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Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 2 d'octubre de 2018.
Comença la reunió a les 11 hores i 5 minuts.
Presideix del diputat senyor Vicente Arques Cortés.
Reunió número 35.

El senyor president:

Vamos a iniciar la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes, y el primer punto… Bueno, vamos a confirmar que hay quórum antes de iniciar la misma.

Señor secretario.

(El senyor secretario passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gracias.

El punto número 1 es lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior.
¿Alguna apreciación?
Se aprueba.

Compareixença de la directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València (ATMV), senyora María Pérez Herrero, per a explicar quines seran les principals línies d'actuació de política general, com també els plans d'actuació immediats al capdavant d'aquesta entitat i per a informar sobre la situació en què es troba aquesta, sol·licitada per el Grup Parlamentari Popular (RE número 106.
144)

El senyor president:

Y el punto dos, damos la bienvenida a la compareciente, a la directora gerente de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia, la ATMV, para explicar cuáles serán las principales líneas de actuación de la política general, así como los planes de actuación inmediatos al frente de esta entidad, y para informar sobre la situación en la que se encuentra esta, que ha sido solicitada por el Grupo Parlamentario Popular.

Inicia sin tiempo, sin limitación de tiempo, la directora gerente.

La senyora directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del territorio, en su comparecencia ante Les Corts al inicio de esta legislatura para dar cuenta de las líneas fundamentales de actuación de este departamento, señaló que el área metropolitana de Valencia necesitaba un sistema integral de transporte de viajeros que facilitara intercambio modal reduciendo el uso del vehículo privado y potenciando el transporte colectivo en beneficio de una movilidad más sostenible, contribuyendo así a una mejora en el medio ambiente y de la calidad de vida de los habitantes de un territorio en el que vive y trabaja cerca del 40% de la población de la Comunidad Valenciana.
Para conseguir este objetivo era preciso contar con un órgano de coordinación entre La Generalitat y los ayuntamientos del área que actuara como autoridad única del sistema de transporte.

Hay que tener en cuenta que el área metropolitana de Valencia es un territorio con intensas interdependencias entre los diferentes núcleos urbanos que la componen, y en especial con la ciudad de Valencia donde se concentra buena parte de la población y la ocupación, así como buena parte de las actividades comerciales de formación superior y de ocio.

Estas interdependencias funcionales se manifiestan con importantes flujos de transporte tanto por el volumen de los mismos como por la diversidad de los modos y redes que los canalizan.

La voluntad de crear un órgano de coordinación se plasmó en la declaración institucional del 16 de noviembre del 2015 firmada por La Generalitat y alrededor de 60 ayuntamientos, y se concretó con la creación de la Autoridad de Transporte Metropolitana de Valencia mediante la ley de medidas para el 2017.
Así, el área de Valencia se une a lo que es habitual en las grandes tareas metropolitanas europeas con sistemas de transporte multimodal desde hace años en las que existen distintas entidades y órganos de coordinación supramunicipales.

A este aspecto me gustaría destacar que la Autoridad de Transporte Metropolitana es miembro desde junio de este año de la Asociación de Autoridades Europeas de Transporte Metropolitana, EMTA, que 15 años después de su constitución reúne a 25 de esas autoridades entre las que se encuentran las de las grandes ciudades europeas como París, Londres o Berlín, responsables de mejorar las condiciones de movilidad de 85 millones de habitantes.

Nuestra presencia en EMTA refleja, sin duda, el deseo de La Generalitat por participar en el intercambio de experiencias con otras regiones europeas y aprovechar las mejores prácticas acumuladas por las autoridades de transporte metropolitanas que algunos casos funcionan desde hace décadas.

La evidente necesidad de crear la autoridad de transporte metropolitano se ha confirmado en el tiempo que lleva funcionando pues ha servido para visibilizar una problemática a partir de la existencia de un nuevo interlocutor con el estado y para obtener una financiación del mismo para el transporte metropolitano adicional a La Generalitat y de los municipios del área.

La autoridad nace con la voluntad y el mandato de ser el organismo integrador y coordinador de todo el sistema de transporte público del área metropolitana de Valencia.
Su objeto y funciones son de mayor alcance que la extinta Agencia Valenciana de Movilidad en 2013 y se encuentran recogidas en el Decreto del Consell 81/2017, por el que se aprueba el reglamento que lo regula.
En su preámbulo se señala que el objetivo es que la ciudadanía reciba una oferta integrada de transporte que no ha podido acometerse hasta ahora ante la dispersión de los poderes de decisión que corresponden a las distintas autoridades de transporte dentro del área metropolitana.

Todo ello redundará en una gestión del sistema más eficiente asegurando que el ejercicio del derecho a la movilidad de la ciudadanía se desarrollo en las debidas condiciones de accesibilidad, seguridad, medio ambientales y de calidad, aumentando así sus opciones de acceso a los servicios y equipamientos, a los centros de trabajo, formación y ocio.

Para responder a dichos objetivos, entre las funciones que se recogen en el artículo 2 de su reglamento orgánico y funcional están las siguientes: en primer lugar, la planificación y gestión de los servicios de transporte público urbano; en segundo lugar, el diseño y la aprobación y gestión del régimen tarifario de los servicios de transporte de su competencia, así como la colaboración y coordinación con otras administraciones públicas y la promoción y difusión de la movilidad sostenible y el transporte público.

Una vez aprobada la ley, los primeros pasos ineludibles fueron disponer de un reglamento orgánico y funcional que se aprobó por el Decreto -como ya he dicho- 81/2017, del Consell, así como los documentos de adhesión y delegación de competencias de los diferentes ayuntamientos.
También, era necesaria la firma de un convenio con el Ayuntamiento de Valencia dada la relevancia de su red de transporte y su organización para el transporte metropolitano.

El 26 de septiembre de 2017 se constituyó el Consejo de Administración de la Autoridad con los miembros designados por La Generalitat y por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, y el 28 de septiembre el Consejo de Administración procede a mi nombramiento como directora gerente.

Asimismo, se inició el proceso de adhesión de los distintos ayuntamientos, de modo que en la actualidad un total de 43 municipios en el área han formalizado su incorporación.

En tercer lugar, el Ayuntamiento de Valencia se adhirió mediante convenio firmado en febrero del 2018 y designó a sus representantes en el consejo de administración en marzo, siendo nombrados por el consejo de administración el pasado 5 de julio.

Merece la pena señalar que en los municipios que hasta ahora han formalizado su relación con la autoridad residen más del 85% de los habitantes del área metropolitana de Valencia.

También, se ha procedido a dotar de personal a la autoridad metropolitana de transporte.
En la actualidad, la plantilla está formada por cinco personas funcionarias y se está tramitando una modificación de la Ley de creación de la entidad para que exista un perfecto encaje jurídico de cara a la efectiva incorporación del personal de la extinta agencia valenciana de movilidad, actualmente adscrito a.
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(inintel·ligible)  y para poder disponer de personal laboral propio.

La asunción de funciones por parte de la autoridad se está realizando de manera progresiva, de acuerdo con lo que señala la disposición adicional primera del reglamento de la autoridad.
En este sentido, en el consejo de administración del 5 de julio se asumieron un conjunto de competencias y funciones, salvo las vinculadas a las concesiones de titularidad de la conselleria próximas a su vencimiento y los contratos programas vinculados a ellas, así como las competencias relativas al transporte urbano de los municipios adheridos.
Dichas competencias serán asumidas de manera progresiva.

Como he dicho anteriormente, la autoridad ha servido para poner encima de la mesa la problemática del transporte metropolitano en el área de Valencia y su discriminación respecto a la de otras áreas como Madrid o Barcelona.

Se trata de una demanda no solo de la Generalitat valenciana sino también de los ayuntamientos, partidos políticos y sociedad civil valenciana, que se ha hecho especialmente evidente desde 2017 gracias a las iniciativas impulsadas por la autoridad.
Estas acciones han contribuido a que en los presupuestos generales del estado para 2018 se recoge una aportación estatal de 10 millones de euros complementarias a las que hacen La Generalitat y los ayuntamientos todos los días para el funcionamiento del transporte público metropolitano.

En realidad, la contribución de los presupuestos generales del estado es modesta, primero, porque es inferior a la que nos correspondería si fuera proporcional a nuestra población a la vista de las cantidades que reciben otras áreas y, en segundo, porque si somos estrictos en términos netos, la nueva aportación es de 3,7 millones ya que en 2017 Valencia y Paterna recibieron subvenciones con esta finalidad vía la ley de haciendas locales por una cantidad de 6,3 millones de euros.

Así pues, esta es una línea de trabajo en la que habremos de continuar contando con el apoyo de todas las administraciones y todos los grupos, con el objetivo de normalizar también en este ámbito la situación valenciana y acabar con su infrafinanciación en comparación con otras áreas metropolitanas españolas.

En todo caso, es importante asegurar una gestión eficiente y que los recursos conseguidos se aprovechen.
Y con ese objetivo, una vez entraron en vigor los presupuestos generales del estado, el Consell, a propuesta de la autoridad, incluyó en el Decreto Ley 3/2018, del 13 de julio, la generación de crédito de 10 millones de euros a la autoridad provenientes del estado y la creación de una línea de subvención de concesión directa a los municipios con transporte urbano de 7,9 millones para cumplir los requisitos establecidos en los presupuestos generales del estado.

Por tanto, el Consell ya ha iniciado las medidas necesarias para instrumentar la aportación total de los 10 millones de euros que recibirá del estado a la autoridad, y de esta a las autoridades locales adscritas y al transporte metropolitano.

Las modificaciones presupuestarias permitirán que La Generalitat aporte los fondos propios hasta 10 millones de euros a la autoridad, igualando de esa manera la aportación de los presupuestos generales del estado ya que en la actualidad la financiación de la autoridad recae exclusivamente en La Generalitat por un importe de 2,14 millones de euros.
 Para ello se detraerá parte de la financiación de la conselleria a FGV y se dotará a la autoridad cubriéndose el doble objetivo de financiar a la autoridad por importe equivalente a la financiación estatal, y por otro lado materializar que la autoridad sea la entidad coordinadora en materia de transporte metropolitano ferroviario, lo cual exige que parte de la financiación de FGV tenga su origen en la autoridad de transporte metropolitano.

Desde la autoridad estamos en contacto con el estado para aportar toda la documentación necesaria y hacer efectiva la aportación de los 10 millones de euros rápidamente.

¿Qué vamos a hacer con esa aportación?
Bien, el president de La Generalitat anunció en el debate de política general que FGV comenzará a prestar a finales de año servicios de metro nocturno los fines de semana y festivos.
Este nuevo servicio irá a cargo de la financiación estatal recibida por la autoridad.
Asimismo, con una parte de esa financiación se financiará el transporte urbano de todos los municipios que dispongan del mismo en el área metropolitana.

Por primera vez, se financiarán los municipios de menos de 50.
000 habitantes que prestan servicio de transporte urbano, lo que demuestra la apuesta por la movilidad sostenible de este Consell a todas las escalas.

Además de hacer efectiva la financiación adicional ofrecida por los presupuestos generales del estado, ¿cuáles están siendo nuestros principales actos de actuación?
Bien, la puesta en marcha de la autoridad ha supuesto que en los presupuestos generales del estado de 2018 se incluya una ayuda de 10 millones, pero se trata de una ayuda claramente insuficiente y con restricciones para hacerla efectiva que no se exige en el transporte metropolitano de áreas como Madrid y Barcelona.

Sin perjuicio del trabajo que estamos haciendo para que el estado hago afectivas estas cantidades, vamos a seguir reclamando que la aportación estatal se incremente, en principio hasta los 38 millones, que es la última cifra que aparecía en los presupuestos generales del estado antes de su eliminación tras la llegada de la crisis en 2012, sin perjuicio de la cifra que finalmente corresponda.
De hecho, así se le ha trasladado el pasado mes de julio al nuevo ministro de fomento por el president de La Generalitat en al agenda valenciana de infraestructuras.
 

Asimismo, estamos colaborando en la elaboración del plan de movilidad metropolitana sostenible del área de valencia y de su plan básico presentado a finales de julio del 2018.
Se trata de una planificación en la que comenzó a trabajar la conselleria antes de la creación de la autoridad y cuyo contenido incide en diversos aspectos sobre la actuación de la autoridad, por lo que estamos colaborando estrechamente con la dirección general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad en la elaboración de un documento del que partirán las directrices que asumirá y llevará a cabo la autoridad en sus planes específicos.
El plan básico se presentó a finales de julio y actualmente se encuentra en proceso de información pública.

También, se está colaborando con la tramitación de los proyectos del nuevo mapa concesional de la Comunidad Valenciana que ha elaborado la conselleria y en el que viene trabajando también desde antes de la creación de la autoridad.
Dichos proyectos son de gran importancia porque servirán de referencia para la posterior licitación de las nuevas concesiones del transporte metropolitano.

Actualmente, el plazo de presentación de alegaciones de los cuatro proyectos de servicio público que afectan al área metropolitana de Valencia finalizó el 21 de septiembre, de modo que se acaba de entrar en otra etapa del proceso de renovación de concesiones y estamos estudiando las alegaciones de los cuatro proyectos para hacer efectiva la publicación de los proyectos definitivos próximamente.

Otras actuaciones en curso en el seno de la autoridad del transporte es el estudio y las posibilidades de evolución de la política tarifaria metropolitana, estamos trabajando en la elaboración de un plan anual y plurianual de gestión de la autoridad, estamos trabajando para impulsar la colaboración institucional entre los operadores mediantes mesas técnicas coordinadas por la autoridad, así como la constitución de la comisión consultiva de la autoridad de transporte metropolitano.
Se han venido desarrollando contactos y se han establecido relaciones con otras autoridades de transporte metropolitano en el ámbito nacional como las de Madrid y Barcelona, Zaragoza, Asturias, Guipúzcoa, y Andalucía, estamos trabajando en la elaboración de una plataforma planificadora de trayectos de transporte urbano e interurbano; se han preparado los instrumentos para hacer visibles a la autoridad diseñando su imagen corporativa, y estamos en procesos de creación de la página web; se está diseñando una nueva regulación de las redes de venta de los títulos integrados de la autoridad que permita la concurrencia y compatibilidad de redes de venta física y digital sin régimen de exclusividad; y se está diseñando una convocatoria de concurrencia competitiva en materia de subvenciones al transporte urbano de los municipios adheridos que sustituye a las subvenciones nominativas contempladas en este primer ejercicio para dichos municipios.

En resumen, señoras y señores diputados, la autoridad ha echado a andar, está desarrollando su organización y asumiendo paulatinamente sus funciones, y ha comenzado a transmitir a la sociedad y a las instituciones mensajes sobre la necesidad de prestar atención al transporte metropolitano de Valencia con la filosofía con la que esta cámara aprobó su creación, ir articulando un sistema integral de transporte de viajeros que facilite el intercambio modal, reduzca el uso del vehículo privado y potencie el transporte colectivo, en beneficio de una movilidad más sostenible, la mejora del medio ambiente y la calidad de vida de los dos millones de valencianos que viven, trabajan, estudian, compran y disfrutan su ocio en el área metropolitana.

La autoridad es un instrumento imprescindible para situarnos a niveles de otras áreas españolas en términos de movilidad para todos los valencianos, donde los grandes retos, como ha sido expuesto, y los grandes esfuerzos se están centrando en mejorar la oferta de transporte así como la información y la política tarifaria.

Para conseguirlo, el equipo con el que cuenta la autoridad está trabajando con entusiasmo y en muchas direcciones, como les acabo de exponer.
Y esperamos que los resultados los vayan viendo los ciudadanos a través de la mejora de los servicios públicos de movilidad a los que tienen acceso.

Esperamos, sin duda, que los recursos financieros estatales también mejoren, y permitan que los objetivos en materia de frecuencias y tarifas puedan ser también más ambiciosos y a nivel de las necesidades de movilidad de los valencianos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Por ser solicitante de la comparecencia, inicia el turno de intervenciones, por ocho minutos, el señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Gracias, señora Pérez, por su comparecencia.

Pero, realmente, nosotros le habíamos pedido la comparecencia para que nos dijera tres cuestiones básicamente: cuáles son sus planes de actuación inmediatos; cuáles son las líneas de actuación generales, y la situación en la que se encuentra la agencia.

Usted nos ha contado la historia desde antes de la creación de la agencia pero, a la vista de todo su relato, desde que usted es la directora gerente no hemos visto cuál ha sido el trabajo que ha venido desarrollando.
¿Nos puede decir en qué ha consistido ese trabajo?
Se lo agradeceríamos.
Bueno, sí, nos ha dicho que ya tenemos presencia en la Emta para comparar modelos, etcétera; que había una ley y un reglamento que es previo a usted; que se constituyó el consejo de administración que fue el que la eligió a usted; que ha habido adhesiones de los ayuntamientos a este tema que, hasta hace cuatro días, estaban adhiriéndose todavía.
Antes había ayuntamientos que estuvieron…, alcaldes con usted en Madrid, que todavía no estaban adheridos.
Imagínese cómo funciona el asunto.

Y, luego, dice que esos ayuntamientos…, que usted asumirá las competencias de esos ayuntamientos de manera progresiva.
De todos esos cuarenta y cinco ayuntamientos, ¿ha asumido usted alguna competencia?
¿Hay alguna voluntad o alguna intención de asumir esa competencia en breve o no?
Porque eso de asumirlos poco a poco no lo alcanzo, porque supongo que cuando se ponga en funcionamiento de verdad la agencia de transporte metropolitana de Valencia significará que operará esa agencia y dejarán de operar los ayuntamientos, supongo que todos a la vez.
Pero si va a ser a través de un goteo, ¿nos puede decir qué previsiones tiene?
¿Cuáles son los ayuntamientos que van a dejar de prestar el servicio público y lo van a prestar ustedes?
¿Y desde qué momento?
¿Cuál es esa previsión?

Luego nos habla de la aportación modesta del estado, que son, dice usted, 3,7 millones.
Yo tengo aquí la hoja del presupuesto y para este año son 10 millones de euros.
Y aquí pone, Â«a la Autoridad de Transporte Metropolitano de ValenciaÂ», no a la Generalitat valenciana, no a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
Pone Â«a la Autoridad de Transporte Metropolitano de ValenciaÂ», y pone la finalidad, que es Â«para la financiación del transporte regular de viajerosÂ».

¿En base a qué van a hacer ustedes cesiones de dinero de esta cantidad, la agencia, a Ferrocarrils de la Generalitat, en base a qué título habilitante?
Estaría bien que nos lo comentara también.
Realmente no lo comprendemos.

Y si le parece modesta la cantidad de 3,7 millones de euros del estado, que son 10, ¿qué la parece la cantidad de 14.
000 euros para inversiones que tiene prevista La Generalitat?

Y esos 10 millones que dice que va a aportar La Generalitat, ¿me puede enseñar la página del presupuesto en la que se encuentran y cuándo se va a realizar?
Porque es que, en el presupuesto solo había una cantidad de 2,1…, 3 millones de euros, creo que era, para gasto corriente, y 14.
000 euros para inversiones de la agencia.
Por lo tanto, no comprendo muy bien de dónde van a salir esos 10 millones de euros.
Y me gustaría que me dijera, Â«va a salir de la partida tal que está en tal sitioÂ».
No estaría nada mal que nos lo pudiera comentar.

Habla usted de que se van a hacer aportaciones en los municipios del área.
Y que ha mejorado el sistema porque va a haber concurrencia competitiva.
Vamos a ver, ¿eso quiere decir que en todo este tiempo lo que hemos conseguido es una subvención del estado para dársela a los municipios?
¿Eso es lo que vamos a decir?

Y si usted quiere cambiar el sistema de darlo directamente a los municipios, que sí que entra dentro del objeto, aunque aquí dice que es para la Autoridad de Transporte Metropolitano, no para los municipios.
Porque le recuerdo que hay otra página en el presupuesto, en la sección 32, que sí que habla de subvenciones a corporaciones locales para cofinanciar los servicios de transporte colectivo urbano.

Por cierto, de esa partida era de donde se pagaba habitualmente a los ayuntamientos de Paterna y de Valencia la subvención del transporte metropolitano.
¿Por qué no se paga de esos 51.
054.
000 euros y ahora se paga de la Autoridad de Transporte Metropolitana de Valencia?
Es que no lo comprendemos.
Ese cambalache, ¿de dónde sale?
Porque no es normal.
Siempre se ha pagado de la partida de las entidades locales y ¿ahora lo tienen que detraer ustedes de sus 10 millones de euros?
Me gustaría que explicara por qué, porque es un cambio, pensamos, que muy sustancial.

Nos ha contado que la conselleria está trabajando en la planificación desde antes de la creación de la agencia, de muchas cosas.
Nos ha hablado del mapa concesional.
Eso, cuando viene la consellera, nos lo cuenta también.
Pero queremos saber qué hace la agencia de transporte metropolitano de Valencia, como le pedíamos cuáles son sus planes de actuación inmediatos.
Porque si el plan de actuación inmediato consiste en hacer pliegos para que haya concurrencia competitiva para los ayuntamientos para darle el dinero, ¿sabe qué es eso?
La constatación de un fracaso total y absoluto.
Porque la agencia de transporte metropolitano de Valencia se supone que tiene que tener esos recursos para funcionar como tal, no para repartirlos individualmente a los ayuntamientos, porque esa competencia la ceden a la agencia.
Y, por lo tanto, es la agencia quien debe desarrollarlo.
No lo entendemos, sinceramente.

Le voy a hacer una serie de preguntas.
Las leo para que tengan conocimiento el resto de diputados y ahora le dejaré una copia para que pueda contestarlas más cómodamente.
¿En qué piensa invertir los 14.
000 euros previstos en el presupuesto de La Generalitat?
¿Cree que gastará los 2 millones de euros previstos para gasto corriente en el presupuesto de La Generalitat de 2018?
Ha dicho usted que tiene cinco empleados.

¿Cuáles son las previsiones para invertir la financiación de 10 millones de euros?
¿Qué opinión le merece que el estado aporte diez millones de euros para financiar la agencia?
¿Qué opinión le merece que La Generalitat aporte 14.
000 euros para financiar inversiones?
¿Cuáles son sus conclusiones sobre los resultados de la encuesta encargada en enero de 2018?
Díganos, por lo menos, cuáles son las conclusiones, porque eso no lo ha comentado.
Y eso sí que se encargó después de ser usted directora gerente.

¿Qué administración pública tiene la competencia para gestionar el transporte público dentro del territorio autonómico?
¿Cuánto dinero pone en 2018 el estado, cuánto el Consell y cuánto los ayuntamientos en 2018?
¿Y cuál es su previsión en 2019?

¿En qué cantidad establece usted, aproximadamente, que podría estar el presupuesto para poner en funcionamiento, definitivo, la agencia y llevar a cabo todo su objeto social?

¿Cree que se podría decir que contrasta la actuación del estado con la del Consell y los ayuntamientos?
¿Por qué?
¿Tiene FGV personalidad jurídica propia y distinta de la agencia?
¿Cree que puede sumarse los presupuestos de ferrocarrils a los de la agencia para que usted los gestione como estime conveniente?
¿Tiene finalizado algún estudio de costes respecto a la gestión que tiene que realizar la agencia?
¿Tiene finalizado algún estudio o plan de movilidad para los municipios incluidos en el área?
¿Cuándo se prevé, si no lo tiene finalizado?

¿Tiene realizado algún estudio financiero de imputación de costes por administraciones para la puesta en funcionamiento de la agencia?
¿Qué previsión de costes prevé imputar a los ayuntamientos?
¿Cómo valora que el Partido Socialista retirara una enmienda en el Senado que daba 38 millones de euros a la agencia una vez se produjo la moción de censura en el gobierno de la nación?

¿Tiene previstos nuevos viajes a Madrid con los alcaldes del área metropolitana para reivindicar 38 millones de euros en el próximo presupuesto del estado?
¿Cómo y por quién se abonaron los gastos de viaje anterior con los alcaldes?
¿En base a qué estudio e informe reclaman ustedes 38 millones de euros?
¿Nos puede aportar una copia de dicho informe?
¿Cuántas personas están contratadas?
Ya me lo ha dicho.
¿En qué piensa invertir los 10 millones de euros del estado a la ATMV?
¿Qué piensa del plan Uneix?
¿Cómo ha trabajado usted en él?
¿Cuántas reuniones ha tenido con la conselleria para elaborar dicho plan?

Ahora, cuando vaya a contestar, le paso las preguntas.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con las intervenciones, con el Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Tiempo de cuatro minutos.
La señora García.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señora Pérez, por haber asistido aquí y por comparecer y explicarnos algunos temas.

La verdad es que el planteamiento o el problema de la movilidad creo que ni se ha resuelto con el anterior gobierno ni se va a resolver en este gobierno, porque quedan seis meses y los ciudadanos se quejan de que todavía está todo en bajoqueta, o sea, sin realizar.

También comentarle que hay muchos problemas de accesibilidad, problemas de movilidad, que no han visto tampoco aumentos de frecuencia, soluciones que ustedes han dado con el tema de los aislamientos que hay en algunos municipios, como el tema de Alacuás, que se preguntan que cuándo se va a finalizar ese tema, que cuándo les van a dar la concesión y va a haber mayor frecuencia.
Pero, frente a esta situación, a nosotros nos gustaría comentarle algunas cosillas.

Ustedes realizaron una visita a Madrid, en la que usted estuvo, en la que reivindicaron los 38 millones que le correspondía a la agencia de transporte metropolitano.
Después vemos que el PSOE retira la enmienda al Senado para estos presupuestos y esa petición de 38 millones se quedan en nada.
Por lo tanto, nos gustaría saber qué opinión le merece a usted este asunto de que ustedes reivindican 38 millones y se quedan, al final, con 0 euros, porque no hay nada de esa petición.
Sí que nos ha dicho que lo van a pedir, pero es que no nos lo creemos.
O sea, que…

Sí agradecerle también, o sea…, que salió usted en prensa, en la que…, ustedes dan valor a la enmienda que nosotros presentamos de 10 millones, que es insuficiente y, además, mire, le voy a leer textualmente lo que puse yo en la enmienda para que lo tengan claro: Â«Resulta necesario articular medidas que den solución a Valencia y su anillo metropolitano, dotando económicamente a la agencia metropolitana de transporte de Valencia, en aras de que pueda articularse una gestión sostenible de la movilidad a través de una estrategia de ámbito metropolitano, -y continúo- aunque esta previsión, esos 10 millones, económicamente resulta escasa para las necesidades que presenta el transporte metropolitano en el área de Valencia.
Â» Tal cual como se ha dicho, es escasa, pero frente a 10 millones reales y 38 millones irreales, pues yo creo que les han dado un balón de oxígeno esos millones que se pidieron por parte de nuestro grupo parlamentario.

Y, entonces, ver ahora también…, o sea, cómo van a resolver este tema porque vemos que de esos se quedaron en 3,6, pero porque hay ayuntamientos adscritos a este plan y lo han consumido esos ayuntamientos.
Si reciben el dinero, cómo lo van a distribuir, ese dinero, frente a los ayuntamientos que intervienen.

Y, por otra parte, porque se me finaliza el tiempo, ustedes tienen 14 millones adjudicados para la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia, de los cuales, trabajos realizados por otra empresa se lleva 13 millones, 13.
600.
000, pero vemos en la hoja de ruta donde están los pagos, que ejecutado…, es que aquí está también FGV y la agencia, con lo cual no sabemos exactamente qué se ha ejecutado, pero pone un 55%, pero después, pendiente de pago tienen el 97%.
Y en transferencia de capital, un 100%.
O sea, que no han pagado.
Nos gustaría que nos explicase cuál es la ejecución realizada con este dinero que se ha dado, que estamos a finalizar ya estos presupuestos, iniciamos los nuevos, y que vemos o que no se ha ejecutado nada o que no se ha pagado nada.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continua el Grup Parlamentari Podemos-Podem, per un temps de quatre minuts…

El senyor Montiel Márquez:

Buenos días.

Buenos días.
Bienvenida.

Bueno, ya ha debutado usted.
Ya ve cómo funcionan estas cosas.
Bueno, la verdad es que no debería tampoco sorprenderse.
Lleva usted ya un año al frente de la autoridad metropolitana y la verdad es que es un tema al que se llega con mucho retraso; no vamos a negar que el Partido Popular cerró la agencia valenciana, que el Consorcio Valenciano de Transporte tuvo una existencia precaria, y que había mucho trabajo pendiente.
Pero ya lleva usted un año.

A mí me preocupan varias cosas concretas.
Una, cuál es el ritmo de los trabajos -usted lo ha tocado brevemente- del plan de actuación metropolitana de movilidad.

Pero sobre todo, ¿cuál va a ser el rango o el nivel de vinculación de ese plan de actuación metropolitana con el plan básico de movilidad metropolitana?
Porque yo entiendo que el plan básico tiene un rango superior y, por tanto, no basta simplemente con estar ahí y ahora en ese proceso, sino que hay que ser capaz de integrar los intereses de los 60 municipios afectados desde el conjunto de los ciudadanos y ciudadanas en ese plan básico de movilidad metropolitana.

Porque, claro, usted dice: Â«Estamos colaborandoÂ».
Pero, ¿en qué dirección?
¿Con qué criterios?
Porque no sé si hay una orientación estratégica o no la hay, o simplemente se participa y se colabora.

Me preocupa la incorporación de los trabajadores que todavía siguen en el Eige, que si no me equivoco son doce y ellos no saben cuál es su futuro.
Y la verdad es que hay ahí unos profesionales procedentes.
.
.
, son laborales fijos, proceden el Consorci Valencià de Transports y necesitan una cierta seguridad, pues están desarrollando una tarea que además es útil.

Me preocupa que el sistema de concesión del transporte público por carretera va muy lento.
Hoy es el día en el que 100.
000 ciudadanos del área metropolitana -Aldaia, Alaquàs, Xirivella- no tienen acceso a un sistema tarifario integrado y se ven obligados a pagar dos veces cuando utilizan.
.
.
, porque ellos no tienen metro.
Ellos solo tienen ese transporte.

Y, claro, esto ustedes lo saben porque en la conselleria ellos se han dirigido repetidamente y no tienen ninguna respuesta.
Ahora, de nuevo, han vuelto a hacer alegaciones en ese periodo que usted decía que concluyó el 21 de septiembre.

Lo del servicio de metro nocturno, permítame la broma, pero eso.
.
.
eso fue una bufa de pato, porque no es más que la prolongación horaria hasta dos y media de viernes y sábados, y no es lo que esperaban ni la federación de asociaciones de vecinos, ni tampoco lo que había pedido Podemos hace más de un año.

Pero es que, además, ¿que se diga que se va a pagar con cargo a los diez millones famosos?
Yo no sé, o esos diez millones se estiran mucho o no acabo de entenderlo.
Y, en todo caso, no estaban para eso.
No estaban para eso.
Es decir, probablemente era más urgente esto.
Cuando se hace un anuncio hay que tener un respaldo presupuestario y no se puede.
.
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, los diez millones no son mágicos.
Es decir, era más urgente desde hace años los 100.
000 ciudadanos, por ejemplo, que le digo de Alaquàs, Xirivella y Aldaia, darles una solución con el sistema tarifario y a lo mejor esto lo que hay que hacer es una modificación de créditos, que para eso están.

Lo digo porque, si se sale a hacer un anuncio, hay que saber cómo se va a pagar y no tirarse a la espalda el anuncio como si fuera.
.
.

Luego, mire, me preocupa una cosa.
En marzo del 2017 -y acabo-, el director general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad publicaba la memoria económica de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia.

Entre otras cosas, ahí se decía: Â«Todas las direcciones son afectadas desde el primer momento, por lo que la creación de la autoridad debe ser desde el primer momento con una presencia fuerte y tratando de cumplir el máximo de sus objetivosÂ».
Le puedo leer ahora los objetivos.
Yo creo que no se ha cumplido ninguno.

Objetivo prioritario: dar a conocer con inmediatez la existencia de la nueva autoridad -bien, la página web, etcétera, pero en fin.
.
.
-, el billete integrado -una prioridad de la nueva autoridad-, la transferencia del personal del Eige, el personal técnico relacionado con la billética.
Aquí hablaba de que en el primer año usted iba a tener doce personas.
No usted -perdón-, la autoridad.
Doce personas, era el comienzo; el segundo año, dieciséis; el siguiente año, dieciséis; luego, diecinueve.
Es decir, con una evolución además de tareas, con una.
.
.

El senyor president:

Señor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Muy ambicioso.

Yo creo que.
.
.
, no sé, se lo recordaré al señor Domingo, pero me parece que ninguno de estos objetivos se ha cumplido.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies.

Continúa el Grupo Parlamentario Compromís.

Señora García.

La senyora García Muñoz:

Benvinguda a aquesta comissió.

És un poc.
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, som els diputats encarregats de fer el seguiment de tots els temes d'infraestructures i de mobilitat en aquest parlament.

I, efectivament, dir-li que no dubte en convocar els alcaldes les voltes que faça falta per a anar a Madrid per a reclamar tot allò que el ministeri ha de destinar a les nostres infraestructures de proximitat quant a mobilitat.

Perquè tenim en este moment rodalies que estan per electrificar.
Tenim dos línies de rodalies per electrificar en ple segle XXI, cosa que és un dèficit que té l'estat amb eixe pla important i, també, n'hi han poblacions com el Port de Sagunt, que és un nucli urbà amb 40.
000 persones, que no té resolta una connexió directa amb la ciutat de València que no siga a través de l'autobús.

Això és una cosa que cal reclamar i compte no només amb els alcaldes, sinó també amb estos diputats per a reclamar el que faça falta.

Nosaltres sí que, per una banda, volem felicitar la labor que s'ha fet durant estos tres anys.
La veritat és que posar al dia el desgavell que n'hi havia en 2015, superar el forat de gestió i el forat, digam, de tramitació que n'hi havia després de la liquidació de l'Agència Valenciana de la Mobilitat era un repte important, però voldríem centrar aquesta intervenció en coses concretes.
Perquè és el moment de buscar també resultats concrets de totes aquelles persones que són usuàries del servei, que estan tenint un servei deficient quant al transport públic quant a connexió, sobretot amb la ciutat de València, i que crec que és la nostra obligació com a governs progressistes, digam, centrar-nos.

De la mateixa manera que Paterna, Vinalesa, Alboraia, Moncada o Mislata, que fins i tot se li ha donat una línia especial, o a estes quatre poblacions, que se'ls ha ampliat la línia de l'EMT, volem saber què passa amb Sedaví, que sol·licità també l'ampliació de la línia 9 de l'EMT, que té.
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, en principi no n'hi havien diners, però que ha aconseguit el finançament a través de la diputació i que té tots els informes favorables, per part de la mateixa EMT i per part també de l'Advocacia de la Generalitat, per a poder ampliar eixa línia.

¿Quan se va a ampliar eixa línia?
Perquè és una línia que és necessària i que cobrix connexions amb l'hospital del Peset per exemple, que no cobrix la línia que tenen actualment i que, per tant, està justificada eixa ampliació que encara no s'han produït.

Volem saber també -i crec que és un drama per a tota l'àrea metropolitana de València- la situació de Xirivella, Alaquàs i Aldaia.
Efectivament, han tingut un bo transbord de 15,50 euros, però això no resol la situació que tenen.
No només tenen el problema de les rodalies, perquè eixos pobles són uns pobles que tenen eixes línies de rodalies sense electrificar i que, per tant, tenen un servei de rodalies deficient, sinó que a més tenen un servei de transport que no té resolta la interconnexió amb el servei metropolità de València.

Tinga en compte que un treballador que utilitza eixa línia, un treballador de Xirivella que fa dos viatges al dia utilitza més de 60 euros al mes en viatges ordinaris.
Si se trau el bo del mes, es gasta al voltant de 58,30 euros al mes.
Açò, si és un treballador o treballadora que cobra el salari mínim interprofessional que són 735 euros al mes, estem parlant que se gasta en transport, en transport públic el 8% del seu salari.

Això per a una zona, digam, de la conurbació de València per a unes poblacions que tenen necessàriament les seues oportunitats econòmiques dintre de la mateixa capital són uns preus que estan.
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, digam, que haurien de procurar que foren més accessibles per a totes aquelles persones que tenen major dificultat.

I com la nostra feina es tracta de prioritzar i nosaltres des del parlament podem proposar en què se pot prioritzar, vostés, en el Pmome, han identificat que per a cobrir el sistema de tarifes integrat farien falta cinc milions d'euros que s'haurien de gestionar.

Doncs bé, des de Compromís els demanem que prioritzen en eixos aspectes, perquè, efectivament, tota la labor administrativa i tota la labor de posar al dia s'ha de realitzar, però hem d'ocupar-se de les persones usuàries dels serveis.
I les persones usuàries dels serveis, podem ocupar-se d'elles si entrem, primer, en les tarifes i, després, parlem de les grans infraestructures.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Finalitzem este primer torn d'intervencions amb el Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Y gracias, señora Pérez, por su comparecencia hoy ante esta comisión.

Ciertamente, hemos oído frases como Â«en todo este tiempo, ¿qué se ha hecho?
Â», Â«fracaso totalÂ».
Todo muy negativo, ¿verdad?
Y la única realidad, que es con lo que usted se ha encontrado, con lo que nos hemos encontrado todos los valencianos y las valencianas y estas Cortes, es que en estos años que deja de existir la agencia de movilidad se han perdido 350 millones que hubiesen ido perfectamente a la movilidad metropolitana de la ciudad de Valencia.
Eso sí que es el fracaso total.
Eso sí que es.
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¿Qué se ha hecho?
Pues mire, se ha hecho perder dinero, como se ha hecho durante muchísimos años en esta Comunidad Valenciana, en detrimento de los ciudadanos y ciudadanas.
Eso sí que se ha hecho muy bien, perder dinero.
No sabemos a qué bolsillos habrá ido; en este caso, entendemos que a ninguno, pero, desde luego, perderlo.

Mire, nadie discute, creo yo, en esta comisión, o a lo mejor sí, porque aquí uno se encuentra ya todo tipo de sorpresas.
Nadie discute que es necesario que exista una autoridad de transporte metropolitano.
Estamos hablando de más de 60 municipios que reclaman esa intermodalidad, que reclaman esa conexión.

Porque en la actualidad cada municipio ha tenido, como se dice normalmente, que buscarse la vida para llegar a la ciudad de Valencia.
La ciudad de Valencia tiene unas características propias, que tiene su propia área metropolitana.
Vamos a otras ciudades y realmente esas áreas no la tienen; aquí, sí.
Aquí la mayoría de la gente -y lo ha expresado usted perfectamente, los movimientos poblaciones- muchísima gente viene a trabajar a Valencia y mucha gente de Valencia se tiene que trasladar a los distintos municipios para trabajar o para realizar compras.
Por lo cual nunca hemos entendido que aquella agencia de movilidad, que siempre iba bastante mal, las cosas.
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, que eso sí que es cierto, que por eso se tenía que haber disuelto y haber hecho otra, pero no habérsela cargado.

Porque íbamos.
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, es que en la Comunidad Valenciana hemos ido en contra, al revés que el resto de España.
Mientras en el resto de España se iban creando autoridades de transporte, nosotros, que teníamos algo que se podía asemejar o que podía llegar a ser una autoridad del transporte, nos la cargamos.
Aquí siempre, involucionando con el PP.

Afortunadamente, ha habido un cambio en el gobierno.
Hay un gobierno progresista que apuesta por la movilidad, que apuesta por ese derecho a la movilidad, que es que yo creo que nunca se han dado cuenta ustedes que esto es un derecho, más allá de un negocio.
Es un derecho.

Por eso entendemos que es una pieza clave.
Yo sí que entiendo, señora Pérez, y sí que veo lo costoso y lo largo que está siendo volver a poner en marcha esta agencia evidentemente.
Es muy fácil deshacer.
.
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, con una firma, cargarse una agencia y muy difícil volver a ponerla en marcha.
Como ya le he dicho, los municipios cada uno se ha buscado su manera de llegar.
Eso hay que volver a coordinarlo todo.

Yo sí que creo que en este tiempo se están dando grandes pasos.
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Pasos grandes, pero bien dados.
No estamos hablando de hacer las cosas deprisa y corriendo.
Hay que coordinar todos esos municipios y solamente con eso ya creo yo que tiene una labor bastante importante.

Aquí se está comentando que si.
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, se está poniendo en duda.
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, bueno, por parte de algún compañero de otro grupo se ha hecho una lista larguísima de preguntas y, entre ellas, se preguntaba sobre cantidades de dinero, ¿cómo se está invirtiendo?
¿Les parece poco?
¿Les parece mucho?
Pues, hombre, mucho son los 350 millones, se lo vuelvo a repetir.
Mucho se podría haber hecho y no estaríamos en estas circunstancias.

Yo creo que, más allá de cualquier valoración que pueda hacer cualquier grupo, ninguno vamos a discutir la existencia de esa autoridad.
Es necesario ese órgano de coordinación y yo creo que van en la buena línea.

Creo que lo más importante es conseguir la financiación, que en eso se han dado pasos, y volver a hacer ese estudio.
.
.
Es verdad, es que esto no se puede hacer de la noche a la mañana, y decir: ya, conectamos todos los municipios y empezamos a circular.
Habrá que hacer un estudio importante de la movilidad para que de verdad, de una vez por todas, esta autoridad del transporte dé respuesta a ese problema de todos los municipios y de la ciudad de Valencia, que no sea una cosa para hacerla en dos días y que la hagan desaparecer después.

Entonces, yo, desde luego, considero que sí que se están dando los pasos, que ciertamente.
.
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¿Podríais ir más rápido?
Sí.
Pero yo quiero que lo hagan bien, no rápido.
Quiero que lo hagan bien y que lo hagan definitivamente y que responda a las necesidades de la ciudadanía.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Responde -perdón- sin tiempo.
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responde sin tiempo la señora Pérez.

No tiene tiempo y responde como crea conveniente, agrupado o de forma individual, a los diferentes grupos parlamentarios, como quiera.

La senyora directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València:

Nos han preguntado en qué ha consistido el trabajo de la autoridad de transporte metropolitano desde su creación y desde mi llegada.
(Algú diu: Â«En este añoÂ») Bueno, en este año, desde mi llegada, que corresponde a un año exactamente ahora mismo.

Yo creo que constituir una entidad administrativa desde cero conlleva un trabajo importante.
Y ese trabajo importante ha sido el núcleo duro del trabajo de este año.

Y a mí me hubiera gustado, efectivamente, llegar a una estructura que existiera y, simplemente, modificar cuáles eran las líneas generales, las líneas estratégicas.
Pero hacer nacer desde nada y desde cero una administración en el mundo administrativo es un trabajo costoso.
Es decir, integrarse en el sistema administrativo con todos los trámites que eso lleva en un estado de derecho en los propios trámites de contratación de personal es un trabajo costoso y que ha concentrado muchísimo la energía de la autoridad de transporte metropolitano este año.

Pero no nos hemos quedado en eso.
La autoridad de transporte ha contribuido, y de manera muy clara, a la visibilización del problema de infrafinanciación que tenía el transporte metropolitano en el área de Valencia.

Y yo creo que ese trabajo de visibilización y esa diferencia de este año 2018 respecto a los años precedentes, en los que no existía esta agencia, ponen de manifiesto que la utilidad de la misma ha sido ese nuevo interlocutor, esa nueva figura en la conselleria, esa nueva figura autonómica que permite al estado tener un interlocutor válido para gestionar y coordinar el transporte metropolitano y articular la financiación del estado a través del mismo.

Además, y yo creo que eso es un valor que hay que poner de relieve en la gestión de la autoridad, la agilidad.
Esa financiación del estado se publica en los presupuestos generales del estado a principios de julio.
Una semana más tarde, hay un decreto del Consell en el que se generan los diez millones de créditos y hay un primer reparto para los municipios.

La pregunta es: sin una existencia de una autoridad de transporte supramunicipal en el que el consejo de administración se representa en todas las instituciones competentes en materia de transporte, ¿hubiera sido posible esa generación de crédito y esa distribución, realizarla de manera tan ágil y de manera tan rápida?
(Veus) Yo creo que la respuesta es no, en cambio.
(Veus)

El senyor president:

No abrimos debates.

 

La senyora directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València:

Respecto a los 50 millones…

El senyor president:

No abrimos debates, estamos en la intervención…

La senyora directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València:

No, no es evidente.
Mire.
.
.
(Veus) Mire, respecto a los 50 millones, que ha preguntado antes, 51 millones de partidas para las haciendas locales en los años precedentes.
Las partidas a las haciendas locales, podrían solo participar por un proceso de concurrencia competitiva aquellos municipios de más de 50.
000 habitantes.

En el caso del área metropolitana de Valencia, en los años precedentes fueron Paterna y Valencia quienes recibieron esa financiación.
La diferencia de las haciendas locales respecto a la financiación al transporte metropolitano es que las haciendas locales simplemente dedicaban financiación para el transporte urbano de los municipios de más de 50.
000 habitantes.

¿Qué pasa con los municipios que disponen de transporte urbano con menos de 50.
000 habitantes y qué pasa con el transporte metropolitano?
Hasta ahora no había ningún modo de financiación estatal que pudiera llegar al transporte metropolitano.

La diferencia de esa financiación a una autoridad de transporte, como es el caso en Valencia, ahora, en Madrid y Barcelona, es que la financiación estatal se puede redistribuir para todas las tipologías de transporte, urbana y metropolitana, y para todas las escalas de los municipios que disponen de ese transporte.
De mayor de 50.
000, que son obligatorios, y de menor de 50.
000.

Con lo cual, ese es el valor añadido de tener una financiación este año vía la Autoridad de Transporte Metropolitano, y no vía las haciendas locales: que el espectro de actores que se beneficiarán de esa financiación es mucho más amplio que lo había sido hasta ahora.
Con lo cual, el valor añadido es evidente.

En segundo lugar, usted preguntaba por qué Paterna y Valencia no reciben financiación vía las haciendas locales.
Bien, porque existe una incompatibilidad.
Es decir, aquellos municipios que perciben financiación vía las autoridades de transporte metropolitano no pueden recibirlo a su vez vía las haciendas locales.

Con lo cual, este año era imposible recibir financiación vía esas dos tipologías de subvenciones.
Por eso, decimos que la financiación neta no es de diez millones de euros, sino de 3,6, porque precedentemente las haciendas locales otorgaban a esos municipios esas cuantías.

¿Qué estamos diciendo?
El estado da diez a la Autoridad de Transporte Metropolitano, lo ha dicho usted muy bien, aparece en los presupuestos.
Y así será: el estado dará diez.
La Autoridad de Transporte Metropolitano percibirá diez millones de euros.

El matiz es que, como antes municipios recibían ya 6,7 y este año no los podrán recibir, la financiación neta que llegará al área metropolitana de Valencia, esa financiación adicional neta que permitirá o no esa mejora de servicios, será solo de 3,6.

Con lo cual, yo creo que esa presencia de la autoridad marca un hito y una manera diferente de percibir esa financiación y de tener un sistema de financiación estatal diferente y mucho más amplio del que se tenía hasta ahora.

En segundo lugar, yo creo que es importante remarcar cuáles son las funciones de la autoridad.
La función de la autoridad, y hay que distinguir la gestión de la planificación, la autoridad de transporte es una autoridad coordinadora, que planifica, no gestiona directamente.
Quien gestiona directamente son los operadores, los operadores de transporte.

Con lo cual, usted se extrañaba que la financiación llegue a los ayuntamientos o llegue a los operadores.
Es el sistema tradicional en cualquier autoridad de transporte metropolitano.
El consorcio de Madrid recibe financiación estatal, recibe financiación de La Generalitat, recibe financiación de los ayuntamientos.

Y el consorcio financia a los operadores que son quienes gestionan el transporte público diario.
Con lo cual, ese sistema de transferencias entre la autoridad, que planifica y coordina, hacia los operadores que gestionan y ejecutan en el día a día el transporte es un sistema habitual, no solo en Valencia sino en el resto de autoridades de transporte en España.
Con lo cual, no es nada sorprendente.

Usted se preguntaba por los diez millones de La Generalitat.
Efectivamente, mire, este es uno de los temas curiosos en esa enmienda para los diez millones en el área metropolitana de Valencia, con algunas restricciones diferentes a las que tenían otras áreas españolas.

En los presupuestos generales del estado para otras áreas españolas se pide que, para pagar el estado, se certifique que las comunidades autónomas y los ayuntamientos hayan cumplido con las obligaciones que tenían suscritas con las autoridades de transporte.

En el caso de Valencia no solo se exige que las administraciones territoriales cumplan con las obligaciones, se cuantifica esa obligación.
Y se cuantificó en la misma medida que aportara el estado.
Con lo cual, en los presupuestos iniciales de la autoridad de transporte, La Generalitat aportaba 2,14 millones.

Para cumplir con esa exigencia adicional para el área valenciana, que no tenía en otras áreas, La Generalitat debe hacer una aportación de 7,9 para llegar a esos diez millones equivalentes a los del estado.
Lo he dicho en mi intervención, esos diez millones están estableciendo ahora las modificaciones presupuestarias pertinentes y aparecerán próximamente en el presupuesto de la autoridad.

Como decía, en el decreto ley que se publicó justo después de los presupuestos generales del estado, se generó los diez millones de crédito, se realizaron las líneas de subvenciones nominativas para los ayuntamientos, y el propio decreto ley abrió la puerta a que se realizaran todas las modificaciones necesarias por el Consell para conseguir cumplir con los objetivos de los presupuestos generales del estado.

Y en eso estamos.
Con lo cual, esos diez millones aparecerán próximamente en el presupuesto de la autoridad.

También me preguntaban por los 14.
000 euros de inversión.
Bueno, yo creo que ahí es la misma respuesta con la gestión y la planificación.
La actividad de la autoridad no es una autoridad de ejecutar inversiones, sino de planificarlas.
Con lo cual, la autoridad, aunque puede planificar esas inversiones y puede colaborar en esas inversiones, no es el brazo ejecutor de las mismas de manera natural.

Con lo cual, los 14.
000 euros de inversión, en el caso de la autoridad, es inversión corriente para su funcionamiento.
Que no existan equis cantidades de inversiones en la autoridad no significa que las inversiones en el transporte no se realicen, porque no es vía la autoridad.

Es más, usted lo ha dicho bien, la partida de los presupuestos generales del estado para la autoridad es para gastos corrientes en transporte regular de viajeros, no para inversiones.
(Veus) Bueno, gastos de funcionamiento, lo cual no son inversiones.

Con lo cual, a mí no me extraña que la autoridad no tenga una cuantía para inversiones importante, porque su función no es ejecutar inversiones, como bien dice su reglamento, es planificarlas.

Bueno, los resultados de las encuestas, pues mire, sí, los resultados de las encuestas son interesantísimos.
Hacía tiempo que no se hacían trabajos de campo tan intensos como los que se han realizado en el área metropolitana de Valencia, y no solo en Valencia, sino en Castellón y Alicante, desde hacía veinticinco años.

Se ha realizado más de 18.
000 encuestas domiciliarias y más de 20.
000 encuestas en los modos de transporte, así como la utilización de tecnología big data inicial para determinar cuáles eran los flujos de transporte más importantes entre los municipios y encuestas con tecnología wifi para captar la entrada de vehículos.

Yo creo que los datos de estas encuestas, aparte de interesantes, son muy importantes, porque para poder gestionar es necesario disponer de datos, y es necesario disponer de datos de calidad.
Y el trabajo de campo que se ha hecho de esta manera nos va a permitir ahora tener conocimiento de cuáles son esos flujos, dónde se concentran, en qué momentos del día, con qué modos de transporte, con qué tipología de personal.

El plan básico que se presentó a finales de julio detalla los resultados de todas esas encuestas.
A grandes rasgos, podemos decir que en el área metropolitana de Valencia se producen más de cuatro millones de desplazamientos diarios.

Y hay una parte importante de esos desplazamientos, más del 30%, que se concentran dentro de la ciudad de Valencia.
Otro 30% se concentran dentro de los municipios, y el 18% se concentran en relaciones radiales entre Valencia y el resto de los municipios.

Hoy en día las relaciones metropolitanas se explican principalmente por esas relaciones radiales entre Valencia y el resto de municipios.
Porque las relaciones transversales, bien entre los corredores intramunicipales o bien entre los corredores transversales hoy en día representan porcentajes alrededor del 5%, mucho más pequeños respecto a esa relación radial fuerte.

Los resultados de las encuestas también arrojan luz, una vez sabemos dónde se mueve la gente, a cómo se mueve la gente.
Bien, el área metropolitana de Valencia cuenta con una situación de partida muy positiva respecto a otras áreas metropolitanas, y es la intensidad de desplazamientos a pie y a bicicleta que se realizan, que son alrededor del 40%.

Yo creo que esos datos nos permiten también saber cuáles son los grandes retos del área metropolitana.
Bien, existe ese 40% de desplazamientos que se realiza a pie, lo cual yo creo que es un patrón de movilidad sostenible que la autoridad de transporte debe mantener y debe potenciar, porque es un punto de partida muy favorable para el área.

Y el 18% de los desplazamientos se realizan en transporte público, lo cual pone de manifiesto la necesidad de mejoras del transporte público en los que hay que poner el acento en las políticas públicas.
Yo creo que la renovación del mapa concesional es sin duda una respuesta a una parte de estos problemas de desplazamiento en transporte público.

Hablábamos de algunos municipios que actualmente no tienen conexión con metro y tienen una conexión directa con autobús.
Bueno, en el nuevo mapa concesional, los proyectos de servicio público que han salido, que hace poquito se ha acabado el proceso de alegaciones, añaden diferentes mejoras y diferentes servicios respecto al actual.

En algunos casos, se añaden lanzaderas para conectar algunos municipios con los metros y asegurar la intermodalidad, un modelo que hasta ahora no existía.
Se añaden autobuses nocturnos en muchas de las líneas, así como refuerzos de líneas, por ejemplo es el caso de Xirivella.
Refuerzos de algunas líneas en horas punta, donde efectivamente se había determinado que la demanda era superior a la oferta que se ofrecía en esos momentos.

En cuanto a la integración, hoy en día existen bonos coordinados.
Los bonos coordinados en Valencia, y es curioso respecto a otras áreas, tiene una penetración relativamente escasa.
Tenemos abonos mensuales y abonos transbordos de la zona A y de la zona AB.
Esos bonos transbordo, esos bonos mensuales permiten viajar con un mismo título en varios modos de transporte a la vez.

Estos bonos, como decía, aunque existen, algunas veces son desconocidos y tienen una penetración en el uso que es relativamente escasa respecto a otras áreas metropolitanas, lo cual resulta bastante sorprendente.
Yo creo que es el reflejo de las políticas de transporte que se han llevado a cabo en los últimos tiempos.

Ante la inexistencia de un órgano de coordinación en el que cada administración gestionaba su transporte de la manera que lo consideraba, se han desarrollado bonos y títulos propios de cada operador que hoy en día tienen una presencia fuerte.

Es decir, el transporte urbano se gestionaba de manera completamente independiente al transporte interurbano, con lo cual cada operador vivía ese desarrollo del transporte, o cada administración, como un coto cerrado.
Y en ese coto cerrado se han desarrollado títulos propios, sin tener en cuenta las ineficiencias que eso podía generar.

Esa situación de partida en el año 2018 en Valencia respecto a otras áreas que hicieron esta reflexión mucho antes que nosotros -el consorcio de Madrid existe desde hace treinta años, la autoridad de transporte de Barcelona existe desde hace veinte años-, esta inercia que se ha creado en el área metropolitana de Valencia por esa inexistencia de autoridad supramunicipal y esa manera de gestionar de manera individual cada administración, tanto su oferta como sus títulos, esas inercias se empiezan a romper ahora.

Se empiezan a romper con esta apuesta por una autoridad de transporte, por esta voluntad de querer que esos títulos coordinados vayan a más, tengan una penetración más importante, y que nos igualemos al nivel y a los niveles de servicio de otras áreas.

También decir que el Pmome, el plan de actuación de la autoridad, estará sin duda relacionado con el plan básico de movilidad.
El plan básico de movilidad es un elemento vertebrador de las políticas de movilidad que deberá gestionar la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia, y tanto su plan anual como su plan plurianual estarán íntimamente ligados con el plan básico.

Cuando decimos que estamos coordinados con la conselleria de vivienda y obras públicas, estamos trabajando con ellos en este plan, porque este plan es más extenso que la autoridad, pero sin duda será el documento estratégico que marque las líneas de actuación de la autoridad.

Muchas gracias.

El senyor president:

No las puede responder todas (inintel·ligible) … (Veus) Sí, ya lo sé.
Eso le corresponde al compareciente.
Las preguntas se las das, y de las ochenta preguntas te ha respondido todas las que ha creído conveniente y ha podido.

Cuatro minutos para el portavoz del Partido Popular.

El senyor Castelló Sáez:

Me parece una vergüenza que comparezca usted por primera vez en las Cortes, que desde tres años que está constituida la agencia y casi un año que lleva usted al frente, ahora a un grupo político de las Cortes Valencianas un año después -no le hemos llamado a la semana, ni al mes para que nos dé cuenta, casi un año después- sea incapaz de contestar a las preguntas que le hemos formulado.
Es realmente vergonzoso y reclamamos su dimisión.

Usted forma parte de un órgano administrativo de La Generalitat cuyo control lo tienen las Cortes Valencianas, que es la máxima institución de La Generalitat porque representamos al pueblo valenciano.
Y la gente de la que usted cobra tiene derecho a exigirle que le dé cuenta de su gestión, porque usted cobra de todos los valencianos y nosotros, todos, representamos a todos los valencianos.

Usted no viene aquí a no contestar, usted viene aquí a contestar, a ser fiscalizada y a dar cuenta de su gestión porque es su obligación como cargo público que es.
Esto que ha hecho usted no tiene nombre, esto no ha pasado nunca, yo no lo he visto.
Yo llevo aquí dos legislaturas, ¡jamás lo he visto!
Nunca he visto a nadie que forme parte de los grupos empresariales de La Generalitat y que venga aquí y que no conteste a preguntas que se le han formulado.

¿Sabe lo que vamos a hacer, aparte de pedir su dimisión hoy de forma clara y contundente por este desprecio a las Cortes Valencianas?
Vamos a pedir aquí la comparecencia de la consellera.
Con lo cual ya me dirá usted lo que va a arreglar con esto.
Y le vamos a hacer exactamente las mismas preguntas o las que entendamos que en el momento en que venga la consellera le tengamos que realizar.

Porque esto que hace usted en democracia, ¿sabe cómo se llama?
Esto es indecente.
Esto es indecente.
Venir a las Cortes Valencianas a comparecer a una comisión, no por voluntad propia, sino porque se lo ha pedido un grupo político, que le formule preguntas y no contestar cuando su tiempo es libre para contestar a esas preguntas porque está así en el Reglamento, es una vergüenza.

Y mi grupo político, ¿sabe lo que va a hacer ahora?
Se va a levantar y se va a ir, porque si usted le falta respeto a esta institución, nosotros nos vamos.
Usted dirá, señora Martín, que ya estamos tardando.
Pero lo que ha pasado hoy aquí es una vergüenza (Veus) Y nosotros (algú diu: Â«XxtÂ»), si esta señora viene aquí (veus) y no contesta nos levantamos y nos vamos.
(Veus) No estamos aquí para que insulten a todos los valencianos delante de nosotros.

Muchas gracias.
(Veus)

El senyor president:

Continuamos con la comparecencia.
(Veus) Continuamos con la comparecencia, tiene cuatro minutos el Grupo Parlamentario Ciudadanos.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

La verdad es que las formas de comentarlo creo que no son las adecuadas, pero sí que es verdad que muchas preguntas que hemos realizado no se nos ha contestado a la mayoría.
(Remors)

Pero nosotros, basándonos en nuestra política queríamos también…, a ver si esta vez tenemos más suerte, porque ustedes lanzan un plan muy ambicioso que es el plan de movilidad que tiene aquí 45 acciones, de las cuales el coste para cinco años es de 128 millones.

Y nosotros le preguntamos si para gestionar la Agencia de Transporte Metropolitano lo tienen complicado, ¿esto que ha sido una bomba populista?
Porque necesitan 25 millones cada año gestionado por el estado, La Generalitat y las administraciones locales.

En estas acciones comentarle que me las he leído y hay algunas que coincidimos.
Incluso fíjense, hay una que nosotros lanzamos en marzo del 2017 de Pack and Rider para la zona de Alboraya que no se ve aquí ni reflejada en ningún momento ni nada… Sí, sí que se ve reflejada, lo he visto ahora aquí.
Perdone.
Pero que nosotros también la lanzamos y que no se había realizado.
Esperamos que esto se ponga en marcha, porque realmente vemos que es necesario en todo eso.

Y otra cosa que nos preocupa y nos preocupa mucho es que en la siguiente bomba populista que lanzó Ximo Puig que es la de ampliar el horario de metro, cuando la lanzó parecía que era para todos los fines de semana todas las franjas horarias.
Y después nos dimos cuenta de que simplemente era hasta las dos y media de la madrugada.
Con lo cual lo vemos insuficiente.

Pero, aparte de eso, fíjese, le voy a leer, no las palabras mías, palabras… Â«Los trabajadores de ferrocarriles criticaron la falta de personal tanto en conducción como en talleres y otros servicios para hacer frente a esta ampliación de horarios.
Si hay carencia en la oferta actual es complicado ampliarlos, no entendemos cómo se va a hacer.
Â» Y esto lo señaló el presidente del comité de empresas de FGV Antonio Soler.

Por lo tanto, nosotros le preguntamos, ¿cómo van a poner esas medidas…?
¿Qué medidas van a adoptar para poner el personal necesario para que realmente se tenga en cuenta esta bomba populista que hemos visto que han lanzado?

Porque, fíjense, nosotros en las Cortes también aprobamos una PNL con la Plataforma 15 Minutos y vemos un agravio comparativo de que se aumente la frecuencia en Metrovalencia, que nos parece necesario.
No hasta las dos y media sino toda la franja horaria de todos los fines de semana para la movilidad de la gente.

Pero sin embargo, en la Plataforma de 15 Minutos vemos que no se ha hecho nada cuando aquí en las Cortes se aprobó por todos los grupos políticos que estábamos a favor y no se ha realizado ninguna actuación hoy en día.
Por lo tanto, nos gustaría eso y además que nos explicase por qué no se ha pagado todavía nada de lo ejecutado en los presupuestos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Molt bé.

Moltes gràcies.

Continuem amb el senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies.

Bueno, cuando le decía que, en fin, ya estaba viendo usted cómo funciona esto, no me refería al espectáculo que nos acaban de dar que yo creo que, en fin, excede con mucho la normalidad de este parlamento.

Volviendo al tema que nos ocupa, al debate sereno y al control que es nuestra función.
Yo quería hacerle dos o tres preguntas.
Una, fíjese, la duda, el temor que tienen muchos de los representantes vecinales de los municipios afectados con el sistema de distribución de los famosos diez millones, es que al final se acaba repartiendo siempre el dinero a los más ricos, es decir, a los que más posibilidades tienen.

Y hay muchísimas decenas de miles de usuarios del sistema de transporte público que se sienten marginados respecto de los grandes municipios.
Yo ya sé que ahora con esos 3,6 millones, por cierto, es decir, no pueden cundir tanto.
Si diez millones no cundían tanto, 3,6 van a cundir mucho menos.
No puede ser que den para tanto, incluido ese servicio nocturno.

Pero, lo que le decía, el problema está en que lo que se ve es que el sistema de distribución entre los pequeños municipios llega a cantidades ridículas.
Llega a cantidades ridículas y el sistema concesional, además, no permite una distribución equitativa, porque en este momento hay situaciones grotescas.

Por ejemplo, muchos ciudadanos se sienten ciudadanos de segunda.
El 22 de septiembre fue el día sin coche, la EMT fue gratuita, el metro fue gratuito, tal.
Y todos los usuarios del servicio interurbano de transportes pensaron que podían venir a participar en Valencia de actividades y resulta que ellos no tenían el transporte gratuito.

Según los propios conductores de los autobuses: Â«Ah, es que nosotros somos empresas privadas.
Â» Claro, ahí ocurre que hay una sensación de agravio.
¿Qué van a hacer ustedes para modificar la sensación de agravio?
No me refiero a campañas solo de imagen, sino realidad.

Y una cosa más que también me preocupa, ¿qué va a hacer la autoridad metropolitana para evitar en la medida en que a ella le compete, -aunque esta pregunta se la haremos a la consellera- para evitar una estructura oligopólica en el transporte de viajeros por carretera?
Porque hoy, hoy, en el mundo, en ese mundillo ya se sabe quién se va a quedar la inmensa mayoría de las concesiones…

Veremos los resultados, los grupos de empresas que se han repartido el territorio, como ocurre… El capital tiende a ser oligopólico, es decir, y en estas concesionarias de servicios públicos habrá quien no competirá para ceder territorialmente a otros y al final veremos los resultados como habrá un índice de concentración, nos tememos excesivamente alto.

Y en el caso del área metropolitana que es al que a usted le toca, esa situación da como resultado que hay empresas privadas que le hablan de… No solo que le hablan de tú a tú a la conselleria, sino que hacen pasar a la conselleria por determinadas situaciones, por determinados lugares y eso no beneficia a los ciudadanos.

¿Qué va a hacer la autoridad de transporte metropolitano para combatir esa situación en la que los ciudadanos encuentran que su interlocutor y, por tanto, quien pone las condiciones de la prestación del servicio es un empresario privado que no cumple unos contratos -que ya sé que estaban caducados- y que corremos el riesgo de que esas situaciones, esos poderes fácticos que se han creado en el sistema sigan reproduciéndose y marcando, por tanto, la agenda del servicio y, por tanto, condicionando el derecho a la movilidad de los ciudadanos y ciudadanas del área?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Compromís.

Senyora García.

La senyora García Muñoz:

Bé, moltes gràcies, senyor president.

En realitat nosaltres no volíem exercir el torn de rèplica.
Però vist el to i vista la mala educació en què s'ha produït la intervenció del portaveu del Partit Popular, no podem fer una altra que -diguem- exercir el nostre torn en contra.
Primera per a continuar debatent d'allò que és hui objecte de debat, que és un poc el seguiment de la seua gestió.

Però també per a recordar-li que, aquells que han eliminat línies d'autobusos entre pobles quan estaven el govern autonòmic, aquells que en el PP de la ciutat de València deixaren sense servei línies que utilitzàvem milers de persones cada dia, aquells que han deixat caducar totes les concessions del serveis interurbans de connexió amb la ciutat, aquells que han reduït el servei, les freqüències, que han utilitzat vehicles envellits en unes condicions deplorables, aquells que han fomentat la massificació precisament per deixar a l'operador privat i imposar les seus concessions i, efectivament, no controlar els serveis públics, aquells que han pujat unilateralment el bitllet, aquells que han restringit l'accés als abonaments, etcètera, etcètera.

Aquells que s'han permés la gosadia de dir-li al senyor Ribó que tanque l'autoritat metropolitana de València, no tenen cap autoritat ni tenen cap -diguem- legitimitat per a reclamar i per a exigir ni la seua dimissió ni -diguem- allò que han dit al respecte de la gestió de l'autoritat metropolitana de València.

Perquè ells, la gestió que ells poden oferir és zero i, almenys des del lloc on vostés tenen responsabilitats s'està posant al dia tot este desgavell que acaben de descriure.
I més en una intervenció que estava produint-se en uns nivells de debat absolutament educats, absolutament.
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S'havia entrat a respondre tot allò que havia contestat el diputat.
Em sembla que no ha de fer-li cas als circs mediàtics que alguns grups parlamentaris duen a terme moltes voltes en aquest parlament.

Sí que em sorprèn de la seua intervenció i, sobretot, dels resultats de les enquestes que ens ha transmès, que si el 40% dels desplaçaments a peu són desplaçaments que es produïxen a peu i en bici dintre de la pròpia autoritat metropolitana, siga necessari també juntament amb.
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Perquè nosaltres entenem que s'ha d'abordar el sistema d'integració de les tarifes perquè ens pareix absolutament fora de lloc i fora del nostre temps que no estiguen tots els bitllets integrats.
I que, qui vinga a València en autobús no puga connectar amb l'EMT o no puga connectar amb el metro, és una anomalia que passa només a València.

Però també si existix eixe nivell de desplaçaments a peu, que ens explicara un poc quins són els projectes que es tenen respecte del foment dels anells ciclistes de connexió amb la ciutat.
Perquè està clar que, per exemple, des de Puçol fins a València sí que és possible arribar en bici.
Però tornem a Sedaví.
A Sedaví no existix possibilitat de connectar-se amb València i tota l'Horta Sud hauria d'entrar a València a nivell de transport en bici.
Entenem que eixe és un altre focus d'atenció, perquè al final afavorirem la sostenibilitat i afavorirem l'ús del transport públic.

Reiterar-li la nostra col·laboració, el nostre sentit de la fiscalització sempre serà constructiu, sempre serà a aportar i sempre serà a treballar junts per tal de millorar la mobilitat sostenible.
I, efectivament, no li faça cas a aquells que no tenen capacitat de criticar-la.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El Grup Parlamentari Socialista, senyora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Antes que nada y para que conste en acta la total condena de esta portavoz y de mi grupo, el Partido Socialista, al tono, a la mala educación y a la forma indecente en la que un portavoz de otro partido de estas Cortes se ha dirigido a un compareciente.

En los años que yo llevo aquí, que son tres, jamás he visto esa manera de dirigirse a un compareciente.
Quiero pensar, señora Pérez, que de haberse llamado usted Mario en lugar de María hubiese sido mismo el tono.
Quiero pensar, pero tengo serias dudas de que fuese así, tengo serias dudas y quiero que conste en acta.

Mire, le tengo que agradecer que haya contestado.
¿Sabe lo que ha pasado realmente?
Lo que ha pasado realmente es que usted les ha desmontado el guion que ellos llevan montado.
Porque mientras nosotros estamos aquí, trabajando, que es lo que debería estar haciendo el Partido Popular, están montando el número ahí fuera con su rueda de prensa, eso ya estaba organizado de antes.
Daba igual lo que usted contestara.
Que ya le digo, ha contestado muy por encima de las expectativas que ellos, en su cabeza se habían hecho, porque ya le digo que ha contestado incluso a más cosas de las que ellos habían pedido.

Entonces, le agradezco sinceramente su buena disposición al diálogo, el que haya tenido que pasar…, siento que haya tenido que pasar este mal momento con todos nosotros, créame que nosotras y nosotros, creo que el compañero Montiel, estamos, incluso los miembros de la Mesa, estamos sinceramente abochornados de lo que nos ha tocado vivir hoy.
Y decirle que realmente lo vergonzoso es lo que hacen ellos, montar estos números para irse fuera a dar una rueda de prensa, cuando realmente los culpables reales de la situación actual son ellos.
Porque si no se hubiesen cargado la agencia, si no hubiesen gestionado tan malamente, no estaríamos ahora como estamos.

Pero desde luego yo no quería hacer ninguna valoración más porque me doy totalmente satisfecha por las respuestas y la abundancia en las explicaciones que usted ha dado.
Y lo único que conste en acta por favor la condena mía y de mi grupo hacia este tipo de comportamientos.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien.

Finaliza la compareciente por un tiempo de cuatro minutos.
(Veus)

Sí, claro.

El senyor Montiel Márquez:

Simplemente para sumarnos a la condena.
Yo creo que efectivamente ha habido una actuación deliberada, una escalada para conducir a esa consecuencia, y queremos condenar el comportamiento del Grupo Popular.
Creo que en tres años, yo no llevo ocho años, pero creo que en tres años no había visto algo igual.

Gracias.

El senyor president:

Señor García, alguna cuestión.

La senyora García Jiménez:

Otra cuestión que hago yo de consulta.
Que el grupo parlamentario se vaya porque ha adoptado esa decisión, en la mesa se ha ido el secretario y, aunque sea del mismo grupo parlamentario, ¿se puede ausentar de esa forma?
Porque a la mesa se la coloca de una forma reglamentaria diferente.
Es lo que me gustaría saber.

El senyor president:

La perspectiva institucional está unida a la perspectiva del partido.
Ya está.

Continuamos.
Finaliza la señora Pérez con tiempo de cuatro minutos.
(Veus)

Sí, intervenga.

La senyora García Muñoz:

Des del nostre grup també volem afegir-nos a la condemna que ha realitzat el Grup Socialista.
No sé si és possible reprovar certs comportaments en certs diputats, però, efectivament, si fóra possible, el comportament que s'ha tingut des del Partit Popular és digne de reprovació.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Todo claro.
Finaliza la señora Pérez con un tiempo de cuatro minutos.

La senyora directora gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València:

Muchas gracias por los comentarios de cada uno de los grupos políticos de esta intervención.
Pero yo creo que lo importante es retomar el objeto de la comparecencia.
Entonces, voy a intentar responder a alguna de las preguntas que hayan quedado sin respuesta y que ustedes han hecho hincapié en la segunda vuelta.

Hemos hablado de metro nocturno.
Metro nocturno que tiene una previsión de finalizar alrededor de las dos y media de la noche.
Usted decía que el metro nocturno que finaliza a los dos y media de la noche es simplemente es una prolongación del metro actual.
Bueno, yo considero que el metro nocturno es aquel servicio que se ofrece en horario nocturno.
Y este horario metro nocturno que se ofrecerá en Valencia es similar al que se ofrece en Madrid, es similar al que se ofrece en Paris.
Yo he estado viviendo allí muchísimos años y el metro nocturno en Paris no existe toda la noche, sino que existe para toda la noche en ocasiones muy puntuales, como puede ser también aquí, en Valencia, en nochevieja, en fallas.
Colocar un servicio de metro nocturno hasta determinadas horas de la noche, en el caso de Valencia hasta las dos y media, es un metro nocturno, un servicio habitual en otras áreas europeas.

A mí también me gustaría que en un futuro el metro nocturno pudiera ser ampliable a un horario más generoso, como lo puede tener Barcelona los sábados o Nueva York lo tiene abierto toda la noche, todos los días.
A mí también me gustaría que Valencia pudiera contar con ese servicio, pero también que Valencia contara con los recursos que cuentan otras ciudades para ofrecer el servicio.
Con lo cual, yo creo que el servicio que se ofrece ahora de metro nocturno es un servicio que ha venido para quedarse, es un servicio similar al que existe en otras áreas españolas y europeas y es un servicio que se puede mejorar cuando los recursos que lleguen sea suplementario.

Efectivamente, para ofrecer este servicio de metro nocturno FGV gestionará los recursos humanos como los considere.
Si es necesario que FGV realice nuevas contrataciones, como decía, la misión de la autoridad es planificar, no ejecutar.
La ejecución de esas partidas, la ejecución de la concreción del servicio le corresponde al operador, a FGV.
Con lo cual, entiendo que FGV cuando dice que es capaz de realizar ese servicio, cuando se anuncia, es porque se ha estudiado la viabilidad de ese servicio, es porque FGV sabe cómo lo ejecutará.
De la misma manera que ha sido capaz de ejecutar servicios similares en momentos puntuales hasta ahora.
El metro nocturno hasta ahora en Valencia había sido puntual.
Ahora estamos hablando de un servicio regular: metro nocturno los fines de semana y festivos.

También hacía referencia al capítulo 2 de la Autoridad con los 13 millones fuera de porcentaje de ejecución.
Bien, en este capítulo 2 estos 13 millones es la partida que en los presupuestos es difícil desgranar.
Y es que en la actividad de la autoridad, aunque generalmente este año no ha asumido esa competencia, la asumirá a principios del año 2019.
En estos 13 millones está la compraventa de títulos coordinados.
Es decir, hasta ahora La Generalitat con esos títulos coordinados que comentaba, los abonos mensuales y los abonos transbordo, vende los títulos a los usuarios, ingresa los títulos de los usuarios, de hecho podrá ver en los presupuestos que había unos ingresos de ventas comerciales de 11 millones, y redistribuye esos ingresos a los operadores por la utilización de los bonos y compensa, porque el precio que pagamos los usuarios es inferior a las compensaciones que reciben los concesionarios o las empresas, porque hay una parte de subvención en esos bonos coordinados que existen hoy en día.
Con lo cual, los 13 millones, aunque esa es una de las modificaciones que se deben de hacer este año, porque la asunción de competencias de venta de títulos no se ha realizado en 2018, sino se realizará en 2019, esos 13 millones de gastos son los pagos que se realizan a los concesionarios, a las empresas de transporte, por el uso de los títulos coordinados que realizan los usuarios y por esa venta previa.

También había alguna pregunta sobre los anillos ciclo-peatonales.
Como le decía, el plan básico parte a partir de esas encuestas, de este diagnóstico, cuáles son las maneras de movilidad que tienen hoy en día los usuarios, en los que se remarcaba ese 40%.
Entonces, el plan básico potencia y tiene actuaciones para fomentar y para consolidar esas maneras de moverse sostenible, tanto aquí como en… (inintel·ligible) Por eso en el plan básico existen diferentes actuaciones de anillos ciclistas y peatonales, ciclo-peatonales, porque se entiende que en muchas áreas es posible compatibilizar esas dos maneras de moverse.
Con lo cual, efectivamente, el plan básico tiene en cuenta el diagnóstico, y muchas de las propuestas van dirigidas a potenciar el uso de la bici y de los peatones con los itinerarios ciclo-peatonales.

Para finalizar, simplemente agradecer su atención, la educación que algunos grupos políticos han tenido a lo largo de toda esta intervención y este diálogo constructivo en sede parlamentaria en el que, efectivamente, como usted decía, no lo había visto todavía todo.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Molt bé.
Moltes gràcies.

I no havent més punts a l'ordre del dia, s'alça la sessió.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 29 minuts)