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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 25 de maig de 2016.
Comença la sessió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 28.
Primera reunió.

El senyor president:

Moltes gràcies als mitjans gràfics.

I anem a començar el treball del ple.

S'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Senyories, abans de començar, les recomanacions habituals d'utilitzar el hashtag #plecorts.
I, després, algunes qüestions que són d'interés de la cambra.

En primer lloc, felicitem la il·lustre diputada Clara Tirado, que ha sigut mare, i que no està ací, no ens acompanya en esta sessió.
La xiqueta està bé, ha sigut una xiqueta molt bonica.
(Aplaudiments) I, d'acord amb la resolució de la mesa, podrà exercir el seu dret com a diputada en les votacions que es produiran al llarg de la sessió plenària; la física, de votació per a l'elecció dels membres del consell de Radiotelevisió Espanyola, no, però a les altres podrà exercir, a distància, el seu dret de votació.

Segona qüestió és que les preguntes de control al Consell, per acord de la mesa i vista la petició que se'ns formula del conseller de transparència i de cooperació i responsabilitat social, saben vostés que havíem acordat que les preguntes de control dels consellers serien -els consellers que tingueren interpel·lació- a última hora de la vesprada.
En este cas, per qüestions d'agenda i per una qüestió puntual, hem accedit, excepcionalment, a la sol·licitud de la consellera de justícia perquè les seues preguntes.
.
.
I ací els informe, les preguntes a la consellera de justícia se faran a la part final de la sessió de control als honorables consellers i conselleres.

I, després, dir-los que s'ha presentat una esmena conjunta de tres grups parlamentaris al punt segon de l'ordre del dia, una esmena conjunta dels grups Podemos, Compromís i Grup Socialista.
I que tenim una resolució de tots els grups parlamentaris, però que sí que ens agradaria que se'ns comunicara a la mesa com se va a exercir el temps de fixació de presentació de l'esmena, per part dels tres grups esmenants conjuntament.
Perquè saben vostés que, si no n'hi ha cap indicació, aplicaríem la resolució i cada grup tindria cinc minuts; però si va a exercir la defensa de l'esmena conjunta un dels grups, tornaríem a la situació original de huit minuts per a l'esmenant, en nom dels tres grups parlamentaris.
Estic parlant del segon punt de l'ordre del dia.
Per tant, sí que agrairíem, d'acord amb la resolució, que se'ns comunicara a la mesa quina és la posició dels tres grups esmenants.

Designació dels diputats i diputades que han de formar part del Consell Assessor de RTVE a la Comunitat Valenciana

El senyor president:

I ja, fets estos advertiments, anem a passar al primer punt de l'ordre del dia, que és la designació dels diputats i diputades que han de formar part del Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola a la Comunitat Valenciana.

Donarem la paraula al segon secretari de la mesa, Marc Pallarès, l'il·lustre diputat Marc Pallarès, perquè faça lectura de les propostes presentades.

El senyor secretari segon:

Eva Alcón.
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El senyor president:

Un segon, un segon.

El senyor secretari segon:

Un segon.
Disculpeu.

El senyor president:

Anem a llegir primer les propostes presentades i passarem a la votació nominal.

El senyor secretari segon:

Â«La Mesa de Les Corts, en la reunió del dia 3 de maig de 2016, ha tingut coneixement de les propostes realitzades pels grups parlamentaris de la cambra per a la designació dels diputats i diputades que han de formar part del Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola a la Comunitat Valenciana, i que són els següents:

Â»Per part del Grup Parlamentari Popular: Jorge Bellver Casaña, María José Catalá Verdet, Juan de Dios Navarro Caballero i Víctor Soler Beneyto.

Â»Per part del Grup Parlamentari Socialista: Fernando González Delgado, Ana Barceló Chico, Mercedes Caballero Hueso.

Â»Per part del Grup Parlamentari Compromís: Mònica Álvaro i Cerezo i Josep Nadal Sendra.

Â»Per part del Grup Parlamentari Ciudadanos: Mercedes Ventura Campos, Juan Ginés Córdoba Cortijo.

Â»I per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem: Marc Pallarès Piquer i Beatriu Gascó Verdier.
Â»

Ara sí, passaríem a la votació.

(El secretari segon crida per ordre alfabètic les diputades i els diputats perquè depositen la papereta en l'urna)

(El president fa l'escrutini)

El senyor president:

Senyories, realitzat l'escrutini, el resultat ha segut: 89 paperetes, amb tots els candidats proposats a ser designats com a membres del Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola; 89 vots a favor, 2 en blanc.

Per tant, queden designats diputats i diputades per a formar part del Consell Assessor de Televisió Espanyola, Comunitat Valenciana, els diputats i diputades que figuren en la papereta, als quals felicitem per la seua designació.

Retrem compte al Consell de La Generalitat de la designació dels membres del consell assessor, perquè prenguen possessió del seu càrrec.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la creació d'una ponència per a l'elaboració d'una proposició de llei sobre la competència legislativa en matèria de dret civil valencià, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 24.
707, BOC número 79)

El senyor president:

Senyories, completat este primer punt de l'ordre del dia, anem a passar al següent punt de l'ordre del dia, el segon punt, que és la presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la creació d'una ponència per a l'elaboració d'una proposició de llei sobre la competència legislativa en matèria de dret civil valencià, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Per a la seua presentació i defensa, donem la paraula a la il·lustre diputada María José Ferrer, que tindrà un temps màxim de huit minuts.
A esta proposició no de llei s'han presentat dos esmenes, que després coneixerem.
Però donem pas a la proposta, a la presentació de la proposta en nom del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga.

La senyora Ferrer San Segundo:

Buenos días, señorías.

El Grupo Parlamentario Popular ha venido hoy a hacer y explicar una propuesta de trabajo y de consenso sobre derecho civil valenciano.
La sentencia del Tribunal Constitucional, de 28 de abril del 2006, ha dado un mazazo a la atribución de competencia consagrada en nuestro Estatuto del año 2006, y lo ha hecho con una resolución extraordinariamente restrictiva, sin profundidad de argumentos y con graves contradicciones internas, volviéndonos de nuevo a la casilla de salida, trivializando y dejando en puro humo el Estatuto del 2006.

Pero ante esto, de nada nos sirve lamentarnos, porque lo que la sentencia evidencia es que existen discrepancias en cuanto al alcance de la posibilidad de legislar en materia de derecho civil, que resulta necesario e inaplazable resolver, porque de otro modo queda en la práctica inhabilitada por vaciamiento de contenido.
Así que hay que levantarse y trabajar, con los mecanismos legales, que los hay.

Por eso, tras conocer la sentencia, desde el Grupo Parlamentario Popular consideramos, valoramos que era nuestra obligación, necesario actuar ya, porque no basta con declaraciones y gestos.
Hay que resolver este sudoku, y sobre todo activar instrumentos eficaces de trabajo.
Tres, pues, son los objetivos básicos de esta iniciativa: uno, dar una respuesta firme y proactiva.
Pensar, proponer, estudiar, actuar, tomar la iniciativa, no esperar a verlas venir, a que alguien, no se sabe bien ni cuándo, piense y actúe por nosotros.

Segundo, crear un instrumento de trabajo.
Y tercero, reconstruir la situación en un marco que -proponemos- sea legal y de unidad, respuesta, trabajo, unidad.
Ello, ante una realidad que hay estas divergencias en cuanto al alcance del derecho, una necesidad, que es que hay que fijar de forma concordada entre el estado y La Generalitat cuáles son los parámetros que garanticen el ejercicio de la potestad normativa que sí que tienen otras comunidades autónomas.

En tercer lugar, que hay que reparar una injusticia que nadie niega, que es la pérdida por un derecho bélico de conquista, pero a la que, a pesar de los intentos, no se ha conseguido aún dar certidumbre jurídica, en contraste con otras comunidades autónomas, a las que se ha consentido un desarrollo ciertamente laxo de su derecho privado, con relación a la que se contenía en sus fuentes forales.

Y finalmente, la constatación de que disponemos de mecanismos legales en la propia Constitución española vigente, sin perjuicio de posibles reformas, para habilitar de forma ágil que la comunitat pueda dictar normas en materia civil, atribuyendo o transfiriendo bloques concretos de materias, como se ha hecho en otras, por ejemplo, en materia tributaria, más allá de la enunciación genérica, y actuándolos de inmediato para superar el impasse, el grave impasse en que nos encontramos.
Porque mecanismos legales los hay, y aquí estamos para proponerlos.

Y no los tenemos lejos, los tenemos en nuestro propio reglamento de las Cortes, artículo 170, los tenemos en la Constitución, artículos 150, 87.
2.
Los tenemos en nuestro propio Estatuto, artículos 22.
f y 49.
2.
¿Qué propone el Grupo Parlamentario Popular?
Propone que estas Cortes acuerden constituir, tal como previene el propio artículo 170 del reglamento, una ponencia que, con consulta a la Comisión de Codificación Civil y otros expertos, determinen en un plazo corto cuál es el marco para proponer una norma al Congreso de los Diputados que determine la atribución de competencias, de facultades, mientras podemos estar resolviendo otros aspectos, como las reformas constitucionales.

No se predetermina cuál es el marco, porque consideramos que eso debe ser objeto de la ponencia, no de lo que diga un grupo determinado.
Y se puede incluir naturalmente la reforma constitucional.
Incluso podríamos desarrollar varias vías simultáneamente.
Lo que proponemos es un instrumento práctico para poder llegar al resultado, y de forma que podamos legislar de inmediato, a fin de evitar la pérdida, congelación sine die del derecho de las facultades normativas.

Y se concibe, además, de una forma integral, donde estemos integrados todos ustedes, además la Comisión de Codificación Civil, además los expertos, y además la convocatoria de una urgente comisión bilateral, entre el estado y la comunidad autónoma.
Porque de nada sirve, como hemos visto, lo que digamos aquí, si no existe esa coordinación.
Una comisión bilateral que está prevista en los mecanismos, y que sin embargo en ningún momento de este año de gobierno, en ningún momento se ha solicitado por el Consell.
Lo que consideramos que luego puede haber muchas declaraciones, pero necesitamos menos declaraciones y más trabajo.
Menos teatro y más gestión.

Necesitamos que se activen los mecanismos constitucionales.
En definitiva, menos hablar y más trabajar.
Y eso es lo que estamos haciendo: reflexionar y trabajar.
Por eso, pedimos a todos que voten sí a la iniciativa, que haya un acuerdo en estas Cortes que nos habilite a trabajar ya, ya, en la reconstrucción, porque no podemos, no debemos parar ni bajar los brazos.
Desde luego, el Grupo Parlamentario Popular no lo va a hacer y va a seguir estudiando, pensando y proponiendo con seriedad y porque nos lo creemos, y de forma para hacerlo activamente y sin más dilación.

Hoy debatimos esta propuesta sobre derecho civil valenciano que presentamos, como he podido manifestar, a los representantes de todos los grupos, con rigor, con seriedad y con buena fe.
Porque estamos convencidos que resulta obligado e inaplazable llegar a un acuerdo integral y utilizar los mecanismos legales para disolver los márgenes de duda.
Porque no pierde el que cae, sino el que no se levanta.
Y porque de nada nos sirve reivindicar si no trabajamos.

Por eso, tras la sentencia, es más importante, si cabe, es inaplazable, y este es uno de los objetivos confesos de la iniciativa, que se visualice dentro y fuera de la comunidad, que sí estamos unidos, porque no hay fortaleza sin unidad.
Desunidos, restamos.
Unidos, multiplicamos.
Confiamos en que, pese a lo que ha pasado en sesiones anteriores, hoy se produzca por fin un punto de inflexión.
Un diario de la comunidad decía ayer: Â«El PP busca la unidad en la defensa del derecho civil valencianoÂ».
Efectivamente, eso es lo que buscamos hoy.

No podemos pedir que se nos respete y se nos entienda, si no nos respetamos, si no nos entendemos conjuntamente y si no trabajamos conjuntamente por ello.
Porque, de otro modo, habremos de reconocer que en el siglo XXI el mal de la Comunidad Valenciana ya no viene solo de Almansa.
No hay que buscar enemigos exteriores.
Los tenemos aquí, en casa, con vetos, cordones, tácticas miopes y fobias parlamentarias que, esperamos, confiamos y deseamos que no se produzcan hoy.

Quienes no creen en el derecho civil valenciano, que lo digan, que lo digan.
Que lo digan de forma clara, y así lo sabremos todos los miembros de la cámara y no estaremos jugando al ratón y al gato.
Respuesta, trabajo y unidad, esos son los tres objetivos de una iniciativa constructiva y meditada, para la que les pedimos el sí.
Una PNL que establece una hoja de ruta integral, posibilista, ágil y conjunta.
Y ustedes, digan lo que digan, lo saben.
No la veten.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A esta proposició no de llei s'ha presentat dos esmenes.
Escoltarem ara, perquè defense la seua esmena, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, l'il·lustre diputat Emigdio Tormo.
Quan vosté vullga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gràcies, senyor president.

Gracias, buenos días, señorías.

Venimos hoy aquí a hacer entre todos los deberes que durante años no se han hecho.
Venimos a que quienes dejaron ya acabado durante años la obra de legislar de estas Cortes Valencianas intenten salvar la cara.
Las cosas se han hecho mal, rematadamente mal, y aquellos que votan una cosa y la contraria, según el sitio en el que se encuentren, aquellos que idean un nuevo Estatuto de autonomía valenciano, sin pararse a pensar que lo hacían ver la luz con lagunas y taras nos piden a los demás que les apoyemos a desfacer el entuerto.

Hoy hablaremos bastante en relación a derecho civil valenciano.
Hablaremos, y en muchos casos algunos olvidarán, como hacen a menudo.
Al fin y al cabo, hay ocasiones en que olvidar es más simple y coherente con lo que se presenta en esta cámara que pararnos a ver los antecedentes de los cuales venimos cada uno de nosotros.
Algunos olvidarán, como viene siendo habitual, nuestro modelo de estado, nuestra forma fundamental y las reglas del juego democrático, por cuanto parece que sea más rentable mediáticamente forzar situaciones que excedan de las competencias reales.

Al fin y al cabo, la impostura y el populismo suelen atraer el aplauso fácil con más facilidad que plantear los problemas desde una perspectiva global y buscando soluciones reales y duraderas.
Nos hablarán de antecedentes históricos.
Nos han hablado de hecho, accidentales y privación indebida de derechos.
De cómo la batalla de Almansa fue la causa de que se nos privara de nuestro derecho foral, lo cual sea de paso dicho es falso.

En la batalla de Almansa no combatieron en ninguno de los dos bandos tropas valencianas.
En realidad, el motivo oficial fue el desembarco de tropas austriacas, propiciado por el conde de Carlet y el marqués de Escala.
Nos dirán, señorías, que perdimos instituciones que en aquel momento tenían más de trescientos años de antigüedad, y olvidarán decir que la mayor parte de esas instituciones estaban de facto debilitadas y abandonadas, no por el pueblo valenciano, sino por los que les gobernaban y pensaban más en privilegios de vieja clase que de un nuevo catálogo de derechos.

Nos dirán que las Cortes Valencianas se suprimieron en 1707, olvidando que llevaban sin reunirse desde 1645 y sin legislar durante bastante tiempo más.
Dirán que fue una apropiación indebida, y olvidarán que el mismo Felipe V así lo reconoció cuando en seis ocasiones, seis, 1712, 1719, 1721, 1731, 1734 y 1739 ofreció recuperar, en parte al menos, esos derechos.
Y no es simplemente que no lo aceptamos.
Es que las clases dirigentes valencianas de entonces se opusieron a ello abiertamente.

Por supuesto, soslayaremos que el alegato más encendido en contra de recuperar ese ordenamiento lo protagonizó en 1760 un concejal de Valencia.
En fin, la memoria, sobre todo la histórica, puede ser muy selectiva.
En todo caso, decirles, previendo algunas réplicas, que en estos datos no es que yo me los invente, es que están históricamente documentados.

Pero, ¿saben qué les digo?
Por eso lo voy a decir (tus), perdón.
Excluyendo su innegable trascendencia histórica, que a nosotros no nos corresponde hoy analizar, nada de lo anterior tiene mayor relevancia práctica respecto a la situación actual.
Es un mero análisis de dónde venimos.

Y eso es así porque la sentencia del Tribunal Constitucional del pasado 28 de mayo nos dejó un par de cosas claras.
El ordenamiento español se reduce a unidad en la Constitución.
Desde la misma, los estatutos de autonomía confieren al ordenamiento una diversidad que la Constitución permite, confiriendo a las autonomías un insoslayable carácter político que les es propio.
Así, los estatutos deben observar su función atributiva con subordinación a lo establecido en el orden constitucional.

Para determinar su subordinación a la legalidad de esta actuación, hay que pasar necesariamente por dos criterios: que se permita favorecer la mayor concreción de las competencias y que no impidan el despliegue completo de las competencias estatales.

Sí que tenemos competencia legislativa propia.
El problema estriba en que el ejercicio de recuperación del derecho civil debe ejecutarse en base a la conservación y modificación de tales normas, al tiempo de entrada en vigor la Constitución española.
Este momento es el que determinará esas competencias, no pudiendo remontarnos a momentos anteriores ni hablar de nuevas realidades sociales surgidas en relación a esas mismas cuestiones.

A partir de ese punto, cualquier cambio que no pase por una reforma de la Constitución española en que (inintel·ligible) .
.
.
y reconozcan nuestras competencias, se convertirá en un parche supeditado.

Y por eso, por ese camino, los valencianos no debemos transitar.
Esa inseguridad jurídica es inaceptable.
Porque nos sentimos profundamente valencianos, no nos gustan los parches que el Partido Popular pretende.
No nos gusta suplicar, no queremos acceder a lo que debe ser un derecho de los valencianos y no una concesión graciosa, porque de eso se trata lo que ustedes pretenden, al gobierno de turno.
Competencias como limosnas nos alejan de la dignidad de los pueblos que, como valencianos del siglo XXI, nos merecemos.

Señorías, la sentencia del Tribunal Constitucional en relación al derecho civil valenciano es, sobre todo, la constatación de un fracaso doble: un fracaso en nuestro proceso de reivindicación respecto a nuestras competencias y un fracaso de todo el proceso de configuración de las comunidades autónomas.
Un proceso que ha quedado confirmado que acabamos creando españoles de primera y de segunda, dependiendo de dónde hayamos tenido la suerte o la desgracia de nacer.

Debemos aprender ya, los valencianos, que el camino para avanzar hacia una mayor y mejor autonomía no es el de ir a reclamar a Madrid lo que supuestamente nos debe, no es introducir cambios en nuestro Estatuto de autonomía que van a quedar vacíos de contenido.
Porque, de esa forma, empezamos la casa por el tejado.
Porque, yo les pregunto, señorías del PP, ¿por qué no plantearon lo que ahora pretenden cuando gobernaban por amplia mayoría en el gobierno de la nación y de La Generalitat?
¿No les da la impresión de ser como esos niños que, pillados en falta por no haber hecho los deberes a tiempo, se dedican a hacerlos tarde, mal y nunca?

Señorías, ustedes sacan la bandera del valencianismo para tapar sus vergüenzas.
Por eso, la enmienda que hoy les presentamos incluye que no sea un sistema base de parcheados, donde, dependiendo de dónde estás, puedas proceder o no a legislar en una materia.

No queremos desigualdades y no queremos arbitrariedades, no queremos listados de competencias con fórmulas abiertas, que inclinen las balanzas hacia un territorio u otro en detrimento del vecino.
Hace falta una reforma constitucional importante, dentro de la que se integre y clarifique la cuestión de las competencias de forma única.

No olvidemos que la vocación de permanencia con la que nacen las constituciones no significa inmovilismo.
La de Estados Unidos, por ejemplo, lleva en vigor desde el año 1787 y va por la vigésimo séptima enmienda.
Y ahí la tienen, vivita y coleando.

La realidad es cambiante, las necesidades son distintas y, siempre, siempre, es obligatorio corregir desigualdades desde la legalidad vigente.

Y a la vista de la actual situación en la que nos hallamos en la actualidad, lo que sería pertinente es constituir una mesa en la que participara la comisión de codificación permanente, miembros de los colegios de abogados y universidades y miembros de la Real Academia de Cultura Valenciana, de cara a elaborar, en base a unos criterios que nos ha impuesto el Tribunal Constitucional, un dictamen en el que nos especificase las materias en las que puede entrar a legislar estas Cortes Valencianas.

Señorías, yo creo que ha llegado el momento de hacer las cosas bien.
Olvidarnos de los gestos vacíos que durante tanto tiempo fueron el signo de distinción de los gobiernos valencianos.
Apretarnos los machos, encarar el futuro y otorgarles a los valencianos una capacidad propia para legislar competencias, hoy por hoy vedadas.

Lo que estamos hoy aquí discutiendo es algo que hace mucho tiempo debería estar ya resuelto.

Gracias presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

Sí?

La senyora Ferrer San Segundo:

Sí, señoría, por cortesía con quien ha intervenido en primer lugar, el diputado Tormo ha dicho Â«nos dirán, nos dirán, nos dirán, o nos habrán dichoÂ» y ha dicho miles de cosas menos las que yo he dicho.
Eso es lo que tiene traerse los discursos de casa.
Nos dicen que llevamos veinte años sin hacer nada.
¡Hombre!
, algo hemos hecho.
El Partido Popular de la Comunidad Valenciana ha tenido una postura que lo que no se puede decir otra cosa es que no sea coherente en este tema, y lo hemos demostrado en todas y cada una de las votaciones que ha habido en esta cámara y llevando el Estatuto de autonomía del 2006.

En tercer lugar, presentan una enmienda de la que no han hablado, de la que no han hablado porque seguramente porque no se puede hablar de ella.
Es una enmienda sobre teoría general del derecho.
Es decir, nosotros estamos hablando aquí de cómo podemos hacer, efectivamente, para enfrentar este problema, para descongelar este impasse que tenemos desde el punto de vista legislativo en materia de derecho civil valenciano y en esta Comunidad Valenciana y, en su propuesta, lo que nos dice Ciudadanos es que el gobierno de España reforme en general la Constitución y, en esa reforma, ni cita a la Comunidad Valenciana ni menos al derecho civil valenciano.
Es decir, vengo aquí a hablar de derecho civil valenciano y Ciudadanos dice, como siempre, Â«manzanas traigoÂ».
Con eso, realmente señorías, es muy difícil trabajar, muy difícil trabajar.

Hablan de un cambio en el sistema constitucional español.
Nadie ha dicho que esto no se pueda hacer.
Lo que pasa es que, me temo, de entrada, que esto puede ser largo, porque, además, estoy segura, casi segura, de que ustedes no van a coincidir con otros grupos de esta cámara en cuanto sea ese cambio constitucional.

Y yo digo que, mientras hacemos eso, y sin excluir eso del trabajo de la ponencia, podamos estar trabajando en mecanismos que existen, que están en la ley.
El artículo 150 se ha utilizado muchas veces.
En esta propia comunidad la propia ley de transferencia, la Lotrava, en Canarias en la Lotraca.
En materias fiscales el artículo 150.
1 para transferir las facultades normativas para regular todo tipo de impuestos.
Existe.
A usted le gustará o no le gustará, pero no diga que me lo invento.

Y luego, acaba diciendo que hagamos una comisión donde se reúna la comisión de codificación, como he dicho yo, dice Â«el colegio de abogadosÂ», yo he dicho Â«expertosÂ», para que tratemos de esto.
¡Oiga!
, si es que de esto se trataba.
Si es que de lo que se trataba es que no estemos esperando al sol, esperando al sol, como por cierto ha hecho el Consell durante todo este año, a ver qué nos cae del cielo (se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â») y a ver si en Madrid nos pasa algo.
(Aplaudiments)

Es que, cuando el Estatuto del 2006 llega a Madrid, tenemos… no sólo los problemas de los partidos nacionales.
Es que quien presenta más enmiendas es el Partido Nacionalista Vasco y Convergència i Unió.
Esto lo sabemos, ¿no?
Es decir, esto no es un camino tan fácil y yo, lo que digo, bueno, entretanto y sin descartar ninguna reforma, vamos a hacer algo para que nuestra competencia legislativa se pueda regular en estos momentos.

Y, mire, hay una cosa que sí que le tengo que decir.
Usted me habla de populismo y de reformas mediáticas y votar una cosa en un sitio y en otra la contraria.
Y yo no me puedo resistir, porque ahora tienen ustedes a su líder en Venezuela, en la asamblea venezolana, junto a la asamblea venezolana pidiendo que los diputados españoles de Podemos, que los diputados españoles, comparezcan allí a explicar de dónde vienen sus ingresos y ustedes, aquí, (veus) la semana pasada bloquearon y vetaron esa misma resolución.
(Aplaudiments)

Así que, yo les pido, lo que les pido, es que no me hable de populismo, no me hable de cuestiones mediáticas, no me hable de una cosa y la contraria.
(Veus) Nosotros hemos venido -luego vamos-, nosotros hemos venido aquí a hacer una propuesta, la propuesta es seria y además ha contado con el respaldo de expertos, como pudimos leer estos días en la prensa.
Ustedes puede no gustarle, pero lo que les pido es que no descalifiquen el trabajo de los demás.

Muchas gracias.
(Aplaudiments.
Se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â»)

El senyor president:

Senyories, no estem en el torn de rèplica, estem en la ponència acceptava o no l'esmena.
(Se sent una veu que diu: Â«No puedo aceptarla porque no tiene nada que ver.
Â») Jo entenc, jo entenc que no s'accepta.
Per tant, entrarem en el torn de rèplica, en posterioritat.
.
.
, eh.
.
.
, bé.
.
.
, estem entrant en el torn de rèplica, però.
.
.
d'acord (remors), deuria ser després, però bé, en tot cas, li done la paraula però li ho computaré després a efectes de rèplica.

El senyor Tormo Moratalla:

Es usted muy amable, como siempre, señor presidente.

Mire, señora Ferrer San Segundo, usted puede ordenar sus ideas pero no las mías ni tampoco el debate.
Cuando usted me dice que no vota una cosa y la contraria, yo, es que me llevo las manos a la cabeza.
Ustedes han votado una cosa aquí y otra cosa en Madrid en innumerables ocasiones.

Lo del tema de Venezuela y lo del presidente de mi partido -que, por cierto, le ha echado bastante valor en contra de lo que hace su presidente, que es esconderse siempre de los problemas-, es ir (aplaudiments) ir… ir a defender… Por cierto, estaba hoy aquí en Valencia, lo que me sorprende es que alguno de ustedes no haya venido… le dé más importancia a la visita del presidente en funciones que a estas Cortes que ustedes dicen respetar tanto.

Mire, yo no le digo a usted lo que tiene que pensar y si su debate es más o menos ordenado.
Lo que sí que le digo es que cuando me habla de comisiones bilaterales, mire, su partido en el gobierno de la nación, en el Gobierno de España, ha utilizado las comisiones bilaterales de forma torticera, las ha manipulado, las ha convertido en algo inoperante.
Por eso le dije ayer -cuando hablé con usted y tuve… el gesto de hacerle llegar mi enmienda, la enmienda de mi grupo-, que por ese camino no íbamos a ningún lado, porque su partido político en el Gobierno de España es experto en organizar comisiones bilaterales con aquella expresión de si quieres eternizar un problema, organiza una comisión.

Por lo tanto, lo que nosotros pretendemos es una modificación, una reforma en profundidad de la Constitución española.
En profundidad, fíjese, con sólo tres artículos, es ya en profundidad.
¿Por qué?
Porque afecta a una cuestión mollar de nuestra organización política.

Nosotros estamos absolutamente a favor de que la Comunidad Valenciana, lo dejo bien claro, tenga su propia iniciativa y capacidad legislativa en derecho civil.
Lo que ocurre es que ustedes, desde el año 2006, donde hicieron ya.
.
.
dónde dieron a luz un estatuto de autonomía absolutamente fallido, y lo sabían, se han dedicado a marear la perdiz.
Se han dedicado a marear la perdiz, porque no la han dotado de las herramientas necesarias básicas y fundamentales para que esta comunidad pudiera dotarse de esas herramientas propias, para dotarse, como digo, de derecho civil en la Comunidad Valenciana.

Yo comprendo que su discurso sea siempre parapetado en ciertas dosis de rencor, que tienen contra todo lo que les ha pasado en la Comunidad Valenciana en los últimos años, pero eso no es culpa de los demás, eso es culpa de la nefasta gestión que han tenido ustedes, incluido el manejo del Estatuto de autonomía, que nació con toda la ilusión del mundo y que ustedes se encargaron ya de que naciera cojo.

Muchísimas gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, ens hem botat un poquet el torn.
Va vostè a tindre.
.
.
finalitzar esta rèplica i culmina el debat el Grupo Ciudadanos i després passarem a l'esmena dels altres grups.
No passa res.

La senyora Ferrer San Segundo:

Por supuesto.
Mire, yo no le digo a usted lo que tiene que decir ni lo que tiene que votar, pero usted está calificando una propuesta que se ha hecho desde el rigor y con seriedad, y yo me permito defenderla que es para lo que he venido hoy, ¿eh?

En segundo lugar, ayer hablamos usted y yo, efectivamente, los dos tuvimos esa conversación y esa deferencia.
Está usted hablando de la comisión bilateral.
Mire usted, confunde la comisión bilateral, que es uno de los puntos de la propuesta, con la ponencia a crear en las Corts para elaborar una propuesta legislativa a enviar a la Mesa del Congreso de los Diputados.
¿Por qué?
Porque ese es el mecanismo legal.
El Partido Popular, el Grupo Popular no ha determinado si la ponencia tendría que ser hasta ley orgánica de transferencias o una ley de atribuciones, no lo ha determinado, porque consideramos que es labor de todos.
Y ustedes podían y pueden participar en esto.

Pero no confunda eso con la comisión bilateral, y la comisión bilateral que se ha convocado en otros aspectos como financiación, recuerdo y vuelvo a recordar que el Consell, este Consell que lleva ya un año trabajando en otros temas, desde luego, no en este, que lleva ya un año, no la ha pedido la convocatoria en ningún momento, en ningún momento es nunca.
Y se podían haber resuelto aspectos, porque es el seno para resolverlo.
Así que, como decíamos, menos hablar y más trabajar.

Mire, me habla usted de rencor.
Yo, yo será porque soy nueva, será porque soy nueva, pero yo, de verdad les digo que yo vengo aquí a proponer iniciativas y creo que, además, me parece injusto porque me avala trayectoria en esta materia, entre otras cosas como miembro de la Comisión de Codificación Civil Valenciana que ustedes están aludiendo.
Entonces, a mí me gustaría que tuviéramos estos debates pudiendo entrar sin fondos de armario y sin ataques personales, en la profundidad de los temas.
No están de acuerdo, me parece muy bien.

Ustedes, en su propuesta, que hablan de la reforma de la Constitución, es que no mencionan a la Comunidad Valenciana.
Es que no, es que no citan al derecho civil valenciano.
¿Ustedes no creen eso?
Bueno, pues díganlo.
Pero no digan que yo estoy haciendo un trabajo cuando sí que hago lo que creo, ¿eh?
Pero no creen esto, como no creen en la deuda histórica y yo les digo una cosa, y lo voy a decir aquí alto y claro: este grupo cree, este grupo cree y lo repite, que el estado español, España, tiene una deuda histórica con la Comunidad Valenciana también en materia de derecho civil.
Y lo voy a decir una y otra vez.
(Aplaudiments)

Y eso, y eso, aunque ustedes no reconozcan ni esa ni otra deuda.
Está en su ADN o está en su ideario.
Aunque ustedes no reconozcan que hace falta más… que la Comunidad es la peor financiada de España.
Y aunque su líder Albert… -no, la peor no- aunque usted, aunque ustedes no aprobaran el otro día en el Congreso de los Diputados aumentar las inversiones en el Estatuto.
Y aunque su líder dijera, Albert Rivera, el otro día, que el corredor mediterráneo hay que aprobarlo porque es esencial para Cataluña.
Mire, para Cataluña y para esta comunidad que es para la que trabajamos (veus) los diputados que estamos aquí.
(Aplaudiments)

Yo contesto, mire, me puede usted hablar del pasado, del rencor, de tal.
Yo le estoy hablando de esto y le pido que tengan respeto a este tema y que hablemos también de este tema.

Nada más, muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.
(Se sent una veu que diu: Â«Sí que puede hablar del pasado.
.
.
Â»)

Ara, no accepta l'esmena, vostè ha replicat, ha defensat la seua esmena, ha replicat i finalitza el debat la ponent que és la senyora il·lustre diputada.
.
.
Ara anem a.
.
.
s'ha avançat el termini perquè el debat tenia que haver sigut conjunt, però bé, ara a esta proposició no de llei s'ha presentat una altra esmena.
Una esmena que va signada per tres grups parlamentaris i anem a donar cinc minuts a cadascun dels signants en representació de cada grup parlamentari.

En primer lloc, en nom del Grup Podemos, té cinc minuts la il·lustre diputada Fabiola Meco, que farà la defensa de l'esmena.

Posteriorment, donarem la paraula a Isaura Navarro, a Manolo Mata, i la ponent dirà si accepta o no l'esmena, i tindrem ahí les rèpliques corresponents.
¿D'acord?

Quan vosté vullga.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Hoy, volvemos a hablar en el pleno sobre la competencia normativa en materia de derecho civil foral valenciano, y lo hacemos después de una sentencia del Tribunal Constitucional que con contundencia ha declarado la nulidad y la inconstitucionalidad de la Ley de régimen económico matrimonial por entender que no tiene atribuida la competencia para regular sobre esta materia.

Sobre este tema tuve ocasión de pronunciarme en su día y avanzar algunas cuestiones jurídicas que podían constituir escollos para la Comunitat Valenciana -como ha sido y como seguirá siendo-, sobre las que quería volver para justificar el porqué de esta enmienda conjunta.

Yo sostuve aquel día que nuestro Estatuto de autonomía estaba dentro del bloque de constitucionalidad y que, pese a ser una norma fundamental llamada a fijar las competencias de nuestra comunitat, no era -ni es- una norma superior a la Constitución española en términos de jerarquía normativa.
Y así lo dice el Tribunal Constitucional de manera clara: Â«El Estatuto no es norma atributiva de las competencias propias y exclusivas del estado, del artículo 149.
1, ni tampoco es norma de ejercicio de dichas competencias.
Â»

Sostuve, también, en mi intervención, que los mimbres del artículo 149.
1.
8 dejaron y dejan en precario a la Comunitat Valenciana en su capacidad normativa sobre la legislación civil de competencia estatal.
Y la sentencia lo vuelve a subrayar con una fórmula, esa de la Â«conservación, modificación y desarrolloÂ», del Â«allí donde existanÂ», que no apela ni favorece la rehabilitación de nuestro derecho histórico quasi de otra comunitat autónoma se tratara.
Lamentable, pero así es.

Y el Tribunal Constitucional lo dice claro: Â«El calificativo «foral« incluido en la reforma estatutaria no puede alterar el techo competencial del 149.
1.
8.
Â»

Y aunque no nos guste lo que dice la sentencia del Tribunal Constitucional -vinculante-, la sentencia coloca el punto diciendo que nuestra competencia legislativa solo puede tener por objeto Â«las probadas y subsistentes costumbres florales que se hayan observado en determinadas zonas del territorio autonómicoÂ», siendo vetado a la Comunidad Autónoma Valenciana Â«crear derecho civil propioÂ».

Sobre la base de estas coordenadas, el Tribunal Constitucional nos devuelve a una realidad incómoda, injusta, no vamos a decir que no.
Pero nos pongamos como nos pongamos, la realidad jurídica es tozuda y la interpretación del Tribunal Constitucional es la que es y la que viene sosteniendo en el tiempo; un tribunal politizado, no lo olvidemos, que es importante destacarlo, con una jurisprudencia vinculante que deja pocos resquicios o ninguno a albergar esperanzas.

Y sentadas estas cuestiones, ¿qué hacer?
, ¿cómo posicionarse a favor del derecho civil valenciano?
Esto es, ¿qué hacer para que no sea un titular, un eterno y continuo canto al sol?

Y, en este sentido, valoro su propuesta de resolución.

Y usted dice que en la Constitución española hay mecanismos existentes para habilitar de forma más ágil que la comunitat legisle en materia civil.

Señora Ferrer, llevan veinte años gobernando, han estado veinte años gobernando esta comunidad y cuatro en el estado, han podido hacer absolutamente todo.
Y ¿qué ha ocurrido?
¿No había urgencia entonces?
¿No se habían leído la Constitución?
¿Dónde estaba el interés en proteger a la ciudadanía valenciana y en defender las instituciones y el derecho civil foral?

Pudieron arreglar el problema y no lo hicieron.
¡Hasta cambiaron el artículo 135 de la Constitución española!
Podían hacerlo y no lo hicieron.

Y como mecanismo ágil y eficaz usted plantea hoy una suerte de poner en común a una ponencia de los distintos grupos parlamentarios, a una comisión de codificación civil y varios expertos, y a una comisión bilateral del estado con la Generalitat valenciana, una comisión, dicho sea de paso, que llega tarde, que ustedes pudieron impulsar en su día para hacer lo que debía haber hecho que es evitar el conflicto, no cuando el conflicto ya está instalado, una comisión bilateral que hoy nada menos que estaría presidida por el señor ¡Montoro!
, ¡agárrense!
, por el señor Montoro, una comisión bilateral presidida por un gobierno que no ha hecho ¡nada!
, ¡nada!
, por los intereses de los valencianos.

Y estos tres agentes que debieran ponerse en contacto, en común y valorarlo todo, ¿qué tendrían que hacer?
Y dice usted, Â«lo que tendrían que hacer es trabajar para presentar una proposición de ley al Congreso para recuperar, consolidar y ejercer competencias legislativas en materia del derecho civil valencianoÂ».

Yo sí que he hecho los deberes, señora Ferrer, y ¿sabe usted cuántas proposiciones de ley a iniciativa autonómica se han presentado en todas las legislaturas?
¿Sabe cuántas?
Ciento sesenta y tres.
¿Sabe cuántas han visto la luz?
¡Diez!
¡Ni un 1%!

¿Este es el mecanismo ágil?
¿Este es el mecanismo fácil?
Perdone, pero fácil no parece y, ágil, permítame que lo ponga en entredicho.

Por todo ello, tras valorar su iniciativa y la inconsistencia -porque lo es- jurídica y política de la misma, permítame decirle que nos ratificamos en nuestra enmienda de sustitución.

Porque, mire, señora Ferrer, respuestas, sí; trabajo, también; unidos, por supuesto, no le queda ninguna duda, pero para defender vías de solución definitivas, reales, valientes, de reconsideración de las relaciones entre estado y comunidades autónomas.

Queremos y defendemos un cambio constitucional de futuro, sin atajos enredosos que son un titular, un titular hueco, señorías.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a defensar la mateixa esmena, en nom del Grup Parlamentari Compromís que és un del signants de l'esmena, i per un temps màxim de cinc minuts, té la paraula la il·lustre diputada Isaura Navarro.

Quan vosté vullga.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyor president.

Bé, efectivament, ja tenim una sentència del Tribunal Constitucional.
I ¿per què?
Doncs, perquè no es va retirar el recurs interposat (colpejant la trona) enfront de la nostra llei, enfront del nostre dret.

El govern del Partit Popular, el president del govern que és el que va interposar el recurs no ho ha retirat, sota una peregrina excusa com són els informes jurídics.
¡Home!
, ¡clar que tenen informes jurídics!
, evidentment, però això no és excusa per a no haver desfet el mal que es basa en una decisió política que es va prendre en el seu dia en el Consell de Ministres i que es podia desfer perfectament; perquè si no n'hi havia recurs no n'hi havia sentència.

Així que, el Partit Popular ha quedat en evidència, en evidència, mantenint els recursos contra les lleis impulsades per vostés, pel mateix Partit Popular.

I davant d'eixa evidència, la diputada del Partit Popular ens porta esta iniciativa parlamentària intentant salvar la cara d'un govern en funcions que ens ha tornat a donar l'esquena a les demandes dels valencians i ¡a este parlament!
(aplaudiments), que va aprovar la petició de retirada dels recursos tant en esta legislatura com en la passada.
Eixa és la realitat.

Una proposta que podria tindre aparença de rigor, i serà tan benintencionada com vosté vullga però és una proposta de curt recorregut.
Eixa es la realitat.
¿Per què?
Doncs, perquè és que el que vosté proposa ja està resolt en la sentència.
¡Si és que està ja resolt!
Perquè vosté proposa que fem una llei que enviem al Congrés dels Diputats quan ja la sentència reconeix que en la Lotrava ja està arreplegada la competència, i el que diu la sentència és que aquest argument no resulta conforme al model dissenyat per la Constitució i diu que la Lotrava s'ha d'interpretar amb la limitació del 149.
1.
8 de la Constitució.
És a dir, mos torna Â«allí on existisquenÂ» en el moment d'aprovació de la Constitució.
Ens deixa, de nou, en res.

Si és que el que vosté proposa es un camí que ja està recorregut sense més.
Eixa és la trista realitat.

I, a més, ¿on estaria la diferència amb un Estatut ja aprovat pel Congrés dels Diputats, una llei orgànica ja aprovada amb majoria absoluta?

La realitat és que vostés són els responsables de la situació que estem patint perquè sí que en esta ocasió, davant la resolució aprovada pel govern, que sí que ha aprovat una resolució i la va enviar al seu govern del Partit Popular en funcions demanant que es retirara i la resposta del ministre de justícia ¿quina va ser?
, que no podien retirar-la perquè estaven defensant l'interés general.
¿I on queda pel govern del Partit Popular l'interés dels valencians?
¿On queda?
, ¿eh?
(Aplaudiments)

Mire, els valencians -alguns- estem farts de ser maltractats i ningunejats pels que estan, ara per ara, en la capital.
Però, ¿sap què li dic?
Que nosaltres sí que estem disposats a lluitar (colpejant la trona), i lluitarem en aquesta companya electoral per millorar el resultat possible perquè la veu dels valencians se'ns escolte i tinga presència de veritat en un govern que siga progressista, d'esquerres, i que respecte el nostre dret civil valencià, els nostres drets, un millor finançament, i que no vaja impugnant les nostres lleis com la sanitat universal, que no perseguisca a este govern.

Això és pel que anem a treballar nosaltres, perquè la solució al problema que patim, la primera és que vostés deixen de governar; i, la segona, la segona és que el Tribunal Constitucional entenga el nostre dret i el respecte.
Això, sí.

Però, ¿sap què li dic?
Que això no fa falta si ningú interposa el recurs -i això ho sap vosté molt bé perquè és advocada-, si ningú interposa el recurs o si el recurs es retira.

Per això, més prompte que tard, el que hem de fer és guanyar les eleccions i tindre força suficient en un govern a Madrid que respecte els nostres drets.
Això és pel que anem nosaltres a treballar.
I també li dic una cosa.

Nosaltres li hem oferit diàleg, tots els grups parlamentaris, tots, han presentat esmenes, tant Ciudadanos como nosaltres, li hem oferit diàleg per a parlar, li hem oferit consens, i vosté preferix que la seua iniciativa no isca endavant a trobar un punt de consens i d'equilibri entre la resta de grups parlamentaris.

¿Sap què li dic?
Que ací cadascú es retracta i la seua foto no ix ben parada al no haver treballat per cercar suports.
Potser vosté cercava una foto, però la foto ¿sap quina és?
, la foto del ¡no!
al govern del Partit Popular que manté els recursos.

La foto és sí al dret valencià (aplaudiments) que defensem nosaltres ací i allà, el dret valencià que es desenvoluparà sota un nou govern a Madrid perquè aquesta vegada sí els valencians anem a fer història i marcar l'agenda a Madrid.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a acabar de defensar esta esmena conjunta, en nom del Grup Parlamentari Socialista, que és un dels signats de l'esmena, té la paraula l'il·lustre síndic Manuel Mata.

El senyor Mata Gómez:

Gràcies, president.

Senyories.

Es parla molt del perquè però no del què.
Jo crec que el senyor Tormo té tota la raó del món quan diu que el PP diu una cosa i fa la contrària.

Espanya mola molt -vullc dir-, és que vostés tenen una posició política que perquè no es coneix fora d'esta comunitat; si se sabera, estarien matxucant-los, però matxucant-los absolutament, matxucant-los absolutament.

Vosté no ha dit en cap moment què és el que vol canviar del dret civil valencià, en cap moment ens diu quines coses necessiten els valencians que connecten a l'any 1261, bé, a l'any 1259 ja n'hi havia furs.

Però, mire, que vosté ho diga em sorprén perquè els furs valencians de 1251 són quasi la transposició literal dels costums de Catalunya.
El rei En Jaume quan arribà ací va agafar els costums de Catalunya i, després, els va anomenar Â«fursÂ» per la influència del dret civil aragonés que tenia més força en aquella època.

¿En què es vol paréixer vosté als catalans?
Primera qüestió.
¿Sols en tindre la competència o la concreció?
Perquè jo crec que el problema que estan tenint és que cal explicar el que és el dret civil, i el dret civil és el que ordena les nostres vides des que naixem fins que morim; per això, el Codi civil diu: Â«Es persona el feto que viviere enteramente separado del claustro materno durante veinticuatro horas.
Â»

Per això, totes les lleis que fan vostés en què n'hi ha un vincle de drets fonamentals de persones que no han nascut doncs, probablement, són nul·les davant dels tribunals ordinaris i per això n'hi ha alguns que (inintel·ligible) … I arriba fins a la mort.
Quan morim este estament és el que és.

Una de les coses més atractives de la seua proposta és la difusió del dret foral valencià.
Jo crec que això és innecessari.
Si algú llegira els furs, voria que la mitat dels furs són dret penal.
Però dret penal curiosíssim.
Per exemple, ¿sabien vostés que en 1251 les dones que eren infidels havien de passejar nues per València i la gent les podia agredir, i que el home que havia segut el cornut podia pagar una xicoteta indemnització i matar-les?
Doncs això és el que passava.

Estic desitjant que arribe Canal 9 perquè faça com una espècie de La catedral del mar o una novel·la d'estes en un serial que explique com era la societat valenciana de 1251, perquè aleshores entendríem moltíssimes coses.

El rei se va burlar d'estes Corts.
El seu fill no va fer cas a les Corts i va posar impostos nous.
Hi han algunes coses pendents que els valencians hem vingut aplicant ininterrompudament, malgrat el 1707 i la anul·lació dels furs, com són.
.
.
els contractes.
En esta comunitat la paraula és l'home.
Per això, la llei de 2013 de contractes i algunes contractacions agràries mai se la carregarà el Tribunal Constitucional, mai.
Igual que mai s'ha carregat el Tribunal de les Aigües.
Igual que no se carrega tot això que els valencians, malgrat no tindre furs, hem vingut aplicant ininterrompudament des de 1707.

Però és que l'Espanya de 1251 no és l'Espanya autèntica.
¿Vosté sap que, segons els furs, el terme municipal de València arriba fins a Sagunt?
És que no té res a veure.

¿Quines són les reivindicacions peremptòries -urgents, diu vosté-?
Perquè el dret civil és una cosa tan assentada que la gent ha de tindre una certa previsió.
Tinga en compte que els furs varen ser traduïts, estaven en llatí i varen ser traduïts al nostre idioma quasi cent anys després.
Ningú sabia el que regulaven els furs.

Però vosté posa com a exemple algunes qüestions que són molt dolentes.
Perquè vostés canvien la Llei de règim econòmic matrimonial, no per defensar els furs, sinó per a fer ideologia.
Per a fer purament ideologia.
I, després, estan venent el que està passant amb una perversió.
Vosté diu en la premsa: Â«Es que hay una inseguridad jurídica que hay que resolver.
Â» Inseguridad jurídica, no.
Mire usted, toda la gente que yo conozco, mis padres, mis abuelos, mis bisabuelos, mis tatarabuelos, todo el mundo se casaba en separación de bienes, porque lo decía el Código civil.
Y la gente que tenía mucho dinero o quería hacer determinadas cosas, lo que hacía era -perdón, en gananciales- hacía separación de bienes.
Sobre todo los empresarios, para que no les embargaran las casas y tal y cual.

Y llegan ustedes y el régimen legal pasa a ser el de separación de bienes.
Y ahora dicen: Â«Ahora la gente tendrá que ir al notario para cambiarlo.
Â» Pero si es que casi nadie lo cambia.
La gente se casa por amor.
Y va allí y se fía del régimen económico que les ponen.
Y, lamentablemente, con este cambio insustancial, innecesario que ustedes hicieron, hay mucha gente que no sabe en qué régimen matrimonial están casados.
Por lo tanto, habrá que ver el qué y el cómo.

Fabiola Meco tiene toda la razón del mundo.
Nuestra Constitución dice claramente en el artículo 149 que los derechos de los españoles tienen que ser iguales, vinculados al Código civil.
Y el 149.
8 dice qué cosas son.
Porque, claro, con los furs estábamos en pleno mestizaje -cristianos, árabes, judíos-, prevaleció el ius sanguinis sobre el ius soli.
Pero, ¿qué quiere cambiar usted?
Díganos para qué quiere cambiarlo.

Nosotros sí que sabemos que queremos tener cada vez más competencias, reformar la Constitución y poder aspirar a un marco competencial…

El senyor president:

Senyoria…

El senyor Mata Gómez:

.
.
.
hacia la federalización del estado.

Muchísimas gracias, señoría.

Por tanto, vamos a votar en contra y lamentamos que no acepte la enmienda.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

S'ha presentat una esmena per part de tres grups, entenem que era de substitució.
I, ara, la ponent ens ha de dir si l'accepta o no, i entraríem al debat.

Ara, el torn és per a decidir si accepta o no l'esmena.
A partir de ahí, cada esmenant conjunt tindrà tres minuts per al torn de rèplica, i vosté tindrà també torn de rèplica.

La senyora Ferrer San Segundo:

A ver, es que es imposible aceptar la enmienda porque la enmienda no dice nada.
Es decir, nosotros estamos planteando una serie de instrumentos, es: el crear una ponencia en Les Corts, el hacer una serie de…, es decir, el tener una consulta a la comisión de codificación civil, el preparar una proposición de ley, para definir los términos entre todos -que no lo tiene que decir el señor Manolo Mata, ni yo-, los términos que necesitamos, que se convoque una comisión bilateral; es decir, un plan de trabajo integral, una hoja de ruta integral.

Y ellos lo único que proponen no es añadir algo que yo dije -si es añadir, no tengo ningún inconveniente-, sino que se sustituya todo eso, se aniquile toda esa hoja de ruta y se someta y se cambie por un informe de la comisión de codificación civil.
¡Oiga, para hacer un informe a la comisión de codificación civil no necesitamos pasar aquí esta mañana, ni que lo pidan las Cortes Valencianas!
El informe de la codificación civil lo pide el Consell y se trabaja.
Y, por cierto, tampoco es el único que tiene que opinar, porque para algo estamos las Cortes Valencianas, para decidir cuál es el derecho que queremos.

Me hablan de Â«queremos volver al derecho medievalÂ».
Pero, de verdad, volvemos, señor Mata, a confundir el fuero y el huevo.
Yo no le voy a hablar de cada norma.
Ahora, decir que el régimen económico y matrimonial es un régimen medieval, francamente actualícese, porque hay matrimonios valencianos que le aseguro que no lo ven así.
Pero es que yo no quiero discutir sobre la ley de régimen económico hoy, ni sobre la ley de custodia hoy, no quiero discutir sobre eso.
Me dice usted: Â«¿Qué es lo que quiere?
Â» Yo, no; yo, no.
¿Qué queríamos los valencianos?
Y su grupo votó a favor en el Estatuto de 2006 cuando nos atribuimos la competencia en materia de derecho civil.
¿Qué queríamos los valencianos?
¿Qué quería el Partido Socialista?
Oiga, esto no es una cosa que se me ocurra a mí esta mañana porque estoy así, ¿eh?
Quiero decir, ¿qué querían ustedes?
¿O es que no querían nada?
¿O es que estaban trasmitiendo humo?
¡Oiga, pues díganoslo!
Lo que hay que definir es cuál es la realidad.

Nos hablan ustedes de un recurso que puso.
.
.
Oiga, el recurso lo puso el presidente del gobierno -José Luis Rodríguez Zapatero- del último gobierno socialista, el de la primera norma y el de la segunda norma.
Dirija las críticas a ellos.
Y durante estos ocho años, que estamos hablando desde el 2007, en ningún momento (veus) -no, yo no estoy gritando-, en ningún momento se ha oído al señor Puig, que era diputado, decir nada sobre esto.
Y cada vez que ha votado el PSOE nunca ha votado a favor.
Entonces, reparta usted por favor, porque el Partido Popular de la Comunidad Valenciana, y sabemos lo difícil que es este tema, como el de la afinización, trasmitirlo fuera, el Partido Popular siempre ha votado Â«síÂ».
Y al menos en esto no me podrá decir que no es coherencia.

Mire, un parche es no hacer nada.
Un parche es pedir informes.
Lo que queremos hacer es trabajar.
Un parche es enviar cartitas a fin de plazo, que no es ni un requerimiento, como hizo el señor Puig, y ahora decir que va a hacer una gran manifestación el día 29 de junio.
Oiga, no queremos manifestaciones, no queremos declaraciones grandilocuentes para decir que aquí tenemos el derecho civil valenciano.
Lo que tienen que hacer ustedes, lo que tienen que hacer es trabajar, hacer instrumentos de trabajo.
Y si no les gustan estos instrumentos que están establecidos en la propia Constitución, o incluso quieren modificar la Constitución, propongan ustedes enmiendas, pero enmiendas para alterar o para modificar o para enriquecer este plan de trabajo.

Mire, francamente, su enmienda, su enmienda es un fraude parlamentario.
Es una falta de respeto al trabajo de un grupo, que ustedes han calificado, entre otras cosas, de inconsistente jurídico, porque aquí parece que otros tienen la patente de lo que es consistente o no.
La propia sentencia del Tribunal Constitucional tiene expertos, y fuera del Tribunal Constitucional, que consideran que hay otras interpretaciones científicas, jurídicas posibles.
Y yo pido respeto también a esas interpretaciones jurídicas, que por lo menos tutelan mejor el derecho civil valenciano.

Y me ha hablado usted de la vía del 149, etcétera.
Mire usted, la sentencia en ese punto también es absolutamente incongruente, porque no puede decir que, por un lado, solo podemos hacer transferencias, y tenemos el…, si están dentro del 149, porque para eso no necesitábamos ninguna ley de transferencia.
Si ya tenemos la competencia por el 149, no necesitamos ninguna ley de transferencia.

Yo les digo y les pido que reconsideren que hagamos un instrumento de trabajo y que definamos entre todos cómo queremos hacer esto.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.
(Algú diu: Â«¿Tenía que haber contestado?
Â»)

Jo entenc que vosté, en nom del seu grup, sí que acceptaria l'esmena com addició.
.
.
(Veus) No com a substitució, substitució no, però com addició sí.
Això és el que estava intentant explicar.
Com addició no hi ha problema.

Ara, entrem al torn de rèplica.
Ja sapiguem la posició de la ponent, que és acceptar l'esmena com addició, però no com a substitució.

La senyora Meco Tébar:

Mire, señora Ferrer, nosotros nos mantenemos en que la enmienda sea de sustitución.
Bueno, voy a explicar el porqué.
Voy a explicarles el porqué.

Para empezar, no hay que confundir a la ciudadanía, que es a lo que se está jugando.
Porque, claro, lo que se está diciendo es que la Comunitat Valenciana no legisla en materia de derecho civil.
Claro que legisla en materia civil, y usted lo sabe bien, que es profesora.
Ha sido profesora como yo y lo ha estado explicando en clase muchas veces.
Mucha materia civil legisla a la Comunitat Valenciana.
¿O es que no es materia civil fundaciones, asociaciones, juventud, menor y discapacidad, estatuto de los consumidores, arrendamientos históricos valencianos, vivienda, mediación, puntos de encuentro familiar, temas ambientales y paro, y muchos más?
Todos esos son temas civiles sobre los que la comunitat legisla.
Son materias civiles en las que la Comunitat Valenciana tiene competencia exclusiva.
En lo demás, complicado, choque de trenes, 149.
1.
8, un tribunal con una posición férrea.
Politizado, sí.
Por los partidos grandes, sí -de momento, grandes, por decir algo-.
Politizado, sí; que ha venido a decir lo que ha dicho, y lo que sigue diciendo, y lo que va a seguir repitiendo.
Por lo tanto, señora Ferrer, no confundamos a la ciudadanía, que se legisla en materia civil.
Se legisla, y mucho, en materia civil.
Por lo tanto, yo recojo las palabras que decía el señor Mata, ¿adónde van ustedes?
¿A macar titulares vacíos, huecos?
¿Adónde van?

En segundo lugar, dice usted: Â«Es que ellos no dicen nada con su enmienda.
Â» ¿Cómo que no decimos nada?
Decimos mucho.
Para…, los compañeros y compañeras diputadas decimos, Â«solicitar un informe jurídico a la comisión de codificación civilÂ».
Apelamos a una de las cosas, que usted dice, a una, a una.
¿Para qué?
¿Para que estudie qué?
Esto es lo que no dice usted, vías reales, reales.
Porque lo otro son peripecias.
Son saltos, pero no sin red.
Es decir, son locuras, locuras de coger absolutamente todos los instrumentos jurídicos que hay en el mercado constitucional para ponerlos al servicio de no sé sabe bien qué.
Y yo se lo he dicho antes, le he dicho que las comisiones bilaterales están llamadas…, y no lo digo yo, lo dice el artículo 33 de la ley que regula el Tribunal Constitucional.
Y el artículo 33 lo dice claro, las comisiones bilaterales están llamadas a evitar el planteamiento de conflictos ante el Tribunal Constitucional.

Y, señora Ferrer, hay tres conflictos ya encima de la mesa.
No para evitarlos, es que ya están.
Es que uno ya se ha resuelto, y se ha resuelto de la manera en que se ha resuelto -y termino-.
Por lo tanto, lo que usted dice es que no tiene… Y, luego, apela a las comisiones bilaterales que, insisto, van a estar presididas por el señor Montoro, que ya sabemos qué garantía para el autogobierno es…, -ninguno, ninguno- y, ahora, toda la prisa y toda la urgencia.

Por lo tanto, no, a esa comisión bilateral.
No, a esas peripecias utilizando resquicios que, como le he dicho, de 163 veces que se ha utilizado en todas las legislaturas desde que se aprobó la Constitución, menos del 1% ha visto la luz.
Pero, ¿qué cauce?
¿Qué trabajo es este que usted nos plantea?

El senyor president:

Diputada…

La senyora Meco Tébar:

Por tanto, no, a su PNL, señoría, porque no es que no creamos en el derecho civil valenciano, que por supuesto; no es que no lo defendamos, que por supuesto; no es que no luchemos por el autogobierno de la comunitat, que por supuesto, y contra la desigualdad en la que estamos inmersos.
Pero no confundimos.
Nosotros no confundimos.
No, no, no, señoría, nosotros no confundimos.

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Defendemos lo que es viable -y termino-, no a quedar bien en campaña electoral.
A trabajar, claro que sí.
A trabajar de una vez por todas para que una norma fundamental, como es la Constitución española, sea (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Meco Tébar:

…respetuosa con los derechos de la (inoïble) … (El president desconnecta el micròfon de la diputada)

El senyor president:

Senyories, han de tindre.
.
.
(Aplaudiments) Senyories, han de tindre en compte que.
.
.
¿Vol fer.
.
.
?
No, no, té dret a.
.
.
A vore, és que és una situació nova.
És una esmena de tres grups i anem a fer el següent, perquè jo entenc que la seua senyoria està en desigualtat, perquè sí que n'hi ha un torn que suma en estos moments nou minuts i vosté en té quatre, quan és la ponent.
Per tant, seré molt ample en la rèplica que vosté amb posterioritat farà a esta esmena conjunta.
¿D'acord?

I sí que demanaré que n'hi haja compliment estricte del temps, perquè si no, n'hi ha una certa desigualtat.
.
.
(Remors)

Diputada Isaura Navarro, té vosté tres minuts.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies.

Gràcies, senyor president.

Intentaré ser breu.

Efectivament, la nostra esmena el que planteja és sol·licitar un informe a la Comissió de Codificació Civil Valenciana sobre les vies reals existents.
És a dir, que mos facen un informe els experts en una comissió creada per un decret del seu govern i que els experts ens donen eixe camí a recórrer perquè siga fructífer, perquè els camins recorreguts fins ara sota la seua direcció ens han portat a la sentència del constitucional.
Aleshores, volem treballar per tindre vies segures per a transitar en el reconeixement del nostre dret a legislar en matèria civil.
El dret que, insistisc, ha sigut negat pel govern del Partit Popular.
I les paraules del ministre de justícia foren que puguen tindre la sentència del Tribunal Constitucional i aixina tindrem elements d'interpretació de la nostra norma fonamental que ajuden a orientar aquesta qüestió.
A orientar-la cap a on?
Cap a la negació.
Perquè sabien que la sentència anava a ser estimatòria, cap a la negació.
I també ho sabíem ací, per això férem la petició de retirada dels recursos, perquè sabíem quin era el criteri que tenia la majoria del Tribunal Constitucional.

I ara que ja tenim eixa negació, què hem de parlar?
Ací, el que cal aconseguir és canviar este govern, que no respecta els nostres drets.
Eixe és l'objectiu en què hem de treballar.

Per cert, a mi m'agrada molt que el Grup Ciudadanos haja dit que està a favor del reconeixement del dret civil valencià.
I per això, si tota la cambra està a favor, el que podríem fer és una declaració institucional reconeixent i manifestant-nos respecte a eixe dret civil valencià.
I eixa declaració institucional traslladar-la al govern central, perquè d'eixa manera seríem, al igual que en la reivindicació del finançament, més forts, estaríem units en defensa del nostre autogovern i del dret de tots els valencians a tindre les nostres pròpies normes.
Això no seria una foto del Partit Popular, seria la foto que es mereixen els valencianes i les valencianes.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyor Mata, per a rèplica, en nom de l'esmena conjunta.

El senyor Mata Gómez:

Sintèticament, president.

Señora San Segundo, las cosas son las que son, no las que usted dice que son.

Bien, le voy a leer lo que dice nuestro Estatuto de autonomía.
Y hagamos un poco de exégesis: Â«El desarrollo legislativo de las competencias de La Generalitat procurará la recuperación de los contenidos correspondientes de los Fueros del histórico Reino de Valencia -procurará traer contenidos- en plena armonía con la Constitución y con las exigencias de la realidad social y económica valenciana.
Â»

En eso estamos de acuerdo casi todos.
Queremos legislar en derecho civil, procurando traer los de 1251 -que ya tiene tela.

Pero cuando usted se sale del marco normativo valenciano, es decir, si el Partido Popular hubiera podido legislar nos hubiera modificado la Ley de arrendamientos históricos valencianos, que garantizan que el labrador que explota una tierra cobre el 50% de una expropiación, porque se entiende que esa plusvalía también le pertenece, ustedes se lo hubieran cargado.
Porque aquí el problema es el qué, el huevo, no el fuero.
¡El huevo es lo importante!

Todos nosotros queremos cambiar el 149.
8 de la Constitución.
¿Por qué?
Pues porque nos atribuye una competencia exclusiva del estado que creemos que es modulable, que es mejorable y que es aportable.

Pero ustedes han utilizado perversamente algunas de las competencias que se nos habían arrogado por el Estatuto y por la Constitución.
Y le voy a decir, es que estoy seguro, igual que el Tribunal Constitucional en su día no se cargó la Ley de arrendamientos históricos valencianos, el Tribunal Constitucional no se va a cargar la Ley de contratos agrarios valencianos.
Otra cosa es que ustedes, no se sabe bien por qué, se empeñaron en cambiar el régimen económico matrimonial, y se lo voy a decir millones de veces, que perjudica a las mujeres.
Que las comunidades autónomas que tenían un derecho civil, como Cataluña o Aragón, en que el régimen legal era el de separación de bienes, llevan legislando desde que tienen competencias para corregir esa desigualdad.
Por eso, la ley catalana de la familia dice que la mujer que no tenga ingresos porque se ha casado en régimen de separación de bienes tiene al menos derecho al 30% del patrimonio que acumule el marido constante el matrimonio.
¿Por qué?
Porque se crea una situación de desigualdad.
Porque las mujeres en la sociedad española cobran menos por el mismo trabajo, trabajan menos y encima trabajan más horas.

Y esa injusticia tiene que ver con la realidad social y económica.
Y ustedes, y me alegro por el Constitucional -ole Zapatero, ole Zapatero- porque creo que está bien suspendido el cambio normativo que ustedes hicieron.
Porque para los socialistas el huevo es más importante que el fuero.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

La senyora Ferrer San Segundo:

Señoría, bueno, ya ha dicho que será (inintel·ligible) .
.
.

Señor Mata, me tiene muy sorprendida.
Dice Â«ole ZapateroÂ» porque suspendió la ley de régimen económico.
Cuando el gobierno del señor Zapatero, del Partido Socialista, interpone el recurso del Constitucional deja fuera del recurso, deja fuera del recurso el artículo que establece como régimen económico legal supletorio desde primer grado la separación de bienes.
¿Lo sabías de verdad?
Deja fuera del recurso.
(Aplaudiments) ¿Pero qué dice?
(Algú diu: Â«¡Ole Zapatero!
Â»)

Gobierno socialista de Zapatero.
Y además, y además, ahora el Tribunal Constitucional, en una pirueta que no ha hecho nunca, declara por conexión ese artículo y otros inconstitucional, lo declara por conexión cuando no lo recurrió en tiempo, lo cual es oportunamente declarado por el voto particular.
Entonces, no diga usted que Zapatero nos salvó del régimen de separación de bienes, que vuelvo a decir que es una apreciación observable, pero que no estamos hablando del fuero y del huevo.
Dicen que no confundamos.
No confundan ustedes a la gente.
Vamos a hablar de lo que estamos hablando.
Y lo que hablamos es de una propuesta.

Yo he hecho una propuesta.
Yo no estoy confundiendo a nadie.
Yo estoy explicándola, señora Meco.
Usted no tiene la legitimidad, usted no ha traído la democracia ni el derecho a esta cámara, aunque nos conozcamos de muchos años en los pasillos del Departamento de Derecho Civil, déjeme a mí que me exprese y no califique despectivamente cada cosa que hago.
Porque yo le aseguro, yo le aseguro que llevo meses trabajando y años, pero meses en esta cámara trabajando siempre en este tema, como saben todos quienes están en este asunto.
Entonces, yo le rogaría, le rogaría que el error puede ser mío y el error es algo que nos puede pasar a cualquiera que nos dedicamos a la vida pública, pero la soberbia en manifestarlo y en empecinarse en el error quizá no es lo que debemos esperar de un cargo público.

Mire, la sentencia del Tribunal Constitucional, usted está muy contenta porque no nos ha dado la razón, pero yo le dije, como le dije en su día, que hay…, sí, no, Â«yo ya lo dije, yo ya lo dijeÂ», porque (inintel·ligible) … Yo lo dije como lo dije en su día, hay mucha doctrina científica, cada vez más, porque antes no lo estudiaban, porque en Madrid esto no nos estudian, que están más a favor y que tiene más argumentos, como ha recogido el magistrado Xiol en su voto particular.
Y oiga, y eso es tan científico como otro.
¿O me va a decir usted que el magistrado Xiol, catedrático de civil, no es científico?

¡Oiga!
Pero es muy fácil.
Me están ustedes hablando de una enmienda.
Yo le digo, se la acepto, íntegra, no tengo ningún inconveniente, no tenemos ningún inconveniente en introducir la cuestión constitucional en el plan de trabajo.
No sé si todos los grupos pensarán lo mismo respecto de la reforma constitucional que usted quiere.

Porque, mire usted, Podemos en Cataluña, Podemos en Cataluña, con Esquerra Republicana, blande el artículo 150.
2, que es uno de los dos que yo he planteado aquí, para decir que se transfiera el derecho de consulta a Cataluña.
¡Oiga, y ustedes allí son muy flexibles!
Pero resulta que esto lo planteó aquí, para transferirnos competencias para normarnos legislativamente, resulta que esto no se puede ver, es inflexible, el Tribunal Constitucional nos lo impide.
Oiga, ¿y en Cataluña no?
¿Y en Cataluña no?
¿De qué estamos hablando?

Mire, hay algo que está claro.
Yo les digo que sí, añadan eso a un plan de trabajo.
Si es un plan de trabajo, es un punto de unión.
Pero con mecanismos legales para que hablemos del tema, pero para que hablemos y trabajemos.
Porque aquí mucho hablar, pero muy poco trabajar.
Y esto es lo que estamos viendo durante los próximos meses.
(Remors) No, no, no, en este tema, en este tema.
(Aplaudiments) ¡En este tema!
Yo hablo de este tema.

¡Oiga!
Enmienden, enmienden.
(Veus) Perdón, perdón, señoría.
(Veus) Enmienden… No, pero si me están insultando… Enmienden, a ver, enmienden ustedes este plan de trabajo.
No, pero lo que hacen ustedes, lo que hacen ustedes es, primero, aniquilarlo, es decir, que no se hable nada de lo que ustedes dicen; y en segundo lugar le digo, se lo acepto, vamos a añadirlo y vamos a tener un (inintel·ligible) .
.
.
de trabajo activo, no para volver al siglo XII ni al siglo XIII, sino para salir de este impasse y ver cuál es la vía que hacemos.

Oiga, la Comisión de Codificación Civil se puede reunir…, volvamos a decir, y yo he sido miembro, sin necesidad de que se lo digamos nosotros, perfectamente.
Tampoco es el instrumento único del que podemos hablar.
Oiga, ¿pero de todo lo demás?
¿Es que no podemos desde las Cortes establecer un mecanismo de esto?

Mire, ustedes sabrán, ustedes sabrán, porque hay una palabra que han repetido todos ustedes, yo no, en ningún momento, Â«eleccionesÂ», Â«fotosÂ», Â«eleccionesÂ».
Yo les aseguro, les aseguro, y quiero que quede constancia en acta que yo de este tema hablo porque lo me lo creo, que el Grupo Parlamentario Popular lo plantea porque se lo (veus) cree y.
.
.
¡Me quieren dejar hablar!
(Veus)

El senyor president:

Senyories, un moment de silenci per escoltar l'oradora.

La senyora Ferrer San Segundo:

Y ustedes, y ustedes solo me hablan de elecciones, solo me hablan de elecciones.
Ustedes sabrán todas las llamadas que pudieron tener ayer para torpedear, para desvirtuar esta iniciativa del Partido Popular.

Aceptamos su enmienda.
Incorporémonos a un plan de trabajo.
Y demuestren que lo suyo -y no se rían, por favor-, y demuestren que lo suyo no es una enmienda sectaria.
Es sectarismo en vena solo porque la propuesta proviene del Grupo Parlamentario Popular.
(Se sent una veu que diu: ¡Molt bé!
¡Grande!
Â»)

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, anem a passar a votació.

Se vota la proposició no de llei del Grup Parlamentari Popular.

Senyories, comença la votació.
Senyories, la proposta ha estat rebutjada per 62 vots en contra.
.
.
A vore.
.
.
Anem a fer.
.
.
Sí, sí.
Anem a verificar les senyories que estan en el seu escó, han exercit el seu dret a vot i que no ha quedat computat.

Tenim: senyor Delgado, senyora Martín.
Per tant, seran 63 més el vot.
.
.
(Remors) I el senyor Geffner.

Per tant, són 3 vots més, més el de Clara Tirado.
Per tant, són 65 vots i.
.
.
en contra; i a favor són 27, més senyor Caballero, 28 vots favorables.

Per tant, queda rebutjada la proposta per 65 vots en contra i 28 vots a favor.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la creació d'un centre documental, sonor i audiovisual, de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 11.
906, BOC número 53)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és el tercer, que és la presa en consideració de Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la creació d'un centre documental i sonor audiovisual de la Comunitat Valenciana.
És presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

I per a la seua presentació i defensa, li donem la paraula a l'il·lustre diputat Fernando Delgado.

El senyor González Delgado:

Gracias, presidente.

Señorías, buenos días.

Bueno, celebro que hoy hablemos de cultura al fin, aunque tengamos poco público para eso.
Porque esta será la tercera vez que en un pleno de estas Cortes, declaraciones institucionales aparte, se hable de cultura a lo largo de toda la legislatura.
Bueno, y que conste que entiendo y valoro la importancia de los asuntos que nos han ocupado a lo largo de este tiempo.

Pero de lo que se trata esta vez es de solicitar al Consell la creación de un centro documental sonoro y audiovisual de la memoria de la comunidad, que esté al servicio de los ciudadanos, los medios, la información, los centros universitarios o culturales y las instituciones que lo necesiten.

Nada tiene que ver un centro de esta índole con las filmotecas y archivos dedicados a la creación artística, ¿no?
La música, el cine o el teatro, por ejemplo, son verdaderos museos del arte audiovisual que no deben ser descuidados, pero merecen consideración aparte.

También lo merece el archivo de la vieja y la nueva radiotelevisión valenciana, que tendrá su propia autonomía y una dimensión distinta.
Y por supuesto el de Radiotelevisión Española en esta comunidad, muy rico en su dimensión histórica, especialmente el de Radio Nacional de España, que conozco muy bien, y más precario el de Televisión Española por un incendio sufrido hace unos años.

Y en esta línea, en el pasado enero se presentó ante la Mesa de Les Corts esta PNL, en la que se expone la necesidad de emprender acciones inmediatas para transmitir nuestra memoria colectiva a las futuras generaciones.

Se basaba la petición en un informe del Consell Valencià de Cultura sobre la necesaria custodia de los archivos históricos, electrónicos, audiovisuales y sonoros de la Comunitat Valenciana como instrumentos necesarios para la reconstrucción de nuestra historia.

Pero ha sido, señorías, la UNESCO el primer organismo internacional que ha reclamado con contundencia una política de preservación de los documentos visuales y sonoros, como testimonio y memoria de la humanidad.
En su programa Â«Memoria del mundoÂ» determina la UNESCO la importancia internacional, regional y nacional del patrimonio documental e insta a los poderes públicos, a los ciudadanos y a los sectores comerciales y empresariales a preservar estos archivos.

Dice la UNESCO: Â«Todas las imágenes en movimiento, de producción nacional, deberían ser consideradas por los estados miembros como parte integrante de su patrimonio de imágenes en movimiento.

Â»Las imágenes en movimiento de producción original extranjera pueden formar parte también del patrimonio cultural de un determinado país cuando revistan particular importancia nacional, desde el punto de vista de la cultura o de la historia de dicho país.

Â»Si la transmisión de la totalidad de ese patrimonio a las generaciones futuras no fuera posible por razones técnicas o financieras, se debería salvaguardar y conservar, por razones técnicas o financiera, se debería salvaguardar y conservar la mayor parte posible.

Â»Se deberían tomar las medidas necesarias para concertar la acción de todos los organismos públicos y privados interesados, con objeto de formular y aplicar una política activa con este fin.
Â»

Para esto, señorías, y por lo que a la Comunidad Valenciana respecta, es preciso rescatar documentos en peligro, entre ellos, las entrevistas y grabaciones generadas por las emisoras de radio, verdaderos archivos de la palabra, entre las que se encuentran las de las principales cadenas de nuestra comunidad que han realizado un trabajo meritorio de conservación de sus importantes fonotecas y, por supuesto, la de emisoras e instituciones provinciales o locales, sin dejar de tener en cuenta para esto el punto nueve de las recomendaciones de la UNESCO para la salvaguarda del patrimonio audiovisual, que dice lo que les leo:

Â«Para conseguir que las imágenes en movimiento que forman parte del patrimonio cultural de los países sean sistemáticamente conservadas, se invita a los estados miembros a adoptar medidas en virtud de las cuales las instituciones de archivos oficialmente reconocidas pueden disponer para su salvaguarda y conservación de una parte o la totalidad de la producción nacional del país.

Â»Dichas medidas podrían consistir, por ejemplo, en acuerdos voluntarios con los titulares de derechos para el depósito de las imágenes en movimiento, la adquisición de las imágenes por medio de compra o donación o la creación de sistemas de depósito legal por medio de medidas legislativas o administrativas apropiadas.
Â»

Así pues, debe ser prioritario el empeño de que nuestros archivos de toda índole, y especialmente los de las radios y las televisiones públicas y privadas, difundan sus fondos documentales.

Además, habrá que contar con las aportaciones de aquellos ciudadanos que posean fotografías, videos o grabaciones privadas que puedan enriquecer los fondos documentales de nuestra memoria colectiva.

Y para eso es necesario recabar la colaboración de los coleccionistas privados y promover al tiempo la responsabilidad social en la conservación de los documentos audiovisuales y sonoros de ámbito particular.
También eliminar la dispersión actual de los fondos documentales existentes en nuestra comunidad que dificultan la catalogación y el acceso y uso de los documentos que se poseen.

Y por supuesto, digitalizar todos estos y otros documentos.
Y hablando de eso, la necesidad de emprender acciones para transmitir nuestra memoria a las futuras generaciones, que es, en fin, a lo que nos insta el informe del consell de cultura.

En definitiva, señorías, se trata de crear un centro documental visual y sonoro que no precise, eso sí, de instalaciones ajenas a las propias de los archivos y bibliotecas que ya existen, sino que se incluya en ellas, enriqueciéndolas, tanto en lo que respecta al espacio que contenga la documentación como en la gestión y en la atención, a quienes requieran sus servicios.

Gracias, señorías.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Delgado.
(Aplaudiments)

Per a… N'hi han tres esmenes.
La primera presentada és la del Grup Parlamentari Ciutadans, i té la paraula el senyor diputat Alberto García per a fer la seua defensa.
(Veus) El senyor Alberto García va primer.
És per ordre d'entrada.

Quan vosté vullga.

El senyor García Salvador:

Senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats.

Sincerament ens felicitem de la iniciativa que ha portat el senyor Delgado, la senyora Peris, en nom del Partit Socialista.

I és que si de veritat volem que la nostra cultura vaja més allà del purament endogàmic, faríem bé en prendre en consideració les recomanacions que la UNESCO planteja en el seu programa Â«Memòria del mundoÂ».

És este justament un programa ideat per tal de preservar en els recursos més adients, l'herència documental que té un significat mundial i per a fomentar igualment la preservació del patrimoni documental d'importància nacional i regional.
I és que nosaltres compartim el que és el pensament dels historiadors positivistes francesos quan afirmaven que Â«donde no hay documentos, no hay historiaÂ».

Creem arribat el moment que els poders públics han de prendre consciència del valor cultural general d'estes col·leccions, hem de recuperar-les, protegir-les, divulgar-les, amb la finalitat que l'historiador, l'economista, el sociòleg contemporani del present no haja de prescindir o renunciar d'este tipus de fons.
I igualment, començar un procés de democratització d'este patrimoni, és a dir, que tot el món tinga accés a ell.

Un altre aspecte important és el fet que estos fons, que pel seus propis caràcters es mouen dins del marge del món del quotidià, ens podran ajudar a reconstruir ambients, estils de vida, sistemes de valors i creences d'altres èpoques.

Miren, quan parlem de la creació d'un centre documental sonor i audiovisual, no hem d'oblidar que bona part, gran part de la memòria del món dels anys quaranta, del segle XIX, se recull a través de la fotografia, després ho farà el cinema allà al començament del segle XX i més tard la televisió en acabar la Segona Guerra Mundial.

És a dir, que bona part del relat de la nostra història contemporània del present queda reflectida en estos documents que ara hem decidit que volem recuperar, estos arxius de la paraula.

Finalment, sí voldríem fer unes consideracions que hem plantejat en les nostres esmenes i pensem que són oportunes.
D'una banda, pensem en el que té a vore la col·laboració de col·leccionistes privats.
Certament, és difícil que algú preste materials perquè si, excepte a les biblioteques, pel lloc que ocupen els llibres en casa.
Però pensem que sí es podria arribar a un acord de digitalització de documents privats.

També pensem que s'hauria d'especificar en el futur desenvolupament d'esta proposta quina ha d'estar l'estructura del centre, els diferents apartats, estàncies que haurien de tindre el centre, quins temes han de ser objecte d'estudis -les lletres, les arts, societat, política, economia.
Entenem que esta tasca és una qüestió que els arxivistes que treballen en La Generalitat podrien desenvolupar perfectament.

Una altra qüestió que plantegem en l'esmena és el referent a la ubicació d'este futur centre documental.
Nosaltres pensem que l'entorn ideal és la biblioteca valenciana, on ja en el seu moment es va promoure el projecte Bivaldi, Biblioteca Valenciana Digital, amb l'objecte precisament de difondre el patrimoni documental valencià i facilitar així el seu coneixement i investigació.

Entenem, a més, que la ubicació en este mateix edifici de la biblioteca valenciana tindrà un efecte dinamitzador per a ella.

Al mateix temps, considerem important la col·laboració amb la Fundació Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Universitat d'Alacant, on es troba el centre de competència en digitalització Impact, una iniciativa avalada per la Comissió Europea per tal de preservar i difondre el patrimoni cultural, així com una aposta decidida per la transferència tecnològica per a la racionalització de la informació i la divulgació del coneixement.

A més, esta labor del Centre de Competència Impact és justament promoure una millor, més ràpida i més barata digitalització de tots els documents.
Proporcionar, a més, les eines, serveis, recursos lingüístics per al processament d'estos textos.

A més, l'objectiu del consorci Impact és igualment incorporar nous membres per tal de reunir un grup significatiu d'institucions on podria estar centre documental: universitats, fundacions, centres d'investigació, que treballen activament en la preservació i difusió del patrimoni cultural i en la creació i desenvolupament de les biblioteques digitals.

En definitiva, es tractaria, en uns moments de dificultats econòmiques per a la nostra comunitat, de fer ús d'aquells recursos que ja tenim i clarament s'han mostrat eficients per a este tipus de treballs.

En fi, com li he dit, reiterar la felicitació per esta iniciativa, que esperem que isca endavant.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Per a defensar l'esmena del Grup Parlamentari Popular, té la paraula el seu diputat senyor Miguel Ángel Mulet.

Quan vullga.

El senyor Mulet Taló:

Gràcies, senyora presidenta.

Señores diputados, desde la comisión de cultura de nuestras Cortes, todos los grupos con representación en esta cámara seguimos trabajando con voluntad y actitud constructiva, y en esa línea quisiéramos que desde el Partido Popular se entendiera nuestra aportación.

Â«El patrimonio bibliográfico, sonoro, visual y audiovisual y digital de las culturas de España es uno de los más ricos y representativos del mundo y debe ser preservado en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
Para que este puede ser accesible a todos los ciudadanos y contribuya al desarrollo cultural, social y económico de España como sociedad libre y democrática.
.
.
Â» Así empieza la Ley 23/2011, de 29 de julio, de depósito legal, publicada en el Boletín Oficial del Estado.

Las instituciones de la Unión Europea han advertido sobre los desafíos que supone la adecuación de toda la información sonora, visual, audiovisual y digital a los nuevos entornos digitales, proponiendo la denominada Estrategia Europa 2020, que pretende dar el impulso necesario para que desde las instituciones se trabaje rigurosamente en la conservación de contenidos digitales o digitalizados, con vista a garantizar su acceso a las generaciones futuras.

Y sin necesidad de irnos tan lejos, Concha Soler Monreal, en un interesante estudio propuesta para la preservación del archivo documental de la radiotelevisión valenciana, y el resto de información de las televisiones locales, también nos advierte sobre la necesidad imperiosa de la digitalización de ese tipo de documentación.
Documentación, la de radiotelevisión valenciana que, afortunadamente, nos dicen está perfectamente custodiada por el personal de la subdirección de audiovisual de Culturarts.

El artículo segundo de la ley anteriormente citada marca como uno de los objetivos la recopilación, almacenaje y conservación en los centros de conservación y archivo de las administraciones estatal y autonómica, garantizando también el acceso y difusión al mismo y del mismo.

El importante paso que da nuestro compañero Fernando Delgado con su proposición no de ley, a la que el Partido Popular propone unas mínimas enmiendas, es el de recordarnos, con la exigencia de la responsabilidad, que debemos cumplir la ley, si es que en este momento no se está haciendo de forma adecuada, pero, pero, vamos algo más allá.
El mismo nos narraba y relataba esa rica posibilidad que tenemos en nuestra documentación en los diferentes archivos o en los diferentes espacios donde se ha generado esa información.

La UNESCO, como bien nos indica el ilustre diputado, reclama con contundencia una política de preservación de los documentos visuales y sonoros como testimonio y memoria de la humanidad, y a pocos se nos escapa que cuando hablamos de documentación susceptible de consulta y estudio, además de la documentación textual en los albores del siglo XXI, tenemos que considerar también aquella que exige otro tipo de lectura, vinculada, necesariamente, a las tecnologías de audio e imagen.

El propio Consell Valencià de Cultura, en su informe de octubre -como también nos recordaba el ponente- sobre el patrimonio audiovisual y sonoro, confirma la gran cantidad de documentación vinculada a las industrias audiovisuales y a los medios de comunicación, y a los medios de comunicación.
Pero, además, nos indica el propio informe, en esta sociedad de la información del siglo XXI encontramos el gran generador de información que son las nuevas tecnologías y sus aplicaciones, como internet.
Y advierte, y leo textualmente, que abordar este tema es abrir la caja de Pandora.

Nuestro país tiene su legislación ya aprobada.
Y estoy seguro que se ha intentado cumplir y se cumple, pero, posiblemente, no de forma totalmente satisfactoria, por lo que es muy importante que asumamos su total y adecuado cumplimiento, desde nuestra Comunidad Valenciana, en ejercicio de nuestra responsabilidad como diputados.
Y, con esa misma responsabilidad, se lo exijamos al Consell, que puede y debe materializarlo.

Pero entiendo y entendemos, desde mi grupo, que el espíritu de esta PNL no solo hace referencia a los documentos sonoros y audiovisuales regulados por la ley, sino también a esa ingente cantidad de fondos de grabaciones inéditas y de todo tipo, llevadas a cabo por etnomusicólogos, periodistas, documentalistas, investigadores, etcétera, etcétera, que el denominado depósito legal no puede recoger.

Las modificaciones que proponemos al primer texto, desde nuestro partido, son las que, de alguna manera, obligan a la ejecución de ese compromiso con recursos y plazos adecuados.
¿Para qué?
Para que esa maravillosa utopía que nos planteaba Fernando Delgado, cual es poner al servicio de los ciudadanos toda la información existente para el conocimiento de la historia de nuestro pueblo, su cultura y, en definitiva, su forma de pensar y actuar, pase a ser una realidad, pase a ser una realidad.

Es un ejercicio que, además de enriquecer nuestro patrimonio, nos hace más libres y responsables, al poder conocer en sus fuentes todo tipo de opiniones y actitudes y, lo que es más importante, en su propio contexto.

La falta o minoración de documentación sobre todo tipo de opiniones y acontecimientos no solo empobrece nuestro patrimonio, sino, lo que es peor, y doy por supuesto que no de una forma intencionada, cercena el enriquecimiento y posibilidades personales a la hora de crear las propias opiniones de la sociedad, que no son otras que las que conducirán el futuro de nuestra comunidad y, por qué no decirlo, del resto de la sociedad democrática.

Y para que esto sea un hecho, optimizando recursos y esfuerzos, sin dar la espalda a la realidad existente, proponemos que el centro, unidad o servicio, que sea la opinión técnica cualificada la que lo decida, ese esté dentro de la propia estructura del Arxiu Històric de la Comunitat Valenciana, dotando de los recursos necesarios dicha institución.
Y esto es importante; queremos hacer algo, tenemos que dotar de los recursos necesarios dicha institución para que, en el plazo de un año, esté en funcionamiento adecuadamente este servicio a la ciudadanía.

Y, dentro de esa responsabilidad constructiva, entendemos, pienso que todos, que esta aprobación no puede ni debe ser un brindis al sol, amparándonos en una de las recomendaciones del Consell Valencià de Cultura, que nos indica, y leo textualmente también: Â«Resulta imprescindible y urgente garantizar la recuperación y digitalización de este patrimonio; no hacerlo o llegar tarde tendrá unas consecuencias irremediables para la protección de esos documentos.
Â» Por ello, pedimos una acción de choque que permita cumplimentar los diferentes apartados que propone la PNL, presentada en principio por el Partido Socialista, y entiendo que asumida presumiblemente por todos los grupos, una acción de choque que, de una forma singular y temporal no supone…, y temporal, ¿eh?
, exclusivamente para eso, no supone ni más ni menos que el compromiso del gobierno de La Generalitat para que antes de que finalice esta legislatura se hayan intentado subsanar las carencias encontradas.

Por último, proponemos también la digitalización de toda esa documentación.
Eso sí, bajo el criterio de los técnicos responsables, tanto en contenidos como, en este caso, en plazos.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Mulet.

Per a defensar la tercera esmena que s'ha presentat, té la paraula la il·lustre diputada senyora Llum Quiñonero, del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

La senyora Quiñonero Hernández:

Hola, bon dia.

Pues, estamos de enhorabuena por traer ese tema a debate en el pleno y por hacer de los archivos, de nuestros archivos, un tema central de nuestra política.

En octubre de 2015, el Consell Valencià de Cultura publicó un informe sobre el patrimonio audiovisual y sonoro de la Comunitat Valenciana.
Y, en él, se alertaba sobre la necesidad de reunirlo, de protegerlo, de facilitar su acceso a la ciudadanía, para convertirlo así en un material de estudio, de conocimiento, también de memoria histórica.
Este era un informe más de una larga lista de informes en el que el propio consell se preocupaba por la situación de estos archivos.

Como señala la UNESCO, uno de los tres objetivos básico en su programa Â«Memoria del mundoÂ» es facilitar el acceso universal al patrimonio documental mediante actividades consistentes en promover la producción de copias digitalizadas y catálogos consultables en internet y en publicar y distribuir libros, CD, DVD y otros productos.
También lo destaca así la orden del ministerio de cultura de 30 de marzo de 2007, referida a la constitución de la comisión española sobre digitalización y accesibilidad en línea y la conservación digital, que hace referencia a la digitalización y accesibilidad del material cultural, en el que se incluye, específicamente, el material audiovisual.

La digitalización es una forma de preservación que, además, permite nuevos modos de difusión del material original.

Cabe señalar, especialmente, que los archivos audiovisuales establecen relaciones muy estrechas con la industria audiovisual, incluso considerarse parte de ella, como señala la UNESCO.

En la actualidad, en la Comunitat Valenciana, señala el informe del Consell Valencià de Cultura, los fondos públicos audiovisuales están dispersos y está también dispersa su custodia.

Pero aún es más precaria la situación de los fondos sonoros.
En materias como música no se dispone de las mínimas condiciones para localizar, inventariar y preservar todo el patrimonio sonoro.

La ley de la música supuso un salto cualitativo.
Creó el Instituto Valenciano de la Música, al que se le atribuyó constituir un fondo de documentación musical, conservarlo.
Y se consiguió que un ejemplar de las partituras y otros de los registros sonoros, con depósito legal en la Comunitat Valenciana, fueran destinados a la biblioteca del Institut Valencià de la Música, reconociendo, de algún modo, su cualidad de institución de referencia para la custodia de este tipo de fondos y difundir el patrimonio musical valenciano y colaborar con la biblioteca valenciana para la recopilación de las publicaciones musicales, partituras y grabaciones de evidente interés artístico.
Lo demandado por el artículo 4.
2.
c, se cumplió regularmente, pese a la falta de competencias propias y la subordinación de la biblioteca valenciana.

La creación de un centro de documentación, tan necesario, supondría un gran paso adelante.
La reunificación, la estandarización, el tratamiento adecuado y la gestión de contenidos que supondría disponer de un archivo implicado en la red de La Generalitat, capacitado para recibir materiales de otras entidades y personas, y todo ello partiendo de que la tecnología nos permite trabajar materiales desde diferentes puntos de acceso, estableciendo modelos de datos de acceso abierto y de navegación, a partir de diferentes sistemas documentales de gestión multimedia.

El fondo audiovisual de Radiotelevisión Valenciana tiene más de doscientas ochenta mil cintas y materiales de vida cotidiana, desde 1988 a 2013, de temáticas muy diversas, que podrían ser consultados desde puntos muy diversos a los que estuvieran físicamente los materiales.

Por otro lado, la nueva televisión pública valenciana continuará incrementando ese fondo.
Además, ha de tener acceso a él, de manera prioritaria e inmediata para responder a sus necesidades informativas y documentales.
Este centro no puede ser ajeno a los materiales de la nueva televisión.
Una buena práctica supone disponer de copias de seguridad de los materiales audiovisuales y sonoros digitalizados.
Una propuesta podría ser ubicar una robótica de almacén masivo en el centro de Burjassot y la copia de seguridad en la sede de la biblioteca valenciana, facilitando el acceso de la ciudadanía.

Consideramos que la biblioteca valenciana -y en ese sentido va también nuestra enmienda para concretar, para aterrizar ese centro, dónde- sería la institución adecuada para esta tarea archivística, para lo que necesitaría ser dotada de medios materiales para poder realizarla.

La filmoteca, posiblemente, está haciendo ya está función especialmente con materiales privados.
La Biblioteca Valenciana Nicolau Primitiu ya alberga grandes colecciones fotográficas y materiales audiovisuales, y tiene, entre sus obligaciones, reunir todo tipo de documentos relacionados con la Comunitat Valenciana, independientemente del tipo de soporte en el que hayan sido producidos.

La biblioteca valenciana cuenta con una biblioteca digital, la Bivaldi, como ha citado el diputado Mulet, repositori de…, y participa en la biblioteca virtual del patrimonio bibliográfico europeo y en la biblioteca digital mundial.

Para este proyecto, la biblioteca valenciana necesitaría medios necesarios y tendríamos que considerar que la biblioteca pudiera convertirse en una entidad jurídica propia, por tal de garantizar así la capacidad de organización con criterios técnicos independientes que permitan el despliegue de este proyecto.

La fórmula de gestión que se adopte debe también cumplir con la ley -y, en ese sentido, también concretamos nuestra propuesta-, con la Ley 12/2015, de 29 de diciembre, para la recuperación del servicio público de radiodifusión y televisión de ámbito autonómico de titularidad de La Generalitat.

En ese punto, en la disposición adicional cuarta, referido al archivo audiovisual, se dice: Â«La Generalitat asumirá la gestión, protección, conservación, tratamiento documental y difusión de los fondos documentales del archivo audiovisual de Radiotelevisión Valenciana, de titularidad pública, preservando la unidad como bien patrimonial de los valencianos y valencianas, junto a los otros fondos documentales y bases de datos que conforman el conjunto documental de Radiotelevisión Valenciana.
Asimismo, La Generalitat establecerá las condiciones de consulta y acceso, de acuerdo con los criterios de biblioteconomía, documentación y archivística internacional.
Â»

Por nuestra parte, saludar la traída a este pleno de esa PNL.
Y esperando que el diputado Fernando Delgado acepte nuestras enmiendas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Passem, doncs, a conéixer l'acceptació o no de les esmenes per part del ponent.
(Tus) I, a tal efecte, tindrà quatre minuts.

Després, passarem a les rèpliques.

El senyor González Delgado:

Señorías, posiblemente les aburra una PNL de estas características y un debate de estas características.
Pero siento que todo sea tan pacífico, hasta el momento.

Bueno, está tan claro que todos hemos coincidido hasta en las fuentes de consulta.
Todos nos hemos asomado a internet.

Yo, quizá, no hubiera hecho mi presentación de haber escuchado a los compañeros después.
O, tal vez, me hubiera ahorrado algunos argumentos.

Y, por supuesto, la UNESCO debe estar contentísima de lo mucho que la hemos citado, ¿no?

Por supuesto, aceptamos las enmiendas de Ciudadanos.
Nosotros hemos querido…, en la PNL no quisimos concretar, para ofrecer al gobierno, al Consell, la posibilidad de ubicar el centro documental allí donde lo considerara oportuno, si bien nos parecía lo más razonable que fuera en San Miguel de los Reyes, ¿no?

Por cierto, sería conveniente… Ya se sabe que las PNL aquí, culturales, pasan un largo camino, pero sería conveniente que algún día apeláramos a la recuperación del entorno de San Miguel de los Reyes -pero de eso hablaremos en otro momento- para que, además, los ciudadanos tengan fácil acceso a esos medios, ¿no?
Aparcar en San Miguel de los Reyes es completamente imposible, de manera que debe ir uno en viaje de penitencia para conseguir acceder a la biblioteca.
Y hay una ley ya establecida en torno a la conservación de San Miguel de los Reyes.

Bueno, pues, por supuesto aceptamos… Nos parece en eso… Yo creo que todos coincidimos en que se ubique en San Miguel de los Reyes.

Por lo que respecta a las enmiendas de Podemos, pues las asumimos, porque la propuesta de creación de un centro documental es en definitiva lo que planteamos ya en el punto primero de la PNL.
Y la ubicación del centro documental donde Podemos propone, en eso parece que todos estamos de acuerdo.

Y siento no poder aceptar las enmiendas del Partido Popular, al que no hubiera querido, la verdad, mencionar en negativo y más en una propuesta de este carácter.
Y más presentada por Miguel Ángel Mulet, con quien mantenemos tan buenas y cordiales relaciones en el seno de la comisión de cultura.
Y más en un tema de esta naturaleza, que no viene a cuento discrepar mucho.
Pero bueno, lo que sucede es que en un punto de la enmienda que propone la creación de la unidad, en definitiva, es lo mismo que viene a decir la PNL.
También se puede modificar la redacción, también se podría modificar la redacción si se quisiera.
Pero vamos, dice exactamente lo mismo.

El segundo se refiere a las instalaciones del archivo histórico de la Comunitat Valenciana.
Y en esto ya yo estuve hablando con Miguel Ángel, porque realmente no tiene nada que ver el archivo histórico con la biblioteca.
En el esquema nacional, en España, el Archivo Histórico Nacional de España tiene independencia total de la Biblioteca Nacional de España.
Y la Biblioteca Nacional de España es la que alberga la hemeroteca hasta el momento, y supongo que los fondos documentales más modernos, de otro carácter, en la biblioteca nacional.

El Archivo Histórico Nacional es, si se me permite decirlo como una aproximación, más bien un museo.
Nosotros no queremos meter estos archivos documentales en el ámbito museístico de la memoria, sino en la dinámica necesaria de la información y del acceso a esa memoria por parte de los ciudadanos.
Y de ahí viene la no aceptación, y eso ya se lo dije a Miguel Ángel.

Por lo demás, solicitar aportaciones de los ciudadanos que posean materiales y tal, ya está en la PNL, y por lo tanto, aceptado.
Recabar la colaboración de los coleccionistas privados también está ya.
Eliminar la dispersión actual de los fondos, también se dice en la PNL.
O sea, que no significa enmienda ni modificación, porque está ya ahí.

Pero luego viene la parte verdaderamente polémica.
Y digo Â«polémicaÂ», por una cosa muy sencilla.
Yo no tengo mucha experiencia parlamentaria sobre los intríngulis de los partidos que apoyan un gobierno, o que están en la oposición.
Pero el sentido común me dice que generalmente eso de instar y dar prisas a los gobiernos y apretarles las tuercas para que esto se haga con sentido de la realidad es propio de la oposición.
Por lo tanto, (inintel·ligible) …

El senyor president:

Senyoria…

El senyor González Delgado:

…del señor Mulet quiera… Ah!
.
.
.
Pero no así… Perdón, había perdido la noción del tiempo.
Cosas de la edad.
(Aplaudiments) Cosas de la edad.
Lo que quiero decirle es que, desde luego, desde un partido de la oposición está muy bien que se le meta prisa al gobierno, y que lo que no se ha hecho en veinte años, se haga de aquí a dos meses.
Y que tenga los dineros previstos y todo, unas urgencias tremendas.
Fíjese que esto era una pacífica PNL.
Y terminamos haciendo mención a la política.

Pero yo creo que el sentido común, señor Mulet, si usted hubiera estado en la legislatura pasada, apoyando al equipo de gobierno, nos hubiera dicho lo mismo, ¿no?
Esto no tiene ningún sentido, que yo le apruebe que ahora lo que no se ha hecho en tanto tiempo le demos una prisa: para que en el plazo de un año no sé qué; para que en el plazo de tres años cumpla no sé qué requisitos.
En fin, estas urgencias comprenderá, por sentido común, ¿eh?
, por sentido común… Yo le entiendo a usted, pero entiéndame usted a mí.

El senyor president:

A que l'hem entés tots perfectament, senyor Fernando Delgado?
(Aplaudiments)

Per tant, senyories, tenim ja un nou text, amb dos incorporacions, que són l'esmena del Grup Ciudadanos i del Grup Podemos.
No així l'esmena del Grup Parlamentari Popular.

Per tant, senyor Mulet… Senyor Mulet, té vosté dret a rèplica, si vol usar el temps de rèplica.
I després, senyor Fernando Delgado, tindrà temps de… I no li descomptaré ni un segon del que s'ha excedit, eh?
(Rient)

El senyor Mulet Taló:

Moltes gràcies, president.

Bueno, apreciado Fernando, vamos a seguir en el mismo tono.
No lo vamos a complicar.
Pero vamos a llamar a las cosas por su nombre.
Tú lo has empezado a hacer, o usted lo ha empezado a hacer, en el momento en que ha dicho que puede haber algún tipo de.
.
.
Yo, si se hubiera planteado esto como se estaba planteando, hubiera exigido a mi gobierno lo mismo que estoy exigiendo ahora, porque así lo hemos hecho desde las responsabilidades que yo he tenido.
Yo también soy novel en esta cámara.
Pero, cuando las he tenido, así lo he exigido.

Creo que se puede entender y el sentido común nos puede decir que es difícil, o que es una politización.
O también se puede entender como una voluntad de que esa necesidad que hemos manifestado todos, acogiéndonos a internet y a los informes de la UNESCO y del Consejo Valenciano de Cultura, que esa necesidad, que es una realidad, se transforme en una realidad recuperada.
Y, si no nos ponemos un compromiso formal, no se hará.
No se hará.
A mí me hubiera gustado que hoy estuviera aquí el conseller de cultura.
No puede estar por razones seguro que justificadas, pero sí que tenemos una miembro del gobierno, una miembro del gobierno a la que yo lanzaría esto.

Es decir, a mí me parece muy bien que se acepte la propuesta que hace Podemos, donde dice que hay que dotar de medios para que esto sea una realidad.
Pero lo que el gobierno nos debería decir es, si de verdad hay una voluntad de hacerlo, seguramente no en un año o en tres.
Pero sí un compromiso firme de poder desarrollar este trabajo que, como acabamos de ver… Y habrá pasado veinte años, o cuarenta, u ochenta, es una necesidad, y todos consideramos importante, porque así lo hemos manifestado.

No obstante, pese a que no se acepta nuestra enmienda, de alguna manera me alegro que se recoja la de Podemos, donde sí que dice y sí que pide que se incrementen o se incorporen los recursos necesarios para poder llevar este proyecto adelante.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mulet.
 (Aplaudiments)

Senyor…

El senyor González Delgado:

Gràcies, senyor Mulet.

Bueno, bien, es una petición que tendríamos que hacer en todo caso en cualquier PNL, en cualquier propuesta al gobierno.
Porque no hay que ser tan desconfiados y pensar que esto es poco menos que una utopía.
Si es además un proyecto relativamente barato, no creo que haya gran dificultad.
No se trata de un evento extraordinario para el que fuera necesario mucho dinero.
De manera que le agradezco su apoyo, y siento que no esté el conseller, pero el conseller está en la toma de posesión del rector de Alicante.
Entonces, por eso no está aquí esta mañana.

Gracias a todos por la participación.
Yo creo que la iniciativa no es una… ¿Por qué tiene que ser una iniciativa muy utópica o muy…?
No lo entiendo, porque es una iniciativa muy concreta, muy práctica, que en cuatro líneas se explica, y de cuya necesidad estamos afortunadamente todos convencidos.
De manera que gracias por su apoyo, faltaría más, y gracias al apoyo de los demás compañeros de las otras formaciones.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Delgado.

I ara, per a fixar posició dels grups que no han presentat esmenes, en este cas Compromís, per a fixar posició, té la paraula l'il·lustre diputat Josep Ramon Nadal, per un temps màxim de quatre minuts.

Quan vosté vullga.

El senyor Nadal Sendra:

Gràcies, senyor president.

Bon dia, diputats i diputades.

Des de Compromís, votarem a favor de la creació d'un centre documental de la memòria del País Valencià.
Agraïm al PSPV i al diputat Delgado la presentació d'aquesta proposta i la presentació de la possibilitat d'engrandir la nostra cultura popular i la nostra memòria ancestral.

Un poble com el nostre, que moltes voltes ha estat bandejat de la història més oficial, amb una llengua minoritzada i amb una diglòssia galopant que ha fet que la majoria de voltes molta gent pensara que la llengua era només per a ser utilitzada a casa, mentres quan anaven a la ràdio, quan anaven a la tele, o quan parlaven en públic s'havia d'emprar el castellà.
Pensem que és important recuperar la nostra memòria, la nostra memòria oral, la nostra memòria audiovisual, i pel que s'ha comentat també de ràdios públiques, privades, etcètera.

Però és important, molt important, pel que dic de la diglòssia, recuperar també, anar a donacions privades que mos facen vore com parlaven els nostres avis, quins costums tenien, etcètera, etcètera.
Hem vist com durant bona part del segle XX s'ha anat perdent una part molt important de la nostra memòria ancestral, perquè no hem segut un poble normal, que hem tingut un accés normal als mitjans de difusió pública que sí que han tingut altres pobles del món.
Fets de la cultura popular, com la música, com els oficis tradicionals, com el teatre, els contes, els balls, els jocs, la gastronomia, s'han anat perdent en el pou de la història durant tot este segle XX.

És una manera de ser, una manera de dir-se i una manera de parlar del poble valencià, que evidentment no volem que es perga.
Hem de fixar tota aquesta cultura ancestral dins de la nostra memòria col·lectiva, i per a fer-ho és important evidentment tindre este arxiu que ha demanat el senyor Delgado.
Ja ho tenim en Radiotelevisió Valenciana, en el que tenim també de Radiotelevisió Valenciana.
Però sí (inintel·ligible) .
.
.
que cal ampliar-ho i sobretot complementar-ho.

Cal recuperar la memòria d'aquella que més ha estat silenciada durant tota la nostra història, des dels perdedors de la Guerra Civil, des de les dones que estaven a casa i no comptaven per a res.
Hem de recuperar la memòria d'aquella gent normal.
Perquè la història sí que arreplegarà la memòria dels governants, dels reis, de la gent de dalt.
Però la gent normal i les seues vides quotidianes també són importants per a nosaltres, perquè molts diputats que estem ací venim d'allí.

A més de tota esta explicació històrica, pense que és important per al present, per a la història recent, recuperar els fons audiovisuals de la nostra memòria col·lectiva.
Hem de tindre en compte, i açò no s'ha comentat ací, que en els últims tres anys des que el Partit Popular va fer la cacicada de tancar Radiotelevisió Valenciana, en els últims tres anys resulta que no tenim eixe fons documental, eixe arxiu de Radiotelevisió Valenciana no arreplega els tres últims anys.
Els nostres esdeveniments esportius, el canvi de govern en la Generalitat valenciana, certs esdeveniments de successos i de moltes coses importants, festes, etcètera, etcètera, que han passat estos tres anys, estarà totalment silenciat.

I, si no fem una labor de poder arreplegar açò que ha passat estos tres anys, segurament els historiadors del futur diran, Â«ahí, què passaÂ», no?
I a més de tenir en compte açò que ha passat estos tres anys, per a complementar-ho en l'arxiu de Radiotelevisió Valenciana, però també hem de tindre en compte, i és molt important, el que va passar estos últims vint anys en què el govern del Partit Popular va estar al front de Radiotelevisió Valenciana.

I és que si els historiadors van a l'arxiu documental de Radiotelevisió Valenciana es trobaran només amb una part de la realitat del que ha segut la història del País Valencià dels últims vint anys.
Perquè n'hi ha una altra part de la realitat que ha estat amagada, silenciada i que d'alguna manera s'ha de complementar en este arxiu que mos demana el senyor Delgado per a tindre una visió completa.

Parlem de la gent que ha plantat cara a les polítiques del Partit Popular, de les lluites en defensa del territori, de les lluites a favor de la cultura valenciana, de la música en valencià, de totes aquelles expressions valencianes que durant els anys noranta i principis del segle XXI van estar amagades pel control ferri del Partit Popular a Radiotelevisió Valenciana.
Perquè és important que complementem tota la nostra memòria col·lectiva perquè no es quede coixa.

És important també fer de tots estos arxius, implementar la seva digitalització i posar-los en noves tecnologies, que estiguen a l'abast de tothom, de totes les persones que vullguen accedir, del món sencer, per a fer que la cultura i la memòria popular valenciana siguen més obertes al món, accessibles i funcionals.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Nadal.

Senyories, anem a passar a la votació.
Els recorde que votem la proposició no de llei del Grup Socialista, amb la incorporació de l'esmena 25.
362 del Grup Ciudadanos i l'esmena 25.
419 del Grup Podemos, que estan incloses al text.

Senyories, comença la votació.

Senyories, s'aprova la proposta amb 89 més 90 de Clara Tirado, vots a favor i un vot en contra.
(Aplaudiments)

91 vots a favor i un vot en contra.
Enhorabona senyor Delgado per la cultura.
Té uns.
.
.
uns grans.
.
.
quasi unanimitat, en este hemicicle.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre l'inici de les investigacions pertinents per tal d'esclarir les activitats delictives de blanqueig de capital dels papers de Panamà, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 21.
869, BOC número 73)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és el quart, que és la presa en consideració de la Proposició no de llei referida a les activitats delictives de blanqueig de capitals del papers de Panamà, que presenta el Grup Parlamentari Compromís.

A esta proposta s'han presentat dos esmenes, però per a la presentació i defensa de la proposta donem la paraula.
.
.
(Remors)

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

El 3 d'abril del 2016 cent nou mitjans de comunicació en setanta-sis països diferents feien públic, per primera vegada i després de més d'un any d'investigació, els papers de Panamà.
Una filtració de documentació provinent del despatx panameny Mossack Fonseca, que es va fer pública gràcies a la labor d'investigació del Consorci Internacional de Periodistes d'Investigació i de, lògicament, la font que va ser suficientment valenta per posar a disposició dels mitjans de comunicació una de les majors filtracions que s'ha conegut que, a més, se relaciona amb una de les grans preocupacions que al conjunt de la societat i els països ens hauria d'ocupar, que són el desviament de fons, el frau fiscal, l'evasió d'impostos, és a dir, la corrupció generalitzada en un món malaltís.

Ho demostren els més de 11,5 milions d'arxius de documentació d'una única font, és a dir, d'un únic despatx que opera en diferents països de paradisos fiscals.
Mossack Fonseca, concretament, una firma d'advocats que va crear-se en 1977, amb desenes d'oficines repartides per tot el món i que treballa directament amb entitats com el Deutsche Bank, el Credit Suisse Group, entre d'altres.
I que, efectivament, la seua activitat es centra, la seua especialitat, en crear offshores.

I dic que és un escàndol, i que és una societat malaltissa en el seu conjunt quan, a més, des de Tax Justice Network es diu que, efectivament, Panamà és l'onzé país de la llista de països amb major secret financer.
És a dir, hi han deu països per davant de Panamà que guarden el secret financer i que condueixen a situacions com les que es descriuen en els papers de Panamà.

Este escàndol, de magnitud internacional, ha tingut conseqüències, és cert.
Però, nosaltres entenem que s'han de posar en pràctica molt més enllà que l'assumpció en casos molt comptats de responsabilitats polítiques i en el que repercuteix en el debat públic, que s'ha de transformar en mesures col·lectives, molt més enllà, fins i tot, del que a l'àmbit valencià o a l'àmbit espanyol o, a l'àmbit europeu, es puguen iniciar.
I, per això, donem suport a que estos debats vagen molt més enllà que el que hui anem a fer per primera vegada en el parlamentarisme espanyol.
Les Corts Valencianes som el primer parlament que parla dels papers de Panamà i que insta a determinar mesures per aturar el frau fiscal.

Què és una offshore?
És que és preocupant, perquè en l'àmbit financer està molt clar.
Els papers de Panamà ho vénen a descobrir arreu del món.
Són empreses creades a paradisos amb baix o nul nivells impositius, paradisos fiscals reconeguts o no reconeguts, que serveixen a més per a ocultar la identitat dels veritables propietaris, dels beneficiaris reals i que es gasta habitualment per a evadir impostos, frau, etcètera.
I, també, la major part d'estes operacions vinculades amb la corrupció, amb els delictes, etcètera.

Però és que en l'àmbit econòmic també es produeixen este tipus de mecanismes de deslocalització que, precisament, és el trasllat de la producció a altres països amb mà d'obra barata, amb menor pressió de lleis laborals i condicions de treball precàries.
És a dir, en l'àmbit financer i en l'àmbit econòmic, l'offshore s'imposa davant del que deuria ser el respecte a una societat que garanteix els drets de les persones i, sobretot, que construeix col·lectivitat en un món global.

Hi ha, a més, particularitats d'estos papers de Panamà.
No solament perquè han llastrat, s'han endut per davant un ministre en funcions com puga ser el ministre Soria.
Però caldria saber què hi ha més enllà i analitzar com de malaltissa està també la nostra societat, la nostra particular societat.

Les reaccions entre el primer ministre islandès, -si que és cert que amb una manifestació a les portes del parlament- i la del ministre Soria, disten molt del que és considerar que la nostra democràcia està curada dels mals que tenen la corrupció i la poca assumpció de responsabilitats i els ministres que es dediquen a mentir públicament i a guardar-se les esquenes.
El ministre Soria va ser el viu exemple del que no s'ha de fer en política, el viu exemple que, efectivament, la permissivitat davant d'estos escàndols està en l'ADN de qui representa al seu partit, el Partit Popular.

Però, a més a més, ja dic, que és que tenim casos particulars que són dignes d'analitzar.
Perquè l'existència de paradisos fiscals, l'evasió d'impostos quasi regularitzada, l'opacitat en l'àmbit econòmic, financer i tributari permetent que hi haja falta de transparència i informació sobre l'activitat econòmica i financera condueix, lògicament, a casos de corrupció que ara detallaré i que coneguem tots.
Però, a més, a un empobriment que Compromís no vol consentir, un empobriment en l'àmbit social, un empobriment en l'àmbit econòmic i un empobriment, com no, en l'àmbit ètic.

De fet, es calcula en el projecte BEPS que inicia l'OCDE per a tractar d'analitzar quines serien les mesures concretes a aplicar, -en este cas l'OCDE fa un projecte de mínims i a més voluntarista, al qual els països han d'adherir-se i quasi resar perquè les multinacionals, les empreses, els àmbits financers vullguen complir-, qualifica que, efectivament, estes evasions fiscals mitjançant estos mecanismes podríem estar parlant de l'impost de societats en torn al quatre o deu per cent de l'evasió.
I estaria calculant-se en vora dos-cents quaranta mil milions de dòlars el que no es regularitza, el que no es paga, el que no es contribuïx al conjunt de la societat, ja dic, una societat que no afecta el nostre àmbit territorial sinó que és global.

Els deia que tenim casos concrets, que hem d'analitzar la vinculació directa d'estes fórmules amb la corrupció amb el desviament de fons.
Gürtel, Nóos, l'àtic d'Ignacio González, el cas Pujol, el cas Taula, concretament el senyor Vedri, Engloba, que hauria utilitzat empreses a Panamà per a desviar eixos fons que, pareix ser, van eixir de les mordidas i dels contractes amanyats amb La Generalitat del Partit Popular que serviren, ja dic, eixes comissions, per al suposat finançament del Partit Popular.

O l'exalcalde d'Alacant, el senyor Alperi, que està imputat pel cas Brugal, que hauria creat una empresa en Panamà que estaria vinculada a Ginés Lifante, secretari local del Partit Popular alacantí i marit de l'exconsellera de Benestar Social, exconsellera Assumpció Sánchez Zaplana.

Exemples de com s'ha vinculat la relació directa dels paradisos fiscals i de països com Panamà i empreses que es dediquen a fer estos mecanismes offshore per a, els casos de corrupció, per al desviament, per a tapar on estan els diners i, per tant, poder recuperar-los.
Perquè aquí, quan nosaltres volem treballar enfront de la corrupció, volem també recuperar els diners i este tipus de mecanismes i este tipus de països i la falta d'informació, efectivament, aprofundix en una desgràcia col·lectiva i és que els diners se'n van i ja no tornen.

L'amnistia fiscal de Montoro, una decisió que es va prendre pel govern del Partit Popular de Mariano Rajoy en 2012, ha demostrat que, efectivament, en estos mateixos papers, algun dels protagonistes es van a acollir ràpidament a eixa amnistia fiscal, es va regularitzar mitjançant l'amnistia, una qüestió que, efectivament, evidència que hi havia una evasió d'impostos clara.
Però, clar, eixa amnistia damunt els emparava perquè, efectivament, no tingueren que respondre judicialment.

I, ¿per què aleshores cal pronunciar-se ara?

El senyor president:

Senyoria.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Per què és bo posar en marxa mecanismes que aturen estes evasions fiscals i este frau?
Perquè, efectivament, encara queden responsables d'estes evasions que encara no s'han acollit a eixa amnistia fiscal i que, ara que han vist la llum els papers de Panamà, podríem iniciar investigacions i, efectivament, fer-los responsables jurídicament de tot allò que tinga referència a un àmbit il·legal.

Jo crec que és el moment de posar en marxa estos mecanismes, de parlar seriosament, d'assumir-los també com a propis en el govern de La Generalitat i els demane que, per favor, voten de forma unànime aquesta iniciativa.

Res més.
Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

A esta proposició no de llei s'han presentat dos esmenes.
La primera d'elles la del Grup Podemos i, per a la seua presentació i defensa, donem la paraula a l'il·lustre diputat Daniel Geffner.

Seguidament tindrem l'esmena del Grup Ciudadanos.
.
.
per a continuar.
.
.

Senyor Geffner, quan vulga.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señor presidente.

La propuesta del Grupo Compromís está más que justificada.
La filtración de los llamados papeles de Panamá vuelven a situar bajo los focos de los llamados paraísos fiscales… La (inintel·ligible) … de justicia fiscal ha calificado a Panamá como uno de los paraísos fiscales más conocidos, aunque no figure en la lista de la OCDE del año 2012 ni en la de la Comisión Europea del 2015.

Nicholas Saxon, experto en este tema, resume en unas pocas palabras el concepto de paraíso fiscal: Â«Te llevas el dinero a otro país para escapar a las reglas y las leyes de la sociedad en que operas.
Â»

Las señas de identidad de los paraísos fiscales son: la opacidad, el anonimato, la baja tributación, las enormes facilidades para mover dinero y el trato a favor de inversores no residentes.

Los papeles de Panamá nos recuerdan una gigantesca trama de blanqueo y evasión fiscal, y pone de relieve, de forma clara, la conexión entre poder, corrupción y capitalismo especulativo.

Es difícil medir el tamaño de este agujero negro.
No sólo por la falta de acuerdo en las definiciones de lo que es un paraíso fiscal.
Se podría estimar el dinero oculto de los paraísos fiscales entre los 7,6 billones a los 21 a 32 billones de dólares.
Así suman en su libro La riqueza escondida de las naciones, refiriéndose a los paraísos fiscales…, indica que en Europa hasta el 10% de los activos están situados en paraísos fiscales.

El Parlamento Europeo nos recuerda en su informe 2013-20-60, que la evasión fiscal, el fraude fiscal y la planificación fiscal agresiva generan cada año una pérdida de ingresos fiscales de casi un billón de euros, con perjuicio de las finanzas públicas, lo que supone un coste de aproximadamente dos mil euros a cada europeo y sostiene que no se están tomando las medidas necesarias.

Se ha creado una ingeniería fiscal con grandes tuberías por donde fluye una escandalosa cantidad de dinero.
Dinero que se roba a las gentes, a los que sí cumplen con las reglas.
Sufrimiento mayor por la política austericida que ordena la troica y sigue el gobierno del PP, aumentando la desigualdad y la injusticia social.

En los papeles de Panamá, los periodistas o, mejor dicho, algunos periodistas, están haciendo su trabajo.
El problema es que los gobiernos no están haciendo el suyo.
En vez de recompensar a los que brindan los datos y a quien los publica, se los amenaza y se los procesa para que no molesten a las élites.
Se han filtrado 11,5 millones de documentos de la firma panameña Mossak Fonseca con información detallada sobre más de doscientas catorce mil empresas offshore.

Tras algunos nombres famosos se haya una formidable infraestructura que aprovecha la desregulación para sacar beneficios.

Pero sigamos la pista del dinero, tiremos del hilo y de la manta, y ¿quién asoma?
La gran banca.

La firma Mossak Fonseca trabajaba con las instituciones financieras más poderosas del mundo.

No es la primera vez que una filtración de este estilo gana las cabeceras de los periódicos; tuvimos las Offshore Leaks, Suiza Leaks, Lux Leaks, y ahora Panama Papers, filtraciones que generan periódicamente escandalosas noticias, que provocan renovadas promesas de las elites políticas y económicas de acabar con estas prácticas, pero llevamos décadas con pocos avances para impedir este robo masivo a la ciudadanía.
El secreto bancario solo murió en las páginas de los periódicos mal informados.

El 30% de las fortunas offshore están en Suiza.
Así, en 2013, como titulares de más del 60% de las cuentas en Suiza figuraban sociedades pantalla situadas en Panamá, trusts registrados en las Islas Vírgenes Británicas, o en fundaciones domiciliadas en Liechtenstein, fondos de inversión luxemburgueses o irlandeses.
El dinero de los paraísos fiscales no duerme, alimenta la especulación financiera.

Una joya de la arquitectura del fraude de los paraísos fiscales lo mostramos en un edificio de una sola planta que alberga 285.
000 empresas; de ellas, 195 filiales de empresas del Ibex 35.
¡Menuda obra creativa!
¡Menuda cara!
¡Menuda impunidad!

En España, el conjunto de las compañías del Ibex 35 tienen 810 empresas con residencia fiscal en paraísos fiscales.
En 2006, los papeles de Panamá demuestran hasta qué punto las elites económicas, financieras y políticas sacan beneficio de estos territorios oscuros.

Nos siguen haciendo creer que el problema se resolverá de forma voluntaria solicitando amablemente a los paraísos fiscales que dejen de comportarse mal.
Es necesario imponer sanciones contundentes a los que no cumplan, cortar con la estafa.

En los últimos años han aumentado las iniciativas para introducir en las contrataciones públicas criterios de cláusulas sociales, éticas o medioambientales, lo que se conoce como Â«compra pública responsableÂ».
Es necesario destacar la importancia que las compras y contrataciones públicas representan, son el 18,5% del PIB.

Las contrataciones públicas pueden ser herramientas al servicio de los poderes públicos para el cumplimiento de sus fines y valores fundamentales, cohesión social, redistribución de la riqueza, igualdad y justicia.

Las contrataciones públicas son un elemento demasiado estratégico como para limitarlas a hacer una mera subasta al mejor postor tomando el precio como único criterio.

Varias regiones francesas y municipios de Suecia, Noruega y Finlandia están incluyendo medidas hacia una mayor transparencia y responsabilidad fiscal en la gestión de sus licitaciones públicas y exigen a los participantes la no utilización de los paraísos fiscales.
Consideran que esta exigencia está de acuerdo con el espíritu de la ley de preservar la ética de los negocios, la transparencia y la igualdad de trato.

Las grandes empresas adjudicatarias de contratos públicos que copan un alto porcentaje de estos contratos son las que poseen filiales en paraísos fiscales.

En la enmienda de Podemos planteamos añadir dos objetivos: primero, poner en el debate público y sensibilizar a la ciudadanía para que declare tolerancia cero con los paraísos fiscales; segundo, avanzar para que el País Valenciano sea una comunidad libre de paraísos fiscales con fiscalidad más justa y transparente incorporando criterios éticos, en este caso de justicia fiscal, en sus convocatorias de licitación pública.
Para esto, que se exija a las empresas que concurran a las obras públicas si mantienen o no vínculos con paraísos fiscales mediante la implantación de unas medidas de transparencia pública.

Termino reivindicando que no solo debemos reclamar acciones al gobierno del estado, a la Unión Europea, que la necesitamos, sino que debemos dar pasos desde las administraciones donde estamos, en ayuntamientos o desde los gobiernos autonómicos, y está en nuestras manos en dar estos pasos porque sí que podemos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Geffner.

També s'ha presentant una esmena a esta proposició no de llei del Grup Ciudadanos.

I per a la seua presentació i defensa té la paraula l'il·lustre diputat David De Miguel.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias.

Buenos días, señorías.

A ver, desde luego que nuestro grupo no será quien se oponga a la aprobación de esta PNL y de cualquier otra medida o resolución que se dirija a arrojar luz sobre este caso, el de los papeles de Panamá o, en general, pues sobre todos estos casos que vemos de evasión fiscal, el blanqueo de capitales, y casi siempre asociados a casos de corrupción que todos pues tristemente conocemos.

Y la verdad es que este caso, el de los papeles de Panamá no hace sino manifestar, poner de manifiesto las graves carencias que tenemos en nuestro ordenamiento jurídico a la hora de prevenir conductas fraudulentas tanto en la fase previa de comisión -digamos- de la malversación de los fondos o de los actos de corrupción como, después, a la hora de prevenir pues que estos fondos sean blanqueados en estos paraísos fiscales o que estas sociedades que normalmente participan en estos casos se dediquen a evadir fiscalmente, o sea, perdón, se dedican a la evasión fiscal en territorios opacos, paraísos fiscales y demás.

Es por ello que vamos a apoyar esta PNL porque coincidimos en todos los puntos con algunos matices y, por tanto, esperamos que se acepte una parte de la enmienda pero igualmente vamos a votar a favor.

Porque en el primer punto de la propuesta de resolución estamos -ya digo- totalmente de acuerdo porque el gobierno tiene que investigar, ¡claro que tiene que investigar!
y, sobre todo, habida cuenta de que en los momentos que están viviendo las arcas públicas, los momentos que hemos pasado los españoles, las subidas de impuestos que han sufrido las clases medias de este país pues me parece una ofensa que determinados personajes o personajillos públicos hayan aparecido en estos papeles, familias ilustres, incluso reales, parece que están también implicadas en estos temas.

Y es una constatación, además, también, de que ciertas empresas que siempre aparecen vinculadas a los casos de corrupción pues se han aprovechado de estos procedimientos para blanquear y disfrutar de un dinero robado a todos los españoles en general, y por desgracia a los valencianos en particular, y es un dinero que nunca se ha devuelto y que, en estos momentos -como el señor Soler sabe- es más necesario que nunca.

Como les digo, respecto al segundo punto, también estamos de acuerdo, es lo que he dicho al principio, se pone de manifiesto una falta de control en la prevención del fraude fiscal y este control es fundamental, es fundamental que a la agencia tributaria se le dote de los medios necesarios para luchar de forma eficiente contra el fraude fiscal, y también porque hay sociedades que no están cometiendo fraude fiscal porque, por ejemplo, Sacyr está en Panamá y evidentemente no comete fraude fiscal porque está (rient) construyendo el Canal de Panamá.

Entonces, sí que hay que saber distinguir que, desde luego, el 90% de las empresas se instauran allí por lo que se instauran pero, bueno, también es cierto que la agencia tributaria tiene que intensificar el control -como dice la PNL- de esta utilización abusiva de las sociedades por parte de las empresas de este país.

Y en cuanto al tercer punto, que es en el que nosotros hemos considerado que era necesario presentar una enmienda, era con el fin, que ahora ya me ha quedado claro después de hablar con Mireia, pues consideramos que se podía o se debía aclarar y mejorar lo que dice este punto tres, y aunque es verdad que me lo ha explicado y podía haberme esperado pues para que no nos acusen de perezosos hemos presentado una enmienda, para que luego no digan que si consideramos que hay que mejorarlo que presentamos enmiendas, pues por eso la había presentado.
Ahora ya me ha quedado claro.

Pero es verdad que en la redacción original, ¡claro!
, al hablar Â«de totes aquelles jurisdiccions o territoris que oferisquen incentius fiscals de naturalesa semblantÂ», pues, ¡hombre!
, es verdad que en un primer momento parecía que el abanico que se abría de prohibición de contratar con la administración pública abarcaba, ¡vamos!
, muchísimos países.
Porque, ¡claro!
, hay países como Irlanda -que es lo que estábamos hablando- que tiene una fiscalidad muy baja en materia de sociedades, hay países como Holanda, o como Luxemburgo que tienen también beneficios en materias, sobre todo, de creación de sociedades -digamos- opacas; de hecho, el caso de Luxemburgo todos lo recordaremos, como el primer ministro tuvo que reconocer que había hecho una política fiscal un poco así, a la medida de las empresas que se interesaban por instalarse allí.

Y, claro, estos tres ejemplos son estados de la Unión Europea, sometidos a los mismos controles que nosotros, mismas directivas y mismos principios.

Entonces, parecía, había entendido, como también es verdad que nos dijeron que tenemos dificultad de comprensión lectora, o algo así, nos dijeron a Ciudadanos, pues no lo había entendido.
Ahora ya lo he entendido perfectamente.

Insisto, nosotros estamos a favor de que no solo los países que están considerados como la OCDE, que también el listado de la OCDE es un poco.
.
.
, sino todos los paraísos fiscales o países considerados, o que sean análogos por sus políticas fiscales a estos paraísos de la OCDE.

Y, también, hemos introducido en la misma enmienda -esto sí que nos gustaría que fuera apoyado- la necesidad de que el gobierno inste a la Unión Europea a la armonización fiscal, porque esta falta de armonización en materia tributaria, especialmente en el caso de la tributación societaria, pues está creando graves perjuicios a la instalación de empresas en nuestro país y en otros países que tienen un sistema tributario similar.

Por eso, es que lejos de criminalizar a estas empresas que se van a Irlanda por ejemplo -como he dicho-, o se van a Holanda, pues a lo mejor lo que hay que hacer desde la Unión Europea para empezar es eliminar la competencia fiscal entre los estados, eso sería lo deseable, porque lo que tenemos que hacer -ya digo- no es criminalizar sino, a lo mejor, nosotros intentar que nuestro país sea atractivo también para relocalizar todas estas empresas que en los últimos años han salido, y aquí ya no estoy hablando de evasión fiscal, ni de blanqueo de capitales, hablo de que las empresas libremente dicen Â«pues si voy a pagar menos en Irlanda, me voy a IrlandaÂ», y a lo mejor aquí deberían pagar menos, en España.

Pero, claro, las políticas liberales de los últimos años que han sido subir impuestos indiscriminadamente pues han conllevado que muchísimas multinacionales, empresas tecnológicas, se hayan ido a otros países del entorno de la Unión Europea -insisto-, no paraísos fiscales, porque evidentemente les sea más beneficioso.

Y aunque este -ya digo, me parece que me he ido del tema- no es el tema de la PNL, la tributación, pues sí que deberíamos plantearnos simplificar un poco el modelo tributario español para favorecer -como digo- la relocalización de empresas que es generación de riqueza y generación de ingresos que tanta falta nos hacen.

Pero, bueno, en definitiva, lo que queríamos poner de manifiesto con esta enmienda era aclarar el punto este de las jurisdicciones con incentivos fiscales de naturaleza parecida o análoga y, sobre todo, lo que sí que consideramos que es importante, la armonización fiscal como lucha precisamente contra estas prácticas habituales de las empresas de buscar territorios más beneficiosos para ellas para que se queden aquí, se queden en nuestro país, se queden en nuestra comunidad y creen la riqueza y el empleo aquí.

Y, por último, respecto del último punto de la PNL estamos totalmente también de acuerdo.
Lo vemos un poco a lo mejor complicado en la aplicación práctica, o sea, a la hora de ponerlo en marcha; pero desde luego que este modelo, el problema no es poner el modelo, el problema es -como ya hemos dicho al principio- controlar después, investigar, que tú dices Â«no, no, yo no tengo sociedades en ningún paraíso fiscalÂ» pues cómo se controla, si la agencia tributaria tiene los medios que tiene.

Pero, en definitiva -ya le digo-, nosotros, nuestro grupo va a votar a favor de esta PNL porque consideramos que es muy necesario, porque consideramos que la lucha contra el blanqueo de capitales y contra la evasión fiscal siempre, pero en estos momentos más que nunca, pues es más que necesario.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

Ara, per a conéixer la posició de la ponent sobre l'acceptació o no de les esmenes plantejades, té la paraula la diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Doncs, anem a acceptar íntegrament l'esmena que proposa el Grup Parlamentari Podemos perquè entenc que millora el text que es proposa, el que és concretament instar el Govern d'Espanya a iniciar certes mesures, però també incidix en mesures concretes que el govern valencià pot anar desenvolupant, sobretot en l'àmbit de la contractació pública i les clàusules de responsabilitat social.

I com és una qüestió que compartim i vostés saben que, fins i tot, una de les conselleries posa en valor la responsabilitat social, precisament està per a posar-la en valor i executar mesures al respecte doncs entenem que mesures al respecte són les que s'han proposat pel Grup Podemos.

Pel que respecta a l'esmena que planteja Ciudadanos -i ja crec que s'ha avançat-, nosaltres no estaríem a favor del primer punt però sí acceptaríem el segon punt.
I vaig a explicar-ho bé.

Jo li he fet entendre que açò no és una qüestió de comparar-nos a nivell impositiu concretament l'impost de societats, quants punts menys tens en ics país o un altre, és tot un procediment de normativa o no normativa que tenen països que, efectivament, afavorixen i, de fet, no és que afavorisquen, és que la seua activitat bàsicament se centra en ser uns països que acullen esta evasió fiscal i estes fórmules.

Però, com que el punt segon sí que parla d'harmonitzar la política fiscal, nosaltres estem a favor, és a dir, entenem que en l'àmbit de la Unió Europea competiríem millor i ens salvaguardaríem els drets, i ja dic, i açò de competiríem millor no baixant impostos que minven la recaptació, sinó sabent quins impostos, quina càrrega impositiva és més justa, més distributiva.

I, per tant, harmonitzar bé, però, lògicament, els països que no estan catalogats oficialment.
.
.
, i hem posat l'exemple de Panamà.
És que els papers de Panamà estan parlant d'un país que, efectivament, no està reconegut com a paradís fiscal formalment i que, lògicament, sí que té una activitat que promou l'evasió fiscal que plantegem i la corrupció, etcètera.

De fet, li vaig a explicar millor, és a dir, li he parlat del projecte BEPS, i el projecte BEPS precisament no parla única i exclusivament de paradisos fiscals, que ja de per si s'entenen que són fórmules per a evadir impostos i la manca de transparència en els àmbits de relacions economicofinancers arreu el món, sinó que introduïx també l'element del que és, fins i tot, legal.
I, fins i tot, legal és que en un moment donat la doble imposició va generar unes dinàmiques normatives o uns tractes on, efectivament, eliminaves eixa doble imposició per a carregar-la sobre una gent, un territori concret, un dels països entre els dos interlocutors.
Això va crear.
.
.
, va fer laxa la legislació, el control, la inspecció, la transparència per a conduir a la doble no imposició.
I és, efectivament, eixa doble no imposició el que és delicte.
No és delicte una de les imposicions.
I, per tant, lògicament, hi han exemples de legalitat en eixos papers.
I els hi ha, segur, dels que no són legals i que han deixat que eixes dinàmiques de contractes, diguérem, vinculants entre països que són o paradisos fiscals o no i els països com Espanya puguen estar en eixa escletxa de falta de normativa i falta de control, que és precisament el que han quantificat, precisament en este tipus de relacions on la doble no imposició s'ha donat és on quantifica la pèrdua sols en impost de societat de vora dos-cents quaranta mil milions d'euros.

¿Quin és el problema del projecte BEPS, que ha de ser.
.
.

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
-acabe- un seguit calendaritzat d'accions a prendre?
Doncs que és voluntariós; que no sols és voluntariós per als països, sinó que és també per a les empreses, i que, efectivament, no suposa un compromís global i no afronta el problema d'una manera més directa.

I jo crec que nosaltres en la nostra contribució directa hem d'afavorir que en el conjunt se faça una contribució directa per a acabar amb els paradisos fiscals.

Res més.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Senyories, tenim clar que s'accepta per part de la ponència l'esmena presentada pel Grup Podemos.
.
.
, defensa el senyor Geffner.

I, ara, mos ha de comentar o assenyalar el Grup Ciudadanos si accepta la transacció; la transacció que s'ha plantejat és l'acceptació del segon paràgraf.
I, per tant, li donaré la paraula per vore si l'acceptem i s'incorpora o no al text.

Senyor De Miguel.

El senyor De Miguel Martínez:

Claro, sí, la aceptamos porque ya he dicho que la primera parte era porque no… no comprendíamos bien.
Pero ya me lo ha explicado, pues estamos agradecidos porque sobre todo haya aceptado la segunda parte.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

Sí que agrairíem que mos feren un text, que mos redactaren l'acord de transacció perquè la mesa siga conscient.

Aleshores, anem a passar a continuar el debat, sapiguent.
.
.
, els portaveus que no han presentat esmenes.
Primer li donarem la paraula al Grup Parlamentari Popular perquè fixe posició.
.
.
(Algú diu: Â«De menor a mayor.
Â») Sí, sí, perdó, el Grup Socialista, sapiguent que estem parlant del text original més la incorporació de l'esmena en la seua totalitat del Grup Ciudadanos.
.
.
, del Grup Podemos i el segon paràgraf de l'esmena del Grup Ciudadanos.

Senyor Muñoz, té vosté la paraula per a fixar posició.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, president.

La verdad es que hoy hablamos aquí de los papeles de Panamá y es un caso verdaderamente importante, además de escandaloso.
Y es tan importante incluso que el propio ministro Montoro hace varias semanas celebraba la publicación de la lista de los papeles de Panamá y las personas que habían evadido impuestos.

No obstante, siendo un problema importante y, además, bastante escandaloso, el problema global del nivel impositivo y de la fiscalidad internacional es mucho más profundo que la propia existencia únicamente de paraísos fiscales.

Y esto ya se ha apuntado aquí.
No tenemos únicamente una cuestión de paraísos fiscales, sino que estamos viendo que países de nuestro propio entorno están compitiendo deslealmente por la vía de los impuestos, y esto, evidentemente, es muy peligroso.
Porque yo creo que no es desconocido para nadie que tenemos situaciones que se producen, por ejemplo, determinadas empresas, como puede ser Facebook, Apple y determinadas empresas multinacionales que, haciendo negocio en España, pues su domicilio fiscal está en otros países, que además, y más grave aún, está dentro de la órbita de la Unión Europea, y allí declaran impuestos, declaran los beneficios y, por tanto, como el nivel de tributación es tan bajo, evidentemente hacen una estrategia que les beneficia de cara a tributar lo menos posible y que nos perjudica a todos, porque detrás del pago de impuestos está el sostenimiento del estado del bienestar, que yo creo que esto es una cultura y una pedagogía que se ha hecho durante muchos años en España y que poco a poco -y lo diré después- se está acabando con ella.

En cualquier caso, nosotros estamos de acuerdo con la PNL, tanto con la original como con sus añadiduras, pero creemos que debemos hacer una serie de reflexiones respecto a la cuestión de la fiscalidad internacional de los paraísos fiscales y de la competencia desleal, y a la baja, en materia de impuestos.
Y creemos que también debemos proponer una serie de reflexiones o soluciones que estaría bien reflexionar.

La primera es que… se supone que cuando una persona o unas empresas no están tributando lo que deben en su país, se está produciendo no un perjuicio únicamente para la ciudadanía, sino también para el propio estado y, por tanto, la primera medida que se debería empezar a pensar es que se volviera a aplicar la jurisdicción universal respecto a los delitos tributarios, jurisdicción universal que fue muy limitada y prácticamente eliminada en el año 2014 con la reforma del Partido Popular, que impedía que delitos cometidos en el extranjero o por extranjeros que tenían como sujeto afectado al propio estado español pudieran ser perseguidos en cualquier lugar del mundo.

En segundo lugar, tendríamos que plantearnos una concreción terminológica de lo que significa la evasión fiscal.
Y esto lo explica muy sencillo con lo que hacen los anglosajones.
Los anglosajones o la cultura legal anglosajona distingue entre el término evasión fiscal y elusión fiscal.
La elusión fiscal es la creación artificial de operaciones mercantiles para optimizar la tributación.
Y la evasión fiscal yo creo que todos somos conscientes de lo que es.
Aquí en España todo se conjunta en el término evasión fiscal.
Pero lo que es curioso es que en los países anglosajones la evasión fiscal está prohibida, pero la elusión fiscal está permitida.
Y, por tanto, esta doble concreción lo que permite es que las empresas crean artificialmente operaciones mercantiles que hacen que tributen menos en determinados países, y esto se llama dumping fiscal, esto se llama competencia desleal y, por tanto, tendremos que ponernos de acuerdo también en estos términos para poder combatir el dumping fiscal, y tiene que ser a través de la armonización fiscal, como se ha dicho anteriormente.

En tercer lugar, los asesores fiscales internacionales también deberían entender que esto es un compromiso ético y que va más allá de una única profesión y, por tanto, basarse en la objetividad, independencia y la confidencialidad, que no es la opacidad, como está ocurriendo.

En cuarto lugar, la mayor eficiencia mediática -y voy acabando-.
Porque queremos también desde aquí darles la enhorabuena a los periodistas que han investigado, pero no caigamos únicamente en el sensacionalismo de la información, de si es este, es el otro o cuánto están defraudando, sino vayamos un poco más y ayudemos también desde la función periodística a perseguir estas prácticas ilegales.

Y lo quinto, y yo creo que es lo más importante, es la cultura de pagar impuestos.
En este país desde aquello de Â«Hacienda somos todosÂ», el eslogan que después se dijo por parte del fiscal que eso era un eslogan y que no era una realidad, desde hace muchos años en España se ha intentado implantar la cultura de que pagar impuestos permitía mejores derechos sociales, el sostenimiento del estado del bienestar.
Y aquí hay una cuestión fundamental, en primer lugar, que el fiscal diga que hacienda no somos todos es una vergüenza.
Y lo segundo es que el propio gobierno permita una amnistía fiscal, lo que le está diciendo a la ciudadanía es que no se paguen impuestos, que se evada fiscalmente, que luego lo regularizaremos mediante estas amnistías, y esto es impresentable.
Y esto por muy alegre que esté el ministro Montoro de que se publiquen los papeles de Panamá, bien que hizo una amnistía fiscal para permitir que quien no pagaba impuestos, los devolviera.

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Muñoz Lladró:

Y por último, y ya acabo con esto…

El senyor president:

No, senyoria, deu acabar ja.

El senyor Muñoz Lladró:

Ya acabo, ya acabo.
Únicamente que estamos de acuerdo con la PNL y poco más.
Que ya está, me he excedido del tiempo y, nada, votaremos a favor.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Efectivament, molt bé.

A continuació, per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Fernando Pastor.

Quan vosté vullga, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Como bien decía la diputada de Compromís, la señora Mollà, el domingo 3 de abril se publicaban las…, sí, las publicaciones, las primeras publicaciones en torno a este escándalo de paraísos fiscales y fraude fiscal.
Lo que no dice usted es que solo cuatro días después usted ya había registrado aquí una PNL para tratar esta cuestión.
Es decir, solo cuatro días después, la señora Mollà ya sabía que eran los papeles de Panamá, ya había analizado todo y ya tenía las medidas y las propuestas para luchar contra los paraísos fiscales y para luchar contra el fraude fiscal desde estas Cortes Valencianas.

Yo no sé, yo no sé, señora Mollà, si la prisa ha sido, o fue en ese momento, el único motivo por el que usted, o hay más, para justificar lo poco seria, de verdad se lo digo, lo poco seria, lo poco armada de su propuesta, y buena prueba de ello es que se la han enmendado hoy por arriba, por abajo, por la derecha y por la izquierda.

Y no sé si fue también las prisas o fue también la prisa, como digo, lo que le llevó a usted, de alguna manera, pues eso, a dejar en el camino algunos ejemplos ilustrativos que usted no comenta, como el de la mujer de Felipe González, o a cuestiones como proponer medidas que en estos momentos y que en esos momentos ya se estaban poniendo en marcha por el Gobierno de España, o a proponer que hiciesen otros, la administración central del estado, medidas y propuestas y trabajos importantes contra el fraude fiscal.
Pero no decir nada de las comunidades autónomas, que es donde nos ocupamos y donde estamos, y buen ejemplo de ello y buena prueba de ello es que la semana pasada el conseller Soler, su conselleria despedía a treinta y siete interinos que trabajaban de inspector tributario en esta comunidad, y que ellos mismos dicen que no van a haber manos suficientes para controlar el fraude fiscal, claro.
(Aplaudiments)

Y cuando usted viene aquí a proponer todas esas cuestiones, resulta poco serio y poco creíble que usted crea en lo que escribe, porque no puede ser que al mismo tiempo en esta comunidad pase lo que pasó la semana pasada y que cerca de cuarenta personas perdieron su empleo, precisamente inspectores tributarios que trabajaban contra el fraude fiscal, y eso lo hace el gobierno al que usted representa.
Por todo eso es poco serio, y más viniendo de usted.

Usted lo ha dejado bien claro, ¿qué son los papeles de Panamá?
Más de once millones de documentos que afectan a más de doscientas catorce mil sociedades y que afectan, también, a más de doscientos países.
Pero ustedes, como siempre, señora Mollà, tienen la gracia, la habilidad, o intentan -y nosotros vamos a estar enfrente, evidentemente- con la intención de crear con esta historia, repito, que afecta a más de doscientas catorce mil empresas offshore, que afecta a más de doscientos países, en un nuevo casus belli contra el Partido Popular.

Yo le quiero decir a la señora Mollà que, probablemente, ustedes querrán hablar en estas Cortes y en esta cámara muchísimo sobre los papeles de Panamá, y yo lo entiendo, porque mientras hablamos de los papeles de Panamá, no hablamos de otros papeles que vienen del Tribunal Constitucional y que dicen que ustedes han hecho una chapuza en materia presupuestaria y que nos van a devolver a la más absoluta infrafinanciación.
(Aplaudiments)

Mientras ustedes hablan de los papeles de Panamá, mientras hablamos de los papeles de Panamá, no hablamos de otros papeles que vienen del Consell Jurídic Consultiu y que dicen que ustedes van a incumplir de nuevo una promesa, en este caso con la plantilla de Radiotelevisión Valenciana, y no van a poder a cumplir con aquello que dijeron.
(Aplaudiments)

Y mientras hablamos de los papeles de Panamá, no hablamos del espectáculo y de la vergüenza en la que ustedes han convertido el tema de la apertura de horarios comerciales y el hazmerreír de la conselleria de economía sostenible.
Mientras hablamos de Panamá, no se hablan de todas esas cosas.

Y, evidentemente, señora Mollà, mientras hablamos de los papeles de Panamá, no hablamos de la falta de respeto que el conseller de su partido, el señor Marzà, tenía el fin de semana con miles y miles de familias, que lo único que quieren es libertad de educación para con sus hijos.
(Aplaudiments)

Mientras hablamos de los papeles de Panamá, no se habla de nada de todo eso, evidentemente.

Pero yo quiero acabar una cosa diciéndole que a usted yo la creía, yo la creía a usted una especie de adalid contra la lucha contra la corrupción y contra el fraude fiscal y todas esas cuestiones.
La veía así cuando no la conocía.
Pero ahora que la conozco de cerca y ahora que trabajo con usted, aunque unas filas más arriba, le quiero decir que no me la pega, que mientras usted no hable de los papeles de Venezuela, que mientras usted no posibilite con su voto que aquí se hable de los papeles de Venezuela, que mientras usted no posibilite que de los papeles de Venezuela se sepa todo y sólo queramos hablar de los papeles de Panamá, a nosotros no nos van a encontrar.
Y por eso nos vamos a abstener, porque creemos que esto es una moción típica para hablar, mejor dicho, para no hablar de verdad de los problemas de los valencianos.

Y le repito lo último, no me creo que usted es adalid de nada, ni mucho menos de la lucha contra la corrupción y contra el fraude, porque si no usted hace quince días, en el último pleno, hubiese dicho que algún diputado de su partido y que otros diputados de otros partidos saliesen aquí a explicar las cosas claras y altas, y usted con su voto no lo posibilitó.

Muchas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Jo encara no sé el que ha passat ací.
Perquè crec que a vosté el que passa és que l'ha sorprés que jo he parlat de paradisos fiscals, d'evasió d'impostos, de com s'ha d'instar a posar mecanismes per aturar una qüestió que és malaltissa de la societat, de l'economia, de les finances a nivell global, que parle d'un projecte que ha iniciat l'OCDE, i que efectivament és de mínims, i nosaltres volem garanties; que parle, efectivament, de política i que diga que tot açò és un cau de cultiu per a la corrupció, per a l'empobriment social, econòmic i ètic, que ho demostren les vinculacions concretes d'estos papers en casos de corrupció que coneguem i que no hem hagut d'anar a los amigos de Vladimir Putin ni res, perquè els tenim ací, i els coneguem, i els hem patit i ens han robat.

I li ha sorprés que jo no me centrara això ni fera un casus belli.
I m'ha vingut en una cosa que diu, Â«bueno, es que usted fue poco seria, poco armada la propuesta, porque vino cuatro días despuésÂ».
 I vosté acaba d'insultar més d'un any d'investigació de tot un consorci internacional de periodistes d'investigació que quan feren públics estos papers (aplaudiments) ja estaven molt armats, senyor, molt armats, molt investigats, molt documentats i que han costat la dimissió d'un ministre del Partit Popular per mentirós.
Quatre dies després, sap el que estava fent?
(Aplaudiments) Jo registrant esta proposta!
Però el senyor Soria públicament estava dient-nos que quien mienta, dimita, el dia 7 d'abril, quien mienta, que dimita.
Això era el que deien els seus responsables polítics, els membres del Govern d'Espanya davant d'un escàndol d'esta magnitud.
Això era el que feien.

I el problema el tinc jo, que se me va ocórrer fer una iniciativa per a parlar d'un escàndol internacional sense precedents.
On se situen vostés en política?
On se situen vostés?

I parlen vostés que jo he de parlar de Venezuela i de la concertada.
Si ja parlem d'estos temes.
Ens ocupem de parlar d'estos temes.
I diu vosté que és que el tema de l'infrafinançament és la chapuza de este gobierno.
La chapuza es que vostés, governant Rajoy i governant ací el senyor Camps o el senyor Fabra, no aconseguiren canviar el sistema de finançament i vore-mos perdre milers de milions d'euros dels valencianes i de les valencianes.

I li vaig a dir, és probable que nosaltres el Constitucional ens haja dit Â«no ha lugar a analizar esto, no ha lugarÂ», però li puc assegurar que efectivament els comptes públics seran transparents, la seua gestió se farà d'acord amb la legalitat.
I, sobretot, un món entre vostés i nosaltres, i és que ara no se roba, no se roba!
Este govern (aplaudiments) no roba.
No roba!

Papers de Panamà, senyors del Partit Popular, mecanismes per a pal·liar una situació endèmica, que produeix molt de mal al conjunt de la societat, als comptes públics i privats, perquè efectivament aquells que se sotmetent a la legalitat volen també competir en igualtat de condicions i garanties, complint la llei.

I vosté diu, Â«y el problema es que ahora trabajo aquí con usted y no me la pega, y usted no es un adalid contra la corrupciónÂ».
Jo he vist algú també que ha estat per ací treballant amb mi que ara, si volen, visiten en Picassent.

Res més i gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Senyor Pastor, quan vosté vullga.

Sí.
Senyories, senyories, escoltem amb atenció l'orador, senyor Pastor.

Senyora Mollà, va a dirigir-se a vosté l'orador en la rèplica.

Senyor Pastor, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Yo le quiero recordar a la señora Mollà que yo no he insultado a nadie, ni a quienes han descubierto toda esta historia ni absolutamente a nadie de la cámara.
Lo único que le he dicho a usted, y se lo vuelvo a decir con toda la contundencia y con todo el rigor del mundo, que yo no esperaba de usted, de su señoría, una moción tan poco trabajada, con tan poco rigor y que la han tenido que enmendar por arriba, por abajo, por la derecha y por la izquierda.

Le decía que no entendía que usted presentase una moción donde sus dos puntos básicos de la propuesta de resolución, uno se está haciendo, y mucho más, por parte del gobierno central de España; y dos, que pedía un esfuerzo cuando ustedes estaban despidiendo precisamente a aquellos que en la comunidad luchan contra el fraude fiscal, que era un sinsentido y que era una falta de coherencia total y absoluta.
Y además se lo digo con cariño, con respeto y se lo digo porque yo no esperaba un texto tan vacío, tan hueco de contenido de alguien que se le suponía y se le esperaba, qué menos que consellera o qué menos que síndica de su grupo parlamentario.
Se lo digo con toda la humildad y con toda la sinceridad del mundo.
Que yo, repito, antes de conocerla a usted…, pues mire, estas cosas son así, son así.
Son así.
(Remors)

Y le quiero, y le quiero, de verdad, señora Mollà, sin ningún ánimo de ofender a nadie ni mucho menos.
Le quiero decir que es una propuesta, y se lo quiero reiterar, muy poco trabajada, que se están haciendo todas y muchas cosas más de las que usted pide y que se ha incrementado los niveles, vamos, de todo tipo en lo que es la Agencia Tributaria, que se recauda prácticamente el doble, fíjese, en 2015, contra el fraude fiscal, de lo que se recaudaba en la última época del gobierno Zapatero.
Es decir, por donde lo mire se están haciendo las cosas, de verdad, bien, mejorables claro que sí.

Pero lo que le he querido dejar bien claro, señora Mollà, es que mientras ustedes, mientras usted, su partido, y otros partidos no hablen de todos los casos que son opacos, no sólo de algunos -sí, sí, sí, no haga así-, de todos los casos que son opacos, no está en condiciones usted, repito, para mí lo era y ya no lo es, adalid de la lucha contra el fraude y de la lucha la corrupción y toda esa serie de historias.
Usted debería la semana pasada, hace dos semanas, haber posibilitado que aquí se esclareciese que una persona de su grupo político y otras personas de otros grupos políticos, otros diputados, saliesen a dar explicaciones claras, nítidas y convincentes.
Usted no lo posibilitó.

Mientras aquí no se hable con toda claridad de CEPS, no existe todo lo que usted pregona cuando sale a la tribuna y cuando habla con los medios de comunicación.
La claridad, la transparencia estaba posible en esta cámara hace quince días y ustedes, con su voto, no la posibilitaron.
Esa es la única realidad, señora Mollà.
Y a mí me pesa, porque hubiese sido muy fácil, muy sencillo que ustedes hubiesen apoyado la posibilidad que se explicase aquello que se tienen que explicar en esta cámara.

Miren, aquí hay 99 diputados, ninguno, que yo sepa, vinculado con los papeles de Panamá, pero sí que hay algunos, y no están en el PP, vinculados con los papeles de Venezuela.
Fíjese lo que son las cosas.
(Veus) ¡Fíjese lo que son las cosas!
Ninguno de los 99 diputados vinculados con los papeles de Panamá.
Y hablamos una hora de los papeles de Panamá.
Y algunos diputados, que no son del Partido Popular en esta cámara, sí que están vinculados a los papeles de Venezuela y ustedes no quieren que se hable de los papeles Venezuela, ni crean la comisión ni crean la posibilidad (aplaudiments) de que salga.
¡Esa es la realidad, señora Mollà!
Esa es la realidad y no otra.
Y a partir de ahí todo lo que venga de ustedes cuando hablan de la lucha contra el fraude, de la opacidad y de todas estas cuestiones, pierden mucho rigor y pierden mucha credibilidad.
Así de claro y así de sencillo.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, anem a votar.
Els recorde que anem a votar la proposició no de llei amb l'esmena acceptada del Grup Podemos, més el segon paràgraf, transaccional de Ciudadanos.

Senyories, comença la votació.
La proposta ha estat aprovada amb 61, més Clara Tirado que vota a través de telègraf, i és certificat pel secretari el seu vot.
62 vots, un de Sandra i de Clara Tirado.
I 28 abstencions, la del senyor Caballero.

Queda aprovada la proposta de resolució, senyories.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el corredor mediterrani, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 22.
438, BOC número 73)

El senyor president:

I anem a passar al següent punt de l'ordre del dia.
I en això finalitzarem els nostres treballs del matí, que és la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el corredor mediterrani, que ha presentat el Grup Ciudadanos.

Per a la seua presentació i defensa, té la paraula la il·lustre diputada María José García.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, es un hecho que la política de infraestructuras de nuestro país siempre ha respondido a una estructura radial, es decir, todo nace y acaba en Madrid.
También es un hecho suficientemente contrastado que la Comunidad Valenciana ha sido históricamente deficitaria en cuanto a inversiones e infraestructuras por parte del gobierno central.

Les voy a ofrecer un dato: 6.
830 millones.
6.
830 millones de déficit inversor en los últimos dieciséis años.
Por el contrario, hemos sido los más eficientes en el aprovechamiento de aquellas infraestructuras que sí se han construido en nuestro territorio.

Estamos ante una ocasión histórica de revertir dicha situación y paliar el gran perjuicio que para nuestra comunidad ha supuesto a los injustificables retrasos en la puesta en marcha de infraestructuras claves e instar a la política nacional de infraestructuras que primen criterios como: la rentabilidad, la masa crítica, el interés general de nuestro país frente a la tradicional radialidad.

Señorías, las inversiones e infraestructuras favorecen a las inversiones productivas, a aumentar la productividad del tejido industrial manufacturero hortofrutícola y su transversalidad, precisamente los sectores productivos más fuertes que tiene la Comunidad Valenciana.

El corredor mediterráneo no solo reúne los requisitos que hacen racionalmente imprescindible, como son la población, el PIB, la industrialización, los puertos, las exportaciones, sino que es además una infraestructura rentable para España, tanto en la generación de empleo y aportación del PIB nacional.
Como parte de la Unión Europea también diversifica el tráfico portuario entre los puertos del norte y del sur, cuestionando Europa y respetando nuestro medio ambiente.

El corredor mediterráneo, a lo largo del Mediterráneo español, contribuye al proyecto de reforzar Europa; a generar riqueza productiva y empleo estable; apuesta por un futuro para el 40% de la población española que se asienta en territorios donde discurre; a la apertura de nuevos mercados; a hacer más competitivos los productos españoles; a activar la inversión extranjera.

Desde el punto de vista de la Comunidad Valenciana, tenemos una localización intercontinental privilegiada, que nos permite una buena comunicación con los principales centros de actividad económica de la península, con nodos logísticos intercomunitarios, con un sistema portuario en potencial crecimiento.

Miren, señorías, en un radio de 350 kilómetros, cuyo centro puede ser Valencia, se encuentra concentrado el 55% del PIB, el 51% de la población, el 42% de las exportaciones marítimas, el 64% de las importaciones marítimas.
Estos servicios representan más del 12% del PIB europeo, con tasas de crecimiento anual superiores a la actividad económica global.

Como agente organizador de flujos entre los mercados, encontramos la logística, la cual acerca a los consumidores y a los productores, mejorar la eficiencia del sistema productivo y contribuye a reducir los impactos ambientales negativos generados por las actividades del transporte, pero para que exista logística, debemos tener una red de comunicaciones adecuada.

En definitiva, señorías, la conjunción de todos estos factores debe permitir la creación y consolidación del principal clúster logístico del sur de Europa, con capacidad de competir en igualdad de condiciones con los grandes conglomerados logísticos portuarios del norte del continente.

Además de satisfacer las demandas requeridas por el sistema productivo de la Comunidad Valenciana, debemos potenciar el rol de la Comunidad Valenciana como plataforma logística nacional e internacional, porque el corredor mediterráneo no solo es una infraestructura de comunicación, significa la vertebración del territorio de la comunidad y, a la vez, con el resto de comunidades incluidas en el corredor y con el resto de Europa.

Por tanto, señoras y señores diputados, no hemos de hacer de esta iniciativa parlamentaria un significado exclusivo de lo que etimológicamente pueda desprender, sino que debemos entender que se trata de la defensa de los intereses de la Comunidad Valenciana, de crear riqueza y empleo, de situar a nuestra comunidad en el lugar que se merece, en definitiva, de los intereses de España y el conjunto de Europa y el resto del mundo.

La iniciativa que hoy presento, que presenta Ciudadanos, es una reivindicación ante el gobierno central, un reclamo ante este gobierno autonómico, de planificación, algo que nos ha transmitido el sector empresarial.

El fin de esta iniciativa es la de que se prevea con antelación antes de que se finalice las obras, que no sabemos cuándo se finalizarán, que técnicamente exista una planificación, que no se demore y paralicen más este tipo de infraestructuras.

Los tres puntos que presento son muy coherentes y respetuosos con las políticas de accionamiento y seguimiento del corredor mediterráneo.
Con esta iniciativa se pretende conseguir una doble vertiente: por un lado, conseguir poner encima de la mesa del gobierno de la nación el siguiente paso a la realización de esta importante infraestructura, además de volver a incidir con la voluntad política que está faltando con el respeto a esta comunidad autónoma.
Y, por otro lado, hemos tenido con esta iniciativa… hemos tenido esa iniciativa de involucrar a todos los partidos políticos, demostrando nuestra vocación de acuerdo, nuestro espíritu de entendimiento y nuestra capacidad para el diálogo, porque se trata de un asunto que afecta a todos los valencianos y no solamente a nosotros como políticos.

Y dentro de este entendimiento, he de manifestar nuestro agradecimiento porque todos los grupos políticos se han puesto en contacto conmigo y entonces han presentado ciertas enmiendas, de las cuales he estado echando un vistazo y -quieras o no-, hay unas que me han presentado y he consensuado, y además hemos tenido un debate bastante fuerte.
Hemos… hemos transaccionado ciertas iniciativas que nos presentó el Grupo Popular y, por lo tanto, se las voy a aceptar.

Pero no quiero, no quiero, por favor, que el grupo, en este caso, el tripartito, no el Grupo Popular, porque no es el Grupo Popular sino el Grupo de Podemos, de Compromís y de, en este caso, del PSOE, que no se apunten a esta iniciativa.
Se trata del corredor mediterráneo y, como he dicho, no se trata de una iniciativa que está de alguna forma… Es una iniciativa que enriquece a la que hemos presentado nosotros en un principio.

Aquí hay unas cuantas controversias en cuestiones jurídicas.
Por lo tanto, es una de las cosas que me gustaría hablar con la mesa ahora, para ver si eso es efectivo o no es efectivo.
Simplemente esto.

Vaya desde aquí mi gratitud, no solo la de la humilde diputada que les habla, sino de todos los valencianos.
Creo que con esta iniciativa damos un impulso no solo al corredor, ya de por sí necesario, sino a todo un proyecto de futuro de nuestra Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Hi han dos esmenes, una d'elles signada pels grups Socialista, Compromís i Podemos-Podem, que, com vostés saben, compartiran el temps i tindran cinc minuts.
Me diuen que no.
¿Hi ha algun canvi en el que he dit?
(Veus) Val.
És que si no ho notifiquen, la mesa no ho sabia.

Entenc que la senyora Sandra Martín va a fer huit minuts (veus) i després el senyor Castelló del Grup Parlamentari Popular tindrà també huit minuts.
Serà la senyora García la que després intervindrà per al tema d'acceptació d'esmenes o no.

Senyora Martín, quan vullga, ve vosté ací i ho acabem d'aclarir.
(Veus)

En la última junta quedamos en que cuando se diera este caso, el tiempo se dividiría entre los grupos firmantes de la enmienda y, por lo tanto, tienen cinco minutos cada uno para intervenir en el sentido que consideren.
¿De acuerdo?
Entonces, cinco minutos la señora Martín, cinco minutos la señora Belén Bachero y cinco minutos el señor David Torres.

Un segundo y le doy el tiempo.
Cuando usted quiera, señora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, señora vicepresidenta.

Desde mi grupo acogimos con alegría esta iniciativa de Ciudadanos, que Ciudadanos apostara realmente por el corredor mediterráneo.

Como bien ha dicho la diputada García inicialmente, esta PNL en su resolución, los puntos que contemplaba, que eran tres, podíamos estar de acuerdo en principio, salvo alguna matización, y podríamos estar de acuerdo y se podría votar a favor.

Lo cierto es que nosotros hemos presentado una enmienda de la cual les voy a pasar a relatar ahora y que han sido presentadas también enmiendas por otros grupos parlamentarios, porque nosotros entendemos que la realización del corredor mediterráneo constituye un factor clave para asegurar el desarrollo económico de la Comunidad Valenciana, no solamente de la Comunidad Valenciana sino de otras comunidades que también tienen esta misma reivindicación, como es el caso de la murciana o de la catalana.

El tema del corredor mediterráneo ya lo hemos tratado en estas Cortes.
En enero trajo mi grupo una PNL que debió ser una declaración institucional un mes antes, en diciembre, después de la creación del manifiesto en defensa del corredor mediterráneo, no pudo ser y se trajo como PNL.
O sea, que nosotros, desde las Cortes, ya hemos reivindicado y se votó, afortunadamente por unanimidad, que se reivindicase esta petición del corredor mediterráneo.

Ahora nos encontramos con esta PNL, que yo he entendido cuando la he leído en un primer momento, que era una reiteración de aquello, con lo cual estamos totalmente de acuerdo desde mi grupo con ella, porque entendemos que es una infraestructura que es prioritaria y que es importante.

Debemos recordar que entre los ejercicios 2004 y 2011 se invirtieron más de diez mil millones de euros en el corredor mediterráneo, logrando incluso que la Comisión Europea incorporara el proyecto como prioritario en su red básica de transportes, con financiación comunitaria y con un horizonte temporal fijo.
Incluso en los años más duros de la crisis, es decir, del 2010 al 2011, el gobierno ejecutó más de tres mil millones de euros de inversión pública en esta obra.

Estamos hablando, en todo momento, como ya lo ha hecho en multitud de ocasiones tanto el Consell como la propia consellera Salvador aquí en esta cámara y en multitud de declaraciones que ha hecho; estamos hablando de defender el corredor mediterráneo en su origen, el corredor en su proyecto inicial, en ancho europeo, con doble plataforma.

Nos hemos conformado estos últimos años con un proyecto de implantación que es distinto y nos han hablado en este sentido del tercer hilo, que hemos entendido que es una solución de urgencia, y como tal lo hemos aceptado.

Pero esta aceptación no significa en ningún caso una renuncia, porque además de que nos han puesto el tercer hilo, nos encontramos con que existen una serie de incumplimientos y de inversiones deficientes incluso para este proyecto.
Por lo cual, entendemos que el tercer hilo no es una sustitución.
Desde este grupo se sigue reclamando el corredor mediterráneo en origen.

En este sentido, recordarles también que tanto desde el inicio del mandato de este nuevo Consell progresista, se han hecho numerosas reivindicaciones y labores en este sentido.
Y desde el punto de vista inversor, hay que tener en cuenta que los presupuestos generales del estado, ya que durante los cuatro años de legislatura del PP solo se han licitado 4,6 de toda la…, en toda España, de la Comunidad Valenciana, y nos encontramos que casi el 11% de la población española y con casi el 10% del PIB.

Las posiciones de la conselleria de vivienda y obras públicas, y del propio Consell, han sido trasladadas en numerosas ocasiones al Ministerio de Fomento.
Como ya les he comentado anteriormente, incluso ha habido una resolución por parte de estas Cortes reclamando el corredor mediterráneo.

En este sentido, se firmó el manifiesto por Valencia del corredor mediterráneo en diciembre del 2015, impulsado por el propio Consell, y posteriormente se creó el Fórum Valencià pel Corredor Mediterrani en marzo del 2016, con participación, en este caso, de La Generalitat, de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, de empresarios, sindicatos, universidades, etcétera.

No pareció tener mucha importancia para el gobierno central, ya que a pesar de todas estas reivindicaciones, pues seguimos en las mismas, con aplazamientos y con retrasos.

Para nosotros, para el Grupo Parlamentario Socialista, sí que es prioritario el corredor mediterráneo y tenemos muy claro que esta infraestructura es un verdadero motor de cambio económico para la Comunidad Valenciana en su conjunto, así como para cada uno de las provincias.

Queremos un corredor mediterráneo con plataforma separada y con ancho europeo y de alta velocidad, no queremos tercer hilo.

Pero en vista de lo anterior, mi grupo ha considerado registrar…, mi grupo junto con Compromís y Podemos, hemos considerado registrar una enmienda, enmienda que tienen todos a su disposición y que básicamente lo que habla es de efectuar los estudios previos, la redacción de los proyectos y la licitación de las obras de conexión y fijar una fecha estimada para el inicio y realización de las obras y para su puesta en funcionamiento también.
Y por supuesto, dotar de una línea presupuestaria para este cometido.

Entendemos que el texto inicial de Ciudadanos, el que se nos presentó, no el que llevamos negociando toda la mañana, el texto inicial, entendemos que no resta nada a la solicitud que siempre se ha hecho por parte de estos grupos parlamentarios y de mi grupo parlamentario respecto al corredor mediterráneo.
Con lo cual, si el texto de Ciudadanos, si acepta nuestra enmienda, lógicamente, les votaremos a favor.

Me ha parecido inducir, por la intervención de la señora García, que iba a aceptar la enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
Nosotros hemos tenido acceso a esa enmienda y, desde luego, no estamos de acuerdo con la misma.
No sé si es el momento ahora de decirle por qué.
O si no, en el turno de réplica le diré por qué no le votaríamos a favor, en todo caso, su PNL, si como ya nos ha anticipado, aceptaría usted… va a aceptar usted la enmienda del Grupo Popular.

Gracias, señorías.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, diputada Sandra Martín.
(Aplaudiments)

Si és una defensa conjunta, i d'acord amb la resolució de la Junta de Síndics, ara continuarà defensant l'esmena la il·lustre diputada Belén Bachero.

La il·lustre diputada Belén Bachero va a prendre la paraula per a defensar l'esmena conjunta, amb esta nova innovació que hem fet, d'acord amb la resolució que vam fer en la Junta de Síndics.

Té vosté la paraula.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Senyories, el debat sobre la necessitat del corredor mediterrani ja el vam tindre al Ple del 13 de gener davant una proposta del Grup Socialista i que, a més, va ser aprovada per unanimitat.
Aquella proposta que semblava més bé una declaració institucional que altra cosa, sí, una declaració de bones intencions de tots els grups.

I en eixa línia de bones intencions, presenta hui Ciutadans aquesta iniciativa, ara ja concretitzant una possible solució a aquella iniciativa que vam aprovar, segons la Resolució 111/IX.
I aquest punt deia: Â«Oferir la seua col·laboració per l'impuls a un treball conjunt, coordinat i estable amb l'administració general de l'estat per a obtenir les infraestructures que la Comunitat Valenciana mereix i necessita, apostant perquè des de les ciutats es faça de les noves úrbans i metropolitans elements essencials que asseguren la viabilitat, la rendibilitat i la sostenibilitat del projecte.

I bé, doncs, Ciutadans, fent cas del seu síndic i anant al turrón, presenta aquesta iniciativa, centrant-la en eixes connexions intermodals entre transport ferroviari, ports i aeroports, demanant que s'avancen aquestes obres de connexió i accessos i, fins i tot, que es fixe la data estimada per a realitzar-les.

Davant d'aquesta, nosaltres hem presentat l'esmena conjunta, que no és més que una esmena quant a la forma i sense modificar, en cap sentit, el sentit de la iniciativa presentada per Ciutadans.

Bé, nosaltres haguérem votat a favor d'aquesta iniciativa perquè està clar que, a banda de les bones intencions, no?
, doncs, s'ha d'entendre que estes obres s'han d'executar.
I, per a executar-se, cal concretar-les en un projecte que diga exactament què se vol fer.
I, per a concretar eixe projecte de les connexions i accessos a les grans ciutats, als ports i aeroports, hem de saber, primer, les intencions del govern de l'estat referent al corredor mediterrani, que del projecte original ja poc queda perquè, de moment, el que tenim és el tercer carril, el tercer fil, i, damunt, amb l'incompliment de tots els terminis fixats pel govern central per a la finalització d'estes obres, i estem patint tota la província de Castelló la discriminació absoluta i l'abandonament de les seues obligacions per part del govern central.

I estic segura que ací, ara, eixirà el Partit Popular, el senyor Castelló, i farà un discurs de lloança absoluta al govern en funcions.
I ens dirà que el corredor mediterrani és prioritari, que està en els projectes de Rajoy de futur, però no ens dirà l'any i aixina sempre quedaran bé.

I ens ha presentat una esmena, senyor Castelló, que no podem acceptar perquè en el seu primer punt parla de lobbys de pressió, que no és una cosa que nosaltres defensem, i parla també de fer un projecte management and program, (veus) Â«más allá del coordinador propuesto en el Horizonte 2025Â».
.
.

El senyor president:

Senyora Belén Bachero, és que.
.
.

Senyoria, senyoria, vosté.
.
.

La senyora Bachero Traver:

.
.
.
Sí, amb el nou repartiment, jo després no tindré rèplica, no?
, a la seua esmena, (veus) i aleshores estava explicant per què el nostre grup.
.
.

El senyor president:

No, però és que el torn és per.
.
.

Vosté no es referisca a l'esmena del senyor Castelló, (veus) perquè té rèplica després.
És la ponent qui ha de decidir si accepta o no la proposta del Grup Popular.

Vosté defense la seua esmena i a vore si pot arribar a un acord.
.
.

La senyora Bachero Traver:

Bé, perdona.
Havia entés que no teníem rèplica separada.

El senyor president:

Sí, després té rèplica, després té rèplica.

La senyora Bachero Traver:

Bé.

Doncs, sí que acceptaríem la proposta inicial de Ciutadans.
I, després, ja parlarem de l'esmena del PP.

La realitat és que el dèficit inversor del Ministeri de Foment al nostre territori és d'uns 2.
032 milions d'euros, sols entre 2012 i 2016.
D'això no crec que ens parlen les senyories del Partit Popular; o del menyspreu del govern central quan la ministra de Foment en funcions, la senyora Pastor, aposta pel corredor atlàntic i no pel mediterrani, deixant de costat, una vegada més, els valencians i les valencianes, malgrat el reconeixement de la Unió Europea com a corredor estratègic i les reclamacions i demandes empresarials, manifestant la necessitat del funcionament del corredor mediterrani per als seus interessos.

Aquesta falta d'inversió, per una banda, i que, per a agreujar més la situació dels valencians i les valencianes, se suma al retard en l'arribada del FLA del senyor Montoro, que segur que aplegarà baix del braç del senyor Rajoy quan vinga a fer algun míting en la campanya electoral, i la manca d'una xarxa adaptada a les necessitats del nostre territori, per altra banda, genera o té com a conseqüència un dèficit estructural en les infraestructures de comunicació del País Valencià, especialment pel que fa als enllaços i les connexions cap a Europa, essencials per al nostre territori i que ha fet que siga permanent aquesta situació de falta de connectivitat i d'eixida cap a Europa i cap a Catalunya del nostre territori.

Eixa obsessió cap a Catalunya que ha tingut el Partit Popular mentre ha governat la nostra terra, obsessió per tancar-se pel nord i no voler invertir per carreteres, l'han hagut de patir tots els territoris valencians de les nostres comarques del nord, del nord de Castelló.
Esta obsessió ha anat marginant molts pobles i despoblant-los; i han creat, finalment, una frontera física, la frontera de les infraestructures.

Són nombroses les reivindicacions en matèria d'infraestructures i de comunicacions per part d'aquestes comarques i que encara no s'han dut a terme, tant viàries com ferroviàries: l'alliberament de l'AP-7; el desdoblament de la nacional 340, pendent des de fa dècades; i la insuficiència, pel que fa a les connexions de rodalies.

Concloent, senyories, ja vorem què passa en estes eleccions, però el que està clar és que si tornen els mateixos no tindrem corredor mediterrani, eixa és la realitat, perquè no mai han apostat per la nostra terra i perquè ací diuen unes coses, però a Madrid en voten altres.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a acabar de defensar esta esmena conjunta, li donarem la paraula a l'il·lustre diputat César Jiménez, per un temps màxim de cinc minuts.

Quan vosté vullga.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, president.

El primer que vaig a fer, senyora Bachero, és corregir-la.
No en campanya electoral, Rajoy ve els dimecres que hi ha plens -segona vegada-, per això falten els portaveus.

Li he de dir que la nostra primera.
.
.
(Remors) No, és una falta de respecte evident a esta cambra.
(Veus i aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, (inintel·ligible) .
.
.
l'orador.
(Protestes)

Senyories.

Senyor Jiménez, continue vosté.

El senyor Jiménez Doménech:

Li he de dir, senyora García, que la nostra primera impressió quan vam vore esta iniciativa era que ens sonava, no?
, i era una reivindicació que ja se va fer ací.
I, efectivament, revisant els arxius, vam vore que en gener vam votar una proposició molt més completa.
I, per això, com em sonava i vam vore que la seua proposta podia ser un subconjunt de les reivindicacions, ens vam dedicar, ens vam posar en col·laboració a millorar la seua proposta, però, en tot cas, sempre respectant la base d'allò que vostés proposaven ací.

Vostés han vingut ací avui, al debat.
Ha arribat una altra esmena que desvirtua totalment, perquè ja no estem parlant del corredor mediterrani, sinó que estem parlant també del corredor central, de clavar ahí lobbys i de fixar l'Horitzó 2025 per a, d'alguna manera, desvirtuar.
Ja no estem parlant del corredor mediterrani en la seu proposta, si finalment accepta l'esmena del Partit Popular.

Li deia que acceptara la crítica al contingut perquè pensàvem que, tal com estava, podia quedar inconcreta.
I, per això, vam afegir allò de redacció de projectes, licitació d'obres i dates, dates concretes.
Perquè, ¿què està passant actualment?
Que és que, cada vegada que ve la senyora.
.
.
, o venia, la senyora Ana Pastor, la ministra de foment, ens descrivia un panorama més llunyà i més incert.
I, per això, volem concreció i volem dates concretes.

Per últim, en esta primera intervenció, deixe'm que li pose un dubte sobre la convicció del seu grup en este tipus de propostes.
Tradicionalment, els valencians ens hem queixat perquè els representants al congrés s'oblidaven de les reivindicacions valencianes una vegada ultrapassaven les Hoces del Cabriel, i hem criticat estos senyors i hem criticat estos senyors.

Ben és cert que nosaltres som un partit jove i que els representants valencians de Podem encara no han tingut la seua oportunitat, tindran un repte difícil per no caure en la mateixa dinàmica, s'ha de reconéixer.
Però és que vostés ja han batut un rècord en la seua curta existència.
Han sigut desacreditats pel seu líder, que ha vingut a València a dir que coses que vostés defensaven ací no eren acceptables.
Sabem de què estic parlant, sabem que estem parlant de la condonació del deute.

No ens estranyaria, no ens hauria de sorprendre si ara, en Sant Joan, en festes d'Alacant -perquè allò va ser en Falles-, si ara en Sant Joan ve ací Albert Rivera i ens diu que el corredor mediterrani no toca.

Per tant, esta és la meua primera intervenció.
I espere que reflexionen sobre quines esmenes s'han d'acceptar o no, perquè nosaltres, si accepten la del Partido Popular, votarem en contra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor César Jiménez.

A esta proposta de resolució s'ha presentat una altra esmena, del Grup Parlamentari Popular, que, per a la seua presentació i defensa, donarem la paraula a l'il·lustre diputat Alfredo Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Un saludo al portavoz de Podemos… ¡Ah!
, no, perdón.
No está.
No sé si estará con Rajoy o no, pero no está tampoco.
(Remors) Perdón.
(Aplaudiments)

Intentaré, señorías, no hablar ni de las generales de la ley ni de argumentarios de Wikipedia.
Intentaré, señorías, porque no era mi intención, ni loar ni hablar mal.
¿Saben por qué?
Porque esto es una cuestión esencial para todos los valencianos, es esencial para la Comunidad Valenciana y porque debería de estar fuera del debate político.

¿Qué poco dice si esto lo ha hecho bien o mal el gobierno?
Claro que hemos de estar todos encima y que se ejecute cuanto antes el tercer hilo, y que se ejecute cuanto antes la doble plataforma y ponernos todos en marcha, al lado de nuestro Consell, para que logre el gran corredor mediterráneo del que se habla en la Unión Europea.
Ese es el debate que va a tener de nosotros en ese tema.
Y de ahí viene nuestra propuesta.
¿Con qué voluntad?
Con la de sumar a la propuesta que ha hecho la señora García y el Grupo Ciudadanos.

Claro, si aquí resulta que cuando ustedes hablan de diálogo y hay alguna…, no ya iniciativa, sino enmienda del PP, ustedes no se suman porque sí, pues, ustedes verán.

Yo he de agradecerle a la señora García, que hemos estado hablando tres días de esto, que me ha hecho cambiar mi enmienda inicial en tres ocasiones hasta que, al final, me ha dicho, Â« ale, así la puedo aceptarÂ», y se lo agradezco.
También es verdad, no la presenté hasta que ella no me dio el visto bueno y me aseguró que la podía hacer.
Es más, hoy me ha vuelto a quitar un par de cosas, por lo visto por exigencias de algún otro grupo político.
Pero nos da igual, porque la inversión en esta infraestructura está por encima de la batalla política.
Y, desde luego, nosotros no vamos a generar ninguna batalla política.

¿Ustedes se piensan que cuando presentó aquella iniciativa el Partido Socialista estábamos a favor?
No.
Tenemos aquí la enmienda que presentamos, larga, densa, profunda; no eliminaba nada, añadía, pensábamos que le daba valor añadido.
Pensábamos que errores como el que ha comentado la señora Bachero, en el que ponía la rentabilidad del proyecto por encima de las ciudades por las que atraviesa nos parecía una barbaridad, una tremenda barbaridad.
Un proyecto de estos genera una cicatriz urbana espectacular, impresionante, se puede cargar incluso el diseño de una ciudad, la puede dividir socialmente y en algunas, con ciertas especificidades, más.
Eso era una barbaridad.
No se puede poner por encima la viabilidad económica de ningún proyecto de los ciudadanos, nunca.

Pero, ¿sabe qué hicimos, señora Bachero?
Nadie nos aceptó nuestras enmiendas.
¿Qué hicimos nosotros?
Nada, ni una palabra, votar a favor porque para nosotros el corredor mediterráneo está por encima de las siglas políticas, y para ustedes lo debería estar.

Miren, ¿saben en qué consiste nuestra enmienda, la que finalmente me dejó presentar la señora García para aceptármela, que está ciertamente descafeinada, pero tiene cuestiones sustanciales?
¿Saben con quién he hablado esas cuestiones sustanciales que pone en esa enmienda?
Con el secretario autonómico de infraestructuras.

Se las comenté a él.
Tuvo a bien -y se lo agradecí, mucho- llamarme para comentarme el foro que estaban teniendo y ya habían puesto en marcha y que me planteó qué es lo que estaban haciendo, que aceptarían sugerencias de todos los partidos políticos.
Y yo, en esa primera reunión, que además vino a mi despacho y estuvo sentado allí…, bueno, a mi despacho, al despacho compartido, y estuvimos sentados allí, en nuestro sofá, le estuve explicando, junto a su jefe de gabinete creo que era, qué cuestiones entendíamos nosotros, como portavoz de infraestructuras de mi grupo, que eran fundamentales.

Y le hablé de la creación de un lobby.
Y le pareció muy bien, y me dijo que lo trasladaría a ese foro.
Eso es lo que hice.
Y me dijo él que le parecía perfectamente.

Y le hablé de que, más allá de la figura del coordinador que él plantea, antes de tener un coordinador -esto le sonará a nuestra vicepresidenta-, antes de tener un quién, debemos tener un qué.
Por eso le hablé del project management program, por eso, porque antes teníamos que saber qué narices queremos hacer, con quién hemos de contar, cómo vamos a plantear hacer esa doble plataforma, cómo queremos que pase por las ciudades que atraviesa el corredor mediterráneo sin que las mate, dándoles valor añadido como da al resto de la Comunidad Valenciana.
Y le pareció muy bien.

Me estuvo explicando que era el coordinador, y yo le estuve explicando qué pensaba sobre el coordinador.
Pensaba que antes tenía que haber un proyecto, una estrategia de ese gran corredor mediterráneo.
Y mi secretario autonómico de infraestructuras me dijo que le parecía muy bien y que lo trasladaría todo ello.
Veo que a ustedes no se lo ha trasladado.
En cualquier caso, aunque no sea mi misión llevar adelante la iniciativa, sí que les pediría un poquito de sentido común, y que vean que esas dos cuestiones que son básicamente de las que habla, se ha quitado la referencia que se hacía a Ferrmed, que hace su papel sobre un gran corredor de miles de kilómetros.

Creo que esta comunidad tiene suficiente tejido productivo, suficiente tejido empresarial, puesto en juego junto al sector público valenciano, junto al sector público español, para crear un corredor que tenga en cuenta nuestras necesidades, que hable de nuestras infraestructuras, que hable de nuestro territorio, que hable de nuestros puertos.
Y en la Unión Europea, a través de un lobby de esos que el señor Muñoz dijo el otro día, en esta sede, que era muy importante, que empezábamos a funcionar, en Europa que hace mucho tiempo están funcionando, se pueda realizar y se pueda llevar a cabo.
¿Por qué no, señorías?

¿Tan grave es que instemos al Consell a que fomente la creación -¿dónde?
- dentro de ese foro en el que están hablando?
¿Estamos cambiando las reglas del juego?
¿Le estamos diciendo al Consell algo realmente grave?
¿De verdad?
Sinceramente.
¿O es que, como ha pasado antes, la propuesta viene del PP?
(Veus) La propuesta que estoy defendiendo, señora Bachero, viene del PP.
Estoy hablando de mi enmienda, de nuestra enmienda.
En fin, no lo sé, ustedes verán.

No creo que poner y actualizar la proposición en los términos que acaba de pedir esta misma semana la Asociación Valenciana de Empresarios respecto al tema que estamos hablando y a la doble plataforma y al objetivo del 2025, no me parece una barbaridad.
Me parece estar en sintonía con la sociedad civil.
No lo entiendo.
Se lo digo de verdad, que no lo entiendo.
Se pensaban que íbamos a salir aquí, ¿a qué?
¿A dar caña?
¿Sobre un tema estratégico?
No.
En absoluto.
Queremos que se apruebe por unanimidad.

Nos gustaría que Ciudadanos, que es el autor de la iniciativa, pudiera aprobar por unanimidad lo que ha planteado, la PNL que ha planteado, con las mejoras que creemos que aporta nuestro grupo.
Nos parece muy loable la enmienda que han hecho ustedes, nos encantaría que la aceptara íntegramente la ponente en los términos en los que ha dicho, como ha comentado, y que pudieran votar a favor.
Si no quieren votarlo a favor, nosotros votaremos a favor encantados el texto que acepte la ponente con el que ustedes han incluido.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Ara ja, per a l'acceptació o no de les esmenes plantejades, la conjunta i la del Grup Parlamentari Popular, la ponent prendrà la paraula per a vore en quina situació queda el text.
Quan vosté vullga.

La senyora García Jiménez:

Moltes gràcies, senyor president.

La verdad es que me he quedado un poco anonadada.
No sé ni decir ya ni la palabra.
Toda la mañana, toda la mañana con negociaciones.
Negociaciones por parte del tripartito.
Negociaciones con el PP.
En el PP ya estuve dos días hablando con ellos, qué le admitía y qué no le admitía.
Y hasta que no estuvo conforme a lo que yo veía correcto, para que esto mejorase y enriqueciese la PNL, no se la acepté.

Ahora me dicen: Â«No, es que, claro, o sea, es que aquí no queremos lo del lobby de presión.
Â» Señores, es una palabra inglesa.
Simplemente significa que es un grupo de negociación.
No queremos otra cosa.
Queremos fomentar.
Les estoy dando la razón en este caso a ellos.
Es una PNL o una iniciativa que, según me ha dicho el letrado mayor, no pasa nada por que se inste al Consell, que era lo que había problemas en todo esto.

He modificado el texto de ellos tres veces, porque había una parte que a mí no me gustaba.
Y entonces, una vez que llegamos aquí, vemos que de mi PNL también se dice la redacción de los proyectos, y se me dice: Â«No, no, si este proyecto ya se está realizando.
Â» No, señores, este proyecto, hay una iniciativa inicial de que se realice el corredor mediterráneo, pero en ningún momento la redacción de los proyectos y de las conexiones.
Se lo acepto.
Acepto todos los que ellos querían.
Acepto lo que el tripartito me ha dicho, ¿y encima me salen con esto?
Esto son excusas.
Esto son excusas, ¿vale?

Estamos siempre con lo mismo, diciendo que el gobierno central no nos financia.
Diciendo al gobierno central que por favor se pongan manos a la obra.
Diciéndole al gobierno central: Â«Póngase usted a trabajar.
Â» Y ahora que les presento una iniciativa que es buena, que es buena para los valencianos -no es para mí, para mi grupo político, ni para ningún grupo político, es para todos los grupos políticos- y les presento una iniciativa de un conexionado, de que no se está haciendo, aunque esté previsto en un proyecto inicial.
Pero si no hay dinero para finalizar el tercer carril, ¿va a haber para hacer este tipo de conexionados?

Simplemente les he propuesto eso.
Y me dicen que no, que no lo quieren, que nada, que no es agradable, que no es agradable hoy la palabra simplemente lobby.
Lobby, nada más.
Y eso, una vez y reiteradas veces.
Frente a esto, nada.
Simplemente agradecer al Grupo Popular por haber dialogado y llegado a un consenso.
También agradecer al grupo, en este caso, al tripartito, pero ha sido la señora Sandra la que ha tenido los contactos conmigo, que también ha querido dialogar, pero se ve que no cuadra, no sé por qué.
Porque esto del lobby también lo lleva su consellera, y lo ha presentado a los medios de comunicación.

Por lo tanto, no sé dónde está aquí la problemática.
No sé qué problema es el que le ven a que se genere la creación de un lobby que nos ayude en la Unión Europea, que nos ayude a que esto salga hacia adelante, que nos ayude a hacer eso.
Y fíjese, no estoy ni discutiendo de mi PNL, porque la PNL que presento, los puntos son favorables.
Y esto lo único que hacía era enriquecer, enriquecer y engrandecer, nada más.
Nada más.

Simplemente decirles que me han demostrado hoy, si votan en contra del corredor mediterráneo, de esta proposición que hacemos, que no están buscando el bien común de los valencianos.
Simplemente están otra vez con las confrontaciones de colores.
Con eso, ya está, solamente.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Si jo ho he entés bé, vosté accepta les dos esmenes, la del Grup Popular i l'esmena conjunta dels tres grups parlamentaris.
(Veus) No, no, el que facen en la votació és independent.
Però vosté és la que du el text.
Aleshores, accepta una i l'altra.

La senyora García Jiménez:

Y la otra también, si ellos quieren…

El senyor president:

No, no, no, la que…

La senyora García Jiménez:

No, no, si ellos quieren.
Yo quiero, yo quiero aceptarla.

El senyor president:

Vosté és la que vol el text, du la iniciativa parlamentària i la incorpora al seu text.

La senyora García Jiménez:

Sí, sí, sí, yo estoy a favor, y además, sí señor, la hemos negociado, y estoy conforme, la acepto.

El senyor president:

Ara es podria donar ací una situació inèdita, però.
.
.
Anem tots els matins innovant.
Que un grup parlamentari, una esmena acceptada, votara en (inintel·ligible) .
.
.
Però bé, això ja és una qüestió que… (Remors) Bé, ara anem a les rèpliques, va.
Ara continuem ací… Ah, efectivament.
Senyories, podem fer una… Sí, efectivament, si la ponent ha acceptat, ja no n'hi ha rèplica, perquè no estan contradient les seues argumentacions.
(Remors)

Bé, anem a donar un xicotet temps de rèplica.
(Remors) L'ha demanat alguna de les ponents.
Sí, l'ha demanat Ana.
Val.
Anem per ordre, anem per ordre.
Senyories, estem innovant.
Hi ha hagut una.
.
.
Tot i que ha acceptat el text, hi ha hagut una rèplica i una contradicció a les argumentacions, que no entenia per què.
.
.

Per tant, anem a continuar.
Té tres minuts.
Si vol des de l'escó.
.
.
(Rient)

Voleu fer un descans?
(Pausa) Anem a fer un descans de cinc minuts, per a intentar buscar una transaccional.
Perquè una de les esmenes parla de substitució.
Anem a donar cinc minuts, senyories, per a buscar una transaccional.

Se suspén la sessió durant cinc minuts.

(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor president:

Es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Estem en el punt d'on.
.
.
tenim de vore si hi havia possibilitat de buscar una esmena transaccional i.
.
.
anem a donar-li la paraula a la ponent.
A la il·lustre diputada María José García, perquè ens explique l'esmena transaccional a què s'ha arribat.
I si no n'hi ha inconvenient, doncs se passaria.
.
.
(S'interromp la gravació)

Senyories, anem a escoltar, anem a.
.
.
a la ponent, en l'esmena transaccional que s'ha arribat, amb les incorporacions de les dos.
.
.
de l'esmena conjunta dels tres grups, però amb incorporació d'elements del Grup Popular.

Té la paraula la il·lustre diputada María José García.

La senyora García Jiménez:

Moltes gràcies, senyor president.

La verdad es que tanto esto sí, tanto esto no, al final crea un poco de incertidumbre por todas partes.
Vamos a ver, cómo queda la propuesta de resolución:

Â«Les Corts instan al gobierno de la nación, bueno, Les Corts instan al Consell y, a su vez, al gobierno de la nación:

Â»Uno.
Primera.
Que se efectúen los estudios previos, redacción, planificación y licitación de los proyectos de las distintas conexiones de acceso de entrada, salida a los principales focos y centros de actividad de transporte de viajeros, estaciones de mercancías, terminales y centros logísticos y, en especial atención, a los puertos como aeropuertos.

Â»Segunda.
Fijar una fecha estimada de inicio de la realización de las obras de conexión y de la puesta en servicio de los distintos tramos.

Â»Tercera.
Incluir una partida presupuestaria que garantice la correcta ejecución de los distintos accesos a puertos, aeropuertos y centros logísticos.

Â»Cuarto.
Fijar la prioridad del corredor mediterráneo dentro de los planes de la Unión Europea, sin perjuicio de buscar sinergias, con la existencia de un corredor central que aporte un valor añadido a nuestra situación geográfica como eje entre ambos, a través de la conexión Sagunto-Zaragoza.

Â»Y, la que presenta más problemática, y que quiero que… comentarle al Grupo Popular, ¿vale?
, es fomentar la creación de un grupo de negociación de presión en la Unión Europea para la creación del corredor mediterráneo en España, mediante la participación directa del gobierno de la nación, así como del sector público y empresarial de la Comunidad Valenciana.
De esta forma se procederá a la redacción de un proyecto con el objetivo prioritario que se anticipe a la ejecución de las obras en el doble de la plataforma.
Â»

Esto es lo que va a aceptar Ciudadanos.

El senyor president:

Molt bé.

Senyories, en tot cas, eh.
.
.
si?
Si es tan amable ens facilita.
.
.
esperant que ens envien.
.
.
que ens envien.
.
.
jo vaig a passar a llegir-ho.
.
.
Bé, crec que s'ha llegit, crec que està clar, per tant, crec que, arribat a un acord transaccional, anem a votar.
D'acord senyories?

La senyora García Jiménez:

¿Puedo decir una cosa?
¿No?
¿No?

Nada, simplemente es una reivindicación, o sea, en este caso, para el señor diputado César, que ha comentado que nuestro líder, y es que se me ha olvidado comentarlo antes… (Remors) Vale, da igual.

El senyor president:

No, no, no.
Ara, ara, ja s'ha explicat la transacció.
Deixem-ho ahí.

La senyora García Jiménez:

…que sí que apoya el corredor mediterráneo.

El senyor president:

Senyories, en tot cas, crec que s'ha llegit, ¿queda reflectit en el llibre de sessions?

Anem a votar, però demane a tots els grups parlamentaris, els seus síndics, que mos facen arribar el text de la proposta amb l'esmena transaccional.

Senyories, anem a començar la votació.

Senyories, comença la votació.

Ha costat però, per unanimitat.
(Aplaudiments)

No, els nuls no compten.
(Se sent una veu que diu: Â«Los nulos no cuentan.
Â»)

Els nuls no compten, per tant.
.
.
(Se sent una veu que diu: Â«És una abstenció.
Â») Ah!
És una abstenció.
Val, perdó, perdó, té raó.

Aleshores són 85, 86, 87 de Clara Tirado, 87 vots a favor i una abstenció.

Senyories, com ja tenim.
.
.
la sessió es reprendrà a les cinc de la vesprada.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 58 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 2 minuts)

El senyor president:

Continuem la sessió de ple.

Es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Preguntes

El senyor president:

Donem la benvinguda a l'honorable conseller d'economia sostenible.
Té moltes preguntes i dos interpel·lacions.

I la primera pregunta és la que formula la il·lustre diputada María Teresa Parra, en nom del Grup Parlamentari Popular, al conseller d'economia sostenible.

Té vosté la paraula.

La senyora Parra Almiñana:

Senyor conseller, ¿quan pensa posar ordre al tema de llibertat horària en el comerç?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Ordre a un desordre que, de vegades, voldríem que haguera sigut ordre, ¿no?
, quan vostés estaven gestionant.

Jo, l'única cosa que vullc dir-li és que aquesta conselleria no ha tingut cap canvi de criteri respecte a la pertinença i l'abast de les zones de gran afluència turística de València i Alacant, com vosté també fa en la pregunta.

I pel que fa a la prohibició de llibertat horària -per la qual també pregunta-, hem de recordar que la política d'horaris comercials està totalment condicionada per la normativa estatal, concretament pel Reial decret llei 20/2012, del govern de l'estat.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Diputada.

La senyora Parra Almiñana:

Senyor conseller, els poders públics tenen l'obligació de garantir la llibre iniciativa empresarial i, per tant, també, el lliure establiment del comerç.

Jo he de dir-li que el seu intervencionisme, no tant sols en el tema de llibertat horària, amb moltes restriccions de llibertats com estem veient, és fruit d'una irresponsabilitat que els convertix a vostés no només en irresponsables sinó, també, en temeraris i greument perjudicials per a la nostra economia; per a l'ocupació; per a les inversions que volen establir-se a la Comunitat Valenciana i vostés les impedixen; per al lliure comerç; i també vaig a dir-li una cosa, per al turisme, eixe sector tan important de la Comunitat Valenciana.

Li demane, per favor, que respecten les llibertats, llibertats que a mi de veres em sorprén de vosté perquè vosté i jo venim d'una comarca, de la mateixa comarca, que és una comarca d'emprenedors, feta així mateixa, en la que ens adonem que el més gran tresor que tenim és la nostra gent que s'ha fet així mateixa, ens ha fet gran, i que, sense dubte, tant vosté com jo que hem sigut alcaldes de municipis emprenedors sabem que és la iniciativa privada qui és la que genera riquesa, ocupació i benestar.

I, per això, els demane que deixen d'atacar, deixen d'atacar la iniciativa privada, a les inversions que volen vindre, miren pels valencians i per l'ocupació que generen, i miren-los com el que són: els millors aliats que tenim.
Deixen, de veritat, d'agredir-los perquè greu favor ens fa a la nostra comunitat.

Mire, deixen-se de batalletes, deixen-se d'agredir-se vostés mateixos en Twitter, i si jo he tancat i vostés obrin, i si jo he fet i jo he deixat de fer, i ara dic una cosa i demà dic una altra.
De veres, siguen un poc més seriosos.

Â«La reapertura de Maissonave devuelve la vida comercial al centro tras cuatro meses de cierre.
Â» ¿Vosté sap qui és el responsable d'eixe tancament?
¡Són vostés!
¡Són vostés els responsables!

Mire, pel que li dia jo del sector turístic: Â«Alicante recibirá nueve mil turistas en otoñoÂ», Â«València, enguany, espera 400.
000 creueristes.
Â» ¿I sap el que li diu el seu partit?
¿Sap el que li diu?
Que los domingos no son para comprar, que se vayan a Andorra, que eso es Andorra.

¿Vosté creu que és seriós que als turistes, milers i milers de turistes que vénen a la Comunitat Valenciana se'ls diga que Andorra és per a comprar i no la Comunitat Valenciana?
¿A vosté li pareix seriós?
¿Li pareix seriós que Joan Ribó diga que Â«los domingos son para ir a misaÂ»?
, ¿això li pareix seriós?
, que no són per a comprar.
(Veus) Si això ho aplega a dir algú del Partit Popular jo no sé què és el que haveren dit vostés i amb raó, ¿eh?
(veus), no sé el que haveren dit vostés i amb raó.

Mire, senyor Climent, ¿qui són vostés per a dir-mos on hem d'anar els diumenges, què hem de fer els diumenges?
¿Què s'han pensat que són vostés per a dir on hem de portar als nostres xiquets i quan hem o no de comprar i on hem de comprar?
És que, ¿qui s'han pensat vostés que són?
De veres.

El Partit Popular aspirem a una obertura total, a un alliberament total de l'horari i volem implantar una política peculiar i singular per a cada municipi.
Cada municipi és diferent, cada municipi té la seua singularitat i no poden implantar unes normes homogènies per a tots perquè tots els pobles no són igual.

De veres, aparquen d'una volta el seu nefast intervencionisme, senyor Climent, i pose's al costat dels que creuen en la llibertat, en la llibre iniciativa, en el llibre comerç i respecten, per favor, les llibertats.

Diguen sí a les llibertats de la Comunitat Valenciana i diguen sí a la llibertat de tots els valencians.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Anem a vore.

La veritat és que la seua llibertat o com l'entenen vostés, ¿no?
, perquè del que es tracta és de generar confiança, de treballar amb rigor i que n'hi haja seguretat jurídica, cosa que vostés haurien d'analitzar què han fet en este tema concretament.

A més a més, vosté fa un totum revolutum perquè fa una pregunta per a parlar concretament dels horaris comercials i, aleshores, vosté parla, fins i tot, de si cal anar els diumenges a missa o no cal anar-hi -vullc dir-, vosté mateixa.

Jo l'única cosa que vaig a dir-li, com vosté sembla que tampoc vol que entrem en el detall del que ha passat perquè estaria molt bé que entràrem en el detall del que ha passat, simplement, simplement, amb els criteris que té la conselleria i que té el Consell des de la direcció general de comerç, simplement n'hi ha hagut un problema de procediment administratiu, i eixe problema de procediment administratiu estem solucionant-lo, i no va a haver-hi cap, cap problema.

A més a més -li ho he de dir-, hui, per exemple, ha eixit una nota de premsa amb quin és el full de ruta en el que està treballant la conselleria en el tema de les ZGAT i dels horaris comercials, i vaig a dir-li què és el que diu, diu: Â«Com objectiu únic atorgar als horaris comercials una solució consensuada, global i el més permanent possible en el tempsÂ», cosa que vostés no han fet.

A més a més, he de dir-li que la llei estatal obliga a concedir -¡estatal!
-, a concedir a Alacant i València zones de gran afluència turística.
Per a complir aquesta normativa l'acord a València és total, gràcies al Consell Local de Comerç.
N'hi ha capacitat de diàleg, n'hi ha capacitat de consensuar, i en la ciutat de València s'ha consensuat i n'hi ha acord.

La Generalitat, una vegada l'advocacia resolga la consulta sobre l'audiència a les parts, reafirmarà el pacte original que quedarà intacte.

En aquest sentit, la conselleria, tal com hem fet aquestes darreres setmanes, continuarà respectant aquell acord que redueix a dos les zones de gran afluència turística i a un nombre determinat de festius de la resta d'àrees de València.

Pel que fa a Alacant, anem a treballar ara mateix per a arribar, igualment, a un acord per a fixar les ZGAT que més i millor satisfaça els interessos de totes les parts implicades pensant en comerç, en treballadors, en consumidors.

I per a les àrees que no són zona de gran afluència turística a tot el País Valencià anem a dir-los que l'estacionalitat sembla una solució idònia per a tots, perquè ací es tracta d'oferir als comerciants que puguen obrir i vendre en els moments en què els usuaris més ho necessiten, i està clar que n'hi ha uns dies i unes setmanes a l'any on més es compra i es ven.

Arribarem a acords, però arribarem a acords i consensuarem allò que realment necessiten consumidors, comerços i treballadors i treballadores.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Pregunta 280, que formula la il·lustre diputada Noelia Hernández.

Quan vosté vullga.

La senyora Hernández Sánchez:

Buenas tardes, señor conseller.

Gracias, senyor president.

La internacionalización es una política clave para mejorar la competitividad de las empresas valencianas.
Creo que eso es algo que tenemos todos claro.
Esta estrategia permite a las empresas no solo darles mayor estabilidad ante las fluctuaciones de los ciclos económicos sino ganancias de productividad y ganancias de tamaño por este mayor volumen de ventas o mayor volumen de mercados potenciales.

El fomento de una internacionalización estable entre nuestras pymes es fundamental para conseguir la robustez de nuestro tejido productivo.
Además, dentro de la internacionalización, la contratación pública internacional es quizá una de las áreas más complejas ya que requiere aprendizaje técnico por parte de las empresas; también requiere asistencia en los países de destino; requiere conocimiento de los organismos que serán los contratantes; requiere dotación de recursos humanos especializados -que no hay tantos-; además, también requiere requisitos financieros para las empresas que quieren optar a ellas.

Este medio de compra cada vez se extiende más, y no tenemos que pensar solo en organismos públicos, cada vez hay más empresas, grandes empresas que requieren las licitaciones como medio obligatorio de compra para sus proveedores.

Así que, muchas pymes que quieran acceder a mercados internacionales y que quieran venderle a grandes empresas van a necesitar hacer una oferta, hacer una contratación internacional para poder ser proveedor de esas empresas.

Estas exigencias, normalmente, son mucho más gravosas para las pymes porque tienen recursos financieros y humanos más limitados.

Sin embargo, la presencia de empresas españolas en las adjudicaciones de organismos públicos internacionales durante los últimos años cada vez es mayor, además está ganando peso en determinados mercados, como en los mercados europeos o los mercados de América Latina; sin embargo todavía no se corresponde con la importancia que tiene la economía española y la potencialidad de muchas empresas españolas.

Por eso, durante los últimos diez años hemos visto cómo se ha puesto, parece que se puso de moda fomentar la participación en contratación pública internacional de las empresas españolas, y las valencianas en este caso; pero, sin embargo, el tipo de programa que se ha aplicado no estaba acorde con la complejidad de este tipo de distribución internacional.

Por eso quería hacerle una pregunta: ¿cómo van a afrontar o qué políticas han implementado desde la conselleria de economía sostenible para fomentar la participación de las empresas valencianas en los contratos públicos internacionales?

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, president.

Senyora diputada.

Davant la menor demanda de l'administració pública a Espanya i la política d'obertura dels mercats públics de la Comissió Europea a les pimes, la conselleria d'economia sostenible ha dissenyat un programa de suport a fi de facilitar l'accés de les empreses del nostre territori a la contractació pública en l'exterior.

Aquesta aposta per la internacionalització es tracta d'una alternativa que requerix coneixements tècnics, preparació prèvia, i moltes vegades un soci estatal en el país seleccionat.

Una mitjana de dos-centes empreses participen anualment en les activitats relacionades amb l'esmentat programa, i aquest programa conté quatre línies de treball.

La primera és el suport en el disseny d'una estratègia per al mercat de la contractació pública en l'exterior.
La conselleria -he de dir-li-, a través d'Ivace, posa a la disposició de les empreses un programa d'assessorament finançant pel Fons Social Europeu en el qual un expert homologat per l'Ivace dissenya amb l'empresa interessada un pla d'acció amb el qual abordar el mercat de la contractació pública internacional.
Enguany, continuarem amb aquesta dinàmica.

Existeixen dues modalitats, una fase per a empreses d'inici i una altra per a empreses avançades amb una durada d'entre trenta i cinquanta hores.
Aquesta formació és individualitzada.

A més a més, es desenvolupa al llarg de l'any un complet programa de tallers i seminaris en els quals es pretén donar a conéixer les característiques generals del mercat o aspectes específics d'un determinat país, com els que ja s'han realitzat sobre contractació pública a Sud-àfrica, Colòmbia, Perú, Mèxic i Panamà, i també està previst sobre Polònia.

La segona línia de treball és el suport econòmic per a empreses que participen en licitacions internacionals.
Per açò, en el marc de l'ordre anual d'internacionalització de la conselleria, que regula les ajudes a les empreses exportadores i que està pendent de publicació, va a incentivar-se la participació en concursos públics i, en concret, tindran la consideració de despeses subvencionables les relatives a la compra de plecs i la traducció a l'idioma local de la documentació relacionada, així com les despeses de legalització de documents que es pogueren derivar de la compra dels esmentats plecs.

La tercera línia de treball és l'assistència en destinació per a les empreses que participen en concursos públics.
A través de les antenes i delegats o delegades d'Ivace en l'exterior, es presten serveis d'accés al mercat de la contractació pública.
Han segut especialment demandades les delegacions de Polònia i Amèrica Llatina en general, realitzant gestions diverses per a les nostres empreses que van des d'un sondeig fins a concertar una reunió amb una entitat pública o la selecció de socis.

I, per concloure, també realitzem missions de contractació pública.
La conselleria coordina missions comercials de les nostres empreses, amb la finalitat de conéixer les oportunitats de negoci que existeixen en diferents organismes finançadors de contractes públics o països amb interés en les compres públiques.

Anualment, Ivace prepara un seminari sobre com fer negocis amb Nacions Unides a Nova York, una trobada amb la Comissió Europea i el Banc Europeu d'Inversions, així com una visita al Banc Mundial i al Banc Interamericà de Desenvolupament a Washington.
També tenen un enfocament específic per a la contractació.
.
.
, públiques les missions comercials a Polònia, Perú, Colòmbia, Equador, Bolívia, Mèxic, Centreamèrica i les realitzades a països africans del pla d'Àfrica.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

La pregunta 396 està retirada.
Passem a la 291, que formula l'il·lustre diputat Víctor García sobre artesania.

Quan vosté vullga.

El senyor Garcia i Tomàs:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Els artesans no sols són els professionals que transmeten un ofici de generació a generació, sinó que són també generadors de riquesa, d'ocupació i que, alhora, també, estan units amb la identitat cultural del territori, és a dir, ens identifica també com a poble.

La gran diversitat d'activitats que trobem en el sector artesanal no ha parat de créixer amb el pas dels anys.
La revolució digital de la societat de la informació, del desenvolupament del turisme han fet que aquest sector s'enriquisca tant econòmicament i, també, culturalment.
Per tant, el suport per part de les institucions d'aquest sector resulta fonamental per a la vertebració econòmica territorial del nostre país i, en definitiva, és protegir també la identitat valenciana.

Al País Valencià es calcula que en l'actualitat existixen al voltant de nou mil empreses dedicades a l'artesania.
I encara que reconegudes per l'administració, mitjançant el document de qualificació artesanal, hi han aproximadament 3.
200 empreses.

Així, el País Valencià és una de les autonomies on el sector artesà té un major desenvolupament en termes econòmics.
Calculem que es generen uns trenta mil llocs d'ocupació, de treball, amb un volum de negoci aproximat de mil nou-cents milions d'euros.
És, per tant, i es pot considerar un motor de la nostra economia i, a més, és un model sostenible, que és el model cap on s'ha d'anar avançant i creixent en eixe sentit.

Aquestes xifres, en aparença tan positives, comptem amb el mèrit dels artesans d'haver aconseguit sobreviure al context de crisi en el qual ens han ficat les polítiques nefastes del PP de tants anys.
Abans de l'any 2008 aquest sector comptava amb un creiximent continuat de dues dècades.
Tot això es va trencar i un dels efectes d'aquesta crisi ha segut la forta baixada del consum de les llars, de béns i serveis que no són considerats de primera necessitat, i en aquest sentit els productes artesans s'han vist fortament perjudicats.

S'estima que el nombre d'empreses dedicades a l'artesania pot haver reduït durant la crisi en un 35%, és a dir, hem perdut al voltant d'unes tres mil empreses i, el que és més greu, sobre també deu mil llocs de treball.
A més a més, el 50% d'estes empreses que seguixen funcionant malgrat la crisis, ho fan a nivells d'ocupació inferiors a l'any 2008, és a dir, les empreses que continuen no tenen el mateix índex o ràtio de treballador per empresa.

Aquestes empreses s'han trobat igual que les d'altres sectors amb una barrera principal que limita el seu creiximent: les dificultats d'accés al finançament i la falta de suport per part de les administracions públiques governades pel PP.

És primordial per al desenvolupament del sector impulsar la competitivitat de l'artesania valenciana, facilitant el posicionament dels productes artesans al mercat, proporcionant el seu valor i reforçant la imatge de l'artesania valenciana en el seu conjunt.

Aquest Consell té davant seu l'oportunitat política per a la recuperació econòmica del nostre territori, per a l'impuls del sector i per a la protecció de la nostra artesania, una de les senyes d'identitat del nostre poble, on l'Acord del Botànic va establir el compromís d'impulsar un nou model productiu basat, entre altres coses, en un comerç equilibrat dins d'una economia sostenible.

Des del meu grup considerem que és fonamental que el Consell cree les millors condicions perquè el sector artesanal puga, ara sí, desenvolupar-se amb el màxim potencial.

Per tot açò, volem saber: ¿quines accions té previstes prendre la seua conselleria per promoure l'artesania valenciana?
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, presidenta.

Gràcies, senyor diputat per la pregunta.

I dir-li que tinga clar que el suport al sector de l'artesania és un dels objectius del Consell.
Volem fomentar la productivitat dels artesans del País Valencià i facilitar el posicionament dels seus productes en els mercats, el seu valor afegit i la seua imatge de marca i garantia.

Vosté mateixa ha dit les xifres, nou mil empreses, encara que reconegudes 3.
200, que generen més de trenta mil llocs de treball i un volum que supera els mil nou-cents milions d'euros.
Per tant, al sector crec que cal tindre molt en compte.

Per tant, tenim un sector artesà desenvolupat important, amb indicadors de densitat d'ocupació artesana superiors a la mitjana estatal.
Però per a mantenir aquesta situació i amb la fi de promocionar l'artesania, des de la Direcció General de Comerç i Consum, tant directament com a través del centre d'artesania, estem implementant les següents actuacions del pla per a aquesta legislatura.

En primer lloc, estem estudiant la normativa reguladora del sector de l'artesania per a una possible actualització.

En segon lloc, estem duent a terme el programa de promoció activa de l'artesania del País Valencià sorgit de la intensa col·laboració amb el propi sector artesà valencià i que té les següents actuacions: tasques de promoció, com la participació fa unes setmanes en els dies europeus d'artesania; així com l'organització de la setmana artesana, a més d'altres accions com els Premis Artesania Comunitat Valenciana, la Ruta de la Seda i accions commemoratives de la Setmana de la Dona Artesana Treballadora.

També s'estan realitzant exposicions.
En puc assenyalar algunes, com l'exposició Â«Premis Artesania 2016Â», l'exposició Â«Joieria ceràmicaÂ», el projecte europeu Medneta, exposició Â«Retorn del sentiment 4.
0Â» en col·laboració amb la Universitat Politècnica de València.

Així mateix, estem promovent activitats formatives, com el projecte educatiu La màgia de l'artesania, el projecte Artesania, una alternativa, i l'organització periòdica de workshops, xarrades, seminaris, conferències i cursos.

Molt importants també són les accions de comercialització, com la promoció de la nova imatge de marca Â«Artesania Comunitat ValencianaÂ» i el seguiment de la implantació de la imatge corporativa Fires d'Artesania.

Continuarem donant serveis de suport a l'empresa artesana des del portal del centre d'artesania i correu electrònic artesaniacv.
com, així com el desenvolupament d'una plataforma de venda en línia que amplie les possibilitats de venda de Sibarita Shop.
I, com no, fomentarem els convenis i col·laboracions amb associacions provincials artesanes, la Universitat Politècnica de València i l'Agència Valenciana de Turisme.
També actualitzarem instal·lacions i espais de promoció, així com els audiovisuals i documentals del centre d'artesania en altres idiomes.

Per a finalitzar, com a projectes singulars, engegarem artesania itinerant, projecte pilot d'itinerància de les exposicions del centre d'artesania per les distintes poblacions del nostre territori i rutes d'artesania, programa basat a mostrar les peculiaritats artesanes de cada una de les zones de la nostra geografia, per així reforçar la vinculació entre turisme i artesania.
Per a dur a terme aquestes actuacions vam destinar, en el pressupost de 2016, 875.
000 euros.

Hem de continuar impulsant aquest sector, perquè, juntament amb l'aprofitament de les TIC, el creiximent del turisme, així com el disseny i la innovació, algunes de les seues empreses gradualment s'incorporen al teixit productiu del nostre territori amb el major èxit possible.

I, així mateix, creiem que impulsar el sectors tradicionals, com els oficis artesans, sobretot la seua innovació i recuperació, suposa, a més propiciar la creació d'ocupació, una forma de potenciar les nostres tradicions i una garantia de pervivència de les nostres arrels artístiques i culturals.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Pregunta número 466, que formula la diputada Mònica Álvaro, del Grup Parlamentari Compromís, també al conseller d'economia sostenible.
Quan vullga.

La senyora Álvaro Cerezo:

Moltes gràcies.

Senyor conseller, ¿quin mal ens podia fer?
¿Quin mal?
Un decret, el del Consell, de coordinació en matèria turística que venia a buscar major eficàcia en la prestació de serveis i, sobretot, aprofitar els recursos financers d'una forma útil, fer una programació conjunta i articulada, unir esforços, donar a conéixer tot allò que la nostra pot oferir al visitant, donar major cobertura i ajuda institucional al turisme i atraure capital i inversions a casa nostra.
Eixe era tot el mal que es pretenia fer amb aquest decret.

¡Quin drama!
Quin drama el voler treballar per la nostra gent i pel desenvolupament d'este, el nostre País Valencià.
Justament, allò que els ciutadans i ciutadanes ens encomanaren a fer ara fa un any.

Però als de sempre això no els va semblar bé, i havien de parar-ho.
Evidentment, que este no era el seu model de turisme.
Evidentment que ací no n'hi ha Gürtel, ni res a rascar.
Evidentment, que ara s'optava per a anar a Fitur a treballar i no per a fer a Correa i a quatre més rics a costa dels diners dels valencians.
(Protestes)

Els primers en protestar foren, justament, els presidents de les dos diputacions, que encara estan presidides pel Partit Popular, encapçalant la Diputació de Castelló, seguida ben de prop per la Diputació d'Alacant i espentats pel PP regional.

I el resultat: un ridícul espantós, perquè s'ha primat l'interés particular de les diputacions en fer el que els vinga en gana per davant de la coherència que marca unificar recursos i, per descomptat, també, per davant de l'interés del sector turístic valencià.
I el més important, per culpa de la irresponsabilitat que fan alguns des de les institucions, el sector turístic es veu afectat.
Parle concretament del plante del senyor Sánchez i el senyor Moliner, presidents de la Diputació d'Alacant i Castelló, respectivament, que s'alçaren de la taula de coordinació amb el sector turístic sense importar-los el més mínim una de les principals reivindicacions del sector: la necessària aposta en comú de les institucions.
Com pot veure, senyor conseller, una gran irresponsabilitat política.

Però per si tot això fóra poc, que no ho és, en esta història va i apareix un altre actor, un ministre en funcions, el senyor García Margallo, que si per alguna cosa s'ha caracteritzat últimament ha segut per deixar els assumptes d'exteriors ben desatesos durant tot el seu mandat, com ara les crisis humanitàries i els problemes en Europa.
Però que, per contra, sí que han tingut temps per a fer créixer la discòrdia entre les autonomies.
I, ara, li tocava a la nostra.

No sabem per què, ni amb quina excusa un ministre d'exteriors en funcions planteja i es trau de la mànega un recurs contenciós administratiu contra un decret del govern valencià.
¿Serà perquè ja vénen eleccions?
¿Serà per això?
I a tot això, la campanya turística ja començada, el sector turístic esperant i desesperant i el Partit Popular bloquejant al govern valencià.
Un govern que ha fet el que havia de fer emparant-se en l'Estatut d'autonomia, i era una cosa lògica: unir esforços i fer la seua feina amb la màxima rendibilitat possible per al poble valencià.

Per això, senyor conseller, ¿com avalua vosté i com afecta al turisme valencià el recurs contenciós administratiu interposat pel govern central?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Álvaro.

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora diputada.

Jo crec que vosté no ha pogut definir-ho molt bé, no?
, i posar els punts sobre les is.
De la documentació rebuda es desprén, d'allò que ens envien de l'estat, que la interposició de l'esmentat recurs contenciós administratiu pel govern central en el seu contingut, per la qual cosa difícilment no es pot entrar massa a valorar-lo, amb detall, a hores d'ara, el mateix.

En esta mateixa línia, vosté també ho ha dit, tant els dos presidents de les dues diputacions, tant la d'Alacant com la de Castelló, també han posat dos recursos administratius contenciosos en la mateixa línia.

I ací sí que vull dir que és curiós, no?
, és molt curiós que es fiquen, o es claven o vullguen clavar-nos el dit ací, al País Valencià, quan pel mateix, s'ha de dir, pel mateix fet en Galícia, la mateixa normativa, la mateixa normativa que coordina la junta amb les quatre diputacions provincials en matèria de turisme, va i resulta que no ha sigut recorreguda.
Per què serà?
Per què serà?

Bé, els vaig exposar ja anteriorment que el Decret 26/2016, de coordinació en matèria turística no pretén atacar a ningú; té com a objectiu crear un espai formal de coordinació per a guanyar en eficàcia, en transparència i per a complementar-nos en matèria turística.
Per tant, tot allò que siga col·laborar i cooperar el govern, el Consell entén que ha de ser positiu.

Per tant, es tracta d'un decret que busca reforçar la coordinació entre totes les administracions, amb presència activa del sector turístic, perquè hem de treballar junts per a obtenir els millors resultats possibles.
No anem sols, anem amb el sector, i això sempre ha de ser el més important i on hem de tindre les mires sempre clavades, en la participació, en aquells que realment poden ajudar a millorar el sector turístic.

Junts som molt més potents, som més forts.
Per tant, les institucions hem de treballar unides i juntament amb el sector turístic, coordinant-nos per a millorar el turisme en el nostre territori.
És un fet, crec jo, d'intel·ligència col·lectiva i de governança col·laborativa.

Aquesta disposició va seguir el procediment habitual i va ser traslladada, abans d'aprovar-se al ple del Consell, a les diputacions per al seu estudi i fer les observacions pertinents.
Així com també es va consultar al sector públic, continuant la nostra línia de fer les coses de manera consensuada, amb diàleg, amb participació de totes les administracions i agents.

També cal destacar que l'esmentat decret va tenir el vist i plau tant de l'advocacia de la Generalitat valenciana com del Consell Jurídic Consultiu.
No obstant açò, malgrat els recursos presentats, des de La Generalitat anem a seguir tendint la mà per a continuar treballant al costat del sector empresarial, amb les diputacions provincials en l'impuls del turisme al nostre territori.

Des de l'Agència Valenciana de Turisme es busca guanyar en eficiència, eficàcia, evitar duplicitats i crear un espai reglat de coordinació.

I he de dir que ens aniria millor si el govern central, en compte de clavar-se en aquestes coses, se dedicara a millorar la vida de les persones, des del màxim respecte a les institucions i a allò que decideixen des de la més escrupolosa legalitat.
Libertad con ira, libertad.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Pregunta número 195, que formularà el diputat del Grup Parlamentari Ciudadanos, Antonio Joaquín Woodward, també al conseller d'economia sostenible.

Quan vullga vosté.

El senyor Woodward Poch:

Sí.
Buenas tardes.

Señor Climent, parece que en vísperas del Corpus el president no le ha concedido la bula, que sí parece que han obtenido sus demás compañeros en el día de hoy, ya que parece que le han bombardeado a preguntas.

Bueno, como usted bien sabe, cada dos meses le venimos preguntando sobre las medidas que su conselleria en materia de empleo viene llevando a cabo, así como la implantación y desarrollo de los programas presupuestados.

Con fecha 9 de marzo todos los grupos de esta cámara presentamos una PNL conjunta a la mesa en relación a los autónomos, instando al Consell a llevar a cabo unas actuaciones, en concreto ocho.
Volvemos a incidir que ser autónoma, ser mujer y ser madre no puede ser una misión imposible en estos tiempos.

Por lo tanto, ¿por qué no ha puesto en marcha… o tiene previsto poner en marcha algún tipo de ayuda para autónomas que necesiten formar a una persona para que le sustituya durante el período de maternidad?

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Senyor conseller, un segon.
Quan vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Senyor diputat, anem a vore, en esta pregunta jo no sé si està referint-se a la formació o a la contractació.
És dir, o està demanant que allò que va derogar el senyor Rajoy en 2012 torne al seu punt de partida perquè recuperen les bonificacions a les autònomes que es reincorporen al seu lloc de treball després de la maternitat.
És a dir, queda molt en dubte almenys la formulació de la pregunta.

Jo el que vaig a dir-li és que millorar les condicions de treball i la qualitat de vida del col·lectiu de persones treballadores autònomes és un objectiu del Consell, donada la seua importància, el seu impacte en la nostra economia i en la creació de llocs de treball.
Que no li càpia cap dubte.
Un col·lectiu que necessita una fiscalitat més justa i progressiva, un règim de seguretat social que no penalitze el treball a autònoms i un recolzament de les institucions, cadascuna en l'àmbit de les seues competències.

Fruit d'aquest suport i preocupació de tots per aquest col·lectiu, el passat 13 d'abril es va aprovar per unanimitat la Resolució 184/IX sobre la millora de les condicions de treball i qualitat de vida de les persones treballadores autònomes.
I dins d'aquest col·lectiu les dones no només estan sotmeses a les mateixes mancances i escletxes que les que treballen per compte d'altri, sinó que a més tenen més entrebancs i dificultats.

Dir-li que per ajudar a superar aquests obstacles i per a fomentar el treball autònom, la Direcció General de Treball i Benestar Laboral disposa d'una nova línia d'ajudes dotada en 1.
100.
000 euros que estem acabant d'arrodonir com a ordre.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Sí.
Bueno, la pregunta iba formulada por el mismo motivo que la última contestación que me dice.
Siempre está diciendo que tienen prevista, pero nunca sabemos cuándo van a ponerlo en marcha.
Y esto viene desde que ya casi hace un año que están ustedes en el Consell.

Yo solo le referiría pues a los programas que tienen otras comunidades autónomas, como por ejemplo el Principado de Asturias o la Comunidad de Castilla-La Mancha, que sí que tienen unas ayudas específicas para esta materia.

Solamente era eso.
Gracias.

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señor Woodward.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

(Inoïble) … coneixedors de l'ajuda de Castella-la Manxa, no?
El que passa és que hem de vore si contracta a una persona quan la dona està de baixa per embaràs, la cotització està bonificada i l'embarassada segueix pagant la quota d'autònoma.

Nosaltres, ja li he dit, que en el millor seny que tenim estem estudiant esta o alguna d'estes possibilitats.
Això no vol dir que no estem fent res.
No, però que vull que quede clar.
I vaig a dir-li que en el tema, per posar una cosa molt concreta, i que a la millor en breus dies ja ix una ajuda directa als autònoms o a les autònomes amb estes característiques, és la línia de formació d'ocupats de 300.
000 euros, que són accions formatives exclusivament per a persones autònomes, i aquesta ordre s'està resolent.

Esperem que es publique ara, en el mes de juny, i a més les persones autònomes poden accedir a la quota del 20% de formació per a persones desocupades que es reserva per a les ocupades, tant per compte d'altri com autònomes.
És a dir, que, per tant, ahí ja eixa ordre en si ja ha eixit, no?
Per tant, es poden adherir.

I després, si vol que li diga més ajudes de formació, tant per autònoms com per a persones que treballen per compte d'altri, tenim 3.
900.
000 euros que estem treballant, tenim una línia d'1.
200.
000 euros també per a finançar empreses i entitats vinculades als principis de l'economia sostenible i 2.
418.
750.

Jo sé que això vosté el que vol és que ho posen en marxa.
Doncs bé, doncs podia explicar-li que a la millor n'hi ha una normativa que ens obliga que primer tinguem les bases reguladores de les ordres i que hem d'intentar traure-la, i estem ahí, i una vegada tinguem eixes bases, doncs immediatament podrà ser tot molt més fàcil.

I també li hem dit els consellers que tenim una manca estructural també en totes les conselleries, que també estem intentant resoldre.
Vull dir, jo en eixe aspecte li demane patientia magna virtus est.
Està claríssim que ens agradaria anar més de pressa, i estem treballant, i estem treballant per anar més de pressa.
Però moltes vegades les paraules sempre van molt més de pressa que els fets, eh, i les intencions que tenim són eixes.

Anem a seguir treballant.
Li garantitze que prompte anirà veient resultats.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor conseller.

Passem a la pregunta número 163, que formularà la il·lustre diputada Fabiola Meco, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, a l'honorable conseller d'economia.

Senyora Meco.

La senyora Meco Tébar:

Bona vesprada, conseller, hui té vosté una marató de preguntes.

Mire, es común decir que el Servef no crea empleo, que el empleo lo crean las empresas.
La pregunta es: ¿por qué no se pone en valor su capacidad para crear empleo?
¿Cómo se puede sin más afirmar esto?

Lo que sí se puede decir es que el Servef durante estos veinte años atrás no sólo no ha sido útil, sino que ha sido inútil en el diseño y ejecución de políticas activas de empleo.
Los resultados son clamorosos.
La Comunidad Valenciana presenta uno de los índices más altos en desempleo.
Los datos de abril arrojaban cifras muy preocupantes: 458.
278 valencianos y valencianas; que son siempre más, desgraciadamente, el número de mujeres.
Sin hablar ya de la calidad y la estabilidad y el empleo que se crea, que también es sumamente preocupante.

Sigue siendo una incógnita por qué el paro registrado en el Inem, que es el que se maneja desde el Servef, es diferente al dato de la EPA.
La falta de rigor en el tratamiento de la información es un problema serio para trabajar con efectividad en materia de empleo.
Lo que también se puede decir es que no se dispone de un sistema de evaluación de políticas públicas.
El PP nunca ha sido amigo de evaluar.
¿Para qué?
Así nos ha ido.
Pero a este grupo le preocupa que no se hayan realizado por ustedes las evaluaciones pertinentes.
Nos preocupa que se esté dando continuidad a un modelo que nos consta que ha sido nefasto.

¿Cómo pretendemos ser eficaces en las políticas públicas si no evaluamos el resultado cuando se ponen en práctica?
A este efecto quisiéramos saber, de ese importe destinado de 205 millones de euros, cuántos han ido a parar a programas o políticas de eficiencia y eficacia de las políticas públicas del Servef.
Porque si no se diseñan y realizan estudios de la demanda laboral poco bien haremos.

Nos preocupa que las políticas de formación de los desempleados se ajusten a las necesidades del mercado de trabajo.
¿Han elaborado ustedes ya un mapa de necesidades sobre el terreno?
¿Cuándo estará disponible?
¿Cómo ser igualmente efectivos en las políticas de empleo sin ese mapa?

Otra de las cuestiones es la alfabetización digital en las oficinas de empleo.
Somos conscientes que, si bien a determinados colectivos, como los jóvenes, les supone un avance, no puede mirarse igual para otros colectivos con más dificultades de acceso a la tecnología y de cómo manejarse a través de ella.
¿Qué parte del presupuesto ha ido destinado a tecnologías innovadoras en el acercamiento de la oferta y demanda del empleo?
¿Y qué se va a hacer para superar esa brecha digital?

Por último, señor conseller, ustedes defienden la prestación de servicios personalizados con un modelo colaborativo.
¿Pero en qué se traduce eso?
¿Hay equipo humano comprometido y cualificado?
¿Hay equipo estable?
Una política que prioriza el personal eventual, que los recursos que utiliza son recursos mayoritariamente externos particularmente de la Unión Europea, no favorece la creación de equipos humanos sólidos y comprometidos.
El 70% de las plantillas de las oficinas del Servef es temporal.
¿Qué se está haciendo para reducir esa temporalidad con esta partida presupuestaria?
¿Hablan con el personal cualificado y precario de las oficinas para buscar soluciones estables?
¿Con los orientadores actuales, hablan ustedes?
¿Qué salidas hay para un personal formado con cargo a este presupuesto?

Por ello la pregunta, señor conseller, era: ¿en qué consistirá la reforma del Servef anunciada por el presidente en el Ple del 22 d'octubre i el seu pla econòmic dotat amb 200 milions d'euros del pressupost?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señora Meco.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Senyora diputada, des del Consell també volem que el Servof siga útil i que ens ajude a generar ocupació.
El que passa que sempre hem de saber on estem, eh?
, hem de fer un diagnòstic de quina és la realitat.
I la veritat que jo crec que vosté ha detallat prou bé quina és la realitat parlant de manca d'estructura, de temporalitat.
I tot això no ens ajuda, no ens ajuda res.

Per tant, la pregunta era un poc quines mesures anem a prendre, quines mesures estem prenent respecte com revertim tota la situació del Servof.

I jo he de dir-li que estem intentant treballar, treballar moltíssim en vore si aconseguim, mitjançant l'estratègia, uns canvis organitzatius que tinguen com a reflex la futura llei d'ordenació del sistema valencià d'ocupació.
Això també pense que el president ho va comentar.
I l'objectiu és eixe, anar cap a la llei d'ordenació del sistema valencià d'ocupació.

I estem treballant dintre d'aquest marc, i vaig a intentar resumir-li quines són les actuacions que hem engegat i que estem intentant treballar, donades les dificultats reals que tenim, que no són poquetes.

La primera, com deia, emprendre un canvi organitzatiu mitjançant una norma de rang legal que estructure el sistema valencià d'ocupació i el marc d'ordenació de les polítiques actives d'ocupació.

Segon, impuls de la xarxa de centres propis de formació, que havien estat abandonats.
A nivell de formació, els 55 centres que tenim pràcticament havien estat ningunejats i no havien estat utilitzats com es devien d'utilitzar.
I anem a intentar donar-li la seua utilització perquè realment siguen potents i ens ajuden a generar eixa ocupació i formació que desitgem.

Intensificació de l'atenció personalitzada, amb el reforç de les oficines Servof, amb més orientadors.

Implicació intensiva de les tecnologies de la informació, les TIC.

Anem a incrementar el diàleg entre els òrgans directius del Servof i tots els agents econòmics i socials clau en l'ocupació.

Anem a intentar comptar amb una plantilla de treballadors i treballadores estructural.
Saben que el 50% -i després tindrem temps de parlar, perquè n'hi han dos preguntes, dos interpel·lacions al voltant del Servof-, que el 50% són interins.
Aleshores, ens manca estructura per a donar-li continuïtat a un projecte determinat de polítiques actives d'ocupació.

Implantació del projecte de millora i motivació laboral entre els treballadors del Servof, pla d'organització saludable d'este.

Estudi per a mesurar l'impacte de l'ocupabilitat del seus programes i serveis, comparant els resultats dels beneficiaris de cadascun d'ells amb els aturats que no van rebre aquest serveis.
Vosté ho parlava i ho deia, avaluació.
Per a nosaltres és important avaluar allò que fem, per vore si hem de canviar les polítiques o no les hem de canviar, perquè al final volem que hi haja rigor i que hi hagen objectius complits.

Tenim confiança que a través d'aquest marc dual d'ordenació i racionalització del Servof contribuirem a resoldre els problemes crònics que arrossega.
I vaig a anomenar-los, ¿eh?
Mala gestió, falta de planificació estratègica, desconnexió de les accions a les necessitats reals d'empreses i persones, precarietat del personal, falta d'especialització, falta de diàleg social, desconfiança dels agents socials i empresarials, repartiment clientelar, forta dependència de recursos externs i mala gestió dels fons d'altres administracions, especialment d'Europa.
És a dir, imagine's si tenim de refer o reconstruir el Servof en aquests moments.

I per últim, i per recordar-li el tema dels 200 milions, és Â«Avalem JovesÂ».
És a dir, esta pregunta ve d'octubre.
I aleshores, el dia 6 d'abril, el president de La Generalitat va presentar Â«Avalem JovesÂ».
Sap que és un pla integral de formació i ocupació destinat als joves 2016-2020 i té com a objectiu millorar l'ocupabilitat juvenil i contribuir al canvi de model productiu.
Busca, a més, implantar el talent en el teixit empresarial, estimular el compromís social de les persones joves i facilitar la seua tornada de l'estranger.

I puc informar-li, a dia d'avui, que les ordres que sustenten aquest programa van a eixir ja d'una manera imminent.
Per ser més clar, ahir ja en vaig signar una d'elles.

Per tant, anem a tirar endavant l'Â«Avalem JovesÂ» ja d'una manera imminent.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor conseller.

Passem a la pregunta número 359, que formula el diputat il·lustre senyor José Ramón Calpe, del Grup Parlamentari Popular, a la consellera d'agricultura.
(Veus) Un moment, per favor.

Senyor Calpe, té vosté la paraula.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera, fa poques setmanes el ministeri va aprovar la regulació de les parades biològiques de la pesca d'enguany, les ajudes que se podien donar, però sols per a enguany, des de desembre de 2015 fins desembre de 2016.
El problema se planteja per a altres anys.

I per això voldria saber quina és la postura que té la conselleria sobre l'aprovació o adopció d'estos plans de vedes, que va a defensar en el futur respecte a les diverses modalitats pesqueres.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor Calpe.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias.

Buenas tardes, señor Calpe.

Sí, efectivamente, los planes de veda, es decir, la regulación de las paradas temporales y definitivas y la financiación que acompaña a ellas ha sido regulada recientemente.
Están insertas en el programa operativo del fondo europeo marítimo y pesquero.

Y como saben, es una competencia actualmente de la administración general del estado designar en qué condiciones y con qué importes se hacen estos pagos.

Las modalidades de cerco y de arrastre están actualmente incluidas en las paradas temporales y definitivas.

Nosotros sí que hemos solicitado al ministerio que incluya también la posibilidad de las artes menores.
Y para ello, tenemos encargado un estudio a la Universidad de Alicante, porque el propio ministerio admitió que el estudio técnico que habían hecho ellos no contemplaba suficientemente todos los factores que había que tener en cuenta.

Por tanto, esperamos que para el plan de acción de 2017 puedan incluirse.

Y con respecto a las vedas, la cuestión de la adaptación del pago a los beneficiarios, a los pescadores está en tramitación.
Es verdad, el ministerio ya ha confirmado los importes, porque tenía que liberar con hacienda los importes que proceden de la Unión Europea.

Tenía también que detallar algunos aspectos técnicos.
Nosotros hemos estado preparando las convocatorias.
Como ha explicado el conseller de economía, nos vemos en esta comunidad autónoma no solo con la necesidad lógica de los informes de abogacía e intervención, sino que además todas las órdenes de bases de convocatorias tienen que ir informadas por el Consejo Jurídico Consultivo, lo cual añade un mes, en el mejor de los casos, a esa tramitación, cosa que, por ejemplo, comunidades vecinas como Murcia y Andalucía no tienen que hacer.

Por eso esperamos que en julio estén dispuestas las órdenes para que las paradas temporales que han tenido ya lugar en las pesquerías de cerco en diciembre y enero, ya puedan acogerse, es su derecho y está contemplada en esas órdenes.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora consellera.

Senyor Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Gràcies, senyor president.

Moltes gràcies també senyora consellera per la seua contestació.

Sé, i més després de la resposta que me va donar en el mes de març a una pregunta precisament sobre el pagament de les ajudes o de les subvencions com a compensació per a estes parades, sé els problemes de competències que tenim i sé com l'administració de l'estat pràcticament ha absorbit totes les competències en matèria pesquera.

Però, bé, jo no volguera que el Consell s'escudara en la falta de competències per a no seguir treballant en la línia que vosté ha plantejat ara, de defensar els interessos dels pescadors valencians i defensar que s'aproven parades i que s'aproven compensacions per estes parades o per estes vedes.

I crec que açò ho ha de fer no a soles perquè és l'obligació del govern valencià, és que a més sí que té alguna competència en això.
Que, per una altra part, li dic que mos deixa perplexos que a vegades s'invoquen les competències per a no actuar i, en canvi, no s'invoquen les competències quan s'atropella a l'administració local amb la Xarxa Llibres o amb els decrets de turisme o d'esports que han eixit adés i que, bé.
.
.
i que mosatros (inintel·ligible) .
.
.
igual.

Però, en qualsevol cas, dins de les competències, jo sí que volguera dir-li -i per això la pregunta de hui en este període final del segon trimestre, del mes de maig- que les comunitats autònomes tenen la possibilitat, segons el decret que va aprovar l'estat el passat mes de desembre, de fer propostes sobre estes coses.

I que, per tant, bé, vosté ahí m'ha tranquil·litzat -li ho he de dir-, perquè està treballant en eixe sentit, però vosté pot seguir arreplegant l'opinió de tot el sector i traslladar, en este trimestre o en el trimestre que ve, propostes per a millorar la situació de la nostra flota, de la posició davant de les parades i de les ajudes que se'ls poden donar.

I per una altra banda, també li he de recordar que eixe mateix decret, encara que no siga molt el marge que mos dóna, permet inclús a les comunitats autònomes, en tota la complicació burocràtica que té sotmetre-ho a la conferència sectorial i tots els tràmits que cal fer, però permet a les comunitats autònomes posar un 10% de suplement en el finançament que directament assumix l'estat.

Jo li demanaria també que estudiaren això i que dins del possible, ho assumiren i el posaren, perquè esta és una qüestió important, preocupa a tot el sector.
Les nostres confraries després d'assistir algunes d'elles a la conferència que va haver en Catània, en el mes de febrer, són conscients que en este sentit s'ha de treballar.

Jo crec que inclús en el decret que ha aprovat o en l'ordre que ha aprovat recentment el ministeri és exemplar el comportament de Castelló quan assumix un mes de parada sense indemnització.
I, per tant, jo crec que si La Generalitat pot fer eixe esforç d'agarrar eixe 10% que pot posar i posar-lo, crec que compensaria molt bé eixa responsabilitat que el sector demostra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias

Tiene, efectivamente, toda la razón -y hay que reconocerlo, y es preciso reconocerlo públicamente-, que los propios pescadores, en general de todo el sector en la Comunidad Valenciana, pero en particular de Castellón, están haciendo un esfuerzo de autorregulación, están dispuestos en muchos casos a hacer paradas incluso de más de un mes o un mes añadido a la legal, incluso sin cobrar ayudas por ello, lo cual esto hay que reconocerlo.

De hecho, también estamos trabajando con el sector, porque hemos recibido -de momento no oficialmente-, pero algunas peticiones en el sentido de articular vedas espacio temporales más allá de las actuales, sobre todo en cuestiones de determinadas zonas y de determinadas profundidades para permitir la reproducción de las especies, determinadas especies de interés comercial, y también para los alevines, para el crecimiento.
Lo cual, todo eso hay que tenerlo en cuenta.
Lo estamos comentando con el sector.

Efectivamente, en Catania se puso de manifiesto el estado lamentable del caladero mediterráneo.
Nosotros estamos intentando insistir al ministerio, junto con Cataluña, a que se tomen medidas y actuaciones mucho más valientes y eficaces, porque si no, no…, aparte del interés biológico, ecológico y de biodiversidad de mantener un medio marino, es también el interés económico para la supervivencia de las pesquerías.

Pero, bueno, este ministerio, que está en funciones para lo que interesa y en no funciones para otras, pues esperemos ya que pronto cambie y puedan escuchar de nuevo las peticiones del sector mediterráneo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Passem a la pregunta número 223, formulada per la il·lustre diputada María José García, del Grup Parlamentari Ciudadanos, a la consellera també d'agricultura.

Senyora García.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señora consellera.

A lo largo de las últimas décadas, muchas poblaciones de las comarcas de interior han experimentado progresivamente un proceso de despoblamiento, así como de envejecimiento de su población, debido al atractivo que supone las mayores posibilidades de desarrollo económico que ofrecen las zonas del litoral de la Comunidad Valenciana.

No obstante, el citado despoblamiento y desvitalización económica viene motivada también por otros factores como las múltiples deficiencias que presenta la red de carretera de la Comunidad Valenciana, sobre todo en lo relativo a las conexiones intracomarcales, y especialmente entre los pequeños núcleos de población y entre estos y las capitales de comarca; la insuficiencia para llevar a cabo planes de dinamización turística en dichas poblaciones; carencia de medidas adecuadas, a fin de dar a conocer y potenciar el patrimonio cultural, ecológico, económico y social de las poblaciones de interior y la escasa oferta de trabajo debido a la desaparición de numerosos puntos dedicados, en este caso, a la industria.

Por tanto, desde Ciudadanos le preguntamos: ¿tiene pensado la consellera poner en marcha un plan de choque para reactivar la economía de interior y fomentar de este modo el desarrollo rural?

Muchas gracias.

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señora García.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias.

Buenas tardes.
Gracias, por su pregunta.

Efectivamente, la Comunidad Valenciana, el territorio de la Comunidad Valenciana se caracteriza por una tremenda dualidad económica y demográfica que no ha hecho más que incrementarse en los últimos veinte años, esa dualidad, esas diferencias entre la costa y el interior.

Pero es que además hemos asistido en los últimos veinte años a un urbanismo depredador y descontrolado, cuando no, lamentablemente, ligado a casos de corrupción, que todavía ha empeorado más la situación, ¿no?
Esto es necesario pararlo.

Hay que recordar aquí que precisamente su grupo impulsó una resolución para la reversión de suelo, que es una medida que estamos implementando poco a poco, porque no está exenta de dificultades, pero que pone de manifiesto la situación que habíamos vivido.

Lo cierto, efectivamente, es que venimos de un modelo que lo único que ha producido es más desequilibrio territorial, más desequilibrio social y un alto impacto ambiental.

Por eso, en el Acuerdo del Botánico la importancia del cambio de modelo productivo, que lleva implícito un objetivo de desarrollo territorial, equilibrado y sostenible.
En este modelo, tiene que haber perspectivas realistas de fijar población en el territorio y mejorar su calidad de vida, garantizar la igualdad de oportunidades de todo tipo: empresariales, económicas, sociales e incluso personales, y también que sea un modelo basado en la conservación y restauración del patrimonio natural y cultural asociado.

Pero en esta cuestión es necesaria, desde luego, y usted lo ha citado en su pregunta, una acción transversal del Consell.
Porque el desarrollo territorial no es solo rural y el desarrollo rural no es solo agrario.
Por eso, cuando uno habla de desarrollo territorial -y luego, si quiere, le puedo explicar más medidas de desarrollo rural en concreto-, tiene que ver tres focos:

En primer lugar, la diversificación económica de la zona, basada en gran parte en el sector agrario, también en el sector forestal y en el aprovechamiento de los ecosistemas; también otros sectores, como el turismo.

En segundo lugar, una dotación de servicios suficiente en términos de educación, de salud, financieros, de infraestructuras, de internet, de tecnologías de la comunicación, también de ocio.

Y en tercer lugar, y lo sabrán muy bien aquellos que son alcaldes o que han ejercido competencias municipales en localidades pequeñas, la necesidad de reforzar la estructura institucional de los municipios.
Porque se puede aplicar mucha inversión, pero, si no hay una buena estructura, no se puede llevar adelante.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, consellera.

Senyora García.

La senyora García Jiménez:

Me parece muy correcto que se estén fomentando y poniendo medidas para regular o, por lo menos, para proteger el medio ambiente…, bueno, el medio ambiente y, en este caso, las zonas rurales.

Pero, claro, yo…, hay una duda que tengo también.
O sea, porque en la zona litoral se concentra la hostelería, el turismo, los servicios, la industria de bienes de consumo, el comercio… Claro, llegamos a las zonas de interior y tenemos a las pequeñas empresas y empresas familiares.
Por lo tanto, una de las preguntas que yo le quiero comentar es, ya que hacen un producto de calidad y artesanal, si van a fomentar ayudas para potenciar estas empresas para que generen empleo para la gente que está en la población.

Otra de las cosas que también me preocupa es que muchas de las viviendas en las poblaciones están abandonadas y derruidas y con peligros para gente o para viandantes de esas poblaciones.
Si han pensado alguna estratégica para que vuelva a rehabilitarse, ya que hay mucha gente que tiene problemas de vivienda y podría también ocuparlas y, además, también damos un balón de oxígeno a estas zonas de interior.

Por otra parte, hay también otro problema que preocupa, y es que a la hora de ir…, o el transporte de los niños a los colegios, ese transporte suele ser caro.
Pero, aparte de eso, también, la gente mayor, porque hay mucha gente mayor, se tiene que trasladar a los centros sanitarios.
Por lo tanto, también es, ¿se van a comprometer para generar una opción atractiva para que la población vuelva a sus raíces, vuelva a sus poblaciones de interior?

Muchas gracias.

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señora García.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

(Inoïble) … soy capaz de batir el récord de, en un minuto treinta, explicar el desarrollo territorial del País Valencià, (rient) creo que va a ser…

Bueno, sí.
Desde luego, estamos hablando de acciones muy necesarias y que, sobre todo, incrementarían la calidad de vida y las oportunidades de mucha gente que vive en municipios de interior.

Para empezar, son importantes actuaciones del fondo europeo de desarrollo regional, que lleva la conselleria de hacienda.
Pero voy a explicar algunas, en concreto, que estamos haciendo desde agricultura, incluidas en el programa de desarrollo rural.
Una muy específica, el enfoque Leader, porque precisamente va a eso, va a potenciar pequeñas actuaciones e iniciativas de emprendedores locales que puedan generar pequeños proyectos, pymes, sobre todo, que atraigan a la población y que fijen la población por la vía del empleo, que es gran parte de lo que se necesita.

También la gestión forestal sostenible, la oportunidad de nuevos aprovechamientos sostenibles pueden generar pequeñas empresas que estén vinculadas a los municipios.

Por supuesto, el fomento de la producción ecológica.
Creo que lo explique aquí también, estamos viendo que es donde más solicitudes están habiendo también es en zonas de interior, porque la producción, las formas de producción extensivas son mucho más adaptables a las formas de producción ecológica.
Y aquí también, en esta línea, estamos trabajando con la conselleria de economía en el desarrollo de la normativa para facilitar los canales de proximidad, los canales de comercialización de proximidad para facilitar la venta directa de gran parte de productos agroalimentarios, que son artesanales y tienen importantes mercados.

Estamos trabajando con la Agencia Valenciana del Turismo.

Estamos trabajando con educación.
Educación, en concreto, ha elaborado un nuevo mapa de Formación Profesional con especial sensibilidad a tareas, por ejemplo, del sector agroalimentario, que son necesarias para el relevo generacional en esas pequeñas empresas que están localizadas en el medio rural de interior.
También han aumentado la oferta y han puesto, incluso, en marcha nuevos ciclos formativos en muchos municipios de interior; tengo aquí Aspe, Villafranca, Morella, Segorbe, Sant Mateu, Chelva, Villar, etcétera, de nuevas líneas formativas porque, desde luego, la educación es necesaria.

También la conselleria de infraestructuras está revisando y haciendo una planificación del mapa de concesiones interprovincial para el transporte de carretera, precisamente con atención a todas esas dificultades de transporte y de conectividad que tienen los medios rurales.

Así que todo esto es una política transversal, difícil de llevar a cabo, pero sabemos dónde queremos ir.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora consellera.

Pasaremos, a continuación, a la pregunta número 377, que formula el diputado Antonio Estañ, del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, a la consellera de agricultura.

Si quiere pulsar…

Gracias.

El senyor Estañ García:

Moltes gràcies, president.

Bona vesprada, consellera.

Como sabe, sierra Escalona y la dehesa de Campoamor es un enclave natural situado en el sur de Alicante, concretamente en el término municipal de Orihuela, Pilar de la Horadada y san Miguel, cuyas condiciones climáticas y geológicas lo convierten en un entorno privilegiado para albergar varios tipos de aves, como el águila real o el búho, siendo un lugar de referencia a nivel europeo.
Un entorno que, además, había conseguido integrarse también este espacio de monte con usos humanos, ¿no?
, de cultivos tradicionales de secano o actividades forestales sostenibles.

Esta riqueza, pues, se había reconocido en repetidas ocasiones por distintos organismos e instituciones, siendo nombrada en 2001 lugar de interés comunitarios y formando parte de la Red Natura 2000, siendo zona de especial protección de aves en 2009, y dos años antes, en 2007, había sido el conseller anterior, que tenía a bien ostentar el señor González Pons, había declarado su inicio como parque natural y el comienzo de su plan de ordenación de los recursos naturales que, aunque fue anunciado con gran boato e incluso publicitado en folletos turísticos, pues, se encuentra hasta hoy paralizado.

Así que, por una parte, tenemos este retraso inexplicable de prácticamente diez años que, durante el gobierno del Partido Popular, se explicaba en parte por la permisión con determinados intereses urbanísticos que acosaban a esa zona, así como de grandes explotaciones agrarias que convertían el suelo forestal en regadío.

Y, por otra, y a consecuencia de esto, que estas numerosas figuras de protección no han conseguido y no han evitado que estos intereses ocasionen que sierra Escalona sufra, desde entonces, y ahora prácticamente a diario, agresiones medioambientales, como roturaciones de tierras, intentos de urbanización ilegal, residuos, invasión de cursos fluviales…, en suma agresiones que destruyen y alteran, en muchos casos de forma irreversible el territorio, sin reparar en los daños medioambientales ni en los intereses de la sociedad civil y distintos colectivos y asociaciones que han luchado desde hace años por la protección de este espacio, como la asociación de Amigos de Sierra Escalona y la asociación de vecinos de san Miguel, que nos consta se reunieron con usted…, bueno, con usted, con representantes de su conselleria, al igual que con representantes de este grupo parlamentario.

Y ya que su conselleria expresó en octubre que este enclave se declararía parque natural a la mayor brevedad posible, pues, nos gustaría preguntarle qué explica el retraso de esta declaración y cómo piensa la conselleria proteger este entorno, antes de que sea demasiado tarde.

Gracias.

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señor Estañ.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias.

Buenas tardes.

Sí, nuestra prioridad en la cuestión de los parques naturales siempre hemos dicho que ha sido mejorar y dignificar la gestión de los parques naturales.
No dedicarnos a designar nuevas zonas, porque lo que había que hacer es trabajar sobre las que están, acabar los planes de gestión, etcétera.

Este, quizás, el de la sierra Escalona, es la excepción, por todos los valores que ha estado comentando y también porque, incomprensiblemente -y creo que esa es la pregunta que late en la sociedad y que nadie responde-, se inició un proceso de declaración, una elaboración del PORN, de un plan de ordenación de recursos naturales, hace diez años, y ahí se quedó.
¿Por qué?
Pues, no tenemos los medios para explicarlo.
Pero, efectivamente, pues, ahí está el PORN iniciado, totalmente obsoleto.

¿Qué ha ocurrido desde entonces?
Que también, en ese intervalo de tiempo, se publicó la Ley 21/2013, que es la ley de evaluación ambiental, que incorpora nuevos procedimientos a muchos procesos.
Entonces, cuando llegamos nosotros, nos encontramos que el procedimiento de declaración del parque natural de la sierra Escalona tenía que pasar por el procedimiento de evaluación ambiental.

Esto todos sabemos que… Es decir, el PORN y el PRUG tienen que someterse al proceso de evaluación ambiental.
Esto sabemos que tarda mucho tiempo.
Son procedimientos complicados, largos.
Al mismo tiempo, cuando el PORN había prácticamente que rehacerlo.

Sabemos entonces que nos aparece un… Hay muchas dudas sobre si los PORN deberían someterse o no a la ley.
Tenemos un informe de la abogacía que nos dice que sí.
Y, como gestores, por responsabilidad, por seguridad jurídica, entendemos que el PORN debe pasarse al proceso de evaluación ambiental, aunque había en concreto una sentencia que ponía en duda que debieran someterse.
Nosotros creemos que, por seguridad, vamos a intentar hacer las cosas bien y que esto no se tenga que revertir en el futuro.

De todas formas, ante esa situación y sabiendo que hay un enorme interés porque la zona se declare parque natural, vamos a actuar de una doble manera.
Tenemos la opción, dentro de la ley de espacios naturales protegidos, de declarar la zona paisaje protegido.
Para eso, en primer lugar… Eso es un poco de las ideas que concretamos con la asociación de Amigos de la Sierra de Escalona.
Pero para eso también es imprescindible, es necesario la colaboración, la ayuda y la implicación de los ayuntamientos de San Miguel de Salinas, Pilar de la Horada y Orihuela, porque ellos son los que tienen que facilitar también este proceso y la declaración de paisaje protegido; una declaración que no tiene que estar sometida a evaluación ambiental y, por tanto, puede acelerarse.

Además, esta figura nos permite cuatro ventajas que están previstas en la ley de espacios naturales.
La primera, es que nos permite poner en marcha medidas cautelares.
Con lo cual, podríamos actuar en esas amenazas que ahora hay o en esas actuaciones que pueden impedir o pueden rebajar la calificación de parque natural.
También nos permitiría ir más allá de las zonas ZEPA que existen actualmente.
Dispondrá de junta rectora, dispondrá de director conservador y de una brigada.

La otra cuestión es que, sin duda, no vamos a dejar de trabajar en acabar el PORN, el PRUG y también las normas de gestión, en concreto, de la Red Natura 2000.

Esto estimamos que toda esta tramitación, la de paisaje protegido, siempre insisto en que tengamos la colaboración de los ayuntamientos, esto podría resolverse entre un año y medio y dos años.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora consellera.

Señor Estañ, si quiere usted pulsar… Gracias.

Tiene usted la palabra.

El senyor Estañ García:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, consellera.

Sí, le iba a preguntar, a colación de su respuesta, por la sentencia del Tribunal Supremo que establecía que no era necesario, puesto que ya se planteaba una protección, realizar un informe de impacto ambiental.
Pero, bueno, ya lo ha comentado.

Pero sí que le pediría, porque pensamos que, aunque sea acelerar el proceso la declaración como paisaje natural, un año y medio o dos años es muchísimo tiempo, si tiene previsto iniciar algún protocolo que coordine y obligue a los distintos municipios a atender y…, sobre todo, que dé una muestra de que la administración local ahí también existe, porque el desánimo de toda la gente que ha estado luchando es enorme y necesitamos un ejemplo de que, efectivamente, se va a proteger y que quedará algo de parque cuando se proteja.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

Consellera, té vosté una resposta on the record.
A vore si ho aconseguix.
(Rient)

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias.

Además, aprovecho porque he cometido una equivocación.
La declaración de paisaje protegido puede ser en tres meses.
La de parque natural, en un año y medio o dos años.
Por eso, esa declaración es lo que nos permite ya -sí, es diferente (rient)- tomar medidas de prevención cautelares, entre las que están previstas, según el artículo, incluso también los desarrollos urbanísticos, desarrollos agrícolas, y todo aquello que pueda tener un efecto sobre la declaración del parque natural que vendrá a posteriori.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Passem a la següent pregunta, que és la 432, que formula la diputada Verónica Marcos, a la consellera de justícia i llibertats públiques.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señora consellera.

Desde la presentación de mi pregunta hasta hoy han ocurrido varias cosas, y los hechos son los siguientes: el 29 de febrero del 2016 finaliza el contrato de servicio de aviones de extinción, sin posibilidad de prórroga.
Hasta el 4 de marzo, el pleno del Consell no da luz verde a la licitación, cinco días después de finalizado el contrato.
Hasta el 2 de mayo, dos meses después de finalizado el contrato, no publican en el DOCV para que las empresas puedan presentarse, y solo dan siete días a las empresas para presentarse.

Sabemos, por el director general de la agencia fantasma inexistente, el señor Ángel, que la empresa que cubre el servicio sin concurso público es Avialsa, es decir, a dedo.
¿Hasta cuándo van a seguir trabajando con Avialsa sin contrato público, señora consellera?
¿Cuándo tienen prevista la adjudicación, si el último sobre se abre el 8 de junio?
¿Cuántas empresas se han presentado, y quiénes son?
Por favor, señora Bravo, denos luz y respuestas.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Consellera, quan vullga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Señorías, buenas tardes.

Voy a intentar dar luz a tantas preguntas, que creo que algunas de ellas ya debería de tener bastante claras.

En primer lugar, permítame que le corrija, porque el contrato de aviones destinados a la lucha contra la extinción de incendios en la Comunitat Valenciana y en zonas colindantes, se ha sacado ya a la licitación pública, por procedimiento abierto.
Nada de a dedo, como usted apunta.
(Aplaudiments) Puede, si así lo desea, consultar el anuncio de licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea, de 15 de abril, que también aparece en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana, en fecha 2 de mayo.

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyora Marcos, quan vullga.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Efectivamente, señora Bravo, esos son los hechos que han ocurrido desde el registro de mi pregunta, y por eso le pregunto otras cosas, las novedades que han habido hasta ahora.

Mire, ustedes, cuando hablan de más concurrencia, mienten, señora consellera.
Ustedes han traído al servicio de extinción de incendios improvisación, opacidad y menos concurrencia.
(Protestes) Y mire, señora Bravo: más opacidad, porque ustedes están trabajando con Avialsa en este momento, sin haber hecho ningún concurso público previo.
Y seguiremos así mínimo hasta final de junio.
Y, señorías, menos concurrencia, porque además de publicar la licitación tarde, solo dan siete días a las empresas para que puedan presentarse.

Miren, ¿cuántas empresas se han publicado, señora Bravo?
¿Nos lo puede decir?
¿Y quiénes son?
Usted es jurista, señora consellera.
¿A usted, como jurista, qué le parece que no saquen el concurso público y que soliciten los servicios de una empresa, en este caso Avialsa, sin luz y taquígrafos, sin contrato público alguno, y sin publicidad?

Señora Bravo, repito: menudo marrón le han colocado a usted, porque le han metido a usted en una licitación chapucera.

Le voy a contar algo que a usted, o no le han contado, porque si se lo hubieran contado seguramente no estaría aquí dando la cara, y si se lo han contado y no lo dice usted también está mintiendo y también es cómplice de la opacidad de este Consell.
¿Sabía usted, señora Bravo, que los técnicos empezaron a tramitar el expediente en julio de 2015, y que la dirección general de la agencia fantasma -a lo mejor no le hicieron caso por eso- envía el informe de necesidad el señor Puig el día 1 de diciembre, y el señor Puig oculta este informe hasta que lo lleva al Consell el 4 de marzo de 2016?

Esto es muy grave, señorías.
Han retenido este concurso público mientras están pagando a una empresa, en este caso, Avialsa.
¿Lo sabía usted, señora Bravo?
¿Lo sabían ustedes, señores diputados, que sustentan el Titanic?
¿Quién es el responsable de esa chapuza, señora consellera?
¿El señor Puig?
¿Todo el Consell?
¿No creen, señorías, señora Bravo, que todo esto es muy opaco, muy irregular, que parece que están favoreciendo a la empresa que trabaja actualmente con ustedes sin concurso público?
¿Les contó el señor Puig que el contrato había finalizado y que Avialsa estaba trabajando sin publicidad ni concurrencia, señora Bravo?

¿Les contó que no iban a publicitar la licitación hasta el día 2 de mayo y que solo iban a darles a las empresas nueve días para presentarte?
¿Les ha contado el señor Puig la chapuza del BOE?
Porque ustedes publican esta licitación el 18 de mayo y el plazo para presentarse a las empresas termina el 9 de mayo.
¿Les contó, señora consellera, el señor Puig, que tuvo retenidos hasta el 4 de marzo, que llevó el informe de licitación al Consell, los informes de la dirección general y de los técnicos, de 1 de diciembre de 2015?

Señora Bravo, una vez más, se come usted el marrón en esta cámara.
Pero, por favor, contéstenos.
Terminó el plazo de presentación el 9 de mayo.
¿Cuántas empresas se han presentado?
¿Quiénes son?
¿Por qué retuvieron la publicidad del contrato, si tenían los informes desde el 1 de diciembre?
Y miren, no se lo digo yo porque me lo invente.
Es que es una respuesta parlamentaria que me dan ustedes, que me da su Consell, que el 1 de diciembre ustedes tenían preparado el contrato, y no es hasta el pleno de 4 de marzo hasta que ustedes no dan luz verde al sacar a concurso este contrato.

¿Hasta cuándo va a estar trabajando Avialsa en esta comunidad sin contrato público, señora consellera?
¿Es eso más transparente?
¿Este es el gobierno de la transparencia, el que no saca ningún concurso público y llama a una empresa para que apague los incendios sin ningún concurso público, señora consellera?
Usted es jurista.
¿Qué le parece a usted todo esto, señora consellera?

¿De quién es la responsabilidad?
¿Usted?
¿Del señor Puig?
¿De todo el Consell, que no da luz verde a esta licitación hasta el 4 de marzo?
¿De todos los señores diputados que sustentan al Titanic?
¿Ustedes lo sabían, señores diputados?
Busquemos responsables.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Quan vosté vullga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Señora Marcos, pues mire, como jurista estoy verdaderamente alarmada de la falta de rigor de su intervención.
(Aplaudiments) En primer lugar, porque todas esas preguntas que usted está haciendo respecto a las empresas que han concurrido, lo sabe todo muy bien, porque se le ha dado traslado de todo el expediente, con absoluta transparencia.

Mire, le voy a explicar por qué estamos ante un procedimiento de enriquecimiento injusto, nada de contratación a dedo, procedimiento injusto, con la empresa que ustedes contrataron.
Con una salvedad: que nosotros seguimos pagando las facturas a mes vencido, pero sin mordidas y sin ninguna otra contraprestación (aplaudiments), como hacían algunos compañeros suyos en el pasado.
Porque, mire, a pesar de que hay algunos directivos de Avialsa que están sometidos a un procedimiento de investigación penal por presuntos delitos, no obstante sus trabajadores me merecen el máximo respeto.

Y le voy a explicar: mire, usted sabe que este procedimiento de licitación, que además abarca un contrato importante, que son nada más y nada menos catorce millones de euros, exige una previsión.
Este Consell toma posesión de sus responsabilidades en el mes de julio.
Ustedes sabían que en el mes de febrero esto se acababa, y por tanto la previsión tenía que haberla iniciado ya el Consell anterior (remors i aplaudiments), porque es un contrato complejo, y porque estamos además sometidos a posibles recursos que pueden dilatar el procedimiento y su tramitación.

Pero, además, le voy a explicar el retraso.
Ese retraso en el que usted ve una serie de fantasmas, de falta de transparencia, de adjudicaciones a dedo, que usted además tiene absolutamente documentado y sabe que nada de lo que ha dicho responde a la realidad, la única razón del retraso precisamente es porque hemos intentado hacer las cosas bien y mucho mejor que ustedes.
(Remors) Un contrato de esta categoría exigía una división del mismo, porque impedía, tal y como ustedes lo habían hecho en el procedimiento anterior, que las pequeñas empresas pudieran concurrir.

Por eso, se dividió la contratación (aplaudiments) con la finalidad de que las grandes y las pequeñas empresas pudieran concurrir en las mismas condiciones a esa licitación.
Esa es la razón por la que se optó por dividir en dos lotes, para favorecer la participación de más licitadores y la competencia entre ellos.
Esa decisión ha provocado un retraso en la tramitación que nos ha impedido contar ya con un nuevo adjudicatario.
En todo caso, esperamos cumplir con las previsiones del pliego que establece como plazo de entrada en vigor el 1 de agosto.

Hasta esa fecha, el servicio aéreo de contraincendios le puedo asegurar que está cubierto de una forma absolutamente legal y sin ninguna opacidad.
Desde el 29 de febrero, fecha en que dejó de estar en vigor el anterior contrato y ante la imposibilidad de ser prorrogado, seguimos con Avialsa, mantiene el servicio, la empresa que ustedes contrataron, que cobra mediante facturas presentadas, como le he dicho anteriormente, a mes vencido, los servicios prestados.

Por tanto, el servicio está garantizado por la empresa que ustedes seleccionaron, siempre desde el año 1999, con las mismas condiciones del contrato que ustedes determinaron, y estamos a la espera de poder asumir ya el nuevo contrato a partir del mes de agosto.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

La següent pregunta, la 411 (veus), la formula la diputada Rosa Peris, sobre la Fiscalia Anticorrupció.
Quan vosté vullga.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, senyor president.

Señora consellera, el poeta Horacio dijo que la justicia, aunque anda cojeando, rara vez deja de alcanzar al delincuente en su carrera, salvo que te tropieces con el Partido Popular, y el presidente sea un señor llamado Rajoy.
El presidente del gobierno ha tenido el honor de poner de acuerdo a la judicatura, a la fiscalía, a la abogacía, que han calificado esta legislatura como la peor para la justicia.

Intentaron expulsar a la ciudadanía del acceso a la justicia, a través del tasazo.
No han tenido voluntad de luchar contra la corrupción.
Es lógico, el Partido Popular está en el epicentro.
Lo suyo es dilatar procesos, eliminar pruebas a mazazos, rompiendo ordenadores, y es así.
La vicepresidenta nos tranquiliza diciéndonos que, ante la posibilidad de establecer la fianza de 1,2 millones por la caja B del Partido Popular, tranquila, ciudadanía, que se pagará vía presupuestos generales del estado.
No han apoyado a la fiscalía anticorrupción, no se ha dotado de medios a los jueces, a los magistrados, y para qué hablar de la UDEF o la UCO.

Pero, a pesar de todas las dificultades, es desde la justicia y desde la fiscalía desde donde se están sacando a la luz los innumerables casos de corrupción, tantos que altos dirigentes del Partido Popular no ocultan su malestar por el goteo incesante de investigaciones que afectan a su partido.
La reforma de la Lecrim, que aprobó el Partido Popular en diciembre, puede ser la salida que andaban buscando.
Cada vez vamos teniendo más certezas que esta reforma para acortar los plazos de la instrucción siempre fue una ley de punto final, con el objetivo de extender un manto de impunidad de las grandes causas, y especialmente las referidas a la corrupción.

El Partido Popular no quiere una justicia que ande cojeando.
Simplemente quieren que no ande.
Los y las fiscales deben revisar 436.
000 causas antes del 7 de junio, y eso es la próxima semana.
A finales de abril solo se habían examinado el 20%, por lo que el Consejo Fiscal, con la fiscal general, la señora Madrigal a la cabeza, emitió un comunicado alertando de la imposibilidad de cumplir con los plazos previstos en la ley.
¿Y qué han hecho?
Pues mire, señora consellera, el viernes este, el pasado, emitieron o enviaron un email urgente a los secretarios y secretarias judiciales para decirles que querían en la mayor brevedad conocer el número de procesos penales sin catalogar.
Ni lo saben.

Y este lunes, los mismos secretarios judiciales se mostraron muy críticos con la gestión del Ministerio de Justicia y declaran sentirse utilizados para salvar una reforma defectuosa, una reforma que nadie puede salvar ni parar, salvo un nuevo gobierno, a partir del 26 de junio.
Y, a pesar del ingente trabajo que está haciendo la fiscalía, y así nos consta, el próximo 7 de junio, señorías, violadores, defraudadores, traficantes, corrompedores y corrompidos cruzarán los dedos para que esta reforma cumpla su cometido.
Una estafa al estado de derecho.

Nos consta, señora consellera, dentro de sus limitadas competencias, que ha hecho un esfuerzo por mejorar los medios de la fiscalía anticorrupción en la Comunidad Valenciana.
Y, aunque no es la solución, porque debería venir del Ministerio de Justicia, al menos que quienes tienen la obligación de investigar y perseguir los delitos sepan que, almenys, el govern de La Generalitat está de su lado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Consellera, quan vosté vullga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Señoría.

Desde el primer momento, uno de los compromisos, puesto ya de manifiesto en sede parlamentaria, ha sido el absoluto compromiso de la conselleria de justicia con los fiscales.
Y, especialmente, con la fiscalía que se encarga de la sección de delitos económicos, teniendo en cuenta la especial complejidad de las macrocausas que menciona.

Precisamente, ya anuncié también en sede parlamentaria medidas que hemos puesto ya en marcha para apoyar a los fiscales anticorrupción que no disponían de medios tecnológicos para hacer mínimamente su trabajo, teniendo que recurrir a recursos personales.

Hemos dotado a los fiscales de los medios tecnológicos necesarios, concretamente, de modernos portátiles personales con el software específico requerido para la visualización de los voluminosos documentos propios de este tipo de causas.

También, estamos tramitando un convenio de colaboración para que la intervención de La Generalitat, por este asesoramiento técnico al Ministerio Fiscal y, también, a los jueces.
Precisamente, la ampliación al poder judicial ha sido una de las causas del retraso de este convenio que, seguramente, la próxima semana ya se llevará para la aprobación por el Consell.

Pero, como usted muy bien precisa, señora diputada, el trabajo de la fiscalía se ha complicado tras la última reforma de la Ley de enjuiciamiento criminal operada por Ley 41/2015, para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales.
Esta norma obliga a los fiscales a revisar todos los procedimientos penales en un plazo máximo de seis meses, debiendo, en dicho período, solicitar el archivo de la causa o la prórroga de la misma.

Resulta, desde luego, sorprendente, que ante tal encomienda a todas las fiscalías, el gobierno central haya aprobado dicha reforma con una disposición adicional en la que decía, expresamente, que esta reforma no implicaría ni mayor dotación de personal, ni de retribuciones, ni tampoco otros gastos económicos.

Una reforma que implicaba un ingente trabajo y, sin embargo, no iba acompañada ni de recursos económicos, ni de recursos personales para llevarla a cabo.

Desde la entrada en vigor de la reforma, las consecuencias jurídicas negativas que pudieran derivar de la misma, han sido ampliamente alertadas por todas las asociaciones de jueces y fiscales.
También, desde sede parlamentaria, desde esta cámara que aprobó la Resolución 64/IX de Les Corts, instando al Gobierno de España que suspendiera la entrada en vigor de la reforma.
Reclamación que, además, era unánime por todo el colectivo judicial.

La semana pasada, concretamente, tanto el Consejo Fiscal como la fiscal general del estado, también denunciaron que, a fecha de hoy, faltando prácticamente diez días para llegar a esa fecha tope, faltan aún más de cuatrocientas mil causas por revisar.
Desde luego, me preocupa mucho la situación en la que se encuentran, tanto jueces como fiscales, porque es una grave irresponsabilidad por parte del gobierno el haber puesto en marcha y no haber demorado la entrada en vigor de esta ley, teniendo en cuenta las graves consecuencias.

Para tratar de paliar esta situación y, dentro del ámbito de nuestras competencias, hemos adoptado medidas, efectivamente, en el ámbito de los recursos personales y materiales que nosotros podemos poner a disposición de la fiscalía.
Hemos atendido todas las peticiones contenidas en el plan de refuerzo que realizó la unidad de apoyo de la Fiscalía General del Estado, para poder revisar todas estas causas y tomar así la decisión respecto a las posibles solicitudes de declaración de causa compleja.
Desde luego, esta medida es insuficiente si no va acompañada de un incremento del número de fiscales.

También hemos procurado que tengan los fiscales acceso telemático al sistema de gestión procesal, que se usa en los juzgados de instrucción, para que lo pudieran hacer también vía telemática.
Pero, desde luego, señorías, soy consciente de que estas medidas no son suficiente, que ha sido una grave irresponsabilidad por parte del Gobierno de España poner en marcha esta reforma sin una dotación económica que, desde luego, asegurase la efectividad de esta medida.

Desde luego, tenemos una gran frustración.
Un año de gobierno del nuevo Consell y no hemos visto ni crear un juzgado, ni aumentar el número de la plantilla del Ministerio Fiscal.
Seguimos como estamos, sufriendo un grave déficit en la justicia.
Es evidente que al Gobierno de España no le interesa la justicia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Pregunta 203, que formula l'il·lustre diputat Francisco.
.
.
, Paco.
.
.
García.
.
.
quan vosté vulga.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera.

Bé, està clar que la justícia a uns els interessa molt poc i a altres ens interessa i prou.

La Constitució espanyola del 1978, en el seu article 24, consagra com a fonamental el dret de totes les persones a obtenir la tutela efectiva dels jutges i tribunals en l'exercici dels seus drets legítims, sense que en cap cas puga produir-se indefensió.

I a la fi d'assegurar l'accés a totes les persones a la justícia en condicions d'igualtat, i d'eliminar la discriminació que la falta de recursos ocasiona moltes voltes, la mateixa Constitució, en l'article 119, també diu que la justícia serà gratuïta quan així ho dispose la llei.
I, en tot cas, respecte dels qui acrediten insuficiència de recursos per a litigar.

La justícia gratuïta que, amb grans esforços, representa, pràcticament, un 6%, -comptant les comunitats autònomes, totes les comunitats autònomes, el Consell General del Poder Judicial i el Tribunal Constitucional-, és l'última esperança de la defensa dels seus drets dels ciutadans més desfavorits.
Quaranta-dos mil set-cents advocats de tota Espanya, vint-i-quatre hores al dia, tres-cents seixanta-cinc dies a l'any, en qualsevol lloc de la geografia espanyola presten aquest servei.
Un gran servei a la ciutadania.

Quan parlem de justícia gratuïta parlem, doncs, d'un servei públic que desenvolupa un estricte mandat constitucional, eficient, prestat pel col·legi d'advocats, amb expressa acceptació social i amb barems que no han sigut revisats en molts casos des de fa anys, cosa que, des de l'últim pressupost s'està revisant.

El dret a l'assistència gratuïta comprén, entre altres coses, les prestacions d'assessorament i orientació previ a l'inici del procés, durant el procés, quan un està detingut o pres, en el procediment judicial, la inserció gratuïta d'anuncis o edictes en el curs del procés també, la inserció de taxes judicials, aquelles que es varen imposar i que també crearen grans prejudicis, l'assistència pericial, entre d'altres.

El Consell anterior, en els seus últims anys, va deixar de pagar als advocats d'ofici, quan ja tenien les remuneracions més baixes de tot l'estat.
Veient-se, a més, obligats a costejar de les seues butxaques, fins i tot, moltes voltes, fins les fotocòpies, cosa que va produir, fins i tot, la vaga de les togues, quasi que es va fer una manifestació de tots els advocats per l'impagament del que era la justícia gratuïta.

En 2011 el Consell va arribar a tindre un deute amb els advocats d'ofici de prop de deu milions d'euros.
De fet, Mariano Durán, degà del Col·legi d'Advocats de València, afirma ara, recentment, que, amb la conselleria que dirigeix la consellera Gabriela Bravo i el seu equip de justícia i el nou govern, el govern del Botànic, s'ha passat de la política de les declaracions a la política del fets per als advocats de torn d'ofici, ja que s'ha demostrat que la justícia valenciana ara sí que és una prioritat.

En contrast amb la desastrosa gestió que es va dur l'anterior Consell del PP en matèria de justícia, el pressupost de la conselleria, enguany, en 2016, establix un augment de 4,6 milions d'euros per a sufragar el cost de la justícia gratuïta a la nostra comunitat, per la qual cosa, este pressupost, per primera volta, s'incrementa i arribarà, fins i tot, als 24,6 milions d'euros.

La conselleria de justícia també ha posat en marxa, en el marc del fòrum de la justícia, l'observatori de la justícia gratuïta, en el qual, a més de tractar la millora de l'assistència jurídica gratuïta que, passa, entre altres qüestions, per un increment de les garanties dels drets dels ciutadans immersos en els processos judicials, analitza quin és el paper que exercixen i que poden ajudar altres mitjans alternatius o complementaris d'assistència gratuïta, com pot ser el de la mediació.

Davant de tots estos fets, nosaltres preguntem ¿què ha fet la conselleria, o què està fent la conselleria per tal d'agilitzar i millorar l'assistència jurídica gratuïta als valencians?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Consellera, quan vostè vulga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Sí, gracias, presidente.

Señoría, la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas desde el primer momento ha estado absolutamente comprometida con la justicia gratuita.
Porque, comprometerse con la justicia gratuita, es comprometerse con los derechos fundamentales, sobre todo de los más desfavorecidos.
Y esto es una prioridad para este Consell.

Desde luego, como usted muy bien ha dicho, elevamos un 20% el presupuesto en materia de justicia gratuita.
Era una gran reivindicación por parte de los profesionales.
Consensuamos los baremos, por primera vez, la administración y los colegios profesionales de toda la comunitat sentaron unos baremos por consenso.

Pero hemos querido ir más allá.
Y hemos querido ir más allá porque entendemos que es necesario también ampliar el ámbito de la justicia gratuita a colectivos que se encuentran en una situación de especial vulnerabilidad y que, sin embargo, no están de forma específica contemplados.

Por eso, en el decreto que vamos a iniciar ya la tramitación, seguramente la próxima semana, porque ya están consensuando con los representantes de los colegios de abogados las últimas precisiones, vamos a poner en marcha un nuevo decreto de justicia gratuita que va a permitir ampliar este servicio, va a permitir que ese derecho de tutela judicial efectiva llegue a los más desfavorecidos.
(Aplaudiments)

Vamos a permitir, a través de este decreto, que desde el colegio de abogados se potencien servicios de orientación y de asistencia jurídica a aquellas personas más vulnerables.
Me refiero a las personas que están privadas de libertad cumpliendo sentencias condenatorias, me refiero a las personas que se encuentran en una situación de diversidad funcional.
Precisamente el ámbito de las personas discapacitadas preocupa muchísimo en nuestra conselleria, porque han sido muchas las asociaciones que nos han reclamado un apoyo en materia de asistencia jurídica.
A pesar de la excepcionalidad que establece la propia ley de asistencia jurídica, de que puede llegar hasta un quíntuplo del salario mínimo interprofesional, sin embargo, estas barreras no son suficientes para poder dar apoyo a todas las necesidades que las personas que se encuentran afectadas por diversidad funcional pueden requerir.

Por eso, estamos negociando con los colegios profesionales de abogados esa posibilidad de establecer, de potenciar un shock que, precisamente, dé una cobertura a todas estas personas.
Nos vamos a preocupar, también, de fomentar una debida asistencia letrada a todas aquellas personas que se encuentren sometidas en un procedimiento de incapacitación.
Hoy en día, es cierto, que, tal y como establece la ley, es el Ministerio Fiscal el garante de sus derechos, pero entendemos que una persona a la que se va a ver privada de libertad, tiene derecho siempre a la asistencia letrada.

Por tanto, vamos a fomentar y para eso ya nos hemos reunido con el fiscal coordinador de la Comunidad Valenciana para poder analizar todas las situaciones de grave vulnerabilidad en la que se encuentran estas personas.
Para nosotros es una gran prioridad.

Pero esta norma que, insisto, va a ver la luz en las próximas semanas, también se ha preocupado de agilizar el expediente de justicia gratuita.
Entendemos que hay que aprovechar las nuevas herramientas informáticas para que el expediente sea mucho más rápido y que no exija, además, que no requiera que los propios ciudadanos tengan que trasladarse físicamente para la presentación de los documentos, y que se pueda permitir la presentación telemática, mediante un procedimiento que hemos denominado Â«procedimiento expertoÂ».

En este nuevo decreto, además, vamos a incorporar nuevas actuaciones procesales que hasta ahora tampoco estaban incorporadas en la norma vigente.
Actuaciones procesales que ya están realizando los abogados de justicia gratuita y que no están cobrando porque no está previsto en el decreto, pero que entendemos que, a la vista de todas las reformas legislativas y que tienen un plus en la actividad, un plus en la defensa de la tutela y de los derechos de los ciudadanos, la administración tiene obligación de retribuir y dignificar.

Y nos estamos preocupando también de formarlos.
Hoy mismo ha dado comienzo el primer curso seminario en materia de trata de seres humanos para especializar y sensibilizar a todos los profesionales en materia de justicia gratuita.
Se está celebrando en el colegio de abogados en colaboración…

El senyor president:

Consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

…con el Ivaspe y el Ivap.

Es nuestro compromiso fortalecer la justicia gratuita que es fortalecer los derechos de los ciudadanos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

La següent pregunta és la 460, que formula el diputat Antonio Subiela.

Quan vosté vullga.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, consellera, gracias por venir y más cuando tiene que contestar a una pregunta que no es de su competencia directa.

Mire, hace dos meses aprobamos aquí, en Les Corts, una PNL sobre las brigadas de emergencia en las que principalmente se cambiaba la categoría laboral de los trabajadores a bomberos forestales y se pedía la creación de puestos de segunda actividad.

Ante la situación de emergencia de este cuerpo, le preguntamos: ¿cuáles son los pasos que va a seguir el Consell para hacer eficaz la propuesta aprobada de cambiar la categoría laboral de las brigadas de emergencia, así como la búsqueda de los puestos de segunda actividad?

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Consellera, quan vullga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Señoría, buenas tardes.

Efectivamente, sabemos del compromiso y de la sensibilidad de las Cortes con este colectivo, y de la necesidad de que las brigadas de emergencia sean reclasificadas en nuestra categoría profesional de bomberos.
Y en esto estamos absolutamente comprometidos también desde el Consell.

Pero, como usted muy bien sabe, esta es una competencia estatal y, por tanto, hasta que no se modifique la legislación estatal no va a ser posible incorporar todos los cambios que debemos de introducir tanto en materia de contratación como en el ámbito de su propio estatus laboral.

El senyor president:

Gràcies, consellera.

Senyor Subiela.

El senyor Subiela Chico:

Mujer, después de tres preguntas de autobombo y sabiendo que no es su competencia pues entiendo que le cueste coger otra vez el tema de contestar una pregunta de la oposición pero, ¡claro!
, lo que me ha contestado y nada es lo mismo.

Mire, compromiso y sensibilidad no es lo que necesita esta gente; esta gente tiene un sueldo que no llega a mil euros, los jefes de esta gente un sueldo que no llega a 1.
200 euros, y el sueldo congelado ocho años.

Eso no creo que sea competencia directamente del estado, creo que debemos de tomar ya medidas concretas para solucionar este tema.

Las instalaciones en las que está esta gente tampoco creo que sea competencia del estado, creo que se las suministramos nosotros y, desde luego, no son las más aconsejables.
El equipamiento que tienen, desde luego, tampoco creo que sea competencia del estado y es bastante deficitario.

La segunda actividad que tienen ahora mismo las brigadas de emergencia es el paro, no tienen puestos de segunda actividad.
Esta gente tiene miedo de ir al reconocimiento médico porque cualquier problema en el reconocimiento médico les hace perder su trabajo, la empresa no tiene problemas en tirarlos a la calle y coger a alguien más joven para realizar ese trabajo tan bien pagado.
Creo que la situación es de extrema gravedad.

Mire, esta gente reclama formación, formación constante, formación continua.
No existe.
¡Y son brigadas de emergencia!
La situación se sabe pero no me da la sensación de que les acabe de preocupar.

Mire, les llamamos cuerpos de emergencia y les damos coches pero coches nuevos, o sea, vehículos nuevos sin ni siquiera ¡sirenas!
¿Cómo van a llegar esta gente a los puntos de fuego, a los puntos de emergencia si ni siquiera tienen un equipo de luces y sonido para hacerse hueco entre la circulación?

Mire, el compromiso y la sensibilidad desde luego no lo veo por ningún lado.

Le dimos la categoría de bomberos forestales y nos da la sensación, desde mi grupo parlamentario, que desde el Consell al menos no se les considera como tal, no se les considera bomberos.
Se les dio una palmadita en la espalda pero la realidad es que ni se les valora, ni se les respeta, ni nos preocupamos por ellos.

Llevan un año ya de Consell, señora consellera, sé que no es su responsabilidad, me gustaría que se lo hiciera llegar al president que sí que es su responsabilidad directa, pero creo que hay casos en los que estar valorando, están pensando, estar estudiando, estar decidiendo cuál es la mejor opción creo que empieza a ser ya excesivo y deben de tomar decisiones porque -como ustedes bien dicen- estas decisiones empiezan a afectar a las personas.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Consellera, quan vullga.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Señor Subiela, voy a intentar contestar, en la medida de lo posible, a todo lo que usted me plantea, si bien la pregunta era precisamente qué habíamos impulsado desde el Consell para la reclasificación de las brigadas en bomberos forestales.

Insisto, el problema es que todos los derechos que estas personas van a poder adquirir necesitan un paso previo -como usted sabe-, y es la modificación de la legislación estatal.

Es cierto que necesitan formación, y se la estamos proporcionando, yo le remito usted a los planes de formación que se están impulsando desde el Ivaspe, precisamente.
Y creo que en esa materia no existe ningún tipo de desconcierto ni existe tampoco ningún tipo de desafección.

Por otra parte, es cierto que este Consell está comprometido en la necesidad de mejorar la situación laboral.

Estamos seguros que desde el momento en que tengamos un verdadero gobierno y podamos modificar la legislación estatal le van a ser reconocidos todos los derechos -que además se están reclamando desde hace mucho tiempo-, un nuevo estatus que supondrá una jubilación anticipada, que supondrá, además, el reconocimiento de una segunda actividad ofertando a los trabajadores que no superen las exigencias de revisiones médicas.
Pero para conseguir que todo esto sea una realidad, nosotros necesitamos esa reforma estatal con carácter previo.

Y les animo a que sigan instando al Congreso de los Diputados para que se aborde esa reforma.

Este Consell, desde el momento en que se pueda iniciar el cambio, va a aumentar el presupuesto para poder sufragar el incremento de coste de la seguridad social, incluirán las cláusulas que garanticen la existencia de puestos de segunda actividad para los bomberos forestales, y con todo esto trataremos de dar respuesta a una reivindicación histórica.

También, se van a satisfacer las demandas de este colectivo mediante planes formativos que -insisto- ya están en marcha.

Y quiero destacar que ya se está trabajando, también, para implantar una codificación de profesionalidad que acredite la experiencia adquirida durante años mediante la expedición de un certificado.

Por supuesto que se va a adaptar la normativa valenciana a la nueva categoría profesional modificando la actual denominación de estos profesionales por la de bomberos forestales.

Pero, insisto, necesitamos un paso previo, que es el cambio de la norma estatal.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Passem a l'última pregunta de la sessió de control que és la 400, que formula la il·lustre diputada Quim Quiñonero.
¡Ai!
, perdó, Luz.
(Rient) ¡Ai, com estem!
, Llum Quiñonero, perdó.
Estava pensant en el meu fill.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bona vesprada.

Gràcies, gràcies, president.

Buenas tardes, consellera.

Pasó en Alacant hoy justo hace ahora setenta y ocho años, alrededor de las once y cuarto de la mañana, hora del miércoles de mayo de 1938, miércoles como hoy, entre siete y nueve aviones Savoia S-79 Sparviero italianos del bando sublevado, que habían despegado de Mallorca, ciudad ocupada, a las ocho y diez de la mañana lanzaron sobre el centro de la ciudad alrededor de noventa bombas, algunas de las cuales dejaron caer sobre el Mercado Central repleto de gentes, de mujeres especialmente, dada la hora de la mañana.
Ese día habían llegado sardinas a la lonja, y allí estaban muchísimas mujeres, también mi abuela.

La tripulación de los bombarderos era italiana en su totalidad y los jefes de las dos escuadrillas que llevaron a cabo el ataque, con cuatro minutos de intervalo, fueron los capitanes De Prato y Zigiotti a las órdenes del dictador fascista Mussolini.
El total: trescientos noventa y tres muertos y más de mil heridos.

Lo cierto es que los aviones no entraron por el mar, como venía siendo habitual, sino que lo hicieron desde el interior, escapando a las escuchas antiaéreas situadas en la playa del Postiguet y en el puerto, orientadas hacia el Mediterráneo.

La ciudad, que sufrió más de setenta bombardeos durante la contienda, contaba con refugios antiaéreos con capacidad para treinta mil personas, pero esa mañana nadie pudo alcanzarlos por la maniobra de la escuadra italiana.

El relato de estos bombardeos son narraciones hechas públicas hace apenas poco tiempo, la gente durante décadas ha tenido miedo de contar incluso el horror y el miedo que pasaron durante la guerra.
Quedan pocos testigos de aquello.
Los efectos del terror alcanzaron varias décadas después de muerto el dictador, por la guerra pero también por la dictadura.
Pero va siendo tiempo de que la memoria democrática ocupe su lugar del lado de las víctimas.

Necesitamos una ley de memoria historia, necesitamos una ley de memoria democrática, consellera, necesitamos una ley que ampare a las víctimas sus derechos humanos, que establezca la verdad de los hechos, que nos devuelva el relato de la historia que nos pertenece, que reconozca oficialmente los reiterados abusos y crímenes del franquismo durante la dictadura contra hombres y mujeres, contra la libertad de conciencia, contra la libertad sexual.

Necesitamos una ley que convierta a las instituciones democráticas valencianas en garantes de la memoria, capaz de señalar los espacios, espacios luminosos en los que nuestra sociedad, nuestra gente se lo jugó todo en defensa de los derechos de la mayoría.

Hablo de la necesidad de dotar esos lugares de reconocimiento institucional, desde el puerto de Alicante a la Valencia republicana: las cárceles, que hoy son centros administrativos; las bibliotecas; el puerto de Alicante que fue la última resistencia republicana.

Necesitamos justicia para quienes siguen enterrados en las cunetas, para una ingente cantidad de víctimas que no hemos sido capaces de reconocer como tales, para las madres robadas en tiempos en los que las adopciones irregulares eran moneda corriente para sus bebés secuestrados cuando los derechos humanos estaban arrinconados como propaganda subversiva.

Va siendo hora, consellera, de dejar de hacer oídos sordos a las recomendaciones de la ONU que dice que hay que atender a las víctimas del franquismo.

La justicia de este país logró denunciar y encarcelar a un dictador, Pinochet; sin embargo, a duras penas logramos arrancar los símbolos fascistas de nuestras calles y plazas.
Los crímenes contra la humanidad no prescriben, consellera, usted lo sabe, señorías, no prescriben.

El pasado domingo esta ciudad fue sede de un encuentro de organizaciones fascistas, la nieta del dictador italiano estaba anunciada entre ellos.
Bien es verdad que nosotros mismos desayunamos con frecuencia viendo a la nieta de otro dictador, éste local y no del italiano, y aquí no pasa nada.
Hay mucha gente que cree que esta señora es famosa por salir en el Hola.

No podemos mirar hacia otro lado ni dilatar en el tiempo lo que ya llega tarde.
Los delitos de lesa humanidad no prescriben, lo dice la justicia universal.

Los gobiernos del cambio están haciendo posible que se abra una puerta contra la impunidad del franquismo.
Se lo debemos a nuestras abuelas, a nuestras bisabuelas, a nuestros padres, a nuestras madres.

El senyor president:

Señoría.

La senyora Quiñonero Hernández:

Se lo debemos a la gente joven que apenas entiende de dónde venimos porque todavía pesa el miedo y el silencio de tantas maneras diferentes.
Nos lo debemos a nosotras mismas, consellera, a todas y cada una de las bancadas de estas Corts, también a aquella.

Mi pregunta es: ¿qué alcance y contenidos tiene la propuesta de la ley que hace unas semanas usted anunció en esta cámara?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Señoría -como ya avancé precisamente el pasado 13 de abril-, la Dirección General de Reformas Democráticas tiene preparado el borrador de lo que será la futura ley de memoria democrática para la convivencia de la Comunitat Valenciana.

En estas semanas estamos recibiendo las aportaciones de las distintas consellerias afectadas.
Y, precisamente, para el próximo 9 de junio tengo convocada una reunión con todas las asociaciones de memoria histórica, también para escucharlas, a las que ya les hemos dado conocimiento del borrador, para escucharlas y, también, incorporar sus aportaciones.
Todo esto es la fase previa antes del inicio formal de la tramitación de lo que será el anteproyecto de ley, que espero que en las próximas semanas arranque ya de una manera formal.

¿Cuál es el alcance de esta futura ley?
, me pregunta.
Yo creo que el fin primordial de esta ley es dar respuesta al derecho de reparación que tienen las víctimas de la Guerra Civil y la represión franquista, así como el derecho de la sociedad valenciana a conocer la verdad sobre nuestro pasado.
Con ello daremos cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, conocida como de recuperación de la memoria histórica.

Hay que desterrar el temor de reabrir ciertas heridas, porque lo cierto es que muchas de ellas, desgraciadamente, siguen abiertas porque no se cerraron adecuadamente.
Además, solo desde el conocimiento de la historia se podrá prevenir cualquier extravío antidemocrático en el futuro.

La futura norma está llamada a ser el marco jurídico adecuado para que el Consell desarrolle de manera planificada su política en materia de memoria democrática a través de una comisión interdepartamental, cuyo decreto de creación está pendiente en estos momentos del informe de la abogacía de La Generalitat.
Esta comisión va a elaborar un plan estratégico de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana del que dará cuenta debidamente a esta cámara.
De esta manera, quedarán normalizadas y regularizadas en la comunitat las distintas medidas y actuaciones que tenemos que poner en marcha con relación con las víctimas.

La ley también va a dar respuesta a la exhibición pública de símbolos de ensalzamiento al franquismo y regulará la obligación de las instituciones públicas democráticas a retirar títulos honoríficos y vestigios que aun perduren en los edificios públicos o en el callejero.
También afectará a los particulares propietarios de inmuebles o similares que muestren al exterior simbología de este tipo.

La última palabra respecto a los vestigios a eliminar o el valor histórico que pueda tener algunos de ellos corresponderá al instituto de la memoria; el instituto que, como ya anuncié, será el instituto de memoria, de derechos humanos y de libertades públicas de la Comunitat Valenciana, órgano que se va a crear para el estudio, para la investigación y para el impulso de las medidas que esta ley establezca.

También prevé esta ley un régimen sancionador que, entre otros comportamientos, va a sancionar la destrucción o el movimiento de terrenos donde se ubiquen las fosas que contienen restos de víctimas de la Guerra Civil y la represión posterior, protegiéndolas incluso con la expropiación de los terrenos donde se encuentren.

Además, La Generalitat no concederá subvenciones a aquellas personas físicas o jurídicas que sean sancionadas por atentar, alertar o tolerar prácticas en contra de la memoria democrática valenciana.

También creo importante avanzar que la nueva ley regulará los lugares y los itinerarios de la memoria democrática que se incorporarán a un catálogo que implicará obligaciones de conservación a los propietarios de su entorno.

Como también ya avancé, daremos cobertura a la incorporación de la memoria democrática en el currículum lectivo de la ESO, del Bachillerato, de la formación de personas adultas, así como en la formación del profesorado.

Protegerá los documentos del memorial democrático valenciano favoreciendo su investigación, su divulgación, y reconocerá y apoyará siempre al movimiento memorialista.

En definitiva, la futura ley pretende defender los derechos humanos, los valores democráticos de convivencia y de pluralismo político de la Comunitat Valenciana, lo que se traduce en avanzar hacia una consolidación de una verdadera convivencia democrática.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora consellera.

Interpel·lació al Consell, que fa el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, sobre la política general del Consell respecte a la planificació i organització del Servof, que formula el diputat senyor Juan Carlos Caballero Montañés (GP Popular) (RE número 23.
737, BOC número 77)

El senyor vicepresident segon:

Següent punt de l'ordre del dia, és la interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell respecte a la planificació i organització del Servof, que formula el diputat Juan Carlos Caballero, del Grup Parlamentari Popular, que té la paraula.

El senyor Caballero Montañés:

Hay que modernizar el servicio público de empleo, mejorando la función de intermediación entre oferta y demanda y garantizando la igualdad de oportunidades.

Buenas tardes, presidente.

Conseller.

Y muy especialmente a los orientadores laborales del Servef que esta tarde han querido acompañarnos.

La frase que acabo de decirles podría haberla suscrito yo perfectamente.
Podría ser un compromiso recogido dentro del programa electoral del Partido Popular.
Pero da la casualidad de que es una propuesta extraída del programa electoral con el que Compromís -su partido- se presentó a las últimas elecciones autonómicas.

Desde entonces, señor Climent, parece que ustedes están atrapados en el tiempo.
Hoy podríamos repetir las mismas preguntas que mi grupo y yo le hemos hecho durante estos meses en los plenos y en las comisiones durante diciembre, enero, febrero, marzo y abril.
Y podría usted, señor conseller, contestar exactamente con las mismas evasivas que nos ha contestado, como en diciembre, enero, febrero, marzo y abril, porque para ustedes parece que el tiempo no pasa.

Pero, ¿sabe cuál es el problema, señor conseller?
Que en todo este tiempo algo sí que ha cambiado, y es que los desempleados valencianos, hoy, tienen menos recursos en el Servef para encontrar un puesto de trabajo; que los autónomos, las pymes y los emprendedores tienen, hoy, menos recursos para poder crear empleo, y ha cambiado que han despedido a 116 técnicos de fomento de empleo y formación del Servef, y que pretenden ahora mismo hacer…, con los 120 orientadores del Servef.
(Aplaudiments) Eso sí ha cambiado, señor conseller.

Pero tan notorias son sus evasivas a las preguntas que le hemos formulado, como cansinas son sus excusas.
Estamos cansados, no solo mi grupo, sino la sociedad empieza a estarlo también, de que para justificar su ineficaz gestión el único argumento sea que toda la culpa la tiene el PP.
Llevan ya un año gobernando, espero que empiecen a tomar alguna responsabilidad.

Cuando la realidad que viven ustedes además es bien diferente, cuando la realidad que viven ustedes es la de la inercia.
La de la inercia de políticas que se tomaron en la anterior legislatura y que dieron como resultado, por ejemplo, que la Comunidad Valenciana pasara de destruir ochenta mil empleos a principios de 2013 a crear setenta mil nuevos puestos de trabajo.

Pero hoy no hemos venido a hablar del pasado.
Hoy hemos venido a hablar de su gestión, del presente y del futuro del Servef.
Desde casi un año que llevan al frente de la conselleria son tan sonadas sus acciones, como sus omisiones.
En primer lugar, señor conseller, permítame que le cuente las inacciones que han llevado a la paralización del Servef.

Ha transcurrido casi un año y el Servef ha sido incapaz de sacar adelante el reglamento de organización y funcionamiento del Servef, siguen utilizando el del equipo anterior.
Está vigente el plan estratégico del Servef 2014-2020, pero no les sirve, porque lo aprobó un gobierno del Partido Popular.
Anuncian para finales de abril un nuevo plan estratégico, pero casi en junio que estamos y todavía de él no sabemos nada.

Pero voy más allá, señor Climent, estamos a 25 de mayo y no están publicadas las órdenes de ayudas para el fomento del empleo, por lo que un pequeño empresario, un autónomo o una pyme no dispone de dichas ayudas para la contratación.

Señor conseller, ¿sabe qué sucedería si usted mismo se acercara a una oficina de empleo del Servef?
Que tal vez los trabajadores del Servef o las personas demandantes de empleo le puedan contar cuál es la realidad que se vive día a día en el Servef, y no la que le cuentan sus compañeros directores generales.
Un Servef sin acción política, sin un rumbo claro y sin ayudas para el fomento del empleo, y esto sí, eso es responsabilidad, señor Climent, de los dirigentes del tripartito que gestionan el Servef.

Como le decía, señor Climent, son tan sonadas sus omisiones, como sus desaciertos y sus desastres acciones.
Voy a recordarle las acciones que ha tomado el Servef bajo su dirección y su competencia.

Lo primero que hicieron fue repartirse la conselleria, cual suculento pastel que había quedado en sus manos: la conselleria para Compromís, la secretaría autonómica para un independiente y la dirección general para el Partido Socialista; unos cuantos cargos de confianza para Compromís, otros tantos para el Partido Socialista.
Y rematan esta jugada con un aumento del 1% de los sueldos a todos sus altos cargos.

En ese mismo momento en el que se subían el sueldo, despidieron a esos 112 técnicos de fomento del empleo y formación en contra del mandato que esta cámara había aprobado, por unanimidad de todos los grupos políticos, de instar al Consell a buscar una solución y a garantizar el trabajo de esos 112 técnicos del Servef.
(Aplaudiments)

Aprobaron un programa fictici de empleo juvenil.
Fictici, porque esos 200 millones de euros no aparecen en los presupuestos; fictici, porque no hay nada de emprendimiento en materia de empleo juvenil y fictici.
.
.
, hasta 2017 y fictici, porque la falta de credibilidad en el Servef a causa del mestizaje hace que no se quieran vincular las empresas a este programa y que en la práctica haya reportado muy pocos beneficios para los jóvenes.

Lo siguiente que querían hacer: subir el sueldo a los jefes de servicio del Servef por encima de los 63.
000 euros, al mismo tiempo que proponían para el resto de la plantilla una remuneración por objetivos, como si fuera una multinacional, como si los trabajadores del Servef no cumpliesen con sus funciones correctamente.
Las ocurrencias, señor conseller, solo generan en los trabajadores del Servef incertidumbre y frustración.

Pero dicen que van a luchar contra la precariedad laboral y a trabajar por la estabilidad y un empleo estructural dentro del Servef, pero la realidad es que ustedes siguen contratando y nombrando a personal temporal.

Si todo esto no fuera suficiente, la peor parte se la llevan los orientadores laborales del Servef, porque su situación es, de todas, la más preocupante y dramática.

En este punto le pido, conseller, que sea escrupuloso en su contestación por respeto a las personas que están hoy aquí con nosotros.
Que no recurra, que no caiga en las típicas excusas recurrentes y en los argumentos vagos de que siempre tiene que hablar de la gestión anterior.
Le estoy exponiendo una problemática de hoy, una problemática actual y que ustedes, como son gobierno, tienen la responsabilidad de atajar.

Le hablo de un colectivo al que ustedes tienen ninguneado, menospreciados, y no porque yo lo digo, sino porque es como se sienten el colectivo de orientadores laborales QJO 5807, a los que ustedes pretenden despedir justificándose en la finalización de los programas europeos que venían gestionando.

Los orientadores laborales son unos trabajadores de una alta cualificación técnica, cuyo conocimiento y experiencia a lo largo de estos años de trabajo aportan un gran valor al Servef y al conjunto de la administración autonómica.

La orientación laboral es un pilar fundamental para la búsqueda de empleo y La Generalitat va a seguir necesitando a trabajadores que desempeñen esas funciones, y no puede permitirse, por lo tanto, el lujo de perder a esos 120 profesionales que vienen haciéndolo hasta ahora.

Señor conseller, el Grupo Parlamentario Popular le pide que busque una solución, que busque una solución para mantener a esos 120 trabajadores del Servef, porque de lo contrario estará precarizando el empleo y los servicios públicos.

Es paradójico que el Servef, el organismo encargado de ayudar las personas a que puedan encontrar un puesto de trabajo, sea en sí mismo, hoy, con su gestión, un organismo que sea…, y que cree paro.
(Aplaudiments) Eso es paradójico.

En conclusión, la gestión del Servef se podía caracterizar con tres notas: incapacidad, descoordinación y falta de empatía.
Incapacidad, porque no han sido capaces de marcar un rumbo para una de las políticas más importantes encomendadas a una administración pública como es la creación de empleo.
Descoordinación, porque han dejado patentes que el mestizaje ha sido un completo fracaso, que no se fían unos de otros y que han convertido la conselleria en un reino de taifas.
Y falta de empatía, porque con sus acciones u omisiones están haciendo a los valencianos más difícil la labor de encontrar un puesto de trabajo.

En materia de empleo, señor conseller, no se puede perder ni un minuto.
Y ustedes han perdido ya un año.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gracias… gracias, señor Caballero.

Honorable conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Senyor diputat.

Pense que ens hem enganyat de pregunta.
Planificar.
.
.
, política general del Consell respecte a la planificació i organització del Servof.
Jo crec que la pregunta que hauria d'haver fet, i haguérem acabat abans, és: ¿van a despedir vostés els orientadors laborals?
Vull dir, simplement.
.
.
(veus) simplement amb eixa pregunta.
.
.

El senyor vicepresident segon:

Señorías, por favor.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

…amb eixa pregunta haguérem tingut prou.
I jo li haguera contestat, (veus) fàcil.
.
.
fàcilment.

El senyor vicepresident segon:

Por favor.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Aleshores.
.
.
(Veus)

El senyor vicepresident segon:

Señorías, por favor.
Ruego, por favor, silencio a ambas partes de las bancadas para que el señor conseller pueda expresarse.
Muchas gracias.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Moltes gràcies, president.

Jo només li dic que no estem en el dia de la marmota com vosté vol fer, no?

I després, que jo sàpiga, el conseller en cap moment, i els orientadors ho saben, o els representants dels orientadors si estan presents ho saben, que no va a despedirlos en desembre de 2016, perquè l'EBEP contempla la possibilitat que puguen estar quatre anys.
Si no recorde mal l'EBEP es va aprovar en 2014.
Aleshores cap eixa possibilitat legal que puguen estar fins 2018.
I el conseller sembla ser que li ha dit als orientadors o als representants dels orientadors que fins a 2018 estaran fins que nosaltres comencem a treballar en l'estructura, una estructura digna i fixa, eh, dels mateixos orientadors laborals en el Servof.

I em sap greu, ho he repetit abans, ho he repetit abans al Grup Podem-Podemos, a la diputada Fabiola.
Però li ho he de tornar a dir, per molt que li sàpia, perquè hem de generar altra vegada la confiança en el Servof, però vostés saben qui ha desgenerat eixa desconfiança, vostés ho saben.
(Aplaudiments) I si volen, i si volen els ho torne a dir.

Mala gestió, falta de planificació estratègica, desconnexió de les accions a les necessitats reals d'empreses i persones, precarietat del personal, precarietat del personal, falta d'especialització, falta de diàleg social amb els mateixos agents socials per a millorar la gestió, desconfiança dels mateixos agents socials i dels empresaris, repartiment clientelar, forta dependència de recursos externs i mala gestió dels fons d'altres administracions.
O no s'enrecorden dels darrers 60 milions, de l'esforç que ha hagut de fer aquest govern, aquest Consell, perquè no es perderen, perquè no perdérem eixos diners d'Europa?
O d'això no s'enrecorda?
És a dir, això és un problema, un problema que vostés ens ha deixat i que va a costar-nos moltíssim reconstruir i reconduir.

De totes maneres, també he de dir-li una altra cosa.
Vosté ha parlat de mestissatge.
Este govern, mestissatge es parla quaranta mil vegades que vostés sense mestissatge, quaranta mil vegades.
Es coordina moltíssim més que vostés sense mestissatge.
I treballa conjuntament quaranta mil vegades més que vostés sense mestissatge.
(Aplaudiments) I, si no, pregunte-ho al seus consellers i conselleres.
I si vol li explique ara tot el que estem fent a nivell de planificació i organització.

Respecte a l'elaboració del pla estem, anem a fer una primera fase que se centra en la revisió de la missió, la visió i els valors del Servof que reflectixen la fonamentació estratègica del nou equip de govern.

La segona fase consistirà en la revisió dels objectius i actuacions definits en el pla 2014-2020, que sí que és de veres que van deixar vostés.
Simplificant l'estructura d'este, així com aportant coherència entre les seues vinculacions i relacions.

La tercera fase consistirà en la definició d'una nova estructura per al pla, senzilla, però prou explicativa de l'univers estratègic.

En la quarta fase es definiran els objectius estratègics que inclouran, tant l'adaptació d'objectius definits en el pla anterior que es consideren vàlids, com la definició de nous objectius.

En la cinquena fase es definiran els diferents projectes estratègics que arrepleguen les diferents actuacions amb les quals es pretenen aconseguir els objectius estratègics i estan associats a cada un dels eixos.

I en la sisena fase es va a definir el quadre de comandament i indicadors per al seguiment del pla estratègic.

Això quant a planificació.
Respecte a l'organització s'està tramitant l'aprovació del nou reglament orgànic del Servof, eixe que diu vosté que encara no ha eixit, perquè hi ha un procés, eh?
, i eixe procés està fent-se i s'està treballant en ell.

Vull dir, dir-li que en substitució de l'anterior, aprovat per Decret 194/2013, de 20 de desembre, que contemple els significatius canvis organitzatius i funcionals en l'estructura de les conselleries i el seus òrgans produïts a conseqüència de la nova legislatura, el nou reglament té el seu fonament en una aposta inicial per reforçar el servei públic d'ocupació, dissenyant un nou sistema valencià d'ocupació que reconega tots els agents participants en una xarxa col·laborativa, permeta perfilar polítiques d'ocupació adaptades a les necessitats dels diferents territoris i les seues potencialitats.
Així mateix, es pretén maximitzar els serveis a través de dita xarxa, potenciant les estructures públiques locals, els que juntament amb els centres del Servof es constituïxen en serveis prioritaris per a la seua vocació de servei públic i reconeixent la col·laboració amb la resta d'agents com a garantia de la complementarietat i la millora en el servei de les persones treballadores, actives o en desocupació i a les mateixes empreses.

D'altra banda, modifica l'estructura administrativa de la direcció adaptant els òrgans directius a una perspectiva de transversalitat i globalitat de les polítiques de foment de l'ocupació, formació i inserció laboral, considerant en aquell sentit més adequat i proporcionat quant el repartiment de càrregues de treball que la part de formació professional per l'ocupació passe a dependre de la Direcció General de Formació Professional per a l'ocupació, planificació i administració.

Quant a les unitats administratives es pretén crear i reforçar determinades àrees funcionals previstes en la normativa sobre concessió de subvencions i en la reglamentació comunitària, com són la verificació i l'avaluació dels programes i plans especialment quan es refereix a la gestió de fons europeus.

Dir-li que generalment va a haver-hi un canvi que vosté vorà en el ROF realment substancial, i que ens ajudarà a millorar l'organització del Servof, que no li càpia cap dubte.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias, honorable conseller.

Per a exercir el torn de rèplica, té la paraula el senyor Caballero.

El senyor Caballero Montañés:

Gracias, presidente.

Â«Valencia, a 21 de mayo de 2015.

Â»A la atención de los orientadores laborales del Servef.

Â»La coherencia política institucional nos ha llevado al PSPV-PSOE a incluir la creación de un cuerpo técnico de orientadores de empleo y otras medidas complementarias en el programa de gobierno del Partido Socialista para las elecciones autonómicas, mayo de 2015.

Â»Los y las socialistas valencianos tenemos confianza e ilusión en el cambio político que se va a producir el próximo día 24 de mayo en las elecciones autonómicas, y será en el contexto de un nuevo Consell donde desde el PSPV-PSOE pondremos en marcha y aplicaremos las medidas y propuestas para el colectivo de orientadores del Servef.
Y es por ello por lo que en los últimos días de campaña electoral me dirijo a vosotros y vosotras, para pediros el voto para el Partido Socialista y trasladaros mi confianza en el que es nuestro candidato, Ximo Puig, será un gran presidente de La Generalitat.

Â»Firmado: Rocío Briones, secretaria de Empleo del Servef.
Â» (Aplaudiments)

Esto es miserable, (aplaudiments) es miserable que a pocos días de las elecciones, a tres días de las elecciones, el Partido Socialista jugara con el pan de las familias que podían perder su empleo diciéndoles que votaran al Partido Socialista para que así pudieran consolidar su puesto de trabajo.
Eso es simple y llanamente lamentable.
¿Y me habla usted de clientelismo, señor conseller?

Eso es justamente, (remors) justamente, quien firma, quien firma esta carta, es hoy la que puede o no, la que puede tender la mano o no al colectivo de orientadores laborales, la que podría firmar o no la permanencia o el despido de este personal.

Señor conseller, qué triste y cómo se deberán sentir los orientadores al escuchar su respuesta, de manera que llevaba usted la respuesta escrita, y bueno, pues ha hablado… ¡Hombre!
, yo le pregunto ¿qué hora es?
y me contesta, bueno, la tarde está muy bien.
¿No?
Quiero decir… Pero seguimos en las mismas, en las mismas evasivas que le estaba comentado al principio.

Como decía, esa es la forma que tenían de hacer política otros.
Cuando estaban en la oposición como intentaban también ganar un puñado de votos.

¿Sabéis lo que decía el Partido Socialista cuando estaba en la oposición?
Pedía la creación de un cuerpo de orientación laboral para el empleo.
¿Sabe lo que piden o cuál es la respuesta que les están dando a los orientadores del Servef?
Todo lo contrario: la creación de un cuerpo de especialistas de empleo y orientación, justo lo contrario a lo que pide el colectivo del Servef, (aplaudiments) justo lo contrario, señorías.

Ustedes tienen ahora la responsabilidad de garantizarle el empleo que prometieron a estos trabajadores.
Es un personal, como ya decía, muy cualificado, que prestan un servicio imprescindible al Servef.
Pero con lo que proponen, lo que están firmando y lo que están abocando es justamente al cese de estos trabajadores, que llaman personal temporal y amortizable.

Los orientadores ya vivieron una situación parecida en 2012.
Y el Partido Popular supo, supo dar una continuidad también a sus trabajadores.
Vamos a hacerlo ahora todos en conjunto, vamos a trabajar para que puedan seguir nutriendo al Servef de este servicio tan importante para los desempleados valencianos.

Y bueno, no me hable de coordinación, no me hable de mestizaje cuando justamente las noticias que salen: Â«Rafael Climent estalla contra su número dos, ha roto el pacto del botánicoÂ», Â«Climent agrava la crisis interna en economía al ningunear a su número dosÂ».
Si es que es obvio el caos que reina en el Servef.

Lo que nosotros queremos es que se hagan las cosas bien, que gestionen bien, que no se escuden en el pasado para evadir las respuestas que tienen que dar ustedes en el presente y que trabajen por la mayoría de los ciudadanos.

Y a mí lo que me preocupa es cómo evaden esas preguntas, que no dan una respuesta clara y contundente.
Oiga, digan que piensan, porque su directora general cuando se reunió con los orientadores laborales dice Â«el Servef se compromete a consolidar las plazas de los 120 orientadores laboralesÂ».
Ahora usted acaba de decir que, bueno, que igual solo hasta 2018.

Señor conseller, a quién debemos creer.
¿Su palabra?
¿La de la señora Mira?
Es que el pacto del botánico no lo ha roto la señora Mira, es que nacía viciado y nacía hundido desde que no contemplaba el empleo como una de sus prioridades.

Señor conseller, si no lo hace por los 120 trabajadores del Servef, si no lo hace tampoco por el Servef, por el empleo y por los valencianos, háganlo por lo menos por no volver a incumplir con sus compromisos y sus promesas.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señor Caballero.

Senyor conseller, per a finalitzar el debat del torn de rèplica, té la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Bé, senyor diputat, d'incomplir vostés en saben molt, molt, eh.
Per tant, per tant, és a dir.
.
.
, aleshores, no vagen donant lliçons a ningú.

I una cosa sí que tinc clara, i és que l'assumpció de la meua responsabilitat com a conseller no quedarà darrere, això tinga-ho clar, eh, tinga-ho claríssim.

Per tant, si jo li acabe de dir i li dic per segona vegada, li done la segona resposta a la mateixa qüestió perquè ho senten altra vegada els orientadors laborals, complirem allò que la llei permet.
I la llei permet ara que l'EBEP done la possibilitat que puguen estar fins a 2018.

I mentres treballarem en generar estructura, perquè és de veres que el Servof com a organisme autònom pràcticament no té estructura o està desfeta eixa estructura; hi ha un 50% d'interinitat, falten moltíssimes places, i vosté ho sap.
Val, i aleshores estem treballant en reconstruir i en generar la confiança de l'organisme autònom, i això vull que quede clar.

I, per tant, no faça més demagògia del tema, perquè li he donat la contestació en la primera intervenció que he tingut.
I ara li la torne a donar.
Això que quede clar.

I després em sap greu repetir-me, perquè hui sembla ser que les preguntes al voltant del Servof siguen moltes.
Ara després hi ha una altra interpel·lació al voltant d'ell.

Però vull comentar-li que el canvi organitzatiu és importantíssim en tot este procés.
Si no tenim un canvi organitzatiu i que s'estructure el sistema d'ocupació valencià, mitjançant, com he dit, l'ordenació de les polítiques actives d'ocupació, no anirem bé -i ho he comentat abans.

Ens cal un impuls de la xarxa de centres propis de formació, que havien estat abandonats, abandonats, i vostés sabien com repartien la formació.
(Veus) No, no fa falta.
En Andalusia, no.
Ací, ací també.

Intensificació de l'atenció personalitzada, que és importantíssim.

Implicació intensiva de les tecnologies de la informació, de les TIC.
És bàsic per a estalviar i simplificar els procediments i que això repercutisca en la ciutadania.

Incrementar el diàleg social, cosa que vostés havien perdut en la seua totalitat.

Creació -i torne a repetir- d'una plantilla de treballadors i treballadores estructural, que ens faça possible millorar la gestió de l'organisme autònom.

I després -ja ho he dit-, avaluació, un estudi per a mesurar l'impacte en l'ocupabilitat en els seus programes i serveis.
Vostés això de l'avaluació, sembla ser que ho tenien molt abandonat.
(Veus)

Per tant, dir sense cap tipus de dubte -jo, gràcies per les intervencions, eh?
-, la col·laboració i suport de tots els agents econòmics i socials del País Valencià relacionats amb l'ocupació i articulats a través del diàleg social, és una peça fonamental per a aconseguir l'objectiu d'una ocupació estable i de qualitat al nostre territori.
I amb aquest objectiu, ens programem i organitzem les actuacions que hui en dia tenim al Servof.

Torne a repetir, no li càpia qualsevol dubte que estarem treballant per a millorar dia a dia en el sistema del Servof, l'estructura del Servof, i que les polítiques actives d'ocupació realment siguen rendibles i rentables per a tota la ciutadania.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, honorable conseller.

Interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, sobre les mesures que està duent a terme la conselleria per a millorar la gestió, la qualitat i l'eficiència del Servof, que formula la diputada senyora Rosa María García González (GP Ciudadanos) (RE número 14.
625, BOC número 58)

El senyor vicepresident segon:

Passem al punt huité de l'ordre del dia, la interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball sobre les mesures que està duent a terme la conselleria per a millorar la gestió, la qualitat i l'eficiència del Servof, que formula la diputada Rosa María García González, del Grup Parlamentari Ciudadanos, que té la paraula.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller, hoy vamos a hablar de uno de los temas que más preocupan a los españoles y, por ende, también a los valencianos: el empleo, el paro y las medidas políticas al respecto, porque este tema en concreto es la principal preocupación de los españoles, con un índice de alrededor del 80% desde el año 2009.

Mucho ha llovido desde entonces, muchas reformas laborales han venido a alterar el mercado de trabajo, especialmente recortando los derechos sociales de los más desfavorecidos.

Han intervenido en esta materia dos presidentes de colores políticos totalmente contrapuestos y que nos encontremos en la situación actual evidencia el grandísimo fracaso que sus respectivas reformas han supuesto.

Un fracaso de perspectiva, un fracaso de medidas y un fracaso de recortes que quedaba evidenciado mes tras mes en los informes sobre las tasas de desempleo y los análisis de los principales problemas que llevaba a cabo el CIS, sin que tuviésemos respuestas que tuviesen más calado que los brotes verdes, hablarnos de signos de una recuperación que nunca ha acabado de llegar, las increpaciones al futuro, culpar a la situación internacional y montar reforma laboral tras reforma, todas ellas definitivas, todas ellas basadas exclusivamente en recortar derechos a los trabajadores, como si eso fuera el panacea de la competitividad.
¡Genial!

Voy a dejar claras dos cosas.
Primera, ¿sabe cuántas grandes reformas laborales hemos tenido desde los años ochenta, todas ellas incluyendo en su exposición de motivos que eran las medidas definitivas para mejorar la competitividad española y todas ellas a base de empeorar las condiciones laborales de nuestros trabajadores?
Si somos muy estrictos en los criterios, más de sesenta.
Y todas ellas se han evidenciado inútiles.
No pasa nada.
Total, era solo a costa de los trabajadores.

Segunda.
Hay estudios de sobrado rigor científico que acreditan que si pusiésemos las condiciones laborales en su totalidad a niveles de China, seguiríamos siendo menos competitivos que los chinos.

Conclusión de las dos anteriores: el hombre será el único animal que tropieza dos veces en la misma piedra.
Pero, desde luego, el político español es el único animal que cae más de sesenta veces en el mismo error, sin pararse a buscar alternativas y, encima, se jacta de ello.

Nuestros gobiernos no han dudado en destrozar los derechos laborales, la seguridad social, el sistema de pensiones, la jubilación o, entre otras muchas cosas, las prestaciones por desempleo.
Todo ello para mantener los mismos vicios estructurales que tradicionalmente lastra nuestro sistema laboral; todo ello por no tener el valor de adaptarnos a los nuevos tiempos, todo ello con el fin de que todo cambie para que todo siga igual.

Pero no es hoy y no es en este hemiciclo donde se va a mantener un debate en estos términos, aunque debo decir que tampoco estaría de más.
Hoy de lo que venimos a hablar -lo siento, señor conseller, por segunda vez- es de uno de los principales instrumentos de los que disponemos los valencianos para intentar paliar la lacra laboral que venimos sufriendo, el Servef.

La misión del Servef, por lo menos lo que hace constar en su página web, es la de trabajar por y para el empleo, ofreciendo a los ciudadanos de la Comunitat Valenciana la posibilidad de mejorar su capacitación profesional y su promoción individual en aras a su incorporación, reingreso o mantenimiento en el mercado laboral; y a las empresas la posibilidad de satisfacer sus necesidades de empleo, facilitándoles las medidas, mecanismos e instrumentos adecuados para ello.

Bien.
Pues si nos atenemos a cómo ha venido desempeñando esa misión en los últimos años, la conclusión solo puede ser una: fracaso absoluto.
Si queríamos que el Servef fuera una referencia en la creación de empleo, hemos fracaso de todas todas.

Solo tenemos que ver los ratios entre las personas que tenemos trabajando en el Servef y el número de demandantes de empleo en el Servef, que consiguen un trabajo, para ver que la eficiencia brilla por su ausencia.
Más aún, si comparemos esos mismos ratios con el resto de España.
El promedio nacional es del 1,7%.
¡Una vergüenza!
Bueno, pues en nuestra comunidad, vamos por debajo.

Pero más allá de la fría estadística, nos encontramos con la realidad que subyace: los valencianos, tanto particulares como empresas, no conciben el Servef como un mecanismo eficiente a la hora de buscar empleo o gestionar la búsqueda.
Y eso es un problema real en el que no vemos que se estén tomando medidas que no sean parche tras parche.

Si lo que buscábamos es que fuera el baluarte de la creación de empleo de calidad en la Comunidad Valenciana, la realidad es que el fiasco es muchísimo mayor.
El empleo que genera el Servef solo se puede clasificar en dos términos: temporal y precario.
Temporal es la primera gran característica.
Aproximadamente, el 90% de los empleos que crea son temporales y gran parte de los mismos ni tan siquiera superan el mes de duración.
Y respecto a la precariedad, a la vista de las estadísticas que mes tras mes viene publicando el propio Servef, parece que la especialidad es cubrir puestos de trabajo que no requieran formación, o de formación muy escasa, con nuestros universitarios, sin parar a plantearse si podrían buscarles colocación más conforme a sus capacidades.

Frente a eso, la última gran medida, el Â«Avalem JovesÂ», un plan que parece fomentar la contratación, pero que cae en todos los vicios de legislaturas pasadas.
Se centra en un único grupo y no en la problemática en sí.
Se basa en concebir el empleo y los recursos humanos solo desde la perspectiva de reducir los costes de contratación.
No busca generar condiciones reales de empleo estable, no garantiza que la formación y experiencia que se da a nuestros jóvenes sea real y efectiva.

Además, parece que ese protagonismo absoluto del avalem se debe a que su conselleria ya ha dado por imposible a otros grupos, como puedan ser los mayores de cincuenta y cinco años, los parados de larga duración o las mujeres que proceden del ámbito doméstico, muchas sin formación ni ayudas para la misma.

Bueno, algo he de reconocerles, por lo menos, y en lo que respecta a los jóvenes, no es como en la legislatura anterior, que cuando abrías la sección de empleo joven del Servef, al protagonista indiscutible era un video donde se explicaba cómo conseguir trabajo en Europa.

En definitiva, el Servef ha fracasado como agencia de colocación.
Apenas se ha limitado a un mero control de los desempleados, más abocado a buscar excusas con las que retirarles las prestaciones que otra cosa.
Y todo lo anterior para rematar en uno de los servicios de empleo autonómicos más faraónico de España, superado únicamente por Andalucía en número de trabajadores, y allí nos superan exclusivamente porque ellos tienen ocho provincias.

Eso sí, cuando no ponemos a modificar la estructura…, cuando nos ponemos a modificar la estructura, no lo hacemos donde escuece a los cargos puestos a dedo, sino dejando de renovar, por ejemplo, a los orientadores profesionales del POP, a los que saludo esta tarde.

Sé que nos dirán que todo eso es la herencia recibida, pero es que en el año que casi ha pasado desde que entraron en el gobierno, su maravilloso gobierno del cambio, tampoco parece haber hecho mucho para remediar esa herencia.
¿De qué pueden presumir?
¿De haber destinado más dinero en los presupuestos?
Pues mire, esa subida presupuestaria se debe mayoritariamente a los fondos extra de esa Unión Europea, a la que luego no dudan de tildar de insolidaria, que nos ha mandado en materia de empleo juvenil y fondo social europeo.

Lo segundo, que poner dinero por sí mismo no es la solución.
Hay que tener idea de en qué gastar ese dinero para que nos lleve a alcanzar los objetivos que perseguimos.

Mire, el pasado 22 de octubre, el señor Puig anunciaba a bombo y platillo la refundación del Servef para sacarlo de la UCI.
Sinceramente, no puedo alcanzar a ver en qué ha consistido, dado que está igual o peor.

Señorías, si entran a la página del Servef y hacen clic en plan estratégico del Servef, podrán leer: Â«Estamos llevando a cabo un proceso de revisión del plan estratégico del Servef.
Â» Y ha pasado prácticamente un año.
O sea, que si se ha dado esa supuesta refundación, habrá sido la refundación fantasma, la refundación de la ópera, la refundación de Canterville, la refundación de Bitelchús, la de Myrtle la llorona… Yo qué sé, no sé, fantasma, porque nadie puede acreditar realmente ni haberla visto ni su mera existencia.

Por eso, la pregunta que le hacemos, señor conseller, es la siguiente: ¿qué medidas está llevando a cabo su conselleria para mejorar la gestión, calidad y eficiencia del Servef?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Senyora diputada, tinc de donar-li la raó pràcticament en tot el que ha dit.

Però a mi m'agradaria començar… Jo no sé si vostés han vist alguna vegada eixa sèrie que es deia Embrujada, tiqui-tiqui-tic i aleshores ho aconseguia tot.
¡Quina pena, quina pena no poder ser-ho!
Perquè la veritat canviaríem les coses molt més a pressa del que realment la realitat de vegades ens permet i que el desig d'aquesta persona que els parla seria fantàstic el poder canviar eixa realitat de la manera més ràpida i, a més, més efectiva.

Però vostés mateixos, i no fa falta que entrem en més detalls, saben que tenim moltíssims impediments, que no ens ajuden a implementar tot allò que nosaltres volem.
I sap greu repetir l'impediment més gran, que és eixe tema de l'infrafinançament que realment ens ajuda molt, molt poquet a poder tirar endavant projectes.

I després, sí que m'agradaria dir-li una altra cosa.
Els diners, al final -jo que he segut alcalde, em dóna igual d'on vinguen-, al final són diners, vinguen d'Europa, o vinguen d'ací o d'allà.
Però mínimament que vinguen i que vinguen els justos, els que ens toquen, perquè això seria important i ens ajudaria.

He de dir-li que sí que, és de veres, hem de ser més eficients i eficaços en les polítiques actives d'ocupació, perquè l'instrument que tenim, perquè l'organisme autònom ens servisca per a ajudar a generar ocupació, ens té de servir per a ajudar a generar eixa ocupació.
Saben que contracten altres, però nosaltres hem de generar o crear eixes sinergies perquè aquells que ocupen realment tinguen eixes facilitats per a ocupar.

I atenent la seua pregunta, vaig a intentar explicar-li… Que sí que és de veres que posa que fa temps que estem treballant en el pla, però estem treballant seriosament, amb rigor, i volem que les coses isquen el millor possible.
I a la millor no tan de pressa com voldríem, probablement, pel que he dit abans, per eixa manca d'estructura que tenim també i que no ens permet avançar el més ràpid possible.

Dir-li que l'eficiència en la gestió dels recursos i serveis d'ocupabilitat de què disposa el Servof per a l'execució de les seues competències en matèria de polítiques del foment de l'ocupació, orientació, inserció laboral i formació i qualificació personal per a l'ocupació, he dir-li que hem de reestructurar aquest organisme autònom per a optimitzar els seus recursos, ampliar les seues activitats, racionalitzar els procediments de gestió, coordinar les seues actuacions amb els agents econòmics socials rellevants, garantir l'estabilitat laboral dels seus empleats i implantar una cultura organitzativa i de treball, on prevalga la implicació personal i la interdependència col·laborativa.

Vull dir, per tant, les línies en què estem actuant es per millorar l'eficiència i qualitat dels serveis que ha de donar el Servof:

En primer lloc, i ja ho he dit aquesta vesprada alguna que altra volta, escometre un canvi organitzatiu en el Servof, com ja he comentat -torne a repetir- aquesta vesprada, a través d'una norma rang legal que estructure el sistema valencià d'ocupació i el marc d'ordenació de les polítiques actives d'ocupació.
En aquesta línia de millora de l'eficiència i qualitat en la gestió en la gestió de recursos i serveis, pot inscriure's la revisió i actualització del pla estratègic del Servof.

Reforçar la provisió de serveis públics d'ocupació i formació, a través d'un millor aprofitament dels recursos propis, en concret mitjançant l'impuls a la xarxa de centres propis de formació, ampliant els horaris d'obertura i convocant noves borses, a més d'adequant l'oferta formativa a les necessitats reals de les empreses i les persones aturades.
En la programació de cursos per 2016 hi ha 286 cursos programats per a impartir amb personal propi, experts docents.

Intensificar l'atenció personalitzada de les oficines Servof, amb orientadors destinats al seguiment dels demandants d'ocupació, així com a la realització d'itineraris personalitzats d'inserció reals que permeten un verdader acompanyament que dote d'autonomia futura les persones usuàries.
En aquest sentit, he de dir-li que l'1 de juny s'incorporen 34 orientadors per a l'atenció a joves, lligada al programa Â«Avalem JovesÂ».

Reduir els terminis i simplificar i racionalitzar els tràmits de gestió de projectes i ajudes per a agilitzar la seua resolució per part del personal del Servof.
Respecte d'això, es va a intensificar l'ús de les tecnologies de la informació per a estalviar i simplificar els procediments i que això repercutisca en la ciutadania.
És imminent la publicació d'una APP mòbil d'autoservof.

Propiciar el diàleg social entre els òrgans directius dels Servof i tots els agents econòmics i socials claus en l'ocupació, de manera que aquests participen, efectivament, en la concepció estratègica de les actuacions i, fins i tot, en la seua implementació.
Específicament, es va a potenciar la col·laboració i coordinació amb l'administració local i els seus tècnics, en una aposta decidida per la posada en valor del territori i la sostenibilitat de l'ocupació local.

Millorar l'estabilitat laboral de la plantilla del Servof, que actualment té una taxa d'interinitat propera al 50%, així com les retribucions dels seus treballadors, a través del corresponent procés de reclassificació de llocs de treball.

Implantar un projecte de millora i motivació laboral entre els treballadors dels Servof, pla d'organització saludable del Servof, que consisteix en propiciar hàbits de vida saludable, crear dinàmiques de resolució de conflictes, generar sistemes de reconeixement de bones pràctiques, afavorir la comunicació interna dins de l'organització o planificar accions de voluntariat social.
En aquest sentit, assenyalar que a principis de maig es van constituir els grups de voluntariat, nutrició, esport i cultura, dins del Pla d'organització saludable del Servof.

També, en aquesta línia de millora de l'eficiència i qualitat en la gestió de recursos del Servof, revisió del pla estratègic del Servof, redefinint la visió i missió i els valors del Servof, així com els objectius estratègics que es pretenen aconseguir, els plans d'actuació per a la seua consecució i els indicadors utilitzats per a donar compte del grau de compliment de les accions i objectius previstos en el pla.
Específicament, aquest pla estratègic s'estructura entorn de quatre eixos: persones, recursos i aliances, organització i serveis.
I es va a engegar un ambiciós estudi destinat a avaluar les polítiques actives d'ocupació desenvolupades pel Servof.
Aquest estudi va a permetre mesurar l'impacte en l'ocupabilitat dels seus programes i serveis, comparant els resultats dels beneficiaris de cadascun d'ells amb els aturats que no van rebre aquests serveis.

Així mateix, es va a escometre la contractació d'equips de busca d'ocupació, el que anem a dir Â«lanzaderas de empleoÂ», tant per a joves com per a col·lectius en risc.
Dos milions d'euros per a joves, entre dos i tres per a col·lectius.
Actuacions que compten amb gran prestigi pels seus alts nivells d'inserció.

I, finalment, com ja he comentat en l'anterior interpel·lació, està en procés d'aprovació el nou reglament orgànic del Servof, amb l'objectiu en ment de la millora de la gestió i eficàcia del servei públic d'ocupació, dissenyant un nou sistema valencià d'ocupació que reconega tots els agents participants en una xarxa col·laborativa que permeta perfilar polítiques d'ocupació adaptades a les necessitats dels diferents territoris i les seues potencialitats.

I ho deixe ahí, i després intentaré contestar-li més cosetes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Diputada Rosa García, quan vosté vullga.

La senyora García González:

Señor Climent, me habla usted de Â«Avalem JovesÂ».
Yo también le voy a contar algunas cosas que, a lo mejor, no las conoce porque no le han llegado.

El pasado 27 de enero nos citaron a todos los grupos para presentarnos este proyecto, y nos invitaron a participar en el plan, cosa que, sinceramente, nos pareció estupendo.
Para ello, nos dieron una semana para que pudiéramos incluir alguna de nuestras propuestas.

Nosotros le remitimos unas preguntas para tener un poco más claro cómo iba a ser el procedimiento y para…, porque, claro, a la hora de hacer propuestas, necesitamos que nos contesten algunas cosas.

Pues, esto no se pudo llevar a cabo, lo de presentar nuestras propuestas, porque la contestación a esas primeras preguntas que necesitábamos nos llegó un mes después y dos días antes, y lo tenemos… -el registro estaba de mucho antes, pero nos llegó un mes después; por eso le digo que igual no lo sabe-, y dos días antes de que se presentara oficialmente el plan a la prensa que, por cierto, si hicieron lo mismo con el resto de grupos, pues, no me extraña que no difiera en nada del que ya nos habían adelantado, quiero decir que no había ninguna aportación más.

Bueno, a la vista de lo que me ha contestado, señor conseller, me parece que tengo clara la respuesta a la interpelación.
¿Qué medidas está llevando a cabo su conselleria para mejorar la gestión, calidad y eficiencia del Servef?
Mire, si le dijera que ninguna, desde luego no sería justa porque alguna cosa, alguna cosa sí me ha dicho.
Lo que pasa es que da la impresión de que ustedes saben lo que quieren hacer, pero no nos indican cómo.
Parece que parchean los problemas con conceptos etéreos.
Y no puedo decir que esto me sorprenda porque, al fin y al cabo, los temas relacionados con el empleo son un tema tabú en el todopoderoso pacto del botánico y un motivo de anatema para el tripartito.

Sobre todo, también le quiero decir que es que llevamos un año ya con todo esto.
Yo, señor Climent, yo no le pido la nariz de Samantha, (aplaudiments) pero las pilas del conejito de Duracell, pues, (rient) igual venían bien.

Yo entiendo también que lleva una tarde muy dura, con dos interpelaciones sucesivas, básicamente con el mismo tema.
Y quiero decirle que no se preocupe, que nosotros, que Ciudadanos no es el PP.
Nosotros buscamos construir.
Por eso, y ya que parece algo falto de ideas originales, mañana en registro tendrá presentada una moción subsiguiente a esta interpelación con un conjunto de medidas para remediar la situación.
O sea, que le vamos a dar ideas en forma de diez propuestas para, a través del Servef, a través de los servicios valencianos de empleo o a través de las competencias de su conselleria, modificar toda la situación laboral y conseguir generar un cambio plausible en los valencianos.
Le voy a anticipar alguna de esas ideas:

Una, fomentar los convenios de empresa.
Los pequeños empresarios se encuentran con grandes convenios que a ellos les hunden.
En la Comunidad Valenciana somos, sobre todo, micropymes.
Y no me equivoco cuando elijo el verbo somos, porque la clase media es la que sustenta y mantiene el sistema; por eso en Venezuela no hay sistema, porque no hay clase media…, bueno, ni alimentos, ni medicamentos, ni vergüenza.

La otra, derechos sociales.
¿Cómo protegerlos?
¿Cómo acoger las recomendaciones del Consejo de Europa para poder integrarlas en la política de la Comunidad Valenciana?

Una más, conseguir que el Servef cumpla con su primordial función.
Crear un verdadero cuerpo técnico de especialistas en empleo y orientación, formados en selección de personal y recursos humanos, que genere auténticos itinerarios de colocación personalizados, en función de las aptitudes y capacidades de los demandantes del empleo.

Y, la última -que no es caso que le adelante el decálogo completo-, la green economy.
Nosotros, aunque somos el partido naranja, apostamos por la economía verde, que tiene como objetivo prioritario reforzar a las pymes.
Pymes, de nuevo; es nuestro empeño, para conseguir que exista una clase media fuerte y sostenible y que no vuelvan a caer los primeros cuando venga una crisis.
Que no puede ser, que en España, afortunadamente, sí hay clase media, pero que la tenemos que cuidar porque, al final, son los que siempre sacan las castañas del fuego.

Bueno, la green economy apoya también a los empresarios, a los empleadores.
Y lo hace por la vía de consolidar los negocios en el sector de la sostenibilidad y fomentando dicha sostenibilidad en el ámbito de la gestión empresarial.

Para finalizar, quiero decir que felicito al diputado señor Caballero -que, por cierto, no está- por su intervención, que suscribo prácticamente en todo.
Pero debo decir una cosa, eso sí, que nosotros que somos naranja aprobamos el green; mientras el PP que son azules apoyan el orange… market, la economía de los grandes eventos.
Veleidades de la vida.

Señor conseller, me gustaría que acogiera con cariño estas ideas.
Nuestra voluntad es la de ser actores importantes en la recuperación laboral de la Comunidad Valenciana, espero que la de usted también lo sea.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyor conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Sí, moltes gràcies, president.

Senyora diputada.

Bé, ja, per endavant, gràcies per totes les aportacions.
Totes les aportacions són ben rebudes.
I, per tant, si poden ajudar a millorar el dia a dia de la nostra gent, encantats de poder incorporar-les al projecte.
I, per tant, es poden debatre; es debatran jo crec que ací.
I la mateixa cambra, doncs, tindrà l'oportunitat d'aprovar-les i passar-nos-les per a millorar qualsevol actuació que pugam fer en polítiques actives d'ocupació, no?
Per tant, això és el primer.

Després, jo el que sí que li demanaria.
.
.
Jo crec que en alguna intervenció, no sé si ha sigut en el seu company, he utilitzat la frase patientia magna virtus est, no?
És a dir, moltes vegades, i des la màxima sinceritat, ens agradaria anar molt de pressa, eh?
, però de vegades no podem o costa més la maquinària que el que nosaltres volguérem, no?

Per tant, jo l'únic que li demane ahí és que s'espere a les ordres.
Estem traient ordres.
Les ordres marcaran el com.
Vull dir.
.
.

I també li demane una altra cosa.
Vull dir, que si volen col·laborar i si realment això genera un problema que un procediment administratiu perdure en el temps, és a dir, i arribe molt tard, mínimament el que han de fer és dir-mos-ho, perquè vosté suposarà que un conseller o una consellera no està pendent, quan ja ha resolt alguna qüestió, del procediment administratiu.
Se suposa que té la continuïtat.
Per tant, jo li agraïsc que ho diga des d'ací perquè, aleshores, nosaltres ara tindrem una miqueta més de cura en vore tots els procediments.
Però que he de dir-li que això se li va contestar en temps i forma.
I gràcies, de manera clara, de la seua participació en el programa Â«Avalem JovesÂ», no?

I, després, dir-li que sí que estem fent altres coses, no?
Per exemple, estem.
.
.
Â«Avalem JovesÂ», que estem posant-lo en marxa i les ordres marcaran el com es desenvolupa.
Però estem treballant Â«Avalem TerritoriÂ», que també ordres van a eixir-ne de manera imminent.
També Â«Avalem ExperiènciaÂ», per a no deixar-nos ningú.
.
.
; és a dir, anem a fer-ho des dels trenta als seixanta-cinc anys, també en projectes i ordres que ajudaran també, sobretot la gent que estiga aturada i de llarga durada.

I, per tant, són tres projectes que són importants i que, poquet a poquet, en la mesura que anem avançant, eixiran eixes ordres per a ajudes a tota la gent que realment tinga necessitat i puga inserir-se en eixes ordres i millorar, doncs, l'ocupabilitat, en definitiva, que és el que desitgem, no?

Després, implantació de noves metodologies per a l'orientació laboral, així com els programes experimentals per a l'activació i motivació de les persones aturades.

També tenim recuperació de la perspectiva de gènere i de l'adopció de mesures orientades a la conciliació familiar i laboral.

Vull dir, que en moltíssims aspectes s'està treballant.

S'està treballant amb especial sensibilitat en la detecció de les necessitats de formació, atenent la diversitat territorial de la comunitat, des de la perspectiva del teixit econòmic de cada comarca.

En aquest àmbit, les nostres línies d'actuació són: accions formatives dirigides prioritàriament a les persones aturades, on tenim ahí més de cinquanta milions d'euros; plans de formació dirigits prioritàriament a persones ocupades, amb una quantia de quasi onze milions d'euros; i programes públics d'ocupació, formació.
És a dir, tenim 22 milions d'euros per a eixos programes mixtos.
A més, accions formatives dirigides als joves inscrits, i havia de dir-ho, en el sistema de garantia juvenil nacional.
I programes públics d'ocupació i formació, dirigits a millorar la qualificació professional i la inserció professional dels col·lectius més vulnerables, per a facilitar la seua inserció en el món laboral.

És a dir, que n'hi han moltes vies, moltes línies que estem treballant, i que -els torne a repetir- patientia magna virtus est, i en la mesura que ara, de manera imminent, vagen a eixir ordres, anirem mirant si realment des de l'avaluació això està funcionant o no està funcionant en l'ocupabilitat i en la formació que desitgem que siga la millor possible per a eixa ocupació que han de fer les nostres pimes i les mitjanes i les grans empreses.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.

Interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo, sobre la política general del Consell en relació amb la necessitat de defensar el sector apícola enfront de les seues principals amenaces, en particular la utilització de productes fitosanitaris i la falta de regulació en la plantació de varietats de cítrics compatibles amb la pol·linització creuada, que formula la diputada senyora Beatriz Gascó Verdier (GP Podemos-Podem) (RE número 24.
960, BOC número 79)

El senyor president:

Paciència magna virtus est.
I ara continuem, de forma pacient, en la següent interpel·lació, que serà l'última del dia, que és la interpel·lació que formula la il·lustre diputada Beatriz Gascó, a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Quan vosté vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Moltes gràcies, president.

Bona vesprada.
Estem en família.

Abans de res, volia agrair la presència de persones del sector apícola, que estan ací amb molta paciència ells també.

L'apicultura és una activitat tradicional i molt arrelada al País Valencià, capdavantera en la producció estatal de mel i altres productes de les abelles a nivell estatal.
Una activitat amb un gran potencial de futur, si es recolza adequadament.

Una de les característiques d'aquesta activitat és la transhumància, orientació productiva que realitza importants desplaçaments territorials en busca de diverses floracions vegetals.
Les dos principals amenaces que patix l'apicultura valenciana són la utilització de productes fitosanitaris i la falta de regulació en la plantació de varietats de cítrics compatibles amb la pol·linització creuada.

Como vosté mateixa va proposar en el ple del 13 d'abril passat, en resposta a una pregunta nostra, és fonamental l'engegada d'un pla de control d'explotacions agrícoles més eficaç, que garantixca l'ús sostenible dels productes fitosanitaris i atalle l'ús d'insecticides que puguen danyar les abelles, particularment en època de floració, incorporant mecanismes, mitjans i protocols per acabar amb les actuals deficiències, tant en la coordinació dels agents responsables del seu control i vigilància, com en la formació i informació d'aquests agents i dels professionals del sector citrícola, sobre les causes reals que produeixen la famosa pinyolada.

Des de l'any 1989-1990 es prohibeix als apicultors posar-se en zones citrícoles, obligant els apicultors a la transhumància forçada abans d'hora, en lloc d'abril, en març.
I des del 1989 fins al 2009 prohibeixen als apicultors instal·lar-se a menys de cinc kilòmetres de les plantacions susceptibles de patir la famosa pinyolada.
Actualment, els tècnics agrícoles de les cooperatives i les cases de venda de productes fitosanitaris són els que tenen la paella pel mànec, i els que més poden fer perquè es complixca realment aquesta normativa d'ús sostenible.
Són ells i elles els que qui han d'assessorar bé els agricultors i els qui han de recordar-los la seua responsabilitat.

Però també és competència del Consell garantir que les normes es complixen.
És molt injust que els apicultors de la nostra comunitat comproven cada vegada que sol·liciten la intervenció dels agents quan es produïx una intoxicació i mortaldat, o pitjor encara, un acte vandàlic, com l'esdevingut fa uns mesos en tres termes municipals diferents, la falta de voluntat per acudir a l'avís i el desconeiximent de la normativa.

Vosté també va afirmar que els actes vandàlics cal diferenciar-los, sense caure en l'alarmisme, i que aquestes noves mesures no han de ser barrejades amb la regulació de la pol·linització creuada, les recents modificacions de la qual, va afirmar, havien sigut consensuades amb els sectors apícoles i agrícoles, per a compatibilitzar ambdues activitats.
Però no sembla que siga així del tot, si tenim en compte les declaracions d'un dels sindicats importants en el País Valencià, com és la Unió de Llauradors, sobre les modificacions introduïdes, ja que, segons les seues pròpies paraules, la conselleria d'agricultura torna a obligar un any més la immensa majoria dels apicultors valencians a eixir de les zones citrícoles, mentres segueix sense ordenar-se el mapa citrícola varietal, quan ja s'havia arribat a una situació d'autoregulació dels seients apícoles en les zones productores de cítrics.

I, encara que s'incrementa el nombre de municipis, segueixen sent insuficients per a cobrir les necessitats del sector apícola.
Aquestos actes vandàlics són només la punta de l'iceberg de l'injustificat conflicte que existeix des dels anys noranta entre aquests dos sectors, i que també té com a conseqüències el poc esforç realitzat pels agricultors per substituir els productes més nocius per a les abelles per uns altres menys nocius, disponibles en el mercat.
Volia dir que en realitat moltes voltes es veuen abocats a utilitzar eixos productes, perquè costen molts menys diners també.

El problema continua i no se solucionarà fins que l'administració deixe de responsabilitzar quasi exclusivament les abelles de la pol·linització creuada, sense tindre en compte la falta de planificació i ordenació de les explotacions citrícoles per part de la conselleria.
Està demostrat que la pinyolada està relacionada amb la introducció, a partir dels anys huitanta, de varietats híbrides de mandarins, com la varietat Fortune, que malgrat introduir-se de forma clandestina, es va estendre ràpidament sense tenir en compte el fet, ja constatat amb anterioritat, que causava problemes de llavors, en produir-se pol·linització creuada entre aquestos mandarins, i la resta de varietats conreades locals, amb les quals és molt compatible.

No és lògic que, mentre alguns investigadors i investigadores del nostre Institut Valencià d'Investigacions Agràries continuen treballant incansablement, malgrat les serioses dificultats que travessa l'institut per tal de posar en el mercat varietats híbrides que no produïxen llavor, es llig en la premsa la possible plantació de 200.
000 arbres de la varietat Nadorcott, que va contra la tan necessària reconversió varietal.
Els citricultors han d'assumir que també els correspon fer alguna cosa sobre aquest tema.
Però fins ara, les úniques mesures contra la pinyolada han sigut allunyar les abelles i condemnar el sector apícola a prescindir d'una de les seues principals fonts de riquesa.

Però el sector citrícola seguix tenint un gran pes en la nostra comunitat, malgrat la profunda crisi que pateix, ja que ostenta el rècord de costos de producció més elevats del planeta.
Per desgràcia, la majoria de les noves plantacions són propietat de grans comerciants i empresaris.
I a més, com a mostra d'aquesta tendència imparable, servixca d'exemple el fet que l'any 1999 l'administració valenciana va cedir a les pressions del sector citrícola i va derogar un article de la llei forestal que considerava automàticament com a terrenys forestals totes aquelles terres que hagueren estat sense conrear durant més de deu anys.

Aquesta mesura va deixar en el mercat milers d'hectàrees en comarques tradicionals de secà, i que estan sent transformades, instal·lades sistemes de reg localitzat.
La Unió de Llauradors advoca per l'eliminació d'aquesta normativa que pot provocar enfrontaments i despeses supèrflues i denuncia nombroses traves i impediments per a desenvolupar de forma normal la seua activitat, sense valorar que es tracta d'un sector que, a part de produir riquesa per al conjunt de l'economia de la Comunitat Valenciana, és clau per al manteniment del medi ambient, la biodiversitat i del teixit social del mitjà rural.

No es poden ajornar les decisions de les quals depén la nostra salut i la del nostre entorn.
Protegir les abelles és protegir la biodiversitat, el medi i en definitiva la vida.
Comprometa's amb els apicultors i les apicultores de la nostra comunitat, consellera.
Comprometa's amb la nostra salut, la de les abelles i la del medi ambient.
Hem d'engegar, com més prompte millor, una agricultura sense pesticides, que siga respectuosa en la vida.

A més de preguntar-li quina és la política general del Consell en relació a la necessitat de defensar el sector apícola, voldríem saber quin paper jugarà el sector apícola en la definició del nou pla que va anunciar per a controlar l'ús d'insecticides nocius per a les abelles, com també quan es va a dur a terme altres mesures urgents, com són d'una banda la regulació de la plantació de varietats de mandarins obtingudes pels nostres investigadors, que impulsarien definitivament el sector apícola i eliminaria el distanciament actual amb el sector agrícola.
I de l'altra, el suport incondicional al model d'agricultura més respectuós amb tots els éssers vius, que és l'agricultura ecològica o agroecologia.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, diputada.

Per a respondre a la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera Elena Cebrián.
Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, gracias señorías.

Sí, efectivamente, la apicultura es un sector imprescindible para garantizar la polinización, y la supervivencia de nuestros ecosistemas agrarios y naturales depende de la apicultura y de la existencia de abejas.
Lo tenemos en cuenta y sabemos que son pilares de la biodiversidad, y su protección, por tanto, es fundamental.

Es cierto también -y me alegro que estén aquí representantes del sector apícola, un saludo- que muchos informes internacionales nos están advirtiendo de la desaparición en muchos casos y la crisis de polinización a nivel mundial de las abejas, y en muchos casos también sin explicaciones científicas suficientemente convincentes que determinen de una manera clara cuáles son los motivos de la desaparición de las abejas, con todos los riesgos que puede tener para la biodiversidad y para el cultivo de plantas también productivas, agrícolas.

Es verdad, además, que sabemos que el sector, la actividad apícola en la Comunidad Valenciana está experimentando un problema de abandono por poca rentabilidad, por bajos precios, por dificultades climáticas también, por dificultades de entradas de plagas que afectan muy intensamente al sector.
Un sector muy importante, muy importante en España, que produce el 20% de la miel que se produce en todas España, y tengamos en cuenta que España es el primer productor mundial de miel, con lo cual esto nos da una dimensión de la magnitud de la importancia del sector.
También, otros productos que no son solo la miel, puede ser la cera también.

Y en efecto, urge la actuación del Consell, estamos en ello, nos hemos reunido con el sector, con las organizaciones agrarias y hemos analizado, y les voy a explicar aquí una por una las principales amenazas que afectan a la supervivencia de las abejas y en general al sector apícola.
En primer lugar, la primera amenaza, lo más grave, lo que causa la mayor mortalidad son las enfermedades.
La varroasis y otras patologías.
La varroasis existe desde hace treinta años, y es la principal causa de debilidad de nuestras colonias de abejas.
Afecta directa o indirectamente a la producción y tanto porque es transmisor de un gran número…

Es un ácaro, el Varroa destructor, que es transmisor de una innumerable cantidad de virus, que afectan directamente a las abejas.
Así lo confirma el informe del sector apícola de la Comunidad Valenciana, que se presentó el pasado 5 de octubre.
También lo informa así un estudio muy reciente de la Universidad de Valencia, que está, además, comprobando que la Varroa se ha vuelto insensible a los tratamientos plaguicidas, acaricidas, porque el sector apícola también utiliza plaguicidas.
Entre otros casos, hay problemas de actualización de plaguicidas que puedan ser eficaces contra la varroasis, y esto es una cuestión que depende de autorizaciones de la Agencia Nacional del Medicamento, que depende, a su vez, del Ministerio de Sanidad.

De momento, se están utilizando los fitosanitarios, porque también son fitosanitarios, plaguicidas, autorizados por la Agencia Nacional del Medicamento, pero en cualquier caso sí que es necesario que se continúe investigando las causas de la varroasis.
También fomentar, que lo estamos haciendo, entre los productores, tratamientos homogéneos en todas las explotaciones, aunque esto es ciertamente difícil en la Comunidad Valenciana, tanto por el carácter trashumante, como por la pequeña dimensión de las explotaciones.

Otra de las plagas que compromete la viabilidad de la producción apícola es el escarabajo de la colmena, y esto además es preocupante, porque está entrando por los puertos.
Por tanto, estamos pensando en un sistema de colmenas centinelas en los puertos de Valencia, Sagunto, Alicante y Castellón.
Este sistema, los técnicos de la subdirección nos dicen que es posible material y económicamente, pero ha de cumplir con una normativa de instalación muy estricta que respete las distancias con las instalaciones portuarias y con las viviendas.

Otra de las amenazas son especies invasoras, sobre todo la avispa velutina, la avispa asiática, ha generado mucha alarma.
De todas formas, los mapas de riesgo elaborados por el ministerio de agricultura nos están indicando que no es demasiado alto el riesgo en nuestra región.
Sin embargo, en el norte de España hay otras zonas por el clima que tienen…, parece que sí que puede desarrollarse.
En cualquier caso, es una especie invasora y, por tanto, tienen que aplicarse los protocolos habituales con respecto a las especies invasoras que afectan muy negativamente a nuestra biodiversidad.

Otra de las cuestiones que nos han planteado los apicultores es la presencia de razas de abejas foráneas, no siendo invasoras pero foráneas.
A este respecto tenemos que decir que la abeja autóctona, que es la Apis mellifera iberiensis, no está incluida por el momento en el catálogo nacional de especies protegidas y otras normativas subsiguientes.
Por eso, de momento, no existe un plan de protección de la especie.
Si así nos lo reclama el sector podemos, desde luego, insistir al ministerio, con los estudios científicos que sean necesarios para respaldarlo, que se incluya y que se trate en la mesa nacional de especies protegidas.

También hay que tener en cuenta, a este respecto, que es difícil poner freno a estas especies, porque en muchos casos también son una herramienta de lucha contra la varroasis.

Es cierto que una de las causas preocupantes son la utilización de fitosanitarios.
Sabemos que es una amenaza.
No debemos confundir los actos vandálicos, que los ha habido y están siendo investigados por las autoridades, por la guardia civil fundamentalmente.
Pero, también sabemos que los apicultores estaban trabajando, nosotros estamos siguiendo en la prohibición de un determinado grupo de fitosanitarios -no los voy a citar porque son nombres científicos y son conocidos, son muy largos-.

Les recuerdo también que el pasado diciembre se aprobó una propuesta no de ley en esta cámara para rebajar el uso de fitosanitarios en la Comunidad Valenciana, establecer una serie de planes y actuaciones.
El secretario autonómico ha pedido una comparecencia para explicar la evolución de todas estas actuaciones, también para la puesta en marcha de la agricultura ecológica, que tiene mucho que ver también en la reducción del uso de fitosanitarios.

Por otra parte, en lo que respecta a la regulación de la plantación de variedades de cítricos, la medida fundamental es la regulación de…, la limitación del riesgo de polinización cruzada.
En este sentido, es importante decir que no se prohíbe la apicultura en la zona citrícola, no está prohibida, está regulada.
Y, gracias a todas las reuniones que hemos tenido con el sector citricultor y con el sector apícola, hemos llegado a una normativa que es la que se publicó el pasado mes de marzo, que lo que hace es flexibilizar las condiciones en las que los apicultores pueden instalar colmenas en zonas citrícolas.

También, si la unión les ha transmitido todas esas apreciaciones, yo le agradecería -con la unión me veo semana sí, semana no- que me las trasladara directamente.
Nuestra conselleria está abierta a cualquier tipo de apreciación.
También ellos han participado en la redacción del decreto de la pinyolà; por tanto, cualquier cosa que pueda ser mejorable la incorporaremos para el año siguiente.

También es cierto que los estudios del SIG citrícola nos están demostrando que esas variedades híbridas, de mandarinas sobre todo, que eran más susceptibles a la polinización cruzada, ya no se están dando con la misma frecuencia que sucedía en los años noventa y ochenta, como usted ha citado.
Por tanto, eso es lo que ha permitido que, de una forma progresiva, vayamos permitiendo la entrada de colmenas en campos de cítricos.
Por otra parte, reconociendo que la miel de azahar es una de las más apreciadas en España y en el mundo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Per a finalitzar la interpel·lació.
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La senyora Gascó Verdier:

Dos puntualitzacions: les informacions les hem tret de.
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, estan online, són les notes de premsa de la unió, no és que hem tingut accés privilegiat que vosté no tinga, imagine que.
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els interessa molt més parlar amb vosté que parlar amb nosaltres.

I, per una altra banda, menciona el SIG com a instrument que té un problema, i és que fa molt de temps que no s'actualitza.
Aleshores, precisament, una de les claus està ahí, en l'actualització del SIG, per una banda i, per una altra, caldria també avaluar quant va a costar la darrera posada al dia del SIG, l'última que es va fer, perquè ens consta que va costar molts diners i seria interessant saber quants.
Perquè, a la fi ni tan sols va ser.
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un dels instruments que s'està utilitzant ara mateixa, que vostés puguen comptar amb ell.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, diputada.

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Si, muchas gracias.

Efectivamente, esa es otra de las sorpresas, otro de los agujeros, otro de los desperfectos y problemas que nos hemos encontrado y ya les ahorro más retahíla de problemas, ¿no?

Pero, el SIG citrícola, en esta comunidad autónoma que depende de la citricultura, donde se esfuerzan tantísimo en recordarnos cada día lo importante que es económicamente, no está actualizado creo que desde el 2012.
Yo soy la primera sorprendida.

Cuesta mucho dinero.
Ahora lo digo con toda la amargura que me cabe, no tenemos ese dinero.
No sé cuándo podremos renovarlo, lo vamos haciendo con la disponibilidad de los técnicos, con la colaboración del sector, con la colaboración de las organizaciones profesionales, con los expertos de campo, con las OCAPA, que son los que nos dicen dónde están las variedades y cómo se está evolucionando la superficie citrícola en la Comunidad Valenciana.

De todas formas, para complementar su respuesta, también tengo que decirle -no me había dado tiempo suficiente antes- que sí estamos trabajando en ese plan de control de uso de fitosanitarios en las explotaciones citrícolas.
Se está elaborando para ver cómo con esos medios más que esquilmados, podemos llegar a acceder a toda esa información, perseguir aquellos que hacen un uso de productos o en épocas donde no se puede… o en lugares donde no se pueden utilizar y, desde luego, hacer un protocolo de actuación coordinada entre las OCAPA, la Guardia Civil, el Seprona y las direcciones territoriales y los propios técnicos de la conselleria para que, en caso de que haya denuncias -que las ha habido y muchas durante los últimos años-, los apicultores se sientan realmente atendidos y protegidos por la administración que es lo que tenemos que hacer.

Pero, señoría, igualmente le digo que tanto el plan de control de explotaciones como el protocolo, llevaban veinte años sin hacerse.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, finalitzada aquesta interpel·lació, acabem els nostres treballs de hui.
Els recorde que demà reprendrem els nostres treballs, com és habitual, a les deu del matí.

Es suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 25 minuts)