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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 18 d'abril de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 74.
Primera reunió.

El senyor president:

Moltes gràcies als mitjans gràfics.

Senyories, anem a iniciar el nostre treball.

Senyories, s'inicia la sessió.
(El president colpeja amb la maceta) Iniciem la sessió plenària ordinària número 74 de la present legislatura, la novena.

Senyories, atenent a allò sol·licitat a l'escrit registre d'entrada 99.
485, del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, que va ser vist ahir en la Mesa de Les Corts i tramés als síndics dels grups parlamentaris, mitjançant el qual sol·licita que el punt deu de l'ordre del dia, consistent en el debat de totalitat del projecte de llei de La Generalitat, per al foment de la responsabilitat social, esmena a la totalitat que presenta el Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 97.
677, siga substanciat com a primer punt de l'ordre del dia de la reunió de demà dijous, 19 d'abril.

Per tant, es procediria a efectuar una modificació de l'ordre del dia de la sessió plenària.
Si no n'hi ha inconvenient per part de les seues senyories, el ple començarà demà, per tant, en el punt desé, i continuaríem el punt nové i els següents.
D'acord?
Doncs, per assentiment, s'altera el punt de l'ordre del dia, senyories.

Moltes gràcies.

Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, senyor Vicent Marzà Ibáñez, sobre la demanda i la regulació de les funcions dels educadors d'educació especial i infantil als centres educatius de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 96.
035, BOC número 258)

El senyor president:

Passem al punt primer, que és la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'educació sobre la demanda i regulació de les funcions dels educadors socials especials i infantil als centres educatius de la Comunitat Valenciana, que presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos.

Per a la presentació i defensa de la moció subsegüent, té la paraula la il·lustre diputada Mercedes Ventura.

Senyories, sí que demanaria un poquet de silenci, silenci per a escoltar l'explicació o la defensa de la moció subsegüent, que formularà la il·lustre diputada Mercedes Ventura.

Senyoria, quan vosté vullga, té la paraula.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias, presidente.

Buenos días, señorías.

Hoy presentamos una moción subsiguiente a la interpelación realizada el 28 de febrero en la misma cámara.
De este modo planteamos, lo mismo que hemos planteado en la otra ocasión, la importancia que tienen las educadoras, tanto en educación infantil como educación especial, dentro de las aulas.

Y hablo de educadoras, porque como ustedes saben, la mayoría son mujeres.
Ellas son las profesionales que velan por el bienestar del alumnado dentro del centro educativo, atendiendo a sus necesidades vitales y educativas, y contribuyen a desarrollar el máximo potencial en su autonomía personal y social.

Todas ellas contribuyen a proporcionar apoyo en las aulas en todas las etapas educativas, con el fin de favorecer una inclusión de los menores.
Pero esa desinformación, por la poca claridad que tienen en sus funciones, provoca que la administración siga tratándolas como cuidadoras.

Porque son profesionales que se encuentran en tierra de nadie, ya que dependen a nivel orgánico de la conselleria de justicia, pero a nivel funcional de la conselleria de educación.

Y esta situación de abandono de ambas consellerias ha provocado el malestar colectivo, ha provocado, como ustedes saben, que salgan a manifestarse todos los martes, los primeros martes de mes, para reivindicar sus derechos y dignificar su puesto de trabajo.

Malestar que Ciudadanos ha querido recoger, y ha querido trasladar a esta cámara, acompañado por unas propuestas que espero que sean aprobadas por sus señorías para dignificar el puesto de trabajo de todas las educadoras.
Y en esta moción buscamos poner en valor el trabajo de las educadoras.

Y es de urgencia que la conselleria de justicia -me hubiera gustado que estuviera aquí la consellera- especifique y concrete las funciones de una manera clara y concisa de las educadoras, y que no queden en posibles interpretaciones que puedan dar lugar a conflictos o al parecer al director del centro.

Aunque sorprendentemente me alegra la rapidez que, el día antes de la interpelación, el señor Marzà tuvo para crear esta comisión mixta de negociación, después de años de espera, espero que esta misma rapidez cuente con el máximo consenso por todos los educadores y educadoras en cuanto a sus funciones.

También recordar que este colectivo no debe ser considerado monitor de comedor, y no lo digo yo, lo dice una sentencia del 5 de octubre de 2016, del Juzgado de lo Contencioso-administrativo número 10.
Por lo tanto, los educadores y educadoras no deben estar incluidos en las ratios de monitores de comedor, que son, como ustedes saben, de empresa privada.

Pero, ¿qué nos encontramos?
Nos encontramos con que la conselleria de educación cada año se olvida de este dato, y los incluye en las instrucciones de inicio de curso como monitores.
Pues no son monitores ni monitoras de comedor, porque no pertenecen a la empresa privada.

Y también estamos incurriendo en una ilegalidad, porque ninguno de ellos, o por lo menos la mayoría de ellos, no tienen el carnet de manipulador de alimentos.
Por lo tanto, es vital la claridad de las funciones para un óptimo funcionamiento del alumnado.

Por otro lado, creemos que es una cuestión de justicia, sí, sí, de justicia, que se les reconozca la labor asistencial, pero también la labor educativa.
Porque ellas contribuyen a la autonomía de nuestros menores, ayudándoles en la actividad de la vida diaria y favoreciendo su autoestima.

Y se les debería reconocer estas horas laborales de coordinación, que bien dijo el conseller Marzà que sí, que lo reconocía.
Pues esperamos que se reconozca de manera explícita, para que puedan colaborar con el equipo multidisciplinar e intercambiar información con los diferentes agentes del SPE y docentes sobre la evolución del menor, tanto para trasladar información sobre evolución, como bien he dicho, como para proporcionarles métodos didácticos para mejorar su actuación.

Por ponerles algún ejemplo, para ser también más pedagógica, en el caso de un alumno con graves alteraciones motoras, es importante la coordinación con el especialista de fisioterapia, para que le ofrezca unas pautas sobre qué posturas son óptimas para colocar al menor en el aula o en otras situaciones.

Creemos que es vital tener estas coordinaciones.
Pero también, por ponerle otro ejemplo, si atiende a una alumna con discapacidad sensorial, deberá conocer el sistema de comunicación alternativa que utilizan.
Hay que utilizar esa comunicación, y sobre todo en niños con problemas de conducta también, o métodos que pueden aplicar un buen funcionamiento y comunicación con el menor.

Y ya, en definitiva, quiero decir que las educadoras necesitan conocer qué técnicas a utilizar por parte del equipo multidisciplinar, tienen que ofrecer esa información de manera bidireccional, ofrecer esa información del menor al equipo sobre su evolución, sobre su mejora.
Y esto va a favorecer a la calidad educativa valenciana.

De la misma manera, que se apueste por una mayor valoración de su profesión y que se ofrezca formación específica desde la conselleria de educación.
También se tiene que responsabilizar la conselleria de educación de ofrecer cursos en el Cefire.

Es más, se debería reclasificar los puestos de trabajo, solicitando una formación de un ciclo formativo superior.
Por ejemplo, formativo de integración social o técnico especialista en educación infantil.
O titulaciones afines, como requisito mínimo para acceder a un puesto de trabajo.

Ya no cabe que accedan a este puesto de trabajo con el bachiller.
Hay que profesionalizar el puesto de educador infantil, educador de educación especial, porque así podremos contar con grandes profesionales y podrán apostar por una categoría superior.

Por otro lado, indicar a las señorías que las leyes están para cumplirlas.
En este sentido, solicitamos que se cumpla el Decreto 175/2006, que regula la jornada laboral de las educadoras, establecido, como ustedes saben, en el artículo 4.
1 de la jornada laboral de 36 horas y 15 minutos semanales, y que se lleve a la negociación el calendario de trabajo para este colectivo, respetando las pautas diarias y también los tiempos de descanso.

Ustedes se sorprenderán.
¿Que no lo respetan?
Pues no, no se está respetando.
Yo creo que hay que regular en base a esto.

Por último, pedimos que se bajen las ratios entre el alumnado y educadores, además de que se ofrezca mayor plaza de educadores.
Como saben, tenemos un gran problema denunciado por las AMPA.
Pues si la apuesta del señor Marzà por una educación inclusiva, estoy segura que querrá disminuir esta ratio.

Y más segura estoy de que ampliará las plantillas, para que ningún niño, ninguna niña de esta comunidad tenga que quedarse en casa por no disponer de una educadora.

En definitiva, de la conselleria creo que deberían de votar a favor los diferentes grupos que sustentan al gobierno, y también la oposición, porque les he dado argumentos de sobra para que nuestra moción salga adelante.

Porque no estamos pidiendo nada imposible, sino que estamos plasmando aquello que se supone que tanto la conselleria de administración pública como la de educación ya está colaborando en esta línea.
Porque votar a favor en esta moción es ofrecer calidad educativa, es ofrecer dignificar el puesto de trabajo de todos los educadores y todas las educadoras.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

A la moció subsegüent s'han presentat diverses esmenes, totes del mateix grup parlamentari, de la mateixa autora.
Son tres esmenes que se defensaran conjuntament per part de la il·lustre diputada, Cristina Cabedo.

Senyoria, té vosté la paraula.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies, senyor president.

Per a Podemos-Podem, el col·lectiu d'educadores d'educació especial i infantil és un col·lectiu important, en primer lloc perquè creiem que encara falta molt perquè se'l dignifique en totes les seues condicions laborals.
I després, per l'impacte que la seua dignificació té justament en l'alumnat infantil i d'educació especial que òbviament ha de tindre les mateixes igualtats d'oportunitats respecte a la resta d'alumnat.

Per tant, dignificant-les a elles, i també faig una menció a açò, perquè és un col·lectiu especialment feminitzat i justament a través de la seua dignificació també acurtem les escletxes salarials per raó de sexe, dignificant-les a elles, com dic, també se dignifica l' alumnat infantil i l'alumnat d'educació especial.

En aquest sentit, acceptem la proposta que ens fa Ciudadanos, que és una proposta que recull les demandes que el col·lectiu, a través de la seua plataforma, ha ficat sempre damunt de la taula.
I a més a més, les hem ampliat amb tres esmenes que a continuació explicaré.

En el punt 4, on Ciudadanos indicava que se prengueren en compte les mesures oportunes, i dins d'eixes, la formació contínua per a aquest col·lectiu, Ciudadanos indicava concretament que fóra la formació contínua específica.

Estem d'acord, això ho hem mantingut.
Però també després hem afegit una altra formació, com són els cursos de promoció lingüística que s'ofereixen al funcionariat, i que elles no poden accedir a eixos cursos de promoció lingüística.

Per una altra part, també, al finalitzar totes les mesures, Ciudadanos indica que s'haurà de retre compte en Les Corts del compliment d'aquestes resolucions en un termini de sis mesos.
Nosaltres ho hem acurtat a quatre mesos, perquè coincidixca amb l'inici del nou curs escolar.

I volem que ja en el nou curs escolar aquestes educadores estiguen dignificades, perquè, com dic, això comporta quasi immediatament la dignificació del mateix alumnat.

I a més a més, hem afegit un nou punt, que és que s'assegure la incorporació de les educadores d'educació especial i infantil en el decret d'educació inclusiva.

Aquest punt, quan Ciudadanos va fer la interpel·lació al conseller d'educació, al senyor Vicent Marzà, eixe mateix dia nosaltres també li vam dedicar una pregunta oral, on li manifestàvem la nostra preocupació perquè havíem pogut accedir a l'esborrany del nou decret d'educació inclusiva, i allí, tal com s'articulava el decret, només s'incloïa el punt de vista de les docents.

I, com a les educadores no se les considera personal docent, per tant, la seua perspectiva se quedava fora del decret d'educació inclusiva i, si la seua perspectiva no s'assegura, no s'asseguren les mesures necessàries, com dic, per a l'alumnat amb educació especial i l'alumnat d'educació infantil.

En aquell mateix ple, el senyor Marzà va dir, perquè posteriorment li vam presentar esmenes concretes per al decret, ens va indicar que estava d'acord en una bona part d'eixes esmenes i que s'anava a incloure en el decret d'educació inclusiva.
Però igualment volem manifestar-ho no només en aquella pregunta oral, sinó també de forma concreta en aquesta proposició.

A més a més, aquestes mesures les hem incorporat perquè sí que crida una qüestió o l'atenció i és que la moció se li feia al conseller d'educació, però després totes les mesures estan configurades cap a la conselleria de justícia, que creiem que és correcte, perquè creiem que aquesta.
.
.
, bé, que moltes de les mancances es podien haver solucionat si ja tinguérem en les Corts Valencianes eixe projecte de llei de la funció pública valenciana que no sabem per què continua bloquejat en el Consell, tot i que en premsa es va indicar que al gener ja s'havia aprovat pel Consell, però no n'hi ha manera que entre al parlament.
I, per tant, ens sembla bé que s'adherisquen o bé, que insten la conselleria de justícia, però especialment tenint en compte que la interpel·lació se li va fer al conseller d'educació, també volíem incorporar eixes altres esmenes.

Creiem -com ja vam manifestar en eixa pregunta oral- que la comissió o el grup de treball que han creat aquestes dos conselleries en el si del Consell no està funcionant.
No està funcionant perquè, després de tres anys, hem de portar les reivindicacions de la mateixa plataforma a les Corts Valencianes per a poder-les impulsar.
Per tant, ací estan les nostres esmenes que amplien les altres.

Voldria també parlar de la primera, que li l'acceptem tal i com vosté indica, on se li demana a la conselleria de justícia que porte a la mesa de negociació el redactat de les funcions específiques de les educadores d'educació especial i infantil per a previndre l'ambigüitat o la interpretació de les funcions de manera arbitrària.

Ens consta que açò ja s'ha fet, ja s'ha dut.
Però és que la mateixa plataforma ens diu, ens manifesta que continuen eixes funciones sent ambigües i que continuen encara confonent-les.
Per tant, creiem que si les mateixes educadores tenen dubte sobre aquesta qüestió, per tant no s'haurà treballant suficientment en eixa mesa.
També és cert que en eixa mesa les treballadores, les educadores, no tenen veu de primera i, per tant, els és més complicat ficar aquestes reivindicacions damunt de la taula.
I, per això, ho fem nosaltres ací per part seua.

Quant que les educadores no siguen considerades monitores del menjador, efectivament n'hi ha sentències en els tribunals que indiquen això.
Quant a la jornada laboral, efectivament, també creiem que s'ha d'explicitar millor, perquè a dia d'avui la situació en què ens trobem tal i com ens manifesten -com dic- elles, és que depén del centre.
En algun centre se'ls respecta el període vacacional a Nadal o a Setmana Santa i no se'ls fa recuperar eixes vacances, però en uns altres centres sí que se'ls fa recuperar eixes vacances.
Per tant, com veiem, n'hi ha contradiccions en els diferents centres docents.

Respecte als altres punts que ha indicat Ciudadanos, no vaig a afegir res perquè estem totalment d'acord en la redacció que comporta i, bé, li demanaria que acceptara les esmenes que hem presentat perquè amplien la seua proposta.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Mercedes Ventura, per a acceptació o no de l'esmena, té vosté un torn abans d'entrar al torn de rèplica, si cal.
Des de.
.
.
Si demana vosté.
.
.
Val.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Ventura Campos:

Gracias, presidente.

Bueno, indicar a la señora Cabedo que agradecerle que acepte o que apruebe esta moción y vamos a aceptarle sus enmiendas porque creemos que le ofrece un valor añadido a esta moción.
Creemos que ha estado usted acertada -y hay que decirlo- en modificar el punto 8 y pedir que sea, en lugar que el plazo sea de seis meses, pues que sea de cuatro meses.
Me parece muy coherente, porque queremos, por lo menos vamos a conseguir que las educadoras, cuando inicien el próximo curso académico, vean mejorado su puesto de trabajo y dignificado.

Y esperamos que haya una coordinación más efectiva entre la conselleria de educación y la conselleria de justicia para que puedan eliminar esta ambigüedad que existe hoy en día en las funciones, tanto de las educadoras de educación especial como de educación infantil.

Estas funciones -como usted bien ha dicho- siguen siendo ambiguas.
Aunque, como bien he indicado en mi intervención primera, sí que es cierto que una semana antes de la interpelación se reunió la mesa.
Después de muchos años se reunieron una semana antes, que bienvenidos sean.
Pues espero que cuente con el consenso de todas las educadoras para que, de una vez por todas, tengan unas funciones claras y concisas.

Por otro lado, me parece acertada cuando usted dice que se asegure la incorporación de las educadoras especiales…, de educación especial infantil, perdona, en el decreto de educación inclusiva.
Claro, revisando este decreto no aparece ni una sola ocasión la palabra educador y educadora.
Por lo tanto, creo que debemos de incluirlo como una parte más del sistema educativo y, sobre todo, son vitales para una educación inclusiva.

Por lo tanto, hay que ofrecer este apartado, hay que intentar revisar este decreto para que se haga mención a ellas, ¿no?
, y que se nombre de manera explícita.
Ya se lo dijimos en la interpelación al conseller Marzà.
Me dijo que no me había leído el decreto, pero me alegro que usted comparta esa visión de que en el decreto no están recogidas de manera explícita las funciones que debe hacer un educador.

Y por otro lado, en cuanto a incorporar formación en promoción lingüística pues me parece acertado.
¿Por qué?
Porque es una formación más.
Los educadores y las educadoras tienen que estar abiertos a todo tipo de formación.
Y que no nos encontremos lo que ha pasado con los interinos, que se han encontrado o que han sido excluidos del sistema educativo y enviados al paro por no tener esta capacitación lingüística.

A mí no me gustaría que las educadoras tuvieran que pasar por este infierno o este calvario que han tenido que pasar todos estos interinos que, después de muchos años, dentro del sistema educativo ofreciendo su trabajo y su saber hacer, se han visto excluidos y se han visto en el paro.
Por ese sentido vamos a aceptar sus enmiendas porque creemos que ofrecen mayor valor a esta moción.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Entenc que s'accepten les tres esmenes presentades i, per tant, passaríem a conéixer la posició de la resta de grups parlamentaris.

Debatem ara sobre la moció subsegüent amb la incorporació, l'acceptació de les tres esmenes que planteja el Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Té la paraula la il·lustre diputada Marian Campello en nom del Grup Compromís per a fixar posició sobre esta iniciativa parlamentària.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, president.

Bon dia, senyories.

Mire, senyora Ventura, li vaig a anunciar que anem a votar a favor de la seua proposta, la que hui ens porta al ple.
I anem a fer-ho per coherència.
Perquè, d'alguna manera jo crec que està clar que no som hipòcrites.
I ara aniré explicant-li per què punt per punt.

Mire, respecte al punt 1, el govern del botànic ja ha constituït per primera vegada la mesa mixta entre conselleria d'educació, conselleria de justícia i de sindicats.
Per què la conselleria d'educació?
Perquè és als centres educatius on estos professionals fan la seua tasca.
Per què la conselleria de justícia?
Perquè és a la conselleria a què estes persones estan adscrites.
Per què els sindicats?
Perquè són el sector que representa estos professionals.

Esta mesa ja s'ha reunit quatre vegades i s'ha arribat a un consens de fins al 80% de les seues funcions.
Mire, fins ara mai s'havia assegut a les conselleria implicades per intentar trobar una solució a un problema que vosté ja sap no hem creat nosaltres.
I estos arguments a vosté li han de sonar.
Per què?
Doncs, perquè fa ben poc, el senyor Marzà ja els va explicar i se'ls va dir aquí en ple.

Respecte al punt 2, mire, com sap, és una qüestió que està debatent-se i que, de moment, no n'hi ha un acord.
Per què?
No perquè la conselleria considere que els educadors han de ser monitors de menjador, sinó perquè considera que els han d'acompanyar al menjador, que és una cosa ben distinta.
Per cert, els monitors de menjador, un altre col·lectiu que deuríem dignificar i que està molt feminitzat i que dia a dia treballa moltíssim i en unes condicions molt lamentables en moltes circumstàncies.

Respecte al punt 3 i al punt 4, com li va dir el conseller Marzà, també és un subjecte de negociació que està a les meses mixtes.
Respecte al punt 5, sap perfectament que hi ha una gran disparitat quant a la formació de les persones que conformen les borses d'educadors d'infantil i d'especial.
Però mire, durant l'any 2017 es van obrir 650 places per formar el sector i totes elles van ser ocupades.
I ho sap, senyora Ventura, perquè fa no res -com li dia- li ho va explicar el conseller Marzà.

Respecte al punt 6, sap també que és un punt que ja té un acord dins de la mesa mixta.
Quant al punt 7, sap que -perquè a més li ho va explicar la senyora Bravo en seu parlamentària fa poc a la senyora Meco- des de l'entrada del govern del botànic s'han augmentat les places de professionals d'educació infantil i especial al nostre territori.
Malgrat totes les dificultats que, sobretot, el seu grup a Madrid posa a este govern i als valencians i a les valencianes quant al finançament.
A pesar d'això, es continuen augmentant.

Mire, dels 257 llocs de tècnics superior en educació especial, 243 estan ocupats i n'hi ha 14 vacants.
D'eixos, 176 són funcionaris i 67 són interins.
D'eixos 67, en l'oferta pública de 2017 només es van traure 24 places per no perjudicar la seua consolidació.
Sap que la futura llei de funció pública preveu la regularització d'esta situació i sap que el decret d'educació inclusiva i que la futura llei per un nou model social canvia el paradigma i el que intenta és posar en el centre l'alumnat, que crec que és el que tots deuríem estar fent.

Mire, votarem a favor perquè la majoria de les seues propostes són ja reconegudes pel Consell o estan en via de negociació i seran reconegudes en breu.
Però este desordre no va a arreglar-lo Ciudadanos.
Este desordre s'ha d'arreglar en les meses mixtes i en els òrgans competents on estan tots els afectats representats i representades.
Però li votarem a favor, perquè nosaltres estem a favor de continuar en la senda del diàleg i en la regularització d'un col·lectiu que és fonamental per al futur dels nostres xiquets i les nostres xiquetes.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Campello.

Senyora Ventura, encara que li van a votar a favor, però vol replicar-li a la senyora Campello?

La senyora Ventura Campos:

Sí, sí.

El senyor president:

Té vosté la paraula.

La senyora Ventura Campos:

Agradecerle a la señora Campello que acepte nuestra propuesta.
Pero decirle que este desorden sí que lo está solucionando Ciudadanos, porque lo ha puesto sobre la mesa.
Ustedes no han hecho nada, los educadores han estado todos los meses manifestándose para que ustedes les escucharan y que dignificaran sus derechos.

Tengo que decirle que el conseller Marzà me ha dado muchas explicaciones, pero ha hecho bien poco y, si no, no estarían reivindicándose los educadores.
Espero que este compromiso que usted ha indicado que van a llevar a cabo, que termine la legislatura y sea real, sea un compromiso real.
Porque el Grupo Ciudadanos está cansado de titulares, de camisetas y queremos una verdad efectiva, que se lleven a cabo medidas reales que lleguen a estos educadores, porque no están llegando.

Por lo tanto, me alegro de que hoy estén ustedes al lado de los educadores que, lamentablemente, no han podido venir porque, por su horario laboral no les han permitido venir.
Pero les trasladaré…, yo creo que también ellos les trasladarán el agradecimiento que apoyen esta dignificación de sus condiciones laborales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Campello, per a replicar a la senyora Mercedes Ventura té vosté la paraula.

La senyora Campello Moreno:

Mire, jo vaig a ser breu perquè el debat tampoc mereix moltes més coses.
Ja s'ha explicat que el que vosté porta aquí ja està negociant-se en les meses mixtes i que en els òrgans que pertoca ja s'està solucionant.
I quan li dic que no està arreglant-ho Ciudadanos és perquè, fins a on jo sé, vostés no governen.

Sap el que pot fer vosté?
Dir-los als seus companys de Madrid que ens donen un finançament just, que ens donen tots els diners que ens calen als valencians i valencianes i puguem contractar a tot el món que ens cal contractar.
Açò és el que vosté pot fer.
Fes-ho.
Treballe vosté pels valencians i valencianes en les àrees que pot fer i pot rescatar.
(Veus)

Nosaltres ja estem treballant per les propostes que hui porta aquí i per això li anem a votar que sí.
Senyora Mercedes Ventura, pose's vosté les piles i comence a fer el que ha de fer i treballar realment pels valencianes i les valencianes (protestes i inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Anem a continuar amb el debat, amb la fixació de posició del Grup Socialista -torne a repetir- sobre la moció subsegüent de Ciudadanos amb la incorporació de les tres esmenes del Grup Podemos.

Senyories, demane silenci per a escoltar a l'oradora.

Senyora Besalduch, té vosté la paraula.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, president.

Bé, senyora Ventura, li avancem que anem a votar a favor d'esta moció subsegüent que presenta perquè, ja li ho han dit, li ha dit la companya Marian Campello que totes estes coses ja s'estan fent per part de la conselleria.

Volem ficar en valor la labor encomiable dels educadors, la tasca que fan per la inclusió efectiva dels nostres xiquets i xiquetes, però és necessari clarificar moltes d'estes disfuncions i situacions que es produïxen en el dia a dia a l'hora d'aplicar la normativa respecte al col·lectiu d'educadors i educadores, i així ho vam manifestar el conseller en este hemicicle.

És voluntat del Consell resoldre estes qüestions atenent les reivindicacions del col·lectiu però també, senyora Ventura, tenint en compte les necessitats dels xiquets i de les xiquetes de les que en esta moció vosté s'oblida, s'oblida.

No em preocupa que s'oblide, no em preocupa perquè la conselleria d'educació, en esta mesa, en esta comissió mixta, que es va crear al febrer del 2017, no una setmana abans que vosté presentés esta moció, ja en esta negociació, en esta comissió mixta també va plantejar les necessitats dels xiquets i de les xiquetes amb necessitats especials, i s'ha reunit quatre vegades, senyora Ventura, quatre vegades des de febrer del 2017 per a intentar donar solució a les reivindicacions d'estos professionals però sense perdre de vista -como ja li he dit- els interessos dels xiquets i de les xiquetes o, dit d'una altra manera, fent compatibles les reivindicacions dels professionals en una educació absolutament inclusiva.

Tot això fins que s'arribe a un acord definitiu perquè la conselleria no vol imposar els criteris, vol negociar-los amb els educadors i amb les educadores, i ja li va dir el senyor conseller que en el 80% n'hi havia acord.

Ja li he dit que la conselleria està treballant, i vosté ho sap perquè, a més, ho ha reconegut.
I ¿sap com ho està fent, senyora Ventura?
Parlant dels horaris de descans amb els educadors i amb les educadores; amb cursos de formació per a este col·lectiu; proposant una hora diària per a tasques de coordinació amb la resta del personal docent del centre; proposant millores concretes en les condicions laborals; i també, i naturalment, propostes concretes que definiran les tasques que tenen encomanades estos professionals.

I em vullc detindre ací, senyora Ventura, perquè vosté parla que s'han de definir però no fa propostes concretes, no les fa.
¿Com les definim?
M'agradaria que expliqués la seua postura, la postura del Grup Ciudadanos en esta cambra respecte a si un educador ha d'acompanyar, no donar de menjar, acompanyar un xiquet que està diagnosticat d'autisme o de síndrome de Down al menjador com a educador, m'agradaria saber el que pensa el Grup de Ciudadanos; o si un educador o una educadora ha d'assistir els xiquets i les xiquetes amb diversitat funcional a les excursions del col·le, m'agradaria saber quina és la proposta de Ciudadanos perquè vosté no la diu; o si considera necessari que un educador o una educadora acompanye els xiquets amb necessitats especials en les activitats complementàries.

Perquè, mire, senyora Ventura, ací es tracta de compaginar les reivindicacions del col·lectiu amb una educació efectivament inclusiva.

I el que no pot ser és vindre ací i, depenent de qui tenim d'invitat a l'hemicicle, si són els educadors parlar de les coses que els interessen a ells, i si tenim als pares dels xiquets amb necessitats especials, ¿eh?
, parlar d'una altra forma, senyora Ventura.

Així que, li recolzarem la moció.
(Soroll de papers) (Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Ventura, ¿vol vosté fer ús de rèplica?

Té vosté la paraula per a…

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ventura Campos:

Agradecerle al Grupo Socialista que dé apoyo a esta moción.

Indicarle que en mi intervención hago mención a lo importante que es el bienestar de los niños y las niñas, lo importante que es dignificar las condiciones laborales de los educadores para mejorar la calidad del sistema educativo.
Creo que usted ha hecho atención selectiva a mi intervención y no ha escuchado esa parte.

Pero me alegra que tanta presión por parte de los educadores, y gracias a que Ciudadanos presentó la interpelación y esta moción, pues que ustedes se pongan las pilas porque quienes están gobernando son ustedes y quienes se tienen que poner las pilas son ustedes.

En ese sentido, usted me dice que no hago ninguna propuesta, pues -ya le digo yo- ocho propuestas, no sé si le parecen pocas, ocho propuestas.
(Soroll de papers)

Quiero decirle, quiero decirle, que también me gustaría conocer el interés que tiene la conselleria cuando faltan educadores, cuando los padres denuncian que la falta de educadores de educación especial impiden que en los colegios se atiendan a los niños con diversidad funcional; cuando la falta de educadores en un colegio de Valencia deja sin clase a un menor con discapacidad y le obliga a quedarse en casa sin poder aprender y disfrutar de la compañía de sus compañeros; cuando al no existir educador aboca al desamparo de los que más lo necesitan y se mantiene al menor en un estado de indefensión y marginación.
(Veus) ¿Quién dice esto?
Lo manifiesta la madre de Leo, un niño autista que denunció en el Facebook que no había ningún educador en su aula, y que impiden una inclusión real y que tienen que ser los padres y las madres las que vayan a acompañar a sus niños a esas actividades -que dice- escolares, actividades escolares por ejemplo dentro de las horas lectivas de irse -como bien decía- al teatro, pues que tuvieran que ir los padres a acompañar a los niños al teatro.

En este caso, me gustaría conocer qué implicación tiene la conselleria cuando no se incluyen los educadores dentro de ese decreto de inclusividad.

En ese sentido, Ciudadanos hemos llevado desde el minuto cero por favorecer una educación inclusiva, favorecer recursos que reivindicamos cada año en los presupuestos, en mociones, recursos humanos, recursos económicos para los niños con necesidades educativas especiales, recursos que en los presupuestos tuvimos que reconocer que no han aportado mucho más, y si han aportado es gracias a las enmiendas que ha presentado Ciudadanos.

Y me gustaría que fueran ustedes mucho más allá, y que cuando ustedes presenten un decreto de educación inclusiva lo presenten con recursos acompañados y que no se quede en el papel.

Pero, de todas maneras, agradezco que ustedes se sumen a esta moción porque es ofrecer mejor calidad al sistema educativo y dignifica las funciones.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

¿Si demana vosté la paraula?

Senyora Besalduch, per a rèplica a la senyora Mercedes Ventura, té vosté la paraula.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, president.

Senyora Ventura, no ha contestat a les preguntes que jo li he formulat des de l'hemicicle.

¿Està a favor que les educadores acompanyen al teatre els xiquets amb mobilitat reduïda?
¿Està vosté a favor?
¿Està a favor que això es fique com a tasca en la negociació, en la mesa mixta de negociació?

Però, mire, senyora Ventura, és evident que s'ha fet molt; és evident que s'ha fet molt però que queda molt, molt per fer.

Pressupostos 2018: 270 milions per a atendre específicament les necessitats d'educació especial; quasi 6.
500 professionals entre educadors, físios, els PT, professionals d'audició i llenguatge.

I pel que respecta en concret als educadors, senyora Ventura, en el curs 2014-2015, en educació especial, n'hi havia 900 educadors; enguany, n'hi ha 1.
090, i de 226 educadors d'educació infantil en el curs 2014-2015 hem passat al curs actual a 343.
300 educadors més, senyora Ventura, que ha ficat en els col·les el govern del botànic.

Però és que, a més, a mi m'agradaria saber, perquè estem en plens pressupostos de l'estat, quants diners ha negociat Ciudadanos amb el Partit Popular que han dit que votaran a favor dels pressupostos generals de l'estat per a l'educació inclusiva, per a transferir a les comunitats autònomes.
¿Li ho dic jo, senyora Ventura?
¡Zero!
, senyora Ventura, ¡zero!
(Aplaudiments) En l'educació inclusiva vostés han pactat amb el Partit Popular zero per a augmentar el nombre d'educadors a la nostra comunitat.

¿Ha fet alguna cosa el seu partit -ja li ho ha dit la senyora Campello-, ha fet alguna cosa per a millorar el finançament?
¿Ha negociat amb el Partit Popular que fique damunt de la taula per a aprovar-li els pressupostos el finançament de les comunitats autònomes que està caducat des de l'any 2014?
¿Sap quantes places d'educadors podríem augmentar, podríem doblar, senyor Ventura, doblar, si vostés allà on estan i on tenen capacitat d'influir ¡no ho fan!
, ¡no ho fan!
?
Perquè els que han pactat són vostés amb el Partit Popular i s'han oblidat de l'educació inclusiva, senyora Ventura.

Així que, lliçons al govern del botànic en este tema poques perquè…, i vaig a explicar-li una cosa -i ja li ho he dit en la meua primera intervenció-, la comissió mixta està creada des de febrer del 2017, molt abans que vostés plantejaren esta interpel·lació, primer, i la moció subsegüent.

I ¿vol que li diga una cosa, senyora Ventura?
Qui s'emporta la medalla sempre és el que arriba primer a buscar solucions i no el que se'n puja al carro.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Besalduch.

Coneixerem, ara, la posició del Grup Parlamentari Popular a través de la il·lustre diputada Beatriz Gascó, que fixarà posició en nom del seu grup sobre la moció amb la incorporació de les tres esmenes.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Enríquez:

Gracias, presidente.

Bueno, en primer lugar, yo quiero empezar mi intervención poniendo en valor el trabajo de nuestros educadores y de nuestras educadoras de los centros educativos de la Comunidad Valenciana, una figura fundamental que ha ido evolucionando en los últimos años a medida que la inclusión del alumnado con necesidades educativas también avanzaba en nuestra tierra.

Y para conseguir esta inclusión, esta integración del alumnado con necesidades educativas en centros ordinarios -y esto es muy importante-, desde el gobierno del Partido Popular se realizó un importante esfuerzo porque es quien tiene las competencias transferidas, no el gobierno central, la Generalitat valenciana, e incrementó en más de un 350% el número de educadores y de profesionales que se incorporaron a nuestro sistema educativo para mejorar la calidad educativa de esos niñas y niñas que tanto lo necesitan, que necesitan una atención especial.

Pero en educación el trabajo nunca se acaba, nunca nos tenemos que dar por satisfechos, siempre se tiene que seguir avanzando y ampliando los recursos.

Y por eso vamos a apoyar esta iniciativa, señora Ventura, porque somos conscientes de que los educadores han hecho un trabajo con vocación, con un gran espíritu de superación, y lo que es más importante, dando lo mejor de sí mismos para que nuestros niños estén lo mejor atendidos posible.
(Aplaudiments)

Por eso, creo que se merecen el reconocimiento de la sociedad, de la comunidad educativa, y por supuesto de estas Cortes.
Pero no todo se puede quedar en palabras; si realmente pensamos que este reconocimiento es algo justo, evidentemente los educadores lo que quieren son hechos, y por eso vemos primordial esta moción.

La verdad es que no entendemos, y todo el mundo saca pecho del pacto que se llegó en el 2017, pero no entendemos por qué se lleva a la mesa de la función pública un acuerdo donde deja fuera a los educadores de educación especial.
Yo tengo el acuerdo que me han pasado los propios educadores, solamente hace alusión a los educadores de educación infantil, y yo no lo puedo entender.
Es verdad que son dos puestos distintos, en los que se requiere una formación diferente, y en los que seguramente los educadores de infantil requerirían una PNL aparte por la problemática que están teniendo que sufrir en muchas de nuestras aulas, pero nada justifica que se llegue solamente a un pacto con una parte de los educadores.
Por eso yo creo que su punto 1 es muy acertado, hay que exigir un acuerdo para todos los educadores sin excepción.

Respecto a los puntos en los que hace referencia de la jornada laboral y la estancia de comedores en su horario laboral o no laboral, la verdad es que decirle que somos conscientes de que este tema es realmente complejo.
Estamos de acuerdo en que los educadores no son monitores, pero es verdad que un educador debe atender directamente al alumnado que tiene asignado, eso es así, y si está en el horario de comedor, el educador tiene que estar con él durante ese tiempo.

Hay unas instrucciones porque, claro, aquí viene todo el mundo dando lecciones de que son los poseedores de la verdad absoluta y que son los que mejor lo hacen, pero ¡claro que se han hecho cosas antes!
Existen unas instrucciones que yo me pregunto, que si ya está regulado lo del tema de los comedores y las funciones que tienen que tener los educadores, ¿por qué no se está cumpliendo?
Es lo que me gustaría saber, porque el trabajo también se hizo por parte del Partido Popular.

Y, mire, les voy a traer un ejemplo de un centro (soroll de papers) que está cumpliendo, que está cumpliendo con estas instrucciones, un centro público donde tiene recogida el educador su media hora de descanso, su hora para comer, y hasta su hora semanal de coordinación con el equipo directivo.

Por lo tanto, las instrucciones existen y los centros que lo quieren hacer, lo hacen.
El porqué no se está velando para que esto se cumpla, pues, mire, yo no se lo puedo explicar, señora Ventura.

La verdad es que los educadores también tienen las herramientas necesarias para quejarse donde se tengan que quejar si esos horarios no se están cumpliendo.
Y yo creo que tenemos que hacer de altavoz para que esos mecanismos -insisto- funcionen, porque las herramientas -y se lo vuelvo a enseñar-, las herramientas, existir, existen.

Pero este es un tema complejo, señora Ventura, y yo sé que usted quiere venir aquí pues poniéndose la medallita pero no lo acaba de tener claro.
Se lo repito, es un tema complejo; pero en su interpelación se quejaba de que había niños que no podían ir a excursiones porque los educadores no les acompañaban, pero, luego, resulta que no quiere que a los educadores se les trate como a monitores.
En fin.

Aquel día defendió lo mismo y lo contrario, que yo, bueno, sé que Ciudadanos esto de la contradicción les gusta pero si algo necesita el sector en estos momentos es tener las ideas muy claras.
Y aquel día, usted, lo siento mucho pero no estuvo afortunada poniendo aquel ejemplo, de verdad, porque aún enredó más la situación.

Y otra cuestión -que se me acaba el tiempo-, respecto al protocolo -ya lo he dicho-, ya existe un protocolo.
Que se quiere mejorar, ¡fenomenal!
, pero por lo menos el gobierno lo que tiene que hacer es cumplir que en las aulas sea una realidad el que ya existe.
Y termino.

Es evidente que el sector tiene múltiples reivindicaciones porque se ha reunido con todos nosotros y nos las ha traslado.
El intentar obviarlas me parece una auténtica responsabilidad.

Nuestro voto va a ser positivo, porque queremos avances, porque queremos que se siga con los avances que puso ya en marcha el gobierno del Partido Popular.

El senyor president:

Senyoria, moltes.
.
.

La senyora Gascó Enríquez:

Pero me gustaría.
.
.
-y termino, presidente; gracias por su generosidad en el tiempo, y ya termino- me gustaría que esta iniciativa sirviera para mejorar la calidad de la enseñanza, y no para que el partido que la presenta utilice a un colectivo haciendo un copia y pega de reivindicaciones que no cree en ellas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

¿Senyora Mercedes Ventura.
.
.
, anuncia que va a votar a favor, però, no obstant, vol rèplica?
Té dret.
(Algú diu: Â«Alusiones directísimas.
Â»)

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ventura Campos:

Gracias, presidente.

Señora Gascó, agradezco que vote a favor de esta moción, pero decirle que no vota a favor de una moción de Ciudadanos.
Es una moción de los educadores.

Y decirle que aquí no venimos a ponernos medallitas.
Venimos a trabajar por los derechos de los trabajadores, venimos a trabajar por dignificar sus condiciones laborales.

Por lo tanto, si se aprueba esta moción, es cosa de todos, no de Ciudadanos.
Ciudadanos ha escuchado a los educadores y lo ha traslado a esta cámara, pero.
.
.
, sinceramente me parece muy desagradable que tanto el Partido Socialista como el Partido Popular hablen de medallitas.
Eso es la vieja política, el bipartidismo; no la actual política.
(Aplaudiments) 

Por otro lado, me alegra que el Partido Popular se sume ahora a las mejoras de los educadores.
Mejoras que han dejado.
.
.
, porque si lo tiene que hacer ahora el gobierno del botànic, es porque ustedes no lo han hecho.
Mejoras que tiene que hacer ahora el gobierno del botànic porque esas funciones no están desarrolladas.
Ustedes, tanto que dicen que han hecho, no han hecho nada por ellos.
Y ahora tienen que trabajarlo desde el gobierno del botànic.

Pero sinceramente creo que es una propuesta positiva, que vamos a apostar todos y vamos a aprobarla en consenso, y quiero quedarme con este buen sabor de boca.
No quiero entrar en polémicas estériles como ustedes han entrado, porque es una propuesta que va a mejorar la calidad educativa.

Y cuando usted me habla del ejemplo de las horas extraescolares, yo creo que también ustedes tienen un poco de atención selectiva.
A ver, yo he hablado siempre dentro de las horas lectivas.
Si van a hacer una actividad fuera del centro educativo, obviamente tienen que acompañarles los educadores.
Esa es la denuncia que hacía la madre de Leo.
Yo creo que.
.
.
, es lo que yo dije en este momento.

En definitiva, lo que pedimos es una coordinación por ambas consellerias para que se desarrollen estas funciones que el Partido Popular no desarrolló en su momento y el gobierno del botànic lo tiene en standby.
Pedimos dignificar sus condiciones laborales.
¿Para qué?
Pues para mejorar la calidad del sistema educativo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ja, per a finalitzar, tindrem la rèplica final a la seua intervenció, de la il·lustre diputada Beatriz Gascó.

La senyora Gascó Enríquez:

Gracias, presidente.

Mire, señora Ventura, ¿sabe qué pasa?
Que uno no se puede posicionar por encima del bien y del mal e intentar salir indemne.
Ese es el problema.

Usted, el día de la interpelación, subió a esta misma tribuna dando lecciones al Partido Popular y a los grupos que sustentan el botànic, afeándonos a todos lo mal que lo habíamos hecho.

Y aquí cada palo que aguante su vela, y el Titanic que explique todas las cosas que tiene que explicar, que son muchas.
Pero yo no le voy a consentir que dé lecciones al Partido Popular, cuando ya le he dicho que incrementamos un 350% el número de profesionales para atender al alumnado con necesidades educativas especiales.
Y también le he enseñado las instrucciones que regulaban las funciones del tema de los educadores.

Mire, para dar lecciones tienen que estar legitimados.
Y lo siento muchísimo, pero Ciudadanos no lo está.
Porque en la Comunidad Valenciana no han gestionado ni en la escalera de su casa.
Y allí donde tienen responsabilidades hacen todo lo contrario de lo que defienden en estas Cortes.
(Aplaudiments) Porque ustedes no tienen ningún problema que defender lo mismo y lo contrario.
¡Son el partido de la contradicción permanente!
¡Todo vale si da votos, señora Ventura!
Y se lo voy a demostrar.

Mire, en Madrid aprueban un acuerdo de investidura y ponen encima de la mesa 76 puntos, de los cuales 14 puntos hablan de educación.
Oiga, qué casualidad que ninguno de ellos habla de educadores.
En ninguno se habla ni siquiera de educación inclusiva.

Y es que hay un momento en el que se hace referencia al apoyo escolar, que dicen que hay que priorizar la educación secundaria.
Cuando.
.
.
, oiga, cuando si habla con cualquier pedagogo.
.
.
, pregúntele usted al señor Cantó.
Bueno no, que no es pedagogo, es verdad.
No sé, pero pregúntele a cualquier persona que sabe que la atención temprana es fundamental, y no la atención secundaria.
(Aplaudiments)

Pero es que lo que más me ha llamado la atención es el ejemplo de Andalucía.
Allí no tienen educadores.
Allí se llaman monitores directamente.
Lo que usted pide aquí, allí es exactamente todo lo contrario.
Les llaman monitores.

Y respecto a que los monitores trabajen en el comedor.
.
.
Yo sé que no le interesa lo que le estoy diciendo, señora Ventura, pero yo creo que ustedes sustentan al gobierno de allí y les debería hacer.
.
.

El otro día, La Vanguardia -la semana pasada- decía comisiones que había presentado una demanda en todas las provincias andaluzas denunciando a la Consejería de Educación, a la Agencia Pública Andaluza de Educación y a las empresas adjudicatarias del servicio de atención al alumnado con necesidades educativas especiales por la precariedad de los puestos de los monitores, que encima les llaman monitores, cuando aquí exigiendo otra cosa.

Y se atreven a venir ustedes a dar lecciones cuando el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía considera esta práctica ilegal.

¡Sus monitores -porque allí no se molestan en llamarles de ninguna otra manera- salieron a la calle, señora Ventura, la semana pasada!
¡Es que manda narices, con la pancarta!
Por cierto, ellos tampoco se sienten monitores.
Se sienten personal técnico en integración.
Y Ciudadanos, en Andalucía, ni mu.
¡Y aquí dice todo lo contrario!
¡Todo lo contrario!
(Aplaudiments) Pero bueno, de verdad que ustedes no están para dar lecciones con el tema de los educadores en este momento.

Dense cuenta de la contradicción permanente.
Sí, pero ustedes sustentan a ese gobierno y no dijeron ni mu.
Y aquí vienen dando lecciones, cuando en Andalucía.
.
.
, lo que les parece horrible en Andalucía, aquí les parece maravilloso y viceversa.
Es que todo les viene bien con tal de conseguir un puñado de votos.

Pero a pesar de todo lo que le he dicho, a pesar de las contradicciones, insisto, se atreven a venir aquí y a erigirse por encima del bien y del mal al dar lecciones a diestro y siniestro.

Pero no es la primera vez que lo hace, señora Ventura, lo del intentar erigirse la salvadora aprovechándose de los colectivos -y digo aprovechándose de los colectivos-.
Yo sé que Ciudadanos vive de las medallas de los trabajos de los demás.
(Remors) Y lo peor de todo es que se hace desde la incoherencia y la contradicción permanente.
Ustedes verán.

Ustedes son los que van a tener que explicarles a los educadores de aquí el porqué de que en Andalucía están defendiendo todo lo contrario.
Son ustedes, no el gobierno de.
.
.
, el PSOE y el Partido Popular, con lo cual el problema lo tienen ustedes.

Miren, voy a terminar porque se me acaba el tiempo.
Desde luego, coincidiremos en las carencias que tiene el gobierno del Titanic, en la falta de diálogo, en la gestión, en el sectarismo, en los compromisos incumplidos.

Pero, de verdad, yo les recomendaría que intentaran hacer una oposición sin tanta soberbia.
Y para ello le voy a hacer, de verdad, con toda la humildad, una recomendación por si la quiere tener en cuenta.
Una recomendación, señora Ventura, por si la quiere tener en cuenta.

Mire, decía san Agustín, Agustín de Hipona, que la soberbia no es grandeza, que es hinchazón, y lo que está hinchado puede parecer grande pero no está sano.
En fin, piense en ello porque espero que le sirva.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, ara sí passaríem a votació.
Anem a votar la moció subsegüent que presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos, registre d'entrada 96.
035, amb la incorporació de les tres esmenes que presenta el Grup Parlamentari Podemos: 100.
538, 100.
539 i 100.
540.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció, amb la incorporació de les esmenes, ha estat aprovada amb unanimitat amb 86 afirmatius.
(Aplaudiments) 

Moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre els protocols d'educació i sanitat de menors tutelats, acollits i adoptats a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 96.
447, BOC número 259)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia -l'objectiu seria substanciar quatre punts este matí-, el segon, que és la moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidència, que presenta el Grup Parlamentari Podemos-Podem, sobre els protocols d'educació i sanitat de menors tutelats, acollits i adoptats a la Comunitat Valenciana.

Per a la presentació i defensa té la paraula la il·lustre diputada Fabiola Meco per un temps màxim de huit minuts.

Quan vosté.
.
.
.
, quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Bon dia, senyories.

Empiezo mi intervención apelando a sus señorías, particularmente a quienes van a subirse a esta.
.
.
, a esta tribuna a defender el tema, a defender.
.
.
, a debatir respecto de esta cuestión en un tono sereno, constructivo y propositivo en defensa de los intereses de la infancia y adolescencia tutelada en dos ámbitos cruciales, que son de los que hablamos hoy, que son el ámbito educativo y ámbito sanitario.

Y se lo pido porque este fue precisamente el sentido de la interpelación que le efectuamos a la consellera Mónica Oltra, y este es exclusivamente el sentido o el propósito de esta moción.
Porque, señorías, los intereses de la infancia y de la adolescencia deben estar absolutamente salvaguardados de las campañas electorales.

Los protocolos educativos y médicos son una necesidad urgente.
Ha constituido una demanda continua, unánime, de las familias de acogida tanto al gobierno de La Generalitat de antes como al de ahora.

A esta demanda se suman también los profesionales de los centros de menores.
A día de hoy, sigue sin ser una realidad, sin que los cauces de coordinación articulados den resultados.
Por eso, esta iniciativa; por eso, esta urgencia a muy corto plazo necesitando respuestas.

No puede haber otra mirada, ni otra acción cuando la realidad a la que se enfrentan casi cuatro mil niños y niñas, profesionales y familias es tan tozuda, porque las respuestas deberían haber llegado y aún no lo han hecho.

La moción demanda resultados tangibles, derivados de la coordinación e implicación de todas las instituciones públicas en todos los niveles; criterios comunes mínimos y transversales.

La coordinación de estas instituciones con los colectivos sociales y los profesionales del sector deben alumbrar con urgencia esos demandados protocolos educativos y sanitarios en favor de los menores tutelados y acogidos desde la administración y desde las familias.
Da igual donde residan, si en centros o en familias.
Da igual el tipo de familia con la que estén.

Incluso considerábamos desde Podem que no debe ser tampoco una frontera la extinción de la tutela en casos de niñas, niños y adolescentes cuya vulnerabilidad sigue presente en sus vidas por lo que han vivido precisamente antes de ser adoptados.

Ustedes, como yo, sabemos que llevan mochilas demasiado pesadas para las pequeñas espaldas que tienen.
¿Creen que debemos dejar a una familia adoptante que lo asuma como pueda en solitario?
¿Y si no tienen los recursos?
¿Y si no tienen las habilidades?
¿Saben que puede fracasarse en la adaptación?
¿Saben que hay menores en los centros que fracasan en familias de adopción?

Así les pido, señorías, hoy, en materia de educación, el protocolo de respuesta como mínimo a las siguientes cuestiones: a la incorporación progresiva en los centros escolares cuando existe constancia de absentismo escolar o ni siquiera hay alfabetización -es el caso de los MENA-, y ello con el objetivo de evitar fracasos y más frustraciones en sus vidas.

Pedimos una escolarización ajustada a su edad madurativa, no cronológica.

Pedimos la reserva efectiva de plazas para esa infancia y adolescencia en los mismos centros escolares donde los menores de las familias cursan sus estudios.
Las familias no pueden estar en dos centros al tiempo recogiendo a niñas y niños.

Pedimos una formación especializada a docentes y tutores de centros escolares, también a profesionales de centros de menores y a familias, sobre problemas de conducta y trastornos del apego como dificultades básicas del aprendizaje.

Exigimos apoyo psicológico a niñas y adolescentes tutelados y a sus familias.

Pedimos la revisión de las actividades curriculares en aula, porque estas pueden afectar a las niñas y adolescentes tutelados.
Las historias de vida saben ustedes que no son iguales, muy a nuestro pesar, y actuar sin pensar en ello puede generar daños perfectamente evitables.
No son ellos quienes han de adaptarse al entorno escolar.
Ha de ser el entorno el que se tiene que adaptar a ellos.

Es necesario un sistema de intervención engrasado entre todos los agentes implicados, especialmente entre el tutor y el equipo multidisciplinar encargado de la adopción o del acogimiento.

Necesitamos medios de protección de identidad de las niñas y niños del sistema de protección, sobre todo en casos de adopción, imposibilitando que sus identidades puedan exponerse públicamente.

Pensemos en listados de becas de comedor, donde figura el nombre del menor con sus apellidos, que queda desprotegido al salir del sistema Ítaca -que es el sistema informático de la administración-, cuando podría figurar de algún otro modo en esos listados con algún código o alguna referencia para protegerles.

En el protocolo sanitario también necesitamos una serie de mínimos en su defensa.
Medidas de mínimos como las siguientes que les pongo de relieve, medidas urgentes que favorezcan diagnóstico riguroso y precoz de trastornos médicos y/o psicológicos y su tratamiento.

No puede ser que las familias de acogida descubran que los niños y niñas que tienen en sus casas tienen hepatitis C o tienen síndrome de abstinencia, y eso lo averiguan cuando ya están en sus casas.
No puede ser, señorías.

Por eso necesitamos también la priorización máxima de estos menores tutelados a la hora de realizar todo tipo de pruebas diagnósticas, especialmente en los casos de tratamiento en las unidades de salud mental infantil, que los ven cada dos o tres meses.
E incluso hay que hacer -exigimos- un especial seguimiento específico a neonatos con síndrome de abstinencia neonatal o con síndrome de alcoholismo fetal.

Necesitábamos eso urgente, unificar el expediente médico después de dictarse resolución de desamparo, guarda voluntaria o adopción, haciendo efectiva la protección de la identidad del menor, pero sin que el desconocimiento ponga en riesgo su salud.

¿Cómo pueden saber las familias si se ha respetado el calendario de vacunación, si tiene antecedentes de alguna enfermedad o no?
¿Cómo pueden saber si es alérgico a algún medicamento o no, con las consecuencias dramáticas que esto puede tener?
¿Cómo van a saberlo si el expediente le aparece al profesional en blanco y no puede acceder ni siquiera a los datos anteriores reflejados en él?

No tiene ningún sentido, señorías, que estemos esperando ni un minuto más.
Es necesaria una solución urgente, si de proteger el interés de esa infancia y adolescencia estamos hablando hoy.

En resumen, señorías, una necesidad ésta, la de los protocolos de educación y sanidad, que espero haberles puesto de manifiesto y que considero que es absolutamente vital para esas niñas y niños y para quien con mucho esfuerzo y dedicación cada día, absolutamente cada día, trata de pintar un arcoíris en su futuro.

Todos los partidos de esta cámara, absolutamente todos, suscribimos un pacto por la infancia, y lo hicimos antes de sentarnos en cada uno de los escaños que tenemos hoy y que también les pertenecen.
A esas pequeñas personas también les pertenecen.
En ese pacto nos comprometimos a adoptar todas las medidas para salvaguardar y proteger el interés superior de esas niñas, niños y adolescentes, que son más vulnerables cuando están tutelados, acogidos, en guarda.
Esta iniciativa entra de lleno a dar cumplimiento a cuanto nos demandaron las organizaciones sociales, las familias, los profesionales.

Señorías, estemos hoy a la altura de nuestros compromisos, estemos hoy, hoy y siempre, a la altura de la palabra dada.
Porque la palabra, a pesar de lo que otros muchos hacen, la palabra en política nos abre el camino de la credibilidad, de la responsabilidad, de la confianza en la política como mecanismo de transformación social.

Hoy les pido a todos y cada uno de ustedes, señorías, que voten a favor de esta propuesta, que avanza a un horizonte certero, aunque sea de mínimos, pero de indiscutible mejora en las condiciones de vida de niñas, niños y adolescentes, que es para lo que sirven estos protocolos educativos y sanitarios que solicita Podemos-Podem en nombre de todos y cada uno de ellos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

S'han presentat esmenes a esta moció subsegüent.
En principi una esmena conjunta, que l'anem a substanciar conjuntament.

En primer lloc, és l'esmena 7.
465, en nom del Grup Socialista i Compromís.

En primer lloc, la il·lustre diputada Concha Andrés, per un temps màxim de sis minuts.
I la defensa serà complementada per la il·lustre.
.
.
(Pausa) És una esmena conjunta, però que es defensarà únicament per una de les que firmen la iniciativa.

Senyora Andrés, té vosté la paraula.

La senyora Andrés Sanchis:

Gràcies, president.

Buenos días, señoras y señores diputados.

Señora Meco, el Grupo Socialista va a apoyar esta moción que ha presentado su grupo, porque entendemos que todos los esfuerzos que se realicen para mejorar la situación de los menores, que en realidad son aquellos que efectivamente, como usted dice en el inicio de su moción, se encuentran en una situación de vulnerabilidad, y es así porque son menores que han tenido que abandonar sus familias porque no encontraban ni el equilibrio ni el bienestar que necesitaban.

Todas las estrategias de apoyo con esa familia han fracasado.
En muchas ocasiones tampoco han podido quedarse o estar con su familia más extensa y entonces tienen que acudir, o bien a familias de acogida o a centros residenciales a través del acogimiento también.

Nosotros pensamos que muchas de estas medidas que usted está proponiendo, afortunadamente, porque si no sería caótico, ya están recogidas en la legislación; están recogidas en la legislación, pero, evidentemente, hay fallos, simplemente porque los temas que usted ha comentado hoy aquí, en su exposición, pues es cierto que probablemente sea necesario un protocolo que mejore esa articulación, esa coordinación para que esas familias de acogida, siempre teniendo en cuenta que nosotros estamos defendiendo ante todo el interés superior del menor, pero es evidente también que esas familias de acogida están realizando un esfuerzo muy importante con ese acompañamiento en la vida y en la crianza de ese niño, y que hacen, por lo tanto, un gran papel social.
Eso hay que agradecerlo de antemano.

Lógicamente, como le estaba diciendo, pues en ese decreto, en el 40/2016, donde se regula la admisión en los centros educativos sostenidos con fondos públicos, centros públicos o concertados, ya se establece en el artículo 17 como prioridad que tendrán derecho a la elección del centro educativo aquellas familias que tengan un niño o niña en acogimiento familiar y que tengan otros menores dentro de la familia que estén en un centro.
O sea, lo que está claro es que de alguna manera se tendrán que recoger todos esos despropósitos que en un momento determinado pueden ocurrir y que pueden afectar a la vida de la familia o del menor.

De la misma manera que en los centros educativos, tanto de secundaria y de primaria, hay un equipo técnico conformado por psicólogos, por profesorado en logopedia y también en pedagogía terapéutica, al igual que educadores, y que deben complementarse y coordinarse con los gabinetes psicopedagógicos de ámbito municipal.
Es fundamental porque es cierto que todos estos niños y niñas, en su mayoría, en muchos casos estamos hablando de unos problemas de desestructuración familiar graves, estamos hablando de niños que pueden haber tenido algún tipo de maltrato, estamos hablando de niños que pueden haber tenido vinculación con algún consumo, porque hay veces que también son adolescentes, con problemas de salud mental, como usted muy bien recoge en su moción, y lógicamente pues también el problema que cada vez va incrementándose el número de niños que llegan extranjeros no acompañados.

O sea, estamos de acuerdo en que necesitan ese apoyo, esa terapia especial, por decirlo de alguna manera, que permita la integración, la inclusión en el ámbito educativo.

En cuanto a lo que es la materia sanitaria, pues evidentemente también estamos de acuerdo en que hay muchas medidas que deben de adoptarse para que las familias y los menores, porque no nos olvidemos que también es muy importante para los menores, tengan la atención sanitaria que requieren; y de una manera prioritaria, sobre todo porque estamos hablando del desplazamiento de su núcleo familiar a otra familia que puede residir en una localidad distinta o hasta incluso en una provincia de distinta.
Entonces, deben de articularse los mecanismos para que esto sea rápido, que la atención a estos menores se produzca de una manera normalizada y para que esas cuestiones que usted ha apuntado puedan corregirse.

Únicamente nuestra enmienda va en el sentido de incorporar dentro de esa red que usted ha establecido aquí, para lo que sería el protocolo sanitario, introducir al pediatra, es la persona de referencia y, por lo tanto, el que debe de asesorar, el que debe de estar al lado de esa familia cuando llega un menor en la familia de acogida.
Y hablar sobre todo de lo que sería la valoración clínica prioritaria, especialmente, por supuesto, cuando estamos hablando de problemas de salud mental.

O sea, que coincidimos, por lo tanto, en su planteamiento.
Y coincidimos también porque todos los estudios, todos los profesionales, los expertos en la materia, yo creo que cuando hablan de acogimiento, cuando hablan de tutela de niños que tienen que ser apartados de su núcleo familiar, coinciden en una serie de medidas.
Por un parte está ese cambio que se está produciendo ya desde hace años, si hablamos de lo que es el acogimiento residencial, ese sistema punitivo a un sistema en el que tiene que hablarse de escuchar al menor, de intentar acompañarlo, de intentar conseguir ese compromiso, ese pacto para su reinserción.

Otro de los elementos fundamentales es esa evolución que debe de producirse con los años y que algún día, probablemente, lo consigamos, de la coparentabilidad.
O sea, estamos intentando evolucionar, que nuestro sistema evolucione también aquí, en la Comunidad Valenciana, a que sea una familia la que ayude a otra familia en la crianza de ese niño o niña.
Para ello lo que se necesita es una atención integral de la familia biológica, de la familia de acogida y del menor, para que ese tránsito en un momento determinado sea el adecuado.

Debe de intervenirse, como usted dice, en la atención temprana, no solamente desde el punto de vista médico o educativo, sino de todos, porque así, probablemente, vamos también a garantizar que se puede eliminar daños a los niños, y sobre todo cuando estamos hablando de maltrato y desprotección.

Tenemos que intensificar también el trabajo con las familias biológicas para garantizar el retorno.
La mayoría de estos niños llegan a la mayoría de edad y siguen estando todavía en el sistema de acogida.
Eso quiere decir que algo falla dentro de la sociedad.

Hay que consolidar lo que son las redes afectivas con la familia extensa.

Y, por último, una de las medidas que proponen es precisamente la que es objeto de esta PNL.
Es imprescindible la coordinación entre las administraciones públicas, todas, ayuntamientos y Generalitat en este caso, de los servicios sociales porque son los que detectan problemas e intervienen en primer lugar, de lo que son todos los recursos sanitarios y educativos, como estamos hablando en esta moción, y por supuesto también después en la inclusión social, para evitar eso que usted también dice, que después en un momento determinado ese riesgo de exclusión se mantenga en el tiempo.
Hay que romper este círculo de una manera determinante.

Por lo tanto, todo lo que sea buscar soluciones, todo lo que sea mejorar la vida de estas personas que, como usted ha dicho, han pasado por una situación muy complicada y llevan una mochila muy cargada, estaremos de acuerdo en colaborar, en intentar que esta comunidad autónoma sea reconocida en algún momento como modélica en lo que es la atención para los niños y las niñas más vulnerables.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Coneixerem ara l'esmena que presenta, a la moció subsegüent, l'il·lustre diputat senyor Antonio Woodward, que defensarà la seua esmena.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, presidente.

Sí.
Muy buenos días, señora Meco.

Mire, la moción que presenta hoy parte de la interpelación que usted misma le hizo a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.
Y la misma comenzaba con esta frase que me dejará o me permitirá que la vuelva a leer: Â«Hoy le interpelo sobre la infancia y adolescencia tutelada y sus necesidades no cubiertas.
Â»

Y, efectivamente, es verdad que se ha hecho mucho desde el 2015, como apuntaba; decir otra cosa sería mentir, pero es que era necesario.
El problema es que no se hubiera hecho, como usted bien decía, ya que las familias se cansaron de esperar las promesas del anterior gobierno del Partido Popular, y así lo relataba usted en su interpelación.

Se ha hecho, pero estamos en el 2018 y ya necesitamos, mejor dicho, necesitan las familias, los menores tutelados, pasar a los hechos.
Coordinación, prioridad, valoraciones, formación, diagnósticos rigurosos y protocolos, sobre todo protocolos.

Podría enumerar más, pero estas palabras que usted expresó son palabras importantes que han tenido reflejo en esta moción suya, que ya le digo que vamos a apoyar.

Y es verdad que también la vicepresidenta se refugió en contestaciones en esa interpelación como, Â«venimos de veinte años de abandono del sistema de protección de menoresÂ», Â«es una losa que no se arregla en dos años ni en tres, ni en cuatro, hace falta mucho tiempo para arreglarÂ», Â«se ha pasado de pagar en 2015 a las familias extensas 135 euros a 420 euros al mes, que significan el apoyo a la crianza de los menores tutelados de La GeneralitatÂ».

Efectivamente, tiene razón, tenía razón, pero por eso está el Consell, para dar soluciones.

Mire, usted ha mencionado el pacto de la infancia, pero permítame que le diga que la moción que presenta hoy, señora Meco, incumple el punto 6 de la declaración del pacto de la infancia, firmado por todos los grupos en estas Cortes el pasado 14 de julio de 2016, en el cual asumimos el compromiso de presentar conjuntamente las iniciativas parlamentarias precisas y adecuadas.
Y por ello nos hemos permitido presentar nuestra enmienda, una enmienda de adición, la cual, que tras la publicación del Decreto 1/2018, que está tan reciente, entendemos que refuerza su moción, aunque usted ya me haya dicho que no tiene nada que ver.
Pero yo pienso que no, sobre todo refuerza a las familias acogedoras, tanto las educadoras, pero sobre todo las extensas.

Pedimos añadir un punto, que se lo voy a resumir, que es cumplir con los plazos establecidos de pago del Decreto 1/2018, los cinco o diez primeros del mes siguiente, y agilizar al máximo las resoluciones y reducir los plazos para resolver las nuevas solicitudes de PEI, así como las prestaciones por gastos médicos cualificados.

Mire, su moción, que ha presentado y defendido, incorpora ya objetivos que en los presupuestos del 2018 de este Consell recogen en el programa de infancia y adolescencia, como ya decía la diputada Andrés.
Quiero decir que las principales líneas de actuación para alcanzar el objetivo e indicador del programa las ha incorporado este Consell y, efectivamente, son muy distintas a las del 2016 y del 2017, pero sí que es verdad que no se están llevando a cabo.

Pero no por ello es malo recordárselo a la vicepresidenta, y usted mismo afirmaba en su interpelación que falta mucho; la prevención es el camino, la coordinación, la solución, pero hace falta poner las bases y no pueden seguir esperando, así lo decía usted.

Yo también le digo, y por eso hacemos nuestra enmienda, que el impago de los PEI, los retrasos en el pago incrementan a su vez la precariedad, y los protocolos no sirven de mucho si las familias acogedoras no pueden mantener a los menores porque La Generalitat no paga a tiempo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Ara és el moment que la ponent ens indique si accepta o no les esmenes presentades.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Bueno, a la iniciativa se han presentado dos enmiendas, que han sido expuestas, y respecto de ellas voy a pronunciarme.
Una tiene que ver específicamente con una cuestión que se aborda en la moción, que es una cuestión de orden sanitario y que establecía en el protocolo añadir o mencionar explícitamente el recurso del pediatra.
Estamos totalmente de acuerdo.
Y en ese sentido, vamos a aceptar la propuesta, porque se refiere a una cuestión concreta del itinerario médico.

La otra cuestión que me plantea el compañero Woodward, coincidiendo plenamente en lo que tiene de fondo, es decir, en la realidad que describe en la que estamos de acuerdo en que urge una respuesta, que estamos de acuerdo.
Sin embargo, discrepamos en que este no es el lugar en el que está cuestión sea abordable.
Y lo digo con total tranquilidad, porque estoy plenamente en contacto con las familias de acogida, que, efectivamente, tienen ese pulso hacia el Consell para que se abonen las PEI en plazo y no haya demoras.
Tan estoy de acuerdo con usted, que he registrado una iniciativa al respecto.

Decía usted que mi acción había incumplido un punto del pacto de la infancia, que es la presentación conjunta de iniciativas.
Convendrá conmigo en que subir todos los grupos aquí para interpelar al Consell es algo complejo.
Y esto partía de una interpelación por un incumplimiento reiterado no de este Consell, del anterior también, que no había tenido respuesta adecuada.

Mire, decía Séneca que Â«si una persona no sabe a qué puerto va, ningún viento le es favorableÂ».
Yo estoy totalmente de acuerdo en la exigibilidad de lo que usted está planteado, que no es lo que plantea usted -insisto-, es lo que plantean las familias.
Y votaré a favor de cualquier iniciativa suya en el contexto adecuado, que no es este.
Es decir, estamos hablando…, no estamos hablando de alimentos, estamos hablando de protocolos en el ámbito educativo, en el ámbito médico, y si usted hubiera traído aquí alguna propuesta relativa a esas cuestiones concretas, yo le habría dicho absolutamente que sí.

Pero me parece que mezclar todo….
hacer un totum revolutum de todas las cuestiones no es razonable.
Las familias tampoco entendían que esto tuviera que tener cabida aquí, porque ahí es necesario incluso hacer más precisiones de las que usted hace.
Y enredarnos ahí para hacer un totum revolutum y que esta cuestión, la de los protocolos médicos y educativos, pueda al final no ser aprobada, creo que ni usted ni yo nos lo perdonaríamos con lo que significa eso en el día a día de las familias.

Es decir, que yo creo que abordaremos esa cuestión, no tenga ninguna duda.
Creo que quien le habla ha dado muestras de no temblarle el pulso cuando tiene que exigir lo que es de derecho, sobre todo a esa infancia y adolescencia desprotegido, y lo dice claro en la interpelación.
Y esta moción es prueba de que hay que estar manteniendo el pulso, y vigilaremos que en esos tres meses se dé cumplimiento a todo.

Yo quisiera agradecerles al resto de partidos…, hay una frase que me encanta de El Principito, que dice que Â«solo con el corazón se puede ver bien; lo esencial es algo invisible a los ojosÂ».
Les doy las gracias por haber visto tan bien esta necesidad de los protocolos educativos, por haberlo valorado desde el corazón, porque la utilidad y urgencia de esta iniciativa es invisible a los ojos, pero es una realidad que les marca cada día.

Y si podemos contribuir…, porque, señora Andrés, no todo está en las leyes, y este tránsito que ellos tienen…, esta lucha en el día a día, efectivamente, da muestras de que no todo está en las leyes.
¡Ojalá y estuviera en las leyes y pudiera ser de exigibilidad inmediata!
Hay que huir de los lugares comunes, pero hay que reivindicarlos cuando eso se traduce en derechos y se traduce en una mejor vida.
Esto están esperando de nosotros: cauces, medida, para garantizarles una mejor vida que hasta ahora nadie ha tenido la oportunidad de darles.

Gracias por contribuir a este esfuerzo, que es de ellos, es de las familias, es de los profesionales y va dirigido a esa infancia y adolescencia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per tant, ja sabem que la senyora Meco l'esmena conjunta que presenta el grup…, i no accepta l'esmena de Ciudadanos.
Per tant, pot haver-hi un temps de rèplica, que el senyor Woodward utilitzarà per a contradir les argumentacions.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, presidente.

Mire, señora Meco, entiendo cuando usted ya me ha dicho al principio que no la iba a aceptar porque no tenía, digamos, una relación directa, pero yo sí que entiendo que tiene relación directa este problema y resaltarlo en su enmienda creo que no venía…, venía de más o de menos.

Mire, mi grupo ha intentado enmendar y mejorar los presupuestos de este Consell muchas veces, bueno, los tres que ha presentado, con enmiendas muchas de ellas que iban…, o que no se han llegado a recoger, porque tanto el PSPV, como Compromís, como ustedes mismos, y creo que se lo ha indicado la señora Andrés al principio, que muchas de las cosas que pedíamos decían que ya se estaban haciendo con…, o ya se reflejaban en las líneas de actuación de los presupuestos, de los distintos programas, como ocurre con su moción, que yo no he querido añadir nada más sobre los dos puntos que usted tocaba, porque entendía que estaban perfectos y no hacía falta.

Pero nosotros, a diferencia de ustedes, sí que vamos a votarles a favor, como le he dicho, pero me extraña que no la apoyen porque la nuestra sí que refuerza y no incumple nada ni pone nada en entredicho, y lo único que hace es poner en valor, como ya le he dicho, a las familias.

Es más, las noticias vienen a raíz de nuestra interpelación, porque las noticias que venían este fin se semana -usted las conoce porque se ha reunido con los colectivos, nosotros también-…, aparecían en prensa este fin de semana, denunciaban tanto lo que usted pide como lo que nosotros añadimos.

Y se lo leo.
Mire, Â«la falta de revisiones médicas previas, de facilidades para la escolarización, de formación para profesionales y padres o de recursos para extutelados empuja al colectivo a recurrir a la vía judicialÂ».
Â«Las familias de acogida planean acudir a la fiscalía ante los impagos.
Â» Â«Las familias de acogida ya no aguantan más.
Â»

Es verdad que se ha solucionado esta semana, pero son tres meses lo que ha tardado en solucionarse.
Y yo creo…, como decía, entendemos que el retraso, como ya le he dicho antes, en el pago de los PEI a las familias, sobre todo a las familias extensas, incrementa la precariedad y el problema de los menores tutelados.
Y por mucho que se lo diga yo, los protocolos, como le he dicho antes, no sirven de mucho si las familias acogedoras no pueden mantener a estos menores tutelados.
Y por eso nosotros únicamente ponemos este punto para refuerzo de esta moción.
Y entiendo que hay presentado otra vez una moción en esta relación.

Y, ya le digo, no es que quería afearle con que incumplía el pacto por la infancia, pero es un pacto que firmamos todos, y es interesante que se puedan presentar conjuntamente las medidas y no tener que ir enmendando mociones o enmiendas suyas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Per a rèplica a este punt, la senyora…, Fabiola Meco té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Señor Woodward, yo, se lo he dicho antes durante la intervención, yo estoy bien tranquila porque sé perfectamente cuál es el sentir de las familias.
Creo que las familias están puestas en valor en esta iniciativa, que, como le digo, es suya.
Es decir, las familias quieren que estos protocolos educativos y sanitarios salgan adelante.
Lo querían antes y lo quieren ahora, y lo querrán en el caso de que no se implementen, y por eso hemos puesto un corto plazo.
Por lo tanto, las familias y la familia está puesta en valor en esta iniciativa.

Es verdad lo de los retrasos.
E, insisto, yo estoy absolutamente de acuerdo con usted.
Y esa también es una exigencia.
Pero seguramente si hablamos de esa cuestión, tengamos que hablar de otra serie de problemáticas anejas a pagos, gastos que tienen las familias y que debe constituir un debate amplio también.

Y está aquí la señora Oltra y sabe bien que hay cuestiones que esas familias han recibido de muy buen agrado, porque representan un cambio de modelo respecto al modelo que se venía implementando, pero sabe también la señora Oltra que hay determinadas cuestiones que aún no están pulidas y que las familias están exigiendo también.

Y eso no…, ese debate más amplio no podemos hurtárselo a las familias aprobando ahora una cuestión a la carrera, como ese pago a la carrera por salir del paso.
Creo que merecemos también un debate sosegado, específico sobre esa cuestión para que salga de aquí la mejor propuesta que represente el interés completo de lo que esas familias están reivindicando.

Por lo tanto, yo estoy bien tranquila, porque, además, he hablado con las familias para poderles decirle con toda tranquilidad que no a esta enmienda hoy, pero que sí a un debate sereno, con un texto, el adecuado, que tenga que ver con los pagos…, con esos PEI, con esos gastos médicos, educativos, con esos gastos extraordinarios respecto a cuestiones que hay que pulir.

Así que, señoría, en todo caso, le agradezco ese voto a favor, que, insisto, no me lo da usted a mí.
Ese voto se lo da a mucha gente que está en ese día a día, se lo da a la infancia y adolescencia tutelada, acogida, se lo da a los profesionales, se lo da a los centros de menores que lidian también en los ámbitos educativos y sanitarios.

Esta iniciativa es de todos, esta iniciativa es del pacto de la infancia, esta iniciativa, que espero que salga por unanimidad, habla muy bien del trabajo que tiene que ser el de esta cámara, representar en global a los intereses de la ciudadanía.
Para eso estamos en política, para que la política sea útil.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria

Coneixerem ara la posició del Grup Parlamentari Popular.
Compromís ha presentat una esmena, una esmena conjunta, que ha estat defensada únicament per la senyora Concha Andrés i que ha estat acceptada per la senyora Fabiola Meco.

Per tant, la posició està clar.
I, per tant, coneixerem la posició del Grup Parlamentari Popular, que fixarà posició sobre la moció subsegüent amb l'esmena acceptada que ha presentat conjuntament el Grup Compromís i Socialista.
Fixa vosté posició sobre esta situació.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Bernal Talavera:

Gracias, presidente.

En primer lugar, quiero dar la bienvenida a la vicepresidenta, que esté aquí para escuchar este debate, y me alegra que no se haya ido a Japón y a China con esas cincuenta personas que están allí.

En el problema de hoy hablamos de nuevo (aplaudiments) de infancia y adolescencia.
En este caso, hablamos de una moción subsiguiente presentada por el Grupo Parlamentario Podemos, y en la que se pide una serie de protocolos en educación y sanidad para los menores que se encuentran tutelados por la administración, menores en familias de acogida, educadores en extensa, centros de menores y menores adoptados, en este caso, por la conselleria de la que es responsable Oltra.

La moción subsiguiente que hoy nos encontramos aquí es coherente con lo que se pide, son protocolos que las familias de acogida y familias adoptantes están reclamando y que, además, están planteando llevarlo a la fiscalía de menores, ya que consideran que están desamparadas y que según el Código civil, puede haber una desatención porque la tutela y la guarda la tiene La Generalitat y, en este caso, la señora vicepresidenta.

Leyendo la moción iba repasando todas las medidas que se piden en ella, y yo me preguntaba: ¿dónde están las responsabilidades de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas?
Después de tres años, la señora Oltra sigue sin rumbo la gestión de menores, porque no hay que olvidarse que la responsabilidad y la tutela de estos menores es de la vicepresidenta.
No puede ni debe mirar para otro lado.
Debe responsabilizarse de lo que gestiona.
Debe responsabilizarse de sus actos y dar explicaciones.

¿Saben qué pasa?
Que no nos creemos nada.
Estamos de acuerdo en la moción de Podemos y valoramos mucho que se haya presentado aquí, pero después de tantos años, la señora vicepresidenta, que era la abanderada de la humanidad y que daba clases de humanidad, lleva tres años sin mejorar la vida de estos niños.
Igual es que esto estaba oculto en B y que nosotros no conocemos.

Debo decirle que me sorprende que no haya sido un poco más ambiciosa, señora Meco, porque conozco cómo está luchando por estos menores y por estos niños.
Porque si usted ha visto la situación de estos menores, seguro que sabe que necesitan todos los recursos que la administración les pueda dar.
Todo lo que se aprueba en esta cámara respecto a los menores será poco, mientras las familias sigan sin cobrar, los centros de día sigan sin cobrar, haya 73 millones de euros en adjudicaciones sin resolver, los menores no tengan las becas que necesitan por problemas administrativos.
Esto ya me pareció bastante impresionante, que haya…, por problemas administrativos no se la haya dado una beca de comedor a un niño en acogida.

Y podemos seguir enumerando muchísimas cosas que está cámara y la conselleria se ha comprometido, pero que no ha cumplido, porque en tres años lo único que ha hecho la conselleria es anunciar pero nada más.
Y sus hijos y nuestros hijos no viven solo de anuncios, viven de los recursos que les proporciona la administración y gracias a la generosidad de las familias que los cuidan.
Pero a esas familias, en muchos casos, se les acaban los recursos.

Y, ¿sabe lo que dicen las familias -seguro que lo sabe, porque se ha reunido con ellas-?
Que no se les ha pagado enero hasta hace unos días, que se les pagó; que saben que, como no se van a devolver los niños, se aprovechan de eso; que se sienten un expediente dentro de la administración; que las que peor están son las familias extensas, porque son las que…, son familias, normalmente…, y son los abuelos los que se quedan con los niños, y no tienen recursos.
Todo esto dicen las familias.
Dicen que llevan cinco meses sin cobrar.

Mire, señora Meco, usted… Le voy a recordar unas palabras.
Â«Mi objetivo, en todas y cada una de las intervenciones que tienen que ver con menores, es mejorar la realidad de cada día que tienen dentro de la institución y fuera de la institución.
Ese es mi objetivo.
.
.
El mío es conseguir que se implementen todas las medidas suficientes al respecto.
Por eso, tengo claro lo que quiero para ellos, no para el partido, para ellos y para ellas, para esa infancia y adolescencia, para esos profesionales absolutamente abandonados.
Â» Esto lo dijo usted el día 1 de marzo en este pleno.
Supongo que seguirá con el mismo discurso y la misma convicción.

Desde el Grupo Popular, vamos a seguir trabajando por los menores y por los valencianos igualmente.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Meco, per a rèplica a la diputada María Bernal.

La senyora Meco Tébar:

Señora Bernal, me dice usted dónde está la conselleria en esta iniciativa, que no la acaba de ver.
Yo le voy a decir dónde está, para que no se nos olvide a ninguno de los que estamos aquí.
Está en rendir cuentas del cumplimiento de esta resolución en el término máximo de tres meses.
Ahí está la conselleria, ahí debe estar la conselleria y ahí buscaré yo a la conselleria si, transcurridos tres meses, no están esos protocolos educativos y sanitarios que ya deberían de estar en poder de esas familias.

La conselleria está cada vez que, en el punto, en varios puntos de esa iniciativa, se habla de la necesaria coordinación y de dar resultados efectivos.
Está en mejorar todos esos protocolos en materia sanitaria, esa unificación del expediente que, seguramente, a lo mejor, a la señora Oltra no le toque, pero a la señora Montón le toca -yo ya se lo…, tuve oportunidad de recordar a la señora Montón y se lo volveré a recordar en esta cámara, si eso no se unifica debidamente.

Por lo tanto, está la conselleria ahí.
Está en la exigencia de esta propuesta.
Estuvo en la exigencia de esa interpelación, en la oportunidad de esa interpelación.

Yo no comparto con usted, fíjese, el que no se haya hecho nada.
Yo creo que se ha hecho mucho.
Y si usted, como yo, como el señor Woodward o como cualquiera de los que lleve infancia habla con las familias, las familias se lo reconocen.
Empiezan diciendo así: reconocemos que se ha hecho mucho y que el modelo ha variado.
Te lo dicen explícitamente.
¿Por qué?
Pues, porque se ha unificado a las familias, ya no hay discrepancia entre las familias que eran educadoras y las familias extensas.

Se han elevado las ratios también.
Se han elevado las cuantías en las PEI.
Y una cuestión absolutamente fundamental que no se hizo, y es que se reconoce como un derecho subjetivo la PEI, un derecho subjetivo de esa infancia, de esa adolescencia.
Y esto es un cambio de paradigma.

¿Que se ha hecho?
Sí.
¿Que se tiene que seguir haciendo?
Absolutamente sí.
¿Que estamos aquí para exigir que todo se haga en plazo ya y se den respuestas?
No le quepa la menor duda.
Ahí me va a encontrar, sabe que me va a encontrar exigiendo y velando por el interés de esa infancia y de esa adolescencia.

Por tanto, esa conselleria está retratada, se le ha hecho el marco para que siga caminando, dando pasos efectivos.
Pero, ¿que se ha avanzado mucho y diametralmente distinto a como se hizo?
Ya le digo yo que también.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Meco.

Finalitzarà el debat la il·lustre diputada María Bernal.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Bernal Talavera:

Señora Meco, la verdad es que lo que usted me dice y lo que usted ha puesto en la propuesta está muy bien y estamos de acuerdo y los protocolos están bien, pero hace unos meses conocimos un informe de la fiscalía en el que decía que los informes en los centros de menores estaban por el suelo y que estaba toda la información por el suelo.

Mire, ¿sabe lo que hice yo, al principio de llegar a esta cámara?
Pedí ver los expedientes de los menores, porque me interesaban las complicaciones que podrían tener y cómo podría mejorar la vida de esos niños y niñas, de nuestros hijos y de sus hijos.
Y me fui a las tres territoriales de la Comunidad Valenciana.
Me fui a la territorial de Alicante, que me acompañó mi compañera Reme; me fui a Castellón, que vino conmigo Vicente Casanova; y me fui a la de Valencia.
Y vi todos esos expedientes y me informé de la situación, de cómo estaba.
Y le aseguro que había muchísimo trabajo que hacer y que, actualmente, están igual, y que eso no se ha arreglado, que eso no… Eso que usted pide en el protocolo está muy bien, pero es que no va a ser así, y es una pena porque, al final, aquí, el más vulnerable es el menor.

Y aquí, las familias, en estas notas de prensa que han sacado estos días las familias y las asociaciones, y a usted se lo habrán dicho… Es que, ¿dónde está la mejora?
(Soroll de papers) Â«Las familias de acogida exigen soluciones.
Â» Â«Las familias de acogida planean acudir a la fiscalía ante los impagos -a la fiscalía-.
Â» Â«Las familias de acogida vuelven a acumular impagos de tres meses.
Â» Estas noticias son de los últimos dos o tres meses, pero es que podemos ver más con los centros de menores.

Es decir, los protocolos están muy bien y ojalá esto que usted ha planteado aquí se lleva adelante y, dentro de tres meses la consellera le pueda decir: mire, sí, está arreglado.
Pero es que no nos vamos a encontrar con eso.
Pero si mire cómo estaba el centro de Buñol, mire cómo estaba; y, ¿qué ha pasado?
Sigue igual.
(Veus) No hemos conocido que esos expedientes no estén por el suelo, no hemos conocido…, todo lo que decía la fiscalía, que daba vergüenza leerlo y daba vergüenza que eso no se estuviera gestionando bien.
(Veus)

Es que hay que trabajar por estos niños.
Igual hay que plantearse que ese dinero que se está aportando en otras cosas que se aporte donde tiene que aportarse, y que ustedes exijan que ese dinero que está en cosas que igual no son tan urgentes ni tan prioritarias que vaya a los menores y que estos niños tengan mejor calidad de vida, porque las familias que los están acogiendo muchas veces no tienen recursos.
Es que hay que saber la problemática, hay que conocer a esas familias y hay que saber que, para ellos, ese dinero es poder acabar el mes.
¿Por qué?
Porque la mayoría de las familias, estas familias que tienen niños de acogida, en muchas deja de trabajar uno de los miembros porque no pueden cuidar a los niños si no hay una persona en casa cuidando del menor y, sobre todo, cuando tienen un problema, una enfermedad.

Y, ¿qué pasa?
¿Qué pasa con esas familias?
Es que aquí se les prometió que del 1 al 5 iban a cobrar, y es que no se está cumpliendo en nada, ni en menores, ni en dependencia… Y, bueno, si nos ponemos a enumerar, podemos enumerar todas las direcciones generales de la conselleria y todos los apartados de la conselleria, porque no se está cumpliendo.
Que prioricen lo que tienen que priorizar, que el dinero que tienen lo prioricen en lo que se necesita y, en este caso, en los menores.

Hemos firmado un pacto autonómico por la infancia.
Que se cumpla; que se lleve a cabo; que lo que no puede ser es que aquí vengamos a exigirles, después de tres años, pero llevan sin cobrar desde el primer día -del 1 al 5-, y hay que trabajar por ellos.

Entonces, nosotros estaremos siempre a favor de este tipo de iniciativas, pero hay que exigir más al gobierno.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar la moció subsegüent a la interpel·lació, que presenta el Grup Podemos, registre d'entrada 96.
447, amb la incorporació de l'esmena, registre d'entrada 100.
465, presentada conjuntament pel Grup Socialista i Compromís.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció subsegüent ha estat aprovada, amb l'esmena incorporada, per unanimitat, amb 86 vots.
(Aplaudiments)

Passem ara al següent punt de l'ordre del dia, el tercer, que és la moció subsegüent.
.
.
(Veus) ¡Ai, perdó!
Sí, el senyor Alberto García vol fer explicació de vot sobre el que acabem d'aprovar.
Acumula temps que li han cedit i, per tant, té vosté, senyoria, quatre minuts per a explicar el seu vot.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor García Salvador:

Gràcies, president.

Senyora vicepresidenta.

Mire, falta de coordinació entre direccions territorials i centres d'acollida a l'hora de dissenyar procediments d'intervenció socioeducativa.
Absència de protocols de valoració de menors susceptibles d'inclusió en el recurs d'acolliment familiar.

Fa més d'un mes, en febrer de 2017, i amb aquesta rotunditat, l'informe especial de l'Observatori del Menor del Síndic de Greuges sobre l'exercici de la tutela de menors per les administracions públiques valencianes ja l'advertia d'açò que avui proposa la moció subsegüent.

L'observatori mencionava estos i altres problemes preocupants i parlava clarament d'un insuficient desenvolupament de polítiques preventives en la normativa autonòmica i que estes s'haurien de fer efectives de forma coordinada entre les distintes conselleries, amb competència en matèria d'infància i adolescència, educació, sanitat i justícia, fins que acabe la declaració de desemparament.
Tot un recorregut que deixa al descobert les carències i abandonament crònic del sistema de protecció d'infància i adolescència en els últims anys.

Miren, senyories, el comité dels drets dels menors de Nacions Unides, en les seves observacions finals, en referència als informes presentats per l'estat espanyol, en febrer i març d'este any, ens avalua i ens suspén en molts aspectes i es mostra seriosament preocupat pel fet que les inversions en infància no hagen assolit un nivell suficient per tal de compensar l'impacte negatiu de la greu crisi econòmica i social que va començar l'any 2008 i que ha provocat un augment de la pobresa i desigualtat sense precedents.

Fa menció este informe a la gran quantitat de menors en centres d'acollida i a la insuficiència de recursos.
Insuficiència de recursos per als mateixos en la seva transició de la infància a l'edat adulta.
Se recomana posar recursos humans, tècnics i econòmics suficients; garantir unes condicions humanes dignes en els centres de menors amb dificultats de conducta o de socialització; programes de recolzament, per tal d'ajudar els menors dels centres d'acollida a la transició a l'edat adulta; i, per fi, impartir als professionals que treballen en estos menors formació, formació sobre la manera de determinar l'interés superior dels mateixos.

Senyoria, senyora Oltra, si no posem una data de caducitat a l'herència rebuda, pot acabar convertint-se en una excusa.
I, tal com va advertir la diputada Fabiola Meco a la vicepresidenta, a vosté, en les seves interpel·lacions, posar en marxa protocols i fer tramitacions, que se fan eternes en el temps, no costa diners.
Penso, no obstant, senyora Meco, que la proposta de resolució hauria d'haver tractat no només la situació de tutela, també les de guarda; la guarda voluntària pot durar fins els dos anys.

També he trobat a faltar una prevenció específica per als menors en discapacitat en règim de tutela o de guarda.
El comité dels drets dels menors està seriosament preocupat per la discriminació que pateixen els menors amb discapacitat i se recomana que se'ls preste una especial atenció i que tinguen accés a la salut i incloure els programes de detecció i d'intervenció primerenca.

Demanava la senyora Oltra esperar la futura llei d'infància i adolescència, per tal de -en les seues paraules- consolidar els mecanismes de protecció i promoció dels drets dels menors, però, especialment, d'aquells que estan en una situació d'especial vulnerabilitat.

És cert que, si la llei s'aprova, en la redacció de l'avantprojecte ja estan recollides algunes de les coses que se proposen en esta moció.
També imagino que el proper decret d'educació inclusiva tractarà qüestions d'eliminació de barreres emocionals en el procés d'aprenentatge.
Però penso que no podem esperar.
Totes aquestes qüestions ja se tracten en la convenció dels drets dels menors de Nacions Unides, independentment d'allò que diga o faça la normativa estatal o autonòmica, estiga o no esta en marxa.

La societat espanyola de pediatria, l'any 2012, va elaborar una guia per a professionals sanitaris i acollidors sobre la salut d'estos menors en situació d'acollida familiar, residencial o d'adopció.
Ja parlaven del desconeixement dels professionals sanitaris del sistema públic de salut en allò que té a veure en els problemes i necessitats d'estos menors.

És cert que les circumstàncies socials i l'àmbit familiar i els factors de risc sanitari que han viscut estos menors que necessiten mesures de protecció estan relacionades amb una major probabilitat de l'aparició de patologies.
Se menciona: síndrome d'abstinència prenatal, síndrome alcohòlic fetal, factors nutricionals, maltractament en totes les seves variants, dèficits aguts, dèficits afectius en família.

Senyora Meco, benvinguda a esta iniciativa.
No és tan difícil.
Hi ha altres protocols específics per a menors, per exemple en menors estrangers no acompanyats; menors indocumentats, dels quals no es pot acreditar, amb seguretat, la seva minoria d'edat.

Si de veritat apostem per l'acolliment familiar, estes qüestions han d'estar resoltes i els ho hem de posar fàcil a les famílies, precisament posant en marxa estos protocols sociosanitaris de manera sistemàtica i transparent, (inintel·ligible) .
.
.
que s'elaboren i s'apliquen de forma efectiva.

Vosté mencionava Saint-Exúpery i jo també.
Deia Saint-Exúpery: Â«Los niños han de tener mucha tolerancia con los adultos.
Â» La veritat és que.
.
.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor García.

El senyor García Salvador:

.
.
.
a esta (inintel·ligible) .
.
.
no li faltava raó.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre l'adopció de mesures per a la conciliació laboral i familiar a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 96.
453, BOC número 259)

La senyora vicepresidenta primera:

Ara sí, anem a passar al punt número 3, que és la moció subsegüent a la interpel·lació de la vicepresidenta del Consell sobre l'adopció de mesures per a la conciliació laboral i familiar a la Comunitat Valenciana, que presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos.

Per a fer eixa presentació, té la paraula la seua diputada il·lustre senyora Mercedes Ventura.

Quan vullga.

La senyora Ventura Campos:

Gracias.

Durante estos años, como ustedes saben, hemos vivido cómo la sociedad ha ido avanzando y adaptándose a nuevos modelos familiares que han surgido, fruto de la evolución de los prejuicios.
Y hemos ido construyendo poco a poco una sociedad más igualitaria.

Pero, a pesar de este avance social y este avance del reconocimiento de los derechos fundamentales, las políticas en materia de igualdad de oportunidades siguen teniendo pendiente instaurar medidas eficaces de consideración entre la vida personal familiar y laboral, y de corresponsabilidad en el ámbito familiar.

Parece que estos cambios en los modelos familiares y este mandato de la corresponsabilidad no han encontrado su traslación completa en el marco normativo y en las leyes vigentes.
Y es aquí donde los políticos debemos estar a la altura y hacer posible esta adecuación.

Creo firmemente que hay que incorporar en nuestro marco en el siglo XXI instrumentos efectivos de avance de conciliación y corresponsabilidad, para construir una sociedad basada en la calidad de vida de las personas, primando para ello la igualdad de oportunidades en todas las esferas de la vida.

Hay que recordar que en esta Comunidad Valenciana, desde el año 2010, con el primer plan de igualdad de mujeres y hombres de la administración de La Generalitat, se propusieron medidas positivas para conseguir la igualdad real en el ámbito de la administración.
Medidas que se han ido enriqueciendo años más tarde.
Ahora, en el 2017, con el segundo plan aprobado por el gobierno del botànic.
Hay que reconocer que han sido medidas propuestas que han favorecido esta conciliación en los diferentes planes.

Pero han tenido todos ellos, como no podía ser de otra manera, un fin positivo, porque han buscado implementar progresivamente las administraciones una cultura de igualdad de oportunidades.
Medidas que se han anunciado, pero de las cuales no se ha dado cuenta de su ejecución, ni de repercusión a los diferentes grupos parlamentarios y a la sociedad en general.

Medidas que no sabemos cómo se han implementado, qué ejecución tienen y cómo ha repercutido.
Por este motivo, en esta moción solicitamos que la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas -y agradecerle a la señora Oltra que nos acompañe hoy- traslade anualmente a los distintos grupos parlamentarios un informe de evaluación sobre la ejecución del segundo plan de igualdad.

Un informe para conocer cómo van ejecutándose las diferentes medidas y en qué punto estamos actualmente.

Del mismo modo, que se actualice y se publiquen las acciones llevadas a cabo por las diferentes unidades de igualdad de cada conselleria, en la base de la implementación, grado de ejecución y consecución de los objetivos marcados.

Esta publicación debería ser accesible no solo a los parlamentarios sino a la sociedad en general, a todos los valencianos, para que conozcan las diferentes acciones que se están llevando a cabo en materia de igualdad dentro de la administración.

Por lo tanto, no solo se solicita mayor transparencia y accesibilidad a los datos sobre el nivel de ejecución, sino que se cumplan estas promesas que vienen aquí a emitirnos, o estas promesas que ustedes publican en prensa.
Y que la conselleria se responsabilice de tener listos y visados todos los planes de igualdad de las diferentes consellerias, y también de las empresas públicas, antes de enero de 2019.

No nos sirve que a menos de un año de finalizar la legislatura, la vicepresidenta en interpelación nos indicara que los planes de igualdad están en fase B.
Pues sinceramente deberían estar finalizados.
Estos planes de igualdad se encuentran en una fase misteriosa, porque no se encuentran realizados en la mayoría de las empresas públicas.

Pero ojo, esto no lo dice solo Ciudadanos, sino también esta situación ha sido afeada por los novios del gobierno, como es Podemos, solicitando que para este año estuvieran finalizados estos planes de igualdad.

Nosotros, desde Ciudadanos, no somos tan optimistas como la compañera Cristina Cabedo, y esperamos que se desarrolle, por lo menos su desarrollo que esté en cinco meses antes de que finalice su mandato.

Pero no solo solicitamos los planes de igualdad, sino que las diferentes consellerias y empresas públicas tengan que tener diseñados unos planes de evaluación de riesgos sicosociales, tal y como marca la ley de prevención de riesgos laborales.

La administración debe de cumplir con la legislación vigente y tener evaluados los riesgos sicosociales en todas las empresas públicas.
Y además, desarrollarlo en función de la dimensión de género, para poder intervenir y garantizar la seguridad de las mujeres en los lugares de trabajo, así como la calidad de vida.

Por otro lado, estas medidas de igualdad de oportunidades no solo deben de quedar patentes en la administración pública, sino que se debe de trasladar también a la empresa privada, si queremos desarrollar un cambio social real.

Se deben crear planes de incentivos para que las empresas privadas fomenten políticas de recursos humanos, que impulsen la corresponsabilidad.
Las empresas deben adoptar un cambio en la cultura organizacional, centrada en el fomento de la igualdad de oportunidades, donde el bienestar de los empleados sea un fin en sí mismo, y no sea un medio para conseguir un fin.

Se trata de incentivar políticas de recursos humanos, que vayan dirigidas a la corresponsabilidad familiar, a mejorar las condiciones laborales, en cuanto a la flexibilidad horaria, reducción de jornada o incluso, voy más allá, a favorecer el teletrabajo.

Y es más, que se ofrezcan servicios de apoyo y beneficios extrasalariales, para favorecer esta corresponsabilidad.
Yo creo que está demostrado científicamente que aquellas organizaciones que velan por el bienestar del empleado y favorecen también esa conciliación son más productivas y son más responsables con la sociedad.

Por lo tanto, tenemos que apostar hacia organizaciones más saludables y más responsables.
Y la forma de garantizar esto es que la conselleria impulse estas medidas.

Por otro lado, al igual que se solicita incentivar a las empresas socialmente responsables, se pide que se vele por el cumplimiento de la ley de igualdad en aquellas que no lo cumplan.

Desde Ciudadanos solicitamos que la Generalitat valenciana, dentro de sus competencias, garantice inspecciones de trabajo de manera permanente, para velar por el cumplimiento de las obligaciones establecidas dentro de la ley de igualdad en relación a los planes y medidas de igualdad; la discriminación salarial de género, la prevención de riesgos laborales, con un enfoque de género, el acoso sexual, o por razón de sexo, o cualquier tipo de discriminación que se lleve a cabo.
Yo creo que hay que impulsar estas medidas y, dentro de las competencias que tiene la conselleria, favorecer que haya más inspecciones de trabajo.

Finalmente, en el ámbito de la educación, ¿esta moción qué solicita?
Pues solicita que se establezca un calendario de campaña de sensibilización e información en los centros educativos, para fomentar esta corresponsabilidad del trabajo doméstico y cuidados.

¿Con el objetivo de qué?
Pues con el objetivo de conseguir algo que hasta ahora no hemos conseguido, que es reducir la violencia de género, y también estos estereotipos sexistas en los jóvenes que nos encontramos, como bien saben, en nuestras aulas.

También estaría, y les recomiendo que lo hagan, y es una iniciativa que propone Ciudadanos, redactar un plan de formación específico, de estudios técnicos que rompan con la relación negativa entre género y tecnología, fomentando la matriculación de mujeres en planes de estudios y estudios universitarios en la rama técnica.

Donde, como ustedes saben, la presencia de las mujeres es sobre un 15% aproximadamente.
Y en realidad, nos indica que las mujeres, como saben, superan y tienen mayores estudios superiores.
Por lo tanto, hasta un 53%.
Por lo que no se decantan las carreras técnicas, que son las mejores pagadas.
Si las mujeres no se decantan por estas carreras técnicas, que son las mejores pagadas, pues estamos retroalimentando esta brecha salarial.

Para finalizar, solicitamos mayor dotación de recursos en los centros educativos, para garantizar una conciliación real y efectiva.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ventura.

Ara serà la senyora María Josep Ortega que durant cinc minuts defensarà l'esmena conjunta que han presentat els grups parlamentaris Compromís, Socialista i Podemos-Podem.
Quan vullga.

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyories, bon dia.

Amb les companyes del Grup Socialista i del Grup Podem hem presentat conjuntament esta esmena que consistix en eliminar dels punts 4 al punt 11, i afegir un altre punt que fa referència a la coresponsabilitat, que per a nosaltres és indispensable i que considerem hauria de ser el títol de la seua proposta.

Vaig a intentar que em done temps a explicar-li-ho tot, perquè hi ha moltíssimes coses a comentar.
En primer lloc, no ens va agradar el plantejament de la conciliació, perquè nosaltres parlem de coresponsabilitat i del dret al respecte del temps personal de cada persona, de la necessitat de posar en marxa mesures per a la coresponsabilitat.

I això no és només per a mares i pares, és per a totes les persones, siguen joves, majors o tinguen més o menys família.
És a dir, el problema que tenim amb els usos del temps és que ens afecta a totes i a tots.
Tots els actors hem d'assumir la coresponsabilitat social, amb el respecte a totes les persones, tots els tipus de vida i tots els tipus de família.

Amb l'esmena que hem presentat, volem mantindre els tres primers punts, en els quals estem totalment d'acord, és on vosté parla de retre compte de com se troba en estos moments tot el treball.
I considerem, a més, que poden ser molt positius.
En efecte, genial els tres punts, els acceptem totalment.

Respecte als altres punts, mire, vosté ahir mateix retirava en la comissió d'igualtat una PNL sobre els plans d'igualtat en empreses públiques i, després de vore que vosté la retirava, jo esperava que avui hi haguera alguna autoesmena per a aquesta moció, en la qual eliminava aquells punts que considerem no haurien d'estar.

Perquè els plans d'igualtat de què vosté parla, per exemple, en el punt 4, el passat 22 de febrer, aprovàrem un ple amb una moció subsegüent de Podem, amb una esmena nostra i del Grup Socialista, amb sis propostes molt completes, molt treballades, que anaven més enllà de dir que s'aproven plans d'igualtat.

Especificàvem mesures concretes, com per exemple, combatre l'escletxa salarial.
A més, considerem que no és correcte que a menys de dos mesos d'haver aprovat una proposta, vinga amb una moció del mateix tema.
Ni tan sols ha deixat passar els sis mesos que establírem en aquella moció, perquè el Consell retera compte sobre l'execució de les mesures.

Respecte del punt 5, me va a permetre que el deixe per al final, perquè és una traca.
La resta de punts, absolutament la resta de punts, estan fets.
No és que el Consell no haja posat en marxa estes mesures, no és que haja dit que no va a fer-ho, no.
És que ho està fent o ja ho ha fet.

I per això no podem acceptar la seua moció, sense eliminar estos punts.
Perquè seria no reconéixer el treball realitzat, perquè considerem que no és honest instar el Consell a aplicar mesures que ja estan en marxa, la veritat.

Mire, els punts 6, 7 i 8.
Incentius per a les empreses, com el segell, fent empreses iguals en oportunitats.
Eixe és de la consellera d'igualtat.
El segon pla d'igualtat d'homes i dones de l'administració de La Generalitat, que inclou mesures en este sentit.

I el més important, que el Consell, en les negociacions per a l'aprovació dels convenis col·lectius a cada sector professional, el Consell, està promovent estes mesures.

Treballar per la igualtat, lluitar contra l'escletxa salarial, racionalització dels horaris, i fomentar les clàusules de la responsabilitat, clàusules també presents en la contractació de l'administració pública.
Este acord és de 27 de març del 2015.

En salut laboral, els tècnics de l'Invassat treballen junt als inspectors, i actualment estan realitzant un estudi que finalitzarà al juny del 2018.

Respecte al punt numero 9, demanen redactar un pla de formació específica per a estudis tècnics.
Ja s'està fent la formació des del Cefire, que és qui té la competència, Cefire científics, tecnològic i matemàtic.
I a més, en la convocatòria de beques universitàries, en cas d'empat té preferència el sexe infrarepresentat en la titulació en la qual estiguen matriculades.

Respecte al punt 10, calendari per a fer campanyes als centres educatius, ja s'estan fent eixes campanyes.
Ara mateix, el Consell Escolar Valencià està desenvolupant-ne una anomenada Â«erre que erre, no pararem fins a aconseguir la igualtatÂ».
I el pla director de la coeducació també s'ha aprovat ja que s'incloguen més campanyes.

Punt número 11.
Els centres compten amb la dotació de recursos humans i econòmics necessària.

Respecte a la figura de l'infermer o infermera escolar, la conselleria de sanitat i la d'educació han iniciat en el curs 2016-2017 el protocol d'orientació i atenció sanitària, i cada persona coordinadora dels centres de salut estan obligats a valorar les necessitats d'atenció de l'alumnat en malalties cròniques de cada centre educatiu, coordinar-se i tindre allí l'atenció.

I per descomptat, els centres d'educació especial compten també amb infermera o infermer.

Ara sí, el punt 5.
Demanen vostés la modificació de l'estatut de les persones amb discapacitat.
De veres?
Vull dir, quan ho vaig llegir, vaig pensar: Â«Vaig a buscar les esmenes de Ciutadans, a vore si és que ho van presentar i les vàrem votar en contra.
Â» Però, sap vosté quantes esmenes va presentar el seu grup en esta proposició de llei?
Zero.

Perquè no em diga vosté que van presentar dos esmenes conjuntes.
No, no parlaven d'això les seues esmenes.
I vaig pensar: Â«Això és que se li va oblidar o justet va tindre esta idea només aprovar-la.
Â» Però, no.
És que esta moció és del 8 de març i la modificació l'aprovàrem en el ple el 14 d'abril.

Per tant, vosté creu que és eficient i és seriós una setmana després d'aprovar la modificació de l'estatut, ens demane la seua modificació?
Doncs mire, no.
A nosaltres no ens sembla gens seriós.
Jo crec que els grups, inclòs el seu, van fer un bon treball aprovant l'estatut i si vosté no estava d'acord hauria d'haver presentat alguna esmena en eixa condició de política social.

Jo crec que la sessió de hui podríem haver-la aprofitat a debatre o a aprovar propostes noves que servisquen per a avançar cap a la coresponsabilitat.
I per això considere que, a més de valorar la feina que està fent el Consell, crec que acceptar esta esmena nostra seria just.

Perquè seria reconéixer el treball que ja s'està fent i proposar que.
.
.
, això sí, nosaltres reconeguem la seua faena i les seues tres primeres propostes que efectivament considerem que s'han de fer.
S'ha de retre comptes a la societat.
I espere que, de veritat, accepte vosté la nostra esmena, igual com nosaltres valorem els tres primers punts que estem totalment d'acord.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ortega.

Serà la senyora Ventura qui ens dirà si accepta o no l'esmena que presenten conjuntament els tres grups abans esmentats.

La senyora Ventura Campos:

Compañera de hemiciclo, me alegro que seas tan optimista -y eso está bien- en todas las propuestas que dices que está haciendo la conselleria.
Indicar que -como bien he dicho en mi intervención- se está avanzando, se están haciendo cosas, pero no las suficientes.

El propósito de Ciudadanos ha sido mejorar lo que se está llevando a cabo y aplaudimos que se vaya impulsando medidas para garantizar esta igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Pero no son suficientes.
Y últimamente hemos querido sumarnos a más propuestas.
Si alguna de las propuestas que nosotros presentamos ustedes dicen que están haciendo, no entiendo por qué tienen el problema en votarlo a favor.

Es un poco reforzar aquellas medidas que ustedes están llevando a cabo.
No hacerlo me parece sinceramente, la sensación que a mí me genera es un poco de sectarismo.
Pero no pasa nada.

En ese sentido, indicarle que no les gusta el planteamiento de hablar de conciliación.
Yo en mi intervención he hablado tanto de conciliación como de corresponsabilidad.
Sí que es cierto que en la moción igual…, en los puntos de la propuesta de resolución no se recoge como tal.

Pero sí que la corresponsabilidad entendida como un constructo macro dentro de la responsabilidad que tienen los diferentes miembros de la familia en los cuidados y en las tareas domésticas.
La conciliación en un nivel inferior haciendo referencia al tiempo, al horario, para que puedas repartir bien o hacer bien sus tareas.
En este caso son temas o apuntes menores, ¿no?

Pero sí que indicarle que agradezco que apoyen los tres primeros puntos, ¿no?
, porque es un poco de favorecer a la transparencia, de conocer cuál es la ejecución que está llevando la conselleria en vía del segundo plan de igualdad.

Pero en cuanto al punto 4, donde habla de los planes de igualdad, sí que es cierto que lo he querido mantener.
¿Por qué?
Porque -como bien he dicho en mi intervención- la conselleria dijo que los planes de igualdad están en un plan B.
Creo que en la moción que se presentó en este año no se va a poder llevar a cabo este plan de igualdad.
Nosotros ofrecíamos un plazo mayor pero, no obstante, queríamos ser optimistas y pensar que en cinco meses antes del fin de la legislatura lo pudieran tener.

Por otro lado, en el punto donde se pide la reforma del estatuto, igual hubiera estado bien que nos hubiera hecho usted o nos hubieran hecho una enmienda en este apartado.
Lo que nosotros estamos de acuerdo…, sabéis que todos hemos sumado en la reforma del estatuto de las personas discapacidad, ha sido aprobado por consenso, hemos hecho mociones conjuntas.
Y claro que estoy de acuerdo, no podía estar más de acuerdo.
Es una ley que hemos avanzado todos juntos.

Pero lo que… Yo no quiero modificar nada, quiero ampliar o, por lo menos, especificar ese artículo 8 del estatuto, ¿no?
, que habla de favorecer la igualdad de oportunidades.
Únicamente lo que se pide es un avance o favorecer itinerarios personalizados en la orientación, formación y recalificación del profesional.
Hacer itinerarios más a la carta, ¿no?
, más adaptados a las posibles mujeres con discapacidad para que no sufran una doble discriminación, únicamente íbamos a especificar en este punto.

Es cierto que hemos avanzado en el estatuto de las personas con discapacidad en temas de igualdad y ha sido -como bien he dicho- aprobado por unanimidad.
Pero creo que habría que…, quería enriquecer ese artículo con especificaciones, pero que no tiene porqué ir al Estatuto, sino que la conselleria adapte más las circunstancias de orientación laboral.

En cuanto a crear planes de incentivos para las empresas que fomenten políticas de recursos humanos, es cierto que la conselleria…, yo, lo cortés no quita lo valiente.
Es cierto que la conselleria ha anunciado que va a ofrecer un distintivo que premiará a las empresas que tomen medidas para luchar contra la brecha salarial, pero unas medidas que -como bien he dicho- me parecen acertadas.

Pero que no solo la brecha salarial, es una medida incompleta, ya que hay que premiar también a aquellas empresas que apuestan por una igualdad retributiva entre hombres y mujeres y dejar también una variable importante como la corresponsabilidad.
Desde Ciudadanos deseamos ampliar esta medida y ofrecer tanto incentivos o distintivos -como ustedes valoren- para las empresas que apuesten por políticas de recursos humanos encaminadas a esta igualdad de oportunidades en términos de corresponsabilidad.
Que no se ha hablado en este término.

Incentivar a las empresas para un cambio de cultura organizacional, centradas en la conciliación, donde se diseñen planes de igualdad dirigidos al compromiso de los empleados, también que favorezcan la flexibilidad horaria, reducción de jornadas, incluso el teletrabajo.
Y voy más allá, me gustaría también aquellas empresas que ofertan un plus…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Ventura.

La senyora Ventura Campos:

…y que planteen servicios de apoyo beneficios extrasalariales.

Yo creo que son medidas que ofrecen una riqueza a lo que se está haciendo y no entiendo por qué ese sectarismo de no aprobarnos esta moción.
Pero creo que aún estamos a tiempo, de ustedes, de cambiar de idea, y que antes de la votación pues que nos podamos reunir para que puedan ustedes cambiar de opinión.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Ortega, quan vullga.

La senyora Ortega Requena:

Senyora Ventura, jo, a mi m'agradaria que vosté canviara d'idea i ens l'acceptara.
Perquè sap què passa?
Que és que no volem aprovar mesures que ja estan aprovades.
Eixe és el problema.
Perquè, anem a vore, què és el que pretenen posant propostes que ja estan fent-se?
Volen que es diga que tot això són propostes de Ciutadans?
És eixa la finalitat?

Perquè, anem a vore, propostes de Ciutadans n'hi ha tres, les tres primeres.
Quatre si comptem l'estatut de la discapacitat, que jo crec que millor ho deixem estar, perquè.
.
.
, millor per a vosté.
Jo no veig que n'hi hagen propostes específiques, llevat de les coses que ja s'estan fent per la conselleria.

Mire si estem d'acord en les tres primers punts -i en l'altre que li hem presentat també la mateixa esmena per a parlar de coresponsabilitat, que vosté a més ens ha dit que ens ho acceptava i que li agradava- que ens comprometem a portar una proposta en eixe contingut i aprovar-la.
I segur que serà aleshores per unanimitat.

Però no podem aprovar propostes que ja estan fent-se pel Consell, perquè és una falta de respecte al govern i a les execucions que estan portant-se endavant i no es pot fer això.
S'ha de ser coherents, seriosos i respectuosos en els distints poders.

Després, sí que m'agradaria la seua.
.
.
, que amb eixa insistència que té vosté en presentar estes propostes de coses que ja estan fent-se, doncs, que tingueren vostés també eixa insistència a Madrid en reclamar els interessos dels valencians i en fer-los esmenes als pressupostos d'Â«eme punto RajoyÂ», a vore si se'n recorden també de nosaltres.
M'agradaria, és un desig i els el trasllade.

Perquè, per exemple, també podrien vostés reclamar cada dia amb la mateixa insistència eixos diners que ens han proposat i ens vam prometre en eixe pacte d'estat contra la violència de gènere i que als valencians i valencianes se'ns done un tracte just.
Jo pense que.
.
.
, estic segura que vosté, com a representant de la ciutadania valenciana, els ho traslladarà als seus companys de Madrid.
I, amb la mateixa insistència que vosté insistix en què aprovem les coses que ja està executant el nostre govern, vostés també els ho demanen al govern central d'Espanya.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ortega.

I ara ja, per a fixar la posició del Grup Parlamentari Popular, serà la senyora Blanca Garrigues qui farà ús de la paraula.

Quan vullga, senyora Garrigues.

La senyora Garrigues Francés:

Gracias, señora presidenta.

En materia de conciliación queda muy clara la marca de este Consell, cero, cero medidas, cero presupuesto, cero iniciativas, cero, cero, cero.
Esta es la marca del botànic.
Cuando leía la intervención de la señora Oltra y pensaba Â«¿Y por qué no dimite?
¿Y de paso también los miles de asesores que tiene con ella?
Â»

Si todo es competencia de Rajoy, si todo depende de Rajoy, ¿qué hace la señora Oltra aquí?
Para eso que se vaya y destinamos el dinero que nos cuesta a cosas más productivas.
Porque lo único que me quedó claro de su intervención, aparte de que la culpa de todo era de Mariano Rajoy, era que el Consell actual no ha tomado ni una sola medida para favorecer la conciliación laboral, familiar, personal y la corresponsabilidad.
Ni una sola medida, ni un solo euro destinado a esta materia.

La realidad es que ustedes, con esta alergia que tienen a las familias, han cambiado hasta el nombre y ya no quieren hablar de conciliación familiar.
Ahora le llaman uso de los tiempos.
Llevan dos años seguidos poniendo en el presupuesto: Â«Estudio y preparación de la primera estrategia valenciana de usos de los tiempos.
Â» Sí que usan bien el tiempo, sí.
Dos años para estudiar la primera estrategia de los tiempos.
De la segunda estrategia ya ni hablamos y del presupuesto económico, por supuesto, tampoco.

Porque eso de la igualdad está muy bien si no les cuesta dinero y a las pruebas me remito.
Votaron que no a la iniciativa del PP a becar a mujeres que hicieran carreras científicas, votaron que no a la iniciativa del PP a subvencionar a ONG que realizaran actividades que favorecieran la conciliación, votaron que no a la iniciativa del PP para aumentar la partida contra la violencia de género.
Por cierto, por lo menos gástense lo que pone.

Votaron que no a la iniciativa del PP a dar ayudas a víctimas de violencia de género que se hicieran autónomas.
Votaron que no para dar becas a madres solas jóvenes que quieran continuar sus estudios.
Esa es la realidad de este Consell.
Un Consell que venía a rescatar personas, pero que solo ha rescatado a unas pocas.
Eso sí, una coincidencia, todas con una clara ideología política.

Un Consell que hace gala de la igualdad, pero que ejecuta menos de la mitad del presupuesto destinado a la igualdad.
Un Consell que se vanagloria de ser el único Consell paritari, pero que se olvida de las mujeres cuando nombra a altos cargos.
Este es el Consell que tenemos, pero créanme que no es el Consell que merecemos ni que necesitamos.

Las mujeres y hombres de la Comunidad Valenciana necesitamos un Consell que trabaje, necesitamos una conselleria de igualdad que de verdad se preocupe por la igualdad e implemente medidas que favorezcan la conciliación.
Necesitamos una conselleria de educación que de verdad eduque en igualdad, que en vez de estar más preocupado atacando la libertad de los padres a la hora de elegir un centro o la lengua en la que quieren que estudien sus hijos se dedique a trabajar de verdad, porque los centros implementen medidas que garanticen la igualdad.

Necesitamos que las unidades de igualdad hagan de verdad su trabajo o, por lo menos, hagan algo de trabajo, que emitan algún informe.
Cero informes en dos años.
O por lo menos hagan algo de trabajo, como les decía.
Porque con esos informes, con esas medidas, garantizaremos la igualdad y la efectiva conciliación para los hombres y mujeres trabajadores de la conselleria.
 Para que no tengamos que encontrarnos con casos como el de la trabajadora de sanidad que, hasta que no lo denunció, no se solucionó su problema.

Necesitamos todo eso y mucho más.
Por eso vamos a apoyar la iniciativa del Grupo Ciudadanos, una iniciativa con medidas concretas y con un objetivo, una iniciativa que coincide con medidas que apoya el Partido Popular como ayudas económicas a las empresas familiarmente responsables, impulsar la jornada continua y el teletrabajo, ayudar a personas en situación de excedencia para cuidado de hijos y de dependientes.

Porque -como les decía- las mujeres y hombres de la comunidad no merecemos este gobierno.
Merecemos un gobierno que trabaje y, de verdad, si no tienen ganas, si no saben, si ahora están más preocupados por todas las informaciones judiciales que estamos teniendo que ver, si no tienen ganas y no pueden trabajar por el bienestar de los ciudadanos, por favor, váyanse, dejen paso a otros grupos que sí pueden, porque llevamos tres años ya perdidos y no podemos perder ni un minuto más.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat passaríem a votació.
Anem a votar la moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell, que presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos, registre d'entrada 96.
453.
No s'accepta l'esmena, per tant només votem el text original.

Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció ha estat rebutjada per 47 vots en contra, 40 afirmatius, 0 abstencions.

Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo, sobre la política general de la conselleria en matèria de cremes, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 96.
454, BOC número 259)

El senyor president:

Passaríem, senyories, al següent punt de l'ordre del dia i últim d'este matí, que és la moció subsegüent a la interpel·lació de la consellera d'agricultura, canvi climàtic i desenvolupament rural que presenta el Grup Parlamentari Popular sobre cremes, que presenta l'il·lustre diputat José Ramón Calpe.

Senyories, escoltarem la defensa de la moció subsegüent per part de l'il·lustre diputat senyor Calpe, que té des d'este moment ja l'ús de la paraula.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores diputats, senyors diputats.

Vinc a esta trona per a defensar la moció conseqüència de la interpel·lació que el passat 7 de març -ja fa més d'un mes- vaig formular a la consellera d'agricultura i de medi ambient, dos activitats íntimament relacionades amb el que és objecte de la moció, sobre les cremes agrícoles.

Com explicava en aquella moció, perdó, en aquella interpel·lació, l'activitat agrícola produïx residus com a conseqüència de molt diverses coses com ara la poda, o la sega, o la batuda en el cas de la palla de l'arròs, i totes eixes són tasques necessàries en el procés de conreu; sense la batuda no podríem separar l'arròs de la palla, i la poda -com vaig explicar- és una pràctica fonamental per a obtindre una planta que estiga equilibrada en estructura, que puga suportar la càrrega de la fruita i li procure una adequada il·luminació i un adequat aireig.
És, per tant, una tasca necessària per a la fructificació, manteniment i regenerament de la planta.

Però, estes activitats -com explicàvem en aquella interpel·lació- produïxen residus, i fins ara -com també diem- el destí normal d'eixos residus ha estat cremar-los, i naturalment eixa és una activitat que pot entrar en col·lisió en el que és la preservació de la massa forestal, pot suposar risc d'incendis, i de fet la consellera, al contestar la interpel·lació, va dir que efectivament tota la política de cremes calia inserir-la dins del que és la política de prevenció d'incendis, política en què, d'una altra banda, el nostre grup està disposat a recolzar sempre que es faça, i jo crec que diputades com la senyora Marco o la senyora Díaz han sigut constants en iniciatives d'este estil, però, en canvi, per part de la conselleria veiem una certa indolència en el tractament de la prevenció d'incendis, i li vaig dir a la consellera que per exemple l'estat d'execució del pressupost de l'exercici passat, de 2017, era un poc pobre, un 44% d'execució del quals sols un 15% en inversions reals.

D'una altra banda, estem ara en un procés que esperem, però que és un procés que va endarrerit, que els ajuntaments estiguen ara fent els seus plans de prevenció d'incendis i esperem que ho facen amb èxit i que això també col·labore a eixa prevenció.
Però, de tota manera, el problema el continuem tenint ahí; tenim, d'una banda, uns llauradors que produïxen restes que cal cremar perquè no tenen de moment massa alternatives a eixa crema i, d'una altra banda, el risc que provoquen incendis.

I, a més, això, inclús -com també explicava en la interpel·lació-, s'ha complicat en els últims temps, per exemple quan al voltant de Nadal ens vam trobar amb la sorpresa d'aquell incendi en la marjal de Sagunt en una època que no calia esperar eixe tipus d'incendis i que, a més, va donar lloc a una reacció que no va agradar gens a les organitzacions agràries i que va ser prohibir les cremes d'una manera indefinida des de principis d'any fins que eixa prohibició es va alçar el 31 de gener.
Clar, era una època en què sobretot en la zona citrícola s'estaven produint ja podes després de la collita de les varietats primerenques i en les quals l'únic que fem amb eixa prohibició era acumular residus que també en si, per la mateixa acumulació, suposaven un risc.
Però, sobretot, quan es va alçar la prohibició vam detectar un altre problema, i és el que va donar origen a la interpel·lació i a esta moció.

N'hi ha hagut llauradors, n'hi ha hagut alcaldes de municipis que s'han dirigit, si més no, a nosaltres com a grup parlamentari, plantejant-nos el problema que donada una autorització de crema, posteriorment el llaurador es trobava que quan estava efectuant-la acudia un agent de la Guàrdia Civil, de l'equip de protecció de la natura, i li deia que no podia fer eixa crema: Â«¿No?
, ¿com que no?
, si tinc una autoritzacióÂ»; Â«És que ha canviat el nivell de preemergènciaÂ».

Creiem que, per tant, calia donar unes certes garanties a uns llauradors que malauradament no estan a vegades molt al dia en les últimes notícies, que tenen una autorització que ha quedat revocada per una circumstància sobrevinguda però que s'han d'enterar que està revocada.

Per això, com a primer punt de la moció, plantegem que es revise el sistema d'autorització de cremes, que siga més fàcil, que siga flexible, i sobretot que es puga notificar a qui ha obtingut l'autorització que ha sobrevingut una causa que l'ha de deixar en suspens.

Però, per una altra banda, parlant del problema en concret de la palla de l'arròs, la campanya passada -també les anteriors- va ser un autèntic desastre, anaven alterant-se contínuament les dades que s'autoritzaven per a cremes, les quantitats que es podrien cremar.
Ho sabem -la consellera ho ha dit-, que n'hi ha un objectiu que seria arribar a no cremar, però, clar, arribar a no cremar suposa tindre alternatives.
I el que no pot ser tampoc és que per exemple en el mes d'octubre, quan ja s'ha produït la sega, estigam encara pendents de vore quan es pot cremar, en quina mesura i fins a quin moment.

Per això, demanem que n'hi haja un calendari clar, que demanem que estiga publicat abans del 31 d'agost per a tindre clar tot açò.

Però, naturalment, coincidim amb la conselleria, coincidim amb la consellera en algunes coses de les que va dir al contestar la interpel·lació, i és que cal buscar alternatives, però cal buscar-les de veritat perquè -a ella no li va paréixer bé que li ho diguera- crec que l'experiment que s'ha fet amb Mercavalència, en un conveni per a tres mesos del que no sabem cap resultat, que teòricament anava a procurar la fermentació de la palla i a utilitzar-la com adob orgànic, però, sí, no sabem ni quants quilos ni quins resultats està donant això, o aquell experiment a Gàtova, sí, de la mà del Centre d'Estudis Ambientals del Mediterrani, o de la universitat, per a aprofitar la pallà per a regenerar el sòl, bé, tot això està bé, però han sigut anuncis dels que no hem sabut mai els resultats concrets.

Creiem que ahí les entitats locals i les organitzacions agràries poden jugar un paper molt important, per això el punt tercer de la nostra moció que és, naturalment poden jugar un paper important si tenen un recolzament pressupostari adient per a poder fer eixes pràctiques, i és que efectivament, en futurs pressupostos, començant per al de l'exercici proper, es posen, s'hi incorporen línies pressupostàries amb mesures que puguen subvencionar els ajuntaments, subvencionar les organitzacions agràries en dos tipus de projectes.

Un, la valoració energètica dels residus que actualment es destinen a cremes i que ja no es destinarien, per això exigix també un sistema adequat d'arreplegament i transport perquè som conscients dels problema de valor econòmic que té dins de tota eixa cadena per a produir energia en estos residus, el problema econòmic que n'hi ha, i això necessita un recolzament.

D'una altra banda, també utilitzar-ho no per a valoració energètica sinó en eixa línia d'eixes experiències que ha anunciat la conselleria però que no sabem com han quedat, que és l'encoixinat del sòl, la seua regeneració, la possibilitat de contribuir que puga absorbir aigua millor.

Creiem, en definitiva, que estem proposant unes mesures que es poden assumir per tots els grups, unes mesures que estan inclús en la línia del que va anunciar la consellera, per tant no entendríem que es pogueren oposar a elles i per això espere el vot unànime de la cambra recolzant-les.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, a esta moció subsegüent s'ha presentat una esmena que en nom del Grup Parlamentari Compromís defensarà l'il·lustre diputat Juan Ponce.

Senyor Ponce, quan vosté vullga, té l'ús de la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, senyor president.

Buenas tardes, señorías.

En la línea de lo que estaba comentando el señor Calpe, nosotros hemos presentado una enmienda a su moción matizando algún aspecto para que la moción fuera realmente realizable y que pudiera aprobarse de forma unánime en la cámara, que es en lo que confiamos que resulte este debate.

Nosotros hemos matizado un par de aspectos, lo que pasa es que, bueno, tres aspectos en concreto, y ya puestos pues lo que tocaba era rehacer el conjunto de la moción pero -como habrán podido ver sus señorías- modificamos cuestiones que son cajón.

En la moción original se estaba proponiendo modificar sí o sí los artículos 145, 146 y 147 del reglamento de la ley forestal impidiendo que se establezcan determinados plazos de prohibiciones sine die.
Esos dos aspectos son los que hemos modificado en nuestra enmienda.
¿Por qué?
Pues porque lo segundo no tiene demasiado sentido, los plazos de prohibiciones que están fuera de lo normal se establecen dadas las condiciones climáticas -como usted bien sabe-, y fue el resultado de lo que ocurrió este mes de enero, y hubo que realizarlo y no había otra forma de abordar el problema.

Respecto a la modificación de esos artículos del reglamento de la ley forestal y otros, pues, señor Calpe, durante los veinte años que han estado en el gobierno no se han tocado.
Estos artículos responden al artículo 57 de la ley forestal que precisamente ahora se está revisando, se está modificando en esta cámara, y ni su grupo, ni ningún grupo ha hecho mención alguna a modificar el artículo 57 del que emanan esos otros tres artículos del reglamento.

Y me voy a permitir leerle qué dice ese artículo 57 puesto que lo deja bien claro: Â«Se prohíbe como medida precautoria general el uso del fuego en los terrenos forestales de la Comunidad Valenciana.
Se prohíbe la quema de rastrojos de otras superficies y restos de labores en la proximidad de 500 metros -¿vale?
-.
Excepcionalmente, podrán autorizarse estas cremas de la forma que reglamentariamente se determine -excepcionalmente.
Â»

O sea, que la ley forestal deja bien claro que ahí no se puede quemar y que de forma excepcional, y reglamentariamente se marcarían las condiciones, se pueden realizar estas quemas.

Esa excepcionalidad queda definida en esos tres artículos del reglamento de la ley forestal que ustedes -insisto- no han pretendido tocar en ningún momento mientras han estado en el gobierno.

Entonces, nosotros sí estamos avanzando en el cambio normativo para -digamos- flexibilizar la cuestión de las quemas pero, sobre todo, abordar el tema fundamental.

Se lo dijo la señora consellera, este gobierno ha creado una dirección general de prevención de incendios porque la mejor forma de que no haya incendios, la mejor forma de que una quema no se le escape a quien la está realizando es que no se produzca esa quema.

Se han estudiado y se están poniendo en marcha una batería de medidas para precisamente intentar minimizar la cantidad de quemas, puesto que -como usted sabe- más de la mitad de los incendios forestales se producen precisamente por quemas que no deberían realizarse o que se escapan de las comisiones en las que estaban reguladas.

Por tanto, el punto primero lo hemos modificado de forma que es asumible, asumiendo esas mejoras normativas, flexibilizando y simplificando autorizaciones.

Pero lo que usted dice concretamente de que se notifique individualizamente a los interesados los cambios en las alertas es algo que tendrían que hacer las administraciones locales, no es algo que podamos nosotros desde aquí obligar a hacerlo, sobre todo teniendo en cuenta los medios que tienen muchas de ellas.
Sí que, todo agricultor sabe -y desde siempre- que si las condiciones climáticas no eran las adecuadas el día para el que tenía previsto quemar pues no podía realizar esa quema.
Si existe alguna duda, existe el teléfono, existe el ayuntamiento, se puede consultar cada día si ese permiso, que usted dice que.
.
.
, bueno, llegaba el Seprona y.
.
.
, pidiendo permiso, pues se les obligaba a pagar, pues sería la forma de evitarlo.
O sea, que es bien sencillo que los agricultores conozcan si ha habido un cambio en la alerta.
Y, en cualquier caso, ya le digo, eso no lleva mayor problema.

El punto 2, el calendario de régimen de quemas de la paja de arroz, eso lo hemos mantenido, el que quede claro antes del 31 de agosto.

Sí que incidimos en lo fundamental, que es reducir el total de la paja de arroz que se destina a la quema respecto al año pasado, porque lo que hay que hacer es buscar soluciones alternativas a este residuo agrícola.
Entonces, pensamos que es una mejora.
.
.
Y ya le comentó la consellera, y usted ha hecho mención en alguna de las medidas, que se están experimentando y se están desarrollando alternativas a la quema para el tratamiento de la paja del arroz y para sacarlo del parque natural de la Albufera.

Porque lo que ocurría mientras ustedes estuvieron gobernando era que no se quemaba, pero no obligaba a extraer o no se trituraba adecuadamente.
También, vinculado con los períodos de caza, se inundaban rápidamente esos campos y se generaban problemas de pudrición, que ha heredado este gobierno y que ha tenido que afrontar de la forma más completa posible.

Y respecto a los presupuestos del 2019, pues es algo que de alguna forma ya estaba previsto.
En los cambios normativos del PDR, ese PDR que ustedes realizaron y que llegó a tiempo el gobierno del botánico a modificar para que respondiera realmente a las necesidades para un verdadero desarrollo rural, pues en esos cambios que se realizaron se establecen medidas para.
.
.
, lo que usted estaba pidiendo, tanto la trituración de restos y destinarlos a acolchados, regeneración de suelos para mejorar su capacidad de retención de agua, como organizar el propio traslado de residuos a plantas o para entrar en el circuito energético local.

Nosotros, sencillamente, ese segundo aspecto, que es el punto a del punto 4, pues lo que hemos introducido para ampliar esos usos alternativos a la quema es organizar el acopio previo al traslado hacia otros destinos y usos alternativos, siguiendo los principios de la economía circular, dentro de lo cual estarían incluidas sus medidas.

Por tanto, hemos establecido pequeñas modificaciones que consideramos que no tiene por qué.
.
.
, pues no admitir, ya que le digo que alguno de los aspectos que usted proponía no podía aceptarse tal cual.

Parece ser que no va a aceptar la enmienda.
No han querido transaccionar.
Es algo que no entendemos.
Lo he estado hablando con los distintos portavoces de los distintos grupos políticos.
Todos entienden muy razonable la enmienda que hemos presentado y, en todo caso, el haber intentado una aproximación.
Ahora supongo que usted nos explicará por qué motivo no quiere que una moción que usted ha preparado y nosotros hemos retocado para hacerla viable.
.
.
, pues por qué se va a oponer.

Pero insisto en que estamos todavía a tiempo de llegar a ese acuerdo.
No hemos tenido ninguna propuesta alternativa a la que hemos presentado y, por tanto, yo creo que es realmente asumible y que mejora, y que sería muy interesante para el mundo agrícola en general el que se tuviera un acuerdo unánime de esta cámara en el sentido que usted proponía en un principio y que yo creo que todos podemos estar de acuerdo.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

És el moment.
.
.
, perquè el senyor Calpe ens indique si accepta o no l'esmena que ha plantejat el senyor Ponce.

El senyor Calpe Saera:

M'he de limitar a.
.
.
, senyor president.
.
.

El senyor president:

Sí, ara és el moment per a dir si accepta o no.
Després, pot fer la rèplica si ho considera.

El senyor Calpe Saera:

Molt bé.

No anem a acceptar-la.
Si tinc temps, explicaré per què.
(Veus)

Molt bé, moltes gràcies.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
per què no accepta l'esmena i, després, li contesta.
.
.

El senyor Calpe Saera:

L'esmena, que s'ha plantejat com una esmena de substitució, en realitat, efectivament, com diu el senyor Ponce, són xicotets retocs que no caldria haver fet una cosa tan ambiciosa com dir: anem a traure del debat la iniciativa del Grup Parlamentari Popular i anem a posar la nostra.

Però, mire, les previsions sine die.
.
.
-vosté acabava parlant de satisfer l'interés de les organitzacions agrícoles- han provocat les queixes de les organitzacions agrícoles.
Concretament, AVA, l'11 de gener de 2017, dia que Â«la decisión de prohibir indefinidamente la quema de restos agrícolas genera graves problemas de gestión en las parcelasÂ».
Creiem que cal buscar unes alternatives que marquen un calendari més precís i que la gent sàpiga a què atendre's.

Però respecte a la modificació del reglament forestal, o de la llei forestal, que nosaltres no havíem tocat, i vostés tampoc, perquè si ara està fent-se alguna cosa és per la iniciativa d'un altre grup, no per l'impuls del govern, que no ser massa diligent en la seua acció legislativa.

Nosaltres demanem una modificació del reglament.
.
.
, de la llei per a facilitar la gestió de les autoritzacions.
Però és que dóna la impressió que quasi confiem més nosaltres en la consellera que vostés mateixos.
Perquè va ser la consellera la que ha contestat la interpel·lació.
Ha dit: Â«También vamos a modificar el procedimiento de autorización de quemas para simplificar y reducir la burocracia -ho va dir ella-.
Y también habilitar un procedimiento digital; entre otros medios, por ejemplo, con el teléfono móvil.
Â» Bé, doncs això és el que estem dient.

Si en estos sistemes és molt fàcil dir-li a qui té l'autorització: escolte, queda en suspens perquè ha canviat el nivell de preemergència.
I vostés pel que es veu no se creuen que això siga possible, tot i haver-ho dit la consellera.

I, finalment, respecte a la crema de la palla de l'arròs, reduir el total, estem tots d'acord.
Vosté ha fet al·lusió que en els anys de govern del Partit Popular també se va intentar reduir les cremes i, certament, hi va haver alguna experiència que després ha presentat altres inconvenients i que, per tant, calia deixar de banda.

Però el que no podem fer és admetre una esmena que diga que se vol reduir ja en este exercici la quantitat de crema sense saber quina alternativa va a donar-se.
Perquè al final passarà el que va passar l'any passat o ha passat altres anys, però especialment l'any passat, que van començar posant-li percentatge, no eixien endavant, en el ple d'octubre vam haver de prorrogar períodes i permetre més cremes, simplement perquè no tenien una alternativa.

Si tenen una alternativa, amb la nostra moció, poden perfectament reduir.
Perquè nosaltres els demanem alternatives, vostés diuen, Â«l'alternativa és estaÂ» i, com a conseqüència d'esta alternativa, quan regulen la crema abans del 31 d'agost, podran també regular quins percentatges se poden cremar, quins no i en quines zones sí o en quines zones no.

Però no tindre cap compromís respecte a les alternatives i, simplement, anar a prohibir, a banda que dóna la impressió que vostés si no prohibixen, dóna la impressió que no governen.
Però és que, a banda d'això, sabem que està condemnat al fracàs, perquè passarà.
.
.
(aplaudiments) passarà el que ha passat l'any passat, que després de prohibir, van haver de revocar la prohibició perquè no sabien què fer amb la palla.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Està clar que no s'accepta l'esmena que ha presentat i, per tant, senyor Ponce, té vosté temps de rèplica.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Señor Calpe, ha dejado usted claro que para ustedes es primordial fijar un calendario de quemas con independencia de las condiciones climáticas.

Obviamente, en el mes de enero se prohibió por las excepcionales condiciones de sequía acumulada, de vientos, de la climatología que era adversa a las quemas y, por tanto, tenían que establecerse esas prohibiciones.
Y se eliminó la prohibición cuando las condiciones eran favorables.

Ustedes lo que quieren es lo que pasó en el año 2014, ¿verdad?
, que, incluso habiendo días de alerta 3, se produjeron quemas en la parte este de la sierra Calderona y que, por un lado, se produjo el incendio de Gilet el 4 de febrero, quemándose 70 hectáreas y, por otro lado, el día 7 de febrero de 2014 se quemaron 191 hectáreas fruto de una quema de rastrojos autorizada -¿eh?
, autorizada-, porque ustedes no bajaron.
.
.
, no subieron el nivel de preemergencia y que hubiera quedado, digamos, de alguna forma prohibida.
O sea, que ustedes.
.
.
, el modelo suyo ya lo sabemos: el que pasó en febrero de 2014, en el que se produjeron dos incendios, que afortunadamente los vientos eran de poniente, como se quemó la parte este de la sierra Calderona, pues el fuego se fue hacia el mar en vez de hacia el interior.
De lo contrario, hubiera sido una catástrofe.
Pero dejan ustedes claro que es más importante dejar un calendario fijo e inamovible antes que proteger el monte.
Bien.

Segundo.
No están dispuestos a reducir la quema de la paja del arroz.
Es uno de los aspectos que dice que no está de acuerdo en incluir en la modificación de la moción.

Yo creo que tenemos que ser ambiciosos.
Le comentó la señora consellera que había varios proyectos que estaban en marcha, aparte del de Metrovalencia.
.
.
, de Mercavalencia -perdón-, compostaje con residuos sólidos urbanos, compostaje con lodos de depuradora y otras medidas alternativas.

De hecho, también se ha desarrollado a partir del PDR, una línea de apoyo para innovar y buscar alternativas a las quemas de la paja y del resto, y se están subvencionando.
Cosa que a ustedes ni se les ocurrió mientras estuvieron gobernando.

También hay un proyecto de orden de economía circular en la gestión de residuos agrícolas que incluye la idea del mulching, el agrocompostaje, y atendiendo a principios de proximidad y teniendo en cuenta la economía circular.
Lo que dice la Unión Europea, lo que dice el siglo XXI en gestión de residuos.
A ustedes tampoco les parece bien esto.

Entonces, ya le digo, de aquí podría salir un acuerdo unánime.
Hemos modificado poco, pero había que modificar sí o sí su moción.
Al modificarla en tres de los cuatro puntos, obviamente no tenía sentido hacer cinco subenmiendas sustituyendo una frase por la otra y demás, y lo que hemos hecho es cambiar el texto.
Todavía están a tiempo de que salga un acuerdo unánime aquí.

Hay más medidas que ha puesto en marcha este gobierno, como estas medidas de sensibilización.
Precisamente ayer empezó una ronda de contactos de todos los actores que están dentro del sector agroforestal para buscar alternativas y bajar el riesgo de incendio en las actividades que estén desarrollando.

Y hay otras muchas medidas.
Porque no olvidemos, este gobierno, al crear esa dirección general de prevención de incendios, abordó el tema de forma integral, de forma global y estableció una estrategia, con cincuenta medidas, que usted conocerá -han hablado de ellas ya en sus comparecencias los responsables del Consell-, y la primera línea era el control de igniciones y conciliación de usos.

La primera meta de esa medida era evitar progresivamente el uso del fuego como herramienta cultural en el entorno agroforestal.
Y las siete primeras medidas iban en torno a facilitar eso -lo hemos estado hablando-, y distintas alternativas para los residuos agrícolas y buscar -lo que estábamos comentando hace un momento- el que los residuos sean una oportunidad, no sean un problema, y aplicar los principios de la economía circular en todos los sentidos.

Entonces, si ustedes no quieren apoyar su propia enmienda mejorada, pues allá ustedes, pero yo creo que el sector no lo va a entender.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Senyor Calpe, si vol replicar al senyor Ponce, té vosté la paraula.

El senyor Calpe Saera:

Sí, molt breument, perquè jo crec que el senyor Ponce tampoc ha acabat aportant res, ni que reestructure la nostra moció ni que supose una millor defensa de l'esmena que ells han presentat.

El que sí ha fet, a banda de recordar-nos ara les cinquanta mesures estes -molt propi del govern del botànic d'anunciar-mos les coses, però, després, de forment, ni un gra-, el que sí que ha fet ha sigut incórrer en certes fal·làcies o en certes trampes argumentatives.

Perquè nosaltres no és que estiguem obstinats en un calendari fix i inamovible.
El que demanem no és pròpiament això.
El que demanem és la prohibició de cremes indefinides.

Jo crec que, efectivament, se pot arbitrar una prohibició en un moment determinat per una circumstància concreta, com va ser en gener, però que caldria prendre cauteles perquè la gent sapiguera exactament a què atendre's i no estar esperant a vore quan canvia l'oratge o quan canvia el criteri del Consell i, llavors, se pot autoritzar ja.

No és que nosaltres no vullguem reduir la crema de la palla de l'arròs.
Si precisament la nostra esmena està buscant això: reduir les cremes; també, la de la palla de l'arròs.

No és que nosaltres no vullguem implementar una economia circular.
És que la nostra esmena, i sobretot el punt tercer, va clarament en eixa línia.
El que no podem fer és llançar la idea que, bé, com anem a tindre alternatives, doncs les alternatives ja vindran i anem a prohibir-ho.

Nosaltres estem d'acord que se reduïsca la crema.
Naturalment que estem d'acord.
Però quan n'hi haja clara una alternativa que diga com va a fer-se açò, i açò afectarà a esta superfície o afectarà a estes tones de palla o del que siga, com va a fer-se açò, podrem aleshores prohibir esta mesura.
Però no prohibir directament sense tindre clara quina va a ser l'alternativa.

Per això no li puc admetre que ens diga que no volem reduir les cremes, ni la de la palla de l'arròs, perquè no és cert.
Precisament, el que estem fent amb esta moció és tractar de reduir-les.

De manera que jo crec que no som nosaltres qui ens oposem a obtindre un consens en esta iniciativa parlamentària per no admetre la seua esmena.
I jo és que crec que el que nosaltres plantegem en la moció és perfectament assumible per tots, perquè no he escoltat encara cap argument que ho desvirtue i, per tant, qui no vullga votar-la és que s'està oposant a un consens sobre este tema.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Coneixerem ara la posició de la resta de grups parlamentaris.

En primer lloc, en nom de Ciudadanos, la il·lustre diputada Rosa García, sobre la moció del Grup Parlamentari Popular sobre la crema.

La senyora García González:

Moltes gràcies, senyor president.

Desde el Grupo Ciudadanos entendemos que es importante realizar modificaciones en la ley forestal actual que faciliten los protocolos a seguir en cuanto a quemas de restos o residuos agrícolas, ya que hoy por hoy lo que se encuentra el agricultor cuando acude a la propia conselleria son procesos farragosos, inciertos y desconcertantes, que no hacen sino acrecentar un ambiente de crispación entre los propios propietarios agrícolas.

Bien es sabido que hasta hace muy poco el anterior secretario autonómico de Medio Ambiente de la Generalitat valenciana, Julià Álvaro, iba por un lado, mientras que la consellera iba por otro, y de ese modo es entendible que esos paseos en solitario hayan ido en perjuicio del área de medio ambiente en la Comunidad Valenciana en general.
Se conocen frases del señor Álvaro que le llenan a uno de estupor, como aquella que dijo acerca de que la quema de la paja del arroz es un problema agrario, no medioambiental.
Es como si, aún a sabiendas de que los efectos nocivos de la calidad del aire de este tipo de quema repercuten directamente en la salud de todos, ya que pueden producir cardiopatías, neuropatías, etcétera, desde la conselleria de sanidad se afirmara que no es un problema de salud.
Pongo este ejemplo porque nos da una idea del afán que desde la Secretaria de Medio Ambiente ha existido a favor de tirar balones fuera.

Pero vuelvo a la moción subsiguiente que presenta el Grupo Popular.
Desde Ciudadanos estamos de acuerdo en que un sistema de notificación individualizada de los cambios en los niveles de preemergencia haría que los propietarios agrícolas tuvieran suficiente información para actuar o no, previniendo catástrofes, como los incendios forestales o las plagas.

Esta moción trata también el problema que se produce por el acopio de desechos agrícolas.
Y, en este sentido, nuestra opinión es que si los materiales de la Albufera se acopian en zonas estratégicas y seguras, desde luego nos encontraremos menos posibilidades de incendios, además de una mayor facilidad para poderlos controlar.
Es que es de Perogrullo.

Ya decíamos en nuestras propuestas y enmiendas que se ha de destinar un presupuesto a todos y cada uno de los ayuntamientos para que, tanto de ellos como desde conselleria, los propietarios agroforestales puedan obtener ayuda económica, humana o material para gestionar sus terrenos, y de esta forma todas las zonas queden gestionadas de manera eficiente y con la finalidad de que sean evitados males mayores.

Es cierto que necesitamos más plantas de biomasa para llevar los restos de las podas hechas por empresas públicas o privadas o de cada uno de los terrenos particulares, ya que con esos restos el propietario no sabe ni adonde acudir ni a quien llamar.

Además, no existen lugares donde dejar esos restos verdes, donde llevarlos a triturar.
No se le ofrece al agricultor una información tan sencilla como que esos desechos pueden volver a ser materia orgánica para su propio terreno, pasando de ser unos restos que constituyen un verdadero peligro para nuestras zonas forestales rurales y agrícolas a ser beneficiosos.

Esto es lo que ocurre en los países del norte, en los cuales dichos desechos se dejan en unos terrenos convirtiéndose en materia orgánica sin necesidad de extraer.

Por todo ello, vemos importantísima esa gestión de los residuos verdes, bien de manera colectiva o bien de manera privada, con soluciones eficaces y eficientes, sencillas y rápidas.

En otras comunidades, desde Ciudadanos, hemos solicitado que se estudie y promueva el empleo de técnicas alternativas a la quema para la gestión de estos residuos, como la colocación de contenedores de almacenaje en lugares estratégicos y que la conselleria de medio ambiente endurezca los requisitos para el otorgamiento de permisos para la quema.
Pero eso debe llegar cuando tengamos solventado el problema de tratamiento de residuos agrícolas; mientras, no podemos taparnos la cabeza con una sábana para no ver el problema.

Es por ello que votaremos a favor de la moción del Grupo Popular.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Ponce, vosté ha estat contradit en la seua argumentació.
Per tant, té dret a replicar a la senyora García.
(Veus)

Sí, vosté estava fixant posició sobre la moció subsegüent del senyor Calpe, del Grup Popular, però el senyor Ponce considera que ha estat contradit en les seues argumentacions i té dret.
.
.

La senyora García González:

Pero es que yo no he hablado siquiera de su (inintel·ligible) .
.
.

El senyor Ponce Guardiola:

Ya, pero me ha contradicho…

La senyora García González:

.
.
.
porque no ha (inintel·ligible) .
.
.
Yo estoy hablando de la propuesta del Grupo Popular.
No lo entiendo.

El senyor president:

Sí, però el fet de ser contradit en les argumentacions és un fet que sempre hem interpretat d'una forma molt oberta.
(Veus) Senyories!

Té la paraula el senyor Ponce.

Senyoria, vosté després podrà -un segon, senyor Ponce-.
Senyoria, senyora Rosa García, després vosté podrà replicar al senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Señora García, en primer lugar, usted ha dicho que consideraba necesario modificar esos artículos del reglamento y demás y cambios en la ley forestal, es lo primero que ha dicho al subir ahí arriba, que consideraba necesarios esos cambios normativos en el reglamento y en la ley forestal.
Han sido sus palabras aproximadamente.

Y, obviamente, es uno de los motivos por los que nosotros hemos hecho la modificación de la…, hemos hecho la enmienda a la moción, porque esos aspectos, como le he explicado al señor Calpe, se podían haber modificado ahora mismo durante la tramitación de la proposición de ley de modificación de la ley forestal, y ustedes, su grupo, no ha hecho ninguna enmienda a este nivel, ¿eh?
, para incidir en este sentido.

Por tanto, pues en aquel momento era cuando ustedes podían proponer esos cambios que ahora consideran tan necesarios y por los cuales van a votar a favor a una moción que ya le digo que está fuera de lugar por éste, entre otros aspectos.

Usted ha dicho que no se puede prohibir todo sin poner, dar soluciones alternativas o sin proponer otras cosas.
Yo le he mencionado varias de las cosas que se están haciendo en este sentido desde el gobierno valenciano.
Y como parece que usted no lo ha entendido, pues se lo voy a desarrollar.

Como alternativas al uso del fuego, que usted decía que el gobierno tiene que poner alternativas, entre otras medidas hay una línea de apoyo del PDR de infraestructuras de… (Remors) Bueno.

El senyor president:

Senyories, per favor, demane… (Veus)

El senyor Ponce Guardiola:

¡Pero, bueno!
¿Pero, cómo que no?

El senyor president:

Senyories, el senyor Ponce considera que ha estat contradit en les seues argumentacions i està replicant.
(Veus)

El senyor Ponce Guardiola:

La señora García ha dicho.
.
.

El senyor president:

Està explicant per què, d'on ve la contradicció.
Si l'escoltaren pot ser entendrien d'on ve la contradicció.

Disculpe vosté la interrupció, senyor Ponce.
(Veus)

Senyories.
Senyor Ponce, disculpe la interrupció.
Té vosté l'ús de la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, usted justificaba su voto a favor de la moción diciendo que el gobierno valenciano no ofrecía alternativas a la quema.
Yo he explicado someramente algunas de ellas, algunas tampoco he entrado en profundidad, y se lo voy a recordar a usted para que vea que sí hay alternativas y que, por tanto, esa moción, ¿eh?
, como le he explicado hace un momento, ni por la modificación del reglamento de la ley forestal ni por las otras medidas tiene sentido aprobarse.
Y es en lo que usted y yo no estamos de acuerdo, y yo le voy a recordar.

En el PDR había una medida de infraestructuras de prevención de incendios que se ha modificado para ayudas de proyectos piloto para desarrollo de nuevos productos, técnicas, procesos y tecnología en la gestión de residuos agrícolas sin uso del fuego.
Hay una línea ahora mismo de apoyo a todo el que quiera incidir en este sentido.

Se ha sacado un proyecto de orden de economía circular en la gestión de residuos agrícolas, en la que, entre otras muchas medidas, ¿eh?
, se está mirando la formado de implementar el mulching y otras medidas para el agrocompostaje.

He de recordar también que aparte estaba las medidas que había tomado la conselleria de compostaje de residuos de Mercavalencia, como de residuos sólidos urbanos, como de fangos de depuradora.
Y en todas esas líneas está trabajando la conselleria.

Y sí consideramos necesario establecernos como reto el reducir la cantidad de quemas de paja del arroz, obviamente, ¿eh?
, por los problemas sanitarios, problemas ambientales y porque además es un requisito que tienen los agricultores para recibir las ayudas agroambientales de la Unión Europea que si no es de forma excepcional no debería de producirse en ningún caso.

Por tanto, yo creo que tanto ustedes como el Partido Popular pues aquí están teniendo un postureo para decir que Â«el gobierno del botánico no nos acepta medidasÂ», que muchas de ellas están en marcha y otras eran irrealizables y, por tanto, pues yo creo que tendrían que entender que en ese sentido nuestra moción era la única realizable.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Senyora García, per a replicar al senyor Ponce té vosté la paraula.

La senyora García González:

Sí, sí, bueno, no voy a replicarle al señor Ponce.
Lo que sí que me gustaría es saber el porqué o en qué se ha sentido el señor Ponce aludido, porque es que no, no he comentado nada absolutamente de su moción, de sus enmiendas.

Yo estaba contestando a la moción subsiguiente del Grupo Popular, entonces no entiendo esto.
O sí que lo entiendo, la verdad, hasta allí llego.
Con ocho minutos no ha tenido suficiente para contar su libro y ha aprovechado el momento en el que yo he salido para hacerme una réplica que no tiene ningún sentido.
No he hablado nada del señor Ponce.
(Aplaudiments) Podría perfectamente haber dicho que la presentación de una enmienda a la totalidad me parece una argucia política, cuando no hay tanta variación entre lo que proponen de lo que proponía el Grupo Popular.
Sin embargo, no he dicho eso, porque no lo ha admitido el Grupo Popular.

Luego, no entiendo, la verdad, lo que acaba de pasar en el hemiciclo no lo entiendo.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Fixarà la posició, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, la il·lustre diputada Beatriu Gascó, sobre la moció subsegüent del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies.
(Pausa)

El senyor president:

Disculpe.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies, president.

Bon dia, senyories.

Agraïm al senyor Calpe haver portat ací un tema crucial per al món rural, tant per a l'activitat agrària com per a les mesures de prevenció d'incendis.

Tanmateix, ens sembla una llàstima no haver pogut arribar a un acord de tots els grups polítics, tan necessari en un tema com aquest, que ens permeta avançar en trobar una solució global i estable al problema d'emissions de CO2 degut a les cremes de qualsevol tipus en l'àmbit de la lluita contra el canvi climàtic.

El senyor Ponce li ha presentat una proposta d'esmena que des del nostre punt de vista és molt assumible, ja que no canviava substancialment la seua proposta, excepte per la qüestió de la modificació de la normativa.

En eixe sentit he de dir que ens sembla una llàstima que vosté demane el canvi en la normativa quan estem a punt de finalitzar el procés de modificació de la llei forestal de l'any noranta-tres.
És una llàstima no haver pogut debatre amb vostè estes qüestions en la comissió de medi ambient a través de les esmenes que podia haver aportat.

Es cremen centenars de tones de material vegetal al llarg de la Comunitat Valenciana, i si volem solucionar aquest problema el primer que cal fer és donar pautes i mitjans a l'administració local per a poder afrontar aquest repte a banda dels plans locals de cremes, inclòs el control i la coordinació entre els dos nivells de l'administració: ajuntaments i Generalitat.

El camí és clar: hem d'anar suprimint paulatinament les cremes en el sector agrícola per introduir estes restes en l'economia circular, però també s'ha de tenir compte de l'edat dels llauradors, la ubicació dels camps i la seua distància a camins per on puguen circular tractors o vehicles per endur-se les restes de poda, així com el cost global i la viabilitat de les alternatives a la crema.
Com a alternatives, ja se n'han mencionat algunes, a banda de la biomassa que per exemple podria calfar les instal·lacions públiques de molts municipis, com ja es fa en Serra, per exemple; també es podrien convertir en compost pels mateixos consorcis o inclús utilitzar la palla per a fer les falles i les fogueres en alternativa a eixos materials tan contaminants, com el poliestiré expandit.

Per altra banda, cal donar solucions també a la poda o sega en terrenys agraris situats lluny de terrenys forestals, ja que per ara s'ha deixat eixa regulació en mans dels mateixos ajuntaments, a través dels plans locals de crema.

Estos plans prenen com a referència normativa, a la seua vegada, la llei forestal, el reglament forestal, els plans de prevenció d'incendis de demarcació i els plans locals de prevenció d'incendis.
Però cal anar cap a una visió de conjunt del paper de coordinació de La Generalitat, tant per a els cremes agrícoles en sòl forestal com en sòl no forestal.

Cal posar ordre en les competències municipals i autonòmiques en el sentit que estipula l'economia circular, com ja he dit, per a crear ocupació verda i donar solució a un dels nostres majors reptes en la lluita contra el canvi climàtic, com són els incendis.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Calpe, ¿vol replicar a la diputada Beatriu Gascó?
(Veus) Un segon, un segon, senyoria.

El senyor Calpe Saera:

(Inoïble) … molt concreta, perquè, clar, al final s'està acusant al Grup Popular de no voler admetre una esmena que pareix molt raonable.

Bé -ho torne a explicar-, l'esmena és que lleva contingut a la nostra iniciativa, i a més, lleva contingut… És que jo crec que tampoc és una iniciativa tan espectacular, ho dic modestament.
Jo crec que si el Consell no és capaç d'assumir el que diu esta iniciativa, ja estem quedant molt malament.

I, senyora Gascó, és que, de veritat, jo crec que no cal reformar la llei forestal.
La llei forestal té un marc general que desenrotlla un reglament.
I és en el reglament on s'atribuïx als ajuntaments la possibilitat del procediment d'autoritzar les cremes i com s'ha de fer eixe procediment.
Jo crec que per una qüestió merament reglamentària esta iniciativa és adequada i no les esmenes a la llei forestal.
El que estem plantejant es pot abordar perfectament a través d'una modificació del reglament.
Perquè, si no, demostren en què col·lidix el text de la llei amb el que nosaltres demanem canviar eixe procediment.
És que no ho veig enlloc.

De manera que crec que és una critica que no és vàlida.
Insistisc, se pot… jo crec que se pot assumir tot el contingut de la moció.
Allò altre és pur sectarisme.
És a dir, és que no podem dir que el Partit Popular ha presentat una moció que la pugam recolzar directament, hem de posar-li sempre alguna pega.
Jo crec que nosaltres presentem una moció que se descafeïna en l'esmena que s'ha presentat, però que és perfectament assumible.

Li agraïm al Grup Ciutadans que la recolze i lamentem que no la puguen recolzar altres grups, perquè som nosaltres qui no entenem per què no se produïx eixe recolzament.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Li replicarà la diputada Beatriu Gascó.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Sí, gràcies.

Bé, senyor Calpe, en realitat, per a nosaltres el fet de no acceptar la seua proposta és simplement perquè no aporta res respecte al que ja s'està fent i del que ja es deu fer.

El que necessitaríem segurament és, primer, que el senyor Montoro incloguera com a necessitat essencial, com a bé essencial, el medi ambient i permetera la recuperació del personal que vostés, el seu govern va pauperritzar en l'administració, com diem moltes vegades, perquè un dels problemes que tenim és la capacitat humana per a afrontar l'ingent quantitat de reptes que tenim sobre la taula en qüestions de medi ambient.

Per altra banda, vostés…, veurem quina és la proposta de llei de canvi climàtic, però, evidentment, cal donar solució a tota la qüestió de les cremes, i és una cosa que vostés no han afrontat en vint anys de govern.
Aleshores, ara, quan està el govern del botànic, aporten propostes, que senzillament no crec que siguen lluminoses, que per ara són coses que ja s'estan fent.

I aleshores, jo, insistisc, doten de pressupost la Comunitat Valenciana per a poder fer la feina que cal fer i doten els ajuntaments de capacitat també per a poder dur avant les seues competències.
Ací tenim dos administracions superpobres, com són els nostres ajuntaments i la Generalitat valenciana.
I a més, no tenim el personal per a poder dur avant la gran quantitat de treball que tenim.

Aleshores, bé, a mi m'hauria agradat personalment recolzar-li, com fem moltes vegades.
I crec que, en general, el tarannà de tots era cap al diàleg.
I en eixe sentit, per això no entenem que vosté no accepte l'esmena del senyor Ponce.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Finalitzarem el debat amb la intervenció, per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Socialista, de l'il·lustre diputat David Cerdán.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, president.

Situemos el debate.
Esto exactamente, señor Calpe, ¿de qué va?
Fácilmente.
A la vista de sus intervenciones, a la vista de las respuestas que usted da, simplemente de vamos a tratar que los que sustentamos al gobierno votemos que no, para usted poder decirle a los arroceros qué malos son, qué poco hacen las cosas y qué desastre de botànic.
No hay más.
Ese es el argumento, porque no hay ninguna razón.
No han dado ningún argumento ni ustedes, ni Ciudadanos, para que la propuesta de Compromís no sea aceptada.
No hay ningún argumento de peso.

En realidad, situemos el problema.
El problema es: ¿que nosotros queremos tener un sector arrocero potente, viable y con futuro?
Y la respuesta colectiva será sí.

La cuestión es: ¿esta actividad agrícola en concreto genera un grave problema de residuos, que tenemos que hacer algo con ellos?
Y la respuesta también será sí, lo genera.

Y ahora debatimos.
No encontramos alternativa, no sabemos qué hacer con ellos… Es mentira.
Alternativa sí hay, las hay.
¿Sabe lo que no hay?
Dinero, dinero.
Y entonces, en la propuesta que hace Compromís, el compromiso es muy claro: 2019, partida presupuestaria.
Perfectamente.

¿Qué es lo que se matiza por parte de Compromís, le aseguro que con el visto bueno del Grupo Socialista y me consta que de Podemos?
Pues esa laxitud que ustedes tienen a perpetuar un remedio, que no es una solución, que es seguir quemando.

No es verdad, no es verdad que esta conselleria, este gobierno decrete por sistema prohibiciones de quema sine die.
No es cierto.
Lo que es cierto es que en enero se produjo, mire, una circunstancia muy concreta, una sequía terrorífica y datos de la Aemet.
Temperatura media en enero, en los últimos diez años, 18,5.
Temperatura máxima media el día 21, 25 grados.
16 de enero, temperatura media del último decenio, 18 grados.
Temperatura máxima de ese día, 21.
No era sine die, era excepcional.
¿Somos o no somos responsables?
¿Queremos ser consecuentes o no lo queremos ser?
O ¿queremos hacer la demagogia suficiente, que creo que ya va a venir en este tiempo de basura de la legislatura, de que nos voten en contra para sumar apoyos electorales?

Mire, así no sé si se conseguirán soluciones, pero votos tampoco, se lo seguro.
Tiene todos los elementos, señor Calpe, para pedir hoy, ahora mismo, un receso y llegar a un acuerdo para que el sector arrocero no sienta que solo genera arroz, sino que también pueda sentir ser manipulado para conseguir votos a su favor o a favor de cualquiera.

No hace falta ninguna modificación del reglamento para actualizar, mejorar, como dice la consellera, las notificaciones.
Los agricultores, los arroceros y los que no -mire, se lo voy a decir crudamente, no son tontos- podrán tener una autorización, un permiso de quema, pero si el viento sopla en determinadas direcciones y la determinada potencia, le aseguro que son gente responsable, y no va a quemar.
Y no hace falta que le mande un mensaje ningún organismo público, son muy sensatos.
Y, desde luego, tiene un claro compromiso el día 31, antes de que empiece el otoño, que haya un período fijo para quemar en el tema del arroz.
Lo tiene todo.

La única razón -le vuelvo a repetir en los veinte segundos que me quedan- de ese no rotundo que usted le ha dado a la propuesta de Compromís, que todos compartimos, pues, bueno, es ese intento de hacer amigos de esta manera, porque, desde luego, con las políticas del pasado pocos hicieron.
Y yo creo que usted es sensato, su grupo cuando quiere también y, si quiere, estamos a tiempo de llegar a un acuerdo, porque lo de quemar, ya le digo, es un remedio, pero no una solución.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Senyor Calpe, per à replica.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

I moltes gràcies, senyor Cerdán.

Nosaltres no tenim cap interés que vostés diguen que no per a poder-los dir als arrossers o altres llauradors que vostés s'oposen a una iniciativa nostra.
Nosaltres estaríem encantats de dir-los als arrossers i als llauradors: hem dut una iniciativa a Les Corts que ha segut recolzada per tots els grups i ha eixit endavant i agraïm a tots els grups eixe recolzament.

Jo, continue insistint, jo crec que són vostés els que volen dir que no simplement perquè ve del Partit Popular, simplement per això.
Perquè a mi el que me resulta inexplicable és que una moció, que jo crec que té mesures raonables.
perfectament se poden posar en marxa en totes, no se vullga recolzar.
No ho entenc.

I no és una qüestió ja de posar diners o no posar diners.
És que eixa també és una queixa molt sofrida.
Vostés tenen actualment, el govern del Consell que executa el pressupost, té dos mil i escaig milions d'euros més que tenia el Consell que va eixir en 2015.
¿En què se gasten eixos diners?
Se'ls gastaran en altres coses, però no en tot açò que estan demanant hui ací.
És que en això no han augmentat ni un euro.
Seguim en els pressupostos de 2015, quan el pressupost del Consell s'ha engrossit en eixa quantitat que li he dit o més.
¿Què passa?
Que vostés tenen altres prioritats que han segut posar en marxa una televisió, que encara no està en marxa, per cert; posar en marxa agències i crear altre coses.

Ja està bé de dir que el senyor Montoro impedix reforçar funcionaris.
A banda que la taxa de reposició, jo seguisc defensant que ha segut una mesura molt oportuna per a recuperar econòmicament les finances públiques i de les administracions públiques, és que hui això s'ha millorat molt.
O siga, és que hui ja poden reposar molts funcionaris.
En alguns camps, el cent per cent.
I en canvi, no han reposat ni un en eixos camps.
És a vostés als qui no els interessa eixa reposició de funcionaris, perquè en altres camps sí que els interessa.
Inclús on no els hi havia, els interessa crear-los i posar-los.

De manera que jo crec que si el Partit Popular presenta…, el Grup Popular presenta una iniciativa que és correcta, no hi ha cap problema que la pogueren votar.
Ens agradaria molt traslladar al sector que ens hem posat tots d'acord en açò perquè hem presentat una iniciativa.
El que no podem fer és admetre una esmena que la descafeïna i que, a més, el que fa és llevar-li compromisos al Consell.

Perquè això de dir: anem a prohibir cremar la palla, sense estar clares quines van a ser les…, sí, implementarem mesures, alternatives perquè se puga reduir la crema, facen-ho.
Si la nostra iniciativa això ho permet perfectament, perquè estem demanant això precisament, que n'hi hagen alternatives per a poder reduir les cremes.
Estem apostant, en definitiva, per l'economia circular.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Finalitzarà el debat -i passarem a votació-, el senyor David Cerdán per a rèplica al senyor Calpe.

El senyor Cerdán Pastor:

Señor Calpe, se lo voy a explicar de otra manera.

Mire, no hay ningún sectarismo, de ninguna de las manera.
Y le aseguro que con usted menos, que es muy complicado con usted ser sectario, es imposible, por su talante, por su sabiduría y por sus buenas formas.

Yo lo que le digo es, (veus) yo lo que le digo es: ¿queremos mejorar el sistema administrativo de permisos, autorizaciones y licencias de cremas agrícolas?
Sí, sí.
Digámoslo, sí, lo ponemos.
¿Queremos que los arroceros tengan claro al día 31 cuál va a ser el período de quema?
El señor Ponce lo ha dicho, sí, está aquí.
Si es que estamos diciendo lo mismo.
¿De verdad queremos reducir las quemas?
Es que igual esa es la clave.
Si usted me dice que sí, aquí también lo pone, reduzcamos las quemas.
(Veus) Sí, claro, asuma esto.

Y ¿quiere que pongamos negro sobre blanco un compromiso para el 2019 de aportar más fondos a estas cuestiones concretas?
Estamos diciendo lo mismo.
¿Cuál es el matiz de ustedes?
(Veus) ¿Que quieren…?
Señora Elisa, no estoy hablando con usted; luego si quiere discutimos.
¿Cuál es el matiz?
Que ustedes quieren hacer por la vía de atrás más permisivo quemar lo que nosotros no queremos quemar.
Y ese es el único matiz, que el señor Ponce, con buen criterio, ha introducido.
El único matiz en su propuesta.

Si usted quiere, yo me comprometo aquí ahora a decirle…, si aceptan la propuesta de Compromís, y yo le digo, Â«sí, el PP tenía razónÂ», pero con estas mejoras.

Mire, le voy a decir otra cosa, casa vez que ustedes me hablan de los 2.
000 millones de más, yo me acuerdo de los 44.
000 millones de menos.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â».
Aplaudiments) Así que…

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Cerdán Pastor:

Señor Calpe, se lo vuelvo a poner otra vez en bandeja, dígale a los arroceros que los diputados de esta cámara están con ellos.
Que el sistema de quema de residuo agrícola es inviable a corto y medio plazo.
Que si queremos, de verdad, salir por esa puerta, no en el juego electoral en el que nos vamos a llevar y a arrastrar unos y otros, acepte parar esto un minuto y le aseguro que es posible que con su conocimiento, la sensibilidad del señor Ponce y la colaboración del resto, de aquí se puede llegar a un acuerdo concreto en el tema del arroz y en el tema de todos los residuos agrícolas -que no solo es del arroz: el cítrico, el olivar, la vid…, y en algunos ya hemos encontrado soluciones; en mi pueblo ya no se queman sarmientos, se trituran y permiten generar un compost, un abono en el mismo terreno a coste mínimo.

Por lo tanto, soluciones sí hay.
La cuestión es si quieren perseverar en quemar o si quieren perseverar en quemar la posibilidad de un acuerdo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

N'hi ha una petició, per part del senyor David Cerdán.
¿Si la vol…?
Sí, senyor Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Anem a admetre eixa petició, i espere que siga un antecedent, però dubte, vist el debat, que arribem a un acord.
Però, en fi, parem un momentet, si els sembla bé.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Hombre!
, si ya nos dices que no, ya para qué.
Â» Veus)

El senyor president:

Senyories, anem bé de temps, és l'últim punt de l'ordre del dia.
¿Com a cinc minuts per a vore la possibilitat d'arribar a un acord?
¿Cinc minuts?

Fem una pausa de cinc minuts, senyories.

(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor president:

Senyories, finalment.
.
.

Es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Finalment n'hi ha consens i n'hi ha una transaccional sobre la moció original, registre d'entrada 96.
454 del Grup Parlamentari Popular, que s'ha transaccionat amb l'esmena registre d'entrada 100.
484 del Grup Parlamentari Compromís.
Caldrà llegir-la?

Diu així: Â«Les Corts Valencianes instan al Consell:

Â»Primer.
A aprobar las modificaciones normativas necesarias para flexibilizar y simplificar las autorizaciones de quemas de restos agrícolas, mejorando el sistema de acceso a la información de los niveles de preemergencia y estableciendo plazos concretos a las prohibiciones.

Â»Segundo.
Establecer el calendario y régimen de quemas de paja del arroz en el Parque Natural de la Albufera antes del 31 de agosto, aumentando los puntos de acopio de los residuos y promoviendo otros usos y destinos alternativos para lograr la reducción de las quemas.

Â»Tercero.
Crear en los presupuestos para 2019 líneas de apoyo a los ayuntamientos y organizaciones agrarias: a) Para que puedan organizar el acopio y traslado de residuos para su introducción en el circuito energético local o para otros usos que sigan los principios de la economía circular; b) Para triturar los restos y destinarlos al colchado y regeneración de suelos y el aumento de su capacidad de retención del agua.

Â»Cuarto.
Rendir cuentas del cumplimiento de este acuerdo a estas Cortes en el plazo de cinco meses.
Â»

Este és el text que anem a votar, senyories.

Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada per unanimitat l'esmena transaccional.
(Aplaudiments) Felicitem a ponent i esmenant, a tota la cambra per este consens.

Senyories, ens tornarem a reunir a les quatre i mitja, 16:30 de la vesprada.

Se suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 22 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 33 minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … la sessió, i a vore si acabem a una hora correcta.

Saben vostés que en acabar la sessió de plens inaugurarem una exposició del vicepresident segon sobre gent de Les Corts.

Senyories, es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Preguntes

El senyor president:

Passem al cinqué punt de l'ordre del dia, que són les preguntes de control al Consell.

La primera pregunta la formula l'il·lustre diputat Juan de Dios Navarro, en nom del Grup Parlamentari Popular, a l'honorable consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

L'il·lustre diputat…

El senyor Navarro Caballero:

Buenas tardes, señor presidente.

Señora consellera.

Señores diputados.

Esta tarde le preguntamos sobre el estado, el grado de ejecución en el que se encuentran los proyectos de gestión de los montes, de las zonas de caza controlada, de la Comunidad Valenciana, teniendo en cuenta que la Resolución del 17 de mayo del 2016 se declararon dieciséis zonas de caza controlada, y en la contestación que me realizó usted misma el 20 de febrero del 2018 me decía que había cinco planes aprobados y doce pendientes.
Ya empezamos mal porque me salen diecisiete en vez de dieciséis.

Entonces, sí que le pediría que me dé una explicación de en qué situación se encuentra.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Buenas tardes.

Gracias.

Gracias, señoría, por la pregunta.

En cualquier caso, permítame antes de contestar que puntualice sobre lo que es el literal de la pregunta.

Cuando nos pregunta por los proyectos de gestión de monte público en zonas de caza controlada -como ya le puntualizamos en la respuesta escrita-, creemos que se refiere a los planes técnicos de ordenación cinegética, que es lo que establece el artículo 45 de la Ley de caza de la Comunidad Valenciana de 2004.
Estos planes, que establecen las condiciones y criterios para el aprovechamiento de las zonas de caza controlada -como le explicábamos-, en todas las zonas, que son dieciséis -eso debe ser un error de transcripción en lo que le hemos enviado-, todos los planes están redactados, están aprobados todos los de Castellón, y el de La Unde, en Valencia, que además es el más importante porque tiene la mayor extensión superficial, que son 4.
800 hectáreas.

Todo ello supone que tenemos ya los planes aprobados de 10.
200 hectáreas de un total de 30.
000 hectáreas que son las zonas controladas de caza.

Además, todo esto se está haciendo con planificación, con planes técnicos, no como en las etapas del gobierno anterior que lo se ha evidenciado es que se daban situaciones desiguales, falta de coordinación, cosa que estamos ya solucionando con la actual planificación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyoria, té vosté la…

El senyor Navarro Caballero:

Gracias.

Por lo que veo entendió mi pregunta porque me la contestó el 14 de febrero y me la ha vuelto a contestar hoy.

Probablemente, usted no leyó lo que firmó, aquí no es que haya un error de poner de dieciséis a diecisiete, es que en una parte me ponen que la zona -y además lo ha dicho-, la zona de La Unde no tiene todavía proyecto y en el siguiente párrafo me la incluye con que todavía está pendiente de aprobar.
Probablemente, en dos meses han hecho lo que no han hecho en tres años.

La realidad es que la situación está muy complicada porque la dejadez de sus funciones se ve en esta situación.

El 30 de diciembre del 2016 ustedes hicieron una encomienda a VAERSA para la redacción de todos estos planes.
(Soroll de papers) A día de hoy, ya van dieciséis meses -como usted no ha podido decir-, hay doce que no lo están.

Usted sabe que en octubre del 2016 hubo una reunión con la Federación Valenciana de Caza y el jefe de servicio de la dirección general, Cristóbal Torres, donde se le ofreció la ayuda para poder hacer y redactar estos proyectos.
Esto lo que hubiera servicio es para menos coste para la administración y, probablemente, se hubiera agilizado mucho.

Realmente, dos años después desde que ustedes en la resolución dijeran las 16 zonas de caza no hay nada.

Esta situación es muy grave, y usted lo sabe, están habiendo accidentes de tráfico, daños en la agricultura, de jabalís, de ciervos, de corzos, campan a sus anchas por las zonas que son competencia directa de ustedes.

Ustedes lo único que están haciendo es cambiar cobros; ahora han cambiado de secretario autonómico, el secretario autonómico que hacía una nota, la verdad es que sorprenden porque nadie, nadie lo entendía así, pero su nuevo secretario autonómico, Fran Quesada, decía que Â«han pactado con cazadores y entidades agrarias sobre las medidas de cazaÂ».
A mí lo que me llegan de los sectores es que están bastante descontentos con ustedes.
¿Por qué?
Por una sencilla razón: la incongruencia de ustedes lleva, ha dicho la zona de caza de La Unde donde hay un plan técnico en vigor -según su contestación no pero parece que sí-, donde se le han solicitado batidas, donde en ese plan técnico ustedes dicen que se pueden hacer seis, autorizan una batida el 16 de enero y nueve días después deniegan por el mismo criterio y obviando otras objetividades esta batida.

Ustedes tienen un informe medioambiental donde les está urgiendo a que hagan estas batidas porque llevan dos años y medio sin hacerse, y ustedes tienen los daños -es que esta información es de ustedes-, los daños en la agricultura que se están padeciendo.
¿Cuál es la realidad?
Que no están haciendo nada.
¿Cuál es la realidad?
Que hace dos días se reunieron con los sectores, con AVA, La Unión, cooperativas, y la federación de casa.
Y ¿cuál fue su preocupación?
La manifestación del 26 de mayo, que no se politice la manifestación.

¿Usted sabe que los principales actores están unidos por primera vez en contra de la gestión que están haciendo?
Esto no había pasado nunca en la Comunidad Valenciana.
Aquí no está el Partido Popular ni ningún partido, están los actores principales.
Todo el mundo rural está en contra de eso, de su gestión.

Y simplemente le digo, ya que no me ha podido contestar porque la pregunta era muy clara -y voy terminando, señor presidente-, la pregunta era muy clara: ¿en qué grado de ejecución se encuentran los proyectos?
No me ha contestado nada.

Lo que sí que le digo es…

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Navarro Caballero:

…dé soluciones -y voy finalizando, señor presidente-, necesitamos la aprobación de los planes técnicos y, si lo están, adjudíquenlos y den las concesiones para que se puedan trabajar y puedan estar los campos como corresponden.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias.

Bueno, es curioso que reclame celeridad y gestión porque efectivamente lo que nos hemos encontramos, con respecto a las zonas de caza controlada, es que ustedes no gestionaron absolutamente nada.

Entonces, por eso precisamente nos hemos encontrado con el desastre que nos hemos encontrado con respecto a la caza y a la gestión de las especies silvestres que están afectando gravemente a la agricultura, entre otras.

Porque, señorías, en primer lugar, el anterior gobierno no se ocupó para nada de las zonas de caza controladas.
De hecho, cuando llegamos, la mayoría de ellas estaban caducadas, por eso lo primero que había que hacer era poner orden, por eso sacamos la resolución de abril de 2016 que declaraba cinco zonas de caza controlada en Alicante, cuatro en Castellón y siete en Valencia, 16 en total.
30.
000 hectáreas, de las cuales -como le he explicado- 10.
200 ya tienen aprobado el plan de ordenación; las otras, está redactado, estamos aprobándolo.

Y, además, esta declaración de las zonas era una reivindicación de los clubes y federaciones de caza que han tenido que esperar a que llegara el govern del botànic para escuchar sus reivindicaciones.

En segundo lugar, por primera vez, nos hemos encargado de redactar una instrucción que ordene la licitación de los aprovechamientos de caza en las zonas de caza controlada, con criterios unificados de gestión en las tres provincias y que deberán seguir los principios, como no puede ser de otra manera, de publicidad, objetividad, imparcialidad y concurrencia competitiva.

Una vez declaradas las zonas de caza controlada y contando con esa instrucción común, iniciaremos por parte de las direcciones territoriales la licitación de los aprovechamientos cinegéticos.
Esto significa que los beneficiarios que son asociaciones sin ánimo de lucro, o entidades locales que resulten adjudicatarias, por cinco años podrán desarrollar los aprovechamientos y deberán realizar las inversiones de mejora necesarias en las especies de fauna cinegética o no.
Además de todas estas adjudicatarias deberán presentar a la conselleria las correspondientes memorias de gestión.

Por eso, señoría, ustedes dejaron en una falta absoluta de planificación en toda la gestión de la caza, iban actuando sobre la marcha, con un 0% de planificación y las zonas caducadas.
Por eso, por primera vez en esta legislatura, las zonas de caza controlada descansan todas sobre planes de ordenación que las ordena y las licitaciones serán también, por primera vez, bajo unificación de criterios y de una forma coordinada.

Nosotros, señoría, estamos resolviendo, completando los trabajos y escuchando las peticiones de clubes, federaciones y entidades locales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Passarem a la següent pregunta que és la 1.
238, que formula l'il·lustre diputat David Cerdán a la consellera d'agricultura, medi ambient i canvi climàtic.

Senyor Cerdán, té vosté la paraula.

El senyor Cerdán Pastor:

Señora, consellera, le queríamos preguntar, una vez más, sobre la PAC, que es una cosa que nos quita el sueño, me imagino que a usted también.

Como usted sabrá, y mejor que nadie, mejor que nosotros, el 1 de enero entró en vigor o empezó a aplicarse la reforma intermedia de la PAC, el reglamento ómnibus, que se recoge luego en el Real decreto 27 del 2018, y que suena bien.
Pero, en la Unión Europea las filosofías siempre son muy bonitas y las prácticas bastante horrorosas, y me temo que igual estamos en este caso.
Y le voy a decir por qué suena bien.

Entendemos que la flexibilidad con los pagos acoplados puede ser interesante, la apuesta que hace sobre los apoyos al sector juvenil es importante, las mejoras en cuanto a indemnizaciones por pérdidas y compensaciones pueden ser interesantes.
Nos parece también muy útil la superficie de interés ecológico y esas condiciones que plantea para reducir fitosanitarios, pesticidas, en fin, hacer una agricultura más ecológica y, luego, la filosofía general que aporta una cuestión muy básica: desburocratizar, simplificar y hacer más accesible el sistema complejo para el agricultor medio de la PAC.
La filosofía la podemos comprar todos, si me permite.

Pero hay otra cuestión que nos preocupa a mi grupo, se llama Â«renacionalizaciónÂ».
Cómo con la excusa de simplificar podemos correr el riesgo de que la política agraria común cada día sea menos política, desde luego menos agraria, y desde luego no sea nada común, y que el grueso de las decisiones recaigan exclusivamente en los estados miembros.

Me refiero a que cada miembro, o cada país va a definir qué es un agricultor profesional o en activo, me refiero a que cada país va a determinar qué producciones pueden acogerse a los pagos acoplados, me refiero a qué países van a tener capacidad o no de implementar con fondos propios los fondos de la PAC, con lo cual habrá unas desventajas evidentes entre unos países y otros.
Quiero decir, hay algunas cuestiones que, de verdad, nos preocupan mucho.

Por lo tanto, le voy a preguntar directamente: ¿cómo afecta a esta reforma intermedia que ya tenemos en marcha a partir del 1 de enero -como le he dicho antes- a la Comunidad Valenciana?
Y ¿cuál es la visión de su departamento, que usted tiene, de ese temor que nosotros llamamos Â«renacionalizaciónÂ» y que, desde luego, nosotros entendemos que es menos política agraria común y más renacionalización de unos fondos que bien sabemos van a ser, a menos a la vista de que países importantes como el Reino Unido se van a salir o se han salido ya de la PAC?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà l'honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidente.

Gracias, señoría, por su pregunta.

Efectivamente, este reglamento ómnibus modifica los cuatro reglamentos de base de la PAC: pagos directos, desarrollo rural, organización de mercados y reglamento horizontal.
Son medidas de mucho alcance, resuelve algunos problemas técnicos como en el pago verde o los pastos permanentes, que ha sido interesante; algunas modificaciones, de hecho, ya se están aplicando en la actual campaña de solicitud de pago único pero sí que tenemos que esperar a la campaña para ver cómo afecta realmente junto al ministerio y otras comunidades autónomas.

Por ello, el impacto a fecha de hoy solo puede valorarse en términos generales porque también, además, faltan muchas cosas a decidir efectivamente que quedan a decidir o a detallar por parte del estado miembro, y ahí esperamos que en las reuniones técnicas que tienen que hacerse pues podamos concretar.

Pero sí que, por ejemplo, el reglamento planteaba que uno de sus objetivos era simplificar la aplicación de las medidas agrarias a la vista de la experiencia de la aplicación de la PAC en vigor desde 2015 ofreciendo más estabilidad a los estados miembros para que desarrollaran determinadas cuestiones.

Pero, bueno, los que llevamos ya algún tiempo viendo la historia de la PAC cada vez que la Comisión Europea dice Â«flexibilizarÂ», lo que nos lleva a pensar es a preocuparnos porque eso siempre se ha traducido en más exigencia y burocracia para los agricultores y en más carga administrativa para las administraciones que tenemos que gestionar, convocar, controlar, rendir cuentas, etcétera, más aún en un estado como el nuestro en el que esa carga administrativa la soportan las comunidades autónomas en las que nunca el ministerio de agricultura ha hecho ningún esfuerzo porque el ministerio de hacienda relejara todos esos límites que nos impiden reponer a todo ese personal que necesitamos para gestionar, entre otras muchas cosas, la PAC.

Por eso, también, en este reglamento del ómnibus lo que nos preocupaba no solo es lo que ha pasado en este momento sino lo que nos invita a pensar de cara a la futura PAC.
Por ejemplo, la opcionalidad sobre la definición de agricultor activo.
Por lo menos España ha dicho que no a esa opción, porque iría muy en contra de lo que, a nuestro entender, es el futuro de las ayudas agrarias, que tienen que ir a profesionales del sector, a gente que trabaja en el sector, que vive en el sector y que contribuye al territorio y a crear empleo en el sector agrario.

Hemos acogido favorablemente algunas medidas en mercados y organizaciones de productores de frutas y hortalizas, pero seguimos diciendo que son insuficientes -se han mostrado ya insuficientes ya en el actual periodo- para hacer frente a las crisis de mercado; por ejemplo, como la que se produjo con el veto ruso.

Nos preocupa, como ha señalado, ese riesgo de renacionalización y, sobre todo, nos preocupa o nos ha preocupado mucho en toda la historia de la negociación comunitaria de este reglamento la ausencia de negociación a nivel nacional.
Estamos hablando de una normativa que tiene consecuencias directas sobre la gestión de las ayudas al sector agrario y del desarrollo rural, y que gestionamos las comunidades autónomas.

Y, sin embargo, hemos visto que el ministerio no ha celebrado reuniones para debatirlo, no se ha tratado en conferencia sectorial, no se ha buscado una posición común para elevarla a Bruselas, más allá de tramitar más o menos -y a preguntas de alguno de los consejeros- en qué fase estaba.
Pero eso no es cuando estamos hablando de la gestión de las comunidades autónomas.

Y en un estado como el nuestro, donde las comunidades autónomas llevamos el grueso de la gestión, estas negociaciones tienen que trasladarse, tiene que haber ese debate técnico y político, y donde se tengan en cuenta las circunstancias regionales de producción del sector agrario.

Y esa ausencia de voluntad de negociar nos preocupa, nos preocupa mucho, sobre todo de cara al momento crucial que viene, que son las propuestas de la PAC para después del 2020, donde se discutirá no solamente aspectos técnicos, sino las bases del sistema de ayudas y del modelo de agricultura que queremos en Europa.

Por eso esperamos que el ministerio sepa liderar este proceso con transparencia, con lealtad institucional y que establezca un verdadero debate técnico y político con las comunidades autónomas.
Nosotros, desde luego, lo exigiremos en todas las ocasiones que haga falta.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Passem a la següent pregunta, que és la 1.
367, que formula la il·lustre diputada Concha Andrés a la vicepresidenta i consellera d'igualtat.

Senyoria, té vosté la paraula.

La senyora Andrés Sanchis:

Buenas tardes.

Con la publicación del Decreto 180/2017, de 17 de noviembre, que entró en vigor el día 1 de enero de 2107, se consiguió una nueva ordenación de las competencias y los servicios relativos a las funciones de tutela de la Generalitat valenciana respecto a las personas con capacidad judicialmente modificada.

Esto, en realidad, fue una norma que supuso también una adaptación a la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad y que obliga a las entidades tutoras a prestar los servicios de apoyo y de proximidad adecuados a la diversidad o a las necesidades de las personas, sin perder en ningún momento de vista la posible recuperación de su capacidad o modificación del alcance de su incapacitación.

Con el antiguo Consell, señora vicepresidenta, la estructura administrativa para la asunción de los cargos tutelares se reducía a las unidades técnicas de tutelas que estaban en las direcciones territoriales, conocemos que con escasísimos recursos, y por lo tanto claramente insuficientes, para atender, gestionar todos los casos y cumplir con las obligaciones que La Generalitat debe de asumir vinculadas a esa función tutelar.

Entre esas funciones podríamos destacar: el apoyo, protección y defensa de todos los derechos tanto personales como patrimoniales de las personas con capacidad modificada judicialmente o en situación de desamparo; procurar su atención integral mediante el plan de acción tutelar acorde a las circunstancias personales y sociales de cada una de estas personas; la administración de sus bienes, intereses y derechos; promover la recuperación de sus capacidades, en el supuesto de que sea posible, y lógicamente rendir cuenta a la autoridad judicial.

Hoy, esas competencias de tutela y curatela corresponden al Instituto Valenciano de Acción Social Sanitaria, con el apoyo de la comisión valenciana de tutelas y defensa judicial, que vela por los derechos de las personas tuteladas, que además actúa como un órgano interdepartamental que coordina todos los recursos existentes y que son necesarios para el cumplimiento de esa obligación de los cargos tutelares.

El incremento, además, que se ha producido en los últimos años por los órganos judiciales de esas personas que pasan a estar bajo la tutela de La Generalitat requieren.
.
.
, o requerían de la adopción de una serie de medidas que solucionaran todas aquellas disfunciones ignoradas por el antiguo Consell, que ahora parece ser que ya no recuerda.

Señora vicepresidenta, quisiera preguntarle: ¿cómo está a día de hoy el funcionamiento del nuevo sistema de tutelas que se aplica en la Generalitat valenciana?

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Té vosté la paraula, honorable vicepresidenta.

La senyora vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, president.

Bona vesprada, senyories.

Senyora Andrés, gràcies per la seua pregunta.

Mire, en el tema del sistema de tuteles per a persones majors d'edat, partim, com en la resta d'àmbits que vam trobar a la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives i en col·lectius altament vulnerables, d'una situació de partida de total menyspreu per part de l'antic govern del Partit Popular i de la total desatenció d'este col·lectiu.

Al tancament de 2017, hi havia 3.
909 persones tutelades per La Generalitat en situació de vulnerabilitat extrema.
I dic que podem ara comptar la xifra, perquè amb l'antic govern, fins i tot, se desconeixia la xifra.
Vam haver, fins i tot, de.
.
.
, el primer saber quantes persones estaven en esta situació, perquè abans o no estaven comptabilitzades o simplement no se sabia si estaven desaparegudes o no localitzables.

Ja en 2003, el síndic realitzava un informe i alertava sobre la situació de les persones que patixen malalties mentals i de les seues famílies i recomanava la creació d'entitats tutelars en 2003.

Esta recomanació va estar desoïda i incomplida durant quinze anys, circumstància que reconeix el mateix síndic en l'informe de 2016 i ha mantingut la comunitat en un sistema d'atenció a les persones amb capacitat judicial modificada obsolet, caduc i amb falta de personal.

En tot cas, dir-li que, com ha apuntat vosté, nosaltres vam començar a treballar, només aplegar i vore el diagnòstic de la situació, en complir, per un costat, les recomanacions del síndic, en complir també amb la convenció de Nacions Unides sobre les persones amb discapacitat i, també, en donar atenció a un col·lectiu dels més vulnerables que tenim -podem dir que són els vulnerables dels vulnerables.

Com vosté sap, modificàrem l'objecte social de l'Institut Valencià d'Atenció Social i Sanitària per a assumir noves competències; convertírem este institut en l'entitat tutelar de La Generalitat, en funció tutelar, perquè enteníem que fer-ho a través d'una entitat privada o semiprivada no era el que ens.
.
.
, no casava amb el pacte del botànic i, per tant, un institut públic el convertírem també en funció tutelar.

També dir-li que moltes de les persones que varen ser incapacitades durant l'època més crua de la crisi, ho varen ser, a vegades, per pressió dels mateixos membres del govern antic, a través de la Conselleria de Benestar Social, precisament perquè tingueren accés directe a una plaça de residència que, d'altra manera, no podien garantir.
Fins a este punt arribava la utilització de la incapacitació de persones que tenen incapacitat o la capacitat modificada.

Com vosté ha apuntat, vam aprovar el Decret 180 del 2017, de 17 de novembre, d'ordenació de competències i serveis relatius precisament a les funcions de tutela de La Generalitat respecte a les persones incapacitades judicialment o sotmeses a procediments d'incapacitació.

L'IVASS és l'entitat pública tutora, i açò permet posar en marxa un nou model de tuteles amb equips de treball multidisciplinars, que centren els esforços en acompanyament personalitzat i individualitzat de les persones, format per personal tècnic i auxiliars tutelars; elaborar un pla d'acció tutelar per a cada persona, individualitzat, des de la proximitat, desenvolupant itineraris inclusius per a eixes persones d'acompanyament i suport en els processos vitals, perquè moltes d'estes persones podrien recuperar part de la seua capacitat amb este pla d'acció tutelar.

L'estructura territorialitzada en les tres províncies augmentarà a 92 el número.
.
.
, superant en més del doble els que n'hi havia amb el govern antic; 43 persones provinents dels equips d'atenció sociosanitària de l'IVASS, que prestaren els servicis a partir de l'últim trimestre del 2017, i 49 llocs de treball, amb finançament incorporat a la proposta de pressupost de 2018: 8 tècnics tutelars, 22 auxiliars tutelars, 6 tècnics administratius, 5 administratius i 8 tècnics jurídics.

Això vol dir que en les ràtios, en comparació amb el 2015, quant a l'equip social n'hi havia una persona professional per cada 209 -en 2015- persones tutelades; en 2018, serà una per cada 100.
I respecte al tècnic jurídic i l'econòmic, passarem d'una ràtio d'un professional cada 892 persones a un professional cada 250 persones.

Per tant, amb este calendari esperem atendre les persones vulnerables dels vulnerables, que són les persones majors d'edat que estan tutelades per La Generalitat, complint així amb el primer eix de l'Acord del Botànic, que és rescatar persones.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, vicepresidenta.

Passarem a la següent pregunta, que formula la il·lustre diputada María José García, en nom del Grup Ciudadanos, a la consellera, però en este cas li contestarà el conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Hem de felicitar que la consellera ja ha sigut mare.

Senyoria té vosté la paraula.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor conseller.

Nos gustaría que le trasmitiera a la consellera, por mi parte y por la de nuestro grupo parlamentario, también la enhorabuena a María José Salvador por el nacimiento de esa criatura, del niño.

El problema habitacional en nuestra comunidad sigue estando muy lejos de resolverse.

Ustedes, que prometieron acabar con los desahucios, prometieron dar una vivienda digna a las personas, prometieron rescatar a personas.
.
.
Pues bien, les voy a exponer el caso del barrio de acción preferente, el barrio de La Coma, en Paterna.

En este barrio, un grupo de veinticuatro mujeres, junto a sus familias, en situación de exclusión social y extrema pobreza, con hijos menores, y algunas incluso embarazadas, ocuparon sin título unas viviendas.

Fíjese, unas viviendas que llevaban mucho tiempo deshabitadas y abandonadas.
La mayoría desvalijadas.
Sin ventanas, puertas, instalaciones eléctrica, de agua y luz, incluso sin saneamiento.
Unas viviendas que estas familias, con mucho esfuerzo, arreglaron para crear un hogar habitable.

El 4 de abril de 2017, la dirección general de vivienda dictó una resolución para que se determinara los criterios para regularizar la situación de viviendas ocupadas sin título.

En esta resolución marcaba que para poder obtener esa regularización en las viviendas que habían ocupado de forma ilegal, los inquilinos debían demostrar que antes del 1 de julio de 2005 se encontraban viviendo en esa.
.
.
, vivienda.

Pero, ¿qué pasa con las familias que estaban después del 1 de julio de 2015?
¿Cuál es la medida que ha tomado el Consell?
Pues el desalojo y el lanzamiento de la vivienda.

Estas familias, que viven en un lugar donde las dificultades en todos los aspectos de la vida son patentes, se encuentran con la dificultad de demostrar la entrada en la vivienda antes de la fecha que señala este decreto.

Muchas familias denuncian que no recibieron el ofrecimiento de legalización por parte del Eige; otras, que antes de que se publicara la mencionada resolución, el Eige ya había iniciado los trámites de recuperación de las viviendas ocupadas, no pudiendo ni presentar alegaciones.

Como consecuencia de todo ello, muchas familias, al figurar para la administración como ocupantes ilegales, no podían volver a acceder nuevamente a una vivienda social, ni a la que estaban ni a otras futuras próximas viviendas, con lo cual se encuentran en la calle, viviendas y familias en exclusión social.

Además, las viviendas se han quedado nuevamente deshabitadas y expuestas a nuevos actos vandálicos y de saqueo, sin que el Eige haya realizado ninguna adjudicación y, aparte, no se haya comenzado ninguna rehabilitación en esas viviendas sociales.

Ustedes, que se presentan como los fundadores de la ley que iban a dar vivienda a todos los valencianos, no solo no cumplen, sino que además promueven los desahucios en viviendas de protección pública en un barrio de los más vulnerables de la Comunidad Valenciana.

Por tanto, a nosotros nos gustaría saber: ¿esta es su política habitacional?
¿Esta es la política que van a ofrecer a los vecinos del barrio de La Coma?

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Senyor conseller.
.
.
, pareix que no se connecta.
¿Ha polsat, per favor?
Doncs vaig a vore si puc jo des d'ací.
Un momentet.

Quan vullga, conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyoria, ja li passaré la felicitació a la consellera María José Salvador, la seua felicitació, i és clar que no pot estar ací, per això jo la substituïsc.

Mire vosté, la resolució a la qual fa referència la seua pregunta és un intent excepcional de solucionar algunes situacions que es van crear per la dificultat de moltes famílies per a poder accedir a un habitatge arran dels problemes econòmics i socials que va produir la crisi econòmica; dificultats, d'altra banda, que s'agreujaren per les polítiques del govern central en mans del Partit Popular, com sap vosté, de desprotecció de les capes més desfavorides de la societat i el desinterés dels anteriors governs de La Generalitat per constituir un parc públic d'habitatges que contrarestara primer els efectes d'especulació immobiliària i després de la crisi.

Ara, l'actual Consell té una política explícita d'ampliació del parc públic d'habitatges, tot i que bona part de l'existent, per l'abandó que havia patit, necessita d'obres de rehabilitació i no està immediatament disponible.

No obstant això, des que s'inicià la legislatura s'han lliurat més de sis-cents cinquanta habitatges a les persones i famílies que, d'acord amb la normativa, tenien més necessitat per les seues condicions personals i familiars i, per tant, més dret a accedir a un habitatge públic.
Vora un 20% d'eixos habitatges, en concret 117, es troben al barri de la Coma.

Dins d'aquesta política, la Resolució de 4 d'abril de 2017 va ser una solució d'excepció, d'excepció i d'urgència, fent ús d'una possibilitat que preveu la normativa d'habitatge de regularitzar situacions d'ocupació il·legal, però que com sap, com comprendrà la seua senyoria, no pot ser una pràctica normal; no pot ser una pràctica normal i, per tant, ha d'estar regulada i ha d'estar limitada a casos molt justificats.
Per això pot ocórrer que no tots els afectats reunisquen els requisits i que no tots els casos d'ocupació il·legal poden ser regularitzats.

En concret, en el barri de la Coma s'han produït 15 desallotjaments d'habitatges il·legalment ocupats i s'han iniciat 17 expedients de regulació de l'ocupació.
Parlem, per tant, de 32 casos concrets que estan tractant-se ara, que estan tractant-se un per un, avaluant-los entre l'Entitat Valenciana d'Habitatge i Sòl, Evha, i els serveis socials municipals per, si escau, trobar la millor solució a cada situació.

Senyoria, com li acabe de dir, tots som conscients del greu problema social que l'especulació immobiliària, la crisi econòmica i les polítiques antisocials van crear i que el Síndic de Greuges ha recordat recentment en un informe específic, dient que el 2015 faltaven -atenció a la xifra-, faltaven 3.
700 habitatges públics en la Comunitat Valenciana.

Ara estem en un altre plantejament: garantir que totes les persones puguen tindre un habitatge digne.
I, dins de les possibilitats de La Generalitat, estem arbitrant solucions que no hagen de passar per legalitzar la il·legalitat.

Entre altres coses, per a fer possible que aquells habitatges que són de titularitat pública, però que necessiten obres de rehabilitació, puguen ser efectivament rehabilitats i posats a disposició de les persones i famílies, d'acord amb un ordre de prioritat, segons el grau de necessitat objectiva, com correspon a una societat civilitzada.

L'actual Consell ha encetat iniciatives, com la xarxa d'Infohabitatge, per a orientar els ciutadans sobre la millor via per accedir a una solució habitacional, ja siga d'habitatge públic o d'accés a ajudes públiques per a pagar un lloguer.
I és per ací i pels serveis socials dels ajuntaments per on cal orientar la cerca d'habitatge, no per crear situacions de facto unilateralment que després s'hagen de legalitzar.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Anem a formular ara la pregunta 1.
216, que farà la diputada Fabiola Meco, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, a la consellera de Justícia, Administracions Públiques (veus) … ¡Ah!
Perdone.
No me he dado cuenta, disculpe, señora García.
(Veus) Pero, bueno, pero vamos a intentar ajustarnos.
¿De acuerdo?
Porque el reglamento dice que este punto tiene que durar dos horas, y habitualmente nos estamos retrasando mucho.
Por lo tanto, pediría a todo el mundo…, lo digo porque viene al caso, que nadie se lo tome como una alusión personal, que por favor intentemos mantener los tiempos ajustados.

Señora García, está en su derecho.
Cuando usted pulse.
¿Si puede pulsar?
Cuando quiera.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señora presidenta.

Tan solo comentarle una cosa.
Que mos agradaria que estes persones que estan en un estatus en què no…, estan en uns llimbs en què no hi ha ninguna forma només que les tiren de la seua vivenda, que a vore si ho poden ajustar, perquè vosté ha dit que és una cosa excepcional, però mos agradaria que ho estudiaren i veieren la casuística de cada persona, val?
, perquè no es produïren eixos inconvenients.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora García.
I disculpe.

Ara sí, senyora Meco, té vosté la paraula durant quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Meco Tébar:

Bona vesprada, senyora consellera.

El personal técnico de la Dirección Territorial de Igualdad y Políticas Inclusivas de las tres provincias se encarga de atender y resolver muchas cuestiones que afectan a la infancia y a la adolescencia tutelada o en guarda de esta comunitat.

Al final de cada decisión de este personal hay profesionales de centros de recepción, de acogida o de reforma, hay familias biológicas, educadoras, preadoptivas, extensas, pero sobre todo siempre está el interés superior de una infancia y adolescencia por el cual los poderes públicos han de velar y remover todos los obstáculos.

La realidad es la misma siempre.
Se necesitan recursos humanos para dar respuestas eficaces y eficientes desde la administración.
Si bien los recursos ya de por si son escasos por la tasa de reposición a que nos condona…, nos condena Montoro -tampoco nos condona Montoro- (rient), en este caso es más dramático porque el personal de las distintas direcciones territoriales no tiene la condición de atención directa.
Esto significa que cuando este personal causa baja por la razón que sea y por el tiempo que sea, por prolongada que pueda ser la baja, no se cubre y no se atienden los intereses de fondo, que están encima de la mesa.

Pero, ¿sabe usted cuántos expedientes se acumulan en las mesas de estos técnicos esperando ser resueltos hasta que vuelva de la baja?
¿Sabe usted que los expedientes urgentes de esas personas que se encuentran en baja son resueltos por otros compañeros de la territorial que ni siquiera dan abasto para resolver los suyos propios?

Voy a ponerle algunos ejemplos, que creo que no hace falta porque usted es fiscal de menores, pero seguramente a sus señorías les sirvan para ubicarse.
Estoy hablando de comunicación, de desamparo y de retirada de menores.
Estoy hablando de permisos de fin de semana para que el menor que reside en un centro vaya con su familia.
Estoy hablando de trámites médicos.
Si no resuelven los técnicos eso, no hay nada de eso.

Y ahora le doy los datos: en la Dirección Territorial de Valencia hay cuatro bajas, en la de Castellón otras cuatro y en la de Alicante hay una baja.
Si además le digo que hay bajas de jubilación pendientes de cubrir, explíqueme usted, por favor, cómo podemos proteger el interés superior del menor desde la precariedad de recursos humanos, cómo sostener un sistema eficiente que los ampare como es debido.

Y valga esta pregunta, valga esta pregunta para expresar todo mi reconocimiento y mi apoyo a esos magníficos profesionales que dan todo lo que pueden (aplaudiments) y absolutamente más, porque saben lo importante que es su labor, saben que es tan importante que trabajan bajo presión y responsabilidad máxima.
Y por ello, por ello, muchas veces causan baja por enfermedad.
O incluso lo peor, perdemos talento porque piden traslados.
Angustia verdadera es lo que sienten, y no es justo ni razonable.

Por todo ello, le pregunto, señora consellera, a usted, que también ha sido fiscal de menores y le consta la labor importante que desde la administración se puede realizar en favor de esta infancia: ¿qué medidas piensa arbitrar con carácter urgente desde su conselleria que es la competente para favorecer que el personal de la dirección territorial tenga la condición de atención directa y garantice con ello que se cubran sus bajas?

Esta decisión, que es puramente administrativa, puramente burocrática y que tendrá consecuencias directas sobre los intereses de los más vulnerables, que son las niñas, los niños y adolescentes que residen en centros, en familias de acogida o preadoptivas.
Se lo pido encarecidamente, no despeje el balón ni al córner ni a meta.
Deme medidas concretas, dígame, dígales a todos esos grandes profesionales cuándo y cómo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Meco.

Parece que los micros no se encienden hoy.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes, señora Meco.

Mire, como muy bien ha señalado usted en su intervención, no solamente el señor Montoro es responsable de la situación en la que nos encontramos en el ámbito de la administración, sino también las políticas restrictivas impulsadas por el Partido Popular en anteriores legislaturas.
Solamente le voy a poner dos ejemplos.
Año 2005, orden de la Conselleria de Hacienda y Empleo Público en la que se limita la capacidad de sustitución de bajas laborales única y exclusivamente a aquellos puestos de atención directa.
Año 2005.
Esta orden además se mantuvo vigente, que además se vio agravada porque ya en el año 2011 las políticas restrictivas en materia de gasto público impuestas también por el Partido Popular, impidiendo o limitando la posibilidad de que las ofertas públicas de empleo en las comunidades autónomas pudieran atender todas las necesidades, lo único que hizo fue agravar el problema.
Nos encontramos por eso en ese grado alto de interinidad, en esa necesidad de regeneración y, por supuesto, estamos trabajando para mejorar esta situación.

¿Qué hemos hecho en el Consell?
Mire, en primer lugar, en el año 2016, intentamos ya revertir esa situación.
El Consell adoptó un acuerdo en materia de política de interinos en el que se incorporó como prioridad para la sustitución de las bajas laborales, no solamente aquellos puestos de atención directa, sino también todos aquellos puestos que estuvieran gestionando políticas sociales.

En segundo lugar, es cierto que usted ha puesto algunos ejemplos ahora mismo en las direcciones territoriales.
Esto no es consecuencia, porque con esa limitación, insisto, señora Meco, acabamos, y con esa restricción, acabamos en el año 2016.
¿Qué es lo que ocurre?
Pues, evidentemente, la tramitación y gestión de las autorizaciones para la cobertura de las plazas exige un proceso en el que no únicamente está la conselleria o vicepresidencia, sino todas las consellerias de La Generalitat.

¿Qué nos hemos encontrado?
Para poder superar los problemas y para dar una mayor agilización, precisamente ahora, el 29 de marzo de 2018, se ha publicado una orden conjunta de la conselleria de hacienda y la conselleria de justicia y administración pública que va a revertir totalmente la situación y que incorpora criterios de mayor flexibilidad en la tramitación de las autorizaciones; en segundo lugar, mayor agilidad, y en tercer lugar, capacidad autoorganizativa para las propias consellerias.

¿Qué significa esto, señora Meco?
Que a partir de este momento, que ya ha entrado en vigor esta orden, cada conselleria podrá presentar anualmente, tanto a la conselleria de función pública como a hacienda, un plan anual de todas las posibles coberturas que va a necesitar a lo largo del año.
Se van a autorizar, se estudiarán y se autorizarán de forma anual, y después será cada subsecretaria la que irá autorizando de forma progresiva dichas bajas.

¿Qué vamos a ganar con esta orden?
Pues mire, agilidad.
Porque el problema en el que se encuentran ahora las direcciones territoriales no es precisamente una restricción en materia de empleo público, que por eso no está…, ahí está este Consell.
Este Consell está trabajando y está comprometido con las políticas sociales, que son, como usted muy bien sabe, una prioridad para el pacto del botànic y una muestra evidente que desde el año 2016 al 2018 solamente en capítulo de personal y en vicepresidencia se ha incrementado en dos años un 25%.
Es la conselleria que más ha incrementado en gastos de personal.

Por tanto, señora Meco, que esperamos con esta orden poder cubrir de forma inmediata, porque serán las propias subsecretarias las que gestionarán y, por tanto, no nos encontraremos con estos impasse de tiempos en los que determinadas plazas esenciales, y sobre todo en las materias que usted precisamente ha invocado en materia de protección y en la que está en juego el interés del menor, por tanto, vamos a apostar y trabajaremos para poderlas cubrir.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Señora Meco, para terminar.
Cuando quiera.

La senyora Meco Tébar:

Que este Consell ya está comprometido con las políticas sociales me consta, hasta tal punto que fuimos nosotros quienes apoyamos y defendimos este pacto del botánico y lo materializamos para que se concretaran esas políticas sociales.

Me habla usted de esa orden y me habla usted de ese plan anual de cada conselleria.
Entiendo que se presentará a principios de año.
¿Lo pueden presentar ya?
Bueno, pues espero que lo presenten y espero que ustedes dos se den la mano bien dada para facilitar que esos profesionales tengan cubiertas sus bajas por el bien de los menores que son de atención directa.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Meco.

Anem a passar a la pregunta 1.
318, que formula el diputat Antonio Subiela, del Grup Parlamentari Ciudadanos, i que contestarà el conseller de Model Econòmic i Hisenda en un momentet.

Quan vullga, senyor Subiela.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes de nuevo, señor conseller.

Mire, le preguntamos en enero sobre la nueva imagen del logotipo de la Generalitat valenciana que ustedes habían solicitado con motivo del 600 aniversario de la institución.
Preguntamos sobre lo que había costado y lo que podía costar su implantación.
Y ustedes nos contestaron que sí que era cierto que había pedido el diseño, que de las tres ofertas que se habían presentado, ustedes habían elegido la del despacho de Dani Nebot, que era la más barata, 18.
500 euros.
Gran criterio cuando estamos hablando de diseño y, desde luego, muestra de interés por cambiar el diseño de La Generalitat.
Desde luego, el más barato de los tres es el mejor criterio que esperábamos para ello.

Pero, sorprendentemente, nos dicen que no se ha realizado ningún informe de carácter económico para su posterior aplicación, lo que entendemos que es un error.

Por lo tanto, le pregunto hoy aquí: ¿ha cuantificado el Consell el coste que va a suponer para la Generalitat valenciana y su sector público instrumental el rediseño y posterior aplicación de la nueva imagen de La Generalitat?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Conseller.
És que no van bé, no van bé.
Jo li…

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyoria, respecte a la pregunta que fa, he de manifestar-li que la instrucció que la secretaria autonòmica de comunicació, per a l'aplicació de la nova identitat gràfica de La Generalitat, va dirigida a totes les subsecretaries del Consell el 2 de febrer del 2018.

A més d'ajuntar un enllaç al manual d'aplicació del nou logo, establix que -i llig literalment- Â«si bé la nova identitat serà d'ús exclusiu per a l'administració del Consell i del seu sector públic empresarial i fundacional, a fi que no comporte un augment de costos per raons d'eficiència i control de la despesa pública, només serà d'aplicació immediata en el suports digitals, i progressivament s'anirà implantant en la papereria bàsica i en la resta de suports, a mesura que s'esgoten les existències o que siga necessària una nova retolació o que se considere escaient per part de les distints conselleries i la resta de departaments del Consell i del seu sector públicÂ».

Per tant, i m'agradaria que quedara ben clar, veu està carpeta, senyoria, esta carpeta que tinc en les mans és el logo antic, senyores.
És a dir, hem d'esgotar tots els papers i tot allò que tinga el logo antic perquè nosaltres no balafiem ni malgastem res.
Tot s'aprofita per a criteris d'optimització de la despesa.
Dilapidar els diners públics dels valencians i de les valencianes forma part del passat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Subiela.
Quan vullga.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidenta.

Bueno, yo no dudo de que tuvieran que gastar las carpetas que quedaban antiguas, pero entiendo que después de las antiguas se imprimirán unas nuevas.
Lo que no entiendo cómo puede ser verdad que ustedes no hayan presupuestado lo que va a suponer el logo nuevo, porque a lo mejor resulta que aplicar el logo nuevo es más caro que el logo antiguo.

No solamente hay carpetas.
Me imagino que también habrá, como ponen en la petición al diseñador, placas de fachadas, me imagino que también incluido habrá vehículos, me imagino que habrá…, tendría que haber me imagino que un plan de inversión o un plan de lo que va a costar.
O se habrá tenido que estudiar qué va a costar la aplicación de ese logotipo, porque si no, ¿el logotipo para qué vale, señor conseller?
¿Para qué han hecho el logotipo?
Es que no es entendible.
¿Cómo saben que realmente es el más barato?
Si no ha se ha hecho un estudio de lo que va a costar aplicarlo, ¿cómo es el más barato?
Porque no lo entiendo.
O ¿es que ustedes tenían alguna deuda de algún amiguete del 2007 y tenían que cubrirla ahora, señor conseller?

¿Me dice que no se despilfarra el dinero como antes?
Dígame la diferencia, dígame la diferencia.
(Veus) Porque ustedes se han gastado 18.
000 euros, 17.
545, en un logo que no saben en qué lo van a aplicar.
Ustedes eligen el logo más barato, eligen un logo que no saben para qué lo van a utilizar ni cuando, que apenas se diferencia del antiguo.
Igual es que juegan con eso.

Porque resulta que encima el logo tiene un error.
Según los expertos en heráldica, tiene un error.
A mí, desde luego, como…, me pasa desapercibido, pero, bueno, es un error como si usted va a una ponencia y le ponen Â«señor SoleÂ» y la falta una erre.
Pues igual de primeras puede parecer un error (veus), pero, claro, si no se corrige, (veus) me imagino que ya…, es incapacidad, es desidia o es una falta de respeto, ¿no?
Yo no sé si está usted solventando ese error o directamente es que no le importa.

Yo no sé quién va a sufragar ese error o si se van a depurar responsabilidades sobre ese error.
O ¿es que como ya está el objetivo conseguido, el error no importa?
Aquí tampoco hay responsables, ¿verdad, señor conseller?
¿Qué ha cambiado, señor conseller, qué ha cambiado de los antiguos gobiernos al Consell del botànic, señor conseller?
De momento, con estas muestras, parece que absolutamente nada.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Conseller, per a acabar de contestar.
Quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

¡Han canviat tantes coses, tantíssimes coses!

Mire, li vaig a donar la xifra exacta del que ha costat no renovar automàticament el paper, però canviar les coses, aixina les carpetes, les targetes o els rètols.
Ha tingut un cost total de només 32.
400 euros més IVA, això sí, més IVA.
Un cost que inclou la revisió i actualització de la identitat gràfica de La Generalitat, l'elaboració del manual d'aplicació fet tot per un dissenyador valencià -que és barat, és veritat.

Però és un dissenyador valencià reconegut i prestigiat tant en l'àmbit espanyol, amb premis com el nacional de disseny o de la associació espanyola de professional del disseny, o en l'àmbit internacional amb premis també com el Design Plus de Frankfurt o el Japan Design.
És a dir, estem parlant d'una persona amb unes característiques professionals, sens dubte, reconegudes.

D'esta manera podem incorporar el prestigi del millor disseny valencià per a renovar la imatge de La Generalitat, ¡que bona falta feia, ¿eh?
, que bona falta feia!
I alhora també difondre el treball de disseny que es fa a la Comunitat Valenciana incorporant-lo d'una manera actualitzada en la nostra imatge institucional.

Tot, senyoria, tot, senyoria, amb un cost molt allunyat -¡atenció, senyories!
- dels 174.
080 euros que va pagar La Generalitat mateixa l'any 2005 per l'adjudicació de l'assistència per a la creació, presentació de la nova imatge i el manual d'identitat corporativa.
(Veus) Això sense tindre en compte el que va suposar renovar la retolació i papereria, perquè era… Insistisc, ara no fem res de tot això.
No enviem res a l'abocador, ni al reciclatge, sinó que tot s'utilitza, senyories, tot s'utilitza.

En definitiva, com ja li he comentat, per raons d'eficiència i d'optimització de la despesa, no va a haver-hi costos addicionals en cap departament de La Generalitat, atés que el procés de canvi de logo es farà respectant els actuals estocs de papereria bàsica i la resta de suports no digitals.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la pregunta número 1.
363, que formula la diputada Clara Tirado, del Grup Parlamentari Socialista, al conseller de transparència.

Senyora Tirado, quan vullga.

La senyora Tirado Museros:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyor conseller.

El passat mes de desembre aprovàvem en esta cambra la nova Llei de cooperació i desenvolupament sostenible.
Una llei que té la vocació de ser un instrument útil, més modern i que situa, sens dubte, la cooperació valenciana en l'espai central de les nostres prioritats polítiques, que també, evidentment, han d'estar alineades amb la nova Agenda 2030 per al desenvolupament sostenible i que marca un nou escenari de reptes per part de les Nacions Unides.

Ambdues es conjuguen en la nova norma aprovada des dels valors i principis de la transparència, de la rendició de comptes a la societat, del seguiment, de l'avaluació dels objectius i dels projectes de cooperació internacional al desenvolupament i des dels principis de la globalitat i de la justícia.

Es tracta d'una llei que incorpora l'immens valor que la solidaritat, la lluita pels drets i per la justícia té per a una societat, que integra, entre el seus objectius, un principi que ens implica com a societat, i és que tots ens hem de fer responsables a l'hora de lluitar contra les injustícies i contra la vulneració de drets humans en qualsevol part del planeta, que entén que no hi ha progrés si eixe progrés no és compartit.

Una norma que descriu l'equitat i la igualtat entre homes i dones com un valor irrenunciable i una lluita que no ha de parar, que inclou les relacions humanes des de la diversitat, una diversitat que ens fa més rics i que protegix les diferents identitats com a part del patrimoni col·lectiu que tenim com a humans.

La nova Llei de cooperació i desenvolupament sostenible es va concebre precisament per a combatre la desigualtat en qualsevol part del món per allunyat que siga, com a una de les millors tasques que podem fer perquè la nostra societat, el nostre propi territori, el nostre propi país siga més ric, més fort i tinga més futur.

I és per això, perquè encara que la seua aprovació és recent, el seu desplegament normatiu i la seua aplicació és inajornable, perquè la tasca de la solidaritat sempre és urgent.

Tenim un nou pla director de la cooperació valenciana per a desenvolupar fins al 2020, tenim una llei que ens definixen ambdós com els principals instruments estratègics de la cooperació, però a estos instruments s'han de crear i s'han d'afegir altres ferramentes que ens ajuden a promoure el desenvolupament, la pau i la justícia en el món i que estan previstos precisament en la pròpia norma i en el seu desplegament reglamentari.

Per tot açò, senyor conseller, li pregunte: ¿quines mesures ha previst el Consell per a desenvolupar i aplicar la llei de cooperació i desenvolupament sostenible?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gracies, senyora Tirado.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señora presidenta.

Moltes gràcies, senyora diputada.

Gràcies per la pregunta, perquè ens permet, efectivament, en un moment en què comença el desplegament de la llei, que, com vosté molt bé ha dit, se va aprovar el passat mes de desembre, necessitem que per via jurídica i per via de l'adopció de decisions polítiques, i amb molt diàleg en el sector fonamentalment de la cooperació, però també en altres sectors -sindicals, empresarials, etcètera-, puguem fer una realitat allò que fins ara només…, o bàsicament només està en eixe recent llei.

Efectivament, ni més ni menys estem parlant de polítiques que entronquen en objectius bàsics de qualsevol societat civilitzada: un desenvolupament humà sostenible, el foment de la pau, el respecte als drets humans, la igualtat entre homes i dones, la protecció dels menors.

Per tant, és per a nosaltres un component transversal que implica a bona part de l'administració i també ser capaços de promoure identificar a la societat valenciana nous actors, noves veus i incentivar allò que va apareixent.
Això també significa promoure coherència de polítiques.

Per això, la llei i el pla director, que havia estat ja aprovat en maig de 2017, són els principals instruments que permeten la vinculació de la nostra comunitat autònoma, de La Generalitat i també la relació que tenim amb diputacions i molts ajuntaments en les accions de l'estat en molts casos i el compliment de l'Agenda 2030 de Nacions Unides.

Hem d'afegir l'estratègia d'educació per al desenvolupament en l'àmbit formal i, d'altra banda, l'estratègia d'acció humanitària 2018-2022, que hem presentat estos últims mesos.

Tots estos instruments que han de guiar la cooperació valenciana es traduïxen en plans anuals i en informes d'avaluació.
Significa modernitzar la gestió de la cooperació, significa planificació, rendició de comptes i necessitat de consens amb els diversos sectors implicats.

Dit això, i tenint en compte l'enfocament transversal i complex de la nova llei, treballem en una nova arquitectura normativa per al desenvolupament concret.
Estem en este moment a la conselleria, des del mes de febrer, treballant en dos projectes de decret, segons indiquen les normes finals…, perdó, les clàusules finals de la llei de cooperació.

El primer és el projecte de decret pel qual es desplega la llei en l'àmbit de la consecució dels objectius de desenvolupament sostenible de l'Agenda 2030 de Nacions Unides a la Comunitat Valenciana.
Ja ha passat els tràmits de la consulta prèvia i la informació pública.
Es troba ara mateix pendent de les aportacions i suggeriments de diferents conselleries.

En este projecte es regula la implementació de l'Agenda 2030 per al desenvolupament sostenible a la nostra comunitat, així com l'estratègia autonòmica de desenvolupament sostenible.

Este decret també regularà la composició i el funcionament de tres òrgans clau que inclou la llei: l'alt consell consultiu per al desenvolupament, la comissió interdepartamental per a la cooperació internacional al desenvolupament i el consell territorial sectorial per a la cooperació internacional al desenvolupament.

El segon projecte que ja està també tramitant-se és el nou decret que regularà el registre d'agents de la cooperació internacional al desenvolupament.
Actualment regulat per un decret que ha envellit i que no és tan útil com mos agradaria, el Decret 39/2009.

S'ha obert un fòrum de participació i s'ha realitzat ja la consulta pública prèvia.
I estem pendents de diversos informes jurídics, normals en aquests casos.

Per a acabar, anem a iniciar un procés participatiu amb tots els agents de la cooperació, encaminat al desplegament reglamentari dels aspectes de la llei vinculats a la cooperació internacional al desenvolupament.
Eixe procés participatiu inclourà reunions bilaterals amb aquells agents especialitzats en matèries, reunions multilaterals per a consensuar tot això.

El document final suposarà l'inici dels tràmits administratius del nou projecte decret del Consell en matèria de cooperació internacional al desenvolupament, amb què, diguem, conclourem la part fonamental.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller, ha d'acabar.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

.
.
.
(inintel·ligible) .
.
.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Anem a continuar amb la pregunta 1.
385, que formula la diputada Marian Campello, també al conseller de transparència.

Senyora Campello, quan vosté vullga.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, presidenta.

Bona vesprada, senyor conseller.

Abans de preguntar-li, m'agradaria donar algunes xifres.
Pressupost a subvencions per a les entitats locals, 200% més de pressupost en 2018, i cal recordar que en 2017 i en 2016 ja augmentà.
Pressupost destinat a entitats ciutadanes, més d'un 30% d'augment.
Pressupost destinat a subvencions a cases regionals, quasi un 90% més.
Subvencions als Cevex, fins a un 50% d'augment en el capítol VII.
En definitiva, parlem d'un increment de subvencions de més d'un 80%.

Un pressupost que aposta pel desenvolupament de la participació en les entitats que estan a primera línia de la ciutadania i porta l'aposta del Consell per la transparència i la participació al nivell més micro.

A més, s'amplia la part de subvenció atribuïble a personal, perquè, bé, la gent que venim del món associatiu, de la participació, sabem que no se pot parlar de descentralització sense apostar pels recursos humans.
Els recursos humans són indispensables per al desenvolupament de projectes ambiciosos.

Per això, el pressupost destinat a les entitats d'ajuntaments de menys de cinc mil habitants és major que el destinat a les de més de cinc mil.
És una aposta de la conselleria per la progressivitat també entre les poblacions amb més dificultats econòmiques.
Un augment que passa dels 250.
000 euros a 800.
000 euros en este exercici.

L'augment és transversal a totes les entitats que promocionen la participació en l'àmbit autonòmic i també fora d'este.
I és que les cases regionals d'altres comunitats autònomes, els centres Cevex a l'estranger, també són beneficiàries d'este augment de què parlàvem.
Centres que compleixen una funció fonamental respecte a la nostra imatge a l'exterior i també per a fer acolliment als milers i milers de valencians i valencianes que es troben fora de la seua terra i encara mantenen les seues arrels.

D'altra banda, es manté un model que ha demostrat ser d'èxit, més transparent i garantista, com és la concurrència competitiva.
Més oportunitats per a entitats que, fins ara, no comptaven amb cap ajuda i desenvolupen la seua tasca contra vent i marea.

Respecte a les entitats subjectes de ser subvencionades durant este exercici, es preveu també un important augment que ens agradaria que ens puguera -si pot ara- desenvolupar en la seua resposta.

Senyor conseller, sap molt bé que la realitat política del nostre grup ha estat històricament lligada al municipalisme, a allò més micro.
Per això, per a nosaltres -i jo crec que és molt encertat-, és important que fem arribar a les entitats subjectes de rebre este ajudes les noves polítiques que s'estan impulsant des del Consell.
De fet, el vídeo de la seua resposta ja li puc dir que tinc pendent de passar-lo, segurament, a unes quantes entitats locals que estan ja.
.
.
, que fan els seus projectes i estan bastant interessades en com poden adherir-s'hi.

Per tot açò, li pregunte, ¿quina és la planificació per a les convocatòries d'ajuda en matèria de transparència i participació a la ciutadania per a l'any 2018?

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Campello.

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Moltes gràcies, diputada.

Moltes gràcies també per eixe oferiment de fer extensiva a la societat civil algunes de les tasques que, humilment, tractem de desenvolupar.

Recentment, fa una setmana, hem tingut una reunió de comunitats autònomes de tota Espanya a Cartagena, en polítiques de participació, i teníem la satisfacció immensa de comprovar que en informes no fets per la nostra comunitat, sinó per altres, apareixíem com, probablement, la comunitat que millor té organitzat el sistema de subvencions per a afavorir la participació.

Des que arribàrem a la conselleria teníem clar que un dels nostres objectius havia de ser este.
A llarg termini, en última instància, la nostra aportació a la participació ha de ser aconseguir ajudar que la nostra comunitat siga una comunitat molt més vertebrada i que la societat civil tinga una capacitat d'autoorganització i també d'autofinançament de les seues activitats, perquè moltes vegades diguem que som un poble molt donat a l'associacionisme, i és veritat, el fabulós món de les bandes de músiques o de la festa en són exemples absoluts.

Però trobem problemes, trobem problemes.
N'hi ha determinats tipus d'associacionisme poc desenvolupat entre nosaltres, per exemple, el de caire civil; i les diferències que n'hi han entre algunes comarques i altres també, i, sobretot, vosté ho apuntava, als pobles més menuts.
Ahí és on tractem d'incidir.
Per això, hem creat una comissió específica al consell de participació ciutadana, per estudiar tota aquesta qüestió.
És veritat, vosté ho deia, que hem pujat el 82% respecte de l'any passat.

Les ajudes a entitats locals, als ajuntaments, són el triple; hem passat de 250.
000 a 800.
000 en dos línies de subvenció: 375.
000 euros per a municipis de més de cinc mil habitants, però 425.
000 per a municipis de menys de cinc mil habitants.

Cal recordar que l'any passat es van concedir subvencions a un total de 53 entitats locals.
Enguany calculem que arribarem, com a mínim, a 160.
Un increment que parla per si mateix.

Estes dos línies de subvencions van en la mateixa convocatòria que, responent ja concretament a la seua pregunta, es va publicar el 26 de març i es podran presentar projectes fins el dia 26 d'este mes, immediatament.

En segon lloc, l'import de les subvencions a entitats ciutadanes directament s'ha incrementat, passant de 525.
000 euros a (inintel·ligible) .
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un 31% més que l'any passat.

En esta convocatòria s'han introduït novetats per a afavorir la cooperació entre entitats, és a dir, afavorir el treball en xarxa, la federació d'entitats en molts casos.
Per això, n'hi haurà diverses modalitats: confederacions i federacions autonòmiques; confederacions i federacions d'àmbit inferior a l'autonòmic; i la resta, d'àmbit local, etcètera.

A partir d'estes categories, s'han establit les quanties màximes i la distribució en els termes acordats precisament pel consell.
.
.
, negociat en unanimitat en el consell de participació ciutadana de 25 de gener.

En tercer lloc, la dotació destinada a cases regionals d'altres comunitats s'ha incrementat en 60.
000 euros, serà de 130.
000.
El termini conclou el 20 d'abril, ja.

En quart lloc, també s'ha incrementat en 50.
000 euros l'ajuda als centres valencians a l'exterior, sempre un compromís permanent i que tractem de cuidar i, de vegades, mimar, amb una dotació de 225.
000 euros.
En aquest cas, el 26 de març se va convocar i conclourà el 26 d'este mes.

S'està fent un important esforç.
En el cas dels Cevex, hem tingut algunes dificultats per la tramitació telemàtica, però estem tractant de solucionar-la, parlant, si cal, en cada una de les cases de la comunitat a l'estranger.
I estem convençuts que en tots els casos, a principis de juliol, per a facilitar que les entitats puguen dur a terme els seus projectes, haurem fet públiques les quanties i l'atribució de subvencions.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la pregunta número 1.
396, que formula la diputada Mireia Mollà, del Grup Parlamentari Compromís, també al conseller de transparència.

Senyora Mollà, quan vullga.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Senyor conseller, jo li plantejava una pregunta, que és: quines mesures s'estan realitzant per a l'aplicació de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública amb la nova llei de contractes públics.

La contractació pública s'ha basat, normalment, en dos criteris com a màxima: la part tècnica, sobre la qüestió del servei, l'obra, etcètera, a desenvolupar; i la part econòmica.
I, de fet, s'ha estat constantment ballant sobre el percentatge que ponderava respecte d'esta part tècnica o part econòmica a l'hora de poder contractar en un procés de licitació, en un procés de contractació.
A l'hora de puntuar, les empreses han estat forçant, d'alguna manera, o la part tècnica o la part econòmica per a endur-se estos contractes.

Però bé és cert que, des de fa un temps, s'introduïx un element, que és un element interessant, un element imprescindible, un element al qual ja fins i tot Europa, en les directives europees, encomana als estats membres desenvolupar, però que les administracions públiques, d'alguna manera, han optat, en principi, en tindre bones intencions, però el govern del botànic està sent una de les administracions que més està aprofundint perquè siga una obligació, que és esta part de responsabilitat social en els elements de contractació pública.
Per tant, ponderarà a l'hora d'endur-se qualsevol tipus de contracte.

Aspectes socials, aspectes ètics entre la contractació de les administracions amb els tercers, drets laborals -garantir-los-, drets socials, inclusió social, igualtat de gènere, sostenibilitat, qüestions com, per exemple, comerç ètic, models de desenvolupament sostenible a l'hora de realitzar obres o serveis o, per exemple, que se puga lluitar contra estes operacions financeres en paradisos fiscals que suposen, com tots sabem, delictes de blanqueig de capital o frau contra la hisenda pública.

Ficar estos elements és una tasca complexa, és una tasca complexa, s'han de definir ben bé, han d'estar protegits, no solament l'administració, sinó també és de veres que estos tercers, els contractistes, han de tindre garanties perquè, en definitiva, són processos en què van a competir amb objectivitat amb altres tipus d'empreses per a endur-se eixa obra o servei.
Han d'estar molt ben definits, han de saber com valorar, d'una manera, com dic, objectiva, en un procés complex com és el de la contractació pública.

I, per tant, una cosa que pot semblar filosofia, quan u ha de baixar a normativa ha de tindre molt clar, específicament, quins són els elements.
Perquè, fins i tot, i encara que la nostra imaginació, segurament, obrira un parany impensable i infinit de clàusules de responsabilitat social, això, no?
, totes i tots ho sabem, podria tindre un marc legal en què sustentar-lo i, per tant, poder introduir-lo en elements tan importants com els de la contractació pública, la seguretat jurídica i els elements que proporcionen alguna cosa objectiva que puga ser avaluada per, en definitiva, meses de contractació, etcètera, que han d'informar els tècnics.

Per tant, per a nosaltres -i, fins i tot, el dia abans que n'hi haja un debat sobre esta qüestió-.
.
.
, voldríem plantejar quines són les mesures que s'estan realitzant per a l'aplicació d'estes clàusules de responsabilitat social.
Vosté sap que demà hi ha un debat sobre esta qüestió, que n'hi ha una esmena a la totalitat, plantejada pel Grup Parlamentari Popular.
No sé si té opinió al respecte, però, bé, açò ja seria un afegit a la meua pregunta.

En tot cas, jo sí que afegiria una valoració, i és que si algú vol quedar-se en la tècnica i l'econòmica, tindrem contractació com la de sempre, contractació molt susceptible -com ja hem vist- de pervertir-se, de forçar-se i d'endur-se endavant drets, sobretot laborals.

Nosaltres, a l'introduir.
.
.
, i ser valents i voler introduir clàusules de responsabilitat social, per fi abordem una qüestió indispensable, i és posar les persones també per damunt de les obres i dels serveis.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Mollà.

Conseller.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, presidenta.

Moltes gràcies, senyoria.

Efectivament, parlem de temes de filosofia, però crec que entrem en una època en què la filosofia cada vegada serà més important.

Quant a l'esmena a la totalitat del Grup Popular, l'he llegida en tot el respecte i espere a les explicacions que donaran demà.
A la vista del que diu, me sembla una irresponsabilitat social.

Dit això, he de dir que este Consell té la ferma convicció que en la contractació pública no només compta el preu i la dimensió econòmica.
Ha de ser una eina estratègica per a les polítiques públiques, per a contribuir a la cohesió social mitjançant criteris ètics, socials, mediambientals i altres, culturals, etcètera.
Per això mateix, la contractació pública socialment responsable és una de les nostres prioritats, dins de la nostra política de responsabilitat social.

Quan vam arribar al govern, partíem pràcticament des de zero.
Només hi havia un acord del Consell aprovat en els últims plens de l'anterior legislatura, un acord que ni tan sols tenia un rang normatiu, que evidentment no anava a complir i que ha hagut de complir este govern, (inintel·ligible) … una espècie de declaració.

Amb les limitacions del marc legal vigent, des del primer moment i sempre amb l'obsessió lògica de ser respectuosos amb la legislació vigent que ha anat canviant en el procés d'elaboració dels instruments normatius i en el marc constitucional i les normes europees, hem donat indicacions per incorporar clàusules de responsabilitat social en els contractes públics i subvencions, que s'avaluen anualment i de les quals que són informats a aquesta cambra.
I de les que jo mateix he dit que no estem en absolut satisfets encara.
Es veritat que era la primera vegada que s'avaluaven i que era normal.
Hem avançat molt en subvencions, hem d'avançar molt més encara en contractes públics.

També estem avaluant anualment, a través d'eixe informe específic i s'està fent tota una tasca de formació dels empleats públics, que moltes vegades són els que han d'assumir la responsabilitat última administrativa.

Per a facilitar la incorporació d'estes clàusules, en agost de l'any 2016, el Consell ja va aprovar una primera guia pràctica per a la inclusió de les clàusules.
Sistematitzava la normativa existent i posava exemples de possibles clàusules a incloure.

Volíem que fóra una referència per als òrgans de contractació de La Generalitat, el sector públic, i ja va tindre un cert impacte.
Ara bé, amb l'entrada en vigor de la nova llei de contractes, estem en un altre moment.
Les noves directives europees han canviat el paradigma de la contractació pública de manera coherent amb l'estratègia Europa 2020, i ofereix més marge per a incloure criteris socials, ètics o ambientals.

Tenint en compte els avanços en el marc legal, vam decidir revisar i actualitzar la guia per a incloure estes noves oportunitats.
El 9 de març, dia que entrava en vigor la nova llei de contractes del sector públic, el mateix dia, el Consell va aprovar la segona guia pràctica per a la inclusió de clàusules de responsabilitat social.

Esta guia inclou les principals novetats de la Llei 9/2017, des de la perspectiva de la inclusió de clàusules de responsabilitat social.
Com en el cas de la primera, farem difusió, impartirem sessions formatives.

Cal apuntar que la recomanació de la comissió del 3 d'octubre de 2017, sobre la professionalització de la contractació pública, preveu les iniciatives per a dotar d'eines i metodologies els òrgans de contractació.
Estos instruments van de la mà del gran instrument normatiu que tenim per a avançar en la contractació socialment responsable.

El projecte de llei efectivament s'està tramitant en Les Corts, que demà passarà pel tràmit de presentació d'esmenes, etcètera.
Les administracions públiques valencianes hauran d'incloure, si s'aprova, si les seues senyories l'aproven, clàusules de responsabilitat social en els plecs de contractació.
Clàusules sobre el treball digne, el respecte als drets sociolaborals, la inclusió, l'accessibilitat, la sostenibilitat o l'ús de productes de comerç just, una cosa, em permetran que els diga, absolutament inimaginable fa, diguem, tres o quatre anys.

A més, i en el marc de la nova llei de contractes, el Consell, junt al grup parlamentari signant de l'Acord del Botànic hem acordat, amb els sindicats majoritaris, fer un pas endavant en les clàusules per a garantir drets laborals mitjançant este projecte de llei.

D'esta manera, volem protegir les condicions de treball durant l'execució de contractes públics.
Entenem.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

…que les administracions públiques han de ser socialment responsables.
Falta molt camí per fer, però continuarem treballant en eixe sentit.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Passem a la pregunta 1.
416, que formula el diputat del Grup Popular, Vicente Casanova, al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.

Senyor Casanova, si vol polsar, per favor.
Quan vosté vullga.
Quan vullga.

El senyor Casanova Claramonte:

Sí, moltes gràcies.

Senyor conseller, crega'm que no voldria haver-li de fer esta pregunta una altra vegada i que no m'agradaria haver-la de tornar a fer en pròxim temps.

Perquè vosté sap que el 23 de novembre este ple va aprovar per unanimitat instar-lo a vosté a desbloquejar les obres de construcció del col·legi Regina Violant d'Almassora, obres que seguixen paralitzades des de gener de 2017, és a dir, fa ja quinze mesos, i que en un termini de noranta dies tornara a licitar les obres i que informara estes Corts en un termini de cinc mesos.

El passat 23 de febrer, es va complir el termini de noranta dies i el proper dilluns 23 d'abril es compliran els cinc mesos.
I ni s'ha licitat, ni res sabem, ni nosaltres ni els pares de les previsions que vostés tenen, per la qual cosa ens veiem obligats, com li dia, a reiterar-li les mateixes preguntes que li vaig fer en febrer, pregant-li que conteste amb claredat i concreció.

Quin és l'estat actual del projecte?
Quan van a licitar-lo?
Quina previsió tenen del programa d'obres?
I, sobretot, quina data preveuen per a finalitzar-les?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyor diputat, per la seua pregunta.

Com ja li vaig dir, precisament fa unes setmanes, des del 8 de febrer, que crec que va ser la seua última pregunta, el que hem fet nosaltres és treballar perquè l'empresa acceptara la resolució del contracte en les condicions que volia la conselleria.

I és precisament això el que li vaig comentar, perquè era necessari que evidentment els xiquets i les xiquetes del Regina Violant, després de tants anys, més de deu anys que estan en una situació en què no deurien haver estat mai, deu anys que com vosté sabrà corresponen en la seua immensa majoria al govern del Partit Popular, pugueren estar en un centre en condicions, en un centre digne.

Precisament per això, vam evitar la judicialització del problema, en què una empresa no estava complint la seua part, i vosté sap això les dificultats que té.
Vam adjudicar l'obra, va començar l'obra, l'empresa no va complir el seu compromís i nosaltres vam estar damunt perquè resolgueren sense que es judicialitzara, perquè evitàrem les incerteses.

En eixe sentit, vosté sabrà que s'ha resolt eixa obra, per tal com la constructora i l'empresa avaluadora han acceptat les condicions que li havíem proposat.
Va ser en el mes de març quan es va resoldre eixe contracte, per incompliment de les condicions contractuals i amb una indemnització amb l'administració de 245.
000 euros, cosa que no havia passat fins ara.

I és per a evitar precisament que altres empreses pensen que es pot fer d'una altra manera, com a la millor es feia en el passat.
I actualment el que s'està fent ja és l'acta de liquidació.

Amb aquesta acta de liquidació es procedirà a la licitació, amb els terminis més breus possibles, perquè els xiquets i les xiquetes tinguen el seu centre construït, que és el que deuria haver estat fet fa molts anys, i que és el que està treballant esta administració.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Senyor Casanova, quan vullga.

El senyor Casanova Claramonte:

No vaig a entrar, senyor conseller, a tota la història, vosté la coneix i jo també.
Però vosté porta tres anys governant i li recorde que l'obra li la vam deixar licitada el 27 de març del 2015, és a dir, fa trenta-set mesos.
I vosté no ha segut capaç d'avançar en un projecte que tenia un termini d'execució de díhuit mesos.

Vosté, a més, ha incomplit el mandat d'estes Corts: ni ha licitat ni ha informat, ni a nosaltres, ni el que és pitjor, els pares.
No vaig a dir-li el que jo pense.
Millor vaig a llegir-li un escrit publicat la setmana passada per una mare que ha titulat: Â«Sin soluciones, sin respuestas, de mal en peor.
Â»

Ja que vosté no vol parlar amb ells, estaria bé que hui els contestara i sobretot que els informara.
I diu així: Â«Hace más de un año que las obras del colegio Regina Violant de Almassora están paradas.
Se supone que la rescisión del contrato fue una buena noticia, porque permitía retomar los trámites para reanudar la obra.

Â»Pero estamos sin respuesta, sin proyecto, sin colegio y sin obras en marcha.
Me pregunto yo: ¿cuánto nos está costando todo esto?
Porque el alquiler de barracones no es barato.
El contrato de mantenimiento de las cajas de plástico, que dice mi hija, no es gratis.
Seguramente, el deterioro de la obra tampoco va a salir gratis.

Â»Redactar un nuevo proyecto también debe de costar dinero.
Ahora me pregunto tantas cosas.
Y quien las puede responder ni está ni se le espera.
El señor Marzà dio por zanjada cualquier posibilidad de diálogo con el AMPA, con una llamada telefónica para anunciar la grandísima noticia de la rescisión del contrato con Torres Cámara y ya está.

Â»Aunque se le manden cartas, no las debe recibir, aunque van certificadas.
Sigo pensando que tanto la empresa como la conselleria hubieran tenido que dejarse de cartas y técnicos, y negociar directamente el que más manda de un lado y el que más manda del otro.

Â»Pero no, queda más molón hacer el teatro de estancarse cada uno en su sillón, porque para cabezón, yo.
Y mientras tanto, ¿quién lo sufre?
Los niños, que siguen sin tener un colegio y siguen sin saber cuándo lo tendrán.
Muy bonito es ir anunciando planes antibarracones, proyectos Edificant y demás cuentos.

Â»Sí, sí, muy rimbombante y propagandístico.
Pero hay más de seiscientos niños que no saben qué será de su futuro.
¿Seguirán con cubos para las goteras, con chaquetas sucias porque salen volando en el patio?
Yo me hice una pregunta hace muchos meses y hasta ahora nadie ha sabido contestarme: ¿para qué sirve un conseller?
¿Qué hay que hacer para que este señor responda a todos los interrogantes que tenemos desde la comunidad educativa?
Â».

Mire, senyor conseller, li he llegit una carta d'una mare.
Conteste'ls.
No tire balons fora.
Els estan veient en directe, i ho estan esperant.
Ja que vosté no vol parlar amb ells, conteste'ls ara i ací.
Amb dades, com si vosté fóra un enginyer, i diga'ls què pensa fer i quan.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies.

Es comença fent-se un café amb algun empresari per a vore si s'apanyen les coses asseguts, i s'acaben fent Â«amiguitos del almaÂ», eh?
(Aplaudiments) Així és com funcionaven alguns.

Mire, nosaltres tenim claríssim quina és l'obligació, respectar.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

.
.
.
i vetllar pels interessos públics, i això és el que hem fet.
Precisament per això, perquè precisament el que deia també la mare d'eixa escola, del Regina Violant, el que costa, costa diners, i tant que sí.
Per això l'empresa ha d'indemnitzar.
Per això l'empresa ha d'indemnitzar 245.
000 euros que han estat els xiquets en barracons, mentre haurien ells d'haver acabat l'obra.

Perquè els responsables són els que no han acabat l'obra, no aquells que han fet perquè s'adjudicara, perquè es començara l'obra, que han estat damunt perquè tot es fera d'acord amb la legalitat.
I això és el que hem fet nosaltres.

Jo no sé com no tenen la vergonya de vindre ací, després de tants anys, i començar a dir eixes qüestions i donar lliçons.
Donar lliçons quan han estat molts anys.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, anem a vore, per favor, per favor.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

No sé per què s'ha de posar tan nerviós.
Han estat molts anys.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller, un momentet.
Anem a deixar que el conseller faça la seua intervenció sense interrupcions, conforme ha passat.
.
.
(Veus) Per favor.
Conforme ha passat amb el senyor Casanova, que ningú l'ha interromput, mentres vosté ha fet la seua intervenció.

Per favor.
.
.
A vore, no li va a faltar ningú al respecte.
.
.
Senyor Castelló, senyor Castelló.
Senyor Castelló, per favor.
Anem a continuar, senyor Marzà, per favor, contestant-li al senyor Casanova.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Sí, estava intentant contestar.
Veig que es posa nerviós quan parlem dels Â«amiguitos del almaÂ».
Jo ho entenc.
Jo crec que podien estar ben tranquils.

Mire, sap què passa?
Si hagueren fet com nosaltres, estarien tranquils.
Estarien completament tranquils, perquè hagueren resolt fa anys aquesta situació.
Fa anys.
Dels pares, ja li he parlat, i sé que tenen la necessitat, i ho entenem.
I estem fent tot el possible perquè tinguen el centre construït.

Precisament per això li hem exigit a l'empresa que abandonara, precisament per això, per a evitar la judicialització, perquè no hi haguera encara més incertesa, per a poder tornar a licitar.
Sap com?
Com hem fet ja, per exemple, en un centre, que es diu Severí Torres, que havia passat el mateix i que ja està en licitació, gràcies a esta administració.

Vostés no solucionaven els problemes, nosaltres sí.
Sap vosté que en la província de Castelló, quan vam arribar, estava plena de fibrociment?
Sap quant en queda ara?
Ningun.
Cap centre amb fibrociment.
Eixa és la diferència.
Vostés en quatre anys van fer set actuacions de fibrociment.
Nosaltres, en dos i mig, vint-i-una, i ja no queda fibrociment.

Cent vint-i-tres actuacions arreu del País Valencià per a acabar amb el fibrociment.
Mira si van tindre temps vostés per a acabar amb el fibrociment.
O per a construir el Regina Violant, després de deu anys.
No van fer res de tot això.
Res.

Nosaltres, no només estem acabant amb eixos problemes, estem damunt de cadascuna de les adjudicacions, encara que les obres no les estiguen adjudicant les empreses, no les estiguen continuant les empreses.
Resolent els contractes amb indemnitzacions a favor de l'administració, i tornant a adjudicar perquè els xiquets tinguen d'una vegada per totes l'escola que es mereixen.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Anem a continuar amb la pregunta 1.
401, que formula la diputada senyora Marta Gallén, del Grup Parlamentari Popular, també al conseller d'educació.
Senyora Gallén, si és tan amable de polsar.
.
.
Quan vosté vullga.

La senyora Gallén Peris:

Gràcies, presidenta.

Senyor conseller, com bé hauria de saber vosté, el DOGV va publicar el 24 de gener del 2018 la convocatòria pública de la licitació de la redacció del pla estratègic de l'activitat física i de l'esport de La Generalitat, amb un termini de nou mesos per a elaborar-lo.
És a dir, estaria fet per al 2019, al finalitzar la legislatura.

Aquest projecte estrella esportiu per a la Comunitat Valenciana, que segons va assenyalar vosté ací, a Les Corts, en 2015, marcava les polítiques d'actuació de futur.
El termini per a presentar propostes amb un preu de licitació de 84.
700 euros, IVA inclòs, finalitzava el passat dia 14 de febrer.

Aquest mateix dia, el DOGV va publicar la suspensió d'aquesta licitació.
Senyor conseller, què ha succeït perquè s'anul·le el procés en plena convocatòria?
Quins criteris d'adjudicació s'havien seguit?
S'havia presentat alguna empresa?

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gallén.

Conseller, quan vullga.
Un momentet, ara.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora diputada.

El que va passar -i per això ho vam corregir- és que hi havia una errada en els plecs de les clàusules administratives que no permetia que es poguera subcontractar.
Sap que la llei de contractes permet que es puga subcontractar fins a un 50%; en eixos plecs no es podia acudir a eixa subcontractació que era necessària per les característiques de la mateixa contractació.

Per què?
Perquè és necessari, entre altres qüestions, que el pla estratègic siga elaborat per diferents professionals, per diferents estaments que puguen ser de major qualitat i, per tant, que tinguen el major nivell tècnic i de prestigi possible.
Precisament per això, perquè va haver-hi un error, es va procedir directament a la seua correcció.
De fet, les mateixes empreses, associacions, entitats que estaven interessades ens van fer palés que era necessari que es poguera fer eixe 50% i és el que vam rectificar.

De fet, està rectificat i supose que vosté sabrà que està publicat ja de nou eixa licitació.
De fet, es va publicar el 29 de març i demà s'acaba el termini perquè es presenten les diferents propostes, les diferents ofertes i no se n'anirà tant el temps, a pesar d'eixa rectificació que es va haver de fer.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora Gallén Peris:

Gràcies, presidenta.

Senyor conseller, és greu que no n'hi haja un pla estratègic que porta anunciat des de l'any 2015.
És greu que s'externalitze la seua elaboració, és greu que s'arracone el teixit esportiu de la Comunitat Valenciana, federacions, clubs, esportistes, universitat i, més greu encara, els mateixos tècnics de la conselleria que són qui han de fer aquesta tasca.

És greu que (inintel·ligible) .
.
.
en l'esport o traga a concurs públic perquè siga una empresa privada qui elabore el pla.
Però encara és més greu que, una volta que ja ha decidit fer aquesta malesa, es tire enrere en ple procés i retire la convocatòria donant l'explicació que acaba de donar ara.

El dia 3 de febrer del 2016 vàrem sol·licitar en comissió la compareixença del director general d'Esports, el senyor Josep Miquel Moya, perquè informara sobre l'elaboració i contingut del pla estratègic de l'esport.
El senyor Moya, en compte de donar-nos una explicació de com s'estava elaborant el famós pla, va vindre per a vanagloriar-se de com són de bons donant ajudes econòmiques, que ja es donaven abans, clar.
I contar-nos que no havien deixat de treballar i de reunir-se amb infinitat de col·lectius, però novetats ninguna.

També ens va parlar de l'existència d'un misteriós grup de treball.
Sí, sí, dic misteriós perquè, segons ell, ja estava actiu i treballant des d'abans de la seua compareixença.
¡Oh, casualitat!
, que a dia de hui encara no sabem qui són ni que fan ni si realment estan.

Senyor conseller, faça el favor de contestar, per què s'ha suspés i qui ho ha decidit?
Per què es recollien uns criteris d'adjudicació tan específics?
Serà la conselleria qui faça el correcte i redacte finalment aquest pla?
Com és possible que l'elaboració del pla estratègic de cultura haja sigut redactat per la conselleria i, en canvi, l'esportiu ha sigut tret a concurs?

Senyor Marzà, a aquestes altures de la legislatura ja deuria saber vosté que la seua conselleria no ha fet res de res en matèria esportiva, més enllà de vendre fum i omplir-se la boca de bones paraules.
Però sols cal rascar un poquet per vore el que hi ha, res.

A més a més, són vostés tan demagògics que s'han dedicat durant tres anys a fer-nos creure que estaven treballant sobre un pla estratègic, amb el qual, com fa l'esquerra, poder dir que han fet alguna cosa sols perquè el pla està escrit.
Ja saben, eixa capacitat que tenen vostés per a vendre coses com si estigueren fetes, però que en realitat no s'ha fet res.

És que ni tan sols han sigut capaços de presentar un escrit per a eixir del pas.
Hi ha moltes preguntes i poques respostes.
Tot aquell embolic convida a sospitar l'existència de pràctiques opaques i poc transparents i delata la manera d'actuar d'aquesta conselleria: improvisació, poc de treball i amiguisme en la gestió.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gallén.

Conseller, per a acabar.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Senyora presidenta.

Gràcies, senyora diputada.

Jo entenc que, quan es fa una pregunta, és que es vol escoltar la resposta.
Perquè li he contestat i ara ha seguit dient, llegint un paper que portava de casa que no tenia en compte què li he contestat.
Ja li he dit com va ser el procés i com està el procés ara obert perquè s'adjudique a les empreses que es presenten, a les entitats que es presenten.

També hi ha una altra qüestió que vosté deuria tindre en compte; em diu que no hem fet res en tres anys i mig i que el pla estratègic deuria estar fet.
El pla estratègic consta en la llei de l'esport que és del 2011, que van aprovar vostés.
Van tindre quatre anys per a fer alguna cosa.
No van ni adjudicar ni fer res en quatre anys de tot el govern.
Nosaltres, a més a més d'haver estant treballant-ho.
.
.
, doncs, que evidentment no li exigisca a algú una cosa que vosté no ha fet en quatre anys.

Mire, continue, no només hem treballat i hem treballat amb eixe grup de treball, s'ha anat avançant.
És mentida el que vosté ha dit clarament quan ha dit que no hi ha participació de les federacions.
Si es llegira les clàusules del contracte, el que diu precisament d'eixa adjudicació és que ha d'haver una segona fase en què participen les federacions.
Ho diu en les mateixes clàusules del contracte.

S'ho podria haver llegit abans de fer la pregunta i haguera vist que hi ha una participació obligatòria de les mateixes federacions.
I a més a més, com no pot ser d'una altra manera, hem treballat amb elles des de l'inici per a detectar què es el que s'estava fent, quina és la situació i com es podia anar avançant.
I tant que sí.

Mire si estem fent que, a més a més, vosté ha dit que l'únic que estem fent és adjudicar subvencions i ajudes econòmiques.
Alguna cosa més deu ser, que quan estava el govern anterior eren -si no recorde malament- quinze milions i mig d'euros del pressupost d'esport i nosaltres el tenim en vint-i-set milions i mig, quasi el doble.
Alguna cosa més s'haurà fet si els nivells d'execució són més alts que els seus.
Per tant, a major pressupost i major nivell d'execució, evidentment major acció.

Entre altres coses, en eixos nivells d'execució que li estava dient, entre altre coses hem fet noves línies d'ajudes.
Per exemple, sap que no existien les beques acadèmiques esportives quan vostés estaven?
Ara sí i n'hi ha més de dos-cents estudiants que tenen acompanyament perquè puguen estudiar i ser esportistes d'elit, que fins ara no ho podien fer.
Eixe acompanyament fa esport, crea esportistes, ajuda que vagen endavant.
I eixe pressupost no existia amb el Partit Popular, directament no hi havia ni una línia de subvenció.

Tampoc existia un programa que les federacions -eixes que vosté estava parlant- estan qualificant d'excel·lent, que és el programa d'Â«Esport a l'escola,Â» que és que hi ha fins a setze federacions que estan entrant als centres esportius per a explicar els seus projectes esportius als centres educatius i que els xiquets puguen practicar el seu esport.
Que no practiquen només els esports majoritaris, sinó que també puguen practicar el seu esport.

Ahí, ni més ni menys que quatre-cents mil euros, que les federacions són les que estan gaudint de poder estar entrant als centres esportius.
Igualment que la Â«Pilota a l'escola,Â» que ja funcionava abans amb 11.
000 participants i enguany amb 19.
000.
Mire a vore si hi ha diferència o no d'una gestió esportiva a una altra.

I no només això sinó que, a més a més, per donar un bon exemple del que hi havia, vostés tenien unes ajudes a esportistes d'elit que es convocaven només cada quatre anys, quan n'hi havia olimpíades per a fer-se la foto.
Nosaltres les convoquem tots els anys perquè els esportistes s'han de preparar per a anar a unes olimpíades.
I cada any hi ha ajudes als esportistes, perquè cada dia arriben més esportistes a l'elit i arriben més esportistes valencians a representar-nos als jocs olímpics.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la pregunta número 1.
202 que formula el diputat Josep Nadal, també al conseller d'educació.

Senyor Nadal, polse, per favor, i quan vullga pot començar.

El senyor Nadal Sendra:

Gràcies, presidenta.

Senyor conseller, l'any 2001 el Consell d'Europa va crear el marc europeu comú de referència per a les llengües.
Va ser un acord històric perquè tots els ciutadans de la Unió Europea pogueren acreditar oficialment el coneixement dels diferents idiomes amb els mateixos drets i obligacions.
I que aquests coneixements pogueren ser també convalidats en qualsevol punt de la Unió Europea.

No obstant, n'hi havia una pega.
Perquè l'acord fora efectiu es necessitava que, des dels diferents territoris, les institucions polítiques anaren adaptant la normativa a la nova realitat europea.
Per desgràcia i pel que fa al nostre país i a la nostra llengua, els canvis per adoptar la normativa no arribaven.

Malgrat que la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià feia molts anys que s'havia creat, el govern del Partit Popular no va moure ni un dit perquè el coneixement del valencià poguera ser acreditat dins del marc europeu comú.
Totes les autonomies de l'estat ens passaven per davant, l'Institut Cervantes ens va passar per davant i ací no es movia ni un dit.

Un perjudici imperdonable per a la llengua valenciana.
Però, sobretot, per als milers i milers de ciutadans i ciutadanes que es van traure l'examen de valencià amb molt d'esforç i que després veien com el seu títol no comptava a nivell europeu.
Perdien, així, punts per a poder trobar faena com a mínim en dues comunitats autònomes, més enllà de la nostra, i també com a mínim en tres estats més de la Unió Europea a banda del nostre.

Una estratègia que a parer d'este humil diputat que parla va ser una estratègia totalment calculada i premeditada pel Partit Popular per tal d'arraconar el prestigi de la nostra llengua.
És per això, senyor conseller, que volem preguntar-li quines accions ha dut a terme el Consell per a adoptar les proves de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià al marc europeu comú de referència per a les llengües?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Nadal.

Sí, conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Sí, gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, també, senyor diputat.

Efectivament, com vosté estava dient i com vosté estava explicant en la seua intervenció, és evident que la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, és a dir, la certificació, l'òrgan que certifica els coneixements de la nostra llengua, s'ha d'adaptar al marc comú europeu de les llengües i no s'havia fet fins ara.

I, efectivament, tot sembla indicar.
.
.
, -i així és el que veiem, almenys en les accions així els podíem conéixer- és que s'havia pensat que el valencià probablement era una llengua de segona, que no mereixia estar a l'altura de la resta de llengües europees.

I nosaltres no pensem això, tot el contrari.
Pensem que el valencià és una llengua com qualsevol altra de les llengües d'Europa per tal de comunicar-se, i del món.
I per tant havíem de garantir que poguérem tendir a eixa homologació dels títols també a nivell europeu i, per tant, que pogueren servir perquè la junta qualificadora es poguera normalitzar.

En eixe sentit hem estat treballant des del primer moment que vam arribar al govern i hem estat actuant en diferents àmbits.
Per un costat, pel que fa a l'adaptació dels nous certificats i els nous programes de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià que li explicaré tot seguit.
També per a la creació d'un cos d'avaluadors qualificat i per a les equivalències -del qual vosté estava parlant- també dels certificats perquè estiguen homologables i puguen servir en eixe nivell marc comú de referència.

En eixe sentit, hem estat treballant per a unificar les proves.
És a dir, que tots els agents qualificadors, que tots els certificadors d'organismes públics, com són la junta qualificadora, les escoles oficials d'idiomes i també les universitats valencianes, unifiquen les seues proves.

I això ens servirà, entre altres qüestions ens està servint perquè en eixa comissió interuniversitària d'estandardització de les proves, tots els estudiants que vullguen estudiar valencià i que vullguen aprendre valencià i que vullguen certificar el seu nivell d'idioma, estudien de la mateixa manera perquè les proves seran les mateixes.
I, per tant, no que cada certificador ho faça d'una manera.
I, per tant, tot el món podrà estudiar amb els mateixos criteris i amb el mateix tipus de proves.

A més a més, ara hem practicat i hem aconseguit un calendari comú entre les diferents administracions -escoles oficials d'idiomes, universitats, junta qualificadora- perquè hi haja més oportunitats per a tots els usuaris de la nostra llengua, per a aprendre, per a poder-se examinar i per a poder certificar independentment de l'administració on es certifiquen.
I, per tant, que durant tot l'any es puga un anar acreditant els diferents nivells en les llengües.

I a més a més, hem canviat el model de les llengües.
Per què?
El model de les proves.
Perquè volem que l'aprenentatge siga comunicatiu i, per tant, les proves han de ser comunicatives.
Perquè no volem que es vaja a buscar simplement l'excepció o les normes gramaticals, sinó que servisca realment per a l'ús.
Perquè, fins ara, pareixia que no estiguérem incentivant l'ús i la manera en què un aprén també és la manera en què després es predisposa a utilitzar més una llengua o una altra.

Si pensa que no és una llengua d'ús sinó que és una llengua per a fer una titulitis i ja està, doncs evidentment no estudia igual, no?
I això és el que hem canviat, que les proves siguen també molt més comunicatives i, per tant, que s'incentive a utilitzar la llengua.

A més a més, hem creat també una nova certificació que està entre l'elemental i el mitjà -el que coneixíem com l'elemental i el que coneixíem com el mitjà- que és la certificació del B2, perquè hi haja un estadi també intermedi entre aquells que estan passant d'una certificació a una altra, es puguen certificar.
I així ens homologuem als diferents nivells que hi ha en la resta de llengües.

A més a més, de totes aquestes actuacions que serviran -com li deia- per a homologar-nos a nivell del marc comú de referència europeu, també hem treballat en eixe àmbit d'ús, també amb les proves -com li deia- amb els cossos d'examinadors i amb un calendari unificat i proves unificades.

També estem treballant per a homologar-nos, igual que la resta de llengües d'Europa, perquè siguem també nosaltres i la junta qualificadora comence a formar part de l'organisme internacional d'acreditació de llengües.
I, per tant, que el valencià també estiga representat en aquest organisme igual que ho està l'Institut Cervantes o ho està el Cambridge, també que fa les seues pròpies homologacions.

Per tant, és un pas endavant perquè realment ens posem al nivell de la resta de llengües europees, per passar no només de l'aprenentatge a l'ús i per posar en valor la nostra llengua.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Marzà.

La següent pregunta la formularà -que és la 1.
376- la diputada del Grup Parlamentari Podemos-Podem Llum Quiñonero, també al conseller d'educació.

Senyora Quiñonero, quan vullga.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bona vesprada, conseller.

Senyories.

La torre de la Horadada es el patrimonio histórico más valioso que mantiene Pilar de la Horadada.
Esta torre, que es patrimonio de la Comunitat Valenciana, está cerrada a cal y canto.

La torre vigía solo puede ser visitada desde el exterior.
Se erigió en 1591 como una de las fortificaciones del Reino de Valencia para la defensa del territorio contra los ataques berberiscos, de los corsarios, que luego han dejado tantas muestras festivas por nuestras tierras, hasta finales del siglo XIX que fue vendida en tiempos de Isabel II en subasta pública al conde de Roche.

El edificio fue declarado BIC en 1996 y, según la Ley de patrimonio valenciano, se debe abrir a visitas al menos cuatro días al mes.
Claro que, entonces, el Partido Popular estableció una dispensa para evitar el compromiso de los propietarios para con sus obligaciones.
Sorprende esto de la dispensa a la familia de título nobiliario heredera de la torre (se sent una veu que diu: Â«Sorprende mucho.
Â»), no sé si la ley en realidad, desconozco si la ley tiene esa posibilidad pero la palabra llama la atención.

La torre vigía y la casa anexa ocupan una amplia zona en primera línea del mar, dispone incluso de una escalera privada que da acceso a la playa del Conde -por cierto, así se llama-, y en la que en ocasiones los propietarios se han tomado la libertad de abusar de su posición y en ocasiones reiteradas, en nombre de los propietarios, se ha instado a los bañistas a desalojar la escalera que ocupa buena parte de la arena.

La Dirección General de Cultura y Patrimonio de La Generalitat conoce que la familia de este título, la familia del conde Roche, pero de comportamiento poco noble (rialles), pone trabas al acceso de los técnicos que deben revisar el estado de conservación de la torre para determinar si precisa obras de consolidación o restauración que garanticen su estado de conservación.
(Soroll de papers)

La corporación municipal quiere recuperar la torre, señoría -como usted ya sabe-, para el pueblo, está dispuesta a negociar con los propietarios, lo ha intentado reiteradamente, e incluso, llegado el caso, se propone la expropiación para posibilitar la apertura del edificio civil más valioso de su término municipal, el último pueblo que forma, que determina la frontera de nuestro territorio, y proporcionar los cuidados que la finca necesita aunque nunca se ha llegado a un mínimo de acuerdo.

Correspondería, desde mi punto de vista, colaborar desde la conselleria con el ayuntamiento y con otras instituciones, tal vez llegado el caso, para conseguir una solución, asumir las responsabilidades del cuidado y recuperar para uso público la torre del Pilar de la Horadada que reúne en sí misma historia, arte y territorio.

La familia Roche debería dejar de comportarse como aristócratas del pasado y llegar a acuerdos con las autoridades del presente, autoridades elegidas para cumplir las leyes que no dan dispensas ni bulas sino acuerdos para el bien común.

Señoría, ¿qué medidas se han tomado para poner a disposición de los técnicos de patrimonio y de la ciudadanía la torre de vigía de Pilar de la Horadada declarada BIC?
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â») (Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora Quiñonero.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora diputada.

També, com vosté mateixa ha fet una extensa situació, ha fet una extensa descripció del bé patrimonial, m'estalviaré de repetir moltes de les coses que ja ha dit vosté.

És cert, és una torre BIC, és una torre vigia, és una d'aquelles torres que estan catalogades com a BIC després de la legislació, és una situació que -com vosté diu- evidentment nosaltres també compartim la voluntat i la mirada per tal que l'accés a la cultura, i en este cas a eixe bé patrimonial, siga de totes i tots, i en eixe sentit és en el que treballem.
Però resulta que és un cas complex, no només per la nomenclatura de la dispensa o no sinó perquè realment no és només un BIC, és un BIC amb una -com vosté ha dit clarament- propietat privada que té un ús residencial, i això ens obliga a ser curosos en les actuacions però no deixar de ser contundents evidentment, que és el que hem fet fins ara, que ens ocupem des de ja fa uns quants mesos (soroll de papers), i d'acord amb eixa voluntat que és compartida i és que es puga gaudir d'eixe bé patrimonial per totes i tots.

I, en eixe sentit, portem temps treballant.
Ens vam reunir amb el consistori per part dels tècnics i la direcció general, per part de la gent de cultura, i es va traslladar l'interés del poble -com vosté ha manifestat també- de poder accedir a l'immoble; vam enviar i va anar-hi un grup de tècnics, vam enviar una inspecció per tal de veure l'estat de la conservació de la torre, i li he de dir que els tècnics van tornar i van dir que estava en un estat bo, la torre.
I, per tant, en eixe sentit sí que s'estava complint amb allò que obliga al propietari del bé en eixes mesures de conservació.

No obstant això, hem tornat a instar els propietaris que ens deixen accedir per a tornar a comprovar l'estat de la torre, però no només per això sinó també per tal d'establir el règim de visites.
Com vosté diu, en la llei de patrimoni s'establix que n'hi ha d'haver un mínim de visites amb els béns que són BIC, i és el que hem instat que això siga.

I amb motiu d'aquesta instància se'ns va fer arribar la constància que n'hi ha una dispensa -com vosté deia-, eixa dispensa va ser atorgada l'any 1996 per La Generalitat (soroll de papers), en aquell moment del Partit Popular, i que la mateixa llei permet, la llei de l'administració de la tutela diu que pot dispensar-se parcialment o totalment al propietari de l'obligació de visites.
I eixa és la dispensa que tenen ara mateix en el seu poder.

¿Què és el que nosaltres hem fet a més a més d'eixe pas?
Doncs, comprovar si realment eixes condicions o, almenys, les condicions en què suposadament, i en este cas certificadament, es va atorgar eixa dispensa continuen sent vigents.

I és el que estem comprovant perquè el que volem és que, evidentment, eixe accés siga per a totes i tots i que l'ús no siga un ús privatiu i que puga arribar al conjunt de la ciutadania, sent un bé patrimonial tan rellevant al sud del nostre territori i que el mateix ajuntament té voluntat que així siga.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor conseller.

Passem, per tant, a la següent pregunta, la 1.
412, que formula l'il·lustre diputat César Jiménez, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, al mateix honorable conseller d'educació.

Senyor Jiménez.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, senyor president.

Señor conseller, ambos sabemos qué usos hace de la Diputación de Castellón el Partido Popular, tradicionalmente sobrefinanciando a los gobernados por alcaldes de su partido y recortando allá donde no gobierna.

Y en esta práctica recurrente creo que en el caso del conservatorio del Alto Palancia, en Segorbe, con sede en Segorbe, han tenido exceso de celo y se han equivocado de pleno.
Digo que han errado porque buscando el objetivo de perjudicar a los segorbinos -porque les parecerá que votaron mal en 2015- no se han dado cuenta de que este es un centro de referencia para jóvenes músicos de otros municipios del Alto Palancia, pero también del Alto Mijares, del Camp de Morvedre, de L'Horta Nord y de la provincia de Teruel, muchos músicos de pueblos donde el PP gobierna y que ahora se ven perjudicados por el uso partidista de una institución.

Por concretar, el Conservatorio Profesional de Música Alto Palancia de Segorbe, con actividades desde 1997, ha facilitado durante dos décadas la formación de las y los jóvenes músicos de un ámbito geográfico -como decíamos- superior a la comarca del Alto Palancia.
Este conservatorio ha ido aumentado el número de alumnos y alumnas y las actividades que se imparten en el mismo, y esto ha sido gracias al trabajo de las diferentes directivas y a diferentes fuentes de financiación en las que se encontraba -hasta hace bien poco- la Diputación de Castellón con una partida estable de 60.
000 euros al año.
¿Hasta cuándo?
Exactamente, ustedes lo pueden imaginar, hasta que en 2015 hubo un cambio de signo político y se dejó atrás la etapa de veinte años de Rafael Calvo como alcalde al frente del Ayuntamiento de Segorbe.

Creo sinceramente, señor conseller, que usted debe coger el guante que el Ayuntamiento de Segorbe le ha lanzado en el último pleno e incorporar este conservatorio a la red pública de conservatorios de la Generalitat valenciana.

El president Ximo Puig ha hecho esta misma promesa -ya voy, señor Castelló- para el conservatorio de Benicarló que se encuentra en una situación similar después de otro cambio de signo político que tampoco gustó en el PP provincial de Castellón.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â») Es más,…

El senyor vicepresident segon:

Señorías, por favor.

El senyor Jiménez Doménech:

…su partido, Compromís, llevaba esta semana que viene una moción al pleno de la Diputación de Castellón en términos similares a la pregunta que ahora ejecutaré, -si me deja el señor Castelló- y que, según las informaciones que nos han llegado, ha decidido retirar.

Señor conseller, le pedimos a usted que no titubee, aproveche el error de cálculo que el otro gran estratega del Alta Palancia, Miguel Barrachina, ha propiciado, recuerde que hoy la Diputación de Castellón está en las manos del Partido Popular porque él convenció a la agrupación de Ciudadanos Segorbe -algún día sabremos cómo les convenció- para no presentarse en los comicios locales, otro de esos ejemplos de regeneración política evidentes, y le decía, señor conseller, que sea usado y cubramos ese vacío que la Diputación de Castellón ha dejado.

Por eso le preguntamos: ¿contempla su conselleria la incorporación del Conservatorio Profesional de Música Alto Palancia a la red pública de conservatorios de la Generalitat valenciana después de que así lo haya solicitado el pleno del Ayuntamiento de Segorbe?

Y aún le pedimos algo más, ¿hay posibilidades de que se aplique alguna de las partidas del actual presupuesto a asegurar que las enseñanzas de música a esas y esos jóvenes músicos a los que el Partido Popular ha dejado tirados no se ha interrumpan este año?

Muchas gracias.
(Aplaudiments) (Se sent una veu que diu: Â«Nos ha dejado tirados.
Â»)

El senyor visepresident segon:

Bien, muchas gracias, muchas gracias, señor Jiménez.

Ara, per a donar resposta, té la paraula el conseller d'educació.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, també, senyor diputat.

Efectivament, n'hi ha molts conservatoris professionals arreu del territori que són titularitat o que almenys tenen la titularitat de la gestió municipal; de fet, n'hi ha 29 que són de titularitat dels ajuntaments, i això és fruit, entre altres, per eixa manca de gestió i de planificació, i és que no s'ha mirat o no s'ha fet una planificació estratègica d'allà on era necessari que n'hi haguera conservatoris professionals per a prestar eixe servei tan necessari que és l'aprenentatge de la música, les diferents especialitats, diferents instruments, arreu del territori valencià, i fruit d'eixa manca de planificació, fruit d'eixe espai buit que es va deixar per part de l'administració de la Generalitat valenciana alguns ajuntaments van fer per ells mateixos la proposta de donar eixe servei a la seua ciutadania.

I, en eixe sentit, ens trobem en una situació complexa atés que n'hi ha molts ajuntaments que estan prestant un servei que no és només per als ciutadans del seu municipi sinó que també el presten -com vosté ha dit- als ciutadans de la resta, de la seua comarca i, fins i tot, d'altres comarques.
I això és en el que nosaltres volem posar ordre.

I sí, sí que tenim intenció d'anar assumint els conservatoris professionals de música dels ajuntaments a aquells que responguen a eixa planificació global.
I, per tant, els casos que ens arriben, que de moment -si no recorde malament- ens han arribat ja fins a dotze, casos d'ajuntaments que volen que assumim per part de La Generalitat la gestió dels seus conservatoris, nosaltres els estem estudiant dins d'eixa planificació en global de l'ensenyament de música.
I és que és a partir d'eixa planificació global que deuria estar feta des de fa molts anys, que es pot planificar que puguem assumir els diferents recursos, és precisament el que estem treballant per a planificar conjuntament.

I, a més a més, mentre això no estiga completament fet, i mentre no tinguem els recursos suficients de poder assumir-los tots perquè no tenim els recursos suficients, vosté sap perfectament que pressupostàriament no és precisament el territori valencià els que millor ho tenim, ¿no?
, l'infrafinançament que patim, però sí que saber quins són aquells més prioritaris d'aquells dels que estan en situació més vulnerable, aquells que tenen més necessitat de ser assumits per part de La Generalitat i anar avançant gradualment per a poder-ho fer.

En eixe sentit, als pressupostos de La Generalitat, i pel que deia també de poder garantir que continue prestant-se el servei, mentre es determina quins són els primers que podem anar assumint de forma gradual, n'hi ha destinats enguany 3.
400.
000 euros per a ajudes a conservatoris que estan i són de titularitat municipal, i eixes ajudes són les que nosaltres podem garantir para que puguen desenvolupar la seua tasca, són unes ajudes que servixen precisament per a això, perquè no es queden sense aquest servei i que els municipis tinguen una ajuda més enllà del seu mateix pressupost i, a més a més, estem fent eixe mapa d'infraestructures de necessitats d'ensenyaments musicals.

En eixe sentit, li he de dir que no ens ha arribat, no nos ha llegado a la conselleria ninguna petición formal del Ayuntamiento de Segorbe.
Sí que es verdad que nos hemos reunido ya y que sabemos la situación y estamos pendiente de poder solucionar, también en la situación concreta de Segorbe, pero no nos ha llegado nada de una petición formal desde el ayuntamiento hacia la conselleria, pero, evidentemente, cuando llegue lo volveremos a mirar y miraremos qué respuestas se le puede dar para que sea una respuesta progresiva.

No le podemos dar una respuesta total a los 29, ya tiene usted claro que no se pueden asumir todos, ¿no?
, pero sí que vamos a ir paulatinamente recogiendo el guante, haciendo que realmente pueda hacer ese servicio a nivel de todo el territorio valenciano, que sea La Generalitat los que lo asumamos, y que cada año podamos asumir cada día más, teniendo en cuenta también la situación laboral de los trabajadores, que también se tiene que tener en cuenta, y mirando qué conservatorios son los más prioritarios para el conjunto del territorio.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias, muchas gracias, señor conseller.

Passem, ara, a l'última pregunta del dia de hui que formula la il·lustre diputada Mercedes Ventura, del Grup Parlamentari Ciudadanos, a l'honorable conseller d'educació.

Senyora Ventura, si vol polsar vosté, té la paraula.

Pulse.
.
.
, un minuto.
Ya.

La senyora Ventura Campos:

Señor Marzà, su propuesta estrella de ampliar el número de auxiliares de inglés o de conversa para que llegue al máximo número de centros educativos parece que se ha estrellado.

Su propuesta de contar con unos mil profesores nativos de inglés en los centros educativos valenciano tengo que reconocer que era muy ambiciosa y también positiva, para mejorar la competencia lingüística en inglés.
Pero parece que la gestión de su conselleria ha mermado esta posibilidad, reduciéndola a una tercera parte.

Me gustaría preguntarle: ¿qué ha pasado?
Y, ¿cómo valora usted la implementación de los auxiliares de inglés nativos en los centros escolares de la Comunidad Valenciana?
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias, señora Ventura.

Un moment.
.
.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora diputada.

El cert és que nosaltres mantenim intacta la voluntat, la fermesa per tal d'arribar que els nostres xiquets i xiquetes aprenguen i dominen de forma efectiva també l'anglés.

Sap que ens hem trobat amb un nivell de coneixement d'habilitats respecte a l'anglés del 6% només de la població i, per tant, el que estem fent precisament és invertir més perquè arribe que la competència la domine moltíssima més gent, a poder ser tots els xiquets i les xiquetes.

Per això, precisament, va nàixer este programa.
La idea de complementar este programa, que ja existix i que és un programa del ministeri, que fins ara només arribaven 34 auxiliars de conversa -34- per part del ministeri i nosaltres hem arribat fins a 323.
323, no per la nostra gestió, sinó perquè no han arribat més candidats per part del ministeri.
I és el ministeri qui determina els candidats, el qui recull i capta els diferents candidats.
Nosaltres hem proposat que arriben a tots els centres públics i hem consignat el pressupost perquè arriben a tots els centres públics.

N'han arribat, de moment, 323, que són els que ha captat el ministeri i que han arribat als centres educatius, que evidentment és quasi deu vegades més del que hi havia fins ara, perquè La Generalitat estem fent eixa inversió, i no perquè el ministeri ho estiga fent.

Nosaltres estem pagant.
.
.
, d'eixos 34 i fins a 323 som nosaltres els que ho estem pagant, i en disposició de pagar-los tots, perquè tots els centres educatius públics tinguen un auxiliar de conversa i millorem les condicions dels nostres xiquets i xiquetes en l'accés a la millora efectiva de l'anglés.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor conseller.

Señora Ventura.
.
.
-a ver, perdón, que le he dado la palabra yo a.
.
.
- señora Ventura.

La senyora Ventura Campos:

Gracias.

Como le decía, me parece una medida positiva, ¿no?
, el intentar favorecer a mil auxiliares de conversa, que no han llegado a esta comunidad, para mejorar esta competencia lingüística y, también, ese plus que indicaba su conselleria de 300 euros más.
La verdad que es una medida positiva que hay que agradecer.
Pero le voy a explicar cómo valoro yo la gestión de la implantación de los auxiliares de inglés.

Una vez más, nos ha ofrecido una medida de titular que no ha llegado a cumplirse.
No ha llegado este compromiso real por fruto de la improvisación, al no planificar bien los plazos de notificación en las fases para llevarlo a cabo -y me voy a explicar-.
Porque.
.
.
, de ahí que más del 75% de las personas.
.
.
, de los auxiliares seleccionados hayan renunciado a estas plazas -no lo digo yo, lo dicen los auxiliares de inglés-, porque han encontrado multitud de problemas en su conselleria.

Primero, la notificación de la obtención de las plazas ha sido de seis meses después de presentar la solicitud, donde se les indicaba que se debían de incorporar en el mes siguiente.
A ver, no resulta normal tanta demora para que posteriormente se tengan que incorporar de manera inmediata.
Y, sinceramente, no es de extrañar que seis meses después los nativos ya tengan un puesto de trabajo mejor y mejor remunerado que lo que ofrece el ministerio y esta conselleria.

El problema añadido también es la comunicación de la administración.
Como bien han hecho público algunos auxiliares de inglés, las reuniones que ustedes hacían eran mínimas.
Incluso han dicho que una única reunión de coordinación y, además, en valenciano.
A ver, señor Marzà, ¿no le parece un poco kafkiano, una persona que es nativa en inglés tenga que conocer el valenciano?
Y yo digo: igual le pide también la capacitació en valencià.
Digo.
.
.
sería el próximo paso.

También me llamaría la atención esa voluntad que tiene usted de comunicarse con los nativos en inglés y, también, muchos de ellos, pues que no tengan ganas de repetir esta experiencia.

Por otro lado, también denuncian la falta de respuesta a los correos electrónicos que se han enviado.
La comunicación con la administración tengo que decir que ha brillado por su ausencia.
Y es vital para las personas que vienen a nuestro país que estén bien informados, porque desconocen el funcionamiento tanto de la administración y desconocimiento también de nuestro país.

Es más, los auxiliares, además de sentirse de abandonados y no escuchados por su administración, no han cobrado en tiempo y forma.
No son los únicos los interinos; también, los auxiliares de inglés.

Y, una vez más, ustedes se han retrasado en los pagos de estas becas y esto ha provocado que merme su economía y, encima, en un país extranjero.
Y esto genera un alto nivel de ansiedad para estos auxiliares.
Algunos han confesado que han pasado una situación complicada, y dicen que si no tienen unos ahorros mínimos, como, por ejemplo, decían una cantidad de 5.
000 euros, pues que no vengas aquí a trabajar como auxiliar.

Esta situación sinceramente es alarmante y les pido que ante una propuesta buena, la tengan bien planificada y desarrollen el año que viene un plan de acogimiento a estos auxiliares para que se sientan arropados e informados por la administración.

Y también debo de recordarle una vez más que paguen a tiempo, que pagan siempre.
.
.
, no pagan ni en tiempo, ni en forma.

Pero para finalizar, indicarle que dejen de ser sectarios con medidas que ofrece el ministerio y no discrimine a los colegios concertados a acogerse a esas ayudas, sobre todo cuando estos centros cumplen con las mismas exigencias en materia de plurilingüismo y deberían tener el mismo derecho y los mismos recursos.
Derechos que no los impide el ministerio, pero que sí los impide su conselleria.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señora Ventura.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora Ventura.

Acabaré per la traca final que ha fet vosté.
Estaria bé que, ja que vosté es treballa molt els temes, haguera pogut mirar la guia dels auxiliars de conversa que té el ministeri, i allí haguera pogut observar, primer, que en la mateixa guia, el mateix ministeri diu que Â«el pago del primer mes puede retrasarse dos mesesÂ», ho diu la guia, entre altres qüestions, perquè els mateixos auxiliars de conversa han de tramitar moltes qüestions; per exemple, el seu número de residència, la seua tramitació del compte bancari.
I és en la mateixa guia, que ja se'ls ho diu, i els ho diu el ministeri.

I és el ministeri qui en la guia els posa eixe retard de fins a dos mesos, que és més o menys el que ha passat amb alguns d'ells.
Ara estan ja cobrant, perquè han passat i han fet tots els tràmits.
Alguns d'ells no havien fet el tràmit del document d'identitat i del banc.

També s'haguera pogut llegir una altra pàgina de la guia, que diu que Â«el programa es para centros y colegios públicos de educación infantil y primariaÂ», i ho diu el ministeri.
Per tant, igual allò de sectari ho haurà de dir a una altra porta, perquè no és precisament a nosaltres a qui ens ha de dir aquestes qüestions.
És un programa del ministeri, en la guia.
.
.
, les dos qüestions de les quals vosté ha acabat parlant.
Per tant, estaria bé que ho mirara en un altre espai.

I li he dit també que evidentment per a nosaltres és una guia.
.
.
, és un treball per a nosaltres precisament important, i és que volem que els xiquets i les xiquetes aprenguen anglés, i això està produint-se gràcies a la presència també d'estos auxiliars de conversa.

Dic que són 323 els que han pogut arribar.
Això és una millora evidentment per a l'alumnat perquè pot tindre més espais de comunicació oral; també per al propi professorat que acompanya, que té els seus auxiliars de conversa i que, per tant, millora també metodològicament.
Poden millorar les seues experiències, però que, a més a més, s'afig a tot el que està fent esta administració perquè els xiquets i les xiquetes puguen aprendre més anglés.

I els recorde que amb la llei que vam aprovar aprendran més anglés del que aprenien en tots els centres educatius.
Mire els percentatges i vorà.
Hi havia un màxim de 13% i ara arribem fins a un 25%.
Per tant, estem avançant perquè hi haja més anglés en tots els centres educatius.

A més a més, n'hi han 10.
000 professors en formació, que estan formant-se no només en la llengua estrangera, sinó també en noves metodologies, via el centre de formació del professorat de plurilingüisme, i hem ampliat les estades a l'estranger perquè no siguen només els auxiliars de conversa, sinó que el propi professorat es puga formar fora i que estiguen quatre setmanes fora, cosa que no existia a este programa i que hem creat, i ara ja n'hi hauran 1.
000.
L'any passat hi van haver-ne 600, enguany n'hi hauran 1.
000.

Per tant, el compromís d'este govern és que cada dia més xiquets i xiquetes sàpien anglés, pagant nosaltres el que podria estar pagant el ministeri.
Podria dir-li-ho al seu soci a Madrid i que pose els diners perquè no ens n'envie 34, sinó que ens envie els 1.
000 que ens fan falta, i no hàgem de pagar nosaltres, infrafinançats, fins a 323, com el que estem pagant ara.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, conseller.

Interpel·lació al conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, senyor Manuel Alcaraz Ramos, sobre política general de la conselleria en matèria de gestió respecte a totes les qüestions referents a transparència del Consell, que formula el diputat senyor Jorge Bellver Casaña (GP Popular) (RE número 89.
810, BOC número 246)

El senyor vicepresident segon:

Passem, a continuació, al punt número 6 de l'ordre del dia, que és la interpel·lació al conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació sobre la política general de la conselleria respecte a qüestions referents a transparència del Consell, que formula l'il·lustre diputat Jorge Bellver, del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Bellver Casaña:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores, senyors diputats.

Â«una canción de gesta se ha perdido en sórdidas noticias policiales.
Â» ¿Li sona a vosté esta cita?
A la millor, esta cita, senyor conseller, se li entravessa.

Llegia fa algun temps.
.
.
, leía hace algún tiempo un artículo que su autor titulaba Â«dime a quién citas y te diré quién eresÂ».
Y yo recuperé la intervención del señor conseller en Nueva Economía Fórum y las muchas citas que el señor conseller utilizó.
Y de la misma, pues me atrevo a concluir que el señor conseller es una persona atrevida; es una persona soberbia, vanidosa; es una persona incongruente, y espero que no hipócrita.

Soberbio y vanidoso, porque se atrevía a decir usted en su intervención.
.
.
, y a comparar a su Consell y los partidos que lo sustentan con las damas armadas de luz que venían a destrozar o a destronar las tinieblas que ofuscan el entendimiento.
Damas que aparecen en el grabado que ilustra el frontispicio de la enciclopedia.

Se ponía usted en el lugar de la razón y de la filosofía, quitando el velo negro que cubría la verdad.
Y por desgracia, señor conseller, por desgracia para los valencianos, nada más lejos de la realidad.

Se atrevía usted a decir que la transparencia no es la suma de buenas intenciones, sino que es el cuadro claro de normas, instrumentos y procedimientos administrativos necesarios para construir la cultura de la transparencia.
Se atrevía usted a decir que la transparencia parecía conformar el espíritu de una nueva época, de un buen gobierno que hoy está en boca de todos, decía usted.

Mire, señor conseller, para saber lo que está en boca de todos, le podría hablar de lo que piensan los valencianos a través de la Comisión de Peticiones, de lo que dicen de su código de buen gobierno o de lo que opinan de su transparencia.
Pero hoy no voy a hablar de eso.
De esto hablaremos otro día.

Hoy le voy a hablar de la Inspección General de Servicios, de su flamante Oficina de Control de Conflictos de Intereses, del consell de transparència y de la agencia antifraude.

Mire, la Inspección General de Servicios, sabe usted.
.
.
, vamos, debería saber usted que está elaborando muchos informes, en los que muchos de ellos hablan de responsabilidades.
.
.
directas de las personas que están siendo investigadas por los inspectores de esta Inspección General de Servicios.

Pero es verdad que todos ellos, cuando están diciendo, Â«oiga, aquí yo veo responsabilidad.
.
.
Â»; dicen, Â«pero esta no es una capacidad mía; quien tiene la capacidad de seguir adelante con los procesos disciplinarios son las propias conselleriasÂ».

Mire, señor conseller, y es una pregunta que le formulo: ¿tienen desde su conselleria control de lo que están diciendo la inspección de servicio y qué están haciendo las consellerias?
Se lo digo porque en muchos casos, cinco meses después del informe de la Inspección General de Servicios, las consellerias no han hecho absolutamente nada.
Y mi pregunta es esa: ¿existe un control por parte de su conselleria?

Respecto a la Oficina de Control de Conflictos de Intereses, señor conseller, le voy a hablar de un caso concreto que conozco muy bien, y es el de un consejero de À Punt, un consejero de À Punt que en enero salió la noticia de que existía incompatibilidad por su parte.
Llevamos desde el mes de enero pidiendo al secretario del consejo rector que informe sobre esa incompatibilidad, y lo bien cierto es que nos encontramos a 18 de abril y todavía no ha informado ese secretario del consejo.
(Aplaudiments)

Bueno, pues esto nos llevó, señor conseller, a presentar una reclamación ante el consell de transparència.
Y, ¿sabe lo que ha pasado?
El consell de transparència entiende que el competente es la Oficina de Control de Conflictos de Intereses que usted flamantemente creó.
Y, ¿sabe lo que hace la Oficina de Control de Conflictos de Intereses?
Pues dirigirse al consell de transparència y decirle: Â«Oiga, que paso esta reclamación al consejo rector porque entiendo que es competencia del consejo rector.
Â»

Hablábamos aquí de política circular: pasar por cinco organismos para acabar en el mismo sitio y sin avanzar ni un solo paso.
(Aplaudiments)

Y le quería hablar también.
.
.
, le quería hablar también, señor conseller, del consell de transparència.
Y es que aquí sí que es una verdadera vergüenza que sea el conseller de transparencia quien imposibilite que el consell de transparència cumpla con sus obligaciones.

Mire, el artículo 42.
k de la ley de transparencia, es el mismo artículo de la ley de transparencia que ustedes han modificado.
Y también el decreto de desarrollo que ustedes han sacado adelante dice que una de las obligaciones del consell de transparència es evaluar el grado de aplicación y cumplimiento de la ley de transparencia y de la normativa de desarrollo.

Y le pregunto, señor conseller, ya que queda claro que esta es una competencia del consell de transparencia, ¿sabe usted por qué no lo han hecho?
¿Ha pedido usted al consell de transparencia esa evaluación?
Pues no, ni lo han hecho ni usted lo ha pedido.
Y ¿sabe por qué?
Porque a usted no le interesa.

Mire, señor conseller, todas estas cuestiones muestran el fracaso de su conselleria no solo por inútil, sino por cara y, lo que es peor, por hartera y traicionera, pues pretende engañar con falsas apariencias que, desgraciadamente, lo único que están haciendo es llevarnos a la opacidad.

Y, señor conseller, en su intervención mentaba usted a Maquiavelo y elegía usted una frase de Maquiavelo como lema de su mandato, esa fue su decisión.
Aquella en la que constataba que Â«lo más interesante de la política es apreciar la diferencia en las personas cuando están en la plaza y cuando están en el palacioÂ».
Coincido en la apreciación que usted hace de Maquiavelo, pero este no es el caso.

Lo que podría haber hecho, señor conseller, es haber elegido aquella que Maquiavelo, en su lecho de muerte, le decía a un amigo, y decía aquello de Â«me gustaría enseñarles el camino al infierno para que se mantengan apartados de élÂ».
Posiblemente, como lo dijo en el lecho de muerte, pues a esa parte usted no llegó y, desgraciadamente, no la aprendieron.

Mire, señor conseller, la agencia antifraude.
Ayer tuvimos la comparecencia del director de la agencia antifraude y mi compañero Luis Santamaría le preguntaba: Â«Oiga, los casos de corrupción que están apareciendo y de financiación ilegal del Partido Socialista y de Compromís, ¿entiende usted que debería haber actuado la agencia antifraude?
Â» Y el señor director dijo: Â«Sí, deberíamos haber actuado de oficio, pero es que no tenemos en estos momentos los medios necesarios para poder hacerlo.
Â»

Por eso, señor conseller, le pregunto: ¿va usted a iniciar alguna investigación respecto a los casos de corrupción y financiación irregular que estamos conociendo a través de los medios de comunicación o, como es habitual, no va a hacer usted nada?
Si su respuesta es negativa, señor conseller, solamente le digo…, no solamente va a ser usted esclavo de sus palabras, sino que también va a ser víctima de sus silencios.

Señor conseller, en aquella intervención -y con esto concluyo-, decía usted -y voy a seguir su propia forma de argumentar, atendiendo a su teoría de la sospecha, y con la información sobre corrupción del Partido Socialista y de Compromís que hoy conocemos-, señor conseller, ustedes forman parte de los errores y de los horrores del pasado.
Y a día de hoy ni han dado ninguna explicación ni han cesado a las personas señaladas.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Bellver.

Té la paraula l'honorable conseller per a contestar a la interpel·lació.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señor president.

Muchas gracias, señor Bellver.

Cuando he visto que centraba su intervención en atacarme a mí, me he sentido muy contento porque significa que tienen poco que criticar políticamente.
(Veus i rialles)

Le felicito, le felicito por su afición a las buenas lecturas.
Y le aseguro que nunca se me atraganta Borges.
Definir ambiciones, decir que ambición…, que nuestro Consell, mi conselleria siga la pauta que fijó la Ilustración, no significa que yo tenga la soberbia, que quizá la tenga en otras cosas, pero no en esta, de ponerme a mí de emblema enciclopédico, sino precisamente de definir una ambición que tuvo que ser una obra necesariamente colectiva.

Nuestro objetivo es que la transparencia sea una realidad palpable -y lo repito-, no una declaración de intenciones, una realidad que obedece a procedimientos, a instrumentos y a políticas públicas.
Y eso es lo que estamos haciendo.
Y en menos de tres años, La Generalitat ya dispone de una política clara de transparencia y buen gobierno, una política normalizada que no tiene marcha atrás, pero que tampoco tiene fin.
Igual que el horizonte, cuando creemos que llegamos a esa línea mágica, nos damos cuenta de que queda mucho por hacer.

Por eso, somos conscientes de que quedan muchas deficiencias, vamos a mejorar.
Gracias a usted, a ustedes por su intervención porque nos permite recordarlo.
En poco tiempo nos hemos convertido en referentes, hemos cambiado que el Consell de la Generalitat valenciana fuera referente de algo, para ser referente de otra cosa.
Creo que me entienden.

La creación de esta conselleria, la primera de España, fue una decisión política y estratégica del Acuerdo del Botànic, no somos ya los únicos.
En España hay cuatro, la de la Comunidad Valenciana, la de Cataluña, la de Baleares y la de Murcia, gobernada por el Partido Popular.

Con esa consejería, la de Murcia, hemos firmado un convenio.
En ella hemos coincidido en pilotar para el conjunto de comunidades autónomas la reivindicación ante el Gobierno de España de constituir una conferencia sectorial de gobierno abierto.
Espero que el Grupo Parlamentario Popular apoye la idea.

Y aprovecho para expresar aquí en esta tribuna mi apoyo más decidido a la consejera del Partido Popular Noelia Arroyo, que sufrió hace apenas dos días un ataque machista, siempre injustificado en el ámbito político democrático.
(Aplaudiments)

La transparencia exige un compromiso político; con la conselleria llevamos la transparencia al corazón de las políticas del Consell.
Y, desde luego, lo que tengan muy claro es que sin esta conselleria una interpelación y hasta los ataques personales no serían posibles.
¿A quién le harían esto en el gobierno del estado?
¿Quién es el ministro de transparencia?
¿A quién se le puede controlar?
Nosotros sí.
¿Le parecen poca expresión transparencia?

Esto es una prueba de que los órganos existen para atenerse a algunas funciones.
Y yo, desde luego, voy a contestar y voy a ejercer mi actividad en el marco legal vigente.
Usted me pregunta por algunas investigaciones.
No están en ese marco legal, como tampoco investigar aquellos casos que se anuncian y que afectan o que afectaron al Partido Popular, sambenito, con el que ustedes me cargaron desde el primer día, que esta conselleria era para perseguirla retrospectivamente.
Eso ya se lo callan, porque hemos demostrado con hechos que no ha sido así.

Transparencia es saber, y su intervención demuestra que hay transparencia, porque usted no ha dejado de citar cosas que están publicadas en el portal de transparencia o en otros instrumentos de comunicación de la Generalitat valenciana.
Ciertamente, hace cuatro años que hubiera ido alguien a buscar lo que decía la inspección de servicios.
¡Qué risa!
, ¿verdad?

¿Qué hemos hecho?
Portal de transparencia, 975.
000 visitas.
Esto es un hecho.

Código de buen gobierno.
Los altos cargos nos hemos comprometido a cumplir unas normas éticas.
Sirve de ejemplo para acuerdos similares en otras instituciones.

Se ha modernizado el registro de altos cargos, reforzando sus obligaciones de transparencia.

Reglamento de transparencia.
El primer reglamento de toda España.
El Gobierno de España, con una ley de 2013, no ha sido capaz de sacar adelante todavía su reglamento.
Sin ese reglamento, muchos de los aspectos que allí figuran no pueden aplicarse.

Aplicación de la Ley 5/2016, de cuentas abiertas de La Generalitat, aprobada por esta cámara a propuesta del Grupo Podemos, que nos convierte en este tema en la comunidad más avanzada de toda España y que lo pueden consultar cuando quieran.

Aplicación y desarrollo de la ley de incompatibilidades, oficina de control de conflictos e intereses, a las cuales ustedes han aludido.
Por decisión de esta cámara es un órgano, digamos, independiente, aunque incardinado técnicamente a nuestra conselleria, a la que, desde luego, no seré yo quien dé ninguna orden.
Y proyecto de decreto que desarrolla la ley, que está en trámite de aprobación inminente, está en el Consell Jurídic Consultiu.

Refuerzo de la Inspección General de Servicios, máximo órgano de control interno.
Con el Partido Popular, tres inspectores.
Ahora, doce.
Y se ha multiplicado, lógicamente, su actividad y el número de denuncias.
Porque genera confianza, ha crecido exponencialmente.

Y ustedes saben, registrado en esta cámara, un proyecto de ley que regule por primera vez sus funciones en clave legal y que mejore la planificación y transparencia de sus actuaciones.

Y además, se incluye un sistema de alertas que está siendo imitado y que pronto vamos a volver a presentar en Europa para la detección temprana por la vía de cruzar bases de datos.

Proyecto de ley regular de actividad de lobbys, está ya en esta cámara, trabajando también en un anteproyecto de ley de gobierno abierto.

Colaboración con diversos sectores, con un amplia red: universidades públicas, diputaciones, Transparencia Internacional, Cosital, Unió de Periodistes, fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, delegación del gobierno y, como les decía, otras muchas comunidades autónomas.

Nos hemos centrado en poner en marcha toda una serie de acciones cuantitativas, en muchos casos de manera muy complicada, porque suponía desarrollar la ley heredada, que era francamente mejorable.
Ahora estamos en el terreno de mejorar la calidad de los instrumentos.

Un procedimiento a ciudadanos: cartas de servicio del portal de transparencia.
O un informe de autoevaluación pedido por mí directamente a la inspección de servicios, porque es el órgano que mejor lo puede hacer.
Hecho insólito.
Por primera vez, un conseller de transparencia pide ser inspeccionado por la inspección de servicios.

Y quiero hablar del consejo de transparencia.
El consejo de transparencia lo creó el Partido Popular, con una regulación concreta, que hemos tenido que cambiar en lo que hemos podido.
Nosotros no hicimos esa ley.
No podíamos pedir a los ciudadanos que esperaran y lo pusimos en marcha sin recursos financieros, ni humanos ni materiales.
Y vuelvo a felicitar y agradecer a sus integrantes, a todos y a todas ellas, el inmenso trabajo que realizan.

Este año el presupuesto asciende a 150.
000 euros, la previsión que hizo el propio consejo.
No nos inventamos ese número, fue la previsión que hizo el consejo.
Y poco a poco hemos ido dotándolo de un personal, aún insuficiente, de cuatro funcionarios y una asesora jurídica.

Ahora, hay cosas sorprendentes.
Usted ha vuelto a decir que falta dinero, que no sé qué.
Bien.
Yo estoy de acuerdo con usted.
Presenten propuestas y hablaremos.
Fue el gran tema del debate de presupuestos, pero es que a las muy pocas semanas su síndica, que ciertamente no tiene por costumbre por costumbre citar a Borges, ni a Maquiavelo ni a algunos otros nefandos personajes de la historia universal, dijo que era un chiringuito del botánico, que cuando ustedes ganaran lo iban a suprimir.
¿Les gusta la cita?
, de Isabel Bonig.
A mí me gusta más Borges, literariamente hablando, pero ¿qué le vamos a hacer?
Cada uno es prisionero de sus palabras, de sus silencios y, además, en algunos casos, de los de sus portavoces, lo cual les pesa la carga.

En fin, hay, pese a todo, numerosas resoluciones hechas y se están haciendo, y así estamos trabajando.
Y en el próximo proyecto de ley de gobierno abierto, figuran: disponer de personalidad jurídica propia para que pueda personarse en juicio contra cualquier conselleria, cosa que ustedes no regularon; disponer de independencia orgánica y funcional respecto de cualquier conselleria…

El senyor president:

Conseller…

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

…disponer del presupuesto, plantilla y reglamento de funcionamiento adecuado.

Lógicamente, quedan más temas.
Obviamente, también como era de prever, no me ha dado tiempo.

Perdón y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Bellver, per a acabar de concretar la interpel·lació.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Bellver Casaña:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, me sorprén que el Consell tripartit i els membres dels partit que a vosté el sustenten, sempre se solidaritzen amb les persones que són víctimes d'un atac masclista, menys quan qui fan l'atac masclista són vostés.
Encara estem esperant que es pronuncien i que cessen al senyor Nomdedéu quan fa atac masclistes a persones del nostre grup.
(Aplaudiments) Però, desgraciadament, senyor conseller, també estem acostumats a això.

Mire, jo no sé si…, vaja, no ho he fet amb mala intenció, m'he molestat en llegir la seua intervenció, i la veritat me pareix que vostés ha fet unes…, en eixa intervenció, cites il·lustrades que a mi m'agraden.
¡Home!
, el que passa és que jo haguera fet unes altres, i és el que li he dit en la meua primera intervenció.

És clar, no era la meua intenció convertir això en un atac personal.
És més, jo pensava que el més important de la meua intervenció eren aquelles qüestions que li estava plantejant respecta a la Inspecció General de Servicis, respecte al que és l'oficina de conflictes, al que és el consell de transparència.
I el mateix respecte a l'agència antifrau.

Però, bé, si no ha quedat clar en la meua primera intervenció, li vaig a repetir les preguntes que li he fet per a vore si tinc sort que me les conteste.

I abans de mamprendre a fer-li les preguntes, dir-li una cosa.
Diu vosté: Â«No, ¡hombre!
, con respecto al consell de transparencia…Â» No, el consell de transparència qui l'ha convertit en un xiringuito és vosté.
Els qui vam parlar i vam crear el consell de transparència vàrem ser mosatros en la llei.
I ve vosté ací i té la barra de dir: Â«No, ¡hombre!
, y si ustedes quieren algo más para el consell de transparencia, traigan ustedes propuestas presupuestarias y las podemos hablar.
Â» No, no, és que ha fet vosté tard.
Es que nosotros las propuestas presupuestarias las trajimos en el debate de los presupuestos, sabe, señor conseller.
(Aplaudiments)

Y usted y los grupos que le sustentan votaron en contra de todas las enmiendas que yo personalmente presenté respecto al consell de transparencia.
Y lo que buscábamos con esas enmiendas es que el consell de transparencia pueda cumplir con las obligaciones que tiene.
Es que la primera de las obligaciones que tiene el consell de transparencia es evaluar el grado de aplicación y cumplimiento de la ley.
¡Home, serà el primer!
Pues no, se están dedicando a firmar convenios con las universidades, que me parece genial; se están dedicando a hacer conferencias sobre corrupción, que me parece general, pero, oiga, permita que el consell de transparencia cumpla con su cometido, que es evaluar el grado de aplicación y cumplimiento de la ley y de sus decretos de desarrollo.

Pero, mire, señor conseller, ¿sabe usted por qué el consell de transparencia no hace la evaluación del grado de aplicación y cumplimiento de la ley?
¿Ha exigido usted al consell de transparencia que lo haga?
¿Lleva usted, señor conseller, el control de las recomendaciones de apertura de expedientes disciplinarios que realiza la inspección general de servicios?
Si es así, ¿cómo, quién y cómo se hace?
¿Le parece a usted normal, señor conseller, que la oficina de control de conflictos de intereses no dictamine nada respecto a las cuestiones que el consell de transparencia entiende que son de su competencia?

Y, por último, señor conseller -y con esto acabo-, la agencia antifraude, el director de la agencia antifraude entiende que las informaciones que aparecen respecto a la corrupción y la financiación irregular del Partido Socialista y del Bloc-Compromís, requerirían de una actuación de oficio por su parte, pero que no lo puede hacer porque tiene medios.
Le está haciendo usted exactamente lo mismo que le está haciendo al consell de transparencia: no le dota de medios y, por tanto, no pueden cumplir con sus obligaciones.

Como ellos no lo pueden hacer, señor conseller, lo que le preguntaba -y esta mi última pregunta, señor presidente- es: puesto que no lo puede hacer la agencia antifraude, ¿va a hacer usted como conseller, va a tomar usted como conseller alguna decisión para averiguar?
…, como decía usted respecto a otros casos, es importante conocer qué pasó en el pasado para entender el presente.
Lo decía usted también en esa misma intervención en el fórum Europa.
¿Va usted a tomar alguna decisión o, como es habitual, no va a hacer anda como siempre?

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Bellver.

El conseller li contesterà a la interpel·lació.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señor Bellver.

¡Hombre!
, que a uno le lean siempre es agradable.
¡Hombre!
, que a partir de ahí se deduzca que es soberbio, que está…, un poquito de ataque personal.
Es verdad que no ofende quien quiere sino quien puede.
Pero ¡hombre!
, reconozca que un poco ofensivo, sí.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Y algunos bastante maleducados.
Y en eso ha convertido la actividad parlamentaria.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyor Alfredo Castelló, no està vosté en l'ús de la paraula.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Si usted tiene más citas ilustradas, otras, hágalas, hombre, cítenos a poetas, cítenos a poetas.

El consejo de transparencia tiene una misión fundamental -y si no, no han entendido nada-: garantizar el derecho de acceso.
Y estamos muy orgullosos, porque ya ha resuelto 146 reclamaciones por derecho de acceso y ha emitido 16 informes.
De esas reclamaciones, 53 fueron contra La Generalitat, 35 contra consellerias y 18 contra entidades del sector público.
Solo se estimaron 9 relativas a consellerias y otras 2 parcialmente.
Y 4 hacen referencia a documentación de legislaturas anteriores, casi el 50%.
Dígame usted adónde se las envío, ¿eh?
, dígame usted adónde se las envío.

Esa es la realidad.
Lo que no vale es decir, como usted no insta a que haga algo cuando hay centenares de ciudadanos haciéndolo, se deduce que para que ellos no trabajen más, no les da más dinero.
¡Hombre!
, es que hemos dado el dinero que nos han dicho.
El problema es que ustedes en su ley prohibían hasta indemnizaciones, que hemos tenido que cambiar la ley para poderles pagar una cantidad por su trabajo, lo que parecería bastante justo.
Ese es el problema presupuestario de verdad.
Yo no tengo que exigirle nada.

La inspección de servicios dirige, no tenga ninguna duda, sus escritos directamente a cada conselleria y en algunos casos se hace un seguimiento, en otros se cumple directamente y en otros se aclaran las cosas.
Si tiene dudas, pregunten por cada caso, les responderemos de manera… Pues mire usted, no me los sé.
Yo no me sé cada caso lo que ha pasado.
Eso me parece que es fácil de entender.
(Veus)

El senyor president:

Senyories…

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

No, no.
¿Cuántas hay?
¿Ustedes lo saben cuántas recomendaciones hay?
(Veus)

La agencia antifraude, por voluntad de esta cámara, es independiente del Consell, y yo no puedo instarle a nada.
¿Cuándo van a entender eso?
¿Cuándo van a entender que yo no puedo instarle a que haga nada?
Con la agencia antifraude mantenemos una…

El senyor president:

Senyor Bellver, per favor.
Senyor Bellver.
.
.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

…mantenemos una cordial relación, y vamos a colaborar en diversos proyectos, en algunas de sus funciones, que no afectan, digamos, a su independencia, como en materias de formación, etcétera, etcétera.
Y esa es la realidad.

Sobre si yo voy a investigar algunas cosas, pues mire usted… Por favor, escuchen a su compañero cuando habla.
Si yo voy a investigar algunas cosas desde mi conselleria, pues mire usted, no tengo competencias en el sentido que usted dice, pero, claro, usted ha tratado de despacharse con una cita de circunstancias al final, diciendo que conocer el pasado para conocer el futuro.
En ese caso, algún caso que nos ocupa y nos preocupa, se origina en el pasado, pero si quiere el pasado tendría que empezar por investigar a las del Partido Popular.

Y acabo con otra cita ilustrada.
(Veus) Acabo con otra (veus) …

El senyor president:

Senyories, per favor.
(Veus) Senyories…

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

No, no… He dicho que tendría que empezar.

Otra cita: Â«Es tan corta la vida de los seres humanos que no alcanza para saber de la existencia de los dioses.
Â»

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Interpel·lació al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, senyor Vicent Marzà Ibáñez, sobre la política de la conselleria per a garantir una formació de persones adultes pública i de qualitat, que formula el diputat senyor Antonio Montiel Márquez (GP Podemos-Podem) (RE número 94.
616, BOC número 255)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és número 7, que és la interpel·lació al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que planteja el diputat Antonio Montiel, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Senyor Montiel, quan vosté vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Bona vesprada.

Bona vesprada, senyor conseller.

Han passat vint-i-tres anys des de l'aprovació de la Llei 1/1995, de formació de persones adultes.
Aquella va ser una llei d'ampli consens: més de cinquanta mil signatures, vora setanta mocions en ajuntaments, l'adhesió de col·lectius i entitats fins a un nombre de mil, un gran debat social.

Al final, era una llei que gaudia d'una forta inspiració social i participativa.
Una llei que ens situava a nivell dels països més desenvolupats d'Europa en aquesta matèria.

La llei incorporava una edició àmplia de la formació de les persones adultes, més enllà de l'estricta visió acadèmica, i apuntava diferents àrees d'intervenció: educació, treball, cultural i afers socials.
Era una llei que establia un marc legal per facilitar la necessària col·laboració i coordinació entre les actuacions formatives de diferents institucions i de diferents departaments de la mateixa Generalitat.
I creava algunes eines fonamentals, entre elles, la comissió interdepartamental.

Han passat setze anys des de l'elaboració per part de…, precisament d'eixa comissió interdepartamental de l'únic pla d'actuació de formació de persones adultes, de novembre de 2002, que tenia per finalitat l'organització, priorització i coordinació de les actuacions previstes en la mateixa llei.
Un pla d'actuacions que cal dir no n'hi ha constància que haja segut mai avaluat.

Però el que ens preocupa avui, ara i ací, és prou més greu, i és que han passat tres anys de legislatura i n'hi han ben pocs senyals del canvi que els col·lectius socials afectats esperaven després del temps de calculada passivitat de l'etapa del Partit Popular.

Aleshores, les forces que hui integren el Consell apostaven per realitzar canvis qualitatius i quantitatius en aquest àmbit educatiu i formatiu, i sembla inexplicable que ara es produïsca una situació de manca d'actuació com aquesta.

L'evidència mostra un escàs interés en el desplegament normatiu d'aquest àmbit educatiu, més enllà de les mesures que per pura rutina reglamentària han de realitzar-se any rere any.
N'hi ha falta de rigor en la planificació formativa; s'evidencia manca de coordinació amb altres institucions: Diputació de València, ajuntaments, etcètera.
Una gestió absolutament moralista i escassament transformadora.
Una programació de polítiques públiques sense participació social ni interrelació, sense cap coordinació.
Manca un mapeig i un diagnòstic real de la situació actual de duplicitats, solapaments, entre les àrees autonòmiques d'educació, ocupació i igualtat, repetidament denunciades pel sector al llarg dels últims vint-i-tres anys.

En resum, manca planificació dels programes, dels tallers, de les activitats a l'àmbit de l'educació al llarg de la vida dels diversos establiments públics, privats i socials.
I n'hi ha un problema quant a la participació de la població jove i adulta que participa en esta variada oferta formativa, que es conforma d'una manera absoluta vertical i manté a la gent en una roda falsament formativa incessant que la du enlloc.

Manca un major esforç pressupostari, tant per al finançament dels programes municipals, d'eixos programes municipals que afecten 147 centres de formació de persones adultes; falta pressupost per a estimular el foment de la participació de les associacions d'alumnes i cal resoldre les peticions d'almenys onze poblacions de més de vint mil habitants, que han demanat subscriure un conveni singular amb La Generalitat.

En resum, com dia, sembla que manca receptivitat cap a les propostes dels interlocutors socials i voluntat política per al desenvolupament de la llei de 1995.

Vosté segurament ens parlarà de la constitució, en març de 2016, del Consell de la Formació de Persones Adultes, i jo ja li avance que valorem la seua constitució i el seu funcionament, però continua havent-hi una mancança fonamental, i l'absència de la comissió interdepartamental i un nou pla general d'actuacions.

El 3 de juliol de 2015, un mes després de la constitució del nou Consell es va registrar en la seua conselleria una petició per escrit dels agents socials en eixe sentit, sense que s'haja donat cap resposta.

El director general de política educativa es va comprometre en febrer de 2017 que es ficaria immediatament en marxa eixa comissió i encara estem esperant.

Vosté sap que la formació de persones adultes forma part de les estratègies i polítiques orientades a afavorir l'aprenentatge al llarg de tota la vida, que ha sigut adoptada per Nacions Unides com a un dels objectius de desenvolupament sostenible.

Es tracta d'impulsar el dret humà a l'educació i en igualtat d'oportunitats com a instrument no sols de desenvolupament de l'autonomia personal, sinó també com un factor clau per a combatre la desigualtat.

Pensem que se podria fer un ús prou més eficient de recursos.
Molt sovint parlem de les mancances financeres, però és cert que fins i tot podríem fer un estalvi en una adequada coordinació operativa que posara fi al malbaratament de recursos que resulta de la dispersió i duplicitat que ara deriva de l'extrema sectorització entre la formació permanent d'adults, la formació instrumental, formació bàsica, que desenvolupa la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i la formació per a l'ocupació que mitjançant el Servof, gestiona la conselleria d'economia sostenible i sectors productius.

Totes les evidències acrediten que el nivell de formació incidix positivament en la inserció en el mercat laboral, al temps que constituïx un factor protector enfront del risc de l'atur.
I, al mateix temps, els avanços educatius faciliten la transformació de l'estructura productiva i fins i tot la productivitat del conjunt de l'economia.

Com dia el manifest de la mesa dels agents socials per la formació permanent d'adults, en març de 2013, que vosté coneixerà, volem que la formació permanent d'adults continue sent pública, gratuïta, laica, de qualitat, arrelada a la nostre terra i que garantisca la cohesió i la justícia social i el dret a una formació integrada al llarg de tota la vida, sense distinció de cap mena i en condicions d'igualtat d'oportunitats.
Una formació personal que no cal oblidar que implica en activitats formatives a vora huitanta mil persones a l'any.

Per açò, senyor conseller…, tot açò, senyor conseller, no es manté sols, no pot ser a costa de l'esforç dels docents, dels col·lectius socials, no pot deixar-se a l'esforç dels ajuntaments.
Això requereix fer-se càrrec de dialogar amb els col·lectius socials implicats, fer de manera participativa els diagnòstics i la planificació de les estratègies i polítiques institucionals necessàries.

Això requereix implementar mecanismes de col·laboració i coordinació real efectiva entre conselleries, com són les d'educació, igualtat i polítiques inclusives i el departament responsable de les polítiques d'ocupació.

Fins i tot, n'hi ha una necessitat de coordinació amb la programació i les accions en matèria de formació professional que depenen de la seua mateixa conselleria.

Això requereix majors dotacions pressupostàries.
Això requereix, senyoria, fer tot allò que, fins ara, no s'està fent.
Això requereix implicar-se amb la formació de persones adultes com a eina per a afavorir la igualtat d'oportunitats, l'autonomia personal i la lluita contra la vulnerabilitat, la pobresa i l'exclusió social.

Senyor conseller, no podem permetre'ns que esta siga una legislatura quasi perduda en matèria de formació de persones adultes, i el termini per a impulsar canvis i transformacions substancials s'està esgotant.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Li contestarà l'honorable conseller a la interpel·lació plantejada.

Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies també, senyor diputat.

Efectivament, la llei de 1995 va ser un gran avanç i que no va tindre, després, el seu desenvolupament necessari, com deuria haver tingut, i ahí compartim plenament la seua visió i en eixe sentit estem treballant.
L'únic que, evidentment, no compartim és que falte implicació, i ara li explicaré per què.

Sí que compartim quin és l'objectiu, quins són els instruments i quines són les claus per a millorar en la formació d'adults.
I, efectivament, una d'eixes claus és la coordinació interdepartamental, acabar amb eixes departamentalitzacions que n'hi ha, una millor i una major coordinació, una millor participació.
I en eixes claus hem anat treballant, probablement no tant com tots voldríem, això sempre passa, però sí que en la direcció que és compartida i que volem que acabe tenint el resultat que vosté també deia.

Com deia, hi ha 79 centres de formació per a adults dependents de la conselleria d'educació i, després, hi ha 147 centres que depenen dels municipis, i ahí és on n'hi ha un gran treball a fer, evidentment, en coordinació i no només en ajuda en subvencions, pel que fa a la dotació pressupostària.
També hi ha 6 centres privats que estan autoritzats.
En total, són 48.
000 alumnes de formació per a adults els que estan en el conjunt del sistema en el territori valencià.

I, com vosté deia, efectivament, no és només una gran necessitat de formació i que en tots els informes internacionals es marca com una de les grans oportunitats per a millorar la igualtat d'oportunitats perquè es puga desenvolupar plenament el conjunt de la ciutadania i que arribe la formació al llarg de la vida, sinó que, a més a més, és essencial en els canvis que s'estan produint.
Canvis que s'estan produint en la formació d'adults que també ja no responen a allò que en un principi es va pensar, sinó que van molt més enllà i que estan tenint, ara mateix, eixe seguit d'actuacions que responen moltes vegades, massa vegades -i això és compartit-, massa vegades, de la voluntarietat, del compromís, de les ganes de treballar del mateix professorat.
I, per tant, això s'ha de departamentalitzar millor, s'ha de poder instrumentalitzar millor pel conjunt de les administracions i no deixar tant al treball propi del compromís de cadascun dels professionals.
En eixe sentit és en què estem treballant.

Com vosté molt bé ha definit, jo crec que ha quedat clarament definit quan ha dit que hi havia una calculada passivitat en els anys del Partit Popular -sí, efectivament, compartim- perquè no es va desenvolupar normativament res i tampoc es va decidir apostar clarament ni en una direcció ni en una altra, sinó, més bé, deixar-ho passiu, deixar-ho aparcat i no entrar, no entrar a plantejar unes solucions.

És el que passa igual en la llei d'ús i ensenyament.
Abans parlàvem de la junta qualificadora.
També es va quedar estancada, no es va desenvolupar, perquè pensaven que era de segona; igual que pensaven que era de segona o pensen que és de segona la formació d'adults.
Per a nosaltres no, no ho és.
I, en eixe sentit, cadascuna de les actuacions que hem anat treballant.

Com li deia, moltes de les actuacions vénen, precisament, a donar sentit a eixa manca d'actuacions que es va fer en el passat, eixe desplegament normatiu paralitzat, eixa reducció a mínims dels òrgans de coordinació i d'assessorament i de participació.
Efectivament, la participació és un altre dels espais importantíssims.

També, pel que fa a la planificació de la xarxa, del conjunt de la xarxa de formació de persones adultes i de la dependència administrativa d'uns i d'altres, ahí li dic que ja hem treballat en la coordinació també amb la Diputació de València, vosté deia que no, sí que hem treballat.
De fet n'hi ha un acord també en matèria laboral per tal d'anar suplint a aquelles persones que es van jubilant, per part de la Diputació de València, poder anar assumint-les directament La Generalitat, per allò que deia vosté d'evitar les ineficàcies (inintel·ligible) .
.
.
també administratives.
Hem desplegat normativament, li vaig a donar alguns exemples.

Hi ha, per primera vegada, unes instruccions d'inici de curs que s'han fet per a la formació de persones adultes.
I això ja era hora que es fera, evidentment, perquè era necessari.
S'ha fet per al curs 2017-2018.
Són unes instruccions, evidentment, necessàries perquè, entre altres coses, regulen la coordinació territorial per al centre amb la resta de centres públics.
I, per tant, comença a caminar en el sentit que déiem abans per tal de tindre major relació amb els organismes i les entitats del conjunt del territori.

També s'ha regulat amb l'ordre d'avaluació quin és el procediment, com s'avalua i com s'hauria d'avaluar.
És importantíssim també eixe desplegament normatiu pel que fa a l'avaluació, ho pot veure en l'Ordre 38/2017, de 4 d'octubre.

També s'han regulat, en l'Ordre 20/2017, la prova per a majors de díhuit anys, perquè era necessari que estiguera també ben regulada.

I, a més a més, hem entrat a l'ajuda, a la col·laboració, a la planificació conjunta del desenvolupament normatiu que depén d'altres conselleries, però que té a veure amb eixes interseccions de què vosté parlava.
Per exemple, amb la conselleria d'economia i amb el Servof hem estat treballant conjuntament amb un projecte, un projecte experimental, per a la formació en competències clau del nivell 2 de professionalitat que lidera el Servof, en el qual hem estat participant també nosaltres perquè volem, evidentment, treballar molt més coordinadament.

També ho hem fet amb la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions per a elaborar el projecte estratègic d'increment de les competències digitals de la població adulta.

I que també hem participat de forma col·laborativa amb la conselleria d'igualtat, de què vosté em parlava abans, en la necessitat de coordinació.
Per exemple, ho hem fet per a engegar les accions coordinades per a l'atenció de les persones en risc d'exclusió, particularment les beneficiàries de la renda valenciana, per a implementar actuacions educatives en persones adultes.
I eixe és un exemple més de què hem anat fent en els altres departaments.

A més a més, fruit d'aquella resolució que vostés van presentar, hi havia bàsicament diferents actuacions que s'havien de fer, totes elles fetes.
Ara li explicaré per què i quan i com.

La reactivació dels òrgans de coordinació, era evidentment necessari, que hi han previstos en la llei de 1995.
Es va constituir el consell de formació de persones adultes, vosté mateix ha dit que era necessari; s'han realitzat quatre sessions i volem, evidentment, seguir activant aquest òrgan.

I, a més a més de les quatre sessions que s'han realitzat en el consell de la formació de les persones adultes, també hem activitat -i això és una de les qüestions que volia anunciar també hui ací- eixa comissió interdepartamental.
Ja té data la formació de la comissió interdepartamental, que coordina els diferents departaments de La Generalitat que tenen a veure en la formació de persones adultes.

De fet, per a acabar amb eixa excessiva departamentalització, com sap, és una comissió extremadament complexa perquè hi ha, a banda de tres consellers i conselleres, cinc directors generals, i ja sap el que sol costar això de convocar, però està convocada.
La pròxima sessió serà el dia 2 de maig.
I ahí és on es desenvoluparà el pla general d'actuacions, en col·laboració, en atenció, en participació del conjunt de la gent implicada en la formació d'adults.
I, per tant, sí que es farà eixa planificació estratègica de què vosté estava parlant i que era necessària fer, evidentment, que sí.
I ahí pot tindre constància d'eixa convocatòria de la comissió interdepartamental.

A més a més, en la part de la participació i de l'associacionisme, també amb una proposta que es va fer en el debat parlamentari.
.
.
Vosté sap en Les Corts, en la comissió que feia els pressupostos, la subvenció de 60.
000 euros per a la participació i el foment de l'associacionisme específic de la formació per a adults, que no existia i que es va fer gràcies també a la seua aportació i que està vigent i que vam signar, crec que la setmana passada, la seua convocatòria i que va, precisament, a fomentar la participació i l'associacionisme.

També hem baixat les ràtios.
Igual que les hem baixades en el conjunt de l'educació, també ho hem fet en la formació per a adults.
Perquè es facen una idea: de 14 a 12 en el primer nivell; de 24 a 20; de 42 a 35.
Evidentment, tot és millorable, però ja s'han fet tots eixos passos.

I evidentment que el manifest de 2013 el conec bé i és una de les guies que marca la nostra actuació.
I, com pot vore, ja en van en el sentit totes les actuacions que estem fent.

Del diagnòstic, li'n parlaré ara després, d'eixe diagnòstic compartit que necessitem i que, dins de la comissió interdepartamental i la resta d'actuacions que s'estan fent, s'està construint perquè tots tinguem una millor formació per a adults.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

És el torn ara del senyor Montiel per a acabar de formular la interpel·lació.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Gràcies, conseller.

Home, ens felicitem perquè, gràcies en bona mida també a la nostra interpel·lació, registrada el 20 de febrer, la comissió interdepartamental ja tinga data.
Celebrem que tinga eixa data per al 2 de maig per a la seua constitució.
I esperem que el pla d'actuacions tinga una agenda que permeta, efectivament, la participació dels actors socials implicats.
Perquè m'ha parlat vosté de la coordinació d'una manera difosa i, mire, el cas, per exemple, de la diputació, que vosté me conta, són cinc casos, són cinc casos, cinc persones que ja estaven jubilades, a les quals calia donar una eixida.

Jo crec que estem, d'alguna manera, improvisant.
O siga, estem parxeant.
Jo crec que és hora perquè, efectivament, el pla d'actuacions tinga una.
.
.
, realment siga una eina de planificació, d'integració, i siga, a més, una eina participativa.
Ho dic perquè, a més, una de les mancances que hi han hagut ha sigut el diàleg.
Jo crec que vosté recorda que el 3 de juliol de 2015 li vam demanar eixa reunió, ja li vam recordar alguns dels continguts del manifest de 2013 i jo crec que n'hi ha un problema i és que no es pot esperar, com dic, l'heroisme dels docents o el sacrifici dels col·lectius socials per a resoldre.

Jo crec que, de tota manera, n'hi ha, a més, una qüestió que nosaltres hem posat de manifest en els escrits que hem presentat.
Vosté recorda que nosaltres férem unes resolucions, se van aprovar a instància nostra unes resolucions en les quals a soles va votar en contra el Partit Popular, el 14 de setembre passat.
I nosaltres plantejàvem algunes qüestions que jo crec que no estan encara resoltes.

Per exemple, vosté contesta en l'informe de compliment, contesta que està prevista, en el pressupost de 2018, la realització d'una campanya anual de divulgació i visibilització dels centres públics de formació de persones adultes i la seua oferta normativa.
A nosaltres no ens consta expressament en el pressupost i no sé, fins i tot, si sembla possible sense demanar permís a presidència; però, en tot cas, vosté ho explicarà.

I, després, vosté ens parla d'algunes experiències de coordinació.
I, de fet, en el seu escrit, vosté ens parlava de tres en el curs 2016-2017, que són Alcoi, (inintel·ligible) .
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i Germà Colom, i de 21 en el curs 2017-2018.
Però el que nosaltres tirem a faltar és una ordre, una convocatòria pública que permeta que els experiments es facen en concurrència, de tal manera que.
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, en relació en els projectes educatius dels centres.

Jo crec que n'hi ha algunes qüestions que s'estan, d'alguna forma, com li deia, improvisant.
Jo crec que és temps, i per això la nostra preocupació, tres anys ja de legislatura, és temps d'haver assumit algunes de les reivindicacions que van ser, precisament, elements fins i tot dels programes electorals.

I vull també recordar-li una qüestió que ens preocupa, per les instruccions a què vosté ja feia referència.
Fa ben poc, el 12 d'abril, hi va haver una reunió de mesa sectorial i, entre altres coses, es va parlar de formació de persones adultes.
Es va plantejar si n'hi havia previsions per a incloure els centres de formació de persones adultes sobre el tema de l'abandonament, el tema de l'abandonament escolar, i resulta que no s'inclouen els centres de formació de persones adultes municipals que, com vosté bé ha dit, en són 147, en són més.
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, són el 61% de l'estructura de la xarxa de formació de persones adultes.

Per tant, senyor conseller, jo espere que no se quede a soles en la constitució de la comissió interdepartamental, sinó que la tasca que tenim atascada des de juliol de 2015 se fique en marxa abans que acabe la legislatura i puga donar resultats.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

El conseller acabarà de respondre a la interpel·lació.

Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyor Montiel.

Efectivament, celebrem-ho, celebrem que hi ha eixa comissió interdepartamental conjuntament, perquè és un treball col·lectiu.
Evidentment açò no és una qüestió només d'uns i col·lectivament hem de construir eixa societat que volem.

Precisament per això, doncs sí, celebrem que hem fet possible que hi haja una comissió interdepartamental que feia molts anys, moltíssims anys que era necessària, i per fi en este govern del botànic, es podrà fer realitat i podrem avançar.
De fet, és bona mostra que no s'està improvisant.
Vosté ho ha repetit en diverses ocasions.
Evidentment que no estem improvisant.

El que estem fent el que he dit abans del desplegament normatiu.
Evidentment a tots ens agradaria anar més ràpid, però anem avançant en la mateixa línia, en la mateixa direcció, eixe desplegament normatiu, eixa millora de la coordinació amb els diferents departaments de La Generalitat, i també amb altres administracions.

No només la Diputació de València, amb el conjunt d'administracions especialment locals, que són aquelles que tenen, com vosté ha dit, majoritàriament presència de formació per a adults.
I també, com no pot ser d'una altra manera, amb accions concretes, dirigides també no només al professorat, sinó també al mateix alumnat.

De fet, del que parlava, ha dit en esta segona interpel·lació, en la segona part de la interpel·lació, de com s'havia de fer eixa visibilitat de la formació per adults.
És una de les qüestions que estem en el seu treball.

De fet, ara, durant aquest mes que entrarem, se farà eixe estudi conjunt des de la inspecció, des dels tècnics també de formació per a adults que tenim a la conselleria, i amb participació dels mateixos integrants de la comunitat de la formació d'adults.

El que anem a fer és precisament el mapa, tindre eixe mapa actualitzat de la realitat de la formació per a adults, i de les ofertes formatives, perquè es puga visibilitzar, perquè es puga reconéixer, perquè la gent puga conéixer que existix aquesta formació, quins són els llocs i quines són les formacions que s'estan oferint, i en quins centres i de quina manera.

Quins són els projectes que hi ha en eixe sentit, es treballa en eixa comissió en què estaran no només la inspecció, sinó també tècnics de formació per a adults.

A més a més, també hem introduït, abans no li ho he pogut explicar per falta de temps, per al proper curs, una sèrie d'actuacions per a millorar l'abandonament, que no existien i, per tant, dirigides també a l'alumnat.

Anem a desplegar en este sentit una proposta al voltant del projecte Proeducar, que estarà enllaçada a l'alumnat entre díhuit i vint-i-quatre anys, que va a l'alumnat que prové de fracàs o del no èxit escolar, i que estarà inclosa en diferents centres de formació per a persones adultes.

En eixe sentit, hi ha un pressupost consignat i que fem conjuntament també amb el ministeri, precisament dirigit a la població susceptible de la formació per a adults.

A més a més, en el conjunt de la consideració de normatives, anem a seguir treballant, també amb la normativa d'inclusió, per exemple, és un dels decrets que ha d'estar també la formació per a adults.

També estem coordinant, i això és especialment rellevant, almenys així ho pensem, des del servei d'idiomes i programes europeus, la participació de determinats centres de formació per a adults en programes KA1, en programes europeus, perquè puguen fer eixos intercanvis també d'experiències.

I que hi haja la coordinació també d'igualtat en els centres de formació per a adults, com no podia ser d'una altra manera, com és necessària a tots els centres, també que estiga en la formació per a adults.

En les iniciatives que hem d'emprendre, els reptes que tenim.
En tenim molts, clar que sí, però alguns d'ells és seguir avaluant, seguir continuant millorant la normativa.
Per un costat, la normativa per a majors de vint anys.

Per un altre costat, les ajudes a les corporacions, de les quals vosté parlava.
Hem de canviar l'ordre de subvencions per a adaptar-la, perquè tinga un major impacte.
I pressupostàriament evidentment com més recursos puguem tindre, millor i més impacte podrà tindre.

I a més a més, en eixe pla general d'actuacions 2018-2020, que la comissió interdepartamental ha de fer, haurà de tindre en compte la participació, la formació, l'ocupació, l'ocupabilitat i per tant el conjunt de factors que estan presents no només en el manifest, sinó en l'essència de la formació per a adults.

Hi ha camí a recórrer, clar que sí, però venim de molt camí fet en este temps, anem a accelerar evidentment en la mesura del possible entre la participació i la col·laboració entre totes i tots, perquè la formació d'adults siga reconeguda no només per l'administració, sinó també pel conjunt de la societat.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Interpel·lació al Consell, que contesta el conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, senyor Manuel Alcaraz Ramos, sobre la política en matèria de protecció de les dades que consten en l'administració autonòmica valenciana, que formula el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla (GP Ciudadanos) (RE número 97.
589, BOC número 261)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia, i últim de la jornada de hui, que és el huité, que és la interpel·lació al conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, que formula l'il·lustre diputat Emigdio Tormo, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Senyoria, té vosté la paraula.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Honorable conseller.

Usted sabe, me consta, que la información es un activo fundamental en toda actividad humana.
No de ahora, de siempre.
Le consta, señor conseller, que la historia de la humanidad es la lucha por tener más información que el de al lado, desde tiempo inmemorial.

La información es poder, de carácter estratégico, de carácter comercial, de carácter político.
Incluso, fíjese usted, sobre quién acude o no dopado a unas elecciones y sobre quién se financia de forma irregular presuntamente, y quién no.
Todo eso es fundamental e importante.

Tan importante para las actividades privadas y públicas, que hace no mucho ese muchacho que va en vaqueros y camiseta, que tiene más dinero que el que tendremos usted y yo siempre, que es el dueño del Facebook, fue llamado a deponer en el parlamento inglés.
Al principio, se permitió incluso torearles.

Pero que la sociedad moderna actual, especialmente sensible a la obtención de información, no puede manejar exactamente igual la información privada que la información pública.
Y usted, que es el responsable último en este aspecto de dónde viene, dónde sale la información, al menos uno de ellos, tiene un grave problema con esta situación, tiene un grave agujero.

Además, un agujero que se acrecienta cada día, porque se van sumando el número de casos sobre ese coladero de información de los ciudadanos que tienen en las distintas consellerias.
El ejemplo número uno que le pongo es el centro de valoración de personas con discapacidad en Alicante.

El Síndic de Greuges le dice y le pide que explicite las medidas de protección de nivel alto por los miles de expedientes que están ubicados en zonas de paso del citado inmueble.
Edificio público.

Le pide también que explicite las medidas de alto nivel sobre la salud de las personas y la valoración del grado de discapacidad, que no creo yo que sea plato de gusto para nadie que sufra una discapacidad, que nadie que pase por allí se entretenga en hojear esos expedientes.
Que nadie les pueda echar una ojeada.

Pero, fíjese usted, cuando estuvimos en septiembre mirando y observando lo que ocurría en la Ciudad de la Justicia, en Valencia, nos dimos cuenta de que en las zonas comunes a las que se podía acceder libremente por los profesionales, sí, es cierto, pero también por las personas que acudían junto con los profesionales, había legajos y legajos de expedientes de información sensible.

Ahí había casos de divorcio, presuntos delitos, o no tan presuntos, si eran cosa juzgada.
En fin, mil cosas que sabe usted tan bien como yo que existen en un juzgado.

Y estaba junto con los enchufes, junto con los calentadores de agua, junto a las pequeñas neveras, en fin, toda esa amalgama de situaciones y circunstancias que permitía que cualquiera que pasara por allí pudiera tener acceso a un nivel de información que no era de su incumbencia.

Y como le digo, usted es el garante de que se cumpla la ley, y la ley exige que en estos lugares que son especialmente sensibles se doten de armarios y de archivadores, apartados de las zonas comunes.
Por lo tanto, nosotros nos preguntamos cómo usted, siendo el garante, como responsable público de que se cumpla la ley, permite que se incumpla la ley.

El segundo asunto del que le voy a hablar y que preocupa tanto al síndic como a mi grupo político es la destrucción de expedientes de personas esperando la valoración de su discapacidad, cuando estas ya han fallecido.

Puede darse el caso de que la eliminación de esos expedientes conlleve una mayor dificultad, es del todo punto entendible, a la hora de explicar y de probar cuál es la obligación de la administración pública de hacer frente a determinadas responsabilidades, especialmente de la obligación de la conselleria de igualdad a indemnizar a las familias de aquellas personas que fallecieron.

Fíjese usted, heredan una situación especialmente enrevesada, mala, diabólica, diría yo, del gobierno anterior, donde se pagaban unas pensiones ínfimas, y ustedes llegan con el lema de que vamos a salvar personas, vamos a rescatar personas.

No solo no disminuyen las listas de espera, las mantienen, incluso en algunos casos las aumentan, sino que encima esas personas que han sufrido esas enfermedades, esos accidentes o esas circunstancias que les llevan a la discapacidad, una vez muertas, una vez fallecidas, a las familias que pueden generar y devengar derechos sobre esa situación, después de todo lo que han pasado, su actuación les impide o les dificulta, en el mejor de los casos, acceder a esas indemnizaciones.

Terrible situación, señor conseller.
Otra situación que le señalo, sorprendente en una administración pública, señor conseller.
La Agencia Española de Protección de Datos ha sancionado recientemente a la conselleria de sanidad, a la que atribuye varias infracciones graves.

(Inintel·ligible) … tirados en las calles, en los contenedores de basura y a su lado documentos en los cuales debería haberse sometido a un proceso de instrucción, y donde figuran datos tan importantes como el DNI, como el número SIP, como el número de la seguridad social o información sobre prestaciones médicas y farmacéuticas.

Una vez más nos encontramos con una situación a la cual el ciudadano se puede ver constreñido, limitado en sus derechos, porque ustedes no cumplen con su obligación.
La consellera se escuda en que se trata solo de un error.
Oiga, solo faltaría eso, que lo hubieran hecho a propósito.
Y que no contiene datos que exijan aplicación de medidas de alto nivel.

Oiga, si le han aplicado varias sanciones por varios casos, digo yo que sí que será obligatorio aplicar un protocolo de medidas de alto nivel.
Además, yo creo que mi documento nacional de identidad, mi tarjeta SIP sanitaria o las prestaciones médicas o farmacéuticas a las que tenga derecho sí son importantes.
Al menos, lo son para mí, y estoy seguro de que para el resto de los ciudadanos, también.

Mire, señor conseller, demasiados errores, demasiadas disculpas.
Usted, que es una persona letrada, que es leída, lo ha demostrado hoy aquí, sabe que Napoleón decía que elegía a sus generales no por su nivel de competencia, sino por la suerte.

Una vez llegado al punto de no retorno del factor mala suerte, para ustedes es demasiada mala suerte, lo que empezamos a dudar es de la competencia y capacidad de todos ustedes para mantener ese tipo de nivel, de salvaguardar la información de los ciudadanos.

En resumidas cuentas, señor conseller, y ante la próxima entrada en vigor del nuevo reglamento europeo de protección de datos, lo que le pregunto, es una pregunta muy sencilla, es si se ve usted capacitado de garantizar que los datos personales de los ciudadanos de la comunitat están de forma segura, ya que están bajo su guardia y custodia, resguardados y están en buenas manos.

La pregunta concreta que le hago, dentro de esta interpelación es cuál es la política general del Consell en materia de protección de los datos obrantes en la administración autonómica valenciana, y si puede usted garantizar que esos datos están a buen recaudo.

Gracias, señor conseller.
Gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Li contestarà l'honorable conseller a la interpel·lació plantejada.

Senyor conseller, si…

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyor president.

Muchas gracias, diputadas, diputados.

Muchísimas gracias, diputado Tormo, por traer este tema aquí, que me parece que es un tema realmente importante y al cual seguramente no prestamos la atención que merece.

Personalmente, es un tema que tiene una cierta relevancia, incluso sentimental para mí.
En mi época como diputado en el Congreso tuve el honor de ser uno de los ponentes de la Ley orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter personal, actualmente vigente, aunque por poco tiempo ya, como luego indicaré.

Personalmente es un placer poder abordarlo ahora desde el punto de vista de la política de La Generalitat.
En realidad, le agradezco que me haya atribuido esta competencia.
En realidad, no es una competencia mía.
En este momento, la competencia está distribuida en cada una de las consellerias, parte del sector público, etcétera.

Porque con la legislación vigente así parece que es lo ideal.
Aunque, como diré, hay normas de tipo europeo que vamos a trasladar aquí, que van a modificar en parte esa cuestión, perfilando el concepto de responsable de protección de datos.

Porque no vale ya un concepto genérico de que hay que proteger los datos, sino que jurídicamente hay que avanzar en esa definición.
Del año 1999 hasta aquí ha cambiado mucho el mapa y el horizonte tecnológico, y eso lo requiere.

Es evidente, y usted lo ha recalcado, y no puedo dejar de compartir buena parte de su intervención, la importancia de la cuestión.
En un contexto de transformación digital, con el desarrollo de la administración electrónica en la que estamos empeñados, y que es algo muy complicado, la modernización de los sistemas de información para adaptarlos a la transparencia nos preocupa mucho.

Y queremos aprovechar todas las oportunidades.
Creo que hay que distinguir dos vertientes en la protección de datos en la administración: el primero es la seguridad de los sistemas informáticos.
Es un primer ámbito, el ámbito de la seguridad de la información.

En esta materia, la Dirección General de Tecnología de la Información y las Comunicaciones, adscrita a la conselleria de hacienda es el órgano competente de garantía de la seguridad, calidad e interoperabilidad, algo cada día más importante, de los sistemas.

Y para ello, contamos con cuatro elementos que nos permiten garantizar la seguridad de la información.
En primer lugar, un marco normativo de seguridad.
La administración de La Generalitat cuenta con una normativa alineada con las directrices del esquema nacional de seguridad, como no podía ser de otra manera, y con el resto de la normativa básica.

Los tres decretos, el 66/2012, el 130/2012 y el 19/2013 regulan la política de seguridad en esta materia, establece la organización, seguridad de la información y fija las normas sobre el uso seguro de los medios tecnológicos…

Por su parte, la conselleria de sanidad, precisamente por la relevancia y porque no queremos que haya problemas como los que usted ha señalado, se ha establecido un mecanismo particularmente estricto en la Orden 9/2012, que hemos seguido aplicando.

En segundo lugar, una estrategia de ciberseguridad.
En La Generalitat tenemos el Plan estratégico RHV 3601/2020 que se puede consultar, que usted puede consultarlo en GVA Oberta, que desarrolla las líneas específicas de actuación en materia de seguridad informática.

En tercer lugar, instrumentos y tecnologías de seguridad.
Se han implantado medidas de seguridad.
Disponemos de elementos tecnológicos de última generación, lo que nos permite cumplir con las obligaciones de La Generalitat en cuanto a protección de datos y al esquema nacional de seguridad.

Y en cuarto lugar, un centro de seguridad TIC, un centro de respuesta ante incidentes que sirve de punto de referencia en materia de seguridad de la información para las administraciones y la ciudadanía.

Podemos calificar en este momento como satisfactorio el estado de la Generalitat valenciana en esta materia.
No ha habido incidentes remarcados, incidentes globales, más bien todo lo contrario.
La seguridad absoluta no existe nunca al cien por cien.
Hoy en día esto desgraciadamente es una quimera más propia de películas de ciencia ficción que de la realidad cotidiana.

Pero podemos decir que los sistemas informáticos de La Generalitat cumplen los estándares exigibles y están preparados para hacer frente a problemas de importancia.
Recordemos que el incidente más grave de impacto mundial, desde que nuestro gobierno está en activo, fue el virus Wannacry de 2017.
Aquí no tuvo ninguna repercusión, no hubo ninguna repercusión en nuestra administración.

Pero hay otra faceta que es la protección de los datos personales que está ligada y está muy relacionada con la otra.
Está de alguna manera…, está sometida, si conseguimos que haya una seguridad informática general es la mejor manera que, de manera global, queden asegurados la protección de datos personales.
Sin que ello sea eludir la responsabilidad de problemas que en algún momento se habrán dado y probablemente se darán en el futuro.

Este segundo ámbito es donde realmente se dirimen los conflictos que afectan a libertades y derechos.
La revolución que ha supuesto la incorporación plena de las tecnologías transforma nuestras pautas relacionales y de comportamiento.
Incide en eso lo que Habermas denomina Â«El mundo de la vidaÂ».
Por eso es tan importante, tan crucial, control y gestión democrática de los datos digitales.

La Generalitat, en este ámbito, se encuentra sujeta a la Ley orgánica de protección de datos de carácter personal.
En su reglamento hay una extensa y diversa normativa sectorial.
Pero -como usted sabe- nos encontramos en un momento de transición.
El Reglamento de la Unión Europea 2016/679 junto con la Directiva de la Unión Europea 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo constituyen un nuevo marco de protección de datos.

El reglamento de 27 de abril de 2016 regula la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
El reglamento es obligatorio en todos sus elementos y será directamente aplicable en cada estado a partir del 25 de mayo próximo, es decir, que reconozco la enorme oportunidad de su interpelación.

La directiva regula la protección, el tratamiento de datos personales por parte de autoridades competentes para fines de prevención, investigación, etcétera.
El reglamento busca modernizar y unificar la normativa europea.
¿Estamos preparados para cumplir esas normas?
En realidad es al estado a quien corresponde modificar la legislación básica y, de hecho, no ha culminado esa tarea.
Lo cual dificulta mucho lo que podamos hacer nosotros.

Se está tramitando en el Congreso una nueva ley orgánica que debe sustituir la del 1999, como usted sabe.
Esperamos que con ese nuevo proyecto se garantice plenamente la seguridad jurídica y que aquí tengamos unas pautas fiables para desarrollar en nuestro ámbito competencial.
Esperamos, por cierto, contar con el apoyo de su grupo en el Congreso para que no haya una tentación de establecer un modelo jerárquico y recentralizador en esta materia también.

En cualquier caso, no vamos tampoco a detenernos.
Estamos trabajando, estamos en contacto fluido con la Agencia Española de Protección de Datos, estamos formando al personal de La Generalitat en colaboración con esa agencia y estamos trabajando en la creación de la figura del delegado de protección de datos.
Una figura de carácter esencialmente técnico jurídico, que está exigida en el reglamento.

Espero que, siguiendo -permítame una broma- la tradición de su grupo, ya que nos piden esto el día que lo creemos no digan que la eliminemos porque es un chiringuito.
Lo dice el reglamento europeo, eh?
Vamos a crearla, estamos dando los pasos con los recursos financieros, etcétera.

Ese delegado tendrá tareas de información, asesoramiento, supervisión de normativa aplicable, evaluación de impacto y cooperación con la autoridad de control, en este caso estatal.
El reglamento no condiciona la fórmula jurídica concreta y estamos trabajando nosotros en esa materia.

Habrá un único delegado o delegada de protección de datos para toda La Generalitat, debe tener un perfil altamente profesional y especializado, que actúe con total independencia y de forma coordinada con los centros directivos, órganos y cualquier agente de La Generalitat y su sector público instrumental.

Esta figura, cuando exista, que trataremos que sea el mes próximo, nos permitirá tener un enfoque más transversal de la gestión de protección de datos del que hasta ahora hemos tenido y cumplido al máximo con toda la legislación vigente y futura.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Tormo, té vosté la paraula per acabar de formular la interpel·lació.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, pocas veces me habrá oído usted hablar a mí de chiringuitos.
Poquísimas veces.

Mire, yo, cuando le achaco a usted la responsabilidad de lo que le he imputado, la responsabilidad imputada en…, entiéndame usted.
Mire, mi pregunta va dirigida al Consell.
Si el Consell decide que sea usted quien responda, usted es quien responde y yo me tengo que dirigir a usted de una forma amable y educada que nos caracteriza.

Claro, me dice: Â«No, este asunto que usted trae aquí tiene cierta importancia.
Â» Hombre, yo creo que tiene mucha.
Si no, pregúnteselo a los ciudadanos que ven que sus derechos pueden ser conculcados o, al menos, pueden verse menoscabados por el hecho de que sus expedientes estén en legajos en los pasillos.

Porque, además, el problema que tienen estas cosas es que cuando la pregunta es abierta y usted se cierra en la respuesta, pues, le cogen un poco fuera de juego.
Porque me ha hablado usted sobre leyes, sobre el control de la información, sobre la informática, sobre cómo se va esto a gestionar en el futuro, más informática y más informática.

Pero yo le estaba hablando de informática, sin duda ninguna, pero le estaba hablando de legajos que están en los juzgados a libre disposición de cualquier que pase por allí.
Le estaba hablando de tarjetas sanitarias con información sensible para el ciudadano a la libre disposición de cualquiera que pase por allí, ¡oiga!
, en el cubo de la basura.

Y le estaba hablando de una situación absolutamente kafkiana que es que el propio Síndic de Greuges le diga una y otra vez a su gobierno que está incumpliendo la ley, porque no está cumpliendo con la obligación que tiene de instalar armarios y archivadores en una zona protegida.

Claro, me dice usted: Â«No, es que esto, al final, la responsabilidad es del gobierno.
Â» Claro, usted estaba refiriéndose al tema informático, al tema de la ley, que yo no lo dudo y probablemente sea así.
Y ya me parecía muy extraño que no sacara usted la responsabilidad de Ciudadanos y de sus treinta y dos diputados en las Cortes Generales sobre la responsabilidad que tenemos en la aprobación de todas y cada una de las leyes del Gobierno de España y todos los males que ocurren en este país.

Oiga, ustedes tienen ochenta y tantos diputados, noventa, no sé los que tienen exactamente, pero algo podían también arrimar el hombro y ayudar y coadyuvar a que se aprueben las distintas leyes que hacen falta.

Mire, cuando yo le preguntaba concretamente sobre si usted podía garantizar el cumplimientos de la ley sobre los datos sensibles de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana me estaba acordando de Alicante.
Esa ciudad que usted y yo queremos, bueno, no digo que los demás no la quieran, pero que a nosotros nos toca especialmente sensible.

Y me estaba acordando de ese dispositivo que encontraron en el despacho de un concejal hace no mucho, de los propios miembros del equipo de gobierno cuando dejan de participar en ese equipo de gobierno y hacen una busca.
Y la situación era tan kafkiana…, me atrevería a decir tan tercermundista, si tercermundista no fuera ofender a los países del tercer mundo que también tienen todo el derecho del mundo a tener el servicio de información que actúen con la debida diligencia.

Si son ustedes incapaces de garantizar que un ayuntamiento tan importante como Alicante, en una situación, en una política tan sensible y más en Alicante -que usted y yo lo sabemos- con es el urbanismo… Son ustedes incapaces de garantizar, su propio partido y el Partido Socialista del País Valenciano, pueda garantizarse la seguridad de los datos de todo lo que ahí se habla y se escucha, ¿cómo va usted a garantizar el cumplimiento de la ley para que los datos sensibles de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana estén a salvo de cualquier desaprensivo que pase por ahí y quiera utilizarlos en beneficio propio?

Nada más, esa es toda mi intervención.

Gracias, señor presidente.

Gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

I amb la resposta del conseller finalitzarem el treball de hui, la interpel·lació de hui.

Senyor conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyor president.

Muchas gracias, señor Tormo.

Coincido, no sé exactamente la palabra que ha dicho, reconozco la mucha importancia que tiene.
No me duele modificar la palabra en concreto.
Yo creo que las dos intervenciones, la de usted y la mía, son perfectamente complementarias.
Si es que en realidad no ha habido divergencias, ¿no?

¡Hombre!
, lo de los chiringuitos, quizá usted no lo use, otros miembros de su grupo son aficionados.
Yo lo único que he escuchado… Usted, por ejemplo, levanta la mano…, porque algunas veces hemos tenido ocasión de hablarlo.
Es decir, ¡hombre!
, es que nos piden que hagamos determinadas cosas y cuando las hacemos nos dicen que el instrumento que utilizamos hay que suprimirlo.
Claro, no se pueden pedir las dos cosas.

Y claro, ¿por qué me remito a su partido en el Congreso?
Pues porque ustedes suelen dar apoyo al señor Rajoy.
Es que, ayuden también en este tipo de cosas.

Mire, yo hablo de informática difícilmente, porque yo de informática no sé nada.
De derecho muy poquito, a lo mejor un poquito más.
Yo he hablado fundamentalmente de derecho.
¿Por qué?
Porque si la ley es de 1999 y hay que cambiarla ya, nos encontramos en un mundo tan aceleradamente en cambio… Yo también he visto esa comparecencia que usted indica, que me ha encantado, las intervenciones de la diputada que interrogaba al señor que tiene más dinero que usted y que yo.
El señor Santamaría me decía: Â«Dígale que hable solamente por él.
Â» Le permito que hable también en mi nombre.

Y, efectivamente, nos encontramos en esa situación de cambio tan acelerado que para nosotros lo más importante y lo más responsable es centrarnos en la estructura.
Yo no le he ocultado ni voy a negar que hemos tenido algunos problemas.
Ahora bien, no tiene mucho sentido que yo venga aquí a darle explicaciones de aquello de lo que otros consellers, en este caso, dos consellers, ya han explicado.

La consellera de sanidad dio explicaciones, pidió disculpas y usted puede decir: Â«Hombre, es que es lo menos que puede hacer.
Â» Ya, pero peor sería no pedir disculpas.
Muchos ejemplos tenemos, ¿eh?
Entonces digo, bueno, se pidió disculpas y se reconoció un problema.
E igualmente en otras consellerias ha habido una serie de problemas por colapsos de expedientes, por ausencia de recursos en determinados centros, centros que se han quedado pequeños.

Hay casos, por ejemplo, en que en veinticuatro horas los funcionarios tuvieron que desmontar y colocar los expedientes en otro sitio y hubo una especie de momento puente.
En otros casos a los que usted alude yo le reconozco que ni siquiera sabría muy bien contestarle.
No tengo la información.
No me he enterado adecuadamente de eso.

Pero yo creo que lo que debe quedar claro y eso es para lo que deben de servir las interpelaciones -porque otras cosas son las preguntas concretas o las comparecencias ante problemas concretos- es que se está trazando -me permito decir- casi por primera vez en la historia de La Generalitat un camino claro al respecto, que atiende a los diversos aspectos, a los aspectos de la ciberseguridad, que es un concepto que hace siete u ocho años ni prácticamente existía; a los aspectos de ciberseguridad, a los aspectos de protección de derechos, a la nueva normativa europea.
Y yo creo que a eso le he respondido adecuada y suficientemente.
Con esa tranquilidad yo me retiro.

En cuanto a lo de Alicante, comparto su estupor, comparto la preocupación en cuanto que alicantino, pero al menos me reconocerá que ya no es competencia de mi conselleria lo que pase en el Ayuntamiento de Alicante.
Solo me faltaba eso.
Entonces, digamos, bueno, me permitirá que sobre ese tema ni siquiera opine.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, els recorde dos coses abans de finalitzar.
Primer, que demà el ple -com ha acordat el plenari- començarà en el punt 10, que és el debat a la totalitat del Projecte de llei de La Generalitat per al foment de la responsabilitat social.
Serà el primer punt de l'ordre del dia que defensarà i presentarà el projecte l'honorable conseller Alcaraz.

I ara mateixa, en acabar el ple, estan convidats a la inauguració de l'exposició del vicepresident segon, Alejandro Font de Mora, Â«Fesomies.
Gent de Les CortsÂ», que tindrà lloc ací en l'edifici de l'hemicicle, la zona de les sales de les comissions.
Va a inaugurar-se ara mateixa i estan tots vostés convidats.

Senyories, se suspén el ple fins demà a les deu del matí.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 3 minuts)