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Comissió d'Indústria, Comerç, Turisme i Noves Tecnologies realitzada el dia 15 d'octubre de 2013.
Comença la reunió a les 16 hores i 37 minuts.
Presideix el diputat senyor César Sánchez Pérez.
Reunió número 4.

El senyor vicepresident:

Muy buenas tardes.

Comienza la comisión.

El señor secretario pasará lista.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Vamos a dar comienzo a la comisión.

Tenemos al señor Monzonís, secretario autonómico, para esta comparecencia acumulada.
Tiene el uso de la palabra por un tiempo ilimitado el señor Monzonís.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que fa el secretari autonòmic d'Indústria i Energia, senyor José Monzonís Salvia, per a explicar la situació actual i les perspectives de futur dels instituts tecnològics, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 62.
010), a la qual s'acumula la sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida per a explicar què pensa assumir la conselleria de l'informe d'auditoria per a reformular el pla estratègic director dels instituts, encarregat a l'empresa consultora BDO (RE número 62.
225) i la sol·licitada, a petició pròpia, pel secretari autonòmic d'Indústria i Energia, per a informar sobre l'estratègia política del Consell en relació amb els instituts tecnològics (RE número 65.
453)

El senyor secretari autonòmic d'Indústria i Energia:

Muchísimas gracias, presidente.

Señores diputados.

Voy a intentar ser lo más breve posible, en cualquier caso, en todas y cada una de mis intervenciones.

Me preguntan en esta comparecencia sobre la situación actual y las perspectivas de futuro de los institutos tecnológicos relacionados o relacionado con el estudio que se le encargó recientemente a la consultora BDO sobre los mismos.

Decirles que Redit contrató, durante el pasado ejercicio de 2010, la elaboración de un plan estratégico para el conjunto de institutos tecnológicos pertenecientes a esta red.
Desde esta fecha hasta finales de 2012, el Impiva fue detectando cómo la adaptación de cada centro a los rápidos cambios en el escenario económico del país estaba siendo muy diferente.

Y eso, asociado a las dificultades de la propia comunidad autónoma para hacer frente a los pagos sobre las últimas actividades realizadas, pero sobre todo a los adelantos económicos a estos centros para sus actividades anuales, es decir, como usted entenderán para cubrir partes más o menos significativas de sus fondos de maniobra, fueron agravando la situación financiera de estos centros en mayor o menor intensidad en función, como decía antes, de su diferente nivel de adaptación a esos cambios en el entorno.

Se hacía entonces necesario reflexionar sobre el plan diseñado por los propios institutos tecnológicos de Redit en 2010, tanto sobre su futuro estratégico en el nuevo escenario industrial, como consecuencia de los cambios en el mix productivo en curso, derivado de esta última crisis estructural, como también financiero regional, por la propia caída de ingresos tributarios propios y, como ustedes saben, la insuficiencia financiera del modelo de financiación de 2009, aprobado en 2009.
Y, por supuesto, también, en el nuevo escenario económico, con la apertura del nuevo programa operativo 2014-2020, que va a suponer la cofinanciación al 50% de los fondos Feder por parte de la comunidad autónoma.

Les tengo que decir que, no siendo obligación de las administraciones públicas efectuar una reflexión de este tipo sobre centros privados, como son los institutos tecnológicos de Redit, se entendió, como intentaré exponer a continuación, que debíamos plantear un marco general de reflexión para su debate.
Y hacerlo, en la medida de lo posible, desde la propia honestidad profesional, atendiendo a los beneficios que estos institutos tecnológicos, creo que estamos todos convencidos de ello, han aportado, pueden aportar y deben seguir aportando a las empresas, como parte integrante del sistema regional de innovación conformado por (inintel·ligible) .
.
.
, los centros públicos de investigación, las universidades y los parques científico tecnológicos de la comunidad.

La aprobación, también, en el primer trimestre de este año de la Estrategia española de ciencia, tecnología e innovación, alineada con la propia Estrategia europea 2020, también es un claro reflejo de objetivos a perseguir en las reformas que necesita el conjunto del sistema nacional de innovación, del que los institutos tecnológicos de Redit, como decíamos, forman también una parte importante, y siempre para mejorar la propia competitividad de nuestro país y, por supuesto, de la Comunidad Valenciana.

Tenemos algunos datos esperanzadores en estos momentos en este sentido.
La verdad es que el aprovechamiento de los recursos de investigación, desarrollo e innovación por parte de las empresas y las instituciones valencianas en este reciente programa operativo 2007 y 2013 ha sido significativo.

Por ejemplo, solo a título de curiosidad, el fondo tecnológico gestionado por la administración general del estado para el conjunto de las empresas e instituciones de la Comunidad Valenciana derivado de las aportaciones Feder, en el período 2007-2013, está prácticamente agotado.
Somos una de las comunidades autónomas en la que las instituciones y las empresas han hecho un mayor esfuerzo en ese sentido por captar esos fondos, el fondo tecnológico.

También en el programa marco 2007-2013, el programa marco europeo, la participación de las pymes en esos fondos europeos ha crecido, tanto en porcentaje como en volumen, de manera significativa en este período.

Eso, junto con las reformas estructurales que vienen implantándose desde enero de 2011, está haciendo que por primera vez ya este año, entre enero y agosto de 2013, se esté produciendo una leve recuperación de la industria regional.
El IPI acumulado en ese período es ya de un 0,3%, no es evidentemente una cantidad de un porcentaje desde luego para levantar campanas, para echar campanas al vuelo, pero, desde luego, sí es superior a la media del conjunto nacional.
Y que viene produciéndose por la propia disminución de los costes laborales unitarios, costes salariales, bien en costes en términos generales, bien incrementos de productividad, que está suponiendo una cierta ganancia de competitividad perdida con respecto a nuestros socios europeos industriales.

Algún otro dato esperanzador es el ligero aumento, todavía muy ligero, es cierto, de los fondos estatales para investigación y desarrollo en 2014 hasta niveles aproximadamente de 2005, tras las fuertes caídas de 2012 y 2013, por efectos de la consolidación fiscal, que en cualquier caso tienen que reforzar el nuevo modelo productivo basado en incrementos de productividad y mejora en el posicionamiento de productos y mercados de nuestras empresas.

Eso, junto con el nuevo programa operativo 2014-2020, que se gestionará, como siempre, tanto por parte de las instituciones regionales como por parte de las instituciones nacionales, a través de los fondos tecnológicos correspondientes, también, para las empresas e instituciones valencianas y el nuevo programa marco 2014-2020, que va adoptar a las empresas e instituciones europeas con algo más de 54.
000 millones de euros en proyectos de pública concurrencia competitiva, nos tiene que permitir engarzar el arranque en esa ganancia de competitividad, como decíamos, básicamente por la propia disminución de los gastos laborales unitarios, y engrasarlo mediante un mayor esfuerzo en I+D+I tanto público como, sobre todo, y lo que es más importante, privado.

Bien, así pues, y aunque todos los institutos tecnológicos de Redit, como decía antes, son asociaciones privadas y, por lo tanto, su gobierno depende de sus órganos rectores, atendiendo, por un lado, al papel que estos centros desempeñan en el sistema de innovación regional y, por otro, a los propios beneficios, tanto actuales como potenciales, de estas asociaciones sobre los sectores empresariales regionales y, por último, tal vez al propio papel histórico de esta administración pública en el diseño, puesta en marcha y respaldo operativo de los mismos, como parte integrante de cualquier política industrial autonómica, se planteó a finales de 2012, principios de 2013, la necesidad de evaluar su estado, sugerir alternativas y proponer optimizaciones estructurales y/u organizativas a los citados centros para su refuerzo.

El estudio, que ustedes creo que conocen y conocen ya bien, porque creo que han tenido la oportunidad, por lo menos alguno de ustedes, de consultarlo, contratado a la consultora BDO planteó escenarios basado en el estado económico financiero de cada instituto tecnológico a fecha 2012, su estimación de cara a 2013 y su proyección para 2014, que sería básicamente coincidente con la finalización del programa operativo 2007-2013.

En segundo lugar, las necesidades empresariales en sistemas de innovación abiertos, que derivan del propio proceso de globalización en el que nos encontramos, globalización no solo económica sino también de las áreas de conocimiento tecnológico que exigen especialización, concentración y liderazgo internacional, como así recoge la Estrategia española recientemente aprobada de ciencia, tecnología e innovación.

Y, por último, también, escenarios basados en la alineación de los institutos tecnológicos con la RIS3, es decir, la Estrategia regional de especialización en curso.
Como saben ustedes va a ser, es una condición ex-ante para acceder a los futuros fondos estructurales Feder del nuevo programa operativo 2014-2020 en materia de I+D+I, que va a definir en gran medida uno de los principales pilares de cualquier estrategia industrial de cada región europea.

En breve resumen, los trabajos realizados por la consultara BDO han sido los siguientes: diagnóstico de la situación económico financiera, caracterización actual y posicionamiento competitivo de cada centro tecnológico, diagnóstico general de conocimiento de negocios y de sinergias y propuestas para el marco de referencia en el nuevo programa operativo 2014-2020.

De los mismos se desprende básicamente la definición de un marco de referencia para la reorganización de los mismos, que en ningún caso supone obligación, aunque sí puede suponer conveniencia, en línea con lo que viene ejecutándose en otras redes de institutos tecnológicos regionales como el País Vasco, Navarra, Castilla-León, etcétera.

Básicamente, el estudio de BDO propone agrupaciones alrededor de las principales líneas de la RIS3 llevada a cabo en colaboración con los agentes económicos, sociales y académicos regionales.
Estas son básicamente, no reflejo todas pero sí las más importantes: el área agroalimentaria, el área de bienes de consumo, el área enfocada al hábitat y el área de manufacturas avanzadas, con dos subáreas importantes, nuevos materiales y nanotecnología y la de tecnologías avanzadas de fabricación.

En cuanto al marco de referencia, se propone un entorno financiero de apoyo a los institutos tecnológicos para el período 2014-2020, articulado siempre entorno a tres objetivos.
El primero, la mejora de la eficacia en la generación del conocimiento propio y, por lo tanto, de la capacidad de poder acceder a nuevos programas de financiación en concurrencia competitiva, bien sean nacionales, bien sean europeos.
El segundo, la mejora de la eficiencia en la transferencia a las empresas.
Y, el tercero, en la mejora, en definitiva, del impacto global sobre el propio tejido productivo, entendiendo que el objetivo último, el objeto último de la existencia de los institutos tecnológicos es la mejora de la competitividad de las propias empresas.

Desde la presentación de este estudio a los institutos tecnológicos de Redit, en julio de 2013, se ha abierto un período de consultas, de preparación de planes de negocio y, en su caso, de definición de procesos de integración en niveles distintos, no tiene que ser por lo tanto café para todos y los modelos perfectamente pueden ser distintos, que está previsto extender hasta finales de este mismo ejercicio 2013 y en su caso subsiguientes.

Entenderán, pues, que en estos momentos no pueda contestarles con mayor detalle a sus preguntas sobre el resultado final de los mismos aunque, sí, evidentemente, nos comprometemos a poder volver a contestarles cuando este proceso, evidentemente, ya esté mucho más definido si no se haya concluido.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor secretario, señor Monzonís.

Tiene el uso de la palabra… (S'interromp la gravació) Tiene el uso de la palabra el señor portavoz del Partido Socialista.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias, presidente.

Bien, en primer lugar quiero transmitirle que me ha sabido a poco.
Dice que lo bueno, si breve, dos veces bueno; pero aquí me ha faltado, me ha faltado mucha información.
Y, siendo que en esta parte de la comparecencia no tiene límite, pues, me hubiera gustado que se hubiera explayado un poco más.
De todas maneras, como en la réplica sí que lo tiene, pues, seguro que nos puede solventar todas las dudas, todas las preguntas que podamos hacerle, y espero que así sea.

También, bueno, quiero agradecerle que presentara la comparecencia a petición propia.
El 23 de septiembre nos pasaron diez comparecencias a petición propia de los secretarios autonómicos.
Es como una epidemia que se ha extendido; pues, es estupendo.
Lástima que no sea a petición propia de verdad y que cada una de ellas tenga detrás otra previa de los grupos parlamentarios.
Pero bien está que.
.
.
Yo a lo que le animo es a que tengan esas comparecencias de verdad a petición propia, porque sería un buen síntoma.

También quiero decirle que de su explicación, pues, he echado en falta, por ejemplo, que no mencione para nada ni la memoria de Redit de 2012, que es una buena memoria, con 44 páginas, ni el informe del impacto de los institutos tecnológicos -de Redit- en las empresas y en la economía regional, datos que son importantes y en cuya presencia, además, asistió el propio conseller y que se hace en Cierval, como sabe, ya hay un par de ediciones de este estudio interesantísimo.

El alma mater de los institutos al final es eso, es la I+D+I que hacen y el servicio que prestan a las empresas, y ahí está muy bien recogido lo que pueden contribuir a la economía regional.
Entonces, bueno, pues, no haga referencia a eso me ha parecido un poco extraño.

Yo (inintel·ligible) … diversos temas.
El primero, la cuestión económica porque, evidentemente, es la base de muchos de los problemas que tienen los institutos.
Usted sabe que la mayor parte de la deuda pendiente de 2010 y 2011 se abonará, si todo va bien, en las próximas semanas, a través del plan de pago a proveedores del ministerio de hacienda.
Todos esos pagos lo que permiten es liberar las deudas que tienen los institutos tecnológicos, no les aportan nada nuevo.
Les permite liberar parte de esas deudas en las que han caído por los impagos de La Generalitat.
Por lo tanto, no sirven para resolver ninguno de los problemas que tienen, sino para aliviar en parte los que les ha creado La Generalitat.

Sin embargo, seguirá pendiente una parte de 2010, de 2011 y buena parte del convenio de centros de 2012.
Al menos, quedarán pendientes veinticinco millones de euros, si pagan todo lo que pagan, todo lo que deben de 2013.
Y, si no, pues serán más de veinticinco.

Entonces, la primera pregunta es clara: ¿qué plan de pago tienen para esos veinticinco millones, al menos, que van a quedar pendientes?

Agotada la solución del plan de pago a proveedores, ¿van a usar el FLA, como pedimos desde el Grupo Socialista y que el PP votó en contra en el pleno?
Nos parece estupendo que lo usen, y lo volvemos a reiterar, como una oportunidad.
En definitiva, ¿con qué fondos y en qué fechas se van a pagar esos veinticinco millones de euros o más?
, porque eso lastra de manera terrible la gestión de los institutos.

La segunda pregunta va porque los proyectos de 2010, del programa de planes de competitividad de las empresas valencianas, no se han podido incluir en el plan de pago a proveedores porque el Ivace, como sabe, no los tenía contabilizados en fase k, y fíjese que estoy hablando de 2010.
Lo mismo ha pasado con una parte de expedientes de 2011.
Entonces, ¿cómo es posible que pase esto?
¿Cómo puede ser que en 2010 y 2011 haya tantos expedientes que no están en fase k y que, por lo tanto, no han podido incluirse en el plan de pago a proveedores?

La tercera pregunta va en relación con lo que se destina en los presupuestos de La Generalitat a los institutos tecnológicos.
Sabe que en 2010 fueron 46,9 millones, en 2011 43,6, en 2012 36, en 2013 han tenido 30,7…, lo que se destina de los presupuestos, luego se paga tarde y mal en muchos casos, pero eso es lo que se destina.
A estas fechas, el presupuesto de La Generalitat…, el borrador ya está cerrado y debe de saber cuánto hacienda ha admitido para los institutos.

Entonces, yo lo que diría es: ¿nos puede decir esa cantidad?
Y, en su defecto, ¿nos puede decir la que han propuesto desde conselleria?
Yo la sé, yo la sé.
Por tanto, bueno, pues, si nos la avanza, pues, eso que tenemos, si no se la diré yo en la réplica.

La cuarta pregunta.
Supongo que sabe que hay una cantidad de fondos Feder del plan operativo 2007-2013 de la Comunidad Valenciana que no se han comprometido.
Nos ha dicho lo que se ha comprometido, pero hay una parte que no se han comprometido.
Hay hasta 2015 para gastarlos.
Si no se gastan, si no se pagan, no se justifican y, por tanto, esta comunidad los pierde, como ya ha perdido varios cientos de millones de euros.

Entonces, mi pregunta va por ahí.
Es decir, el Ivace tiene una buena parte de estos fondos sin ejecutar.
¿Cómo se van a reasignar?
¿Cómo se van a reprogramar?
¿Cómo se van a reprogramar los que sobran de toda La Generalitat?
¿A cuánto asciende?
, lo tienen que saber porque ya estamos a finales de 2013, ¿a cuánto asciende todo lo que no se ha gastado del programa operativo hasta 2013; y cómo se va a reasignar; y cuánto le puede tocar a esta conselleria, porque hay una cantidad de fondos interesantes para la actividad de los institutos y de las empresas?

La quinta pregunta va porque a estas alturas del año, como seguramente también sabrá, no se han resuelto las convocatorias del Ivace para los institutos tecnológicos.
La convocatoria de 2013 a estas fechas no está resuelta, lo cual también dice muy poco de la capacidad de gestión, parece que vayamos para atrás como los cangrejos en La Generalitat, ¿no?
Entonces, yo creo que es importante que nos dé una fecha en la que puedan estar resueltos, que lo sepamos.
Ya será tarde, ya será tarde, esto ya lastra la actividad de los institutos y de las empresas, pero, al menos, que tengamos una fecha y que sepamos que, efectivamente, se va a cumplir.

La sexta pregunta que le querría hacer es: ¿cómo cree que va a afectar el ERE del Ivace a la gestión de los institutos, si aún resulta que falta por gestionar expedientes de 2010, de 2011, gran parte de 2012 y la justificación de 2013?
Y con ese expediente tan terrible que está planeando, ¿cómo va a afectar?
Porque, desde luego, no creo que de ninguna manera positiva cuando hay tanto trabajo acumulado.

Respecto del plan estratégico encargado a la consultora BDO, bueno, efectivamente, propone la agrupación en cinco áreas de los catorce institutos.
Y, según tengo entendido, lo que se transmitió -lo tengo entendido por la prensa y por los propios institutos- es que, bueno, no era una agrupación a seguir a pies juntillas, ¿no?
A mí, particularmente, tal y conforme se ha planteado, me parece un desgavell, me parece que tiene poco sentido en algunos que, desde luego, conozco a fondo.
Y, bueno, se les dio la oportunidad de que puedan plantear un plan de viabilidad, un plan de negocio alternativo a esa agrupación, pero que, en cualquier caso, tenía que estar avalado por una consultora.
Y yo…, eso es lo que me sorprende, esa segunda parte.
¿Eso a qué se debe?
Quiero decir, porque, claro, quién lo tiene que analizar es la conselleria.
El que esté avalado por una consultora o no, pues, creo que es relativamente prescindible, salvo que, bueno, haya una querencia especial de este conseller -que la tiene- por las consultoras, quizá por su pasado como consultor, ¿no?

Yo, del informe de BDO quiero decir que hay mucho énfasis en las cifras de negocio, mucho énfasis, y muy poco en lo que tendría que haber, que es en la esencia de los institutos: en la I+D+I que proporcionan; en los servicios que proporcionan a las empresas -de eso hay muy poquito, muy poquito-; en cómo pueden estructurarse internamente; en la masa crítica que pueden tener los grupos de investigación; en el impacto que ha tenido toda la crisis y todas las demoras de pago de La Generalitat en los institutos; en la investigación que hacen… De todo eso no hay nada, de esa parte no hay nada.
Y eso me es muy llamativo, ¿no?
, porque creo que se está analizando con una perspectiva exclusivamente financiera y los institutos son mucho más que eso.

También me consta que se han transmitido una serie de criterios a cumplir por los institutos para poder recibir fondos del Ivace en el futuro, a partir de este año próximo; y si no los cumplen -algunos de esos criterios-, no los van a recibir.
Una especie de…, digo yo, como de registro valenciano de institutos tecnológicos en el que un instituto puede dejar de estar si no cumple uno de esos criterios.
Yo…, me gustaría que me comentara esos criterios y un poco el porqué de esos criterios, al menos de los más importantes.

Los institutos tecnológicos son un compromiso electoral del propio Partido Popular, como sabe; un compromiso firme, un compromiso que hizo que el vicepresidente Rambla, tres meses antes de las elecciones, en la sede de Cierval expresara claramente que lo primero que se haría sería la ley de institutos tecnológicos para potenciar su labor, para actualizarla al marco actual.
Y, bueno, la ley no cuesta dinero.
Y han pasado más de dos años y ese compromiso no se ve por ninguna parte.

Entonces, yo lo que querría preguntarle también es: ¿por qué no se hace?
¿Es por falta de ideas?
¿Es porque no saben qué hacer?
Yo veo muchos números y poca letra, poca letra, pocas ideas.
Y, sin embargo, me da la impresión que se va por hechos consumados, reduciéndolos, complicando su gestión…

Yo estoy muy preocupado, sinceramente, con la política que se está llevando con los institutos tecnológicos porque creo que son necesarios, absolutamente necesarios para nuestro futuro.

No le hablo ya del marco estable de financiación, que también se comprometió y que sería interesante que estuviera porque, en este caso, no sólo es estable, es inestable lo que estamos viendo, ¿no?

En definitiva, a mí sí que me gustaría que nos transmitiera, más allá de que se ha encargado un informe, tal…, una serie de ideas absolutamente claras de cómo se va a potenciar, cómo se va a reforzar el papel de los institutos tecnológicos y no una serie de cuestiones que realmente no abundan en esa línea, más bien lo que hacen entrever es una intención contraria.
Porque, como le digo, para mí es absolutamente fundamental que los institutos, como plataforma de colaboración de las propias empresas, de la I+D+I que hace nuestro tejido empresarial, que es de pequeñas…, más pequeñas que medianas empresas, pues, pueda funcionar.

Lo dejo aquí.
En la réplica ya le diré algo más.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Toledo, por ajustarse al tiempo establecido.

Tiene el uso de la palabra el portavoz de Esquerra Unida, el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Monzonís, no sé com qualificar la seua intervenció.
Ací sembla que ha vingut a posar-se una miqueta de perfil, no?
, perquè jo he comptabilitzat fins a tres voltes una afirmació de que els instituts tecnològics són centres privats i, per tant, no hi ha cap obligació de l'administració pública.

Bé, clar, evidentment.
Ja ho sabíem.
Ho sabia vosté, ho sabíem nosaltres.
I eixe no és el problema, val?
Per tant, el problema és que són uns instituts creats a iniciativa de l'administració pública, que depenen en gran mesura dels fons de l'administració pública i que la major part dels problemes, almenys financers, que tenen en els últims anys deriven dels impagaments de l'administració pública que, entre altres coses, entre altres coses, ha agafat els diners que venien d'Europa per a eixos instituts i se'ls ha guardat per a gastar-se'ls no sabem en què i als instituts no els ha pagat, quan eren diners finalistes.
Per tant, no es pose tant de perfil.

Perquè tampoc es pot posar de perfil quan vostés mateixa assumixen que els instituts tecnològics són molt importants.
Saben perfectament que si es vol entrar a demanar diners o seguir estant en la llista de possibles beneficiaris dels diners Feder que vindran a partir de 2014, 2015, etcètera, doncs, s'han de complir tota una sèrie de requisits, entre ells la RIS3, i que si no tenen instruments que siguen capaços de canalitzar eixos diners, no van a rebre'ls.

De fet, tota la seua estratègia de política industrial no és.
.
.
Vaja!
, estic exagerant, val?
, perquè és més que això.
Però, bàsicament, és un document que està pensat fonamentalment per a aconseguir seguir aspirant a subvencions europees.
Perquè, en realitat, com a document, és un document prou deficient.

I tant és així que vostés, clar, davant de la queixa dels instituts, davant dels impagaments que han provocat una sèrie d'expedients de regulació d'ocupació -fins a díhuit, (inintel·ligible) .
.
.
que ara han suposat l'acomiadament de vora cinc-centes persones-, doncs, decidixen fer alguna cosa.
I, aleshores, demanen.
.
.
, passen.
.
.
, diguérem, no els interessen les propostes que vénen dels mateixos instituts tecnològics.
.
.
Parcialment comprensible, val?
És a dir, és cert que hi han algunes qüestions que els mateixos instituts tecnològics, sobretot la seua pròpia estructura interna de cada un d'ells i la forma en què funcionen poden fer que determinats problemes no afloren, val?
, que jo crec que serien els principals problemes que caldria abordar, però senzillament el que decidixen és demanar un informe que ha costat, si jo no recorde mal, vora cent mil euros l'informe a la consultora BDO.

I, aleshores, jo li preguntava en la compareixença: ¿què pensa assumir la conselleria de l'informe d'auditoria de BDO?
I vosté d'això no mos ha dit absolutament res.
Vull dir, vostés han encarregat un informe, per tant, un informe que és responsabilitat i l'encarrega la mateixa conselleria d'economia i indústria; i, si l'han encarregat eixe informe, serà per alguna raó, ¿val?
, i supose que ara el tenen davant, l'han mirat i, a banda d'anunciar, ¿eh?
, que van a fer la refusió en cinc àrees, no han dit absolutament res, no ha fet públic absolutament res d'eixe informe.
I, per tant, m'agradaria que ens explicara què és el que assumix la conselleria, és a dir, ¿quines són les seues intencions?

Perquè vosté ho ha dit diverses voltes que no tenim obligació, que no és obligació de les administracions públiques, però, si fan un informe és perquè tenen intenció de fer alguna cosa, ¿val?
¿Què és el que pensen fer?
¿Val?
Ens agradaria que ens ho explicara, això, ¿no?
, ens agradaria que ens explicara algunes coses que són.
.
.
, algunes de les que li ha preguntat el senyor Toledo, que (inintel·ligible) .
.
.
no totes, però algunes de les que jo considere que són més importants, com són els diners que estan pendents, si hi ha calendari de pagaments, quan ho pagaran, de quina manera ho faran, com resoldran tot el problema de paperassa endarrerida que té l'antic Impiva i com, això, com pensen resoldre-ho.
I una cosa molt important: ¿quants diners pensen posar per als pressupostos de l'any que ve?
, perquè les perspectives, almenys, el que va rumorejant-se, la rumorologia, realment, és molt complicada i molt difícil d'assumir, perquè, si és de veres el que estan dient, no sé, molts instituts serà difícil que puguen tindre una continuïtat com a tal, ¿no?

Hi ha una qüestió que està sent denunciada últimament i que s'ha fet públic per diverses informacions que han aparegut a la premsa, que el senyor Toledo també ha insistit en ella, que a mi m'agradaria que ens explicara una miqueta, si és de veres que una de les coses que vostés estan, diguérem, posant damunt la taula com a element de continuïtat i per als mateixos instituts, és el tema del pla de negocis i el tema de les xifres de negoci, ¿no?
, allò de.
.
.
, la famosa.
.
.
, eixa consigna que ha aparegut per ahí d'EBITDA 0 com a condició, sine qua non, per a això, ¿no?

Clar, si això és de veres, ¿val?
, si a més vostés estan parlant, perquè, de fet, algun institut tecnològic ho ha declarat públicament, ¿eh?
, que estan parlant de terminis temporals per als seus projectes d'investigació de sis mesos, ¿val?
, davant dels quals, dels sis mesos, si un projecte de recerca durant eixos sis mesos no arriba a ser venut, s'abandona, perquè el que prima és la rendibilitat, jo realment em pregunte ¿per a què?
, ¿per a què l'administració té d'estar ahí darrere?
, perquè no ho acaba d'entendre.
Vull dir, perquè si l'administració té d'intervindre en l'R+D+I, precisament és per a evitar el principal problema que té la recerca tecnològica, i és que els seus ritmes no s'ajusten a les exigències del mercat pràcticament mai, no s'ajusten ni tan sols en les grans empreses que tenen grans departaments d'R+D+I i que controlen moltes vegades.
.
.
, és difícil saber com ho ajusten i, al final, acaben, vosté ho sap molt bé això, vull dir, retardant les innovacions que tenen, perquè normalment van al revés, van més a pressa, i ací, amb teixit empresarial amb xicotetes empreses, el que és normal seria protegir què és el que es fa en la major part dels països.
.
.
, i vaig a permetre'm el luxe de dir-ho, perquè és que cada volta (inintel·ligible) .
.
.
més clar que estem per civilitzar, dels països civilitzats, que és a on realment l'administració pública es preocupa perquè amb els seus diners hi haja una recerca i eixa recerca es protegixca de la intempèrie del mercat i hi puga haver una autèntica transferència tecnològica adequada per a que les empreses, ¿eh?
, i els emprenedors puguen recollir eixos elements d'innovació i puguen anar adaptant-los progressivament als seus processos de producció i a les seues innovacions productives que poden llançar al mercat.

Però, clar, si vostés l'única cosa que busquen en un institut tecnològic, que funcionarà.
.
.
, o funciona, en gran mesura, sobre la base de la inversió o els diners públics, el que busquen és que tinguen el compte a zero sempre, doncs, jo, lamentablement, no veig això com va a funcionar, no ho puc entendre, quan hi han altres problemes per resoldre que podrien ser molt importants, per exemple, com coordinem els instituts tecnològics amb les universitats, ¿val?
Efectivament, hi han només tres instituts tecnològics que tenen una relació directa amb alguna universitat.
La resta.
.
.
, la resta, els altres onze.
.
.
, bé, no ho sé si ara són onze, catorze o quinze, perquè sembla que un ja no està.
M'agradaria també que explicara per què Aidico ha caigut de la llista que apareix en la pàgina web de la xarxa Redit.
.
.
, si vostés ho saben això i si és l'institut que diuen per ahí que s'ha despenjat de Redit, i això m'agradaria també que ho aclarira, ¿val?
Perquè, ¿com és que la resta no tenen una relació estable amb la universitat?
, desvinculant el que seria el principal motor de la recerca científica en general de l'aplicació de pràctica d'eixa recerca científica cap a innovacions tecnològiques, que, en definitiva, s'entén que és un poc el paper que deurien jugar els instituts tecnològics.
¿D'això vostés tenen alguna cosa en el cap?

Vull dir, ací hi va haver molta retòrica, recorde jo, quan.
.
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, quan.
.
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, amb anteriors consellers d'indústria, que (inintel·ligible) .
.
.
en fusionar universitat i indústria, i va ser un desastre, ¿val?
, però, efectivament, cal tindre una certa coordinació.
¿Pensen fer vostés alguna cosa d'això?
I, sobretot, ¿quin és el termini que pensen marcar per a la fusió dels instituts tecnològics?

Vostés posen l'exemple d'Euskadi com l'exemple, diguérem, de la reconversió dels instituts tecnològics.
.
.
En Euskadi van tardar tres anys en fer eixa fusió, ací, pel que es llig, perquè, vosté, per descomptat, en la seua compareixença no ens n'ha dit absolutament res, és que la idea és fer-ho en sis mesos.
Si el termini és adequat, també m'agradaria que eixos sis mesos, ¿a partir de quan es compten, val?

El senyor vicepresident:

Señor Torró, vaya concluyendo.

El senyor Torró Gil:

Sí, sí, ja he acabat.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Tiene el uso de la palabra para su intervención, por un tiempo de cinco minutos, el señor.
.
.
, ¿cinco minutos, no?
, cinco minutos, el señor Ferri.

Tiene usted la palabra, señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Sí, moltes gràcies, senyor president.

Senyor Monzonís, vosté.
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.
, bé, com han dit els meus companys, ens ha fet una intervenció que no ha.
.
.
, des del meu punt de vista no ha utilitzat eixa falta de limitació de temps que tenen vostés, no igual que nosaltres, per a contar-nos, per a aportar-nos molta més informació de la qual ens ha aportat, vosté, bàsicament, ha fet una descripció dels fets que han anat passant, s'ha deixat algunes dades, com tots els impagaments i totes les promeses incomplides per part de La Generalitat, vosté ha contat molt bé que el Redit va dissenyar un pla estratègic que a vostés.
.
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, doncs, sembla que no els va agradar, i per això van demanar que RDO fera una.
.
.
, fera el seu propi informe d'auditoria.

Vosté ha parlat ací que l'Impiva va detectar que alguns instituts s'adaptaven i altres no s'adaptaven als canvis, i a mi m'agradaria saber si quan vosté es referix als canvis, es referix només als canvis que hi han havut fora, que no tinguen res a vore amb el seu govern, o també als canvis quant als impagaments que hi han havut per part de La Generalitat, que, com li dic, és difícil que un negoci o que.
.
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, pose's vosté en el lloc d'un institut tecnològic, si tinguera vosté que una part del seu pressupost, que, a més, l'ha d'invertir, perquè, si no, després no el cobrarà, si una part del seu pressupost vinguera de l'administració pública i portara més de tres anys sense cobrar eixa part de l'administració pública, diga'm a mi vosté si podria tirar endavant eixe negoci i què faria, perquè segurament se tindria d'endeutar, què faria amb eixos interessos.
No sé si quan deia l'adaptació als canvis es referia a eixos canvis o no.

Ens congratulem que s'hagen esgotat els fons tecnològics.
Això vol dir que tenim una societat molt emprenedora, i hem fet les xifres, així ho diuen, una llàstima que les polítiques de l'administració no acompanyen o, almenys, quant als pagaments, però, com li dia, ens ha faltat informació, i això és el que els meus companys li han preguntat i que jo també li preguntaré.

Nosaltres sí que hem visitat.
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, som d'aquells que hem visitat l'informe d'auditoria (inintel·ligible) .
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, vam anar a l'Impiva, el vam vore.
I en este pla estratègic director no es contemplaven ni acomiadaments ni ERO, no hi havia.
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, en cap lloc se contemplen eixos acomiadaments i eixos ERO, cosa que vol dir que aquells instituts tecnològics que han hagut de fer eixos ERO o eixos acomiadaments, els han fet degut, segurament, a eixos impagaments de La Generalitat, com li venia diguent.

Una altra vegada li volia parlar de la mala adaptació dels canvis, això ja li ho he dit abans, però també m'agradaria saber si vostés pensen com el senyor Eduardo Primo Millo, el director de l'IVIA, que va dir, va afirmar, en un acte l'altre dia, que sobren instal·lacions i falten talents.
¿Com es pot fer eixa afirmació després que s'hagen.
.
.
, s'hagen hagut acomiadar més de mil investigadors en el nostre territori?
, un sector que ha patit molt la mala gestió de l'administració valenciana, ¿com pot dir este senyor que falten talents?

Està clar que sobren.
.
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, que hi han moltes instal·lacions, tenim molt bones instal·lacions, com el centre d'investigacions Príncep Felip, un centre que ens costava de mantindre 3,5 milions d'euros a l'any i només en investigació se podien dedicar.
.
.
, l'altra part del pressupost eren 500.
000 euros.
Per tant, sembla que el model aquest de l'administració que obligava els instituts tecnològics a construir-se grans edificis en l'època en què la construcció era boiant, no ha sigut una bona decisió ni una bona orientació per part de l'administració valenciana.

I ara ja vénen les preguntes.
Els instituts tecnològics tenen un deute pendent de 55 milions d'euros, si sumem tot el possible que hi puga haver per ahí, i encara no comptem amb un pla de pagaments.
¿Quin va a ser eixe pla de pagament?
, ¿quins són els terminis per a fer estos pagaments?
Encara s'està esperant el pla.
.
.
, s'espera el FLA en novembre per al deute de 2010 i 2011, ¿quan arribaran els 34 milions del FLA?
¿Què passarà amb el deute de 2012 que no va entrar en el FLA per la decisió de La Generalitat d'allargar el termini de certificació?
, ¿què passarà amb eixe deute?
¿Què passarà amb el deute de 2013, que es generarà d'ací uns mesos?
També, com el senyor Toledo, tenim interés en quan es resoldrà la convocatòria per part de l'Ivace.
.
.
També, i molt més important, ¿quin va a ser el pressupost dels instituts tecnològics per al 2013?
, ¿va a ser només la part que li correspon per part.
.
.
, per a obtindre tots els fons que es poden obtindre de la Unió Europea?
, ¿va a ser més?
, ¿va a ser menys?

Senyor secretari autonòmic, ahí li deixe una sèrie de preguntes que, a més, vénen a dir el mateix que han dit els meus companys.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ferri, por ajustarse al tiempo.

Tiene el uso de la palabra el señor secretario autonómico, el señor Monzonís.

Me va a disculpar el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, ya le quería yo eximir del uso de la palabra.
Tiene el uso de la palabra el señor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Está disculpado, señor presidente, muchas gracias.

Yo creo que.
.
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, señorías, yo creo que el señor secretario autonómico ha hecho un análisis certero de lo que ha sido el informe de la consultora VDO o BDO en relación con el plan estratégico conjunto que elaboró la red de institutos tecnológicos y que.
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, bueno, después de analizarlo por parte de la administración, se percibió que, efectivamente, había algunos institutos tecnológicos pertenecientes a la red que no se habían adaptado al contexto existente en el momento actual.

El objetivo de este estudio yo creo que.
.
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, bueno, yo lo he entendido como la búsqueda de la viabilidad y la búsqueda de las sinergias para poder mantener en el tiempo, pues, la red de institutos tecnológicos.
Evidentemente, no siendo obligatorio, por ser centros privados, la administración entendió que debía hacerse por los beneficios que aportan a la economía y, en definitiva, a la sociedad y, por lo tanto, es un ejercicio de responsabilidad por parte del gobierno valenciano.

Los datos a los que se ha referido el secretario autonómico en relación al índice de producción industrial regional, que son positivos, y el aumento de los fondos estatales, que aunque, evidentemente, son.
.
.
, se ha producido de manera leve, yo creo que son datos importantes, en un contexto en el que vivíamos hasta hace nada, ahora mismo, de recesión, yo creo que son datos absolutamente esperanzadores y que merece la pena remarcar.

El estudio de la consultora BDO planteó diversos escenarios basados en determinados datos.
La situación económico-financiera de cada instituto tecnológico, con una proyección 2014, las necesidades empresariales en sistema de innovación, la alineación de los institutos tecnológicos a la RIS3, evidentemente, necesaria para poder acceder a los nuevos.
.
.
, al nuevo plan de fondos estructurales Feder, y, por lo tanto, el trabajo se ha centrado en hacer una diagnosis del sistema económico-financiero, una caracterización y un posicionamiento competitivo de los centros, una diagnosis general de los negocios y de las sinergias, y finalmente unas propuestas para el nuevo plan operativo en el horizonte 2020.

Las propuestas que se hacen es, entre otras, agrupar el entorno a las líneas de la RIS3 en colaboración con los agentes económicos, sociales y académicos regionales, en varias áreas.
Esta agrupación ya se ha producido -como algunos de ustedes han mencionado- en Navarra, que pasó, en un proceso de reestructuración, de diecisiete institutos tecnológicos a cinco, y se prevé que un único instituto tecnológico agrupe toda la actividad industria.
Con el País Vasco, que en su plan estratégico acabó en cuatro grandes áreas, con una corporación tecnológica que agrupa nueve centros, y un instituto tecnológico que nace de la fusión de ocho centros tecnológicos.
Aquí se propone la agrupación en cuatro grandes áreas: la agroalimentaria, de la de bienes de consumo, la de hábitat, la de manufacturas, con dos subgrupos -tal y como ha indicado el secretario autonómico.

Y en cuanto al marco de referencia, se propone el apoyo financiero en 2014-2020 en torno a tres objetivos: la mejora de la eficacia en la generación de conocimiento propio, como es obvio; la mejora en la eficacia en la transferencia de ese conocimiento a las empresas, que es al final el objetivo, o uno de los objetivos yo creo que fundamentales de los institutos tecnológicos, y el más importante, que es el impacto de toda esta generación de conocimiento sobre el tejido productivo.
Evidentemente, se presentó en el 2013, está en fase de consultas y, por lo tanto, la reflexión es conveniente.

Y por último, quiero dejar una reflexión.
Yo creo que el gobierno valenciano ha manifestado y ha puesto con hechos encima de la mesa el apoyo inequívoco a la red de institutos tecnológicos.
Y los números saltan a la vista, y son, por ejemplo, que entre 2007 y 2011 se invirtieron en la red de institutos tecnológicos más de 260 millones de euros, lo cual yo creo que es una apuesta inequívoca por los institutos tecnológicos.
Lo que se busca es intentar tener una red de institutos tecnológicos, que sea viable económicamente, y que sea sostenible para que ese trabajo que hacen los institutos tecnológicos y que es tan importante y que reporta tantos beneficios a la sociedad pueda mantenerse a lo largo del tiempo.
Cualquier otra cosa son.
.
.

El senyor vicepresident:

Vaya terminando, señor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

.
.
.
-voy acabando- son experimentos que pueden acabar en un resultado no demasiado satisfactorio.

Nada más y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Betoret.

Tiene el uso de la palabra para réplica el señor secretario autonómico, el señor Monzonís.

El senyor secretari autonòmic d'Indústria i Energia:

Creo que no tengo límite de tiempo en esta intervención, señor presidente.

Muy bien, muchísimas gracias.

Yo no he querido extenderme en la primera intervención, porque a esta comparecencia entre otras cosas, vengo a escuchar y vengo, entre otras cosas, a debatir aquellos otros argumentos y aquellos otros puntos de vista que son tan legítimos y probablemente en determinados aspectos complementarios o incluso -por qué no reconocerlo también- pueden dar lugar y objeto a la reflexión.
Y por eso, contestando a las preguntas que pueda contestar a continuación de las que me han hecho, probablemente vamos a entrar en ese debate que yo creo que es importante.
Insisto, que yo vengo a esta comparecencia no a hacer un gran discurso -lo he intentado evitar en mi primera intervención-, sino a escuchar y en la medida de lo posible -insisto- a contestar, y a plasmar determinados argumentos, determinadas razones que pudiendo estar equivocados o no, pero desde la honestidad profesional -como decía antes- es lo que en estos momentos pensamos.

Probablemente lo más cómodo hubiera sido lo contrario, ponernos de perfil ante la situación en la que se encontraban los institutos tecnológicos y no haber hecho nada.
Eso era ponerse de perfil, no lo que estamos haciendo ahora.
Voy a contestar muy brevemente a las cuestiones, y me perdonarán de verdad si no contesto a todas.
Desde luego, no será mi intención.

Evidentemente los cambios del entorno a los que nos referimos yo creo que desde que se empiezan a atisbar las primeras situaciones de crisis a mediados de 2007 hasta ahora, creo que no merece la pena explicar mucho más cuáles han sido.
Evidentemente, nos referimos al entorno, pero al entorno pasado, al entorno actual y también al entorno futuro, que he intentado explicar en mi primera intervención.
También por supuesto a ese entorno económico de fondos europeos y de nuevos sistemas de cofinanciación evidentemente que se nos vienen encima a partir de 2014-2020.
Pero como intentaré explicar a continuación, no me refería básicamente a las condiciones del entorno, cuando he hablado de ellas, a ese asunto, sino a lo que ha ido sucediendo, sobre todo estos últimos años.

Los institutos tecnológicos fueron creados por impulso de la iniciativa pública, es verdad, pero por el hecho de ser asociaciones privadas de investigación sin ánimo de lucro, la pretensión -estoy absolutamente convencido- de los propios fundadores o de los propios -perdón- impulsores de esos centros tecnológicos, es que algún día pudieran probablemente volar por sí mismos.
Y evidentemente eso no supone que las administraciones públicas no pongan fondos para investigación, desarrollo e innovación, por ejemplo, en proyectos o en programas por concurrencia competitiva.
Pero no necesariamente probablemente los impulsores de aquellas fantásticas iniciativas en aquel momento pensaban que treinta años más tarde los centros tecnológicos, los institutos tecnológicos, iban a seguir necesitando subvenciones directas para poder seguir subsistiendo.

La RIS3 no es solo un instrumento para captar subvenciones de la Unión Europea.
Yo creo que es más bien un ejercicio que nos pide la Unión Europea para que reflexionemos desde el punto de vista regional en qué somos buenos para poder mejorar.
Y evidentemente sí nos están poniendo el caramelo de las subvenciones para I+D, pero es algo mucho más.
Si solamente hubiera sido para eso, no hubiéramos dedicado mucho tiempo y muchas energías, no por parte de la administración, incluyendo muchos técnicos que han estado trabajando en ello, sino por parte de patronal, de sindicatos y de muchos expertos académicos y no académicos que hemos intentado agregar a ese proceso de la RIS3.
No sabemos si acertaremos o no.

Yo siempre digo que si dentro de cinco años la foto del tejido productivo, el tejido económico de esta comunidad, es la proyección que hacemos hoy de la RIS3, habremos fracasado, porque no solamente tiene que ser esa proyección, sino que tenemos que conseguir que nuestro tejido económico, nuestro tejido productivo, sea mucho más rico.
Y para eso, por ejemplo, las universidades y los parques científicos tecnológicos tienen un papel muy importante, y no solamente cuentan con estos fondos de la RIS3, que van a estar muy ligados a determinadas estrategias de especialización regional, sino también al programa marco 2014-2020 que -como les decía- cuenta con más de cincuenta y cuatro mil millones de euros en concurrencia competitiva, y por supuesto también con la posibilidad de préstamos asociados a fondos propios tanto de la comunidad autónoma, como del estado.
Por ejemplo, préstamos participativos para emprendedores.

No es cierto que no aceptemos las propuestas de los institutos tecnológicos.
Les escuchamos mucho, y no como responsables políticos, sino que los técnicos del propio Impiva, ahora Ivace, como comprenderán están todos los días hablando con ellos.
En algún caso, y aunque desde la administración no puedes tomar decisiones basadas en la amistad, además también hay amistad personal con algunos presidentes y con algunos directores de institutos tecnológicos.
Intentamos hacer todo lo posible para escucharles.
Pero el punto de vista de los institutos tecnológicos es un punto de vista singular y aislado, instituto por instituto.
Y nosotros, con la contratación que hicimos a la consultora BDO, lo que pretendíamos hacer era tener un punto de vista más global, no instituto a instituto, sino de la globalidad.
Habremos acertado o no, pero lo que queríamos -insisto- era un punto de vista diferente, más global, no intervencionista, por eso no entra en muchas de las cosas o de los planteamientos que aquí se han hecho, porque no se pretendía eso.

No se pretende entrar a establecer específicamente las esencias de todos y cada uno de los institutos tecnológicos en que sí se ha trabajado, pero desde luego no de las potenciales sinergias, que pudieran tener, que al final es lo importante.
Porque pensábamos que cuando dos o tres institutos plantearan finalmente un proceso de integración, eso les corresponde: pilotado directamente por los propios directores y las juntas rectoras de los institutos, desarrollarlo, y desarrollarlo lo más eficaz y lo más eficientemente posible, porque no hay nadie que conozca mejor las interioridades de un instituto que sus propios directores y que sus propios presidentes de consejos rectores.

Por eso, no entra en mucho más detalle.
Yo creo que es importante clarificar este apartado, porque no hemos pretendido nunca ser -insisto- intervencionistas con ese estudio, con ese trabajo.
Cuando se plantea el EBITDA, yo creo que hay una confusión.
En el EBITDA, los ingresos que se plantean son los ingresos totales.
No solamente los ingresos privados, sino también los ingresos públicos, y por lo tanto, aunque un proyecto que esté financiado con fondos públicos fracase, los ingresos derivados de la propia convocatoria pública sí que los reciben los institutos.
Por lo tanto, no es un tema de rentabilidad económica privada per se.
En ese EBITDA, evidentemente hay que contemplar todos los ingresos -insisto-, tanto los privados derivados de contratos con empresas, como también de los públicos derivados de subvenciones directas y también de convocatorias en concurrencia competitiva.

A mí me gustaría, señor Torró, de verdad, que hubiese una mayor relación entre las universidades y los institutos tecnológicos, pero por un lado me encuentro evidentemente -insisto- con la propia independencia en la gestión de los institutos, y por otro lado me encuentro con la propia autonomía universitaria.
Y a mí me gustaría hacer aquí referencia a algo que a continuación también haré.
Y es que precisamente una de las características del actual sistema de innovación regional, que no tiene nada que ver con el sistema regional de innovación que teníamos hace treinta años, es precisamente la potencia actual de innovación de las universidades y los parques científicos tecnológicos valencianos, que ha cambiado radicalmente el escenario del sistema de innovación regional, algo que también nos tiene que hacer pensar y nos tiene que hacer pensar, y mucho.
Y mucho.

Plazos de integración: si se produce alguna integración, desde luego una integración a cuatro es complicada, es muy compleja.
A ocho, como pasó con Tecnalia en el País Vasco, aquí es prácticamente impensable.
Una integración racional y razonable de dos, tres, centros tecnológicos -insisto, si se produce, yo sé que es algo que le preocupa, y voy a ser totalmente honesto al decirlo- no puede tener un plazo inferior a los doce, dieciocho meses, porque hay que salvaguardar también el funcionamiento de los institutos tecnológicos, y al final, su principal objetivo, o su principal objeto, que es dar servicio, dar un buen servicio y dar apoyo en condiciones a las empresas.
Y por lo tanto, en ningún caso entendemos que sería razonable un proceso de integración que, de producirse, tienen que ser los propios centros los que así nos lo planteen en menos de doce, dieciocho meses, sencillamente por razones propias de prudencia, si me admite usted utilizar esa palabra.
Que hayamos solicitado que avale, entre comillas, una consultora al plan de negocios, es sencillamente porque una consultora, porque una entidad independiente, puede revisar los números, no solo de un instituto tecnológico, sino además, si se produce una integración, con los siempre consiguientes debates y discusiones internas que se puedan producir, que le dé la mayor solidez posible.
No es porque una consultora sepa más, ni sepa menos -insisto- que los propios institutos tecnológicos, que son los que realmente saben, sino porque en muchas ocasiones eso evidentemente ayuda y apoya a preparar un proceso sinérgico, un proceso de integración, en su caso -insisto-, y si se produce, como ya sí le digo que personalmente me gustaría en algunos casos.
No rehúyo esa cuestión.

Se ha hablado en repetidas ocasiones de aspectos, que no son iguales, pueden ser complementarios, que es liquidez y solvencia.
Se ha hablado de la liquidez, hemos hablado de las aportaciones a institutos tecnológicos en el período de 2007-2013, que no se ha agotado.
2014 va a seguir nutriéndose, con casi toda probabilidad, de fondos del período 2007-2013; también 2015 va a haber la posibilidad de acabar de agotar esos fondos.

Lo que sí es importante es tener en cuenta que hasta ahora al menos algo más del 40% de todos los apoyos en I+D+I que ha ido gestionando Impiva, actual Ivace, ha ido directamente a institutos tecnológicos.
Y eso va a cambiar radicalmente en el próximo programa operativo.
Porque lo que pretendemos es que I+D+I llegue de una manera mucho más clara y mucho más directa a sus agentes generadores de riqueza y empleo, que son las empresas.
Y, por lo tanto, si es cierto que vamos a hacer una redistribución distinta de fondos pensando, evidentemente, e incentivando por supuesto a las empresas a que sigan contratando con nuestros centros públicos de investigación.

Por cierto, si son competitivos.
Porque si no son competitivos, como explicaré a continuación, acabarán contratando con cualquier centro de investigación en cualquier parte del mundo, sobre todo en procesos de globalización e internacionalización, como son los procesos en los que al menos hoy la mayor parte de las empresas tractoras, pequeñas y medianas empresas también, se encuentran.

En cuanto a compromisos pendientes de pago, que eso es un problema de liquidez y que nos preocupa mucho.
Y no voy a rehuir tampoco, evidentemente, de la pregunta.
Es cierto que tenemos unas deudas pendientes, en torno a los cincuenta millones de euros.
La estimación de pago a proveedores de diciembre de este año está en torno a los veinticinco millones de euros.
Con lo cual, quedarán pendientes de transferir, según los datos que en estos momentos obran en mi poder, en torno a los veinticinco millones de euros, que intentamos mes a mes y a medida que vamos cobrando fondos europeos del programa operativo, es decir, y ya en estos momentos esos plazos no suelen ser superiores a los nueve meses, aproximadamente, seis, nueve meses.

A medida que vamos recibiendo fondos, todos los meses vamos aportando cantidades, si me permite decirlo así, pequeñas, desde luego, también desde el punto de vista que a nosotros nos gustaría.
Pero desde luego es con lo que podemos contar a los institutos tecnológicos.
Y no le quepa la menor duda que como economía intentamos todos los meses que evidentemente esas cantidades sean lo mayores posibles.

Pero desde el punto de vista de solvencia, insisto, que es lo que también nos tiene que preocupar, como les decía, hay cuatro criterios básicos con los que vamos a contar o por lo menos pensamos, insisto, desde la honestidad profesional con la que tenemos que contar.

La primera, que tiene que ser la empresa la principal receptora de los apoyos en el programa operativo 2014-2020, incentivando, evidentemente, a las empresas a trabajar con los centros públicos y, si es posible, con los datos públicos regionales de investigación.

En segundo lugar, con eso lo que pretendemos es una mayor orientación de los centros de investigación a mercados, tanto los públicos como los privados, como es el caso de los institutos tecnológicos de Redit.

En tercer lugar, la propia reorientación de estos centros hacia la RIS3 regional, porque, evidentemente, una parte importante de los fondos de investigación van a estar asociados a esas estrategias de especialización.

Y, en cuarto lugar, un mayor liderazgo europeo para captar fondos del programa marco europeo, del octavo programa marco o del programa marco 2020, como ustedes prefieran.

Y existen varios aspectos que yo quiero compartir con ustedes, teniendo en cuenta el marco de la nueva política industrial, acordado en la WKU 7657 y lo que hemos ido viendo en estos últimos tres años.

En primer lugar, y yo creo que con esto contesto muchas cosas, que no puede hablarse de Redit sin evaluar uno a uno los institutos tecnológicos que lo componen.
No todos los institutos tecnológicos han tenido el mismo comportamiento ante la crisis, como tampoco los sectores industriales regionales han reaccionado de igual manera.
Y debemos ser conscientes de las enormes diferencias que existen.

Son tales las diferencias, que es tremendamente difícil incluso para hacer una ley de institutos tecnológicos.
Y le voy a dar tres datos.

Por ejemplo, si definimos eficacia como los ingresos totales en I+D, privados, nacionales y europeos, por cada euro público asignado por la Generalitat valenciana a los institutos tecnológicos, los siete institutos, de los catorce, con ratios peores, están en 0,73% euros.
Es decir, por cada euro público para I+D, público, Generalitat, 0,73 entre privados, I+D nacionales e I+D europeos.

Si nos vamos al 30% peor posicionado, baja a 0,62.
El que mejor posicionado está de los catorce institutos son 2,79, es decir, de 0,62 por cada euro a 2,79 por cada euro de La Generalitat.

Si nos vamos a otro parámetro, que podíamos llamar de eficiencia, es decir, ingresos privados por I+D, por cada euro público para I+D, distribuido o asignado por la Generalitat valenciana.
La media de los siete peor posicionados está en 0,26 euros por cada euro público asignado por La Generalitat.
Datos 2012.

El 30% peor posicionado en 0,19.
Y el que mejor posicionado está, 1,27.
Es decir, estamos hablando del 0,19 a 1,27.
Entenderán la heterogeneidad que en estos momentos existe entre institutos y por qué estaba diciendo antes que los institutos, la evolución de los institutos entre 2010, 2011 y 2012 ha sido tan significativamente distinta y diferente.

Y, por último, y si analizáramos lo que es más importante, y más importante desde el punto de vista de la competitividad regional, que es el impacto global de los institutos tecnológicos, definido como I+D privado, por cada euro público para I+D venga de donde venga, venga, insisto, de donde venga, la media de los siete peor posicionados es de 0,18 euros, 0,18 euros; el 30% peor posicionado, 0,13, frente al que mejor posicionado está de los 14, que está en 0,85.
Es decir, de 0,13 a 0,85.
Las diferencias, por lo tanto, como ustedes comprenderán son enormemente abismales y por eso, y por eso, y no por otra cosa, probablemente, tomamos la decisión de llevar a cabo ese marco de reflexión, como les comentaba antes.

En segundo lugar, como decía, debemos ver en su totalidad el sistema de innovación regional, que no estaría solo formado por estos centros tecnológicos privados, sino también por cinco universidades públicas, cinco parques científico-tecnológicos públicos y una extensa red de centros públicos de investigación, por ejemplo del CSIC, entre otros.

Tremendamente potentes.
No hay más que ver el último ranquin que apareció en medios de comunicación sobre, por ejemplo, la productividad y la transferencia de tecnología al tejido productivo, en el que situaban, por ejemplo, como dato que podemos recordar fácilmente, a la Universidad Politécnica de Valencia como una de las principales universidades españolas en ese ranquin.

Por tanto, no podemos ni debemos ver aisladamente estos centros en una región que en estos momentos tiene un fuerte potencial de investigación, pero, cuidado, y también de competencias entre centros de investigación, lo cual es importante a la hora de captar también fondos, no sólo públicos, sino también privados.

En tercer lugar, la razón de creación de estos institutos tecnológicos puede dar servicio a un tejido pyme de pequeño tamaño, de baja innovación y de escasa internacionalización.
La ventaja comparativa, la de proximidad era fundamental, pero la globalización está impulsando el cambio de esas ventajas comparativas por competitivas, basadas en la especialización en líneas de investigación competitivas, a su vez, y con carácter incluso de liderazgo europeo, es decir, de liderazgo internacional.
Y, por lo tanto, para eso se necesita agrupar las mismas para alcanzar cierta masa crítica, es decir, visibilidad, y como consecuencia de ambas posiciones de liderazgo internacional.
El modelo de institutos tecnológicos no es que no valga, es que hay que adaptarlo a las nuevas circunstancias.
Las nuevas circunstancias que conllevan precisamente sus agentes, los agentes para los cuales fueron creadas, que son las empresas.
Las empresas están en procesos de globalización de internacionalización, los institutos tienen que seguir ese modelo y sustituir una buena parte de ventajas comparativas de proximidad por ventajas competitivas y de liderazgo internacional, como les decía.

Y cuando se hace algún benchmarking con otras redes europeas similares, pues podemos encontrarnos como en Dinamarca la red tecnológica GTS, con nueve miembros facturó, en 2011, 485 millones de euros.
En España, los 14 centros de Redit, 109.
O como la productividad por empleado en Dinamarca es 131.
000 euros y aquí de 62.
000.
Son datos que hay que tener en cuenta.

Y esto no significa que no lo hayan hecho bien, insisto, lo que significa es que tenemos recorrido de mejorar y que está en nuestra obligación, insisto, profesional, intentar aportar lo mejor de nosotros mismos hacia los institutos tecnológicos para que así se haga.

Y, en cuarto lugar, dado que el mix productivo regional está cambiando hacia sectores de mayor intensidad tecnológica, y si las principales empresas tractoras regionales están en pleno proceso de internacionalización, y si se están dando pasos agigantados hacia sistema de innovación abiertos en los que las empresas buscan el conocimiento que necesitan, allí donde se encuentren, no al lado, allí donde se encuentre, y si una buena parte de los fondos para I+D se va a ubicar en el próximo programa marco europeo, más de 54.
000 millones de euros, que es de igual o mayor potencia que los programas estructurales o programas operativos, en donde el liderazgo de cada centro es importante para captar fondos, es lógico que en todas las comunidades autónomas con institutos tecnológicos regionales, como bien decíamos antes, se estén produciendo estos procesos más o menos dirigistas, más o menos dirigidos de concentración.

Y éstas, y no otras, son las consideraciones que deben ser la base de partida de cualquier nuevo marco estratégico de institutos.
Reconocemos la autonomía de cada instituto tecnológico.
Entendemos cuál es el papel de los institutos tecnológicos de Redit, exactamente lo mismo que el resto de agentes del sistema de innovación regional.

Vamos a seguir trabajando y apelando a la responsabilidad de los diferentes agentes implicados en su gobernanza.
Es decir, de los consejos rectores, para conseguir una red de centros más capaz, potente y orientada a la gente responsable de su existencia, que es la empresa regional.
Y lo queremos hacer con las aportaciones, con el punto de vista, con las reflexiones y con aquellos otros comentarios e iniciativas que nos puedan ser útiles y que nos puedan servir para mejorar las cosas.
No, insisto, no a la administración, sino a los propios institutos tecnológicos.

No sé si he contestado a todas sus preguntas o me he dejado alguna en el tintero.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Monzonís, por su concisa y no por ello breve exposición.

Para el turno de réplica tiene el uso de la palabra el señor Toledo, por tiempo de cinco minutos.

El senyor Toledo Lobo:

Pues no ha contestado a casi ninguna de mis preguntas.
Yo había hecho nueve concretas, las tengo aquí, ¿eh?
, y prácticamente ninguna.
Si quiere, se las repito.
Pero quiero ir a cosas más generales.

Mire, ha puesto las cuestiones de la comparación internacional.
Bien, compararse siempre está bien, hacer benchmarking está bien.
Compara con Dinamarca.
Sí, compare que en la PIB per cápita en Dinamarca es de 43.
200 euros y aquí 23.
100, ¿eh?
Compare eso.

Comparece que la inversión en I+D respecto del PIB en 2011, en Dinamarca es de 3,1% y en la Comunidad Valenciana el 1, el 1.
Con el 3,1% de un PIB que es muchísimo mayor que el nuestro.
Pero lo mismo le diría de Suecia, lo mismo le diría de Alemania, lo mismo le diría de Finlandia, lo mismo le diría de Holanda.
O sea, es que estamos en el siglo pasado en esta Comunidad Valenciana, en los fondos que dedicamos a I+D+I.

Es que el objetivo de la Unión Europea es llegar al 3% en 2020.
Nosotros estamos en el 1, en la mitad de la media europea.
España está un 30% por encima de la Comunidad Valenciana.
Y hay muchos países que están superando ese 3%, los más avanzados.

Con lo cual, hágase esa crítica.
Porque a mí me da la impresión, la desagradable impresión, se lo tengo que decir, que quieren desembarazarse de los institutos tecnológicos, de que más de un plan de reestructuración, es un plan de abandono de los institutos tecnológicos.
Se lo digo como una impresión, que me gustaría que no fuese cierta.
Pero tanto análisis financiero, tanto número, y no entrar en el fondo de lo que hacen, no me parece adecuado, no me parece un buen síntoma.
Y ojalá, ojalá me equivoque.
Se lo digo de verdad, porque creo que en su día fueron la avanzadilla de la I+D, no sólo a nivel nacional, sino a nivel internacional, fueron puestos como ejemplo, incluso copiados en algún otro país el modelo de los institutos tecnológicos, y en este momento me da la impresión de que no acaban de entenderlos y que hay una desconfianza de partida muy negativa.

Mire, con todo lo que ha dicho, de los números y de la eficiencia y la utilidad de los institutos, yo saco la impresión de que hacen una enmienda a la totalidad al informe este del impacto de los institutos tecnológicos de Redit en las empresas y en la economía regional, que no se lo creen.
Yo sí que me lo creo.
Ustedes las cifras que han dado son totalmente inversas.
Claro, algo pasa, algo pasa.
Si es así, no sé qué hace el conseller yendo a la presentación de ese estudio, no lo sé, (veus) no lo sé.

Entonces, me gustaría, me gustaría que generáramos confianza.
Yo estoy dispuesto a sentarme con quien haga falta también, porque, como dice, seguramente si nos ponemos a pensar todos, y sobre la base de confianza, lograremos unos institutos tecnológicos mucho mejores.

Y le voy a decir cosas -porque en cinco minutos no me da tiempo-, algunas cosas para su reflexión.
Ha dicho las empresas.
Efectivamente, el objetivo fundamental de los institutos tecnológicos a las empresas es darles servicios.
Yo he estado visitando muchos de ellos en estos meses, junto con nuestro secretario general Ximo Puig, y le puedo decir que conocía alguno a fondo.
Sabe que he estado en un consejo rector de uno de ellos durante nueve años y los otros no.

Pero de maravilla lo que hacen, los servicios que dan de control de calidad, de homologación, cuestiones que si no están los institutos, difícilmente se darán y que se necesitan instrumentales especializados, y que se necesita gente preparada para llevarlos y que eso va más allá de la I+D+I incluso para soportar la competitividad de nuestras empresas.
Empresas, la palabra empresas, muy bien.
¿Usted sabe en el informe de BDO en estos siete tomos cuántas entrevistas se ha hecho a empresas, cuántas encuestas se ha hecho a empresas, para hablar sobre los institutos tecnológicos, para ver cuál es su utilidad, cuántas…?
Ninguna, ninguna aparece.
¿No le parece extraño?
Cuando debería ser lo primero que hubieran mirado.
No hay ninguna.

Esa cuestión metodológica me parece un fallo absolutamente garrafal.
Hay una obsesión por los números, por el buscar el encuadre fiscal, el encuadre económico para que sean autofinanciables, para que se consigan por sí mismos los fondos de la Unión Europea.
Oiga, cuanto más consigan, mejor, pero lo que no puede ser es que lo que consigan sea a costa de no invertir.
Es que lo que hace La Generalitat en los institutos tecnológicos no es una subvención, es una inversión en I+D+I.
Y lo tienen que conceptualizar así, no en términos de subvención, porque si no, ahí hay un fallo de concepto notable, pero muy notable.
Entonces, bueno, yo creo que hace falta una reformulación.

Y de las nueve preguntas, le voy a decir que no ha contestado a ninguna.
La primera, el plan de pago de los 25 millones, hemos coincidido en la cifra, pues ya nos ha dicho que no lo tienen, que lo van a hacer como puedan y de la mejor manera que puedan, pero no lo tienen.
Me parece preocupante, porque las cifras que ha dado de 2012 de los institutos son después de la asfixia económica a la que los han sometido, después de que muchos de ellos tuvieran que hacer ERE masivos, incluso completos de la plantilla, porque no les habían pagado y tenían que soportar una deuda superior al presupuesto de un año.
Esos son los números que usted ha dicho.
Y en esas condiciones no se puede hacer un análisis.

No ha dicho quién ha fallado en la contabilidad en fase K de 2010 y de 2011, que no ha permitido que eso se incluya en el plan de pago a proveedores.

¿Cuánto va a destinar en 2014?
No nos lo ha dicho.
Se lo voy a decir.
20 millones de euros van a destinar, un 33% menos.
Y eso me parece absolutamente incalificable, cuando además con eso van a tener que hacer frente al 50%.

El senyor vicepresident:

Vaya concretando, señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Bueno, no ha dicho cómo se va a reasignar el excedente operativo, ni siquiera cuánto es.
La fecha de resolución de la convocatoria del Ivace tampoco la ha dicho.
Cómo afectará el ERE del Ivace, dado que tienen tanto pendiente de trabajo acumulado de los institutos.

En fin, los criterios a cumplir por los institutos tecnológicos para cumplir las subvenciones del Ivace no me los ha dicho.
Yo tengo cuatro al menos.
Y me parecen muy cuestionables y muy preocupantes.

En definitiva, esta comparecencia…, que me parece muy bien que venga a escuchar, pero venga a decirnos algo más de lo que dice la prensa, que es lo que ha dicho en la primera intervención.
Y sobre todo, a partir de ahora, que podamos hacer algo más, que podamos hacer algo más, porque creo que los institutos lo merecen y la competitividad en las empresas valencianas lo merecen.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Toledo.
Gracias por su intervención.

Tiene el uso de la palabra el señor Torró por tiempo de cinco minutos.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Monzonís, està bé que vinga a escoltar, però ací sobretot el que té de vindre és a donar explicacions, que per això és pel que se li demana una compareixença, perquè si no, estaríem parlant d'una altra cosa.

Vosté ha fet ací ara un exercici absolutament trampós, que metodològicament no se sosté en absolut baix ningun concepte.
És vergonyós que vosté tracte de vendre-mos ací…, o tractar d'analitzar quina és la rendibilitat dels instituts tecnològics amb les xifres de 2012.
Però, a vore, ¿es pensa que som tontos?
O siga, no sé a qui vol enganyar amb això.
Vosté sap perfectament que qualsevol institució d'este tipus s'ha de valorar en un termini el suficientment llarg i no especialment en un any, i no especialment en un any en què resulta que eixos instituts tecnològics han estat especialment maltractats pels impagaments de la seua principal font d'estabilitat econòmica, que és l'administració.

I, clar, allò de comparar Dinamarca amb el País Valencià, com ha dit el senyor Toledo, vaig a deixar-ho estar, perquè cal tindre barra per a fer això ací, ¿eh?

A vore.
Associacions privades.
Anem a vore.
¿Està l'Ivace, abans l'Impiva, o no en els consells rectors dels instituts?
Perquè, clar, associacions privades és la fórmula jurídica que tenen, però vosté entra a la pàgina del Redit, a la pàgina de l'Ivace i a la pàgina del sursum corda i allí apareix la Generalitat valenciana fins la sopa.
Perquè no són entitats privades, com vosté vol dir, tenen eixa forma jurídica.
Són entitats creades públicament on s'ha buscat la participació dels empresaris com a partenaires i de fer-los socis per a poder donar-los millor els seus serveis i perquè ells puguen orientar en la seua gestió.

Però l'Ivace té una participació directa en eixos instituts.
Per tant, no pot dir que… Si no, a sant de què anaven a fer vostés…, encomanar una consultoria per a fer una reforma, perquè eixa reforma la tindrà de dirigir algú, dic jo.
Si la dirigixen vostés és perquè l'Impiva, o l'Ivace ara, és, diguérem, qui dirigix en general la política dels instituts tecnològics.

La seua font de nodriment fonamental, la base que alimenta eixos instituts són els diners públics que es posen ahí, que cada volta en són menys.
I no a soles és que en són menys en els pressupostos de La Generalitat, sinó que en són menys els que La Generalitat trau de la butxaca, perquè la major part d'eixos fons vénen d'Europa i fan vostés un esforç cada volta més reduït en els diners que van posant-li.

Ací el senyor Betoret ha dit la famosa xifra eixa de 270 milions entre 2007 i 2011.
El que s'ha d'analitzar ací fonamentalment és, primer, això situar-ho en un marc, perquè 270 milions és que són molt poc.
¡Home!
, si mirem el conjunt dels pressupostos de La Generalitat en tots eixos anys i si comparem eixos pressupostos amb els pressupostos d'altres administracions, d'Euskadi, per exemple, sense anar molt lluny, o de qualsevol altre país, això és ridícul, ridícul.
I a més, amb tendència a disminuir.
(Veus) Bé, a part d'això.
Però no és només eixe el problema, ¿eh?
, no és només eixe el problema.

I, clar, vosté ací ha dit coses que realment jo me les he apuntades ací les he marcades, perquè és que jo em quede a quadres.
Vull dir, ací els emprenedors a partir d'ara el que vostés estan dient-los és que van a tindre de dependre dels préstecs que farà l'administració, segons… Jo he entés això.
¿Qui va a fer això, l'Institut Valencià de Finances?
, que segurament entrarà en fallida…, no sé quants mesos tardarà, però no molts, ¿eh?
¿Qui té de fer eixos préstecs?

Parla ací vosté 54.
000 milions d'euros.
¡Home!
, 54.
000 milions d'euros per a tota Europa, ¿eh?
D'eixos, ¿quants ens en tocaran a nosaltres?
Faça alguna regla.
Diga-mos quina és l'aspiració que té la Generalitat valenciana de tocar fons europeus, perquè si no, el que ve ací és prendre-mos el pèl.
I estem fats que vinguen vostés ací a prendre-mos el pèl.
Volem ací que se'ns done informació concreta.
¿Quants diners van a posar en els pressupostos per a l'any que ve per als instituts tecnològics?

Eixos experiments o eixes intencions d'integració, ¿van a suposar una reducció de l'ocupació en els instituts tecnològics, que -insistisc- ja han perdut 500 persones, la major part d'elles personal qualificat?
¿Quan vosté parla d'internacionalització, està parlant que els instituts tecnològics, en compte de vendre els serveis a les empreses d'ací, ara tindran d'anar a vendre els serveis a la resta d'Europa?
, cosa que no em semblaria mal, si això no anara en detriment de les empreses d'ací.

Però si al final el que tenen de fer per a mantindre's, «busqueu-vos la vida i aneu a buscar a Europa a vendre els vostés serveis», doncs, hem estat durant molts anys alimentant una institució, en gran mesura amb diners públics, perquè eixa institució ara vaja a servir als danesos, que segurament ja tenen prou això.
I ho podran fer perquè una bona part dels empleats i dels mitjans que tenen eixos instituts tecnològics són molt útils.

Jo, de deveres, no entenc absolutament res del que vostés plantegen.
I simplement estic d'acord amb el que ha dit el senyor Toledo.
Açò no és una reconversió dels instituts tecnològics, és una liquidació, almenys, de la participació pública en els instituts tecnològics.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Torró.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo de cinco minutos, el señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Monzonís, com li ha dit el senyor Torró, ací vosté no ve a escoltar -és una compareixença-, ve vosté a respondre a les nostres preguntes.
Per això, en la primera intervenció, molts li hem dit que s'havia quedat vosté molt curt.
Però, bé, si vosté realment vol escoltar-nos, pot quedar amb nosaltres, pot citar-nos a la conselleria i, si cal, nosaltres ens acostarem i li direm quina és la nostra.

Com deien els meus companys, és que és ridícul el benchmarking que fan vostés, perquè no es pot comparar el País Valencià amb Dinamarca, o no es pot comparar ni tan sols l'estat espanyol amb Dinamarca.
(Veus) Bé, senyor president…

El senyor vicepresident:

Les ruego, por favor, que no mantengan diálogo con la persona que está interviniendo.

Puede continuar, señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Li diria que eixe benchmarking és pervers.
I mire, en moltes empreses privades fan benchmarking, i el benchmarking es pot fer bé o es pot fer malament.
Perquè el benchmarking pel fet de dir-se benchmarking no està ben fet, i més, si s'apliquen criteris economicistes, purament economicistes, de només mirar les xifres i mirar les dades econòmiques, les dades econòmiques basades només en els euros, en els euros privats que s'invertixen, els que no, sense atendre els marcs de quin tipus d'institut tecnològic estem parlant, perquè no tots els sectors industrials, tots els sectors productius tenen la mateixa rendibilitat.

Per tant, no se pot aplicar el mateix marc a un institut tecnològic que es dedica, per exemple, al calcer, que a un institut tecnològic que es dedica a la metal·lúrgia, per exemple, no es pot aplicar el mateix criteri.

I, per tant, basar només els criteris del benchmarking en criteris purament econòmics, pot portar-nos a l'error i pot portar-nos a allò que vostés realment volen que ens porten, que és a l'eliminació…, perquè al final del seu discurs…, bé, el seu discurs, de la seua exposició, el que venim a obtindre és que el que vostés volen fer és carregar-se els instituts tecnològics, perquè només ha dit que coses males dels instituts tecnològics.
Vosté ha vingut ací a dir que els instituts tecnològics no servixen i que s'han d'eliminar.
I ho fa comparant-los amb els instituts tecnològics d'un país com Dinamarca, que el seu estat invertix al voltant del 3,2% del PIB en investigació i desenvolupament.

Però, mire, també ha dit vosté que el pressupost ja no aniria directament als instituts tecnològics, sinó que aniria directament a les empreses i les empreses podran decidir si eixos diners els dediquen a investigadors d'ací del nostre territori o si directament se n'aniran fora a altres llocs del món, per a invertir eixos diners públics valencians de la investigació valenciana, que aniran a altres llocs.
Això és d'alguna manera dir…, dit amb paraules del carrer, és el que inventen otros, ¿no?
Directament que se'n vagen a inventar a altres territoris i que siguen altres que s'aprofiten d'eixos diners públics valencians per a la investigació i desenvolupament i la innovació.

I com vosté no ha respost a algunes de les preguntes que li hem fet, li les tornaré a repetir.
La pregunta del 2014, quin va a ser el pressupost.
¿És la xifra que ha dit el senyor Toledo?
¿Està vosté d'acord?

Els instituts tecnològics també els darrers anys han hagut de fer front a vora sis milions d'interessos anuals d'euros, a causa dels impagaments sobretot per part d'esta Generalitat.
¿Vostés han contemplat o contemplen algun tipus de compensació pels retards en els pagaments per part de La Generalitat?
¿Contemplen algun tipus de compensació a estos instituts tecnològics, que han destinat 6 milions que haurien d'haver anat destinats a investigació, els han hagut de destinar a pagar interessos als bancs?
Al final, els que ixen guanyat ací són els bancs.
La pregunta és si vosté, o la seua conselleria, la seua secretaria autonòmica pensen compensar d'alguna manera als instituts tecnològics per aquesta, d'alguna manera, negligent -perquè des del meu punt de vista és negligent- gestió dels recursos públics a l'hora de fer els pagaments.

I bàsicament amb eixes preguntes, que son les dos importants, em quede i espere que responga.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene el uso de la palabra el señor Monzonís.

El senyor secretari autonòmic d'Indústria i Energia:

Muchísimas gracias.

Las universidades valencianas están financiadas en su casi totalidad de fondos públicos y trabajan también para empresas a nivel internacional.
Y yo creo que nadie discute, por la propia característica de las universidades, que eso sea así.
Si una empresa regional valenciana poder contratar con un centro tecnológico, insisto, con conocimiento específico en cualquier parte del mundo, por qué no otras empresas también pueden trabajar con nuestros centros tecnológicos, centros públicos de investigación, universidades y parques científicos tecnológicos.

Eso es lo que se llama sistemas abiertos de innovación.
Y lo que tenemos que hacer es conformar un sistema suficientemente competitivo, evidentemente, para que las empresas, no sólo las regionales y no solo cada vez mayor número de nacionales, sino también, y en su caso, algunas internacionales, por qué no, trabajen con nuestros centros, porque al final aquí también se va a quedar una parte de conocimiento y también se va a quedar, por supuesto, fondos de esas empresas.

No estoy diciendo que los fondos que vayan destinados a empresas regionales se dediquen para investigar en el exterior.
Lo que estoy diciendo es que nuestros centros tienen que ser capaces de captar proyectos, de captar fondos, también no sólo de instituciones europeas, de instituciones nacionales, sino también de empresas.
Y eso lo tenemos que conformar entre todos, pero es importante.

El presupuesto.
No he contestado, porque se me ha pasado.
Pero en la primera respuesta, el presupuesto todavía está abierto.
Se está hablando entre 20 y 26 millones de euros.
Y los 20 millones de euros, el señor diputado lo sabrá, porque a la hora de conformar los planes de negocio para los próximos años a los institutos tecnológicos se les ha dicho: partan ustedes de esta base, porque, desde luego, esa será la base.
Y ahí sí que hemos comprometido al menos ese dinero hasta incluso las negociaciones previas con hacienda que, como sabe, todas las consellerias hacen en un momento determinado.
Y esa es la base, por lo tanto, del plan de negocios.
Serán 20, serán 22, serán 24, será lo que al final podamos establecer con la conselleria de hacienda.

Pero lo importante es preparar los institutos tecnológicos, porque yo ahí sí que le tengo que decir que soy contrario, absolutamente contrario a sus planteamientos, para que trabajen básicamente con fondos privados y no con fondos públicos.

Y yo me niego, desde nuestra óptica, desde nuestro punto de vista, nos negamos a pensar que asociaciones privadas sin ánimo de lucro que tienen que estar absolutamente orientadas a las empresas tengan que sobrevivir o tengan que vivir gracias a los fondos públicos.

Los fondos públicos tienen que ser para preparar a esas instituciones, para poder ser competitivos en el mercado y captar la mayor parte de fondos privados posibles en proyectos de I+D.
Porque esa es, además, la mejor manera de que la I+D que se haga no solamente sea eficaz sino sea eficiente, es decir genere a su vez, a través de las empresas, ingresos económicos suficientes para crear empleo, para pagar impuestos y para poder mantener, por lo tanto, ese sistema de ciencia, tecnología e innovación que todos queremos.

Y hasta tal punto es así que la Estrategia española de ciencia, tecnología e innovación, aprobada en marzo, en el primer trimestre, por lo tanto de este año, con el voto unánime de todas las comunidades autónomas españolas, independientemente del signo político, hace referencia, por ejemplo, en algunas cuestiones, que yo creo que también nos tienen que hacer reflexionar, como por ejemplo que España en 2010 ocupaba la quinta posición europea en la Europa de los 27 en gasto interno total en I+D, pero tan solo se situaba en la décima octava posición en términos de innovación tecnológica, que es la que genera después ingresos, también para la administración, para mantener no solamente el sistema público de ciencia, tecnología e innovación sino también los sistemas sociales, el sistema de bienestar social.

Hablamos de porcentajes, pero, claro, nadie dice que del año 2000 al año 2010 en España la financiación privada de la I+D, aunque en términos absolutos creció, en términos relativos perdió casi siete puntos y se sitúa aproximadamente en el 43% del gasto total de I+D.

En aquel momento, los países nórdicos, es cierto que no estamos hablando de lo mismo, Estados Unidos o Alemania suponía el 60, 65% y en Japón el 75%.
Luego entre 2005 y 2009, por poner unas cifras, la I+D pública en general creció por parte de las administraciones públicas un 53%, frente al 32% de las empresas.

Nos tiene que hacer reflexionar, si lo que estábamos haciendo lo estábamos haciendo bien o había que cambiar los sistemas de incentivos para que las empresas toman la parte de responsabilidad importante que tienen en el sistema de I+D y que tienen en todos los países occidentales más avanzados y muchos más desarrollados.

El senyor vicepresident:

Vaya terminando, señor Monzonís.

El senyor secretari autonòmic d'Indústria i Energia:

En definitiva, yo creo que estaremos de acuerdo en que hay que reforzar y hay que potenciar los institutos tecnológicos de Redit, lo mismo que el resto del sistema de innovación regional.

No estamos de acuerdo, probablemente, en la visión sobre las fuentes de financiación, porque entendemos que es mucho más eficiente una estructura de investigación y desarrollo que se financie en una buena medida con fondos privados, como pasa en la mayor parte de los grandes países desarrollados europeos.
Le he dado cifras que están en la Estrategia española de ciencia, tecnología e innovación, datos estadísticos aprobados por el conjunto de las comunidades autónomas españolas, insisto.

Y lo que le digo, con respecto a la memoria de 2012, es que recogía sobre todo datos hasta 2010.
Y yo los datos que le he dado son de 2010, 2011 y 2012.
Y no es tramposo, porque curiosamente de los 14 institutos hay 7 que de 2010 a 2012 mejoran ratios, aún a pesar de las dificultades, y otros 7 que lo que han hecho han sido empeorarlos.
Y como son datos, evidentemente, confidenciales, cada instituto me ha permitido que les dé datos generales, datos estadísticos y que, por respeto a esas propias instituciones, no los diera con nombres y apellidos.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Monzonís, por su exposición y por las respuestas a las cuestiones que se han planteado.

Si les parece, en el traspaso de secretario autonómico a la siguiente comparecencia, vamos a hacer un pequeño receso de tres o cuatro minutos y así despedimos al señor Monzonís y recibimos al señor Pedro García.

(Se suspén la comissió durant uns minuts)

El senyor vicepresident:

Muy buenas tardes.

Damos la bienvenida al secretario autonómico, señor Pedro García.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que fa el secretari autonòmic d'Administració Pública, senyor Pedro García Ribot, per a explicar la justificació de les depeses relacionades amb la celebració a València de la Campus Party, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 62.
439), a la qual s'acumula la sol·licitada, a petició pròpia, pel secretari autonòmic d'Administració Pública (RE número 64.
437)

El senyor vicepresident:

Y vamos a continuar con el orden del día de esta comisión, con el punto número 3, la comparecencia acumulada, a solicitud del Grupo Parlamentario Compromís.

Para la exposición inicial, tiene el uso de la palabra, por tiempo ilimitado, el señor Pedro García.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

Muchas (inoïble) …

Buenas tardes.

Comparezco ante esta Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Nuevas Tecnologías de Les Corts por delegación del conseller de Hacienda y Administración Pública, cuya comparecencia ha sido solicitada por el Grup Parlamentari Compromís y por acumulación decidida por la propia comisión, a petición propia, en mi condición de titular de la Secretaría Autonómica de Administración Pública que, como todos ustedes saben, tiene las competencias en materia de tecnologías de la información, hecho éste directamente vinculado a la esencia de la Campus Party, y es por el motivo que he decidido presentar, a petición propia, esta comparecencia.

El objeto de la comparecencia, tal y como establece la convocatoria de la comisión, es informar sobre la celebración en Valencia de la misma, de la Campus Party, y del gasto generado por este evento.

Antes de exponer a sus señorías datos concretos sobre el coste relacionado con la Campus Party durante los años que se ha celebrado aquí en Valencia, quiero resaltar algunas cuestiones sobre la importancia de este evento y la relevancia del mismo.
Creo que, de esta forma, podemos tener una visión completa y centrar la comparecencia en toda su amplitud.

La primera cuestión -aunque quizá muchos de ustedes lo sepan- que quiero exponer es qué es y qué representa en el mundo de las nuevas tecnologías la Campus Party y la repercusión que ha tenido a todos los niveles para la Comunidad Valenciana.

Campus Party es una puerta al espacio del conocimiento digital.
Está reconocido como el acontecimiento de internet más importante del mundo en áreas de innovación, creatividad, ciencia y ocio digital.
Nace en 1997.
Y su objetivo fundamental es reunir plataformas y colectivos del mundo de la informática para crear un punto de encuentro propicio, lógicamente para intercambio de ideas y de conocimientos.

Desde la cuarta a la decimoquinta edición -o sea, 2001-2011- se ha celebrado en Valencia.
Posteriormente, a partir de su relevancia, empieza a internacionalizarse en el año 2008, contando con ediciones en Brasil, Colombia, Méjico… También tiene ediciones especiales, como el Party Iberoamérica, en San Salvador.
Hemos hecho también…, o mejor dicho, han hecho la Campus Party Europa en Madrid.
Y las últimas ediciones, la de 2012 se celebró en Berlín y la de 2013 en Londres.

Históricamente, el Campus Party ha contado con un gran poder de convocatoria de público, una incondicional implicación de las instituciones públicas y privadas y una extraordinaria repercusión en los medios de comunicación que, año tras año, han avalado con su presencia el interés que despierta no sólo en la sociedad, sino en los sectores de las empresas de las nuevas tecnologías.
Prueba de ello son los colaboradores, tanto institucionales como de compañías, que voy a citar muy de pasada: Ministerio de Ciencia y Tecnología de España, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España, El Injuve -Instituto de la Juventud de España-, Generalitat valenciana, la Segib -Secretaría General Iberoamericana-, Ayuntamiento de Valencia, prefectura y gobierno de SÃ£o Paulo, gobierno de Brasil, la alcaldía de Bogotá, el Sena de Colombia; y compañías tecnológicas de la importancia de Telefónica, HP, Dell, Cisco System, Intel, Microsoft, IBM, Fujitsu, Sun, etcétera.

En cuanto al contenido de la Campus Party, de forma muy esquemática… Me quiero referir al contenido porque éste ha ido aumentando en las sucesivas ediciones.
En las áreas temáticas fundamentales y de carácter… Tiene áreas temáticas que han estado siempre presentes y algunas de carácter especial.

Las áreas temáticas, pues, ciencia, robótica, modding y hardware; creatividad: de hecho, se realizaban conferencias y talleres dirigidos a las últimas tendencias de diseño, animación 3D; social media: para todos es relevante el uso y, en fin, la exponencia que han tomado las redes sociales, pues, allí ya también se intentaba hacer la máxima difusión de estas redes para explotar todas sus posibilidades; seguridad: se han reunido diferentes expertos en materia de seguridad en internet, y acciones especiales.
Estas a mí, especialmente, me parecen fundamentales, como es Educa Party, dedicada a niños y jóvenes para usar las herramientas; Google, aplicaciones Lliurex, etcétera; Wayra, donde se pretendía buscar el mejor talento emprendedor y, a su vez, conectarlo con las empresas que participaban en estas ediciones; y otras que especialmente creo que han sido muy interesantes en las últimas ediciones, como:

Campus verde: relacionar las nuevas tecnologías con el medio ambiente y la defensa medioambiental.

Y algo que vuelve a estar de absoluta novedad, que es la inclusión digital, internet para todos.
Sabrán ustedes que una de las líneas fundamentales que tiene Europa 2014-2020 es la inclusión en la sociedad digital a todos aquellos sectores más desfavorecidos o con menos probabilidades de acceder a los medios de comunicación, como es internet.

Bien, he hecho una exposición de lo que ha sido, es Campus Party y de lo que ha estado presente en la Comunidad Valenciana.

Y ahora quiero centrarme en los datos y cifras y el coste que ha generado en estas distintas ediciones.

Campus Party se ha realizado y se ha materializado a través de la firma de tres convenios marco, todos suscritos por el molt honorable president de La Generalitat y que dan cobertura con los consiguientes convenios y desarrollos, así como los correspondientes contratos administrativos de estas distintas ediciones.

Primer convenio marco, 2004-2007, por un importe de 2.
520.
000 euros, que se publicó en el DOCV el 24 de diciembre de 2004, con un coste por edición de 630.
000 euros.

Un segundo convenio marco, 2008-2011, por un importe de 5.
268.
797, publicado en el DOCV del 11 de diciembre de 2007, cuya vigencia abarca hasta el 31 de diciembre de 2011 y supone también, ha supuesto, la firma de cuatro convenios singulares correspondientes a las anualidades 2008, 2009, 2010 y 2011.
2008 y 2009 han sido en razón de subvenciones de La Generalitat; y 2010 y 2011 en razón de contratos de CACSA conforme a lo dispuesto en el artículo 154 de la Ley de contratos del sector público.

En relación con el aumento de la cuantía de la anualidad correspondiente y la diferencia existente entre la edición 2004-2007 a la 2008-2011, tiene su justificación en el mayor número de áreas temáticas respecto a otras ediciones, así como las dimensiones de las mismas.
La edición de 2008 contó con una aportación de la Gva de 1.
317.
120 euros, cantidad que tiene su cobertura jurídica en el convenio marco antes mencionado y en las singulares y correspondientes consignaciones presupuestarias.

Hay un tercer convenio marco, 2012-2015, por un importe de 6.
200.
000 euros, publicado en el DOCV con fecha 30 de abril de 2011.
Este convenio fue rescindido de mutuo acuerdo por las partes, sin que haya existido ninguna aportación económica ni indemnización alguna.

Una vez expuesto el coste de las ediciones, creo necesario contraponer el impacto que han tenido estas celebraciones para Valencia y la Comunidad Valenciana.

En cuanto a la cobertura mediática, sirva por ejemplo, señorías, el informe de resultados de 2010, que se celebró del 17 de julio al 31 de agosto.
El número de noticias totales fueron 1.
452: noticias en prensa, 259; televisión, 76 -yo creo que todos ustedes recordarán la apertura de los telediarios de las nacionales que aparecía como primer o segundo punto de importancia la celebración de la Campus Party aquí en la ciudad de Valencia-, televisión, como digo, 76 apariciones; radio, 88; internet, 1.
029; con un valor estimado de impacto mediático de 15.
511.
656 euros y una audiencia potencial de 562.
765.
000 personas.

En el año 2011, el número de noticias aumenta todavía más, 3.
293 totales: prensa, 307; televisión, 84; radio, 18; internet, 2.
890; y un valor estimado de impacto mediático de diecisiete millones, un poquito más, con un potencial de audiencia de seiscientos millones de personas.

Y, para no aburrirles más, les diré el análisis cuantitativo sólo de tres ediciones acumuladas: de 2009 a 2011.
Número de noticias totales, 6.
782: prensa, 929; televisión, 243; radio, 191; internet, 5.
419; y el valor estimado del impacto mediático, 45.
938.
000 euros, con un potencial de audiencia de más de mil cuatrocientos millones de personas.
Esto, señorías, entenderán que para alcanzar estas cifras hay que ir a los grandes eventos deportivos para tener magnitudes similares.

Bien, en cuanto a la valoración y como conclusión, todo cuanto acabo de exponerles no hace sino ratificar de forma contundente el acierto y la oportunidad de la celebración de estas ediciones en Valencia.
Esta valoración justifica positivamente el destino de las mencionadas partidas presupuestarias, la celebración de este evento en la comunidad, tanto desde el punto de vista económico como social, turístico, científico, en las ediciones y en el momento histórico en que se celebró.

No lo digo yo, creo que lo pensamos mucha gente.
Y, por tanto, como opiniones relevantes, me gustaría destacar la del vicepresidente de Estados Unidos, Al Gore, que dijo que la Campus Party representa lo mejor de nuestro futuro; Steve Wozniak -al que tuve la oportunidad de conocer-, que es cofundador de Apple, que dijo: «Soy un campusero más, porque amo la tecnología.
El futuro está en jóvenes como los que asisten a la Campus Party Valencia.
»; Neil Armstrong, astronauta, el primer hombre que pisó la luna: «Vosotros habéis sido parte de algunos de los más increíbles avances de los últimos años.
»; John Maddog, director de Linux: «La primera vez que alguien viene al Campus Party se ve sobrepasado.
No es como ningún otro evento al que he asistido.
»; y por último, para no aburrirles, el alcalde de Nueva York, exalcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani: «Campus Party nos muestra los avances tecnológicos que vamos a ver en el futuro.
»

Por todo ello, señorías, y a la vista de los datos expuestos, creo que la celebración de las ediciones Campus Party en Valencia sólo puede considerarse como una decisión acertada en su momento y que sobradamente ha tenido su contraprestación.

Por mi parte, muchas gracias.

Quedo a su disposición para las preguntas que deseen realizar.

Gracias.
(Inintel·ligible) … mi primer tiempo.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias por su intervención, señor García.

Tiene el uso de la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario Compromís, por un tiempo de diez minutos en esta primera intervención.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor secretari autonòmic.

El motiu d'esta compareixença no és tant en si posar en dubte o no la bona elecció en el fet de celebrar la Campus Party, que això de fet, des del meu grup, es va demanar en esta comissió -en la comissió de noves tecnologies, quan encara existia- que se celebrara una altra vegada, fet d'una altra manera.

Del que venim ací a parlar és de com, des del nostre punt de vista, la seua organització, els seus organitzadors, en el conveni signat, no s'atenien als criteris que des del nostre punt de vista s'havien de tindre de transparència i d'una gestió d'alguna manera d'una entitat sense ànim de lucre que era E3 Futura, i li argumentaré per què.

En l'antiga comissió de noves tecnologies -com ja li he dit- una de les nostres PNL va ser la de tractar de recuperar i de reconvertir l'esdeveniment de la Campus Party cap al software lliure, l'open government, i a un cost assumible donada la situació de crisi que teníem.

Consideràvem, per tant, que la Campus Party tenia algunes coses positives, i vosté no ha dit moltes d'elles, com associar el nom de València a un àmbit que ens interessava associar-nos, al coneixement, a les tecnologies de la informació i la comunicació, al desenvolupament d'aplicacions, a la creació de software lliure i noves formes de organització en xarxa; fomentava una comunitat de campuseros i, al seu voltant, es creava un espai on podien sorgir noves iniciatives d'emprenedors, tecnològics o facilitar la posada en contacte entre professionals i inversors que es dediquen a este sector, una bona idea convertida en un desastre per a les nostres arques públiques com tot el que toca -sembla- el Partit Popular.

I ¿per què?
Vosté ja ho ha dit.
En el període de 2004 a 2007 la Campus Party ens constava al voltant de 630.
000 euros a l'any, i al voltant de 140 euros per participant que era el conveni que teníem signat amb l'E3 Futura.
En 2007, amb la renovació del conveni, va passar a valer el doble, va passar a valer 1.
300.
000 euros per cada edició.

Vosté ha dit que era qüestió d'una ampliació d'allò que s'oferia, i m'agradaria saber en quins aspectes havia hagut eixa ampliació, en què s'havia ampliat la Campus Party per a passar a valer el doble.
És a dir, aquesta despesa d'alguna manera per a nosaltres no es fa de manera transparent i ací és on hem de començar a explicar l'entramat que s'utilitzava per a organitzar la Campus Party.

Els convenis marc de La Generalitat de 2004 a 2007 es van signar amb l'Associació E3 Futura, una associació que apareix com a organitzadora en la pàgina web de la Campus Party i que es descriu com a organització de caràcter no lucratiu -recordem això-, caràcter no lucratiu; prompte entren en escena dos mercantils, Futura Networks, SL, y Futura Interactiva, SL.
Futura Networks apareix com a titular del fitxer de dades d'inscripció dels campuseros, és a dir, les dades dels participants no anaven a parar a l'associació sinó a una empresa, i Futura Interactiva, SL, també apareixia com a promotora d'un concurs que es realitzava a la Campus Party.
Tant l'associació, com Futura Networks, com Futura Interactiva, SL, tenien el mateix domicili fiscal, carrer Aduana de Madrid.

Això és el que sabien abans de consultar la documentació però això ja ho sabíem.
Una vegada hem consultat la documentació -que se'ns han confirmat les sospites- doncs va més enllà; amb la documentació que estava en possessió de vostés -que és la que jo he pogut consultar- he vist, primer, que el repartiment de les nòmines es feia entres les tres potes de l'entramat: l'associació, Futura Interactiva i Futura Networks; de fet, els fitxers sobre les nòmines indica, en l'encapçalament, que estan generades per Futura Interactiva.
No existeix, per tant, un control de nòmines pròpies de l'associació que podria tindre'l -i deuria tindre'l- de forma autònoma, sinó que forma part de la gestió de l'entramat societari.
En el seu contingut es reparteixen les nòmines entre esta empresa, l'associació i l'altra mercantil, amb les abreviacions Assoc.
, FI o FN, i La Generalitat ho sabia perquè jo ho he sabut mirant la documentació que vostés mateixos em van facilitar.
Però és que n'hi ha més, en la documentació bancària també es poden vore transferències entrecreuades entre les tres potes de l'entramat.

Arribats a este punt, la pregunta és: ¿per què es va crear una associació sense ànim de lucre amb caràcter social?
La resposta la trobem en l'IVA.
Estes associacions estan exemptes de repercutir l'impost en les seues activitats.
De fet, entre la documentació -que ací ho tinc també- estava el document de l'Agència Tributària en què es reconeix que l'associació tenia un caràcter social.

Sense ànim de lucre.
¿No és ànim de lucre posar-se una nòmina de 9.
814 euros bruts mensuals?
Això és el que cobrava el director de la campus, Pablo Javier Antón, una nòmina que pagàvem tots i totes, les valencians i valencianes, dels nostres impostos durant tot l'any, no només durant la celebració de la Campus Party, i ho pagàvem a una associació que -deien- era sense ànim de lucre, i n'hi ha més nòmines, moltes d'elles superiors a 2.
000 euros.
¿Veu normal que el director d'un esdeveniment de caràcter social i sense ànim de lucre tinguera un sou superior al president de La Generalitat?
¿Això ho veia normal el Consell?

I ací està la temptació de dir que quina cara tenia esta persona, és a dir, traslladar la responsabilitat a qui estava cobrant eixes quantitats i a qui mantenia en peu l'entramat tan sospitós, però en el fons el problema no està en la persona ni en estes organitzacions, està en La Generalitat perquè l'obligació de La Generalitat és que cada euro públic estiga ben gestionat i vaja realment allà on fa falta, i ací veiem que els diners públics volaven amb una facilitat que no s'entén.

Quan es va debatre en la comissió de noves tecnologies la nostra proposta sobre l'organització d'una campus més barata i orientada a temes de l'open data, el portaveu del Partit Popular va dir que, clar, que no era el moment de continuar organitzant la Campus Party i que només es podien fer esdeveniments d'este tipus amb E3 Futura.
Això és preocupant perquè vol dir que, si tinguérem diners, el PP continuaria apostant per una gestió dels diners públics tan ruïnosa com va ser la d'E3 Futura.

I per això, senyor secretari, li pregunte directament: ¿creu vosté que els diners estaven ben gestionats d'esta manera?
¿Sí o no?
¿Creu vosté que és acceptable que una associació sense ànim de lucre els pague un sou de vora deu mil euros mensuals?
¿Sí o no?
Si la situació econòmica millorara, ¿tornarien a fer la mateixa gestió de la Campus Party?
¿Sí o no?

De moment, eixes són les preguntes que li deixe, espere que en la seua resposta em puga respondre adequadament, i després parlarem de més temes.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene el uso de la palabra el señor Torró, grupos de menor a mayor, por un tiempo de cinco minutos.

El senyor Torró Gil:

Val, moltes gràcies, senyor president.

No, procuraré fer-ho curt perquè qui controla este tema és el senyor Ferri que, a més, s'ha llegit tota la documentació i sap perfectament de què està parlant.
Jo li voldria fer només un parell de reflexions i una pregunta que -supose- imagine que el senyor Ferri també la farà, si no ara, després.

A vore, la primera reflexió és que, com sempre, vostés quan vénen ací i se'ls demana compte d'alguna cosa doncs mos conten vida i miracles de no sé qui, ¿val?
Però ací jo entenc que la compareixença no està formulada perquè vosté explique les bondats de la Campus Party, que poden o no poden ser admeses, sinó que es justifiquen les despeses relacionades amb la celebració de la València Campus Party.

I vosté sap perfectament -vull dir- perquè vosté és una persona intel·ligent i supose que entén que nosaltres també som persones intel·ligents i, per tant, eixes rialletes i eixes coses, senzillament, estan de sobra, doncs sap perfectament que la compareixença -com ho sé jo que no he mirat eixa documentació i que, quan he vingut ací, per a saber d'açò, m'he informat a través de la premsa- ha de vore clarament amb una documentació sol·licitada, una (inintel·ligible) … documentació i una denúncia feta públicament.
I això és el que vostés haurien de vindre ací a respondre, ¿val?
, perquè la resta és senzillament opinable, ¿val?

Efectivament, la Campus Party ha tingut molta repercussió, això no ho pot negar ningú, i de segur que ha tingut coses bones.
El senyor Ferri, inclús, ho ha dit ara i ho ha dit en altres ocasions, i ha sigut un defensor d'eixe tipus d'esdeveniments.
Jo, sincerament, en estes, com en altres coses, tendisc a ser molt escèptic perquè açò val molts diners i, al final, el profit que se li trau sol ser realment ben magre, i la prova està que ni Campus Party, ni fórmula 1, ni res d'açò ha aconseguit que ací, en estos moments, no estigam millor en la crisi que la resta, sinó a l'inrevés; estem prou pitjor, per tant, en alguna cosa ens haurem equivocat, però això és opinable, això és opinable, ¿val?
Per tant, no vullc entrar en eixa qüestió.

El que sí que està clar és que n'hi ha unes irregularitats detectades que vosté sabia perfectament abans de vindre ací, ¿val?
, i que sabia perfectament que la compareixença venia per això.
I el que ha de fer és explicar-nos això, eixes irregularitats que no justifiquen en absolut la bondat o la no-bondat de la Campus Party, que no tenen res a vore; una cosa pot ser fabulosa i estar organitzada de forma molt dolenta, i una cosa pot ser molt bona i haver-hi algú que s'ha aprofitat d'eixa organització o d'eixa cosa bona per a traure un profit indegut sobre això, ¿val?
Ho sap perfectament perquè, a més, sap perfectament que la Sindicatura de Comptes els ha estirat les orelles per contractes que no s'ajusten a la legalitat en la qüestió del Campus Party.

Per tant, senyor secretari autonòmic, menys romanços i més explicar el que li hem demanat que explique.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias por su intervención, señor Torró.

Tiene el uso de la palabra el portavoz del Grupo Socialista, señor Toledo, por un tipo de cinco minutos.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias, señor presidente.

Le decía al anterior secretario autonómico que ha comparecido que estamos asistiendo a una epidemia de peticiones de comparecencia a petición propia de secretarios autonómicos.
El pasado día 23 nos comunicaron diez, ¿eh?
Curiosamente, son peticiones de comparecencia a petición propia tras haber hecho las peticiones los grupos parlamentarios.
Y bien está que las hagan a petición propia y -como le he dicho al anterior- ¡ojalá!
fueran, de verdad, a petición propia y vinieran a contarnos cosas interesantes.

Pero, el anterior lo primero que nos ha dicho son cosas que ya sabíamos por la prensa y usted, ya no solo nos ha dicho cosas que sabemos por la prensa sino que, además, no tienen nada que ver con lo que le solicitaba la comparecencia que no era a petición propia.

Por lo tanto, pues tengo una profunda decepción y yo lo que espero es que en la contestación conteste a las preguntas que se le han hecho porque, efectivamente, hay mucho que explicar y alguien lo tiene que explicar desde el gobierno valenciano.

Mire, a mí no me tiene que convencer de la bondad de celebrar una campus party, yo particularmente soy catedrático de Ciencias de la Comunicación y, por lo tanto, la tengo clara.
Pero le voy a decir una cosa, creo que nos sale muy cara para el poco provecho que le sacamos.
Fíjese que los indicadores que ha dado son todos de impacto mediático.
¡Es que eso es lo que le ha preocupado al Consell de La Generalitat durante todos estos años de gobierno del PP, el impacto mediático!
¡El salir en las fotos!
¡Solo le ha preocupado eso!
¡Y pagaba lo que fuese para ello!
Lo hemos visto en el caso Nóos, ¿eh?
, lo que nos han costado las fotos con Urdangarin, lo hemos visto.
Y aquí vuelve a traernos las mismas mediciones, los mismos indicadores de medición de la importancia de esta cita.

Mire, yo creo que está muy bien salir en los medios y está muy bien ligar la Comunidad Valenciana a cuestiones de nuevas tecnologías, no me tiene que convencer de eso, y ¡ojalá!
ese impacto fuese incluso mayor, perfecto.
No me tiene que convencer qué vale eso porque no lo vale, ¿eh?
Pero le voy a decir una cosa, y es que las fotos nos sirven para muy poco, las fotos son efímeras, lo que nos sirve es lo que dejan aquí.
Y creo que se ha desaprovechado una oportunidad tremenda de tener aquí durante muchos años a genios de las nuevas tecnologías, de la informática, a gente que tiene ideas, que tiene iniciativas, que tiene ganas de involucrarse en proyectos y que no se han propiciado las condiciones oportunas para que de eso, de ese talento se retuviera una parte en esta Comunidad Valenciana, para que pudiéramos desarrollar un sector de nuevas tecnologías potente en un sector económico que es emergente, en esta sociedad del conocimiento.

Mire, le voy a decir algo que por experiencia he lamentado siempre, ¿eh?
Este año se han cumplido los veinticinco años de la implantación del primer servidor web en España.
No sé si sabe dónde se implantó ese servidor web en España.
Pues se lo voy a decir, fue en Castellón.
Cuando solo había setenta y ocho en el mundo, solo setenta y ocho, en España había uno, y estaba en Castellón, en lo que era el Colegio Universitario de Castellón.
Ha pasado bastante desapercibo porque La Generalitat no le ha dado la importancia que eso tenía, fue antes, el precursor del web también estuvo.

En España, la entrada al Gopher, a ese precursor, se hacía también a través de la Comunidad Valenciana, a través de Castellón, a través del Colegio Universitario de Castellón por el grupo de desarrollo del profesor Jordi Adell, muy reconocido en este mundo; el buscador Dónde que estuvo a la par, en su día, de los grandes buscadores, también se desarrolló aquí, y la Comunidad Valenciana no ha sabido sacarle valor a todo esto, es más, incluso el conseller González Pons, cuando fue conseller de educación, se comprometió a etiquetarlo como bien de interés cultural inmaterial, como BIC inmaterial para darle una transcendencia.
Y, efectivamente, yo creo que tiene su importancia, ¿no?
, y hubiera sido muy bueno desarrollar ya no solo una imagen de marca de la Comunidad Valenciana ligada, no a las fotos, no a las fotos, sino a cosas que se hacen aquí, y al desarrollo del tejido productivo, pero lo han estado desaprovechando.

Y durante todos estos años esa ingente inversión de dinero ha servido para las fotos, ha servido para salir en las noticias, y eso está bien, pero eso, cuando se acaba la noticia, se acaba, porque detrás de eso aquí no va nada, ¿eh?
Todo el sector productivo de nuevas tecnologías que se podía haber desarrollado no se ha hecho, el talento de esas personas que han venido aquí durante días se lo han llevado.

Entonces, yo creo que el gran déficit de toda la gestión de (inintel·ligible) … es no haber propiciado las condiciones para que eso fuese mucho más fructífero.
Ha habido gotas, ha habido cuestiones aisladas, pero no una estrategia para que ese Campus Party floreciera aquí en un tejido realmente importante.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Toledo.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo de cinco minutos, el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, el señor Peral.

El senyor Peral Villar:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Muchas gracias, señor secretario, por su clara y completa intervención.

Haciendo balance del trabajo que ha realizado La Generalitat, apoyando…, magnífico trabajo de La Generalitat, apoyando este evento desde sus orígenes.

Quizá es conveniente que, retrotrayéndonos al origen del tema, sobre todo por las dudas que siembra la oposición sobre cualquier cosa que produce algún éxito y que realiza este gobierno del Partido Popular, pues yo creo que es de todos conocido que la empresa que inventa, y propietaria de este invento, que está por todas partes del mundo, en estos días ha estado en Colombia y ha pasado por infinidad de lugares del mundo, ha tenido la suerte y el acierto esta Generalitat de contratar a esa empresa, que en nada tiene que rendir cuentas a La Generalitat, porque se trata de una empresa privada, señor Ferri, y que tendrá que responder de cómo gestiona su dinero ante la administración, si es que están gestionando mal su dinero.

La Generalitat convenia con una empresa la realización de un evento mundial, que tiene una repercusión mundial, y que ha estado perfectamente explicado por el secretario autonómico en cuanto al impacto mediático, que a ustedes probablemente no les importe, pero que probablemente tenga que ver, un poquito con el… liderazgo turístico de la Comunidad Valenciana, como otros muchos grandes eventos que nos han ubicado en el mapa, y que probablemente a ustedes que todos estos eventos se celebraran en Cataluña les encantaba y, ahora, resulta que la Comunidad Valenciana, que está liderando muchos asuntos y que los ha liderado desde hace muchos años, temas como la primera ciudad digital, usted me habla del primer sitio web, la primera ciudad digital, una de las primeras administraciones, la primera que puso el diario oficial de la Comunidad Valenciana online, solo online, es esta, señor Toledo.

No nos tienen que dar ustedes lecciones de modernización.
Porque si hay una administración que ha demostrado estar liderando la modernización desde el primer día es la de la Generalitat valenciana.

Por lo tanto, les tengo que decir que su ceguera en cuanto a un evento que ha producido tantísimo a la Comunidad Valenciana y que muy probablemente, si se puede recuperar ese convenio que ha citado, que sigue en vigor y que está suspendido en este momento por motivos económicos, que a nadie se le escapa, que no es un problema de que esta administración no haya gestionado bien, es un problema de una crisis que ha generado el Partido Socialista desde el momento en el que se puso en manos del señor Zapatero el gobierno y que ha dejado a esta comunidad con una deuda de más de once mil millones, reconocido hasta por ustedes, con la cual hemos tenido que apechugar, y estamos apechugando y, a Dios gracias, muy probablemente podremos salir, más pronto que tarde, y podremos volver a celebrar un evento de estas características, que es fundamental.

Porque ustedes, por un lado, lo alaban y lo ensalzan…, todo lo que a ustedes se les ocurre, pero, por otro lado, resulta que es un evento que tiene sombras porque no se ha gestionado bien, porque se deberían haber hecho otras cosas.
Se han hecho todas las cosas que se podían haber hecho en un evento de estas características y que son importantes como evento, que está considerado a nivel mundial como el evento más importante de nuevas tecnologías.

Por lo tanto, estamos hablando…, es que es gratuito y ocioso, hablar de 45 millones de impacto mediático a ustedes les importa un rábano.
Ustedes buscan exactamente a ver dónde pueden meter el dedo en el ojo para desmerecer el evento que ha tenido un impacto y que ha convertido a la Comunidad Valenciana, por haber sido su sede durante diez años, gracias a un acierto importantísimo de la Generalitat valenciana, ha convertido a esa Comunidad Valenciana en un referente mundial de las nuevas tecnologías de Internet, de compartir nuevas tecnologías, de plataforma de redes, de creatividad, de diseño digital, de miles de circunstancias que están representadas por todas esas áreas temáticas que ha explicado perfectamente el secretario autonómico para que cualquiera de ustedes pueda hacerse una dimensión de lo que ha representado este evento.

Y, además, en boca de las personas que ha citado este señor, que no todos los días vienen a decir que un evento celebrado en la Comunidad Valenciana es relevante e importante, como Giuliani, como Al Gore, como Neil Armstrong o vaya usted a saber todos los que han comentado sobre este evento.

Pero bueno, ustedes, evidentemente, verán siempre el… fallo, el problema, incluso, aunque se trate de un evento tan importante como este, que no nos cabe la menor duda que la Comunidad Valenciana, que La Generalitat volverá a…

El senyor vicepresident:

Le ruego, señor Peral, que vaya concluyendo.

El senyor Peral Villar:

…-muchas gracias, presidente, acabo ya- que la Comunidad Valenciana, la Generalitat valenciana volverá a recuperar, no tengo ni la menor duda, en cuanto haya recursos suficientes para volver a celebrarlo.

Nada más y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Peral.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo ilimitado, el señor García para contestar a los grupos parlamentarios.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

Muchas gracias, presidente.

En primer lugar, y me gustaría que constara en acta, quiero declarar solemnemente aquí en este grupo, aunque sea reducido, mi máximo respeto a todos y cada uno de los diputados de estas Cortes, sin excepción.

La impresión que ha tenido su señoría sobre las risitas están totalmente infundadas y me gustaría que constara en acta, porque quien me conoce sabe que yo soy una persona seria.

Dicho lo cual, voy a intentar contestar a algunas de las cuestiones que se han planteado.

Empezaré por lo que más me gusta.
Conocer la Comunidad Valenciana tiene un precio y, probablemente, hace unos años no se conocía tanto.

Han pasado unos años, una serie de eventos, y la Comunidad Valenciana se conoce a nivel turístico y de una forma muy importante.

No vamos a descifrar cuál sí, cuál menos, como ha dicho el diputado del Partido Popular, pues creo que el impacto mediático también se valora, usted es catedrático y, por lo tanto, sabe que esos impactos tienen un precio.

Dicho lo cual, si vemos lo que ha costado la Campus Party y el impacto mediático que ha tenido, podría decir que…, en fin, que la inversión es altamente rentable.
Y ahora voy a temas concretos.

La Generalitat no ha pagado ninguna nómina o salario a ningún empleado de las empresas que han realizado trabajos para la Campus Party, dado que no existe vínculo laboral entre ambos, que es lo que define la nómina.
Se trata de facturaciones por trabajos realizados para la Campus Party debidamente justificados por la empresa.

Por otro lado, en cuanto a las subcontratas La Generalitat solo tiene vínculo con A3 Futura, quedando justificado en el expediente su capacidad de obrar y su solvencia técnica y económica, como así consta en el expediente de contratación, en donde dice: «En la decimoquinta edición, con fecha 14 del cuatro del 2011, informe jurídico sobre capacidad y solvencia, solicitud de certificados y garantía, y el 13 del dos del 2012, notificación del registro de contratos de la extinción por cumplimiento del contrato.
»

Pero como usted además…, o ustedes han hecho referencia a la sindicatura, quiero entrar en este tema.

Efectivamente, la sindicatura hace alguna observación y, en la página 282 del informe de fiscalización, creo que las observaciones que hace son criterios técnicos del auditor.
Tal es así, que la en la misma edición y en la misma situación del año 2010 no me costa a mí personalmente que hubiera ninguna observación al respecto.

El auditor lo que plantea en esta irregularidad que usted menciona…, es de carácter administrativo y formal, que puede ser objeto de subsanación sin que pueda producir ningún detrimento del patrimonio público, cuestión esta que ha sido subsanada debidamente.

Pero aún quiero abundar más.
En el informe de fiscalización de la cuenta general de La Generalitat del ejercicio 2011, que, entre otros informes, contiene, como todos ustedes…, y usted que se ha estudiado el tema, contiene el de CACSA, en sus conclusiones generales, página 22 y 23, volumen I, determina que «esta institución, de acuerdo con el contenido de los diversos informes individuales que componen este informe, con el análisis de la documentación revisada, teniendo en cuenta los alcances expresados en aquellos y en el ejercicio de la función fiscalizadora, no ha encontrado situaciones en las que pudiera concurrir las características básicas de la responsabilidad contable».
Le repito, informe de fiscalización de la cuenta general de La Generalitat, ejercicio 2011, página 22 y 23, volumen I.

Y, si me permite, como estoy en el uso de mi palabra lo voy a volver a leer: «Conclusiones generales.
Esta institución, de acuerdo con el contenido de los diversos informes individuales que componen este informe, con el análisis de la documentación revisada, teniendo en cuenta los alcances expresados en aquellos y en el ejercicio de la función fiscalizadora, no ha encontrado situaciones en las que pudiera concurrir las características básicas de la responsabilidad contable.
»

Dicho lo cual, por si fuera poco, en los contratos establecidos con esta empresa, A3 Futura, ha tenido la conformidad del departamento de compras -de CACSA me refiero- a los que usted hacía mención, a la revisión de conformidad del departamento jurídico; tiene informe de necesidad de la contratación, aprobación del inicio del expediente, pliegos firmados, publicación en el BOE, en el Diario Oficial de la Unión Europea, informe técnico de la propuesta, informes jurídicos sobre la capacidad y solvencia del adjudicatario, resolución de la adjudicación, publicación en el BOE, en el DOUE de la adjudicación, así como el informe técnico justificativo de las acciones realizadas en la Campus Party.
Yo creo que eso es claro, notorio y está…, como usted ha revisado todos los expedientes, tiene constancia de ello.

La observación del informe de la fiscalización de la sindicatura es simplemente eso, una observación.
Un criterio técnico realizado por un auditor, que, como ocurre -y muchos de ustedes son abogados- frecuentemente en derecho, es opinable y rebatible con otra formulación y opinión jurídica en contrario exactamente igual de fundamentado.
Pero es que no le voy a leer por tercera vez lo que dice el informe general porque queda bien claro.

Por lo tanto, reitero que todo lo que usted plantea, desde mi punto de vista, no tiene sentido y que todo está debidamente documentado, fiscalizado y, por lo tanto, es todo lo que quiero añadir.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor García, por su intervención y, también, por su aclaración.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

Bueno, si me permite, si todavía no.
.
.
, hay algo que es importante y que no he dicho.
Es un segundo, presidente.

El senyor vicepresident:

No se preocupe.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

Yo también comparto la idea de, en un futuro, cuando sea posible, poder realizar más ediciones de Campus Party.

El gobierno tiene, en su decisión de gobernar y en su potestad de gobernar, la capacidad de tomar decisiones, no solo las decisiones, sino cuándo y cómo.

Por lo tanto, ha sido una decisión del gobierno no seguir estas ediciones por la situación económica, pero sí es verdad que en este último convenio se deja la puerta abierta a posibles y futuras ediciones que todos compartiremos, puesto que ustedes también la desean.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor García, por esta última aclaración y, también, por la aclaración que hizo en su intervención…, ha hecho para que conste en acta.

Tiene uso de la palabra por un tiempo de cinco minutos el señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

La veritat és que de les tres preguntes que jo li havia fet no m'ha respost a cap o, més bé, no ho ha fet de forma tan directa com la que jo li demanava, de «sí» o «no».
Bé, sí, l'última, sí, la de si tornarien a fer la mateixa gestió.
Bàsicament m'ha dit que sí que tornarien a fer la mateixa gestió al repetir la Campus Party, acceptant, per exemple, les nòmines que li he dit de al voltant de deu mil euros com a justificació.

No li he dit.
.
.
, en cap moment este diputat li ha dit a vosté que les nòmines les pagarà La Generalitat, sinó que La Generalitat ha acceptat com a justificació d'una subvenció donada a una associació, no a una empresa, associació A3 Futura, sense ànim de lucre, que vosté ha dit que era una empresa.
És una associació sense ànim de lucre, (veus) associació.
Al cap i a la fi, una associació.
.
.
(veus)

El senyor vicepresident:

Señor Peral, le ruego que sea respetuoso en el turno de intervención que tiene el señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

…sense ànim de lucre… (veus)

El senyor vicepresident:

Señor Torró, señor Torró, vamos a mantener, por favor, la calma y a respetar el uso de la palabra del señor Ferri.

Les ruego a los señores diputados que no intervengan ni alteren el orden de las intervenciones.

Puede continuar, señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

…que els permeta eixos salaris de 10.
000 euros, superant inclús el salari de la presidència de La Generalitat, per exemple, per posar-li un exemple ben claret.

Vosté no m'ha dit si això li sembla una gestió correcta o li sembla una gestió incorrecta per part de La Generalitat.
Des del nostre punt de vista és una qüestió immoral.
És una gestió immoral de recursos públics, permetent que una associació sense ànim de lucre es dedique a pagar eixos salaris a persones que organitzen un esdeveniment mitjançant un conveni amb La Generalitat.

El que tampoc entenc és que es diga que ha sigut un esdeveniment gestionat molt correctament, quan abans hem tingut ací el conseller.
.
.
, ai, el secretari autonòmic d'innovació, que deia que els instituts tecnològics, baix una sèrie de criteris, havien de tindre uns criteris molt economicistes d'inversió privada, el que costaven, el que no costaven, i resulta que este esdeveniment conté molta publicitat en el món, com ha arribat a molts llocs, i ara tenim eixos criteris economicistes, resulta que ací ja no els apliquem, resulta que ací com ha vingut el senyor Al Gore i ha dit que és una passada d'organització, dóna igual si estem pagant salaris de 10.
000 euros o no, això dóna igual.
L'únic que se té en compte és si el senyor Al Gore ha dit que ha sigut un esdeveniment correcte.

Ací del que estem tractant és de vore si la gestió de La Generalitat ha sigut correcta o no.
I nosaltres considerem que no.
No ha sigut correcte que acceptem un salari de més de deu mil euros, no, al voltant de deu mil euros bruts, per a una persona que està organitzant, i altres salaris durant tot l'any de més de dos mil euros per a altres persones, que molts d'ells eren en forma de complements, que damunt això és en forma de complements que no tenen les (inintel·ligible) .
.
.

Creu vosté que estem ben gestionats, sí o no?
Li torne a preguntar.
Creu vosté que eixos 10.
000 euros estaven, estaven, com li diria jo.
.
.
Vosté creu que es mereixien, que eixos 10.
000 euros els mereixia eixa persona?
Que una persona que està realitzant un esdeveniment es meresca eixos 10.
000 euros?
No creu que es podia haver organitzat d'una altra manera eixe esdeveniment que, com li he dit, és un esdeveniment bo, que des del nostre punt de vista és bo, que pot portar moltes.
.
.
, pot donar-nos un renom, pot donar una imatge de confiança en les noves tecnologies, d'open government, de generació d'aplicacions de software lliure?
Creu vosté que no se podia haver organitzat d'una altra manera?

I respecte a les irregularitats del síndic de Comptes.
.
.
Doncs bé, vosté diu, vosté té un informe, també està l'informe del síndic de Comptes, qualsevol dels dos.
.
.
Sí, sí, vull dir, està el del compte general i l'informe del síndic referent només a CACSA.
Bé, vosté diu, vosté té un informe d'una valoració tècnica, vosté diu que són valoracions tècniques, també està la valoració tècnica d'altre tècnic, segurament s'hauria de vore realment quin dels dos tècnics està més qualitat o quin dels dos tècnics té més raó.

Bé, al final el que queda patent és que vostés estan d'acord en el model d'organització de la Campus Party que s'havia fet fins ara, pagant salaris estratosfèrics, utilitzant una xarxa societària per a beneficiar-se de les subvencions mateixes.
.
.
els membres d'eixa associació.
I, per tant, des del Grup Compromís no podem acceptar eixa resposta per part del Consell.

Res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo de cinco minutos, el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Procuraré ser més breu de cinc minuts.

Bé, vosté, en compte de donar explicacions torna a tirar balons fora, val?
Anem a vore, el que li diu l'informe de la Sindicatura de Comptes, que vosté diu «són observacions», efectivament són observacions, observacions que vostés poden acceptar o no acceptar, val?
Però les observacions m'imagine que li les donarà com a mínim veracitat, supose que entendrà que les observacions que fa en este cas la persona que ha fet eixe informe són correctes, no són falses, no?
Val.

Eixe informe diu: «En el expediente no se acredita que alguno de los subcontratistas que figuran en la oferta de la entidad adjudicataria cumplen los requisitos de capacidad de obrar y solvencia técnica y económica, lo que contraviene lo dispuesto en el artículo 210.
5 de la LCSP, Ley de contratos del sector público.

»Por otra parte tampoco figura la aceptación breve de esos subcontratistas, tal y como lo disponen los pliegos.
» Pregunta: es van preocupar d'esmenar eixe error?

Després diu: «Una parte significativa de los gastos justificados por el adjudicatario se corresponden con facturas presentadas por el principal subcontratista.
En dichas facturas se indica la cantidad, precio e importe del suministro al servicio recibido, junto con el nombre del tercero que lo proporciona, pero no se acompaña la citada información con las facturas emitidas por los terceros, según requiere -ja no la llei- el pliego de cláusulas administrativas particulares y una adecuada gestión y de control de gasto.
» Bé, això d'adequada gestió i control del gasto pot ser una apreció, però el pliego de cláusulas administrativas el van fer vostés, no el fa Rita la Cantaora.

«En consecuencia, CACSA debería exigir al contratista que se cumpla con lo estipulado contractualmente y se subsane dicha situación.
» Ho van fer això?
Van demanar això?
Explique'ns de quina manera es va esmenar eixa situació.
Perquè, clar, d'estes coses que són observacions es deduïxen aquelles coses, i és que, al final, quan es tracta de justificar, arriben justificacions que no són acceptables, senyor secretari, no són acceptables, com no són acceptables salaris de 10.
000 euros donats per una entitat que està feta sense ànim de lucre i com no són acceptables la quantitat de justificacions que el senyor Ferri va descobrir quan va entrar a fer tot açò.

I vostés això ho accepten sense més, ho accepten sense més.
No sé si és legal o no legal.
El que sí que sé, el que sí que sé és que per a qualsevol persona que tinga una miqueta de sentit comú és una autèntica mala gestió.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Torró, por su intervención.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo de cinco minutos, el señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias, señor presidente.

Bueno, a mí me alegra mucho cuando oigo la necedad ésta de que la crisis es culpa del señor Zapatero, porque cuando se llega a ese extremo, no viniendo a cuenta de nada, eh, la crisis no de aquí, la del mundo entero, por supuesto, claro, porque evidentemente eso pues es que ya no se tiene ningún tipo de razón, ¿no?
Entonces, me alegra mucho cada vez que se saca, porque es una desacreditación más en esa línea argumental absurda.

Mire, yo, de lo que le he dicho, creo que alguien me ha entendido mal o me ha querido entender mal, o ha retorcido mis palabras para que digan lo que no querían decir, eh.
No, no niego los logros de los distintos entes públicos de esta comunidad en posicionarse en nuevas tecnologías.
Lo que digo es que se han desaprovechado muchas cosas.
Aquí hay cuestiones que se han hecho una vez, que son pioneras, y que si nosotros no las ponemos en valor, nadie las va a poner en valor por nosotros mismos, y que son patrimonio de esta comunidad.
Eso es lo que digo, eso es lo que digo.

Y le vuelvo a repetir algo a lo que no ha hecho referencia.
Para mí el valor de la Campus Party no estaba en las noticias mediáticas que dan.
Eso, como le digo, es la pasión por la foto.
Está bien, cuantas más noticias haya mejor.
Pero ese no tenía que ser el objetivo.
Ese no tenía que ser el objetivo.
Tendría que ser dejar aquí tejido productivo de nuevas tecnologías, dejar aquí talento de los jóvenes que vienen a estar aquí días, eh, apasionados por las nuevas tecnologías, propiciar las condiciones para que empresas, para que inversores, para que esas personas pudieran dejar aquí algo que ahora hubiera generado puestos de trabajo.

Mire, hay otros países que lo han sabido hacer, hay otros países que lo han sabido hacer.
Nuestra comunidad ha perdido ese tren.
No sé si lo puede recuperar, pero lo ha perdido.
Quizá porque la economía dominante era la de especulación y la de la foto, las dos.
La pasión por los grandes eventos y por la especulación.
Y eso está reñido con la economía productiva.
Quizá sea por eso.

Pero la cuestión es que hemos tenido diez años de desaprovechamiento de un evento importante, que nos daba una proyección importante, que en el momento que los organizadores se lo quieran llevar a otro sitio se lo llevarán, porque no hemos retenido el conocimiento para esa organización, porque no hemos capitalizado nada de lo bueno que podía dejar aquí esa organización.
Y, por lo tanto, creo que hemos desaprovechado diez años de algo que podía haber sido importante para el futuro de esta comunidad.
Que se produzcan impactos mediáticos me parece necesario, después de invertir tanto dinero, pero no me parece que tenía que ser el objetivo que La Generalitat persiguiera en la organización de la Campus Party.
Ese no tenía que ser el objetivo, ese tenía que ser un beneficio adicional, un beneficio colateral, pero no el objetivo.

Yo creo que en la medida que ha dado como indicadores sólo los mediáticos, se ve que efectivamente ese era el objetivo.
Y aquí tenemos una discrepancia fundamental entre el planteamiento que hace La Generalitat y el planteamiento que hacemos el Partido Socialista de la Campus Party.

Y, por lo demás, yo creo que ahí hay datos escandalosos que dan que pensar.
Más allá de irregularidades, creo que da que pensar.
El dinero público se ha de administrar, por mucho que sean subvenciones, se ha de administrar con unos criterios mucho más equitativos, mucho más rigurosos, mucho más en consonancia con el sector público que los que se han visto, los que se ven en estos informes de auditoría.

Por lo tanto, a mí sí que me gustarían algunas palabras de reflexión, más allá de decir que lo volveríamos a hacer todo exactamente igual.
Yo creo que eso no nos lleva a ningún punto de partida bueno.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Toledo.

Tiene el uso de la palabra el señor García, por un tiempo de cinco minutos para hacer la última réplica a los grupos parlamentarios.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

Muy bien.

Para concluir, en primer lugar me voy a referir a usted, señor Toledo.
La Campus Party efectivamente ahora se ha celebrado en otras ciudades importantes de Europa, Londres y Berlín, una edición en cada una.
En Valencia se han realizado diez, de 2001 a 2011.
Yo creo que algún resto ha dejado.

Como he dicho antes, si la decisión de gobierno ha sido suspender por un motivo económico, pero también se deja la puerta abierta a poder realizar en el futuro.

Quizá no me ha haya expresado suficientemente bien y a lo mejor he hecho… yo mismo he cometido el error de enfatizar más el impacto económico, pero creo que he descrito, como preámbulo, todos los objetivos que tenía la Campus Party: buscar el mejor emprendedor, la mejor idea, etcétera, etcétera.
Es verdad que las cifras a veces se nos olvidan, y he mencionado cifras bastante importantes, y a lo mejor eso pues ha anulado un poco la primera parte.
Pero para mí son tan importantes la una como la segunda.

Señor Ferri, lo que no cabe duda es la corrección.
Todo está correctísimo.
Y observaciones, que no recomendaciones, que hace la sindicatura se han corregido, no tenga la menor duda que se han subsanado.

Hablar de moral ya es otra cuestión.
Si usted considera que es moral o no tener un sueldo así o asá, pues la moral es cambiante, la moral es individual o colectiva, pero ahí, en ese terreno, no voy a entrar.
Sí que entro en la corrección, todo ha estado completamente correcto.
Yo no soy un técnico, claro que no…

El senyor vicepresident:

Señor Ferri, le ruego, por favor, que sea respetuoso con la intervención del señor García.

El senyor secretari autonòmic d'Administració Pública:

.
.
.
pero he tenido, he tenido la misma dedicación que usted cuando menos para estudiarme la cuestión que vengo a debatir.
Por lo tanto, y además, precisamente porque no lo soy, me apoyo en lo que dicen ellos.
¡Claro que no!
Yo no soy un técnico.
Por eso le he leído literalmente las conclusiones del informe de fiscalización de la cuenta general de La Generalitat, que si quiere se la vuelvo a leer, precisamente porque no soy un técnico.
¿Se la leo?
No es necesario.

Bien, por lo tanto, y por último, a futuro, ¿cómo se organizaría la Campus Party?
Pues la Campus Party tiene.
.
.
 el copyright tiene… es un evento que lo han ideado unos señores particulares.
Pues Campus Party es Campus Party.
Si usted habla de otros eventos, pues no sé a futuro cómo se pueden organizar, pero eso es un futurible y Dios dirá.
Bueno, Dios dirá para los que creen en Dios, claro.
Para los que no, el destino.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor García, por su intervención y por su comparecencia.

Vamos, si les parece a los señores diputados, a suspender durante algo menos tiempo que el anterior receso, pero también un pequeño receso para despedir al señor García y recibir al señor Marco, si no recuerdo mal, que es el secretario autonómico que tiene que contestar a las preguntas que están pendientes en el orden del día.

Y se suspende durante un par de minutos la sesión.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor vicepresident:

Muy buenas tardes, señores diputados.

Preguntes

El senyor vicepresident:

Si les parece, vamos a continuar con esta sesión, al objeto de intentar terminar, si les parece, a una hora prudente.
Tenemos con nosotros a Daniel Marco, secretario autonómico, que va a dar contestación a las dos preguntas que están planteadas en la sesión de la comisión del día de hoy.

La primera pregunta la va a formular, y tiene un tiempo de cinco minutos, el señor diputado Vicente Arques, del Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene el uso de la palabra el señor Arques.

El senyor Arques Cortés:

Gracias, presidente.

Aprovechar la pregunta para mostrarle al secretario autonómico la preocupación por la política turística en la Comunidad Valenciana y, en particular, por la costa Blanca.

Jugárnoslo todo al sol y playa es una…, para nosotros es una estrategia peligrosa a corto plazo.
El criterio que estamos trabajando únicamente es el del número de turistas que nos visitan, 5 millones, 5.
100.
000, 5.
150.
000.

Y creemos que detrás de estas cifras hay datos preocupantes.
La duración de las pernoctaciones ha bajado.
Hemos pasado de pernoctaciones de 15 días a 7 días, de 7 días a 4, de 4 días a 2 días.
El gasto de turista ha bajado escandalosamente, ha bajado el número de empleo directo, el número de empleo indirecto.
Nos ha bajado el consumo del turista.
Y de forma curiosa, estamos estacionalizando el turismo, más que desestacionalizando.
El turismo de sol y playa solo se gestiona en Semana Santa y en verano.

Hay que desarrollar políticas complementarias, y vemos que el modelo sol y playa es masivo.
Además de masivo, es un modelo que se ha creado bajo el criterio inmobiliario.
Y me explico.
Terra Mítica, Ciudad de la Luz, la Volvo Ocean Race no son ofertas turísticas, son ofertas turísticas basada en el crecimiento inmobiliario.
El ámbito inmobiliario se ha caído y el turismo inmobiliario se ha caído.

Creemos que, además, toda esta concentración de turismo está en muy pocos municipios.
Por ejemplo, Benidorm o algún otro municipio.
Y, por lo tanto, estamos trabajando, agrediendo, especulando y machacando el litoral y estamos desperdiciando todas las zonas de interior o la zona que no es primera línea de playa.

¿Consecuencias?
Un modelo masivo de sol y playa, poca especialización de nuestro producto, ofertas generales muy poco dinamizadoras.
Bueno, y la explotación de la oferta local.
Al final, son los municipios de la perspectiva local los que gestionan las ofertas turísticas y no hay una estrategia genérica de la Comunidad Valenciana o de los ámbitos…, las administraciones supramunicipales.

Y mi pregunta es: ¿cómo va a fomentar la Comunidad Valenciana esta oferta complementaria turística, en este caso, solo específicamente en la costa Blanca?

El senyor vicepresident:

Tiene el uso de la palabra el señor Marco.

El senyor secretari autonòmic de Turisme i Comerç:

Muchas gracias por su pregunta, señor Arques.

Estoy de acuerdo con usted en que es muy importante la diversificación de nuestros productos turísticos y la desestacionalización.
Yo creo que eso se recoge en el plan estratégico de turismo de la Comunidad Valenciana 2010-2020, que está publicado -y es público, está en nuestra web y lo puede ver-, y donde se apuesta ahí por toda una serie de productos, como el turismo de naturaleza, el producto deportivo, el etnológico, el gastronómico, el cultural, el de salud y bienestar… Esa es la gran apuesta de nuestra conselleria, que es luchar por que el sector cada vez sea más rico y tenga más productos.
Es una diversificación y yo creo que se está consiguiendo.

Y, por otro lado, desestacionalizar lo que…, como usted sabe, que usted viene de un municipio turístico muy importante, es el gran reto, el que este turismo genere riqueza a lo largo de todo el año.

Yo creo que una de las mejores maneras… La pregunta que tenía yo era sobre la oferta complementaria, y usted ha aludido ahora un poco en turismo en general.
Permítame que hable también de turismo en general, porque yo creo que responde también la oferta complementaria.

Yo creo que la mejor manera de apoyar la oferta turística complementaria es teniendo una oferta básica robusta.
Esa es la primera premisa.
Yo creo que eso se consigue a través de promoción internacional.
Este año usted sabe que ha sido especialmente bueno en la costa Blanca y en la Comunidad Valenciana, en general, en términos de afluencia de turistas extranjeros.
Esto nos ha permitido paliar el descenso del consumo interno a nivel nacional.
Y yo creo que es una política que debemos mantener.
O sea, que vengan los visitantes para que funcione tanto la oferta básica como la complementaria.

Los datos son muy buenos.
Como usted sabe, hemos triplicado…, hemos crecido un 12% en turistas extranjeros, triplicando la media nacional.
El turista nacional incluso en un período de contracción de la demanda interna se ha…, hemos crecido, hemos crecido cerca de un 3%, mientras que la media española ha caído en torno al 7.
Y el gasto en turista internacional ha crecido bastante más que la media a nivel español.

Entonces, los grandes números, como le digo, son buenos.
Y esto marca mucho el esfuerzo que estamos haciendo, un esfuerzo por promoción internacional, por que el turista venga.
Y yo creo que, bueno, los alcaldes de los municipios de la costa Blanca nos decían que ha sido un año récord, y yo creo que hay que seguir en esta línea de promoción y en eso vamos a apostar.

Por supuesto, dentro del plan estratégico, vamos a seguir desarrollando todo el resto de productos que componen la oferta turística, que yo coincido con usted, yo no creo que diverjamos en nada.
Usted dice que apostamos solo al sol y playa.
Yo creo que no.
Toda la política que estamos desarrollando en el Consell es apostar por nuevas formas de turismo.
Y todo el plan estratégico va encaminado a ello, a, por supuesto, valorar en el que tiene de valioso el modelo del sol y playa, pero diversificarlo con todos los productos que he mencionado y desestacionalizarlo en la gran medida de lo posible.

Por mi parte…

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Marco.

Tiene el uso de la palabra, por un tiempo de 2:37, aproximadamente, el señor Arques.

El senyor Arques Cortés:

Sí.
En el plan estratégico global de turismo sí que aparece la oferta complementaria, en la página 68 de 70, aparece allí al final.
La primera reflexión en la página 54 aparece el turismo idiomático y el golf y poco más.
Al final hay una secuencia de ideas.

Yo creo que es un tema de percepción.
El turismo no es una actividad de traer número de turistas.
El turismo es una actividad transversal.
El turismo no se puede ver como una recopilación del número de turistas que desembarcan en el Altet.
El turismo es algo más.
El turismo es una actividad transversal.
Cuando digo transversal, deportes, cultura, es medio ambiente, es sanidad, es bienestar -ahí entra el Imserso-.
.
.
.

Claro, jugárnoslo todo al sol y playa es muy complicado.
Es muy complicado porque cansamos al cliente y porque, bueno, estamos… Esos datos que usted refleja son verdaderos, pero hay detrás guerras en Egipto y hay detrás problemas en el norte de África que, evidentemente, ahora mismo nos benefician, pero esperamos que por su bien no les duren siempre esos conflictos.

Yo le doy propuesta de trabajo y creo que tenían que mejorarlas.
Hay que… Echo en falta el turismo cultural.
Apenas tres o cuatro municipios tienen oferta cultural basada en patrimonios de la humanidad, o patrimonio intangible de la Unesco o de alguna asociación.

Hay grandes ciudades como Dublín, Oxford o Londres que viven del turismo idiomático.
Y hay ciudades como Alicante, incluso alguna otra ciudad de la Comunidad Valenciana, que podía tener esa línea de trabajo y, sin embargo, no hay ni una sola actividad o estrategia para que la Comunidad Valenciana sea una receptora de turismo idiomático.
Los americanos se van a estudiar castellano a Méjico o Argentina, lo cual me parece increíble teniendo el origen de la lengua en nuestro país.

El turismo es salud.
Tenemos que trabajar más los centros sanitarios para extranjeros, residencias de tercera edad.

Trabajamos y no fomentamos los congresos.
San Sebastián vive de la gastronomía y del festival de cine.
Las fiestas las tenemos abandonadas.

El etnoturismo.
Hablábamos del equilibrio de interior y litoral, un litoral machacado, un interior desértico.

Los parques naturales, turismo medio ambiental.
Tenemos 22 parques naturales, que están trabajando la perspectiva medioambiental y no trabajan la perspectiva turística, parque natural Serra Gelada, Ifach, Guardamar, Santa Pola… Parques naturales que solo trabajan la perspectiva medioambiental y no la turística.
Creo que es un tema a trabajar y a mejorar.

Finalmente, equilibrar el interior y el litoral.
Estamos agrediendo mucho al litoral, agotando mucho al literal, por el modelo de sol y playa, y estamos olvidando toda la parte interior, que es muy importante, y es una gestión que debe ser estratégica.

Por lo tanto, una oferta global, una oferta equilibrada, desestacionalizar el sol y playa y, por supuesto, coordinar todas esas actividades.
Propuestas de mejora.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Arques.

Tiene el uso de la palabra el señor Marco, por tiempo de dos minutos.

El senyor secretari autonòmic de Turisme i Comerç:

Yo creo, señor Arques, que…, yo creo que no discrepamos en nada, yo creo que estamos de acuerdo.
Yo creo que se está haciendo todo lo que usted dice.

El plan estratégico 2010-2020 de la conselleria, dice usted que estos productos están en la página 60.
Bien es verdad que la primera parte del plan estratégico está dedicada a diagnóstico y un poco a situar, como en todos los planes estratégicos, un diagnóstico de la situación.

En cuanto a turismo de salud, por decirle iniciativas que tenemos a corto, usted sabe que en su municipio ahora en noviembre estamos fomentando un congreso de turismo de salud para poner…, que será la puesta de largo del cluster de salud de Alicante y que tenemos mucha ilusión y que estamos colaborando juntos.
Colaboramos en el festival del cine de su municipio.
La semana que viene, por ejemplo, tenemos un fun trip de…, un viaje de familiarización de turoperadores escandinavos relacionados con el turismo de golf, con el turismo deportivo.

Respecto al turismo cultural, la Comunidad Valenciana es la única comunidad donde está el 25% de los bienes de interés turístico internacional que hay en España.
En España hay 48 y en la Comunidad Valenciana tenemos 12.
Creo que, concretamente, en Alicante tenemos la mitad de ellos, creo que hay 6.
Y la oferta cultural la estamos desarrollando y apostando por ella.
Fruto de ello es que somos la comunidad que más bienes de interés turístico cultural a nivel internacional tenemos en toda España.

Luego, por colaboración integral con el Gobierno de España y con los ayuntamientos, tenemos el programa de sistema integral de calidad en destinos turísticos, cuyo objetivo es ofrecer un nivel de calidad homogéneo en todos los servicios que se ofrecen al turista.
Actualmente, hay 11 destinos en la comunidad que…, donde participan empresario vinculados con la oferta complementaria, a la que aludía en su pregunta, y 5 de ellos están en la costa Blanca.
Se han adherido Orihuela, Elche, Alcoy, Benidorm, Alicante.
Ya digo, tanto Alcoy, que es de interior, Elche, que es una ciudad turística muy importante, Orihuela, como destinos de costa claros como Benidorm y Alicante, están adheridos al sistema de promoción de la calidad de la oferta complementaria, yo creo que.
.
.
la red BTT, el turismo de naturaleza donde tenemos una gran cantidad de parques naturales.

Yo creo, y estoy de acuerdo con usted, señor Arques, que hay que mejorar toda esta oferta, porque nunca es suficiente, pero yo creo que vamos en la misma línea.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Una pregunta de la diputada Marina Albiol, que obviamente no es el señor Torró, pero haciendo una lectura literal de la pregunta que está formulada aquí por escrito, pues, pregunta formulada por el señor Torró, que sustituye en el día de hoy a la diputada Marina Albiol.

Tiene la palabra por un tiempo de cinco minutos, señor Torró.

El senyor Torró Gil:

La pregunta és molt concreta: quina és la previsió del Consell per a l'entrada en funcionament de l'aeroport de Castelló.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Torró.

Tiene el uso de la palabra el señor Marco.

El senyor secretari autonòmic de Turisme i Comerç:

Muchas gracias, señor Torró.

Voy a intentar ser lo más concreto posible también en la respuesta a su pregunta, aunque tiene cierta complejidad, pero intentaré explicarlo lo mejor que pueda.

La autorización para el inicio de las operaciones en el aeropuerto de Castellón consiste en tres bloques de actividad.
El primero es la certificación del gestor del aeropuerto, el segundo es la integración del aeropuerto en el espacio aéreo controlado español y, finalmente, las inspecciones in situ de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.

Yendo punto por punto, el 30 de junio de 2011 se inició el proceso de certificación.
Y, desde aquella fecha y dentro de las actuaciones inspectoras de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, se han recibido diligencias para subsanar determinadas deficiencias.

El 18 y 19 de octubre de 2012, se entregó el manual del aeropuerto, el plan de autoprotección, programa de seguridad y documentación de apoyo.
Y, posteriormente, el 20 de noviembre, se entregó la documentación correspondiente al dictamen de cumplimiento de las normas técnicas, incluyendo subsanaciones a las observaciones emitidas por AESA en la entrega anterior.

Actualmente, Deloitte, que es la asistencia técnica de Aerocas en el proceso de certificación, está dando respuesta a las observaciones recogidas en dichos oficios y desde el punto de vista técnico y procedimental.
En cualquier caso, para poder cerrar estos documentos, será necesario tener implantado el modelo de gestión del aeropuerto, haber realizado los convenios pertinentes con terceras partes y disponer de todos los recursos, materiales y humanos en el aeropuerto.

El segundo bloque es la integración en el espacio aéreo español.
Cidefo, aprobó en julio la integración en el espacie aéreo.
Este trámite el responsable legal es AENA, autorizada para proponer la integración en el espacio aéreo de nuevas instalaciones.
Y para ello se debe realizar un vuelo de calibración de radioayudas de navegación aérea del aeropuerto.
Aerocas contrató a AENA Internacional para que realizara el vuelo de calibración, que tuvo lugar en los días 18 de febrero y 3 de marzo.
Y, como le digo, en julio se aprobó la integración del aeropuerto de Castellón en el espacio aéreo español.

Por último, las inspecciones in situ de la agencia AESA, que una vez que la parte documental del proceso de certificación y el servicio de navegación aérea está preparado para proveer los servicios, AESA procederá a la inspección in situ de todos los servicios que se prestan en el aeropuerto.
Se han realizado inspecciones reciente y en dichas actuaciones se ha podido constatar que la infraestructura se encuentra en estos momentos a un 95% de satisfacción para la agencia AESA.

Y, por último, el modelo de gestión, tal y como anunciara el presidente del consejo de administración y vicepresidente del Consell, don José Ciscar, el pasado 31 de julio, se ha encargado un informe a una consultora que ha permitido una evaluación en profundidad sobre la situación actual del proceso de certificación y puesta en marcha del aeropuerto para que hiciera recomendaciones urgentes y claves para acortar y abaratar al máximo este proceso y diseñar un modelo flexible y de bajo coste del aeropuerto que lo haga viable en la actual situación económica.

Las recomendaciones contenidas en este informe se centran en optar por un modelo de gestión privada del aeropuerto, vía concesión o externalización, sobre la base de un modelo de bajo coste inicial y flexible que permita su crecimiento gradual, de acuerdo con la demanda de las aerolíneas y el crecimiento de pasajeros.

En consecuencia a este estudio, ese estudio propone orientarse en la gestión, licitando la gestión del aeropuerto para un período entre quince y veinte años.
Y sobre esta base el consejo de administración de la sociedad, el 31 de julio de 2013, aprobó la implantación del modelo propuesto por la consultora.

En base a dicho acuerdo del consejo del aeropuerto, Aerocas está trabajando en el proceso de licitación.
Y no le puedo adelantar en este momento las condiciones de dicha contratación, pero sí le puedo decir que la licitación está muy avanzada.

La conclusión es que desde la administración y Aerocas se trabaja en paralelo en ambos procesos que le he comentado, externalización de la gestión y proceso de certificación, en los términos que le he expuesto.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Marco.

Tiene uso de la palabra, por un tiempo de cinco minutos, el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyor Marco, per la seua resposta.

La veritat és que la primera reflexió que me ve al cap és que com és possible que encara estiguem amb estes condicions.
Des del 30 de juny de 2011, que diu vosté que s'inicia el procés de certificació, han passat ja més de dos anys i encara no tenen ni la més remota idea de quan es posarà la infraestructura esta en marxa.

A mi m'agradaria saber que ens explicara quin és el cost ja sumat d'estos dos anys sense infraestructura.
Ja no és el cost que ja va sumant-se del famós pleit, que ara hem sabut que al final caldrà pagar 120 milions de colp, que al final seran 70 i tants, perquè ja hi ha una part avançada.
Se suposa que això és el cost de l'obra abans que l'aeroport s'acabara i es trobara sense ni padre, ni madre, ni perrito que le ladre.

A mi m'agradaria saber, per tant, si tenen això i vostés han fet alguna estimació o alguna suma, supose que no serà massa complicat, de tots els diners que s'han gastat des de 2011 fins al dia d'avui.
Diners entre els quals m'imagine que caldrà incloure coses tan pintoresques com el famós contracte este de patrocini d'un equip de motos, que jo no sé quina necessitat tenia de patrocinar equips de motociclisme per a un aeroport que encara no estava ni tan sols en funcionament, ni amb perspectiva tampoc de funcionament.

I m'agradaria que em concretara d'alguna manera, una miqueta més si pot ser, les adequacions als requeriments que han estant fent-los de les diferents parts que vosté ha estat explicant-nos.

Vosté diu que Deloitte està reposant oficis sobre el model de gestió.
Però després també ens diu que el model de gestió ja està definit.
A mi m'agradaria això saber com es menja això.
Com és possible que Deloitte estiga definint al mateix temps un model de gestió, quan resulta que ha encomanat a una altra empresa, que ja s'ha definit com a la gestió que vostés han aprovat, almenys això jo he entés del que vosté ens ha dit.

Perquè, clar, la consultoria esta de l'exministre Piqué ha estat fent coses que jo sincerament, quan estava llegint, perquè ja sap que jo no sóc de Castelló i m'he hagut de posar un poc al dia per a poder cobrir la pregunta de la meua companya.
I, clar, quan un està llegint coses com que s'ha contractat esta empresa per a recaptar tota la informació disponible, tant dins de l'empresa pública Aerocas com les administracions públiques o institucions relacionades, sobre el procés de certificació de l'aeroport i sobre el contactes qualificats que se van establir amb empreses, aerolínies o qualsevol altre tipus d'empresa relacionada amb l'activitat aeroportuària en les tasques de promoció comercial de la infraestructura.
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Li jure que m'he quedat de pasta moniato, perquè este contracte, si jo no he comptat mal, és de 30 de maig de 2013, és a dir pràcticament no dos anys, 23 mesos després de que s'inicie el procés de certificació i de que teòricament l'aeroport ja està tancat.
I en eixe moment se contracta una empresa consultora per 16.
000 euros per a que diga una sèrie de coses que se suposa que Aerocas o la conselleria ja deurien de saber.

Perquè el procés de certificació de l'aeroport, si està iniciat en maig de 2011, perdó, en juny de 2011, no sabien eixe procés en què consistia?
O és que s'ha presentat alguna cosa nova que no sabien?
I els contactes qualificats establerts amb empreses, aerolínies o qualsevol altre tipus d'empresa relacionada, ¿per part de qui?
Per part d'Aerocas, de la conselleria?
Jo no puc entendre això.
Aerocas contracta una empresa per a què li diga quins contactes ha fet Aerocas i la conselleria?
És de veres, és això el que jo estic llegint ahí?
Per això es gasten vostés 16.
000 euros?
De veres que no ho entenc.

Clar, quan després diu, «llançar un missatge de credibilitat i confiança en el futur capaç de (inintel·ligible) .
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l'aeroport»… Vull dir, en definitiva, són coses que estan realment incomprensibles.
Jo no sé què pensen fer vostés en l'aeroport este.

M'agradaria també que aclarira com pensen resoldre les deficiències que ha detectat AESA, que en són prou: adequació de carrers de rodatges, senyalitzacions sobre l'aeronau, encesa de llums de carrers de rodatge.
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Vosté diu que un 95% cobertes.
Jo no sé si és el 5%, el 10 o el 2,5, però sembla que són molt importants per a estar dos anys sense saber que això es podia produir.
Jo, de deveres, que el despropòsit és majúscul.
M'agradaria, si pot, que m'aclarira alguna d'estes qüestions.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Torró, por su intervención.

Tiene el uso de la palabra el señor Marco, por un tiempo de un minuto.

El senyor secretari autonòmic de Turisme i Comerç:

Señor Torró, yo creo que todo lo que usted me pregunta es un poco ambicioso para un tiempo de cinco minutos de pregunta.
Pero, bueno, voy a tratar, como he tratado de hablar de todo el proceso que le he descrito.

Usted dice que después de mi intervención, que ha sido casi la totalidad del tiempo que tenía asignado, dice que no tenemos ni idea.
Yo creo que la idea que le he querido transmitir no es esa.

Como le he dicho, el gobierno valenciano confía en licitar la gestión del aeropuerto de Castellón de una manera muy próxima.
Se está ultimando, como le digo, el pliego de condiciones de la licitación, que tendrá que ser aprobada por el pleno del Consell, porque el importe, el coste global del concurso así lo exige.
Y, luego, la empresa adjudicataria será la que tendrá que solicitar la última fase de certificaciones para hacer operativo el aeropuerto de Castellón.

Entonces, ya le digo, que es un proceso que…

El senyor vicepresident:

Señor Marco, lo lamento, pero ya ha agotado su tiempo de intervención y no puede continuar.

Muchas gracias, por su intervención.

Antes de levantar la sesión, quisiera decirle a los señores portavoces de los grupos parlamentarios que, si no tienen ningún inconveniente, el secretario de la mesa y un servidor hemos acordado proponer la próxima sesión de la comisión el próximo día 29 a las cuatro y media de la tarde, martes 29 a las cuatro y media de la tarde.
Está muy complicado, porque están casi todos los días cogidos.
(Remors) ¿Les parece bien?
Tenemos toda la semana cogida esa, muy complicada.

En cualquier caso, mañana durante la sesión del pleno lo que haremos será concretar los puntos que se van a incluir.
Y si no hay nada que diga lo contrario, señor Ferri, mañana lo concretamos.
(Remors) En cualquier caso, mañana lo concretamos.
(Remors) Hay comisión todos los días, está todo cogido.
(Remors)

Se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 19 hores i 52 minuts)