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**Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 27 de juliol de 2004.
Comença la sessió a les 10 hores i 33 minuts.
Presideix el Molt Excel·lent Senyor Julio de España Moya.
Sessió plenària extraordinària.**

 

 

 

***Compareixença del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, per a informar sobre el Pla de Finançament d'Inversions 2005-2007, sol·licitada a petició pròpia (RE número 14.
836).***

 

 

**El senyor president:**

 

Bon dia, señores y señoras diputadas.

S'obri la sessió.

Punto único del orden del día: Comparecencia del conseller de Economía, Hacienda y Empleo para informar sobre el plan de financiación de inversiones 2005-2007, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra el honorable señor conseller, don Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Hoy comparezco, a petición propia, ante este Pleno de las Cortes para informar a sus señorías sobre el plan de inversión de la Generalitat Valenciana para el trienio 2005-2007, elaborado por el Gobierno.

En la comparecencia ante los medios, tras el Consell del pasado viernes, califiqué este plan como transparente, fruto del compromiso.
Y así es.
Transparente, porque nunca antes se había puesto tanta ambición política sobre la mesa del debate público, con tal pormenorización de objetivos y con tanto rigor en cuanto a su financiación.

El compromiso ante estas Cortes, nacido el 29 del pasado mes en la intervención del presidente del Gobierno, se ha visto cumplido más que sobradamente.
Señorías, el pasado día 23 se presentó ante el Consell, y tan solo cuatro días más tarde ante estas Cortes.

Y cuando hablo de concreción, no estoy entrando en un debate que condicione los próximos debates presupuestarios y políticos del próximo trienio.
No sería razonable.
Al Gobierno le corresponderá elaborar el proyecto anual de presupuestos y a estas Cortes aprobarlo, pero el momento político requiere un esfuerzo adicional en la línea de dejar muy clara la posición de este Gobierno, ante los próximos retos, hasta el final de la legislatura.

Es, por tanto, un ejercicio de responsabilidad política ante el futuro de nuestra comunidad.
Y además, respaldado por un riguroso estudio de financiación, que no solo estamos dispuestos a defender, sino que esperamos que con la misma responsabilidad sea respaldado por esta cámara.

Como sus señorías ya habrán constatado, a través del informe que se les ha facilitado, desde que se presentara el plan de desarrollo regional 2000-2006, hace ya cinco años, nuestra comunidad ha seguido creciendo de manera intensa y sostenida, corrigiendo de manera importante gran parte de los desequilibrios estructurales hacia cuya superación se orientaron las líneas maestras que en su momento inspiraron la redacción de dicho plan de de-sarrollo regional.

Pues bien, en este caso estamos definiendo las líneas estratégicas del esfuerzo financiero de la Generalitat en el ámbito concreto de la inversión global para los próximos años.
Y, sobre todo, es de las líneas estratégicas, de sus formas de financiación, de donde nace su credibilidad.

Estamos hablando, señorías, de términos macroeconómicos.
No solo soy consciente de ello, sino que lo considero, como ya he dicho, de un elevado nivel de responsabilidad y de compromiso.
Que los árboles no nos impidan ver el bosque.
Este es un debate político trascendental porque abre expectativas hasta ahora inéditas y fundamentales para el futuro de nuestra comunidad.

Señorías, está fuera de toda duda que actualmente la economía valenciana es capaz de resistir ante coyunturas adversas, que años atrás nos hubiesen llevado a experimentar tasas de crecimiento inferiores a las que hoy tenemos.

Igualmente, hoy todos entendemos que los factores que explican el ritmo de crecimiento de una economía y su capacidad de alcanzar niveles de renta más elevados son determinantes para incrementar la competitividad agregada de cualquier región.

Y entre estos factores, destacaré los que considero fundamentales: la evolución de la productividad y el ritmo de generación y absorción de progreso técnico; las políticas y condiciones institucionales que favorecen el crecimiento sostenido, tales como la estabilidad macroeconómica y la cohesión social, que actúan en la reducción de la incertidumbre que se pueda generar en el entorno global económico, trabajando además en la consolidación de los niveles de confianza de nuestros agentes económicos y sociales; y, por último, la capacidad de atraer capitales a localizarse en el territorio y generar empleo, cuestión sobre la que ya les puedo anticipar que tendremos muy buenas noticias antes de que acabe esta semana.

El plan de inversión de la Generalitat Valenciana 2005-2007 se centra justamente en este último factor, es decir, en la inversión en capital.
Los sucesivos gobiernos de la Generalitat Valenciana han trabajado para incrementar el limitado *stock* de capital público que hasta mediados de los años noventa estranguló gran parte de nuestras posibilidades de crecimiento.

Señorías, ahora más que nunca es necesario que impulsemos cambios, no solo cuantitativos sino también cualitativos, cambios en cuanto a la intensidad y a las características de los factores que impulsan nuestro crecimiento.

De hecho, mantener un escenario inversor similar al desarrollado hasta ahora implicaría aceptar una evolución de nuestra renta y productividad que, a pesar de ser positiva, no ha conseguido cerrar definitivamente la brecha que aún nos separa hoy de las economías más avanzadas de nuestro entorno.

Y lo cierto es que la paralización por parte de la administración del Estado, de inversiones decisivas desde el punto de vista estratégico, va a exigir esfuerzos inversores adicionales a los que no pensamos renunciar.

He de decirles, señorías, que el mantenimiento de altos niveles de inversión en la economía no garantiza por sí mismo el crecimiento económico sostenido y, por tanto, el bienestar de una sociedad.
Pero no es menos cierto que sin inversión el crecimiento económico no se puede mantener y mucho menos impulsar.

Por ello, señorías, a través de este plan de inversión vamos a incidir particularmente en diez áreas de actuación.

En primer lugar, y en el ámbito de las infraestructuras de transporte, con la finalidad de mejorar la accesibilidad del territorio de la Comunidad Valenciana, se va a proceder a la construcción de conexiones ferroviarias, mejoras en carreteras de gran capacidad, actuaciones en áreas urbanas, costas y zonas logísticas.

En segundo lugar, para disponer de una oferta más adecuada si cabe, en localización y dimensión se va a incidir en las políticas y en las infraestructuras de suelo industrial.

Creemos, asimismo, que es necesario actuar en las infra-estructuras de suministros hídricos y energéticos, a través de mejoras en regadíos, en la red de suministros eléctricos y de gas, así como en el Plan eólico.

En cuarto lugar, para intensificar el equipamiento y uso de las nuevas tecnologías y promover con ello la mejora de la productividad y de la calidad de los servicios, el plan de inversión tiene previsto actuar en infraestructuras para la mejora del acceso a las redes de comunicación avanzadas.

Creemos necesario, al mismo tiempo, completar y mejorar los distintos niveles educativos, es decir, primaria, secundaria, formación profesional y universidades, para lo cual las infraestructuras educativas constituyen otra de las áreas de actuación de este plan.

La ampliación de los recursos humanos y la mejora de las infraestructuras en investigación, desarrollo e innovación, que integran la sexta área de las que contiene el plan de inversión, persigue aumentar la capacidad de atraer empresas intensivas en capital humano y generar actividades de alto valor tecnológico.

Y con la finalidad de atender a una demanda de servicios sanitarios rápidamente creciente y mejorar la oferta, las infraestructuras sanitarias integran otra de las áreas del plan de inversión.

En octavo lugar, la inversión en infraestructuras turísticas y culturales, que pretende aprovechar su elevado potencial de atracción de visitantes y generación de valor añadido.

Y con el objetivo de atender una demanda de servicios en clara expansión, las infraestructuras de bienestar social constituyen la novena de las diez áreas de actuación del plan, siendo la décima y última la que incide en el ámbito de las infraestructuras de justicia, donde destaca el impulso al plan de infraestructuras judiciales que pretendemos realizar.

El presente plan de inversión se ha concebido teniendo muy en cuenta que las dotaciones de capital, que a su vez son el resultado del acumulado de la inversión, tienden a perdurar durante largos períodos de tiempo dependiendo de la vida útil de los activos.
Y además, a corto plazo, los recursos vinculados a los diferentes proyectos de inversión también sufren efectos que paulatinamente tienden a mitigarse una vez las diferentes intervenciones se culminan.

Y en este contexto, voy a presentarles este plan de inversión de la Generalitat Valenciana para el trienio 2005-2007, que el Gobierno ha elaborado bajo los siguientes criterios: en primer lugar, que el crecimiento económico medio esperado durante el próximo trienio superará en una décima, o algo más, el 3%.
En segundo lugar, este mismo período se caracterizará por una estabilidad macroeconómica sin especiales tensiones inflacionistas ni variaciones significativas al alza de los tipos de interés, según las propias estimaciones del Ministerio de Economía.
Y, en tercer lugar, considerando nuestra salida del objetivo 1, la Comunidad Valenciana dispondrá en 2007 al menos del 50% de los fondos que actualmente recibe como media anual, sin perjuicio de que a partir del 2008 este importe pueda variar.

Una vez tenidos en cuenta estos criterios, señorías, el plan de inversiones 2005-2007 persigue los siguientes objetivos.

Primero, seguir impulsando el crecimiento económico sostenido, incrementando la participación de la Comunidad Valenciana en el Producto Interior Bruto nacional.
Se espera que este plan contribuya al crecimiento económico una vez ejecutado, al menos en 3 décimas de crecimiento del PIB.
Y a este respecto, no debemos olvidar que el crecimiento acumulado de la economía valenciana, en el periodo 1995-2003, ha sido del 33,5%, más de cuatro puntos y medio por encima del conjunto de la economía española.
Y en este contexto, nuestra comunidad ha sido una de las que más ha incrementado su participación en el PIB nacional.

En segundo lugar, pretendemos contribuir a la consecución del pleno empleo en nuestra comunidad.
Y en este sentido, se prevé que durante su ejecución el plan genere más de 45.
000 nuevos puestos de trabajo.
Y una vez concluido, las inversiones realizadas habrán servido para generar 27.
000 nuevos puestos de trabajo directos ­en el entorno de 9.
000 puestos de trabajo anuales­ y 35.
000 indirectos.
Y a este respecto, tampoco debemos olvidar, señorías, que desde 1995 se han creado en nuestra comunidad más de 558.
000 puestos de trabajo, reduciendo el desempleo en 165.
200 personas e incrementándose la población activa en más 393.
000.

En tercer lugar, pretendemos atraer de forma significativa la inversión privada en infraestructuras de interés público.
Las inversiones en infraestructuras estimulan la productividad global.
Las sinergias que la colaboración entre el sector público y el privado pueden generar constituyen, sin lugar a dudas, un pilar fundamental del presente plan.

Y a este respecto, no podemos olvidar que el Plan director de infraestructuras 1993-2007, del gobierno de España, ya destacaba que la elasticidad de la productividad del sector privado-inversión pública es del orden del 0,23.
Es decir, ante un aumento de las infraestructuras de un cien por cien, se produce un incremento de producción del sector privado del 23%.
Y en este sentido, se estima, asimismo, que el capital privado en 2007 será un 2% superior al que sería de no llevarse a cabo este plan de inversión.

En cuarto lugar, pretendemos posibilitar un crecimiento ordenado mediante el uso racional de los recursos, profundizando así en el principal objetivo que en su momento orientó la elaboración del Plan de desarrollo regional.

Y en quinto lugar, y por último, la inversión privada en I+D+I se incrementará al mismo tiempo que los recursos públicos que destinamos a la misma.
No en vano en el año 2002 la Comunidad Valenciana fue la segunda comunidad autónoma que más recursos destinó a inversión pública en esta materia.
Ahora bien, es necesario incentivar y estimular una mayor inversión de recursos privados en investigación y desarrollo.

Estas, señorías, son las áreas, los objetivos y los criterios.
Y para que sea posible la consecución de todos ellos, el importe global del plan de inversión de la Generalitat Valenciana va a alcanzar una cifra de 9.
482 millones de euros, de esfuerzo inversor público, que, junto con la inversión adicional inducida, alcanzará la cuantía de 14.
091 millones de euros.

Se puede afirmar, sin ningún género de dudas, que estamos ante el plan de inversión más ambicioso de la historia de la Comunidad Valenciana.
Expresión que adquiere aún mayor importancia si a esto añadimos los esfuerzos realizados en los últimos ejercicios, todo lo cual da como resultado la mayor dotación pública efectuada hasta ahora en nuestra comunidad.

Señorías, podemos hacer dos cosas: limitarnos a mantener nuestros niveles de inversión ­y con esto soy consciente de que ya estoy diciendo mucho­, con lo cual creceremos, pero no cerraremos las brechas que hoy nos separan de las regiones más prósperas de Europa; o bien impregnarnos de una ambición realista que nos permita acelerar nuestro crecimiento y ocupar la posición que nos corresponde.

Señorías, este plan es un acelerador del progreso, y no vamos a esperar a que el futuro llegue sin más.
Vamos a ganarlo.

Y, evidentemente, una aceleración del crecimiento económico se encuentra estrechamente relacionada con un in-cremento de las dotaciones de capital público y privado que se puedan producir.

Y en este orden de cosas, el sector público valenciano ha realizado desde mediados de los años noventa un importante esfuerzo inversor que se ha visto acompañado a su vez, también, de una notable inversión por parte de la administración central, inversión que consideramos que constituye un requisito fundamental para sostener la estrategia de crecimiento de la Comunidad Valenciana.

De lo que se trata, señorías, es de acelerar la inversión publica, anticipando al próximo trienio inversiones futuras, apoyándonos en nuestras oportunidades y fortalezas, adelantándonos a nuestros competidores y permitiéndonos nuestra convergencia en términos de renta, de una forma más rápida que hasta ahora hemos hecho.

Y para que esto sea posible, vamos a recurrir a métodos de financiación presupuestaria y a métodos de financiación público-privada ampliamente utilizados en el marco del actual escenario de estabilidad.
Por ese motivo hay que emplear nuevas fuentes de financiación de servicios públicos, algunas ya experimentadas con éxito en nuestra comunidad como, por ejemplo, el modelo alemán, utilizado para determinadas infraestructuras viarias o el modelo público-privado empleado para determinadas infraestructuras sociales, y otras de enorme aplicación en innumerables países de la Unión Europea.

Evidentemente, señorías, el uso de estas nuevas fuentes de financiación viene generado por diversos motivos, como la necesidad de atender cada vez esa mayor demanda en infraestructuras que tiren de la economía valenciana, en la línea emprendida hace una década atestiguada de forma objetiva por los datos de crecimiento de nuestra comunidad que han sido superiores a la media española.

Y, asimismo, los ciudadanos exigen cada vez más servicios públicos de calidad, lo que obliga a mantener un elevado nivel de inversión que atender cada año, de forma que la financiación que no se genera vía impositiva ni vía participación en los ingresos del Estado, haya que buscarla en otras fuentes compatibles con las necesidades marcadas que, desde luego, no serán a mi juicio ni la subida de impuestos, ni el copago de los servicios sanitarios, o algunos otros íntimamente ligados a este último.

Es evidente, por otro lado, señorías, que el crecimiento del *stock* de deuda pública que nuestra comunidad ha experimentado en los últimos años, absolutamente compatible con el Plan de inversiones que les estoy presentando, se debe fundamentalmente al compromiso adquirido de trabajar por alcanzar los niveles de infraestructuras y de prestación de servicios de las regiones más desarrolladas de Europa.

Por tanto, señorías, no sólo criterios de contabilidad nacional como marca y supervisa la Unión Europea, sino especialmente cambiar ­y subrayo lo de cambiar­ nos hace ser proactivos en la búsqueda de nuevas vías de asociación público-privadas en la financiación y gestión de equipamientos y servicios.

Y siguiendo las anteriores premisas, el Plan de inversión que este Gobierno va a desarrollar alcanzará a todas las áreas del mismo que, de forma coordinada trabajarán para que los sectores público y privado participen conjuntamente en su ejecución.

Señorías, son varias las ventajas que reporta apostar por estos sistemas de financiación, pero en esta comparecencia me gustaría destacar tres que podrían considerarse fundamentales: liberar recursos para financiar otras actuaciones, aumentar los niveles de los servicios prestados y reducir déficit.

La clave sobre la cual se asientan los proyectos de financiación público-privada es que se difiere sobre el promotor privado dos de los tres riesgos que se definen como más importantes en un servicio público, es decir, se le difiere el riesgo de construcción y el de disponibilidad, quedando fuera el de demanda.

En definitiva, el promotor privado pone a disposición de la administración un servicio público por él construido y gestionado, en todo o en parte, a cambio del pago de un canon.
Y la gestión, sea cual sea, desde luego no irá en detrimento de la garantía de exigencia en el cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios públicos así financiados.

El Gobierno será tremendamente exigente en el cumplimiento de dichos estándares, e inflexible en la aplicación de un sistema de control público que impida que se produzcan anomalías en los servicios comprometidos.

Indudablemente, señorías, este sistema va a ser de gran aplicación en España durante los próximos años, como ya lo está siendo hoy en otras regiones de Europa, pues, y en este caso, me valgo de las conclusiones de las reuniones de expertos de la Unión Europea en una reunión realizada en Madrid en marzo de este año: España va a ser el país de la Unión Europea que menos fondos va a recibir entre 2007 y 2013 para la financiación de infraestructuras y equipamientos públicos.

De otra parte, señorías, y en la línea del camino em-prendido por la mayoría de los países de la Unión Europea, se está procediendo al diseño de un Plan de racionalización del patrimonio de la Generalitat, en cuanto a dependencias administrativas y de servicios se refiere, de manera que con criterios de mejor aprovechamiento de los espacios y control del gasto se estudien los excedentes y movimientos de corrección del suelo patrimonial destinado al uso administrativo, aquilatando los costes de mantenimiento y ge-nerando excedentes que puedan realizarse y obtener liquidez para adquirir nuevo patrimonio en función de las nuevas necesidades.

Siguiendo las anteriores premisas, el Plan de inversiones que el Gobierno va a impulsar, y que como ya he dicho asciende a la cantidad de 9.
482 millones de euros, va a desarrollarse con la participación de todas las consellerías, empresas y demás organismos de la Generalitat que, de forma coordinada, van a trabajar para que sector público y privado participen conjuntamente en su ejecución.

Desde el Gobierno estamos plenamente convencidos de que este Plan de Inversiones 2005-2007 va a reforzar, aún más, nuestro peso como comunidad y como sociedad, repercutiendo de manera clara en un mayor crecimiento de nuestra economía, en el incremento de nuestra competitividad y, por lo tanto, en los niveles de renta y bienestar de los ciudadanos.

Esto, señorías, que no es más que el futuro, puede hoy contemplarse con una confianza y un optimismo tales que nos permita seguir profundizando, con planes de inversión como el que hoy les presento, en la creación de empleo y en un desarrollo sostenible y equilibrado.
Es en esta dirección en la que todos deberíamos seguir trabajando.

Y, señor presidente, señoras y señores diputados, no he encontrado palabras mejores que estas para finalizar mi intervención: "La osadía es el único camino para poder seguir creciendo a gran velocidad.
No hay otra determinación, no somos gestores de lo que tenemos, somos gestores del futuro, y para poder ser gestores del futuro tenemos que ser osados.
Osados en las infraestructuras, osados en las telecomunicaciones, en la educación, en el bienestar, en nuestro campo, en la sanidad.
Tenemos que ser osados en cada cuestión que tengamos por delante para poder alcanzar a las regiones más prósperas de Europa".
Francisco Camps, presidente de la Generalitat, mayo del año 2004.

Muchas gracias, señorías.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Tiene la palabra, en representación del Grupo L'Entesa, el señor diputado Joan Antoni Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Home, senyor conseller, jo crec que el que cal ser és *ossat* per a vindre ací a dir el que vosté ha dit.
És que no ha dit absolutament res.
Inclús ho teníem per escrit perquè els 14 fulls famosos ja els havíem llegit, ho havíem llegit.
O siga, vosté no ha aportat res.
Probablement per això també, el seu grup està hui com està.

Estem davant d'un cas insòlit, tenim quasi més consellers que diputats del PP.
No sé si en la història del parlamentarisme això haurà passat alguna volta però ahí està.
Segurament es mostra del poc interés, de la poca credibilitat que té el que vosté acaba de presentar.
Ells que saben més que nosaltres, perquè a la millor els hauran ensenyat el document d'una manera més àmplia, saben que això no és real i que pràcticament no val per a res, propaganda pura i dura.
I per això s'han estalviat de vindre ací.

Vosté ha començat fent també dos errors de *bulto*.
Diu: "Vinc a petició pròpia".
He de recordar-li, senyor conseller, que vosté a petició pròpia d'aquella manera.
El senyor president, el senyor Francisco Camps, quan va dir que hi havia per ahí un altre pla ­un altre, eh?
­ haguérem de ser els de l'oposició els que li vam reclamar que no el presentara en la típica roda de premsa sinó que vinguera a les Corts, i aleshores, ho va assumir, però pareix que en principi no estava previst, igual que no s'han presentat en aquestes Corts la majoria de plans importants que s'han presentat encara que no s'han executat.

I això de "transparent", "transparent".
.
.
, a la millor és veritat, però sempre darrere d'una paret, perquè de la transparència del pla ni sabíem ni encara sabem.
Per tant, la transparència més bé és prou opaca.
Jo vull denunciar ací aquesta actitud seua de l'ocultisme en un pla que se suposa tan important.
I vull denunciar també el despreci que això suposa per a les Corts Valencianes com a institució.
O siga, vosté no pot dir el que ha dit ací, o siga, amagar informació, ocultar informació, *ningunejar* les Corts Valencianes.
Això, vosté no pot fer-ho encara que tinga majoria absoluta.

Entrant en el tema, amb el poquet temps que tenim, jo crec que és conseqüència també.
.
.
Doncs, això, és un *paripé* que se pretén ací.
.
.
Ens van agafar la paraula i, bé, es tracta d'eixir el més prompte millor.

Nosaltres pensem que el Pla d'inversions que vostés han presentat ací, deuria de canviar de nom.
Deuria de canviar de nom i deuria d'anomenar-se Pla de liquidació econòmica de la Generalitat Valenciana perquè pareix que eixe és l'objectiu.
Segurament aprofiten vostés que estem en període de rebaixes i fan una oferta per a la Generalitat Valenciana, i se crida el sector privat, allò de "pasen, vean y compren".
Quasi tot se ven, se lloga o se *concessiona* amb peatges a la llum o a l'ombra.
El mètode alemany, tant de parlar del mètode alemany en aquesta comunitat.
.
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Deurien de nacionalitzar-lo, deuria de ser ja el mètode valencià.
No crec que hi haja ningú que l'utilitze més.

Fonamentalment es tracta de traure diners i la mercaderia és la institució, senyor conseller, i els serveis públics a ella lligats.
Què queda d'allò de l'estabilitat pressupostària, el dèficit zero, eixos debats que tinguérem ací que pareixia que el món s'acabava si no se complia allò?
O siga, ara ja, res.
El dèficit zero, en tot cas, és el de vostés quant a credibilitat.
Eren falsos tots els arguments quant a la defensa d'eixe concepte.
Vostés van enganyar aquesta cambra, no solament ací, inclús a nivell estatal.
De mantindre un rigor pressupostari, que era impossible de violar perquè s'afonava el món, s'ha passat a una actitud de reivindicació davant de Madrid, de queixa davant de Madrid perquè deixa endeutar-se, entre cometes, altres comunitats autònomes però no la nostra.
Els veig dins de quatre dies darrere d'una pancarta també.
.
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, "Deute per a tots", en una petició del Grup Parlamentari Popular.

El canvi de política, per cert, és per exigències del guió?
Vull dir, dins de la baralla del carrer Gènova amb el govern central, o és per la crítica situació de les finances de la Generalitat Valenciana?
Ja sé que vosté no és tot o no és el principal culpable de la situació que tenim de les finances de la Generalitat, no és cosa de vosté ni d'un, tan sols, en particular, ­ara, per cert, no sé si anomenar estes coses, ja no està el conseller anterior d'Hisenda.
O siga, astò és cosa de tots vostés, és una cosa que el PP du en la sang, estiga qui estiga la seua política s'ha de caracteritzar pel malbaratament, la precarització, la degradació dels serveis públics, el favoritisme cap al sector privat, etcètera, etcètera.

Per què encara no ha presentat un pla de sanejament, un verdader pla de sanejament financer de la Generalitat Valenciana.
No sap, senyor conseller, o no el deixen?
Jo crec que vosté a estes altures deuria de replantejar-se la seua pròpia posició.

Per cert, quin és el dèficit real de la Generalitat Valenciana en aquests moments?
Els quatre milions que va dir vosté o s'han d'afegir els 697 de deute emés, o són els 900 que dia el ministre Solbes?
Què passarà el dia que pugam conéixer de veritat quina és la situació real de les finances de la Generalitat?
M'imagine que si no és possible abans, en el 2007 això podrà ser.

A nosaltres ens preocupa molt que aquest Pla d'inversió de la Generalitat Valenciana siga realment el Pla d'inversió del sector privat en la Generalitat Valenciana.
Home!
, com a reconeixement per part de vosté.
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, no sé si buscava eixe objectiu, però l'ha aconseguit.
Reconeixement que la situació econòmica és crítica, que la Generalitat no té un duro, està molt bé, és una prova de confessió que està molt bé.
Inclús han començat estalviant paper.
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**El senyor president:**

 

Termine, señor Oltra, por favor.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

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o siga, han començat estalviant paper en el sentit que un document que se suposa tan important.
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, quatre fullets, poc més que un telegrama, ens diuen el que ens diuen i no ens diuen absolutament res.
Pareix quasi un sos a la desesperada en crida d'eixe finançament que vostés no tenen.

Jo crec que en aquests moments s'haurien de plantejar si aquest pla té un poc de rigor.
Hi ha alguna cosa darrere seriosament, a banda d'intentar camuflar eixe objectiu ja descaradament clar en el sentit d'afavorir la privatització de la Generalitat Valenciana?
Eixe noves fórmules ­no sé si tindrem temps d'entrar­ però jo crec que és on està el moll de la qüestió.
Jo lamente molt que en un tema tan important se mos hagen deixat cinc minuts per a discutir.
Crec que és un símptoma que, efectivament, han vingut a desgana a aquest Ple a debatre aquestes qüestions i.
.
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**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

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i, bé, ahí està la prova.

Gràcies.

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Oltra.

Tiene la palabra, en representación del Grupo Parlamen-tario Socialista, el señor don Joan Ignasi Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

Gràcies, president.

Senyories.

La veritat és que jo estic molt decebut d'esta compareixença.
Fonamentalment, estic decebut perquè pensava que el Govern Valencià, el seu president, tenien vocació, tenien esperit, de veritat, de fer front a una situació que cada dia és una situació més complicada per a la nostra comunitat, per a les nostres finances, per a les nostres empreses, per a les nostres indústries, per als nostres treballadors.

Estic decebut, entre altres coses, perquè esperava que amb vista a eixa responsabilitat que dóna el govern, després d'un any, el Govern havera estat capaç de posar punt i final a una etapa, d'haver encarat les coses d'una manera seriosa i rigorosa, i d'haver presentat en esta cambra un Pla d'inversions que responguera als objectius, a les finalitats que, de manera molt ampla ha expressat el conseller, però que, en el fons, es traduïxen, efectivament, en un document de 14 fulls que, sincerament, m'ha donat la im-pressió, en compte d'estar, en este cas, en un escó representant els valencians i valencianes, que el conseller ha vingut ací pensant que tots érem alumnes de postgrau i que estàvem en un curs d'estiu.
.
.
En un curs d'estiu, pel nivell de feblesa, per la falta de capacitat per a haver fet de veritat un document seriós.

Això confirma el que jo ja fa molt de temps estava denunciant i que és molt evident.
Vostés, ja fa molt de temps, pergueren les formes.
Pergueren les formes quan, de manera molt clara continuaren utilitzant els mateixos elements, arguments i posicions que l'anterior govern, respecte de la utilització dels fons públics, per a fer publicitat, per a fer propaganda, respecte al despreci total i absolut a esta cambra a l'hora de presentar els temes per a debatre i discutir, fa molt de temps que pergueren les formes.
Però hui he constatat que vostés han perdut el respecte democràtic a la ciutadania d'esta comunitat.

El respecte democràtic a la ciutadania representada en estos escons, que hui volíem vore, efectivament, si podíem debatre mínimament ­efectivament, una compareixença no dóna per a molt­ què és que hem de fer per a, definitivament, encarar una nova etapa que donara solidesa, garantia, rigor i seguretat a molta gent que està esperant això d'un govern, això, d'uns representants públics.

Senyor conseller, a vosté, a vostés i a este govern, fa molt de temps que els arbres els impedixen vore el bosc, fa moltíssim temps, continuen sustentant la seua política, després d'un any, en els mateixos elements i esquemes des del punt de vista econòmic.
Han estat incapaços de posar fi a una situació caòtica de desordre en els comptes; han estat incapaços de definir escenaris macroeconòmics seriosos, perquè no n'han encertat ni un; i han estat incapaços de posar en esta cambra els elements per a discutir de les seues polítiques, de les seues accions.
No estan en això.

I estan perguent una gran oportunitat, que a mi em dóna la impressió que està generant incertesa, que està generant hui cada dia més temor en molta gent d'esta comunitat.

A esta comunitat no hi ha qui la pare, per la seua gent, per la seua capacitat, per la seua iniciativa.
Però, evidentment, al pas que anem, vostés seran capaços de parar-la.
Desgraciadament, vostés seran capaços de parar-la, i la gent d'esta comunitat està esperant un govern que done resposta i done escenaris de certesa, que pose rigor, que pose serietat, que, en definitiva, es dedique a governar, que és el que vol la gent, per això els han elegit.
I, nosaltres, hui no vegem això.

I, un any i mig després, no pot vindre vosté ací a fer plantejaments que jo crec que ja s'han fet en el passat i que han estat clarament negatius per a esta comunitat.
Jo crec que els peus de fang de la política econòmica del govern i dels governs anteriors del PP són peus de fang que ja van transformant-se en argila, que van dissolent-se i estan generant jo crec que una situació que no és bona.

Vosté parlava ací de les inversions del Govern d'Espanya.
Mire, jo vull dir als valencianes, i a vostés els ho dic: l'única garantia en estos moments que esta comunitat continue avançant, que esta comunitat i la seua gent tinga suport, tinga, efectivament, un alé darrere per a continuar creixent, és el Govern d'Espanya, el govern de José Luis Rodríguez Zapatero, l'única.

Perquè juga amb rigor, perquè posa serietat, perquè està comprometent-se amb esta comunitat, cosa que els governs del PP no han fet en huit anys que han estat governant a Madrid.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

I posa tanta serietat i rigor que li diuen a vosté: no és possible continuar amb la mentira, amb l'engany i amb la manipulació dels comptes de la Generalitat.
I vosté mira cap a un altre costat i es transforma en defensor de les posicions del seu partit.
Un altre govern del seu mateix signe polític ha assumit la responsabilitat i ha fet el que tocava fer, *(remors)* que és complir la llei que el PP va aprovar, que és complir la llei per a donar seguretat i confiança, ho va fer Galícia i va presentar el que el Partit Socialista del País Valencià fa un any que està demanant-li: un pla de sanejament financer que pose punt i final a una situació de malbaratament, de descontrol, d'incapacitat manifesta per a generar, de veritat, seguretat, confiança, a la nostra gent, que és la millor gent, segurament, de tot Espanya, la que més arrisca, la que més invertix, sense ajuda moltes voltes de governs ineficients i incapaços com hem tingut en estos darrers anys.

Gràcies.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Pla.

Por favor, tiene la palabra, en representación del Grupo Parlamentario Popular, el señor don Ricardo Costa.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente del Consell.

Miembros del Gobierno.

Señor conseller de Economía.

Señor Pla, la verdad es que después de oír su discurso, una vez más discurso antiguo, trasnochado, *(veus)* victimista, empiezo a entender por qué este domingo fue elegido secretario general de una opción pasada, trasnochada y victimista como las del Partido Socialista.
*(Protestes)*.
Lo del porcentaje es lo de menos, lo del porcentaje es lo de menos.
*(Aplaudiments i protestes)*.

Y a nosotros, señor conseller.
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**El senyor president:**

 

Por favor, señores diputados, hasta ahora ha intervenido.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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los árboles no nos impiden ver los bosques, pero a usted, señor Pla.
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**El senyor president:**

 

Señor Costa, por favor.

Hasta ahora ha intervenido todo el mundo, ha dicho lo que tenía que decir y no ha habido ningún.
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.
*(Veus)* Por favor.

Señor Costa, cíñase al papel.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Pero usted, señor Pla, por lo que he visto, se esconde detrás de un arbusto para no ver el bosque.

Porque hoy se ha venido aquí a hablar de cosas serias, y se ha hablado, y el conseller lo ha dicho, de un plan de inversiones que va a destinar 14.
000 millones de euros en los próximos tres años para invertir en progreso, en desarrollo económico y en crecimiento; en generación de empleo y en mejorar nuestras infraestructuras de comunicación, sociales, sanitarias, educativas, nuestros recursos hídricos, en mejorar nuestro turismo.

Y hoy, aquí, el señor conseller de Economía, y este gobierno, ha venido ha plasmar un plan de inversiones que refleja credibilidad, y refleja credibilidad porque los objetivos que se marcan están fundamentados y sustanciados con una gran gestión por parte de los gobiernos del Partido Popular.

Porque cuando se habla de generación de empleo, tenemos a más de 558.
000 valencianos que tienen un nuevo puesto de trabajo desde que gobierna el Partido Popular.
Porque cuando se habla de 14.
000 millones de inversión, tenemos un gobierno que ha invertido más que los gobiernos socialistas y lo ha hecho mejor.
Y cuando se habla de crecimiento económico, tenemos un gobierno donde la Comunidad Valenciana, bajo ese gobierno del Partido Popular, y ahora bajo el gobierno del presidente Camps, ha sido capaz de crecer cuatro coma puntos por encima de la media de España.

Y claro que este plan tiene un riesgo, para nosotros tiene un riesgo, y son las políticas del Partido Socialista y el apoyo y la complicidad que los socialistas valencianos dan al gobierno de la nación del presidente Rodríguez Zapatero.

En poco tiempo el presidente Rodríguez Zapatero ha sido capaz de pulverizar la ley de estabilidad presupuestaria, que era uno de los hitos de la política económica más importantes de la historia de esta país.
Ha sido capaz de eliminar la solidaridad entre las comunidades, permitiendo que los catalanes, el gobierno tripartito catalán sea capaz y tenga posibilidad de tener más financiación que los gobiernos valencianos.
*(Remors)* Como siempre, el gobierno socialista de Madrid hace ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda, y a los valencianos, con ustedes, siempre nos toca ser de segunda.

Pero, sobre todo, *(aplaudiments des d'un sector de la cambra)* señor Pla, hay que tener vergüenza política para venir a esta tribuna *(veus)* y criticar a un gobierno que viene aquí a decir que invierte 14.
000 millones de euros y, además, hacerlo como usted lo ha hecho.

¿Cómo es posible que con su complicidad, con su permisividad, se permita que el gobierno del señor Zapatero paralice proyectos tan importantes como la Copa del América, como el AVE, *(protestes)* como el trasvase de aguas del Ebro?
El gobierno socialista ha paralizado por decreto el proyecto y desarrollo más importante en la historia de esta comunidad, como ha sido el trasvase de aguas del Ebro.
*(Protestes i aplaudiments)*

Y señoras y señores del Partido Socialista, el señor conseller hoy, aquí, ha venido a anunciar un plan serio de inversiones, y no hay mayor hecho de cicatería política que estar criticando y rechazando un proyecto de inversión mientras se aplaude a un gobierno como el de Madrid que nos quita, nos elimina por decreto, las inversiones que teníamos aprobadas, recogidas, y que tanto se merecían los valencianos.
*(Veus)*

Y les voy a decir una cosa: este proyecto y este plan de inversiones supone el futuro para la comunidad.
Lo que ustedes no quieran hacer lo vamos a hacer nosotros, a nosotros no nos pararán, y, desde luego, con este plan, *(protestes)* lo que tiene garantizado la Comunidad Valenciana es más futuro, más progreso, más empleo y más bienestar.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Costa.

Tiene la palabra, dentro del turno de réplicas, para responder, el señor conseller, don Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Señor presidente.

Señorías.

Señor Oltra.
Señor Pla.

Menos mal que no aportamos absolutamente nada con nuestro plan de inversiones, porque en sus discursos ni una sola referencia ni a los criterios, ni a los objetivos, ni a la cuantía, ni a los métodos de financiación: ni una sola referencia.
Los que no han aportado absolutamente nada en el día de hoy a este debate, han sido, justamente, ustedes.

Y no hay, señor Oltra, ningún ocultismo en el primer gobierno que trae un plan de inversiones a esta cámara en la historia de la Generalitat.
*(Protestes)* Si para usted eso es ocultismo, ¿cómo calificaría al resto de gobiernos de otras épocas que no lo han hecho?

Señor Pla y señor Oltra, lamentablemente ustedes hoy no han querido debatir de lo que de verdad interesa a los ciudadanos.
No sabemos cuál es su posición respecto a algo tan trascendental como es la forma y manera de seguir creciendo.
No sabemos si les parece bien o mal que se inviertan 14.
000 millones de euros en los próximos tres años.
No sabemos si dentro de esos 14.
000 les parece bien o mal que hagamos un esfuerzo nunca hecho desde el Gobierno de la Generalitat con 9.
482 millones de euros.
No sabemos si les parece bien o mal que se repartan por las distintas consellerias en la forma que el plan establece.
Y no sabemos si les parece bien o mal que, además, lo hagamos acudiendo a nuevos modelos de financiación.

De todo eso, no sabemos absolutamente nada de lo que ustedes pretenden.
Se han llenado la boca de frases grandilocuentes para aportar absolutamente nada a este debate.

Y líbreme Dios de dar lecciones a nadie, pero señores, ustedes parece que no han entendido nada.
Porque ¿aún no saben la diferencia entre un plan, un programa y una acción?
¿No saben que los planes determinan líneas estratégicas, ejes de actuación que se plasman en programas por consellerias y luego se desarrollan en actuaciones en los presupuestos de cada año?
¿No saben ustedes que esto en un plan y que cuestión distinta es el desarrollo y ejecución en programas y acciones presupuestarias posteriores?
No consistía en eso, señores, no consistía en tener hoy aquí el debate presupuestario de tres años.
Consistía en decirles lo que este gobierno quiere para esta comunidad, lo que ambiciona, lo que va a hacer y, sobre todo, cómo lo va a hacer.
Y de eso ustedes no han querido oír absolutamente nada y no han puesto absolutamente nada encima de la mesa.

Y no me extraña, señorías, porque si hubieran tenido ustedes que salir aquí a decir lo que les parece, hubieran tenido que decir, incluso aceptando ese nivel de inversión, cómo lo iban a hacer ustedes.
Porque, claro, ¿cómo lo van a hacer ustedes?
*(Remors)* ¿Cómo no tienen que callar?
¿Con nuevos modelos de financiación?
Espero oír yo si será o no será su alternativa.
Pero si no hay nuevos modelos de financiación encima de la mesa para alcanzar esa cuantía de inversión, sólo tenemos otra manera de hacer las cosas, y suban aquí y díganlo si así les parece: subir los impuestos y poner el copago de los servicios sociales.
Solo hay esa otra manera de hacer las cosas.
O lo hacemos como propone el Gobierno de la Generalitat o se hace subiendo los impuestos y haciendo que los ciudadanos paguen por servicios que ahora no están pagando, esas son las dos posibilidades.
Y si ustedes quieren ser tan serios y rigurosos como le piden también al Gobierno de la Generalitat, deberían subir a esta tribuna y decir cuál es, primero, su visión o percepción sobre el modelo que ha puesto encima de la mesa el Gobierno de la Generalitat, y dos, si ustedes tienen algún tipo de alternativa.

No han querido entrar en el debate, señorías, porque les falta ambición, ambición.
Y les falta ambición porque nosotros somos conscientes de que hoy, en esta comunidad.
.
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donde no hacemos un diagnóstico catastrofista como ustedes, que parece que todo vaya mal, porque somos la comunidad donde más ha descendido el paro en el último año, la tercera en la que más ha crecido el empleo, una comunidad que aún vamos a la cabeza en las exportaciones de nuestros productos al exterior, una comunidad que crece más que el conjunto del resto de comunidades autónomas y que la media de España y muy por encima del resto de regiones de Europa; esa comunidad nosotros no nos conformamos con ella, tenemos am-bición, queremos más, y por eso decimos que donde otros invirtieron 3.
000 millones, ustedes en su última etapa de gobierno, nosotros invertiremos 9.
000 millones, la cantidad más alta en la historia de la Generalitat, que demuestra nuestra ambición para ganar el futuro.

Señorías, digan ustedes lo que quieran.
Hoy gastamos más que nunca, y lo hacemos de la forma más ordenada y sistemática que nunca.
En estos momentos la ejecución del presupuesto ya saben ustedes que está dos puntos por encima de lo que estaba a la misma altura del año pasado.
En estos momentos se realizan muchas menos modificaciones presupuestarias de las que se hacían hace algunos años a esta parte.
Y en estos momentos, señorías, recurrimos mucho menos a la deuda para financiar nuestras infraestructuras.
¿Saben ustedes, o deberían saberlo, lo que se gastaban cuando eran gobierno para financiar las infraestructuras?
¿Lo saben ustedes?
No, en términos relativos, para que haya comparación.
El 54% lo financiaban con deuda, el 54%.
¿Saben ustedes cuánto financiamos acudiendo a la deuda ahora nosotros?
El 37%.
Pero ¿saben además otra cosa?
Con el doble de inversión de la que realizaban los gobiernos socialistas.
*(Remors)* Invertimos el doble y financiamos mucho menos acudiendo a la deuda.
Si ustedes hubieran seguido gobernando hubieran podido pasar dos cosas: que hubieran seguido invirtiendo poco o que, de haber llegado a los niveles de inversión a que ha llegado el Gobierno de la Generalitat, hoy la deuda de la Comunidad Valenciana sería muy superior a la que en estos momentos tenemos.

Señorías, la credibilidad la demuestran los hechos.
*(Remors)* Hechos, hechos que cada uno pone sobre el tapete de la historia y por ellos nos juzgan.
Nuestros hechos: el mayor plan de inversión de la historia de la Generalitat.
Sus hechos, y yo no había dicho nada, señor Pla, lo ha nombrado usted: un gobierno de España que tiene el récord de parar inversión en la Comunidad Valenciana, porque lo ha hecho en el menor tiempo posible y, además, como sabe usted muy bien, por las vías de los decretazos, que es la manera de, sí, darle la razón a un señor de un poquito más arriba, pero dejar sin infraestructuras a nuestra comunidad.
2.
633 millones de infraestructuras, que era la ejecución del trasvase en nuestra comunidad, no van a llegar a nuestra tierra, y lo han cambiado por cuatro ampliaciones de plantas desaladoras, que es mucho menos nivel de inversión y que además ya estaban previstas.

Pero yo me pregunto, y si quiere dejamos ahora el trasvase: ¿por qué los hospitales de Asturias los paga el gobierno del señor Zapatero y los de Valencia, no?
¿Por qué?
*(Veus)* Esa es la apuesta, esa es la apuesta del gobierno del señor Rodríguez Zapatero, esa es la apuesta.
*(Veus)* Pero vamos a ir a más, pero vamos a ir a más, *(el senyor president colpeja amb la maceta)* ya que sus señorías han querido entrar.
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*(Veus)*

 

**El senyor president:**

 

Señores.

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

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han querido sus señorías entrar en un debate que a mí me parece tremendamente interesante.
*(Veus)*

 

**El senyor president:**

 

Señora Llinares, por favor.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Señor Pla.
De esto, como de todo, para pronunciarse con rigor hay que saber, para pronunciarse con rigor hay que saber.
La Ley general de estabilidad presupuestaria determina dos posibilidades para que las comunidades autónomas tengan que presentar un plan de saneamiento económico-financiero, dos: las comunidades que presentan y aprueban un presupuesto con déficit, que tienen un mes para presentarlo después de su aprobación, o las comunidades que tras su ejecución se conoce que tienen déficit presupuestario y tienen veinte días para presentar ese plan de saneamiento económico-financiero.
No estamos aún en ningún supuesto para que eso se produzca.
El Ministerio de Economía aún no ha hecho públicas las cifras del año 2003.
Bueno, sí, las hizo públicas a través de un periódico, pero no las ha hecho públicas oficialmente.
Y por lo tanto, no estamos en el plazo para que se produzca la presentación de ese plan de saneamiento económico-financiero.

Pero usted dice, además, que eso será justamente por el despilfarro y la no contención del gasto público que se ha producido en nuestra comunidad.
¿Despilfarro que también hace usted extensivo a las doce comunidades que ha anunciado el Ministerio de Economía que van a tener déficit, por cierto, muchas gobernadas por el Partido Socialista?
¿O solamente aquí?
¿O solo vale ese dato aquí y no vale para el resto de comunidades que también van a presentar ­doce­ un plan de saneamiento económico-financiero?
Y por cierto, no somos los primeros; los segundos, los segundos en relación con otros a los que se les ha permitido algo que no se nos ha permitido al resto.
*(Veus)*

Porque fíjese, señor Pla.
En el último Consejo de Políti-ca Fiscal y Financiera resultó que el gobierno, riguroso, el del buen talante, del señor Zapatero, permitió que una comunidad autónoma que no está en ninguno de los dos supuestos a los que he hecho mención, ni tiene aún la ejecución deficitaria ni tampoco presentó y aprobó presupuestos con déficit, ninguno de los dos supuestos, diciendo que había presentado un avance de plan de saneamiento que aún no conocemos absolutamente nadie ­eso sí que es transparencia­, podía endeudarse en los próximos tres años, circunstancia que no se le permite a ninguna otra comunidad autónoma excepto a Galicia, justificado por el desastre del Prestige, a ninguna otra comunidad.
Esa comunidad, que es la comunidad que más deuda tiene, mayor déficit en el ejercicio 2003 y donde además está creciendo más la deuda de todas las comunidades de España, donde crece más rápidamente, es la única a la que se le permite endeudarse en los próximos tres años.

Señor Pla, usted debería subir aquí y decir alto y claro que nosotros ni más pero ni menos que nadie, y que no tenemos que admitir que a otras comunidades autónomas, por no sé qué equilibrios políticos o aritméticas parlamentarias, se les permita, vulnerando la ley, que tengan mayores posibilidades de inversión y de crecimiento de los que para esta tierra queremos nosotros.
Porque al final, detrás de eso está esa posibilidad, la de que se permitan seguir manteniendo elevados niveles de inversión a otra comunidad que aquí se cercenarán.
Y si no hay inversión no hay crecimiento, y si no hay crecimiento no hay generación de empleo, y si no hay empleo no hay capacidad de seguir generando ingresos que nos permitan volver a invertir, volver a crecer y volver a generar empleo.
Eso es lo que nos estamos jugando.
Parece mentira que ustedes estén más por permitir que, por cábalas políticas que se producen al norte de nuestra comunidad, haya situaciones que perjudican claramente a esta comunidad en beneficio de otras comunidades autónomas.
Señor Pla, le reitero: ni más que nadie pero ni menos que nadie.
Plan de saneamiento económico-financiero que el conseller ya manifestó hace mucho tiempo, este conseller, que se iba a producir en nuestra comunidad.

Pero hoy no tocaba hablar de ese, no, hoy tocaba justamente hablar de aquello que ustedes no han querido ni tocar.
Hoy tocaba hablar de si a ustedes les parecía bien que hubiera 14.
000 millones de inversión en los próximos tres años.
Hoy tocaba hablar de si ustedes creían que, de esos 14.
000, 9.
482 tenía que ser el mayor esfuerzo inversor público.
Y hoy tocaba hablar de si cabían nuevas fórmulas de financiación para ellos.
Era la discusión de un plan.
Porque, señorías, la concreción ustedes la van conociendo.
Algunas las conocen, y no hubiera sido cuestión de graparlas todas, el Crea Escola, el Plan de infraestructuras estratégicas, detrás de ese gobierno, porque eso sí que no hubiera sido creíble.
Porque hubieran dicho: "Estamos ante lo de siempre", y nosotros estamos ante lo que queremos que sea el plan de inversión más ambicioso de nuestra historia.
Lamentable-mente, señorías, ustedes no tienen esa ambición, y hoy no han querido hablar de lo que verdaderamente importa al pueblo y a la sociedad valenciana.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)* 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Para el turno de réplica, tiene la palabra el señor Joan Antoni Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies.

Bé, senyor conseller, diuen allò que no hi ha pitjor sord que el que no vol sentir.
Jo crec que és un poc el que li ha passat a vosté.
En la intervenció nostra hem segut tan clars com hem pogut demostrant la nostra oposició a eixa nova modalitat que vol accelerar quant a la privatització encoberta de la gestió dels serveis públics de la Generalitat.
Nosaltres no estem d'acord amb allò que fins ara han fet, i molt menys amb allò que anuncien en este pla d'inversió, que és una venda, un lloguer de la Generalitat Valenciana al sector privat.
Eixa és la conclusió ràpida d'aquest pla que vosté ha presentat.

I quant a projectes, és difícil definir-se: no hi ha cap projecte en eixe document.
Sabem, coneixem.
.
.
Jo quan l'he vist a vosté que duia el Pla d'inversions estratègiques, dic: No sé, anirà a comentar el tema eixe.
Eixe és un pla que sí està molt més documentat.
Després vull entrar en ell, perquè, clar, ara, pel que pareix ser, és un afegit al que vosté presenta, però hi ha unes diferències que a nosaltres sí que ens agradaria comentar.

Després diu, dins d'eixa cosa de ser més que ningú que els caracteritza.
.
.
Home, jo sé que astò és anomenar la corda en casa del penjat a la millor, i estes coses.
.
.
Diu: "este és el projecte més gran que s'ha presentat ací".
Home, en l'any 1999, en agost, vam discutir ací el PDR, el Pla de desenvolupament regional.
He de dir-li que aquell era més ambiciós encara, o siga, que fóra de Zaplana això ja.
.
.
Ha quedat en res, de totes maneres, o siga, que tampoc és massa preocupant.
Inclús el conseller mateix, que era el senyor Rambla, quan va quedar en evidència que no hi havia res, ell mateix va confessar públicament, bé, que allò era un escenari.
Com a vosté li agrada molt això del teatre, mosatros ho vam entendre, era un escenari i es tractava de fer teatre.
Un poc com estan fent en aquestos moments, o siga, fer un pla per a justificar allò que ve darrere, i és una proposta d'oferir institucions, serveis públics essencials de la Generalitat cap al sector privat perquè facen negoci.
Eixe és el problema de tot això.

Diu: "és que vostés com sabrien.
.
.
?
" i tal.
No sé si és que ja han esgotat la seua imaginació i han de preguntar-li a l'oposició.
Si se'ns pregunta a l'oposició, nosaltres contestem: gestionant millor, estalviant recursos, no fent polítiques de malbaratament i prioritzant la despesa pública.
Fonamental-ment eixe seria, diguem, l'eix fonamental que nosaltres entenem que és important per a mantindre un nivell inversor i una capacitat d'atenció als problemes generals de tots els valencians i valencianes.

Nosaltres estem preocupats per la situació dels valencians i valencianes, que no és tan bona com vosté està dient.
S'estan patint mancances molt serioses en àrees essencials.
A mi em dóna la impressió que a voltes vosté està excessivament preocupat per l'interés que determinat sector privat puga tindre d'invertir o no invertir.
Comence a pensar que l'interés major que ha de tindre vosté, com a responsable governamental en aquestos moments, ha de ser atendre el millor possible i el més prompte possible la gent que vosté representa en aquestos moments, que són tots els valencians i valencianes.

Jo volia també, dins d'este capítol de comparacions.
.
.
Jo no sé què ha passat ara amb el pla d'inversions estratègiques que va presentar el senyor Camps, el president, amb el conseller García Antón.
Aquell pla era per al 2004-2010.
Ara ja el que presenten és fins el 2007.
No sé si això vol dir alguna cosa o no vol dir res.
A la millor és una prova també de dir: "Bé, per a què ho volem més allà del 2007; conforme va el panorama electoral, igual no val la pena ja comptar amb estes coses".
I llavors, vostés mateixos ho han reduït.
Aquell pla sí que es va presentar a bombo i platerets en la premsa, ací no, ací no.
Inclús en un document ­que el té el conseller, el tenim mosatros­ ja de més categoria, de més luxe.
Però és que, clar, ahí hi ha una sèrie de previsions que dius: bé, aquí alguna cosa està fallant, en algun lloc mos l'estan pegant, perquè és que no quadren els números.
I jo crec que això no és seriós.
O siga, en aquell pla solament la Conselleria d'Infrastructures plantejava una inversió de 6.
000 milions d'euros.
Clar, ara està molt menys, a pesar de la reducció temporal.
Es preveia una inversió al voltant de quasi 15.
000 milions d'euros, a banda de 10.
000 més procedents de l'Estat.
O siga, unes xifres.
.
.
Bé, el que vosté ha presentat ací quasi és una broma, eh?
, en comparació amb el que presentava.

Però hi ha un aspecte que a nosaltres, un, un, diguem, que hem seleccionat, que ens preocupa molt.
En aquell pla ­i és una cosa que, a més, figura en la portada­ es dia que la generació d'ocupació anava a ser de 350.
000 llocs de treball directes i indirectes, en el pla 2004-2010.
I vosté acaba de reconèixer ací que amb el pla que vosté està presentant ­bé, el pla per dir alguna cosa, perquè és un.
.
.
el paper este de catorze fulls, comptant la portada­ arribaria a 62.
000 en els millors del casos.
Mosatros trobem ahí una diferència massa gran.
O siga, pensem que algú mos està enganyant, ja en este aspecte inclús mos està enganyant.
I dic això perquè és important.
Abans s'ha fet referència al tema de la creació d'ocupació, de la reducció de l'atur.
L'atur s'ha reduït a tota Espanya.
Però, atenció, quan vam discutir el PDR, que un dels missatges fonamentals també era combatre eixa lacra, llavors en aquells moments al País Valencià teníem el 13,2% de taxa d'atur, i en la resta d'Espanya estaven en el 15,3%.
Teníem un diferencial a favor nostre de 2,1%.
En aquestos moments, en el 2003.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Oltra, vaya terminando.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

.
.
.
en el 2003 eixe diferencial és del 0,49%.
Això què vol dir?
Que s'ha reduït l'atur, però que s'ha reduït molt més en altres comunitats autònomes, i que nosaltres, que estàvem sempre molt millor que la mitjana estatal, en aquestos moments estem en la mitjana estatal.
Un tema preocupant.
Per tant, deixen-se de propaganda i comencen a treballar seriosament.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Oltra.

Tiene la palabra el señor Joan Ignasi Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

Gràcies.

Conseller, si poguérem debatre de veritat i tinguérem temps i no fóra açò una pantomima, podríem discutir seriosament.
Açò és una pantomima perquè vosté està ací deu minuts contant-nos totes les bondats del que està fent i no podem discutir seriosament de les coses.

Mire, vostés jo crec que tenen un greu problema, perquè este és un govern, senyor Camps, i ho lamente, no?
, és un govern que li pesa més, molt més que a ningú mai, el seu passat recent.
Vostés en una situació d'hipoteca total i absoluta, des del punt de vista econòmic i del polític.
I, evidentment, això pesa: ni governen, ni evidentment han tingut la valentia política per a traure's de les mans un tema que afecta a tots els valencians i valencianes.
Per això li dic que jo crec que és necessari que vosté, d'una vegada per totes, es pose al capdavant, per a fer front a una situació que, evidentment, reflectixen els fets.

El conseller parlava de fets.
Mire, els fets són durs: vostés ve amb un pla d'inversió que diu "14.
800".
Per què no 20.
000 milions?
, pregunte, per què no?
Jo sóc ambiciós: 20.
000 milions.
.
.
Clar!

Però els fets són que vostés, en l'última legislatura ­això és Sindicatura de Comptes­ han liquidat, capítols VI i VII, amb una mitjana de 1.
000 d'euros.
S'han gastat 1.
000 milions.
Vostés creuen que algú d'esta cambra, que algú que està escoltant-mos pot creure's que eixa ambició puga tindre una concreció quan, evidentment, han demostrat que no tenen capacitat per a poder invertir?

I, per què no la tenen?
Senyor conseller, vosté sap per què no la tenen, jo li ho vaig explicar en el debat de pressupostos, li ho vaig explicar molt clarament: vostés tenen una hipoteca econòmica que els condiciona fins al punt que posa en seriós risc la capacitat de veritat d'invertir en esta comunitat, perquè vosté sap que hui les despeses corrents són superiors als ingressos.
.
.
Les despeses corrents!
, i per això vosté en abril ha de tancar l'aixeta d'inversions!
, i ha de tancar l'aixeta d'inversions per a poder pagar les nòmines i, evidentment, deixar a uns quants proveïdors amb les seues factures any rere any.
Només les factures de sanitat a vosté estan ofegant-lo, i vosté, any rere any, té una situació més complicada.
Això li impedix invertir.

Els fets.
Els fets, per exemple, diuen que a pesar d'això, vosté té una relació ràtio/deute PIB de les pitjors d'Espanya.
Senyor conseller, vosté vol comparar-se amb Catalunya?
No.
Jo vullc guanyar-li a Catalunya, guanyar-li a Catalunya en tot, en capacitat, en convicció i en força i en fets, per a fer possible que la gent d'esta comunitat, que té més valor o, com a mínim, tant com ells, que té més iniciativa o, com a mínim, tant com ells, i que té tanta capacitat i tant dinamisme, puga sentir-se a gust.

Però, mire vosté, ràtio deute/PIB: la Comunitat Valen-ciana, ràtio deute/PIB del 1995 al 2003 ­a vostés els agrada molt això del 1995­, la Comunitat Valenciana, 6,4 en el 1995; 10,6 en l'any 2003; Espanya, la mitjana, 5,9 en el 1995; 5,9 en el 2003: 4 punts per damunt.
Per tant, la variació total ha segut de 4 punts en la relació entre el que nosaltres hem fet i hem creixcut i el que ens hem endeutat, i ahí no funcionen, conseller, les coses, perquè altres comunitats autònomes, especialment, Catalunya, Andalusia, que han creixcut també, i Madrid, per exemple, no tenen eixa relació deute/PIB *(remors)*.
Correcte o no?
No m'ho discutixca, que això són fonts del Banc d'Espanya, eh?
, no me les he inventat.

Tenim un problema, per tant.
Quin problema tenim?
Evidentment, que allò que invertim no ha segut suficient per a fer que eixa capacitat d'emprendre, que eixa capacitat i eixe dinamisme mos provoque un creiximent que mos situe en cotes a les quals a tots mos agradaria aplegar.

Li recorde, conseller, li recorde, per si no se'n recorda també, açò és Institut Nacional d'Estadística, que la Comunitat Valenciana.
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, això és índex UE, i ho sap, la Unió Europea, estem en el 91%.
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Estem en el 91%!
A mi m'havera agradat estar com Navarra o com Madrid o com Catalunya o com Balears, això és el que jo havera vullgut per a la meua comunitat, amb l'esforç que tots hem fet, haver creixcut i haver-mos situat, perquè això havera segut, de veritat que els valencians i valencianes, més allà de les fantasies, més allà de la manipulació, estarien millor que estan en estos en estos moments.

I amb este pla.
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, bé, amb este suposat pla, conseller, torne a repetir: no falten ja al respecte democràtic!
, de veritat!
Jo sé tan bé com vosté el que ha plantejat ací, però això no és presentable, per l'amor de Déu!
Estan ahí els 15.
000 del pla d'inversions estratègiques?
A on estan?
Vostés no diuen que no compten amb allò de l'Estat?
, que ha de ser la nostra aportació la que, en definitiva, permeta que eixe motor vaja a tota força i a tota pastilla?
15.
000 milions diuen vostés en una publicitat que continua pagant la Generalitat ­que li demane ja, una vegada més que la retiren, que la retiren, perquè la paguem entre tots­, en una publicitat fraudulenta estan diguent que estan gastant 15.
000 milions i claven inversions de l'Estat.
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No diuen que no compten amb l'Estat en este tema?
, per què claven vostés l'AVE?
, perquè ho claven?

Per tant, estan fent frau, i estan enganyant la ciutadania, i això no és possible.

 

**El senyor president:**

 

Vaya terminando, señor Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

Per tant, senyor conseller, fórmules, totes les que vullga, totes les que vullga, però siguen valents.
I si la situació exigix que hagen de pujar algun impost, pugen-lo, i no esperen pujar-lo als nostres néts, que hauran de pagar el seu malbaratament i la seua falta de capacitat per a governar, que és el que està passant.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Pla.

Tiene la palabra el señor conseller don Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Señor presidente.

Señorías.

Señor Oltra, señor Pla, de lo que veníamos a debatir, lamentablemente, nada de nada, nada de nada.
*(Remors)* Pero déjenme que les despeje algunas de las dudas que han puesto encima de la mesa en su intervención ya que no querían hablar de lo que nos traía aquí esta mañana.

Plan de desarrollo regional 2000-2006, contemplado como antecedente en este plan.
Creo que lo pone el segundo párrafo de ese documento que tan poco le ha gustado.

Plan de infraestructuras estratégicas 2004-2010, contemplado en el trienio ­porque hay que saber contar­ 2005-2007, en el Plan de inversiones.

En concreto, señor Oltra y señor Pla, de ese Plan de infraestructuras estratégicas en este Plan de inversión está contemplado.
Para carreteras, 1.
162 millones; para infraestructuras hidráulicas, 774; para transporte, 1.
097; para puertos, 105; para costas, 88; para arquitectura, 259; para energía, 25 y para telecomunicaciones y sociedad de la información, 220.
Que si usted los suma verá que dan exactamente lo que a la Conselleria de Infraestructuras le corresponde en el Plan de inversión, 3.
374.
Y si se preocupara de hacer los deberes vería que es la parte exacta de lo que en el Plan de infraestructuras estratégicas está dispuesto para el trienio 2005-2007, exactamente eso.
Se ve que han tenido pocas ganas de trabajar este fin de semana sus señorías.

Con lo cual, no busquen ustedes contradicciones con todo lo que hemos presentado en esta cámara y lo que presentamos en el día de hoy.
Porque, además, son cosas distintas.
El Plan de infraestructuras estratégicas, como el programa Crea Escola, o como muchos más, o el que se presentó ayer por el presidente dentro de ese programa de inversión en todo lo que tienen que ser áreas náuticas para nuestros estudiantes, todo eso son la plasmación en actuaciones concretas del Plan de inversiones que esta mañana hemos intentado algunos debatir en esta cámara.

Pero no conocemos ni su opinión sobre los criterios que lo sustentan técnicamente.
No he oído decir a sus señorías si el crecimiento contemplado, la estabilidad macroeconómica o el modelo de financiación es o no es una buena base para el Plan de inversiones que hemos traído.
No sabemos si sus señorías comparten o no los objetivos que hemos puesto encima de la mesa, ni conocemos tampoco, aparte de una afirmación vaga al final de su intervención, señor Pla, si están o no están ustedes de acuerdo con las nuevas fórmulas de financiación que hemos puesto encima de la mesa.

Y, ¿por qué 9.
482 y 14.
019 y no 20.
000, señor Pla?
¿Por qué?
Porque somos rigurosos *(rialles)* y tenemos credibilidad, porque dar otra cifra hubiera sido de risa, señorías, como la que tienen ustedes ahora, de risa hubiera sido.
*(Remors)* 9.
482 millones porque justamente mantenemos el nivel de inversión presupuestaria que hasta ahora hemos demostrado que es posible.
Lo ejecutamos cada año, alrededor de 6.
500 millones en el trienio.
Y eso es posible mantenerlo en los próximos años, y a partir de ahí recurrimos a nuevas fórmulas de financiación que hasta 3.
000 millones de euros nos permite llegar a esos 9.
482, y ni a uno más, que junto con la inversión inducida privada llegamos a los 14.
000 millones de ese plan.

Por eso, señor Pla, 14 y no 20, porque nosotros los planes no los hacemos como se ve que los hacían ustedes: "Vamos a poner esto que queda muy bonito", sino que hacemos los números antes, lo sustentamos en informes del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas y los traemos a esta cámara para intentar tener un debate riguroso, que es lo que no es posible con ustedes.

Y viene usted y al final se pone a debatir del ratio entre deuda y PIB, que si quiere tenemos ese debate cuando quiera.
¡Pero si hoy consistía en debatir del ratio inversión-PIB, a la que usted no ha hecho ni referencia!
¡Claro, cómo la va a hacer!
Si resulta que cuando ustedes gobernaban era del 2,4%, y en términos relativos se puede comparar.
Ahora es del 3,8%.
Fíjese dónde estaban ustedes, y fíjense dónde lo hemos puesto nosotros.

Y con este Plan llegará al 5%.
Siete es el ratio de hoy, la inversión en relación con el producto interior bruto; el de la deuda, y ya se lo he dicho antes, señor Pla, no le preocupe, que a mí tampoco me preocupa.
Solo me ocupa.
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*(Remors)* Tenemos la deuda más barata de la historia, nos cuesta mucho menos que les costaba a ustedes, y además nos ha permitido crecer.

Y en eso consiste, señor Pla, en crecer, en tener ambición de crecer, en querer seguir prosperando, en no mirar ni hacia detrás.
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y solo hacia adelante para ver quiénes son los que tenemos aún que alcanzar.
En eso consiste.
Y para eso hemos presentado este Plan aquí.
Y un Plan, señor Pla, que va a permitir que sigamos haciendo políticas como las que hasta hoy hemos hecho.

Y no nuestros nietos pagarán ningún impuesto por lo que hacemos ahora.
Si algo hemos demostrado es que ya los hijos de aquellos que pagaban impuestos con ustedes hoy ya pagan menos.
Y con esas políticas conseguiremos que ese Plan de inversiones coloque a la Comunidad Valenciana donde se merece.
Y lo que lamento es que a ustedes les falte ambición para poder acompañarlo.
*(Remors)*

Señor Pla, si hoy iniciaba usted no sé qué marcha, no sé hacia dónde, desde luego la ha iniciado con un paso hacia atrás.

 

**El senyor president:**

 

Vaya terminando, señor Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Muchas gracias, señor presidente.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

S'alça la sessió.

 

*(S'alça la sessió a les 11 hores i 48 minuts)*