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Comissió de Sanitat i Consum realitzada el dia 27 de juny de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora María José Catalá Verdet.
Reunió número 24.

La senyora presidenta:

Senyories, anem a començar la comissió.

Bé.
En primer lloc, m'agradaria donar la benvinguda a totes les persones que ens acompanyen en esta comissió.
Moltíssimes gràcies per vindre, per estar amb nosaltres en el dia de hui, en este ordre del dia que tenim previst.

Com he parlat abans en els portaveus, anem a fer un lleuger canvi en l'ordre del dia.
Anem a començar en el punt.
.
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, bé, per suposat en la lectura i aprovació de l'acta.
El punt relatiu a la regulació de categories professionals, és a dir, el punt 2, seria el primer.

A partir d'ahí, passaríem al punt.
.
.
, a la iniciativa del Partit Socialista, a la de l'atenció sanitària en l'hospital de la Vega Baixa.
El tercer, les pedanies d'Elx.
El quart, urbanitzacions de Benissa.
I el quint seria el centre d'especialitats d'Aldaia.

Eixe és un poc l'ordre del dia, si a tots els pareix bé.
(Veus) Llevant l'acta, llevant la lectura de l'acta, el primer punt seria el que està previst, el número 2; el segon punt seria l'hospital de la Vega Baixa; el tercer, pedanies d'Elx; el quart, urbanitzacions de Benissa i el quint, centre d'especialitats d'Aldaia.
(Veus) Perfecte.

Bé, anem a començar passant llista.
Secretària, quan puga.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora secretària:

Tenim quòrum.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Anem a començar.
.
.
Tenen vostés l'acta de la reunió anterior de la comissió.
No sé si tenen alguna incidència que manifestar, si podríem aprovar-la per unanimitat.
(Pausa) Bé, l'aprovaríem per unanimitat.

Proposició no de llei sobre la regulació de les categories professionals i les funcions del personal sanitari estatutari, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 60.
779, BOC número 181)

La senyora presidenta:

Comencem en el punt relatiu a la proposició no de llei sobre la regulació de les categories professionals i les funcions el personal sanitari estatutari, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Ha arribat a la mesa de la comissió una esmena transaccional, signada per tots els grups parlamentaris.

Tal com ha comentat la portaveu del Partit Popular, donat que estan tots d'acord amb la iniciativa que s'ha signat, farà la presentació la proponent.
I, a partir d'ahí, la resta dels grups una intervenció per a poder posicionar-se, encara que pense que estan tots d'acord.

Comença la portaveu del Grup Parlamentari Popular, la senyora Yáñez.

La senyora Yáñez Motos:

Gracias, presidenta.

Buenos días.

En primer lugar, dar la bienvenida a los máximos responsables de la enfermería en nuestra comunidad: don José Antonio Ávila, presidente del consejo de enfermería; y a los colegios profesionales, don Juan José Tirado y Francisco Pareja, de los colegios de Valencia y de Castellón, respectivamente.
Gracias por acompañarnos al debate de un tema trascendental para la actividad diaria de tantos profesionales sanitarios de nuestra comunidad y, fundamentalmente, de la enfermería.

Señorías, esta iniciativa que hoy trae el Grupo Popular, para quienes desconocen el ámbito sanitario, podría ser un tema importante, pero no ser conscientes de su gran alcance.
Y no dudaba de que los que nos encontramos aquí, y después de estudiar el tema para su debate, seríamos capaces de llegar al consenso y a su aprobación, como así ha sido.
Doy las gracias a todos los grupos por el consenso y llegada a esta enmienda transaccional.

Paso a argumentar lo que es en sí la iniciativa, basándome en que, en determinadas categorías profesionales sanitarias, se encuentran en una situación de incertidumbre y en una inseguridad jurídica, fundamentalmente los profesionales de enfermería.

Una inseguridad jurídica debida a que las funciones que actualmente desempeñan para atender las necesidades de salud de la sociedad distan mucho de las contempladas en la normativa todavía vigente, y me refiero a la orden del 26 de abril de 1973.

Es necesario que haga un breve resumen del desarrollo de esta normativa, así de forma cronológica, pero no voy a entrar en los textos desarrollados de los artículos, puesto que ya está en la exposición de motivos y tampoco tengo tiempo para poder hacerlo.

Por orden del 26 de abril de 1973, se aprueba el estatuto del personal auxiliar sanitario titulado y auxiliar de clínica de la seguridad social.

En 2003, se publican dos importantes leyes que afectan a la cuestión que estamos planteando: una, la Ley 55/2003, de 16 de noviembre, del estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud; y la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias.

La primera de ellas, derogó el antiguo, caduco y obsoleto estatuto del personal sanitario no facultativo de las instituciones sanitarias de la seguridad social de 1973.
Y, sin embargo, esa misma ley, declara expresamente vigente que, en tanto se procediese a la regulación en cada servicio de salud de las disposiciones relativas a las funciones de las distintas categorías profesionales del personal estatutario, que son las contempladas en distintos artículos de la orden de 1973.

Con posterioridad, el Real decreto ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del sistema nacional de salud y mejorar la calidad y seguridad de las prestaciones, realizó una modificación en un punto de un apartado, pero este no resolvía la situación, ya que este real decreto no modificaba ni derogaba la disposición transitoria sexta de la ley de 2003 que, repito, había declarado temporalmente vigente la orden de 1973 sobre funciones del personal estatutario.

En definitiva, la orden de 26 de abril de 1973, en cuanto regula las funciones del personal sanitario, se mantiene temporalmente en vigor, pese a la formal derogación de esa norma, en tanto las comunidades autónomas aprueben las disposiciones que en el ámbito de cada administración pública desarrollen el marco básico y general.

En esta orden, que pretendemos se modifique, el personal afectado son las enfermeras, matronas, fisioterapeutas y terapeutas ocupacionales.

Para explicar en la práctica qué es lo que conlleva no tener una normativa acorde con la realidad, voy a centrarme en una de las categorías profesionales, la mayoritaria en el sistema valenciano de salud, la enfermería, veinticinco mil profesionales en el sistema sanitario valenciano.

En base a lo explicado anteriormente, partimos de que siguen vigentes los artículos de la orden de 1973, que regulan las funciones actuales de las enfermeras, es decir, o dicho de otra forma, las actuales funciones de las enfermeras son las recogidas en una orden preconstitucional del año 1973.

Como ejemplo de lo obsoletas, y les voy a dar dos funciones, porque tampoco voy a desarrollar todas, son muchas: ejercer las funciones de auxiliar del médico; la conservación y limpieza del material sanitario y aparatos clínicos; cuidar la preparación de la habitación y hacer las camas, con ayuda de las auxiliares de clínica; custodiar las historias clínicas; o la preparación adecuada del cuarto de trabajo.

Como podrá comprobarse, unas funciones nada acordes con nuestro sistema valenciano de salud y con las competencias que actualmente desempeñan las enfermeras y enfermeros en nuestros centros sanitarios y, sobre todo, de las necesarias de salud de nuestros ciudadanos y para lo que las enfermeras ya se han acreditado, con conocimientos y habilidades, tanto acorde con la experiencia clínica como la evidencia científica.

En la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, la ordenación de profesiones sanitarias, se establece que corresponde a los diplomados universitarios en enfermería la dirección, evaluación y prestación de los cuidados de enfermería orientados a la promoción, mantenimiento y recuperación de la salud, así como a la prevención de enfermedades y discapacidades.

Se puede observar una contradicción entre lo regulado en el estatuto de 1973, donde ejerce funciones de auxiliar de médico, con lo establecido en la LOPS, donde se asigna una capacidad ya de dirigir, evaluar y prestar cuidados de enfermería necesarios, otorgando un papel mayor, de mayor responsabilidad y cualificación profesional, como corresponde con la evolución que ha tenido la profesión de enfermería en los últimos cuarenta años.
Por lo que parece razonable que existe una total incompatibilidad entre la regulación de algunas funciones de la profesión establecidas en el estatuto mencionado y la regulación dada por la LOPS, que es una norma dispositiva posterior y de rango superior.

Señorías, la orden de 1973 es preconstitucional, y los cometidos y funciones que otorga a las diferentes categorías están acordes a una realidad o contexto sanitario de hace cuarenta y cuatro años.
Es una normativa desfasada.
Existe otra ley, la LOPS, de 2003, que quedan sin sentido; es incongruente que sea así.

Los informes jurídicos que, hasta ahora, han realizado los propios técnicos de la conselleria, avalan y se amparan en la obsoleta orden de 1973.
Actualmente, en casos de aperturas de expedientes, sanciones o denuncias, los jueces juzgan y sentencian en base a una orden de 1973 que no es la realidad ni el contexto sanitario actual ni de las actuales necesidades de salud de los ciudadanos.
Por lo que he dicho, deja al profesional en indefensión ante la ley, al estar realizando actividades que la propia conselleria necesita para llevar a cabo sus políticas de salud.
Y, para los profesionales, la confusión e incoherencia se incrementa y la necesidad de una regulación clara del marco jurídico competencial aumenta, puesto que se dictan sentencias que reavivan y dejan claro cuál es la situación para los jueces -ya hay sentencias en este sentido.

Y un aspecto trascendental.
Si estos profesionales sanitarios actuaran en el día a día estrictamente en base a las funciones que dicta la orden de 1973, señorías, ¿qué ocurría en nuestros centros sanitarios?
¿Qué le pasaría al sistema?

¿No creen que es una sinrazón mantener este contexto legal?
Seríamos pioneros, una comunidad pionera, si lo llevamos a cabo.
No supone coste económico alguno y reconoce y respalda a los profesionales por su labor acorde a los tiempos que estamos, además de dotar de seguridad jurídica a estos profesionales.

En base a las enmiendas que se han presentado, y que hemos llegado a una transaccional porque estamos de acuerdo, aplaudimos el acuerdo que en el Senado se ha llegado para asegurar que el ministerio de sanidad, tras el acuerdo del foro de profesiones, se encargue de la modificación de aquellos puntos necesarios del real decreto de prescripción.
Y en esa línea es en la que hemos consensuado solicitar que se impulse ese acuerdo, recogiendo las reivindicaciones de enfermería.

Es un día histórico para los profesionales sanitarios de nuestra comunidad, fundamentalmente para la enfermería.
Y creo -y es lo que debemos resaltar- que podemos enorgullecernos de que seremos pioneros de llevar a cabo esta resolución consensuada.

Desde el Grupo Popular, esperamos que así sea y que en el plazo que hemos estipulado podamos ya tener resultados de cómo se van a llevar a cabo estas propuestas que, como digo, son de suma importancia para la profesión de enfermería y que puede ser histórico y pionero en nuestra comunidad.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Yáñez.

A continuació, té la paraula el senyor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señora presidenta.

Bien, bienvenidos los representantes de enfermería, que han hecho esfuerzos para que esto…, diéramos el paso.
Lo que pasa es que esto abarca más que las profesiones de enfermería, sino al conjunto del personal sanitario y no sanitario.

Yo no estoy tan contento como la señora Yáñez, que esto va a ser un revulsivo y un salto hacia el infinito.
Llevamos un atraso muy muy importante.
El anterior gobierno del Partido Popular, veinte años… Está bien que la canción dice veinte años no es nada, pero sí que son muchos años para gobernar y actualizar normativas, y no se ha hecho.

Entonces, yo creo que sí que es necesario actualizar esta normativa para dar seguridad y para revelar que el cambio de las profesiones sanitarias no nada más afecta al colectivo de enfermería, sino que se han incorporado nuevos colectivos, con nuevas habilidades, nuevas titulaciones.
Y, por lo tanto, es un sistema todavía mucho más complejo el sistema nacional de salud, el sistema valenciano de salud, porque cuenta con personal sanitario y no sanitario con capacidades y acreditaciones diversas.
Yo creo que es necesario.

Lo que sí que tendríamos que valorar también que algo muy importante que se piensa llevar a cabo, el gobierno, es el plan de ordenación de recursos humanos que, teóricamente, figuran descriptores y podrían abocar las funciones de distintos colectivos que, justamente, en el sistema nacional de salud, al haber unas nuevas profesiones sanitarias, los técnicos especialistas o especialidades que tienen competencias compartidas no es claro que una normativa pueda saldar áreas de diferencias o áreas de conflictos.
Tendrán que ser, digamos, un saber hacer, llegar a acuerdos, para que el trabajo sea cooperativo e integre equipos multidisciplinarios.

En relación a esto, pues, yo creo que, revisando lo que ha habido en otras comunidades, sí que hay un atraso en varias comunidades, en la mayoría de comunidades, al respecto, ¿no?
Lo que pasa es que están más avanzados los planes de ordenación de recursos humanos.
Yo creo que el gobierno se ha comprometido a hacerlo y va a ser un paso muy ambicioso.

En cuanto a la Ley 55/2003, en donde actualiza la normativa preconstitucional, no nada más de personal de enfermería, sino también del personal médico, que viene del año 1966, y de personal no sanitario de las instituciones sanitarias.
Establece cómo se entra en el sistema, las sanciones, la libre circulación y demás.
Es un texto en que, lógicamente, faltan áreas conflictivas que, teóricamente esta PNL intenta avanzar en la resolución de estos huecos que quedan en esta falta de normativa.

Entonces, desde el Grupo Podemos pensamos que, más que avanzar en los últimos años, hemos retrocedido en cuanto a problemas de inseguridad jurídica.
La normativa que hizo el Partido Popular, que finalmente aprobó, generó más problemas de los que se podían resolver, en donde, con la prescripción de enfermería, pues, generó problemas donde se establece una práctica que se está llevando a cabo, la han puesto con mayor margen de inseguridad.

Pensamos, no obstante, que las cuestiones estas se tienen que resolver para dar no nada más seguridad, sino para poder trabajar todos en un sistema sanitario que pueda integrar distintos colectivos.

Y, desde el Grupo Podemos, apoyamos este consenso que hemos alcanzado.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Geffner.

A continuación, tiene la palabra el señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Ciudadanos también quiere agradecer la presencia de los representantes de los profesionales de enfermería y otros colectivos que están aquí.
Y quiero decir que desde el Grupo Ciudadanos vemos con agrado la propuesta que realiza el Grupo Popular y, sinceramente, la aplaudimos.

El algoritmo que se nos presenta en esta PNL viene a exponer la situación de precariedad normativa a la que se ven abocados ciertos profesionales sanitarios, y concretamente en el caso de enfermería y otros colectivos.
Unos profesionales que llevan más de cuarenta años sin que sus deberes, obligaciones y derechos sean mínimamente actualizados.
Esta situación conlleva graves problemas que afloran de forma diaria en los lugares de trabajo de este personal sanitario no facultativo.

Estos problemas que tienen que ver con las funciones que deben realizar, las cuales no se ajustan a las que actualmente les marca la legislación, cuarenta y cuatro años retrasada con las que hacen actualmente.
Esto supone un mayor perjuicio, sobre todo en lo referente a la seguridad jurídica que en el día de hoy tienen nuestros profesionales.
Una situación que a nuestro juicio no debe de seguir permitiéndose.

Y es que desde Ciudadanos nos preguntamos cuál ha sido el obstáculo para que se haya dejado pasar más de diez años, concretamente desde la aprobación de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, para que ni el partido que hoy presenta la propuesta durante sus veinte años de gobierno, ni el Consell actual que tanto dice mirar por el bienestar de los trabajadores del sector público, han sido capaces de desarrollar y actualizar la normativa vigente.

Miren, para Ciudadanos oponerse a esta propuesta sería igual que oponerse a las verdades condiciones que se merece el personal sanitario y que, aunque llegan con muchos años de retraso, la normativa actual permite a la comunidad autónoma desarrollar y complementar aquellas funciones y obligaciones que recoge la orden del 1973 y que ya no está actualizada.

Por otro lado, la modificación de la enmienda presentada por los grupos Socialista y Compromís, y que se ha llegado a una transaccional, vemos que no modifica sustancialmente la propuesta inicial, aclara más bien la situación de inseguridad jurídica que se arrastra por parte de estos profesionales.

Por lo tanto, en vista de que estamos todos de acuerdo y que es una comisión con muchos puntos, estamos completamente de acuerdo, vamos a votar favorablemente.

Y nada más, señora presidenta.
Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Córdoba.

Tiene la palabra la señora Navarro.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, el que ara és una transaccional formava part de.
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Bé, nosaltres férem una esmena al primer punt per a millorar la redacció.
I volíem completar-la en un segon punt, que també s'ha modificat en una paraula, perquè consideràvem que tot el que s'està dient és fonamental.

És a dir, evidentment hem de superar unes funcions de l'any 1973, en les quals se planteja que el personal d'infermeria és auxiliar del metge, sense cap autonomia professional, totalment contrari al que després diu la normativa del 2003, quant a l'ordenació de les professions sanitàries, que ja reconeix eixa autoritat per a decidir quant a l'autonomia professional i científica i l'ús dels fàrmacs sanitaris.

Però, clar, ¿què passa amb tot això, quan després el govern del Partit Popular aprova un real decret, el 954/2015, en què se carrega tot això, sense tramitació parlamentària com cal -per real decret, com li agrada al Partit Popular-, i genera una gran inseguretat jurídica, creant una normativa en què s'obliga a pagar una formació que ja s'ha rebut?
No indica quins medicaments necessita l'ordre eixa de dispensació.

Ha generat tantíssima confusió, demores en els quiròfans, afectant el calendari de vacunació, la suspensió de triatges en infermeria.
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, tants i tants problemes que, de fet, ara s'està intentant resoldre.
Aleshores, clar, les dos qüestions són claus, perquè al final estem parlant del mateix, de les funcions del personal d'infermeria.

Aleshores, evidentment des del 2003 que s'aprova l'estatut marc i la llei d'ordenació de professions sanitàries fins a fa dos anys no s'ha fet res per a actualitzar les funcions, i després en Madrid al govern central se fa el pitjor, doncs no s'ha fet molt perquè esta professió puga treballar d'acord amb la formació que ha rebut i amb la seua capacitat.

A mi sempre m'ha paregut que ací, a l'estat espanyol, tenim una infrautilització del personal d'infermeria.
Jo sóc usuària i quan vaig, sobretot, a especialitats, me trobe que n'hi ha una infrautilització d'un personal molt capacitat i que està ahí d'auxiliar del metge, quan podria fer moltes més coses que, per exemple, en atenció primària sí que es fa.

Aleshores, crec que per això és molt important que instem ací al Consell a fer el que el Partit Popular durant tots estos anys, els seus vint anys de govern, dotze anys des que en el 2003 s'aprova la normativa, com he dit, l'estatut marc i la llei d'ordenació de les professions sanitàries, no ha fet.
Nosaltres volem fer-ho, el govern del botànic vol fer-ho.

I a banda, és molt important també que instem a arribar a un acord, recollint les reivindicacions del sector d'infermeria, per a modificar el Reial decret 954/2015, que ha empitjorat encara més la situació actual.
Com dic, em consta que estan intentat arribar a un acord, però ara mateix no n'hi ha consens.

Aleshores, em pareix molt important que des del parlament valencià s'envie esta missiva al govern central, dient que volem que s'arribe a un acord, arreplegant eixes reivindicacions tan justes de la professió d'infermeria, que, per cert, no he saludat.

I que nosaltres, igual que la resta de grups, tinguérem una reunió per a arreplegar les seues reivindicacions, que ja vàrem manifestar per part de Compromís el nostre absolut compromís en eixes reivindicacions, perquè considerem, com he dit, que són molt justes, i que beneficien a tota la ciutadania.
I per això hem fet esta esmena, i per això signem esta transaccional, perquè creguem que és molt bo per a l'assistència sanitària dels valencians i valencianes.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies.

A continuació, té la paraula el senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, en primer lugar, como no puede ser de otra forma, saludar a los representantes de los profesionales de enfermería.
Seguro que para todos, pero para ellos especialmente, hoy va a ser un buen día.
Y para la sanidad en general.

La orden del 26 de abril de 1973 regulaba la relación existente entre el Instituto Nacional de Previsión y el personal auxiliar sanitario titulado y el auxiliar de clínica, derivada de la prestación de servicios a la seguridad social.
En ella, se clasificaba el personal, no solo por su titulación, sino también por sus funciones.

Quiero recordar que el estatuto de personal médico es del año 1966, el estatuto de personal no sanitario es de 1971, y que posteriormente se publica la Ley 55/2003, que es el estatuto marco de personal estatutario de los servicios de salud.

En este estatuto se dice que resulta necesario actualizar y adaptar el régimen jurídico del personal estatutario, tanto en lo que se refiere al modelo del estado autonómico, como en lo relativo al concepto y alcance actual de la asistencia sanitaria.

En su disposición transitoria sexta, aplicación paulatina de esta ley, en su apartado b establece que se mantendrán vigentes, en tanto se proceda a su regulación en cada servicio de salud, las disposiciones relativas a las categorías profesionales del personal estatutario, y a las funciones de las mismas contenidas en las normas previstas en la disposición derogatoria única e, f y g.

Es evidente que desde la publicación de los estatutos preconstitucionales y la del estatuto marco hasta la actualidad, se han producido numerosos cambios en la sociedad, en el sistema sanitario, y por lo tanto hay que adaptar los servicios públicos a las necesidades de los ciudadanos, y regular las profesiones en base a la conformación progresiva que se ha ido realizando en cuanto a la competencia, las habilidades y los conocimientos.

Es necesario el abordaje del desarrollo y descripción de las funciones profesionales desde la perspectiva y disciplina de los recursos humanos.
Es verdad que hay planes de ordenación de recursos humanos, que son instrumentos de planificación que tienen como finalidad conseguir un adecuado dimensionamiento, distribución, estabilidad, desarrollo y capacitación de los recursos humanos, para la mejora de la calidad, eficacia y eficiencia.

Los planes de ordenación aparecen regulados en la Ley 55/2003, en la Ley 10/2010 y en el Real decreto legislativo 5/2015.
En esta línea la conselleria de sanidad ha impulsado para su aprobación un decreto por el que se aprueba el plan de ordenación de recursos humanos 2017-2019.
Y entre los instrumentos que se incorporan al plan, están los criterios para elaborar los descriptores de puestos de trabajo.

En cualquier caso, y a pesar de que consideramos que en la planificación de la conselleria, a través del plan de ordenación de recursos humanos, se puede encontrar la planificación y regulación de las categorías profesionales del personal sanitario estatutario, entendiendo la preocupación por este tema, sin duda el de los profesionales de enfermería y de otras profesiones, como se ha dicho, dada la evolución de la profesión, los nuevos roles, la formación clínica, acorde a las necesidades sociales, las múltiples especialidades, los planes de profesión a nivel universitario, la alta formación técnica…

Consideramos necesario para dar seguridad y para dar garantías, la aprobación de esta propuesta, con las modificaciones que se han hecho después de que hemos presentado el Grupo Compromís y el Grupo Socialista, porque todo ello va a definir las funciones del personal estatutario.

Y asimismo, consideramos interesante el haber introducido el tema de la prescripción, el solicitarlo, porque tiene que ponerse en marcha un proceso de diálogo, que lo está, con todos los agentes implicados, que culmine en una regulación que cuente con el consenso profesional e institucional.
Y dicha regulación debe de suponer el garantizar la seguridad clínica de los pacientes, establecer condiciones que faciliten la coordinación y continuidad asistencial y dotar de garantía jurídica al ejercicio de los profesionales sanitarios.

Por todo lo que he dicho -insisto-, yo creo que hoy es un buen día a este nivel y, por lo tanto, vamos a dar nuestro apoyo, como no podía ser de otra forma, a esta propuesta, con las modificaciones que se han realizado.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Subías.

A continuación, pasaríamos a la votación de la iniciativa.

¿Votos a favor?
Pues se aprobaría la iniciativa por unanimidad.

Muchísimas gracias -insisto- a las personas que nos acompañan, a los representantes del colectivo.
Gracias por sus iniciativas, por sus ideas y por su presencia hoy aquí con nosotros.
Gracias.

Daremos un minuto.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre la realització d'una avaluació per a l'ampliació dels espais d'atenció sanitària a l'Hospital del Baix Segura, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 55.
934, BOC 172)

La senyora presidenta:

…els convidats a la comissió.
Moltíssimes gràcies per acompanyar-nos en el dia de hui.

Anem a continuar amb l'ordre del dia previst i tractarem la presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la realització d'una avaluació per a l'ampliació dels espais d'atenció sanitària en l'Hospital del Baix Segura, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

La seua presentació corre a càrrec del diputat i vicepresident de la comissió, Manuel Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

En primer lugar, quiero dar la bienvenida al presidente de la junta de personal del Hospital de la Vega Baja y a la vicepresidenta del consejo de salud, así como a otros miembros de la junta de personal.

El Hospital de San Bartolomé, que es el nombre con el que la población suele llamar al Hospital Vega Baja.
Y esto es así porque está ubicado (se sent un colp) en la pedanía oriolana -¡cuidado!
- de San Bartolomé.

El hospital comarcal tiene una población aproximadamente de más de 165.
000 habitantes y en estos últimos meses tanto el consejo de salud del departamento como la junta de personal como los diferentes sindicatos han expresado la necesidad de abordar las insuficiencias de este hospital en su conjunto.

Insuficiencias definidas como crónicas por falta de atención de la administración anterior y por falta de realizar un planteamiento estratégico.
No quieren ni oír hablar de cambios pequeños -parches lo llaman ellos-, porque poco ayudan al hospital y, por otra parte, precisan de una gran inversión.

Hasta ahora el hospital ha ido absorbiendo los cambios que el modelo de organización ha ido configurando a lo largo de los años y que la cartera de servicios exigía, ocupando, por lo tanto, espacios diáfanos del hospital y dejando los lugares para los pacientes reducidos a su mínima expresión.

Además de que las inversiones precisas por seguridad -y esto lo avalan los informes de riesgos laborales- pues se han ido relegando, como son la adecuación del área de farmacia, la climatización, la renovación y adaptación a normativa de instalación eléctrica, señorías, el estudio de la adecuación de las instalaciones para una cocina hospitalaria, etcétera.

Todos son problemas que debían de haber sido atendido muchísimo antes según los informes.
Además habría que remarcar también el sablazo al que se sometió a este hospital en 2012 con el recorte de personal.

Estas son algunas de las perlas con las que se ha encontrado la gerencia y que la junta de personal y el consejo de salud consideran de extrema gravedad y con la necesidad perentoria de solucionar por seguridad.

Ahora, estas últimas semanas, la consellera anunció una inversión de 7,4 millones de euros en el departamento, dentro del plan de dignificación de infraestructuras sanitarias 2016-2019 y que va a ir destinado a solucionar estas imperiosas actuaciones de mantenimiento y de equipamiento.

Para ello, 5.
700.
000 euros, y también a infraestructuras de atención primaria, 1.
700.
000, como es el consultorio de Redován, y como es el malogrado centro de salud del Rabaloche, que podríamos decir que es el paradigma del abandono sanitario de este departamento por el gobierno anterior.

También tienen que saber que es el primer centro de salud en barracones de la Comunidad Valenciana y por el que se siguen pagando, desde el año 2008, 4.
500 euros mensuales por su alquiler.
Multipliquen, señorías.

La labor de gestión en estos años está siendo, pues, la verdad, encomiable porque se mantienen las puertas abiertas de la gerencia y de cualquier despacho directivo, y esto permite una cercanía que no existía antes con los profesionales, sindicatos y usuarios.

Y la verdad que esto es…, pues da una oportunidad para mejorar.
Es lo que ha sucedido aquí en este hospital, y como en tantos otros hospitales de la comunidad.

Claro que esto, pues, desgraciadamente, hace que ciertas cuestiones choquen, porque se necesitan fondos.
Y esto, pues, de esas necesidades han de relegarse por otras que han de… por otras.
Pero, realmente, hay algunas que han de considerarse importantes y sacar de donde no hay.

La actuación actual de la gerencia pues contrasta con lo que decía una central sindical en un comunicado hace también algunas semanas.
Decía: Â«Ya es hora de que este departamento de salud deje de ser un trampolín para todos los directivos que han ido pasando por aquí, cuyo único objetivo no ha sido otro que escalar a otros puestos más altos poniéndose medallas.
Â»

La comunidad sanitaria de la Vega Baja considera que ya es hora de reorganizar y equilibrar los desmanes del pasado.
Y, señorías, el hospital convencional está dejando paso a otro modelo más orientado hacia el paciente, que es un hospital más accesible, que fomenta la autonomía del paciente, que favorece los autocuidados y que hace, por tanto, que la dependencia médica de los pacientes sea escasa, favorece la continuidad de la asistencia y, sobre todo, es más eficiente.

Y todo también se basa en aumentar la atención en el propio hospital, realizándose de forma ambulatoria.
Claro, esto conlleva que hay que estructurar áreas asistenciales, hay que ambulatorizar los procesos, como es la cirugía mayor ambulatoria, la hospitalización a domicilio, la hospitalización de día, de corta estancia, cuidados críticos, etcétera.

En la actualidad este hospital pues tiene una gran dispersión en las consultas externas que están ubicadas en diferentes zonas debido a la falta de espacio físico y actualmente es imposible habilitar nuevos despachos de consulta.

Hay aglomeración de familiares y pacientes en las salas de espera, además de una ocupación de áreas de hospitalización que han sido habilitadas para otros servicios que también eran necesarios, como era el hospital de día oncología, que esto supuso, pues cerrar un ala con treinta camas para que se pudiera disponer de este hospital.
También hay habilitados servicios como salas de exploraciones especiales, despachos médicos, etcétera.

En base a los expuesto, se plantea realizar un estudio que evalúe y que ayude a clarificar la necesidad sentida.
Esto es lo normal en planificación antes de abordar la solución.
Esta necesidad ya ha sido trasladada a la conselleria por parte del Grupo Socialista y hemos considerado traerla a comisión en base a la pluralidad que respalda esta solicitud: junta de personal y consejo de salud del departamento.

De demostrarse la necesidad de ampliación y reordenación de espacios de la que hablaba, consciente de que las conclusiones además podrían ser diferentes, proponemos que se considere iniciar los trámites para la redacción del proyecto de construcción de un edificio anexo al hospital, con el objetivo de unificar la atención ambulatoria hospitalaria a los pacientes del departamento y que el espacio liberado en el hospital, en la reestructuración, se adecue progresivamente a las demandas de la ciudadanía, como sería: ampliar áreas para seguir los protocolos de aislamiento, adecuación del servicio de laboratorio de hematología en un espacio dignificado y reestructuración del área quirúrgica, ampliando quirófanos, área de reanimación, UCI, para aumentar su rendimiento quirúrgico y disminuir la externalización de la actividad con el consiguiente ahorro en costes.

Pues nada, señorías, esta es la proposición que traemos y espero que sea apoyada por ustedes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pineda.

A esta proposición se ha presentado un escrito, una enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
La defenderá la señora Parra.

La senyora Parra Almiñana:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Viendo la propuesta del Grupo Socialista, desde luego, discrepamos en cuanto a la exposición de motivos, los datos que se ofrecen.
Y discrepamos puesto que es incongruente que aquí se haga relación a que hubo una actuación, unas inversiones en el 2006; posteriormente se reconozca que en el 2015 hubo otra ampliación en este caso detallada, como la ampliación de urgencias, es decir, en menos de diez años.

Y todo eso, entre medias, un mantenimiento y una prestación de servicios que nunca han fallado y que, por otro lado, se diga que han sido nefastas las inversiones que ha tenido este centro de salud, estos hospitales de esta comarca tan importante para nosotros como es la Vega Baja.

Evidentemente, en el Partido Popular, cuando hemos estado en el gobierno, nos podemos sentir orgullosos de muchas cosas, como cuando se gobierna no todo se hace bien, no todo se hace mal.
Pero nos podemos sentir muy orgullosos de los colegios e institutos que hemos realizado, millones de inversiones, pero también sobre todo en un área fundamental que no se ha descuidado, como ha sido el área de salud.

El área de salud ha sido prioritaria para los gobiernos del Partido Popular.
Y en este sentido, recalcar que, evidentemente, las necesidades que aquí se plasman son obvias, puesto que nunca se cesa, nunca son suficientes y con el paso del tiempo se tienen que ir incrementando.

Dicho esto, adelanto que por supuesto que vamos a votar a favor, pero hemos querido hacer unas puntualizaciones, hemos precisar para mejorar esta propuesta, puesto que estamos convencidos de que esta inversión se va a llevar a término.
¿Por qué?
Porque estamos convencidos que cuando el Partido Socialista del País Valencià, PSOE, lo presenta aquí, tal y como ya he dicho su proponente, pues es porque ya tiene el beneplácito del gobierno y de la conselleria y, tal y como ha dicho, tiene predestinado unas inversiones dirigidas a esta zona y, en concreto, a este hospital.

Nos parece fenomenal porque simplemente están haciendo lo que les compete y lo que es obligación ahora de ustedes, porque ustedes son ahora los que gobiernan.
Y partiendo de esa premisa que ustedes haciendo lo que les corresponde, y es continuar con las inversiones en el área de salud, pues van a contar con el respaldo del Partido Popular.

Pero hemos hecho unas precisiones, y es que en el punto b pues ustedes detallan unas relaciones de lo que se pretende que se cubra en cuanto a demandas de la ciudadanía o necesidades de la atención.

Pues, bueno, somos partidarios de ser más rigurosos y los servicios y las áreas que se vayan a ubicar en esa ampliación, que estoy convencida de que se va a llevar a buen término, pues que no seamos aquí en esta comisión los que los detallemos, porque les corresponde a lo que son los directivos de ese hospital.

Y queremos dejar la puerta abierta y queremos dejar una maniobrabilidad para los que tienen que decidir cuáles son las necesidades y cuáles son las demandas.

Entonces, el hecho de que aquí se diga una, dos y tres las áreas que deben de ocupar la reestructuración de este hospital, pues no nos parece acertado, sino que queremos dejarlo abierto.
No somos nosotros, sino las propias necesidades, las propias demandas quienes irán diseñando, irán configurando los servicios, las atenciones, infraestructuras y áreas que deben ubicarse en esa ampliación.

Y, por otro lado, pues sí que pedimos un inciso más, un apartado más que la implantación del sistema informático de llamada a consulta de los pacientes.
Porque, puesto que reconocemos que año tras año las ampliaciones en infraestructuras son necesarias, también reconocemos la necesidad de la implantación de las nuevas tecnologías que mejoren la prestación de los servicios no sólo para los usuarios, sino también para los facultativos.

En este sentido, poniéndonos en contacto con personal de este hospital, sí que nos ha parecido oportuno aprovechar esta iniciativa del Grupo Socialista para pedir e implementar lo que son los servicios con un sistema informático de llamada y consultas en los pacientes.

Este sistema informático creo que no perjudica lo que es la propuesta del Grupo Socialista, sino que viene a mejorarla y a implementarla.
¿Por qué?
Porque hay hospitales públicos de la Comunidad Valenciana que han instaurado ese sistema informático que es de futuro y que poco a poco tiene que ir vertebrando todos los hospitales públicos de la comunidad y que da un paso adelante en la modernidad de los servicios que se prestan en nuestros hospitales.

Con esto se evita que las llamadas sean por gritos o en viva voz.
Con esto se mejora que el facultativo ya sabe con el código que se ha registrado la entrada, que el paciente está, ya sabe que está, no tiene que salir fuera a ver si está o si no está.

Y, desde luego, pues mejora el rendimiento de los facultativos y también la privacidad, la confidencialidad del usuario que está.
Y en una pantalla ve cuándo tiene que entrar a consulta con el código de su persona y la consulta… la numeración de la consulta.
A nadie le importa cuando vamos al médico, a nadie le importa a qué especialista o qué facultativo y por qué motivo asistimos a esa revisión o a esas citas.

Pues, bueno, intentando dar un paso adelante, no sólo nos quedemos en las mejoras espaciales e infraestructuras de obra que nos parecen adecuadas y por supuesto que no vamos a decir que no, pero si vamos a mejorar, pidamos a la conselleria de sanidad que también en esta comarca y en este hospital se dé un paso adelante y, como ya se tiene, por ejemplo, en Torrevieja o en La Fe, se instale este sistema informático de llamada a los pacientes.

Sería un paso delante de modernidad y, sobre todo, que estoy convencida de que el resto de grupos políticos verán con buenos ojos, puesto que con esa intención de contribuir a una mejora lo hemos hecho.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Parra.

Para aceptar o no la enmienda propuesta.
tiene la palabra el señor Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, en principio, en cuanto al segundo punto pues era un punto abierto, ¿no?
, porque Â«se adecue progresivamente a las demandas de la ciudadanía.
Â» Y a modo de ejemplos, pues, bueno, quizá tenía que haber puesto un punto cuarto y otras, pero, bueno, no… me parece adecuado porque efectivamente esto es algo dinámico y que, según cómo se vaya viendo en el tiempo, se tendrá que ir adecuando.

Pero lo otro, el otro punto, yo creo que desvirtúa totalmente el espíritu de la PNL y de la petición tanto del consejo de salud como de la junta de personal.
Yo creo que es más propio de alguna otra PNL diferente y que nada tiene que ver con ésta.
Yo me centraría en lo que es la solicitud de un estudio para ver si realmente el hospital necesita un edificio anexo para solucionar problemas de espacio que tiene.

El otro tema es que el sistema informático me parece bien, pero creo que es propio de otra PNL, que yo creo que…, animo a la diputada a que la presente cuando así considere.

Y con respecto a lo que estaba comentado, pues en el 2006, efectivamente, las inversiones se hicieron todas para el departamento de Torrevieja.
Y esto fue realmente lo que en principio se vio como una solución a todos los problemas que estaban habiendo en el área de Orihuela y, sin embargo, poco a poco, se vio cómo este hospital moría, porque no se hacía ninguna inversión ni tecnológica ni de personal, de ningún tipo, y esto realmente fue lo que se consideró en ese momento la muerte del área o del hospital de la Vega Baja.

Y con respecto a la inversión (algú tus), a la que usted se refiere, de urgencia en el 2015, es que, señora Parra, ¡a alguien había que hacer alcalde en Orihuela!
¿Cómo no?
Y entonces se visualizó.
¿De qué manera?
De gerente se puso al señor Bascuñana.
Y, luego, efectivamente, había que hacer una inversión para que ese señor hubiera hecho algo en la zona, en su departamento.
Y, efectivamente, fue la propuesta del Partido Popular para alcalde, y hoy, actualmente, es el alcalde.
Es decir, objetivo conseguido.
(Soroll de papers) Si es que fue así, pero este hospital realmente estaba totalmente abandonado.

Le quiero recordar que en el plazo del 2011 al 2015 las inversiones de la conselleria no llegaron a 2 millones de euros, cuando en este momento en el plan de dignificación ya hay presupuestados, o se han presupuestado, 7.
400.
000 euros.
Es decir, la diferencia es bastante importante.

Y, bueno, yo creo que nada más.

En principio, yo aceptaría el punto dos, pero el punto del sistema informático no lo aceptaría.

La senyora presidenta:

Bueno, en principio, sería el punto 1, ¿no?
, el…

El senyor Pineda Cuenca:

El punto 1 estaría correcto y el punto 2… A ver, espere un momento.

La senyora presidenta:

Sería de la enmienda propuesta…

El senyor Pineda Cuenca:

El punto 1, bien; y en el punto 2, es que en realidad está abierto, porque pone Â«se adecua progresivamente a la demandas de la ciudadanía.
Â» Y hay puntos…, si acaso pondríamos un punto cuarto: Â«y otras necesidades que se planteen.
Â»

Si quiere, hacemos…

La senyora Parra Almiñana:

Pues no ponga ninguna y… Pero es que no tiene sentido.

La senyora presidenta:

Un momentito, señora Parra, por favor.

El senyor Pineda Cuenca:

Pero, desde luego, lo del tema informático no, el sistema informático no lo considero adecuado en este momento.

La senyora presidenta:

Entonces, le doy la palabra a la señora Parra, porque, en principio, el proponente aceptaría una parte de la enmienda…

El senyor Pineda Cuenca:

Una parte de la enmienda.

La senyora presidenta:

…y para ello la enmendante tiene que aceptar que se acepte esa parte de la enmienda que no es la aceptación completa.

El senyor Pineda Cuenca:

Muy bien.

La senyora presidenta:

Por tanto, señora Parra.

La senyora Parra Almiñana:

Por supuesto que nos congratula la aceptación, porque no hay que limitar a describir tres áreas, o tres servicios o prestaciones que se deban de realizar en esa ampliación.
Ni tres, ni cuatro, ni diez.
Dejémoslo abierto, que es lo oportuno, y que sean los mismos técnicos facultativos y las mismas necesidades quienes digan qué es lo que se tiene que poner en esas instalaciones.

Y simplemente una cuestión, mire -y le vuelvo a incidir, y le vuelvo a repetir-, inversiones en sanidad como con el gobierno del Partido Popular, ya les gustaría a los gobiernos que están o que puedan venir en el futuro.
Porque inversiones en sanidad, en la Comunidad Valenciana, nos han puesto a la cabeza no solo de la comunidad, nuestras grandes capitales, y ejemplo La Fe, sino que a nivel nacional.
Simplemente eso.

Nos podemos sentir orgullosos de muchas cosas, pero en cuestión sanitaria la prestación que se presta en la Comunidad Valenciana, ya les gustaría a otras comunidades gobernadas por el Partido Socialista.
Por ejemplo, Andalucía.
Ya les gustaría la sanidad de la Comunidad Valenciana.

Y, desde luego, el ataque que usted ha hecho en su exposición a otros directivos que han precedido a los actuales me parece que ni está justificada, ni ha sido cortés y -lo más lamentable- es que ni era necesario, compañero.
Ni era necesario simplemente porque yo estoy convencida de que todos los directivos, cuando tienen que acometer la gestión de departamentos u hospitales lo hacen con la mayor dedicación e intención posible.

Entonces, el ataque que usted ha hecho gratuitamente a los anteriores directivos y gerentes y ahora en su segunda intervención vuelve a atacar al gerente -no sé si por motivos políticos-, pues creo que huelga, creo que no era preciso ni necesario.
Vayamos adelante en lo que es mejorar las atenciones y las prestaciones de los pacientes de la Comunidad Valenciana.

Y, le vuelvo a decir, me alegro de que se decidan a invertir, pero es que están cumpliendo con su obligación.
Es que ahora les toca a ustedes.
Y no pueden ponerse tantas medallas, porque una cuestión es que usted venga a decir que se van a invertir 7,7 millones de euros en esa comarca, cuando realmente a lo que estamos asistiendo, presupuesto tras presupuesto, es que no se ejecutan las consignaciones presupuestarias que ustedes presupuestan en los presupuestos municipales.

Por lo tanto, que ojalá sea verdad y ojalá lo inviertan, pero no se ponga medallas antes de tiempo, porque que usted venga a decir que se van a invertir 7,7 millones no quiere decir que eso vaya a ser real.
Y a los hechos me remito.
Y ustedes no ejecutan presupuestos y no ejecutan obras, ni ejecutan lo que son inversiones.

Por lo tanto, en seis meses que usted ha dicho que hay que darle de confianza al Consell, pues esperemos que esa ampliación se ponga en marcha.
Y a lo largo de la legislatura veremos si yo tengo razón y digo que ustedes presupuestan lo que luego no hacen, o si usted tiene razón y, efectivamente, han invertido los 7,7 que aquí ha anunciado.
Yo lo dudo.

La senyora presidenta:

(Veus) Sí, sí, por supuesto.
Tiene la palabra el señor Pineda.

Entendemos que se quedará la iniciativa…

El senyor Pineda Cuenca:

Como está.

La senyora presidenta:

…en su redacción inicial.

Pero, vamos, tiene usted la palabra.

El senyor Pineda Cuenca:

Bien, bueno, únicamente decir que lo que solicito al Consell en seis meses es que haga un estudio para ver realmente si se necesitan espacios (veus), y a partir de ahí es el pistoletazo de salida.
¿Entiende?

O sea, vamos a ver, a ver si es que en seis meses…

La senyora Parra Almiñana:

Vamos, que no lo vas a hacer.

El senyor Pineda Cuenca:

…vamos a tener el edificio, ¿no?

Después, con respecto a todas las inversiones que usted dice que se han hecho en sanidad, pues mire usted lo que le digo: de los 45.
000 millones o más de euros que se deben en la comunidad -y lo sabe-, de esa deuda, ninguno se debe por inversiones sanitarias en la Vega Baja.
Que le quede claro.

Con respecto a lo de los gerentes, pues, mire, es que lo ha dicho una central sindical, que lo utilizaban con trampolín.
Y le voy a poner más ejemplos.

Antonio Muñoz fue nombrado gerente en el 2008 y, tras no resolver ningún problema, fue ascendido a gerente del Hospital Universitario de San Juan.

Carlos Arenas, sobrino del actual Javier Arenas, tras su labor en diversos hospitales,…

La senyora Parra Almiñana:

¡Eso sobra!

El senyor Pineda Cuenca:

…viene a la Vega Baja y consigue un ahorro de 6 millones de euros en personal.
Y brindaron con champán.
Y lo sabe todo el hospital.

Eso dolió muchísimo, señora Parra.
Usted, si no lo sabe,…

La senyora Parra Almiñana:

¿Y eso qué tiene que ver con esto?

El senyor Pineda Cuenca:

Se lo digo porque usted dice que si estoy diciendo o dejando de decir.

La senyora Parra Almiñana:

¡Qué feo!

El senyor Pineda Cuenca:

Le quiero recordar que Antonio Muñoz, Carlos Arenas y Emilio Bascuñana, que es lo que le acabo de comentar.

Pues nada.
Muchísimas gracias.

La senyora Parra Almiñana:

¿Será preciso?

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pineda.

A continuación, tiene la palabra el señor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señora presidenta.

Pues el sur también existe…

El senyor Pineda Cuenca:

(Rient) Exactamente.

El senyor Geffner Sclarsky:

…saludamos a los miembros de la junta, el sur también existe y también existe la memoria.
Tenemos que tener la memoria para no tropezar con las mismas piedras dos veces.

El Partido Popular, en cuanto a la inversión en sanidad, en cuanto a infraestructuras, concretamente, es una deuda pendiente que tiene, y no nada más con la Vega Baja sino con la mayoría de centros sanitarios públicos.

Se han externalizado servicios, se ha deteriorado la calidad de la infraestructura de los servicios sanitarios y no en la alta tecnología nada más, sino, como han dicho una central sindical, en el aire acondicionado, y no nada más en el Hospital de la Vega Baja, de Orihuela, sino en muchos centros.
Se han externalizado disminuyendo las partidas presupuestarias del servicio de mantenimiento y esperemos que este verano no asistamos a que una urgencia o una sala quede sin el aire acondicionado.

Entonces, saludamos yo creo que esta iniciativa, que es necesaria y es conveniente.
Esta iniciativa que aborda la situación de infrafinanciación de un departamento de salud, que no se han hecho las inversiones adecuadas y que hay una demanda, no nada más sindical sino ciudadana, de que se adecue a las necesidades sanitarias del departamento.

Los usuarios -una información ha aparecido en prensa en marzo de este año por las carencias de infraestructuras y personal-, pues criticaban…, la plataforma Vega Baja Salud criticó que se estuvieran derivando pacientes de la comarca a hospitales privados para realizar diferentes pruebas médicas por la falta de recursos humanos y materiales.
Y del sindicato Comisiones Obreras, presente en la junta de personal, comentando lo que ha recogido o reflejado la propuesta del señor Pineda sobre la falta de inversiones de la conselleria en su momento durante décadas de este departamento de salud.
(Soroll de papers)

Entonces… Y abordan no nada más el problema de la tecnología ni de los planes de dignificación de la infraestructura, que a veces, lo importante es lo que no se ve en los hospitales: la caldera que está a punto de reventar, las tuberías de los aires acondicionados que no están preparadas porque no se ha invertido lo suficiente en mantenimiento.

En este sentido, pensamos que es útil y necesaria esta iniciativa parlamentaria.
Y necesitamos que esto se haga con un estudio de necesidades, tanto de lo visible al público como de lo no visible, ¿eh?
, porque la infraestructura en los hospitales y en los centros de salud, muchas veces el mantenimiento se ha externalizado y no hay ningún criterio para controlar (remors) estas instalaciones.

Yo creo que es reflejo un poquito, es reflejo un poco de la política que se venía llevando a cabo, ¿no?
Es decir, si ha habido recortes en sanidad, ha habido recortes en personal sanitario, pero, quizá proporcionalmente mucho más en mantenimientos de los centros sanitarios.

Creo que, por lo tanto, se tendrá que poner las pilas la conselleria de sanidad para recuperar y poner a tono todo el retraso que llevamos arrastrando.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Geffner.

Tiene la palabra la señora Campello.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, senyora presidenta.

Com no podria ser d'una altra manera, valorem molt positivament la proposta que hui ens portava el senyor Pineda de cara a la realització de noves inversions per a l'Hospital de la Vega Baja.

Parlava vosté… (Veus)

La senyora presidenta:

Disculpen.
Tenía la palabra el señor Córdoba, pero le he dado la palabra a la señora Campello.

La senyora Campello Moreno:

Em té igual.

La senyora presidenta:

¿Les parece que continuemos o…?
(Veus)

La senyora Campello Moreno:

¿Sí?
Jo no tinc problema.

La senyora presidenta:

Vale, vale.

Continúe, señora Campello.

La senyora Campello Moreno:

D'acord.

Bé.
Com deia, valoràvem molt positivament la proposta que hui ens portava el senyor Pineda per a millorar les inversions per a l'Hospital de la Vega Baja.

Parlava vosté en l'exposició de motius del deute històric de la Generalitat Valenciana amb la comarca de la Vega Baja, i té vosté raó.
Mentre el sud ha sigut protagonista d'alguns dels casos més repugnants de corrupció del nostre territori, sobretot la comarca que hui ens ocupa, s'ha deixat de banda als seus veïns i a les seues veïnes.

Per tant, recuperar la dignitat per al nostre territori no va només de no furtar, que és una cosa que ja està passant, sinó també de corregir totes aquelles injustícies que es van cometre al temps que estava furtant-se.

El principal problema és que, a més d'estar entretingut amb el delicte, l'anterior govern també va deixar de banda la reivindicació d'un millor finançament.
I potser si ens haguérem plantat com tocava molt més abans, hui tindríem un finançament autonòmic que ens permetria avançar encara més ràpidament en esta recuperació de drets.

A més -vosté ho apunta molt correctament-, l'aposta del govern anterior per les concessions privades en els diferents àmbits de la gestió pública valenciana fa que els serveis que es van mantenir cent per cent públics es deixaren de costat per part de l'executiu.

Som coneixedors de la nombrosa llista de serveis que necessita la Vega Baja per donar-li l'atenció que es mereix en matèria sanitària: des de més professionals fins a una aposta més decidida per la gestió pública directa, passant per la milloria d'inversions tecnològiques als seus centres.

Al final, d'alguna manera crec que el negoci sempre és el negoci.
I quan es fa negoci amb drets fonamentals, com són l'assistència sanitària, l'educació, l'accés a l'aigua, les desigualtats, la corrupció o la connivència amb els governs que han donat entrada a les empreses a fer negocis amb estos drets, és només qüestió de temps.
I que estes desigualtats vagen en detriment dels serveis públics és la primera de les seues conseqüències, com estem veient i vosté mos comentava dels dos departaments i les seues.
.
.
, el que passava allí en la comarca.

Com li deia, senyor Pineda, donarem suport a la seua proposta d'estudi, esperant que el resultat siga satisfactori i que done lloc a una millora d'assistència sanitària a la comarca de la Vega Baja, que, per descomptat, vosté s'estima tant.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Campello.

Ahora sí tiene la palabra el señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoría, desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos sabemos la importancia que supone para la comarca de la Vega Baja esta propuesta.
Del mismo modo que sabemos que se trata de unas reivindicaciones que están totalmente justificadas y con un rigor que obviamente, en principio, se aleja de cualquier tipo de ideología.

Consideramos también altamente injustificable que desde la apertura del hospital en 1990, la mejora más importante fuese el 2014 y solo con una inversión de un millón de euros.

El demandar mayores recursos humanos, materiales y tecnológicos nos hacen comprender que la magnitud del problema que se plantea es importante.

Y es que Ciudadanos considera difícilmente justificable la dejadez que ha sufrido este hospital de la Vega Baja, el cual debería ser un referente para la comarca y no una queja de servicios de forma permanente durante años.

No obstante, la PNL presentada por el Grupo Socialista nos crea ciertas incertidumbres, y es que esta ampliación que hoy pretenden aprobar en esta comisión no la hemos visto reflejada en los presupuestos de la conselleria de sanidad para el año 2017.
No lo hemos visto reflejado.
Ni tampoco hemos visto que se incluya como una inversión plurianual.

Del mismo modo, el hecho de ser planteada desde el grupo parlamentario que sustenta el gobierno nos hace pensar que se trata de una decisión que ha sido tomada por el ejecutivo.
Con lo cual esto nos agrada y, lejos de criticarlo, lo vamos a apoyar.

Pero esperemos que esta inversión no signifique una modificación presupuestaria en la que se quite de un sitio para poner otro.

Teniendo en cuenta todo esto, y con la seguridad de que esta iniciativa se aprobará en esta comisión, esperamos que se pueda llevar a cabo en el tiempo previsto y que pueda ser una realidad próximamente, y que no solamente se quede en una declaración de intenciones.

Sin embargo, y pese a nuestras fundadas dudas, Ciudadanos no va a oponerse a la propuesta porque consideramos que es hora de que a la comarca de la Vega Baja se le escuche, y no solo eso, que es la hora de que se actúe.

Por todo esto, pueden contar con nuestro voto favorable.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Córdoba.

No habiendo más intervenciones, vamos a proceder a la votación.
¿Votos a favor de la iniciativa?
Se aprobaría también esta segunda iniciativa por unanimidad.

También agradecer a los representantes que hayan asistido a esta comisión.

Sí, un minuto, si lo desean.

(Se suspén reunió durants uns minuts)

Proposició no de llei sobre la dotació de l'especialitat de pediatria a les pedanies d'Elx, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 61.
962, BOC número 186)

La senyora presidenta:

(Inoïble) … el orden del día.

Continuem amb el punt relatiu a la presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la dotació de l'especialitat de pediatria a les pedanies d'Elx, que està presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos.
Per a la seua presentació té la paraula el senyor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Miren, la proposición no de ley que presenta hoy el Grupo Ciudadanos no es sustancialmente muy diferente al resto de las que han sido tratadas hoy y las que vamos a tratar.
Es más, el fundamento es el mismo, una mayor dotación de recursos sanitarios para paliar las desigualdades que a día de hoy nos encontramos en ciertos lugares de la Comunidad Valenciana.

Y es que lo que pretende esta propuesta no es que unos tengan más asistencia sanitaria que otros, sino que se tenga la misma en condiciones de equidad.
Y esto es algo que no está ocurriendo en el caso que hoy nos ocupa, las pedanías de la ciudad de Elche, históricamente olvidadas como tantos otros municipios y ciudades de nuestra comunidad.

Miren, Elche cuenta con una superficie de 326 quilómetros cuadrados, donde residen 228.
000 habitantes.
40.
000 de ellos que están divididos en 32 pedanías que conforman el Campo de Elche.
Son precisamente estas 32 pedanías y concretamente alguna de ellas como La Perleta, Maitino, Valverde y Las Bayas las que hoy nos preocupan, pues son pedanías que, aun contando con un consultorio médico para la atención sanitaria de sus vecinos, sin embargo, no disponen o lo hacen muy escasamente de atención pediátrica para pacientes lógicamente de 0 a 14 años.

Entre los factores que explican esta situación, el primero de ellos, y fundamental, es el cupo de un pediatra por cada 858 niños, establecido por la conselleria de sanidad para el departamento de Elche.
Es cierto que este cupo se acerca bastante a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, que tiene establecido que la cifra ideal es un pediatra por aproximadamente 800 niños.

La realidad es que las pedanías a las que me he referido anteriormente cuentan con serias dificultades para poder llegar a este cupo.
Lo que repercute en que alguna de ellas cuenten con la atención de pediatría una vez por semana o directamente no dispongan ni tan siquiera de este recurso.
Una situación que Ciudadanos no puede seguir dejando olvidada.

Todo ello repercute de una manera más incidente en que existen familias en las pedanías del Campo de Elche que carecen de una adecuada atención pediátrica.
Y, por ello, optan por no empadronarse en las pedanías donde habitualmente residen, pues hacerlo supondría quedarse sin atención pediátrica para sus hijos.
De modo que prefieren continuar estando empadronados en Elche ciudad y desplazándose cada vez que tienen la necesidad desde las pedanías donde residen hasta los centros de salud de la propia ciudad.
Un recorrido que debería ser totalmente innecesario si las prestaciones sanitarias fueran las adecuadas en sus lugares de residencia.

En este sentido, Ciudadanos ha comenzado las reivindicaciones que demandan un mayor servicio de pediatría.
Y es por ello por lo que el pleno de este mes de abril, el pleno del Ayuntamiento de Elche, nuestros concejales ya presentaron una moción en la que se demandaba lo mismo que hoy reclamamos en estas Cortes.

Una moción en la cual nuestros concejales -concretamente tenemos dos- consiguieron sacar adelante esta moción con el apoyo de otros grupos políticos y a la que, por supuesto, el Grupo Parlamentario Ciudadanos de Cortes recoge la propuesta para que no caiga en agua de borrajas.

Una de las soluciones a este problema aprobado por el departamento correspondiente del Bajo Vinalopó fue en 2009 la unión de censos.
La unión de censos entre las pedanías para poder acceder al cupo que establece la conselleria de sanidad para posibilitar la atención pediátrica.
Y concretamente las pedanías que unieron sus censos fueron La Hoya y La Marina.

Ciudadanos considera que la misma solución puede plantearse para los casos de Perleta, El Maitino, Valverde y Las Bayas.
Así pues, dichas pedanías mediante la unión de sus censos también lograrían alcanzar el cupo y les permitiría tener un pediatra a diario en el centro de salud.

Además, permitiría ampliar del servicio de pediatría a Las Bayas que, contando con 3.
000 habitantes, esta pedanía solo dispone de un día a la semana del servicio de pediatría y que podría pasar a disponer de dicho servicio todos los días hábiles de la semana.

Y es que nuestro grupo considera que entre los objetivos a alcanzar en la atención primaria de la Comunidad Valenciana es conseguir una capacidad de resolución así como potenciar su continuidad.
Del mismo modo que la hoja de ruta que nos hemos marcado en este ámbito se centra en la mejora de la organización de la atención primaria con medidas encaminadas a optimizar los recursos disponibles y mejorar las herramientas de gestión que permitan la consecución de objetivos para hacer más eficiente este nivel de atención.

Es por todo lo anterior por lo que presentamos esta PNL, que estamos convencidos que las mejoras también en atención primaria son posibles y porque es el deber de la administración garantizar la mejor calidad asistencial posible para el conjunto de nuestra ciudad.
Y ahora presentamos esta propuesta para el Campo de Elche y solicitamos el respaldo del resto de grupos parlamentarios.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Córdoba.

A continuación tiene la palabra el señor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señora presidenta.

No dudamos de la buena voluntad y deseo del señor Córdoba en mejorar la asistencia sanitaria pediátrica.
Lo que pasa es que primero yo querría contextualizar.

Es decir, que tenemos que tener en cuenta que hay un déficit de pediatras no nada más en la comunidad sino en todo el estado.
Es decir, el 30% de las plazas de pediatría no están ocupadas en la actualidad por pediatras y, por lo tanto, son los médicos de familia los que llevan a cabo esa intervención.

Lo digo porque, cuando tenemos que hablar de equidad en un sistema donde hay una pobreza, por decirlo de alguna manera, de especialistas en la materia, pues es cuestión de priorizar y hacer un plan de actuación global, más que particularizarlo por pedanías o por comarcas.
Yo creo que eso es lo que tendríamos que ver, porque, si no, habría, digamos, agravios comparativos.

Tenemos, en febrero de 2016, un total de 1.
248 pediatras en la Comunidad Valenciana; pediatría especializada, es decir, hospitales y especialidades, 528; y 720 pediatras en primaria.
Entonces, yo creo que más que… -por eso no dudo de su buena voluntad- más que centrar en una resolución de unas pedanías, creo que es necesario un abordaje global.

Lo que me ha resultado interesante porque no tenía experiencia en esto, esto de la unión de pedanías para las prestaciones.
Es decir, es algo… Yo creo que esto, dentro de un marco, digamos, conceptual en donde en centros de alta dispersión o alejados de los centros sanitarios es una opción que creo que sería interesante contemplar, pero tendría que ser, para mi opinión, un abordaje pues bastante más global que en la comarca.

Entonces, yo creo que en esto nosotros defendemos la equidad del sistema sanitario público.
Es una seña de identidad del sistema sanitario público.
Defendemos que hay que mejorar la accesibilidad de la población a las prestaciones sanitarias y necesitamos que haya actuaciones prioritarias para hacer, porque hay muchas necesidades.

Yo creo que por eso estas cuestiones hay que abordarlas de manera global y estaría en los planes de actuación de la conselleria en esto, justamente para abordar este 30% de la población que no dispone del pediatra en su atención primaria.

En ese sentido pensamos que tiene insuficiencias esta proposición, pero yo creo que revela una intencionalidad oportuna y que se tiene que enmarcar en un diagnóstico un poco más global de esto.

Desde Podemos apoyamos la equidad y la accesibilidad, pero no vamos a poder apoyar esta moción porque pensamos que es insuficiente.
Necesitamos un abordaje más global.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Geffner.

A continuación tiene la palabra la señora Campello.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, presidenta.

En primer lloc, jo, com el senyor Geffner, també m'agradaria dir que no dubte en cap moment de la bona intenció del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Però, ara bé, crec que quan se presenta una proposta d'este tipus cal documentar-se perquè hem de prendre les millors decisions per als nostres menors i, en este cas, del Camp d'Elx.
També per a, com dia el senyor Geffner, de tot el nostre territori, però hui ens ocupa el Camp d'Elx.

Així que, bé, considere, senyor Córdoba, que el principal problema seria este, que creem que no està ben documentada la proposta per dir-li que sí a la seua iniciativa.
També m'agradaria.
.
.
, bé, ho deixarem de banda, però, bé, comentar que la seua exposició de motius diu: Â«Muchos padres no han querido censar a sus hijos en dichas pedanías para no perder la atención pediátrica.
Â» Si vostés coneixen algun xiquet de la Comunitat Valenciana que es queda sense atenció pediàtrica -no sé-, sincerament crec que això directament és mentida.
Però, bé.
.
.

Si sumem la població de les pedanies de Perleta, Maitino, Valverde i les Baies, la població pediàtrica no és Â«evidentemente superiorÂ», com diu vosté en la seua PNL, a 800 xiquets i xiquetes, sinó que és de 755.
I vosté dirà: Â«Señora Campello, ¿por 45 personas va vosté a votar-me en contra?
Â» Evidentment, no.
També n'hi ha altres arguments que són encara de major pes, però m'agradaria plantejar-li eixes coses que no han sigut encertades.

En primer lloc, perquè vostés proposen suposaria una reestructuració del mapa sanitari, ja que proposen unir nuclis poblacionals que pertanyen a diferents zones bàsiques de salut.
I això m'imagine que és una altra cosa que podríem plantejar, però no és la que ens ocupa hui.

Així, mentre Perleta, Maitino i Valverde pertanyen a una, les Baies pertany a una altra diferent amb la problemàtica logística que un pediatra treballaria per a una zona, o siga, un pediatra treballaria per a dos zones bàsiques diferents.

D'altra banda, s'ha de valorar que actualment les Baies té com a centre de salut de referència el centre del Raval, actualment amb més de 900 targetes SIP per pediatra dels quatre que té.
Si s'assignara un d'estos quatre a la nova reestructuració sanitària que vostés proposen, el nombre de SIP per cadascú dels tres pediatres que restarien al centre de salut seria de quasi 1.
200 SIP per facultatiu.
I això suposaria una minva en la qualitat del servei pediàtric.

A més, tal i com vostés proposen, donant el servei de pediatria a estes pedanies tots els dies laborables de la setmana i tenint en compte que una jornada laboral és de set hores a distribuir entre tres centres, el de Valverde, el de Perleta i el de les Baies, suposaria que, incloent els desplaçaments en la jornada laboral, el temps d'atenció per centre seria de menys de dos hores.

I també cal tenir en compte una suposició que vostés plantegen a la seua iniciativa, i és que tota la població preferix proximitat a l'elecció mèdica.
Actualment els pares i les mares tenen l'opció de triar entre quatre pediatres al centre de salut del Raval, amb un horari d'atenció entre les 8 i les 21 hores.

Amb la seua proposta no podrien triar i, a més, el temps d'atenció seria molt reduït.
Vostés parlen de l'exemple de la Marina i de la Foia, que són de la mateixa zona de salut, no com les pedanies de la seua proposta.
A més, que els temps d'atenció a cada consultori no són tan reduïts perquè només s'efectua un desplaçament.

Nosaltres anem a vetlar sempre per la màxima qualitat al servei sanitari a la nostra infància.
I això comporta dir també que no a propostes que inicialment poden semblar de millora, però que logísticament suposarien una minva en la qualitat del servei a curt, mitjà i llarg termini.

Per esta qüestió i valorant de nou la bona intenció que, suposem, té la seua iniciativa, votarem en contra del que podria suposar més un problema de futur que una millora del present.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Campello.

A continuación, tiene la palabra el señor Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, la PNL, pues yo también coincido con mis compañeros que realmente esta PNL tiene muy buena intención pero, efectivamente, con la normativa actual es difícil que sea factible.
Es muy complejo el poder llevar a cabo la propuesta de acuerdo que usted propone, señor Córdoba.

Hay varias cosas que hay que manejar.
Por ejemplo, pues, bueno, lo que establece la ley de salud de la Comunidad Valenciana, que establece un instrumento que es el mapa sanitario que ha sido aquí referido, y que en el mapa sanitario aparece definido lo que es el departamento de salud, lo que son las zonas básicas también de salud.
La ley general de sanidad también habla de las áreas de salud, de las zonas básicas de salud.

Y, bueno, encima también hay que hablar de la competencia también de las administraciones locales, ¿no?
Porque, evidentemente, al tener que pasar pediatría en zonas como, por ejemplo, Valverde y la otra pedanía que era Perleta, pues en estos concretamente no hay estancias para poder pasar la pediatría.
Incluso en Maitino, en Maitino no existe consultorio médico.

Es decir, que todo esto dificulta el que realmente se pueda cumplir con el mandato de esta PNL, que establece que en el plazo de seis meses se debe…, bueno, que se informe del grado de cumplimiento.

Esto, además, como han dicho los compañeros -porque, prácticamente, todos los argumentos ya han sido aquí esbozados- que habría que hacer una modificación del mapa sanitario, que es algo pendiente que todavía tiene esta conselleria de hacer y que, por lo tanto, un pediatra no puede estar en dos zonas básicas de salud, sino que tiene que pertenecer o a una o a otra… Entonces, está usted proponiendo que haya un pediatra que esté a caballo entre las dos zonas de salud, pues, esto complica.

Entonces, falta espacio físico.
Falta modificación del mapa sanitario.
Había que contar con un incremento de personal que, en este momento, pues, ya sabe usted cómo está la situación.

¿Qué sucede más?
Pues, que, al tener un pediatra en ese lugar, se anula, en cierto modo, la libre elección de pediatra, que yo creo que es el motivo fundamental por el que la gente no se censa en la pedanía, sino que se censa en Elche, para tener libre elección de pediatra y también de médico, ¿no?
De esta forma, lo que usted propone sería un recurso único.

El tiempo efectivo también de consulta.
Pues, sería incluso menor de dos horas porque hay unas isócronas, unos desplazamientos, que muchas veces, pues, superan los doce y casi quince kilómetros.

Y, luego, también otra cuestión importante, y es que no habría pediatría por la tarde, como opciones que tienen en los centros de salud donde, en este momento, pertenecen.

Nosotros estamos, realmente, preocupados porque haya una equidad, en cuanto al tema de la sanidad.
Pero la equidad lo que significa es garantizar el acceso a las prestaciones.
Y yo creo que, en este momento, todos los ciudadanos de Elche tienen garantizado este derecho.

Y, bueno, sí que es verdad que podría ser algo interesante a proponer más en el futuro y con mucho más tiempo.
Porque, realmente, habría que, incluso, pues, proponer que se modificara el mapa sanitario, de considerarse necesario.

Pues, nada… Nosotros no vamos a apoyar tampoco esta PNL.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias.

A continuación, tiene la palabra el señor Salas.

El senyor Salas Maldonado:

Gracias, presidenta.

Buenos días.

Mire, mi grupo, el Grupo Popular, estamos totalmente a favor de esta proposición no de ley que hoy presenta el Partido de Ciudadanos.
Con lo cual, la vamos a votar a favor.

Sí que es cierto que me quedo extrañado de que ustedes aquí, algunos de los partidos que hoy estamos en esta comisión, votemos en contra de esto y que esos mismos partidos, en los plenos de la ciudad de Elche, voten a favor, que son los que de verdad creo que conocen los problemas.

Y, en cuanto a la extrañeza de unir pedanías, es algo que ya se hace.
No estamos aquí aprobando ni queriendo aprobar la cuadratura del círculo; ya está hecha.

Pero, en fin, Elche es una ciudad con casi doscientos cincuenta mil habitantes y con 32 pedanías -El Altet, Alzabares, Matola, etcétera, etcétera, hasta 32- y siendo Elche la tercera ciudad de población de nuestra Comunidad Valenciana, es la gran olvidada, tanto en los presupuestos de La Generalitat como a nivel sanitario, que es de lo que hoy estamos hablando.

Y, en la pasada legislatura, el gobierno del Partido Popular en Elche consiguió que las pedanías de El Altet y Torrellano tuvieran asistencia pediátrica diaria.
Sí que es cierto que uno de los problemas, como ha comentado el compañero Córdoba, es que estas pedanías…, que las personas que viven en ellas no se censan y no llegan al número necesario para establecer el servicio, a pesar de tener la mayoría de las pedanías un número importantísimo de vecinos que residen en ellas y que en verano se multiplica la población.

De ahí que pedanías como La Hoya y La Marina hayan unido sus censos para conseguir establecer el servicio diario de pediatría.
Otras, como Las Bayas, disponen de una hora a la semana de atención pediátrica, algo que, como se pueden imaginar, es totalmente insuficiente.
Pedanías que tienen urbanizaciones y núcleos urbanos de muchísimos vecinos y que se desplazan a Elche ciudad para que se atienda a sus hijos.

Por parte de mi grupo, se vería como una posible solución el unir los censos de Las Bayas, Perleta, Maitino y Valverde, y que así se superaría el mínimo exigido para que la conselleria de sanidad…, para que compartan la atención pediátrica diaria, ya que ellas, individualmente, no cuentan con los recursos necesarios para su implantación.

Es nuestra obligación el ayudar a estas personas que hoy se encuentran mal atendidos.
Y, con esta solución, evitarían desplazamientos innecesarios para que se atienda a sus hijos.

Por todo ello, pido a los grupos de esta comisión que se conciencien del problema que existe y reconsideren su voto negativo y voten a favor.

Muchas gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Salas.

¿Alguna intervención?

Tiene la palabra el señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, en primer lugar, dar las gracias por el apoyo del Partido Popular a esta PNL.

Y veo que los partidos que integran el tripartito lo que me están diciendo es que está todo bien, está todo bien y que no hay que modificar absolutamente nada.
Es decir, señores del Ayuntamiento de Elche, no se enteran, ¿eh?
, so se enteran de cuál es la situación de su municipio.
Tienen que venir, tienen que venir aquí, a la conselleria, y se lo explicarán adecuadamente o, por lo menos, los compañeros que están aquí.

Porque tengo que decirles que esta PNL es prácticamente una continuación de la moción que se aprobó en el pleno del Ayuntamiento de Elche, con el apoyo de los concejales de Ciudadanos, PSOE y Compromís.
Entonces, evidentemente, pues, algo no cuadra.
Nosotros, en Ciudadanos, nos caracterizamos porque, habitualmente, decimos lo mismo en todos los sitios, independientemente de la institución.

El argumento de que hay que modificar el mapa sanitario y áreas sanitarias, muy bien, pues, si hay que hacerlo, hágase.
Pero, primero, dese el servicio adecuado a los ciudadanos.

Por otro lado, había una tradición en esta…, o al menos yo lo entendí así, en esta comisión, de aprobar aquellas propuestas que no tuvieran una carga ideológica y que fueran, fundamentalmente, encaminadas a un mejor servicio.
Ya veo que esto no era así y, probablemente, ya no lo sea a partir de ahí.

De todas maneras, yo puedo entender alguno de los argumentos que me han dado ustedes que, por cierto, no estaban recogidos por los argumentos que defendieron los propios concejales del ayuntamiento.
Pero, bueno, yo echo en falta que todo el tripartito me hubiera hecho enmiendas, enmiendas; pero no hay ni una sola enmienda, no hay ninguna sola enmienda por escrito y ningún argumento que negociar.
Simplemente, lo que van a hacer es pasar el rodillo, al más puro estilo de otras legislaturas, lo que ustedes tanto han criticado.

Bien, evidentemente, si lo que dicen es que está todo bien, pues, entonces…, y, con las últimas intervenciones que estoy viendo, yo creía que nunca iba a pronunciar estas palabras aquí, en comisión, en Las Cortes, esta legislatura.
Pero estoy viendo que están haciendo buena la labor que hicieron los anteriores gobiernos del Partido Popular en materia de sanidad.
Porque vemos que aquí, pues, estaban… Los argumentos que han dado históricamente venían a rescatar personas, ¿qué tipo de personas rescatan?
Fíjese lo que está ocurriendo en las pedanías de Elche.

Vemos que la actividad sanitaria se limita, ahora, y en este momento, al parecer, a pasar el rodillo.
A lo sumo, recuperar las concesiones; es decir, sin argumentos procedentes de la auditoría, simplemente por ideología, colocar a personas de confianza y otros cargos de la sanidad de la Comunidad Valenciana.
Y, por decirlo también de una manera muy light, por último, dedican su actividad a hacer guías de lenguaje sanitario que no son prioritarias -vamos a decirlo así- para los ciudadanos.

Bien, considero que es un momento triste.
Evidentemente, pues, en su momento, tendrán que explicar esto a sus propios compañeros de la ciudad de Elche y a los habitantes de aquella zona.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Córdoba.

Pedía la palabra el señor Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señora presidenta.

Mire, vamos a ver, esta PNL tiene unos defectos de forma importantes, señor Córdoba.

Nosotros, todo lo que… Hombre, lo que no puede hacer es demagogia, porque nosotros estamos perfectamente alineados en cuanto a mejora de la atención de las personas, como usted está diciendo.

Tiene defectos de forma, porque usted sabe que existe un instrumento dentro de la ley de sanidad valenciana, de la Comunidad Valenciana, que habla de mapa sanitario.
Si habla de mapa sanitario, nos tenemos que ceñir, las personas que estamos aquí legislando, señor Córdoba, a lo que hay en la legislación de la comunidad.
Es decir, si hay un mapa sanitario que ordena el territorio, haga usted una proposición de ley en aras a cómo se ordena el territorio; no la haga de una forma arbitraria que, al final, es complejísimo que la conselleria pueda cumplir en seis meses su mandato.
Por eso, nosotros nos hemos negado.
Porque, claro…, es que no lo puede cumplir en seis meses.

Y, además, es que esto, además, afecta al Ayuntamiento de Elche, porque tiene que habilitar consultas, como le he dicho, en Perleta y en Valverde, y en Maitino no hay consultorio médico.

Es decir, que esto son una serie de dificultades económicas, de personal y, además, legislativas, que esto impide que se cumpla esta propuesta de resolución.

Si este tipo de cuestiones se esclarecen en el futuro, que además yo estoy seguro que la conselleria ha tomado buena nota de esta petición y que, probablemente, en el nuevo mapa sanitario quizás se recojan, pues, a lo mejor, ya se puede solucionar este problema.

Pero ahora, en este momento, el mandato que usted pretende que nosotros aprobemos, no lo podemos aprobar, señor Córdoba.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pineda.

Vamos a pasar a la votación.
¿Votos a favor de la iniciativa?
¿Votos en contra?
Bueno, no caben abstenciones.
Por tanto, hay 8 votos en contra, 7 votos a favor, la iniciativa no puede prosperar.

Proposició no de llei sobre la instal·lació d'un consultori d'estiu a la zona d'urbanitzacions de Benissa, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 30.
082, BOC número 107)

La senyora presidenta:

Vamos a continuar con el orden del día previsto.
Y continuamos con la toma en consideración de la proposición no de ley sobre la instalación de un consultorio de verano en la zona de urbanizaciones de Benissa, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

En cualquier caso, damos las gracias a las personas que nos han acompañado y a las personas que se han incorporado nuevas a esta comisión para acompañarnos en los siguientes puntos.

Para la presentación de la iniciativa de…

El senyor Nadal Sendra:

Sí, una pregunta abans.

Vam presentar una autoesmena.
¿Ho teniu en compte?
És que jo no l'he vista ací, no sé.
.
.

La senyora presidenta:

Sí

El senyor Nadal Sendra:

¿Sí que està?

La senyora presidenta:

Sí, sí, sí.

El senyor Nadal Sendra:

Val, val.
(Veus)

Jo és que ho havia mirat ací i no estava i.
.
.

La senyora presidenta:

Sí.
La iniciativa tiene dos enmiendas: una del propio grupo parlamentario y otra del Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Nadal Sendra:

¿Ah!
, doncs, no… Val.

La senyora presidenta:

¿Vale?

Entonces, haremos el debate.
El señor Nadal va a defender la iniciativa.
A continuación, se defenderá la enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
Y, a continuación, toma la puesta de…, proposición e intención de voto del resto de los grupos parlamentarios.

Vamos a comenzar con la iniciativa, el proponente, el señor Nadal.
Tiene la palabra.

El senyor Nadal Sendra:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Benissa és un municipi bastant singular.
Jo no sé si el coneixen vostés, però Benissa és un municipi que deu tindre el terme municipal més gran de tota la Marina Alta.

Primer que res, done la benvinguda a la gent de Benissa que ha vingut, a l'alcalde i als regidors, regidores i als ciutadans de Benissa, que han vingut a donar suport per a fer força per a tirar avant esta iniciativa.

Com els deia, Benissa és un poble singular, amb un terme municipal molt gran i, encara que molta gent no ho sap o no ho coneix, amb una zona d'urbanitzacions, una zona de costa que té una població estable durant tot l'any, de 7.
000 persones, que puja en molt als mesos d'estiu.

Però és que, a més, és una zona que està a 10 quilòmetres del centre urbà i, per a accedir a la zona d'urbanitzacions, s'ha d'anar per una carretera de muntanya, amb la qual cosa no són 10 quilòmetres, que podien ser en una carretera normal, sinó que es tarda molt de temps, no?
I, quan passa qualsevol cosa, la veritat és que, per a arribar des de la zona d'urbanitzacions, de la platja, per a arribar fins a l'ambulatori de Benissa, la veritat és que es tarda molt de temps.

Per tant, és una vella reivindicació del poble de Benissa que es faça un consultori en la zona d'urbanitzacions.

Val a dir que, com he dit abans, Benissa té una població, en la zona d'urbanitzacions, de 7.
000 persones, que es multiplica en molt a l'estiu.
A més, s'unix una altra característica, que sol passar molt, que està passant este estiu i a l'estiu passat, en pràcticament tots els centres de salut de la Marina Alta, i és que la concessionària Marina Salud no cobrix les vacances i, per tant, no es cobrixen les vacances, no n'hi ha substitucions durant l'estiu, amb la qual cosa la situació encara és molt més greu, ¿no?
Si la ràtio de metges en la zona de Benissa, en l'hivern, diguem-ne, és d'1 per cada 1.
200 habitants, la situació empitjora encara més a l'estiu.

Val a dir que l'Ajuntament de Benissa s'ha reunit recentment amb la conselleria i amb Marina Salud per a exposar-los este tema, i que en principi sembla que n'hi ha bona predisposició per les dues parts per a intentar solucionar açò.

L'ajuntament posa damunt de la taula un espai municipal en la zona de platges, que podria albergar este consultori que s'està demanant, en concret a l'Aula de la Mar, a la cala de la Fustera.
I pensem que des de les Corts Valencianes, la casa de tots els valencians, és un bon moment per a donar empenta a esta negociació i perquè el poble de Benissa veja pal·liada en certa manera la situació de gravetat que es patix per la falta d'este centre.

Val a dir que esta situació de Benissa s'unix a la situació sanitària que, com tots saben, està patint la Marina Alta pel model Alzira, per la privatització de la gestió sanitària des de ja fa uns quants anys, i que és una situació que si tots sabem i que a la Marina Alta totes les setmanes n'hi ha notícies de la gravetat del que significa esta situació per als habitants de la Marina Alta, quan arriba l'estiu la situació es fa pràcticament insuportable.

Recordem que, com he dit abans, no es cobrixen les places de la gent que se'n de vacances, no es cobrixen les places tampoc dels treballadors que es jubilen.
.
.
Llavors, estem en una situació que, conforme anirà passant el temps, cada volta serà a pitjor.

Per tant, és important que anem fent cas d'estes demandes.

Ja vam presentar, en este cas, vam presentar en esta comissió també una demanda perquè es construira el centre de salut de Pedreguer.
Vam presentar també una demanda perquè es construiren els centres de salut de Dénia i de Calp.
I esta infraestructura pensem que és una de les quatre infraestructures que fan falta a la comarca i que és imprescindible tindre.

D'alguna manera s'està demostrant que en una comarca com la Marina Alta el model Alzira ha fracassat estrepitosament, perquè evidentment si s'agafa la gestió sanitària de tota una comarca, s'ha de respondre de totes a les necessitats sanitàries d'eixa comarca.

I una comarca eminentment turística, que duplica la seua població quan ve l'estiu, la gestió privada de la sanitat no ha donat ninguna resposta a esta situació.
De fet, vegem que l'única manera, l'únic valor afegit, si se li pot dir valor afegit, que ha presentat la gestió privada de Marina Salud sobre la comarca és estrényer els treballadors, i a base de rebaixes salarials i a base de rebaixes en els drets i la dignitat dels treballadors és com s'estan traent els diners.

Pensem que açò d'alguna manera ja toca a sometent.
També val a dir que vam patir uns anys molt greus en la Marina Alta, que això ho patien els habitants de tota la Marina, de Benissa i de tots els pobles, quan venien estes dates pel que fa a urgències.

Per sort, l'any passat des de conselleria es va obligar la concessionària que llogaren quatre sanitaris més per a urgències, la qual cosa va estabilitzar una miqueta la situació tan tràgica que es vivia en urgències per l'estiu.

Però, evidentment, enguany continuen les denúncies, continuen en els alcaldes de tots els pobles denunciant que no es cobrixen les vacances, que en un moment que puja la població de pràcticament tots els pobles de la comarca, n'hi ha menys metges als centres de salut.

I, en este cas, evidentment faria falta de forma ràpida que es fera un consultori al poble de Benissa, a la zona de costa.
A més, volem que siga un consultori que, com ja s'ha dit, és un consultori que hauria de ser estable durant tot l'any.

Per això, presentem una autoesmena.
N'hi havia un error en l'exposició de motius que parlava de 4.
000 persones que vivien en la zona d'urbanitzacions.
Mos aclarixen des de l'ajuntament que no són 4.
000, que són 7.
000.

Per tant, en eixe moment, amb 7.
000 persones, pensem que ja no és qüestió que hi haja un consultori només per a l'estiu, com s'ha posat en Dénia o en Xàbia, sinó perquè, diguem-ne, la distància que n'hi ha, que pots tardar quasi mitja hora en agarrar el cotxe d'un lloc a l'altre, el que mos demana, evidentment, és que es faça un consultori estable durant tot l'any.

És per això que els demane el vot a favor d'esta iniciativa, que donen suport a l'ajuntament i al poble de Benissa, en una iniciativa i una demanda històrica que tenen de cara a Marina Salud, i que ja seria hora que Marina Salud d'alguna manera complira amb la seua obligació i donara un servei que pertoca als habitants de la Marina Alta.

I per últim -i ho faig sempre que parle d'este tema-, demanar la reversió a qui pertoque, la reversió immediata de la sanitat de la Marina Alta cap a una sanitat totalment pública.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Nadal.

Com deia, a esta iniciativa s'ha presentat una esmena.
La va a defensar la diputada senyora Parra.

La senyora Parra Almiñana:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En primer terme, la presentació de l'esmena evidencia el recolzament a esta iniciativa del meu grup polític, perquè precisament esmenem per a millorar, apuntalar el que és la demanda.

Però, òbviament, ens quedem un poc sorpresos, perquè si bé en el fons de la qüestió tenen tota la raó del món -i aixina crec que ho han interpretat tots els partits i grups polítics de Benissa-, que si n'hi ha una cosa unànime és la reclamació i sol·licitud que està fent-se hui ací en estes Corts i en esta comissió.
Crec que n'hi ha una coincidència unànime.

Permeteu-me que apuntale que, per descomptat, n'hi ha un defecte de forma i n'hi ha una incongruència per part de l'exposició del company de Compromís.
I m'explique.
És de veres que la configuració física i orogràfica fa una diferenciació del nucli municipal en el que és la costa.
És evident eixa necessitat que vosté ha posat de manifest en el seu pronunciament, i té tota la raó del món.
I -torne a dir-, tots coincidim.
Ací considere que anem a coincidir tots i anem a votar a favor.

I en el poble de Benissa simplement dir que, per exemple, el meu grup polític municipal el portava al programa.
Per tant, nosaltres no anem a votar-los que no, no anem a votar-los que no.
Però, mire, defecte de forma: cal saber qui té les competències, i les competències sanitàries no les té una concessionària.
Les competències sanitàries les té el Consell i, en concret, la conselleria de sanitat.

Per tant, ens crida poderosament l'atenció que en la seua proposta es diga: Â«Es trasllade a la concessionària Marina Salud l'obligatorietat.
.
.
Â» Mire, vosté té els companys que són lletrats, i això.
.
.
Evidentment, una concessionària té les obligacions i els deures que accepten quan es proposen en l'adjudicació i en la licitació.
És a dir, una concessionària asssumix com a deure i obligació el plec de clàusules que regixen eixes concessions.

És a dir, ¿en eixa concessió té l'obligatorietat de posar eixe nou consultori.
Jo li ho pregunte.
Perquè jo li dic que no.
En la concessió sanitària que té esta concessionària sanitària es regix per unes clàusules, i tret que a mi m'hagen enganyat, els dic que eixe consultori no està previst.

Per tant, que vosté vinga ací i diga que se li trasllade l'obligació, em pareix totalment un defecte de forma.

Per això, esmenem i el que diem és que insten el Consell, a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Publica perquè instal·le un consultorio de verano en Benissa costa.
Perquè -torne a dir- no anem a discutir l'exposició que vosté ens ha fet.

Però ara diga'm com, per molt que nosaltres ací votem que se li trasllade eixa obligació a la concessionària sanitària, va a assumir-la.
¿Per què?
Perquè la concessió -li ho torne a dir- s'ha adjudicat, s'ha licitat en base a uns plecs i clàusules administratives i tècniques, ha resultat una concessionària i ahí acaben els seus deures i ahí acaben les seues obligacions.

I no només defecte de forma, sinó és que vaig a afegir una incongruència en les seues exposicions.
¿Per què?
Perquè obvia, per evident, que vostés estan en contra d'este tipus de privatització o gestió pública indirecta, com és la concessió.

Aleshores, si vostés estan en contra, si vostés han manifestat que volen la reversió, ho acaba també de manifestar en la seua exposició, incongruència que vinga a reconéixer en esta iniciativa la legitimitat d'eixa concessionària.
¿En què quedem?
Si vosté vol la reversió, doncs, escolte, assumix la competència de la gestió directa la conselleria i s'instal·la en Benissa costa eixe nou consultori i on vostés diguen.
Si nosaltres ahí no anem a entrar.

Però és incongruent que no estiguen a favor de les concessions sanitàries, és incongruent que vosté demane la reversió i és incongruent que faça una proposta on se li vullga traslladar a eixa concessionària en la qual vostés no creuen ni la volen, que li obliguen a introduir eixes instal·lacions.

Escolte -li torne a dir-, o a mi m'han enganyat o en la concessió que es va adjudicar en el seu dia i que és la vigent no tenen cap d'obligació, perquè no estava reflectida aixina en els plecs i en les clàusules per les quals es va regir l'adjudicació i per les quals es va licitar la concessió.

Per tant, per molt que nosaltres votem ací que ells tinguen l'obligació no els legitima per assumir-la.
Perquè ací el que es vote no és ni preceptiu ni vinculant, tret els plecs i la concessió administrativa i el document que regix la seua adjudicació.

Per això li dic: no soles hem millorat donant-li la raó el tema que es dirigixca a l'òrgan competent, que seria la conselleria, i la conselleria ja que convenie de nou o que li lleve la concessió i l'assumixca directament.

Però la competència -li torne a dir- la té qui la té, i és la conselleria de sanitat i és el Consell.
I per això afegim el punt dos que diu que Â«en cas de continuar o renovar, aleshores introduïxca en el nou conveni l'obligatorietat de la concessionària de la instal·lació.
Â» És a dir, nosaltres no venim ací a defensar a Marina Salud, ni li diem.
.
.
Escolte, ¿vostés volen la reversió?
Tenen majoria suficient per a revertir-la.

L'únic que li dic és: o l'assumix la conselleria, que és la que té la competència.
I si vostés no revertixen, escolte, en un nou conveni se li exigix el que ací està dient.
Però -torne a reincidir- per molt que nosaltres digam i votem que ho faça la concessionària, no tenim força per a obligar-la, perquè no es regix pel que ací es vote, sinó per la concessió que en el seu dia se'ls va adjudicar.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Parra.

Per a acceptar o no l'esmena, té la paraula el senyor Nadal.

El senyor Nadal Sendra:

Senyora Parra, no puc acceptar-li l'esmena, per una qüestió molt evident, i és que Marina Salud té la concessió de la gestió sanitària de la Marina Alta, de tota la gestió sanitària, de tots els consultoris.
De la mateixa manera que han assumit la gestió dels consultoris de Xàbia i de Dénia, han d'assumir també els de Benissa.
(Veus) Tenen la gestió de tots els consultoris.

A més, passa una altra cosa: si vosté veu el que són els consultoris, realment no és un gasto d'ací a allà.
A més, si tenim en compte que l'ajuntament està posant damunt de la taula un espai municipal per a fer el consultori, entendrà vosté que a partir d'ahí ja no és qüestió de la conselleria de construir ningun edifici.

És que l'edifici ja està.
És que els que tenen l'obligació de portar la gestió sanitària, els que han de portar els metges, els infermers i tot el material sanitari ha de ser Marina Salud, conforme estan fent en Dénia i conforme estan fent en Xàbia.

A banda d'això, vosté em parla dels plecs de condicions.
¿Vosté sap quantes modificacions hi han hagut dels plecs de condicions?
(Veus) No, no, no, perdone, quan vostés manaven, ¿quantes modificacions hi han hagut?
Cada dos per tres n'hi havia una modificació dels plecs de condicions que afavoria de forma reiterada a l'empresa en qüestió perquè hagueren de fer les menors despeses possibles.

Vosté diu: Â«Vostés tenen la majoria per a revertir la concessió.
Â» Sí, i estem mirant la manera de com fer-ho i només puguem fer-ho, espere que ho puguem fer.
I n'hi ha un acord de la majoria dels partits del botànic, n'hi ha un acord dels partits del botànic per a revertir la concessió sanitària de la Marina Alta.

Però, en este cas, i a l'igual que en els plecs del contracte, n'hi ha una cosa evident, i és que vostés, de la mateixa manera que van blindar perquè Marina Salud haguera de fer les menors inversions necessàries, també han blindat la compravenda de Marina Salud i la forma que poguera tindre este govern de revertir la sanitat, ho han blindat afavorint a l'empresa al màxim perquè això no es poguera fer.

Eixos van ser els contractes que van fer vostés quan manaven.
I ara és evident que toca a este govern revertir això, i ho farem, cregam que ho farem.
I estem en ello.

Ho sent molt, no li puc acceptar esta esmena.
Vosté, sembla que vinga a defensar ací el que està dient Marina Salud, però sembla que vinga ací a defensar els interessos de l'empresa, com sembla que eixe era el gran interès que tenia el Partit Popular quan va privatitzar la gestió de la sanitat.

Però nosaltres pensem que, en este cas, Marina Salud ha de fer front a les seus obligacions, a les obligacions que té amb tota la Marina Alta, que, segons els plecs de condicions, la conselleria no pot anar i posar metges i no pot anar i posar infermeres al consultori de Benissa.

És una cosa que depén d'ells, igual que depenen tots els centres de salut de la comarca de Marina Salud.
Moltes voltes com allí en l'hospital posa Marina Salud, moltes voltes la gent pensa que Marina Salud és un hospital.
No, no, no.
Marina Salud és una empresa que té la concessió de la gestió sanitària de tota la comarca.
Això és una cosa que cal tindre molt en compte.

Per això, sentint-ho molt, no puc acceptar-li les seues esmenes.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Nadal.

Si obrim un torn d'intervencions, n'hi haurà dos intervencions.
¿L'obrim?

Senyora Parra.

La senyora Parra Almiñana:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Lamentar la seua posició.
I a més, és que és incomprensible.
És que no se sosté el que vosté està fent en l'esmena del Grup Popular.
I no se sosté simplement perquè -li torne a dir- la seua iniciativa té un defecte de forma, li agrade a vosté o no li agrade a vosté.
I la seua PNL és incongruent, li agrade a vosté o no li agrade a vosté.

Mire, no pot obligar a Marina Salud a tindre més deures i obligacions que les que en el seu dia regixen la concessió.
Ni més ni menys.
Per això no l'entenem.

I mire, no torne a dir a esta diputada que ací ve a defensar la posició d'una concessionària que ni conec ni, per descomptat, tinc cap d'interés de cap tipus.
Per això no l'hem exclòs.

És que, vosté podria tindre raó si en la proposta del Grup Popular haguérem exclòs a Marina Salud.
És que, al contrari, li dic: Â«En cas de continuar o renovar, que s'introduïsca esta obligatorietat.
Â» Però ara no la tenen, no la tenen.

I -li torne a dir- simplement afegim el punt primer, que diem que en esta iniciativa no solament dir-li a Marina Salud, sinó dirigir-nos a qui és el competent.
Però no perquè ho diga jo, perquè, escolte, la competència de sanitat la té qui la té gràcies a l'Estatut d'autonomia i la nostra Constitució.
I sanitat no la té una concessionària, no és la que té competències per obrir o tancar consultoris u hospitals.
Privadament sí, però públics no, públics no.
I vosté -li torne a dir- està perdent una oportunitat.

Si jo no li estic dient que no li requerisca, si jo no li estic dient que no demane la reversió.
És que em pareix totalment incongruent que demanen la reversió, però a la volta li demanen que facen consultoris que no estan obligats perquè en la concessió no es contempla això.

I vosté diu: Â«És que té la gestió.
Â» Molt bé, té la gestió que tenen dels consultoris i dels hospitals que tenen dins de l'àrea d'afecció d'eixa concessió sanitària, però res més.
I aleshores, estem perdent una oportunitat grandíssima perquè la seua PNL veja la llum i veja un resultat i es faça factible.

Qui ha de dir si es fa un altre hospital, si s'obri un ambulatori, un centre d'atenció primària -li ho torne a dir- no són les concessionàries.
Podran fer-ho de forma privada, per suposat, però públic, com vosté està demanant, no.
Ni vosté va a obligar-los ni ells van a assumir-ho perquè regixen per la concessió que els regix i que és vigent.

Aleshores, em pareix, de veres, penós, en el sentit que em fa llàstima, que no es vullguen dirigir a qui l'ha de fer, que és la conselleria.
Aleshores, si vosté no dirigix eixa PNL a qui és competent, li torne a dir que Marina Salud no va a acceptar-ho.

¡Tant de bo!
I si l'accepta serà per voluntarietat, no per obligatorietat, no per obligatorietat.
Perquè ni és competent ni podrà vosté ni esta comissió, per molt que votem tots, traslladar-li eixa obligatorietat i eixe deure que no s'ha assumit en el plec de clàusules de la concessió.

Per tant, ¿què estem fent?
Estem perdent una oportunitat.
Escolte, si de veres fa falta i és de veres que fa falta, si n'hi ha una diferenciació entre el nucli urbà i la costa i n'hi ha una deficiència d'atenció, que la conselleria òbriga eixe consultori.
És la conselleria competent.
I si ha de reclamar-li'l, que li'l reclame, que facen un nou conveni, que l'amplien, que els ho cobrisca.
Però no me'l deixe fora, per favor, no em deixe fora a la conselleria.

Llisca la Constitució, llisca l'Estatut i les concessionàries no tenen cap competència.
És un tema legal, ho sé, és un tema legal.
I si no ho admitix i vosté continua excloent a l'òrgan competent, que és la conselleria, nosaltres ens abstindrem.
No podem votar en contra perquè volem que es faça, però el que no volem és que vosté excloga.
.
.

La senyora presidenta:

Señora Parra, vaya acabando.

La senyora Parra Almiñana:

.
.
.
l'òrgan competent, que és la conselleria.
¡Per l'amor de Déu!

La senyora presidenta:

Gracias.

Per a contestar té la paraula el senyor Nadal.

El senyor Nadal Sendra:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora Parra, vosté em diu que s'ha llegit els plecs de condicions.
Jo no sé si.
.
.
, n'hi ha una part de les més importants dels plecs de condicions.
.
.
, perquè quan diu vosté que la concessionària no té ninguna obligació de construir res.
.
.
(Veus)

Doncs mire, des que es va construir l'hospital i des que es va revertir.
.
.
, la gestió sanitària de la Marina Alta va passar a ser gestió privada per la societat Marina Salud, això fa ja deu anys, pràcticament.
Doncs si vosté s'ha llegit el plec de condicions, posa claríssimament que, abans que passen.
.
.
, cada quatre anys la concessionària Marina Salud ha de presentar un pla d'inversions adequant la situació de les infraestructures sanitàries a la realitat comarcal.
Això ho posa claríssimament en el plec de condicions.

I per això li estic dient jo que la realitat comarcal de la comarca de la Marina Alta és la que és.
I la situació que s'està vivint ara a Benissa és molt semblant a la que se vivia fa deu, fa vint anys.
Fer front a eixa realitat comarcal és el que hauria d'haver fet la concessionària Marina Salud.

Després de deu anys i amb l'obligatorietat de presentar un pla d'inversions cada quatre anys, ¿sap vosté quants plans d'inversions ha presentat Marina Salud?
Una pista, rima amb patatero.
Doncs, zero, zero n'ha presentat.
Per això és el que li estem demanant, que presente els plans d'inversions i que dins d'eixe pla d'inversió estiga, entre altres, el consultori de Benissa de la costa.

A banda, vosté diu que la concessionària no ho farà, no ho farà, no ho farà.
Doncs és possible que no ho faça.
És possible que se'n vaja de rositas igual que se'n va anar amb moltíssimes coses.
Però ja li dic que, després de parlar amb l'alcalde i amb els regidors, li estic dient que ja ha hagut una reunió entre conselleria, entre l'ajuntament (Se sent una veu que diu: Â«Doncs clava-la.
Â») i que.
.
.
¿Clava-la què?
(Se sent una veu que diu: Â«Clava-la ahí.
Â»)

Hi ha hagut una reunió entre la conselleria i l'ajuntament i la concessionària i, en principi, n'hi ha una bona voluntat per a tirar açò endavant, igual que s'ha tirat endavant els consultoris de Xàbia i de Dènia que els està fent Marina Salud.
No entenc per què el de Benissa l'hauria de fer directament la conselleria.
O siga, una cosa realment estranya.
I vosté diu: Â«Que ho faça la conselleria.
Â» (Veus) Jo li dic a vosté, ¡tant de bo!
ho haguera de fer la conselleria, ¡tant de bo!
¡Tant de bo!
demà es revertira la sanitat a la Marina Alta i vindríem vosté i jo ací i ens posaríem d'acord en esta esmena i demanaríem a la conselleria que ho fera.

Però això no és així.
Mentre no es revertisca la sanitat -i no s'ha revertit per desgràcia-, mentre no es revertisca la sanitat, l'obligació de fer-ho és de la concessionària Marina Salud.

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Manuel Pineda Cuenca)

El senyor vicepresident:

Gracias.

Ahora tiene la palabra el señor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Sí.
Gracias, señor presidente.

Bien.
Saludar a los representantes de la localidad, de la comarca.

Yo creo que es una propuesta, una iniciativa que es necesaria.
Revisando los datos del Instituto Nacional de Estadística, la población tiene unas características especiales, una población envejecida, hasta cuenta con una persona -mujer- de más o igual a cien años.
No sé si todavía está presente, pero por lo menos cuando lo he leído en el 2016 sí que figuraba.

Y que en la asistencia sanitaria hay variables que tienen que tenerse en cuenta para dar una asistencia sanitaria de calidad.
Y entonces, las características de la población, la distribución, la geografía, te van a dar un patrón de enfermedades y unas necesidades asistenciales determinadas.

En la última década, viendo los muertos y los nacidos vivos, en esa zona pues hay más muertes que nacidos vivos.
Es decir, una característica de una población, digamos, pues que tiene riesgos todavía mayores.
Y esos riesgos se acentúan si las prestaciones sociales, sanitarias y demás no son reforzadas.

En este sentido, yo creo que la propuesta realizada por el señor Nadal de Compromís es necesaria y desde el Grupo Parlamentario Podemos la apoyamos.
Pienso que sí es necesario para defender la calidad y la equidad de la asistencia sanitaria.
Es cierto que la responsabilidad última es de la conselleria de sanidad, lo que pasa es que la mediación es a partir de la concesionaria.

Justamente uno de los problemas que tienen las concesiones administrativas, la colaboración público-privada, la colonización y parasitación de la privada con la pública, es la rigidez de unos contratos que después tienen que negociar a cara de perro los representantes de la sociedad y los gobernantes con una empresa que tiene interés empresarial en ganar más dinero.
A partir de una prestación sanitaria, pero en ganar más dinero.
Bien.
Por lo tanto, apoyamos esto.

Y muy de acuerdo también con la acotación que ha dicho el señor Nadal de que tiene obligación cada cinco años, según mi memoria, puede ser cada cuatro, yo creo que cada cinco años, un plan de inversión que tiene que se acordado entre la conselleria y la concesionaria.

Planes de inversiones que no se han llevado a cabo en la actualidad, y es uno de los problemas que están afrontando con la conselleria, la falta de adecuación a las necesidades actuales.
En ese sentido, yo creo que la propuesta es oportuna, es necesaria y es adecuada.
Y desde el Grupo Podem así vamos a mantener dar nuestro apoyo a la propuesta.

Y finalizar diciendo que en nuestro grupo parlamentario tenemos como objetivo la recuperación a la sanidad pública de gestión directa del departamento de salud de Denia.

Pensamos que esto es un compromiso que ha adquirido el gobierno y que nosotros forzaremos y haremos lo posible para que se lleve a cabo durante esta legislatura.
Ha sido una promesa del señor presidente y ha sido una demanda compartida por un sector muy importante de la población del departamento de salud.

En ese sentido, pues, terminar diciendo que la apoyamos y vamos a dar el voto afirmativo

Gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Geffner.

Tiene la palabra el señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, como no puede ser de otra manera, darles la bienvenida a los representantes del Ayuntamiento de Benisa.

Decir que tal y como consta en la iniciativa, Benisa es uno de los muchos municipios costeros de la Comunidad Valenciana que ven dividida su población entre el casco urbano propiamente dicho y el resto de zonas residenciales un poco más alejadas de éste.

Esta estructura de término municipal hace que durante los meses de verano la población de la zona aumente considerablemente, sobre todo como consecuencia de la llegada de veraneantes a estas urbanizaciones costeras y de montaña.

Esta circunstancia obliga necesariamente a la mejora de recursos humanos, técnicos y materiales posibles para la atención adecuada de esta población sean residentes o sean turistas.

Se trata de situaciones excepcionales en periodos anuales concreto, pero que se repiten constantemente año tras año.
Y es por ello por lo que se debe abordar de la mejor manera posible cuál es la forma más eficiente de prestar el servicio.

Como ejemplo de esta necesidad podemos mostrar poblaciones como Denia, Jávea o Calpe, que ya cuentan con consultorios estivales precisamente por los mismos motivos que los que hoy se plantean en esta PNL para el municipio de Benisa.

Por ello, desde nuestro grupo consideramos que deben ser evaluadas las necesidades de todos aquellos municipios que se encuentren en las mismas circunstancias que Benisa y se plantee la puesta en marcha de esta misma medida en todos ellos.

No obstante, de otro lado, esta solicitud coincide con una zona en la que existe una concesionaria -que ya se ha hablado bastante-, y por ello se pide expresamente que sea la concesionaria la que se haga cargo del servicio.
Pero, como también se ha dicho, esto puede significar una modificación de las condiciones del contrato de la empresa concesionaria y que habría que contemplar y tener en cuenta.

En este sentido, cabría preguntarse si en municipios que se encuentran en la misma situación se procederá por parte de la conselleria a formalizar consultorios estivales para dar el servicio a la población directamente y en los mismos términos que se está solicitando en esta PNL.

Miren, nosotros vamos a apoyar siempre estas medidas, estas iniciativas, pero no sería lógico la defensa exclusiva de una iniciativa como ésta en una zona concreta de ámbito concesional, ya que de otra forma alguien podría pensar que esta es una iniciativa salpicada por cuestiones políticas.
Y eso creo que debemos dejar suficientemente claro que lo que se pretende es atender a la población y no meterle el dedo en el ojo a una concesionaria.

Respecto a la enmienda que han presentado, prácticamente han modificado la iniciativa por completo, han modificado el texto de la misma e incluso la propuesta de resolución.
Dan a entender, con tal propuesta, que el local municipal…, con esta propuesta, que ya lo tienen hablado con el ayuntamiento.
Y, por lo tanto, pues, bueno, supongo que deberá ser tratado también con la conselleria y con la propia concesionaria.

Del mismo modo, también han afinado un poco más en solicitar a la concesionaria que incluya dentro de los planes de inversiones un consultorio.
Evidentemente, no podemos saltarnos los compromisos adquiridos mediante el acuerdo contractual que une a esta concesionaria con el servicio que se presta.
En este sentido, resulta más oportuna esta segunda redacción de la propuesta que al final ha quedado encima de la mesa.

En definitiva, desde Ciudadanos nos sumamos a esta propuesta y esperamos que desde la conselleria se actúe de manera semejante en todos aquellos municipios costeros con parecidas problemáticas y de gestión directa también por parte de la administración.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Córdoba.

Tiene la palabra el señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, como no puede ser de otra forma, saludar a todos los representantes que han llegado desde el municipio de Benisa a aquí, a esta comisión.

Y, bueno, yo creo que el señor Nadal ha hecho una descripción absolutamente ajustada a lo que es la realidad en relación a la situación sanitaria de Benisa.
No solamente es ajustada a lo que es el municipio de Benisa sino también a lo que son las condiciones que tiene este departamento como consecuencia de estar gestionado por una concesión administrativa, por Marina Salud.

Y así, quisiera recordar que se puede pedir la recuperación -como la pedimos y como es el compromiso- y a la vez, mientras continúe la gestión de esta concesionaria en este departamento, pedirles aquello que se considere necesario y la conselleria tiene que pedirle aquello que se considere necesario.
¡Pues no faltaba más!

Miren, no solamente eso, les quisiera recordar a los que esto lo están poniendo en duda que no hace mucho tiempo, en esta comisión, se votó en otro departamento de concesión administrativa, como eran para un centro de especialidades para Cheste y Chiva, y todos votaron favorablemente y nadie hizo esta consideración que hoy se está haciendo aquí.
¡Qué curioso que entonces no se hizo la consideración y hoy se hace la consideración para Benisa!
No lo entiendo muy bien.
En cualquier caso, allá cada uno con sus propias contradicciones.

En segundo lugar, todos sabemos que somos una comunidad receptora de turistas tanto nacionales como internacionales y que igualmente se provocan desplazamientos de los ciudadanos.
Somos una comunidad donde hay desplazamientos de los ciudadanos siempre del sitio donde estamos a sitios cercanos, y más durante épocas de verano, y más en fines de semana o en ciertas circunstancias, siendo la zona de Benisa, también, tal y como se explica en la proposición, una zona de incremento de habitantes en las urbanizaciones de la costa.

Por lo que nos parece absolutamente razonable solicitar a Marina Salud la introducción de un consultorio.
Primero se pedía durante la época estival y ahora se ha considerado, como consecuencia de un dato más ajustado de población, que sea permanente.
También nos parece que tiene que ser permanente.
7.
000 habitantes en una zona determinada es más que suficiente para que haya un consultorio de forma permanente.
Y encima se da hasta un espacio, ¿eh?
, que se puede utilizar.
Eso no es malo.
Esto es bueno, esto va a ser bueno (rient) para la conselleria y va a ser bueno para la propia concesionaria.
Interpretar eso como que no es razonable… ¿Cómo que no es razonable?
Esto es absolutamente razonable.

Miren, por otra parte, la conselleria, a pesar de las dificultades económicas y del maltrato del gobierno central, quisiera recordar que -como se hablaba al principio de este verano- para este verano, para estas vacaciones se han destinado más de 53 millones de euros y más de 7.
600 contratos para planes de vacaciones y de refuerzo, que suponen un 7% más que en el 2015.

Es más, este verano que tantas veces se habla, por ejemplo, del cierre de camas hospitalarias, en julio se va a mantener el 92% de camas hospitalarias abiertas; en agosto, el 87% de camas hospitalarias abiertas; y, en septiembre, el 90% de camas hospitalarias abiertas.
Curiosamente, departamentos como la Ribera, por ejemplo, de concesión administrativa, ha trasladado su idea de no abrir ciertos consultorios de verano de refuerzo durante este año.
En fin.

Comento todo esto porque significa el necesario esfuerzo que se está realizando, y digo Â«necesarioÂ» porque es efectivamente necesario, pues uno de los temas que dan mayor seguridad a las ciudadanos es precisamente una atención sanitaria correcta.

Y, por lo tanto, a mí me parece esto absolutamente necesario, y es necesario adaptarse a las necesidades no solamente coyunturales, estivales y demás, sino a las necesidades que pueda haber en un momento determinado como consecuencia de la dinámica que tienen en las poblaciones determinadas.

Es evidente que la propuesta que hoy se trae a esta comisión es justa, es razonable, por lo que desde el Grupo Socialista nos sumamos a que la conselleria solicite a Marina Salud introduzca un consultorio auxiliar en Benisa.

Es verdad que a Marina Salud se le pueden pedir tantas cosas, es verdad que a Marina Salud se le pueden pedir por muchas circunstancias de este departamento que tantas veces hemos comentado, tantas veces que hemos debatido y que algunos, sin duda, esperamos que se recupere cuanto antes para el sistema sanitario público.

Pero, en cualquier caso, hoy toca hablar de Benisa y vamos a votar favorablemente.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Subías.

Bueno, vamos a pasar a votar.
¿Han participado ya todos?
Sí, ¿no?
Vamos a pasar a votar la proposición.
¿Votos a favor?
(Veus) ¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Bien.
Queda aprobada la proposición no de ley.

Dejamos un minuto, si quieren ustedes despedir…

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre el centre d'especialitats d'Aldaia, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 56.
274, BOC número 172)

El senyor vicepresident:

(Inoïble) …último punto del orden del día: toma en consideración de la proposición no de ley sobre el centro de especialidades de Aldaya, presentado por el Grupo Parlamentario Podemos-Podem.

Tiene la palabra, por ocho minutos, el señor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Muchas gracias, señor presidente.

Buenos días.
Y terminamos con esto con este punto.
(Rialles)

Este punto es importante porque refleja un recorte encubierto.
Hay una declaración de una sección sindical, UGT, en donde habla de un centro que se está convirtiendo en un centro fantasma, porque cada vez está habiendo menos gente, menos pacientes, menos profesionales y menos actividad sanitaria.
Y este centro depende de la concesión administrativa de Manises, que cubre la demanda sanitaria de doscientas mil personas que proceden de 14 municipios y que presta asistencia sanitaria especializada ambulatoria en las consultas externas del hospital de Manises y en dos centros de especialidades, uno de ellos, que es el centro de especialidades de Aldaya, que asiste a una población de algo más de ochenta mil personas.

Las poblaciones asistidas por dicho centro de especialidades cubre los siguientes centros de salud: el centro de salud de Aldaya, Aldaya-Barrio del Cristo, Buñol, Cheste, Chiva y Turís, con los centros auxiliares.

Desde el año 2006 hasta la actualidad, la población asignada al centro de especialidades de Aldaya no ha variado significativamente -eso lo hemos conocido a través de unas preguntas que hemos solicitado a la conselleria-.
Y, no obstante, en esta década, se ha visto reducida, de modo drástico, la actividad asistencial de los especialistas, disminuyendo el número de primeras visitas, de revisiones y consulta de enfermería.

Esta disminución de la actividad programada se evidencia en la caída de las anuales de consulta del conjunto de especialistas, que pasan de 20.
000 horas en los años 2006-2008 hasta las 13.
000 horas en el año 2013 y 2014, tendencia que ha seguido hasta la actualidad.

El centro de especialidades de Aldaya cuenta con una cartera de servicios de 20 especialidades médicas, aparte una optometría y dos consultas de enfermería.
Las consultas especialistas de cardiología, cirugía ortopédica y traumatología, cirugía general, cirugía vascular, dermatología, endocrino, ginecología, digestivo, neumo, neurología, nutrición y dietética, obstetricia, odontoestomatología, oftalmología, optometría, otorrino, radiodiagnóstico, rehabilitación, reumatología, urología y enfermería.

Las horas anuales de especialidades, para que tengan los diputados alguna pincelada.
Por ejemplo, en el año 2006, cardiología pasaba 1.
100 horas anuales de consulta; en el año 2015, 654 horas de asistencia, una disminución del 40%.
Cirugía general ha pasado, en el año 2006, de 1.
110 horas hasta, el año 2015, 379 horas, una disminución del 65,9% de horas de atención.
Lo mismo se revela en la mayoría de asistencias de especialidades, salvo dos: dermatología, que ha aumentado la oferta de horas, y odontoestomatología.
El resto prácticamente la media de reducción es de un 34% menos de horas.

En cuanto a primeras consultas, comparando el año 2006 con el año 2014, se observa una reducción media del 56,5%.
Por ejemplo, pasamos de ver, en los especialistas de ortopedia y traumatología, 10.
178 consultas primeras en el año 2006 a 3.
972 consultas en el año 2014.
Y así, pues, prácticamente de todas las especialidades, de primeras visitas.
Y lo mismo en las revisiones o segundas visitas.

Así, en conjunto, las primeras visitas han pasado, del año 2006, de 55.
716 visitas a, el año 2015, 25.
444.
Reducción del 54%.
Lo mismo, en las reducciones de las segundas visitas y las horas anuales.

Algunas informaciones nos indicaban que podría haber algunos filtros de enviar a los especialistas por parte de los médicos de primaria.
O que se derivaban, especialmente, a consultas externas del hospital de Manises.

Paralelo a esto, se ha objetivado una disminución del personal.
Las jubilaciones de personal, tanto médico o médica como enfermería como administrativo, no se han repuesto y, por lo tanto, se han ido perdiendo prestaciones.
Por ejemplo, no se pueden citar por la tarde porque no hay una persona administrativa en la actualidad, porque a la que se ha jubilado no se la ha repuesto.

Esta disminución del tiempo de asistencia especializada es lo que ha hecho que hace un par de años… Y recupero una iniciativa del Grupo Socialista, que el señor Subías la firmaba -no sé si la presentó-, y que no fue aceptada su tramitación, es decir, no pudo ser debatida.
Por lo tanto, esto es una necesidad reflejada ya en los años pasados, y es el momento de abordarla.
Porque esto, recortar el horario de atención, recortar la visita a los especialistas, centralizar todo en un hospital y empeorar la accesibilidad, es un recorte sanitario.

En este sentido, nuestra propuesta… No tiene una explicación por el número de pacientes asistidos.
Y, como todavía no se ha llevado a cabo una resolución que presentamos nosotros, que era sobre la comarca de la Hoya de Buñol, que fue consensuada con todos los grupos parlamentarios para solicitar un centro sanitario integrado en la comarca, que fue la resolución…, bueno, fue la resolución 851, aprobada, (veus) transaccionada, sí, transaccionada, correcto… Bueno, la resolución está y figura en el Boletín Oficial de las Cortes con el número 851.
Esto podría explicar algún tipo de recortes, pero esto no ha sucedido.

Por lo tanto, la única explicación es que se han recortado prestaciones, se ha empeorado la accesibilidad de la población a la asistencia especializada y necesitamos, justamente, reforzar esto: evitar los recortes y defender que la gente, la población de esta área asistencial, pues, no se vea privada de prestaciones que se estaban llevando en los años anteriores.

Por lo tanto, pues, solicitamos que el resto de grupos parlamentarios tengan en cuenta que tenemos que mejorar la asistencia sanitaria.
Y eso pasa, primeramente, por evitar los recortes y la pérdida de asistencia a la que hemos asistido.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Geffner.

Tiene la palabra el señor Córdoba, (inintel·ligible) … minutos.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, lo que desde Ciudadanos vislumbramos, a raíz de la iniciativa que presenta el Grupo Podemos, es que, claramente, se ha incurrido en una mala gestión constante y sistemática que ha convertido el centro de especialidades de Aldaya -utilizo la misma palabra que ha utilizado el doctor Geffner- en un centro fantasma.
Es un centro fantasma que tenemos muy próximo a Valencia.

Lo evidente es que la mala planificación y el descontrol entre la coexistencia del nuevo hospital de Manises y el resto del departamento han desembocado en una mala calidad asistencial hacia los pacientes que pertenecen a esa área.
Y, de hecho, estos problemas empezaron a florecer hace ocho años; esto no es reciente, es del año 2009.

Miren, cuando me refiero a mala gestión y a pésima planificación es sencillamente porque el centro de especialidades de Aldaya perdió muchos de sus facultativos, como también ha dicho el compañero de Podemos.
Y hay unos cuantos ejemplos de ellos.
Voy a ser breve, pero muy contundente.

En la especialidad de cirugía se pasó de 4 a 2 especialistas.
Ginecología, de 3 a 1.
En radiología, de 2 a 1.
También se produjo la reducción de las consultas de tocoginecología, obstetricia y oncología.
Pero, no solo; también se puede añadir la reducción de las consultas de cirugía general, reuma, medicina digestiva e, incluso, rehabilitación, con 18 horas menos.

Por si todo ello fuera poco, nunca llegó la eterna promesa, por parte del Consell de entonces, que hacía referencia a la cobertura de las especialidades suprimidas, así como la ampliación de horarios de consulta.
Esto nunca se cumplió.

Miren, si unimos a todo lo anterior la mala gestión, peor planificación, así como promesas incumplidas, lo que nos resulta es confusión, esa confusión que han tenido todas las personas que dependían del centro de especialidades de Aldaya y a las que no se las ha atendido adecuadamente durante los últimos años.

Y nos resulta también muy llamativa la pérdida de hasta cinco mil pacientes de este centro de especialidades, desde el año 2014.
Muy significativo cómo la gente se va a otros sitios.

Ciudadanos está convencido de que las cosas podían haberse hecho mejor.
Convencido de que, con una adecuada planificación y un mejor control y manejo de la situación, la coexistencia entre el nuevo hospital de Manises y el resto de centros que se inscriben en el departamento podría haber sido una realidad, pero no fue así.

Es por ello que es justo que se replanteen los errores cometidos en el pasado, que se reestablezca el servicio que, efectivamente, fue suprimido del centro de especialidades de Aldaya, de forma que pueda de nuevo aspirar a tener una buena atención y calidad asistencial para los vecinos de la zona, que lo merecen.

Por lo tanto, evidentemente, vamos a apoyar esta PNL del Grupo Podemos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Córdoba.

Tiene la palabra la señora Navarro.

La senyora Navarro Casillas:

Moltes gràcies, senyor president.

Jo crec que és evident que ens trobem, una i altra vegada, en esta comissió, en el problema de la privatització de la gestió de la sanitat pública.
I ací fem iniciatives del centre d'especialitats d'Aldaia, el mateix passava en Benissa, ho féiem també en el cas de la Foia de Bunyol i pobles adjacents.
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Vull dir, és sempre el mateix, quan s'ha regalat a una empresa privada o a diverses empreses privades un negoci perquè s'enriquisquen, a costa de la salut dels valencians i valencianes.
I, ¿què passa?
Doncs, que, per a fer negoci, per a traure beneficis, doncs, se fan retallades; retallades que, a més, ens negaven que es farien, perquè el senyor Luis Rosado, quan es va reunir en la gent d'Aldaia, l'alcaldessa va dir que no, que no passaria res, que l'activitat de les especialitats del centre estaria igual igual.

¿Què passa?
Doncs, que no és així.
Doncs, que jo també vaig fer preguntes per a conéixer quina era la ràtio de les consultes ateses en el centre d'especialitats d'Aldaia, des de 2012 a 2015, i em vaig trobar, doncs, que, efectivament, en les primeres consultes, de 33.
594 en 2012 passen, en 2015, a 23.
000; deu mil menys, deu mil menys.
Clar, en les consultes successives passa el mateix; huit mil menys.

Clar, ací el que n'hi ha.
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També sabem això, que cada vegada, doncs, n'hi ha un desmantellament que estan denunciant els professionals, se va buidant, cada vegada n'hi han menys metges, cada vegada n'hi ha pitjor atenció, no se fan les inversions, i és el de sempre.

El que ix també en l'informe de la Sindicatura de Comptes, que diu: és més barat.
Sí, és més barat, ¿a costa de què?
De tindre molt menys personal treballant per a atendre molta més gent.
Se dóna un pitjor servei perquè n'hi haja una empresa que traga benefici econòmic.

I estes són les conseqüències que patixen els veïns i veïnes d'una decisió que es va prendre, que és contrària a qualsevol principi d'interés general, qualsevol.
O siga, és totalment per a afavorir una empresa privada.
I, clar, doncs, el negoci ens costa la salut.
El negoci ens costa la salut a la ciutadania.

I, per això, doncs, bé, ara està ja ahí la recuperació de la Ribera.
I el següent pas ha de ser la reversió de tot este model, el cas de Manises i de la resta -abans parlàvem de Marina, de Marina Salud-, un model que ha empitjorat molt la qualitat assistencial i que ha portat tants i tants problemes, tant per als treballadors i treballadores, que estan explotats, com per a la ciutadania atesa.

Per això, nosaltres evidentment que votarem a favor d'esta petició, evidentment, perquè ens pareix que s'ha enganyat a la ciutadania, com a més és que consta per escrit, consten les paraules de l'aleshores secretari autonòmic.
És molt molt vergonyós, per a després, anar reduint.
I, a més, que el Partit Popular en el govern no fera cap control, com diu també l'informe de la sindicatura, cap control com tocava, com està en el plec de condicions, com està en els contractes, cap control de com s'anava a desmantellar la sanitat dels valencians i de les valencianes.
¡Vergonya haurien de tindre!

El senyor vicepresident:

Gracias, señora Navarro.

Tiene la palabra el señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Nuevamente estamos ante un tema que incide sobre una concesión, un departamento de concesión administrativa.
En este caso, de Manises.
Yo quisiera recordar como en Alcira al cabo de tres años, cuando se inicia la concesión, pues se rescinde el contrato, se les tiene que pagar casi 70 millones de euros el nuevo contrato, la cápita se incrementa en un 70% y se le vuelve a adjudicar al mismo con el que se había rescindido el contrato.

Bueno, pues en Manises lo que se hace es, al cabo del año de estar funcionando, simplemente es incrementarla en 50.
000 personas más, lo cual supone 50.
000 personas que se paga una cápita determinada por ellos.
Y esto es lo que se hizo en Manises.

En dicho departamento hay dos centros de especialidades, uno de ellos el de Aldaya.
Permítame que le diga, como ya ha insinuado el señor Geffner anteriormente, centro que conozco razonablemente bien.
He acudido a él en múltiples ocasiones, he tenido reuniones con los trabajadores, con los responsables de los trabajadores, con los responsables de la concesión.

Y, miren, desde que la concesionaria gestiona el departamento, este centro de especialidades ha ido progresivamente perdiendo actividad y profesionales, a pesar de mantener la cartera de servicios.

En cambio, las horas de consulta se están disminuyendo, así como las técnicas que se realizan, provocando en ocasiones que los ciudadanos de Aldaya, o las personas que dependen del centro de especialidades de Aldaya, tengan que desplazarse al Hospital de Manises, cuando podían haber sido atendidos en el centro de especialidades.

Las discrepancias entre los responsables de la concesionaria y los representantes de los trabajadores han sido frecuentes.
De hecho, una de las personas más apreciadas por los trabajadores, por la gestión que realizaba, porque defendía el centro como tal, que era la coordinadora de enfermería, fue cesada hace unos años -no hace mucho-, pero hace unos años fue cesada, porque no correspondía a las expectativas que pretendía la concesión en ese centro de especialidades, a pesar de que lo que defendía esta persona sí que estaba en consonancia con lo que querían los trabajadores del centro.

Insisto, se lleva años trabajando y luchando por el mantenimiento y la potenciación de un centro de especialidades que, por ejemplo, tiene unas listas de espera bastante inferiores a las del resto de su propio departamento y que, por lo tanto, podría asumir más visitas en aras a la accesibilidad y a la equidad en el sistema.

Por ello, igualmente -insisto- se podrían incrementar las consultas de algunas especialidades para evitar desplazamientos y esperas, incrementar el número de técnicas de cirugía menor que se puedan realizar en un centro de estas características; recuperar y potenciar servicios de interés para los pacientes, como talleres de enfermería y actividades de promoción de la salud, tales como integridad cutánea, patología de estreñimiento, hábitos alimenticios, autoexploración mamaria, incontinencia urinaria, consejo ante enfermedades neurológicas, fibromialgia y otras exploraciones a potenciar, como biometrías, espirometrías, etcétera.

En definitiva, se trata de potenciar y conseguir una mayor eficiencia y una mayor eficacia en un centro de especialidades que tiene todas las características estructurales y funcionales para poder hacerlo.

Por ello, evidentemente, nosotros, que en su momento ya presentamos una proposición no de ley, en estos momentos apoyamos de forma clara y contundente esta proposición no de ley que trae hoy aquí el Grupo Podemos, al cual le agradecemos que la traigan, porque creo que será bueno que alcemos la voz en este caso para decir qué es lo que hay que hacer en este centro de especialidades.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Subías.

Tiene la palabra la señora Gallén.

La senyora Gallén Peris:

Gràcies, president.

Aquesta iniciativa que presenta avui el Grup Parlamentari Podemos-Podem parla d'una informació i unes dades que no són els que a nosaltres, al Grup Parlamentari Popular, ens consten.
Per això, discrepem en l'exposició de motius i en la proposta de resolució.

En maig de 2009, el Departament de Salut de Manises va assumir la gestió del centre d'especialitats d'Aldaia.
Aquesta decisió va ser fruit d'una redistribució del mapa sanitari valencià, operada per la conselleria de sanitat, per mitjà de la qual es va crear un nou departament de salut, el de Manises, amb l'objectiu de descongestionar els tres departaments de salut contigus al mateix.

Fins aleshores, aquest centre d'especialitats havia pertangut al departament de salut dependent de l'hospital general, que atenia a una població de 400.
000 persones.
El nou mapa sanitari permetia que els aproximadament 34.
000 veïns i veïnes de les localitats d'Aldaia i el barri del Crist passaren a formar part del nou departament que se creava amb una població assignada de 147.
000 habitants.

Aquesta xifra varià en 2010, data en què Manises assumiria també la població de Mislata, situant-se en 195.
000 persones la xifra corresponent a la població protegida per l'Hospital de Manises i els seus centres associats.

Aldaia passava a formar part d'un departament de salut més menut en volum de població, però amplament dotat de recursos d'atenció especialitzada en disposar d'unes consultes externes hospitalàries i dos centres d'especialitats, el de Mislata i el d'Aldaia.

Aquesta disminució de la població assignada es va fer patent també en el centre d'especialitats d'Aldaia, que abans de la seua incorporació a Manises atenia a una població de 93.
000 persones, incloent els municipis de Xirivella i Alaquàs.

Després de la inclusió en el Departament de Salut de Manises, aquest centre va passar a ser un dels tres d'atenció especialitzada disponibles per a la població de tot el departament.
Des que Manises va assumir la gestió d'aquest centre s'han realitzat més de 700.
000 atencions especialitzades per part del personal mèdic i d'infermeria assignat al mateix.

El 65% d'aquestes atencions ha correspost a activitat de consultes amb especialistes.
El 34% correspon a totes les atencions en les quals es realitzen tècniques especialitzades, tant mèdiques com d'infermeria i proves radiològiques, una activitat que des de 2009 ha crescut un 25%.

La política del departament quant l'oferta de centres està totalment orientada al pacient.
Això significa que l'usuari pot decidir en quin centre dels tres on es presten serveis especialitzats preferixen rebre atenció sanitària, amb l'objectiu que puga seleccionar aquell que li resulte més còmode per proximitat, per tindre facilitat d'accés o per qualsevol altra qüestió.

Habitualment aquest centre és el punt de primera elecció per a la població d'Aldaia.
La voluntat de potenciar el centre ha animat al departament a oferir-lo als usuaris de la Foia de Bunyol.
Per a millorar la comunicació a l'accés amb la Foia de Bunyol, el departament de salut va posar en marxa en 2014 un servei d'autobús propi directe, finançat per Manises, que unix el centre d'especialitats amb les poblacions d'aquesta comarca.

Encara que s'han mantingut el nombre d'especialitats disponibles en el centre d'especialitats d'Aldaia, abans de l'adscripció a Manises sí que s'han produït modificacions amb la intenció d'ajustar-les a la demanda actual.

Així, per exemple, s'han substituït algunes, com oncologia, que requerixen un tractament hospitalari més integral.
Els serveis es presten ara centralitzats en l'hospital de dia de l'Hospital de Manises.
Actualment el centre compta amb una ampla cartera de serveis, especialitats mèdiques, mèdico-quirúrgiques, diagnòstiques, unitats de suport i tallers dirigits a persones amb infermetats cròniques.

Tot el manteniment del mateix nombre d'especialitats en el centre, s'ha produït un augment de la cartera de serveis en el que respecta a la capitat de resolució del mateix.
Això s'aprecia en la tendència positiva del nombre de tècniques especialitzades que se vénen realitzant en els últims anys.
En el període comprés entre 2009 i setembre de 2015 s'ha efectuat un total de 211.
678 consultes tècniques.

En definitiva, no ha hagut un desmantellament d'activitat, tal com demostren les dades.
S'ha apostat per millorar el centre amb plans d'inversió destinats a actualitzar les instal·lacions i fins i tot a dotar-les d'equips nous que oferisquen serveis per tot el departament.
S'ha millorat l'accessibilitat per a persones procedents d'altres punts del departament finançant dues rutes d'autobús directe, des de la Foia de Bunyol fins el centre d'especialitats.
S'han mantingut el nombre d'especialitats i millorat els temps d'espera, que ara són dels millors de la Comunitat Valenciana.

Per tot açò, per tot l'exposat, el Grup Parlamentari Popular votarà en contra d'aquesta PNL.

El senyor vicepresident:

Gracias, señora Gallén.

Bueno, y ahora vamos a pasar a votar.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Bien, pues queda aprobada la proposición no de ley.
(Veus)

Hem fet un bon treball i bones vacances a tots i a totes perquè el període de sessions ha acabat, ha finalitzat, han finalitzat les comissions.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 27 minuts)