Untitled Document

<!--
body {
color:black;
}
.text1 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-weight:bold;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text2 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text3 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-weight:bold;
font-style:italic;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text4 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-weight:bold;
font-style:italic;
text-decoration:underline;
color:black;
}
.text5 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-style:italic;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text6 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
text-decoration:none;
color:blue;
}
.text7 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
text-decoration:none;
text-transform:uppercase;
color:black;
}
.para1 {
text-align:justify;
}
.para2 {
text-indent:36px;
text-align:justify;
}
-->



Comissió d'Economia, Pressupostos i
Hisenda realitzada el dia 7 de novembre de 2006.
Comença la
reunió a les 10 hores i 5 minuts.
Presideix l'Il·lustre
Diputat Senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 29/i
III.

Compareixença del conseller d'Empresa,
Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto

El senyor president:

Si els pareix a tots bé, ja sé que algun
membre de la comissió que deu estar embussat per l'oratge,
però clar, sempre hi ha alternatives.
Està el metro,
està el tren i els helicòpters, que diu el conseller.
.
.

Però, en qualsevol cas, anem a començar
la comissió, sabent que algun company pot tardar en aplegar per les
raons que estem comentant.
Però bé, tenim ací el
conseller a l'hora que estava marcada.

Anem a reprendre la sessió de la Comissió
d'Hisenda que la vàrem parar ahir per la nit, ahir per la
vesprada després de la compareixença del conseller de
Territori i Habitatge.

Saludem el senyor conseller d'Empresa,
Universitat i Ciència i la gent que l'acompanya, el seu
gabinet, perquè mos expose les línies pressupostàries
per l'any 2007 del seu departament.

Doncs, quan vosté considere oportú,
té la paraula.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Gràcies, senyor president.
Gràcies,
moltes gràcies.
.
.
por darme la oportunidad de exponer estas
líneas, estas políticas.

Hay cosas que, por sabidas, ya ni se dicen.
Y hay cosas
que hay que decirlas por si no se saben, que es el caso por lo que yo
quiero empezar.
.
.
diciendo que ésta es la Conselleria de
Empresa, Universidad y Ciencia, es decir, la conselleria de la
innovación.
Porque la empresa, la universidad y la ciencia son los
instrumentos de la innovación.
De igual forma que la
inversión en infraestructuras y la innovación son los
instrumentos del desarrollo regional.

Ésta es la conselleria, por tanto, que moviliza
los instrumentos del conocimiento.
Todos los instrumentos del conocimiento.
Y es la conselleria que tiene que ver con lo que se produce y quien lo
produce -o sea, la empresa-, con lo que se consume y quien lo
consume -o sea, el consumo- y en dónde se transacciona
-o sea, el comercio-

.

Por tanto, las políticas de esta conselleria
tienen que ver con la innovación, que es un mix de todo esto.
Es decir,
políticas activas, políticas que tienen que ver con todo lo
que es emprendedor en una sociedad, a diferencia de otras políticas
de bienestar, que son más bien pasivas, financiadas precisamente por
el bien hacer de estas políticas.

Bueno, pues, este preámbulo parecía
obligado.
La política de esta conselleria, y por tanto, los
presupuestos, que son su expresión, están en primer lugar
orientados a ayudar a que se produzca la permanente renovación y
creación del tejido empresarial valenciano del futuro.
Esa es la
primera función u objetivo: una vigilia permanente para ayudar a que
el tejido empresarial valenciano entienda y luche y venza en la batalla que
tiene en relación con la competencia de hoy y de mañana.

El tejido empresarial de futuro no es producir naves
espaciales.
El tejido empresarial del futuro de la Comunidad Valenciana es
gestionar todos los instrumentos de innovación.
Es decir, es
incorporar el conocimiento a la empresa, el máximo conocimiento y la
máxima gestión de conocimiento a la empresa.

Como decía al principio, la innovación
empresarial tiene sentido si hay alguien que compra lo que la empresa hace,
es decir, si existe una cultura de consumo que reconoce y exige la calidad
pertinente y hay un ámbito de comercio con los instrumentos de
acreditación.
.
.
(rient) -.
.
.
como ustedes quieran- necesarios.

Por eso, las políticas de la conselleria,
además de la innovación, están orientadas en segundo
lugar, por otra parte, a crear los instrumentos y pedagogía de
acreditación y de calidad para nuestras empresas y consumidores.

Y, finalmente, los retos de esta conselleria, en este
preámbulo que quería decirles al principio, son retos de
naturaleza ideológica, es decir, diseñar, aplicar y explicar
los instrumentos de la política de innovación; gestión
de todo el conocimiento y la ambición de usarlo, del consumo y del
comercio en esta sociedad global.
Que no es fácil, porque hay que
explicar que la globalidad tiene peligros, entre otros, pues creer que no
nos afecta, o sea, que no va con nosotros, o que nos va a perjudicar si
hacemos algo, o que nos va a beneficiar si no hacemos nada, o que nos va a
beneficiar si hacemos algo, o que es un tema de I+D+I, como a veces se
suele escuchar por ahí, como panacea de todos los problemas.

O querer hacer y no saber qué hacer, ni en la
globalidad, cosa también muy frecuente.
Por ejemplo, vamos a ver que
todos son nuestros consumidores simultáneamente y todos son nuestros
competidores simultáneamente y al mismo tiempo.
Todos son nuestros
competidores, aunque no queramos y todos pueden ser nuestros consumidores
si queremos, al mismo tiempo.

Hemos puesto en marcha hasta ahora con estas
políticas, todos los instrumentos de innovación, todos,
todos, como les expondré con detalle.
El modelo valenciano de
innovación es un modelo que ya tiene fama, porque es un modelo,
natural, formal y completo.
Sin embargo, en temas como la cultura del
consumo e instrumentos de acreditación del comercio, todavía
falta incrementar algunas decisiones.
Lo siento, pero vamos a tener
necesidad de una legislatura más, señor presidente, para
poner en marcha todas estas cosas.
(Rient)

Gracias.

Bueno, y paso a exponerles las líneas y los
programas de este presupuesto.

En primer lugar, los presupuestos del 2007 están
en la sección 11 del presupuesto presentado por el Gobierno
Valenciano.
En lo que ser refiere a política.
.
.
bueno, es una
cantidad de unos mil millones de euros, 964.
797.
000 euros, que representa
algo así como el 11% del presupuesto.
.
.
del PIB valenciano, que
son 90.
000 millones de euros aproximadamente.
Y un 8% de los presupuestos
de la Generalitat, que son .
.
.
(inintel·ligible) millones de euros, como ustedes saben.
En total, esta
cantidad, como es innovación, sería del orden entre el 1% y
el 1,2% dedicado del PIB valenciano a la innovación.

En política industrial, que es la primera
línea, la 722.
10, tenemos unos 100 millones de euros, que es el
instrumento, fundamentalmente el Impiva, el instrumento para materializar
las políticas de innovación.
En primer lugar vienen las de
Redit; Redit es la red de institutos tecnológicos.
En esta red,
¿qué se ha hecho, y qué incorporan los presupuestos de
este año?
Pues en primer lugar, resolver una vieja aspiración
de los institutos tecnológicos que era una financiación, un
nuevo modelo de financiación.
Se firmó con los institutos
tecnológicos hace unas semanas, un par de meses, se firmó en
presencia del presidente, con los institutos el nuevo modelo de
financiación.
Los institutos tecnológicos incorporan con este
presupuesto unos cinco millones de euros de incremento en la nueva
financiación, pasando de 37 a 42,8 millones de euros.

También esta política, que son
herramientas de gestión del conocimiento disponible, gestión
de la tecnología que existe, se han creado dos nuevos institutos;
están dos nuevos institutos para incorporarse a la red: el del
terciario avanzado y el de diseño y producción, son dos, con
lo cual la red se va a ampliar a dos institutos más.

Y otras acciones específicas, como la
acción de una actuación especial para el mármol en
Novelda y también le hemos dado cesión de suelo a todos los
institutos.
Por tanto, los institutos de la red tienen más potencia
con este presupuesto que tenían.

Una segunda línea es la de los planes de
competitividad e impulso.
En este sentido, este año se sigue con la
misma política de los años anteriores.
El año anterior
se han puesto 18 millones.
.
.
perdón, el año que estamos,
18 millones de euros directos y unos 30 indirectos, por parte de la
conselleria -pues este año.
.
.
- de ese orden de
magnitud en relación con los planes de competitividad, se han
creado, como consecuencia de ello, esas asociaciones nuevas, que no
existían, como la del sector sociosanitario que ayer mismo pusimos
en sociedad o la de nuevas energías, que también se ha puesto
en sociedad.
Se han terminado tres planes que todavía no se han
puesto en sociedad, pero están terminados para presentar: el de
artesanía -el de artesanía está bastante
avanzado porque se ha empezado más tarde pero también
está a punto de acabarse-; es un plan del sector que ha
involucrado a 11 mesas correspondientes a unos 20 gremios y a unas 60
asociaciones; es una operación muy ambiciosa para darle dignidad y
potencia al sector de la artesanía.
Y además, el del
transporte y el de artes gráficas.

Una vez que tengamos hechos los planes de
competitividad de todos estos sectores, y presentados y en marcha, tenemos
prevista una actuación en microsectores.
Es decir, pequeños
sectores empresariales normalmente que tienen que ver con productos de
gestión del conocimiento y que corresponden a muy pocas empresas.
Por ejemplo, empresas que fabrican o que producen programas
informáticos -que hay empresas potentes, modernas, avanzadas,
pero son pocas-.
Entonces queremos hacer miniplanes o planes
específicos para microsectores.

Bueno, pues esto es todo lo que tiene que ver con la
política industrial, en relación con los instrumentos
normales que tenemos para actuar.

Pero después tenemos -y estamos muy
orgullosos; yo creo que esto es lo que le ha dada merecida fama al modelo
valenciano- unos instrumentos de innovación únicos en
España.
No hay nada igual: el Gesta es el primero.
El Gesta que ya
sale ahora la segunda fase.
El Gesta -para que se hagan ustedes una
idea- es un instrumento, que es la clave del desarrollo
tecnocientífico norteamericano porque está basado en ofrecer
a la sociedad la solución de problemas reales que tiene, extrayendo
de la vanguardia de la ciencia global, mundial, en un concurso, aquellos
grupos que están en condiciones de resolver, con financiación
adecuada, ese problema.
Por tanto, son, por definición,
oportunidades de negocio claras, empresas que son oportunidades de negocio.

Nosotros pusimos en marcha esto el año.
.
.
este año al principio, porque cada seis meses sale el concurso.
Se
presentaron 60 líneas en el primer concurso.
Las líneas son
propuestas por parte de la conselleria o pueden ser presentadas a la
conselleria por empresas o por.
.
.
Se presentaron 70 líneas, unos
90 candidatos y fueron aprobadas 145 iniciativas, de las cuales ya han
creado 10 empresas de tecnología avanzada.

Esta línea se dotó con 0,7 millones de
euros hace unos meses, en la primera fase, y en la segunda fase hemos
puesto en los presupuestos 3,5 millones de euros, que corresponde a 175
líneas, que ya hay previstas.
Esperamos que se presenten unos 400
candidatos y esto es la acción más potente para introducir
nuevos sectores de tecnología avanzada en el tejido
socioeconómico valenciano.

Otro programa que ya se puso en marcha y que se refleja
en los presupuestos con 1,8 millones de euros, es el programa Icreo.
Icreo
significa la red de centros de reflexión estratégica de
oportunidades de la innovación, es decir, se firmó
también hace unos meses en Presidencia, con todos los sectores
industriales que habían sido objeto de planes de competitividad, un
acuerdo para dotarles a estos sectores industriales de unos centros
especializados en búsqueda de oportunidades de la globalidad.
Es
decir, no oportunidades en base a tecnología y ciencia, sino
oportunidades en base a manejar instrumentos, normalmente de
geografía, es decir, el hecho de decidir si en Armenia, pongamos por
caso -digo «Armenia» porque va a ser una de las oficinas
que vamos a abrir allí en las próximas semanas- si en
Armenia, un empresario valenciano necesitara no una decisión de
tecnología o de ciencia, una decisión de ambición y de
saber que Armenia está, digamos, en la calle de uno.
Pues estos son
grupos especializados en cada asociación que van a estar ubicados en
el parque tecnológico, en el edificio rector del parque
tecnológico de Paterna, con fidelidad a cada asociación pero
trabajando conjuntamente.

Esta convocatoria de personas ya se hizo.
Están
las personas seleccionadas para cada asociación y se ha puesto 1,8
millones de euros este año y para el año que viene.
Este
año se han gastado sólo 0,2 millones de euros en esta
operación.

Está previsto en el programa del Impiva otro
proyecto muy precioso, ambicioso, fantástico, que es el Expande.
El
proyecto Expande está dotado con 3,5 millones de euros y consiste en
crearle gabinetes de I+D a las empresas de más de 50 trabajadores
con la siguiente fórmula: nosotros financiamos dos años, el
gabinete de I+D, a condición de que ellos hagan un pacto, o sea,
firmemos un acuerdo de los tres años siguientes, con lo cual durante
cinco años garantizamos que una empresa que no está
tecnificada pueda tener un gabinete de I+D.
Lo que financiamos nosotros,
para que no haya duda, es el equivalente al 2% de su PIB, es decir, si
tiene 50 trabajadores, le financiamos un científico o un gestor o
trabajador de la ciencia, digamos, si tiene 100, dos.
Algunos instrumentos
específicos de conexión con institutos, etc.
Y esta persona o
este grupo o este gabinete unas veces será gestor de la ciencia,
otras veces montará una pequeña investigación, otras
veces será interlocutor con universidades, pero la empresa no
tendrá coartada para ignorar que tiene posibilidad de tener un
gabinete específico para incorporar ámbitos de la ciencia,
etc.
a ella.

Es un programa.
.
.
que hemos puesto para este
programa 3,5 millones de euros y pensamos que en esta primera fase vamos a
llegar a unas 100 empresas o así este año.
Y está
basado, evidentemente, en extraer personas en condiciones y con habilidades
en este sentido.
Normalmente el ámbito de la universidad es
normalmente el ámbito de los institutos tecnológicos y en
ambos casos ambas, una y otros, tendremos que colaborar mucho con ellas
para que formen a estas personas porque son, como digo, gabinetes de I+D,
personas para gabinetes de I+D y no son personas para otro tipo de
formación sino para movilizar en la empresa los instrumentos de la
ciencia.
Esto no es habitual en España, es la primera vez que ocurre
y creemos que va a tener.
.
.
Y de hecho los empresarios, cuando se lo
hemos explicado, les ha parecido fantástica.

Una red de centros de investigación vinculada
al desarrollo regional, le hemos puesto 0,7 millones de euros que
corresponde al segundo, es un instrumento nuevo también, no existe
este instrumento en ninguna parte, y aquí se ha puesto porque este
año se pone en marcha.
Ya se habían hecho los primeros
prototipos, entre comillas, las primeras actuaciones en este sentido.
Y
este año se pone en marcha una red de centros vinculada, que son
centros ámbitos de I+D+I, ámbito de las universidades
normalmente, que en virtud de convenio, de pacto, está en
situación disponible para necesidades que quieran las empresas, que
quiera la conselleria o que ellos propongan con empresas a la conselleria.
Son grupos que, a diferencia de los institutos tecnológicos, son
grupos que no están concebidos para esa finalidad sino concebidos
para hacer ciencia, que es lo que están haciendo en las
universidades o en centros de investigación.
Pero si quieren, porque
así está basado el programa, si quieren, en virtud de
compromiso, tendrán unos recursos que les daremos y estarán
disponibles para actuar en operaciones concretas.
Con lo cual
incorporaremos al tejido productivo de la Comunidad Valenciana la
potencialidad de decenas de grupos de investigación, de
vocación contrastada hacia la sociedad, hacia las empresas, de gente
que está en la universidad y sitios así.
Por lo tanto, esto
también es un tema importante que es innovación pura,
innovación en vena, porque, como digo, esto no estaba.

El Sepiva.
Realmente había que hablar del nuevo
Sepiva, porque es lo que decía antes del Ivex, que nosotros los
instrumentos clásicos que tenemos o que teníamos de
actuación con las empresas se le han dado las posibilidades
máximas y algunos casos, como el del Sepiva, pues además de
lo que hacía sigue haciendo muchas más cosas que no
tenía esa finalidad, como por ejemplo la posibilidad de ampliar sus
fines fundacionales a la actuación en los parques
científicos.
De hecho, el Sepiva hoy está financiando los
parques científicos de las universidades y está financiando
ámbitos de ciencia y tecnología en otros ámbitos no
universitarios, como por ejemplo en sectores como el de Novelda, como
decíamos antes, del mármol.
Además de lo que
hacía antes de suelo industrial y sigue haciéndolo.

El Sepiva tiene una oficina, que se llama Isis,
oficina nueva también creada, una oficina para las pequeñas
actuaciones en ayuntamientos pequeños.
Es decir, todo lo que no son
grandes concentraciones son pequeñas actuaciones, una oficina
especializada creada, la hemos creado hace un año y poco más.
Y está haciendo.
.
.
Luego si quieren ustedes les puedo comentar
actuaciones concretas.
Pero ayuntamientos, como el de Ademuz por ejemplo,
que es un ayuntamiento pequeño que tiene un pequeño y un
modestito polígono industrial de unos miles de metros, pocos, porque
no tiene necesidad de más, pues el Sepiva, su propia estructura es
una estructura un poco incómoda para hacer esa operación y
necesita algo específico.
Y esto es una especie de ventanilla
única que resuelve todos los problemas de ese pequeño
ayuntamiento desde la gestión del proyecto hasta todo, hasta la
búsqueda de financiación, etcétera, etcétera.

El Sepiva, además, sigue también con sus
actuaciones.
Pero hemos puesto en el Sepiva un millón de euros para
financiar una operación que también es innovación
pura, que tampoco estaba hecha.
Y que será una operación de
futuro impresionante, que es una actuación sobre las 700
concentraciones empresariales que tiene la Comunidad Valenciana.
La
Comunidad Valenciana tiene, entre parques y polígonos y
concentraciones de empresas, etcétera, unas 700.
Entonces, ya hemos
tenido las primeras reuniones de una operación que va a involucrar a
dos consellerias, a la de Obras Públicas y a la nuestra.
Es una
operación a tres niveles, de forma que el nivel 1 es un nivel de
dignidad de infraestructuras que cualquier concentración esté
donde esté y por grande que sea o pequeña que sea tenga
resuelto los temas que tienen que ver con accesos, limpieza,
etcétera.

El segundo nivel, el nivel 2, es una operación
que consiste en dotar esa concentración de los instrumentos de
tecnología avanzada que existan en este momento, por ejemplo redes
de comunicación o redes inalámbricas o sistema de
energía solar o de energías alternativas; instrumentos de
tecnología avanzada para el uso de ese parque o de esa
concentración.

Y el tercer nivel es que cualquier
concentración, esté donde esté y del tamaño que
sea, tenga acceso al instrumento de innovación como si se encontrara
en el cogollo de cualquier ámbito de cualquier lugar, como por
ejemplo Paterna mismo, que es uno de los sitios de más
concentración.
¿Cómo?
Pues dependiendo también
de la ambición y circunstancias de cada parque, pues tener en tiempo
real información, tener un aula para teleconferencia, tener un
centro de formación específico, etcétera,
etcétera.

Esto es una operación que hemos puesto este
año los recursos para hacer los estudios correspondientes y la
actuación correspondiente en esa operación tan global, con lo
cual nuestras empresas y concentraciones empresariales no cabe duda que una
vez, después de que esto esté implementado, desde la
estética hasta el contenido habrá aumentado su valor
añadido.

En las líneas de política industrial, en
los programas de política industrial, el más relevante es
este.
El resto corresponde a mantenimiento de lo que existe.
Habrán
observado ustedes, por ejemplo, que en artesanía hay una
reducción, pero es una pequeña reducción en el
presupuesto.
Pero es que la artesanía, como decía, pasa a ser
plan sectorial; un plan de competitividad específico y por lo tanto
los recursos del sector vienen en esta línea.
Y en política
industrial yo no hablaría ya más de este tema.

Después, en la ordenación y
promoción comercial, yo aquí quería, si ustedes
observan, se ha concentrado la actuación de la acción
comercial en lo que llamamos institutos de gestión del conocimiento,
centros de gestión del conocimiento e innovación comercial.
Hemos suprimido una serie de líneas y hemos concentrado en una
acción potente lo que nos parece que necesita el comercio hoy.

El comercio es.
.
.
, si la palabra que define a una
empresa es ambición de usar los instrumentos de innovación y
la palabra que definiría a un consumidor sería la cultura de
conocer y exigir calidad, la palabra que define al comercio es
acreditación.
El comercio es garante, es garante de que el proceso
producción-consumo tiene legitimidad, sea el comercio de siempre o
el comercio virtual o el comercio del conocimiento o el comercio del
producto que se envasa en una caja con un lacito.
El comercio es la
operación por antonomasia que da sentido último a un proceso
de producción-consumo en una sociedad.

El comercio, por lo tanto, no es un tema de hacerlo de
cualquier manera sino un tema que yo creo que exige una legislatura por
delante y exige un acuerdo que trascienda a un partido.
Es decir, yo creo
que el comercio es un tema de estado, un tema de todos.
Y por eso le hemos
concentrado los recursos en una operación de inteligencia, en una
operación de decidir los instrumentos del comercio del futuro, que
intuimos que pasan por crear en un ámbito de cada provincia unos
centros de gestión de ese conocimiento asociado al consumo, al nuevo
consumo y a las nuevas formas de consumo y a todo lo que hay alrededor de
esa acreditación de ese proceso, que tiene muchas posibilidades de
ser boicoteado, entre comillas, de ser vulnerado, entre comillas, como
consecuencia de la globalidad, es decir, como consecuencia de que podemos
tener aquí productos de todas partes, de que puede haber mil formas
de burlar los instrumentos de inspección, etcétera,
etcétera.

Por lo tanto, hemos hecho una operación
ambiciosa pero de base, de partida, de mantener lo que más o menos
existía, pero hemos cargado las tintas en esta operación.
Es
una operación que, como digo, exige una legislatura por delante.
.
.
este año o esta legislatura yo creo que podrá pasar,
seguramente, no lo sé, depende de ustedes, podrá pasar lo del
estatuto del consumidor, pero lo que es la ley del comercio, los
instrumentos del comercio, eso exige una reflexión y un debate con
tiempo por delante.
Y eso es lo que quería comentarles en comercio.

Si me permiten, como acción de la que estamos
especialmente orgullosos, hay recursos puestos para aulas y empresa de la
población gitana.
Hemos hecho operación aquí en
Valencia, que estamos en estos momentos haciéndola extensiva a
Elche, a Castellón y a Alicante, en colaboración con las
universidades, que son unas aulas de informática -aquí
hemos puesto dos-, aulas informáticas en virtud de convenio
con una universidad que se ha prestado a esto en donde nosotros financiamos
el aula y financiamos unos recursos para que la universidad, profesores y
alumnos den clase al colectivo gitano que toma esas clases.
Y un aula
empresarial, es decir un aula para enseñar a hacer microempresa,
pequeñas empresas a esta población.

Esto ha tenido éxito.
Ya lleva casi un
año funcionando aquí y ha tenido bastante éxito.
Y
ahora estamos viendo, estamos ya en conversaciones, como digo, con Elche y
su universidad, con Alicante y con Castellón.
Y figura una cantidad
específica en este sentido aquí, en el comercio.

En seguridad industrial se mantiene las líneas
que habían.
Concretamente, como ustedes podrán ver por los
presupuestos, la mayor parte de los recursos es personal de las
delegaciones territoriales, Alicante y Castellón.
Por tanto, no voy
a decir nada, simplemente se mantiene.
Yo voy a enfatizar, como he dicho al
principio, todo aquello que es nuevo, que es innovador en estos
presupuestos.

Respecto a la línea de protección de
consumidores y calidad de bienes y servicios, también se sigue
haciendo una actuación yo creo que bastante brillante, bastante
potente en ese sentido y actuando con las políticas que se
venían haciendo de ayuda a la oficina municipal de
información al consumidor, apoyo a asociaciones, crear conciencia
social de derechos y seguridad de los consumidores, becas, etcétera,
etcétera, teléfono gratuito del consumidor, retirada de
productos, inspección de productos.
Todo esto lo hace consumo.
Y se
sigue haciendo con una partida similar a la del año anterior con un
pequeño aumento.

Respecto a comercio exterior, el Ivex incorpora en
este año, con los presupuestos de este año, unas actuaciones,
que algunas de ellas son nuevas, además de las que hacía,
como becas a la carta; es decir, se han sustituido las clásicas
becas del Ivex por becas que se hacen a petición de empresa o, mejor
dicho, corresponsabilizándose y comprometiéndose la empresa
en la operación del becario.
Es decir, se usa la oficina del Ivex,
se usa la universidad y se usa la empresa para un pacto, digamos, en tres
fases, de forma que a un alumno de último curso se le da en la
empresa algunas nociones o algunas asignaturas de comercio exterior, de
país a donde va a ir destinado, de la empresa donde va a ir,
etcétera.

Después de esa fase pasa a una oficina del Ivex
un tiempo, seis meses o un año en un país determinado,
trabajando y viendo cómo funciona un Ivex y cómo funcionan
las operaciones de promoción de lo valenciano.
Y luego termina, en
una tercera fase, y pasa a la empresa y ya se queda en la empresa como,
digamos, vendedor de la empresa, como la persona responsable de las
relaciones internacionales de la empresa.
Ésta es una figura que ya
se ha empezado, y funciona y estamos muy contentos con ella.

Está previsto, hay una cantidad prevista este
año para un instituto que vamos a crear, que ya está bastante
avanzado, que hay algunas personas contratadas ya, hay unos convenios con
la casa de la seda, con el Colegio de Arte Mayor de la Seda, donde va a
estar ubicado, que es el Instituto Asiamed, que es el Instituto Asia
Mediterráneo, que es análogo a la Casa Asia que hay en
Cataluña, como ustedes saben que hay en Barcelona.
Pero
nosotros.
.
.
, la diferencia es que nosotros, nuestro énfasis va a
ser en la India.
O sea, este instituto, aunque es Asiamed, pero vamos
inicialmente a potenciar la figura de la India.
De hecho, la persona que
hay contratada es un valenciano que ha sido profesor allí y estamos
en esa línea.
Y es un instrumento de relación con estos
países porque, como ustedes saben, en el mundo de Oriente
normalmente el ámbito de la cultura es el mejor introductor de
embajadores para las relaciones comerciales.
Entonces ése es un
proyecto que tenemos ya bastante avanzado, y lo pondremos en sociedad, lo
queremos poner en sociedad o bien antes de Navidad o inmediatamente
después.

Se han abierto nuevas oficinas, de hecho hace unos
días inauguramos una en Chicago, otra en Nueva Delhi.
Queda una por
inaugurar que es en Armenia, la capital de Armenia, que han venido
aquí pues los parlamentarios, el presidente de la.
.
.
o sea, el
ministro, etcétera; y está prevista una reunión
aquí de empresarios, de ellos y nuestros, y va a ser una oficina que
va a ser una oficina que va a dar sentido al nuevo Ivex.
El nuevo Ivex que
estamos configurando no es un Ivex de oficinas de promoción, como es
habitualmente lo que existe hoy, sino una red de oficinas o de
ámbitos de potencialidad.
Es decir, habrá oficina de
promoción, evidentemente, como cualquier oficina, pero habrá
también, en este caso concreto de Armenia, lo que ya tenemos montado
en Marruecos, que es una especie de oficina flotante en busca de
oportunidades.
Es decir, está formada, la de Marruecos está
formada por una persona nuestra y una persona de ellos, y está, pues
eso, digo flotante porque tiene oficina aquí y oficina en Marruecos,
y su ámbito es buscar oportunidades y ofrecérselas a los
empresarios.
Tendrá una oficina de esas.
Tendrá una
fundación para intercambio de ciencia y de innovación, y de
investigación y de formación universitaria.
Y tendrá
una agencia de acreditación de calidad.
O sea, esos cuatro productos
incorpora la oficina Ivex.

Y queremos que en cada caso y en cada sitio poner
todos los instrumentos, todos, al servicio de la acción de
promoción de los productos valencianos.
Si para vender productos
valencianos, del tipo que sean, no necesariamente bienes materiales, sino
de cualquier tipo, en cualquier país del mundo, hace falta montar,
por qué no, una universidad a medias, por decir algo, pues puesta en
marcha de una universidad a medias, por decir algo.
Es decir, todo lo que
es ámbito del conocimiento se pone al servicio de la
operación de introducción de nuestros productos en esos
países.
Y eso es lo que quería decirles del Ivex.

Después.
.
.
de universidades.
De
universidades, pues yo mañana lo diré, porque tengo el honor
de presentar la Ley de coordinación del sistema universitario,
diré lo orgulloso que estoy del paquete legislativo.
O sea, en las
universidades se han hecho algunas cosas, como ahora diré.
Pero de
las cosas que estoy orgulloso es de lo que mañana se empieza a
presentar, que es el segundo producto de un paquete legislativo que tiene
cinco más uno, tiene seis leyes.
Lo que habitualmente es una ley
general, nosotros hemos hecho seis porque es lo que toca, o sea, el
fenómeno de.
.
.
es decir, al ámbito universitario con toda
su potencialidad le hemos hecho instrumentos ad hoc según interese
orientar la actuación de cada uno de ellos.

Por ejemplo, hay una ley que ya pasó por las
Cortes, que fue la Ley de acreditación.
La universidad hoy y la
universidad de mañana es esencialmente acreditación, es
acreditar, formación acreditada.
Es decir, es tener la seguridad de
que un programa, de que un profesor, de que un alumno, de que un
método docente tiene la legitimidad que el tiempo necesita y el
tiempo exige.
Y como el tiempo donde ellos se van a desenvolver y el
ámbito donde se van a desenvolver es global, no es el tiempo de
antaño, hacen falta instrumentos potentes.
Y por eso la agencia que
se ha creado es una agencia muy ambiciosa porque incorpora posibilidad de
actuación sobre personas, sobre los currículos, sobre la
investigación, sobre la tecnología, etcétera,
etcétera.

Lo segundo que presentamos es el paquete de la
coordinación del sistema universitario.
Pues ya lo diré
mañana con más detalle, pero es una ley ad hoc para esa
función, probablemente la más importante que una universidad
puede hacer, la de formar hombres y mujeres para que sean capaces de
insertarse en la sociedad con dignidad.

La tercera ley del paquete legislativo es la Ley de
coordinación del sistema valenciano de ciencia e innovación.
De ciencia e innovación, porque creemos que la ciencia, toda la
ciencia, no sólo universitaria, no sólo valenciana, sino la
ciencia que está a nuestro alcance, que es toda, sea bien de
consumo, como lo más normal del mundo, bien de consumo al servicio
de las empresas.
De hecho, el Gesta sale a los grupos del mundo que sean
capaces de interesarles un tema, una línea de las que salen, y que
dicen «yo quiero hacer eso», bueno «pues usted
será financiado a condición de que la razón social de
la empresa que se cree esté en la Comunidad Valenciana».
Pero
la ciencia no pasa a ser algo.
.
.
, deja de ser algo esotérico,
algo adorable y adorado, para ser adorado, y pasa a ser un bien de consumo,
un instrumento de una sociedad avanzada, quizá el más potente
instrumento que tiene hoy una sociedad avanzada.
Porque una sociedad
avanzada tiene la desgracia y la gracia.
.
.
, la gracia de que tiene
instrumentos de la ciencia, evidentemente, para ser ciencia; y la desgracia
de que se ve obligada a lo que hace cambiarlo continuamente, porque eso
está al alcance de todos y por tanto es vulnerable.
Y, por tanto, la
salida a lo que hace la tienen que buscar en lo que no está
haciendo, y lo que no está haciendo ha de ser repuesto por productos
normalmente de la vanguardia del conocimiento.
Por tanto, es una ley ad
hoc, una ley ad hoc, que además dará dignidad de paso a los
becarios creando una fundación.

Por cierto, -lo diré luego en
investigación- aunque la ley de la ciencia lleva dos
fundaciones, nosotros vamos a crear las dos fundaciones ya, aunque no
esté la ley aprobada.
La fundación de los recursos humanos de
la ciencia -de hecho están los recursos para eso-, y la
fundación de la gestión de los instrumentos de la
innovación.
Para hacer dos figuras ágiles, tanto a las
personas, en beneficio de las personas, como para gestionar mejor los
recursos de la ciencia.

Bueno, pues, y después hay dos leyes
más.
Dos leyes fantásticas.
Una que espero, estoy seguro que
será así, porque así está hablado y así
lo desean todos los afectados, la Ley de creación del instituto de
enseñanzas artísticas.
Es una vieja aspiración
histórica.
Ya las Cortes se pronunciaron hace mucho tiempo, de darle
dignidad a unos estudios que hoy tienen el esperpento encima de poder ser
doctores, de tener una legislación que les permite ser doctores y,
sin embargo, no tener título universitario.
Me refiero a los
licen.
.
.
-iba a decir «licenciados», no son
licenciados-, de los conservatorios de música, arte
dramático y danza, diseño, y superior de diseño, y
alguna otra que me dejo por ahí, no lo sé.

Bueno, pues son once centros en la Comunidad
Valenciana en estas condiciones que de una tacada serán,
tendrán un marco que sea como una universidad más para ellos.
Será como la séptima universidad, la universidad de las artes
o algo así.
Porque, de hecho, funcionarán como una
universidad.
Será coordinación, así como -luego
lo diré, y quizá, quizá, mejor mañana-,
la universidad que pensamos crear es la VIU, es una universidad que es todo
inteligencia, es decir, usando los brazos de los demás, ésta
es una universidad que es todo coordinación, usando los brazos que
ya existen, o sea, los conservatorios, pero coordinarán todos esos
brazos para darle dignidad a los títulos y funcionar como
universidad.

Es una ley que yo espero que salga por lectura
única, porque es una ley brillante, realmente brillante.
Una ley que
todos, todos, nos vamos a beneficiar, todos, y especialmente aquí,
en un ámbito en donde el tema del arte es importante.

Voy terminando, señor presidente.
Es que le he
visto hacer así y digo: «A lo mejor me estaba pasando de
tiempo».

El senyor president:

No, hablaba por el tema de las cosas del
arte.
.
.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Estoy contento.
Bueno, esa
es una ley.

Y hay una última que también es una ley
muy del siglo XXI -todas éstas están pasadas por el
Consell, están en diversas fases de actuación, pues una es en
Hacienda, otra es en el Consell Jurídic Consultiu,
etcétera-, que es la ley de títulos propios valenciana,
la ley valenciana de títulos propios.
Es decir, la ley que,
conjuntamente con la agencia, cualquier institución, una
universidad, por ejemplo, un conservatorio, por ejemplo, podrá dar
un menú formativo bajo demanda y suficientemente acreditado
podrá tener la validez para usar en el mundo.
Es decir, no todo han
de ser títulos reglados, puede haber productos de la
formación que pidan empresas o que pidan países,
etcétera.
Bueno, pues, la ley mediante la cual nosotros le vamos a
dar dignidad, y contenido y potencia a esos títulos está
también prevista.
Y eso es muy potente.
Eso es un paquete
legislativo, un corpus legislativo del cual me siento especialmente
orgulloso.

Bueno, pues, ésta es una de las cosas
más relevante que hay en materia de universidades.

La financiación de las universidades
públicas.
De lo que estamos orgullosos es que se consolida una
financiación, se está consolidando una financiación,
que está reconocida, que es la mejor de España, en
teoría a excepción de Navarra.
Pero, bueno, la de Navarra que
es un poquito mayor que nosotros.
Pero la financiación de la
universidad pública valenciana es muy buena, no hay nada parecido.

Pero en el presupuesto este año lo que hacemos
es consolidar algo de facto, unas cantidades importantes, y es reconocer
que las universidades tienen ese presupuesto de financiación.
Y
también hay recursos para la formación a la carta, que es la
formación del futuro.
La formación universitaria del futuro
es formación a la carta.
Continuamos haciendo políticas de
esto importantes.
En la segunda convocatoria de formación a la
carta, que es la que lanzamos este año, más de 6.
000 alumnos
se van a beneficiar de la misma.
Prácticamente todos los alumnos de
la Comunidad Valenciana en poco tiempo podrán salir, si lo desean,
siendo beneficiados de programas de formación a la carta, que es
formación en una carrera normal y corriente, pero
incorporándole aquellos aspectos de que un demandante de esa persona
o de ese producto quiere incorporar.
Es decir, yo quiero un abogado que le
dé clase, 50 horas de clase, pues don fulano que está en
Harvard University, pues que tenga eso es formación a la carta; o
que le dé clase el gerente de la empresa equis o.
.
.
con previa
venia docente, evidentemente, de la universidad.
Pero eso es potente.

Se pone ya pues recursos a la Agencia Valenciana de
Acreditación, recursos adicionales a los que tenía.
Tengan en
cuenta que la agencia valenciana es el salto natural, con más
potencia, evidentemente, pero de la antigua comisión que
había de acreditación.
Y se ponen también recursos, no
muchos, porque no lo va a necesitar.
Yo espero que se apruebe el Instituto
Superior de Enseñanzas Artísticas a lo largo de este
año y su puesta en marcha, etcétera.
Pero ya se ponen 0,15
millones de euros para tal finalidad.

En las infraestructuras no se pone nada, porque las
infraestructuras se financian por vía aparte, a través de
programas con Economía.
Y de parques y eso no se pone, porque eso se
financia con el Sepiva.

De investigación, se mantienen las acciones de
I+D previstas, 30 millones de euros, con becas, etcétera.
Se ponen
los recursos, como decía antes, para la red vinculada de centros de
I+D de las universidades, fundamentalmente de las universidades.
Y se ponen
los recursos económicos para crear las dos fundaciones, una de
recursos humanos y otra de promoción de la innovación, que
son las dos fundaciones de esa ley que, aunque no se apruebe, se
aprobarán las fundaciones para que empiecen a funcionar.

Hay dos proyectos que no están contemplados
aquí y que se contemplan en los presupuestos de Economía, que
son dos grandes instalaciones, una de física médica y otra de
supercomputación; que ya es un tema que venimos trabajando, pues el
de física médica con el profesor Bernabeu de la Universidad
de Valencia, es un proyecto donde interviene también el ministerio,
de Madrid; y el de supercomputación es un proyecto también de
todas las universidades que estamos en ello.
Son dos grandes proyectos que
tienen financiación específica, aunque nosotros somos los que
estamos coordinando el tema.

Y en infraestructuras, como la parte de parques la
hace el Sepiva, etcétera, sólo incorpora lo que llamamos
Gestores Noemí, que es un programa que salió y ya se
convocaron las personas, y están en proceso de formación lo
que son los gestores de los parques científicos.
Y Noemí son
las siglas de Nuevas oportunidades empresariales mediante la
investigación.
Y son unas acciones que se han hecho con las
universidades para fomentar la creación de empresas, como
decía antes, a través del producto de la ciencia.
Se
creó un concurso para dotar a las universidades de personas para
gestionar estas actividades.
Y en ese concurso se contrataron personas y
hay un proceso de formación consistente en inversiones,
pequeñas inversiones, .
.
.
(inintel·ligible) en un montón de países del mundo: Estados
Unidos, Europa, Japón, etcétera, para que aprendan y vean
cómo funciona este tema de relación universidad-empresa en
otros países, a este nivel de creación de empresas.
Bueno,
pues, se han puesto los recursos correspondientes a estos gestores en el
ámbito de infraestructuras, que lo gestiona.
También
Infraestructuras gestiona la oficina de gestión de los planes de
competitividad.

Y eso ha sido, señor presidente -como
usted verá he sido breve, creo-, eso ha sido, señor
presidente, todo lo que quería comentarle como líneas
maestras.
He enfatizado aquello que es innovador, aquello que aporta
innovación al proceso, entre otras cosas porque esta es la
conselleria de la innovación, evidentemente.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor conseller.

Ha utilizado el tiempo que ha considerado oportuno.
Sabe que tiene toda la libertad del mundo para en esta primera
intervención exponer a los señores diputados su programa,
bien expuesto que ha estado.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Gracias.

El senyor president:

Y, en ese sentido, lo que sí que le puedo
manifestar es que la atención ha sido suprema, ha sido una
comisión en la que todo el mundo ha estado atento a las innovaciones
que el señor conseller ha ido planteando.

No obstante, ahora es el momento en que toman la
palabra los grupos parlamentarios, y supongo que algo le
preguntarán, algo de lo que a lo mejor no ha quedado así como
muy claro.

Tiene la palabra la señora Pérez para
manifestar su opinión al respecto de lo que el señor
conseller nos ha manifestado.

La senyora Pérez i Martí:

Gràcies, senyor president.

Bon dia, senyor conseller.
 Demane disculpes pel
meu retard a la comissió.

Jo, el tros que li he escoltat, el temps que he estat
escoltant-lo, m'ha paregut vore en vosté com s'anava
emocionant en eixe projecte, jo diria que creatiu, que té sobre la
seua conselleria Empresa, Universitat i Ciència, una conselleria
que, al meu entendre -i vosté sap quin és el meu
plantejament- és un totum revolutum que mai sabem concretament on estem situats.
Mai, mai.

I el pressupost, doncs, la veritat, per moltes vegades
que se repasse tota aquella cosa innovadora que pot estar deslligada
d'una partida pressupostària, però unificada a una
altra, com no se determina amb claredat, com és tot un clarobscur,
doncs, la veritat és que és bastant complex poder estudiar un
pressupost d'estes característiques, encara que estamos en ello.

Vosté ha parlat, senyor conseller, per
açò del totum revolutum, sobre l'ordenació i promoció comercial.
 I mos explica que ahí n'hi unes línies suprimides
-que, efectivament, jo anava a parlar-li d'eixes línies,
ja no li parlaré-, n'hi ha unes línies suprimides
que queden totes en una partida globalitzada.
Però, clar, el
problema, en muntar així el pressupost, ve quan s'explica a
qui va encaminada l'ajuda de la Generalitat d'eixa partida
concretament.
I majoritàriament tenim que va: a particulars, a
empreses, a universitat.
I no sabem molt bé què és el
que passa.
Això dóna un poc d'incomoditat, i a mi me
sembla que a tots plegats, que no és una incomoditat que tot el
món ací se va a rebotar.
.
.
No, no, però que
dóna incomoditat  perquè no estan clars.

Vosté ha parlat també molt
entusiàsticament sobre les partides que se van a concedir enguany en
comerç.
Jo diria que són les pimes, les pimes familiars
majoritàriament, que sí que tenen un creixement.
I jo me
pregunte si eixe creixement se va a perdre en la nebulosa de tot este any,
si per casualitat podríem saber en eixe aspecte què és
el que varen consumir del pressupost en tot el 2006, per a saber a
què mos presentem en el 2007.
Perquè, clar, davant de la
convenció que vostés tenen sobre eixes pimes i empreses
familiars, doncs, pot ser un cant clarament fet en base a una campanya
electoral.
I això, amb tot el meu respecte, molestaria bastant.
No
se pot presentar un pressupost que després no siguem capaços
de complir-lo.

He estat també curiosament atenta a tot
açò de les coses noves que ens va a brindar vosté, com
la Gesta, Expande, com ha d'actuar a partir d'ara el Sepiva,
eixe estudi que vosté ha fet sobre l'Ivex, eixe canvi de
l'Ivex que, probablement, aixina mos evitem més
escàndols i estar quatre o cinc anys donant batalla sobre un tema
tan estèril.
.
.
Perquè la veritat és que s'ha
aplegat a una situació en què hem judialitzat la
política i hem polititzat la justícia.
Això mos ho
hauríem de fer mirar.
És vergonyós a hores
d'ara.

Però, m'ha cridat moltíssim
l'atenció quan vosté ha parlat de les 700
concentracions empresarials.
I ha dit: «Ahí n'hi
haurà un conveni entre Indústria i Obres
Públiques».
Jo crec que també amb Medi Ambient,
també amb Medi Ambient, sobretot per tots els recursos i
perquè Medi Ambient en un moment determinat -i com marquen les
lleis- haurà de mirar-ho.
Per tant, m'agradaria que me
contestara si es compta amb Medi Ambient perquè
obligatòriament deuria estar inclosa en esta situació.

Asiamed o Indiamed.
Doncs, què vol que li diga?
Es voran els resultats.
És la seua opció i poca cosa puc dir
si no veig els resultats.
Tant de bo siguen positius principalment per a
les pimes, encara que jo crec que no queda la cosa suficientment clara.

Mire, la mescla d'indústria i universitat
no definixen exactament -segons li dic- les inversions a
cadascuna de les parts.
I això me preocupa.
Tota la
investigació entre universitat i parc tecnològic és
una altra cosa que me preocupa perquè, tot i potenciant-se el parc
tecnològic, que jo crec que va a ser la creació més
important per a la conservació i potenciació de la
indústria valenciana, està perdent-se, encara que amb suport,
però va perdent-se en detriment de la pròpia universitat.
I
ahí hauríem de parlar molt més perquè
també seria un model totalment americà, que jo crec que
aquells ho fan perquè són molt imperialistes i que no
és la nostra situació.
Nosaltres som en aquestos moments uns
dels seus esclaus, com en l'època romana.

També he de dir-li que en plena crisi
industrial, vosté, senyor conseller, per coses que no me quadren en
el pressupost, promet al sector tradicional una injecció
econòmica de 300 milions d'euros, 300 milions d'euros
que després es perden pel camí, una nebulosa de què
fem, què no fem, dintre d'estos plans de competitivitat fets
ad hoc a cadascun del sector.

Les xifres que apareixen disten bastant
d'aquella promesa, a no ser que vosté, en contestar-me, me
diga que estan situades en un altre lloc perquè cal vore el tinglao que este pressupost
representa.

Els plans sectorials a l'any 2006 gaudien
d'una partida equivalent a 54 milions d'euros.
Jo al 2007 no
els trobe perquè desapareix esta ajuda o, segurament, l'ha
posada vosté en companyia d'una altra, que sumarà molt
més, però que no la trobe.
No sé, m'agradaria
que vosté me diguera en quin lloc concretament ho ha situat i a qui
ha d'anar destinat.
Perquè, clar, quan es parla de partides,
sumes, restes, intentes quadrar i veus les destinacions que canvien
d'un exercici per a l'altre, doncs, no seria coherent deixar de
parlar d'estes excepcions.

En referència a l'Impiva.
Els plans de
competitivitat, en la seua globalitat, a l'any 2006 -o siga,
aquest exercici que estem-, tenien una destinació en ajudes de
48.
000.
837 euros.
Tanmateix, per al 2007, no sé si és que
n'hi ha una altra part, no en l'Impiva, però a la millor
en universitat que servix per a l'Impiva o per a.
.
.
No ho
sé.
També vull que m'ho explique.
Per al 2007, la
partida pressupostària d'estos plans de competitivitat
equivalen a 39.
000.
838 euros.
N'hi ha una diferència de
999.
000 euros que sí que m'agradaria que vosté me
l'explicara.

I, després, he trobat que baixen algunes coses,
encara que no molt cridanerament però baixen.
En un pressupost que
ha pujat el 20%.
.
.
, i que a mi me va donar una gran alegria, sempre li he
estat dient, en els pocs anys que porta vosté de conseller,
però li he estat dient que no n'hi ha il·lusió
per la indústria al País Valencià i el pressupost
hauria de ser més important, bé, doncs, ara que veia jo un
creixement aixina com aquell cosa.
.
.
, doncs, veig que han baixat
algunes partides.
Li n'esmentaré tres perquè, si no, la
veritat és que el llistat sumava molts milions d'euros i
li'n diré tres, que són aquelles a les quals
vosté també ha fet referència: el suport a la qualitat
mediambiental i noves tecnologies té una baixada i la mateixa pujada
la té l'Ivex per a potenciar no sé quina cosa,
però una partida de l'Ivex té una quantitat aixina;
ordenació i promoció del comerç, que també en
eixe títol té una baixada; i, després, en les ajudes a
la implantació d'empreses en l'exterior, que
vosté ha contestat molt bé sobre esta particularitat,
però també té una baixada.

Jo no sé si eixes baixades són per
allò que ara necessitarem estudiants que siguen becaris en un altre
Ivex diferent, que hem de potenciar i retallar directament per a potenciar
indirectament, però eixa situació també
m'agradaria que vosté tinguera l'amabilitat
d'indicar-me-la.

Senyor conseller, a mi m'agradaria que estos
foren uns pressupostos magnífics.
És normal que vosté
els veja aixina, jo els veig nebulosos.
Tinc moltes particularitats.
I en
tinc tantes en universitat que no m'agradaria entrar en elles,
sobretot perquè vosté des de la seua competència com a
conseller d'Indústria -jo diria que hauria de ser la
conselleria més important que té esta casa-,
però des de la seua conselleria, no deixant de ser el que havia
sigut abans, doncs, intenta fer un canvi general també en la
universitat que poder entrellaçar indústria i universitat.
Però, jo no ho veig aixina perquè em sembla que la
universitat deu formar part de Cultura, amb tots els entramats i acords que
pogueren tindre les conselleries entre si, per a potenciar-la, a la
universitat, i Empresa, Ciència i Tecnologia deuria ser
Indústria, Comerç i Turisme, i, a més,
desaparéixer Turisme com a conselleria perquè és el
més adient, perquè són les branques de
l'economia, dels pressupostos generals de la Generalitat Valenciana.
Això seria el més raonable.

No obstant això, segons li dic, dintre
d'estos xicotets retalls -que sols parlaré
d'això- i del que representa la universitat dintre
d'un pressupost d'Indústria, els meus dubtes.
I, com
sempre, doncs, realitzaré aquelles esmenes que considere
necessàries, sobretot pels objectius i per les línies
d'actuació, que jo crec que haurien d'haver canviat des
d'una visió tan diferent com aquesta que vosté mos ha
plantejat, i no repetir-se com tots els anys mos repetim.

Gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula, en representació del Grup
Socialista, la senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

En primer lugar, agradecerle su presencia aquí
para explicar estos presupuestos, porque la verdad es que usted lo que ha
hecho es interpretar los presupuestos.
Usted nos ha dado más
información de la que realmente se recoge en estos presupuestos,
estos presupuestos que son los últimos presupuestos de esta
legislatura, de su conselleria, los terceros de su macroconselleria y los
últimos que usted va a gestionar.

Y las dos primeras preguntas que me asaltan son: en
primer lugar, ¿estos presupuestos los ha hecho usted o se los ha
hecho el señor Gerardo Camps?
Porque entonces se entienden algunas
cosas que después analizaremos.
Y, la segunda es: ¿seguimos
analizando presupuestos ficticios o son reales?
Porque quiero recordarle
que desde el mes de enero hasta el mes de agosto, sobre todo en el mes de
agosto, tradicionalmente ha habido toda una serie de modificaciones
presupuestarias que han cambiado totalmente los presupuestos haciendo que
los presupuestos que debatimos aquí en el mes de noviembre sean
total y absolutamente ficticios, ficticios.

Pero, bueno, usted ha enfatizado lo innovador, y lo
innovador a veces también es lo que desaparece.
Y yo le voy a dar un
poco la visión que nosotros desde el Grupo Parlamentario Socialista
tenemos de estos presupuestos, visto los presupuestos, no interpretando,
más que lo que hay escrito en estos presupuestos.

Sí que es verdad que la conselleria ha
aumentado un 20%, ha pasado de 803 millones del año 2006 a 964, como
bien ha dicho usted, pero, sin embargo, el peso de la conselleria solamente
ha subido con respecto al año pasado un 0,55.
Es decir, ahora, el
peso sobre todo lo que es el presupuesto de la Generalitat es del 7,48%,
pero solamente ha incrementado un 0,55, incremento que fue superior el
año pasado.

Mire, los números, la verdad es que muchas
veces son sufridos, pero si se analizan bien, dan muchísima
información.
Cierto es que han incrementado todas las líneas,
todas las líneas presupuestarias excepto una, que ha dicho usted y,
además, pues, la verdad es que llama la atención que haya
usted enfatizado muchísimo ordenación y promoción
comercial cuando se ha reducido un 3,15%.
Ahí incrementan todos,
sobre todo incrementa el destinado a universidades en un 25,14%, se reduce
el de ordenación y sigue quedando en un segundo plano la
política científica en su conselleria, porque todavía
no se ha alcanzado la cuantía de 42 millones y 20 millones
destinados a investigación y transferencia de tecnología y a
infraestructuras científico-tecnológicas del año 2005.

En cuanto al peso, fíjese, a pesar de que todos
los programas incrementan, excepto ordenación y promoción
comercial, el peso de cada uno de los programas, el peso de cada uno de los
programas en su conselleria se reduce.
Se reduce, excepto el de
universidades, que pasa del 73% al 76,13% de los recursos de su
conselleria.
El resto se reducen absolutamente todos.

En cuanto a fondos europeos, usted pierde esta
año 17 millones, solamente tiene 32, y vamos a ver qué hace
el Impiva sin los fondos europeos, porque sabe usted que los últimos
programas que estaban saliendo eran gracias a ver si venían fondos
de Europa o no, porque la conselleria no tenía presupuesto para
gastar.

Pero, bueno, vayamos por partes, en dirección y
servicios generales hay un incremento del 3,84%, que va directamente a
gastos de personal y compra de bienes y servicios, porque se reducen las
transferencias corrientes y las inversiones reales.
¿Nos
podría explicar qué es la delegación española
de la Academia Europea de Ciencias y Artes?
No lo sabemos.
Y,
además, esto es una ruina, este servicio, porque nos gastamos 4,9
euros para gestionar 1, 4,9 para gestionar 1.

Seguridad industrial, nos quedamos tal cual, dos
líneas presupuestarias, incrementamos muy poco, me parece que es el
2%, y nos gastamos 7,92 euros para gestionar 1 euro.
Otra ruina.

En cuanto a política industrial, cierto es que
se incrementa un 12,25% y seguimos financiando toda una serie de
fundaciones que no entendemos para qué sirven: la Fundación
Valenciana de la Calidad, la Fundación Desarrollo e
Innovación, con 2,5 millones.
.
.
Y la verdad es que las fundaciones,
igual que las empresas públicas en manos del Partido Popular, la
verdad es que son un oscuro objeto de deseo.

En cuanto a los damnificados, lo ha dicho usted,
artesanía, que se reduce en un 87,50%; prevención de riesgos
laborales, se reduce un 65,71; apoyo a la calidad, medio ambiente y nuevas
tecnología, que también lo ha dicho la señora
Pérez, se reduce un 34,36.
Sin embargo, se incrementan las
transferencias corrientes o lo que es la financiación del Impiva en
un 61,33.
No sabemos por qué será, pero luego se lo
interpretaré.

A pesar de ese incremento, llegamos a 109 millones de
euros para todo lo que es política industrial y ni siquiera
compensamos la falta de recursos de los planes de competitividad, porque
ustedes dijeron que serían 300 millones en tres años, el
año pasado había 54, el anterior había veinti-no-sé-cuántos y
este año hay 16,5 millones de euros.
.
.
Ni con los 109 millones de
toda la política industrial -de «toda» la
política industrial- compensamos la financiación de los
planes de competitividad.

Aparece un nuevo capítulo, I+D+I, con 18
millones de euros y, vaya, resucitan los centros tecnológicos con
42,8 millones.
Se acuerda de que yo le comenté que hace unos
años fui a buscar el Redit entre los balones de fútbol, los
libros y demás, el año anterior me parece que
desapareció total y absolutamente y este año, como si fuera
de un pasaje bíblico, ha resucitado con 42,8 millones.

En cuanto al Sepiva.
Bueno, pues, el Sepiva, la
ambición del Sepiva va a menos, yo no sé qué pasa,
pero cotiza a la baja.
En el año 2003 iban a concluir ustedes cinco
de quince polígonos industriales, iban a trabajar las grandes
áreas empresariales; el 2004 se comprometieron solamente a tres, ya
no a cinco, sino a tres, y a trabajar en las cuatro áreas; en el
2006 seguían ustedes con lo mismo, pero, además, incorporaban
en los objetivos del Sepiva los centros en los parques
científico-tecnológicos.
No hemos visto ninguno, e
incrementábamos el endeudamiento en un 364%.
¿Este año
qué pasa?
Este año ya solamente nos mantenemos con el mismo
objetivo, tres actuaciones nuevas, e incrementamos las deudas a corto plazo
de 4,8 a 6,2.
Es decir, bajamos los objetivos, aumentamos el endeudamiento.
No lo entendemos, la verdad es que no lo entendemos.

Y todavía entendemos menos el tema de Parc
Castelló, una empresa pública creada el año pasado con
103.
000 euros para la gestión de ese pilar fundamental que en el
debate de política general el president de la Generalitat dijo que era uno de sus pilares en
materia de política de suelo industrial y, sin embargo, la empresa
pública Parc Castelló, SLU, desaparece de los presupuestos
este año.
Y no solamente es que desparece esa empresa
pública, sino es que, además, desaparece de los objetivos del
Sepiva.

Tampoco comprendemos muy bien qué es lo que ha
pasado con el Sepiva.
¿Era necesario o no?
¿Para qué
lo crearon, entonces, si no era necesario el Parc Castelló?
(Veus) ¿O es que de
verdad ya han abandonado el proyecto de Parc Castelló?
Háganoslo saber, porque así tendremos algunas cosas
más claras.
Sobre todo que para ustedes, Castellón tiene la
misma importancia que tiene Parc Castelló: ninguna.

En cuanto a protección de consumidores, calidad
de bienes y servicios, usted ha puesto mucho énfasis en este
programa, igual que en el de ordenación y promoción comercial
y, sin embargo, este programa incrementa un 0% y se mantienen las mismas
líneas.
Y también seguimos con lo mismo, otra ruina, un euro
gestionado nos cuesta dos euros.

En cuanto a ordenación y promoción
comercial, se reduce en un 3,25% y la verdad es que nos llama la
atención varias cosas en este programa y es: ha desparecido el Espai
Comercial de Castellón, 4 millones de euros.
¿Qué
pasa, que también se olvidan este año de Castellón?
¿Qué pasa, que es que hay menos votos en la provincia de
Castellón y ahí no podemos ganar elecciones?
¿O
sí, o es que ya las tenemos ganadas con el señor Carlos
Fabra?
No lo sabemos.
Pero esos 4 millones de euros se van a la
financiación de una asociación llamada Anetcom, con 275.
000
euros, que, vaya, dirige un señor zaplanista, ex muchos altos cargos, que hace un desayuno al mes y que,
bueno, pues, entre desayuno y desayuno hablan de la innovación en
este país.

También nos llama la atención el
incremento de la financiación de la Feria de Muestras Internacional
de Valencia, que a los valencianos nos va a costar un ojo de la cara, esto
es como la muralla china o las pirámides de Egipto, nunca se acaba
la financiación de esta feria.
Y, por último, vemos en este
presupuesto que usted se ha reconciliado con el ciudadano Virosque, porque
ha firmado usted un convenio con el Consejo de Cámaras de Comercio
de 2 millones de euros.

En cuanto al comercio exterior, programa de comercio
exterior, usted ha dicho que hay innovación.
.
.
Bueno, las
líneas son exactamente las mismas, y solamente queremos decirle que
usted sigue apoyando la deslocalización con un plan de
promoción de empresas en el exterior de 2 millones de euros.
Sigue.
Pues, en esto, nosotros, lamentablemente, no podemos estar de acuerdo.

Y en cuanto al Ivex, nos gustaría que nos
explicara usted, señor conseller, a qué van destinados los 8
millones de euros de servicios exteriores, porque tampoco lo tenemos muy
claro.

En cuanto a universidad y formación superior,
sí que es verdad que es el programa que más ha incrementado,
pero simplemente incrementa por el déficit que había en los
presupuestos de los años anteriores.
Financia usted la Agencia
Valenciana de Acreditación y Prospectiva, el Instituto Superior de
Enseñanzas Artísticas, que todavía no se ha creado, y
financia usted el capricho del señor conseller, la Universidad
Internacional de Valencia, con un incremento del 220%.

Bueno, desaparece la UIM, la convergencia con Europa,
el plan de inversiones, las becas se quedan igual, las ayudas al transporte
universitario se quedan igual, también los consejos sociales y las
actividades para mayores.
Pero sí que es verdad que la VIU
incrementa.

En cuanto al alto asesoramiento, no tenemos nada que
decir.
Y en cuanto a investigación y transferencia de
tecnología y coordinación de parques
científico-tecnológicos, de lo que serían
infraestructuras científicas, vemos que, bueno, pues, siguen siendo
los damnificados, no llegamos a los niveles de transferencias del
año 2005, se ha incrementado un 2,69 investigación y
transferencia de tecnología, pero, bueno, se quedan igual que el
año pasado las ayudas al fomento y apoyo de la I+D+I, ayudas al
equipamiento de infraestructuras y ayudas para la dotación de
equipamiento científico-tecnológico.
Apoyo a los tan
cacareados parques científico-tecnológicos, es nulo.
No lo
entendemos.

La conclusión de estos presupuestos para el
Grupo Parlamentario Socialista es que son electoralistas.
¿Por
qué?
Porque incrementan ustedes el presupuesto destinado a
transferencias corrientes de las empresas públicas: Impiva, en un
78,03% e Ivex en un 156,41%.
Y ¿por qué lo incrementan?
Porque son las más fáciles de gestionar y las que menos
fiscalización pueden tener, porque ustedes no dan información
al respecto, con lo cual, en cinco meses que nos quedan hasta las
elecciones, podemos tener contentos a muchos ciudadanos.

Caprichosos, porque incrementan (veus) en un 220% el presupuesto
destinado al capricho del señor conseller, la VIU, ponen en
evidencia al president de la Generalitat Valenciana, porque desaparece Parc
Castelló, el pilar de su política en materia de suelo
industrial.
Apuestan por la deslocalización, a través del
plan de implantación de empresas en el exterior, olvidan los parques
científico-tecnológicos y los planes de competitividad.
.
.

El senyor president:

Senyora Marco.
.
.

La senyora Marco Gual:

.
.
.
-voy terminando- y son sorprendentes,
porque se reconcilian con el señor Virosque y resucitan la red de
institutos tecnológicos.

Señor conseller, en resumen, la Comunidad
Valenciana pierde competitividad y sus presupuestos no adoptan ninguna
medida para cambiar esa tendencia.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té la paraula ara, en representació del
Grup Popular, el senyor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Senyors i senyores diputats.

Acabem d'escoltar, no, anteriorment a les dos
intervencions de l'oposició, una àmplia
compareixença del senyor conseller en la qual mos ha oferit el que
són les grans línies de treball de la conselleria, amb una
ampliació, com bé dien també els meus companys en el
que representen les actuacions noves que en els pressupostos estan
contemplades en algunes línies, però, d'alguna forma,
no definides en la seua totalitat, i que mos dóna que definim en un
principi estos pressupostos com uns pressupostos ambiciosos i
il·lusionants.

Il·lusionants, perquè en la seua
exposició, senyor conseller, mos ha marcat unes novetats que ja
s'han ficat en marxa algunes d'elles en l'any 2006, amb
resultats òptims, i que en este moment se veuen suplementades
d'una forma clara en els pressupostos per al 2007.
Vol dir que
continuem una línia que ha segut ben rebuda per la societat
valenciana, per la indústria valenciana i que, indubtablement,
això ha contribuït que los tan criticats en molts casos plans
de competitivitat en este moment nosaltres, cada vegada, des del Grup
Popular, l'animem a continuar en eixa línia important i que,
indubtablement reunix les necessitats i les demandes que ha tingut el que
han segut l'empresariat i la societat valenciana en eixos aspectes.

El pressupost, en línies generals, puja un 20%,
passa de 804 a 964 milions d'euros.
Jo, les anàlisis les vaig
a fer sobre segons quin vessant vullguessen donar o els percentatges que
puguessen donar d'increments, i que si el pes específic
d'una secció o d'una altra és més
important dins dels pressupostos és molt fàcil de manipular
les dades.
Indubtablement, els enunciats creixen més, però en
el percentual, la política industrial ha creixcut un 15%.
En el
percentual d'ell, superior al que és l'IPC, que ha pogut
créixer un nivell pressupostari normal.

Vol dir que les expectatives d'inversió
les hem de jutjar no pel percentatge dins de la mateixa conselleria,
sinó que percentatges individuals que creix cada una de les coses i,
a més, sobre la quantitat, que, a vegades, increments importants del
200 o el 300%, estem parlant de xifres de 2-3 milions d'euros, que no
és los 964 milions d'euros que conté el pressupost.

Per tant, nosaltres volem dir que amb eixos increments
importants del 20% dels pressupostos, mos dóna a firmar eixa
ambició que li dia en un principi, que mos dóna.
.
.
Són
una primera actuació, que vosté hi ha incidit molt, que
és el tema de política industrial, nosaltres pensem que la
política industrial i les universitats i la formació i la
innovació, és un tema que des de la creació
d'esta conselleria ha tingut el seu sentit i que, indubtablement, fa
que les línies d'aportació en el que és
innovació estan de tot l'àmbit complet, no és
una sola cosa concreta ni és un sol programa dins d'una
partida concreta, sinó que realment eixes inversions en los plans de
competitivitat que n'hi han compromesos, s'estan executant (veus) d'una forma
clara i concisa.

I els objectius fonamentals dels pressupostos
és de reforçar la competitivitat i impulsar la
innovació de l'empresa valenciana.
De tots és conegut
el dinamisme dels emprenedors, la innovació, el coneixement i la
internacionalització.
Eixes línies són les
línies, d'alguna forma, que hem vist dins de la seua
intervenció també com a línies que cal aprofitar
perquè estos pressupostos tinguen la seua materialització
després en actuacions importants.

La política industrial, la part concebuda
d'esta, compta, amb 109 milions d'euros, amb un increment del
12,25% respecte al 2006.
Amb això se dóna compte del
compromís de les propostes dels plans de competitivitat de
l'empresa valenciana, tant en los sectors tradicionals consolidats
com en sectors emergents.
(Veus) Com ja he incidit, el senyor conseller, no en esta
ocasió sinó en altres compareixences que ha tingut
també al llarg d'este any aquí, a les Corts, en
diferents preguntes i interpel·lacions realitzades en el ple
d'estes Corts, tornen a mostrar el nostre suport a la iniciativa
recolzada per tots los sectors implicats en els diferents plans de
competitivitat que naixen del consens i la aportació de tots els
implicats i que se desenrotllen de forma conjunta i amb resultats
excel·lents, però que, a través d'estos
pressupostos tornem a incidir en una forma clara en la importància
de fomentar els esmentats plans en tots els seus eixos
d'actuació: en la innovació, la diversificació,
treballs de cooperació, la promoció exterior i la
formació.

Per tot això, la importància
d'estes actuacions, de l'Impiva -de l'Impiva, que
és, com bé deia, el pressupost pel mateix 2007- de 87
milions d'euros, amb un increment del 15,1%.

Però, cal ressaltar que, com dèiem abans,
l'aportació de la Generalitat dins de l'Impiva enguany,
ha passat de 45,17 milions d'euros als 73,74 milions d'euros,
cosa que significa un increment d'un 63%.

La Generalitat fa un esforç superior dins de
l'Impiva per, allò que abans comentàvem, de les ajudes
que poden vindre de la Comunitat Europea respecte a fons europeus i que,
per tant, assumix eixe dèficit que puga de fons europeus, i
incremente, perquè l'Impiva siga eixe motor que absorbisca tot
el que són els plans de competitivitat.

Ha fet especial insistència el senyor conseller
en dos figures que s'han ficat enguany en marxa, com és el
programa Gesta i l'Icreo, que, pensem que són dos instruments
importantíssims per la creació d'empreses de
investigació tecnològica i innovadora.
És una forma
amb la qual, amb estos increments que sí aquí aplicarem
percentatges serien molt importants, que passem de 660.
000 euros a 3,5
milions d'euros en el cas del Gesta i 190.
000 euros a 1,8 milions
d'euros en el programa Icreo, han tingut la visió del que ha
sigut l'inici d'un any, en el qual s'ha donat la
circumstància que s'han tret moltes línies.
.
.
que en
sortiran moltes línies més, que hi haurà moltes
més empreses que podran acudir ells mateixos, i que, indubtablement,
se crearan noves empreses en la comunitat, dins del que són
iniciatives tecnològiques i innovadores d'esta comunitat.

En ordenació comercial, des d'este
apartat, se seguix potenciant la modernització,
l'adaptació a l'entorn, la formació, la
dinamització i la potenciació dels comerços en els
centres urbans i l'equilibri al desenrotllament en les distintes
formes empresarials per a totes les actuacions realitzades en els
últims anys.
Ens donen una potenciació del comerç
local i urbà, per la qual cosa, se seguixen incrementant les
partides pressupostàries destinades a la dinamització del
comerç local urbà en el seu còmput general.

Quant al comerç exterior, com ha dit, estem
apostant i seguint apostant i seguim la línia amb la qual este
govern ha estat treballant amb l'Ivex en l'exterior, quant al
comerç exterior.
En la línia que en este moment ens ha
explicat el senyor conseller, quant a allò que són les beques
de formació de les noves modalitats per al pròxim exercici
2007.

Després amb les noves implantacions de la ret
d'Ivex de continuar creixent en oficines noves, a Erevan a
Armènia i una altra a Chicago -recentment ha
començat- i l'oficina de l'Índia, que
estarà totalment operativa dins de l'any 2007, i punts de
recolzament, que també és important, punts de recolzament en
altres llocs, on en accions puntuals no tindrà una oficina en
concret però que tindran intervencions, com a Indonèsia,
Veneçuela, Panamà, Ucraïna, Romania, Austràlia i
altres llocs, que mos donen.
.
.
que el comerç exterior a traves de la
ret Ivex, siga una eina fonamental perquè les nostres empreses
puguen anar a treballar i a poder crear negoci a molts d'estos
països i, sobretot, a països emergents com s'han creat les
últimes oficines de ret Ivex en el món.

Les universitats i la formació superior
és la partida que més increment ha tingut en estos
pressupostos.
Sí que la primera és fruit d'allò
que és, pressupostàriament, d'eixe -el que a dit
el senyor conseller- millor finançament de les nostres
universitats després de la de Navarra, però molt
pròxima a esta, de complir el compromís assumit en el
finançament de les nostres universitats.
Ha tingut ja directament
una partida pressupostària important d'increment, com a
compromís dins dels pressupostos en la mateixa línia que
supere, que fregue el 30%, així com un increment percentual
important també per a allò que és el
finançament del que són les nostres universitats en recents
convenis que ha firmat el president amb les universitats valencianes.

Quant al que representa la universitat, jo pense que
mos ha fet una exposició molt clara i molt ampla de les noves lleis
que afectaran la universitat i en eixe to il·lusionant que
vosté mos ha marcat, com que això serà
l'instrument de garantia de la qualitat universitària de la
nostra comunitat, i que puguen ser referents per a molts llocs de poder
actuar.

Les fundacions -ho ha remarcat moltes vegades
aquí el senyor conseller- se tracta de la creació
d'eixes dos fundacions per a avançar en allò que
és la posta en marxa d'una llei, que puguen tindre ja per
anticipat.
.
.
ja començar a treballar en uns aspectes importants per
a la nostra universitat.

I finalment, hem parlat del Sepiva.
Sepiva, penso que
ha diversificat l'oferta -és un tema també molt
important- ha diversificat les seues actuacions en polígons
industrials directament vinculats i gestionats .
.
.
(inintel·ligible).
I
després hi ha un capítol important dins del projectes Isis,
conjuntament amb els ajuntaments, per a poder fer actuacions menudes en
certes zones on eixa demanda estiga, d'alguna forma, vinculada amb el
municipi, amb la mida que demande eixe municipi en un moment determinat.

Per tant, a través d'ahí, han
sorgit molts convenis amb els ajuntaments i que continuaran sorgint i una
altra part important, que representa la col·laboració que
tenen les universitats públiques per a la construcció dels
parcs tecnològics dins del que ha sigut el Sepiva.
No entre dins de
la part d'universitats, sinó dins del Sepiva.

Per tant, pensem que, en línies generals, este
pressupost, des del primer moment, ha sigut ambiciós, és
il·lusionant, i que mos ha marcat amb la seua intervenció
allò que pensem que és una àmplia explicació de
les polítiques, tant industrials, comercials, com de comerç
exterior i, així mateix, com d'universitats, que des de la
Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència se coordinen per
a donar-li eixa millor qualitat, eixa millor projecció a totes les
iniciatives de la nostra comunitat.

El senyor president:

Gràcies, senyor Mundo.

Té la paraula ara el senyor conseller per a
contestar.
.
.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Gracias señor presidente.

Voy a empezar con dos obviedades, discúlpeme.
La
primera es que la democracia es creer que los demás pueden llevar
razón.
Es una obviedad y la sabemos.
Y la segunda obviedad es que
usted cree en la democracia, porque usted, no como otras personas que
descalifican todo, usted en lo que no sabe dice: «pues, me parece que
no» o «no me casa» o «no lo entiendo», etc.

Y es que es verdad.
Hay cosas difíciles.
Prueba
de ello.
.
.
o difíciles de implementar.
Prueba de ello es, por
ejemplo, este concepto de empresa, universidad y ciencia que es avanzado.
Pero es que es el que toca.
Es que hoy las cosas son así.
Es el que
toca.

El modelo que existe de universidad europeo es el
modelo que se llama de Humboldt, que es un modelo donde la universidad hace
lo que cree oportuno hacer y se lo ofrece a la sociedad y la sociedad dice:
«Pues, me interesa o no me interesa».
Pero es viejo, eso ya no
vale.
Y le digo que eso no es sólo el modelo español, sino es
un modelo europeo.
¿Cómo y por qué entonces Europa
tiene menos necesidad de cambio en este sentido -que también
la tiene-?
Porque Europa palia los productos que ofrece la
universidad con alternativas, cosa que España, no.

En España, la universidad es hegemónica,
prácticamente hegemónica en formación y en
conocimientos, salvo el Consejo de Investigaciones Científicas.
En
Europa tienen ustedes toda una estructura de ciencia paralela y de
formación paralela, que puede permitirse el lujo, entre comillas, de
que la universidad esté más diletante y más
contemplativa.
Pero hoy la universidad es un instrumento de desarrollo
regional inevitablemente, impepinablemente.
No ha de ser una universidad
regional.
Una universidad regional no es universidad.
Pero que la
universidad es clave, insustituible para el desarrollo regional, es que no
hay otra cosa de esa envergadura y con esa posibilidad.

Por tanto, o la universidad se compromete con el
desarrollo regional o el desarrollo regional se resiente.
O los productos
de la ciencia, en gran parte, se hacen con el compromiso de ayudar al que
está en el tajo para cambiar por cosas nuevas, etcétera o la
formación que se hace, se hace para que sea útil a la
sociedad que estamos, o la universidad está haciendo algo que no
está a la altura de lo que se demanda y, por tanto, hay un gap ahí,
etcétera, etcétera.
Y eso se llama innovación.
Es
así, es así.

Y eso, que es fácil de decir, es muy
difícil de implementar.
Porque la innovación no consiste en
hacer mejor lo que se hacía por separado en ciencia, universidad y
empresa.
Esta conselleria no se ha creado para eso, para que las ciencias
vayan mejor que antes, o la empresa o la universidad.
No.
Para eso no
hacía falta crear esta conselleria, para eso, como usted dice es
suficiente.
Esta conselleria se ha hecho para que cualquier producto de
alguno de esos tres incorpore, por el hecho de estar gestionado
conjuntamente, los máximos beneficios de esa alianza.
Por el hecho
de estar como una unidad gestionada.
Y eso es el reto que tenemos cara al
futuro.
Y eso es así.
Es difícil, no crea usted.
De entender
es fácil, pero es difícil de implementar.

Bueno, pues, yo quería decirle eso para empezar.

Y además comparto.
.
.
porque este
planteamiento de, cuando una cosa se sabe, se sabe y se tiene fortaleza y
fuerza y criterio, y hay cosas que no son así.
Por ejemplo, la
segunda observación que usted hace en el centro de gestión
del comercio.
(So d'un telèfon
mòbil)

Yo no tengo reparo en decir públicamente que
es.
.
.
la apuesta debe ir por ahí, pero que el diseño ha
de tener dos características.
Ha de ser pensado con tiempo por
delante y con la colaboración de todos ustedes.
Un reto como el del
comercio, si se hiciera sólo desde un partido, sería un
error.
Un error, porque es un reto global.
Es el máximo reto de una
sociedad.
Lo demás, la ciencia, la innovación, el consumo se
ponen al servicio de ese ámbito, que es el que al final, donde se
materializa todo lo demás.

Y eso ha de tener unas características de
legitimidad y de acreditación y de fortaleza únicas.
Y eso,
uno tiene ideas al respecto, uno intuye por dónde van los tiros,
etcétera, etcétera.
Pero es un tema que hay que pensar en
resolverlo.
Y.
.
.
lo que sí hemos dicho: «Esto hay que hacerlo
así».
Y se han puesto inequívocamente unos recursos
potentes para eso.

Hemos limpiado muchas cositas que no estábamos
contentos cómo funcionaban y lo hemos puesto ahí, en ese
tema.
Y, desde luego, empezaremos desde el primer día a trabajar en
ello -espero que con ustedes- para intentar resolver ese reto.

Asiamed, era su pregunta.
Sí.
Asiamed.
Cada
comunidad apuesta por un espacio geográfico.
Andalucía ha
creado Casa África.
Galicia ha creado otra casa.
Madrid tiene Casa
América.
Cataluña tiene Casa Asia.
Casa Asia tiene
delegaciones en Madrid también, etcétera.
Y es que Asia
está ahí.
Asia es importante, evidentemente.

Cuando se habla de Asia, muchísima gente piensa
en China y nosotros creemos que hay un mercado muy potente para nosotros.
De hecho tenemos casas valencianas allí instaladas; tenemos un Ivex
allí, en la India.
Creemos que la India es importante en estos
ámbitos, aunque no únicamente la India.
Esta casa se hace
para.
.
.
y además la vamos a ubicar en principio con virtud de
acuerdo con la casa de la seda, con el Colegio Mayor del Arte de la Seda,
por el simbolismo que representa la seda en el ámbito de Oriente,
¿no?

En Oriente, la cultura es fundamental.
Yo recuerdo
cuando era rector de la Universidad Politécnica, que hicimos honoris
causa a un japonés, el hijo del fundador del aikido.
El aikido,
dentro de las artes marciales, es la más culta o la más
intelectual de las artes marciales japonesas.
Y esa herramienta de
decisión.
.
.
y se hizo, bueno, porque fue propuesto por el
ámbito del deporte -aquí había un gran grupo
importante de gente que hacía aikido-, pues eso abrió
muchas puertas, muchas puertas de relaciones universitarias, formativas,
empresariales, etc.
como consecuencia de eso.
O sea, hay pueblos donde esos
aspectos culturales van muy ligados a otro tipo de cosas.

Y por eso se hace Casa Asia en Barcelona.
Es un
imperio.
En estos momentos es un ámbito de acción de.
.
.
incluso, nosotros vamos a tener de Casa Asia de Barcelona algún tipo
de delegación aquí, dentro de esta casa que vamos a crear, o
este instituto que vamos a crear.
Pero eso son necesidades de nuestro
tiempo.

Los planes.
Creo que usted ha hablado también de
los planes.
Que hay poco dinero con los planes.
Bueno, siempre hace falta
más dinero del que se tiene, eso es verdad.
Y.
.
.
es mucho
más cara la ignorancia.
Cuesta más no hacerlo.
Nosotros,
evidentemente, se ha puesto una cantidad, se hace una prospectiva, se ven
los recursos, hay luego los recursos que hay, se distribuyen.
.
.
y yo
puedo decirle que lo que se ha hecho este año de adjudicación
directa de 18 millones.
.
.
, hay sectores, como la cerámica en
Castellón, que se ha llevado él sólo este año
2,2 millones de euros por los planes de competitividad.
Bueno, más
que nunca, evidentemente.
Y es algo importante y está encantado.
(Veus) Y el del calzado,
etcétera, etcétera.
Son sectores directos.

Y después hay indirectamente, se ha orientado a
otros fondos para las líneas éstas de los planes de
competitividad.
Pasa como con el Ivex.
No verá usted a nadie hablar
mal de los planes, como no verá usted a ningún empresario
hablar mal del Ivex, a ninguno.
(Rient) Sólo habla.
.
.
(Veus).
 Están
muy limitadas las personas que hablan mal del Ivex, muy acotadas.
(Veus)

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Porque la labor que
está haciendo es ingente, todo lo que está haciendo es
ingente.
Tenemos una red.
.
.
(Veus) No, el cien por cien no.
Normalmente se financian
partes alícuotas de los gastos, y sobre todo hacen labores de
promoción.
Y cuando un empresario llega a Estados Unidos, o a la
China, o a donde sea, o a Rusia, o a Moscú, a Varsovia a vender y se
encuentra oficina con personas nuestras que conocen aquello, que lo
orientan, que le hacen la gestión, que le producen el contacto,
etcétera, no sabe lo que se agradece eso.
Es así, es
así.

Es que ser empresario es algo difícil,
reconozcámoslo.
Es que ser empresario no es estar aquí
diciendo qué es ser empresario.
Ser empresario es la labor
intelectualmente más violenta que es posible hacer hoy en una
sociedad, que es hacer cosas que los demás estén dispuestos a
comprarlas, cuando uno tiene la opción de elegir entre otras muchas
cosas.
Y eso lo están haciendo nuestros empresarios valencianos.
Y
están exportando, y están vendiendo, y están
creándose empresas y están generando empleo.
Por tanto,
debían de tener mucho más respeto  muchos de los que
hablan que desconocen precisamente el ritual y las exigencias de ese
ritual.
Yo creo que es una asignatura pendiente el que al emprendedor
valenciano, anónimo, que hay muchos, se le dé el
mérito que tiene.

Ya, finalmente, de lo que usted decía, hay
aspectos que han bajado.
Han bajado porque.
.
.
, por ejemplo, lo de
ciertas partidas del Impiva, etcétera, y de comercio que estaban
afectadas por fondos Feder.
Los fondos Feder desaparecen este año.
Bueno, está la alternativa al fondo Feder, que no sabemos qué
será, y los planes que Madrid tiene en sustitución de los
antiguos planes de apoyo a las pymes.
Bueno, pues estamos en ello.
Hemos
firmado acuerdos con el señor .
.
.
(inintel·ligible) y con el señor Montilla, hemos firmado acuerdos
con él, y ¿por qué va a ser distinto a lo que ha sido
este año?
En los programas de financiación de Madrid y en los
de Bruselas pues jugaremos a las reglas del juego como corresponde a la
región, al nuevo estatus de región que tenemos.

La señora Marco.
La señora Marco (rient).
.
.
, pues nada, hace un
viaje astral, como siempre, hace su recorrido por la luna, las estrellas.
Yo he dicho que no, que la empresa del futuro no era hacer naves
espaciales.
Retiro lo dicho, probablemente habrá que hacer naves
espaciales para ciertos viajes.
Y luego acaba, claro, llegando al terreno,
diciendo que «todo está mal, todo está mal y todo
está mal».
Y eso es lo que me parece muy mal, cualquier cosa,
evidentemente.

Mire, yo no quiero.
.
.
, yo no quiero ser un
conseller con cero defectos, no quiero, no quiero una sociedad con cero
defectos, ni quiero nada con cero defectos.
Quiero una sociedad real, una
sociedad que tenga sus defectos y sus virtudes.
Y cuando un defecto pasa a
la categoría de delictivo, pues que actúen los instrumentos
correspondientes; o a una determinada categoría de más
patología, que actúen los instrumentos correspondientes.
Yo
creo que eso es real, que eso es la sociedad real.
Pero «todo
mal», sin decir cómo se hace todo bien, etcétera, pues
no.

Mire usted, el Espai Comercial de Castelló, no
ha desaparecido.
Ha desaparecido de nuestro presupuesto.
Pero es un tema de
grandes proyectos que lo lleva Economía.
Ha pasado a
Economía.
(Remors) ¡Claro!
¡Señora!
¡Ha pasado a
Economía!
Porque así lo ha decidido el Gobierno.
Mire usted,
el Espai de Castellón.
.
.
(veus) no lo va a gestionar la.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

.
.
.
como tantas cosas
que gestiona Economía, esa conselleria tan grande, pues gestiona el
Espai Comercial de Castellón.
Pues sí.
Y puede usted decir
que sí, Castellón nos interesa mucho, muchísimo,
muchísimo.

¿Que desaparece la Menéndez Pelayo?
¡No es verdad!
La Menéndez Pelayo, los recursos de
Menéndez Pelayo se meten dentro de la fundación de la
universidad internacional, que por eso crece tanto, entre otras cosas
porque esa universidad cuando se cree y esa fundación que la
gestiona, con las universidades que en estos momentos están haciendo
lo alternativo -y estamos hablando con ellas-, lo alternativo a
lo que nosotros podemos hacer, que es enseñanza no presencial, y
universidad de verano y de tipo cultural, serán socios de la
universidad internacional, serán socios.
Está hablado con
ella, y serán socios.
No tendrá sentido que haya aquí
una sede de la Menéndez Pelayo.
Sí que tiene sentido que la
Menéndez Pelayo sea un socio de la VIU para que, conjuntamente,
ellos y nosotros hagamos productos a la sociedad, usando los brazos de
ellos, evidentemente, y de las universidades y de quien sea en esa materia
concreta.

Porque, le insisto, esa universidad es una necesidad
del siglo XXI.
Esa universidad es un producto complementario, potente, y es
como un gigantesco cerebro que usa los brazos de los demás que
están ahí, en la Comunidad Valenciana y fuera de la Comunidad
Valenciana, para hacer productos que hoy no se demandan, que hoy.
.
.
perdón, que no se cubren.
Por ejemplo, en el ámbito de todo,
desde la emigración, de la formación, de la
administración pública, desde la Senior.

¿Qué actuaciones hay con los Senior, por
ejemplo, por decir algo, con los Senior que están de otros
países aquí residentes en la Comunidad Valenciana?
Hay miles
y miles de gentes de otras naciones que están aquí residiendo
y que nos interesa que vengan, y que inviertan aquí y que dejen
recursos aquí.
Bueno, pues eso, esta universidad con varias
universidades dentro, digamos un cerebro con muchos cerebros dentro de
ellos, es la Senior.
La Senior es, una de sus actuaciones es el
ámbito hacia.
.
.
perdón, actuaciones hacia ese
ámbito, porque nos interesa cuidar ese ámbito.

Ahí tiene usted razón sólo en una
cosa.
No está expuesta esta universidad, porque deliberadamente
hemos querido que sea así, a la sociedad todavía
diciéndole qué es lo que es.
Y lo hemos puesto por
cortesía hacia todos, pero en particular hacia el Gobierno (veus).
.
.
, que pasaré
de un momento a otro al Consell la memoria, y a partir de ese momento
ofreceremos a la sociedad lo que es esta universidad.
Y a partir de ese
momento usted podrá criticar con conocimiento de causa, porque hoy
no tiene usted conocimiento de causa, sencillamente porque sólo ha
habido algunas filtraciones y algunas cosas a este nivel que hemos
comentado.
Pero ya, digamos lo que es esta universidad.
Que esta
universidad no es ni siquiera una universidad presencial.
Hemos
querido.
.
.
-no presencial-.
Hemos querido que tenga lo no
presencial reglado, porque hemos querido que esta universidad tenga la
máxima dignidad posible por si hay algún producto formativo
que nos exige la máxima dignidad, por ejemplo, un doctorado, y no
encontremos un socio que quiera impartirlo en las condiciones que nosotros
queremos.
Entonces, es una universidad para poder ser su doctorado, pero si
queremos dar.
.
.
una de las actuaciones que tiene es actuaciones en
Iberoamérica.
Se van a usar los brazos valencianos y no valencianos
para actuar en Iberoamérica.
Y vamos a actuar allí pues en
másteres, doctorados, etcétera.
Y si hubiera que hacer un
producto académico en una determinada concepción y no
encontramos socios, pues que lo pueda ella.
.
.
, socios que lo impartan,
en virtud de colaboración, pues lo hacemos nosotros como universidad
que es.

Pero el objetivo de esta universidad no es dar cursos
de nada reglados.
No es el objetivo.
Están bien cubiertos, bien
cubiertos.
Incluso en lo que es no presencial.
Podían darse con las
que existen del Estado o incluso de las actuales.
Esto es para otra cosa.
Pero, bueno, hablaremos
de eso.

Luego está quién hace los presupuestos.
Al final los hacen ustedes.
El presupuesto se aprueba en las Cortes,
y.
.
.
lo que ustedes digan.
(Rient) Yo no tengo inconveniente que ustedes decidan
mañana, «pues le ponemos más aquí», pues,
oye, encantado, encantado.
Son leales.

Le he contestado ya.
.
.
, bajan algunas partidas por
los Feder.
Mire, esto es demagogia en vena.
¿Cuánto
gestiona.
.
.
?
El dinero, no sé cuántos euros decía,
cinco o seis euros, para gestionar el cero y pico euros en seguridad.
Nada,
es que no tiene que gestionar nada.
Es que un inspector de seguridad, o un
inspector de consumo o un inspector inspecciona, no gestiona los recursos.
Por tanto, no se puede decir que cuesta siete para gestionar uno.
Gestiona
cero, puede gestionar cero perfectamente, porque lo que gestiona no son
recursos, gestiona otro tipo de actividad.

Sepiva, Sepiva.
Yo alguna vez he definido como una
máquina de éxito al Ivex.
El Sepiva sería una
excavadora de éxito o algo así.
El Sepiva es un instrumento
potente.
El Sepiva es un instrumento para el tema del suelo industrial pues
muy potente.
Muy potente porque además se ha ampliado, como le
decía, con la posibilidad de actuar en ámbito de la
formación, de edificios, de estructuras de formación.
Ese
plan, ese nivel III, del plan de 700 concentraciones empresariales que
existen, ese lo va a hacer el Sepiva, en colaboración con la
universidad, evidentemente, o con institutos tecnológicos.
Pero va a
ser el Sepiva, porque el Sepiva ha pasado a ser, no un centro de
promoción de unos polígonos industriales, sino un
ámbito que está involucrado en todo lo que son
políticas de suelo industrial, de suelo para ámbitos
más técnicos o incluso ámbitos científicos.
Luego el Sepiva es una gran estructura que tiene en marcha proyectos por
más de 20 millones de metros cuadrados.

Parc Castelló, otra injusticia.
Otra injusticia
que se explica solo pues desde esa perspectiva de descalificar todo.
Parc
Castelló se ha pasado a una sociedad madura, como es la sociedad de
Castellón, al Ayuntamiento de Castellón, se ha pasado la
responsabilidad de gestión de ese proyecto, porque han querido.
Pues
ahí está con nuestro apoyo, en virtud del acuerdo que
está firmado, con nuestro apoyo para lo que haga falta.
Pero
pensamos, y así se planteó, que ellos lo van a gestionar
mejor desde la proximidad.
Pues encantado de la vida.

Mire, lo de «apoyo a la
deslocalización».
Mire, es que yo no sé cómo
calificar eso.
No quiero calificar eso.
Que en el siglo XXI, en el
ámbito de la globalidad, se use la palabra
«deslocalización» aún, es.
.
.
, no quiero
calificarlo, no quiero calificarlo, pero es un flaco favor, un flaco favor
a nuestra sociedad.
Lo que había que hacer con
«deslocalización» es que desapareciera esa palabra; o
como «globalización», que desapareciera esa palabra.
Que
lo normal es entender que estamos todos en la misma calle,
relacionándonos.
No tenemos coartada para no relacionarnos.
Y eso es
así.
Todos los demás están en nuestra calle y nosotros
no podemos estar dentro de la casa encerrados y los demás en nuestra
calle.
Hemos de usar.
.
.
Se lo decía al principio cuando hablaba
de los peligros de la globalidad.
Le decía: «La globalidad es
inevitable y está ahí, y los peligros que
tiene.
.
.
», le decía seis.

Primero, que hay gente que no lo acepta.
Dice:
«Mira, eso va con otros, eso de la globalidad.
.
.
», no, no
lo acepta.
Que nos va a perjudicar si hacemos algo.
Mejor no hacer nada
porque, como hagamos algo y nos perjudique.
Es una actitud que
también se tiene.
O que nos va a beneficiar si no hacemos nada.
Ese
es otro peligro también.
Mire usted, esto de la globalidad es tan
bonito que, aunque no hagamos nada, nos va a beneficiar.

O que nos va a beneficiar aunque hagamos algo aunque
sea, como los franceses dirían, mover aire o gestionar la nada.
Es
decir, aunque hagamos algo en el sentido que no sea correcto nos va a
beneficiar.
Un error, porque es un tema de I+D+I.
Otro error.
O querer y no
saber qué hacer, queriéndolo hacer.
Es otro peligro.

En la globalidad estamos condenados necesariamente a
movernos y en el sentido correcto.
No tenemos opción.
Es de aquello
que, si no haces nada, te perjudica, te vence.
Es así.
Es
así.
Porque los demás los tenemos.
Si es que todos son
competidores nuestros.
Por arte de birlibirloque ha aparecido, de la noche
a la mañana, todo el mundo está queriendo sustituir a
nuestros empresarios y a nuestras oportunidades.
Como lo más normal
del mundo, ellos se sienten legitimados para eso.
Pues nosotros hemos de
creernos lo mismo.
Y estamos legitimados para todo, para eso y para usar
todo.
Todos pueden ser nuestros consumidores también si queremos.

Esto también es difícil, señor
Adolf.
Esto es un cambio cultural de la sociedad, que tiene que ver con el
consumidor y tiene que ver con el comercio.
Pero hay que hacer eso.
Es
mucho más fácil producir con calidad.
Ya sabíamos
hacerlo.
Hace unos años que ha costado, y tiene su mérito, se
producía con calidad, con tecnología avanzada y con calidad,
y nos creíamos que ya teníamos hechos los deberes.
Y de
pronto nos encontramos con la invasión de Oriente, de material, de
productos, de cosas, que nos pillan desprevenidos, y en donde lo de
producir con calidad pues ya no era una condición suficiente, era
condición necesaria.

¿Qué hemos hecho nosotros en lo que era
antes producir con calidad?
Mire, pues ahora va a producir con
innovación, no sólo en base a la tecnología que
está, en la que habitualmente se hacía, ir a una feria,
comprar una máquina, incorporarla a la empresas y producir con
calidad, sino aquella tecnología avanzada, aquellos productos que
cubren las necesidades de la sociedad que vienen de la investigación
más avanzada.
Eso también, pero eso no es suficiente, en
absoluto es suficiente.
Hay que incorporar esa otra cultura para cerrar el
proceso y la credibilidad, la acreditación de ese proceso que es el
comercio.
Y ese es el reto, queramos o no queramos, es así.

Y nosotros, como gobierno, como conselleria, tenemos
la obligación de explicarlo, de abrir caminos, porque las cosas las
hacen los demás, las cosas las hacen los empresarios, las hacen los
trabajadores, las hacen los que están en la faena.
Y nosotros, los
que estamos gestionando estas cosas, incluidos los parlamentos, tenemos que
abrir caminos para que esa potencialidad se desarrolle al máximo.

No podemos decirle que la deslocalización es un
estigma.
Pero, ¿para quién están hablando ustedes, si
hoy no hay empresarios valencianos ya que no estén en el mundo, no
hay empresarios valencianos que no estén usando el mundo, con las
posibilidades que da el mundo?
Es decir, hay quien compra, quien vende,
quien está.
.
.
¡Faltaría más!
¡Como
cualquiera!

Eso es la vida, no puede ser de otra manera,
señora, no puede ser de otra manera.

Bueno, pues, nada más.
 Muchas gracias,
presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller, per la seua
exposició.

Anem als últims torns en la
compareixença.

En primer lloc, per cinc minuts, té la paraula
la senyora Pérez.

La senyora Pérez i Martí:

Gràcies, senyor president.

Senyor Nieto, a mi m'agradaria que ara en el seu
últim torn de paraules me diguera si és factible que
s'aplegue, en allò de les 700 concentracions empresarials, a
l'acord entre Indústria, Obres Públiques i Medi
Ambient.
És una cosa que, vorà, no és el més
essencial del pressupost, però ja que li ho he preguntat no ens
estalviem cap tipus de debat i, sobretot, un aclariment per a eixa societat
que necessita gaudir d'un bon parc per a muntar les seues empreses.

Vosté estava parlant-me, donant-me -jo
pense- una bona lliçó sobre per què la
indústria ha d'anar unida a la universitat dintre del mateix
pressupost.
Jo discrepe, continuaré discrepant.
Vosté mateix
ho ha dit; és fàcil d'explicar i difícil.
Doncs,
justetament per la part difícil, justetament per la part
difícil perquè, si es pot aplegar a un acord entre
Indústria, Obres Públiques i Medi Ambient, ¿no es pot
aplegar a un acord de desenvolupament de la tècnica, la
investigació de la pròpia universitat amb la pròpia
conselleria, tenint en compte el parc tecnològic?
Clar!
Igual!
I no
és que jo vullga tindre sempre el mateix tipus de pressupost.

Vosté a mi, senyor Nieto, m'ha sentit
moltes vegades queixar-me de la falta de creativitat per a crear coses
noves, per a tindre idees noves de desenvolupament.
I jo li he dit:
bé, doncs, ací n'hi ha molta creativitat en els
pressupostos d'enguany, però dintre d'una nebulosa,
dintre d'una nebulosa.
Se deurien explicar millor.
Nosaltres, en la
incidència que anem a tindre sobre este pressupost, aixina anem a
presentar-ho.

Després, m'ha fet molta gràcia que
vosté parlara i diguera: «mire vosté, estes partides
pressupostàries que han baixat es perquè ja no som Objectiu 1
i els fons ja no vénen d'Europa».
Però, com pot
dir això un conseller!
Això no ho pot dir vosté.
Vosté ens brinda l'oportunitat d'incrementar en
transferències corrents a l'Ivex i a l'Impiva i no
és capaç de donar-ne ni una part xicoteta, perquè no
és molta la diferència, però no anar configurant eixes
partides i deixant-les com a mínim segons estaven l'any
passat!
Però, com és possible!
Allò d'Europa
vosté no li ho dóna.
Vosté com a conseller ho
haurà d'aplicar i donar contestació de la mateixa
forma.

Jo sé que som un govern endeutat.
Això
ho sap tot el món.
Els meus néts pagaran impostos basats en
eixe endeutament.
Però, no anem a incidir contínuament en la
maleïda historieta de l'endeutament.
Ja hem tingut tantes coses
a fer!
Des de Parc Castelló, passant per la Ciudad de la Luz,
passant per totes aquelles grans obres que fan falta, per un costat,
però que en una situació d'emergència en
matèria industrial com esta, doncs, no feien tanta falta.
S'oblidaren de la indústria valenciana, s'oblidaren,
durant anys s'han oblidat i ara no es pot fer tot.

Però, jo continue pensant que aquella cosa que
no ens ve de fora vosté té l'obligació,
perquè té el càrrec per a això, per a complir
i, com a mínim, regular aquestes partides.
En eixa línia
també li presentarem esmenes, igual com també en alguna
línia concretament d'universitat, perquè és
aixina.

L'increment majoritàriament està
situat en universitats, senyor conseller.
Jo me faig càrrec de quina
era la seua responsabilitat d'abans i quina és ara,
però també me faig càrrec de quina és la seua
passió, passió que no compartim, encara que en el fons
considerem, tant vosté com jo, que eixe ha de ser el futur.
Però, no me fique com a imatge a Alemanya que ha fracassat, o no
sé qui que ho aplica bé.
No me fique imatges d'eixes,
perquè nosaltres som una altra realitat.
I Alemanya serà
l'Estat espanyol en comparativa però no el País
Valencià.
Això distorsiona un poc la visió.
No
és el mateix dir: «mira, esta botella està totalment
plena perquè se n'ha passat de la mesura que indica dels 33
decímetres», que dir: «no aplega als 33
decímetres que tu, en agarrar-la, la veus igualment plena».
No
és igual.
Per tant, això ho hauríem de tindre en
compte.

I, després, allò de la
globalització i deslocalització.
Jo li vull aclarir a
vosté una mica allò de la deslocalització -i
acabe ràpidament, senyor president-, però és
necessari, sobretot perquè.
.
.
Acabe ràpidament
perquè, a més, és apassionant i molt interessant.
La
deslocalització en un moment, ací, al País
Valencià, s'efectua per poca creativitat en matèria
industrial i perquè d'eixa forma no és vera la crisi de
les empreses al País Valencià deslocalitzant-les fora
perquè d'eixa forma no se n'adonarem de la
situació en aquells moments, però, fins i tot, subvencionant
el cent per cent.
Allò va ser una deslocalització.

Quan ara parlem de deslocalització la basem en
un altre paràmetre de l'economia industrial, per tant, dintre
de la globalització lògicament que ha d'existir.
Però, una cosa és que una empresa se situe en una altra part
del món, per mor del que siga; i una altra cosa és que
desaparega d'ací i que se'n vaja a Xina perquè
produïx més barat, i a la millor li passa el mateix que a la
fàbrica destinada a la producció de joguina, que es va adonar
que allà no podia continuar aixina i se'n va haver de tornar
ací.

En definitiva, senyor conseller, vosté sap molt
bé el que li estic exposant i sap perfectament que és aixina.
Per tant, titllar que parlar de deslocalització és una
barbàrie a mi me sembla que és un error, perquè parlem
de paràmetres diferents de la deslocalització que es va
produir en 1999 i 2000 a la deslocalització dintre de
l'economia industrial, de la qual podem parlar ara.

Gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula la senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, usted últimamente cada
vez que escucha algo que no le gusta siempre dice que hacemos viajes
astrales.
Pues, si hacer viajes astrales es hablarle de cantidades, de
incrementos, con datos reales, pues, bueno.
.
.

La verdad es que a veces a mí me tocar hacer un
viaje astral, de verdad, para poder entenderle.
Porque ni desde la
teoría económica, ni desde la economía industrial, ni
desde la contabilidad pública se le puede entender a usted.
Usted
viene aquí a defender lo indefendible y a decir cosas que, bueno, a
mi me gustaría matizarle.

En primer lugar, usted ha dicho, en su primera
intervención, que el modelo valenciano de innovación es un
ejemplo.
Pues, ¡fíjese!
, si es un ejemplo, que tiene usted que
decirle al alto consejo consultivo que no saque informes sobre I+D+I de los
malos resultados que tenemos.
Es más, la Comisión Europea ha
dicho que estamos a la cola, la Comunidad Valenciana está a la cola
en materia de innovación y que destinamos a I+D solamente el 42% del
gasto medio en la Unión Europea.
Pues, la verdad es que ejemplos
así, cuantos menos mejor.

En segundo lugar, usted ha hablado de toda una serie
de planes dentro del Impiva para poder transmitir lo que es la
investigación a la empresa, cosa que es muy loable.
Pero, mire, no
conseguirá absolutamente esa transferencia de tecnología si
no se cambian los criterios para obtener los sexenios en las universidades.
Y usted lo sabe muy bien, lo sabe muy bien.
Con lo cual, ahí, la
Agencia Valenciana de Acreditación y Prospectiva tiene una labor
fundamental que no está recogida en la ley que se aprobó en
estas Cortes.

En cuanto al Sepiva.
Usted ha dicho que el Sepiva es
un instrumento potente.
Mire, ¡fíjese!
, tan potente que ha
bajado de 64 millones de presupuesto en el año 2006 a 28 millones en
el 2007.
Y, además, me parece muy bien que usted haya dicho que va a
dedicar un millón de euros -¡fíjese!
-, un
millón de euros a todo lo que es dignidad, infraestructuras,
tecnologías avanzadas e innovación para 700 unidades
empresariales.
Bueno, pues, nos parece muy bien, pero esto, en estas Cortes
Valencianas, la señora Dolors Pérez y yo lo venimos diciendo
en bastantes iniciativas parlamentarias desde el principio de la
legislatura.
¡Menos mal que se nos ha hecho caso!
Pero, con un
millón de euros para poco tenemos.

En cuanto, también, al Sepiva.
Bueno, pues, ha
desaparecido de los objetivos del Sepiva el Parc Castelló.
Y ahora
me dice usted que Parc Castelló se va a Gumsa, una empresa
pública, una empresa municipal que lleva los últimos
años sin ninguna actividad, y, además, con problemas
financieros bastante, bastante graves.
Si tenemos que esperar que Parc
Castelló lo haga Gumsa.
.
.
¡Alabado sea el Señor!

En cuanto al Espai Comercial, ¡vaya!
, esto nos
demuestra otra vez que su conselleria pierde peso a favor de la de
Economía, porque si se ha ido a Economía eso quiero decir que
cada vez usted pierde peso a favor de Gerardo Camps.
Muy bien, muy bien por
la política comercial de su conselleria.

Usted ha hablado también de las universidades,
y está usted orgullosísimo de ese paquete de medidas.
.
.
Pero, ¿cómo puede estar usted orgullosísimo si tiene
en contra a los investigadores, a los profesores, a los rectores?
¡Si
es que usted no ha firmado el Plan de financiación universitaria!
¡Ni siquiera le sale que mañana vamos a debatir.
.
.
!
No hay
claramente un plan de financiación, ni unos límites.
¡No hay nada!
Y me dice usted que yo no conozco el proyecto de la
VIU.
Pues, el proyecto de la VIU está colgado en la página
web de su conselleria.
¡A ver si el que no lo conoce es usted!

En cuanto a lo que me dice de titulaciones, que son
titulaciones no regladas.
Pues, en ese proyecto hay 11 titulaciones que ya
se están dando en las universidades públicas valencianas.
Pues, ¡a ver qué clase de titulaciones va a dar usted en la
VIU!
, porque no lo entendemos.

En cuanto a lo que dice usted también de
comercialización, calidad.
.
.
, a mí me gustaría unirlo
a la deslocalización.
Mire, deslocalización es un
término económico, le guste a usted o no le guste.
Y la
deslocalización simplemente significa irse a otros países a
implantar una empresa.
Eso es muy loable, que un empresario intente buscar
rentabilidad.
Es cuestionable que sea a base de costes de mano de obra,
pero lo que sí que no se puede permitir, y no es alabable bajo
ningún concepto, es que usted desde su conselleria lo esté
financiando con dinero público, con dinero de los impuestos de todos
los valencianos y valencianas.
Ese dinero, en lugar de ayudar a implantarse
fuera, tendría que quedarse aquí para la calidad y las nuevas
formas de comercialización que dice usted.

Y en cuanto a lo que es comercialización y
calidad, que dice que no sabemos o que, bueno, no tenemos muy claro
qué es esto, yo le aconsejo que se lea usted o que se estudie la
teoría de carreteras de Markovich y lo aplique al mundo empresarial.
A lo mejor entiende algo más de lo que nos viene aquí a decir
que entiende.

Y, bueno, en cuanto a gestión me dice que esto
es demagógico.
¡Por favor!
Gestión no es solamente
resolver expedientes administrativos, gestión también es la
inspección, gestión es todo lo que hace la
administración pública, eso es gestión, eso es
gestión, todo, no solamente resolver expedientes administrativos.

Y, luego, por último, yo solamente le
quería comentar que todavía no hemos visto en el presupuesto
los 700 millones de euros destinados a la financiación de los gastos
de funcionamiento de las universidades públicas valencianas que el senyor president dijo que se
habían gastado en el año 2006 -que no están ni
en el presupuesto del año 2007- en la apertura del curso
académico de la Universidad Jaume I de Castellón, en la que
usted estaba presente y yo también.

Y ya, para finalizar, habla usted de un nuevo Ivex.
Pues, ¿cómo llevamos el cajón, señor conseller,
el cajón del Ivex, ese cajón en el que usted no encuentra
otras becas, otros paquetes VIP de las becas del Ivex y no encuentra usted
el contrato B?
¿Cómo lo llevamos?
¡A ver si en ese
nuevo Ivex encuentra usted el contrato B que el señor Barber,
responsable financiero del Ivex, ha dicho que sí que existía
y que él se encargaba de buscar, de seguir un poco la
financiación, los pagos de ese contrato B!

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té l'última intervenció per
a contestar estes qüestions puntuals el senyor conseller per cinc
minuts.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Muchas gracias.

Sí, señora.

Va a intervenir Medio Ambiente, evidentemente.
Lo que
pasa es que las dos grandes consellerias de recursos importantes frente a
esta operación son las de Obras Públicas o la de
Infraestructuras y la nuestra.

Estuvimos al principio dudando si poníamos tres
consellers con lo que es la mesa inicial, con la infraestructura de
directores generales, secretarios y tal, y nos pareció oportuno
dejarlo en dos y los temas de medio ambiente tratarlos cuando tocaran.
Pero, sí, claro, hay muchos aspectos en medio ambiente.
Bastantes de
medio ambiente: residuos, selección de residuos, técnicos en
ese tema.

Nuestros hijos, sus hijos pagarán la deuda o
sus nietos.
Mis hijos no la pagarán porque yo no tengo hijos.
(Rient) Pero no lo
pagarán ni los suyos siquiera porque yo espero que algún
día.
.
.

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

.
.
.
el Gobierno de España le dé.
.
.
esa
deuda histórica que tiene con la Generalitat Valenciana -que
tiene una deuda histórica de verdad-.
(Se sent una veu que diu: «Els la perdonaren!
») Yo no he perdonado nada, al contrario, yo creo que
tienen una deuda muy grande con España.
.
.

El senyor president:

Senyora Pérez.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

.
.
.
con Valencia.
Y nada más en su caso.

Y, señora Marco, pues lo de siempre.
Está
usted con lo de siempre.
Empezó por el final y quizá ha
terminado por el final.

El Ivex.
El Ivex es, como lo que aparece hoy en un
medio, un alto cargo del PP en prisión.
Mire usted, no.
Es un alto
cargo del PSOE y usted contrata a ese señor.
Y como el PP es
así, pues lo mantuvo en su sitio.
.
.
(Remors)

No hace lo que han hecho ustedes en Madrid.
.
.
.

El senyor president:

Señorías, señorías.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

.
.
.
que han echado a todos los que había, a
todos.
.
.
en Madrid, ni.
.
.

El senyor president:

Señora Marco.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

.
.
.
ni un asesor ni nadie ha quedado.
Eso.

El senyor president:

Señora Moreno.
Dejen hablar al señor
conseller.

El senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència:

Y ha sido el PP el que lo denunció.
Lo ha
llevado a los tribunales y le ha dado la razón al PP y, bueno,
está en los tribunales.
Lamentablemente, la verdad es que no hay
peor cosa que enviar a una persona a la cárcel.
A mí me da
mucha tristeza que al final de la vida, de una vida profesional, esas cosas
ocurran.
Pero bueno ahí está.
Ahí está el caso.

No hay todavía ni una sentencia a favor de nada
que justifique, que tenga que ver con toda esa movida, en todo este tiempo,
que ustedes han montado.
Cuando haya, pues sabremos dónde se ha
errado, etcétera.
Pero mientras tanto no hay nada.
Que los
tribunales decidan porque usted, en eso que ha dicho y en todo lo que ha
dicho, son simplemente opiniones.
Cuando haya datos, sentencias y se decida
o se diga, pero mientras tanto, señora, no hay nada.
No hay nada.

Además, como le dije a usted, no me gusta Julio
Iglesias.
No es mi modelo el mirar al pasado.
Mi modelo es gestionar los
instrumentos de futuro y es a lo que yo he venido.

Y nada más.
Nada más.
En el tema de
universidades, en el tema de los sexenios y en el tema de tantas cosas,
pues se va bien y, los rectores y los investigadores, cuando hablas con
ellos, hay de todo.
Usted tiene seguramente informadores que le dicen
-yo creo que lo que usted dice, cuando lo dice en concreto es su
verdad-, pero yo también tengo información de primera
mano de mucha gente, de muchos rectores, de muchos investigadores, que
están encantados con este modelo de acción y de
actuación y de legislativo.
Por tanto, es nuestra responsabilidad
ponerlo en marcha desde la convicción que estamos haciendo lo
pertinente.

Y también desde aquí, igual que hice en
Comercio, en ese tema de la universidad o en cualquier cosa, ofrecerles
nuestra colaboración para que entre todos, lo que hagamos sea cuanto
más consensuado mejor.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Doncs, després de l'última
intervenció del senyor conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència, acabem esta sessió, pararem per dos minuts, que el
senyor conseller de Cultura, Educació i Esport està
esperant-mos ja per a poder mamprendre la seua compareixença.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del conseller de Cultura,
Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón

El senyor president:

Anem a reprendre la Comissió d'Hisenda
que havíem parat fa un moment, després de la
compareixença del conseller d'Empresa, Universitat i
Ciència.

Tenim en estos moments al conseller de Cultura,
Educació i Esport, que li donem la benvinguda, aixina com a tots els
membres del seu gabinet que l'acompanyen en esta
compareixença.
Vindrà a exposar-nos les línies
pressupostàries per a l'exercici 2007 de la seua conselleria.

Quan vosté crega convenient, senyor conseller,
té la paraula.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Moltes gràcies, senyor president.

Efectivament, comparec davant les seues senyories per
a presentar els pressupostos de la Conselleria de Cultura, Educació
i Esport.
I si sempre m'és grat comparéixer davant les
Corts Valencianes per a complir amb els distints tràmits
parlamentaris, hui comparec especialment satisfet, ja que tinc
l'honor de presentar-los uns pressupostos excepcionals, des del punt
de vista d'esta conselleria.
Uns pressupostos que s'han
qualificat, des de distints fòrums, d'històrics a causa
d'un espectacular creixement quantitatiu que reflectix el fort i
ineludible compromís del govern valencià del Partit Popular
amb les polítiques socials i que ens permetrà no sols complir
i finalitzar amb els objectius existents, sinó crear i executar els
nous projectes de present i de futur que exigisquen els reptes d'una
societat moderna, cultural, industrialitzada i solidària, com
és la societat valenciana, que mira amb esperança, amb
il·lusió, cap al futur.

Perquè és ben sabut que en esta
comunitat hi ha un govern, un govern del Partit Popular, que des de
l'any 1995 està treballant seriosament i responsablement, i
que en plena sintonia amb els seus ciutadans i ciutadanes té com a
única meta la defensa dels interessos del poble valencià.
Per
això, adoptarà sempre totes les mesures que siguen
necessàries en el marc legal de les seues competències.

Repetisc, és un honor presentar estos
històrics pressupostos, que reflectixen amb objectivitat, amb
l'objectivitat que sempre es desprén dels números, el
compromís del Govern Valencià amb l'educació, la
cultura i l'esport a la Comunitat Valenciana.

Per primera vegada en la història de la nostra
autonomia, es sobrepassa la quota de 3.
000 milions d'euros,
més de 500.
000 milions de les antigues pessetes, per a
l'educació, més de mig bilió de les antigues
pessetes per a educació, cultura i esport, que ens permetrà,
com deia abans, no només completar els projectes en marxa,
sinó encetar uns altres nous, que són necessaris per a una
societat de benestar, per a una societat moderna com la valenciana, que
mira el present i cap el futur i que no vol quedar-se ancorada en el
passat.

La despesa en educació, per dia, és de
més de 8.
800.
000 euros.
Més de 8.
800.
000 euros al dia gasta
este govern en matèria d'educació, cultura i esport.
Perquè el pressupost per a l'exercici 2007 ascendix a la
quantitat de 3.
213,9 milions d'euros.
Això suposa, respecte a
l'exercici pressupostari 2006, un increment en termes absoluts de 450
milions d'euros; i, en termes relatius, un creixement del 16,3%.

La Conselleria de Cultura, Educació i Esport
és la segona conselleria després de Sanitat en recursos
humans i materials, i representa el 24,93%, quasi la quarta part del total
del pressupost de la Generalitat, que si li afegim el pressupost de la
conselleria de qui m'ha precedit en l'ús de la paraula
en estes compareixences, el conseller d'Universitat, és
més d'un terç del pressupost amb destí a
l'educació i també a la cultura i a l'esport.

Destina, de tota esta quantitat, 2.
948,5 milions
d'euros per a educació, que té un augment, en concret,
per a educació, en concret té un augment del 16,1%, destina
177 milions d'euros per a cultura, amb un augment del 23,4%, i 34,8
milions d'euros per a l'esport, cosa que suposa un augment del
17,52% respecte a l'exercici anterior.
I és important destacar
que totes les àrees d'esta conselleria augmenten respecte
l'exercici passat, com acabe d'assenyalar.

Este espectacular augment reflectix el cada vegada
major i progressiu esforç humà i econòmic del Govern
Valencià dins dels paràmetres establits en el Pla
d'estabilitat 2005-2007, aprovat per les Corts, per a la defensa i el
compliment de les seues polítiques socials i, en definitiva, per al
compliment dels compromisos ineludibles amb la societat valenciana.

Per al desplegament d'estos pressupostos, com ja
és habitual, començaré primerament amb el
desglossament per capítols, per a passar posteriorment al
desglossament de les distintes àrees d'educació,
cultura i esport que conformen la tasca d'esta conselleria.

El capítol I, gastos de personal, o despeses de
personal, representa el 61,4% del total del pressupost d'esta
conselleria.
Comporta una quantitat de 1.
972 milions d'euros, amb un
increment del 9,4% respecte a l'exercici passat.
La quantitat
destinada a la nòmina del personal docent i no docent dels centres
educatius públics representa el 96,5% d'este capítol I,
i ascendix a 1.
907,7 milions d'euros, amb un increment del 9,6%
respecte al 2006.

El capítol II, gastos corrents o de
funcionament, de la mateixa conselleria, de l'administració
educativa i dels centres docents públics, té una quantitat de
223,6 milions d'euros, cosa que suposa un increment del 49,5%
respecte a l'exercici passat i un 7% del volum total de recursos de
la conselleria.
Este important increment és proporcional amb
l'increment de centres públics nous i a l'atenció
de les necessitats de tota la xarxa pública de centres.

Cal destacar que els programes
d'ensenyança primària i d'ensenyança
secundària i de règim especial que atenen els gastos dels
centres d'ensenyança públic augmenten un 62,5% i 65,5%,
respectivament, i representen el 82,3% del total del capítol II de
la conselleria, és a dir, 183,9 milions d'euros.

Com es veu, l'atenció a la xarxa
d'ensenyament públic és absolutament important i
prioritària en el pressupost d'esta conselleria.

El capítol IV, transferències corrents,
representa un 25,9% del total del pressupost, amb 831,5 milions
d'euros, cosa que suposa un increment del 28%, i inclou els gastos
dels capítols I i II dels centres docents concertats, el transport
escolar, la gratuïtat de llibres de text, les ajudes a
l'educació infantil de primer i segon cicle, així com
els capítols I i II dels ens públics i fundacionals de
l'àmbit de competències d'esta conselleria.

El capítol VI, inversions reals, ascendix a
58,3 milions d'euros, 9.
716 milions de les antigues pessetes, la qual
cosa suposa un augment del 3,27% respecte a l'exercici anterior.

Així mateix, el capítol VII,
transferències de capital, o ajudes a la inversió externa,
principalment obres d'ajuntaments, diputacions, ens públics i
fundacions, té una dotació de 83 milions d'euros, el
que suposa un increment respecte a l'any 2006 del 19,81%.

Les inversions en centres docents de primària i
secundària i de règim especial i el seu equipament,
ascendixen a 58,3 milions d'euros, incloses les transferències
a ajuntaments i a l'Institut Valencià de la Vivenda, Societat
Anònima, l'Ivvsa.

Les inversions a realitzar per l'empresa Ciegsa,
a través dels programes d'infraestructures educatives Crea
Escola i Millora Escola, han augmentat un 17,55%, i han passat de 331,47
milions d'euros l'any 2006, a 389,6 milions d'euros en
l'any 2007.

L'esforç inversor total, per tant,
ascendix a 447,97 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment
del 15,43% respecte a l'any anterior.

Les inversions del programa arxius i innovació
tecnològica han sigut dotades amb 3,8 milions d'euros, un
creixement del 2%.
I la inversió està destinada al
manteniment dels programes informàtics i l'adquisició
d'equipament, a donar suport als centres educatius en
l'ús de noves tecnologies, així com a la
implantació d'un sistema avançat de seguretat
informàtica.

En el concret àmbit de cultura, el total del
pressupost que es destina a inversions, incloses les transferències
a altres entitats públiques i privades per a l'exercici 2007,
ascendix a 50,3 milions d'euros, que correspon a més del 29%
del total de pressupost de la Generalitat destinat a cultura, la qual cosa
suposa un augment del 21,3% respecte al pressupost de l'exercici
2006.

Per a promoció cultural, les
transferències de capital ascendixen a un total de 23,4 milions
d'euros, dels quals 14,8 són per a infraestructures culturals,
fonamentalment dels ajuntaments, diputacions i circuit teatral de la
Comunitat Valenciana.
Es produïx en esta partida un creixement del
77,2% respecte a l'any anterior.
8,5 milions d'euros són
per a inversions dels ens Ivam, Teatres de la Generalitat
-cine-, Institut de Cinematografia -música-,
Institut Valencià de la Música, la Fundació de les
Arts Escèniques i la Fundació Palau de les Arts Reina Sofia.

Les transferències de capital al patrimoni
artístics seran de 5,2 milions d'euros, amb un augment del
40,9% respecte a l'exercici 2006.
I destaquen les subvencions a
museus, a les excavacions arqueològiques, les ajudes per a
rehabilitació de la Basílica dels Desemparats, Sant Joan de
l'Hospital a València, la cocatedral de Castelló, la
restauració de béns immobles a través de les
fundacions Blasco de Alagón i Pere Comte, el pla
d'arquitectura de l'aigua i el pla etnològic,
així com ajudes per a la restauració dels béns mobles
i la col·laboració amb l'Institut de l'Art
Rupestre.

Tenint en compte que la inversió total en
patrimoni, si sumen la quantitat corresponent al capítol VI i les
dotacions a la Llum de les Imatges i la Fundació Jaume II el Just,
com ja he dit, és de 30,2 milions d'euros.

Les transferències per a infraestructures
esportives tenen una dotació de 14,3 milions d'euros.
Això suposa un augment del 32,2 respecte al 2006, i van destinades
principalment a l'execució de convenis amb ajuntaments i
diputacions.

El capítol VIII, dotació per actius
financers, suposa una quantitat de 45,2 milions d'euros, que
corresponen a Ciegsa, amb un capital social de 25,2 milions d'euros;
Projecte Cultural de Castelló, Societat Anònima, capital
social 11 milions d'euros, amb un increment en termes absoluts de 8,7
milions d'euros, i en termes relatius un increment del 400%, en el
Projecte Cultural de Castelló; el Circuit del Motor i
Promoció Esportiva, 8,6 milions d'euros; i aportació de
capital al Teatre Principal d'Alacant, una dotació de 300.
000
euros.

Una vegada analitzats els capítols diferents
dels pressupostos, passaré a analitzar les àrees
d'educació, cultura i esport d'esta conselleria.

En l'àrea d'educació, el
pressupost arreplega el compromís del govern valencià del
Partit Popular per l'educació, per una educació de
qualitat, que requerix un enorme esforç humà i
econòmic.
I per això, les xifres són congruents amb
els objectius marcats per a la Comunitat Valenciana.

El pressupost d'educació ascendix, en
l'àrea, dic, d'educació, a 2.
948 milions
d'euros, la qual cosa suposa un increment en termes absoluts de 408
milions, i en termes relatius un increment del 16,1% respecte a
l'exercici passat.

Dins d'esta àrea d'educació
es produïx important increment tant en el capítol I com en el
capítol II.
El capítol I, gastos de personal, ascendix a
1.
930,8 milions d'euros, cosa que implica un creixement en termes
relatius del 9,53% respecte a l'exercici anterior, que va ser de
1.
762 milions d'euros.
Creixement que és a causa principalment
a l'augment de la plantilla del personal docent.
En este curs escolar
tenim ja 48.
220 professors, amb un increment de 1.
094 respecte a
l'inici del curs anterior.

I respecte al capítol II, gastos corrents o de
funcionament, este exercici ascendix a la quantitat de 196,3 milions
d'euros, cosa que implica un creixement en termes relatius del 59,9%.
Este increment està produït essencialment per l'obertura
de nous centres educatius de primària i de secundària.
En els
tres anys de govern del president Camps, s'han posat en funcionament
218 centres educatius, 218 -93 d'infantil i primària i
125 de secundària-, amb una inversió que supera els
1.
000 milions d'euros.

Entrant en l'anàlisi dels programes de
l'àrea d'educació, ens ocupem, primer, del
programa d'ensenyança primària, el programa
d'ensenyança secundària i règim especial,
després ens ocuparem del programa d'ordenació i
innovació educativa i formació del professorat,
l'Institut Valencià d'Avaluació i Qualitat
Educativa, l'Institut Valencià per al Desenrotllament de
l'Educació a Distància i l'Institut
Valencià de Qualificacions Professionals.

En total, tenen una dotació que ascendix a
2.
881,3 milions d'euros, el que suposa un increment mitjà del
17,74% respecte a l'exercici passat.

Els principals objectius d'este programa
són l'escolarització de l'alumnat de la nostra
comunitat, fomentar les ajudes a l'escolarització, la
implantació de mesures que afavorisquen els processos
d'integració, continuar amb l'estabilització del
professorat amb noves ofertes d'ocupació pública,
fomentar la convivència en els centres escolars, millorar les
condicions laborals en l'exercici de la funció docent
incrementant l'oferta formativa, realitzar avaluacions
diagnòstiques, continuar impulsant la formació professional,
fomentar la participació de les famílies,
l'atenció a l'alumnat amb necessitats educatives
especials i incrementar les ajudes per al finançament parcial de
l'educació infantil, augmentar les ajudes per a les beques
concedides per a la gratuïtat dels llibres de text en ensenyaments
obligatoris, les ajudes per a transport escolar, atendre les necessitats de
l'oferta d'ensenyament en valencià de la xarxa escolar,
incrementar la utilització de noves tecnologies als centres
escolars, la dotació d'equipament de centres docents
públics, la construcció de nous centres educatius i la
modernització d'instal·lacions educatives existents per
mitjà de l'execució de programes
d'infraestructures educatives, Crea Escola, que actualment preveu 424
actuacions, i Millora Escola dotat amb 200 milions d'euros per al
període 2006-2009.

El programa en ensenyança primària
està dotat amb 1.
338 milions d'euros, la qual cosa implica un
creixement en termes absoluts de 188 milions i en termes relatius del 16,3%
respecte a l'exercici passat.
En este programa
d'ensenyança primària es produïx un important
increment en el capítol I i en el capítol II que, com ja he
dit, reiteradament, és degut principalment a l'augment de la
plantilla del professorat, a l'obertura de nous centres educatius i a
l'atenció de les despeses de funcionament.

El capítol I està dotat amb 840,4
milions d'euros, augmentant en termes absoluts un 73,5 milions
d'euros i en termes relatius un 9,58%, per atendre l'augment
del sou i salari del personal docent i no docent dels centres
públics existents, els de nova creació i les necessitats
derivades de les plantilles programades: mestres, educadors, logopedes i
fisioterapeutes.

El capítol II té una dotació de
80,4 milions d'euros.
Augmenta en termes absoluts 30,9 milions
d'euros i en relatius un 62,57%.
Este creixement es degut
principalment a l'atenció de les despeses de funcionament dels
centres docents públics, als costos i a noves rutes de transport
escolar obligatori i a l'atenció dels nous contractes de
neteja dels centres de nova creació.

Dins del capítol IV, dotat amb 388 milions
d'euros, que impliquen en termes relatius un creixement del 27% i en
absoluts un creixement de 82,9 milions d'euros, destacaré les
línies següents:

Primer.
La línia d'ajudes a
l'alumnat de centres concertats, d'educació infantil i
primària i educació especial amb una dotació de 289,4
milions d'euros.

Segon.
La línia d'ajudes per als convenis
de finançament d'educació infantil, primària i
educació especial per un import de 11,2 milions d'euros, que
inclou ajudes a l'Once, a l'Ajuntament de València, a la
Diputació de Castelló, la Mancomunitat de l'Horta Sud i
l'Ivaf, l'Institut Valencià d'Audiofonologia.

Tres.
La línia d'ajudes a l'alumnat
per a l'adquisició de llibres de text amb una dotació
de 20,9 milions d'euros, que suposa un increment de 45,19%.

Quatre.
Les ajudes individualitzades per a menjador
escolar, que amb 30,4 milions d'euros augmenta un 52,43%.

La línia per al finançament en
formació de persones adultes, realitzat per entitats locals i
institucions privades sense ànim de lucre, amb una dotació de
3,8 milions d'euros.

Es potencien les ajudes que atenguen a la
població de menys de 3 anys, els centres privats que escolaritzen el
segon cicle d'infantil.
I cal destacar especialment l'augment
en un 65,8% de les ajudes a centres públics i privats de primer
cicle d'educació infantil.
El total de les ajudes per a estos
conceptes ascendix a 19,3 milions d'euros.

Set.
Les ajudes als gabinets psicopedagògics
municipals, amb 1,9 milions d'euros.

Vuit.
Les ajudes individualitzades al transport
escolar, amb una dotació d'1,8 milions d'euros.

Nou.
El finançament de transport i menjador en
centres específics d'educació especial té una
dotació d'1,6 milions d'euros i augmenta en un 36,4%.

I deu.
I assenyale, per fi, que s'ha creat una
nova línia per a l'estudi i verificació de la qualitat
en restauració de menjadors escolars, per un import de 32.
000 euros,
que correspon a un estudi i que està sent dut a terme per una
organització de consumidors.

El programa d'ensenyança
secundària i règim especial està dotat amb 1.
499
milions d'euros, cosa que implica un increment del 16,29 respecte a
l'exercici 2006, i un increment en termes absoluts de 210 milions
d'euros.

El capítol I, amb una dotació de 1.
067
milions d'euros, augmenta el 9,6%, a fi d'atendre les
necessitats de professorat i de personal no docent en els centres de
secundària i de règim especial: escoles d'idiomes,
conservatoris, centres de dansa, etcètera, derivades de
l'augment de centres del curs 2006-2007 i en l'inici del curs
2007-2008 de l'augment d'especialitats i de la
implantació de nous cicles formatius o de cicles formatius de major
quantitat.

El capítol II, amb una dotació de 103,4
milions d'euros, augmenta un 65,5% per atendre a l'augment de
despeses de funcionament de centres docents, així com les despeses
de neteja, menjador i manteniment dels mateixos centres.

Dins del capítol IV, amb una dotació de
290 milions d'euros, el que suposa un increment en termes relatius
del 33,6% i en absoluts de 73 milions d'euros, destacaré les
línies següents:

Primer.
La línia d'ajudes a centres
concertats i acollits a convenis d'ESO, per un import de 216,6
milions d'euros, en aplicació dels acords de la
implantació de la reforma educativa en els centres concertats.

Dos.
Les ajudes de finançament parcial a
centres concertats que impartixen batxillerat amb 14,9 milions
d'euros, així com les ajudes a centres concertats que
impartixen cicles formatius de grau mitjà, amb 24,8 milions
d'euros, i cicles formatius de grau superior, 11 milions
d'euros.

Tres.
Ajudes als menjadors de l'alumnat
d'ESO que importen 7,7 milions d'euros.

Quatre.
Les ajudes a les escoles de música,
conservatoris de música i centres de grau elemental i mitjà
amb una dotació de 9,9 milions d'euros.

I assenyalar que el capítol VI, tant del
programa d'ensenyança primària com
d'ensenyança secundària i règim especial,
està dotat en total amb 38,8 milions d'euros, amb la finalitat
d'atendre a la construcció, adequació, equipament,
reformes i obres d'emergència en els centres públics de
la Comunitat Valenciana.

El programa d'orientació,
innovació educativa i formació del professorat està
dotat amb 36 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment en
termes relatius del 8,10%.
Este programa atén principalment els
següents objectius: l'ordenació i regulació
acadèmica del nou sistema educatiu no universitari; millorar la
qualitat educativa establint mesures correctores en funció dels
resultats de les avaluacions diagnòstiques; millorar les condicions
de la funció del docent incrementant l'oferta formativa
d'estos per a donar resposta a les noves demandes del sistema
educatiu, bàsicament la interculturalitat i la resolució de
conflictes en el medi escolar; millorar la seguretat del professorat;
propiciar mesures que faciliten la conciliació de la vida familiar i
laboral; promoure plans d'atenció a la diversitat de
l'alumnat; l'educació en valors; la coeducació i
facilitar la incorporació del Pla de convivència en els
centres educatius; potenciar la connexió entre el món
educatiu i el món empresarial a través de la formació
professional específica en centres de treball, i, per fi,
aplicació dels programes d'ensenyament en valencià.

Un altre dels nostres compromisos essencials és
l'atenció a l'alumnat immigrant que arriba a la nostra
comunitat i la seua integració al nostre sistema educatiu.
Per
això continuarem aplicant el programa d'acollida al sistema
educatiu, les aules del Pase, i realitzarem totes les actuacions que siguen
necessàries per assessorar el professorat i els centres que apliquen
d'atenció a la diversitat de l'alumnat i la
compensació de les igualtats, principalment de l'alumnat
immigrant i alumnes d'incorporació tardana al procés
educatiu, a través dels programes d'atenció a
l'immigrant i d'acompanyament escolar.

Dins del capítol IV, dotat amb 15 milions
d'euros, destacaré les línies següents:

1.
Ajudes a programes de garantia social: 3,8 milions
d'euros.
Destaca la línia existent en el capítol VII
per a l'ajuda al finançament de les inversions i equipaments
necessaris per als programes de garantia social, que està dotada amb
819.
000 euros.

2.
Ajudes a les pràctiques formatives amb
centres de treball, dotades amb 2,7 milions d'euros.

3.
Ajudes per a material didàctic per a la
formació professional específica, presencial i a
distància, a realitzar per universitats i empreses de la Comunitat
Valenciana, dotades amb 760.
770 euros.

4.
Cursos per a l'obtenció del CAP, de
Certificat d'Aptitud Pedagògica, que està dotat amb
240.
000 euros.

5.
Ajudes per a la formació específica
en tecnologia de la informació i comunicació, TIC, dotades
amb 551.
120 euros.

6.
Convenis amb les federacions i associacions
d'empresaris per al desenrotllament de cicles formatius de FP
específica, com també els de formació del professorat
de FP, professional específica, que estan dotats amb 662.
230 euros.
I convenis amb universitats per a cursos de formació de professors
en noves tecnologies, d'informació i comunicació, per
un valor de 224.
640 euros.

7.
Convenis amb les cambres oficials de comerç
per a la planificació i desenrotllament en centres de treball i
formació del professorat en formació professional
específica, arts plàstiques i disseny, que està dotat
amb 622.
020 euros.

I 8.
Ajudes per a la participació en fires per
a la promoció de la formació professional i ocupació
per un total d'1 milió d'euros a través dels
següents convenis: conveni amb la Fira de València per al
«Forma't 2007», 688.
760 euros; conveni amb la Fira
d'Alacant, «Educaempleo 2007», 331.
040 euros, i conveni
amb l'ajuntament de Castelló per a la realització de la
Fira de la Formació i l'Ocupació, en 63.
050 euros.

Com a línies noves d'este exercici
pressupostari destaquen: la línia per a l'avaluació del
grau d'inserció professional específica, 115.
400 euros;
la línia per a premis autonòmics d'ortografia, 1.
300
euros, i la línia dotada amb 40.
100 euros, per al conveni de
col·laboració amb l'Associació Gitana Punjab.

L'Institut Valencià
d'Avaluació i Qualitat Educativa està dotat amb 2
milions d'euros, la qual cosa implica un increment en termes relatius
respecte a l'exercici passat del 30,2%.

Els objectius essencials de l'institut
són: possibilitar l'avaluació del sistema educatiu pel
que fa a ensenyances no universitàries en l'àmbit de la
Comunitat Valenciana i contribuir a la millora continua de la seua
qualitat, proposant mesures, iniciatives i actuacions que incidisquen en la
qualitat del sistema educatiu, com també promoure les accions
pertinents per a prevenir la violència i afavorir la
convivència en els centres educatius.
En compliment dels seus
objectius, durant l'exercici 2007 s'intensificarà la
realització de les actuacions següents:

Primer.
Es continuarà amb el desplegament i
execució del Pla de prevenció de la violència i
promoció de la convivència, el pla Previ, dirigit al sistema
educatiu, a la població de risc i a la societat valenciana en
general, amb el seguiment de les unitats d'atenció i
intervenció.
Este programa compta amb 3 milions d'euros
distribuïts per diferents programes de l'àrea
d'educació de la Conselleria de Cultura, Educació i
Esport, com són la formació del professorat, innovació
i noves tecnologies, que fan que esta política del pla Previ es
gestione de forma horitzontal en tota l'àrea
d'educació per la seua importància.

També s'aprofundirà en
l'estudi de prevenció en les aules a través d'un
conveni amb la Universitat de València, dotat amb 38.
000 euros, a
través de les activitats exercides per a la Fundació per a
l'estudi de la violència, el Centre Reina Sofia, amb 40.
000
euros.
I es potenciaran els premis a la Convivència Escolar amb una
dotació de 22.
500 euros, la qual cosa implica un augment del 25%
respecte l'any anterior.

En segon lloc, la millora de la qualitat de
l'ensenyança, a través de l'avaluació del
grau d'adquisició d'ensenyances en tots els nivells
educatius, com també la participació i
col·laboració en els projectes d'avaluació
promoguts per l'Institut d'Avaluació del Ministeri
d'Educació.

Amb l'objectiu de millorar la qualitat, este
exercici es posarà en funcionament la Fundació de la
Comunitat Valenciana per a la qualitat de l'educació amb una
dotació del 480.
000 euros, que tindrà els següents fins
i activitats:

Realització i organització de
fòrums i trobades dels diferents àmbits de la comunitat
educativa.
Realització d'estudis i prospeccions per a la
realitat educativa en la població valenciana i els elements que la
influïxen.
Translació a la societat valenciana a través
dels mitjans impresos o audiovisuals dels resultats dels estudis i
conclusions que s'obtinguen a través dels grups de treballs i
estudis realitzats.
Així com la realització de campanyes de
sensibilització i conscienciació sobre la importància
de la funció educativa i de totes aquelles que tinguen
relació en este sector.
I elaboració de material de propostes
o experiències pilot transportables al col·lectius de
docents, alumnat, famílies i administració, a fi de millorar
la qualitat de tot el sistema educatiu des de les diferents
responsabilitats de cadascun dels sectors, i he de dir en una
atenció molt especial al problema de les disfuncions de
convivència en les aules dels nostres centres educatius.

L'Institut Valencià per al
Desenrotllament d'Educació a Distància, el Ivaded,
està dotat amb 4 milions d'euros, i els seus objectius
bàsics són: possibilitar l'accés a la
formació a qui no puga optar per les modalitats presencials, com
també col·laborar amb altres institucions per a donar
respostes educatives més adequades a través de
l'educació a distància.

Compta amb el capítol 4 amb una línia de
subvenció dotada amb 39.
000 euros per a la realització
d'estudis per a l'experimentació i avaluació de
sistemes de formació a distància, a través de les
universitats de la Comunitat Valenciana.

L'Institut Valencià de Qualificacions
Professionals, que està cofinançat pel Fons Social Europeu,
dins del Pla valencià de formació professional, està
dotat amb 1,7 milions d'euros per a complir els objectius
següents: l'estudi de l'evolució de les
qualificacions professionals i la seua relació amb
l'ocupació a la Comunitat Valenciana; i la determinació
i acreditació de les qualificacions.
Actualment es col·labora
amb el Ministeri d'Educació i Ciència en
l'elaboració del catàleg nacional de qualificacions,
participant activament en el desenrotllament de les qualificacions de la
formació professional, concretament en la família de la fusta
i el moble.

El Consell Escolar està dotat amb 503.
780 euros
per al compliment dels seus objectius, que són: vertebrar,
mantindre, potenciar i planificar la relació amb els diversos
sectors, institucions i organitzacions socials que participen en la
programació general de l'ensenyança, així com
garantir el compliment de la funció participativa.

En l'exercici 2007 es manté la
línia per a finançar els premis per als projectes
didàctics sobre l'educació, per a potenciar la igualtat
i la coeducació en l'àmbit escolar, amb un import de
21.
000 euros.

Respecte a l'àrea de cultura,
política lingüística i patrimoni cultural, està
dotada amb total amb 177 milions d'euros, la qual cosa implica un
increment en termes relatius, respecte a l'exercici anterior, del
23,4%.

Les xifres del pressupost mostren clarament el
compromís del Govern Valencià per la nostra cultura, una
cultura lliure, plural, democràtica, respectuosa amb altres
sensibilitats que convergeixen amb la nostra comunitat i que està
compromesa també amb el patrimoni cultural i artístic del
poble valencià i amb la defensa de les senyes d'identitat
més importants del poble valencià, la qual, la més
important d'ella, el valencià, que és la llengua
pròpia dels valencians, com assenyala el nostre estatut.

Amb este pressupost continuarem amb els projectes que
estem desplegant des de l'any 1995 en què vam arribar al
Govern de la comunitat: exposicions culturals, la Llum de les Imatges, les
seues diverses activitats de restauració i d'exposició,
activitats de restauració del patrimoni, activitats
artístiques al Palau de les Arts.
Però sobretot posarem en
marxa nous projectes culturals i patrimonials que facen de la Comunitat
Valenciana un exemple d'eficàcia i eficiència en
relació amb els recursos que disposem i, en definitiva, realitzarem
les actuacions necessàries per a consolidar el que hui és una
realitat, que és la situació de la Comunitat Valenciana com a
referent cultural mundial.

El programa patrimoni cultural i museus està
dotat amb 26,9 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment en
termes relatius del 19,2% respecte a l'exercici passat.
A banda de
l'objectiu consubstancial de garantir la tutela jurídica,
protegir, conservar, inventariar i difondre el patrimoni de la comunitat
destacaré entre altres els següents objectius per a 2007: la
recuperació per a ús cultural del monestir de Santa Maria del
Puig, instal·lant el museu de la impremta, promoure les candidatures
de la Comunitat Valenciana per a declaració com a patrimoni de la
humanitat del Tribunal de les Aigües de València, del conjunt
de molins de vents de la Marina, de l'arquitectura de pedra en sec,
de la Via Augusta i junt amb altres comunitats també, perquè
també tenen ignites, de les ignites o empremtes de dinosaure.

El capítol IV està dotat amb 5,2 milions
d'euros, la qual cosa suposa un creixement del 79,6% i destaquen les
següents línies de subvenció.
La línia per a les
despeses de funcionament de l'Institut Valencià de
Conservació i Restauració de Béns Culturals, amb una
dotació de 3 milions d'euros, creix un 138,42%; les ajudes al
Patronat del Misteri d'Elx, 83.
700 euros, que creix en un 14,7; i per
a la conversació del Palmerar d'Elx per 79.
390 euros; les
ajudes per actuacions arqueològiques i paleontològiques, amb
una dotació de 200.
000 euros, així com les ajudes a museus i
col·lecciona museogràfiques per 161.
000 euros.

El capítol VI, dotat amb 9,1 milions
d'euros, té un creixement del 5,49.
Destaca que les inversions
més rellevants se centren en la reforma d'edificis
historicoartístics, de construccions historicoartístiques:
l'aqüeducte de Peña Cortada i l'aqüeducte de
Bejís, el castell de Sax, la casa de Joan Gil Albert a Alcoi, la
masia de Morella la Vella, l'ermita de Sant Marc, masella de Xert, el
castell de Jérica, l'ermita de Sant Roc de Caudiel, la torre
presó d'Atzeneta del Maestrat, la parròquia de Sant
Jaume de Bel (Rossell), la rehabilitació del santuari de la Mare de
Deu de la Balma a Zorita del Maestrat, obres d'adaptacions a sales
museístiques i expositives del centre del Carme, Museu de Belles
Arts de València, adaptació de la seu de l'Institut
Valencià de Conservació i Restauració de Béns
Culturals i la rehabilitació de l'església de Sant Pere
i Sant Pau a Tabarca, entre altres.

El capítol VII està dotat amb 5.
235.
550
euros i té un increment del 40,97%.
Se subvencionen dos inversions:
ajuda per a les obres en el museu de la Mare de Déu de
l'Assumpció en Elx i la col·laboració amb
l'Institut de l'Art Rupestre en les seus inversions
patrimonials.

Entre les actuacions a realitzar destacaré la
dotació de 2 milions d'euros per al conveni amb la
Diputació de Castelló per a rehabilitar patrimoni
eclesiàstic; la restauració de l'orgue de
l'església de Sant Joan Baptista de Monòver, per un
import de 126.
000 euros; la subvenció a l'església i
entorn de Sant Carles Borromeo, per un import de 650.
000 euros; la
dotació al Monestir de Poblet per a l'Arxiu de la Corona
d'Aragó amb 12.
020 euros; la dotació de 60.
000 euros a
la Fundació Blasco d'Alagón, per a restaurar patrimoni
a la província de Castelló i la dotació de 60.
000
euros a la Fundació Pere Compte també per a la
restauració patrimonial, així com ajudes a museus i
col·leccions museogràfiques per un total de 90.
000 euros.

El programa de promoció cultural i belles arts
està dotat amb 117,1 milions d'euros, la qual cosa suposa, en
termes relatius, un increment de 31,8% respecte a l'exercici
anterior.
El capítol IV té una dotació de 73,8 milions
d'euros.
S'introduïxen quatre línies noves:
col·laboració en l'organització de nits al
castell de Xàtiva, suport a l'organització de
certàmens i fires d'art contemporani, commemoració del
centenari del cardenal Vicente Enrique i Tarancón i
col·laboració amb el centre d'acollida del jaciment
arqueològic de l'Alcúdia d'Elx.

Així mateix, dins d'este mateix
capítol IV destacaré les següents línies: primer,
la Fundació Palau de les Arts, amb la seua recent inauguració
de la temporada operística amb un èxit també mundial,
dotada amb 21,4 milions d'euros, la qual cosa implica un increment
del 93,26%.
Dos, la Fundació de la Comunitat Valenciana de la Ciutat
de les Arts Escèniques, amb 1,2 milions d'euros i un 6,6
d'augment.
La Fundació Biennal de les Arts, en tercer lloc,
amb 2,6 milions d'euros, que suposa un increment del 40,4%.
Quatre,
el Consorci Valencià de Museus amb una dotació del 6,3
milions d'euros.
Cinc, la Societat Projecte Cultural de
Castelló, amb una dotació en este capítol de 3 milions
d'euros.
Sis, el finançament de l'ens Teatres de la
Generalitat amb 12,5 milions d'euros; l'Ivam 9,7 milions
d'euros; l'Institut Valencià del Cine amb 2,7 milions
d'euros i l'Institut Valencià de la Música amb
7,4 milions d'euros i, finalment, finançament del Festival
Internacional a Benicàssim, el FIB, amb 120.
000 euros.

El capítol VII, dotat amb 23,4 milions
d'euros, s'incrementa un 46,88%.
Dins d'este
capítol se subvencionen les obres i equipament
d'infraestructura cultural per mitjà de la firma de convenis
amb ajuntaments, diputacions, societats musicals i diverses entitats
culturals de la Comunitat Valenciana, per a la creació i millora de
la mencionada infraestructura.
La quantitat total destinada a estos efectes
és de 14,6 milions d'euros i es concreta en les actuacions
següents: 1.
Els convenis derivats de l'acord del Consell de 6
d'octubre de 2006, que suposa el finançament de 125 convenis
en vigor, així com la subscripció de 13 nous convenis de
col·laboració.
2.
La creació de noves línies
nominatives per a la firma de nous convenis amb institucions culturals de
distintes localitats de la comunitat.
3.
La línia genèrica
per a infraestructures culturals, per ordre de convocatòria, per un
import de 200.
000 euros.
4.
La subvenció per la Fundació de
la Comunitat Valenciana Ciutat de les Arts Escèniques, amb una
dotació de 2 milions d'euros i per a la millora de
l'equipament en les sales del Circuit Teatral Valencià, per un
import de 230.
000 euros.
5.
Les línies amb un total de 5,7 milions
d'euros destinats a les operacions de capitals dels ens
públics, Teatres de la Generalitat, Ivam, cine, música, en
què estan incloses principalment les ajudes al sector
cinematogràfic i l'adquisició d'obres per part de
l'Ivam.

El programa de promoció i ús del
valencià està dotat amb 6,7 d'euros, la qual cosa
implica en termes relatius un increment del 4,76%.
Els principals objectius
d'este programa són: la defensa i promoció de la
llengua valenciana, com una de les senyes d'identitat del poble
valencià; el defendre el bilingüisme equilibrat en la societat
valenciana, respectant la lliure opció d'ús de les dos
llengües oficials; el potenciar estudis d'investigació
sobre la situació social del valencià, facilitar
l'aprenentatge del valencià a les persones arribades o
nouvingudes a la Comunitat Valenciana i, en general, recolzar i incrementar
les actuacions de promoció de l'ús del valencià
en tots els àmbits de la societat.

El capítol IV d'ajudes està dotat
amb 2,9 milions d'euros, augmenta un 6,88% i cal destacar: 1.
La
línia per als convenis amb universitats, sindicats, associacions
professionals, etcètera, que amb 689.
600 euros augmenta un 40,8%,
així com l'ajuda al foment del valencià per a
associacions cíviques sense finalitat de lucre, que té una
dotació de 612.
000 euros.
2.
Les ajudes per a l'ús del
valencià a entitats locals amb 450.
000 euros i a les empreses,
comerços i indústries amb 500 milions d'euros.
3.
Les
ajudes per un total de 180.
300 euros per al foment d'ús del
valencià en mitjans audiovisuals i a través d'altres
activitats.
4.
Ajudes per un import de 244.
800 euros per al doblatge en
valencià de produccions audiovisuals.
5.
La creació
d'una nova línia d'ajudes a la producció teatral
en valencià, que s'enceta amb 20.
000 euros, que completa la
línia d'ajudes a l'atribució al valencià
d'obres literàries que està dotada amb 40.
400 euros.

El programa de biblioteques i promoció
editorial està dotat amb 14,2 milions d'euros per a complir
els seus objectius essencials de potenciar les biblioteques de la
comunitat, defensar i actualitzar la biblioteca valenciana i actuacions de
promoció del sector del llibre, mitjançant campanyes
d'animació de lectura; participació en el saló
internacional del còmic, l'edició del qual es
dedicarà monogràficament a esta comunitat; col·laborar
en la segona trobada transnacional d'il·lustradors, que se
celebrarà en València, així com la publicació
de la guia del llibre valencià, la revista Lletres Valencianes,
l'elaboració del mapa de llibreries de la Comunitat
Valenciana, del projecte Silva, que és la integració
informàtica de totes les biblioteques de la nostra comunitat, i del
diccionari d'autors valencians.

Dins d'este programa destacaré el
capítol IV, que té una dotació de 2,6 milions
d'euros, i com a línies concretes d'actuacions
destacaré: primera, la línia per a les ajudes als centres de
lectura públics de la Comunitat Valenciana, dotada amb 509.
950
euros, experimentant un creixement del 13,3%; les ajudes al sector del
llibre valencià i castellà amb una dotació global de
530.
000 euros; la dotació per a les biblioteques interculturals, que
és de 70.
000 euros, la qual cosa implica un creixement del 185,7% i
per a la biblioteca virtual Miguel de Cervantes, que importa 144.
000 euros
i suposa un creixement del 20%.

El capítol VI està dotat amb 1,7 milions
d'euros, amb l'objectiu de realitzar les actuacions
següents: l'adquisició de patrimoni bibliogràfic,
està prevista la compra de l'obra de l'important
fotògraf valencià Desfilis i continuar amb les actuacions per
aconseguir una adequada informatització de la xarxa de biblioteques
de la Comunitat Valenciana.

El capítol VII, dotat amb 408.
250 euros,
està destinat a sufragar la millora de les instal·lacions i
la informatització de les biblioteques municipals i la seua
connexió al servidor informàtic de la Generalitat per a
potenciar el servici públic de consulta gratuïta en Internet,
així com potenciar la creació de noves agències de
lectura i per a lots fundacionals.

Respecte a l'àrea de l'esport, que
és l'última àrea de la qual parlarem, el
programa foment de l'activitat esportiva està dotat amb 38,4
milions d'euros, la qual cosa implica un creixement en termes
relatius del 17,5%.
Cal destacar que l'àrea de l'esport
de la Generalitat desplegarà la seua activitat, per primera vegada,
a través de l'ens públic Consell Valencià de
l'Esport i de la societat Circuit Motor i Promoció Esportiva,
Societat Anònima.
Per això, la dotació per al Consell
Valencià de l'Esport és de 27,2 milions d'euros i
la dotació del Circuit Motor i Promoció Esportiva, Societat
Anònima, és de 10,6 milions d'euros.

Els objectius a aconseguir durant 2007 són:
potenciar la pràctica i promoció de l'esport entre
ciutadans; suportar esdeveniments esportius especials de nivell nacional
i/o internacional; col·laborar amb institucions públiques i
entitats privades per al coneixement i la pràctica de l'esport
entre els jóvens amb edat escolar; promoció de l'esport
universitari; col·laborar amb les institucions per a la
pràctica esportiva de disminuïts físics, psíquics
i sensorials; execució del projecte Hospiesport, potenciar la
igualtat entre homes i dones en l'àmbit esportiu; recolzar les
54 federacions esportives; donar suport a l'esport d'elit i
tecnificació esportiva; ampliar les instal·lacions esportives
en pobles i ciutats de la Comunitat Valenciana, per mitjà del Pla
d'instal·lacions esportives, el DYF 7230/2012, i fomentar la
pràctica d'esports practicats en el medi natural, en especial
per diverses raons els esports nàutics.

Dins dels pressupostos del Consell Valencià de
l'Esport destacaré, en el seu capítol IV, la
creació de diverses línies noves de subvenció, com
són: primer, la col·laboració i organització
dels jocs esportius de la Comunitat Valenciana; segon, els servicis de
suport a l'esportista en el Centre de Tecnificació Esportiva
Petxina; tercer, beques per a informàtics en el Consell
Valencià de l'Esport i la regata, en quart lloc, la regata de
grans velers 2007 Mediterrània amb 300.
000 euros esta línia
en concret.

Cal destacar també el suport a dos importants
actuacions esportives: el Campionat Mundial d'Atletisme Indoor, que
vol dir campionat mundial d'atletisme en pista coberta, per a
València, en el 2008, amb 962.
000 euros i el suport a la
selecció espanyola de basquetbol masculí en la seua
preparació per a l'Eurobasket 2007 que, com saben
vostés, té una subseu a Alacant, per un import d'un
milió d'euros.

El capítol VII té una dotació de
13,5 milions d'euros, la qual cosa suposa un creixement del 39,5% per
a finançar: primer, la construcció
d'instal·lacions esportives a través de les diputacions
provincials, en l'anualitat d'enguany amb 2,5 milions
d'euros, el que suposa un creixement del 29,6%; segon,
infraestructures esportives de determinades entitats locals per un import
de 4,2 milions d'euros, augmentant esta línia un 85,8%;
tercer, infraestructures esportives de València per 2,3 milions
d'euros, per a fer front al conveni
d'Escorxador-Abastos-Petxina; i, quart, el conveni amb la
Diputació de Castelló per a infraestructures esportives en la
província per 2,5 milions d'euros i el conveni amb
l'Ajuntament de Castelló per a la construcció de la
ciutat esportiva per 1,5 milions d'euros.

I acabe este desglossament dels pressupostos amb el
programa d'arxius i innovació tecnològica, que pertany
a l'àrea de Subsecretaria i, per tant, és una
estructura de suport horitzontal a diverses àrees de cultura,
educació i esport.
Este programa està dotat amb 10,2 milions
d'euros, permetrà la consolidació definitiva de les
noves tecnologies en els nostres centres educatius i fer dels centres
arxivístics un instrument viu, dinàmic,
d'informació en el seu doble vessant de garants dels drets
dels ciutadans i impulsor i dinamitzador del coneixement de la nostra
història.

El programa es dividix en dos àrees diferents:
l'àrea d'informàtica i tècniques de
gestió, que té una dotació per a la inversió
informàtica de 3,7 milions d'euros.
Com a objectius més
importants podem destacar els següents: ampliar i millorar les
infraestructures tecnològiques a través de l'increment
i actualització del parc informàtic dels centres educatius,
així com dels servicis de telecomunicació que
s'oferixen en estos, i, així mateix, introduiran en el sistema
educatiu les innovacions més recents, com són les pissarres
digitals i les xarxes WI-FI.

La consolidació del servici de suport i
assistència informàtica als centres educatius.
Enguany, en el
2006, s'han inaugurat 17 centres SAI, que són els servicis
d'assistència informàtica, i durant l'exercici
2007 s'ampliarà esta xarxa de centres i es millorarà el
servici.
Continuarem amb la migració dels centre educatius al
programari lliure, amb la distribució valenciana de Lliurex,
actualització permanent també del sistema Lliurex i incloent
noves aplicacions.
La posada a disposició del portal educatiu
valencià Escola Lliurex a tots els centres de la comunitat, amb la
qual cosa es permet la interrelació de tots els agents educatius:
alumnat, professorat i pares.
Han aconseguit amb això disposar
d'una escola virtual.

I continuarem amb la implantació
d'aplicacions informàtiques i infraestructures
tecnològiques que faciliten també el desenrotllament del Pla
de prevenció de la violència, que, com veuen vostés,
també està present transversalment en moltes àrees de
la conselleria.

En l'àrea d'arxivística
continuarem amb el desplegament normatiu de la llei d'arxius, que va
ser aprovada l'any 2005 per a l'establiment de les bases del
sistema arxivístic valencià i del Pla de
digitalització del patrimoni documental valencià.
Per a este
exercici de 2007 posarem en marxa el sistema d'informació i
gestió integral d'arxius del sistema arxivístic
valencià, i així mateix està previst l'inici
d'activitat de l'arxiu històric provincial
d'Alacant en la seua nova seu, l'inici de la creació de
l'arxiu de la província de Castelló i la reobertura de
l'arxiu, després de la seua profunda reforma i
rehabilitació, de l'Arxiu del Regne de València.

Bé, senyories, les xifres d'este
pressupost que acabe de desglossar reflectixen, com dia al principi de la
meua intervenció, el caràcter històric que té
este pressupost per a Educació, Cultura i Esport del govern
valencià, del Partit Popular, presidit per Francisco Camps.
Com he
dit, i acabe, es passa la barrera de 3.
000 milions d'euros i es
convertixen estos pressupostos en els més socials de la
història d'esta comunitat i, sens dubte, en la seua vessant
d'educació en els més importants que mai hem tingut en
Educació, Cultura i Esport en tota la història de
l'existència de la nostra comunitat com a comunitat
autònoma dins d'Espanya.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller, per la seua
àmplia informació sobre el pressupost del seu departament per
a l'exercici que ve.

Ara és el moment que els grups polítics
donen la seua opinió al respecte.
Té la paraula, en primer
lloc, el representant de l'Entesa, el senyor Cardona.

El senyor Cardona i Pla:

Gràcies, senyor president.

Els números, com vosté diu, tenen una
part d'objectivitat, sempre després són analitzables,
però n'hi ha una part que moltes vegades és
només sumar i restar.
I quan vosté comenta que el pressupost
de la conselleria ha pujat 450 milions d'euros, doncs,
l'única cosa que hem de fer és una operació
matemàtica i això ens ix.

Jo, per una part, senyor conseller, en primer lloc, no
s'espante, vull començar felicitant-lo i felicitant-lo de
veres.
No és una trampa.
(Rient) Me pareix que en la seua conselleria algú
-conselleria dirigida per vosté- ha tingut un atac de
realisme i per una vegada ha fet constar en els pressupostos xifres que
havien de constar ja feia molts anys.

I m'estic referint, concretament, a les despeses
de funcionament, les despeses de material d'oficina, de
subministraments, que havien de constar ja en els pressupostos dels anys
anteriors i no figuraven.
És una explicació bastant extensa
de l'augment que n'hi ha.
És a dir, vostés han
augmentat  11, quasi 12 milions d'euros el material
d'oficina de l'ensenyament primari i han augmentat 10 milions
d'euros els subministres de l'ensenyament primari.
No
n'hi havia més remei, senyor conseller.
Eixes són les
quantitats que realment calia gastar-se.
Les consignacions
pressupostàries dels anys anteriors eren irreals i no donaven
resposta al que se necessitava.

També, igual com li ho dic de
secundària, també li ho dic de primària.
Bé, li
ho dic de primària, perdó, però en secundària
també hi ha hagut un augment substancial: 6 milions d'euros en
material d'oficina; 12 milions d'euros en subministraments
-ja era hora- i en el transport, 6 milions d'euros.
Tinc
un dubte, senyor conseller, i és l'augment de 13 milions
d'euros en els treballs realitzats per altres empreses en
secundària, però supose que serà a causa de la neteja,
supose.
És a dir, eixe atac de realisme: menjadors escolars,
transport, subministrament i material d'oficina, feia falta
perquè s'havia d'ajustar el pressupost a la realitat i a
les necessitats.
Esperem que açò també implique que
els centres no tinguen els problemes que abans tenien moltes voltes per
falta de liquidesa de la mateixa conselleria.

Una vegada dit això, senyor conseller, jo
també tinc crítiques molt serioses per a fer-li al seu
pressupost.
En primer lloc, jo no crec que este pressupost servisca per a
modificar la línia educativa que porta la seua conselleria, crec que
les dades no acompanyen això que vosté diu que donem la
millor educació del món -ja vam tindre una
intervenció, una pregunta sobre el tema del fracàs
escolar-, i jo continue insistint que els resultats mesurats de
manera independent no avalen que la conselleria estiga fent una
política educativa de qualitat.
Jo, senyor conseller, quan mire els
pressupostos, de fet, a vegades, no veig ni política educativa, veig
política, però poca política educativa.

Mire, senyor conseller, l'Institut
Valencià d'Avaluació i Qualitat Educativa.
La
conselleria no era suficient per a garantir la qualitat i van crear un
institut.
Però, ara este institut crea la fundació de la
Comunitat Valenciana per a la qualitat de l'educació,
perquè, clar, l'institut no és suficient per a
treballar per la qualitat.
Però, és que esta fundació
farà debats i farà actes que jo ja li puc dir, senyor
conseller, que probablement subcontractarà.
Per això, si
començara la conselleria a subcontractar ens estalviaríem dos
passos intermedis.

L'Institut Valencià
d'Avaluació i Qualitat Educativa està fallant greument
en les seues proves diagnòstiques.
A vore, les proves
diagnòstiques ja tenen un problema de base, i és que
s'intenta avaluar en una prova unificada totes les diferències
que n'hi ha en tots els centres, les realitats rurals.
.
.
, totes les
diferències.
I això és impossible.
Però,
és que, a més, les proves que han fet deixaven molt, molt a
desitjar.
Per tant, de cap manera nosaltres considerem que n'hi haja
un intent clar d'augmentar la qualitat.

També li dic que crec que amb la via que porten
és impossible, senyor conseller.
Per augmentar la qualitat i canviar
la línia educativa cal la col·laboració de tots, dels
docents, de la comunitat educativa, representada pels pares, i
d'inclús experts.
I vostés fugen de la
participació que els critique.
Sense acceptar crítiques esta
educació no canviarà.

Quan li dic que este pressupost més que
política educativa és política, quan jo mire en
innovació educativa i formació del professorat, i
vosté diu que es dedica a la interculturalitat i a la
convivència, jo mire les línies i no les veig, no les veig,
senyor conseller.
On estan les línies que posen interculturalitat i
convivència?
Vosté me dirà: «en funcionament, en
personal».
En interculturalitat i convivència haurien
d'haver plans, per exemple, per als centres concertats, haurien
d'haver-los.
On estan pressupostats?
On figura això?
O
és que els centres concertats no tenen problemes de
convivència?
O és que no van a atendre persones immigrants i,
per tant, per a què els fa falta la interculturalitat?
No n'hi
han línies que parlen d'això.
No hem quedat que els
centres educatius concertats deurien ser semblants, equivalents,
paral·lels als públics?
O és que ells van a tindre
butla per a fer unes altres coses i no els fa falta tota esta sèrie
de programes?

Jo, senyor conseller, no trobe de cap manera que
aparega esta situació.
És a dir, igual com li he lloat el
realisme en alguns aspectes de les despeses que n'hi ha, no li puc
lloar la desconnexió que n'hi ha entre els problemes i
realitats de l'educació i les respostes que vostés li
donen.

Senyor conseller, com tinc molt poc de temps, vaig a
entrar en el tema de l'ensenyament primari i l'ensenyament
secundari i vaig a referir-me fonamentalment al tema dels concerts
educatius.

Este és un pressupost també
polític, també polític, perquè és un
pressupost de final de legislatura i vostés necessitaven acontentar
especialment els seus corifeus, podria dir jo en este cas concret.

Clar que el pressupost de primària augmenta
més d'un 16%!
Sí, sí.
 Clar!
Perquè
els concerts de primària i educació infantil augment un 25%,
9 punts per damunt.
També li puc dir que els pressupostos per a
centres privats, escoles privades per a menors de tres anys
-també n'han afegit públiques, que n'hi ha
molt poquetes, però no ho desglossen- han augmentat un 65,79%.

Per tant, jo considere que l'augment del
pressupost, eixe espectacular augmenten del pressupost es deu en molta
mesura a la privatització de l'ensenyament, a continuar una
via que a nosaltres ens sembla absolutament equivocada i que, a més,
no es basa en el foment de l'educació pública.

En l'ensenyament secundari també li puc
dir més o menys el mateix; un 16% d'augment de tot
l'apartat, però quan arribem a mirar què ha augmentat:
centres concertats d'ESO, el 44,8% ha augmentat el pressupost, 44,8,
comparat amb el 16% dels pressuposts globals.

Els centres concertats de batxillerat i COU.
En este
cas, batxillerat ha augmentat el 25,36%.

De manera que l'explicació de
l'augment dels pressuposts d'Educació ja veu
vosté on ha anat a parar.

Estem a finals de legislatura, senyor conseller, i he
fet una comparació entre el 2003 i enguany.
Entre el 2003 i enguany
els pressupostos que han de vore amb personal i funcionament, amb
educació primària, han augmentat el 39%.
Sap quant ha
augmentat el pressupost de primària en concerts?
El 45%.
El 114 en
seminaris menors.
1.
148 els concerts d'infantil.
En
secundària, el pressupost de personal i funcionament ha augmentat un
56% entre el 2003 i enguany.
Sap quan ha augmentat la secundària en
eixe mateix temps, els concerts de secundària?
El 82,49%.
És
a dir, quasi 30 punts per damunt.

Li podria dir que el pressupost total de personal i
funcionament de primària i secundària han augmentat en estos
anys el 48%, mentre que els pressupostos dels concerts han augmentat el
60%.
12 punts més.

Per tant, senyor conseller, jo crec que la
tendència de tota la legislatura és una tendència molt
clara i molt definida i crec que esta tendència la patix
l'educació, que està disposta per a donar més
qualitat i, a més, per a tots.

Jo crec que això juga en contra que
l'educació pública, que és la que atén a
tots els alumnes -no és l'altra la que atén a
tots els alumnes- crec que juga en contra de la seua qualitat i de la
seua potencialitat.

Jo tindria moltes altres coses que dir-li, senyor
conseller, però vaig a limitar-me a una qüestió, com,
per exemple, és el tema del valencià.
Amb este pressupost,
difícilment farem alguna cosa bona en promoció del
valencià, però jo cada any tinc una partida que la mire com
una espècie de barem, una espècie de vore eixe
bilingüisme equilibrat que vostés diuen: les ajudes a
edició en valencià i les ajudes a edició en
castellà.

Enguany les ajudes a l'edició en
castellà augmenten un 21%; les d'edició en
valencià pugen un 6,6%.
S'adjunten les del any passat.
.
.

El senyor president:

Senyor Cardona.
.
.

El senyor Cardona i Pla:

.
.
.
que les de castellà pujaven un 35% i les de
valencià baixaven un 2%.
Eixe bilingüisme equilibrat significa
donar suport a una llengua que no té cap problema amb la seua
utilització, en la seua implantació i donar-li unes ajudes
pràcticament ridícules al foment d'una llengua que
sí que està, tal com diuen els estudis independents
-una altra vegada- que vénen a dir que la
política que vostés apliquen, no aconseguix cap resultat
positiu, però a la millor sí que aconseguix el resultat que
vostés volen.

Me queda cultura i esport, senyor conseller,
però intentaré dir-li-ho en la pròxima
intervenció si tinc temps.

El senyor president:

Gràcies, senyor Cardona.

Anem a donar-li la paraula ara al Grup Socialista que
ha sol·licitat que el temps se'ls distribuïsca en dos
parts: una perquè intervinga la senyora Noguera i, l'altra, la
senyor Segarra.

En primer lloc, té la paraula la senyora
Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Muchas gracias, señor presidente.

Sí, señor conseller, a mí me
gustaría hacerle algunas observaciones de su presupuesto, que me
parecen que son las líneas, en este caso, importantes.

Si separáramos lo que es personal y gastos
corrientes, que es en definitiva lo que mantiene abierta su conselleria y
lo que debería, como mínimo, desde luego cumplir
-aunque en algún caso ya hemos visto que o nóminas no
se pagaban o había institutos que no podían abrir porque no
tenían luz-, es decir, lo mínimo que se puede esperar
de una conselleria es que la nómina, la luz, el agua y la limpieza
estén, este presupuesto supondría, esta parte del
presupuesto, un 68% de lo que es el total.
Es decir, a usted le
quedaría, sin los gastos comprometidos, poco más de mil
millones: 1.
018 millones para ser exactos.

Entonces vamos a hablar de ese dinero, que es el que
realmente usted tiene en Educación, Cultura y Deportes.
De ese
dinero, curiosamente, cuando yo he hecho el análisis, la primera
partida, la más grande, la que se lleva el total, casi el total de
todo ese dinero, un 55% de esos 1.
018 millones, van a los conciertos
educativos.
Conciertos educativos con concertada y con privada en
cualquiera de las áreas, desde la enseñanza obligatoria a la
no obligatoria; en cualquiera de sus modalidades son 561 millones de euros.

Por lo cual, esa es la apuesta que usted ha hecho en su
política educativa y cultural: la apuesta por el concierto con la
educativa y con la educación concertada y privada.
El 55%, como
digo, de lo que usted realmente puede invertir está yendo a los
conciertos educativos.
Muchísimo más que la creación
de plazas escolares que usted pueda realizar en infraestructuras
públicas -que no llegan a los 200 millones de euros-
para crear plazas, para construir colegios, para hacer reformas o
remodelaciones.

La segunda partida grande que le quedaría
después de descontar ésta, sería los gastos
financieros.
Y es que, curiosamente, en el presupuesto hay 75 millones de
euros que corresponden a aquellos compromisos que adquirió Camps
cuando era conseller de Educación, que le decía a los
ayuntamientos: «Ustedes hagan colegios, que yo los
pagaré».
Bueno, pues ahora se pagan pero se pagan los
intereses y parte de la amortización.

Y también en infraestructuras educativas a los
municipios se les debe, no sé cuánto, pero sí
sé que se paga en gasto financiero, al menos, 75 millones de euros,
que supondrían 15 colegios al año, lo cual tampoco
está nada mal.
Eso sin contar las deudas.
Le hablo de gastos
financieros.

Luego está la deuda de Ciegsa, que ya hablamos
en su momento y que además, como el señor Caturla está
y estoy esperando las facturas que algún día tendrá a
bien mandarme y usted tiene su comparecencia pendiente desde hace
más de dos años, tendremos ocasión de hablar.
(So per interferència d'un mòbil)

Pero deudas de la Bienal, del consorcio, de las
fundaciones -incluida la Jaume II El Just, que me sorprendía
que tiene ya una deuda de dos millones de euros-, Castellón
Cultural, que tiene una deuda de 100 millones de euros, o el Palau de les
Arts, que ya nace con deudas, puesto que ni siquiera se puede pagar lo que
en mantenimiento va a costar.

El tercer capítulo, si vamos descontando de lo
que usted tiene comprometido, son las fundaciones.
Usted en fundaciones
tiene que gastar todos los años 50 millones de euros.
Claro, las
fundaciones, además, son quienes realmente hacen la gestión
de su conselleria, sobre todo en materia cultural, porque el 70% de la
actividad cultural de su conselleria se realiza a través de
fundaciones, muchas de ellas que no conseguimos ni saber a veces qué
gestión  y qué actividad cultural realiza.

Y dicho eso, ¿qué le queda a usted?
¿De qué podemos hablar?
Pues de 300 millones de euros, el 9%
de su magnífico presupuesto es lo que realmente usted puede gastar o
trabajar o invertir, en todo lo que son los institutos culturales,
bibliotecas, museos, patrimonio, (so per
interferència d'un mòbil) en
toda la enseñanza primaria, infantil y secundaria, en la ayuda al
inmigrante, en un largo etcétera.

Por eso, cuando usted hace la retahíla de todas
las relaciones de actividades en las que está usted invirtiendo en
educación, en cultura y en deportes -porque también
está deportes incluidos en esos 300 millones de euros-
sólo puede hablar de miles de euros.
Cada línea que usted
menciona habla de miles de euros.

¿Usted habla de programas de innovación e
investigación?
Son 72.
000 euros.
Lo mismo que hace 22 años.
¿Usted habla de ayudas para las subvenciones de todos los museos de
la Comunidad?
Y tiene que hablar de ciento y poco mil euros, porque,
efectivamente, lo que usted realmente trabaja son muy pocos dineros en
euros.

Y de ahí, claro, luego hablaremos y tendremos
ocasión de preguntarle algunas cuestiones que usted mencionó
que iban a ser estrellas en esta legislatura, por ejemplo, las 45.
000
plazas de guardería, que era uno de los programas estrella del
señor Camps, y que sólo para mantener 45.
000 plazas de
guardería tenía que invertir, pues probablemente, más
de 40 millones de euros.
Claro, usted pone, apenas, tres millones.
Imposible.

O hablábamos del plan Previ, que era uno de los
planes importantes que usted iba a llevar y que tiene menos de 200.
000
euros con el problema de la violencia escolar que hay.
Sí, revise
los presupuestos son los suyos.

Y por cierto, el plan Pextri -creo que lo digo
bien, «Pextri»-, el de extensión del
trilingüismo que usted en la última comparecencia, cuando vino
aquí en presupuestos, usted dijo que iba a ser el plan estrella de
esta legislatura y que todos los colegios tendrían insertado el
trilingüismo.

Quizás es que usted ha dicho muchas cosas pero
yo no se lo he oído decir en ésta.
El Pextri ya, me parece,
que no había dinero para ese plan famosísimo porque no lo he
oído decir.
Claro, así todavía tenemos la Escuela
Oficial de Idiomas como la tenemos.

Y una última cuestión -porque luego
en la réplica podremos ahondar algo- es curioso porque el
año pasado empezó usted su comparecencia hablando de las
madrastras que tenía en el Gobierno central en Educación y
Cultura y, bueno, lo mucho que lo maltrataban.
Supongo que ahora en la
réplica, ya que yo le doy pie, tendrá que seguir el
guión que le han escrito desde el gobierno Camps y seguir
insistiendo en el victimismo, lo malo que es Zapatero, lo mal y tal y no
sé qué.

Pero, lógicamente, yo no le pido que usted
mencione las becas del ministerio.
Ni por cierto, la creación de los
archivos que ha hablado usted, del reino, de Alicante, de Castellón,
que son lógicamente, realizaciones del ministerio -porque
están orgullosísimos de hacerlas- o el Museo de
Cerámica o el San Pío V o toda la rehabilitación de
patrimonio de distintos ayuntamientos -que le puedo asegurar que el
gobierno Zapatero está encantado de haberlas realizado- sino
le hablo de lo que no figura en su presupuesto y sí debería
de figurar.

Por ejemplo, los 72 millones de euros de los convenios
con el ministerio que ya ha venido usted firmando, que ya ha venido,
incluso, realizando y que debería de haber puesto.
O los de nuevas
tecnologías.
O del Ministerio de Asuntos Sociales, que son 12
millones y que además aquí tengo el decreto firmado por usted
-que usted lo firmó y que lo prorroga cada año pero que
no lo veo en su presupuesto-.
(So per
interferència d'un mòbil) En
el presupuesto de Bienestar Social, la consellera sí lo ha puesto.
O
desde luego, la ayuda al Palau de les Arts o el millón de euros para
compra de libros en la Comunidad Valenciana, un millón de euros que
nos va a venir estupendamente, señor conseller, puesto que su
conselleria pone tan sólo 108.
000 euros para comprar libros.

Hombre, pues aunque a usted le parezcan
ridículas las cantidades, casi, casi superan lo que usted maneja con
su presupuesto para toda la Conselleria de Educación, Cultura y
Deportes.

Simplemente he dicho eso, luego en la réplica
podremos hablar.
Me parece que no son presupuestos demasiado triunfalistas
y a mí, sinceramente, me molesta y me preocupa que el 55% de lo que
usted realmente puede trabajar en acción política en las tres
áreas, vaya a los conciertos con la educación concertada y
privada, que se llevan más de 560 millones de euros de este
presupuesto.

Nada más, señor conseller.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Noguera.

Té ara la paraula, per a completar la
intervenció del Grup Socialista, la senyora Segarra.

La senyora Segarra Sales:

Bon dia, senyor conseller.

Jo he dit diverses vegades que la matèria
esportiva i la política esportiva no existia en la Generalitat
Valenciana.
Era més l'afany i el protagonisme
d'utilitzar l'esport com a forma mediàtica que en la
seua pràctica esportiva.
Jo crec que el poder públic
està per a fomentar l'esport, pels valors que ell impregna en
si mateix.

Els pressupostos que ens presenta enguany, com
bé ha dit vosté, hi ha dos pressupostos: un, el que fa la
Secretaria Autonòmica i l'altre, el que fa el Consell
Valencià de l'Esport.
Quan mires l'increment, que
sí es de veres que hi ha un increment, és la part bona
d'este pressupost, és en el Consell Valencià de
l'Esport, és un 17,52%.
Però quan analitzem este
increment t'adones que eixos 5,7 milions d'euros que
incrementa, es desglossen de la següent manera: la despesa de personal
ha muntat un 6,4% respecte del 2006; la despesa de compra i béns i
les despeses corrents, han augmentat un 11,0% i les despeses són de
l'estructura i són conseqüència de la
creació d'una nova estructura organitzativa, que és el
Consell Valencià de l'Esport, que nosaltres ja ho
denunciàrem i votàrem en contra quan vam discutir la Llei del
Consell Valencià de l'Esport.

A més a més, l'anàlisi del
capítol de personal, adone's que el 20% d'este personal
és personal eventual i interí, i un altre 20% és de
despeses que encara estan per determinar.
Hi ha un capítol que, si
un ha estat al front d'ajuntaments i sap els problemes que tenen els
ajuntaments per a mantindre i per crear infraestructures esportives,
és indignant.
És quan diu que hi ha un creixement d'un
39% en el capítol de pressupostos per a transferències.
Sí que és de veres que hi ha un increment.
Però quan
t'adones on va l'increment este, t'adones que no
s'ha fet un pressupost de necessitats esportives,
d'infraestructures, sinó un pressupost molt polític.

T'adones que l'Ajuntament de
València té 3.
485.
000 euros -és un 10%-,
que la Diputació de Castelló té dos milions i mig, que
l'Ajuntament de Castelló té dos milions i que
l'Ajuntament de Xàtiva té un milió i mig.
És a dir, entre Rita, l'alcaldessa Rita, el president Fabra i
el president del Partit Popular i alcalde de Xàtiva, s'enduen
ni més ni menys que sis o cinc milions i mig d'euros, quan la
resta d'ajuntaments de tota la comunitat, més de 500
ajuntaments tenen a la seua disposició una línia
genèrica que tan sols són 2.
533.
000 euros.
No es miren les
necessitats esportives d'infraestructures si no són
compromisos polítics que vostés sabran per què es fan.

Jo sé que hi ha una línia que és
nominativa, que ha anat incrementant-se des de l'any 2004, que passa
dels 16.
000 a l'any passat que havien 2.
200.
000.
Però
és que enguany en són 4.
263.
000, que són compromisos
que estan ahí i que es deuen fer.

Però, a part d'eixa línia
nominativa, està, com he dit abans, Fabra, Rita i Rus que
s'enduen cinc o sis milions d'euros per a infraestructures
esportives.
Això és l'increment.

Quant a les coses males, tornem a dir el mateix:
és un deute que tenim amb l'esport escolar, que és el
mateix pressupost que l'últim pressupost que férem
nosaltres l'any 1995.
Federacions esportives autonòmiques
són les gran maltractades pel seu pressupost: 1.
250.
000.
La
formació esportiva, la tecnificació esportiva, el suport als
clubs esportius, els esportistes d'elit i les seleccions
autonòmiques no pugen ni l'IPC, senyor conseller.
Supose que
això s'ho haurà mirat.

En resum, l'esport escolar, la
tecnificació, els nostres esportistes d'elit, la despesa i els
nostres joves esportistes tenen un pressupost a la baixa.
Què
és el que s'incrementa en este pressupost?
La despesa de
personal, els favors polítics que els seus amics d'ajuntaments
i diputacions, com Rus i Fabra, tindrà que vosté afrontar, i
la tercera part del pressupost continua destinant-se per a finançar
la ciutat del circuit i el motor.
Que jo supose que algun dia haurà
de ser rendible després dels últims èxits que han
tingut en esta comunitat.

I, bé, el 10% a un ajuntament de
València, jo només sé que els altres alcaldes que
estiguen al front d'ajuntaments no entendran que un pressupost de la
Generalitat Valenciana un 10% siga destinat tan sols a un ajuntament.
I.
.
.

El senyor president:

Senyor Segarra.
.
.

La senyora Segarra Sales:

.
.
.
simplement, senyor conseller, l'esport
és fonamental per a la convivència, per a la nostra gent jove
i per a tot el món.
Preocupe's un poquet més de
l'esport com a pràctica esportiva i no com a instrument
polític.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Segarra.

Té ara la paraula, en representació del
Grup Parlamentari Popular, la senyora Nácher.

La senyora Nácher Pérez:

Gràcies, senyor president.

En primer lloc, agrair-li al senyor conseller la seua
presència per a explicar-mos els pressupostos del 2007.
Conseller,
poc tinc a dir jo quan davant de mi, els que m'han precedit li han
donat l'enhorabona per estos pressupostos.
És una realitat que
ha muntat la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, un
16,3%, destacant tots els programes pressupostaris, perquè tots han
augmentat, però vaig a centrar-me primer en educació,
després en cultura i després esport.
(Veus)

Destaca en el programa d'educació
sobretot l'ensenyança primària i infantil i
secundària i de règim especial, amb un augment d'un
16,3%.
Açò demostra que és una aposta clara per
l'escolarització de l'alumnat i significa una qualitat
en l'educació.
Continua l'estabilització del
professorat amb noves ofertes d'ocupació pública;
milloren les condicions laborals en l'exercici dels funcionament
docent incrementant l'oferta formativa; fomenta la formació de
les famílies; augmenta l'ajuda per a les beques concedides a
la gratuïtat de llibres de text en les ensenyances
obligatòries, ajudes per al transport escolar i menjadors; increment
de la utilització de noves tecnologies en els centres escolars,
l'aplicació d'Internet en l'aula;
l'atenció a l'alumnat amb necessitats educatives
especials, aixina com la implantació de mesures que afavorixquen la
integració de l'alumnat, l'ensenyança
d'idiomes, les escoles de música, com conservatoris i centres
de música, aixina com la construcció de nous centres
educatius amb plans com Millora Escola i Crea Escola, i ara ja han deixat
de ser centres virtuals, perquè en l'última
compareixença que va tindre el portaveu del Partit Socialista ja va
reconéixer que s'havien creat 218 centres.
Per tant, ja no
són virtuals, sinó són constatables i la finalitat
és 424 centres construïts.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci.

La senyora Nácher Pérez:

Continuen reduint la ràtio de professor/alumne,
encara que el nombre d'alumnes és el mateix que en 1995,
719.
092 alumnes, però incrementem el professorat amb 13.
772
professors més que l'any 1995.
Però resulta que
també n'hi han crítiques i diuen: «¿Y
dónde están esos millones?
¿Y dónde está
la educación infantil?
».
Doncs, mire, jo li pregunte, senyor
conseller, ¿a on està la promesa del senyor Rodríguez
Zapatero de donar 1.
000 milions d'euros per a l'educació
infantil?
També mos agradaria saber-ho.

És destacable també l'augment de
l'IVC i de l'Ivaded, en un 30,27%.
L'IVC possibilita
l'avaluació del sistema educatiu en primària i en
secundària, millorant la qualitat de l'educació dels
nostres xiquets i els nostres jóvens, amb la qual cosa mos permet
avaluar i millorar dia a dia el sistema educatiu.
I, a més, este
diagnòstic avaluador, doncs, ve recollit en la LOE i esta comunitat
és una de les primeres que l'ha implantat.

El pla Previ, que, vaja, es veu que no s'ha
llegit bé els pressupostos, perquè està de forma
clara, que som una de les comunitats autònomes pioneres en accions i
mesures quant a la prevenció de la violència i la
promoció de la convivència.
Mesures i accions enfocades
d'una forma global que van encaminades a un sistema educatiu complet,
és a dir, tant a les famílies, al professorat, com a
l'alumnat.
Som precursors legislativament en la creació de
l'Observatori de la Convivència Escolar de la Comunitat
Valenciana, per cert, recolzat per l'oposició, insòlit
després que no van recolzar el pla que venia del que
l'observatori dia, les mesures que es tenien de prendre; el registre
central d'incidències, els plans de convivència, els
materials didàctics i audiovisuals, la pàgina web Orientats, protocols
d'actuació i detenció de la violència i
protecció de l'entorn escolar.
I en este augment que veem en
este programa, doncs, mos assenyala que pensa continuar treballant en el
que és la prevenció de la violència escolar.

Quant a cultura, doncs, mire, jo li done
l'enhorabona, augmenta quasi, en conjunt, un 24%, havent-hi
àrees molt destacables com puga ser promoció cultural i
belles arts en un 31,8%, i patrimoni cultural i museus en un 19,2%.
Patrimoni cultural, que continua amb la política de
recuperació, conservació i promoció de la nostra
cultura i del nostre patrimoni i es veu en una integració de
projectes que estaven ja desenrotllant-se des de 1995, com puga ser
l'exposició cultural, la fundació de La Llum de les
Imatges o plans de restauració en altres nous com puga ser la
recuperació per a l'ús cultural del monestir de Santa
Maria de la Valldigna o la posada en funcionament d'espais culturals
i del museu arqueològic de Sagunt o la posada en valor del jaciment
arqueològic del Salt d'Alcoi o la sala de recepció de
visitants d'Elx, aixina com la creació de la Fundació
Renaixença i la fundació de Ret de Museus Industrials de la
Comunitat Valenciana.

Pregunten que què es fa en les fundacions.
Doncs, jo tinc ací un exemple molt clar.
Mire la fundació de
La Llum de les Imatges, que es va posar en marxa en 1999, va ser
l'any de la seua creació, ha realitzat cinc exposicions, ha
restaurat 30 béns immobles, normalment són edificis
emblemàtics i BIC, i ha restaurat 1.
318 béns mobles
(pintures, escultures, teixits, documents, peces d'orfebreria) i,
bé, i ací no para, perquè en el 2007 està
preparant-se per a celebrar en Xàtiva la pròxima
exposició en l'any que es complix el tres-cents aniversari de
l'incendi d'aquesta ciutat.

També augmenten les ajudes per als patrimonis
de la humanitat, és a dir, el Misteri d'Elx, el Palmerar
d'Elx, aixina com la promoció cultural i les belles arts:
sense dubte, l'estrella és el Palau d'Arts Reina Sofia.
També preguntaven fa un moment a on estava la quantitat.
.
.
Si
és que a mi em donaria vergonya preguntar a on està la
quantitat que dedica el ministeri al Palau d'Arts Reina Sofia,
perquè enfront de l'1,5 milions que és el que li donen
a este palau, val?
, per a tota l'activitat, el Teatro Real té
18,1 milions d'euros, el Gran Teatro Liceu de Barcelona, 13,98
milions d'euros i el Teatro de la Maestranza, 4,39 milions
d'euros, i no s'ho mereixen.
.
.
No per res, perquè la
seua activitat de representació tampoc és més elevada
ni mos supera en el que té la programació del Palau de les
Arts Reina Sofia.
Este coliseu, que els sap greu, perquè a ells ni
se'ls havera ocorregut, que s'ha convertit en un emblema de la
Comunitat Valenciana i comença a ser punt de referència en
les ciutats més importants del món, de la música i de
les arts escèniques.
Això els dol, però, vaja,
mosatros sempre anirem endavant.
No anem plorant, però anem fent.

Esta decidida aposta de la Generalitat per la
cultura.
.
.
, s'ha fet este centre per al segle XXI, un dinamitzador
cultural que disposa de la millor infraestructura i la millor tecnologia.
En definitiva, el Palau de les Arts Reina Sofia oferix els servicis
necessaris per a donar suport a un poble de gran tradició
artística i musical, i aixina ho demostra amb l'orquestra
titular que té, amb l'acadèmia de perfeccionament, amb
una nova edició en el 2007 del concurs internacional
d'òpera Operalia, fundat i dirigit per Plácido Domingo,
aixina com el Festival del Mediterrani, presidit pel mestre Zubin Mehta,
que convertirà València en una espècie de Salzburg del
Mediterrani.

Es denota en tot el pressupost un recolzament al
teatre, al cine i a la música, a través dels instituts i
fundacions relacionades amb les matèries artístiques, aixina
com un augment en la promoció i l'ús del
valencià, en el llibre, en la lectura i en les editorials, i no
podem obviar que des del 2005, que es va aprovar la llei d'arxius, hi
ha hagut un desenrotllament de la normativa en esta matèria, i
seguint este camí enguany es posarà en marxà el
sistema informatiu i de gestió integral dels arxius del sistema
arxivístic valencià.

Quant al foment de l'activitat esportiva, doncs,
destacar que potencia la pràctica de l'esport i la seua
promoció entre els ciutadans i es veu en un augment del 17,5%.
Recordar que enguany està a punt d'aprovar-se i de la posada
en marxa del nou pla d'instal·lacions deportives, que
abraçarà el 2007-2011, amb la qual cosa arribarà a
totes les poblacions, i la posada en marxa del Consell Valencià de
l'Esport, que és una aposta pel diàleg i una obertura i
un suport a les federacions deportives que tenen la representació,
perquè n'hi haja més diàleg en l'esport.

Es dóna suport a esdeveniments deportius com el
Campionat Mundial d'Atletisme de Pista Coberta en el 2008, aixina com
el recolzament a la selecció espanyol de bàsquet masculina en
la seua preparació per a l'Eurobasket 2007.
Per tant, senyor
conseller, jo, com a portaveu del grup parlamentari i crec que tots els
membres, almenys de la comissió d'educació i cultura,
estem molt contents d'este pressupost, perquè creem que la
realitat i el que demanen els ciutadans està en este pressupost.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Nácher.

Té ara, doncs, la paraula el senyor conseller,
per a contestar aquelles qüestions que li s'han plantejat pels
diferents grups.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Gràcies, senyor president.

Yo, de verdad que estoy emocionado, porque lo que
debería hacer yo ahora aquí es dar las gracias y marcharme,
porque cualquiera que haya seguido la evolución de los debates sobre
los presupuesto educativos a lo largo de los últimos años y
haya visto cómo ha evolucionado el argumentario de la
oposición, pues, verá que en el día de hoy se ha
producido un hecho realmente notable y es que temas que se podían
considerar crónicos en el tratamiento de la oposición de los
temas educativos, pues, han prácticamente desaparecido del debate.
No voy a ser yo tan tonto que diga qué temas son, pero creo que
están en la mente de todos, y como aún les quedan unos
minutos, vamos a hacer que hagan ustedes un esfuerzo de memoria.
Pero,
ciertamente, estoy gratamente sorprendido.

Casi que lo que voy a decir para la señora
Nácher es extensivo a todos los portavoces.
Muchas gracias,
señora Nácher, por su intervención subrayando,
efectivamente, los logros de un gobierno que, de verdad, se cree el tema
educativo, de verdad se cree la política social y de verdad pone los
instrumentos reales, los que se traducen luego en acciones positivas.
Muchas gracias, pues, a la representante del Grupo Parlamentario Popular.

Y, bromas aparte, obviamente, pequeñas bromas
aparte, me centraré en lo que han indicado los portavoces de la
oposición.

En primer lloc, al senyor Cardona, jo també el
vull felicitar, senyor Cardona, molt sincerament, i no s'espante
vosté.
Jo el vull felicitar a vosté per una cosa: vaig llegir
l'altre dia a la premsa que vosté, per avatars interns de la
seua organització política no continuarà.
.
.
, quan
acabe açò, no continuarà en el seu càrrec.
He
de dir-li que ha segut per a mi sempre un plaer debatre amb vosté,
de veritat, li ho dic de cor.
Vosté sempre ha tingut una actitud
positiva, encara que defenent el seu programa d'esquerra esquerra,
naturalment, i defensant les seues idees, però sempre en una cosa
que demanava la ministra de Cultura l'altre dia en un acte que hi va
haver ací de la Unesco, demanava una amabilitat en el tractament del
debat polític.

Bé, doncs, jo crec que vosté ha
treballat de valent i que, bé, la gent de la seua
organització sabrà el millor per als seus, però jo,
per la meua part, només tinc de dir-li que en tot moment he tingut
la sensació de parlar amb una persona amb molt de trellat.
Que no
és poc, per al que se veu en el món actual.

Molt bé, i dit açò, vosté
diu que hem tingut un atac de realisme.
Jo crec que el que hem fet ha segut
consolidar el pressupost educatiu, perquè les millores socials no
tenen marxa enrere, excepte en situació de crisi.
És a dir,
el que està clar és que el pressupost educatiu ara és
el millor pressupost educatiu que mai hi ha hagut en esta comunitat i que
està plenament consolidat.
Les consecucions de la política
educativa del Govern estan absolutament transparents en el text
pressupostari, i això és una cosa de què tots ens
devem felicitar i, per tant, quan se diu que han augmentat
pràcticament tots totes les partides, algunes d'elles
d'una manera espectacular, algunes poden respondre a alguna
qüestió de les quals vosté ha plantejat, algunes,
però altres no.

I, a més, i enllace amb alguna
qüestió que s'ha plantejat per la senyora Noguera, que
augmenta molt el pressupost del capítol I i del capítol II.
.
.

Aumenta mucho el presupuesto del capítulo I y
aumenta mucho el presupuesto del capítulo II, y que ese es un gasto
fijo que solo me deja un pequeño margen de actuación y que
eso ha crecido, el I y el II y que engloba una parte importante del
presupuesto.
Pues, bienvenida sea esa crítica.
Yo creo que esa
crítica es un elogio, (veus) porque si sube el capítulo I es porque tenemos
más profesores que nunca, que nunca jamás en la vida de la
comunidad autónoma.
Es decir, tenemos 13.
774 profesores más,
si no me he descontado, que en el año 1995, cuando ustedes dejaron
el poder.
Con el mismo número de alumnos.
Con el mismo número
de alumnos tenemos 13.
773 profesores más.
Por tanto, tenemos un gran
éxito también ahí.

Y si aumenta el capítulo II es porque,
naturalmente, tiene que haber más gastos y tiene que haber
más profesores, porque hay muchííísimos más centros, muchííísimos, en un vaivén se puede escribir muchííísimos
más centros.
(Veus) Porque, claro, es decir, es que el diputado de Elda sonríe,
porque sabe que yo he ido a inaugurarle dos institutos a su pueblo, y me
falta un tercero.
Muchííísimos más centros.
Y claro, muchísimos
más centros es más dinero en personal y más dinero en
gastos de funcionamiento.

Por tanto, eso que se puede decir como un gasto
ahí prácticamente consultivo y consolidado.
Eso, muy bien,
pues, eso son posiciones que ha ganado la política educativa de un
partido y de un gobierno que se cree la política social educativa.
Y
se la cree plenamente.

Jo no he dit, senyor Cardona, que donem la millor
educació del món.
Jo no ho he dit, senzillament, no ho he
dit.
(Remors) Jo
crec que donem una educació acceptable, bona per a les
circumstàncies i per al context europeu en què mos
desenrotllem.

I quant a la línia educativa, que vosté
ha marcat com a errònia, jo li tinc de dir que unes crítiques
m'ha fet són en contra dels seus interessos argumentals.
Vosté m'ha parlat de l'IVC, l'institut que ha
creat ara, crearà en este pressupost una fundació per a la
qualitat educativa.
L'IVC té unes característiques.
.
.
És com una direcció general, això ho sap tot lo
món que està en la conselleria i en
l'administració.
Pràcticament, és una
direcció general.
L'única cosa que canvia és el
nom.
Però està sotmesa, doncs, a les rigideses, la
burocràcia que normalment acompanya l'administració
pública.

Què es pretén amb la creació de
la Fundació de la Qualitat Educativa?
Doncs, algunes coses que
necessiten ser agilitzades, agilitzar-les.
Sempre amb la major
transparència i sempre per una eficàcia en el que és
més important, que és la introducció dels conceptes de
qualitat educativa i molt importantment el concepte de lluita contra les
alteracions de la convivència escolar, que és el leitmotiv de
l'actuació personal d'este conseller, encara que
després puga passar el que passe i se puga dir el que es diga,
però el meu leitmotiv personal i polític ha segut i és la lluita
contra este tipus de trastorns.

I també té com a important part de la
seua labor les proves diagnòstiques.
Que vosté m'ha fet
una cosa molt curiosa, una crítica molt curiosa, que diu que
són unes proves que són uniformes per a tots els centres.
(Veus) Per un costat
se'ns critica que no estem en la suficient quantitat en proves
internacionals i, per altra, se'ns diu que tindríem de
dissenyar una prova pràcticament per a cada centre.
Això,
senyor Cardona, és absolutament impossible: no hi ha cap prova que
marque, que vullga marcar o que puga estudiar la qualitat d'un
sistema que individualitze les qüestions.
Ha de ser una prova
objectiva situada en un terme mitjà, però objectiva per a tot
el sistema.
En cas contrari, això seria una catàstrofe,
perquè, clar, llavors suposaria que a cada alumne, per exemple, en
un accés a la universitat, caldria fer-li un disseny individual per
a la prova: «A vore, este xiquet ha tingut més dificultat en
açò o en allò».
.
.
Llavors, faríem 700.
000
proves diagnòstiques diferents, perquè tenim 700.
000 alumnes
al conjunt del sistema.

Per tant, jo crec que eixes dos qüestions, la
lluita contra la violència, la promoció de la
convivència i l'avaluació de la qualitat del sistema
mitjançant proves diagnòstiques o avaluacions
diagnòstiques que, per altra part, estaven en la Loce i ara estan la
LOE també, no és cap novetat.
.
.
El que a la millor és
novetat és que hem sigut dels primers en introduir-les en el nostre
sistema.
¿Que cal perfeccionar-les?
Sens dubte.
¿Que tindrem
de parlar amb molta gent per a intentar que això millore?
Sense cap
gènere de dubtes.
Però, clar, el pitjor és no
començar, sempre, el pitjor és no començar, i el
mateix passava amb el Previ.

El Previ podrà tindre insuficiències,
podrà tindre-les, però podem dir amb la boca ben ampla que
hem segut la primera comunitat autònoma, la primera de veritat que
ha posat en marxa un pla d'esta naturalea, i que el Govern central,
el govern socialista, només al cap de mesos i mesos ha posat en
marxa una cosa que si vosté mire paper amb paper, vorà com
és paregudíssim al que ací s'ha posat en marxa.
¿Que cal continuar treballant?
No hi ha cap dubte.
Jo tinc el
propòsit, i ho he anunciat, d'encetar un procés de
diàleg que, de fet, està encetat amb els agents socials que
operen en el món educatiu, per tal que el decret de deures i drets
de l'alumne, però no sols de l'alumne sinó
també de l'alumnat, del professorat i dels pares i mares,
perquè tots tenim deures i drets en el context de la relació
educativa, es desenrotlle d'una manera el més consensuada
possible, però que prenga mesures concretes, que no se quede tot
això en el que és molt bonic dir, «no, la
dignificación del profesorado».
.
.
Però «la
dignificación del profesorado», «la restauración
de la autoridad del profesorado».
.
.
Això què és?
Perquè, clar, després, quan vénen les concrecions, a
la millor arriba algun -entre cometes- llibertari i diu que la
dignificació del professorat i la restauració de la
disciplina és que l'alumne no tinga cap tipus de control o cap
tipus de.
.
.
Que això es troba molt, perquè molta gent
-entre cometes- pseudoprogressista s'intercala en el
debat i, de vegades, tot el que se fa per a aclarir això te diuen
que com eres del Partit Popular, tot això és repressiu.
Després, quan se prenen mesures per part d'un govern
d'altre signe, tot és normal, però quan va u del Partit
Popular, tot és repressor.
Bé, doncs, cal dialogar amb tots
els agents educatius i fer el que calga fer.

Interculturalitat.
Home!
, interculturalitat,
vosté sap que, precisament, junt amb els temes de la
violència, són els cursos més demandats en els Cefire,
i que n'hi ha material, que pose al seu abast, material ben concret
que va en favor d'eixa interculturalitat, i que s'estan fent
passos molt accentuats en eixa matèria.

Y, después, un tema común a las dos
intervenciones, que es el tema de.
.
.
No me extraña que sea un tema
común, porque parte del mismo pensamiento único de las dos
organizaciones, que es el tema de los conciertos educativos y la presunta
privatización.
Es decir, aquí, como digo, pensamiento
único, la libertad de elección está para estar en los
textos legales y en la Constitución, pero luego, en la
práctica, no está, no existe, ahí hay que acabar con
los centros concertados, porque son privados, y hay que dejar solamente una
red pública, porque la Constitución, buen, está para
no cumplirla.
.
.
No, no, no.
Si hemos puesto en la Constitución que
aquí ha de haber libertad de elección por parte de los padres
de un sistema educativo y de una modalidad educativa, pues, démosles
las oportunidades para hacerlo.

Pero yo quiero enfrentarme a una acusación
falsa, que es la traída y llevada privatización del sistema.
Nosotros no tenemos más conciertos educativos, sino yo diría
que menos, que cuando gobernaba el Partido Socialista.
Por otra parte, es
lógico: si teníamos el mismo número de alumnos, lo
hemos dicho, en torno a 720.
000, y teníamos cuatrocientos y pico
centros menos, pues, en algún sitio teníamos que meter.
.
.
Aparte de hacer cosas como tener ratios de 40, ¿eh?
Mi mujer ha dado
COU de 40 y la señora Escudero seguro que también.
Ratios de
40, turnos de mañana, tarde y noche.
.
.
Eso se hacía y
hacíamos de todo.
.
.
Y concertábamos, concertábamos.
.
.
Concertaban, concertaban mucho.
Entonces no se les rasgaban las vestiduras:
concertaban ustedes a batiburrillo, pero, claro, ahora resulta que nosotros
somos los retrógrados, nosotros somos no se sabe qué.

Espero que no me digan lo que dijo el presidente, su
secretario general, de ingrata recordación, lo que dijo, que
éramos como los fascistas del año 1936.
Pues, bueno,
salió en un periódico en la portada y por poco se me
indigesta el desayuno, porque, vamos.
.
.
Pero, en fin, en esa línea
de pensamiento.
.
.
Sí, sí, lo dijo, el secretario general
suyo, sí: «Son ustedes como los fascistas del año
1936», (veus) y
usted está de acuerdo, a lo mejor.
(Veus)

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

De acuerdo, bien.
(Veus) Entonces, le digo.
.
.

El senyor president:

Señoría, por
favor.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Entonces, yo le digo, mire,
en el año 1995-1996, en lo que eran unidades concertadas, unidades
concertadas para las mismas situaciones educativas, tenían ustedes
5.
139 unidades concertadas, y nosotros, en el 2006-2007 tenemos 5.
054.
Lógicamente, tenemos que concertar también para
educación infantil, que entonces no estaba metida en el sistema, y
ahora sí, y claro, tenemos 1.
500 unidades concertadas; y en segundo
ciclo de ESO, que la Logse obligó a juntarlo con el primero y
segundo ciclo y los metió en los institutos, también tenemos
que concertar para cubrir eso.
Y tenemos otras 1.
100, aproximadamente,
unidades concertadas.

Pero la filosofía de concertación,
cuantitativamente, hecha esta traducción, no ha variado.
O sea, si
nosotros vamos en contra del sistema público de educación,
los gobiernos socialistas anteriores al 1995 más.
¡Más!
Si nosotros privatizamos con esto el sistema educativo, los gobiernos
socialistas anteriores al 1995 más.

En cuanto al diseño del presupuesto.
Fíjense, voy a hacerles un razonamiento absolutamente comprensible:
la línea de ayudas al alumnado de los centros concertados de
educación infantil, primaria y especial, tiene una dotación
de 289,4 millones de euros, un incremento del 25,1, que recoge la
analogía retributiva exactamente igual como se ha llevado en la
pública; recoge también el aumento de plantillas, exactamente
igual como se ha llevado en la pública, y el incremento de gastos de
funcionamiento, según los módulos negociados con los
sindicatos.
Y son, fíjense lo que les digo, absolutamente
comparables con el capítulo I y II de la pública.
Porque,
claro, el capítulo IV, que se va.
.
.
«Es que el capítulo
IV crece mucho», pero el capítulo IV, una vez se le da a los
centros, se transforma en capítulos I y II, porque ellos se gastan,
I y II, porque lo transforman en gastos de personal y gastos de
funcionamiento, esa transferencia.

Y si nosotros comparamos I y II con ese IV,
¿qué tenemos?
Pues, ahora se lo diré: los incrementos
han sido muy superiores.
El capítulo ha crecido, I, 9,81 en primaria
y 9,61 en secundaria; el capítulo II, en primaria ha crecido un 62,5
y 65,5 en enseñanza secundaria.
Lo que hace, fíjense ustedes,
que los presupuesto agregados de la pública en primaria asciendan un
72,38% y en secundaria un 75,1% frente al 25,12 del incremento medio en
primaria y secundaria en la enseñanza concertada.
Es decir, en estos
presupuestos, no solamente no hay privatización, sino que hay un
enorme esfuerzo de recursos dirigido a la red pública de
enseñanza.
Y eso son cifras, cifras absolutamente contrastables.

Por tanto, yo, de verdad, señorías,
rechazo esta imputación que se nos hace, la rechazo.
Aunque
mantenemos, porque tenemos que mantener, si somos demócratas y
acatamos y cumplimos las leyes, que el español tiene derecho a
elegir su modelo educativo, y nosotros procuramos que en las
zonificaciones, puedan existir las posibilidades de elección de
centro en los posible.
En la medida de lo posible.
Y ya saben ustedes que
muchos españoles que voluntariamente eligen no ir a la
pública e intentan ir a la concertada, no tienen acceso a plazas,
porque no existen plazas suficientes.
En muy buen medida, porque las
desaforadas críticas de la izquierda hacia el sistema público
hace que el desprestigio del sistema público sea enorme en nuestro
país.

Y como yo digo a ustedes, a los colegios privados y
concertados no les hacen falta anuncios en la prensa, les basta con los
titulares que ustedes generan en los medios de comunicación,
señora Noguera y señor Cardona.
(Veus) Les basta, les basta.

En segundo lugar, y dirigida ya directamente a la
senyora Noguera, mire, el curso ha empezado con una envidiable normalidad,
que ya quisieran otras comunidades autónomas.
¿Que eso de que
ni luz.
.
.
ni no sé qué?
Siempre hacemos lo mismo, siempre
vamos a la excepción que confirma la regla de la normalidad.
¿Que no ha habido luz, que no sé qué?
Claro, como en
todos.
.
.
Si usted pone en marcha 1.
200 centros, o así, claro,
habrá alguno que tendrá algún tipo de incidencia.
Como
si yo voy a su casa y me dedico a levantar todos los objetos que hay sobre
los anaqueles, en alguno encontraré polvo, seguro.
Y usted es una
persona limpísima, y yo también, pero en algún sitio
encontraré.
Oiga, es que no puede ser.
.
.
Tenemos una red
extensísima de centros y se desempeñan con notable
normalidad.

Los gastos financieros que nos imputa.
.
.
Si es que
había que hacer colegios.
Y, claro, había que hacer colegios
de todas las maneras posibles, habidas y por haber.
Porque le recuerdo que
mientras en los mismos años, en los primeros años de los
gobiernos populares, después de 1995, se han hecho más de 400
centros, en los últimos ocho o nueve años del gobierno
socialista se hicieron 70, se hicieron 70.

Para que se haga usted una idea, solamente una
pequeña idea de cómo se encontró el Partido Popular la
educación, decirle que después de haberse promulgado la Logse
en 1990, y teniendo que estar en vigor y puesta en práctica,
teniendo que estar -fíjese- para el primer ciclo de ESO
en institutos, que tenían que estar en institutos, cuando llegamos
nosotros en 1995, solamente había 11 institutos que tenían
primera de ESO.
Solo 11.
De 1990 a 1995, solo 11.
Y ahora hay más de
trescientos y pico.
Hemos tenido que actuar en más del 85% de los
institutos.

Tengo que decirle que más del 10% de las obras
construidas por ustedes han tenido que ser derribadas y vueltas a
construir.
Más del 10%.
Y en algunas provincias, el caso es
espectacular.
En Castellón, prácticamente hemos tenido que
actuar en el cien por cien de los institutos.
Esa era.
.
.
O ¿es que
usted se cree.
.
.
?
Hemos tenido que hacer todo lo que ustedes no han hecho y
hemos tenido que hacer, además, lo que había que hacer, en
una situación en que desde hace cinco años a esta parte,
estamos teniendo un afluencia de población, que ustedes saben
positivamente que es muy importante, procedente de la inmigración.
Y
esa es la realidad.

El dinero del ministerio.
Mire, el dinero del
ministerio es que ya.
.
.
Esto es el papelito del ministerio.
Esto le dieron
al secretario autonómico el otro día, el papelito, todo el
papelito.
¿Dónde está el dinero, dónde
está el dinero?
¡Matarile-rile!
¿Dónde
está el dinero?
¿Dónde está?
Si es que.
.
.
¿dónde esta?
Es que, además, la cantidad que usted va
diciendo por ahí en la prensa, míresela bien, porque resulta
que yo sumo aquí y me salen más de 500 millones de euros para
todas las autonomías, que nos debieran corresponder 50 por lo menos,
porque somos del 10%, que ya somos, del 10%, y resulta que tenemos bastante
menos del 10%, según sus propias cifras.
Mírese usted el
cálculo, porque yo el dinero no lo veo, ni mi secretario
autonómico tampoco ve el dinero.
Nos dan un papelito, tal que este,
sin ningún tipo de especificación.
Este se lo han dado al
secretario autonómico, pero a mí, para la financiación
de esto, también me lo dieron muy parecido.
Un folio y te dicen:
«Ya está usted informado, ¡hala!
Márchese usted a
su autonomía».

El Previ.
El Previ tiene, señoría,
más de tres millones de euros de consignación, más de
tres millones de euros.
Y el Previ es una prioridad objetiva de este
Gobierno.

Y en cuento al programa de extensión del
trilingüismo, en el curso 2006-2007 se está ofertando en 274
centros, con 40.
236 alumnos.
Y, naturalmente, prevemos su extensión
al resto de centros de la comunidad hasta el 2011, que era nuestro
compromiso.

Y estamos finalizando la experimentación de los
programas plurilingües en educación infantil, estamos
elaborando materiales didácticos específicos para el inicio
del proceso de generalización, estamos trabajando en normativa de
regulación del Pextri y se está preparando, sobre todo, el
plan de formación del profesorado previo a la generalización.

Porque, claro, de la misma manera que no existe
ningún centro Mercadona, o de estos, que vaya y diga: «Oiga,
póngame un colegio y un instituto y me los llevo hechos.
¡Pum!
» No.
Tampoco existe alguien que diga así:
«Oiga, póngame usted profesores preparados para impartir la
enseñaza en un idioma que no sea uno de los idiomas
oficiales».
Hay que prepararlo todo.
Pero le digo que estamos
avanzando.
Luego, si no me ha oído hablar de ello antes, le hablo
ahora en este lugar.

Y la deuda de Ciegsa, que es un tema recurrente que a
usted le «mola», como dicen los jóvenes.
La deuda de
Ciegsa.
.
.
(Pausa i remors) Se lo digo y se lo informo.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Y acabo, porque.
.
.
(Remors) Lo tengo preparado porque lógicamente.
.
.
Y
más cosas tengo preparadas.

Pero decirle, decirle.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Decirle que me hace mucha gracia,
señoría.
.
.
En primer lugar, no engañemos más a
la ciudadanía valenciana.
Es decir, Ciegsa es una empresa que no
está concebida para tener beneficios, no está concebida.
¿Cómo va a tener beneficios una empresa que hace un colegio y
luego se desprende ese colegio y se lo da a un ayuntamiento?
, y se lo da,
literalmente se lo da, porque los centros de primaria, una vez los ha
construido Ciegsa, los entrega al ayuntamiento.

Como ustedes comprenderán, con esta estructura
de funcionamiento, es muy difícil que Ciegsa tenga beneficios.
Pero
es una empresa que está absolutamente, digamos, en regla.
No tiene
problema de solvencia ninguno, porque el endeudamiento a largo y corto es
inferior al activo real de la empresa, que incluye todas las obras que se
hacen y el equipamiento escolar de los centros y la deuda de la
conselleria, sin tener en cuenta la amortización acumulada, que
supera el 90% de la cifra de balance.
Y, por tanto, es una empresa
patrimonializada, con patrimonio lógicamente de la Generalitat.

Decirle que Ciegsa tiene un presupuesto para
inversiones este año que estamos analizando, de 389,6 millones de
euros, 389,6 millones de euros, un 15% de incremento respecto al año
anterior, que si le añadimos los 58,3 millones de euros de
inversiones directas de la conselleria que figuran en el presupuesto
también, el esfuerzo inversor real de la Generalitat en materia de
infraestructuras educativas, culturales y deportivas asciende a más
de 447,9 millones de euros, lo que obviamente nos va a permitir actuar
mucho.

Y, por último ya, a la señora Segarra,
en la cuestión de los deportes.
Mire, si de algo podemos sentirnos
satisfechos todos los valencianos es de cómo tenemos la comunidad en
materia deportiva, pero desde la base a la altura, desde la base a la
altura.
Es decir, aquí el incremento ha sido un incremento global
del 17%.
Pero es que en infraestructuras deportivas, ha crecido un 32%, con
un aumento de 14 millones, que mayoritariamente va a los municipios,
señora Segarra.
Mayoritariamente va a los municipios.
Si usted
repasa, además, si usted repasa el PIB en su evolución a lo
largo de los años, verá que el primer PIB, de 1997 a 2000,
eran 306 obras, y el segundo PIB, 2001-2007, 347.
En total, 653.
Su
inmensísima mayoría no está en las capitales de
provincia, sino son (so d'un mòbil) pequeñas infraestructuras o medianas
infraestructuras puestas y repartidas por todos los pueblos de la
comunidad.

Nos ocupamos de la base.
Tenga usted en cuenta.
.
.
Por
ejemplo, en los últimos juegos escolares han participado más
de 150.
000 niños.
Y nos ocupamos de la élite: los centros de
tecnificación.
Trabajamos con la Pechina, trabajamos en Alicante y
ahora en mi pueblo, en Villarreal, hemos puesto la primera piedra de un
importante centro de tecnificación deportiva, que va a.
.
.
Tenemos
convenios con la Diputación de Castellón también para
hacer tecnificación deportiva en Penyeta Roja.
Y de los grandes
eventos deportivos no le hablo, porque usted misma ha dicho en un momento
de su intervención que han sido un éxito.

Por lo tanto, yo creo que también en deportes
podemos presentar una tarjeta de resultados importante, que nos hace
suponer que con este impulso que le vamos a dar, vamos a seguir adelante
con bastante holgura.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Queda ara un últim torn de paraules per als
grups, per cinc minuts, per a preguntar si tenen algun dubte.
Açò és el que s'ha plantejat ací.

El senyor Cardona i Pla:

Senyor conseller, des de la meua concepció,
l'administració pública no és rígida,
l'administració pública és garantista.
I quan
algunes coses es flexibilitzen, més que guanyar en rapidesa, es perd
en drets i en garanties.

De la mateixa manera, jo considere que
l'educació pública no només no és
rígida, considere que és molt més lliure que uns
altres tipus d'educació.
Però, a més, jo crec
que és l'única que garantix que totes les persones
tinguen accés a una educació de qualitat.
Crec que no
és veritat que jo ataque l'educació pública,
sinó que sempre que parle d'ella valore i dic que és
l'única que garantix la qualitat.

Qui no pot triar, senyor conseller?
Doncs no pot triar
la gent que vol anar a infantil de zero a tres anys pública.
Qui no
pot triar, senyor conseller?
El qui vol anar a un centre públic i
resulta que han fet la zonificació d'una manera que no caben
tots allí i li toca anar-se'n a un centre públic molt
més lluny del seu lloc de viure.
Però a eixa persona no li
fiquen autobús.
Li donen la segona, la tercera, la quarta
opció, de manera que acaba anant moltes vegades a un centre
concertat.

Vostés sí que compten cada una de les
persones que no pot anar a un centre concertat, però no compten a
cada una de las persones que no pot anar a un centre públic.
M'agradaria que eixe compte també el feren, quan una persona
es veu obligada a anar a un centre concertat perquè els centres que
demana no li'ls donen, o perquè la seua declaració
renda li diu que ell no té dret a entrar en eixe centre o en el
centre següent que tinga més prop.

Per tant, triar, senyor conseller, en moltes ocasions
qui no pot triar és el que vol una educació pública, i
una educació pública de qualitat.

I, senyor conseller, jo he parlat dels mateixos temes
que he parlat durant estos anys, i no podia deixar de parlar de les
despeses de funcionament i de les despeses de menjador o transport, quan
resulta que en les esmenes de l'any passat són esmenes que
vaig plantejar clarament, igual com el tema de la qualitat, encara que en
distints pressupostos.

Senyor conseller, vosté ha sigut molt clar,
quan ha dit que el que és capítol IV, de les
transferències de la conselleria, es transformen en capítol I
i II quan arriba als centres concertats.
Es que jo li compare
l'augment dels concerts amb l'augment dels capítols I i
II del públic.
(So d'un
mòbil) Precisament amb
l'augment dels capítols I i II.
I l'augment dels
capítols I i II del públic, senyor conseller, no ha sigut
16,28, que és el que ha augmentat el pressupost
d'educació, sinó que ha sigut 12,85, és a dir,
més baix.
Sí, senyor, tinc aquí les xifres, li les puc
ensenyar.
I això encara, això encara comptant que
l'augment del capítol II ha sigut del 62% en primària i
del 65% en secundària.
És a dir, si no hagueren fet eixe
exercici de realisme, encara haurien augmentant menys els capítols I
i II de primària i secundària, i encara quedaria molt
més evident el diferencial que hi ha en l'augment dels
concerts.
Després, si vol, li passe les meues xifres també
perquè li resulten d'ajuda a l'hora de la seua
reflexió i a l'hora de la seua anàlisi.

Bé.
Senyor conseller, jo tinc algun altre tema
que tractar i no m'agradaria deixar-lo.
En cultura, hui en dia,
encara no arribem al pressupost del 2002, m'estic referint a
biblioteca i promoció editorial.
Si li sumem encara les inversions
reals que en aquell moment eren per a la Biblioteca Valenciana, si li sumen
tres milions, que era el que hi havia de més en eixe moment en
inversions reals, encara aixina només superaríem el
pressupost de 2002 en uns mils d'euros.
Mils.
No arriben ni a
centenars de mils.

Per tant, biblioteca i promoció editorial,
igual com en 2002, excepte.
.
.
Bé, tres milions li falten encara,
clar.
És a dir, li falten tres milions per a arribar al de 2002.

Patrimoni cultural i museus, senyor conseller,
estàtic.
Si jo li llegira totes les que tenen zero d'augment,
també li podria llegir les que tenen un augment notable, quasi
totes.
.
.
Bé, la més sorprenent, ajuda a la Diputació
de Castelló per a la diòcesi.
Li ho podrien donar directament
a la diòcesi i no passar per la diputació, però
vostés volen que quede clar qui és el qui aconseguix els
diners i qui els dóna, perquè quede clar a qui li deuen el
favor.
Sobre això del pressupost eclesiàstic, li podria
parlar de la fundació de La Llum de les Imatges, etcètera,
etcètera, però.
.
.
Jo, sobre això, ja sap el que li
demane.
Només li demane per al patrimoni civil, per al patrimoni que
no és religiós, un tracte semblant, perquè jo crec que
vosté el que fan és una subvenció encoberta a
l'església catòlica.

I, finalment, estava el tema de promoció
cultural i belles arts.
Si mira els augments on estan, estan molt clarets
on estan, senyor conseller.
Fundació del Palau de les Arts, 78%
d'augment, per al finançament de la fundació del Palau
de les Art, el 231,21 d'augment.
Tenen 11 milions d'euros,
més el.
.
.
.
En total, en total, vint i.
.
.
No.
Perdó.
Els 11
milions són d'augment.
(Remors) Són d'augment.
Exactament.
El conjunt
és molt més alt.
Ahí és on estan els augments.

Mentre que les infraestructures i l'equipament
cultural, el global, el que és per a totes les ciutats, per a tots
els pobles, està per davall del 2002, per davall del 2003, per
davall del 2004.
És a dir, en este moment tenim 5,4 milions
d'euros, quan en el 2004 teníem 5,6 milions d'euros,
perquè vostés li van pegar una retallada en el 2005 i en el
2006 bastant notable, 15% i 24%.

Per tant, clar que ara vosté pot dir que
augment un 29%, perquè no compta que abans li ho retallat
d'una manera extrema.
I, clar, si totes les infraestructures per al
patrimoni cultural -fent un cosa equivalent a la qual hem fet
abans-, totes les infraestructures per a promoció cultural
són 5,4 milions d'euros per a tots els pobles, només la
Diputació de Castelló, 5,2 milions d'euros.

El senyor president:

Senyor Cardona.

El senyor Cardona i Pla:

Bé, senyor conseller, no puc seguir molt
més.
Li agraïsc la seua valoració, sap que jo
treballaré per a la conselleria.
I sincerament espere no treballar
per a vosté, no perquè li desitge cap mal, excepte que
perguen les eleccions.

El senyor president:

Gràcies, senyor Cardona.

Li done la paraula a la representant del Grup
Socialista, senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Gracias, señor presidente.

Bueno, señor conseller, cuando uno hace
intervenciones hay que saber leer también entre líneas y con
los énfasis que uno ponga.
Yo le he visto muy flojito con las
críticas al Ministerio de Educación y Cultura -no
sé si le reñirá luego el presidente Camps cuando lo
vea-, o quizás es porque usted tiene pendiente todavía,
efectivamente, justificar el dinero que llegó el año pasado
-y del que ya estuvimos hablando- en los distintos convenios
que usted firma y que tiene firmados.
Eso sí, le recuerdo que son
convenios finalistas, con lo cual su compañero Gerardo no los puede
utilizar para pagar deudas, porque es verdad que Ciegsa no está
hecha para enriquecerse, pero, desde luego, no para acumular esa
monstruosidad de deudas que tiene, y más cuando la conselleria de
Educación tampoco creo que esté hecha para acumular deudas.

A mí me sigue pareciendo una barbaridad que,
aparte de las deudas de Ciegsa -como le decía-, del
presupuesto, usted esté ahora amortizando los intereses del colegio
de Bétera -el cual conozco muy bien, que es el de mi hija, que
hace tres años que está en marcha-, y usted en este
presupuesto paga intereses.
O, por ejemplo, que tenga que pagar intereses
del convenio del Ayuntamiento de Valencia de cuatro centros que se hicieron
en el año 2000, y que en el 2003, 2004, 2005 y 2006 no recibieron
dinero.
Por cierto, un convenio que costó en su momento 12 millones
de euros y ahora lo tendrán que renegociar por unos 20 millones por
los gastos financieros.
Pues, me sigue pareciendo eso sorprendente y una
barbaridad.
¿Qué quiere que le diga?

No mate al mensajero cuando hablemos de
educación pública y privada.
Mire, yo sí que creo que
usted ha consolidado su presupuesto.
Efectivamente, tiene razón, eso
lo comparto con usted: consolidación.
Pero, yo vuelvo a decirle, de
la enseñanza concertada y privada.

Hay que tener barra, por no decir otra cosa,
cariñosamente, entiéndame conseller, muy
cariñosamente, para hablar de libertad de elección, pues
ustedes han condenado que no haya libertad de elección
pública en plazas infantiles de 0 a 3 años, por ejemplo.
Renunciaron a ello y siguen renunciando.
Y lo único que hacen,
efectivamente, es concertar con la privada y acabar haciendo conciertos con
la enseñanza privada de 0 a 3 años.

Pero, por ejemplo, han hecho lo mismo con la
enseñanza no obligatoria, que ya comparte mesa y mantel, en este
caso, con la pública, cuando no debería de ser, puesto que la
no obligatoria no es una obligación constitucional como usted dice.
Pero, en cambio, la que sí que es constitucional, que son los
conciertos obligatorios, pues, mire, le están tomando el pelo.

Hágase mirar los presupuestos porque, o usted
está haciendo muy mala gestión, o, si resulta que hay las
mismas unidades concertadas que había en el año
-¿ha dicho 1995?
, creo recordar-, pues, entonces,
¿cómo se explica que este año, tan solo este
año haya crecido más del 45% el aumento en la
enseñanza concertada?
Pues, le toman el pelo, le están
tomando el pelo y le están pidiendo unos datos que no son.

Igual pasa en el capítulo I, que yo no he dicho
que haya crecido mucho.
A mí no me lo parece, que haya tenido un
aumento importante el capítulo de personal, que lo ha tenido, pero
no suficiente para cubrir desde luego las bajas y sustituciones.
Pero, me
asusta cuando usted habla de que ha crecido tanto y hay tantos profesores,
porque, habrá más profesores, pero los niños siguen
estando en aulas con unas ratios por encima de lo que se marcó en el
decreto de la Generalitat del año 1993.
Es decir, usted ha superado
los propios decretos marcados por la Generalitat poniendo ratios en las
clases de los niños de hasta 28 y 30 en primaria, cosa impensable en
esta comunidad.

Y, bueno, yo he estado escolarizada.
Es que a veces lo
habla usted como si los demás nos hubiéramos creado en el
patio de la casa.
Yo no me crié en el patio de la finca, he tenido
plaza escolar, como toda mi familia y como todos los niños que he
conocido, que desde luego hemos ido a colegios.
No creo que hayan inventado
ustedes la escolarización.

Y mal gestionan los recursos -creo
también- cuando usted habla del capítulo I y
está hablando de todo ese aumento magnífico que,
efectivamente, no se acaba de ver, a no o ser que es que en ese
capítulo I también esté ocurriendo algo como ocurren
en otras consellerias con todo lo que son altos cargos, que es una de las
cosas también escandalosas que está ocurriendo.
Porque,
efectivamente, personal que no corresponde a Educación y Cultura
como tal tienen ustedes en sus consellerias y muchos; desde sagas
familiares hasta pagos de favores con sueldos de directores y museos, hasta
inspectores accidentados de estos que se colocan a dedo del Partido Popular
para controlar, bien lo que llama usted «la consolidación del
sistema educativo», y un largo etcétera.

Por tanto, o mala gestión o es que usted quiere
interpretar los números como a usted le guste.

Y solamente una última cuestión.
Habla
de centros.
Vuelve a decir no sé cuántos centros, porque dice
igual 200 que 400 que 300.
35 centros más desde el 2000 al 2006,
según sus datos pasados al ministerio -y lo sabe-, los
que cuelgan en la página web del ministerio.
Pero, claro, lo que no
se puede hacer es que cuando uno hace, por ejemplo, la reforma de un
colegio como el Soto Micó -y muy bien hecha, señor
conseller, ¡fíjese!
, hasta ahí le puedo felicitar por
la reforma del Soto Micó- es que usted lo cuente como dos.
¿Cómo va a contar como dos un colegio que ya existía y
no ha creado ninguna plaza escolar?
Si así cuenta, efectivamente,
las creaciones de plazas escolares, pues me temo que toda la lectura de su
presupuesto tiene también una doble intención.

¡Fíjese!
, a mí ha habido alguna
cosa que me ha llamado la atención de esa partida pequeña de
300 millones de euros en la que usted tenía que gestionar.
Por
supuesto para nada le pido los compromisos de leyes como patrimonio o
archivos que no va a desarrollar.
Pero, me llamaba la atención que
tuviera todavía en promoción cultural -que es la que ha
salido tantas veces, que ha subido tanto de presupuesto-, posibilidad
en el pequeño presupuesto que tiene para hacer electoralismo.
Porque, usted pone unas partidas para 30 pueblos en promoción
cultural, para crear centros cívicos, auditorios, infraestructuras
culturales, de 30 municipios, a los cuales les llega poco más que
una primera piedra y un cartel porque, desde luego, el dinero que manejan
es muy poquito, no para hacer el auditorio, aunque usted ponga
«construcción de auditorio», «construcción
de centro cívico».
Nada, nada, para la primera piedra y la
foto del señor Camps.
30 pueblos; 4 del Partido Socialista, a
Izquierda Unida no le toca ninguno, señor Cardona, y el resto del
Partido Popular.
Supongo que es una manera también de entender la
campaña electoral a través del presupuesto de Cultura.

Pues, sí, ha consolidado usted una manera de
hacer un presupuesto que, efectivamente, no es la nuestra.

Nada más.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Noguera.

Ara té el senyor conseller cinc minuts
també per a rematar la seua compareixença.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

Muy rápidamente, señor presidente.

Mire vosté, senyor Cardona, jo crec que la
pèrdua de drets i garanties que vosté diu no és
aixina.
Jo crec que en el sistema educatiu afortunadament tenim totes les
possibilitats de desenrotllar el perfil que volem i la gent té la
possibilitat d'exercir la seua llibertat amb les limitacions que
implica moltes voltes la distribució geogràfica.
Perquè, clar, parlem a vegades de ràtios i no tenim en compte
que quan parlem de ràtios tenim pobles de l'interior que a la
millor està un professor per a cinc o sis alumnes, i això no
ho contem.
Contem sempre l'excepció, l'excepcionalitat
d'algun centre on està una ràtio sobrepassada
discretament, sense arribar mai als nivells de l'any 1995 -com
dic-, abans de l'any 1995.
I tenim, a més, una
escolarització total.
Ací no se queda cap xiquet sense
escolaritzar.
I això és molt important dir-ho.

Quant al que vosté ha plantejat de Cultura.
Bé, el tema de la diòcesi s'avalua per la
diputació perquè n'hi ha un programa conjunt entre la
conselleria, diputació i diòcesi perquè, què
diria vosté si li donàrem directament els diners a la
diòcesi?
Vosté segur que me diria de clericalista per damunt.
Clar!
, naturalment, ha d'haver un control mixt i n'hi ha una
comissió en què estan presents totes les parts.
I no
té la culpa ni este govern ni ningú que la major part del
patrimoni d'este país, encara, a pesar del que ha passat
històricament, siga l'eclesiàstic, encara.
La major
part, la infinita part.
Què vol dir?
N'hi ha pobles que com a
obra d'art fonamental tenen l'església, i després
no hi ha més patrimoni.
Tot i així, he de dir-li que
l'acusació és infundada i que n'hi ha moltes
parts del pressupost que servixen a altres obres que no són,
evidentment, art religiós.

A la senyora Noguera jo li diria que «bienvenida
al liberalismo de Hayek».
Por lo visto, Keynes está llorando
en su tumba porque el socialismo valenciano se ha olvidado de la utilidad
de la deuda para el financiamiento de las políticas públicas.
¡Viva Keynes y muera Hayek!
O al revés.
Claro,
filosóficamente cuando se está en la oposición y lo
que se quiere es.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor conseller de Cultura, Educació i
Esport:

.
.
.
erosionar al gobierno, a veces uno comete
errores conceptuales gravísimos que debería hacerse revisar.
Si hubiera algún confesionario político diría usted:
«Señor, me acuso de haber menospreciado a Keynes y de haber
supravalorado a Hayek».

Mire, de barra, ¡ninguna!
.
De barra,
¡ninguna!
«35 centros más».
¡Hombre!
, no, 35
centros más no le pasamos nosotros al ministerio.
35 centros
más lo inventan ustedes con determinados funcionarios que
están para el servicio del ministerio falseando la realidad.
¡Hombre!
¡Claro!

Por ejemplo, los centros, los CRA, los centros rurales
agrupados.
Nosotros creamos un centro rural agrupado como entidad
única jurídica y suprimimos a lo mejor siete u ocho escuelas.
Entonces, resulta que el resultado final es menos siete, en esa comarca.
Creamos otro centro rural agrupado -y llevamos más de 40, creo
que son 44 en la comunidad- y desafectamos siete u ocho escuelas.
Claro, esas siete u ocho escuelas desaparecen, pero hay un CRA.
Entonces,
tenemos unos déficits.

Y, luego, ¡oígame!
, si yo cojo un
instituto, lo tiro abajo todo entero, y dejo a lo mejor cuatro columnas y
lo vuelvo a hacer, yo digo que ese colegio es nuevo.
Y tiene más
plazas en su inmensísima mayoría, en su inmensísima
mayoría por no decir en su totalidad, porque tienen más
plazas o tienen muchísimos más servicios de los que
tenían con anterioridad.

Y le he dicho una cifra escalofriante.
Y
hágaselo mirar.
Y mire retrospectivamente: más del 10% de los
centros edificados en el período socialista han tenido que ser
derruidos prácticamente de arriba abajo para ser reedificados.
Esto
parece ya la Biblia, la Biblia parece.

Y acusaciones indefinidas, señora Noguera, es
su especialidad.
Eso de que allí hay familias, no sé
qué, empezar a sembrar la inquietud con la población.
.
.
¿Qué gente?
¿Qué familias?
¿Qué
cosas?
Diga usted nombres y apellidos, si los sabe, y, si no, pues no haga
ese tipo de acusaciones genéricas porque no corresponden a la
realidad.

Mire, usted, en cuanto a educación infantil de
0 a 3 años.
Vamos a ver.
Es que, después de haber cubierto
muchísimo antes de hora y de lo que correspondía  la
etapa de 3 a 6, estamos ahora con ayudas a la población de menores
de 3 años.
Y hemos tenido un incremento de más del 65%
respecto al año anterior, con más de 16 millones, casi 16
millones y medio de euros.
Y vamos a superar con mucho las 13.
000 familias
atendidas con este servicio.
Y hemos optado por este modelo que está
funcionando notablemente bien.
Y cuando se ofrecen las plazas que se
ofrecen, se ofrecen en un período de tiempo razonable.
Y muchas
veces no hay más dinero porque no hay más peticiones,
señora Noguera.
Esto es lo que le tengo yo que decir.

Y para acabar, agradecerles de verdad, de
corazón, a todos, sus aportaciones y el tono general del debate.
Y
decirles que me tienen a su entera disposición, siempre y cuando
ello redunde en la mejora de la enseñanza de la cultura y del
deporte en nuestra comunidad.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Gràcies, senyors diputats.

Alçarem la sessió i la reprendrem esta
vesprada a les quatre i mitja amb la compareixença del conseller
d'Infraestructures i Transport.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 25
minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 30
minuts)

Compareixença del conseller
d'Infraestructures i Transport, senyor José Ramón
García Antón

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
d'Economia i Pressupostos que hem parat al migdia,
després de la compareixença del conseller de Cultura,
Educació i Esports.

Tenim esta vesprada ací el conseller
d'Infraestructures i Transports, que li donem la benvinguda, a ell i
al personal del seu departament que l'acompanya.
El senyor conseller
va a vindre a exposar a la comissió les línies
pressupostàries del seu departament per a l'exercici 2007.

Quan vosté ho considere oportú, senyor
conseller, té la paraula.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

Moltes gràcies, senyor president de la
comissió.

Señores y señores diputados, gracias por
la atención que me prestan en esta nueva ocasión que tengo de
presentar los presupuestos de la Conselleria de Infraestructuras y
Transportes y del conjunto de las empresas que forman lo que llamamos Grupo
de Infraestructuras.

Como ustedes saben, lo que normalmente marca la
actuación de esta conselleria es la inversión en
infraestructuras y la promoción de actuaciones de
construcción, de mejora o de mantenimiento de esas infraestructuras
productivas, que en un amplio conjunto de sectores tienen un denominador
común, son todos ellos, suelen ser, sectores básicos para el
funcionamiento de la economía, para la vertebración del
territorio, para la calidad de vida de los ciudadanos, y yo diría
que también para la cohesión territorial y muchas veces para
la solidaridad.

Yo creo que mi mayor responsabilidad como conseller es
movilizar el mayor volumen de recursos posibles para realizar aquí y
ahora la mayor cantidad de las infraestructuras que nuestra sociedad,
nuestra economía y nuestro territorio necesitan.

Por eso, como también saben, porque lo hemos
debatido aquí en este sitio varias ocasiones, una parte fundamental
de la inversión en infraestructuras de competencia de la Generalitat
es la que se financia por vía extrapresupuestaria, incluyendo los
sistemas de financiación privada, concesiones, las fórmulas
de pago aplazado, conocido también como modelo alemán, y la
capacidad que tienen las empresas públicas para anticipar recursos
financieros mediante la obtención de préstamos.

Considerando todo eso, el volumen de inversión
que va a tener en ejecución el grupo de infraestructuras el
año próximo supera ampliamente la cifra de los 1.
600 millones
de euros.
Concretamente, la cifra que tenemos prevista es de 1.
685 millones
de euros, lo que significa un crecimiento de un 12% respecto a los 1.
500
millones de euros previstos para este año 2006.

De esta manera, tenemos previsto continuar en el
año próximo acentuando yo creo que el extraordinario
crecimiento de la curva de la inversión que ha marcado toda esta
legislatura, y lo vamos a ver.
Y no me estoy refiriendo a la curva de
crecimiento de los presupuestos, que al fin y al cabo son las previsiones
que hay, sino que me estoy refiriendo a la curva de crecimiento de las
licitaciones, a la curva de crecimiento de las inversiones que se
están realizando y que se están ejecutando de forma real.

El Plan de infraestructuras estratégicas
2004-2010 es el instrumento con el que hemos querido orientar e impulsar
este crecimiento del esfuerzo inversor, este creciente esfuerzo inversor.
Desde su puesta en marcha, la inversión en infraestructuras en la
Comunidad Valenciana ha dado un salto cuantitativo muy importante, muy
fuerte.
En los dos años primeros años del PIE, 2004-2005, la
licitación media anual en obras de infraestructura se ha
multiplicado por dos lo que se había hecho en la legislatura
anterior, que ya era muy importante.
O sea, ha tenido un crecimiento del
cien por cien.
Y más del triple que la media del período
1991-1994, teniendo en cuenta, además de ese triple, en
términos reales, o sea, descontando la parte relativa a la
inflación.

Los presupuestos de la Conselleria de Infraestructuras
y Transporte y de las empresas, del Grupo de Infraestructuras, para el
ejercicio 2007, nos permite continuar y reforzar esa tendencia.
¿Cómo?
Siguiendo la línea que tan buenos, yo creo,
resultados está dando a lo largo de esta legislatura, es decir,
potenciando las fórmulas extrapresupuestarias de inversión.
No hay otra manera.

Concretamente en este año próximo
tenemos previsto realizar un conjunto de inversiones en torno a 1.
116
millones de euros utilizando alguna de estas fórmulas.
Esto, unido a
los 567,8 millones de inversión presupuestaria, de los
capítulos VI y VII de la propia conselleria, nos da esa
inversión global prevista de más de 1.
680 millones de euros.
(So d'un telèfon mòbil).
Ahora iré por sectores.

En el sector transporte ésta es la parte, es el
sector al que vamos a destinar la mayor partida dentro de esa
inversión total.
Yo creo que es el segundo año o el tercer
año en el que el transporte ocupa el primer lugar de la
inversión de la conselleria.
En total tenemos previsto destinar 639
millones de euros, fundamentalmente destinados a las redes de metro,
tranvía de Valencia, de tranvía en Alicante y de transporte
en plataforma reservada en Castellón, tanto para la
ampliación y modernización de las redes de infraestructuras,
como para la adquisición del material móvil que permita
aumentar y mejorar los servicios.

Yo creo que es importante que tengan en cuenta sus
señorías como ha evolucionado la inversión en
transporte público de la Generalitat a lo largo de esta legislatura.

En el primer presupuesto elaborado y aprobado dentro
de la VI legislatura, en el 2004, el transporte recibió una
inversión de 313 millones de euros.
En el último presupuesto
de la legislatura, éste del 2007, vamos a destinar al transporte 639
millones de euros, es decir, más del doble que lo que se hizo en el
presupuesto de 2004.

Yo creo que esta evolución es muy indicativa
del compromiso asumido por el gobierno de la Generalitat para la mejora de
un servicio esencial para los ciudadanos, como es el transporte
público, y especialmente el transporte en las grandes áreas
metropolitanas: Valencia, Alicante y Castellón.

Casi el 80% de esa inversión se destina a las
redes de transporte público de Valencia, de Castellón y
Alicante, como decía antes, tanto para infraestructuras, 379,4
millones de euros son infraestructuras, obras; y 182,5 millones de euros es
lo que se destina a material móvil, a la adquisición de
material móvil.
Yo quiero decir, pararme aquí en esto del
material móvil, que nos va a permitir seguir adelante con la mayor
operación de renovación de flota que se ha cometido nunca en
FGV.
Esto representa.
.
.
, es la anualidad del 2007, 182,5 millones.
Representa más de 422 millones de euros en material ya adjudicado,
79 vehículos de material adjudicado, 9 Tram, 30 tranvías y 40
-20 y 20- de vehículos de metro.
A ello se está
preparando un concurso de 30 nuevos tranvías, lo que haría un
total de 79, más los 30 que saldrán a finales de este
año o primeros del que viene, 109 trenes o tranvías nuevos en
toda la red para Valencia y Alicante.
Y también nos permiten
adquirir los nuevos vehículos eléctricos que prestarán
servicio en el área de Castellón.

Para hacer realidad toda esa inversión,
fundamentalmente para atender las necesidades de los ciudadanos, vamos a
recurrir el año próximo a todas las fórmulas de
financiación disponibles: presupuestos de la Generalitat, recursos
propios de FGV y ente gestor de la Red de transportes y puertos de la
Generalitat Valenciana -GTP-, pagos aplazados y contratos de
concesión de obras.

Así, por ejemplo, en el año
próximo, en Valencia, pondremos en servicio la prolongación
de la línea 5 de metro hasta Manises y el aeropuerto, e iniciaremos
su prolongación hasta Ribarroja y, en una fase posterior, hasta
Villamarchante.

También pondremos en servicio.
.
.
Poner en
servicio, eh, terminado.
También pondremos en servicio la
conexión de la línea 5 y T-4 en el Marítimo y su
prolongación hasta el puerto.
Terminaremos el primer tramo de la
nueva línea T-2 norte del área de Torrefiel-Orriols, hasta el
entronque con la línea T-4.
Tendremos en obras todo el tramo sur de
esta línea, Alicante-Ruzafa, Hermanos Maristas-Nazaret.
E
iniciaremos el tramo centro con la nueva estación de Mercado.

Vamos a poner en marcha nuevos proyectos, como la
prolongación de la línea 1 de Metrovalencia hasta el nuevo
hospital de La Fe y el metro ligero de L'Horta Sud.
Y vamos a iniciar
las obras de soterramiento del metro en Benimàmet y Alboraya.

En Alicante vamos a poner en servicio el tramo 2,
Mercado-Finca Adoc, la estación de Mercado y la primera fase la
variante del Cabo de las Huertas, tramo 4A, así como las nuevas
cocheras y los talleres.

Vamos a continuar las obras en el tramo 1,
Luceros-Mercado, y las vamos a iniciar en el tramo 0, Luceros-avenida de la
Estación, en la segunda fase de la variante del Cabo de Huertas,
tramo 4B, y en el túnel de la Serra Grossa.

También vamos a iniciar el ramal hacia San Juan
y Muchamiel de la línea 1 y estará en ejecución todos
los tramos de la nueva línea 2, Alicante-Universidad-San Vicente.

Finalizaremos las obras de tranviarización en
Villajoyosa y de renovación y electrificación del tramo
Villajoyosa-Benidorm, así como la continuación hacia Altea.
Éstas últimas de Villajoyosa-Benidorm actualmente en
ejecución, tenemos las obras de señalización y
pondremos en marcha las obras de integración urbana en la zona de
Benidorm.

En Castellón, en el 2007, vamos a tener en
obras todos los tramos de plataforma reservada desde la Universidad Jaime I
hasta Benicàssim.
Y dentro del mismo año entrarán en
servicio los primeros tramos desde la universidad hasta el centro de la
ciudad.

Un aspecto esencial de toda nuestra actuación
en materia de transporte público es la seguridad.
Lo ha sido
siempre, como lo muestra el desarrollo del programa de supresión de
pasos a nivel, el diseño de las nuevas líneas de metro y
tranvía, la adquisición del nuevo material móvil, el
plan de mejora de la línea 1 de Metrovalencia, etcétera.
Pero
el compromiso del Consell con la seguridad del metro y del tranvía
se ha reforzado aún más como consecuencia, entre otras cosas,
de las recomendaciones que formularon estas Cortes como conclusión
de la comisión de investigación del accidente del 3 julio.

Ese compromiso por la seguridad tiene también
su reflejo en el presupuesto del 2007.
Ya he hablado de los más de
180 millones de euros que vamos a invertir en trenes y tranvías de
última generación, con las medidas de seguridad más
avanzadas.

Además, vamos a invertir 37,7 millones de euros
para suprimir pasos a nivel y permeabilizar las líneas de FGV.
Vamos
a destinar más de 20 millones de euros a soterrar líneas,
Benimàmet y Alboraya.
Vamos a invertir más de 3,5 millones de
euros en completar la renovación y modernización de todas las
vías de la línea más antigua del metro, que es la
línea 1, con los tres últimos tramos que quedaban pendientes.
Vamos a instalar un nuevo sistema baldado de asistencia a la
circulación en la línea 1, nuevos enclavamientos en Seminari,
Naranjos, Rocafort.
Vamos a implantar el sistema de comunicación
Tetra en la red de Alicante.
En definitiva.
.
.
Y muchos puntos
más.

El presupuesto de 2007 nos va a permitir realizar
otras muchas actuaciones, como la mejora de estaciones de Renfe, la
construcción de un itinerario ciclista en Picassent-Alcàsser;
colaborar con ayuntamientos para construir o mejorar terminales de
autobús, sostenimiento de las líneas de autobús, de
tráfico; colaboración con las cámaras de comercio para
potenciar la formación de transportistas; un aumento importante, del
17%, de la subvención de la conselleria para sostener el
déficit de explotación de FGV; convenios para mejorar la
inspección del transporte; la elaboración de un plan de
instalaciones aeroportuarias, etcétera.

Creo que esta parte también tiene un
capítulo, o sea, una mención especial, lo que es la
elaboración de un plan de instalaciones aeroportuarias.

Merece también una mención el parque
logístico de Ribarroja, ya que en el 8199 XMH va a concluir las
actuaciones en marcha, de acondicionamiento de parcelas en la primera fase,
urbanización de la segunda fase y la remodelación de accesos.
A eso se une nuestra colaboración en el parque logístico de
Ontinyent y los estudios que estamos llevando a cabo para los nuevos
corredores logísticos asociados a los puertos de Valencia,
Castellón, Alicante y Sagunto, y que, sin ninguna duda, pues igual
que actualmente estamos haciendo los accesos a la zona logística de
Valencia y estamos actuando en la zona logística de
Castellón, estamos terminando de programar y planificar la zona
logística de Alicante, que esperamos que el año que viene
empiece de forma importante.

En cambio, tengo que señalar que en el
presupuesto para 2007 nos hemos visto obligados a reducir la
consignación para colaborar con el Ministerio de Fomento en el
soterramiento del acceso ferroviario, tanto a Alicante como al Parque
Central y la nueva estación de Valencia.
La falta patente de
presupuestos en el Ministerio de Fomento y, yo creo, la ausencia de
voluntad política para impulsar estas actuaciones, que no reciben ni
un céntimo para obras en el presupuesto del estado para 2007, hace
que sea inútil mantener en los presupuestos de la Generalitat el
nivel de dotaciones económicas que hemos previsto otros años
para estas actuaciones, además de acuerdo con los convenios que
tenemos firmados con este ministerio y las empresas del ministerio.

Agua.
Las políticas del agua son
también, un año más, protagonistas fundamentales de
nuestros presupuestos, como no puede ser de otra manera.
La
inversión global de este año próximo va a superar los
446 millones de euros, de los que más de 320 serán aportados
por la Entidad de Saneamiento, tanto para nuevas infraestructuras que
financian con recursos propios, como por la explotación y
mantenimiento de depuradoras que financian con el canon de saneamiento.
Y
también habrá una aportación reducida, de unos 5
millones de euros, en actuaciones para financiar el sistema alemán
en algunas actuaciones.

El saneamiento y la reutilización de las aguas
depuradas van a suponer tres cuartas partes de esa inversión global
del 2007, tres cuartas partes.
Concretamente la previsión para
renovar infraestructuras de saneamiento entre las partidas del presupuesto
de la conselleria y las obras financiadas por la entidad de saneamiento
asciende a 176 millones de euros, y la explotación y mantenimiento
van a suponer un gasto de más de 165 millones de euros.
Un total,
entre las dos, de 341 millones de euros para saneamiento y
reutilización, lo que supone un incremento muy significativo del
orden del 13% respecto a las previsiones del presupuesto de 2006.

A la lista de actuaciones previstas, que es muy larga,
y yo no las voy a detallar todas, pondré algún ejemplo, les
puedo mencionar que con este presupuesto de 2007 vamos a iniciar numerosas
obras nuevas como la depuradora en la zona del Alacantí Nord y
también la Alacantí Sur, en selección provisional; la
nueva depuradora en la zona de El Campello; la depuradora de
Moncófar; la reforma de la depuradora de Vora Riu, en Villarreal; la
depuradora de Yátova; la ampliación de la depuradora de
Torrent; la nueva depuradora de Alcalá de Chivert; la reforma de la
depuradora de Orihuela, en el casco urbano; la reforma de la depuradora de
El Perelló; en Requena.
Y también vamos a continuar
ejecutando obras ya en marcha como ampliaciones en Alcora, Monte Orgegia,
Elche-Algorós, Arenales, Elche-Arenales, Santa Pola, Villajoyosa,
Villena, las nuevas depuradoras de Oropesa, Ribera de Cabanes,
Dénia-El Vergel, Vinaroz, etcétera.

Todas estas depuradoras que estamos construyendo o
ampliando ahora llevan incorporados sistemas de tratamiento terciario, los
más avanzados, que permiten una reutilización del agua
tratada.
Pero además hay que señalar que en el presupuesto
para este año próximo tenemos un importante número de
obras específicas de reutilización y que quiero dedicarles un
capítulo especial.
En la zona de Muro de Alcoy, depósitos de
almacenamiento y redes de distribución; en Alquería de Aznar,
depósito de almacenamiento y redes de distribución; en Alcoy,
obras de tratamiento terciario para reutilización de las aguas para
uso industrial; en San Juan, Alacantí Nord, actuaciones de
reutilización y acondicionamiento del Montnegre; en Torrevieja,
reutilización de aguas depuradas procedentes de la Edar de
Torrevieja; en Alicante, tratamiento terciario avanzado de las aguas
depuradoras en la depuradora de Alacantí Sur; en las conducciones de
aguas residuales desde la depuradora de Rincón de León hacia
el Vinalopó y hacia la zona de Riegos de Levante y la laguna del
Hondo y también prolongación hasta Aspe; tratamiento
terciario en Quart-Benacher y otras actuaciones del Plan de
reutilización de aguas residuales en el área metropolitana de
Valencia, en esta zona muy coordinado también con Acuamed en las
actuaciones que hace el ministerio.

Por tanto, la depuración de aguas residuales,
la extensión de los sistemas de tratamiento terciario a todas las
depuradoras importantes y el aprovechamiento integral de las aguas
depuradas son aspectos fundamentales de estos presupuestos del año
2007.
Abordamos un Plan director de saneamiento hace unos años que
fundamentalmente lo que quería era extender el sistema de
depuración a lo largo de toda la comunidad con un tratamiento
secundario y con una dirección fundamental, solo medioambiental,
para evitar la contaminación.
Allí se introdujeron partes
importantes en temas de reutilización.

Hoy estamos con un segundo plan director de
saneamiento muy desarrollado donde lo que se hace es ampliar y acondicionar
las depuradoras actuales, pero, fundamentalmente, con un mejor tratamiento,
tratamiento terciario, y con una dirección total de aprovechar al
máximo este recurso de aguas depuradas, de forma que en el 2010
podamos llegar a reutilizar del orden de los 350 hectómetros
cúbicos de forma directa, no indirecta como lo estamos haciendo
ahora, ahora son 175 y 175.

Junto a ello, la modernización de
regadíos.
Los presupuestos de la conselleria y de la entidad de
saneamiento contemplan las partidas adecuadas para seguir cumpliendo los
compromisos que tenemos en relación con la modernización de
los regadíos de la Acequia Real, terminando las obras que
están actualmente en ejecución e iniciando obras que se
están proyectando en estos momentos.

En materia también de abastecimiento tenemos
previsto invertir directamente más de 29 millones de euros entre la
conselleria y la entidad de saneamiento.
Ejecutaremos las actuaciones
urgentes contra la sequía adoptadas por el Consell en agosto de este
año, que suponen una inversión de 43 millones de euros.
Por
lo demás, entre las actuaciones más destacas puedo mencionar
la finalización de la renovación de todas las conducciones en
la zona de la Marina Alta, Calpe-Benisa, desde Vall de Laguar hasta
Benigembla, actuación que está muy avanzada; la
continuación del Plan de abastecimiento de la Ribera, en
ejecución la fase dos y adjudicadas definitivamente la fase tres,
una vez realizado el proyecto por la empresa adjudicataria y el inicio de
la ampliación del abastecimiento en la zona de la Plana en los
municipios de la Plana Alta, hecho la Plana Baja, proyectado la Plana Alta
y en fase ya de tramitación lo que es la licitación de las
primeras actuaciones que contemplan también la reutilización
de aguas de las depuradoras de esa zona.

Y, finalmente, en materia de encauzamiento y defensa
contra avenidas, el presupuesto de 2007 tiene un incremento considerable
respecto al año anterior, un 11%, con el cual finalizamos el Plan de
emergencia contra inundaciones en el sur de Castellón -que
parece que mañana puede haber gota fría en la zona de
Castellón y Tarragona y norte de Valencia­- y destinamos
24 millones de euros a defensa contra inundaciones en el área
metropolitana de Valencia, 10 millones de euros también para el
área de Alicante.

En carreteras -voy  un poco rápido,
pero yo creo que la tarde así lo aconseja-.
.
.
(el president diu: «Sí, sí,
sí»), las carreteras son
también este año el tercer sector de competencia de la
Conselleria de Infraestructuras por volumen total de inversión,
exactamente igual que el año pasado.
Y además es un sector
que va a beneficiarse de un crecimiento, este año, muy considerable,
muy considerable de ese nivel de inversión, con un total previsto
del orden de 426 millones de euros.
Esta cifra incluye los 211,2 millones
del presupuesto de la conselleria más las inversiones que tenemos
previstas realizar en el año, con las obras contratadas por el
modelo alemán y con las obras contratadas mediante concesión.

Y hay que decir que son dos fórmulas las que
estamos utilizando nosotros y todas las administraciones.
Mire, hasta
ahora, hasta la administración central del Estado lo que era el
peaje en sombra no lo había tocado, parecía que era una
fórmula que no les gustaba mucho, porque era aplazar los pagos
durante mucho tiempo.
Bueno, pues ya están con el peaje en sombra
para las autovías de la primera generación para ponerlas al
día, mejorar la seguridad, mejorar los trazados, es decir, ponerlas
en condiciones.
Están trabajando también en esas
fórmulas de concesión o de peaje en sombra.

Este año vamos a tener un número
considerable de obras en ejecución con ambos sistemas.
Están
en ejecución o licitadas las siguientes: la autovía
Gandía-El Morquí, tramo Rótova-Terrateig, estas muy
avanzadas, se inauguró ya la primera fase y ahora estamos en la
segunda en la parte norte; el acceso norte a Alicante, avenida de Denia,
obras que están adjudicadas y que se está ya en los trabajos
previos al replanteo para iniciar; el acceso al aeropuerto de
Castellón desde la nacional 340 Torreblanca-Villanueva de Alcolea,
obra licitada, pendiente de adjudicar las plicas presentadas; la
duplicación de la calzada entre la Pobla de Tornesa y Villanueva de
Alcolea, es autovía de la Plana, la continuación de lo que ya
habíamos hecho y que había prácticamente hacia el
aeropuerto, la CV-10; la ampliación y conservación de la
autovía CV-35, Valencia, Llíria y Casinos, como saben en
ejecución avanzada también.

Van a licitarse en los próximos meses y
estarán en ejecución en el 2007 el acondicionamiento de la
CV-840, entre la Romana, el Rodriguillo, la Algueña, que
también está considerada para realizarla por el modelo
alemán; la autovía CV-95 de Orihuela-costa hacia Torrevieja;
la CV-91, que aunque está en la fase de alegaciones y habrá
que hacer alguna modificación, vamos a hacerlo de forma
rápida para poder licitar a principios de este año que viene;
dos tramos de la autovía CV-50, uno ya con la información
pública pasada y el otro con la información pública y
declaración de impacto ambiental.
Tanto la CV-95 como la CV-50
estamos pendientes, están en la tramitación ya para la
licitación de esas actuaciones.

Esto permite, ese incremento tan importante del
esfuerzo inversor en nuevas infraestructuras viarias, pero sin olvidar la
conservación de la red, tema fundamental, que cuenta con una
dotación de 35 millones de euros en el presupuesto de la
conselleria.
Y a esos hay que sumar las actuaciones de conservación
que han de realizar los titulares de las concesiones de construcción
y explotación de las carreteras, como es el caso de la CV-35
-no C-10 que pone aquí- CV-35.

En Castellón destacan, por un lado, las
actuaciones del área de la Plana, como la duplicación de la
CV-18 Nules-Burriana, la duplicación de la carretera
Burriana-Villarreal, la ronda suroeste de Villarreal, el nuevo eje viario
Castellón-Benicasim, a las que se suman otras actuaciones
fundamentales en la provincia, como ya he mencionado: el desdoblamiento de
la CV-10, autovía de la Plana hasta Villanueva de Alcolea, que hay
que decir que el proyecto hacia Cataluña está
prácticamente desarrollado, está pendiente de la
declaración de impacto ambiental y el otro día lo
hablábamos con el ministerio, que es el que, de acuerdo con el
protocolo, tiene que lanzar esa actuación.
Y quiero aquí
avanzar también que la parte catalana también tiene en el
proyecto hecho, se está tramitando la declaración de impacto
ambiental, con lo cual ese compromiso de autovía paralelo a la
autopista actual por el interior se está cumpliendo en lo que es
nuestra comunidad y en lo que es también en Cataluña.

En Alicante ya he mencionado obras tan significativas
como pueden ser la CV-91 y 95, el acceso norte a Alicante, el
acondicionamiento de la CV-840.
Y a ello hay que sumar la ronda suroeste de
Novelda, la ronda de San Miguel de Salinas, la ronda suroeste de Pinoso, la
variante de la Cañada, la CV-81 y algunas más.

Y en Valencia tenemos, entre otras, la
duplicación de la CV-32, tramo Museros-Massamagrell, la nueva
conexión de la V-30 con la avenida de Maestro Rodrigo, la
conexión de la autoría A-3 con la ronda norte de Mislata,
nueva carretera de conexión Torrent a Picassent y Alcàsser.
Otras actuaciones en marcha, como la mejora de accesos a Massamagrell desde
la CV-32, tanto el tramo Museros Massamagrell, la ronda de Museros a
Albalat dels Sorells, los accesos a la ZAL que comentaba antes, el tramo
Benimàmet-Ciudad Fallera de la ronda Nord de Valencia,
etcétera.
Además de la CV-50, actuación fundamental,
esa segunda circunvalación, pero muy permeable, muy hecha no para el
tráfico de largo recorrido, que también, sino para que cada
municipio pueda tener su accesibilidad y su comunicación.
.
.
(pausa) -me he
perdido-, y la CV-50 ya iniciada en el tramo -además que
ya está iniciada, que se lo quería recordar al señor
Oltra de Izquierda Unida, que no cree nunca en estas cosas- pero
sí hay un tramo de la CV-50 que ya está en
construcción, que es la variante de Benaguasil, encima hay una parte
en construcción.

Por otra parte, en 2007 vamos a seguir colaborando con
las diputaciones en obras recogidas en el presupuesto, como la variante de
Ribarroja en la fase dos, la duplicación de la CV-370 en el tramo
entre Ribarroja del Turia y la A-7; la mejora de la seguridad vial de la
CV-746, que es Calpe-Moraira, y la mejora de la intersección de
acceso a Moraira desde la CV-746 y otras.
Además de los
capítulos VII con convenios que tenemos en las distintas
diputaciones y con distintos ayuntamientos, Alicante, Castellón,
Burriana, Altea, Crevillente, Puzol, muchos de ellos.

Siguiendo en orden de inversión,
pasaríamos ahora al capítulo de arquitectura.
El programa
presupuestario de arquitectura es el siguiente bloque de inversiones por la
magnitud.
La dotación prevista para 2007 mantiene el nivel de
presupuesto anterior y permite seguir cumpliendo con los objetivos de
inversión del PIE en esta materia.
Entre las numerosas actuaciones a
desarrollar en el 2007 por este presupuesto les puedo señalar que
para rehabilitación urbana y arquitectónica en la ciudad
Valencia, fundamentalmente en el centro histórico y en el barrio de
Ruzafa, contamos con un conjunto de partidas por un total de 15 millones de
euros, más de 6 para la ciudad de Alicante y 3 millones de euros en
diversas actuaciones de mejora urbana en Castellón.

Junto a estas, en el capítulo VI del
presupuesto de la conselleria, se recogen numerosas actuaciones que estamos
gestionando directamente en municipios.
Hablo del capítulo VI.
Hay
actuaciones directas en algunos municipios como Rótova, Crevillente,
Vinaroz, Bocairent, Gandía, Pego, Polop, El Campello, El Toro,
Tavernes de Valldigna, Utiel, Ibi, Sant Mateu, Alfarp, Mula, Rafelcofer,
etcétera.

Y en el capítulo VII contamos con las
líneas de subvención para cubrir los compromisos desviados
por convenios que ya hemos firmado con algunos ayuntamientos y lo que yo
creo que es más importante, el Plan de mejora de los municipios que,
como saben todos ustedes, dio presupuesto para 365 municipios, unos 100
millones de euros, una cantidad máxima creo que era de 485.
000 euros
para cada actuación, con unas solicitudes tremendas y pudimos llegar
a que 365 municipios, que fueron todos los que cumplían las
condiciones del concurso, se les subvencionara con esta actuación.

Puertos y costas.
En materia de puertos y costas les
puedo decir que el presupuesto de inversiones de la conselleria, el de la
conselleria, experimenta un aumento importante respeto al año
anterior, un 15% superando los 18 millones de euros.
A ello se
añaden en torno a 6,6 millones de euros de gasto corriente, que se
destinan fundamentalmente a servicios de mantenimiento, vigilancia y
limpieza que mantienen operativos los puertos de la Generalitat.

Además el presupuesto de inversiones de la
conselleria en materia de puertos se va a ver incrementado en 2007 con
aportaciones considerables del ente gestor de transportes y puertos con
recursos propios, con lo que se van a acometer las obras de la
estación marítima de Denia y del nuevo muelle pesquero en la
zona del puerto de Vinaroz.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que tenemos en
ejecución las obras del paseo marítimo de playa de Poniente
de Benidorm, contratadas con aplazamiento de pago, y que en 2007
supondrán un importante volumen de inversión realizada y que
además no tiene un reflejo directo en los presupuestos de la
conselleria porque, como digo, es modelo alemán.

Así pues, el presupuesto de 2007 para
infraestructuras portuarias y costeras supera en total los 36 millones de
euros.
Se trata de un volumen de inversión que puede verse
incrementado en gran medida si se pueden poner a lo largo del año
alguna de las actuaciones portuarias que tenemos en estos momentos en
tramitación.
O sea, para hacer una actuación en puertos, un
nuevo puerto, una ampliación de un puerto, todos ustedes saben que
es necesaria una serie de autorizaciones y algunas vinculantes por parte de
la administración del Estado.
Hay algunos puertos que estamos
tramitando que necesitan esa información, que necesitan esos
informes vinculantes y que esos puertos significan, además de una
inversión directa para realizar ese puerto o esa ampliación,
 inversiones próximas al puerto para mejorar su entorno y para
garantizar, digamos, las arenas o garantizar algunas actuaciones
importantes próximas a esos puertos.

Dentro de la inversión de la conselleria en
puertos, la mayor parte se destina a obras de conservación,
mantenimiento y reposición de calados, además de diversas
obras como son en Santa Pola, en Peñíscola, en Burriana.
Y
ponemos también en marcha en el 2007 el programa de puntos de acceso
al mar, con una primera actuación prevista en Chilches.

En cuanto a actuaciones en la costa, además de
disponer de partidas presupuestarias para acabar en 2007 las obras del
parque litoral de la playa del Pinar en Castellón, L'Arbre del
Gos en Valencia, tenemos presupuestos, dadas otras actuaciones, en
municipios como Torrevieja, Burriana, Denia, Peñíscola, etc.
Y contamos con líneas de subvención para el desarrollo de
actuaciones convenidas con el Ministerio de Medio Ambiente en Villajoyosa y
con el Ayuntamiento de Santa Pola.

En cuanto a energía, pasando a otra de las
competencias de la Conselleria de Infraestructuras, la energía, yo
tengo que destacar el crecimiento del presupuesto de la Generalitat,
fundamentalmente, por cerca de 33 millones de euros con que contará
la Agencia Valenciana de la Energía para desarrollar el Plan
valenciano de ahorro y eficiencia energética.

Dentro de este plan, además de las líneas
de actuación que ya venimos desarrollando en años anteriores,
como la publicación de guías de ahorro energético
dirigida a los sectores específicos, realización de
auditorías energéticas a ayuntamientos, subvenciones a
proyectos de mejora de eficiencia y de investigación.

En este año 2006 hemos puesto en marcha el
programa «Ahorra con energía» en colaboración con
el Ministerio de Industria y Energía.
Con este nuevo programa, por
ejemplo, concedemos ayudas a la realización de auditorías
energéticas, a la implantación de medidas de ahorro,
financiamos planes de transporte de empresas y planes municipales de
movilidad urbana, subvencionamos la renovación de flotas de
transporte por carretera, la renovación de instalaciones
domésticas -como calderas, instalaciones de iluminación
exterior y alumbrado público-, el plan Renove de
electrodomésticos, etc.

Esto va a suponer una inversión importante.
Más de 30 millones de euros en el 2007, a la que se suman las
inversiones destinadas a las líneas de actuación habituales:
apoyo al proyecto de energía renovables, plan de
regasificación de pequeños y medianos municipios, plan de
electrificación rural, convenios con empresas gasistas para
desarrollar las redes y ramales de distribución del gas natural y
convenios con las empresas eléctricas para seguir mejorando la
calidad del suministro eléctrico en la Comunidad Valenciana.

Telecomunicaciones.
Para terminar voy a referirme al
programa presupuestario 121.
60, Avantic, que tiene por objetivo promover la
inversión en tecnologías de la información y las
comunicaciones, favorecer el pleno acceso a los ciudadanos valencianos y de
las empresas a las oportunidades que ofrece la sociedad de la
información y el conocimiento, mejorar los servicios públicos
desde la componente tecnológica y potenciar por todos los canales
disponibles la comunicación de las administraciones valencianas con
los ciudadanos.

Para este conjunto de objetivos, el programa Avantic
cuenta con una dotación presupuestaria que crece respecto al
año pasado un 5% y un total de 27,5 millones de euros.
Teniendo en
cuenta el efecto multiplicador que tiene la inversión pública
en tecnologías de la información y de las telecomunicaciones,
podemos considerar que este presupuesto va a generar una inversión
indirecta e inducida superior a los 80 millones de euros.

Por otra parte, también creo que merece la pena
destacar que tres cuartas partes del capítulo VI de este programa,
más de diez millones de euros, se invierten en proyectos y
actuaciones de I+D+I en la Comunidad Valenciana.

Por otra parte, el programa Avantic puede ver
incrementado el nivel de gasto a lo largo del ejercicio, ya que hay que
tener en cuenta que en el 2007 entrarán en vigor las medidas del
séptimo programa marco de la Unión Europea, con el que la
Comunidad Valenciana se insertará en el nuevo objetivo de
competitividad regional.

De entre las numerosas líneas de
actuación que comportan Avantic, les puedo señalar que el
presupuesto para 2007 destina cerca de 15 millones de euros a mejorar la
atención al ciudadano y a los servicios públicos de la
Generalitat a través de Prop, el proyecto Simac, Sistema Integral y
Multicanal de Atención al Ciudadano, ciudades inteligentes y el
Cetesi, Centro de Telecomunicaciones y Sistemas de Información de la
Generalitat.
Para favorecer la inmersión tecnológica de
ciudadanos y empresas contamos con las dotaciones presupuestarias para el
proyecto Internauta, destinado a formar en el uso de Internet a los
colectivos de ciudadanos con dificultades específicas.
Yo quiero
aquí destacar la gran acogida que está teniendo este proyecto
y cómo lo estamos desarrollando a lo largo, prácticamente, de
toda la comunidad, con una nueva línea de ayudas específicas
a personas discapacitadas y sus asociaciones y con las ayudas a las pyme a
través de Anetcom.
Es un internauta para las pyme a través de
Anetcom, que es la Asociación para la Fomento del Comercio
Electrónico Empresarial.

Este año 2007 ponemos en marcha una línea
nueva dirigida a la administración local, denominada e-ayuntamiento,
con ayudas a la inmersión tecnológica de las corporaciones
con menos recursos.
Continuamos financiando el Observatorio de la sociedad
tecnológica y del conocimiento con la Fundación Ovsi y
financiaremos el funcionamiento del ente prestador de servicios de
teleeducación electrónica de la Comunidad Valenciana.

Conclusión: concluyo con este proyecto de
presupuestos de la conselleria para el 2007 y con el esfuerzo inversor
adicional que permiten las vías de financiación y
extrapresupuestaria.
El Consell les propone que en el 2007 la Comunidad
Valenciana continúe y refuerce el proyecto de crecimiento,
modernización y eficiencia que venimos impulsando durante toda la
legislatura.

Yo puedo garantizarles, y he comprobado cómo en
el año 2004, en el 2005 y en lo que va del 2006, ha incrementado la
licitación.
Como decía antes, como mínimo el doble que
en la legislatura anterior, que fue muy alta.
Ya sólo este
año, llevamos licitado prácticamente seiscientos y pico
millones de euros.
Nos faltan los paquetes más importantes de
concesión, que normalmente a lo largo del mes de noviembre y
diciembre saldrán a licitación, con lo cual nos metemos en un
volumen de inversión cercano a los 1.
400-1.
500 millones de euros.

Y esto no es ya presupuesto que puede venir o no, sino
es obra que se licita para que las empresas.
.
.
ejecutarlas y
adjudicarlas.
Y así vamos haciéndolo a lo largo de estos
años.
Como consecuencia de esa coordinación, en el PIE que,
bueno, nos marca unos objetivos, nos proponía una forma de funcionar
y así lo estamos realizando.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller, per la seua
exposició del pressupost de la seua conselleria per a
l'exercici que ve, de l'any 2007.

Ara és el moment que els grups polítics
donen la seua opinió al respecte i plantegen les qüestions o
els dubtes que estimen convenients.

Té la paraula, en primer lloc, el senyor Oltra,
en representació de l'Entesa.

El senyor Oltra i Soler:

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada, senyor conseller.

Bé, vosté ha estat xarrant durant quasi
40 minuts.
Nosaltres no tenim eixe temps.
Hem de concentrar d'alguna
manera.
.
.
Vosté ha començat preparant un poc la resposta de
l'oposició.
I és que la capacitat inversora de la
conselleria està en els pressupostos, està en les noves
fórmules de pagament, el mètode alemany, la concessió,
el peatge en ombra, etcètera.
Li ha faltat dir la loteria, que
probablement és l'altre element fonamental per a vore si
trauen recursos.

Però vosté té una conselleria que,
tradicionalment, ha sigut la conselleria inversora per
excel·lència.
Nosaltres no tenim la informació que
vosté utilitza, perquè a més, vosté sempre
s'ha negat a facilitar-la als grups de l'oposició.
Quan
li hem demanat que concretara, normalment en esta fase de pressupostos, les
inversions que les entitats autònomes tenen previstes, ens ha dit
que sí, però ens n'hem anat sense eixa
informació, o bé, quins projectes van a acollir-se a sistemes
extrapressupostaris de finançament.
Tampoc mai mos ha dit res.

Per tant, és una qüestió de fe.
Vosté creu en això; nosaltres no hi creguem i així
estan les coses.
L'única referència objectiva que tenim
són els papers, els pressupostos que vosté presenta a
aquestes Corts.
La resta, no se sap on està ni com acaba.
Sí
que sabem com acaba: fonamentalment, via d'endeutament.
Però
mire, si parlem del que és real, del que són els papers,
vosté està en una conselleria que, per a l'any 2007,
té un creixement del 3,4%, quan el creixement mitjà de tot el
pressupost de la Generalitat és el 12,1%.

Per tant, hi ha una diferència substancial.
El
pes de la seua conselleria en el conjunt de la Generalitat era el 5,7%
l'any passat, que ja era xicotet; enguany és del 5,2%,
és a dir, això sí que se pot dir, igual que algunes
espècies animals, que és una conselleria en vies
d'extinció.
Més que una Conselleria
d'Infrastructures i Transport, per a nosaltres comença a ser
una conselleria de «infrapressupostos» i de projectes.

Li he dir que en el pressupost de l'any 2005, que
és l'únic que tenim liquidat plenament, el
capítol VI d'inversions, perdé en modificacions
pressupostàries 39 milions dels 416 que estava pressupostat.
És a dir, quasi el 10% d'eixos pressupostos.

Per tant, per a nosaltres és un tema preocupant
la poca capacitat inversora que té la seua conselleria i damunt el
fet que, del poc que té, damunt, gran part d'ell ni tan sols
s'arriba a executar.
Si parlem del pressupost d'enguany
-la liquidació que tenim sobre la taula està feta al 30
de setembre- el capítol VI, capítol d'inversions,
ja està retallat en 11 milions d'euros sobre els 429 que
estaven pressupostats.
I a més, en un nivell d'execució
només del 54% al 30 de setembre, al 30 de setembre.
Tenia
vosté un romanent de crèdit de quasi 200 milions
d'euros al 30 de setembre, quasi la meitat del total del conjunt.

Després ha dit alguna de les partides curioses
que a mi m'agradaria si poguera contestar a vore què
està passant amb elles.
Per exemple, el capítol III, despeses
financeres, que vosté digué en aquestes Corts que tenia una
previsió de sis milions set-cents mil i escaig d'euros, i que
en estos moments ja pugen quasi 14 milions d'euros.
M'agradaria
saber, si és possible, a què se deu eixa diferència
tan forta en un capítol tan íntimament lligat al tema de
l'endeutament.

Si anem al tema de programes, bé, el tema de
sanejament i de depuració d'aigües, un tema tan
íntimament lligat al tema de política d'aigua, eixa pla
hidrològic, etcètera, ja en l'any 2006 va pujar molt
poquet, el 2,25%.
Però és que en el 2007 puja el 0,4%.
És a dir, no puja, diguem que perd.

Això vol dir, senyor conseller, que està
tot fet en política d'aigua, en política de
reutilització, perquè si està tot fet per a què
continuar demanant per ahí, si vostés, que han de donar
exemple, han de demostrar que estan complint els deures, se molesten en
partides d'este tipus, amb augments «tan importants».
.
.

Si anem a gestió i infraestructura de recursos
hidràulics, doncs tenim la mateixa cosa.
En el 2006, el 3,85% i, en
el 2007, el 3%.
Se'n recorda vosté que quan presentà
els pressupostos de l'any 2006, en eixos mateixos pressupostos,
figura en una columna, en el capítol VI, que en l'any 2007 la
previsió d'inversió que la seua conselleria pretenia,
era per a l'any 2007, 114 milions d'euros?
Això ho ha
posat vosté, jo no ho he posat.
La realitat és que en estos
moments n'hi ha 76, és a dir, la meitat de la previsió
que vosté va presentar a aquestes Corts dient que per a l'any
2007 estava disposat a utilitzar, s'ha quedat en la meitat.
No
sé això a què ve.

En el tema d'arquitectura, un tema tan important
i tan íntimament lligat també al tema de
rehabilitació, etc.
podríem dir inclús que és
una millora substancial.
Té una pujada per a l'any 2007 del
0,1% i és una pujada escandalosa, tenint en compte que en el 2006
baixà el 5,6%.
No m'estranya que -això
vosté ho sap millor que jo- que la resta de companys de
gabinet, normalment recorren a esta partida quan tenen necessitat.
Li
retrauen diners amb la seua passivitat en este tema.

En el tema d'infraestructura del transport, un
tema que va tan lligat el tema de la seguretat en el transport
públic -molt més després del que ha
passat-, doncs en l'any 2006 tingué una pujada
simbòlica del 2,80% abans de l'accident del metro; el 2,80%.
Ara per al 2007, després de l'accident del metro, la pujada
és del 0,20%.
Això què vol dir?
Què vol dir,
senyor conseller, que eixe programa, el 513.
20 tinga una pujada
d'eixe tipus?

En l'any 2006 havien 19.
700.
000 euros per a
Ferrocarrils de la Generalitat, per a finançar inversions,
reposició i ampliacions de xarxa, etc.
En el 2007, després de
l'accident, 14 milions, cinc milions menys d'euros.
En
l'any gestor, per si de cas pensava dir alguna cosa, té
congelades les seues inversions, en un any i en l'altre.

Si anem al programa d'ordenació i
coordinació del transport terrestre, que té una pujada
important del 13,7% -total són 7 milions d'euros-,
d'eixos 7 milions d'euros, 5.
700.
000 són per a cobrir el
dèficit d'explotació de ferrocarrils, un tema que, jo
crec, algun dia caldrà parlar a l'hora de demanar algun pla de
sanejament, algun pla de millora de l'explotació
d'aquest servici.
Perquè davant de les mancances que
té, és incomprensible este nivell accelerat
d'endeutament.

I després té una partida curiosa que
suposa 3.
200.
000 euros per a treballs realitzats amb altres empreses, en el
capítol II.
Una qüestió que en l'any anterior, en
l'any 2006, només tenia tres milions.
No sé a
què se deu eixa pujada.
.
.
M'imagine a què se pot deure.
M'agradaria que s'hi poguera informar.
En canvi, lleven
vostés mig milió d'euros en una partida per a millorar
la qualitat del servici públic de viatgers.

I és que tot este tipus de coses, a la millor
pareixen poca cosa, però en l'any següent al del major
accident del metro de la història d'Espanya, la veritat
és que el que menys se podia esperar un, és que estes coses
aparegueren ahí.

En actuacions a la costa, és una de les partides
que més puja, el 18,5%.
Ja va pujar bastant l'any 2006,
però també cal dir que l'any 2006 anunciaren que
tindríem 50 milions d'euros en el capítol VI,
d'inversions, i realment, només hi ha 14 milions
d'euros.

En el tema de ferrocarrils, que és un tema que
li hem prestat especial atenció davant de tot el que va passar, ens
crida l'atenció que el capítol de personal puja
l'11%, que el capítol de despeses de funcionament, la despesa
corrent, el 50%; el tema d'inversió real, el 5%.
El 5%.
En el
pressupost del 2006 se van preveure unes pèrdues a desembre
d'enguany de 2.
158.
000 euros.
En el pressupost de 2007, ja diu que
les pèrdues de l'any 2006 seran de 31.
000.
443.
Podria
explicar-nos a què se deu eixa diferència de 29 milions
d'euros de previsió de pèrdues d'un any a
l'altre?
Entre el que ens va dir l'any passat i el que enguany
ens torna a dir per escrit, on va dir dos milions, ara apareixen 31.
És una quantitat important.

I a més, per a l'any 2007, en tot cas,
continua pujant.
Se preveuen ja unes pèrdues de 41 milions
d'euros.
També és curiós el tema de
l'augment de personal, un augment important, quasi 200 persones
més van a treballar en Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana,
perquè, segons vostés, hi haurà 1.
564 persones, quan
en el 2006 n'hi haurien 1.
367.
Que, per cert, en el 2006, quan
presentaren els pressupostos, els dien que n'hi haurien 1.
327.
És que no sé quin ball de números fan!
És una
cosa curiosa.
Quan presenten els comptes n'hi ha unes xifres, quan
presenten els comptes de l'any que ve, els de l'anterior
s'han modificat i els del següent s'aniran modificant.
No
sé què ha passat amb eixes 40 persones de més sobre la
previsió del 2006, que han aparegut, i, en tot cas, eixes 200
persones més on van.

El deute és un deute, com abans
comentàvem, prou fortet.
El deute a llarg termini de Ferrocarrils en
el 2006 no arribava a 500 milions d'euros i en el 2007 estarà
en 548 milions, 50 milions.
.
.
Sí, calderilla, amb això estem d'acord.
A curt termini
l'augment, doncs, és un poquet més gran.
En el 2006,
161 milions d'euros, i, en 2007, 364.
203 milions d'euros
més, un 110 %.
En total, se ficarà al voltant de 1.
500
milions d'euros.
No sé, igual és normal i ha de ser
aixina.

Si anem a la Societat d'Aigües Residuals.
.
.
En tots estos casos estes empreses públiques, doncs, he de dir-li de
nou que no tenim absolutament ninguna informació sobre el tema
d'inversions que van a fer-se.
Suposem que se faran, perquè
n'hi ha una partida important ahí, però no sabem quina
és.
El capítol de personal puja un 40%; el II, el 28; el III,
despeses financeres, el 20%; i el VI, d'inversions, el 5%.

Tornem un poc a la qüestió d'abans.
En el pressupost del 2006 aparegué una previsió de beneficis
-beneficis, una cosa molt curiosa- per 12 milions
d'euros.
Segurament deuria ser un error, una broma per part de la
conselleria, perquè en l'any 2007 eixa previsió de
beneficis ja solament és de 316.
000 euros.
Ara és una cosa
més raonable, que m'imagine que quan se faça la
liquidació seran pèrdues, que és el que toca
normalment.
En tot cas, no sé si és que ahí tenen, en
el departament de comptabilitat, si és un bromista o qui és,
perquè este tipus de qüestions la veritat és que no
té.
.
.
I les quantitats que apareixen quant a deute a llarg i a
curt termini són molt preocupants.

El senyor president:

Senyora Oltra.

El senyor Oltra i Soler:

En el tema de l'ens gestor, doncs,
podríem repetir quasi la qüestió.

Per tant, senyor conseller, nosaltres sí que
estem preocupats perquè observem que de nou és una
conselleria amb molts poquets recursos propis, molta opacitat a
l'hora de la informació i n'hi ha molt poca credibilitat
a l'hora dels anuncis d'inversions.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup
Socialista, el senyor Godoy.

El senyor Godoy García:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, de nuevo, agradecer el esfuerzo del
conseller por justificar unos presupuestos que cada día son
más difíciles de justificar, señor García
Antón.
Porque, ¡fíjese usted!
, es la conselleria que
durante los cuatros años del gobierno de Camps es la que menos ha
subido cada año.
Y usted viene aquí y lo justifica.
Pues, la
verdad es que el desparpajo que usted utiliza para justificar a su
conselleria solo es comparable con la profundidad del desplome
presupuestario que está sufriendo.
Y realmente es lamentable.
A
usted lo están llevando, metafóricamente, al matadero.
Y lo
más grave es que ni rechista.

Yo, casi voy a renunciar a hacer una
intervención clásica.
Simplemente me gustaría que me
respondiera a un conjunto de preguntas y comentar algo sobre un conjunto de
preguntas que me han llamado la atención en estos presupuestos,
pues, posiblemente como a cualquiera que se acerque a ellos y los quiera
leer, porque, al final, los presupuestos es algo que está escrito,
es la expresión cifrada, conjunta y sistemática de unas
obligaciones que están escritas, no que usted nos diga lo que van a
hacer o no van a hacer, pero que no está escrito, ni está en
ningún sitio, ni viene a estas Cortes, ni nadie aprobará en
estas Cortes.
Lo que nosotros no aprobemos en estas Cortes no se lo
adjudique usted como presupuestos.
Simplemente, por ahora, no pueden ser
más que desgraciadamente especulaciones.

Y le recuerdo a usted cuánto nos
prometió en carreteras para este año.
¿Sabe usted
cuántas obras de carreteras ha adjudicado usted este año?
No
llega a diez en las tres provincias.
Y mire usted la cantidad de obras que
nos prometió en los anteriores presupuestos.
Nada de nada.

O sea, por tanto, hay que atenerse a lo que
está en las actas, y lo que no está en las actas no
está en el mundo.
Por tanto, no se pierda usted en esas cosas.

Primera pregunta.
¿Por qué, señor
conseller, la conselleria -la suya- es la que menos incrementa
los presupuestos de todas las secciones, de todas las consellerias del
Consell, y lo viene haciendo así desde que gobierna el presidente
Camps?
¿Por qué?
En 2007 los ha incrementado el 3,4 frente al
12,1 de incremento global del resto de las consellerias.
Y esto no tiene
nada que ver con el presupuesto consolidado.
Es el presupuesto de las
secciones.
Ha perdido usted 8,7 puntos.
8,7 puntos es mucho dinero, sobre
todo cuando se va acumulando a todo lo que viene perdiendo en los
presupuestos anteriores.
Perdió usted 7,2 en el 2006; 9,5 en el
2005; y 6,6 en el 2004.
Tiene usted acumulados 36 puntos de retraso.
Ha
perdido usted la rueda del pelotón de las consellerias.
Es un puro
desastre el presupuesto de esta conselleria.

Segunda pregunta, señor conseller.
¿Por
qué de este incremento del 3,4 resulta que el 1,7% son operaciones
de capital, inversiones, pero el 13,4% son operaciones corrientes en su
sección?
O sea que, encima que crece poco, crece más en los
gastos corrientes y menos en las operaciones de capital de una conselleria
inversora.
Y estoy hablando de la sección, exclusivamente de la
sección 08 de su conselleria.

Tercero.
¿Por qué si las empresas
públicas adscritas a su conselleria suben sus presupuestos un 13,25%
-así es-, sin embargo las inversiones de las tres
grandes empresas públicas: FGV, ente gestor y Entitat de Sanejament,
solo crecen esas inversiones -son cifras suyas, no mías-
 el 3,73%?
¿Eso es lo que crecen?

Y en esa misma pregunta, ¿es o no cierto que
Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana solo crece el 4,99% en
inversiones?
El Ente Gestor del Transporte solo crece el 0,44% en
inversiones y la Entitat de Sanejament solo crece el 4,7% de inversiones.
Y
las tres conjuntamente el 3,73.

Luego, dime de qué alardeas y te diré de
lo que careces.
Usted carece de inversiones en su conselleria.

Siguiente pregunta.
¿Tiene usted hecho el
cálculo de cuántos millones ha dejado de invertir su
conselleria en esta época del gobierno de Camps, como consecuencia
de estar todos los años con el farolillo rojo a la cola de los
incrementos presupuestarios?
¿Son por casualidad más de 500
millones?
Y no me voy un céntimo, señor conseller.
Haga las
cuentas, que usted sabe hacer cuentas.

Siguiente pregunta.
¿Cómo puede usted
explicar que, según la documentación adjunta a los
presupuestos, las tres empresas: FGV, ente gestor y Entidad de Saneamiento,
a fecha de 31 de diciembre de 2007, acumulará una deuda de 1.
864
millones?
Sume usted, señor conseller.
Y eso supone un incremento
sobre este año del 34,15% con respecto a la deuda de 1.
389 que
acumularán a 31 de diciembre de 2006, según sus cuentas.

Siguiente pregunta.
¿Sabe usted cuál
sería en estos momentos el presupuesto de su conselleria, de la
sección 08, si sus incrementos durante los cuatros años
anteriores de la legislatura de Camps hubieran sido igual que el de sus
hermanos consellers?
Pues, sería ni más ni menos que de 902
millones en lugar de 675.
¡Es mucho dinero!
Claro, como pierde tanto
dinero por ahí, después nos tiene que contar aquí una
cantidad de milongas que no casan con lo que es un presupuesto,
quizás con sus deseos, mire usted, quizás con sus deseos,
pero no con la realidad presupuestaria.

Siguiente pregunta.
¿No cree usted que en los
presupuestos es ahí donde deben reflejarse sus prioridades?
¿Por qué entonces tiene congelados, no este año, que
también, sino durante cuatro años el programa de
gestión e infraestructura de recursos hídricos o
hidráulicos, como usted le llama, porque piensa en la
hidráulica y no piensa en la hídrica?
¡Lo tiene
congelado!
Si hacemos las cuentas verá usted que este año
2007, en dinero, en euros constantes del 2004, incluso tiene menos de lo
que tenía usted en el 2004.
¿Tanta agua para que nos
encontremos así?

Siguiente pregunta.
¿Por qué tiene usted
congeladas también las subvenciones para inversiones a la Entidad de
Saneamiento desde hace cuatro años?
Están congeladas.
No se
mueven de los 13 millones.
Los cuatro años la misma cantidad a la
Entidad de Saneamiento.
¡Oiga, la está llevando a la ruina!

Siguiente.
¿Tiene usted hecho un cálculo
aproximado de los hectómetros cúbicos de depuración
terciaria y de reutilización que ganaremos con los presupuestos del
2007?
No me diga que no sabe en qué año van a ser 350.
No.
Dígame usted con estos cuánto y dónde, porque
estaría bien saberlo.

Siguiente.
¿Sigue usted apostando por el
trasvase Júcar-Vinalopó o quiere usted que fracase la obra?
¿Sabe por qué se lo pregunto?
¿Lo sabe usted?
Es que
ha quitado usted una línea presupuestaria que era para obras
complementarias del trasvase Júcar-Vinalopó, no ha puesto ni
un céntimo para el postrasvase.
Y es que, para regadíos en la
Acequia Real del Júcar solo ha puesto poco más de un
millón en el presupuesto de la sección y unos dos millones
-me parece haber oído por ahí- en el de la
entidad, que, por cierto, a ver si lo van a pagar con el canon del
saneamiento.

Siguiente pregunta.
¿Es usted consciente,
señor conseller, de lo poco que ha presupuestado para cumplir un
compromiso que tiene usted firmado en un convenio de 2001 con la
Unión Sindical de Usuarios del Júcar de modernización
de la Acequia Real del Júcar?
¿Es usted consciente?
Ha puesto
muy poco dinero para eso.
De las obras complementarias del
Júcar-Vinalopó usted ha puesto cero, y de esto ha puesto
usted -perdón si antes me he equivocado en las cifras-
1,2 millones en saneamiento y -ya le digo- dicen que 2 millones
en la Entidad de Saneamiento.

Siguiente pregunta.
¿Por qué el programa
de infraestructuras de transporte, que es donde va contemplado el metro,
solo sube un 0,16%, justo en el año en que se ha producido el
accidente más grave del metro de la historia de España en la
línea 1 de Metrovalencia?
Porque lo hemos pedido todos los grupos de
la oposición y han aclamado grandes sectores de la sociedad su
responsabilidad política.

Siguiente pregunta, señor conseller.
¿Por qué precisamente este año, además, este
año con este accidente, ha bajado usted la subvención para
inversiones de FGV?
Tenía 19 millones el año pasado, que ya
era poco.
¡Este año a 14!
Si me dijera: «No, es que ha
incrementado mucho por otra parte».
Pero, ya le he dicho que el ente
gestor no llega al 0,5% lo que sube sus inversiones.
Por tanto, si FGV
baja, si tenemos el programa de infraestructuras con el 0,16 y el ente
gestor está estancado, ¿ya me dirá usted qué es
lo que pasa?

Siguiente pregunta.
¿Qué parte de los
156 millones destinados al programa de nuevas infraestructuras de carretera
-son 156 millones- dedicará usted a pagar obras
inauguradas hace años y realizadas por el sistema alemán,
porque es mucho dinero?
Si descontamos ese dinero.
.
.
-no
recuerdo, pero puede estar fácilmente en los 30 ó 40
millones- y los 40 millones que le da a usted el Estado para obras
finalistas, es que no ha hecho usted esfuerzo inversor aquí.
Muy
poquito.
Y usted lo sabe, para qué nos vamos a engañar, usted
lo sabe.

Siguiente pregunta.
¿Sabe usted que tiene
más de 30 puertos de su competencia en los que no hay
inversión pública?
Invierte usted un millón cada
año, bueno, nos los invierte, los pone en los presupuestos, invertir
usted no invierte nada, no ha invertido nada.
Ahora nos dice que va a hacer
el de Denia, el ente gestor, pero el de Denia está saliendo los
cuatros años en los presupuestos y usted no hace nada.

Siguiente.
¿En cuántos años
cumplirá usted el plan contra inundaciones, el Patricova, al ritmo
inversor actual?

Siguiente.
Voy terminando.
¿Por qué no
quiere usted hacer tranvía en Castellón?
¿Por
qué no?
No, sencillamente es que queremos saberlo.
¿Por
qué no quiere usted hacer la red de tranvías en
Castellón?
¿Por qué es bueno para Alicante y para
Valencia y no es bueno para Castellón?
Ahí me gustaría
saberlo, técnicamente.
¿Y por qué no hay ni un euro en
los presupuestos para la conexión del tranvía Elche-Alicante,
cuando el president Camps
se permitió el lujo de anunciar a bombo y platillo que se iba a
hacer la conexión y que eso ya iba?
A ver si está en otro
sitio porque yo no la he visto.
Y con los datos que da el ente gestor dice:
«seguir haciendo actuaciones ferroviarias».
Pues, cualquiera
sabe lo que va a hacer el ente gestor.

¿Cuántas de las obras programadas en
carreteras piensa usted de verdad licitar en 2007?
¿Las diez de este
año o alguna más?

Y por fin, ¿piensa usted preparar durante 2007
los proyectos, los anteproyectos -que es lo que a usted le
corresponde- para una Ley de puertos que prometió usted al
principio de la legislatura, para una Ley de calidad del suministro
eléctrico, que tiene bloqueados durante años?
¿Y
qué piensa sobre la aprobación del Plan de costas, que lo
tiene sin aprobar, y del Plan de puertos?
¿Por qué no quiere
hacer planes territoriales?
No sé porqué no quiere hacer esa
planificación, ni la de puertos ni la de costas.
Si nos lo puede
explicar, le estaría muy agradecido.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Godoy per la seua
intervenció.

Té la paraula ara, en representació del
Grup Popular, el senyor Ferraro.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyor conseller.

En primer lloc, com no podia ser d'altra manera,
vull agrair-li, en nom del Grup Parlamentari Popular al qual represente,
les explicacions que acaba de donar en esta comissió sobre els
pressupostos que la seua conselleria maneja per a l'any 2007,
d'un grup d'infraestructures i transports eminentment inversor
perquè, sense cap gènere de dubtes, destina el muntant
més important del pressupost de la Generalitat Valenciana a
inversions en carreteres, sanejament i depuració
d'aigües, gestió i infraestructures de recursos
hidràulics, transport metropolità, ports i costes, energia i
telecomunicacions.

Voldria destacar, en primer lloc, senyor conseller,
que la filosofia general dels pressupostos de la Generalitat es fonamenta
en fomentar el creixement econòmic i la prosperitat de la Comunitat
Valenciana.
Amb ells es perseguixen uns objectius molt clars: són
uns pressupostos fets per als ciutadans, millorant els nivells de
prestació de servicis públics, assegurant que els beneficis
del creixement econòmic arriben a tots ells.

Açò, senyor conseller, és el que
al Consell de la Generalitat, al Grup Parlamentari Popular que el recolza,
li preocupa fonamentalment: les persones que viuen en la nostra comunitat,
i a elles va destinat l'esforç econòmic del Consell i,
per tant, de la conselleria que vosté, senyor conseller, regenta.

Perquè hem de tindre en compte que atenent-mos
als números estrictes del projecte, la Conselleria
d'Infraestructures i Transport i les empreses d'ella
dependents, arriben a un total de 1.
438.
093.
650 euros, és a dir, un
9,15% més que en 2006 -i parle amb números estrictes
del pressupost.

La seua conselleria, senyor García
Antón, com vosté coneix perfectament, és la tercera en
pressupost consolidat, després de la de Sanitat i de la Cultura,
Educació i Esport, però sense cap dubte el grup
d'infraestructures i transports és el primer en inversions.

Així, la inversió total per al 2007 que
té el grup d'infraestructures i transports és de 1.
685
milions d'euros, com vosté també ha dit en la seua
intervenció: 567,81 milions d'euros dels capítols VI i
VII de la conselleria, 760,33 milions en inversions de les empreses afectes
al grup i 356,50 milions d'euros corresponents a inversions
finançades per mitjà de concessions i del model alemany.
Tot
això fa un total, com he dit, de 1.
685 milions d'euros en
inversions, el que representa un augment del 12% sobre el total que per
estos mateixos conceptes es va pressupostar en l'exercici 2006.

La dotació en infraestructures és un
dels elements més influents en la productivitat del sector privat,
la competitivitat i la cohesió territorial.
I en este sentit, tenim,
primer, els temes relacionats amb els recursos hidràulics, dels
quals tan necessitats estem en la nostra comunitat, i molt especialment en
les zones de la Vega Baixa, sense que això meresca una mínima
atenció per part del govern del senyor Zapatero.
No tenim
transvasament de l'Ebre i no sé si tindrem el del
Xúquer-Vinalopó, però els valencians, amb el Consell i
el president Camps al capdavant, continuarem treballant per a tractar de
pal·liar este dèficit estructural en matèria
d'aigües.

Aixina tenim els programes de sanejament i
depuració d'aigües, gestió i infraestructures de
recursos hidràulics i l'entitat de sanejament
d'aigües residuals, amb unes inversions consolidades de 441,44
milions d'euros, més les concessions i el model alemany per 5
milions d'euros, que fan un total de 446,44 milions d'euros en
este grup de recursos hidràulics.
Recursos destinats a la
política de l'aigua, com els abastiments, el sanejament,
depuració i reutilizació, la modernització de
regadius, la canalització i defensa contra les avingudes i les
actuacions destinades a l'estalvi i a la gestió racional de
l'aigua.

Quant al tema de transports, tenim els programes
d'infraestructures del transport, ordenació i
coordinació del transport terrestre, l'empresa pública
de transports metropolità de València, l'ens gestor de
transport i ports i Ferrocarrils de la Generalitat.

Les inversions consolidades ascendixen a 508,82
milions d'euros, al qual cal afegir 130,18 milions en concessions i
model alemany, per a arribar a  639 milions d'euros en total.

Cal destacar les importantíssimes inversions
que Ferrocarrils de la Generalitat i l'ens gestor realitzaran en
matèria de transports, per un total de 391 milions d'euros,
fonamentalment en Metrovalencia i Tram Alacant.
Les inversions en
Metrovalencia superaran els 169 milions d'euros, a més de 132
milions en material mòbil.
En el Tram Alacant serà de 173
milions, més altres 49 per a material mòbil.
En
Castelló, es destinen 37 milions, per mitjà del sistema de
pagament ajornat, per al transport en via reservada.

Cal destacar en este apartat les dotacions per a la
millora de la seguretat en la ret de Ferrocarrils de la Generalitat, en
actuacions en la línia 1 de Metrovalencia, destinades a la
concentració i supressió de passos a nivell, la
renovació dels trams Seminari-Bètera,
l'Eliana-Llíria i Alberic-Vinalova de Castelló, i
altres actuacions com la dotació d'un sistema de seguretat
avançat en dita línia entre les estacions de l'Empalme
i Torrent per a atendre l'increment del trànsit previst en un
futur pròxim.
Igualment, la instal·lació del sistema
de comunicació en la ret d'Alacant.

En carreteres tenim un total de 425,78 milions
d'euros, entre inversions de la conselleria, 311,22, i las
concessions i sistema alemany per 214,56.
Destaquen la duplicació de
la carretera Vila-real - Borriana, ronda sud-est de Vila-real, o la
prolongació de l'autovia de la Plana; tram Pobla de
Tornesa-Vilanova d'Alcolea -que vosté ja ha parlat
també en la seua intervenció-, una nova carretera entre
Peníscola i Benicarló o el nou pont sobre el riu Bergantes en
Sorita, entre altres.

La ronda sud-est de Novelda, ja en marxa,
l'accés nord a Alacant, la ronda sud-est de Sant Miquel de
Salines, l'autovia CV-95 d'Oriola a Torrevella, la CV-91
d'Oriola a Guardamar o la ronda sud-oest de Pinós.

En la província de València, la
duplicació de la CV-32 en l'àrea metropolitana de
València, la nova concessió de la V-30 amb l'avinguda
Mestre Rodrigo i l'A-3 amb la ronda nord de Mislata, la nova
carretera de connexió de Torrent a Picassent i Alcàsser.
I
moltes altres actuacions en les tres províncies, moltes de les quals
ja vosté, senyor conseller, ha parlat en la seua intervenció.

Quant a actuacions en la costa i ports, la
inversió total ascendix a 36,25 milions d'euros, dels quals
6,72 milions es financen mitjançant concessions i model alemany.

Podem destacar la partida destinada a altres obres
noves d'infraestructura, amb 12,6 milions d'euros, que
permetrà executar obres d'ordenació del front litoral
entre la platja d'Aigua Amarga i el cap Santa Pola, el condicionament
de la costa nord o del passeig Vista Alegre de Torrevella,
l'ordenació del front litoral nord de Castelló, o
l'ordenació del front litoral del sector Arbre del Bosc en
l'Albufera.
I altres actuacions en Santa Pola, Dénia o
Vinaròs, així com el passeig marítim de la platja de
Ponent de Benidorm.

En arquitectura, tenim un total de 73,56 milions
d'euros destinats per a inversions en estructures i equipament
urbà, en actuacions en els cascos històrics de
València i d'Alacant i de millora urbana a Castelló;
els convenis amb la fundació per a la culminació de les obres
de la cocatedral de Santa Maria a Castelló; o amb l'Ajuntament
de València per a la intervenció en el barri de Russafa i una
altra sèrie de convenis amb distints ajuntaments per al
finançament d'actuacions de millora urbana.

Per últim, tenim unes inversions en energia,
amb 46,62 milions d'euros, i en telecomunicacions, amb 16,95 milions
d'euros.

En total, com vosté ha dit, senyor conseller,
1.
695 milions d'euros destinats a millorar l'ordenació
dels transports, els ferrocarrils, el sanejament i depuració
d'aigües, les infraestructures hidràuliques, les
carreteres, la costa i els ports, l'energia i les telecomunicacions,
amb uns pressupostos globals adequats, com ha quedat acreditat en la seua
intervenció.

L'oposició, com sempre, senyor conseller,
seguix amb les seues crítiques repetitives d'any rere any,
davant la falta d'arguments i sense cap alternativa.
A manera
d'exemple, senyor conseller, jo puc dir-li que en els últims
quatre anys, en el que portem de legislatura, l'augment en la
inversió en el grup d'infraestructures ha sigut del 60%.
S'han dit ací unes xifres que no sé d'on les han
tret, però això és una evidència.

Però es que, a més, senyor conseller, jo
li vullc afegir també una altra cosa.
Mire, en els pressupostos de
1995, últims que es varen aprovar per la majoria socialista en esta
cambra, els crèdits assignats al grup d'infraestructures.
.
.
els crèdits, com dic, varen ser d'un total de 550.
916.
310
euros, en pessetes, perquè estaven pessetes, 91.
654.
946.
000
pessetes.
És a dir, el total dels pressupostos
d'infraestructures de 1995 representa menys, prou menys, d'un
terç de les inversions d'este mateix pròxim any 2007,
que, com hem dit, ascendixen a 1.
685 milions d'euros.
A allò
caldria afegir-li les operacions corrents, la qual cosa ascendiria a 1.
793
milions d'euros.
I, per tant, la relació amb el pressupost.
.
.
no hi ha color, senyor conseller.
És que no hi ha color entre el
pressupost de l'any 1995 i el pressupost de 2007.

I vullc acabar, senyor conseller, en nom del Grup
Popular, felicitant-lo i animant-lo a continuar treballant per les
infraestructures d'esta comunitat de la manera que ho ha vingut fent
fins ara, amb dedicació i honestedat, en benefici de totes les
valencianes i valencians, impulsant el creixement econòmic,
afavorint la productivitat i eficiència dels nostres sector, elevant
els nivells de benestar comunitari i d'oportunitat dels ciutadans,
millorant la mobilitat i la comunicació, afavorint l'ús
racional dels nostres recursos, impulsant el desenrotllament sostenible del
nostre territori i dotant-lo d'infraestructures equiparables a les
regions més avançades de la Unió Europea.

Res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Després de la intervenció dels tres
grups polítics, té la paraula el senyor conseller per a
aclarir, contestar, el que estime convenient a allò que els
representats dels grups han plantejat.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

Moltes gràcies, president.

Gràcies, diputats.

Jo estic encantat de vore el bon humor que encara
manté el senyor Oltra.
Açò és un bon senyal, i
espere que continuem amb este bon humor.

Però, a més, té una altra cosa
que tampoc canvia, i és que no escolta.
Li dóna igual que
digues el que vullgues, ell va a la seua i no hi ha ningun problema.
Parla
de ferrocarrils i aigua, parla de capítols de gasto corrent o de
gastos financers.

Mire, señor Oltra, y creo que esta
contestación también vale para el señor Godoy en una
parte de ese decálogo que están acostumbrados ellos a
presentar, decálogos y decálogos.
Al final, se nos han hecho
ahora de los Diez Mandamientos, que me parece bien.
(Rient)

En transportes, en transportes.
El total de
transportes que vamos a invertir en el 2007 el gobierno de la Generalitat,
esta infraestructura, 639 millones de euros, de los cuales a la conselleria
le corresponde una parte, de unos 118,17, FGV i GTP, entre los dos, del
orden de los 390 millones de euros.
Y el total de CIT más empresas,
representa unos 508 millones de euros.
(So
d'un mòbil) Yo creo que es una
cantidad importante.
Pero si además tenemos en cuenta que ahí
hay una serie de concesiones y una serie de obras que se están
haciendo por el modelo alemán, al final lo que se invierte el
año que viene son 639 millones de euros, que tiene un crecimiento
casi del 25% respecto del año pasado.

Por lo tanto, bueno, usted puede vestirlo como quiera,
usted puede decir que el ente gestor crece más o crece menos, que
FGV ahora tiene menos inversión de lo que tenía hace dos o
tres años.
No puede ser de otra manera.
Se creó el ente
gestor, que empezó a funcionar el año pasado.
Y para ser el
año pasado el primer año que funcionó, este año
va a ejecutar más de 100 millones de euros en obra.
Siendo el primer
año de creación de ese organismo, hay que ser eficaces y
eficientes para poderlo hacer.
Es normal que la inversión del ente
gestor.
.
.
Y la creación del ente gestor se hace para que FGV cada
vez se dedique más a lo que tiene que hacer, que es el mantenimiento
y explotación, y no la inversión.
Por lo tanto, esa es la
explicación.

Pero, además, una explicación global al
porqué de las cosas.
Yo formo parte del Gobierno Valenciano y los
presupuestos son los presupuestos del Gobierno Valenciano.
Sin ninguna
duda, cada año, como consecuencia de muchas cosas, entre ellas el
incremento de población, el éxito de esta comunidad, el gasto
corriente aumenta, aumenta de forma importante.
Somos más
valencianos, muchos más de los que éramos, hay gastos en
sanidad, hay gastos de bienestar y hay gastos sociales que hay que atender
cada vez mejor, hay gastos de educación.
Y esos no pueden ser gastos
aplazados en el pago.
Ese es gasto corriente.
Y usted eso lo conoce
perfectamente.
Y eso se tiene que pagar, y cada vez se tiene que ajustar
más a la realidad de los presupuestos.
Entonces, ese gasto no se
pude dejar de atender.

Por otra parte, hay otras cosas, que son las
inversiones, que es lo que normalmente hace esta conselleria, inversiones
en infraestructuras, que se pueden hacer de muchas formas.
Y el Gobierno
decide, y yo estoy totalmente de acuerdo, que esas inversiones se pueden
hacer por los capítulos VI y VII, pero también se pueden
hacer con las empresas que tenemos, con sus presupuestos o sus
fórmulas de endeudamiento avaladas por la Generalitat, pero que
también se pueden hacer, sin ninguna duda, con el modelo de pago
aplazado.
Lo estamos haciendo todos, no se extrañe.
Su Ministerio de
Fomento y.
.
.
-Medio Ambiente no lo sé-, pero su
Ministerio de Fomento está utilizando el peaje en sombra, como
nosotros, como nosotros.
Y los gobiernos de las distintas comunidades
autónomas, del color que sean, también lo están
utilizando, como nosotros, como nosotros o, a lo mejor, más.

Y el modelo alemán, no lo inventamos nosotros.
Su propio nombre dice quién lo inventa.
Pero, además, lo
hemos utilizado todos: ministerios, administraciones autonómicas.
.
.
todo tipo de administración que quiere hacer obras y que quiere
invertir.

Y al final, lo que se hace es la suma de todo.
Y
además, lo más importante: lo que se hace es lo que se ve que
está hecho o que se está haciendo.
Y ahí usted puede
cantar misa o lo que quiera.
Pero nosotros el año pasado y el
anterior licitamos del orden de 900 millones de euros de media, obras
licitadas y adjudicadas, todas empezadas, todas.
Yo ahora se lo digo sin
ningún problema.
¿Eso qué quiere decir?
Pues que el
año que más se licitó, que fue en la legislatura
anterior, más que nunca, fueron 460, 470 millones de euros, porque
hemos multiplicado por dos, el año que más se licitó
el año pasado, con obras adjudicadas importantes.

Y usted, yo creo que algunas las vive, las vive
intensamente, porque viene de una zona donde se hacen obras, a lo largo de
toda la comunidad, señor Oltra, también las ha vivido.
Yo
ayer tuve la oportunidad de estar con empresarios, algunos de Elche y de
Alicante, viendo las obras que se estaban haciendo en aquella zona de
carreteras, viendo las obras que se estaban haciendo de depuración,
viendo las obras que se estaban haciendo por emergencia para que pudieran
regar, unos regadíos determinados porque se les niega -iba a
decir el pan y la sal- se les niega el agua necesaria para poder
regar.
Y nosotros vamos a intentar solucionar ese tema.

Entonces, son actuaciones que se están
haciendo, señor Godoy, señor Oltra.
Yo creo que usted lo
reconoce.
Yo creo que tiene que ser duro venir aquí a hacer ese
papel y me voy a coger un papel que hay ahí que dice no sé
qué y yo de ahí que me digan lo que diga, yo de ahí no
salgo y yo defiendo ese tema.
No.
Dicen: «Solo se han licitado diez
carreteras».
Mire, no sé si son diez o cuarenta, pero en
presupuesto solo con tres o cuatro que les voy a decir multiplica cualquier
cosa.
Las últimas dos, creo que son dos en Castellón, dos
modelos alemanes: la prolongación de la autovía de la Plana y
desde Villanueva de la Alcolea hasta Torreblanca o desde la zona
aeroportuaria.
.
.
(Remors) Creo que no son las dos únicas, pero dos importantes en
Castellón.
Entre las dos 90 millones de euros.
Dos inversiones
importantes.

Acabamos de firmar otro convenio con la
Diputación de Castellón para hacer, entre esta y la del
año pasado, unas 14 actuaciones en carreteras de la
diputación, por montante entre las dos, creo que son, de unos 30
millones de euros aproximadamente, entre los dos convenios, con actuaciones
que van a ejecutar y que se están realizando proyectos y algunos se
están realizando las obras.

Estamos ejecutando obras importantísimas a lo
largo del corredor litoral de Castellón.
En Alicante hemos licitado
una obra importantísima de acceso a la ciudad de Alicante, que el
Ministerio de Fomento se negó a hacer y que entendíamos que
era fundamental para la accesibilidad de allí, la avenida de Denia o
los accesos norte de la zona de Alicante.
Otra obra que 30 millones de
euros aproximadamente.
Solo en tres obras estamos hablando del orden de 120
millones de euros de actuación.

Estamos haciendo aquí una obra, como es la
CV-35 o la ronda norte, bueno la CV-35 en valor de obra estaríamos
hablando de 230, 240 millones de euros.
Nunca se ha licitado en la historia
de la Comunidad Valenciana una actuación de carreteras tan
importante como esa autovía.
Y usted lo sabe.
Pero todo eso lo
oculta, no le interesa.
Eso no se hace.

Usted, yo creo que es un hombre de palabra, un hombre
que tiene que reconocer las cosas que se están haciendo y no puede
aquí venir y leer una parte de la historia y olvidarse de lo
fundamental.
Y lo fundamental es lo que se está haciendo y lo que
perciben los ciudadanos.
No hay derecho a que usted diga lo que está
diciendo, porque se está basando en una letra que esconde la parte
más importante de la verdad, que son las actuaciones que se
están haciendo en infraestructura en esta comunidad.

Si quiere abordamos el tema del transporte.
Piense que
ustedes han intentado utilizar de forma, yo creo, indigna, pero no tengo
ningún problema.
Nunca, nunca se ha hecho una inversión en
transporte público tan importante como se está haciendo ahora
en esta comunidad y no desde hace tres meses sino desde hace, por lo menos,
cuatro o cinco años, nunca.
Se han realizado y se han adoptado
decisiones políticas transcendentales para el transporte
metropolitano en lo que es el área metropolitana de Valencia de
forma en extensión y en calidad de la red; en lo que es el
área metropolitana de Alicante, donde nunca se había tomado
una decisión de ese tipo, se está haciendo una red de metro
tranvía, yo creo que de calidad importante y extensa.
Nunca, y han
gobernado muchos años ustedes, nunca.
He visto muchos planos, pero
ni una realidad, nunca.
Ahora hay realidades y planos.
Pero, además,
creo que realidades y planos que nos permiten decir: lo que traemos
aquí es verdad, lo que traemos aquí lo ejecutamos y lo que
traemos aquí terminamos inaugurándolo.

Decía usted que por qué en
Castellón yo no quiero hacer tranvía.
Le han informado mal,
seguramente sus compañeros de Castellón.
Nosotros llevamos a
Castellón dos posibilidades: hacer un transporte metropolitano como
tranvía o hacerlo con ese sistema de plataforma reservada, que era
flexible y que permitía después hacer el tranvía.
Y ha
sido Castellón, su ayuntamiento, donde fundamentalmente se realiza
esa actuación, la que decide, la que dice que prefiere una
actuación en plataforma reservada.
Actuación que nosotros
apoyamos y que nosotros estamos ya ejecutando, con la obra y con la
adquisición del material.
Que además tiene la flexibilidad de
que puede ser mucho más rápida, pero que en un futuro
próximo, por esa plataforma reservada, colocando una plataforma
adicional ferroviaria se puede convertir en lo otro.
Por lo tanto, me
parece una decisión además acertada de ese ayuntamiento y de
esa infraestructura ferroviaria que se va a hacer allí.

O sea que, como le decía antes, incremento
importante, ente gestor que empieza a funcionar el año pasado, que
está haciendo ya una inversión y va a hacer este año
más de cien millones de euros, complicado, porque tienen que
terminarse los proyectos, licitar los proyectos y hacer las obras.
Y lo
tiene en marcha, porque no ha cogido inversiones que estaban haciendo otras
empresas que podía haber cogido para quitar endeudamiento a algunas
entidades y ellos cargar con ese endeudamiento y con esas obras que se
estaban realizando.
No.
Hemos querido hacer obra nueva.

Por lo tanto, no es justo que usted diga eso cuando se
está haciendo el esfuerzo en transporte metropolitano que se
está haciendo en esta comunidad.
Debería de ponerse la mano
en el pecho y decir si es verdad o no es verdad que aquí estamos
haciendo hoy lo que no se ha hecho nunca: inversión en transporte
metropolitano en las tres grandes áreas metropolitanas.
Ustedes no
se atrevieron a salir de Valencia nunca en eso, me parece bien, pero no
salieron nunca de Valencia.

Agua.
Ahora resulta que no hacemos nada en el agua.
Ahora resulta que nosotros no invertimos en el
Júcar-Vinalopó, que hemos quitado la inversión del
postransvase.
Vamos a ver.
La inversión del postransvase del
Júcar-Vinalopó de la Conselleria de Infraestructuras tiene
que ser para abastecimientos.
Ustedes han decidido cargarse al
Júcar-Vinalopó totalmente, eso lo digo más claro que
el agua, totalmente.
Pero si hacen algo será para regar.
Por lo
tanto, la inversión que hay que hacer de postransvase, como
comprenderá usted, no vamos a llevar esas aguas para que beban en
Alicante, ni en ningún otro sitio, porque son aguas que ellos mismos
lo dicen, los que lo plantean, que no son aptas para el consumo humano.
Por
lo tanto ¿de qué habla?
Infórmese bien.

Después van a hacer un
Júcar-Vinalopó que no tiene usuarios, que han cogido a
algunos alcaldes de la oreja y se los han llevado a Bruselas, claro, de su
partido, y pocos, porque no quieren ir todos, para decir que van a regar;
no sé qué campo van a regar, porque los ayuntamientos hasta
ahora no se dedicaban a regar, se dedicaban a dar los abastecimientos a sus
municipios.
¿No será para el abastecimiento?
¿Que es
para regar el campo o el jardín que tienen ahí?
Poco agua es
esa ¿no?
Sin embargo, a los usuarios que tienen que utilizar esas
aguas, ustedes no han sido capaces de convencer ni a uno, porque las aguas
no tienen calidad y porque las aguas, además, son excesivamente
caras para poder sufragarla.
Por lo tanto, tengan por lo menos la dignidad
y la vergüenza de no confundir a la gente.

Dice de la acequia Real.
Vamos a continuar con el
compromiso con la Acequia Real y usted lo sabe.
Con la Acequia Real tenemos
el compromiso de hacer las obras y financiarlas, ellos hacer los proyectos
y el suelo, que son sus fincas que utilizan para la agricultura, cederlo
para poder pasar la tubería para regar.
No hay manera.
Ni nos
cedieron el suelo, ni nos dieron los proyectos.
Cuando nos dieron un
proyecto y  nos dijeron que tenían el suelo licitamos las obras
y las adjudicamos, no las pudimos empezar, porque no nos dejaban pasar por
la parcela.
No sé si estaban dirigidos por alguien, a lo mejor
sí, porque no les interesaba que esa obra se hiciera.
Yo he llegado
a pensar que podían estar dirigidos por alguien para no dejar que se
utilizaran esas parcelas para llevar el agua.
Pero es que es más.
Es
que luego no venían ni los proyectos, luego no venían ni los
proyectos que se habían comprometido.
Pero es más, es que
todo eso se hacía para un mejor aprovechamiento del río y un
mejor aprovechamiento para poderlo utilizar en otros puntos de la
comunidad, utilizarlo en todos los sitios.
A lo cual, también entre
todos, les obligaron a decir que no.

Por lo tanto, señor Oltra, no hable de agua o,
señor Godoy, no hable de agua, que mejor callar.
La vergüenza
de diez días antes de cargarse el Júcar-Vinalopó de ir
allí con todos los alcaldes que ahora van a Bruselas a decir lo
contrario de lo que decían el día 12 o 15 de julio
aquí, de ver las obras que se estaban haciendo y de presumir
diciendo que vamos a inaugurar y vamos a ponerla en marcha para luego, diez
días después, cargárselo, eso solo lo hacen ustedes.
Y
además lo hacen sin rechistar y además aplaudiendo.
Vergonzoso.
Ni presupuestos ni no presupuestos.
Ahí han dilapidado
un montón de dinero de todos, lo han dilapidado y lo han tirado.

Y si hablamos del transvase del Ebro, para qué
contar.
No lo toco, porque creo que el señor Godoy del transvase del
Ebro no ha dicho nada.
Pero el Júcar y Vinalopó me ha
provocado.
(Remors) Sí.

Habla de si algún gasto corriente, me ha
parecido entender, que había aumentado y no otros en la conselleria
y tal.
Usted sabe que en el año 2007 vamos a empezar a pagar, si no
pasa nada, el peaje en sombra, el peaje en sombra de la CV-35.
Eso
está en el capítulo II y hace que aumente el capítulo
II para pagar inversión que se ha hecho en los años
anteriores.
Nos parece perfecto.
Es lo mismo que hará el Ministerio
de Fomento dentro de tres o cuatro años cuando haga las obras que
tiene que hacer de ampliación de las autopistas y de
acondicionamiento de las autopistas.
Porque hay que hacer esas obras y hay
que realizarlas y porque hay unos gastos que hay que atender de forma
ineludible y hay otros gastos que se pueden hacer de otra forma, que es la
forma de financiar, que nosotros entendemos y que el Gobierno entiende que
se puede hacer.

Por lo tanto, en recursos hidráulicos,
presupuesto 441 millones de euros entre de la CIT, la Epsar y las
concesiones, más el modelo alemán.
Porque, por ejemplo, el
barranco de Fraga, la canalización del barranco de Fraga está
en licitación y lo vamos a hacer por el modelo alemán.
Lo que
supone un incremento de un 7% respecto del año pasado.

En carreteras, se ha hablado del número de
carreteras.
¡Claro!
, en una cosa habla de números y en otra
habla de presupuesto, en función de lo que le interese.
No
está bien eso, no está bien.
Usted es serio y no debe de
decir medias verdades.
Diga las carreteras, el número y diga luego,
a continuación, también los presupuestos.
En carreteras para
este año entre la CIT, el presupuesto propio de la conselleria,
capítulos VI y VII, 211,22 millones, más las concesiones de
los peajes en sombra, no la totalidad sino lo que se va a hacer solo de
obra el año que viene y el modelo alemán o los modelos
alemán que se están haciendo, inversión de 425
millones de euros, 425 millones de euros, el 30% más que el
año pasado en carreteras.
Y dice que no se hacen carreteras.
Yo creo
que.
.
.
No sé, no sé cómo viene usted de su casa
aquí, pero si va por las carreteras verá muchas carreteras,
muchas carreteras.
Modelo alemán y concesiones.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Señorías,
señorías, dejen al señor conseller que está
terminando ya.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transports:

Y termino.

Arquitectura, que también la ha nombrado.
Bueno, yo creo que el año pasado tomamos la iniciativa
política más importante que se ha tomado nunca en temas de
arquitectura y mejora de la escena urbana en toda la comunidad para que a
todos los municipios que así lo estimaran pudiera llegar esa
inversión.
Y llega a 365 municipios, 100 millones de euros de ayuda
para poder hacer actuaciones relacionadas con esa arquitectura y con esa
mejora de la escena urbana o de la calidad urbana de cada uno de los
municipios.

No es una broma, señor Godoy y señor
Oltra.
Creo que son unos presupuestos importantes de 1.
684 millones de
euros de inversión en los últimos dos años, pero de
obras adjudicadas, o sea, no ya de.
.
.
, obras adjudicadas del orden de los
900 millones de euros de media.
Este año llevamos seiscientos y pico
licitados y vamos a llegar a los 1.
100-1.
200 ¡como mínimo!
de
licitación este año.
Nunca, y se lo vuelvo a repetir, en los
años anteriores, el año que más, 450, 460 millones de
euros.
.
.
¿Qué es, que nos hemos vuelvo locos?
,
¿licitamos las obras para que no se hagan?
, o sea, ¿las
adjudicamos para que.
.
.
?
¡No!
, se están haciendo a lo largo de
toda la comunidad, con ese porcentaje que le he dicho de transporte, de
recursos hidráulicos y de carreteras, que son las tres partes
más importantes de la conselleria.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.
Després de la seua exposició, ara ve la segona i
última intervenció dels grups, per a sol·licitar algun
tipus d'aclariment, per cinc minuts.

Té la paraula, en primer lloc, el senyor Oltra.

El senyor Oltra i Soler:

Gràcies.

Dia el conseller que no escoltava.
.
.
No, jo sí
que escolte.
El que faig és que no veig el que vosté diu, no?
Jo no ho veig en els papers que hem vingut ací a estudiar.
Vosté ho diu i jo, doncs tindré de creure-ho o no,
però en els pressupostos no està, ni en els de la conselleria
ni en els de les empreses públiques.

Clar, si és que això no té de
vindre ací, bé, doncs, no sé, doncs, mos presenta
vosté un full en blanc i acabem ans, no?
, per a què estem
ací pràcticament quasi perdent el temps, no?
Vosté no
me podrà dir que les xifres que jo he dit són falses,
perquè jo m'he limitat a llegir en una banda i en altra xifres
dels mateixos pressupostos que vosté diu.
Ara, que me diga ara
vosté que és que ahí no està tot, val.
Però si no està tot, per què no està?
Perquè nosaltres no som endevins!
Nosaltres no tenim la
informació que pareix que té vosté, en el sentit que a
banda del que hi ha ahí, que cada any hi ha menys.
.
.
«Jo
és que pense fer tot açò i tot açò i
pense fer-ho amb estes fórmules i amb estos compromisos».
.
.
Això mosatros no ho sabem!

O siga, t'enteres, doncs, quan veus un anunci de
licitació o quan veus que comencen una obra determinada.
Ara, per
exemple, vosté diu: «No, és que l'any que ve
comencem a pagar, doncs, el tema del peatge en ombra» de no sé
quina obra.
.
.
Clar, eixa és la conseqüència d'una
situació que vosté es nega a reconéixer, no?
, i
és la mancança de recursos propis que té la
conselleria.
Cada volta té menys i té d'anar recorrent
a este tipus de fórmules extrapressupostàries i més
cares, que és el que li falta dir, més cares.

En tot cas, vosté tampoc ha contestat en cap
moment cap dels interrogants que nosaltres teníem, que li hem
plantejat, no?
Jo li he plantejat uns quants interrogants sobre despeses
importants, tant en despesa corrent, que han pujat.
.
.
, perquè no me
val l'excusa que diu ara: «No, és que en l'any
2007 començarem».
.
.
Si jo no li parlava del 2007, estic
parlant-li ja del 2006.
Despeses importants en gasto corrent que
s'han produït, què ha passat ahí?
O siga, per
què no se va preveure suficientment això?
Els augments
importants de personal en ferrocarrils, sense acabar d'estar,
almenys, amb els papers en la mà, justificat suficientment.

El tema d'inversió que, bé,
vosté dirà el que diga, no?
La conselleria ja li hem dit les
inversions que té en ferrocarrils i en l'entitat de
sanejament.
Si anem a l'ens gestor, les inversions en el 2006 eren
134 milions i en el 2007 són 135.
Això és el que
figura en els papers.
Però, clar, si no valen els papers, doncs,
apaga i vámonos.
O siga, tindrà de comprendre vosté que
l'única font d'informació que tenim mosatros
és la documentació que vosté aporta ací.
Però, si és que no val, doncs, ja.
.
.
Clar, és que mos
quedem ja.
.
.
Mos quedem desarmats!
, no sé si és a dir el que
pretén vosté, no?

Però sí que m'agradaria que
contestara eixes preguntes que li he fet, perquè ahí hi ha
coses que cal aclarir, a què se deuen eixos augments desorbitats, a
què se deuen eixes baixes en els pressupostos en infraestructura del
transport en un any en el que ha passat el que ha passat, que me pareix un
tema preocupant.
Vosté diu, és que hi ha inversions fortes en
el transport públic.
.
.
Doncs, a la millor és veritat,
però en el paper no estan.
En el paper no estan.
Compromisos
polítics en eixe sentit, no estan.
Per tant, hem de confiar en la
seua paraula.
Doncs, no sé, ma pareix, senyor conseller, poca cosa
en eixe sentit, no?
, poca cosa en eixe sentit.

I me pareix, vaja, una cosa totalment inacceptable el
que ha dit vosté del tema del Xúquer-Vinalopó.
O siga,
me pareix que després de la barbaritat que vostés volien fer
en eixe traçat, la barbaritat i la inviabilitat, la inviabilitat.
.
.
Que ja està bé d'enganyar la gent, vosté sap que
eixos recursos mai estaven, vosté sap que Cortes de Pallás no
estava en la disponibilitat que vostés estaven venent per ahí
i vosté sap també expressions -per utilitzar una
paraula fina- que estan fent davant de determinats
col·lectius, des de pagar-los, via subvencions -tema
Fundació Aigua i Progrés, via paelles- el que
faça falta, a pressions no ja de tirar de l'orella,
l'exemple que ha dit vosté, a la millor de pillar del coll, i
aquí no te meneges, no te'n vages amb estos, no te despenges
de mosatros, i això hi ha més d'un col·lectiu,
per no parlar dels que en alguns casos vostés mateixa han posat el
front.

Estan dificultant al màxim donar una
solució, perquè a vostés el tema de l'aigua no
els interessa com una qüestió de resoldre un problema, al
contrari, volen mantindre viu eixe problema i arribar a les eleccions amb
eixe problema damunt de la taula, perquè pensen, i jo crec que
desencertadament, i encara que fóra encertadament, crec que
és un error polític, que per intentar guanyar x vots mantinguen un
conflicte tan important i tan greu i que tant està dividint la
ciutadania valenciana com és el de l'aigua.
Per què no
se posen ja a treballar en buscar una solució, en fer els deures en
primer lloc, complir.

No complixen en estos pressupostos en el tema de
sanejament, de reaprofitament de recursos.
.
.
No!
Si vosté mateixa,
l'altre dia, i el president, ja remetien a l'any 2010, que a
l'any 2010 reutilitzarem.
.
.
Però, com a l'any 2010
encara!
Encara estem aixina?
, abocant recursos importants a la mar i
culpant al pobre riu Ebre que els tira, i mosatros estem tirant-los.
.
.
Home, això, senyor conseller, me pareix una actitud clarament
partidista d'un problema que deuria ser un problema d'estat i
deuria resoldre's llevant la connotació electoralista.
Des
d'eixe punt de vista me pareix absolutament deslegitimada
l'opció que vosté ha estat desenvolupant.

El senyor president:

Té la paraula, en representació del Grup
Socialista, el senyor Godoy, per cinc minuts.

El senyor Godoy García:

Muchas gracias, señor president.

Mire, lo primero que le quiero decir, señor
Antón, es una cuestión en la que no me hubiera gustado tener
que incidir en ella, pero está claro que no pensamos igual sobre el
accidente de FGV en la Comunidad Valenciana, está clarísimo,
porque a nosotros, desde luego, lo único que nos parece indigno, lo
único que de verdad nos parece indigno, políticamente
hablando, es no asumir las responsabilidades políticas cuando hay
que hacerlo, es tener la línea en las condiciones que se
tenía, no tener desarrollado totalmente, bien desarrollado, el FAP,
y querer liquidar en una comisión en verano y en cuatro días
la cuestión, como ustedes intentaron hacerlo.
Eso sí que me
parece totalmente indigno.

Y ya dejamos esa cuestión, porque hemos venido
a hablar de presupuestos, y usted dice que van a invertir 1.
685 millones, y
para eso echa mano de no sé cuántas cosas.
La única
verdad es la siguiente, lo que está en los presupuestos.
Inversiones
reales de su conselleria, inversiones reales, léalas: 443 millones.
Inversiones de sus empresas, señor conseller, léalas, las de
sus empresas, las de verdad: 541 millones.
No las que usted dice que
harán, además, por otros medios.
Capítulo VII de su
conselleria: 124 millones.
Y eso, ahí me sale 1.
008 millones.

He dicho que tienen usted un agravante: no solo
está a la cola de las consellerias, es que está a la cola
cuatro años, ¡cuatro años!
Y es que, además sus
operaciones corrientes suben el 13,4%.
Para eso sí que hay diners.
(Veus) Y sus inversiones reales,
1,7%.
Y nos dice que son, las operaciones corrientes, para no sé
qué cosa que, después, miras y cuesta 2 o cuesta 3 o cuesta 4
millones.
Eso, señor conseller, no es de recibo.

Mire, nos dice usted que las inversiones en transporte
van a ser de 639 millones.
Y yo le digo, vuelve usted a no decir la verdad:
FGV, mírelo usted en los presupuestos, 174 millones de inversiones
reales.
Ente, 135, un millón más que el año pasado.
Y
el programa de infraestructuras y transportes, 111.
Total: 420 millones.
¿Dónde están los 639?
Es que no lo entiendo.

Nos dice usted, ya vamos a hablar de otras cuestiones,
nos quiere dar unas razones, «es que se ha ido el dinero a
educación, sanidad», y está reconociendo usted que se
ha ido el dinero, pero no se ha ido a educación y sanidad,
desgraciadamente, no se ha ido a educación y sanidad, no se ha ido a
los servicios públicos, se ha ido a macroproyectos, se ha ido a
sobrecostes, se ha ido a propaganda, que en eso gastan ustedes con las
manos llenas y hay dinero para todo.

No nos ha explicado usted por qué no tiene los
902 millones.
Si usted representa ahora el 7%, en el 2003 representaba el
7% de todo el gasto.
Ahora representa usted 5,2.
Por eso tiene usted 175 y
no 902 millones, y por eso no solo se tiene que endeudar, es que no puede
llegar, no llega.

Mire, nos ha dicho algunas cosas puntuales que le voy
a responder muy rápidamente.
Avenida de Denia.
Cierto que el
ministerio se negó, pero el suyo, ¿eh?
, (veus) el de Álvarez-Cascos
se negó.
Usted jamás la hizo y esa obra lleva mucho tiempo
negándose.
Y espere usted, que le diré que usted ha firmado
un convenio, un convenio de infraestructuras, se repartieron las obras y
usted se cogió la avenida de Denia y el Ministerio de Fomento otras
obras, y vino usted contentísimo alabando el protocolo.
Muy bien,
queda dicho.

Nos dice usted que en Castellón no hay
tranvía porque el ayuntamiento prefiere plataforma reservada.
Bueno,
nos ha dado una explicación, no ha sido usted, ha sido el
ayuntamiento, pero parece que van a hacer un tranvía por fases,
porque a continuación añade: plataforma reservada y
así, después, si queremos, podemos hacer el tranvía.
.
.
¡Pero qué manera de programar es esta!
(Veus)

Mire, con respecto al agua, nos dice usted que es que
vamos a hacer un transvase sin usuarios.
.
.
Es que usted iba a hacer un
trasvase sin agua, (remors) y usted lo sabía perfectamente.
Eso sí que es
grave y duro.
Usted no iba a tener en cuenta ni el caudal ecológico
del río, ni iba usted a tener en cuenta las necesidades de los
usuarios aguas abajo, ni iba a tener usted en cuenta la cuestión de
la albufera, y, además, pensaba usted echar mano de las aguas de la
reserva de la plana de Valencia, porque, de otra manera, no cubría
usted el agua.
Pero es que, además, con todo eso, en los estudios
que yo he visto, y usted también, y los conocemos, no llegaba usted
a 19 hectómetros cúbicos el año que más, y
necesitábamos 80.
Este trasvase dará 80 hectómetros
cúbicos.
.
.
Es verdad, para uso agrícola.
Para uso
agrícola.
Y ustedes tendrán que hacer obras en la margen
izquierda para uso agrícola.
Y no me diga usted que «solamente
eso va a ser agricultura».
.
.
No, usted también hace obras para
uso agrícola, está usted haciendo ahora algunas obras que son
para uso agrícola.

Mire usted, con respecto a la Acequia Real del
Júcar, vamos a continuar con el compromiso, pero el compromiso es
que son más de cien millones de euros, y ustedes, entre usted y el
conseller de agricultura, no han invertido ni diez millones de euros.
Por
tanto, es que le queda mucho, de los 45 sectores ¿qué le
quedan?
, 42 sin hacer.
Algunos están en marcha, muy poquitos en
marcha, pero sin hacer, 42.
Y es que es mucho, porque llegaremos al 2008,
no los tendrán ustedes hechos, estarán las obras a final de
2008 del trasvase Júcar-Vinalopó, porque estarán
hechas, y los caudales, ¿de dónde saldrán?
(Remors) Porque la Comunidad
Europea ha dicho que tienen que salir, fundamentalmente, de los ahorros que
produzcan en la Acequia Real del Júcar.
¿Qué
están haciendo ustedes?
¿No estarán boicoteando el
trasvase?
Espero que no.
¿No estarán poniendo trabas y
obstáculos también en Europa, para ver si no nos dan los
presupuestos a nosotros y la financiación, y se va a Polonia o se va
a cualquier otra país de la Unión Europea en lugar de venir a
Valencia?
(Veus) A
ver si están haciendo eso, ¿eh?

Mire usted, dice, «no, es que aumenta el gasto
corriente, porque ya, el peaje en la sombra de la CV-35, es que ya hay que
empezar a pagarlo en el 2007», y treinta años después y
a qué precios, ¿eh?
(Veus) ¡Y a qué precios nos está saliendo
el kilómetro, señor conseller!

El senyor president:

Senyor Godoy, quan puga.
.
.

El senyor Godoy García:

Mire usted, y termino ya con esto, nos dice:
«Voy a invertir 425 millones en agua».
Otra falsedad.
En
saneamiento, 22; la CIT, 76; la Epsar, 174.
¿A que sí?
Pero
eso suma 272, señor conseller.
(Veus)

Señor conseller, aquí no hay más
que una realidad muy clara.
La Epsar sube el 4,99%.
Y es que no sube
más.
Y los demás programas de agua, los suyos, de su
conselleria, los tiene usted congelados y, además, desde hace cuatro
años.
Es que es grave, eh, tanto pedir agua y tener congelados los
de casa.

El senyor president:

Gracias, señor Godoy.

Després de la intervenció dels grups
polítics, té la paraula el senyor conseller per a rematar la
seua compareixença, també per cinc minuts.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

Moltes gràcies, president, i gràcies,
diputats.

Parece que nos hemos ido más al agua que a
hablar de presupuestos, pero yo insisto.
Presupuestos de la Conselleria de
Infraestructuras con las empresas y con la financiación que nos
permiten las concesiones de peaje en sombra o concesiones directas, o el
modelo alemán, que es el modelo de pago aplazado, modelos que,
repito, los utiliza todo el mundo, incluida la administración
central del estado y que nos saldrá tan caro o tan barato como a la
administración central del estado, y que estamos convencidos que son
modelos económicamente muy beneficiosos, porque tienen una gran
rentabilidad, no solo por lo que supone una infraestructura de carreteras,
ahorros de tiempo, ahorro energético y seguridad en la propia
carretera, sino por lo que supone de desarrollo de las zonas, de
cohesión, territorial y de vertebración de la comunidad.
Es
impresionante lo que se consigue con esos modelos de financiación
haciendo esas infraestructuras, o aplicada a un tema para el abastecimiento
o la depuración o el saneamiento.

Le digo, en el agua, que usted me ha citado: recursos
hidráulicos, la conselleria, 115 millones de euros; la Epsar, en
infraestructuras directas, 160 millones de euros; la Epsar, en
explotación, mantenimiento, más pequeñas
infraestructuras para esa explotación y mantenimiento, 165 millones
de euros.
Total, 441 millones de euros.
Crecimiento: el 13%
explotación y mantenimiento, el 5% infraestructuras directas y el 3%
lo que son recursos hidráulicos en la propia conselleria.
La media
del crecimiento en recursos hidráulicos, del 7%.

Usted dice: «No, no, solo.
.
.
» Es que la
explotación y el mantenimiento son fundamentales, es una
inversión que se hace para poder reutilizar esas aguas, y una parte
importante va dirigida a esa reutilización.
Es algo que hay que
hacer, y es importante en nuestra conselleria y en los temas de
abastecimiento.

Dice: «El Júcar-Vinalopó ustedes
se lo quieren cargar».
Yo es que ya.
.
.
lo hemos hablado antes.
O sea,
están casi dos años apoyando el Júcar-Vinalopó,
estando en el Gobierno central, un año y pico.
Están
visitando las instalaciones y presumiendo de ellas.
Y diez días
después, cambian totalmente de criterio y dicen: «Nos han
engañado, no había agua».
Tardan dos años en
enterarse a ver si hay agua o no hay agua.
Eso no hay quien se lo crea, no
hay quien se lo crea.
Y estuvieron dos años preparando un cultivo
social para cargárselo, y preparando a gente para cargárselo.
Y lo que están haciendo no encuentran a nadie que lo quiera.
Se han
llevado a tres alcaldes -y lo vuelvo a repetir- de la oreja a
Bruselas para que firmen con ustedes.
Vergonzosa la actitud de esos
alcaldes, sobre todo de algunos de ellos, que tienen que recibir esas
aguas, que tienen los acuíferos sobreexplotados.
Y veremos
qué hacen con eso, si llega algún día, que no
llegará, porque no hay usuarios.

Usted dice: «La Acequia Real no.
.
.
» La
Acequia Real estamos haciéndola a través de la Entidad de
Saneamiento los últimos proyectos, los últimos proyectos, y
no hay ningún problema para, cuando tengamos proyecto y terrenos,
poder abordar esos temas, poder abordar esos temas sin ningún
problema de ningún tipo.
Son ustedes.
.
.

Y en la Conselleria de Agricultura, creo que ya.
.
.
Nosotros estamos haciendo tres actuaciones directas con ellos, en tres
temas donde sí había proyecto y había suelo.
Y la
Conselleria de Agricultura, bastante más, bastante más.
.
.
(So d'un mòbil)

Por lo tanto, no es eso.
No es ni falta de voluntad,
ni que no hay posibilidades económicas, ni que
estratégicamente no lo tengamos contemplado.
Está totalmente
contemplado.

Pero es que en el tema de agua, hemos hecho la
política de depuración, reutilización en el
área metropolitana de Valencia y en el área metropolitana de
Alicante, que no se había planteado nunca.
Usted sabe que el
tratamiento terciario de Pinedo, la reutilización que se está
haciendo en Pinedo, las posibilidades de agua a la Albufera, como ha habido
este verano, eso creo que es algo modélico.
Exactamente igual que se
está haciendo en la zona de L'Alacantí y en la zona de
Elche con el tratamiento terciario en la desalación y la
reutilización, para que las gentes del Tajo-Segura, que si no se
ponen valientes, lo pueden perder también, lo pueden perder
también, para que lo puedan utilizar.
Y todo eso se está
haciendo con presupuesto nuestro y con dinero nuestro.

Obras que se están haciendo.
Usted no vino a la
inauguración que hicimos nosotros del tratamiento terciario y la
desalación, pero yo le invito directamente a que venga a ver
cómo sale el agua de esa depuradora de Rincón de León,
que está muy cerquita de su casa.
Y le invito también conmigo
a que vea cómo se está haciendo la conducción, para
que los regantes de Elche, del Tajo-Segura, que no pueden regar de
ahí, vayan a regar con la conducción que estamos haciendo.
También puede venir a verlo.
Por lo tanto, no vayamos por
ahí.

En temas de transporte, le digo exactamente igual.
Mire, la CIT, 118 millones; FGV, 235 millones; GTP, 155 millones.
Total de
CIT, más empresas, 508 millones.
Concesiones más modelo
alemán, 130 millones.
Dice: ¿Cuáles son.
.
.
?
» Se
están haciendo, ¿eh?
Son actuaciones.
.
.
algunas de ellas
licitadas y adjudicadas y en marcha, como es el T2 en Valencia, como es
el.
.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Senyor Godoy.
.
.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

.
.
.
como son también las obras de plataforma
reservada que se está haciendo, que se está haciendo, que se
está haciendo en la zona.
.
.
en Castellón.
O como es el
tranvía de L'Horta Sud, que está planteado como una
concesión para poderlo realizar e iniciar, con una partida para el
2007.
Todo eso hace 639 millones de euros y significa un crecimiento del
25% respecto del año pasado.
Por lo tanto.
.
.

Y además, si es que se ve que se está
haciendo.
Dentro de nada, usted tendrá la oportunidad de bajar en
Manises.
.
.

El senyor president:

Senyor conseller, quan puga.
.
.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

.
.
.
coger el metro -ja he acabat-, coger el
metro y venir al centro de Valencia o ir hasta el puerto de Valencia, con
una inversión que se está haciendo ahí.
O con las
mejoras importantes de la línea 1, proyectadas y planteadas hace
bastante tiempo, ejecutadas en una parte importante y que terminaremos de
ejecutar ahora con todos los presupuestos que tenemos.

Presupuesto, 1.
684 millones de euros.
Y como le digo,
realidades son lo que hemos venido licitando estos años, que
multiplica por dos la media de la última legislatura, y por tres lo
más importante que hicieron ustedes nunca.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller, per la seua
compareixença.

Senyories, hem acabat esta compareixença del
conseller d'Infraestructures i Transport.
El despedirem i, a
continuació, i de forma immediata, rebrem el conseller
d'Economia, Hisenda i Ocupació, per a fer
l'última compareixença que mos queda.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 30
minuts)

(Es reprén la reunió a les 18 hores i 42
minuts)

Compareixença del conseller d'Economia,
Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa

El senyor president:

Senyories, bona vesprada.

Anem a reprendre la Comissió d'Hisenda i
Pressupostos, que havíem parat feia un moment, després de la
compareixença del conseller d'Infraestructures i Transport.

Tenim ací en estos moments al conseller
d'Economia, Hisenda i Ocupació, que li donem la benvinguda, a
d'ell i a tots els membres del seu gabinet que l'acompanyen.
El
conseller d'Economia i Hisenda mos va a presentar o a exposar els
seus pressupostos per a l'any 2007, igual que han fet la resta de
consellers fins ara.

Té vosté la paraula, senyor conseller,
quan estime oportú començar.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Como bien ha dicho el presidente de esta
comisión, comparezco, por cuarta vez en esta legislatura, ante esta
comisión para presentar el proyecto de presupuestos para el
año 2007 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.

Es el último, el último de los
presupuestos de una legislatura, que se corresponden claramente con una
forma de gobernar a lo largo de la misma y que también es
continuista con las políticas que se han venido desarrollando por
los gobiernos del Partido Popular desde el año 1995.

Permítanme, de forma muy breve -porque
son necesarios también estos conocimientos para luego entender
perfectamente el porqué se conforman los presupuestos de esta
conselleria-, un comentario general muy breve respecto del conjunto
del presupuesto.

Como les decía, tres años, el
presupuesto para el cuarto, años en donde se ha conjugado
ilusión, trabajo, esfuerzo, con la defensa de nuestras señas
de identidad, con progreso, con crecimiento económico, con
creación de empleo, con mejora de las políticas sociales, con
modernización de los servicios públicos y con un impulso
claramente de nuestras infraestructuras.

Es en el presupuesto, el plan básico anual de
cualquier gobierno, donde se determinan los objetivos que se quieren
alcanzar, que se plasman en los distintos programas y líneas de
actuación, que se convierten en los instrumentos para la
consecución de los mismos.
Y estos, los presupuestos, se inspiran en
una serie de principios, que, en el presente caso, se han ido manteniendo a
lo largo de toda una legislatura, convirtiéndose en hilo conductor
de la acción política de este gobierno.

Por este motivo, al igual que en los presupuestos de
estos últimos tres ejercicios, los correspondientes al ejercicio
2007 tienen un marcado componente social y están encaminados a
desarrollar los proyectos y los compromisos que hemos adquirido con los
valencianos, con las valencianas.

El proyecto de estos presupuestos saben ustedes que
cuenta con un importe total previsto de 12.
893 millones de euros.
Es decir,
en el año 2007 contaremos con un crecimiento del 12,1% respecto de
los presupuestos del año 2006, lo que supone el mayor incremento
presupuestario de esta legislatura.

Y estas cuentas públicas lo que pretenden es
garantizar una mejor prestación de los servicios públicos, a
la vez que seguir conformando un marco adecuado para el desarrollo de la
actividad económica, de tal forma que empresarios y trabajadores
puedan desenvolverse en un entorno favorable al crecimiento
económico y a la generación de empleo.

Para ello, hemos compatibilizado el crecimiento de las
dotaciones para gastos sociales y un impulso a las inversiones
públicas, y todo ello enmarcado con el rigor presupuestario.

En este contexto, el gobierno de la Generalitat
siempre ha considerado la estabilidad y la certeza en el funcionamiento de
las instituciones como una de las principales garantías para la
buena marcha de la sociedad valenciana y para nuestro crecimiento.

Por este motivo, les puedo asegurar que estamos ante
un presupuesto en equilibrio, que cumple con lo dispuesto en el programa de
estabilidad, que nos va a permitir asegurar el crecimiento
económico, la generación de empleo, la mejora de los
servicios públicos y el mantenimiento de la cohesión social.

Pues bien, señorías, para seguir
favoreciendo este crecimiento económico con el que asegurar las
necesidades sociales y la prestación de los servicios
públicos esenciales, contamos, como ayer dijo el vicepresidente
económico del gobierno, con una coyuntura económica
favorable, pues nuestra economía viene experimentando elevadas tasas
de crecimiento desde el año 1995 por encima del conjunto de la tasa
española y también de los países de la Unión
Europea.

El crecimiento durante este período ha sido
superior al del conjunto de España, un 3,6 en el caso de
España, y muy superior al del conjunto de la Unión Europea,
un 2,1% de crecimiento, de media, de ese período.
Y además,
hemos avanzado hasta alcanzar el 92% de la renta media europea, lo cual nos
convierte en una región más próspera, más
competitiva.
O, en definitiva, hace que los valencianos de hoy tengan una
mayor riqueza de la que tenían hace once años.

Señorías, además el futuro
continúa siendo prometedor.
La Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo estima que el crecimiento del producto interior bruto en
nuestra comunidad será del 3,5% en el presente año y del 3,3%
en el año 2007, según consta en el cuadro
macroeconómico que acompaña a estos presupuestos.
Crecimientos que se colocan frente al 3,4% y 3,2%, respectivamente, para
esos ejercicios, en el conjunto de la economía española.
Sin
ir más lejos, el Banco de España estimó ayer que el
crecimiento de la economía española en último
trimestre ha sido del 3,8%, exactamente igual al último dato que se
ha dado a conocer por la Dirección General de Economía
respecto del crecimiento de la economía de nuestra comunidad.

Y todo ello para alcanzar el objetivo del pleno
empleo.
Las políticas del Consell van a hacer especial
hincapié -posteriormente me extenderé cuando hable del
empleo- en la inserción laboral de la mujer y de los
colectivos que encuentran más dificultades a la hora de insertarse
en el mercado laboral, para que sea posible la creación en el
ejercicio 2007 de 50.
000 nuevos puestos de trabajo, con lo que se
alcanzará la cifra de 400.
000 nuevos ocupados en nuestra comunidad,
desde el inicio de la presente legislatura hasta que acabe el ejercicio al
que me estoy refiriendo.

En ese escenario, los presupuestos para el año
2007 son completamente acordes con las políticas económicas
ya desarrolladas y comprometidas con la racionalización y
optimización del gasto de la Generalitat, en concordancia con el
compromiso de estabilidad presupuestaria ya alcanzado en las cuentas
públicas de nuestra comunidad en el ejercicio 2005; comprometidas
con el aumento de los recursos destinados a financiar el gasto social;
comprometidas con la continuidad del impulso de las políticas de
gasto en fomento de la investigación, el desarrollo y la
innovación; comprometidas con el fortalecimiento de la
competitividad de la economía valenciana; comprometidas con el
impulso de políticas en materia de empleo y formación;
comprometidas con el fortalecimiento del grado de cohesión
territorial de nuestra comunidad y, por último también,
comprometidas con la convergencia de nuestra comunidad con la Unión
Europea en términos de renta per cápita.

Hablando ya de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo, las prioridades de gasto en la misma se enmarcan
justamente en esos criterios a los que anteriormente hacía
referencia, más uno más: el mantenimiento de los compromisos
adquiridos en el marco del Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo,
su actualización y su prórroga en los presupuestos del
ejercicio 2007, cuyos programas y actuaciones, -me estoy refiriendo a
aquellos que han sido consensuados en dicho pacto- alcanzan en su
totalidad un crecimiento del 4,7 en los presupuestos para el ejercicio del
año que viene.

Concretamente, el presupuesto de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo para el ejercicio que viene, asciende a
186,5 millones de euros.
Registra, por lo tanto, un incremento del 4,5%
respecto de lo presupuestado para el presente ejercicio.

Señorías, en primer lugar,
centraré mi intervención en las actuaciones previstas desde
la Dirección General de Economía con el objetivo de definir y
realizar el seguimiento de la programación económica de la
Generalitat y del proceso también de concertación con los
agentes económicos y sociales, que va a contar con una
dotación presupuestaria para el ejercicio 2007 de 12,6 millones de
euros.
 Para ello, a lo largo del año 2007 se van a llevar a
cabo importantes actuaciones, tales como el seguimiento y el desarrollo de
los acuerdos sociales, la mejora de la competitividad de nuestros sectores
productivos en un momento, además, tan necesario como el actual, y,
por último, la garantía de la defensa de la competencia en
nuestra comunidad.

Respecto a estos objetivos que les acabo de mencionar,
he de decirles que la última actuación relativa al proceso de
concertación social ha culminado, como es conocido, con la
actualización y desarrollo del pacto valenciano por el crecimiento y
el empleo, que ha considerado, además, de manera específica
la situación de los sectores denominados tradicionales en la
industria valenciana, así como también la potenciación
de los sectores emergentes mediante la creación del Observatorio de
la industria y de los sectores económicos valencianos formalizado
mediante el Decreto del Consell 59/2006, de 2 de mayo, como órgano
de carácter consultivo, de participación y propuesta en
cuanto a las actuaciones que desarrolla o pueda desarrollar la Generalitat
en los sectores económicos e industriales, insertándose ese
observatorio en la comisión de seguimiento del Pacto valenciano por
el crecimiento y el empleo.

Asimismo, durante el ejercicio 2007 vamos a realizar
el seguimiento, control y certificación de un programa europeo que,
como saben, finaliza; el programa operativo integrado de la Comunidad
Valenciana 2000-2006.
Ello, además, nos introduce en otra de las
líneas de actuación previstas para la Dirección
General de Economía, que es la que se refiere a la
planificación y elaboración del nuevo programa operativo, del
Feder, 2007-2013.
Este programa, previsto para el próximo
período de planificación, recibirá a su vez,
también, un impulso definitivo durante el ejercicio 2007 que
culminará con la aprobación del programa por parte de la
comisión europea.

En tercer lugar, durante el año 2007
también, se prolongan las actividades relacionadas con el proceso
del programa Interreg III C, de la zona sur, y del cual la Dirección
General de Economía es responsable como autoridad de gestión,
coordinación, seguimiento y cierre de 84 proyectos.
Así, en
el año 2007 se continuará con las tareas de seguimiento y
control de dichos proyectos, así como la capitalización de
resultados necesaria para poder trasladar dichas experiencias al nuevo
período de programación de la cooperación
internacional.

En cuarto lugar, dentro del programa de
planificación y previsión económica, les
hablaré de las principales actuaciones relacionadas con el Fondo
Social Europeo.
Está previsto que durante el 2007 se siga
gestionando el programa Eurodisea, en el que la Comunidad Valenciana
participa ininterrumpidamente desde 1987, siendo además miembro de
su comité director.
Se trata, como saben, de un programa de
intercambio de jóvenes trabajadores entre distintas regiones de
Europa, auspiciado por la Asamblea de  Regiones, y, en nuestro caso,
cofinanciado por el Fondo Social Europeo.

En quinto y último lugar quiero detenerme en el
control de la competencia.
Desde el año pasado está
funcionando la primera fase de la estructura orgánica de defensa de
la competencia de la Comunidad Valenciana.
Y la inminente
constitución del tribunal de defensa de la competencia es uno de los
aspectos más relevantes del próximo ejercicio presupuestario.
Ello para conseguir el objetivo estratégico que debe asumir este
tribunal de defensa de la competencia que, como ya saben, será el de
garantizar la existencia de un nivel suficiente de sana competencia en los
mercados valencianos con el fin último de preservar el bienestar de
consumidores y usuarios.

Señorías, el objetivo de incremento de
competitividad y productividad de las empresas valencianas y la
creación de empleo no solo se encuentra en la actividad prevista
para la Dirección General de Economía, también el
Instituto Valenciano de Finanzas, cuyo presupuesto de gasto para el
ejercicio del 2007 alcanza los 52,3 millones de euros, continuará
fomentando y desarrollando iniciativas que incrementen la productividad y
la competitividad de las empresas, así como la creación de
empleo, y, en definitiva, el desarrollo económico y social de la
comunidad.
Todo ello, además, también enmarcado -somos
muy predecibles- en el Plan estratégico 2005-2009, aprobado el
pasado año y que se concreta en las siguientes actuaciones:

Las líneas preferentes de crédito, de
acuerdo con las líneas estratégicas en materia de
promoción económica del Gobierno Valenciano, que consisten,
como sus señorías saben, en el establecimiento de una serie
de líneas preferentes de crédito a las que se aplican
condiciones más ventajosas en cuanto a tipos de interés,
plazos y carencias para la financiación de aquellos proyectos
empresariales que inviertan en investigación, desarrollo,
innovación, internacionalización o mejoras medioambientales,
por citar algunos ejemplos.

En segundo lugar, se va a continuar con el impulso al
capital riesgo, como herramienta de financiación al servicio de
nuestras empresas.
En este punto saben sus señorías que
durante este ejercicio hemos puesto en marcha dos fondos: uno, orientado a
proyectos de emprendedores, y, otro, destinado a empresas maduras, con el
objeto ambos de dar respuesta, uniendo esfuerzos públicos y
privados, a necesidades de inversión de nuestro tejido empresarial.
Ambos fondos van a suponer una inversión superior a los 72 millones
de euros y generarán un efecto multiplicador gracias a la
participación de inversores institucionales y privados, lo que
revertirá en consolidar proyectos empresariales que generarán
riqueza y crecimiento en nuestra economía.

Continuaremos durante los próximos ejercicios
apostando por esta herramienta financiera, y también cualesquiera
otras que, estando ya contrastadas, puedan potenciar las capacidades de
creación de riqueza de nuestros tejidos productivos.

Y, en tercer lugar, señorías, en
línea con lo anteriormente expuesto, se va a abrir durante este
nuevo ejercicio nuevas líneas de financiación complementarias
a las ya existentes, como serán los préstamos participativos,
las líneas de mediación o los microcréditos.

Señorías, el propósito de este
Gobierno es que cualquier proyecto empresarial que tenga potencialidad de
ser desarrollado con éxito encuentre en el Instituto Valenciano de
Finanzas una herramienta financiera adecuada, situando a este organismo a
la cabeza de las entidades públicas de crédito en nuestro
país al finalizar el 2008 y adelantándonos en un año a
lo previsto en su plan estratégico.

Finalmente, quiero informar a sus
señorías que desde el Instituto Valenciano de Finanzas
continuaremos colaborando con otras instituciones de nuestra comunidad, de
manera que generando sinergias se contribuya a potenciar las herramientas
financieras al servicio de nuestros sectores productivos.
Buena prueba de
ello es el convenio firmado este año y cuyos efectos se
desplegarán hasta el ejercicio 2008, mediante el cual el instituto,
en colaboración con la sociedad de garantías recíproca
de la Comunidad Valenciana, van a poner a disposición del sector
textil instrumentos adecuados para que éste se adapte y modernice en
función de lo que los nuevos tiempos demandan.

Señorías, verdaderamente, la
política tributaria resulta imprescindible para materializar los
objetos previstos por el Gobierno Valenciano, en el sentido de incrementar
los beneficios fiscales y la reducción de la presión fiscal
de los ciudadanos valencianos, en aras a la consecución de los
objetivos básicos que persiguen cada año el proyecto de
presupuestos.

En este orden de cosas, para el ejercicio 2007, un
tercer gran bloque de medidas, que desde la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo vamos a desarrollar, es el constituido por las
actuaciones que hacen referencia a la materia tributaria.
Como en
anteriores ocasiones, en mi exposición distinguiré, respecto
a este bloque, dos tipos de actuaciones: las destinadas a la mejora en la
gestión de los tributos, de un lado; y las destinadas a la
aplicación del principio de corresponsabilidad fiscal de otro.

En cuanto a las encaminadas a la mejora en la
gestión de los tributos, a través de la Dirección
General de Tributos, vamos a continuar con las actuaciones iniciadas en
años anteriores dirigidas a mejorar la eficacia y la eficiencia en
el funcionamiento de la gestión tributaria, para posibilitar su
optimización y racionalización en todos los ámbitos
como un instrumento claro de mejora de la financiación
autonómica sin una mayor presión fiscal sobre los ciudadanos.

En dicho marco se va a dar especial importancia a tres
aspectos: el fomento del cumplimiento espontáneo de los
contribuyentes de sus obligaciones tributarias, la agilización y
normalización de la labor gestora administrativa en el ámbito
tributario y el reforzamiento de las labores de control, tanto por lo que
se refiere a la inspección y lucha contra el fraude fiscal como al
control interno y seguimiento de los resultados de la gestión.

El segundo de los bloques en que se concretan las
actuaciones en materia tributaria es el que hace referencia a las medidas
de política fiscal en aplicación, principalmente, del
principio de corresponsabilidad fiscal.
A través de estas medidas se
contribuye a alcanzar un mayor dinamismo económico, el Consell
reduce la presión fiscal, al tiempo que se obtienen mayores ingresos
fiscales, lo cual nos permite acometer más políticas en favor
de los ciudadanos.

Como ya les he mencionado al comienzo de mi
intervención, este es el último de los presupuestos
correspondientes a la VI legislatura.
Y esto, si ustedes me lo permiten, me
lleva a hacer un breve balance de los beneficios fiscales alcanzados a
través de las medidas que durante estos años hemos ido
introduciendo.

1.
120.
400 contribuyentes valencianos se han
beneficiado de las deducciones y eliminación de impuestos, que han
supuesto un ahorro para ellos de 456,69 millones de euros.
Desde 2003, un
total de 147.
400 contribuyentes valencianos han dejado de pagar el impuesto
de sucesiones, lo que en términos cuantitativos se traduce en un
ahorro de 322,92 millones de euros.
Además de esto, 17.
000
contribuyentes se han beneficiado de la supresión paulatina del
impuesto de donaciones, de hijos a padres o de padres a hijos, lo que ha
supuesto un ahorro para ellos de 37,47 millones de euros.

Y, asimismo, en cuanto a las deducciones del impuesto
de la renta de las personas físicas introducidas por la Generalitat
en los años 2004 a 2007, éstas han beneficiado a 956.
000
contribuyentes, lo que les ha supuesto un ahorro de 96,3 millones de euros.

En el proyecto de presupuestos para el 2007 la
política tributaria se va a concretar en medidas que afectan a
impuestos tales como sucesiones y donaciones, el impuesto de la renta de
las personas físicas o el impuesto sobre transmisiones patrimoniales
y actos jurídicos documentados.

Me detendré en comentarle algunas de las
medidas que afectan a los dos primeros de los impuestos que les he
mencionado.
Estas medidas se van a concretar, en lo que al impuesto sobre
sucesiones y donaciones se refiere, en los siguientes aspectos:

En primer lugar, se establece una bonificación
en la cuota del impuesto del 99%, aplicable en las adquisiciones mortis
causa por los descendientes, cualquiera que sea su edad, por los
ascendientes o por el cónyuge del causante, que tengan su residencia
habitual en la Comunidad Valenciana a la fecha del devengo del impuesto.

Asimismo, también, se modifica la
reducción en la base imponible aplicable a las adquisiciones mortis
causa por discapacitados, equiparando el trato más favorable de los
discapacitados físicos o sensoriales con un grado de
minusvalía igual o superior al 65% al de los discapacitados
psíquicos con un grado de minusvalía igual o superior al 33%.

En tercer lugar, vamos a proceder a la mejora de la
reducción por adquisición mortis causa de empresa
agrícola, eliminando el plazo de cuatros años durante los
cuales se debía cumplir determinados requisitos, tales como el
ejercicio por el causante de la actividad empresarial de forma habitual,
personal y directa, o que tal actividad no constituyera la principal fuente
de renta del mismo.

Se va a establecer, al mismo tiempo, una
bonificación en la cuota del 99% con un límite de 420.
000
euros aplicable a las adquisiciones intervivos, donaciones, por los hijos,
sin distinción de edad, o por los padres del donante, siempre que
cuenten con un patrimonio previo a la donación de hasta 2 millones
de euros y dicha bonificación sustituya a la anteriormente vigente
del 99% aplicable solo en las donaciones a favor de hijos, menores de 21
años, con un límite de 420.
000 euros, siempre que cuenten con
un patrimonio previo a la donación de hasta 2 millones de euros.

Respecto de la base imponible aplicable a las
adquisiciones intervivos por discapacitados.
Se va a modificar la
reducción de la misma equiparando el trato más favorable de
los discapacitados físicos o sensoriales con un grado de
minusvalía igual o superior al 65% al de los discapacitados
psíquicos con un grado de minusvalía igual o superior al 33%.

Por último, y respecto a este impuesto, se va a
proceder a la mejora de la reducción por adquisición
intervivos de empresa agrícola eliminando también el plazo de
cuatro años durante los cuales se debía cumplir determinados
requisitos, a los que ya he hecho referencia con anterioridad
refiriéndome a las adquisiciones mortis causa.

Es decir, señorías, se va a llevar a
cabo la supresión definitiva del impuesto de sucesiones y donaciones
entre padres e hijos -como era ya intención anunciada por el
Consell-, para ascendientes, descendientes y cónyuges, lo cual
va a beneficiar a 49.
000 valencianos más al ejercicio que viene, que
en total se van a ahorrar cada año 152,7 millones de euros.
Este
impuesto, como saben, se ha ido eliminando progresivamente desde el
año 2004 hasta la supresión definitiva que va a tener lugar
en el año 2007.

Del mismo modo, se va a eliminar el impuesto de
donaciones de hijos a padres y de padres a hijos, lo cual, en
términos cuantitativos, y en los límites definidos
anteriormente, va a beneficiar a 9.
000 valencianos al año y les
supondrá un ahorro de 11,1 millones de euros también en cada
uno de los ejercicios.

Y, por otra parte, indicarles que en el ejercicio 2007
no se contempla, como ha venido siendo habitual, lo que técnicamente
se conoce como la deflactación de la tarifa del impuesto de la renta
de las personas físicas.
Habrá una nueva tarifa del impuesto
de la renta de las personas físicas en función de la reforma
que se debate actualmente en el Senado, por lo que hemos tomado esa tarifa
como nueva, que sabemos, por las medidas parlamentarias que en este caso
hay en las Cortes Generales, estará en vigor a principios del
año 2007, para que sea también la que tengan los valencianos
en el tramo autonómico.
Exactamente igual que han hecho la totalidad
de las comunidades autónomas que han presentado hasta este momento
los presupuestos para el ejercicio 2007.

Se trata de una nueva tarifa que va a suponer para
1.
900.
000 contribuyentes valencianos un ahorro de 86 millones de euros,
pero un ahorro que va a soportar por primera vez íntegramente las
arcas públicas de las distintas comunidades autónomas, porque
por primera vez, en una reforma del impuesto de la renta de las personas
físicas, este descenso de ingresos no se va a compensar por el
estado, sino que va a ser soportado por cada una de las comunidades
autónomas.
Concretamente, además, en la cuota
autonómica del impuesto de la renta de las personas físicas,
las novedades que se introducen para el ejercicio 2007 son principalmente
dos:

En primer lugar, la modificación de alguno de
sus artículos de la ley, con el objeto de adaptar su
redacción a la reforma de la normativa del impuesto sobre la renta
de las personas físicas, y de aprobar como tarifa autonómica
-se lo acabo de explicitar- la nueva tarifa complementaria del
impuesto establecido por la citada reforma.

Y, en segundo lugar, con la finalidad de conciliar la
vida familiar y laboral de las mujeres trabajadoras de la Comunidad
Valenciana, posibilitando así la inserción plena de la mujer
en el mercado de trabajo, se va a introducir una nueva deducción en
la cuota autonómica del impuesto por conciliación del trabajo
de las madres con vida familiar, aplicable por cada hijo mayor de tres
años y menor de cinco.
En realidad podíamos utilizar la
persona, porque pueden ser tanto madres como padres, en función de
lo dispuesto en una normativa respecto de los matrimonios o uniones de
hecho en nuestro país.
Así, las madres trabajadoras o las
personas trabajadoras podrán deducirse 400 euros al año por
cada hijo de 4 y 5 años, lo cual va a beneficiar a 50.
000 personas
al año en esta comunidad, siendo la cuantía global de 10.
000
millones de euros anuales, lo que va a suponer esta nueva deducción
autonómica del impuesto de la renta de las personas físicas.

Cambiando de tercio, señorías, una buena
gestión patrimonial es uno de los objetivos que han caracterizado
las actuaciones que en dicha materia se han ido adoptando a través
de los sucesivos presupuestos de esta legislatura.
En el proyecto de
presupuestos que hoy les presento, el programa de patrimonio de la
Generalitat asciende a 19,6 millones de euros, comprendiendo medidas tales
como las relativas a la administración de bienes de la Generalitat o
en la planificación y control de sus inversiones patrimoniales,
concretándose de manera breve y como ejemplo, entre otras, en las
siguientes actuaciones.

En primer lugar, se van a iniciar las obras de
construcción de lo que será una verdadera ciudad
administrativa.
El complejo administrativo Nou de Octubre que, con
más de 108.
000 metros cuadrados construidos y un presupuesto de
más de 103 millones de euros se convertirá en la mayor
dotación de edificios administrativos de la Generalitat, capaz de
albergar a más de 2.
500 funcionarios y hacer efectiva la
racionalización y optimización de los equipamientos
administrativos con la importante reducción de los inmuebles que en
régimen de alquiler se emplean en la actualidad.

Asimismo, está prevista la finalización
de las obras de rehabilitación del Teatro Serrano, de Segorbe,
edificio propiedad de la Generalitat, con más de 2.
000 metros
cuadrados construidos, enclavado en un entorno protegido, el conjunto
histórico de Segorbe, y dotado, como sus señorías
saben bien, de valores patrimoniales intrínsecos.

En tercer lugar está prevista la
conclusión de la segunda fase del centro de archivo y
logística, centro que va a ser claro ejemplo del proceso de
modernización y racionalización, que está llevando a
cabo la Generalitat y que nos está permitiendo disponer de mejores
infraestructuras y servicios.

Por último, durante el ejercicio, y en clave de
ejemplo, 2007, se va a proceder a la preparación de los trabajos
necesarios para la realización del edificio Borrull, en
Castellón, de 13.
000 metros cuadrados, con una dotación para
su acondicionamiento y rehabilitación en el proyecto de presupuestos
que para el próximo ejercicio será de 1,2 millones de euros.

Señorías, nuestra comunidad se ha
convertido en un modelo de proyección exterior.
Cuando se habla de
Comunidad Valenciana se habla de los eventos internacionales que
aquí acontecen.
Cuando se habla de Comunidad Valenciana se habla de
las grandes infraestructuras culturales, de conocimiento y de ocio que en
ellas se pueden visitar.
Somos hoy ya una comunidad con una imagen
innegable, de modernidad y de vanguardia.
Y para continuar con esta misma
trayectoria, el proyecto de presupuestos para 2007 contempla diversos
proyectos dirigidos desde la Secretaría Autonómica de Eventos
y Proyectos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.

Déjenme, señorías, que destaque
alguno de ellos.
Empezando por el sur de nuestra comunidad, la Ciudad de la
Luz ya ha iniciado su despegue, ¡y de qué manera!
En el primer
año de funcionamiento nueve producciones o alguna
superproducción, como la que en estos momentos se está
rodando, permítame que diga el título, Astérix y los juegos olímpicos (veus).
.
.
,
que, a pesar de la gracia que les hace a sus señorías, es la
mayor producción del cine europeo, y se está rodando en estos
momentos en los mejores estudios del cine europeo, los de la Ciudad de Luz
en nuestra comunidad.

Añadan ustedes Su
Majestad Minor, Lo que sé de Lola, El camino de los ingleses, y todas las producciones que han traído consigo, no
sólo que nos hayamos convertido en una referencia ya en el mundo de
la producción audiovisual, sino que además también
hayamos conseguido con la Ciudad de la Luz tener un valiosísimo
punto de apoyo y contribución a la promoción de la industria
de los audiovisuales en nuestra comunidad.

Durante el ejercicio 2007 vamos a continuar con la
construcción de la segunda fase de Ciudad de la Luz e iniciar una
tercera.
Más concretamente se van a finalizar los edificios de
restauración y administración, construir lo que denominamos
el suplerplató e iniciarse las obras de dos miniplatós con
sus edificios de apoyo.

Por último, también, para 2007
está prevista la iniciación inmediata de la zona de aguas, de
la construcción de la zona de aguas, en tanto en cuanto el
Ministerio de Medio Ambiente nos dé su aprobación.

Señorías, la Ciudad de las Artes y las
Ciencias sigue su desarrollo de forma imparable.
A los 14 eventos
programados de su inauguración por el Palau de les Arts Reina
Sofía han asistido más de 22.
000 espectadores que han
disfrutado de una programación de altísima calidad en un
edificio ya reconocido internacionalmente como único a nivel
mundial.

Eventos no sólo de carácter cultural,
sino empresarial, político o incluso de carácter
internacional, yo me atrevería a decir mundial, como el Congreso de
Astronáutica celebrado hace apenas unos meses.
Más 92.
000
espectadores, señorías, que demuestran claramente cómo
el conjunto de la Ciudad de las Artes y las Ciencias necesita de un espacio
polivalente como es el Ágora, un edificio multifuncional o espacio
multifuncional que complementará, sin duda, la actual
infraestructura y que vamos a poder ver realizado en el próximo
año.

Con cargo a los presupuestos del 2007, el complejo de
la Ciudad de las Artes y las Ciencias también va a completar las
obras de urbanización de su entorno y el puente de Serrería,
que, como saben sus señorías, se encuentra actualmente ya en
fase de construcción.

Quiero asimismo indicarles, señorías, la
constitución de la Fundación, hace breves fechas, de la
Comunidad Valenciana, Esfera Armilar, paso decisivo para posibilitar la
realización de la esfera armilar, proyecto que consideramos
también importante en orden a la promoción de la imagen de la
Comunidad Valenciana, como una comunidad abierta al progreso, aun
conservando su carácter propio, una comunidad que mira al futuro
desde sus propias tradiciones y que podrá tener un edificio de este
tipo, si en este caso el Ministerio de Fomento nos autoriza a que podamos
empezar la ejecución de las obras, a la vez que también
empiecen, esperemos que sea pronto, las de el denominado Parque Central en
la Ciudad de Valencia sobre lo que hoy es el mapa de vías de llegada
a la Estación del Norte.

Por último, señorías, respecto a
la Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana SA, cuyo
objeto, como saben ustedes, es la puesta en marcha de distintos proyectos
impulsados por la Generalitat, ésta sigue cumpliendo también
con su función de vertebración del territorio de la
comunidad, coordinando distintos proyectos e inversiones en las tres
provincias de la misma.
En este proyecto de presupuestos tiene previstas
diversas acciones, como, y a título de ejemplo también, las
obras que se están ejecutando para que pronto sea una realidad, lo
será el ejercicio que viene el auditorio de Torrevieja, las
actuaciones necesarias para el próximo inicio de las obras del
Centro Cultural de Benidorm, así como también la
participación de la Generalitat en el Palacio de Congresos y
Auditorio de Alicante, el palacio de congresos, por un lado, y auditorio,
por otro.
O proyectos muy importantes en la provincia de Castellón,
como es L'Espai Firal o la Ciudad de la Música en
Benicàssim, que cuentan ya con unos presupuestos de 8 millones y 4
millones respectivamente para el próximo ejercicio 2007.
Permítame que resalte que la Ciudad de la Música es un
proyecto con el que el Consell pretende, aprovechando las potencialidades
del más que consolidado Festival Internacional de Benicàssim,
para desarrollar en Castellón una industria musical que, sin lugar a
dudas, va a generar nuevos puestos de trabajo y una altísimo valor
añadido.

Por último, señorías, voy a
centrar mi intervención ante ustedes en las actuaciones que para el
próximo ejercicio de 2007 hacen referencia al área de empleo.

Como saben, al comienzo de la VI legislatura, desde el
Consell nos trazamos la meta de crear 145.
000 nuevos puestos de trabajo.
Y
hoy, a nueve meses de que finalice, hemos logrado duplicar esta cifra.
De
hecho, la elevada creación de empleo constatada en la Comunidad
Valenciana nos ha llevado a fijar un nuevo objetivo, la creación
desde el inicio de la legislatura hasta que acabe el ejercicio
presupuestario 2007 de 400.
000 nuevos puestos de trabajo en la comunidad.

Pues bien, señorías, en consonancia con
estos resultados, el proyecto de presupuestos para el 2007 en lo que hace
referencia al Servicio Valenciano de Empleo y Formación, se ha visto
incrementado desde el comienzo de esta legislatura en casi un 40%, pasando
de 319 millones de euros en 2003, a los más de 443 millones de euros
previstos para el 2007, y estando determinado por tres aspectos que
considero fundamentales:

En primer lugar, por la enorme relevancia que para el
Gobierno Valenciano tienen las políticas activas de empleo, y ello
se refleja en los importantes incrementos de las dotaciones
presupuestarias, a pesar de los menores fondos procedentes del programa
operativo que ya, como he dicho anteriormente, finaliza.

Segundo, por el refuerzo de las actuaciones derivadas
de los compromisos alcanzados con los agentes económicos y sociales,
desarrollando programas consensuados con los mismos y que vienen dando unos
muy buenos resultados.

Y tercero, por la positiva evolución que viene
mostrando el mercado de trabajo en la Comunidad Valenciana, con una
creación de empleo del 4% en el último año, con 84.
000
ocupados más, según los últimos datos de la encuesta
de población activa, con especial incidencia entre mujeres y
jóvenes; y además habiendo absorbido prácticamente
todo el incremento de activos y situando la tasa de paro en estos momentos
en nuestra comunidad en el 8,2%, uno de los niveles más bajos de la
serie histórica y muy alejada de aquellas tasas de paro de dos
dígitos, con las que nuestro mercado de trabajo estaba acostumbrado
a tener a principios de los años 90.

Por cierto, señorías, en el
último mes los datos de paro registrado evidencian que somos la
comunidad autónoma donde más ha bajado el paro en
términos absolutos y la segunda donde más ha bajado en
términos relativos, detrás de Extremadura.
Lo digo porque hay
gente muy aficionada, personas, a utilizar los datos de paro registrado
cuando les conviene y olvidarse de las encuestas de población
activa, o a veces a utilizar lo de la encuesta de población activa y
olvidarse de los datos de paro registrados.
Pues, en este caso, yo hago un
repaso sobre todos ellos, sin olvidarme de uno que yo considero muy
fundamental, aunque a lo mejor ustedes entienden que por cierto
cariño la afiliación -cariño personal-, la
afiliación a la Seguridad Social, pues aquí fuimos la
comunidad en la que más creció en el último mes la
afiliación a la Seguridad Social, tanto en términos absolutos
como en relativos.
O lo que es lo mismo, dicho de otra manera, la comunidad
que más empleo creó en el pasado mes de octubre, en
términos absolutos y en relativos, de todas las que componen el
estado español.

Pues bien, señorías, justamente para
continuar con estos favorables resultados, el presupuesto del Servicio
Valenciano de Empleo asciende, como les he dicho, a 443,1 millones de
euros, lo que representa un aumento sobre el ejercicio anterior de 36,2
millones de euros, es decir, un crecimiento del 8,9%.
Incremento que se
produce fundamentalmente en las políticas de formación y de
empleo, que conjuntamente aumentan un 10,1, como les he mencionado al
comienzo de mi intervención, con 35,3 millones de euros adicionales.

Distinguiré en mi exposición tres
grandes áreas relativas a las actuaciones relacionadas con el Servef:
la relativa a la formación profesional, la de fomento del empleo y,
por último, la de inserción laboral.

En primer lugar, el programa de formación
profesional aumenta en 30,2 millones de euros, un 15,4%, siendo el que
registra un mayor crecimiento en la estructura del Servef, incremento que
responde al compromiso anunciado por el presidente de la Generalitat en el
pasado debate de política general.
La aportación no
condicionada de la Generalitat en materia de formación profesional
aumenta en un 78,4%, con 18,5 millones de euros más, supliendo
sobradamente el descenso de los fondos correspondientes al Fondo Social
Europeo.

Con los esfuerzos presupuestarios señalados y
los realizados en otros capítulos, lo que vamos es a impulsar la
formación continua de los trabajadores con un importante aumento de
la dotación presupuestaria para contratos programas, 25,4 millones
de euros, un 100,8% de aumento, tanto intersectoriales como los dirigidos
específicamente a determinados sectores industriales.

Asimismo, vamos a reforzar las acciones formativas en
investigación, desarrollo e innovación, tanto de ocupacional
como de continua para los sectores del textil, madera, calzado y
cerámica, a través de los institutos tecnológicos en
la red de centros públicos del Servicio Valenciano de Empleo y
Formación, aumentando la dotación en un 33,3%,
destinándose 400.
000 euros y posibilitando como novedad que las
acciones formativas se impartan también en las propias empresas.

En tercer lugar, vamos a establecer una nueva
línea de colaboración con la sociedad de garantía
recíproca para la mejora de las condiciones financieras de aval en
los planes de inversión de empresas del textil cuando se contemplen
acciones de formación de sus trabajadores, a la que se destinan
150.
000 euros.

Vamos, también, a mejorar los programas de
formación y empleo con un total de 54,1 millones de euros, de ellos
39,5 millones en escuelas taller, 14,6 millones a talleres de
formación e inserción laboral, fomentando las líneas
de actuación destinadas a inmigrantes, jóvenes y mujeres.

Vamos a llevar a cabo actuaciones relativas a la
mejora de las líneas destinadas a financiar convenios para la
formación e inserción de colectivos con dificultades de
incorporación al mercado de trabajo, como el convenio con la
mancomunidad de municipios de la Vall d'Albaida, destinada a
discapacitados y dotado con 150.
000 euros, y el convenio con Ceim, dotado
con 100.
000 euros y destinado al colectivo de inmigrantes.

Vamos a destinar 68,2 millones de euros a la
formación profesional ocupacional, a través de la
gestión directa del Plan FIP y de los contratos programas
también con los agentes económicos y sociales que aumentan en
un 6%.

Vamos a crear una línea de colaboración
con Fesord para instrumentar el apoyo a personas con discapacidad auditiva
que participan en acciones de formación profesional destinando
100.
000 euros.

Vamos a reforzar las unidades locales de aprendizaje
dirigidas a impulsar la formación profesional en zonas que presentan
déficit de oferta, como son las zonas rurales.

Y, por último, señorías, vamos a
impulsar la integración de los subsistemas de la formación
profesional, a través de continuar la mejora de las infraestructuras
de los centros que hayan sido objeto de modernización en los
últimos años de manera intensa y que en 2007 ven incrementado
el presupuesto de inversiones en un 9,4%.

Como les decía, el segundo de los programas
más importantes que integran el área del Servicio Valenciano
de Empleo y Formación y del que les voy a hablar es el relativo al
de fomento del empleo, que se ve incrementado en estos presupuestos en 5,1
millones de euros, un 3,3%, concentrándose dicho aumento en el
capítulo de transferencias corrientes cuyo destino va a estar
orientado a mejorar y reforzar las líneas presupuestarias que
contienen los compromisos alcanzados con los agentes económicos y
sociales.

Las líneas presupuestarias más
destacables son las siguientes.
En primer lugar, el impulso del fomento del
empleo de las mujeres, mediante los incrementos de la línea de apoyo
de la mujer emprendedora del 3%, de la línea de empleo establece con
cargo a la que se van a establecer mayores ayudas a las mujeres e
incentivar los planes de igualdad y el establecimiento del Plan integral de
empleo para mujeres mayores de 45 años, en 4,8 puntos porcentuales.
En su conjunto, a estas líneas se van a destinar 26, 1 millones de
euros.

La segunda línea más destacada es la
destinada al apoyo de empleo estable, con un incremento de las
líneas de reducción de la jornada laboral y planes de empleo
estable del 8,8%, alcanzando conjuntamente los 33 millones de euros.

En tercer lugar, quiero destacarles, dentro de las
anteriores, el Plan especial de empleo estable, en desarrollo del Decreto
130/2006, del Consell, que apoya la transformación de los contratos
temporales en indefinidos, que aumenta un 30% la dotación destinada,
alcanzando los 10,8 millones de euros.

Asimismo, quiero mencionar también el apoyo a
la incorporación de los jóvenes al empleo con incrementos
importantes en las líneas que financian los planes integrales de
empleo dirigidos a menores de 30 años, el empleo estable y el
fomento de empleo de emprendedores, que conjuntamente aumentan un 6,3%.

En quinto lugar, tenemos el aumento de los fondos
destinados a empleo público y desarrollo local, en 124.
000 euros,
con cargo a los que se financia el apoyo a los pactos territoriales, la red
de Aedl y los programas de empleo público.

En sexto lugar, vamos a fomentar el empleo de las
personas con discapacidad, incluyendo a los enfermos mentales en los planes
integrales de empleo con apoyo.

En séptimo lugar, vamos a efectuar un mayor
apoyo a los colectivos con mayores dificultades, a través del Plan
de inclusión social, que aumenta un 13,9%, dotado con 2,9 millones
de euros, junto al Plan integral para inmigrantes dotado con 500.
000 euros.

Y, por último, dentro del Programa de fomento
de empleo se presupuesta por primera vez la financiación de las
empresas de inserción reguladas mediante un proyecto de ley que
presentaré mañana, justamente ante estas Cortes Valencianas.

El tercero de los programas sobre las actuaciones del
Servicio Valenciano de Empleo y Formación es el constituido por el
programa de inserción laboral, que aumenta en 842.
000 euros,
alrededor de un 2%, con aumentos algo más relevantes vinculados al
reforzamiento del personal en los centros de empleo.

El objetivo estratégico que hemos planteado en
estos presupuesto es la mejora continua de los servicios a los demandantes,
trabajando en varias líneas complementarias: mejora de las
infraestructuras físicas, el reforzamiento de las acciones de
orientación laboral o también destacar que para el
próximo ejercicio se ha previsto iniciar de modo piloto una
experiencia de orientación laboral a través de Internet,
mencionándoles en último lugar, señoría, la
puesta en marcha de los nuevos procesos para mejorar la calidad de los
servicios de intermediación laboral.

Señor presidente, señoras y
señores diputados, el proyecto de presupuestos de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo para 2007, que hoy les he presentado,
último correspondiente a esta VI legislatura, forma parte de los
presupuestos, del conjunto de los presupuestos de la Generalitat para el
ejercicio 2007.
Tiene claramente marcadas unas líneas de
actuación política continuistas con un esfuerzo que
empezó hace más de 11 años y que se ha visto
claramente reforzado en los últimos tres.
Un proyecto de
presupuestos pensado en la gestión del presente, pero también
en preparar el futuro, porque es un proyecto de presupuestos más
humano y social, porque potencia nuestra capacidad de crecimiento y la
productividad de nuestra economía, porque baja los impuestos, porque
aboga por una comunidad más próspera y sostenible y porque
impulsa de manera decidida las políticas de empleo y de
formación.

En definitiva, señorías, estos
presupuestos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo son
parte de unos presupuestos, los de la Generalitat para el ejercicio de
2007, que hoy son los que necesita nuestra comunidad, nuestra tierra y que,
sin lugar a dudas, también mejor nos preparan para ganar el futuro.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor conseller, per la seua exposició.
És el moment que els
grups polítics prenguen la paraula per a manifestar la seua
opinió respecte al pressupost que vosté ens ha plantejat
ací a la Comissió d'Hisenda.

En primer lloc, té la paraula el senyor Oltra,
en representació de l'Entesa.

El senyor Oltra i Soler:

Gràcies, senyor
president.

Bé, senyor conseller, vosté ha estat
xarrant durant 45 minuts.
Nosaltres, evidentment, tenim el que tenim, deu
minuts i això ens obliga a seleccionar, inclús a no poder
xarrar de tot el que seria interessant en estos moments.
Vosté jo
crec que ja coneix l'opinió nostra sobre els pressupostos que
tant vosté com els seus antecessors han vingut presentant.
Nosaltres
els hem qualificat sempre de pressupostos molt poc creïbles,
fonamentalment per diverses raons.
Una de elles són les
modificacions que sobre la marxa vénen produint-se, que superen el
que seria, diguem, políticament acceptable.
Després un nivell
d'execució molt baix, especialment en algunes àrees,
com podria ser inversió, transferències de capital,
etcètera.

En tot cas, si no es fia del que nosaltres diem, tenim
en la documentació que ens ha passat la liquidació de
l'últim exercici complet, el de l'any 2005, on
d'un pressupost inicial de 10.
552 milions d'euros, les
modificacions produïdes suposaren 1.
110 milions d'euros.
Això vol dir que les modificacions van a afectar a més del
10% del pressupost.
Jo crec que és una xifra important, més
tenint en compte que eixes modificacions, lògicament, no passaren
per les Corts i que la disponibilitat d'esta quantitat immensa de
diners va estar d'alguna manera a lliure disposició de les
conselleries corresponents.
Ahí hi ha un tema delicat i que ha sigut
una constant en el seu comportament i que m'imagine que, com
vosté diu, ja que és l'últim, també
continuarà en la mateixa línia.

El nivell d'execució provocà que
el capítol I, de personal, en eixe pressupost augmentara un 5% sobre
allò pressupostat.
El capítol II, la despesa corrent,
augmentà quasi un 9%.
Però, en canvi, el capítol VI,
d'inversions reals, baixà un 8,5%, més de 70 milions
d'euros.
I a nosaltres particularment ens pareix preocupant,
perquè vosté sap que nosaltres creem que hi ha un gran
dèficit en infraestructures i en equipaments en la nostra comunitat.
Probablement tinga vosté raó en què ens hem convertit
en un referent internacional però d'algunes coses, que no
sé si val la pena, en qüestions com Terra Mítica, la
Volvo Ocean Race, que encara no ho ha dit, supose que ho dirà ara
després, i qüestions d'este tipus.
Però crec que
també som un referent quant a la no disponibilitat de llits
hospitalaris suficients, dels barracons escolars, etcètera, el que
vosté ja sap.

En el pressupost d'ingressos d'eixe any
2005 també ens crida alguna cosa l'atenció.
Els
ingressos per impostos indirectes, que eren inicialment 2,5 vegades
l'import dels directes, tingueren una modificació durant
l'any a l'alça de 673 milions d'euros, una
modificació important, amb la qual cosa els impostos indirectes
acabaren suposant un 500% més que els impostos directes.
Això
en el pressupost de 2005.
I aquesta tendència va continuar amb el de
2006 que fins el 30 de setembre, que és l'última
informació que tenim, on els 4.
683 milions en impostos indirectes
gaudixen d'un increment de 170 que feia també que acabaren
suposant els impostos indirectes més de dos vegades i mig els
directes.

Probablement això i el fet d'algunes
denúncies, entre altres nostres, vosté recordarà que
li férem una pregunta, este diputat li va fer una pregunta per la
via d'urgència de què estava passant fonamentalment amb
determinats impostos lligats al tema de transmissions patrimonials que tots
els anys observaven unes quantitats desorbitades de increments en aquest
impost no previstes i que anaven destinades allà on es volguera.
No
sé si eixa serà la raó que s'havia arribat a
unes xifres tan escandaloses que el que tocava d'alguna manera era
blanquejar, blanquejar eixa situació.
I de ahí ve,
després podrem comentar, l'increment important que ja
sí que oficialitza vosté en este aspecte en el pressupost de
l'any 2007.

També ens crida l'atenció una
qüestió molt puntual, que són més de 16 milions
d'euros, que són el capítol III, de despeses
financeres, que hi ha una quantitat important de diners en diferents
conselleries, inclosa la seua, per exemple, en la qual són unes
despeses no previstes, no pressupostades i que no tornen a pressupostar-se
per a l'any que ve, curiosament, a excepció de dos
conselleries, i que no trobem justificació a eixa quantitat.
No
sé si tindrà alguna cosa a vore, per exemple, el conseller
d'Infraestructures que abans ha estat ací i ja s'ha
confessat que és que a partir de l'any que ve es
comença a pagar allò del mètode alemany en la seua
conselleria i comença l'època de més vaques
primes encara.

Nosaltres, per tot això, hem considerat que
aquest pressupost, al contrari del que vostés diuen, probablement,
siga el més desigual de la història.
Els impostos indirectes
per a l'any 2007 pugen el 25% pràcticament, fins a 5.
845
milions d'euros.
Creem que és una quantitat absolutament
desorbitada.

En el tema d'estos impostos, per exemple, el de
transmissions patrimonials i actes jurídics documentats arriba a
pujar al 45%.
El de procedent de l'IVA el 21%, que són
impostos indirectes; en impostos directes el Irpf el 15% i el de capital
baixa el 30%, com a conseqüència de les bonificacions que
vosté ha plantejat.
Bonificacions que per a nosaltres ens pareixen
en un nivell general perilloses, perilloses i demagògiques.
Per
què?
Perquè no estableixen un límit raonable.
Perquè, clar, pot ser interessant que per a una part important de la
població eixes bonificacions pogueren existir.
Però quan
vostés plantegen que el límit per a poder acollir-se a elles
siga el de 2 milions d'euros i l'altre dia un responsable de la
conselleria deia «és que això és una cosa molt
comú, qui no té un patrimoni de 2 milions
d'euros».
Era un secretari autonòmic i ací ens
quedàvem.
.
.
No sé, seré tonto a la millor, no sé.
Però no sabia jo que hi havia tanta gent.
Per què, si de
veritat no vol plantejar una bonificació a tots els valencians.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci, per favor.

El senyor Oltra i Soler:

.
.
.
i que no servixca perquè aquelles persones
que no ho necessiten.
.
.
?
Jo crec que una persona que té un patrimoni
preexistent igual o superior als dos milions d'euros, el que
té de fer és pagar els seus impostos.
Perquè, entre
altres coses, si no els paga, el pagarem els altres per ell.
Per tant, jo
crec que si.
.
.
Bé, nosaltres anem a fer la mateixa esmena que
l'any passat, establir eixe màxim en mig milions
d'euros, que ja me pareix una quantitat més que respectable.
Que a partir d'ahí que la gent pague el que té de
pagar, perquè, clar, si no ho paga algú, doncs, ho pagaran
altres, no?
Per tant, considerem que això és un tema a on
s'està fent un tractament molt delicat per part de
vosté.

Després, este és un pressupost
també molt poc inversor.
Solament el 5,70% del pressupost es dedica
a aquesta qüestió.
En un pressupost que puja el 12,1%, doncs,
el 5,70.
Això suposa un augment de 1.
400 milions d'euros sobre
l'anterior, i d'ell solament 92 milions més sobre
l'any anterior són per a inversions.
O siga, hi ha una
renúncia expressa, per no dir una despreocupació expressa per
part de vostés al tema inversor.
I no cal millor prova per a un
política privatitzadora i que demostra la nul·la voluntat de
resoldre els dèficits socials i que també confirma, per altra
banda, per si hi havia algun dubte, la situació de fallida
tècnica de la Generalitat.

Ens pareix també molt preocupant el tema de la
modificació de la llei d'hisenda que se planteja en la llei
d'acompanyament, en el tema també de blanquejar o de
legalitzar pràctiques jo crec que absolutament improcedents, per
dir-ho també suaument, com pot ser la cèlebre trobada de
factures sense consignació pressupostària.
O siga, amb la
mesura que vostés van aprovar en la llei d'acompanyament, jo
crec que s'obri un camí, o se legalitza, millor dit, un
camí molt perillós.
De la mateixa manera que, per exemple,
està passant en les empreses públiques, de la qual
vosté, a més, és directament responsable d'unes
quantes, probablement de les que més perden, curiosament, no?
Nosaltres, l'altre dia, en una roda de premsa qualificàvem de
verdadera pandèmia, no?
, el que està passant en les empreses
públiques, cada any n'hi ha més.
L'any passat
crec que eren 40 o 42, ara en són 50 i, bé, el ritme este
és impressionant.
Perden diners per un tub, no?

O siga, vosté mateixa mos garantixen que en el
pressupost del 2007 les pèrdues d'estes empreses seran
d'al voltant de 329 milions d'euros en eixe any i que el deute
total pujarà a més de 7.
200 milions d'euros.
¿No
se plantegen vostés algun tipus de solució o esta espiral
té de continuar permanentment?
¿Algun pla de sanejament,
alguna fórmula que evite que els valencians i valencianes continuen
aixina?

Per exemple, en el tema de la societat Parc
Temàtic, ara mos anuncia el tema de la fundació de
l'esfera armil·lar.
.
.
Bé, encara que siga
constitució i projectes, no?
O siga, un altre invent no prioritari,
no necessari, i que va a costar-mos una fortuna a tots.
¿És
que la societat Parc Temàtic no té ja suficient problema amb
un deute reconegut a llarg i curt termini que està al voltant de 645
milions d'euros?
En l'any 2006 eren 539.
Són xifres, en
pareix, absolutament desbaratades.
Curiosament, també se
produïx un ball de xifres, que ens agradaria que poguera
contestar-mos, no?
, perquè el pressupost anuncia pèrdues per
explotació per 74 milions, i ens diu que al 31 de desembre del 2006
hi havia una previsió de 84 milions.
El pressupost de 2006
preveié unes pèrdues de 65 milions.
¿On està la
diferència de quasi vint milions en pèrdues en un any?
ens
agradaria que eixa qüestió.
.
.
L'hem feta també en
el que respecta al conseller d'Infraestructures, però no mos
l'ha contestat.

La secció 20, despeses diverses, torna a
preveure unes aportacions, o una forma de tirar els diners, de 54 milions i
mig d'aportacions a esta societat, 119 milions més com a
aportacions al capital de Cacsa; 18 milions per al consorci de la copa de
vela America,
etcètera.
¿No creu que ja està be de plantejar-se este
tipus d'esdeveniments ruïnosos no prioritaris?
No sé si
donen o no donen imatge, però crec que no és precisament el
més necessari.

El tema de Cacsa, que vosté coneixerà
perfectament, que s'anuncien unes pèrdues de 47 milions
d'euros per a l'any 2007, acumularà més de
huit-cents milions de deute a llarg i curt termini.
.
.

El senyor president:

Senyor Oltra.
.
.

El senyor Oltra i Soler:

Això de la Ciutat de la Llum.
.
.
Bé,
doncs, jo crec que sí que ens agradaria, en tot cas, que puguera
contestar-mos a què ha vingut eixe canvi de criteri en la
ubicació dels platós aquàtics, perquè em pareix
un atemptat ambiental en tota regla a la costa alacantina, un espai
emblemàtic, que va a encarir el projecte.
Espere que el ministeri no
l'autoritze i que m'agradaria que justificara eixe canvi.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula ara, en representació del
Grup Socialista, la senyora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, esta es la última
sesión después de tres días donde los distintos
conselleres han pasado por esta comisión, y la verdad es que hemos
oído, pues, lo que piensan los conselleres y también hemos
oído, y siempre es bueno, porque siempre se conocen distintas cosas,
a los distintos portavoces del Grupo Popular.

Yo, ha habido una definición que un portavoz
del Partido Popular le ha dado a este presupuesto, y sin que sirva de
precedente, yo coincido también con el citado portavoz.
Definió este presupuesto como un «pedazo» de
presupuesto.
No sé si porque no quiso o no supo decir una cosa buena
sobre él, pero, como tal, dijo «esto es un pedazo de
presupuesto» y, (veus) efectivamente, señor conseller, para nosotros
también es cierto.
O sea, no tiene nada que ver con un presupuesto
completo, es un pedazo, es un cacho de presupuesto, es un
«pedazo» totalmente alejado de lo que debería ser un
documento contable, rígido, transparente, riguroso, una guía
de los agentes económicos y sociales.
Es solo un pedazo,
además, de lo que debería ser un presupuesto anual.
Es solo
un pedazo, porque, además, y yo creo que hoy, con esa despedida que
todos hemos notado, que ha repetido usted tantas veces, «es el
último presupuesto», porque, realmente, ustedes han hecho un
presupuesto con una vigencia de seis meses, para sustentar a su presidente
los próximos seis meses.
Usted lo ha repetido ya mucho, «es el
último presupuesto», este también es un pedazo de
presupuesto que en vez de tener una vigencia anual, como corresponde, lo
han hecho con una visión única y exclusivamente a seis meses.

Pero este «pedazo» de presupuesto,
además, ustedes, con su contenido y sus declaraciones
públicas, han conseguido, además, que sea un pedazo de
presupuestos llenos de trampa y lleno de contradicciones.

Mire, usted ya ha estado, desde que lo
presentó, incluso antes, desde que lo aprobó el pleno del
Consell, ha estado hablando del crecimiento económico de nuestra
comunidad superior a la media España.
Usted sabe, señor
conseller, que eso, por desgracia para los valencianos, sabe usted que no
es cierto.
Usted busca una fecha donde eso le cuadre, creo que se va hasta
el siglo pasado, porque creo que una vez le oí hablar del 1995, del
1999, no lo sé.
(Veus) Usted sabe.
.
.
O cuando gobernaban los socialistas, el siglo
pasado, señor conseller, por desgracia para los valencianos, y usted
lo sabe, en los últimos años, (veus) sobre todo desde.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.
.
.

La senyora Moreno Fernández:

En los últimos años, sobre todo desde
cuando gobierna el señor Camps, es decir, en todo (veus) el gobierno de esta
legislatura, de usted como conseller de Economía, nuestra comunidad
ha estado por debajo de la media, y eso es malo para los valencianos, y
también es malo para este presupuesto que no se reconozca.
Es una
contradicción que se hable de ese crecimiento que no existe, al
igual que es una gran contradicción que usted plantee un escenario
macroeconómico donde dice que la demanda interna disminuye y se
planteen unos presupuestos que aumentan, como ya se ha dicho aquí,
los impuestos indirectos el 25%.

Por si usted no lo sabe, conseller, que estoy
convencida de que sí, los impuestos indirectos se basan en el
consumo, porque gravan directamente el consumo.
Explique usted, si puede,
como ya le ha dicho antes el señor Oltra, si el consumo disminuye,
cómo pueden aumentar los impuestos que lo gravan el 25%.
Yo creo que
estamos todos esperando esa respuesta.
Usted ha hablado hasta la saciedad,
que, vamos, que el vicepresidente del gobierno le ha felicitado por las
calles por haber cumplido el plan de saneamiento.
Eso lo ha dicho usted por
activa y por pasiva y, sin embargo, estos presupuesto, y usted,
además, habla, y lo ha dicho aquí hoy, de presupuestos
equilibrados.

Estos presupuestos siguen manteniendo 250 millones de
endeudamiento que usted sabe que estaban autorizados por el plan de
saneamiento para sanear nuestras cuentas.
Si ya están saneadas
nuestras cuentas, ese endeudamiento no es necesario.
Si nos hemos
anticipado el saneamiento, ese endeudamiento, señor conseller, no es
necesario.

Usted habla de presupuesto inversor, lo dice y lo
repite, le suma las inversiones privadas, las públicas, las de los
vecinos de enfrente.
.
.
La realidad es que es un presupuesto donde las
operaciones corrientes, el gasto corriente aumenta el 12%, las operaciones
de capital, lo que les dejaríamos a nuestros hijos, aumentan el 4.
Tres veces menos, conseller.

Mire, no tengo tiempo y, por lo tanto, no lo
podré consumir debatiéndole aquello de que somos el
presupuesto más social de la historia, porque, como es repetitivo de
todos los años, creo que no es necesario repetir los argumentos.
Pero, en definitiva, señor conseller, todo este «pedazo»
de presupuestos, lo que sí que es cierto es que descansa sobre un
andamiaje totalmente inestable, y eso es malo para los presupuestos y es
malo para la economía valenciana.

Le decía yo que en estos días hemos
oído muchas cosas y oíamos ayer al señor
González Pons, que nos dio una clase magistral sobre lo que era un
presupuesto y nos decía.
.
.
, creo que soy bastante literal cuando nos
decía algo así como que la mayoría del presupuesto, la
mayoría del porcentaje del presupuesto está comprometido por
lo que él llamaba la herencia política.
Y decía que,
entonces, no hay que ver la mayoría del presupuesto, porque eso es
herencia política, y lo que hay que ver son los gestos.
Decía
el conseller que eso es lo importante, porque eso es donde un gobierno,
decía el conseller, le indica a los votantes las políticas
que ese gobierno quiere plantear y que está dispuesto a hacer.
Los
gestos, porque hablaba de las cantidades pequeñas.

Pues, mire, conseller, esos gestos, este presupuesto,
este «pedazo» de presupuestos, los gestos que dice son cosas
tan gestos y tan claras para esos ciudadanos como, por ejemplo, que
después del mayor accidente de la historia de nuestro país, y
hablo de España, después de ese accidente, las inversiones en
FGV disminuyen en 5 millones.
Esos gestos son que, después de la
campaña que ustedes están haciendo todo el día
hablando del Gobierno central y, en este caso concreto, del AVE, y hoy
aquí lo ha dicho, cuando con total desparpajo ha hablado de la
esfera armilar y ha dicho «siempre que el Gobierno central
haga» no sé qué inversión, cuando usted sabe,
señor conseller, que quien tiene que hacerlo es la Sociedad Mixta
Parque Central, que está participado por el Ministerio de Fomento,
Ayuntamiento de Valencia y usted, como la Generalitat Valenciana, y estos
presupuestos, los del gesto, disminuyen un 33% la aportación de la
Generalitat Valenciana a esa sociedad.
Mal podrá poner usted la
esfera armilar encima de ese parque central, si usted, en este presupuesto
y en ese gesto pasa de 3 millones a 2, disminuye el 33% la transferencia
que se tenía que dar a ese parque central.

Hay más gestos.
Podríamos hablar de
Mundo Ilusión, donde más allá de mantener los tres
enchufados de todos los años, el único objetivo que tiene la
empresa, que es hacer un plan de viabilidad para ver si va a ser viable o
no Mundo Ilusión, pues, debe ser, no sé, debe ser que los
tres son pocos, porque el objetivo sigue siendo el mismo, no ha adelantado
nada, pero, eso sí, seguimos con los mismos empleados trabajando.

Como es un gesto que haya un compromiso personal del
señor Camps, decir que va a hacer el 0,7% de cooperación y
haya tenido usted que sumar al 0,7 de cooperación, al 0,3, al 0,4
que tenían, sumar los programas de inmigración.
Es un gesto y
es una forma clara de lo que entienden ustedes por cooperación, y
también de cómo entienden ustedes sus programas de
inmigración.
Háganselo ver, porque son dos cosas que no
tienen absolutamente nada que ver, la cooperación en el exterior con
los problemas de la inmigración.

Como es un gesto, señor conseller, que usted,
hace dos años, hizo una rueda de prensa donde, además de
presentar la maqueta del centro Nou de Octubre, con la maqueta, bonito, con
la reforma de la cárcel, además, usted habló de una
nueva forma de financiación de esa construcción.
Usted dijo
que se haría por una concesión privada, las nuevas formas de
gestión, donde se haría una concesión, donde los que
se adjudicaran, además de hacer la obra luego tendrían la
gestión de la administración.
.
.
Ya no ha vuelto a hacer
ninguna rueda de prensa, ya no nos ha explicado qué ha pasado, por
qué dos años después nos encontramos con estos
presupuestos, una forma de pago aplazado.
Se ve que no ha habido
concesión.
¿Por qué para eso no ha hecho rueda de
prensa?
También es un gesto, señor conseller, y queda bien
claro cuál es la trasparencia de este presupuesto, de este
«pedazo» de presupuestos.

Podríamos seguir, pero no vale la pena, tenemos
hoy poco tiempo y hay que parar y hablar, igual que ha hecho usted, de la
ley de acompañamiento, pero yo no voy a hablar de los impuestos.
.
.
Dicho sea de paso, usted da unas cifras de beneficios fiscales.
.
.
Yo le
pido, conseller, que no nos gusta hacer profesión de fe: ya que
usted da estas cifras, nos gustaría poderlas ver contrastadas en
algún tipo de documento oficial, de algún interventor, de la
Sindicatura de Cuentas, que desde hace ya dos o tres años en sus
informes, no sabemos por qué, ha desaparecido, ya no sabemos.

Ustedes prometen.
No sabemos la liquidación
cuál es.
Nos gustaría que permitieran que la
intervención la hiciera pública, que la sindicatura la
hiciera pública, para poder creérnoslo, porque mientras no lo
veamos no podremos creer.
Nosotros somos un poco como santo Tomás.

Mire, tenemos que parar para hablar de la
modificación de la ley de hacienda, de la ley de hacienda que se
plantea en esta ley de acompañamiento.
Bajo la excusa de buscar una
solución al problema de las facturas en el cajón de sanidad,
de sacarlas del cajón y de convertirlas en deuda para el futuro, que
eso es lo que usted dice que para eso es esta modificación, bajo esa
excusa, ustedes, lo que plantean es una modificación legal que, de
hecho, está suponiendo la eliminación de las limitaciones
presupuestarias y del carácter anual del presupuesto, señor
conseller.
Esta modificación no va única y exclusivamente a
esas facturas, a esos 1.
100 millones del año 2004, ya no sabremos
cuántos serán en el 2005, pero no va solo destinado a eso,
sino a cualquier tipo de gasto que se produzca en cualquier conselleria.

Y hay que hablar de esta modificación, porque
todo este «pedazo» de presupuestos se va a quedar corto antes
de empezar, ya que con esta modificación ya no va a existir
ningún tipo de límite.
Da igual que determinado programa
tenga determinada cantidad de dotación presupuestaria: si el gestor
de ese programa presupuestario entiende que quiere gastar, gastará.
Y con esta modificación legal, única y exclusivamente
ocurrirá que el interventor, posteriormente al gasto, sin
ningún tipo de control previo y sin presupuesto previo, el
interventor hará un informe y ustedes, en el Consell, harán
un programa plurianual para pagarlo.
Y dirán, esto que este
señor ha gastado sin dotación presupuestaria y sin informe
previo, páguese los siguientes tres, cuatro, diez o quince
años.

Eso es lo que dice la modificación
presupuestaria.
Solamente plantea esa modificación presupuestaria un
único requisito: el que se estime conveniente por el Consell.
Hombre, además de que ese «que estime conveniente»
parece discrecional y, desde luego, de todo tipo de inseguridad
jurídica total, porque «el que se estime conveniente»
podrían decir ustedes de qué depende, además de eso,
entendemos que esta modificación es totalmente contraria al articulo
76 de nuestro estatuto.
El Estatuto de autonomía dice claramente que
el presupuesto será único y se elaborará con criterios
homogéneos con los del Estado.
Punto.
El presupuesto tiene
carácter anual.

Con esta modificación, el tema del estatuto
está claro, señor conseller.
Fíjese usted si
está claro, además, que cuando usted ha presentado este
proyecto de ley en esta cámara, no ha podido remitir ningún
informe jurídico avalando esta modificación.
Son informes
preceptivos.
.
.
No hay informe económico, no hay informe de impacto
económico de la modificación legal y no hay informe
jurídico.

Conseller, yo le anuncio ahora que mi grupo se
dirigirá mañana mismo a la Mesa de estas Cortes para que le
requiera a usted, como conseller de Economía, los informes
jurídicos preceptivos que debían haber acompañado a
este proyecto, para que estas Cortes, este legislativo, pudiera
pronunciarse correctamente con los informes que corresponden.

Y le anuncio también que en tanto que no
existan dichos informes, y en caso de que finalmente esta ley se apruebe
con el mismo contenido que está presentado actualmente, mi grupo
tiene la intención, si se aprueba así, repito, de recurrirla
al Tribunal Constitucional en este apartado.

Por tanto, conseller, y con el ánimo de no
tener que llegar a este extremo.
.
.

El senyor president:

Señora Moreno.
.
.

La senyora Moreno Fernández:

.
.
.
le ruego -termino ya, presidente-, le
ruego se plantee seriamente retirar esta modificación de la ley de
hacienda.
Y le digo también que tendría el apoyo de mi grupo
para buscar una solución puntual y excepcional al problema grave que
ustedes han ocasionado con las facturas en el cajón de sanidad.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Moreno, por su
intervención.

Tiene la palabra, en representación del Grupo
Popular, el señor Costa.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, agradecer al señor conseller
su comparecencia para presentar unos presupuestos que, a nuestro juicio,
solamente suponen una trampa para todos aquellos que no quieran hacer
avanzar a la Comunidad Valenciana.
Lo digo porque lo de trampa es
reiterativo, y cada año, cada año, nos encontramos con la
misma argumentación, que trae unos presupuestos que son una trampa.
Luego, parecer ser que esa trampa es un pedazo de trampa, por ser un pedazo
de presupuesto, que además no va a llegar, a pesar de ser muy
amplio, a culminar el año 2007.

Yo creo que usted ha presentado, y el gobierno del
Partido Popular, señor conseller, ha presentado unos presupuestos
que consolidan una política económica y presupuestaria basada
claramente en el fortalecimiento de nuestro gasto social -y yo
sí que hablaré de él-, en la mejora de las
políticas productivas y de investigación, desarrollo e
innovación tecnológica, una apuesta clara por las
infraestructuras, la cohesión territorial y claramente por el
desarrollo sostenible.
Y además, una política presupuestaria
basada también en la creación de empleo y en la bajada de
impuestos.

Una cifra histórica, aproximadamente cerca de
13.
000 millones de euros, destinados a todo esto que acabo de citar, y que
compatibilizan claramente el gasto social y las inversiones
públicas.

El gasto social, que supone aproximadamente 10.
300
millones de euros.
Los recursos destinados al gasto social crecen por
encima del crecimiento del presupuesto, y suponen aproximadamente el 80%
del total de ese presupuesto, y engloba áreas tan importantes como
la sanidad.

Y hay que decir que el Gobierno Valenciano hace un
esfuerzo importantísimo por financiar, con unos niveles de calidad,
tanto de infraestructuras y de personal, la sanidad pública
valenciana.
Destina aproximadamente 5.
000 millones de euros a financiar la
sanidad pública valenciana.
Y hemos visto que el efecto o la
corresponsabilidad del Gobierno de España, del gobierno socialista
de Zapatero, por hacer frente a aspectos y a deficiencias estructurales en
la financiación de la sanidad, ha sido claramente negativo y
pernicioso para los valencianos.
No solamente porque no recoge los 700.
000
ciudadanos más que esta comunidad tiene y que tiene que dar la
sanidad pública valenciana cobertura, sino que además relega
al furgón de cola las aportaciones para mejorar nuestra sanidad
pública por virtud de un acuerdo.

Y, claro, he oído aquí una frase, que
decía: «No, no.
Esas facturas que ustedes han creado y han
dejado en los cajones», cuando tenemos que ya en el año 1988
aparecen los primeros desfases por la diferencia entre los ingresos
sanitarios y los gastos sanitarios, cuando tenemos aquí que el
propio portavoz en el Senado del Partido Socialista reconoce que el efecto
y la deficiencia en la financiación sanitaria parte de una mala
negociación entre el Gobierno Valenciano en su momento y el Gobierno
de España.
Y ante eso, el gobierno del Partido Popular destina
aproximadamente 5.
000 millones de euros.

Como hace un esfuerzo importantísimo en la
inversión pública.
Y lo tenemos que hacer, porque es muy
importante la marginación en cuanto a inversión
pública que el gobierno socialista está realizando en esta
comunidad.
Solicitamos, sin ir más lejos, en el propio debate del
estado de la comunidad, que se solicitara al gobierno de España que
la inversión pública de los presupuestos generales del Estado
fuera acorde a nuestro peso en el producto interior bruto, y el Partido
Socialista lo votó en contra.
Salió el señor
secretario general de los socialistas valencianos y habló de que la
inversión se tenía que acomodar a nuestro PIB.
No solamente
no se ha acomodado, sino que hemos pasado de un 9% del total de las
inversiones a un 8,9%.
Éramos la cuarta comunidad que más
volumen de inversión recibíamos, señor conseller.
Hemos pasado en estos presupuestos a ser la quinta.
Somos la tercera o la
cuarta comunidad que tiene un producto interior bruto más alto.
Nuestra financiación per cápita en estos momentos es
aproximadamente la penúltima de todas las inversiones per
cápita de los presupuestos generales del Estado.

Y frente a eso, el gobierno valenciano del Partido
Popular apuesta por 5.
000 millones de inversión en el año
2007, 2.
700 concretamente a través de los presupuesto y 2.
300, que
dicen que se suman de hasta del vecino, que son exactamente las mismas
fórmulas de financiación que el señor Solbes hace en
el conjunto del Estado o que hacen las comunidades autónomas
gobernadas por el Partido Socialista.

Este es el tipo de política económica,
señor conseller, que ha hecho que nuestra comunidad sea una
comunidad de crecimiento económico y de creación de empleo,
con tasas de crecimiento -que lo ha dicho usted muy bien,
señor conseller, y no hay peor sordo que el que no quiere
oír-, desde que gobierna el Partido Popular, superiores a la
media española y superiores a la media de la Unión Europea,
donde en esta legislatura, aproximadamente -y hablaré
después-, se van a crear 400.
000 nuevos empleos, y donde se ha
producido, gracias a esa creación de empleo y de crecimiento
económico, que nuestro nivel de renta per cápita haya
ascendido hasta el 92% de la renta per cápita europea.

Dígame usted, señor conseller, si ahora
que se está criticando este modelo de crecimiento, tiene algo de
diferente a los modelos de crecimiento que el gobierno socialista
está aplicando en el conjunto de España.
Baja de impuestos,
creación de empleo, crecimiento económico, en definitiva,
más bienestar social.

Y todo ello enmarcado, señor conseller, en una
política de equilibrio presupuestario, de transparencia y de
racionalización y utilización del gasto.
O una de dos.
.
.
Llevamos año diciendo y oyendo, escuchando al Partido Socialista
decir que el gobierno despilfarra, que no hay una política de
equilibrio presupuestario.
O una de dos, o el señor Solbes no tiene
ni idea de este negocio, señor conseller, o la oposición y el
Partido Socialista ha estado metiendo la mata durante los últimos
once años.

En definitiva, señor conseller, si el
señor Solbes y el Consejo de Política Fiscal dicen que esta
comunidad ha cumplido con sus deberes, se ha matriculado con
matrícula de honor (remors) en algo tan importante como es el programa de
estabilidad.
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor Costa Climent:

.
.
.
que lo ha cumplido con un año de
antelación, dígame usted, señor conseller, o una de
dos, o el señor Solbes no tiene ni idea o la oposición
está creando claramente crispación y mintiendo a la
opinión pública.

Como se intenta manipular la creación de empleo
en esta comunidad.
323.
000 nuevos empleos en lo que va de legislatura
-400.
000 nuestro objetivo- y una bajada del paro de
aproximadamente un 17%, con 40.
000 parados menos.
Y esto no es casual.
Por
eso, señor conseller, se destina un 40% más al Servicio de
Empleo y Formación de la Comunidad que lo que se destinaba al
principio de legislatura.
Porque apostar por el empleo es aportar por
nuestra sociedad, por nuestros sectores productivos, como lo hace el
Gobierno Valenciano, pero también apostar presupuestariamente por
las políticas de creación de empleo y por las
políticas presupuestarias.

Los grandes proyectos.
Parece ser que aquí,
señor conseller, solo se habla de grandes proyectos por parte de la
oposición para criticarlos, para mancillarlos y para echar por el
suelo la rentabilidad económica y social de esos grandes proyectos.
Da igual las veces que venga, señor conseller, a esta
comisión.
Da igual.
Yo encantado de que venga, pero ya le anticipo
que da exactamente lo mismo.
¿Cuántas veces ha explicado
usted aquí, señor conseller, la creación de empleo de
esos grandes proyectos o el impacto sobre la riqueza en esa comunidad?
Y yo
le pediría que a pesar de que creo que no les interesa a la
oposición saber por qué es buena la Ciudad de la Luz, por
qué es buena la Ciudad de las Artes y las Ciencias, por qué
va ser buena la esfera armilar.
.
.
Y yo me siento orgulloso, como
castellonense, de que hoy usted anuncie el Espai Firal de Castellón
o la Ciudad de la Música.
Y claro que son buenos.
Pero ilustre una
vez más a sus señorías con lo que suponen los
beneficios de estos grandes proyectos para los valencianos.

Impuestos.
¡Hombre!
, estamos hablando de que
para el año 2007, el señor Solbes va a subir los impuestos a
los valencianos en aproximadamente 1.
700 millones de euros.
(Remors) Estamos hablando.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor Costa Climent:

.
.
.
estamos hablando de que se va a aplicar una reforma
fiscal, que además se ha comido esa bajada media del 6% solamente
las subidas de inflación de toda esta legislatura.
Estamos
hablando.
.
.
Sí, porque nosotros hacíamos bajadas de un 13, de
un 12, en total, de un 25% de bajada de la presión fiscal.
Y el
Partido Socialista hace una reforma fiscal de postín, y que
además va a suponer (remors) que el año que viene se recaude más en la
Comunidad Valenciana vía impuestos por parte del gobierno de
España, de 1.
700 millones de euros.

Ustedes, señor conseller, el gobierno del
Partido Popular sí que hace una auténtica reforma fiscal.
Este año.
.
.
Se lo cuantifico yo, señora Moreno.
Ley de
presupuestos de la Generalitat, artículo 4, 688 millones de euros.
(Remors) Artículo 4,
documento oficial, proyecto de ley.
Ahí lo tiene.

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor Costa Climent:

Y además, lo hace suprimiendo el impuesto de
sucesiones y donaciones, cumplimiento de un compromiso electoral, que les
chirría, no porque se elimine sino porque es un cumplimiento, y
ellos no están acostumbrados a asumir ningún cumplimiento, ni
de sus propios programas.

Y además, les concede una nueva
deducción a las mujeres con hijos para que puedan conciliar su vida
familiar y laboral.

En definitiva, señor conseller.
.
.

El senyor president:

Señor Costa.
.
.

El senyor Costa Climent:

.
.
.
-termino, señor presidente-, un
presupuesto claramente social para paliar claramente lo antisocial del
gobierno socialista y sus efectos en la Comunidad Valenciana.
Un
presupuesto inversor para paliar la marginación en materia de
inversiones del gobierno de España.
Y además, todo eso,
bajando los impuestos a los valencianos para paliar la subida impositiva
del gobierno socialista.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Costa.

Després de la intervenció dels tres
grups polítics, té la paraula.
.
.
(remors)
-señor Camarasa.
.
.
- el
señor conseller per a donar complida contestació al que
s'ha plantejat.

El senyor conseller d'Economia,  Hisenda i
Ocupació:

Gracias, presidente.

Por un momento creía que le iba a dar la
palabra al señor Camarasa, lo cual personalmente me
alegraría, dado que normalmente los debates alcanzan cierto nivel
cuando el señor Camarasa interviene en estas Cortes.
(Remors) Me refería,
señoría, a nivel intelectual.
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

.
.
.
y político.
(Remors)

El senyor president:

Señorías, señorías,
señorías, el conseller está expresando su
opinión y es libre.
(Remors i rialles) Señorías, por favor.

Tiene la palabra, señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Señor presidente.

Señorías.

Intentaré hacerlo de la forma más
sistemática posible, y contestar a todas las preguntas, que han sido
pocas o, en todo caso, debatir respecto de los comentarios que han sido
más, que han analizado sus señorías, además,
cambiando año tras año -que es absolutamente
legítimo- el tono y contenido de sus intervenciones en esta
comisión.
Hay años que me dicen que no hable de los
presupuestos de la Generalitat, que me centre en los de mi conselleria, y
otros años me sorprenden no hablando absolutamente nada de los
presupuestos de mi conselleria y haciendo una serie de consideraciones
generales sobre los presupuestos de la Generalitat, incluso a debates que
acaban de ocurrir en esta comisión respecto de otras consellerias de
este Gobierno.
Aun así, yo intentaré dar respuesta cumplida a
todas aquellas cuestiones que con carácter general o con
carácter particular han puesto encima de la mesa.

Y coincido con el señor Costa que a lo mejor,
claro, este año hablar de las cuestiones relacionadas directamente
con las áreas de competencia de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo le resultaba algo difícil a su
señoría.
Porque, miren, de empleo, que es lo más
importante que puede conseguir un gobierno, ¡ni una palabra de
ustedes!
¡Ni una palabra!
De empleo, ¡ni una palabra!
Ni de la
señora Moreno ni del señor Oltra.
Yo sé que es
difícil que puedan ustedes hablar de empleo.
Llamaron a este
gobierno «el gobierno del paro»; y hoy este gobierno, con sus
políticas, es quien consigue que esta comunidad sea la que
más empleo crea de toda España.
Es difícil para
ustedes hablar de empleo.
Llamaron a este gobierno «el gobierno del
paro y el presidente del paro»; y  323.
000 puestos de trabajo
creados en lo que va de legislatura.
Llamaron a este gobierno «el
gobierno del paro»; y tenemos la tasa de paro más baja de
nuestra historia, 8,2, incluso la hemos tenido por debajo del 8 hace un par
de trimestres, según la encuesta de población activa.
Les es
difícil hablar de empleo.

Tampoco han hablado ustedes mucho de todos los
aspectos -no sé si soy demasiado prolijo en mi
intervención y les ha aburrido o es que están de acuerdo con
ello-, pero relacionados con la Dirección General de
Economía, con el Instituto Valenciano de Finanzas, cómo hay
que fomentar la competitividad de nuestros tejidos productivos.

Tampoco les he oído a sus
señorías hablar mucho, excepto algunas cuestiones
particulares -que ahora contestaré-, respecto a las
políticas tributarias.
Bueno, el señor Oltra ha sido
más claro, he de reconocérselo.
El señor Oltra ha sido
más claro y ha dicho: «Yo no rebajaría los impuestos
que ustedes rebajan».
Nosotros sí, señor Oltra, claro
que rebajamos y eliminamos el impuesto de sucesiones y el de donaciones con
ciertos límites entre padres e hijos.
Es la diferencia entre sus
políticas y las nuestras.
Y es con lo que nos presentamos a las
elecciones, unos y otros, y así nos va hasta ahora a unos y a otros.
Pero, desde luego, la señora Moreno, de cuestiones también
ligadas a rebajas de impuestos y deducciones, ni una sola palabra.

O sea que, al final, de lo relacionado directamente
con mi conselleria, prácticamente no voy a tener ocasión de
poder debatir con sus señorías.
El año pasado me
dijeron que era específicamente eso lo que tenía que hacer, y
este año veo que han cambiado las formas y maneras
-absolutamente legítimas- de plantear este debate.

Y empezando por el señor Costa, que
entenderán que sean las referencias más breves de esta tarde,
porque la coincidencia es plena, sí que, al hilo de sus comentarios,
añadir algunos por mi parte.

Tampoco se ha hablado.
.
.
Sí se ha hecho una
referencia, equivocada además por parte de la señora Moreno,
pero eso de que baja la demanda interna.
.
.
Ahora le explicaré
qué sube.
Pero, aparte de eso, sin tener en cuenta esa parte, que no
se ha referido nadie, aun hablando con carácter general, a lo que
sustenta unos presupuestos, la situación económica y el
cuadro macroeconómico que se presenta con los mismos, el
señor Costa sí que ha hecho alguna referencia a ello.
A lo
mejor no se ha hecho referencia porque se quebrarían algunas de las
cuestiones que la oposición viene denunciando con carácter
reiterativo.
Eso sí, fuera de esta cámara.
No se atreven a
hacerlo dentro, supongo que porque no llega a un nivel de falta de rigor
que pueda ser tachado como hasta casi políticamente irresponsable en
un debate como éste.

Dicen que esta es una comunidad que crece -fuera
de esta cámara- y que ese crecimiento está basado en
que el motor es la construcción ligada, además, a una
promoción inmobiliaria salvaje de nuestro territorio.
Son los mismos
que, evidentemente, no sé si no hacen los deberes, o, si los hacen,
ya no es ignorancia, sino mala fe, porque tienen que saber perfectamente
que ese Instituto Nacional de Estadística -al que hacía
referencia la señora Moreno y ahora también hablaremos de
crecimientos- es el que nos dice cómo crece España y
cómo crece la Comunidad Valenciana.
Y en esos crecimientos de
España y de la Comunidad Valenciana resulta que en el año
2005, que es la primera estimación en este caso del Instituto
Nacional de Estadística, España está creciendo, por el
tirón de la construcción que representa, un 5,5%.
En nuestra
comunidad, el 4,8%.

O sea, lo tan denostado que el motor del crecimiento
sea la construcción en nuestra comunidad y que eso representa una
manera de hacer mal las cosas, resulta que en el conjunto de España
es muy superior el peso de la construcción sobre el resto de los
sectores como agricultura, industria o servicios.
Porque, claro, es que el
Gobierno de España no es del mismo color político que el
Gobierno de esta comunidad.
Y parece ser que, como ayer decía el
vicepresidente económico del Gobierno, una coyuntura
económica favorable, basada también, a su vez, en un
mantenimiento en su crecimiento algo desacelerado, señora Moreno, de
la demanda interna y unos altísimos niveles en estos momentos de
inversión, sobre todo de inversión en bienes de equipo,
sustentados principalmente en el tirón aún de la
construcción, mucho más fuerte en el conjunto de
España que en nuestra economía, allí parece ser bueno
-yo vi a la señora Moreno aplaudir al señor
Solbes- y aquí parece ser malo.
Y no la veo nunca aplaudir al
presidente de la Generalitat o a mí mismo cuando me limito a
utilizar unos datos del Instituto Nacional de Estadística.

Por cierto, por cierto, al hilo de eso, yo sí
que coincido -y aplaudí al señor vicepresidente
económico del Gobierno, porque cuando hay coincidencia no
está mal el aplauso- cuando dice que además la
coyuntura económica cada vez es más favorable y que,
además, ese patrón de crecimiento está
variándose en algo, sobre todo por la importante inversión en
bienes de equipo, porque está creciendo ahora y también por
el menor, en este caso, la menor distribución que tenemos en base a
la buena evolución también de nuestro sector exterior.
Me fui
a buscar un dato que me parece relevante en este debate tener aquí,
porque la inversión en bienes de equipo en la Comunidad Valenciana
hasta estos momentos en datos interanuales está creciendo un 17,1,
cuando en el conjunto de España únicamente es del 7,3.

No es que el motor sea la construcción, es que
el índice de producción industrial es mucho más alto
en nuestra comunidad en lo que va de año que en el conjunto de la
economía española y, además, está basado en un
crecimiento muy importante de la inversión en bienes de equipo, muy
por encima también de la que sucede a nivel estatal.

Señorías, todo eso se consigue no solo
con políticas económicas adecuadas, sino además,
también, con -y ha hecho una referencia el portavoz del Grupo
Parlamentario Popular- la puesta en marcha de grandes proyectos que
no solo son clarísimos ejemplos de vanguardia y de modernidad,
referentes de la propia comunidad, sino verdaderos motores también
de crecimiento económico y de generación de empleo.
Por
algún sitio, que espero encontrar -y lo tengo a
disposición de sus señorías-, hay un cuadro que,
como responsable de los grandes proyectos, intento de una manera racional y
sistematizada ver lo que ha supuesto en esos aspectos para nuestra
comunidad.

Eso que la señora Moreno ha llamado exactamente
-si lo encuentro- dentro de esa política de gestos, que
no ha sido tanto como el señor Oltra, que no hablaba ya de gestos,
sino de errores, eventos ruinosos y proyectos ruinosos, bueno, pues, esos
proyectos ruinosos han supuesto para la comunidad, solo su
inversión, solo su inversión, el total -me estoy
refiriendo a Castellón Cultural, el circuito de Cheste, Terra
Mítica, Cacsa, Ciudad de la Luz-, un impacto de 1.
381 millones
de euros.
Han venido 41.
462.
475 personas a la Comunidad Valenciana solo a
visitar nuestros grandes proyectos, que no hubieran venido si no, no
hubieran venido, a lo mejor parte sí, pero estos son los que han
entrado, han pagado entrada o, en un momento determinado, en los distintos
controles han accedido a cualquiera de estos grandes proyectos.

Y, mire, no le sumo los 130.
000 del último
día y más de 220 que vinieron este pasado fin de semana al
circuito de Cheste, al Mundial de Motociclismo, que, por cierto, solo ese
gran premio ha dejado como impacto económico en Valencia, Cheste y
alrededores, 43,7 millones de euros que han ganado los valencianos por
justamente un evento en un gran proyecto como es el circuito de Cheste.

Se han creado 36.
817 empleos por la
construcción de esos grandes proyectos, y en estos mantienen por su
funcionamiento 28.
679.
El impacto económico de la
construcción ha sido 1.
085,9 millones de euros.
Y el impacto
económico del funcionamiento es de 1.
018 millones de euros.
En este
caso, solo cuatro de los cinco que anteriormente me refería.

A veces, señoría, creo que en ese
discurso, que no cambian, nada nuevo de un año para otro,
deberían tener en cuenta estos datos y no quedarse siempre en los
proyectos ruinosos, faraónicos de un determinado gobierno que no
vale absolutamente para nada.
.
.
Y he de reconocer que este año
el señor Oltra no ha acabado haciendo la demagogia habitual:
«y que impide que podamos construir más centros de salud,
hospitales, colegios.
.
.
», porque, evidentemente, ya sabe que
más que los que construimos nosotros es difícil que pudiera
construir nadie.

Señor Oltra, a ver si tengo ordenados todos los
papeles que quiero utilizar en los comentarios a sus manifestaciones.
Dice
que son unos presupuestos poco creíbles con carácter general
por el uso abusivo de las modificaciones presupuestarias.
Bueno,
¡menos que nunca!
Entonces, cada día serán más
creíbles, porque menos que nunca.
Mucho menos que otros gobiernos.
No lo ha dicho la señora Moreno.
Entonces, bueno, podría
decir: ¡oiga!
, la media del último ejercicio del gobierno del
Partido Socialista fue 13,5% de modificaciones presupuestarias sobre el
conjunto de los presupuestos, y en estos momentos estamos en 7,1, la mitad,
sobre el conjunto del presupuesto.
Siempre he oído defender a la
señora Moreno que las modificaciones son algo lógico.
Supongo
que, aparte de algo lógico, que puede ocurrir, en un devenir de
ejecución presupuestaria, en este caso con el criterio del
señor Oltra, que lo que determina lo bueno y lo malo es la
cuantía, pues, son menos que nunca y muchos menos de las que
hacían otro gobierno.

Con lo cual, dentro de la lógica de la
señora Moreno, el señor Oltra tendrá que reconocer que
entonces el presupuesto será más creíble cada vez
porque disminuyen el número de modificaciones presupuestarias que,
como bien saben, se publican en el Diario
Oficial de la Generalitat cuatro veces al
año, una vez después de cada trimestre, como saben
perfectamente sus señorías.
Ya sé que pueden decir:
«¿y por qué no las trae usted cada semana?
».
Bueno, pues, es un poco sistemático.
Y hay muchas semanas que no hay
modificaciones presupuestarias.
Si a ustedes, a sus señorías,
ya les hago esa parte de trabajo de agruparlas por trimestres, pues ya
pueden conocer mejor cuál es la ejecución del propio
presupuesto.

Por cierto, a nivel de ejecución, que ha hecho
su señoría referencia.
Bueno, estamos siempre por encima del
97, en este caso, el último ejercicio, del 97,6.
El anterior era el
98,4.
Altísimos niveles de ejecución presupuestaria.

Y una referencia -no sé cómo la
pueden tachar ustedes de poco positiva y no voy a utilizar otro
término-,  al aumento del gasto corriente.
Parece que
para ustedes sea hasta malo el aumento del gasto corriente viniendo de
políticos que representan, en este caso al Partido Socialista o al
de Izquierda Unida, que aumente el gasto corriente.
Que ustedes lo
califiquen como perjudicial dentro de un presupuesto no deja de
sorprenderme, pero tiene una explicación muy clara:
¿cómo no quiere que aumente el gasto corriente si cada
día somos más?
Si tenemos que, no solo mantener, sino elevar
los niveles de nuestros servicios públicos, y resulta que desde el
año 1999 hasta ahora somos 700.
000 valencianos más -por
cierto, en los anteriores 20 años no se alcanzó un
crecimiento tan alto de población que sí en los
últimos 6-, o sea, no solo un crecimiento importante, sino
mucho más intenso que cualquiera que se haya producido en lo
temporal, es normal que tengamos que gastar cada vez más en
servicios públicos esenciales, no solo en mantenerlos, sino,
además también, en mejorarlos.

Por eso aumenta el gasto corriente, porque aumenta el
gasto en sanidad, porque aumenta el gasto en la educación, porque
aumenta el gasto en bienestar social, porque aumenta el gasto en
cooperación y desarrollo, porque aumenta el gasto en
formación para el empleo, porque esa área a la que la
señora Moreno ya no ha querido referirse, porque tendría que
reconocer que hasta nos ha copiado y ha calificado usted los presupuestos
generales del Estado como los más sociales de la historia para este
comunidad, pues, ya hace buena, incluso la expresión, en este caso
real, de que vuelven a ser los presupuestos de la Generalitat más
sociales de la historia nuevamente, porque las partidas de gasto
-englobadas en estos conceptos que le acabo de decir- son las
que más crecen y la principal del presupuesto; solo en sanidad ya
alcanzamos una cifra que supera los 5.
000 millones de euros.
Y dentro de
eso, el gasto corriente, porque es el que va ligado con la asistencia
directa a los ciudadanos de nuestra comunidad.

Si como nosotros pedimos, el modelo de
financiación actual fuera revisado, teniendo en cuenta este
crecimiento de población, probablemente, probablemente,
tendríamos una mejor financiación para este gasto corriente,
dentro del propio modelo de financiación, y podríamos
destinar, dentro del presupuesto -y ahora también le
haré una referencia- más gasto a inversión.
Pero, como el Gobierno de España lo que hace no es revisar el modelo
de financiación y tener en cuenta estos crecimientos de
población, sino repartir de forma absolutamente injusta, rompiendo
el equilibrio entre comunidades y discrecional, porque le da a quien
él quiere y no le da a quien él no quiere.
A través de
lo que es la inversión del sector público estatal nos
encontramos, por un lado, que tenemos que atender con nuestros propios
recursos cada vez el mayor gasto social, y por eso ese aumento de gasto
corriente, y por el otro lado que tenemos que recurrir a nuevas
fórmulas de financiación para mantener la inversión
pública, porque quien podría paliar ese descenso o ese menor
aumento en inversión pública, resulta que sólo lo
distribuye de forma -sí, eso sí- dadivosa, pero
absolutamente discrecional entre aquellas comunidades que, aún
estando en el mismo supuesto de hecho que la Comunidad Valenciana, reciben
o tienen garantizada mucha más inversión pública
estatal que en estos momentos la que recibimos nosotros.

La comunidad que tenemos al norte tiene blindados
más de 500 millones, porque ahora veremos como acaba el debate
presupuestario, pero por ahora ya está en 500 millones de euros
más porque tiene que alcanzar la inversión pública
estatal, lo que es su porcentaje de participación de la riqueza
nacional, porque dicen que nunca la han alcanzado, igual exactamente que la
Comunidad Valenciana, sólo en dos ejercicios de los últimos
14, y que para ellos eso sí que debe de estar garantizado y que para
la Comunidad Valenciana, exactamente en el mismo supuesto de hecho, eso no
debe estar garantizado.

Por cierto, señor Costa, y yo creo que ya
acabando con ese debate, algunos muy aficionados al mismo, que
también lo he encontrado con rapidez, hay quien se empeña en
decir que no, que la inversión del Estado en nuestra comunidad crece
presupuesto tras presupuesto en los últimos tres años y que
además estamos acercándonos a nuestro porcentaje de
participación en el PIB, compromiso del señor
Rodríguez Zapatero con el secretario general del Partido Socialista
del País Valenciano.
Pues, miren ustedes: «Proyecto de
presupuestos generales del Estado para el año 2007, Comunidad
Valenciana, sector público estatal, administrativo, empresarial, y
fundacional.
Comunidad Valenciana, el 8,9».
Si quieren ustedes la
misma página de 2006, no les vuelvo a leer todo el encabezamiento,
el 9%.
Curiosa manera de mejorar, pasar del 9 al 8,9.
A mí me parece
que lo que se hace ahí es una política del cangrejo, que cree
que adelanta pero que en realidad va para atrás.
Porque,
¿cómo se puede mantener que la inversión
pública estatal está creciendo en nuestra comunidad si cuando
el propio informe económico y financiero, de un año y de otro
de los presupuestos generales del Estado, negro sobre blanco, determina
claramente que está bajando el porcentaje de esa inversión
pública en la Comunidad Valenciana?
Y aún hay quien va hasta
los despachos del presidente del Gobierno y vuelve diciendo que nos
acercaremos con este gobierno cada vez más a nuestro porcentaje de
participación en el PIB, que ronda el 10%.

El aumento de la inversión, señor Oltra,
que usted dice.
.
.
, ha llegado a decir que desciende.
No desciende,
aumenta.
Y aumenta de la manera más importante que lo ha hecho en
nuestra comunidad.
Bueno, a veces ustedes se quedan solamente con el
crecimiento y olvidan la base sobre la que se sustenta ese crecimiento.
La
comunidad autónoma más inversora es la Comunidad Valenciana.
Y el crecimiento que se ha producido en los últimos años
sobre esa base ya que nos colocaba a la cabeza de España nos ha
llevado que del año 2004 a 2007 el crecimiento del esfuerzo inversor
presupuestario sea del 10,2% -a su señoría le puede
parecer poco; a mí me parece muy importante-, alcanzando ya la
cifra de 2.
703 millones de euros.
Y yo le digo que en términos
relativos o en términos absolutos, y mire puede empezar su
señoría por las comunidades en las que gobiernan sus
compañeros de partido, busque una cuantía de inversión
presupuestaria parecida a ésta y un crecimiento parecido al que se
ha producido sólo en la última legislatura en la Comunidad
Valenciana.

Pero es que, aparte de eso, lo que hacemos, siendo
conscientes de que la inversión es la base del crecimiento, es
acudir -criticado por ustedes también- a lo que
denominamos «nuevas fórmulas de financiación».
Para que esa financiación, esos 2.
703, no sea la única
inversión que exista en nuestra comunidad, sino que desde el sector
público también consigamos que el total de la
inversión este año alcance, dentro de ese plan de
inversión 2005-2007, los 5.
048 millones de euros, recurriendo a esas
fórmulas en las que la iniciativa privada colabora también
con la inversión pública a los efectos de poder, no
sólo acelerar la ejecución de inversiones, sino
también de aumentar el nivel de inversión pública en
nuestra comunidad.

Ha dicho el señor Oltra que él no cree
que los grandes proyectos sean una referencia internacional.
Luego, los ha
calificado de proyectos ruinosos.
Y que, desde luego, no compartía
lo que en mi exposición había dicho respecto a ellos.
Los
datos de lo que suponen los grandes proyectos respecto a nuestra riqueza y
creación de empleo se los acabo de trasladar hace un momento.
Pero
yo creo que es que además es difícil que ustedes puedan
mantener ese discurso, ya en un terreno, si me lo permiten,
únicamente de la apreciación.

Ayer tuvo ocasión de hacerlo el vicepresidente
económico del Gobierno.
Hoy lo ha hecho el presidente del Partido
Popular.
Participar en el Congreso que ha hecho el Instituto de la Empresa
Familiar en la Ciudad de las Artes y las Ciencias.
Le puedo asegurar que de
todos los presentes, con independencia, desde luego, de sus ideas
políticas, no ha habido ni uno que no haya dicho
«¡qué maravilla han hecho ustedes aquí en la
Comunidad Valenciana, qué maravilla es este Palau de les Arts y el
conjunto de obra que han hecho ustedes aquí, y estamos encantados de
poder venir aquí a realizar estas cosas!
».

Yo sé que a ustedes a veces lo que les puede
molestar es que ahora pase en Valencia lo que no pasaba antes.
Pero, miren,
ahora en Valencia pasan cosas.
Es más, si alguna cosa tiene que
pasar normalmente en muchos aspectos y en muchas materias sucede en
Valencia, cuando antes en Valencia no sucedía absolutamente nada.
Si
le molesta, señor Oltra, a nosotros desde luego no.
(Remors)

Podemos pasar ahora a discutir.
.
.
Desde luego como
la que conocemos ahora no.
(Remors).

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Sobre el tema de los
ingresos y de los impuestos (remors).
.
.

El senyor president:

Señorías, guarden silencio.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Su señoría
retoma una posición casi doctrinal muy poco en boga,
prácticamente abandonada y que le sirve para legitimar
políticamente una crítica que posteriormente sustenta.

Dice que es poco social que el peso en cuanto a la
financiación de gasto relativa a lo financiado mediante ingresos
tributarios se sustente sobre la imposición indirecta y no sobre la
imposición directa.
Eso, que ya prácticamente nadie lo
defiende en ningún país europeo, tampoco lo defendemos
nosotros aquí, no deja de ser además un argumento llevado
hasta el extremo que lo ha llevado su señoría, que falta a la
verdad.
Ya nadie dice que falte progresividad en un sistema impositivo
porque los impuestos indirectos tengan una participación mayor
dentro de los ingresos tributarios que los impuestos directos.
En este caso
se ha quedado usted solo, porque esto ya no lo dicen ni siquiera los
partidos socialistas, y tampoco el Partido Socialista de España, que
cuando hace una rebaja la hace claramente del impuesto de la renta de las
personas físicas y no baja los tipos de los impuestos indirectos que
tenemos en nuestro país.
Reforma el impuesto de la renta, porque es
lo más progresivo.
Cuando uno quiere bajar impuestos, empieza
bajando los impuestos directos y no los impuestos indirectos.

Pero es que, además de sus palabras
podría entenderse que lo que estamos haciendo es aumentar la
presión fiscal individual por ese mayor peso de los impuestos
indirectos.
Y nada más lejos de la realidad.
Dígame usted
qué tipo hemos subido al alza dentro de la capacidad normativa que
tiene la comunidad autónoma en algunos de los impuestos indirectos.
Ninguno.
Siguen siendo exactamente los mismos que había el
año pasado.
¿Por qué hay más ingresos?
Por los
impuestos indirectos.
¿Por qué pesa más?
Por la propia
dinámica de la situación económica.
Una
situación económica de crecimiento que trae consigo que en el
caso de los que están gestionados por la Generalitat, el impuesto de
transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados,
esté creciendo mucho más porque hay muchas más
transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, no
porque nadie les haya subido el tipo de ese impuesto al conjunto de los
valencianos.
A ver si al final, señor Oltra, usted va a querer que
también ya disminuya la actividad económica para que tengamos
menos impuestos indirectos en el peso de los ingresos tributarios.

Y cuando liquidamos, dentro del modelo de
financiación, aquellos en los que tenemos participación y
aumenta de manera importante también lo que son nuestros ingresos
vía participación en el impuesto de valor añadido, es
por la fortaleza dentro de la demanda interna del consumo privado, porque
la gente tiene más dinero, gasta más, y hay un impuesto sobre
ese consumo que es el que participa de las comunidades autónomas,
aumenta de manera importante.
Y porque todos los gobiernos que ha habido en
este país ahora cuando han hecho rebajas fiscales han decidido
hacerlas sobre los impuestos directos, en este caso sobre el impuesto de la
renta de las personas físicas, y nosotros además
también sobre el impuesto de sucesiones y el impuesto de donaciones.

Además, eso sí que lo ha dicho el
señor Oltra, en estos momentos, hasta la estimación que hay
aún con ese crecimiento del 45% al que han hecho referencia, estamos
en datos de liquidación del presupuesto de 2005.
En datos del
presupuesto de 2005.
Es una estimación más que prudente.
Hemos dicho que vamos a ingresar por impuesto de transmisiones
patrimoniales y actos jurídicos documentados la cuantía que
ya ingresamos en el año 2005.

Decía el señor Oltra, «pero,
bueno, ¿y cómo no lo ponían ustedes con
anterioridad?
».
Justamente por esa prudencia, señor Oltra.
Una
subida en un ejercicio determinado de los impuestos indirectos puede tener
carácter coyuntural.
Uno tiene que observar con el paso de los
ejercicios que se está produciendo claramente una
consolidación, y que, por lo tanto, lo que era una estimación
prudente puede ser llevada ya como una estimación realista a un
presupuesto para el ejercicio siguiente.
Pero eso, que el señor
Oltra entiende perfectamente, lo ha utilizado para poner en duda y ha dicho
«y ustedes ingresan más y vayan ustedes a ver para
qué».
Si lo sabe usted también.
Si ha hecho usted
referencia a la ejecución y liquidación del año 2005.
Si sabe perfectamente que más del 90% de la generación
 que ha habido en este caso de nuevos ingresos a lo largo del
ejercicio han ido a sanidad y a educación.
Lo sabe usted
perfectamente.
No diga «no se sabe para qué», porque en
la documentación que llega a estas Cortes queda claramente
determinado donde van.
Y ha ido a sanidad y a educación.
A sanidad y
a Educación.
Y volvemos a encontrarnos con la situación
anterior por el importante crecimiento con carácter temporal que se
está produciendo de nuestra población y que hace que incluso
en un ejercicio presupuestario -no sé si lo ha dicho el
conseller de Educación-, pero tengamos 9.
000 alumnos
más en Primaria y en Secundaria al final de un curso que al
principio del otro.
Y esas cuestiones hay que atenderlas.
Y afortunadamente
las hemos podido atender porque nuestros ingresos tributarios han
evolucionado de una manera mucho más favorable que incluso la que
estimábamos al inicio de los pasados ejercicios.
Con lo cual, esa es
una estimación absolutamente realista, reitero, igual que la del
año 2005, y por lo tanto, tampoco puede usted utilizarla para hablar
de presupuestos poco creíbles.

Respecto a las cuestiones relacionadas con el
presupuesto poco inversor, ya le he hecho un comentario, lo tenía
apuntado en este caso aquí.
Y también respecto de la
inversión del estado en las distintas comunidades autónomas.

Vamos con las empresas públicas.
Aquí,
señorías, ustedes tienen claramente dos varas de medir donde
son oposición y donde gobiernan.
No ha utilizado ni un solo dato que
no esté en estadísticas hasta ahora, del gobierno de
España o de los órganos que dependen del mismo con
carácter .
.
.
(inintel·ligible).

Banco de España.
Deuda de las empresas
públicas, porcentaje respecto del PIB: Comunidad Valenciana, del
1,8, tercer trimestre del año 2003, al 1,7, segundo trimestre del
año 2006.
La deuda de las empresas públicas que no computan,
porque, claro, iremos luego a la otra también.
Aquellas que sus
señorías a veces han oído expresiones de «es por
donde se centrifuga la deuda».
Esas, que son éstas que
aparecen aquí, yo nunca he dicho que se centrifuge deuda, ni por
nuestra parte ni por nadie, pero que el Banco de España tiene
aquí.
Pues mire usted por donde, respecto del PIB, que es como se
tiene que comparar, ha descendido en una décima desde el 2003 al
momento presente.

No diga, señor Oltra, que crece el
endeudamiento de las empresas públicas valencianas a ritmo
desaforado porque el Banco de España le quite la razón.

Pero, claro, doble vara de medir.
Porque, mire usted,
donde ustedes gobiernan y sus compañeros de partido, no tengo una
especial manía a ninguna comunidad autónoma (remors).
.
.
Sí, pero es
que ustedes gobiernan, gobiernan en tan pocas (remors).
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.
Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

¡No!
Y porque le
valga el ejemplo.
.
.
¡No!
, mire, en el 2003, ese mismo trimestre,
en relación con el PIB el endeudamiento de las empresas
públicas era del 1,5.
¿Le digo cuál es ahora?
Suponga
que su señoría no lo sabrá, son datos públicos:
el 2,1.
Ha crecido 6 décimas.
O sea, donde el endeudamiento de las
empresas públicas, según el Banco de España, ha bajado
una décima, donde ustedes gobiernan ha crecido seis décimas.
Y, por cierto, para su información, porque también tengo el
listado aunque no lo he encontrado, aumentando el número de empresas
públicas desde que ustedes gobiernan en la comunidad autónoma
de Cataluña, aumentando el número de empresas públicas
desde que ustedes gobiernan en la comunidad autónoma de
Cataluña.

Señor Oltra, yo creo que hay que ser a veces un
poquito no solo más riguroso sino más comedido en el uso de
la expresión, porque a nosotros se nos controla como gobierno que
gobierna aquí.
Pero ustedes, oposición, tampoco pueden cerrar
los ojos a lo que sus compañeros de partido hacen donde gobiernan.
Todos tenemos historia, unos porque ya han gobernado y otros porque
gobernamos ahora.
Y los que han gobernado poco o no han gobernado nunca en
esta comunidad, pero sí en otros sitios, también tienen que
saber cuáles son las políticas que desarrollan a la hora de
criticar las que suceden aquí.

Y ya que estamos con el endeudamiento público,
si quiere la cuantía con carácter general también se
la puedo dar.
Pero hay empresas que computan en eso que llamamos nosotros
contabilidad nacional, que el Banco de España las incluye en el
cómputo total de la deuda, que no son estas, y que hacen que esta
también aumente o disminuya más en función del
incremento del endeudamiento de la administración general,
organismos autónomos y entidades públicas.
Pues, bien, el
conjunto de esa deuda -yo sé que sus señorías no
quieren reconocerlo a veces y siempre están hablando del
endeudamiento galopante- bueno, desde el primer trimestre del
año 2005, según el Banco de España, 11,6 sobre nuestro
PIB  ha pasado al 11,4 que es en estos momentos, al 11,4 que es en
estos momentos.
Datos del Banco de España.
Lo digo por coger el
último período, el más cercano.
Sí,
señora Moreno, desde el tercer trimestre de 2003 ha aumentado un
punto en la Comunidad Valenciana, del 10,4 al 11,4.
Las políticas de
reducción del endeudamiento, además es una teoría que
su señoría expone muy bien, van dando su fruto a partir
también de la ejecución del programa de estabilidad
presupuestaria -ahora haré referencia a ello, y de lo que va
suponiendo.

En estos momentos, desde el año 2005 hacia
aquí lo que se está produciendo y su señoría lo
explica muy bien, reitero, es que está creciendo menos el
endeudamiento que lo que crece nuestro producto interior bruto.
Y por eso,
aunque en términos absolutos crezca, en términos relativos
está descendiendo desde ese momento hasta aquí.
Aunque desde
el inicio de la legislatura sí que ha habido un crecimiento de un
punto, como dice también el Banco de España.

Yo, señoría, no cojo los datos y los
utilizo de forma sesgada, los cojo todos.
El problema de sus
señorías es que solo cogen el que les interesa normalmente y
a veces se llevan sorpresas en los debates, como esta, al hablar del
endeudamiento galopante de las empresas públicas.
Y resulta que
donde ustedes gobiernan es bastante peor.

Y, mire, le digo, y no me parece mal, no me parece
mal, si el gobierno de la Generalitat, en el que creo que ustedes ahora
mantienen las carteras en este nuevo tripartito, decide crear más
empresas públicas y aumentar su nivel de endeudamiento, bueno, pues
en todo caso, señoría, la crítica que usted hace a
este le vale exactamente para el mismo donde ustedes gobiernan.

Pero le decía que hay empresas que sí
que computan y que van en esta cuantía general, que no son aquellas.
Pues esas, las que computan en términos de contabilidad nacional,
base SEC-95, disminuye en este caso, endeudamiento neto en este presupuesto
115 millones de euros, disminuye 115 millones de euros.
Por lo tanto,
hablemos con rigor.
Disminuye 115 millones de euros.
El concepto de las
empresas públicas anteriormente con lo que aparecen en ese listado
con el Banco de España, que le he dicho con anterioridad, aumenta en
311 millones de euros.
Por lo tanto, señorías, hay que ser
muy rigurosos cuando hablamos de endeudamiento y ello sin llegar a ver
qué nos cuesta al final ese endeudamiento, porque bastante menos,
2,6 euros de cada 100, de lo que nos costaba en el año 1995, que
eran 5 euros de cada 100, con un presupuesto muy superior.

Ha llamado usted también evento ruinoso a la
Copa America.
Creo
que ya usted se define con esa afirmación.
Decir que la Copa America, que es en estos momentos
el tercer evento deportivo más importante del mundo, después
de unas olimpiadas y de un mundial de fútbol, que tiene seguimientos
de hasta 400 millones de personas en todo el mundo, que creo que no hay
nadie que sea capaz de decir que no es bueno para una ciudad y un
territorio que se celebre, desde luego nos dice el Gobierno de
España que le parece muy bien y lo dice el Gobierno de la
Generalitat Valenciana que nos parece muy bien, lo ha calificado usted como
un evento ruinoso, no sé si ha sido un desliz verbal.
Pero, desde
luego, si de verdad lo cree así es que usted está, si me
permite la expresión, señor Oltra, en un mundo distinto al
que estamos el resto.

Y ha acabado con una mención, por contestarlo
todo, respecto a los cambios de los platós acuáticos en
Ciudad de la Luz.
No ha habido ningún cambio, el proyecto es
exactamente el mismo antes que ahora, el mismo, exactamente el mismo antes
que ahora.
Desde luego, desde que yo lo conozco están siempre
allí.
El único problema que hay es, y lo entiendo
también, que ministerio competente es el que tiene que ver la
declaración de impacto ambiental y autorizar, porque están en
franja marítimo-terrestre el que se pueda o no se pueda realizar una
infraestructura de este tipo.
Nunca han dejado de estar proyectados en el
sitio que están y les voy a decir porqué, es muy sencillo.
Lo
que tienen estos platós acuáticos es que hechos justamente al
lado del mar permiten que dé una sensación cuando se filma
sobre ellos de continuidad con la propia línea del horizonte.
No
tiene ningún sentido estar en otro sitio, es que no podrían
estar en otro sitio, es que nadie hace un plató acuático en
medio de la tierra, porque no le vale para nada, al final solo tienen una
piscina grande.
Todos los platós acuáticos que en el mundo
hay están justamente al lado del mar para que se produzca ese efecto
de filmación exactamente en el mismo sitio que estaba previsto desde
el inicio de la configuración del proyecto.

Señora Moreno, cuando mi compañero dijo
lo de pedazo de presupuesto, bueno, usted lo sabe, no era como cachito, era
como magnífico, como grande, como estupendo, como el mejor.
Pero,
bueno, le ha servido a usted de introducción con carácter en
este caso oratorio y poder con ello sustentar, está bien, a lo largo
de su discurso, hablando del cachito, alguna serie de afirmaciones sobre
las que quiero hacer constancia.

No le voy a decir nada sobre la vigencia de los
presupuestos, usted sabe cuál es.
Eso de hablar de presupuestos para
medio año sabe que no tiene ningún sentido.
Aunque estoy
seguro que su señoría creerá lo contrario que yo y es
que habrá cambio político a mitad del año que viene,
aunque lo hubiera, el presupuesto que hay es el presupuesto que hay y ese
es el que se ejecuta.
Porque es más, incluso como ha pasado ahora en
Cataluña, ante un evento determinado incluso hasta se prorrogan
cuando no se pueden hacer presupuestos por una situación de
disolución electoral.

Están, como el señor Oltra, en el
discurso de siempre «trampas y contradicciones, utiliza usted datos
sesgados, coge usted los períodos que le interesan para que parezca
una cosa o la otra».
No, cojo los que son, pero, vamos, coja usted el
que quiera también.
Desde el año 1995, que es un
período que estimo muy ilustrativo, porque es el inicio de las
políticas de gobiernos del Partido Popular en nuestra comunidad
hasta hoy hemos crecido más España en el conjunto de la
Unión Europea.
Me dice usted: ¿en los últimos tres
años?
Según el INE menos, según el INE menos, no tengo
ninguna objeción a reconocérselo.
¿Qué sabemos
del INE de los últimos tres años?
Dos previsiones y una
estimación.
¿Qué ha pasado con los años
anteriores?
Siempre se ha revisado al alza el crecimiento de la Comunidad
Valenciana, cuando ha habido ya que determinar el crecimiento ya cerrado de
ejercicios anteriores.

Yo, como persona prudente, me espero a que el INE
acabe cerrando los datos, porque hasta ahora eso que estamos por debajo en
los últimos tres años, en los anteriores hemos acabado
estando incluso por encima del conjunto de España, con lo cual
prudentemente espero a que se vayan sucediendo los datos.
Pero, bueno, ya
que estamos vamos a comparar, ya que su señoría eso lo
utiliza como un término negativo.

A su señoría le parece poco, le parece
poco que en el período en el que estamos, según datos del
INE, más la última previsión que hemos realizado,
vayamos a crecer un 3,1% en esta legislatura.
La previsión para
España, datos más previsiones es del 3,3, superior a la
nuestra.
Pero, claro, es que la última vez que ustedes gobernaron
aquí, en su última legislatura, el producto interior bruto
regional creció un 0,6%, datos del Instituto Nacional de
Estadística.
Pues si aquellos les parecía a ustedes bien, un
3,1 les tiene que parece estupendo, porque triplica los crecimientos que
ustedes conseguían para nuestra economía cuando gobernaban en
nuestra comunidad esa última legislatura.

Le aclaro esa que ha tenido que ser
manifestación errónea al hilo de que usted también
quería justificar el que no está bien prevista la cifra de
los ingresos que provenían de impuestos indirectos, que la demanda
interna no disminuye, aumenta en nuestra comunidad, aumenta menos, es lo
que se llama la desaceleración del crecimiento, pero no es descenso
del crecimiento.
España 3,7 para el año que viene, la
Comunidad Valenciana 3,5 para el año que viene, en el cuadro macro
que acompaña a estos presupuestos y en el cuadro macro que
acompaña a los presupuestos generales del Estado.
No hay un descenso
de la demanda interna.
Lo que se produce es que hay una
desaceleración del crecimiento de la demanda interna, que es una
cuestión muy importante.

Sobre por qué eso y cómo incide en los
ingresos de carácter directo e indirecto, ya le he contestado con
anterioridad al señor Oltra.
Y, por no hacerme muy largo, solo
añadir si queremos un dato, al hilo de ese debate, y no voy ni a
nombrar a salvo que su señoría lo diga.
Pero, vamos a ver,
hay algunas comunidades gobernadas por los socialistas donde el peso de los
impuestos indirectos es mayor que en el presupuesto que estoy presentando
en estas Cortes, mayor.
Con lo cual, si eso es menos progresista, pues hay
comunidades gobernadas por ustedes menos progresistas, a la hora de
financiar su gasto, que lo es la Comunidad Autónoma Valenciana con
el presupuesto que hemos presentado en esta cámara.

No me ha felicitado el presidente del Gobierno, ni el
vicepresidente del Gobierno porque las cuentas de 2005 hayan alcanzado el
equilibrio presupuestario en la comunidad autónoma; simplemente se
limitó a darme un papel y a que el Consejo de Política Fiscal
y Financiera, en el que el Estado tiene el 51%, votara a favor de que la
Comunidad Valenciana, según este papel, hubiera alcanzado el
equilibrio presupuestario en el año 2005.
Exactamente pone:
Comunidad Valenciana, déficit o superávit en millones de
euros, -271; déficit o superávit en porcentaje PIB nacional,
que es el que determina la situación de equilibrio presupuestario,
0,0; objetivo de estabilidad fijado en el programa de estabilidad en
porcentaje de PIB o en cuantía absoluta, -730.
O sea, donde dijimos
en un programa de estabilidad, aprobado por las Cortes Valencianas y
aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera, que en el
año 2005 tendríamos  -730 millones de déficit,
tuvimos -271.

Y, claro, a su señoría eso
debería de alegrarle, son las cosas bien hechas, son las cosas bien
hechas.
Casi 500 millones menos de déficit de lo que estaba previsto
en un programa de estabilidad, que ya parecía bueno para conseguir
el equilibrio presupuestario.
En dos ejercicios 700 millones de
déficit menos de lo que había en nuestra comunidad.
Éramos la primera comunidad en término de déficit en
el año 2003 de toda España.
Hoy somos la sexta comunidad en
términos de déficit sobre el PIB regional de toda
España.
En el año 2003, señoría, representaba
más del 50% de la totalidad de los déficits.
Hoy estamos
hablando del 11%.
Creo que son datos tremendamente expresivos del esfuerzo
que se ha hecho en la ejecución de los presupuestos del año
2003, 2004 y 2005 y de dónde hemos llevado el estado de nuestras
cuentas públicas en nuestra comunidad.

Por lo tanto, no hubo felicitaciones; hubo
reconocimiento expreso del máximo órgano al que corresponde
determinar qué comunidades estaban en equilibrio presupuestario o
que no, de que la Comunidad Valenciana lo había alcanzado en el
año 2005.
¿Sabe usted quién no lo alcanzó,
quién no cumplió?
Tres comunidades autónomas
presentamos, en virtud de las cuentas del año 2003, programas de
estabilidad o planes de saneamiento económico financiero, Galicia,
Cataluña y la Comunidad Valenciana; dos de ellas gobernadas por el
Partido Popular, Galicia entonces, la Comunidad Valenciana entonces y
ahora, y Cataluña que ya estaba en ese momento, iniciaba el
tripartito anterior, el que acabó luego en bipartito, sus tareas de
gobierno.
Las otras dos comunidades no han cumplido con el programa
presupuestario, gobernadas ya Galicia por el Partido Socialista y siendo
gobernada por el tripartito, no recuerdo, sí aún era
tripartito, la comunidad autónoma de Cataluña.

Ahí ya no hay herencias del pasado.
Ahí
hay un programa de estabilidad presentado que en base a unas previsiones
decía: yo quiero alcanzar estos niveles de déficit y de
endeudamiento.
Galicia no lo alcanzó, tenía que alcanzar el
-0,01 y se quedó en el -0,02 y Cataluña, para que no le
saliera aquí, utilizaron un subterfugio.
En este papel, el oficial,
ponía -0,08, objetivos de estabilidad, y -0,08, Cataluña.
Parecía que cumplían, claro.

¡Qué casualidad que a las demás nos
lo pusieron en términos absolutos!
, de -730 usted, a -271.
Cataluña sale un -700, pero luego no lo comparan con la cifra.
¿Por qué?
Porque la cifra del programa de estabilidad para
Cataluña era superior a esos -700 millones.
Porque Cataluña
no cumplió con el objetivo en términos absolutos de
déficit, aunque sí en términos relativos.
Y tuvo un
déficit en el ejercicio 2005 superior al que había
determinado en su programa de estabilidad.
Porque donde ustedes gobiernan,
señoría, parece ser que estas cosas les parecen bien y donde
ustedes son oposición, también en estos términos,
critican estas cosas y les parecen mal.

Yo no creo que sea malo que ustedes puedan reconocer
que estamos en equilibrio presupuestario en las cuentas del 2005 en esta
comunidad.
No creo que sea malo, porque cuando no estábamos, lo
criticaban y cuando lo conseguimos, lo critican ustedes también.
Deberían hacer un ejercicio de responsabilidad política y,
sobre todo, de coherencia y de si somos la única comunidad
autónoma de las tres que presentaron programas de estabilidad en el
año 2004, en virtud del cierre de las cuentas del año 2003
-que hemos cumplido-.
Bueno, debería a ustedes eso, no
sé si llenarles de orgullo, pero sí al menos que tuvieran la
decencia política de decirle al gobierno que lo ha conseguido, que
ha hecho las cosas bien, al menos en estos términos.

Y seguimos las previsiones del programa de estabilidad.
Ahí están.
Las seguimos manteniendo.
Porque nosotros creemos
que es un programa de estabilidad, alcanzado ya el objetivo, que las
medidas contenidas en el mismo, son positivas, están bien.
Y si
hemos alcanzado el equilibrio presupuestario, vamos a mantener las
previsiones que teníamos para el ejercicio 2007.
Que por cierto,
señoría, ese pequeño déficit en términos
absolutos del 2007 es equilibrio presupuestario en términos de
contabilidad nacional, porque respecto del producto interior bruto
nacional, está por debajo del 0,0.

Ha hecho su señoría una serie de
consideraciones también, posteriormente, al incremento del gasto
corriente -valgan mis palabras ya dirigidas también al
señor Oltra- respecto de por qué crece ese gasto
corriente, por qué no crece todo lo que debería el conjunto
de la inversión.
.
.
-me estoy refiriendo por la falta de
inversión pública estatal y su crecimiento-.
.
.
por
qué hay que modificar el modelo de financiación para tener en
cuenta ese importante crecimiento temporal de la
población.
.
.

Y luego ha hecho una referencia también a los
grandes proyectos que creo que quedan contestadas también con los
datos que le he dicho anteriormente.
Por cierto, respecto a la esfera
armilar, tomada la decisión por la Generalitat, siendo ésta
conforme por el ayuntamiento y teniendo que ir esta infraestructura sobre
lo que conocemos como Parque Central, corresponderá a quien tiene
que darnos la autorización, el que podamos hacerlo.

Y no se equivoque, señoría, no se
equivoque.
Una cosa es el consorcio entre las administraciones para lo que
es la ejecución de la infraestructura, y otra cosa es que, hasta
donde yo sé, Renfe y el ente gestor de infraestructuras ferroviarias
depende del Ministerio de Fomento.
Y que el permiso, para que a la vez que
se inician las obras de la infraestructura que dependen del consorcio de
las administraciones también pueda ser compatible con el inicio de
la ejecución de la esfera armilar, depende exclusivamente del
Ministerio de Fomento y de Renfe, porque son ellos los que determinan si
hay compatibilidad entre lo que tiene que ser el soterramiento de todo el
mapa de vías, la construcción de la nueva estación y
sobre una parte de eso, empezar una infraestructura como es la esfera
armilar.

Yo ahí me quedaría únicamente en
lo que serían consideraciones de carácter técnico: si
es posible que nos dejen y si Renfe entiende que no es posible
compatibilizar las dos obras, pues que se lleven a cabo en el momento
determinado.

Ha hecho su señoría una referencia
respecto al 0,7% de cooperación internacional.
Mire.
.
.
coja los
presupuestos generales del Estado y verá exactamente que estamos
sumando los programas que, también el presupuesto general del
Estado, tiene en cuenta cuando habla de cooperación y codesarrollo.
Exactamente.
No coge únicamente el programa del Ministerio de
Exteriores de cooperación al desarrollo, no, sino coge los que hemos
cogido también en nuestra comunidad.
Exactamente los mismos.
Con una
diferencia, aquí sí que llegamos al 0,7% y en los
presupuestos generales del Estado no se alcanza el 0,7% que también
predicaba el señor Rodríguez Zapatero como, en este caso, no
previsión, sino esfuerzo a realizar a favor de los países del
tercer mundo.

Señoría.
.
.
ese espíritu
crítico, a veces les pierde.
No conozco ninguna maqueta del complejo
administrativo Nueve de Octubre.
Usted me ha dicho que incluso yo la
presenté.
Si la hay no sé dónde está, porque yo
no la he visto nunca.
Nunca.
Presenté.
.
.
No, no.
.
.
Presenté -si sí que me acuerdo de lo que hago-,
presenté en su momento cuando el concurso de ideas se
resolvió, las distintas ideas que habían presentado los
distintos gabinetes de arquitectos e ingenieros y en la ganadora, que yo
recuerde, no había maquetas, sino que eran paneles, paneles, en los
que se explicitaba cómo sería lo que allí
quedaría.
.
.

Y no lo hemos presentado más, sino que lo
presenté ese día.
Y a partir de ahí nos hemos puesto a
la ejecución y desarrollo del proyecto.
Señorías,
cuando presentamos, o presenta algún gobierno -porque yo no
soy nada dado a ello, ni mi gobierno tampoco- un proyecto tres o
cuatro veces, nos dicen que no hacemos más que inaugurar maquetas y
cuando no lo hacemos, me dice que dónde está el proyecto, si
en el fondo del olvido, porque usted un día presentó una
maqueta y no hemos vuelto a saber nada de eso.
Otra vez, clarísimo
caso de incoherencia.
Nosotros somos serios, somos rigurosos.

Resolvemos un concurso, decimos quién ha ganado,
presentamos con la documentación y los gráficos del ganador
lo que se va a hacer allí, y al día siguiente nos ponemos a
ejecutar y a desarrollar ese proyecto.
Proyecto complicado, porque estamos
también en lo que tiene que ser consonancia de varias
administraciones y, de forma y manera, que hasta hoy nos ha llevado todo lo
que tenía que ser la preparación del mismo.
Ahora ya,
saldrá el concurso público y.
.
.

El senyor president:

Señorías, señorías.
Por
favor.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

.
.
.
podremos proceder al inicio de la
construcción de ese complejo administrativo, el complejo
administrativo Nueve de Octubre, tan necesario para mejorar la calidad del
servicio público a los ciudadanos de nuestra comunidad.

Y no ha cambiado nada.
No ha cambiado nada.
Vamos a
hacer parte de esa infraestructura mediante lo que es la provisión
dentro del presupuesto y otra parte mediante las nuevas fórmulas de
financiación.
De forma y manera que aquello que no se pueda hacer
mediante nuevas fórmulas de financiación, se tiene que
financiar por parte del  presupuesto.
Me explico,
señoría: sobre ese terreno donde se va a edificar hay una
serie ya de dependencias, la antigua cárcel modelo.
No cabe ceder un
derecho de superficie cuando ya hay edificaciones sobre el mismo.
Con lo
cual, todo lo que tiene que ver con la rehabilitación de esa antigua
cárcel modelo, siendo imposible la cesión de derechos de
superficie para utilizar una nueva fórmula de financiación,
se ha de dotar presupuestariamente en el capítulo VI correspondiente
para que se pueda proceder a la obra.

El resto de las cuestiones, incluido lo que
tendrá que ser posteriormente el mantenimiento de ese complejo
administrativo durante una serie de años, se financiará
mediante nuevas fórmulas de financiación que nos permitan
también que no tenga que soportar completamente ese capítulo
VI del presupuesto la financiación de una obra tan importante como
esta.

Y por último.
.
.
bueno, respecto a los
beneficios fiscales, se lo ha contestado el señor Costa.
Pero
vamos.
.
.
es que está en el articulado de la ley: los 688
millones de beneficios fiscales que están ahí.
Y luego, dudan
ustedes de la Intervención General o, a veces, la Sindicatura de
Cuentas, cuando le viene bien, es lo más -que no digo yo que
no- riguroso del mundo, y cuando les viene mal, no les interesa ni
mirar el informe del síndico.

Pero respecto a la reforma de la ley de hacienda, y
quiero ser en este caso muy claro, la reforma de la ley de hacienda se hace
para que articulemos un mecanismo con el cual dejen de existir obligaciones
no reconocidas, justamente, en ese informe del síndico de cuentas.
Eso es algo que sucede en todas las comunidades autónomas que tienen
las transferencias de sanidad, desde antes del último conjunto de
transferencias que fueron realizadas a principios de este siglo, como dice
su señoría.

No hay una sola comunidad autónoma que sus
informes de sindicatura o control o tribunal de cuentas, de las que
tenían esas competencias desde hace tiempo, no aparezca que haya
obligaciones no reconocidas en la sanidad.
Vamos, por no haber, ni cuando
ustedes gobernaban dejaba de haberlas.
También ustedes tenían
obligaciones no reconocidas en la sanidad.
No es una mala gestión de
un determinado gobierno, porque entonces gestionamos mal nosotros, gestiona
mal un gobierno tripartito en Cataluña, gestiona mal un gobierno
socialista en Andalucía.

Es una necesidad que viene determinada por la enorme
presión que sobre el gasto tiene el incremento que se produce del
gasto sanitario cada vez.

Les adelanto ya, señorías, que en el
ejercicio 2006 verán ustedes como ya no crece el número de
obligaciones no reconocidas de la sanidad.
No, no.
Porque el enorme
esfuerzo que estamos haciendo en el presupuesto de la Conselleria de
Sanidad trae consigo que ya no se den supuestos de este tipo.
Tampoco somos
los que tenemos más obligaciones no reconocidas.
La comunidad
autónoma andaluza, incluso hizo una ley de crédito
extraordinario y hoy tiene, según su tribunal de cuentas
autonómico, 1.
500 millones de obligaciones no reconocidas de la
sanidad.
¿Sabe usted quien ha gobernado siempre en Andalucía?
¿Sabe usted.
.
.
?

Lo que ha buscado esta conselleria y este gobierno es
cómo solucionar el problema y lo vamos a solucionar de esta manera:
con esta reforma de la ley de hacienda que no merma las garantías en
la gestión del gasto público.
Se tienen que incoar los
oportunos expedientes; se tienen que intervenir los oportunos expedientes;
se ha de acreditar la correcta gestión y puede haber incursiones en
supuestos de responsabilidad, exactamente igual que sucede con el resto de
expedientes.

Pero lo que vamos a poder es tramitar, de una forma
ágil y eficaz, supuestos, exactamente como usted conoce y yo le
estoy trasladando en este momento.
Yo estoy seguro que todos los
proveedores de la sanidad con esto tienen una buena noticia.
Y estoy seguro
también que, probablemente, este sistema sea copiado por muchas
comunidades autónomas, incluso las gobernadas por su propio partido.
Porque de esta manera acabaremos con un problema que tenemos todos, que no
viene determinado por la mala gestión, sino por el incremento del
gasto sanitario en todas las comunidades autónomas que tienen este
competencia desde hace tiempo, y que en la Comunidad Valenciana, los
proveedores de la sanidad cobrarán a lo largo del primer trimestre
del año que viene.

Yo eso lo calificaría, señoría,
como una buena noticia y no como una mala noticia.
Y desde luego, reitero,
sin merma alguna de la capacidad de control y de gestión de lo que
son las cuentas públicas de la Generalitat Valenciana.

En definitiva, señorías, creo que he dado
cumplida respuesta a todo o casi todo.
Si no, me lo recordarán
ustedes ahora en este momento.
A lo mejor, por ese intento, creo que
conseguido, he sido excesivamente largo o prolijo.
Supongo que sus
señorías no se habrán aburrido, pero una vez
más, en el último presupuesto de esta legislatura, porque es
el cuarto -es que a veces cuando ustedes presentan presupuestos y
dicen el último y dicen: «¡Huy, qué sorpresa!
Pero si sólo llevamos dos años de legislatura» o cosas
de estas.
Miren un poquito más para arriba-, en este caso en
el último, porque es el cuarto, ustedes siguen con las mismas
críticas vacías e infundadas de siempre y nosotros
consiguiendo con este presupuesto, tener un instrumento que nos permite
crecer, generar empleo, mantener la cohesión social e impulsar el
crecimiento económico de nuestra comunidad.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Anem doncs a l'última intervenció
per part dels grups polítics.

Té la paraula el senyor Oltra per cinc minuts.

El senyor Oltra i Soler:

Bé, senyor conseller, no sé si
s'haurà adonat que en la resposta a nosaltres ha ocupat
més temps que en el defensa dels pressupostos?

És a dir, que li agrada xarrar, això em
pareix que és evident.
No sé si és que en altres llocs
no el deixen i aprofita quan ve ací.
Però la veritat
és que, bé, ha sigut tot una marató.
No
m'atrevisc a dir-li, no siga cosa que ara me diga: «Damunt, si
no parle, me critiquen i si parle molt també me critiquen»,
que és un poc una excusa recurrent que observe en vosté.

Clar, en eixe cas és impossible poder competir,
és a dir, vosté no té límit i a més
l'aprofita al màxim.
Ja ve preparat i, lògicament
nosaltres estem indefensos davant el que suposa limitacions de cinc minuts
o de deu minuts davant.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci, per favor.

El senyor Oltra i Soler:

.
.
.
d'eixa lliçó magistral.

Però nosaltres no hem vingut a classe.
Nosaltres
hem vingut a debatre els pressupostos.
Sentint-lo a vosté, si no
fóra perquè tenim davant uns papers que és un projecte
de pressupostos i que diu unes determinades coses, a la fi diríem:
«Xe, doncs este home, mira que té raó i és un
home que no el comprén ningú.
Cal vore com estem
d'equivocats».
Però clar, quan un veu.
.
.
i diu:
«Xe, però anem a vore.
Però les empreses
públiques estes tan fantàstiques, astò és
aixina o és mentida que deute va a superar els 7.
210 milions
d'euros quan acabe el 2007.
Això és veritat o és
mentida?
I que la pujada sobre 2006 és d'un 13%.
Això
és veritat o no?
Ho dic perquè, clar, és que arriba un
a dir: a vore si és al revés i estem aquí tots
equivocats menys el conseller.
A mi me continua pareixent un disbarat.
Que
a la millor en Catalunya o no sé on es fa.
.
.
Jo no sé, jo
és que estic debatent els pressupostos de nosaltres, clar,
perquè, clar, aquí al final caldrà vindre amb els
pressupostos de Galícia, de Ceuta i Melilla i de no sé
què.
Home, sí que tot això.
.
.
Però
nosaltres és que no tenim temps d'això, nosaltres no
tenim temps ni per a parlar del pressupost del País Valencià
com per a parlar del d'altres comunitats.

Per tant, jo crec que caldria també ser un
poquet més rigorós per part de vosté a l'hora
d'intentar concretar este tipus de qüestions.
Igual que quan se
parla, per exemple, de bonificacions fiscals.
Jo supose que vosté
m'ha sentit bé que era una altra cosa el que vosté
deia.
Jo li he plantejat que a mi me pareix bé, el que no me pareix
bé és que puguen beneficiar-se fins a dos milions
d'euros de patrimoni preexistent.
Això no m'ho ha
contestat, per cert.
Eixe és el gran problema, la gran
diferència que hi ha entre vostés i nosaltres.

Després diu: «Home, com no va a pujar la
despesa corrent i la despesa personal si cada volta som més i tenim
problemes amb el sistema de finançament», que per cert era el
sistema model de vostés fins fa quatre dies.
Què poca
previsió ¿eh?
Total és de l'any.
.
.
, què
era de l'any 2001 o 2002?
, tampoc fa segles, no?
Doncs, podien
haver-lo pensat i haver-lo solucionat aleshores.

Però, clar, al·lega que eixe
capítol I, capítol II ha d'augmentar molt per la
quantitat de gent que hi ha ací, que a mi em pareix correcte,
però a voltes s'agafa algú ans del que se pensa.
Si hi
ha tanta gent de fora se suposa que també s'haurà
d'invertir en construir hospitals, en construir centres de salut, en
construir instituts.
.
.
, o això no val la pena?
O és
més important els bolígrafs i el no sé què per
atendre a este nou personal?
Per què el capítol
d'inversió?
Perquè vosté podrà dir el que
vullga, però sí és cert el que diuen els pressupostos
puja un 5,70.
O no puja un 5,70?
Perquè és que arriba un ja
al final a dubtar.
Eixos capítols puja això i puja res, a
l'hora de la veritat, en diners, res de res.

Després allò dels grans projectes.
Però, clar, vosté me fa una comparació.
Jo és
que no vull entrar, no vull entrar per ahí, però, clar,
vosté d'alguna manera em força a entra per ahí.
I diu: «És que la quantitat de llocs de treball que
s'han creat.
.
.
».
És que no es creen llocs de treball
quan es fan hospitals ?
O és que allí hi ha robots per a
treballar?
És que, clar, un sent coses aquí i xarra
vosté tant que al final no sé si ho estarà dient
seriosament o no.
Però 41 milió de persones han passat per
ahí.
Escolte, hi ha per a marejar-se.
.
.
, em pareix una quantitat
desorbitada.

Però crec que si en la nostra comunitat
tinguérem resolts uns problemes, que a millor vosté no coneix
que existeixen, però és que ací tenim llistes
d'espera per a quasi totes les intervencions quirúrgiques, per
a quasi totes i tenim problemes de barracons en instituts.
A la millor,
eixes destacades persones que han anat ahí i els han felicitat per
vore això, a la millor si els hagueren dut a vore un barracó
d'estos o un d'estos hospitals que està mig caiguent a
la millor no hagueren tingut eixos piropos que han tingut ahí.

Jo crec que cal ser un poquet més
autocrític també.
O siga, les coses no estan tan perfectes
com vostés volen dir i que a la millor resulta que no era la
prioritat més important gastar-se els diners en eixe tipus de coses
o manipular els números, com el tema del deute.
Però, com
és possible que vostés per a unes coses se'n van
constantment a l'any 1995?
Inclús hui ací ha eixit
l'any 1988.
O siga, que no ha sigut vosté, però ha
sigut un altre de la seua colla.
Any 1988.
I en canvi resulta que per a la
comparació, per a la comparació de si el deute puja o no
puja, vosté em remet d'un trimestre a un altre que ha baixa
una dècima.
Però en esta legislatura, en la qual vosté
està, ha pujat o no ha pujat el deute en relació al PIB?
Ha
pujat o no ha pujat?
Perquè, clar, és que al final
aquí.
.
.
(Remors) Ha pujat un punt.
Estem o no estem en el doble de la mitjana
estatal, per exemple?

El senyor president:

Senyor Oltra, quan vulga
vosté vaja acabant.

El senyor Oltra i Soler:

Estem.
.
.
Val.
Gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor
Oltra.

La senyora Moreno també per cinc minuts
té la paraula.

La senyora Moreno Fernández:

Sí, por cinco breves
minutos.
Obviamente no solo porque no tengo tiempo sino porque no se lo
merece, yo no voy a entrar a valorarle si usted tiene o no tiene nivel, lo
que yo pienso de usted obviamente.

Mire, vamos a ver, la verdad es que el hecho, como
decía antes el señor Oltra, sí que es cierto el hecho
de que usted hable mucho, al final, bueno, pues viene bien.
Yo creo y
quiero pensar que lo hace para que conste en acta y porque efectivamente no
puede faltar a la realidad.

Efectivamente, usted ha hecho varias constataciones y
varios reconocimientos de lo que desde la oposición en concreto esta
diputada viene diciendo.
En primer lugar, usted ha reconocido que el PIB ha
disminuido, ha sido una de las causas que usted mismo ha dicho que por eso
bajaban la ratio.
Ha dicho que como hay menos PIB ha disminuido, primer
reconocimiento.
Segundo reconocimiento: usted mismo ha dicho que la
previsión oficial es que la Comunidad Valenciana crecerá dos
décimas por debajo de la media del Estado, lo ha dicho usted.
Luego
ha añadido que usted es muy prudente y piensa que va a crecer.
Pero
usted mismo ha dicho, consta en acta y constará en el Diario de Sesiones, que dos
décimas por debajo es la previsión oficial del crecimiento
del PIB.

El tercer reconocimiento es cuando usted ha reconocido
también que Solbes no le ha felicitado.
Mire, me alegro mucho y
dígalo más veces, porque usted lo ha dicho varias veces
«la felicitación expresa del vicepresidente».
Y como lo
dice usted luego lo han repetido todos los miembros del Partido Popular,
todos los días a todas horas.
Entonces, una cosa es que haya un
documento que dice que ha reconocido que se ha cumplido el Plan de
saneamiento y otra cosa es la lata que han dado ustedes con lo de la
felicitación.
Ya se lo dije yo que tuviera cuidado.

Dicho eso y se ha cumplido y como dice usted
«oiga, estupendo que hayamos cumplido más deprisa».
Lo
que yo no le he dicho es el cumplimiento o no, yo no le he cuestionado el
cumplimiento o no.
Porque, como usted bien dice, aprobado está por
el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Lo que sí que le
cuestiono es que si ya estamos saneados tiene que desaparecer esta deuda
que este presupuesto prevé.
Porque, mire, usted antes ha hablado de
que yo aplaudía al señor Solbes.
Yo le he aplaudido siempre,
señor conseller, siempre, cuando fue Ministro de Economía,
cuando estuvo en Europa y, después, ahora.
Lo que me dejó a
mí alucinada es verle a usted no solo cómo le aplaudía
sino como confirmaba con la cabeza y decía que sí cuando el
señor Solbes explicaba la forma del crecimiento económico y
la forma que lo que tenía que suceder en el futuro y decía
que en los momentos de expansión y de crecimiento económico
había que tener superávit y había que disminuir la
ratio deuda-PIB para prepararnos de forma y estabilidad para los momentos
de dificultad.

Claro, y que usted diga que está encantado, que
ya ha saneado las cuentas y siga poniendo, en un teórico, en un
teórico no, en un real, una situación todavía de
crecimiento, todavía de crecimiento y siga endeudándonos es
justo lo contrario de lo que usted ayer afirmaba con la cabeza, quiero
entender que por educación y quiero pensar que es que no
entendió nada de lo que decía el señor Solbes, porque
lo dijo bien claro y todos los que estábamos allí pudimos
entenderle.
Y, repito, todos también vimos cómo usted
afirmaba con la cabeza.

Ha tenido también un reconocimiento cuando ha
hablado de lo del complejo Nou de Octubre.
No se trataba de si usted
exponía o no exponía maquetas, señor conseller.
A
mí lo de las maquetas, como bien dice esto, el concurso de ideas yo
lo vi por el periódico y me parecía muy bien.
Yo lo que le he
hablado es de lo que nos afecta aquí, de la parte económica.
Porque usted, más allá de la maqueta y más allá
del concurso de ideas, usted habló de las nuevas formas de
gestión y habló de formas que decía que iba usted a
dar una adjudicación directa a alguien que iba a tener una
adjudicación y que iba a gestionar el edificio administrativo,
incluido casi, llegó casi a decir algo así como las
nóminas de los funcionarios.

Hombre, y nosotros ese día y al día
siguiente ya cuestionamos la legalidad del asunto.
Y ya cuestionamos que en
un sitio, que era solo público, ese tipo de cosas se pudieran hacer.
Y ustedes dijeron esas cosas que dicen de la oposición que no sabe,
que no tal.
¡Hombre!
, hoy aquí lo ha explicado.
Hoy
aquí ha explicado cuál es la situación, cuál es
el dominio público y qué pasa y por qué hay unas cosas
que se pueden, otras que no se pueden hacer y por qué,
efectivamente, ustedes al final han decidido llevarlo como gestión
propia y presentarlo como gestión propia, con el pago aplazado, que
es otro tema.

Y, mire, lo de la ley de hacienda, que es un tema
mucho más serio.
Yo le he dicho, y le he ofrecido además el
consenso de mi grupo, es obvio que hay que darle alguna solución a
esos más de mil y pico millones que están ahí
pendientes, es obvio y se lo he ofrecido, señor conseller.
Y le he
dicho que mi grupo está dispuesto a hacerlo.
Y usted mismo ha dicho
la fórmula: un crédito extraordinario, una ley
específica que para un punto extraordinario y para una cosa  se
apruebe aquí.
Tráiganlo, digan cuánto es, veamos la
deuda y veamos un plan.
Lo que ustedes presentan aquí ahora es una
modificación legal que no es para arreglar una cosa puntual y
concreta del año 2005 y que ahí está sino que es una
modificación legal para el futuro, señor conseller.
No dice
que está hablando de eso concreto que está en este
cajón, por no hablar de obligaciones no reconocidas que puede no
entendernos, de lo que llamamos habitualmente facturas en el cajón;
es una modificación legal que vale para cualquier gasto que en el
futuro se haga en esas condiciones, señor conseller.
Y no diga que
no.
Lea la modificación, porque está bien claro, tiempo
tendremos de discutirlo.

Le he dicho que creo que es un tema serio; creo que es
un tema que le he anunciado que estamos dispuestos a llegar al
Constitucional, porque creemos de verdad que rompe el principio
constitucional de presupuesto anual.
Estúdielo seriamente,
retírelo y le ofrezco, vuelvo a repetir, el consenso de mi grupo
para buscar una solución concreta.

Me gustaría hablar de algo de lo que ha dicho,
termino presidente.
.
.

El senyor president:

Senyora Moreno.
.
.

La senyora Moreno Fernández:

.
.
.
-un minuto
solamente-, porque es un tema fundamental, el tema de la esfera
armilar, porque de todo lo demás que se ha dicho del ministerio y de
Madrid no podemos decir.
.
.
Pero la esfera armilar, como el señor
conseller ha hablado de algo de la solicitud del ministerio, sólo me
gustaría que nos dijera, ahora, aquí, si puede y si no que lo
confirme lo antes posible, en qué fecha se ha pedido esa solicitud.
No vaya a ser que pase como en lo de la Ciudad de la Luz que es que se ha
pedido este año, después de que hace cinco años que lo
presentaron ustedes.

Insisto.
Una cosa de la esfera armilar: me
gustaría saber cuál es el momento de la solicitud.
Y otra
cosa es el parque central, donde ustedes son miembros de esa sociedad, que
en el presupuesto de este año baja el 33%, en el presupuesto del
parque central, que es eso que usted dice que deberían autorizarles
para la esfera armilar.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias,
señora Moreno.

Té la paraula el senyor conseller per cinc
minuts.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Gracias, señor
presidente.

Había un último cuadro que quería
utilizar.
Aquí está.

Señor Oltra, usted pregunta y yo respondo;
usted opina y yo opino, desde luego, y usted dice que hablo y a lo mejor en
demasía para su gusto y me gusta hablar.
Desde luego lo que no va a
encontrar usted, lo que no va a encontrar usted es un conseller callado
ante lo que usted afirme.
Eso tenga la completa seguridad de que no lo va a
encontrar.
Gracias por lo de preparado.
Creo que lo que merecen estas
Cortes Valencianas es que se venga a los debates debidamente preparado.
Y
yo creo que vengo debidamente preparado a los debates que se sustentan en
esta cámara.

Es verdad, una sola cuestión me ha dicho usted
que no he hecho referencia, la limitación en el caso del impuesto de
donaciones entre padres e hijos, la supresión del impuesto de
donaciones, con dos límites.
Hay uno que sí que le parece
bien, porque no ha hecho ninguna referencia, que es la cantidad a donar, o
sea que no hay un límite que no se pueda donar sin pagar impuesto
todo lo que se quiera.
Y otro que el donatario no tenga un patrimonio
preexistente superior a esos dos millones de euros.
Y solo límites
en el caso de la supresión del impuesto de donaciones entre padres e
hijos, porque está sujeto a una voluntad.
En el caso de la
sucesión, la causa no tiene voluntad; bueno, yo estoy seguro de que
nadie quiere morirse.
En el caso de la donación sí, uno
decide donar y por eso hay límites -no en el caso de la
sucesión- límites para que tampoco lo que hacen es que
se pueda recurrir, desvirtuando el porqué queremos hacer esto a
utilizar esta supresión, este instrumento, el de la donación,
la supresión del impuesto en la donación por parte de quien
no fuera a cumplir con la finalidad que es: que un padre pueda ayudar a un
hijo a comprar su primera vivienda, que un padre pueda ayudar a un hijo a
poner en marcha su primer negocio o que un hijo pueda ayudar a un padre a
tener una vida más digna en los últimos años de su
vida.
Y para eso no hace falta que se donen muchas cuantías, por eso
está limitada.
Y tampoco hace falta darle dinero a quien ya tiene
bastante y, por lo tanto, ahí también se tiene que pagar el
impuesto.
Luego, es una cuestión de apreciación; entre usted
y yo si 2 millones podían hacer sido 1, 500.
000, 750 0 2.
500.
000.
Pero, desde luego, para la finalidad que se persigue había que
limitarlo y lo hemos limitado.

Los hospitales crean puestos de trabajo; crean puestos
de trabajo cuando se construyen; crean puestos de trabajo cuando funcionan,
pero no tienen un impacto económico, como los grandes proyectos,
sobre la riqueza de la comunidad.
Porque los hospitales están dentro
del esfuerzo que hacemos en mejorar la calidad de los servicios
públicos de los ciudadanos.
Me da igual la diferencia que usted
utilizaba.
Claro, claro que todo ayuda en una parte determinada que
mantengamos altos niveles de crecimiento y de generación de empleo.
Unos a su manera y otros a la suya.
Unos al final su funcionamiento lo que
trae consigo también tiene cierto impacto económico.
Hay
gente trabajando, por lo tanto gana dinero, tiene un sueldo y
también gasta.
Pero principalmente son los grandes proyectos los que
lo consiguen posteriormente y quedan, evidentemente, las infraestructuras
de carácter social que están encaminadas a mejorar los
servicios públicos que tienen los ciudadanos.

Deberían ustedes reconocer que las cosas van a
mejor y no perderse en este debate sobre la deuda pública.
El dato
que usted ha dado de crecimiento de la deuda pública en la totalidad
de las empresas sí que es en ese porcentaje ese crecimiento.
Se lo
había dicho yo antes en términos absolutos, 311 millones.
Pero es que no se puede tampoco mezclar absolutamente todo.
Hay empresas
públicas que por su propio funcionamiento, por eso no computan en
eso que llamamos SEC-95, tienen ingresos suficientes para poder con ello
satisfacer posteriormente la amortización tanto del capital como de
los intereses de los empréstitos o de los préstamos que
piden.
Por eso no computan en un determinado sitio.
No todo ese
endeudamiento luego va a cargo del esfuerzo que se haga a través de
los presupuestos.
Hay empresas públicas, las que ganan porque tienen
ingresos, que entonces no tienen necesidad de computar y por lo tanto uno
lo tiene que tener en cuenta y decir: las empresas públicas que
computan, que son aquellas principalmente que no tienen ingresos, que son
las empresas que no están para ganar dinero, señor Oltra
-me lo dice muchas veces, pero es que me sigo quedando
asombrado- sino para mejorar los servicios que se dan a los
ciudadanos, que también hay empresas públicas para ello, esas
que son las que computan en términos en 95, disminuyen su
endeudamiento en 115 millones de euros.

Por cierto, señora Moreno -al hilo del
estudio del debate de endeudamiento-, lo digo para que quede
ya.
.
.
-y al señor Oltra también- de una vez
claro: ahora ya podemos comparar etapas con etapas.
Ya hemos gobernado
más o menos lo mismo en esta comunidad el Partido Popular y el
Partido Socialista.
De su etapa de gobierno, el endeudamiento -Banco
de España- creció 6,3 puntos, desde cuando ustedes
empezaron a cuando ustedes acabaron.
De 6,3 a 11,4.
Comparen ustedes y
verán que el crecimiento del endeudamiento en los años del
gobierno popular ha sido prácticamente parejo al crecimiento del
endeudamiento que tuvieron ustedes durante su etapa de gobierno.

Yo no lo calificaría de la manera que ustedes lo
califican.
Por cierto, que he de decir, por si ha habido un malentendido,
quiero ser muy claro, que si ha habido un malentendido, que el nivel que
decía del señor Camarasa no tiene nada que ver con el nivel
también muy alto que tiene la señora Moreno en estos debates.
Al oír sólo al presidente y no ver lo que ha dicho el
señor Camarasa, entendía por ese momento que le estaba dando
la palabra.

El senyor president:

Senyor conseller, quan puga.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Y ya acabo.

La Ley de acompañamiento tiene los informes
preceptivos -tiene los informes preceptivos-, la Ley de
acompañamiento donde va esta reforma de la ley de hacienda.
El PIB
sigue creciendo y en ese período con estimación, está
el hecho de que va a crecer un poco menos, con las estimaciones y el INE,
que el conjunto de España.
Muchos más que cuando ustedes
gobernaban.

El Consejo de Política Fiscal aprueba lo que le
corresponde.
Lo aprueba.
No estamos en el terreno de las felicitaciones ni
de las palmaditas en la espalda.
Estamos en el terreno de los cumplimientos
de los programas que se presentan en el Consejo de Política Fiscal y
Financiera.
Y el Consejo de Política Fiscal y Financiera
aprobó nuestro programa de estabilidad y aprobó la
buenísima ejecución de las cuentas del año 2005 con un
descenso de 500 millones sobre lo previsto en el déficit.

El señor Solbes dice lo que dice y yo le aplaudo
porque creo en ello.
Su señoría debería recordar que
antes de que lo dijera el señor Solbes ayer en la Facultad de
Económicas, ya lo dijo también el señor Rato.
Y no
sé si ustedes aplaudían.
Pero por cierto, ustedes han
presentado una ley de estabilidad presupuestaria que, eso que usted ha
dicho que le parece tan positivo, se convierte de una manera mucho
más laxa en una posibilidad para que una comunidad autónoma,
en un momento expansivo de crecimiento como es el actual, pueda tener
déficit y, por lo tanto, una situación de superávit.

El senyor president:

Senyor conseller.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Señor presidente, acabo.
Acabo.

Ha hecho alguna referencia.
.
.
bueno, luego se lo
puedo hacer respecto a alguna ya de carácter menor, sobre proyectos
puntuales determinados que estoy seguro que tendremos ocasión de
discutirlo con anterioridad.

Pero señoría,
señoría.
.
.
-y es la última
reflexión- respecto a la modificación de la ley de
hacienda, ha dicho que el Partido Socialista está dispuesto a tender
la mano a que discutamos y que hagamos las cosas como se tienen que hacer,
que es como un crédito extraordinario.
 Como un crédito extraordinario.

Usted, el presupuesto de la Generalitat, si tiene que
soportar mil millones más, alrededor de mil millones más de
gasto en un solo ejercicio -que sería la manera- mil
millones de gasto en un solo ejercicio, o limita el gasto corriente o
disminuye la inversión o aumentan ustedes los impuestos.
Cuando
dicen una cuestión como esa, yo les invito a que digan
también cómo serían capaces ustedes de hacerlo.

Muchas gracias, presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, s'alça la sessió.

Gràcies a tots per la seua
col·laboració, als mitjans de comunicació, als
empleats de la casa i al lletrat major.

(S'alça la reunió a les 21 hores i
25 minuts)