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Comissió de Sanitat i Consum realitzada el dia
31 de març de 2009.
Comença la reunió a les 16 hores i
33 minuts.
Presideix el diputat senyor Vicente Soria Mora.
Reunió
número 12.

Proposició no de llei sobre la creació
d'unitats de fibromiàlgia, fatiga crònica i del dolor
als centres hospitalaris valencians, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 28.
326,
BOC número 127)

El senyor president:

Té la paraula, efectivament, la senyora
secretària per tal de passar llista.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

El primer punt de
l'ordre del dia és: lectura i aprovació, si escau, de
l'acta de la reunió anterior.
Hi ha alguna objecció a
l'acta?
Queda aprovada, per tant.

El senyor president:

El segon punt és: Proposició no de llei
sobre la creació d'unitats de fibromiàlgia, fatiga
crònica i del dolor, als centres hospitalaris valencians, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís.

Té la paraula, el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

La proposició no de
llei que presentem a esta comissió parlamentària té el
seu origen en una problemàtica que afecta un percentatge molt alt de
dones.
I dic «dones» perquè són elles, en una
proporció altíssima, les que patixen la fibromiàlgia i
la síndrome de fatiga crònica.
Com vostés saben,
són dues malalties que es manifesten per la presència
d'un dolor intens, constant, durant més de tres mesos, fatiga,
cansament, migranyes i ansietat.
La franja d'edat de les persones que
patixen esta malaltia està al voltant de 40 i 50 anys, inclús
superior.

Tant una malaltia com l'altra, la de
fibromiàlgia com la síndrome de fatiga crònica, estan
reconegudes per l'Organització Mundial de la Salut, presenten
una simptomatologia molt complexa i n'hi ha un nivell gran de
desconeixement de la seua realitat.
Moltes vegades, el diagnòstic es
determina per exclusió d'altres malalties que presenten
símptomes semblants, o, fins i tot, ha sigut  freqüent que
es diagnosticara de forma errònia.

Amb el temps que disposen els metges
d'atenció primària -que és molt curt, molt
reduït- per escoltar els malalts, i amb la seua formació
i mitjans, és difícil diagnosticar i tractar estes malalties
tan complexes.
Els malalts es queixen de retard en el diagnòstic, de
llargues llistes d'espera, que n'agreugen els efectes, o que
els equips de valoració d'incapacitat no resolguen d'una
manera justa la ineptitud per al treball d'estes dues patologies.

La síndica de greuges, l'anterior
síndica de greuges, la senyora Emilia Caballero, davant les queixes
d'afectats, i en resposta a la Conselleria de Sanitat, ha reconegut
la falta de formació i d'informació dels metges
d'atenció primària i especialitzada, que moltes vegades
desconeixen la malaltia i els protocols d'actuació, que eixa
falta de coneixements afecta també els inspectors mèdics i
els avaluadors dels equips de valoració d'incapacitats, i la
necessitat de crear i dotar unitats d'atenció especialitzada
que tracten de manera interdisciplinar totes estes dues malalties, la
fibromiàlgia i la síndrome de fatiga crònica.

És, per tot això, que nosaltres hem
proposat una proposició no de llei que va encaminada a millorar
l'atenció que per part de la Conselleria de Sanitat reben
estos malalts.
Si férem cas als indicadors de
l'Organització Mundial de la Salut, estem parlant que entre el
3 i el 5% de les dones -i m'he de referir a dones perquè
en una proporció elevadíssima són elles les que
patixen esta malaltia-, doncs, estem parlant que estes dues malalties
poden afectar entre 150.
000 i 250.
000 persones.
No les 80.
000 que va dir en
l'any 2004 el vicepresident Rambla.

I, en eixe sentit, nosaltres considerem que la
creació d'unitats de fibromiàlgia, de fatiga
crònica i de dolor als centres  hospitalaris valencians, i,
especialment, complementar als tres centres que n'hi ha de
referència, a Sant Vicent del Raspeig, a La Fe, de València
i, a l'hospital Magdalena, és una necessitat.
Nosaltres
indiquem, com a eixa creació d'unitats de fibromiàlgia,
que un dels hospitals de referència hauria de ser l'hospital
comarcal Francesc de Borja.
Per què?
Perquè està
situat en una zona equidistant geogràficament entre el que és
l'hospital de Sant Vicent del Raspeig i La Fe, el que agruparia un
entorn de les comarques centrals valencianes.
I no prefigurem el temps en
què s'han de crear, n'hi ha ritmes, però
sí que assenyale una, per la ubicació geogràfica,
 que ha d'estar dotada de forma adequada de personal
especialitzat per poder diagnosticar i tractar estes afeccions.

Al mateix temps, considerem que és absolutament
necessari l'establiment de programes de formació
específica sobre estes malalties per als treballadors de la xarxa de
sanitat pública, perquè puguen fer una bona detecció
dels casos de fibromiàlgia i de síndrome de fatiga
crònica i es puguen derivar a unitats hospitalàries
especialitzades.

Afortunadament, després de l'últim
congrés realitzat a Huelva, el simposi del dolor de la Societat
Espanyola de Reumatologia, s'ha avançat en el diagnosi i el
tractament del que suposa estes malalties.
I, efectivament, s'ha
plantejat la necessitat d'un tractament especialitzat i la necessitat
d'implantar unitats de detecció d'estes malalties com a
recomanació als poders públics.

Nosaltres considerem que és necessari dur
endavant esta iniciativa.
Estem disposats a negociar de forma no
substitutiva, sinó complementària, la proposta que
se'ns fa des del Grup Popular, però en cap cas com a
substitutiva perquè entenem que la nostra proposta és
suficientment positiva, rigorosa i ampla perquè siga limitada per la
iniciativa del Grup Popular.
Considerem que la iniciativa del Grup Popular
pot ser complementària, però en cap cas substitutiva.

Per això, considerant que es tracta d'una
problemàtica que afecta milers de ciutadans i que no està
tenint la suficient atenció per part dels poders públics i
pel responsables, en estos moments la Conselleria de Sanitat, considerem
que la despesa pública en sanitat és la més baixa
d'Espanya, nosaltres fem esta proposta que, sens dubte, podria ser un
pas positiu per a millorar les condicions de vida de les persones afectades
per estes dues malalties, de la mateixa manera que s'ha fet en altres
comunitats autònomes.
No sé per què nosaltres hem
d'anar darrere en la despesa sanitària, en una matèria
tan important com són estes malalties tan greus que afecten milers i
milers de ciutadans.
Torne a recordar, entre 150.
000 i 250.
000 persones.

Això és tot.

El senyor president:

Gràcies, senyor Morera.

Com ha dit, s'ha presentat una esmena de
modificació pel Grup Popular, que diu, substituir el text pel
següent: «Les Corts insten la Conselleria de Sanitat, sensible
amb els malalts de fibromiàlgia,  que:

»Punt 1.
Continue elaborant protocols
assistencials d'aplicació en l'àmbit de
l'assistència sanitària en atenció
primària, per l'accessibilitat al pacient i protocols de
derivació a servicis especialitzats quan l'afectació
sobrepasse l'assistència que puga oferir-se en
primària.
I,

»Punt 2.
Que del grau del compliment
d'este acord s'informe a estes Corts.
»

Per a la defensa de l'esmena, té la
paraula la diputada, senyora Esther Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Morera, vaya por delante que esta
comunidad en materia sanitaria no va por debajo de ninguna otra comunidad.
Más bien le diría que somos pioneros en muchas cosas: en alta
tecnología, en transplantes, en hospitales, con habitaciones
individuales, en profesionales, etcétera, etcétera.

Bien, el Grupo Parlamentario Popular ha considerado
que, estando de acuerdo en que la fibromialgia es una enfermedad
crónica de etiología desconocida, que no tiene todavía
un diagnóstico, un tratamiento que pueda curarla, sí que
intenta paliar los síntomas a través de todas las actividades
y de todos los tratamientos que se están poniendo en nuestros
hospitales.

La Conselleria de Sanidad tiene un compromiso
importante, reciente, para elaborar una serie de protocolos asistenciales
para unificar criterios en el diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de las personas que padecen esta dolencia.
Yo creo
que ahí está el quid de la cuestión, o sea, no se
trata de hacer muchas unidades, sino que, las que ya están
funcionando tengan unificados los criterios y puedan hacer
partícipes a los médicos de atención primaria para que
hagan, una vez diagnosticado ese tratamiento, hagan un seguimiento de estos
pacientes.

En el ámbito de la atención primaria, la
alta frecuencia en las consultas ha motivado que la fibromialgia sea una
enfermedad de gran interés para los médicos de familia,
puesto que cada día convive en la consulta con pacientes afectados.
En este sentido, la historia clínica informatizada, el sistema de
información ambulatoria, implantada actualmente en el 95% de los
centros de salud de la Comunidad Valenciana, dispone, entre sus utilidades,
de ventanas con contenidos de información estandarizadas y consejos
para los pacientes.
Se ha creado el grupo de trabajo para elaborar los
protocolos asistenciales y de derivación en el caso de la
fibromialgia y fatiga crónica en el seno de la atención
primaria.
Entre las mismas, se dispone de información sobre
fibromialgia elaborada por el grupo de reumatología de la Sociedad
Valenciana de Enfermería, específica para esta
afección: dos facultativos que atienden primeras consultas, y, otros
tres más, de medicina interna.

La del hospital de la Magdalena está
también formada, compuesta, por un equipo multidisciplinar, y, en la
de La Fe, se ha establecido un protocolo de diagnóstico y
tratamiento de la enfermedad entre diferentes especialistas.

Además de las mencionadas unidades, la
Comunidad Valenciana -como usted ha dicho- cuenta en su red
asistencial con unidades específicas de tratamiento del dolor en
once hospitales de nuestra comunidad.
En tres de estas unidades existen
habilitadas camas de hospitalización, si lo requieren y fuesen
necesarias.
En la totalidad de los centros hospitalarios mencionados se
pasa consulta y son tratados aquellos casos de pacientes con fibromialgia
que requieren de este tipo de intervención hospitalaria.

En otras áreas de actuación, la
Conselleria de Sanidad ha aportado subvenciones para financiar los
programas de ayuda y autoayuda mutua que realizan las asociaciones de
enfermos y familiares, estableciendo espacios de corresponsabilidad mutua y
de participación con las mismas.
Para ello, se ha llevado a cabo una
labor continua de apoyo, colaboración y escuchativa, de las asociaciones de enfermos y sus familiares,
intentando favorecer la formación de los pacientes mediante la
suscripción del convenio, y así, de este modo, obtener
pacientes expertos en este tipo de dolencia.

Quiero destacar, además, que en este aspecto el
acuerdo firmado -no sé si ustedes lo conocen- del 12 de
mayo del 2008, entre la Conselleria de Sanidad con la Asociación
Valenciana de Afectados de Fibromialgia, Asociación de Fibromialgia
de la Vall d'Albaida y la de Villena, mediante el que se establecen
determinadas medidas  encaminadas a mejorar en medicina familiar y
comunitaria, avalada por el Instituto Médico Valenciano.
En la
misma, se informa sobre qué es y cómo se producen estas
enfermedades, dónde tienen que acudir, además se les imprime
todo tipo de papeles donde se les dice -hay argumentarios- para
que conozcan cómo pueden hacer frente a esas situaciones que no son
continuadas, sino que el paciente de fibromialgia puede estar perfectamente
un día, y, al día siguiente, estar muy deteriorada toda su
actividad.
Lo que se les enseña a este tipo de pacientes es a saber
convivir -y ellos lo manifiestan- con sus achaques, que no son
continuados, afortunadamente, pero que pueden paliar haciendo una actividad
física, haciendo -como ellos hacen- gimnasia, haciendo
natación, todo aquello que, puesto que es una enfermedad que afecta
a los músculos, pues les pueda favorecer el mejor estado.

Como le decía, en relación a lo que
usted solicita, yo creo que lo que es importante realmente es que estos
pacientes -y, por lo menos, así nos lo manifiestan- no
es que tengan muchas unidades en los hospitales, sino que lo que ellos
piden y solicitan es: «una vez que he sido diagnosticado, quiero que
en mi centro de salud, mi médico de cabecera -como ellos
dicen- me pueda atender y tenga un protocolo unificado para que todos
nos puedan dar las mismas soluciones a un mismo problema».

Yo creo que la proposición que usted hace la
respeto profundamente, pero lo que es la parte de la información
está cubierta.
Está claro que la conselleria quiere seguir trabajando en informar y formar a sus
profesionales, de hecho ha habido cursos que ya se han hecho en el EVESP,
se hacen todos aquellos que solicitan los profesionales, y, además,
lo que pretende es que esos protocolos se trabajen, lo hagan los
profesionales que están cualificados para ello, lo hagan,
conjuntamente, también, con los afectados y que todos los
médicos que están en los centros de atención primaria
tengan unificado un criterio para que cuando haya un momento en que tenga
que remitirlos al centro de especialidades o al centro hospitalario, pues
sepa lo que tiene que hacer.

De ahí que le decía que es importante, y
por eso nuestra proposición no de ley, que decimos que si trabajamos
con unos buenos protocolos, con unos.
.
.
, y todos los profesionales los
conocen, porque usted en algún momento ha dicho que había
profesionales que no conocían muy bien lo que es la enfermedad y que
necesitaban apoyo, pues eso es lo que va a hacer la conselleria, darles la
información y la formación para que conozcan exactamente
qué tienen, cuál tiene que ser su actuación de cara a
estos enfermos.

Así pues, yo creo, señorías, y
sería bueno que el esfuerzo que está haciendo la conselleria en materia de
sanidad a todos los niveles, pero específicamente con este tipo de
pacientes, y además lo demuestra el convenio que firmaron el
día 18 en el que las dos partes están de acuerdo en todas las
iniciativas que van a llevar a cabo y que va a ir desarrollando a lo largo
de un tiempo y que han firmado, pues pienso que sería suficiente
para atender a estos profesionales.

Le invito a que reflexione y piense que realmente en
nuestra actitud este grupo apoya todas las medidas que sean necesarias para
cuidar de este tipo de pacientes, hacer frente a todas sus necesidades y
pensamos que haciendo estos protocolos va a ser la forma más
inmediata y más certera para ayudarles en la medida de lo posible a
paliar su enfermedad.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Franco.

Per a l'acceptació o no de
l'esmena, té la paraula el diputat senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Torne a repetir que jo l'esmena no la veig com a
substitutiva.
En tot cas, si se pot arribar a un acord, la veig com a
complementària; si no, jo mantindria la nostra proposició.

Perquè, mire, la seua esmena és que no
diu res.
Continua elaborant protocols assistencials
d'aplicació en l'àmbit de
l'assistència sanitària en atenció
primària.
No hi ha un protocol específic per part de la
conselleria en l'atenció de la fibromiàlgia, eixa
és la realitat.
No hi ha un protocol específic, torne a
repetir.
I amb esta esmena no aconseguirem mai tindre un protocol
específic.
Aleshores, clar, és una esmena que no diu res.
I
per aprovar una cosa que no diu res.
.
.

«Continuar elaborant protocols
assistencials», però estem parlant de fibromiàlgia.
I
com que no hi ha un protocol específic davant una malaltia, dos
malalties, que afecten una quantitat tan gran de persones, què
passa?
Que no ens volem comprometre a incrementar la nostra despesa
pública sanitària quan som l'última comunitat
autònoma en inversió per càpita en matèria de
sanitat?
L'última.
És que són dades oficials.
L'última en llits hospitalaris, l'última.
I no
volem crear una assistència necessària per a unes malalties
que s'estan revelant com a pràctiques pandèmies en la
nostra societat.

Aleshores, sap què li dic?
Que no aporta res.
Jo, si vol, la incorpore com a un referent interessant, però si
vosté considera que la nostra proposició és positiva,
doncs l'aprova, i incorporem la seua que no ve a dir res, és a
dir, continua elaborant protocols assistencials.
I la fibromiàlgia?
Què fem amb ella?

I sap per què li ho dic això?
Perquè el mateix dia que el conseller Cervera, Manuel Cervera, va
aprovar un acord amb les entitats, les associacions que treballen en
matèria de fibromiàlgia, es va comprometre a elaborar un pla
estratègic per a l'atenció a la fibromiàlgia i
la fatiga crònica, que inclouria una sèrie de protocols per a
unificar criteris.
I estem parlant del mes de maig de l'any passat.
No han fet res, senyora diputada.
Nosaltres vam vore eixa notícia,
que precisament se va anunciar el Dia de la Fibromiàlgia, i des
d'aquell moment que vam saludar de forma positiva este anunci, doncs
no hem fet res.
No podem continuar aixina.
Quan altres comunitats
autònomes sí que ho tenen, i des de fa molt de temps.
No som
líders amb assistència sanitària.
Al contrari, estem
en una situació molt penosa, molt precària.

Jo els recomanaria que baixaren d'una
visió irreal del que són les coses.
Només s'ha
de vore la despesa pública sanitària de esta comunitat i vore
que estem en la cua.
I altres comunitats autònomes, que a la millor,
pel que siga, tenen els recursos o destinen els recursos a sanitat,
sí que ho tenen.

Per tant, no s'ha fet el pla estratègic,
no hi ha protocols d'assistència en matèria de
fibromiàlgia.
I, per tant, el que diu, continue elaborant protocols
assistencials.
Però del que estem parlant és de
fibromiàlgia i fatiga crònica.

En eixe sentit, el que em diuen els afectats, els
malalts, és que volen assistència especialitzada en les
unitats hospitalàries.
I amb tres unitats hospitalàries doncs
estem també a la cua d'Espanya en centres de referència
en esta matèria.
És que només cal pegar-se una
miradeta per les altres comunitats autònomes.
Perquè, clar,
en una atenció dels metges d'assistència
sanitària primària de cinc minuts, doncs escolte, encertar en
un diagnòstic que requerix una certa, una certa
especialització, doncs és com si te toca la loteria.
Si no
és que sigues el senyor Carlos Fabra, no crec que t'encerten
el diagnòstic.

En eixe sentit què vol que li diga.
La nostra
proposta és una proposta més profunda, més clara, que
li indica al govern valencià que es pose les piles, que faça
les coses ben fetes i que se faça doncs això: unitat de
fibromiàlgia per a equiparar-nos a la resta de comunitats
autònomes.
N'assenyalem una perquè considerem que
és necessari que en hospitals de comarques centrals, Francesc de
Borja de Gandia, puga haver una d'estes unitats de
fibromiàlgia, i sobretot amb els avanços científics
que s'han produït en la detecció d'esta malaltia,
d'estes dos malalties, doncs és necessari que la xarxa
sanitària tinga capacitat per a poder actuar sobre este problema.

Aleshores, com les nostres són més
avançades, més positives, més rigoroses, i la seua no
deixa de ser un brindis al sol, jo la incorpore.
Però com una
referència, però no com a substitució.
Mosatros
mantenim la nostra i esperem que el Grup Popular se sume al que és
una necessitat bàsica d'atenció d'esta
problemàtica tan greu que patixen majoritàriament les dones
majors de 40 anys.

I espere que el Grup Popular estiga a l'altura,
no com el conseller, que fa quasi un any que va anunciar una cosa i encara
no ha fet res.

El senyor president:

Gràcies, senyor Morera.

Per a rèplica.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Morera, no me ha escuchado, y
además creo que no ha leído bien, porque usted dice que
estamos elaborando protocolos asistenciales, pero no para los enfermos de
fibromialgia.
Pero léase, por favor, toda la propuesta nuestra, toda
nuestra enmienda, y verá como sí que aparece que son
protocolos para los enfermos de fibromialgia.

Y usted dice que no tenemos.
.
.
, que el conseller dijo que se estaba
haciendo un plan, un acuerdo, un plan estratégico y que no se ha
hecho.
También le he comentado -que no me ha debido
escuchar- que se firmó el día 12 de mayo de 2008.
Está firmado por tres asociaciones de fibromialgia.
(El senyor Morera diu: «El pla
estratègic?
») Sí,
está firmado para elaborarlo.
¡Hombre!
están trabajando
en él.
(El senyor Morera diu:
«¿Para elaborarlo?
») A ver,
señor Morera, usted cuando quiere hacer.
.
.
¿Qué
pasa?
¿Qué de repente de sacan de la manga el plan?
No,
están trabajando en ello.
(Parla el
senyor Morera) Claro, y además los
enfermos de fibromialgia yo me he reunido con ellos y están
trabajando en ese plan estratégico.
Y ellos no piden que se hagan
más unidades en los hospitales.
Tienen suficientes unidades.
Lo
dicen: «Nosotros lo que queremos es que se trabaje con un protocolo
unificado para que cuando vayamos a nuestro centro de salud, cuando nos vea
nuestro médico -ellos dicen «nuestro médico de
cabecera»- sepa como tienen que tratarlos».
Y ahí
está porque.
.
.
, ahí están, trabajando en esos
protocolos, que es lo que realmente necesitan.
Y luego facilitarles todos
los mecanismos que favorezcan su estado en cuanto a fortalecer sus
músculos, a aliviarles del dolor y aliviarles de lo que es en si su
enfermedad.

Eso es lo que solicitan y eso es lo que ha hecho la conselleria.
Y, de hecho, yo le
daré luego el plan estratégico, el acuerdo que han firmado, y
ellos se sienten reconocidos y piensan que están bien atendidos y
que en ningún momento yo les he dicho: ¿realmente se
necesitan más unidades?
Ellos me han manifestado que no quieren
unidades hospitalarias, porque ellos no están para ir a un hospital.
Ellos lo que quieren es que el médico que les atiende y que les ve
por primera vez les remita al especialista que les haga el
diagnóstico.
Y, una vez diagnosticados, volver a su centro de salud,
que es donde realmente ellos quieren estar.
No dice ni al hospital de
Gandia ni al hospital de La Fe, sino ser atendidos en su centro.

Pero, bueno, las unidades son las que son.
Podemos,
quiero decir.
.
.
, podemos pedir que haya, y por qué no, una en
cada hospital.
Pero, bueno, los recursos son los que son.

Y si realmente tenemos una renta más baja,
señor Morera (el senyor Morera diu:
«Efectivament.
»), si usted lo dice,
usted lo dice que la tenemos, ¿por qué no se une a nosotros
siempre y vamos a pedir.
.
.
?
¡Claro!
Es que hay que vivir la
realidad.
Lo que no podemos olvidar o dejar a un lado cuando nos interesa
es que tenemos una renta baja porque somos un millón más de
personas que no se nos reconoce, que no se nos da desde el gobierno central
los recursos necesarios para ese millón de personas.
Sin embargo,
allí está nuestra conselleria y nuestro gobierno haciendo hospitales nuevos, con
habitaciones individuales, con alta tecnología, con buenos
profesionales, con aumento de plantilla, reconociendo su situación
laboral con una estabilidad que ellos mismos reconocen que es de las
mejores de todas las comunidades.
Y eso no se reconoce.

O sea, pues, señor Morera,
reconozcámoslo todo.
Únase a nosotros una vez más.
Yo
se lo he pedido muchas veces.
Vote con nosotros cuando vamos a pedirle al
gobierno central que nos paguen religiosamente lo que nos corresponde
año por año, porque usted sabe que no lo hace.
Y
además somos una comunidad que estamos arrinconada, que no nos
quieren reconocer a ningún nivel.
Pero es que ni a nivel de sanidad,
ni de educación, ni de ningún tipo de evento que vayamos a
realizar, cuando hay otras comunidades que les regalan los millones.

Entonces, por favor, no seamos conformistas para unas
cosas y para otras no.
Únase a nosotros y vayamos de la mano a pedir
lo que se tiene que pedir.
Y si tenemos todos esos recursos que nos
tendría que dar, vamos a ver si podemos ir alcanzado otros
objetivos, que por supuesto así sería.

Por tanto, yo, de verdad, le digo que lo que nosotros
hemos hecho ha sido intentar llegar a un acuerdo porque de alguna manera lo
que realmente necesitan estos profesionales es lo que nos han dicho, y es
trabajar en unos protocolos con unos profesionales y llegar a darles el
tratamiento adecuado a este tipo de enfermos.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Franco.

Tiene la palabra el señor Morera.

El senyor Morera Català:

Senyora Franco, tot el que siga reclamar sobre els
nostres drets ho demanarem governe el govern central o governe el Partit
Popular.

Mire si estem arraconats, que l'altre dia ens
haguérem de manifestar per demanar el manteniment d'un
transvasament del Tajo-Segura perquè els diputats de Castella-la
Manxa, del PP i del PSOE, el volen derogar.
Mire si estem arraconats.
Estic
d'acord.

Però, clar, s'han de fer les coses
bé.
I a la millor també té alguna responsabilitat el
govern valencià.
Efectivament som un milió més de
valencians, segons l'Institut Nacional d'Estadística,
més d'uns 900.
000, i que no estan dotats, efectivament, per un
acord en matèria de finançament que vostés van
aprovar.
Governava Aznar, i el senyor Zaplana va dir que era definitiu.
No?
No el van aprovar vostés?
Sí!

I quan nosaltres hem demanat a estes Corts que busquem
un acord valencià en matèria de finançament per haver
de superar el dèficit en matèria fiscal que patim per unes
males polítiques, vostés estan esperant el que diguen de
Madrid.
No han buscat un consens en matèria de finançament
que ens penalitza.
Aleshores, ¿estamos
arrinconados?
Sí, però que
cadascú assimile perquè estem arrinconados.

I, per altra banda, tenim una autonomia infradotada,
que no té el deute històric com tenen altres comunitats
autònomes, que ja tenen reconeixements de deutes històrics en
dos o tres ocasions.
Nosaltres no ho tenim, és cert.
Però,
¡escolte!
, jo crec que caldria passar a una postura reivindicativa
sensata i exigent, cosa que vostés no estan fent.

I, per altra banda, si vostés, en funció
del seu criteri de govern, han decidit gastar-se els diners en unes coses i
no posar diners en el que és la sanitat pública, passa que
segons les estadístiques i segons les enquestes, la nostra sanitat
pública és la més infradotada d'Espanya,
perquè no tenim els recursos -per cert, el model és el
seu- i, segona, perquè vostés han decidit invertir en
unes coses i no en unes altres, legítimament, perquè
vostés tenen majoria absoluta.

Ara, em parla vosté, amb tota la raó,
que hem perdut posició de renda a nivell espanyol.
És cert.
Des que governen vostés en l'any 1996, el País
Valencià, la Comunidad Valenciana, estava al 99% de la mitjana de renda espanyola.
Des que
governen vostés estem al 92.
Això no és culpa del
Bloc, ¿eh?
, li ho puc assegurar, que no hem tingut responsabilitat
de govern.
No és culpa nostra.
Si hem perdut posicions, serà
fruit que altres han fet millor les coses i mosatros hem perdut posicions.
¿Haurà de vore alguna cosa això amb les balances
fiscals?
, que paguem més, malgrat ser pobres, en qüestions.
.
.
a
nivell espanyol.
Som pobres, som una regió autònoma pobra i
tenim uns poders públics que no reivindiquen el que és just.
Doncs aixina ens va.

Després ¿què passa?
Que venim
ací a esta comissió parlamentària per a exigir una
cosa tan senzilla com que es faça el que s'està fent en
altres comunitats autònomes amb una malaltia greu que afecta milers
i milers de ciutadans i vostés se neguen.
¿Sap per
què?
Perquè no hi ha ni un duro, perquè no hi han
diners.
Si en els moments, entre cometes, bons econòmicament ens han
endeutat a uns nivells extraordinaris.
.
.
¿Què vol que li
diga?
És la seua política.

Jo estic disposat a anar a reivindicar de forma
sensata i correcta el que calga.
El que no m'explique és com
vostés no han vullgut que això siga una realitat.
La primera
iniciativa que vaig portar a estes Corts va ser eixa: buscar un consens
valencià en matèria de finançament perquè
s'aplicara la Constitució en matèria de solidaritat,
perquè ara el que alguns diuen solidaritat és espoliar-nos a
algunes comunitats autònomes que som ja pobres per culpa
d'unes polítiques econòmiques determinades.
Eixa
és la realitat.
I mentre no ho vullguen vore això, tenim el
que tenim.

Estem aïllats, efectivament, fins al punt que el
divendres passat tots els partits polítics que estem ací ens
manifestàrem per a demanar que no se suprimira un transvasament.
.
.
,
tots els partits polítics.
(Veus) Sí, Esquerra Unida també estava.
Tots els
partits polítics, i en Múrcia l'altre dia.
Que de
Castella-la Manxa se'ns vol suprimir.
.
.
, els diputats del PP i del
PSOE de Castella-la Manxa.
És que eixa és la realitat que
tenim.
Aixina que fem-nos-ho vore, perquè la situació
és un poc surrealista.
Ja vam perdre els drets de l'aigua del
riu Xúquer, en una negociació entre Bono i Zaplana,
presidents aleshores de Castella-la Manxa i la nostra comunitat.
Perdérem els drets històrics de reg del riu Xúquer,
ara perdrem, si no canvia la cosa, i si no fem força, perdrem els
drets del transvasament Tajo-Segura.
Eixa és la realitat.
I aixina
continuem.

Per tant, no hi han diners per a les unitats de
fibromiàlgia, ho lamentem, però és una decisió
seua, no nostra.
Nosaltres creiem que s'ha de prioritzar la salut
dels nostres ciutadans per a equiparar-la a la mitjana de despesa o de
gasto públic que hi ha a Espanya, perquè ara en estos moments
estem molt endarrerits respecte al que hi ha a nivell espanyol.

El senyor president:

Gràcies, senyor Morera.

Per a fixar posició, té la paraula la
diputada senyora Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé.
Nosaltres, des d'Esquerra Unida, anem
a recolzar aquesta proposició no de llei perquè pensem que
és necessària.
En estos moments, la fibromiàlgia, com
bé ja ha dit el senyor Morera, afecta al voltant del 4% de la
població.
I les persones que pateixen tant la fibromiàlgia
com la síndrome de fatiga crònica, en estos moments tenen dos
entrebancs molt importants: un és a l'hora del
diagnòstic i l'altre és a l'hora del tractament,
que moltes voltes es convertix.
.
.
tindre un bon diagnòstic per a
aquestes persones és una autèntica odissea.

Per tant, nosaltres pensem que cal millorar
l'atenció primària i l'atenció
especialitzada per a poder tindre, en primer lloc, un bon
diagnòstic, perquè un bon diagnòstic serà la
base que després garantisca un tractament efectiu.

També considerem que és
necessària la formació.
.
.
programes de formació que
difonguen entre els professionals el coneixement de la malaltia i com
diagnosticar-la.
I, sobretot, també les unitats especialitzades, que
també es comenten en la proposició no de llei.

I també altres mesures, com, per exemple, que
se'ls reconega la incapacitat laboral quan per la seguretat de les
seues malalties, les valoracions així ho aconsellen.
Perquè
cal dir que en estos moments no se'ls està reconeixent la
incapacitat laboral per la fibromiàlgia.
Moltes voltes és per
altres motius derivats de la fibromiàlgia, però no per la
fibromiàlgia en si, que també és una
qüestió que reivindiquen les persones afectades.

Per tant, nosaltres votarem a favor de millorar la
primària, millorar l'especialitzada, per al diagnòstic,
per als tractaments.

Cal tindre en compte que en estos moments els
tractaments a les persones amb fibromiàlgia són completament
insuficients.
De fet, se'ls dóna, per exemple.
.
.
hi ha una
oferta de fisioteràpia i de rehabilitació continuada.
No
se'ls estan donant tractaments continuats.
De fet, van al metge,
se'ls donen tres mesos de tractament de fisioteràpia.
Després estan un any sense rebre el tractament; tornen, tres mesos
més, un any sense res.

És a dir, nosaltres el que estem reivindicant
també és un tractament continu de fisioteràpia i
rehabilitació, que és el que millor els va a aquests
pacients, i no s'està donant per falta de recursos, entre
altres coses, per falta de recursos públics.

Després el problema del diagnòstic
també és perquè tenim més pacients per cada
metge als centres de salut, perquè no poden dedicar més de
cinc minuts per a atendre a cada pacient.
I tot açò es va
sumant, totes aquestes coses se van sumant i fa que al final ni se
diagnostique bé ni se tracte bé a la gent amb
fibromiàlgia.

I no és una qüestió de falta de
recursos de la Generalitat valenciana, és una qüestió
sobre a què dedica els recursos la Generalitat valenciana o el
Consell.
És una qüestió de prioritats.
Hi han diners per
a fer les unitats de fibromiàlgia, hi han diners per a tindre
més metges, hi han diners per a tindre més fisioterapeutes
contractats.
El problema és que estos diners, que sí que
estan, s'estan dedicant a altres coses, que en molts casos no tenen
absolutament ningun benefici social.

Per tant, això, ja dic, anem a recolzar la
proposició no de llei, que pensem que.
.
.
A més, el conseller
ja va anunciar que aquestes es farien i un any després no tenim
encara notícies del conseller.

Res més.

El senyor president:

Gracias, señora Albiol.

Para fijación de posición por parte del
Grupo Socialista, tiene la palabra don Ignacio Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Yo quería hablar nada más de
fibromialgia, pero no me queda más remedio que decir dos o tres
cosas previamente.

En primer lugar, quisiera recordar que el modelo de
financiación que hay actualmente es el que en su momento puso el
Partido Popular.

En segundo lugar, quisiera recordar que si ustedes
vieron ayer en la televisión al presidente del Partido Popular, dijo
en un momento determinado que las competencias en materia sanitaria eran de
las comunidades autónomas como tal, cuando se hablaba de otro tipo
de temas.

Y en tercer lugar, quisiera recordarle que el
señor Montoro acaba de decir hace poco que para mejorar la
situación actual habría que mantener el sistema de
financiación actual.
O sea, que díganle ustedes al
señor Montoro lo que están diciendo aquí, que parece
que no están muy de acuerdo el señor Monto y ustedes.

Bueno.
Y ahora vamos a hablar de fibromialgia.
Mire,
quizá la etimología de las palabras es importante para saber
ante qué nos encontramos.
Fibromialgia viene del latín fibro, fibra, y del griego mio, músculo, y algia, dolor.
Yo creo que define
perfectamente ante qué estamos.

Durante mucho tiempo se le asignó a esta
enfermedad un carácter psicosomático o psicológico,
con lo cual, evidentemente, no se abordaba adecuadamente por
desconocimiento de la misma.
Pero posteriormente se comprobó que,
efectivamente, los dolores eran reales.

Hay un debate todavía hoy día sobre si
estamos ante una enfermedad o estamos ante un síndrome, es decir, un
conjunto de síntomas de difícil diagnóstico.

Pero la realidad es que durante muchísimo
tiempo los pacientes de alguna forma han sido víctimas del
desconocimiento de la propia enfermedad y, por lo tanto, de la dificultad
de poder acceder a ella, porque cuando un paciente presentaba la
sintomatología de la fibromialgia era básicamente
diagnosticado de un problema psicológico o de un problema
psicosomático y no se llegaba a la realidad del problema.

Suelen ser personas, por otra parte, con aspectos de
no enfermedad, pero que al realizarles un examen detenido -e insisto
lo del examen detenido, por lo que ustedes estaban comentando aquí,
que con cinco o seis minutos en una consulta de atención primaria es
imposible un examen detenido-, tienen una serie de zonas sensibles,
que se llaman puntos hipersensibles, y estos puntos son los que diferencian
la fibromialgia de otro tipo de afecciones reumáticas o
neurológicas.

Como ha dicho el señor Morera, efectivamente,
la fibromialgia afecta básicamente a las mujeres en la
proporción de 9-10 a 1, 9-10 en mujeres, 1 al hombre.
Afecta
más a edades medias de la vida entre los 20 y los 50 años,
más que en edades anteriores o posteriores.
Y afecta entre un 3 y un
6% de la población.
Con lo cual, podríamos estar hablando
perfectamente, dadas las cifras que ha utilizado el señor Morera
-son reales-, de unas 200.
000 personas en la Comunidad
Valenciana fácilmente que puedan padecer esta enfermedad.

Las causas es verdad que no están claras, pero
se piensa que pueden estar causadas o agravadas por estrés
físico o mental, exposición a humedad o frío,
sueño deficiente, padecer una enfermedad reumática.
.
.
Puede
haber una predisposición genética.
A veces hay la bajada de
unos niveles de unas sustancias que se llaman serotonina y
triptófano, que son neurotransmisores encargados de la
regulación del impulso nervioso.
A veces hay bajo nivel de flujo
sanguíneo en el tálamo cerebral, otras veces elevados niveles
de anticuerpos que se llaman antipolimerasa.
Y por eso se puede pensar en
un momento determinado que es una enfermedad autoinmune.

Digo todo esto para que se vea la complejidad de la
enfermedad ante la que nos encontramos.

Puede empezar en muchas ocasiones después de
infecciones, de accidentes, tras ansiedad o depresión, con
enfermedades debilitantes, artríticas o neurológicas, con
reacciones alérgicas a metales, con alteraciones del sueño,
con alteraciones en función del sistema nervioso autónomo,
con defectos de interpretación del sistema nervioso central, que
percibe de forma anómala las señales para el dolor.
.
.

Como ven, estamos ante un tema complejo, muy complejo.
La clínica, la clínica es múltiple, la clínica
es múltiple.
Por eso su dificultad.
Dolores
musculoesqueléticos, astenia, dinamia, trastornos del sueño,
alteraciones del ritmo intestinal, rigidez de extremidades,
depresión acompañada de ansiedad, incontinencia urinaria,
cefaleas, movimientos paroxísticos, dificultades de
concentración, prurito generalizado, sequedad de ojos y boca,
acúfenos.
.
.
Todos estos son síntomas que se pueden presentar.
¿Ustedes se creen que eso en cinco o seis minutos un médico
puede llegar a un diagnóstico real?

El cansancio y la fatiga en este tipo de pacientes son
muy variables.
Y por eso puede llegar a ser muy incapacitante.
Es decir,
varia desde personas con una sintomatología leve a personas con una
sintomatología francamente incapacitante, incapacitante tanto para
su vida cotidiana como para su vida laboral.
Por eso lo que decía la
señora Albiol también hay que tenerlo muy en cuenta en cuanto
a la incapacidad y que se reconozca como tal.

El diagnóstico, que es lo que ustedes
decían.
Miren, el diagnóstico no es fácil.
Hay que
hacer una historia clínica muy completa.
Porque hay una cosa que
diferencia básicamente la fibromialgia de otro tipo de enfermedades
reumáticas u otro tipo de enfermedades neurológicas, y es lo
que se llaman los puntos esos hipersensibles, que son los denominados tender points, que son 18 puntos
que hay en el cuerpo que están perfectamente especificados y que si
al presionar sobre ellos, con una presión de 4 kilos, si en 11 o
más de ellos es positivo, estamos ante una fibromialgia.
Y eso
diferencia la fibromialgia de otra serie de enfermedades.
Imagínense
esto en los cinco minutos de cómo se llama usted, si tose o no tose
o qué es lo que pasa.
Es decir, esto necesita, necesita,
evidentemente, como todo.

Los tratamientos, que decía usted.
Mire, el
tratamiento es el sintomático, que es lo que se hace cuando no hay
tiempo, que es intentar quitar el dolor, intentar mejorar los trastornos
del sueño.
.
.
Pero tiene que haber programas de ejercicios para
estirar musculatura, para mejorar la capacidad cardiovascular,
técnicas de relajación, programas educativos que ayuden a
comprender la enfermedad, que es tremendamente importante, y a controlar la
enfermedad en lo posible.

Y entonces, las características de todo lo que
estoy comentando, la enfermedad, su cronicidad, porque estamos ante una
enfermedad crónica, el elevado número de personas que afecta
pudiendo generar las molestias que ya he comentado, por eso es importante
la creación de unidades específicas para el tratamiento y
rehabilitación de la persona que padece la fibromialgia, la fatiga
crónica o las algias.

Tengan en cuenta, como ya he dicho, que puede haber
más de 200.
000 personas afectadas en esta comunidad, señoras
y señores del Partido Popular.
Y, por lo tanto.
.
.
Yo digo Partido
Popular porque no entiendo cómo se pueden negar a una
proposición de estas características.
Yo entiendo que la suya
podía sumarse.

Es decir, vamos a hacer unos estudios para que la
gente sepa cuándo se puede encontrar y facilitar.
.
.
, pero negar la
evidencia de que tiene que haber unidades de fibro.
.
.
Mire, hoy día
en sanidad se funciona mucho por unidades.
Para tratar la
hipertensión, hay unidades de hipertensión; para tratar la
obesidad, hay unidades de obesidad, que son unidades multidisciplinarias
las unidades que estudian la hipertensión.
Hay nefrólogos,
hay cardiólogos, en la obesidad hay endocrinos, cirujanos.
.
.

En fin, esto es lo razonable hoy en día dentro
de la sanidad.
Solamente existen.
.
.
-han dicho tres-, pero en
unidades específicas en la Comunidad Valenciana hay dos: la del
hospital la Magdalena y la del hospital San Vicente del Raspeig.
La de La
Fe es una unidad de dolor, es una unidad de dolor, no es una unidad
específica de fibromialgia.
Como hay unidades de dolor en otros
puntos de la Comunidad Valenciana, que está muy bien, como
está muy bien las dos unidades que hay.

Pero mire, yo creo que lo que dice esta
proposición es muy evidente, es que se realice un estudio para ver
las necesidades, de acuerdo con los profesionales.
.
.
Los profesionales les
dirán que, evidentemente, hay que incidir sobre los protocolos para
que la gente tenga conocimiento de.
.
.
Sí.
Pero a la vez, los
profesionales, con los que ustedes sin duda han hablado, y yo
también, creen que es conveniente que haya más unidades de
fibromialgia.
Yo no les digo dónde.
Yo creo que en Gandia puede ser
un buen sitio, como decía el señor Morera, porque es
equidistante, pero posiblemente hagan falta más unidades.
Tampoco
les digo ahora, pero lo que sí que les digo es que hay que empezar a
estudiarlo, que no son suficientes los protocolos y que hay que crear
unidades específicas de fibromialgia.
Es una enfermedad
incapacitante, es una enfermedad que afecta a muchísimas personas.
Y
que, por lo tanto, me parece que es absolutamente necesario el que se
estudie con tranquilidad y se creen estas unidades.

Evidentemente, nosotros vamos a votar que sí a
esta proposición.
Y lo que animo al Partido Popular es que sume la
propuesta que ha hecho a la proposición que se ha presentado, y es
una propuesta conjunta razonable.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Subías.

Para la réplica, tiene la palabra la diputada
señora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Realmente nos ha contado lo que es la enfermedad.
Yo
creo que ha sido muy ilustrativo todo lo que usted nos ha dicho.

Pero yo lo que sí quiero dejar claro es que
desde el Grupo Parlamentario Popular, no nos oponemos a que hayan medidas
para mejorar la fibromialgia.
Nosotros lo que decimos es que consideramos,
desde la responsabilidad del gobierno que tiene esta conselleria, lo que pensamos es que lo
importante es que los médicos de atención primaria y
especializada funcionen con unos protocolos que hagan que traten
adecuadamente y uniformemente a este tipo de pacientes.

La conselleria es sensible a este tema, y prueba de ellos es que ustedes
pasan de largo el acuerdo que ha firmado esta conselleria con los pacientes y las asociaciones de pacientes que
han tenido a bien firmar este convenio.
En esto lo que hacen es que hay un
plan estratégico, hay un acuerdo donde se va a desarrollar un plan
estratégico que se está trabajando en él, que hay unos
puntos de atención de referencia que se van a mejorar, que los
profesionales van a profundizar en la línea de investigación
porque todos estamos de acuerdo que se trata de una enfermedad que no se
conoce realmente el origen y que, por tanto, todos los cuidados que damos
son cuidados paliativos: cuidados del dolor, cuidados del malestar.
Pero
realmente, y desgraciadamente, todavía no sabemos cuál es la
curación de esta enfermedad.

Entonces, se está investigando, se va a
profundizar, se abre una línea de investigación por parte de
la conselleria junto
con los profesionales para trabajar y fomentar en el estudio de esta
enfermedad.

Y luego se trabaja en colaboración con los
profesionales.
Luego, yo no, no me gustaría, señorías,
que quedase plasmado que el Grupo Parlamentario Popular no es sensible a
este tipo de enfermos.

Y hemos hablado con ellos y, realmente, no necesitan
unidades.
Quiero decir que se pueden pedir, por supuesto.
Se pueden pedir
en todos los hospitales.
¿Por qué no en todos?
Pero hemos de
ser conscientes y ustedes, que han tenido la responsabilidad de gobernar en
otras épocas, saben perfectamente que los recursos se deben utilizar
y se deben adecuar a las necesidades reales y hay que hacer que, con los
recursos que disponemos, dar la mejor atención.

Nosotros consideramos que los médicos de
atención primaria necesitan una formación.
Se la vamos a dar.
Necesitan unos protocolos con los que trabajar.
Se los estamos elaborando.
Tienen acceso a una historia clínica del paciente donde,
además, hay una ventana donde pueden recibir todo tipo de
información para este tipo de pacientes y, por tanto, les pueden dar
los cuidados adecuados.

Y, desde luego, vuelvo a resaltar la sensibilidad de
la conselleria, que
es tan grande como pueda ser la de ustedes y, de hecho, así lo ha
demostrado con todas las actuaciones que está llevando a cabo.

Por tanto, yo creo, señorías, que no se
trata de decir que queremos o no queremos.
Lo que pretendemos y lo que
defendemos es que la conselleria está haciendo todo el esfuerzo posible, junto
con los pacientes que padecen esta enfermedad, en poner todos los
mecanismos y todos los recursos a su alcance para mejorar, en la medida de
lo posible, la calidad de vida de todos ellos.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias.

Vamos a pasar a la votación.
¿Votos a
favor?
7.
¿Votos en contra?
8.

Proposició no de llei sobre la posada en
funcionament del servei d'urgència farmacèutic
corresponent a les poblacions de més de vint mil habitants,
presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 29.
360, BOC número 127)

El senyor president:

Pasamos al punto número 3 del orden del
día: proposició no de llei sobre la posada en funcionament
del servei d'urgència farmacèutic corresponent a les
poblacions de més de vint mil habitants, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana:
Compromís.
Per a la seua defensa, tindrà la paraula, quan
s'assega i s'aposente, la diputada senyora Mònica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada, senyories.

Sí, efectivament, per a defensar, en el punt
tercer de l'ordre del dia, la proposició no de llei que
presenta el meu grup parlamentari en el sentit següent.

El 14 de juny de 2006 va ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat la
Llei 7/2006, de 9 de juny, de La Generalitat, de modificació de la
Llei 6/1998, de 22 de juny, d'ordenació farmacèutica
-gràcies- de la Comunitat Valenciana.

Segons el preàmbul de la llei, aquesta
s'ha consolidat com una eina vàlida per tal de garantir una
millor assistència farmacèutica.

Tot i això, s'ha cregut convenient fer
una modificació legislativa per tal de revisar determinats preceptes
referents a les oficines de farmàcia com elements d'especial
interés en el nivell primari de l'assistència
farmacèutica, tendents a facilitar la instal·lació de
noves oficines de farmàcia i apropar el servei farmacèutic
d'urgència a la població.

Fins i tot, s'ha tingut en compte el caire
turístic i excepcional de certs municipis valencians per fer una
planificació d'acord amb la realitat poblacional, dictant en
juny de 2008 una ordre on s'actualitzava el mapa de zones
farmacèutiques del País Valencià i classificant-les en
base a zona general i zona turística.
Estes últimes tenen un
tractament diferenciat a l'hora de poder implantar noves oficines.

Arran d'aquestes premisses i ateses les
reiterades demandes socials, en la llei s'ha augmentat els
mínims establerts quant al servei d'urgència i
s'ha flexibilitzat la instal·lació de noves oficines.

Segons l'article 4 de la llei esmentada, les
poblacions de més de vint mil habitants en les que hi ha un centre
de salut dependent de la Conselleria de Sanitat amb atenció
continuada, es disposarà obligatòriament d'una oficina
de farmàcia en servei d'urgència, és a dir, les
vint-i-quatre hores del dia.

A hores d'ara, hi ha ciutats on les mesures i
obligacions que marca la llei no s'acomplixen, ja que no disposen
d'aquest servei d'assistència farmacèutica
d'urgència, tot i tenint més de vint mil habitants i un
centre de salut -com diem- dependent de la conselleria.

Actualment, i segons el cens d'1 de gener de
2008, a la nostra comunitat tenim 58 poblacions de més de vint mil.
A Castelló, n'hi hauria 8; València, 26; i Alacant, 24.
I a més, tenim 9 poblacions que estan, a esta data, estaven properes
als 20.
000 habitants, és a dir, que ronden els 18.
000-19.
000
habitants, i que a hores d'ara segur han sobrepassat o estan a punt
de sobrepassar -estem parlant del cens d'1 de gener de 2008 i
ja ha passat un any un trimestre pràcticament, hui se
complix-, que podrien haver ja sobrepassat els 20.
000 habitants que
marca la llei.
En este cas, serien 6 a València: Picassent, la Pobla
de Vallbona, Puçol, Riba-roja, Silla i Tavernes de la Valldigna; a
Alacant, 3: Asp, Almoradí i Rojales; i a Castelló, en
principi, no en tenim cap en esta situació.

En les zones o poblacions on no existeix un servei de
farmàcia de guàrdia de vint-i-quatre hores, són els
mateixos professionals, mitjançant el col·legi de
farmacèutics, els que estableixen uns torns a nivell comarcal o per
agrupacions de municipis, trobant-se en la situació que moltes nits,
en situacions d'urgència o d'emergència, els
ciutadans cal que es desplacen diversos quilòmetres per poder
obtindre un medicament.

Està clar que les oficines de farmàcia
tenen mecanismes per poder dur endavant la prestació d'este
servei, que cal recordar és un servei públic, però per
contra no s'ha habilitat els mecanismes escaients per a implantar el
servei vint-i-quatre hores, una volta es complisquen els requisits que
marca la Llei d'ordenació farmacèutica de la Comunitat
Valenciana.

Tal com marca la llei, cal fer valdre este instrument
d'ordenació per garantir una assistència
farmacèutica millor i ampliar el servei, tant en el que fa
referència a l'ampliació d'oficines de
farmàcia com a acostar el servei farmacèutic
d'urgència a la població.

El servei de farmàcia està catalogat per
la mateixa norma com un servei sanitari d'interés
públic a què han de poder accedir els ciutadans i ciutadanes
en condicions d'igualtat i amb facilitat, fet que ha de permetre
conjugar el lliure exercici professional amb la necessària
intervenció de l'administració autonòmica per
tal de garantir esta prestació.

I a més, des del nostre punt de vista,
és fonamental que no se donen situacions tan flagrants de
desigualtat.
Vull dir, al final, una malaltia fa igual de mal a
València ciutat que a Cirat i, per tant, els desavantatges no
haurien de ser tan abismals.

El govern valencià i la Conselleria de Sanitat
no poden estar aliens a esta situació i a l'obligació
de prestar este servei en condicions d'igualtat i, per tant, han
d'articular els mecanismes de control i de fiscalització en
matèria farmacèutica per tal de fer efectiva la llei, i per
això nosaltres, en la nostra proposició no de llei i en la
proposta de resolució, el que estem plantejant és que instem
el Consell perquè la Conselleria de Sanitat pose en funcionament el
servei d'urgència farmacèutic vint-i-quatre hores
corresponents a les poblacions de més de 20.
000 habitants, en les
quals hi ha un centre de salut dependent de la Conselleria de Sanitat amb
atenció continuada, simplement en compliment del que hi ha establert
a l'article 4 de la Llei 7/2006, és a dir, que en realitat
esta proposició no de llei és d'estes Corts.

És que simplement demanen el compliment legal
d'una norma amb rang de llei i que, a més, se reta compte
davant del Ple de Les Corts en el termini de tres mesos a partir de
l'aprovació d'esta proposició no de llei.
Açò és el que estem demanant: una cosa tan simple com
el compliment d'una llei.

I esperem que, bé, que esta proposta trobe.
.
.
almenys conree el consens d'esta Comissió de Sanitat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per a fixar posicions, té la paraula la senyora
Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, doncs com bé ha dit la senyora
Oltra, aquesta proposició no de llei únicament el que
està demanant és que es complisca una llei que ja ha sigut
aprovada, cosa que a un país normal no hauria de fer falta.
Que
aquells que proposen i aproven les lleis, se'ls haja de demanar o
se'ls haja d'exigir que les complisquen, és més
bé un disbarat, no?
Açò no hauria de passar.
De
normal, si el Partit Popular proposa una llei i la vota a favor i
després és l'encarregat de complir-la, no hauria per
què passar açò, no?

Jo, el que supose és que damunt no se'ls
ocorrerà votar en contra, perquè, vinga, votar en contra
d'açò és votar en contra que es complisca.
.
.
La
proposta és que es complisca la llei.
Si es vota en contra, el que
s'està dient és que les lleis no estan per a
complir-se.
Supose que no arribaran -imagine jo- fins a eixe
punt, perquè seria com dir que les lleis no s'han de complir o
que vostés fan lleis i després, quan se'ls demane que
les apliquen, no volen aplicar-les.

Bé, jo crec que la proposició no
té més que això, que dir que és complisca una
llei que ja està feta, i per tant, des d'Esquerra Unida, anem
a votar-la favorablement perquè pensem que és lògic i
també pensem que, evidentment, el més normal és que no
haguera fet falta fer aquesta proposició no de llei, perquè
en el moment que es va aprovar la llei, s'hagueren posat
vostés a treballar en el sentit que marcava la llei.

Res més.

El senyor president:

Gràcies, senyora Albiol.

Pel Grup Socialista, té la paraula la senyora
Elvira Jiménez.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, el artículo 4, en el
apartado e de la
Ley 7 de 2006, de 9 de junio, de La Generalitat, y que modifica la anterior
Ley 6/1998, de 22 de junio, dice que en los municipios con una
población superior a veinte mil habitantes y en los que existe un
centro de salud dependiente de la Conselleria de Sanidad y con
atención continuada, dispondrán obligatoriamente de, al
menos, una oficina de farmacia en servicio de urgencia.

En estos momentos, y como bien ha dicho la
señora Oltra, hay poblaciones de más de veinte mil habitantes
y un centro de salud con las características antes indicadas, es
decir, que sean de atención continuada, que aún no cumplen la
ley porque no disponen del servicio de asistencia farmacéutica.

Precisamente esta ley quiere evitar que los usuarios
tengan que desplazarse inútilmente, incluso fuera de sus municipios,
como está ocurriendo, por el incumplimiento de la obligatoriedad de
mantener un servicio de farmacia de urgencias con veinticuatro horas de
asistencia.

Se han producido situaciones realmente extremas para
los habitantes de municipios como, por poner un ejemplo, en Aldaia, que en
medio de la noche y con el agobio de una urgencia de salud, no encuentran
farmacias abiertas en su pueblo o ciudad y la farmacia de guardia
más cercana está, por ejemplo, en Mislata, teniendo que coger
coche o taxi, sin poder disponer de ellos en algunos momentos para poder
trasladarse.

No hace mucho tiempo más 115.
000 vecinos de
ochos municipios de L'Horta Sud salieron a la calle a protestar
porque tienen que compartir una sola farmacia de guardia para todos los
vecinos, lo que les obliga a desplazarse varios kilómetros para
comprar una medicina a altas horas de la madrugada o de los domingos.

El incremento de población que han
experimentado muchos municipios no ha servido para que, desde La
Generalitat, se haya decidido aumentar el número de oficinas de
farmacia abiertas las veinticuatro horas en esta zona de L'Horta Sud.

Son más de 115.
000 habitantes los que tienen
que buscar en ocho pueblos diferentes de la comarca dónde
está la farmacia de guardia que corresponde a esa noche y si bien
hay poblaciones que no llegan al número de habitantes que exige la
ley para que permanezca abierta una farmacia de guardia, tenemos que
ponernos en la piel de esos vecinos con la angustia que conlleva una
enfermedad, por leve que sea, y no tener una farmacia cerca de sus
domicilios abierta en esos momentos.

Hay poblaciones que están rozando los 20.
000
habitantes, como es el caso de Albal o los antes citados por la
señora Oltra, donde existe más de una oficina de farmacia.

La Generalitat tendría que realizar, en
ejercicio de su responsabilidad en ordenación sanitaria, las
gestiones oportunas para que exista una farmacia de guardia en dicho
municipio, ya que la Ley de ordenación farmacéutica de la
Generalitat valenciana contempla que fuera del horario ordinario, se
garantizará la asistencia farmacéutica a través de un
servicio de urgencia, ya que sus situaciones demográfica y
geográfica así lo demanden.

El municipio de Catarroja tiene, en la actualidad, una
población superior a 27.
000 habitantes.
Ha demandado en muchas
ocasiones una oficina de farmacia de guardia en exclusiva para esta
localidad y no ha sido, hasta hace unos pocos meses, que han podido
conseguirlo, a pesar de tener un centro de salud con atención
continuada y recientemente un centro de especialidades.

Hasta el momento las farmacias de diversas poblaciones
de estas características establecían unos turnos rotatorios
para realizar las guardias.

Los usuarios tenían que desplazarse varios
kilómetros para adquirir los medicamentos si en su localidad se
encontraban cerradas las farmacias y era preciso y urgente seguir el
tratamiento prescrito.

Por lo tanto, y por el bien de los usuarios -y
como dice el preámbulo de la ley, de acercar el servicio
farmacéutico de urgencia a la población- y atendiendo a
las demandas sociales, el gobierno valenciano y la Conselleria de Sanidad
no deben ser ajenos a esta situación y a las demandas de la
población y en los municipios donde se incumpla la ley, se articulen
mecanismos de control para hacer efectiva la misma.

Y por todo lo anteriormente descrito, votaremos a
favor de esta proposición no de ley.

El senyor president:

Gracias, señora Jiménez.

Por parte del Grupo Popular, tiene la palabra
doña Enma Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Muchas gracias, presidente.

Intervengo en nombre del Grupo Parlamentario Popular y
quiero expresar, en primer lugar, la satisfacción que tiene mi
grupo.
.
.
y es la satisfacción que da saber que en nuestra
comunidad las personas que viven, que habitan en ella reciben una
asistencia sanitaria de calidad.
Y esto, desde luego, es gracias a las
políticas realizadas por los gobiernos del Partido Popular y a la
buena gestión del gobierno del presidente Camps, que invierte del
80% del presupuesto en gasto social, del cual se lleva una gran parte el
gasto sanitario.

Pues bien, estaba hablando de asistencia de calidad, y
tengo que decir que en esta asistencia sanitaria de calidad las oficinas de
farmacia juegan un papel clave en la atención primaria.
No podemos
olvidar que en muchos pequeños municipios de nuestra comunidad la
oficina de farmacia, con el farmacéutico al frente, es la
institución sanitaria de referencia de los ciudadanos que habitan en
ella.
Es la oficina de farmacia la que hace una labor sanitaria clave y
fundamental en todos estos lugares.

Y, en este momento, por estas razones, quiero dejar
claro ante Europa que el modelo de farmacia mediterráneo, que es el
que tenemos en España, permite que lo que he dicho sea así y
que la mayoría de las personas de nuestro país tengan una
oficina de farmacia a no más distancia de 200 metros, lo que
facilita esta asistencia.
(Remors)

La Ley 6/1998 de ordenación
farmacéutica, precisamente, regula este modelo y dice -como
creo que ya se ha indicado anteriormente-: «Tiene como
fundamento garantizar la mejor asistencia a los ciudadanos y ciudadanas en
condiciones de igualdad entre los mismos, buscando simultáneamente
un uso racional de los medicamentos.
»

Esta ley, la 6/1998, califica las oficinas de farmacia
como servicios sanitarios de interés público, al que
también -creo que se ha dicho anteriormente- es
obligatorio que puedan acceder todos los ciudadanos en condiciones de
igualdad.
Pues bien, esta misma ley, en su artículo 32, garantiza la
asistencia farmacéutica a la población mediante la
regulación de horarios, servicios de urgencias y vacaciones de las
oficinas de farmacia.
Posteriormente, la 7/2006 regula los servicios de
urgencia en municipios mayores de 20.
000 habitantes.

Pero, por otro lado, el artículo 2 del Decreto
187/1997, de 17 de junio, del gobierno valenciano, sobre horarios de
atención al público, servicios de urgencia y vacaciones de
las oficinas de farmacia, delega en los colegios oficiales de cada
provincia las competencias en materia de servicios de urgencia y horarios
de las oficinas de farmacia.

Según este mismo decreto, los colegios
están obligados a comunicar de oficio a la Conselleria de Sanidad,
antes del primer día hábil del mes de noviembre, la
organización de todos estos servicios de urgencias para el
año siguiente.

En este sentido, la Conselleria de Sanitat
remitió escritos a los colegios oficiales de las tres provincias
recordándoles esta obligación para el año 2009 y, en
concreto, lo que estábamos indicando, la necesidad del cumplimiento
de que exista un servicio de urgencia en municipios con más de
veinte mil habitantes y centros de salud con atención continuada,
habiéndoles solicitado recientemente un nuevo informe, se hace todos
los años, pero ahora, a fecha actual, se ha solicitado un nuevo
informe para ver el grado de cumplimiento.

Pues bien, en cuanto a este informe recibido sobre los
servicios de urgencia en las oficinas de farmacia, tengo que decir que lo
que pone es que se cumple lo previsto en la Ley 7/2006 en el 90% de
municipios de la comunitat de más de veinte mil habitantes.
En las provincias de
Castellón y Alicante todos los municipios de más de veinte
mil habitantes y centros de salud con atención continuada tienen
siempre una oficina de farmacia de guardia.

Y, por tanto, teniendo en cuenta que hay un 10% en la
provincia de Valencia, (so per
interferència d'un mòbil) se
ha instado al Colegio Oficial de Farmacéuticos de la provincia de
Valencia para que los expedientes de servicios de urgencia se resuelvan en
el sentido que establece la Ley 7/2006.
Ya se ha hecho, ya se ha instado,
al no haberse recibido la información requerida sobre los servicios
de urgencia previstos para el año 2009 en su totalidad.

Luego la conselleria, evidentemente, ya está estableciendo ese mecanismo
de control que se realiza a través de los colegios oficiales de
farmacéuticos de las tres provincias y les está exigiendo que
se cumpla la ley.

Sí tengo que decir también que en cuanto
al procedimiento cabe señalar que en la planificación de los
servicios de urgencia a farmacéuticos deben ser oídos, no
solo los farmacéuticos, sino también los ayuntamientos
afectados como representantes de los ciudadanos, y que cualquier
resolución sobre esta materia puede recurrirse ante el director
gerente de la Agencia Valenciana de Salud en caso de disconformidad.

Y tengo que decir también que a fecha de hoy no
se ha recibido ningún expediente de reclamación o de queja en
el 10% de municipios de 20.
000 habitantes que claramente tienen alguna
dificultad.
Pero sí que tengo que dejar bien claro que la conselleria ha establecido el
mecanismo de control que creo que garantiza que este servicio de asistencia
sanitaria de las farmacias se de a toda la población.

Y, por ello, porque están ya llevándose
a cabo todos los mecanismos necesarios, tengo que decirles que vamos a
votar en contra.

El senyor president:

Gracias, señora Iranzo.

Para réplica, tiene la palabra la diputada
doña Mònica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, bé, passaré per alt tota la
primera part de la intervenció de la portaveu del Grup Popular, en
el sentit de com de meravellosa és esta comunitat quant a la despesa
social, perquè (inintel·ligible) .
.
.
perquè això és una cosa que
està a la vista de tots els ciutadans i ciutadanes.

Ara, no passaré per alt
l'argumentació al final del que estem parlant, i és que
efectivament se reconeix per part del Grup Popular que n'hi ha un 10%
de municipis on no se complix la llei, (so
d'un telèfon mòbil) on
directament n'hi ha un incompliment de la llei.
Jo posaré dos
exemples, i un que ja s'ha posat amb anterioritat per part del Grup
Socialista: Catarroja amb més de 26.
000 habitants ha posat en marxa
este servei de farmàcia d'urgència de vint-i-quatre
hores fa molt poc de temps i ja es sobrepassava en més de sis mil
els 20.
000 habitants.
Però Riba-roja i Bétera, que estan prop
dels 21.
000 habitants, no tenen, per exemple, farmàcia de
guàrdia vint-i-quatre hores.

Se reconeix per part del Grup Popular i, malgrat
això, se vota en contra d'una proposició no de llei que
l'únic que demana és que se complisca la llei.
Aleshores, no sé si és que vostés ja han passat
directament al ban de la insubmissió legal, i directament volen que
les lleis no se complisquen.
No sé com interpretar la
intervenció que acabe de sentir.

Se reconeix que, efectivament, n'hi ha un
incompliment en un 10% de municipis de la província de
València i se diu que, bé, que els mecanismes ja estan en
marxa.
Bé, ¿ja estan en marxa?
No.
El mecanisme que ha
d'estar en marxa és que la llei ha de complir-se, i
l'òrgan encarregat de l'ordenació
farmacèutica ja hauria d'haver fet complir eixa llei en estos
municipis que tenen una població de dret de més de vint mil
habitants i que no tenen este servei que la llei en l'article 4, diu:
«Els municipis amb una població superior de vint mil habitants
en els quals n'hi haja un centre de salut dependent de la Conselleria
de Sanitat amb atenció continuada han de disposar
obligatòriament -no diuen potestativament, si al Grup Popular
li ve bé, si al govern li ve bé, si el senyor Camps en este
moment no s'està provant el trage, no, diuen
"obligatòriament"- almenys d'una oficina de
farmàcia amb servici d'urgència.
»

Per tant, com diu «obligatòriament»
la llei, -i no marmolen vostés tant, perquè la resta no
marmolem quan hem de sentir que el 80% del pressupost se gasta en sanitat i
la meravellosa política social que vostés fan, que repetixen
intervenció rere intervenció i la resta escoltem amb molta
paciència- bé, doncs vostés reconeixen que no se
complix la llei i diuen que, malgrat això, van a votar en contra,
perquè, a més, no n'hi ha una queixa dels municipis.

¡Escolte!
, que vostés per a complir la
llei, ¿necessiten que la gent vinga ací en penitència
amb cigrons en els genolls, ara que estem prop de la Setmana Santa, a
queixar-se que no se complix una cosa a la qual tenen dret en la llei?
¡Ah!
, que com no se queixen, ¿vostés no van a complir
la llei?
¿Això és el que mos estan diguent?
(Veus) ¡No sé!
És que jo no sé com interpretar realment la
intervenció que acabe de sentir.

Bé, la llei és de veres, no se complix
en un 10% dels casos, és de veres també que en la
província de València n'hi ha ahí uns municipis
de més de vint mil habitants que no tenen un servei que la llei
-i vostés ho reconeixen, no poden per altra que
reconéixer-ho- obliga a tindre, un servei
d'urgència farmacèutica.
No se complix.
Però
bé, «els mecanismes ja estan en marxa, ja hem parlat amb el
col·legi de farmacèutics, ja hem raonat.
.
.
»

No, perdone, és que ací no es tracta de
raonar, ni de parlar; ací es tracta que la llei es complisca, i que
un ciutadà de Bétera o de Riba-roja té el mateix dret
que un ciutadà de València o, ara, de Catarroja, que ja, per
fi, tenen el servei en prou de retard, ¿no?
¿Per què
no?
¿Per què no s'està complint?
¿Per
què no se complix immediatament?
I, ¿per què
vostés voten en contra una cosa que reconeixen que
s'està incomplint?
Bé, doncs enigmes de la vida,
enigmes de la vida.

Per tant, bé, no eixirà endavant aquesta
proposició no de llei, ho intentarem explicar als veïns i
veïnes de Bétera i de Riba-roja i de la resta de poblacions
afectades, perquè el Partit Popular té altres prioritats
segurament, i el seu president de La Generalitat, per descomptat, té
moltes altres prioritats que no són el benestar i la igualtat dels
ciutadans i ciutadanes valencians.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per a la rèplica té la paraula la
senyora Enma Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Sí, yo quería decir que, en primer
lugar, no le permito a la señora Oltra que diga insumisión
legal del Grupo Parlamentario Popular, y ya no por mí, sino por todo
mi grupo.
(Remors)

Mire, si hay algo que hace este grupo continuamente es
cumplir estrictamente la ley, y por eso que cumple estrictamente la
ley.
.
.
(Veus) Se
lo estoy explicando, porque para cumplir estrictamente la ley hay que hacer
caso a un decreto que establece claramente cómo debe conseguir la conselleria las pautas que
tiene que seguir para que se cumpla estrictamente la ley.
Y eso es lo que
nosotros estamos haciendo.

Y, precisamente, su moción -y le hablo
con un tono que no suele ser el mío porque me ha parecido tremendo
el tono que usted ha empleado, no es para nada cortesía
parlamentaria- está intentando manipular por algo que no
sabemos qué, pero le voy a explicar claramente.

Hay un decreto -que se lo he dicho- que
establece cómo se debe de hacer cumplir la ley.
Y usted en su
moción lo único que dice, lo único que dice es que
instemos al Consell para que la Conselleria de Sanidad ponga en
funcionamiento el servicio de urgencia veinticuatro horas en todos los
sitios donde se debe de hacer y se aplique la ley.
Y eso es precisamente lo
que le estoy explicando que está haciendo la conselleria, no a través de su
moción, sino es que lo ha hecho desde el momento que ha tenido
conocimiento de que había alguna dificultad.

Y además le voy a decir otra cosa bien clara,
lo hace porque lo que reclama es que se cumpla estrictamente la ley, y eso
es a través de los colegios.
Pero los municipios en los que no se
cumple estrictamente la ley y, a pesar de eso, la conselleria les obliga a hacerlo, es en
aquellos municipios donde están separados uno de otro por una calle,
que realmente no hay una separación clara de kilómetros y
distancia, (so per interferència
d'un mòbil) con lo cual puede
ocurrir que uno viva en un municipio y tenga una farmacia a 200 metros en
el municipio cercano.
Esa es la realidad.

Pero independientemente de todo, como el gobierno
valenciano hace las leyes para cumplirlas y el Grupo Parlamentario Popular
nos ajustamos estrictamente a la legalidad vigente, no entramos en
demagogias de ningún tipo, ni atendemos a intereses que no sean los
que estrictamente necesitan los vecinos, y, en este caso, de la sanidad,
las personas que viven y habitan en nuestra comunidad, le estoy explicando
claramente que se han puesto en marcha todos los mecanismos que establece
la ley para que eso quede totalmente solucionado, que creo que debe ser el
motivo que usted tiene para presentar esta moción.

Y le había hablado con buen grado porque,
teniendo en cuenta que usted buscaba un buen motivo, le estoy explicando
que ya se han puesto los medios aplicando estrictamente la ley.

Pero, le vuelvo a decir, no le consiento que hable de
insumisión legal (remors) porque es absolutamente una demagogia y no obedece en
absoluto a la realidad de lo que yo le he explicado.
Si quiere, lo
entiende, y, si quiere hacer oídos sordos, lo siento, pero queda muy
claro que el Grupo Parlamentario Popular está cumpliendo
estrictamente la ley.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Iranzo.

Vamos a pasar a la votación del punto
número 3.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada la proposición no de ley.

Proposició no de llei sobre
l'habilitació d'un consultori a la zona alta
d'Alcoi, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 29.
640, BOC número 128)

El senyor president:

Passem al punt quatre: Proposició no de llei
sobre l'habilitació d'un consultori a la zona alta
d'Alcoi, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Hi ha presentada una esmena de modificació pel
Grup Popular que diu el següent: Substituir el text pel següent:

«Les Corts Valencianes insten la Conselleria de
Sanitat que s'agilitzen les gestions en l'Ajuntament
d'Alcoi per mitjà de la firma del conveni corresponent per a
habilitar un consultori a la zona alta d'Alcoi.
»

Per a la defensa de la proposició no de llei,
té la paraula, la diputada senyora Rebeca Soler.

La senyora Soler Cejudo:

Gracias, señor presidente.

Señorías, la parte expositiva de esta
proposición no de ley explicita de una forma bastante detallada
cuál es la situación de este -diríamos-
malogrado proyecto, un proyecto que no hace otra cosa que venir a engrosar
el listado de incumplimientos del gobierno valenciano, un gobierno que
viene dando claras muestras de que se encuentra agotado, un gobierno que ha
perdido absolutamente la capacidad de respuesta a los problemas de la
ciudadanía y que se encuentra totalmente ensimismado en sus propias
interioridades, un gobierno que va dejando huellas por donde va de sus
propios excesos, como vemos últimamente a propósito de la
investigación de la presunta corrupción.
En definitiva, un
gobierno que constata -como demuestra el contenido de esta
iniciativa- que ha perdido el último resquicio de credibilidad
ante la ciudadanía.

Miren, en las últimas elecciones municipales y
autonómicas de 2007, en estas últimas -ahora vamos a
cumplir dos años-, el gobierno presidido por el señor
Camps ordenaba instalar un gran cartel anunciador, un gran cartel
-digo- porque, créanme, señorías, se trata
de un cartel de dimensiones absolutamente desproporcionadas, un cartel
-como digo- a pie de acera, en una especie de callejón,
soportado frente a una de las paredes frontales de un local que,
presumiblemente, se ha reservado para instalar ahí un consultorio.
Ese mismo año, recordemos, año electoral, 2007, el
señor Cervera tenía a bien visitar Alcoy y anunciaba que
dicho consultorio entraría en funcionamiento en el 2008, 2008.

Estamos casi a mitad del 2009, este consultorio
debería estar ofreciendo ya en estos momentos la atención
sanitaria, comprometida en su día por el señor conseller, y, por contra, nos
encontramos con un local abandonado, que ha sido objeto de actos
vandálicos de todo tipo, de toda índole, y que lo han
convertido en auténtica ruina urbana, eso sí, custodiado por
ese gran cartel de la promoción «Construyendo salud».

Estamos hablando de habilitar un consultorio, no
estamos hablando ni de construir uno de nueva planta, ni siquiera estamos
hablando de un centro de salud.
Por lo tanto, no entendemos a qué se
debe, cómo justifican ustedes la demora en el inicio de esas obras.

Por lo tanto, nos gustaría que el Grupo
Parlamentario Popular y el resto de los grupos se adhirieran a esta
iniciativa en el sentido de pedir celeridad para este proyecto, y, en
cualquier caso, ya que se supone que ustedes vienen aquí asesorados
y documentados por el gobierno, pues que nos ofrezcan argumentos
convincentes y de peso que expliquen este retraso.
Lo cierto es que no
sé bien qué cuestiones pueden estar obstaculizando este
proyecto, ya que: existe local, el local está, está a
disposición de la conselleria, me consta; existe también disponibilidad
presupuestaria, tanto por parte de la conselleria como por parte del ayuntamiento, aunque la conselleria no
presupuestó en este último ejercicio presupuestario una
partida específica, sí que es cierto que hemos visto que se
aprobó en un pleno del Consell, de noviembre de 2008, una partida;
-bien-, el ayuntamiento, también tiene disponibilidad
presupuestaria, porque en su presupuesto vimos una partida para este fin.

Además, según me consta, según
información municipal que se me ha facilitado, se aprobó en
su día el convenio de colaboración con el ayuntamiento para
ejecutar el proyecto.
Concretamente, según se me ha informado, fue
el 22 de diciembre de 2008 cuando se aprobó, en junta de gobierno,
este convenio.

También sabemos que -y quiero
señalarlo con especial énfasis para que no se vean tentados a
derivar responsabilidades y culpas a quien no corresponden-, que con
fecha 15 de septiembre de 2008 la administración autonómica
le requería al ayuntamiento una serie de justificantes, una
documentación, para justiciar la ampliación en el plazo de
presentación del proyecto, que también me consta que fueron
entregados por la administración local, por el ayuntamiento, en
tiempo y en forma.

Por tanto, si están -como pensamos que
están- ultimados y culminados todos trámites con
éxito, lo cierto es que no se explica a qué se debe la
paralización de este expediente.

Y es por todo esto, por lo que he explicado, por lo
que mi grupo plantea esta proposición no de ley.

En primer lugar, para que se agilicen de inmediato los
trámites y, por tanto, la ejecución del proyecto, no con otra
finalidad, sino para que los ciudadanos de la zona de este barrio de Alcoy
puedan disfrutar cuanto antes de esta prestación sanitaria.
Además, yo quiero recordar que se trata de un servicio absolutamente
necesario, no es una reivindicación vacía, es necesaria,
además, de un servicio que viene siendo demandado por los vecinos
desde hace muchos años y en un barrio  -y  yo quiero
señalar aquí con especial énfasis- que en estos
últimos años ha registrado un crecimiento urbanístico
importante y, por tanto, un incremento demográfico que reviste de
mayor justificación, si cabe, esta reivindicación y el
propósito de esta proposición no de ley.

Por tanto, yo creo que estaremos todos de acuerdo en
que hay que darle un impulso a este proyecto, es decir, en cualquier caso,
desatascarlo en aquellos puntos que se encuentren obstruyendo el curso de
ese expediente.

Respecto al segundo apartado.
Yo, le adelanto que
podríamos enmendarlo, e, incluso, suprimirlo, si ustedes son capaces
de asegurarme, porque aquí, ya puestos, no sabemos realmente
qué es verdad y qué no, asegurarnos de que, realmente, se
aprobó en pleno del Consell una partida para este fin.
Si son
capaces de confirmarlo, entonces sí que este punto se podría
suprimir.

Por otra parte, el último punto, el punto
tercero, con el que pretendemos el consenso de todos los representantes en
esta cámara, hace referencia a una cuestión fundamental: al
personal sanitario, al personal sanitario que se le va a asignar a ese
centro.
Este punto es básico -como digo- y, desde luego,
para los socialistas la política de personal es la clave principal y
primordial del éxito o del fracaso del sistema sanitario.

Entendemos que un sistema puede fallar en la
inversión en infraestructuras, como pasa en esta comunidad.
Es
decir, el sistema puede fallar en inversión en infraestructuras,
pero, aun fallando en este factor, en el factor de inversión, en el
capítulo VI, si mantenemos unos niveles aceptables de
inversión en la política de recursos humanos, pues, el
sistema puede funcionar bajo mínimos porque los profesionales
siempre con su esfuerzo garantizan y tratarán de suplir esas
carencias en infraestructuras.
Ahora bien, si falla la política de
personal, la política en inversión en recursos humanos, y,
también, falla la política en infraestructuras, pues, bueno,
la situación ya no tiene remedio.
No hay por dónde salvar el
sistema y eso es lo que, lamentablemente, está sucediendo en esta
comunidad.

Y sin perder de vista esta correlación de
fuerzas que estoy explicando, hay que tener en cuenta la curiosa
política en materia de personal que se aplica -en este
departamento por lo menos- en materia de consultorios.
Una
política, desde nuestro punto de vista, absolutamente inapropiada,
y, lo que es peor, absolutamente nociva para el estado de salud de nuestro
sistema sanitario público.
Y me explico.

Esta práctica que, ya adelanto que rechazamos
de plano, consiste en: restar de aquí un médico de familia y
un enfermero para ponerlos allí.
De esta manera, en vez de crear un
nuevo recurso para mejorar la asistencia, lo que hacemos es, lo que hace el
gobierno valenciano en este caso es todo lo contrario, es decir, ampliar la
expectativa de servicio, y, por otro lado, recortar la cobertura en
recursos, en este caso, en dotación de personal.
Es decir, hacedle
creer al sediento en el desierto que tiene ante sí un pozo, cuando
lo que ve es un espejismo.

Yo creo que resumiría de esta forma lo que
ustedes hacen en materia de consultorios de personal, al menos en ese
departamento de salud.
Y esta es la fórmula que aplican allí
en la zona de Alcoy.
Y por citar un ejemplo, me referiría al barrio
de Batoll.

En el barrio de Batoll disponemos de un consultorio
que se puso en funcionamiento hace unos años.
Allí se
desplaza un médico de la plantilla de un centro de salud, el centro
de salud de la fábrica, de manera que se reduce un facultativo de
este centro, de un centro que hay que decir que está hipersaturado,
con una presión asistencial considerablemente elevada, y nos
encontramos -como ha sucedido en varias ocasiones- que el
centro originario reclama a su médico en momentos de gran
saturación, dejando al consultorio auxiliar absolutamente
desatendido.

Desde luego, yo no sé si el señor conseller es consciente de
estas prácticas.
Desde luego, tampoco sé si, en el caso de
serlo y de consentirlas, las comparte.
O, ¿qué es lo que
piensa al respecto?
Lo que sí que es bien cierto es que este grupo
parlamentario, desde luego, no estamos dispuestos a que se repitan, ni
mucho menos a que se perpetúen como habituales estas
prácticas, que tan poco bien le hacen al sistema público
sanitario en esta comunidad.

Y por ello, solicitamos que se dote a este nuevo
recurso del personal suficiente para garantizar esa calidad asistencial que
merece la ciudadanía.
De momento, en el expediente que hemos
consultado, vemos que figura una plantilla de cuatro profesionales: uno
para tareas de recepción y archivo; un médico de familia; un
enfermero; y un facultativo dedicado a la medicina pediátrica.

Desde luego, confiamos en que se respete este
planteamiento de personal, tanto desde el punto de vista cuantitativo como
cualitativo, es decir, en número y respetando la creación de
nuevos puestos de trabajo.
Es decir, que se asocien nuevos puestos de
trabajo a la creación de un nuevo recurso sanitario.
Es decir, que
la plantilla prevista se sume a la que ya existe en este departamento para
las tareas de lo que son funciones en consultorios auxiliares.

Insisto, lo que no vamos a tolerar de nuevo es que se
engañe a los ciudadanos, que se creen infraestructuras y que no se
doten de personal porque, en cualquier caso, la ciudadanía, y, en
este caso concreto, necesita y reclama una atención en su
consultorio de ocho de la mañana a tres de la tarde, todos los
días; y no dos o tres horitas diarias porque con eso pensamos que no
se soluciona absolutamente nada.
Y esta nueva infraestructura
quedaría completamente vacía de contenido y de la
función social para la que fue concebida.

Por tanto, les pedimos que se sumen a esta iniciativa,
que faciliten con sus votos la agilidad necesaria para arrancar este
proyecto y que sea ya una realidad lo antes posible, y, en caso de que no
lo hagan, pues que nos brinden argumentos de peso, nos ofrezcan argumentos
contundentes con los que justifiquen su voto en contra.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Soler Cejudo.

Para la defensa de la enmienda presentada por el Grupo
Popular, tiene la palabra Doña Ángela Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Muchas gracias.

Yo, desde luego, no voy a hablar de carteles porque
creo que para carteles los del plan Zapatero que, en algunos casos, es
más grande el cartel y cuesta más que lo que cuesta en
realidad la obra.

Lo que sí que le puedo decir, para su
información, es que el día 1 de diciembre de 2008 se
suscribió un convenio de colaboración entre la Agencia
Valenciana de Salud y el Ayuntamiento de Alcoy con el objeto de adecuar un
local -que el excelentísimo Ayuntamiento de Alcoy
ofreció- para habilitar el nuevo consultorio de
atención primaria de la zona alta de Alcoy, y que la
denominación será consultorio auxiliar de Alcoy El
Camí.

Decirle, también, que en el párrafo
primero de la cláusula tercera de dicho convenio se establece que la
Agencia Valenciana de Salud subvencionará la obra prevista en la
cláusula primera en la cantidad máxima de 153.
844.
067 euros,
que van con cargo a la aplicación presupuestaria
10.
02.
91.
0000.
412.
22.
7, código de línea T0661, del
presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana; que está en
trámite la propuesta de acuerdo del Consell por la que se
redistribuyen las cuantías anuales del convenio de
colaboración suscrito entre La Generalitat, la Agencia Valenciana de
Salud y el Ayuntamiento de Alcoy, para la construcción del
consultorio municipal de atención primaria; que, a día de
hoy, este nuevo consultorio auxiliar se encuentra en fase de
contratación.
Firmado el convenio, es el ayuntamiento quien tiene
ahora que contratar a la empresa que se encargue de hacer el proyecto.
Que
la inversión prevista es de 153.
844 euros para el 2009.
Ahí
hay 123.
000,76 en el 2009 y 30.
609 para el 2010.

Que para el consultorio auxiliar de Alcoy, El
Camí, se ha planteado un programa funcional; que la población
atendida en el nuevo consultorio será la población
correspondiente a la zona básica 1 del departamento 15; que los
recursos humanos van a ser de dos médicos y de una enfermera; que,
efectivamente, estos recursos se van a desplazar, entre los que actualmente
prestan servicio en el Centro de Salud Plaça de Dins.
Y que la
infraestructura está compuesta por un área de
recepción y archivo, un área de medicina general, dos
consultas de medicina general, una consulta de enfermería y una
consulta polivalente.

Y yo eso es lo que le puedo decir, porque esa es la
información que me ha pasado la conselleria para poderle informar.

Yo les invito a que ustedes se sumen a nuestra
enmienda y, con todo ello, instar a la conselleria para que se agilice lo antes posible los
trámites.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora
Barceló.

Para la aceptación o no de la enmienda, tiene
la palabra la señora Soler Cejudo.

La senyora Soler Cejudo:

Gracias, señor
presidente.

Bueno, la verdad es que me deja bastante perpleja.
En
primer lugar, porque la enmienda que nos presenta no tiene nada que ver con
lo que nos ha justificado en su intervención.
Es decir, aquí
lo primero que me ha hablado es que el 1 de diciembre de 2008 se
firmó un convenio, lo cual a mí me extraña que no se
haya presupuestado en el presupuesto correspondiente al 2009, que es donde
correspondía introducir esta idea, esta iniciativa.
Porque, claro,
me está diciendo que sí, que primero sí, que existe el
convenio, y resulta que aquí en esta enmienda que dice que por medio
de la firma de un convenio.
O sea, ¿en qué quedamos?
¿Está el convenio o no?
Usted no me solventa esta duda.

Desde luego, yo le adelanto que no vamos a poder
aceptarle para nada la enmienda porque no me clarifica el sentido en que la
presenta.
Me habla de un convenio y aquí me dice que.
.
.
,
aquí me da a entender que no existe ese convenio.

Por lo tanto, si usted me clarifica esta
cuestión, yo le diré si le aprobamos o no, porque en este
momento no me clarifica nada.

Y, en segundo lugar, bueno, usted me viene a confirmar
lo que yo estoy denunciando en la presentación de nuestra
proposición no de ley.
Es decir, nuestras sospechas apuntaban a que
la política de personal que se iba a aplicar en el nuevo consultorio
iba a ser la de restar de aquí para sumar allá.
Y ya le he
argumentado que eso no sirve.

Desde luego, al Grupo Socialista estas
prácticas no las compartimos para nada y, desde luego, ni mucho
menos vamos a defender y a compartir que en este caso vaya a aplicar de
nuevo esta práctica que, como le digo, no vamos a consentir que se
perpetúe ni que consuetudine como ya práctica habitual de la conselleria.

Nos parece la verdad que una vergüenza.
Y eso me
imagino que tendrá que explicarlo a la ciudadanía.
Son los
ciudadanos los primeros que están diciendo que quieren un
consultorio con todas las de la ley, es decir, un consultorio con toda su
funcionalidad, un consultorio que abra a las ocho y cierre a las tres, y
que ofrezca la prestación que merece la ciudadanía.
Desde
luego lo que me acaba de confirmar nos deja, vamos, alucinando, alucinando.
O sea, se confirman las peores de nuestras sospechas.

No vamos a admitirle la enmienda, en primer lugar
porque desvirtúa el sentido de la proposición no de ley
absolutamente.
Esta enmienda refunde tres puntos, que ya le he dicho, el
segundo podríamos cuestionarlo, porque si nos confirman, aunque no
está presupuestado, nos dice que existe disponibilidad
presupuestaria, podríamos prescindir de la misma.
Pero en estas
condiciones no vamos a poder aceptarlas.

Es una proposición más ambiciosa y es
una proposición que reivindica una política de personal
adecuada y como toca para garantizar el derecho a la asistencia sanitaria,
en este caso de atención primaria a un barrio entero, a una
población considerable.
Y, desde luego, no compartimos para nada,
porque su enmienda y su explicación tiran por tierra el contenido
originario de nuestra proposición desde luego en lo que respecta al
personal de este nuevo centro.

Por lo tanto, yo creo que argumentos más que de
sobra.
No podemos aceptar su propuesta, y lo que le instamos a su grupo es
que apoye, desde luego, nuestra propuesta original, porque, como he dicho
anteriormente, es lo que reivindican los ciudadanos, es lo que pide la
ciudad de Alcoy, es lo que está esperando también el
ayuntamiento, de que ustedes agilicen y ofrezcan un consultorio en todas
sus condiciones y con su personal suficiente, y un consultorio que
garantice una asistencia a la calidad que presta a los ciudadanos.

Por lo tanto, no vamos a aprobar la enmienda.

El senyor president:

Gracias, señora
Soler Cejudo.

Tiene la palabra doña Rosa Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Yo, precisamente, lo que le propongo en la enmienda es
instar a la conselleria para que agilice los trámites.
Sí que hay una
partida presupuestaria, y se lo he dicho, le he dado todos los numeritos, y
el código y la línea presupuestaria de los presupuestos del
gasto para el 2009.
Si quiere luego se los apunto y se los doy para que lo
tenga claro.

Sí que hay una partida presupuestaria.
En
cuanto al personal es lo que se va a hacer.
Y yo no le puedo decir otra
cosa que lo que hay.

Pero lo que sí que le insisto, vamos a hacer,
vamos a instarle nosotros a la conselleria a que lleguen, a que agilicen los trámites, a
que vaya todo más deprisa, porque prácticamente está
todo hecho, falta solamente un trámite.

Y nada más.
Gracias.

El senyor president:

Gracias, señora
Barceló.

Tiene la palabra la señora Soler Cejudo.

La senyora Soler Cejudo:

Gracias, señor
presidente.

Bueno, la verdad es que no nos clarifica absolutamente
nada.
Y reitero que el sentido de la enmienda no se corresponde a las
explicaciones que aquí nos ofrece usted, su señoría.

Desde luego yo he sido yo creo que contundente y clara
en la exposición y en la argumentación de la política
en materia de recursos humanos.
Y ya he anticipado que mi grupo no iba a
participar de ese bochornoso, esa bochornosa práctica del gobierno
del Partido Popular, del gobierno del señor Camps, que consienten
crean espejismos y engañar a la ciudadanía
sistemáticamente.
No vamos a participar de ese espectáculo
bochornoso.
Se lo he explicado en mi intervención.

Crear un recurso nuevo para distribuir los recursos
humanos es engañar a la ciudadanía.
Eso no es lo que
están esperando los ciudadanos.
Eso tampoco creo que sea lo que
está esperando el Ayuntamiento de Alcoy.
Creo que la defensa de lo
que son los derechos de la ciudadanía, ustedes esto, la verdad, es
que no sé cómo lo justifican tranquilamente, porque cuesta
entender y cuesta pensar que vayan a ser capaces de explicar a la gente lo
que piensan hacer en este sentido.

Desde luego, no vamos a compartir para nada, nos
quedamos despagados en el sentido de que yo entendía que ustedes
iban a confirmar que realmente se iba a respetar el planteamiento inicial
de la dotación de personal, pero no restándolo a otro centro.
Esto está sucediendo en la actualidad y vemos los resultados.

Se lo he explicado actualmente.
Existe otro
consultorio auxiliar en la ciudad de Alcoy que atiende a un barrio
periférico también, poblado y de una densidad importante.
Y
lo que le tengo que decir es que se encuentra con problemas serios cuando
ese médico desplazado de otro centro de salud, su centro originario,
pues se producen situaciones de saturación y se le demanda y se le
pide que vuelva a su centro originario y deja desatendido ese consultorio
auxiliar.

Si ustedes quieren que esto suceda en este nuevo
consultorio, pues desde luego están dando cancha abierta a que
suceda con este compromiso que usted aquí me pone encima de la mesa
de que va a ser, van a seguir aplicando este modelo.

Y yo le vuelvo a preguntar: ¿el señor
Cervera es consciente de que se están practicando estos esquemas en
este departamento?
Y, según usted me confirma, parece ser que es la
tónica general en el resto de los departamentos de salud de la
Comunidad Valenciana.
¿Ese señor consiente estas
prácticas?
¿Las consiente abiertamente?
¿Lo pueden
decir con la voz alta, elevada, que esto es oficial, es decir, que
están construyendo nuevos recursos y recortando de otros centros el
personal?

Desde luego, me parece inaceptable.
Y este grupo, como
le decía, no va a participar de este espectáculo que ofrece y
que, como ya le digo, responde a un gobierno cansado, agotado, incapaz de
dar respuesta a los problemas reales de la ciudadanía, eh.
Yo creo
que esto acabará pasándoles factura, porque, desde luego, de
la manera en que están operando en la sanidad pública, yo
creo que a la larga, y los ciudadanos se están dando cuenta, de
qué forma gobiernan y a qué intereses responde la
gestión del Partido Popular.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias.

Para fijar posiciones, tiene la palabra doña
Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, nosaltres anem a recolzar aquesta
proposició no de llei.
No vaig a repetir-me, perquè ja ha
explicat la senyora Soler les necessitats que hi ha en Alcoi d'aquest
consultori, perquè és una zona que queda prou allunyada dels
centres de salut que existeixen ara mateix, perquè és una
zona molt poblada, que a més ha crescut últimament, i
perquè a més és una reivindicació dels
veïns i veïnes, no?
Perquè jo crec que la senyora Soler ha
explicat clarament per què la necessitat d'aquest consultori
en la zona alta.

Ara bé, el que sí que vaig a dir
és que no entenc el problema que té el Partit Popular a votar
favorablement aquesta proposició no de llei.
Si diuen que el conveni
amb l'Ajuntament d'Alcoi ja està firmat, si diuen que a
més ja pràcticament ha d'estar en fase de
contractació, quin problema hi ha?
Perquè la
proposició no de llei al cap i a la fi l'únic que
bé a dir és que es faça el consultori i que es dote de
personal.
Quin problema hi ha a votar-la a favor si en realitat
vostés diuen que estan d'acord?

No és contradictori el que vostés estan
dient amb la proposició de llei, no és contradictori; al
revés, es complementa.
El que passa és que no els dóna
la gana aprovar mai res que presente l'oposició, simplement
és per això.
És perquè és una
proposició no de llei presentada per l'oposició.
És aixina de simple, perquè al final el que han dit és
que estan d'acord que es faça el consultori, que ja
s'està en tràmit, però no volen aprovar la
proposició no de llei que únicament reclama això.

I bé, en el tema del personal, vaja,
absolutament vergonyós el que s'ha.
.
.
, el que s'ha dit
no, el que s'està fent.
Perquè el problema no és
que vinguen ací i ho diguen.
El problema és que
s'està fent aixina i és que es farà aixina.
Que
fan una nova infraestructura i en compte de dotar-la de nou personal, el
que està fent és llevar-li el personal a un altre centre de
salut per a traslladar-lo al consultori.

Jo no sé si el Partit Popular, si vostés
es donen compte, que quan la gent reclama noves infraestructures no
és només una infraestructura en si.
Quan se demanen noves
infraestructures és perquè es volen tindre més metges,
més infermeres.
No és per tindre un edifici més.

Jo ara mateix el que m'estic plantejat és:
no sé si vaig a parar de reivindicar ja que facen l'hospital
de la Vall d'Uixò, no vaja a ser que me facen l'hospital
de la Vall d'Uixò i traslladen la meitat de la plantilla de
l'hospital de la Plana.
Faran també això?
Cada centre
de salut nou que facen van a traslladar la meitat d'un altre centre
de salut?
És que, clar, de què estem parlant?

Nosaltres no volem més infraestructures per
voler més edificis o perquè gasten més ciment.
Nosaltres volem més infraestructures, primer, per a tindre'ls
més prop de la ciutadania, de la gent on viu, però
també per a tindre més personal i més recursos.
És que vostés tenen una política completament
equivocada i completament, vaja, vergonyosa, i que no s'ajusta en
absolut a les realitats i a les necessitats de la gent.

Vostés per a què fan un nou consultori?
Només perquè estiguen més prop de la gent?
No, se fa
un consultori perquè estiga més prop de la gent i
perquè baixe la pressió d'assistència
d'altre centre de salut.
És que, si no, de què estem
parlant?

Jo crec que, bé, s'ho haurien de
repensar, primer, el votar a favor de la proposició no de llei,
perquè al cap i a la fi se suposa que estan d'acord que es
faça el consultori; i després, evidentment, jo crec que entre
tots i totes els que estem ací el que s'haurà de
traslladar al conseller i a la Conselleria de Sanitat és que no
volem que es trasllade el personal d'un centre de salut al
consultori, sinó que volem que es contracte nou personal, que
és el que cal.

El senyor president:

Gracias, señora
Albiol.

Tiene la palabra, para fijar posiciones, la
señora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Sí, efectivament, i tampoc amb ànim
d'allargar o de repetir, no?
, però evidentment la nostra
postura és favorable a esta proposició no de llei i anem a
recolzar la proposició no de llei del Grup Socialista.

I també per a, evidentment, contribuir en este
debat o almenys també donar la nostra opinió, perquè
ací estem fixant posició tots els grups parlamentaris i estem
per a això, per a opinar, fixar posició, votar.
No per a que
mos expliquen o per a que mos informen, perquè de vegades, jo crec
que hi ha un problema de concepte i estic assistint últimament a
algunes comissions on veig este tic per part del grup parlamentari
majoritari en la cambra.

I és que, a la millor, algú s'ha
pensat que jo vinc ací per a que m'informen o
m'expliquen.
Jo, per a que m'expliquen, vaig a l'escola i
ací vinc a donar opinió, a contrastar, a debatre, a intentar
consensuar amb altres grups, a escoltar els altres, a intentar
flexibilitzar les meues postures o, almenys, a posar-me en la pell
també de l'adversari.

Però, sens dubte, no vinc a que
m'expliquen ni a que m'informen.
Per a informar-me, ja tinc els
mitjans de comunicació i per a que m'expliquen, ja vaig a
l'escola.
Vaja per davant.

Sí, efectivament i aixina mos entenem tots.
I
ací estic per a opinar, en la meua modèstia d'un membre
en esta comissió mentre que altres en tenen set o vuit.
Molt
bé.

A partir d'ahí, efectivament nosaltres
anem a recolzar esta proposició no de llei, entre altres coses,
primer pel que ja s'ha dit: afecta una població creixent i
que, a més, les necessitats dels municipi d'Alcoi aixina ho
exigixen.
Però a més, és que l'estat actual
d'este consultori, l'estat actual físicament, del que
és l'edifici, és un paradigma de com està la
sanitat pública.

Si un ha tingut la desgràcia els últims
dies -jo la vaig tindre- d'haver d'anar.
.
.
de ser
usuària, en primer lloc, d'urgències i després
en el això normal, de la sanitat pública, un se n'adona
del desmantellament de la sanitat pública que s'està
produint en els últims anys amb el govern del Partit Popular i
lamentablement, és una qüestió que es ve notant.

Jo, afortunadament, tinc una bona salut i vaig de tant
en tant, quan tinc algun problema i, aleshores, sí veus
escalonadament com, d'un any per a l'altre, se va degradant
eixa sanitat pública i és molt lamentable.
És molt
lamentable vore-ho com a usuària i més lamentable encara com
a ciutadana i com a diputada, que el Partit Popular no és que no
estiga fent res per a impedir-ho, és que conscientment està
portant la sanitat pública a eixe punt de degradació
continuada i sostinguda.

I, efectivament, per part de la portaveu del Partit
Popular, l'única cosa que se'ns diu ací hui
és que «no le puedo decir otra cosa porque esto es lo que
hay».
Doncs bé, açò és el que n'hi
ha i açò és el que, sens dubte, no va en
interés general dels valencians i valencianes, sinó
més bé, efectivament, la política en sanitat, com en
altres moltes coses, se basa que se fa una infraestructura nova,
-entre altres coses, amb alguns interessos d'allò que
és la construcció d'eixa infraestructura, allò
que és la rajola- però eixa infraestructura simplement
se posa en marxa físicament per a fer una política de dir
«ací s'estan fent coses».

Com després no n'hi han diners
perquè s'han gastat en jaujas i festes i en altres coses, bé, doncs eixa
dotació necessària de material, de recursos humans, de
recursos materials que ha de tindre eixa infraestructura o tarda anys o no
aplega mai o se fracciona d'altres llocs i se va portant d'un
lloc a un altre perquè parega que n'hi ha alguna cosa nova,
perquè evidentment la gent tampoc està pendent d'on ho
han llevat per a dur-ho ací.
La gent, el que veu és que
ahí hi ha un centre nou, hi ha un metge i hi ha una infermera,
però no saben que li ho han llevat al veí, i el veí
també tarda a donar-se compte perquè, a la millor, el
detriment del servei tarda un, dos, tres, quatre mesos a notar-se.

Això no només ho fan en sanitat.
Vull
dir, quan ficaren en marxa les noves línies de metro, ho feren en
els combois i resulta que fiquen en marxa la línia 3 i resulta que a
la línia 1, -obviant ja tots els temes de seguretat- les
freqüències de pas se varen ressentir moltíssim
perquè llevaren uns combois per a ficar a un altre lloc.

Vull dir que açò no és nou i
açò ho estan fent des de, bé, des que se gasten els
diners en esdeveniments molt cridaners i que sembla ser que donen
rendibilitat política, almenys a curt termini, però al final
s'ha de detraure, de què?
De les qüestions que sí
fan falta als valencians i valencianes: la sanitat,
l'educació, les infraestructures bàsiques, transport
públic, etcètera, etcètera.

Doncs açò és el que n'hi ha
i, per tant, queda clar en la intervenció, en l'esmena, que no
sabem si n'hi ha conveni, si no n'hi ha conveni.
Al final, no
ha quedat clar.
N'hi ha un conveni signat o no n'hi ha?
Açò és una renovació del conveni que n'hi
ha?
Què s'està proposant per part de l'esmena,
que se renove el conveni o és el conveni que ja hi havia?

I en el fons no s'aclarix perquè
és igual.
Si és que és igual que hi haja conveni o no.
El que no hi ha és voluntat política de fer les coses i no hi
ha un gallet perquè mos ho hem gastat en el trage de
l'emperador.
Doncs molt bé.
Que per cert, ix hui en Público com a
pel·lícula.
A la millor és un senyal.

Per tant, anem a recolzar esta proposta sabent que,
bé, en principi, a la millor és predicar en el desert,
però en algun moment en el desert també creixen oasis.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señora Oltra.

Para réplica, por alusiones, la señora
Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Yo, solamente le voy a decir una cosa.
Hay una partida
presupuestaria y se la he dicho.
Ustedes pueden decir lo que quieran, pero
hay una partida presupuestaria.
Hay una línea.
El dinero
está.
No se lo ha gastado nadie, ningún emperador ni nadie.
El dinero está.

Y ya está bien con los emperadores.
Que yo
sepa, emperadores, en esta comunidad, no hay ninguno.

Muchas gracias.

El senyor president:

Señorías, pasamos (veus), pasamos a.
.
.
Era por alusiones.
(veu)

Pues un minuto.
.
.

La senyora Soler Cejudo:

Muchísimas gracias, señor presidente.

Bueno, puede haber partida, pero el hecho es que el
proyecto está parado.
El proyecto está paralizado y, desde
luego, ustedes han votado en contra (veus) a esa propuesta, que lo que pedía era, entre todos,
pedir celeridad para que, por lo menos, arranque este proyecto.

Queda claro cuál es la política del
Partido Popular.
Es la política del espejismo.
Es la política
de la mentira, del engaño, el engaño sistemático a la
ciudadanía.

Crear recursos es un simple efecto
propagandístico.
Desde luego, para nada tiene como finalidad mejorar
la vida de la gente y esto, la ciudadanía tendría que saberlo
mejor todavía.

Desde luego, demuestran que para nada les importa la
calidad de la asistencia sanitaria, que la política de personal les
trae sin cuidado.

Desde luego, ahora no han podido decirme que no hay
profesionales que contratar.
Aquí no han podido utilizar el
argumento de que no hay, que no hay profesionales.
Eso es un problema del
gobierno, del gobierno de la nación.
Aquí no han podido
utilizarlo.
Es decir, que aquí están demostrando que cuando
ustedes recurren a este argumento están engañando
también a la ciudadanía.

Por lo tanto, yo creo que queda evidente y claro y
más nítido imposible cuál es la política del
Partido Popular en materia sanitaria: la del ahorro, cicatería en
materia de personal y, al final, en espejismos, en mentiras y en
engaño a la ciudadanía; espejismos, crear recursos con efecto
propagandístico y ya está y nada más; engaño
sistemático a la gente.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Soler Cejudo.

Vamos a pasar a la votación (veus).
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Por tanto, queda rechazada la
proposición no de ley.

Proposició no de llei sobre
l'aplicació de la Llei de l'estatut marc del personal
estatutari dels serveis de salut, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 29.
644, BOC número 128)

El senyor president:

Pasamos al punto número 5: Proposició no
de llei sobre l'aplicació de la Llei de l'estatut marc
del personal estatutari dels serveis de salut, presentada pel Grup
Parlamentari Socialista.

Hay que decir que hay una.
.
.
se ha presentado una
corrección por parte del señor Subías.
En la propuesta
de resolución, en el punto 3, donde dice «primer trimestre de
2009», debe decir «segundo trimestre de 2009».

Vale, para la defensa, tiene la palabra el
señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, decir por qué esta
rectificación.
Es evidente.
Nosotros habíamos presentado la
proposición en el mes de enero, poníamos «el primer
trimestre» y dado que el primer trimestre se acaba hoy, pues
lógicamente lo pasamos al segundo trimestre, evidentemente, porque
si no hasta podían decirme: «No se la aprobamos porque el
primer trimestre acaba hoy.
»

En fin, dado cómo está evolucionando la
comisión y que ustedes no aprueban absolutamente nada, sea como sea
y se diga lo que se diga, tampoco tengo mucha confianza en que ustedes hoy
vayan a aprobar esta proposición.
Me llevaría una sorpresa
agradable y sobre todo, y sobre todo, los inspectores y las inspectoras que
están inmersos en este tema.

Bien, bastaría con leer tanto la
exposición de motivos como la propia propuesta de la
proposición no de ley, para decidir apoyar la misma, creo yo.
Supone
tres cosas: primero, una regulación, por una parte; por otra parte,
la aceptación de una reivindicación absolutamente mayoritaria
de los profesionales de la inspección; y finalmente, según
nuestro criterio, sería un tema de justicia, consiguiendo,
además, lo que supondría la adecuación de los puestos
de la inspección a la realidad existencial de nuestra comunidad.

Yo lamento que durante los próximos minutos voy
a tener que hacer referencia a diversas leyes, que siempre puede resultar
un poquitín pesado, pero me parece conveniente el realizarlo para
ver de dónde partimos y llegar donde estamos y ver qué es lo
que queremos.

La Ley de 14 de diciembre de 1942, fundacional del
seguro obligatorio de enfermedad, asignaba funciones de inspección
ya de servicios sanitarios.

El reglamento de 1943 y la normativa posterior
atribuye las funciones de inspección de las prestaciones sanitarias,
de las prestaciones de la Seguridad Social sobre los servicios concertados,
públicos y privados, de la utilización de servicios
sanitarios, la inspección farmacéutica y de las medidas
preventivas en materia de sanidad.

La Orden de 19 de febrero de 1946 crea el cuerpo de
inspección y regula su ingreso por concurso oposición.

La Ley general de la Seguridad Social, en su
artículo 124, atribuye a los inspectores médicos y
farmacéuticos la consideración de autoridad pública en
el ejercicio de sus funciones, pudiendo recabar del resto de las
autoridades y sus agentes la colaboración de auxilio necesario.

La Ley general de sanidad, la Ley 14 de 1986, asigna a
las autoridades sanitarias la realización del control y mejora de la
calidad de la asistencia sanitaria a todos los niveles y establece que
todos los centros y establecimientos sanitarios estarán sometidos a
la inspección y control sanitario, determinando las competencias de
la inspección sanitaria.

En el artículo 94, dispone las mismas acciones
a los centros privados vinculados o concertados con la
administración pública.

El estatuto de personal de Instituto Nacional de
Previsión de 1978 crea el cuerpo sanitario de la Seguridad Social
integrado por las escalas médicos y farmacéuticos inspectores
y ATS visitadores, atribuyéndoles la función de
gestión, ordenación, vigilancia y control, en relación
con la asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

El Real decreto 1.
427 de 1998, de 3 de julio, modifica
la denominación de la escala de ATS visitadores por el de enfermeros
subinspectores.

La Ley 55/1999, de medidas fiscales administrativas y
de orden social, da una nueva redacción, por la cual los enfermeros
subinspectores, por las funciones de apoyo, gestión y
colaboración con los inspectores médicos y
farmacéuticos, y en la ejecución de las órdenes
recibidas para el desempeño de sus cometidos, les otorga la
consideración de agentes de la autoridad.

El Real decreto 1.
612 de 1987, de 27 de noviembre, el
que supone el traspaso de las funciones y servicios del Instituto Nacional
de la Salud a la Generalitat valenciana, en dos de sus artículos
dice lo siguiente: «que las funciones de gestión que realiza
el Instituto Nacional de la Salud a través de sus servicios
centrales, en cuanto se refiere al territorio de la Comunidad Valenciana, y
entre ellas, la inspección de servicios y la gestión de las
prestaciones sanitarias de la Seguridad Social».

Por otra parte, y en lo que respecta al personal, dice
que el personal adscrito a los servicios e instituciones traspasadas
seguirá con esta adscripción, pasando a depender de la
Generalitat valenciana en los términos legalmente previstos por el
Estatuto de autonomía, en la Ley general de sanidad y en el resto de
normas que resultan aplicables.

El Reglamento de organización y funcionamiento
de una inspección de servicios sanitarios, aprobado por Decreto
56/2006, de 28 de abril, ha sido la fecha de culminación en el
ámbito autonómico de la evolución normativa a dicho
personal.

El estatuto marco, por otra parte, en su
artículo 2, el ámbito de aplicación, no lo voy a leer,
pero sí que voy a leer lo que dice en la disposición
adicional quinta, de integración del personal.
Y dice: «Al
objeto de homogeneizar las relaciones de empleo y de personal de cada uno
de los centros, instituciones o servicios de salud, y con el fin de mejorar
la eficacia en la gestión, las administraciones sanitarias
públicas podrán establecer procedimientos para la
integración directa con carácter voluntario en la
condición de personal estatutario, en la categoría y
titulación equivalente, de quienes presten servicio en tales centros
e instituciones o servicios de la condición de funcionario de
carrera o en virtud del contrato laboral fijo.
»

Una vez realizada esta revisión de la
normativa, diré que además hay un informe que realiza el
Consejo Jurídico Consultivo, a petición del conseller de Sanidad, en el
año 2008, y que concluye que resultaría posible aprobar una
norma autonómica con rango de ley, que en el desarrollo de la
legislación básica estatal, en materia de función
pública y de régimen estatutario del personal estatutario del
servicio de salud, se pudiera aplicar al régimen estatutario del
personal sanitario a aquel personal de la inspección.
Concluyendo
que puede resultar viable la integración de la inspección de
servicios sanitarios en el régimen propio del personal estatutario.

Una vez hecho todo este recorrido, es evidente, por
una parte, la condición de personal sanitario de los médicos,
farmacéuticos, inspectores y enfermeros subinspectores.
Asimismo
resulta claro que las competencias desarrolladas por este personal
contemplan actuaciones profesionales netamente asistenciales y
clínicas.

La estatutarización de la inspección de los servicios sanitarios de
la Conselleria de Sanidad consigue, por una parte, la adecuación de
los puestos de inspección de servicios sanitarios a la realidad
asistencial de nuestra comunidad, homogeneizando su relación de
empleo con la del resto del personal sanitario, y el que es de
aplicación la ley de ordenación de los profesionales
sanitarios.
En el Decreto 56/2006, de 28 de abril, se aprobó el
Reglamento de organización y funcionamiento de la inspección
de servicios sanitarios de la Conselleria de Sanidad, estableciendo que los
puestos de trabajo de la inspección de servicios sanitarios tienen
la consideración de personal sanitario.

Una vez dicho todo lo cual, y habida cuenta de que
existen precedentes de integración del personal funcionario en
categoría de estatutario, el primero sería en 1987, el
personal de la Aisna, que pasó a ser personal Insalud y personal,
casi, prácticamente a la vez, de la Conselleria de Sanidad.
Por otra
parte, también que seguro que aquí hay dos personas, como
mínimo, que conocemos bien este proceso, lo digo porque trabajamos
en la Aisna, ¿eh?
, que por lo menos y.
.
.
me imagino que usted.
.
.
¡Ah!
, no llegó a trabajar en la Aisna.
Bien, pues, yo.
.
.
(Veus) No sé lo que me
quiere decir con eso de la edad.
(Rient) Perdón, pero cuando he llegado ha dicho que el jersey
le parecía razonable y ahora me ha dicho que tengo edad.
¡Por
favor!
(Veus)

Bien, pero vuelvo a decir que ha habido precedentes
como son los funcionarios técnicos del estado al servicio de la
sanidad local, desarrollada por Orden de 23 de agosto de 1989; los centros
de planificación familiar transferidos a La Generalitat por los
ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, 5 de marzo de 2002; unidades de
conductas adictivas transferidas a La Generalitat por los distintos
ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, 11 de julio de 2003, y unidades
de salud mental procedentes de la Diputación Provincial de Valencia,
Resolución 30 de octubre de 2008.

Yo creo que todo ello es absolutamente suficiente como
para aprobar esta proposición que hacemos hoy, existiendo
además una voluntad clara por parte de los profesionales implicados.

Ustedes saben que los profesionales implicados han
estado en algunos momentos en huelga, unos días determinados, que
hay una carta firmada por más del 80% de los profesionales, y los
que no la han firmado es por otros motivos, según me relataban.
Y,
por lo tanto, esperamos que aprueben ustedes esta propuesta de
resolución que hoy presentamos, y que a partir de ahí
realice, la Conselleria de Sanidad, posteriormente, el decreto ley y,
posteriormente, se adopten las disposiciones necesarias para hacer efectiva
esta proposición.

Espero que no me digan que no la van a aprobar, porque
ya están en marcha las conversaciones pertinentes.
Espero que no me
digan que no la van a aprobar, porque la semana pasada, el día 24,
se reunieron ustedes con ellos.
Espero que esos no sean los argumentos,
porque, miren, ustedes se pueden seguir reuniendo, ustedes se pueden seguir
reuniendo, pero eso no impide que se apruebe esta proposición no de
ley, que todo se pueda acelerar y que sigan con las reuniones que, en
cualquier caso, serían necesarias para que administración y
profesionales implicados queden de acuerdo en cómo debe de ser este
proceso.
Porque lo que dice la proposición, y después se la
leeré, no se la voy a leer ahora porque quiero esperar a ver
qué es lo que me cuentan, ¿eh?
, pues, la verdad, es que si no
la asumen es simplemente porque ustedes no tienen voluntad de asumirla.

Yo, para estar diciendo lo que estoy comentando, he
hablado con los profesionales de la inspección antes de la
reunión y después de la reunión, es decir, durante
estos días, y me han dicho: «Naturalmente, mantén la
proposición.
» Una, porque no se fían de ustedes
-permítanme que se lo diga- y, en segundo lugar, porque
esta proposición en ningún caso impide las reuniones que
ustedes están manteniendo.
Y, ¡qué curioso!
,
después de pedir ustedes a.
.
.
al Consejo Jurídico
Consultivo les piden el año pasado, después de la huelga que
están manteniendo los inspectores, después de la carta que
están manteniendo los inspectores, resulta que hasta que no entra la
proposición no se reúnen ustedes con ellos.

¡Qué casualidad!
, que esta semana entre
la proposición y la semana pasada se reúnen ustedes con
ellos.
¡Bienvenida sea!
Y si han servido tanto la presión de
los profesionales como esta proposición, si ustedes la aprueban,
bienvenida sea.
Y, si no, pues nuevamente quedarán a su suerte estos
profesionales, porque ni ellos se fían, ni nosotros tampoco.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Subías.

Para fijar posición tiene la palabra
doña Mònica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, molt breument.

Gràcies president.

Efectivament, per a recolzar la proposició, i
també posar-se en contacte amb el personal i sobretot amb els agents
socials que representen a estos treballadors i treballadores.
I en el fons,
bé, després de la intervenció tan exhaustiva i tan
rigorosa que ha fet el senyor Subías, a la qual mos té
acostumats normalment, poc s'ha d'afegir.

Resumint, al final, açò és una
qüestió també que.
.
.
la finalitat última de la
qual és aconseguir una igualtat en retribucions i condicions
laborals i un complement de carrera (inintel·ligible) .
.
.
grup A.

Quant a la independència d'este cos no
està en qüestió, perquè és la mateixa,
tant si són personal estatutari com si són funcionaris no
estatutaris.
I el tercer element, que també s'ha expressat al
final de la intervenció, és que la mesa de negociació
actualment està convocada, està en marxa i
s'està reunint.
Per la qual cosa entre el personal afectat i
La Generalitat ja estaven unes negociacions per a esta incorporació,
amb la qual cosa, bé, doncs no n'hi ha d'haver cap motiu
per a no donar-li suport a açò, perquè, a més,
-com dic- la mesa de negociació ja està en marxa.

Quant al punt tercer, era, en principi, no possible
complir-lo, però amb la correcció de dades, doncs ja
també ho seria; justet, perquè estem al final del trimestre,
primer trimestre, però seria possible.

Per tant, nosaltres anem a votar a favor d'esta
PNL pels motius que s'han expressat, pel resumen este que acabe
d'explicar i que, al final, l'última funcionalitat
d'esta PNL és aconseguir una igualtat retributiva que no deixa
de ser més que justa.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per part del Grup Popular, té la paraula la
senyora Rosa María Roca.

La senyora Roca Castelló:

María Rosa Roca,
senyor president, si no li importa.

Gràcies.

El senyor president:

Perdó, María Rosa Roca.

La senyora Roca Castelló:

Bona vesprada.

Tengo que hacer, primero que nada, una
puntualización, si me permite el señor Subías.
Cuando
yo me incorporo a un centro, efectivamente, que anteriormente
perteneció a la Aisna, ya pertenecía a la Conselleria de
Sanidad, que es en el año 1989, porque yo soy internista, no
neumólogo, por lo tanto, eran sobre todo, sobre todo en aquel
momento.
.
.
había internistas también, tiene usted
razón, pero había sobre todo neumólogos.
Y me
incorporo ya como médico internista para darle un cambio a lo que
era un hospital antituberculoso y convertirlo, primero, en un hospital
complementario y, actualmente, afortunadamente, un hospital de media-larga
estancia donde se hace una gran labor, si me permite decirlo.

Otra segunda puntualización, antes de entrar en
materia, me he dado cuenta a lo largo de la tarde de hoy que se han
presentado tres proposiciones no de ley en materia sanitaria de cosas que
la Conselleria de Sanidad tiene en marcha desde hace tiempo.
Entonces voy a
calificarle, si me permiten, además lo digo sin acritud, de
oportunismo político de todos los grupos que han presentado cada una
de las proposiciones no de ley, porque la Conselleria de Sanidad ya las
tiene todas en marcha.

Y al respecto del tema que nos ocupa, efectivamente,
ha habido una reunión el 24 de marzo, y yo también,
señor Subías, porque me interesa que las cosas funcionen
bien, muy bien, y todas son mejorables, también he hablado con los
profesionales de la inspección.

Pero paso a comentarle, el acuerdo de 14 de febrero de
2008 entre la Conselleria de Sanidad y las organizaciones sindicales UGT,
Comisiones Obreras, CSIF y USAE, sobre implementación de medidas
para la consecución de un empleo público de calidad, la
estabilidad en el empleo y la reducción de la temporalidad,
prevé en su punto séptimo la creación de una
comisión para el estudio de las condiciones del trabajo del personal
funcionario incluido en el ámbito de aplicación del Decreto
71/1989, de 15 de mayo, del Consell sobre regulación de los
órganos de gestión de personal de la Conselleria de Sanidad y
órganos dependientes.
Entre otros colectivos, el mencionado personal
funcionario de instituciones sanitarias comprende el de la
inspección de servicios sanitarios.

La comisión prevista en el citado acuerdo
quedó formalmente constituida el 19 de junio de 2008, (so per interferència d'un mòbil) y se ha reunido en diversas ocasiones,
llevándose a cabo en la misma el análisis de las distintas
propuestas de modificación de las condiciones de trabajo que
afectarían específicamente al personal de la
inspección de servicios sanitarios.

Entre otros asuntos, la Conselleria de Sanidad se
comprometió a negociar y a publicar la relación de puestos de
trabajo de cada uno de los colectivos del personal funcionario incluido en
el ámbito de aplicación del Decreto 71/1989, que le recuerdo,
ha hecho usted una exhaustiva relación de legislación.
A
mí personalmente la historia de la legislación sanitaria me
gusta muchísimo, es perfecta, pero esta en concreto, la 71/1989, es
la que regula.
.
.
 tiene atribuidas las competencias en materia de
función pública, materias de función pública, a
la cual pertenece este personal.
Compromiso al que se dio cumplimiento
mediante la publicación en el Diario
Oficial de la Comunidad Valenciana de 30 de
enero de 2009, previa negociación en la mesa sectorial de sanidad de
las mencionadas relaciones de puestos de trabajo.

Si usted ha visto esta relación de puestos de
trabajo, ya está publicada, han aparecido en total -creo y
recuerdo de memoria- 139 puestos de trabajo; de los cuales,
pertenecen 49 a la subinspección y, 90, a inspectores
médicos.

Asimismo, la Conselleria de Sanidad se
comprometió a proceder a la presentación de un proyecto de
nuevo modelo organizativo y funcional de la inspección de servicios
sanitarios que incluye su integración en la estructura de los
departamentos de salud.
En este sentido, como medida inicial y a expensas
de lo resultante de la aplicación de la nueva estructura
organizativa, la Conselleria de Sanidad presentó asimismo una
propuesta de acuerdo del Consell que supondría el incremento de
determinados conceptos retributivos aplicable a este colectivo.

Como última medida más inmediata, la
Conselleria de Sanidad lleva a cabo los trámites necesarios para
incluir, de forma transitoria, al personal de la inspección de
servicios sanitarios en el sistema general de productividad variable,
previstos en el Decreto 38/2007.
Una vez implantado el nuevo modelo
organizativo y funcional se establecerá un sistema de productividad
variable específico para el personal de servicios sanitarios.

En relación con la posibilidad de
integración del personal de la inspección de servicios
sanitarios en el régimen estatutario del personal de los servicios
de salud, a través de la autorización contenida en la
disposición adicional quinta -que usted ha leído
ahora- del estatuto marco del personal estatutario, no es viable el
uso de este mecanismo, porque se refiere a la homogenización de las
relaciones del empleo del personal que presta servicios en las respectivas
instituciones o servicios de salud.
La red sanitaria asistencial,
recordemos, anteriormente atendida por el Insalud y, en nuestro caso, por
la Agencia Valenciana de Salud, al que nunca ha pertenecido ni pertenece el
personal al que nos referimos, este personal, -como he dicho hace un
momento- esgrimiendo ese Decreto 71/1989, es personal de
función pública y, anteriormente a que se adscribiera la
gestión de su servicios a la Conselleria de Sanidad, tenía la
conselleria correspondiente
de la cual se ocupa.

En todo caso, el cambio de régimen
jurídico solo se justificaría como el medio para lograr una
mejor implicación en la organización, y así mejorar la
eficacia de la prestación de servicios propios de la
inspección, nunca como un fin en sí mismo bajo la creencia,
en este caso, errónea, si se aplica esta disposición, que
este mero cambio supondría per se una mejora retributiva, como
parece justificarse en la propuesta de la resolución, recogida en el
punto 2, con la finalidad de aplicar las mismas retribuciones que perciben
los profesionales que prestan asistencia en los centros sanitarios; es
decir, no servicios de inspección, sino servicios asistenciales,
como su propio nombre indica, que es lo que regula el estatuto marco del
personal estatutario de la conselleria.

Cabe recordar, en todo caso, que aun cuando se
procediera a aplicar la posibilidad de integración en el
régimen estatutario, ello no implicaría la aplicación
de los mismos grupos retributivos, puesto que siempre se trataría de
categorías diferentes por numerosas razones.

Generalmente, la Conselleria de Sanidad está
trabajando en la redefinición de la estructura orgánica y
funcional de la inspección con el fin de adaptarla a la actual
estructura descentralizada de prestación sanitaria de los
departamentos de la Agencia Valenciana de Salud, y es en este contexto en
el que cabría estudiar si la modificación del régimen
jurídico del personal de la inspección podría dar
mejor respuesta a estas necesidades, pero, en todo caso, a través de
una delimitación de una categoría estatutaria que
sería completamente nueva.

Esta reunión a la que antes hemos hecho
alusión, reunión que los profesionales que se han
reunido.
.
.
, es la comisión, perdón, que se ha reunido en
la conselleria el 24
de marzo del 2009, se habla en dos puntos en concreto de un proyecto de
decreto, un proyecto de decreto que posibilite la estatutarización de los
puestos de trabajo de la inspección de servicios sanitarios
-ahora explicaré- y posibilite la integración
orgánica y funcional de la inspección de los servicios
sanitarios, adscrita actualmente a las tres direcciones territoriales en la
Agencia Valenciana de Salud.

Esto es lo que se está haciendo, lo que
está estudiando, pero no se puede aplicar directamente la ley del
estatuto marco en esa disposición adicional quinta que usted
esgrime, porque no es competencia, no es de competencia, ¿eh?

Se presentó también una ponencia, que yo
no sé si ha tenido usted acceso a la misma, yo sí he podido
estudiarla, que es, justamente, con el título de (ininte­l·ligible) .
.
.
de la
inspección de servicios sanitarios donde exhaustivamente se
presentan los puestos de trabajo con su cartera de servicios
-perfecto, la tengo yo también-, en donde también
se indica, desde mi punto de vista de manera muy inteligente, cómo
compaginar estos servicios de la inspección sanitaria no solo con el
Servicio Valenciano de Salud sino también con la conselleria y con las direcciones
territoriales.

Yo creo que la conselleria está en la línea, es un trabajo que se ha
hecho desde dentro de la conselleria por los servicios de inspección, y aceptados por
unanimidad ese estudio y ese proceso.
Por lo tanto, no tiene ningún
sentido en estos momentos presentar una proposición no de ley,
porque esto ya está en marcha y creo que, además, está
consensuado con todas las fuerzas que competen en esta comisión en
este momento en concreto.
Por lo tanto, no procede aprobar la propuesta de
resolución incluida en esta proposición no de ley.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
, señora
Roca.

Tiene la palabra el señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Sí, voy a ser.
.
.
, creo que voy a ser breve: me
lo temía.
Vamos a ver, no me ha sorprendido usted absolutamente
nada.

Habla usted de oportunismo.
(Veus) Miren, llevan dos
años, efectivamente, ustedes hablando, pero hasta ahora no han hecho
¡nada!
, ¡nada!
, hasta el 24 de marzo.

Nosotros presentamos.
.
.
, lo que pasa es que usted no
lo debe de saber, no se lo ha debido leer, en los presupuestos presentamos
una enmienda donde ya hablaba de esto.
Eso usted no se lo ha debido
leer.
.
.
, me refiero por lo del oportunismo, en los presupuestos para el
2009, en la que estaban de acuerdo, en lo que se presentaba, los
sindicatos, ¿eh?
, UGT, Comisiones Obreras, estaban de acuerdo.
La
proposición no de ley se presenta en el mes de enero, no la hemos
presentado en el mes de marzo, (remors) se presenta en el mes de enero, como consecuencia de
que, evidentemente, ustedes no aprueban la enmienda que presentamos en
los.
.
.
Digo «evidentemente», porque no han aprobado ninguna y,
por lo tanto, ni esa ni ninguna, ¿eh?
, y.
.
.

Después, a mí me llama siempre la
atención cuando hablamos con ustedes.
.
.
, es que debemos hablar con
gente diferente, ¡siempre!
, porque resulta que nosotros hemos hablado
con los profesionales y ustedes también, (veus) y a nosotros nos dicen una cosa y a ustedes les dicen
otra.
.
.
¡Caray, hay que ver!
, es curioso, ¿verdad?
Pero, por
otra parte, hay un 80%, más del 80% de los profesionales, que tienen
presentado firmas, a pesar del diálogo del que ustedes hablan,
protestando de la situación y exigiendo lo que nosotros ahora
estamos pidiendo.

Y, además, están ustedes dialogando,
pero todos los viernes, desde hace tiempo, ellos se ponen de huelga.
¿Cómo es posible, si están tan de acuerdo, que hagan
huelga los viernes?
¿Cómo es posible que estén
protestando permanentemente, si todo está tan claro y ustedes han
llegado a un acuerdo con ellos y todo es bonito y al final tocarán
las campanas y nos iremos todos no sé dónde?
, ¿eh?
Si
siguen ustedes, sí que sé dónde nos iremos.

Pero, la verdad es que, permítame que le diga
que, bueno, no esperaba otro tipo de (ininte­l·ligible) .
.
.
, pero, mire, si es que es muy sencillo, si pueden
ustedes seguir con las conversaciones, si pueden ustedes seguir para que
esto vaya adelante, pero hagan ustedes un acto, por una vez, ¿eh?
,
por una vez, tampoco se les pide mucho más, pensando en los
profesionales, que lo agradecerían, que están esperando
cuando terminemos hoy que les digamos, «hemos aprobado
"todos" la proposición no de ley».
.
.
Pero les
tendremos que decir, «¡no la han aprobado!
, pero seguid
conversando, que quizá dentro de unos años esto puede ir
adelante, ¡cuando el PP no gobierne, claro!
», pero, ahora,
tengo dudas más que razonables de que ustedes, esto, tal y como
están tratando las cosas, lo lleven adelante.

Pero, mire, si es que es sencillo: decimos que para
que los puestos de trabajo del personal de la inspección de
servicios sanitarios de la Conselleria de Sanidad que prestan servicio en
los (ininte­l·ligible) .
.
.
tengan la consideración de estatutarios a todos
los efectos, que las plazas en las que se integre el personal de la
inspección de servicios sanitarios se doten con las retribuciones
que para la categoría y titulación equivalente (ininte­l·ligible) .
.
.
señala el real decreto tal y que sea de aplicación la tabla
retributiva 1 del personal del personal de instituciones sanitarias de la
Conselleria de Sanidad con complemento específico B; que al personal
funcionario de carrera de la inspección de servicios sanitarios de
la conselleria se le
dé «la opción», puesto que tiene ser voluntario,
lógicamente, puede haber quien no se quiera integrar, de
integración en las (ininte­l·ligible) .
.
.
tal, y que se dé cuenta de todo esto.

¿Qué problemas tienen ustedes en aprobar
esto, si ya están conversando, si están seguros de que lo van
a hacer?
, ¿por qué no?
¿Porque están
conversando?
, ¿por eso?
¡Es que llevan dos años!
,
según dice usted, ¡llevan dos años!
(Veus) Y el día 24 se han
reunido así, de una forma más.
.
.
, ¿eh?
, ¡por
primera vez!
¿Hasta cuándo?
, ¿para cuándo les
podemos decir a estos trabajadores y trabajadoras que quizá esto
pueda ser una realidad?
¿Usted es capaz de comprometerse?

Gracias.

El senyor president:

Señora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gràcies, senyor president.

Insisto en el oportunismo político de la
presentación de la proposición no de ley, y tengo que
insistir porque no se han reunido única y exclusivamente -no
tergiverse- el día 24.
Usted, mejor que nadie, sabe que no ha
sido la única reunión, que desde el año.
.
.
, desde
febrero de 2008, cuando se empieza y se compromete la Conselleria de
Sanidad a publicar la relación de puestos de trabajo, ¡todo!
,
todo ha llevado su tiempo (remors) y todo ha llevado un ritmo, desde mi punto de vista,
más que adecuado.
(Veus) ¿Que las cosas podrían hacerse de otra
manera?
, es posible.
Mire, cuando tengan la oportunidad de gobernar, a lo
mejor lo pueden hacer, pero probablemente ya no les dará tiempo de
arreglar esto, porque esto estará arreglado bastante antes.

Y los profesionales, con las fuerzas sindicales,
están completamente de acuerdo.

Mire, señor Subías, hablando con usted,
y, si me permite, pues, con toda modestia, dentro de lo que es el
conocimiento del mundo sanitario, siempre quiero.
.
.
, a veces pretendo
quedarme un poco más relajada, porque hoy he escuchado en esta
comisión, y me han de disculpar los diputados, con todo respeto le
digo, una cantidad de barbaridades tan grandes, de desconocimiento de
cómo funciona el sector sanitario, de cómo funcionan los
profesionales dentro del sector sanitario.
.
.
He llegado a decir
«quitar profesionales de un vecino y ponérselos a
otro».
.
.

Miren ustedes, los profesionales de la sanidad que
optamos por oposición a un puesto, no optamos por oposición a
un edificio, optamos por una oposición a la Conselleria de Sanidad,
dentro de un departamento.
Entonces, esto es lo mínimo que uno debe
de saber.
No se puede hacer demagogia ni se puede tergiversar diciendo,
como yo he tenido que oír estar tarde, «vamos a prestar
profesionales sanitarios de un sitio cuando abran y nos lo van a quitar de
otro».
.
.
¡Oiga!
, ¿que es que los profesionales de la
sanidad van a saltarse a la torera el Estatuto de los trabajadores?
¡Claro que no!
, ni la Conselleria de Sanidad lo debería de.
.
.
,
¡no lo consentirá, ni muchísimo menos!

Bien, esto ha sido a colación, porque, claro,
el no poder a veces sentirse, si me permiten, profesionalmente agraviado en
un momento determinado, y no poder sentirse.
.
.
, en un momento determinado,
en una comisión, poder decir esto por todo.
.
.
, para defender todo el
colectivo médico, a veces, pues, me disgusta.

Pero, para terminar ya, por no repetirme en todo lo
que hemos dicho de la proposición no de ley: está todo en
marcha, los profesionales están de acuerdo, las fuerzas sindicales
también, todos, por unanimidad, el día 24, acordaron de esta
manera estudiar las cuestiones que allí se plantearon, y estas
reuniones, desde el momento que se hizo esta comisión, que creo
recordar que por parte de la Conselleria de Sanidad es el director de
recursos humanos, el conseller y el secretario autonómico, quien lleva la parte o la
representación por parte de esta conselleria, creo que están en ese camino.

Y no se preocupe usted, los profesionales de la
inspección sanitaria saben de sobra que esto se va a cumplir.

Le voy a decir otra cosa: la huelga es un derecho
legítimo, la huelga es una manera de manifestarse, ¿eh?
Ustedes lo deben saber mejor que nadie, porque hoy, actualmente, el
presidente del gobierno tiene más que ha tenido en todos los
años de gobierno el Partido Popular.

Y ya no voy a decir nada más.

Muchas gracias.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
, señora Roca.

Vamos a pasar a votación.
¿Votos a
favor?
6.
¿Votos en contra?
8.

Se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 18 hores i
55 minuts)