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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 1 d'octubre de 2014.
Comença la sessió a les 10 hores i 32 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer.
Sessió plenària número 81.
Primera reunió.

Proposició de llei de modificació de la Llei 5/1993, de 27 de desembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 85.
583, BOC número 240).
Criteri del Consell (BOC número 251)

El senyor president:

(Inoïble) … de la Proposició de llei de modificació de Llei 5/1993, del 27 de desembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per al criteri del Consell té la paraula el secretari primer.

El senyor secretari primer:

Muchas gracias, señor presidente.

«El Consell, en su reunión del día 30 de mayo de 2014, acordó manifestar a Les Corts el criterio contrario a la toma en consideración de la Proposición de ley de modificación de la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular de la Comunidad Valenciana… (remors)

El senyor president:

Señores diputados, por favor.

El senyor secretari primer:

.
.
.
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, el cual comunicó a estes Corts mediante escrito, con número de registro de entrada 87.
851, Boletín Oficial de Les Corts número 251, de fecha 20 de junio de 2014.
»

Pasaríamos así al debate de la iniciativa, si sus señorías no tienen inconveniente.

El senyor president:

Muchas gracias.

Para el turno a favor tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Socialista, la ilustre diputada doña Ana Barceló.

La senyora Barceló Chico:

Gracias, presidente.

Señorías.

Hay un conocido dicho que dice que la ocasión la pintan calva.

Hoy, los diputados del Partido Popular tienen una oportunidad única, la de demostrar en este pleno que su compromiso con la transparencia, el buen gobierno y la participación ciudadana no son solo palabras de cara a la galería.

Después de tres años de anuncios del presidente Fabra en cada una de sus comparecencias y de todas las dilaciones que lleva la supuesta ley de participación y transparencia que quieren traer ustedes aquí a Les Corts, hoy es un día especial para pasar a los hechos.

Y qué me mejor oportunidad, señorías, de demostrarlo que la que tienen hoy, aquí, ahora, en este pleno, votando a favor de tres iniciativas de comisiones de investigación y esta proposición de ley que abre la puerta a una mayor participación de los ciudadanos.

Señorías, han transcurrido veintiún años desde que se aprobara, en 1993, por el presidente Joan Lerma, la ley que regula la iniciativa legislativa popular o, lo que es lo mismo, la participación de los ciudadanos en la vida pública.

Hoy conviene hacer un balance de una ley que entró en vigor en el año 1993 cuando la situación social, política, económica era muy distinta a la que actualmente vivimos.

A lo largo de estos años se han presentado once iniciativas legislativas y solo, solamente una prosperó.
Tres caducaron porque no consiguieron las firmas suficientes.
Otras tres no fueron admitidas a trámite.
Y otras tres no fueron tomadas en consideración.
Y estamos a la espera que la última de ellas, la que han presentado los promotores de la recuperación de la radiotelevisión pública valenciana, no corra la misma suerte que las diez restantes iniciativas legislativas.

Cabe preguntarse cuáles fueron las razones por las que estas iniciativas no culminaron el proceso.
Y, sobre todo, con qué dificultades se encontraron, porque solamente desde ese análisis podemos acertar en la reforma de la norma.

Si analizamos todas ellas, es verdad que uno de los mayores obstáculos ha sido y ha supuesto las 50.
000 firmas que establece la ley de 1993, un número excesivo si lo ponemos en relación con el censo de la Comunidad Valenciana del 2011, que asciende a unos 3.
500.
000 electores, lo que vendría a suponer un 1,43%.
Nos sitúa -estas 50.
000 firmas- entre las siete comunidades que más número de firmas exige.

La proposición de ley que hoy debatimos rebaja ese número de firmas a 30.
000.
Ello nos situaría en el 0,86% y nos coloca al lado de las tres comunidades que menos exigentes son a la hora de presentar una iniciativa legislativa, es decir, nos coloca en la misma situación que Galicia y que Andalucía.
Seríamos la tercera comunidad que menos obstáculos pone a la participación ciudadana.

Pero pese a rebajar ese número de firmas todavía es insuficiente si no seguimos allanando el camino mediante el uso y la posibilidad de que la recogida de firmas se haga también mediante firma electrónica, que no se contempla en la ley de 1993 porque, evidentemente, eran otros tiempos y el uso de las nuevas tecnologías no era principalmente uno de los recursos con los que presentaban los ciudadanos.

Creemos que la recogida de firmas electrónica, además…, está pensando en que en un futuro, con toda probabilidad, pasará a ser la vía más utilizada.

Pero todavía hay que allanar más el camino a esa participación.
Mire, la última iniciativa legislativa, si dejamos a un lado la de Radiotelevisión Valenciana, se presentó el 26 de mayo de 2014, este mismo año.
Esa iniciativa versaba sobre el régimen jurídico de autorizaciones provisionales de edificaciones, y no fue admitida porque estaba en tramitación un proyecto de ley que abordaba la misma materia.

Por eso, en esta proposición abogamos porque se suprima esa causa de inadmisibilidad, con el fin de que apoyemos y aprovechemos la oportunidad que, en este caso, hacía coincidir la tramitación de una ley con la opinión y la participación de la ciudadanía en un tema que se demostró de interés para la sociedad valenciana.

Proponemos también cambios en la tramitación de la iniciativa para que, en el supuesto de que la mesa no la tramitara, pudieran los proponentes presentar un recurso ante el Tribunal Constitucional si consideran lesionado su derecho.

Y, además, en el caso de que culminara felizmente el proceso, la obligatoriedad de incluir la misma en el pleno en un plazo no superior a tres meses desde su admisión.

Y, por último, y no menos importante, que los promotores no se conviertan en meros espectadores del trámite parlamentario, que un representante de la comisión promotora pueda presentar esa iniciativa en estas Cortes, pueda debatirla y pueda inclusive en los debates que pudieran desarrollarse en las comisiones parlamentarias participar también en ese debate.
Todo eso, bajo la denominación del escaño 100, lo que conllevaría a una reforma del Reglament de les Corts Valencianes para dar cabida a una nueva forma de participación.

Miren, señorías, estas Cortes no son ajenas a la realidad social que vivimos, aunque bien es cierto que en ocasiones tengamos la impresión de que andamos con el paso cambiado.

Tenemos un reglamento excesivamente burocratizado que impide en la mayoría de las ocasiones debatir a tiempo real los problemas reales.
Y, por tanto, se produce una desconexión entre lo que aquí ocurre y de lo que debatimos a lo que ocurre en la calle.

Estas Cortes toman decisiones y debaten asuntos que afectan directamente a la vida de todos los valencianos y debemos garantizar el derecho a que sean escuchados.

La sociedad de 1993 no tiene nada que ver con la sociedad actual, ni con el momento que vivimos.

Desde hace tiempo los ciudadanos experimentan un alto porcentaje de indiferencia y rechazo por la política, al mismo tiempo que las encuestas reiteran que es una de las actividades más desprestigiadas.

Es preciso, señorías, es urgente fortalecer la democracia, y para ello necesitamos que la sociedad valenciana se sienta escuchada, pueda expresar, pueda participar en la regulación de temas que le preocupan en defensa de los intereses, y por eso, señorías, les invito a que apoyen esta proposición de ley.

Yo estoy segura que en el trámite parlamentario sería enriquecida por todos los grupos y habrían propuestas que la harían todavía…, la convertirían en una ley mucho más rica que abriera, no un camino hacia a la participación, sino una autopista hacia la participación ciudadana.

Señorías, pongámonos las pilas porque los ciudadanos hace tiempo que están tocando las puertas de este parlamento y la ocasión la pintan calva.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señora Barceló.

Senyor Maluenda, pel Grup Parlamentari Popular, pel torn en contra.

El senyor Maluenda Verdú:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

Senyories, la proposició de llei que acaba de defensar -la presa en consideració, clar està- la senyora Barceló diu en la seua exposició de motius que pretén aplanar el camí cap a la participació ciutadana, idea que ens pareix molt respectable i lloable, i que, per descomptat, compartim.

No obstant això, volem recordar que en el passat debat de política general el president de La Generalitat, en este cas com a president del Consell, va fer una crida a la cambra per a procedir a la reforma del Reglament de Les Corts i a facilitar la participació ciutadana creant una comissió a l'efecte, en la qual els representants de la societat civil puguen expressar el seu criteri respecte dels assumptes que aquí s'estiguen tramitant.

També va obrir la porta perquè els alcaldes de la Comunitat Valenciana, a petició pròpia, puguen comparéixer.

Igualment, va anunciar el president l'estudi d'una reforma profunda de la llei d'iniciativa legislativa popular, la llei que regula la presentació de les iniciatives de legislativa popular, per a rebaixar a la mitat, de 50.
000 a 25.
000.
.
.
-la seua senyoria s'ha quedat curta amb els 30.
000- de baixar de 50.
000 a 25.
000 les firmes necessàries per a poder presentar una proposició de llei per part del cos electoral.

Tot això encaixa perfectament en eixa voluntat del Grup Socialista d'aplanar el camí cap a la participació ciutadana.

El Consell, i també el Grup Parlamentari Popular a qui tinc l'honor de representar en este moment, consideren que esta llei ha de ser garantia perquè tots els valencians puguen participar en la vida pública, econòmica i social de la Comunitat Valenciana i que la seua promulgació ha d'abordar-se des d'un diàleg i reflexió molt més amplis, precisament com aquell que mos va llevar al Grup Parlamentari Popular i al Grup Parlamentari Socialista en 1993 a aprovar la Llei 5/1993, de 27 de desembre, que la seua senyoria ara vol reformar.

Jo pregue.
.
.
pregue per això al Grup Socialista que retire esta iniciativa i que mos assentem seriosament a parlar del contingut de la llei i que intentem entre tots arribar a un consens que la millore, sempre en eixa línia que vosté ha dit, i que subscric, d'aplanar el camí cap a la participació ciutadana en estes Corts.

Al fil de tot això, també vull recordar que en el ple al qual m'he referit de la declaració de política general, els vots de l'oposició respecte de resolucions relacionades en esta matèria, que va presentar el Grup Parlamentari Popular, van ser com seguix: el registre d'entrada de la resolució 94.
907, de creació de la comissió de participació ciutadana, només va obtindre a favor els 54 vots del Grup Parlamentari Popular, en contra va votar Esquerra Unida i se van abstindre el Grup Socialista i Compromís.
Teníem ja un primer pas per aplanar eixe camí cap a la participació ciutadana.

Altra resolució, que era la 94.
910, de la presentació del projecte de llei de la transparència, bon govern i participació ciutadana, tan sols va obtindre els 54 vots del Grup Parlamentari Popular.
Però és que els 29 vots del Grup Parlamentari Socialista van votar en contra; van ser més respectuosos, Esquerra Unida i Compromís, que se van abstindre.

Entrant ja en la seua proposta hem de dir el següent: el primer, l'article 1, que modifica l'exposició de motius de la llei, en el paràgraf tercer no aporta res, continua dient el mateix, no sé si és que la seua senyoria s'ha cregut obligada a proposar la reforma de l'exposició de motius.
I modifiquen, en l'exposició de motius i també en l'articulat, la referència que fa la llei a l'article 14.
5 de l'Estatut d'autonomia de la Llei orgànica de 1982 i la canvien ara per l'article 9.
4 de l'actual llei orgànica de l'Estatut d'autonomia.
No entenem per què, no ho entenem.
I ho fan, este error el cometen diverses voltes.
Perquè el que se referix a les iniciatives de legislativa popular en l'actual estatut és el 26.
2, no el 9.
4, conforme diu la seua senyoria.

Quant a l'article 2, pel qual es modifica l'article primer de la llei, se tornen a confondre, com he dit anteriorment.
En este article a més canvien el terme «condició política de valencià», que és un terme encunyat per consens, no sols en la resta de l'ordenament jurídic valencià, sinó també en la llei orgànica de l'Estatut d'autonomia, on es definix que tots els ciutadans espanyols que tinguen o adquirisquen veïnat administratiu en qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana gaudisquen de la condició política de valencià.
Està clarament definit en l'Estatut.
I vostés volen canviar-lo per allò que tots els ciutadans majors d'edat que estiguen inscrits en els cens electoral de la Comunitat Valenciana són els que gojarien d'estos drets.

Però, clar, no s'adonen que hi ha un punt segon en eixe article que es referix, que es referix que se reconeix el dret que concedix l'Estatut d'autonomia també als ciutadans espanyols que residisquen a l'estranger, que hagen tingut el seu últim veïnat administratiu a la Comunitat Valenciana, inclús als seus descendents si aixina ho sol·liciten.

Si acceptàrem la seua proposta estos senyors perdrien eixos drets, no podrien firmar una iniciativa legislativa popular, perquè és obvi que si residixen a l'estranger no estan censats en els ajuntaments de la Comunitat Valenciana.

En l'article 3, ja m'he referit abans, que és el que vostés volen baixar de 50 a 30.
000.
Clar que s'ha de rebaixar, però no a 30.
000, sinó a 25.
000, com ha dit el president de La Generalitat.

A l'article 5, que modifica l'article 7 de la llei, per a suprimir el punt 2 de la lletra c, que és aquell que diu «no s'admetrà a tràmit una iniciativa legislativa popular si en eixe moment de la seua presentació ja s'està tramitant un projecte o una proposició de llei sobre la mateixa matèria».
Mire, això ha de ser aixina.
Perquè si hi ha una iniciativa que està tramitant-se s'haurà de respectar la potestat que té el Consell o que tenen els grups parlamentaris a presentar-la.

I tenim un precedent molt recent.
I és que havent-hi una iniciativa presentada aquí d'un projecte de llei se va presentar una iniciativa legislativa popular i Les Corts, atenent al que diu eixe precepte que vosté vol suprimir, va considerar que podria tramitar-se com una esmena de totalitat amb text alternatiu.
Vosté se carregaria eixa possibilitat.

Quant a l'article 8, que modifica l'article 18, diu, còpia literalment el punt 1 2 de la llei, i afegixen un tercer punt, de nou encuny, que de prosperar perjudicaria clarament la inclusió de la iniciativa de l'ordre del dia del ple.
Per què?
Perquè vosté diu que transcorreguts 30 dies sense que no s'haja pronunciat el Consell, la iniciativa estarà en disposició d'incloure's en l'ordre del dia.

Senyoria, el reglament diu que són quinze dies.
Com vosté ara vol ampliar-ho a trenta?
I a més altra genialitat, diu que se té l'obligació, en el màxim de tres mesos, de llevar eixa presa de consideració al ple.
Si el reglament diu que les iniciatives legislatives són prioritàries, per què té vosté eixe afany de retardar-ho fins a tres mesos?
No s'adona que això, tres mesos, pot ser en este cas el període de sessions que mos trobem, tot un període de sessions?
Pense que no ho han analitzat bé.

En allò que un membre dels promotors puga presentar-ho en estes Corts, en el ple, mire, sí en comissió, però en el ple no.
Per què?
Mire, en estes Corts ha vingut sent una tradició que en el ple només intervenen els diputats i els membres del Consell, siguen o no siguen diputats.
L'única excepció que se fa és de sa majestat el rei, perquè estes són les seues Corts.
I este és un criteri, que no està escrit, de qui va ser el primer president d'este parlament durant tres legislatures ho va fer, el senyor Antonio García Miralles, que també ho era del seu partit.
Criteri que no sols va ser compartit sempre pels altres grups parlamentaris, sinó que es va posar en pràctica des del seu inici.
Per això s'ha convertit en doctrina, doctrina d'este parlament.

No sé si saben que en les altres comunitats autònomes el president del govern no jura davant el parlament, jura o promet, sinó davant el ministre del gremi, el ministre competent.
Però ací ha vingut al jurament o promesa el ministre competent i no ha pogut entrar ací, a l'hemicicle, perquè està reservat, com he dit, gràcies a eixa doctrina, que és encertada, als diputats i als membres del Consell.
I jura, ho diu aixina l'article 138 del nostre reglament, 138.
2, jura o promet davant Les Corts reunides.

A més, en altres parlaments el síndic de Greuges, l'equivalent, o el síndic de Comptes, presenten el seu informe davant del ple.
Aquí no, aquí es presenta davant de comissió, per l'aplicació d'eixe criteri.
Com vol vosté que vinga el representant dels promotors a presentar ací, a la cambra, en el ple, si el síndic de Greuges, que és una institució, i el síndic de Comptes, que en representa una altra, no poden fer-ho en el ple?
Vol donar-li vosté més rang que a eixes institucions de l'article 20.
2 de l'Estatut?
Pense que s'equivoca.

Sí que volem que vinguen i que presenten, faltaria més, i que mos expliquen per què eixes iniciatives.
Però es pot fer perfectament en comissió.
Jo pense que este és un tema molt seriós.
Vostés haurien de retirar la iniciativa.
Assentar-mos a negociar, assentar-mos a dialogar i arribar a un consens.
Ha de ser una llei de tots i per a tots.
No pot ser una llei partidista.
I ja pense que és un atreviment que el Grup Socialista a una llei que té consensuada al cent per cent amb el Grup Parlamentari Popular, s'atrevisca a presentar.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Maluenda Verdú:

.
.
.
una -acabe, senyor president- modificació per lliure, quan mosatros estem disposats a assentar-mos amb vostés i amb la resta dels grups parlamentaris i fer la millor llei, perquè, efectivament, siga una solució a la participació ciutadana en estes Corts.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyora Barceló.

La senyora Barceló Chico:

Señor Maluenda, no me ha decepcionado.
No esperaba menos de usted en ese discurso, y permítame que se lo diga con todos los respetos, rancio, y que da la espalda totalmente a lo que está pasando allá fuera.
Sinceramente, señor Maluenda, no ha entendido nada de lo que significa la participación ciudadana.

Pero vamos por partes.
Ustedes dicen, con el fin de descalificar una iniciativa que no parte del Grupo Popular, que esta iniciativa no es seria.
Pues mire, señor Maluenda, sí es seria.
Lo que no es serio, lo que no es serio es el anteproyecto de ley de La Generalitat sobre transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, que ustedes quieren en estos momentos negociar.

¿Sabe por qué no es serio?
Pues porque cuando hablan de la iniciativa legislativa popular solamente hacen alusión a la propuesta de rebajar el número de firmas a 25.
000, y ni siquiera en las disposiciones transitorias mencionan la necesaria modificación de la ley de 1993.
No sé si es que usted se quiere quedar anclado en el 1993 y, por tanto, la única modificación, cuando subsanen en el anteproyecto la inclusión de esa modificación de la ley, o es que ustedes piensan dejar la ley de 1993 tal y como está.

Mire, señor Maluenda, lo que no es serio es lo que usted dice.
El Partido Popular sigue sin entender nada.
¡Claro que es necesario y claro que es posible que un promotor de una iniciativa, el representante de la comisión promotora, asista a estas Cortes y sea escuchada por los parlamentarios!
¡Si es lo que nos está pidiendo la ciudadanía: ser escuchada!
Y si el reglamento no lo permite, modifiquemos el reglamento.
Y aquí no hay patente de corso.
Si hemos hecho las cosas de una manera determinada, no quiere decir que sigamos cometiendo el mismo error por los siglos de los siglos.
Tenemos que rectificar y cambiar.
Y es perfectamente respetable traer aquí al representante de esa comisión promotora a defender los intereses de los ciudadanos que apoyen esa iniciativa.

Mire, señor Maluenda, todas las ofertas que ustedes hacen de diálogo son papel mojado.
Porque es que no creen ustedes ni en ella.
Es que simplemente lo hacen como pura propaganda, pura publicidad, es una lavada de imagen que ahora quieren hacer.
Y que ahora nos vamos a sentar todos a ver el tema de la transparencia, el buen gobierno.
Demuéstrenlo.
Queremos hechos.
Ya no queremos palabras.
Tienen una oportunidad.

Si esta proposición de ley, que yo lo he dicho en mi primera intervención, admite mejoras, hagámoslas, ya hemos abierto el diálogo.
¿Qué pasa?
¿Que si no lo abren ustedes no hay diálogo?
¿No lo puede abrir la oposición?
Tenemos que pasar por donde quieran, cuando quieran y como quieran por el diálogo del Partido Popular.
Pues no.
El Partido Socialista está abierto a ese diálogo y aquí tienen la vía.
Y aquí tienen un camino.
Y aquí tienen comisiones para debatir, mediante enmiendas, ese enriquecimiento de esta proposición de ley, señor Maluenda.
No hace falta que vayamos a ningún despacho de vicepresidencia a tratar y a debatir sobre la participación ciudadana, tienen el parlamento, háganlo aquí.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señora Barceló.

Señor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

Senyora Barceló, m'ha deixat vosté anonadat.
I jo crec que el problema de la seua senyoria és que no entén el valencià, perquè no pot acusar-me que haja desqualificat la iniciativa quan he dit literalment: «la proposició -ara va en castellano-, la proposición de ley planteaba una serie de reformas que, según dice en su exposición de motivos, pretende allanar el camino hacia la participación ciudadana, idea que nos parece muy respetable y loable, y que como tal compartimos».

Vosté és qui no m'entén.
Vosté no m'ha entés, no m'ha entés.
Perquè ha dit ací una sèrie de coses que no vénen al cas.
I a més m'acusa que dic que no és seriosa la reforma, quan estic lloant-la, però dient-li que és un tema tan important que hem d'assentar-mos tots, no hem d'abandonar comissions que se poden tractar estos assumptes.
Perquè este assumpte anava a tractar-se en la comissió (aplaudiments) de la possible reforma de l'Estatut d'autonomia, i vostés se van largar.
Era una falta de responsabilitat tremenda, que el seu electorat els ho passarà, els passarà la factura.
No els elegixen perquè vinguen aquí i s'absenten, sinó perquè vinguen aquí i defensen les idees que vostés han promés defensar a l'electorat.

I ja dic que és un problema el de vosté d'omissió, que no entén, no entén el valencià.

Mire, també li he dit -se lo digo en castellano también-, porque tan legítima es la lengua castellana para los valencianos, como el idioma valenciano.
Ahora se lo digo en castellano para que me entienda.
En cuanto a la presencia en la cámara para presentar los promotores de la iniciativa, claro que sí, si nosotros estamos preparando la creación de una comisión específica para la participación ciudadana, específica.
Únicamente he dicho que por esta doctrina García Miralles, que yo suscribo y que todos los grupos hemos suscrito a lo largo de estas legislaturas, entendemos, y le he dicho que no está escrito, pero la costumbre se convierte también en derecho, no está escrito, pero siempre hemos respetado que en el pleno no participe nadie que no esté legitimado para ello por la representación que ostenta del pueblo valenciano o porque forma parte del gobierno, con la excepción de su majestad el rey, porque estas son sus Cortes.
Ya se lo he dicho.
Pero que sí, claro que sí, que vengan y que lo expliquen en comisión.
No hace falta que sea en el pleno.
En comisión.
Si ustedes no abandonan la comisión podrán atender a las sugerencias que los representantes de la promotora hagan respecto de la iniciativa que ha presentado.

Se lo he dicho claramente, señora Barceló.
Yo creo que ahora sí que me entiende.
Ahora sí que me entiende porque veo que asiente con la cabeza.
Ahora sí que me entiende.
Es una pena que no me haya entendido en la primera intervención y me haya acusado de algo que es injusto.
¿Porque cómo puede acusarme de que digo que su iniciativa no es seria si la he alabado y le he dicho que compartimos el espíritu?
Que la idea nos parece muy respetable y loable, y que como tal la compartimos.
¿Cómo me puede usted acusar de eso?
Reconózcalo, señora Barceló, reconózcalo y discúlpese.
Pero usted se ha expresado en una lengua legítima, oficial, de los valencianos, y yo en otra lengua legítima, oficial de los valencianos.
El problema suyo es que no entiende lo que yo hablo.
Y yo tengo la ventaja de que sí que entiendo lo que usted habla.

Pero, en fin, el tema es tan sumamente importante que lo que pedimos, lo que pedimos es que ustedes retiren esta iniciativa y nos sentemos los cuatro grupos a redactar una reforma profunda de esa ley.

Y hay un llamamiento que ha hecho el presidente del Consell a la cámara sobre determinados aspectos, como es la bajada de las firmas necesarias.
¡Claro que también habrá que estudiar lo de las firmas electrónicas!
¡Claro que sí!
No sé cómo se puede lograr lo de la autentificación, pero técnicos y expertos hay para estudiarlo.
Vamos a estudiarlo todo.
Vamos a meterlo todo en un cajón de sastre.
Vamos a sentarnos con la ley delante y vamos a ver qué es lo que cada grupo plantea.
Analicemos esas cuestiones y lleguemos a un acuerdo.
Una ley no se puede modificar por menos consenso del que se obtuvo en su aprobación.
Sí que se puede, pero no se debe.
Sí que se puede, pero no se debe.

Y yo el llamamiento que hago es que ustedes nos den la posibilidad a los cuatro grupos de la cámara de llegar a una redacción de reforma, o una nueva ley completa si hace falta, porque yo sé que la teoría de Esquerra Unida, no sé si la siguen compartiendo, es que la iniciativa legislativa popular la puedan ejercer también los ayuntamientos.
Bueno, pues es muy respetable.
Habría que estudiarlo si lo fuesen a plantear.
Usted de eso no dice nada.
Claro, usted no tiene conocimiento de cuál es el criterio de los demás grupos respecto a esta ley.
Ahora lo va a saber cuando lo expresen.

Pero yo acabo, señora Barceló, señoras y señores del Grupo Socialista, diciéndoles en castellano sí a la reforma, sí a sentarnos e intentar hacer una ley que sea consecuente…

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

…con lo que está demandando el pueblo valenciano y que acabemos ya con esa desafección entre parlamento y ciudadanos, ciudadanos y parlamento.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Maluenda Verdú:

Tenemos la oportunidad, (aplaudiments) pero desde el consejo y desde la responsabilidad.

El senyor president:

Gracias, señor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Per a fixació de posició d'altres grups parlamentaris.
Sí.
¿Para qué desea el uso de la palabra?
(Veus) Bueno, yo creo que ha entrado dentro del debate, no es una alusión personal a otro parlamentario.
(Veus) Muchas gracias.

Señor Blanco.
(La senyora Barceló Chico parla amb el micròfon desconnectat) Perdone.
Vamos a ver.

La senyora Barceló Chico:

Señor Maluenda,…

El senyor president:

Esta presidencia….

La senyora Barceló Chico:

Perdone, señor Maluenda.
Le pido que, por favor, se disculpe…

El senyor president:

Señorías, señoría, por favor.

La senyora Barceló Chico:

…por la alusión que ha hecho en la utilización…

El senyor president:

Señoría, por favor.

La senyora Barceló Chico:

…de la lengua.

El senyor president:

Vamos a ver.
Esta presidencia entiende que no ha habido ninguna ofensa en las palabras que ha expresado el señor Maluenda respecto a la lengua.
(Veus) Por lo tanto, vamos a seguir el desarrollo del pleno.
Muchas gracias.
(Veus)

Señor Maluenda, por favor.
(El senyor Maluenda Verdú parla amb el micròfon desconnectat) Vamos a continuar el pleno, vamos a continuar el pleno.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Maluenda, ¿està segur vosté que el 80% dels diputats i les diputades de la seua bancada l'entenen, si està segur vosté que el 80% dels diputats i diputades de la seua bancada, del Grup Popular, l'entenen?
(Veus) Perquè jo supose que tots els que estem ací entenem el valencià.
El parlem els que volem i podem.
Però vosté ha fet un lleig molt gran a una diputada d'esta cambra donant a entendre que no sap valencià quan en el seu grup…

El senyor president:

Senyors diputats, anem a centrar-mos en el debat del ple.
(Veus i aplaudiments) Senyor Blanco, per favor.

El senyor Blanco Giner:

És el que passa quan no hi han ja arguments i es recorre a l'atac personal.

Bé.
El Grup d'Esquerra Unida va a recolzar la presa en consideració d'aquesta proposició de llei, perquè estem substancialment d'acord.
I en cas que fóra aprovada, afegiríem en les nostres esmenes matisacions, millores, propostes…

I perquè, a més a més, creguem en una cosa que diu el Reglament de Les Corts, que diu també l'Estatut d'autonomia, i és la capacitat d'iniciativa legislativa que tenen els grups parlamentaris.
Creguem que som ací legislador i legisladores tots i totes.
El Grup Popular, no.
Per això mai accepta la presa en consideració de cap proposició de llei que presentem la resta de grups.

Vostés entenen que únicament el Consell o el Partit Popular, a través del seu grup, quan li interessa, per exemple, per a tancar Radiotelevisió Valenciana, poden exercir eixa capacitat d'iniciativa legislativa.
Però li la neguen a la resta de grups parlamentaris.
Em sembla que és un atac real al fonament de la democràcia parlamentària.

Fins i tot vosté ha qualificat d'atreviment la possibilitat de presentar una proposició de llei.
Ho ha dit, senyor Maluenda, que és un atreviment.
No és un atreviment, és un dret.
(Veus) I fins i tot li diria jo…

El senyor president:

Senyor Maluenda, per favor.

El senyor Blanco Giner:

…és un deure dels grups parlamentaris proposar les modificacions normatives o l'elaboració de noves lleis que creguen que són necessàries per a regular la vida en societat.
En una qüestió tan bàsica com la participació democràtica, jo crec que sí que és pertinent esta proposició de llei, entre altres coses, perquè si fóra presa en consideració, ens permetria, abans que acabe la legislatura, tindre una nova llei d'iniciativa legislativa popular.

Perquè vostés anuncien…, el senyor Fabra ve ací i diu que 25.
000.
¿Quién da más?
 Perquè va vindre ací i va traure…, vaja, la caixa i vinga oferir.
Ofertes, la tómbola, la muñeca chochona…, ¡pim-pam, pim-pam!
Però, ¿quan se va a concretar això, quan anem a tindre una llei d'iniciativa legislativa popular?
Si és pel Consell o per vostés, no ho sabem.
Si fóra per grups de l'oposició, estic segur que començaríem a tramitar-la ja.

Però és que això és habitual.
Nosaltres ja vam proposar-li al senyor Serafín Castellano, en la tardor de 2011… Quan va prendre possessió de la Conselleria de Governació, va dir: « Anem a obrir una ronda de converses amb els grups parlamentaris per a parla de la modificació de la llei electoral.
» I ens va citar i nosaltres anàrem allí amb un document, diguent-li el que nosaltres volíem.
Però fins i tot vam dir: més enllà de la llei electoral, volem una llei també de participació ciutadana que millore la que tenim.
I entre altres coses, plantejàvem la rebaixa del nombre de signatures.
¿Què s'ha fet amb eixes propostes que li vam passar a Serafín Castellano?
¿On estan?
¿Les té en compte el Consell, el Partit Popular?
Per a res.

Ara vostés estan manejant un avantprojecte de llei de transparència, i resulta que fa dos anys, en octubre de 2012, vostés rebutjaren, igual que van a fer ara, una proposició de llei d'Esquerra Unida que va ser el primer grup que va fer una iniciativa legislativa sobre això.
Hem perdut dos anys, per tant.
Fa dos anys que podíem tindre una llei.
I no la tenim perquè vostés no volen reconéixer la capacitat d'iniciativa legislativa de la resta de grups, que moltes vegades van per davant no sols de vostés, sinó del Consell.

I, per últim, perquè em sembla molt greu, l'argument que no pot vindre ací a ocupar un escó cent -que ens sembla una magnífica idea, que de fet fins i tot en Andalusia, en el parlament andalús, ja està aprovada- un representant de la ciutadania organitzada que ha participat en la promoció d'una ILP a parlar, perquè segons diu el senyor Maluenda hi ha una doctrina que diu que estes són les Corts de sa majestat el rei.

Mire, senyor Maluenda, d'eixa doctrina no participa Esquerra Unida.
Estes Corts són les Corts del poble valencià, dels ciutadans i les ciutadanes, que no són vassalls.
L'esperit de vassallatge tal vegada siga el del Partit Popular, però Esquerra Unida no reconeix que el rei tinga més dret que ningú.
És més, més legitimitat tindrà un ciutadà o ciutadana que vinga ací a representar trenta mil o cinquanta mil o noranta mil, com en el cas de Radiotelevisió Valenciana, persones que han signat una iniciativa legislativa popular que qui únicament està en el tro per raons de sang, per ser fi i filla de qui siga.
Nosaltres no reconeguem la legitimitat…

El senyor president:

Vaja concloent, senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

…de la monarquia i, molt més, que estes Corts siguen seues.

El senyor president:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Senyor Maluenda, ¿per a què demana la paraula?

El senyor Maluenda Verdú:

Per a rèplica, que no vaig a demanar-la per a rèplica, perquè el senyor Blanco haja estat replicant-me a mi en compte de fixar posició respecte a la iniciativa.
Però no, vaig a demanar la paraula, si la seua senyoria me la concedix, per a al·lusió, donat que el senyor Blanco ha reincidit en el que ha dit la senyora Barceló.
Diu que jo he ofés la senyor Barceló.
I com en el meu ànim no està ofendre ningú, només li dic que tan legítim era que la senyora Barceló s'haguera expressat en castellà com jo en valencià…

El senyor president:

Senyor Maluenda, senyor Maluenda, anem a vore.
Vosté ha sol·licitat la paraula…

El senyor Maluenda Verdú:

Per al·lusió.

El senyor president:

…per al·lusió.
Concrete'm.

El senyor Maluenda Verdú:

L'al·lusió concreta.

El senyor president:

Té un minut per a desenrotllar-la.

El senyor Maluenda Verdú:

Quan he dit que la senyora Barceló no m'entenia, no ho he dit amb ànim de molestar-la, ho he dit perquè m'he adonat pel debat que no m'havia entés.
I li ho he llegit en castellà.
No obstant, si la senyora Barceló s'ha sentit molesta per algunes de les meues paraules, que haja pogut malinterpretar o mal escoltar, les retire , perquè no està en el meu ànim molestar ni a la senyora Barceló ni a ningú.

El senyor president:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Senyor Ferri, pel Grup Parlamentari Compromís, il·lustre diputat.

El senyor Ferri Fayos:

Senyories, estic sorprés.
Estem tractant una proposició de llei del Grup Parlamentari Socialista sobre la iniciativa legislativa popular i el debat entre el Partit Popular i el Partit Socialista gira al voltant de si han de ser necessàries 30.
000 o 25.
000 signatures en lloc de les 50.
000 actuals.

Sembla, pel debat que es planteja, que el que els separa són només 5.
000 signatures, malgrat que el senyor Maluenda ha intentat disfressar-ho d'una altra manera.
I això vol dir que no s'ha entés bé el motiu del descontent de la ciutadania amb esta democràcia de baixa intensitat.

El descontent ve per altres motius.
Fem un poquet de memòria.
Any 2001, iniciativa legislativa popular per a l'ordenació i protecció de l'Horta, 118.
000 signatures.
Resultat: despatxada sense cap tipus de debat ni tramitació parlamentària.
Any 2012, iniciativa legislativa popular per a crear xarxa d'escoles infantils públiques de zero a tres anys, impulsada pels col·lectius de Compromís, 60.
000 signatures.
Resultat: despatxada sense cap tipus de debat ni tramitació parlamentària.
Any 2013, iniciativa legislativa popular per a la dació en pagament impulsada per la PAH, en este cas, per al Congrés dels Diputats, vora milió i mig de signatures.
Resultat: manipulada per la majoria absoluta del Partit Popular.
Any 2014, tenen vostés la possibilitat de tramitar i debatre la iniciativa legislativa popular per una radiotelevisió en valencià i pública, 90.
000 signatures.

En els quatre casos el problema no és que la ciutadania no haja pogut aconseguir el nombre de signatures.
El problema va ser que les majories parlamentàries no van voler acceptar el debat que proposava la ciutadania.
El problema no està en la ciutadania, el problema està en el poder, que no vol escoltar-la, en eixe poder que no vol treballar amb la ciutadania ni vol incorporar la gent a la presa de decisions.

Per tant, la proposició de llei del PSOE o l'anunci del senyor Fabra s'adrecen fonamental a un problema que no existeix.
¿Baixem els requisits de les signatures?
Val, d'acord, baixem-lo.
Però el problema no és el nombre de signatures, sinó què fa el poder amb eixes signatures.

Des de Compromís donem suport a la tramitació d'esta proposició de llei, tot i considerar-la insuficient, perquè volem aprofitar el debat per a plantejar el que considerem temes de més calat.
Per exemple, no hem d'adornar la iniciativa legislativa popular, hem de refundar-la perquè siga útil a la gent i a la nostra democràcia.

I els ficaré exemples.
En lloc de parlar de signatures, ¿per què no plantegem que les ILP siguen preses en consideració si compten amb un suport d'un terç de la cambra o de dos grups parlamentaris?

En lloc de parlar només de signatures, ¿per què no eliminen totes les prohibicions de temes que es poden tractar?
¿Per què no es permeten ILP de l'organització territorial, institucional o les de naturalesa tributària o pressupostària?
Les úniques ILP que deurien estar prohibides són aquelles que atempten contra els drets i les llibertats de les persones.

En lloc de parlar només de signatures, ¿per què no contemplen que si se rebutja una ILP en este parlament es puga convertir en una iniciativa per a preguntar a la ciutadania sobre eixa qüestió?
O ¿per què no parlem que els menors que tenen entre setze i díhuit anys puguen participar en la seua signatura com ja es fa en altres territoris?

En definitiva, ¿per què no parlem de canviar el model d'iniciativa legislativa popular en lloc de maquillar l'actual model amb dos canvis puntuals?

Des de Compromís, per tant, donarem suport a la tramitació, perquè volem canviar el model d'iniciativa legislativa popular.
Un canvi de model que done més protagonisme a la ciutadania, un canvi de model que garantisca que la seua veu no torne a ser ignorada per les majories parlamentàries.

No es tracta d'oferir només eines de participació a la ciutadania; la gent vol formar part del debat i, sobretot, vol formar part de les decisions.
Participar, influir, decidir, conceptes, conceptes per a superar esta democràcia de baixa intensitat, monopolitzada pels partits polítics i les seues majories.

Per això, senyories -torne al principi-, no es tracta de 50.
000 signatures més o 50.
000 signatures menys; es tracta de respectar la veu de la gent, es tracta de permetre el debat democràtic sobre totes les qüestions, es tracta de fer una democràcia on la ciutadania siga la protagonista i puga decidir no només participar.
I en eixe debat, Compromís estarà amb les seus propostes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Acabat el debat.
.
.

Senyories, per favor, si són tan amables d'anar ocupant els seus escons.

Anem a passar a la votació del primer punt de l'ordre del dia.
Comença la votació.
38 vots a favor, 49 vots en contra.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre el suport al sector de les cooperatives de crèdit valencianes, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 91.
484, BOC número 270)

El senyor president:

Segon punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el suport del sector de les cooperatives de crèdit valencianes, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Per a la presentació i defensa, en representació del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Rubén Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Muy buenos días, señorías.

El Grupo Popular trae al debate de esta cámara una proposición no de ley de apoyo a las cooperativas de crédito.

En demasiadas ocasiones, desde esta tribuna, se ha hablado del sistema financiero.
Yo siempre he dicho lo mismo, yo considero que el sistema financiero es a la economía lo que el sistema circulatorio al cuerpo humano.

Hay otros en esta misma cámara que también han demonizado, en muchas ocasiones, el sistema financiero.
Pero, sin embargo, yo creo que es el momento de llegar a acuerdos, de llegar a consensos, por la importancia que para nuestra comunidad tienen y representan las cooperativas de crédito.

Es cierto, y quiero dejarlo claro desde el primer momento, que este debate se produce hoy aquí porque lo trae el Grupo Popular.
Lo podía haber traído cualquiera, pero no lo han traído.
Lo trae el Grupo Popular.
Y el Grupo Popular quiere dejar claro y patente el apoyo y el respaldo a las cooperativas de crédito.
Y para ello tomamos la iniciativa con esta proposición no de ley.
Espero lograr el máximo acuerdo de todos los grupos parlamentarios porque, sin duda, como he señalado antes, el interés general debe primar por encima de todo.
Pero, sobre todo, manifestar la voluntad inequívoca del Grupo Popular y el gobierno que respalda este grupo de apoyar y respaldar a las cooperativas de crédito valencianas.

Pero, además, señorías, no solo tomamos la iniciativa, sino que también lo hacemos en un momento…, y yo creo que es significativo.
Aquí muchas veces se ha hablado o se ha tachado al Grupo Popular de no ser reivindicativo con el Gobierno de España.
Hoy tomamos esta iniciativa teniendo el Gobierno de España el mismo color que este grupo, el del Partido Popular.
Por lo tanto, lo hacemos sin complejos, absolutamente sin ningún complejo.
Porque, como siempre hemos reclamado y como siempre hemos dicho, por encima de cualquier interés partidista, para este grupo está el interés de los valencianos.

La proposición no de ley que presenta este grupo es fruto del trabajo, de la colaboración de todas las entidades de crédito valencianas, de todas las cooperativas de crédito valencianas con el gobierno de la Generalitat valenciana.
Se ha estado trabajando mucho tiempo con ellas para lograr un máximo acuerdo y un documento de consenso.

Las cooperativas pidieron un gesto al gobierno valenciano, que elevara su voz, que las hiciera llegar donde fuera.
Y aquí hoy está la voz, está el gesto y está el compromiso de un grupo que respalda al gobierno valenciano.

Por lo tanto, hoy aquí escenificamos la palabra dada del presidente Fabra a las cooperativas de crédito de mostrar públicamente su apoyo y su respaldo, desde la más absoluta lealtad de un gobierno que, por encima de todo, respeta y defiende los intereses de los valencianos.

Hablar, señorías, de las cooperativas de crédito es hablar, sin ninguna duda, de una banca de proximidad, anclada en unas zonas de influencia, además con unos crecimientos prudentes, basados en recursos generados sin utilizar, como ha hecho la banca tradicional, de forma masiva y desproporcionada los instrumentos de capital.

Las cooperativas de crédito han sido las únicas, prácticamente las únicas instituciones financieras que han sobrevivido de una forma boyante a la crisis económica que hemos padecido, gracias a una gestión prudente, centrada en un territorio local, sin crecimientos desmesurados y sin concentraciones en sectores específicos -ha habido una clara diversificación de las carteras.

Señorías, el impacto de las cooperativas de crédito en nuestra comunidad es grande, es muy importante.
El 48% de las cooperativas de crédito que existen en España están ancladas en nuestra Comunidad Valenciana.
Son treinta y una las cooperativas de crédito que existen: diecisiete en Castellón, diez en Valencia, cuatro en Alicante; y que dan, como he dicho antes, una amplia cobertura territorial, con una extensa red de oficinas que llegan donde prácticamente no llega nadie -de hecho, saben ustedes que hay municipios en los que prácticamente la única entidad que existe es una cooperativa de crédito.

Pero, además, hay otro aspecto importante y que distingue a estas cooperativas de crédito y es la financiación que aportan al sector agrario valenciano, que supone un importante volumen de recursos prestados por estas entidades.

Estos ya serían motivos más que suficientes para respaldar esta proposición no de ley.
Pero hay uno más, y es la función social que también están realizando estas cooperativas de crédito a través del fondo de formación y de promoción cooperativa.

Por lo tanto, señorías, esta es una proposición no de ley que, efectivamente, presenta el Grupo Popular, que tiene un ánimo claro de apoyo y respaldo a estas cooperativas, pero que en absoluto quiere tener un tinte político del Partido Popular.

Esta es una proposición no de ley en favor y en apoyo, como he dicho, de quienes son santo y seña del sistema financiero en nuestra comunidad.
Y, por lo tanto, y para que no quepa ningún género de dudas, la propuesta de resolución es muy sencilla:

«Les Corts manifiestan su apoyo al sistema valenciano de cooperativas de crédito por considerar que estas entidades prestan un servicio esencial en la dinamización económica y social de las economías locales donde desarrollan su actividad, permiten estimular la competencia del sector, evitan la exclusión financiera de las localidades de escasa población situadas en zonas rurales y, además, gracias a una gestión sana y prudente, han podido sobrevivir a la crisis financiera y económica por sus propios medios, sin necesidad de aportaciones de recursos públicos.
»

Y el segundo punto es:

«Les Corts instan al Consell para que se dirija al Gobierno de España para que, en la anunciada reforma del régimen jurídico de cooperativas de crédito que se está impulsando por el Ministerio de Economía y Competitividad, se preserve la esencia tradicional del modelo de crédito cooperativo y se evite la generalizada y obligatoria bancarización del sector.
»

No cabe ninguna duda.
No hay más.
Es esto, apoyo y reclamo al Gobierno de España, apoyo a un sector muy identificado con nuestro territorio y reclamar al Gobierno de España que persista en que se pueda seguir con la naturaleza y las funciones que están realizando en este momento las cooperativas de crédito.
No hay más.
No busquen más.
Es esto.
Se trata de sí o no, no caben medias tintas.
Estamos hablando de defender lo nuestro, de defender lo que significa nuestro sistema financiero de cooperativas de crédito.
Estamos, en definitiva, diciendo «sí» a los valencianos, por encima de cualquier otra ideología política.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ibáñez.

Per a la defensa de les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Compromís, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor Rubén Ibáñez.

Senyor Jorge Bellver, li parla un valencià, un diputat a Corts triat pel poble valencià que vol el millor per a la seua terra i ho defensa amb vehemència en estes Corts.
No sóc, com vosté ha titllat ahí en un tweet, doncs, ni antisistema ni no sé quines coses ha dit vosté -en un tweet ho ha assenyalat el senyor Jorge Bellver-.
Sóc un diputat com vosté, que intentem defensar de la millor manera possible els nostres interessos, els interessos del poble valencià, i fem propostes, propostes en positiu per a defensar els nostres interessos i per a la nostra gent.

En eixe sentit, doncs, efectivament, nosaltres la preocupació i la resposta que haurem de respondre és com eixim d'esta situació i com eixim tots junts, d'una forma solidària i positiva.
I, efectivament, perquè estem patint una situació de molta gravetat, una situació molt difícil, provocada també en la mesura de les decisions d'un govern que no va fer les que tocava en el seu dia.

I, efectivament, tenim una situació gravíssima perquè no tenim això que ha dit el senyor Rubén Ibáñez, eixa sang, eixe reg sanguini per a poder injectar capital, préstecs, suport a la nostra economia productiva.
No ho tenim.
I no ho tenim perquè hem de recordar que els valencians i les valencianes hem perdut les nostres més importants caixes d'estalvis.
Hem perdut, per decisions desafortunades, per decisions de govern, per la politització partidista en els consells d'administració de Bancaixa -ara en mans de Bankia-, per la politització de la CAM -ara en mans de Banco de Sabadell- i per no haver sabut defensar el Banco de Valencia -i, en estos moments, estar en mans de La Caixa.

I què ens queda?
Ens queda el que vosté ha assenyalat ací, trenta-una cooperatives de crèdit, en diferents situacions, en diferents situacions.
I, per tant, és oportuna -i jo l'he de reconéixer- la iniciativa que planteja el Grup Parlamentari Popular.
És oportuna i s'inserix en el consens que hem adquirit ací, en estes Corts, en la llei del cooperativisme.
És una llei important perquè, segurament, una part de l'eixida de la crisi econòmica té a vore amb el treball que estan fent en economia social les cooperatives, el món cooperativista; i, per això, ens posarem d'acord en una llei de cooperatives en estes Corts.

¿Què passa en les cooperatives de crèdit, senyor Rubén Ibáñez?
Doncs, una cosa molt senzilla, que fan un crit d'alerta perquè estan en perill.
Per què estan en perill?
Estan en perill perquè el Gobierno de España, en boca del senyor ministre Montoro, ha dit que va a regular el sector que en Espanya representa un sector significatiu, en el cas del nostre país, de la nostra terra, representa un percentatge d'un 12% dels depòsits que tenen els nostres ciutadans en eixes entitats de crèdit.
I són les mateixes entitats de crèdit les qui diuen que de la regulació que puga fer el Banc d'Espanya pot estar en perill el model de funcionament de les cooperatives de crèdit, en perill per les mesures que puga adoptar el Gobierno de España del senyor Montoro.

Per cert -òbric un parèntesi-, no estaria de més, no estaria de més que hui aprovàrem, o demà.
.
.
Els oferisc una declaració institucional de condemna dels pressupostos generals de l'estat que ens atorguen, altra vegada, molt menys del que ens pertoca com a poble que som, i podríem defensar els interessos del poble valencià.
Perquè si tota la inversió pública territorialitzada -que és poca-, són tretze mil milions d'euros, a nosaltres ens pertoquen només 776.
És a dir, ens deuen 538 milions d'euros.
Els ho propose, que demà, durant el ple, poguérem elevar la nostra queixa per eixa nova marginació en la inversió pública territorialitzada que patim i que es traduirà en menys ocupació i en menys inversions productives a la nostra terra.
Tanquem parèntesi.

Per què estan en perill?
Perquè no es fien o no tenen els instruments perquè eixa regulació se faça d'acord amb els interessos del món cooperativista, en este cas valencià, per eixa regulació.

I, per tant, fa bé el Grup Parlamentari Popular de portar ací, a estes Corts, esta qüestió i dir: «Hemos sido los primeros en traerlo.
» Meravellós, perfecte.
Però els primers en reflexionar i en analitzar la situació d'este sector important de la nostra economia va ser l'Institut Universitari d'Investigació en Economia Social, Cooperativisme i Emprenedoria.

Sí, les universitats han de formar part de la solució.
No podem mantindre les nostres universitats públiques en la situació de depredació, de dependència econòmica que estan patint, fruit d'una situació econòmica i fruit d'unes polítiques de govern que no s'entenen.
Per tant, les universitats, a través d'este Institut Universitari d'Investigació en Economia Social, Cooperativisme i Emprenedoria van fer un manifest.
I eixe manifest alertava: què està passant?
Alertaven del perill.
Què podem fer?
Què hauríem de fer?
I demanaven suport, suport de diferents entitats públiques, privades i personals.
I han unit el nostre poble en una suma de recolzaments a estes reflexions i estes propostes de millora que fa el manifest.

I mosatros crec que hui ací hauríem de reconéixer eixe treball, eixe treball de reflexió, eixe treball d'anàlisi, eixe treball propositiu a favor de la nostra economia.
I com que en la seua proposta vosté s'ha oblidat, jo m'he permés de recordar-ho.
De recordar, perquè crec que és bo que cada vegada més estes Corts estiguen connectades en el que és l'autèntica societat civil valenciana.

I miren vostés, este manifest i esta reflexió de què es deriven una sèrie de propostes, ara estan recolzades per molts ajuntaments, per moltes persones, per alguna diputació, com la de València que unànimement a iniciativa del grup de la diputació Compromís va donar suport, perquè enteníem que era una bona mesura.
Per unanimitat.
També la Diputació de Castelló.
I per tant, ha fet molt bé vosté de portar este debat ací, però s'ha oblidat de l'origen de la proposta.
Nosaltres no ens oblidem.
I al César el que és del César.
Per tant, jo li propose en esta esmena, amb plena voluntat integradora, al cos de la resolució, de la proposta de la resolució, que es posem d'acord sobre l'adhesió al manifest, o la fórmula que vosté crega oportuna, però compartint la reflexió del manifest.
Perquè el manifest diu coses molt sensates, que van un poc més enllà del que vostés han dit.

Per altra banda, el que vostés han dit és correcte, es queda curt, es pot millorar, es millora també en l'esmena del Grup Parlamentari Socialista, però en tot cas nosaltres creiem que açò s'hauria de contemplar ahí, i si ho contemplem millor per a tots, perquè crec que és un interés estratègic del poble valencià del nostre model de caixes d'estalvi, cooperatives, que com vosté ho ha assenyalat, ho han fet bé.
I sap per què ho han fet bé?
Perquè estan connectades en el territori.
I ho han fet tan bé que tenen el perill de ser obligades a fer-ho malament, per eixe perill o eixa modificació que pot fer el ministre Montoro.
I crec que serà bo que Les Corts ens posem d'acord, perquè vista la capacitat del govern valencià en la defensa dels nostres interessos en finançament o en inversió pública territorialitzada, com a mínim poder anar a eixe debat i dir: és que són totes les Corts Valencianes, no és només un grup, no és només el govern.
Són totes les Corts Valencianes, senyor Montoro, que contemplem que el model d'èxit i de millora del cooperativisme de crèdit lligat a les caixes rurals mereix una atenció.

I ens preocupa alguna cosa de les que vostés han posat en la seua reflexió, en la seua proposta.
.
.
Ara no tinc ací.
.
.
En la seua exposició de motius.
Per exemple, ens preocupa, i crec que és un tema en què ens podem posar d'acord.
Jo crec que no ho han fet amb mala intenció.
Per exemple, en la seua exposició de motius diuen que la reforma del sector que s'ha de fer en una llei base tinga en compte «el reforzamiento de los fondos de insolvencia».
Això ens preocupa.

I sap per què?
Perquè el tracte és tan injust per part del gobierno central en els bancs, en els gran bancs, és tan injust quant a la provisió de fons per a la insolvència, és tan injust, que lligaria de peus i mans la capacitat d'actuació de les caixes rurals valencianes.
Les lligaria.
Perquè en estos moments les caixes rurals valencianes tenen més dipòsits que préstecs.
Han segut solvents, han segut prudents.
I si se posa una ràtio no equilibrada en esta realitat se'ls pot lligar de peus i mans.

Per tant, crec que la reflexió que s'ha fet pel manifest de l'institut universitari és molt important, s'ha de reconéixer i s'ha d'incorporar a l'exposició de motius, i crec que és d'interés de tots i interés de les institucions valencianes fer una defensa completa, institucional, d'este model que ha demostrat que ha sabut resistir la crisi millor que altres, i que ha evitat, per culpa d'unes males decisions caure en mans dels catalans.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Morera Català:

.
.
.
o dels madrilenys.
I no mos podem permetre el luxe de perdre també per incapacitat.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

.
.
.
els sectors de les caixes rurals valencianes.

El senyor president:

Gràcies.

Pel Grup Parlamentari Socialista, per a defendre l'esmena, senyor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Gràcies, president.

Bien, los socialistas valencianos nos congratulamos de que la problemática de las cajas rurales y cooperativas de crédito se trate en este pleno por segunda vez en una semana.
El pasado miércoles el Grupo Parlamentario Socialista presentó una propuesta de resolución sobre la problemática de las cajas rurales y cooperativas de crédito, que resultó aprobada por unanimidad de estas Cortes.
Es una de las pocas resoluciones que fueron aprobadas por unanimidad sin necesidad de modificar su contenido.
Es una muestra inequívoca de que existe una problemática y también de que todos tenemos que estar apoyando que se resuelva.

En lo que no estamos tan satisfechos es que esta PNL sea menos ambiciosa de lo que aprobamos por unanimidad el miércoles pasado.
Por eso hemos presentado la enmienda, para que hoy no aprobemos un apoyo a la problemática de las cajas rurales y cooperativas de crédito menor del que aprobamos la semana pasada.
No podemos ir atrás.
También entendemos que esta PNL estaba presentada antes de que aprobáramos la resolución que presentamos la semana pasada, y por tanto entendemos que, si el Partido Popular votó la semana pasada la proposición de resolución, no tendrá inconveniente en admitir esta enmienda que ya votó la semana pasada.
Es el mismo texto.
No va en contra del espíritu de la letra, ni de la letra de la PNL, sino que la enriquece y la fortalece el apoyo de estas Cortes al sector de las cooperativas de crédito y cajas rurales.

Hagamos un poco de historia para entender la problemática que estamos abordando.
Efectivamente, todo empieza un 13 de enero, como bien apunta la exposición de motivos de esta PNL, cuando el ministro De Guindos anuncia en el Congreso -aquí está el Diario de Sesiones del Congreso, cito textualmente, anuncia que «el gobierno realizará en los próximos meses una actualización del régimen jurídico de las cooperativas de crédito, que suponen algo menos del 5% del total del sistema bancario español».
32 palabras en una intervención de 5.
651 palabras que sonaron como una bomba de relojería contra las cajas rurales y las cooperativas de crédito.
Una bomba de relojería.
Con el final de la frase, «que suponen algo menos del 5% del total del sistema bancario español», el señor De Guindos menospreciaba la importancia cuantitativa del sector, que es mucho mayor, como bien se reconoce en la exposición de motivos de esta PNL, y no decía nada de la gran importancia cualitativa.

Además de los datos que figuran en la exposición de motivos, quisiera reseñar datos del libro El papel del cooperativismo en la economía mundial, donde se recoge que un sector íntimamente unido al de las cooperativas de crédito y cajas rurales, como es el del cooperativismo agroalimentario, que no se entendería uno sin el otro, este sector en España supone casi un millón de socios productores.
Supone 3.
861 empresas asociadas agrarias, supone una actividad económica que en 2011 fue el 46% de la producción final agraria, supone más de 97.
000 puestos de trabajo.

Pues todo esto está en peligro si estalla la bomba de relojería que puso el señor De Guindos el pasado 13 de enero.
Tras activar esta bomba de relojería de las 32 palabras, entidades europeas con las que el señor De Guindos tiene relación cotidiana, como la Comisión Europea y el Banco Central Europeo recomendaban -y cito textualmente- «la revisión del marco jurídico que regula las cooperativas de crédito españolas».
¡Qué casualidad!
Las mismas palabras que el señor De Guindos.
Parecía que el primo de Zumosol venía a ayudarle.
A partir de ese momento se desata una campaña mediática presentando como inexorable lo que el señor De Guindos anunciaba.
Fíjense: un diario económico de tirada nacional dice: «El gobierno pretende iniciar en los próximos meses la reforma de las cooperativas de crédito.
Esta reestructuración, reclamada también por Europa -cuña publicitaria- supondrá modificaciones de su régimen jurídico y la concentración de un sector muy atomizado para crear uno o dos grandes grupos.
» Otra revista, de tirada nacional, dice: «Las cajas hacia la fusión.
Entre 2015 y 2016 -aquí ya cita fechas- en España habrá solo uno o dos grandes bancos rurales.
» Bancos rurales.
«Bajo este paraguas estarán las 59 cajas rurales actuales.
El ministro de economía, Luis de Guindos, con el beneplácito del Banco de España, tiene ya el borrador de la nueva normativa de crédito cooperativo, y la mayoría del sector, salvo un grupo reticente en Navarra y Sevilla, está a favor.
» Mentira, absoluta mentira.
Pero lo dicen.
Campaña publicitaria.

Otro periódico de tirada nacional, del mundo económico dice: «Guindos ya tiene redactado el futuro de las rurales: serán bancos.
Deberes casi hechos.
El gobierno y, más en concreto, Economía, ya ha resuelto el futuro de las cajas rurales y cooperativas de crédito.
Sufrirán la misma suerte que las cajas de ahorros.
Deberán transformarse en bancos, lo que a la larga significa su desaparición.
La fusión de todo este sector daría lugar a una entidad de una dimensión similar al Banco Popular o Sabadell, con lo que se convertiría en uno de los seis primeros bancos españoles.
» Esto es lo que quería el señor De Guindos.
Esto es lo que quería con sus 32 palabras en la comparecencia del mes de enero, que desaparecieran las cajas rurales y se convirtieran en bancos y fueran absorbidas.

Bueno, afortunadamente la respuesta del sector fue, frente a esta amenaza, ejemplar.
Con discreción pero con contundencia han defendido sus intereses, que son coincidentes con los de la economía valenciana.
Hicieron ver su importante labor social, hicieron ver que en su sector no hay enfermos terminales, como Bancaja y CAM, que fueron arruinadas por los directivos y por los consejeros que el Partido Popular de esta cámara puso en el consejo de administración.
Hicieron ver que no hay cajas enladrilladas hasta las cejas, hicieron ver que no hay desfalcos ni malversaciones, que no hay directivos imputados, que no hay presidentes o miembros del consejo que se han enriquecido a costa de las cajas, como vemos vergonzosamente en la comisión de la CAM que tenemos en estas Cortes.

En definitiva, que no habían sido nunca fuente de escándalo.
Lejos de todo eso, las cajas rurales y cooperativas de crédito han cumplido con su función, y no solo no han necesitado rescate del FROB, que pagamos todos los ciudadanos, sino que han contribuido cumpliendo las exigencias crecientes del Banco de España al sostenimiento de todo el sistema financiero español.
El sector ha tenido muchos defensores en esta bomba de relojería del señor De Guindos: el sector agroalimentario, cooperativas, ciudadanos, universidades, ayuntamientos, diputaciones.

El manifiesto al que ha hecho antes alusión el señor Morera, y que nosotros no dudamos firmar el primer día que se presentó, este manifiesto recoge claramente la problemática y la posición de apoyo a las cajas rurales y cooperativas de crédito.
También es de destacar el apoyo llegado desde la versión germana de las cajas rurales, que defendió el modelo cooperativo español.
En Madrid, el presidente de la Asociación Alemana de la Banca Cooperativa alertó de que no se debía caer en la tentación de modificar el modelo exitoso y resistente a la crisis de la banca cooperativa.
Lo dijo también.

Todo este fabuloso trabajo hecho desde el sector de las cajas rurales y cooperativas de crédito, por el que queremos felicitar al sector y reconocer su buen hacer en defensa de un modelo de entidad financiera que es vital para el futuro de la economía valenciana, todo esto hizo que en junio discretamente el señor De Guindos reculara.
Sí, reculó.
Ya tenía preparado todo, pero reculó.
Y así, en el Senado reconoció, en una sesión de control, que no iba a proceder a la bancarización -que es una palabra que no existe, ¿eh?
, pero que describe claramente lo que iba a hacer- del sector, no habría bancarización del sector -dijo textualmente- y el sector mantendría su naturaleza jurídica.
»

Bien, pero aunque el señor De Guindos haya reculado el peligro sigue latente porque se ha comprometido a que la futura regulación del sector esté finalizada a final de año.
Por lo tanto, tenemos unos meses claves para mostrar nuestro apoyo.

Y esta PNL -como he dicho- se queda corta tras la aprobación por unanimidad de la reestructuración que presentó el Grupo Parlamentario Socialista la pasada semana.
Por eso hemos añadido el segundo párrafo de esa resolución que aprobamos, que dice que «las Cortes valencianas instan al Consell de La Generalitat a favorecer la cooperación y alianzas en las cajas rurales, cooperativas de créditos valencianas y a potenciar la colaboración del Instituto Valenciano de Finanzas con ellas, con el objetivo de consolidar unas entidades financieras autóctonas potentes necesarias para la recuperación de la economía valenciana», porque es fundamental que el gobierno valenciano se implique, no solo en su defensa sino en su potenciación, no necesitamos que se conviertan en bancos, con eso no ganamos nada y perdemos mucho, perdemos oficinas en pueblos, como hemos visto con Bankia, perdemos la diversidad que suponen las cajas rurales, perdemos entidades comprometidas con la Comunidad Valenciana, perdemos su obra social que es muy importante, perdemos un aliado financiero del sector agroalimentario, lo que necesitamos es fortalecer al sector, y para eso el gobierno valenciano se tiene que comprometer.

Además…

El senyor president:

Vaya concluyendo.

El senyor Toledo Lobo:

…de pedirle al Gobierno de España que no lo haga, tenemos que pedir al gobierno valenciano que se implique y que consigamos que el sector autóctono, lo único que nos queda prácticamente de financiero, se potencie y…

El senyor president:

Muchas gracias.

El senyor Toledo Lobo:

…colabore con el desarrollo de la economía valenciana.

Es vital para el desarrollo de la economía que las cajas rurales y cooperativas de créditos sigan existiendo.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Brevemente, en primer lugar, agradezco al Grupo Compromís que reconozca la oportunidad y el impulso que este grupo ha dado a esta iniciativa.
Y, simplemente, una pequeña matización.

Se ha señalado que ha sido la universidad la verdadera impulsora de todo esto.
Le diré que las jornadas de las que nace el manifiesto se producen el 9 de mayo y nuestra iniciativa -como bien puede ver- está sellada y registrada en estas Cortes el 30 de abril.
Por tanto, es inexacta la información que usted tenía pero, en cualquier caso, me parece un tema absolutamente menor.

Es voluntad inequívoca -como he manifestado antes- de este grupo intentar llegar a un acuerdo con todas sus señorías y con los grupos a los que representan y, por lo tanto, yo solicito un receso de no más de dos minutos para acabar de perfilar algunos detalles del escrito e intentar lograr, si puede ser, la unanimidad de la cámara pero sí el apoyo de los grupos que hasta el momento han intervenido, adelantando ya de una forma clara que vamos a aceptar la enmienda presentada por el Grupo Socialista y que quedan algunos detalles sobre la enmienda presentada por Compromís.

El senyor president:

Muchas gracias.

Pues retomaremos el pleno dentro de cinco minutos.

(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … ha llegado a la mesa el acuerdo transaccional, que va a dar lectura de él el señor secretario.

El senyor secretari primer:

«A la Mesa de Les Corts.
Els portaveus baix firmants, a l'empara del que establix l'article 162.
3 del Reglament de Les Corts, presenten la següent esmena transaccional entre la proposició no de llei del Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 91.
484 i les esmenes registre d'entrada 95.
146, del Grup Parlamentari Compromís, i la registre d'entrada 95.
205, del Grup Parlamentari Socialista.

»Substituir el text de la proposició no de llei per la següent:

»Les Corts manifesten el seu suport al sistema valencià de cooperatives de crèdit, per considerar que estes entitats presten un servici essencial en la dinamització econòmica i social de les economies locals on desenrotllen la seua activitat, permeten estimular la competència del sector, eviten l'exclusió financera de localitats d'escassa població situades en zones rurals i, a més, gràcies a una gestió sana i prudent, han pogut sobreviure a la crisi financera i econòmica pels seus propis mitjans sense necessitat d'aportació de recursos públics, com sí que ha succeït en altres tipus d'entitats.

»Les Corts insten el Consell que es dirigisca al Govern d'Espanya perquè, en l'anunciada reforma del règim jurídic de les cooperatives de crèdit que està impulsant el Ministeri d'Economia i Competitivitat, es preserven les essències tradicionals del model de crèdit cooperatiu i s'evite la generalitzada i obligatòria bancarització del sector.

»Tercer.
Les Corts insten el Consell de La Generalitat a afavorir la cooperació i les aliances amb les caixes rurals-cooperatives de crèdit valencianes i a potenciar la col·laboració en elles de l'Institut Valencià de Finances, tot això amb l'objectiu de consolidar unes entitats financeres autòctones, potents i necessàries per a la recuperació de l'economia valenciana.

»Quart.
Les Corts compartixen la reflexió del manifest en favor de la continuïtat de les cooperatives de crèdit i caixes rurals de la Comunitat Valenciana impulsat per Iudescoop de la Universitat de València, representants dels sectors de l'economia valenciana afectats -caixes rurals, cooperatives de crèdit, cooperatives agràries i cooperatives del treball associat- i els partits polítics amb representació en les Corts Valencianes, i insten al Consell a dirigir-se al Govern d'Espanya perquè permeta a les cooperatives de crèdit valencianes mantindre la seua naturalesa actual i règim normatiu.
Palau dels Borja, 1 d'octubre de 2014.
»

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a fixació de posició, té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Esquerra Unida, l'il·lustre diputat senyor Lluís Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Anunciem el nostre vot favorable.
Ja anàvem a votar favorablement abans de la presentació de les esmenes.
Les esmenes entenem que l'únic que fan és millorar el text.
Ara la nostra visió positiva s'acaba estrictament ací.

Ací, el representant del Partit Popular ha dit que ací el PP el que està fent és prenent la iniciativa.
Ací, fins ara, l'única iniciativa que s'ha pres ha segut la de destruir el teixit financer valencià.
Eixa és l'única iniciativa que s'ha pres fins al moment.

I s'han afegit algunes coses en la proposició no de llei, que algunes coses estaven en el manifest que es va debatre i signar en la Universitat de València, que sorprenentment el Partit Popular no es va adherir a eixe manifest.
I es demanaven algunes coses importants.

Perquè, clar, tenim, per un costat, que la decisió de bancaritzar jo crec que ja està presa, ¿val?
I que ací, caiga qui caiga, al final, d'una manera o d'una altra, acabarà produint-se perquè són els temps que vénen i els temps als quals ningú, ningú -i quan dic a ningú, em referisc no sols al Partit Popular, sinó també al Partit Socialista- sembla que estiguen disposats a oposar-se a eixos vents neoliberalitzadors que estan imperant a tota Europa.

I la raó és molt evident, i en el Partit Popular encara més, perquè sempre s'ha governat en benefici de les grans entitats financeres i en perjudici dels clients d'eixes entitats i de la societat en general.

I, curiosament, la proposició no de llei obviava un dels aspectes en el qual no cal demanar a ningú que faça res, i és que l'Institut Valencià de Finances complisca el paper que ha de complir i que està assenyalat en els seus estatuts, que és un instrument al servei al finançament de l'economia valenciana i al servei del funcionament de les caixes rurals i les cooperatives de crèdit i de les seccions de crèdit d'eixes cooperatives, que en estos moments es queixen que no complix eixe paper.

Perquè l'Institut Valencià de Finances dedica pràcticament tots els seus esforços al sector privat i les pimes no tenen res a vore.
Sí que es financen negocis esportius, sí que es finança una hisenda pública que està en vies de fallida, però, en canvi, no es col·labora per a res per a actuar com.
.
.
, ni com a una banca pública, ni com a banca d'una banca.
.
.
, o d'un sistema bancari sense ànim de lucre, com és el de les cooperatives, ni tan sols com a supervisor adequat d'eixe sistema de crèdit, com hem vist en la desaparició de la CAM i de Bancaixa.

I és que fins ara, tant el Partit Popular, com el Partit Socialista, invariablement, han anat recolzant modificacions legals que, una rere l'altra, han acabat amb les caixes d'estalvi, amb eixes caixes, amb eixos elements del sector financer que no tenien ànim de lucre i que estaven al servei de la societat i dels xicotets empresaris.

Ja en els anys noranta, el Partit Popular va forçar, a través d'una sèrie de modificacions legals, que les caixes funcionaren com a bancs subjectes a requeriments semblants i, per tant, forçant-les a entrar en la competència amb els mateixos bancs.

D'eixa manera, les caixes van haver d'entrar en la carrera per a créixer i fer-se grans, i van invertir els papers que havien d'haver (inintel·ligible) .
.
.
és a dir, les caixes tenien una sèrie de funcions de recolzament a l'economia local i de funcions socials que estaven subordinades.
.
.
, perdó, que dominaven al negoci bancari.
El negoci bancari servia per a recolzar eixes funcions socials i ara.
.
.
, des d'aleshores precisament es va subordinar el paper: era el negoci bancari el que dominava eixes funcions socials i eixe recolzament a l'economia local.

Insistisc, eren entitats i són -les cooperatives de crèdit- entitats sense ànim de lucre.

I políticament, a més, les van dur a una gestió que es va animar a entrar en el (inintel·ligible) .
.
.
immobiliari i es va entrar en la crisi.
.
.
, en la situació financera, que a partir de 2007 ha conduït al que ha conduït, i que tots ho sabem, quan es va tancar l'aixeta del crèdit exterior.

Però és que després el Partit Socialista va crear una llei que va bancaritzar les caixes, va obligar a convertir-les, a deslligar la caixa del negoci financer, a traslladar eixe negoci financer a uns bancs creats per eixes pròpies caixes, i això significa, en definitiva, la desaparició de les entitats de crèdit sense ànim de lucre, les entitats locals de crèdit.
Tot això, obligats, insistisc, per la Unió Europea.

En compte de tindre governs que el que fan és defensar els nostres interessos, tenim governs que es pleguen als interessos de la gran banca.
I ho diu molt bé el manifest, acabarà açò d'ací un, dos, tres anys, si ningú no li posa remei, que tindrem sis grans bancs que controlaran tot el mercat financer.
I, a partir d'eixe moment, el que vullga de deveres un crèdit per a desenvolupar-se, que vaja, que busque i que se les pele, perquè, per descomptat, el poder polític no estarà per a ajudar-lo, sinó per a ajudar eixos sis grans bancs.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Acabat el debat, anem a passar a la votació del segon punt de l'ordre del dia.
Comença la votació.
Per 87 vots a favor, queda aprovat per unanimitat.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre l'elaboració d'un consens entre el Consell de La Generalitat i els agents socials del mapa de prioritats en matèria d'infraestructures a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 92.
021, BOC número 270)

El senyor president:

Tercer punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la proposta no de llei de tramitació especial d'urgència sobre l'elaboració d'un consens entre el Consell de La Generalitat i els agents socials del mapa de prioritats en matèria d'infraestructures de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per a la presentació i defensa, en representació del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula, il·lustre diputat senyor Francesc Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Senyor Fabra i senyora Bonig, que no estan presents.

Senyors diputats del Partit Popular.

Després que en el debat sobre l'estat de la comunitat mostraren el seu rastre respecte de la seua verdadera intenció de defensar les inversions de l'estat en la Comunitat Valenciana votant «no» al decàleg de prioritats d'infraestructures de l'empresariat valencià, que havia pactat l'empresariat el 6 de maig amb el secretari d'estat d'infraestructures, la consellera Bonig i l'aleshores delegada del govern Paula Sánchez de León, i el 7 de juliol amb el president Fabra, volem donar-los una segona oportunitat perquè rectifiquen el ninguneig al qual la setmana passada sotmeteren als empresaris i a l'engany al qual sotmeteren a tots els valencians.
.
.
, que suposaren els pressupostos de l'estat de 2014 i han suposat, com coneguérem ahir, els pressupostos de 2015.

Volem que rectifiquen i que les prioritats sobre infraestructures -viàries, ferroviàries, logístiques de transport hidràuliques- siguen demandades al ministre Montoro, tal com Fabra es va comprometre a fer abans que finalitzara juliol.

És una aspiració més que justa si tenim en compte que la inversió de l'estat en la nostra comunitat en 2014 és només de 605 milions, un 64% menys que en 2013, mentres que en la resta d'Espanya ha augmentat en un 104%, un 6,2% de la inversió estatal quan representem el 10,7% de la població i la nostra aportació al PIB estatal és del 9,6%.

En definitiva, en 2014, cada valencià rebrà en inversions de l'estat 121 euros per habitant enfront d'una mitjana nacional de 209 euros per habitant -estem parlant de 2014.

Però ahir coneguérem els pressupostos per a 2015, i les reivindicacions de la Comunitat Valenciana i el decàleg dels empresaris han quedat definitivament en un calaix.

La Comunitat Valenciana rebrà en 2015, 776 milions, és a dir, 171 milions més que en 2014, però el que representa el 6,9% del total territorialitzable, molt llunt de la nostra població i la nostra aportació al PIB estatal.

Una altra vegada, castigats i menyspreats, senyors del Partit Popular, pel govern de Rajoy.

Una altra vegada, senyors del Partit Popular, per baix de la mitjana espanyola.
Faltarien 426 milions més per a arribar a eixa mitjana espanyola.
156,4 euros per habitant en 2015 front a una mitjana de 242.

I per als empresaris, una altra mala notícia i una altra decepció.
Declaracions de hui, fetes ahir, Vicent Boluda, president d'AVE: «Insuficientes para cubrir las necesidades de inversión de nuestra comunidad; otros son mejor tratados.
» Federico Félix: «Decepcionantes, pero seguiremos luchando para que Fabra y Rajoy cumplan», cosa que vostés no fan amb ells, ni Fabra ni Rajoy.

Senyor Fabra, senyora Bonig, absents, senyors diputats del Partit Popular, com diuen a la nostra terra, la paraula és la persona.
I la paraula i el compromís del president Fabra amb l'empresariat quedà fotografiada el darrer dijous en polsar el «no» a una promesa feta.
El senyor Fabra ha demostrat no ser de fiar.

El senyor Fabra, entre Rajoy i la Comunitat Valenciana, ha optat per Rajoy.

El senyor Fabra, la consellera Bonig i tots vostés, diputats del Partit Popular, entre el seu futur polític i el futur de la nostra comunitat, han optat pel seu.

Després del seu vot infame el passat dijous, que havera pogut conformar un pacte valencià per les inversions i el finançament que ens correspon, i que vostés feren volar pels aires sense el més mínim pudor, vergonya i coherència, les declaracions de l'empresariat tampoc es feren esperar.

«Estamos cabreados; Fabra no solo ningunea a los empresarios, sino que también engaña a los valencianos.
Fabra cogió una bandera y al final nos ha engañado a todos.
Una cosa es la lealtad a su partido y otra, la sumisión y no defender unas posiciones que son compartidas, porque además no se pide nada que no nos corresponda: equidad en el reparto de inversiones.
» Manuel Miñes, Cambra de Contractistes de la Comunitat Valenciana.

«No se entiende cómo algo que todos los empresarios hemos propuesto en defensa de los intereses del conjunto de la Comunidad Valenciana no sea apoyado por el Partido Popular en Les Corts.
No entendemos que no respeten al pueblo valenciano y actúen contra algo que es indispensable, necesario e irrenunciable.
» Federico Félix, president de Fedacova.

La reacció de la consellera Bonig ha estat en la seua línia, de dinamitera, de dinamitar vots, vull dir.
Diu: si els empresaris volen fer política que es presenten a les eleccions, que pot ser que siga, i a hores d'ara encara no ha verbalitzat el que diga als ciutadans que esperen anys les ajudes de vivenda.
Si volen cobrar les ajudes de vivenda, que es presenten a eleccions.

També hagué de mentir la portaveu, Maria José Catalá, el passat divendres, després del Consell.
«Se votó en bloque.
» Mentira!
La votació de la proposta de resolució fou individualitzada.
«Se añadió un punto sobre el agua.
» Mentira!
La insuficiència hidràulica és el punt 10 del catàleg.

«Se intentó pactar.
» Mentira!
A este diputat no es va dirigir cap diputat del Partido Popular per a res; i si no la senyora Maritina Hernández pot testificar-ho i pot donar fe d'eixe tema.

Senyors diputats del Partit Popular, els hem tret les vergonyes.
Hem desemmascarat el seu fals valencianisme i els hem posat en evidència una vegada més davant tota la societat valenciana, a la que estan malvenent en defensa dels interessos de Rajoy, tal i com han confirmat els pressupostos de l'estat per a 2015.
Uns pressupostos que vostés no han mogut ni un sol dit perquè foren més justos per a la Comunitat Valenciana, ni un sol dit.
Per això no s'ha fet la reunió amb Montoro.

Però seguim estant a temps, senyories, i el decàleg de l'empresariat ha d'arribar al ministre Montoro, tal i com prometé Fabra, amb l'acord unànime d'esta cambra.
Devem seguir sent reivindicatius i solucionar el nostre infrafinançament en inversions via habilitació o modificació de crèdits que és possible.
Perquè, com dic, hem sigut maltractats una altra volta per a 2015, i això cal solucionar-ho.

No sé si l'allau de crítiques els farà canviar el seu vot, com qui canvia de tovalles, o farà també, o com deia Groucho Marx, estos son mis principios y si no gustan tengo otros.
No ho sé.
Tal vegada mantiguen el sentit del seu vot, posant una vegada més en evidència l'efímer que són els seus compromisos, encara que siga en la cúpula de l'empresariat valencià.

Ximo Puig i Fabra es comprometeren en traslladar a Madrid el decàleg.
El PSPV ja ho ha fet i el nostre secretari general el defensarà en la seua integritat.
El dubitatiu i dèbil Fabra avui ho decidirà.

Però el que sí que puc assegurar-los, senyories del Partit Popular, és que el meu grup no canviarà ni una sola coma del decàleg, ni una sola coma.
Ningú s'ha dirigit a mi hui tampoc.
Però en cas que hi haguera una proposta en eixe sentit, vull avançar-los que no anem a canviar ni una sola coma del decàleg.

Ens hem compromés amb l'empresariat, els socialistes.
I ens hem compromés amb els valencians, el Partit Socialista.
I com els deia abans, la paraula és la persona i molt més, senyors del Partit Popular, encara que a la millor no ho entenen, la paraula és la persona molt més en política, molt més en política.

En cas contrari, en cas contrari, si no fóra aixina, ningú confiaria en nosaltres.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Signes.

Per a defensar una esmena presentada pel Grup Parlamentari Compromís, l'il·lustre diputat Juan Ignacio Ponce té la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, el Grupo Parlamentario Compromís, la coalición, está también, como le decía, con el pueblo valenciano, como acaba de destacar el portavoz del Partido Socialista.
Y precisamente por eso, porque estamos comprometidos con el pueblo valenciano, hemos hecho una enmienda, puesto que, bien, estamos de acuerdo en buena parte de lo que es la proposición del Partido Socialista.
Algunos aspectos son discutibles, sin embargo, en aras del consenso, hemos optado por no enmendarlo.
Pero hay un par de aspectos que considerábamos fundamentales, que ahora comentaremos, y que considerábamos que pueden ahondar en esta idea de consenso, pensando en el bien general del pueblo valenciano.

Hemos de recordar algunos datos como, por ejemplo, que en el año 1985 el producto interior bruto de los valencianos respecto al PIB estatal era del 105%.
En el año 1989, era de 107.
Y la del año 1994 era del 101.
Sin embargo, en el año 2013 estábamos entorno al 88%.

El pasar del 107 al 88 en veinticinco años, en 20 puntos porcentuales, no se puede explicar si no por diversos factores, que ahora voy a intentar tratar sucintamente.

También hay que tener en cuenta lo que dice el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas en su documento «Análisis y estrategia para el período 2014-2020», en el que dice que hay que superar carencias estructurales, y se concentra en tres prioridades: el crecimiento inteligente, o sea, basado en economías basadas en el conocimiento, en la información, investigación, desarrollo; el crecimiento sostenible, promover que las economías hagan uso eficaz de los recursos y un uso lo más verde y lo más competitivo posible, y un crecimiento integrador.

Por tanto, nosotros vemos que la línea a seguir, entendemos las demandas de los empresarios valencianos, compartimos buena parte de ellas, y ya digo que, bueno, en aras del consenso, intentar apoyar esta propuesta del Partido Socialista la hemos enmendado en dos puntos.

Antes de entrar en ellos me gustaría recalcar unas consideraciones del presidente de la Federación Valenciana de Empresarios de la Construcción, don Francisco Zamora, que alertó que más de dos terceras partes de las constructoras y de los trabajadores de la construcción dejan de pertenecer a ese sector.
Y él hace hincapié en un aspecto que nosotros hemos recalcado una y otra vez en esta cámara, que es el sector de la construcción sólo puede reconducirse hacia la rehabilitación en general, y concretamente la rehabilitación energética de edificios.

Este señor, insisto, el presidente de los constructores valencianos, hace hincapié en que desde Bruselas se pueden obtener ayudas de hasta el 50% si se apoya esta línea.
Yo les he dicho una y otra vez que en nuestro territorio se podría crear en torno de cincuenta mil puestos de trabajo con unas inversiones que en pocos años se recuperarían y que sería empleo sostenible, empleo de calidad y duradero en el tiempo.
Insisto que no lo digo yo ahora, lo dice este señor, y hay líneas de apoyo a nivel de la Unión Europa que implican que tendríamos que centrarnos en ese sector.

Pero, bien, en este caso se habla de inversiones generales del estado.
Hemos de mirar donde han estado los problemas.
Hoy Las Provincias lo deja bien claro en este esquemita, en el que se ve perfectamente que hasta el año 2011 las inversiones rondaban el 10, el 11%, y que a partir del 2013 el gobierno del Partido Popular en Madrid han rondado el 6, no ha llegado al 7%.
Este año pasábamos de un incremento del 6,2 al 6,9, cuando nos corresponde cerca del 11% por la población.

Bien, nuestra infrafinanciación se debe, o sea, nuestra situación actual se debe, por un lado a la infrafinanciación de las que son responsables obviamente los gobiernos que han tenido capacidad de revertirla, de reconducirla.

Las pésimas decisiones a la hora de apostar por un modelo socioeconómico, el de los grandes eventos, el del ladrillo, el de la degeneración del territorio, un modelo que ya se había observado en otros territorios y llevaba a la creación de burbujas y a las crisis inducidas posteriores, y también a la corrupción, en general ineficiencia económica.
Es claro y está demostrado que los territorios más prósperos son también aquellos que están en los primeros lugares en transparencia y son los últimos en nivel de corrupción, ¿eh?
Si quieren sacar conclusiones, háganlo.

Bien, no nos podemos seguir permitiendo los mismos errores, es inadmisible.
Hay que apostar por otro modelo socioeconómico que no sea tan fácilmente vulnerable y que tenga tan resiliencia como el que teníamos.

Hemos hecho aquí propuestas relacionadas con lo que he comentado primero, el tema de la innovación, la investigación.
Y bueno, creo que no cabe ahondar en ello.

Por otra parte hay que recordar que la directiva marco Agua, que no fue precisamente impulsada por expertos ambientalistas en agua, fue sobre todo impulso de expertos en economía, que tras un análisis del coste-beneficio, observaron que lo más barato para garantizar agua de calidad era preservar el ciclo integral del agua.

Una de nuestras dos propuestas de cambio va en este sentido.
Nosotros no podemos aceptar algo que ya está superado a nivel europeo, que incluso hace décadas.
Hemos de apostar por una nueva cultura del agua.
El concepto de déficit estructural no tiene sentido técnico ni científico.
Lo que hay es territorios con actitudes y con condiciones a las que los gobiernos tienen que adaptarse sí o sí, en aras de la sostenibilidad y en aras de la continuidad de los sistemas económicos.

Bien, insisto que, puesto que no podemos apostar en este sentido, sí que existe un déficit estructural en infraestructuras hidráulicas relacionadas con lo que mencionamos en nuestra propuesta, aspectos de saneamiento, abastecimiento, depuración, reutilización de aguas; que, si bien ha habido avances en las últimas décadas, aún nos queda mucho por hacer.
Por tanto apostamos por esto, y también por la recuperación de los espacios fluviales, de sus valores sociales, naturales y paisajísticos, puesto que es una fuente de riqueza y de prosperidad, aparte de una forma de garantizar agua de calidad en un futuro, ¿eh?
, junto con la resolución de los problemas de inundabilidad incorporando los criterios de la directiva europea 2007/60/CE.

Obviamente hay muchas cuestiones por solucionar en estos dos aspectos que he mencionado, respecto a las infraestructuras hidráulicas.
Lo más llamativo seguramente sería ese plan de prevención de inundaciones de la Ribera.
No hemos de olvidar la riada de 1983 que, bueno, puso de manifiesto la vulnerabilidad de estas comarcas y la necesidad de actuaciones.
Esas actuaciones estaban en fase de diseño y de consenso con todas las entidades sociales implicadas y desde que entró el señor Rajoy en el gobierno aquel proceso quedó absolutamente paralizado.

El actual plan hidrológico del Xúquer es absolutamente nefasto para nuestros intereses.
Y todo ello hace necesario que se desarrolle, tal y como quedó paralizado, ese plan frente al riesgo de las comarcas de la Ribera, con lo que conseguiríamos, aparte de, digamos, desarrollar la obra pública en este sector, recuperar esos valores ambientales y esa necesidad de agua de calidad que tiene esta comarca.

También hemos propuesto en el punto primero, referido a las infraestructuras, el que se incluya «completar y mejorar la red de cercanías en el territorio valenciano».
Ya digo que coincidimos en buena parte de las propuestas que hace el Partido Socialista, que es una transcripción de las que hacía el empresariado valenciano.
Alguna de ellas podríamos matizarlas, pero insisto que, en aras del consenso, nos hemos centrado en estos dos aspectos que consideramos fundamentales: una pequeña omisión en la propuesta genérica y una reconversión de lo que ha de ser las inversiones en infraestructuras hidráulicas, para que sean realmente sostenibles, para que den cumplimiento a esas necesidades que tiene el pueblo valenciano y, sobre todo, para que esas necesidades las vean cubiertas el futuro pueblo valenciano, ese que ahora mismo no tiene ni voz ni voto, pero que en breve, pues bueno, decidirá las políticas.
No les pongamos el camino tan difícil, vayamos en la senda de la sostenibilidad y, ya digo, en aras del consenso, yo creo que es una propuesta con nuestra enmienda que puede ser aprobada.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Ponce.

Per a manifestar l'acceptació o no de l'esmena, té la paraula el senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Senyor Ponce, tot el que vosté posa en l'esmena seria acceptable pel Grup Socialista i molt més.
És a dir, fins i tot ampliaríem qüestions que en els pressupostos de 2015 no apareixen, com el Gandia-Dénia, el Xàtiva-Alcoi, no apareixen dotats pressupostàriament de forma important, el Sagunt-Saragossa, la connexió ferroviària en ample UIC als principals ports de la Comunitat Valenciana, les plataformes intermodals connectades al corredor, la poca inversió que es dedica al corredor, etcètera, etcètera.

És a dir, podíem posar moltes qüestions més.
Però és que estem parlant d'un document, d'un document que no voldríem tocar, que no voldríem tocar ni una coma d'ell.
Podria ampliar-se molt, en això, en això, en moltes qüestions més que hem aprovat conjuntament en moltes comissions i ací en el ple.
Podíem ampliar-ho molt.

Però estem parlant d'un document al qual el Consell, en temps, abans de l'elaboració dels pressupostos de 2015, digué sí i es comprometé a traslladar a Montoro i no ha complit.
I nosaltres volem posar en evidència que hui, per segona vegada, polsaran el botó de la infàmia i de l'incompliment, que la seua paraula no val res, que la paraula de Fabra no val res, que la paraula de Bonig no val res, que la paraula de l'antiga delegada del govern no val res.
És el que volem posar en evidència.

I, per tant, si admetem, de la seua esmena, retocar este document, d'alguna manera la nostra intencionalitat se desvirtua.
Jo voldria que això tant el Grup Compromís com el Grup Esquerra Unida, ho entengueren.

És a dir, en un altre moment coincidirem en açò, en el Xàtiva-Alcoi, en el Gandia-Dénia, en tot el que coincidim habitualment, però en este moment es tracta que el Partit Popular vote per segona volta «no» a traslladar a Madrid una…, la petició d'una modificació o habilitació de nous crèdits per a poder complir allò que digueren «sí».
Vostés digueren «sí» i no han complit.
I com els dia abans, la paraula és la persona, i més en els polítics.
I els polítics quan diuen «sí», és sí; i quan diuen «no», és no.
No podem estar enganyant els valencians segons la conjuntura política.
No.

I, per tant, hui vull que quede, per segona volta, en evidència ací quin és el valor de la paraula del Grup Popular, del Partit Popular, del senyor Fabra i de la senyora Bonig.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Signes.
(Aplaudiments)

Per a rèplica, senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Señor Signes, yo le entiendo perfectamente.
Lo que ocurre es que nosotros, bueno, tenemos encima de la mesa una propuesta que hemos de refrendar.
Ya le he comentado que compartimos la mayor parte de lo que se propone en esa propuesta, algunos aspectos no los compartimos el cien por cien.
Consideramos que serían matizables.
Por supuesto que se podrían incluir muchas otras cosas.
Hemos intentado tocarla lo menos posible, incluyendo esos dos aspectos que para nosotros son irrenunciables.

Es obvio que la palabra de los miembros del Partido Popular tiene el valor que tiene, que es cercano a cero, porque lo han demostrado una y otra vez durante demasiado tiempo.
Es obvio que desde el gobierno de Madrid se nos ningunea, porque no tenemos ningún tipo de peso político en Madrid, fruto de la corrupción generalizada en las filas del Partido Popular durante décadas.

Todas estas cuestiones están claras, pero nosotros hemos de, bueno, seguir lo que es la dinámica parlamentaria, Y una propuesta de resolución en la que hay aspectos que para nosotros son inasumibles, pues no la podemos apoyar.
Entiendo perfectamente la estrategia o la…, bueno, como han planteado la propuesta ustedes, pero desde nuestro punto de vista ya le digo que no es asumible.

En cualquier caso, yo creo que los empresarios valencianos tienen ya claro cuál ha sido el talante del Partido Popular en todas estas negociaciones y en los últimos años, cuál ha sido el interés del Partido Popular por fomentar esa obra pública.
Buena parte de las reivindicaciones que hay ahí son imprescindibles, pero no ahora, hace diez y quince y veinte años.
Y han sido dejadas, concentrando las inversiones en determinados aspectos que para nosotros han sido muy criticables.

En cualquier caso, es ahora momento de seguir exigiéndole al gobierno de Madrid que cumpla con todas estas cuestiones y de exigirle al Partido Popular que cumpla su palabra.
Pero para eso, yo creo que…, bueno, no sé qué es lo que habría que hacer.
Desde luego es prácticamente imposible exigir que haya un cumplimiento de sus promesas, porque una y otra vez hemos visto que han sido incumplidas.

Por tanto, no vamos a poder apoyar la propuesta del Partido Socialista en su integridad y nuestra posición será la abstención.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Ponce.

Per a fixació de posició dels altres grups parlamentaris, en primer lloc, el Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.
Il·lustre diputat Víctor Tormo, té la paraula.

El senyor Tormo Ruiz:

Bon dia.

Nosaltres és que una proposta…, una proposició no de llei per a deixar en evidència el Partit Popular, em sembla que és innecessari.
És innecessari perquè estan constantment posant-se en evidència.

Ací jo he sentit…, hem sentit parlar dels interessos dels empresaris, són legítims, però nosaltres la intenció de governar, que es governe, hauria de ser els interessos de tots els ciutadans i ciutadanes, no només els dels empresaris.

I estem radicalment en contra en la concepció de continuar en un desenrotllisme que mos ha portat on estem.
I és veritat que anem a coincidir amb l'oposició, amb la resta de companys i companyes de l'oposició, en una sèrie d'infraestructures que estem demanant constantment al Partit Popular, que no ha segut capaç d'implementar.

Ells en estos moments estan, el senyor Fabra, la senyor Bonig, en una submissió total als interessos de Rajoy.
I, per tant, estan evidenciant una altra vegada que no són govern i que no poden governar ni el País Valencià, ni segurament podrien governar sa casa.

En les últimes tres dècades no hem tingut polítiques de transport, hem tingut polítiques d'infraestructures.
Grans obres públiques que el que han fet és condicionar l'ordenació del territori i de la mobilitat.
Açò ha creat esta política desenrotllista, una sèrie de problemes.
S'ha apartat la consideració mediambiental.
El Partit Popular ha matxucat el patrimoni natural dels valencians i valencianes.

N'hi ha una falta constant de coordinació i col·laboració entre les administracions.
Moltes decisions de gran importància quant a infraestructures han segut apartades de la participació ciutadana.
I hem vist i estem veient constantment com els tècnics redacten a la carta per justificar decisions polítiques amb interessos que no tenen res a vore amb els interessos generals de la ciutadania.

I ací estan les grans empreses constructores, que s'han omplit la butxaca i mos han deixat el país que tenim amb l'ajuda del govern valencià.
És una política de lobby de construcció que no anem a estar a favor.

Hem vist infraestructures que han malbarat els diners, com la que patim al nord del País Valencià, com és l'aeroport.
Això no ho volem, eixes coses.
No volem més AVE, quan tenim les rodalies com les tenim, que molts ciutadans i ciutadanes veuen passar els trens i no poden agarrar un tren perquè no tenen la possibilitat, perquè les polítiques que vostés han fet, el govern valencià, han segut de mirar simplement als lobbys empresarials de la construcció.

Cal donar un gir radical.
Nosaltres estem per prioritzar, per exemple, la rodalia.
Jo supose que això estem tots d'acord.
Això no està en dubte.
Cal potenciar el transport de mercaderies per l'àmbit ferroviari.
Estem cansats de dir que tenim infraestructures infradotades que no cal molt més que deixar-les lliure, com és l'AP-7.

I, per acabar, quant a infraestructures hídriques, crec que vostés han caigut en el parany de la dreta.
Tant han repetit allò de «Agua para todos», que han caigut.
O siga, és que no n'hi ha dèficit hídric.
O siga, això és un mentida que s'han inventat els que mos han estat unflat de «Agua para todos».

I, per tant, nosaltres el que estaríem és per fer una gestió de les demandes, una gestió d'estalvi i eficiència de l'aigua.
Cal fer un canvi radical de model.
I, per tant, no anem a poder recolzar la seua proposta, però òbviament no anem a…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Tormo Ruiz:

…recolzar la política que vostés han estat fent destructora del País Valencià.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Tormo.

En representació del Grup Parlamentari Popular, il·lustre diputat senyor Antonio Peral té la paraula.

El senyor Peral Villar:

Presidente.

Señorías, buenos días.

Quiero empezar mi intervención manifestándole al señor Signes que la propuesta de resolución 94.
488, que es a la que usted se refiere, no se votó de forma separada.
No diga usted… Sí, señor Signes.
Acaba usted de decir que la consellera Catalá dijo que se había votado en bloque y mentía.
Pues no, no mentía.
Decía la verdad.
Estaba incluida en un bloque con nueve, con nueve propuestas de resolución.
No mienta usted en sede parlamentaria, no mienta, porque está usted hablando de que miente el Partido Popular.

Bueno, pues, para empezar, es mentira, se votó en bloque con otras propuestas relacionadas con una reforma de la Constitución y no se sabe cuántas cosas más, que evidentemente no compartíamos.

Pero vamos a la cuestión.
Y la cuestión es que usted viene aquí a escuchar hoy cómo el Partido Popular dice «no» al decálogo que se firmó con los empresarios.
Pues se equivoca.
El Partido Popular dice «sí», dice «sí» a cualquier inversión que pueda venir a la (aplaudiments) Comunidad Valenciana, «sí» a seguir reclamando en inversiones en materia de infraestructuras para la Comunidad Valenciana.
Ahora y siempre, que lo sepa, el Partido Popular.
Eso para empezar.

Y además, le voy a decir más.
Nos hace usted un favor trayendo hoy aquí esta proposición no de ley, y nos hace usted un favor porque esta propuesta que usted trae como si fuera suya, es una propuesta que ha redactado la Generalitat valenciana, de acuerdo con los empresarios, durante todos estos años en los que se está trabajando en ese decálogo.
Y son propuestas del Partido Popular y de la Generalitat valenciana, señor Signes.
Son propuestas que, evidentemente, vamos a subscribir, vamos a seguir subscribiendo y vamos a seguir demandándolas.

Y le digo más.
Todo lo que recogen en su propuesta, en su mayor parte, o en una gran parte, ya está iniciado.
Quizá por eso, y como presentamos otras propuestas de resolución que estaban referidas a esta otra propuesta de resolución suya, pues, quizá no le prestamos excesiva atención.
Y al meterla en un bloque de votación distinto, pues, quizá, pues, se decidió no apoyarla.

Pero la apuesta del Partido Popular por supuesto que es suscribir en todos sus extremos esa propuesta de resolución, que no es suya, es de los empresarios.
Es muy poco original por parte del Partido Socialista, que presenta una propuesta de resolución en la que no incluye ni una coma.

Lo que le estoy diciendo se lo voy a explicitar.
Se hace referencia a actuaciones del corredor ferroviario mediterráneo, una de las reivindicaciones principales de La Generalitat en los últimos años ante el estado y ante la Unión Europea y que ha derivado en la inclusión del mismo como eje prioritario y diferenciado en la RTP de la Unión Europea.
De hecho, fue La Generalitat la que elaboró un estudio de implantación del tercer hilo en el corredor, en 2011, que fue asumido por el ministerio en 2012, y que ha permitido que a día de hoy estén licitados todos los contratos -quince, señor Signes- que permitirán su ejecución entre Castellbisbal y Valencia-Almussafes en 2015.
¡Fíjese!

Así mismo, el Grupo Parlamentario Popular presentó -y Las Cortes aprobarán, como aprobaron como propuestas de resolución- la 94.
882 y la 94.
883, subsiguientes al debate de política general, sobre este mismo tema.

La mejora de la conexión ferroviaria Sagunto-Zaragoza es otra de las prioridades puestas de manifiesto por La Generalitat, en la que está trabajando tanto con el ministerio como con la diputación de Aragón, y ha sido objeto de otra propuesta de resolución, la 94.
875, subsiguiente al debate de política general, presentada también por el Grupo Parlamentario Popular.
Así mismo, la conexión con los principales puertos del territorio y plataformas intermodales.

En este momento, en estos momentos, el estado está redactando el proyecto de construcción del nuevo acceso a Sagunto.
Está pendiente de la emisión de la declaración de impacto ambiental en el acceso a Castellón.
Y La Generalitat y Adif están trabajando en la plataforma de Fuente de San Luís, señor Signes.

Cabe decir lo mismo que antes sobre las propuestas de resolución 94.
875 y 94.
881, subsiguientes al debate de política general, presentadas por el Grupo Parlamentario Popular.
El inicio del tren de la costa Gandía y Denia y Alicante, Benidorm y Torrevieja, la conselleria ya dispone de un estudio económico-financiero sobre el tren de la costa.
Y el ministerio está redactando el estudio informativo del mismo, así como el Alicante-Torrevieja.

De todo lo anterior, se desprende que esta PNL podría ser innecesaria.
Pero ya le he comentado que no vamos a tener ningún inconveniente en aprobarla.

Y sobre el capítulo hídrico, me lo voy a dejar para la réplica, porque quiero hacer un especial con ese asunto,…

El senyor vicepresident primer:

Si la hay, si la hay, señor diputado.

El senyor Peral Villar:

…si la hay, si la hay.

Nada más.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

He entendido que el señor Peral ha dicho que va a apoyar la resolución.
Aun así, ¿quiere usted intervenir?

Tiene usted la palabra.

El senyor Signes Núñez:

Moltes gràcies, president.

Senyor Peral, primer, la nostra PNL en l'exposició de motius explica que eixa PNL és literal el decàleg dels empresaris.

I només vull dir una cosa, si hui van a votar que sí, explique'm per què el ple passat votaren que no.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Signes.

Senyor Peral.

El senyor Peral Villar:

Presidente.

Señorías.

Le agradezco que me dé la oportunidad de completar la explicación de la posición del Partido Popular en la materia que nos ocupa, que no es otra que el apoyo al decálogo de los empresarios, que… Usted ha podido comprobar -como le he explicado- que, desde el principio, que no suscribimos en el pleno del debate de política general porque iba incorporado a un bloque que se votó de forma conjunta con otras propuestas referidas a la reforma de la Constitución, a la reforma del artículo 135 sobre la estabilidad presupuestaria y otras muchas cosas que no compartíamos y porque presentábamos propuestas en este sentido y porque la mayor parte de las cosas que se incluyen en este decálogo están ya puestas en marcha, como le acabo de demostrar, por parte de la conselleria.
Por lo tanto, muchas de ellas o la inmensa mayoría, pues, son innecesarias porque ya las está haciendo el Partido Popular y porque ya, en muchas iniciativas que se han presentado en estas Cortes, se suscribe lo que ustedes traen de nuevo aquí, como si fueran a pillar en un renuncio al Partido Popular.
Pues, no lo van a pillar en un renuncio.
(Veus)

Y le aseguro que el Partido Popular va a votar cuantas veces traigan estas propuestas al parlamento, lo va a votar siempre a favor, siempre, que lo sepa.

A continuación… Y me he dejado antes, y son temas importantes que quería trasladarle sobre el bloque referido al déficit hídrico de nuestra comunidad.
Porque creo que es un ejercicio de demagogia por su parte, que son los responsables de la derogación fulminante del Plan hidrológico nacional que es el que ha causado que ese déficit hídrico se produzca.
Que ustedes vengan a traer aquí una propuesta, incluida dentro de un gran decálogo, en la que suscriben que, efectivamente, hay un déficit hídrico -que lleva reclamando diez años el Partido Popular-, cuando la solución de su partido fue implantar seis desaladoras en la Comunidad Valenciana que les costaron quinientos millones de euros a las arcas del estado, unas desaladoras que no han servido absolutamente para nada y que el agua que producen es ocho veces más cara que el agua que procede de los trasvases, del trasvase que el gobierno del Partido Popular ha conseguido poner en marcha en el momento en que el señor Rajoy se ha puesto a gobernar en el gobierno de Madrid.

O sea, señorías, le decía al principio que era un regalo porque, precisamente, hoy queda meridianamente claro que los esfuerzos del presidente Fabra para que el gobierno de Mariano Rajoy atienda las exigencias de una comunidad autónoma, con la importancia y el peso de la nuestra, empieza a ser tenido en cuenta.

Precisamente, como destacan algunos medios de comunicación, hoy sabemos que las inversiones del estado crecen un 26% en la Comunidad Valenciana, el triple que crecen en el resto de las comunidades de España, el triple.
Sí, señor Signes.
El 8% en la media, crecen las inversiones en la media, y en esta el 26%.
Por algo será.
Más del triple que en el resto de las comunidades autónomas.

776 millones -ha dicho usted bien- para unas inversiones que garantizan a todos los valencianos… Insuficientes, pero muy positivo el cambio porque este cambio va a ir a mejor y vamos a conseguir muchas más inversiones en los próximos años.

Salimos en este momento de una crisis y nos estamos recuperando, y es ahora cuando empiezan las inversiones.
Y le aseguro que la Comunidad va a ser una de las más beneficiadas.
Ya lo está siendo en estos presupuestos y lo seguirá siendo en los siguientes.

Pero, ¿el corredor mediterráneo no va a ser una realidad?
El otro día me decía usted desde la tribuna: «Es que no concretan.
» Pues, concretamos, en 2015 llegará hasta Valencia el corredor mediterráneo.
Y el corredor llegará a Alicante y las inversiones seguirán creciendo en 2016, tal y como nos comprometimos con sus señorías y como se comprometió el gobierno.

Ahora crecemos.
Sé que a ustedes les da urticaria la palabra, señor Signes.
Crecemos, señores de la oposición.
Cuatro trimestres consecutivos creciendo y los que vienen a continuación, un crecimiento estimado del 2% para España en 2015 y del 2,4% para nuestra comunidad.
Recuperación, señorías.
Han bastado poco más de dos años para corregir el desastre de las políticas económicas de Zapatero.
Y muy pronto también se corregirá la injusta financiación que tiene la Comunidad Valenciana por obra y gracia de ustedes mismos, que nos dejaron a la cola de todas las comunidades autónomas.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Muchas gracias.

Acabado el debate, vamos a pasar a la votación.
Comienza la votación.
76 votos a favor, 10 abstenciones.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la no-realització de pujades percentuals del cadastre en un moment en què el preu de mercat està en procés de reducció, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 90.
678, BOC número 270)

El senyor president:

Quart punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la no realització de pujades de cadastre percentuals en un moment en què el preu del mercat està en procés de reducció, presentada pel Grup Parlamentari Compromís.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Bon dia, senyories.

Gràcies, senyor president.

Avui anem a parlar d'una altra de les mesures del govern del Partit Popular perquè l'estafa financera la paguen la gent humil, la gent treballadora, els xicotets i mitjans empresaris, la gent que se guanya la vida honradament.
Una més.
Una altra mesura de recaptació injusta que pesa sobre els nostres caps i les nostres butxaques.

Així, mentre els defraudadors en Espanya tenen una amnistia fiscal per blanquejar diners al 3%, i això han fet les grans fortunes i els grans defraudadors d'este país, a la resta se'ls perseguix amb el «catastrazo», generant increment d'impostos com l'IBI i exigint el pagament de major quantia per la compra de l'habitatge per sobre del preu realment pagat.
Una revisió del valor de la vivenda que es fa percentual, sense cap rigor, sense peritatges, amb l'únic fi d'incrementar la recaptació i totalment al marge de la realitat, tant de la vivenda com dels preus actuals del mercat -els preus, després, òbviament, d'haver esclatat la bombolla immobiliària.

Les seues senyories no podran negar que el preu de la vivenda no ha fet més que baixar des que esclatara aquesta especulació immobiliària.
Però, mentrestant, el cadastre el que fa es revaloritzar a l'alça els preus de la gent que ha comprat una vivenda recentment o d'aquells que han de pagar l'IBI.

I així ocorre que compres una vivenda, et notifiquen que has de pagar més per la compra del pis sense que ningú haja vingut a vore la teua vivenda ni haja vist les seues condicions, el seu estat de conservació.
Un increment percentual totalment alié a la realitat.

Els coeficients aplicables al valor cadastral per a l'impost sobre transmissions patrimonials els fixa el Consell.
Després, t'arribarà l'IBI; i, si el municipi no ha baixat el percentatge per compensar el «catastrazo», hauràs de pagar més, malgrat que el teu habitatge, ara com ara, valga menys.

Això és raonable, senyories?
És això just?
Senyories, jo crec que no ho és.
I per això el nostre grup ha presentat aquesta proposta, per això portem a la cambra una iniciativa amb la finalitat de donar resposta a un problema social que està afectant milers de ciutadans i ciutadanes, milers de famílies.

D'una part, considerem que tots els impostos han de tindre en compte la capacitat econòmica del contribuent; i, d'una altra, que l'increment no pot ser percentual ni aleatori, havent de realitzar-se la tasca de visitar i valorar els immobles abans d'obligar a pagar preus molt per sobre de la realitat, en un pla d'increment de la recaptació que manté la realitat fora d'este.

L'Ordre 4/2014, que substituïx l'Ordre 23/2013, establix els coeficients aplicables al valor cadastral, indicant que si han pagat més l'impost s'ha d'abonar per la quantitat superior i si han pagat menys s'aplica el coeficient de l'ordre al valor cadastral.
Això és: es paga per un valor superior al fixat en l'escriptura de compravenda, al valor real pagat per la persona que acaba d'adquirir una vivenda.
I així hisenda està reclamant a la gent el pagament d'una quantia que no es correspon amb la realment abonada.
I la gent es pregunta per què.

És que el govern no s'ha assabentat que els preus de l'habitatge han baixat?
Sí, sí que se n'han assabentat.
Però no els importa.
L'objectiu és recaptar, però recaptar a la gent humil.
És que no se sap que el temps danya els habitatges i perden valor?
Sí, ho saben.
Però no ho poden certificar, perquè els seus pèrits no visiten els habitatges.
Es treballa amb percentatges, malgrat les múltiples sentències que diuen que aquest mètode no s'ajusta a la legalitat, i que s'ha d'individualitzar la proposta d'autoliquidació que contradiu la liquidació que ha fet el contribuent.

No s'atén a l'estat real del bé a valorar, aplicant coeficients i fórmules matemàtiques alienes a la realitat.
L'impost sobre un bé deixa de ser-ho sobre aquest bé per a esdevenir un impost sobre un hipotètic valor.
Més de tres mil persones han hagut d'acudir als tribunals gastant-se els diners en advocats, en procuradors i en taxes judicials, gràcies a l'exministre Gallardón, per reclamar una taxació real, i no una fictícia.
Que se valore el valor real d'una vivenda real individualitzadament.
És això raonable?
Al nostre entendre, no ho és.

I, per això, presentem aquesta proposta, amb la finalitat de deixar enrere les valoracions fictícies i, per cert, amb la finalitat que s'apliquen els criteris del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
Mentre, el Tribunal Suprem, ja en la seua sentència de 29 de març de 2012, dictada en unificació de doctrina, va deixar clar que la visita del pèrit és necessària per realitzar una revisió de la liquidació de l'impost.
I el TSJ de la Comunitat Valenciana ha dictat ja múltiples sentències anul·lant estos criteris del Consell i anul·lant, per tant, les correccions que es fan a les autoliquidacions dels contribuents.

I què passa amb els ajuntaments?
Després d'ofegar econòmicament les corporacions municipals, impedir-los endeutar-se, perquè la major part de possibilitat d'endeutament se l'ha quedat l'estat, se'ls brinda la possibilitat d'ofegar els seus veïns incrementant l'IBI.
Alguns ajuntaments han compensat la pujada percentual del cadastre baixant el percentatge d'IBI i renunciant així a incrementar la recaptació a costa de la pujada d'un impost que no se sustenta sobre la realitat de l'increment de valor dels habitatges que fa el cadastre.
Uns altres, per contra, l'han incrementat ofegant més els seus veïns i veïnes.
La realitat és un impost basat en un cadastre que no és reflex de la realitat està també viciat d'origen.

Des de Les Corts jo entenc, i des de Compromís entenem que hem de defensar els drets dels ciutadans i ciutadanes, als quals representem, i per tant demanar al Consell i al govern de l'estat que actuen amb diligència, amb equitat, i que atés que el cadastre és el paràmetre per recaptar impostos, la fixació del seu valor ha de ser real i motivada, tal com està demanant la jurisprudència.
Però, senyories, aquesta proposta mostra una cosa més: desemmascara el president de La Generalitat.

El president de La Generalitat dimarts passat va dir ací que les mesures del Consell eren per a baixar les càrregues econòmiques de les famílies.
Esta és una més de les mesures, de les decisions del govern del Partit Popular que ha augmentat la càrrega econòmica de les famílies, que ha fet que augmenten els impostos de les famílies, i que ho ha fet sobre aquelles famílies independentment de la seua renda i de la seua capacitat econòmica.

Este és el resultat d'una política que carrega la gent humil, mentres dóna beneficis fiscals i amnisties fiscals perquè els delinqüents que defrauden diners puguen blanquejar els seus diners al 3% i damunt se'ls amnistie del delicte fiscal.
Açò és la política del Partit Popular: gravar la gent amb menys possibilitats econòmiques i exonerar la gent amb les rendes més altes, aquells que duen els diners a Liechtenstein, Andorra, a paradisos fiscals.

Eixos sí que tenen una descàrrega de les seues càrregues econòmiques.
Els altres, a pagar, per una via, per l'altra, per l'IBI, per l'IVA, per les transmissions patrimonials, amb paràmetres injustos, tal com els està dient la justícia.
Nosaltres, amb aquesta proposta, el que estem demanant és que s'inste el govern de l'estat a no realitzar pujades del cadastre percentuals sense rigor i allunyades de la realitat en un moment en què els preus de l'habitatge estan baixant, i a més que se derogue l'Ordre número 4/2014, de 28 de febrer, que establix els coeficients aplicables en 2014, i que està literalment ofegant la gent i impossibilitant que la gent tinga una vida digna.

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Oltra.

Fixació de posició dels grups parlamentaris.
En primer lloc i en representació del Grup Parlamentari Esquerra Unida, l'il·lustre diputat Lluís Torró té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Bé, anem a votar favorablement la proposta.
En primer lloc, per totes les argumentacions que s'han estat plantejant ací, perquè és evident que en la situació en què estem la revisió del cadastre està provocant greus perjudicis, probablement no a tot el món en general, però sí a determinats col·lectius que han vist com el preu del seu habitatge ha baixat d'una forma escandalosa, i que ara la revisió creix.
Però a més, una revisió que en molts casos molts ajuntaments no havien actualitzat valors des de feia quinze o vint anys, o més, i resulta que l'actualització fa que d'una forma espectacular el preu creixca i es situe de forma incomprensible per damunt dels preus de mercat.
Amb la qual cosa evidentment estem perjudicant famílies que en estos moments no poden atendre adequadament eixos impostos.
I per què es produïx açò?
Perquè és la forma que té el Partit Popular de resoldre -resoldre entre cometes- els problemes financers dels ajuntaments.

Ací tenim uns ajuntaments infrafinançats, que a més se'ls ha fet dependre des de pràcticament l'inici del període democràtic de tots aquells sistemes fiscals o tota aquella fiscalitat que té a vore molt amb la qüestió immobiliària, i després ens estranyem que hi haja hagut bombolla immobiliària.
No és que hi haja hagut bombolla immobiliària, és que a poc que es tornen a donar circumstàncies semblants a les que hi havien tornarà a aparéixer la bombolla immobiliària, entre altres coses -no és l'únic factor- perquè els ajuntaments viuen fonamentalment d'impostos com l'impost de béns immobles.

Eixa dependència que es va agreujar moltíssim quan se'ls va ocórrer la brillant idea de suprimir l'impost d'activitats econòmiques que els va llevar la segona gran font fiscal dels ajuntaments, amb una promesa de compensació que mai no va arribar, ha fet que els ajuntaments estiguen en una situació realment problemàtica, una situació que s'agreuja encara més per les limitacions del dèficit que incomprensiblement.
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Vull dir, només ho comprén.
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No és incomprensible, però que no té més lògica que la d'ofegar i tractar de posar en mala situació les administracions que presten els serveis socials directament als ciutadans (inintel·ligible) .
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les administracions.
Són els ajuntaments els que han de tindre 0% de dèficit, quan és l'administració que menys diners toca.
Només toca el 12,3% del total de la despesa de l'estat, el 53,5% és el del govern de l'estat, comptabilitzant la seguretat social, i el 34,3% de les autonomies.
En compte d'anar a una distribució de terços, que seria una distribució raonable, que l'administració més propera al ciutadà tinga diners suficients per atendre les competències que té, doncs lògicament en compte d'això s'opta per dos vies: una, retallar les competències, no solament ja les competències anomenades impròpies, que ja havien assumit els ajuntaments, per compte fonamentalment de les comunitats autònomes, sinó també aquelles competències inclús pròpies que es veuen obligats a prestar.
Les retallem i al mateix temps li donem una via d'escapament a través de l'IBI, o de la revisió cadastral, que representa un atemptat gravíssim a les butxaques, sobretot dels sectors més desafavorits.

No són precisament els habitatges de luxe situats en les vies més importants i amb un nivell de conservació bo els que sofrixen el pes del «cadastrazo», sinó sobretot són els habitatges de les zones més marginals, on els preus han baixat moltíssim.
Perquè a més els habitatges també s'han deteriorat en gran mesura, perquè la gent tampoc té diners suficients per a poder-los mantindre.
Són precisament eixos els que estan pagant eixos diners.
I nosaltres entenem que calen mesures per a resoldre els problemes dels tributs dels ajuntaments, com han promés Partit Popular i Partit Socialista de forma indefinida durant molt de temps, i com durant molt de temps sempre que han estat en el govern ni uns ni altres han segut capaços de resoldre.
Desenvolupar competències tributàries municipals, reformar de forma integrada la participació de les entitats en els ingressos de l'estat, que això sí que seria evidentment.
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És a dir, el que nosaltres estem demanant ací per a la comunitat autònoma fer-ho també per als ajuntaments.
Hi ha un sistema de distribució que és absolutament insuficient en quantitat i absolutament injust en la distribució, perquè prima molt les grans ciutats.
Emprar exclusivament el criteri de població, no tenir en compte qüestions tan importants com és el fet que els ajuntaments deuen prestar serveis semblants a tots els ciutadans, independentment d'on visquen, i que són precisament els ajuntaments més xicotets els que haurien de tindre més diners.

Per tant, tindre una redistribució en diners que servixca també per al reequilibri territorial, i sobretot l'increment de les transferències de les comunitats autònomes, perquè facen el que realment estan fent els ajuntaments, que és prestar els serveis que haurien de prestar les mateixes comunitats autònomes.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Torró.

Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat Vicente Arques té la paraula.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies, senyor president.

Esta PNL contempla dos puntos en su propuesta de resolución.
El primero es instar al Gobierno de España a no realizar subidas porcentuales del catastro sin ningún rigor y alejadas de la realidad, en un momento en el que el precio del mercado está en un proceso de reducción y pendiente de un análisis y estudio real.
Y la segunda propuesta es derogar la Orden número 4/2014, de 28 de febrero, que establece los coeficientes aplicados en 2014 al valor catastral, a los efectos de los impuestos de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentales, y sobre sucesiones y donaciones, así como la metodología empleada para su elaboración y determinadas reglas para su aplicación.

Evidentemente, vamos a apoyar esta PNL.
La vamos a apoyar porque muchísimos valencianos adquirieron en una época de boom urbanístico y de bonanza económica una vivienda a unos precios muy elevados, que después se desplomaron con la crisis económica, realizaron un esfuerzo económico muy importante, firmaron hipotecas muy altas, que gravan viviendas, y en un contexto de crisis actual, se han depreciado dichas viviendas.
La realidad económica del mercado inmobiliario ha cambiado, pero el catastro no.
Y con las valoraciones que hace de las viviendas, no tiene en cuenta la situación del mercado inmobiliario, cuando el artículo 23 de la ley de catastro establece que, para la determinación del valor catastral, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: uno de ellos es las circunstancias y los valores del mercado, que evidentemente en este caso no se tiene en cuenta.

No tener en cuenta estas circunstancias supone no solo no cumplir con estos criterios, sino además obviar el valor que tienen ahora estos inmuebles, que vienen a representar la capacidad económica de su propietario, que es al fin y al cabo la razón que justifica el hecho mismo de contribuir y la medida, razón o proporción en la que se contribuye, que se debe según a la capacidad que tiene.
Es decir, el que más tenga, que más pague.
Así, la revisión de los valores catastrales, alejada de la realidad del mercado inmobiliario, supone una doble penalidad para los propietarios de las casas.
Uno, porque han visto devaluarse sus viviendas, y dos porque además tienen que pagar más impuestos.
¿Y cuándo pagan más impuestos?
Cuando enajenan la vivienda, al pagar el impuesto de transmisiones patrimoniales que recauda la Generalitat valenciana, porque el valor catastral que se toma como base para calcularlo se ha incrementado, al liquidar la plusvalía, puesto que también se toma como base para su cálculo el valor de la propiedad en el catastro.
En el recibo del IBI, que se calcula aplicando un gravamen sobre el valor catastral que el estado le otorga a la vivienda.
Y en el IRPF, las viviendas vacías también tributan sobre el valor que les otorga el catastro.

Por otro lado, además, los efectos para las haciendas locales.
Esta revisión catastral tiene además, como vertiente negativa, desde la perspectiva de las haciendas locales, puesto que es la base que determina que varios tributos, como el IBI, de cuya recaudación se encargan los ayuntamientos, que quede prácticamente determinada por el estado.
El impuesto de bienes inmuebles es el tributo más importante para las entidades locales en todos los sentidos, desde el punto de vista económico, porque supone la quinta parte de sus ingresos, y desde el punto de vista social.

A estos hechos, además, afecta que los ayuntamientos tienen menos ingresos ante unos valores catastrales demasiado elevados, el margen que les queda a los ayuntamientos para establecer el tipo de gravamen de forma progresiva y equitativa.
Y, por lo tanto, el exceso de carga es muy pequeño, y a la autonomía personal.

Ayer mismo, en la junta de gobierno celebrada en la Federación Española de Municipios y Provincias, los alcaldes del PSOE piden anular la prórroga del incremento del IBI para el año 2015.
Esta ley supuso la prórroga para los ejercicios 2014 y 2015 del incremento del tipo impositivo del IBI para los inmuebles urbanos.
La respuesta y la propuesta socialista consiste en anular la prórroga del incremento del IBI para el año 2015.
El objetivo de esta propuesta es un ahorro importante para el bolsillo de los ciudadanos ya castigados por la crisis y los recortes del gobierno central.

Por lo tanto, queremos fórmulas que contemplen el principio de capacidad económica del contribuyente, que se ajuste la presión fiscal con el objetivo de que el esfuerzo fiscal sea equitativo, que se adopte a la situación económica de las personas y de la vivienda y evitar el criterio meramente recaudatorio que está aplicando ahora mismo el PP en este asunto.
Nuestro voto será favorable.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Arqués.

En representació del Grup Parlamentari Popular, il·lustre diputat Jaime Mundo té la paraula.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyora Oltra.

Bé, jo he escoltat amb deteniment quins han sigut els seus arguments per a esta proposició no de llei; proposició no de llei que -insistisc-, sobretot, en un impost importantíssim per als ajuntaments com és l'IBI, l'impost de béns immobles.
Recordar que aquí -i en la cambra- moltíssima gent han tingut responsabilitats administratives en ajuntaments i sabem el que representa l'IBI i sabem com es gestiona, com s'aprova i com, indubtablement, pot fer pujar o no pujar eixa pressió impositiva als ciutadans.

Per tant, l'IBI és un impost que, no com altres impostos municipals, ve donat per unes revisions automàtiques percentuals, per exemple, com l'impost de circulació i altres impostos que, d'acord a l'IPC o d'acord a altres coeficients d'este tipus, doncs, anualment els ajuntaments revisen i que, indubtablement, en èpoques en què l'IPC no s'incremente, doncs, automàticament es quede congelat o quede disminuït.

Per tant, l'IBI va a través d'una ponència de valors que quan fa una revisió cadastral, que no es fa tots els anys, una revisió cadastral tots sabem aquí que la majoria de poblacions de la nostra comunitat a la millor han fet una revisió cadastral.
.
.
, que fa més de catorze, més de quinze anys que no tenen cap revisió cadastral, doncs mos done una ponència de valors, que ahí es revisen, en eixa ponència de valors, totes les condicions de cada u dels immobles que n'hi ha en el municipi i que es fixen, ¿com no?
, els valors per a cada u dels municipis de la nostra comunitat i de tots els municipis.

Per tant, eixa ponència s'ha fet, ¿què passa amb eixa ponència?
, que eixa ponència pels anys que han transcorregut doncs automàticament està aprovada pels ajuntaments, està aprovat el tipus pels ajuntaments que marcarà el gravamen d'eixe IBI corresponent i poden pujar o baixar eixe tipus impositiu d'acord amb el que és la recaptació que pretenen tindre els ajuntaments; a un ajuntament no li diuen, «vosté, ajuntament, obligatòriament haurà de pujar un 10, un 15 o un 20%», no.
I, en este moment, la norma que ha fixat l'estat no és una norma que diu que «en tots els ajuntaments anualment quedaran revisats de forma automàtica en un tant per cent el que és el seu IBI», en cada u dels ajuntaments, no, el que li diu l'estat és, «senyors dels ajuntaments, vostés tenen un cadastre urbà, eixe cadastre urbà se'ls ha pogut quedar desfasat, n'hi ha hagut anys que s'ha pujat i n'hi ha hagut anys que s'ha quedat congelat però s'ha pogut quedar desfasat, si vostés ho sol·liciten, nosaltres podem donar-los els coeficients per a poder autoritzar una pujada en el valors cadastrals»; valors cadastrals que, per una altra banda, després els ajuntaments, a través del tipus, podran regular amb els seus increments impositius.

Per tant, el que el «catrastazo» siga una imposició de l'estat no és aixina, creem tots en l'autonomia municipal, creem tots -i pense jo que és una ferma proposta que sempre s'ha fet des del parlament- que als ajuntaments cal respectar-los la seua autonomia en el moment de demanar una revisió de cadastre i demanar el que representa una revisió en els tipus a aplicar.

Per tant, nosaltres creem que és de justícia que pobles que, inclús de l'any 1988, a la nostra comunitat, no han fet revisions cadastrals puguen tindre, a través d'eixa norma que va fixar l'estat, puguen tindre una revisió cadastral quan ho sol·liciten i estiguen dins d'unes condicions.

Respecte a l'altra part de la seua proposta, l'Ordre 4 de 2014, de valor cadastral, està a efectes sobre transmissions patrimonials, impostos sobre successions i donacions.
¿Què representació això?
, representa que eixa ordre, que va sortir el 2013, que ha sortit el 2014 i que -m'imagino- sortirà per a l'any 2015, eixa ordre mos fa que quan hi haja una transmissió patrimonial, quan hi haja una successió, una donació, ¿eh?
, automàticament tinguéssem un criteri per a saber quin és el preu fixat.

El valor cadastral que fixen en una escriptura, indubtablement, pot ocórrer que no estiga -com passava moltes vegades- d'acord amb el valor real d'esta, ¿per què?
, perquè és un IBI d'un cadastre fet d'una forma molt antiga.
¿Què li dóna eixa ordre?
, eixa ordre li dóna la possibilitat de poder calcular, anteriorment a fer una escriptura, quin és el valor cadastral que podem fixar per a evitar que puguen haver-hi revisions i puguen haver-hi d'alguna forma una sèrie de sancions per no haver declarat el que realment procedia.

Per tant, pensem que són mecanismes que marquen molt clarament de quina forma s'ha d'avaluar eixa modificació que diu eixa ordre com s'ha de calcular i que, indubtablement, les normes per a calcular-ho sempre impediran que siguen pel valor real del que puga tindre la vivenda.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Mundo.

Senyora Oltra, per a rèplica.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyor Mundo, estic jo dubtant si entenc el valencià, també, perquè crec que al final de la seua intervenció ha fet vosté un galimaties.

Mire, ací n'hi ha dos propostes damunt de la taula que estan molt clares: una, instar el Govern d'Espanya que deixe de fer modificacions del cadastre a l'alça, sense cap rigor i sense subjecció al preu del mercat, que això la gent ho entén perfectament que la vivenda que abans valia cent ara val cinquanta, això ho sap tot el món, ¿val?
, i no sé el que ha volgut vosté dir quan ha dit que «abans es pagaven preus que no eren», no sé si es referia a vostés, als diners negres que es pagaven pels immobles, no sé, vostés saben més d'eixes coses que jo, no estic molt segura del que volia dir però el que està passant hui en dia -i que jo li he descrit- és que una família compra una vivenda, i la compra per un preu, i li paga al venedor un preu, i, després, aplega l'administració autonòmica i eixa autoliquidació li la impugna i li la corregix a l'alça, i diu, «la teua vivenda no és el que tu has pagat per ella sinó que és el que jo dic que val eixa vivenda», ¿estamos ahí?

Aleshores, per un costat, ¡escolte!
, a l'administració de l'estat, no facen vostés revaloritzacions del cadastre que no tinguen en compte el que sap tot el món en el carrer, que és que el que abans valia cent ara val cinquanta, i resulta que el cadastre va a l'inrevés; el preu del mercat va cap avall i el cadastre va cap amunt, això la gent no ho entén.

I qüestió número dos, a l'administració autonòmica el que li estem dient és que derogue una ordre i una manera de corregir les autoliquidacions dels contribuents, dels que han comprat una vivenda perquè això afecta l'impost de transmissions patrimonials, que la derogue perquè els tribunals li han dit que no pot fer això, senyor Mundo.

Mire el que li diu el TSJ al Consell: «Cabe decir que en la gestión del impuesto que nos ocupa, la administración tributaria autonómica remeda la ponencia de valores catastrales, pues lo hace desde su propia descripción y valoración generalizada y previa de todos los inmuebles del territorio, lo cual desnaturaliza la gestión individualizada contemplada en la ley reguladora del impuesto, de modo que la noticia que recibe a través de la declaración tributaria tan solo ofrece relevancia si la base declarada es inferior a los mínimos sentados por los estudios administrativos.
» Això li ho diu.
«Este sistema genérico y previo de valoración no está amparado por la ley del impuesto y no puede asimilarse al dictamen de peritos del artículo 57.
1 letra e de la LGT; más bien tal sistema vendría a encajar en la figura de la letra b del dicho precepto legal, estimación por referencia a los valores que figuran en los registros oficiales de carácter fiscal.
» Això és el que li diu el TSJ.

Traduït, vostés, de l'administració autonòmica no poden corregir el valor que ha declarat un contribuent si no es fa de manera individualitzada, no es pot fer sota paràmetres percentuals previs, apriorístics de tot el territori, ha d'anar un peritatge a la casa a vore en quin estat de conservació està i quina és la condició individualitzada d'eixa vivenda.
I això és el que significa el que estem proposant, i això és el que els tribunals els estan dient que no s'està fent bé, però és que li ho han dit ja unes quantes voltes però n'hi ha tres mil, tres mil contribuents que tenen esta mateixa qüestió en el TSJ i ¿què es van a esperar?
, ¿a tindre tres mil sentències?
, senyor Mundo, ¿no podem arreglar-ho abans?
Açò no s'arregla en els tribunals, açò s'arregla en la política i ¡esta és una cosa que vostés no tenen molt clara!
¿Van a esperar-se a tindre tres mil sentències o van a reaccionar abans?
, perquè en el fons el que n'hi ha ací és augmentar la càrrega fiscal de les famílies humils, perquè els que compren vivendes de luxe no tenen este problema ni tenen els cadastres antiquats.

Ací estem parlant que a la gent se li està augmentant els impostos d'una manera artificial i que no s'ajusta a la seua realitat perquè, després, es puguen fer amnisties fiscals, perquè els delinqüents defraudadors fiscal puguen blanquejar els seus diners al 3%.

Trie, senyor Mundo, amb els defraudadors delinqüents de l'amnistia fiscal o amb la gent honrada que vol pagar els seus impostos però els vol pagar d'una manera justa.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Mundo, té vosté la paraula.

El senyor Mundo Alberto:

Bé, senyora Oltra, jo estava comentant ara, en este moment, abans de sortir, la possibilitat de poder, inclús, arribar a un acord en la seua proposta respecte al primer dels punts, que és el que està d'alguna forma modificant els impostos, donant possibilitat de modificar els impostos a través d'una forma percentual i poder revisar el que són les declaracions.

Però quant al segon punt, pensem que en cap moment del segon punt està modificant els impostos més que per unes transmissions en les quals el valor cadastral haja sigut inferior i que, indubtablement, després, al declarar-se eixe valor, al moment de poder fer la liquidació patrimonial, per a poder fer-ho n'hi hagen unes mecanismes com són els que ha previst la normativa d'eixa ordre de La Generalitat en la qual s'establix la forma de calcular eixa revisió perquè n'hi ha molts pobles que -pense, com li dia anteriorment- des de l'any 1988 no han fet revisió cadastral, es fa una operació d'una compravenda en eixos pobles i, indubtablement, s'ha d'anar a un valor real, i si fiquen el valor cadastral de l'any 1988 tots comprendran que s'ha pogut revisar, i la normativa pot revisar-ho a l'alça, inclús anys que hi ha hagut baixa del valor de vivenda doncs també dóna la possibilitat de revisar-ho a la baixa.
La metodologia que implica el que és l'Ordre 4/2014 dóna que el càlcul es faça sobre fets reals, sobre.
.
.
, han segut apreciacions de vendes que s'han fet en tota la Comunitat Valenciana durant tots estos anys.
S'han fet valoracions en els dos últims anys a cada un dels municipis de vendes reals que s'han fet i, d'ahí, s'han tret uns valors reals per a poder traure, com no, l'impost.

Per tant, nosaltres pensem.
.
.
nosaltres pensem que eixa fórmula de poder actualitzar els valors que en cap moment represente una modificació del cadastre, perquè això no afecte el cadastre -el cadastre qui el gestiona, qui l'aprova i qui el tramita són els ajuntaments- que nosaltres podem modificar.

Per tant, nosaltres estaríem dispostos a poder fer una modificació en la seua proposta en la qual poguéssem tindre el punt primer inclòs i deixar fora el punt segon d'esta.

Per tant, sí li demane jo al president si vol fer un descans i podem arribar a un acord en este text.

El senyor vicepresident primer:

Amb molt de gust, senyor diputat.

El senyor Mundo Alberto:

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Tenim cinc minuts mínim de descans.

(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, ha arribat a esta mesa una proposta consensuada, transaccionada, que diu el següent:

«Les Corts insten el Consell que este alhora inste el govern de l'estat a no realitzar pujades del cadastre percentuals sense cap rigor i allunyades de la realitat en un moment en què el preu del mercat està en procés de reducció i aliens a un veritable anàlisi i estudi del seu preu; i que estudie la modificació de la normativa autonòmica segons l'anterior criteri.
»

En este sentit, procedirem a la votació del text que acabe de llegir.

Senyories, comença la votació.
82 vots a favor.
Queda aprovada la proposta.
(Aplaudiments)

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la suspensió cautelar i immediata de la tramitació de l'actuació territorial estratègica (ATE) per a implantar una macrosuperfície comercial a Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 94.
067, BOC número 270)

El senyor vicepresident primer:

Passem al següent punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la suspensió cautelar i immediata de la tramitació de l'actuació territorial estratègica, ATE, per a implantar una macrosuperfície comercial a Alacant, presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Per a la seua presentació i defensa, en representació de l'esmentat grup, té la paraula la il·lustre diputada senyora Esther López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Me van a perdonar que no tenga mucha voz, porque ya saben que ayer estuve pidiendo la dimisión que otros no se atreven a pedir ni en susurros, pero que la ciudadanía alicantina está pidiendo a gritos.
Entre otras cosas, una de las cuestiones fundamentales por las que se le pide la dimisión a la señora Castedo, la dimisión de la alcaldía de Alicante, es precisamente por la tramitación de este pelotazo, este pelotazo que se lleva urdiendo desde hace años en despachos por parte de la señora Castedo y del señor Ortiz, desde hace años para conseguir unos cien millones de euros de beneficios para el empresario de cabecera del Ayuntamiento de Alicante, el señor Enrique Ortiz.

Miren, señorías, yo no sé si ustedes han visto ¡Qué bello es vivir!
 Seguro que en navidades han visto esa película de Capra.
Y yo creo que es la mejor forma en la que les puedo ilustrar lo que está viviendo la ciudadanía alicantina; es cuando James Stewart tiene esa pesadilla en la cree que ha muerto y en la que la ciudad parece que está subsumida y arrodillada ante los intereses del mayor terrateniente del pueblo, el señor Potter, el malvado y ambicioso señor Potter que ha hecho que la ciudad esté sucia, que la ciudad esté absolutamente quebrada de servicios públicos, en donde en vez de haber una biblioteca hay un casino y en donde no existe ningún tipo de valores ni decencia.

Eso es con lo que se despiertan todos los alicantinos y alicantinas todos los días desde hace años.
Porque la ciudad se encuentra arrodillada por culpa de sus gobernantes, que en clara connivencia están poniendo los intereses de un terrateniente como el señor Potter, el señor Ortiz, en contra de los intereses de la ciudadanía alicantina.

Pues miren, la verdad es que para despertarnos de ese mal sueño, de esa pesadilla, aquí no podemos esperar que baje ningún ángel, porque esto es la vida real y no es ninguna película de Capra.
Aquí lo que hace falta es voluntad política de querer por fin depurar las responsabilidades políticas que se encuentran detrás de la doble imputación de la alcaldesa de Alicante, y entre otras cosas la voluntad política para frenar este auténtico pelotazo del señor Ortiz, el ATE de Alicante Avanza, el ATE de Ikea.

Ahora mismo la pelota, mejor dicho, el pelotazo, se encuentra en el tejado de la conselleria, en el tejado del Consell, y de ustedes depende que hoy salgamos de aquí con una medida que dé tranquilidad a la ciudadanía de Alicante porque sepa que sus gobernantes están velando por los intereses de la ciudadanía y no por los beneficios de un ambicioso constructor que no se sacia nunca.

Señorías, como dice el informe policial del caso del plan Rabassa, que de buena fe yo he hecho llegar a la consellera Bonig para que tenga todos los elementos que fundamentan el que hoy pidamos la suspensión cautelar del ATE de Alicante Avanza.
Ni siquiera pedimos la paralización completa, la suspensión cautelar mientras el proceso judicial está en trámite, no sea que vaya a incurrir el Consell en aprobar algo que esté en fraude de ley y que suponga un delito según se dirima de la causa del plan Rabassa.

Miren, las conversaciones que conoce absolutamente todo el estado, las conversaciones revelan que el modus operandi de la supuesta trama político-empresarial para que saliera adelante este pelotazo dicen que Ortiz era el jefe de todo.
Las conversaciones revelan que los proyectos urbanísticos de Alicante han estado sometidos y vinculados a la satisfacción personal del empresario Enrique Ortiz.
De hecho Ikea, Ikea siempre ha estado donde ha querido el señor Ortiz, primero en el PAU 1, la zona Nuevo San Blas y el entorno del colegio Maristas, y después en Rabassa.

En el año 2007 Ikea se comprometía a situar su tienda en un suelo propiedad de una sociedad del empresario Enrique Ortiz a cambio de 35 millones.
Después, en 2008, Ikea fue a terrenos de otra empresa participada por Ortiz en el plan Rabassa a cambio, primero, de 66 millones de euros y después de 97, una vez incorporados los requerimientos de la multinacional.

Es decir, el señor Ortiz negociaba con Ikea, Ikea le ponía unas condiciones y el señor Ortiz hablaba ya con Sonia Castedo, con Luis Díaz Alperi, hablaba también con Isabel Campos, la técnica, hablaba con toda una red que estaba a su servicio para que dispusieran lo que él proponía, después otros disponían, otros, que se supone que deben de estar al servicio de la mayoría social, al servicio del bien común y de la ciudadanía alicantina.

¿Qué ocurrió?
Pues que en 2008 ya saben ustedes, en la junta de gobierno local de Alicante, se aprueba por urgencia el plan Rabassa, y lo remite a La Generalitat sin incluir el hecho de que ahí iba a estar Ikea.
¿Pero qué pasa después?
Castedo y Ortiz se van de van de viaje a Andorra.
Todo el mundo conoce también las fotos de ese viaje a Andorra, de esa fiesta de pijamas.
El de la ya famosa, como decía, fiesta en la que se suponía que todavía no se conocían el empresario y la alcaldesa.
Y después de esa fiesta de pijamas, el 22 de enero, en una conversación telefónica hablan de la implantación de la multinacional de Ikea.
Y Ortiz le dice: «Te cuento de Ikea que ayer tuve una reunión con los de Ikea y no veas, sabes, de risa.
» El empresario le dice a la concejala dónde debe ir ubicado el suelo terciario para la implantación del gran centro comercial y Castedo le responde: «Bueno, yo lo recupero y lo pongo donde tú me digas.
»

Señorías, ya sabemos lo que ocurrió después.
En 2008, dentro de los asuntos de urgencia no incluidos dentro del orden del día de la junta de gobierno local, se acuerda aprobar el proyecto de texto refundido del expediente de homologación y plan parcial.
Después, evidentemente en el pleno del 5 de diciembre de 2008, se aprobó, ya saben, se aprobó por mayoría con el voto en contra de Izquierda Unida.

Después de todo esto lo que ha pasado es que el Tribunal Superior de Justicia ha anulado en varias sentencias el plan Rabassa.

¿Y qué es lo que ha pasado además de todo esto?
Pues que la aprobación de la ATE va a abrir una batalla por el control del suelo.
¿Qué ocurre?
Pues ocurre que la ATE de Ikea incluye tres ámbitos de actuación: la macrozona comercial para Ikea y otras grandes superficies; un centro de innovación adyacente a la universidad de Alicante y el parque periurbano de Rabassa situado en la zona adyacente a Ikea.

¿Por qué ha incluido Alicante Avanza todas estas zonas?
Porque eso la convierte en la principal dueña del suelo en la actuación.
Es decir, que a Ortiz le permite controlar absolutamente todas las cargas de urbanizaciones.

Como dicen propietarios de esa zona, que se quedarían, evidentemente, en una situación absolutamente desequilibrada, dicen, su única finalidad es diluir los derechos de los propietarios de suelo en favor del promotor de la ATE vulnerándose con ello los más elementales principios equidistributivos sentados en nuestra tradición urbanística.

Pero lo mejor es escuchar las conversaciones para que no tengamos ningún ánimo de dudas.
La señora Castedo y el señor Ortiz se conocían, eran amigos del alma.
Y quien tiene un amigo, tiene un tesoro, como decía la señora Castedo.

En julio de 2008 Castedo le dice cómo se tiene que hacer.
Le dice Sonia Castedo: «Lo que habíamos quedado es que cuando se hiciera la aprobación definitiva de Rabassa se haría la modificación directamente.
» Enrique Ortiz: «Pero Alperi decía de meterlo en el plan general.
» Castedo: «Pues eso es una tontería.
» Ortiz: «Lo que sea, pero háblalo con él, dile algo, porque él se ha comprometido en una serie de cosas con los de Ikea.
Yo, la verdad, lo que más cómodo sea, pero que esté contemplado.
» Sonia: «Si acordamos hacerlo así era porque era mucho más rápido, y no esperar toda la tramitación, y de hecho Rabassa lo ha marcado, pero no va la ordenación hecha.
El día que se apruebe metemos la modificación, y os dijimos que la tuvieseis preparada para cuando saliese meterla, porque eso es aprobación definitiva.
»

Señorías, ¿alguien tiene alguna duda de la responsabilidad política de que una alcaldesa esté hablando con el promotor que se va a llevar esa adjudicación, antes de tiempo, explicándole cómo tiene que hacer toda la entrega de documentación para que ella la pueda aprobar?

Señorías, las responsabilidades políticas no tienen que esperar ningún veredicto judicial, y mucho menos pueden contar con la connivencia de este gobierno, no pueden contar con la connivencia del gobierno aprobando la definitiva tramitación del ATE de Alicante Avanza.

Señorías, no lo digo yo, lo dice el señor Ortiz.
«¿Qué bueno es tener un amigo mafioso, eh?
», le dice a uno de los empresarios de Ikea.
«Te gusta tener un amigo mafioso.
» Y dice el empresario de Ikea: «Sí, sí, contigo siempre es un placer.
Viva la mafia española.
»

Pues miren, señorías, nosotros, desde Esquerra Unida, lo que queremos acabar es con ese tipo de actitudes, con la impunidad con la que han estado actuando tanto la alcaldesa como el empresario, poniendo los intereses de ese señor por encima de los intereses de la ciudadanía alicantina.

Señorías, ¿qué quieren?
¿Que vivamos permitiendo que el orden impuesto por el señor terrateniente se imponga o que vivamos en un lugar en donde la democracia y el bien común esté por encima de todo?
Tienen ustedes en su mano el voto que puede hacer que se paralicen los planes de este círculo absolutamente vicioso, viciado…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora López Barceló:

…y mafioso.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López.

Fixació de posició dels grups parlamentaris.

En primer lloc, Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada Mireia Mollà té la paraula.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor vicepresident.

Senyories, el Grup Parlamentari Compromís va a votar a favor d'aquesta proposta de resolució.
És una proposta de resolució que a més ho vam portar també al debat de política general i, per tant, doncs bé, no hi ha molta cosa més a afegir, sinó reafirmar-nos en les nostres afirmacions.

Miren, Alperi?
Qui és Alperi?
Si Alperi ja no és ningú.
Francisco Camps no és ningú.
El senyor Rambla no és ningú.
Alicia de Miguel no és ningú, etcètera, etcètera.
En realitat Castedo d'ací no molt no serà ningú.

Vostés tenen un problema, i és que Ortiz és molt, és molt.
Passarà per damunt de tots vostés, eh?
La teoria només s'ha de vore en la pràctica, en els casos de corrupció i en les seues connexions.
I ell ho va il·lustrar molt bé en les seues converses.
No solament en les converses on anava a dinar amb els familiars i amb l'alcalde, el senyor Alperi, o amb la senyora Castedo, anava al teatre o a Andorra, o totes estes coses, prebendes, etcètera.
O fins i tot ni tan sols en com configuraven l'amaño.
I ho parlaven obertament.

Ell ho va dir molt clar, diu, «si se para Rabassa me arruino».
I clar, vostés no poden permetre que Ortiz s'arruïne.
Si Ortiz s'arruïna, el Partit Popular s'arruïna, tal qual.
I per això Ortiz val més que Castedo, que Alperi, que los «ramblas», «yolandas», «ricardos costas», etcètera.
Val més que tots vostés.

Perquè Ortiz és un dels finançadors il·legals del Partit Popular segons Gürtel.
Ortiz és més peça fonamental del Partit Popular que cadascun dels que avui va a votar aquesta proposta de resolució.

I per això este govern, este govern du endavant l'ATE d'Ikea.
Per això vostés no deixen que caiga Rabassa, perquè no caiga Enrique Ortiz i destape tots i cadascun dels amaños que han fet vostés amb ell i que segur que van més enllà del que hui coneixem.
I el que ell va tindre de pagar perquè eixos amaños se dugueren endavant.

Clar, perquè, efectivament, vostés en Brugal, Rabassa, etcètera, li van donar a ell el que ell els va tornar a vostés en Gürtel.
Vostés se van poder perpetuar en el poder gràcies a Enrique Ortiz, i per això Enrique Ortiz val molt.
El tresor és ell, és per a tot un partit polític que està viciat de la corrupció, totalment.

Este govern no és un govern que pose línies roges.
Este govern no és un govern que mire a la cara la corrupció i li diga «prou».
No.
Este govern és un govern que se plega davant els interessos dels mafiosos i dels corruptes, perquè, en definitiva, són companys de viatge.

I per això vostés li aproven l'ATE, perquè quan hi ha arxisentenciat un pla, el pla Rabassa, quan les escoltes són de domini públic, quan, efectivament, ja no hi ha qui confie que eixos polítics que estan en eixes converses no se van beneficiar del que estaven fent, quan tot això succeïx, no s'entén que un govern que vol aturar la corrupció, porte endavant l'ATE d'Ikea en Rabassa, no s'entén.
Vostés li volen continuar fent el negoci al senyor Ortiz i, per tant, volen perpetuar la corrupció en les nostres institucions i en la vida política i econòmica.

Miren, l'ATE d'Ikea s'ha de paralitzar, s'ha de paralitzar per moltes coses.
La primera perquè és perpetuar la corrupció i la segona perquè està mirant totalment d'esquenes als interessos de la ciutadania, ja no únicament en el seu planejament, sinó en l'impacte que tindria hui per hui esta infraestructura, este macrocentre comercial en Alacant.

¿Vostés han parlat amb la societat econòmica i civil d'Alacant?
Vostés no estan escoltant no solament que els diuen a vostés que davant la corrupció aturen estos pelotazos y estos amaños, sinó que també pensen que fins i tot sense pelotazo y amaño s'ha de parlar amb la gent, s'ha de parlar amb la gent.
Fins i tot si este pla estiguera net, s'ha de parlar amb les persones que van a vore's els seus negocis i els seus sectors afectats directament per una pla d'estes característiques.
I vostés no ho han fet.

I, per tant, este pla deuria estar mort des del minut un, perquè és perpetuar la corrupció i perquè mira els ciutadans i els dóna totalment l'esquena.
Davant d'açò, a nosaltres no ens van a tindre al costat.
Nosaltres sí que volem mirar a la cara la corrupció i dir-li «prou».
Tenen el moment de sumar-se, però, ja dic, no sé si són vostés…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

…algú per a posar-li cara al senyor Ortiz i dir-li que ja n'hi ha prou.

Res més.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Mollà.

Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat Javier Macho té la paraula.

El senyor Macho Lorenzo:

Buenos días.

Muchas gracias, señor presidente.

Señora López, sin duda, el grupo parlamentario va a apoyar esta iniciativa, el Grupo Parlamentario Socialista.

Está casi todo dicho.
Yo voy a intentar explicar con detalle, especialmente a los diputados y diputadas del Partido Popular, algunas cosas, porque yo creo sinceramente que algunos de ustedes -y lo quiero creer, de verdad, sinceramente- a estas alturas no saben verdaderamente de lo que estamos hablando, por más que se les explique.

Miren, las investigaciones judiciales y los informes de la UDEF, de la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal, ha mostrado reciente a la opinión pública, y además muy claramente, cosas que algunos ya sabíamos desde hace años.
Yo mismo lo dije en esta trona hace ya tres años.

Básicamente han mostrado que tanto el desarrollo del extinto plan general de Alicante como el plan de lagunas de Rabassa y lo que hoy nos ocupa, la tramitación de la ATE de la propuesta de Alicante, Avanza…, responden, como ya se ha dicho, únicamente -y quiero señalar únicamente- al interés concreto de un promotor, al señor Enrique Ortiz, que en connivencia con distintos cargos políticos, parece pretender diseñar una ciudad a su medida, por medio -y esto en breve seguro que lo aclararán los tribunales-, por medio del manejo de información privilegiada, del cohecho, del tráfico de influencias y, posiblemente, quizás de algunos tipos penales más.

Hablamos de una investigación por corrupción pura y dura, sin más.
Hablamos de una realidad que todo el mundo conoce y bien en la ciudad de Alicante y que el mismo Enrique Ortiz, como ya se ha dicho, definió en una de sus grabaciones, cuando decía: «Si me paran Rabassa, me arruino.
»

Hay que entender algunas cosas para entender el sentido habitual del voto del Partido Popular en este tema.
Noticia de hace unos meses: «La policía sostiene que Enrique Ortiz pagó facturas del congreso regional del PP en 2008.
» Conversaciones de Enrique Ortiz con un exdiputado de esta cámara y entonces vicesecretario general del Partido Popular, dice: «Oye, solamente una cosita.
¿Desde este teléfono podemos hablar tranquilamente?
» Dice el otro: «Pues no lo sé.
» «Nada, simplemente lo de las facturas, que lo tengáis todo atado y pertrechado.
» Hablamos de facturas.

Otro día se está preparando un encuentro y Enrique Ortiz explica para qué y dice: « ¡Hombre!
, para esas obritas que van a salir, ¡coño!
, a ver si nos echáis una mano.
» Esto es un poco el nivel que se maneja.

Hoy vamos a poder constatar aquí cuánto poder le queda aún a este señor, y lo vamos a constatar palmariamente, con claridad, qué voluntad o voluntades existen aún en el Partido Popular para seguir ayudándole, apoyándole y amparándole y cuántos favores se le debe todavía.

Votar hoy en contra de la propuesta que se propone es, sin ningún tipo de atenuante, apoyar -y se ha dicho ya, y yo lo repito- un enorme pelotazo que tiene todas las características que definen a la corrupción.
Y no es que lo diga yo, lo dice la UDEF.

Pero es que además hay razones muy serias para paralizar esta ATE, y también son razones de peso.
Señorías del Partido Popular, si ustedes mantienen la tramitación de esta ATE, estarán haciendo al tiempo varias cosas.
Por un lado, insisto, cumplir con lo que el Partido Popular haya podido acordar en otras instancias con el señor Enrique Ortiz, pero también -y esto es muy importante, y lo digo claramente- estarán firmando la sentencia de muerte del comercio de la ciudad de Alicante.

Señorías, solo les voy a dar un dato de los muchos que les podría dar, para que lo trabajen con su conciencia antes de votar, para que se den cuenta de la magnitud de lo que se está hablando aquí.
El macrocentro comercial que pretende el señor Ortiz representa una superficie igual a la suma de todos los centros comerciales ya existentes en Alicante.
Solo eso, ese proyecto representa en esencia un despropósito de tal calibre que no tendría que tener espacio en ningún sitio normalizado.

Además, y en esto nos mintió la señora consellera, los distintos informes previos no son en absoluto favorables.
Al contrario.
Por eso, esos informes, al igual que la decencia, me temo, al igual que el sentido común, quizás hoy ustedes los dejen aparcados, porque prefieren cumplir con los compromisos que su partido haya cerrado con el señor Ortiz.

Para entendernos, y voy terminado, entre el comercio y Ortiz, el Partido Popular elige a Ortiz; entre el futuro de Alicante y el futuro de Ortiz, el Partido Popular me temo que va a elegir el futuro del señor Ortiz.
El Partido Popular me temo que siempre elige a Ortiz.

Me gustaría mucho equivocarme.
Cuando subo aquí, casi siempre me gustaría equivocarme.
Hoy posiblemente sea el día que más me gustaría equivocarme, y que hoy con sus votos ustedes paralizaran en la cámara este proyecto.
No creo que lo hagan.
Pero si después de lo que nos han mostrado las investigaciones judiciales y después de todo lo que se sabe de los informes de la UDEF, si ustedes después de todo esto, aún mantienen vivo este proyecto, le pediría, es más, yo le exigiría al señor Fabra en adelante, cuando suba aquí o cuando hable fuera de aquí, se abstenga de decir que está trabajando contra la corrupción.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Macho.

En representació del Grup Parlamentari Popular, il·lustre diputat Alfredo Castelló té la paraula.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

Hay un refrán que dice que no insulta quien quiere sino quien puede.
Y entiendo que haya quien quiera ensuciar el nombre de mi grupo político y de mi partido político, y que lo haga incluso alguien que no es nadie, alguien que ni siquiera debería estar aquí, alguien que es una okupa de escaño y que no hace más que demostrar que no le llega (aplaudiments) a mi grupo ni a la suela del zapato.
Lecciones éticas, no, ninguna, señora Mollà.
Usted no es nadie.
Como el señor Ortiz para nuestro grupo, que tampoco es nadie.
(Veus)

Mire, es cierto que no se puede exigir a esta cámara conocimientos de derecho, ni mucho menos de derecho administrativo, ni mucho menos de derecho urbanístico, pero ustedes se van por las ramas con una facilidad extraordinaria.

La señora López nos ha hecho una serie…, ha derramado una serie de minutos hablando de Andorra, de pijamas, de propietarios, de Ikea, de compras, de definición de plan general, de terciarios, de cambios de ubicación, de aprobaciones de planeamiento… Pero lo que está pidiendo es la suspensión de una ATE.

Y, claro, ¿qué tiene que ver la ATE iniciada por La Generalitat con todo esto?
Pues yo se lo diré.
(Veus) Nada, nada.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señorías.
.
.

El senyor Castelló Sáez:

…señorías.
Les remito a la ley, (veus) les remito a que se lo lean, les remito a que se den una vuelta por lo que habla de las ATE nuestra legislación y se darán cuenta que no tiene nada que ver.
Les pido, por lo tanto, un poco de rigor y de seriedad.

Ustedes solicitan la suspensión cautelar inmediata de la ATE.
Fíjense, si nos pusiéramos en la hipótesis que en el plan general se hubieran cometido todas esas irregularidades de delitos, la hipótesis de que todo eso sea cierto, vamos a tenerlo así, (veus) la relación con la ATE sería…

El senyor vicepresident primer:

Señor Torró…

El senyor Castelló Sáez:

Quiero que lo sepan, lo dice la ley.
La ATE supone una nueva valoración independiente, con nuevas evaluaciones, con valoraciones singulares, que adopta nuevas decisiones de planeamiento diferentes a las del plan general.
Eso es una ATE.

Si ustedes tienen problemas y piensan que hay cosas raras con el plan general, con Rabassa, que se anuló, con tal, lo que está investigando el juzgado, déjenlo, que siga investigando el juzgado, es normal.
Incluso les digo una cosa.
Ese informe que han pasado a la conselleria, se va a analizar por la Abogacía de La Generalitat para ver si es motivo de suspensión.

Pero lo que no puede ser es que de motu proprio una ATE se suspenda de esta forma, porque la ATE precisamente está por encima de todo lo que han dicho ustedes.
Es una nueva regulación sobre todo eso.
Y, por lo tanto, si hubiera algún problema en ese sentido, lo limpiaría perfectamente.

Y no es una opinión.
Mire, la ATE, según la Ley 5/2014, en su punto 2, habla de que tiene el efecto de modificar el planeamiento vigente, sin que sean necesarios más trámites posteriores ni otras condiciones de planeamiento de gestión urbanística, más allá de las que se definen en la propia resolución aprobatoria.
También dice que cualquier que sea su zonificación, clasificación, estado de urbanización o uso previsto por el planeamiento urbanístico anterior a su aprobación.
Todo eso la ATE lo modifica.

Estamos hablando de que precisamente la ATE es un instrumento que va a borrar todo el planeamiento anterior, todas las cuestiones anteriores y va a hacer un planeamiento nuevo, con una visión global.

Por lo tanto, les digo que al ser un procedimiento independiente, tanto en el plano objetivo como en el plano subjetivo, la paralización que plantean carece por completo de motivación y fundamentación.
Y eso en una administración pública no se puede hacer, porque sería una arbitrariedad.

Pero no es en sí un problema que fuera una arbitrariedad.
El problema es que realizar actos arbitrarios desde una administración tiene consecuencias, y esas consecuencias podrían cuantificarse en responsabilidades económicas, en indemnizaciones, en daños y perjuicios, en lucros cesantes.
Y a eso no nos podemos arriesgar, entre otras cuestiones, porque como somos administración pública y no se pueden tomar actos de forma arbitraria, hay que incurrir en una causa legal de suspensión, que nos la dice el artículo 42 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas.
Y no existe esa causa.

Y, por lo tanto, no se puede admitir lo que están pidiendo, sin perjuicio…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

El senyor Castelló Sáez:

…de las investigaciones que estén llevando a cabo los tribunales, que son los que en su momento deberían decidir cuándo un momento administrativo se debe paralizar o no se debe paralizar.

El senyor vicepresident primer:

Gracias.
Gracias, señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Nada más, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Para réplica, señora López tiene la palabra.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

¿Algún diputado o diputada del Partido Popular en la sala, de la provincia de Alicante, que se atreva a subir aquí y a enfrentarse a Ortiz y a Castedo?
Veo que no, que ha tenido que salir el señor Castellón, alcalde de Sagunto.

Señor Castellón, si usted -Castelló- si usted… -perdone, ¿eh?
- si usted estuviera doblemente imputado, hubiéramos visto fotos suyas en Andorra, en pijama, con el mayor empresario de Sagunto, al que usted le ha adjudicado algunas obras, (remors) dígame, señor Castelló… Disculpe, señor Castelló, dígame, (veus) dígame, señor Castelló, ¿usted dimitiría?
Míreme, míreme un momento.
Señor Castelló, ¿usted dimitiría si estuviera doblemente imputado?

El senyor vicepresident primer:

Señorías…

La senyora López Barceló:

No, no, le pregunto.
Porque esto es lo que subyace detrás de todo esto, que no se ha referido ni una vez a la señora Castedo porque no se atreve nadie de la bancada popular a referirse directamente a la señora Castedo.
Porque hasta el señor Fabra tuvo que decir a un medio de comunicación que le avergonzaban las conversaciones que habían salido a la luz.
Pero no se atreve nadie aquí a pedirle la dimisión ni a cuestionarla.

Dígame, señor Castelló, ¿cómo puede ser que no se quieran ustedes atrever a la posibilidad de, como dice usted, prevaricar, suspendiendo cautelarmente la ATE, pero sí que se quieren arriesgar al tráfico de influencias, al cohecho, a todas las imputaciones que tiene la señora Castedo y no la apartan de la alcaldía?
(Aplaudiments) Dígame, señor Castelló.

Por otra parte, me alegro muchísimo de que el informe policial que le entregué a la señora Bonig, vía administrativa, le haya llegado y que usted me ha dicho que se lo han remitido a la abogacía de La Generalitat para que lo estudie, a ver si de verdad hay que suspender la ATE.
Por lo que veo, todavía hay esperanza.
Lo que hace falta es rapidez, rapidez, porque lo mismo la abogacía de La Generalitat determina que hay que suspender cautelarmente la ATE prácticamente cuando el Consell ya la haya aprobado.
Porque, entonces, entiendo que ustedes están investigando, según el informe policial que Esquerra Unida les ha hecho llegar, si realmente hay que suspenderlo.
Con lo cual, el argumento que está usted dando de que sería prevaricar a lo mejor no lo tienen tan claro.
No sé, señor Castelló, se contradice bastante.

Y, por otra parte, le diré, ¿saben lo que sí que es prevaricar?
Prevaricar es no suspender la ATE.
Porque, a la vista del informe policial, si se lo hubieran leído ya, sabrían que la ATE de Ikea, según la policía, es un hito posterior a todo lo que establece la policía de ilegalidades del plan Rabassa y que podría haber sido un hito posterior judicializado, es decir, el resultado de la continuidad delictiva que se establece desde que se inicia la tramitación del plan Rabassa.
Es decir, que si se aprueba y se constituye como delito, se habrá amparado en fraude de ley una actividad urbanística que, precisamente, se normativizó antes del verano, de forma exprés, para eso, para aprobar de forma exprés actuaciones urbanísticas que no necesiten de tanta tramitación, como bien le decía en una conversación el señor Ortiz a la señora Castedo: «Que se haga rapidito.
»

Señor Castelló, la Ley de procedimiento administrativo 30/1992 establece en el artículo 62.
1 que son nulos los actos administrativos constitutivos de delito.
Señor Castelló, ¿a eso se van a arriesgar desde el Consell?
¿Se va a arriesgar el Partido Popular a aprobar algo que pudiera después preverse que era delito?
Podría estar hablándose de la ATE de Alicante Avanza como la continuidad delictiva del proceso de elaboración del plan Rabassa, anulado por el Tribunal Superior de Justicia.
Es decir, que esta ATE podría significar el bordeo legal del plan Rabassa para que, al final, siempre los intereses del señor Ortiz prevalezcan y se pongan por encima de absolutamente todo, incluso de la legalidad.

Señor Castelló, sabe usted que, además de todo lo que le he comentado, el presidente de las Cortes no está aquí detrás -está el vicepresidente- porque también el señor Cotino aparece en estas conversaciones.
Y aparece porque también se habla de las relaciones que tiene el señor Ortiz con la conselleria.
De hecho, el señor Vicente Cotino promueve una cita con el señor Juan Cotino y el señor Ortiz y le dice: «Necesito que comamos los tres -Enrique Ortiz-, los tres, porque hay cosas de hablar.
Sí, sí, hay cosas que hablar.
Tenemos que hablar los tres porque es bueno que él le pegue un apretón donde lo que yo te voy a hablar -Enrique Ortiz, que le pegue un apretón-.
Mañana la idea es que comamos los tres.
» También el señor Cotino, implicado en las conservaciones del plan Rabassa.

Y aquí ustedes dan la espalda absolutamente a toda responsabilidad política.
Y la única contestación que le dan al pueblo es permitir que el presidente de las Cortes se ausente para no tener que pasar por estos momentos molestos.

Hay un momento en que hay que plantar cara a la corrupción, señor Castelló, y hay que depurar responsabilidades políticas.
Se les va a pasar el tiempo, se les ha pasado ya…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora López Barceló:

…Pero ahora aquí tienen una oportunidad de oro.

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora López Barceló:

Y respóndame, señor Castelló, ¿usted sería capaz de continuar siendo alcalde con una doble imputación?

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López.

Señora López, simplemente para su conocimiento, señora López, el señor presidente de la cámara está haciendo gestiones para la confección del presupuesto de la misma.

Muchas gracias.

Señor Castelló, tiene usted la palabra.
(Veus)

El senyor Castelló Sáez:

Buenas.

Es que sabe usted…

El senyor vicepresident primer:

Señorías…

El senyor Castelló Sáez:

…-gracias, señor presidente- que se ha pasado de hablar de procesados a imputados, de salpicados por presuntos casos de corrupción, y ya estamos llegando a un nivel realmente complicado.

A mí, ¿sabe lo que me gustaría en esto?
Que ojalá el gobierno de La Generalitat tuviera previsto una ATE como la de Alicante para Sagunto.
Eso me gustaría: cuatro mil cuatrocientos empleos, setecientos millones de inversión; pero a mí y a cualquier alcalde de esta cámara, se lo aseguro.
(Aplaudiments)

Hablan ustedes de unos términos jurídicos con una frivolidad, con una inexactitud, con una falta de rigor que claman al cielo.
Ya le digo, no es obligatorio ser letrado para hablar de este tipo de cuestiones, pero no vendría mal leerse algo.

Habla de fraude de ley con una vacuidad absoluta.

Habla de continuidad delictiva con una tranquilidad absolutamente pasmosa y que no tiene nada que ver con la realidad.

Le he explicado legalmente qué es una ATE.
Una ATE borra todo el planeamiento anterior y plantea una nueva.
No me cuente usted historias, de verdad, no me cuente historias que no tienen nada que ver con la realidad de una nueva ATE que plantea el Consell.

No existe ni siquiera…, por eso que dice usted de actos propios, de que esto es todo una continuidad.
No sé si no sabe usted que no existe ni siquiera una designación definitiva de quién es el promotor de la ATE, no existe.
Eso se realizará cuando haya una resolución que apruebe definitivamente el plan, pero actualmente no lo hay.
O sea, no sé dónde está ese hilo conductor del que habla usted, que es mentira, absolutamente mentira.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Señora López, por favor.
Todo el mundo la ha atendido a usted en silencio, señora López.

El senyor Castelló Sáez:

Usted me ha dicho que me ponga yo en situación -gracias, presidente-, me ha dicho que me ponga en situación de la alcaldesa de Alicante.

Yo le digo a usted que se ponga en situación de lo que es, de una ciudadana de Alicante, que hay una investigación por unos hechos en vía penal.
Pero hay una propuesta del Consell que habla de setecientos millones de euros y que habla de cuatro mil cuatrocientos empleos para parados de la ciudad de Alicante.
¿Usted, de verdad, cuando va por Alicante tiene la conciencia tranquila?
(Veus) ¿Usted puede mirar a los parados de Alicante a la cara?
(Veus) ¿Usted puede mirarles a los ojos?
(Protestes) ¿Usted piensa que un proyecto de esta envergadura…

El senyor vicepresident primer:

Señoría, ruego silencio.

El senyor Castelló Sáez:

…se puede poner en juego?
¿Usted cree que el futuro de la ciudad se puede jugar por una partidita política?
Yo creo que no.
(Veus) Yo, si estuviera en su sitio, estaría orgullosa de que en su ciudad fuera esa inversión y que hubiera cuatro mil cuatrocientas personas de su ciudad que encontraran un empleo.
Creo que debería hacerlo así.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Señor Blanco.

El senyor Castelló Sáez:

Al final, que haya un equipamiento comercial, un área tecnológica y empresarial, un área terciaria, complementaria y flexible, dedicada a usos terciaros -hoteleros, restauración-, más de un millón de metros cuadrados de calidad ambiental, etcétera, etcétera, etcétera, creo que es algo que usted, siendo de allí, debería defender.
Creo que debería hacerlo.
Yo creo que es para estar orgulloso que el Consell inste ATE de esa calidad.
Claro que sí.

¿Que hay otras cuestiones por detrás?
Que se depuren responsabilidades.
(Protestes) No, que se depuren responsabilidades…

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

El senyor Castelló Sáez:

…Pero como proyecto empresarial, como proyecto de empleo, como proyecto de inversión, que me diga un alcalde de sus bancadas que no lo quiere para su ciudad, que me lo diga uno.
No me lo creería, sinceramente.
(Veus)

Ustedes,…

El senyor vicepresident primer:

Señora Mollà.

El senyor Castelló Sáez:

…ustedes, sinceramente, creo que están pensando más en réditos políticos, en ventajas electorales, en cosas de su partido, en rollos de los suyos que en los ciudadanos que viven en sus territorios.

Para nosotros lo principal es la generación de empleo y de riqueza que se puede realizar para todos los ciudadanos de Alicante, (veus) especialmente para las personas que están paradas y que van a poder encontrar un empleo.

El senyor vicepresident primer:

Señora López, si continúa en esa actitud, me veré obligado a llamarla al orden.

Continúe, señor diputado.

El senyor Castelló Sáez:

Y, de verdad, le digo que creo que deberían de replantearse cuál es su situación en estas Cortes.
Hay unos juzgados que están para unas cosas y unas Cortes que están para otras cosas.
(Aplaudiments)

Me parece que nuestro éxito es pensar en los ciudadanos.
Y creo que en ningún caso su éxito pasa por parar todo un proceso que creo que es importante para esa ciudad y para la generación de riqueza para todos.
(Veus)

Me parece que es una mala forma de beneficiar a Alicante intentar parar una inversión de setecientos millones de euros e intentar que cuatro mil cuatrocientas personas de su ciudad no encuentren un empleo.

Nada más.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Castelló.

Passem al sext punt de l'ordre del dia: proposta de creació.
.
.
(Veus.
Se sent una veu que diu: «Votació, Alejandro.
») ¡Ah!
Sí.
Perdón.
Perdón.
Perdón (Veus) Sí, sí.

Señora López, es que usted me altera y ya pierdo la.
.
.
(Rialles)

Moltíssimes gràcies.

Anem a vore, passem a la votació quan les senyories ocupen els seus escons.
Senyories, comença la votació.
Vots a favor, 38; vots en contra, 46; 1 abstenció.

Proposta de creació d'una comissió d'investigació sobre totes les irregularitats produïdes en l'empresa pública VAERSA entre els anys 2004 i 2014, ambdós inclosos, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 89.
662, BOC número 267), a la qual s'acumula la presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida per a aclarir el funcionament administratiu que va permetre la presumpta contractació d'assessories jurídiques sense concurs públic i el pagament de factures i nòmines “unflades” realitzades pels exdirectors de VAERSA, Felipe Espinosa i Enrique Simó (RE número 90.
063, BOC número 267)

El senyor vicepresident primer:

Passem, ara sí, al sext punt de l'ordre del dia que és la proposta de creació d'una comissió d'investigació sobre les irregularitats produïdes en l'empresa pública VAERSA entre els anys 2004 i 2014, ambdós inclosos, que està presentada pel Grup Parlamentari Socialista, amb el registre d'entrada 89.
662, que s'acumula a la proposta de creació d'una comissió d'investigació, presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, registre d'entrada 90.
063.

Torn a favor i fixació de posició, en representació del Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat Francesc Signes té la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Senyories.

La història de VAERSA en estos vint anys és una història d'irregularitats que afecta els consellers García Antón, Rafael Blasco, González Pons, Juan Cotino i Isabel Bonig, i que requerix d'una comissió d'investigació per depurar responsabilitats polítiques.

La nostra petició es remunta a 2004, quan esta empresa pública adjudicà, per procediment negociat i sense publicitat i per un import de 130.
000 euros i sense publicar-se en el DOCV, una campanya per promocionar el contenidor groc a Orange Market, implicada en la trama Gürtel -com saben- i empresa capçalera del Partit Popular de la Comunitat Valenciana, a què li va realitzar diferents treballs, entre ells la sala de premsa de, en aquells moments, nova seu del PP ací.

Malgrat no executar-se el treball, l'empresa saben que cobrà la mitat de l'adjudicació sense que a VAERSA es realitzara cap tipus de reclamació per incompliment de contracte ni exigí la devolució de la fiança.

En febrer de 2007, VAERSA finançà una trobada sobre canvi climàtic en Madrid, en què La Generalitat pagà cent mil euros -el preu d'una foto de González Pons amb Al Gore-, encara que la factura o contracte amb Futuro Estudio, l'empresa amb què Al Gore opera en Espanya, mai es féu pública.

Segons informe de la Sindicatura de Comptes de 2006, VAERSA gastà vint-i-quatre milions en construir plantes de residus en Nàquera, Villena i Alzira, sense ser titular dels terrenys, la qual cosa implicava una inseguretat jurídica respecte a la titularitat de les instal·lacions.

Ja en 2006, VAERSA executava nou projectes sense la comanda de La Generalitat, que és preceptiva i corresponent.

En 2006 el deute de la fundació de la visita del papa a VAERSA era de 519.
000 euros.
En què va intervindre VAERSA en la visita del papa?

En 2008 es conegué que des de 2003 l'IVHSA i VAERSA tenien 43 expedients per enriquiment injust, que superava els huit milions d'euros.

En 2010 VAERSA gastà 2,3 milions d'euros en 115 cotxes d'alta gama, retallant esta quantitat de la prevenció d'incendis, la qual cosa va suposar un bon negoci per a algú.
59 treballadors de VAERSA, directius i personal de confiança varen vore millorada la seua nòmina a una mitjana de 8.
800 euros anuals per cap, sense la preceptiva autorització del Consell.

Des de 2006 a 2011 es pagaren dos milions de productivitat a estos responsables de departament contractats a dit, per cert.

En 2013 el jutge Ceres decideix investigar l'adjudicació del contenidor groc a l'empresa del Bigotes, mentres Fabra i Bonig callen.
I seguixen callats.

En 2012 el suprem condemna la cessió il·legal d'empleats de VAERSA a agricultura, una pràctica per altra banda habitual en esta empresa pública encara.
En febrer de 2013 la Federació de Serveis públics d'UGT va presentar davant de la fiscalia anticorrupció una denúncia perquè s'investigaren diverses contractacions de VAERSA.
El sindicat acusà diversos directius de l'empresa pública, de la Conselleria de Medi Ambient i, entre ells, la mateixa consellera Bonig, de presumptes delictes continuats de tràfic d'influències, prevaricació i falsedat.

Senyories, cal esbrinar la raó perquè VAERSA ha pagat dos milions d'euros a set despatxos d'advocats externs en sis anys, de 2006 a 2011, segons un document intern subscrit pel responsable del departament de gestió financera a què hem tingut accés, sense mitjançar concurs públic i sense la prèvia formalització contractual, quan hi ha un conveni subscrit, com saben, amb l'Advocacia de La Generalitat perquè esta faça la seua defensa.

Els exconsellers Blasco, González Pons, Cotino i l'actual consellera Bonig, senyories, han d'explicar-se en una comissió d'investigació.
Cal explicar, i ha de fer-ho la consellera Bonig, per què ha procedit al canvi de qualificació dels tècnics de VAERSA del grup B al C, perquè no pugueren tornar als seus llocs de treball si l'ERO havera estat anul·lat pel suprem, cosa que no ha passat, en una actuació de clara mala fe i sense que el canvi responga a cap tipus de criteri econòmic o d'estalvi.

Tots aquests fets, senyories, varen provocar, com coneixen, la detenció el dimecres 25 de juny d'enguany dels dos màxims responsables de VAERSA, Enrique Simó, director general, i Felipe Espinosa, director entre 2007 i 2011, avui imputats.
Enrique Simó, a qui la consellera Bonig, com a presidenta del consell d'administració de VAERSA anuncià la seua destitució immediata -ho féu en els mitjans de comunicació- avui, tres mesos després, seguix encara al seu lloc.

Per tant, la pregunta és: a què té temor la consellera?
Per què no destituïx este imputat?
Per què no destituïx el director de VAERSA?
Li pareixen poques a la senyora Bonig les línies roges traspassades en esta empresa pública?

Senyora consellera -no està-, des de la seua responsabilitat en el Partit Popular de la Comunitat Valenciana, pareix «el maestro Piñones, que no sabía leer y daba lecciones».
Això pareix la senyora Bonig.
I vull dir-li: arregle primer la seua casa i després done-mos lliçons als altres.
Perquè la corrupció en el Consell és ja una metàstasi que ho abraça tot.
Ja no és el moment que la consellera es pose de perfil, perquè els escàndols en VAERSA ja, senyories, l'estan esquitxant a ella també.
Li demane a la consellera que done la cara en este assumpte, i no amague el cap baix l'ala, com l'estruç, perquè els escàndols de VAERSA seguixen ahí fora esperant-la, quan traga el cap.
S'han saquejat milions d'euros en VAERSA, i sense este robatori no hauria segut necessari fer l'ERO.

Senyories, com dia, açò és una metàstasi que afecta tota La Generalitat.
En esta ocasió, també el senyor Cotino.
Recordem que fou un informe de Felipe Espinosa, un dels dos imputats a què m'he referit abans, tal com jo mateix vaig denunciar, després de revisar els expedients, el que va permetre González Pons adjudicar en 2006 a l'empresa familiar de Cotino, a Sedesa, la construcció de 100 vivendes de protecció oficial en Pilar de la Horadada.
A pesar que, malgrat que, segons la mesa de contractació no era l'oferta de Sedesa la més avantatjosa.
Era la tercera.
Però González Pons adjudicà a l'empresa Sedesa de Cotino este tema també en la Conselleria de Medi Ambient.

Senyories, açò és una metàstasi -repetixc- en què cal esbrinar no solament les irregularitats i els seus responsables, sinó també els seus beneficiaris.
Penalment, que paguen, però també que retornen els diners a les arques públiques.

Entre altres qüestions, VAERSA també redactava informes d'impacte ambiental positius i negatius, els funcionaris, a petició dels polítics, per a un mateix projecte, i que el polític triara.
Hisenda detectà també que medi ambient substituïa il·legalment funcionaris per empleats de VAERSA.
Seguix fent-se encara en este moment.
En este moment també encara medi ambient té més empleats en VAERSA que funcionaris en la conselleria.

Senyories -repetixc- tot açò crec que són raons suficients perquè s'òbriga una comissió d'investigació al marge del que penalment estiga en seu judicial, i per descomptat que assumixquen totes les responsabilitats polítiques.
Tota esta gent que ha propiciat el saqueig de VAERSA ja no pot seguir en política, i això ho hem de dilucidar ací, en una comissió d'investigació.

Res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Signes.
(Aplaudiments)

Per al torn a favor i fixació de posició, en representació del Grup Parlamentari Esquerra Unida, l'il·lustre diputat Lluís Torró té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Senyors del PP, el rei està nu.
El rei està nu.
No fa falta que vinga ací ningú a reproduir converses de la policia o res.
És que el rei està nu.
El senyor Castelló abans dia: «Ustedes vienen aquí a ensuciar el nombre del PP.
» No, senyor Castelló, és que no és de veres això.
No.
Fa igual, és que no són esta part d'ací els que embruten el nom del PP, són vostés els que estan embrutant el nom del PP.
Són vostés els que estan embrutant el nom del PP quan es neguen sistemàticament a depurar responsabilitats polítiques per casos evidents de corrupció.
Casos evidents de corrupció.

El dia 25 de juny d'enguany, el dia 26, perquè va eixir la premsa al dia següent, tot el món ens vam quedar estranyats quan descobrim, la premsa ens informa que dos, un director general i un exdirector general de Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, Sociedad Anónima, estaven tancats en la presó.
En la presó, eh?
No estem parlant de coses estranyes.
En la presó.
Per una sèrie de fets que realment són escandalosos.
Són escandalosos.
Estes persones estan tancades en la presó, o van estar tancades en la presó i estan, per tant, pendents d'un judici, perquè en dos anys van adjudicar -són més diners, però el que és el cas estricte- 655.
135 euros a un grup d'assessories jurídiques privades sense mitjançar cap concurs públic i sense que hi haja cap prèvia formalització contractual, coses que ja venia denunciant, ve denunciant sistemàticament la Sindicatura de Comptes, que, a més, com vostés saben, no analitza tot el volum d'activitat de VAERSA de contractacions, tant de personal, com de contractacions de serveis, sinó que només fa mostres, agafa mostres.

I en eixes mostres tots els anys de forma sistemàtica la Sindicatura de Comptes ha anat posant de manifest irregularitats manifestes.
Comprar 65 cotxes per 1.
400.
000 euros, això ho va fer sent president el senyor Cotino, que tampoc està ací ara.
Com mos ha dit abans el senyor president, està fent comptes.
Espere que els comptes de la cambra no els faja.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyoria.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
com els fea en VAERSA.

El senyor vicepresident primer:

Continue amb la seua intervenció, per favor.

El senyor Torró Gil:

Val, esperem que siga així.
Perquè clar, sense cap tipus de contracte comprava cotxes a una empresa vinculada a la trama Gürtel.
Han estat pagant complements de productivitat.
No vaig a estendre'm en tot el que ha dit el senyor Signes, perquè ha fet un detall prou clar i prou extens de l'enorme quantitat d'irregularitats que han aparegut en estes empreses.

Com podem definir el que ha passat a VAERSA?
Mire, el que ha passat a VAERSA és una transmutació.
I, com que a la millor algú no sap això què és, m'he preocupat de mirar-ho en el diccionari.
El Diccionari Normatiu Valencià diu que transmutar és «transformar una cosa o substància en una altra de naturalesa completament distinta».
I, com vostés li tenen una certa al·lèrgia a les definicions de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua, he agafat també el diccionari de la Gran Enciclopèdia Catalana que diu.
.
.
I dic de la Gran Enciclopèdia Catalana, perquè s'adonen que parla exactament en la mateixa llengua que l'altre, eh?
«Transformar una cosa en una altra de natura completament distinta, una substància en una altra.
» Com veuen, les dos estan escrites en la mateixa llengua, per si no se n'havien adonat.

I això és el que ha passat en VAERSA i en altres empreses públiques també.
Una empresa pública, en el cas de VAERSA, que naix per a prestar una sèrie de serveis ambientals a l'administració, originàriament tractament de residus, i a poc a poc va ampliant les seues competències i els seus àmbits d'actuació per a anar adquirint altres competències que hui en dia van fins i tot fins a la prevenció d'incendis.

Una sèrie de competències que van adquirint-se d'una forma que ja només l'adquisició d'eixes competències, ja demostra una certa estranyesa.
I caldria vore si això també no seria objecte de poder parlar-ho en una comissió, perquè no és normal que activitats que es presten estructuralment estiguen subjectes a comandes de gestió de caràcter anual.
És una pràctica molt habitual en moltes empreses, però que al final es transforma en una pràctica que és absolutament perversa.
Perquè si jo tinc una sèrie d'espais naturals que he de protegir amb una sèrie de personal, allò lògic és tindre eixe personal contractat habitualment.
No, jo el que faig és contractar una empresa, que es diu VAERSA, li faig una comanda per un any i li contracte el personal per a eixe any.
A l'any següent, tornaré a fer-li una altra comanda, i a l'any següent una altra, i a l'any següent una altra, de forma que al final es queda tot en l'aire.

De fet, l'expedient de regulació d'ocupació de VAERSA ha pogut ser justificat sobre (inintel·ligible) .
.
.
molt senzilla.
Jo dic, conselleries, que no vaig a fer eixes comandes de gestió, amb eixa excusa presente l'expedient de regulació d'ocupació, tire, eren 350, al final han segut 290, al carrer, i després torne a fer les mateixes comandes de gestió per les quals ha justificat l'expedient de regulació d'ocupació.
Fantàstic, eh?
Fantàstic.
Això es diu gestionar bé els recursos públics.

VAERSA, com altres empreses públiques, s'ha transformat finalment en un xiringuito per a operacions brutes poc transparents.
I, no m'entenguen malament, ja sé que VAERSA fa moltes coses, que VAERSA té molts treballadors, té molt personal qualificat i fa moltes funcions que són absolutament essencials.
El problema és que per als gestors estes funcions absolutament essencials acaben convertint-se en una cosa absolutament secundària.
L'important és que tinc un instrument poc controlat per l'administració, a través del qual puc comprar cotxes sense concurs públic, puc adjudicar contractes de serveis jurídics.
Ull, el tema dels serveis jurídics amb un agreujant, eh?
Perquè VAERSA tenia contractats els serveis jurídics de l'assessoria de La Generalitat per la quantitat de 3.
600 euros anuals que, a més, es van pagar; en el mateix període que la fiscalia està estudiant tot este tema de les contractacions de més de sis-cents mil euros, a més es van pagar més de vint mil a l'advocacia de La Generalitat per a fer les mateixes funcions que teòricament s'havien contractat a eixes terceres empreses -insistisc- sense contractació.
Per a això aprofita VAERSA, per a això aprofita VAERSA.

Una empresa pública deuria servir per a agilitar determinades gestions i per a donar determinats serveis, naturalment fora del sistema de comandes, si és que no ho toca -vullc dir-, si jo vullc fer una carrereta puc encarregar-li-la a VAERSA per fer un sistema de comandes, però si el que vullc és gestionar els parcs naturals el que és normal és fer algun tipus de concert plurianual que permeta donar una estabilitat a la funció que vaig a fer.

Però això no es pot fer -com ho ha repetit sistemàticament la Sindicatura de Greuges- sense saltar-se, en el cas de les contractacions de personal, les condicions d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat, i sense saltar-se tampoc, en el cas dels contractes amb les empreses, la llibertat d'accés a les licitacions, la publicitat i la transparència en els procediments, la no-discriminació i igualtat de tractament entre els candidats i, naturalment, assegurar-se que es fa l'ús més eficient del fons.
I tot això, ¿per què?
Doncs, molt fàcil, perquè cal administrar bé els diners públics.

S'hauria de definir perfectament el que es necessita per a, després, poder adjudicar el que és vol i poder, després, també retre comptes i comprovar si eixa adjudicació ha sigut correcta o no, s'ha de fer açò per a salvaguardar una cosa que per a vostés -m'imagine- serà sagrada, que és la lliure competència, que és veu que només és sagrada depén de per a què, perquè per a estes coses, per a contractar advocats, no; per a comprar vehicles a empreses vinculades a la trama Gürtel, no; per a contractar campanyes, que no es fan després però sí que els paguen la meitat, d'usos de contenidors, tampoc, és a dir, per a unes coses sí, per a altres no, depén d'a quines empreses perquè són les empreses que després van a finançar irregularment el Partit Popular, per a això ja generem els nostres xiringuitos que són els que ens servixen per a fer aquestes coses.

I, realment -i per acabar-, vostés, és evident que o no ho entenen o no ho volen entendre; dic que no ho volen entendre perquè resulta que quan parlen d'Andalusia ahí sí que saben distingir perfectament entre el que són responsabilitats penals i el que són responsabilitats polítiques, però quan a vostés els toca directament, aleshores, això, ahí, ja, ¡ui!
, això ja no és el mateix, ¿val?
, si és la Junta d'Andalusia ahí tots són uns lladres, ¿eh?
, encara que n'hi hagen uns quants; si és el Partit Popular de la Comunitat Valenciana…, ho he dit bé, ¿veritat que sí?
, senyor…, ¿eh?
, ho he dit bé, el Partit Popular de la Comunitat Valenciana, ahí dóna igual perquè encara que n'hi hagen uns quants lladres això no implica a ningú i, sobretot, no implica responsabilitats polítiques.

N'hi ha responsabilitats polítiques…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Torró Gil:

…-acabe, senyor president-, i pel senzill fet de millorar el funcionament de l'administració davant d'estes manifestes irregularitats haurien d'aprovar este tipus de comissions que són sanes per a la salut de la democràcia.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Torró.

Per al torn en contra, en representació del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada Verònica Marcos té la paraula.

La senyor Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Señorías de la oposición, han presentado ustedes a lo largo de esta legislatura -creo que he perdido la cuenta- más de cien comisiones de investigación.

Permítanme sus señorías que les diga que están utilizando las comisiones de investigación de escudo y de excusa para no llegar a acuerdos en materia de lo que realmente importa y combatir, de verdad, entre todos, la corrupción.
Están utilizando las comisiones de investigación de escudo para no hablar de transparencia y de regeneración democrática porque, afortunadamente, en un estado de derecho como en el que vivimos la justicia actúa independientemente de si hay o no hay comisiones de investigación, señorías.

Hablaba el señor Signes de dar lecciones.
Miren, señorías, ustedes no quieren participar en la ley de transparencia ni en la comisión de reforma del estatuto en estas Cortes porque ustedes no quieren hablar de ciertas cosas que a ustedes les compromete.

Pero es que, además, ustedes, cuando se han hecho comisiones de investigación porque el Partido Popular sí que ha apoyado comisiones de investigación en estas Cortes, cuando se han terminado esas comisiones de investigación y no han podido sacar tajada política también han hablado de falta de transparencia; si se aprueban, hay falta de transparencia y, si no se aprueban, también hay falta de transparencia.

Mire, señorías, ustedes lo hicieron esto en la comisión de investigación del metro, lo han hecho con EMARSA y con todas las comisiones de investigación que no concluyen cuando ustedes no dicen las conclusiones que ustedes quieren oír.
Y es que, señorías, a ustedes le da igual, ustedes ya tienen sacadas sus propias conclusiones y les da igual la investigación y la justicia, ustedes solo quieren comisión de investigación para poder tener un altavoz mediante el cual puedan contar sus propias conclusiones y sacar rédito electoral, les pasa igual que con la justicia, en general, y con el estado de derecho, que solo lo respetan cuando dicen lo que ustedes quieren escuchar y cuando pueden sacar -como decía- tajada política, y, si no es así, la cuestionan y ¡hasta la persiguen!
, ¡fíjense ustedes lo que hacen con la jueza Alaya en Andalucía!
, señorías.

Y por eso escapan de las comisiones parlamentarias y, en un ejercicio de irresponsabilidad política y de falta de respeto a la institución pública, boicotean las comisiones cuando no quieren hablar de temas (aplaudiments) como la reducción del número de diputados.
Y es que, señorías, ¡fíjense!
, los ciudadanos sí que nos están pidiendo que nos recortemos nosotros mismos pero, ustedes, cuando se trata de recortarles a ustedes mismos dicen que no y escapan.

No quieren hablar tampoco de la creación de una comisión de participación ciudadana, los reyes de la transparencia no quieren; no quieren que cualquier persona pueda presentarse a unas elecciones sin necesidad de ir bajo el paraguas de un partido político; no quieren hablar de reducir las subvenciones a los partidos políticos, recortes ellos mismos, no, señorías; no quieren oír hablar de transparencia cuando se trata de enseñar sus vergüenzas porque ustedes saben que la ley de transparencia va a obligar a todos los que reciban dinero público a dar cuentas, y eso significa que sindicatos, fundaciones y partidos políticos tienen que dar cuenta, y eso de dar cuentas, a ustedes, señorías, no les va, no les va, señorías, a ustedes, eso de las cuentas porque, según el Tribunal de Cuentas, ustedes, todos ustedes, son reincidentes a la hora de no presentar sus cuentas ante el organismo fiscalizador.
(Aplaudiments) Sí, señorías, esto es la realidad, ¡quítense la careta!

Señores diputados de la oposición, pretenden dar ustedes lecciones y son ustedes los campeones de la opacidad en sus cuentas y del escapismo parlamentario.

¡Ay!
, señorías de la oposición, que va a ser que a ustedes les gusta ser fiscales, jueces y policías pero no les gusta ser fiscalizados, ni juzgados ni investigados, se hacen eco de determinadas conversaciones telefónicas en esta tribuna constantemente y, sin embargo, aún estamos esperando que el señor Puig dé explicaciones sobre determinadas conversaciones telefónicas que también le comprometen.

Tiene una doble vara de medir para todo; cuando ustedes gobiernan, vetan las comisiones de investigación, ¡fíjense en su doble vara de medir que hasta a los imputados les cambian el nombre!
, sí, señorías, el señor Orengo es un imputado, sí, señorías, y no por cambiarle el nombre va a dejar de tener la garantía procesal de ir a declarar a un juzgado con su abogado.

Señores de la oposición, menos escapar de los grandes debates y más consenso, más diálogo, más colaboración con la justicia y menos intoxicación.

Doble vara de medir, hipocresía política es lo que le sobra a las filas de la oposición en estas Cortes, una oposición que veta las comisiones cuando se trata de investigar sus propias cuentas -como ya hicieron la legislatura pasada-, una oposición que cuestiona y propone ¡presionar!
a la justicia cuando la justicia no dice lo que ellos quieren escuchar.
Sí, señorías, ustedes han propuesto en esta Cortes presionar a la fiscalía, lo hicieron el otro día en la comisión de gobernación (veus) donde toda la oposición, sí, el Partido Socialista también, sorprendentemente, señora Moreno,…

El senyor vicepresident primer:

Señora Moreno, por favor.

La senyora Marcos Puig:

…donde toda la oposición en bloque votó a favor de una propuesta (veus) para dar instrucciones a la fiscalía,…

El senyor vicepresident primer:

Señorías, señorías,…

La senyora Marcos Puig:

…en definitiva, lo que pretendían los grupos parlamentarios es que desde las Cortes se presionara a la fiscalía para que rebajara la petición de pena…

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

La senyora Marcos Puig:

…sobre unos sindicalistas detenidos un día de huelga.
(Veus)

Y es que la oposición, señorías, respeta la justicia y respeta al orador solamente cuando dicen lo que ellos quieren escuchar.
(Aplaudiments) Lo mismo hacen con las instituciones públicas, que solo las respetan cuando ellos tienen la mayoría y las controlan.

Tengo que decir, señoras y señores diputados, señor Signes, que me sorprendió mucho la actitud el otro día del Partido Socialista, un partido que ha sido gobierno en la nación, un partido que ha sido gobierno en esta comunidad.
No me esperaba, no me lo esperaba pero, tras dos días de reflexión, he llegado a la conclusión de por qué lo hicieron.

Señores diputados del Grupo Parlamentario Popular, lamentablemente tenemos un Partido Socialista en estas Cortes totalmente secuestrado e hipotecado por los partidos de izquierda de esta cámara, pero es que, a su vez, la izquierda de esta cámara sabe que otros pueden -¡y vaya que si pueden!
, señorías- robarles votos, y esos que pueden, que pueden robarles votos a su vez no creen en el estado de derecho, ni en la división de poderes, sino que añoran repúblicas bananeras donde todo es controlado por la casta que gobierna.
¡Qué contradicción!
, señorías.

Y por eso, señorías, basan ustedes su forma de hacer oposición en el lío y en ruido, y lo triste para la democracia, para el estado de derecho, para un parlamento, es que fuera del lío y del ruido no hay nada.

Señorías, el Grupo Parlamentario Popular, el Partido Popular colabora y va a colaborar con la justicia, como no puede ser de otra manera, y la vamos a respetar, no como hacen ustedes con esa doble vara de medir, y siempre la respetamos, y lo hemos demostrado con creces y, desde luego, quien la haga que la pague, señorías.
Y para nosotros, para atacar la corrupción no caben ni las medias verdades ni las dobles varas de medir, señorías, que ustedes utilizan constantemente.

Quiero dirigirme, especialmente, a los señores del Partido Socialista.

Señores diputados, ustedes tienen una oportunidad de recuperar la cordura institucional, ustedes teóricamente o, al menos, aritméticamente, son el principal partido de la oposición en Les Corts, ustedes han sido partido de gobierno en esta comunidad y en el estado.
Tienen, señorías, la oportunidad de demostrar a los ciudadanos que tienen altura de miras y que los dos grandes partidos podemos llegar a acuerdos para atajar la corrupción que nos repugna, desde luego, a todos.

El Partido Popular, señoras y señores diputados, siempre tendrá la mano tendida sin condiciones, sin trabas, sin excusas, dejen de ponerlas ustedes.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Marcos.

Per a rèplica, senyor Signes té la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Senyora Marco, de VAERSA absolutament res, de la meua exhaustiva explicació de les irregularitats i corrupció de VAERSA però que -repetisc- és una metàstasi que està afectant a totes les institucions governades pel Partit Popular a la Comunitat Valenciana, res de res.

Mire, a mi em fa vergonya, absoluta vergonya, de veritat, sentir-li fer el discurs que vosté ha fet ací, el discurs de vosté, que pertany a un partit on n'hi ha gent en presó, imputats, gent que està en este moment en els tribunals, gent que ha participat en Gürtel, gent que ha participat en Gürtel, gent que ha participat en EMARSA, gent que ha saquejat institucions, gent que.
.
.
Però, ¿com s'atrevix vosté a fer el discurs que ha fet ací?
¡Com s'atrevix vosté!
És a dir, vosté és la menys indicada per a fer eixe tipus de discurs que ha fet ací.

Mos fa una crida a nosaltres perquè fem un gran pacte contra la corrupció.
Mire, només amb que vostés decidiren no robar, no caldria fer cap pacte.
(Aplaudiments) No caldria fer ningun pacte, ningun pacte, senyor Marco.

Mire.
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(veus) mire, mire, mire, ha tingut.
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-cuidadito, res- ha tingut un discurs.
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El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

Señora Marcos.

El senyor Signes Núñez:

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d'indecència, de falta de dignitat i ha tingut un discurs defensant el que és el balafiament i la corrupció del seu partit, que és absolutament indefensable.
Indefensable, senyora Marco.

I jo la veritat és que no puc tolerar, i m'aplega al cor, quan vosté parla que la comissió d'investigació de l'accident de metro va ser per a traure tallada política.
Vosté està traguent, traguent, està exterioritzant, està verbalitzant el que pensen vostés de la comissió d'investigació i de tot el que ha passat des de 2006 fins ara, i és lamentable.
És lamentable.

Nosaltres hem estat, estem i estarem al costat de les víctimes del metro fins que se sàpiga la veritat.
Perquè varen haver-hi 43 morts i 47 ferits, i la veritat a dia de hui encara no se sap.
I la tallada política mos dóna absolutament el mateix, el mateix, el mateix.

L'ERO de VAERSA.
També m'aplega profundament al cor.
Després del que s'ha robat en VAERSA, després del que he explicat, del discurs que he fet de robatoris i saquejos en VAERSA, que se tiren 219 treballadors al carrer -que són 219 famílies que en este moment no entren ingressos per part dels caps de família en les seues cases- i després veges els robatoris, el saqueig que hi ha hagut en esta empresa pública, és absolutament intolerable.
I faria que vosté, si tinguera vergonya, no eixira ací a fer el discurs que ha fet, senyora Marco.

Mire, mosatros utilitzem la figura de les comissions d'investigació excessivament, diu vosté.
Però és que són excessius els casos de corrupció que els afecten.
Són excessius.
I seguirem utilitzant la figura de demanda de comissió d'investigació mentres vostés no paren de robar allà on governen, senyora Marco, seguirem utilitzant-la.
(Remors) O alguns de vostés, o alguns de vostés.
O molts de vostés, o molts de vostés, perquè no en són pocs, senyora Marco.
(Veus) ¿Com?

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

El senyor Signes Núñez:

Alguns de vostés.
.
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sí.
(Veus) Bé.
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El senyor vicepresident primer:

Señorías.
Señorías, ruego silencio.

El senyor Signes Núñez:

Bé, supose que de la seua intervenció se deduïx que van a votar que no a la comissió d'investigació de VAERSA, se deduïx que tot el que he explicat que ha passat en VAERSA no els interessa en absolut esbrinar-ho, i la veritat és que el meu grup ho lamenta moltíssim.

I li demane una cosa, senyora Marco, si ho té a bé, si vol, efectivament, en la següent intervenció, en qualsevol cas, li agrairia que se referira al punt de l'ordre del dia que estem tractant, que és les irregularitats.
.
.
-vosté diu el que vol, ja ho sé- les irregularitats en VAERSA.
Vosté diu el que vol, però el president hauria d'obligar-la a parlar.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyoria, senyor.
.
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senyor diputat, esta presidència estima que en este cas s'ha estat parlant de comissions d'investigació i no només de VAERSA.
Vosté mateix ha fet esment a moltes altres qüestions que no són VAERSA, (remors) i esta presidència s'ha callat absolutament.
Per tant, continue amb la seua intervenció, però no pel camí de qüestionar a la presidència.

El senyor Signes Núñez:

Només me faltava sentir que me cridara l'atenció a mi i no a la senyora Marco.
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El senyor vicepresident primer:

Sí.
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sí, sí.
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El senyor Signes Núñez:

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això és el que faltava sentir en esta sessió de hui.

El senyor vicepresident primer:

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perquè vosté s'ha dirigit a esta presidència, senyoria.
Per tant, li pregue que acabe la seua intervenció.
De fet, el seu temps s'ha acabat.

El senyor Signes Núñez:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

Gràcies, senyor Signes.

Passem ara a la intervenció del senyor Torró que exercirà el seu torn de rèplica.

El senyor Torró Gil:

Nou minuts i mig de rellotge.
Bé, una miqueta més, ¿eh?
Nou minuts i mig.
No és que no haja parlat de VAERSA, és que ni l'ha citada.
VAERSA, Valenciana d'Aprofitament Energètic de Residus Societat Anònima, ¡ni l'ha citada!
¡Senyora Marco, ni l'ha citada!
(Veus)

Sí, sí, un mèrit grandíssim, vull dir, el mèrit de la diletància.
Això és el que fem ací, ens dediquem a perdre solemne el temps perquè.
.
.
perquè no volem debatre sobre les qüestions que es plantegen ací.

Jo no els diré a vostés mai, mai que són uns lladres.
No, no.
.
.
no ho he dit mai, ¿eh?
No ho he dit mai.
No ho he dit mai.
(Veus) No, no, no, no cal que em done les gràcies.
Però vostés, com a partit, emparen la corrupció.
(Aplaudiments) Vostés, com a partit, se n'aprofiten de la corrupció.
I això, el més de greu de tot és que ho saben, és que ho saben.
I això és el que indigna ací.

Vosté diu.
.
.
, no, l'única cosa que ha dit la senyora Marco sobre el tema és que l'oposició abusa de les comissions d'investigació.

L'oposició no abusa de les comissions d'investigació.
En tot cas, l'oposició abusarà de demanar de comissions d'investigació, perquè ací comissions d'investigació.
.
.
, en esta legislatura, no sé si se n'han fet tres.

El que deurien plantejar-se no és si l'oposició abusa o no, sinó per què.
¿Com és possible que la comissió puga haver vingut ací a plantejar fins a cent comissions d'investigació?
¿Com és possible això?
Doncs és molt fàcil d'entendre, perquè hi han casos de corrupció a mansalva, a mansalva.

Vostés mateixa han tingut onze persones imputades assentats en eixos bancs.
¿O és que això cau del cel?
¿No s'adonen d'això?
I ací ningú ve a jutjar-los, per a això ja estan els jutges.
I els jutges ja diran si algú ha comés un delicte, quant de temps haurà d'estar en la presó o què li costarà l'haver comés eixos delictes.

Nosaltres no venim ací a demanar això.
Venim ací a demanar dirimir responsabilitats polítiques, responsabilitats polítiques.
Perquè si s'han fet coses dolentes, no soles hi ha responsabilitat delictives, penals, també hi ha responsabilitats polítiques dels que ho han fet i dels que ho han consentit que es fera.

En qualsevol país del món, quan n'hi ha un cas de corrupció, el ministre dimitix, encara que ho haja fet un subsecretari de no sé què, perquè es considera directament responsable d'allò que diuen «in vigilando», de no haver estat atent que un dels que estaven baix el seu control no fera una qüestió dolenta i no cometera un delicte o no cometera una irregularitat.

I ací dóna igual.
Es fa el que siga, els més alts càrrecs estan implicats en això, i vostés es queden impassibles.
De deveres que és incomprensible això.
I, sobretot, quan vosté parla de doble vara de mesurar i el mateix que fan ací, no són capaços de fer-ho en Andalusia.
Vull dir, sempre estan parlant d'Andalusia.
En Andalusia tots són uns lladres, uns corruptes i no sé què, no sé més.
I ací, ¿no?
I ací, ¿no?
I ací, ¿no?
, pregunte.
¿Ací no hi han casos?
¿No serà normal que estos casos que són flagrants.
.
.
?
Bé, tan flagrants que jo no sé com no s'aborronen de vergonya, perquè a mi em passa, quan òbric el diari i llig coses d'estes com les que ha llegit la meua companya Esther abans, de converses que impliquen alts càrrecs del Partit Popular per a falsejar qüestions com plans generals d'ordenació urbana, que això ho sabem perquè hi ha hagut una investigació policial darrere.
Ara en la ràdio ja les posen, i encara aborrona més, perquè sents els protagonistes en primera persona.
(Veus) I això.
.
.
, ¿a vostés no els agarra vergonya d'això?
No els agarra vergonya, perquè, a més, no és un cas, en són molts.

I l'únic que demanem ací és que vostés, que parlen de transparència.
.
.
, per cert, senyora Marco, transparència.
.
.
, mire, ja teníem 18.
.
.
-18, ¿eh?
- 18 demandes presentades per falta de transparència del Consell contra no donar informació, i ja n'hem guanyat 12.
I és més, hem guanyat ja que.
.
.
, el jutge ja ha dit que les sentències s'han d'aplicar abans que vostés recorren, perquè és tan evident.
Perquè, de fet, l'advocacia de La Generalitat diu que no ho recórreguen, però vostés ho recorren.
Això és la seua transparència.
I, ¿vénen ací a donar-mos a mosatros lliçons de transparència?
¿Lliçons d'objectivitat?
¿De què?
Si no són capaços, davant d'un cas tan evident com este, d'assentar-se en una comissió uns quants mesos i discutir sobre què és el que ha passat, què és el que realment ha estat malament, quins són els responsables polítics i quines coses de les que han fet s'ha de procurar no tornar-les a fer.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.
.
.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
Tan senzill com això.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Torró.
(Aplaudiments)

Señora Marcos, para la réplica tiene la palabra.

La senyora Marcos Puig:

Señor Torró, usted ha obviado aquí que ustedes en Andalucía han votado en contra de todas las comisiones de investigación por los ERE de Andalucía.
(Aplaudiments) Señor Torró, lo ha obviado totalmente.
Oiga, un poquito de rigor.

Mire, señor Signes, decía usted que le daba vergüenza mi discurso.
Yo, en mi discurso, he hablado de calidad democrática, de justicia… (algú diu: «VAERSA.
»)

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

La senyora Marcos Puig:

…de transparencia, de pactos, de consenso, de diálogo, de atajar la corrupción.
(Veus) Y eso a usted le da vergüenza, porque usted solamente se mueve en el lío…

El senyor vicepresident primer:

Por favor, señorías.

La senyora Marcos Puig:

…y en el circo mediático, señor Signes.
(Aplaudiments) Mire.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señorías.

Señor Torró, por favor.
(Veus)

La senyora Marcos Puig:

El lío, el lío…

El senyor vicepresident primer:

Señorías.

La senyora Marcos Puig:

…el lío es lo que va aquí.
Sí, señor presidente, perdone.

Miren, señores diputados, mire, señor Signes, yo puedo hablar desde la libertad y desde la independencia de no tener ninguna servidumbre, ni con nada ni con nadie.
Yo no sé si ustedes pueden decir todos lo mismo.

Señor Signes, yo no pretendo a usted darle lecciones absolutamente de nada, pero tampoco voy a permitir que usted me las dé a mí.
Usted, que ha sido director general cuando aquí hubo muertos por incendios y no hubo ninguna comisión de investigación, señor Signes, no voy a permitir que usted me dé lecciones (veus) absolutamente de nada y no me pienso poner a su altura, señoría.

Ustedes no están legitimados…

El senyor vicepresident primer:

¡Señorías!

La senyora Marcos Puig:

…para darnos lecciones de transparencia.

Ustedes han solicitado documentación al Consell y el Consell les ha dado esa documentación, y en más de dos mil ocasiones no se han personado a recibir esa documentación, porque no les ha interesado, porque ustedes eso lo buscan para sacar tajada política, señoras y señores diputados.
Y me parece muy bien, y me parece muy bien, pero no den aquí lecciones de transparencia.

Ustedes, sin embargo, todavía no han explicado por qué boicotearon en estas Cortes una comisión para que todos los partidos políticos enseñáramos nuestras cuentas.
No lo han explicado, ni aquí ni en la calle, señoras y señores diputados.
(Aplaudiments)

Y es que, claro… y es que, claro, la coherencia, la calidad y la seriedad democrática, que son palabras que al señor Signes y al Partido Socialista les molestan y les dan vergüenza, brillan por ausencia en las filas de la oposición, señorías.
Porque piden explicaciones a los demás y, cuando se trata de ellos, tienen la callada o la escapada por respuesta.
Que se justifiquen los demás -esa es su teoría- y que no se les ocurra pedirnos ninguna explicación a nosotros.

El senyor vicepresident primer:

Señor Torró, por favor.

La senyora Marcos Puig:

Escuché a un diputado socialista decir: «Creo que en democracia se tiene que explicar todo.
» (Veus)

Se les llena la boca de eso…

El senyor vicepresident primer:

Señor Torró.

La senyora Marcos Puig:

…de transparencia, de coherencia y de cuidar las apariencias.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Torró, l'hauré de cridar a l'ordre si continua interrompent l'oradora.
¡Senyor Torró!

La senyora Marcos Puig:

Y este grupo -gracias, señor presidente- está de acuerdo con todas esas afirmaciones.

Pero escuchándoles decir estas cosas, yo me pregunto por qué hay comisiones de investigación que ustedes no han pedido en estas Cortes, porque motivos los hay, ¿no?

Porque si un diputado socialista dice: «Creo que en democracia se tiene que explicar todo», ¿por qué no han pedido ustedes aquí explicaciones de cuando el señor Ximo Puig fue alcalde de Morella y adjudicó a sus propios hermanos?
¿Dónde está la comisión de investigación, señorías?
(Aplaudiments) ¡Eso, no!
¡Eso, no!
Porque eso sí que es ensuciar la vida pública, eso sí que es judicializar las Cortes… doble vara de medir, señorías.

Señor Signes, señoras y señores diputados del Partido Socialista, nosotros, con nuestra mayoría, podríamos pedir esta comisión de investigación, pero eso sería ponernos a su altura.
Y, desde luego, nosotros, que damos lecciones de alturas de mira, porque podemos darlas, de transparencia, de diálogo y de consenso, no vamos a ponernos a su altura ni desde luego vamos a contribuir a esa política de circo y de pandereta que llevan ustedes (veus) en estas Cortes.

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

La senyora Marcos Puig:

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Marcos.

Per a fixar la posició dels grups que no han intervingut en el debat, té la paraula, pel Grup Parlamentari Compromís, l'il·lustre diputat Juan Ignacio Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Voy a dedicar mis cinco minutos a hablar de VAERSA, algo que no ha sucedido durante los quince que ha dedicado la representante del Partido Popular para justificar lo absolutamente injustificable.

Aquí se viene a pedir responsabilidades políticas, porque las judiciales ya las dirán los juzgados.
Aquí hay cinco exconsellers de Medio Ambiente, responsables máximos de la empresa VAERSA, cuando han sucedido la infinidad, la infinidad de casos indescriptibles…, hay una gama tan enorme… que se han descrito…, algunos se han quedado en el tintero, como aquellos informes de caza plagiados, como…, los tenía por ahí apuntados, da igual, son infinidad.
Han salido en prensa reiteradamente.
Cinco posibles responsables políticos.

Los presidentes de VAERSA ya sabemos el destino.
Se ha dicho detalladamente qué ha pasado con estos… con los dos últimos presidentes de VAERSA.
Les recuerdo los cinco consellers de Medio Ambiente.
La última, la señora Bonig, la señora consellera destructora del medio ambiente, ¿eh?
, porque no se le puede calificar de otra forma, y se ha justificado aquí durante horas y horas hablando de sus acciones concretas, o sea, de lo que se tiene que debatir en cada momento.
Y aquí se ha demostrado que es la consellera destructora del medio ambiente, que es la última persona que está validando esto.
Lo mismo que van a hacer los cincuenta y cinco o los que estén aquí presentes hoy con su dedito.
Que van a ser cómplices, van a ser cómplices de todo esto porque no quieren que se destapen las responsabilidades políticas.
La señora Bonig.

¿El anterior, saben quién es?
El que está haciendo cuentas ahora mismo, el señor Cotino, ¿eh?
Varias de las irregularidades han sido descritas también.
Directamente eran ellos los que dictaban las órdenes, lo sabemos todos.
Ustedes también, ustedes también.

El señor García Antón, difunto, no diremos nada de él.

El señor Esteban González Pons, ¿eh?
, uno de sus máximos valores, en Madrid, en Europa.
Así nos va, como Cañete, ¡Dios mío!

Y Rafael Blasco, la cabeza, la cabeza de todo, la cabeza de todo, ¿eh?
Ese sí que fue el verdadero percusor de la destrucción ambiental, de la destrucción de las entidades financieras valencianas, de la destrucción de la credibilidad de estas Cortes.
De tantas y tantas destrucciones.
Este señor empezó aquí, esta legislatura, pasó ahí en medio, ponerme ahí en medio y me arropáis entre todos.
Acabó ahí arriba, ahora está fuera y pronto estará donde le toca.
¡Si no lo indultan!
No sé si también van a pedir el indulto.
Igual que a Carlos Fabra, también está ya donde le toca, después de muchas dilaciones y de muchas artimañas, que al final resulta que es un eximente y le bajan la pena porque se ha dilatado mucho el proceso.

¿Qué quieren que les diga?
¿Les relato lo que llevo aquí pensado?
Mire, le voy a decir lo que llevaba aquí escrito.

Por fin van a poder demostrar lo que vienen diciendo en las últimas semanas, que es que vamos a llevar a la cámara una ley de transparencia.
Una ley de transparencia porque están avergonzados de la corrupción.
Eso lo dijo usted ayer, anteayer, el otro y el otro.

Aparte le voy a decir, ha mentido usted por desconocimiento porque no lee, porque lo que se aprobó hace dos días en la comisión de gobernación no era decirle nada a la fiscalía.
¡Léalo bien, léalo bien y luego me pide perdón y se acabará!
¿Vale?
Porque usted ha mentido aquí, ha mentido en televisión, ha mentido en la comisión de gobernación, porque no ha leído aquello.
No le pedíamos nada a la fiscalía.
Pedíamos que el Consell dijera que no se criminalizara a los sindicalistas por hacer legítimas protestas.
Sindicalistas a los que se pide ocho años de cárcel por estar en un piquete informativo.
O se les pide más de tres años de cárcel (aplaudiments) por manchar una piscina.
Léalo, señora Marcos, léalo.
Me ha obligado a decirle esto.

Y sí, yo pensaba subir aquí diciendo eso, que por fin iban a tener la oportunidad de demostrar que iban a dar un giro copernicano en todas estas cuestiones, que por fin ustedes…, porque estaban diciéndolo, una ley de transparencia.

Digo, bueno, la primera oportunidad, y a lo mejor pues, bueno, echa para adelante.
Nada, de nada, de nada.

Esta mañana lo hemos dicho.
La credibilidad es nula, su palabra no tiene ningún valor de ninguna clase.
Y, bueno, pues una vez más, una vez más han vuelto a demostrar que esa ley de transparencia va a ser un paripé y que ustedes no tienen intención de investigar…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

El senyor Ponce Guardiola:

…ninguna de las docenas de escándalos que se han descrito aquí esta mañana.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Y ustedes serán cómplices de todo lo que conlleve esto por su acción con el dedito.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Ponce.

A continuació, senyories, passarem a la votació per separat de les dos propostes.

En primer lloc votarem la proposta de creació presentada pel Grup Parlamentari Socialista, registre d'entrada número 89.
662.
senyories, comença la votació.
Vots a favor, 37; vots en contra, 44.

Passarem a continuació a la votació de la proposta de creació presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, registre d'entrada 90.
063.
Senyories, comença la votació.
Vots a favor, 37; vots en contra, 44.

Senyories, se suspén la sessió, que es reprendrà a les cinc de la vesprada.

(Se suspén la sessió a les 15 hores i 17 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 1 minut)

Preguntes

El senyor president:

(Inoïble) … la sessió.

Pregunta número 2.
119, formulada per la il·lustre diputada María Fernanda Vidal, del Grup Parlamentari Popular, al conseller d'Hisenda i Administració Pública, sobre la transparència en matèria de contractació.

Senyora Vidal.

La senyora Vidal Causanilles:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, buenas tardes.

Todos los diputados de la cámara somos conocedores de la administración, unos más que otros, y los que quieran ser más objetivos coincidirán conmigo en que La Generalitat es una de las administraciones más transparentes de España.

Nuestra administración autonómica es un ejemplo de dar cuentas de toda su gestión.
Y no solo lo hemos escuchado aquí en este hemiciclo a usted y al señor presidente en reiteradas ocasiones, sino que podemos comprobarlo por nosotros mismos, ya que la cuenta general de La Generalitat es publicada íntegramente, incluyendo las cuentas anuales, a todos los entes y empresas públicas, siendo de las pocas comunidades autónomas que tienen publicados los informes de auditoría de la intervención general, ofreciendo así a todos los ciudadanos toda la información sobre todos los organismos vinculados a La Generalitat, incluyendo universidades, cámaras agrarias, consejos reguladores, consorcios y fundaciones.

También en el diario oficial de la Generalitat valenciana se publica mensualmente el resumen de la ejecución del presupuesto y la situación de tesorería.
Y desde el 1 de julio de 2013, todos los contratos menores de la administración autonómica están incluidos en el registro oficial de contratos para hacer aún más transparente la gestión ordinaria de La Generalitat.

Siendo conscientes de que estamos ante una administración que no solo se asegura el cumplimiento de la legalidad, sino que demuestra su transparencia con información al alcance de todos los ciudadanos, queremos preguntarle: ¿qué medidas se han fomentado desde la Conselleria de Hacienda y Administración Pública para reforzar el rigor y la transparencia en materia de contratación en los últimos dos años?

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señora Vidal, se han adoptado muchas medidas por parte de la Generalitat valenciana en materia de mejora de la transparencia, transmisión de la información y en aras al rigor en la gestión de los fondos públicos.

Pero le voy a dar cuatro medidas en concreto a la pregunta que usted me hacía.
En primer lugar, la obligatoriedad de la inscripción de los contratos menores en el registro oficial de contratos de La Generalitat.
Eso es un orden que se aprobó el 17 de junio de 2013, en virtud del cual se introduce la obligación a partir del 1 de julio de 2013, de inscribir en el registro de contratos de La Generalitat todos los contratos, incluidos los contratos menores de La Generalitat y de su sector público.
Es decir, el ámbito de aplicación en La Generalitat, entidades de derecho público, sector público empresarial y fundacional.
Y se inscriben también los contratos menores con unos límites de 9.
000 euros para los contratos de obras y de 3.
000 euros, por encima de 3.
000 euros, para el resto de casos.

Pero no solo eso, también se da publicidad en el registro oficial de contratos de La Generalitat, a través de una aplicación, GVA Oberta, de lo que son los contratos, tanto mayores como menores.

Pues bien, somos, la Generalitat valenciana, más ambiciosos que el estado en materia de publicidad e inscripción de los contratos menores.
Nosotros actualizamos diariamente, continuamente, la información de todos los contratos que están en el registro oficial de contratos, y en los que se puede obtener información.

Damos, en definitiva, información más amplia, información más detallada que lo exige la propia ley estatal.
Y le voy a dar unos datos.

A fecha 1 de octubre de 2014, ya se ha inscrito 5.
528 contratos, de los cuales, que también se pueden obtener información, 4.
557 son menores.
Y usted se preguntará si eso es habitual en el resto de las comunidades autónomas.
Ya le he dicho que somos ambiciosos nosotros que la ley del estado en materia de transparencia.

Pues bien, solo Andalucía, Cataluña, Extremadura y Galicia tienen la obligación de inscripción de los contratos menores en el registro oficial y de publicidad y transparencia de esos contratos.
Es decir, estamos a la vanguardia, la Generalitat valenciana, en materia de transparencia.

En segundo lugar, la solicitud de tres ofertas para formalizar contratos menores.
La ley estatal no exige la aprobación de tres…, la presentación de tres ofertas.
Simplemente la aprobación del gasto y la incorporación de la factura al expediente.
Sin embargo, nosotros vamos más allá de la ley estatal y hemos establecido la obligación de presentar tres ofertas para todo tipo de contratos menores, tanto para La Generalitat como para sus entidades de derecho público y para las entidades que forman el sector público empresarial y fundacional, con unos umbrales o limites, por razones operativas y funcionales, de, en el caso de contratos de obras, importes superiores a 30.
000 euros y en el caso de resto de contratos, importes superiores a 6.
000 euros.

Pues bien, ya se han solicitado, a fecha 25 de septiembre de 2014, más de 1.
797 contratos menores, que han presentado tres ofertas o más de tres ofertas.

Si vemos el resto de comunidades autónomas, ya le he dicho que vamos más allá de lo que es el estado; solo hay dos comunidades autónomas que exigen presentación de tres solicitudes o tres ofertas a los contratos menores, que son Aragón y Galicia.
Y ahora también, desde hace un tiempo, la Comunidad Valenciana.

También hemos creado y puesto en marcha la central de compras, para que el mercado, los proveedores, los empresarios que tienen relaciones con la administración para contratar, tengan una unidad y un interlocutor único y esquemas claros de contratación.

En este sentido, el precio ofertado y su servicio es elegido a través de un procedimiento público, abierto, en concurrencia y en los cuales las relaciones entre el contratista y el proveedor, entre La Generalitat y sus proveedores son unas relaciones de confianza y de sintonía.

En este sentido, esto ha provocado ahorros, racionalización y mejora de los canales de comunicación y de información entre los proveedores y La Generalitat valenciana.

Y en último lugar, en cuarto lugar, otro ejemplo, la plataforma de licitación electrónica G-Compras, que se aprobó mediante decreto de 19 de julio del 2013.
Con eso conseguimos mayor eficacia y mayor transparencia.
Utilizamos procedimientos electrónicos que posibilitan la multiplicación de la presentación de ofertas a muchos más proveedores, así como permite la consulta continuada y las aclaraciones sobre la contratación una vez presentadas las ofertas y las adjudicaciones, incluso las modificaciones.

En definitiva, todo va en la línea de transparencia, rigor, buena gestión y optimización y eficiencia en el manejo de la gestión de los recursos públicos por parte de la Generalitat valenciana.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

Pregunta 2.
120, formulada por el ilustre diputado don Andrés Ballester al conseller de Hacienda y Administración Pública sobre el instrumento financiero europeo Iniciativa Pyme.

Tiene la palabra el señor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller, creo que vienen buenos tiempos, cosa de lo cual yo me alegro y usted creo que mucho más aún que yo.

Porque el trabajo suyo hoy consiste en que los valencianos cada día tengan una esperanza más, una oportunidad nueva y una gestión importante de allí del sitio donde yo le comentaba el otro día, de donde surge la riqueza, donde hay posibilidades de generar esas nuevas oportunidades.

La pequeña y mediana empresa valenciana es quizás, sin ningún tipo de dudas, al igual que el resto de la española, el grueso de la economía del mercado español.
Yo le diría, sinceramente, que cualquier instrumento, allá donde fuera o allá donde estuviese, que se intentara generar, cualquier instrumento que pudiera financiar a estas empresas, porque su talón de Aquiles hoy está en el bajo crédito bancario, en la poca respuesta que aún los bancos están dando a esta pequeña y mediana empresa.

Señor conseller, es muy importante para la generación de empleo, para esa carencia tan importante que tenemos en la economía, el que allí donde esté el dinero pueda fluir y venir para acá, allá donde estén las perricas, que yo sé que a usted le gusta ese término, allá donde hayan perricas que las traiga usted para acá.

Y por ello, señor conseller, volviéndole a incidir en que creo que vienen buenos tiempos, de lo cual usted tiene bastante culpa, me gustaría saber que esos nuevos fondos estructurales que ha financiado el Banco Europeo de Inversión y el Fondo Europeo de Inversión, el BEI y el FEI, que son algo nuevo de cara a los años 2014 hasta el 2020, qué parte de ellos van a venir o si cree usted que van ser a importantes para esta comunidad.
Porque si van a ser importantes, que yo creo que lo son, sería muy importante la difusión de cómo poder llegar a acceder a ellos.
Y en eso creo que usted tendrá un papel importantísimo, sobre todo en la publicidad de esos fondos estructurales o, dicho de otra forma, de esas perricas que nos van a venir de Europa.

Señor conseller, dele una alegría al empresariado de la comunidad, porque estamos faltos de ello.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señor Ballester, cuando hablamos de fondos europeos, hablamos, efectivamente, de perricas, y cuando hablamos de perricas hablamos de riqueza, crecimiento y empleo para España, y en particular para la Comunidad Valenciana.

En primer lugar, lo que quiero destacar es la importancia que tienen las pequeñas y medianas empresas ya no solo en España, sino en particular en la Comunidad Valenciana.

Pues bien, de las 336.
837 empresas registradas, el 99,91% son pequeñas y medianas empresas, y las pymes valencianas representan el 10,72 del total de pymes de España.

Pues bien, las pymes también suponen aproximadamente dos tercios del empleo de España y de la Comunidad Valenciana.
Y es verdad que estas pyme dependen en mayor medida de la financiación bancaria, en mayor medida que las grandes empresas, por cuanto estas, las grandes empresas, pueden acudir a fuentes alternativas, como es emisión de deuda corporativa o empréstito, o a través también de la incorporación de nuevos accionistas a su capital.
Y estas pymes las condiciones de financiación normalmente son menores favorables que las empresas de mayor tamaño.

No es posible plantear un escenario de recuperación económica si no pasa por el impulso y el refuerzo de las pymes.
Y en ese sentido, le tengo que decir que la Generalitat valenciana y el Consell valoran el trabajo realizado por las pymes y apoyan con todo tipo de iniciativas su impulso y desarrollo.

Pues bien, aquí tenemos la Iniciativa Pyme.
La Iniciativa Pyme lo que permite y lo que se consigue es mejorar el acceso de las empresas a la financiación a través de la inversión de fondos estructurales y otro tipo de fondos europeos.
Son unos fondos revolving, de tal forma que conforme se van concediendo operaciones de préstamos y se van devolviendo, ese fondo se va retroalimentando y permite la formalización de nuevas operaciones de financiación.

Pues bien, en esta Iniciativa Pyme está la Comisión Europea, el Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de inversiones y también la Generalitat valenciana, de esta Iniciativa Pyme.
Con ello hemos conseguido financiación no solo a través del Feder, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, sino a través de programas gestionados directamente por la Comisión Europea, como es el programa Horizonte 2020, o el programa Cosme de apoyo al empresariado valenciano.

Con eso lo que conseguimos es financiar nuevos proyectos, proyectos de inversión, aperturar nuevos mercados y también desarrollar nuevos productos.
En definitiva, financiar capital (inintel·ligible) .
.
.
a startups y ampliaciones de capital, y con eso conseguir la expansión de nuestras pequeñas y medianas empresas.

Pues bien, hemos constituido, señor Ballester, un fondo de 800 millones de euros a nivel de España, con estos Feder, BEI, FEI, Cosme y Horizonte 2020, de los cuales la Generalitat valenciana aporta a lo que es esta Iniciativa Pyme española de su cantidad asignada del Feder, 60 millones de euros.
Estos 60 millones de euros, de los 800 millones de euros de la Iniciativa Pyme, supone que la Comunidad Valenciana somos la tercera comunidad autónoma que más aporta a esta Iniciativa Pyme de impulso de la financiación de las pequeñas y medianas empresas, y demuestra el compromiso de la Generalitat valenciana de apoyo a estas empresas.

Pues bien, de estos…, de los 668 millones de euros de fondos Feder que tenemos para gestionar en la Generalitat valenciana el programa operativo 2014-2020, sacamos 60 millones de euros, que junto a los casi 30 millones de euros aportados asignados a la Comunidad Valenciana por parte del ministerio de hacienda, gestionamos en total 89,7 millones de euros que destinamos de los fondos Feder para esta Iniciativa Pyme.

Ello va a permitir una capacidad de expansión, una apalancamiento entre cuatro y cinco, es decir la inversión que se va a producir gracias a esta financiación y gracias a este fondo revolving, va a ser de 358 millones de euros y va a beneficiar a más de 3.
500 empresas.

Entendemos que las pymes son clave para lo que es la competitividad, el apoyo a la internacionalización, representa un sector de futuro y a través de las pymes fomentamos la cooperación y sobre todo el empleo, el crecimiento y la riqueza.

Y le voy a explicar en qué consiste esta Iniciativa Pyme en el poco tiempo que me queda.
Se va a aprobar un proyecto operativo, que se llama, como le decía, Iniciativa Pyme, es un proyecto nacional, 800 millones de euros, la Generalitat valenciana con el dinero asignado que tiene aporta 89 millones de euros, a lo que hay que añadir fondos Cosme y fondos BEI, FEI y Horizonte 2020.
Estos 800 millones de euros se pondrán a disposición del Banco Europeo de Inversiones, que hará una licitación pública, designará a una entidad con implantación nacional.
Estos recursos, 800 millones de euros se pondrán como garantía y se obligará a prestar a esta entidad adjudicataria de la licitación, esta entidad bancaria, hasta cuatro o cinco veces superior a la garantía, es decir, a los ochocientos millones de euros.

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

En definitiva, serán 358 millones de euros de beneficio para la Comunidad Valenciana a través de esta iniciativa.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 2.
121, formulada por el ilustre diputado don Jaime Mundo al conseller de Hacienda y Administración Pública sobre la evolución de los impuestos.

Señor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyor president.

Bé, la setmana passada vam assistir aquí al debat de política general, en el qual el nostre president va anunciar una sèrie de propostes importants de cara al pròxim exercici i futurs exercicis, tenint en compte l'evolució que hem tingut en la nostra economia durant estos últims anys i, precisament, l'any 2013 i el que va de 2014.

Per tant, eixes mesures no s'adopten ni se proposen perquè sí, sinó que es proposen perquè la millora de l'economia fa possible que les previsions de cara a l'any 2015 siguen optimistes quant a una partida important dels nostres pressupostos, com és la part d'ingressos.

I, per tant, mos va anunciar una sèrie de mesures encaminades a la millora de l'economia familiar, en unes propostes concretes de baixada d'impostos, baixada d'impostos, que indubtablement vénen donades perquè tenim uns ingressos superiors als que les seues previsions, indubtablement pressupostàries, han fet possible durant este any 2014, en els primers mesos de l'any.

Per tant, eixe recolzament a eixes propostes del nostre president vénen donades, com no?
, per eixa millora dels ingressos, i millora d'ingressos dels impostos gestionats per La Generalitat.

I, d'acord amb això, jo li voldria preguntar en este moment, senyor conseller, ¿quina està sent l'evolució dels impostos gestionats per La Generalitat des que començà el present l'any?

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mundo.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señor Mundo.

Pues, bien, analizando lo que es la evolución de los ingresos de tributos propios y de tributos cedidos no sujetos a liquidación del modelo de financiación, que son los que gestionamos por parte de la Comunidad Valenciana, hemos comprobado una caída significativa e importante desde 2006.
En 2006 recaudábamos cerca de 3.
140 millones de euros, lo que se redujo significativamente hasta el año 2012, donde nuestra recaudación estuvo situada en 994 millones de euros.

Pues, bien, este año 2012 es el año del punto de inflexión, del cambio de tendencia.
Estos indicadores son significativos de la evolución del ciclo económico y de cómo se comporta la economía, en particular la economía valenciana.

De 2012 a 2013 hubo un incremento de la recaudación, de tributos propios y cedidos no sujetos a liquidación, de un 16,32%.

Es decir, hubo un descenso de 2006 a 2012.
Ahí se produjo un cambio de tendencia, un cambio de tendencia en la recaudación, por extensión, un cambio de tendencia en la economía y, con ello, nos pusimos a la cabeza del aumento en la recaudación y, con ello, a la cabeza del crecimiento en España, siendo la Comunidad Valenciana, a partir de ese año, motor y palanca tractora del crecimiento que se está produciendo ya en nuestro país, en España.

Ese crecimiento del 16,32% de 2012 a 2013, una vez producido el punto de inflexión y el cambio de tendencia, supuso una recaudación de 1.
197 millones de euros respecto a los 994 del año 2012.

Y usted se preguntará, ¿cómo está evolucionando la recaudación en 2014?
Pues, si de 2013 a 2012 creció un 16,32%, con datos acumulados a agosto de 2014 la recaudación está creciendo un 16,17%, lo que demuestra la consolidación de la recuperación y la evolución positiva de la economía valenciana, muy por delante de la media de las comunidades autónomas.
Solo quiero recordar que en el año 2013 la Comunidad Valenciana fue la tercera comunidad autónoma con mejor comportamiento PIB de todas las comunidades autónomas, de las diecisiete, solo por detrás de Baleares y de Canarias, dos comunidades autónomas insulares y basadas evidentemente en el turismo.
Es decir, en el año 2013 fuimos la tercera comunidad autónoma con mejor comportamiento PIB de toda España, y estos datos de evolución de la recaudación tributaria demuestran esa tendencia.

Si desmenuzamos o desglosamos lo que son esos datos de recaudación, comprobamos que esa evolución positiva, ese incremento de 2014 a 2013 del 16,17% se concentra en los principales impuestos que gestionamos en el ámbito de la Generalitat valenciana.

Por ejemplo, en el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, el crecimiento acumulado hasta agosto se sitúa en el 18,65%.
Y, en particular, en el concepto principal que son transmisiones patrimoniales, tanto de bienes inmuebles como bienes muebles, el incremento asciende al 31,17%, con un incremento de 308 millones de euros a 404 millones de euros, un incremento de 96 millones de euros.

Si vemos los datos de incremento de la recaudación 2014, 2013, a datos acumulados a agosto, el incremento en sucesiones y donaciones es del 17,23%.
Y si analizamos los datos conjuntos de transmisiones y de sucesiones y donaciones, el incremento de estos dos impuestos, de la recaudación de 2014 respecto del año anterior, es del 18,36%, siendo el aumento en la recaudación, como le decía, del 16,17%.

Y usted se preguntará, esos son los datos de la Comunidad Valenciana, ¿son los mismos indicadores, los mismos registros en todas las comunidades autónomas?
Pues, no.
Le voy a dar los datos últimos comparativos que tenemos de la recaudación de tributos propios y cedidos no sujetos a liquidación de 2014 comparativo de todas las comunidades autónomas.
En este caso, son datos publicados por parte del ministerio de hacienda que sitúan los datos acumulados de enero a mayo.

Pues, bien, nuestro incremento de la recaudación de enero a mayo fue del 15,5%.
La media de las comunidades autónomas fue un decrecimiento, crecimiento negativo, del 4%.
Y fuimos la comunidad autónoma, de las diecisiete comunidades autónomas, que más aumentó la recaudación de enero a mayo del conjunto de las comunidades autónomas, fuimos la primera.

Y respecto a nuestro porcentaje en la participación de la recaudación de los tributos propios y cedidos no sujetos a liquidación, hemos pasado de representar el 9%, en la totalidad de la recaudación, a representar el 10,9%; 1,9 puntos más de 2013 a 2014.

La conclusión es que gestionamos de manera eficiente y, a través de mecanismos de control tributario y de prevención del fraude fiscal, lo que es la gestión de nuestros tributos, propios y cedidos.
Y lo que es principal, que esto es revelador, es significativo de la evolución de la economía valenciana, que va por delante de la media de las comunidades autónomas, es…

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…locomotora de la evolución positiva de la economía valenciana.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Pregunta número 2.
008, formulada por el diputado Ignacio Subías, del Grup Parlamentari Socialista, al conseller de Sanitat sobre l'activitat investigadora al Centre d'Investigació Príncep Felip.

Té la paraula l'il·lustre diputat Ignacio Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Buenas tardes, señor presidente.

Señor conseller, ¿qué política piensa desarrollar la conselleria en materia de investigación biosanitaria y, en concreto, en el centro Príncipe Felipe?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Subías.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Subías.

La Conselleria de Sanidad ha venido asumiendo, en la última década, un compromiso manifiesto con el fomento a la investigación en biomedicina por su carácter estratégico en el desarrollo y mejora de la asistencia sanitaria y la calidad de vida de los valencianos.

El Consell, en su esfuerzo institucional por potenciar la investigación sanitaria, ha orientado todos sus esfuerzos hacia la mejora de la coordinación de las fundaciones de investigación sanitaria vinculadas a la Conselleria de Sanidad.

Nos hemos propuesto facilitar la interacción y el establecimiento de sinergias entre estas estructuras de investigación y los centros sanitarios, las universidades y el sector empresarial.

Con este fin, se ha creado una red de fundaciones de investigación, entre las que se englobaría el Centro de Investigación Príncipe Felipe, con el objetivo de facilitar la captación de fondos de distintas instituciones, tanto nacionales como extranjeras.
Entre ellas, se englobaría: el programa marco de investigación e innovación de la Unión Europea, el Horizonte 2020, a través del cual la unión pretende financiar la investigación, el desarrollo y la innovación durante el período 2014-2020; el Plan estratégico de internacionalización de la economía española, promovido por el Ministerio de Economía y Competitividad; el acceso al programa operativo Feder, tanto en su vertiente nacional como regional, a través de la presentación de proyectos susceptibles de financiación; y, por último, la integración de las fundaciones valencianas en el consorcio europeo Innolife, cuya finalidad, como sabe, es acceder a los fondos que el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología tiene presupuestados, con el fin de abordar la línea de investigación sobre el envejecimiento activo y saludable en los próximos siete años.

Todas estas iniciativas han quedado englobadas en el plan de acción 2014-2016 de la Conselleria de Sanidad y, en un futuro próximo, también se integrarán en el plan estratégico de investigación e innovación en salud de la Comunidad Valenciana, 2014-2020, que estamos en estos momentos redactando.

Señor Subías, el acceso a estas fuentes de financiación va a permitir mantener y potenciar los programas de investigación que tiene en marcha el Centro de Investigación Príncipe Felipe y, por tanto, mantener la actividad de los veintidós laboratorios de este centro que en la actualidad trabajan en campos tan dispares como la investigación básica de genes, dianas, procesos moleculares y celulares, nanomedicina, medicina computacional, así como su traslación a la práctica clínica, con especial interés en medicina personalizada, cáncer, enfermedades raras, metabólicas y deterioro cognitivo y funcional.

Señoría, La Generalitat está haciendo un esfuerzo financiero notable en este campo.
En los últimos dos años la Conselleria de Sanidad ha concedido subvenciones anuales al Centro de Investigación Príncipe Felipe que no han disminuido ni un céntimo respecto al año anterior, 4,4 millones de euros anuales, y ha negociado y obtenido subvenciones directas del ministerio de sanidad.

Pero entendemos que en investigación siempre se puede mejorar, que para consolidar las estructuras de investigación creadas por el Consell desde el año 2000 es necesario diversificar las fuentes de financiación, pues entendemos que, de esta forma, podremos impulsar una investigación biomédica de excelencia, permitiendo además que sus resultados se trasladen a la práctica clínica y permitan una mejora de la salud y la calidad de vida de todos nuestros ciudadanos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Señor Subías, tiene la palabra.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias.

Señor conseller, mire, en primer lugar, para que vean la importancia que le dan a la investigación, en el debate del estado de la comunidad el presidente prácticamente no habló de investigación biosanitaria, prácticamente no habló.

Nuestro presupuesto en investigación, en conjunto, viene a ser alrededor del 7% del total de las comunidades autónomas, cuando debiéramos llegar, como mínimo, al 11%.
Ustedes reducen la financiación a las universidades y a los centros de investigación públicos y, en cambio, gratifican a las universidades y a los centros privados.
Un ejemplo claro es, con el centro Príncipe Felipe, el acuerdo con la universidad católica de Valencia.

Muchos investigadores también del centro Príncipe Felipe han tenido que marcharse, como consecuencia de sus políticas, fuera de nuestra comunidad.
Unos han sido acogidos en el País Vasco, otros en Estados Unidos… Ustedes hacen control político hasta en la investigación.
Legitiman el «sálvese quien pueda» y castigan a aquellos cuya motivación sea el placer del descubrimiento científico o el avance en la ciencia, más allá del valor económico inmediato.

Ustedes están produciendo un efecto perverso en la investigación.
Yo les quiero recordar que la investigación necesita calma, medios, financiación y libertad.

Uno de los ejemplos más claros de su política en investigación es el centro Príncipe Felipe, centro que inauguraron en 2005 a bombo y platillo, donde se preocuparon más del continente que del contenido, y que a partir de ahí ha pasado por múltiples vicisitudes, pues no ha habido ni planificación, ni planes estratégicos, ni directrices, han desmantelado laboratorios, despidos en su momento de contrato Ramón y Cajal, ineficiencia en la autoridad de los recursos, disminución de las subvenciones… Usted habla de 4,4, claro; es que hubo un momento en que había prácticamente diez millones de euros.
Ustedes han ido poniendo en riesgo la supervivencia del centro.

Además, llevaron adelante en su momento un ERE de más de 113 trabajadores, redujeron el sueldo a 150 e hicieron desaparecer 36 de las 26 líneas que había en aquellos momentos.

La situación es límite y ustedes desaparecidos.

Miren, quien fue el máximo responsable desde el inicio y durante unos años del centro Príncipe Felipe ustedes posteriormente le han recompensado y, actualmente, el señor Rubén Moreno es el portavoz de sanidad del Partido Popular en el parlamento español.

La crisis de este centro ha sido reflejada en prestigiosas revistas científicas.
Y cerca de cinco mil científicos suscribieron una carta contra los despidos que se realizaron.

Ustedes tienen el dudoso honor de haber deteriorado el centro Príncipe Felipe, que ha pasado de ser un centro que podía haber sido de referencia en investigación a un parque científico.

No hace mucho tiempo, en una revista aquí, en la Comunidad Valenciana, salía que una de las preocupaciones a las que se estaba dedicando la dirección era a la reorientación de la cafetería.
Ese parece ser que era uno de los problemas del centro.

Mientras han dilapidado millones en ágoras, en fórmulas 1 y tantas otras cosas sin ninguna justificación, dejan en el olvido a un centro de investigación, mostrando lo que son sus prioridades.

Me gustaría explicarle y decirle una serie de propuestas.
Usted ha comentado alguna, pero yo le voy a comentar algunas otras propuestas más en materia de investigación.

Hay que impulsar la investigación para mejorar la calidad asistencial.

Hay que establecer políticas científicas realistas que especifiquen los objetivos de la investigación, que planifiquen la actividad de los centros, que aborden un correcto planteamiento de recursos humanos y de infraestructuras, que incrementen las inversiones, que impulsen y faciliten la captación de fondos en planes nacionales y europeos, que coordinen los centros de investigación, que impulsen la creación de grupos alternativos competitivos, que consideren los centros sanitarios como centros de investigación, que integren la investigación básica y la clínica, mediante la participación en redes temáticas de investigación, que establezcan, señor conseller, áreas prioritarias, que fomenten la cultura de la investigación, que faciliten y estimulen la investigación entre los profesionales, con medidas tales como: posibilidad de dedicación parcial a la investigación, programas de año sabático, cambios en el baremo de contratación de profesionales, unidades de apoyo a la investigación.
Y otro de los puntos sería favorecer el desarrollo de nuevos procedimientos de diagnóstico y terapéuticos.

En fin, señor conseller, estas serían algunas de las medidas que nosotros les proponemos y que sin duda ustedes no están siendo capaces de llevar a cabo.
Nos preocupa su actitud ante la investigación y, como consecuencia, los científicos consideran que nuestra comunidad no es un lugar idóneo para venir a ella, y eso es preocupante.
Ustedes van a tener que responder ante el futuro, ustedes van a tener que responder ante la sociedad, la investigación es futuro, la investigación es prioritaria, y ustedes la están abandonando, señor conseller.
Replantéenselo.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Subías.
(Aplaudiments)

Señor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señor Subías, fíjese si le damos importancia a la investigación en el gobierno de la Generalitat valenciana que en la ley de salud que aproximadamente llegará a esta cámara para ser tramitada, hay un título, el título séptimo, que usted conocerá, entero, en el que se desarrollan nuevas fórmulas de impulso de la investigación.
Ahí tendrá usted oportunidad de aportar aquellas ideas que usted pueda tener y que crea que puedan sinergiar, que estoy convencido entrarán en el debate de esta cámara y, si lo tiene en cuenta y a bien esta cámara, serán aprobadas e incorporadas a ese texto normativo.

En segundo lugar, usted dice que no apoyamos la investigación.
En los últimos cuatro años hemos invertido más de 56 millones de euros en investigación biomédica en la Comunidad Valenciana, de los cuales 18 han ido dirigidos al Príncipe Felipe.
Usted sabrá, y además estoy convencido que lo sabe perfectamente, que la investigación se mueve en un entorno competitivo, y que el papel de la administración está en apoyar inicialmente esas estructuras de investigación para que luego el éxito y la excelencia de nuestros investigadores, que los hay y los tenemos y están trabajando de una forma excepcional, sean capaces de competir en entornos como los que he comentado, el Horizonte 2020, la (inintel·ligible) … etcétera, para poder conseguir fondos a nivel europeo, a nivel España, que permitan llevar a cabo esa investigación de excelencia que usted menciona y que nosotros estamos convencidos que sí se realiza en la Comunidad Valenciana.

Y usted decía que no hemos hecho nada.
Yo le puedo enumerar una serie de iniciativas que en la Comunidad Valenciana se han realizado desde que gobierna este partido y que han hecho que ponga de manifiesto la importancia que para nosotros tiene.
Aparte de tener centros reconocidos por el Instituto Carlos III, como es el Impiva y el instituto de investigación La Fe, hemos creado una estructura como es la de Fisabio, está el Centro de Investigación Príncipe Felipe, que hemos apoyado y seguimos apoyando, y aparte otras múltiples estrategias que hemos seguido y que han puesto de manifiesto que este gobierno tiene un claro interés por el incremento de la investigación biomédica en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Pregunta número 2.
003, formulada por el ilustre diputado don Rafael Rubio, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua sobre la caja fija de la conselleria de presidencia.

Señor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

Sí, gracias, señor presidente.

El tema de la caja fija es un tema ya manido, lo hemos discutido varias veces aquí e incluso el vicepresidente en una exposición que hizo de la ley de transparencia, el anteproyecto de ley de transparencia, dice que efectivamente los gastos de la caja fija se harán públicos a partir de que se promulgue esa ley.
Esa ley que parece una especie de punto y final.
Ustedes tienen una especie de ley de punto y final, que nos olvidemos de todo lo que han hecho hasta que no aprueben esa ley, que a partir de esa ley, borrón y cuenta nueva.
No, señor Ciscar, esto no es así.
De la caja fija queremos volver a preguntar hoy, y concretamente de la caja fija de presidencia.

La caja fija de presidencia este año maneja 4.
400.
000 euros aproximadamente.
El 21 de mayo del 2013 compareció en comisión de economía el interventor general de la Generalitat valenciana y dijo que efectivamente -compareció para hablar, entre otras cosas, de la caja fija- la caja fija, como todo, tiene que hacerse los correspondientes expedientes, expedientes que son visados por la subsecretaría de la conselleria correspondiente.

Nosotros le preguntamos el 7 de octubre del 2013, le preguntamos, no, le solicitamos la documentación completa de los gastos de caja fija de presidencia del año 2012 y 2013.
La contestación de usted fue copiar la normativa.
Le reiteramos el 20 de octubre del 2013 exactamente lo mismo.
La contestación entonces de usted fue decir que no existe un expediente de justificación de caja fija de la conselleria, y no resulta posible atender la petición de información por la que se interesa su señoría.
Esta es su firma.

Volvimos a requerirle el 26 de noviembre del 2013 para decir, «oiga, que queríamos la copia de los expedientes del año 2012 y 2013, y entonces nos contestó que, dado el volumen de información correspondiente al período temporal por que se interesa, no resulta posible compatibilizar su petición con el normal desenvolvimiento de la actividad administrativa».
Esta es su respuesta.
Si existe el expediente, como tiene que existir y como dijo el interventor general que existía, la cuestión es darle a una tecla.
Pero ustedes no están por la tecla.
Da igual.
En el año 2014 apareció en prensa una serie de noticias respecto a los gastos fijos de la caja de presidencia; entre otras podíamos contar lo que salió, el membrillo, el chocolate, el Actimel, en fin, toda esta serie de cuestiones que para ustedes, bueno, decía que entraba dentro de los criterios.

Pero yo le voy a preguntar: ¿puede usted decirme ahora, señor vicepresidente, que los gastos de limpieza de la casa donde reside el presidente de La Generalitat no se abonan con la caja fija?
¿Puede usted decirme ahora si determinadas entradas a los espectáculos deportivos, entre ellos baloncesto, tenis y algún otro a los que ha asistido el presidente, se han abonado o no de la caja fija?
¿Puede decirme usted ahora si determinados alquileres de vehículos de presidencia se han abonado o no a los gastos de la caja fija?
Y es más: ¿puede decirme, señor presidente, si algunos gastos determinados que podíamos considerar gastos de imagen del señor presidente se han abonado o no a la caja fija?
Si no hubiese nada que ocultar y si todo estuviera tan claro, usted nos habría facilitado la información que le pedimos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Senyor vicepresident.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Rubio, efectivament puc dir-li i li dic que tots els gastos que s'abonen de la caixa fixa tenen a vore en el desenrotllament en activitats pròpies del càrrec, del president, de qualsevol conseller o de qualsevol altre càrrec.
Tots absolutament.
Neteja, entrades esportives i el que vosté vullga plantejar.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

¿He de entender, señor vicepresidente, que los gastos de limpieza de la casa donde reside el presidente se pagan de la caja fija?
¿He de entender también, como usted acaba de decirme, que los gastos de imagen del señor presidente se pagan de la caja fija?
¿Debería de entender que ir a la peluquería -no sé a la que va, tampoco me importa- se pagan de los gastos de la caja fija?
¿He de entender eso que usted acaba de decirme ahora que es así?
Mire, a confesión de parte, sobra cualquier comentario.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Senyor vicepresident.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Usted debe de entender lo que yo le he dicho, que creo que he sido muy claro.
De la caja fija se pagan gastos que tienen que ver con la responsabilidad y el ejercicio de un cargo público.
Se lo diré de otra manera: de la caja fija no se pagan gastos que no tengan que ver con el ejercicio y desempeño de un cargo público.

Y le voy a decir más respecto de esa falta de transparencia que usted dice: mire, ustedes que tanto copian de los partidos minoritarios de estas Cortes -copian lo malo- copien ahora también, porque ellos piden gastos de caja fija, y como lo piden bien, se les da.
Piden períodos concretos o piden conceptos concretos, períodos que sean razonables.
Porque hay un informe hecho por la fiscalía en un procedimiento contencioso administrativo precisamente ante una petición de gastos de caja fija que desaconseja entregar cuando se piden períodos de tiempo muy largos por lo oneroso que eso resulta para la administración.
O sea, copien bien, que siempre lo copian mal, y al final los ciudadanos, lo saben, prefieren el original a la copia.
Para una cosa que pueden copiar bien, cópienla.

Y luego, no se preocupen por la ley de transparencia.
Sabemos que les da miedo, tienen vértigo, que están buscando excusas para no participar en ese consenso.
Miren, no hay nada que ocultar, pidan ustedes las cosas bien y se les da.
Compromís pide un mes, la señora Oltra pide un mes de caja fija.
Un mes de caja fija.
El señor Ignacio Blanco pide conceptos, gastos de representación.
Todos los gastos de representación.
No pidan dos años enteros, porque eso es voluminoso, es muchísimo.
No, no, no es darle a una tecla, no es darle a una tecla.
Eso es muchísimo trabajo, tienes que destinar funcionarios ex profeso mucho tiempo a eso.
Nosotros lo vamos a publicar en la ley de transparencia.
Lo vamos a publicar por órganos directivos, como está dicho en el anteproyecto, y lo vamos a publicar en períodos muy concretos para que se pueda realizar.

A partir de ahí, dennos alguna facilidad, que, de verdad, que como no hay nada que ocultar, no tenemos ningún problema, señor Rubio, en darle toda la información que usted precise.
Pero pónganoslo fácil.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta número 2.
064, formulada por la ilustre diputada doña María José Salvador, del Grupo Parlamentario Socialista, a la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente sobre los impagos de las ayudas a viviendas.

La senyora Salvador Rubert:

En relació als impagaments de les… Perdó.
Gràcies, senyor president.

En relació als impagaments de les ajudes a la vivenda, en quina situació es troba el deute i quines quantitats s'han abonat amb càrrec del FLA?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

En el mes d'abril vaig respondre en este mateix ple a una pregunta molt pareguda que va fer el Grup Parlamentari Compromís.
Bé, uns mesos després podem dir que hem avançat en este tema substancialment.
Hem acabat de pagar a les persones que havien demanat una bestreta als bancs.
Entre 2013 i 2014 hem pagat 8,9 milions d'euros a 1.
100 beneficiaris.

Respecte a l'ordre del 2013 de la conselleria per atendre de manera prioritària les ajudes en situació d'especial vulnerabilitat, dotada d'un milió d'euros, ham pagat totes les ajudes, un milió d'euros a 133 beneficiaris.
A més, la Tresoreria de La Generalitat ha seguit pagant una liquidació mensual d'ajudes des de juny del 2013, i fins ara ha suposat 10,5 milions d'euros a més de 3.
200 beneficiaris.

I, d'altra banda, hem fet coses noves.
Just abans de l'estiu, Les Corts van aprovar la llei de ports de la Comunitat Valenciana en la qual s'incloïa una disposició addicional segona que declarava degudament atorgades les subvencions d'habitatges gestionades en el període 2008-2013, amb la consideració de compromisos adquirits per La Generalitat.
Entorn a l'estiu el Consell va aprovar el decret llei de 29 d'agost de 2014, que tenia dos parts, una és on s'autoritzava una incorporació de crèdit en el pressupost 2014, fins a un màxim de 174 milions d'euros per a altres destinacions, entre elles, habitatges.

I un pas més enllà ha segut l'acord del Consell, de 19 de setembre, que autoritza un augment de crèdit en l'aplicació d'ajudes de l'habitatge, per un import de 110 milions d'euros.
Per tant, hem habilitat una primera partida de 110 milions d'euros per a esta finalitat, el que demostra el treball seriós del Consell, per tal de resoldre el pagament de les ajudes el més prompte possible.
Ara es tracta de posar en marxa este laboriós procés administratiu, de notificar els beneficiaris per ordre d'antiguitat, i que ha de dur necessàriament un temps.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyora diputada.

La senyora Salvador Rubert:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, li he formulat una pregunta molt concreta, i li preguntava quines quantitats s'han abonat amb càrrec al FLA.
Zero.
Vostés no han abonat ninguna quantitat amb càrrec al FLA, que era la pregunta que esta parlamentària li estava formulant.

Senyora consellera, fa quasi sis anys que portem preguntant per un deute que en el pas d'estos anys s'ha convertit en un deute monstruós per als valencians i valencianes, i especialment per a les persones afectades.
Vostés són els únics responsables d'aquest deute.
En cinc anys han caigut els pressupostos en matèria de vivenda en un 90%.
Han passat de 102 milions en 2009 a 10 milions en 2014.
I tot això tenint en compte la previsió que s'havia fet, el pla vivenda 2009-2012, que van anunciar 405 milions d'euros que evidentment mai van ser, i el resultat un deute de 240 milions d'euros en aproximadament 50.
000 valencians.
No han comptabilitzat estes ajudes fins la que vosté ha anomenat llei de ports, que ja m'explicarà vosté que té a vore la vivenda i el deute en vivenda en la llei de ports, però bé.
Fa quatre telediarios que ho han fet això, benvingut siga eixe pas que la conselleria ha donat de reconéixer comptablement el deute que tenien en els caixons.

Però ahí no acaba la primera part d'este relat, perquè eixe deute de 240 milions d'euros -i m'agradaria que me contestara, senyora consellera, cosa que no ha fet, a la meua primera pregunta- el fet que vostés aproven una resolució, la 501, i si estes resolucions que vostés ja tenien de dubtós cobrament, perquè quasi sis anys després la gent encara no ha cobrat, vostés s'inventen una resolució en setembre de 2012, quan ja sabien que tenien un deute, i el van denunciar, i en lloc d'esforçar-se i pensar com pagar el deute, vostés fiquen tota la maquinària de la conselleria per a inventar-se una resolució de «reconocimiento de requisitos de acceso a las ayudas».
Vostés complixen els criteris però ja vorem vostés quina quantitat i quan cobraran.

D'eixa Resolució 501, senyora consellera, ¿em pot dir quina és la quantia d'eixe dubte que no està comptabilitzat?
, senyora consellera.

Vosté ha articulat en la seua conselleria al servei de l'engany, miren, i no és el Partit Socialista el que ho diu, és la mateixa plataforma d'afectats pels impagaments que han penjat en Facebook aquest cartell del senyor Fabra on diu: «En 2009 no pagamos porque no hay disponibilidad presupuestaria.
»; tampoc paguen en 2010 pel mateix, ni en 2011, ni en 2012, ni en 2013, i arriba 2014 i, aleshores, ix el senyor Moragues -que ha abandonat la sala plenària- i als mitjans de comunicació els anuncia que van a pagar en el FLA, que en julio o en agosto pagaran part del deute, i resulta que no han pagat ni en julio ni en agosto part del deute.

Vostés, ara, anuncien 110 milions i 40 milions -que també li ho hem sentit dir als mitjans de comunicació- per a este trimestre.
Esperem que siguen certs, anem a fer seguiment que realment vostés abonen eixos 40 milions.

Però, senyora consellera, ¿quan van a pagar?
, perquè, clar, després de sis anys vostés hauran d'actualitzar els comptes de les persones afectades i saber qui són perquè, clar, com han tret els expedients d'un calaix ple de teranyines hauran de saber qui són, ¿quan va a pagar?
, i ¿a qui van pagar?
, perquè fins ara només han cobrat, que també tenen dret, els bancs i els promotors, són els únics que han cobrat fins ara, sis anys quasi després, ¿què passa en respectar la prelació que fins ara se l'han saltada?
, i ¿què passa amb eixos quasi 60 milions d'euros que vostés tenen pendents de justificar en ajudes a la vivenda on n'hi ha ajudes de rehabilitació i subvencions a promotors que han arribat ací però no han arribat als seus destinataris, si van a ser reincidents en saltar-se, una altra vegada, la prelació?
, i ¿què passa amb el calendari de pagaments que vostés continuen en l'any 2014 sense comprometre's amb la plataforma -que m'han traslladat perquè li ho diga-, sense calendari de pagament?

Senyora consellera, vosté ha de ser conscient que el govern del Consell ha arribat a la seua fi.
Vosté va a abandonar el govern i el seu escó blau amb una gestió zero, i com diu el cartell que es troba en la porta de la seua conselleria -i ja porta dos anys-, vosté se n'anirà com va arribar, «diseñando contenidos» perquè fets ni un, senyora Bonig.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Salvador.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señora Salvador, varias cosas, a cargo del FLA no se ha pagado absolutamente nada porque no hemos podido introducir este concepto dentro del FLA, lo hemos explicado por activa y por pasiva, queríamos que se pagasen con cargo al FLA las ayudas a vivienda pero desde el ministerio de economía no se ha considerado, perdón, de economía, de Madrid, no se ha considerado porque son subvenciones y, por lo tanto, no se han podido pagar, y eso se ha dicho correctamente.
Si usted no lo sabe pues ya lo sabe, se da por enterada.
(Veus) No puede decir usted, no puede decir usted que no se ha pagado absolutamente nada y que no se ha respetado el procedimiento.

Mire, usted, yo le acabo de decir que nosotros precisamente con un acuerdo que tuvimos con la plataforma ha ido cambiando, y como ha ido viendo que se iban solucionaban los problemas a pesar de reconocer la deuda, que ustedes tienen esos datos porque se los hemos dado nosotros, el gobierno -conviene indicar-, hemos pagado casi nueve millones de euros a 1.
106 beneficiarios, con todos los informes favorables que, por cierto, me acusó usted de que no estaban los informes favorables, y desde esa tribuna, desde esa tribuna se lo dije, el informe de intervención y abogacía, todavía estoy esperando una corrección por su parte.

En segundo lugar, nos pidieron la plataforma una orden de especial vulnerabilidad a aquellas personas que se les había ejecutado o iniciado un proceso de ejecución hipotecaria, y así se hizo, un millón de euros, con todos los informes favorables y 133 beneficiarios.

Desde junio del año pasado, del 2013, estamos pagando -porque había reconocido-, por estricto orden de antigüedad hemos pagado 10,5 millones de euros a 3.
200 beneficiarios, también lo sabe.

Pero es que para regularizar esa concesión de ayudas que se daban supeditadas a la existencia de crédito presupuestario como hacen ¡todas!
las comunidades, incluidos allá donde ustedes gobiernan, aprobamos en la ley de puertos el procedimiento para regularizar.
Si tanto les preocupan las familias, si tanto les preocupa la solución de los problemas, ¿por qué votaron en contra de la ley de puertos?
(Aplaudiments)

Ustedes son los que han dado la espalda a los ciudadanos y a las familias y ciudadanos afectados, ustedes, criticando por qué se seguía ese procedimiento cuando era el procedimiento que lo decía la intervención y la abogacía.
También deberíamos llevarlos a los tribunales.

En segundo lugar, en agosto se trajo un decreto ley de concesión de un suplemento de crédito de 174 millones que toda la izquierda votó, se abstuvo, no votó a favor cuando sabían que esto era para ayudas sociales.

Ustedes, una vez más, la izquierda radical (aplaudiments) hace demagogia y da la espalda a los ciudadanos, ¡sí!
(Veus)

Mire usted, están hoy reconocidos los 340 millones, hay un crédito de 110, se pagarán 40 millones de euros de aquí al final siguiendo el procedimiento de antigüedad y, después -tal y como quedó el conseller-, estableceremos un calendario de pago por estricto orden de antigüedad.

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Nosotros resolvemos…

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…y ustedes entorpecen.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 2.
117 formulada por la ilustre diputada doña Mònica Oltra, del Grup Parlarmentari Compromís, al Consell sobre el centro de salud de l'Alcúdia.

Senyora diputada.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada.

Senyories.

Conseller, ¿compartix el Consell les retallades imposades per l'empresa que gestiona el centre de salut de l'Alcúdia i la resta de centres de la Ribera de tancament per les vesprades, inexistència de substitucions o retard injustificat en estes i que està generant llargues llistes d'espera?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Oltra.

En primer lugar, quiero aclarar que en la formulación de la pregunta usted realiza una serie de afirmaciones que en algunos casos son cuestionables y, en otros, manifiestamente demagógicos, cuando no falsos.

La asistencia prestada en el centro de salud de L'Alcúdia, al igual que en el resto de centros de atención primaria adscritos al departamento de salud de la Ribera, es la adecuada a la demanda y necesidades de la población del departamento.

Respecto al horario de apertura de estos centros, la asistencia sanitaria programa en el centro de salud de L'Alcúdia durante el periodo estival se realiza desde el año 2009 en horario de 08:00 a 15:00 horas.
A partir de esa hora y hasta el día siguiente es el punto de atención continuada, el PAC 24 horas, el encargado de prestar la atención urgente por lo que la asistencia a los pacientes está garantizada las veinticuatro horas del día los 365 días del año.

Su señoría habla de inexistencia o retraso injustificado en las sustituciones en este centro y en resto del departamento.
Al respecto, debo decirle que, tras analizar el histórico de consultas, se observa que los recursos asignados durante este periodo de tiempo han sido suficientes por lo que antes de empezar el verano el departamento optó por mantener el horario y el número de sustituciones que, en el caso concreto de Alcúdia, han sido tradicionalmente de dos.
No obstante, a lo largo de este último verano se han producido una serie de hechos que han condicionado la prestación del servicio.

En primer lugar, a principios de julio se jubiló uno de los médicos de familia, la gerencia del departamento nombró un sustituto para cubrir el servicio que este profesional venía prestando.
A día de hoy, dicho sustituto ha asumido el cupo de pacientes que el facultativo jubilado venía atendiendo.

Por otro lado, también, durante el verano, uno de los dos pediatras del centro que cubría el servicio mientras su compañero estaba de vacaciones pidió la baja temporal, por lo que hubo que derivar a sus pacientes al centro de salud de Guadassuar.
A día de hoy, y tras el alta del citado facultativo, el servicio de pediatría ha recuperado la normalidad.

Por tanto, señoría, estamos hablando de una situación meramente coyuntural y no estructural, de un problema derivado de unos hechos excepcionales que afectan exclusivamente al centro de Alcúdia y que, a día de hoy, ya están corregidos.

Puede estar segura que dicho centro, igual que en el resto del departamento, todos los pacientes que han necesitado ser atendidos por un problema de salud han recibido asistencia sanitaria indicada en un periodo no superior a veinticuatro horas y solo se han pospuesto los servicios de carácter burocrático, es decir, las consultas de aquellas personas que acuden al centro de salud para realizar trámites o gestiones que no exigen una atención inmediata, incluso en estos casos la demora máxima no ha excedido los seis días.

Por tanto, señoría, con carácter general no se han producido esperas significativas en el centro de salud de L'Alcúdia ni en el resto de centros de departamentos de salud de la Ribera, pudiendo considerarse las incidencias como hechos puntuales y derivados de circunstancias excepcionales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Señora diputada.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Doncs, jo crec que el que no té la informació bé o el que diu falsedats és vosté perquè, mire, a banda que ha reconegut que ja n'hi ha hagut en el centre de salut de l'Alcúdia un problema este estiu i no una cosa extraordinària perquè una jubilació és previsible, i unes vacances són previsibles, i les substitucions s'han produït quan des de Compromís per Alcúdia i altres forces polítiques s'ha denunciat la situació, i la situació no és que les coses s'arreglaven en vinti-i-quatre hores.
Tenim testimonis que entre set i onze dies s'estava tardant en donar una cita en una especialitat de ¡medicina general!
, del metge de capçalera.

Mire, «demane hora el dia 1 i em donen per al dia 9, és la segona vegada, la primera vaig haver d'anar a urgències», açò són testimonis reals; «jo, hui, 5 de setembre he hagut d'agarrar torn i m'ha sorprés, per al dia 15», deu dies, i deu dies són més de vint-i-quatre hores, ¡vaja!
, crec jo, ¿eh?
; «jo vaig cridar aquesta setmana de l'1 al 5 de setembre i fins al 15 no em donaven cita amb el senyor Francisco, ¡superfort!
, que si volia que anara a urgències i, si no, que m'espere»; «a mi per a onze dies després»; «jo tinc a la substituta del senyor Francisco», i aixina tenim una vintena de testimonis directes que testimonien que la cita per al metge de medicina general, per al metge de capçalera estava tardant entre set i onze dies, que és prou més de les vint-i-quatre hores que vosté ha parlat.

En pediatria el mateix, gent que li va tocar anar a Guadassuar perquè com un pediatra no estava, va fallar, l'altre havia de fer-se càrrec de la meitat de la quota d'este pediatra i l'altra meitat se n'havia d'anar a Guadassuar, i si no tens cotxe doncs no sé com ho fas, però ací també tenim testimonis, «hui, he anat amb la meua filla, la seua pediatra està de vacances, m'han enviat al centre de salut de Guadassuar», i com estos una vintena de testimonis.

Si a vosté això li pareix normal i que s'haja de denunciar en premsa perquè vostés només reaccionen quan la cosa ix en premsa: «malestar en l'Alcúdia per les llistes d'espera i l'exigència d'anar al pediatra a Guadassuar»; «la llista d'espera en el metge aplega als onze dies en l'Alcúdia», i, aleshores, és quan vostés reaccionen.

El que jo no entenc -i jo li demanava- és si vostés compartixen este criteri de l'empresa perquè l'empresa fa açò i açò és estructural, no és una cosa puntual -com han denunciat els sindicats- i és que les substitucions de personal han passat del 61,37% en l'any 2010 al 37,80% en l'any 2014, és a dir, hem baixat pràcticament a la meitat de substitucions, i açò és un problema estructural que fa l'empresa per a embutxacar-se els diners de les substitucions perquè cada substitut que l'empresa no ha de pagar són diners que s'estalvia però que els valencians sí que paguem a través de la concessió.

Mire, vosté dirà que jo dic falsedats, igual, també, el Partit Popular en l'Alcúdia diu falsedats perquè vegen el que han aprovat en l'Ajuntament de l'Alcúdia per u-na-ni-mi-tat, també el Partit Popular:

«Manifestar la seua enèrgica protesta per la situació que s'ha donat durant el mes de setembre al centre de salut de l'Alcúdia, tant pel que fa a les llistes d'espera de medicina general com per la situació del servei de pediatria que ha funcionat amb un sol pediatra dels dos que corresponen.

»Exigir a l'empresa Ribera Salud, concessionària de l'hospital de la Ribera, que el nivell de prestació de serveis durant l'estiu i durant la resta de l'any per al centre de salut de l'Alcúdia siga al cent per cent.

»Exigir que la llista d'espera per a medicina general del centre de salut de l'Alcúdia siga realment de quaranta-huit hores -com anuncia el gerent de l'hospital- i no fins els onze dies -com ha passat aquest mes de setembre.

»Demanar la publicació per part de l'hospital i departament de la Ribera del resum de les llistes d'espera tant per a medicina general com per a especialistes.

»Traslladar aquesta moció al conseller de Sanitat, al consell de salut del departament de la Ribera i als grups parlamentaris de les Corts Valencianes.
»

El Partit Popular de l'Alcúdia, ¿també diu falsedats?
, senyor conseller, açò és el que diu tot el poble de l'Alcúdia, i les xifres parlen d'un problema estructural, en estiu, en comarques on, a més, es dobla la població i les substitucions han baixat al 37%, és a dir, amb la meitat, menys de la meitat del personal s'ha d'atendre a una població que creix significativament en estiu i que dóna problemes com aquest perquè, a més, com se'ls va ocórrer avançar el curs al dia 3 amb les seues ocurrències, doncs des del 3 de setembre el centre havia d'anar funcionant amb normalitat i no ho ha fet, i d'això és el que jo vullc que em valore.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señora Oltra, mire, una jubilación es previsible y por eso se hizo la contratación oportuna; una baja no es previsible y, por tanto, complicó la situación en ese consultorio.

Pero, fíjese, usted siempre se empeña en traer a estas Cortes temas puntuales: un consultorio, un centro de salud, un CSI que se convierte en un centro de especialidades, cosas muy puntuales.

Yo prefiero hablar de lo que ha hecho la Conselleria de Sanidad para conseguir que los valencianos tengan la sanidad que queremos durante una época, como es la de verano, en la que cambia la situación de la población en la Comunidad Valenciana.
(Remors)

Hemos creado 47 centros auxiliares, consultorios auxiliares, en zonas turísticas que añadimos a las estructuras habituales para conseguir que la atención sanitaria sea la que queremos para nuestros ciudadanos en el periodo estival, contratando a 378 profesionales en esos centros auxiliares, consultorios auxiliares, en zonas turísticas.

Hemos generado 7.
400 profesionales contratados para cubrir las vacaciones de la gente que tiene derecho a sus vacaciones (inintel·ligible) … (Veus) Eso es lo que hacemos (algú diu: «¿I l'Alcúdia?
») para que los valencianos y la gente que visita nuestra comunidad en el periodo estival tenga la sanidad que queremos que tenga.
(Veus)

Eso han sido más de 48 millones de euros lo que hemos gastado desde la Conselleria de Sanidad, desde el gobierno valenciano, para saber…, y estar tranquilos sabiendo que los valencianos tienen…, y las personas que nos visitan en periodo estival tienen la sanidad que se merecen.

Nosotros, al final, trabajamos para hacer un uso eficiente de los recursos sabiendo que la demanda puede variar y cómo varía la demanda en el periodo estival.

Y, por último, decirle que estamos tranquilos porque las encuestas de satisfacción que tenemos, que las hacemos nosotros, (veus) en el departamento de la Ribera, donde está incluido el centro de salud de Alcudia, nos dice que más del 92% de todos los usuarios de los centros del departamento están satisfechos o muy satisfechos con el servicio prestado.
(Veus) Por lo tanto, sabemos que estamos haciendo las cosas bien porque lo dicen los ciudadanos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Pregunta número 1.
923, formulada per la il·lustre diputada senyora Mireia Mollà, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre la línia de rodalies Villena-Alacant.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

Senyora consellera, les comarques de l'Alt i Mitjà Vinalopó no compten amb una línia de rodalies que les connecte amb la ciutat d'Alacant, tot i el seu volum de població i l'existència d'una línia ferroviària entre ambdós punts.
A més, les freqüències de pas d'altres tipus de trens entre Alacant i Elda-Petrer i Villena s'han vist reduïdes després de la posada en marxa de l'AVE Alacant-Madrid, ja que ha suposat la supressió de trens que sí paraven en aquestes estacions.

Per això pregunte: ¿té previst la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient iniciar les converses amb el Ministeri de Foment per desenvolupar el rodalies Villena-Alacant?

I per si vosté només ha de dir-me que sí, jo li preguntaria i li afegiria que vull coses concretes.
Vull saber quina inversió preveu vosté per a esta connexió, una concreció de calendari, etcètera, etcètera.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

La conselleria és conscient de l'afecció a serveis entre Villena, Elda-Petrer i Alacant de la inauguració de la línia d'alta velocitat entre Madrid i Alacant.

Encara que este assumpte, com sa senyoria sap perfectament, és una qüestió que correspon a l'administració de l'estat, la conselleria, tal com va assenyalar el secretari autonòmic el passat mes de febrer davant la Comissió d'Obres Públics, Infraestructures i Transports, està mantenint converses amb Renfe i el Ministeri de Foment per a buscar fórmules que optimitzen la gestió de servicis entre Villena i Alacant per tal d'afavorir als usuaris recurrents.

En el moment culminen eixes converses, estaré en condicions de donar a sa senyoria més informació.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyora diputada.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

Senyora consellera, jo no sé què és optimitzar el no res.
És a dir, fórmules que optimitzen el que no hi haja una connexió entre eixes dos comarques i Alacant d'una manera digna per rodalia.
¿Com vas a optimitzar el no res?
Jo no sé si vostés se n'adonen que és una qüestió de voluntat política.

I, a més, curiosament, quan vostés ja en el seu dia firmaren un conveni amb el ministeri, en 2010, on ja planejaven açò i, per tant, ja estaven les converses, ja havien fet eixa optimització, no se sap molt bé com la ideen vostés, però ja estava planejat i estava dintre d'un paquet de mesures amb pressupost i amb un calendari, que era fins el 2020.
I, per tant, no sé què més han de pensar.

Clar, arriba al govern del Partit Popular de Mariano Rajoy i eixe pla, eixe conveni cau completament i queda en el no res, en l'ambigu, en la incertesa estes tipus d'infraestructures ferroviàries.

Jo m'agradaria saber si vostés, conforme estava dissenyat aquell pla de rodalies, és el que pensen treballar amb el ministeri per a aconseguir posar en marxa.

M'agradaria saber per què eixes converses no s'han produït abans que s'elaboren els pressupostos generals de l'estat i que puga introduir-se per a l'any 2015 escometre este tipus d'infraestructures de connexió ferroviària.

M'agradaria saber quines alternatives els han oferit vostés des que fa ja més d'un any i tres mesos que, a l'eliminar els trens que unien.
.
.
, amb destinació Madrid que paraven en Elda-Petrer, quines alternatives els han donat als habitants d'eixes comarques, una, per a connectar amb Madrid, perquè abans hi havia connexió; de sobte, l'eliminen per l'AVE i, ¿els han donat algun tipus d'alternatives?
¿Han oferit més transport públic, encara que siga alternatiu, perquè puguen anar a Madrid, encara que siga des de l'estació d'Alacant amb eixe AVE tan meravellós?
No.

¿Quines altres coses han pogut fer per ells?
¿Parlar amb el ministeri per tal que hi haja una connexió, per exemple, amb la Universitat d'Alacant des de Villena?
Vostés, eixa línia que arriba des d'Alacant a la universitat i que el que cal fer és continuar-la des de la universitat a Villena, ¿ho tenen planejat, fer eixe allargament de la C-3, per exemple?
¿Està en el seu ideari, en el projecte que vosté vol desenvolupar com a consellera d'infraestructures?

El cas és que, efectivament, no hi ha voluntat política.
Perquè si encara diu que en febrer van vindre vostés ací a dir que «se estaba intentando hablar para ver si se puede optimizar», i estem en octubre de 2014, amb un projecte de pressupostos damunt de la taula de l'estat i que efectivament no contempla absolutament ningun tipus de millora en la connexió ferroviària de les comarques de l'Alt i Mitjà Vinalopó amb la ciutat d'Alacant, i en extensió també a Madrid, Albacete, etcètera, és a dir, no solament del propi territori, sinó en altre tipus de territori, si vostés des de febrer fins ara l'únic és «optimización», doncs clar, optimització del no res, és no res.
¿Què és el que han fet vostés?
No res.

I, per tant, una pregunta molt concreta: ¿pensa la conselleria demanar via esmena, per exemple pressupostària, que pugam recolzar els grups parlamentaris en el Congrés dels Diputats que aparega una línia concreta per als pressupostos del 2015 que garantisca una connexió de l'Alt i Mitjà Vinalopó amb Alacant per rodalies?

Res més, gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señora Mollà, algunas observaciones.

En primer lugar, me agrada que diga usted lo del AVE maravilloso, porque no sé usted qué piensa sobre el AVE.
Desde luego, nosotros hemos apostado siempre por las líneas de alta velocidad.
Maravilloso, perfecto, 1,7 millones de viajeros en el primer año y ese acuerdo para utilizar el transporte público con el mismo combinado.

En segundo lugar, le recuerdo que, efectivamente, como usted bien saben, la llegada de las cercanías es competencia de la administración general del estado y está gestionado y operado el servicio prestado por Renfe, que efectivamente se firmó un protocolo donde establecía la llegada de cercanías, no solamente desde Alicante, Villena, Petrer-Elda; sino también al norte de la provincia de Castellón, de 80 millones de euros, que en estos momentos no se puede asumir.

Por cierto, todos los protocolos…, luego dicen que nosotros firmamos cosas vacuas, sin sentido.
Todos esos protocolos que firmaba el señor ministro de Fomento, el señor Blanco, estaban sin ningún contenido económico.
Así, ha dejado la deuda de 40.
000 millones de euros y 4.
000 millones de facturas en los cajones, conviene decirlo.

En segundo lugar, optimizar…, yo entiendo que para una persona de izquierdas como usted, lo de optimizar no lo entiendan, porque es muy bonito venir aquí desde la oposición y decir: «Més serveis públics de qualitat, en valencià…» Espero que estos nos digan que son laicos, porque no sé qué tiene que ver el transporte público con lo laico, porque usted (inintel·ligible) … Optimizar supone, puesto que no es posible en estos momentos de limitación presupuestaria que se llegue y establecer nuevas obligaciones de servicio público, y que hay que contar con el dinero que tiene el estado y La Generalitat y las administraciones, que no es dinero público que no es de nadie, sino que es de los ciudadanos, y que hay que atender sanidad, educación y prestaciones sociales, lo que ha hecho el Ministerio de Fomento del Partido Popular y el gobierno de La Generalitat del Partido Popular, optimizar los recursos existentes, que son los trenes de media y larga distancia, es decir, los treinta servicios diarios que existen a través de Alvia.
Y por eso estamos negociando un convenio o un borrador de convenio, aquí lo tiene, no solamente para las cercanías, en Villena y Elda, sino también para Vinaroz.
Algo que podía haber hecho el Partido Socialista y que no lo hizo en época de bonanza, y que ahora el Partido Popular lo está utilizando.

Y estamos estudiando, y creo que llegará a buen puerto, un bono, un bono interurbano o un bono con precios de cercanías, subvencionado en parte por La Generalitat, para que los viajeros recurrentes, aquellos que lo utilizan asiduamente, puedan utilizar la media y larga distancia como si fuese cercanías.

Eso es optimizar los recursos públicos que pagan todos los ciudadanos.
Eso es lo que hace el Partido Popular, el centroderecha, y eso es algo que jamás, jamás entenderá la izquierda.
(Remors) ¡Nunca tiene la última…!
«Serveis públics, més, més, més.
» ¿Qui els paga?
«¡Ah!
No se sap.
Més, més i més.
»

Mire usted, no puede decir que el gobierno del Partido Popular no ha hecho nada por el transporte público.
Es más, ha creado el transporte público en esta comunidad, en Castellón, en Valencia y en Alicante.
(Aplaudiments) O si no, ¿quién ha puesto en marcha el Tram en Alicante ahora aplaudido por ustedes, los 150 millones de la línea 2 del Tram?
, pero que hemos respondido hasta la saciedad de que era un despilfarro, de que las obras molestaban… sí, sí.
(Veus) Y tengo todas las inversiones establecidas.
O el Metrovalencia, o toda la red de ferrocarriles de Ferrocarriles de la Generalitat, o el Tram de Castellón que hará que Castellón tenga una línea de tranvía absolutamente moderna y sostenible que vertebre el territorio.

A ver cuándo se enteran ustedes que quien ha vertebrado esta comunidad es el Partido Popular.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señora consellera.

Pregunta número 2.
113, formulada per l'il·lustre diputat senyor Juan Ignacio Ponce, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre els desenvolupaments urbanístics aprovats sense informe de l'organisme de conca.

Senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Senyora consellera, en sentència dictada amb data 8 de juliol de 2014, la secció cinquena de la sala del contenciós del Tribunal Suprem declarava nul l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme adoptat en la sessió de maig de 2008, pel qual va ser aprovat el PRI Albereda Nord del terme municipal de Bétera.

En aquesta sentència es considerava establert que l'aprovació s'havia produït sense haver obtingut l'informe favorable de la confederació hidrogràfica, procedint, doncs, a declarar la nul·litat d'aquest acord.

En la pregunta fiquem també l'article 25.
4 del text refós de la Llei d'aigües que anomena el que és la preceptivitat de l'informe de confederació que testifique la disponibilitat i suficiència d'aigua en nous plans urbanístics.

En els fonaments de dret de la sentència que he mencionat s'arreplega tant el caràcter vinculant de l'informe sobre suficiència de recursos hídrics, com que el mateix ha de ser emés per l'organisme de conca i el fet que aquest informe ha de versar tant sobre la constatació tècnica de l'existència del recurs, sinó també sobre l'ordenació jurídica dels títols d'aprofitament.

Així mateix, s'arreplega que el fet que, en el seu moment, l'organisme de conca no oposara objeccions al pla general del municipi, no és objecte perquè seguisca sent necessari l'informe de la confederació hidrogràfica.

I és per això que este diputat pregunta: ¿quants desenvolupaments urbanístics han sigut aprovats en les comissions territorials d'urbanisme d'Alacant, Castelló i València sense comptar amb el preceptiu informe del corresponent organisme de conca?

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

Senyor Ponce, en primer lloc, permeta que.
.
.
, vosté en.
.
.
, la pregunta que fa conté una xicoteta trampa, i és, en primer lloc, per la indefinició al parlar de desenvolupaments urbanístics, que no és una expressió amb significat tècnic i jurídic específic.

I, en segon lloc, perquè fonamenta la pregunta en una sentència del Tribunal Suprem que anul·la un acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, basant-se que no s'havia demanat informe a l'organisme de conca.

Però sap sa senyoria i, si no, li ho dic ara, que eixa circumstància s'havia produït perquè el pla de reforma interior aprovat no suposava l'augment de recursos hídrics previstos en el pla general de Bétera, que sí comptava amb l'informe de l'òrgan de conca.
I eixe mateix acord havia segut considerat conforme a dret per la sentència del Tribunal Superior de Justícia de la comunitat.

És a dir, la pregunta pareix donar a entendre que les comissions territorials aproven els plans com este votant-se les normes, mentre que, d'acord amb la sentència del TSJ de la Comunitat Valenciana, que se va recórrer en el Tribunal Suprem, queda clar que es tracta d'una qüestió jurídica, estrictament jurídica.
Quatre magistrats del Tribunal Superior de Justícia van dir que l'acord estava ben pres en desembre de 2011, tot i que el Tribunal Suprem en 2014 ha acatat la sentència.
I, per tant, allò que la conselleria fa sempre, tant quan guanya els contenciosos com quan els perdem, és acatar les sentències i complir-les.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyor diputat.

El senyor Ponce Guardiola:

Senyora consellera, torne a fer-li la pregunta: quants desenvolupaments urbanístics han sigut aprovats en les comissions territorials d'urbanisme d'Alacant, Castelló i València sense comptar amb el preceptiu informe del corresponent organisme de conca, independentment que eixe pla o eixe desenvolupament urbanístic ja estiguera previst en el pla general corresponent.

Jo faig ací una pregunta, que jo crec que és molt concreta, pot ser que la resposta siga més llarga, però jo he fet una pregunta i vosté no ha contestat res de tot això.
A la millor és perquè, no sé, a falta d'aigua ha portat 123 PAI als tribunals i 69 han acabat en el suprem.
Això és un titular de fa un any de la premsa.
Quants d'eixos han sigut aprovats sense el preceptiu informe de l'organisme de conca?
No té resposta?
Clar, no ha fet els deures.
No han fet els deures els seus tècnics?
Perquè, clar, aleshores jo no sé què fem ací?
Això es un paripé o a això és per a passar l'estona?

Senyora consellera, jo crec que el tema és molt, molt gros.
A vore, este territori, este territori està desfet, esta societat valenciana està desfeta precisament perquè un exconseller, del que també hem parlat este matí, va fer unes lleis i va deixar oberta una porta molt gran per un any perquè tot el qui volguera presentara plans d'actuació urbanística en sòls no urbanitzables, que van ser la majoria.
Això va fer que la banca acabara arruïnada per invertir en sòls, per invertir en vivendes fora d'ordenació.
I vosté ho sap, vosté ho sap.

El resultat és que ací, al territori valencià, tenim més atur, eh?
, han caigut molt més les empreses constructores que a altres llocs del territori, i no parlem d'altres llocs d'Europa.
Val?

O siga, que el seu partit, del qual està tan orgullosa, eh?
, amb els seus tejemanejes i la forma de fer política, en un moment que hi havia solvència econòmica per tot arreu, va impulsar esta especulació desmesurada amb el territori, que al final ha dut a la ruïna al poble valencià.

I jo pregunte ací quants plans urbanístics, quants desenvolupaments han sigut aprovats per la seua conselleria, eh?
, sense els preceptius informes de l'organisme de conca?

Li torne a fer la pregunta, i a la millor té alguna dada per ahí, però, no sé, però si vosté no fa una resposta ací jo no sé què he de fer, si una queixa a la Mesa de Les Corts, perquè això és un paripé.

He tingut oportunitat de preguntar-li cada tres plens i la pregunta que seleccione, que tinc moltes per a fer-li, vosté ve ací i ens pren el pèl.

Doncs espere una resposta, espere una resposta, senyora consellera.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Ponce.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Ponce, usted me pregunta siempre que quiere, no cada tres plenos.
Estoy siempre, todos los miércoles aquí, contestándole, si no a usted, a alguien de su grupo.

En segundo lugar, lo que tiene que hacer es pasarse por la conselleria y recoger los más de cien expedientes que ha solicitado y que todavía no ha pasado a revisarlos.
(Aplaudiments) ¡Eso es lo que tiene que hacer!
Porque usted sí que es un moroso de documentación.

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

¡Yo le contesto!
¡Ah, no, yo le contesto!
Le digo que…

El senyor vicepresident primer:

Señor Ponce, por favor.
 (Veus)

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

.
.
.
tiene a su disposición.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señor Ponce, por favor, guarde la compostura debida al pleno.

Señoría, continúe.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

¡Cómo les duelen las verdades a la izquierda!
Más de cien expedientes esperando para que usted pase a recoger la documentación.
(Aplaudiments) Está preparado.
Luego no digan que no somos transparentes.

Lo que me pregunta.
Es que no existe un registro administrativo de todos los acuerdos de las comisiones territoriales donde se diga cuáles han sido aprobados con informes o no.
Todos tienen informes.

Y de ahí la pregunta capciosa y la trampa que usted hace.
No se exigió el informe de cuenca porque no era un plan general, era un plan de reforma interior que arrancaba del plan general de ordenación de Bétera, que tenía informe favorable de recursos hídricos y que suponía una disminución de viviendas.
Por lo tanto, si había agua suficiente para 3.
000, si ahora bajamos a 2.
000, hay agua suficiente.
De hecho, eso fue sentenciado, acorde a derecho, por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, y después anulado por el supremo.

¿Sugiere su señoría que cometen prevaricación los magistrados del TSJ?
¡¿Está sugiriendo su señoría que cometen prevaricación los magistrados del TSJ?
!

El senyor vicepresident primer:

¡Señor Ponce!

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

No, se lo digo (aplaudiments) porque aquí las sentencias hay que respetarlas y acatarlas, pero todas.

Mire usted, todos los planes o instrumentos de planeamiento, porque le digo, los desarrollos urbanísticos, ¿qué es?
¿Qué entiende usted por desarrollos urbanísticos?
Porque la Generalitat valenciana, se lo digo porque usted… el desconocimiento es brutal.
La Generalitat, la conselleria, no ejecuta planes y programas, eso es competencia de los ayuntamientos.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

¡Señor Ponce, por favor!

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Nosotros aprobamos el planeamiento, y los planeamientos se aprueban con los informes de cuenca, especialmente a raíz del 2005 la reforma que sabe usted que antes el silencio era positivo y ahora es negativo.

Siguiente pregunta: ¿por qué no se quejaban ustedes cuando desde de la confederación hidrográfica o los órganos de cuenca se hacía política por parte del gobierno central socialista, y no se emitían informes en plazo?
¿Por qué no se quejaban ustedes?
¿Por qué no se quejaron?
Entonces no se quejaban.
Y ustedes ahora siembran la duda en cuestiones jurídicas y dicen cosas como que el territorio está desecho.

Yo no le digo a usted que no haya actuaciones puntuales que no nos gusten, en esta tierra y en cualquiera.
Pero visite usted, y yo lo visito ahora mucho, desde el norte de la provincia de Castellón hacia el sur de la provincia de Alicante y verá qué planificación de territorio, qué infraestructuras se han hecho y qué envidia de territorio tenemos.
(Aplaudiments) Dígaselo usted a sus compañeros.

¡Claro que aquí se construye más!
¡Claro que aquí había más empresas constructoras!
Y la crisis ha sido peor.
¿Dónde van a construir, en Cuenca o en primera línea de playa respetando nuestro sol y nuestras playas?
¡Pues claro!
¡Es que es lógico!
Por eso la provincia de Alicante sigue liderando hoy por hoy la venta de inmuebles a extranjeros.
Y por eso la construcción sigue creciendo, a pesar de ustedes y a pesar de su demagogia.

Por cierto, donde gobiernen ustedes, también explíqueles a los alcaldes que vienen a decir…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…«consellera, aprueba el plan general, el plan especial, el puerto deportivo».

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

¡Dígaselo a sus alcaldes!
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 2.
083, que formula la diputada Marga Sanz, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, al conseller de Hacienda y Administración Pública sobre la investigación de la Unión Europea respecto a las cifras de déficit.

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.

Señor Moragues, ¿cuál es la posición de la conselleria hacia la investigación que ha abierto la Comisión Europea por la posible manipulación por parte del Consell de las cifras de déficit y deuda al haber ocultado de forma sistemática y a lo largo de muchos años miles de millones de euros en facturas?

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Sanz.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señora Sanz, lo primero que tengo que decirle es que la Comisión Europea sabe de los datos de cifra de déficit gracias a la Comunidad Valenciana, gracias a la colaboración y la cooperación que ha tenido el Consell y las autoridades de la Generalitat valenciana en suministrar ese tipo de información.

Tengo que decir que ésta es una información que derivaba del mecanismo de pago a proveedores de 2012, en mayo de 2012, se puso de manifiesto una serie de facturas que se hicieron efectivas a través de este mecanismo de pago a proveedores.
Es decir, fue la propia Generalitat valenciana y el propio Consell que de forma voluntaria y de forma espontánea puso de manifiesto esta circunstancia.
Y puso de manifiesto estas circunstancias para que se hiciesen efectivos este tipo de pagos.

Estamos abordando una cuestión meramente contable.
Estamos hablando de contabilidad nacional.
Estamos hablando de contabilidad pública.
No estamos hablando de despilfarro, no estamos hablando de corrupción.
Estamos hablando de pagar facturas de material sanitario, de pagar productos farmacéuticos, de pagar ambulancias, de pagar comida en hospitales.
En definitiva, de pagar facturas derivadas del servicio y asistencia sanitaria.

En este sentido es como… -le voy a poner un ejemplo-, es como si usted presenta una declaración de la renta y se da cuenta después de que no ha incluido una serie de ingresos en esa declaración, y usted de forma voluntaria y espontánea presenta una declaración complementaria.
Y eso es lo que hicimos nosotros.

Y es una cuestión contable, una práctica contable inadecuada, lo reconozco, que se ha puesto de manifiesto año tras año por la Sindicatura de Cuentas.
¿Y por qué la Sindicatura de Cuentas sabía de la existencia de esa práctica?
Porque precisamente el gobierno de La Generalitat, el Consell, es quien permitía esa información a la Sindicatura de Cuentas, que a su vez lo reflejaba en los informes correspondientes.

En definitiva, se han adoptado medidas por parte de la Generalitat Valenciana en aras a la transparencia, a la claridad y al rigor, suministrando esa información, colaborando y cooperando y entendiendo que nuestra actuación ha sido diligente en la regularización de una situación que, repito, es estrictamente y puramente contable.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Señor Moragues, si el ajuste y el afloramiento de las facturas ha durado desde 1988 al 2012, no me diga que se ha debido a un puro ajuste contable o que ha sido un elemento voluntario; cuando precisamente es en 1988 cuando la sindicatura detecta 24 millones en facturas escondidas.
Lo que no sé es por qué no las afloraron entonces y se esperaron al 2012.
Pues sencillamente porque ustedes necesitaban de una cantidad de financiación determinada para pagar el gasto corriente que no tenían y necesitaban acogerse al FLA o al Plan de pago de proveedores, y por eso no tuvieron más remedio que aflorar esas facturas, porque si hubiera habido una voluntad lo habrían hecho mucho antes, porque efectivamente la sindicatura así lo venía diciendo, repito, desde 1988.

Pero, mire, en la rueda de prensa del Consell del 11 de junio, la señora Catalá, al ser preguntada por la investigación abierta por la Unión Europea, sobre la posible manipulación de las cifras del déficit y de la deuda, admitió que se trataba de una noticia preocupante y que seguramente se abriría un expediente informativo para averiguar lo ocurrido.

Debió cogerle de sorpresa seguramente el anuncio de esta decisión de la Unión Europea porque horas después el Consell emitió un informe exculpándose, es decir, diciendo que se trataba de la época de Camps y no de la de Fabra, puesto que se investigaba hasta el 2011 y en 2012 ustedes habían supuesto un punto de inflexión al haberse tomado medidas para poner fin a las facturas en cajones: registro único de facturas, contabilización a los quince días, o factura electrónica.

Y la verdad, señor Moragues, que pasarle el san Benito a los de detrás no les exculpa de la responsabilidad de aclarar lo ocurrido y delimitar responsabilidades si las hubo.

Porque, mire, no se trata de que haya habido facturas en los cajones, que las hubo; se trata de que realmente ha habido un gasto oculto, que se ha gastado fuera de presupuesto, sin control y sin cumplimiento de las normas de contratación pública.
Es decir, no solamente hemos estado en manos de pésimos gestores, sino que además han sido gestores tramposos que han maquillado las cuentas para no decir cuál era la realidad que había detrás.
Y, por tanto, se trata de una gestión opaca, que nos ha estado engañando durante años, durante años sobre las cifras del déficit y de la deuda, y que ustedes dispararon unas cifras millonarias, a 1.
842 millones.

Se han ocultado facturas.
Se han hecho maquillajes contables.
Reiteradamente puesto en evidencia por la sindicatura en sus informes anuales, pero también reiteradamente ignorado por ustedes.
Es fácil, es fácil, muy fácil, ser ciegos ante los informes, pero ya no se puede ser sordo ante los requerimientos de la Comisión Europea.
Y eso es lo que tenemos ahí.
A ustedes les ha estallado en los ojos el gasto oculto, señor Moragues, cuando afloraron precisamente las facturas escondidas porque no tenían más remedio que acogerse al Plan de pago de proveedores; si no, no sabemos cuándo habrían podido hacerlo.

Y ustedes culparán seguramente a la administración de Camps, a la administración de Zapatero y Joan Lerma si es necesario.
Pero quien debe tomar una postura responsable y ejemplar ante esta situación escandalosa son ustedes, porque ni Camps, ni Zapatero ni Lerma son ya administración competente.

Ustedes no pueden encogerse de hombros, y es un hecho tan grave que mi grupo solicitó la comparecencia del presidente en Diputación Permanente en el mes de julio para que se tratara de este tema.
El presidente debería haber comparecido a petición propia, pero ha preferido que el escándalo escampe y que nos olvidemos.
Pero no se puede olvidar lo que ha sido el engaño a los valencianos, los maquillajes contables y que han llevado en estos momentos a uno de los mayores descréditos internacionales de La Generalitat.
La Comisión Europea viene a investigar poniendo la credibilidad de La Generalitat por los suelos.
Y solamente la presencia de esa comisión es para nosotros una humillación, para el conjunto de los valencianos, y además desautoriza y desacredita al autogobierno valenciano.

Nos parecen hechos gravísimos, señor Moragues, tan graves como las consecuencias que puedan derivarse, las multas que haya habido o que pueda haber una excepcionalidad institucional porque podamos llegar a estar intervenidos por la Unión Europea.
Y eso nos situaría a esta comunidad en el mapa del desprestigio institucional más grande que hayamos conocido.

Por eso, señor Moragues, tiene la obligación de abrir una comisión informativa interna y, si se constatan los hechos, depurar responsabilidad, las que toquen, caiga quien caiga, señor Moragues.
Y usted, por la conselleria que dirige, será directamente responsable de inhibición y de ocultación si esto no se hace.

Desde luego, la época Camps ha sido desastrosa, pero ustedes no puedan pasar página, so pena de que aún la caída en 2015 sea mayor en las urnas.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Sanz.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señora Sanz, estamos hablando de datos que se refieren a 2011 y anteriores.
Y la investigación que se ha abierto, por cierto, tengo que recordarle que no es a la Comunidad Valenciana, es al Reino de España, al Reino de España, por los datos de 2011 y años anteriores.

Y quiero recordarle que la responsabilidad de dar los datos de déficit del Reino de España correspondía a la intervención general de la administración del estado, dependiente del ministerio de hacienda, que, como bien recordará, en el año 2011 correspondía al gobierno de Zapatero, es decir, al gobierno socialista, tanto en el 2011 como en años anteriores.

Y tengo que decir, cuando usted dice que no ha tenido ningún tipo de fiscalización, que a través del mecanismo de pago a proveedores se han pagado las facturas que la intervención ha fiscalizado, ha contralado de forma interna, que cumplen escrupulosamente los requisitos subjetivos, objetivos, temporales y formales para poderse pagar.

Es decir, cada una de esas facturas se ha verificado por parte de la intervención general de La Generalitat, se ha trasladado al ministerio de hacienda, que a través del mecanismo extraordinario de liquidez ha procedido a su pago.
Es decir, hay total y absoluta regularidad y legalidad en materia de pago a proveedores y en el pago de estas facturas de gasto sanitario, como decía anteriormente.

Y ¿cuál ha sido la actitud y el comportamiento del Consell y de la Generalitat valenciana?
Como le decía, total y absoluta colaboración y cooperación en el esclarecimiento de esta serie de cuestiones que tienen una repercusión meramente y estrictamente contable.

Y le voy a decir más.
Por parte de la Generalitat valenciana, lo que hemos hecho es, en 2011, a través del mecanismo extraordinario de pago a proveedores, implementar con efectos desde 2012, un registro único de facturas, de tal forma que con ese registro único de facturas, cada factura que entra en la Generalitat valenciana es objeto de inscripción obligatoria en ese registro único de facturas.

Hemos procedido también a hacer un control financiero específico de ese registro único de facturas.
Y ¿sabe lo que dice la intervención de La Generalitat?
Dice que ese registro se lleva con diligencia y que los datos suministrados por ese registro son fieles a lo que es la realidad y la entrada de facturas dentro de La Generalitat.

También hemos aprobado más medidas en esa línea, en esa línea de rigor, de transparencia y de claridad.
Hemos dictado una instrucción en virtud de la cual hay una obligación de contabilizar en el plazo de quince días desde que entre la factura, el registro único de la factura, hasta que se contabilice con cargo a cuentas presupuestarias o extrapresupuestarias.

Y le digo más.
Hemos sigo pioneros en España en la introducción…, en la implementación de la factura electrónica, que la hemos establecido con carácter obligatorio, con efectos 1 de julio de 2014, más de medio año por delante del estado.
Y en ese sentido, la factura electrónica se inscribirá automáticamente en el registro único de facturas, y a partir de ahí, se contabilizará, como decía, en un plazo de quince días.

Es decir, no existen facturas en los cajones, se ha colaborado y cooperado con la Comisión Europea y existe total transparencia y claridad en el control de las cuentas públicas.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

Passem a la pregunta 1.
957, que formula el diputat Víctor Tormo del Grup Parlamentari Esquerra Unida a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre la política de personal en FGV.

Té la paraula l'il·lustre diputat Víctor Tormo.
Té la paraula.

El senyor Tormo Ruiz:

Senyora Bonig, després d'aprovar un expedient de regulació d'ocupació, que ha tirat al carrer 323 treballadors i treballadores de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, el gerent d'aquesta empresa pública ha ascendit el director adjunt de gestió, Pedro Catalán Vena, y la directora de gestió, Esther Carbonell Chueca, de manera que passen a cobrar 2.
000 euros més al mes.

¿Què opina la consellera d'aquesta política de personal en la FGV i què pensa fer-hi?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Tormo.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

En primer lloc, i en resposta directa a la seua pregunta, he de dir-li que la política de personal de Ferrocarrils em sembla positiva.
I això ho dic perquè inclús una qüestió tan delicada i dolorosa com va ser la tramitació d'un ERO, este va rebre el suport majoritari dels treballadors.
No crec que calga fer res sobre això més enllà de donar el meu suport a esta gestió de personal.

I pel que respecta la provisió de llocs de treball als quals vosté fa referència en la seua pregunta, he d'aclarir-li que es tracta de cobrir amb personal de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana dos llocs que es trobaven vacants.
Per tant, no es va recórrer a noves contractacions, sinó que van ser empleats de Ferrocarrils els que van cobrir estos llocs vacants.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.
(Aplaudiments)

Senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

A vore, consellera.
Primer, cal saber qui ocupa estos llocs vacants, perquè d'ahí és la qüestió.

Pedro Catalán Vena va ser contractat directament el 2005, sense concurs-oposició, fins que en 2013 va passar a cap de manteniment i substituïx en la direcció adjunta de gestió Noé Gutiérrez.
Per cert, que va enxufar a la dona com a lletrada assessora externa de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

Pedro Catalán, a més a més, és fill de director general de Torrescámara, una empresa contractista habitual de la conselleria d'infraestructures i d'FGV.
I és una empresa sòcia d'FGV en l'empresa mixta Logitren.
O siga, que algun interés n'hi ha per a posar a esta persona amb un sou mensual que se li augmenta 2.
000 euros.

Quan es va fer l'ERO, vosté el primer que va dir ací en un comissió és que no importava l'antiguitat.
Seria per a vosté, però per a la gent, els treballadors i treballadores que anaven a anar-se'n al carrer, l'antiguitat clar que importava, perquè depenia d'eixa antiguitat qui se quedava a treballar i qui no.

Vosté ha parlat que hi hagut una majoria sindical, han segut quatre dels sis sindicats els que han signat l'ERO, però ací n'hi ha una patiment de 323 treballadors i treballadores que han tirat al carrer.
I vosté, a banda de ser consellera, té una responsabilitat directa com a presidenta del consell d'administració de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

La qüestió no és si l'ERO ha tingut més acord o menys acord.
La qüestió és que els treballadors i treballadores i els seus representants van estar disposats a baixar-se el sou un 12,5%.
I vostés digueren…, el discurs que vosté defenia l'eficiència econòmica, que no sé per què un servei públic com Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana té de mirar-se només en el sentit d'eficiència econòmica, perquè també és un servei públic que ha de donar servei a la ciutadania.
Segurament, com vostés van en cotxe oficial, no els interessa.

La qüestió és que no varen arreplegar la baixada…, la proposta dels treballadors i treballadores del 12,5%, però és que el que ja se passa de ser vergonyós i indignant és que damunt que vostés diuen que s'ha de retallar -i retallen òbviament- en els treballadors i treballadores, al poc de temps, mentres s'està negociant el conveni, vostés enxufen dos persones, ocupant, això sí, uns llocs vacants i els enxufen en uns llocs que van a cobrar 2.
000 euros més al mes.
I això òbviament indigna, indigna els treballadors que encara continuen treballant, als empleats públics, les empleades públiques i indignen òbviament la gent, els treballadors i treballadores que han segut tirats al carrer.

I de veritat, tindria que explicar a eixos treballadors i a eixes treballadores com és possible que no n'hi haja diners per a mantindre els llocs de treball i sí que n'hi ha diners per a augmentar el sou a una gent que ha entrat perquè vostés els han posat a dit.

I sembla ser que esta és una política que està fent el Consell.
Sembla ser que com saben que els queda poc de temps, volen ocupar tots els espais amb personal afí per si n'hi ha un canvi de govern.
I, clar, eixa postura és el que està ja bàsicament liquidada, però estan fent encara molt de mal.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Tormo, ¡madre de Dios qué desconocimiento!
En primer lugar, le voy a explicar el ERE.
Entiendo que usted es nuevo, pero sus compañeros se lo deberían haber explicado.

El ERE se tramitó dentro de Ferrocarriles de la Generalitat siguiendo el procedimiento legalmente establecido y los criterios que se adoptaron.
Yo no he dicho de la antigüedad sí o no, simplemente los criterios que se adoptaron.
Fue aprobado no solamente por todos los sindicatos mayoritarios, sino respaldado por más de un 70% de los trabajadores, y no fue impugnado en los tribunales.

Por lo tanto, es un ERE perfectamente legal y acatado de forma democrática, aunque yo entiendo que ustedes entienden la democracia como el gobierno de la minoría para explotar y para arrastrar a la mayoría.
Y es todo lo contrario.
Gobierno de la mayoría con respeto a la minoría.

No tiene ni idea, absolutamente ni idea.
Mire usted, ¿cómo que no hay dinero para mantener los puestos de trabajo?
¿Pero qué dice usted, pero qué dice usted?
Si no hubiese dinero, se hubiese cerrado Ferrocarriles de la Generalitat.
Y por eso se hizo un ERE.
Por cierto, no de 310 personas, sino de 295, precisamente para salvar la viabilidad de la empresa.
Y aun así, hay aportaciones de La Generalitat, porque este gobierno entiende que el servicio y el transporte público es un servicio público, pero hay que hacerlo eficiente porque lo pagan todos los ciudadanos.
(Aplaudiments) ¡A ver cuándo se enteran!

En segundo lugar, mire usted, el 25 de marzo de 2013 se llegó a un acuerdo dentro de Ferrocarriles de la Generalitat y se pasó de 16 direcciones a solo 2 direcciones: la dirección de explotación y la de gestión.
Las plazas se han ocupado, dice usted, de enchufar… Mire usted, si quiere, revisamos todos los procesos de selección de Ferrocarriles de la Generalitat: maquinistas, sindicalistas y todo.
Se ha seguido el procedimiento legalmente establecido, según los tribunales, donde, por cierto, también están los sindicatos y nadie impugnó esos procesos de selección.
(Aplaudiments)

En segundo lugar, el artículo… Si usted se va al convenio colectivo, se establece cómo se cubren las vacantes.
No lo digo yo, lo dice el artículo 6-3.
5.
5 del texto refundido de la normativa laboral de FGV, que dice que los ascensos a los niveles 10 y superiores se cubrirán, realizarán por la dirección general de Ferrocarriles, previo conocimiento del comité de dirección.
Y esto es lo que se ha hecho, en lugar de ir a ascender a personas.

Dice usted que son personas enchufadas y que no sabe.
.
.
Desde luego, esto es increíble.
Mire usted, el señor Pedro Catalán, por tener un padre que se dedica…, también su hermano es el presidente del Levante, ¿lo queman?
¿Quiere usted que lo quememos públicamente?
Entonces, ¿si algún sindicalista en Ferrocarriles de la Generalitat tiene un hermano, lo quemamos también, según usted?
Es ingeniero de caminos, canales y puertos, ingeniero técnico de obras públicas, programa de gestión y habilidades en ferrocarriles por la universidad…, máster universitario en ferrocarriles por la Universidad de Valencia, máster en gestión portuaria y transporte intermodal por ICADE, habla perfectamente inglés, además de castellano.
Esta es la persona que hoy dirige la explotación de Ferrocarriles.
(Aplaudiments)

Y respecto de Esther, personas ambas jóvenes y preparadas, que eso es lo que a ustedes les fastidia, es ingeniera superior industrial, es diplomada en estudios avanzados de gestión de riesgos, tiene un curso de gestión de empresa ferroviaria, máster por la Universidad de Valencia en ferrocarriles y transporte ferroviario y habla inglés, francés y alemán.
Magnífico para toda la externalización de Ferrocarriles de la Generalitat.
Estas son las personas que ocupan estas dos direcciones.

Pero es más.
Usted dice que cobran.
.
.
Mire usted, según el convenio laboral hoy vigente, deberían cobrar 62.
900 euros, y hoy estas dos personas cobran 52.
600, porque gracias al presidente Fabra, se limitaron los sueldos en la administración y en las empresas públicas.
Yo sé que ustedes siempre son de igualdad de resultado, porque no les gusta competir y trabajar, pero nosotros apostaremos siempre por la igualdad de salida, mérito y capacidad.
A ver cuándo se aplica usted este currículum.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.
Gracias, señora consellera.

Pregunta número 1.
956, que formula el diputado Víctor Tormo del Grup Parlamentari Esquerra Unida al conseller de Sanidad sobre el Programa valenciano de protección de la salud.

Señor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Senyor conseller, ¿com s'està aplicant el Programa valencià de protecció de la salut?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Tormo.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Tormo.

En primer lugar, quisiera reiterar, porque lo considero de una especial relevancia, que el Programa valenciano de protección de la salud es una iniciativa puesta en marcha por la Conselleria de Sanidad que trata de facilitar una serie de actuaciones sanitario-asistenciales a ciudadanos que no tienen reconocida la condición de asegurado o beneficiario del sistema nacional de salud.

Las ventajas derivadas de la inclusión en este programa han tenido una importante acogida por el colectivo anteriormente reseñado, ya que esta iniciativa conlleva que estas personas tengan asignado un profesional en atención primaria, estén incluidas en programas de prevención de la enfermedad y otros que sean de interés sanitario y puedan someterse a métodos diagnósticos, preventivos y terapéuticos de salud pública.

Respecto a la aplicación del Programa valenciano de protección de la salud, puesto en marcha como saben el 1 de agosto de 2013, puedo indicarles que el potencial posible que pudiera ser incorporado a este programa era de 6.
200 personas.
A día de hoy se han recibido 5.
300 solicitudes, de las cuales se han admitido 3.
679, 1.
112 no se han incluido por no reunir los requisitos establecidos en el programa y 202 están en proceso de estudio.
Por lo tanto, podemos pensar que es una aplicación satisfactoria la de este programa.

Las causas principales por las que se ha denegado la inclusión en este programa se centran en el incumplimiento de algunas de las condiciones establecidas claramente en dicho documento: no estar empadronado o empadronamiento inferior a un año, rentas familiares superiores al IPREM, tener la condición de asegurado o beneficiario y que no lo conociera quien ha solicitado la adscripción al citado programa, falta de documentación o que fuera menor de dieciocho años que, como sabe también, estos ya están incluidos en las situaciones especiales que recoge el Real decreto 16/2012.

Nacionalidad de los solicitantes, pues, es diversa.
Mayoritariamente, bolivianos hay 699, gente con origen hondureño 529 y nigerianos 316.

En definitiva, el Programa valenciano de protección de la salud es cada vez más conocido por parte de la población que puede ser objeto de acogerse al mismo y el número ha ido aumentando progresivamente.

Aunque la cartera de servicios de (inintel·ligible) .
.
.
está limitada por la normativa estatal, como ya saben ustedes, los beneficios que se derivan de su aceptación han sido determinantes para que cada vez más ciudadanos que viven en nuestra comunidad y cumplen los requisitos establecidos se acojan al mismo.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Señor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Mire, senyor conseller, el Programa valencià de protecció de la salut no ha tingut encara cap efecte per a millorar l'atenció sanitària i està provocant, per un costat, confusió al personal sanitari i, per altre, està impossibilitant el dret a la salut universal i, especialment, la salut de les persones immigrants.

Només s'han pogut acollir 3.
500 persones de les 78.
000 a què se'ls ha retirat, amb les polítiques de la dreta, la targeta sanitària.
Les organitzacions socials han denunciat que existix una deliberada falta d'informació des dels responsables sanitaris -i ahí se l'inclou, per ser el màxim responsable al País Valencià de la sanitat.

Han passat ja dos anys des de l'aplicació del Reial decret 16/2012, un decret que té un nom molt bonic com a mercadotècnia, el de «medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del sistema nacional», però que, en realitat, és una retallada al dret universal a la salut, en el qual s'autoexclou persones immigrants de l'atenció sanitària, inclús persones que patixen malalties molt greus.
Moltes vegades s'autoexclouen els immigrants per la por a una factura sanitària que se'ls demana a què no poden fer front i que els tira endarrere.

És que, a més, és fals que hi haja un estalvi sanitari, perquè després eixe estalvi s'augmenta per un altre costat.
En estos moments, n'hi ha una vulneració amb el Reial decret llei 16/2012, n'hi ha una vulneració dels principis de no-discriminació i igualtat d'oportunitats, reconegut en eixa Constitució que vostés tant defensen quan volen, i també una vulneració dels drets universals, dels drets humans.

L'altre dia vàrem defensar, des del meu grup, una resolució encaminada a desobeir des del País Valencià este reial decret que l'únic que fa és fer un apartheid en el qual s'està deixant fora els immigrants.

Però, perquè no pensen que és una qüestió de l'esquerra radical, n'hi ha un informe fet per l'Observatori del Dret Universal a la Salut de la Comunitat Valenciana, una organització promoguda per més de seixanta-huit ONG, promoguda per Médicos del Mundo, Cáritas Diocesana i la societat valenciana de medicina familiar, en la qual -l'últim informe és de juliol- pinten un panorama molt distint al que vosté ha fet, que realment el que ha fet ha sigut llegir el que posa en la web.

Des de novembre de 2012 a 17 de juny de 2014 n'hi han 718 incidències, 120 en l'últim trimestre.
I una de les coses que fa que n'hi haja tantes incidències és perquè les entitats, les ONG, estan treballant pels immigrants, no la conselleria com és qui deuria estar fent la faena, i perquè n'hi ha una escassa difusió del Programa valencià de protecció de la salut, més enllà d'estar penjat en la web.

S'han replegat 79 casos de menors desatesos, menors.

N'hi ha un 29% d'incidències derivades per qüestió de compromís de pagament, perquè no són capaces les persones que acudixen de poder fer front a la factura que se'ls demana.

Resulta, en conseqüència, que n'hi ha una autoexclusió de pacients, qüestió que vostés en algun cas estan portant inclús als qui tenen nacionalitat de l'estat espanyol, per exemple el cas de Gandia i de la persona major que no va ser atesa, encara que estava necessitada d'una atenció per problemes greus de salut, i l'enviaven a fer mil quilòmetres, a Segòvia, perquè l'atengueren.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Tormo.
El seu torn s'ha acabat.

El senyor Tormo Ruiz:

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señor Tormo, mire, como le ha dicho mi compañera, la consellera Bonig, ustedes no se deben hablar entre ustedes, en el grupo, porque la última interpelación que tuve en estas Cortes en la sesión pasada fue de su grupo, de su compañera o excompañera Marina Albiol, y me preguntó sobre el Programa valenciano de protección a la salud.
Y yo le respondí lo que le tengo que contar hoy y le tengo que repetir, y pido excusas a las Cortes porque tengo que volver a contestar lo que ya contesté en una interpelación que, por cierto, ya era reiterada porque ya había una pregunta previa por la misma diputada sobre el Programa valenciano de protección de la salud.
(Veus) Eso lo digo porque, bueno, es la tercera vez que contesto este tema a su grupo.

Bien, a lo mejor, si le preguntara a la señora Albiol, pues, se hubiera ahorrado una pregunta y me podría haber preguntado otra cosa que le podía haber interesado más a su grupo.

Ustedes, además, hay una cosa -que aprovecho también para dejarles clara, a ver si a la tercera ya se les queda claro-, utilizan el concepto de «inmigrante».
Y no es el concepto de «inmigrante» el que hace que una persona sea o no beneficiaria del sistema nacional de salud, es el concepto de su condición de regular o irregular.
Y eso es lo que marca el Real decreto 16/2012.
Una persona puede ser inmigrante, tener una situación regular y, por supuesto, tendrá toda la asistencia sanitaria.

En segundo lugar, es muy importante también que ustedes sepan -que yo creo que ya a la tercera se les va a quedar clara- que hay una serie de prestaciones que marca el Real decreto 16/2012, como ustedes ya conocerán, o espero, y si no hoy conoce usted porque yo se lo repito.
Saben que los menores de dieciocho años, las mujeres embarazadas y la atención urgente, en cualquier caso, sea regular o irregular la persona, tiene derecho a la prestación.

Nosotros, además, con este Programa valenciano de protección de la salud, hemos ido más allá.
Las enfermedades infectocontagiosas, las enfermedades de declaración obligatoria y la salud mental las hemos incorporado a la cartera de servicios, yendo un paso más allá de lo que el Real decreto 16/2012 iba.

Por lo tanto, no sé qué pueden ver de malo en un programa que lo que hace es incrementar las prestaciones que una normativa básica le da a los ciudadanos, sea cual sea su condición -regular o irregular-, en nuestra comunidad, más allá de lo que tienen en otras comunidades.

Usted habla de un observatorio que dice que hay gente que carece de asistencia sanitaria.
Yo le puedo hablar de una reunión de ministros de sanidad de la Unión Europea, que tuvo lugar el 28 y el 29 de abril de este año, en la cual se puso como ejemplo de lo que se tenía que hacer en la política sanitaria en la atención a las personas irregulares en los países miembros de la Unión Europea, y se puso el ejemplo de España y en concreto de la Comunidad Valenciana.
Por lo tanto, no lo estaremos haciendo tan mal.

Dejen ustedes de hacer demagogia y, de verdad, trabajen para lo que trabaja este Consell, que es para sacar a esta comunidad adelante y dar la mejor sanidad posible a los valencianos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, conseller.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al vicepresident del Consell i conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, senyor José Ciscar Bolufer, sobre la política general de la conselleria davant la reforma de la PAC per al període 2014-2020, que formula la diputada senyora M.
Âª Vicenta Crespo Domínguez (GP Socialista) (RE número 92.
305, BOC número 267)

El senyor vicepresident primer:

Desé punt de l'ordre del dia: interpel·lació pel procediment especial d'urgència al vicepresident del Consell i conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua sobre la política general de la conselleria davant la reforma de la PAC per al període 2014-2020, que formula la diputada Vicenta Crespo, del Grup Parlamentari Socialista, que té la paraula.

Quan vullga.

Perdó.
Perdó, senyora diputada, que estava desconnectat això.

Ara.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Bona vesprada.

Senyor Ciscar, no sé si donar-li les gràcies, perquè vosté hui ve a exercir de conseller d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, cosa que mai li ve bé.
Tal vegada per això el sector primari valencià no haja estat tan ben representat com tocava en les negociacions de la PAC 2014-2020.

La bona gent del camp encara no entén hui en dia eixe menyspreu que ha patit el sector, per part del ministeri, que ha obviat una característica molt important a tindre en compte en la nova PAC, senyor Ciscar: la peculiaritat de l'agricultura mediterrània i, aleshores, s'entén la peculiaritat de l'agricultura valenciana, en esta reforma de la política agrària comú.

Senyories, la PAC era i és essencial per al sosteniment de l'agricultura i ramaderia valencianes.
I els valencians no podíem suportar cap retallada perquè, aleshores, perilla -i insistisc en «perilla»- el futur de moltes explotacions agrícoles i ramaderes.
I també perilla un altre dels objectius de la PAC que és garantir el futur de milions de persones que viuen i treballen en el medi rural, concretament en esta comunitat milió i mig, senyor Ciscar.

A finals del passat any 2013 s'arribà a un acord al si de la Unió Europea per tal d'escometre la reforma de l'actual política agrària comuna i establir les bases que van a regir-la en el període comprés entre els anys 2014 i 2020.

Com a resultat d'aquest acord es va implantar la fitxa econòmica, és a dir, el pressupost que anava a destinar-se des de la Unió Europea per a la política agrària comú, pressupost que va suposar una important retallada en el muntant total, i particularment en l'import destinat al sosteniment del sector agrari espanyol i, per tant, valencià.

Un exemple, senyor Ciscar: Espanya deixa de rebre en termes corrents 72,3 milions anuals en el capítol d'ajudes directes de la PAC, amb un increment d'un 1% si s'aplica en qualsevol moment la nova reserva per crisi de mercat; és a dir, uns cinquanta milions més a restar.

D'aquestes quantitats, senyories, li correspon a la nostra Comunitat Valenciana retallar una part, una part que té conseqüències greus perquè significa la impossibilitat d'augmentar hectàrees que es podrien beneficiar d'ajuda de la PAC.

Tot açò mostra una total falta d'eficiència per part del govern del PP.

Anem a un cas pràctic, senyor Ciscar, on els valencians estem patint eixa falta d'eficiència de la seua conselleria en defensa dels interessos del sector agroalimentari davant del ministeri.
Ahir, per fi, s'aprovà el nou pla de compensacions per als afectats del veto rus.
¿Està vosté en disposició d'anunciar hui al sector agroalimentari que no ix gens parat?

Per cert, que hui mateix el Consell ha demanat al ministeri que active ajudes nacionals complementàries a les de la Unió Europea.
Si realment ho fa, causaria impacte positiu i demostraria responsabilitat, perquè seria una mostra que vosté es creu això de conseller d'agricultura, es creu que el sector primari valencià es mereix tindre un conseller que es preocupa i s'ocupa per a millorar les ajudes que arriben de fora, com són els fons de la PAC: Feaga y Feader.
Fons de la Unió Europea amb un total de 400.
310 milions d'euros, 37.
700 milions per al nostre país, Espanya, en pagaments directes, i 8.
053 milions per al desenvolupament rural.
Són molts diners per a un sector estratègic, com és el sector primari espanyol, com és el sector primari valencià.
Però no estan donant resposta a les necessitats del sector agrari valencià, no estan donant resposta als nous reptes econòmics, ambientals i territorials dels nostres agricultors i ramaders.
Simplement perquè ni vosté ni el senyor Fabra han demanat la garantia de les mateixes regles del joc per a la regió valenciana davant la nova PAC, i ara els valencians ens hem quedat amb menys diners per al primer pilar de la PAC.

Senyor Ciscar, què em diu de les ajudes que perdran els llauradors i ramaders valencians que tenen menys de 300 euros d'ajuda de la PAC?
Perquè, tot i que és progressiva, al 2015 la perdran els que tinguen menys de 100 euros, al 2016 els de menys de 200 euros, i al 2017 els que tinguen menys de 300.
Al final la perdran 35.
000 llauradors i ramaders dels 97.
000 que reben ajudes de la PAC.
I això ho va aprovar vosté en la conferència sectorial de consellers d'agricultura de juliol de 2013.
No es va oposar, senyor Ciscar, a esta mesura, tot i que el Magrama podia haver optat per retallar les ajudes només a aquells de menys de 100 euros.
Però el dia abans el ministre Cañete va reunir els consellers d'agricultura del PP per dir-los que no volia discrepàncies en l'aprovació de la PAC, i vosté va pegar la cabotada.
El PP valencià va pegar la cabotada, perquè allí només van protestar eixe repartiment les comunitats d'Andalusia, Catalunya i País Basc.

La broma: uns deu milions d'euros menys per a la nostra comunitat, abandó de terres i un nivell de vida en el món rural que toca fons, perquè cada dia perden serveis, escoles tancades, centres sense metges i, si vols cobrar la pensió, al poble del costat en burro o en bicicleta, perquè també ha desaparegut el transport públic, senyor Ciscar.

Desapareix la població rural, i té un paper essencial en la gestió sostenible del territori.
Menys valencians sense rebre ajudes específiques per a la millora de competitivitat de les seues explotacions.
I després parlarem de la incorporació de jóvens al sector.

Senyor Ciscar, per primera vegada els europarlamentaris, tots, però els del Grup Popular valencians, tenien dret a veto en les negociacions, el que significa que era necessari el seu vistiplau per a validar els acords, per a validar la retallada que ha patit la PAC 2014-2020.
I en lloc de votar «no», el govern del senyor Rajoy, el govern del senyor Fabra, donaren el seu beneplàcit, cediren a costa de l'agricultura i votaren sí a menys pressupost per a la PAC 2014-2020.
El resultat, una retallada del 13,1% que suposa un autèntic perill per a la continuïtat del nostre sector agrari, on és urgent invertir en relleu generacional, perquè el 43% dels treballadors titulars d'explotació té més de sixanta-cinc anys.
És evident el grau d'envelliment i urgent la incorporació de jóvens, però vosté mut davant eixa limitació del 2% de l'ajuda per a joves.
Vergonyós, senyor Ciscar.
Ha demanat vosté que es canvie eixa limitació o els jóvens agricultors valencians hauran de viure amb eixa limitació fins al 2020?

Senyor Ciscar, no vullc acabar la meua intervenció sense parlar del PDR 2014-2020.
La setmana passada, en el debat de la comunitat, el senyor Fabra presumia de 450 milions d'euros per al desenvolupament rural valencià, per al període 2014-2020.
No continuen enganyant el sector ni es dediquen a maquillar xifres, perquè prompte o tard tot se sap.
A vosté l'he sentit parlar també de 514 milions d'euros.
Pareix que disfruten imitant la senyora De Cospedal i mantenint eixa gran mentida en diferit sobre els diners del PDR 2014-2020.

De moment, la realitat i els fets són altres, senyor Ciscar.
Des del ministeri, el govern del senyor Rajoy ha eliminat les seues polítiques, qualsevol compromís amb el desenvolupament rural, i ha reduït en 2.
000 milions d'euros el finançament a les comunitats per al desenvolupament rural respecte al període anterior del govern socialista.
El senyor Arias Cañete ens ha deixat amb menys de 50 milions d'euros per a la Comunitat Valenciana, enfront dels 210 milions del senyor Rodríguez Zapatero.

Per casualitat, senyor Ciscar, ha reclamat o s'ha conformat callant una vegada més davant les decisions tan perjudicials que pren Madrid respecte d'esta comunitat?
Sap que el que preocupa al món rural, senyor Ciscar?
És eixa retallada de 2.
000 milions d'euros que fa el govern del PP de Madrid.
L'ha d'assumir cada comunitat autònoma als seus propis pressuposts.

Ací, els valencians hem de veure confirmats uns 40 milions per al desenvolupament rural en el pressupost del 2015.
Serà així, senyor Ciscar, o pensen continuar enganyant i donant llargues?
Perquè ja canta un pardalet per ahí que, com no han fet els deures a temps, la convocatòria serà per al 2016, i les ajudes arribaran quan arribaran.
Demostre, quan puge a esta trona, que per primera vegada van a fer una gestió eficient i àgil del que ha de ser el PDR 2014-2020, que les dificultats financeres per què travessa la nostra comunitat no seran motiu per a relegar els ciutadans del món rural a ciutadans de tercera.
Perquè, al contrari, continuarem amb la mateixa cançoneta de sempre, és a dir, que sempre paguen pobres per pecadors, i el món rural no es mereix que vostés continuen castigant-lo amb eixes retallades.

De moment, res més.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Crespo.

Té la paraula l'honorable conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, José Ciscar.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyora Crespo, mire, crec que no té vosté raó en quasi res del que ha plantejat.
El Consell ha fet un gran esforç en tot este procés de reforma de la PAC.
Va consensuar amb el sector una postura comuna i l'hem defensada davant les institucions europees, davant del ministeri i davant d'altres comunitats autònomes en eixe procés intern de presa de decisions.
Està ja conclòs el marc europeu.
En el marc nacional hem estat treballant i negociant amb el ministeri.
S'acaben de tancar pel ministeri, o estan tancant-se els últims detalls, on esperem que el govern aprovarà i publicarà pròximament les normes d'aplicació a nivell intern, i posteriorment publicarem la normativa autonòmica de desenrotllament, en què ja estem treballant, i la PAC començarà a aplicar-se plenament en l'any 2015.
El primer i segon pilar, senyora Crespo, en l'any 2015, no en l'any 2016.

Mire, entrant ja en les matèries que vosté ha tractat i parlant de qüestions del primer pilar: li dia que hem fet un gran esforç per part del Consell i vaig a recordar-li alguns dels objectius importantíssims que s'han aconseguit en esta negociació de la PAC.
Mire, hem aconseguit que la quasi totalitat dels agricultors valencians no es vegen perjudicats pel denominat pagament verd o greening, és a dir, el requisit de realitzar determinades pràctiques ambientals en la parcel·la per a poder percebre el 30% dels pagaments directes.
A última hora, i quan ja pareixia tot decidit, estava tot decidit en la Unió Europea, vàrem aconseguir que la Unió Europea excloguera del compliment d'eixos requisits ambientals i reconeguera que complixen automàticament les condicions els cultius permanents i els cultius davall l'aigua, de tal manera que els cítrics i altres arbres fruitals, ametlers, olivars, la vinya, l'arròs, es beneficien d'eixe 30% de pagament directe, sense haver d'acreditar el compliment de cap requisit addicional.

Hem aconseguit també en eixa negociació que a vosté tan poc li agrada que els requisits per a ser considerat agricultor actiu amb dret a ajudes no haja exclòs els xicotets agricultors a temps parcial que, com vosté sap, és la immensa majoria de l'agricultura valenciana.

Respecte al mínim de 300 euros per a rebre ajudes a què vosté es referix, mire: és veritat, com vosté ha dit, que s'aplicarà gradualment al llarg de tres anys.
Jo vull dir-li una cosa respecte d'això: la Comunitat Valenciana va defendre en la conferència sectorial, i ahí estan les actes per a demostrar-ho, que es mantingueren els mínims d'ajudes en 100 euros.
Malauradament, en la Comunitat Valenciana en eixe tema només estava una altra comunitat autònoma, que era la comunitat de les Illes Balears.
Dos comunitats enfront de la resta.
Evidentment era una batalla molt desigual i era molt complicat imposar el nostre criteri.
Però, a canvi d'això, vàrem aconseguir eixe règim transitori perquè en 2014 i en 2015 els nostres agricultors tinguen el mínim situat en els 100 euros.
En 2016 en 200 euros i fins l'any 2017 no serà de 300 euros.
Este període transitori va a permetre als agricultors adoptar mesures per agrupar o transmetre els drets que queden per davall d'eixos imports per a evitar la seua pèrdua.
Mesures diverses, com poden ser associar-se, arrendar la terra, cedir els drets a altres agricultors o a les cooperatives.

Però és que a canvi d'eixa modificació del mínim vàrem aconseguir també que la venda de drets sense transmissió de la propietat de la terra queden exemptes de pagar el peatge del 30% en favor de la reserva nacional, que és el que estava pagant-se fins ara.
D'eixa manera s'afavorix els agricultors perquè opten per cedir els seus drets sense perdre la propietat de la seua explotació i sense haver de pagar eixe peatge.
Això ha segut gràcies a les negociacions que s'han fet des de la Generalitat valenciana.

En 2013, perquè es faça una idea, es van presentar 3.
900 sol·licituds de cessions de drets, i en 2014 se n'han presentat, en el que portem d'any, 6.
737.
Això significa que els agricultors s'estan manejant per a evitar eixa pèrdua.
I jo li puc assegurar que al final de tot açò, senyoria, quan arribe l'any 2017, eixos 35.
000 agricultors que vosté diu que van a perdre el pagament directe, no va a ser així.
La Comunitat Valenciana va a rebre pel primer pilar els mateixos fons que ha rebut fins ara.

Parla vosté dels jóvens agricultors.
Hem aconseguit efectivament per als jóvens agricultors, per als que són menors de quaranta anys, que s'incorporen a l'activitat agrícola, que reben una ajuda addicional durant cinc anys, i per això es fa una reserva del 2% del sobre nacional, que vosté critica perquè diu que havíem de demanar una reserva major.
Mire, eixa reserva del 2% del sobre nacional és el màxim import permés per la normativa europea, i això vosté, senyora Crespo, ho hauria de conéixer.
En les ajudes acoblades hem aconseguit que en eixe règim de pagaments acoblats s'incloguera l'arròs, els fruits de corfa i la ramaderia.
Açò és molt important per al sector de l'arròs i per a la ramaderia.
I hem aconseguit que els xicotets agricultors, els que no reben una ajuda superior a 1.
250 euros l'any, s'acullen a un règim simplificat.
A més, els productors que es beneficien d'este règim no estaran obligats a aplicar les obligacions de la condicionalitat.

Parla vosté també del segon pilar, del PDR.
Bé, ahí és veritat que sí que dins de la Comunitat Valenciana tenim ampli marge de decisió i estem configurant una política de desenrotllament rural i de millora de les estructures agràries en funció dels interessos i de les necessitats de la comunitat, perquè les línies que hem establit, que hem enviat per al seu informe ja a la Comissió Europea, s'han parlat i s'han consensuat amb el sector, cosa que vosté deu saber, però calla.

Mire, parla vosté de quantitats.
La quantitat assignada a la Comunitat Valenciana en el Feader per al 2014-2020 són 204 milions d'euros, la qual cosa suposa un 26% més que el que teníem en l'anterior període, el 2007-2013.
I és veritat que el ministeri ha retallat la seua aportació, però ho ha fet d'una manera lineal, per a totes les comunitats.
Vosté diu que si no protestem, que si no hem de reclamar més.
Doncs hem dit públicament que no estem d'acord i que és un tema que anem a seguir reclamant conjuntament amb la resta de comunitats.

Mire, parla vosté que eixa reducció és molt perjudicial.
És veritat.
Però jo li puc dir, com li ho he dit ja, que és 26% més del que teníem en l'anterior període.
Perquè en l'anterior període, senyora Crespo -cal recordar d'on partim- el 2006, amb el govern socialista els valencians vam perdre ni més ni menys que el 64% respecte dels fons europeus que teníem en el període anterior 2000-2006.
L'import que es va signar en aquella ocasió a la Comunitat Valenciana va ser de 161,7 milions d'euros.
I de 161,7 milions d'euros en este període hem pujat a 204 milions d'euros.
En conseqüència, i que quede ben clar, vostés van fer una reducció dràstica.
I jo no el vaig escoltar a vosté ni a ningú del seu grup presentar PNL, ni fer interpel·lacions, ni protestar per eixa retallada tan brutal.
Vàrem ser la comunitat que més retallada va tindre en el PDR 2007-2013 que va fer el seu partit.

Per tant, senyora Crespo, no li puc donar la raó tampoc que no anem a tindre en el 2016 les ajudes disponibles.
Si hi han hagut retards ha segut per part de la Unió Europea.
No ha segut ni per part de l'estat, ni per part de les comunitats autònomes.
Mosatros hem fet tot dins del termini en què s'havia de fer, i per tant esperem ja les observacions, si és que les hi han, de la Unió Europea, per a corregir-les i traure les línies d'ajudes, que les tenim preparades per al nou PDR, que, com li he dit abans, va a ser molt important per al sector agroalimentari valencià, per a modernitzar estructures i explotacions agrícoles perquè puguen invertir en innovació i en investigació, per a poder invertir en modernització de regadius, per a poder invertir en joves agricultors, per a poder invertir en mesures mediambientals i de tipus forestals, en definitiva, senyora Crespo, per a continuar treballant al costat del sector, que és el que sempre hem fet.

Parla vosté del veto rus.
Mire, el veto rus, des del primer moment el govern valencià ha estat al costat dels agricultors, en el mes d'agost ha tingut reunions amb el ministeri, jo sé d'un altre que va aparéixer un dia en les entitats agràries a fer-se la foto, es va fer la foto i, des d'aleshores, no l'he sentit parlar una altra vegada del veto rus, ja ha desaparegut.
¿Estem d'acord?
Es busca la foto però, després, de forment ni un gra.
(Aplaudiments)

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta segona, senyora Ana Barceló Chico)

La senyora vicepresidenta segona:

Gracias, señor conseller.

Ahora, tiene la palabra la ilustre diputada Vicenta Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Catorze d'agost -ja que vosté ho ha esmentat, jo no pensava fer cap menció al respecte-, vosté i el senyor Fabra de vacances; el meu secretari general, el senyor Ximo Puig treballant junt al sector per a aportar solucions (veus) a eixos problemes tan greus que representava per al sector agroalimentari (aplaudiments) i estratègic per a nosaltres, senyor Ciscar, ¿eh?
, i donar-li solucions.

Senyor Ciscar, m'ha decebut, un discurs tècnic amb un esforç -jo crec- per a explicar el que és inexplicable.

Mire, jo li he llançat un missatge al llarg de la meua intervenció, i és que li he dit que acaben amb els brindis al sol, i vosté ha continuat amb els brindis al sol.

Mire, el senyor Arias Cañete, li agrade o no, no ha estat capaç, igual que el senyor Rajoy, i ja no li parle del senyor Fabra que porta una setmana presumint dels diners que arribaran a esta comunitat però que, la veritat, arribaran amb mínims per al sector primari valencià en la nova PAC 2014-2020, tal vegada siga perquè el senyor Arias Cañete doncs estava molt preocupat en cobrar sobresous i no estiguera preocupat en defensar la peculiaritat de l'agricultura mediterrània i, per tant, de l'agricultura valenciana, la nostra, senyor Ciscar, que ens importa, i molt.

Mire, jo voldria que fóra realista, voldria que reconeguera que han sigut negociacions nefastes les de la seua conselleria, les del ministeri, que no han sabut donar resposta al sector primari, que ha patit una retallada en fons Feaga i Feader, i eixa és la realitat.

Teníem, ara, una oportunitat d'aconseguir més fons cofinançats, simplement, senyor Ciscar, perquè en estos moments la Comunitat Valenciana experimenta una disminució gradual del pes de renda per capita que la situa per davall del 90% de la mitjana europea des de l'any 2010, i vosté i el senyor Fabra han anat i han negociat com si encara estiguérem en el boom econòmic dels anys de la bombolla immobiliària, una gran decepció per al sector, senyor Ciscar.

La nostra comunitat, de nou, rep un altre varapalo pressupostari en el repartiment de fons de la PAC 2014-2020, respecte a l'anterior, per falta d'eficiència d'un govern del Partit Popular que porta massa anys sense preocupar-se ni ocupar-se del sector estratègic com és l'agrari a la Comunitat Valenciana.

Mire, senyor Ciscar, política agrària comuna i Programa de desenvolupament rural 2014-2020, doncs, ja que vosté no vol parlar de diners reals que arriben a esta comunitat, vaig a intentar desglossar-los.

Senyor Ciscar, res de més diners per al Programa de desenvolupament rural, ¿què va a passar si en el 2017 fallen les fórmules associatives perquè eixos 35.
000 valencians no deixen de cobrar l'ajuda de pagament directe?
, ¿té notícies al respecte?
, m'agradaria que m'ho explicara perquè, pel contrari, això vol dir 10 milions més per al sector agrari en esta comunitat, senyor Ciscar, ¿què va a passar amb eixa limitació d'ajuda del 2% per als joves agricultors?
, però, sobretot, senyor Ciscar, no presumisca del que no li han donat, uns 50 milions per al desenvolupament rural.
Una cosa era el pressupost inicial que, d'haver fet bé les coses, tenia el PDR 2014-2020, i altra és el que n'hi ha.

En estos moments, 450 milions als quals, per incompliment de la regla N+2, és a dir, que La Generalitat no aportava en temps i forma la part cofinançada a un regal que ens feia Europa, d'entrada ja li hem de restar uns quasi 15 milions d'euros; també cal restar uns 10 milions d'euros per pagar compromisos adquirits i no pagats en el període 2007-2013, perquè vostés això de fer els deures no saben el que és.

Per tant, el PDR arriba amb una retallada de la dotació pressupostària de l'11,80% o d'uns 60 milions d'euros, que són quantitats que no van a estar disponibles per a millorar al sector valencià, gens estrany, senyor Ciscar, perquè estem acostumats que en esta comunitat la gestió brille per la seua ineficiència.
Ara bé, el que és intolerable, senyor Ciscar, és que el ministeri retalle la seua aportació, tan sols aportarà el 30% de cofinançament enfront del 50% que aportava el govern socialista, i això és una realitat, li agrade o no.

I, clar, el món rural, ¿eh?
, no està perquè els diners que van al món rural es gasten en altres menesters, i tinc entés que n'hi ha una partida d'uns 80 milions per a despeses pròpies de la seua Generalitat.
¿Des de quan es destinen diners del món rural a pagar factures pròpies de La Generalitat?
També m'agradaria que això m'ho explicara.

I vostés estan utilitzant eixe pressupost comunitari per a afrontar inversions i despeses pròpies…

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Vaja concloent, senyora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

…que no poden fer front d'una altra partida pressupostària castigant el món rural.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller, senyor vicepresident.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Senyora Crespo, mire, vostés diuen les coses i es queden tan amples, com si no passara res.

Abans es dia que si es pagaven els gastos privats de neteja de la casa del president, perruqueria, cotxes, no sé què, i vosté, ara, em diu que si paguem amb diners del món rural coses de la conselleria.

Miren, ¡ja està bé de mentir i de demagògia!
, ni es paga, ni es paga (aplaudiments) res que li corresponga al món rural amb altres diners, ni es paga res a la conselleria amb fons del món rural, de la mateixa manera que ni es paga la neteja, ni vehicles particulars, ni perruqueria ni del president ni cap alt càrrec, ¡ja està bé!
, vostés continuen amb la màxima de: «calumnia que algo queda».
Així els va, així els va (aplaudiments) que estan a punt de ser ja la tercera força política en esta comunitat, així els va.

Mire, senyora Crespo, li diré els números altra volta, encara que li'ls he explicat tantes vegades que ja no sé si val la pena: PDR, 192 milions que entre el 2015 i el 2020 posarà la Generalitat valenciana de fons propis; 54 milions que aporta el Govern d'Espanya; i 204 milions són fons Feader, fons de la Unió Europea, suma 450 milions.

I com també hem dit altres vegades, dels fons europeus que corresponen a la Generalitat valenciana en eixe període, fons Feder i fons social europeu, n'hi ha algunes línies que podem aplicar al món rural, per això parlem en total de 514 milions d'euros; 450 milions d'euros dins del que és el PDR i la resta fora però aplicable al món rural.

Mire, jo li podria dir les línies d'actuació que ja hem presentat davant de la Unió Europea, jo no sé vosté d'on es trau eixos 80 milions, 81 milions de diners que van a altres menesters.
En el PDR, tot el que és PDR, s'ha pagat al PDR; PAC, tot el que és PAC, primer pilar, s'ha pagat.
.
.
, són ajudes directes que s'han pagat als agricultors.
Jo sé que no els agrada que parlem del PDR perquè és una quantitat molt important la que va a posar-se en marxa en els pròxims mesos, però cal dir-ho perquè és així, 514 milions d'euros.

I no em parle de l'aportació estatal, almenys esta vegada el ministeri que, evidentment, no té els mateixos fons que tenia en l'any 2006, no pot donar el mateix, però ho ha aplicat igual a totes les comunitats autònomes.
És que en l'any 2006 Zapatero va primar Andalusia i Extremadura i a la Comunitat Valenciana li va rebaixar el 64% dels fons europeus (aplaudiments), i vostés no varen protestar, no he vist cap de PNL, ni cap d'interpel·lació, ¿on estava vosté?
, senyora Crespo, ¿on estava vosté?
Aleshores callàvem, ara protestem.

Mire, senyora Crespo, no tenen raó.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell relativa al sector financer valencià, que formula el diputat senyor Francesc Xavier Ferri Fayos (GP Compromís) (RE número 89.
345, BOC número 267)

El senyor president:

Interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell relativa al sector financer valencià, que formula l'il·lustre diputat senyor Fran Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyories.

Senyor conseller.

Parlar del sistema financer valencià és parlar d'un exemple molt clar del que han significat per al nostre país i per a la nostra gent dècades negres de govern del Partit Popular.

I dic això perquè l'afonament del sistema financer valencià té les mateixes causes que l'afonament de tot el que ha tocat eixe partit, el Partit Popular: segrest partidista de les institucions, descontrol de la gestió i saqueig sistemàtic per a beneficiar uns pocs.

També, podem dir que és un exemple molt clar d'un problema més gran perquè les conseqüències d'este afonament financer les han patides els mateixos que pateixen els efectes de les polítiques del Partit Popular, les conseqüències les han pagades la gent que tenia els seus estalvis en estes entitats i les han patides les xicotetes i mitjanes empreses, sempre les mateixes víctimes de la seua política.

I les dades no deixen massa dubte.
A l'any 2002 comptàvem amb quatre caixes, dos bancs i trenta-nou cooperatives de crèdit valencianes.
Tretze anys després -les dades que en tenim del 2013-, tenim només Caixa Ontinyent.
Per tant, de quatre caixes a una caixa; zero bancs; i trenta-una cooperatives de crèdit.

Si anem a les xifres de dipòsits i crèdits la realitat és encara més visible: si a l'any 2000 les entitats valencianes comptaven amb 33.
000 milions d'euros en dipòsits i 33.
000 milions en crèdits, ¿en quina situació ens trobem en 2013?
Dels 33.
000 milions en dipòsits hem passat a 6.
000 milions, i dels 33.
000 milions en crèdits hem passat a només 4.
800.

I la pregunta és: ¿què ha passat en estes dos dècades de govern del Partit Popular perquè acabem en esta situació?
, ¿què ens ha passat perquè haja desaparegut i s'haja fulminat el nostre sistema financer?

Crec que per a analitzar aquesta situació, les causes d'esta desfeta, podem començar amb una frase de l'entrevista que fa un any li va realitzar Valencia Plaza a Emilio Tortosa, en aquella època director general de Bancaixa des de 1989 a 1998, i diu literalment: «Tras acceder a la presidencia de La Generalitat, Eduardo Zaplana me dijo textualmente, “las cajas son de La Generalitat, aquí mando yo”, y, efectivamente, nos envió a José Manuel Uncio con instrucciones concretas para que financiáramos Terra Mítica.
Recuerdo perfectamente cómo llego con un papel bajo el brazo y dijo, “10 millones Bancaja, 10 millones la CAM, y 5 el Banco de Valencia, ya podéis tomar el acuerdo”».
Només en esta resposta ja tenim les causes de la desaparició de les nostres caixes i del nostre sistema financer.

«Las cajas son de La Generalitat», deia Zaplana, realment el que hauria volgut dir és que les caixes són del Partit Popular.
Quan parlem de «segrest partidista» ens referim a açò.

Al 1977, només dos anys després d'arribar al poder, el Partit Popular va reformar la llei de caixes, l'objectiu era fer-se amb el control triant el 56% dels membres del consell d'administració a través dels partits polítics.
Les caixes eren del Partit Popular i manava el Partit Popular.

Per tant, el problema no és que existeixen instruments financers públics, sinó que estos instruments estaven segrestats pels partits, en el nostre cas, el seu, el Partit Popular.

En eixa resposta també veiem el descontrol i el saqueig, instruccions concretes per a finançar Terra Mítica, unes caixes sense cap control on es pagaven viatges als òrgans de control per a comprar el seu silenci, on n'hi havia gent que no tenia la formació necessària i amb una influència ofegant del poder polític, doncs ja tenim els tres ingredients: segrest partidista, descontrol i saqueig sistemàtic, tot dins d'un model de foment d'especulació urbanística i expansió immobiliària; unes caixes que prompte van oblidar el seu propòsit i el seu objecte social, no per casualitat, sinó perquè van ser part de la utilització partidista de tota l'administració.

I ¿què passà amb l'Institut Valencià de Finances?
, que no va supervisar, es va dedicar a avalar operacions que estaven molt lluny de l'interés general, per exemple, a equips de futbol perquè també va fer trampes en la seua composició i es van assegurar la majoria en els òrgans de govern.

Caixes, bancs i administració, tots, al servei del Partit Popular i del seu model d'especulació que va fer milionaris uns pocs i va deixar en la ruïna la resta, una ruïna que en el sistema financer ja hem vist, hem perdut el nostre sistema financer, les decisions ja no es prenen ací, sinó que es prenen fora.

La CAM és del Sabadell; el Banc de València, de La Caixa, i Bancaixa ha quedat en mans de Caja Madrid en eixe engendro nacionalitzat que es diu Bankia.

I ja sabem el que passa quan el crèdit d'una empresa mitjana ha de passar per una seu en Madrid, només cal veure les estadístiques de Bankia: Madrid aconseguix el 50% del crèdit que dóna Bankia i als valencians i valencianes només els arriba el 14%.

Les nostres xicotetes i mitjanes empreses queden excloses del crèdit i això té un impacte en la nostra capacitat per a realitzar inversions i, per tant, per a ser més eficients i més productius.

Este cercle viciós acaba amb uns sectors productius més febles, menys competitius i amb menys possibilitats per a generar benestar a la societat valenciana.

Però la nefasta gestió del sistema financer valencià també ha afectat les persones, la gent del carrer: xicotets estalviadors que tenien els seus diners en estes entitats.

La pressió per convertir les caixes en uns bancs en mans del Partit Popular i la manca de control estan darrere de les estafes de les preferents i les subordinades.

L'estafa de les preferents i les subordinades no és l'única conseqüència fatídica per a la gent: cada dia avança el fenomen de l'exclusió financera a causa del tancament d'oficines, sobretot en les zones rurals, que imposa la pèrdua del nostre sistema financer.
Milers de persones que no tenen accés als serveis bancaris i queden, per tant, excloses del sistema.

Resumint el que els he explicat fins ara, tenim, per una banda, les causes de la nostra situació actual, dos dècades de segrest partidista, de saqueig sistemàtic i de falta absoluta del control i tenim, per una altra banda, les conseqüències.
¿Qui paga eixa nefasta gestió?
La gent i les xicotetes i mitjanes empreses.
.
.
, falta de crèdit, estafes i exclusió financera.

Però des de Compromís no ens volem quedar en l'anàlisi, sinó incidir en les propostes per a refer el nostre sistema financer.
Un sistema que siga valencià, però que també siga sostenible.
No volem ni podem repetir el model que ens ha portat fins ací.

Per això tinc ací una sèrie de preguntes que m'agradaria que vosté responguera.
¿Quin model tenen vostés per a l'Institut Valencià de Finances?
Sabem que en l'última recomposició que han fet vostés de l'Institut Valencià de Finances li han llevat competències quant a finançament del sector privat.

Vostés van buidant-lo de competències.
El nostre model és totalment al contrari.
El nostre model és diferent.
Creiem que cal sanejar-lo, que cal professionalitzar-lo i que cal convertir-lo en banca pública valenciana d'inversió, per a les nostres empreses, per a les nostres xicotetes i mitjanes empreses, per al nostre teixit productiu, una banca pública que puga donar eixe crèdit que tant necessiten les nostres empreses i cooperatives.

També m'agradaria saber quin tipus de coordinació contempla el Consell amb les entitats que encara tenim.
Avui s'ha aprovat una moció que parla d'això mateixa.

Des de Compromís defensem la creació d'un espai estable de coordinació i col·laboració dins de l'IVF amb entitats financeres i la resta d'instruments de finançament públics, l'ICO i ENISA, per exemple.

Creiem que seria una bona manera de mobilitzar recursos cap al sistema productiu valencià potenciant el capital risc públic amb coparticipació privada per a finançar projectes innovadors o estratègics.

I em sorgeixen preguntes.
.
.
més preguntes veient les accions del govern central.
¿Quines gestions ha fet el Consell per a assegurar el futur de les cooperatives de crèdit valencianes?
Este matí també hem parlat d'això, a banda de la coordinació, hem parlat i s'ha aprovat la defensa i adhesió al manifest de suport a les cooperatives de crèdit.
I esperem que el Consell estiga, de forma excepcional, a l'alçada de les circumstàncies.

¿Quina serà la resposta de La Generalitat davant el recurs de Montoro a la taxa de dipòsits bancaris que varen consensuar en Les Corts?
Sabem que avui el Consell Jurídic Consultiu li ha donat a vosté via verda per a tirar endavant un recurs.
¿Què passarà si eixe recurs no prospera?

Sense les exempcions que vàrem aprovar ací a eixe impost a la banca de manera consensuada es pot comprometre la viabilitat de moltes entitats de crèdit valencianes.
I, a més, vosté mateixa sap que passaríem de recaptar 230 milions d'euros que ens calen per a la nostra economia a només recaptar 30 milions d'euros.

¿Té previst el Consell contemplar criteris ètics i de sostenibilitat per a la contractació de serveis financers?
Creiem des de Compromís que des de La Generalitat es podia donar un impuls a entitats que puguen acreditar una política de transparència en les seues inversions i d'exclusió de certs sectors, com, per exemple, l'armamentístic o sectors industrials que utilitzen xiquets i mà d'obra barata.

En definitiva, senyor conseller, ¿compta el Consell amb un full de ruta per a refer el sistema financer valencià?
Perquè la sensació que donen vostés és que no tenen cap rumb i que han renunciat a comptar amb un sistema financer que ajude a les famílies valencianes i a les nostres xicotetes i mitjanes empreses.

I sense múscul financer, senyor conseller, no podem parlar d'autogovern, no podem parlar de teixit productiu i, a llarg termini, no podem parlar de benestar per als valencians i valencianes.

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Ferri.

Té la paraula l'honorable conseller d'Hisenda i Administració Pública, Juan Carlos Moragues.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Señor presidente.

Señor Ferri.

Hemos vivido estos últimos años un extraordinario y generalizado proceso de reestructuración bancaria tanto de los bancos de España y de todas las comunidades autónomas, como de sus cajas de ahorro, sus cajas rurales y cooperativas de crédito, así como las cooperativas con sección de crédito.

No es una cosa que ha sido propia de la Comunidad Valenciana, sino que se ha extendido a todas las comunidades autónomas.

La Comunidad Valenciana no ha quedado ajena ni inmune a esta problemática que ha sido generalizada.

De hecho, le puedo decir unos datos, que usted recordaba, de 46 cajas de ahorros que había en 2009, hemos pasado a dos, hemos pasado a dos.
En la Comunidad Valenciana había cuatro, pero en España había 46.
Nos han quedado dos.
Pues precisamente de esas dos, el 50% corresponde a la Comunidad Valenciana: Caixa Ontinyent.
Y también queda una caixa balear, que es Caixa de Pollença.

Pero voy a los datos de las cajas rurales, de las cooperativas de crédito.
De 81 entidades que operaban en España en 2009 de cooperativas de crédito o cajas rurales, hemos pasado a 64 actualmente.
Pues, ¿sabe de esas 64 cuántas son valencianas?
31, prácticamente la mitad de las cajas son… -de las cajas rurales, en este caso- son valencianas.

Es decir, estamos…, ahora contamos en el ámbito de la Comunidad Valenciana con una caja de ahorros de dos, con 31 cooperativas de crédito o cajas rurales de 64.
Además, también, tenemos una posición predominante a nivel de cooperativas agrarias con sección de crédito, dado que en la Comunidad Valenciana radican 46.

Y voy a ir repasando una por una cuál ha sido la problemática y la política del Consell en cada una de estas entidades.

En primer lugar, las cajas de ahorro.
Como le decía, ha sido una problemática que ha existido en todas las comunidades autónomas, en particular le voy a poner dos ejemplos: Cataluña… Cataluña Caixa ahora mismo ha sido adjudicado al Banco Bilbao Vizcaya y le voy a poner también el dato de la comunidad de Galicia, donde las dos cajas gallegas se han adjudicado a un banco con fondos venezolanos, de origen o capital venezolano.

Pero usted estaba aludiendo a la posible responsabilidad que ha tenido el Instituto Valenciano de Finanzas en las consecuencias o en el resultado de este proceso de reestructuración.

Le tengo que decir y tengo que recordar que la ley de disciplina e intervención de las entidades de crédito otorga las competencias, las funciones de supervisión, disciplina, control y sanción al Banco de España respecto de todas las entidades de crédito.
Y usted sabe que dentro de todas entidades de crédito están incluidas las cajas rurales, las cajas de ahorro y las cooperativas de crédito.

Pues bien, era una función, era una competencia por parte del Banco de España el cumplimiento de las normas de ordenación y disciplina financiera.

Quiero recordar al anterior presidente del gobierno, el presidente Zapatero, que presumía de ese pulmón financiero que usted decía, del saneamiento que tenían nuestras cajas de ahorro e incluso ponía como…, encabezando lo que es el motor financiero de toda Europa.

Pues bien, las consecuencias por una indebida supervisión y control por parte del Banco de España las hemos visto y las hemos sufrido en la Comunidad Valenciana.

Por parte del Instituto Valenciano de Finanzas, en materia de cajas de ahorro, lo que hacemos es un seguimiento de la evolución de las cajas de ahorro en coordinación con el Banco de España y teniendo en cuenta que la facultad o la competencia propia de esa supervisión y control es del propio Banco de España, como le decía.

Estamos en contacto con la caja de ahorro que tenemos, con la Caja de Ahorros de Onteniente, que yo he visitado y que también he tenido reuniones con ellos tanto personalmente, como mi equipo, el Instituto Valenciano de Finanzas.

Y le tengo que anunciar que vamos a presentar en breve un anteproyecto de modificación de la ley de cajas de ahorro de la Comunidad Valenciana, un anteproyecto que ya está redactado, que ha acabado o ha finalizado el periodo de información pública, que se ha expedido informe por parte de la abogacía y que en breve presentaremos el anteproyecto al Consell para su aprobación, su remisión al Consell Jurídic Consultiu y al Comité Económico y Social para su posterior remisión de ese anteproyecto aquí a les Corts Valencianes para su aprobación.

En materia de cajas rurales o cooperativas de crédito, como le decía anteriormente, de 64 cajas rurales, tenemos 31 que operan y radican en la Comunidad Valenciana, el 48%, con unas singularidades y unas especificidades especiales.
De esas 31, 18 forman parte de un grupo cooperativo, Cajamar, y el resto también están incluidas en la Asociación Española de Cajas Rurales.

El Consell, el gobierno autonómico, valora muy positivamente la labor que realizan estas entidades: incentivan la competencia; evitan la exclusión financiera de determinadas zonas, especialmente agrarias, y prestan un servicio fundamental en determinados sectores, como el agrario, y lo que hacen es vertebrar a nivel de servicios financieros y bancarios toda la Comunidad Valenciana.

De hecho, como decía usted anteriormente, esta mañana se ha aprobado una proposición no de ley de apoyo al sector.
¿Sabe quién ha instado, quién ha tenido iniciativa, quién ha impulsado esa proposición no de ley?
Precisamente el Grupo Parlamentario Popular tras diversas reuniones que hemos tenido con el sector.

Y le quiero recordar varias reuniones que hemos tenido.
En primer lugar, he tenido yo reunión en mi despacho tanto con el grupo Cajamar, como con el resto de cajas rurales.
En concreto, el 5 de diciembre de 2013 escenificamos una reunión después de conversaciones al respecto.

El molt honorable president también recibió a las cajas rurales el 14 de abril de este año en recepción oficial.

Y también ha habido una reunión con todas las cajas el 22 de mayo de este 2014 por parte del Instituto Valenciano de Finanzas.

A raíz de estas reuniones y de estos encuentros se ha impulsado por parte del Consell, a través del Grupo Parlamentario Popular, esta PNL, esta PNL que celebro que se haya aprobado por unanimidad, en la cual se da soporte al sistema valenciano de cajas rurales o cooperativas de crédito como factor esencial para la dinamización económica y social de lo que es la economía valenciana.

En este sentido, también hemos puesto en valor, hemos subrayado la gestión sana y prudente que han realizado estas cajas rurales y que han sobrevivido, a través de esta gestión diligente y eficiente, a la crisis financiera y económica que hemos vivido con sus propios medios, sin necesidad de aportar recursos públicos.

Y, repito, esa proposición no de ley ha sido impulsada por el Grupo Parlamentario Popular.

Pero también le digo más, las cajas rurales y cooperativas de crédito tienen un seguimiento de su evolución por parte del Instituto Valenciano de Finanzas, pero, no obstante, hay que recordar que, como entidades de crédito que son, la competencia para supervisión, fiscalización y control corresponde al Banco de España.

Pero hemos, también, influido en las llamadas fundaciones de las antiguas cajas de ahorro.
Porque tenemos la Fundación Bancaja y CAM, que eran cajas de ahorros que se han visto inmersas en los procesos de CAM Sabadell o de Bankia, pero tenemos lo que es el patrimonio derivado de la obra benéfico y social.

Desde el Instituto Valenciano de Finanzas estamos haciendo un seguimiento de estas fundaciones, origen del patrimonio y, en concreto, por lo que respecta a la Fundación Bancaja, ya se ha completado y se ha materializado ese proceso de trasformación del patrimonio derivado de la obra benéfico-social en la Fundación Bancaja.

Por lo que se refiere a la Fundación Caja de Ahorros del Mediterráneo está pendiente de inscripción esta fundación en el registro de fundaciones de La Generalitat, pero ya se están realizando las gestiones oportunas.

El Consell, en materia de obra social, tiene la intención de preservar, por supuesto, el importante patrimonio acumulado a través de su dilatada trayectoria y de la vocación social, considerando estratégico este patrimonio o esta obra benéfico-social.

Le quiero recordar también otro elemento o factor esencial en materia de sistema financiero valenciano, que es la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.

Pues bien, sabe que el 3 de febrero de año, la Comisión Europea hizo pública una decisión en virtud de la cual declaraba ayuda de estado compatible el aval de 200 millones de euros que concedió la Generalitat valenciana para salvar a la sociedad de garantía recíproca.

¿Qué hubiese pasado si la Generalitat valenciana no hubiese dado ese apoyo a la sociedad de garantía recíproca?
Que 9.
000 empresarios hubiesen perdido su aportación de capital a la sociedad de garantía recíproca -estamos hablando de más de 63 millones de euros de aportación- y también lo que hubiese pasado es que hubiesen vencido todas las operaciones financieras concedidas y que están al corriente…, y que están en vigor, avaladas por la sociedad de garantía recíproca, con el efecto vencimiento anticipado y la repercusión nociva que hubiese planteado al sistema financiero, y también hubiese desaparecido un elemento de aval o de reaval por parte de la Generalitat valenciana para concesión de operaciones de financiación.

Y también tenemos que tener en cuenta las cooperativas con sección de crédito, que están inscritas un total de 46 cooperativas con sección de crédito.
Son las únicas entidades en las que aquí sí el IVF, el Instituto Valenciano de Finanzas, tiene competencia exclusiva en materia de supervisión y control.
Y, por supuesto, estas cooperativas agrarias con sección de crédito, estas 46 entidades, están total y absolutamente saneadas y al corriente de sus obligaciones de provisiones y de equilibrio patrimonial.

Se han realizado visitas de inspección al domicilio de estas entidades para verificar el cumplimiento de la normativa, así como su adecuado funcionamiento y su estabilidad económica y financiera.

En definitiva, tenemos un sistema financiero valenciano con mucha presencia: Caja de Ahorros de Onteniente; las cajas rurales, 31, y 46 cooperativas con sección de crédito que prestan, junto al resto del sistema bancario de entidades de crédito un servicio adecuado en materia de financiación del tejido productivo y del sector empresarial valenciano.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Ferri, té vosté la paraula.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor conseller, esperava que vosté poguera haver-me contestat alguna de les preguntes que li he fet.
És evident que portava moltes coses preparades, ens ha donat informació de la qual ja teníem xifres, però m'haguera agradat entrar en el detall de quina va ser la gestió de La Generalitat quant al sistema financer valencià, que malgrat que vosté sembla que estiga content amb el sistema financer que tenim, la veritat és que, si el comparem amb el sistema financer valencià que teníem l'any 2000, doncs no és per a estar contents.
Passant de 33.
000 milions en dipòsits i en crèdits, a passar a 6.
000 milions i 4.
000, 6.
000 en dipòsits i 4.
000 en crèdits, no és massa, no és massa afalagador.

Mire, vosté parlava.
.
.
, i ha posat ací i ha intentar dir, «como en todas las comunidades autónomas, las cajas de ahorro han tenido que ser rescatadas, han tenido una mala gestión y tal», doncs les d'ací no se lliuren.
No, mire, ací jo he fet una diagnosi, des de Compromís hem fet una diagnosi de per què les nostres caixes d'estalvi han desaparegut i han hagut de ser malvenudes, primer una part als catalans i l'altra part als madrilenys.

I eixa anàlisi ve a reafirmar que el senyor Zaplana, la seua política quan a les caixes d'estalvi va propiciar això.
Jo no sé en altres comunitats autònomes quina va ser la causa, però sí que sé quina va ser la causa ací, al nostre territori.
I una part d'eixa causa, malgrat que vostés diguen que no, és que l'IVF no fa fer la seua tasca, que està en els seus estatuts.
I no la va fer perquè vostés van modificar també la composició del consell d'administració de l'Institut Valencià de Finances per a tindre el control absolut, perquè tenien.
.
.
el consell, el president del consell era el senyor conseller d'Hisenda i Economia en aquell moment, tenien quatre vocals designats pel consell, sis vocals més designats pel consell entre gent experta, que al final resulta que tots eren del consell, i després ja sí, tres vocals dels sindicats i tres vocals del sector empresarial.
És a dir, un control absolut de l'IVF i, per tant, ara entenem per què l'IVF no feia eixa part de la seua tasca de supervisió i control.

Hem parlat ací d'exclusió financera.
Cert, moltes caixes, moltes d'eixes cooperatives de crèdit, moltes d'eixes caixes rurals que hem parlat ací, que encara continuen al nostre territori, afortunadament, i són el 50% de les que existixen encara a l'estat espanyol, cobrixen molta part d'eixa exclusió financera.

Però què passa amb eixes àrees urbanes, eixes àrees rurals on no arriben estes caixes rurals?
Què passa?
Quina és la política de La Generalitat per a evitar eixa exclusió financera d'eixes zones rurals?
Què va fer el Consell per evitar eixa exclusió financera?
Abans li he parlat de convertir l'IVF en una banca pública.
Què van a fer vostés en eixe aspecte?

Mire, li he preguntat: quin model tenen vostés per a l'Institut Valencià de Finances, senyor conseller?
Quin model tenen vostés per a l'Institut Valencià de Finances?
Van a continuar llevant-li competències?
Van vostés a plantejar-se allò que li estem proposant des de Compromís?
Perquè li recorde que l'impost a la banca va ser plantejat en este parlament per l'oposició i un any després vostés el van assumir, i van arribar tard, perquè ara tenim eixos problemes que tenim amb el ministeri, amb el senyor Montoro, vénen perquè vostés van decidir esperar-se un any a posar eixe impost.
Quin model tenen vostés per a l'Institut Valencià de Finances?

Nosaltres ja li l'hem dit: sanejament de l'IVF, professionalització, canviar el seu consell d'administració, no perquè estiga controlat pel Partit Popular, sinó que estiga controlat per professionals, que siga independent.
IVF com a banca pública, és a dir, demanar, trobar el mecanisme per a demanar la fitxa bancària.
Després un fòrum de coordinació financera on estaria l'ICO, ENISA, l'Institut Valencià de Finances, les caixes rurals que encara existixen, les cooperatives de crèdit, les caixes d'estalvi que encara tenim al nostre territori, per a propiciar eixa sindicació de crèdits i de préstecs cap al sistema productiu valencià.

I és més, a partir, per exemple, de l'impost a la banca, l'impost que vam aprovar ací i si pot tirar endavant.
El que nosaltres proposem també és crear un fons per a la innovació, un fons extra d'innovació basat en el model Sitra finlandés i que en un primer moment estaria dotat amb estos fons, però després, en una segona fase, es podria finançar únicament a través de les seues pròpies inversions.

Nosaltres també proposem, i li he preguntat què van a fer vostés respecte a este tema, si s'han plantejat, contemplat, criteris ètics i de sostenibilitat en la contractació dels serveis financers.
Vosté no m'ha respost a això.

No m'ha respost què passarà si el senyor Montoro tomba el recurs, com va a afectar això les nostres caixes d'estalvi.
El senyor Montoro no, si els tribunals tomben eixe recurs, què passarà amb les nostres caixes d'estalvi que ara mateixa tenen una sèrie d'avantatges.

Tota eixa sèrie de preguntes que li he fet abans.
I si vosté em poguera respondre en este segon torn, doncs li ho agrairia.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Honorable conseller, té la paraula.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Presidente.

Señor Ferri, usted ha aludido a un control por parte de la Generalitat valenciana durante los años anteriores de lo que es la asamblea general, los consejos de administración de las cajas de ahorro.
Pues le tengo que recordar lo que dice la normativa, lo que dice la ley.
Pues bien, la ley de cajas de ahorros, pero no la ley autonómica, la ley estatal, establece un porcentaje de participación de la asamblea general en virtud del cual da autoridades autonómicas, la Generalitat valenciana en este caso tiene un porcentaje en la asamblea general de un 25%, sólo de un 25%.
¿Pero quién nombra a los miembros de la asamblea general de representación de La Generalitat?
Pues bien, los nombran les Corts Valencianes, no la Generalitat valenciana y no el Consell.

¿Y en base a qué nombra les Corts Valencianes los representantes en las cajas de ahorro de la Generalitat valenciana?
Pues no por mayoría absoluta, sino en porcentaje numérico de representación dentro del arco parlamentario.
Es decir, tenemos una participación de un 25%, nombrado por Les Corts, y en representación proporcional a todos los grupos políticos.
No diga que hemos tenido una intervención directa en materia de órganos de gestión y de elección de las cajas de ahorro.
Pero es que los impositores tienen un porcentaje de participación del 38%, las entidades locales del 15%, los empleados del 12%, los fundadores del 5 y las entidades sin ánimo de lucro del 5%.
Es decir, eso es cómo se nombra la asamblea general, y a partir de ahí se nombra a los consejos de administración y las comisiones ejecutivas correspondientes.
No diga que ha habido una intervención en materia de toma de decisiones de las cajas de ahorros por parte de la Generalitat valenciana.

Me está hablando también de, por una parte, de la profesionalización del Instituto Valenciano de Finanzas.
Yo, que lo conozco y que lo presido, tengo el orgullo de presidir el Instituto Valenciano de Finanzas, tengo que decir que es un ente total y absolutamente profesionalizado, con una capacidad de trabajo digna de mención por parte de los componentes del Instituto Valenciano de Finanzas.

Usted me ha hablado de diferentes cuestiones que intentaré responderle.
Banca pública, preferentes, también me ha comentado la posibilidad de dar más créditos y préstamos, y hasta el impuesto sobre depósitos bancarios.

Empezaré por éste último.
El impuesto de depósitos bancarios se aprobó por parte de les Corts Valencianes, y el viernes pasado, en el pleno del Consell del viernes pasado, se tomó la decisión: por una parte, de solicitar informe al Consell Jurídic Consultiu, que hoy se ha evacuado de forma positiva y favorable; por otra parte, de autorizar a la abogacía de La Generalitat para presentar recurso de inconstitucionalidad, y también para autorizar la interposición de ese recurso de inconstitucionalidad contra el Real decreto ley de julio pasado, del estado.
Y eso es lo que vamos a hacer.
El Tribunal Constitucional tendrá que decidir si el impuesto sobre depósitos bancarios a tipo cero del estado es correcto, si el impuesto sobre depósitos bancario valenciano es correcto y si la retroactividad y el real decreto ley por el cual se establece un impuesto sobre depósitos bancarios a tipo positivo es correcto.

En materia de preferentes.
En materia de preferentes le digo lo mismo como en materia de supervisión y control de las entidades de crédito.
Eso corresponde al Banco de España por ley, por la ley de disciplina e intervención de las entidades de crédito.
No diga que ha sido dejación de funciones o falta de diligencia o negligencia, o inacción o responsabilidad del Instituto Valenciano de Finanzas, porque la responsabilidad de lo que ha pasado con las cajas de ahorro, no sólo en la Comunitat Valenciana como en el resto de España, es del Banco de España que estaba dirigido en años anteriores al 2011 por el gobierno socialista.

Y en materia de preferentes pasa lo mismo.
¿Quién es el órgano competente para supervisar o tutelar lo que es la comercialización de productos de inversión y lo que es la distribución de los servicios de inversión de las entidades de crédito a sus clientes?
Pues el órgano competente no es el Instituto Valenciano de Finanzas.
Yo sé que ustedes le quieren achacar todos los males al Instituto Valenciano de Finanzas.
Pues bien, aquí el órgano encargado es la Comisión Nacional del Mercado de Valores, que cuando se produjo la comercialización de esos productos sabemos quién gobernaba el gobierno español y a donde nos llevó.

En materia de lo que es banca pública y operaciones de financiación de créditos con el sector privado.
Tengo que decirle que ha habido un deslinde de lo que son las funciones del Instituto Valenciano de Finanzas que se ha quedado con la cartera antigua, con lo que la financiación del sector público que realiza el Instituto Valenciano de Finanzas y la financiación del sector privado que ejecuta el Instituto Valenciano de Competitividad empresarial.

En este sentido, se están realizando operaciones de financiación de sectores estratégicos y de apoyo al tejido productivo y empresarial por parte de la Comunidad Valenciana del Ivace.

Y en materia de banca pública, ustedes hablan de poner en marcha una banca pública, pero no dicen…, bueno, por supuesto, no hay parangón en los países desarrollados de lo que es el impulso del banco público.
Y en este sentido no dicen a través de qué fondos se realizará esa aportación de bancos públicos, no aluden a que entrará en competencia con las propias cajas rurales, cooperativas de crédito y las entidades de crédito y las cooperativas, y tampoco aluden al efecto nocivo y pernicioso que produciría a la libre competencia la introducción de un banco público.

Acabando con lo que es Caja Rural, la caja de ahorros, las cajas rurales, las cooperativas de crédito, el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial y con las operaciones de saneamiento y reestructuración del sector bancario, cada vez más estamos prestando un servicio de financiación y de apoyo a familias y empresas por parte, no sólo de La Generalitat valenciana, sino del sector financiero español y, en particular, el sector financiero valenciano.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Interpel·lació al Consell, que fa el conseller d'Hisenda i Administració Pública, senyor Juan Carlos Moragues Ferrer, sobre la política general del Consell respecte a l'exigència d'un canvi en el model de finançament autonòmic, que formula el diputat senyor Jesús Ignacio Blanco Giner (GP Esquerra Unida) (RE número 89.
670, BOC número 267)

El senyor vicepresident primer:

Interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell respecte a l'exigència d'un canvi en el model de finançament autonòmic, que formula el diputat Ignacio Blanco, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, que té la paraula.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.
.
, (pausa) és una interpel·lació a vosté.
L'altre dia estava jo parlant de finançament en les propostes de resolució del debat de política general i passaven de mi el senyor Fabra, el senyor Moragues, el senyor Buch i la senyora Catalá.
.
.
(Inintel·ligible) .
.
.
Però bé, agraïsc que ací vaja a prestar-me atenció.
Perquè anem a parlar d'un tema recurrent.
I qualsevol persona podria dir: una altra vegada el finançament autonòmic.
I tantes que en parlarem.

De fet, senyor Moragues, vosté recordarà que en la seua experiència parlamentària com a membre del Consell es va estrenar en la sessió de control del dimecres per la vesprada, després d'ajornar-ho molt de temps, i va faltar crec que a cinc plens seguits, es va estrenar amb una interpel·lació meua sobre este tema.

Bé, tornem a estar ací per a parlar de finançament.
Espere que hui parlem del finançament autonòmic, del model que s'hauria de canviar.
Perquè el que va passar el 8 de maig concretament, va ser la data, és que jo li vaig formular una interpel·lació sobre les necessitats de finançament de la Generalitat valenciana i vosté es va passar tota la primera intervenció parlant-me de les necessitats de liquiditat de la Generalitat valenciana del fli y del FLA, i dels diversos fons, dels diversos plans que ha posat en marxa el govern central per tal de donar-los oxigen per a respirar, l'ICO, el pla de pagament a proveïdors, les diverses edicions del FLA, etcètera, perquè vosté va dir en aquell moment que eixa era la necessitat que teníem, la liquiditat.

Jo quan parlava de la necessitat de finançament, em referia a una qüestió estructural: la necessitat de tindre un finançament just i suficient, com a mínim, equivalent a la mitjana de la resta de comunitats autònomes per a poder exercir les nostres pròpies competències.

Curiosament, vosté, malgrat derivar la qüestió en aquella interpel·lació cap a la liquiditat, va acabar reconeguent el que jo li estava demanant.
A mi m'agrada quan vaig a fer un debat repassar el que van ser les intervencions anteriors sobre el mateix tema.
I vosté, ja dic, aquell 8 de maig, després de parlar-me del FLA, i del fli i del flo, em va dir: «Con todo, todas estas medidas carecen de sentido, como bien ha dicho usted, señor Blanco, si no somos capaces de solucionar el problema de fondo que tenemos, que es el de cambiar el modelo de financiación.
Ahí estamos todos de acuerdo.
» Són paraules seues fa un any i mig.
Repetisc, el problema de fondo, cambiar el modelo de financiación.

¿L'han canviat vostés?
¿L'ha canviat el senyor Rajoy?
Un any i mig després estem igual que estàvem.
I, per tant, no té sentit -parafrasejant-lo a vosté, les seues paraules-, no té sentit que després vinga vosté a presumir que som la comunitat autònoma que més ha rebut del FLA.
Que ens estan tractant molt bé, perquè ens estan deixant que financem el nostre deute a un tipus d'interés, estan permetent-nos que paguem als proveïdors.
Això està bé, però no és suficient, no té sentit, parafrasejant-lo a vosté, «no tienen sentido, carece de sentido si no somos capaces de solucionar el problema de fondo».

Doncs bé, parlem del problema de fons.
Ja li dic que en estes Corts hem parlat moltes vegades del tema.
Fins i tot em van aprovar el 9 de maig de 2012 una proposició no de llei conjunta, consensuada, votada per tots els diputats i totes les diputades d'esta cambra, que es va incomplir de manera sistemàtica i reiterada per part del Consell.
No sé per a què va valdre aquell consens.

Després, altres proposicions similars, fins i tot idèntiques lletra a lletra, van ser votades en contra pel Grup Popular que el recolza a vosté en el Consell, ací, en el Congrés dels Diputats i en molts altres llocs.

Altres sí que han fet la feina.
Hi han hagut informes de la comissió d'experts que vam nomenar els grups parlamentaris, han fet la seua feina.
Era una part d'aquella proposta de resolució aprovada per unanimitat, que ens plantejaren una proposta tècnica, la tenim.
Però ¿i el Consell, ha fet la seua feina?

Mire esta foto, vorà ací vosté als dos principals responsables de l'infrafinançament que continuem patint els valencians.
I no estic parlant de Zapatero, del qual van parlar vostés tant i continuen parlant vostés tant, perquè Zapatero ja se'n va anar fa vora quatre anys del Govern d'Espanya.
En estos moments ací té vosté als dos responsables, als dos culpables de l'infrafinançament que patix el poble valencià: el senyor Alberto Fabra i el senyor Cristóbal Montoro, un per falta de voluntat i l'altre per falta de capacitat.

¿Sap vosté de quan és esta foto?
Del dia 23 de setembre de 2013.
Ací el senyor Fabra li està donant un informe al senyor Montoro, l'informe de la comissió d'experts sobre finançament autonòmic nomenada per estes Corts.
Perquè vostés després van encarregar un altre informe, un informe dels premis Jaume I d'economia, que diferia prou, sobretot, en les receptes, retallades, recentralització, devolució de competències.
.
.
Eixe informe no tenia la legitimitat d'estar avalat per estes Corts.
El de la comissió d'experts on participaren experts nomenats també per Esquerra Unida, per Compromís, pel Partit Socialista i pel Partit Popular, sí.
És este informe.
Aquell dia…, jo crec que açò és el més lluny que ha arribat Alberto Fabra, ¿eh?
Miren, senyories, és el més lluny que ha arribat de Montoro, el més prop de Montoro i el més lluny en la reivindicació de finançament, a donar-li l'informe en mà.
No sé si l'ha tornat a vore algun dia per a demanar-li la reunió amb els empresaris, per a dir-li que ací tenim el dret que se'ns tracte com a ciutadans de primesa classe.

Doncs bé, segons les cròniques periodístiques, Montoro va dir que se'l llegiria l'informe.
Jo li pregunte, senyor Moragues, ¿s'ha llegit Montoro l'informe de la comissió d'experts?
¿Què diu el ministeri d'hisenda?
¿Què diu el ministre?
¿Què diu el Govern d'Espanya?
¿Què diu Mariano Rajoy?
¿Reconeixen l'infrafinançament o, com van dir en respostes parlamentàries posteriors, no hi ha cap motiu per a parlar d'un greuge valencià?
Montoro, Beteta, els responsables del ministeri estan contínuament negant la major, diguent que ací no tenim un problema i, per tant, ajornant la seua solució.

Vosté ha dit moltes vegades que el 75% del nostre poble d'endeutament, del nostre dèficit crònic es deu al model de finançament i que el 25% als altres ingressos.
Perquè és un problema d'ingressos, també diu sempre vosté, és un problema d'ingressos.
Clar, és un problema d'ingressos… El 75% es deu al model de finançament i vostés no són capaços de solucionar-los, ni tan sols d'afrontar la resolució del problema.
I per la part de l'altre 25%, anuncien una baixada d'impostos que desfiscalitzarà La Generalitat en vora 300 milions d'euros.
La veritat és que si era el problema d'ingressos, i vostés el que estan fent és renuncia a ingressos, ja me contarà com podem confiar en este Consell.

En novembre de 2012, el senyor José Manuel Vela, el seu antecessor, quan presentava els pressupostos de 2013, va dir: «No podemos seguir ni un año más en esta situación.
» I no sols hem seguit un any més, sinó dos i ara en seran tres.
Han sigut els pressupostos de 2013, els de 2014 i els de 2015 també seran, amb el model de finançament autonòmic vençut, que ni s'ha reformat ni sabem quan es reformarà.

El senyor Fabra li donava al senyor Montoro l'informe.
L'informe de la comissió d'experts diu que el canvi de model és imprescindible i inajornable.
I de moment, no és que sols està ajornat, sinó que no sabem ni quan es reprendrà.
No hi ha voluntat per part del govern del Partit Popular.
Rajoy és el problema.

Un ajornament sine die que també contradiu les seues pròpies paraules.
Vosté va dir en aquella sessió, dimecres de vesprada, el 8 de maig de 2013: «Quiero destacar de nuevo ante sus señorías el hito que ya ha marcado la aprobación prevista en el orden del día del Consejo de Política Fiscal y Financiera, a petición, entre otras, de la Comunidad Valenciana, de la creación de un grupo de trabajo para analizar la aplicación del actual sistema de financiación y que sirviese de base para un nuevo sistema de financiación.
» ¿Quina fita és esta?
¿Quin resultat ha donat este grup de treball?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Blanco Giner:

¿Hi ha algun tipus d'esperança que ens canvien el model abans de 2016, abans que perda el Partit Popular les eleccions autonòmiques i generals?
, perquè sembla que és l'única…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

…possibilitat que tenim de resoldre este greu problema dels valencianes i les valencianes.
Amb vostés, amb el Partit Popular, impossible.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, presidente.

Señor Blanco, usted ha empezado parafraseando, haciendo citas, haciendo citas de hace año y medio, haciendo citas de hace apenas medio año, e incluso haciendo citas de hace dos años, de mi antecesor, el anterior conseller de hacienda, que dijo hace dos años que no podemos seguir un año más.

Pues bien, han pasado dos años y ahora estamos muchísimo mejor, la economía y la sociedad valenciana, que hace dos años.
Y eso ha sido gracias al trabajo y a los esfuerzos del gobierno autonómico y del Partido Popular.

Hace dos años y hace tres años, en 2010, estábamos decreciendo en la Comunidad Valenciana un 1%.
Pues bien, en este año 2014 planteamos un crecimiento de 1,3%.
Para Hispalink.
.
.
, estima Hispalink un crecimiento de 1,3% y el año que viene un crecimiento superior al 2,4%.
Y si usted ha estado atento a la pregunta oral sobre evolución de la recaudación, el año pasado y este nuestra recaudación tributaria está creciendo muy por encima de la media española, lo que demuestra el impulso de la economía valenciana y que estamos muchísimo mejor que hace un año, estamos muchísimo mejor que hace dos años y el año que viene estaremos mejor que actualmente.

Y le digo más.
El año 2013 -lo he dicho antes, pero quiero recordárselo-, la Comunidad Valenciana fue la tercera comunidad autónoma con mejor comportamiento de PIB, solo por detrás de Baleares y de Canarias, que son comunidades autónomas insulares y basada su economía en el turismo.
Fuimos la comunidad autónoma peninsular con mejor compartimiento de PIB en 2013, y esa evolución continua en 2014.

Pues bien, le decía que voy a parafrasear unas citas, unas referencias, pero no de hace un año o dos años, sino de hace apenas una semana, del martes de la semana pasada, del debate de política general.
Y se lo voy a recordar qué dijo el presidente Fabra precisamente en esta tribuna referido al modelo de financiación.
El presiente Fabra, hace apenas ocho días, dijo aquí mismo, donde estoy yo ahora, «he reclamado, reclamo y seguiré reclamando, gobierne quien gobierne, un modelo de financiación centrado en las personas y no en los territorios».
Esa es la posición del gobierno autonómico y del Grupo Parlamentario Popular.

También dijo hace ocho días el presidente de La Generalitat «reclamar un nuevo modelo de financiación que garantice una financiación justa para los ciudadanos de esta tierra».
Aludió también a que «hemos conseguido mantener nuestra sanidad, educación y servicios sociales en un escenario muy adverso, en especial con caída de ingresos públicos y por sufrir un sistema de financiación muy injusto para nuestra tierra».
También aludió el presidente Fabra a que «tenemos problemas de infrafinanciación».

¿Pero quién aprobó el actual modelo de financiación autonómico?
Eso se lo quiero recordar.
¿Quién aprobó el actual modelo de financiación autonómico, aprobado en 2009?
El modelo de financiación aprobado en 2009 tuvo una vigencia 2009-2013.
Aquí supongo que estará de acuerdo.
2009-2013.
Y ¿sabe cuánto perdió la Comunidad Valenciana respecto a la media en el año 2009 a 2013?
¿Sabe cuánto perdió respecto a la financiación media per cápita del conjunto de las comunidades autónomas?
5.
600 millones de euros perdió la Comunidad Valenciana en este intervalo de tiempo 2009-2013.

También dijo el presidente Fabra que «a pesar de las medidas, consideramos que aún no son suficientes.
Necesitamos otros 1.
000 millones de euros anuales para compensar lo que deberíamos recibir.
Y hoy ponemos de nuestros recursos para cubrir la sanidad y educación.
Y ese es el camino que vamos a seguir, reclamando lo que es justo para nuestra tierra, y quiero dejarles las cosas muy claras.
No voy a exigir más esfuerzos y más sacrificios a los valencianos, pida quien lo pida».

Es decir, el presidente Fabra pidió, reivindicó, reclamó en esta tribuna un cambio del modelo de financiación, gobierne quien gobierne en Madrid, en defensa de los intereses de la Comunidad Valenciana y de la sociedad valenciana, como es nuestro deber y nuestra obligación.
Y vamos a seguir insistiendo, vamos a seguir reclamando, vamos a seguir reivindicando hasta tanto en cuanto no se cambie ese modelo de financiación.
Hasta ese cambio de modelo, seguiremos día tras día, antes de las elecciones y después de las elecciones, reclamando y revindicando un cambio del modelo de financiación.

Pero ustedes, determinados mantas, determinados discursos, determinados mensajes políticos, que trasladan continuamente se les ha venido abajo por lo que es el debate referido al modelo de financiación.
Y me explico.
Ustedes han querido mostrar al gobierno autonómico, al gobierno del PP, como un gobierno despilfarrador, un gobierno que tiene la mayor deuda de todas las comunidades autónomas, que tiene el mayor déficit de todas las comunidades autónomas.
Y esa deuda y ese déficit eran debido a una gestión negligente, a una gestión ineficaz, a un despilfarro y a una corrupción habida en la Comunidad Valenciana.
Ese ha sido discurso.
Somos la Comunidad con más deuda, somos la comunidad con más déficit, porque despilfarramos, porque actuamos con negligencia, porque somos corruptos y porque despilfarramos

Pues bien, lo que ha demostrado el informe de Corts, esa foto que mostraba durante tres, cuatro o cinco minutos, lo que ha demostrado el informe de Les Corts, y lo que ha demostrado ese informe de los Jaume I y el resto de informes BBVA y demás es que nuestro problema no es de falta de diligencia, no es que seamos manirrotos, no es que seamos malos gestores.
De hecho, ha demostrado que somos gestores eficientes, que mantenemos los servicios públicos básicos de sanidad, educación y servicios sociales prestándolos con unos índices de calidad elevados, pero gestionándolos de forma eficiente.
Eso ha demostrado los informes.
Y se les ha caído la reclamación, la reivindicación y la crítica política de que somos malos gestores.
Pues, no, somos buenos gestores y somos eficientes.
(Aplaudiments) Y eso lo ha demostrado, lo que es el diagnóstico y la valoración del modelo de financiación.

Las conclusiones que hemos tenido en este tiempo son dos: somos gestores buenos, eficientes para la sociedad valenciana, somos gestores responsables, somos gestores serios y que mantienen y preservan el estado de bienestar autonómico, por una parte; y, por otra, que el problema radica en el sistema de financiación.
Y eso es lo que se ha demostrado a través de todos los informes.

Usted alude también a lo que es la bajada de impuestos.
A mí me gustaría, señor Blanco, que usted dijese fuerte y alto a toda la sociedad valenciana cuál es su política tributaria y fiscal.
¿Qué quiere, subir los impuestos?
Pues, dígalo: «Yo, Izquierda Unida, Ignacio Blanco, propongo subir los impuestos y, por contra, el Partido Popular plantea bajar los impuestos.
»

Y diga qué impuestos quiere subir.
¿Quiere subir el impuesto sobre la renta?
¿Quiere subir el impuesto sobre patrimonio?
¿Quiere subir el impuesto sobre sucesiones y donaciones?
Pues, lo dice abiertamente y públicamente, cuál es su política fiscal en materia de subida de impuestos.

Nosotros, nosotros apostamos por la bajada de impuestos, el aumento de la renta disponible y, con ello, el mayor crecimiento y riqueza que sin duda consolidará la recuperación económica en la cual ya estamos inmersos.

Y de esta bajada de impuestos que anunció el presidente Fabra de 870 millones de euros, 271 millones de euros corresponden a la parte autonómica por medidas no solo adoptadas por la comunidad autónoma, principalmente por medidas adoptadas por el Gobierno de España, tanto el gobierno actual como el anterior, y en menor medida por medidas adoptadas por parte de la Comunidad Valenciana.

Y es verdad que tenemos un desequilibrio estructural, financiero y social respecto a lo que nos da el modelo de financiación y lo que nos cuesta prestar de forma eficiente las competencias en materia de sanidad y educación.

Por ejemplo, aludimos mucho este año 2014 que el estado nos da a través del modelo de financiación 8.
200 millones de euros y que solo sanidad y educación son 9.
200.
Ahí tenemos un déficit estructural social respecto de lo que cuesta la competencia y lo que transfiere el modelo de financiación.
Pero también tenemos un déficit estructural financiero que son los gastos financieros, que están por encima de los mil millones de euros, tanto en 2014 como en 2013.

Pues, bien, ahí hemos tenido grandes logros, se han atendido las peticiones, reclamaciones y solicitudes de la Comunidad Valenciana.
Y le voy a poner unos pocos ejemplos.

Se aprobó en el Consejo de Política Fiscal y Financiera -que, por cierto, le aconsejo leerse las actas del Consejo de Política Fiscal y Financiera, donde reclamamos, sesión tras sesión, el cambio de modelo de financiación y medidas que alivien la situación financiera de La Generalitat-… Pues, bien, en ese Consejo de Política Fiscal y Financiera de 31 de julio se acordó que el FLA fuese al 1%.
¿Sabe lo que supone el FLA al 1%?
Pues eso supone un ahorro de, solo para el año que viene, 2015, de 320 millones de euros.
Es lo mismo que te ingresen 320 millones de euros que que te quiten de gastos financieros 320 millones de euros.
El resultado final es el mismo, que es más liquidez por 320 millones de euros.
No me diga que no, señora Mollà.
Es igual que le den 320 millones de ingresos que le quiten 300 millones de gastos financieros, el resultado es el mismo.
(Remors)

Pues, bien, ¿sabe que al estado le cuestan los préstamos del FLA, del fondo de liquidez autonómico, que son préstamos a diez años con carencia de dos, alrededor de un coste financiero del 2,5%?

Es decir, aquí hay un coste para el estado, del 2,5 al 1% que pagamos nosotros, de un punto y medio que tiene que sufragar el estado para beneficiar a la Comunidad Valenciana.
Son medidas que se adoptan, por parte del Gobierno de España, que tienen coste para el Gobierno de España y que benefician a la Comunidad Valenciana en la friolera, en 12 meses, 365 días, de 320 millones de euros.
Solo el FLA al 1%.
Eso pedido, por cierto, por la Comunidad Valenciana.

Pero le digo más medidas.
Medidas de reducción del pago a proveedores, 140 puntos básicos; prudencia financiera, empezamos el año a 300 puntos básicos de diferencial, hemos acabado a 75 puntos básicos; carencia un año más del FLA de 2012; y la financiación de las liquidaciones negativas.
El ahorro, la liquidez que eso supone por medidas reclamadas por la Comunidad Valenciana y adoptadas por el Gobierno de España, un ahorro de mil millones de euros.
Escuche bien, ¡eh!
, mil millones de euros.
(Veus) Bueno, no es ni uno ni dos ni cien ni doscientos, mil millones de euros de ahorro con lo que es la carencia de un año más del FGD 3430, financiación de liquidaciones negativas, prudencia financiara, reducción del coste del pago a proveedores y lo que es el FLA al 1%.

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

En este sentido, en materia de déficits financieros se atienden, de forma suficiente, las medidas solicitadas por el gobierno valenciano por parte del Gobierno de España.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Senyor Blanco, té la paraula.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Moragues, diu vosté que ara estem «muchísimo mejor», i ho ha dit emfàticament.
I jo el primer que faig és preguntar-me qui està moltíssim millor, perquè jo no veig que la ciutadania estiga moltíssim millor, que els treballadors i les treballadores estiguen moltíssim millor, que les xicotetes i mitjanes empreses estiguen moltíssim millor, que els estudiants sense beca i pagant més taxes universitàries estiguen moltíssim millor, ni que els dependents que no reben la seua ajuda estiguen moltíssim millor.
Tal vegada hi ha alguns que sí que estan moltíssim millor, però m'agradaria saber qui són.

Després, vosté diu que anem a créixer un 1,4%.
Això caldrà vore-ho.
Però torne a dir-li, el creixement es pot repartir de manera molt desigual.
I fruit de les reformes que el seu govern tant a nivell central com a nivell autonòmic ha fet, la crisi l'estan pagant els treballadors i les treballadores.

En tot cas, estem en una interpel·lació sobre el model de finançament.
I vosté hui no pot dir que estem moltíssim millor en el model de finançament, a que no?
No li agrada que jo li cite declaracions seues o del seu antecessor o d'altres responsables polítics del Partit Popular de fa un any, dos anys o tres anys; però vosté no pot pujar ací i dir que estem moltíssim millor en model de finançament perquè és el mateix, exactament el mateix model de finançament.
Per cert, el mateix que es va aprovar en 2009 per part del govern de Zapatero i que vosté sembla que me tira en cara a mi, confonent-se.

Vaig a fer-li dos aclariments, perquè tal vegada vosté porta pocs anys en la política activa i encara no se n'ha adonat:

Primer aclariment, jo no sóc del PSOE.
El nostre grup no és el Partit Socialista.
(Veus) Quan vosté.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señorías.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
ataca el PSOE, Zapatero, quan vostés parlen dels ERO d'Andalusia i ens ho diuen a nosaltres, flipem, perquè no som del PSOE ni estàvem en el govern de Zapatero ni tenim cap responsabilitat en els ERO d'Andalusia.
Són coses que afecten un altre partit.
(Veus)

Per altra banda,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señorías, ruego silencio.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
és cínic parlar de l'efecte que ha tingut sobre les finances de La Generalitat el model de finançament entre 2009 i 2013 i obviar el que ha tingut entre 2002 i 2008, que encara era pitjor, el model d'Aznar, pitjor encara.
I d'això no en parlen, no?

En definitiva, com sempre, declaracions que vostés van a continuar reivindicant i reivindicaran i reivindicaran, perquè el president Fabra va pujar ací i va dir que reclamaria, reclamaria i reclamaria.
Però si no és ací on han de reclamar!
Si pujar ací a dir-ho és molt fàcil.
El problema és anar a Gènova, a Moncloa, al Consell de Política Fiscal i Financera.
.
.
, intentar parlar amb Montoro, a vore si agafa el telèfon, a vore si se'n recorda que existix la Comunitat Valenciana i un president que es diu Alberto i al qual va col·locar Mariano fa tres anys, però sembla que ja s'està penedint de l'operació.

Vosté, segon aclariment, sembla que pensa que els diputats i diputades d'Esquerra Unida no ens atrevim a dir quina és la nostra política en qualsevol àmbit.
I vosté em repta a mi a dir, alt i clar, fort i clar, que Ignacio Blanco, que Esquerra Unida puge ací i diga quina és la seua política fiscal i tributària.
Cap problema.
Però sí és que ho hem dit sempre, on calga: pujar els impostos als rics, pujar els impostos a les rendes més altes, al patrimoni, a les rendes del capital, que no pague més un treballador pel seu salari que un accionista jugant en borsa, acabar amb els paradisos fiscals legalitzats -com les Sicav.

I, pel que fa a la competència autonòmica de La Generalitat -i vosté em repta a dir quins impostos- li dic, pujar l'IRPF a les rendes més altes i baixar-lo a les rendes més baixes.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Señor Ibáñez.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
Eliminar les bonificacions a tots els impostos que són directes i, per tant, progressius, com l'impost de successions i donacions.
I, per suposat, recuperar encara més l'impost de patrimoni.

I, després, en l'àmbit estatal, en la mesura que es puguera, baixar l'IVA, eixe IVA que afecta per igual un banquer i un forner i que vostés han pujat i, en els últims anys, ha anat passat del 13 al 15 al 16 al 18 i ara al 21%, 21% d'IVA per a molts productes que, fins i tot, són de primera necessitat i serveis com els culturals, que estan arruïnant una indústria que és bàsica per al futur d'un país.

Eixa és la nostra política fiscal.
Suficiència i progressivitat, principis bàsics que nosaltres entenem estan reconeguts fins i tot en la Constitució i que vostés vulneren en el dia a dia, quan aproven els pressupostos.

Acabe amb la mateixa pregunta, ¿quan tindrem un nou model de finançament just i no discriminatori amb els valencians?
¿Quan podrem dir que està resolt eixe problema de fons de què vosté parlava fa un any i mig?
.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
Vosté no s'ha atrevit a donar ni una sola data, perquè no té ni un sol compromís, perquè ve vosté ací hui amb les mans buides.

I no em parle del FLA una altra vegada,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
no em conte la milonga del tipus d'interés, perquè no és el motiu d'esta interpel·lació.
Parle'm del model de finançament.
Quan?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.
Ha quedat perfectament clar.

Moltes gràcies.

Senyor conseller, té la paraula.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Sí, señor presidente.

Señor Blanco.

Tengo que reconocerle que usted tiene una ventaja respecto al Partido Popular: Izquierda Unida no tiene responsabilidades de gobierno, prácticamente casi en ningún sitio, no tiene usted antecedentes.

El Partido Popular, ha depositado la sociedad española su confianza, gobierna en el Gobierno de España, gobierna en la Comunidad Valenciana, gobierna en los principales ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, gobierna en las diputaciones y tiene lo que es la responsabilidad de dirigir las directrices de lo que es la sociedad valenciana.

Ustedes gobiernan prácticamente en ningún sitio, y donde gobiernan en coalición, como es Andalucía, se niegan a que se hagan comisiones de investigación sobre los ERE -que precisamente usted hablaba antes de Andalucía.
(Protestes)

Y le digo más, y le digo más,…

El senyor vicepresident primer:

Señor Blanco, le ruego mantenga el silencio que se ha mantenido durante su intervención…

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…le digo más…

Usted ha citado los ERE en Andalucía,…

El senyor vicepresident primer:

…Me va a obligar a llamarle al orden, señor Blanco.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

.
.
.
no yo.
Yo no tenía pensado.
(Veus)

Usted habla del sistema de financiación.
Usted habla del déficit.
(Veus) Usted habla de…

El senyor vicepresident primer:

Señor Blanco, le llamo al orden por primera vez.
Le ruego respete a los oradores.

Muchas gracias.
(Veus)

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…Usted habla del déficit.
Usted habla de la deuda.
Habla del sistema de financiación.
(Veus) ¿El objetivo cuál es?
.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señor Martín, le llamo al orden por primera vez.

Continúe, señor conseller.
Lamento estas interrupciones.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…Espero que esté de acuerdo con esta reflexión que le voy a hacer, señor Blanco.
El objetivo último de la clase política y de los dirigentes es que a la gente le vaya mejor.
El objetivo no es el déficit.
El objetivo no es la deuda.
El objetivo no es el sistema de financiación.
Eso son medios, eso son instrumentos, eso son mecanismos para el objetivo único, que es que haya crecimiento, que la gente consiga empleo y que haya mejor prosperidad y bienestar.

Y no me diga usted que ahora en 2014 estamos peor que en 2012.
Yo creo -convendrá conmigo- que la situación social y económica actual, en septiembre o en octubre de 2014 es infinitamente mejor a la que teníamos en abril, mayo, septiembre u octubre de 2012.
¿Eso me lo niega?
¿Me niega que estamos mejor ahora, económicamente y socialmente, que en 2012, cuando veníamos de decrecer en 2009 un 5%, en 2010 un 1%, y ahora estamos en un escenario de crecimiento económico, la tercera mejor comunidad autónoma en 2013, la Comunidad Valenciana, motor de la recuperación económica y que está consolidando esa recuperación a lo largo de 2014?
Ese es el objetivo último, que a la gente le vaya mejor.
Y, ahora mismo, a la gente le va mejor que hace un año y que hace dos años.
Y esa es la realidad.
Y lo demás son mecanismos, medios e instrumentos; que no despistemos lo que es el objetivo último, que es la prosperidad y bienestar de la gente.

Me habla usted de política fiscal.
Bueno, ha empezado con un discurso más demagógico en relación a los dependientes -que, por cierto, ahora vamos a reconocer en meses dieciocho mil nuevos expedientes a los discapacitados y demás-.
Pero, bueno, dejando de su primera introducción más demagógica, me ha hablado en materia de política fiscal.

En política fiscal, usted quiere que paguen más las rentas altas, ha dicho.
Las rentas altas, ¿qué son, a partir de treinta mil euros, a partir de veinticinco mil euros, a partir de cuarenta mil euros?
¿Las rentas altas son a partir de cuarenta y cinco mil euros?
¿Son a partir de sesenta mil euros o de ciento veinte mil euros?
Porque, claro, hablar de rentas altas queda muy bien, pero, ¿qué entendemos por rentas altas?
(Veus) Queda muy bien.
Pero, ¿qué entendemos por rentas altas?
(Veus) Queda muy bien aquí usted, que… Mollà…

El senyor vicepresident primer:

Señora… Señora Mollà.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

¿A partir de cuánto?
¿Eh?

El senyor vicepresident primer:

Señora Mollà, no me obligue a llamarla al orden, no interrumpa.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

¿A partir de sesenta mil?
¿Usted es renta alta?
Mollà, ¿usted es renta alta o renta media?
Ahora que se ha publicado (inintel·ligible) .
.
.
del trabajo.

El senyor vicepresident primer:

No interrumpa, señora Mollà.

Señor conseller, no interpele, por favor a los diputados…

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

¿Usted es renta alta?
¿Dígamelo, usted es renta alta?
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

…y ayude usted al debate, por favor.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

¿Usted es renta alta?
¿Es renta alta, es usted?
¡Hombre!

El senyor vicepresident primer:

Señor conseller…

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

O sea, más tributos para usted (inintel·ligible) …

El senyor vicepresident primer:

Señor conseller, perdone, por favor.
No interpelen mutuamente, porque si no, es imposible mantener el debate.

Señora Mollà, si sigue usted interrumpiendo, me veré obligado a llamarle al orden.

Por favor, señor conseller, continue.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Y en materia de sucesiones y donaciones, usted dice «quitar las bonificaciones».
Pero si tenemos la experiencia en la Comunidad Valenciana que cuando pusimos la bonificación aumentó la recaudación del impuesto sobre sucesiones y donaciones.
¿Por qué?
Porque si hay bonificación cero, no hay quien done.
¿Pero es que no lo sabe?
Si hay una bonificación cero no hay quien haga una donación, porque tiene que tributar por ella, y por eso no hace la donación.
Y si hay bonificación cero, hay una tendencia natural a esperar el plazo de prescripción de cuatro años para no tener que tributar por sucesiones.
Si lo hemos experimentado, lo hemos vivido, les hemos dado los datos.
Con la introducción de las bonificaciones aumentamos la recaudación del impuesto sobre sucesiones y donaciones, pero no solo la recaudación sino el número de donaciones realizadas y el número de declaraciones tributarias presentadas.

En definitiva, lo estamos consiguiendo.
Estamos consiguiendo que, después de estos años complicados, de estos años difíciles, de estos años duros, donde ha habido esfuerzos y sacrificios, ahora mismo los sacrificios, los esfuerzos, los recortes son historia, y ahora mismo toca bajar impuesto, que haya crecimiento, que haya riqueza.
Y eso lo está consiguiendo el gobierno autonómico, el Consell y el Partido Popular.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, se suspén la sessió, que es reprendrà demà a les deu hores.

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 33 minuts)