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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 8 de juny de 2016.
Comença la sessió a les 10 hores i 34 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 29.
Primera reunió.

El senyor president:

Senyories, molt bon dia.

S'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Primer que res, informar-los que per a donar visibilitat al nostre treball, si volen utilitzar el hashtag #plecorts doncs serà una manera de.
.
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, en les xarxes socials de divulgar el nostre treball.

Informar-los també que les unitats número 83, corresponent a la il·lustre diputada Sandra Martín, i la 103, de l'il·lustre diputat Juan Carlos Caballero, no funcionen a efectes de votació.
Saben vostés que estem en un procés de renovació dels nostres equips de votació i de megafonia, i que això se farà durant l'estiu en acabar el nostre període de sessions.

Donem la benvinguda a tots els convidats que ens acompanyen en esta sessió de Corts, en els punts respectius que ara tractarem.
I dir-los, també, que a la una estaran presents amb nosaltres els representants del II Encontre Mundial de Network d'UNESCO sobre Â«València ciutat de la seda 2016Â», que recorden les seues senyories que va ser arran d'una declaració institucional d'estes Corts que s'ha desenvolupat tot el treball i.
.
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, de tota esta jornada que tindrà lloc en València com a seu de la seda, i n'hi ha tot un programa que tenen a la seua disposició.

Ja sense més preàmbuls, anem a passar als punts de l'ordre del dia.
L'objectiu seria tractar quatre punts de l'ordre del dia, que és la presa en consideració de diverses proposicions de llei.

Proposició de llei de modificació de la Llei 10/2010, de 9 de juny, de La Generalitat, d'ordenació i gestió de la funció pública valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 20.
923, BOC número 70).
Criteri del Consell (RE número 24.
966, BOC número 80)

El senyor president:

I passarem al primer punt de l'ordre del dia, que és la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la Llei 10/2010, sobre ordenació i gestió de la funció pública valenciana.

En primer lloc, passarem a llegir el criteri del Consell, i a tal efecte li done la paraula al secretari primer de la mesa, l'il·lustre diputat Emilio Argüeso.

El senyor secretari primer:

Â«El Consell, en la reunión celebrada el 13 de mayo de 2016, acordó manifestar a Les Corts su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de ley de modificación de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de La Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, lo que comunicó a estas Corts mediante escrito, con número de registro de entrada 24.
966, Boletín Oficial de Les Corts número 80, de 25 de mayo de 2016.
Â»

Por tanto, si sus señorías no tienen inconveniente, pasaríamos al debate de la iniciativa.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, passem, doncs, al debat en l'hemicicle i continuem amb l'explicació del torn a favor que exercix.
.
.
, pel proposant, en este cas el Grup Parlamentari Ciudadanos, donem la paraula a l'il·lustre diputat Alberto García.

Quan vosté vullga.

El senyor García Salvador:

Hola, president.

Senyories.

Jo volia donar, primer que res, la benvinguda als representants de la discapacitat organitzada i als familiars de malalts mentals.
Els done les gràcies per estar ací, pel seu suport i esperem que tot isca bé.

Señorías, una de las cuestiones nucleares para normalizar la discapacidad, diversidad funcional y alcanzar el objetivo de su plena inclusión social es, sin duda, garantizar la igualdad en el acceso al empleo y, en su caso, fomentar la incorporación al empleo ordinario y, en particular, al empleo público, a fin de evitar en lo posible que el empleo protegido se convierta en un auténtico refugio de este colectivo.
Así pues, y tal como queda de manifiesto en nuestra proposición de ley, lo que hoy solicitamos es el apoyo de los grupos de la cámara para adaptar la normativa autonómica al espíritu y previsiones de la normativa estatal básica en materia de acceso al empleo público de las personas con discapacidad, diversidad funcional y, asimismo, hacerla más progresiva e inclusiva.

Se trataría, en definitiva, de modificar el apartado primero del artículo 55 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de La Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana, cuyo tenor literal será el siguiente: Â«En las ofertas de empleo público se reservará un cupo no inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas entre personas con un grado discapacidad igual o superior al 33%, de modo que progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales en cada administración pública.
La reserva del mínimo del 7% se realizará de manera que, al menos, el 2% de las plazas ofertadas lo sean para ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual -cuestión esta que no se menciona en la actual ley autonómica- y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.
Â»

En resumen, debemos incorporar a nuestra ley autonómica aquello que queda puesto de manifiesto en la ley estatal básica en el artículo 59.
1 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público, así como en el Real decreto ley 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de dicha ley.

No debemos olvidar que tal compendio normativo debe ser interpretado a la luz de la gran norma marco, la Convención de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, que dedica en su artículo quinto a proclamar la igualdad y no discriminación, y que en su artículo 27 se refiere al trabajo y empleo y, por lo que aquí interesa, dispone que los estados partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar en igualdad de condiciones que los demás, y salvaguardarán y promoverán el ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes, incluida la promulgación de legislación, entre ellas, emplear a personas con discapacidad en el sector público.

Señorías, para poder analizar el impacto de las medidas existentes de cara a facilitar la inserción laboral de las personas con discapacidad es importante contar con datos estadísticos válidos y fiables.
Para ello, recurrimos al informe Â«El empleo de las personas con discapacidadÂ», publicado por el Instituto Nacional de Estadística con fecha 21 de diciembre de 2015, con datos cerrados referentes al año 2014.
De este estudio cabe subrayar que lo más destacable del colectivo de personas con discapacidad es su baja participación en el mercado laboral.
En 2014 había 506.
000 personas activas, lo que supone una tasa de actividad del 38%, casi cuarenta puntos inferior a la de la población sin discapacidad.

El perfil de la persona con discapacidad parada es mujer, discapacitada física, con estudios secundarios, procedente del sector servicios que solicita trabajar como persona de limpieza y que lleva demandando empleo más de doce meses.

La participación laboral está muy determinada por el tipo e intensidad de la discapacidad.
Las personas con discapacidades auditivas presentaron las mayores tasas de actividad, en torno al 59%; en tanto que las personas con enfermedad mental, las menores, el 28%, situándose a las personas con discapacidad intelectual en un porcentaje similar, el 30%, siendo el colectivo de enfermedad mental el que acusó el descenso más relevante de su tasa de actividad en relación al año anterior.

Y por si esto fuera poco, destacar que el 70% de las personas con discapacidad refiere barreras en el acceso a la educación.
La proporción de personas con niveles educativos bajos sigue siendo alta y el abandono educativo precoz entre los jóvenes con discapacidad está entre los más altos de Europa.
Con estos datos, y desde nuestro punto de vista, la normativa autonómica sigue claramente anclada en el pasado, dependiendo de sus señorías que evolucione al tiempo que lo hace la normativa básica estatal, dando un paso más para no desoír la demanda social.
En este sentido, ya les anuncio que nuestro grupo, en el trámite de enmiendas, va a proponer una modificación del texto que pivotará sobre cuatro pilares.

En primer lugar, debe considerarse el aumento de los porcentajes, a la vista de los datos estadísticos de ocupación publicados en 2015 y las tasas de inserción laboral.
Propondremos, pues, que la reserva en las convocatorias de ofertas públicas de empleo para ser cubiertas entre personas con discapacidad se incremente al 10% de las plazas, de las cuales el 6% se adjudicarán a las discapacidades que tradicionalmente muestren mejor permeabilidad al acceso al trabajo, y el restante 4% se adjudicará a la discapacidad intelectual, con un 2%, y a la enfermedad mental, previsión expresa ahora no contemplada, con otro 2%, alcanzándose, en una progresión de siete años, un techo de ocupación del 3% de los efectivos totales de la administración pública, lo que supondría la presencia de más de 6.
700 personas con discapacidad sobre una plantilla global de empleados públicos en la Comunidad Valenciana de 224.
000 personas entre todas las administraciones públicas -autonómica, universidades públicas y locales.

En segundo lugar, incorporar la definición de persona con discapacidad, tal y como plantea el artículo 59.
1 del Real decreto ley 5/2015 del EBEP, que incluye a los pensionistas de la seguridad social que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente y a los pensionistas de clases pasivas que tengan una pensión por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.

En tercer lugar, el ámbito de aplicación de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de La Generalitat, que no se ciñe a una única administración, la de la Generalitat valenciana en el ámbito autonómico.
Por tal razón, ese mínimo del 3% de efectivos totales que ahora proponemos debe predicarse indistinta e independientemente a la administración de La Generalitat, las universidades públicas de la Comunidad Valenciana y las administraciones locales.

Y, en cuarto y último punto, la necesidad de implantar un sistema de control de la inserción laboral de las personas con diversidad funcional en la administración pública, con una cláusula de control por el legislativo; dar cuenta anual a las Corts de los datos desagregados por administraciones de las inserciones en el sector público.

Para concluir, y en concreto sobre la discapacidad intelectual y la enfermedad mental, quisiera hacer algunas reflexiones: que la persona con discapacidad prefiere contribuir a las cargas generales como contribuyente neto, como forma de asegurar mejor la continuidad de la solidaridad y de las políticas sociales; que si bien ambos colectivos se clasifican clínicamente por la Organización Mundial de la Salud bajo el mismo paraguas, su exclusión del mercado de trabajo requiere la adopción de medidas de acción conjunta de promoción y acceso; que las tasas de ocupación son todavía extremadamente bajas; que todos somos parte del tratamiento de la enfermedad mental, por lo que la administración debe acometer su responsabilidad implementando medidas de acción positivas transversales; que la discapacidad intelectual y la enfermedad mental no equivalen a ineptitud para acceder al empleo público, si se adoptan las medidas necesarias para favorecer dicho acceso; que la normalización de la discapacidad intelectual y el fin de la estigmatización de la enfermedad mental pasa necesariamente por su visibilización y, en consecuencia, por la incorporación estable al mercado de trabajo en todas sus vertientes.

Es, por ello, que con las modificaciones anunciadas sobre el texto definitivo, que se presentará por este grupo en el trámite de enmiendas ante la comisión de administración pública de las Cortes, consideramos nuestra propuesta razonada y su aprobación necesaria.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Alberto García.

Senyoria, no ens consta cap torn en contra a esta proposició de llei de modificació, per tant, passaríem a l'explicació de.
.
.
, fixació de posició per part dels grups parlamentaris.
Començarem amb el Grup Parlamentari Podemos-Podem, la il·lustre diputada Cristina Cabedo.

Quan vosté vullga.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies.

Bon dia, senyor García.

En la seua intervenció ha introduït noves esmenes, però jo em cenyiré a la que vosté ha presentat en aquesta proposta en concret, on parla d'un 7% en la quota de discapacitat i dins.
.
.
, a un 2% per a la intel·lectual.

Allò cert és que quan rebem la seua proposta, pensem per què un 7% i un 2%, i no un 8%, un 9%, un 10% o un 2%, un 3% i un 4%.
I és que en una societat que, sistemàticament, ha vingut discapacitant la gent amb polítiques que hem vingut arrossegant i que ara combatem, però que ja han donat fruit a ciutats poc accessibles, treballs poc accessibles, escoles poc accessibles i mitjans de comunicació poc accessibles, propostes com la seua són de justícia, però poden contribuir a continuar creant miratges d'igualtat que es poden quedar en això, en miratges, per això m'ha agradat que vosté després ha aportat altres esmenes per a fer-lo real i efectiu, que després haurem de tractar.

Certament, la llei valenciana no està adaptada a l'estatal i, per tant, no contempla, per exemple, la quota intel·lectual, però sí la de discapacitat, que estaria bé començar a anomenar-la Â«diversitat funcionalÂ» o Â«capacitats diversesÂ».
Tanmateix, incloent-hi ja eixa quota, l'impacte positiu en el col·lectiu no podem dir que haja estat molt gran, no arribant a omplir les places.

Les dades a l'Institut Nacional d'Estadística són reveladores per a entendre per què.
Eixir de casa, l'ús del transport i l'accés i mobilitat pels edificis es configuren com a importants barreres per a les persones amb discapacitat ocupades, però especialment per a les desocupades, suposant un problema per al 66% en quant a eixir a casa, 38% de les persones quant a l'ús de transport, i 39% de les persones quant a l'accés i mobilitat pels edificis, tant com perquè el 33,6% de les persones amb discapacitat afirme que té una falta de confiança en si mateixa a l'hora d'utilitzar el transport públic, imagine's.
Hem creat una societat que fa creure a les persones que són incapaces, quan en realitat és que nosaltres hem construït ciutats, treballs, escoles i mitjans de comunicació poc accessibles, que són les responsables que eixes persones no puguen accedir-hi.

Per tant, nosaltres votarem a favor de la presa en consideració de la seua proposta i ho votarem a favor per justícia, però amb la voluntat i la responsabilitat d'allunyar-nos dels miratges d'igualtat.
I, per exemple, en les pròximes setmanes ens dirigirem a la consellera d'habitatge per a preguntar-li com ha executat el mandat que des de Podem vam elevar a rang de llei a través d'una esmena que en els pressupostos indicaven que totes les polítiques d'urbanisme necessàriament havien d'integrar la perspectiva de la diversitat funcional.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per a fixar posició, en nom del Grup Compromís, té la paraula la il·lustre diputada, Mònica Álvaro.

Quan vosté vullga.

La senyora Álvaro Cerezo:

Moltes gràcies, president.

En primer lloc, donar avui la benvinguda a les associacions presents, perquè efectivament avui estem davant d'una proposta justa que tracta de plasmar en una llei allò que és coherent, lògic i equitatiu.
I malgrat el que puga paréixer no sempre és així.
I exemples de lleis ingrates les seues senyories en poden recordar algunes.
Però avui es tracta de reforçar una línia encetada pel Consell, la de visibilitat, la de visualitzar els que fins ara han estat invisibles davant les lleis i davant els parlaments, a la diversitat funcional que s'ha ocultat, a la mental i a la intel·lectual.

Parlem de persones que han estat oblidades i abandonades de tot dret i víctimes de les retallades més cruels.
I, en parlar d'elles, em vénen a la memòria manifestacions i concentracions com les que vivíem en Castelló, que després es plasmaven en notícies com aquestes: Â«Los siete centros de empleo para discapacitados corren peligro.
Doscientas personas afectadas en Castellón.
Â» I dins, en la notícia, podíem llegir coses com aquesta: Â«Estos centros que emplean a unas doscientas personas de la provincia con dificultades para integrarse en el mercado laboral, aún no han recibido ninguna cantidad de las que les adeuda el Servef, pese a que se sostienen con fondos europeos.
Â» Això deien des de síndrome de Down.
I ara vostés i jo sabem què ocorria amb els fons europeus que anaven al Servof i que es perdien per desídia o per coses pitjor de l'anterior govern.

Però lluny de plorar, el nou govern valencià s'ha ficat les piles en ocupació, en justícia, en igualtat, en inclusió.
I també ací, a Les Corts, els nostres grups polítics no són aliens a la problemàtica.
De fet, el 5 de gener, des de Compromís, el meu company, Francisco García, ja presentava una proposta que contemplava els drets de les persones amb discapacitat, també intel·lectual, a tots els nivells entre moltes altres iniciatives que s'estan duent a terme.

Ara tenim l'oportunitat de seguir treballant per reparar, per apostar de veres per la inclusió de les persones i amb diversitat funcional tant física com intel·lectual.
I allí, senyor García, debatrem també el que vosté avui ha anunciat, perquè ara, per fi, tenim l'oportunitat d'escoltar quines poden ser les millores que els grans oblidats, a les persones amb malalties mentals, a les persones amb diversitat intel·lectual, a les persones que en general els devem oferir i hem de fer-ho perquè són els seus drets.

Per tant, compten vostés amb el nostre vistiplau a este primer pas i la nostra ajuda per a encetar un nou camí, però que no serà l'únic.
Com vostés saben, i així es plasma en el dictamen que s'ha llegit ací del Consell, el nou govern del botànic actua i actuarà en els àmbits que necessiten d'una millora després de tants anys de desgovern.
I, com és lògic, una reorganització més humana i més propera, una nova llei de la funció pública que deu veure la llum durant aquesta legislatura.
Una nova llei que iguale drets per a les persones, que parle de maternitat, que parle de paternitat, que incloga la igualtat de totes les persones i l'accés a la funció pública, que parle d'allò que realment interessa al País Valencià.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per a fixar posició en nom del Grup Parlamentari Socialista, donem la paraula a la il·lustre diputada Concha Andrés.

Quan vosté vullga.

La senyora Andrés Sanchis:

Gràcies, president.

Bon dia.

Saludar, com no, els representants de les associacions de persones amb discapacitat que mos acompanyen.

Bien, desde el Grupo Socialista lógicamente vamos a respaldar todas aquellas normas y aquellas acciones que sean necesarias para cumplir esas normas, dirigidas a garantizar la atención integral como derecho subjetivo de las personas con discapacidad.

Todos los que estamos aquí yo creo que queremos y que luchamos por una sociedad más justa, basada en un principio irrenunciable, el de la igualdad de oportunidades.
Y, por tanto, una sociedad que busca la integración laboral de las personas con discapacidad, una sociedad que incorpore su talento y sus valores.
Y una sociedad que sea acogedora con las personas con capacidades diferenciadas.

Avanzar hacia la autonomía personal frente a la institucionalización es un reto que seguro que compartimos.

Aquí venimos a modificar ahora un artículo.
Yo creo que es necesario hacer un inciso en este punto, hablar de un punto de inflexión.
La ley 26 del año 2011, aquella que adaptó la normativa española a la convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, tal y como ha comentado el señor García.
Una ley que ratificó la importancia de la integración laboral de las personas con discapacidad, incrementó ese porcentaje en las ofertas de empleo público al 7% y estableció por primera vez con rango legal esa reserva del 2% para las personas con discapacidad intelectual.

Después, con posterioridad, otras normativas han ido reproduciendo ese artículo 59 de la ley del año 2011, de tal manera que la modificación que se propone desde nuestro punto de vista es una modificación conveniente, pero no necesaria, porque esa ley era también de aplicación aquí, en la Comunidad Valenciana.

Aparte sí quisiera recordar que ya en el año 2003 el Estatuto de las personas con discapacidad ya establecía un porcentaje, un 2% que se tenía que reservar para ese empleo de personas con discapacidad, no solamente en la administración pública, sino también de aquellas empresas que recibieran ayudas o que participaran en algún proceso de connotación pública.
¿Pero cuál es la realidad?
La realidad es que la Comunidad Valenciana hoy hay más de 2.
118 empresas con más de cincuenta trabajadores que deberían de estar cumpliendo con ese 2%.
¿Se cumple?
No lo podemos saber.
¿Saben por qué?
Porque no hay ningún tipo de registro.
En todos estos años no se ha hecho ningún tipo de registro para comprobar este cumplimiento, ni siquiera de aquellas empresas que contratan con las administraciones públicas.
Voy a darle un dato.
Señor García, el pasado mes se contrataron en esta comunidad 158.
427 personas, de éstas 378 solo con discapacidad, es decir, el 0,24%.
Coincidimos en que queda mucho camino por recorrer.

¿Y qué pasa con los empleados públicos?
Sabemos todos que efectivamente esa reserva del 7% ya estaba desde hace años, también para el 2% de las personas con diversidad intelectual.
Pero tampoco existe ningún tipo de registro en la administración pública que nos pueda decir si se está cumpliendo ese objetivo, si se está luchando para que las personas con discapacidad se incorporen en las administraciones públicas.
Solamente tenemos un dato, y es que en las entidades de derecho público y mercantiles dependientes de La Generalitat hay 246 personas contratadas, de ellas 136 son del Ivaj.
Por tanto, queda mucho por hacer, sobre todo modificar todas esas normas de rango inferior, como esta orden del año 1968, que impide que en el registro de personal de la administración de La Generalitat se pueda hacer algún tipo de declaración sobre la persona que pueda tener algún tipo de discapacidad.
Lógicamente con las protecciones que correspondan de los derechos de las personas a su intimidad.

Sin más, quisiera decirle como usted ha dicho con respecto a todas esas propuestas nuevas, todas esas intenciones que se verán en comisión.
Estamos dispuestos a aportar en positivo, a mejorar todo lo que sea posible, pero sobre todo pensamos que es el momento de cumplir, de cumplir las normas y de garantizar que efectivamente esa incorporación en el mercado laboral de las personas con discapacidad sea una realidad.
Me refiero a una de las frases que usted ha dicho de la convención: igualdad de condiciones a las demás personas en el mercado laboral.
Hoy por hoy la diferencia de la tasa de desempleo de las personas por discapacidad es de diez puntos superior a la media de la comunidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Popular, donem la paraula a l'il·lustre diputat Luis Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

Señor presidente.

Señorías.

Me sumo a la bienvenida a las personas que han acudido a esta sesión en representación de los colectivos.
Y me permitirán ustedes que comience haciendo un breve kit-kat, una pequeña digresión porque no puedo más que felicitar a los compañeros del Grupo Parlamentario de Podemos por esa fantástica pirueta ideológica que han protagonizado esta semana: el domingo se acostaron marxistas y el lunes se han despertado socialdemócratas.
(Aplaudiments) Yo verdaderamente me parece fantástico y hay que felicitarles.

Y, además, quiero hacerlo rápido porque igual mañana se nos desayunan liberales, centristas, fíjense ustedes, democristianos o incluso reformistas, lo cual sería verdaderamente…

Señores de Podemos, la verdad es que todos teníamos la certeza de que eran ustedes marxistas, algunos en mi ingenuidad pensábamos que eran ustedes de Carlos, pero más bien parecen de Groucho, ¿no?
, aquello de los principios son los que ustedes quieren oír y, si no, tengo otros.

El senyor president:

Senyor diputat, vaja vosté al tema.

El senyor Santamaría Ruiz:

Gracias, presidente, por recordármelo.

En cualquier caso, como decía el clásico, al turrón.
Y el turrón en esta mañana es hablar de las personas con diversidad funcional.
Y en ese sentido les anticipo que el Grupo Parlamentario Popular votará a favor de la iniciativa.
Y lo hará por convicción, lo hará por dos razones.

En primer lugar, por convicción, porque siempre que hemos gobernado y también cuando hemos estado en la oposición, con nuestros errores, con nuestros aciertos, hemos intentado y hemos trabajado para mejorar las condiciones y la calidad de vida de las personas con diversidad funcional y también para mejorar sus oportunidades.
Como digo, lo habremos hecho con mayor o menor acierto, pero hay algunos datos que aquí están y que a la diputada de Compromís quisiera recordarle, que es que ahí dejamos 297 centros especializados para atención con personas con discapacidad, en diez años triplicamos el número de plazas de los centros de atención temprana, que hay tres 33 centros; triplicamos el número de plazas en los centros de rehabilitación e integración social con 19 centros; contamos con 87 centros ocupacionales; financiamos el 83% de los recursos asistenciales.
Y por lo que se refiere al gobierno central recordarles que la pasada legislatura España recogió en la sede de Naciones Unidas el premio Roosevelt, considerado la máxima distinción a las políticas de atención a la discapacidad.
Y aun así sigue siendo insuficiente, sigue siendo insuficiente y aun así seguimos teniendo una deuda pendiente con las personas con diversidad funcional.

Pero, señores de Compromís, ahora la pelota está en su tejado, y yo la verdad es que cuando les escucho, escucho pocas propuestas, escucho muchos lamentos, quejidos y quebrantos, parece que estamos en el festival de cante jondo de las Minas.
Y yo les recomendaría, si me permiten, que quiten ustedes los pósteres de Calimero de sus despachos y que se pongan manos a la obra, y que se pongan a trabajar.
Porque la pelota está en su tejado, señorías.

Y la segunda razón, querido Alberto, por la que votaremos a favor es porque no somos un partido sectario, porque sabemos reconocer aquellas iniciativas que son buenas.
Y si me permite la ironía, y atendiendo a otras votaciones de otro grupo te diré que vamos a votar todos los diputados a favor, no unos a favor de la exposición de motivos, otros en contra del espíritu de la ley y otros que se abstienen en materia del texto del articulado.
Nosotros votaremos todos a favor de tu iniciativa o de la iniciativa que tú has defendido.

Yo, señores de Ciudadanos, oí una vez en la radio…, se hizo una definición que me gustó, eso de que son ustedes un partido que huele a Nenuco, pero no hace cocido, y yo creo que es bueno que comiencen ustedes a hacer cocido.
Y creo que es bueno que comiencen ustedes a preocuparse por los problemas reales de la ciudadanía.
Creo que es bueno, es muy bueno, que dejen ustedes de una vez por todas esas batallas o esas cuitas internas de tintes Â«pimpinelescosÂ» en las que están ustedes tan entretenidos y pasen a ocuparse de los problemas como el que traen hoy que le preocupa a la ciudadanía.

Y creo que también es bueno que dejen ustedes las manitas quietas en los centros esos de las primarias, con las que tantas lecciones de regeneración nos dieron a los señores del Partido Popular.
Eso hubiera sido muy bueno, hubiera sido bueno que ustedes fueran capaces de asumir responsabilidades y no siempre conjugaran ese verbo en tercera persona y mirando al Partido Popular.
(Aplaudiments) Hubiera sido muy bueno, y eso sí que hubiera hecho cocido, eso sí que hubiera hecho cocido.

Señorías, como digo, la sociedad valenciana tenemos una deuda pendiente con las personas con diversidad funcional, personas con discapacidad física y psicológica.
Y en ese sentido, lo que es bueno es trabajar con seriedad y rigor.
Debemos de avanzar en ámbitos como el de la accesibilidad, en ámbitos como el de la integración laboral que hoy nos ocupa, en ámbitos como el de mejorar las oportunidades de este colectivo.
Y en ese sentido, tendrán ustedes siempre la colaboración del Grupo Parlamentario Popular y del Partido Popular.

Muchas gracias, señoría.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Senyor Marí, ¿per a què demana vosté la paraula?
(El senyor Marí parla amb el micròfon desconnectat)

Senyor Marí, mosatros hem escoltat alguna afirmació del senyor Santamaría, però no indecorosa ni atempta a l'honor del seu grup.
Jo no ho interprete així.
He fet una (inintel·ligible) … política, però vosté… Explique vosté en què considera que ha segut indecorosa.

El senyor Marí Malonda:

¡Hombre!
, el señor Santamaría nos ha aludido en repetidas ocasiones y ha dicho que dejemos de meter la mano no sé dónde.
No ha hecho una aclaración sobre este tema.
(Veus) Yo quisiera… (Veus)

El senyor president:

Senyor Marí, té vosté un minut.

El senyor Marí Malonda:

Gracias, presidente.

Amigo Luis, no me toque las palmas que me conozco.
Es decir… (Aplaudiments)

Estás llevando, estás llevando, y no me sabe mal reconocerlo, una brillante gestión en el Ayuntamiento de Valencia.
¿Sabes por qué?
Porque los adjetivos de red clientelar, red mafiosa, mafia calabresa…, (aplaudiments) todo eso no lo hemos puesto nosotros, lo han puesto los medios de comunicación.

Y sobre el tema de las manos, bueno, poco que decir.
Hay un gesto que le repito normalmente a la bancada del Partido Popular.
Las manos ellos sí que las han metido, muchos de los que han estado allí, y muchos de los que siguen en otras instituciones, sí que las han metido para otra cosa.
De aquí, de momento, absolutamente nadie.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

Senyor Santamaría, ¿per a què demana vosté la paraula?
(Rient)

El senyor Santamaría Ruiz:

Por alusiones que afectan al (inoïble) …

El senyor president:

Senyor Santamaría, si és per al·lusions, ha de ser un síndic del seu grup.
.
.

El senyor Santamaría Ruiz:

…por el 69, por el artículo 69.

El senyor president:

El 69, no hi ha hagut cap al·lusió personal.
En cas que siga…

El senyor Santamaría Ruiz:

Ha dicho Â«SantamaríaÂ», (se sent una veu que diu: Â«Señor Luis.
Â») Luis Santamaría ha dicho.
(Veus) No hay (inoïble) …

El senyor president:

L'ha mencionat, l'ha mencionat…

El senyor Santamaría Ruiz:

No hay nada más personal que el nombre.

El senyor president:

…però no hi ha hagut cap al·lusió personal…

El senyor Santamaría Ruiz:

No hay nada más personal que el nombre.

El senyor president:

…indecorosa a la seua figura.
(Veus)

En tot cas, si és al grup, ha de ser un síndic, senyor Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

Él ha dicho, él ha hablado…

El senyor president:

Senyor Santamaría, a vosté se l'ha mencionat, però cada vegada que se menciona a una persona no pot ser una al·lusió.
(Veus)

La portaveu adjunta, Eva Ortiz, ¿per a què…?
Val.
En este cas, té vosté un minut.

La senyora Ortiz Vilella:

Señor Marí, no nos toquemos las palmas ninguno, yo creo que va a ser mejor, porque creo que Luis Santamaría lo que ha hecho ha sido hablar de una cuestión genérica de primarias y de elecciones en el tema orgánico.
(Veus) Tiramos de fondo de armario y siempre hablamos… (Veus) Yo pido, por favor, el respeto en el uso de la palabra, como yo lo he tenido con los demás.
Al final, tiramos de fondo de armario.

La justicia que diga lo que tenga que decir, pero el Partido Popular es un partido honesto, honrado y sus militantes merecen respeto (veus) y así lo pedimos desde aquí.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, en el debat, continuem en el que són les possibles rèpliques.
I en este cas, sí que se pot exercir la rèplica per part de la diputada Mònica Álvaro.
¿Des de l'escó?
Un segon.
¿Vosté va a replicar a…?
(Veus) Un segon.

Té vosté dret a rèplica, però, en tot cas, hem de dir que van a votar tots a favor.
Per tant, les rèpliques s'haurien de fer al proposant, que és el senyor Alberto García.
Però sí que és cert que en el debat…, en el transcurs del debat hi ha hagut una sèrie d'al·lusions per part del senyor Santamaría a la (inintel·ligible) … I, per tant, els anem a donar la rèplica, pot ser un poc… (Veus)

Si van a votar tots a favor a la iniciativa… També vosté té dret a rèplica.
Però, en tot cas, van a votar tots a favor de la iniciativa.
Però sí que és cert que en el transcurs del debat hi ha hagut una certa… Per tant, anem a…

Senyor Alberto García, vosté… (Veus) No passa res.

Senyora Álvaro.
Senyor García, vinga.
I després vosté finalitzarà el torn de rèplica.

Per tant, anem a donar-li paraula al senyor Alberto García.

Quan vosté vullga.

El senyor García Salvador:

Senyor president, bé, mire, jo vaig a passar per alt estes qüestions que fea el senyor Santamaría, perquè avui estàvem parlant d'una cosa jo crec que és tremendament rellevant, com per a posar-mos ara en les seues ocurrències i (aplaudiments) en les seues gràcies.
¿Jo què vol que li diga?

Ací hem vingut a intentar no ser irrellevants, hem vingut a intentar a fer el que la gent mos està demanant.
Ha vingut la gent que hui mos acompanyen i no estan ells per a perdre el temps ni perdre'l mosatros tampoc.

Jo em felicito, però no pel Grup Parlamentari Ciutadans.
Me felicito per la gent que ha vingut, perquè té moltes esperances posades en mosatros, perquè entenc que no se'ls pot fallar.
Perquè comencem ara en açò, després ja en comissió tornem a parlar dels malalts mentals, que són els grans oblidats, els que estan manifestant-se en el carrer contínuament.
I mosatros estem ací per a complir eixa tasca, no estem ací per a portar ocurrències i per a començar una altra vegada a debatre Â«si tú más o yo menosÂ».
Açò a estes persones no els interessa.

Jo vull agrair a tots la seua col·laboració.
Estic segur que en el tràmit d'esmenes se faran coses molt més interessants i que després ja podrem eixir un dia al carrer amb esta gent per a celebrar-ho tots junts.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Sí.
Estem d'alguna manera… Té vosté… (rient) té vosté dret a rèplica en la intervenció, però anem a votar tots a favor.
Per tant, és un poquet…, un debat un poc…, però bé, té vosté temps per quatre minuts.
(Rient)

La senyora Álvaro Cerezo:

Efectivament, compartim eixe esperit.
Ha sigut molt trist que es dedicaren més de tres minuts a parlar d'altres coses que no tenien res a vore amb l'esforç de totes estes persones que hui han vingut ací i en tot allò que els devem.

I mire, jo no sé…, jo no sé vosté a què es referia quan parlava de centres ocupacionals, si se referiria als que vàrem heretar, si se referiria a quants d'ells que eren públics vostés van fer que deixaren de ser públics o quants varen tancar.

El que sí que sé és que avui en dia hi han 526 noves places en diversitat funcional i que això no és prou per al que hem heretat de vostés i que anem a continuar treballant.
De moment, quede's vosté amb eixa xifra, 526 places noves.
I conteste'm a la meua: ¿quants en van tancar?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Álvaro.

Senyor Santamaría, ara sí, en torn de rèplica, una rèplica, si volen vostés, un poc estranya, perquè tots anem a votar la iniciativa, però, bé, no anem a limitar el debat en els…

Senyor Santamaría, finalitza vosté el debat.
Té quatre minuts de rèplica.

El senyor Santamaría Ruiz:

Moltes gràcies, president.

Señora diputada, nosotros somos un partido de crear, no de heredar, no de heredar.
Y en ese sentido, le he expuesto algunas de las cifras de una legislatura en la que hubo dificultades, pero yo se lo vuelvo a repetir.

Se dejaron 49.
800 plazas, 1.
000 más, en la última legislatura, que las que se habían creado anteriormente.
297 centros de especializados, 25 más que en el 2011.
Y se lo digo, y seguimos teniendo una deuda pendiente con estas personas, con estos colectivos.
Seguimos teniendo muchas cosas que hacer, no lo digo como una…, como una exposición autocomplaciente, sino al contrario.

Pero sí que pongo en valor la gestión que usted cuestiona y que ha hecho el Partido Popular y que, en cualquier caso, le reitero.
Yo creo que…, quítense de verdad los pósteres de Calimero de sus despachos y pónganse manos a trabajar.
Dejen ya, dejen ya de lamentarse.

Y -le insisto-, en diez años, en los últimos diez años en los que el Partido Popular gobernaba en la Comunidad Valenciana, porque así lo decidieron los ciudadanos, como en cualquier democracia, se triplicaron el número de plazas de los centros de atención temprana, que son 33 centros.

En los últimos diez años, se triplicó el número de plazas de los centros de rehabilitación e integración social, con 19 centros para persona con enfermedad mental crónica y 1.
150 plazas.
¿Son suficientes?
No, por supuesto.
¿Hay que hacer más?
Por supuesto, desde luego.

Contamos con 87 centros ocupaciones para personas con discapacidad psíquica, financiando 4.
468 plazas.
Se financia el 83% de los recursos residenciales especializados.

En resumen, La Generalitat que dejó el Partido Popular financia tres de cada cuatro plazas asistenciales.
En el ámbito del estado, se lo podría también decir lo que ha significado en materia de atención a las personas con discapacidad en la última legislatura.

Pero ustedes, como digo, están constantemente empeñados en negar una realidad.
Y yo vuelvo a decir: hemos sido un partido preocupado por ofrecer, por mejorar la calidad de vida de estas personas, como de cualquier otro colectivo.
Y también… Pero este especialmente porque son personas en situación de especial indefensión.

Tenemos mucho por hacer en materia de accesibilidad, en materia, como se está abordando hoy, de integración social, mucho que hacer.
Por eso, les invito a que pasen página, dejen de mirar hacia atrás y miren ustedes hacia adelante.
Miren ustedes hacia adelante, más allá del papelón que tiene ahora nuestra vicepresidenta, que ha sacado las tijeras y está comenzando en les retallades.
Más allá de esa situación.

Pero, en cualquier caso, aquí tendrán un Grupo Popular, el Partido Popular, que es un partido que intenta trabajar con seriedad y con rigor en una cuestión tan importante.

Y en relación a lo que decía el señor Alberto y que decía mi buen querido Alberto, Alexis y también la diputada, les diré una cosa: me parece inaudito que nos tengan ustedes que decir en unas Cortes, donde estamos representados los valencianos, qué es lo que hay que hablar, qué es lo que no hay que hablar, qué es lo que interesa y qué es lo que no interesa.
¿No le interesa a los ciudadanos que haya partidos, como es la situación en su caso, más preocupados por ciertas cuestiones (inoïble) …?

El senyor president:

Senyor Santamaría, vaja vosté al tema perquè obrirem un altre debat (inintel·ligible) … en el tema de rèplica en les al·lusions.

El senyor Santamaría Ruiz:

Me parece insólito que no pueda contestar a las observaciones que me hacen.
(Veus) Estoy contestando lo que me están diciendo.

El senyor president:

Un torn de rèplica en el debat sobre la… (Veus) Pero no estem en temps d'al·lusió.
El temps d'al·lusió ja ha finalitzat i la seua síndica adjunta ja ha fet una…

El senyor Santamaría Ruiz:

Agradezco el comentario, señor presidente.

En cualquier caso, por lo que usted, querido Alexis, buen amigo, mejor tipo… Mire, Leonardo Padura lo dice mucho mejor que yo.
A ustedes que les gustan las citas en esta cámara desde que gobiernan, que parece…, las visitas a citascelebres.
com se han multiplicado por diez.
Pues, bueno, le digo, desconfía de los policías por cuenta propia, de los comisarios voluntarios, de los perseguidores espontáneos, de los delatores sin sueldo, de los jueces por afición, de todos esos que se creen dueños de la vida y del destino y de hasta de pureza moral, cultural y hasta histórica de un país.
No caiga en este defecto, no nos juzgue, que aquí estamos para sumar y mirar hacia adelante, señor Marí.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Finalitza el debat el senyor Santamaria en les rèpliques.

Senyories, anem a passar a votació.
I els recorde que el Síndic de Greuges adjunt, el senyor Ángel Luna, va presentar un informe sobre salut mental molt interessant i que tenen totes les seues senyories, i ho pose per a coneixement de tot el col·lectiu que ens ha visitat.

Senyories, comença la votació.
(Aplaudiments) Senyories, per unanimitat amb 87 vots favorables, es pren en consideració la Proposició de llei de modificació de la Llei 10/2010.
I felicitem el seu ponent, el senyor Alberto García, en nom del Grup Ciudadanos.

Proposició de llei de modificació de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 22.
266, BOC número 72).
Criteri del Consell (RE número 24.
967, BOC número 80)

El senyor president:

Passem al segon punt de l'ordre del dia, que és la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la Llei 4/1998, sobre patrimoni cultural valencià.

Anem a llegir, en primer lloc, el criteri del Consell sobre esta modificació legislativa.

Li done la paraula al secretari primer, Emilio Argüeso.

El senyor secretari primer:

Â«El Consell, en la reunión celebrada el 13 de mayo de 2016, acordó manifestar a Les Corts su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de ley de modificación de la Ley 4/1998, de patrimonio cultural valenciano, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís, lo que comunico a estas Corts mediante escrito con número de registro de entrada 24.
967, Boletín Oficial de Les Corts número 80, de 25 de mayo de 2016Â».

Si sus señorías no tienen inconveniente, pasaríamos al debate de la iniciativa.

El senyor president:

Si no n'hi ha inconvenient, senyories, passaríem a la explicació…, al torn a favor d'esta iniciativa parlamentària.

I tal efecte, donem la paraula a l'il·lustre diputat Francisco García, perquè faça el torn a favor d'esta modificació legislativa.

Quan vosté vullga.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Bé, vaig a començar amb una cita, encara que a alguns no els agraden molt les cites, vaig a començar amb una cita, amb unes lletres de Raimon que deia que qui perd els seus orígens perd la seua identitat.
I afegiria una següent frase que és: un poble que oblida la seua història està condemnat a repetir-la.

Bé, hui duguem ací la modificació de la llei de patrimoni cultural.
Dins de les competències que ens atribuïx el nostres Estatut d'autonomia, les de conservar i promoure el patrimoni històric, artístic, monumental i arquitectònic i arqueològic, sense perjudici de les de l'estat, duguem esta modificació.

Les Corts van aprovar l'any 1998 la Llei de patrimoni cultural valencià.
Esta llei no contempla la protecció de les construccions civils i militars de la Guerra Civil Espanyola al nostre territori.
Aquests elements i conjunts constructius tenen un important valor patrimonial com a mostra notable de l'enginyeria militar i com a espais privilegiats de la memòria de la guerra, testimonis de la nostra història.
Són un element integrant del nostre patrimoni històric i cultural.

Els vestigis arqueològics de la guerra civil són una eina fonamental de recuperació dels esdeveniments passats per a les generacions futures, que podrien tenir una aproximació més fidedigna dels fets a partir d'aquests testimoniatges patrimonials de la nostra història més recent.

Amb freqüència, aquests elements patrimonials apareixen en el nostre territori relacionats amb altres elements paisatgístics, històrics i arqueològics que coincidixen en el mateix espai físic, la qual cosa podria contribuir en el futur a la consecució d'un eix cultural, amb un enorme potencial de gran valor per a l'oci i el turisme, que permet, a l'hora, contribuir a la consolidació d'una cultura de la pau entre els joves i les joves.

La protecció d'aquests béns patrimonials pot ser el punt de partida per a publicar i també per a publicitar un inventari que permeta assegurar la protecció d'estos i difondre'ls, potenciant el turisme cultural, tant la seua vessant paisatgística natural com també històrica.

La societat valenciana, com a mostra de maduresa democràtica, assistix al despertar d'una consciència de respecte cap a tots els vestigis de la guerra civil i cap a les persones que un dia, obligats o voluntaris, esclaus o no esclaus, van treballar, van combatre i, una part important, fins i tot, va perdre la vida.

Fruit d'aquest despertar és la legítima aspiració al fet que el patrimoni bèl·lic i defensiu de la Comunitat Valenciana adquirisca l'estatus de normalitat que té en altres països d'Europa, aconseguint una entitat patrimonial reconeguda perquè se fomente la reconciliació de tots els valencians i les valencianes.

Convé recordar que en altres països d'Europa, i de fora d'Europa també, s'han fet polítiques de conservació.
Tenim casos com la vall de Shenandoa, a Estats Units; Normandia, Verdun i el Somme, a França; Ipres i els camps de Flandes, a Bèlgica; els museus de resistència, a Itàlia; la ruta del terror de Berlín i els camps de concentració, convertits en museus en tota Europa.
I lluny de fomentar els rancors, la conservació dels espais bèl·lics fa recordar als pobles els horrors que han compartir i propiciar un sentiment de concòrdia i d'aflicció comuna.

És temps d'intervenir.
És temps de recuperar un patrimoni que és referent històric i social per a les generacions futures, com a exemple que no ha de tornar a succeir a Espanya ni a la nostra comunitat i per una cultura de la pau.

Per la seua importància històrica i cultura, es considera fonamental la protecció dels aeròdroms, refugis, trinxeres simples o compostes, trinxeres simulades, parapets, polvorins, rases de tiradors i per a morter, canals de comunicació, observatoris, llocs de comandament, elements de resistència blindats, basses per a la refrigeració, abrics per a la tropa, magatzems subterranis, galeries subterrànies i tots aquells elements constructius relacionats amb l'arquitectura militar i civil d'aquest conflicte.

Durant la guerra, el front va romandre estable durant molt de temps.
S'estenia sobre milers de quilòmetres del territori, gairebé sempre en territoris molt escarpats i de difícil accés.
Per això es diu també que la Guerra Civil Espanyola pot ser considerada com l'última guerra en la qual la trinxera va exercir un paper essencial.

En particular, el front mediterrani, que és el que ens afecta a nosaltres, va ser dotat amb un important sistema de fortificacions, trinxeres i altres edificacions defensives que van formar la Línia XYZ, des d'Almenara fins a Santa Cruz de Moya.
Aquest sistema pretenia frenar l'ofensiva que es va iniciar sobre València en la primavera de 1938.

Estes línies es conserven encara en gran part, amb construccions en relatiu bon estat -no totes elles-, allí on l'ús agrícola o l'especulació urbanística no les han destruïdes.

Des de l'adveniment de la democràcia, la recuperació del patrimoni material de la guerra civil a la Comunitat Valenciana és una reivindicació històrica de nombrosos agents socials.
Llarga és la relació de les iniciatives d'associacions ciutadanes, culturals i ecologistes, i diverses les actuacions parlamentàries relacionades amb la protecció del patrimoni de la guerra civil a la Comunitat Valenciana.
Fins i tot, tenim un informe del Consell Valencià de Cultura, que s'anomena Â«La conservació del patrimoni històric militar de la guerra civilÂ», fet en aquell moment per Vicente Muñoz i Jesús Huguet i, sobretot, coparticipat, en este cas, pel professor de la universitat i el senyor Emili Galdón -en este cas, el professor de la universitat era Albert Girona, actualment secretari autonòmic de cultura.

Doncs, bé, també han sigut nombrosos els ajuntaments que han realitzat un esforç important per tal d'inventariar, catalogar, documentar i posar en valor les restes de la guerra civil.

La Federació Valenciana de Municipis i Províncies també ha fet un treball important i va participar en el projecte europeu 2000, que finalitzà a un congrés en l'any 2009 sobre esta mateixa temàtica.

L'Associació Valenciana per a la Protecció del Patrimoni de la Guerra Civil ja va denunciar fa tres anys, en 2013, que el 99% del patrimoni de la guerra civil mancava de protecció i patia un absolut abandonament a la majoria dels municipis del País Valencià.

També tenim historiadors, com José Durbán, i altres historiadors valencians que han fet treballs monogràfics sobre tot el que és la protecció d'estos sistemes defensius i civils de protecció.

Segons aquesta associació, centenars de quilòmetres de trinxeres i parapets, amb búnquers, nius de metralladora o aeròdroms militars i refugis antiaeris, entre altres, es troben ocults entre les males herbes.
A més també, recordaven que aquestes restes tenen un grau de deteriorament que augmenta amb el pas del temps i que, si no se protegix o no s'actua sobre este, possiblement tendisca a desaparéixer.

Per a evitar això, per a evitar la seua desaparició, és necessari que les corporacions locals incloguen, als seus catàlegs de patrimoni, les construccions civils i militars de la guerra civil que es conserven en els seus municipis, així com que La Generalitat promocione i oferisca la cobertura legal necessària perquè aquests tipus d'iniciatives s'estenguen i també es consoliden.

La protecció de les restes de la guerra civil precisa de polítiques de conservació, recuperació i posada en valor del patrimoni històric que consolide les iniciatives que, des de diverses associacions, es poden realitzar o porten realitzant des de fa anys.

A més, l'adequada conservació i posada en valor del patrimoni històric de la guerra civil amplia l'oferta cultural i incrementa l'atractiu turístic de les localitats en les quals se realitza i promociona adequadament.
Cal recordar que en altres indrets d'Europa el patrimoni de les dues guerres mundials és un atractiu turístic amb molta demanda: recorreguts pels camps de batalla o per fortificacions, com la costa francesa.

És per tot això que duguem hui a aprovació o a debat la modificació de la disposició addicional cinquena de la Llei 4/1998, de patrimoni cultural valencià, en què se fa una nova redacció del seu articulat, i és el següent:

El punt primer d'esta disposició diu: Â«Els nuclis històrics tradicionals, així denominats, conforme a la legislació urbanística, els pous o caves de neu o neveres, els antics molins de vent, les barraques tradicionals de la comarca de l'Horta de València, les llotges i sales comunals anteriors al segle XIX.
Â»

En el segon punt, que en principi se protegien el que eren les xemeneies de tipus industrial, l'arquitectura religiosa, incloent-hi els calvaris tradicionals que estiguen concebuts autònomament com a tals i els panells ceràmics exteriors.
I, a més a més, s'afegix el patrimoni arqueològic civil i militar de la guerra civil a la Comunitat Valenciana.
I també diu que tots aquells immobles han d'estar construïts amb anterioritat a 1940.

I en el tercer punt, diu: Â«En relació al patrimoni arqueològic de la guerra civil, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esports haurà d'executar un inventari específic d'aquests béns, el qual diferenciarà explícitament els béns protegits i béns que sols deuen estar a documentar, per la relativa importància patrimonial que revertesquen.
Â»

Açò és el que hui duguem a debat per a presa en consideració d'esta llei, que creguem que és important, a la seua aprovació i la seua conservació.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

No ens consta que n'hi haja cap posició en contra.
I, per tant, passaríem a la fixació de posició per part dels grups parlamentaris sobre esta iniciativa de modificació de la llei.

En primer lloc, li donarem la paraula, en nom del Grup Podemos-Podem, a la il·lustre diputada Llum Quiñonero.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bon dia.

Bon dia, president.

Bon dia, conseller.

Bon dia, senyories.

El 99% del patrimonio de la guerra civil en la Comunitat Valenciana carece de protección y permanece en absoluto abandono en la mayoría de los municipios.
El legado histórico de la guerra civil corre, pues, el riesgo de desaparecer por la falta de protección legal, titulaba así el diario Levante, en marzo de 2005.

Saludamos y apoyamos la propuesta de Compromís.
Y celebramos también el dictamen favorable del Consell a la toma en consideración de la proposición de ley de modificación de la Ley 4/1998, de La Generalitat, del patrimonio cultural valencià.

Los principales escenarios de la guerra civil no gozan de ningún tipo de protección legal en nuestra tierra ni tampoco han existido políticas de divulgación de un legado patrimonial dejado en el olvido.

Aunque en los últimos tiempos ha crecido el interés en torno al patrimonio histórico de la guerra civil, este corre el riesgo de desaparecer definitivamente si no se toman medidas de protección y de conservación.
Esa parece ser la única forma de recuperar la memoria de la derrota de la democracia en manos de las fuerzas nacionalcatólicas, a través de la investigación de los campos de batalla de ambos frentes, los refugios antiaéreos, las fortificaciones, los aeródromos, los búnkeres, las trincheras, los espacios que fueron campos de concentración, como Albatera, en Alicante, o el Campo de los Almendros, en la ciudad, los escenarios en Monóvar, en Elda y Petrer, donde se reunió el gobierno republicano en la finca del Poblet antes de salir para el exilio, el propio puerto de Alacant, que el anterior gobierno municipal llamó zona Volvo y que debería considerarse la posibilidad de que llevara el nombre del capitán Archibald Dickson, patrón del Stanbrook, o del propio carguero que recogió, en el puerto de Alicante, a casi tres mil personas en el final de la guerra civil, salvándolas de la represión golpista, frente a quienes quedaron atrapados en dictadura, sin esperanza.

Los restos son numerosos por todo el territorio valenciano, no en vano la resistencia duró tres años, desde Almenara a Santa Cruz de Moya, lo que se llamó Â«frente mediterráneoÂ»: los bosques de Paterna; o los alrededores de masías en Moncada; o puntos de defensa costera, que subsisten, a pesar del turismo masivo en las playas -recuerdo ahora en la zona que se protegió…, el Ayuntamiento de Santa Pola, en playa Lisa-; o los propios faros, que ejercieron en aquel momento como vigías.

El Consell Valencià de Cultura, en 2004, como ha señalado el portavoz del Grupo Compromís, en 2004 elaboró un informe recomendando la protección, la necesidad de proteger el patrimonio histórico de la guerra civil en el territorio valenciano.
Desde entonces, aquí, silencio.

Es tiempo de cambiar.
Apoyamos la propuesta de Compromís.
Señalamos que haremos alguna otra propuesta de modificación.
La ley, por ejemplo, en su artículo 89, señala que La Generalitat podrá otorgar, mediante orden de la conselleria competente en materia, el título de persona protectora del patrimonio cultural valencià a quienes individualmente o en nombre de empresas, entidades privadas o corporaciones, se distingan por haber realizado algún acto de conservación o protección del patrimonio.
Queremos modificar este artículo concreto para facilitar y que se ponga en marcha y se cumpla, porque este artículo no ha sido desarrollado.

Nuestro patrimonio, el de la guerra civil y el otro, nuestro patrimonio artístico, histórico, está, en buena medida, insuficientemente protegido.
Ayer mismo, la prensa alicantina señalaba…, que hacía referencia a que había…, hay 77 yacimientos arqueológicos en riesgo de quedar desprotegidos en todas las comarcas del sur; además, 250 edificios en la propia ciudad, monumentos o edificios en la ciudad de Alicante que están sin protección.

Esta modificación de la ley nos dará la oportunidad de desarrollarla para mejorar las medidas de protección, más allá de esta propuesta de Compromís que, por supuesto, apoyamos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per al torn de fixació de posició, té la paraula, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, la il·lustre diputada Mari Carmen Sánchez.

Quan vosté vullga.

La senyora Sánchez Zamora:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Vaya por delante el voto favorable del Grupo Parlamentario Ciudadanos a esta propuesta, porque compartimos plenamente la esencia de la misma.

Defendemos y apoyamos cualquier medida que contribuya a incrementar la protección y conservación de nuestro patrimonio cultural, al igual que lo hace la legislación vigente.
El artículo 49.
5 del Estatuto de autonomía establece que La Generalitat tiene competencia exclusiva en patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico.
Además, el preámbulo de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat valenciana, del patrimonio cultural valenciano, determina que este y los bienes que lo integran constituyen un legado patrimonial de incalculable valor, cuya conservación y enriquecimiento corresponde a todos los valencianos y, especialmente, a las instituciones y los poderes públicos que lo conforman.

La cultura representa los valores y la identidad de nuestra sociedad.
Y, en este caso concreto, el legado patrimonial de la guerra civil cuenta con gran interés y valor histórico que debe ser protegido y cuidado.

Nuestra comunidad cuenta con un gran patrimonio mueble e inmueble de este período histórico.
Y, como tal, debe conservarse.

La guerra civil es, según el informe titulado Â«La conservación del patrimonio histórico militar de la guerra civilÂ», el acontecimiento que más ha influido en la trayectoria histórica de nuestro país durante el siglo XX.
El patrimonio de este período, pues, no puede caer en el olvido a medida que nos alejamos cronológicamente.

No podemos olvidar la importancia que tiene la cultura como eje vertebrador de conocimiento, de crecimiento social.
El patrimonio cultural enseña, instruye e ilustra sobre cada uno de los momentos históricos vividos.
Así mismo, es un dinamizador económico que fomenta el turismo cultural, el ocio y un largo etcétera.
Por todo ello, cualquier sociedad que se considere moderna y avanzada debe proteger su patrimonio, sea del período que sea, así como estudiarlo y fomentarlo.

Los expertos consideran que se carece de una conciencia de lo que representa el valor histórico, patrimonial, arqueológico y económico del legado cultural de la guerra civil de este país, y hacen especial hincapié en que es necesario conservar el patrimonio histórico militar valenciano para evitar que se degrade y que esté expuesto a daños y riesgos que pongan en peligro su estado.
Es el caso del museo militar de los cuarteles de la Alameda, de Valencia; los refugios antiaéreos, de Alicante; y la conservación de las fortificaciones, trincheras y otras edificaciones defensivas, ampliamente enumeradas tanto por el señor García como por la señora Quiñonero.

En este sentido, tiene que estar presente para que los jóvenes sigan conociendo qué ocurrió, porque son instrumentos fundamentales de transmisión y conocimiento.

Así pues, consideramos que no solo debe modificarse la ley, sino que hace falta voluntad política para protegerlo correctamente.
El gobierno debe hacer un esfuerzo para recuperar y conservar las infraestructuras y los espacios de esta época tan cruda de nuestra historia tan reciente.
Hay que otorgarles el valor que tienen y potenciar su visita como valor patrimonial, histórico, cultural y turístico.

A este respecto, todavía queda mucho por hacer.
Luchemos para que el paso del tiempo no condene al olvido la memoria de un país.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, i per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat Fernando Delgado.

El senyor González Delgado:

Gracias, presidente.

Buenos días a todos, señorías.

Bueno, felicito al Grupo Parlamentario Compromís por esta proposición de ley, tan oportuna como bien redactada y explicada.
Tanto es así, tan bien explicada está la proposición de ley que yo creo que, luego, las intervenciones nos obligan, necesariamente, a la reiteración.
No hay que acudir, señor Santamaría -que no está aquí en este momento- a san Google para esto.
Quiero decir, por lo tanto, que repetir lo que aquí ya se ha documentado sería, por mi parte, si no una osadía, una reiteración innecesaria.

Bueno, yo lo que quiero abundar, quizá, es en la necesidad de mirarnos en nuestro patrimonio cultural y explicarnos a través de él.

Hay que celebrar que ya tengamos una Ley del patrimonio cultural valenciano -esa sí me he permitido leerla- que protege los núcleos históricos de relevancia.
Pero, como señala el Consell, está bien diferenciar los bienes protegidos de los bienes documentales.

En todo caso, se trata de completar todo un recuento.
Organizar, lo mejor posible, la memoria colectiva y enriquecerla.

La emoción colectiva, señorías, se nutre de nuevas imágenes, sí, pero también de las imágenes de la herencia.

En estos días hemos hablado mucho, tanto en la comisión de turismo como en la de cultura, hablando de la relación turismo-cultura, no solo de la necesidad de proteger y mostrar a los que vienen el rico patrimonio artístico, natural y cultural de nuestro pueblo, que incluye también estos vestigios de la guerra civil, sino, además, de la necesidad de desarrollar una pedagogía que permita a los habitantes de esta comunidad conocer y estimar más su riqueza, y no solo para enorgullecerse de ella, sino para aplicarse en sus enseñanzas, en las enseñanzas de la historia, en las enseñanzas de la memoria.

No hay buenos y malos recuerdos.
Somos nosotros los responsables de administrarlos.
Somos nosotros los responsables de valernos de nuestra memoria.
Y no hay que tener miedo a la memoria ni hacerla objeto de discrepancias.

No creo que haya lugar para reticencias ideológicas con la historia, aunque ofrezca distintas lecturas.
La historia no permite ocultaciones ni debe ser utilizada como referente de discordias.
Y en el caso concreto del patrimonio histórico valenciano que tiene que ver con nuestra guerra civil vale, más que para resentirnos, para instruirnos, para educarnos.

Las imágenes más negativas de nuestra memoria sirven no solo para advertirnos sobre lo que no debe repetirse, sino para establecer una pedagogía sobre lo que se puede evitar.
La memoria de una guerra no solo vale para el arrepentimiento, que también, sino para dar valor a la paz, para cultivarla, para instruir en civilidad.
(Aplaudiments)

Así, pues, apoyamos esta iniciativa.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Moltes gràcies, senyor Fernando Delgado.

I, a continuació, per a fixar posició en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Miguel Ángel Mulet.

Quan vosté vullga.

El senyor Mulet Taló:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyors diputats.

Un poble que s'oblida de la seua història està condemnat.
.
.
Bé, és una frase que vosté adjudica a Raimon.
Però Raimon, a la millor, la va prendre d'Avellaneda; i Avellaneda, a la millor, la va prendre de Ciceró.
I això és important, això és important perquè, a vegades, el problema de la història d'alguns és que només tenen la seua història i no agarren tota la història.
(Aplaudiments)

Puge a aquesta tribuna per a parlar de la proposició de llei de modificació de la Llei del patrimoni cultural valencià.
Però, de la mateixa forma que vostés fan habitualment, aprofitant que el Pisuerga passa per Valladolid i la rambla Carbonera per Sant Pau, vull recordar -i ho diu Isabel Bonig i jo ho ratifique i ho sostinc- que el govern de Puig no és competent i no para de plorar.
I jo afegisc: i no ha començat a gestionar; ho ha fet amb retallades, com en la programació cultural de Castelló -i agraïsc que estiga ací el senyor conseller- o les beques per a universitaris.
El primer les persones, retallades no, democràcia i transparència sí; però malament anem en açò últim amb exemples com els de la vicepresident i president, segons ens diu, segons ens diu la junta electoral.

Anem a aprovar la tramitació d'una modificació de la llei.
Però, com diu la senyora Sánchez, és important, és molt important que el govern s'ho crega i que el govern estiga per la labor; si no, comencem ací a fer propostes i propostes sense un compromís ferm d'execució, poca cosa podem fer.

De tots és coneguda, i per tots acceptada, la riquesa patrimonial de la nostra comunitat i la necessitat de salvaguardar-la.
I, per això, a més de la voluntat social, científica i política, tenim la nostra llei de patrimoni de 1998.
Aquesta llei, com altres, mereixen evolucionar i perfeccionar-se.
Per aquest motiu ja porta, la mateixa llei, dues modificacions; i, en aquest moment, iniciem la tramitació d'una tercera.
Ara bé, qualsevol de les modificacions que es proposen sempre haurà de millorar-la, i ho hem de fer amb el màxim rigor.

Llegisc a la proposta que es requeriran els conseqüents informes de catalogació i situació, que confirmen l'existència i l'estat d'estos, per considerar-los com a tals.
I un afegitó que per a mosatros és fonamental, es podran excloure si, analitzats singularment, no acrediten reunir valor cultural suficient.
Esperem, esperem de cor, que així siga.

Però també llegisc altres coses.
Està firmat.
¡Com els agrada ofendre!
, senyors Ferri i García; ¡com els agrada ofendre!
Ara resulta que les persones que portem gairebé quaranta anys treballant i defensant aquest plural, lliberal i solidari sistema de l'estat de dret no ens hem assabentat; i ara, gràcies a les seues genialitats, podem arribar a la maduresa democràtica.
Com li vaig sentir una vegada a l'alacantí Esplá, cuánta incompetencia junta.

Entenem que la modificació pot ser vàlida, i per això votarem a favor la seua presa en consideració, tot i que, tot i que, com ha fet altre grup, si no se'ns expliquen bé certs detalls, hem detectat algunes mancances per les quals ens reservem la possibilitat de presentar alguna o algunes esmenes en el procés d'aprovació d'aquesta llei de modificació de la llei del patrimoni valencià.

Moltes gràcies per la seua atenció.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mulet.

Tots els grups van a votar a favor.
Per tant, les rèpliques jo crec que no.
.
.
(Remors) Jo entenc que no.
Però, en tot cas, senyor García, vosté és el proposant.

Sí, té vosté quatre minuts, però amb el benentés que.
.
.

Quan vosté vullga.
Quan vosté vullga.

El senyor García Latorre:

(Inoïble) .
.
.
Val, ara sí.

Bé, jo, en principi, vull donar les gràcies a tots els grups pel seu suport a esta proposta parlamentària.
I, sobretot, perquè.
.
.

Anem a vore, mosatros no ofenem ningú quan presentem esta proposta.
Tot el contrari, el que estem fent és donar resposta a multitud de col·lectius, d'associacions, d'ajuntaments, d'entitats públiques que, des de fa quasi dotze o tretze anys, estan reclamant esta modificació legislativa en la Llei de patrimoni cultural valencià, cosa que vostés han tingut l'oportunitat, senyors del Partit Popular, i no ho han fet i, sobretot, perquè no els interessava fer-ho, possiblement.
Però jo crec que era una eina, en este cas, i una proposta que era molt necessària.

I, damunt, ho fem d'una manera participativa, perquè anem a fer-ho en un tràmit parlamentari com toca, no com vostés en la llei de patrimoni valencià, que ja han dit que han fet modificacions, però ho han fet per la porta falsa, sempre, en la llei d'acompanyament, sense donar participació i sense que puguen fer-se propostes.
(Aplaudiments)

Per tant, mosatros, esta modificació creguem que era necessària, ara que fa huitanta anys que va començar este conflicte, ara que hem de treballar per eixa cultura de la pau i, sobretot, perquè.
.
.
Jo no he dit que el poble que oblida la seua història té el perill de repetir-la, això no he dit que ho haja dit Raimon, he dit l'altra frase; jo el que passa és que afegia esta perquè, moltes voltes, cal reafirmar-se i cal dir les coses perquè no tornen a ocórrer.

En este cas, mosatros el que volem és que tot eixe patrimoni, en este cas històric, arqueològic, que tenim a tot arreu de la Comunitat Valenciana, que molts municipis ja han iniciat eixos tràmits i eixos treballs per a poder preservar-lo i conservar-lo, d'una manera, en este cas, reglada, legislada i, sobretot, reglamentada, se puga dur endavant en dos modalitats.
Primer que tot, identificar-lo i catalogar-lo; i la segona és que, una volta estiga identificat i catalogat, se mire: si és necessari conservar-lo, se conserva; i, si no, se documenta.

Per tant, creiem que és una proposta adient.
I agraïm, tant a totes les associacions, entitat i institucions públiques que han treballat en este sentit, la possibilitat de dur endavant esta proposta.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Senyories, si no n'hi han més demandes per rèpliques, tot i que anem a votar tots a favor, passarem a votació.
I els he de recordar que la nostra seu, la seu del Palau dels Borja, també va ser seu de la presidència de la república espanyola durant la guerra incivil, però va ser seu de la presidència de la república.

Senyories, anem a passar a votació.
Comença la votació.
Senyories, queda aprovada per unanimitat (aplaudiments) la presa en consideració, amb 87 vots, que són els de Sandra Martín, senyor Caballero i Clara Tirado, que no està ací present, però està exercint el seu dret com a diputada, votant amb el sistema que va aprovar la mesa.
Per tant, també computem el vot de Clara Tirado que, si ens està veient per internet, la saludem des d'ací, des de l'hemicicle.

Proposició de llei del servei públic de radiodifusió i televisió d'àmbit autonòmic, de titularitat de La Generalitat, presentada pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem (RE número 24.
561, BOC número 77).
Criteri del Consell (RE número 25.
462, BOC número 83)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és el tercer, que és la presa en consideració de la Proposició de llei de servei públic de radiodifusió i televisió d'àmbit autonòmic de titularitat de La Generalitat.

En primer lloc, anem a escoltar el criteri del Consell i, per tant, anem a donar-li la paraula al secretari segon de la mesa, senyor Marc Pallarès, perquè lligca el dictamen.
Quan vosté vullga.

El senyor secretari segon:

Gràcies, senyor president.

Â«El Consell, en la reunió celebrada el 20 de maig de 2016, va a acordar manifestar a Les Corts el seu criteri favorable a la presa en consideració de la Proposició de llei del servei públic de radiodifusió i televisió d'àmbit autonòmic, de titularitat de La Generalitat, presentada pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem, la qual cosa va comunicar a estes Corts mitjançant escrit amb un número de registre d'entrada 25.
462, Butlletí Oficial de Les Corts número 83, de 3 de juny de 2016.
Â»

Per tant, si les seues senyories no tenen cap inconvenient, passaríem al debat de la iniciativa.

El senyor president:

Moltes gràcies, secretari.

Senyories, si no n'hi ha inconvenient, passarem al debat de la iniciativa parlamentària, una vegada conegut el criteri del Consell favorable a esta iniciativa.

I per tant, per l'explicació del torn a favor i defensa de la iniciativa parlamentària, donem la paraula al síndic del Grup Podemos-Podem, Antonio Montiel, per a fer el torn a favor de la iniciativa.

Donem la benvinguda als col·lectius representatius de treballadors de l'audiovisual i al secretari autonòmic de Comunicació, que estan presents ací per a seguir el debat.

Quan vosté vullga, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Bon dia, moltes gràcies.

Senyories, és una realitat constatable que el canvi polític nascut del 24 de maig ha donat un enorme impuls vital a aquesta cambra, que ha passat a ocupar l'espai central del debat polític.
(Aplaudiments) Per això, em sent molt honrat de poder portar a esta cambra, just ara que es complix un any des de la seua constitució, un text legal que ha comptat amb la inspiració i elaboració de desenes i desenes de persones, des dels professionals dels sector audiovisual als consumidors i usuaris, passant per extreballadors i membres de la comissió de professors i investigadors de les universitats valencianes, que van prestar incondicional i desinteressat suport des del primer dia a aquesta idea de la recuperació de la radiotelevisió pública valenciana.
També dels experts que van omplir la convocatòria de compareixents, fins al secretari autonòmic de Comunicació, senyor Vidal, passant pels periodistes i pensadors i opinadors que han publicat les seues anàlisis, en ocasions també interessats en els mitjans de comunicació.

És notori per a tots i totes que la nova llei de la radiotelevisió valenciana ha generat un enorme debat en la societat, del qual han sigut reflex i estímul els mitjans de comunicació de dins i fora de la comunitat.
En la nostra opinió, este debat té molt a vore en una doble anomalia democràtica que patim els valencians i valencianes.
En primer lloc, per ser l'únic territori europeu que, tenint llengua pròpia, no té un mitjà de comunicació públic que la normalitze i la difonga.

En segon lloc, per la forma brutal en la qual als valencians i valencianes se'ls va expropiar el servei públic de radiotelevisió al qual tenien dret i que havia nascut d'un ampli acord a través de la primera llei de creació de 1984.
Escoltarem hui arguments que es van utilitzar llavors per a justificar el tancament unilateral d'un servei públic essencial en una societat democràtica.

Alguns tornaran a parlar hui de la sostenibilitat econòmica, del deute acumulat o de la suposada intransigència de sindicats i treballadors per a intentar explicar aquella expropiació.
Uns arguments que ofenen la veritat i la societat valenciana.
Una societat que al llarg dels últims vint anys de control absolut del PP sobre la radiotelevisió valenciana, va assistir entre atònita i indignada a una llarga i insuportable història de manipulació política, balafiament econòmic, degradació cultural i violació de drets laborals.

La gestió d'una radiotelevisió valenciana que hauria d'haver estat al servei de tota la societat es va sotmetre durant eixos anys al dictat dels interessos polítics i electorals del partit polític governant.
I baix eixa premissa es van aconseguir les xifres rècords de 1.
200 milions d'euros de deute, 1.
700 treballadors de plantilla i un lamentable 3% d'audiència televisiva mitjana en els seus últims mesos de vida.

Una gestió vinculada a manipulacions i escàndols tristament cèlebres, des del silenci informatiu sobre el terrible accident de la línia 1 del metro fins als abusos sexuals i assetjament a treballadors perpetrats per l'exsecretari general Vicent Sanz, fins als contractes irregulars en ocasió de la visita del papa que vinculen el senyor Cotino i a qui va ser aleshores director general de Radiotelevisió Valenciana, Pedro García, amb la trama mafiosa de Gürtel.

No cal oblidar mai com hem arribat a la situació actual de privació d'un mitjà de comunicació audiovisual públic, però que el Partit Popular va convertir en un cortijo per a la propaganda, el clientelisme, l'abús i el balafiament.

Però hui no hem vingut a parlar del passat.
Hem vingut a parlar de la proposició de llei subscrita pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podem.
Un text legal que, ja ho vaig dir, ha comptat amb molts inspiradors i col·laboradors en la seua primera redacció i que a més ha segut revisat i àmpliament retocat en els treballs de la ponència.

I vull fer públic ací el meu agraïment als portaveus de tots els grups polítics, senyora Peris, senyor Ferri, senyor Bellver i senyor Subiela, per l'esforç realitzat per acostar posicions en els treballs d'eixa ponència.
També vull agrair al president de la comissió, senyor Marc Pallarès, el seu esforç i tarannà per a conduir amb eficàcia la comissió, així com als serveis jurídics de la cambra, que van suportar aquesta tasca.

El text de la llei és una llei que vol defensar el caràcter democràtic d'un servei públic que garantixca l'objectivitat, veracitat, accessibilitat i imparcialitat.
La independència professional i respecte a la pluralitat política, social, ideològica i territorial de la nostra comunitat.
Cal destacar que la llei inclou la idea d'un contracte programa a aprovar per les Corts Valencianes i a subscriure entre el Consell i la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació.
Un contracte programa que es desenvoluparà cada tres anys en un mandat marc.

La idea és que esta corporació puga crear una societat valenciana de mitjans de comunicació que siga qui gestione la radiotelevisió pública valenciana, una radiotelevisió pública que, a més, incorpora dos grans novetats: per una banda, la idea del consell rector, integrat per deu membres, amb una representació equilibrada entre homes i dones, com a un òrgan despolititzat, gràcies a l'elecció del president i cinc dels seus membres per aquestes Corts, per majoria qualificada i entre professionals amb deu anys d'experiència.

La segona novetat és la creació del consell de la ciutadania, una figura inspirada en el Consell de l'Audiència de la BBC.
També existix en Irlanda la televisió gaèlica, un exemple, i pensem que serà una novetat que prompte s'estendrà a altres televisions autonòmiques de l'estat espanyol.
Eixe consell de la ciutadania es crearà a partir de gent, jóvens, des de setze anys, en la condició política de valencians i valencianes, que podran ser triats per un sistema de concurs públic.

En els principis bàsics de la producció i la programació, s'ha intentat estimular la producció del sector audiovisual valencià.
El sector audiovisual valencià pateix una situació dramàtica.
De les dos-centes empreses existents en 2008 hem passat a poc més d'una trentena en 2015.
Més de quatre mil cinc-cents treballadors del sector audiovisual a l'atur.
Més d'un 60% d'atur entre els periodistes, segons la mateixa Unió de Periodistes.
Destrucció de dotzenes d'empreses del sector de la comunicació publicitària des de l'inici de la crisi en 2007.

Nosaltres volem que aquesta llei no siga a soles la llei de la recuperació del servei públic de radiotelevisió valenciana, sinó de tot el sector audiovisual valencià.
Que siga un motor per a la recuperació de la dignitat, per a la recuperació dels drets dels valencians a tindre un servei públic de comunicació de qualitat, però també que siga un element de recuperació d'un sector econòmic estratègic.
Volem gaudir d'un mitjà audiovisual públic, de qualitat i en valencià, que fique en valor la pluralitat i diversitat de la nostra realitat social, territorial i cultura, com dia abans.

Una radiotelevisió valenciana compromesa amb els valors de la convivència i la igualtat, que siga també una eina per a eradicar la intolerància i la violència, molt especialment la violència masclista.
Volem un mitjà accessible al servei del conjunt de la ciutadania i blindat jurídicament front al risc de control per part del govern de torn.
Volem una radiotelevisió valenciana que siga una eina democràtica, d'una societat que es senta poble i, com a tal, es projecte cap a la resta del món.

Pensem que hui no pot hi haver vots en contra de l'admissió a tràmit d'aquesta llei.
És una llei, com dia, que ha segut treballada, compartida en tots els sectors implicats.
Ha segut una proposició de llei que ha tingut un treball en ponència intens i que és, a més, una llei que necessitem.
Necessitem una radiotelevisió pública valenciana i de qualitat.
Necessitem un sector audiovisual potent.
Necessitem una indústria cultural que siga també un motor econòmic.

Pensem que la llei recull totes aquestes aspiracions i necessitats.
Pensem que la llei suposa una reparació històrica.
Pensem que, per això, no poden haver-hi posicions en contra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

No ens consta que n'hi haja cap grup que s'opose, que vullga exercir el torn en contra a la presa en consideració.
Per tant, passaríem a la fixació de posició dels grups de la cambra.
En primer lloc, en nom del Grup Ciudadanos, té la paraula l'il·lustre diputat Antonio Subiela.
Quan vosté vullga.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenos días, buenas tardes, señorías.

Vamos a empezar por el final.
Adelantamos que el voto del Grupo Parlamentario Ciudadanos va a ser favorable a la toma en consideración de esta proposición de ley.
Sería incoherente no votar a favor de que continúe este proceso que ya hemos iniciado con la ponencia, de debate y acercamiento de posturas.
Y desde luego, así lo vamos a hacer.

Desde el principio nosotros hemos dejado claro que la apertura de Radiotelevisión Valenciana para Ciudadanos no era una prioridad, pero sí era importante.
Recuperar esa información de proximidad que perdimos, y sobre todo resucitar el sector audiovisual, para que las pymes valencianas pudieran volver a crear empleo, nos merecían el valor suficiente para que colaborásemos activamente en el objetivo de crear un marco normativo que pudiera tener el mayor consenso posible.

Bienvenido, president.

Pero una cosa es el trabajo normativo y otra cosa la sensación que tenemos de que las buenas intenciones puedan quedar en papel mojado.
Porque, no lo duden, aquí podemos sacar una ley todo lo buena que queramos, que describa unos medios de comunicación públicos perfectamente estructurados, fiscalizados, despolitizados, pero sin la voluntad política de llevarlo a cabo, todo quedará en papel mojado.
Y el ejemplo lo tenemos en las televisiones y en las radios públicas del resto del país: no hay ni una sola, ni una sola, por muchas reformas que se hayan aplicado, que sean un ejemplo a seguir.

Algunas aún las podemos mirar.
La mayoría son una auténtica vergüenza, nidos de despilfarro al servicio del poder político gobernante.
Y si por algo este grupo parlamentario que represento está trabajando en esta comisión es evitar que una nueva radiotelevisión valenciana se convierta en lo mismo que ya se cerró.

Pero estamos llegando a un punto en que igual tenemos que decir basta, y hasta aquí ha llegado el Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Porque estamos leyendo en prensa que la señora Oltra dice que en octubre ya se podría emitir.
O el señor Montiel, que estaremos en disposición de hacerlo en noviembre.
Miren, con lo poquito que sé y lo poquito que he aprendido en estos meses, en octubre o noviembre, con suerte tendremos elegido al consejo rector.
Y ya veremos si el director o directora de la nueva sociedad.

Una vez tenido eso siendo positivos, o siendo… positivos, podremos empezar…, o sea, se aprobará el proyecto.
Y ese proyecto, entonces dirá, necesito cincuenta, cien, o doscientos, o trescientos trabajadores.
Y entonces habrá que contratarlos.
Y ese proyecto necesitará configurar una parrilla que, además de lo que se haya contratado este verano por el Consell, tendrá que acabar de cubrirla, tendrá que acabar de completarla.
Y cuando tenga esa parrilla, cuando tenga esa plantilla, cuando tenga los medios técnicos -¡ojo!
, cuando tenga los medios técnicos que se tienen que contratar a través del Consell, porque, hoy por hoy, radiotelevisión valenciana no puede ponerse a emitir-, cuando tenga todo eso, entonces, se podrá emitir.
Nunca antes.
Porque emitir sin estar preparados sería enterrar una oportunidad única.
Porque empezar a emitir con un babalà enlatado y estos plenos y comisiones parlamentarias sería una chapuza histórica.

Miren, estamos abriendo unos medios de comunicación públicos nuevos sin haber liquidado los anteriores.
Y hablo en plural, porque puede llegar a que coexistan hasta tres entes de medios de comunicación públicos a la vez.
Estamos abriendo una radiotelevisión pública valenciana sin que el Tribunal Constitucional se haya pronunciado sobre el recurso de inconstitucionalidad que presentó el PSOE.
Estamos abriendo una radiotelevisión pública valenciana con una demanda sobre el último ERE realizado sobre mil seiscientos trabajadores.
Hemos tenido que crear un extraño alto consejo consultivo para que fiscalice las compras y contrataciones, porque no hay unos medios de comunicación públicos valencianos.

Acabo ya, president.
Y creemos, con todo esto, que ya no cabe más incertidumbre sobre este proyecto.
Y ahora, no querer esperar tres, o cuatro, o cinco meses para poder presentar a la ciudadanía una emisión de calidad desde el primer momento, no tiene justificación posible.
Porque no estamos hablando de esperar años, estamos hablando de esperar meses.
Los necesarios para que la nueva dirección tenga los medios necesarios, la plantilla, la capacidad para poder llevar a cabo ese proyecto.
Un proyecto, ¡ojo!
, que sea aceptado de buen grado por los valencianos.
Esos mismos que no van a asumir un nuevo despilfarro en una televisión que nadie veía.

Por lo tanto, termino.
Pongamos la suficiente paciencia, serenidad y responsabilidad para darle a esta sociedad valenciana unos medios de comunicación públicos de calidad, que generen el mayor empleo posible y del que nos podamos sentir orgullosos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

A continuació, per al torn de fixació de posició del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula el seu síndic il·lustre diputat Fran Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

Per a Compromís, tindre este debat hui és motiu d'alegria.
Alegria perquè continuen els passos per recuperar allò que mai hauríem d'haver perdut, allò que mai ens haurien d'haver arrabassat.
I no només va ser el dret a la tele i ràdio pròpies, eixe dret arrabassat el 29 de novembre de 2013, sinó tots els drets que ens van anar furtant en el dia a dia, a poc a poc, al llarg de la seua història, com el dret a ser informats de forma veraç, el dret a ser informats de forma imparcial.

I miren, esta llei naix amb tres objectius molt clars: el primer, recuperar eixe servei furtat, un servei públic en valencià.
Perquè tenim una societat que té dos llengües i resulta que eixa societat només pot acudir a mitjans de comunicació en una d'eixes llengües, i això no és acceptable si el que volem és fomentar el bilingüisme.
Eixa situació serà història quan comencem a emetre, quan comencen a emetre els nostres mitjans públics.
I, per a la meua generació, per a la meua generació, tindrà un significat especial, perquè sabrem que els nostres fills i filles podran veure els dibuixos en valencià, tal i com gaudírem nosaltres quan érem més xicotets.

El segon objectiu que ens ha guiat és treballar el més ràpid possible, però sempre buscant fer-ho el més bé possible.
Precisament perquè venim d'una època en què les coses es feien rematadament mal.
Per això, s'ha fet amb participació de la ciutadania, dels experts i comptant amb les aportacions de tots els grups parlamentaris.

I, finalment, el tercer objectiu és que siga una tele i una ràdio útil per a la gent, no per al govern de torn, no per als governs de torn.
Siguen els que siguen.
Per això, per primera vegada, els òrgans de govern no seran designats directament pels partits i seran.
.
.
, mantindran un equilibri de gènere.
Hi haurà membres del consell rector que seran triats per Les Corts, com s'havia fet fins ara, pel consell ciutadà -això és novetat-, pel consell audiovisual, també pels treballadors i treballadores.
I la presidència serà triada pel consell audiovisual i per Les Corts.

Açò és important per a nosaltres, perquè nosaltres no volíem pegar-li una volteta més al model de televisions de l'estat espanyol dels anys huitanta.
Volíem un model més europeu.
Un model que fóra referent a l'estat espanyol.
Per això, a més de signar esta proposició de llei, anunciàrem en la mateixa ponència que nosaltres presentaríem esmenes per a reduir encara més el pes dels membres triats per Les Corts, per a introduir l'aval necessari de dos grups perquè es puguen presentar candidats i candidates i, també, per a blindar el consell de la ciutadania perquè siga representatiu i plural, i mai instrumentalitzat per cap grup polític.
Esta iniciativa naix d'una majoria d'esta cambra, com a proponent.
Però creiem que cal sumar més suports, cal afegir més gent a este consens.
I, per tant, si volem continuar eixa via de diàleg i de consens que hem mantingut fins ara amb la resta de grups, jo crec que arribarem a acords.

Però, hi ha un grup que se situa fora del consens.
N'hi ha un grup i, precisament, eixe grup que se situa fora del consens és el mateix grup que practicava pràctiques mafioses per a amagar l'accident del metro, el que practicava i emparava Vicente Sanz i les seues malifetes, el que convocava oposicions que eren impugnades per sindicats perquè se sabien les respostes abans, els que aprovaven ERO que després se declaraven nuls anant contra els drets de treballadors i treballadores i els que van nomenar, de forma il·legal Alejandro Reig director general.
I també, els que ens van deixar un forat de mil tres-cents milions d'euros de deute.

Per tant, i perquè volem acabar amb estes pràctiques, hui votarem a favor amb alegria i il·lusió.
Perquè.
.
.
, i assumirem el repte que en les pròximes setmanes hem de fer més grans els consens i resoldre els dubtes que puguen generar conflictes legals.
Per exemple, creiem que podem fer compatible amb la llei que hi haja processos de selecció, objectius per mèrits i capacitat, i que es pose també amb valor l'experiència dels extreballadors de Radiotelevisió Valenciana.

És la nostra obligació fer possible dels dos coses.
Des de Compromís hem presentat i votarem a favor de la presa en consideració d'esta llei, perquè ja és hora d'uns mitjans públics de qualitat i en valencià, perquè ja toquen mitjans públics professionals, independents, útils per a la gent.
Perquè volem encendre la ràdio i escoltar els nostres músics.
Perquè volem encendre la tele i sentir-nos identificats.
Perquè volem mostrar-nos al món com el que som, un poble que deixa enrere un passat amb molts fantasmes i que vol ser referent de fer les coses bé en el futur.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

A continuació, per a fixar la posició del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula la il·lustre diputada Rosa Peris.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, senyor president.

Senyor president de La Generalitat.

Senyories.
El passat mes de desembre este Corts aprovaven la Llei 12/2015, que permetia la recuperació del servei públic de radiodifusió i televisió d'àmbit autonòmic.
I manava a estes Corts dictar la llei reguladora del servei públic audiovisual.

Durant tots estos mesos de treball, no exempt d'entrebancs, no ens faltaren les veus pessimistes que dubtaren que fóra possible, ni les veus que tan sols ens assenyalaven els problemes, ni les que, en el fons, no volien que aquest projecte vera la llum, perquè, amb ell, les seus vergonyes anaven a ser més evidents.
Volien deixar-nos clar que no teníem elecció, que tan sols hi havia un camí a seguir, traçat, senyalitzat, tancat i amb senyals de prohibició a tot arreu, per a deixar-nos clar que tampoc teníem alternativa.

Els valencians i les valencianes havien perdut el dret a gaudir d'una radiotelevisió pública.
Però, per a fer front a esta espècie de maledicció bíblica, fa sis mesos, amb rigor, amb bona dosi d'il·lusió i responsabilitat, emprenguérem el camí que ens du fins avui.
Un camí que no haguera sigut possible sense les aportacions de moltíssimes persones expertes i organitzacions.
La nostra gratitud a totes elles, la nostra gratitud a tots vosaltres.

La proposició de llei que hui debatem, la seua presa en consideració, surt de la necessitat de recuperar, per a la ciutadania, el dret a la informació, a la comunicació imprescindible en tota democràcia.
I ho farem mitjançant un nou sistema públic de comunicació que ha de vertebrar i cohesionar social i territorialment la nostra comunitat.
Que ha de ficar en valor i difondre la nostra cultura i la nostra llengua.
Sí, el valencià.
I ha de servir de dinamitzador del sector audiovisual valencià.

Plantegem un nou sistema públic de comunicació que és bàsicament independent.
Independent del govern, dels partits polítics, dels poders econòmics, independent perquè solament servix a l'autèntic propietari, que és la ciutadania valenciana.

Un projecte que està ancorat en el pluralisme informatiu, a través del consell informatiu.
.
.
Sí, senyora Bonig.
Porque mire, este consell informatiu pot evitar que el director dels informatius no siga elegit excepte que compte amb una majoria dels professionals que treballen en el sector d'informatius.
A diferència de Televisió Espanyola, en què el director d'informatius que hui tenim, fou avalat solament pel 4% dels professionals de Televisió Espanyola.
Eixa és la diferència.

Per tant, este és un projecte que aposta pel pluralisme informatiu.
I, sí senyories, aposta per la igualtat, la igualtat de tots i totes.
Si els hòmens i les dones paguem impostos a la nostra terra, també necessitem i exigim que la televisió i els mitjans de comunicació públics garantisquen la igualtat d'oportunitats als valencians i a les valencianes.
(Aplaudiments)

I regulem la igualtat en els principis, en els nomenaments, però també en la producció i en els continguts, a fi de lluitar contra els mecanismes que perpetuen les discriminacions.

Plantegem un nou sistema de comunicació de proximitat per a recolzar el sector audiovisual valencià.
Un nou sistema amb una administració que ha de tindre les parets de vidre.
Un projecte que representa, sens dubte, la modernitat.
Este és dels projectes més avançats que hui coneguem amb finançament assegurat, administració professional i qualitat com a objectiu central d'este projecte.

I, senyor president, acabe recuperant les paraules del periodista Antonio San José que ell ens deia: Â«Actuemos con altura de miras y grandeza democrática.
Garanticemos a la ciudadanía un modelo audiovisual del que pueda sentirse orgullosa.
Una radiotelevisión plural, abierta, respetuosa y útil a la sociedad a la que sirve.
Ese es el camino.
No es fácil y menos viniendo de dónde venimos, pero hay por delante una tarea apasionante que exige generosidad de los partidos políticos y sosiego en el debate.
Una radiotelevisión de todas y de todos que nos permita entender el presente y mirar el fututo.
Ahí está el reto.
Â»

I des del Grup Socialista diguem que sí al repte, sí a disposar de mitjans de comunicació públics que volem i mereixem els hòmens i les dones que habitem esta terra.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per a fixar posició en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Jorge Bellver.
(Remors)

Quan vosté vullga.

El senyor Bellver Casaña:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor president del Consell.

Senyories, esta llei, l'inici del tràmit d'esta llei, ens va permetre una triple constatació.
Per una banda, constatar que la Llei 3/2012, de l'estatut de radiotelevisió valenciana que va aprovar en el seu dia el Partit Popular i el full de ruta que l'acompanyaven era perfecta per a viabilitzar el futur de la radiotelevisió valenciana.

Era una llei plural, vertebradora, que apartava la radiotelevisió valenciana del control polític que es podria exercir des del Consell i que deixava l'elecció dels seus òrgans directius i el seu control en mans d'esta cambra, en mans de Les Corts i que establia el caràcter estratègic del sector audiovisual valencià.

Una llei i un full de ruta que vostés varen rebutjar des del minut u.
També val per a constatar l'engany a què el tripartit a sotmés els valencians i els extreballadors de radiotelevisió valenciana.
Al llarg dels últims anys hem pogut sentir moltes declaracions en estes Corts, de molta gent, molts ja no estan ací.
Jo vaig a centrar-me en les de dos persones que hui estan assegudes en esta trona com a diputats.

Deia el senyor Morera fa escassament un any: Â«Evitarem la liquidació.
No volem una nova radiotelevisió valenciana.
I amb el concurs del Grup Parlamentari Socialista i de CGT aconseguirem pagar als treballadors de Radiotelevisió Valenciana pel seu treball i no per despatxar-los.
Â» I jo em pregunte, ¿ja sabien vostés en eixos moments que estaven enganyant-los?
(Aplaudiments) Però continuaven.
.
.
continuaven, i el senyor Morera dia: Â«Volem una tele ja.
Tenim l'edifici.
Tenim els equips tècnics, els professionals; doncs, si n'hi haguera voluntat política, podríem posar en marxa ja el servici públic.
Â» A la qual cosa el senyor Montiel contestava: Â«Jo crec que la cosa sembla prou senzilleta.
No fa falta tindre dos carreres.
Crec que, efectivament, falta voluntat política.
Crec que té raó el senyor Morera.
Â» ¿En què ha quedat eixa proposta, senyor Montiel, senyor Morera?
¿On han perdut vostés la voluntat de portar-la endavant?
¿En els jardins dels botànic?
¿En Morella?

Miren, és que vostés no han vingut a rescatar persones.
Han vingut a enganyar-les, a defraudar-les.
(Aplaudiments) En escassament un any han aconseguit vostés passar del rescatem persones al defraudem-les.
Â«Defraudem personesÂ», deuria ser el seu eslògan.

I, per últim, senyories, esta llei també va a valdre per a constatar que el Partit Popular no va a actuar com varen fer vostés en el seu dia.
Anem a actuar sense l'egoisme i la irresponsabilitat amb què vostés ho varen fer.

Miren, hem demanat en els treballs de la comissió.
Ho hem demanat en el vot particular.
Hem demanat que n'hi hasquen els informes del Consell Econòmic i Social, del Consell Jurídic Consultiu, de la Direcció General de Pressupostos i de l'advocacia de La Generalitat, per una qüestió de prudència, per una qüestió de seguretat jurídica.
Però si no volen atendre el que està diguent-los el Partit Popular, atenguen el que diu el Consell, atenguen el que diu el criteri del Consell, allò que firma la senyora Oltra com a secretària del mateix.
I diu: Â«La trascendencia de la iniciativa legislativa que se somete a la consideración del Consell nos aconseja actuar ahora con la prudencia y el rigor jurídico y técnico que garanticen la protección del derecho que se pretende recuperar.
Â» És això el que estem demanant.
Simplement, per a poder recolzar esta llei, conéixer els informes del Consell Jurídic Consultiu, del Consell Econòmic i Social, de la Direcció General de Pressupostos i de l'advocacia de La Generalitat.
Si de deveres volen eixe consens, facen estos informes.
Ho he demanat en reiterades ocasions.

Miren, senyories, és massa tard per a evitar la nostàlgia, però mai és tard per a recuperar el consens.
Atenguen vostés l'oferiment de consens que els està fent el Partit Popular, un consens que vostés sempre ens negaren.
I tinguen altura de mires, l'altura de mires que no tingueren quan estaven en l'oposició.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Bellver.

També per les al·lusions.
.
.
, però li donaré la paraula al senyor Montiel per a exercir la rèplica.

Senyor Montiel, té vosté la paraula.

El senyor Montiel Márquez:

(Inoïble) .
.
.
yo.
.
.

El senyor president:

Per a rèplica, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Sí, perdón.
Es réplica.

Yo estoy sorprendido, ¿no?
Estoy sorprendido porque no entiendo lo que el señor Bellver quiere decir.
La Ley 3/2012 a la que él se refiere fue una ley que se aprobó el 20 de julio.
Y escasamente… escasamente al mes siguiente, en agosto, se presentaba un primer ERE que acababa con 1.
200 empleos en Radiotelevisión Valenciana.
Ese primer ERE.
.
.
, perdón, la sentencia que declaró nulo ese primer ERE desencadenó la… -no sabría cómo calificar- la decisión irresponsable del presidente Fabra para provocar una ley, la tramitación de una ley que permitió el cierre definitivo de Radiotelevisión Valenciana solamente unos meses después.

Pero yo, sobre todo, lo que quería hacer hincapié era en que ese cierre, esa ley que adopta el señor Fabra va y resulta que el día 5 de noviembre se hace pública la sentencia.
El día 6, el presidente Fabra en aquel momento ya declara la imposibilidad de asumir el mantenimiento de la ley.
Y en tres semanas, en tres semanas se tramita una proposición de ley que fue aprobada solo con los votos del PP el 27 de noviembre.

No se preocupó el PP entonces de pedir dictamen al Consejo Jurídico Consultivo.
No se preocupó entonces de pedir dictamen del Consejo Económico y Social.
No se preocupó entonces de la seguridad jurídica.
No le preocupó en absoluto, en absoluto, la seguridad jurídica ni de los trabajadores, ni de los valencianos y valencianas, ni tampoco de esta cámara a la que despreció en esa tramitación exprés de tres semanas.

Por otra parte, por otra parte, resulta que, ya lo hemos dicho algunas veces, ustedes tramitaron cinco reformas de la ley del Consejo Jurídico Consultivo durante los veinte años que tuvieron mayoría en esta cámara, y nunca se plantearon modificar el sistema que tenía que hacer que el Consejo Jurídico Consultivo hubiera intervenido en las tramitaciones de las proposiciones de ley.
Solo les preocupa la seguridad jurídica cuando ustedes no gobiernan.
Cuando gobiernan, se ve que lo hacen todo niquelado, y así les va, ¿eh?
Por eso están en la oposición y por eso les declararon…, estar en los tribunales, en los juzgados, y por eso les declaró también el tribunal superior de justicia nulo aquel primer ERE, y ya veremos lo que pasa con el segundo, con esa herencia envenenada que nos han dejado.

Por tanto, yo creo, señoría, que la seguridad jurídica no es algo que se pueda predicar pura y simplemente en abstracto o solamente cuando conviene para torpedear las iniciativas de la mayoría política que actualmente tiene esta cámara.
Y que, además, quiero recordarle que no es solamente una mayoría política fruto del Acuerdo del Botánico, sino que en numerosas ocasiones las propuestas, por ser racionales, por ser de justicia, por sentidas por la sociedad, son apoyadas también por otros grupos políticos.

Con demasiada frecuencia se quedan ustedes aislados, como les ha pasado en el momento en el que votaron aquel cierre o en el momento en el que hicieron ustedes una interpretación bastarda de la iniciativa legislativa popular y modificaron, artículo a artículo, cada uno de los preceptos de la iniciativa legislativa popular, que recogió 90.
000 firmas, y la convirtieron en otro texto, y de esa manera convirtieron lo que era una iniciativa en otro contenido totalmente distinto.

Por tanto, yo creo que…, a trabajar en la comisión parlamentaria, presenten ustedes enmiendas, intenten ustedes acercar posiciones… Creo que estamos haciendo una innovación legislativa, que además tiene arraigo en otras…, y tiene inspiración en otras normas autonómicas y en otras normas internacionales.
Por lo tanto, por favor, señor Bellver, le tengo a usted en mucha consideración, pero no intente dar lecciones de aquello para lo que no tienen legitimidad.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Sí, senyor Jorge Bellver, per a finalitzar la rèplica i per a finalitzar el debat.

Senyories, escoltem amb silenci l'orador per a.
.
.
, finalitzarem el debat.

Senyor.
.
.

El senyor Bellver Casaña:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor president.

Yo no sé -se ha pasado usted al castellano- si pasarme al castellano en esta intervención para que nos entendamos bien.

Mire, ¿que no tengo legitimidad para estar aquí?
(Remors) ¿Que no tengo legitimidad para estar aquí?
¿Usted es el que decide quien tiene legitimidad o no para estar aquí?
(Aplaudiments) Mire, la legitimidad nos la da ser el partido que representa el mayor número de valencianos.
Y eso, ni usted, ni sus acólitos lo van a poder evitar nunca.

Mire, senyor Montiel… senyor Montiel, sabia que anava a passar açò, perquè jo al final m'he limitat a llegir, a llegir una part de les declaracions que vostés han fet al llarg d'estos anys.
I ho he fet de dos persones que estan ací.
Podia haver agarrat el Diari de Sessions i arreplegar el que varen dir molts dels seus companys respecte a què anaven a fer en la televisió valenciana.
I estaven diguent-li a la societat valenciana i estaven diguent-los als extreballadors que anaven a reobrir la televisió valenciana i que anaven a readmetre tots els treballadors.
I això és el que vostés se presentaren a unes eleccions, diguent-li això a la societat valenciana.
I això és el que jo he denunciat.
(Aplaudiments) Però, escolte, si simplement he fet constància, tinc ací les actes i els diaris de sessions.

Però no se quede vosté amb eixa part.
Ja donaran vostés les explicacions que hagen de donar a la societat valenciana i als extreballadors, però eixa part és la part.
.
.
, ¿com diria jo?
, és la part recopilatòria de la meua intervenció.
Simplement m'he limitat a arreplegar una cosa que està en els diaris de sessions.
Quede's vosté, senyor Montiel, en la part resolutiva de la meua intervenció, on li estic diguent: mosatros volem formar part d'esta nova llei.
Volem fer-ho.
Li ho dic ací, com ja li ho he dit a vosté en els treballs de la comissió, en privat, quan he pogut, volem formar part d'esta nova llei, com ja vàrem fer en la llei del 2015, clar que sí.
Però estem demanant exactament el mateix que demana el Consell, exactament el mateix, que no estem demanant ninguna cosa estranya.

Li torne a llegir el que diu el criteri del Consell i que firma la senyora Oltra com a secretària, -si és que ho diu molt clar-: Â«Nos aconseja actuar ahora con la prudencia y el rigor jurídico y técnico que garanticen la protección del derecho que queremos recuperar.
Â» I, ¿qui ha de garantir això?
¿Vosté?
¡No!
No és vosté el que ho ha de garantir.
Estan els mecanismes establits perquè això siga aixina.

Quede's vosté en la part, com li dia, en la part resolutiva.
Tinguen altura de mires.
Accepten l'oferiment que li està fent el Partit Popular.
¡Accepten-lo!
Accepten-lo.
Volem consensuar, cosa que vostés mai mos varen oferir, mai.
Des del minut u, des de desembre de 2011, quan vàrem redactar aquell document de bases per a consens, des del primer moment vostés no han volgut saber res, res del que estava diguent el Partit Popular.

Per tant, li torne a dir, senyor Montiel, tinguen altura de mires, tinguen altura de mires.
No els moleste perquè no li agrada que li recorden el que vostés i altres diputats d'esta cambra varen dir respecte a la matèria.
Ja s'apanyaran vostés i la seua responsabilitat.
Acullen l'oferiment del Partit Popular, i l'oferiment del Partit Popular està demanant exactament el mateix que planteja el Consell.
Per tant, espere que tinguen eixa altura de mires que, com dia abans, no han tingut al llarg dels últims anys i que, bé, tinguen i presten atenció a l'oferiment que fem des del Grup Parlamentari Popular.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Bellver.

Senyoria, no té.
.
.
, no té.
.
.
, simplement.
.
.
(Remors)

Senyor Montiel, s'ha acabat el debat.
Finalitzava el senyor Montiel.
.
.
El que.
.
.
, el que li ha emplaçat el senyor Bellver, doncs en la comissió parlamentària respectiva o en privat li ho aclarix vosté, però és que ara.
.
.
, ha finalitzat el debat.
No n'hi ha rèplica.

I, senyories, anem a passar a la votació, que és la votació sobre la presa en consideració de la Proposició de llei del servei públic de radiotelevisió valenciana d'àmbit autonòmic, titularitat de La Generalitat.
Senyories, comença la votació.
Senyories.
.
.
(aplaudiments) es pren.
.
.
es pren en consideració la proposició de llei amb 62.
.
.
63 vots -el de Clara Tirado- i 28 vots abstenció.
Enhorabona, queda admesa a tràmit la presa en consideració de la proposició de llei.

Proposició de llei de modificació de l'impost sobre activitats que incideixen en el medi ambient, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 20.
568, BOC número 74).
Criteri del Consell (RE número 25.
463, BOC número 83)

El senyor president:

Senyories, passem al quart punt de l'ordre del dia, que és la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de l'impost sobre activitats que incidixen en el medi ambient.

Anem a llegir, en primer lloc, el criteri del Consell sobre la qüestió.
A tal efecte, li done la paraula al secretari primer de la mesa, el senyor Emilio Argüeso.

El senyor secretari primer:

Â«El Consell, en la reunión celebrada el 20 de mayo de 2016, acordó manifestar a Les Corts su criterio contrario a la toma en consideración de la Proposición de ley de reforma del impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, lo que comunicó a estas Corts mediante escrito con número de registro de entrada 25.
463, Boletín Oficial de Les Corts número 83, de 3 de junio de 2016.
Â»

De la misma manera que hemos hecho en estos puntos anteriores, si sus señorías no tienen inconveniente, pasaríamos al debate de la iniciativa.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor secretari.

Senyories, si no n'hi ha inconvenient, anem a passar al debat.
I per a exercir el torn a favor, anem a donar la paraula a l'il·lustre diputat Domingo Rojo perquè, en nom del Grup Ciudadanos, defense la posició del torn a favor.

Quan vosté vullga.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

Hoy les presentamos, desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos una proposición de ley de modificación del artículo 154 de la Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de La Generalitat.

Permítanme ponerles en antecedentes para centrar la cuestión sobre el problema medioambiental que hoy queremos abordar.
Una de las principales fuentes de contaminación atmosférica en los núcleos urbanos e industriales es la producción de gases contaminantes, tales como monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos y partículas sólidas en dispersión en la atmósfera, por parte de algunas actividades.

En la Unión Europea las actividades de transporte son responsables del 87% de las emisiones de monóxido de carbono y el 66% de las emisiones de óxidos de nitrógeno.
Estas emisiones suponen un grave impacto en el medio ambiente, causando el efecto invernadero, la lluvia ácida, la neblina en las ciudades, la reducción de la fotosíntesis o la necrosis de los vegetales entre otros efectos.

Además este tipo de contaminación produce trastornos en la salud pública, destacando entre ellos irritaciones oculares, dolores de cabeza, lentitud de reflejos o problemas respiratorios.
En algunos casos estos trastornos pueden incluso derivar en el fallecimiento de quien los padece.

Ante esta situación de contaminación atmosférica, fruto de determinadas actividades, la naturaleza actúa como un sumidero en el que se reabsorben los compuestos contaminantes a través de los ecosistemas.

Expuesta la problemática, el marco normativo que deseamos modificar es el artículo 154 de la citada ley, que actualmente establece lo siguiente: crear un nuevo impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente.
Es un impuesto propio de La Generalitat que grava la incidencia, la alteración, el riesgo de deterioro que sobre el medio ambiente ocasiona la realización de determinadas actividades.
Actividades radicadas en el territorio de la Comunidad Valenciana con el fin de contribuir a compensar a la sociedad, el coste que soporta y a frenar el deterioro en el entorno rural.

Constituye el hecho imponible del impuesto los daños, impactos, afecciones y riesgos para el medio ambiente derivados de la realización en el territorio de la Comunidad Valenciana de cualquiera de las siguientes actividades: producción de energía eléctrica; producción, tenencia, depósito y almacenamiento de sustancias consideradas peligrosas; las que emitan a la atmósfera, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre.

Señorías, para nuestro grupo esta redacción resulta incompleta al dejar exentas de tal impuesto otras actividades contaminantes.
Esto supone una grave omisión, por cuanto este tipo de contaminación omitida es un porcentaje muy considerable en el que se produce y tiene que soportar nuestros ecosistemas.

Por ello, mediante la presente modificación se pretende corregir tal error, incluyendo dentro del listado aquellas actividades que emitan a la atmósfera monóxido de carbono, hidrocarburos, hidrocarburos no metanos, óxidos de nitrógeno o masas de partícula, siendo sujetos pasivos del impuesto a título de contribuyentes las personas físicas o jurídicas y los entes sin personalidad jurídica que realicen cualquiera de las actividades contaminantes anteriores.

Además, la modificación planteada no solo implica el gravamen de las actividades contaminantes, sino que supone el destinar los ingresos obtenidos a los siguientes fines: 50% se destinará a la planificación, programación y gestión de acciones para el desarrollo rural.
Con esta inversión se busca mejorar la calidad de vida y generar rentas que reviertan positivamente en las zonas rurales en contraprestación de los servicios ambientales prestados a la comunidad.

25% se destinará a la promoción, creación y mantenimiento del empleo asociado a los ecosistemas forestales y al medio rural.
Y el restante 25% se destinará al mantenimiento, estudio, conservación y regeneración de los ecosistemas forestales.

No debemos olvidar que el 56% del suelo de nuestra comunidad es territorio ocupado por ecosistemas forestales y que los municipios considerados rurales ocupan el 62% del territorio de la comunidad.
Son prácticamente coincidentes en el mismo ámbito territorial, ecosistemas forestales con municipios rurales que pertenecen en la mayoría de los casos a las comarcas del interior.

Los municipios rurales de nuestra comunidad están escasamente poblados, pero su población se caracteriza por presentar edades avanzadas y rentas generalmente inferiores a los municipios urbanos.

Habida cuenta de todo lo anterior, resulta proporcionado compensar a los territorios rurales con ecosistemas forestales de nuestra comunidad, por los servicios ambientales que prestan a la sociedad.

Un dato importante que nos debe hacer reflexionar es la cuantía ingresada por la aplicación de este impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente en su actual regulación.
En el año 2015 y previsto para el año 2016 los ingresos ascienden aproximadamente a 20.
600 euros, frente a los 17.
155 millones de euros presupuestados por La Generalitat, lo que representa un porcentaje del 0,12% sobre el estado de ingresos.
Un insignificante 0,12%.

No han sido pocas las ocasiones en esta cámara que, tanto el presidente de La Generalitat como el conseller de hacienda, han defendido que la Comunidad Valenciana tiene un problema de infrafinanciación y un problema de ingresos.
Aunque para nuestro grupo también tiene el problema de una inadecuada priorización en la gestión del gasto.

La modificación de la ley que hoy proponemos aporta una línea de ingresos ordinarios y estables.

Finalmente debemos recordar que el Consell cierra su segundo ajuste presupuestario del 2016 con un recorte de 30.
600 euros a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, siendo esta conselleria la más castigada por los recortes, circunstancia ésta que muy probablemente se repetirá en el próximo año, dadas las previsiones de ajuste de la Unión Europea.

Señorías, llegados a este momento, les hemos expuesto el problema y los argumentos que nos han impulsado a redactar la presente proposición de ley de modificación del artículo 154 de la Ley 10/2012.
Porque creemos profundamente en el principio de cautela y de acción preventiva, en el principio de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el principio de que quien contamina, paga, según disposición el artículo 191.
2 del tratado de funcionamiento de la Unión Europea.

Creemos en el artículo 45 de nuestra Constitución.
Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restablecer el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.

Creemos en la solidaridad intercomarcal y en la vertebración territorial de norte a sur y de este a oeste de nuestra comunidad.
Creemos en el desarrollo rural y en la necesidad de mejorar sus dotaciones e infraestructuras que permitan un aumento sostenible de las poblaciones, de los municipios rurales, con mejoras de su calidad de vida y por ello supongan una alternativa real y efectiva al desarrollo urbano.

Y creemos, en definitiva, en el desarrollo sostenible de nuestra comunidad.
Y puesto que estamos seguros que esta cámara también comparte estas creencias, hoy apelamos a su compromiso, coherencia y responsabilidad para la toma en consideración de esta proposición y abrir el oportuno y enriquecedor proceso parlamentario en el que todos nosotros jugamos un papel fundamental con nuestro trabajo y nuestras aportaciones.

Les pedimos generosidad, no para con el Grupo Ciudadanos, sino para los ciudadanos de esta comunidad.
Y les pedimos que pongan en valor el verdadero interés general.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Rojo.

Per a exercir el vot en contra té la paraula el… (Veus)

Bueno, pues tengo que darle la razón, solo que en el guion tenía escrito… (Veus) Doncs vaig a fer una consulta, vaig a fer una consulta als Serveis Jurídics de la cambra.
Disculpen vostés.
Si em deixen un momentet, vaig a fer una consulta als Serveis Jurídics de la cambra per a dirimir esta qüestió que no se m'havia donat.
(Pausa i veus)

Vamos a ver.
Habían pedido el turno en contra porque la presidencia era consciente de que el Grupo Compromís lo había solicitado, puesto… si ustedes han visto como el señor (inintel·ligible) .
.
.
se acercaba, lo estado.
.
.
, me lo ha notificado, lo tenía en el guion.
Y es verdad que se puede pedir a la vez, efectivamente.
Me dicen los letrados de la cámara que en este caso tiene preferencia el grupo mayoritario.
Por lo tanto, sería el señor Rubén Ibáñez el que tiene que ejercer el turno en contra.
(Veus) (La senyora Mollà parla amb el micròfon desconnectat)

Un segon i anem a vore si el senyor lletrat ens aclarix esta qüestió.

Disculpeu.
Assente's una miqueta, per favor, senyor Ibáñez.

Bé, m'estan.
.
.
Artículo 31.
1 -me están asesorando- que las facultades del presidente para dirigir el debate están clarísimas.
Discúlpeme, señora Mollà, el asesoramiento que ha elevado a esta presidencia el letrado presente en la cámara dice que la práctica habitual de este parlamento ha sido esa.
Por lo tanto, lógicamente tiene la palabra el señor Rubén Ibáñez.
(Aplaudiments)

Un segundo, señor Ibáñez.
Senyora Mollà, per favor.

Cuando quiera, señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Señor Ponce, dado que hay dos micrófonos yo hasta le dejaría uno porque seguramente vamos a pensar todos lo mismo.

En primer lugar, quiero hacer el reconocimiento y la legitimidad que tiene el Grupo Ciudadanos como no puede ser de otra forma, presentar este tipo de iniciativas.
Y ya ve, ha hecho algo difícil de conseguir, y es unirnos todos en contra de una iniciativa suya, es decir, que nosotros nos unamos con el sentimiento que tiene el resto de la cámara.

Y lo cierto es que eso es así.
Yo es verdad que creía que al igual que ustedes han hecho en otras ocasiones, incluso en el pleno de hoy, ustedes iban a retirar este punto.
Hoy, en el pleno de hoy han retirado un punto y una pregunta.
Yo creía que también lo iban a hacer en éste.
En el poco tiempo que llevan, la verdad es que llevan el récord.
Nunca en la historia de este parlamento un grupo parlamentario ha retirado tantas cosas en tan poco tiempo.

Pero, bueno.
Y sin embargo en esto, y sin embargo esto lo mantienen.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Castelló, por favor.
¡Señor Castelló!

Bueno, señor Castelló, por favor, deje que dirijamos el debate y deje que el señor orador, que es de su grupo parlamentario, siga en el uso de la palabra, por favor.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor.

El senyor Ibáñez Bordonau:

La verdad es que el señor Rojo nos ha hecho una explicación contextual y un relato histórico tanto de por qué se centraba y cuáles eran los antecedentes de la medida que ellos pretenden adoptar.

Pero lo cierto es que yendo al fondo del asunto ha entrado muy poquito.
Es más, yo casi me atrevería a decir que si pregunto al resto de la cámara difícilmente alguien sabe qué es lo que ustedes quieren en esta proposición.

Yo se lo podría decir en castellano rápido y fácil de entender.
Ciudadanos quiere subir impuestos.
Es así, es lo que ustedes quieren hacer.
Entonces, quieren subir impuestos.
Lo que pasa es que ustedes lo quieren hacer, si me permite, con una arquitectura más que deficiente.
El solo hecho de leer la propuesta que usted presenta sería suficiente para que no siguiéramos debatiendo, es decir, que al final usted casi sacara la bandera blanca y dijera Â«la retiroÂ», que es lo que suele hacer, lo retiro.

Porque, hombre, es difícil en principio atenernos a tal y como usted ha relatado esto, a que de verdad quiere la modificación del 154, porque es que en la parte resolutiva no lo nombra.
Directamente usted pasa, uno… ¿Uno de qué?
Eso ya sería sintomático.

Pero, bueno, más sintomático todavía es lo siguiente.
Usted ha dicho, Â«esto es una modificación del artículo 124 de la Ley 10/2012, de medidas fiscalesÂ», comúnmente conocida como la ley de acompañamiento.
Es cierto, de un artículo en concreto, del 154.
¿Me puede decir cómo es posible que usted quiera hacer una modificación del artículo 154 y diga que lo que quiere es modificar la letra d del número 1 del artículo 2?
¿Del artículo 2 de qué?
Que no hay artículo 2, señor Rojo, que no hay artículo 2.
Es que usted está todo el rato nombrado el artículo 2.
Mire, no se llama artículo 2, se llama apartado 2.
(Veus) Es sustancial.
Primero, se lo digo, se lo digo porque es que podemos estar debatiendo… Claro, como usted no dice de qué va, como usted no dice de qué va… ¿El artículo 2 de qué?
¿De la ley de acompañamiento?
Si es el artículo 2 de la ley de acompañamiento, no tiene nada que ver con esto.
Es que usted no lo dice.
Oiga, ustedes dicen aquello de Â«somos nuevos, pero no somos novatosÂ».
Sí, tampoco no sean tan novatos.
Me imagino que usted tiene un séquito de asesores también que le harán esto.

Pero mire, es que es imposible, sería imposible, sería imposible, literalmente, imposible que esta cámara aprobara esto que usted ha presentado.
Tal cual lo han presentado, es imposible, porque es inexistente.
Lo único que queda patente, a pesar de la inexistencia de la literatura que ustedes aprueban aquí, es su voluntad, y la voluntad de Ciudadanos es subir los impuestos a los valencianos.
Bien.
Eso ha quedado patente.
Aunque ustedes lo expliquen mal, ha quedado patente.
Bien.

Si no es suficiente con eso, si no es suficiente con eso, ustedes quieren crear dentro de ese apartado 1, 2 o como lo quieran llamar ustedes… Ustedes dicen que donde el título pone aquellas… dice el hecho imponible 2, el apartado c, dice, Â«las que emitan a la atmósfera óxido de nitrógeno o dióxido de azufreÂ».
Y ustedes dicen: Â«No, que se añada las instalaciones que emitan.
Â» Oiga, pero es que lo de las instalaciones ya lo viene diciendo el hecho imponible de arriba.
Es que yo no entiendo, de verdad, es que no entiendo lo que ustedes quieren hacer.
Ni tan siquiera desde un punto de vista de léxico, sería favorable el poder sacar esto.

Pero vamos mucho más allá.
En el apartado 3, en el apartado 3, en la que se dedican a las exenciones, su redacción ahí ya es de premio mundial.
Todas aquellas exenciones que se recogen en el apartado 3, con su redacción lo que hacen es que paguen, que ya no estén exentas, que paguen.
¿Esto qué broma es?
, de verdad, pero ¿esto qué broma es?

Ya no suficiente con eso, ya no suficiente con eso, hay algo que desde el punto de vista tributario ya es de nota.
Y es que ustedes no definen cuál es la base imponible.
Ustedes ponen un nuevo supuesto, pero en la base imponible, que es donde lo tiene que definir, no lo ponen.
Y ¿cuál es la base imponible entonces de este supuesto suyo?
Es que ustedes no acometen esa reforma.
Oiga, entonces, ¿de qué estamos hablando?

Es decir, desde el punto de vista de literatura, nefasto; desde el punto de vista de las exenciones, las que habían ustedes dicen que ya no las haya, que paguen; desde el punto de vista de la base imponible, ustedes no dicen cuál es la base imponible de ese nuevo modelo que ustedes quieren aplicar.
Al final, oiga, al final, mire, la clave se la voy a dar yo dónde la tiene: en la disposición final primera.
Es cierto.
Ahí ustedes tienen razón, en la primera y en la segunda.

Mire, dado que ustedes, dado que ustedes quieren que esta medida entre en vigor el 1 de enero del año siguiente, oiga, presenten una modificación a la ley de acompañamiento, no se compliquen la vida, no se complique la vida.
Ya le he dado la solución.
Si usted no quiere rendirse y decir, Â«no lo retiramos, vamos a seguir con el debateÂ», pues mire, siga con el debate, pero lo que tiene que hacer es presentarlo en la ley de acompañamiento, porque tendrá el mismo efecto que tiene ahora y no se habrá complicado la vida como se la acaba de complicar.

Porque, ¡hombre!
, que solo haya un artículo y que usted obligue, obligue, no como en la redacción anterior, que posibilita, usted obliga en la disposición final primera a que el gobierno, a que el Consell desarrolle reglamentariamente, lo obliga a que desarrolle reglamentariamente un artículo.
¿Esto qué broma es legislativa?
De verdad, ya sé que son nuevos y que son novatos, pero, ¡hombre!
.
.
.

Sobre el fondo del asunto, si quiere, entro en profundidad, porque mire, al final, lo que ustedes quieren es -ya se lo he dicho- subir impuestos a los valencianos.
¿A quién?
A todos, a todo aquel que tenga un coche, a todo aquel que tenga un coche.

Pero mire, es más, usted quiere además de subir impuestos a los valencianos, lo que quiere es que la gente pague más por los servicios públicos, porque usted va a subir el precio del transporte, usted va a subir el precio del transporte escolar, usted va a subir el precio a los transportistas, usted lo va a subir todo, porque le sube un plus de impuestos.

Es decir, no solo le toca pagar más al que tiene un coche, le toca pagar más al que lleve a sus hijos con transporte escolar, le toca pagar más al que coja el bus para ir a trabajar, le toca pagar más al que pide un transporte para que le lleve una mercancía.
Ustedes se están cubriendo de gloria.
Redactan fatal, pero, desde luego, la intención está muy clara: con Ciudadanos se van a subir impuestos a los valencianos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.

Señor Rojo, para réplica.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señorías.

Buenos días, señor Ibáñez.

La verdad es que me lo ha puesto muy fácil, ¿eh?
(Veus) Sí, sí, sí.
Esperaba más de usted.
La verdad es que parece ser que el tema no se lo ha trabajado usted y, bueno, ha venido…, pues eso, cinco minutos de tiempo que le ha dedicado al tema y tirando de mochila y a correr.
(Veus) Sí, sí, usted se ha dedicado a eso.
Sí, caballero.
(Aplaudiments)

Porque por no tener…, se ha equivocado usted en varias cuestiones.
¿Vale?
Sí, sí, de fondo.
Se ha equivocado en varias cuestiones de fondo.
Si resulta que todo el problema de esta proposición de ley es una cuestión de que en lugar de poner artículo, tenía que ser apartado, y usted el concepto que aquí se quiere defender, el concepto, porque nosotros vamos a los conceptos, a las ideas importantes.
.
.
Si usted resulta que es incapaz de llegar a la fase de enmiendas y decir, Â«oye, cambia el apartado…Â», porque yo creo que cualquiera de esta cámara ha entendido perfectamente la proposición de ley.
Igual usted es el único, y como no ha tenido tiempo de trabajárselo, se ha dedicado a (aplaudiments) decir: Â«Mira, es que no es artículo, es apartado.
Â» Primera cuestión.

Segunda cuestión.
El apartado 3 de la ley, nosotros no lo hemos tocado.
¿Se entera?
No hemos tocado las exenciones, ¿eh?
Sí, sí, apriete, apriete.
(Veus)

Y luego le voy a contar también… Porque, claro, es muy fácil venir aquí a esta cámara y decir: Â«Vamos a hablar de medio ambiente; claro, vamos a salvar a la tortuga boba, al samaruc, hacer un pequeño espacio natural, lo vamos a proteger.
Â» Pero ya cuando tienes que tratar temas importantes, resulta que aquí nos ponemos de perfil.

Y tendrán ustedes que dar cuenta a la opinión pública de qué es lo que ustedes protegen a nivel medioambiental, cuál es su política medioambiental, porque es muy fácil ponerse aquí de perfil y decir: Â«No, es que usted quiere subir impuestos.
Â» Perdone.
Yo no quiero subir impuestos.
Nosotros lo que queremos es que se mejore la calidad de vida de unas personas que nos están prestando un servicio, a nosotros.
(Aplaudiments) ¡A ver si nos enteramos de lo que queremos!

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Rojo.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

En fin, usted dice que me lo he trabajado muy poco.
Debo ser quizá de los pocos que se lo haya leído todo, porque es que me lo he leído todo.
Para llegar a esa conclusión a la que he llegado es porque me lo he leído todo.
No voy a valorar su réplica, no voy a valorar su… El tiempo que se ha dejado aquí usted es suficiente como para poderla valorar.

En cualquier caso, me dice que no toca las exenciones.
¡Hombre!
, usted toca… modifica el número 3.
Sí, bueno… En fin, no voy a ahondar, no voy a ahondar en discutir, lo tiene usted aquí escrito.
Supongo que como tampoco es el redactor, pues no lo sabrá.
(Veus) En fin, ¿qué le parece si lo dejamos y decimos que esto no ha pasado?
Y nos olvidamos de esto y decimos: Â«Mire, retírelo.
Â» (Veus)

Porque usted dice: Â«Es que usted dice que queremos subir impuestos.
Â» No, yo no lo digo.
Lo dicen ustedes.
Pero además lo dicen por escrito.
Es decir, sí, ustedes quieren subir impuestos a todo el que tenga un vehículo a motor, todos, por el mero hecho que… Es decir, le da igual si está en paro, si tiene medios, si no tiene medios, le da igual la progresividad, usted se lo sube a todo el mundo por tener un vehículo.

Pero no se queda solo con eso.
Es decir, se lo sube a transportistas, se lo sube a transporte escolar, se lo sube a transporte público, se lo sube a todo el mundo, que al final lo que hacen es cargarlo sobre también el usuario.
Es decir, la doble imposición que usted hace es mayúscula: al que tiene el coche y al que utiliza un servicio de estas características.
Yo no sé si eso lo había pensado.

Y usted dice: Â«No, pero es que lo importante es saber cuál es su política medioambiental.
Â» Oiga, mire, es que la política medioambiental de este calado ya existe, porque es que se lo dice precisamente el Consell.
Si es que la ley es del 80, la ley es del 80, de 1980.
Es que ya se grava esto, ya se grava este hecho imponible.

Por eso, por eso le decía, por eso le decía que, ¡hombre!
, lo correcto hubiese sido retirarlo para no hacer más el ridículo, la verdad.
Se hubiesen ahorrado el decirle a los ciudadanos que ustedes quieren subir los impuestos porque tengan un coche, porque utilicen el bus, porque utilicen el transporte escolar, a los transportes decirles que también quieren que paguen más impuestos.
Se lo hubieran podido ahorrar.
Pero mire, ya que estamos, oiga, pues mire, lo han dicho.
Pues bien, está bien.
Eso sí que es transparencia, se lo reconozco, es transparente.

Pero, ¡hombre!
, que desconozcan la legislación…, es que el impuesto de matriculación ya existe y ya se penaliza esto, precisamente se penaliza esto, precisamente se penaliza esto.
Pero es que además se lo dice el Consell también.
Es decir, vale que a mí no me quiera entender, y usted dice que yo me lo he podido trabajar poco.
¡Hombre!
, yo veo que usted ni tan siquiera se ha leído el dictamen del Consell.
Si es que ya se lo dice.
Es decir, una comunidad autónoma no puede cargar un hecho imponible que ya está cargado por el Gobierno de España.
Si en lugar de ser una proposición de ley hubiese sido un proyecto de ley, esto no hubiera llegado ni aquí, porque la abogacía de La Generalitat, el Consejo Jurídico Consultivo o el CES se lo hubieran tumbado de lleno, porque ya está regulado.
Por lo tanto, sus ocurrencias están bien.

Yo leía este fin de semana un artículo de un periodista que decía aquello de que Ciudadanos se comporta como un partido de veraneantes.
¡Hombre!
, yo no…, considero que veraneantes, si se entiende desde el punto de vista de aquellos que están en un sitio que no es habitual, pues ¡hombre!
, puede ser cierto.

Pero ustedes han dejado bastante patente sus carencias hoy, sus carencias legislativas y, desde luego, sus ocurrencias impositivas.
(Aplaudiments) Querer, querer que cualquier valenciano pague por tener su coche es una ocurrencia, pero querer que todos los valencianos paguen más por utilizar los servicios públicos, el transporte escolar o que los transportistas paguen más por desarrollar su trabajo, ¡hombre!
, ya es un ocurrencia plus.

Al final, lo único que ha quedado claro después de este debate es que Ciudadanos quiere subir impuestos, que no sabe cómo hacerlo, que no sabe cómo hacerlo, pero que los quiere subir.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.

Per a fixar la posició de la resta de grups parlamentaris, de menor a major, té la paraula el Grup Parlamentari Podemos-Podem, el seu diputat il·lustre senyor David Torres.

El senyor Torres García:

Vicepresidenta.

Senyories.

La veritat que hui estic aixina un poquet malalt, no sé si arribaré (inintel·ligible) … que s'ha iniciat en aquest, en aquest… Bé, és de veres, em toca l'últim.
(Rient) Que puc aguantar, he tingut d'aguantar.

Però, bé, la veritat que és de veres que ahir es corria un rumor que Ciudadanos anava a retirar esta proposició de llei.
Inclús nosaltres vàrem anar a preguntar, perquè diguérem: Â«Bé, serà de veres que la mantenen, no la mantenen.
Â» I era curiós perquè al final nosaltres tampoc enteníem si realment la qüestió de fons era lluitar contra tots aquells problemes ambientals que posen en l'exposició de motius o si simplement el que volien era pujar els impostos als valencians i a les valencianes.
I a més, un impost que és totalment regressiu, com el que ells plantegen.

Jo, la veritat que els partits que es consideren lliberals, no?
-Ciudadanos, el Partit Popular-, que ells sempre advoquen per la senda de no pujar impostos, és curiós.
.
.
Igual, vostés deuen aprendre també un poquet del que fa el Partit Popular que ara, de cara a eleccions, que ells mai pujarien impostos, inclús defenent que no els pugen, però després de les eleccions, quan governen, pugen tots els impostos que poden i més.
I ens sorprenia que vostés, ara, de cara a les eleccions, es desemmascararen aixina, d'eixa manera, i directament, doncs, bé, es plantejaren ahí una pujada d'impostos que nosaltres tampoc enteníem el fons.

Vosté sí que ha explicat tota una qüestió, que és perquè qui contamina paga, per lluitar contra totes les pràctiques que empitjoren el medi ambient i, després, inclús per millorar el món rural.
Però després, al final, vosté diu que tenim un problema d'infrafinançament i que açò és un impost que aportarà recursos estables a la Comunitat Valenciana.

Aleshores, no sabem si és el primer o és el segon.
Si fóra el segon, bé, estaria bé, estaria bé saber si vostés ja han estudiat la regressivitat d'aquest impost, a qui afectaria més, a qui afectaria menys.
I, d'eixa manera, almenys, poder-lo avaluar.

Nosaltres estem d'acord en el criteri de qui contamina paga, però també estem d'acord en el criteri d'un sistema fiscal just, progressiu i equitatiu.
I en aquesta proposició, sincerament, no ho vegem.

No anem a entrar ja en el criteri del Consell que, senzillament, és totalment desfavorable i, la veritat, jo crec que és prou benvolent en algunes qüestions.
Però, bé, n'hi han termes, com el d'instal·lacions, que ja estan recollits en la llei.

I, després, bé, és evident que planteja problemes tècnics, doncs, en algunes qüestions per doble gravamen, com seria el tema de les matriculacions, que considerem que seria impossible que poguérem ficar en marxa aquest impost ací, en la Comunitat Valenciana.

De totes maneres, possiblement, estaríem d'acord d'anar al debat d'esmenes i poder millorar-ho.
Però és que, senzillament, no vegem quina és la idea que el grup de Ciudadanos vol plantejar en aquesta proposició de llei.
I, per tant, considerem que no procedeix.
I, per tant, anem a votar en contra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula l'il·lustre diputat Juan Ponce.

Quan vosté vullga.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes ya, a todas y a todos.

Bien, como se acaba de justificar, el criterio del Consell es desfavorable porque, bueno, la proposición tiene una serie de defectos de forma que la hacen inasumible.

De todas formas, aquí, durante ocho y cuatro minutos, se ha intentado aquí dar una lección de parlamentarismo que ha sido bastante infame.
Solo ha intentado echar por tierra el fondo, el fondo de una cuestión, (aplaudiments) que básicamente no pretende subir los impuestos a todos los valencianos -no he citado a nadie-, no se pretende subir los impuestos a todos los valencianos, sino a los que más contaminan.
Ese es el fondo de la cuestión.

Pero lo cierto es que, bueno, pues, por una parte… Yo me he reunido con el señor Rojo.
Sé que se refería al transporte vinculado a las actividades productivas, por tanto no al resto de transportes, tal y como estaba… No quedaba bien detallado.
Y el Consell se lo ha dejado claro en su criterio.

También es cierto que ha cambiado la normativa de sustancias peligrosas.
Y, por tanto, pues, esa modificación implicaría también cambios en todo esto, ¿no?

Pero lo cierto es que nosotros sí estamos de acuerdo en el fondo de la cuestión.
La sostenibilidad y la descarbonización del sistema productivo y de la sociedad en general es uno de los objetivos de este gobierno, del gobierno del botànic, y se ha demostrado a nivel transversal en muchas de las acciones que se están tomando y que se están proponiendo.

Esta iniciativa, en el espíritu iba…, era un tímido avance en este sentido, porque lo que pretendía era una fiscalización positiva de las actividades que más contaminan.
Y también hubiera estado bien, quizás, proponer una fiscalización, digamos, a menos, de las actividades menos contaminantes o de los modos de transporte menos contaminantes.

Pero, en cualquier caso, también, esto es algo que, pues, sí que merece un debate aquí profundo, y no como se hizo en 2012, en la ley de medidas fiscales, que era la forma que tenía el Partido Popular de legislar por la puerta de atrás, sin consenso, sin debate y sin someter al criterio de los representantes del pueblo de las acciones que se pretendían tomar.
Era una forma de actuar perversa, generalizada, que llevaba a modificaciones a este impuesto que se creaba en un artículo muy concreto, que seguro que, fruto de un debate, se hubiera mejorado ostensiblemente.
Pero, bueno, esta era la forma que tenía el Partido Popular de regular.

Por tanto, pues… ¡Ah!
, bueno, y también quería hacer hincapié en que coincidíamos en el fondo del punto 1, que lo que pretende es que llegue al mundo rural parte de lo que el mundo rural genera.
Ese es también el espíritu de esta ley: el pago por servicios ambientales o por la externalización de esos beneficios, que es lo que está también detrás de esta iniciativa.

El mundo rural ha sido maltratado durante las últimas décadas, ha sido maltratado por el gobierno estatal, por el gobierno autonómico.
El gobierno del botánico ha creado una dirección general de desarrollo rural; le ha dado la vuelta a las políticas de desarrollo rural, a los programas de desarrollo rural, que estaban viciados, con unos grupos de acción local que se repetían y que no favorecían el desarrollo rural, sino, más bien, todo lo contrario, se había favorecido el despoblamiento del mundo rural, y lo vemos en todas nuestras comarcas de interior, tristemente.
Eso, pues, también se va a intentar revertir, con políticas transversales del gobierno del botánico.

Y, bueno, pues, quizás, más adelante podamos debatir en profundidad una propuesta, pues, más elaborada, que vaya en el sentido de favorecer a las actividades menos contaminantes y de gravar, claro que sí, a las más contaminantes, como ya está sucediendo y como dice el principio de quien contamina paga.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Sí, senyor Ibáñez, ha sigut vosté contradit en la seua argumentació.
Per tant, té dret a.
.
.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, señor presidente.

Bueno, la verdad es que el señor Ponce…, no sé a qué cuento vienen las manifestaciones que usted ha hecho sobre mi intervención, sinceramente.
Que haya dicho que le parece una intervención infame, pues, hombre… Yo no voy a calificar la suya, por no ponerme a su altura.
Pero, en cualquier caso, yo he desglosado, en la forma y en el fondo, las cuestiones que el compareciente ha realizado.

Yo podría decir que usted falta a la verdad en lo que ha dicho aquí.
Porque usted dice, Â«es que solo va dedicado a vehículos industrialesÂ», y eso es falso, pero no porque lo diga yo, porque es que lo dice…, lo acompaña la misma propuesta.
Es decir, la misma propuesta habla de vehículo de transporte para personas, de vehículos industriales…, habla de todo, habla de todo.
Por eso yo le digo que se está penalizando el transporte público de autobús, se está penalizando el transporte escolar, se está penalizando el transporte por mercancías; y eso es una verdad como un templo, pero no porque lo diga yo, sino porque estos señores lo han querido poner aquí.
Si esto le parece infame…, bueno, no sé qué es lo que usted quiere.

De todas formas, le diré que yo he hablado tres veces, en tres ocasiones he hablado con ellos, en tres; ni una ni dos, tres veces he hablado con ellos.
Incluso el señor Rojo, en una de ellas, me llamó para preguntarme si iba a apoyar su iniciativa y le dije que no y que entendía que la deberían de rechazar, pues, porque había unas carencias importantísimas, importantísimas desde el punto de vista de la forma que, como le he dicho…

Y parece que la forma… Â«Oiga, pues, es que la forma la pueden cambiar en el trámite de enmiendas.
Â» Sí, claro.
Sí, claro, se puede cambiar.
Pero lo que tendrá es que salir como un texto medianamente coherente.
Porque, si lo que pretende es regular un artículo que no existe… Hombre, nosotros le podemos poner mucha imaginación a las cosas, pero ya entra dentro de la imaginación que nosotros le pongamos.
Desde un punto de vista de responsabilidad, de sistemática parlamentaria, lo lógico es que el texto, en su arquitectura, vaya lo más ajustado posible.
Porque, si no, entra este tipo de consideraciones que usted puede hacer aquí.

Pero le he hablado también del fondo, no me he quedado solo en la forma.
Le he hablado del fondo.
Le he hablado -y usted no lo ha querido decir- que esto choca frontalmente con la normativa estatal, y no lo digo yo, lo dice el Consell, que supongo que usted también estará de acuerdo, porque es verdad.
Le he hablado también de esa particularidad.
Por lo tanto, he hablado de varias cuestiones.

Si esto, en lugar de una proposición de ley, hubiese sido un proyecto de ley, sabe que no estaríamos hoy hablando aquí, porque el Consejo Jurídico Consultivo o la abogacía de La Generalitat o quien fuera, ya hubiera dicho que esto colisionaba con la normativa estatal.

Le he hablado del fondo.
Le he hablado de la forma.
¿Me puede decir dónde está lo infame de todo esto?

He hecho referencia también al tema de las exenciones.
Y aquí se decía: Â«Oiga, es que se modifica el número 3.
Â» El número 3 de la ley, el número 3 de la ley son las exenciones, el número 3 son las exenciones.
Otra cosa es que estos señores no sepan redactarlo, pero el número 3 de la ley son las exenciones.
Por lo tanto, oiga, se modifica, se modifica en un sentido.

Oiga, ¿me puede decir cuáles son los argumentos por los que usted califica infame mi intervención?
¿Me lo puede decir?
¿Puede tener, por lo menos, la valentía de explicar cuál es…?
Sí, hombre, claro, porque, si no, es una actitud muy cobarde, y perdone que le diga.
Usted dice que mi intervención es infame, pero no me dice en qué.
Con lo cual, yo no me puedo defender.
De hecho, ya no me voy a poder defender.

Yo le he dicho… Le he vuelto a decir, le he vuelto a decir en qué me he basado.
El fondo es una arquitectura absolutamente -y en la forma, pero bueno-…, es una arquitectura absolutamente deficiente.
Es decir, es imposible saberlo, más allá de que le pongamos toda la imaginación del mundo nosotros.
Y en la forma es una subida de impuestos como un templo a todo aquel que tenga vehículos… Y no hemos hablado de los bienes patrimoniales muebles, no hemos hablado de eso, no hemos hablado de las calefacciones y otras cosas, no hemos hablado, que podríamos hablar también, quedaría largo y tendido para dar más supuestos y más sujetos a los que se le afecta.

Pero, mire, hay una cosa que le he dicho y que tampoco me ha sido contradicho en eso.
Es decir, cuando se dice cuál es el hecho imponible, en la base imponible, que es al final la base que cuenta para poner en marcha el tributo, no aparece.
¿Cómo es posible que se añada un sujeto más, una acción más, y la base imponible no aparezca?
Entonces, ¿qué gravamos, qué gravamos?
.
.
.

El senyor president:

Gràcies.

El senyor Ibáñez Bordonau:

…Al final, al final -gracias presidente-, al final lo que he dicho es que esto es una ocurrencia revestida de proyecto de ley.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

Senyor Ponce, quan vosté vullga.

El senyor Ponce Guardiola:

A ver, he hecho referencia a que esa intervención ha sido infame porque se ha tirado más de cinco minutos intentando avergonzar a los autores de esto por una cuestión que sí, que uno cuando lo lee y ve que no lo entiende, se da cuenta de dónde están los errores, (aplaudiments) y ya está.

O sea, podía haber entrado en el fondo del asunto, con profundidad, y, entonces, haber hablado de lo que… Luego sí que ha hablado.
Pero, encima, que no ha hecho más que repetir lo que dice el criterio del Consell, los motivos por los que hay que rechazar la propuesta, porque…, bueno, ya lo ha resumido usted y lo hemos hablado todos un poco.

Pero me ha parecido infame que usted dedicara y pidiera ese turno en contra para sacar su titular de que Ciudadanos redacta muy mal y de que se busca aquí subir impuestos.
(Veus) No, lo de subir impuestos ustedes no lo entienden porque se trata de una fiscalidad que…, el espíritu, (veus) el espíritu (algú demana silenci: Â«Xxt!
Â»), el espíritu es gravar a quien más contamina y, por tanto, potenciar indirectamente a quien no contamina.

Y, si usted ha hablado tres veces con el señor Rojo, le habrá dicho que el espíritu…, y ya sé que no está plasmado, que lo he dicho, se lo he dicho.
O sea, que yo no he mentido, yo no he mentido.
Usted es el que no escucha y, por tanto, como no escucha, no tiene toda la información y es el que acaba mintiendo.
Sí, señor Ibáñez.
Lo que he dicho es que el espíritu de estos señores era gravar el transporte asociado a actividades productivas.
Y eso es lo que he dicho ahí arriba, y está grabado.
Por tanto, yo no he mentido; es usted, que no escucha, ¿vale?

Por tanto, nada más.
Sencillamente, me ratifico en que es de una bajeza moral el subir a esa trona a ridiculizar a un grupo parlamentario (sorolls i aplaudiments) cuando no se quiere entrar en el fondo del asunto.
Y el fondo del asunto es que al Partido Popular le importa un pimiento el medio ambiente y no ha legislado en el sentido adecuado durante los veinte años.
Esa es la triste realidad, y hoy nos lo han vuelto a demostrar.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, per a fixar la posició en nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat David Cerdán.
Quan vosté vullga.

El senyor Cerdán Pastor:

La diferencia entre humillar y rebatir argumentos es lo que marca la diferencia entre un gran orador y alguien que sube aquí a hablar.
(Aplaudiments)

No se preocupe nadie, porque los impuestos al transporte público, si alguien se hubiese leído la ley, no es posible.
Está exenta en la ley general de tributos especiales.
Con lo cual, que alguien, si ha asustado por algunas palabras, que no cunda el pánico, porque no es posible.
Y desde luego, nadie le va a ganar a Rajoy, aquel presidente que bajó los impuestos 5.
000 millones de euros, después de haberlos subido 23.
000.
(Aplaudiments) Nadie en la historia de este país le va a volver a ganar.
Mire… Oigo pájaros que suenan a urracas.
(Rialles)

No compartimos la forma, evidentemente, de su planteamiento.
Sí el espíritu, y sí entendemos exactamente lo que usted pretende hacer con esta propuesta, que es verdad que tiene defectos evidentes y algunas contradicciones técnicas en las que yo, que no soy lego en la materia, no voy a entrar.
Pero como le he dicho que no compartimos eficientemente el cuerpo de su propuesta, sí le voy a explicar que tenemos que votar que no, porque hay algunos principios que es verdad que no se pueden suponer ni imponer a lo que usted plantea, que es el principio de doble imposición.

Ya tenemos ese impuesto de matriculaciones en la ley de tributos especiales, con lo cual sería muy complicado.
Y, desde luego, aunque se pudiera hacer, no creo que una guerra impositiva o de fiscalidad entre las comunidades autónomas, que gravasen distintas circunstancias con diferencias notorias, sería una buena solución.

Mire, nosotros, los socialistas, y creo que en su programa electoral también está, se habla de acabar con el impuesto de matriculaciones, porque se ha demostrado que efectivamente no cumple el objetivo fundamental de descarbonizar la economía y los efectos que el parque automovilístico en este país y en el conjunto de la Unión Europea generan.

Evidentemente.
Mire, fue una medida en su momento adecuada, pero desde luego se demostró que era incapaz de paliar esas emisiones de monóxido de carbono, con un efecto perverso, que era que castigaba más a los coches o a los vehículos que funcionan con gasolina que a los que funcionan con diésel.
Que es verdad que no emiten monóxido de carbono tanto como los de gasolina, pero sí genera otro tipo de contaminación mucho más grave.

No es nuestra propuesta, y por eso no lo vamos a aceptar, porque tenemos un modelo de fiscalidad verde en relación a los vehículos muy concretos, que pasa por la fusión del impuesto de matriculaciones con el impuesto de circulación, tal y como viene pidiendo la Unión Europea, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea.
Esa es nuestra línea, y es una cuestión que supera, desde luego, las competencias de esta cámara, y supera los esfuerzos que sí está haciendo este Consell en materia de lucha contra el cambio climático de nuestro territorio, y que tiene que ver evidentemente con aquella cuestión que hay que dirimir en el futuro gobierno de España, que no es ese evidentemente, que les suba los impuestos a las chuches.
Esperemos que sea otro y estoy convencido que lo va a ser.

Es verdad que tenemos un déficit evidente en cuanto a impuestos verdes.
Mire, la recaudación por esa tasa en España no llega al 1,5%.
La media europea está en el 2,5.
Si usted dice que en la Comunidad Valenciana estamos en el 0,12, evidentemente tenemos un margen evidente para trabajar en esa línea de imposición verde o ecológica.
Y es verdad que hay gente que no lo entiende en esta cámara.
El principio fundamental que los socialistas queremos imponer al principio de la fiscalidad verde es muy básico.
No hay que lograr que el que contamine paga.
Hay que conseguir que no contamine el que pueda pagar, es verdad, el que más dinero tiene.
Ese es el objetivo final de este Consell, de este partido y de este grupo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Senyor Domingo Rojo, té vosté la paraula.
Quan vosté vullga.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Señorías.

Supongo que en el Diario de Sesiones estará grabado que en todo momento en mi intervención he estado hablando de actividades.
Actividades.
Por lo tanto, aquellas personas que tienen un vehículo particular no ejercen una actividad económica.
En todo el discurso he estado hablando de actividades.
Probablemente usted no me ha escuchado, señor Ibáñez.

Por otra parte, respecto al impuesto de matriculación que va referido al CO2, es decir, a la cantidad de consumo de carburante, sepan que nosotros podemos legislar a nivel de comunidad autónoma sobre gases que no sean el CO2, evidentemente.
Y aparte el CO2 es un gas no tóxico.
Y los vehículos, como les hemos comentado, no emiten precisamente CO2, emiten monóxido, hidrocarburos, óxidos nitrógenos y partículas.
Por eso, sí que podemos crear un gravamen sin chocar con la legislación nacional.

Por otra parte, me gustaría, simplemente para que ustedes lo valoren, ponerle dos ejemplos.
Nosotros hemos cuantificado, hemos hecho una estimación bastante conservadora de lo que supondría la recaudación por esta modificación en las actividades.
Y hemos establecido una media de unos cincuenta mil kilómetros recorridos al año en los vehículos tanto comerciales como industriales, ligeros y pesados.
Y sepan que en la Comunidad Valenciana hay matriculados 182.
000 furgonetas.
Camiones, hay casi trescientos mil.
Autobuses, hay 4.
380.
Y tractores, veintidós mil aproximadamente.

Haciendo una media bastante conservadora, y tomando para los vehículos pesados de grandes camiones y autobuses una potencia media de 250 caballos y 850 horas efectivas de conducción, se podría recaudar por este impuesto 62 millones de euros.
Piensen que el recorte, el segundo recorte presupuestario para esta comunidad, que se nos ha obligado por parte del señor Montoro, ha supuesto 65 millones de euros.

Y por otra parte, me gustaría, para que viéramos cuál es nuestra conciencia a nivel medioambiental, es que en el estado de ingresos de nuestros presupuestos del 2016, por impuesto sobre hidrocarburos se recauda 853 millones de euros.
Por impuestos ligados al alcohol y las bebidas derivadas, 51 millones de euros.
Por impuestos sobre labores del tabaco, 506 millones de euros.
Por tasas de juego, 163 millones de euros.
Y por impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente, 20,6 millones de euros.
Miren cuáles son nuestras preferencias.

Y por otra parte, a nivel de la carga contaminante que emitimos, piensen simplemente en una furgoneta ligera, industrial, con una carga de menos de 1.
300 kilos, y que recorra 50.
000 kilómetros, con un motor de gasolina, generaría por esos 50.
000 kilómetros recorridos en un año 62 kilos de carga contaminante.
Kilos de carga contaminante.
Si esa misma furgoneta va con motor diésel, generaría 34 kilos.
Y si estamos hablando de vehículos pesados, camiones, autobuses, con una potencia media de 250 caballos y 850 horas de conducción efectiva, que equivalen a 50.
000 kilómetros anuales, generaría 845 kilos de carga contaminante, por cada vehículo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Senyoria, hi ha havut una menció, però no una al·lusió indecorosa ni falta al decòrum.
.
.
(Remors) No.

Senyories, anem a passar, si no n'hi ha més.
.
.
, això, anem a passar a votació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la proposta és rebutjada, amb 12 vots favorables, 72.
.
.
De Sandra y Clara Tirado, 3.
73 vots en contra y 0 abstencions.
Queda rebutjada la presa en consideració de la proposició de llei.

Senyories, hem finalitzat el nostre treball de matí.
Reprendrem els nostres treballs a les quatre i mitja.
Els he de recordar que la pregunta de la il·lustre diputada Elisa Díaz, y la pregunta del diputat David Cerdán, tal com han comunicat als grups, se formularan en anterioritat a la pregunta número 65.
Per tant, la primera pregunta de la sessió de control és la 461, de la il·lustre diputada Remedios Yáñez.

Senyories, se suspén la sessió.
La sessió es reprendrà a les quatre i mitja.
Se suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 13 hores i 30 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 35 minuts)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

Preguntes

La senyora vicepresidenta primera:

Hi ha una petició de la consellera d'agricultura d'agrupar les seues preguntes, que siguen les tres primeres.
Si ningú té cap inconvenient accediríem a la seua petició i, per tant, començaríem amb la pregunta que estava prevista la primera, número 474, que formularà la il·lustre diputada Elisa Díaz a la consellera d'agricultura i medi ambient.

Senyora Díaz, quan vosté vulga.

La senyora Díaz González:

Sí, buenas tardes.
Buenas tardes, señora consellera.

Como ya sabemos que lo pretenden implantar, me gustaría saber cuándo y cómo pretenden implantar el SDDR en la Comunidad Valenciana.

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Le daré tres segundos más que no me ha dado tiempo.
(Rient) Un segundo, señora consellera, que pongamos esto…, el engranaje en marcha.
Cuando quiera usted.
Si pulsa, muy bien, ahora.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias y muchas gracias a todos, a sus señorías, por acceder a la agrupación de preguntas.

Sí, en efecto, queremos implantar el sistema de depósito, devolución y retorno porque creemos que es importante para mejorar las tasas y la calidad del reciclado.
También porque pensamos que es una importante contribución a la protección del territorio en lo que puede ayudar a evitar que, gran cantidad de latas y de botellas acaben en los ríos, o las cunetas de las carreteras, o en las playas.
Y también porque es una medida muy efectiva de concienciación de la ciudadanía en el sentido de que haciendo algo muy pequeño se puede contribuir a la mejora del medio ambiente.

En este sentido, también, nos felicitamos de ver que Naciones Unidas también considera este como uno de los sistemas más eficientes y eficaces para evitar la contaminación de mares y océanos, algo que conviene recordar hoy, precisamente, que es el Día Mundial de los Océanos.

En cuanto a los…, a cómo pensamos implantarlo.
En principio, que es lo que estamos haciendo ahora, a base de un gran trabajo de participación (se sent un esternut i la consellera diu: Â«¡Salud!
Â»), con conversaciones con distintos agentes del sector de la distribución de todo tipo.
La idea es, durante este año trabajar en estas cuestiones, presentar el borrador a final de este año.
2017 sería un año de moratoria para permitir la adaptación en el sistema y a lo largo de 2018 se implantaría el sistema.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

A ver, un momento, por favor.
(Veus)

La senyora Díaz González:

A ver, sí, consellera, si es tan amable.

Como sobre este tema podríamos hablar mucho y vamos a hablar mucho, porque tenemos comparecencias pendientes, interpelaciones y demás.
Creo que, como una imagen vale más que mil palabras y para que todos entiendan eso del SDDR, que hay algunos que no saben de qué va, aunque últimamente en prensa sale bastante, creo que no hay mejor manera que esta de explicárselo.
Aquí tenemos las máquinas noruegas, de la empresa privada Tomra -esto significa privatización y la gestión que, hoy por hoy…-, este es el SDDR y este es el scrap, el sistema que hoy por hoy tenemos.
Sólo me he traído el contenedor amarillo, el contenedor verde no me cabía.
Y el vídeo también pensaba que era mejor no traerlo.
Y, mire, empiezo con…, en lugar de hablar de cifras, que ya tendremos tiempo de hablar de cifras y que creo que se las conoce muy bien, empezaré con un brik de leche.

El brik de leche, de momento, no va al SDDR, sólo creo, tengo entendido, que van los de zumo.
Pero, mire, por tenerlo un poco equilibrado, se lo acepto SDDR.
Aquí tenemos una botella de agua que sí que entra en el SDDR y, cuando una persona vaya al comercio y le diga, Â«quiero mi dinero, quiero que me devuelva el dineroÂ» -ese que va a subir más por este envase, precisamente, porque luego lo devolverán-, le dirá el comerciante: Â«no se lo puedo devolver porque esta botella no está en buen estadoÂ», con lo cual, esto no se puede ir al SDDR.
Pero yo quiero reciclar, esa persona quiere reciclar.
Por tanto, al contenedor amarillo.
Botella de aceite, no va al SDDR, pero quiero reciclar, contenedor amarillo.
Aquí tenemos un refresco, una botella de refresco en perfecto estado, con la etiqueta.
Esto, yo voy al comercio, cualquier persona va al comercio, le han subido el precio por lo mismo, por entrar en el SDDR (se sent un soroll i la diputada diu: Â«Que se me caen…Â») y, por esto sí que le devuelven el dinero y va al SDDR.

Sigo.
Esta, que es exactamente igual, va al comerciante la persona y el comerciante le dice, Â«no le puedo devolver el dinero, no le puedo devolver el dinero porque la etiqueta está rota, no se ve el código de barrasÂ».
Por lo tanto, no puede ir al SDDR.
Pero las personas ya empiezan a cabrearse y a decir, Â«bueno, pero si es que yo he pagado más por este envase, he pagado más por ese sistema que usted ha querido implantar en la Comunidad Valenciana y no se me devuelve el dinero.
Aun así lo reciclo, contenedor amarillo.
Â»

Jarra de agua.
No, esta no subirá de precio.
¿Por qué?
Porque no está incluido en el SDDR.
Contenedor amarillo.
Todo el tema de geles, champús, detergentes, esto no entra en el SDDR, no subirá el precio pero, yo quiero reciclar, con lo cual, contenedor amarillo.
(Rialles) Vamos, tendría para mucho más.
(Remors)

Los briks.
Los briks de bechamel, de nata, de tomate, todo esto no entra en el SDDR, contenedor amarillo.
Las latas, las latas sí, una lata de refresco sí.
Pero, perdón, las latas de conservas y demás no entra en el SDDR, contenedor amarillo.
Y, ¿sabe qué?
Todo para cabrear a la gente, porque al final todo, todo (sorolls) va a parar, si puedo, al mismo sitio, a la misma planta de reciclaje.
Todo va a parar a la misma planta de reciclaje.
Y, sin embargo, va a subir los sueldos, los precios (rialles) de agua, de refresco, de agua, de refresco y de zumos y de muchos productos básicos a gente que sí que está reciclando y va a tener que pagar más por reciclar.
Ya no se trata de quien paga (aplaudiments), de quien contamina paga.
Ahora, quien recicla, paga y paga el doble.
Eso es el SDDR, señora Cebrián.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, diputada Elisa Díaz.

Quina pena que no tinguem Radiotelevisió Valenciana per a retransmetre en directe esta demostració empírica del que vosté ens ha fet!
(Aplaudiments) Però, li agraïm l'esforç didàctic.
I ara li contestarà la consellera.

Consellera, quan.
.
.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí.

El senyor president:

Quan vosté estiga en disposició de contestar, té vosté la paraula.
Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Vale.
Muchas gracias y, efectivamente, muchas gracias a la diputada porque ha hecho un esfuerzo de didáctica muy encomiable y yo creo que ya me ha ahorrado una parte de la explicación que, precisamente, era distinguir qué productos y qué tipos de envases irían a un tipo de sistema de reciclaje u otro.
También me ha ahorrado, y se lo agradezco muchísimo, la explicación de decir que, precisamente, la virtud del sistema es que es complementario.
Y que complementando y combinando ambos sistemas lo que vamos a conseguir es que esas plantas de reciclaje, precisamente, reciclen más y en mejor calidad.

Y lo que estamos haciendo también es que todo eso que ahora, actualmente, no va ni a una parte de su cajón ni a la otra parte de su cajón, que es todo eso que está acabando en las playas, en los ríos, en sitios como la (remors), en sitios… (Veus)

El senyor president:

Senyoria, deixe contestar a la consellera, que vosté ha tingut temps per a fer la seua exposició molt ben feta, per cert, però deixe contestar a la consellera.

Consellera.
(Veus)

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Lo que decía es que, precisamente todo eso que ahora mismo no está acabando en esas dos partes de esa caja del contenedor, que es lo que acaba, para que lo vean los diputados en la…, por ejemplo, en la desembocadura del Segura, lo que estamos intentando es que todo eso vaya más a reciclaje y que ese reciclaje sea con mayor calidad.

Y aparte, insisto, que esto tiene la virtud e, insisto, que está reconocido por Naciones Unidas y por la Comisión Europea, que es un elemento de concienciación de la ciudadanía muy importante, muy efectivo y eficiente.
Y, más allá, es algo que nos permite pensar que queremos ser ejemplares en participación, en sostenibilidad, en reciclaje, en modernidad y dejar de ser conocidos por la corrupción.
(Aplaudiments) (Se sent una veu que diu: Â«Molt bé.
Â»)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Crec que ha sigut una pregunta i una resposta molt didàctica.
I anem a continuar amb les preguntes.
(Remors) La tres.
.
.
Jo crec que sí.
(Remors) Anem a continuar amb la següent pregunta, que és la pregunta que formula el diputat, il·lustre diputat David Cerdán a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sobre el tema de la pesca.

Senyor Cerdán, quan vosté vullga.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, president.

Señora consellera, como usted bien ha dicho, hoy es el Día Internacional de los Océanos, océanos sanos, planeta sano.
Yo creo que es un buen lema para este año.
Y yo le quería preguntar al respecto, no del día de los océanos sino del sector pesquero, evidentemente.

Mire, tenemos grandes retos en este sector que es muy importante.
Es verdad que está marginado con respecto a otros modelos de productividad y de producción pesquera con respecto a la continental, pero tenemos retos que son fundamentales.
Me refiero a la recuperación de caladeros, a la diversidad pesquera, a la rentabilidad de la comercialización, a la mejora de los canales de comercialización, de la formación, etcétera, etcétera, etcétera, que usted bien conoce.

El pasado mes de noviembre se aprobó el programa operativo de la FEMP, el Fondo europeo marítimo-pesquero, y le quería preguntar ¿con qué fondos contamos y qué objetivos vamos a cumplir con esos fondos?

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, il·lustre diputat.

Consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias, diputado.

Muchas gracias, presidente.

Sí, efectivamente, en noviembre del pasado año se aprobó, por decisión comunitaria, el programa operativo del Fondo europeo marítimo y pesquero que se aplica en España.
En la Comunidad Valenciana la ayuda total pública será de 52 millones de euros, algo más para el período 2014-2020, de los cuales alrededor de treinta y nueve millones de euros proceden del Fondo europeo marítimo-pesquero y 13 millones de euros de la administración general del estado.
Todo esto, aunque la cofinanciación es comunitaria y estatal, pero la tramitación la realizarán las comunidades autónomas.

El programa operativo se estructura en siete prioridades, a su vez divididas en objetivos y en medidas, de las cuales las tres principales son el fomento de una pesca sostenible, -que tiene una dotación de 19 millones de euros, algo más, 19,7- el fomento de una acuicultura sostenible, 10,4 millones y el fomento de la comercialización y transformación con casi catorce millones de euros para todo el período, recuerdo.

En cuanto a la primera medida, incluye actuaciones y objetivos tan importantes como la reducción de impactos, la restauración de ecosistemas pesqueros, la diversificación, la ayuda a la incorporación de jóvenes que también este es un sector -como característica del sector primario que tiene dificultades en ese sentido-, ayudas a puertos, inversiones en lonjas, formación, inversiones en salud y seguridad del trabajo o, también, cuestiones muy importantes que tienen una dotación de más de tres millones de euros, deficiencia energética y cambio climático en la actividad pesquera.

En cuanto a la acuicultura sostenible, también se trata de inversiones productivas, mejora de eficiencia y salud y bienestar animal, fomento de la comercialización y transformación, como decías, otra de las medidas.
Y se acompañan otros ejes como es la… unas ayudas para la aplicación de la política pesquera común, aumento del empleo y la cohesión territorial, basado en el modelo de grupos de acción local similares a los del Leader, los del desarrollo rural, y fomento de la aplicación de la política marítima integrada que se destinará prácticamente todo a la mejora de conocimiento del estado del medio marino.

Tenemos previstas, muy avanzadas, las órdenes de ayuda que no han podido cerrarse porque, hasta febrero de este año, no se fijaron en el ministerio, en la reunión del comité de seguimiento, tanto los criterios de selección como las guías de financiación de muchas de estas ayudas que tienen un componente técnico bastante complejo.
Como decía, tenemos las órdenes prácticamente listas para que sean ya convocadas entre julio y septiembre de este año.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Si no n'hi ha repregunta passem a la següent pregunta, que es la número 65, que formula la il·lustre diputada Graciela Ferrer.

Quan vosté vullga.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera, un dels instituts més importants per al desenvolupament del nou model productiu que volem per al nostre territori, basat en la sostenibilitat i en la innovació, és l'IVIA.
En relació amb aquest institut que ha estat tan abandonat al llarg dels últims més de deu o quinze anys, molt abandonat, on no s'ha tret places des de fa més de huit anys per als investigadors, on s'han fet en l'últim decenni un retall pressupostari tan important i s'ha buidat de contingut tota la part de transferència, la nostra pregunta és: ¿quin és el rol que li dóna la conselleria i que està plantejant la conselleria per al nou IVIA?
¿En quin sentit està anant la seua reestructuració?
I si mos pot contar aquest procés de redisseny, ja sabem que s'està en el procés de la llei de l'IVIA, però si mos pot donar detalls de com està enfocant-se i com està evolucionant eixe procés de redisseny de l'IVIA per al futur de la nostra agricultura, una agricultura que siga sostenible i una agricultura que siga futur per a molts joves en el nostre territori.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

La consellera té la paraula per a contestar a esta qüestió.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias.

Y, efectivamente, una…, a potenciar el conocimiento, la investigación y el desarrollo innovador en el sector agroalimentario es fundamental, es necesario y, aparte, está intrínseco en uno de los ejes del Acuerdo del Botánico, que es el cambio del modelo productivo.

Saben que aquí lo expliqué en la comparecencia de septiembre.
También recordé que, efectivamente, nos habíamos encontrado un IVIA vaciado en términos de personal, en términos de presupuesto también; con gran parte de los investigadores, incluso también desde el punto de vista personal, con mucho desánimo, y en esta cuestión también es importante pensar que tenemos que cuidar el factor humano en ese sentido.

Nosotros hemos intentado frenar el recorte en el presupuesto de investigación agroalimentaria.
Es una subida muy modesta, pero lo subimos al 2%, algo más del 2% entre 2015 y 2016.

Como saben, en la reunión del Consell de Morella ya anunciamos que estábamos…, que íbamos a hacer una nueva ley del IVIA, en cualquier caso preferimos llamarlo una ley de innovación agroalimentaria, porque esto tenemos que ver todo el encaje del sistema y dónde el IVIA, como pieza fundamental, se reestructura, impulsa y dinamiza este sistema.

Y, también, en el consejo rector del 14 de enero lo que hicimos ya es dar el respaldo a los trabajos previstos para la elaboración de esta ley y, también, recoger un primer resultado de una encuesta que hicimos entre todo el sector, personal propio del IVIA también, también consultamos a otros centros de investigación y universidades, para ver cuáles eran las necesidades o cómo se entendía que podía hacerse mejor esa coordinación, que ha faltado también durante tantos años, entre el sector y la investigación.

Con todo esto, lo que planteamos es en primer lugar una metodología participativa basada en el trabajo de un grupo de trabajo y un calendario que ahora les explicaré.

En primer lugar, ese grupo de trabajo se constituyó el 30 de marzo, tuvieron una primera reunión, en ella participan representantes del sector, de las organizaciones agrarias, de la empresa agroalimentaria también, de la INIA y otros centros de investigación, también de las universidades y, por supuesto, personal propio de la conselleria.

El 19 de mayo tuvimos una segunda reunión de ese grupo de trabajo, en la que lo que se hizo es recoger las propuestas que se había pedido a todos los componentes de este grupo de trabajo y, también, estudiar, hacer un análisis comparado de los otros modelos de investigación agroalimentaria que hay en otras comunidades autónomas.

Estamos viendo principalmente, por su envergadura, por la calidad de los resultados de investigación y por los modelos que nos pueden ofrecer bastantes lecciones, el modelo del IRTA, en Cataluña, y el modelo del CITA de Aragón.
Aunque también hemos estudiado el caso de Andalucía y el caso de Murcia.

Después de todo ello, ahora estamos, entre mayo y junio, haciendo el trabajo interno de estudio de esas propuestas y, también, de redacción del anteproyecto de ley, con la intención de que el borrador pudiera estar listo en el mes de julio o durante el verano.

Es importante, en este sentido, una ley…, tendrá, con respecto al IVIA, por supuesto, cuáles serán sus fines, funciones, estructura y algo importante, como decía, refiriéndome al personal investigador, pues elaborarlo algo que es muy necesario, que es un estatuto del investigador.

En cuanto a la forma jurídica que debe tener el IVIA, también es necesario que en esta ley lo abordemos, porque la ley creadora del IVIA es del año 1991.
Lógicamente ha cambiado mucho el sector, ha cambiado mucho la investigación, ha cambiado también las leyes propias de la Generalitat valenciana que marcan qué forma jurídica han de tener los distintos tipos de organismos que se incluyen en el sector público empresarial de La Generalitat, que es la Ley 1/2015, que es la que estamos tomando como norma para ver qué ventajas y qué inconvenientes tendría uno u otro tipo de forma jurídica para el IVIA.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Amb esta última pregunta hem finalitzat les preguntes que teníem a la seua conselleria i, per tant, li agraïm molt les respostes.

I passem a la següent pregunta, que és la 461, que formula la il·lustre diputada Remedios Yáñez a la consellera de justícia, administració i reformes democràtiques.
.
.
i a la qual li donem la paraula.

Ah, perdó, perdó.
A vore, un segon.
Sí, sí, té vosté raó, té vosté raó.
És a la consellera de sanitat.
Després, vindrà la.
.
.

La senyora Yáñez Motos:

Buenas tardes, presidente.
Gracias.

Señora consellera.

Señorías.

¿Por qué motivos se ha cerrado el banco de sangre del centro de trasfusiones de Castellón?

El senyor president:

Moltes gràcies.

La consellera li respondrà.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

(Inoïble) … que no se ha cerrado el banco de sangre de Castellón.
Es más, está garantizada toda la reserva de sangre y hemoderivados, tanto en Castellón como en el resto de la Comunidad Valenciana.

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

La senyora Yáñez Motos:

Consellera, otra vez un tema que se caracteriza por la opacidad, por la falta de previsión informativa.
Usted lo acaba de decir, dice que no se ha cerrado el banco de sangre.
Pero no solo eso, sino por la falta de participación, usted, que se vanagloria de que todos tienen que participar.
Hasta los propios profesionales se extrañaron -aquí está- y cuestionaron ese cierre de banco de sangre.
El banco de sangre es del stock de bolsas de sangre.
Es el banco de sangre lo que se ha cerrado.
Un tema que fundamentalmente es logístico, pero otra vez va a demostrar la falta de rigor de gestión sanitaria que usted tiene.

Entonces, esto es lo que ha llevado a los castellonenses a crear…, a que tengan inseguridad e inquietud.
Pero, vamos, no solo los castellonenses.
Es que en su propio gobierno, el bipartito de la ciudad de Castellón.
El vicealcalde llegó a decir en las redes sociales…, expresó su malestar y cuestionaba la incompetencia de la conselleria de sanidad, decía, Â«como donante, vicealcalde y paciente, necesito una explicación ante el cierre del banco de sangreÂ» y, además, mostraba su preocupación por cómo se iba a realizar la distribución y, además, de las reservas que iba a haber en los hospitales.
Si esto lo dice su gobierno, ¿cómo piensa usted que los ciudadanos no van a estar inquietos e inseguros si su gobierno piensa así?
¿Comprende usted ahora a los castellonenses?

Porque, además, no es solo el cierre del banco de sangre, sino es un grupo de medidas, un paquete de medidas: la amenaza de la supresión del CICU, el tema de la disminución de plantilla en el servicio de pediatría del Hospital General de Castellón, la supresión de consultas en centros sanitarios, la supresión de ecografías durante varias semanas por falta de personal, la eliminación del aula multisensorial de niños que están con afectación cerebral, etcétera, etcétera, etcétera.
Bueno, además de la amenaza del CICU, el tema de la polémica compra del acelerador lineal.
¿Cómo usted cree que se van a sentir?
Se sienten que están desmantelando su sanidad.
Así es… pero, vamos, directamente a lo que es el centro de trasfusiones.

Con este cambio que se ha realizado -no sé si llamarlo cambio de modelo o es solo cambio en la logística-, ¿qué actividad se va a realizar ahora además de la promoción de la donación y de las extracciones?
¿Va a sustituirse por otra actividad la que se realizaba de control del estocaje de las bolsas de sangre?
¿Va a reorganizar los recursos humanos?
En Valencia no se ha reforzado.
¿Hay más recursos humanos ahora en el centro de trasfusiones?
¿O que es que se van a añadir actividades, como he dicho?
¿Va usted aprovechar para mejorar las líneas o acciones de mejora de la donación?
¿Qué medidas informativas que sean seductoras va a utilizar para que el cierre que usted ha llevado a cabo los sábados en el centro de trasfusiones para la donación no lo vean como una barrera de accesibilidad a los donantes que tenemos actualmente?

¿Qué información va a llevar usted a cabo para que sea muy ágil y muy accesible, de los sábados dónde va a estar el autobanco, autobanco móvil que cada sábado estará en un lugar de la ciudad, para que sea un reclamo no solo a los que ya están donando, sino a los donantes que en todas las ocasiones intentamos que sean donantes por primera vez?

Mire, yo… me gustaría saber, también, además, si sabe usted que con una mala información…, y se pierden dos donantes: menos donación, menos sangre y mayor riesgo vital para las personas.
Y esto usted lo debe de saber.

Pero además le pregunto: ¿esto se va a llevar a cabo luego en la provincia de Alicante?
¿Es un modelo que se va a llevar o un cambio que se va a llevar posteriormente?
¿Cuál es el futuro de este cambio?
¿Hay algo más detrás?
¿O solo ha sido lo que se ha realizado en Castellón?

Mire, yo me pregunto a veces cómo usted toma las decisiones, porque no le da tiempo a visitar los centros sanitarios.
No ha ido a los centros de transfusiones.
Creo que no ha ido a los tres.
No ha visitado centros de salud totalmente.
Y, ¿está usted segura de la sanidad que quiere para Valencia?
¿O solo la que a usted le interesa para ser ministrable?
Yo me lo pregunto.
De cualquier forma, si esto sirve para que usted mejore la gestión, bienvenida sea.

Pero además estoy muy segura de que inmediatamente…

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Yáñez, tiene que acabar.

La senyora Yáñez Motos:

.
.
.
me queda medio.
.
.
, menos de medio minuto.
Normalmente no me paso.
Así que me paso quince segundos, se pasan los demás.
(Algú diu: Â«No pasa nada.
Â») Inmediatamente usted va a decir que la culpa la tiene el partido anterior.

Pero, mire, le dije en la comisión que usted era la número uno en el top de la mala gestión.
Pero le voy a decir más.
Está creando usted una marca, la marca Montón: marca Montón enchufismo, Montón amiguismos, Montón de secciones, Montón chapuzas, y le digo más…

La senyora vicepresidenta primera:

Tiene que acabar, señora Yáñez.

La senyora Yáñez Motos:

.
.
.
-ya, me estoy despidiendo- Montón de respuestas que a día de hoy todavía faltan por contestar, y una marca que…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Yáñez, tiene que acabar.

La senyora Yáñez Motos:

.
.
.
que nadie la va a comprar.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Si la dejan, acabará antes.

La senyora Yáñez Motos:

(inoïble) .
.
.
sucediendo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Discúlpeme, pero había parado el crono, ¿eh?
Lo he tenido parado un rato, es más de un minuto, pero no pasa nada, ¿eh?
, pero lo he tenido parado un buen rato.

No voy a hacer ningún comentario, señora Montón.
Voy a hacer como que no les he oído y le voy a dar la palabra.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Deje de insultar.
Quizá piensa que así hace méritos para llegar a algún sitio, pero, en fin, cae… cae en barbecho sus insultos.

De todas maneras, qué vergüenza la intervención que usted ha hecho en Castellón… (remors) en Castellón -si me dejas terminar-, qué vergüenza la intervención que ha hecho su diputada.

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, ¿pueden dejar hablar al orador, a la oradora en este caso?

Por favor, señor Castelló.
Por favor.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Me habla de algunas cuestiones, que no tienen que ver con la pregunta, pero que también se las contesto.

El aula multisensorial, que atendía a nueve niños, ahora es una unidad de referencia para toda la provincia que atiende a todas las familias de Castellón.

El CICU.
No hay ningún cambio en el CICU.

El acelerador lineal.
Menos mal que la conselleria de sanidad ha tomado la iniciativa y ha pagado por completo el acelerador lineal, a pesar del trilero que han hecho en la diputación.
(Aplaudiments)

Pero, mire, me voy a centrar en la pregunta, si a sus señorías les parece bien y puedo hablar sin tener que alzar la voz.
Cada hospital en Castellón tiene su propio banco de sangre.
Y, además, hemos reforzado el centro de transfusión de Castellón, con más personal, con más personal, dos hematólogas más en concreto.
Además, las máquinas de plasmaféresis, que estaban paradas porque ustedes decidieron que no las ponían en funcionamiento, ahora están en funcionamiento.
Y además, acercamos la donación de sangre a los donantes, facilitando esa solidaridad a través de la unidad móvil que va a ir buscando los centros de mayor afluencia donde haya más personas.

Pero, fíjese, mentiras y alarma.
Estos son sus diputados en Castellón.
Esto es oficial del Partido Popular.
Esto es vergonzoso: crear alarma social con mentiras, jugando… jugando con la ciudadanía.

Mire, le voy a dar los detalles, que veo que ahora cuando entro en harina a ustedes les molesta, a la señora Bonig que hace incluso gestos.

Mire, en Castellón, cada hospital tiene su propio banco de sangre.
(Rialles) Hace una previsión de las necesidades y almacena en sus instalaciones la sangre que va a necesitar.
Es decir, esto significa racionalizar, simplificar los pasos y permite una mejoría en cuanto a la homologación del transporte, que nos equipara, por otro lado, con el resto de comunidades autónomas.

¿Qué hizo el Partido Popular?
Pues, mire, en 2009, en los centros de transfusión de Alicante y Castellón se inicia un proceso de centralización -eso les parecía bien, por lo visto-, que fundamentalmente consiste en la supresión de los laboratorios destinados a las actividades analíticas y a los dedicados al fraccionamiento de la sangre, que culmina en 2013.
Ahí le aseguro que no era yo la que tomaba las decisiones.
Y, a partir de ese momento, nos encontramos con un sistema en el que la sangre viaja del centro de transfusiones de Castellón a Valencia, donde una vez tratada y procesada en el banco de sangre de Valencia, se devolvía al depósito de sangre del centro de transfusiones de Castellón para su distribución a los cinco hospitales.

Mire, esa distribución no era muy eficiente.
¿Qué hemos hecho?
Ahora hemos cambiado un nuevo sistema, más racional, y más ágil y más fácil.
Cada hospital tiene su propio banco de sangre, hace su propia previsión de necesidades, almacena en sus propias instalaciones la sangre que va a necesitar y gestiona sus propias reservas, tanto para cubrir la demanda programada como para las urgencias.
Es decir, descentralizamos y acercamos la sangre a cada servicio en cada hospital.

Además, ésta ha sido una iniciativa consultada con todos los profesionales sanitarios, con todos los servicios de hematología de los hospitales de Castellón y no ha habido ninguna objeción por su parte.
Además, en Vinaroz no solamente hacemos esto, sino que va a contar con un almacén para la unidad de concentrado de plaquetas, que hasta ahora no existía.
Y eso es lo que estamos haciendo.

Y en cuanto al centro…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora consellera, tiene que acabar.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

…-sí, disculpe-, en cuanto al centro de transfusiones de Castellón, hemos aumentado el personal, estamos haciendo la plasmaférisis al menos una al día y vamos a multiplicar, vamos a llegar al 150% más de donaciones en fin de semana con la unidad móvil.

Eso es lo que estamos haciendo: buena gestión.
Aunque veo que a ustedes les molesta.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 61, que formulará la diputada Verónica Marcos Puig, del Grup Parlamentari Popular, a la consellera de Justícia i Administracions Públiques.

Señora Marcos, cuando quiera.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, el president de La Generalitat nada más llegar al gobierno le encargó un informe de medidas legales contra el gobierno central en materia de financiación; informe que, por cierto, el Tribunal Constitucional ha tumbado.

Curiosamente nos sorprendió al Partido Popular que Puig emprendiera medidas legales contra un sistema de financiación que aprobó su partido en el Congreso cuando él era diputado.

Al día siguiente de encargarle a usted, el señor Puig, ese informe, usted afirmaba en una entrevista, de 2 de agosto: Â«No podemos llevar la financiación política al ámbito judicial.
Â» La jurista cree que llevar al estado a los tribunales por la financiación sería una irresponsabilidad.

Señora Bravo, ahí le salió, como vemos, la vena jurista.
Aquí vimos a la señora Gabriela Bravo jurista.
Usted opinó sinceramente como jurista.
Pero la Gabriela Bravo, consellera socialista, decidió acometer la irresponsabilidad, agachar la cabeza y obedecer a su jefe.
El resultado ya lo sabemos.
El tiempo ha dado la razón a la Gabriela jurista, y así se ha pronunciado el Tribunal Constitucional.

Pero mientras usted cometía esa irresponsabilidad como consellera de elaborar el informe, aprobaban ustedes como Consell un presupuesto también irresponsable que incluía 1.
325 millones de euros ficticios y que ustedes no tenían.

La pregunta es, señora Bravo: ¿qué otras medidas legales contra el Gobierno de España le ha encargado el president de La Generalitat?

¿Qué otras irresponsabilidades va a cometer este gobierno, señora Bravo?

¿Cuál es su valoración sobre el resultado de las medidas legales que usted misma ejecutó?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Marcos.

Consellera, cuando quiera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Señorías, buenas tardes.

Señora Marcos, lea las entrevistas no de forma transversal, no solo los titulares, léalo todo.

En ningún momento dije que presentar un recurso fuera una irresponsabilidad.
Si usted lee esa entrevista del diario El Mundo lo que dije expresamente es que si el estado permitía que esta comunidad tuviera que ir a los tribunales después de haber intentado una negociación política, era una verdadera irresponsabilidad para el gobierno central (aplaudiments) y no para el gobierno autonómico.

En segundo lugar, el presidente no encargó ejercitar ninguna acción contra nadie, única y exclusivamente estudiar las vías jurídicas para poder reclamar un sistema de financiación justo y equitativo para los valencianos y las valencianas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Marcos.

La senyora Marcos Puig:

Señora Bravo, yo le he pedido una interpretación de las medidas legales que usted ejecutó.
Y no mate usted al mensajero, no mate usted a los medios de comunicación, señora Bravo.
Es que ustedes son especialistas en que cuando un titular no les gusta, machacan y machacan.
(Aplaudiments)

Y mire, el resultado de sus informes legales es que hace unos días el Tribunal Constitucional le dio la razón a usted, a Gabriela Bravo, jurista, la que dijo que llevar al gobierno a los tribunales era una irresponsabilidad, ahora lo disfrace más o lo disfrace menos, señora consellera.

Y ahora usted, la Gabriela Bravo política, consellera socialista, y todo el Consell tienen que dar la cara, tienen que dar la cara, señora consellera, tienen que dar la cara y decirles a los valencianos que mintieron, que cometieron una irresponsabilidad, que la foto de ustedes yendo al Tribunal Constitucional vale 1.
325 millones de euros, que ustedes, que ustedes metieron en este presupuesto ese dinero que no tenían, señora Bravo.

Ahora tienen que responder, y dar la cara y explicar qué consecuencias tiene para los valencianos su mentira, su dejadez y su irresponsabilidad, señora Bravo.

Mi grupo parlamentario le ha pedido la comparecencia del presidente del Consell, pero usted está hoy aquí.

Señora consellera, usted en otoño, por ejemplo, les dijo a los funcionarios que les pagarían lo que les deben durante el ejercicio de 2106, y que lo tenían todo controlado y que lo iban a presupuestar en 2016.
Estamos en junio y todavía no han pagado, señora consellera.
Usted se comprometió y dijo que tenía el dinero, y ahora vemos que no, que mintieron también a los funcionarios, señora consellera.

Digan la verdad, señora Bravo.
Usted va a pagar a los funcionarios lo que ustedes les deben, a los que llevan dando largas desde otoño les va a pagar.
Pero les va a pagar con el anticipo de 125 millones de euros que les dio el gobierno del señor Rajoy el pasado martes.

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, dejen que acabe de formular la pregunta.
(Veus)

Por favor, pueden guardar silencio todos.
Les agradecería esta presidencia un poco de silencio a todos para poder acabar de hacer la pregunta.

La senyora Marcos Puig:

Muchísimas gracias, señora presidenta.

Miren, es que ésta es su forma de hacer política, señora Bravo.
Yo invito y Rajoy paga.
Ustedes prometen lo que no tienen y después piden a Madrid el dinero para cumplir sus promesas.
(Aplaudiments)

Lo han hecho con los funcionarios, lo han hecho con el bono infantil, lo han hecho con los farmacéuticos y con muchísimas personas a las que les han prometido lo que no tenían.

De vez en cuando, señora consellera, de vez en cuando podían ustedes decir la verdad a los ciudadanos.
Yo apelo a la Bravo jurista para que diga la verdad hoy aquí, en sede parlamentaria.
Es importante para usted, para ganar usted como Gabriela Bravo, la jurista, credibilidad, que mañana cuando se siente con los sindicatos les diga que el anticipo que les dan, que lo que les van a pagar viene de un anticipo del gobierno del señor Rajoy.
Gobierno al que ustedes, al que ustedes decidieron denunciar absolutamente para nada.

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Marcos.

La senyora Marcos Puig:

También sería bueno para que ustedes ganaran credibilidad que dijeran que ese gobierno al que ustedes denuncian les ha concedido todos los anticipos…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Marcos, tiene que acabar ya.

La senyora Marcos Puig:

…que ustedes han pedido.

Y voy acabando, señora presidenta, y perdone.
Hablen claro, señora Bravo.
Ustedes tienen un presupuesto en la Generalitat valenciana de 17.
000 millones de euros y condicionan sus promesas al dinero que viene de Madrid, al dinero que les viene del gobierno al que ustedes llevan a los tribunales.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Marcos.

Señora consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Señora Marcos, la Gabriela Bravo jurista sufre ante tanta ignorancia jurídica.
(Aplaudiments) ¡Sufre, señora Marcos!

El día que ustedes quieran yo estoy dispuesta a comparecer ante ustedes para explicarles el recurso de inconstitucionalidad que no se han leído; la semana pasada, después de escuchar a su síndica, comprendí que no se habían leído el recurso, ni ustedes se han leído la sentencia del Tribunal Constitucional.

Pero, mire, le voy a recordar… Y después, fíjese, hasta le contestaré, si tengo tiempo, para el tema de los funcionarios, que nada tenía que ver con la pregunta que usted me ha formulado.

Yo le quiero recordar a usted, señora Marcos, que Les Corts aprobaron una resolución en octubre de 2015 por unanimidad, por unanimidad todos los grupos parlamentarios, que instaba al gobierno central a una reforma inmediata del sistema de financiación autonómico con efectos de 1 de enero de 2014, para que garantizara a los valencianos y valencianas unos servicios públicos esenciales y que permitiera de igual manera el ejercicio de las competencias propias.
También en esa misma resolución se aprobaron por unanimidad el reconocimiento de los déficits acumulados desde 2002 a 2013, que ascendía, según establecieron los expertos en este informe que también se aprobó aquí por unanimidad, nada más y nada menos que a 12.
000 millones.
Así también como la inversión por parte del estado de unas inversiones en infraestructuras…

La senyora vicepresidenta primera:

Quieren dejar, por favor, a la consellera que acabe.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

.
.
.
equiparables al (inintel·ligible) …

Yo les quiero hacer a usted y a su grupo parlamentario una pregunta: ¿está el PP a favor o no de un nuevo modelo de financiación para los valencianos y valencianas?
(Aplaudiments) ¿Está el PP a favor o no de que tengamos un modelo de financiación que permita garantizar los servicios públicos esenciales a los valencianos o a las valencianas?
¿Por qué le molesta al Partido Popular que desde esta responsabilidad política exijamos al gobierno central un nuevo modelo de financiación?
¿Dónde están ustedes?
¿Con quién están ustedes?
¿Con los réditos electorales del señor Montoro o con los valencianos o las valencianas?
(Aplaudiments)

Insisto.
Como no me gusta la ignorancia jurídica, el día que quieran, con rigor, porque con minuto y medio no les puedo explicar que nada tiene que ver la petición de los 1.
300 millones que se fijaron en una partida no consolidada, sino extraordinaria, solicitándole al señor Rajoy que por las circunstancias de esta comunidad autónoma, por la situación de infrafinanciación reclamamos, no como hacían ustedes, maquillando, sino nosotros abiertamente, reclamando nuestros presupuestos esos 1.
300 millones, nada tienen que ver con el fondo de suficiencia global que en la aplicación y en la interpretación del mismo se vulneran principios constitucionales, como la suficiencia financiera o la garantía de los servicios públicos esenciales.

Tengo muy poco tiempo, señora Marcos, pero estoy dispuesta a venir aquí a hablarle del recurso y a hablarle de la ley de presupuestos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, consellera.

La pregunta següent és la 469, que formularà el diputat Ignacio Subías, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Sanitat Universal.

Señor Subías, cuando usted quiera.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas tardes, señoras y señores diputados.

Señora consellera.

Miren, a mediados del año 2008 se aprobó en estas Cortes y se publicó el 20 de junio de 2008 la ley 8, del mismo año, de los derechos de salud sexual de los niños y adolescentes.

Dice en el título preliminar que los derechos generales que están relacionados con la naturaleza intrínseca del niño en una de las etapas más vulnerables de la vida, etapa en la que todo lo que no se haga o lo que se haga de manera inadecuada influirá en su presente y desde luego en su futuro.

El artículo 10 de dicha ley habla de los derechos de salud en el medio escolar.
Y dice en el punto 1 que los menores con problemas crónicos, para que puedan seguir el proceso escolar, estos centros estarán adscritos a un centro de salud que será el más cercano para poder atenderles.

Pero en el punto 4 dice que los centros docentes específicos de educación especial estarán dotados de personal de enfermería que dependerá orgánicamente del departamento sanitario correspondiente.

Es, pues, evidente la obligatoriedad de la presencia física del enfermero o enfermera escolar en el centro.
Durante todos estos años, desde el 2008 hasta el 2015, el PP, cada vez que se le preguntaba por este tema, aducía problemas económicos en unas ocasiones, que cumplirían antes del final de la legislatura, pero puede que a la legislatura, antes de la del 2011, antes de la del 2015.
Nunca lo cumplieron.
Que iban a incrementar progresivamente que se aplicarían los protocolos.
Y hasta el secretario general del Partido Popular en aquel momento, en el año 2011, en una entrevista con el presidente del Colegio de Enfermería de Valencia, dijo que era un compromiso del Partido Popular y que evidentemente cumplirían.
Todos sabemos que los compromisos del Partido Popular si se han caracterizado por algo es por el no cumplimiento.

Los hechos, la mayor de los centros de educación especial, ocho años después siguen sin enfermero o enfermera escolar.
Estos enfermeros, además de atender las necesidades diarias y las posibles situaciones de urgencia de estos niños, también deben jugar un papel importante en la educación, la promoción, la prevención y la detección precoz.
Pero para eso es necesaria la presencia física.

Nosotros consideramos necesario y creemos que hay que implantarlo en los cuarenta y dos centros de educación especial existentes en nuestra comunidad, y también en aquellos colegios públicos de enseñanza ordinaria que tengan aulas específicas de educación especial.

Estamos hablando de niños, en algunos casos, con problemas severos, parálisis cerebral, ataxias, encefalopatías, distrofias musculares, enfermedades neurodegenerativas, metabólicas, síndrome de Down, niños en sillas de ruedas sondados, que sufren convulsiones en ocasiones.
Y que, por lo tanto, necesitan cuidados profesionales, cuidados que durante todos estos años, en ocasiones, se han visto privados de ellos, porque no se cumplió con la ley.

El PP no cumplió ni con sus compromisos ni con la ley del 2008.
Años de incumplimientos, años de preguntas realizadas por la oposición en múltiples ocasiones y que siempre fueron respondidas con ambigüedades; años donde se obviaron uno y otro día las necesidades de los niños; años en los que en ocasiones estas necesidades fueron cubiertas o por las AMPA o por corporaciones locales, habitualmente gobernadas por el Partido Socialista, que implantaron en ocasiones enfermeros en los centros escolares.

Por todo ello, le pregunto, señora consellera, ¿qué medidas va a tomar la conselleria en relación con el personal de enfermería en los centros de educación especial para cumplir la Ley 8/2008?
, lo que nunca hizo el Partido Popular.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Subías.

Señora consellera, cuando quiera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señor Subías.

Usted ha retratado la realidad perfectamente, porque las leyes o se cumplen o se cambian.
Y en la Comunidad Valenciana algunas leyes no se cumplían.
Y esto que parece una obviedad, que las leyes o se cumplen o se cambian, pues el PP decidió dejar de cumplir, en concreto la ley a la que usted hace alusión, porque parece que para algunos las leyes son una opción, no una obligación.

Mire, la obligación de contar con el personal de enfermería en los centros educativos de educación se recoge, como usted muy bien ha dicho, en la Ley 8/2008, de derechos de salud de niños y adolescentes.
También se recoge en la orden de 29 de julio de 2009, que la desarrolla.

Pero si esto fuera poco, vemos que tenemos la obligación ratificada con posterioridad, en la Ley 10/2014, de salud de la Comunidad Valenciana, que establece que en los centros docentes específicos de educación especial estarán dotados durante la jornada escolar de personal de enfermería, que dependerá orgánicamente del departamento sanitario correspondiente.

Este mandato ha sido resuelto desde hace años de forma incompleta con parches, con soluciones temporales, que no están de acuerdo con la ley, desde los servicios centrales y los departamentos de salud.
Lamentablemente, como usted muy bien ha retratado, no se ha llegado a cumplir lo establecido en la normativa legal de la Comunidad Valenciana.

Esta situación ha generado mucho desasosiego dentro de las familias de estos niños y ha producido que se haya recibido reclamaciones de las AMPA, de las y de los cuidadores de los centros de educación especial, de Cecova y de los sindicatos.
A todos ellos los hemos recibido y hemos atendido su justa reivindicación, reivindicación.

Saben sus señorías que además esta cuestión ha suscitado diferentes iniciativas parlamentarias al respecto.
Incluso el Síndic de Greuges se ha manifestado en este tema recomendando que se arbitren cuantas medidas sean necesarias para dotar con carácter general a los centros de educación especial de personal de enfermería, para dar cobertura sanitaria a los alumnos con necesidades en el propio centro escolar y durante toda la jornada lectiva.

Hasta el momento, cada departamento de salud se responsabiliza del cumplimiento de la norma en vigor y de que a cada centro de educación especial se destinen los recursos para la atención a las necesidades de los escolares, como le decía, con fórmulas diversas y adaptadas a la situación individual de cada departamento y de cada centro de educación especial: personal de enfermería de plantilla de los centros de salud que a veces se desplazan, acúmulos de tareas, contratos de atención continuada.
Y eso no es la solución.

Actualmente existen cuarenta y siete centros de educación especial en la Comunidad Valenciana.
De estos, treinta centros, el 64%, tienen asignados profesionales de enfermería para dar cobertura a esas necesidades de atención de los niños escolarizados.
Y los diecisiete restantes son atendidos cuando tienen una demanda asistencial sanitaria.

¿Qué es lo que vamos a hacer a partir de ahora, señor Subías?
Pues cumplir la ley.
Algo tan sencillo, tan claro y tan necesario.

La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, por fin, va a cumplir la ley, una ley que nos expresa… que hay que tener dotación de personal de enfermería a jornada completa en los centros de educación especial para la atención a los niños con problemas crónicos durante el horario lectiva.
Y eso es lo que vamos a hacer: cumplir la ley.

El objetivo es que este próximo curso escolar 2016-2017 comience con que todos y cada uno de los centros de educación especial tengan asignados el profesional de enfermería acorde a la ley.
Desde 2008, una ley sin cumplir, que ha tenido que venir un nuevo gobierno a hacer que se cumpla y, sobre todo, atender a los niños más necesitados en materia de salud.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Continuem amb la pregunta número 464, que formula la diputada del Grup Parlamentari Compromís, senyora Isaura Navarro, a la consellera de sanitat universal.

Quan vullga.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé.
En primer lloc, felicitar la conselleria per la celeritat en la resposta donada davant eixa conversa que hem pogut sentir pels mitjans de comunicació respecte al caciquisme que ve de les polítiques que s'han heretat, d'eixa normativa que es diu el bolsín, que es va inventar el Partit Popular.

I de fet, el que volem ara és que continue amb eixa exemplaritat que s'ha de demanar i, sobretot, en la urgència de la derogació d'eixa normativa, perquè en Compromís i en el govern del botànic no cap el caciquisme.
(Aplaudiments)

I respecte a la pregunta de hui, naix perquè vostés des de la conselleria feren públic un informe jurídic en què se desvetllaven dos qüestions.
Per una part, que el llavors conseller de sanitat, el senyor Llombart, va decidir regalar el pagament dels medicaments d'elevat cost per a tractar l'hepatitis C a determinades empreses.
¿A quines empreses?
Ens ho podem imaginar.
Sanitas, DKV, Ribera Salut.
I estem parlant d'eixos medicaments d'un cost tan elevat que el senyor Montoro va dir que eren els culpables del dèficit.
Això sí, abans se dia que….
, en la presentació del pla estratègic nacional del govern es va anunciar que el finançament dels tractament no computaria com a dèficit per a les autonomies, però després es va dir el contrari.

Doncs bé, la segona qüestió d'eixe informe és que qualifica eixe regal de contrari a la legalitat.
Pel que sembla, es tracta de…, estem davant d'una decisió amb manca total d'empara legal per part d'un conseller d'un govern que decidix -¡escolta!
- carregar a les arques públiques de tots els valencians -en aquell moment, igual que ara, totalment asfixiades- un cost de 15,7 milions d'euros.
¡Porque yo lo valgo!

Bé.
I tot açò després d'una batalla a vida o mort dels malalts i malaltes d'hepatitis C, que reivindicaven i demanaven, i han ficat demandes i de tot, demanant que s'aprovara l'ús dels medicaments dÂ´última generació, que tenien un percentatge de curació del 90%.
I en principi, se'ls negava i se'ls negava, i se manifestaren i aconseguiren per fi que se'ls reconeguera.
Però com això suposava un cost per a les amigues concessionàries, el conseller va dir: Â«Escolta, no te preocupes, que això ho pague jo.
Â» Però no ho pagava ell, no, ho pagàvem tots els valencians i valencianes.

Per tant, davant d'esta conducta que podria ser delictiva, la pregunta és: ¿fins on pensen arribar des de la conselleria?
Perquè nosaltres pensem que l'esperit del pacte del botànic és arribar fins al final, i no a soles intentar recuperar eixos diners per totes les vies possibles, sinó també portar als tribunals a qui ha comés flagrant il·legalitat.

Aleshores, la pregunta és: ¿té previst la conselleria iniciar accions legals o davant del Tribunal de Comptes enfront de la decisió de l'anterior conseller de sanitat d'alliberar del pagament a les empreses concessionàries dels cinc departaments de gestió privada dels medicaments per a tractar i curar l'hepatitis C?

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Navarro.

Consellera.
(Aplaudiments)

Quan vullga.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señora Navarro.

Como usted ha dicho, los contratos suscritos por la conselleria con las empresas concesionarias que gestionan los cinco departamentos de salud privatizados lo señalan de forma muy clara.

La cláusula dos del pliego de cláusulas administrativas particulares y la letra b de la resolución del conseller de sanidad de 17 de octubre de 2005, marcan que entre las obligaciones del contrista se incluye la prestación farmacéutica ambulatoria dispensada por los servicios de farmacia de los hospitales, es decir, lo que todos conocemos como farmacia hospitalaria.

Todas sus señorías lo pueden comprobar en el portal de transparencia, donde ahora sí, por fin, están publicados todos los contratos de las concesiones.

Señora Navarro, cuando fuimos a proceder desde la conselleria a la gestión de los pagos de la hepatitis, nos encontramos con que desde la conselleria estábamos pagando los tratamientos a las empresas concesionarias de los departamentos de salud privatizados.

Nos encontramos con dos notas informativas, firmadas por el entonces director general de farmacia y de productos sanitarios, en las que concluía que el pago de los medicamentos para tratar y curar la hepatitis C debían abonarse con cargo a los presupuestos de La Generalitat, a pesar de la cláusula que anteriormente le he citado.

De este modo, se liberaba el pago a los departamentos gestionados en régimen de concesión administrativa y se cargaba dicho pago directamente al presupuesto de la Conselleria de Sanitat.
Estamos hablando de 15,7 millones de euros que de repente teníamos que asumir desde la conselleria.

Viendo el contenido de las instrucciones emitidas y lo estipulado en los distintos contratos suscritos con las concesionarias, el nuevo equipo de la conselleria hemos solicitado un informe a la abogacía de La Generalitat y la abogacía nos ha señalado en su informe que las notas informativas mencionadas suponen una modificación contractual realizada por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia, así como prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legal establecido.

Estaríamos, por tanto, ante actos administrativos nulos de pleno derecho por incurrir en los supuestos previstos en el artículo 62.
1 de la Ley 30/1992.

A la vista del informe de abogacía, y con el fin de declarar nulas dichas notas informativas y así poder reclamar esos 15,7 millones de euros, el pasado 3 de mayo de este mismo año, de 2016, iniciamos el procedimiento de revisión de oficio de las citadas notas informativas, según lo dispuesto en el artículo 102 de la ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Por concluir.
Después de todo este periplo de lo que nos hemos encontrado y lo que hemos ido haciendo, en ese intento de poner la casa en orden que aún hoy tenemos que seguir haciendo, en primer lugar, estamos a la espera de la resolución del procedimiento de revisión que le he mencionado y de que se declare, en su caso, la nulidad de las citadas notas informativas del anterior equipo de la conselleria, para poder reclamar los más de quince millones de euros que perdimos, por decirlo de alguna manera, asumiendo un pago que no correspondía al presupuesto de La Generalitat.

Y en segundo lugar, si se declara esta nulidad, como esperamos, y existe amparo legal para ello, estudiaremos la posibilidad, como usted nos dice, de emprender acciones legales o ante el Tribunal de Cuentas para que esto no quede impune.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Continuem amb la pregunta 264, que formularà el diputat senyor Jordi Juan, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Quan vullga, senyor Juan.

El senyor Juan i Huguet:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyor conseller, com vosté sabrà, l'anterior Consell va deixar de pagar l'IRPF, així com les quotes de la seguretat social dels funcionaris.

Des de l'any 2012, el Consell, en mans del Partit Popular, va optar per quedar-se els diners de les retencions de l'impost sobre la renda i es va deixar de pagar a l'Agència Tributària, que això, bé, podríem dir que ni els més independentistes ho fan.
Això és quedar-se amb tributs que realment li corresponen a l'estat central.

Lògicament, l'impagament d'estos diners ens ha generat un deute amb este organisme que cal afrontar, un deute que en el mes de desembre suposava els 400 milions d'euros.
Eixa és, entre altre exemples, l'herència que ens deixa el Partit Popular en la nostra terra.
No és l'herència de Zapatero, de què tant hem sentit parlar; és l'herència de Camps, de Fabra, de Cotino, de Blasco, Rus, Ripoll, Fabra, Castedo, Alperi, Barberá i un llarg etcètera.
Una herència de pufos i més pufos a què ara ha de fer front el nou Consell, que ha de fer un esforç extra per a arribar als seus objectius i complir amb el seu programa.

I és curiós perquè moltes vegades escoltem persones conservadores dir que la dreta gestiona millor; inclús, sembla que això ha quallat en l'imaginari col·lectiu.
Però no, senyories, no ens enganyem.
No hi ha evidència empírica més gran per desmuntar eixa tesi que la del govern del Partit Popular al País Valencià, una autèntica maquinària de generar pufos, un govern no només de trames i corrupteles, de pelotazos y grandes eventos, sinó també de mala gestió i irresponsabilitat.

I, mire, fa molta gràcia.
Fa gràcia perquè són els mateixos que han arruïnat el nostre país els qui tracten de batejar el nou Consell com el pacte del Titanic.
(Se senten veus que diuen: Â«Ahí, ahí.
Â»)

Doncs, bé, com tant agrada recordar del Titanic, vull que hui parlem un poc d'ell.
El Titanic era un transatlàntic britànic, (veus) el vaixell de passatgers més gran del món.
Va ser dissenyat amb tot luxe de detalls.
Tenia piscina, biblioteca, restaurants de luxe, opulents camarots per als viatgers de primera classe.
.
.
; tot ben gran, tot ben curiós.
¿Veritat que això ens recorda alguna cosa?

Però, en el viatge inaugural, de [Southampton](https://es.wikipedia.org/wiki/Southampton) a New York, el Titanic va xocar contra un iceberg i es va partir per la meitat.
Es va afonar i va morir moltíssima gent, sent un dels majors naufragis de la història.

Els qui tinguem un poc de memòria podem fer un símil.
Tot gran, tot de luxe, igual quan els nostres governant es passejaven en Ferrari.
Però ja han vist el resultat.
Ací no es van trobar amb cap iceberg, sinó que va ser la mateixa ciutadania la que va dir prou a estes polítiques, prou a estes polítiques de grans esdeveniments, però que no arribaven enlloc.

I, per tant, més que del pacte del Titanic, podríem parlar del Titanic party (rialles) o el partit del Titanic.
(Aplaudiments) Aixina que jo ja avise, jo ja avise que, cada vegada que escolte això del pacte del Titanic, jo contestaré amb el partit del Titanic.
(Veus i rialles)

Per tant, ara és el nou Consell qui s'ha de posar al dia amb eixos impagaments que van generar els anteriors responsables.

I per això, senyor conseller, jo li pregunte, ¿com afecta als plans del Consell, a curt termini -molt important, a curt termini-, el fet que l'anterior Consell deixara de pagar l'IRPF dels funcionaris a l'Agència Tributària en repetides ocasions?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Juan.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat.

En relació a la pregunta que em fa, respecte a com afecta als plans el fet que era pràctica habitual abans no pagar les quotes d'IRPF dels funcionaris, voldria puntualitzar, d'entrada, que l'impost, com sap vosté, sobre la renda de les persones físiques és un impost cedit en part a esta comunitat autònoma, però -i eixe Â«peròÂ» és molt important- la gestió del qual correspon a l'agència estatal d'administració tributària del ministeri d'hisenda.

Per a començar, he de dir que, des del mes de juny de 2015, La Generalitat està pagant religiosament, dins del termini, les liquidacions per retencions a compte de l'IRPF, malgrat la situació d'angoixa financera a què hem estat i estem sotmesos, amb el lliurament de bestretes quan volen, lliurament arbitrari de bestretes de la liquidació quan volen, arriba quan volen dels fons del FLA, etcètera, en contrast amb què va succeir en la primera meitat de l'any passat, que tot va anar fluidament a les arques de La Generalitat per a pagar adequadament.

Vaig a donar-li dues xifres que parlen per elles mateixes.
La quantitat que La Generalitat devia a l'Agència Tributària en juliol de 2015 pujava a 477,29 milions d'euros.
El deute hui en dia, per este concepte, és de 300,3 milions d'euros.
Això, això malgrat l'estrangulament financer que patim i del qual sembla que el partit del Titanic està la mar de content, perquè tot és ficar pals en les rodes, en lloc d'ajudar el govern de La Generalitat a fer que els valencians i les valencianes no tingueren tants patiments i estretors.

Doncs, bé, com a conseqüència del partit del Titanic, de la gestió del partit del Titanic.
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.
És a dir, hem sigut capaços de reduir el deute en 177 milions, aconseguint el certificat positiu d'estar al corrent en les obligacions tributàries amb l'Agència Tributària, fent palesa la nostra seriositat i el nostre compliment a l'hora de satisfer els pagaments que ens pertoca com a administració.

Així mateix, també hem pagat, atenció!
, la totalitat de les liquidacions d'interessos notificades a desembre de 2015, per un import de 52,43 milions d'euros per l'impagament en termini de l'anterior Consell.
És a dir, este Consell.
.
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, els valencians ara estan pagant uns diners que va gastar l'anterior Consell, desviant-los de la seua finalitat; i, a més a més, ho ha de fer i ho està fent amb els interessos corresponents.
Una herència més que ens han deixat; en moments de tribulacions financeres, 52 milions són molts milions.

No tinga cap dubte la seua senyoria que les pràctiques d'este govern res tenen a vore amb el passat.
Els pufos, com diu vosté, el balafiament, la corrupció o deixar de pagar a l'estat l'IRPF o la seguretat social dels funcionaris ja no formen part o no formen part.
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, mai no han format part d'este govern; pot ser de l'anterior.

Lluny d'això, nosaltres combatem les tensions de tresoreria, l'infrafinançament o el deute històric sota una visió valencianista, que planta cara a Madrid davant unes injustícies que vénen de llarg.
En altres paraules, el sucursalisme, la subordinació i les mangarrufes per compensar comptablement els seus efectes no són l'antídot adequat davant el nostre problema estructural en matèria de finançament.
I, per això, vam evidenciar en els pressupostos d'enguany eixos 1.
300 milions que faltaven, per a no fer retallades respecte de l'exercici anterior, el de l'any 2015.
Per això ho vàrem evidenciar i no ho vam amagar, com ha dit molt bé la consellera de justícia, entre partides, dins del pressupost d'ingressos.

A més, he de dir que no pagar de forma sistemàtica les quotes de l'IRPF deixa palés una manca d'honradesa, d'irresponsabilitat manifesta, que indigna qualsevol ciutadà.
Dóna fins i tot oix, oix dóna pensar que s'estava incorrent en estes pràctiques, mentres altres persones se dedicaven a la cultura del pizzo, la mordida o el pessic, depén si parlem en sicilià, en castellà o en valencià; o a desenvolupar la cultura del gurmet, cultura del gurmet, a costa dels diners dels valencians, com estem veient als mitjans de comunicació.

En definitiva, i responent la pregunta de sa senyoria, esta qüestió afecta al nou Consell, en el sentit de refermar-nos en el nostre compromís d'assentar uns nous valors de gestió davant del poble valencià i els seus cinc milions d'habitants.

Però més important que com afecta el Consell és com afecta els valencians, que veuen minvada la seua capacitat econòmica perquè com a proveïdors de La Generalitat cobren tard, com a funcionaris se'ls deu encara la mitat de la seua paga extra de Nadal de 2012, o com a estudiants, investigadors, emprenedors o ciutadans no poden tindre totes les ajudes, mitjans o infraestructures que els caldria, o, simplement, com a contribuents han de pagar (inintel·ligible) .
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La senyora vicepresidenta primera:

Senyor conseller,.
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El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

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Tota despesa té un cost d'oportunitat.
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La senyora vicepresidenta primera:

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porta un minut més.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

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-moltes gràcies- i sembla evident que moltes despeses del govern del Partit Popular tingueren costos d'oportunitat per als valencians molt més alts que el profit que se'n deriva d'ells.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Pregunta número 215, que formularà el diputat Emigdio Tormo, del Grup Parlamentari Ciudadanos, al Consell, sobre els càrrecs de confiança, corresponent la resposta a la consellera de justícia.

Senyor Tormo.

El senyor Tormo Moratalla:

(Inoïble) .
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Ahora.
Pues, nada, reitero el agradecimiento, señora presidenta.

Honorable señora consellera.

Miren, dentro de apenas diez días hará un año desde que apareció en prensa una noticia por la cual el actual Consell presumía en prensa que iba a eliminar todo lo accesorio y discrecional y convertir la objetividad, el mérito y la capacidad en el pilar principal de su gestión.
Se comprometían a reducir ni más ni menos que el 30% el número de cargos de confianza directos y de los empleados públicos que el PP colocó, con figuras como el coordinador asesor, que eran legión.
Presumían tanto del ahorro que supondría como de una supuesta regeneración democrática que encabezaban.
Idea ésta que nosotros sosteníamos que iba a ser, en palabras también suyas, una auténtica liposucción del sector público, citando sus propios términos, como digo.

Pero vamos a pararnos a mirar, realmente, lo que ha pasado desde aquel momento.
Esta cámara, a instancias de nuestro grupo, de Ciudadanos, aprobó una auditoría del sector público para determinar duplicidades y puestos superfluos.
El Consell parece que hasta ahora ha ignorado, sistemáticamente, tal propuesta.

El contrato de la hija del señor alcalde de Valencia en el IVIA no aparece en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana ni en el portal de transparencia.
Curioso descuido, si tenemos en cuenta que parece que otras personas, también allegadas al señor alcalde, están o han encontrado trabajo en distintas consellerias, en comisión de servicios, y cuya necesidad podría plantearse.
¿Se acuerda usted, señora consellera, de aquello de la mujer del César, que no solo ha de serlo, sino que parecerlo?

Luego, por supuesto, tenemos la conselleria de sanidad, que parece haberse convertido en una agencia de colocación de personas de confianza.
No voy a entrar aquí a valorar si esto es imprescindible o no, pero, al menos, me permito sugerirlo.
Las puertas giratorias giran en sentido de las agujas del reloj y en sentido contrario, es decir, hacia la derecha y hacia la izquierda.

El proceso de designación de directores conservadores de parques naturales parece haberse llevado bajo un único criterio.
Todos los elegidos son biólogos, lo cual me parece una ocupación dignísima; pero también da la casualidad que están ligados a Equo, Els Verds y Compromís.
Curiosa coincidencia esta también.

Así que parece que esta liposucción que prometían el año pasado, al final, no ha llegado, y que el nuevo Consell ha descubierto las bondades y ventajas de replicar los comportamientos de consells anteriores -ahora ya no (inintel·ligible) .
.
.
también.

Ahora parece que vamos a tener, más o menos inminente, un nuevo canal de radiotelevisión valenciana en nuestra comunidad autónoma, y un nuevo banco público de unas instituciones que pueden ser más que sensibles a los dedazos.

Una reflexión, señora consellera, nuestra comunidad ha sido una de las más castigadas por la crisis.
En ese momento, en ese momento de crisis que todavía no hemos abandonado, se invirtió en la administración pública de una forma muy desigual, disparando el número de cargos de confianza y, quizás, abandonando el número de funcionarios de carrera.
Así nos ha ido.

Señoría, señora consellera, nosotros queremos más y mejores médicos, motivados, bien pagados y con los últimos adelantos técnicos que podamos permitirnos con nuestros impuestos.

Queremos los mejores profesores y maestros, los más motivados y que tengan los recursos que nuestros impuestos nos puedan permitir.

Queremos los mejores jueces y fiscales, con los últimos adelantos técnicos que nos podamos permitir con nuestros impuestos.

Queremos más y mejores trabajadores sociales también, con los mejores recursos que puedan permitirse nuestros impuestos.

Lo que no queremos son más sobrinos, hijos, hermanos, mujeres y exmujeres, cuyo único criterio de contratación sea ese, única y exclusivamente.

Y va la pregunta, señora consellera: en base a todo lo anterior, ¿qué medidas va a poner en marcha el Consell para reducir el número de cargos de confianza?

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Tormo.

Cuando quiera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes, señor Tormo.

Bueno, voy a empezar por la parte que no es de mi competencia.
Usted ha mencionado nombramientos en el ámbito de la administración local.
Soy consellera de función pública, dieciséis mil funcionarios forman parte del ámbito de mi competencia, pero no precisamente…, no soy responsable ni de las designaciones ni los procedimientos que se articulen en el ámbito de otras administraciones.

Mire, voy a empezar por las medidas que hemos adoptado en materia de reducción de personal eventual.
Este Consell, concretamente, aprobó en el Decreto 185/2015 -el conocido decreto de eventuales-, de 16 de octubre, precisamente, un número máximo, fijando además la función que iba a realizar cada uno de estos eventuales y, además, fijando, como número máximo, 74, que tampoco se han cubierto, reduciendo un total de 28 el número de eventuales.
Esto en cuanto a personal de confianza.
Por cierto, decreto que ahora mismo el Tribunal Superior de Justicia acaba de desestimar, con respecto al recurso que había interpuesto el Partido Popular, por falta de legitimación, si bien es cierto que no es una resolución firme.

Nosotros, desde el ámbito de la reforma de la ley de función pública, en la que hay dos comisiones que están estudiando todos los procedimientos y la reorganización del ámbito de la administración local, le puedo asegurar que queremos contemplar, en el ámbito de nombramientos discrecionales, procedimientos que sean lo más transparentes posible.
Concretamente, en cuanto a todos los nombramientos del ámbito de libre designación, que no es una invención de este Consell ni se puede considerar tampoco nombramientos a dedo, siempre y cuando nos creamos los procedimientos y sigamos la doctrina que desde hace mucho tiempo no solo está (inintel·ligible) … en los tribunales de la Unión Europea, sino también nuestra propia jurisprudencia, los nombramientos discrecionales que actualmente podemos nombrar, desde subdirectores y jefes de servicio, no significa nombramientos arbitrarios.

Significa que, tal y como la ley, hay un procedimiento en primer lugar de adscripción provisional, y a los seis meses sale esa plaza en un concurso público, donde debe de valorarse méritos y capacidad de esa persona, de todas las personas que concurren a esa plaza.
Decisión que es discrecional, insisto, no arbitraria, lo cual significa valorar con objetividad los méritos y las capacidades de las personas que concurren y adoptar una decisión motivada y justificada.

Yo recuerdo ahora mismo nombramientos del Consejo General del Poder Judicial discrecionales que están siendo revocados por parte de la sala tercera.
Por tanto, la administración, aunque tengamos capacidad de poder designar en libre designación a personal del ámbito de la función pública, no significa que eso se trate de nombramientos arbitrarios, siempre y cuando -insisto- mérito, capacidad, transparencia y absoluta marginación de la opacidad queden fuera de estos procedimientos.
Este es el sistema por el que además estamos apostando.

Con respecto a lo que usted ha manifestado respecto a los directores de los parques naturales, por primera vez este Consell ha apostado por los funcionarios públicos.
Ya siento yo que a usted no le guste que sean todos biólogos, o que sean personas con una cierta afinidad ideológica a determinados partidos políticos.
Pero estoy segura que lo que primará o lo que ha debido de primar a la hora de designar a estas personas son los méritos y la capacidad de los mismos.

Creo que tenemos que ir a ese tipo de evaluaciones, porque si el ámbito de las decisiones discrecionales, tal y como ya hace mucho tiempo señaló García de Enterría, no puede ser una inmunidad del poder.
Es absolutamente compatible la libre designación en procedimientos transparentes, donde los méritos y la capacidad, y ahí es donde está avanzando, y le puedo garantizar que, en el ámbito de la función pública y en la nueva ley que espero llevar a las Cortes y que sea debatida aquí, en sede parlamentaria a final de año, podamos compartir estos procedimientos, porque con ellos finalmente tendremos una administración profesional y preparada.

Y por cierto, ya me gustaría a mí también tener jueces y fiscales, que fueran también de mi competencia, que no lo son, porque seguramente podría en este momento aumentar el número de órganos judiciales, cosa que el gobierno no me deja.
Después de un año, tristemente sigo esperando los once órganos judiciales que pedimos (aplaudiments) hace mucho tiempo.

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

La pregunta número 386 ha estat retirada pel Grup Parlamentari Ciudadanos.

Passem a la pregunta 318, que formularà la diputada senyora Llum Quiñonero, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, a la consellera de sanitat universal.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bona vesprada.

El derecho a la salud sexual, a la salud reproductiva, el derecho al aborto, es una conquista de las mujeres en nuestra sociedad democrática.
En los últimos años los números de aborto han bajado, según las cifras de 2014.
Ahora están por debajo de los cien mil.
También han bajado en la Comunidad Valenciana.
La mayoría de los abortos, de las interrupciones voluntarias de embarazo, se realizan a petición de la mujer, el 88,90%, y solo el 7,15 por grave riesgo para la salud de la vida de la embarazada.
El 3,61 por riesgo de graves anomalías en el feto, y el 0,32% por enfermedad grave o incurable.

Lo que dicen los datos también es que la inmensa mayoría de los abortos que se realizan en el resto de España y en el País Valenciano se practican en clínicas privadas.
El 23 de septiembre del 2015 se aprobó una modificación de la Ley 2/2010, de salud sexual y reproductiva, en la que se incluye una modificación referida a las menores de dieciséis y diecisiete años que necesitaban obligatoriamente el consentimiento del representante legal para interrumpir de forma voluntaria su embarazo, un asunto que suscitó un gran debate entonces, y que cabe analizar ahora su aplicación.

¿Qué está ocurriendo a ese respecto, consellera?
Actualmente, también, en la Comunidad Valenciana las interrupciones voluntarias de embarazo, derivadas de la consulta del hospital cuando se confirma una malformación fetal, una cromosomopatía o enfermedad grave de la madre, son asumidas por el hospital donde se realiza la interrupción del embarazo, pero son una minoría.
Todos aquellos abortos que se realizan por voluntad de la mujer se derivan a través de los centros de planificación familiar o a los centros públicos, para que sean realizados en las clínicas concertadas de la conselleria de sanidad.

Suman ya quince los centros privados a los que se derivan, frente a los nueve centros públicos, según datos de 2014.
Querría saber el grado de cumplimiento de la ley, si las mujeres son atendidas en tiempo y forma.
Me interesa también conocer datos respecto a la atención a estas mujeres jóvenes, y datos respecto a la objeción de conciencia que desde el principio de la aplicación de la ley, allá por los años ochenta, suponía un frente de oposición a la aplicación de la ley y el primer paso para facilitar la privatización de su práctica, como así ha sido.

Si el personal sanitario objeta, los centros públicos no pueden objetar, consellera.
Están obligados a asegurar la aplicación de la ley.
De la misma forma que en las clínicas privadas ningún objetor de conciencia forma parte de los equipos que lo realizan.
La falta de compromiso de la sanidad pública en estos años, y los continuos recortes, ha habido la entrada de la práctica privada.
Suben los precios y los costes por encima de lo que supondría la intervención en la sanidad pública.
Los precios van en relación también a los plazos, y hablamos entre 350 euros y hasta 2.
655 euros.

La sanidad privada gana.
¿Ganan las mujeres?
¿Qué gasto supone para la sanidad pública esta práctica?
Muchos asuntos se derivan de esta cuestión.
Mi pregunta, consellera, es: ¿qué políticas ha implementado la conselleria para garantizar el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo?

Gracias, señoría.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora diputada.

Señora consellera, cuando quiera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señora diputada.

Usted sabe que yo fui ponente de la ley de salud sexual y reproductiva y de interrupción voluntaria del embarazo, algo que me llena de orgullo.
Una ley que ha sido recurrida al Tribunal Constitucional por parte del Partido Popular, y que después fue tristemente modificada, poniendo en riesgo la salud y la vida de las mujeres más jóvenes, aquellas de dieciséis y diecisiete años, en situaciones más vulnerables.
Aún aquí, en la Comunidad Valenciana, tenemos ciertas rémoras del pasado, como la Ley 6/2009, de La Generalitat, de protección de la maternidad, que espero que podamos corregir cuanto antes.

La ley del 2010, de interrupción voluntaria del embarazo y salud sexual y reproductiva es una ley de éxito.
Hemos visto cómo las cifras han ido disminuyendo, las cifras de interrupción voluntaria del embarazo, y que en estos momentos las cifras en la Comunidad Valenciana, a fecha de 2015, son 8.
094 interrupciones voluntarias del embarazo.
Veníamos de cifras superiores a los diez mil.

Además, le puedo decir que el sistema sanitario público valenciano, arreglo al Real decreto 831/2010, está obligado, debe velar por que existan los recursos necesarios para posibilitar que las mujeres puedan ejercer libremente y con todas las garantías el derecho a interrumpir su embarazo en los supuestos y condiciones legalmente establecidos.

En estos momentos está establecido que las interrupciones voluntarias del embarazo, las IVE, se realicen en centros de la red sanitaria pública, o vinculadas a ella, bajo las formas previstas por la regulación sanitaria.
En el caso de que el servicio público no pueda facilitar en tiempo la prestación, ese mismo servicio público de salud le reconocerá a la solicitante el derecho a acudir a cualquier centro acreditado en el territorio nacional, con el compromiso escrito de asumir directamente el abono de la prestación.

Por tanto, en la Comunidad Valenciana se ofrece desde la sanidad pública, bien dentro desde nuestros servicios, o en un centro acreditado.
Históricamente en la Comunidad Valenciana se tendió a externalizar el servicio y hacerlo en esas clínicas acreditadas.
¿Qué es lo que estamos haciendo ahora?
¿Hacia dónde va nuestro modelo?
Nuestro modelo va hacia el cumplimiento de la ley y hacia la normalidad.
Verlo como una prestación sanitaria más para las mujeres, para que puedan establecer y ejercer su derecho.

Uno de los ejes de actuación del nuevo equipo de la conselleria es el fortalecimiento de la sanidad pública y el objetivo, como muchas veces he dicho en esta cámara, hacer lo máximo posible con nuestros propios medios.
También este es el caso.
En este sentido, hemos puesto en marcha un proceso de internalización de servicios, entre los que se encuentra la realización de las IVE.

Así, por ejemplo, tan solo le pondré uno, porque quiero comentarle alguna cosa más, en el departamento de salud del Peset, desde el mes de marzo, se han internalizado todas las intervenciones voluntarias del embarazo en ese departamento.
Este es el proceso que estamos desarrollando y que queremos culminar en todos los departamentos.
Eso sí, teniendo en cuenta que para respetar el derecho a la intimidad de las mujeres que lo solicitan, se les facilita también el acceso al centro sanitario que prefieran y agilizamos al máximo el proceso para que en este sentido se realice sin esperas de las mujeres que lo solicitan.

La objeción de conciencia no ha lugar.
No está recogida como tal en la ley, y por tanto la sanidad pública valenciana tiene que anteponer el derecho de las mujeres y no cualquier otro tipo de objeción.

Termino tan solo haciéndole un apunte.
Estamos trabajando también en la prevención, en la prevención de los embarazos no deseados, porque todo aborto anteriormente, casi con total probabilidad, a no ser que sea un embarazo de riesgo, etcétera, ha sido un embarazo no deseado.
Y por tanto, estamos potenciando en los centros de salud sexual y reproductiva no solo la dispensación gratuita de la píldora del día después, que no es abortiva, sino también el acceso más ágil a la información y a la educación sexual, dentro de los propios centros, pero también a través de consultas que se pueden solicitar en las oficinas de farmacia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 393, que formula la diputada senyora Sandra Martín, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.

Senyora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, vicepresidenta.

Consellera, el túnel de la serra Grossa, por situar a sus señorías, se enmarca dentro del proyecto de la variante ferroviaria de la línea 1 de Alicante.
Es un proyecto planteado para procurar un mejor acceso de esta línea del Tram de Alicante, al centro de Alicante desde Benidorm, Villajoyosa y El Campello.
Actualmente, la línea circula aprovechando el corredor de una antigua línea Feve, una solución provisional que, como otras tantas veces, el PP convirtió en definitiva.

Pues bien, dentro de lo que podríamos llamar los Â«clásicos de ayer y de hoyÂ» del PP valenciano, ese título de Â«las obras inacabadasÂ», pues dentro de este título enmarcaríamos lo que sería el túnel de la serra Grossa.
Y les digo de hoy, de ayer y de mañana, porque las hicieron ellos, las prometieron ellos, pero las vamos a pagar hoy, mañana, el año que viene y todos los años venideros.
(Remors) Pues bien, como… Vicepresidenta, necesito silencio, por favor.
Gracias.

Pues bien, como les decía, un capítulo más de esa desastrosa gestión es esta, la del túnel de la serra Grossa, en Alicante.
Una obra que se paralizó por falta de fondos, cuando casi todo estaba ya acabado, cuando quedaba una parte bastante pequeña en relación al total.
Porque miren, señorías, esta actuación se licitó en noviembre del 2007, con un valor de treinta millones de euros la hora.
Las obras comenzaron en febrero del 2010 y en octubre del 2013, no exentas de muchos retrasos e incumplimientos, se llegó a la paralización oficial por parte de una Generalitat dirigida entonces por el Partido Popular, y al frente de una conselleria de infraestructuras de la que estaba -no tenemos el honor de que nos acompañe aquí, en el Pleno-, pero estaba la señora Bonig, que alegó no poder hacer frente a los ocho millones que restaban para poder acabar esta obra.

De modo que solo queda por acabar el 30% del proyecto, pero el anterior ejecutivo del PP no lo terminó, lo paralizó en el 2013, alegando nuevamente la falta de dinero, los tristemente famosos recortes que se realizaban, una vez más, contra las personas, esos recortes de sanidad, de educación y que afectaron a esta infraestructura.
No debieron entender que era necesaria para mejorar la movilidad de las ciudades y, en definitiva, mejorar la calidad de vida de las personas.

Sabemos que en la actualidad, por parte del nuevo Consell, del president Puig, de la nueva consellera Salvador, les dan una importancia a las personas y a la defensa de los derechos de las personas.
Y una de sus prioridades es precisamente esta.
Por eso, frente al PP, que dejó de consignar fondos para acabar este túnel y que priorizó la política de grandes eventos, frente a las obras que mejorarían la vida de nuestros ciudadanos, porque para las chapuzas, como la Ciudad de la Luz, de la que también tenemos el dudoso honor de tener en Alicante, y para eventos ruinosos, como la fórmula 1, la Copa America, sí que hubo dinero entonces.

Pero para proyectos que mejoraban la vida diaria de los ciudadanos y las ciudadanas, para eso no hubo dinero, hubo recortes.

Pues bien, cuando se acabe la obra, Alicante dejará de tener un cuello de botella en el acceso al centro por parte del tranvía de esta línea que viene de la parte de las playas del sur.

Estamos hablando, en la actualidad, de una frecuencia media de treinta minutos de los tranvías que, además, tienen que compartir vía.
Por lo tanto y, bueno, como les he dicho anteriormente que, discurre por una antigua vía de Feve.
Por lo tanto, la importancia que tiene la finalización de este tramo de vía que permitirá incrementar la frecuencia de pasos que conecta San Juan, El Campello, Benidorm, La Vila, Denia, es clara.
Además de la clara mejora que supone para la movilidad de las personas, de este modo también estaríamos, de una manera secundaria, liberando un tramo de vías que discurre en paralelo a la costa y que podrían ser destinados a otros usos distintos al que tiene en la actualidad.

Por eso, consellera Salvador, yo le pregunto, ¿cuál es la situación actual de las obras de la serra Grossa de Alicante tras el anuncio del president de que las obras se retomarán en 2017?

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Martín.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Senyories.

Senyoria, les obres de la serra Grossa, a Alacant, consistixen en l'execució d'un túnel ferroviari, amb doble via electrificada, per tal de substituir la via única que discorre, actualment, per l'avinguda de la Vila Joiosa, al peu del massís i és utilitzada per les línies del Tram procedents de la platja de Sant Joan línia 4, el Campello línia 3, Benidorm línia 1.
Les obres del túnel es van iniciar en febrer de 2010, amb un pressupost de 29,9 milions d'euros y, oficialment, es van suspendre el 22 d'octubre de 2013, encara que ja portaven un any parades per falta de fons pressupostaris de La Generalitat.

Es tracta d'un altre exemple, com molt bé ha dit, paradigmàtic, de les polítiques que van dur a terme els anteriors consells del Partit Popular, dilapidant els diners en grans fastos, que van acabant en ser nefastos per a la ciutadania i ajornant pagaments com és el cas, per exemple, -que també ha repercutit en l'Eige, empresa pública- de la fórmula 1 que aquesta conselleria, concretament, precisament este mes de juny de l'any 2016, començarà a pagar eixe crèdit de 60 milions d'euros.
I este mes hem de pagar ja 7,5 milions d'euros de la fórmula 1, allò que no anava a costar un euros a los valencianos, segons l'antic govern del Partit Popular.
Per tant, hem de tindre molt clar per a què tenien diners i per a què no tenien diners.

Eixe balafiament dels diners ha perjudicat nombroses actuacions, com és el cas del túnel de la serra Grossa, que suposarà un benefici directe i permanent per a tantes persones que necessiten el Tram en els seus desplaçaments, o que utilitzarien aquest transport públic si tinguera unes freqüències de pas més adequades.
En eixe sentit, aquest punt constituïx un important coll de botella que afecta la xarxa Tram i condiciona la regularitat del servei.

L'actual via única fa que la línia tinga unes freqüències de fins trenta minuts, com molt bé ha indicat, uns temps molt superiors a l'explotació tramviària normal, ja que, per exemple, la línia 2 Alacant-Sant Vicent del Raspeig té una freqüència d'entre vuit i quinze minuts.
És una situació, per a este govern, inadmissible.
Per això, el president de La Generalitat va anunciar, el passat mes de febrer, davant d'aquesta cambra, que en els pressupostos de 2017 s'inclourà una partida perquè es reprenguen les obres del túnel de la serra Grossa.

Ara per ara, resta per executar la superestructura de via, catenària, instal·lacions de senyalització i comunicacions, amb un cost estimat al voltant de 8,7 milions d'euros.
Torne a recuperar, 7,5, que anem a pagar de la fórmula 1 esta conselleria, 8,7 que queden per pagar per a reprendre les obres del túnel de la serra Grossa.

Jo crec que està prou clar el blanc sobre negre, a què destina el govern els seus recursos; per cert, ben escassos ens els han deixat en esta conselleria en matèria d'obres públiques, en un 80% del pressupost hipotecat fins a l'any 2020 pel método alemán de que yo lo hago y ya lo pagará el que venga después.

En definitiva, es tracta de dotar la comunitat d'una infraestructura de qualitat i que millorarà la competitivitat del transport públic, enfront del vehicle privat, perquè el túnel de la serra Grossa que, com he dit, tindrà doble via electrificada, és clau per a ampliar les freqüències del tramvia a les platges, així com al Campello i per a Benidorm.

L'actuació també comportarà la integració mediambiental de les boques sud i nord del túnel de la serra Grossa i, d'una altra banda, la posada en servei del túnel farà possible la continuació del passeig litoral Badia Nord, que comunicarà la platja del Postiguet amb la platja de l'Albufereta.

Per tant, una vegada el túnel estiga operatiu, la nostra intenció és que les obres estiguen acabades en 2019, encara que, si es pot, avançarem els terminis.
S'ampliaran les freqüències del tramvia al Campello, platja de Sant Joan i Benidorm, amb l'objectiu que al servei hi haja serveis cada dotze minuts.
En definitiva, una actuació fonamental per a la mobilitat sostenible dels ciutadans d'Alacant i l'àrea metropolitana i, per tant, una inversió, a pesar de les limitacions pressupostàries que patim, que hem d'escometre el més prompte possible pels seus importants beneficis socials en temps i mobilitat per a les persones.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Anem a continuar amb la pregunta número 482, que formularà el diputat Domingo Rojo, del Grup Parlamentari Ciudadanos, sobre el compliment de la PNL respecte al nou model urbanístic i correspon la resposta, també, a la consellera d'habitatge.

Quan vullga.
(Veus)

El senyor Rojo Sánchez:

Buenas tardes, señora presidenta.

Buenas tardes, señora consellera.

¿Cuál es el grado de cumplimiento de las medidas que se establecen en la propuesta de resolución de la proposición no de ley de tramitación especial de urgencia, aprobada en el Pleno de Les Corts el 17 de febrero de 2016, sobre un nuevo modelo urbanístico y medioambiental para la Comunidad Valenciana?

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Senyoria, he tingut ocasió de manifestar diverses vegades, davant de Les Corts, que és imprescindible un nou model urbanístic per a la Comunitat Valenciana.
Així, en la compareixença de setembre de 2015 per a exposar les principals línies d'actuació de la conselleria, vaig assenyalar que era necessària una nova ordenació del territori a la mesura de les persones, basada en la concertació, per a afavorir un nou model econòmic, un territori més equilibrat, el respecte al medi ambient, el diàleg social i la participació ciutadana en els processos d'elaboració i aprovació dels plans i projectes urbanístics.

Aquest nou model ja l'estem duent a terme.
Per exemple, a les reunions de les comissions territorials d'urbanisme on, fins ara, s'han denegat o arxivat expedients que implicaven la reclassificació de més de tretze milions de metres quadrats, amb els informes vinculants que la conselleria emet des de l'1 de gener sobre l'aplicació de les determinacions de l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, sobre la planificació territorial i urbana.
I, també, amb l'aposta per la planificació territorial que estem portant endavant amb el Pativel, el PAT de l'horta, ja presentat i en tramitació.

Prenent com a base aquest principi, si pel que fa al compliment dels aspectes referits a l'urbanisme i ordenació territorial de la Resolució 136/IX, aprovada per aquesta cambra en febrer de 2016, cal dir que, en gran mesura i, com sa senyoria sap, la seua implementació efectiva passa per una modificació de la LOTUP que també vaig anunciar al setembre de 2015.

Per això, en la conselleria vam constituir, just un dia abans d'aprovar-se esta resolució en aquesta cambra, un grup d'experts, anomenat Espai Territori, format per més de vint professionals de distintes àrees i dins d'ells han creat dos subgrups de treball.
U, sobre modificació normativa i un altre sobre model territorial i paisatge, que ja han tingut diverses reunions.
Així, la previsió que tenim és poder disposar d'un primer text sobre modificació de la LOTUP al voltant del pròxim mes de setembre.

En tot cas, hi ha punts de la resolució, que en conselleria ja estem duent a terme, com per exemple l'impuls i supervisió dels expedients de disciplina urbanística de la conselleria per a funcionaris públics, o la col·laboració constant en matèria urbanística amb els ajuntaments que no tenen mitjans adequats i suficients.
Tot i això, sense prejudici que estes qüestions es vagen a reforçar en la modificació imprescindible de la llei.

A més, com vosté sap, en aquestes Corts s'ha creat, dins de la Comissió de Medi Ambient, Aigua i Ordenació del Territori, una comissió especial d'estudi per a realitzar un canvi de model d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, i dels instruments legals necessaris per a fer-ho possible, i que ha d'emetre un informe sobre eixe nou model.

Finalment, i pel que fa a altres punts de la resolució, referits al foment de la rehabilitació d'habitatges, he de dir que el passat 25 de maig es va publicar al diari oficial l'Ordre 5/2016, per la qual s'aproven les bases reguladores del programa de foment de rehabilitació edificatòria i es convoquen les ajudes per a l'exercici 2016, al voltant de 18,5 milions d'euros de línies en ajudes a rehabilitació.

En eixe sentit, dir-li que aquests són els punts que, per una banda, els que requerixen modificació legislativa que portarem al setembre, i per una altra banda, els que ja en paral·lel, des del minut zero, vam iniciar des de, no des de la resolució, sinó des que va prendre possessió este nou govern del botànic.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Senyor Rojo, quan vullga.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Buenas tardes, señora consellera.

La resolución aprobada instaba al Consell, por una parte, a realizar cambios normativos que implicaban una voluntad real de cambio en las políticas urbanísticas y medioambientales, tales como modificación normativa del modelo de gestión urbanística priorizando la gestión directa sobre la indirecta, modificación normativa de los plazos de vigencia de los planes generales estructurales -antiguos planes generales-, modificación normativa respecto a la tramitación de las actuaciones territoriales estratégicas, modificación normativa para que los ayuntamientos deleguen en organismos públicos la gestión tributaria para la efectiva gestión de sanciones y multas en materia urbanística, y modificación normativa sobre programas de actuaciones paralizados con desarrollo de procedimiento reglado para su finalización en base a su situación jurídica, utilidad social y viabilidad económica o, en su defecto, la desclasificación del programa y retrocesión a suelos no urbanizables.
Consellera, estas modificaciones no implican recursos presupuestarios, por lo que solicitamos más avances en estas modificaciones legislativas.

Por otra parte, se insta a realizar políticas de planificación, programación, gestión y control, que conllevan dotaciones de recursos presupuestarios tales como programar medidas para reconvertir el sector de la construcción fomentando la rehabilitación y la eficacia energética, principalmente en pymes y autónomos, basado en la mejora, en la formación e incentivos fiscales.
Entendemos que la planificación y programación de medidas para reconvertir el sector de la construcción y, en definitiva, el fomento de la rehabilitación y la eficiencia energética, no se deben limitar, exclusivamente, a las actuaciones del programa Fomento de áreas de rehabilitación y regeneración urbana.
Es decir, actuaciones de cirugía en el ámbito del suelo urbano consolidado, como los convenios que, bueno, que se han presentado y que están pendientes de aprobación por los distintos ayuntamientos de Valencia, Játiva, Onteniente, Alcoy, Liria, Elche, San Vicente y Gandía.

Por tanto, se deben de plantear políticas extensivas al resto del suelo urbano consolidado de la comunidad, al objeto de alcanzar los objetivos de la proposición aprobada, tales como el fomento de la rehabilitación, eficacia energética, potenciando a las pymes y autónomos y desarrollando mecanismos financieros y planes de ayuda, como el que nos ha comentado, a familias, propietarios y comunidades de propietarios.

Ustedes han defendido un cambio de modelo urbanístico y medioambiental en la Comunidad Valenciana.
Pero, de momento, la lentitud con la que este Consell actúa, hace que todavía no se hayan puesto en marcha estas políticas de una forma efectiva.
Así pues, les instamos a aprobar y a aplicar, cuanto antes, todas las medidas que contiene la propuesta con el fin de revertir el actual modelo por otro más sostenible, en el que se priorice la protección al medio ambiente.

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Rojo.

Consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Bé, em queden pocs segons.
Potser podem anar sempre més ràpid però, vull dir-li que des que hem arribat al govern fins ara en les comissions territorials d'urbanisme hem desclassificat tretze milions de metres quadrats.
Jo pense que li podran paréixer molts, pocs, però ahí estan sense, encara, fer la modificació que correspon de la LOTUP en el punts que se van incloure, se van proposar i aprovar per majoria en este parlament.
I més que n'anem a plantejar.

No obstant això, som plenament conscients, este govern, de quin és el manament que tenim en eixa proposició no de llei.
Això no significa que fins que no portem la modificació de la LOTUP anem a complir escrupolosament el que se plantejava en eixa PNL que se va aprovar amb majoria per esta cambra.

Per una altra banda, foment de la rehabilitació, per suposat.
El divendres convoquem la mesa per la rehabilitació i compartisc absolutament, ja que hem de tindre una estratègia i un full de ruta clar per a actuar sobre la ciutat consolidada.
Ací és on estem dedicant els recursos, els pocs que tenim, però per descomptat que el nou model passa inexorablement per actuar sobre la ciutat consolidada i no sobre nous creixements.
I en eixa línia, evidentment, és en què estem treballant.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Pregunta número 416 (aplaudiments), que serà formulada per la diputada Beatriu Gascó, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, també a la consellera d'Habitatge.

Quan vulga.

La senyora Gascó Verdier:

Moltes gràcies, presidenta.

Bona vesprada.

Més de cent famílies varen ser deportades de l'horta de la Punta.
Expulsades per via d'urgència d'alqueries, cases i camps per a la urbanització d'una zona d'activitats logístiques, la ZAL, que mai ha comptat amb serveis d'empreses que evidencien la seua necessitat ni justifiquen la destrucció d'una horta d'especial valor ecològic i patrimonial.

El documental A tornallom és un recurs audiovisual de grandíssim valor, que aconselle vivament veure a totes les persones que vulguen saber, entendre, el que allí va passar i que ens ajudarà a no oblidar aquella atrocitat.
Dolor, un dolor immens és el que encara patixen les persones que varen viure.
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eixe mal son.
Un malson que va comportar la destrucció de vora set-cents cinquanta mil metres quadrats d'una de les millors hortes litorals d'Europa en plena producció.
Una horta que estava classificada de protecció especial pel seu elevat valor agrícola i que va ser modificada a través d'un pla especial que va permetre canviar el seu ús tradicional per allotjar una ZAL.

Llauradors i llauradores de l'horta i un poble, el poble de la Punta, que encara hui en dia paguen les conseqüències dels fets dramàtics dels quals varen ser víctimes.

A més de la importància de complir el compromís electoral de revertir els terrenys a usos vinculats a l'activitat agrària, considerem que un govern del canvi no pot repetir les errades del passat: no convidar al diàleg i prendre decisions d'esquenes a l'interés de les persones que hi viuen o, en este cas, a les quals la justícia ha reconegut el dret de tornar a viure i a cultivar les seues terres.

La justícia ha sentenciat dues vegades -primer, el tribunal superior de justícia i, després, el Tribunal Suprem- la nul·litat del pla especial de la ZAL i totes les actuacions fetes a la Punta.

El 10 de juny, dins de dos dies, es complirà un any des que el Tribunal Suprem va confirmar la nul·litat del pla especial i on l'alt tribunal va rebutjar el recurs de cassació interposat per l'administració de l'estat, La Generalitat, l'Ajuntament de València i València Plataforma Intermodal i Logística contra el pronunciament del tribunal superior de justícia al març de 2013 que va anul·lar aquest pla especial.

La sentència del suprem de l'any passat recordava la Generalitat valenciana que la mera reposició del tràmit omés en el procediment, l'informe de la llei de costes, no pot servir per a entendre no ja complida la sentència, sinó observats els requisits exigits per a l'aprovació d'un nou pla especial.

Com vosté sap bé, hi ha alternatives, com ubicar la nova ZAL en Sagunt.
Primer, per raons ambientals, ja que la nova ZAL es va implantar en l'àrea del preparc de la devesa-Albufera, una àrea de gran valor mediambiental, cultural i paisatgístic.

Segon, perquè ens estalviaríem el disbarat econòmic -pagat amb diners públics- i ambiental que suposaria tindre de fer un accés nord al port per als camions.

Tercer, perquè el parc industrial de Sagunt té ara mateix vacants urbanitzats tres milions de metres quadrats, per no parlar de la inseguretat jurídica que suposaria que, per a complir bé la sentència del suprem, cal deixar passar molt de temps per tal de tornar a fer l'informe d'impacte ambiental, l'ordenació i complir la legislació actual.

I, finalment, perquè l'actual ubicació de la ZAL agreuja la fragmentació de territoris agraris i verds, i vulnera la figura dels corredors verds previstos en el PAT de l'horta que vosté mateixa va presentar a Almàssera fa unes setmanes.

Des del nostre punt de vista, les associacions de veïns i veïnes, els llauradors i llauradores, i els col·lectius que han treballat en estes qüestions, com Per l'Horta, no demanen disbarats, sinó sensateses; ús racional dels diners públics, i tractar de reparar les infames errades del passat parlant amb i escoltant a totes les parts.

Per a això, senyora consellera.
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La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Gascó.
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La senyora Gascó Verdier:

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li preguntem: ¿quina és la política que té previst impulsar la seua conselleria en relació amb l'ús futur d'aquest espai i amb la possible recuperació de l'espai singular original?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gascó.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Senyoria.

Em pregunta per la política que té previst impulsar la conselleria en relació als terrenys de la Punta que van ser expropiats fa uns anys per crear una zona d'activitat logística.
Com vostés coneixeran, hi ha una comissió port-ciutat que ha mantingut diverses converses entre les diferents parts implicades per tal de posar de manifest les diferents posicions al voltant d'aquest tema i intentar adaptar l'actuació a la realitat actual compatibilitzant la sostenibilitat mediambiental amb el desenvolupament econòmic.

Per a nosaltres l'actuació de la ZAL mai hauria d'haver-se realitzat de la forma en què es va fer inicialment.
I els tribunals també ho han dit.
A més, va ser un procés dolorós, com molt bé ha traslladat, amb gent que treballaven una bona horta litoral, un procés al qual nosaltres ens vam oposar.

No obstant això, en aquests moments ens trobem amb uns terrenys expropiats que ja han segut urbanitzats i amb una actuació paralitzada que ha costat uns 160 milions d'euros de l'erari públic, per a dotar al port de València d'una zona de activitats logístiques que el faça més competitiu.

Per tant, la posició d'aquesta conselleria és obtindre el màxim consens entre les principals parts implicades, ajuntament i port, per tal de compatibilitzar els diferents interessos territorials, mediambientals i econòmics i, sobretot, recolzar una solució que sorgisca del consens.

A més, l'actual Generalitat té entre les seues prioritats la recuperació de l'horta, i per això volem posar fi al procés de degradació d'un terreny singular, apostant per la protecció i la regeneració d'un espai viu i productiu.

En eixe sentit, tenim avançats dos instruments per a protegir-la de la pressió urbanística que ha patit en els últims anys: el pla d'acció territorial i d'ordenació i dinamització de l'horta de València, que en breu eixirà a informació pública, i un primer text de la llei de l'horta, que ha començat la seua tramitació interna.

Només donaré una dada per a comprendre l'abast del que estic dient.
Amb el PAT de l'horta afegirem la protecció d'unes mil sis-centes hectàrees noves, un 15% més que ara, acabant amb la pressió urbanística a què estaven sotmeses.

Estem treballant, sense dubte, per la protecció de l'Horta de València i la seua dinamització econòmica i cultural.
En estos moments, eixa comissió que se va crear entre port i ciutat ens ha de remetre a la conselleria una nova proposta de pla especial.
I, per tant, crec que, amb llum i taquígrafs, i amb participació pública, esta conselleria haurà de resoldre.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

(Inoïble) .
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consellera.

Per a acabar amb el punt de les preguntes, anem a fer la pregunta número 480, que serà formulada per diputat Antonio Estañ, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.

Quan vullga.

El senyor Estañ García:

Gràcies, presidenta.

Bona vesprada, conseller.

El actual edificio del Mercado Central de Elche está en proyecto ser demolido, con el objetivo de construir un edificio nuevo que incluye tres plantas de sótano para aparcamiento y, bueno, todo esto en una propiedad que dejaría de ser pública para pasar a ser privada.
Este proyecto, aprobado por el Partido Popular en su anterior gobierno, supone, según asociaciones, como Salvem el Mercat, así como diversos expertos y catedráticos, la destrucción del patrimonio arquitectónico y arqueológico ilicitano, así como la venta del mercado central y de este subsuelo de calles y plazas adyacentes a una empresa para construir algo más parecido a un centro comercial y que pasaría a ser de su propiedad siguiendo el proceso privatizador.

Ante este mercado central, y debido a unas catas que se realizaron en 2013, se descubrieron las ruinas de unos baños árabes de gran valor cultural e histórico, que estaría, según el ministerio y según parece la propia conselleria, protegidos, ya por extensión, por la declaración del conjunto histórico de santa María, que es bien de interés cultural desde 1968.

Sin embargo, parece que el ayuntamiento considera que el mercado central no está incorporado en esta declaración y, debido a esto, se pide su ampliación a BIC y que estos baños árabes encontrados en la plaza pasen a ser también protegidos y, no obstante, aunque se diera esta protección, no sabemos si esto sería suficiente para protegerlo verdaderamente del proyecto que esta empresa plantea.

Y por eso le preguntamos: ¿qué medidas efectivas piensa tomar la conselleria a fin de preservar con urgencia estos baños árabes descubiertos a las puertas del actual edificio del Mercado Central de Elche?

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Estañ.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, presidenta.

I gràcies també al diputat.

Com no pot ser d'una manera -este mateix matí s'ha vist-, nosaltres, des de la nostra conselleria, ho hem dit per activa i per passiva, i ho continuarem fent en un dels nostres principals objectius.
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, és posar en valor i preservar el conjunt del patrimoni històric valencià.
I, en concret, efectivament, amb estes restes arqueològiques, com vosté deia, els banys àrabs del segle XII i XIII, que es situen a l'entorn del mercat d'Elx, al davant, tenen un valor excepcional i es troben també en un estat excel·lent de conservació, per això són també especialment valuosos.

En este sentit, la nostra voluntat, com no pot ser d'una manera, és garantir al cent per cent la seua protecció i la seua posada en valor, garantit al cent al cent, com també s'ha estat fent.
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Ha dit que estan protegits per un BIC de 1968.
No és precisament.
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, estan protegits per un BIC més genèric de la Vila Murada, que inclou més espais, per tant, ja tenen una protecció jurídica especial i, també, a l'estar dins del propi casc històric i creuats per la xarxa (inintel·ligible) .
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que declaren patrimoni de la humanitat per la UNESCO el novembre de 2000, també tenen una especial.
.
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, una especial protecció.

En eixe marc, en eixe marc, hem estat treballant i s'han seguit diferents actuacions realitzades des de la conselleria, treballant també amb l'ajuntament.
I les mesures concretes que s'han anat adoptant al llarg del temps va ser protegir el perímetre de la zona, per tant, està protegit; es va cobrir també l'entrada del refugi, que hi ha un refugi de la guerra civil també al costat d'on es van trobar els banys, i s'ha instal·lat una coberta perquè no es deteriore i s'han consolidat les restes.
Per tant, estan consolidades i estan cobertes.
I, a més a més, tot el material moble que s'ha trobat ha segut traslladat al museu i, per tant, estan en bones condicions per tal de poder-lo després posar en valor.

Per tant, el que nosaltres diem és que, evidentment, cap projecte ha d'afectar el patrimoni històric del nostre territori.
I en este cas, en cap cas nosaltres tolerarem que es puga afectar eixe projecte.
Per tal de fer això, i més enllà de les cates que vosté diu que ja es van fer just en el terreny on es van trobar els banys, ara el que s'ha de fer i estan autoritzades és les cates del conjunt del mercat, per saber realment què és el que hi ha baix del mercat.
I, per tant, el que queda claríssim és que un projecte, com el que vosté diu i que, evidentment, compartim eixa visió de si està començat malament, ha de ser un projecte que s'actue sobre ell.
El Partit Popular, evidentment, eixe projecte el va fer a la seua manera, i ja sabem quina és la seua manera.
Però el que diem nosaltres és que en cap cas, en cap cas es podrà continuar el projecte com està, si no es modifica.
.
.
, si es troba alguna cosa de rellevància en eixes cates.
I, per tant, el que haurem fer és fer les cates en el museu, estan ja autoritzades.
.
.
, perdó, en el mercat, estan ja autoritzades i, per tant, segons com isquen, demanarem: o bé que es canvie, o bé que es paralitze, segons està el projecte, per tal de preservar el patrimoni, que és el que hem dit des del principi que es preservarà.
¿Val?

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

El senyor Estañ García:

Moltes gràcies, presidenta.

Moltes gràcies per la seua resposta, conseller.

Lo que nos gustaría también concretar es que quien realiza estas catas, si no nos informado mal, es la propia empresa, o si las hace la dirección general.
En cualquier caso, es: ¿cómo nos aseguramos de que estas catas cumplen… (veus) cumplen todos los protocolos para asegurar que si verdaderamente se encuentra algo más y algo más de un valor mucho mayor, ya que, tal y como son las estructuras islámicas, es posible que existiera, cómo nos aseguramos de que eso, efectivamente, se protege?

Y nada más…, ¿cómo podemos defender este patrimonio que parece que está ahí?
Y, ¿cómo nos aseguramos que no se siga destruyendo esta riqueza histórica cultural de todos por el beneficio de unos pocos?

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

La contractació de les cates, la contracta, l'empresa, perquè així ho va determinar el projecte que va fer el Partit Popular, el que nosaltres assegurem és que anem, evidentment, a estar damunt per a assegurar-nos que si es troba qualsevol cosa de valor no es puga malbaratar i, per tant, que es pose en valor i que el patrimoni estiga totalment protegit.

Per tant, evidentment, que tant nosaltres, com l'ajuntament, estarem al damunt i estarem mirant que es preserve el nostre patrimoni i, per tant, estarem completament posats que això funcione.

Per tant.
.
.
, no només això, sinó també m'ha havia dit el BIC si és.
.
.
, se'ns ha demanat per diferents plataformes ciutadanes.
El que fem amb els BIC ara és que hem constituït també una comissió tècnica per a valorar el conjunt de BIC que se'ns estan demanant, perquè n'hi haja un criteri tècnic per a dir quins d'aquells que se'ns demanen són realment necessaris per a fer i, entre ells, els dels banys àrabs, com en la resta de banys àrabs, que n'hi ha molts, que també ens ho estan demanant, esta comissió tècnica farà la seua valoració i, a partir d'ahí, serà quan podrem determinar si s'incoen expedients, quins i per a quan, ¿val?

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Interpel·lació a la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, senyora María José Salvador Rubert, sobre les modificacions en la normativa que regula el sector del taxi en l'àrea de prestació conjunta de València, que formula el diputat senyor Alfredo Castelló Sáez (GP Popular) (RE número 17.
712, BOC número 66)

La senyora vicepresidenta primera:

(Inoïble) … el punt número 6 de l'ordre del dia, que és una interpel·lació a la consellera d'habitatge, sobre les modificacions en la normativa que regula el sector del taxi en l'àrea de prestació conjunta de València, que formula el diputat Alfredo Castelló Sáez, del Grup Parlamentari Popular, que té la paraula durant huit minuts.

Cuando usted quiera.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, vicepresidenta, y con su venia.

Miren, nosotros reclamamos una serie de documentación a la consellera -ya me sabe mal que se ha ido ahora; ah, no, está el conseller de transparencia aquí-, en el que le preguntábamos si habían calculado la pérdida de empleos que supondría la puesta en marcha del borrador de la nueva ley del taxi, qué cantidad de empleos se ponían en juego, a cuántos pensionistas podría afectar o también si había, tal y como decía el presidente de una asociación de taxis, un pacto preelectoral entre la federación sindical del taxi con el PSPV.

Nos han contestado que el modelo de prestación del servicio del taxi será tal y cual, en función de cuál es la persona física, la posibilidad que haya conductores colaboradores que establece un plazo, etcétera, etcétera, pero no nos contestan a nada, consellera.
A usted se le pregunta qué hora es y contesta que hace sol.
Ya estamos bastante acostumbrados.

Hablando del área de prestación conjunta del taxi en Valencia le preguntamos: por análisis de datos, por encuestas de satisfacción de usuarios, informes referidos a consumidores del taxi.
¿Y qué nos contesta?
Nada, de nuevo.
Aunque sí que nos aclara una cosa.
Cuando nosotros le pedimos si había análisis de datos, encuestas de satisfacción, informes de consumidores o algún tipo de informes, ¿sabe lo que nos dicen?
Que no se ha elaborado de manera específica la documentación que solicitan sus señorías.

Es decir, nos ponemos a regular un sector en conflicto, como dice el Consell Jurídic Consultiu, y no pedimos ningún informe a nadie, a nadie.
Y lo dicen por escrito en su contestación.
Por una vez parece que dice la verdad, consellera.

Después de hacer nosotros las preguntas, a los dos días de contestar, aparece una nota de prensa que dice que La Generalitat estudiará el sector del taxi en toda la Comunidad Valenciana.
No hay estudios el día 3, pero el día 5 ya tienen la iniciativa de que va a haber estudios.

Es curioso, yo conozco un concejal que cuando estaba en el gobierno y le hacías una pregunta en el pleno decía: Â«Precisamente ayer tuve una reunión…Â» Usted hace lo mismo, consellera.
No hace ningún tipo de estudios y cuando le ponemos sobre la pista, enseguida mueve ficha y los encarga.

¿Qué dice el Consell Jurídic Consultiu respecto de la orden?
Pues cosas muy curiosas.
Por ejemplo, dice…, fíjense ustedes, señorías, lo que ahora es el informe de impacto de género, fíjense lo que dice el director general.
Â«No solo es respetuoso con el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres, sino que su objetivo es garantizar la efectiva prestación del servicio público de transporte de taxi en horario nocturno -y alerta-, siendo éste demandado por las mujeres por cuestión de seguridad.
Â» Ese es el informe del impacto de género que hace el director general.
Realmente de nota.
Critica que la conselleria entienda que es innecesario el informe de la abogacía.
Critica que no tiene el informe de impacto sobre la infancia y adolescencia y otras cuestiones más como, por ejemplo, tal y como dice, que la exigencia de motivación de la actividad administrativa comporta la conveniencia de explicar la conducta de la administración, cosa que usted, consellera, tampoco hace.

Quieren cambiar el decreto y se lo han parado.
Quiere cambiar la ley y la tiene parada.
Y no se da cuenta de que existe una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que se carga el modelo que usted quiere poner en marcha.
El modelo andaluz ha sido hecho polvo por una sentencia del tribunal superior de justicia, que además se basa en sentencias del Tribunal Supremo.

Pero vayamos a su borrador de ley.
¿Saben lo que dice?
Es un regreso al pasado.
Dice: con esta ley se trata de consolidar un modelo de prestación del servicio público del taxi, etcétera, etcétera, en el que es, en definitiva, el modelo implantado básicamente desde el año 1979, debidamente actualizado y corregidas las desviaciones de los últimos tiempos y lejano de la revolución neoliberal.
¡Al setenta y nueve, consellera!
Bea Gascó, Elisa Díaz y Verónica Marcos nacieron en ese año, en el setenta y nueve, consellera.
Fíjese si hace años que ni Ximo Puig estaba en política, era periodista; bueno, no era periodista, pero ejercía el periodismo.
¿Al setenta y nueve, consellera, nos quiere llevar con su regulación?
¿No le parece excesivo?
¿Le parece que esos son nuevos tiempos para el sector del taxi?
Realmente nos parece una barbaridad.

Todo esto nos genera multitud de dudas, multitud de dudas.
Pensamos que no sabe qué hacer con esto y que usted, en vez de trabajar para aunar el sector, está trabajando para dividirlo.
Ese es su trabajo, consellera.

Nos puede explicar si, de verdad, ya que me dice que ustedes no han pedido informes, ni han solicitado informes, ni han hecho encuestas, ¿usted sabe las consecuencias desastrosas a las que puede llevar al sector del taxi con esta regulación?
¿Me puede explicar, nos puede explicar a la cámara por qué no favorece las plazas, las nueve plazas en los vehículos de autotaxi que permitiría, de verdad, competir en pie de igualdad con los vehículos de actividades con conductor?
Hasta el Cermi lo está pidiendo, consellera, y ustedes hacen oídos sordos.

¿Me puede explicar por qué limitan la libertad de honrados taxistas para poder adquirir una segunda licencia de taxi?
¿Tienen algo ustedes contra la creación de empleo, consellera?
¿En qué se fundamentan?
Nos lo puede explicar.

¿Existe una fundamentación jurídica o es una cuestión puramente política de las que pensaban ustedes en el año 1979?

Oiga, ¿por qué impiden que un taxista que se quiera jubilar pueda donar la licencia a su hijo ya taxista y le está obligando a venderla?
¿Qué sentido tiene, consellera?

¿Me puede decir por qué una viuda ha de vender la licencia del taxi en el plazo máximo de dos años, como usted se lo impone?
¿Por qué no se le permite contratar a alguien y que genere empleo a su vez?
¿Qué base legal?
¿Qué sentido tiene, consellera?
¿Sabe usted lo que cobra una viuda habitualmente de un taxista?
¿Cree que se lo puede permitir?
¿Cree que debe condenar a eso a la viuda de un taxista, consellera?
No nos parece en absoluto serio.

¿Con qué fundamento?
¿Van a obligar ustedes a vender, por ejemplo, la licencia de taxi en el plazo de dos años a los taxistas que ya tienen una?
¿Por qué?
¿Cómo?
¿En base a qué ley?
¿A la que piensan hacer después de haberle concedido el derecho?
Pensamos que no tiene ningún sentido.

¿Han tenido ustedes en cuenta a la hora de realizar este borrador la cuantía de chóferes asalariados que quedarían sin trabajo?
Se estiman unos quinientos, consellera.
¿Quién va a pagar los despidos?
¿Usted?
¿Quién va a sustentar a las familias de esos trabajadores cuando queden en paro por sus manías del 1979, consellera?
¿Usted?
Seguro que no.

¿Me pueden decir por qué atacan la figura del taxista asalariado?
¿Cuál es el problema?
¿Son malos?
¿Son peores?
¿Piensa que se pueden dedicar a otra cosa?
¿Les va a recolocar?
¿Les va a hacer un plan de empleo?
¿O simplemente los va a dejar sin trabajo, consellera?

Mire, en su regulación sobre el taxi todo son obligaciones y restricciones.
No hay derechos y no van ustedes a resolver los problemas del taxi de verdad.
¿Dónde están las medidas contra los taxis piratas, contra el intrusismo, contra los nuevos sistemas de internet que hacen la competencia desleal al sector del taxi?
¿Dónde están las regulaciones de las VTC?
¿Dónde están?
Esos son los problemas reales del taxi, consellera.

Saben ustedes, señorías, que este proyecto de ley, en borrador, prohíbe -literal- protestas, quejas o reivindicaciones en la vía pública a los taxistas.
Lo prohíbe.
¿Tanto miedo tiene, consellera?
Eso sí que es una ley mordaza, su ley mordaza contra los taxistas.
¿Dónde quiere que protesten?
¿En sus casas, encerraditos, sin hacer ruido?
Que estén callados, que le dejen a usted tranquila.

En fin -finalizo, vicepresidenta-, me gustaría saber dónde está la libertad en sus propuestas.
Nosotros no la vemos por ningún lado.
Todo lo politizan, todo lo restringen, todo lo quieren controlar, consellera.
Defiendan a los taxistas de sus enemigos comunes.
Únanlos, lleguen a acuerdos con ellos, pacte y no imponga, consellera.
Por nuestra parte siempre tendrá un sí a la lucha contra los ilegales, contra los piratas y contra el intrusismo.
Esos son los enemigos del taxi.
Y siempre tendrá un no a la guerra del taxi que usted propone.

Nada más, señora presidenta.
Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señor Castelló.

Senyora consellera, quan vullga.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

La veritat és que vosté que ara demana tant, que hem de tindre tants informes i Consell Jurídic Consultiu.
.
.
Senyor Castelló, vosté no sap que al seu govern, quan vostés governaven, en regulació horària en 2010 es va tombar sentència judicial per no passar l'informe de regulació horària pel Consell Jurídic Consultiu?
Que en 2014 una altra ordre de regulació horària, que també la va tombar la justícia per no tindre els estudis econòmics?

Senyoria, vosté quan puge a esta trona jo també li demanaria que se documentara un poc de dónde viene usted per tal de fer eixes afirmacions i eixes crítiques que fa a la gestió d'esta conselleria.

Vosté me planteja una interpel·lació relativa a la política general de la conselleria sobre les modificacions en la normativa que regula el sector del taxi en l'àrea de prestació conjunta de València.
Una primera qüestió que cal dir és que actualment, per si.
.
.
, bé, també segur que ho sap, hi ha huit hores de prestació conjunta en tota la Comunitat Valenciana que estan regides per la Llei 10/2006, els articles 46 i 47, del qual es referixen a les àrees de prestació conjunta i per la llei de mobilitat.

La veritat és que vosté ha fet una.
.
.
, m'haguera pogut interpel·lar sobre la llei del taxi, que vindrà a seu parlamentària, i que ahí vostés tindran molt d'espai per a poder fer les esmenes que vostés consideren i plantejar el seu model.
Perquè nosaltres sí sabem quin era el seu model.
Per tant, no obstant, doncs vaig a intentar cenyir-me a l'objecte concret de la interpel·lació i també algunes pinzellades de la llei, ja que vosté ha convertit el text de la llei en el principal objecte de la seua primera intervenció, més que en el que demana en la interpel·lació.

Concretament, en l'àrea de València, cal dir que des de l'actual conselleria s'han fet alguns canvis normatius a nivell d'ordre i de resolució.
Concretament hem d'assenyalar la resolució de la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat, de 7 de gener de 2016, que regula els sistemes de dies de descans obligatori en la prestació de serveis de transport públic de viatgers en automòbils de turisme en 2016.

En aquesta es determina un dia de descans obligatori entre dilluns i divendres, segons els vehicles es porten les lletres indicatives A, B, C, D i E.
I així mateix el dissabte i el diumenge hi ha un règim de torn, segons les autoritzacions tinguen nombre parell o imparell.
Eixe règim general no impedix que en els casos de vehicles adaptats i si es tracta de serveis contractats prèviament per atendre necessitats de persones amb mobilitat reduïda, aquestos puguen prestar-se inclús en dia de descans obligatori amb la corresponent identificació.

Finalment, es fixa un període de descans de catorze dies en agost, entre l'1 i el 14, per a les autoritzacions parells i del 15 al 28 per als imparells.
Aquesta resolució es completa amb una altra, de 18 de febrer de 2016, per la qual s'aprova, per primera vegada, senyoria, per primera vegada, l'àrea de prestació conjunta de València, un calendari amb vuit dies festius, on hi haurà també un torn.
Els taxistes no tenien cap regulació ni tant sols sobre els dies festius.

El motiu d'aquestes regulacions és l'excés d'oferta de serveis.
La mateixa raó que es dóna en la resolució de la direcció general, de 25 de gener de 2016, que regula un sistema paregut de descans obligatori en l'àrea de prestació conjunta d'Alacant i que s'ha substituït per una altra resolució de la direcció general, de 2 de maig de 2016.

En la resolució d'Alacant també es preveu un descans addicional de huit hores, els altres quatre dies entre dilluns i divendres, i un sistema de torns, dissabtes i diumenges, i els dies festius que queden de 2016.

La segona modificació és l'Ordre 3/2016, d'1 de març, de la conselleria, per la qual es modifiquen les tarifes dels serveis de taxi en l'àrea de València.
En aquest cas es mantenen les tarifes de 2015 i se suprimix la tarifa fixa que hi havia per als serveis amb origen en l'aeroport, perquè diverses associacions havien demanat en el Consell del Taxi eixa supressió, atés que l'aplicació de la tarifa fixa havia generat problemes en el sector a l'hora de reflectir-ho en el taxímetre.
Tot i això, l'ordre preveu un suplement de 5,40 euros en el servei, amb origen des de l'aeroport, i un mínim de percepció de 12 euros pels mateixos serveis, que no podran cobrar-se de forma addicional al preu del servei efectivament realitzat.

Tampoc la modificació en la regulació del règim tarifari i les condicions d'aplicació han sigut exclusives en l'àrea de prestació de València, perquè l'Ordre 1/2015, de 23 de setembre, de la conselleria, la va modificar per a l'àrea de la Safor; l'Ordre 2/2015, de 22 de desembre, va fer-ho per a l'àrea de Requena, Utiel, vall de Cofrentes-Ayora, en cada cas amb les seues característiques pròpies.

D'altra banda, cal dir que el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana va dictar sentència, a principi de 2016, anul·lant l'Ordre 2/2014 de l'anterior Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per si no ho sap.

En eixe sentit, i a partir de la sentència, des de l'actual Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori hem redactat un plec per a fer un estudi que avalue la demanda i l'oferta en el sector del taxi i així poder abordar les diferents opcions i alternatives per a la regulació horària de l'àrea de València.

Fetes estes referències, cal recordar que la compareixença sobre principals línies d'actuació a desplegar per la conselleria d'habitatge al llarg de la present legislatura, vaig a assenyalar que calia fer un canvi normatiu que afectaria a la llei de mobilitat.

Per tant, des de la nova conselleria hem començat a treballar una llei del taxi que derogarà la llei de mobilitat en aquesta matèria per al sector del taxi, perquè té unes característiques pròpies i és adient que compte amb una regulació específica, cosa que no van fer vostés.

Així, vam redactar un primer esborrany, que es va presentar al Consell del Taxi, perquè és que hi ha un consell del taxi, on se plantegen i se porten tots els temes i es debatixen.
Allí es va plantejar diferents posicionaments al voltant dels diversos aspectes del text, que hem millorat amb contactes bilaterals i que va tornar a passar pel Consell del Taxi el 14 d'abril, on es va manifestar un suport majoritari, encara que continuen havent-hi alguns punts de diferència amb alguna associació i seguim intentant acostar postures.

En eixe sentit, i tot i que es tracta d'un text obert, puc donar unes breus pinzellades, concretament aspectes que afecten a l'àrea de prestació conjunta.

En primer lloc, la Llei 10/2006 facultava el conseller per a crear, delimitar i ordenar les àrees de prestació conjunta, mentre que la llei de mobilitat afegia que la delimitació de les àrees es faria d'acord amb criteris d'interés públic, previ informe dels ajuntaments, associacions representatives del sector, associacions de consumidors i usuaris, en el termes que s'establien reglamentàriament.

Doncs bé, ara la norma en què estem treballant continua determinant que aquestes àrees es crearen per ordre de conselleria, prèvia consulta a les associacions representatives d'usuaris i taxistes, i amb conformitat dels dos terços dels ajuntaments afectats i que representen almenys un 50% de la població de dret.

Un segon aspecte de la Llei 10/2006 preveia que les autoritzacions s'atorgarien a persones físiques i també podrien atorgar-se a persones jurídiques i que es podria ser titular de més d'una autorització, tot i que el nombre d'autoritzacions acumulades en cada àrea es determinaria per les normes de desplegament de la llei.

Aquesta referència va ser modificada per la llei de mobilitat en el sentit que es parla d'autoritzacions per a persones físiques i que reglamentàriament es determinarien les condicions d'acumulació de més d'una autorització, però exclusivament en àrees de prestació conjunta que tinguen més de mil llicències -sols és el cas de València-, i que no podien excedir del 15% del total d'autoritzacions de l'àrea.

En el text que estem treballant, el model que es vol aplicar en l'àrea de València i en tota la comunitat, és el del professional autònom del taxi, de manera que únicament puguen ser titulars d'autoritzacions de taxi les persones físiques habilitades a l'efecte i només podran ser titulars d'una autorització.

Entenem que l'experiència aconsella canviar a un règim comú d'una persona física una llicència i un vehicle, sense perjudici, és clar, que es puga comptar amb conductors col·laboradors o assalariats.

Pensem que és la millor manera per a guanyar en qualitat, perquè el professional autònom és el primer interessat en tindre un vehicle en les millors condicions i que puga desenvolupar la seua activitat professional en condicions dignes, que també tindran dret.

En qualsevol cas, estem en les primeries del text que haurà de reunir un conjunt d'informes.
I concretament, una vegada siga avantprojecte de llei i passe tota la tramitació, arribarà al parlament valencià, ací a les Corts Valencianes, on tots els grups podran fer les aportacions que consideren oportunes aquesta proposta que portarà el govern.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora consellera.

Per a rèplica, senyor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, vicepresidenta.

Consellera, sí, tengo el borrador de la ley del que me ha leído el preámbulo y parte del articulado.
Es que lo que le decía antes.
Al final, le pregunto la hora y usted me dice que hace sol.
No se trata de eso.

Tengo el dictamen del Consell Jurídic Consultiu donde habla de la sentencia que me cita usted, pero es que usted se conforma con muy poco.
Es que usted viene aquí y en su gestión se conforma con que como ha habido una sentencia que ha tumbado la orden anterior, a usted no le pase lo mismo.
Y no me parece que sea demasiado ambicioso para el sector.
Realmente se lo digo de esta forma.

Por lo tanto, teniendo toda la documentación, lo que le hemos planteado es una serie de cuestiones que nos preocupan, y mucho, respecto a los trabajadores del taxi, a la prestación de ese servicio público y que no ataca a los verdaderos problemas del sector.
Es lo que le hemos dicho.

Y usted dice que, claro, usted no lo ha justificado porque antes no se justificaba y se lo cargan los tribunales.
Pues oiga, si a usted le parece suficiente… Desde luego, a una consellera que cuando le preguntas que nos dé la copia de cualquier estudio, de costes, mantenimiento, viabilidad, inversiones, etcétera, para asumir las competencias de cercanías de Renfe y que nos dice que no hay nada y que responde a una decisión política del presidente de La Generalitat, ¡qué nos vamos a esperar!

Si ustedes quieren unas competencias de algo que tiene 60 millones de euros al año de déficit, que solo el mantenimiento del material móvil (inintel·ligible) … y de la infraestructura fija cuesta cientos de millones de euros, más allá del tema de, por ejemplo, salarios, y lo hacen sin pedir ni un solo informe, ¿cómo nos van a pedir informe de esto, verdad, consellera?
¿Esa es la seriedad que tenemos, la que le pone la cara roja el Consell Jurídic Consultiu a usted?
Olvídese del pasado de una vez, olvídese del año 1979.
Vamos a hoy, vamos a su gestión, vamos al futuro.

Por lo tanto, realmente que usted se conforme con esas cosas, nos parece muy flojito, consellera.

Le hemos preguntado por casos muy concretos que con esta ley se van a cargar.
Van a imposibilitar la transmisión de muchas licencias de forma muy complicada, van a tirar a 500 personas a la calle, van a politizar de una forma desmedida el sector.

Pero, ¿sabe cuál es el asunto, de dónde viene todo esto?
Y el señor Signes, en su Twitter, nos lo explica, el señor Signes, cuando el día 4 de mayo, en precampaña electoral dice que ha llegado a un acuerdo el PSOE sobre el modelo de taxi a aplicar desde La Generalitat.
En campaña electoral, nos lo explica.
Cuando saca una foto abajo del señor Puig firmando un convenio, nos lo explica.
Cuando utiliza a una asociación para hacer publicidad del Partido Socialista, nos lo explica.
Nos explica cuál es su interés cuando ya en septiembre del año pasado dice: Â«Acabe de donar ordres perquè s'agiliten les coses.
Demane la vostra confiança.
Â» ¡Y tanto que hay que tener confianza con ustedes, consellera!
En septiembre, hace nueve meses, un parto.
Y están todavía iniciando la cuestión, según ha dicho.

Â«Els compromisos amb el taxi estan signats pel president de La Generalitat, Ximo Puig, quan era candidat i seran complits.
Â» El 30 de septiembre.

Más allá, el 17 de diciembre del año pasado, La Generalitat, a través de la conselleria de obras públicas, está preparando un plan de choque contra el intrusismo del sector del taxi.
¿Dónde está el plan, consellera?
Tampoco.
No han movido ficha.
Piden mucha confianza a la gente a la que también engañaron en la campaña electoral pasada.

Nos vamos a enero.
Â«Els compromisos adquirits pel president seran complits.
Estem treballant amb ells, prompte voran la llum.
Â» En enero.
Febrero, marzo, abril, mayo, junio y nada, consellera.

Y el último que ya tiene puesto, que es de hace cuatro meses, dice: Â«Res ha canviat.
Seguim tots els tràmits per al nou model de taxi que ens vàrem comprometre.
Â» Y dice usted hoy aquí que estamos Â«en les primeries del textÂ».
¡Vaya forma de engañar a la gente, consellera!

En algo el señor Signes y usted no han engañado, y es que res ha canviat.

Gracias, presidenta.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Castelló.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Senyoria, vosté me pregunta sobre l'àrea de prestació conjunta de València i després me fa una interpel·lació sobre la llei del taxi.

És evident que si vosté me fa una interpel·lació per escrit, jo li tindré de contestar al que vosté me pregunta i no al que vosté improvisa quan puja a esta trona, (aplaudiments) que a vosté li interessarà parlar de la llei de taxi.
Senyoria, ja farà esmenes, no se preocupe.

Mire, hi ha un consell del taxi, on este govern…, estan totes les associacions representades, i totes les mesures i iniciatives passen pel Consell del Taxi.

Evidentment, les posicions, en alguns temes, no convergixen.
I hi han posicions i n'hi han discrepàncies.
Nosaltres hem pres decisions en els descansos obligatoris, en els horaris, en les tarifes.

I, evidentment, que n'hi han dos models.
N'hi ha el model del sector autònoms i està el model de la gremial.
I ahí vostés saben perfectament per a qui han governat els últims vint anys, senyoria.
(Veus) Llei de mobilitat.
N'hi han més de vint referències a desenvolupament reglamentaris, n'hi han més reglaments que articles.
En cinc anys, ni un desenvolupament reglamentari de la llei de mobilitat.

Per tant, ¿nosaltres per què apostem?
Apostem per un model que protegisca més al treballador autònom, que defense el taxi com un servei públic, una llicència, un vehicle, un taxista en municipis de més de més de vint mil habitants i àrees de prestació conjunta, en col·laboradors o assalariats.
És el model en què no caben dos persones jurídiques.
No poden haver-hi llicències a nom de difunts ni de jubilats, senyoria.
És que açò és aixina.
Vehicles de fins a cinc places, set places de vehicle adaptat i fins a nou en vehicles adaptats en l'àmbit rural és el que estem treballant en la llei.
Per primera vegada, prohibició de publicitat sexista on s'inste a la prostitució (aplaudiments) i se prohibisca la discriminació.
I això ho ha fet este govern amb acord d'este parlament.
Vostés no ho havien fet mai, senyoria.

I mire, i li dic més, (veus) senyoria, és una qüestió de model, és… (veus) sí, és una qüestió, és una qüestió de model, senyor Castelló.
I com és una qüestió de model, jo el que no vaig a fer és utilitzar les maneres i els terminis que va utilitzar qui me va precedir en el càrrec quan el portaveu del meu Grup Socialista d'infraestructures li feia una pregunta, en octubre de 2013, sobre el model del taxi.

I si mira el Diari de Sessions, contestació de l'antiga consellera: Â«Pero cuando hay disposiciones contrapuestas…, para eso gobernamos, señor Signes.
Somos gobierno, tenemos legitimidad democrática y aplicamos lo que nosotros entendemos nuestra política y nuestros intereses generales.
Y si ustedes tienen otra posición, tendrán que ganar las urnas y aplicar su posición.
Â»

Doncs ací estem, (aplaudiments) hi han hagut eleccions, ha canviat el govern i ací estem aplicant les noves posicions.
I vosté ja podrà parlar i podrà esmenar quan vinga ací… quan portem el text de la nova llei, senyoria.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora consellera.

Interpel·lació al Consell, que contesta el conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, senyor Vicent Marzà Ibáñez, en matèria de plurilingüisme, que formula la diputada senyora Mercedes Ventura Campos (GP Ciudadanos) (RE número 17.
264, BOC número 61)

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a passar al punt número 7: Â«Interpel·lació al Consell sobre política general de la conselleria d'educació en matèria de plurilingüisme, que formula al diputada Mercedes Ventura Campos, del Grup Parlamentari Ciudadanos al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.
Â»

La senyora Ventura Campos:

Buenas tardes, señorías

Quiero empezar esta intervención haciéndole una pregunta al señor Marzà y espero que me responda con plena sinceridad, aunque estemos en precampaña.
¿Cuál es la política general de la conselleria de educación en materia de plurilingüismo?
Se lo pregunto porque la cuestión, sinceramente, no me queda clara.

Cuando vamos a la página web de conselleria, encontramos el apartado 5.
1, que hace una pregunta: Â«¿Quins són els programes plurilingües que s'apliquen al sistema educatiu valencià?
Â» I què diu?
Diu: Â«El nostre és un sistema educatiu plurilingüe.
És voluntat del govern valencià que d'acord amb l'ordenament legal vigent i les recomanacions del Consell d'Europa, tot l'alumnat, en acabar l'educació obligatòria, tinga un domini efectiu de dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana i una competència comunicativa bàsica en almenys una llengua estrangera.
Per tal d'aconseguir eixos objectius, els centres educatius oferixen programes d'educació bilingüe o plurilingüe.
Â»

Una informació que, sincerament, a primera vista, pareix molt clara, pero si lo comparamos con la realidad, dista mucho de lo que usted ha venido haciendo.
Mire, no se trata de que la interpretación de la palabra plurilingüismo en sus políticas discrepa sobre la esencia de la misma.

Me explico.
Haciendo referencia al documento del marco común europeo de referencia para las lenguas, editado por el Consejo de Europa, define el término plurilingüismo como la habilidad de usar varias lenguas para la comunicación interpersonal.
Dicho de otra manera, la capacidad de todos los valencianos y todas las valencianas para usar más de una lengua.

Señor conseller, lamentablemente, visto lo visto hasta la fecha de hoy, tengo que darle una mala noticia, sí, usted no está apostando por el plurilingüismo.
Así que llámele de otra manera.
Porque tengo que decir que muchos expertos en este tema indican que solo habría un auténtico plurilingüismo si todas las lenguas merecen el mismo respeto.
Si unas cuentan para decidir el destino de un alumno y otras no, el plurilingüismo se convierte en una fachada sin interior.

¿Qué es lo que nos está imponiendo?
Si queremos un modelo educativo plurilingüe, podemos coger el ejemplo, ¿no?
, de las escuelas europeas.
Como sabemos, son escuelas de una gran referencia que, como ustedes saben, en las primeras etapas educativas incorporan el aprendizaje de la lengua materna y, progresivamente…, bueno, la lengua materna que puede ser el valenciano y el castellano, y, progresivamente, una segunda lengua que en ningún caso es una lengua secundaria, en ningún caso.

¿Por qué le digo esto?
Le digo esto porque la página web de conselleria, en el punto 5.
1 indica que Â«els programes d'educació plurilingüe del nostre sistema educatiu són: programa plurilingüe d'ensenyament en valencià i programa plurilingüe d'ensenyament en castellàÂ».
Aunque esto parece congruente con lo que he venido diciendo, después nos encontramos que la oferta de estos programas no es equitativa.
Usted ha reducido drásticamente el programa plurilingüe en enseñanza en castellano.

Por poner algún ejemplo, en Castellón, ¿no?
, en la provincia donde vivimos los dos, solo 5 de las 61 líneas educativas de la capital ofertan la línea en castellano.
Pues, ya estamos aplicando mal el modelo plurilingüe, dando de hecho que la mayoría de los alumnos su lengua materna es el valenciano.

Pues, señor Marzà, entendemos que el alumnado debe dominar el valenciano, claro que sí, lo debe de dominar como lengua autóctona que es, y lo debe de conocer, ahí no vamos a discrepar nunca, pero en la misma medida que el castellano.

En definitiva, no se trata de sustituir una lengua por otra, sino de dar a cada una el espacio que le corresponde.

Y sigo leyendo lo que dice el articulado 5.
1: Â«Tant el valencià com el castellà són obligatoris des de l'inici de l'escolarització i estan presents en els dos programes, així com l'anglés com a llengua estrangera i com a llengua vehicular.
Â» En este punto, entiendo que nos está diciendo que también va a apostar por la lengua extranjera, ¿no?
(Veus) Pero, en realidad, todo nos suena a fum de canya.

Por favor, sea consecuente con lo que publican en la página web y llamen a las cosas por su nombre.
Si ustedes desean un modelo plurilingüe, pues, ¿por qué van a derogar el decreto plurilingüe del que ya disponían?
Yo creo que, tengo que decirles, que es un punto de partida; y lo que tenemos que hacer es modificarlo para mejorar, siempre en la línea de la mejora.
¿Por qué acabar con el proyecto piloto plurilingüe, cuando parece que tiene buenos resultados?
¿Y qué explicaciones le ha dado usted a los padres que están en estos colegios pilotos, no?

Porque tengo que decirle…, y no lo digo yo, lo dice la prensa y lo dicen las AMPA, que están molestos porque aún no tienen una explicación clara de por qué quiere usted eliminar este proyecto piloto que está aplicado en seis colegios públicos de la Comunidad Valenciana.
¿Usted cree que, si fuera tan malo, habría una gran demanda en estos colegios?
Pues, hay una lista de espera, y muchos padres quieren que sus hijos vayan a estudiar a estos colegios.
¿Cree que las AMPA se movilizarían, recogiendo firmas, para que no se cierre esta línea y para que continúe con esta modalidad o irían a los medios de comunicación si fuera tan malo?

Además, a pesar de que usted desea acabar con este proyecto, no ha hecho una evaluación.
¿Pretende hacer alguna evaluación?
¿La va a evaluar, va a evaluar…?
Yo entiendo que, hasta este momento, no tiene la intención de hacer una evaluación de este proyecto piloto plurilingüe.
Pero, comprendo por qué no lo quiere evaluar.
Igual es que tenemos buenos resultados del modelo lingüístico y…, pues, puede atentar a lo que queremos nosotros ofertar.
No lo sé.
Son dudas que tengo, que me gustaría que me despejara.

Porque tengo que decirle que el alumnado, yo lo he visto, son competentes en los tres idiomas, dominan el registro de los tres idiomas, no lo confunden -que son algunos de los argumentos que ustedes indican-.
Y, además, en cuanto al inglés, las pruebas del Trinity, realizadas en los diferentes centros, indican que los alumnos de estos colegios, pues, tienen un mayor nivel en inglés que otros alumnos que no han tenido la suerte, ¿no?
, de estar en estos colegios plurilingües.

En definitiva, vayamos a ser claros.
Y ustedes, ¿creen que, si estos colegios que tienen modelo educativo plurilingüe no funcionaran, habría este revuelo?
O, aún voy a ir más allá, ¿usted cree que si fueran tan malo este sistema educativo plurilingüe, los firmes defensores de la inmersión lingüística en Catalunya, como son Jordi Pujol, José Montilla y Artur Mas, entre otros, llevarían a sus hijos a escuelas de élite privadas que aplican un modelo similar, que se basa en modelos de escuelas europeas?

En esta línea, creo que no debería de seguir por este camino.
Deberíamos de apostar por un modelo (inintel·ligible) .
.
.
una competencia lingüística al alumnado, y no solo en las lenguas oficiales, sino también en la lengua extranjera.
Y, si quieren modificar el decreto, háganlo, adelante, pero mejórenlo, ¿no?
, ofreciendo una educación plurilingüe que sea entendida como un valor y una competencia en nuestro sistema educativo.

La Comunidad Valenciana debe ofrecer igualdad de oportunidades a la sociedad valenciana y que todas las familias, sin importar su condición socioeconómica, puedan optar a un sistema educativo plurilingüe, porque, igual que usted, yo también sé que hasta ahora únicamente pueden optar a un sistema plurilingüe aquellos que tienen mayor nivel adquisitivo y también aquellos que fueron afortunados en estas seis escuelas que se pusieron en marcha, ¿no?

Señor conseller, ustedes dicen que han venido a rescatar personas.
Pues, por eso, los valencianos y las valencianas le piden un mejor sistema educativo que pueda dar respuesta al mundo globalizado en el que vivimos.

Por eso, señor Marzà, no podía estar más de acuerdo cuando usted indica -y lo ha dicho en esta cámara- que la lengua no es un arma política, para nada.
Y yo añadiría: la lengua es un arma para el desarrollo y el avance de nuestra sociedad que va a ofrecer oportunidades a nuestros jóvenes.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ventura.

Per a respondre, senyor conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies.

Senyora presidenta, gràcies.

Senyora diputada.

Començaré contestant-li bastants de les afirmacions que ha fet.
Després li contestaré la pregunta general que havia fer a la interpel·lació.
Però també conteste ja directament.

Primer que res, pense que deuria començar a revisar-se un poc les dades perquè, entre altres coses, vostés mateixos, que diuen que hem de tractar tots els centres per igual, sense mirar la titularitat, vosté només s'ha referit als centres d'educació pública que n'hi han d'ensenyament en castellà.
Si mira els concertats, n'hi han molts més.
Per tant, no faça eixes jugades amb les dades, perquè són molts més els centres de les comarques de Castelló que són en castellà.
Sume també els concertats, que són també sostinguts amb fons públics, que tanta preocupació a vegades diuen que tenen per ells.

També diu que hem anat derogant i que hem anat llevant centres.
No és cert, pot anar mirant quins són els programes lingüístics i com s'estan fent.

Ha parlat dels sis centres plurilingües que n'hi han en el sistema del conjunt del territori valencià.
Sis centres que, evidentment, s'estan avaluant, evidentment que sí.
L'avaluació no la fan persones que van allí i miren què està passant amb els xiquets, sinó persones, evidentment, acreditades i que saben com funciona l'ensenyament i aprenentatge de llengües.
I, entre altres coses, el que passa és que les seues competències en matèries no lingüístiques no són precisament bones.
I, per tant, per a saber si realment funciona o no funciona un programa, haurem de fixar-nos no només en si saben o no saben llengües, que, evidentment, poden aprendre més llengües si tenen més mitjans per a aprendre llengües, però també haurem d'avaluar si saben més o menys matemàtiques, per exemple, per a una bona formació global de la persona.
I això en Madrid saben molt de com ha anat eixe programa, per exemple.
Pot mirar els resultats d'un programa molt paregut que han aplicat a Madrid i com ha baixat estrepitosament les competències en matemàtiques, per exemple, i diria que també són importants eixes competències.

Bé, dit això, pel que fa a l'ensenyament de llengües, passa com en tota l'educació.
Ho hem dit en moltes ocasions.
Per a educar, educa el conjunt de la tribu; és a dir, és una qüestió transversal, no eduquem només dins les aules.
Igual passa en l'aprenentatge de llengües.
No és només el que passa dins dels programes lingüístics, que són uns programes lingüístics que vénen del passat i que ja hem dit nosaltres que volem un nou decret de plurilingüisme i anem a treballar en ell, i ara li explicaré com.
Però no és només això, sinó que fora de l'àmbit de les escoles també s'ha de treballar.
Perquè, perquè una persona puga utilitzar de forma efectiva qualsevol llengua, el que ha de tindre és un context, més enllà de l'escola.
Les llengües no són una única assignatura, són molt més que això.
Són ferramentes per a comunicar-se.
I, per això, el debat l'hauríem de tindre molt més ampli, per tant.

Vosté mateix ho ha dit, les llengües no deurien ser utilitzades com a armes polítiques.
Doncs, bé, estaria bé que ho férem tots i totes.
Per exemple, està bé tindre una posició i dir-la; nosaltres és això el que fem.
Però estaria bé dir ací si també pensen vostés com el seu candidat Toni Cantó, que deia que el valencià era un impediment per a poder aprendre altres llengües, no?
, i que.
.
.
, per exemple, de l'accés a l'anglés, no?
, i que deia que els xiquets valencians estàvem en pitjor situació.
Jo pense que és tot el contrari.
De fet, no ho diem nosaltres, ho diuen tots, absolutament tots els estudis acadèmics, que allà on n'hi ha més d'una llengua és molt més fàcil aprendre'n d'altres; i, per tant, és un avantatge.
Per tant, deixen de dir que és un inconvenient, quan és un avantatge tindre la llengua pròpia.
I, per tant, eixa llengua també l'hem de posar en valor.
I això és el que nosaltres també volem fer en el conjunt de les polítiques que anem fent, no?
(Aplaudiments)

Veiem que s'ha parlat d'alguns conceptes.
S'ha parlat de plurilingüisme.
El plurilingüisme és de les persones, multilingüisme és d'una societat.
Ho dic perquè els conceptes també s'han de tindre molt clars.

Pel que fa a l'anglés, que nosaltres estem molt preocupats que s'aprenga anglés, n'hi ha professorat de reconegut prestigi internacional, com per exemple Ulrike Jessner o Jean-Marc Dewaele, que proposen dissenyar polítiques públiques, polítiques lingüístiques que harmonitzen l'aprenentatge d'anglés, és a dir que l'aprenentatge d'anglés estiga assegurat i que siga expandit, però també, d'una altra banda, per la necessitat de protegir i d'aprendre les llengües minoritzades.

Vosté mateix ha fet referència al Consell d'Europa.
El Consell d'Europa té diversos informes, entre els quals un de no fa massa, del mes de gener, en què ens deia que precisament eixos centres plurilingües de què vosté parlava estan fent minvar el coneixement del valencià.
I ho diu Europa, no ho diem nosaltres.
I el que diuen és que precisament eixos projectes plurilingües no estan funcionant com havien de funcionar, i el que estan fent és baixar el nivell de coneixement de la llengua pròpia i, per tant, anar en contra de tots els organismes internacionals que diuen que el plurilingüisme, com per exemple la UNESCO, és i constituïx una força i una oportunitat per a la humanitat per a ser cada vegada més plurilingües, evidentment, però, sobretot, per a respectar els drets humans, també els drets lingüístics.
I, per tant, són els drets lingüístics una part també dels drets humans que s'han de garantir.

La mateixa Comissió Europea, en 2008, va crear una comissió d'intel·lectuals que deien que les llengües minoritàries havien d'estar especialment protegides i tindre els mateixos mecanismes que les grans llengües europees que tenen mecanismes d'estat.
La nostra llengua no ho té, té.
.
.
, en la llengua pròpia, el valencià; i, per tant, hem de garantir eixos drets.

Per fer això, evidentment, hem de partir d'una diagnosi de la realitat.
Podem anar a vore un centre o podem mirar la realitat del conjunt.
Les últimes dades que n'hi han són molt esclaridores.
Diuen que vora el 99% de la població domina, de forma efectiva, el castellà; però, en canvi, només és al voltant d'un trenta el qui domina de forma efectiva, en tots els seus aspectes, el valencià; i un 6,6, l'anglés.
Eixa és la societat que tenim i, per tant, a partir d'ella, hem de tirar endavant.
El 70% de la població del nostre territori no domina el valencià i el 93% no domina l'anglés.
Per tant, haurem de centrar-nos, evidentment, sobre eixa realitat.

I, per tant, si estem d'acord amb l'objectiu, que vosté i jo l'hem compartit moltes vegades, que és eixe dos més dos, que també diu la Unió Europea -dos llengües, les llengües pròpies, més dos llengües estrangeres-, estem d'acord en la diagnosi, i és que no han funcionat els programes lingüístics fins ara -no han funcionat en l'escola, no han funcionat a nivell d'ús tampoc fora de l'escola-.
.
.
Si estem d'acord en la diagnosi, estem d'acord en el mapa, en la situació actual, i estem d'acord en l'objectiu, que és el dos més dos, el que haurem de fer és deixar treballar els qui saben, que ens diguen com arribar a l'objectiu, partint de la situació en què estem.

I, per a fer això, no haurem de ser nosaltres els qui estiguem ací tirant-nos cadascun de nosaltres els arguments, sinó que ens diguen aquells que saben, les persones que des del món acadèmic ens diuen com s'ha de fer això.

Per a fer això és el que hem començat nosaltres, vosté mateix ho sap.
Vam demanar a un conjunt d'experts de les universitats valencianes que ens diguen quina és la millor manera d'ensenyar llengües.
Eixe conjunt d'experts s'ha reunit també amb els grups parlamentaris -vosté estava en aquella reunió-, s'ha reunit en el conjunt de la comunitat educativa, ha escoltat els pares i mares, ha escoltat els professors, els sindicats, les patronals, hem escoltat tota la gent.
I a partir d'eixes aportacions és quan desenvoluparem el futur decret de plurilingüisme.

I no només això, hem fet moltíssimes coses més.
Mire, hem organitzat i hem posat, per primera vegada, la gestió del multilingüisme al capdavant d'una direcció general, al capdavant d'una direcció general transversal, que arribe a tot el món i que pose la mirada de l'ús de les diferents llengües, de les diferents llengües, de totes les llengües, en el conjunt de la societat valenciana.

Hem organitzat unes jornades de plurilingüisme en què estem treballant com s'han d'ensenyar llengües, quines són les bones pràctiques i com s'han de portar als nostres instituts i escoles.

Hem dissenyat també, amb la Fundació Iberdrola, un programa pilot amb xiquets i xiquetes amb pocs recursos, de zones d'interior, perquè tinguen unes estades també íntegrament en anglés i puguen accedir aquells que no tenen recursos per a pagar-se acadèmies puguen arribar a fer un programa també d'aprenentatge en anglés.

Ens hem incorporat també a la xarxa europea de diversitat lingüística, territoris que tenen llengua pròpia i que ja estan fent polítiques per a millorar la presència de la seua llengua i l'aprenentatge de les altres llengües, posar en comú per eixe objectiu comú de la Unió Europea del dos més dos.

I hem augmentat les partides pressupostàries destinades al foment del multilingüisme i l'aprenentatge de les llengües.

Per això, nosaltres ja estem treballant en eixa direcció des d'una mirada holística, no centrant-nos només en què passa dins de les aules, sinó en el conjunt de la societat, que és el que realment tots els acadèmics diuen que ens hem de centrar.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Per a rèplica, la senyora Ventura.

La senyora Ventura Campos:

Señor Marzà, sinceramente me sorprende su gran capacidad que tiene para la oratoria.
Esta gran capacidad le lleva hasta manipular los mensajes.
Porque le gusta manipular, por ejemplo, el mensaje de Toni Cantó.
Dudo que diga que el valenciano impida aprender otras lenguas.
Sinceramente, nosotros, no sé si ha leído usted nuestras propuestas.
No sé, igual parece que no se las haya leído.
Apostamos por el valenciano, por el castellano y por el inglés.
Por tres lenguas para desarrollar una educación plurilingüe.
Vale.
Llegados a este punto, lo quería dejar claro.

En cuanto a revisar los datos: ¿por qué me he centrado en la escuela pública?
¿Quiere que le conteste?
Porque a usted únicamente le interesa la escuela pública.
Y a nosotros nos interesa tanto la concertada como la pública.
Pero no voy a entrar en argumentos que sinceramente no llegarán a ninguna parte.

Señor Marzà, sí que es cierto que usted nos invitó a una reunión a los diferentes portavoces de educación, porque usted ahora comparte lo que dice mi compañera del PP.
Ahora está el momento de Â«escoltarÂ», ¿no?
Ahora está el momento de que Â«vol el diàleg, vol el consens per a fer un model plurilingüeÂ».

Vale.
En esta reunión, le puedo decir la conclusión a la que llegué.
La conclusión a la que llegué es que el valenciano, lengua núcleo del sistema educativo, y el inglés como lengua estratégica.
Sinceramente dista mucho…, es la conclusión que llegué yo y llegó la compañera del PP.
Somos dos personas que igual no estábamos en la misma reunión.

Y por otro lado, señor Marzà, tengo que decir que el objetivo que queremos conseguir los dos es el mismo.
Queremos un modelo plurilingüe.
Pues me gustaría conocerlo.
A fecha de hoy, no lo conocemos, este modelo plurilingüe.
Nos gustaría conocerlo y que lo publique usted, si puede ser, antes de las elecciones, para conocer esta gran verdad de ese supermodelo plurilingüe que nos va a ofrecer.

Señor Marzà, desde Ciudadanos deseamos, como lo hemos dicho en varias ocasiones, un pacto autonómico por la educación, donde todos los partidos dejaran de lado, todos los partidos, ideologías, y velen por un modelo educativo competencial.
En un modelo educativo competencial están incluidas las competencias lingüísticas para desarrollarse y ser competitivo en un mundo globalizado.
Como usted sabe, Ciudadanos estará de su lado si desarrollan un modelo lingüístico en el que tenga cabida sin exclusión el valenciano, obviamente, esto es incuestionable, así como el castellano y el inglés, apostando por un modelo educativo que luche contra el fracaso y el abandono escolar, que es la batalla de nuestra educación.

A fecha de hoy, no hemos conseguido ni reducir el fracaso escolar, ni el abandono escolar, ni el aprendizaje de idiomas.
Y no lo digo yo, lo dicen también diferentes rankings, por ejemplo, el del FMW 5167, que dice que en la Comunidad Valenciana estamos en el penúltimo lugar en nivel de conocimiento de inglés.
Pero el problema ya no está ahí.
El problema es que nueve de cada diez ofertas de trabajo exigen el conocimiento en inglés.
Por tanto, parece que esos informes nos van a indicar que falla algo en nuestro sistema educativo, y que ustedes tienen que subsanarlo, ¿no?

Y no nos podemos poner una venda en los ojos, cargados de idealismos políticos.
Tengo que decirle que el querer enterrar el proyecto piloto, sin ofrecer una alternativa mejor, está sujeto a fines ideológicos, y que al final repercuten y perjudican única y exclusivamente al alumnado.
Señor Marzà, nosotros estamos por el diálogo, siempre estamos por el diálogo y por el consenso en un modelo educativo, plurilingüe, que no abra heridas en ningún frente.

Porque, como usted ya sabe, el 10 de febrero nosotros quisimos proponer hacer una comisión especial para debatir por todos los partidos políticos un pacto autonómico en la educación para analizar, desarrollar y promocionar el plurilingüismo.
Y ustedes, el gobierno, que apuesta por un modelo plurilingüe, que encima desean mejorar el sistema educativo, no quisieron.
Entonces, sinceramente, me deja en duda el modelo que quiera usted ofrecer.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Vosté diu que anem amb un criteri ideològic contra sis centres.
Evidentment que no.
Són sis, eh?
Sis centres.
Evidentment que no.
Nosaltres el que volem és que no siguen sis, perquè allò dels privilegis per a nosaltres no ens va.
Volem que siga per a tots igual i, per tant, que tots els centres realment siguen plurilingües, i per això estem treballant, perquè puguem arribar que tots els centres siguen realment plurilingües.

Si li interessa, com déiem abans, li contaré també una anècdota.
Ha parlat de les escoles europees.
Precisament quan vaig anar a Brussel·les, em vaig reunir amb el seu director, amb un dels seus principals, el secretari general.
Un finés.
Un finés, per tant, anem a parlar d'educació.
Finlàndia sempre apareix.
I justet em contava una anècdota, i és especialment curiosa, i és que en el sistema educatiu finés, que sap vosté, és un dels referents internacionals, van introduir a tots els seus centres, absolutament a tots els centres, el suec, l'ensenyament del suec.

Resulta que no és perquè el conjunt de la població parle suec, ni de bon tros, i de fet no arriba ni a un 3%, que està a una zona molt determinada de Finlàndia.
Però el van introduir a tot el sistema lingüístic.
A tot.
Sap per què?
Perquè sabien que si un xiquet o una xiqueta aprén dos llengües de primeres, és molt més fàcil que n'aprenga una tercera, i per tant tenien molt clar que n'hi havia un avantatge.
Nosaltres no ens hem d'inventar una llengua.
Ja les tenim.

I per tant, el que hem de fer és posar-les en valor, com van fer els finesos que, per cert van vindre ací, a mirar el nostre sistema d'ensenyament i d'immersió lingüística.
Sí, sí, van vindre i van traslladar eixe sistema al seu.
I després han segut referents.
Per tant, alguna cosa haurem de posar en valor també ací, sobretot pel que fa a eixe demonitzat sistema de què vosté parla, de la immersió.
No és un sistema absolut.
No n'hi ha ninguna solució absoluta, eh?
I no ha de defensar-ne cap que siga absoluta per a tot.

Però si fóra tan roïna o si fóra el dimoni en rodes, com a vegades pareix quan vostés parlen, el Col·legi Britànic, el Liceu Francés, les escoles alemanyes no l'utilitzarien.
Per tant, és un sistema més.
Simplement un sistema més d'aprenentatge de llengües, no d'una llengua, sinó de llengües, del conjunt de les llengües.
Per tant, partint de la base que tenim tots la mateixa voluntat, hem d'arribar.
I per arribar, nosaltres tenim claríssim quin és el model que volem.

És el model que hem explicat tantes vegades, que emana del Consell d'Europa, que és el dos més dos, és arribar al conjunt, i que evidentment, tal com diu també l'Estatut, com diu la mateixa Constitució, preservant allò que tenim ací que ens fa ser diferencial i que ens ajuda, i que és un avantatge, que és la llengua pròpia.
I per tant, el nostre model el definim com un model centrat en el model del multilingüisme autocentrat, un multilingüisme que parteix de la realitat, un multilingüisme que realment arriba al dos més dos partint de la realitat del nostre territori.

Una estratègia europea del 2020, l'estratègia 2020, que és la que volem arribar també, i per a fer això el que estem apostant, com déiem, és la formació del professorat, treballant en enfocaments directes plurilingües que es planifiquen, que s'apliquen, que s'avaluen, que tenen en compte el que passa dins l'aula evidentment.
Els models d'interacció entre el professor i l'alumne que són importantíssims.

Si va als articles acadèmics, diuen que una de les principals coses per a l'aprenentatge de llengües, més enllà de l'exposició a una llengua, que no per tindre la mateixa exposició, és a dir, no per estar sempre el mateix temps en diferents llengües, el mateix temps al valencià, castellà i anglés s'aprén igual.
Això ho diuen tots els estudis acadèmics que no és així, perquè s'ha de vore el context i s'ha de vore què passa dins de les aules.
Per a veure què passa en eixes aules, eixa interacció és el que estem treballant també i recopilant totes eixes bones experiències per a posar-les en valor.

Per tant, això és el que estem fent des del conjunt de la conselleria per a treballar, per a poder aplicar eixe nou model de plurilingüisme en experiències pràctiques, en experiències internacionals, tenint en compte el que els acadèmics ens diuen.
I seran els acadèmics els que ens han de dir el com.
Si sabem l'objectiu i sabem d'on venim, el com ens l'han de marcar la gent que sap, no vosté ni jo.
Jo sóc mestre de llengües estrangeres, però no sóc un grandíssim expert, perquè si no, seria doctor en llengües estrangeres.
Però la gent que en sap, hauria de dir-nos què és el que hem de fer.

Per això, hem de partir sense apriorismes, amb bones actituds, perquè tots els xiquets i xiquetes estimen totes les llengües, totes absolutament, i per a fer això és el que estem treballant.
Volem igualtat lingüística.
Igualtat lingüística implica també que els pares i mares que durant tants anys han volgut matricular els seus xiquets en valencià, puguen fer-ho.
I per a poder fer això evidentment ho haurem de tirar endavant entre totes i tots.

Acabe ja, sí.
Moltes vegades ho havem dit, i ho havem escoltat, però si parles en una llengua internacional, en anglés, en qualsevol altres, pots arribar a l'altra persona, pots arribar a les seues orelles, pots fins i tot arribar a convéncer-lo.
Però si parles en la seua llengua, li arribaràs al cor.
I per tant, el que volem nosaltres és arribar al cor del conjunt de ciutadans d'este país i del món, i per això haurem de posar en valor les llengües pròpies.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Interpel·lació al Consell, que contesta la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, senyora María José Salvador Rubert, en relació amb l'ús del sòl reclassificat i no urbanitzat -i sense expectatives de ser-ho- en atenció a les noves circumstàncies econòmiques i territorials actuals, que formula el diputat senyor Antonio Montiel Márquez (GP Podemos-Podem) (RE número 3.
896, BOC número 24)

El senyor president:

Finalitzem així la interpel·lació al conseller d'Educació, Cultura i Esports, i passem al següent punt, que serà l'últim d'esta vesprada, que és el huité punt: interpel·lació al Consell, del Grup Podemos-Podem, formulada pel seu síndic, Antonio Montiel, sobre la qüestió de l'ús del sòl reclassificat i no urbanitzat.

Senyor Montiel, té vosté la paraula.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera, la interpel·lació que plantejàvem era relativa a l'existència d'un estoc de sòl reclassificat i vacant a la nostra comunitat, fruit de polítiques urbanístiques errònies, realitzades per l'especulació, a costa del territori i altres recursos naturals.
I la pregunta que féiem era quina és la política general del Consell en relació en l'ús del sòl reclassificat i no urbanitzat, i sense expectatives de ser-ho, en atenció a les noves circumstàncies econòmiques i territorials actuals.

Li fem aquesta pregunta, aquesta interpel·lació per diversos motius, per a emmarcar.
Si vosté recorda, en gener del 2016, la premsa se va fer ressò d'una carta del director general d'Ordenació del Territori i Urbanisme, suggerint als ajuntaments la reconsideració de la situació del sòl reclassificat i vacant, i instant-los a reduir l'excés de sòl urbanitzable.
Poquet més tard, el 17 de febrer del 2016, com abans comentava el diputat de Ciutadans, se va prendre un acord en una proposició no de llei sobre el canvi de model urbanístic.

I, de fet, ja la comissió parlamentària, la subcomissió d'estudi creada a l'efecte, ja va aprovar el 4 de maig el seu pla de treball al voltant d'aquest canvi de model urbanístic.
En l'interval també hem conegut que la seua conselleria ha creat una comissió de treball, d'experts, anomenada Espai Territori, que està fent una anàlisi de propostes per a la modificació de la LOTUP, i hem vist que es concreten la revisió, o es fixen com a elements essencials de la revisió alguns aspectes.

Però trobem a faltar una reflexió al voltant de l'excés de sòl existent en este moment.
I això vol dir que, en primer lloc, necessitem saber quines han segut les respostes i de quina naturalesa, quin contingut, dels ajuntaments a la carta que els va dirigir en gener el director general.
Volem saber també quines facilitats o mesures de recolzament pot prestar la seua conselleria als ajuntaments que desitgen, que opten per adoptar aquestes mesures de desurbanització o desclassificació de sòl.

També ens interessa, pensem que és necessari, fer una reflexió al voltant de la necessitat d'incloure en les reflexions dels experts, o ampliar almenys la reflexió dels experts, per vore aquesta problemàtica derivada de l'existència de les runes, del que és el fracàs de l'urbanisme depredador, i que ens ha situat en una sobreabundància de sòl que probablement mai tindrà un ús urbanístic.

Va aparéixer en febrer també un notícia que dia: Â«La Generalitat deixa fora del procés urbanitzador huit milions de metres.
Â» I ens queda el dubte de si s'ha avançat en eixe sentit.
Desconeixíem aquesta idea, l'existència d'aquestos huit milions en aquesta precisió al voltant de sòl que possiblement siga innecessari.
Probablement estaríem d'acord.

Nosaltres, el que volem és cridar l'atenció en el sentit que cal polítiques reparadores dels impactes de la bombolla constructora.
I pensem que aquestes polítiques reparadores han de fer-se consensuades amb els ajuntaments i amb la ciutadania, amb els afectats.
Abans parlaven del cas de la reclassificació de la ZAL, del sòl d'una horta d'especial protecció agrícola que va ser transformada en una zona d'activitats logístiques que no té cap utilitat, cap ocupació en aquests moments i que, l'únic que ha aportat, com dia la nostra companya Beatriz Gascó, és dolor i uns cent seixanta milions d'euros, com vosté recordarà, de despesa pública que no han donat cap rendibilitat ni social, ni econòmica, ni molt menys mediambiental, sinó tot el contrari.

Per tant, nosaltres volíem cridar l'atenció sobre la necessitat de fer un balanç de quin és el resultat dels impactes d'aquesta bombolla constructora fracassada, identificar els sòls d'expansió innecessaris, fer una avaluació de les despeses de tot tipus -no solament despeses econòmiques, eventuals indemnitzacions als propietaris, o devolucions d'IBI, o altres efectes-, sinó una avaluació de quina és l'entitat del problema per vore com s'afronta la transició cap a un nou model urbanístic.
Perquè, aquesta transició no serà solament fruit d'una reflexió d'experts o teòrica de canviar la llei, sinó que hem de crear mesures que possibiliten canviar la realitat física, allà on existix més sòl del que som capaços de digerir, més sòl del necessari, un sòl reclassificat que, a la millor, continua sent en la pràctica un sòl agrari, o una terra campa, una terra erma.
Perquè pensem, també, que es poden recuperar per a l'agricultura, pensem que es poden recuperar per a crear treball dins del sector primari o lligar els processos de desurbanització a processos, també, de recuperació d'espais i paisatges tradicionals.

En definitiva, pensem que cal fer un inventari, cal fer eixe balanç, cal analitzar quina és la situació jurídica de cada.
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, fer paquets d'aquest estoc, calcular quines són les mesures polítiques que necessitem per a canviar el model, per a revertir els efectes i, sobre tot, iniciar aquesta transició de la qual parlàvem, que no és solament una transició en termes de model territorial urbanístic, sinó que també és, d'alguna manera, una transició cap a un model econòmic no fundat, no basat en el creixement permanent e indefinit.

I, per tant, volem pensar que es pot decréixer sense que açò supose una situació dramàtica per als ajuntaments que, en última instància, serien les peces més febles del sistema.
I, per tant, volen obrir un espai de reflexió i de diàleg amb els ajuntaments, amb la ciutadania, amb els experts però, sobre tot, també, amb els propietaris, xicotets i menuts que s'han quedat atrapats en aquesta política d'urbanisme expansiu que, com ja dic, ha sigut una política fracassada.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Per a respondre a la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyor president.

Senyoria, la política general del Consell en relació amb l'ús del sòl reclassificat i no urbanitzat i sense expectatives de ser-ho, ve donada a partir de les principals línies d'actuació de la conselleria que vaig tindre ocasió d'exposar el passat mes de setembre a Les Corts i de la resposta del president Puig a una pregunta d'interés general en el Ple del 22 d'octubre i la Resolució 57/IX, sobre ordenació del sòl edificable, aprovada el 28 d'octubre de 2015 per Les Corts i la Resolució 136/IX, de febrer de 2016, aprovades per majoria en les Corts Valencianes.
Així que, des del primer dia hem dit que els anteriors consells havien aprovat molts plans urbanístics i havien reclassificat milers d'hectàrees, tant en plans generals com a instruments urbanístics al marge d'un pla general.

Vull recordar que, quan vam arribar al govern, ens hem trobat amb cent huit milions de metres quadrats de sòl reclassificats fora de plans generals i, concretament, noranta-dos milions de metres quadrats que ho van ser durant el període de la bombolla immobiliària, noranta-dos d'eixos cent huit.

Per tant, una visió d'àmbit local, deixant de banda la més mínima ordenació territorial de caire supramunicipal, segurament per a poder fer allò que volgueren.
Únicament en 2011, quan la bombolla immobiliària ja havia esclatat i estàvem en plena crisi, es va aprovar eixa estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, amb unes determinacions orientatives que, vull recordar, que este govern varen fer vinculant en la llei de mesures al mes de desembre.

El nou model del nou Consell no té res a veure amb el model que ens vàrem trobar.
Com, efectivament, s'està demostrant en el dia a dia, en les comissions territorials d'urbanisme, que han tingut lloc des del canvi de govern i que han rebutjat o arxivat instruments d'ordenació que hagueren implicat una reclassificació de 13,3 milions de metres quadrats i aposta per una ordenació territorial com a política integral del Consell a la mesura de les persones, basada en la concertació i que supere el planejament, purament, local.

Efectivament, com vosté ha dit, no tot és una modificació de la LOTUP.
Hem de prendre decisions sobre el present i sobre tot el sòl que es va reclassificar i que exedix les possibilitats de creixement dels municipis, des del punt de vista poblacional.
Eixos excessos, evidentment, este govern està aplicant mesures per tal de poder revertir tot el que pugam revertir.

Concretament, en les comissions territorials d'urbanisme de Castelló, hem desclassificat pla parcial a Càlig, a Albocàsser, a Borriol i tres sectors de Nules.
En la comissió territorial d'urbanisme de València, en Cortes de Pallàs, Algímia d'Alfara, dos en Llaurí, en Xiva, concretament, hem procedit a la desclassificació del pla parcial sector Benamar de 2,2 milions de metres quadrats; també en Oliva, dos actuacions en Llaurí, en Llíria, en Tavernes de la Valldigna; concretament en Manises l'homologació del pla parcial del sector Gran Manises, 1,3 milions de metres quadrats; en Algímia d'Alfara, Torres Torres i Estivella, homologació i pla parcial de la Baronia Golf Resort de 5,8 milions de metres quadrats; també en Xest.
I, en el cas de la comissió territorial d'urbanisme d'Alacant, Benidorm, un pla parcial; San Fulgencio, un pla parcial i, en la Granja de Rocamora, també una modificació puntual d'un sòl terciari residencial.

Evidentment, les cartes enviades als ajuntaments, els fruits s'estan veient en el treball que s'està fent en les comissions territorials d'urbanisme i, efectivament, tenim eixa voluntat i eixa vocació per a anar desclassificant, sempre amb eixos dos principis de garantir la seguretat jurídica i evitar la responsabilitat patrimonial per a l'administració.

Les decisions preses en estos últims vint anys, el planejament aprovat i el desenvolupament d'aquestos per part dels ajuntaments, ha deixat en molts casos una situació complicada, des del punt de vista jurídic i des del punt de vista econòmic, per a poder tornar a la situació original.
Perquè, en la gestió i l'execució urbanística intervenen diversos agents, tant públics com privats, i es generen diversos drets en funció de las circumstàncies.

La posició de la conselleria és clara.
Desclassificar aquells terrenys que es van classificar com a urbanitzables en plena febre de la rajola, que no responien a creixements municipals lògics i que s'han quedat sense urbanitzar i sense perspectives.

Ara bé, hem de tindre en compte eixa distribució competencial, d'acord amb la legislació urbanística, que determina la iniciativa en el planejament, però, també, la gestió i execució d'aquest pels ajuntaments i les conseqüències d'una desclassificació de sòl des del punt de vista de la responsabilitat patrimonial de l'administració.
Perquè no és igual si només hi ha un pla aprovat, sense un programa d'actuació integrada, o si aquest està aprovat per l'ajuntament, que si n'hi ha una reparcel·lació feta, si han començat les obres d'execució.
Però, és molt important, i eixa tasca també l'estem fent -com molt bé ha indicat-, fer un catàleg i un inventari de tot el sòl que tenim en estos moments, que es va reclassificar en el seu moment al marge dels plans generals, per tal d'agrupar les casuístiques, perquè són molt dispars.

La feina està tota per fer, evidentment, fins i tot ens hem plantejat, a través de l'institut cartogràfic, poder cartografiar i poder vore, d'una manera més senzilla, la situació que tenim en el territori valencià per tal d'anar prenent decisions i atenent les particularitats i les singularitats de cada una de les casuístiques.

Evidentment, com més avançat està el procés d'execució urbanística, més difícil és tirar enrere les coses, perquè en la majoria de vegades la propietat del sòl i la seua distribució és ben diferent abans i després de la reparcel·lació i més costós per als recursos públics.

Concretament, la llei de La Generalitat, la LOTUP de.
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, la 5/2014, reconeix la possibilitat de l'administració, mitjançant un pla d'acció territorial, canviar el planejament urbanístic ja aprovat, bé classificant el que implica també desclassificar sòl i, també, modificant les determinacions de l'ordenació estructural.
Per tant, els passos que estem donant el Consell en este tema són molt clars i coneguts.
Ho he reiterat en moltes ocasions.
Aprovar el Patricova, hem començat la tramitació de diversos PAT, amb la vista posada en aquells sòls més fràgils i amb major pressió urbanística, per tal de desqualificar sòls urbanitzables amb més possibilitats de programar-se a curt termini.

Concretament, a l'octubre de 2015, a través del Decret 201/2015, vam aprovar el Pla d'acció territorial sobre prevenció de risc d'inundació a la Comunitat Valenciana.
Per una altra banda, al novembre de 2015 vam signar la resolució per a iniciar el Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral, el Pativel, amb l'objectiu de desclassificar sòls urbanitzables no programats i limitar noves reclassificacions de sòl urbanitzable.
I recordar que, en els primers cinc-cents metres des de la ribera de la mar, que es genera eixe 15% del PIB de la Comunitat Valenciana, recordar que hem aplicat eixa moratòria perquè no es puguen desenvolupar accions mentre elaborem el Pativel.

Per una altra banda, el Pla d'acció territorial de l'horta, després de fer un procés de diàleg amb els ajuntaments, associacions agràries, etcètera.
Hem fet eixe plantejament de protecció de l'horta i, concretament, anem a desclassificar setze milions de metres quadrats més del que es preveia i, concretament, doncs, com he dit anteriorment, està en procés de tramitació.

També és important destacar que, des de la Direcció General d'Urbanisme, vam remetre, com molt bé ha indicat, eixa carta a tots els ajuntaments en la línia de la Resolució 57/IX de Les Corts.
En esta carta, doncs, posem de manifest eixa voluntat d'implantar eixe nou model territorial i urbanístic sostenible a la Comunitat Valenciana.
I, d'ací, doncs tota la feina que s'està fent també en les comissions territorials d'urbanisme.

Concretament, en el grup que vosté molt bé ha esmentat, Espai Territori, on tenim experts de diferents ideologies, que crec que és important, se posen en comú els diferents plantejaments.
Que hem d'abordar, per una banda, la modificació de la LOTUP, la modificació normativa i, per una altra banda, també el model territorial i de paisatge i, tanmateix, que en els espais de treball i, també, les aportacions que se'ns facen des de la comissió que s'ha creat en el parlament valencià, doncs, en definitiva, crec que és el moment d'anar prenent decisions en el dia a dia i, per una altra banda, també ficar els llums llargs a la planificació supramunicipal que no ha existit en els últims vint anys a la Comunitat Valenciana.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, arribat a este punt i no havent-hi torn de rèplica, doncs, perquè ja ho havien acordat, acabem el nostre treball d'esta vesprada i tot citant-los a demà, a les deu del matí, que continuarem el nostre ple amb la sessió de control.

Senyories, es suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 48 minuts)