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Comissió de Medi Ambient, Aigua i Ordenació del Territori realitzada el dia 29 de maig de 2018.
Comença la reunió a les 10 hores i 47 minuts.
Presideix la diputada senyora Belén Bachero Traver.
Reunió número 27.

La senyora presidenta:

Li done la paraula a la secretària perquè puga comprovar si hi ha quòrum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Bé, iniciem, per tant, hi ha quòrum i comencem amb el punt 1 del dia.
Lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió que tenen tots en les seues carpetes i, si no tenen inconvenient, s'aprova per assentiment.

Bé, ha arribat a la mesa un escrit per la qüestió de la subcomissió per a estudiar la situació de la gestió de l'aigua en la Comunitat Valenciana i alternatives davant del canvi climàtic i necessitats humanes d'aigua que, si no hi ha inconvenient, ho incorporem a l'orde del dia per tal de votar la proposta.

Passo a llegir la proposta.
En aquest escrit demanen perllongar els treballs de l'esmentada subcomissió fins al 30 de juny i acordar la convocatòria de reunió d'esta per al dia 25 de juny del 2018 a les 10:30 per tal de portar a terme el debat i votació del dictamen de la mateixa subcomissió.
Per tant, passem a votar aquest escrit que ha arribat a la mesa.
Vots a favor?
Unanimitat.
Perfecte.

Proposició no de llei sobre la creació d'una unitat d'avions no tripulats per a la prevenció i el control d'incendis forestals, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 89.
671, BOC número 255)

La senyora presidenta:

Passem, doncs, al punt 2 de l'orde del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la creació d'una unitat d'avions no tripulats per a la prevenció i el control d'incendis forestals, presentada pel Grup Parlamentari Ciutadans i en aquest punt no hem rebut cap tipus d'esmena.

Bé, té la paraula el Grup Ciutadans per un temps de huit minuts.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, con la iniciativa que hoy sometemos a debate desde nuestro grupo parlamentario queremos poner en valor la diversidad y riqueza del entorno natural valenciano, brindándole una mayor protección de medios, especialmente a lo que respecta a la lucha contra incendios que arrasan cada verano numerosas hectáreas de superficie forestal de nuestra comunidad.

En la retina de los valencianos han quedado incendios como los acometidos durante estos últimos veranos que devoraron el Parque Natural de la Granadella o el incendio del verano pasado que arrasó mil trescientas hectáreas de la sierra de Calderona.

Es por ello, señorías, que desde Ciudadanos queremos poner en valor la necesaria defensa de nuestro medio rural, del campo y de los montes valencianos, especialmente ante el continuo abandono de montes y pastos, frutos de la despoblación rural.

Miren, señorías, solamente leyendo los periódicos de estos últimos días nos encontramos con noticias como un incendio del pasado lunes ocurrido en Catral, que arrasó dos mil quinientas palmeras en varios bancales o el incendio forestal declarado en Fanzara apenas hace quince días al lado de la zona de cultivo abandonada y el cañar de las inmediaciones del río Mijares, el incendio de una parcela de cultivo abandonada en la localidad de Benissa o el incendio que arrasó mil metros cuadrados de maleza en Denia el mes pasado, entre otros.

Tal como estoy relatando, los grandes incendios estivales que vienen asolando nuestra comunidad no son casualidad, sino que responden entre otras cuestiones a las consecuencias del cambio climático, las altas temperaturas y las sequías que azotan nuestro territorio, como ustedes bien saben, pero especialmente a una situación de abandono rural, de pérdida de actividad agropecuaria, de faltas de medidas de actuación del bosque valenciano, de apoyo a la agricultura y a la ganadería en nuestros montes y también debido a una vegetación que, en lugar de limitar el riesgo de incendios, en muchas ocasiones se convierte en un auténtico polvorín para nuestro medio natural.

Señorías, la amenaza del fuego en el medio natural valenciano, devastando varias hectáreas durante cada temporada estival, junto con la precariedad, desatención y falta de medios que vienen denunciando los agentes medioambientales de la Comunidad Valenciana son un hecho ante el que nuestro grupo parlamentario no puede quedar indiferente y el resto de grupos tampoco debería.

A las labores de prevención, concienciación y vigilancia que corresponde llevar a cabo a la conselleria, cabe también añadir el necesario apoyo en materia medioambiental, agronómica y paisajística de la comunidad, que se da en el ámbito rural valenciano, al cual hay que visibilizar y poner en valor.
Es por ello que corresponde a la conselleria poner los medios, las infraestructuras adecuadas de prevención, apostar por la resiliencia de nuestros sistemas forestales al fuego y las actuaciones postincendio, pero también apostar por la gestión, innovación y eficiencia de las acciones de prevención y control de los incendios forestales.

Desde Ciudadanos apostamos por apostar en prevención, apostar por la utilización de los drones, no única y exclusivamente a efectos del control, prevención y perimetraje de las áreas afectadas del fuego una vez devastadas, como hace la agencia valenciana de seguridad y emergencia, sino también a efectos de prevención directa de los riesgos del incendio.

Señorías, por ello proponemos la utilización de los drones con cámaras ópticas de alta resolución y térmicas de alta sensibilidad, que deben extenderse también al ámbito de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente y Cambio Climático, especialmente ante el déficit cuantitativo y cualitativo en las tareas de prevención que presenta nuestro medio natural ante la densidad de especies pirófilas con las que encontramos, como el Pinus halepensis en aquellas áreas que han sido pasto de llamas o así como ante la orografía que presenta nuestro entorno, caracterizada por numerosas zonas abancaladas que dificultan tanto las tareas de prevención y mantenimiento como las de actuación en caso de incendio.

Es por ello que, desde Ciudadanos, proponemos que, desde la conselleria, se articule una unidad de drones destinada a la prevención y control de incendios forestales, que cuente con una partida específica en los presupuestos de La Generalitat, así como que se ponga a disposición de los agentes medioambientales la formación necesaria para la utilización de este recurso con el que podemos mejorar la gestión del cuidado forestal en prevención y en extinción de incendios, además del desarrollo de un modelo estadístico sobre cartografía digital que cuente con información que permita recoger un historial para la detención y estudio de riesgos y amenazas y vulnerabilidad de aquellas áreas más susceptibles del incendio a través de elementos como la temperatura, precipitaciones, la tipología, la densidad de la vegetación en cada superficie.

Señorías, nos encontramos ante un entorno natural que nos ofrece nuestro territorio con gran riqueza y diversidad y que nos compete a todos como políticos cuidar, fomentar y proteger en todos los flancos posibles en los términos de investigación, planificación y prevención.
Con esta iniciativa, pretendemos apostar por la innovación, por la eficiencia y por la sostenibilidad para evitar la masiva devastación de nuestro medio natural cuidando nuestra biodiversidad.

Por ello, solicitamos el voto del resto de grupos parlamentarios, porque cuidar de nuestro medio ambiente es cuidar de nuestro presente y de nuestro futuro.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyoria.

És el torn del diputat no adscrit Domingo Rojo.
Té la paraula per un temps de quatre minuts.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señora presidenta.

Buenos días, señorías.

Desde los no adscritos vamos a votar a favor de esta propuesta de resolución, aunque es verdad que echábamos en falta en lo que es la exposición de motivos que un poco se comentara más esa unidad de drones que se pretende crear, dado que hay una gran dispersión en cuanto a este tipo de aparatos, dado que, por una parte, si estamos hablando…, sí que nos surgen las dudas respecto a la prevención.

Sí que lo vemos más claro en lo que es el control de la extinción, dado que estos aparatos, unos aparatos profesionales tienen una autonomía de tres horas, con lo cual para trabajos de prevención tendría muy poca utilidad, a no ser que se utilizaran drones de carácter militar, que tienen ya autonomías de veinticuatro horas, pero claro, los precios de esos drones son realmente prohibitivos, con lo cual nos hubiera gustado más que se nos hubiera hablado más de qué tipo de drones, qué características, qué unidades.

Y luego, por otra parte, prevemos, yo por lo menos le veo más utilidad en lo que es el control de la extinción de incendios, la utilización de estos equipos y que tanto pudieran ser utilizados no solamente por agentes medioambientales, sino también por las unidades especializadas en extinción, que son los que forman las unidades a pie de incendio.
Por tanto, ser utilizado no solo por agentes medioambientales, que me parece correcto, pero que también otros equipos especializados en extinción sean los que también puedan utilizar estas unidades.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Rojo.

Per part del Grup Parlamentari Podem, la il·lustre diputada Beatriz Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies, senyora presidenta.

Jo subscriuria la totalitat dels arguments que acaba d'aportar el senyor Rojo i, a banda, afegiria també que tal volta hauria estat bé tindre una avaluació dels costos que un equipament com aquest poden comportar i, sobretot, donada la situació d'infrafinançament que té el País Valencià, ací sembla que estem com una rèmora repetint sempre el mateix, però és la realitat, no?
Tenim els cossos de bombers forestals sotapagats i en una situació de precarietat laboral tremenda.
Tenim les agents mediambientals en la mateixa situació, o inclús pitjor, perquè ni tan sols s'està negociant amb ells la possibilitat de millorar la seua capacitat de treball i d'establir les seues funcions, etcètera.

I vostés arriben amb una proposta de la qual desconeixem totalment els gastos o, com ens hem informat i el senyor Rojo ha dit molt bé, els drons amb una autonomia important que estiguen dotats amb una càmera d'alta resolució i alta sensibilitat tèrmica doncs poden costar moltíssims diners i ara mateix tal volta no siga una prioritat entre totes les despeses que tenim i, sobretot, donat que, després de vint anys del Partit Popular al front de la Generalitat valenciana, doncs seguim sense poder restituir, diguem-ne, al medi ambient la dignitat que necessita, començant pel seu funcionariat i per l'administració pública.

A banda, s'acaben d'aprovar els pressupostos generals de l'estat, en els quals vostés són socis del Partit Popular en el Govern d'Espanya i no se'ls ha ocorregut presentar una proposta com aquesta en els pressupostos per a dotar la Comunitat Valencia d'esta possibilitat.

No neguem, evidentment, que els drons puguen ser un article molt interessant en la lluita, sobretot en la lluita contra els incendis, en l'extinció, en la fase d'extinció.
En la fase de prevenció no tant perquè, com deia el senyor Rojo, necessiten molt de temps i, al final, l'autonomia dels drons fa encarir encara més el seu preu i no està demostrada la utilitat tant com en l'extinció.

Però, per això dic, nosaltres no estem en contra d'aportar tecnologia en tot el que és el treball d'extinció però, com que cal establir prioritats en la despesa pública, nosaltres estaríem molt més per millorar la situació dels bombers forestals, millorar la situació de la coordinació en general de les forces d'extinció, inclosos el cost dels agents mediambientals i estaríem també perquè es treballe amb ells, amb estos cossos, per veure de quina manera millorar la seua eficàcia.

Ho deixe ací.
Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyoria.

Per part del Grup Parlamentari Compromís, l'il·lustre diputat Juan Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gràcies, senyora presidenta.

Bueno, bien, Ciudadanos nos trae hoy una propuesta, como en muchos casos, confusa y que mezcla diversos aspectos.
De entrada, lo primero que creo que pide es la creación de una unidad de drones para prevención y control de incendios forestales.
La prevención es un conjunto de actividades dirigidas a evitar el inicio del fuego y se llevan desde la conselleria de medio ambiente, como no podía ser de otra manera, y los incendios forestales se llevan desde la agencia de emergencias y llevan toda su mecánica como emergencia que son.

Se dice que esta unidad dependería de la conselleria de agricultura y que tendría que contar con una partida presupuestaria.
Lógicamente, una gran partida presupuestaria.

Encima, se pretende cargar a los agentes medioambientales con el manejo de este tipo de aparatos, que tendría una muy escasa utilidad, pero un coste elevadísimo.

Señores de Ciudadanos, hay que recordarles que ya existe el vuelo con drones por parte de la agencia valenciana de emergencias, sobre todo para las fases iniciales del fuego y para tener, digamos, algo más de agilidad a la hora de controlar la evolución del incendio y de qué forma hay que ir distribuyendo los recursos.
Por tanto, pues esta proposición no de ley, sin descartar que está bien intencionada, pues no es aceptable tal y como está.

El punto 3, el desarrollar un modelo estadístico sobre cartografía digital con información satelital y análisis biofísicos de contexto, que permita detectar y estudiar los riesgos, amenazas y vulnerabilidades de los sectores expuestos, pues es algo que, de alguna forma, ya está en marcha.
Se está trabajando en esta línea a través de imágenes de satélite de alta resolución, multibanda espectral y otras tecnologías disponibles de detección pasiva y activa.

El mapa de modelo de combustibles, actualmente en elaboración y que estará seguramente a final de año, es el resultado de estos trabajos y permite alimentar de forma fiable los simuladores de incendios de última tecnología que se adquirieron el año pasado y establecer en zonas críticas para el desarrollo de grandes incendios forestales, mejorando la priorización, la toma de decisiones y la planificación del material de infraestructuras en prevención de incendios.

También, respecto a esta propuesta, el personal de campo del servicio de prevención de incendios toma muestras de distintas especies vegetales de forma regular para realizar su humedad, estado fenológico y su disponibilidad parar arder.

Por tanto, bueno, sin dejar de ser una iniciativa que podría tener cierto sentido, asumiendo que la parte tres está ya desarrollada por parte de la conselleria, que la parte dos sería cargar a los agentes de nuevas funciones, precisamente ahora mismo que se están delimitando las funciones de los agentes medioambientales, un problema heredado que ha llevado a una situación muy delicada y con una disparidad de funciones a lo largo de todo el territorio que, ahora mismo, desde la conselleria se están poniendo encima de la mesa las herramientas necesarias para clarificar cuáles son las funciones, evaluar los riesgos laborales de cada una de ellas.
Ya se corrigió en presupuestos como…, la ley de acompañamiento, el poner un requisito tan obvio como que tienen que tener un permiso de conducir, porque es que ni siquiera tienen reconocida esa función, pesa a estar horas todos los días encima de un vehículo y específicamente por terrenos en los que la circulación no es fácil y entraña riesgos.

Por tanto, desde Compromís vamos a rechazar esta propuesta, porque enmendarla sería cambiarla completamente y no tiene demasiado sentido.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Ponce.

Per part del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat David Cerdán.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, gracias, presidenta.

Vuelvo a incidir en algunos de los argumentos que mis otros compañeros ya han expuesto aquí.
La idea, evidentemente, no es mala, puede ser acertada, pero está, desde nuestro punto de vista, desenfocada.
Ya existe una unidad de drones.
No está en la conselleria, sino en la agencia de emergencias y está bien desarrollada.

Tal es así, que existe un decreto, el 70/2017 de procedimiento de adaptación de aeronaves pilotadas con control remoto, destinada fundamentalmente para estas actividades en extinción de incendios, que es donde encontramos la utilidad máxima de estos sistemas que se han incorporado y que se tienen que incorporar, que pueden tener unas prestaciones útiles, pero desde luego no son la panacea para todas las circunstancias y toda la casuística en cuanto a incendios forestales y actuaciones de emergencias.

Tal es así, que ahora mismo la agencia ya dispone de catorce personas con la formación necesaria para pilotar estas aeronaves, una formación que está regulada también en un real decreto del estado que garantiza la seguridad aérea y, desde luego, derivarlo ahora a la conselleria o crear una unidad bis para funciones que pueden ser similar, desde luego no es ni asumible económicamente ni, desde luego, operativamente.

Les recuerdo también a sus señorías que existe también un convenio con la Universitat Politècnica de València para el desarrollo de estas tecnologías, sus aplicaciones, prácticas, también para formación.
Es decir, la unidad no es que esté formada, tal vez sería aventurado por mi parte decir eso y, desde luego, está asentada en la estructura administrativa en esta materia de emergencias, de actuación en caso de incendios forestales y creo que va por la buena línea.

Además, tenemos que explicar lo que se ha explicado antes: la agencia de emergencias puede poner en valor este tipo de dispositivos tecnológicos, pero considero que podría ser más interesante y, desde luego mucho más barato, establecer determinados acuerdos y convenios con la Unidad Militar de Emergencias que dispone o puede disponer de aviones no tripulados, cuya autonomía es mayor, su capacidad es mayor y que podría permitir una función mucho más práctica en el terreno y sobre la orografía, tanto en prevención como en las operaciones ya propiamente de extinción.

Ese convenio sería mucho más útil, porque los dispositivos, ya cuenta con ellos el ejército, sería para cuestiones muy puntuales, el coste sería muy reducido al comprar unos aparatos que se sitúan de promedio entre unos cuatro mil o cuatro mil quinientos euros, más los dispositivos de infrarrojos, la detección de calor, etcétera, etcétera, más la formación.

Estamos hablando de cantidades muy elevadas para la situación en la que nos encontramos, especialmente porque venimos de donde venimos, la financiación es la que es y porque hay otras prioridades y yo creo que esa puede ser una herramienta.

Les recuerdo también que, en condiciones atmosféricas difíciles, depende del viento, en condiciones ya de un incendio, cuando el humo es demasiado denso, la autonomía de estos aparatos, la distancia que pueden recorrer; en fin, son elementos que limitan su capacidad de actuación en estas materias concretas para hacer un gasto de este volumen.

No obstante, les recuerdo: existe personal, existen aparatos, existe un convenio, un borrador de convenio, una intención de conveniar con la UME y, desde luego, existe una institución, que es la Universitat Politècnica de València, que va a seguir trabajando en esta línea de cara el futuro.
Quiero decir, esta conselleria, la unidad de emergencias, el gobierno de La Generalitat no está cerrado a la incorporación de las nuevas tecnologías también en gestión de incendios, en gestión de prevención de este tipo de emergencias, pero bueno, el recorrido tiene que ser a más largo plazo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Cerdán.

Per part del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada Elisa Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, presidenta.

Mire, nosotros pensamos que el problema en la mala gestión en prevención de incendios que está habiendo por parte del Consell no se soluciona con estas medidas.
Que, evidentemente, cualquier aportación de nuevas tecnologías y demás puede ser beneficioso, pero cuando hay otros muchos más problemas, esto quedaría mucho más detrás.
De hecho, lo han comentado varios compañeros el tema de las prioridades.

Y la realidad es que, en el tema de prevención de incendios, el problema de base que tiene es que está separado de la extinción de incendios.
Nosotros lo hemos reivindicado y demandado, esa unificación entre extinción de incendios y prevención.
Una competencia unida sería mucho más eficaz que estando separada y, de hecho, la realidad es que desde la agencia hay personal que se encarga de hacer labores de prevención y desde la dirección general de prevención de incendios tenemos con que los propios funcionarios de la conselleria dicen que ni hay proyecto ni hay actuación y, evidentemente, tampoco hay ejecución de presupuestos.

Sabemos que en 2017 no llega al 45% la ejecución del presupuesto en prevención de incendios, con lo cual aquí hay un problema de base y no se arregla con esta serie de medidas, a pesar de que los agentes medioambientales lo han visto con buenos ojos, porque era como un reconocimiento a ellos y a su labor en estas funciones, muy lejos de lo que dice el señor Ponce, que sería cargarlo de funciones.
Pues que sepa usted que, hablando con ellos, con los sindicatos de los agentes medioambientales, con los sindicatos medioambientales con los que ayer se reunió el secretario autonómico, ven con buenos ojos este apartado que se refiere a ellos.

También decir que, bueno, después de tres años, ya era hora de que se sentaran a ver el tema de las funciones.
Será a lo mejor porque han anunciado una huelga el próximo día 5 de junio.

Pero bueno, en cualquier caso, el problema en prevención de incendios ya decimos que no se solucionaría con estas medidas, que es un problema ya de base y que tampoco está el problema en la tasa de reposición porque, si nos vamos a datos del gobierno, les puedo decir que en 2011-2012, 2013 y 2014 sí que era bastante crudo el tema porque, bueno, en 2013 y 2014 contábamos en prevención de incendios con un 10%.
Pero en 2015 ya aumenta un 50% y, a partir de 2016, educación, sanidad y fuerzas y cuerpos de seguridad y prevención de incendios está en un 100%.
Y en 2017 volvemos a hablar de un 100% y en 2018 ya no es solo un 100%, es 100% más 8% más 10%, con lo cual el tema de prevención de incendios, el tema de la tasa de reposición no es un problema en este asunto.

Ya es una dirección general que la realidad es que no funciona y no funciona y lo vemos en titulares con incendios que provocan el peor inicio de este año, de cualquiera de los años que incluso ustedes han legislado y luego también fotografías como esta, que no sé si la han llegado a ver en algún momento que la he enseñado: el camino de Chaparrales de Petrer, que los propios bomberos están alertando de que es imposible que los vehículos de emergencia suban por ese camino.
Hay informes que lo están diciendo.
Ustedes están advertidos, la conselleria está advertida y este camino, ya he preguntado a conselleria y la conselleria me dice, Â«sí, es verdad, se tiene que arreglarÂ», pero no me dice cuándo.
La pregunta era: Â«¿Cuándo van a arreglarlo?
Â».
No me dice cuándo.
Es verdad que se tiene que arreglar, que está muy mal, pero no me dice cuándo.
Mientras, los propios bomberos están diciendo que los vehículos de emergencia, si pasa algo ahí arriba, no pueden subir.
Esta es una prioridad.
Esta es una prioridad.

Lo que propone Ciudadanos es algo, que podría estar muy bien, si también hubiese los medios posibles para conseguirlo.
Pero, independientemente de eso, nuestro voto va a ser negativo, precisamente porque hay otras prioridades que atender antes que tomar estas decisiones.

Nadas más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Díaz.

Bé, passem ja a la rèplica.
Té la paraula la il·lustre diputada.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señora presidenta.

Agradezco al señor Rojo que haya dado su voto a favor.

Con el tema este que ustedes indican, voy a hacerlo en general para todos, que indican sobre el informe de costes, pues la verdad es que nosotros no somos quién para hacer un informe de costes, simplemente porque eso debería ser una cosa que tiene que hacer la conselleria.
Nosotros no somos quiénes para obligarle, que un dron que cuesta desde seiscientos a tres mil euros, cuál es el que tiene que seleccionar.
Porque si lo seleccionamos nosotros, después desde la conselleria se nos indica, como bien han indicado ustedes, de que no hay dinero económico, con lo cual no se podría con las características que nosotros hubiésemos puesto y la cantidad de drones que no habría para eso.

Nosotros lo que hacíamos es para que esto se inicie y me parecen todo excusas.
Al final, son excusas, porque realmente todas las excusas que han puesto todos los partidos políticos, al final ha venido todo en que no hay dinero, simplemente.
¿No hay dinero para hacer esto?
Pero podrían haber hecho una enmienda perfectamente.
Es que todas las excusas que han puesto de que esto no es factible, que esto no es una prioridad, de que no tenemos… Podrían haber puesto algo o, por lo menos, intención en hacer una enmienda.

Y yo creo que es una iniciativa y es una iniciativa buena y útil, porque esto mejora y mejora perfectamente los agentes medioambientales, porque ellos, como ha dicho la señora Díaz, es verdad: están conformes, están conformes con que les pongan estos sistemas, están conformes con que les ayuden, están conformes con que alguna vez la consellera vaya allí y vea sus necesidades y esto aportaría un extra en innovación, un extra para que los árboles, que realmente no hablan, no hay nadie que se queje frente a ellos ustedes, como políticos, pusiesen medios.

Pero lo que pasa es que no han querido poner ningún medio, no han querido poner ninguna solución y no han presentado ninguna enmienda, porque todas estas cosas, como decía, se podían haber solucionado poniendo alguna enmienda, con lo cual, como hemos hecho muchas veces, se las podríamos haber recogido.
Pero claro, cuando no interesa, no ponemos y decimos que ha sido culpa de los presupuestos, de ciertas cosas que tengo aquí apuntadas que, al final, otra vez repetirlas pienso que es una tontería, porque estamos haciendo un debate, al final, estéril, en el que vemos que no están ayudando, no están ayudando a esta conselleria.

No está ayudando a mejorar, a mejorar esa prevención que deberían tener nuestros bosques, que los incendios se van a producir sí o sí, eso es una realidad, pero siempre hay un sistema, como pueda ser esto, que son unas cámaras, que, aunque sean de autonomía de tres horas, pueden estar volando y, en el momento en que detectan un incendio, pueden ir las bases a apagar ese incendio, ese conato de incendio para que esto se solucione; con lo cual, poco interés les veo yo aquí a la hora de solucionar el tema de una parte que no se queja porque realmente está viva, pero no se queja, porque son los árboles.

Y, ante todo, pues nada, simplemente decir que había sido una buena iniciativa y que creo que en un futuro a lo mejor ustedes recogen, pero ya ustedes como grupo político de la oposición, no como el grupo político que ahora se lo propone.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora García.

Tots els grups volen exercir el torn de rèplica?
Doncs donem pas, primer, al Grup Podem per un temps de quatre minuts.

La senyora Gascó Verdier:

Senyora García, dir que una excusa és Â«simplemente decir que no hay dineroÂ», doncs no sé si s'adona que el Â«simplemente no hay dineroÂ» és una frase un poc grossa quan estem parlant de gestió del pressupost públic.
Aleshores, el pressupost cal decidir com el distribuïm i eixes són fonamentalment les diferències que tenim entre els partits.

Per a nosaltres, com hem dit, no és una prioritat, i ho han dit també altres partits i també volia dir que, si a vostés els haguera preocupat tant la prevenció com diuen, tal volta haurien presentat alguna esmena més de les nou que vàrem presentar a la llei forestal, cosa que el Partit Popular, encara que estava en contra que es modificara la llei, va presentar, va fer un esforç més gran i més important i la resta de grups, evidentment, molt més encara i el senyor Rojo, el que més.

I vull dir, quan es parla de prevenció, hi ha altres mitjans, que no són els drons sols.
Hi ha moltes formes de treballar en la prevenció.
Una d'elles, precisament, és lluitar contra la despoblació del medi rural i deixar que la gent que estava abans en les muntanyes, la ramaderia extensiva, l'agricultura, que crea un mosaic agroforestal, etcètera.
Són moltes les formes per a combatre els incendis forestals.
No són sols els drons i no és una falta de voluntat.
Ací hem dit tots que pensem que pot ser un mitjà útil en els casos doncs dels països rics que tenen superàvit, tal volta.
Noruega s'ho podrà permetre, però nosaltres en la situació de dèficit que tenim, quaranta-cinc mil milions d'euros de deute públic i amb la situació, insistisc, de precarietat laboral en què es troben tant els bombers forestals com els agents mediambientals, doncs trobem que no és la prioritat de la despesa pública.

Simplement això.
Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Gascó.

Per part del Grup Parlamentari Compromís, exercix la rèplica l'il·lustre diputat.

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, gracias, presidenta.

Recordar a la compañera de Ciudadanos que, bueno, el que por un lado se están desarrollando ya estos trabajos de control de incendios con drones desde la agencia valenciana de emergencias, que es desde donde se controlan los incendios, que existe un inicio de acuerdo con la UME para, digamos, conveniar ese tipo de trabajos también, que la UME sí tiene ya no drones, sino aviones no pilotados (remors) no tripulados, gracias, que precisamente podrían colaborar en esta función que sí que tiene mucha mayor autonomía, mucha más capacidad de maniobra y de habilidad y demás y sería, bueno, la entidad adecuada una vez iniciada la emergencia.

Y recordar que a los agentes medioambientales claro que, pues, no creo que sea lo más adecuado, por mucho que alguno opine que estaría bien dotarles.
Sí, en los próximos años no digo que no se pueda intentar introducir esta medida, pero ahora mismo lo que hay que solucionar es cuáles son sus funciones, cuáles son los riesgos asociados a esas funciones.
Esto es algo que no se ha hecho en los últimos veinte años y se va a hacer durante esta legislatura.

Y, si hay que invertir en medios para los agentes medioambientales, hay que invertir en vehículos y en métodos tecnológicos y en sedes que, ahora mismo, tampoco en muchos casos tienen, ¿no?
Entonces, lo primero es lo primero y lo segundo es lo segundo y esto puede estar buen en un futuro, pero ahora mismo a los agentes hay que darles lo básico, que es reconocer el trabajo que están haciendo, evaluar los riesgos que tienen y dotarles de los materiales que necesitan.

Y ya he indicado que el tercer punto es algo que se está haciendo desde la conselleria, el tema de modelo estadístico, de cartografía y demás.

Pues esta es nuestra posición.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Ponce

Per part del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat David Cerdán.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, presidenta.

Dos cuestiones.
No es que no queramos hacerlo porque no hay dinero, es que ya están, ya existe, lo que no queremos es extenderlos.
Tenemos drones, los tiene la agencia de emergencias, tenemos gente preparada, lo he dicho, que son catorce, cuatro de ellos son miembros de la policía nacional adscritos a la Comunidad Valenciana.
Se van a intensificar más esos cursos de formación, existe un decreto que regula esa actividad, cómo se utilizan, de quién dependen, cuál es la responsabilidad, que es el decreto, lo he dicho antes, el 70/2017.

Hay un convenio con una universidad para incentivar, para desarrollar, para estudiar; es decir, creo que me he explicado mal: no es que no queremos, es que ya está.

Ahora, esto no es la solución.
Esto no es la herramienta que lo va a curar todo.
En prevención hay otras prioridades.
Prevención que, mire, es la segunda cuestión que quería apuntar: sí está funcionando, los datos son los datos.
Mira, parezco un compañero amigo mío del PP.
Los datos son los datos: en 2017 se han producido 325 incendios.
La media en la última década son 378.
La superficie afectada son 1.
350 hectáreas.
La media de la última década son 9.
154.
El dato en cuanto a 2017 es el más bajo en cuanto a hectáreas, exceptuando el 2008, que fueron 728 hectáreas.
Años atrás fueron cifras superiores.

Quiero decir, podemos discutir de cosas, pero bueno, los datos son los datos.
¿Es mejorable?
Claro que es mejorable.
¿Es discutible?
Por supuesto, pero no se puede hacer una enmienda a la totalidad de una tarea complicada y compleja donde intervienen muchos elementos, muchas circunstancias, muchas administraciones y creo que el trabajo, la línea a seguir, la línea que estamos siguiendo es la adecuada y que los resultados no se van a ver hoy ni mañana, pero sí a medio y largo plazo y yo creo que estamos en la buena línea.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Cerdán.

Per part del Grup Popular, la il·lustre diputada Elisa Díaz.

La senyora Díaz González:

Sí, muchas gracias, presidenta.

Mire, nosotros valoramos la intención y la buena voluntad que ustedes han puesto en esta PNL, que no me cabe duda que la voluntad es buena y que es verdad que en prevención de incendios no funciona y, por tanto, habría que hacer algo.

¿Por qué no hemos enmendado?
Porque sería cambiar totalmente su proposición; o sea, habríamos hecho otra proposición totalmente distinta y tenemos presentadas otras proposiciones totalmente distintas.
Entonces, no se trata de enmendar la suya.
La suya hablaba de un tema concreto que, nosotros, independientemente de que creemos que cualquier aportación sería positiva, consideramos, y porque hemos gobernado, sabemos que la adopción de esas medidas… no se pueden adoptar de esa manera, así porque sí.

Hay que ver cuáles son las circunstancias, que ya le he nombrado y creo que bastante motivadamente y fundamentadamente cuál es la realidad en prevención de incendios y, por tanto, desde nuestro punto de vista del Grupo Parlamentario Popular haríamos otras cuestiones antes de abarcar la posibilidad de llevar esa cuestión que, como decía el señor Cerdán, nosotros como consideramos que prevención de incendios debe de ir unido a extinción de incendios, ya estaría ese servicio, aunque no sería por los agentes medioambientales por mucho que quieran.

Les decía que los agentes medioambientales sí que han visto con buenos ojos, digamos, que se les reconociera de alguna manera, pero es que es normal, es que los desplantes han sido tantos.
Por ejemplo, en la propia reunión de la preparación de la campaña de la prevención de incendios no se contó con los agentes medioambientales.
Entonces claro, ellos están dolidos.
O que se les vaya a dar los uniformes de invierno cuando llegue el verano.

Pero claro, son cositas que, fíjese, que no hace falta mucho dinero para tenerlos contentos en ese aspecto.
Incluso el reconocimiento de determinadas funciones que ahora se van a poner a revisar ahora que han anunciado una huelga, pues claro, esas cositas son las que tendría que atender un gobierno que ya lleva tres años y que no están atendiendo.

Pero el caso es que, como le decía, la voluntad y la intención es buena, nosotros lo valoramos, pero creemos que antes se deben aportar o adaptar otras medidas porque, por mucho que digan que prevención de incendios va bien, pues la superficie arrasada por el fuego en enero y febrero alcanzaba un 53% más que la media.
Por lo tanto, no irá tan bien.

Y luego, pues sí, estamos de acuerdo en que hay que frenar la despoblación, hay que tomar medidas y hay que apoyar un mundo rural vivo.
Â«Per un món rural viuÂ», eso es lo que reivindicaban más de cuarenta mil personas este sábado en las calles de València y por eso nosotros estábamos allí apoyándoles.
No vi a ningún otro partido político, excepto al Partido Socialista, que sí que estaba allí, el resto no estaban.
Entonces, sinceramente, si la sociedad civil nos está pidiendo que actuemos al respecto, una cosa es hablar y otra también es actuar.
Ustedes no estaban allí.

Entonces, por mucho que veamos con buenos ojos su buena intención, es verdad que la realidad social ahora mismo está pidiendo otras cosas y por eso no vamos a apoyar la PNL.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Díaz.

Passem a la votació del punt.

Vots a favor de la proposta?
Vots en contra?
Abstencions?
Cap.
Perfecte.

Bé, passaríem al punt 3, però ha sigut retirat de l'orde del dia.
Per tant, passaríem ja al punt 4.

Esperem un segon.
Sí, diga, senyor Navarro.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, por una cuestión de agilidad, como me acaban de pasar una enmienda que hay que modificar y volver a hablar con todos los grupos, lo que sí que pediría es que se pospusiera el siguiente punto.
Si hemos llegado a algún acuerdo, que se pueda debatir en ese siguiente punto.

La senyora Gascó Verdier:

En el següent punt jo estic elaborant encara la transaccional i el següent punt de després, al final, el defensa Antonio Montiel, que està en estos moments en educació i vindrà després.
Aleshores, podem fer un recés, millor, ¿no?

El senyor Navarro Caballero:

El siguiente punto, si queréis debatirlo, debatidlo.

La senyora Gascó Verdier:

Pero es que yo todavía estoy haciendo la transaccional.

El senyor Navarro Caballero:

Estamos en la misma situación.

La senyora Gascó Verdier:

¿Hacemos un receso de cinco minutos para ver si conseguimos acuerdo?

La senyora presidenta:

Fem un recés de cinc minuts, perquè puguem negociar els punts 4 i 5.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ciscar Bolufer)

Proposició no de llei sobre la dignificació del sector cinegètic de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 91.
431, BOC número 265)

El senyor vicepresident:

Â«(Inoïble) .
.
.
denunciar las actuaciones de la administración pública autonómica en materia de gestión del medio ambiente y las actuaciones que aseguren esta actividad en el tiempo, en concreto la caza, con ayudas en medidas de gestión forestal y prevención de incendios que lleguen a los clubes de cazadores como gestores del medio natural.

Â»2.
Agilizar la concesión de licencias a través de acuerdos de cooperación con las entidades de los representantes de las federaciones de caza.

Â»3.
Respetar y mostrar consideración a las actividades cinegéticas propias, a todas las modalidades de caza legales y, en concreto, a las modalidades tradicionales de la Comunidad Valenciana, entendido todo ello como el aprovechamiento racional de los recursos cinegéticos, dirigido a la conservación y restauración del estado de normalidad de las poblaciones silvestres afectadas.

Â»4.
Cumplir con el artículo 32 de la Ley 13/2004 del 27 de diciembre de caza de la Comunidad Valenciana, llevando a cabo la adjudicación del aprovechamiento cinegético de las zonas de caza controlada, montes de titularidad pública, declaradas a clubes deportivos sin ánimo de lucro, tal y como se dispone en dicho artículo.

Â»Y, quinto, estudiar la posible modificación de la ley de caza.
Â»

Bien, pues con esta enmienda vamos a dar paso a las intervenciones.
(Veus) Perdón, sí, primero la tenemos que votar.

¿Votos a favor del punto con la enmienda transaccional?
Unanimidad.

Pues damos paso a las intervenciones.
(Veus) Por un tiempo de cuatro minutos, el diputado no adscrito, el señor Rojo, tiene la palabra.

El senyor Rojo Domínguez:

Sí, buenos días, señor presidente, buenos días, señores diputados.

Primero que nada (so d'un telèfon mòbil), me gustaría felicitar a los grupos parlamentarios porque hayan podido llegar a un acuerdo transaccional en esta enmienda tan importante y que afecta al sector de la caza y a los recursos cinegéticos.

Quizás se echa en falta en la enmienda transaccional una propuesta que hacía el Grupo Socialista para facilitar la agilización de los trámites, el que se incrementaran las dotaciones de materiales y de personal de la Dirección General de Medio Natural y que, evidentemente, se levantara ese veto a la tasa de reposición.

Por todo lo demás, gracias por haber llegado a ese acuerdo.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Rojo.

Tiene la palabra el Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora García.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

Hablar de la caza y de la pesca es hablar de un sector importante por el número de practicantes que tiene y por la actividad que genera desde el punto de vista social y económico.
Nosotros creemos que debemos hablar de mantenimiento y cuidado de la biodiversidad y del patrimonio natural, algo en que los cazadores y los pescadores intentan trabajar de forma que se una el ejercicio de su actividad particular con la mejora de las condiciones de biodiversidad y de mantenimiento del patrimonio natural.

Desde luego, estamos a favor de un sector que practican unos cinco millones de personas y genera tres mil seiscientos millones de euros de forma directa, además de unos cincuenta cuatro mil empleos anuales.
También valoramos el impacto socioeconómico de esta actividad y dónde se hace, que es el entorno rural.

En el Congreso de los Diputados, no hace demasiado tiempo, el 10 de octubre del año pasado, se aprobó una proposición no de ley donde se reconocía la importancia que tiene la caza y la pesca fluvial o continental en la conservación del medio ambiente, y así como se instaba a la elaboración de una estrategia nacional de caza y pesca sostenible a los efectos de asegurar estas actividades en el tiempo, a la vez que contribuyen a la conservación de la naturaleza.
Por tanto, a la propuesta original hemos presentado una modificación del primer punto en ese sentido.

Respecto al segundo punto, tercero de la transaccional que hemos firmado, queremos dejar claro que entendemos caza en el sentido del artículo 1.
2 de la Ley 13/2004 de 27 de diciembre de caza de la Comunidad Valenciana, es decir, Â«el aprovechamiento racional de los recursos cinegéticos dirigido a la conservación y restauración del estado de normalidad de las poblaciones silvestres afectadasÂ».
A su vez, entendemos como estado de normalidad según el artículo 1.
3 de esa misma ley como Â«aquel que permite alcanzar el óptimo aprovechamiento estable y sostenido en condiciones de plena compatibilidad con todo el resto de las especies y valores naturales y con todos los demás usos y usuarios legítimos presentes en el territorioÂ».
Por tanto, creemos que son esas prácticas las merecedoras de consideración y así lo hemos reflejado en ese punto.

Respecto al tercer punto, cuarto en la transaccional, el artículo 32 de la Ley 13/2004 dice: Â«El control y regulación del disfrute de la caza en las zonas de caza controlada corresponderá a la conselleria competente en materia de caza por sí misma o a través de una entidad local o de una sociedad de cazadores sin ánimo de lucro, según se determine reglamentariamente.
En cualquier caso, se asegurará la conservación, fomento y ordenado aprovechamiento de los recursos cinegéticos en las mismas, dando preferencia en todo caso a los intereses públicos.
Â» Por tanto, desde nuestra parte defendemos lo que es el estricto cumplimiento de lo establecido en el artículo 32 de la mencionada ley.

Y respecto al cuarto punto, quinto en la transaccional, ha desaparecido, pero quiero recalcar que el Congreso aprobó que el gobierno, en colaboración con las comunidades autónomas competentes en esta materia, continúa el esfuerzo para potenciar y difundir el uso de la diligencia interautonómica para reducir los trámites administrativos y hacer posible la práctica de la actividad en cualquier parte del territorio nacional con estricta observación de la legislación vigente y poner en marcha el registro nacional de infracciones.
Es evidente que somos favorables a simplificar los trámites y esta cuestión de la licencia interautonómica es una facilidad para poder hacer posible la práctica de la actividad en cualquier parte del territorio.

¿Qué ha hecho el gobierno en este sentido?
Nada.
Es legítimo reclamar que se simplifiquen los trámites administrativos y estamos de acuerdo, como hemos reflejado en nuestra enmienda, pero no entendemos cómo se puede reclamar la simplificación administrativa desde Les Corts mientras desde el Gobierno de España no se hace nada.

Respecto al último punto, en el debate de esa misma PNL que he comentado anteriormente que se debatió en el Congreso de los Diputados, desde Ciudadanos se presentó una enmienda pidiendo elaborar una nueva ley marco de caza, considerando la necesidad de actualizar nuestro ordenamiento jurídico de una normativa cuya redacción vigente data de primeros de 1970.
Sí, de los años setenta.
Para nuestra sorpresa, el PP rechazó esa enmienda.
Ahora, en la Comunidad Valenciana, con una ley más reciente, se piden modificaciones.
Ho diré en valencià.
No ho entenc.
Desde Ciudadanos creemos que se debe reformar la ley 1970 de caza, porque es una ley obsoleta, hay que actualizar su contenido (veus) y favorecer la actividad económica en equilibrio con la preservación del campo, la vida rural, y eliminando los obstáculos a su práctica.

Por tanto, y, para terminar, señor presidente, indicar que desde Ciudadanos defendemos el sector cinegético y reconocemos su importancia en la conservación del medio natural y su contribución a la conservación de la naturaleza, siempre en el marco de la legalidad vigente, y de ahí nuestra enmienda.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Por un tiempo de cuatro minutos, Grupo Parlamentario Podemos, la señora Gascó tiene la palabra.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies, president.

Done la benvinguda als representants de la federació de caça i dels col·lectius de caçadors que ens acompanyen hui ací i agraïm també al Partit Popular haver presentat aquesta proposta.

Actualment s'expedixen en l'estat espanyol quasi un milió de llicències de caça, la qual cosa es traduïx entre set-cents mil i huit-cents mil caçadors.
Ací, a la Comunitat Valenciana, hi ha uns quaranta mil federats, una xifra gens desdenyable.
(So d'un telèfon mòbil)

La caça és una activitat heterogènia, que es manifesta en multitud de modalitats, ja sabem com la caça menor amb gos, la caça major, la falconeria, la caça amb llebrers, el silvetrisme, la caça en lloc d'aus migratòries, la caça amb reclam, etcètera.
(So d'un telèfon mòbil) Cadascuna d'elles amb característiques pròpies que les diferencia i que fa molt difícil agrupar els caçadors en un sol cos homogeni.
En aquest sentit, els impactes ambientals, ecològics i socials de cadascuna de les modalitats de caça són diferents.

Com a formació política, respectem les i els caçadors que desenvolupen aquesta activitat de forma responsable, respectuosa amb l'entorn, amb la naturalesa i amb la resta de les espècies amb altres activitats d'aprofitament de la muntanya i que complix tota la normativa, tractant que la seua activitat tinga el menys impacte possible.

Apostem per la caça social com a model basat en una gestió social, associativa i pública dels vedats de caça com a contraposició al desenvolupament dels vedats privatius en mans de grans fortunes o empreses.
D'igual forma, estem en contra d'una gestió intensiva dels vedats de caça, en la qual les espècies i els animals són manejats com a bestiar i que genera problemes de sobrepoblació, de transmissió de malalties per contagi, en particular amb la ramaderia extensiva, i en la qual es crien animals per a ser abatuts, perdent-se tots els valors i pràctiques de la caça lligats a la natura i a l'experiència.

Amb aquesta premissa, nosaltres hem aportat dues esmenes a la proposta original en les quals posem en valor precisament eixe paper de col·laboradors en el reequilibri dels ecosistemes que poden tindre els caçadors i que pot tindre la caça, però que ha d'anar forçadament acompanyada de fórmules de col·laboració, sensibilització i formació no sols dels caçadors, evidentment, de la societat per (inintel·ligible) .
.
.
, però dels caçadors també, perquè la seua actuació, com déiem, pot tindre un impacte siga negatiu o positiu segons com duguen a terme aquesta activitat.

Per altra banda, entenem també el paper de la caça com a element de custòdia del territori i era una de les qüestions que volíem posar com a element protagonista, que no ha estat inclosa en l'esmena transaccional al final i que entenem també la caça com a forma d'ocupació d'oci en el món rural, que és essencial però, al mateix temps, que s'ha de donar en unes circumstàncies, com déiem, amb una voluntat i una vocació de protecció i conservació de la natura, que no dubtem que la major part de caçadors tenen, perquè saben que, si no cuiden de la natura, després no poden caçar, però que moltes voltes són els caçadors urbanites, precisament, els que estan permetent aquest atemptat contra la natura els que no tenen eixe enteniment de l'ecosistema com una entitat amb un equilibri molt, molt dèbil i molt vulnerable, que cal cuidar, i en eixe sentit veiem que l'administració pública ha de vetlar i tindre un paper protagonista en matèria de gestió del medi ambient i totes les activitats que ajuden a reequilibrar els ecosistemes.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Gascó.

Pel Grup Parlamentari Compromís, senyor Ponce, quan vosté vullga.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, me gustaría felicitarnos a todos porque, una vez más, hemos llegado a un acuerdo.
Esto creo que hay que recalcar que es una novedad en esta legislatura.
En anteriores, era prácticamente imposible llegar a acuerdos en ningún tipo de propuesta que viniera desde la oposición.
El cambio de actitud es manifiesto y yo creo que hay que recordarlo.

Bien, por otra parte, hay que recordar que las ayudas actuales del plan de desarrollo rural dedicadas a la mejora ecológica y paisajística de bosques ya incluyen, como posibles beneficiarios, a las sociedades de cazadores dentro de entidades de uso y disfrute de la montaña que aparecen expresamente mencionadas en la orden de bases de convocatoria de las ayudas.

También quiero destacar que desde la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural se ha mantenido, durante toda la legislatura, una actitud de respeto que no se ha poner en duda, como hacía el grupo proponente de la iniciativa, tanto a las prácticas de caza, como a sus representantes, y ha estado siempre abierta al diálogo con entidades que representan a cazadores, potenciando su participación institucional.

Así, a modo de ejemplo, se puede resaltar que los representantes de la Federación de Caza de la Comunidad Valenciana son miembros de pleno derecho de los siguientes órganos de participación: las comisiones territoriales de caza, que se han reunido nueve veces esta legislatura; el Consejo Valenciano de Caza, órgano asesor y de participación de la Generalitat valenciana en esta materia, que se reúne anualmente; la Junta Consultiva de la Reserva Valenciana de la Muela de Cortes, que se ha reunido tres veces; la Mesa Forestal de la Comunidad Valenciana, órgano asesor y de participación en la materia que preside la consellera de agricultura y medio ambiente.

Además, participan en comisiones o en grupos de trabajo, como la Comisión de Caza Mayor, el Consejo de Caza Menor, la Comisión de Daños en Cultivos por parte de especies cinegéticas, la Comisión de Captura de Aves Fringílidas y la Comisión de Normativa de Caza.
También se han mantenido, al menos, ocho reuniones durante esta legislatura con la entidad Apaval.
Aparte de las citadas, ha habido muchas otras reuniones en servicios centrales, en territoriales y demás y que, en total, han supuesto unas cien reuniones durante esta legislatura.
Una cada diez días de promedio, además de comunicaciones escritas.
Nunca ha habido tanta participación como ahora.

El gobierno del botánico escucha a las personas y trabaja para asegurar un uso racional legal y planificado del medio ambiente, dentro de unos parámetros de sostenibilidad.
Hay que decir que las modalidades tradicionales de caza que permite la normativa vigente, como por ejemplo, la caza de pollas de agua con perros en la Albufera, (so d'un telèfon mòbil) continúan desarrollándose de manera ordenada y solo la modalidad de trampa está prohibida, porque lo está por la Ley de patrimonio natural y de la biodiversidad de 2008, como por la Ley valenciana de caza, y ha sido motivo de diferentes sentencias judiciales denegatorias que incluso incluyen al tribunal de Luxemburgo.

Bien, también quiero destacar que el Partido Popular se ha negado a pedirle al gobierno central que elimine esa injusta tasa de reposición que ha limitado la posibilidad de ampliar las plantillas hiperraquíticas heredadas del Partido Popular.

Recordemos que los planes estratégicos de caza se aprueban por silencio administrativo sistemáticamente, pero desde hace veintitantos años, porque nunca ha habido personal para evaluarlos adecuadamente, y las memorias que presentan los cazadores se dan por buenas, puesto que tampoco hay medios para controlar que todo esto se haga correctamente.
Por tanto, el carácter exiguo de la propia administración y el impedir una tasa de reposición o sustituir a gente que se está poniendo enferma, pues es muy complicado.

Bien, por último, indicar que ya se ha agilizado el tema de las tramitaciones, facilitando un procedimiento online que permite a cualquier persona hacerlo, pero, en cualquier caso, aceptamos incluir esas posibles concesiones de licencias a través de acuerdos de cooperación para que puedan establecer la federación de caza, distintas asociaciones cinegéticas, distintos particulares, para que todo sea mucho más sencillo.

Nada más y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ponce.

En representación del Grupo Parlamentario Socialista, el señor Cerdán tiene la palabra.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, gracias, presidente.

El Grupo Parlamentario Socialista había presentado una enmienda, una enmienda en defensa de un sector, de un sector de una actividad que, en realidad, es el oficio más antiguo del mundo y no otro, este, el de cazar.
El de cazar, que es el oficio más antiguo, y no otro, como decía antes, que ha configurado la sociedad tal y como existe hoy, que ha configurado el mundo occidental tal y como existe hoy y que, más allá de un viejo, nefasto y pervertido concepto negativo de esta actividad, en muchos estudios antropológicos se ha demostrado que hay una vinculación emocional y cultural entre el cazador y la presa.

Todo eso, que tal vez no pueda tener nada que ver, alguno puede pensar con la enmienda transaccional, con lo que estamos discutiendo, sí sirve para poner en valor una actividad que, a lo largo de los siglos y a lo largo de toda la historia de los procesos de transformación de la sociedad, se ha seguido sosteniendo, que se llama la caza.

Hoy tiene más sentido que ayer incluso, porque hay un desequilibrio en los ecosistemas que ha generado nada más y nada menos que el ser humano y que requiere un control, sobre todo en las sociedades occidentales.

Nosotros entendemos que los cazadores, el ejercicio de la caza, sí es un agente medioambiental de primer orden en la sociedad actual y en nuestro espacio más directo, en la Comunidad Valenciana.
Nosotros sí entendemos que se puede ser cazador y se puede ser ecologista y, desde luego, sí entendemos que tienen un papel relevante importante en la gestión del medio rural y del medio forestal.

Más allá de los mecanismos que convierten la caza en una actividad mercantil y puramente economicista y, más allá de lo contrario, es decir, donde se trata de desnaturalizar los montes y los espacios naturales sin caza alguna, existe un punto intermedio, que es el que se ha sostenido a lo largo de la historia.
Es decir, cómo se equilibran las especies cinegéticas.
Pues, sin lugar a dudas, a través de la acción del hombre.

Nosotros consideramos que aquí hay un resumen en esta transaccional de lo que la administración autonómica tiene y debe hacer.
Yo creo que está fuera de toda duda que este Consell tiene una sensibilidad manifiesta y patente de respeto y de potenciar lo que es el medio rural, lo que es la actividad tradicionalmente ligada a la tierra, a nuestros bosques, a nuestros montes y no podemos dudar de que así es.
Claro que tenemos que cumplir la ley, claro que queremos ser más ágiles, claro que queremos colaborar y concertar todo aquello que sea posible con los cazadores y con aquellos que los representan: con la Federación de Caza de la Comunidad Valenciana.
No somos sospechosos de nada, ni este grupo ni el Consell.

Pero no puedo evitar mencionar que para determinadas cosas hacen falta pies, manos, cabeza y dinero.
Como alguien lo va a mencionar, aquí está la nota de Moncloa, que dice, bueno, acaba de irse ahora, Â«aquellas administraciones que hayan cumplido el objetivo de déficit, deuda y regla de gasto, tendrán un 100% de tasa de reposición en todos los sectores; aquellos que no cumplan esos tres principios no podrán aumentar la plantilla más que en un 20%Â».
Es lo que dice la nota del 9 de marzo de 2018 de acuerdo con los sindicatos emitida desde Moncloa.

Lo que vengo a decir es que claro que tenemos voluntad, claro que defendemos el sector, claro que tenemos ganas de ir más lejos, más rápido y con mayor eficiencia, pero no es menos cierto que necesitamos el apoyo de todos.
Hemos planteado aquí nuestro ejercicio de buena voluntad y ha faltado el ejercicio de buena voluntad, un pequeño ejercicio de buena voluntad de otra parte, que también es muy importante.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Belén Bachero Traver)

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Cerdán.

Per part del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Juan de Dios Navarro.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, muchas gracias, señora presidenta, señores diputados.

Lo primero que quiero hacer es dar la bienvenida al vicepresidente de la Federación de Caza de la Comunidad Valenciana y a los distintos representantes que hoy nos acompañan aquí en un debate fundamental para el sector y un debate donde el Partido Popular, como todos los grupos han podido constatar e incluso los representantes de la federación, ha hecho todo lo posible para que esta iniciativa salga adelante por unanimidad dejando ciertas prioridades que teníamos en el tintero, sobre todo por el bien del sector y sobre todo por un sector que son los primeros que conservan el medio ambiente y que son los primeros que quieren el medio ambiente y que cuidan y respetan el medio ambiente.

Yo estaba aquí escuchando a mis compañeros y yo, la verdad, tendría tanto qué decir, pero voy a intentar sintetizarlo, sobre todo para aclarar ciertos puntos de algunas personas que han hecho algunas enmiendas que, si alguien las pudiera leer, vería que son prácticamente un calco.
Bueno, no voy a entrar en eso, pero han hecho algunas apreciaciones como que desde el Gobierno de España no se hace nada.

Cuando se habla de ciertas cosas, hay que tener, y hay que ser riguroso, la licencia intercomunitaria ya, existe ya está.
Ya está en funcionamiento, no ha tenido que llegar ningún grupo de fuera para poder hacerlo.
Y luego la ley de caza nacional de 1970 ya no se aplica: hay que saber que es una competencia autonómica y que el Tribunal Constitucional no permite que se reforme una ley que ya no se lleva a cabo y que no es competente.
Entre otras cosas, hay una sentencia, la 61/1997 del Tribunal Constitucional que así lo explica para aquellos que hablan sin mucho rigor.

Por otro lado, aquí se habla de que se está al lado del sector, de que se ha tenido una reunión cada diez días, que todo es buenísimo, que hay una sensibilidad, que todos los apoyan.
Pues para estar así la cosa, está bien.
Hace tres días, cuarenta mil, no, no tres, cuarenta mil representantes del sector afectado estuvieron en la calle.
No vi yo a muchos del botànic ahí.
Hombre, si eso quiere decir que se apoya y que se está al lado, pues, bueno.

Hay otros grupos que dicen que defienden al sector porque han presentado una enmienda.
El Partido Popular no ha presentado una enmienda, ha presentado la PNL apoyando el sector, apoyando que realmente se empiece a trabajar.
Es que llevamos más de dos años donde las zonas de caza controlada no se han aprobado.
¿Eso es apoyar a un sector?
¿Apoyar a un sector es estar al lado del sector?
¿Apoyar un sector es que cuarenta mil personas, un clamor, lo cita así la prensa, del mundo rural valenciano, y alguien tiene aquí la cara de decir que apoyan al sector?
Hombre…

Y luego hablan: hemos quitado un punto que, para nosotros, era fundamental, que, si realmente no se apoyara, que es el punto 4.
Hombre, compañeros, no lean solo la mitad.

Lo primero que habría que hacer es cumplir.
Si no se cumple el objetivo de estabilidad, algo mal estamos haciendo.
Probablemente, si dedicamos ciento dos millones de euros para la televisión, es más complicado.
Si no ejecutamos todo el presupuesto, también.
Pero le ha faltado decir que en ese acuerdo al que se llegó entre el ministro de Hacienda y los sindicatos hay una segunda parte, que es para las administraciones que no cumplen.
El cien por cien es para sectores prioritarios, pero es que el 75% sí que se puede cubrir.
¿Tampoco pueden con el 75%?
Ah, ¿es mejor dedicar cien millones para la televisión que para este sector?

Pues yo, desde aquí, les agradezco, les agradezco y voy terminando (veus), si les molesta lo que digo, (algú tus) yo no lo digo.
Ustedes que son los adalides de (rialles) la libertad de expresión…

La senyora presidenta:

Senyor Navarro, finalitze, per favor.

El senyor Navarro Caballero:

Voy finalizando.
Como he sido el ponente de la PNL, me gustarían treinta segundos, si le parece bien.

Yo lo que sí que quiero es agradecer a todos los grupos que hayan podido apoyar esta iniciativa, que no es una iniciativa del Partido Popular: es una iniciativa del sector.
Y creo que tenemos que llevarla a cabo y apoyarlo.
Y lo que sí que espero es que no pase como otras PNL, que se aprueban aquí y, luego, se quedan en el tintero.
Sí que pido a los grupos que sustentan al Consell que estén detrás de ella, que realmente podamos apoyarla y llevarla a cabo que, al final, es lo que nos interesa.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Navarro.

Proposició no de llei sobre la millora i la recuperació de la totalitat del traçat de la via verda d'Ojos Negros, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 93.
530, BOC número 266)

La senyora presidenta:

Bé, finalitzat aquest punt, passaríem ara al punt 5 de l'orde del dia.
Presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la millora i la recuperació de la totalitat del traçat de la via verda d'Ojos Negros, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Crec que ja hi havia una esmena transaccional que si ens féreu aplegar a la mesa.
.
.
(Pausa)

Bé, senyories.
Ha arribat a la mesa la següent esmena transaccional.
Volen que la llija o ja la done per reproduïda?
La donem per reproduïda?
(Rient) Molt bé.
Aleshores, passaríem a votar primer, i després faríem la fixació de posició.

Anem a fer la votació.
Vots a favor de l'esmenta transaccional?
Unanimitat.

Comencem, aleshores, de menor a major.
Començaria l'il·lustre diputat Domingo Rojo.
Té la paraula per quatre minuts.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, bueno, buenos días, señora presidenta, señorías.

Como en el punto anterior, me gustaría felicitar a los grupos parlamentarios por haber llegado a un acuerdo a través de una transaccional que recoge el sentir de todas las enmiendas que se han presentado y, sobre todo, destacar que es muy interesante esta proposición que se nos ha planteado hoy, dado que la vía verde de Ojos Negros constituye, como bien dice la exposición de motivos, un elemento vertebrador que une tanto las comarcas del interior de Castellón, las comarcas del interior, con las comarcas costeras.

Un recorrido de casi cien kilómetros y que es verdad que, como bien dice, su mantenimiento y su estado eran bastante deficitarios y que planteaba en determinados puntos problemas de accesibilidad.
Y era una necesidad el que se mantuviera la recuperación de esta vía de carácter cicloturístico y también la recuperación de su potencial tanto en el ámbito turístico como en el ámbito cultural, y también de la conexión con la recuperación de la zona, digamos, histórica e industrial de la zona de Sagunto y Puerto de Sagunto.

Por todo lo demás, muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Rojo.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Ciutadans per un temps de quatre minuts.

La senyora García González:

Gracias, presidenta.

Bueno, también me gustaría felicitarnos a todos los grupos por haber llegado a una transaccional a partir de esta PNL presentada por el Grupo Podemos.

La vía verde de Ojos Negros entre Teruel y la costa valenciana es la vía verde más larga de España con ciento sesenta y dos kilómetros continuos.
Me voy a abstener de comentar las particularidades de esta vía porque supongo que la compañera Gascó, que es su PNL, querrá incidir en ello.
Únicamente quiero recabar que ejerce una gran atracción para los amantes de la bici o del senderismo.

Hemos de tener en cuenta que esta vía pasa por lugares afectados por la despoblación y el efecto que puede tener el desarrollo e impulso de esta infraestructura en la zona puede ser muy importante.
El desarrollo turístico de esta zona puede llevar a la creación de empleo, la generación de riqueza y la implementación de empresas relacionadas con esta tipología de turismo.
Todo ello en una zona necesitada de esta actividad económica para frenar la despoblación.
Tal y como indica la PNL, actualmente existen una serie de deficiencias que no permiten que esta vía verde sea lo que potencialmente puede llegar a ser.
(So d'un telèfon mòbil)

En el caso de las empresas que pretenden instalarse, si se impulsan estas rutas con unas infraestructuras adecuadas y accesibles, se fomentaría que se implanten empresas en la zona.
Asimismo, permitiría que se genere empleo asociado a la actividad turística.

En cuanto a nuestra enmienda, consideramos que ha sumado positivamente a esta PNL, que nos parece, de entrada, una buena iniciativa.
En el caso del punto 1, hemos querido añadir que se garantice la inversión oportuna en mantenimiento de la totalidad del trazado durante los próximos ejercicios, con el objetivo de que no se deteriore con el tiempo y se encuentre en perfecto estado.
Esta cuestión es importante ya que, si arreglamos los puntos negros, pero el mantenimiento posterior es nulo y se vuelve a dejar esta infraestructura de lado, no habría servido de nada el esfuerzo.

En el punto 3, hemos querido añadir la promoción de la vía verde a la idea de colaborar con el gobierno de Aragón en esta materia, más allá de la cuestión de unificar con el gobierno de Aragón los criterios de señalización, la cual cosa nos parece también una buena idea.
En este aspecto, consideramos que podría ser interesante realizar acciones de promoción conjuntas, unificando los esfuerzos para fomentar que se conozca esta zona y el desarrollo que potencialmente puede tener.

En el punto 4, únicamente queríamos añadir una pequeña cuestión, donde creíamos más conveniente contactar formalmente con el gobierno de Aragón para manifestar esa necesidad en lugar de instar.
Pero, bueno, no se ha aceptado.
Se ha considerado que quedaba bien la forma Â«instarÂ».
No nos negaremos a firmar la transaccional por ello.

Y en el resto de la propuesta estamos de acuerdo en cuestiones como que se revise el estado del firme y del recorrido para asegurar la accesibilidad o en instar al Gobierno de España para que, (so d'un telèfon mòbil) dentro del plan de cercanías, se tengan en cuenta las rutas ferroviarias, teniendo en cuenta la optimización de horarios directamente relacionados con las rutas turísticas de estos usuarios y que se permita el transporte de bicicletas, siempre en consonancia con un correcto desplazamiento de personas y de ciclistas que quieren disfrutar del día en esta vía verde.
 Esta última cuestión ha provocado las quejas de estos colectivos, ya que se limita el transporte de bicicletas mientras los trenes no transportan prácticamente personas, provocando que muchos usuarios deban recurrir a otro medio de transporte.

Por todo lo expuesto, quisiera indicar que nuestra intención era aportar nuestro grano de arena a la propuesta y mejorarla, con la intención de que se fomente este tipo de itinerarios sostenibles y que se asegure su correcto mantenimiento como ejes vertebradores que promuevan un turismo sostenible y un soplo de aire fresco para estas zonas despobladas que necesitan actividad económica.
Creemos que es una buena transacción en la que hemos conseguido (so d'un telèfon mòbil) añadir la promoción del turismo en esa zona en colaboración con Aragón, algo fundamental para el interior de la Comunidad Valenciana.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora García.

Per part del Grup Parlamentari Podem, la il·lustre diputada Beatriz Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Moltes gràcies.

Moltes gràcies als grups que han mostrat interés en aquesta PNL i també volem agrair al Grup ADN de Morvedre, que està en l'Ajuntament de Sagunt, amb els quals hem elaborat aquesta proposta.

La via verda d'Ojos Negros constituïx un important element vertebrador per a les zones rurals de l'interior de Castelló i del sud de Terol, com déiem en l'exposició de motius, i així mateix és un atractiu turístic que unix de forma natural la costa valenciana amb aquestes zones per mitjà d'una ruta sostenible i de gran accessibilitat a través de la Vall del Palància.
(So d'un telèfon mòbil) Dins de l'estratègia territorial 2010-2030 de l'àrea funcional de la Vall del Palància, es considera aquesta via verda com un dels recursos turístics i econòmics amb més potencial per a les comarques implicades.

Entre dos parcs naturals, la serra Calderona i la serra d'Espadà, la via verda apareix en tots els mapes, fullets i webs d'aquests parcs com a part de la seua riquesa cultural i natural.
 Per la seua versatilitat i característiques, està inclosa dins de la Guia de Vies Verdes Accessibles, projecte desenvolupat per la Plataforma Representativa Estatal de Persones amb Discapacitat Física i la Fundació dels Ferrocarrils Espanyols, amb el suport de la Fundació ONCE.
Aquest antic traçat ferroviari ha suposat des de la seua recuperació en 2001 (so d'un telèfon mòbil) una finestra d'oportunitats de turisme sostenible i de qualitat en zones en sever risc de despoblació.
La confluència entre aquest traçat i el traçat de la via verda Xurra, prevista per la Generalitat valenciana per a l'any 2018, és a dir, enguany, suposarà ampliar el traçat de via verda més llarga d'Espanya i una de les més llargues d'Europa, arribant a tenir, només dins la Comunitat Valenciana, cent quilòmetres de recorregut que unisquen en una ruta cicloturística les platges valencianes amb el terme municipal del Bou i que unisquen, des d'allí, a l'interior de la província de Terol.

No obstant això, la recuperació i manteniment d'aquesta via des de fa diversos anys arrossega moltes deficiències, agreujades sobretot per l'abandó de cultius i la desaparició gradual de la ramaderia extensiva.
La despoblació suposa també una disminució dels recursos econòmics per als xicotets ajuntaments, que no poden trobar els mitjans suficients per a la cura d'accessos i punts per on l'atenció (so d'un telèfon mòbil) d'aquest traçat és de competència municipal.

Açò ha consolidat punts negres al llarg de la ruta que suposen problemes d'accessibilitat i inconvenients per als usuaris i les xicotetes empreses de cicloturisme que comencen a desenvolupar-se en aquestes comarques.
Les actuacions han d'incloure, en la seua corresponent actuació, millores i serveis, ja que suposa publicitar com a òptimes infraestructures amb greus deficiències.

Així mateix, l'estat d'abandó actual de les antigues estacions en desús fa preveure que la seua recuperació per a usos turístics, tal com estava prevista en el programa de vies verdes, no puga dur-se a terme en un futur si no es garantix el fre en la degradació existent.
Les greus deficiències de la línia ferroviària que unix València amb Terol i la línia C5 de rodalies han sigut, al seu torn, un prejudici per a aquesta via verda, ja que l'accessibilitat en aquest traçat és nul·la, els horaris són incompatibles amb rutes turístiques programades i els accessos amb bicicletes a trens de rodalies estan restringits de forma contínua.

A més, el traçat tradicional d'aquesta via ferroviària seguix sense completar-se.
La zona valenciana del ferrocarril miner no té connexió amb el Port de Sagunt ni amb el projecte de la fundació de la Comunitat Valenciana de patrimoni industrial de Port de Sagunt per a habilitar el museu industrial i l'alt forn, perdent aquest traçat la seua finalitat de recuperació etnològica i històrica i desaprofitant, per tant, un gran potencial turístic i cultural i la memòria de la història de la indústria siderúrgica valenciana.

Els grups han portat moltes esmenes.
Hem fet l'esforç d'incloure-les totes, perquè pensàvem que podia enriquir la nostra proposta original, i de nou volia agrair l'interés i, sobretot, esperem que totes les obres es duguen a terme com més aviat millor i que aquesta via verda siga una realitat en l'enaltiment en la renovació de les actuacions que La Generalitat ha de fer en les zones d'interior que tant ho necessiten.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Gascó.

Per part del Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada Teresa García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, agrair la presència dels representants dels col·lectius ciclistes i dels usuaris de la via d'Ojos Negros (remors) per haver aguantat fins a este punt i estar presents en el debat, perquè és important per a nosaltres que aquells que han promogut el reconeixement d'aquesta via estiguen presents hui ací, com han estat presents tant en l'Ajuntament d'Ojos Negros i com en l'Ajuntament de Sagunt.

Hem de dir que aquesta PNL que trasllada el Grup Parlamentari Podem però que, des de Compromís, també havíem traslladat, naix d'una declaració institucional de l'Ajuntament d'Ojos Negros que després, en virtut del protocol d'amistat que tenen les dos ciutats, Ojos Negros i Sagunt, es traslladà a l'Ajuntament de Sagunt.

Ens toca ara a nosaltres, ens toca ara el pronunciament parlamentari i és des del parlament valencià on hem d'instar tant al Consell com a altres parlaments implicats en la gestió d'eixa via perquè, efectivament, la via s'acabe.
Per això, la unanimitat que hui anem a trobar dintre d'aquesta proposta és important, perquè també ens va a ajudar a propiciar que en el parlament d'Aragó existisca eixa reciprocitat cap a destacar la posada en valor d'un element tan important per a la vertebració entre el País Valencià i el mateix Aragó, com pot ser la via verda d'Ojos Negros.

Actualment queden dos trams per finalitzar: el ramal del Port de Sagunt i el ramal d'Ojos Negros.
Precisament l'inici i la fi de la via.
La conselleria de territori actualment té en licitació les obres fins a Albalat, i està fent la redacció del projecte de la connexió d'Albalat amb Sagunt i l'encreuament amb la via Xurra, que acabarà i licitarà previsiblement l'any que ve.
Queda, per tant, fer front i escometre el ramal del Port de Sagunt i el ramal, en este cas d'Aragó, en la zona d'Ojos Negros.

En el ramal del Port de Sagunt sí que està clar que la via verda d'Ojos Negros acabarà en l'estació.
Efectivament, el ferrocarril és un gran element vertebrador per a possibilitar aquesta ruta ciclista, però el que no tenim clar és com anem a arribar al complex industrial, a la gerència, al museu industrial, a l'alt forn i a tota la zona on, efectivament, acabava l'antiga via d'Ojos Negros.

És molt difícil recuperar el traçat original; per tant, podríem establir o bé els recorreguts urbans que connectaven amb la zona, o bé també recorreguts ambientals, com podria ser aprofitar el llit del riu Palància i el passeig marítim del Port de Sagunt per tal d'arribar i d'accedir a la zona industrial, amb la qual cosa entenem que queda acabar d'enllestir l'arribada de la via verda perquè siga efectivament un punt de coneixement i de recuperació del patrimoni industrial i, per tant, ha d'estar connectat amb els elements del patrimoni industrial, però també un element ambiental, com és una via verda, i aprofitar també els recursos ambientals que hi ha en la ciutat de Sagunt.

I queda també el ramal d'Ojos Negros i ahí també tenim diverses alternatives: o bé recuperar un recorregut ferroviari d'àmbit turístic, o bé realitzar una via verda paral·lela a la via actual, o bé fer i acabar aprofitant el traçat original de la mateixa via verda.
Això ho deixem obert al govern competent, en aquest cas el govern d'Aragó, però sí que, efectivament, constatem que aquesta via, la via d'Ojos Negros, no és només un recorregut ciclista de primera categoria, sinó que també pot establir un producte turístic quant a senderisme i quant a l'ús de recursos naturals que pot ajudar a la vertebració i a les eixides econòmiques en poblacions de l'interior, com poden ser les de l'Alt Palància i les comarques d'Aragó que la recorren.
Per això, efectivament, (algú tus) recolzarem aquesta transaccional que hem completat també afegint la connexió i l'encreuament amb l'Eurovelo, que és la via verda que va des de Cadis fins a Atenes i que, efectivament, creua, igual que en els temps dels romans creuava per Sagunt la Via Augusta i, per tant, afegir la connexió amb Aragó amb aquesta gran via internacional del cicloturisme, d'un turisme o d'una activitat ambiental com pot ser l'activitat ciclista.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora García.

Per part del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat Rafa Briet.

El senyor Briet Seguí:

Gràcies, presidenta.

El Grup Parlamentari Socialista agraïm la facilitat i la voluntat d'arribar a acord de la companya del Grup Parlamentari Podem.
Jo crec que era una situació difícil per les quantitats d'esmenes que hi havia, però la veritat és que totes compartien el mateix esperit: compartien des de l'inici l'esperit de la iniciativa, segons ja havien comentat.

Ressaltem la importància de les vies verdes en general i, en particular, de la qual hui venim a parlar i, sobretot, ressaltem la seua importància, tal com han repetit els companys i les companyes, pels valors paisatgístics, històrics, econòmics, ambientals i culturals que aporten les mateixes.
Tots som coneixedors del bon fer dels altres països en favor de les vies verdes, països com Gran Bretanya o els Estats Units, i que les polítiques establertes i aplicades per a recuperar i valorar aquests espais han estat, en la majoria de casos, una experiència d'èxit.

Tots som coneixedors també que aquells espais cada dia són més demandats per la societat, pels extraordinaris valors afegits que aporten allà on s'actua; fomenten i ajuden a sensibilitzar l'estima de la natura, per la senzilla raó de l'apropament de l'usuari sobre aquesta; afavorixen la pràctica de l'esport; són un gran atractiu turístic que, ben gestionat, millora l'oferta turística i, per descomptat, perquè poden ser una oportunitat de creació d'ocupació i, per tant, de fixar població en les zones del món rural que, a pesar de les seues potencialitats, hi encontren dificultats perquè siguen valorats tots els seus atractius i totes les necessàries aportacions en tots els àmbits per a un verdader desenvolupament sostenible.
Les vies verdes en si són un recurs encara per explotar i que ens ajudaria a consolidar, com hem dit, totes les seues potencialitats i cal recordar que algunes d'elles es compten per milions els usuaris anuals i, per tant, eixa potencialitat és una realitat que es pot constatar amb altres vies verdes.

El que hem volgut nosaltres amb les nostres esmenes és fer valdre tot el que està realitzant-se per part de la conselleria d'obres públiques, perquè en el cas d'entre Barracas i Algímia d'Alfara ja s'ha actuat en aquells punts que presentaven dificultats o en el cas d'Altura ja s'ha solucionat el problema de discontinuïtat en la zona del poliesportiu.
Com bé ha comentat la companya de Compromís, La Generalitat ha licitat les obres entre Algímia d'Alfara i Albalat dels Tarongers en un tram de 8,5 quilòmetres amb un pressupost de quatre-cents quinze mil euros pendent d'adjudicació i de la connexió de la via verda d'Albalat dels Tarongers-Sagunt i la via Xurra per 2,7 milions d'euros.
D'ahí el compromís d'esta conselleria amb l'ajuda dels fons Feder d'apostar per les vies verdes.

Per tant, el nostre suport a les iniciatives parlamentàries que recuperen les vies verdes en general, que desenvolupen oportunitats per a dinamitzar i crear oportunitats sostenibles al món rural i que establixen una nova forma de relacionar-se amb la natura i, per tant, d'estimar-la.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Briet.

Per part del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat senyor Mulet.

El senyor Mulet Taló:

Gracias presidenta.

Como el señor Ponce en el anterior punto y el señor Rojo en este, nosotros también nos alegramos.
Esto es un auténtico motivo de alegría, pero no por lo mismo.
Nos alegramos porque nos congratulamos de que, por una vez, se recuperen y continúen las acciones y proyectos de anteriores gobiernos.
(Remors)

En el 2001-2002 se recuperaba el trazado del ferrocarril minero de la sierra Minera para transformarlo en la vía verde de Ojos Negros.
Setenta kilómetros de los ciento sesenta, que son los que corresponden a la Comunidad Valenciana, en los que se adecuaba el firme, se hacían unas acciones de reforestación, áreas de descanso, se iluminaban túneles, etcétera.
2,5 millones de euros.
(Remors) Del 2004 al 2011 se invertía tanto en mantenimiento como en nuevas obras 2,2 millones de euros.
En el 2012, se trasladaba el servicio de mantenimiento a los Servicios Territoriales de Carreteras y, a partir de ahí, tenemos las cifras de mantenimiento: el 2012 fueron 260.
000 euros; el 2013, 234.
000 y el 2014, 300.
000; aproximadamente, unos 800.
000 euros.
Por lo cual, esos diversos años en que no se ha producido mantenimiento, tendremos que revisar a ver cuáles han sido y por qué lo han sido.

En cuanto a la promoción, en el 2004, en aquel momento yo puedo hablar en primera persona porque estaba en la diputación, era vicepresidente de la diputación, se llegó a un importante acuerdo de promoción para desarrollar conferencias, seminarios, reuniones y promociones en ferias (remors), así como alguna acción de impacto como era la media maratón.
(Remors)

Estamos en la misma línea, estamos convencidos de que lo que hoy se propone es bueno, pero que además es fácil de hacer porque, por ejemplo, se nos indica la realización de nuevos proyectos.
Bueno, pues desde el 2014, la conselleria dispone ya de diferentes proyectos constructivos como el de la prolongación de la vía verde hasta Sagunto, el del trazado de Sagunto al Puerto de Sagunto, la conexión de la Vía de Ojos Negros con la vía Churra (Remors) y, por favor, ¿cómo lo arreglamos esto?
Y la rehabilitación de edificios anejos, etcétera.

Es decir, hoy hemos firmado un acuerdo todos en el que pensamos y manifestamos la voluntad de que se recupere aquel proyecto y se siga desarrollando, cuanto menos, en las mismas condiciones, porque en él todos creemos, porque en él todos creíamos.
Está bien firmar PNL, está muy bien, pero lo más importante es actuar.
Han pasado tres años, aquí ha habido una denuncia de que el mantenimiento en estos últimos años no ha sido el adecuado.
Esta PNL la sustentan también los partidos que sustentan al gobierno.

Por favor, empiecen a trabajar y a desarrollar todos estos compromisos.
Es un compromiso cierto que ya lleva un camino andado, lleva más de cinco millones y medio de inversión.
Continúen en esa misma línea, y desde luego nosotros les aplaudiremos.
Por nuestra parte, obviamente, no queda más que decir que nos congratulamos de que el proyecto de la vía verde de Ojos Negros siga, por fin, adelante.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Mulet.

Bé, finalitzat el debat, passem al punt 6 de l'ordre del dia.

Proposició no de llei sobre la cerca d'una solució sostenible per a la regeneració de la platja d'Almardà, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 96.
505, BOC número 267)

La senyora presidenta:

Té la paraula la il·lustre diputada senyora García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, i abans de començar la meua intervenció, sí que voldria agrair la presència de l'Associació de Veïns de les Platges d'Almardà que, en este cas i en aquest projecte, han realitzat una sèrie d'al·legacions que voldrien fer entrega a la presidència, perquè la presidència les trasllade a la resta de grups parlamentaris perquè, efectivament, el que anem a demanar hui en aquesta PNL és recolzar eixes al·legacions que s'han fet dintre de tota la tramitació que s'està fent per al projecte de regeneració de platges d'Almenara.
Li ho fan efectiu ara o.
.
.
?
(Pausa)

Bé, gràcies.
Estem ací hui per a debatre aquesta proposició no de llei per tal de recolzar les accions veïnals i també recolzar les accions de l'Ajuntament de Sagunt quant a la defensa del seu front litoral.
Hem de dir que tant l'Ajuntament de Sagunt com els veïns de les platges d'Almardà i Corinto, les platges del nord de Sagunt, porten des que el ministeri va anunciar que anava a fer un projecte de regeneració de les platges d'Almenara intentant fer-li entendre a costes i intentant fer-li entendre al ministeri que, efectivament, no es pot actuar en Almenara per tal de resoldre el problema de regressió litoral que tenen allí sense tindre en compte el litoral al sud de les platges d'Almenara, que són, en este cas, les platges de Sagunt.

Des que començà aquest anunci, hem vist certa evolució en el ministeri perquè, clar, al principi quan l'Ajuntament de Sagunt i els mateixos veïns de la platja començaren a denunciar que no es podia fer eixa actuació en Almenara sense que es contemplara la solució per al sud de les platges d'Almenara, passàrem de tindre un ministeri que deia que, efectivament, la divisió provincial feia com de diferenciador entre el cel i la terra.
Vull dir: el cel eren les platges de Sagunt, que no tenien cap afecció, que estaven perfectes, que no hi havia cap problema, i l'infern eren les platges d'Almenara que, efectivament, necessitaven eixa intervenció.

Hem passat d'ahí, d'eixe nivell d'interlocució, a realitzar un estudi d'impacte per a la intervenció en Almenara que justifique que no afecta les platges de Sagunt, un estudi d'impacte que no ha deixat content a ningú perquè, efectivament, en eixe estudi el que es diu és que el que es va a fer en Almenara va a permetre regenerar amb sorra les platges del sud, cosa que l'ajuntament en les seues al·legacions i els mateixos veïns constaten que no és així perquè, efectivament, la invasió de grava de les platges del nord de Sagunt s'està produint des de fa anys i està, efectivament, deixant la platja en unes condicions inaccessibles per al bany i insegures per a aquells que van allí a gaudir d'eixe bany, i en eixe estudi d'impacte, en les al·legacions que s'han pogut fer en l'exposició pública d'eixe estudi d'impacte, el que es constata és que no es pot actuar en Almenara sense tindre en compte l'actuació en el sud d'Almenara i, efectivament, en el nord de Sagunt.

I el que, per a més inri, constatem és que eixes actuacions en les nostres platges ni estan ni se les esperen.
I això és el que ens preocupa de veritat perquè, efectivament, que els veïns d'Almenara puguen resoldre la seua problemàtica de regressió marina, doncs efectivament, què anem a dir nosaltres dels veïns d'Almenara?
Però el que ens preocupa és que no s'haja contemplat la solució per a les platges de Sagunt i el que es constata també hui en dia és que, cada dia, accedir a la platja i accedir al bany en les zones d'Almardà, de Corinto, etcètera, esdevé un fenomen cada volta més perillós i cada volta més insegur.
Per tant, les demandes que han fet reiteradament tant els veïns com el mateix Ajuntament de Sagunt a costes perquè intervinguera, perquè frenara eixa invasió de graves que estem patint de les nostres platges, doncs o s'han fet oïdes sordes i no s'ha tingut en compte el fenomen de regressió que estem patint nosaltres, o bé s'han fet actuacions puntuals que, en lloc d'intentar resoldre la situació, el que ha causat és un greuge comparatiu perquè l'única actuació que s'ha produït en les platges de Sagunt des de l'any 2013 s'ha produït en l'any 2017 amb la retirada d'un volum de graves, segons Costes, de sis mil metres cúbics només en quatre-cents metres del litoral.
Hem de dir que les platges del nord de Sagunt abasten una longitud de 4,4 quilòmetres.
Per tant, només s'ha actuat sobre quatre-cents metres en les eixides de les goles, amb la qual cosa la problemàtica d'accessibilitat i d'inseguretat que existix en eixos quatre quilòmetres de platja no s'ha resolt per a res, sent una actuació absolutament puntual i sent una actuació que, efectivament, no resol cap problema.

Per tant, què s'està demanant quan presentem aquesta PNL?
En primer lloc, que el ministeri tinga en compte les al·legacions que s'han fet per part dels col·lectius veïnals en eixe estudi d'impacte ambiental.
Eixes al·legacions, bàsicament, el que demanen és que no s'actue en Almenara sense tindre en compte el que passa aigües avall i que, efectivament, es pose remei a la problemàtica que existix aigües avall que és, efectivament, la zona d'afecció del nostre veïnat.

En primer lloc, i en segon lloc també, que costes deixe de tractar a la demarcació valenciana d'una manera i a la demarcació de Castelló, d'una altra, perquè efectivament trobem que en la demarcació de costes de Castelló porten invertits sis milions d'euros des de l'any 2013, i en la demarcació de costes de València a penes sis-cents mil des de l'any 2016.
D'eixos sis-cents mil, quatre-cents mil han anat al Grau vell i cent mil són els que corresponen a l'actuació de l'any passat.

Per tant, en les platges de Sagunt estem tenint un problema d'invasió de graves que constatem que és el precursor de la regressió del litoral i, per tant, ja estem en un fenomen de regressió del litoral.
Les platges de Sagunt hem de recordar que, juntament amb les d'Almenara, formen part d'una zona Ramsar.
Recentment la marjal d'Almenara i el cordó litoral que la protegix comença en Almenara i acaba en Canet d'en Berenguer, eixe cordó litoral tot forma part també d'eixe conveni Ramsar, per tant, són unes platges que tenen un estat natural i verge molt desenvolupat que cal protegir i que cal comprometre's a protegir-lo i que, efectivament, no podem actuar en una zona sense deixar d'actuar en l'altra.

En resum, el veïnat i l'Ajuntament de Sagunt veuen amb molta preocupació les actuacions de costes perquè són discrecionals: no s'actua igual en Castelló que en València, i volem evitar de qualsevol de les maneres que, efectivament, no es faça cas a les reclamacions que estan fent els veïns.
És necessari afrontar un projecte de regeneració de platja en la zona de Sagunt.
És necessari que eixe projecte de regeneració de platja siga sostenible perquè estem parlant d'unes platges protegides i és necessari també que eixa accessibilitat i eixa seguretat a l'hora d'accedir al bany que han tingut els veïns i veïnes d'Almardà durant tota la vida seguisca garantint-se i seguisca, efectivament, donant-se i, en este moment, això no ocorre.

És per això que tant l'Ajuntament de Sagunt com Compromís hem traslladat als grups parlamentaris en el Congrés esmenes per tal de finançar aquestes actuacions i per tal que aquestes actuacions es duguen a terme.
Eixes esmenes han quedat en este primer tram en un sac trencat, no s'ha fet cas.
Existix un altre tram, que és el del Senat, i es demana també des d'ací, i seria també convenient demanar des d'ací, que en el tràmit que ve ara, que és el d'aprovar els pressupostos en el Senat, almenys, almenys estes actuacions estiguen contemplades, perquè en estos moments és un perill entrar a banyar-se a les platges d'Almardà i allí recordem que és una zona que és urbana, que existixen moltes famílies, és una platja absolutament familiar i en estos moments és absolutament dissuasori el bany en eixa àrea, en eixa zona de Sagunt.

Per tant, esperem el suport.
.
.

La senyora presidenta:

El temps, senyora diputada.

La senyora García Muñoz:

Concloc ja.
Esperem el suport d'aquesta moció i esperem també que el ministeri s'espavile i faça el que haja de fer en les nostres platges.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora García.
(Remors)

Passem ara al torn d'intervenció del diputat Domingo Rojo per un temps de quatre minuts.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señora presidenta, señorías.

Desde el grupo de diputados no adscritos votaremos a favor de esta proposición no de ley, dado que su propuesta y resolución nos parecen sensatas y el planteamiento de que un problema como es el de la regresión del frente litoral tiene que ser un planteamiento global, no provincial, porque evidentemente la regresión no conoce de divisiones provinciales.
Y, además, es evidente que esas alegaciones deben ser estudiadas e, incluso por lo que es el estudio de impacto, de nuevo si tiene que ser revisado, que se proceda dentro de la fase procedimental.

Por lo demás, apoyar esta propuesta y nada más.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Rojo.

Per part del Grup Parlamentari Ciutadans.

La senyora García González:

Sí, gracias, señora presidenta.

Bueno, en primer lugar también me gustaría dar la bienvenida a la Asociación de Vecinos de las Playas de Montiver-Almardà y comentar, bueno, empezar diciendo que el Grupo Compromís trae hasta la comisión de medio ambiente de Les Corts una PNL acerca de un tema que ya fue debatido en el Ayuntamiento de Sagunto el pasado 23 de marzo y aprobado por todos los grupos a excepción del Grupo Popular, ya que el proyecto de la construcción de los espigones está elaborado desde el Gobierno de España, es decir, por ellos mismos.

Nuestro grupo en dicho ayuntamiento deja clara su postura en contra del proyecto del Ministerio de Fomento que ya conocemos y lo hizo al amparo del posicionamiento siguiente.
El turismo supone el 14% del PIB valenciano y genera el 11,5% del empleo.
Este hecho tiene especial trascendencia, ya que las playas de Sagunto, además de un recurso natural, son un recurso económico de primer orden por sustentar la actividad turística en esa ciudad.

La situación de erosión en las playas del norte de Sagunto genera preocupación por cuanto merma las posibilidades turísticas de la zona.
Solo hace falta mirar en el catálogo de playas del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente cómo define en el apartado Â«tipo de playaÂ» la composición de las playas de Almardà y Corinto como Â«arena doradaÂ», cuando la realidad en la que se encuentra esta playa es una gran cantidad de acumulación de piedras.
Ha venido fenomenal que nos pasara la asociación de vecinos justamente este informe en el que se puede ver perfectamente la arena dorada de las playas en la actualidad.

El desplome de la Gola de Queralt que hacía las labores de abrigo en esa zona y la reiterada negativa a su restauración por parte de costas supuso la ausencia total de abrigo y defensa que, desde luego, ha contribuido en los últimos años al actual estado de la playa.
(Pausa) La idea inicial proyectada por el ministerio de reponer constantemente arena en determinadas playas para evitar que el mar dañe las mismas es una solución que tanto ecologistas como investigadores consideran inútil, ya que no resuelve la situación a largo plazo, además de necesitar de la dotación presupuestaria correspondiente, lo que no garantiza su continuidad en el tiempo.

Eso sería una factura ambiental que tiene un coste económico inabordable.
Se estima en unos seis millones de euros el coste medio por regeneración de kilómetro lineal de playa en algunos puntos, una externalidad inasumible dada la situación de las arcas públicas.

El impacto ambiental y económico (algú tus) se va agudizando y en período otoñal, con la llegada de la gota fría y la inundación de las zonas litorales urbanizadas, que a menudo ocupan espacios que un día fueron salidas del agua hacia el mar, se incrementan con nuevos aportes de piedras.
Teniendo en cuenta el hecho de que prácticamente todas las instalaciones portuarias del Mediterráneo fueron directamente ganadas al mar, es fácil suponer que su construcción ocasionó una interrupción del transporte de sedimentos con la consiguiente acumulación aguas arriba o al norte de los espigones y la erosión pérdida de arenas abajo o al sur del mismo.
Esto por sí solo explica un gran porcentaje de la erosión costera en las zonas más críticas del litoral.

La costa de Almenara es paradigmática en este sentido, ya que la principal causa de erosión la proporcionan los puertos de Castellón y Burriana con una acumulación del sedimento al norte y generalizada erosión al sur de las mismas.
Es por ello por lo que los expertos entienden que el previsible futuro espigón de la playa de Almenara tendría fatales consecuencias para las playas de Sagunto.

Es coherente aceptar que tanto las causas que han originado convertir las playas de Almardà y Corinto en lo que son ahora mismo, como las gestiones que se deben realizar y las soluciones que se deben adoptar, aunque no se van a llevar a cabo de forma inminente, deben dar los pasos para adoptar medidas consensuadas y que den solución definitiva a este problema de forma integral, y no parcheando el litoral por zonas.
No acometer las actuaciones de forma conjunta en todo el litoral de la Comunidad Valenciana podría tener fatales consecuencias y de muy difícil o imposible reparación.
No podemos consentir que para vestir a un santo se desvista a otro.

Por último, y atendiendo a estudios solventes de expertos de la Universidad Politécnica de Valencia, las conclusiones son contundentes cuando afirman que, en el caso en el que el ministerio siga en su empeño de actuar únicamente con la construcción de los macroespigones al norte de las playas de Sagunto, en el mejor de los casos, el estado de esta será igual de nefasto, por lo que se considera necesario e imprescindible actuar sobre el frente sur de la subunidad morfodinámica Nules, queda demostrado que actuar únicamente en el frente de Castellón aumentará el problema de regresión del frente de Sagunto y es un problema que hay que resolver.

No podemos ni debemos solucionar un problema y generar otro.
Es por ello por lo que, desde el Grupo Ciudadanos, vamos a votar a favor de esta PNL.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora García.
Per part de.
.
.

Volia rèplica?
No.

Per part del Grup Parlamentari Podem, l'il·lustre diputat Antonio Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Buenas tardes.
Muchas gracias.

Vista la proposición no de ley, vaya por delante que nosotros compartimos las preocupaciones de la Asociación de Vecinos de las Playas de Montiver y Almardà y, por ello, compartiremos también y votaremos a favor de la proposición no de ley que presenta el Grupo Parlamentario Compromís.

Pero sí que queríamos hacer algunas reflexiones.
Por una parte, algo en lo que ya han incidido el señor Rojo y también la portavoz de Ciudadanos: el problema es que hay que cambiar de escala a la hora de contemplar el tema de las dinámicas litorales.
No se pueden hacer demarcaciones administrativas arbitrarias, ni siquiera basadas en la delimitación provincial, porque estas dinámicas no conocen de límites administrativos.
Pero luego lo que nos parece también llamativo es el hecho de que se buscan soluciones estandarizadas y antiguas, que sirven aparentemente para cualquier tipo de litoral.
La aportación de arenas y gravas es una solución discutida por expertos y usuarios, y a nosotros nos parece que no podemos seguir aplicando este tipo de soluciones.
Son soluciones, además, cargadas de provisionalidad, pensando simplemente en la temporada estival, en reparar para poder pasar el verano y luego mirar hacia otro lado.
Son poco eficaces tanto en el medio como en el largo plazo, como también en términos de acceso y uso público.

No solo se trata de responder con medidas de urgencia a cada temporal.
Yo estaba repasando aquí la prensa y hemos visto como en el sur de Castellón y en zonas colindantes como la de Sagunto se produjeron temporales en enero de 2017, se hicieron intervenciones urgentes, se han vuelto a producir temporales en enero y febrero de 2018, se han tomado decisiones de actuaciones de urgencia, etcétera.
Vamos tres millones en 2017, ochocientos setenta y cinco mil euros en 2018.

En definitiva, soluciones simplemente para solventar la situación de cara al uso estival y no para tomar en consideración soluciones de carácter permanente que no solo eviten las alteraciones del régimen de oleaje y las situaciones de regresión costera y sus efectos medioambientales, sino también la seguridad de las personas, porque nos parece muy llamativa, y además muy acertada, la pregunta que hacen los vecinos.
¿No hay actuaciones que consoliden y estabilicen el litoral y produzcan durabilidad futura a los mismos?
La verdad es que, con este tipo de proyectos estandarizados, como el que se hace ahora para la regeneración de las playas de La Llosa y Almenara a base de una invasión, desde el punto de vista de impacto ambiental y también de impacto paisajístico, como son los espigones rígidos, volvemos a fórmulas que se han demostrado ineficaces.

Durante mucho tiempo hemos defendido, al hablar de otros temas de infraestructura y otros asuntos, la necesidad de un órgano estable de planificación y gestión de inversiones del estado en la Comunidad Valenciana.
No entendemos por qué no se está trabajando ya desde la conferencia de presidentes, como le pedimos al señor Puig, para crear ese tipo de mecanismos de coordinación.
Andalucía y Cataluña, en su Estatuto de autonomía, tienen la previsión de la creación de un órgano de coordinación, planificación y gestión de inversiones del estado en la comunidad.
Nosotros venimos soportando que las decisiones sobre actuaciones estratégicas, tanto en nuestro litoral como en nuestra trama de carreteras como en otros aspectos relativos al transporte y otras grandes infraestructuras, se toman desde despachos de Madrid sin apenas consultar con la Generalitat valenciana.

Por tanto, como decía, apoyamos las alegaciones de la asociación de vecinos, votaremos a favor de la PNL y volvemos a reiterar la necesidad de crear un espacio, un ámbito estable para la planificación y gestión de las inversiones del estado en la Comunidad Valenciana con participación de todos los afectados, no solo de La Generalitat, sino también de los municipios.

La senyora presidenta:

Senyor Montiel, el temps.

El senyor Montiel Márquez:

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Passem al torn d'intervenció del Partit Socialista, el senyor Manuel Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señora presidenta, señorías.

El sur de la provincia de Castellón la verdad es que ha estado años pendiente de la redacción de una actuación integrada en defensa de su litoral.
Desde la presentación del estudio de Cantabria en 2001, con posterioridad en 2015, el estudio de la estrategia de actuación del tramo de costa comprendido entre el puerto de Castellón y el puerto de Sagunto.
El caso es que el mar ha seguido ganando terreno y, por tanto, provocando daños de forma continuada a un motor fundamental de la economía de esta zona, como es el turismo.
Por otra parte, las actuaciones puntuales no han sido efectivas ante los temporales que han sufrido en los últimos años.

Por tanto, nos encontramos con una situación de emergencia en donde la regresión del litoral exige una actuación inmediata, como así han manifestado reiteradamente los ayuntamientos de la zona, por ejemplo, de Almenara, con mociones y reiteradas declaraciones institucionales.

Nos encontramos con un proyecto que, con sus defectos y virtudes, atiende la parte de la situación.
Nos encontramos con una inversión que, aunque sigue sin presupuestar por el ministerio, parece que la voluntad es manifiesta, gobierne quien gobierne en los meses próximos, y más pronto que tarde será una realidad.
Y nos encontramos con alegaciones totalmente justificadas y argumentadas difíciles de no atender en este momento.
Nuestro grupo ha estudiado la problemática y, efectivamente, pensamos que estamos ante una unidad fisiográfica que ha de ser atendida en su globalidad.

Como se ha comentado, se formuló el pasado mes de julio un informe de impacto ambiental y habla de que es una zona, de que está claro que la evolución urbanística de los municipios ha modificado la evolución natural del litoral, agravando los problemas de erosión y de inundabilidad costera, que ya existían previamente.
Pero también recordar que los temporales del invierno de 2017 arrasaron la playa y el propio paseo marítimo de Almenara, lo que obligó a ejecutar obras de emergencia.
Y también habla de particularidades del litoral de la provincia de Castellón: se recoge que la orientación de la costa con respecto a los temporales dominantes hace que el transporte de sedimentos sea muy rápido en comparación con otros tramos del litoral español o las deficiencias en la cantidad de sedimentos.

Entre las causas posibles hablan de un déficit de sedimento que accede a la costa de forma natural y aquí detalla, Â«motivado históricamente por la construcción del puerto de Burriana y otras estructuras costerasÂ».
También habla de la oblicuidad del flujo del oleaje respecto a la orientación de la costa o de la anchura efectiva, que es insuficiente para mantener el resguardo mínimo aceptable en la situación de temporales.

El caso es que, ante este informe, la respuesta de la población de las zonas colindantes con sus alegaciones hace pensar que la solución para el litoral es insuficiente.
Nosotros también pensamos que los límites administrativos territoriales nada tienen que ver con las unidades territoriales, sobre las que cuando se actúa se ha de hacer en su conjunto con una planificación adecuada y una estrategia que permita mejorar el conjunto territorial.

En el resumen, como decía, el déficit de sedimento que accede a la costa y, de forma natural, está motivado históricamente por la construcción del puerto de Burriana y otras estructuras costeras, pues es un ejemplo.
No podemos seguir realizando actuaciones en determinados lugares y no actuar globalmente para luego decir Â«históricamente, etcéteraÂ»; o sea, esto no puede seguir así.

El Grupo Parlamentario Socialista entiende la urgencia de solucionar el problema que se ha generado en las playas de la costa sur de Castellón, las cuales han quedado destrozadas en varias ocasiones.
Los motivos que se alegan en la PNL nos parecen suficientemente contundentes y consideramos que el estado debe intervenir en defensa del litoral, ofreciendo una solución global y única, y no solo parches.
El estudio de la universidad politécnica puede ayudar a esclarecer soluciones posibles.
La problemática es común, los intereses son comunes y creemos que hay que completarse el proyecto refiriéndolo al tramo unitario del litoral, garantizando la integridad de los intereses afectados.

El informe también deja incertidumbre en los vecinos que hoy nos acompañan, a los que quiero dar la bienvenida.
Ellos dicen que, en un momento dado, el texto del informe dice, Â«en previsión de futuros efectos erosivos por el avance de la banda regresiva hacia el marÂ».
Y una pregunta es, Â«¿pueden garantizar a los ciudadanos que vivimos al sur de la zona de actuación prevista que no se verá nuestro litoral aún más afectado debido a las intervenciones realizadas al norte?
Â».

Y, bueno, pues nosotros vamos a apoyar esta propuesta.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Pineda.

Per part del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Víctor Soler.

El senyor Soler Beneyto:

Moltes gràcies, presidenta.

Señorías, yo creo que todos somos conscientes de que la regresión de las playas en algunos puntos de nuestra comunidad es una evidencia que, desgraciadamente, constatamos de forman continuada y muy especialmente tras cada temporal.
Nuestra comunitat, como potencia turística que es, no puede permitirse no contar con unas playas e infraestructuras turísticas de excelencia, y es por eso que desde el gobierno de la nación se hace un esfuerzo notorio por poner a punto nuestras costas, especialmente con el inicio de la temporada turística.

Y estos problemas, que son recurrentes en diversos puntos de nuestro territorio, afectan también a una zona geográfica que engloba a los municipios del litoral sur de la provincia de Castellón y del norte de la provincia de Valencia, y es el tema que hoy estamos tratando aquí.
Es por eso que, amén de las continuas inversiones que se hacen por parte del gobierno central para regenerar año tras año las playas, e inversiones que se hacen y se continúan haciendo, se necesitan proyectos que solucionen el problema de forma global y definitiva, que es lo que creemos que toca hacer a un gobierno responsable.

Y en esa línea va la propuesta del ministerio para acabar con la regresión de toda esa franja litoral comprendida entre el sur de la provincia de Castellón y norte de Valencia.
Un proyecto, solo este, que está dotado con más de 7,8 millones de euros, una cantidad suficientemente importante como para analizarla con rigor.
Esta propuesta publicada es, tras todos los estudios técnicos, la mejor alternativa (so d'un telèfon mòbil) y la que genera menor impacto ambiental y paisajístico, cumpliendo además con el objetivo largamente reivindicado por los municipios afectados, y es sensible a la preocupación que puede existir, y que existe, entorno a la afección de esta actuación en algunas playas como la de Almardà y, en ese sentido, cabe destacar la preocupación del ministerio para la protección de sus entornos que queda patente no solo con palabras, sino con hechos, como la inclusión de la playa de Almardà dentro de la red Natura 2000 o la inserción en la lista Ramsar del marjal de Almenara, que yo creo que es la prueba más evidente del mimo medioambiental que el ministerio pretender dotar a esta zona del territorio.

Además de todo ello, el propio estudio de impacto ambiental es explícito cuando concluye que no existe afección para las playas del sur, porque en definitiva parece, o al menos da esa sensación, que algunos partidos pretendan alargar un debate, este debate, sin aportar soluciones.
Y aquí quiero detenerme.
El ministerio ha estudiado hasta la saciedad y de forma pormenorizada y global todas las alternativas para escoger la más respetuosa con el entorno.
De hecho, se han presentado varias alternativas y estudiado todas ellas.
Se ha pasado de un estudio ambiental simplificado a un estudio de impacto ambiental ordinario que engloba más controles y más análisis, se han establecido, entre otras numerosas medidas, actuaciones como la de un espigón en forma de ele en la Gola de Queralt para que permita el paso de arena, pero no de rocas ni piedras y, por tanto, para las playas del sur solo va a regenerarse arena.

Y esa alternativa es la que se ha decidido, no por parte de criterios políticos, sino por parte de los técnicos del ministerio, insisto, después de sopesarlas todas.
La pregunta que cabría hacerse, y la que se hace mi grupo parlamentario es, qué han hecho otras administraciones, tanto la local como la autonómica, para presentar alternativas con el mismo rigor científico-técnico que la que ha presentado el ministerio.
Y no hablamos solo de informes que pueden realizar un diagnóstico compartido, no, sino de una alternativa real, qué alternativa real se ha podido presentar por parte del resto de administraciones.
La respuesta es fácil: ninguna, absolutamente ninguna.
Por lo que entendemos que algunos partidos han perdido un año sin presentar ninguna alternativa a ese problema.

En el propio proceso de tramitación del proyecto se han atendido las diferentes demandas de más estudios y datos en materia medioambiental, considerando especialmente los efectos sobre las playas de la Malvarrosa, de Corinto y de Almardà en Sagunto, Racó de Mar en Canet d'en Berenguer y playa del Puerto de Sagunto.
Y por supuesto que está en el ánimo y el espíritu del ministerio contar con la situación más sostenible económica y medioambientalmente, insisto, y me gustaría subrayar esto, y tener en cuenta todas y cada una de las alegaciones de los afectados.
Faltaría más.
Se tienen que estudiar con mimo todas las alegaciones presentadas y serán contestadas una a una, especialmente la de los vecinos afectados en la playa de Almardà, a los que quiero agradecer, por parte de mi grupo, su implicación.
(Remors)

En definitiva, y ya concluyo, nuestro grupo se abstendrá, porque creemos que esta PNL no avanza en la solución ni reconoce el esfuerzo de consenso del ministerio, ni el trabajo realizado para desarrollar la mejor actuación posible, que ha sido la única presentada por parte del gobierno central.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Soler.

Torn de rèplica per al Grup Compromís.

La senyora García Muñoz:

Mire, senyor Soler, no confonga estratègia amb projecte.
L'estratègia del ministeri de l'any 2010, crec que és la de Cedex, l'última que existix respecte de les platges de Sagunt ni contempla cap projecte d'actuació ni cap d'eixos projectes ha passat per la fase d'impacte ambiental.
Per tant, els recursos que està destinant el ministeri a les platges de Sagunt són zero, zero, zero i res més.
Així com en Almenara sí que s'actua i, a més, s'actua per la via d'urgència, que haguérem de sol·licitar que es fera l'estudi d'impacte perquè estàvem parlant d'una zona com era la zona de la marjal d'Almenara i, efectivament, és necessari l'estudi d'impacte ambiental, es pretenia actuar en Almenara per la via ràpida i pel decretazo de l'actuació d'urgència, sense tindre en compte (algú tus) les implicacions ambientals que varen ser precisament les reclamacions dels municipis cap avall les que propiciaren que es fera eixe estudi i, dintre d'eixe estudi, el que es ve a dir és que no es va a tindre afecció sobre les platges del sud, però el mateix estudi d'impacte ambiental diu que, Â«eso se verá, en principio, eso se verá cuando se actue en Almardà y cuando se vea si afecta o no afectaÂ» a les platges del sud, perquè també diu eixe estudi d'impacte ambiental que es tracta d'una tècnica predictiva la que han utilitzat per a dir que només passarà l'arena i que, efectivament, això després ho han de vore in situ quan es desenvolupe el projecte.

Per tant, no hi ha cap estudi concloent que diga que no es va a afectar les platges de Sagunt.
És més, hi ha també contra estudis, que ha realitzat l'ajuntament, que diuen que, efectivament, el fenomen d'invasió de grava i el fenomen de regressió que podem patir les platges del nord de València no sols no continuarà produint-se, sinó que empitjorarà amb l'actuació en Almenara.
Per tant, no podem permetre que s'actue en Almenara sense que s'actue en Sagunt, i això és el que estem demanant.
Si al final, per poder combatre la regressió en Almenara, s'ha d'actuar i s'ha d'actuar d'urgència, s'ha d'actuar també d'urgència en Sagunt i contemplar també les afeccions que tinga Almenara en Sagunt i, efectivament, contrarestar-les.

I és això el que estan demanant els veïns i és això el que està demanant l'ajuntament.
I el ministeri no està fent res en el que a la demarcació de costes de València es referix, perquè per a la demarcació de costes de València, segons els estudis que fan, el problema és inexistent.
I no és cert: estan partint d'un principi que no és cert per a evitar fer les inversions que corresponen i que correspondrien en la nostra zona de la platja.
Tenint en compte també, i considerant, que la política que té costes respecte de frenar la regressió literal, doncs podríem posar-la en dubte, perquè al final el que es fa és cosir les platges de nord a sud i entropessar i fer platges artificials, de tal manera que es perd tota la riquesa litoral que, en el nostre cas, és obligatori mantindre-la.

Perquè, en el nostre cas, estem parlant d'un cordó litoral que pertany a una zona Ramsar i que, per tant, s'ha de fer el que calga fer per a poder mantindre eixe cordó litoral en condicions d'arena, que són les condicions que li corresponen a la zona d'Almardà, a la zona de Canet i a la zona del nord de València.
Però, efectivament, s'ha d'actuar.
El que no es pot fer és no actuar, el que no es pot fer és dir, Â«m'espere a vore com funciona Almenara i llavors ja voré si actuaré sobre SaguntÂ».
Per què?
Perquè si triem eixa via, el que aconseguirem és que acaben destrossant-se les platges de Sagunt i que, efectivament, després el remei siga pitjor que la malaltia.
En este moment podem previndre i hem de previndre.

Per tant, efectivament, hem de recolzar aquesta moció i hem d'exigir al ministeri que, si actua en Almenara, actue en Sagunt i que, si no va a actuar en Sagunt, doncs ho sent molt, que tampoc s'actue en Almenara.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora García.

Per part del Grup parlamentari Popular, l'il·lustre diputat senyor Soler.

El senyor Soler Beneyto:

Gracias, presidenta.

Mire, señora García, sinceramente, esta propuesta, esta PNL que usted ha presentado a la comisión parece más una excusa de justificación política para enmascarar la inacción que por parte de algunas administraciones, especialmente la local, la del gobierno de Sagunto… (Remors)

Si me permite que yo le conteste, entenderá mi argumentación.

Y le decía que esta PNL parece más una excusa para justificar la inacción de algún gobierno local que continuamente presenta quejas sobre una determinada medida, pero que no aporta ninguna solución.
Yo le preguntaría qué alternativas ha presentado su ayuntamiento para poder solucionar este problema.

Aparte de todas esas acciones de queja y reclamaciones, como gobierno local que tiene la potestad de presentar esas alternativas, cuáles han presentado.
Ya le digo yo que ninguna.
El gobierno de Sagunto no ha presentado ninguna alternativa para poder solucionar ese problema.

Hablo de alternativas o alegaciones técnicas y concretas, que se fundamenten en una solución viable a este problema.
Por ejemplo, ¿me puede decir cuántas veces se ha convocado la comisión de playas en el Ayuntamiento de Sagunto, que es la competente para tratar este problema?
Ya se lo digo yo: solo una.
Eso muestra la preocupación real que tiene el gobierno de Sagunto con este problema.

Por tanto, yo entiendo que lecciones se pueden dar pocas por parte de su grupo parlamentario y de su partido respecto a esta cuestión.
Porque si hay alguien que en este asunto ha presentado propuestas y soluciones y se ha preocupado del tema, es precisamente el gobierno competente, que es el ministerio, la dirección de costas, para poder, insisto, avanzar en la buena dirección.

Incluso usted mismo, en su exposición inicial, ha reconocido una evolución positiva por parte el ministerio y yo creo que es una cosa en la que todos estamos de acuerdo y que desde mi grupo parlamentario aplaudimos.

Nosotros vamos a abstenernos en la votación de su PNL porque todo lo que usted pide ya se está haciendo, insisto, y parece más una excusa política que algo real y una reclamación real, como si no se estuviera haciendo.

La actuación que el ministerio ha presentado permitirá no solo solucionar el problema al norte o al sur de la provincia de Castellón, sino, sobre todo, y también, solucionar el problema de las playas del norte de la provincia de Valencia, porque se atiende a la globalidad de esa zona geográfica sin atender a los límites provinciales.
Eso es lo que dice el proyecto y, entre otras cuestiones, para eso se presentan acciones como el espigón en forma de ele en la Gola del Queralt, que permitirá que no pasen más piedras ni más rocas hacia el norte de la provincia de Valencia y sí esa regeneración de arena que es necesaria y es lo que los municipios afectados y los vecinos, con toda la justicia del mundo, están reclamando.

Y yo lo que le digo, y para concluir, es que mi grupo parlamentario lo que pide y lo que exige son soluciones, es que se presenten propuestas viables que atajen el problema, porque aquí todos (algú tus) nos hemos quejado de que existe ese problema, pero, desde luego, el único que está presentando soluciones es el gobierno central.
Desde luego, su ayuntamiento no se ha puesto a trabajar en presentar soluciones y lo que no podemos es criticar a la única administración que, con criterios técnico-científicos, con estudios que están fundamentados en soluciones reales, ha presentado la solución.
Nos parece que no es justo y, como nos parece que no es justo, nosotros vamos a abstenernos en su propuesta.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Soler.

Passem a votació d'aquest punt i últim de l'ordre del dia.
Vots a favor?
Vots en contra?
Abstencions?
5.
Queda aprovat el punt per 10 vots a favor i 5 abstencions.

I amb açò finalitzem la sessió i fins a la propera.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 39 minuts)