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Comissió de Política Social i
Ocupació realitzada el dia 24 d'abril de 2008.
Comença
la reunió a les 16 hores i  36 minuts.
Presideix el diputat
senyor Diego Macià Antón.
Reunió número 4.

Compareixença del conseller de Benestar Social
per a informar sobre el contingut del conveni de
col·laboració entre l'administració general de
l'estat i La Generalitat per al desenvolupament del marc de
cooperació interadministrativa previst en la Llei 39/2006, de 14 de
desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció
a les persones en situació de dependència, i per a
l'establiment i finançament del nivell de protecció
acordat per al desenvolupament i aplicació d'aquest conveni
durant els anys 2006 i 2007, sol·licitada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 13.
130)

El senyor president:

Buenas tardes, senyores i
senyors diputats.

Senyor conseller, moltes gràcies per la seua
presència.

Anem a iniciar els treballs de la Comissió de
Política Social i Ocupació, amb l'ordre del dia tal com
està previst i convocat per al dia de hui.

El primer punt.
Li donem la paraula al senyor
secretari, senyor Manuel Bustamante, perquè procedisca a establir el
quòrum de la reunió.

Senyor secretari.

(El senyor secretari passa llista per tal de comprovar
si hi ha quòrum)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Comencem, per tant, pel primer punt: lectura i
aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
Alguna observació a l'acta?
S'aprova?
S'aprova per
unanimitat?
S'aprova.

El senyor president:

El segon punt: compareixença del senyor
conseller de Benestar Social per a informar sobre el contingut del conveni
de col·laboració entre l'administració general
de l'estat i La Generalitat per al desenvolupament del marc de
cooperació interadministrativa previst en la Llei 39/2006, de 14 de
desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció
de les persones en situació de dependència, i per a
l'establiment i finançament del nivell de protecció
acordat per al desenvolupament i aplicació d'aquest conveni
durant els anys 2006 i 2007, sol·licitada pel Grup Parlamentari
Socialista.

Té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Per a començar, les aportacions de
l'estat en els exercicis 2005, 2006 i 2007 han sigut d'un total
de 50.
712.
081 euros, a unes partides que la Comunitat Valenciana ha ficat,
en concret 940 milions d'euros en les mateixes partides.
Significa
que per atendre les persones majors i discapacitades, per cada cent euros
que s'ha col·locat des del govern central, la Comunitat
Valenciana n'ha ficat cinc; vol dir, per a ser més exactes, el
5,39% dels diners ficats per atendre les persones majors i discapacitades.

De fet, jo que crec que, paral·lelament a la
contestació respecte al tema de les inversions, és un fet que
jo crec que a tots mos ha d'ocupar i preocupar que en el
desenvolupament del que ve a dir-se en la llei de la dependència,
com a resum de títol de la llei, de moment no està tenint els
resultats en cap comunitat autònoma i, per tant, en el conjunt de
l'estat espanyol, que se preveia que tinguera.

Hi ha diversos problemes, que al llarg d'esta
compareixença anirem desenrotllant, però el fet real a data
de hui i respecte als ingressos del govern central fins al 31 de desembre
són estos que jo els he comentat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor conseller.

Té la paraula, pel grup parlamentari
sol·licitant, el senyor Torres.

Senyor diputat, té la paraula.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor presidente.

Ha sigut molt breu el conseller, pensava que anava
també a parlar del contingut d'eixos convenis, però ho
faré jo.

Le agradecemos que, por fin, nos dé una cifra
del dinero recibido del  Gobierno de España para las personas
dependientes de nuestra comunidad.
Hasta este momento no sabíamos
cuál era la cifra.
Es más, no es que no la supiéramos,
es que en los distintos estamentos o en las distintas instituciones en las
que están representantes del Partido Popular se ha venido diciendo
sistemáticamente, en público, en los medios de
comunicación, y sobre todo en los plenos municipales, que el
Gobierno de España, y lo digo, hasta hace unos días no estaba
poniendo ni un solo euro para la aplicación de la dependencia.
Ese
es el mensaje oficial, esa es la consigna que el Partido Popular desde
aquí, desde la Generalitat valenciana, se ha trasladado a todos los
cargos del partido para que, efectivamente, hagan llegar al ciudadano la
idea de que no se ha puesto por parte del estado ni un solo euro para la
aplicación de la ley.
Bueno es reconocer, como ha reconocido el
señor Cotino, que efectivamente, según él,
según él, según yo no, en los años 2005, 2006 y
2007 el Gobierno de España ha invertido 5,6 millones.

Según nuestros datos, el Gobierno de
España, en lo que se refiere al 2006 y 2007, que era la solicitud de
comparecencia, ha aportado a la Comunidad Valenciana 41,9 millones de
euros, en dos convenios, uno para la preparación de la ley, de la
aplicación de la ley, y otro para la aplicación ya directa de
la ley.

Si además añadimos a esa cifra de
atención a las personas mayores, el Plan integral de atención
a las personas discapacitadas y el nivel mínimo de protección
y las obras que directamente está haciendo el gobierno del estado en
nuestra comunidad, nos encontraríamos que entre el año 2006 y
el año 2007 el Gobierno de España ha invertido en nuestra
comunidad 67,8 millones de euros, es decir, casi 6.
000 millones de pesetas
antiguas por año.
Y si nos remontamos al momento en que entra el
nuevo gobierno socialista, es decir, en el año 2004, la cifra que ya
dije el otro día, es decir, el Gobierno de España ha
invertido para las personas dependientes de la Comunidad Valenciana desde
el 2004 hasta el día de hoy 93 millones de euros.
Para este
año está previsto una inversión de 84 millones de
euros, aproximadamente, que serían los que ya entrarían a
formar parte directamente de la aplicación de la ley.

Nosotros queremos denunciar que esta
financiación, que son 93 millones de euros que ha aportado el
Gobierno de España, no se ha utilizado para ampliar los derechos de
los ciudadanos ni para ampliar servicios en nuestra comunidad, sino que
más bien se ha empleado para que el gobierno valenciano se ahorre
una parte de su propio presupuesto, y esa parte que se ahorra de su propio
presupuesto pues se suple con el dinero proveniente del gobierno del
estado.

Entre el convenio del año 2006 y el del
año 2007, sin contar los otros que he dicho anteriormente,
más de 26 millones de euros han sido destinados al mantenimiento de
los centros que ya existían, de los centros y servicios que ya
existían en la Comunidad Valenciana; y unos 16 millones de euros se
han utilizado para la construcción de obras, de las que
después podré hablar.

Nos llama la atención que en el año 2006
el Gobierno de España, en el convenio firmado, destina una partida
de cerca de 500.
000 euros para la ayuda a domicilio, y en el año
2007 más de 600.
000 euros para la ayuda a domicilio.
Eso significa
pues más de un millón de euros que se ha aportado a la ayuda
a domicilio.
Pero es que al mirar la partida correspondiente del
presupuesto, esa partida no se ha incrementado en un millón de
euros.
Es decir, han venido 400.
000 euros del estado y lo que ha hecho la conselleria es, donde la conselleria aportaba tanto,
disminuye esos 400.
000, y en vez de ser financiación de la conselleria son
financiación del estado.
Pero eso no ha significado ninguna mejora
para los ciudadanos.
Pero es que en el convenio se establecía que
mejorarían, o sea, se incrementarían en 25.
000 horas
más.
El convenio decía: «El Gobierno de España
pone 600.
000 euros en el 2007 y La Generalitat otros tantos para
incrementar en 25.
000 horas más el servicio de atención
domiciliaria».
Pero es que los ayuntamientos, que son los que
están llevando la atención domiciliaria no han tenido ese
incremento, porque en la partida destinada a los servicios sociales
generales no se ha incrementado nada más que el índice de
precios al consumo en estos últimos años.

Lo mismo pasa con el mantenimiento de plazas.
Si
hacemos una comparación entre el número de plazas existentes
en 2006 y el número de plazas existentes en 2007, en tercera edad el
incremento ha sido de aproximadamente 260 plazas más y en
discapacitados 70.
Es decir, esos son los nuevos usuarios de plazas en
nuestra comunidad para veintitantos millones de euros que han venido en ese
concepto, pues evidentemente la cifra es insignificante y da la idea
clarísima de que efectivamente ese dinero no ha sido destinado a la
ampliación de servicios ni a la ampliación de plazas.
Porque,
claro, en las últimas preguntas que nos han respondido nos dicen, a
día 31 de diciembre había 1.
965 personas que estaban en el
programa de accesibilidad.
Como el presupuesto de la conselleria era 17,7 millones, si
dividimos 17,7 entre 1.
965 resulta que el coste plaza serían 9.
000
euros, o el coste plaza de bono serían 5.
000 euros, lo cual, como
todos sabemos, no es así, es mucho mayor.

Por lo tanto, ¿qué es lo que ha
ocurrido?
Que se nos dan las cifras de final de año, pero no
equivalen a las auténticas personas que están recibiendo un
servicio.
Porque a final del ejercicio, en noviembre o en diciembre, se
hacen las resoluciones para que a 31 de diciembre aparezcan muchas
más personas como beneficiarias de las ayudas de tercera edad o de
las ayudas de discapacitados, cuando en realidad durante el año no
ha sido ese.

Se ha dicho también en muchas ocasiones que la
Comunidad Valenciana, comparándolo con Cataluña y
comparándolo con Andalucía, no había recibido ni un
solo euro para los valoradores ni para los gastos de gestión del
sistema.
Pues en el año 2006 recibió 516.
000 euros para ese
concepto y en el año 2007 recibió 301.
000 euros para ese
concepto.

En definitiva, la mayoría de las obras, la
mayoría de las obras que ha financiado la Conselleria de Bienestar
Social con el dinero procedente del gobierno central pues son obras que
casi todas estaban iniciadas o comenzadas entre el año 2002 y el
año 2003 fundamentalmente.
Enfermos mentales de Játiva, los
centros de Játiva, desde el año 2003.
Afanías, de
Castellón, desde el año 2003.
Igual que Carlet, Orihuela.
El
caso más sintomático Gran Vía, el hospital de Gran
Vía, de Alicante, residencia de ancianos, centro de
alzhéimer, centro de discapacitados y de enfermos mentales.
Ese
centro se adjudicó el proyecto en el año 2001,
posteriormente, o sea, Zaplana, Olivas y Camps.
Llevamos tres presidentes y
ese centro aún no está acabado, ese centro aún no esta
acabado.
Pues para ese centro el gobierno del estado ha aportado ya
1.
300.
000 euros.
Para ese centro, que teóricamente iba a estar
acabado en el año 2004.
Pues estamos en el año 2008,
todavía sigue en obras y la aportación que ha venido por
parte del estado es 1.
260.
000.

El Camp de Santa Faz, de Alicante, exactamente igual,
con un millón y pico.
La única obra nueva, la única
obra nueva e importante que aparece de todo este período es la
residencia del Tuéjar, que es la única, porque las
demás son obras que tenía en Consell en su
programación de la legislatura pasada y de la anterior, que ha
recibido también por parte del estado 1.
444.
000 euros.

En definitiva, a nosotros no nos salen las cuentas.
Es
decir, la conselleria lo
que ha hecho es, en la medida en que tiene un centro que está siendo
financiado con un plan plurianual, pues ha ido disminuyendo su
aportación plurianual e introduciendo ahí los recursos
provenientes del estado.
Pero en ningún caso han servido para
incrementar los servicios actualmente existentes.

Y lo que más nos llama la atención es
que la conselleria
también ha destinado una parte muy importante de este dinero, es
decir, más de 6 millones de euros procedentes del estado han sido
destinados a las reformas de los centros de la propia Generalitat.
Es
decir, no tiene ningún sentido.
La Generalitat tiene unos centros de
tercera edad y unos centros de discapacitados, y entonces esos centros
forman parte de su propio presupuesto ordinario, y su mantenimiento o su
reforma corresponden al presupuesto ordinario, pues han utilizado los
fondos que teóricamente tenían que ampliar las plazas de las
personas dependientes para el propio gasto ordinario de la conselleria, que era un importe de
más de 6 millones de euros.

Y lo que es más importante es que en los dos
convenios, en el 2006 y en el 2007 -en el 2006 en la cláusula
sexta y en el 2007 en la doceava-, se establece que en todas aquellas
actuaciones que sean cofinanciadas por Gobierno de España.
.
.

El senyor president:

Vaya terminando.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
deberá hacerse constar públicamente
que, efectivamente, tienen esa financiación, e incluso con el logo
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Pues, bien, ni una, ¡ni
una!
, y cientos de obras se están haciendo, en muchas de ellas
está participando el Gobierno de España, pero los afectados,
ninguno sabe que hay una parte importante de esa obra que corre a cargo del
Gobierno de España, y, claro, evidentemente, lo entendemos, si el
gobierno está diciendo, el gobierno valenciano, que no se pone ni un
duro del gobierno central, ¿cómo van a poner en los carteles
de las obras que en esta obra participa el gobierno del estado en un 10, en
un 20 o en un 25?
Pues, no se pone, y de esa forma se sigue con la mentira
que se intenta trasladar a la ciudadanía de que no se está
invirtiendo lo suficiente en nuestra comunidad.

El senyor president:

Muchas gracias, señor diputado.

Té la paraula la senyora diputada Gloria
Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, la veritat és que ha fet
vosté una compareixença breu pel que fa al conveni que
té de desenvolupar la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de
promoció d'autonomia personal i atenció a les persones
en situació de dependència, i sobretot s'ha referit
vosté exclusivament a una qüestió de diners.
És a
dir, segons sembla i segons la seua informació, l'estat
només posa damunt de la taula el 5,39 del que es gasta La
Generalitat en l'atenció a la dependència al
País Valencià.

Doncs, bé, és cert que la llei
d'atenció a la dependència, bé, a la
promoció.
.
.
, tots entenem la llei de la dependència,
d'atenció a la dependència, és una llei que
implica posar en marxa el quart pilar de l'estat de benestar i, per
tant, és una llei que, en principi, té de ser cara.
I
és cert que quan la llei es va a aprovar, no s'han dotat els
recursos suficients perquè aquest quart pilar de l'estat del
benestar se puga posar en peu de manera satisfactòria en tot
l'estat espanyol, però això no és excusa
perquè vostés defugen l'aplicació de la llei en
el que pertoca al País Valencià i, sobretot, facen un boicot
després a l'aplicació d'aquesta llei.

Entre altres coses, perquè jo no vaig a parlar
de tecnicismes, entre altres coses, perquè el temps limitat
m'ho impedix, però sí que vaig a parlar de la cara
humana de l'aplicació d'eixa llei.
El problema no
és si el conveni que vostés proposen, el conveni que proposa
l'estat, si van a aplegar a acords, el problema és que en
estos moments el silenci negatiu de La Generalitat està deixant
sense eixa protecció que preveu la llei centenars, jo diria milers
de persones, al País Valencià.
El problema és la gent
que s'està morint en tot este procés, sense que
ningú atenga allò que diu la llei, que, a més,
consagra com un dret en positiu.

I jo no vull tecnicismes, jo no vaig a entrar en si
són galgos o podencos, si és un
més o un altre més el que té la responsabilitat,
perquè la responsabilitat la té vosté, perquè
és el que governa en el País Valencià, i vosté (tussen; inoïble) .
.
.
en
com se porten els fons, si se complix o no la llei, el mateix que
vostés porten als tribunals al qui no complix la llei,
faça-ho vosté.
Però el que té de fer és
donar-los cobertura al ciutadans i a les ciutadanes, que tindrien
d'estar protegits per esta llei i en estos moments no ho estan.

Vosté ha posat en marxa un mecanisme
absolutament que no protegix, sinó que, a més, privatitza tot
el sistema, i, a més, està duguent, perquè reconeix
que, efectivament, ha de mostrar.
.
.
, el govern valencià ha rebut els
50 milions d'euros, que a nosaltres no ens consta que s'hagen
aplicat al que són els objectius de la llei.

Per tant, senyor conseller, a nosaltres el que ens
sembla és que se tenen de deixar d'excuses, estan fent un
boicot exprés a la llei, i això ho paguen els ciutadans, i
això no és raonable, amb eixes floritures d'a vore qui
és el més responsable, al final vostés estan fent una
cosa que jo no sé si els deixa dormir, i és que realment la
gent que està incapacitada, la gent que necessitaria una ajuda, no
l'està rebent, quan la llei els reconeix el seu dret en
positiu.

Per tant, senyor Cotino, jo crec que vosté, i
el govern valencià, se tindria de deixar d'excuses i el que
tindria de fer és, realment, complir amb eixe dret que tenen els
ciutadans i ciutadanes del País Valencià, atendre els
ciutadans i les ciutadanes que encara estan esperant assistència.
Ha
tingut vosté, fins i tot, últimament un conflicte amb els
treballadors del sistema, perquè estan absolutament ningunejats per
l'actuació de la seua conselleria.
Cal que es deixe
d'excuses i convoque ja el consell interterritorial, que coordine les
actuació entre els ajuntaments i, sobretot, que atenga una
necessitat, que és una necessitat que precisament es va fer la llei
per a atendre eixa necessitat.

I jo crec que el que no pot fer és, amb coses
que no estan clares, més que consignes i més que frases que
al final són un recurs només per als mitjans de
comunicació, deixar d'atendre el que és una necessitat,
i són els valencians i valencianes que estan en estos moments patint
eixa situació de necessitat d'atenció i que el seu
govern els està negant i, en molts casos, amb excuses de mal
pagador, com són estos tecnicismes de si fem un conveni, si en el
conveni posa una cosa, si en el conveni en posa altra, perquè, al
final, els ciutadans, això no ho entenen.
El que entenen és
si els aplega o no, o els aplega o no els aplega l'ajuda, que al
final no poden tirar tots els balons fora, perquè són
vostés els que gestionen i governen el País Valencià.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

(Ininte­l·ligible) .
.
.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

Pues, señor vicepresidente, en primer lugar, yo
quiero darle las gracias en nombre del Grupo Parlamentario Popular, por su
presencia y comparecencia esta tarde ante esta comisión, pues, para
explicarnos el contenido y el desarrollo de estos convenios entre la
Conselleria de Bienestar Social y el Ministerio.
.
.
, bueno, hasta ahora de
Trabajo y Asuntos Sociales, lo que ha sido para aplicación de la ley
de dependencia.

Y yo quiero señalar que esta comparecencia es a
petición del Grupo Parlamentario Socialista, porque también
entiendo que, como se dice coloquialmente, bueno, pues, hay que tener barra
para, en este momento, presentar esta propuesta por parte del Grupo
Socialista.

Yo digo que hay que tener barra, señor
vicepresidente y señorías, cuando el gobierno socialista del
presidente Rodríguez Zapatero está sistemáticamente
incumpliendo sus compromisos con los más débiles, que son los
dependientes de esta Comunidad Valenciana y de todas las comunidades de
España.

Y quieren que hablemos de dinero, pues.
.
.
, que hemos
recibido del estado.
Pues, bien, vamos a hablar de dinero.
Ya en diferentes
comparecencias e interpelaciones el señor vicepresidente ha
señalado que la propuesta de convenio por parte de la Conselleria de
Bienestar Social se realizó el día 2 de octubre del 2007, que
era el primer año de la aplicación de la ley de dependencia,
y para el que pidió el apoyo a todas sus señorías en
esta comisión y en el que se decía claramente que el gasto de
la dependencia, pues, que fuera asumido al 50% entre el estado y la
Comunidad Valenciana.

Señorías, saben todos ustedes que se
firmó este convenio el día 21 de diciembre del 2007, cuando
faltaba una semana para terminar el año, y que fueron todas las
comunidades autónomas las que firmaron el convenio a la vez.
Era
mentira que hubieran firmado unas comunidades antes y otras después,
y que todavía, además, señorías, no se han
publicado en el Boletín Oficial del
Estado estos convenios, por lo cual
todavía no sabemos tampoco qué dinero ha recibido cada
comunidad autónoma.

Sí que sabemos, porque se publicó
inmediatamente a que se aprobara por el Consell, el convenio de la
Comunidad Valenciana, y eso es lo que se vienen aplicando.
En el año
2007, La Generalitat, invirtió en los grandes dependientes 110
millones de euros, cuando del estado se recibió solamente 21
millones de euros, y esa es la realidad, y esa es cómo entiende el
señor Rodríguez la cofinanciación del 50% de la ley.
Lo mismo que los 5 millones de euros para el 2005, o los 20 para el
año 2006.

Y eso es el compromiso del gobierno socialista con los
dependientes de la Comunidad Valenciana, por muchas cifras que ahora mismo
nos den, no sabemos muy bien de dónde se sacan.

La realidad, como incluso el portavoz del Partido
Socialista, del Grupo Parlamentario Socialista, reconoció en el
debate de presupuestos este año, es que de los 400 millones de euros
que se habían fijado para la dependencia en toda España, se
habían quedado con 220 millones y que solamente de ellos
venían 21 millones para la Comunidad Valenciana.

Pero vamos a hablar también,
señorías, del año 2008, que es el año de los
dependientes severos y que a mitad del año, más o menos,
todavía no se ha planteado por el ministerio ni una sola propuesta,
ni un solo borrador, y será, señor vicepresidente, que el
señor Rodríguez Zapatero, tan sensibilizado y tan
comprometido con este tema, pues, todavía no ha tenido tiempo
más que, bueno, pues, para pasar todas las acciones sociales al
Ministerio de Educación y Deportes, olvidando, que es lo que
esperábamos todos, que en este nuevo gobierno, pues, hubiera creado
ese ministerio de bienestar social que es el cuarto pilar del estado del
bienestar.

Y esa.
.
.
, y no es otra la realidad y la sensibilidad y
el compromiso del presidente Rodríguez Zapatero con las
políticas sociales.
Eso sí,  sabemos que para los
dependientes severos este año se va a estipular 100 euros, y eso es
todo.
¿Quién va a pagar las plazas de enfermos mentales?
,
¿quién va a pagar las plazas de mayores con discapacidad, de
mayores?
, ¿dónde está el 50% que por ley tiene que
poner en cada comunidad autónoma?

Señorías, yo pienso que eso,
señor vicepresidente, y usted lo sabe muy bien, eso será en
Andalucía y en Cataluña, porque para la financiación
en estas comunidades sí que se han puesto el 75% para crear algunas
residencias y el 50% para financiar la totalidad de unos equipos de
valoración, y otras comunidades, pues, todo esto lo tenemos que
pagar nosotros.

Yo, señorías, quiero decir que lo que el
Gobierno de España tendría que hacer es que, en vez de
suprimir convenios puntuales con algunas comunidades autónomas
gobernadas por el Partido Socialista, es que acceda el ministerio a firmar
con todas las regiones la financiación completa, para poder seguir
aplicando, en el 2008, la ley de atención a la dependencia.
Y que no
siga actuando con nocturnidad, sin diálogo y sin votar nada en el
consejo, porque, claro, según los señores socialistas, esto
es un órgano simplemente consultivo.
Ese es el talante socialista,
sin financiación, sin diálogo y sin acuerdo.

Señor vicepresidente, usted lo ha repetido en
muchas ocasiones, que La Generalitat está desarrollando esta ley, y
no porque lo diga la ley, sino porque también, por
convicción, por una convicción clara de este Partido Popular,
que es la atención a las personas y a las familias, y así
estamos atendiendo en esta comunidad a más de 200.
000 personas.
Esa
es la realidad y para ello y para seguir atendiendo a cada persona, a cada
familia y seguir exigiendo la financiación necesaria, va a contar
usted, señor vicepresidente, con el total apoyo de este grupo
parlamentario.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies.

Doncs, sí, jo, m'agradaria repetir un poc
la idea de les xifres, perquè en els tres últims anys els
valencians hem ficat 940 milions d'euros, y el govern del senyor
Rodríguez Zapatero, 50.
Vol dir, per cada 100 euros, 5 els fica el
govern central, y 95, tots mosatros.
Eixa és la realitat del que
estem vivint.
Pegue-li vosté les voltes que li done la gana,
ahí estan els comptes clars, ahí estan els comptes clars.

I, per tant, eixos comptes clars, que devien estar
reflectits en convenis i que des d'este govern els plantejaren a
vostés en una comissió i, posteriorment, en un ple, que
férem una estratègia comuna.
Jo crec que vostés i jo
estem ací elegits pels valencians per a defendre els interessos dels
valencians i, per tant, el que crec que mos convé a tots és
que per a esta llei i per als recursos que necessitem els valencians,
n'hi hasca un finançament acord pel govern de Madrid.

I jo els vaig plantejar a vostés un esborrany
de conveni, que vostés me digueren, «ja estan tots els
convenis firmats en tota Espanya, ¡l'únic que
està boicotejant el tema és vosté!
».
.
.
Doncs,
mire vosté, això és fals.
Eixos convenis, els varen
firmar en la mateixa setmana tots.
Una altra cosa és que, per
darrere de la porta, a altres comunitats espanyoles els injectaven diners.
I eixos convenis.
.
.
I, mire, tan lluny com ahir o despús-ahir, el
dia 16 d'abril, isqué publicat el conveni de Galícia,
que vosté el té igual, exactament, com jo, en què
l'ajuda que li donen a Galícia és.
.
.
, per a
Galícia, que té 2.
600.
000 habitants, doncs, li dóna
l'estat 38.
980.
000 euros per a l'any passat, i la comunitat de
Galícia ne fica 12, i per a esta comunitat, que som 5 milions, cosa
que vol dir el percentatge, lògicament, és molt més
elevat, mos en dóna 21 l'estat, i mosatros ne fiquem 33.
¡Eixos són els comptes del Gran Capità!

I, llavors, el plantejament que tenim, crec, i ser
molt clar, si aixina li ho he manifestat jo.
.
.
, li ho manifestí al
ministre senyor Caldera en un dia que me'l vaig trobar, perquè
li vaig demanar diverses vegades poder-me entrevistar amb ell i parlar.
.
.
¡amb les dades damunt de la taula!
, si ací no tenim res a
amagar, però no li fon possible en la seua agenda, i un dia, en un
acord marc que se va firmar en La Zarzuela, li vaig dir, «ministre,
¡anem a vore si parlem!
».
.
.
Bé, no fon possible,
però el primer que he fet, a més de felicitar a la nova
ministra, és demanar-li una entrevista per a parlar d'estos
temes.

Jo crec que el no podem és crear una
sèrie d'expectatives a la societat diguent que s'han
resolt amb una llei tots els temes que n'hi han.
.
.
Llei que, ho he
dit des del primer dia, compartisc, però haurem de ficar els
recursos.
I de moment els recursos que han vingut en els tres últims
anys són eixos.
Els que s'aprovaren en el conveni de
l'any passat, el dia 21 de desembre, van ser els que li acabe de dir.
Eixos convenis que s'hagueren pogut publicar, com vostés
bé coneixen quan se firma un conveni, s'envien al
bolletí oficial de l'estat i se publiquen als huit dies o als
quinze dies, quan el bolletí dóna de si.
Però, no
senyor.
Han deixat que eixos convenis se publicaren després de les
eleccions generals perquè no eren presentables.
I ahí
està la prova de l'últim publicat, que és el de
Galícia.
No eren presentables.

I esta comunitat, torne a dir-los a vostés,
crec que estem ací per a defendre els interessos dels valencians i
crec que hem d'anar junts per a defendre eixos interessos.
I, per
tant, de la mateixa manera que els vaig proposar a vostés un
esborrany de conveni per a defensar una postura determinada
d'estat.
.
.
Mire vosté, jo quan m'entreviste amb la
ministra, si té a bé rebre'm, espere que sí, li
plantejaré com afrontem açò.
Perquè, és
de veres, les persones que tenen les necessitats necessiten que cobrim
eixes necessitats.
I ací no se tracta de tirar pilotes a
ningú; se tracta d'un compromís de veres i un
compromís que l'estat ha de saber com s'ha de
finançar açò, cosa que hui no se sap, perquè se
féu una llei que en el plantejament del finançament no
s'entrà.
I, aleshores, com no s'entrà
perquè eren moments de fer una llei en abril que mamprenguera la
setmana següent i que es fera no sé què.
.
.
I eixe
problema.
.
.

Mire vosté, jo he parlat amb molts companys de
distints governs, no del PP solament.
I tots tenim el mateix problema.
I
pense que açò és una reflexió que cal fer molt
seriosament.
I a eixa reflexió, sense ningun dubte, com els vaig dir
en l'última comissió i en el ple pertinent, el govern
de La Generalitat està disposat, com no podia ser d'una altra
manera, a arribar a acords i que tots sapiem on estem.

No podem fer certa campanya, per dir-ho d'alguna
manera, si açò estem atenent millor o pitjor, més o
menys regular.
Mire, l'important de tot aquest tema és que des
del govern de La Generalitat fa molt de temps que estem atenent moltes
persones i vosté ho sap perfectament.
I la intenció i la
voluntat de tots nosaltres és atendre cada volta a més
persones i millor ateses.
I per a això fan falta recursos,
perquè, si no, ¿d'on vénen els recursos?
Com han
de nàixer els recursos?
Parlem clar.
Els recursos hui per hui, mire,
el govern de Madrid està destinant-los prioritàriament a
altres comunitats més que a la Comunitat Valenciana.
I nosaltres
volem ser igual com tots, no volem ser millor ni pitjor que ningú,
com els altres.
I això no està passant, no està
passant.
Aleshores, com no està passant pense que és un
moment, en una reflexió d'este estil, el que pensem
perfectament que tots els espanyols som iguals.
I, escolte, els recursos
fan falta en Galícia, jo no dic que no; en Andalusia, jo no dic que
no; en Catalunya, jo no dic que no, però també per a
nosaltres i per atendre a eixes persones majors i persones amb discapacitat
que ho necessiten.
I això és el que el govern de La
Generalitat els plantejà a vostés en esta comissió i
segueix plantejant-ho ara.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la senyora diputada Glòria
Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies,
senyor president.

Senyor conseller, tornem a la mateixa.
Vostés
volen, en primer lloc, parlar de finançament quan van defugir quan
es va aprovar l'Estatut a plantejar un sistema de finançament
al País Valencià.
I en aquells moments vostés hagueren
sigut valents i hagueren plantejat un sistema de finançament, com
s'ha fet en altres comunitats autònomes, segur que en estos
moments no hauríem de recórrer a eixos eslògans
demagògics de som un milió més, volem 500 milions
d'euros més.
.
.
(remors) No és això el que estan dient?
Som un
milió d'habitants més, volem.
.
.
(remors)

El senyor president:

Per favor, demane silenci.

La senyora Marcos Martí:

.
.
.
Per tant, jo no
estic dient una cosa diferent del que vostés estan dient.
Jo el que
dic és que això són eslògans demagògics,
perquè quan havien d'haver-ho resolt, que era en la
qüestió de l'Estatut, de l'aprovació de
l'Estatut, defugiren plantejar-se el tema del finançament.

Mire, senyor conseller, el problema és que quan
vosté parla, i està parlant de 940 milions d'euros que
posa La Generalitat i 50 milions que posa l'estat, ¿vol
vosté dir-me de què estem parlant?
Els 940 milions
d'euros que posa La Generalitat ho està passant per a tot el
sistema de benestar social o sols per a l'aplicació de la llei
de dependència?
Perquè haurem de ser clars, perquè si
no al final els 50 milions que venen.
.
.
, si vosté el que vol
és que l'estat li pague tot el sistema de benestar del
País Valencià per a que vostés destinen el recursos a
la Volvo Ocean Race o a la Fórmula 1, la veritat és que la
cosa té barra, molta barra.
Aleshores, parlem seriosament de dades
però no fem eslògans, torne a dir, demagògics, que al
final el que fan és confondre la gent.

El que passa és que vostés tenen
excuses, estan demanat això, no els diners per a
l'aplicació de la llei, que jo sóc la primera que
ajudaré a demanar el que faça falta per aplicar la llei de
dependència, que torne a dir que és de la màxima
importància, però, en fi, amb les coses clares, sense
enganyar la ciutadania.

Vostés estan exigint recursos per privatitzar
els sistemes, estan fent una existència deficient als usuaris, fins
i tot en aquelles coses que els pertoquen, i amplien les
competències però no amplien vostés les estructures
que depenen directament de la seua conselleria.
Jo crec que amb
açò estan tornant a fer, com sempre, victimisme.
I
això al final sols els porta a la malencolia, perquè els
ciutadans i ciutadanes que confien en aquelles persones que en teoria els
governen no puguen entendre que sempre els roïns estiguen a
l'altra banda, a l'altra banda del Xúquer, a
l'altra banda de la demarcació del País
Valencià, perquè això no és creïble.

I, sobretot, li torne a dir que crec que vosté
no pot confondre els ciutadans i les ciutadanes, no té dret a
fer-ho.
I quan parla dels 940 milions que posa el govern valencià ha
de dir que és per a tot el sistema.
I els 50 milions estem parlant
exclusivament de l'aplicació de la llei.
Per tant, siguem
seriosos, no intentem fer eixes consignes demagògiques que al final
l'única cosa és confondre els ciutadans, que al mateix
temps no reben les ajudes que els pertoca en funció del
desenvolupament de la llei.

Jo crec que en estos moments qualsevol dels
consellers, parlen del que parlen, igual que el senyor Camps, dóna
igual del que es parla; al final és fer eixe victimisme que no du a
cap futur sinó sols a la frustració de les expectatives, com
en este cas d'uns ciutadans i unes ciutadanes que són els que
tenen més dificultats i, per tant, són els més
fràgils i els qui necessiten que es complisquen els drets que
s'arreplega en la llei de dependència.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor diputat Antonio Torres.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor
presidente.

Señora portavoz, si hay que tener barra, menuda
barra habría que tener en el año 2004 cuando el gobierno
valenciano recibía 7,6 millones de euros para atender a los
dependientes.
Pero entonces gobernaba Aznar y, como gobernaba Aznar,
bienvenidos sean los 7,6 millones de euros del año 2004.
Pero en el
año 2007 se reciben 36,9 y todavía parece poco y
todavía parece poco.
Porque el Gobierno de España ha seguido
manteniendo el Plan gerontológico.
Si hay un plan de la dependencia,
¿para qué sirve el antiguo plan de atención a las
personas mayores?
Habría que quitarlo.
No.
Se mantiene el Plan de
tercera edad, se mantiene el Plan de discapacitados y se mantiene el Plan
de la dependencia.
Es decir, tres planes que están actuando e
incidiendo de una forma directa.

La Generalitat valenciana tiene competencias
exclusivas en atención a los servicios sociales y a las personas
dependientes.
¡Que diga el señor conseller que se han gastado 940 millones!
¡Pero si son sus
competencias!
Si el gobierno del estado lo único que ha hecho ha
dicho: a las autonomías les va a financiar el 50% de las personas
que sean declaradas, por resolución, grandes dependientes.
Usted
tiene  miles de personas en las residencias de tercera edad y en las
residencias de discapacitados que no son grandes dependientes, ni que son
dependientes severos.
Esos, evidentemente, no entran en la
financiación, porque esta ley -y todo el mundo lo sabe y no
manipulen ustedes- es una ley que se aplica en ocho años,
desde el año 2007 hasta el año 2015.
Y en el año 2007
el gobierno central solamente entraba en la financiación de los
20.
000 dependientes que hay en la Comunidad Valenciana.

Y ahora yo pregunto: ¿es que acaso ustedes han
hecho 20.
000 resoluciones de gran dependencia?
No.
Pues no se las pueden
pagar.
Pero si hubiesen hecho, si la conselleria hubiese hecho 20.
000 resoluciones de grandes
dependientes, y ahora que estamos en el año 2008 y hay 8.
000
personas más que entrarán, porque tienen el grado dos, si
usted hace las 8.
000 cuando hiciera las 8.
000 y no le pagaran del gobierno,
entonces podría decir «es que la financiación es
insuficiente».
Pero si se han quedado con seis mil y pico; si tienen
solo treinta y tantos valoradores, cuando tendrían que tener
más de cien; si han contratado en los ayuntamientos a personal nuevo
que no tienen ni idea de los servicios sociales, en vez de aprovechar una
estructura de equipos de servicios sociales de base en los ayuntamientos.

Por lo tanto, no diga que se ha gastado 940, porque
los 940 son competencia de La Generalitat, que para eso recibió las
transferencias y que para eso tiene transferidas también las
competencias, el impuesto de sucesiones, el de donaciones, el del IVA, el
del alcohol.
Eso en aquellos tiempos no existía.
La Generalitat
valenciana el 30% del IRPF, todo eso antes no existía.
La
Generalitat valenciana recibe recursos y recibe ingresos y los puede
destinar a lo que quiera, lo decía antes ella, podía destinar
más a los servicios sociales.
Hay comunidades autónomas que
tienen mejores servicios sociales que los nuestros.
Nosotros optamos por
otra cosa.

Mire usted, en el año 2006 y en el año
2007 los convenios se firmaron el día veintitantos de diciembre.
Efectivamente.
Pero, el señor conseller lo sabe, el consejo territorial, ¿cuándo dijo,
en qué fecha, cuál era la cantidad que le correspondía
a la comunidad autónoma?
En abril de 2007.
Y que eso después
se plasmaba en un convenio.
Por lo tanto, desde abril, ya había
comunidades autónomas que habían mandado su propuesta al
ministerio y que ya sabían en qué se iba a gastar.
Y el
ministerio lo único que ha hecho ha sido esperar a que estén
todos los convenios.
Igual que lo digo ahora: el Consejo Territorial de la
Dependencia, del que nosotros formamos parte como comunidad
autónoma, ya ha establecido en la reunión de abril de 2007
los criterios de distribución.
No se queje señor conseller, hay el criterio de
dispersión geográfica, número de habitantes,
número de personas dependientes, insularidad, nivel de riqueza,
pensión media de los pensionistas de la comunidad.
Todos esos
criterios son los que conforman el reparto de esos fondos.

Y se ha establecido en esa fecha que a la Comunidad
Valenciana le corresponde el 9,67% de esos fondos, no el 10 que dicen
ustedes.
¿Por qué?
En base a esos criterios que están
aprobados.
¿Usted no está de acuerdo?
Claro que no, pero
Galicia sí, pero Castilla-La Mancha sí, pero Andalucía
sí.
Es decir, hay comunidades autónomas como Madrid, como
Cataluña y como la Comunidad Valenciana que lo único que
quieren que prime es el criterio de población para este tema y hay
otras comunidades que quieren que prime el criterio de población, el
criterio de dispersión, el criterio de renta per cápita.
Y el
gobierno tiene que intentar coordinar e incardinar las distintas
propuestas.

Por lo tanto, si ustedes no están de acuerdo
con el 9,67 plantéenlo allí, porque entonces se
encontrarán con la oposición de sus propios compañeros
del Partido Popular de otras comunidades autónomas que entienden que
el criterio de población no puede ser el único y el exclusivo
para el reparto de los fondos.

Y por otra parte le digo, señora portavoz del
PP.
.
.
, no, porque como ha hablado del nivel de población, en el
decreto correspondiente aparece la Comunidad Valenciana con 4.
806.
000
habitantes.
Y de ahí que le corresponda el 9,67% de los fondos que
se redistribuyen.
Eso ya está publicado.
Por lo tanto, no hablemos
de un millón más, porque en el reparto de estos fondos se
reconocían los habitantes que había a 31 de diciembre de
2006, que eran 4.
806.
000 personas.

Y como no me queda tiempo para más, nada
más que para decir una cosa y es que, como en la línea de
mentiras del propio gobierno, el día 22 de diciembre de 2006, el
Consell dice que colabora con la dependencia y dice que va a poner la
cantidad que ha dicho el conseller, los treinta y tantos millones que va a poner la conselleria.
.
.

El senyor president:

Vaya terminando, por favor.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
pero que el
ministerio pone la cantidad de 10 millones de euros, 10 no, el doble; 10,3
no, 20,6.

El senyor president:

Muchas gracias.

A usted le he dejado 47 segundos.
(Remors) Pida la palabra para hablar.
¿Quiere usted la palabra?

Señor conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Muchas gracias,
señor presidente.

Mire, senyora Marcos, del tema de demagògia jo
crec que vosté és professora des de fa molt de temps (remors) i de firmar convenis
per a governar no.
.
.

El senyor president:

No hagan diálogo,
por favor.

El senyor conseller de Benestar Social:

.
.
.
per tant, vosté no ha negociat un conveni
per a governar en la vida, i espere que no el firme, perquè, vaja,
si el firmara, seria horrible, seria horrible.
(Veus)
I eixa és la realitat del que
vosté és i representa.

Mire, en la Comunitat Valenciana estem atenent
persones majors i persones discapacitades en residències, en centres
de dia, en pisos d'atenció, en diferents servicis que prestem,
no estic parlant ja d'altres servicis, a 41.
912 persones.
I eixa
és una realitat que està fent el govern valencià, i
eixa realitat que té d'incrementar-se cada volta més,
perquè fa falta que donem més servicis, que fa falta que
donem més recursos, i en això estem d'acord i ho
compartim, fan falta diners, per a pagar eixes residències i per a
pagar les places que fan falta per als que vinguen demà.
¡Perquè açò no es comença des de zero!
¿Qui creu que la dependència es començà el dia
vint i no sé què d'abril?
¡Mire vosté!
,
caldrà atendre.
.
.
¿Què faig jo?
, ¿les persones
que no són dependents i que estan en residències, els dic,
«mire vosté, com no és dependent i no li va entrar fins
a d'ací dos anys, se'n va vosté a casa i ja torne
demà?
¡Home, per l'amor de Déu!
(Veus) ¿A on
està la realitat?

Mire vosté, el govern de la Comunitat
Valenciana, el primer que ha fet quan tragué l'ordre
d'ajudes és respectar totes aquelles persones que estaven en
residències i ja tenien ajudes, ¡encara que no els
corresponga!
, perquè crec que és el que tenim de fer.
I,
mentres, vostés estan diguent que si ací passa
açò que si allà passa allò altre.
El que
vostés tenen de fer, si són coherents, és
replantejar-se seriosament que açò, conforme està, no
té viabilitat, !
i que la viabilitat està si n'hi han
recursos, i els recursos estan si el govern definix clarament d'a on
ixen eixos recursos!
I com no els ha definit, d'a on ixen eixos
recursos, mareja la perdiu ¡i fa el trile amb les comunitats autònomes!
A cada comunitat
autònoma li fa un trile diferent.
¡Això és una vergonya!
, i
això ho vull denunciar sempre, perquè és de veres.
(Veus)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada, senyor
conseller.

No havent-hi més assumptes a tractar i
agraint-los a tots el treball d'esta vesprada, s'alça la
sessió.

(S'alça la sessió a les 17 hores i
25 minuts)