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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 19 d'abril de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 3 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 74.
Segona i darrera reunió.

El senyor president:

Tenim quatre punts en l'ordre del dia per a culminar el ple, i anem a començar.

Senyories, es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Projecte de llei, de La Generalitat, per al foment de la responsabilitat social (RE número 86.
792, BOC número 238).
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 97.
677, BOC número 263)

El senyor president:

Anem a debatre la totalitat del Projecte de llei de La Generalitat per al foment de la responsabilitat social.

N'hi ha una esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular, però per a la presentació del projecte de llei en nom del Consell té la paraula l'honorable conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Bon dia.

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyories.

Vullc que les meues primeres paraules siguen de condol a la família i als seus companys de partit perquè ha faltat María Luisa Pastor, una dona que va entregar bona part de la seua vida a la defensa de les seues idees, al treball des de l'Ajuntament de Sant Vicent, i a la Diputació d'Alacant.
Ho dic commogut i, bé, crec que és una molt mala notícia i és bo que comencem hui fent eixe recordatori.
(Aplaudiments)

Tinc l'honor d'estar hui ací per a presentar a aquestes Corts el Projecte de llei de foment de la responsabilitat social.
És un projecte de llei llargament treballat.
Jo recorde que la primera reunió, la primera presentació en societat del primer avantprojecte va ser al mes de juny -ara, este juny farà dos anys-, perquè volíem que fóra un text molt debatut, molt consensuat per la seua novetat entre nosaltres.

No és, per tant, només un producte de la nostra conselleria sinó el producte, el resultat final en esta fase parlamentària de moltíssimes entitats, organitzacions, organitzacions empresarials, cooperatives, organitzacions sindicals, amb les quals hem parlat molt, hem tractat d'acceptar i d'integrar la gran majoria dels seus suggeriments.

Igualment, hem comptat amb el suport intel·lectual d'universitats, organitzacions no governamentals de desenvolupament, persones expertes, entitats ciutadanes, etcètera.
A tots elles vullc agrair-los el compromís i la participació en el projecte.
Igualment, al personal de la conselleria, fonamentalment de la direcció general encarregada d'aquests assumptes, que han treballat de valent.

I tots entendran que personalitze sobre el director general, Josep Ochoa, que hui no pot estar ací, estarà a l'altre costat en l'ordinador perquè ha patit una xicoteta intervenció quirúrgica sense -diguem- que siga un problema greu però sí molest, i li desitgem la prompta recuperació lògicament i li agraïsc el treball.

Sabem que la responsabilitat social no s'assoleix únicament amb una llei ni amb normes jurídiques per molt avançades que siguen.
La responsabilitat social suposa, per damunt de tot, un canvi de cultura que implica a les administracions públiques, a les empreses i tota la societat.
Per això mateix, sempre ha sigut una de les nostres prioritats eixe teixit d'aliances amb molts grups socials, grups d'interés de la nostra comunitat.

Però, si bé és cert que moltes vegades diguem, quan avancem en polítiques de canvi com la que defensem el govern del botànic, que les lleis no són el més important perquè necessitem un canvi de cultura, no és ben cert que normalment en la nostra societat complexa, de l'estat democràtic, social i de dret, els canvis de cultura moltes vegades, quasi sempre, no es produïxen si no n'hi ha també canvis legislatius.

En este sentit, la responsabilitat social ha de jugar un paper important en el canvi de model productiu valencià, en la construcció d'una societat més inclusiva i cohesionada.
Estos dos elements, el model econòmic i el model de societat, estan interrelacionats fortament i han d'anar en el mateix sentit.
Ni les empreses, ni molts menys les administracions públiques poden viure d'esquenes a la societat que els envolta, a les seus demandes i, per damunt de tot, a certes esperances que de vegades, fins i tot, són difícils de formular.
Societat, empreses i administracions han de ser socialment responsables, caldrà preguntar-se pels efectes dilatats dels seus actes.

Per això mateix, la idea de partida i la voluntat del Consell és situar la responsabilitat social en el centre de les polítiques públiques de La Generalitat.
I el projecte de llei que hui vinc a presentar és una eina estratègica en eixe sentit perquè institucionalitza per primera vegada les polítiques de responsabilitat social en l'administració autonòmica.

No era possible continuar ignorant -com s'està fent fins fa poc- les recomanacions de la Unió Europea i de les organitzacions internacionals que ja fa molts anys que estan parlant d'aquestes qüestions.
L'actitud de l'anterior administració de La Generalitat, sense actuacions ni polítiques en la matèria, havia deixat a la nostra comunitat en la cua de les regions amb polítiques socialment responsables en el marc europeu.

Amb el projecte de llei de foment de la responsabilitat social donem compliment a un compromís assumit en l'Acord del Botànic, una voluntat, la d'avançar en responsabilitat social que també s'ha plasmat en diverses resolucions aprovades per estes Corts durant esta legislatura.
Ahir mateix vaig tindre ocasió de rememorar-ne algunes arran d'una pregunta que em va formular el Grup Parlamentari de Compromís.

La idea que…, perdó, si estes Corts així ho volen serem la segona comunitat autònoma en disposar d'un instrument legal com aquest, junt amb la comunitat autònoma d'Extremadura que ja fa anys -i que s'està replantejant fer modificacions- va aprovar la seua llei.
Sobretot, haurem donat un pas de gegant si canviem la manera d'abordar allò que hem d'entendre com a responsabilitat social perquè el concepte ja existix; fins i tot podríem dir que tenim la por justificada que el concepte puga haver envellit.
Per tant, el que cal fer és renovar fins i tot el contingut essencial del que és un concepte -diguem- arrelat, inclús en certa part de la cultura empresarial, però que a molts sectors de la societat encara no significa més que un nom buit de significat profund.

La idea que inspira esta llei és la consideració de la responsabilitat social com un concepte de caràcter transversal i multidisciplinar, que afecta diferents àmbits materials i diversos subjectes socials.
Estem parlant de drets humans, de comerç just, de condicions laborals, de qüestions mediambientals, de criteris ètics i de transparència, i també parlem d'empresaris, de treballadors, d'administracions públiques, de funcionaris, de grups socials vulnerables, del voluntariat.
Estem parlant de molt més que assistència social o de tindre sensibilitat mediambiental; adoptem un enfocament integral que té un abast molt ampli i que, lògicament, ha de sintonitzar amb els altres polítiques econòmiques, laborals, mediambientals o culturals que estem emprenent des del nostre Consell.

Ha quedat ja superada la visió de la responsabilitat social corporativa com un aspecte propi i exclusiu de les empreses del sector privat.
Les administracions públiques també han de ser socialment responsables, més enllà del compliment de la legalitat, i tenen un paper central en el foment de la responsabilitat social amb la integració d'estos valors en la seua mateixa gestió i amb mesures d'incentiu a les entitats privades.

Dit això, els objectius que es pretenen assolir en aquesta llei són fonamentalment cinc.

En primer lloc, el primer objectiu és clarificar i concretar la realitat de la responsabilitat social.
Per això, oferim una definició dels conceptes i termes característics d'esta matèria en els quals hem tingut com a referència els documents de la Unió Europea, on ja fa anys es treballa en aquest sentit.
D'esta manera, facilitarem als operadors jurídics conéixer les seues diferents vessants i interpretar una norma que aborda una matèria relativament nova en el nostre territori.

El segon objectiu consistix en regular el compromís de les administracions públiques valencianes i del sector públic per a integrar en les seues mateixes polítiques la responsabilitat social; és fer nostre el que anem a demanar després a altres.
Amb eixa finalitat, La Generalitat estarà obligada a retre comptes anualment a través d'una memòria anual, que haurà de presentar davant de Les Corts, que inclourà totes les mesures que s'hagen dut a terme en la matèria.

Este compromís de les administracions públiques valencianes haurà d'afectar de manera particular la gestió dels seus recursos humans i la prestació de serveis als ciutadans.
D'esta manera, hauran d'aplicar fórmules que possibiliten la flexibilitat i la racionalització d'horaris per a facilitar la conciliació, i fomentaran la implicació del personal en accions de voluntariat corporatiu.
Així mateix, hauran d'insistir en la millora continua i modernització dels serveis que presten.

El tercer objectiu consistix, o podem definir-ho com l'impuls a la contractació pública responsable, és a dir, que en els procediments de licitació i adjudicació es tinguen en compte aspectes socials, ètics i ambientals.
En els contractes públics no només s'ha de tindre en compte el preu sinó la relació entre el cost i eficàcia, valorant ahí les clàusules de responsabilitat social.

Així, les administracions públiques valencianes hauran d'incloure clàusules de responsabilitat social en els plecs de contractació amb la llibertat de decidir si les inclouen com a criteri d'adjudicació o com a condició especial d'execució, clàusules sobre el treball digne, al respecte dels drets sociolaborals, la inclusió, l'accessibilitat, la sostenibilitat, o l'ús de productes de comerç just.
Per això, donarem totes les facilitats legalment possibles.

L'estratègia Europa 2020, entenc que la contractació pública juga un paper essencial per al creixement intel·ligent, sostenible i integrador.
Les directives europees, la nova llei de contractes del sector públic de l'estat van en eixe sentit, i per això oferixen més marge per a avançar en la contractació responsable.
Aprofitarem eixe marge, que mos agradaria que fóra més ample però és el que n'hi ha (algú tus), per a situar-nos decididament en eixe camp.

No hem de perdre de vista que la contractació pública no és només un procediment que garantix la legalitat, és també una eina estratègica per a implementar polítiques públiques.
La contractació pública -no oblidem- representa el 20% del PIB espanyol.

Per això, respectar els principis d'igualtat, no discriminació, transparència i proporcionalitat, volem contemplar la dimensió econòmica de la gran recessió amb una dimensió més amplia, social i inclusiva.

El quart objectiu és incentivar la responsabilitat social en l'àmbit privat mitjançant la visibilització i promoció d'empreses i entitats que adopten un enfocament social més responsable.
Per això es crea el distintiu d'entitat valenciana socialment responsable per a les entitats que integren voluntàriament, voluntàriament, criteris ètics, sociolaborals i ambientals.
Per a obtindre eixa qualificació hauran d'acreditar el que han fet en eixe sentit mitjançant una memòria verificada per auditors externs, esta qualificació donarà drets a beneficis en la contractació pública, l'atorgament d'ajudes en la visibilització d'entitat o en la fiscalitat.
A més, n'hi haurà un registre públic d'entitats socialment responsables.

Som conscients de les característiques del teixit empresarial valencià, coneixem les dificultats dels autònoms i de les xicotetes empreses.
Per això, el projecte preveu mecanismes simplificats, més flexibles per a l'elaboració i verificació de la memòria que es concretaran reglamentàriament, adreçat a aquest sectors particulars de l'economia.

El quint objectiu és dotar-nos d'instruments de participació, planificació i coordinació en aquestes polítiques amb la creació del consell valencià de responsabilitat social, amb funcions de participació i consulta, i que assumirà també, no es tracta de crear-ne dos però una funció concreta serà el d'observatori de la responsabilitat social (algú tus), amb una composició paritària i en la que estaran representats administracions públiques, organitzacions empresarials, sindicats i altres organitzacions.

Com a instrument de planificació, el Consell de La Generalitat haurà d'aprovar un pla valencià de responsabilitat social, plurianual, amb objectius, actuacions i indicadors de verificació.

Igualment, la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació crearà -ja s'està treballant en les bases- o promourà la xarxa de municipis socialment responsables, de la qual formaran part aquells municipis que estiguen duent a terme polítiques de responsabilitat social, amb un distintiu que visualitze eixos municipis.
La llei preveu mesures de suport i col·laboració en ajuntaments.

Aquests cinc objectius es recullen en un text articulat de cinc títols i vint-i-huit articles, a més d'unes disposicions addicionals, un transitòria, i derogatòria final.
Un text legislatiu amb un àmbit subjectiu ampli: l'administració de La Generalitat, sector públic instrumental, l'administració local i les entitats, en el seu cas, del seu sector públic; les universitats públiques valencianes i el seu sector públic, i empreses, entitats i treballadors autònoms.

En definitiva, és un projecte que suposa, des del nostre punt de vista, un canvi en la cultura corporativa de La Generalitat, perquè la fa més responsable socialment.
Però també és un repte per a la pròpia administració i per a la societat valenciana.

Finalment, he d'agrair les diverses esmenes plantejades pels grups; lògicament, no l'esmena a la totalitat, que planteja el Grup Parlamentari Popular, que sincerament no l'entenc.
No entenc el que vol dir, ni les raons i més quan no ha presentat pràcticament esmenes particulars que podrien intentar millorar i quan en la mateixa esmena diuen que reconeixen la importància de regular aquest sector.
Ho sent, però no ho entenc.

I sí que lògicament agraïsc a la resta de grups les seues esmenes, a tots els grups.
Crec que han treballat bé, amb serietat i, lògicament, els demane el vot per a la presa en consideració d'aquesta llei, convençut que suposarà un pas endavant en la construcció d'un model, com ja he dit, econòmic i social més inclusiu per una societat valenciana més humana.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

A este projecte de llei s'ha presentat una esmena a la totalitat, que serà defensada per l'il·lustre diputat Juan Carlos Caballero, en nom del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Caballero Montañés:

Gracias, presidente.

Señorías.

Desde el Grupo Popular queremos expresar nuestras condolencias por la pérdida de Luisa Pastor.
Agradecemos las palabras del conseller, (aplaudiments) no del president.
.
.
no del president, pero despedimos hoy a una mujer que entregó gran parte de su vida a trabajar por y para los demás.
Descanse en paz, Luisa.

Son las diez de la mañana.
A estas horas mi síndica debería estar formulándole al presidente del Consell la pregunta de interés general, si no fuera porque se ha fugado a China, si no fuera porque ha huido del control parlamentario de esta cámara, si no fuera porque no quiere explicarnos cómo se financió su partido político y el de sus socios en las elecciones del 2007.
(Aplaudiments)

Señorías, se pueden ir a China o a Japón, pero no podrán evitar las responsabilidades políticas que, más pronto que tarde, van a tener que asumir.

Y mientras ese momento llega, vamos a debatir sobre la ley de fomento de responsabilidad social empresarial, que falta hace.
No hay más que ver la prensa de estos días para poder comprobar que hay empresas que en la última época debieron ser socialmente más responsables y no socialistamente irresponsables.

Señorías, como digo, mientras ese momento llega, vamos a tratar de mejorar la responsabilidad social de las empresas en la Comunidad Valenciana.

Señorías, la responsabilidad social merece toda nuestra atención, toda nuestra sensibilidad.
Fomentar la responsabilidad social de las empresas es fomentar un impacto positivo en el conjunto de la sociedad y en nuestro entorno.

El Consell, de nuevo, trae aquí un proyecto de ley que, como le hemos escuchado al conseller en su exposición, retórica tiene mucha; palabrería, toda y más; ahora bien, incentivos y acciones de fomento para que las empresas puedan acogerse a acciones de responsabilidad social, nada de nada.

El Grupo Parlamentario Popular ha presentado una enmienda a la totalidad de este proyecto de ley para decir alto y claro Â«síÂ» al fomento de la responsabilidad social de las empresas.
Compartimos el espíritu.
Creemos que la aplicación de criterios sociales, éticos y medioambientales en las empresas es beneficioso no solo para el interés social, sino que también redunda en el interés de las mismas, pero, a su vez, señoría, nuestra enmienda a la totalidad también dice Â«noÂ» -con mayúsculas- a un nuevo panfleto marca ideológica de la casa: mera propaganda engañosa, escaso contenido real y práctico para las empresas, nulo contenido presupuestario y, una vez más, el sello que mejor les caracteriza, imposición y discriminación.

Nuestra enmienda a la totalidad dice Â«síÂ» al fomento de la responsabilidad; Â«noÂ» a hacerlo de esta manera.
Se justifica en tres razones fundamentales, aunque podría dar alguna más.

En primer lugar, esta ley no tiene la voluntad de fomentar la responsabilidad social en las empresas.
No promueve ninguna medida para facilitar que las empresas puedan llevar a cabo acciones, medidas concretas de responsabilidad social.

En este proyecto de ley se olvidan y dan la espalda a las pequeñas y medianas empresas, a las microempresas, a los autónomos, que suponen además el 99% del tejido empresarial valenciano, al no contemplar ningún incentivo para que a estas les sea más fácil adoptar compromisos en materia ética, social o medioambiental.

Señorías, ¿saben cuánto dinero destina esta ley al fomento de la responsabilidad social?
Cero.
Esta es la ley de presupuesto cero.
Lo dice su memoria económica.
Lo dice también el Comité Económico y Social de la Comunitat Valenciana en la página 4 de su dictamen, que dice textualmente: Â«Resulta significativo que la norma no haya previsto en materia de fomento ningún incentivo económico para el impulso de la responsabilidad social como sí hacen otras regulaciones autonómicas de esta materia.
Â» Mera propaganda engañosa.

Señorías, los propios comparecientes, durante el trámite de participación ciudadana, hablaban de la necesidad de una ley que regulase la responsabilidad social.
Coincidimos todos.
Como también coincidimos todos, nosotros y los comparecientes, en que este proyecto de ley sin acciones concretas, sin compromisos, sin presupuestos, sin plazos determinados es papel mojado, señorías.

Señorías, esta ley es papel mojado y ya estamos cansados de aprobar leyes que no sirven para nada.

Queremos una ley que fomente la responsabilidad social de verdad, con acciones efectivas, con presupuesto concreto y no con mera propaganda.

En segundo lugar, esta ley tiene un carácter meramente propagandístico.
No aporta novedad alguna.
El Consell utiliza la iniciativa legislativa con el afán de regular por regular.
Introduce conceptos que ya están regulados por el conjunto de la normativa nacional y comunitaria sin aportar ninguna novedad.

Trata de presentarnos como novedad la incorporación de las cláusulas sociales en la contratación pública cuando no las ha inventado este Consell, cuando no las ha inventado este conseller.
Decir eso es engañar a la gente.

Las cláusulas sociales, en la contratación pública, vienen establecidas por la directiva europea en materia de contratación y transpuestas en la nueva Ley de contratos del sector público del estado, que es quien tiene la competencia para hacerlo.

Y fíjese, señor conseller, en lo único que han pretendido innovar.
El Consell Jurídic Consultiu, la abogacía de La Generalitat y la junta de contratación administrativa le han advertido de una serie de dudas de legalidad que podrían generar inseguridad jurídica al extralimitarse en sus competencias y que varios de sus preceptos podrían vulnerar el principio de la no discriminación de empresas, de la unidad de mercado y la libre competencia.

Señorías, en tercer lugar, este proyecto de ley, en lugar de fomentar la responsabilidad social, lo que hace es crear problemas donde no los hay.
El Consell del botànic solo sabe fomentar a base de imponer.
Y este proyecto de ley no es una excepción.
Este proyecto de ley lo que hace es dividir, enfrentar y discriminar.

Introducen ustedes una nueva cláusula lingüística, esta vez con la excusa de la responsabilidad social.
Lo hacen igual que con la educación, imponiendo la imposición lingüística, la inmersión lingüística en las aulas; en la universidad, expulsando a investigadores y a docentes, a todo aquel que no sepa valenciano, y en el acceso a la función pública, imponiendo un requisito lingüístico.
En la cultura, también, únicamente promocionando sus gustos y sus grupos musicales.

Para ustedes el valenciano no es un instrumento de unión, es un instrumento de división.
Y no han querido dejar pasar la oportunidad en esta ley para hacer lo que más les gusta: clasificar, etiquetar, segregar a los valencianos en buenos y malos.
En este caso, a las empresas socialmente responsables y a las empresas socialmente irresponsables.

Esta vez el Consell ha decidido que una empresa socialmente responsable es la que utiliza el valenciano y, a sensu contrario, una empresa socialmente irresponsable, la que no lo hace.
Señorías, ¿qué tiene que ver la lengua con la responsabilidad social?
¿Qué tiene que ver?
(Aplaudiments) 

¿Por qué una empresa que no utilice el valenciano se le tiene que discriminar en la contratación pública de La Generalitat?
¿Qué superioridad moral tienen ustedes para poder atribuir o no la responsabilidad social a una empresa en función del idioma en el que se exprese la empresa o sus trabajadores?

Eso, señorías, se llama racismo lingüístico.
Racismo lingüístico.
(Aplaudiments) Una vez más.
Un pasito más en su proyecto separatista.
Una semilla más para que germine su ideario nacionalista -concluyo, presidente.

Señorías, esta ley es propaganda, es inútil y es sectaria.
Por eso presentamos una enmienda a la totalidad, porque nosotros creemos verdaderamente en la ley de fomento de la responsabilidad social empresarial.
Y esto es lo que menos se le parece.

Y antes de acabar, y hablando de responsabilidad social empresarial, me gustaría preguntarles: ¿cuál es la responsabilidad social de Crespo Gomar, SL?
¿Cuál es la responsabilidad social de Blauverd?
Señorías, ¿van a pedirle ustedes a las empresas el compromís de que esas empresas dejen de ser socialistamente irresponsables?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a exercir el torn en contra a l'esmena de totalitat, i en nom del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Graciela Ferrer.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ferrer Matvieychyuc:

Moltes gràcies, senyor president.

En primer lloc, (inintel·ligible) .
.
.
el condol del nostre grup parlamentari per la mort de la senyora Luisa Pastor, a tots els seus familiars, amics i companys.

Entrant en matèria, ací el senyor Caballero ha parlat d'imposició, de discriminació, de manca de compromís, que aquesta llei no aporta res.
.
.
Mire, el que no va aportar res va ser el que va fer el govern del Partit Popular, que uns dies abans de deixar el govern va fer un decret per parlar de manera genèrica per primera vegada de responsabilitat social.
Ahí no hi havia pressupost, ahí no n'hi havien compromisos, ni hi havia estratègia -o siga, ¿de què està parlant?
-, després d'estar en el govern més de vint anys i tenint en compte que els temes de responsabilitat social, empresarial, i vinculat al bon govern, vénen tractant-se a nivell internacional i en la Unió Europea des de principis del 2000.

En relació amb el que vosté parla d'imposicions, de sectarisme en relació amb el valencià, he de dir-li que hi ha una llei d'ús i foment del valencià per una banda i, per una altra banda, que la Constitució espanyola diu que les llengües cooficials han de gaudir d'una especial protecció.
Jo no sé vostés de què escaroten -sí, què és el que el molesta.

Per continuar.
En el seu plantejament d'esmena a la totalitat qüestionaven la forma de regular la responsabilitat social i parlaven de manca de concreció, manca de compromisos.

Escolte, aquesta llei té dos grans aspectes.
Per una banda, fomentar la responsabilitat social en les empreses; poder acreditar, per part de les empreses donant seguretat jurídica, la seua gestió i el seu perfil en responsabilitat social; el tindre premi al fet de tindre pràctiques de responsabilitat social tant des del punt de vista del reconeixement públic per a criteri, per exemple, de desempat en adjudicacions; el tindre prioritat en les adjudicacions, perquè això està vinculat a la inclusió de les clàusules socials.
També quant a la realització d'activitats divulgatives, promocionals i formatives en matèria de responsabilitat social.

I, per descomptat, quines millores a aquesta llei es poden introduir -i, de fet, les hem presentat com a esmenes en la tramitació de la llei- si la seua preocupació són els recursos.
Això se pot incloure sense problemes i plantejar sense problemes en la tramitació parlamentària.

Per tant, es parla d'incentius econòmics quant a l'accés a adjudicacions publiques, reconeixement social i suport per donar a conéixer la importància de la responsabilitat social.

Per una altra banda, establix una política pública per primera vegada a la Generalitat valenciana i a tot el seu sector públic de responsabilitat social en l'administració, un marc nou de bona governança que s'articula en una planificació plurianual, en rendició de comptes tant al públic en general, a la societat en general, com ací, a Les Corts, amb un consell valencià de responsabilitat social que dóna participació i transparència, i la part fonamental de l'acció, que és la incorporació de les clàusules socials en la contractació pública d'una manera sistemàtica i coherent.

També vosté deia que aquesta llei pot trencar la garantia d'unitat de mercat, la llibertat d'accés a licitació, no-discriminació, igualtat de tracte.
Cal dir que l'impuls a la contractació social responsable en el marc de la Directiva 2014/24 i la seua transposició en la llei estatal, la llei bàsica, 9/2017, de contractes del sector públic, inclou i preveu les clàusules socials respectant els principis de llibertat d'accés a les licitacions, la no-discriminació i igualtat de tracte als licitadors, la concurrència, la transparència i la publicitat.
La llei, el projecte de llei que s'està plantejant, està absolutament alineat i és coherent amb eixa regulació bàsica.

També la comunicació de la Comissió Europea de 2011 sobre responsabilitat social deixa ben clar que la contractació socialment responsable és compatible amb els principis de lliure competència i, a més a més, és desitjable per a tindre una societat europea més sostenible, més cohesionada, més inclusiva, més integradora, en definitiva, més competitiva i més intel·ligent.

Per tant, i per altra banda, pel que respecta a la garantia d'unitat de mercat, el mateix projecte de llei estableix procediment per obtindre de manera reglada la qualificació d'entitat valenciana socialment responsable i es reconeix a més a més la qualificació que s'obtinga per part de les empreses en altres comunitats autònomes a nivell estatal, a nivell europeu, inclús per organitzacions internacionals.

Tot això portarà, evidentment, un desenvolupament reglamentari procedimental perquè no pretendrà que tots els procediments administratius que s'han de seguir estiguen regulats en una llei.

Per altra banda, també cal dir que inclús les empreses que no tinguen la declaració, no tinguen l'acreditació, el distintiu d'empresa valenciana socialment responsable, poden acreditar en el moment d'acudir a una licitació les seues pràctiques i, per tant, poden ser tingudes en compte a l'hora de poder accedir als contractes en igualtat de condicions amb la resta.

Amb tot això, el que vull dir és que el que sembla és que el Partit Popular no té arguments i el que té és ganes de denostar el treball que s'està fent per la transparència, el bon govern, la rendició de comptes i la millora de la contractació pública, en la qual, per cert, els governs del Partit Popular no destacaren en cap d'estos aspectes.

Res més.
Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Juan Carlos Caballero, per a rèplica a l'oposició que han fet de la seua esmena.

El senyor Caballero Montañés:

Gracias, presidente.

Señorías.

Señora Graciela.

Si el objetivo de la ley lo compartimos, si el espíritu de la ley lo compartimos, si creemos que hay que fomentar la responsabilidad social empresarial en las empresas, por eso mismo hemos presentado la enmienda a la totalidad, porque una ley, un proyecto de ley que nace viciado, un proyecto de ley que no incorpora medidas concretas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a que puedan llevar acciones de responsabilidad social en materia social, en materia medioambiental, en materia ética, no lo incorpora, si no incorpora presupuesto, que lo dice la memoria económica, que lo dice también, lo critica el Comité Económico y Social… Es una ley que ya nace como papel mojado, es una ley que no va a tener un impacto en la sociedad como al Partido Popular le gustaría que tuviese.
Pero si aquí venimos a hablar y venimos a hacer brindis al sol y venimos a hacer leyes que no sirven absolutamente para nada, creo que flaco favor les estaremos haciendo a los empresarios valencianos.

Señora Graciela, si tan comprometido está este Consell por la política de responsabilidad social en las empresas, dónde está el conseller de economía, dónde está la consellera de medio ambiente, dónde está la consellera de políticas de igualdad.
De dónde sale el compromís de este Consell con la responsabilidad social, si ni siquiera sus máximos dirigentes competentes en la materia que nos toca están aquí, escuchando este debate.
No les importa, porque lo que les importa es el hablar, la retórica, el decir aquí que van a hacer, prometer, prometer, prometer, generar expectativas que luego, señorías, no se cumplen.

Nosotros creemos, desde el Partido Popular, en una responsabilidad social en la que las declaraciones de intención se presupuesten, en que la literatura y las palabras se concreten en acciones efectivas y reales, en que se deje de crear falsas expectativas, en no generar inseguridad jurídica, discriminación en las empresas, en que verdaderamente haya un compromiso real con la responsabilidad social, que ahora mismo, en este proyecto de ley, no lo hay.

Queda mucho por hacer, señora Graciela, y ustedes lo saben.
Queremos una responsabilidad social que llegue al máximo de empresas, no solo a las grandes empresas que ya son líderes en responsabilidad social.
Queremos una responsabilidad social inclusiva y no excluyente, inclusiva con todas las empresas que tengan un compromiso ético, social o medioambiental, con independencia del idioma en el que hablen sus empresas o trabajadores.

Es que no queremos excluir a nadie de la responsabilidad social.
Y ustedes lo hacen.
El compromiso social, ético y medioambiental, el compromiso con la responsabilidad social no se puede medir en función de en qué lengua hablen las empresas y los trabajadores.

Señores de Compromís, es que hay algo que ustedes no entienden, y confunden el fomentar con el imponer.
Tan comprometido socialmente puede ser una empresa que hable en valenciano o en castellano, como aquella que utiliza el inglés para poder exportar, internacionalizarse y competir en un mundo globalizado.
Y eso usted lo pretende limitar, primando únicamente a las empresas que hablan valenciano, limitando la contratación pública a las empresas que hablan castellano, a las empresas que hablan en inglés.
Porque ustedes lo que están haciendo es sembrar esa semilla, ese germen separatista que a ustedes tanto les gusta y que esto desde luego tampoco han innovado.

Ya el conseller lo escribió allí por el año 1985, lo escribía en un libro, ¿no?
, qué pasos debía seguir la Comunidad Valenciana para parecerse a sus socios en Cataluña.
Esto está escrito, esto es un ejemplo más de cómo en todas sus leyes, en todas sus políticas pretenden implantar esa política separatista, señorías.
(Aplaudiments)

Queremos, señorías, una mayor implicación por parte de todos los actores.
En definitiva, queremos una comunitat libre y referente en el ámbito de la responsabilidad social y no en el de la imposición y el sectarismo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Ferrer, té vosté la paraula per a replicar al senyor Caballero.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Anem a vore, jo no sé si el problema és que vosté no s'ha llegit la llei, no s'ha llegit el projecte de llei, perquè no sé a on vosté ha trobat que el requisit lingüístic és una mena de.
.
.
, és excloent.
Jo, això, la veritat, no ho trobat en cap de les lectures que he fet i li puc assegurar que han estat diverses, eh?
, en l'anàlisi.

Del que es parla quan es parla d'entitats socialment responsables de la Comunitat Valenciana, és d'aquelles organitzacions, empreses, treballadors i treballadores autònoms que en la seua gestió, en el seu funcionament i en la seua activitat tenen un perfil en el qual promouen i apliquen preceptes ètics de bon govern corporatiu, l'existència de portals de transparència que tenen una relació lleial amb els seus clients i també amb els seus treballadors i amb els seus proveïdors, que apliquen mesures de protecció de la naturalesa, que apliquen mesures que van més enllà del mer compliment de la legalitat, que això s'ha d'exigir, òbviament, a tots els agents econòmics quant als drets laborals, quant al tractament dels seus treballadors.

Però, anem a vore, no hi ha cap mena de requisit ni d'exigència que diga que una empresa que opere en la llengua que opere resulta que haja de ser exclosa.
Jo la veritat és que eixa lectura sectària que fan vostés d'afavorir, de promoure, de facilitar, no la trobe en la llei.

Jo, el que queda de manifest en les seues intervencions és que hi ha en eixa bancada poques idees per aportar i millorar aquesta llei.
Perquè, ja li dic, si el problema és que aparega de manera explícita dotació de recursos econòmics, vosté, dotació de recursos econòmics és una esmena que s'incorpora el text de la llei i que de fet hem presentat esmenes al text de la llei que van en la línia d'arreplegar també la sensibilitat i la preocupació que ens expressaren en el procés de participació les persones que vingueren.

Vosté diu que s'exclouen les xicotetes empreses.
Oiga, que en la llei s'establix que reglamentàriament hi haurà un sistema simplificat de verificació de la responsabilitat social i empresarial d'aquelles que vullguen accedir al distintiu d'empresa valenciana o entitat valenciana socialment responsable, que se delimitarà i se desenvoluparà de manera reglamentària.

Escolte, jo el que crec és que vostés no tenen ni propostes, ni idees ni idea de què és la responsabilitat social.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ara fixaran posició la resta de grups sobre esta esmena a la totalitat.

En primer lloc, en nom del Grup Ciudadanos, l'il·lustre diputat Antonio Woodward.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, presidente.

Bueno, primero de todo, sumarnos también desde Ciudadanos a las condolencias por la pérdida de una figura como Luisa Pastor, a sus familiares y allegados.

Bien.
Mire, respecto a este proyecto de ley para el fomento de responsabilidad social, me pregunto si se debe legislar la responsabilidad social empresarial.

Señor Caballero, su enmienda, idea que compartimos, incluye la importancia y la necesidad de regular y fomentar la responsabilidad social en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
La misma cuestiona el modo que se ha regulado en este proyecto la ley de responsabilidad social.

Señor Caballero, creo que realmente no se ha dado cuenta de que están ya tres años en la oposición y que no están gobernando en esta comunidad.
Y las leyes también le corresponde al Consell prepararlas y presentarlas.

Mire, para nosotros esta ley no es lo ambiciosa que debería ser, algo a lo que, por desgracia, nos tiene acostumbrado este Consell: titulares fáciles, sin contenido alguno.
El proyecto debería ir acompañado de más propuestas concretas, como usted ha enumerado, y no dejar cuestiones de importancia a un futuro desarrollo reglamentario que, finalmente, los grupos no tendremos ni voz ni voto para ello.

En la fase de participación ciudadana, sobre este proyecto de ley ningún compareciente puso en duda la necesidad de esta ley.
Nosotros tampoco, usted tampoco la ha puesto en duda, pero como ellos, sí que consideramos que hay aspectos y matices mucho más mejorables de los que se ha presentado.

Por ello, nosotros, Ciudadanos, hemos presentado 21 enmiendas que, desde nuestro punto de vista, solucionarían parte de las carencias que denunciamos en este proyecto de ley.
Los aspectos que se deben tener…, o que nosotros pensamos que deben mejorarse son la colaboración público-privada -una vez más minusvalorada, aunque diga la señora Graciela lo contrario y el señor conseller-, el promover las buenas prácticas para un consumo ético, justo y responsable.

Y también un tema que nosotros no compartimos es la inclusión del tema lingüístico en el ámbito de la responsabilidad social, creando otra vez confrontación y conflicto innecesario.
¿Realmente, una empresa será socialmente responsable si utiliza el valenciano?
¿No lo será si no lo utiliza?
¿Daremos un carné de identidad socialmente responsable de la Comunidad Valenciana para usar el valenciano y no el castellano?

Sin embargo, sí que vemos acertada la idea de que una empresa responsable tenga preferencia en los contratos públicos.

Esta ley nos habla de empresas, entidades de responsabilidad social -si quieren paro un poquito y atienden; gracias-, mire, como aquellas que pertenecen a la economía del bien común.
Pero, ¿qué es exactamente economía del bien común?
En el CES y algunos comparecientes también durante el proceso participación ciudadana presentan dudas jurídicas sobre la inclusión de este aspecto en la proposición…, en el proyecto de ley.

Tal vez hubiese sido más interesante y provechoso para las empresas el tener una buena estrategia, un buen plan de acción de qué es lo que se quiere conseguir con esta ley.

En definitiva, los aspectos que consideramos que esta ley deberían incidir son los plazos del plan valenciano de responsabilidad social.
La ley debería recoger los requisitos de las entidades socialmente responsables de la Comunidad Valenciana que son objeto de esta ley, el consejo valenciano de responsabilidad social u observatorio valenciano de la responsabilidad social con falta de concreción, las memorias de sostenibilidad, las auditorias sociales para verificar la responsabilidad social.
¿Qué hacemos con las pequeñas y medianas empresas que puedan tener dificultades para realizarlas?
¿Quién lo va a costear?
La figura del auditor, los objetivos de desarrollo sostenible, verificaciones, recursos económicos…, bueno, la colaboración público-privada.

En definitiva, mi grupo -señor Caballero, nos vamos a abstener en esta votación- ha presentado una serie de enmiendas con la finalidad, como le he repetido, de mejorar esta ley, igual que el resto de grupos parlamentarios.

Por ello, considero, señor Caballero, que aunque no compartimos el cien por cien su enmienda a la totalidad de este proyecto de ley, pedimos a todos los grupos un esfuerzo y una altura de miras para poder llegar a un consenso en el debate de enmiendas en una ley con un marcado acento económico y social.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Si no n'hi ha rèplica, continuarem coneixent la posició de la resta de grups parlamentaris.
En este caso, l'il·lustre diputat Josep Almeria, en nom de Podemos-Podem, que fixarà posició sobre esta esmena a la totalitat.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Conseller.

Senyories.

Expressar, en primera instància, el meu condol a títol personal per la defunció de la senyora Luisa Pastor, amb la qual vaig tindre una relació institucional i personal.
I també el condol del meu grup parlamentari.

Seguint el fil argumental amb el qual el Grup Popular ha presentat aquesta esmena a la totalitat, vaja de bestreta que ens pareix una obvietat que el Grup Parlamentari Popular no comparteix ni la importància ni la necessitat de regular i fomentar la responsabilitat social en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, perquè si així haguera estat, tindríem algun antecedent normatiu en aquest tema, després de més de vint anys de govern.

Temps en varen tenir i oportunitats moltes i ben motivades.
La normativa i les recomanacions des de l'àmbit europeu estan presents des de l'inici del segle XXI.

Potser és un tema compartit que la incorporació de clàusules de caràcter social és un destacat aspecte de la contractació pública.
I d'aquesta forma -com era marca de la casa en l'anterior legislatura-, l'últim Consell del Partit Popular arribava a un acord el dia 27 de març de 2015 pel qual s'establixen directrius per a l'aplicació de clàusules de caràcter social en la contractació de l'administració de La Generalitat i el seu sector públic, així com en matèria de subvencions de l'administració de La Generalitat.

Caldria recordar que eixe mateix dia 27 de març, la Mesa de Les Corts, amb l'acord unànime de la Junta de Síndics de la Comissió Govern Interior, en les seues reunions, adoptava l'acord sobre els efectes del decret de dissolució de les Corts Valencianes.
Un poc tard, ¿no?
Curta vida per a este acord del Consell sobre clàusules socials, molt curta.
Un acord a les acaballes de la legislatura, de pressa, correns, i amb nul·les oportunitats de convertir-se en un fet normatiu, com així va succeir en realitat.
Tot postura, senyories.

No obstant, presenten aquesta esmena a la totalitat qüestionant la manera en què s'ha regulat la responsabilitat social en aquest projecte de llei.

Concretament, exposen que es troba a faltar una major concreció de…, i recursos i de mesures efectives.
Senyories, podem compartir que tota norma és susceptible d'un major nivell de concreció i que, bé, esta norma deixa al desenvolupament reglamentari algunes coses que probablement podien estar contemplades en el text inicial.

Pel que fa a majors recursos, bé, el nostre grup parlamentari hem reduït esmenes per a incentivar ajudes per al compliment de la responsabilitat social.
Esperem que ens les aproven.

De la mateixa manera, les mesures contemplades, si poden catalogar-se d'efectives o no, almenys que vostés tinguen la capacitat d'anticipació del futur, una mesura serà efectiva quan en la seua avaluació ho demostre i no de forma apriorística.

¿Creuen que es tracta de meres declaracions d'intencions?
Doncs, per descomptat, que el projecte de llei fa una declaració d'intencions.
Mal aniríem si no ho fera.
Ara, si els continguts dels projecte de llei són meres intencions o no, també ho dirà la seua aplicació i l'avaluació del seu impacte.

Senyories, és clar que la responsabilitat social no és el seu.
Podem entendre aquesta esmena com una part de la seua actitud sistèmica d'osbstaculització legislativa d'aquesta cambra, del tipus oposició plus, perquè ja n'hi ha una oposició 2.
0 del Grup Ciudadanos.
Però, per favor, no intenten argumentar en aquests termes, perquè realment causa un poquet d'estupor en primera instància.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Fixarà posició ara, en nom del grup parlamentari… ¡Ah!
, senyor Caballero, ¿vol vosté usar rèplica?
Està en el seu dret.

El senyor Caballero Montañés:

Gracias, presidente.

Señor Almería, ha subido aquí a esta tribuna y ha comenzado su intervención diciendo que el Partido Popular no compartimos la importancia y la necesidad de regular el fomento de la responsabilidad social.
Y yo le quería decir que usted ni me ha escuchado en mi intervención, ni parece que se haya leído la enmienda a la totalidad que hemos presentado.

De hecho, la enmienda a la totalidad del Grupo Parlamentario Popular empieza diciendo que compartimos la importancia y la necesidad de regular y fomentar la responsabilidad social en el ámbito de la Comunidad Valenciana, con lo cual, que haya iniciado así su intervención dice poco de la seriedad con la que se ha trabajado la enmienda a la totalidad de este grupo.

Señor Almería, ¿se ha leído usted la memoria económica?
¿Se ha leído usted lo que dice el Comité Económico y Social de este proyecto de ley?
¿Tanto han bajado las exigencias en Podemos para con el gobierno?
Cero euros, señor Almería, cero euros para fomentar la responsabilidad social.
Cero euros para una ley que es meramente programática, declarativa, como lo dicen todos los informes que la acompañan.
¿Tanto ha bajado las exigencias Podemos, señor Almería?

Señor Almería, pero usted también mostraba su preocupación.
.
.
¿Se acuerda usted de la PNL que presentaron, esta relativa a la incorporación de las cláusulas sociales en la contratación pública?
¿Para qué ha servido, señor Almería?
Para nada, absolutamente para nada.

Hasta que no se ha modificado la legislación estatal, La Generalitat ni siquiera se había planteado incorporar las cláusulas sociales en la contratación.
Ahora, en base a la legislación estatal, ya pueden incorporar las cláusulas sociales, sin necesidad de copiarlo en una ley autonómica.
Esa es la realidad.

Podían ustedes haber utilizado su posición de muletilla para apoyar al Consell para exigirles a cambio una ley que verdaderamente apoye y apueste por el fomento de la responsabilidad social, pero han decidido no hacerlo.

Podían haber utilizado su influencia para exigir medidas concretas y presupuesto concreto para la responsabilidad social, pero, señor Almería, tampoco lo han hecho.
Se han plegado al gobierno.

Para concretar medidas, para ir más allá de las meras palabras y verdaderos compromisos, es por lo que presentamos esta enmienda a la totalidad.
Convendrá conmigo que a esta ley le falta mucha concreción.
Convendrá con los comparecientes que vinieron aquí al trámite de participación ciudadana a expresar su opinión de que sin presupuesto, sin medidas concretas, sin plazos, era papel mojado.
O ¿no comparte usted estas expresiones?

Hay una ausencia de medidas reales y efectivas para implantar la responsabilidad social.
Se olvidan de las pequeñas y medianas empresas, y especialmente de las microempresas y de los autónomos, porque las grandes compañías valencianas ya son ese referente a nivel mundial en materia de responsabilidad social.
Pero se deben destinar recursos a la consecución de objetivos sociales éticos y medioambientales a las pequeñas y medianas empresas.
Y esta ley no recoge nada de eso.

El reto de esta ley es que alcance a todos, a las grandes empresas, pero también a las empresas pequeñas, a los que tienen uno, dos, tres, cinco trabajadores, que no tienen ese presupuesto para poder destinar a compromisos medioambientales, a compromisos sociales.
Esta ley solo será efectiva si alcanza a todos.

Por eso, el Grupo Parlamentario Popular, desde el compromiso con la responsabilidad social, hemos presentado esta enmienda.

Y, señor Almería, no compartimos qué tienen que ver las cláusulas lingüísticas con la responsabilidad social.
Es que no se dan cuenta, pero están siguiendo la misma hoja de ruta que hace veinte años en Cataluña.
En todas y cada una de las acciones políticas que hacen, y legislativas, introducen cláusulas lingüísticas para enfrentar a valencianos entre buenos y malos, para decir que un valenciano que hable valenciano o su catalán, que es el que ellos expresan, es más valenciano que uno de la Vega Baja que no lo hable, o de Segorbe de L'Alacantí, o de cualquier sitio donde no hable valenciano.

Señor Almería, la lengua en la que uno se expresa, en la que uno elige libremente expresarse no es motivo para expresar la responsabilidad social que una empresa tenga.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Caballero.

Senyor Almería, per a rèplica al senyor Juan Carlos Caballero, té vosté la paraula.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Senyor Caballero, sí que he llegit el text del projecte de llei, les esmenes i altres informes.

Vostés argumenten que el projecte de llei inclou alguns aspectes que no tenen res a veure amb la responsabilitat social, fent referència explícitament al foment de la llengua.
Anem a vore, el que diu exactament el text del projecte de llei és que en les clàusules lingüístiques s'inclouran clàusules no discriminatòries relatives a la nostra llengua, perquè està establert en la nostra pròpia legislació, anem a vore.
És a dir, el que requerix és el mer compliment de la llei.
Això ens pareix que no és discriminatori.
(Rialles) ¿El compliment de la llei els pareix discriminatori?
(Veus)

Fan vostés una segona argumentació que el projecte normatiu podria generar situacions no desitjades des del punt de vista de la garantia de la unitat de mercat.
Per favor, la unitat de mercat, un concepte que vostés van destrossar absolutament (aplaudiments) mitjançant la concentració de contractes públics en poques empreses, com aquelles del senyor Enrique Ortiz, per exemple, que ell en si era una unitat de mercat, en si mateix.
(Veus) És a dir, això, eixa concentració de la contractació pública en poques empreses, això sí que era una veritable barrera a la unitat de mercat.
(Se sent una veu que diu: Â«Exacte.
Â»)

Fan vostés una altra argumentació, que diuen que aquest projecte de llei conté disposicions que podrien afectar la llibertat d'accés a les licitacions o la no-discriminació a la igualtat de tracte.
Anem a vore, és a dir, si n'hi ha una baremació, doncs, s'haurà de respectar.
És com si vostés ens diuen que garantir una capacitació tècnica o garantir la capacitació financera dels possibles contractistes, doncs, siga una limitació a l'accés.
Ens pareix que no és així.

Vostés varen fer una mena d'aproximació a última hora, en l'anterior legislatura, que, evidentment, era simplement un postureo, perquè van acordar en el Consell, tres dies abans de la dissolució de Les Corts, una sèrie de mesures que hui en dia els informes de la conselleria de transparència ja posen negre sobre blanc quin ha sigut el desenvolupament i quin és el govern que té interés en eixa aplicació de les mesures de responsabilitat social.

L'informe de la conselleria de transparència relatiu a l'aplicació de clàusules socials de 2015 conclou que és nul·la, nul·la l'aplicació de clàusules, tant en la contractació com en matèria de subvencions.

Però ja, en l'informe respecte a l'exercici 2016, encara que no es compleix el primer objectiu respecte a la reserva de contracte del 3%, cosa un poc difícil en un primer any d'aplicació d'este tipus de clàusules, sí que conclou que la majoria de conselleries i entitats del sector públic ja inclouen clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i un 83% de les subvencions i ajudes ja inclouen també estes clàusules.

Evidentment, n'hi ha un altre tractament de la responsabilitat social.
N'hi ha una eficiència en les mesures.
N'hi ha una disposició, una voluntat política, que vostés no tenien.

I, si volen vostés algun exemple, fa poc va comparéixer el senyor Antonio Rodes, director general de la Societat Projectes Temàtics de la Comunitat Valenciana.
Este senyor, bon amic, company, d'Elx, en una extensa exposició va fer una mesura de decàleg de tot allò que no deuria fer-se des de la responsabilitat social en una empresa del sector públic.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà ara posició, en nom del Grup Parlamentari Socialista, sobre esta esmena a la totalitat, la il·lustre diputada Clara Tirado.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Tirado Museros:

Sí, gràcies, senyor president.

En primer lloc, voldria també sumar-me a les condolences, personalment i per part del meu grup, per la mort de la senyora Luisa Pastor.

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats, les empreses o són responsables socialment o no podran ser competitives.
Esta és una afirmació en què, en ple segle XXI, pareix que tots podríem estar d'acord.
La qüestió, doncs, seria definir què entenem per responsabilitat social o què significa ser socialment responsable.

Pareix clar que, després d'un llarg debat en l'àmbit europeu, en què es definia la responsabilitat social com la integració voluntària, per part de les empreses, de les preocupacions socials i mediambientals i en les seues operacions comercials i les seues relacions amb els seus interlocutors, este concepte ha evolucionat relacionant la responsabilitat social amb el seu impacte en la societat, amb la finalitat d'avançar cap a una societat i una economia més competitiva, productiva, sostenible i integradora, tal com es definix en l'estratègia espanyola de responsabilitat social 2014-2020, fins arribar a atorgar-li una naturalesa pluridimensional, com ho fa el text del projecte de llei sobre el foment de la responsabilitat social a la nostra comunitat i que hui debatem.

Drets humans, comerç just, igualtat de gènere, qüestions ambientals, transparència i lluita contra la corrupció i el suborn són algunes de les vessants contemplades en la nova norma.

La responsabilitat social de l'empresa va més enllà de la pura filantropia o acció social.
És una política integral que impregna la gestió de les empreses i les organitzacions des del convenciment que, per a ser competitives, cal ser sostenibles i socialment responsables.
Un eix transversal en tota l'organització que empapa el rol de l'empresa, que s'entronca no sols en un compromís ètic, sinó també estratègic, en els processos d'innovació de productes i serveis.

Per tant, no estem davant d'un tema moral, sinó davant d'una qüestió estratègica que situa la responsabilitat social en el centre de les polítiques públiques de La Generalitat, convertint-nos en la segona autonomia que dispose d'una llei que impulse la contractació pública responsable, ètica i transparent i camine cap a un model social i econòmic més just, sostenible i igualitari.

La inclusió de criteris socials, ètics i ambientals en la contractació pública, la creació del distintiu entitat valenciana socialment responsable o la xarxa de municipis socialment responsables, així com l'elaboració d'un pla d'RS i de memòries anuals per tal de retre comptes són algunes de les mesures concretes que desenvoluparà aquesta llei per tal d'institucionalitzar la política de la responsabilitat social en la nostra comunitat.

Senyories, són totes aquestes raons que els he anat enumerant al llarg de la meua intervenció les que avalen la nostra posició contrària a acceptar l'única esmena a la totalitat presentada aquest projecte de llei, la del Partit Popular, perquè ni es justifica i és en la seua mateixa redacció clarament contradictòria, ja que no es pot afirmar que és una llei merament declarativa a la vegada que es diu que entra en conflicte amb els principis de lliure competència, tot i tenint en compte, a més, que està referendada per diferents directives comunitàries i per la nova llei de contractes del sector públic.

Senyories, el foment de la responsabilitat social a la Comunitat Valenciana no comença en l'aprovació d'esta llei, però sí naix amb el govern del botànic, que impulsa un salt qualitatiu en el desenvolupament d'estes polítiques que incidixen el recuperació no sols de la nostra reputació com a poble, sinó de la nostra imatge com a societat que, tot i malgrat la corrupció dels governs del Partit Popular, sempre ha estat una societat i un poble d'homes i dones decents.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Juan Carlos Caballero, ¿vol replicar a la diputada Clara Tirado?
Està en el seu dret.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Caballero Montañés:

Gracias, presidente.

En primer lugar, quería felicitar al nuevo alcalde de Alicante, a Luis Barcala, (aplaudiments) que acaba de ser investido y al cual le deseamos muchísimo éxito en su nueva andadura, porque su éxito será el de todos los alicantinos.
(Veus)

Señora…

El senyor president:

Senyoria.

Senyories.
(Veus)

Senyories, mane silenci per a escoltar l'orador.

Senyor Caballero, disculpe vosté, senyoria.

El senyor Caballero Montañés:

Siguiendo con la exposición y con la réplica, usted muy bien ha dicho que este concepto viene regulado por la Unión Europea, lo hacía en su libro verde.
La Comisión Europea ha trabajado mucho en esto, se ha aprobado.
Y usted también lo ha mencionado aquí, en este debate, el plan, la Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas 2014-2020, al cual…, por cierto, le recuerdo que ese plan fue impulsado por el Partido Popular, por los gobiernos del Partido Popular.
Y ese plan sí que pretende ayudar a las empresas a que puedan ser y que puedan acogerse a ser socialmente responsables.
Incluye sesenta medidas, usted lo ha dicho, ¿no?

Luego, se repiten ciertas falacias de que es que el PP no está con la responsabilidad social… Bueno, pues, el plan que usted ha mencionado aquí, en estas Cortes, de la estrategia española de responsabilidad social 2014-2020 fue un plan impulsado por el Partido Popular.
Y este sí que cuenta con medidas.
Y este sí que cuenta con acciones.
Y este plan…, y esta estrategia sí que cuenta con presupuesto, que es justamente lo que echamos en falta en este proyecto de ley.

Cuando hablamos de impulsar, de fomentar, hombre, se tiene que notar el impulso y el fomento.
El Comité Económico y Social se lo dice, que echan en falta incentivos económicos para las empresas en acciones de fomento de responsabilidad social.
Si no, ¿qué estamos haciendo?
¿Hablar?
Si no, ¿qué es?
¿Una ley espiritual, una ley retórica, poética?
Aquí tenemos que aprobar leyes que ayuden a la gente, no que generen nuevos problemas.

Señores diputados, despierten.
No se rindan a sus socios de Compromís.
El Partido Socialista también es responsable de las políticas que se están llevando a cabo en esta comunitat de apoyo al nacionalismo, de inclusión de esas políticas sectarias que lo que buscan es asimilarnos cada vez más a comunidades autónomas vecinas y a aquellos que celebran o se manifiestan en contra de la libertad de presos delincuentes.

Por eso mismo, le pregunto, y hablando de la responsabilidad social, no dejen que sigan imponiendo su ideología.
Vamos a trabajar por todos los ciudadanos.
Vamos a trabajar, en este caso, por las empresas, por las pymes, por los autónomos que tienen más dificultades para acogerse a la responsabilidad social.
Vamos a darles recursos para que puedan ser socialmente responsables y no vamos a clasificar, etiquetar y segregar a las empresas, según la lengua en la que hablen.

Y, como decía y no me ha concretado, ¿cuál es la irresponsabilidad social de Crespo Gomar?
¿Cuál es la irresponsabilidad social de Blauverd?
¿Cuál es la irresponsabilidad social de las empresas que han sido socialistamente irresponsables?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Clara Tirado, té vosté la paraula per a rèplica al senyor Caballero.

La senyora Tirado Museros:

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Caballero, mire, usted puede decirlo aquí, públicamente, puede reconocerlo.
Yo lo sé, usted lo sabe.
Lo que ustedes han hecho hoy no deja de ser una estrategia política general de intentar barrer toda acción legislativa que está haciendo este gobierno, tengan o no ustedes razones, y les puedo asegurar que no tienen muchas razones para presentar esta enmienda a la totalidad.

Y se lo puedo asegurar porque, hombre, provoca cierta gracia o cierta risa que ustedes vengan aquí a hablar de responsabilidad social cuando lo que hicieron ustedes con la responsabilidad social en otras épocas, capitaneadas por el exconseller del ramo en aquel entonces, el señor Blasco, que se inventó una ley de ciudadanía corporativa, adulterando el término de responsabilidad social y que, si usted habla de leyes propagandísticas, pues, bueno, aquí, todas esas palabras que usted ha utilizado para definir esta ley que pretendemos aprobar, las podría usted utilizar exactamente igual para definir aquella ley que nunca se desplegó y que nunca se desarrolló.

Pero, mire, le esperaba yo a usted en esta esquina, le esperaba yo a usted en esta esquina, sabía que usted sacaría el tema de las empresas.
Mire, yo tengo que decirle, señor Caballero, que yo no he defendido ni un solo momento a esa empresa que usted cita, Crespo Gomar, ni a ninguna otra que está siendo investigada por la policía o por la fiscalía.
Porque nosotros no acosamos a jueces, nosotros no perseguimos a periodistas con dinero público ni amenazamos a diputadas de esta cámara.
(Remors i aplaudiments)

La diferencia absoluta y abismal entre ustedes y nosotros es que nosotros actuamos como un partido político siempre, señor Caballero, (veus) siempre, cuando aparece algún caso…

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Tirado Museros:

…que hay que aclarar, que hay que aclarar y que hay que explicar, que nos afecta a todos.
(Veus)

Ustedes, señor Caballero, hasta ahora han actuado como aquello que la justicia les califica, como una presunta organización criminal.
¿Y qué quiere que le diga?
(Aplaudiments) Yo…

El senyor president:

Senyories, per favor.
Senyories.

La senyora Tirado Museros:

Yo, lecciones de presuntas organizaciones criminales, ni una.
(Aplaudiments) Ni una, señor Caballero.
Como mucho, si quiere usted dar lecciones de este tipo, puede usted, acompañado de sus compañeros, ir a Picassent y dárselas a su querido y amigo Rafa Blasco.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar l'esmena a la totalitat, presentada pel Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 97.
677.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena a la totalitat ha estat rebutjada per 47 vots en contra, 27 afirmatius, 8 abstencions.
Per tant, es tramitarà el projecte de llei de responsabilitat social.

Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, senyor Vicent Marzà Ibáñez, sobre la política general de la conselleria respecte a la cultura, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 98.
673, BOC número 265)

El senyor president:

Passem, senyories, al següent punt de l'ordre del dia, que és el 10, que és la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, sobre la política general de la conselleria respecte a la cultura.

Per a presentar i defensar la moció subsegüent, té la paraula la il·lustre diputada Llum Quiñonero.
A esta moció s'ha presentat una esmena conjunta dels grups Socialista i Compromís, i una altra esmena del Grup Parlamentari Popular.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bon dia, senyories.

Quiero expresar mi pésame al Grupo Popular y a todos los alicantinos por la muerte de la que fue presidenta de la diputación, Luisa Pastor.
Y mi felicitación al nuevo alcalde de Alicante, Luis Barcala.
(Aplaudiments) Con mis mejores deseos.

Señorías, van a cumplirse tres años del gobierno del botánico, dos años desde la puesta en marcha de Â«Fes culturaÂ».
En materia de cultura, se han dado pasos, pero me temo que escasos y sin la perspectiva necesaria.
Lo repito en cada una de mis intervenciones.

Entiendo que la conselleria tiene amplias responsabilidades y tareas, pero la cultura debe estar en el puente de mando del cambio de la política y no estamos acertando el rumbo.
Tenemos esperanza puesta en la revitalización del sector, a partir del impulso de la radio y televisión valenciana.

Sé, sabemos que su puesta en marcha ya está suponiendo y supondrá aún más un impulso decisivo para la recuperación de un sector profesional en el que la industria cultural es y será decisiva, tras la crisis provocada por los gobiernos del Partido Popular.

Que por cierto, cada vez que hacen referencia a la recuperación de radiotelevisión valenciana, a À Punt, parece que no comparten este aspecto fundamental que significa la recuperación de un sector importantísimo, que va a crecer con la televisión, y que entiendo que debemos apoyar todos, porque es fundamental.

Necesitamos recobrar para quienes se dedican a la industria de la cultura una ocupación estable y de calidad, que acabe con la precarización laboral de tantos artistas, tantos creadores, tantas empresas culturales.
Necesitamos conformar un escenario que entienda la producción cultural como un factor estratégico creador de riqueza.

Un cambio de modelo que fomente el acceso a la cultura y sea capaz de crear las instituciones políticas culturales.
Según el acuerdo del botànic, en esta legislatura habría que destinar un mínimo de un 1% del presupuesto total de La Generalitat a la inversión en cultura.

Un 1% que debería sumarse al cumplimiento del artículo 93 de la ley de patrimonio 4/1998, que se refiere también a un 1% consignado para las inversiones reales en el capítulo VI del estado del gasto del presupuesto del ejercicio anterior.

La Unión Europea plantea que la cultura es uno de los pilares del desarrollo, y constata que es la cultura un espacio o un sector de oportunidad empresarial de primer orden en la economía del siglo XXI, capaz de generar puestos de trabajo.

Las máquinas podrán sustituir a los hombres y a las mujeres, pero las máquinas no van a sustituir la capacidad de creación, la capacidad artística, nuestra capacidad de ser creadores, de disfrutar de nuestro patrimonio, y en esa tarea está también buena parte de la industria, de la economía del siglo XXI.
No es una opinión, es un hecho.

El sector cultural y creativo representa entre el 3 y el 6% del PIB de la Unión Europea, y el impacto de Â«Fes culturaÂ» en la productividad del conjunto del sistema económico valenciano fue estimado en un 7%.
La cultura debe estar en el centro de la puesta en marcha de un modelo económico sostenible que potencie el talento de nuestra gente y sirva como elemento dinamizador.

Pero requiere propuestas, prioridades, decisiones, seguimiento, correcciones.
Se han dado pasos, se han hecho cambios, pero da toda la impresión de que las prioridades están, digamos, traspapeladas.

Durante el anterior pleno, el señor Marzà hizo mención a un balance muy optimista en relación al cumplimiento del plan de Fes culturaÂ».
Ni antes ni después he tenido en mi mano ese informe del que hablaba con los datos sobre la mesa.
No obtuve entonces respuesta a preguntas y propuestas que hoy vengo a reiterar.

Necesitamos un plan que desarrolle algo que el plan Â«Fes culturaÂ» tocaba de refilón.
Hablo de los archivos, corazón de nuestra memoria, de nuestra historia, identidad, historia y democracia, y base imprescindible de la transparencia.
Esos ejes centrales de nuestro propósito de gobierno.
¿Dónde hay un plan de digitalización de nuestros archivos, un calendario, un plan?

Un plan que no ha cumplido con recolocar las bibliotecas en el lugar que les corresponde, como un espacio de encuentro, de mediación, de aprendizaje, de dinamización.
Las bibliotecas como ese lugar central en cada pueblo, en cada barrio donde se pueda aprender, intercambiar, encontrarse, leer, compartir.

Las mejores bibliotecas sobreviven gracias al impulso, al esfuerzo de sus directores y directoras.
Pero, ¿cuántas bibliotecas hay sin personal capacitado al frente?
¿Para cuándo la homogeneización de los catálogos, algo tan elemental?

No se ha afrontado la creación de una biblioteca valenciana, como aprobamos en estas Corts, capaz de tener presupuesto, dirección propia, proyecto unificador, renovador, agitador del amor al libro, a los artistas, a la investigación, a la construcción de una amplísima red capaz de intercambiar propuestas y recursos.
¿Hasta cuándo?

Me preocupa, señorías, que no tengamos un proyecto y una actualización de la ley de la música, la música tan central en nuestro territorio, una expresión artística en la que se forman y se mezclan miles de personas en nuestro territorio, a través de la Federación de Asociaciones Musicales, la primera entidad cultural de nuestro territorio.

No vale con una política de subvenciones y ayuda.
Esa política ya la conocemos y cojea.
¿Dónde está el instituto de la música que necesitamos para reactivar las políticas en materia de música?
Las escuelas de música, los coros, las orquestas, la música pop, los grupos valencianos, los cantautores necesitan una política específica.

Se han dado pasos, señoría, pero sin una ruta clara.
Faltan más batutas que marquen el paso.
Hay que tener sobre la mesa un guion que marque prioridades, que dé recursos.
Espero ese informe.

2018 es el año del patrimonio cultural europeo.
¡Qué increíble oportunidad para lanzar nuestro tesoro patrimonial valenciano, para poder enlazarlo desde nuestro territorio al conjunto de Europa!
¿Dónde están los planes?

Es mi deseo que la política cultural sea resultado de un amplio consenso.
Creo que resulta fundamental.
Lleguemos a un acuerdo, señorías.
No podemos dejar atrás.
Hagamos el esfuerzo que sea necesario.
Pongámonos de acuerdo.
Podamos llegar a cumplir nuestros propósitos.
Escucharé los argumentos de quienes han presentado enmiendas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Començarem en primer lloc amb l'esmena conjunta, registre d'entrada 100.
480, que presenten els grups Compromís i Socialista.

En primer lloc, entenc que el senyor Josep Nadal, per a defensar esta esmena conjunta.
I d'acord amb els acords de la Junta de Síndics, seran sis i sis els minuts que s'utilitzarà per part de cadascun dels esmenants.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Nadal Sendra:

Gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyora diputada Llum Quiñonero, per haver presentat esta moció subsegüent.

Des de Compromís, estem políticament en línies generals d'acord amb pràcticament tot el que presenta vosté, i pràcticament amb tot el discurs que ha fet.
Pensem que és important en totes les àrees de govern, però en la cultura pense que més, que a les polítiques se'ls done un impuls parlamentari, i pense que és el que vosté ha intentat en esta moció subsegüent, i pense que és interessant que ho haja fet.

Veníem d'una etapa de vint anys en què la política cultural del Partit Popular estava fortament lligada a la censura, a la corrupció, l'especulació urbanística i el nepotisme.
I el que és pitjor, veníem de vint anys de polítiques culturals sense estratègia i sense un camí clar.

Un camí que estava marcat per les ocurrències i els interessos particulars d'uns pocs.
Una situació que es va agreujar amb el tancament de Radiotelevisió Valenciana i amb les retallades brutals del sector.

És per això que en el pacte del botànic vam apostar fortament tots, els tres partits, i tota la societat progressista que va donar suport al pacte del botànic, vam apostar fortament per la cultura i per un gir de 180 graus en les polítiques culturals.

Després de vint anys, fer un gir de 180 graus, és com un transatlàntic, no és fàcil, i no es pot fer tot el primer dia.
I supose que la gran diferència que n'hi havia entre mosatros és una diferència, diguem-ne, de velocitat, a quina velocitat va l'aparell.
Supose que eixa és la gran diferència que tenim.

La va començar, diguem-ne, i perquè estava en el pacte del botànic, el pla estratègic Â«Fes culturaÂ», que se suposava que era sobretot de detecció de necessitats i dibuixar quin és el camí que es volia fer sobretot comptant amb el sector.
Això és un resum a grans trets del que s'intentava.
I és un pacte al qual vam arribar tots els partits de dibuixar el camí entre tots.

I això s'està fent, s'està fent sobretot amb el sector.
Ja sap vosté els objectius, que el teixit cultural i creatiu del que ja disposem i hem disposat històricament, fer d'eixe teixit una indústria cultural, que done treball i que ajude a canviar el model productiu del País Valencià en general, començant per allò que es diu la cultura.

I evidentment també la democratització de la cultura, i això s'està aconseguint, que la cultura arribe a tots els sectors, i no es quede en les elits.
S'ha augmentat al 40% del pressupost, encara que ja mos agradaria que el ministeri mos donara més diners, com per exemple, al Museu de Belles Arts, sempre mos quedem els últims.

Es va fer també un codi ètic de bones pràctiques, on també va participar Podem i tots els partits en el pacte del botànic.
I jo pense que el més interessant també del que s'està fent és la mesa per la cultura, que preveu la participació del sector i que entre altres coses està parlant del tema laboral.

I gràcies a la mesa de la cultura s'estan firmant convenis col·lectius, com és el del sector dels actors i de les actrius.

Però vosté té tota la raó del món, el paper és molt sofrit, i evidentment n'hi ha moltes coses en paper, s'han detectat necessitats, s'ha marcat un camí, però estem totalment d'acord amb vosté, amb la majoria de punts que ha posat, que açò s'ha d'anar examinant i s'ha de calendaritzar, i s'ha de retre compte cada cert temps de tot el que s'està fent.

En eixe sentit, té vosté el nostre suport per a demanar-li a la conselleria que aquelles coses a les quals mos hem compromés i que s'ha compromés en el pacte del botànic que es vaja avançant i que es vaja diguent què és el que està fent.

El punt 1, nosaltres el deixem tal qual.
Vosté l'ha presentat.
En el punt 2, també, tal qual.
Simplement hem canviat el plural d'Â«àrees de culturaÂ» per Â«àrea de culturaÂ», perquè d'alguna manera quede clar que estem parlant de tot allò que té a vore en la cultura que toca La Generalitat, i no entrem en qüestions de diputacions, ajuntaments i tal, que ja estaríem una miqueta.
.
.
Val?
Però és només un tema tècnic.

El tema 3, posar en marxa l'agenda cultura valenciana.
Estem totalment d'acord amb vosté.
I demanem també a conselleria que es faça com abans millor.

En els punts 5, 6, 7, 8 i 9, els hem canviat un poc la redacció, però també estem totalment d'acord amb vosté.
Pense que tot el que demana tant en el tema dels arxius, en el tema de Palau de les Arts, Museu de Belles Arts, el mesurament de les visites als museus, el calendari de les biblioteques i tal, estem totalment d'acord i demanem a la conselleria que vaja presentant tot el que s'està fent en este cas.

Tenim diferències amb vostés amb el punt número 4, i pense que ahí sí que és on pot haver-hi un poc la diferència.
És un poc la diferència també jo pense que de metodologia, perquè políticament estem d'acord amb vosté.

Diu: Â«Agilitzar i actualitzar en esta legislatura les lleis de patrimoni, biblioteques i llei valenciana de la música.
Â» Clar, això li ho estem demanant a la conselleria, i que faça tres lleis quan queda poc més d'un any perquè s'acabe la legislatura i no veig que tinguen temps per a fer-les les tres.
És una cosa que li podem demanar a conselleria sabent que no va a complir-ho, no?
O que no va a complir en tota la seua magnitud del que li hem demanat.

En este cas, i jo pense que sí que estem d'acord amb el que vosté demana perquè la llei de patrimoni pensem que s'han de fer i les de biblioteques.
.
.
, la llei valenciana de la música s'han de fer perquè està en el pacte del botànic, però s'han de fer també perquè ens hem compromés davant de la societat a fer-les i davant del sector.
Jo recorde els diputats de cultura de tots els partits comprometre'ns davant de tots els bibliotecaris del País Valencià a fer este canvi.

Per tant, jo, el que li propose és que.
.
.
Si des del govern, si des del Consell és complicat tirar açò avant en el temps que queda, li propose que accepte la nostra esmena.
I que ací ens comprometem tots els partits -sobretot els partits del botànic, que és la nostra llavor- a tirar endavant estes lleis en el temps que queda, a seure'ns i a tirar endavant estes lleis des de les Corts Valencianes, a fer bon parlamentarisme.

Estic segur que, tant els partits del botànic com els partits de l'oposició, tots tenim moltes coses a dir i li faig esta proposta que accepte la nostra esmena i que nosaltres, com a partits, ens comprometem a això.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor Nadal.

Correspon ara la defensa de la coesmenant, la senyora Besalduch, per un temps també de sis minuts.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, president.

Senyora Quiñonero, des del Grup Socialista valorem d'una forma molt positiva l'esperit de la seua moció subsegüent, té una forma positiva i a més compartim este esperit.
No vaig a repetir-me els arguments que ja ha fet el meu company signant de l'esmena.
Però si reiterar.
.
.
És que, no sé si queda molt bé que siga el legislatiu, que som nosaltres, que li demane al govern que fem lleis, no?
Perquè, entre altres coses, és la nostra tasca.
I li reitere l'oferiment que li ha fet el senyor Nadal i el compromís del Grup Socialista de treballar en este sentit en les Corts Valencianes.

També entenem que és necessari ficar en valor els avanços que en matèria de cultura s'han fet a partir de l'Acord del Botànic, perquè jo discrepe un poquet amb vosté en el tema que estem errant el rumb.
Tal vegada jo pense més com el meu companys de Compromís, el senyor Nadal, que potser siga la velocitat en allò que estem errant i no en el rumb, perquè és evident que n'hi ha un abans i un després de la política cultural, un abans i un després des del govern del botànic.

Hem fet molt perquè hi havia molt per fer, però també és veritat que queden moltes coses per fer.
I si hi ha alguna cosa que entenc que compartim, senyora Quiñonero, és que per al govern del botànic la cultura és una eina de cohesió social, una eina generadora d'igualtats i un instrument de desenvolupament econòmic també.

La cultura i el nostre patrimoni cultural valencià ha de ser un d'eixos pilars sobre el qual construir eixe nou model productiu al nostre país i estem en eixe camí, senyora Quiñonero.
Fem-lo i fem-lo junts.
Crec que és molt important la reflexió que ha fet vosté en la seua intervenció de buscar consensos en matèria de cultura per avançar en el ritme que toca i a més velocitat.

Hem fet coses, senyora Quiñonero.
Â«Fes culturaÂ» i l'augment pressupostari, en definitiva, l'aposta per la cultura, ens donen moltes dades positives.
Ja li les va dir també l'altre dia el conseller: ha crescut un 13% l'ocupació en el sector; tenim més de set-centes empreses més en els sectors culturals i creatius; la inversió en cultura ha augmentat un 37%, quasi un quaranta; en el pressupost del 2018 tenim 29 milions d'euros més que en l'últim pressupost del govern anterior; som el segon territori, la segona comunitat de l'estat on més augmenta el pressupost en cultura, el doble que a Madrid.

Pensem que això que és suficient?
No, compartim amb vosté que no és suficient, no ens podem conformar.
Però just és que reconeguem tot allò que s'ha fet i que s'ha fet bé.
Ens diuen les dades també, per exemple, que les visites al Centre del Carme han augmentat en un 300%.
Ens diuen també que les visites en l'IVAM s'han incrementat en un 80%.
O que als teatres Principal i Rialto de València els espectadors en 2017 van augmentar en un 40%.

Hem fet la llei de l'IVAM, estem en tramitació de la llei de mecenatge o els circuits culturals arriben ara a quasi el doble de pobles que arribaven en el 2015.
També en els municipis rurals, perquè també tenim dret a la cultura en els municipis rurals, senyora Quiñonero.
Han augmentat les recaptacions en dos anys, tant en arts escèniques, com en música en viu o com cinema.
Ara, els grans esdeveniments a la nostra comunitat són els nostres esdeveniments culturals.

Sap como jo, senyora Quiñonero, que ara els diners per a cultura augmenten i que es destinen a cultura.
Perquè hem democratitzat la cultura sí, la cultura per a tots.
Perquè ja sap que abans la cultura -i ho sap- era i servia -per a ells, i segons les informacions publicades- a una mateixa família, era allò que tot es queda a casa i de tant en tant repartim a algun amic.
Això era la cultura, senyora Quiñonero.
Fem cultura i fem-la junts.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora Besalduch.

Tenim altra esmena presentada, concretament la 100.
541, pel Grup Parlamentari Popular.
Per a la seua defensa té la paraula l'il·lustre diputat Miguel Ángel Mulet, per un temps de huit minuts.

El senyor Mulet Taló:

Gràcies, senyor president.

I aprofite per donar-li l'enhorabona per l'extraordinària exposició que ens ha oferit al palau de Les Corts.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyoria.
(Aplaudiments)

El senyor Mulet Taló:

M'haguera agradat començar saludant també l'honorable conseller, perquè jo crec que el tema d'avui deuria d'interessar-li.
Però bé, segurament, senyor Casanova, deu estar solucionant el problema d'Almassora.
Deu ser més important.

Senyors diputats, els darrers dies ressonava al meu cap la frase que, emulant Jaume I a la batalla de Portopí, ens dedicava als de la meua bancada el nostre president absent: Â«Vergonya, cavallers, vergonya.
Â» Greu i dolent és per a la democràcia la generalització de les culpes.
Però si greu és acusar a qui no s'ho mereix, més ho és sabent que possiblement s'estiga acusant de la falta que un mateix va cometre, finançament irregular, trama pla B del botànic.
Això a més és cinisme i hipocresia.
Vergonya, cavallers, vergonya.

Doncs una cosa semblant està passant a cultura.
Es va presentar un pla que havia de ser la salvació per a vostés, com ens acaben de dir.
Malmesa cultura.
Doncs senyors, han passat tres anys i res de res.
Tot ha quedat en un tractat d'intencions.
Era conscient el conseller avui absent?
O també va ser una mostra d'hipocresia i cinisme?
No ho sé.
Però si tractem les dades i els resultats de Â«Fes culturaÂ» objectivament així ho sembla.
Senyors, han creat vostés Â«desfés la culturaÂ».

I als fets em remet.
Finalitzada la interpel·lació del passat ple, els seus socis de govern als quals en aquest cas ens sumem nosaltres també i atés que les seues explicacions no ens van convéncer o, millor dit, no van convéncer ningú, li demanem amb una moció a la qual nosaltres afegim una esmena que Â«realitzen i lliuren a Les Corts un informe sobre el nivell del compliment del seu compromísÂ».
Perquè el desconeixem o perquè en realitat no s'ha fet pràcticament res del que vostés es van comprometre.
Esperarem els informes.

Â«Farem un pla de mecenatge,Â» ens deia el conseller.
I fins i tot estem per aprovar encara la nova llei.
Prometia un pla valencià de les arts escèniques i tirem els grups de teatre local i el seu públic del teatre Principal de Castelló.
Saben que s'estan regalant entrades per fer créixer les dades, senyora Besalduch?
Doncs ho deuria de preguntar.
(Veus)

Novembre de 2015.
Com passa el temps, senyors del govern!
En aquesta data es va aprovar per unanimitat una.
.
.

El senyor vicepresident segon:

Senyories, per favor.

El senyor Mulet Taló:

.
.
.
proposició per continuar amb la recuperació i potenciació de les nostres pintures rupestres.
Encara deuen estar fent informes i recatalogacions.
A Â«Fes culturaÂ» es comprometia el conseller a articular una plataforma integrada per la ciutadania per a proposar l'assignació de recursos orientats a la protecció del patrimoni.

Hauria estat bé, hauria estat molt bé.
Però, a hores d'ara, ja no fa falta.
Simplement es limita a atendre el que es demana el poble valencià per mitjà dels seus representants a Les Corts.
Facen cas a Les Corts, facen cas al poble valencià.
Els puc assegurar que en saben molt més que el conseller absent.

El conseller volia crear una marca de patrimoni valencià mitjançant un pla per a aconseguir una major eficiència entre l'entramat dels béns patrimonials, valencians i les estratègies turístiques, pam, pam, pam, pam, pam.
Però, si és incapaç de seguir amb la feina feta per potenciar l'art rupestre valencià, que és un dels més importants valors del nostre patrimoni amb reconeixement internacional, quina marca de patrimoni ens vol fer?

Al llarg dels últims anys s'ha fet moltíssim per recuperar el nostre patrimoni, però queda per fer.
Què han fet, per exemple, per recuperar els nostres castells o la pedra en sec?
I vol crear una marca de patrimoni valencià?
Impacte de Â«Fes culturaÂ» sobre els sectors culturals i productius, res.
Territorialització de la cultura no és només portar a un, dos o tres pobles, és a muntó més.
És distribuir la cultura per tota la comunitat.
Res de res.

Itinerari de música tradicional en l'especialitat d'interpretació al conservatori superior de música.
Bé, després de desfer el que s'havia fet al conservatori de Castelló i que havia costat molt, i amb una mica de sort, per al curs vinent, últim del seu mandat, es posarà en marxa a València, eh?
, a València i avant.
No res més.

Cooperació interinstitucional en matèria de cultura.
Res.
Internacionalització de la nostra cultura.
Bé, un viatge a Cuba del nostre president, l'intercanvi d'una exposició.
O saben vostés d'alguna cosa més?
Coordinació, interlocució unificada per assolir les demandes de la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana, ja presentades en diverses ocasions, així ho dia textualment.

El senyor conseller, després de mentir-nos en seu parlamentària contant-nos una satisfactòria negociació amb el seu president, ni la meitat de la meitat.
Ni la meitat del demanat.
I una cosa fonamental, no només per a la música, sinó per a la formació dels nostres fills, com és la professionalització del professorat de les escoles de música.
Res de res.

Per què es requereix en aquesta moció informe sobre el compliment del codi de bones pràctiques?
Per què?
Doncs el mateix.
Els mateixos.
Es demana perquè existixen seriosos i raonables dubtes que s'estiga complint.

Si a un any de la finalització del seu mandat encara han de posar en marxa l'agenda cultural valenciana, a un any de finalitzar el mandat encara han de posar en marxa l'agenda cultural valenciana, ¿què han fet, senyors, què han fet?
¿Fer cultura?
¡No, senyor!
Desfer la cultura, senyors diputats.
(Soroll de papers) (Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor Mulet.

En el torn ara d'acceptació o no de les esmenes, té la paraula la il·lustre diputada Llum Quiñonero.
(Veus)

¿Des de l'escó?

La senyora Quiñonero Hernández:

Quisiera hablar con las personas, los diputados que han hecho la PNL.

El senyor vicepresident segon:

¿Solicita usted un receso?

La senyora Quiñonero Hernández:

Un receso.

El senyor vicepresident segon:

¿Cuánto necesita, señoría?

La señora Quiñonero Hernández:

Pues necesitaría como…, ¿cinco minutos?

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias.

Cinco minutos de receso.

La senyora Quiñonero Hernández:

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident segon:

Se suspende la sesión.
(El vicepresident segon colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor vicepresident segon:

Senyories, es reprén la sessió.
(El vicepresident segon colpeja amb la maceta)

Per tant, correspon ara -com hem dit- el torn d'acceptació o no de les esmenes.

La il·lustre diputada Llum Quiñonero té la paraula per un temps de quatre minuts.

Un moment, senyora Quiñonero.
¿Té el micròfon o no?
Bé, perfecte.

Quan vullga, senyoria.
(Veus)

La senyora Quiñonero Hernández:

Senyories.

El senyor vicepresident segon:

Pregue silenci, per favor.

Pregue silenci, senyories, per favor.

La senyora Quiñonero Hernández:

Gràcies, senyor president.

Primer, li diré al senyor Mulet que accepte l'esmena del Partit Popular.

En la comisión de cultura hemos hablado desde el principio de nuestro trabajo parlamentario sobre la Valltorta.
En 1998 la UNESCO declaró como patrimonio de la humanidad el arte rupestre del marco mediterráneo que engloba los estilos macroesquemático, esquemáticos y levantino.

Por tanto, en el año 2018 se cumplen veinte años de esta fecha y en qué condiciones; la plaza de director está sin cubrir y el museo con las constantes vitales bajo mínimos, con el consiguiente perjuicio para la promoción y difusión de nuestro valioso patrimonio.
Estamos hablando de uno de los núcleos de pintura rupestres más importantes del mundo, pinturas datadas en las postrimerías del mesolítico e inicios del neolítico cuya importancia queda reflejada en la declaración por parte de la UNESCO de patrimonio de la humanidad.
Nuestra historia, nuestras raíces están ahí.

Las universidades, la UNED, la Universitat d'Alacant, la de Castelló, la de València, tienen cursos específicos que tienen que ver con esos abrigos, con esos espacios de la prehistoria.
Pero, ¿cuál es la propuesta para revitalizar estos monumentos?
¿Un concurso de buenas prácticas?
¿Un proyecto?
Los yacimientos deben estar vinculados a los museos y los museos deberían estar conectados.

Es mi propósito que todos estos museos, cómo estarán, hay muchos más abrigos, por ejemplo el de arte rupestre, museos por todo nuestro territorio, el de la Vila, el de Alcoy, el Museo de Prehistoria Valenciano, el Museo del Mar, que fue museo europeo en el 2004; el Museo Arqueológico de Sagunt; el Tesoro de Villena, por decir algunos de ellos, cada uno bajo una tutela de una institución, algunos atendidos y cuidados por unas y otras instituciones o algo desatendidos.

Pues para afrontar todo eso, y en concreto para afrontar con la propuesta del Partido Popular, aceptaré su enmienda.

Yo creo que en cultura son tiempos de acuerdos y tenemos que hacer todos los esfuerzos necesarios desde esta cámara para poder llegar a buen fin.
El Partido Socialista y Compromís hacen una propuesta que recogía buena parte de mis propuestas pero no recogía algunos acuerdos fundamentales, algunos que asumimos delante del colectivo de bibliotecarios y bibliotecarias, y otras que forman parte de l'Acord del Botànic.

Yo quiero aceptar la propuesta, también, del Partido Socialista y de Compromís, y quiero asumir porque entiendo -como han argumentado mis compañeros diputados- que si el gobierno va a poder cumplir con el calendario del que se había comprometido, en realidad corresponde a esta cámara asumir esta responsabilidad.

En esa medida y en esta reunión que acabamos de tener yo asumo el acuerdo, y espero que lo digan públicamente aquí el resto los grupos, para poder afrontar este punto 4 de mi enmienda que quedará fuera de este acuerdo de esta tarde (algú tus), pero quedará como un acuerdo colectivo para poder modificar y actualizar las leyes de música, la ley de bibliotecas y la ley de patrimonio como una propuesta de esta cámara.

Espero que lo acepten aquí públicamente y poder trabajar, ponernos a trabajar juntos en estas leyes para entrar en el calendario legislativo en esta etapa.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyora Quiñonero.

Un moment només.

Entenc que la senyora Quiñonero ha acceptat les dos esmenes en la seua totalitat i, per tant, a partir d'ara queden incorporades al text.
(Veus)

Bé, exactament el torn que correspon, senyor diputat, ara, és de rèpliques de les persones que s'han contradit, però, bé, si vol manifestar vosté algun tipus de… (Veus) ¿Perquè quede en acta?
L'acta seria la votació, la manera més fefaent que quedara alguna cosa en una acta, però, bé, bé.

Té vosté la paraula per a manifestar el que vullga.

Un moment.

El senyor Nadal Sendra:

Perquè quede constància que des del Grup Compromís acceptem la proposta de la diputada Llum Quiñonero de posar-mos a treballar en estes tres lleis que ha dit des del parlamentarisme.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies.

Entenc que la senyora Besalduch fa les mateixes manifestacions, de voluntat d'acceptació.
I el senyor Mulet, ¿també està d'acord?
(Veus) Li han acceptat a vosté l'esmena.
¿Està d'acord?
Perfecte.

Senyories, sense més dilació, passem a la següent intervenció.

Done-ho vosté per manifestat, perquè jo gestualment interprete que vosté, com la senyora Besalduch, estan absolutament d'acord, i no prorroguem esta sessió més del que siga indispensable.

Senyories, passem a la intervenció del Grup Ciudadanos, de la senyora Mercedes Ventura.

Té vosté quatre minuts, senyoria.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias.

La mayor riqueza que tenemos los valencianos, como bien se ha dicho aquí, es la cultura y nuestras lenguas, que hay que cuidarlas y fomentarlas, pero, ojo, sin usos partidistas.

La cultura, como he dicho, es la riqueza de esta comunidad.
Pero también es un derecho para fomentar la libertad, el espíritu crítico y la felicidad de las personas.

En este sentido, la conselleria de educación tiene la obligación de promocionar e incentivar nuestra cultura para que llegue a todos los valencianos, pero también tienen derecho, y es el derecho de informar sobre cómo se gestionan, se ejecutan los diferentes planes estratégicos culturales y su aplicación de los códigos de las buenas prácticas.
Información que parece ser que este gobierno no ha ofrecido ni a la oposición ni a los socios de gobierno.

En esta ocasión aplaudimos que Podemos tenga la valentía de fiscalizar las acciones desarrolladas en materia cultural por sus socios de gobierno, porque nuestra función como políticos es eso, fiscalizar el trabajo se está llevando a cabo desde el gobierno, pedir explicaciones y hacer que se cumplan los pactos que se han acordado.
Por eso le pregunto, señora Quiñonero, si se va a cumplir el pacto del botànic en función de la cultura.
Yo entiendo que no.

Señora Quiñonero, viendo la enmienda que le han presentado sus socios del PSOE y Compromís, parece que esta fiscalización la quieren condicionar, o por lo menos quieren responsabilizarnos a los diferentes grupos parlamentarios, ya que eliminan la mitad de sus propuestas y no quieren cumplir con este pacto denominado botànic.

En esta enmienda, sí que es cierto que lo que yo entiendo es que no quieren actualizar en esta legislatura la ley de patrimonio y la ley valenciana de la música.
Pero sí, los diferentes grupos parlamentarios se han manifestado, tras ese Â«noÂ» rotundo en la enmienda, a hacerlo los diferentes diputados de los grupos parlamentarios.
Creo que la función legislativa.
.
.
, es cierto que hay que modificar las leyes, pero también que hubiera tenido la valentía -el gobierno- y decir que no lo quieren hacer de manera explícita.
Bueno, que lo han hecho con la enmienda.

También dicen Â«noÂ» al desarrollo de un plan para garantizar la revitalización de los archivos valencianos y las bibliotecas.
Porque cuando a ustedes les ponen un límite y dicen que lo van a estudiar y lo emitirán en un informe, es que no lo van a hacer.

No van a solucionar los problemas del Palau de les Arts para dotar de un director y un proyecto ligado al plan estratégico.

Como entenderán, le dicen que no.
.
.
(Remors) Así no se puede continuar.
.
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El senyor vicepresident segon:

Señoría, tiene usted toda la razón.

Ruego por favor a sus señorías que guarden un poquito de silencio, porque si no, no se oye la oradora así misma.
Y menos, los demás.

Muchas gracias.

La senyora Ventura Campos:

Gracias.

Le dicen que no -aunque en un tono constructivo- a propuestas que son vitales e imprescindibles para poder construir un sector cultural a la altura de lo que se merecen los valencianos y las valencianas.

Desde Ciudadanos compartimos con la proponente que la conselleria debe de ofrecer a las Cortes un informe sobre el grado de aplicación del plan estratégico Â«Fes culturaÂ» -un proyecto en el que se pretendía invertir, como usted sabe, un total de 500 millones de euros-, conocer sus avances, su nivel de ejecución y, también, evaluar la repercusión de este plan sobre la sociedad valenciana.
Porque, como bien le dijo en su interpelación el señor Marzà, está muy bien pasar de la ocurrencia a la estrategia, pero yo también le recuerdo que también está bien pasar de la estrategia al cumplimiento de los objetivos.

Y es por ello que desde Ciudadanos comparto con usted de que ya es hora de solicitar una rendición de cuentas sobre la implicación de este Consell en materia cultural.

Y sí, según dice el señor Marzà, existe un cumplimiento del 50% de los objetivos.
Pues nada más claro de que no es así, ¿no?
Por lo menos que informe, porque recordarle que el Palau de les Arts es fruto de una gran desorganización funcional.
También la Comunidad Valenciana lidera.
.
.
, donde más bibliotecas se cerraron en el 2016, con un total de 35 bibliotecas menos.

Así podría continuar diciendo muchas incidencias que están ocurriendo en esta Comunidad Valenciana.
Pero como no tengo tiempo, indicarle que si el gobierno no quiere hacer su función de modificar las leyes.
.
.
porque no les viene bien en su calendario, pues aquí está Ciudadanos para trabajar, para trabajar por la cultura de todos los valencianos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ventura.

La senyora Quiñonero ha demanat la paraula.
¿Alguna.
.
.
?
Val, senyora Quiñonero, durant quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Quiñonero Hernández:

Señora Ventura, yo sé que usted va a apoyar esta propuesta.

Entiendo que.
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, entiendo que esté señalando el aspecto que a mí también me incomoda, que hubiera preferido tener los proyectos ya en el calendario y estar ya discutiendo para asegurar que el curso parlamentario daba tiempo para aprobar estas leyes en las que ya estamos comprometidos.

Pero hay dos funciones y dos tipos de proposición de ley y propuesta de ley.
El gobierno no ha hecho estas propuestas, pero nosotros somos una cámara legislativa, formamos parte de ella y, en ese sentido, tenemos no solo la potestad, sino la obligación de presentar también nuestras propuestas.

En este sentido, yo creo que si se nos cierra la puerta, aquí está la capacidad de buscar soluciones y abrir otra.
Y esta puerta que se abre es la puerta de que este parlamento se comprometa para elaborar estas propuestas y sacarlas adelante.

Y yo sé que contaré con sus propuestas, con su trabajo en las mesas que vamos a poner en marcha, nada más acabar esta jornada, para ponerlo ya en marcha la próxima semana y poder asegurar que en el calendario de esta legislatura quedarán aprobadas la ley de patrimonio, de bibliotecas y la ley valenciana de la música.

Gracias, señorías.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Mercedes Ventura, té vosté la paraula.

La senyora Ventura Campos:

Gracias.

Yo entiendo que se va.
.
.
, vamos a aprobar esta moción.
Pero sí que quiero indicarle, y que sea usted consciente, de que el gobierno no se ha comprometido con el pacto que ustedes firmaron.

Yo no he firmado este pacto y no tengo por qué estar comprometida en las propuestas que llevaban a cabo en ello, pero sí que estoy comprometida con los valencianos y, por lo tanto, trabajaré para tener unas leyes de patrimonio y una ley valenciana de la música acorde con lo que se merecen todos los valencianos.

Pero sí que hay que afear que no cumplan con sus acuerdos sus socios de gobierno.
No tendría que afearlo yo, porque yo, al fin y al cabo, no estoy en su pacto.
Pero indicarle que no solo es que no quieran hacer el trabajo y no quieran cumplir con sus acuerdos, que para eso está Ciudadanos, para trabajar cuando el gobierno no quiera trabajar.

Pero en este caso sí quiero decirle que me gustaría conocer -por ejemplo, el punto 6- si se va a establecer un calendario y un plan para dotar al Palau de les Arts de un director y un proyecto ligado al plan estratégico.

Usted también ha pasado por alto este punto y yo creo que es importante porque actualmente tenemos un problema en el Palau de les Arts, que, como bien sabe, no está.
.
.
, dimitió el intendente el mes de diciembre y, ahora, como también sabe, se ha sumado a la dimisión del director musical del palau, el señor Biondi.
Por lo tanto, ahí tenemos un gran problema y no sé si le van a dar respuesta o ha solicitado alguna respuesta para poder modificar este problema que nos encontramos actualmente.
Porque nos hemos centrado en las leyes, pero hay aspectos que le han eliminado sus socios de gobierno, que usted no ha hecho mención a ello.

Gracias.

El senyor president:

Senyories, finalitzat el debat anem a votar.

Anem a votar la moció subsegüent del Grup Parlamentari Podemos-Podem, registre d'entrada 98.
673, amb la inclusió de l'esmena conjunta dels grups Compromís i Socialista, registre d'entrada 100.
480, i l'esmena registre d'entrada 100.
541, del Grup Parlamentari Popular.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció subsegüent, amb les esmenes que s'han incorporat, ha estat aprovada per 84 vots a favor, (aplaudiments) unanimitat de la cambra.

Projecte de llei, de La Generalitat, de drets i garanties de la dignitat de la persona en el procés d'atenció al final de la vida (RE número 88.
634, BOC número 244).
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 96.
859, BOC número 261)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és el número 11, que és el debat de totalitat del Projecte de llei, de La Generalitat, de drets i garanties de la dignitat de la persona en el procés d'atenció al final de la vida.

A este projecte de llei s'ha presentat una esmena a la totalitat que serà defensada pel Grup Parlamentari Popular.

Però per a la presentació al projecte de llei té la paraula l'honorable consellera de Sanitat Universal i Salut Pública.
(Veus)

Senyories, escoltarem la consellera en la presentació d'este projecte de llei.

Consellera, té vosté la paraula.
Quan vullga.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Moltes gràcies, senyor president.

Señorías, todas las personas desearíamos una muerta sin dolor, sin sufrimiento, de la manera más digna posible.

No podemos considerar que una vida es digna si no tenemos la posibilidad de morir con dignidad.

Seguramente la mayoría de los que estamos aquí hemos asistido al último momento de un ser querido que hubiésemos deseado que fuera de otra manera.
Es en esos momentos cuando se toma conciencia de la importancia de este derecho.

Cerrar el círculo de la vida con los mismos afectos y cuidados que como sociedad ofrecemos en el momento del nacimiento es lo que hoy se trae y se presenta a esta cámara: el Proyecto de ley, de La Generalitat, de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de atención al final de la vida.

Una muerte con dignidad es un deseo que ha generado un amplio, intenso y sensible debate social del que la Comunidad Valenciana no podía quedar al margen.

Durante siglos la manera.
.
.
, la manera con la que se manejaba la muerte.
.
.
, no había otra alternativa que esperarla de manera ineludible.
Pero en la actualidad la convicción mayoritaria es ahormarse a las preferencias de la persona enferma.

La autonomía de las decisiones del ser humano y la toma de conciencia de la muerte como el fin natural de un proceso biológico fundamenta el objetivo de morir en paz y con dignidad.

Como escribió el poeta Vicent Andrés Estellés: Â«No em deixes mai, pensament de la mort, car he nascut per morir només i jo no vull perdre'm aquest instant.
Â»

Una sociedad democrática debe velar por la dignidad de la persona hasta el último momento.
Una vida digna incluye la exigencia de una muerte digna.

Hoy traemos a Les Corts la propuesta para consolidar el derecho a morir con dignidad como derecho de la ciudadanía de los valencianos y las valencianas.
La sociedad valenciana es suficientemente madura para pasar de la reflexión ética a la acción legislativa.
Una propuesta que Les Corts, los legisladores, las diputadas y diputados han de validar y aprobar la ley, y que defina este derecho de ciudadanía como propio en nuestro ordenamiento jurídico.

El texto que se presenta responde a la aspiración de una amplia mayoría de la ciudadanía.
Y por eso, desde la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública asumimos como una obligación afrontar esta cuestión desde una posición abierta y democrática.

No seremos los primeros en hacerlo.
Nos sumamos a otras ocho comunidades autónomas de todos los signos políticos: Andalucía, Aragón, Canarias, Navarra, Galicia, Baleares, País Vasco y Comunidad de Madrid.
Pero sí tendremos la legislación más vanguardista, más garantista y más completa.

Señorías, la ley nos da el marco que garantiza y asegura como derecho la dignidad de la persona hacia y en el proceso final de la vida.
También da seguridad jurídica al personal sanitario que ha de adoptar las decisiones correspondientes y establece los deberes y obligaciones para el personal e instituciones sanitarias, tanto públicas como privadas.

La ley establece como derecho elegir el lugar donde se quiere morir: en el hospital o en casa.
En aquellos casos en que la atención se realice en un centro hospitalario o residencial con la garantía de una habitación individual.
En los casos en los que se prefiere permanecer en el hogar, esto se hará con el debido acompañamiento del personal sanitario.
Se trata de que el paciente pueda elegir y planificar con detalle el final de su vida con el asesoramiento profesional que necesite.
Si lo desea, con consuelo espiritual o con acompañamiento psicológico y decidiendo con qué tipo de cuidados sanitarios cuando la situación es ya irreversible.
Esta ley también se ocupa de prestar apoyo a los familiares, incluso en el duelo.

Por otro lado, el personal sanitario implicado en la atención del paciente al final de la vida recibirá la formación en cuidados paliativos.
Un personal sanitario que dejará constancia del proceso en la historia clínica y se respetarán las decisiones del paciente, ya se expresen éstas a través del consentimiento informado o en instrucciones previas, con especial atención a abordar en el texto los deberes del personal sanitario respecto a la limitación de las medidas de soporte vital.
Se busca evitar la llamada obstinación terapéutica y decidir la retirada o no instauración de estas medidas de manera consensuada entre el equipo asistencial, la persona enferma y su representante.

Señorías, quiero dejar bien claro que los cuidados en la atención de la persona al final de la vida no aportan ni prolongan la vida, sino que adecuan el tratamiento al objetivo primero y principal, que es aliviar el sufrimiento.

El proyecto también contempla la posibilidad de acudir a los comités de bioética asistencial, de los departamentos de salud o, en su caso, al Comité de Bioética de la Comunidad Valenciana para clarificar y resolver conflictos de valores que puedan generarse en la investigación o en la práctica clínica sobre lo que se puede y lo que se debe hacer en los procesos del fin de la vida.

Por último, quiero destacar que atiende las necesidades específicas de las personas en situación de incapacidad y también de las personas menores de edad, en las que, si me permiten, debemos esforzarnos aún más si cabe, en que el proceso final de la vida sea con las condiciones de igualdad y equidad.

Señorías, hoy se inicia la tramitación parlamentaria, la última parte ya de este largo camino.
Seguramente habrá quien no escape a la tentación de confundir.
Pero este proyecto de ley no trata en absoluto de regular ni la eutanasia ni el suicidio asistido, ambas son cuestiones referenciadas en las competencias del estado.
Pero sí añado en este debate que es urgente que este debate trascendental se aborde de una vez por todas en el ámbito estatal.
Un debate que no admite equidistancias y que entronca con la filosofía de que la dignidad de la muerte es luchar por la propiedad de la vida.
Para este caso bien sirve la reflexión de John Stuart Mill, filósofo, político y economista inglés: la única finalidad que justifica el ejercicio del poder sobre cualquier miembro de la comunidad civilizada contra su voluntad es evitar daño a otros.
Su propio bien, ya sea físico o moral, no es justificación suficiente sobre si mismo, sobre su propio cuerpo y espíritu el individuo es soberano.

Señorías, la evolución del pensamiento colectivo de las sociedades, su capacidad de transformación, los cambios en la forma de vida y en la escala de valores también ha afectado al proceso del final de la existencia y su manera de afrontarlo.

Ya en 2009 el estudio elaborado por el Centro de Investigaciones Sociológicas sobre la atención a pacientes con enfermedad en fase terminal así lo acreditaba, concluyendo que la gran mayoría de sus participantes optaba por la libre elección en el último trámite de la asistencia.
En ese marco sociocultural, el proyecto de ley que traemos a Les Corts se adapta a esa demanda colectiva.
Dar respuesta a esta conciencia social existente sobre la necesidad del respeto a la dignidad de la persona, a su autonomía personal e intimidad que afecta especialmente al proceso de la muerte.

Presentamos un texto que como gobierno comprometimos al inicio de la legislatura y que ha sido ampliamente participado.
Nace en 2016 del intercambio de ideas y de propuestas de un grupo de 19 personas expertas, algunas de ellas hoy presentes en la tribuna de invitados.
Fue remitido para recoger aportaciones a colegios profesionales, sociedades científicas, organizaciones sindicales, movimientos sociales, asociaciones y un largo etcétera, y se abrió un proceso de consulta ciudadana a través de la web.

Un proyecto de ley que se entrega a Les Corts con un amplio consenso social, con apoyos expresados, expresos, relevantes, como de sociedades científicas, la sociedad española y también la valenciana de cuidados paliativos, asociaciones de pacientes, como la asociación de Derecho a Morir Dignamente, organizaciones como la organización médica colegial y el colegio de Médicos, el Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana, que aglutina a sindicatos, asociaciones empresariales, asociaciones de pacientes o la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entre otros, o incluso el arzobispado de Valencia.

Estamos ante una norma que se adecua a los principios de la buena regulación previstos en la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Una ley necesaria y proporcional, ya que regula lo imprescindible para un cambio de rumbo en la atención al final de la vida en la Comunitat Valenciana, que garantiza el principio de seguridad jurídica y en que todo el proceso de elaboración se ha respetado el principio de transparencia.

Señorías, no hay antecedentes normativos en la Comunidad Valenciana que regulen específicamente la atención en el proceso final de la vida.
Aunque hace más de treinta años la Ley 14/1986, general de sanidad, ya hablaba literalmente del escrupuloso respecto a la intimidad personal y la libertad individual del usuario.

La Ley 39/2006, de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia, establece, en su artículo primero, un derecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal.
Y también la nueva Ley de salud de la Comunidad Valenciana afirma el respeto a la dignidad de la persona, a su intimidad y a la autonomía de su voluntad.
Sin embargo, hasta ahora la Comunitat Valenciana no ha dado una respuesta legislativa adecuada que unificara esos principios aplicados a las personas en la atención al final de la vida.

El objetivo del proyecto normativo es regular el ejercicio de los derechos de la persona en el proceso final de su vida, en la muerte, para garantizar el respeto a su dignidad y autonomía, a la expresión de sus deseos y valores, a su voluntad, dentro del marco legal y velar por la calidad de su vida durante dicho proceso.

Facilitar la posibilidad de morir sin sufrimiento y en paz a alguien a quien así lo haya decidido en el ejercicio de su libertad individual es, sin duda, un requisito irrenunciable en una sociedad democrática.

Como dejó escrito Ramón Sampedro, Â«ninguna libertad puede estar construida sobre una tiranía, ninguna justicia sobre una injusticia o dolor, ningún bien universal sobre un sufrimiento injustoÂ».
A lo que hoy yo añado, ninguna práctica encaminada a este fin puede ser considerada contraria al respeto hacia la persona y a la declaración universal de los derechos humanos.
Todo lo contrario.
Debe ser tenida por buenas prácticas clínicas ya, actuaciones, profesionales, al amparo de la legalidad vigente.
Porque la ética médica está comprometida más con la calidad de la vida que con la cantidad.

Señorías, en conclusión, la nueva ley garantiza el derecho de los valencianos y las valencianas a un buen morir; integra los principios y derecho a la dignidad, intimidad y autonomía personal de voluntad, aplicados a la ciudadanía en la atención al final de la vida; establece el respeto a los valores éticos de la persona, de sus decisiones y sus deseos en cuanto creencias y preferencias; supone un gran avance en la atención integral paliativa, dado que su ámbito de aplicación abarca todos los centros e instituciones; dota de amparo jurídico a la ciudadanía y a los profesionales con el objetivo fundamental de dar el mejor tratamiento para que el paciente y sus seres queridos no sufran innecesariamente.
Se trata de seguir las palabras de Albert Jovell, el médico que dio voz a los pacientes, cuando dijo, antes de morir: Â«Yo acepto que no me van a curar, pero me costaría aceptar que no me cuiden.
Â»

Para terminar, quiero manifestar mi agradecimiento a todas las personas que a título individual o representando a entidades ha trabajado en el texto que hoy traemos a Les Corts.
También a los que comparecieron en la comisión de participación, así como a todas las entidades e instituciones que han presentado alegaciones en la fase de exposición pública.
Sin duda, todas ellas habrán contribuido a un resultado final mejor.

Señoras, señores, señorías, ésta es una ley que quiere dar una respuesta sanitaria humanizada desde el nacimiento hasta la muerte, una ley que habla de libertad y de dignidad, una ley que habla de vida.
Porque como dice José Luis Sampedro, Â«la muerte, en la literatura como en la realidad, es un capítulo de la vidaÂ».

Muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Per a defensar l'esmena a la totalitat que presenta el Grup Parlamentari Popular, té la paraula la seua diputada, senyora María José Catalá.

La senyora Catalá Verdet:

Muchas gracias.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Señores diputados.
Señorías.

Señora consellera.

Miren, también voy a dar la bienvenida a los altos cargos de la conselleria de sanidad, porque ustedes, que andan tan entretenidos buscando las diferencias entre nosotros y ustedes, les diré algo: yo era consellera y cuando presentaba iniciativas legislativas importantes venían mis altos cargos, como hoy es el caso, ¿no?
Pero desde esta tribuna la izquierda les llamaba gossos.
La gran diferencia es que yo a ustedes les respeto, (aplaudiments) les agradezco su presencia.

Fíjese como cambian las cosas, ¿no?
En la anterior legislatura los diputados criticaban a los altos cargos.
En esta legislatura son algunos altos cargos, que no ustedes, los que critican a algunas diputadas y los que insultan a algunas diputadas.
Esas son las diferencias.
Ya que ustedes van buscando diferencias, apúntense estas.
(Aplaudiments)

Miren, presentamos hoy la enmienda a la totalidad del Proyecto de ley de La Generalitat, de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de atención al final de la vida, y pedimos su devolución al Consell porque discrepamos sobre su oportunidad, porque no compartimos los principios y espíritu que la inspiran y la conforman y sobre todo porque vemos que es una ley innecesaria que se ha tramitado de forma demasiado urgente en estas Cortes.

Miren, parece que la consellera ha asumido como propia esa ley que…, León Tolstói cuando decía: Â«Es más fácil hacer leyes que gobernar.
Â» Y es que, claro, esto que hace la señora Montón de muchas leyes y poco gobierno, escenifica aquello de que a alguien le importa bastante poco la atención sanitaria, la listas de espera o la calidad de la atención, porque al final lo único que se quiere son leyes pancarta, eslogan de campaña o contentar a los hooligans saliendo a la tribuna dciendo: Â«Miren qué progresista soy y cuántas leyes progresistas he aprobado en el parlamento valenciano.
Â»

Pero, miren, y olvida la señora Montón que una cosa es hacer política sanitaria y otra cosa es hacer política con la sanidad.
Pero una tercera cosa mucho más grave es hacer política con la vida de las personas, que es lo que hacemos hoy aquí.

Miren, la primera conclusión que extraemos de su proyecto, y por eso presentamos la enmienda, es su innecesariedad.
Miren, la regulación legal de la muerte digna no aporta a la ciudadanía un derecho o prestación adicional, ya está contemplado todo en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.

Las novedades que se pretenden ver aquí, por ejemplo, el que se tenga una habitación individual, están hechas a través del plan de humanización de la atención sanitaria del año 2000, señorías, que realizó, pro supuesto, el Partido Popular.
Es decir, oferta habitaciones individuales y que todas las unidades de paliativos de la comunidad tengan habitaciones individuales y se habilite cama y manutención para el acompañante.

La consellera vende 3.
300 habitaciones individuales que no ha hecho ella, que ha hecho el PP.
(Aplaudiments) Ella no ha hecho ninguna, señorías.
Solo los hospitales que hizo el Partido Popular tienen habitaciones individuales.
Y si ustedes me van a decir que esto ofrece algo más, que alguien me explique la memoria económica de la ley, donde pone la entrada en vigor de esta norma no supone coste económico adicional para La Generalitat ni debe suponer repercusión presupuestaria alguna.

Por tanto, señorías, en esta ley no hay un duro, en esta ley no hay nada.

Miren, señorías, además de que no hay nada, que es innecesaria y que hay una norma básica, es que además esta ley es peligrosa.
Montesquieu decía que Â«las leyes inútiles debilitan las leyes necesariasÂ», no dijo nada sobre las leyes peligrosas, pero esta ley es peligrosa.
Se tiene ya suficiente garantizado el proceso de atención al final de la vida en la Ley 41/2002, como he dicho anteriormente, en la Ley 10/2014, en el Decreto 168/2004.

Díganme, señorías, explíquenme en qué mejora esta normativa con respecto a todas las anteriores.

Además, pensamos que estas cuestiones no deben tener un tratamiento dispar en las distintas comunidades autónomas, porque, miren, ya que ustedes proponen, muchos de ustedes, la reforma de la Constitución, miren, primero, antes de reformar la Constitución, deben sabérsela.
Y en la Constitución española está el artículo 43.
2, de respeto a la igualdad en derechos y deberes, con independencia del territorio de los españoles, y también el artículo 15.

Pero, fíjense, la consellera al final en su intervención aquello de… ¿Cómo es lo de…?
no pienses en un elefante.
Cuando ella dice: Â«Algunos querrán confundir y dirán que esto es para regular la eutanasia o el suicidio asistido.
Â» Miren, ustedes pretenden sortear de manera sibilina que en España el derecho a la vida tiene un contenido de protección positiva, que impide configurar como un derecho de libertad que incluya el derecho a la propia muerte.
Y eso, señorías, no lo dice María José Catalá, lo dice la sentencia del Tribunal Constitucional 120/1990.

Esta es una ley ideológica, sí, señorías, díganlo.
Se incardina en un movimiento pendular, tendente a desvalorizar la protección a la vida por parte de los poderes públicos frente a la autonomía de la voluntad.
Estos planteamientos, evidentemente, están dirigidos a medio plazo a despenalizar la asistencia al suicidio, ya lo ha dicho la consellera.
Es el primer paso de una pendiente muy resbaladiza, encaminada a admitir social y jurídicamente que la eutanasia voluntaria, a petición del paciente, o respeto de personas que no pueden solicitarla, incapaces o menores, quieren ustedes que sea una realidad.

Pero, miren, la regulación española, se pongan ustedes como se pongan, es la que es y hay un Código penal y hay una normativa vigente.

Además, señorías, de esa tramitación tan importante, hay una brevedad en los plazos injustificada.
Ustedes han recortado en dinero y han recortado en plazos en Les Corts, por una tramitación urgente que no tiene ninguna justificación.
Se han regateado ustedes a una normativa tan importante plazos y dinero.
Por tanto, señorías, que alguien me explique dónde está la urgencia.

Y, finalmente, señorías, no, no vamos a consentir que ustedes regulen con esta ley algo tan peligroso, algo tan fundamental como la situación de los menores de dieciséis años cuando están emancipados y cuando hay un grave riesgo para su salud.

Señorías, ustedes se saltan a la torera -y lo digo alto y claro- la Ley 41/2002, que dice que, efectivamente, los menores de dieciséis años, en su caos, cuando están emancipados y no están inmersos en un supuesto de incapacidad e inhabilitación, no cabe prestar el consentimiento por representación, pero dice expresamente la normativa básica del estado que lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando se trata de una actuación de grave riesgo para la vida o la salud del menor, se tiene que escuchar el criterio facultativo y el consentimiento lo prestará el representante legal del menor.

Ustedes, señorías, excluyen esta situación, excluyen el consentimiento de los padres cuando hay un grave riesgo para la salud del menor emancipado y con dieciséis años.

Miren, señorías, esto, además de ser muy grave, se lo dicen a ustedes de forma sutil tanto el Comité de Bioética de la Comunidad Valenciana, en el informe del expediente, que dice, Â«¿dónde está el interés superior del menor?
Â», y dice expresamente que Â«no queda mencionado en la leyÂ».
Y, además, no solo se lo dice el comité de bioética, miren, se lo dice nada menos que la Fiscalía General del estado, en la circular 1/2012, que dice expresamente que en estos casos el consentimiento, en los casos de grave riesgo para la salud del menor, el consentimiento se tiene que dar con el criterio del facultativo y con el representante legal.
Y eso, señorías, (aplaudiments) lo dice la Fiscalía General del estado en una instrucción a todos los fiscales de España.

Por tanto, les voy advirtiendo.
Luego no vengan con ese cuento de que, claro, es que luego el PP va contra las leyes y plantea recursos de inconstitucionalidad.
Se lo digo yo ya, como se lo dije en el decreto de atención a personas no regularizadas en territorio español.

Señorías, tiene vicios de inconstitucionalidad y va contra la normativa vigente, la normativa básica del estado y nada menos que contra la Fiscalía General del estado.
Si ustedes lo quieren escuchar hoy, fenomenal; si quieren llorar después, mejor, pero no digan, señorías, que no les advertimos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Catalá.

Per a exercir el torn en contra, té la paraula l'il·lustre diputat del Grup Parlamentari Socialista, senyor Ignacio Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Buenos días.

La senyora vicepresidenta primera:

Cuando le dejen ahora…

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Señoras y señores diputados.

Señora consellera.

Quiero saludar, en primer lugar, a alguno de los comparecientes que estuvieron en la comisión.
Quiero salud también al grupo de expertos que, según yo sé, la mayor parte no son miembros de la estructura del Consell.
Debe ser que la señora consellera, la exconsellera, como no conoce, pues no sabe que muchos de los que están aquí -alguno es hasta compañero mío de curso- no tienen nada que ver con el Consell.
(Aplaudiments) Y quiero saludar también a los miembros del Consell que legítimamente están acompañando hoy aquí cuando vamos a debatir una ley tan sumamente importante, que ha sido catalogada de innecesaria, de peligrosa, de ideológica.
¡Vaya papelón le ha tocado hacer a la señora Catalá hoy y aquí!
¡Vaya papelón, señor Catalá!

Mire, la verdad es que cuando… (Veus) Tranquilícense.
Les he de decir, sinceramente, que no me podía creer que iban a presentar ustedes una enmienda a la totalidad, pero la verdad es que si miramos los precedentes, tampoco era tan raro, porque ustedes ya en la legislatura 2011-2015, a nivel estatal, cuando el Partido Socialista presentó un proyecto de ley a este nivel, ustedes votaron en contra, ustedes votaron en contra.

Y todo parece, por lo tanto, que estamos… Usted ha dado aquí diversas explicaciones.
No.
Estamos ante un tema conceptual, ante un tema ideológico, efectivamente, por parte de ustedes, que son conservadores a ultranza.
Y de todos los comparecientes en comisión, no hubo nadie que dijera que no era una ley necesaria.
Otra cosa es que a la vez defendieran sus enmiendas parciales.
Solo ustedes se oponen a esta ley.

Miren, ustedes con sus medidas, durante años, han recortado derechos a los ciudadanos de esta comunidad, muchos derechos, y se los han recortado en vida.
Y ahora pretenden, igualmente, recortar derechos (aplaudiments) cuando nos acercamos a la fase final de la vida.
También pretenden recortar derechos.
Son ustedes el ejemplo más claro del adoctrinamiento moral, que no tiene en cuenta, en este caso, los derechos de las personas a morir con calidad.

Están ustedes en el campo, que decía Ortega, entre Â«las ideas y las creenciasÂ».
Las ideas se es consciente, las ideas se saben que están, no así las creencias.
Una idea puede cambiarse por ley, una creencia no.
En fin, podía seguir con argumentos, pero quiero hablarles de la enmienda que presentan ustedes.

Hablan de que no es oportuna, de que no comparten los principios, ni el espíritu de la ley.
Y ahí está la base, ahí está el meollo.
Ustedes tienen una concepción determinada, conservadora, donde pretenden impedir los derechos de las personas cuando llegamos a esta fase final.

Nosotros, en cambio, pensamos que es una ley necesaria, que llevamos desde el año 2015 anunciándola, que se ha presentado, que se ha desarrollado, que se ha elaborado con tiempo, con consenso, con debate, con participación.

Miren, la muerte no es evitable, pero vivir la vida con dignidad y morir con dignidad ha de ser un derecho.
Es necesario que el ordenamiento jurídico concrete y proteja lo que consideramos el derecho a una muerte digna.
Las cuestiones relacionadas con el proceso de la muerte han adquirido una gran importancia en nuestra sociedad.
Nacemos, se nos enseña más o menos a vivir, pero cuando llega la etapa final de la vida, que nos lleva a la muerte, se llega muchas veces sin información, se llega muchas veces para no poderla vivir con la dignidad necesaria.

El envejecimiento de la población, los avances tecnológicos permiten el mantenimiento de las funciones vitales hasta límites que antes no se podían ni sospechar, pudiendo llegar a lo que también explicaba en su comparecencia en comisión, María Ángeles Durán, en lo que denominaba la ciborgización.
La persona que al final de su vida está lleno de máquinas, está lleno de sondas y decía la idea de Â«quién tiene derecho a decir ya no másÂ».
Un número importante de personas llegan a una situación terminal, que se caracteriza por la incurabilidad -apréndalo-, por la incurabilidad, por un pronóstico de vida limitado, por un sufrimiento personal del entorno y de la familia.

Y esto es de lo que estamos hablando, no de lo que usted quiere que se hable.
Estamos hablando de personas que llegan con estas características (aplaudiments) a la etapa final.
E, insisto, el respeto a la libertad, a la autonomía de las personas ha de mantenerse durante la enfermedad y también en el proceso de la muerte.
Si hemos de conseguir años a la vida y vida a los años, hay que ser conscientes de las dificultades de añadir vida al tiempo en ciertas circunstancias.

Sin duda, estamos ante una ley oportuna, pertinente y necesaria.

Entienden ustedes que la regulación de esta ley no debería tener un tratamiento autonómico, sino estatal.
Bueno, que ustedes no son federalistas lo sabemos, pero que no son autonomistas también lo sabemos desde hace tiempo.

Pero, miren, el Estatuto de la Comunidad Valenciana dice que es competencia de La Generalitat la organización, administración y gestión de la instituciones sanitarias públicas en el territorio de la Comunidad Valenciana.
Asimismo, dice que se garantizarán los derechos de los ciudadanos a conocer el tratamiento médica al que son sometidos, sus consecuencias, sus riesgos y a dar su aprobación.

Pero es que, además, además -y esto se lo puede repasar-, pero es que además hay nueve comunidades, algunas de ellas gobernadas por ustedes, que tienen una ley de estas características.
Pero ¿qué están diciendo ustedes?
Todo son disculpas, porque en el fondo todo es conceptual.

Y recogen ustedes el voto particular de un miembro del Consejo Jurídico Consultivo, de la regulación del artículo 17.
Esta es una opinión de siete ponentes.
Les recuerdo que el resto de los miembros del consejo concluían que el anteproyecto se acomoda a la Constitución, al Estatuto de autonomía y al resto del ordenamiento jurídico y que la Abogacía de La Generalitat dice que La Generalitat puede regular la materia examinada.

En fin, mire, ni nosotros, ni espero que la mayoría de esta cámara, ni desde luego la sociedad tiene nada que ver con lo que ustedes están planteando.

Se ha de intentar morir bien y sin sufrimiento.
Hay que tratar el sufrimiento, el dolor, la ansiedad, la agonía, el miedo.
Eso es dignificar y tratar con dignidad.
La muerte, en demasiadas ocasiones, es un horror, y depende que lo sea o no, de las decisiones previas que se tomen.
El cuidado adecuado en la etapa final de la vida es lo que podemos denominar la calidad de la muerte.
De ahí la importancia de los recursos, de la información, tanto para los profesionales como para los pacientes.
Es básica la formación, es básica la información, es básico el derecho del paciente, es básico el derecho de elección, es básico el testamento vital.

Sin duda, hay sido el propio debate social el que ha puesto de manifiesto de la demanda de una legislación específica que regula las garantías y libertades, que aseguran la dignidad de las personas en el proceso final de la vida, respetando su autonomía y respetando las decisiones.

Igualmente, hay que establecer los deberes de los sanitarios, las obligaciones de las instituciones y también hay que dar seguridad a los profesionales.
Y esta ley, además, asegura el acompañamiento del paciente en esta etapa final, el recibir una adecuada atención sanitaria, el asegurar la atención de cuidados paliativos y de calidad, la posibilidad de tener el apoyo de la familia, del entorno, asegurar la intimidad, el poder tener hasta un habitación individual en la etapa final de la vida y la posibilidad de acudir a los comités de bioética.

Mire, la política también es palabra y es, básicamente, palabra en muchas ocasiones.
Yo quisiera que, con estas últimas palabras, ustedes reflexionaran y retiraran su enmienda a la totalidad e intentaran mejorar la ley con las enmiendas correspondientes.

Un compareciente en la comisión, el neurólogo García Pérez, decía en su intervención que no entendería que no hubiera un acuerdo amplio, que no ve puntos suficientemente conflictivos y que sería un fracaso que no saliera adelante.

Reflexionen.
¿Cuántas horas de sufrimiento se podían evitar para que podamos morir con serenidad, sin dolor, con la menor angustia y con la menor ansiedad posible?
Hemos de intentar conseguir una vida con calidad y una vida con dignidad, pero, igualmente, hemos de intentar conseguir que la etapa final de la vida que nos lleva a la muerte sea con la misma calidad y con la misma dignidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Subías.

Señora Catalá.

La senyora Catalá Verdet:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señor Subías, intentaré contestar a todas sus cuestiones, pero lamento profundamente que no me haya usted hablado del motivo principal que justifica la enmienda a la totalidad del Partido Popular, y es la regulación del consentimiento en el caso de los menores que tienen dieciséis años y están emancipados.
(Veus)

Señor Subías, hábleme de esto, hábleme usted de esto.
Y le digo por qué quiero que me hable, porque usted me ha dicho que, evidentemente, hay otras comunidades autónomas que lo tienen regulado.
Pero, mire, le diré, Canarias, (soroll de papers) Andalucía, Extremadura, Murcia, Madrid, Castilla y León, Galicia y País Vasco respetan el consentimiento cuando los menores que tienen dieciséis años están en grave riesgo de salud y hacen expresa mención a que tienen que tener una autorización o un criterio, el médico es importante, el criterio del médico, y la autorización paterna.
Ustedes esto se lo saltan a la torera.
(Aplaudiments)

Entonces, señoría, hábleme de este asunto, que es el que a mí me preocupa.
Hábleme de este asunto y reconsulten ustedes la circular de la fiscalía del estado que, si bien es verdad que se planteaba para el tema de las transfusiones de sangre, en el caso de los testigos de Jehová, habla y desarrolla, de forma bastante importante, con una instrucción a todos los fiscales del país, sobre las intervenciones médicas sobre menores de edad en caso de riesgo grave.
Esto, señorías, ustedes deberían habérselo estudiado antes de hacer esta ley que, como usted dice, tiene más ideología que profundidad jurídica.
(Aplaudiments)

Yo no voy a hacer un debate moral de esto, señorías, no voy a hacer un debate moral de esto, voy a hacer un debate jurídico.
Porque ustedes son, además, incoherentes.
Porque, además, tienen presentada en el Congreso de los Diputados una proposición de ley, el Partido Socialista, presentada el 17 de febrero del año 2017, donde, en este caso, concretamente, se respeta lo que pone la normativa básica del estado, ustedes mismos, cuando aquí se lo saltan, ustedes mismos, en el Congreso de los Diputados.
(Aplaudiments)

Pero me habla usted de la abogacía de La Generalitat.
Yo le diré lo que pone la abogacía de La Generalitat.
La abogacía de La Generalitat pone, en efecto: Â«La autonomía de la voluntad y el respeto a las propias decisiones del paciente tienen límites, como puede verse en la Ley 41/2002, tanto en lo que respecta al consentimiento informado y al consentimiento por representación como las instrucciones previas, que no serán aplicadas si son contrarias al ordenamiento jurídico o a la lex artis.
Â» ¿Qué más quiere que lea, señor Subías?
¿Qué más quiere que le lea?

Voy a seguir respondiéndole.
Mire, que hagamos caso a los intervinientes; por supuesto.
Haga usted caso a la intervención de María Elena Ferrer, a la enmienda de participación ciudadana de María Luisa Velasco o al mismo informe de CES cuando les dice a ustedes que en esta ley no hay ni un duro y que tiene que haber dinero para que sean efectivos los derechos que ustedes pregonan en esta tribuna, que no hay ni un duro en esta ley.

Pero, además, señoría, ¿me viene usted a decir que yo hago aquí un papelón?
Señorías, papelón el suyo, papelón el suyo.

¿Sabe lo que está pasando hoy mismo en el departamento de salud de Elche?
Que hay una sesión, organizada por el comité de bioética, de información a los profesionales sobre esta ley, cuando yo soy la presidenta de la comisión de sanidad y ni siquiera he registrado la fijación de la comisión, del día de la comisión, para que se apruebe o se debata la ley en comisión de sanidad, y mucho menos en este pleno.

Ustedes están articulando protocolos e informando a los profesionales de una ley que todavía no ha terminado de tramitarse, señorías.
(Veus i aplaudiments) ¿Y saben ustedes lo que hacen, y lo están haciendo hoy, lo están haciendo hoy?
(Veus)

Pero, además, ¡fíjense la frivolidad!
Pone el documento, título -¡ojo al dato!
, ¿eh?
-: depende -de qué depende- de según cómo se actúe, todo depende; tener una buena vida y una mejor muerte.
Señorías, ¿así tratan ustedes la formación de los profesionales sobre un tema tan grave?
(Aplaudiments) Pues, oiga, cojan ustedes, por ejemplo…, cojan ustedes lo de Serrat, aquello de: Â«¡Ay!
Si un día para mi mal viene a buscarme la parca…Â».
Cojan eso, claro, ¿o no?

Más frivolidad todavía.
¿Saben ustedes cuál es el cartel informativo de esa charla de hoy en el departamento de Elche?
Este, señorías.
(Veus i soroll de papers) Fíjense, la guadaña -¡ojo!
, ¿eh?
- y el médico cachas y las enfermeras sexis.
Sí, señora Montón, esa es su visión de la igualdad, (aplaudiments) las enfermeras con minifalda, pelirrojas… Sí, señor.

Entonces, miren, no me vengan ustedes con cuestiones morales.
Aquí la mentira solo tiene un lugar, y es ese lado de la bancada, señorías.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Catalá.

Señor Subías, para contestar a la señora Catalá.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Catalá, sigue usted haciendo un papelón porque sus argumentos, evidentemente, son absolutamente débiles, son inconsistentes.
(Protestes)

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, hagan el favor de guardar silencio y dejar que el orador…

Señor Subías, un momento.

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

…un día -no lo voy a decir- se meterían conmigo, pero les iba a recitar una cosa del Tenorio, pero no se lo hago.
(Veus) Lo de Â«cuán gritanÂ», pero no se lo digo más.
Si ustedes lo revisan, saben cómo sigue.

Muy bien, mire, es que usted se ha olvidado de lo que le decía, se ha olvidado de que estamos hablando de cuando una persona está en una etapa de incurabilidad, cuando el pronóstico de vida es limitado, cuando el sufrimiento personal… Todo eso usted lo evita, porque no le interesa.
Porque ustedes son conservadores hasta la médula.
Porque ustedes son incapaces de reconocer derechos.
Lo he dicho, no los han reconocido durante la vida de la gente y tampoco los quieren reconocer en la etapa final de la vida.

Pero es que ustedes, además, dicen, Â«no me ha respondidoÂ».
Sí, le voy a responder.
Dice, mire, no obstante lo dispuesto en el…, cuando se trate de una actuación grave de riesgo para la vida y la salud del menor, según criterio del facultativo, el consentimiento lo prestará el representante legal del menor, una vez oída y tenida en cuenta la opinión del mismo.

Por ello, partiendo de la base de que la norma estatal básica ya recoge la posibilidad de que, en el supuesto de la declaración de grave riesgo -que no son tampoco estos casos, porque aquí no estamos en eso, estamos en una situación de incurable, pero bueno-, el representante legal del menor es el que ha de dar el consentimiento, una vez oída y tenida en cuenta su opinión, se considerará innecesaria su reproducción en este proyecto de ley, ya que la aplicación está garantizada, de carácter básico, en la Ley 41/2002, de autonomía del paciente.

Y, por otra parte, no es una buena técnica normativa -y usted lo debiera saber- la reproducción en una ley autonómica del texto de la legislación básica estatal, que está…, como ha recordado el Tribunal Constitucional en diferentes sentencias.
Se lo he dicho antes y se lo he vuelto a repetir ahora.

Pero, miren, ustedes están en contra de la sociedad en general.
¿Usted sabe que las encuestas del CIS, en el año 2011, decían que un 78% de la gente estaba a favor de una muerte digna?
¿Usted sabe que eso, en la encuesta del año…?
(Remors) Es más, iba desde el 70% de la gente más de derechas, como ustedes, hasta el 90% de la gente que somos… no somos conservadores, para no decir que somos de izquierdas, el 90%.
(Remors i algú diu: Â«XxtÂ») ¿Sabe usted que en el año 2017 esa proporción era ya de más del 84% a favor y menos del 10% en contra?
Ahí están ustedes, en ese menos del 10%.
¿Sabe usted que es fundamental el conocimiento del testamento vital?
¿Sabe usted que la mayor parte de la gente está de acuerdo con todo eso?

Y, ¿sabe usted de qué estamos hablando?
.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

…Estamos hablando del respeto, que ustedes no están teniendo en cuenta, a la dignidad de las personas.
Estamos hablando de la libertad de las personas.
Estamos hablando de la autonomía de las personas.
Estamos hablando del diálogo.
Estamos hablando de la reflexión.
Estamos hablando de la igualdad.
Estamos hablando de la no discriminación.
Estamos hablando de la intimidad.
Estamos hablando del derecho a recibir cuidados paliativos.
Estamos hablando del derecho a la atención personalizada.
Estamos hablando del derecho al no empecinamiento terapéutico.

Miren, el pensamiento único conservador, el de ustedes, ha llevado durante mucho tiempo al miedo a la vida y al miedo a la muerte.
Había que nacer con dolor, había que parir con dolor, la vida era un valle de lágrimas.
(Veus) No, no es así, no es así.
(Protestes i aplaudiments) Hay que intentar… Eso es lo que opinan ustedes.
Hay que intentar… Pero, ¡cállense de una vez!
.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, ¿quieren guardar silencio?

El senyor Subías Ruiz de Villa:

¡Cállense de una vez!

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Subías, ya me encargo yo.
Usted… (Veus)

Señor Castelló.
(Protestes)

Por favor, rogaría… (Veus) Miren, les parecerá bien o mal lo que diga el señor Subías, pero está en el derecho de decirlo, siempre que no les falte al respeto, y no lo está haciendo, (veus) no lo está haciendo.
Tiene usted la piel muy fina (inintel·ligible) …

El senyor Subías Ruiz de Villa:

No, les llamo conservadores, que es lo que son.
(Protestes)

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, vamos a dejar que el señor Subías… A la señora Catalá no la ha interrumpido nadie de la bancada contraria.
(Veus)

Miren, ustedes… Insisto, les puede gustar o no lo que diga el señor Subías, están en su derecho; pero lo que no están en el derecho es de interrumpir lo que está haciendo en este momento el orador, porque está utilizando el tiempo que le corresponde para hacer la réplica a la señora Catalá.
Y, que yo sepa, eso es lo que está haciendo.
Así que, por favor, vamos a dejar que acabe y a continuar con el debate.

Señor…

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Pues, no.
No hay que vivir con dolor.
Hay que intentar vivir con la mayor dignidad y mayor calidad y hay que intentar morir con la mayor dignidad y mayor…

Mire, son ustedes tan conservadores que son más conservadores que el arzobispo de Valencia, que decía, hace unos años, (soroll de papers) en el aleluya…, miren, decía: Â«También hay que decir que es lícito no acudir o renunciar a tratamientos extraordinarios y desproporcionados, con terapias desproporcionadas.
No acudir a estos medios extraordinarios y desproporcionados es también conforme a la dignidad de la persona humana, porque hay un tiempo de morir.
Â» Ustedes son más conservadores que el aleluya, son más conservadores que el arzobispo de Valencia.
(Aplaudiments) Ustedes son lo que sabemos que son.

Señora Catalá, nuevamente le han asignado ustedes un papelón con la defensa de esta enmienda a la totalidad.
(Veus) En fin, espero que, nuevamente, ustedes se encuentren solos, como siempre, frente a ustedes mismos, porque ni la sociedad ni esta cámara van a hacer eso.
Y, por lo tanto, vamos a votar que no a la enmienda a la totalidad y vamos a decir que sí a una ley que es digna, que protege los derechos de las personas…

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

…en la etapa final de la vida.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Subías.

Per a fer la fixació de posició del Grup Parlamentari Ciudadanos, té la paraula el seu diputat, senyor Juan Córdoba.

Cuando quiera.
(Veus)

Cuando quiera, señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora consellera, buenas tardes.

Altos cargos del Consell, señor del grupo de expertos, bienvenidos a todos a este debate sobre el proyecto de ley.

Señorías, si hay una prioridad en la política sanitaria y si hay una prioridad en la política sanitaria de Ciudadanos es y será siempre acabar con el sufrimiento de las personas.

Señorías, sería lamentable también, en vista de lo que vemos, que en esta sesión se volviera a repetir la escenografía que venimos asistiendo de crispación.
Yo creo que deberíamos de tomar buena nota de este mismo debate, cuando se ha realizado en la Asamblea de Madrid o, incluso, con los compañeros del Congreso de los Diputados, donde en la tramitación de iniciativas similares se ha llegado a acuerdos por unanimidad o bien por una mayoría aplastante.

Bien, desde nuestra perspectiva, el valor indudable a proteger es la vida de los pacientes y un final sin sufrimiento, y esto no debería de entender ni de ideologías ni de creencias.
Es nuestra opinión que el deseo de no sufrir es un deseo natural de todo ser humano.
Además, este deseo de no sufrir es más importante en los últimos momentos de nuestra vida, cuando la certeza de la muerte es clara y próxima y, además, viene desde una evidencia científica.

Miren, todos aceptamos que el ordenamiento jurídico debe procurar que todas las personas disfruten de una vida digna.
Así mismo, también aceptamos que el momento de morir es la última etapa de la biografía personal de cada ser humano.
Y, por tanto, el ordenamiento jurídico debería de asegurar que todos tengamos derecho a una muerte digna; morir pudiendo rechazar los tratamientos que no se desean; morir según los íntimos deseos, previamente expresados en un testamento vital; morir en la intimidad personal y familiar; morir, en fin, con el mínimo sufrimiento físico, síquico y espiritual posible.

No obstante, quisiera dejar suficientemente claro que lo que nos trae aquí es decidir si se tramita o no esta ley.
En este sentido, quiero dejar claro que Ciudadanos no se va a oponer a la tramitación del proyecto de ley de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de atención al final de la vida, que así es como se llama la ley.

Sin embargo, estamos de acuerdo con el Grupo Popular en que es extremadamente difícil desarrollar todas las medidas que recoge esta ley y que nosotros consideramos que son indispensables, sin una dotación presupuestaria adecuada, como se recoge en esta ley.

Tampoco podremos garantizar una asistencia sanitaria acorde con esta ley si no destinamos recursos económicos a las unidades de hospitalización domiciliaria o, por ejemplo, para la formación de nuestros profesionales.

Tampoco está bien regulada la situación del consentimiento en caso de actuaciones médicas que impliquen grave riesgo para la vida o salud de los menores o mayores de dieciséis años, pudiendo chocar con la Ley 41/2002, básica de los derechos del paciente.
Nosotros, al respecto, hemos presentado las correspondientes enmiendas que se debatirán en comisión.

Miren, señorías del botànic, han tramitado esta ley de manera urgente, con prisas, con una reducción de plazos para los informes de los órganos consultivos, pero sobre todo lo más grave que nos parece es que no hayan contemplado una dotación económica.

El problema es que podemos estar perdiendo una gran oportunidad para aprobar esta ley que debería tener una clara voluntad de ser aprobada por la gran mayoría de esta cámara.
No obstante, pensamos que las deficiencias de esta ley podrán ser corregidas en el trámite parlamentario posterior y no deberían de enturbiar el debate.

Nosotros vamos a favorecer estas mejoras con nuestra actitud constructiva.
Miren, nosotros queremos que la ley se tramite y vamos a trabajar por ello.
En cuanto a las circunstancias puestas de manifiesto en la enmienda a la totalidad, son ciertas, pero esperamos que muchas de ellas sean subsanadas durante el trámite parlamentario posterior.

En definitiva, trabajaremos para que se respete la voluntad de las personas al final de la vida, que en un futuro será sin duda nuestra voluntad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Córdoba.

Serà ara el senyor Geffner, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, el que fixarà la posició del seu grup.

Adelante, señor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Sí, gracias, presidenta.

Buenos días, señorías.

El Partido Popular presenta una enmienda a la totalidad del proyecto de ley de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de atención al final de la vida.
El Partido Popular cuestiona la forma y el fondo.
No solo arguyen cuestiones de oportunidad y de procedimiento.

El PP también alega no compartir los principios que inspiran la llamada ley de muerte digna, aunque esto último no lo llegan a desarrollar.
La propuesta del Partido Popular representa un salto atrás, difícilmente entendible en una sociedad democrática.

Pero viniendo del Partido Popular, no nos sorprende.
No me sorprende porque las políticas del Partido Popular producen sufrimiento en la vida de las personas, con una austeridad prolongada en el tiempo injusta e innecesaria.

No sorprende la actitud del Partido Popular porque su proyecto rompe la esperanza en un futuro mejor para la mayoría, y ahora también su posicionamiento pone trabas para aliviar el sufrimiento de las personas en el proceso del morir.

El Partido Popular alude al argumentario del voto particular del integrante del Consejo Jurídico Consultivo, que basa el criterio en que deberían ser las Cortes Generales las que legislen.
Pero las comunidades autónomas no se resignaron a mantener una situación anacrónica e injusta.

Fueron avanzando y aprobando sus leyes de muerte digna, Andalucía la primera en 2010.
Aragón, Navarra, Canarias, Galicia, Baleares, País Vasco, Asturias, la Comunidad de Madrid, y está pendiente la décima, la nuestra.

Con el proyecto de ley se dará respuesta a cómo debe afrontar el sistema sanitario y la sociedad en su conjunto la muerte por enfermedad.
La ley de muerte digna que supera este veto del Partido Popular garantizará los derechos de las personas a preservar su dignidad y autonomía, a aliviar el sufrimiento físico y síquico de la persona enferma al final de la vida.

Los comparecientes en la comisión de sanidad, todos reconocieron el derecho a unos cuidados paliativos integrales, para aliviar el sufrimiento físico y síquico de las personas y garantizar el respeto a la autonomía.
Porque en Podemos consideramos que el proyecto de la ley es necesario, pero no suficiente.

Queremos avanzar en ampliar los derechos de las personas, en avanzar en el derecho de las personas enfermas a ser los actores principales de su vida y en su muerte, con dignidad, con autonomía, que puedan decidir tener, si cumplen estrictos criterios, una muerte asistida.

Vivir y morir con dignidad, no es poco lo que pedimos, pero parece ser demasiado para el Partido Popular.
No confundamos el derecho a la vida con la obligación de aceptar la agonía.
Desde Podemos, votaremos en contra de la propuesta del Partido Popular.
Y pretendemos mejorar con nuestras enmiendas el texto para una ley de muerte digna.

La ponente del Partido Popular ha dicho que no lloremos después lo que hagamos.
Yo lloraría si no hacemos lo que tenemos que hacer, porque aquí no es un buen lugar para morir.
(Aplaudiments)

Tenemos que mejorar las condiciones de vida y también en el debate de esto, de la muerte, preservando la autonomía, el derecho a la intimidad y que las personas sean los protagonistas de su vida y de su muerte; respetando el derecho a la autonomía, aliviando los sufrimientos y haciendo que no sean otras personas las que tomen las decisiones.

Porque el enfermo, el paciente es mayor de edad, y tiene que ser el que participe y sea el protagonista de esas decisiones.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Geffner.

Sí, senyora Catalá, per a rèplica.

La senyora Catalá Verdet:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señor Geffner, no esperaba menos de ustedes, la verdad.
Su papel en estas Cortes está siendo tan complicado, que tuvieran criterio propio para algo tan importante como esto hubiera sido toda una sorpresa.

Si les digo la verdad, hay una cosa que no acabo de entender de la intervención.
Miren, ustedes pueden decir una y mil veces lo de la vuelta al pasado, pero yo les diré una y mil veces que ustedes están con la muerte y que nosotros estamos con la vida.
Y por tanto, piense usted quién está en el pasado y quién está defendiendo el futuro de las personas.

Miren, me parece muy preocupante que alguien que es un profesional de la sanidad como usted diga que este no es un buen lugar para morir.
Yo creo que este es un buen lugar para nacer y para morir.

Y confío, y mucho, en los profesionales de la sanidad valenciana y en la aplicación de la normativa básica del estado (aplaudiments) y de la Ley 10/2014, de salud de la Comunidad Valenciana, en el título quinto, derechos y deberes en el ámbito de salud, concretamente los artículos 43, sobre consentimiento informado, y 45, sobre el derecho a las voluntades anticipadas o instrucciones previas.

El respeto al Decreto 168/2004, por el que se regula el documento de voluntades anticipadas, y se crea el Registro Centralizado de Voluntades Anticipadas en la Comunidad Valenciana, todo ello regulado por el Partido Popular.

Creo en la aplicación de esta normativa por parte de los profesionales de la salud en la Comunidad Valenciana, y la aplicación de esta normativa y su respeto por parte de todas las comunidades autónomas que conforman el estado español.

Porque me parece muy gravoso que en una comunidad como la nuestra estemos intentando ponernos la medallita en la solapa y marcarnos la diferencia con una ley progresista, garantista y avanzada, cuando lo que es esta ley es un calco de las leyes del resto de las comunidades autónomas, una transcripción de la normativa básica.

Con una diferencia, con el tratamiento a los menores que tienen dieciséis años y están emancipados, de los cuales se excluye el consentimiento paterno, transgrediendo de forma importantísima tanto el criterio de la normativa básica del estado como el criterio del resto de las comunidades autónomas, como el criterio de la Fiscalía General del estado.

Si ustedes quieren enmarcar este argumento en un tema ideológico, moral, de no sé qué, de conservador, haga usted lo que quiera.
Yo le estoy hablando de criterios jurídicos, señor Geffner, de criterios jurídicos, y de la ley que se respeta o no se respeta en este país.

Y me parece muy gravoso que usted acepte que en esta ley, por ejemplo, los menores de dieciséis años que están emancipados y están en una situación de grave riesgo para su salud puedan rechazar las intervenciones propuestas, a pesar de que eso pueda suponer un grave riesgo para su vida.

Artículo 10.
1, pueden solicitar la interrupción de los tratamientos instaurados.
Artículo 10.
2, incluso contra el criterio clínico, cuando pone exactamente: Â«El derecho al rechazo deberá ser respetado, a pesar de no coincidir con el criterio clínico.
Â» Artículo 10.
4.

Ustedes están regulando que los menores de dieciséis en grave riesgo para su salud puedan acogerse a todos estos derechos.
Y señorías, eso va en contra absolutamente… Luego, ya debatiré con usted, señora Isaura, ya debatiré con usted.
Pero ahora estoy debatiendo con el señor Geffner.

Pueden acogerse a esta normativa, transgrediendo la normativa básica del estado.
¿Me quiere usted decir que esto a ustedes no les preocupa?
Es decir, oiga, que son niños de dieciséis años, que la normativa básica dice lo que dice, que el resto de las comunidades autónomas han sido coherentes, que la fiscalía del estado dice lo que dice.

Y aquí, ¿qué somos?
¿Más modernos que nadie?
Pero, ¿para qué?
¿Para ponernos una medalla y la chapa progresista?
Oiga, ¿ustedes creen que vale la pena?
¿Creen que vale la pena tener una consellera que le preocupa más salir a la tribuna de Blanquerías y de Ferraz y decir, Â«eh, fijaros, yo, las normativas que he aprobadoÂ», que regular las listas de espera de la sanidad, que atender bien a los pacientes (aplaudiments), que tratar con dignidad a las personas?

Señorías, en esta cámara hay diputados que han visto cómo sus familiares fallecían y había personas al lado cuatro horas que habían fallecido.
¿Qué estamos hablando de habitaciones individuales?
No ponen ustedes ni un duro en esta ley.
¿Y qué venden?
¿Qué venden?
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

La senyora Catalá Verdet:

Miren, no lo comprendo, y espero que usted me lo pueda explicar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Geffner, per a rèplica a la…

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, president.

Sí, hay claras diferencias con el Partido Popular.
El mismo Partido Popular que justamente tuvo un comportamiento completamente injustificable cuando en el año 2003 llevó en el caso del Severo Ochoa.
.
.
, (remors) -sí, sí, perdonen- hablando…, sí, hablando del Â«médico muerteÂ», el doctor Luis Montes, culpabilizando no solo al doctor Luis Montes sino a todo el equipo de urgencias del hospital, poniendo en cuestión la profesionalidad de todos los trabajadores y personal sanitario.

Y eso fue llevado a cabo por el que fue consejero de sanidad del Partido Popular, y que mientras en un lado los acusaba de Â«doctor muerteÂ» y ponía en cuestión el funcionamiento y la profesionalidad de todo el personal sanitario, privatizaba hospitales.
En una mano cuestionaba a los profesionales y en otra mano privatizaba los hospitales.

Y eso fue demagogia, hablar de esto, de que con esto aceleramos la muerte, que no respetamos el derecho a la vida de las personas.
Lo que queremos dejar claro aquí es que hay que avanzar para eliminar sufrimientos, que la persona que sufre enfermedad en fase terminal, eso es lo que no termina de entender.

En fase terminal, es decir, es una persona a la que no le queda una expectativa de vida prolongada, que tiene que ser responsable de qué va a pasar entonces.
No hay medidas ahí de salvación.
En medicina hay un tiempo para curar y otro tiempo para acompañar, para aliviar el sufrimiento, y eso es lo que no incluye su propuesta.

Y lo que digo, mi cuestión, que yo no digo que sea un mal lugar para morir yo, que será lo de menos.
Lo dice la asociación pro derecho a la muerte digna, porque es una verdad.
Y no va a ser fácil cambiar eso, aun poniendo la ley esta, no será fácil cambiar.

Tenemos que tener los recursos suficientes para esto, pero tenemos que mentalizar a la gente para que por ejemplo haga mayor uso de las voluntades anticipadas.
Tenemos que educar a la gente.
Tenemos que educar a la población, y que los profesionales adquieran ciertas habilidades prácticas, no solo conocimientos teóricos.

Y eso es lo que le falta a lo vuestro, sensibilidad ante el dolor de la gente, (aplaudiments) sensibilidad ante la muerte.
Porque lo que queremos hacer es llevar del campo…

El senyor president:

Senyor Alfredo Castelló, per favor.
Senyor Alfredo Castelló, no està vosté en l'ús de la paraula.
En l'ús de la paraula està el senyor Geffner.
Senyor.
.
.
Sí, sí, sí.
Si jo no.
.
.

El senyor Geffner Scklarsky:

Donde queremos llegar es que las buenas palabras se transformen en buenos hechos.
Y eso con buenas leyes.
Con leyes que obliguen al personal sanitario y que defiendan la garantía y los derechos de las personas.

Porque, por desgracia, uno también a cierta edad ha visto a mucha gente morir por mi…, cuestión de personal sanitario y también por asuntos familiares.
Y lo que tenemos que darle es tranquilidad al paciente que está enfermo.
Y a sus familiares, que se ha hecho todo lo que se tenía que hacer.
Y que llega un momento en donde tenemos que facilitar una situación que la persona deje de sufrir, su entorno deje de sufrir y esa es la insensibilidad que tiene el Partido Popular.
No lo ve.

Porque nosotros respetamos el derecho a la vida, pero una vida con dignidad, una vida que merezca ser vivida y no una prolongación y una agonía insufrible, insoportable y prolongada.
Y en eso estamos y creemos que con esta ley vamos a dar un paso adelante.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Geffner.

Fixarà ara posició sobre l'esmena a la totalitat que planteja el Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada Isaura Navarro en nom del Grup Parlamentari Compromís.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Navarro Casillas:

Moltes gràcies, senyor president.

Jo, en primer lloc, vull felicitar les persones que han redactat esta llei, perquè és una bona llei, és una llei necessària.
Ho varen dir tots els compareixents, ens feia falta.
Perquè, quan parlem de drets, la millor manera de garantir els drets és a través de lleis.
I lleis com esta no són fàcils de fer, perquè clar, parlar d'eixos moments del final de la vida, doncs, no sempre és agradable.
Són moments difícils que també els viuen els familiars, les persones que patixen, el personal mèdic també.
No és fàcil.

Però s'ha de fer front i s'ha de regular i s'ha de garantir i per això felicitem les persones que ho han fet possible.
Nosaltres, a través de les nostres esmenes, intentarem fer algunes millores tècniques del seu contingut però, en qualsevol cas, insistisc que és una bona llei i una llei necessària.
Perquè el que jo no puc entendre és perquè altres comunitats autònomes, la majoria, sí que poden tindre esta llei i per al Partit Popular nosaltres, el poble valencià, no.
Perquè ens volen fer una altra vegada de menys.
De menys que a les altres comunitats autònomes.

De fet, clar, s'han de llegir els debats, com per exemple el més recent, el de l'Asamblea de Madrid, on la portaveu del Grup Popular diu: Â«Quiero resaltar que esto, que es bueno para los diputados de la asamblea, es especialmente estupendo para los madrileños.
Â» I després va votar favorablement la llei.
Una llei, efectivament, molt similar.
Perquè totes les lleis de totes les comunitats són similars, òbviament, perquè estem regulant el mateix.
Això és de calaix, tampoc és que s'haja de destacar.

Després, també és molt curiós que es diga que està tot en una llei, en la 41/2002, per a després haver votat favorablement en el Congrés dels Diputats la proposició de llei que ha presentat Ciudadanos.
Això és fer gala d'incoherència, com tantes i tantes que ha tingut en la seua intervenció la diputada del Grup Popular, perquè ha dit coses que no són certes.
Com, per exemple, que estava tot regulat en la llei d'autonomia del pacient.
Això no és veritat.
Això no és veritat.

I també ha dit que en el contingut d'esta llei s'està incomplint un apartat d'eixa llei.
Tampoc és cert, perquè el que s'està regulant són moments diferents.
Per a vosté que és jurista li ho vaig a explicar, Â«supuestos de hecho diferentesÂ».
Â«Supuestos de hecho diferentes.
Â» En un cas n'hi ha una intervenció en risc d'eixa persona i en l'altre cas el que estem fent és regular els moments finals de la vida.
Perquè ja és el moment final de la vida; no és que se la va a intervindre i ficar en risc a eixa persona.
Són supòsits de fet diferents.
I, per tant, la llei bàsica en regula un i nosaltres estem regulant-ne un altre.
Aleshores, no n'hi ha cap contradicció.

I jo sé que vosté això ho entén.
Però vosté el que necessitava eren arguments per a vindre ací a qüestionar la llei que, per cert, m'han fet molta gràcia alguns.
Bé, gràcia.
.
.
Estic dient-li gràcia, però no fan tanta gràcia, perquè clar.
.
.
És curiós que parle.
.
.
O siga, està en contra dels principis d'esta llei.
Però clar, els principis que inspiren esta llei segurament eren els mateixos principis que inspiraven en el seu dia el Plan integral de cuidados paliativos de la Comunidad Valenciana que vostés aprovaren, que parla també d'atenció integral, de la coordinació de recursos, de l'autonomia i suport del pacient, de la formació als professionals, de la investigació.

Clar, aleshores, què passa?
Què vostés ho fan en un pla integral, nosaltres ho fem en una llei i això està malament?
I això està malament i no és oportú?
És que jo.
.
.
Nosaltres, el que hem de fer ací a les Corts valencianes és legislar per a garantir els drets de les persones.
I l'aspiració de morir dignament és senzillament un dret que hem de respectar, perquè hem de respectar la llibertat dels individus.

I senzillament dir-li, per a finalitzar, que ací el que destil·la la seua intervenció i el seu posicionament és senzillament que vostés no entenen el que és un estat aconfessional.
(Aplaudiments) I volen imposar-nos a tots la seua cosmovisió, al conjunt de la societat, i això és el que nosaltres no anem a tolerar.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Té dret de rèplica María José Catalá en nom del Grup Popular, per a replicar a la diputada Isaura Navarro.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyor president.

Señora Navarro, no venga usted aquí con requiebros legales y legislativos.
Sea usted seria, sea usted seria.
El artículo 17 de esta ley, Â«cuando se trate de menores no incapaces ni incapacitados pero emancipados o con dieciséis años cumplidos, no cabe otorgar consentimiento por representaciónÂ».
Y punto.
La ley nacional, Â«cuando se trate de menores emancipados o mayores de dieciséis años que no se encuentren en los supuestos b y c -incapacidad del apartado anterior- no cabe prestar el consentimiento por representaciónÂ».
Hasta ahí de acuerdo.

Pero en la ley nacional pone: Â«No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando se trate de una actuación de grave riesgo para la vida o la salud del menor, según el criterio del facultativo, el consentimiento lo prestará el representante legal del menor una vez oída y tenida en cuenta la opinión del mismo.
Â» Un consentimiento que ustedes excluyen de su ley.

Cuando usted dice: Â«Ustedes votan la ley de la Comunidad de Madrid.
Â» Sí.
Pero, ¿sabe qué pone la ley de la Comunidad de Madrid en este extremo?
Â«Sin embargo, en caso de actuación de graves riesgos, según el criterio del facultativo, el consentimiento lo presentará el representante legal del menor una vez oída y tenida en cuenta la opinión del mismo.
Â» ¿Sabe usted lo que pone en la iniciativa de Ciudadanos que hemos votado a favor?
Le leo: Â«Sin embargo, en caso de actuación de grave riesgo, según el criterio del facultativo, los progenitores serán informados y su opinión será tenida en cuenta para tomar la decisión correspondiente.
Â»

¿Sabe usted lo que pone en la Fiscalía General del estado?
Se lo leo: Â«Se impone establecer un criterio entre el respeto de vida a la autonomía del paciente menor de edad y a la patria potestad y la protección de la vida, integridad individual.
Puesto que los menores de edad están en proceso de formación y hasta los dieciocho años no alcanzan la plena capacidad, se encuentran teóricamente bajo la protección del estado, por lo que no puede darse relevancia a decisiones propias o de sus representantes legales cuyo resultado sean la muerte u otros de carácter gravemente dañino e irreversible para la salud del menor interesado.
Â»

¿Cómo quiere que se lo explique, señora Navarro?
(Aplaudiments) ¿Qué hago con usted?
Dígamelo.
¿Cómo quiere que se lo explique?
Es que no sé cómo explicárselo.
Es decir, miren, ustedes han hecho una iniciativa… Sí, póngase usted como quiera.
Pero mire, esta ley tiene una gran omisión, una grave omisión y es contemplar el caso en el que se tiene que escuchar el criterio del médico y se omite y se dice expresamente que se puede tomar una decisión en contra del criterio del médico cuando un niño tiene dieciséis años.
¿De acuerdo?
Y cuando está en grave riesgo para su salud la decisión que vaya a tomar, porque está en un proceso terminal.

Efectivamente, señora consellera.
Pero si usted quiere debatir suba aquí, no mande usted a sus mandados porque no lo hacen bien.
(Aplaudiments) Claro, oiga.
Si quiere debatir suba.
Puede usted hablar cuando quiera.
Claro.
Usted puede intervenir cuando le dé la gana.

Mire, es así.
Entonces, ustedes pónganse como quieran.
Es decir, no es una cuestión ideológica, se lo repito, es una cuestión meramente jurídica.
Y yo me veo venir esta historia, que ya la he vivido, oiga, que dentro de unos meses ustedes dirán: Â«Es que el estado nos ha planteado un recurso de inconstitucionalidad.
Este estado opresor que va en contra de los criterios del botànic y los avances en nuestras leyes progresivas.
Â»

Oiga, si ustedes son unos patanes legislando, ¿qué quieren que le haga?
(Aplaudiments) Es decir, oiga, es que ustedes no saben legislar.
Me van a permitir ustedes, primero, no saben legislar, pero no hay nada peor, peor, que una persona que no sabe y además va de soberbio por la vida.
Porque me van a permitir que yo les diga que cuando hoy ustedes están ya en un departamento de salud haciendo un protocolo de una ley que ni siquiera se ha aprobado en las Cortes, van ustedes de sobrados, señorías.

Además de que el cartel es un insulto a todo lo que promueve esta consellera de la igualdad y de todo eso que ella dice pero no se cree, además de que el cartel es un insulto, además ustedes están ya difundiendo un protocolo de una ley que no se ha aprobado en las Cortes, señora Navarro.
Mire usted si van ustedes de sobrados.
De sobrados.

Oiga, es que es así.
Es decir, planteamos una enmienda a la totalidad, vienen ustedes y ese mismo día ustedes ya están difundiendo el protocolo de una ley que no se ha aprobado en estas Cortes.
Y además tiene un grave riesgo su aprobación.
Se lo digo, se lo insisto, luego no vengan ustedes con historias.
Esta ley tiene visos de inconstitucionalidad.
Lo veo, lo ve todo el mundo y lo ven ustedes.

Pueden ustedes defenderla hasta la saciedad pero, señorías, ¿qué quieren que les diga?
Hoy yo estoy en el lugar correcto de la bancada.
(Veus) El otro día escuché una iniciativa muy interesante del portavoz de mi gobierno, al que se le criticaba por cantar el himno de la legión.
Señorías, hoy ustedes son los novios de la muerte.
Así es.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ja per a rèplica i finalitzarem el debat.
Escoltarem amb silenci a la diputada Isaura Navarro.

Té vosté la paraula, senyoria.
Un segon, un segon.
Senyories, escoltarem.
.
.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Navarro Casillas:

A mi em pareix molt trist que vosté faça burles i faça este tipus d'intervencions quan nosaltres el que estem ací és defensant el dret de la ciutadania a través d'una llei a morir dignament, a morir sense dolor.
(Aplaudiments) Em pareix molt trist, molt lamentable.

Perquè.
.
.
Sense dolor, perquè volem, efectivament, volem morir sense dolor.
I jo li desitge a vosté una mort sense dolor, igual que li la desitge a tot el poble valencià.
I per fer-ho (veus) i per garantir-ho nosaltres fem una llei.
Vosaltres us quedàveu en plans integrals que després ni s'aplicaven.
Nosaltres fem lleis, garanties exigibles davant de qualsevol.
Això és molt important.

Vosté ha defensat una esmena a la totalitat on diu que no compartix els principis d'esta llei.
Jo li vaig a explicar a la cambra quins són estos principis.
El respecte a la dignitat de la persona en el procés final de la seua vida, vosaltres no ho compartiu.
El respecte a la llibertat i autonomia personal i voluntat quant a desitjos, prioritats i valors dins del marc legal, no ho compartiu.
El diàleg i la reflexió conjunta amb el personal responsable de l'atenció, no ho compartiu.
El respecte a la intimitat de la persona i dels seus familiars, la confidencialitat en la informació clínica que hagen de rebre, no ho compartiu.

La igualtat i la no-discriminació de les persones en el procés final de la seua vida, quant a recepció de serveis emmarcats dins de l'àmbit social i sanitari, no ho compartiu.
La garantia que qualsevol negativa a rebre un determinat procediment, tractament o informació, així com la seua introducció, no menyscabarà l'atenció integral de la persona pacient en el procés del final de la vida, no ho compartiu.
El dret de totes les persones a rebre tractament pal·liatiu integral, no ho compartiu.
El dret a l'atenció personalitzada respectant i quan siga possible el lloc escollit per a la persona a través de la coordinació entre els sistemes sanitaris i socials, no ho compartiu.

Esteu en contra de la dignitat, de la llibertat de les persones.
Això és el que és el Partit Popular.
Que es queda, una altra vegada, a soles en contra dels drets i la llibertat de les persones.
Eixa és la seua realitat i per això li dia el portaveu del Grup Socialista que quin papelón, senyora Català, quin papelón.

Jurídicament li vaig a dir, no té cap sentit arreplegar el text d'una normativa bàsica en reproduir-lo en la norma autonòmica.
I a més, s'estan regulant, como vosté ha llegit, però es veu que ho llig però no li entra, no li entra, estan regulant supòsits diferents.
Perquè nosaltres estem ací regulant les cures pal·liatives i ahí s'està parlant d'un moment en el que està en risc la vida de la persona quan se li fa una operació.
Per cert, l'informe de fiscalia -al qual fa vosté referència- també està parlant de moments diferents.

Aleshores, vosté, o no ho entén o no ho vol entendre, que em pareix a mi que és més bé la segona opció perquè vostés busquen arguments per a fer esmenes de totalitat quan no n'hi ha, no n'hi ha cap suport per a elles.
I això hui fa un poquet de vergonya.

A mi també em va sorprendre molt quan em vaig assabentar que vostés també havien presentat esmena de totalitat a esta llei.
Supose que és una dinàmica que han adoptat a partir d'ara però una dinàmica que, de tant en tant, se'ls tira molt en contra perquè una esmena a la totalitat d'una llei tan necessària com esta els deixa en molt mal lloc.

Nosaltres, nosaltres, ací, el que defensem és senzillament que el final de les nostres vides siga amb el menor sofriment possible.
I això ho considerem prou rellevant.
(Veus) A través d'una llei, sí, senyor, feia falta.

I moltes gràcies, senyora consellera, per haver-la portat endavant.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular al Projecte de llei del Consell sobre els drets i garanties de la dignitat de la persona en el procés d'atenció final de la vida.

Senyories, comença la votació.

Senyories, l'esmena a la totalitat ha estat rebutjada per 57 vots en contra, 27 afirmatius, 0 abstencions.
Per tant, es tramitarà el projecte de llei.
(Aplaudiments)

Senyories, se'ns ha sol·licitat una explicació de vot per part del senyor David de Miguel, que acumula el temps cedit pel senyor Alberto García, i per tant l'escoltarem durant quatre minuts.

Senyor De Miguel, té vosté la paraula.

El senyor De Miguel Martínez:

Gràcies, president.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor De Miguel Martínez:

Bueno, antes de nada, en primer lugar, dar al Partido Popular y al grupo parlamentario el pésame en mi nombre y en nombre de mis compañeros por la pérdida de Luisa Pastor.

Y, bueno, a ver, a mí, la verdad es que también me ha sorprendido, nos ha sorprendido bastante e ingratamente la presentación de esta enmienda porque, aun coincidiendo por ejemplo con el tema de la memoria económica, y teniendo también dudas razonables sobre el tema de los menores, consideramos que no es un argumento suficiente para decir que no se comparten los principios y el espíritu de esta ley, principios y espíritu que nosotros evidentemente sí que compartimos con el proyecto de ley.

Además, los principios y el espíritu, obviando el tema de los menores -insisto-, pues es el mismo espíritu que muchísimas leyes, o sea, las otras nueve leyes que se han aprobado en el resto de España.
(Veus)

Y este argumento, este argumento que pone de manifiesto en la enmienda de totalidad respecto a la igualdad de derechos de todos los españoles, ¡hombre!
, es que, luego, haciendo también suyo el voto particular del representante en el consell jurídic, pues, yo, es que, ¿qué quiere que les diga?
Es que yo no sé si vulnera el principio de igualdad de todos los españoles, eso los tribunales seguramente lo dirán, se recurrirá y el Tribunal Constitucional pues hablará y dirá si se vulnera este principio.

Pero es que me gustaría haber escuchado explicar por qué sí que se pudo legislar en Andalucía, en Navarra, en Galicia, en Canarias, en Aragón, en Baleares, en País Vasco y en Madrid, ellos pueden tener esa legislación y los valencianos, como siempre, no podemos tenerla.
(Veus) No, ¡hombre!
, no, es que lo de la igualdad de todos los españoles ya cansa porque a este pueblo se le niega absolutamente todo, o sea, no tenemos inversiones dignas, no tenemos financiación digna, no tenemos nada digno, y ahora tampoco podemos tener muerte digna.
(Aplaudiments)

Pero, luego, lo que ya me sorprende -y por desgracia me ha sorprendido- es cuando se dice que no es necesaria porque todo esto ya está regulado en la ley 41 de 2002, decretos, planes y demás.

Pues, bien, señorías, sí que era necesaria porque si es verdad que todo esto ya, todo lo que aporta la ley, el proyecto de ley, ya se estaba haciendo por parte de los buenos del Partido Popular, pues, bien, yo no quería entrar en temas personales pero en 2009, en marzo de 2009, cuando falleció mi padre, no se aplicó nada de eso (aplaudiments), ¡no se aplicó absolutamente nada!
O sea, mi padre, mi padre estuvo, yo estuve veinticuatro horas en la sala de espera del Clínico, podía entrar, no sé si son diez minutos cada…, dos veces al día, una cosa así, mi padre conservaba la conciencia, sabía que moría y estaba, ¡solo!
¡Es que estaba solo!

Entonces, quiero decir, yo no sé si como dice el artículo 5 del proyecto de ley mi padre tuvo una muerte en paz, no lo sé porque como no podía estar, no estaba esta ley y no se me permitía estar, pues, no lo sé.
Pero es que como mi padre, miles y miles de valencianos y valencianas que no han tenido una muerte digna.

Entonces, señorías, ¿ustedes creen que es justo que se les niegue a miles de personas este derecho, algo tan simple como morir acompañado, como tener una muerte digna, como tener derecho a…?
(Se sent una veu que diu: Â«Estamos de acuerdo.
Â») ¡Vamos!
, pues si estamos de acuerdo entonces no presenten la enmienda a la totalidad (veus), se enmienda, una enmienda parcial y ¡ya está!

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor De Miguel Martínez:

¿Es que es justo que miles de valencianos y valencianas no es que no tienen un trabajo digno, no tienen una vivienda digna, no tienen una pensión digna, y ahora tampoco van a tener derecho a una muerte digna?
(Aplaudiments)

Es que, vamos a ver, yo, sinceramente, es que no entiendo la enmienda a la totalidad, no la entiendo, Isabel, no la entiendo.
(Veus) No, no, claro.
Pues eso, con una enmienda parcial, totalmente solucionado.

En definitiva (veus), no, sí que quiero entenderlo, ¡claro que sí!
, pero no consigo entenderlo, se ve que soy…, voy a diésel -como decía mi compañero-.
En definitiva, señorías, que esta ley es oportuna, es urgente y es necesaria, debe seguir adelante y por eso hemos votado en contra de la enmienda a la totalidad.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

Senyories, se'ns ha fet arribar un escrit signat per tots els portaveus en què sol·liciten una alteració de l'ordre del dia d'esta sessió plenària, i per tant este últim punt no el tractarem ara sinó que se sol·licita que puga ser inclòs en l'ordre del dia del pròxim ple.

Per tant, finalitzem ací els nostres treballs.
Els recorde que ara tenim una junta de síndics.

I, per tant, simplement em queda dir-los que han fet vostés un bon treball, tot i que no n'hi ha declaracions institucionals.

És closa la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(S'alça la sessió a les 13 hores i 41 minuts)