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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 10 de desembre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 12 minuts.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 37/I.

La senyora presidenta:

Señoras y señores diputados, si les parece comenzamos ya la comisión del debate de enmiendas.
En primer lugar, señor secretario, si puede pasar lista a efectos de si hay quórum.

El senyor secretari:

Gracias, presidenta.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Sí, hay quórum.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor secretario.

Comenzamos con el primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
¿Nadie tiene nada que decir?
Se da por aprobada el acta.

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015.
Debat en comissió (RE número 99.
107, BOC número 282)

La senyora presidenta:

Comenzamos ya el segundo punto, que es el debate del proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el ejercicio 2015.

Señores portavoces, tienen la forma, la organización del debate, que será diez minutos por grupo y las agrupaciones de enmiendas que ustedes consideren pertinentes.

Debat de les esmenes a l'articulat i a les seccions 01, les Corts Valencianes; 02, Sindicatura de Comptes; 03, Consell Valencià de Cultura, i 04, Consell Jurídic Consultiu

La senyora presidenta:

Empezamos ya con el debate de la ley.
En primer lugar, pasamos a votar el artículo 1, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor del artículo 1?
8.
¿Abstenciones?
7.

Empezamos ya con la enmienda número 1 y, ¿todas las siguientes, señora Mollà?
¿Debatimos todas las siguientes?
Vale, pues todas las siguientes del Grup Compromís.
Cuando usted quiera.

La senyora Mollà Herrera:

Bé, comencem la setmana de comissió d'economia, de pressupostos de La Generalitat, d'esmenes, i nosaltres este debat saben vostés que se repetirà pràcticament igual, perquè poques de les esmenes el Partit Popular tindrà voluntat que avui queden aprovades dels grups de l'oposició.
Doncs bé, se repetirà el debat i per tant avui jo crec que al començar, a l'iniciar este debat nosaltres volem deixar molt palés una de les circumstàncies que venim denunciant des que es van presentar estos pressupostos i que van a marcar la nostra tònica general en els debats pressupostaris, i l'acció que anirem a prendre fins i tot en àmbit judicial, si pertoca.

Nosaltres creguem que hui estem assistint a una de les majors estafes que ha comés el govern del Partit Popular en la Generalitat valenciana, una de les majors estafes descarades, premeditades i amb traïdoria dels pressupostos generals de l'estat.
No és nou que el Partit Popular vinga amb uns pressupostos mentiders o poc realistes.
Any rere any se ve demostrant com el projecte de pressupostos de La Generalitat sempre queda en paper mullat en mans del Partit Popular, però esta vegada hem assistit a una operació de maquillatge, a més una operació de maquillatge descarada, amb l'enquadrament dels pressupostos de La Generalitat per a 2015 amb més de 1.
000 milions d'euros que no van a arribar a les arques públiques valencianes i que van a condicionar la situació política, van a condicionar tots els projectes, les inversions, els serveis públics i el dia a dia dels valencians i valencianes.

Van a condicionar, a més, el canvi de govern que es produirà en maig del 2015.
I nosaltres davant esta estafa, davant d'esta mentida, vam denunciar en la presentació dels pressupostos de La Generalitat que efectivament si no hi havia una paraula expressa, i quan dic «paraula» no dic declaració, sinó esmena en els pressupostos generals de l'estat que inclogueren els 1.
000 milions d'euros que han d'anar pressupostats obligatòriament en el fons de competitivitat, perquè puguen vindre a les arques públiques valencianes, nosaltres demanàvem la retirada urgent d'este projecte.

Este projecte és una gran mentida.
Davant d'això, el conseller Moragues va mirar cap a un altre costat, va dir que «todo era posible», que «quién sabe», que «de aquí a saber», que era legal.
No és legal, i vostés ho saben.
No és legal.
Estos pressupostos, conforme estan plantejats no són legals, i vostés ho saben.
Però és que la setmana passada ja vam assistir efectivament al que havíem denunciat els grups de l'oposició, i era que el ministeri no anava a tindre cap tipus de voluntat de fer arribar a les arques públiques valencianes eixos més de 1.
000 milions d'euros del fons de competitivitat, de la bestreta de la liquidació, que hauria d'escometre's i vindre en 2017.

La setmana passada el ministeri va dir alt i clar que no anava a destinar més de 1.
000 milions d'euros del fons de competitivitat de la bestreta a la Generalitat valenciana.

I per tant, senyories, què estem fent ací hui?
A vostés això els semblarà normal.
Que avui anirem a discutir un articulat o unes esmenes a seccions, a conselleries, que estan subjectes a uns diners inexistents.
Ja no són els de 300 milions d'euros de venda de patrimoni que no se va a vendre el patrimoni, perquè any rere any està succeint, però podria passar.
Podria passar que arribaren els més de 200 milions d'euros guanyant el recurs que es té sobre l'impost bancari.
Podria passar.
Però el que no pot passar, perquè ja queda claríssim, és que no van a vindre els 1.
000 milions d'euros del fons de competitivitat.
I per tant, què estem fent ací, senyories?
Donar viabilitat a una mentida.
I a la millor és que a vostés els pareix que aquí el que fem no té cap tipus d'importància.
A la millor pensen que este projecte té igual que estiga escrit en valencià, en castellà, en llatí, o a saber, que tindria igual.
Que tindria igual haver pressupostat 1.
000 milions inexistents i de forma il·legal, o 3.
000.
Que té igual.
A vostés els té igual la rigorositat que ha de tindre este debat de pressupostos.
I per tant, nosaltres demanem, exigim que estes Corts retiren immediatament del debat parlamentari estos pressupostos.
Si no és així, vostés, amb el seu vot estaran cometent una il·legalitat.

I ho saben, perquè la llei deixa claríssimament marcades les regles del joc, i el fons de competitivitat, la bestreta del fons de competitivitat no se pot pressupostar, i més si no està inclòs, com diu la llei que hauria d'estar inclòs en la partida dels pressuposts generals de l'estat del fons de competitivitat que es repartix entre comunitats autònomes.

Nosaltres hem intentat fer esmenes que milloren els pressupostos, amb la dificultat que se té de tindre les seccions tancades, tindre la impossibilitat que vostés reconsideren la seua política econòmica i financera d'ingressos, amb les impossibilitats que es té quan vostés pressuposten en el servei del deute una quantitat desorbitada de diners que es necessiten en atenció social, pobresa, situació de dependència, economia productiva, serveis públics, com la sanitat i educació, etcètera.
Amb tota la impossibilitat del món que ens trobem els grups de l'oposició per a fer esmenes hem plantejat esmenes que milloren el text.
I vostés, any rere any, miren cap a un altre costat i les tomben alçant la mà d'una manera impassible.

Però, sense cap dubte, estes esmenes, encara que foren hui aprovades, senyories, encara que totes les esmenes de l'oposició foren hui aprovades, no serviria absolutament de res si estan quadrades amb diners que no van a vindre.

Quina actuació en temes econòmics, en temes d'hisenda, en temes de dependència, en temes d'educació, en temes de sanitat podrien aprovar-se hui, que es quedarien en el no-res quan efectivament eixos diners no vingueren i que no van a vindre, com ja ha anunciat el govern de Mariano Rajoy?
Vostés no s'entenen absolutament amb ningú, ni tan sols amb el Partit Popular en el govern de l'estat.

Les esmenes de l'articulat vostés saben que nosaltres sempre les plantegem des del punt de vista de no donar-li viabilitat a les seccions tal qual estan planificades.
Nosaltres no creguem que s'hagen de fer les seccions tancades com estan, sobretot les que beneficien el deute, en detriment de l'atenció social.
Vénen també a esmenar els beneficis fiscals.
Nosaltres entenem que la política fiscal de La Generalitat està incidint en afavorir les rendes altes i no les rendes baixes o mitjanes.
En esmenar tot el que siga referent a fastos, esdeveniments, fundacions, consorcis, empreses públiques que nosaltres creguem que encara han de passar per una rigorositat en els seus pressupostos que durant la seua existència han sigut cortijos o forats negres de fons públics.
I per tant, nosaltres no creguem que s'haja de fer eixa planificació econòmica com està ahí.

També saben que nosaltres creguem que hi han altres principis de gestió que s'han de regular en els pressupostos, una gestió més transparent, una gestió que limite les autoritzacions i la publicació de les modificacions pressupostàries, que faça públic tot el que tinga a vore amb alts càrrecs, amb relacions de llocs de treball, amb moviments de compte, que tinguen els preceptius informes econòmics i que siguen vinculants, és a dir, que no haja d'anar de l'empara política únicament i exclusiva que se manegen fons de partides a altres, sinó que tenim els tècnics de la intervenció que, davant d'un informe negatiu, hauria de ser vinculant.
També se justifiquen els diners que se mouen entre partides o entre conselleries.
Venim d'alguna manera a garantir l'atenció econòmica als centres públics docents.

Són moltes de les esmenes que vostés, a més, diran que són repetides d'altres anys, que què tenim en contra de les indemnitzacions per al professorat del concert, que què tenim en contra que les universitats públiques estiguen millor valorades i amb major possessió política i de consideració que les privades, etcètera.
És a dir, sempre diran que són esmenes repetides.

Efectivament, perquè l'articulat que acompanya els pressupostos sempre està plantejat de la mateixa manera i sempre té les mateixes mancances que nosaltres considerem que han de ser esmenades.

Ja els dic, poden aprovar-les absolutament totes, m'encantaria que vostés aprovaren les nostres esmenes que milloren el text.
Ara bé, estic molt convençuda que esta estafa a què estem avui assistint i que anem a passar els dies, i va a passar com si qualsevol cosa, doncs tindrà la seua resolució, si no política, via judicial.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor Mundo, cuando usted quiera.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, senyora Mollà, en un principi jo crec que vostés han tingut ahí una forma de voler justificar la seua postura davant dels pressupostos respecte als ingressos.
Ja van fer-ho en el debat a la totalitat.
Aquí no estem debatent un debat a la totalitat del que són els pressupostos, per tant això que diu vosté que el que caldria fer és retirar estos pressupostos en este moment, que estem esmenant els pressupostos, esmenant l'articulat en este cas concret i no fem un debat a la totalitat.
.
.
Allí li van deixar ben clar quines eren les perspectives d'ingressos, li van deixar ben clar que estos ingressos no devien estar obligatòriament en els pressupostos de l'estat, eixos 1.
000 milions als quals vosté està al·ludint, sinó que se considera com una bestreta del que previsiblement d'aquí dos anys puga vindre com a liquidació del que és la liquidació del finançament, del complement de finançament per a la nostra comunitat i, per tant, considerem que hem de tirar endavant amb eixes previsions d'ingressos que n'hi ha en els pressupostos, i en conseqüència debatre el que mos ha vingut a portar hui aquí, que és el tema de les esmenes als pressupostos.

Esmenes que vosté, en un total de 47, han presentat novament enguany, que ja li dic que com a primera lectura, senyora Mollà, no hi ha res nou en la seua presentació d'esmenes, vosté mateix ho ha reconegut.
És el mateix de tots els anys, les mateixes esmenes, els mateixos comentaris, i per tant les mateixes raons tenim nosaltres per a rebutjar-les, les esmenes.
I, si donem lectura a tot el manifestat tant en la comissió com al ple de l'any passat amb els seus arguments pessimistes que en aquell moment vosté va fer en base als pressupostos, han sigut tot el contrari al que vosté manifestà tant en la comissió com en el ple l'any passat però que, en un principi, senyora Mollà, havia d'haver reconsiderat les seues posicions i en conseqüència canviar els seus posicionaments i modificar les seues esmenes, però no, és més còmode per la seua part prendre les esmenes i, com vulgarment sempre fan, copien i peguen.

I, per tant, anar a argumentar novament per què anem a rebutjar totes les esmenes excepte una en què li proposem una transaccional que, si té a bé acceptar-la, la tirarem endavant i, en cas contrari, haurem, també, de votar en contra de les dos esmenes a les quals va dirigida la mateixa transaccional.

L'any passat parlàrem de l'exposició de motius i vosté dia abans que els pressupostos podrien ser il·legals.
Jo crec que els pressupostos serien il·legals si anàrem a acceptar les seues esmenes; les seues esmenes de la forma que les està plantejant, senyora Mollà, farien que els pressupostos foren il·legals, ¿eh?
, i li ho vam dir l'any passat i li ho hem de tornar a dir enguany en altre camí, per exemple en la seua última esmena que agarren i d'un colp de ploma esborren tota l'exposició de motius de la llei, i jo entenc que a vosté n'hi hauria alguna cosa de la llei, alguna part de la llei que no li agrade, ho entenc, vosté cada vegada que veu el tema de l'estabilitat pressupostària, veu el servei de deute, veu alguna apreciació d'este tipus vosté, ¿eh?
, automàticament, en lloc d'analitzar els punts en els quals incidix el que vosté considere que no ha de figurar en l'articulat, el que fa és agarrar l'article sencer i fora, tot l'article fora, és la part més còmoda que -crec- n'hi ha de treballar amb això, i aixina ha fet en el que representa, per exemple, l'exposició de motius.

Vosté sap que el Decret 24/2009, del Consell, en l'article 10 diu que «la parte expositiva de los anteproyectos de ley se denominará “exposición de motivos” incluyéndose en este nom en el text corresponent».
Per tant, n'hi ha una exposició de motius que obligatòriament ha de precedir el que és la llei.

Vosté creu que és molt millor si haguera agarrat, dins d'eixa exposició de motius, haguera analitzat quines són les parts que no li agraden, haguera ratllat el que considera que no hauria d'anar i haguera fet esmenes de supressió i, després, afegir el que considerava més oportú; però no, és més còmode agarrar, fer tota la seua argumentació esborrant d'un colp de ploma tot el que és això com altres esmenes, com vosté abans ha parlat de traure tot el capítol de gastos sencer, tots els beneficis fiscals sencers, i això que n'hi ha beneficis fiscals que a vosté no li pareixen correctes, ¿eh?
, i alguns jo considero que vostés consideren que sí que són correctes, però és igual, ho traem tot sencer.

Per tant, vosté està fent un flac favor en este projecte de pressupostos que, indubtablement, ha servit de base durant tots estos anys per a tirar endavant els pressupostos d'una forma efectiva de La Generalitat, i les seues previsions sempre, al final, analitzant-les veem que d'alguna forma no són el que en un principi estava vaticinat.

Vosté n'ha presentat -dia- 47 esmenes, de les 47 esmenes, 36 són de supressió, la majoria d'ells d'articles sencers, ¿eh?
, i en unes altres, després, n'hi ha huit, que són d'addicció, que afegixen algun apartat, i tres de les presentades són de modificació.

Però jo, a les esmenes d'addicció a les que vosté una mica ha fet referència en la seua intervenció, jo li he de dir que vosté l'única cosa que fa és en la seua argumentació que mos ha donat, que és que diu que té esmenes que volen que clarifiquen, que deixen més clar el que són les funcions dels alts càrrecs, el que ingressen els alts càrrecs, per a la transparència, per les modificacions pressupostàries.
Doncs, mire, vosté en les esmenes 30 i 31 està demanant l'obligació de publicar en el DOCV en un termini màxim de quinze dies les modificacions pressupostàries, ¿eh?
, parla d'una obligació, les publicacions les envia la conselleria al DOCV, les envien i, d'acord amb el que pot haver-hi per a publicar en el DOCV poden sortir, no en quinze dies, poden sortir en deu dies o poden sortir en un mes, però surten publicades en el DOCV totes les modificacions pressupostàries que es fan i vosté vol acotar a quinze dies el període màxim.
També n'hi ha altres publicacions que, indubtablement, requerixen un temps i que això faria possible que els creara problemes.

Vosté, després, té l'esmena 31 que proposa afegir al final de l'article (inintel·ligible) .
.
.
, parla «de la nul·litat de les (inintel·ligible) .
.
.
pressupostàries en termes distints als establits en el…», perdó, era una altra la que vosté abans ha parlat.
Parla, també, proposa afegir que «en el termini d'un mes es publique la relació d'alts càrrecs, les retribucions, els seus treballs, assignacions, en la pàgina web de La Generalitat».

El projecte de llei d'estos pressupostos -el que estem discutint en este moment-, de La Generalitat, per a l'exercici 2015, recull expressament en el tom IV l'annex de les dades de personal i la relació dels alts càrrecs del Consell.
Per tant, està ja inclòs dins d'ell per seccions pressupostàries i programes, així com les seues retribucions.

Per altra part, en la pàgina web de la GVA Oberta poden consultar-se els sous atribuïts als diferents alts càrrecs.

En el DOCV es publiquen tant els nomenaments com els cessaments de cadascun dels alts càrrecs de La Generalitat.

I quant a les funcions assignades als mateixos alts càrrecs hem de remetre'ns al reglament orgànic de les diferents conselleries, els quals es publiquen igualment en el DOCV.

Per tant, tot el que vosté està demanant que es publique en la pàgina web ja està fent-se, l'única cosa que es tracta és anar a buscar-ho, d'anar a comprovar on està.
Vosté el que vol és que li donen una nota on estiga tot per a no treballar i buscar les coses com Déu mana.

Per tant, jo crec que totes les seues esmenes, excepte dos d'elles en les quals li proposem una transaccional, que com ha sigut el primer punt que hem parlat avui doncs no hem tingut temps de parlar-la, però com açò ho votarem després, al final d'açò, doncs si no la fem ara la passaríem després al plenari, la deixarem per al plenari, en la qual, en eixa transaccional vosté mos demanava que les liquidacions negatives, eliminar dos articles de les liquidacions negatives dels romanents de tresoreria negatius de les universitats, que vosté proposa eliminar-les en dos esmenes, la 19 i la 20, i nosaltres li proposem una transaccional en la qual marque un altre apartat en el que diu que «no serà necessari l'adopció del mencionat acord si la universitat acredita el romanent de tresoreria negatiu que és la causa directa i immediata del deute pendent d'exercicis precedents reconegut per La Generalitat a través del corresponent conveni, i sempre que s'incloga un pla de pagament ajornat d'esta».

Per tant, eixa és la transaccional que nosaltres li proposem que, si vosté té a bé signar-la, nosaltres la tirarem endavant i, en cas contrari, nosaltres ja la parlaríem de cara al ple per a poder-la incloure.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Mundo.

Señora Mollà, ¿quiere que paremos un minuto para ver la transaccional?
Entiendo que el señor Mundo le ha ofrecido una transaccional que -creo- tiene redactada pero que no conoce usted, si quiere que paremos o…

La senyora Mollà Herrera:

No, no cal perquè eixa esmena està consultada ja, està parlada i està consensuada, està acceptada la transaccional, i de fet crec que és una demostració que la voluntat era poder tindre el debat dels pressupostos de La Generalitat, de l'articulat i de les seccions doncs, bé, com toca, ¿no?
, com cal en el parlament valencià.
Eixa era la voluntat que teníem.

Però, miren, jo crec que ho he deixat clar en la primera intervenció, i és que el meu grup parlamentari, en cada un dels debats que es produïsca de les seccions, va a donar per presentades les esmenes, pel respecte que hem de tindre en el treball, que no solament el meu grup parlamentari sinó els col·lectius i la gent que mos fa arribar les consideracions que creuen en els pressupostos ens presenten, i les donarà per defensades però no les va a defensar.

Miren, és vergonyós, i jo no sé com a vostés no els fa vergonya estar assistint a esta falsificació de comptes públics.
És que el que nosaltres estem tenint entre les mans per a debatre, per a esmenar i per a aprovar amb la responsabilitat del nostre vot i de l'exercici del nostre càrrec, que som el poder legislatiu i és qui va a donar-li viabilitat a este projecte de llei, és una falsificació de comptes, no té un altre qualificatiu, i com a tal és com es vorà amb ulls de la justícia, és a dir, ¿nosaltres anem a donar-li viabilitat a un projecte il·legal?
, ¿nosaltres anem a donar-li viabilitat a un projecte amb uns ingressos quadrats de forma falsa que no compta amb els requisits legals per a pressupostar-se, que està vulnerant, a més, i fent una intromissió en unes competències estatals?
Perquè nosaltres pressupostar diners dels fons de competitivitat és una qüestió que legalment diu clarament que ha d'estar, primer, pressupostat en els pressupostos generals de l'estat en la partida dels fons de competitivitat, ¿i nosaltres pressupostem uns diners que no estan en el projecte de pressupostos generals de l'estat?
, és que ho diu la llei.
La llei de finançament de les comunitats autònomes quan regula el fons de competitivitat diu clarament que «una vegada pressupostat eixe fons, inclòs en els pressupostos generals de l'estat, es farà la repartició oportuna entre comunitats autònomes», i nosaltres estem diguent que ens pressupostem 1.
000 milions d'euros d'un fons que no està pressupostat prèviament en els pressupostos generals de l'estat, vulnerant la llei de finançament de les comunitats autònomes.

Miren, crec que està bé ja, eh?
, jo ja crec que està bé.
Aquí tenim un govern, un govern que no val per a absolutament ¡res!
, un govern que és incapaç d'haver arribat als acords oportuns amb el govern estatal per a reconéixer-mos els diners que mos pertoquen als valencians i valencianes, un govern que està totalment sense cap, sense peus, sense ulls, que està preocupat amb els seus problemes judicials, amb els problemes que tinga el senyor Fabra per a ser candidat, en sus topos, en sus gastos que salen a la luz, en els seus desfasaments i els seus excessos, sense projecte, cap, polític, i que ens porta a la bogeria més absoluta per a quadrar uns comptes públics de maquillatge, de maquillatge per a no evidenciar el que veritablement tenen intenció de fer, i és que eixos diners no arriben i, com no arriben, clavar la tisora als drames de les persones, a les necessitats dels dependents, als servicis públics de la sanitat i d'educació i a la nostra reactivació econòmica.

Deia que el dissabte ens despertàvem amb que la policia de Montoro creia que n'hi havia un enquadrament…, considerava que no n'hi ha cobertura legal per a més de 2.
300 milions d'euros pressupostats hui en els pressupostos del 2015 de la Generalitat valenciana; no n'hi ha cobertura legal per a incloure 2.
300 milions d'euros (rient), és que ja no estem parlant dels 1.
000 del fons de competitivitat, és que açò és un desastre i una estafa.

I, miren, no anem a participar, és que ¡no!
, per vergonya, per responsabilitat política, perquè no pot ser que açò passe sense pena i sense glòria i aquí estigam en açò com si fóra puro teatro.
No, no amb la nostra complicitat, amb la nostra complicitat no.

I sobretot -ja dic, i els anuncie-, anem a estudiar totes i cadascuna de les mesures polítiques i legals que se puguen emprendre per a aturar el que hui el govern valencià i el Partit Popular ací, en estes Corts Valencianes, té intenció de fer, i és estafar i dur endavant uns pressupostos de La Generalitat falsificats, falsificació de comptes, senyories, falsificació de comptes.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, jo vaig a limitar-me a contestar-li el que vosté en este moment ha parlat.

Jo crec que vosté està girant el seu discurs única i exclusivament en un tema que aquí s'ha parlat, s'ha explicat, s'ha comentat, sobretot en el debat que vam tindre en l'esmena a la totalitat, i continuarem parlant perquè vostés no tindran altra cosa que dir, perquè no tenen altra cosa que dir més que parlar d'açò durant tot este debat de pressupostos.
(La senyora Mollà Herrera intervé amb el micròfon desconnectat)

No és qualsevol cosa, senyora Mollà.
Jo a vosté l'he escoltada tota l'estona i no l'he interrompuda, vosté té el mal costum d'interrompre a tots, ¿eh?
, doncs vosté escolte i, després, quan tinga l'ús de la paraula, conteste, però en este moment li estem dient, gent que hem aprovat pressupostos en tots els llocs i sabem la complicitat que n'hi ha en un pressupost per a aprovar-se, sabem que són unes previsions d'ingressos en tots els pressupostos i que, indubtablement, ha d'anar a aconseguir-se que eixos pressupostos siguen adequats.

I no m'envie i me tergiverse, també, les seues paraules, ¿eh?
, dient que tot açò anirà en detriment de l'educació, de la sanitat, de les persones, ¿eh?
, com fent-se sempre la víctima de totes les coses.

Vosté dóna sempre uns auguris pessimistes als pressupostos i, després, al final, hauria de rectificar, però vosté, rectificar, no rectifica mai res.

Vosté, quan s'acaben les coses.
.
.
, primera, que si nosaltres mos anàvem, mos anàvem.
.
.
, teníem el problema en la nostra comunitat que estàvem ja arruïnats en tots els aspectes; quan nosaltres creixem, perquè creixem.
Però vostés mai reconeixeran res.
Soles l'únic que van a ficar és esta comunitat per terra, buscar-li tres peus al gat per a aconseguir la seua rendibilitat política, i aixina no tirarem endavant.

Nosaltres, a treballar, a continuar amb els pressupostos, a aprovar estos pressupostos necessaris per a la posada en marxa de moltes d'eixes necessitats que té la nostra comunitat, i mantindre, com no, en alt el que són els estats de benestar, tant en educació, en sanitat, com en benestar social.
I, per tant, això ho aconseguirem amb estos pressupostos que avui se plantegen; difícils, com no poden ser d'una altra manera en estes èpoques, però indubtablement són uns pressupostos que anem a sortir d'un problema greu que teníem en la nostra comunitat, que estem traent-lo poc a poc, però s'està traent endavant, tirant endavant, i no amb les previsions seues i d'amenaces seues sempre d'anar a la justícia.
És el que saben fer, anar a la justícia abans de treballar i arrimar el colze.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Mundo.

Paramos un minuto, porque así vamos a votar ahora, para ver si la transaccional que se ha aceptado por parte de Compromís, si la firman los grupos, para que la podamos pasar a firmar.
Paramos un minuto para la firma.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

De acuerdo, vamos a comenzar la votación de las enmiendas debatidas por el Grup Parlamentari Compromís.

Pasamos a votar en primer lugar las enmiendas 1, 2, 21, 37, 42, 46, 48, 52, 53, 54, 57, 73, 83, 86, 90, 107, 119 y 120.
¿Votos a favor de las enmiendas?
2.
¿En contra?
13.

Votamos la enmienda transaccional 19 y 20, que acaban de firmar los grupos.
¿Votos a favor de la enmienda?
Se aprueba por unanimidad.

Votamos las enmiendas 15 y 79.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
¿Votos en contra de la 15 y 79, por favor?
¿Votos en contra a la 15 y 79?
8.
¿A favor?
6.

El resto de enmiendas… (Algú diu: «I l'abstenció?
») Ah, ¿no lo había dicho antes?
Ah, perdón.
Perdón, abstenciones, 1.
He oído un…, estaba yo con el a favor y en contra, y ha habido un problema.

Votamos el resto de enmiendas debatidas por el Grup Parlamentari Compromís.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Pasamos ahora a votar los artículos 2, 3 y 4, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor de los artículos?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el artículo 5, que no tenía enmiendas.
¿Votos a favor del artículo 5?
8.
¿Abstenciones?
7.

Empezamos ya con las enmiendas del Grupo Socialista, que son la enmienda 4 y todas las siguientes.
Tiene la palabra el señor Toledo.
Cuando quiera.

El senyor Toledo Lobo:

En primer lugar, quiero empezar constatando que el conseller de hacienda aún no nos ha proporcionado los cuatro informes que le pedimos hace un mes y que estimamos necesarios, necesarios, repito, para culminar el trámite de estos presupuestos.

Me refiero a los informes de la intervención general, de la abogacía de La Generalitat, de la Dirección General de Presupuestos y la dirección general de patrimonio sobre las previsiones de ingresos por anticipo del fondo de competitividad, por impuesto de depósitos bancarios y por venta de patrimonio.

Los informes los solicitamos por el conducto reglamentario de Les Corts, pero, también, por registro de entrada en la conselleria -aquí lo tengo-, por lo que no entendemos cómo en un mes no se han podido emitir esos informes, teniendo en cuenta lo importante del tema.

No se trata de emitir informes sobre algo que haya que estudiar, sino sobre algo que ya se ha hecho, y que si todo se ha hecho bien en la elaboración de estos presupuestos, las personas que tienen que emitir los informes, los deberían poder emitir en unas horas, en unas horas.

¿Acaso se niegan a emitirlos por temor a acabar imputados?
O, ¿acaso están buscando una redacción alambicada que no diga nada?

Los informes que hemos solicitado son aún más necesarios tras el dictamen de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, que coincide, coincide con nosotros en que más de 1.
200 millones de ingresos previstos no son admisibles, y eso que no puede evaluar los de fondo de patrimonio, porque, evidentemente, no conoce ni la cuantificación, la valoración que esos fondos tienen en el inventario de La Generalitat.

Mire, sin estos ingresos, estos presupuestos no valen absolutamente para nada, ya lo dije en la enmienda a la totalidad.

Y sin los informes que hemos solicitado, o con unos informes que no avalen de forma razonada, clara e inequívoca los ingresos correspondientes, el Grupo Socialista considera que estos presupuestos son fraudulentos, son una burla a estas Cortes.

Y en caso de aprobarse, ya advertimos que nos reservamos las acciones legales contra ese acuerdo y la petición de las responsabilidades legales oportunas.

Además, con el anticipo del fondo de competitividad, el Consell es desleal y se intenta apropiar de algo que no le corresponde.
Pretende crear un agujero de 1.
000 millones al próximo gobierno valenciano que salga de las urnas en mayo.

Porque si Montoro concede el anticipo, el agujero de los 1.
000 millones se creará en 2017, que es cuando deberían de llegar esos fondos, y no llegarán porque se han anticipado ahora.

Y si Montoro no concede el anticipo, una vez aprobado su presupuesto, el agujero se creará en 2015, porque no llegarán esos ingresos que están previstos.

Sea como sea, Fabra crea un agujero de más de 1.
000 millones al próximo gobierno valenciano.
El agujero está garantizado.
El Consell, con esta forma de actuar, actúa como el Tomicus destruens, haciendo agujeros que destruyen, en este caso, la propia autonomía valenciana.

Nos parece indecente, además, que se planteen este tipo de cosas, sin ni siquiera hablar con la oposición.
Y máxime, con las previsiones electorales que para ustedes son absolutamente catastróficas.

Mire, lo más fácil sería que el señor Fabra reaccionara y se dejara de inventar ingresos que solo pueden sacarle los colores, generar agujeros y denuncias judiciales.

Con el 10% de nuestra deuda histórica estos presupuestos resolverían el problema de los ingresos ficticios.
Y yo pregunto, ¿por qué en 2015 Extremadura recibirá un 10% de su deuda histórica, negociada este año, y nosotros recibiremos cero, cero patatero?
Bueno, el porqué está claro, porque el señor Monago luchó por conseguirla y el señor Fabra desertó de esa lucha, según nos explicitó, dejó claro en estas Cortes que desertaba.

Así que animamos al señor Fabra a redimir su deserción negociando in extremis para que la Comunidad Valenciana no sea menos que Extremadura, en 2015.
Y que si a Extremadura se le da el 10% de su deuda histórica, negociada este año, a la Comunidad Valenciana también se le tiene que dar.

Claro, que si el señor Fabra no encuentra en Madrid quien le confirme como candidato, ¿cómo va a encontrar quien le dé 1.
400 millones, por más justos que sean?

Miren, los socialistas esperamos que el señor Fabra tenga capacidad de reacción, y esperamos que solvente el problema de los ingresos que ha creado.
Por eso vamos a seguir con el trámite presupuestario.
Hasta el último momento le vamos a dejar que lo resuelva.
Pero ya advertimos que si llegado al pleno no lo ha resuelto, nosotros tendremos una actuación contundente.
No vamos a colaborar hasta al final con una farsa.

Mire, nuestra posición la hemos dejado clara.
Tomen nota y tómenselo en serio.
Trasmítaselo al señor presidente, ya que no está aquí.

Respecto a las enmiendas presentadas al articulado, he de advertir que son muy similares a las del pasado año, porque el articulado es casi idéntico.
Y en lo poco que ha cambiado, ha empeorado.
Por tanto, por coherencia, insistimos en las enmiendas del año pasado, que contribuyeron a solventar cinco grandes problemas de esta Comunidad Valenciana.

En primer lugar, la morosidad que arruina empresas y destruye puestos de trabajo.
Parece increíble que, tras tres años y medio, el señor Fabra haya sido incapaz de resolver el problema de la morosidad y que estemos casi como al principio.

En segundo lugar, el endeudamiento, que con el señor Fabra ha crecido espectacularmente.
Ha crecido en 14.
000 millones en tres años, a 12,2 millones diarios.
Somos la comunidad, como saben, con mayor endeudamiento en porcentaje.

En tercer lugar, la falta de control del ejecutivo por estas Cortes en la gestión presupuestaria, que es escandalosa.
Hacen lo que les da la gana, y no tiene nada que ver lo que llegan a ejecutar con lo que estas Cortes han aprobado.

En cuarto lugar, la falta de transparencia del Consell en la gestión presupuestaria, que tiene a estas Cortes, no en luz de gas, sino en la más absoluta penumbra.

Y, en quinto lugar, la cruzada emprendida por el Consell de Fabra contra los trabajadores públicos, congelando plantillas, sueldos y empeorando condiciones de trabajo.
A esto fundamentalmente va el grueso de nuestras 66 enmiendas.

Para reducir la morosidad, en la enmienda 4 proponemos reconocer como principio de gestión precisamente ese, parece obvio.
Y en la 115, suprimir el aplazamiento de los pagos ya aplazados.
Y en la 132, que las obligaciones de ejercicios anteriores se incorporen al presupuesto de 2015 en el primer mes, evitando que las deudas queden en un limbo presupuestario sine díe como ha pasado en años anteriores.

Respecto al control del endeudamiento, en la enmienda 6 y 84 pretendemos controlar los compromisos plurianuales de los que ha abusado la Generalitat valenciana de forma escandalosa.
En la 85, no dejar operaciones presupuestarias.
Y en la 87, 88 y 89, controlar la cuantía límite de avales, que en este articulado se fija en una cantidad, en un artículo siguiente se dice que se puede sobrepasar y, además, hay dos artículos que exceptúan de la contabilización como avales cosas que lo son.
Y además, aquí vuelve a empeorar este año el articulado, ya que efectúa el confirming dentro del cómputo ese de los avales, una novedad que vamos para atrás como los cangrejos.

En tercer lugar, respecto a la transparencia, hemos presentado una batería de enmiendas, amplia, para que el Consell informe a Les Corts de las decisiones que toma la ejecución presupuestaria, y que estas Cortes tienen, no solo el derecho, sino incluso el deber de conocer, porque sin esa información, la función de control se debilita extraordinariamente.

Para ejercer un mayor control en la gestión presupuestaria, en la enmienda 7 pedimos detallar los criterios del fondo de contingencia.
En la 17, que las Cortes convaliden el acuerdo del Consell de modificar subvenciones a las universidades.
En la 23, 27 y 35, poner límites a las modificaciones presupuestarias y que sean informadas por la intervención general.
En la 106, que el Consell no se apropie de los remanentes de tesorería de los órganos estatutarios, porque eso es una mala praxis.

En la 75 y 78, que se incremente el porcentaje de anticipo de subvenciones para determinados servicios sociales y las destinadas a investigación, ayudas, becas, proyectos, etcétera que puedan llegar al 100%, porque el régimen restrictivo actual que impuso el señor Fabra está perjudicando gravemente esas funciones que desempeñan sujetos que no tienen capacidad financiera y necesitan el anticipo.

Hay un último bloque de enmiendas destinadas a liberar este articulado de todas las trabas, recortes y restricciones que fija los trabajadores públicos.
43, 47, 49 y 135, eliminando la obsesión reiterada por las congelaciones retributivas.

La 51, recuperando un complemento consecuencia de los moscosos.

La 61, 62, 63 y 64, ampliando la tasa de reposición a profesorado contratado, ayudante doctor y a puestos de trabajo de atención directa en servicios sociales.

La 67 y 71, permitiendo la contratación de personal laboral temporal o interino y de forma no excepcional.

La 121, se pide eliminar la disposición adicional 24, que merece una denuncia aparte porque es nueva y recorta la paga adicional o equivalente del personal, eliminando componentes del complemento específico.

Y la 127, que pide eliminar la anulación de los pactos sindicales.

Y además de estos cinco bloques, quiero destacar seis enmiendas que no se encuentran en ellos, pero que son importantes.

La 138 y 139, para destinar recursos, en caso de responsabilidad de la Generalitat valenciana por la amortización de las cuotas participativas de la CAM.

La 137, para evitar la prescripción de subvenciones como consecuencia de la morosidad de La Generalitat.

La 133, para incrementar los fondos para la prevención de incendios.

La 130 para constituir un fondo de compensación municipal incondicionado, que es necesario especialmente para los municipios pequeños.

La 108, para que los agricultores jubilados puedan cobrar ayudas de incendios forestales sin darse de alta en el régimen agrario, como sucede con ayudas por adversidades meteorológicas.

Y la 129, para prohibir publicidad institucional innecesaria para el cumplimiento de los fines de La Generalitat y de la que el Consell puede querer abusar en periodo preelectoral, a la vista del incremento presupuestario de esa partida en 2015.

El Consell puede pensar que parte de la campaña del PP se la paguemos entre todos los valencianos, ya que ahora no hay Gürtel que se la pague.
Y en eso estamos absolutamente en contra.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señora Vidal, cuando quiera.

La senyora Vidal Causanilles:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, pues un año más debatimos con usted las enmiendas del presupuesto de La Generalitat para el 2015.
La finalidad desde luego de las enmiendas es mejorar el presupuesto, siempre dentro del marco legal y con propuestas razonables.

De las 755 enmiendas que ha presentado su grupo, 66 han sido al articulado.
De ellas tres hemos podido llegar a una aproximación o transacción; y el resto de enmiendas le adelanto que se las vamos a rechazar por los argumentos que le voy a dar.
Espero, desde luego, llegar a todas y, si no, en el segundo turno se las comento.

Empezando por la enmienda número 4, donde piden añadir un nuevo párrafo al artículo 6, con el fin de reducir el volumen de obligaciones pendientes de pago con acreedores no financieros.
La rechazamos porque la enmienda parte de una confusión, pues pretende introducir un mandato propio del área de tesorería o se ha vinculado a la liquidez en un precepto que contiene un conjunto de normas y principios aplicables a los créditos, es decir, al presupuesto.

En cuanto a la enmienda 6, también añade un apartado 6, al artículo 6, al objeto de establecer una regulación específica para los créditos plurianuales.
Y en el texto de la Ley de hacienda pública valenciana, en su artículo 29, ya contiene el régimen jurídico básico de este tipo de compromisos de gasto.
Entonces, no se considera necesaria modificación alguna.

En cuanto a la 7, quieren añadir ustedes al punto 1, del artículo 9, la necesidad de que se identifique el epígrafe del presupuesto y los criterios para su aplicación, todo ello en relación con el fondo de contingencia.

En principio, por lo que se refiere a su imputación presupuestaria en el presupuesto inicial, el fondo se ha dotado en el capítulo V del programa 612.
60, y en tal sentido entendemos que queda plenamente identificado a lo largo de todo el documento presupuestario.

En la enmienda número 17 proponen ustedes también modificar el artículo 14.
3 in fine en el sentido de establecer la obligación de que el acuerdo que pueda adoptarse por el Consell para modificar el importe asignado a las subvenciones de las universidades se convalide en Les Corts.
Valorando esta enmienda debemos hacer realizarse partiendo de la siguiente premisa.

En la medida en que cualquier modificación en la subvención de las universidades debería articularse a través de la correspondiente modificación presupuestaria, de aprobarse la enmienda.
De facto trasladaríamos a Les Corts la capacidad última de autorizar o no dichas modificaciones, con independencia de la causa y alcance real que estuviera así.
A modo de ejemplo, apuntaría que en ocasiones la necesidad de modificar el importe de la subvención a las universidades ha derivado en la normativa estatal con el carácter de básico y, por tanto, obligado para la comunidad.

En cuanto a la enmienda 23, ustedes quieren modificar el artículo 17.
1, con el fin de incluir una referencia al artículo 32.
5 del texto refundido de la Ley de hacienda pública.
La enmienda desde luego es inviable en la medida en que la misma se soporta en un apartado del artículo, como he dicho el 32 del texto refundido de la Ley de hacienda pública valenciana, y concretamente el 5, que no se corresponde con el texto y estructura vigente en el citado precepto.

En cuanto a la enmienda 24, quieren modificar el artículo también 17.
2, en cuyo apartado no se propone sustituir la referencia a la cobertura de gastos en el ámbito sanitario para la gestión de servicios públicos por concesión en la cobertura de asistencia sanitaria en toda la red pública.
El artículo desde luego contempla un régimen específico para la dotación de determinados créditos, en orden a poder atender adecuadamente las obligaciones de gasto que se generan.
Por tanto, se trata de un régimen excepcional que puede dotar con antelación y transitoriamente determinados créditos, sin necesidad de que tengan su correspondencia inmediata en el estado de ingresos.

En cuanto a la enmienda 29, ustedes proponen, igual en la 29 como en las siguientes, la 32, la 33, la 36 y la 102, unas reducciones de plazos en algunos artículos, y todos esos acuerdos…, y que se publiquen en un plazo de cinco, de diez, de quince días, en la mayoría de todas estas enmiendas.
Todos los acuerdos, he de decirles, que adopta el Consell en el marco del presente precepto son actos que actualizan, modifican presupuestariamente y son objeto todos en publicación en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, una vez autorizados por el órgano competente.
En tal sentido no se considera necesario exigir una comunicación a Les Corts.
En cualquier caso, no deja de ser una cuestión trascendente puramente procedimental y, en consecuencia, no es oportuna esta enmienda.
Lo importante no son los cinco, diez o quince días que ustedes plantean en todas estas enmiendas, sino su aprobación, publicación y puesta en marcha.

Pasando ya a la enmienda número 39, que es ya entrando en temas de función pública, ustedes proponen suprimir el artículo 24.
2, apartado b, que establece que durante el ejercicio de 2015 las personas jurídicas incluidas dentro del ámbito del título de gastos de personal no podrán convocar y/o conceder cualquier ayuda en concepto de acción social.
Entonces, se las vamos a rechazar porque la Ley de presupuestos es el instrumento normativo que establece las políticas de gasto del Consell para cada ejercicio.

En este sentido regula el régimen retributivo del personal al servicio del sector público de La Generalitat, teniendo en cuenta el escenario macroeconómico previsto y el cumplimiento de los objetivos de déficit público.

Por otro lado, de aprobarse esta enmienda, determinaría de facto un incremento del coste del capítulo I que carece de cobertura presupuestaria en este momento; sería inviable por tanto.

Y en cuanto a la 41, también el artículo 24.
8 establece que sería preceptivo un informe entre la conselleria con competencia en materia de hacienda para la adopción de acuerdos, convenios o pactos de que los que se deriven incremento de gasto público en materia de costes de personal, régimen cuya excepción se propone que se extienda además y se dé en conocimiento a Les Corts.
También se va a rechazar porque la conselleria con competencias en materia de hacienda es la responsable directamente del cumplimiento de los compromisos adoptados en materia de estabilidad presupuestaria para la reducción del déficit público.

En este sentido, parece coherente que el citado órgano informe siempre que se trate de sujetos cuyos presupuestos se nutren fundamentalmente de los ingresos generales de La Generalitat, todos los acuerdos, convenios o pactos de los que puedan derivarse incremento de gasto en materia de coste de personal.

En el 43 se propone, en el apartado d, del artículo 25, que se regule el conjunto de las restantes retribuciones complementarias de personal del sector público valenciano sometido a régimen administrativo y estatutario.

En el artículo 25, también se lo vamos a rechazar porque regula ese artículo las retribuciones para el ejercicio de 2015 del sector del personal público valenciano, sometido a régimen administrativo y estatutario, de acuerdo con lo dispuesto con carácter básico para todas las administraciones públicas por los artículos 21 y siguientes de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público.
Asimismo, el contenido de dicho precepto ha de ajustarse a lo que se determine con carácter básico para cada anualidad en la Ley de los presupuestos generales del estado.
Por tanto, este apartado d, tal y como ustedes pretenden suprimirlo, no podemos suprimirlo por lo que anteriormente les he comentado.

Pasando ya a la enmienda 47, también proponen suprimir el apartado d, del artículo 27, que regula complementos específicos y conceptos análogos asignados a los puestos de trabajo desempeñados por el personal funcionario de La Generalitat, incluido en la aplicación de la Ley 10/2010, del 9 de julio, de La Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública.
Este apartado, el apartado d, regula los complementos específicos o conceptos análogos asignados a los puestos de trabajo desempeñados, y que tienen que ser necesariamente regulados por este artículo, al objeto de dar cumplimiento a la normativa básica del estado.
Y, por tanto, tampoco podemos suprimirlo.

En cuanto al artículo 28.
2, también proponen una supresión que regula también las retribuciones del personal, servicio de instituciones sanitarias, en tal sentido de que las retribuciones correspondientes a los complementos específicos asignados a dicho personal no experimentarán más incremento respecto a los vigentes a 31 de diciembre de 2014, con el derivado de su actualización para la revisión del IPC.
Tampoco la podemos anular por la misma justificación que le he comentado anteriormente.

Y también proponen aquí, no eliminar, sino modificar el artículo 32.
2, apartado g, en el sentido de que añadir dentro de los sectores o funciones con tasas de reposición de efectivos del 50% a los contratos de profesores, contratado doctor y profesor y ayudante de doctor, se lo vamos también a rechazar porque el apartado que se propone modificar se adecua en su contenido y alcance a lo dispuesto con carácter básico en el artículo 21.
1, apartado 2, del Proyecto de ley de presupuestos generales del estado para el ejercicio 2015, y que la comunidad carece en este momento de competencias para incluir un párrafo como tal y como ustedes lo proponen.

En la enmienda 62 también proponen un apartado h, al artículo 32.
2, en el sentido de añadir, dentro de los sectores o funciones con tasa de reposición de efectivos del 50%, los presupuestos de trabajo cuyas funciones estén vinculadas a la atención directa en materia de servicios sociales, y también se las tenemos que rechazar, este apartado, porque propone modificar adecuadamente su contenido y alcance en lo dispuesto ya con carácter básico en el artículo 21.
1, apartado 2 del proyecto de ley de presupuestos generales del estado para el ejercicio 2015.

En otro orden de cosas, y pasándome, me quedo en la 63, comentarles que ha hecho una referencia a la enmienda 138 y 139 sobre el tema de la CAM, es una entidad privada y, por lo tanto, el presupuesto de la Generalitat valenciana no puede atender gastos de una empresa privada en ese aspecto.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Vidal.

Señor Toledo, cuando usted quiera.

El senyor Toledo Lobo:

Sí.
Mire, bueno, en primer lugar agradecerle que reconozca que son propuestas razonables y que pretenden mejorar el texto, porque no es otra, no es otra la intención, efectivamente.
Y resolver grandes problemas que entendemos que tiene esta Comunidad Valenciana y que se reiteran año tras año.

Miren, no ha hecho mención a lo primero que he explicitado y que es la madre de todo el presupuesto, ¿eh?
, a los problemas de los ingresos.
Aquí tiene (soroll de papers) los cuatro escritos dirigidos al conseller de hacienda, donde pedimos un informe razonado de la Intervención General sobre las estimaciones de los diversos derechos económicos que se puede reconocer y liquidar durante el ejercicio 2015.

A la abogacía de La Generalitat que, tras la suspensión del Tribunal Constitucional del impuesto valenciano sobre depósitos bancarios, informe sobre la consignación de los ingresos derivados de este impuesto.

A la Dirección General de Presupuestos sobre la consignación de ingresos derivados del anticipo del fondo de competitividad que figura en el proyecto de ley.

Y a la Dirección General de Patrimonio sobre la valoración de cada uno de los bienes que se prevé enajenar a lo largo de 2015.

Son informes que se pueden hacer en unos minutos si realmente se han hecho los presupuestos contando con los responsables que tenía que haberse hecho.
Son informes que en unos pocos minutos se pueden hacer.
¿Por qué no están aquí después de un mes de presentado, además por registro de entrada, para que no puedan dilatar los plazos que desde las Cortes llevan hasta ahí al lado, donde está la conselleria, como pasa a veces?
¿Por qué no están estos informes?

Si no están estos informes y no son claros, no son concisos, no argumentan claramente donde está esto, está claro que están encubriendo el fraude de estos ingresos.
Y yo quisiera una explicación, y a lo mejor usted no me la puede dar, ¿eh?
Pero recábela, recábela del conseller ya que no contesta, recábela del presidente ya que no dice nada, ya que no da la cara ante este problema.

Mire, respecto de la morosidad no nos admite ninguna de las tres enmiendas.
Bueno, pues seguiremos igual, ¿eh?
, seguiremos igual.
En 2013 la cuenta general se reconoce, son datos de la propia Generalitat, que se dejaron pendientes de pago 2.
669 millones.
Se dejaron pendientes de pago en 2013 más que en 2011, que en el primer ejercicio que estaba el señor Fabra.
Y en lo que vamos de año, ¿eh?
, hasta el 30 de septiembre, que viene en estos presupuestos, en la documentación de estos presupuestos, hay pendientes de pago 1.
570 millones de este presupuesto.
Por tanto, del 2014.
Por tanto, lo de la morosidad ha sido incapaz de resolverlo ni con FLA, ni con plan de pago a proveedores ni con los 20.
000 millones estos que le tenemos que pagar intereses y financiar al Gobierno de España ni de ninguna manera.
Y no quieren ni admitir ni una enmienda de esas.
Pues seguiremos igual.

El control del endeudamiento, le digo lo mismo.
¿Es que no les bastan los 12,2 millones diarios que nos ha endeudado la época del señor Fabra, diarios, contando sábados y domingos y fiestas de guardar?

Respecto de transparencia y control de la gestión, mire, los más interesados en admitir estas enmiendas son ustedes, son ustedes, porque lo que el Consell hace en su nombre con la ejecución del presupuesto lo hace con su voto, lo hace con su aval, lo hace con su aprobación, lo hace con su beneplácito, y yo estoy seguro que en muchos casos no tiene ese beneplácito ni tiene ese agrado.

Por lo tanto, ustedes son los que deberían de necesariamente conocer lo que hace el gobierno con una mano y les esconde con la otra.

Y si no lo hacen, pues miren, allá ustedes, allá ustedes.
Pero es más, le voy a decir que si incluso desde un punto de vista inteligente los deberían de admitir porque a partir de mayo ustedes estarán haciendo la tarea de control y a ustedes les convendrá esa transparencia y les convendrá ese control de la gestión.

Respecto de los trabajadores públicos, mire, lo de las universidades no han copiado lo que dice la normativa estatal.
Mírensela, cópienla textualmente.
No la han copiado.
Y excluyen, y excluyen a los profesores contratados doctores y excluyen a los ayudantes doctores de la tasa de reposición.
Y eso está haciendo un mal increíble a las universidades, porque son precisamente su cantera.

Es una obsesión lo de los trabajadores públicos.
Reiteran una y otra vez los recortes salariales, las congelaciones de plantillas, una y otra vez.
Y no han quitado nada de lo que hay en la ley de presupuestos, en el articulado, desde hace tres años.
Con lo cual, no sé dónde está esa mejora económica que ustedes venden, no sé dónde están los cambios que ustedes pretenden hacer.
Seguimos igual.

Y miren, respecto de las otras enmiendas, lo del fondo de compensación no tiene nombre.
Un presidente que se decía municipalista y que no lo acepte, pues da una incoherencia absolutamente gigantesca.

Y para terminar, lo de la publicidad institucional.
Miren, no les vamos a consentir que con los fondos de los valencianos se paguen su campaña electoral.
Se lo digo explícitamente.
A las anteriores elecciones fueron dopados de gürtelina, pero en esta no van a ir con el presupuesto de los valencianos.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señora Vidal, cuando quiera.

La senyora Vidal Causanilles:

Gracias.

Mire, yo me he limitado, desde luego, a defender las enmiendas, si son oportunas o no.
Usted ha empezado con amenazas judiciales, a hablar de presupuestos fraudulentos, de apropiaciones indebidas.
.
.

Mire, en estas Cortes hemos hablado de reivindicar la deuda histórica, ahora no, sino hace muchísimo tiempo.
Hemos hablado incluso de unirnos todas las fuerzas políticas.
Hemos querido incluso crear una comisión de reforma del Estatuto, a la que, por cierto, ustedes ni vinieron.
Solo le han querido sacar un rédito político.
Y, desde luego, ustedes quieran estar…, seguir justificando que este presupuesto es fraudulento, quieren seguir hablando de lo malo que es.
No han visto ni un perfil bueno.

Hablaban de los ingresos, me ha hablado usted ahora.
Bueno, pues el modelo de financiación para el año 2015, desde luego, en los ingresos se ha reducido las aportaciones directas en más de 200 millones de euros.
La distribución de tributos propios y cedidos tiene un ritmo muy positivo de crecimiento, y esto… están ahí los datos.

Y los ingresos no financieros hay que mencionar varias circunstancias.
Una, el fondo de competitividad, ya que somos la Comunidad Valenciana con mayor importe de fondo de competitividad tiene con respecto al resto de comunidades autónomas.

A mí me gustaría, desde luego, seguir justificándole las enmiendas -me les había mirado todas-, pero veo que no les interesa.
A ustedes lo que les interesa es ahora sacar la foto, el rédito político y poco más.

Así que le dejaré para el plenario hablar con usted.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Vidal.

Vamos a votar entonces las enmiendas que acabamos de debatir del Grupo Parlamentario Socialista (veus), cuando lleguemos a ellas.
Muy bien.

Vamos a votar, en primer lugar, la enmienda transaccional…, las enmiendas transaccionales 51… Todas juntas, ¿no?
51, 93 y 98.
¿Votos a favor de las transaccionales?
15.
Por unanimidad.

Las enmiendas votamos ahora 87, 105 y 106.
¿Votos a favor de las enmiendas?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
2.

Votamos el resto de enmiendas debatidas por el Grupo Socialista.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora el artículo 6, que se han debatido enmiendas.
¿Votos a favor del artículo 6?
8.
¿En contra?
2.
¿Abstenciones?
5.

Votamos los artículos 7 y 8, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Votamos el artículo 9, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
6.
¿Abstenciones?
1.

Pasamos ahora a debatir las enmiendas del Grupo Parlamentario Esquerra Unida.
Señor Torró, cuando usted quiera.

El senyor Torró Gil:

Bé.
Moltes gràcies, senyora presidenta.

Iniciem el debat de les esmenes parcials als pressupostos, iniciem un debat que, com tots els anys, comença viciat per la mateixa forma en què es redacten els pressupostos.

Ja s'ha parlat ací en les dos intervencions anteriors de les qüestions que afecten la dubtosa legalitat d'uns pressupostos que comptabilitzen una sèrie d'ingressos que no estan garantits.
Dels 1.
600 milions d'euros d'ingressos no garantits, són de dubtosa legalitat 1.
400 i escaig.

Però a banda de la legalitat -ja no vaig a insistir més en esta qüestió-, n'hi ha una qüestió que té a vore amb una qüestió estrictament política, i és que fer pressupostos amb ingressos no garantits és independentment que puga ser legal o no, a més és una majúscula irresponsabilitat.
I és una irresponsabilitat majúscula perquè suposa inflar artificialment uns ingressos per a convertir els pressupostos en uns pressupostos que són falsos, són mentida, són ficticis.

I això no és una novetat, lamentablement.
La Generalitat valenciana, en mans del Partit Popular, té tendència -i és fàcil observar-ho analitzant la trajectòria dels pressupostos que s'han produït fins ara, i especialment en els darrers anys encara de forma més acusada- a presentar-nos uns pressupostos que en la pràctica són molt diferents al que és l'exercici pressupostari que es produïx al llarg de tot l'any.

És a dir, la diferència entre el pressupost i l'execució del pressupost és abismal, no té res a veure en un gran quantitat de les seues partides.
I, per tant, el que estem fent ací és un paripé que servix per a poca cosa.
En realitat, per a pràcticament res, perquè després el parlament no té cap tipus de control sobre les modificacions pressupostàries que el Partit Popular fa de forma exageradament abusiva durant tot l'any.

Presentar, per tant, uns pressupostos en què pràcticament el 10% dels ingressos són ingressos que no hi ha ninguna seguretat que es vagen a acabar produint-se i que, com s'ha dit ací bans, una part dels quals a més si es produïren, no generarien problemes en este pressupost, sinó en pressupostos posteriors, doncs senzillament és absurd.

I només reflectix una cosa claríssima, i és el fracàs monumental de la política del Partit Popular.
Un partit que ha segut incapaç d'aconseguir que mentres ha estat ostentant el govern, a Madrid se li solucione el greu, el gravíssim problema de finançament que té, d'infrafinançament que té el nostre país, i no és sols que no se solucione, sinó que no fan absolutament res per a resoldre'l, sinó tan sols artificis comptables de dubtosa legalitat.

Això és el que venim ací…, això és el que venim a discutir i això és el debat que li oferim als ciutadans i les ciutadanes d'este país, que, una vegada més, voran com Les Corts discutiran sobre una qüestió que després no té res a veure amb la realitat de l'execució pressupostària.

Nosaltres precisament una part de les esmenes que fem a l'articulat tenen a vore amb esta qüestió de l'execució pressupostària.
Concretament les esmenes 26, 28, i la 22 també, tenen a vore precisament en eixes qüestions.

Tractem, en primer lloc, que no s'abuse de les modificacions de crèdit.
Insistisc, unes modificacions de crèdit que després, com la mateixa llei determina, no passen per l'organisme que aprova els pressupostos, la qual cosa és senzillament inassumible.
És a dir, no té ningun sentit que siguen Les Corts les que aproven un pressupost que després el Consell modifica al seu lliure albir sense que Les Corts puguen saber res d'això.

I, per tant, demanem tota una sèrie de garanties en qüestions de matèria de capacitat de modificació i també de com s'haurien de ratificar i tindre coneixement Les Corts d'elles.
Evidentment no són les úniques esmenes que plantegem, però són les esmenes que tenen a vore amb aquesta qüestió que -insistisc- és l'element clau, l'element global que marca tota la discussió dels pressupostos.

Després fem tota una sèrie d'esmenes.
Algunes tenen a vore amb les qüestions que tenen a vore amb l'educació, la primera part de l'articulat, sobre la capacitat de l'autonomia financera dels centres públics que depenen de La Generalitat educatius, que entenem que no està ben contemplada.

Tractem d'eliminar els concerts que no són no obligatoris, que no entenem per què el Partit Popular s'encabota en mantindre una sèrie de concerts educatius que no són obligats per llei en etapes educatives que no són obligatòries, com el Batxillerat o els cicles formatius.

També marquem unes condicions per a marcar un termini i un procediment per a anar acabant progressivament amb els concerts, que entenem que és un autèntic despropòsit de manteniment de l'ensenyament privat i que va sempre en detriment de l'ensenyament públic.

I després fem tota una sèrie d'esmenes, que probablement és la part més grossa de les nostres esmenes, que tenen a vore amb les qüestions de caràcter laboral, en temes de retribució, de selecció i contractació de personal i també en algunes qüestions de condicions de treball.
¿Val?

No vaig a parlar d'elles una per una, però sí que vullc citar algunes qüestions en què nosaltres amb les esmenes tractem de, almenys, manifestar la nostra oposició.
Estem, evidentment, en contra de la congelació salarial dels funcionaris, que es manté en aquesta llei.
Estem en contra perquè no entenem per què els acords i els convenis han de tindre informes preceptius de la conselleria d'hisenda i per què algunes, en canvi, alguns…, això no afecta al conjunt de les institucions de La Generalitat, com, per exemple, Les Corts no estan sotmeses a això.
No entenem la congelació, i estem en contra de la congelació dels complements en la carrera professional dels sanitaris d'aquells que no són funcionaris o estatutaris, genera greuges comparatius gravíssims.
No entenem per què no es paguen els complements de productivitat.

Tractem d'incloure qüestions que tenen a vore que es puguen fer ofertes públiques d'ocupació.
I sobretot que la contractació del personal -¿val?
-, tant del personal laboral com dels interins, siga…, sempre estiga subjecta a qüestions que tenen a vore amb el mèrit i la capacitat, cosa que, evidentment, amb les qüestions que es plantegen per part de l'articulat no es garantix en absolut.

Hi ha una esmena que sí que m'agradaria insistir, que és la que té a vore amb les taxes de reposició d'efectius en el funcionariat.
Nosaltres, evidentment, anem més lluny de remarcar aquelles taxes de reposició, com ha plantejat abans el… (S'interromp la gravació) ¿S'ha parat a soles el micro?
Val.

És realment escandalós el… (Veus) Ja està, ja està, m'ho he posat.
¿Val?
És realment escandalós la quantitat de col·lectius, de treballadors públics que es veuen afectats per eixa limitació.
Estem parlant d'educació, estem parlant de sanitat, estem parlant d'inspeccions fiscals laborals, estem parlant d'assessorament jurídic, estem parlant de personal d'incendis, estem parlant d'investigadors doctors i de professors universitaris.

És a dir, tota una quantitat molt important de personal absolutament essencial per al manteniment de serveis públics que són fonamentals i que difícilment poden substituir-se.
Molts d'ells, com, per exemple, el tema de les inspeccions fiscals o laborals, o el tema del personal d'incendis, ni tan sols en estos casos poden ser substituïts per l'oferta privada.
Per tant, entenem que la limitació del 50% és un autèntic despropòsit.

I de la mateixa manera que marquem tota una sèrie d'esmenes en què tractem d'excloure de forma clara les empreses de treball temporal de qualsevol relació amb l'administració.

I això és tot, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Molt bé, senyor Torró.

Señora Sol, cuando usted quiera.

La senyora Sol Cortés:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bien.
Comparezco para debatir las enmiendas que ha presentado el Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, que desde luego entendemos desde el Grupo Parlamentario Popular que en nada mejoran el texto del proyecto de ley presentado y que su aceptación supondría un cambio drástico y rupturista del sistema.

Comparecemos, desde luego, para apoyar estos presupuestos que el gobierno valenciano ha elaborado contemplando lo que es el crecimiento económico y, en consecuencia, la generación de empleo.
Y es aquí donde especial hincapié va a hacer el Grupo Parlamentario Popular, precisamente en el empleo y fundamentalmente en las personas.
¿Por qué?
Porque sabemos que con el articulado propuesto sabemos que cada euro que invertirá el Consell en 2015 tiene como destino los ciudadanos de la comunitat, porque se incrementan todas las partidas sociales, educación, se incrementa sanidad, bienestar social y empleo.

Desde luego, lo que sí que es evidente que lo esencial en estos momentos, y de cara al futuro, lo esencial es cambiar el actual modelo de financiación de las comunidades autónomas que nos perjudica año a año y en ello seguiremos luchando.

Hace dos años defendí el articulado de unos presupuestos que eran difíciles, porque el escenario económico y el escenario de ingresos era muy complicado y muchos de los compromisos y de las obligaciones que estaban plasmadas en aquel texto del articulado suponían un paso fundamental hacia la recuperación económica que hoy vivimos.

Hoy podemos aseverar, desde luego, que el gobierno valenciano ha sido responsable, que ha cumplido con lo que los ciudadanos esperan de sus responsables políticos y sobre todo de sus administraciones.
Y podemos decir que se ha conseguido un articulado que da respuesta a la coyuntura económica actual.

Entrando ya al detalle, señor Torró, de las enmiendas que ustedes han presentado, enmiendas al título II y al título III, título III de los gastos de personal, que ya les adelanto que el contenido a este título está condicionado fundamentalmente por la normativa estatal, que es de carácter básico en sus aspectos más fundamentales.

Y entrando a las enmiendas al articulado, al título II, no vamos a aceptar la supresión de los apartados 1.
a.
2 y apartado 1.
c, del artículo 10, habida cuenta que son derechos que están reconocidos, que facilitan la gestión de los centros docentes.
Y que, bueno, lo que se trata es de garantizar o de darle suficiente autonomía para que puedan realizar ventas o cobrar servicios, como por ejemplo los mercadillos de Navidad, todo ello con el objeto de que reviertan directamente los beneficios de esos productos en estos centros.

No facilitar la gestión económica de los centros públicos para determinados gastos que tradicionalmente se consideran inversión, pues no tiene sentido alguno, máxime cuando para algunos colegios esto es un aliciente, como he manifestado antes.
Es más fácil para los centros acudir al capítulo II que tener que acudir al capítulo VI y además son prescripciones que están desde hace muchos años.

Respecto a lo que plantean referente a la educación concertada, tengo que decirles que la educación concertada tiene su reconocimiento en la Constitución española y tiene su reconocimiento en la Ley orgánica 2/2006 de educación.

Y, desde luego, el Grupo Popular, el Partido Popular de la Comunidad Valenciana no va a permitir la pretensión de la izquierda radical de limitar la libertad de los padres a que puedan acudir a centros educativos y que quieran acabar con lo que es el modelo de la educación concertada.

Por otro lado, suprimir el articulado que pretenden supondría que la administración del Consell de La Generalitat tendría que asumir ese coste, lo que a su vez supondría un gasto adicional, que conforme a lo previsto en el Reglamento de las Cortes requiere una baja de igual cuantía en la misma sección para que la enmienda pudiera ser admitida a trámite, y aparte convertir de facto en gratuito un nivel de enseñanza no obligatorio, lo que inicialmente, desde luego, no está contemplado en la política educativa de La Generalitat y, desde luego, en tanto no se actualice el sistema de financiación como he hecho referencia anteriormente.

No aceptamos la supresión del apartado 4, porque resulta necesaria la regulación de esta materia para garantizar el cumplimiento del currículum de los títulos de Formación Profesional.

Y proponen también suprimir el apartado 8, del artículo 11, que se debe de rechazar por cuanto que las horas computadas en las unidades mixtas son necesarias para dar cumplimiento al currículum y demás normas de funcionamiento.

Por la enmienda pretenden modificar lo que es el contenido del artículo 17, con el fin de incluir una referencia al artículo 32.
5, del texto refundido de la Ley de hacienda pública valenciana.
Y tengo que decirles que legalmente no hay un límite establecido para realizar las modificaciones, es decir, no hay un límite cuantitativo.
Por lo tanto, esta enmienda es inviable.

Señor Torró, usted ha entrado directamente antes al debate de las enmiendas que entran dentro de lo que es el capítulo V, concretamente la enmienda presentada al artículo 18.
1, con el fin de establecer un máximo de un 5% en las modificaciones del presupuesto.
Y aquí tengo que decirle que el establecimiento de limitaciones cuantitativas a las modificaciones es inoperante, en la medida que la tipología y la naturaleza de las mismas es lo suficientemente compleja para determinar la imposibilidad práctica de aplicar una regla tipo idéntica para todos los casos en los términos que usted o su grupo propone.
Por lo tanto, no es viable.

También se rechaza el apartado 2, porque si se obligase a la mencionada publicación oficial de las modificaciones presupuestadas dentro del plazo que establecen de diez días, se estaría de alguna forma condicionando el ritmo de publicación de otros actos jurídicos de igual o incluso mayor importancia para los que existe la misma obligación legal de publicarse en el diario oficial.
No es común que las leyes tengan que publicarse necesariamente dentro de un plazo preestablecido.

Y respecto a las enmiendas al título de personal, las enmiendas 38 y 40 al artículo 24, tengo que decirles que no podemos aceptarlos, ni podemos acceder a estas enmiendas, puesto que recogen un mandato de carácter básico respecto lo que es la actualización anual de las retribuciones del personal al servicio de las administraciones públicas para el ejercicio 2015, mandato que tiene para nuestra comunitat carácter obligatorio y carácter vinculante y, por tanto, debe de recogerse en la ley de presupuestos.

Por otra parte, no se puede suprimir tampoco el apartado 8, por cuanto que la conselleria de hacienda es la responsable directa del cumplimiento de los compromisos adoptados en materia de estabilidad presupuestaria para la reducción del déficit público.
Por eso, corresponde velar por todos los compromisos que se adopten al respecto.

Y respecto a la supresión del punto 3, del artículo 28, mediante la enmienda 50, tengo que decirle que tampoco es posible, no porque lo diga el Grupo Popular sino por dos razones obvias, porque corresponde al mandato contenido en el proyecto de ley de presupuestos del estado, tiene también carácter obligatorio y vinculante y es necesario reproducirlo en la ley de presupuestos.

Y respecto las retribuciones a los complementos de carrera y desarrollo profesional del personal estatutario, tengo que decirle que estas retribuciones han sido objeto de negociación con las distintas organizaciones sindicales en la mesa general de negociación de La Generalitat una de fecha de octubre de 2013 y también en la de septiembre de 2014.
Y que, como refleja ese acuerdo sobre condiciones de trabajo y retribuciones de personal de los sectores de la administración de La Generalitat para el personal docente, sanitario y estatutario, se han incluido dentro de lo que es el marco de diálogo.

Parece que a ustedes les moleste, pero la carrera profesional va ligada a lo que es los funcionarios de carrera, no porque yo lo diga sino porque lo asocia la normativa.
Y no se puede beneficiar o no se puede proteger a otro tipo de empleados, como pudieran ser interinos o temporales.

Respecto la enmienda 56, de supresión del artículo 31.
5, también se va a rechazar, porque supone una de las medidas adoptadas para la contención del gasto público.

Y, llegando ya el paquete de enmiendas presentadas para suprimir, sustituir y modificar la práctica totalidad del artículo 32, que es el que regula la oferta de empleo público, le tengo que decir que también este artículo se enmarca dentro de los mandatos de carácter básico que se fijan por el Proyecto de ley de presupuestos generales para el estado, que el mandato en cuestión forma parte de las medidas adoptadas para la contención del gasto público y los compromisos adquiridos para reducir el déficit público.

El relativo a la fijación de la tasa de reposición de efectivos en un máximo de 50% lo rechazamos, en el sentido de que no podrá afectar al mantenimiento de los servicios públicos esenciales, ni retribuciones concretas de los empleados públicos.
Porque el apartado que proponen modificar ya se adecúa en su contenido y alcance a lo que dispone el artículo 21.
1.
2, del proyecto de ley de presupuestos generales del estado.

Sustituir…

La senyora presidenta:

Señora Sol…

La senyora Sol Cortés:

Sí, termino ya.

Lo que ustedes piden, en definitiva, está recogido en la disposición adicional 21, párrafo dos, que a su vez es una refundición de las disposiciones adicionales de los presupuestos generales del estado.

No me da tiempo entrar en detalle a más enmiendas, ya en el turno de réplica, si acaso trataré de justificar el por qué las rechazamos.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sol.

Señor Torró, cuando quiera.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyora presidenta.

Comencem pels detalls i després entrarem a les qüestions globals.
A vore, vosté ha estat tractant, ha estat tractat no, deia que votarà que no a les esmenes, cosa que era de suposar, perquè moltes de les que nosaltres estem plantejant han de vore amb manaments que vénen des de l'estat, sobretot des de les qüestions que tenen un caràcter pressupostari.
Ja ho sabem.

El que m'haguera agradat a mi és que vostés, que són els autors d'eixes limitacions, m'haguera defensat el perquè d'eixes limitacions i haguera entrat en un debat de caràcter polític, perquè el debat tècnic ja és evident.

Per tant, m'agradaria que explicara com és possible, què justifiquen vostés que el personal d'inspecció laboral o fiscal només puga reposar-se en un 50%.
Quina justificació, quin estalvi suposa això i per què entenen que això és raonable, perquè, a mi per descomptat no m'ho pareix en absolut.
M'agradaria que em justificara eixa qüestió.

Després això, diguérem, per caràcter general.
L'única justificació política que ha fet de deveres és el tema dels concerts educatius.
Perquè, efectivament, una de les esmenes que nosaltres plantegem en el tema dels concerts educatius són perfectament admissibles.
Perquè, com vosté sap, els concerts i les etapes no obligatòries de l'educació no són obligats i, per tant, no hi ha per què concertar batxillerats, ni hi ha per què concertar cicles formatius.
Per tant, això és una qüestió que evidentment no cal.

Entenem, per tant, que allò raonable seria que el Consell el que fera és assumir la seua pròpia responsabilitat i donar l'oferta necessària i suficient en eixos cicles per a no haver d'anar a concerts.
I, per descomptat, en absolut, en absolut, aplicar o ampliar els concerts educatius a col·legis que segreguen per raó de sexe, que és una de les qüestions que nosaltres plantegem ací que vostés estan fent avui en dia en el tema.

I el tema de la llibertat d'elecció és una qüestió més que discutible, perquè és un paràmetre absolutament ideològic el que vostés apliquen en esta qüestió.
Qui vulga una educació que se'n isca del marc públic que se la pague.
Res més.

Alguna de les qüestions que vosté ha plantejat, senzillament, és que no tenen sentit.
Quan vosté diu que no se puede ampliar els beneficis dels funcionaris en temes de carrera professional als qui no són funcionaris, bé, no es pot, perquè vostés no volen que es puga.
No hi ha ninguna normativa que això ho impedisca.
La normativa marca qui té dret, perquè són funcionaris, però no hi ha res que un acord no puga fer extensiu a altres funcionaris.
I això és el que vostés tampoc expliquen.

I anem a allò principal, que és allò essencial.
Vosté ha dit que si acceptaren les nostres esmenes suposaria acceptar canvis dràstics i rupturistes.
I crec que és el més encertat que ha dit de tota la seua intervenció.
I és que el que nosaltres plantegem són canvis dràstics i rupturistes, perquè estem davant una situació d'emergència social; una situació d'emergència social en la qual vostés estan parlant d'un creixement econòmic i una generació d'ocupació que, li ho dic de pas, no sé on es veu eixa generació d'ocupació.

Ja li dic que en els pressupostos no, perquè en els pressupostos si alguna cosa es fa referent a l'ocupació és retallar en ocupació pública i no garantir els diners que, insistixc, hi ha 1.
600 milions d'euros que vostés no saben si tindran.
Mire, vaig a ser més concret, hi ha 1.
600 milions d'euros que vostés estan pràcticament segurs que no tindran, perquè ja els ho han dit, les vendes no es produïxen cap any i els ingressos dels altres supòsits ja els han dit que no van a poder tindre'ls.

Per tant, no sé a què estan jugant amb eixos diners que vostés diuen que arribaran a la societat, no sé què pensen fer i no sé com es crearà ocupació amb diners que no existixen, val?

Per tant, vosté ha dit que van a seguir lluitant pel model de finançament.
Per favor!
Ja està bé, no lluiten tant pel model de finançament, eh?
Vull dir, perquè, si van a seguir lluitant pel model de finançament del nostre país com ho han fet fins ara, el més raonable seria que, no ara, sinó que ja fa uns quants mesos o uns quants anys, se n'haveren anat a sa casa per decència torera.
(S'interromp la gravació)

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Bien, entrando al debate político del resto de enmiendas que no me ha dado antes tiempo debatir, tengo que decirles que ustedes proponen sustituir el artículo 32.
6 por la prohibición de que ninguna de las instituciones, entidades y sociedades que conforman el sector público valenciano pueda contratar personal a través de las empresas de trabajo personal.

Bien, (veus) tengo que decirle que la administración puede acceder, como cualquier otro empleador, a celebrar contratos dentro de lo que es el (sona un timbre) marco de las previsiones recogidas en la ley 14, por la que se regulan estas empresas de trabajo temporal.
O sea, por tanto, no se entiende la necesidad de prohibir que en el ámbito de la administración autonómica se pueda acudir al recurso, a este tipo de contratos.

Desde luego, esto es una previsión que se contempla también en la administración general del estado, en el proyecto de ley de presupuestos generales del estado, en concreto en el artículo 21, apartado 4.
Y, obviamente, la Generalitat valenciana lo que puede hacer es no utilizar este recurso; y esto sí que es una decisión política, el utilizarlo o no utilizarlo.
Y, si la ley lo permite y los presupuestos generales del estado lo contemplan, la Generalitat valenciana puede utilizarlo.

También proponen suprimir la celebración de contratos de puesta a disposición con empresas de trabajo temporal.
Lo mismo le digo, con idéntica argumentación a la anterior.

Y a las enmiendas que ustedes han presentado, enmiendas de adición número 69 y 70, al artículo 33.
2 y 33.
4, respecto de la provisión de trabajos laborales que tendrá carácter abierto y que se garantice la libre concurrencia, por lo que deberán publicarse sus bases y en ellas se tendrá en cuenta el mérito y la capacidad a la que ha hecho alusión en su primera intervención, tengo que decirles que la ley de presupuestos de La Generalitat no es el marco normativo adecuado para regular lo que son los procesos de provisión de puestos de personal laboral.

La situación que ustedes pretenden proteger con esta enmienda está regulada ya en el Decreto 33/1999, del gobierno valenciano, por el que se aprueba el reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del personal comprendido en el ámbito de lo que es la ley de la función pública valenciana.
Y el estado está sometido a las mismas limitaciones que la Generalitat valenciana, y entiende que sí es lícito concurrir a empresas de trabajo temporal porque el apartado 4 del artículo 21 de la ley de presupuestos generales del estado habla de las empresas de trabajo personal.
Y está sujeto, igualmente, a publicidad; está igualmente sujeto a concurrencia, a igualdad y a no discriminación.

Es perfectamente lícita la contratación administrativa para contratar la puesta de servicios de personal temporal -no fijos, desde luego-, pero siempre guardando las normas y reglas de la contratación pública.
Otra cosa es contratar personal laboral fijo o temporal, y aquí es ya cuando se acude a lo que es la función pública.

Ya, llegados al final de la intervención, tengo que decirle que, como verán, los motivos por los que se rechazan cada una de las enmiendas presentadas por su parte no son unos motivos caprichosos, sino que obedecen a una política coherente y a una política responsable del gobierno valenciano.

Como he dicho también en mi primera intervención, estamos convencidos, desde el Grupo Parlamentario Popular, que cada euro que invertirá el Consell en los presupuestos de 2015 se destinará a los ciudadanos de la comunitat y que se destinarán precisamente a las partidas que se incrementan, es decir a sanidad, a educación, a bienestar social y a empleo.

El articulado, desde luego, es muy importante porque define lo que son los criterios de ejecución de la política económica del Consell.

Y las enmiendas que ustedes han presentado al título III, mayoritariamente, son preceptos que, como he dicho antes, prescriben mandatos de carácter básico que hay que acatar de forma coherente y de forma responsable con lo que es la legislación estatal y que, además, recogen toda una serie de artículos y disposiciones adicionales que plasman muchos de los compromisos sociales y adquiridos en el marco de la mesa general de negociación de La Generalitat y acuerdos que se han alcanzado.

Tengo que decirles que el Partido Popular de la Comunidad Valenciana es, entiendo, el único partido que tiene un proyecto real, un proyecto de presupuestos que puede generar tranquilidad y de oportunidades para las personas y para la Comunidad Valenciana.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues, gracias, señora Sol.

Vamos, a continuación, a votar las enmiendas que han sido debatidas del Grupo Esquerra Unida.

Empezamos votando las enmiendas 22, 38, 40, 50, 56, 65, 66 y 70.
¿Votos a favor de estas enmiendas de Esquerra Unida?
2.
¿En contra?
13.

Las enmiendas 28 y 58.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos ahora el resto de enmiendas de Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora los artículos 10, 11 y 12, que han sido debatidas las enmiendas.
¿Votos a favor de los artículos?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el artículo 13, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 han sido debatidos.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 23 no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 33, han sido debatidas las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

A continuación, corresponde el debate de las enmiendas 74 y siguientes, del Grupo Parlamentario Popular.

Señora Vidal…

La senyora Vidal Causanillas:

Gracias, señora presidenta.

Están muy claras las enmiendas que presentamos para mejorar los textos.
Así que renunciamos al debate y pasamos a votación.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Pues, pasamos a votación las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular, todas unidas.
¿Votos a favor?
(Veus) No, es que no tengo… ¡Ah!
, perdón.
Perdón.
De una en una las votaremos.

La enmienda número 74.
¿Votos a favor?
14.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstención?
1.

La enmienda 77.
¿Votos a favor?
9.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

La enmienda 80.
¿Votos a favor?
14.
¿En contra?
1.

La enmienda 81.
¿Votos a favor?
Por unanimidad.

La enmienda 82.
¿Votos a favor?
14.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstención?
1.

Y la enmienda 134.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

Ahora votamos los artículos 35, 36 y 37, que han sido debatidos.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 38 no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 39, 40, 41, 42 y 43, la disposición adicional primera, la disposición adicional segunda y tercera.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Las disposiciones adicionales cuarta, quinta y sexta.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La 7 y la 8.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La 9, 10 y 11, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La 12 y 13, que sí tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La 14 no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La 15, se ha debatido la enmienda.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

16 y 17, no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

18 y 19, se han debatido.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

20, 21 y 22, no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

23, 24, 25, 26, 27, 28, se han debatido.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

29, 30 y 31, no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La 32 y la transitoria única.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La final primera, segunda y tercera, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La exposición de motivos.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Los anexos primero, segundo, tercero y cuarto.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Pasamos a votar ahora las secciones 1, 2, 3 y 4.
Si nadie dice lo contrario, las votamos todas juntas.
(Se sent una veu que diu: «No tienen enmiendas.
») ¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

Debatimos ahora la sección 5 y paramos cinco minutos para hacer el cambio.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 05, Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Señores diputados, si les parece continuamos con la comisión.
Y si no les parece también, dice el señor Rubio.

Señores diputados y diputadas, cuando ustedes quieran comenzamos.
Señores diputados y diputadas, cuando ustedes.
.
.
Ya, si les parece bien, retomamos la comisión, debatiendo la sección 5, de Presidencia, y comenzando el debate por las enmiendas 141 y siguientes, que corresponden al Grupo Esquerra Unida.
Cuando usted quiera, señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, vamos a proceder desde mi grupo a defender las enmiendas que hemos presentado a la sección 5, de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.
Lamentablemente ya saben que tenemos este mix en una sola conselleria, en la que se agrupan tantísimas cuestiones importantes.
Por tanto, no queremos que nos falte tiempo para tratarlas todas, pero sí evidentemente hacer una crítica general a estos presupuestos.
Unos presupuestos en cuyos ingresos hay unas percepciones que son ficticias, unos ingresos que en cuanto a unos 1.
600 millones de euros pertenecen en parte a un fondo de competitividad que no ha sido presupuestado en los presupuestos generales del estado y que por tanto son una parte de esa política-ficción que hace el Partido Popular, que evidentemente ha tenido que presentar unos presupuestos que tuvieran aumento en muchísimas partidas sensibles, a pesar de que luego no se van a poder ejecutar y habrá morosidad, porque el señor Montoro no tiene ni idea de que tiene que aportar los 1.
600 millones que ha dicho el señor Moragues que aportará.

Bien, después de esta crítica que evidentemente hace que seguramente este debate no tenga ningún tipo de relevancia, porque lamentablemente después no habrá una consecuencia real de ejecución en estos presupuestos, sí que desde Esquerra Unida hemos hecho los deberes, como siempre, y hemos presentado enmiendas a todas estas cuestiones.

En cuanto a presidencia, es cierto, seguramente el Partido Popular como siempre argüirá como argumentos el hecho de que hay enmiendas repetidas.
Evidentemente nuestro programa sigue siendo el mismo, no como le pasa al Partido Popular, que uno es el de las elecciones, y el otro es de cuando gobierna.
Nosotros en estas enmiendas de presidencia es ya un clásico que aportemos cuestiones que nos parecen fundamentales, y valores que se deberían de fomentar desde presidencia y que no se hacen como, por ejemplo, cumplir la ley, cumplir la ley en cuanto a la recuperación de la memoria histórica democrática y reivindicar por supuesto nuestra historia democrática.
Ayudas para la recuperación de la memoria de aquellas organizaciones que lucharon contra la dictadura por la democracia y las libertades.

Después, pasaríamos como siempre también hacemos, a hablar de enmiendas en las que ayudamos a los medios de comunicación que hagan un fomento del uso en valenciano en su programación, y eso es una enmienda, la 214, de 150.
000 euros que se concreta en ayudas a medios de comunicación que utilicen el valenciano normativo, distribuida según criterios objetivos a través de un concurso público.

También tenemos nuestra enmienda al fondo de cohesión territorial que se mantiene congelado, y que nosotros simplemente queremos aumentar a una línea de casi 978.
000 euros en la que lo que pretendemos es que no tengamos una cifra tan congelada y tan exigua para poder aportar a los fondos de cohesión territoriales, que saben que son aquellos que ayudan a pequeños ayuntamientos de menos de 3.
000 habitantes, y que en este caso hablaríamos incluso con nuestra alta en nuestra enmienda presupuestaria de una cantidad también reducida, pero evidentemente mayor que la que existe.

Máxima transparencia, neutralidad y rigor informativo del Consell respecto a los medios de comunicación, es una de las principales líneas de actuación que defendemos también en presidencia.

También, la colaboración con los entes locales para impulsar la participación ciudadana en el ámbito local.

Los puntos, en definitiva, que hemos tocado en materia de presidencia y que aportarían cualitativamente a los objetivos y a las principales líneas de actuación desde Esquerra Unida se podrían concretar en cinco puntos: memoria histórica, promoción del valencià, la neutralidad informativa y la transparencia, la cohesión territorial y la participación ciudadana y la solidaridad.
Porque nosotros para poder llegar a enmiendas que nos lleven a un presupuesto digno en materia de cooperación, también hemos tenido que utilizar las partidas de Presidencia, partidas de Presidencia para intentar aumentar en algo ese presupuesto en cooperación absolutamente indigno de un gobierno que se diga democrático y que entienda que es nuestra obligación cooperar con aquellos países que están empobrecidos a costa de los países del primer mundo.
Y entendemos que eso no sucedía cuando el señor Blasco delinquía a través de la conselleria de cooperación y que ahora que se supone que tenemos que contar con mayor transparencia y dignidad en cuanto a la responsabilidad de esa materia, lamentablemente contamos con unos presupuestos del 0,021.

Seguimos evidentemente con el tema de Radiotelevisió Valenciana, hablando de recuperar Radiotelevisió Valenciana, y aportar por tanto de nuevo nuestro derecho a la información al País Valencià.
Reabrir las emisiones de Nou, Nou 24 y Nou 2, reabrir las emisiones de Ràdio 9 y Sí Ràdio.

Esas serían nuestras enmiendas en materia de presidencia, y ahora ya vamos a pasar a las de agua.
En cuanto a las de agua, hablamos de asumir cuencas internas de los ríos valencianos, que es una competencia autonómica, lo hablamos en la 153 y 161, y que entendemos que está todavía pendiente de asumir por el Consell.
En un año de sequía como este, el recurso agua se evidencia más como un recurso natural limitado, y es por ello que tenemos que aprovechar el momento de aplicar las medidas adecuadas para su uso sostenible, manteniendo sus usos consuntivos y su calidad, mejorando la eficiencia y la gestión de las demandas, siempre dentro del ciclo natural hídrico.
Como decía, para garantizar el agua suficiente para el riego, usos ambientales, y por supuesto el uso preferente del agua de boca suficientemente abastecida y con calidad.

Por eso, proponemos que se mejore y complete la red de depuradoras, y además queremos cumplir la directiva marco del agua y seguir los principios de la nueva cultura del agua.
Para ello, podríamos reutilizar 200 hectómetros cúbicos de agua depurada que actualmente se vierten al mar.

La otra medida para obtener agua de calidad es aprovechar en todo su potencial las tres desaladoras construidas por el plan AGUA, en especial la de Torrevieja, capaz de proveer 70 hectómetros cúbicos.
Sé que dirá el Partido Popular que es demasiado cara e inviable para la agricultura y que la normativa obliga a repercutir sus costes en el precio, pero nuestra propuesta lo que hace es instarles a que negocien precontratos con los municipios cercanos para el suministro urbano de esa agua desalada, con lo cual se liberarían los recursos que actualmente utilizan al sustituir los pozos por esta agua desalada.
El uso urbano, si puede asumir ese coste, podría estar en poco más de 60 centímetros cúbicos, si se utiliza el umbral óptimo más alto de rentabilidad de la depuradora, y eso lo aproxima al precio que ya están pagando por ella los regantes, y con el coste de electricidad cada vez más alto, al estar los niveles de agua cada vez más bajos.

Entendemos que en cuanto al Patricova hemos de hablar de obras de defensa contra avenidas de agua pendientes.
La 170, 171, 172 y 201 van en ese sentido.
No hemos tenido gota fría en estos dos últimos años, si no hubiéramos constatado las inundaciones en los puntos que están sin construir en las defensas contra avenidas.
No podemos seguir pendientes de que esto se produzca.
Han pasado ya muchos años del plan de protección de avenidas y habría que repasar ya la idoneidad de las actuaciones y su vigencia, no solo realizar las actuaciones pendientes, teniendo en cuenta que todavía hoy hay más infraestructuras en paralelo a la costa atravesando la ribera y más suelo sellado que cuando se propusieron las actuaciones del Patricova, y podría haber necesidades diferentes para la evacuación de las aguas, en caso de lluvia torrencial, y más obstáculos a su salida al mar.

En cuanto al agua, el uso ambiental, 203 y 206, lo que entendemos que es simplemente cumplir con la normativa vigente que prohíbe el vertido de aguas insuficientemente depuradas al dominio público.

Y ya, por fin, pasamos a la agricultura, habiendo pasado por alto algunas enmiendas que espero en la réplica poder tocar en materia de agua.
En agricultura defendemos los precios agrarios y la garantía de renta del agricultor.
La agricultura es la actividad primaria estratégica para el cuidado del territorio y la distribución adecuada de la población en él.
Por tanto, los problemas gravísimos que atraviesan las explotaciones agrarias y que están llevando al cierre a muchas de ellas se resumen en la falta de un precio justo para el agricultor por su producto, debido al gran dominio del mercado por el agronegocio y la gran distribución, así como por importaciones dumping que se realizan mediante tratados preferentes, sin hacer cumplir las cláusulas de salvaguarda, como la observancia de derechos humanos y sindicales de la OIT y las normativas sobre residuos de pesticidas prohibidos en la UE.

Por tanto, el otro aspecto para garantizar la renta sería cuidar la comercialización del producto fresco autóctono en mercados de proximidad, de cadena corta, con etiquetas de cuarenta y ocho horas y mercados municipales.
Entendemos también que en especial el producto ecológico es una buena práctica para mantener cuota de mercado y valor añadido a nuestras producciones.
Alimentos autóctonos, de calidad, frescos, con las variedades y sabores tradicionales son una apuesta de futuro sobre los mercados globalizados.

Otro nicho de mercado y un servicio público de calidad sería también que los comedores escolares y hospitalarios en todos los que se mantienen con dinero público se diera preferencia al producto de proximidad y ecológico.
Mantendríamos así una salida para el producto local y una mejor garantía de comida saludable.

Pasaríamos ya a hablar en genérico de la 146, 147, 148, 173 y 174, que defienden la soberanía alimentaria.

175 y 176, que defienden la existencia de mercados municipales y su impulso.

Las de producto ecológico que sería de la 177, 178,179, 180 y 233.

La del producto tradicional, 199.

Alimentación local, comedores públicos y escolares, que serían la 227 y 228.

Y después ya, aportaríamos aquellas de sellos y marcas de calidad, 229, 234, 235, 236 y 238.

Esto es todo por ahora, señora presidenta, a pesar de que he intentado ir muy rápida.
Como ve, es una conselleria que es un mix lamentablemente en el que se encierran muchísimas cuestiones de importancia para lo que debería de ser la política del Consell y lamentablemente lo hacen de esta forma para que no podamos aportar todo aquello que se necesita en toda esta materia.
Así que lamento que no pueda hablar de todas mis enmiendas ahora y espero hacerlo en la réplica.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señor Ballester, cuando usted quiera.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Mire, estamos ante unas enmiendas que son un total de 99 enmiendas que ha presentado Izquierda Unida.
Tengo que darle la enhorabuena, porque este año por primera vez sus enmiendas no fallan en las matemáticas, excepto nueve enmiendas de componente económico.
Este año no se han equivocado ustedes.
No han sumado mal, no han restado mal, no han puesto partidas que no se correspondían con otras partidas y tal.
Pero solamente de esas por lo visto han hecho nueve, porque son muy complicadas y mucho trabajo.

Mire, la 141 a la 206, es decir, 66 de 99 enmiendas exactamente, dos tercios de las enmiendas que ustedes presentan son el muestrario de vergüenza política más grande y más variado que he visto, que va desde la repetición literal de enmiendas a la falta de contenido presupuestario, pasando por querer adicionar textos donde no existen los mismos, y por tanto posibilidad alguna de ello, por no existir literalmente en esa línea.
En definitiva, enmiendas que yo he titulado enmiendas de bulto, para que parezca que hacen algo y que trabajan.

En lo estrambótico de esta situación, cabría destacar su postura clara después de reconocer que esta comunidad presenta déficits hídricos, como lo acaba de decir la señora diputada, el negarlo a la siguiente enmienda, a las poquitas enmiendas.
Una vez dicen que sí, que hay déficit hídrico, y a continuación tal.
Es un hecho constatable que ustedes en la redacción de sus textos quieren que desaparezcan los trasvases.
Y así llevan presentado sin actualizar de ninguna forma enmiendas que vienen desde el año 2012.
No hemos querido buscar más atrás, porque imaginamos que, aunque cambie en este caso el moreno que escribe o redacta por el blanco, las cosas siguen siendo exactamente igual.

Mire, ustedes vuelven a poner en valor eso que ustedes han inventado como programa AGUA, que no es otra cosa que el plan AGUA de Zapatero.
Perdón, el plan AGUA de Zapatero que decía lo que decía, y ustedes no aportan nada, ningún contenido más que hablar de sostenibilidad en el medio de las aguas y tal.

Los agricultores que rieguen o no, ese no es su problema, sus plantaciones con agua desalada o donde provenga, y que se restrinjan los consumos llegado el caso a los vecinos y a la comunidad entera, si hace falta.

Para ello evocan ustedes la recarga de recursos naturales de forma sostenible, es decir, imagino que si algún día estuvieran ustedes encargados de hacer unos presupuestos pondrían una partida para chamanes, para brujos, para hacer rogativas, para salir en procesión llevando algún santo o alguna cosa y, si no, pues harían ustedes aquello que hacíamos todos los niños en el colegio cantando el «que llueva, que llueva, la virgen de la cueva».

Esto, de verdad, si usted cree que esto es un trabajo serio, yo le diré -se lo he dicho al principio- que han mejorado ustedes en lo que es el contenido del componente económico, pero también le diré que se habilitan partidas nuevas o incrementos en algunas partidas que no aparecen ni tan siquiera en el presupuesto.
Eso es lo bueno, lo malo -como le he dicho- se lo voy a ir contando poco a poco.

Dice usted que esta es una conselleria con partidas muy importantes, y que es un mix, y que la hemos hecho así justo para no favorecer el enfrentamiento, la crítica, el tal.
Mire usted, será tan importante para ustedes pero no han hecho…, la conselleria se llama «presidencia, agricultura, ganadería, pesca y agua», pues, miren, la pesca y la ganadería se la han dejado ustedes en el bolsillo, no sé si en el bolsillo del blanco o del moreno pero, al final, se ha quedado en algún sitio, no lo sé.

No han hecho ni una sola enmienda, con lo cual, eso sí, quiero pensar que es que a ustedes estos presupuestos lejos de que estén poco trabajados, lo que les parece es que son magníficos y que desde el gobierno del Partido Popular y desde la conselleria de agricultura se están llevando y se están haciendo las cosas como hay que hacerlas, y prudentemente bien.

Mire, hace ya algún tiempo en esta comisión oímos al señor Morera, que no es de su partido pero tampoco sabe muy bien dónde está ya, decir que la agricultura no importaba, que eso era un rollo, que había que ir a otros temas; posiblemente ustedes también piensen lo mismo, y si ustedes piensan lo mismo de la pesca y de la ganadería deberían de decirlo y ponerlo blanco sobre negro porque la gente sabría exactamente a quién deben de votar o qué es lo que deben de hacer el día que lleguen las votaciones con un partido como el suyo.

Enmiendas desde la 182 a la 197, en las cuales ustedes hablan de un programa en concreto, que es el 442.
10, que no existe en estos presupuestos, ¿qué quieren ustedes enmendar?
Son el total, prácticamente, de veinte enmiendas, ¿qué quieren ustedes enmendar?
, ¡si no existen!
, están enmendando algo que no existe, señora López.

Mire, su enmienda tipo sobre el agua, no me voy a privar de leerla, de verla aquí, dice, «promover la incorporación al plan hidrológico de la autorización del trasvase del Ebro», esa es la línea que ustedes quieren suprimir, y ¿sabe por qué quiere suprimirla?
, porque ustedes lo que quieren es como sea ser los mantenidos de ese programa -que hablábamos antes-, del programa AGUA de Zapatero.
Ustedes de alguna forma hablan de una enmienda de adición a ese punto cuando la realidad es que en el 173 lo que hablan es de una sustitución, de un texto por otro.

Todos los años cometen el mismo error, todos los años cuantifican mal, todos los años hacen las cosas así, pero mucho me temo que este año han hecho un ejercicio en el aire mucho más difícil que era empeorar, si se podía empeorar, aquello de corregir o intentar enmendar tal.

Ustedes no han aprendido ¡nada!
durante estos años, y lo peor es que no han hecho ningún favor a la sociedad, su trabajo ha sido estéril, ustedes, en todo caso, han mejorado su diccionario de insultos y cómo, eso sí, llevar pancartas al ritmo de la batucada por las calles pero al servicio de la Comunidad Valenciana, de sus agricultores, de sus pescadores, de sus ganaderos, es decir, del resto de la sociedad, nada de nada, al contrario.
Yo, si hubiera posibilidad de votar, votaría con un menos, menos, menos, a ser posible.

Miren, desde la 209 a la 213 hablan ustedes de la memoria histórica, de la dictadura, de las víctimas del franquismo, eso que pasó, que hace cuarenta y cinco años todos los españoles nos dimos el perdón, bueno, pues ustedes siguen en lo mismo.
Se rechaza, entre otras cosas, porque no hay competencias sobre estos temas, lo que viene reseñado en el artículo 34 del Decreto 89/2014.
Tome nota, por favor, así, al año que viene cuando vayan a volver a hacer lo mismo pues por lo menos sabrán que existe ese decreto, el 34, 89/2014, de 13 de junio, en donde se aprueba el ROF de la conselleria, donde dice bien a las claras que no hay competencias sobre esta materia.

Miren, de la 214 a la 222 hacen ustedes un refrito desde la promoción del valenciano, la solidaridad entre los pueblos, el norte y el sur, no sé, hablan ustedes de aquello que decía el señor Lerma «de la España húmeda y de la España seca», se cargan la autonomía local, con lo cual ya sabemos cuáles son sus tics; sus tics siempre son los mismos, menos libertad, menos libertad.
Hablan del fondo de cohesión interterritorial ignorando que ya está contemplado en los presupuestos, y también hablan de transferencia y participación ciudadana, así como de solidaridad internacional.

Está claro que les sale siempre esa vena -que les decía- de intervencionistas y se cargan de entrada el principio de autonomía local.
Ustedes, al final, creen en lo que creen y van a lo que van, o sea, piden que esta conselleria recoja en su presupuesto partidas que correspondan a otras consellerias dotadas con dinero y con euros en la ley de presupuestos de la Generalitat valenciana.

Mire, le voy a dar una alegría, una enmienda, la 223 se la vamos a aceptar, ¿eh?
, se la vamos a votar a favor, una, una entre noventa y nueve.
Yo creo que el resultado es bastante generoso.

Miren, luego, de la 224 a la 226 piden ustedes ahora lo que pidieron que se cerrase de forma pública y notoria, estamos hablando de la televisión valenciana, cuando ustedes pidieron desde las Cortes -como lo sabemos todos los que estamos aquí sentados- que se cerrara, una y otra vez, que se cerrara la televisión valenciana, que Canal 9 se cerrase.

Miren, ahora ustedes son los grandes defensores de que se abra Canal 9, ¡qué casualidad!
, será porque piensan, o tienen el tic, o tienen el proyecto hecho de que esto sea una televisión de Andalucía, una televisión catalana, o a la mejor aquella, la televisión y la radio de Cuba, de Cuba libre.

Mire, yo, ¿qué quiere que le diga?
, en la 227 hablan…

La senyora presidenta:

Señor Ballester,…

El senyor Ballester Costa:

…de mejorar la alimentación en las escuelas con productos frescos y de calidad y local.
Esto quiere que se modifique en el texto del presupuesto donde dice «dinamizar el reparto de frutas y verduras de las escuelas».

Mire, ustedes van detrás de no quedarse de nada.
Lo que se está haciendo no lo han puesto nunca en valor, y encima cuando viene usted y dice, «¡oiga!
, que le echen huevo a la sal», no, nosotros que le echen mucho más huevo, mucha más sal y muchos más huevos.
Pues no se trata de eso.

La senyora presidenta:

Señor Ballester, terminó,…

El senyor Ballester Costa:

Bien, ¿se me ha terminado el tiempo?
, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Se le ha excedido el tiempo.

El senyor Ballester Costa:

Pues, entonces, yo creo que ya tiene bastante la señora (inintel·ligible) .
.
.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, pues muchas gracias.

Señora López, cuando usted quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, miren, el único compendio de vergüenza política que hay aquí son estos presupuestos en donde ustedes se han inventado 1.
600 millones de euros que el señor Montoro no ha presupuestado, así que ¡ya está bien de faltar a la verdad!
, y ¡ya está bien de utilizar el insulto y los argumentos absolutamente faltos de rigor y de concreción cuando usted ha hablado!

Mire, señor Ballester, están corregidos todos aquellos programas que estaban equivocados, espero que se lo hayan pasado y, si no se lo han pasado, pues pida usted explicaciones a quien competa.

Mire, aquí la única cuestión es, señor Ballester, que ustedes no quieren aprobar ninguna de nuestras enmiendas, lo sabemos perfectamente, la única que nos aprueban es una que ustedes tienen que asumir por sentencia, que es la de que tienen que publicar el acceso libre a los estudios de opinión pública referidos a la acción cotidiana del Consell, incluyendo los cuestionarios, cruces de datos, informes de resultados y fichas técnicas de los mismos, que si no es por sentencia ustedes lo de la transparencia no se lo creen, señor Ballester.

Mire, por otra parte, evidentemente que nosotros apoyamos tanto a la memoria democrática como a abrir Radiotelevisió Valenciana.
Y quiero que usted, si tiene algo de rigor, señor Ballester, me diga en qué Diario de Sesiones dice que nosotros hemos defendido cerrar Canal 9 porque, aquí, que yo sepa, los únicos que lo hicieron y los únicos que aprobaron que se cerrara un medio público y un servicio público fueron ustedes, y tuvieron que cancelar, de hecho, la sesión plenaria porque toda la oposición y los invitados, que eran trabajadores de Radiotelevisió Valenciana, empezaron a decirles que no tenían vergüenza, así que un poquito de memoria y un poquito de rigor es lo único que le pido.
Si usted no me quiere apoyar ninguna de las enmiendas hágalo en favor de lo que dicen las enmiendas, no se invente cosas, señor Ballester.

Por otra parte, evidentemente que nosotros apostamos por la agricultura y claro que apostamos por garantizar el agua como un bien; como un bien de riqueza patrimonial, señor Ballester, y no como un bien ilimitado de recursos, por eso nosotros defendemos poder aprovechar todo esa agua depurada que no se está aprovechando y que se vierte al mar sin depurar, señor Ballester, para que se utilice en otros usos.

Señor Ballester, también apoyamos enmiendas a las que usted no ha hecho referencia, como el hecho de los bancos de tierra para garantizar trabajo y que podrían dar trabajo socialmente, útil a muchas personas paradas, con la debida formación.

Entendemos, también, en otro sentido de cosas a las que usted ha hecho referencia, que no ha entendido nuestra enmienda en cuanto a, evidentemente, acogernos a todas esas frutas y a todos esos productos de proximidad que se podrían utilizar para dar una garantía alimentaria y de calidad a todos los centros escolares públicos que dependen de la conselleria, sería una forma de reaprovechamiento de nuestros productos de proximidad y de calidad de nuestros agricultores y al mismo tiempo de garantizar una calidad alimentaria y saludable a los niños y niñas que dependen de la educación pública.

Por otra parte, voy a hablar de todas aquellas enmiendas que no me ha dado tiempo antes de tocar, la del desarrollo rural.
Evidentemente, nosotros apoyamos la de mujeres y jóvenes que son partidas que nosotros queremos que se aumenten y el campo necesita -como decíamos- mantener población.
Una política territorial adecuada requiere de una distribución adecuada de la población en el territorio, es una inversión de futuro, rentable y sostenible rejuvenecer la edad media de las personas productoras que mantienen el mundo rural vivo.
Por eso nosotros hacemos ese inciso en nuestra enmienda número 208 de vertebración del sector agrario aumentándolas, sería una de esas enmiendas -que usted ha dicho- en las que sí que hablamos de cantidades presupuestarias pero, naturalmente -como usted mismo decía antes y que ha dicho-, el problema es que estábamos hablando también de cantidades y de enmiendas literarias que no competen, en concreto, a esta conselleria, pero que podrían complementarse, ¿por qué?
Porque usted en su referencia ha dicho que ya están dotadas presupuestariamente en otras secciones, en otras consellerias, y eso no es así, no están dotadas suficientemente, señor Ballester.

Por eso nosotros añadimos aquí enmiendas que, aparte, ya tenemos enmiendas también sobre esas competencias donde le toca, pero aquí también creemos que en presidencia podríamos incluir enmiendas que garantizaran un apoyo a la cooperación internacional que pudiera complementarse con las otras que presentamos y que pudieran llegar a acercarse, que ni siquiera se acercan ni de lejos porque tenemos que contar con el presupuesto real que tenemos, al 0,7 que es lo que la ley marca.
La ley -que ustedes también firmaron- marca que tendríamos que estar aportando desde la conselleria, señor Ballester.

En ese sentido, por supuesto que tenemos competencia en cuanto a materia de memoria democrática, y no solo competencias sino que existe una ley estatal y existe un relator de la ONU que ha venido aquí a decir que no estábamos garantizando la memoria democrática, que estábamos yendo en contra de las convenciones de la ONU en cuanto a materia de defensa de los derechos humanos.

Por tanto, señor Ballester, dígame, ¿usted está a favor de lo que dicen los relatores de la ONU o está en contra de garantizar aquí que se haya luchado a favor de los derechos humanos y que se consiga una comisión de la verdad que marque el relato de lo que sucedió aquí durante cuarenta años en plena dictadura?

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señor Ballester, cuando quiera.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidenta.

Mire, cuando usted habla de insultos no sé a qué se refería, yo no la he insultado a usted en ningún momento, usted por el contrario sí que tiene una norma, aunque hoy no lo haya hecho, también lo tengo que reconocer, ¿eh?
, pero, ¡vamos!
, se ha saltado usted la norma, no vaya a ser que el relator de insultos de la comunidad económica europea no ha venido y no le ha dicho a usted aún cuáles son unos y cuáles son los otros.

Mire, yo voy a hacer lo mismo que ha hecho usted en su última parte, lo que pasa es que como a usted le han quedado muy pocas cosas que decir pues a mí me han quedado muchas y voy a intentar terminarlas.

Mire, en la 230 literalmente se les ha ido a ustedes la bola política y equivocar o suponer las competencias de una conselleria con otra para usted parece ser que eso no es importante, eso es un suplemento -según acabo ahora de oír-, pero para hacer una enmienda de modificación para intervenir en las políticas comerciales y de inspección de terceros países hay que tener la bola política un poco, ¿eh?
, no sé si con relator o sin relator de la ONU, no me lo podía nunca imaginar.

De la 231 a la 233, mire, estas enmiendas dan que pensar que están ustedes intentando -están intentando, porque así lo marca su política y así lo marcan sus decires y sus hechos a lo largo de su estancia aquí en las Cortes-, están ustedes…, insinuar que los agricultores españoles, y por supuesto los valencianos, están usando pesticidas y herbicidas prohibidos por las autoridades comunitarias.

¿Ustedes son conscientes del daño que pueden causar a nuestros productos, a los agricultores, etcétera?
¿Ustedes son conscientes que cuando dicen que el máximo nivel de nuestros ríos están contaminados, eso también puede llegar al relator de la ONU y de la comunidad económica europea y contarlo allí?
¿Ustedes son conscientes del daño que les pueden hacer a esos agricultores?
Ustedes no son conscientes de nada de eso.
Ustedes son lo que son.

Mire, cuando además deberían saber que los controles de la conselleria, que se están haciendo en este tipo de (inintel·ligible) … y todo el tipo de actuaciones que se están llevando a cabo, pues son realmente importantes, no; importantísimas.

Si los controles en la agricultura tradicional son copiosos y rigurosos, en lo referente a la agricultura ecológica son mayúsculos por parte del país productor y, una cosa que usted desconoce, por parte del país receptor o consumidor.

¿Sabe lo que le falta a nuestra agricultura en nuestra comunidad?
Pues se lo voy a decir.
A nuestra agricultura en nuestra comunidad le falta agua en cantidad y en calidad.
Esa con la que podríamos contar con el trasvase del Ebro, que ustedes tanto felicitaron que se tirara hacia atrás.
Simplemente eso, agua, mire usted.

De la 235 a la 238, hablan ustedes en estas cuatro enmiendas finales del mantenimiento de la población rural, esa que dice que yo no he mencionado.
Pues aquí lo tiene, mire.
Pero les niegan, por el contrario, esa agua de calidad y suficiente, y obvian, por supuesto, que en la partida…, en la línea presupuestaria -tome nota, señora López- 2.
1.
2 que justamente se habla de ello y nos ocupamos de ello.

Como novedad, hablan ustedes de la creación de los bancos de tierra públicos.
Obvian el programa de desarrollo rural, el de 2014 a 2020, recogido en la línea 714.
2, así como en los diferentes programas del Servef.

Estos bancos serán parecidos, imagino, viniendo de su sabiduría y de su conocido estigma político, serán parecidos a los famosos koljoses rusos, donde obligarán…, o le pregunto… o le pregunto a usted directamente si también en esos bancos, cuando asignen ustedes las tierras a esos agricultores, les dirán qué tienen que producir, porque es lo más rentable para el estado.
Eso sería entonces lo más parecido a esos koljós.

Mire, es que conociendo sus ideas, no me extraña para nada que quieran volver al pasado, y vuelvan al intervencionismo y, por supuesto, a esa dictadura, de la cual usted solamente parece que haya habido un tipo, cuando realmente en el mundo hemos gozado…, hemos gozado no, hemos sufrido las dictaduras comunistas, que yo creo que ustedes son la avanzadilla en este caso, su grupo, con o sin coleta, no lo sé, pero su grupo estará seguramente en ello, en montar aquí una dictadura a la boliviana, a la venezolana, a la coreana, a la cubana… (Veus) No, no sabemos.
Nosotros es que somos… (Veus)

La senyora presidenta:

Señora López, permita… señora López, permita que el señor Ballester siga.
(Veus) Ya, pero seguro, seguro que el señor Ballester se da por corregido.
.
.
(Remors)

El senyor Ballester Costa:

Mire, señora, las enmiendas corregidas, que usted acaba de… esto, ¿sabe lo que puede hacer con ellas?
Las enmiendas que usted ha presentado corregidas, vuélvalas a corregir.
Míreme, míreme, señora… más que a mí, a este papelito que le estoy enseñando, porque le estoy haciendo un favor.

Ha presentado usted enmienda sobre enmienda que siguen estando mal.
¡Que no tienen línea presupuestaria, oiga!
¡Que se enteren!
¡Que no la tienen!
Y esta es la prueba del nueve.
Cójalas y vuélvalas a revisar.
Como le he dicho antes, usen negro, moreno o blanco, pero mejoren ustedes la situación.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ballester.

A continuación pasamos a debatir las enmiendas del Grupo Socialista, a partir de la 239.

En primer lugar, tiene la palabra el señor Rubio por cuatro minutos.

El senyor Rubio Martínez:

Gracias, señora presidenta.

Yo voy a hacer una breve alusión a lo que es estrictamente la conselleria de presidencia, pero partiendo de un tema, y es que no vale la pena perder un minuto en un presupuesto que, evidentemente, a fecha de hoy, no cumple un requisito básico, que es la nivelación de los ingresos.

Porque me gustaría que me dijeran en qué tomo, en qué página del proyecto de presupuestos para el estado para el año 2015 se reconoce el pago de los 1.
057 millones de euros del fondo de competitividad.

Miren, ustedes tienen suerte, y tendrían que darle gracias al señor Mas.
Mire por dónde, igual se van a encontrar con esto, que no lo sabemos, puesto que el gobierno catalán ha puesto el doble que ustedes.

Y como al gobierno catalán, el señor Rajoy le va a hacer caso, quedaría muy mal que al gobierno catalán le hicieran caso y que al gobierno del señor Fabra lo dejaran tirado en una especie absoluta de desarraigo político por parte del señor Rajoy.
Por tanto, desde esa perspectiva tendrán ustedes suerte si consiguen sacarlo.

Pero estrictamente en lo que se refiere a presidencia, hay tres aspectos que conviene destacar.
Nosotros hemos hecho únicamente dos clases de enmiendas: una, a presidencia; otra, a todo el tema de relaciones exteriores, concretamente a la cuestión referida a la Unión Europea.

Ustedes, en presidencia, trabajan en dos escenarios: la publicidad institucional, que es lo que más les importa y el tema de los sondeos electorales.
De todo lo que hemos examinado en la conselleria de presidencia nada tiene más valor que esto.

Ustedes están ahora haciendo una campaña, que nos está costando a todos los valencianos tres millones y medio de euros, entre lo que se destaca, entre otras cosas, que los valencianos comamos caquis, naranjas y comamos también… granadas.
Me parece fantástico.

Si esa publicidad la hicieran a nivel estatal o, incluso, a nivel europeo sería mucho mejor.
Pero si la publicidad se reduce únicamente a la Comunidad Valenciana, el tema es mucho más complicado.

O la falacia, por no utilizar otra expresión, esa me parece más suave, dirigida al pequeño comerciante, diciendo: «Vayan ustedes a las tiendas de barrios.
» ¿A cuáles?
¿A las que ustedes abren luego los domingos?
¿Los grandes centros comerciales que pueden abrir y el pequeño comerciante que no puede abrir?
¿A que no pueda competir en la plena igualdad?

Pues para eso, ustedes destinan este año 2014 tres millones y medio de euros y dicen que van a destinar el año que viene aproximadamente otros tres millones de euros.
Pero no será para eso.
Será para el intento de compra de voluntades, a través de los medios de comunicación, en los que insertan ustedes la publicidad correspondiente.
En esta próxima publicidad, evidentemente, estará ligado a la campaña electoral.

Y una segunda cuestión que ustedes plantean, los sondeos electorales.
Hasta el año pasado estaba prohibido que La Generalitat pudiera contratar sondeos electorales en el 2014.
Ya lo hizo en el 2013, contrató ocho hasta el 2015.
Ahora, abren ustedes la posibilidad para que se puedan hacer sondeos electorales.

Por cierto, me podrían contar el que están haciendo ahora ya, preguntado a los ciudadanos sobre diversos candidatos a la presidencia de La Generalitat.
Este sondeo, que están ahora haciéndolo ustedes a través de una empresa muy concreta, podían decirme de dónde lo pagan.
O ya lo van a pagar con presupuesto del año que viene, o lo están pagando con los adjudicados este año.
Porque, además, es muy curioso, entre los candidatos que ustedes citan como posibles…, como posible futuro presidente o presidenta de la Generalitat valenciana, si ustedes ganaran las elecciones.
Esa es la segunda cuestión.

Y la tercera, es únicamente, que a mí también me llama mucho la atención, las cuestiones que ustedes dedican en el gabinete de organización.
Porque en el gabinete de organización tiene una serie de partidas que son para contratos con empresas externas.
No lo pone aquí, pero se lo digo yo, entre otras empresas externas, figuran algunas, otra vez, de asesoramiento para la figura del presidente, ahora ya no le llaman coach, han cambiado el nombre, ahora le llamarán de otra manera, y figuran también otra serie de partidas destinadas puramente para ensalzar la imagen del presidente Fabra.
Mucho trabajo va a tener que hacer la compañía que ustedes están tanteando para que lleve adelante la campaña esa de imagen.

Eso lo están haciendo desde el gabinete de organización, que lleva la secretaria autonómica, que parece ser que ahora está más centrada en la cuestión del topo y en la cuestión de la propia seguridad de la Generalitat valenciana.

Por tanto, un presupuesto, el de presidencia, realmente absurdo, que no tiene ningún motivo, y por eso hemos pedido que se le retiren 3.
800.
000 euros y se dediquen a los municipios de la Comunidad Valenciana.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rubio.

Señora Crespo, cuando usted quiera.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories, bon dia.

Des del Grup Socialista presentem també 47 esmenes al pressupost d'agricultura, pesca, alimentació i aigua.
No sé si dir ja el pressupost de la gran mentira, després del que ens ha dit la policia de Montoro, perquè aleshores este pressupost no té cap credibilitat.

Però nosaltres anem a intentar fer política agrària, una cosa que el govern del PP porta quasi vint anys oblidant-se de fer.

Anem a reclamar amb les nostres esmenes, un any més, igualtat d'oportunitats per al sector primari valencià, perquè per si una cosa es caracteritza el pressupost elaborat pel govern del PP és per la desigualtat que patirà la bona gent del camp enfront d'altres ciutadans valencians.

Tan sols l'1,2% del total dels diners del pressupost de 2015 es destina a agricultura, perquè la fusió de dues conselleries des de l'any 2011 maquilla les xifres de la secció 5 i pretén tapar la falta de suport per part de La Generalitat del govern del PP a un sector que, malgrat tots els entrebancs que li posa el Consell, amb el dur treball dels seus professionals, ajuda a equilibrar la balança econòmica de La Generalitat en més del 23%.

Per això, senyories, quan el senyor Ciscar, en la seua compareixença de pressupost, digué en estes Corts «són els pressupostos d'igualtat d'oportunitats», va mentir.
Quan es repassen els programes, són els pressupostos de la caritat i la desigualtat per a un sector fonamental que podria afavorir llocs de treball i impulsar la reactivació de l'economia, si el Consell s'ocupara i preocupara de dotar-lo dels diners necessaris perquè pogués fer un canvi productiu.

És un pressupost que patix la plaga de la retalladitis crònica en inversions noves, perquè quasi tots els recursos pressupostats són per a continuar obres ja iniciades i a penes trobem actuacions noves.
Per eixe motiu, des del Grup Socialista presentem esmenes a tots els programes.

Programa 714.
20, quatres esmenes, on demanem establir i desenvolupar una llei valenciana de modernització de les estructures agràries.

Vostés, senyors del PP, mai han tingut com a objectiu modernitzar les explotacions agràries, ni ajudar a la creació de llocs de treball mitjançant la incorporació de joves, ni tampoc volen ajudar a les produccions emergents, com és la producció ecològica que requerix d'un esforç promocional.

Mire, la fallida econòmica de La Generalitat no és excusa per a no fer-ho, perquè quan podien, tampoc volien.

Set esmenes al programa 714.
10, que enguany puja en la mateixa quantia que el retallaren l'any passat, i que s'alimenta pràcticament en la seua totalitat amb fons europeus.

Cinc esmenes al programa 714.
40, per a demanar la vertebració de les cooperatives, millorar les seues estructures, la fusió i integració de les cooperatives, perquè la veritat, amb els pocs diners que el Consell destina a este programa, no va a poder complir els seus objectius, que són fer del sector cooperatiu un sector més modern i competitiu i, sobretot, afrontar la concentració de l'oferta al llarg dels diferents fases de la cadena agroalimentària, ni tampoc incrementar el valor afegit dels productes agraris.

Tres esmenes al programa 714.
60, esmenes amb una aposta clara a les DOP i IGP, perquè des del Grup Socialista sempre hem donat suport a les denominacions de qualitat, i no hem d'oblidar que quan el senyor Ciscar arribà a la conselleria va suprimir les ajudes a les dos IGP, als consells reguladors, i molts d'ells estan passant dificultats econòmiques per les retallades contínues i els impagaments del Consell.

Dos esmenes al programa 531.
10.
Senyories, hi ha una llarga llista de camins rurals en situació de deteriorament total, i el govern del PP destina un milió per a tots els termes de la Comunitat Valenciana.
Vergonyós.

Dos esmenes al programa 542.
20, per a reclamar més diners per a l'IVIA, que vostés estan desmantellant conscientment per a afavorir a empreses privades.

Dos esmenes al programa 714.
70, al qual el Consell enguany li demostra un despreci total.

Des del Grup Socialista volem expressar la necessitat d'aplicar al territori valencià la llei de desenvolupament rural sostenible.
I ho volem de manera justa i equitativa, i que els diners del nou PDR 2014-2020 no vagen als xiringuitos particulars dels alcaldes amics.
Prou de «xanxullos» amb els diners del món rural.

Senyories, el govern del PP ha abandonat el mon rural.
Un 54,88% menys del pressupost del 2015 i, malauradament, són diners, els sis milions i escaig que queden, per a pagar deute.
No hi haurà cap actuació nova dins del PDR 2014-2020 el proper any.

Miren, senyors del PP, el Grup Socialista sap que no els ha agradat mai la llei del 2007 del govern socialista de desenvolupament rural, i ho plasmen en estos pressupostos no posant els diners necessaris per a dinamitzar i vertebrar les zones rurals de les comarques valencianes.
Quina pena i quina oportunitat perduda, que vostés tinguen una finalitat equivocada dels diners que vénen d'Europa a través del nou PDR 2014-2020.
I comencen malament esta nova etapa.

Tres esmenes al programa 714.
80, la 273, 274, 275, desenvolupament i millora de la ramaderia, esmenes perquè el programa naix sense capacitat inversora, i és molt criticable l'ajuda que desapareix a les casetes de Castelló, que feen una gran labor en el que és la retirada de cadàvers.
¿Què va a passar ara amb eixa problemàtica que continua existint?

I per a acabar, 18 esmenes al programa 512.
10, de la 279 a la 292, fusió de dos programes.
Una gran moda que vostés trauen en la secció 5 és fusionar conselleries i fusionar programes.
Esmenes per a pal·liar totes les deficiències en infraestructures hidràuliques.
Esmenes per a demanar diners per a totes les comunitats de regants, no sols els compromisos electorals que vegem plasmats en este pressupost de 2015 i que intencionalment ha marcat el Partit Popular.

Senyories, els assegure que amb els mateixos diners, amb un poquet d'imaginació, es podrien atendre millor les peticions del sector agrari valencià i donar molta més importància i valor als seus productes, perquè amb el pressupost que vostés presenten anem a tindre més abandó de l'activitat d'agricultors, ramaders i pescadors i van a arruïnar milers de famílies valencianes que veuen com un any més per al govern del senyor Fabra el sector primari és una cosa merament residual.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Crespo.

Señor Giner, cuando quiera.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc jo voldria agrair-li al senyor Rubio la seua sinceritat que, per altra part, ha exterioritzat i ha patentitzat una realitat, el que és la labor del seu grup respecte a este pressupost.

El senyor Rubio en la seua intervenció ha fet una referència literal en dir que no valia la pena perdre ni un minut.
I de veres que quan u analitza el conjunt de les esmenes que ha presentat el seu grup s'evidencia que, home, un minut l'hauran perdut, però poquet més.
Eixa és la realitat.
Per què?
Doncs perquè se constata d'immediat que vostés s'han limitat, com sempre, a fer una mera còpia.

Per altra part ha fet una afirmació el senyor Rubio en la seua intervenció que li traïx també ahí el subconscient, perquè ha vingut a dir que als catalans sí i a mosatros no.
Escolte, per què?
Per què vosté d'eixida admet que als catalans se'ls va a obrir eixa possibilitat de finançament i no pot donar-se, com es donarà, el finançament que preveu este pressupost?
Evidentment ahí ha tingut una clara contradicció.

De la intervenció del senyor Rubio cal concloure que això de les esmenes de presidència bàsicament la preocupació que té el seu grup se limita i se circumscriu al tema dels sondejos, que és el que a vostés pareix que els preocupa; i al parer, seguint eixa mateixa idea de no perdre ni un minut, com no val la pena perdre ni un minut, s'ha dedicat a fer una crítica política global, i punto y pelota.
 I poc més puc dir de la intervenció del senyor Rubio.

Sí, per cert, el conjunt de les seues esmenes, el de les que li calia defendre, doncs vénen, com dia anteriorment, a ser calcades, però calcades, de les presentades en els anteriors pressupostos 2012, 2013, 2014!
Unes poques esmenes he de reconéixer, tant sols unes poques esmenes, s'han redactat introduint xicotets canvis i, per tant, tenen una similar redacció a la que teníem en anys anteriors.

De nou han incorregut vostés en els mateixos errors, fan una referència al nou estatut d'autonomia, que hem de reiterar-los que no constituïx una problemàtica sobre la que s'ha d'actuar, sinó el marc legislatiu de tota l'acció de la Generalitat valenciana, com tampoc tornen a incidir en altre problema, en la problemàtica de la consolidació i l'execució de les relacions de la Generalitat valenciana en les institucions europees i altres organismes.
Això no és una problemàtica, sinó que és una línia d'actuació i, com a tal, ja està recollida en diverses línies d'actuació contemplades en la memòria d'actuació del programa FP4.

Per tant, si de veritat, en lloc de no perdre un minut en el que deu perdre'ls, que és la defensa de les seues esmenes, jo ho comprenc també perquè són difícilment defensables.
Plantejar com fer fort el coneixement de la Comunitat Valenciana en l'exterior i l'impuls de les relacions internacionals és una cosa que vostés plantegen una volta més equivocadament i està subsumit a la definició de l'objectiu 1.
1 del programa 112.
4.

En definitiva, cauen sistemàticament en els mateixos errors precisament per eixa còpia exacta que fan d'esmenes d'anys anteriors.

Per això parlen una altra volta de l'esfera pública internacional que podria considerar-se perfectament contrària a l'ordre constitucional.
O pretenen afegir fins a 26 noves línies, que és una de les esmenes més fortes que plantegen vostés.
Vosté ja no ha comés l'error de l'any passat d'entrar en la defensa d'eixes 26 línies.
Per cert, jo crec que perquè en molts casos estan incorporades a la fitxa que vostés pretenen modificar.
Pretenen modificar una fitxa i resulta que el que pretenen modificar és que ja està incorporat; és el cas, per exemple, de la línia d'actuació 1.
1.
8, introduïda, per a més inri, després d'aprovar-se la corresponent esmena al pressupost, nada menos que en el 2008, esmena presentada pel PSOE.
Però vostés, que com no perden un minut o no s'enteren, des del 2008, i reiteren una i una altra vegada el mateix.

És clar que si mosatros els férem cas i els aprovàrem, amb la millor de les voluntats, alguna d'eixes esmenes, el que s'anava a produir és una duplicitat.
Però com troquelen les esmenes sense prestar massa atenció, doncs han seguit cometent l'erro en els pressupostos successius, en el 2011, en el 2012, en 2013, en 2014.

I això ocorre en la línia proposta 1.
1.
12, entre altres, i des de la 12 fins la 19 absolutament en totes.
Bé, hi ha alguns casos que són simptomàtics, no?
, que tornen a insistir en l'impuls de la cooperació transfronterera, parlant des de la Comunitat Valenciana.
I no té cap sentit parlar aixina perquè la Comunitat Valenciana, que el meu grup, que mosatros sapiam, no té cap frontera en cap regió que no siga espanyola.
I és, per tant, una actuació impossible.

Una sola excepció quant a les fronteres marítimes, sempre que hi haja una distància inferior a 150 quilòmetres, que tampoc es dóna eixa circumstància en el cas de la Comunitat Valenciana.

La contradicció entre les seues esmenes és patent en diverses d'elles.
Però, mire, li vaig a ficar tan sols un exemple.
Que per una part vostés plantegen en el 3.
1.
5 posar en valor les aportacions i les actuacions de la delegació de la Comunitat Valenciana en Brussel·les, una vegada més que ja existix.
I després, en una altra esmena de vostés, en la 246, disminuïxen 200.
000 euros a la subvenció de la Fundació Comunitat Valenciana Región Europea.

En l'esmena de la línia 3.
1.
10 pretenen introduir un procediment per a complir el principi de subsidiarietat previst en el Tractat de Lisboa, i cal dir que no es contempla la participació de l'executiu autonòmic.
Això és una competència, com haurien de conéixer, del que són els parlaments.

I també pretenen una sèrie de qüestions que, com vosté no ha entrat en elles, jo no vaig a insistir-li més, perquè és que jo crec que en línies generals el que li he comentat és el procedent i el que val.

I respecte a la resta d'esmenes que ha defensat la senyora Crespo, jo crec que podríem resumir-ho dient que és el típic discurs carregat de demagògia, dels llocs comuns que utilitza per a les crítiques i que és un discurs en què la senyora Crespo s'ha limitat a fer un repàs dient «programa tal, no sé quin número d'esmenes; programa tal, no sé quants números d'esmenes».
És a dir, a recalcar una cosa òbvia, però sense entrar en el contingut d'eixes esmenes, a fer unes valoracions globals.
I, per tant, resulta difícil poder debatre amb vostés ningun tipus d'esmena concreta, perquè és que vosté no n'ha defensat cap, no n'ha defensat absolutament cap.
I, per tant, es fa difícil.
Ara, a mi m'agradaria poder-ho fer.
Si tinguera molt més temps podríem debatre esmena per esmena.

Però sí que m'agradaria dir-li que vosté no ha fet ninguna referència al sector pesquer, més que la genèrica del programa i del nombre d'esmenes, i ni una parauleta més.
Però després vosté es permet la llicència de fer la crítica a les polítiques.
.
.
Però si és que no entra en la qüestió ni en el fons!
I no s'entén, senyora Crespo, com el Grup Socialista no vol que les confraries i les federacions provincials estiguen incloses en una mateixa línia de subvenció.
Després no s'entén com el Grup Socialista vullga reduir un 50% les dotacions a les federacions de Castelló i d'Alacant, no es pot entendre, però, clar, no ho podem debatre, si és que vosté no ha defensat ací absolutament res.
Vol reduir el 50%, la meitat, a Castelló i a Alacant, quan els imports previstos, per al seu coneixement, estan repartits proporcionalment en funció, no la província, no de.
.
.
, sinó en funció d'elements com són el volum i el valor de la pesca realment desembarcada.

I no es pot entendre com el Grup Socialista, a més de perjudicar el conjunt del sector en una reducció global de 110.
000 euros, no ho fa d'una forma proporcional, sinó que a alguns els privilegia i a altres els perjudica en major mesura.

Quant al programa que ha citat vosté, 714.
40, del cooperativisme, bé, fa la clàssica referència a allò de sempre.
Com la seua clàssica referència al camins rurals.
És curiós que vostés diguen «es pressuposta poc» i la seua alternativa, les seues esmenes, consistix en fer un llistat de 7, 8, 10 pobles, els que a vostés els interessa, perquè siguen beneficiaris d'eixes ajudes i ahí s'acaba tota la seua política dirigida als camins rurals.

I quant a les esmenes que vosté ha citat de qualitat agroalimentària, és que no li puc argumentar res perquè és que vosté res ha argumentat.
Com no ha argumentat res de les estructures agràries ni del foment i garantia agrària, ha fet una lleugera referència al desenrotllament del medi rural.
No ha parlat en absolut de ramaderia.

I quant a la gestió de recursos hidràulics, bé, per a vostés queda clar que la Comunitat Valenciana és un objectiu impossible.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Giner.

El senyor Giner Giner:

.
.
.
per al seu objectiu d'aconseguir les aportacions de recursos externs.
No deixa de tindre molta importància analitzar amb detall el que vostés han plantejat com a esmenes en el tema hídric -no tinc més temps, senyora presidenta, acabe-, però tindrem ocasió de fer una referència concreta a això, que és de jutjat de guàrdia.

Gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Giner.

Para réplica, por cinco minutos, señor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

Gracias, señora presidenta.

Señor Giner, en la primera intervención hoy le hemos ganado.
Hemos estado nosotros seis minutos hablando de agricultura y usted escasamente le ha dedicado tres minutos.
Pero yo no lo voy a criticar.
Pero si lo hubiera hecho al revés me hubiera dicho absolutamente de todo.

Y dice usted, «le ha traicionado el subconsciente cuando dice que no hay que perder un minuto».
Si es que no hay que perder un minuto.
Mire, señor Giner, estas son las fichas de los presupuestos de este año 2014.
Y son exactamente iguales en presidencia, excepto en una que cambia una línea, porque se incluye lo de la transparencia, exactamente iguales que las del año pasado 2014.
Y en el 98% exactamente iguales que en el 2013.
¿Qué nos está contando usted de lo que presentamos o dejamos de presentar?
El gobierno, con todo el aparato administrativo a su servicio, nos ha planteado lo mismo en 2015, en 2014, en 2013.
Y la única variedad, la única novedad, mejor dicho, es que este año ha hablado usted dos líneas del portal de transparencia.

Por tanto, desde esa perspectiva no nos diga que nos repetimos.
¡No!
Nos repetimos en alguna enmienda porque ustedes presentan lo mismo.
Y como no podemos enmendar aquello que ustedes no presentan, y el componente económico global no se puede salir de los créditos establecidos, resulta muy difícil, por mucha imaginación que le queramos poner.

Dice usted, «le ha también traicionado el subconsciente respecto a los catalanes».
¡Qué vaaa!
¡Qué me va traicionar!
¡No!
Si lo que le digo es que se les ha aparecido a ustedes la Virgen, la Mare de Déu, en este caso transformada en el señor Mas.
Porque el señor Mas, al pedir el doble que ustedes en el fondo de competitividad, y lo va a conseguir, porque el señor Rajoy se lo va a dar, ustedes también tienen la posibilidad de conseguirlo.
Porque si no que explique el señor Rajoy por qué al gobierno catalán le puede dar más de 2.
000 millones de euros en el fondo de competitividad y al señor Fabra y al gobierno de la comunidad autonómica se lo negase.
Es muy difícil.
No es imposible, eh, porque al señor Fabra le niegan todo, incluso ustedes, que no quieren ni firmarle los avales para presentarse de presidente.
(Veus) Por tanto, si ustedes se niegan a firmárselo, yo no sé si el señor Rajoy se lo dará.
Pero a ustedes se les ha aparecido, le tendrán que agradecer al señor Mas que haya planteado eso.

Dice usted, mire, si ustedes hacen los presupuestos tan mal -no usted, que no lo hace, quien lo hace- que no han puesto cuál es el organismo que le corresponde velar, de acuerdo con lo que aquí figura en las líneas presupuestarias, por el control de las emisiones en el espacio, mejor dicho, radioeléctrico de televisión.
¡Es que se lo han suprimido!
Una cosa lo ponen en el ROF, llega aquí y se lo carga.
¿Qué hemos de entender?
¿Que se han cargo el ROF o que no se lo han cargado?
¡Entiendo que no!
Si no que es un acto simplemente que se les ha olvidado por el motivo que sea.
Por tanto, desde esa perspectiva, nada.

Dice usted, «los sondeos».
Pero si a quien más le preocupan los sondeos es a ustedes, a presidencia, son a los que de verdad le preocupan los sondeos.
A mí me dan igual los sondeos, al Grupo Socialista nos dan igual los sondeos.
Lo que no queremos es que con el dinero de todos los valencianos el Grupo Popular o el Partido Popular se financie sus sondeos electorales.
Si ustedes los quieren, los pagan, como todo hijo de vecino, pero no que a través de la institución ustedes tengan un instrumento electoral del cual no puedan gozar el resto de formaciones políticas.
Eso es lo que criticamos.

Ha dicho usted también, «no han dicho -sabía que nos lo iba a decir- ni una palabra del sector pesquero».
Pues mire, le hemos presentado 7 enmiendas al sector pesquero, 7, de la 248 a la 254.
Yo no sé… Yo -que creo que usted se lee las enmiendas, y no creo que sea el asesor de turno el que le pasa los papeles, no quiero pensar que sea el asesor de turno, sino que usted se las lee- le repito, léase la 248 y siguientes, hasta la 254, donde hacemos una serie de enmiendas al sector pesquero, porque el sector pesquero ustedes lo nutren básicamente de los presupuestos provenientes de la Unión Europea.

Y lo único que hacen ustedes es decir: «Lo que venga de la Unión Europea, pongo la parte que de la Unión Europea me toque, y ahí está el tema.
» No.
Nosotros planteamos una serie de cuestiones, como una distribución más equitativa del dinero que llega y que se evite la distribución partidista que ustedes hacen muchas veces de esos fondos en función de lo que ustedes consideran que se tiene que primar en un sitio o en otro.
Esa es la cuestión.

Y del presupuesto a presidencia, no podemos dedicarle mucho más tiempo, porque no hay mucho que dedicar.
Usted dice: «Hemos hecho una…» No, no.
A presidencia le hemos hecho una enmienda, una.
Y a la Dirección General de Relaciones con la Unión Europea le hemos hecho el resto de enmiendas.
Y no voy a entrar más, porque siempre me cuentan todos los años la misma historia, lo del tema de las fronteras o los espacios transfronterizos.
(Veus) ¡Claro!
Pero léanse el tratado de la Unión Europea, ¡hombre!
, que ahí lo explica mucho.

Yo hoy ya no voy contar más de eso.
Léanselo, que no hemos dicho ninguna barbaridad.
Léanselo bien y sabrán a lo que nos estamos refiriendo.
Antes nosotros contábamos con un diputado, que ya se fue, que de esto de la Unión Europea entendía algo, o decía que entendía algo, vamos a creer que entendía algo.
Sabía a lo que nos referíamos.
Yo estoy convencido de que usted también sabe a lo que nos referimos, pero la persona…, si no lo ha hecho usted, pero el blanco o moreno que dice algún otro diputado que le ha hecho los papeles, si se los ha hecho, de verdad que del tema de la Unión Europea no tiene ni repajolera idea.

Señor Giner, usted de eso sabe mucho más -ilústrenos con su mayor sabiduría- que del blanco o del moreno que le haya hecho el papel.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rubio.

Señor Giner, cuando quiera.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, permeta'm que comence la meua rèplica invertint els resultats del partit.
Vosté dia: «Per primera volta els hem guanyat un a zero.
» Mire, dos a un, perquè és que vosté en la rèplica no ha fet ni una referència a l'agricultura.
Una, a la pesca.
(Veus) Una, a la pesca.
Diguem que el 99% l'ha dedicat vosté a tot i l'1% anem a fer-li la graciosa concessió que li l'ha dedicat vosté a l'agricultura.

Per tant, en el primer temps a la millor vosté anava un a zero.
Al final del partit, dos a un, com a mínim.
(Veus)

I dit això, mire, plantejar el mateix el govern, com diu vosté, sí que té mèrit.
Vosté és conscient que, segons ha manifestat en la seua intervenció, el pressupost, en el seu tenor literal, ve a ser el mateix que en els últims anys, segons diu vosté.
Però és que ja té mèrit que sent conscient que és el mateix tenor literal, resulta que vostés cometen sistemàticament, any rere any, els mateixos errors a l'hora de fer les esmenes.

Jo no sé si això ho farà el gris, el blanc, el negre o el que siga, en el seu grup, però el ben cert és que ho faça qui ho faça s'estruja poc el cervell, perquè l'únic que fa és limitar-se a troquelar, a copiar, a presentar i després ací es veuen unes contradiccions… És que no modifiquen ni els errors.

És que a vostés se'ls admet una esmena, s'incorpora el que vostés demanen, i a l'any següent, i l'altre i l'altre tornen a presentar la mateixa esmena que demana que això que ja està incor…, que es va acceptar, que s'ha incorporat, es faça.
¡Home!
, ¿què vol que li diga jo d'això?

El titular, senyor Rubio, de la seua intervenció jo crec que seria necessàriament el següent.
Vosté en la seua intervenció ha contradit els arguments del seu grup, ha contradit la línia argumental de la persona que anteriorment ha defés la posició del seu grup.

¿Per què li dic això?
Perquè vostés fan una crítica diguent, «vostés pressuposten una quantitat que no va a complir-se», i ho donen això per assentat.
Eixe és l'argument fonamental perquè vostés ataquen els pressupostos del 2015.
I ha vingut vosté i ha dit ací el contrari, radicalment el contrari, siga perquè li devem el favor a Mas o a qui siga, però vosté ací ha vingut a dir que sí que anem a aconseguir el previst en els pressuposts.
No, no.
Vosté no ha ficat ningun condicional.
Vosté ha afirmat taxativament que ho anàvem a aconseguir.
Mire, vosté, en eixe sentit, està en la mateixa posició que mosatros.
Mosatros estem convençuts que també ho anem a aconseguir.

I, per tant, totes eixes crítiques que han vostés barallat al llarg del matí, en la seua rereguarda té l'exemple, vosté li ha desmuntant la paradeta al seu company de grup.
(Rialles) A vosté, a vosté, al final, al final, en la seua intervenció l'únic que ha quedat clar és que, una volta més… És que és normal, vosté és una persona molt política…

Bé, allò de l'agricultura, a la millor li queda un poc més llarg.
El que li interessa és el tema dels sondejos, el tema de la televisió…, encara que vosté diga el contrari.
Però això és el que a vosté li va i el que el motiva i en les seues intervencions això s'ha evidenciat.
I això és el que, entre altres coses, ha fet que vosté en la seua intervenció sobre agricultura no li dedicara excessiu temps.

Mosatros mos quedem, de la seua intervenció i de la seua companya Crespo, que mos han fet un relat de programes, quant agricultura parle, un relat de programes i del nombre d'esmenes que han presentat a cada programa.
I en algun cas ha deixat caure alguna coseta respecte a alguna intenció política, i poc més, i poc més.

I després, per a defendre's d'això, d'eixa crítica que jo li he fet en la meua primera intervenció respecte que no havíem parlat res de pesca… No és que no havíem parlat res pesca, és que no hem parlat res de pesca, ni res de ramaderia.
(Veus) I han fet eixa relació de programes.
I llavors, vosté se n'ha anat a dir: «Bé, ahí està.
Mosatros hem presentat de l'esmena 248 a la 254 a la pesca.
» Això jo ja ho sabia, perquè jo m'he mirat les esmenes, he vist el que vostés pretenen i bé…

Per cert, que li aconselle una…, no sé si per a un altre any els valdrà o no, que el seu grup podria…, si quan demana algunes coses de les que demanen, podrien haver proposat eixes coses per mitjà d'esmenes al pressupost, no en les línies, com ho fan.

De totes formes, per exemple, vostés…

La senyora presidenta:

Señor Giner…

El senyor Giner Giner:

Ja acabe, senyora presidenta.
En les esmenes que presenten al tema de pesca, la veritat és que són pobretes i, a més, estan mal plantejades, però molt mal plantejades.
I quan fan una distribució, (inintel·ligible) .
.
.
a la distribució.
Caldrà explicar-ho en Castelló i en Alacant.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Giner.

Damos por finalizado este debate, este bloque del debate.
Y pasamos a las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís, que corresponden a la 293 y siguientes.

Cuando usted quiera, señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories, des de Compromís volem començar denunciant la farsa que representa este debat, una farsa en el sentit -ja ho vam indicar tots, els grups de l'oposició hem coincidit des de les primeres compareixences- de dir que els ingressos estaven unflats, que no es corresponien amb la realitat; que no representen unes previsions reals; que estan modificats a l'alça de manera intencionada per a dissimular el que és la nefasta gestió econòmica del Consell dirigit per Fabra i també la inutilitat de les polítiques de retallades de cara a aconseguir disminuir el dèficit.
El dèficit augmenta i el pitjor és que augmenta gràcies a les retallades també…, o simultàniament com augmenten les retallades en les polítiques socials.

Mentre ací estem debatent si aconseguirem o no els diners que se compten en els ingressos, no som nosaltres, sinó que avui és l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal la que diu que compta amb 1.
379 milions de més, 1.
379 milions que procedixen del fons de competitivitat i de la compensació d'impostos al banc.
El primer no consta en el projecte (inintel·ligible) …; el segon, la taxa, no és regulada dins el període corresponent.

El pressupost és una previsió, però una previsió basada documentalment, basada documentalment sobretot en el que fa respecte a les subvencions.
Un no pot posar en un pressupost unes subvencions de les quals no hi ha cap documentació que puga fer-ho, després si ve ja se modifiquen els pressupostos, per això està regulat.

Per tant, en conseqüència, senyories, açò, com he dit, és una farsa.
És un pressupost que està contemplant uns ingressos que no se corresponen amb la realitat.
I des de Compromís volem fer públic que no anem a participar en un debat sobre un pressupost fals, sobre un pressupost que conté un falsificació dels comptes públics i un pressupost que va a hipotecar el futur immediat del País Valencià.

Per tant, senyories, jo done per defensades les nostres esmenes per tal que puguen passar a votació.
I a més, m'absentaré de la resta del debat al qual he assistit, perquè me tocava el tercer torn.
I volia deixar ben clara quina és la postura de Compromís sobre açò.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pañella.

Señor Ovejero, tiene la palabra.

El senyor Ovejero Adelantado:

Gracias, señora presidenta.

Señor Pañella, antes de marcharse yo creo que no (el señor Pañella Alcàcer parla amb el micròfon desconnectat) es un acto, que no es un acto democrático lo que usted está haciendo.
Por lo menos, escuchar a la persona que le iba a responder.

Pero, bueno, yo sí…, ante la duda que usted plantea, en cuanto a recibir ese fondo de competitividad, ya sabe usted, o deberían saber, que hay un informe de la Airef que reconoce que ese anticipo se puede recibir en aplicación del artículo 64 de la Ley 22/2009.
Y hasta incluso hoy, hace un momentito, el representante del Grupo Socialista parece que también coincidía.
(El senyor Pañella Alcàcer parla amb el micròfon desconnectat)

Señora presidenta, como no…, como el propio proponente de las enmiendas no ha querido defenderlas, por parte de este grupo se reserva para el pleno, si el Grupo Compromís quiere asistir a él.

Nada más.

La senyora presidenta:

De acuerdo, señor Ovejero.

Corresponde ahora el debate de las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular.
Señor Giner.

El senyor Giner Giner:

Senyora presidenta, es donen per defensades.

La senyora presidenta:

Molt bé.
(S'interromp la gravació) Votamos la 141 y 145, la 147 a 148, 150 a 152, 154 a 238.
¿Votos a favor de estas enmiendas?
6.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas 146, 149 y 153.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

¿Votos a favor de la enmienda 223?
9.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
5.

Votamos el resto de enmiendas del Grupo Parlamentario Esquerra Unida.
¿Votos a favor del resto de enmiendas?
6.
¿En contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista, la enmienda 239 a 250.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos la 251 y 252.
¿Votos a favor?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la 253 a 292.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos la 349.
¿Votos a favor?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

La 350.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

A continuación, votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís, 293 a 296.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

La 297.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

La 298.
¿Votos a favor?
No hay ningún voto a favor.
Se pierde esta enmienda.
¿Votos en contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

La 299 a 323.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

La 324.
¿Votos a favor?
Ninguno.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

La 325 a 344.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

La 1.
242.
¿Votos a favor?
De la 1.
242 ninguno.
¿Votos en contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

A continuación, votamos por separado las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular.

Enmienda 345.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
6.

La 346.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

La 347.
¿Votos a favor?
13.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
1.

La 348.
¿Votos a favor?
13.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
1.

A continuación votamos la sección 5 y el IVIA y la Agencia Valenciana de Fomento.
A todo ello se han discutido enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
6.

Votamos la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana, la Fundación Región Europea y la Fundación Investigación Agroalimentaria que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
1.
¿En contra?
5.

Señores diputados, señoras diputadas, se suspende la sesión hasta las cuatro, que continuaremos con la sección número 6.

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 14 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 1 minut)

La senyora presidenta:

(Inoïble) … y diputadas, retomamos el debate en comisión de la ley de presupuestos.

Se ha informado a los portavoces de los tres grupos que esta mañana se ha quedado sin votar un artículo que no hemos cantado.
Si les parece, antes de empezar el debate de enmiendas, votamos el artículo.

Es el artículo 34, que no se ha cantado, (veus) que tiene enmiendas y que se han debatido esta mañana las enmiendas.
Entonces, es el artículo de la ley, del articulado.

¿Votos a favor del artículo 34?
8.
¿En contra?
7.

Muy bien.
Muchas gracias, señores diputados.
Ya tenemos completo el articulado.

Debat de les esmenes a la secció 06, hisenda i administració pública, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Y ahora sí, empezamos el debate de la sección número 6: hacienda y administración pública.
Y corresponde el inicio del debate al Grupo Parlamentario Compromís, con las enmiendas 351 y siguientes.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Com bé saben vostés, hem anunciat este matí que el Grup Parlamentari Compromís va a emprendre les accions polítiques i judicials oportunes per, doncs, acabar amb allò que se va iniciar en la presentació dels pressupostos de 2015 de la Generalitat valenciana, que és una estafa, és una operació de maquillatge i el que entenem que és una falsificació de comptes.

Entenem que no podem donar-li carta de naturalesa a este debat.
No podem, d'alguna manera, ser còmplices d'una situació de normalitat quan estem discutint uns pressupostos de La Generalitat que estan quadrats en més de mil milions d'euros que il·legalment s'han pressupostat.
No hi ha empara legal que deixe que estos pressupostos puguen contemplar una partida de liquidació, de bestreta, del fons de competitivitat de 2017.
Així ho vam dir en el seu dia al conseller Moragues els grups de l'oposició; i, a més, ara, crec que ha quedat molt clar amb els informes dels experts del ministeri d'hisenda, que diuen que no hi ha cobertura legal possible perquè s'incloga pressupostàriament esta bestreta de més de mil milions d'euros en els pressupostos de la Generalitat valenciana.

Davant d'això, com vostés comprendran, aquí, doncs, bé, ens podríem seure i estar debatent sobre si estes partides, si estes altres, si la secció, si este programa, si les línies pressupostàries podrien canviar, veient, a més, que vostés fan un no constantment a les esmenes que vénen a millorar els pressupostos de La Generalitat per part de l'oposició.
Però, com comprendran, doncs, açò és del tot absurd.

A vostés deu semblar-los que l'exercici de la política se pot fer mitjançant enganys.
Deu semblar-los normal, ètic i honest que hi haja un impediment legal, que els tècnics del ministeri han deixat claríssim que no hi ha manera legal de pressupostar eixos mil milions d'euros en què vostés quadren els comptes de La Generalitat.
Els deu semblar normal que nosaltres considerem oportú que el tràmit parlamentari continue com qualsevol cosa i en el nostre vot, en la nostra obligació d'exercir com a poder legislatiu, donar viabilitat en el nostre vot a una il·legalitat.

I nosaltres no anem a prevaricar.
No sé si vostés estan disposats a caure en la trampa del govern valencià de no assumir que el que ha volgut és, doncs, bé, estafar el poble valencià fent esta operació que li ha eixit molt mal, que és molt evident, que s'ha posat més que de manifest i que, damunt, tindrà les corresponents ferramentes legals per a anar en contra de qui açò ho duga endavant.

Nosaltres no anem a participar.
I, per tant, les esmenes de la secció d'hisenda jo les done per presentades.
Però, ja dic, i ho he dit este matí, encara que hui votaren vostés totes i cadascuna de les esmenes que hem presentat qualsevol dels grups que estem ací, no estaríem fent res perquè tenim més de setze mil milions d'euros de pressupostos i hi han més de mil, més de mil, que va a ser impossible que arriben a les arques públiques valencianes, més de mil, amb el que això suposarà en 2015 als serveis públics, a l'atenció a la pobresa, a l'atenció a les emergències socials, a la dependència, a la reactivació econòmica.

Si a vostés això no els produeix ninguna sensació que el que estem fent ací, doncs, bé, no deu donar-se-li carta de naturalesa, doncs, el Grup Parlamentari Compromís, lògicament, no anem a participar.
Les donem per presentades.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor Zaragoza, cuando usted quiera.

El senyor Zaragoza Fernández:

Gracias, señora presidenta.

El presupuesto que se presenta aquí es el presupuesto que está pensado en las personas, en sus necesidades.

Es muy atrevido decir que se están falsificando los presupuestos de la Generalitat valenciana.
Creo que es muy atrevido lanzar una acusación de esas características.
Y, además, ignoro la información que pueda tener la representante de Compromís para aseverar y afirmar algo que, bajo mi punto de vista, es muy grave.

De todas formas, estamos acostumbrados a que, sea cual sea el presupuesto que se presente, pues, se descuartice, se haga añicos y, después, se vaya cogiendo de una forma sectaria, bajo mi punto de vista, aquello que produce más beneficio y más rédito mediático y político o que piensan que puede ser así.

Yo creo que son unos presupuestos de la recuperación, de la consolidación de esa recuperación y que, indudablemente, ese caminar con ese 20% de aumento en cuanto a bienestar social y al mantenimiento de la sanidad y la educación y el proyectar esas políticas de hacienda para que la economía vaya resurgiendo allí donde le corresponde a la Comunidad Valenciana, con esas oportunidades que debemos de dar a todos y cada uno de los valencianos y valencianas, creo que sí se deben de debatir en esta comisión y, posteriormente, en el debate del plenario.

Pero, no obstante, no entiendo la actitud del Grupo Compromís al negarse a debatir esas enmiendas que, por supuesto, han presentado y que debatiremos, seguramente, en un futuro muy próximo.

Pero lo que sí que debemos de dejar muy claro es que este presupuesto que está ajustado, porque la situación económica es la que es y no podemos darle la espalda a ello, que entre otras cosas viene propiciado por una crisis negada por los partidos de izquierdas y alabada por ellos, con el beneplácito de todos y cada uno de ellos para que, finalmente, se produjera esta crisis que tenemos, que ha afectado también, de forma importante, a la Comunidad Valenciana.

Las inversiones realizadas ya están, se pueden ver, son macroscópicas en la Comunidad Valenciana.
Y la situación económica, en cuanto a empleo, indudablemente está mejorando.

No olvidemos que tenemos más de cincuenta mil empleados más y cuarenta mil desempleados menos; y que las políticas que se traen aquí, con la ley de la hacienda, a nivel nacional, en el IRPF y el tramo autonómico, están precisamente proyectadas para que las economías, las rentas más bajas puedan beneficiarse de todos y cada uno de estos elementos y de este articulado que viene.

Y, por lo tanto, yo entiendo que entrar a solucionar los problemas de los vecinos, de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, es una obligación de todos y cada uno de los parlamentarios que estamos aquí.

Pero, indudablemente, si alguien se niega a hablar o, por lo menos, a defender las enmiendas que ha presentado, basándose en que son unos presupuestos falsificados, debiera saber la persona que lo ha afirmado que unos presupuestos son, precisamente, esa presuposición de ingresos y gastos.
Los gastos los tenemos claros.

Pero es que da igual, aquí da igual.
Si aumentamos el capítulo I, está mal; si se disminuye el capítulo I, está mal; y si se aumenta el 20% de servicios sociales, está mal; y si no se aumenta, está mal también.
Por lo tanto, creo que es un poco estéril y, además, el que yo esté hablando aquí, sin que esté la persona que ha hecho esa afirmación tan grave.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Zaragoza.

A continuación, y como, obviamente, no hay réplicas, pasamos a debatir las enmiendas del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, que corresponden a la 359 y todas las siguientes.

Señor Blanco, cuando usted quiera, por diez minutos.

El senyor Blanco Giner:

Sí.
Gràcies, presidenta.

Nosaltres també denunciem la falsedat d'estos pressupostos.

Nosaltres també vam dir en el debat de totalitat que la pressupostació d'eixa bestreta del fons de competitivitat era una manipulació de l'estat d'ingressos i, per tant, de l'estat de despeses.
Perquè si hi han ingressos que no van a complir, hi hauran despeses que no es podran complir també.
I, per tant, eixa falsificació està anunciant impagaments, impagaments o retallades, a les quals ja estem acostumats i acostumades amb el Partit Popular.

Però sembla que el Consell ha fet un pressupost electoralista, per a mig any, sabedor que va a perdre el Partit Popular les eleccions autonòmiques i que, per tant, no hauran d'executar ni este pressupost ni qualsevol altre pressupost, per molt que es puga modificar.
I això és un problema greu per a la societat valenciana.

Nosaltres sí que anem a defensar les nostres esmenes.
Nosaltres venim defensant algunes esmenes que el Partit Popular ve rebutjant, any rere any, sense adduir motius raonables.

Per exemple, la primera esmena, la 359, que el que planteja és que els estudis de l'Institut Valencià d'Investigacions Econòmiques, que estiguen encomanats i pagats per La Generalitat o per les seues entitats o empreses públiques, tinguen un aprofitament i una difusió pública.
Tant que parlen de transparència les senyories del PP, tant que parla de transparència este Consell, que no la practica després -i ahí estan les sentències del TSJ-, no entenem per què es neguen a dir que els estudis que encomanem i paguem des de l'administració pública autonòmica siguen difosos públicament.
Encara no hem obtingut una resposta raonable a esta esmena que venim presentant durant els últims anys.
No sé si hui em sorprendré molt i vostés diran que voten a favor, perquè no trobe motiu per a oposar-se.

Evidentment, sí que s'oposaran -perquè ja coneguem quina és la seua ideologia i, sobretot, quina és la seua pràctica política- a l'esmena 360, on nosaltres plantegem que en compte de sotmetre el pressupost de La Generalitat al principi d'estabilitat pressupostària, l'enfoquem a l'objectiu de la creació d'ocupació i la protecció social.
Entenem que, en estos moments, el deute i el dèficit són problemes secundaris, són instruments de política econòmica que, evidentment, s'han de tindre en compte, però que, per damunt d'eixos paràmetres, estan els problemes reals de la ciutadania que, bàsicament, són la desocupació i la desprotecció social de les persones desocupades i de la resta de ciutadans i ciutadanes que veuen com se retallen drets, com es privatitzen i es degraden serveis públics, com molts dels drets pels quals tant s'ha lluitat durant dècades en estos moments sembla que són paper mullat.
Per això, tornem a presentar aquesta esmena.

A continuació, vull defensar una esmena que també he presentat durant els últims anys i que hui no entendré que el Partit Popular no vote a favor.
Jo crec que durant, almenys, dos exercicis pressupostaris, si no tres, durant pràcticament tota la legislatura he estat, en nom del meu grup, exigint que es complira la llei d'igualtat, exigint que es fera l'informe d'impacte de gènere dels pressupostos.
Una i altra vegada, els representants del Grup Popular han intervingut, en el torn en contra, per a dir que rebutjaven l'esmena i que no calia fer eixe informe.

Curiosament enguany, el Consell, quan presenta el projecte de llei de pressupostos, presenta l'informe d'avaluació d'impacte de gènere i diu que és una obligació legal des del temps en què ho és i des del temps en què ve reclamant-ho este grup.
Per tant, una esmena a la totalitat del Consell respecte a les actuacions dels diputats del Grup Popular que s'oposaren en els exercicis anteriors a la incorporació d'esta esmena.

L'informe d'avaluació d'impacte de gènere és molt limitat.
No és un informe d'avaluació d'impacte de gènere, és una recopilació de dades.
Jo crec que el Consell no ha entés què havia d'haver fet.
Però, bé, que ja és un pas important i significatiu que faça un informe, encara que no siga l'informe que toca, encara que siga un informe que no està ben treballat, encara que siga un informe que s'ha de desenvolupar d'una altra manera.
Però ja ha fet un informe.
Ja ha reconegut la seua obligació legal, que estava negant, de fer un informe.
I, curiosament, dins dels objectius de la Direcció General de Pressupostos -que n'hi han molts- no apareix l'informe d'impacte de gènere.

Per tant, sincerament, si una de les poques coses de les quals, fins i tot, ha presumit el Consell i el Grup Popular respecte d'estos pressupostos és l'elaboració d'eixe informe, entenc que vostés votaran a favor de l'esmena número 361 que diu exactament això, que un dels objectius de la Direcció General de Pressupostos per a l'exercici pressupostari serà l'elaboració de l'informe d'impacte de gènere.

Evidentment, n'hi ha una errada que acabe de comprovar.
Dic: «per a l'exercici 2015», seria «per a l'exercici 2016».
Això es soluciona en una transaccional, que, evidentment, és una correcció d'errades materials.

Després, presentem una sèrie d'esmenes per a detraure una quantitat de sis milions d'euros de treballs realitzats per altres empreses i professionals, en el programa pressupostari de tributs de La Generalitat perquè vagen a incrementar el capítol I, la partida de personal.
Entenem que calen més inspectors de tributs, perquè cal lluitar contra el frau fiscal.
I en eixe sentit, també reiterem esmenes que plantegen eixa problemàtica, la lluita contra el frau fiscal.

No entenem per què no està contemplada en la fitxa FP4 del programa de tributs de La Generalitat el problema del frau fiscal, i per tant també volem que un dels objectius bàsics siga actuar de manera conveniada amb la inspecció de l'Agència Tributària estatal en la lluita contra el frau fiscal, i que una de les línies d'actuació siga desenvolupar eixe pla integral contra el frau fiscal en col·laboració amb l'Agència Tributària.

L'esmena 366 planteja com una línia d'actuació el control de la correcta utilització del parc mòbil per part del usuaris.

I per últim, i vull remarcar la importància d'aquestes dos esmenes, perquè són dos esmenes clarament polítiques que s'adrecen a afrontar un problema que és el problema segurament més important que té la sostenibilitat financera de la Generalitat valenciana de cara el futur.
Saben vostés, senyories, que el servei del deute ja és la segona conselleria en pressupost.
Que ens anem a gastar més diners en el deute públic en l'exercici 2015 que en la conselleria d'educació.
Més de 5.
000 milions d'euros que amenacen la sostenibilitat de la nostra administració autonòmica i de totes les seues empreses públiques.
I enfront d'això no podem romandre absolutament parats.
No podem acceptar un deute que en una mesura per determinar pot ser il·legítima, pot ser un deute del qual la ciutadania no ha estat sabedora, que s'ha formulat una obligació de manera il·legal o almenys sense la deguda transparència i els deguts controls.

I per això, nosaltres plantegem una esmena perquè s'implemente una auditoria del deute públic de La Generalitat que establixca quina és eixa part il·legítima.
Eixa auditoria volem que siga ciutadana i volem que siga transparent.
Volem que siga fet amb les organitzacions socials que lluiten per mantindre els serveis públics i els drets socials.

Volem que la conega tota la ciutadania, volem que es faça amb llums i taquígrafs, volem que es diga quina part del deute correspon a decisions preses legítimament, democràticament, fruit d'un endeutament obligat per les circumstàncies o dedicat a una despesa productiva, a enfortir els nostres serveis públics, a mantindre'ls.
I quina part d'eixe deute públic correspon a xarxes de corrupció, a sobrecostos injustificats, a decisions polítiques que no tenen legitimitat.
Perquè segurament seran uns quants centenars de milions d'euros els que la ciutadania valenciana podrà determinar com a il·legítims i podrà determinar quina és la solució política que se li dóna a eixe problema.

La solució política que pot passar per una moratòria o per una quitació.
I evidentment hi ha deute il·legítim.
I vaig a posar un exemple molt clar: la compra de Valmor és una actuació absolutament il·legítima i possiblement fins i tot il·legal, i així ho està investigant la fiscalia anticorrupció, per la qual se socialitzen més de 34 milions d'euros de pèrdues d'una empresa privada que havia de gestionar la fórmula 1 i que ha segut comprada per Circuit del Motor.
Però vullc assenyalar que hi ha una part d'eixe deute que d'alguna manera deixa ben clar què és el que estem denunciant.

Sis milions d'euros d'un préstec de l'empresa privada Valmor, concedit per l'empresa privada Bancaixa que, al ser comprada Valmor per Circuit del Motor, passen per tant a haver de ser satisfets per la Generalitat valenciana eixos sis milions d'euros a una entitat financera, Bancaixa, que era precisament una de les tres parts de Valmor.
Un soci d'una empresa privada li endossa el deute que té amb tercers a la Generalitat valenciana, però fins i tot el deute que té amb ella mateixa.
I per tant, Bancaixa queda lliure de tots els deutes, però sí que vol cobrar eixos sis milions d'euros que li va prestar a Valmor de la qual era sòcia.
Això és clarament, objectivament, un deute il·legítim, que no s'hauria de pagar, i que la Generalitat valenciana hauria de prendre posició per a dir: «Això no ens pertoca pagar-ho als ciutadans i a les ciutadanes del País Valencià.
»

Si Bancaixa es va clavar en un negoci ruïnós, perquè així ho va voler José Luis Olivas quan era president de Bancaixa, per indicació de Francisco Camps, quan era president de La Generalitat, i no li ha eixit bé la jugada, que assumixca les conseqüències, però que no endosse eixos sis milions d'euros a Circuit del Motor quan són fruit d'una inversió empresarial ruïnosa que van decidir lliurement i que no té res a veure amb decisions legítimes i transparents que hagen pres els governants valencians.

Tot el contrari, una decisió, la de compra de Valmor, que està sent investigada per la fiscalia anticorrupció i que en el seu moment pot acabar fins i tot amb la imputació dels membres del Consell que en desembre del 2011 van decidir fer aquesta compra.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Sancho, cuando quiera.

La senyora Sancho Vicente:

Gracias, señora presidenta.

Señor Blanco, voy a intentar contestar a sus enmiendas en el mismo orden en el que usted me las ha planteado.

Con respecto a la primera que hablaba de los objetivos de creación, en la enmienda 360 que hablaba de sustituir por los objetivos de creación, de ocupación y de protección social, y los principios de transparencia y eficiencia, a mí me gustaría decirle que en el preámbulo de la Ley orgánica 2/2012, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, ya se nos dice que las políticas económicas públicas, ordenadas a través de tales principios no tienen otro objetivo final que impulsar el crecimiento y la creación de empleo en la economía española.
Con lo cual, vamos a rechazarla porque nos parece innecesario y reiterativo.

Con respecto a la emisión del informe de impacto de género, esta enmienda fue aprobada el año pasado y por lo tanto este año se ha hecho un informe, que es un documento que acompaña al proyecto de ley de presupuestos para su presentación en las Cortes, y la competencia para la realización del informe de impacto de género, así como para su aprobación la tiene la Comisión del Informe de Impacto de Género, que está compuesto por representantes de todas las consellerias.
Entonces, por eso no entendía muy bien cuál era el motivo de su enmienda, cuando ya fue aprobada el año pasado.
Y además, es una comisión que está compuesta por representantes de todas las consellerias para hacer dicha evaluación.
Con lo cual, vamos a rechazarla.

En la enmienda 362 usted hablaba, dentro del programa de tributos de La Generalitat, de incrementar los gastos de personal, reduciendo los trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
Cierto es que estamos en el programa presupuestario de tributos de La Generalitat y en él hay que tener en cuenta que se incluyen diversos gastos necesarios para la aplicación de los tributos encomendados a La Generalitat, incluyendo como principales partidas las correspondientes a trabajos realizados por otras empresas y profesionales, como por ejemplo el pago de los honorarios de las oficinas liquidadoras de distrito hipotecario; el pago del coste de los servicios de recaudación ejecutiva realizados por la Agencia Tributaria, mediante convenio suscrito con La Generalitat; el pago de pedidos en tasaciones periciales contradictorias; otros gastos, como el pago de los suministros de cartones de bingo y de los modelos de declaración tributaria, pago de costas, etcétera, que resultan necesarios para el desarrollo y los objetivos fijados en el ámbito de la gestión tributaria para el ejercicio 2015.
Si nosotros aceptáramos su enmienda, impediríamos el cumplimiento de los objetivos del programa, con lo cual no podemos aceptarla.

Luego ha hablado de una serie de enmiendas que se refieren a la lucha contra el fraude fiscal, y esas enmiendas no se las podemos aceptar porque nosotros las tenemos incluidas en el programa presupuestario.
Por ejemplo, usted habla en la enmienda 363, en la problemática sobre la cual se actúa, que se incluya la lucha contra el fraude fiscal.
Pero es que si usted ve en el programa presupuestario, en el punto número 1 de problemática sobre la que se actúa, habla de inspección de los tributos y fianzas urbanas de La Generalitat y lucha contra el fraude fiscal, con lo cual ya está incluida su enmienda.
Por eso nosotros la rechazamos, porque ya está incluida dentro de la problemática en la que se actúa.

En la siguiente enmienda, usted habla de añadir un punto en el objetivo básico, que es actuar de manera conveniada con la inspección de la Agencia Tributaria estatal en la lucha contra el fraude fiscal en el territorio de nuestra comunidad.
Y es que eso también lo tenemos nosotros recogido.
Si usted mira en el apartado 1.
1, habla de mejorar los indicadores de actuación relativos a las materias citadas anteriormente, refiriéndose con ello a las materias relacionada en la problemática sobre la que se actúa.
O sea, estamos hablando de la lucha contra el fraude fiscal, con lo cual nosotros también la tenemos incluida.

Pero es que luego usted también plantea en la enmienda 365 añadir un nuevo punto en las principales líneas de actuación, que es desarrollo de un plan integral contra el fraude fiscal en colaboración con la Agencia Tributaria estatal.
Y es que nosotros también lo tenemos incluido, porque si usted mira el apartado 1.
1.
2, habla de la intensificación de la actividad inspectora y de la lucha contra el fraude, tanto la de los tributos, como la de fianzas urbanas, mediante la organización de los medios, la elaboración de un plan de actuaciones, la elaboración de cruces informáticos y la colaboración con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
Con lo cual, esas enmiendas se las rechazamos, porque nosotros ya las tenemos incluidas en nuestro programa presupuestario.

Luego, hablaba también de implementar una auditoría de deuda pública de La Generalitat que establezca la parte ilegítima.
Eso lo hablaba en la enmienda número 367.
Yo le quería decir que la deuda que emite La Generalitat es legítima, al amparo de las diferentes leyes anuales de los presupuestos que se aprueban en las Cortes.
No hay deuda ilegítima.
La deuda de La Generalitat ya es auditada y revisada por la intervención y por la Sindicatura de Cuentas, publicada tanto en la cuenta general como en el informe de la propia sindicatura y en los informes trimestrales del Banco de España.

Y luego, para finalizar me gustaría también con respecto a la enmienda 368, remarcarle que La Generalitat ya ha estado negociando las mejores condiciones posibles sobre su deuda con la ayuda del estado, y fruto de ello son las rebajas de los tipos de intereses del FLA, la reducción de 1,40% del tipo de interés del préstamo del fondo para el pago de proveedores del año 2012 y las reducciones de los límites máximos de tipos de interés.
Con todo lo cual, vamos a rechazar sus enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Señora Sancho, muchas gracias.

Señor Blanco, cuando quiera.

El senyor Blanco Giner:

Sí, bé, no vaig a estendre'm molt, però jo crec que la seua senyoria no ha entés la diferència entre legitimitat i legalitat.
Quan diu vosté que el deute és legítim està referint-se que el deute és legal.
Però la legitimitat és una altra cosa.
La legitimitat és una qüestió que s'ha de valorar democràticament en una societat com la que vivim.
Si la compra de Valmor és legal o no, ho diran els tribunals.
Si el deute assumit amb Bancaixa per la compra de Valmor, del qual Bancaixa era un dels tres socis i per tant propietaris, és legítim o no ho hauria de decidir la ciutadania valenciana en una auditoria, com s'ha fet en Equador, per exemple, en un moment donat en la història.
I això permet reduir amb una quitació important un problema com el deute d'un estat sobirà amb entitats financeres, que està ofegant el futur d'eixe país.
Que vostés estiguen en contra de l'auditoria del deute ho entenc, ho entenc perquè vostés representen uns interessos molt determinats, els interessos dels grans poders econòmics, i especialment dels poders financers.
Que al final, no sobre vosté sinó sobre els que manen sobre vosté, sobre els que en el fons estan dirigint en estos moments els designis del Partit Popular i malauradament també del govern espanyol i el govern valencià, prenen decisions.

Però, que vosté utilitze com a argument que això és legal perquè ha sigut aprovat pels òrgans corresponents, és que això no ho he ficat en dubte.
Estem parlant d'il·legitimitat, d'il·legitimitat democràtica.
I li he ficat un exemple molt concret que no crec que siga vosté capaç de rebatre'm.
Perquè evidentment no tenim per què carregar els ciutadans i les ciutadanes del País Valencià amb eixe tipus de deute.
En qualsevol cas, l'auditoria del deute té una funció informadora.
Després s'haurà de decidir què es fa amb la part del deute que es considere legítima, però només conéixer com s'ha produït el deute que en estos moments -insistixc- el que fa és detraure 5.
000 milions d'euros del pressupost que seria necessari dedicar a serveis socials, a protecció de les persones que estan patint la crisi, jo crec que ja seria molt positiu.
Eixa auditoria jo crec que és una necessitat que s'haurà de fer realitat en algun moment i esperem que a partir de maig, després que vostés perguen les eleccions.

I, per últim, és que no he entés una cosa: vosté m'ha contat que rebutgen l'esmena 361 que parla que s'emeta l'informe d'impacte de gènere del projecte de llei de pressupostos, perquè ja s'està fent.
Però, quin problema hi ha per tant que es pose ací?
És més, vosté m'ha dit que ja aprovaren eixa esmena l'any passat.
I per què enguany no?
Si me l'aprovaren l'any passat, per què no me l'aproven enguany?
El que jo plantege és: diga'm vosté en quina part del pressupost està contemplat l'objectiu o la línia d'actuació d'elaborar l'informe d'impacte de gènere en els pressupostos, i si està en una altra secció que jo no he llegit i que no he treballat, jo no tinc cap problema en acceptar el seu argument i en retirar esta esmena.
Perquè l'esmena simplement pretén que es fique en la llei allò que se suposa que s'ha de fer.
Que vostés negaren que s'havia de fer, que vostés han reconegut ací també que s'havia de fer, que estan fent, no de manera adequada, però bé, que ja han començat almenys a reconéixer la seua obligació, i per tant, si vosté en esta sessió o en la sessió de ple me demostra en quina part dels pressupostos -que jo no ho negue- està considerada la línia d'actuació legal d'elaborar eixe informe, jo retire esta esmena.

Però, mentrestant, si no em demostra que està en una altra part dels pressupostos, jo la mantinc i sincerament li demane que la vote a favor, perquè almenys el projecte de llei de pressupostos reculla l'obligació legal que el Consell emeta este informe d'impacte de gènere, en el qual evidentment estan implicades diverses conselleries.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Sancho.

La senyora Sancho Vicente:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, yo creo que he intentado explicar de una manera clara y concisa por qué habíamos rechazado las enmiendas del Grupo Parlamentario Izquierda Unida.
Hay muchas de ellas, como ya le he dicho, con respecto a la lucha contra el fraude fiscal que nosotros ya lo tenemos incorporado dentro de nuestro programa presupuestario y con lo cual nosotros se las hemos rechazado por eso motivo.

Hay otras como, por ejemplo, la que hemos hablado del impacto de género que, bueno, sí que se aprobó el año pasado, se ha hecho un informe que acompaña al proyecto de ley de presupuestos, que lo está acompañando, y que ya le he dicho que hay una comisión que es la encargada de la realización del informe y de la aprobación y que está compuesta por representantes de todas las consellerias, y entonces eso se está haciendo y se ha hecho.
No entendía yo el motivo.

Luego, también, le comentado -como ya le he dicho- que, bueno, había enmiendas que no le podíamos aprobar como, por ejemplo, la 362, pues no impedían que nosotros cumpliéramos los objetivos del programa de tributos de La Generalitat.

Con lo cual, bueno, yo creo que lo he explicado de una manera clara y concisa y nada más.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sancho.

A continuación, iniciamos el debate de las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista que comienza por la 369 y todo el resto.

Señor López, cuando usted quiera.

El senyor López Milla:

Muchas gracias, señora presidenta.

Voy a defender, a continuación, las enmiendas del Grupo Socialista a la sección VI, que es la sección de hacienda y administración pública, una sección que -como saben sus señorías- tiene un presupuesto bastante reducido en comparación con otras secciones; es una sección que, además, fracciona ese presupuesto mucho en un elevado número de programas.
Algunos de esos programas, de hecho, tienen muy poco presupuesto.
Es más, la mayor parte del presupuesto de la sección, el 75% del total, es capítulo I y capítulo II, ¿eh?
Además, casi todos los programas de esta sección son programas de carácter esencialmente administrativo, lo cual reduce mucho las posibilidades de efectuar transferencias de recursos entre los programas, entre los diferentes programas.

Así que, como en años anteriores, no vamos más que a constatar en este primer minuto de intervención la existencia de un margen muy reducido para hacer enmiendas que tengan transcendencia económica, aunque alguna hemos hecho como explicaré a continuación.

No obstante, también es cierto que dadas las circunstancias que ya se han señalado reiteradamente en las que se va a producir la previsible aprobación de estos presupuestos y la circunstancia que existe, concretamente, en la parte de los ingresos, dado que hemos constado ya esta mañana pero venimos constatándolo desde hace unas semanas la difícil viabilidad de algunos de los principales apartados de los ingresos, es curioso que al final la estrategia presupuestaria del Consell, de la Generalitat valenciana en materia de ingresos sea semejante a la de la Generalitat de Cataluña y que, al final, nuestra suerte en cuanto al cobro del anticipo del fondo de competitividad, o de la compensación del impuesto sobre los depósitos bancarios, pues la suerte que tengamos en eso esté ligado a las peticiones que ha hecho también la Generalitat de Cataluña que se producen en un marco de relación política con el estado español que -creo- no es la misma que existe -creo yo- en la Comunidad Valenciana, ¿no?

Pues, bien, a pesar de esto y de que -como diría un ilustre compañero de mi grupo parlamentario- es probable que en algunos casos los recursos que figuran como ingresos no sean euros sino cromos del Coyote, pues, bien, a pesar de todo esto, la mayoría de las enmiendas que mi grupo va a presentar van a tratar de hacer hincapié en algunos de los principales objetivos, en algunas de las líneas de actuación y en algunas de las prioridades políticas que, a juicio del Grupo Socialista, deberían existir en esta sección.

Y dado que, además, las fichas FP4 -a las que estoy aludiendo- son prácticamente un calco y una repetición de las que se han presentado en presupuestos anteriores, pues nosotros aquí hemos optado por reiterar parte de las enmiendas del año pasado.
Lógicamente, si no se han producido cambios relevantes en las fichas FP4, en los objetivos, en las líneas de actuación, si no se han producido cambios relevantes en las prioridades que marca el Consell pues las enmiendas del Grupo Socialista a esas fichas FP4 deberán ser, en buena medida, semejantes a las del año pasado.

Entre las prioridades políticas que hemos querido señalar, y que no figuran expresamente en las fichas de la sección de hacienda y administración pública, hemos señalado, por ejemplo, la necesidad de que aparezca con claridad que una de las prioridades de esta sección, y particularmente de los programas que tienen que ver con la dirección general, los servicios generales, perdón, de la sección VI, entre las prioridades debe estar la rebaja de los plazos de demora en los pagos hasta los niveles que establece la legislación vigente, a raíz de lo establecido en la directiva de lucha contra la morosidad, no aparece expresamente este objetivo ni una línea específica para alcanzarlo en las fichas FP4 de la sección VI.

No hay que irse muy lejos, hace unas horas ha comparecido en la comisión de hacienda del Congreso de los Diputados el secretario de estado, del ministerio, el señor Beteta, donde ha puesto de manifiesto que la Comunidad Valenciana, efectivamente, ha sido, en términos relativos, la mayor receptora de préstamos del estado, préstamos que conllevan costes financieros y que hay que devolver y que, a pesar de ello, pues no se ha producido una rebaja de las obligaciones de pago de la Comunidad Valenciana, de la administración autonómica valenciana, a niveles semejantes a la media, al contrario; lo que ha ocurrido es que todavía siguen estando por encima de la media.

Al hilo de esta cuestión, quiero recordar, también, que el señor secretario de estado puso de manifiesto que, en contra de lo afirmado públicamente por la secretaria general del Partido Popular, es una notificación del gobierno valenciano al Gobierno de España la que destapa la existencia de gasto y déficit oculto, y así lo puso de manifiesto ayer el secretario de estado cuando afirmó que en abril de 2012 había recibido del gobierno valenciano y de su intervención general una notificación comunicándole que se revisaban las cifras de déficit de 2010 y años anteriores, fuera del plazo, por tanto, establecido para ello por el SEC 95 y las disposiciones que tiene la Comisión Europea sobre notificación de las cifras de déficit.

Por eso, también, en las enmiendas que estoy defendiendo hoy hablamos de la necesidad de aplicar al presupuesto de manera prioritaria todas las obligaciones de gasto que pudieran quedar pendientes de ejercicios anteriores y de desarrollar las acciones oportunas para impedir que -como ha ocurrido en el pasado- nos acabemos encontrando con gastos y con déficits ocultos.

Hemos presentado, también, enmiendas que tienen que ver con el programa del tesoro de La Generalitat donde volvemos a pedir, una vez más, un informe trimestral de seguimiento de los fondos de caja fija.
No le dedicaré mucho tiempo que ya mi compañero, el señor Rubio, en esta comisión ha defendido algunas iniciativas al respecto, a hablar de esta cuestión, pero tengo que recordar que en repetidas ocasiones por parte del Grupo Socialista se ha demandado transparencia respecto a esta cuestión, incluso en una pregunta en pleno al conseller de hacienda, que ya nos ha anunciado en varias ocasiones que iba a regular no solo la utilización de los fondos sino la publicidad de los mismos, probablemente tendrá que acabar la legislatura para que podamos conocer de manera absolutamente transparente y sin que ningún grupo lo pida cuál es la utilización de esos fondos de caja fija.

Otras modificaciones que propone mi grupo a las fichas FP4, de la sección VI, aluden, por ejemplo, a cuestiones como la necesidad de que el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y sostenibilidad financiera se haga compatible con el crecimiento de la actividad económica y la generación de empleo.
Puede haber maneras muy diferentes de concebir lo que debe ser la política económica, puedo entender perfectamente que el Grupo Parlamentario Popular y el gobierno valenciano entiendan que el objetivo básico debe ser la estabilidad y sostenibilidad financiera de las cuentas públicas y que esa es la vía para lograr más actividad económica y más generación de empleo, pero si piensan que es así no entiendo por qué no aceptan la enmienda del Grupo Socialista en la que pedimos expresamente que se haga compatible la estabilidad y la sostenibilidad financiera con el crecimiento de la actividad económica y la generación de empleo, como tampoco acabamos de entender por qué no se nos aceptan -ya la presentamos también el año pasado- una enmienda donde pedimos que cuando se habla del cobro de las nóminas por parte de los empleados de La Generalitat se vuelva a incluir la palabra puntual, que figuraba anteriormente cuando se hacía referencia al cobro de dichas nóminas, y que tanto en los presupuestos de este año como el año anterior ha desaparecido.

Otra enmienda propone, por ejemplo, que entre los objetivos de la conselleria de hacienda esté la de trabajar para evitar que las deudas que tiene la administración autonómica prescriban por razones que tienen que ver con los problemas de tesorería de la administración autonómica.
¿Por qué si la administración autonómica tiene problemas de tesorería tiene que existir el riesgo de que las deudas que ésta mantiene con ciudadanos, con empresas, con quien sea, prescriban?
, pues simplemente pedimos que se trabaje para evitar la existencia de ese riesgo como pedimos, también, que dentro del programa de tutela financiera de las entidades locales se trabaje para mejorar la situación financiera de dichas entidades locales, cosa que no aparece expresamente tampoco en las fichas correspondientes a este programa.

En el marco del programa 612.
10, que es el de proyectos y fondos europeos, incluimos como objetivo básico del mismo la necesidad de aprovechar las oportunidades que supone la puesta en marcha del nuevo marco presupuestario para el periodo 2014-2020, poniendo en marcha un programa específico para captar fondos europeos.
El año pasado se nos dijo que ese programa ya existía, bueno, pues si existe que se ponga en las fichas que el programa existe y no que se deje al albur de quien tenga que desarrollar tales fichas el desarrollo de dicho programa.

Igualmente, proponemos que se adopten los procedimientos contables adecuados para reflejar la correcta depreciación del patrimonio de La Generalitat.
¿Por qué?
Porque la Sindicatura de Cuentas todos los años -y lo dice el síndico cuando viene aquí- nos indica que en lo que es el balance de la administración autonómica no hay un inventario actualizado que permita conocer el valor real de los activos que lo integran, pues, bien, entendemos que en el marco del programa «Patrimonio de La Generalitat», que se enmarca dentro de la conselleria de hacienda, pues se debiera favorecer el registro adecuado del valor real y actualizado de los elementos que integran ese patrimonio, como también proponemos favorecer la transparencia en todas las operaciones de arrendamiento, adquisición o venta de los elementos que integran ese patrimonio y colaborar con las administraciones locales de la Comunidad Valenciana en el aprovechamiento de esos elementos patrimoniales de La Generalitat que se puedan encontrar ubicados en los términos municipales.

Y, bien, hay alguna cuestión más que tiene que ver con la Ciudad de la Luz y la Ciudad Administrativa Nueve de Octubre pero esto lo dejo para la siguiente intervención.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, señor López, muchas gracias.

Señor Costa, cuando quiera.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señora presidenta.

Agradecer al portavoz socialista el tono y la presentación de sus propuestas y sus enmiendas, decirles que son enmiendas -como usted mismo ha dicho- que se repiten no solamente este año, yo creo que llevan repitiéndose durante mucho tiempo y, fundamentalmente, aspectos que tiene que entender el representante del Grupo Socialista a los cuales este grupo parlamentario no puede aceptar o acceder, principalmente, porque modifica y pretende cambiar los objetivos básicos y las principales líneas de actuación del gobierno, que yo entiendo que sean criticables y que puedan plantear alternativas pero, al final, son las decisiones y el presupuesto de un gobierno, del Partido Popular, y desde luego estamos abiertos a mejorar las cuentas pero siempre dentro de lo que es el objetivo básico, que usted ha citado a través de una línea presupuestaria y que yo citaría a través de la presentación de estos presupuestos, que son la creación de empleo y el crecimiento económico.

Decir que la enmienda 397, señora presidenta, la vamos a aceptar, y entro un poco a valorar las propuestas que el Grupo Socialista ha planteado.

Y a mí me gustaría empezar por…, yo esta mañana no he estado en el debate que se ha producido aquí, agradezco al Grupo Socialista que no tome la misma posición que el Grupo Compromís, creo que un partido que aspira a ser partido de gobierno no solamente tiene que hacer o leer su panfleto en esta comisión sino plantear sus propuestas, defenderlas y, además, escuchar a los miembros del resto de grupos parlamentarios y no tener el mínimo respeto y educación parlamentaria de no estar, pero parece ser que ha versado sobre poner en tela de juicio los ingresos del presupuesto valenciano.

Yo creo que cada año ustedes se sacan un tema estrella para intentar no entrar en el fondo del presupuesto sino intentar justificar por qué no apoyan el presupuesto.
Fíjese usted que en el momento en que el Partido Socialista apoya un presupuesto del Partido Popular pues, bueno, estaríamos en una circunstancia a lo mejor más beneficiosa para la Comunidad Valenciana pero políticamente complicada para ustedes.

Pero yo quiero decir que aquí se está poniendo en tela de juicio varias cosas, y creo que usted que es una persona que tiene información, fundamentos y, además, que se conoce la gestión presupuestaria, no puede argumentar solamente con que echamos nuestra suerte a la misma suerte que la comunidad de Cataluña está teniendo porque eso no es un argumento ni técnico, ni coherente, ni de gestión presupuestaria, es un cliché político, que me parece muy bien que utilice, pero que, desde luego, no le da ninguna solidez a los argumentos que usted está planteando.

En primer lugar, yo creo que el gobierno ha sido muy claro, el gobierno ha dicho que la reducción del déficit no tiene por qué venir solamente por la reducción del gasto sino por la mejora de los ingresos, porque este gobierno durante los últimos tres años ha aportado más del 50% de la reducción del gasto en España, en las comunidades autónomas.
Hemos reducido aproximadamente 3.
000 millones de euros en déficit.

Ya no se puede seguir por esa vía, porque afectaría claramente a aspectos que yo estoy absolutamente convencido…, y perdone que me detenga en este aspecto, pero me parece importante, sabiendo y sin quitarle importancia del contenido de las enmiendas que usted ha presentado, porque estarían ustedes planteando que tocáramos áreas tan sensibles y básicas como la sanidad y la educación.

Oiga, si usted cree que este presupuesto no es correcto y que no están bien hecho los ingresos, podían ustedes haber planteado -han tenido tiempo- un presupuesto alternativo; de hecho, el Reglamento de las Cortes lo supone.
Pero, claro, que usted ponga en tela juicio, oiga, si es posible o no es posible.

Mire, yo creo que aquí se está hablando básicamente de dos aspectos: uno, del fondo de competitividad y, en segundo lugar, de las tasas bancarias a depósitos bancarios.

Es cierto que mi grupo y el Partido Popular reconoce que inicialmente…, o en otros años hemos dicho que no era oportuno, ni era conveniente, ni legalmente recogido que el fondo de competitividad se recibiera como anticipo, pero por un motivo, ¿no?
, porque, como usted sabe, los anticipos, el fondo de competitividad, cuando se liquidan los dos años, es cuando se recibe la liquidación definitiva después de esos dos años.

Pero también es cierto que el actual modelo de financiación lo que sí que plantea es que no es incompatible la solicitud de un anticipo de tesorería con cargo a la liquidación definitiva de ese fondo.
Y eso es lo que está planteando el gobierno.

Y, oiga, por lo que ha dicho el señor Beteta esta mañana, que ustedes ponen siempre como ejemplo de azote del Consell, y hoy no les he visto a ustedes ponerlo como ejemplo, ha dicho algo tan…, que respalda tanto la gestión del gobierno valenciano, como que el nivel de gestión de La Generalitat no solo es correcto, sino brillante.

Claro, esto no se puede plantear desde un punto de vista donde el secretario de estado de Hacienda, es decir, quien pinta los ingresos en el conjunto de España, en el estado español y en las comunidades autónomas, lo esté diciendo de un presupuesto que se ha presentado y que no es real, que es lo que ustedes están planteando.
Y ese es su argumento básico para intentar poner en tela de juicio el presupuesto para el año 2015.

Como, oiga, también… se ha planteado la posibilidad de que, bueno, es que ahora no se van a cobrar aproximadamente…, no sé si son 200 millones de euros aproximadamente en la tasa de depósitos bancarios, porque hay una sentencia que dice que no son válidos y el gobierno… tal.

No, yo creo que, en primer lugar, tenemos que decir que lo que ya sabemos que se va a recibir, y se está recibiendo, es la parte que corresponde al estado.

También es cierto que en las autoliquidaciones que han hecho las entidades financieras, a lo largo de estos meses, se han producido autoliquidaciones cercanas a los 190 millones de euros.
Probablemente se haya cobrado poco de esas autoliquidaciones.
Pero también es cierto que el dictamen del Consell Jurídic Consultiu lo que establece es que hay posibilidad legal de prever esos ingresos.
Y también usted conoce que hay un recurso de inconstitucionalidad del Consell sobre la normativa estatal.

Por lo tanto, usted me puede decir, «mire, yo no comparto su modelo de ingresos», pero no puede justificar solamente por eso…, o me plantea una alternativa, o me dice, «oiga, hablaremos dentro de seis meses», veremos, pero si el propio secretario de estado de Hacienda está reconociendo -y esto es de hoy mismo-, después de varios meses planteándose el debate del fondo de competitividad, de si es posible o no es posible un anticipo de tesorería con cargo a ese fondo.

Un fondo que no lo hemos hecho nosotros.
Un fondo que lo han hecho ustedes, con un modelo que ustedes aprobaron al cual no apoyó el Partido Popular.

Pues, hombre, permítame usted que entre lo que usted plantea y la posición del Gobierno de España, de la Secretaría de Estado de Hacienda y del gobierno valenciano, mi grupo parlamentario apoye claramente a la posición del gobierno valenciano y del Gobierno de España.

Entrando en sus enmiendas.
Yo creo que hay…, se lo he dicho al principio, creo que hay…, usted ha planteado muchas cosas en sus enmiendas, ha planteado rebaja de las ratios de pago, cambios en los objetivos y prioridades, ha planteado… un informe o que se elaboren informes a las Cortes Valencianas sobre la caja fija, etcétera.

Yo quiero decirle, en primer lugar, que este debate lo hemos tenido aquí durante mucho tiempo; algunas veces, unas cosas; otras, otra.
Pero nosotros estamos trabajando con una ley de presupuestos…, creo que recoge la misma información trasladada a los grupos parlamentarios que recogía el último gobierno del Partido Socialista.

Es decir, aquí se traslada mucha información a las Cortes Valencianas.
Usted puede pedir más.
Es diputado y lo puede hacer claramente.
Pero, desde luego, no se puede poner en tela de juicio la voluntad que tiene el gobierno valenciano de trasladar información sobre la gestión presupuestaria a las Cortes Valencianas.

Y, ¿decirle sobre la compatibilidad del déficit con el crecimiento del empleo y la creación de crecimiento económico?
Hombre, yo entiendo que ahora ustedes estén en las nuevas tesis del señor Pedro Sánchez, eliminando la modificación constitucional que recoge que no se pueda gastar uno más de lo que tiene.
Entiendo que están en esa línea, y por eso ustedes plantean estas cosas.

Pero nosotros estamos en lo que creemos que es lo razonable en este momento, -y termino, señora presidenta- que es ajustar el gasto al dinero que tienes y, desde luego, nunca descuidar ni la sanidad, ni la educación, ni los servicios sociales.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Costa.

Señor López, cuando quiera.

El senyor López Milla:

Gracias, señora presidenta.

Primero, empezaré, para no dejar nada en el tintero, haciendo mención de alguna enmienda importante, a juicio de mi grupo, que no quería…, y luego, si acaso, entraré más en las cuestiones concretas que el señor Costa ha planteado como argumentación para votar en contra.

Simplemente dejar constancia de que en el programa presupuestario que se refiere a la Ciudad Administrativa del Nueve de Octubre, no solo proponemos poner en marcha un programa de control de deterioro de las instalaciones, demasiado acelerado a nuestro juicio, no hay más que ver algunas informaciones que aparecen en los medios de comunicación, sino que también demandamos la preservación de las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras que prestan sus servicios en el complejo y que se pueden ver gravemente perjudicadas, como consecuencia del proceso de centralización de servicios que está desarrollando la dirección del complejo.

También queremos hacer hincapié en la necesidad -y así aparece en nuestras enmiendas- de que, de una vez por todas, se complete el llamado cuadro de mando del sector público empresarial, que anunció en su día el señor Verdeguer, se acordarán ustedes, en esta comisión, que parece que no acaba de completarse, y que se difundan los datos de ese cuadro de mando.

Hace unos días o, quizás, un par de semanas anunciaba el señor Buch, de nuevo, que está completando ese cuadro de mando, y ya creo que sería buena hora de que pudiéramos conocer de él y, en la medida de lo posible, que se hiciera público.

En cuanto a la Sociedad de Proyectos Temáticos, mi grupo vuelve a plantear la liquidación inmediata de esta sociedad, y proponemos que la entidad deje de recibir recursos públicos y que, en su lugar, dichos recursos se destinen a un programa de financiación directa para pymes emprendedoras.

Y en cuanto a la Ciudad de la Luz proponemos también una modificación del presupuesto de la sociedad, de modo que los gastos de funcionamiento del complejo se reduzcan drásticamente, se proceda con urgencia a la venta y, mientras tanto, se destine a fines culturales una parte de lo que se está dedicando a sostener el funcionamiento del complejo.

Y en cuanto a algunas de las cuestiones que parece que fundamentan el rechazo del grupo mayoritario a las propuestas del Grupo Socialista, bueno, decir simplemente, si yo fuera una persona de derechas, conservadora, probablemente también consideraría que la gestión del gobierno valenciano es brillante.
Y si fuera más de derechas y más conservador, probablemente más brillante todavía me parecería.
Pero no es el caso.

Yo creo que presumir de una gestión en la que se ha recortado tanto, pues no es lo más procedente, sobre todo porque alguien nos tendrá que aclarar alguna vez de dónde se ha recortado.
Ya nos dijo el síndico, se acordará usted, el síndico mayor que, como consecuencia de los desfases de contabilización del gasto por el afloramiento de las famosas facturas en los cajones, era imposible determinar el gasto anual en que se incurrían las diferentes secciones, corregido de esos desplazamientos de gasto.

A mí me gustaría saber de dónde salen todos esos recortes.
Porque si salen de que se estaba gastando en algo que no era importante, alguien debería explicarnos por qué se gastaba tanto dinero en algo que no era importante.
Y si no es así, será que se está dejando de gastar en lo que sí que es importante.

Es decir, presumir de enormes reducciones de déficit, de enormes reducciones de gasto, sin hacer un balance, sin decir: «Oiga, mire, no, de aquí y de aquí.
» Bueno, o será de lo que se despilfarraba, es decir, de lo que sobraba, o será de lo que hace falta, pero en algún sitio tiene que estar la parte grande de esa rebaja del déficit y del gasto.

En cuanto a las cuestiones que tienen que ver con el fondo de competitividad, etcétera, no nos vamos a poner de acuerdo, me temo, a lo largo del debate presupuestario.

La Airef, la asociación…, -perdón- la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ya dijo el otro día que mientras esas cifras y mientras ese anticipo no figure en los presupuestos generales del estado, no se puede contabilizar como ingreso.
Y la Airef no es precisamente un órgano que se pueda considerar afín al Partido Socialista, sino un órgano asesor del ministerio de hacienda.

Es más, si es que se produce la paradoja de que en los presupuestos para 2015 hay contabilizados dos fondos de competitividad con criterios contables diferentes.
Está el fondo de competitividad del 2013, que se liquida en el 2015 y que aparece contabilizado en la liquidación del 2015.
Y está el fondo de competitividad del 2017, que se quiere anticipar al 2015 y aparece contabilizado también en el 2015.
Es que se está contabilizando la misma partida de acuerdo con dos criterios diferentes.
Yo no sé lo que le parecerá a Eurostat, pero me da la sensación de que no le va a parecer… no le va a parecer muy bien.

Y, en cualquier caso, insisto, es que aunque el señor Montoro nos diera este dinero, aunque dijera, «bueno, pues me voy a portar bien con la Comunidad Valenciana», cosa que dudo, tendría que portarse bien no solo con la Comunidad Valenciana, tendría que portarse bien con todas las comunidades receptoras del fondo.
Porque me imagino que no irá a tratar de manera diferente a la Comunidad Valenciana respecto del resto de comunidades del fondo.
Tendría que colocar el dinero en los presupuestos.
Y, con todo, sería un anticipo.
Es decir, dinero que tendría que llegar en el 2017, que en el 2017 no estará; gobierne quien gobierne, tendrá un boquete ahí de 1.
000 millones de euros, porque lo habrá recibido en el 2015.

Y, claro, pues mire, esto no nos parece, desde luego, ni serio, ni nos parece riguroso, ni nos parece que esto vaya a dar solidez a los presupuestos.
Es más, nos parece aquello de que es como el cuento de la lechera, pero la lechera al menos llevaba leche en el cántaro.
Aquí es que no hay leche.
Aquí estamos esperando a ver si la leche nos la dan o no nos la dan.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor López.

Señor Costa, cuando quiera.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, yo le he fundamentado en dos palabras por qué no aceptamos el 99,9% de sus enmiendas, que es básicamente porque usted plantea una cosa que este grupo parlamentario no está de acuerdo, que es modificar, algunas veces, siendo incluso redundante; en otras, planteando cantidades sin orígenes de fondos y, en otras, intentando introducir aspectos que parece que denoten que lo que usted está pidiendo no se esté haciendo.
Por lo tanto, vamos a ver, no, no… no nos volvamos locos.
Usted sabe lo que está pidiendo y usted sabe que esas modificaciones de las líneas y principios básicos y objetivos del presupuesto del gobierno valenciano no las podemos ni modificar ni aceptar.

En segundo lugar, yo no… no.
.
.
, por Dios, no pretendo que usted sea ni de derechas ni conservador.
Lo que yo creo que usted, como progresista socialista, debería decir, cuando dice que el señor Beteta tiene razón cuando hace alguna afirmación que critica la gestión económica del gobierno valenciano, pues que utilice el mismo rasero cuando una persona conservadora y de derechas, según usted, que yo no lo sé, pero, desde luego, desde el punto de vista de un progresista socialista, plantee exactamente lo mismo cuando dice que la gestión es brillante.
Solo le he dicho eso.
Por lo tanto, si utiliza la misma moneda, utilícela igual.
Pero no cuando (inintel·ligible) … le interese de una forma es bien y, cuando le interese de otra, no.

Con respecto a la reducción de gastos, ¿dónde se ha producido la reducción de gastos?
Mire, solamente en el sector público empresarial, en los últimos tres años, más de 1.
600 millones de euros.
Más del 50% de los 3.
000 millones que le he dicho.
Y usted lo sabe, porque, además, usted cuando sale y habla dice de dónde ha salido el gasto y dónde se ha reducido.

Por lo tanto, oiga, no es que estemos orgullosos, es que nosotros tenemos unos compromisos.
Y hay unos compromisos que tienen todas las comunidades autónomas y tiene el conjunto del estado español, que es la reducción del déficit público.

Por cierto, un déficit público que ustedes dejaron por encima del 11%.
Claro, compaginar el 11% de déficit público con crecimiento económico y creación de empleo, según el modelo socialista y progresista, fue muy complicado hasta el año 2011.
Por lo tanto, hombre, creo que las cosas se tienen que ver en retrospectiva.

Mire, lo que dice la autoridad fiscal independiente es que es posible solicitar ese anticipo.
Eso lo dice en el informe.
Usted léalo, y lo dice.
Y nosotros lo que decimos es que, efectivamente, no se puede incluir en el anticipo el fondo de compensación, pero sí que se puede pedir un anticipo de tesorería.

Y me dice, «no, es que si lo piden ahora en el 2017 no lo van a tener».
¡Oiga!
, pero, vamos a ver, ¿usted se ha olvidado de que estamos pidiendo que el nuevo modelo de financiación suponga un ingreso adicional de mil millones de euros en esta comunidad?
O sea, ese es nuestro modelo y nosotros desde luego, si el Gobierno de España se ha comprometido, a pesar de que nosotros hemos exigido y ustedes no han sido capaces ni de apoyar el informe de los expertos de estas propias Cortes, estamos pidiendo un modelo que reconozca claramente el déficit de financiación en la Comunidad Valenciana, obviamente no estamos haciendo…, no estamos pidiendo un anticipo o no, estamos diciendo, «es que nos faltan mil millones de euros y esos mil millones los queremos de alguna forma, anticípenme esto y arréglelo en el modelo de financiación».

Y ese es el planteamiento que ha hecho al Gobierno de España y el gobierno valenciano al Gobierno de España en todo momento.
Y el Gobierno de España ha dicho que esa modificación del modelo de financiación -yo no estoy de acuerdo, la hubiera hecho antes- se haga después de la modificación de la famosa reforma fiscal que se está aprobando, que se ha aprobado ya, hace dos semanas, y que ya está publicada en el BOE.

Y, por lo tanto, estaremos cerrando una situación que ha producido un modelo que ustedes aprobaron, que ustedes aprobaron, que era un modelo pensando más en otras comunidades autónomas, en sus socios de gobierno, que un modelo pensado para el conjunto de los ciudadanos y ciudadanas de España, y obviamente para el conjunto de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

Y, oiga, si estamos tomando estas decisiones no es porque su modelo sea bueno; lo estamos tomando precisamente porque su modelo es malo y porque su modelo, aunque llevara leche, nunca llegaba a la Comunidad Valenciana porque siempre se rompía antes.
Pues yo prefiero llevar un cántaro vacío, llenarlo de leche y desde luego darle esa leche a todos los valencianos.
Esa es la posición del gobierno valenciano y del Partido Popular.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Costa.

Vamos a pasar a votación… ¡Ah, perdón!
Queda…, sí, queda una enmienda, la enmienda del Grupo Parlamentario Popular.

Señor Costa, ¿la pasa usted a votación?
De acuerdo pues.

Entonces, vamos a pasar a votación las enmiendas debatidas.
Comenzamos por las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís, que no se han debatido, pero sí que se han pasado a votación.

Empezamos votando la enmienda 351.
¿Votos a favor de las enmiendas de Compromís?
¿Votos a favor de la 351?
Ningún voto a favor.
¿En contra?
9.
¿Abstenciones?
5.

¿Votos a favor de la 352?
Un voto a favor.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votos a la 353.
¿A favor?
Ningún voto a favor.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

Votamos la 354 a 358.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos ahora el resto de enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Esquerra Unida.

En primer lugar votamos la 367 y 368.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos el resto de enmiendas del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista.
En primer lugar, la 397.
¿Votos a favor?
Se aprueba por unanimidad.

Votamos la 398, 403 y 404.
¿Votos a favor?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos el resto de enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos la enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

Votamos ahora la sección 6, la empresa Proyectos Temáticos, SA, Ciudad de la Luz, Instituto Valenciano de Finanzas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
6.

Pues hemos terminado la sección 6.

Paramos cinco minutos para continuar la sesión con los siguientes portavoces.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 08, infraestructures, territori i medi ambient, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Señor Signes, ¿comenzamos?
Si estamos ya todos…, ya está todo en disposición, empezamos ya con la sección 8, infraestructuras.
Y empezamos con las enmiendas 428 y siguientes, que corresponden al Grup Parlamentari Socialista.

Cuando usted quiera, señor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, presidenta.

Anem a vore.
Nosaltres en el programa direcció i serveis generals, en la fitxa FP4, problemàtica sobre la qual s'actua, proposem el…, s'ha dit abans en l'anterior intervenció, la baixa execució del pressupost i progressivitat en aquesta secció -això cal afegir-ho-, morositat en el pagament de les obligacions imputades als programes dependents d'aquesta secció.

També com a objectiu bàsic, en eixe mateix programa i en la fitxa FP4, proposem l'execució del pressupost d'aquesta secció de forma proporcional durant tot l'any.

També en la fitxa FP4 del mateix programa, proposem pagar les obligacions reconegudes en l'any 2015, l'any 2015, en el termini màxim de trenta dies, i establir un calendari de pagament de totes les quantitats pendents d'exercicis anteriors.
Els pagaments previstos per l'esmentat calendari es realitzaran durant el primer trimestre de 2015.

Després afegim, en la fitxa FP7, en el mateix programa de direcció i serveis generals, afegim… És la transaccional.
És a dir, cofinançament de despeses corrents al CEAM, si exercira la transaccional, que després vorem.

També afegim al Centre d'Estudis Ambientals del Mediterrani fitxa FP7.
Esta no s'ha tocat per part del Partit Popular.
Se li donen 25.
000 euros, i nosaltres proposem 760.
000 euros perquè pensem que el CEAM necessita el que necessita per a poder seguir subsistint.

Després també la fitxa FP7, en el mateix programa de direcció i serveis generals, proposem una…, en la fitxa FP7, ajudes a l'associació de municipis forestals de la Comunitat Valenciana per a potenciar l'associacionisme i augment de la cultura forestal, i proposem 50.
000 euros.

També en eixa mateixa…, en el mateix programa i en la mateixa fitxa FP7, afegim un codi nou, que és accions mediambientals als agents econòmics més representatius -Comissions Obreres 50% i UGT 50%- per a finançar activitats relacionades amb el medi ambient, 184.
000 euros.

Les esmenes que ha presentat el Grup Socialista van orientades, en l'apartat d'arquitectura i habitatge i projectes urbans, 431.
10, van orientades a impulsar les mesures per tal de desenvolupar la funció social de la vivenda.
Establim mecanismes en cas d'inici de procés d'execució hipotecària per tal de convertir el contracte de compra venda en un contacte de lloguer amb opció de compra a tres bandes: particular, Generalitat i entitat financera.
Contracte que tindria un període de tres anys, prorrogable dos anys més, i evitaria la pèrdua de la vivenda habitual.
En cas que no s'arribara a acord, la conselleria procediria a l'expropiació forçosa de l'ús de la vivenda.

També proposem aplicar mesures sancionadores per a les entitats financeres que tinguen vivendes buides i en estoc i no les posen en lloguer social.

Proposem crear un registre autonòmic de vivendes buides.
També considerem fonamental la creació d'una oficina d'intermediació hipotecària per a donar assessorament jurídic a les persones que es vegen afectades per un procés d'execució hipotecària, així com contribuir també que les entitats financeres d'implantació en la Comunitat Valenciana que hagen rebut ajudes públiques, posen a disposició i en lloguer social les vivendes que tenen en estoc i buides.

Propostes també que es troben contemplades en la proposició esta que acabe de dir, de llei, que vàrem presentar els socialistes i que va ser rebutjada pel Partit Popular.

Proposem desenvolupar un pla extraordinari en matèria de rehabilitació que complemente el pla estatal per a impulsar l'activitat econòmica i reactivar el sector de la construcció i subsectors dependents, així com a millorar l'habitabilitat i la qualitat de vivendes.

Cal recordar que junt a les deduccions fiscals d'elements comuns, cal afegir -això s'ha dit moltes voltes- els elements privatius, que vostés han rebutjat en la llei d'acompanyament.

Impulsar la recuperació de les oficines comarcals de rehabilitació, instrument fonamental per a ajudar els ajuntaments i la ciutadania, la qual cosa evidència una falta d'impuls per crear i fomentar una cultura de rehabilitació, adaptar vivendes a persones majors i per a majors a soles, acomodar les vivendes per als col·lectius amb diversitat funcional.

En definitiva, en este tema proposem una sèrie de…, a la fitxa FP4, una sèrie d'esmenes importants.

Després, en la… (pausa) en el que són infraestructures públiques, en la fitxa FP4, proposem concertar un pla d'inversions amb el Govern d'Espanya per a la Comunitat Valenciana per als pròxims sis anys.
I com a més important també, impulsar les actuacions d'integració ferroviària concertades: València-Parc Central i Alacant.

Després també, en la fitxa FP6, demanem que les actuacions ferroviàries del PIE 2010-2020 siguen executades, igual que els ramals del Tram de l'àrea metropolitana de Castelló.
I també demanem que s'executen els trams pendents del Tram de Castelló.

També demanem realització d'estudis, en la fitxa FP6, i noves infraestructures ferroviàries i de transport en la província d'Alacant.
I en eixe sentit, actuacions ferroviàries contemplades al PIE 2010-2020, el tren Xàtiva-Alcoi i el tren de la costa.

En planificació i transports i logística, elaboració i aprovació d'un nou pla d'integració d'infraestructures i serveis de transport en la Comunitat Valenciana i derogació del PIE.

Demanem també impulsar amb l'administració central de l'estat…, esta ha estat transaccionada.
Demanem també crear un observatori de la mobilitat de la Comunitat Valenciana; impuls a la creació dels fòrums de mobilitat d'àmbit municipal i metropolità; negociar amb l'estat un contracte programa -açò és molt important- per al finançament del transport metropolità; creació de l'autoritat del transport metropolità com a òrgan superior de coordinació de La Generalitat i els ajuntaments en matèria d'ordenació del transport i de les seues infraestructures, amb l'objectiu de realitzar una política coordinada del sistema de transport; aconseguir l'optimització dels seus recursos i una major eficàcia i eficiència, així com la gestió integrals dels mitjans que tinga en compte la intermodalitat i la totalitat dels modes de transport.

També demanem que se complisca el pla de rodalies 2010-2020.

En ports, aeroports i costes, demanem que s'execute d'una volta per totes el Pla d'acció territorial de ports de la Comunitat Valenciana i el Pla d'acció territorial de costes de la Comunitat Valenciana.

En medi natural, se necessita…, en l'FP4, afegim que se necessita incrementar, entre altres coses, els recursos destinats a la lluita contra la desertificació i inversió en vies pecuàries de la Comunitat Valenciana com a conseqüència de la nova llei que s'acaba d'aprovar.

També aprovar, almenys, sis dels dotze plans d'ordenació dels recursos forestals corresponents a cadascuna de les dotze demarcacions forestals de la Comunitat Valenciana.
Demanem la creació del sistema valencià de seguiment forestal, la creació de la mesa forestal, que va ser debatuda l'altre dia en la comissió i elaborar els PRUG i els PORN pendents, així com actualitzar aquells que ja hagen caducat, com és el cas de l'Albufera de València.

I després, en la fitxa FP6 d'este programa, proposem incloure 311.
000 euros per a la lluita contra la desertificació, 200.
000 euros per a manteniment de vies pecuàries, 150.
000 euros per a la lluita i control contra el morrut roig i 150.
000 euros en la lluita i control contra el perforador del pi.

En urbanisme i avaluació ambiental, per a nosaltres és fonamental modificar la LOTUV, que s'acaba d'aprovar, en el sentit d'augmentar el percentatge d'aprofitament públic que li correspon als ajuntaments, d'acord amb la legislació estatal, fins arribar al 20%, com a màxim, en funció de la rendibilitat de les actuacions.

També proposem incrementar la reserva de sòl per a habitatge protegit fins al 50% de l'edificabilitat residencial prevista.

Proposem crear un parc de La Generalitat de vivendes públiques protegides en règim de lloguer i dret de superfície, en quantitat adequada per a satisfer el dret d'accés a un habitatge digne a tots els valencians amb rendes menors.

I proposem també desenvolupament de tres programes, un per província, de regeneració i renovació urbana, concertats amb els ajuntaments i ministeri de foment, amb la finalitat de recuperar i regenerar urbanística i socialment nou àrees urbanes degradades en situació de vulnerabilitat econòmica.

Ajudes a planejament urbanístic, proposem que de 100.
000 euros que proposa els pressupostos se passe a 500.
000.

En ordenació del territori i paisatge, demanem que per fi, d'una volta per totes, se formulen els plans d'acció territorial (veus) de València, Alacant i Castelló i que se formule el pla d'acció territorial de la costa i de l'horta de València.

En qualitat ambiental -acabe, presidenta-, La Generalitat i les diputacions, demanem que la seua presència en els consorcis constituïx per a l'execució dels plans zonals, desapareguen d'ahí i que queden únicament no…, amb una tasca decisòria, sinó en labors d'assessorament i recolzament tècnic, sense poder de decisió, sense cap poder de decisió, com estan tinguent en estos moments.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Signes.

Señor Peral, cuando quiera.

El senyor Peral Villar:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Presenta el Grupo Socialista 69 enmiendas a la sección 8, y 67 más 2 a los organismos.
Y vaya por delante mi agradecimiento a los portavoces de Izquierda Unida y del Grupo Socialista por sacar adelante con la redacción que hemos aportado a la mesa, firmada por los portavoces, las enmiendas de aproximación que sustituyen a la enmienda 433 del Partido Socialista y a la 891 de Izquierda Unida, y asimismo la 453 que ha citado el portavoz socialista, que se modifica con la redacción que hemos acordado y que asimismo se ha traslado a la mesa de la comisión.

Por otro lado, le anticipo que vamos a aceptar su enmienda 469.

El resto de las propuestas para enmendar esta ley de presupuestos de La Generalitat vamos a rechazarlas, puesto que a nuestro entender, no aportan ninguna mejora al documento elaborado por el gobierno.
Y bien al contrario, su aprobación podría menoscabar los objetivos que con él se persiguen, que no son otros que garantizar los mejores servicios sociales, la mejor educación, consolidar la recuperación económica y, por supuesto, impulsar la creación de empleo durante 2015.

Yendo al detalle de los motivos que nos impulsan a rechazar sus propuestas, y en la medida en que el tiempo me lo permita, le haré las siguientes consideraciones.

En la número 428, pretenden suprimir la aplicación económica 227, referida a los trabajos realizados por otras empresas y profesionales, y como pueden imaginar, porque además esta enmienda la presentan habitualmente al presupuesto de La Generalitat.
Tenemos que rechazarla, porque se trata de una partida que ustedes despeluchan, por decirlo en un tono coloquial, a lo largo de toda su propuesta enmendatoria.
Y a nuestro entender es absolutamente necesaria para llevar a cabo los objetivos y líneas de actuación del programa que nos ocupa.
No es la única que tenemos que rechazar por idénticos motivos.
Asimismo, la 443 y la 463 en idéntico sentido.

Tienen ustedes una auténtica inquina contra las empresas y profesionales externos que prestan servicios a La Generalitat como si La Generalitat, en el departamento que nos ocupa, tuviera profesionales de todas las disciplinas que pudieran realizar los trabajos que estos profesionales realizan.

Imagino que necesitan hacer este tipo de propuestas aún a sabiendas que no podemos aprobárselas, ya que los servicios que se prestan por estas empresas, tal y como les repetimos año tras año, es imprescindible para prestar el servicio de manera eficiente.

La misma suerte corre la partida 227, en sus enmiendas 472 y siguientes, mediante las que utiliza los importes dedicados a esta partida para luchar contra el morrudo rojo, mantenimiento de las vías pecuarias o luchar contra el Tomicus destruens.
Acciones que ya se desarrollan y se financian en el presupuesto adecuadamente, a través del capítulo VI para las vías pecuarias o del programa 442.
40, donde se atienden estas importantes campañas para la protección de nuestro medioambiente.

Apartado especial quiero hacer en relación con su enmienda referida a la lucha contra el morrudo rojo ya que, como su señoría creo que conoce, no corresponde su lucha a esta conselleria sino a la de agricultura.

En definitiva señorías, creemos que este presupuesto atiende adecuadamente los problemas que plantean en sus enmiendas y, por tanto, no vamos a aprobarlas por las razones referidas.

Lo mismo cabe decir de otra partida que quieren eliminar del presupuesto, la 221, que corresponde a los suministros.
En este sentido, sus enmiendas 442 y 462 entiendo que ustedes quieren atajar algunos asuntos que para ustedes son importantes, pero entiendan que no puede hacerse a costa de dejar a las consellerias sin agua o sin luz, ya que estos suministros son imprescindibles para la prestación de todo el servicio en su conjunto y no se pueden suprimir las partidas que les afectan.

Tampoco parece conveniente dejar de pagar el canon correspondiente a la autovía de peaje en sombra Valencia-Llíria, tal y como ustedes pretenden también en todos los ejercicios presupuestarios, ya que se trataría de un incumplimiento de contrato que La Generalitat ni se puede, ni se debe permitir.

Por otro lado, las enmiendas que han comentado, que ha comentado sobre la FP4, en relación con la baja ejecución del presupuesto y la morosidad de esta sección, morosidad en los pagos y en las obligaciones imputadas, entendemos que han de rechazarse, en primer lugar, porque no es cierta la baja ejecución del presupuesto o esa supuesta morosidad de la sección VIII.

La conselleria de infraestructuras cumplimenta la tramitación económico-administrativa de cada expediente.
Y, una vez completadas las distintas fases de la misma, hace la propuesta de pago al departamento del Consell competente para ordenar su abono efectivo.

En este mismo sentido, la enmienda 430, porque estos pagos no se realizan directamente desde la conselleria sino desde la tesorería de La Generalitat, que depende de otro departamento del Consell.

Asimismo quería llamarle su atención sobre su enmienda 432, en cuanto a que cada mes haya que ejecutar una parte del presupuesto.
Si esto es así es difícil entender la propuesta ya que, como ustedes saben, el presupuesto se ejecuta a medida que se van completando los distintos expedientes, no se trata de un presupuesto que se ejecute mensualmente, y se proponen unos pagos que no tienen por qué coincidir en modo exacto con los doce meses o con las cincuenta y dos semanas del año.

También quería hacer referencia a su enmienda 434, referida al Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo, ya que entendemos que deviene inviable porque no coincide el importe de la baja, 760,86 miles de euros, con el del alta que proponen 735,80.
Pretenden una baja en la aplicación económica de cánones del programa 513.
10, lo que es inviable, porque estamos hablando de compromisos económicos relacionados con el contrato de la concesión de la CV-35, como le he citado en la primera parte de mi intervención.

Sobre la 435, referida a ayudas a la Asociación de Municipios Forestales de la Comunidad Valenciana son enmiendas que ya presentaron similares a los presupuestos de 2013 y entendemos que la potenciación del asociacionismo no es una competencia de la conselleria de infraestructuras y transportes.
Y que la consignación presupuestaria del capítulo II es considerada imprescindible para atender las finalidades del programa.

Otra enmienda que también vamos a rechazar y que creemos que es importante hacer referencia a ella son las referidas a la vivienda, especialmente la 437, la 438 y siguientes, en donde plantean ustedes dar respuesta a las necesidades de la población, lo que no sería una problemática sobre la que se actúa sino, en todo caso, sería un objetivo básico.
Y es, creemos, completamente innecesario añadirlo, porque todos los objetivos básicos de este programa y sus correspondientes líneas de actuación buscan dar respuesta a las necesidades de la población.
Si fuese conveniente añadir una frase como es al presupuesto no habría que hacerlo solo en el programa de vivienda sino en todos los programas de La Generalitat.

En cuanto a asumir la competencia exclusiva en materia de vivienda, no tiene ningún sentido, porque las competencias de La Generalitat en vivienda están ya recogidas en el Estatuto.
Además, no hay un plan estatal de rehabilitación.

La Generalitat, en su marco de colaboración con el estado, concretado para el período 2015-2016, a través del convenio suscrito el pasado 14 de octubre con el Ministerio de Fomento, para el desarrollo del Plan de alquiler y fomento de la rehabilitación edificatoria, ha apostado por la rehabilitación como estrategia para la mejora de las viviendas y con el objetivo de poder aprovechar la potencialidad de este sector como dinamizador de la economía.

En definitiva, entendemos que está recogido ya en el presupuesto y en la ley de puertos que, como saben, aprobamos el pasado mes de agosto la garantía de las ayudas a la vivienda que ustedes también pretenden que se garanticen con sus enmiendas.
Creemos que, en la medida en que el presupuesto alcance, se van a ir pagando con total seguridad, dado que la ley, esta ley de puertos, obliga a la propia Generalitat a cumplir con las obligaciones en materia de vivienda.

Y, por el momento, es todo.
Continuaremos en la réplica.

La senyora presidenta:

Muy bien, señor Peral, muchas gracias.

Señor Signes, cuando quiera.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, presidenta.

En primer lloc, a mi me donaria vergonya apel·lar a la llei de ports quan allí vostés introduïren, efectivament, el tema de la vivenda per la porta de darrere que res té a vore amb ports, com tots sabem perfectament.
I vostés allí inclogueren el reconeixement del deute, ¡ojo!
, el reconeixement del deute.

Però vostés en estos moments continuen arrastrant la problemàtica dels impagaments a vivenda dels 240 milions d'euros que, per cert, han dit que d'ells 40 ne pagaran abans que acabe l'any i, a data de hui, encara no han pagat ni un clau.
Si el pagaren fins al 31 de desembre, encara quedarien 200 milions d'euros per pagar.
I això no té res a vore amb el reconeiximent del deute que vam haver d'aprovar amb la llei de ports, perquè s'aprovà per unanimitat.
Perquè haguérem pogut no haver aprovat la llei de ports, perquè figurava este tema del reconeixement del deute, però lògicament estàvem a favor del reconeixement del deute.
Per tant, els empastres que vostés fan són grans, són grans.

Anem a vore, és a dir, que el tema de la morositat no és certa.
Mire, en esta conselleria i en este pressupost en concret, les úniques obres de carreteres i les úniques obres de transport que hi ha són precisament per a pagar obres ja finalitzades.
Però no finalitzades recentment sinó finalitzades de fa molts anys.
Per tant, sí que és morosa La Generalitat.
I això és el que nosaltres amb eixa FP4 volem eliminar.
Ací no se fa cap obra nova, cap obra nova en este pressupost, perquè els pocs diners que tenen es destinen a pagar obres acabes fa molt de temps.

Després, municipis forestals.
Vosté diu, «la potenciació de l'associacionisme no ha sigut mai competència de La Generalitat o d'esta conselleria».
Escolte, jo li recorde que en el pressupost de 2013 hi havia una línia FP7 d'ajudes a municipis forestals de la Comunitat Valenciana.
Però també li recorde que en aquell moment el presidia l'alcalde d'Enguera, que era del Partit Popular.
I en 2014, quan deixà de precedir-lo l'alcalde d'Enguera, que era del Partit Popular, vostés feren ja l'any passat desaparéixer eixa línia i enguany també.
És a dir, com que no que no la potenciació i l'associacionisme en el tema forestal no és competència d'esta conselleria, si ho ha sigut fins el pressupost de 2013?

Senyor Peral, senyor Peral, mire's el pressupost de 2013 i vorà eixa ajuda econòmica a través d'una FP7 o una FP4, no recorde en este moment.
Però en aquell moment, repetisc, el president era del Partit Popular i en este moment ja no ho és.

També comenta, respecte a la direcció i serveis generals, nosaltres el que demanem és execució del pressupost d'aquesta secció de forma proporcional durant tot l'any.
El que no estem demanant és que cada mes se pague la mateixa xifra.
Però que se pague de forma proporcional el deute, és a dir, al llarg de tot l'any.
És a dir, que no estem parlant, com vosté ha dit, que cada mes se pague la mateixa xifra, perquè pot no haver-hi disponibilitat econòmica, evidentment.

Els cànons.
Treballs a altres empreses externes.
Sí, creguem que d'ahí hem de traure diners, perquè vostés han de fer l'esforç d'eixos treballs externs fer-los pels mateixos funcionaris de la conselleria.
I d'ahí és del lloc que podem traure diners.

Els cànons.
Els canons, efectivament, tots els anys diuen el mateix.
Però si vostés són morosos en pagar execució de carreteres, execució d'obres de ferrocarril, etcètera, etcètera, bé, qui diu que no són morosos també en pagar els cànons?
Qui diu que no són morosos en pagar els cànons?
I per a tindre ahí una consignació pressupostària, que vostés no van a pagar en l'exercici de 2015, s'elimina i se dedica a aquelles noves línies que el Partit Socialista hem aprovat.

Després, també, m'he deixat abans, al principi -i acabe- m'he deixat l'Entitat d'Infraestructures de La Generalitat i m'he deixat FGV.
Ahí nosaltres demanem la finalització de la línia 2 del metro; demanem el baixador a la urbanització València la Vella al terme de Riba-roja del Túria, en la línia 5 de Metrovalencia de Manises a Riba-roja; demanem l'agilització d'execució de les actuacions ferroviàries portuàries i de parcs logístics compromeses en el PIE 2010-2020.

I en Ferrocarrils demanem el que venim demanant tants anys -i acabe president- posar en marxa el Limón Exprés de forma definitiva, ampliar el servei del Transnochador i incrementar la freqüència de pas i restablir el número de combois de la línia 1 de Metrovalencia fins Castelló de la Ribera, i de moltes altres línies que en este moment estan patint eixe tipus de problemàtica.

Res més i gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Signes.

Té la paraula el senyor Peral.

El senyor Peral Vilar:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Señor Signes, esta Generalitat quizá sí usted considere que esta Generalitat es morosa, porque está pagando durante mucho tiempo unas infraestructuras que no tiene nadie en toda España.
Estamos hablando de casi mil kilómetros de carreteras que hay que poner en valor, que se han hecho con unos criterios que han permitido, desde hace muchos años, como usted reconoce, disfrutar de esas infraestructuras a todos los valencianos.

Por lo tanto, igual en su criterio, pues, no habría que haber hecho ninguna y habría que haberlo desarrollado de una forma distinta porque ustedes, pues, tienen otra forma de plantear el asunto.
Nosotros entendemos que esta morosidad, que estos pagos que se están realizando atienden a unas necesidades y a unos servicios que ya se prestan a los valencianos.

Ahora lo que hay que hacer es poner en valor, mantener todas estas infraestructuras.
Y eso queda absolutamente garantizado con este presupuesto que va a invertir en mejorar estas infraestructuras que ya están a disposición de todos los valencianos desde hace mucho tiempo.

Y yo creo que sobre el tema de vivienda no se puede hacer un ejercicio… Tenemos que hacer un ejercicio de sinceridad sobre el tema.
Hemos pasado una situación complicada en la que se ha paralizado el pago de las ayudas que se habían comprometido para la vivienda.
Y lo que hace La Generalitat para poder sentar, digamos, los principios legales que garanticen que los ciudadanos, este año, el que viene y probablemente el siguiente, van a recibir los doscientos cuarenta millones de euros que se les deben en materia de vivienda, sin perjuicio de las ayudas de vivienda que se ponen en marcha por parte del gobierno, y que van a estar a disposición de los ciudadanos desde el 1 de enero del año próximo.

O sea, entendemos que esta solución jurídica, que ustedes no quisieron apoyar -les recuerdo-, es la que garantiza que los ciudadanos van a recibir, sea quien sea quien esté al frente de La Generalitat -y, en este caso, es el gobierno del Partido Popular y muy probablemente va a seguir siéndolo a partir de mayo-, pues, esos doscientos cuarenta millones el ciudadano sabe que los va a recibir.
Cuarenta millones hasta final de este año, como se ha comprometido la conselleria; y ciento diez hasta el final, al menos ciento diez de esos doscientos cuarenta ya comprometidos para el ejercicio próximo.

Y todo gracias a esa ley de puertos que a usted le parece irrisoria o que le parece…, no sé, algo no coherente, cuando la abogacía de La Generalitat y la abogacía del estado dieron como solución para que el ciudadano pudiera cobrar ese dinero, así como las extensiones del crédito para poder pagar estas ayudas a la vivienda, hasta ciento diez millones de euros -que les recuerdo que ustedes tampoco quisieron apoyar al Partido Popular-, para poder pagar estas ayudas a la vivienda.

Por lo tanto, resulta una contradicción que ustedes nos recriminen que estamos pagando, que ya hemos puesto jurídicamente la fórmula encima de la mesa, la que nos ha dicho la abogacía de La Generalitat y del estado, para poder asegurar al ciudadano que va a recibir las ayudas de la vivienda comprometidas que no se han podido pagar en la época de la crisis, en donde este gobierno pasó unas serias dificultades para poder atender todos los pagos.
Ahora ya están todos los pagos perfectamente realizados.
Y con esta normativa y con este presupuesto, el ciudadano que tiene comprometidas unas ayudas a la vivienda sabe que, con toda seguridad, las va a recibir entre este año, el siguiente y, probablemente, con poco más que se extienda esta ayuda, a poco que se cumplan las previsiones económicas para el año próximo con un crecimiento del 2,3%, entendemos que las ayudas a la vivienda se van a poder entregar al ciudadano, tal y como se ha comprometido La Generalitat.

Sin más, reiterarle el rechazo al resto de las enmiendas que no hemos transaccionado y que, como la 469 que vamos a aceptar, pues, le vamos a rechazar el resto de las mismas por entender que no son congruentes con el presupuesto presentado.

Nada más y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Peral.

Bé, acabades de debatre estes esmenes, passarem a les esmenes número 495 i resta d'estes, per part del Grup Parlamentari Compromís.

Té la paraula el senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Bien.
Gracias, señor presidente.

Bien, en esta cámara hemos tenido diversos debates que, a fin de cuentas, han sido un paripé.
Me refiero a debates en general y también a debates de presupuestos, en los que no había ninguna intención de llegar a acuerdos de ninguna clase.
Lo que pasa es que el Partido Popular esta vez ha llegado…, ha dado un paso más allá.

De la misma forma que ha habido promesas incumplidas que, después de veinte años, se siguen manifestando en niños y niñas en barracones y personas mayores sin la atención debida, o el ejemplo reciente del plan hidrológico, en el que el agua que necesita nuestro territorio está sobre el papel, pero en ningún caso va a llegar a nuestra tierra; pues, en este caso, se presupuestan más de mil millones de euros que está claro que no es posible que lleguen tampoco a nuestras arcas.

Por tanto, desde nuestro punto de vista, se trata de una falsificación de las cuentas públicas, de la que nosotros no queremos ser cómplices.
Y, por tanto, damos por defendidas y presentadas nuestras enmiendas.
Y hasta aquí llega nuestra defensa.

Nada más y muchas gracias.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Cristina Moreno Fernández)

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ponce.

Señor Castejón.

El senyor Castejón Chaler:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, doncs, lamente sincerament que per part de Compromís no vullguen ser còmplices del que està, avui per avui, en boga de tot el món, que són els pressupostos de La Generalitat.
Uns pressupostos que faran possible la nostra sortida de la crisi.

I, com Compromís, doncs, no vol estar en aquesta línia, doncs, no li queda més remei que fer el que normalment sol fer, un paripé, que és el que mos criticava, i és un paripé el que fa ell.
Paripé en el sentit que mos han presentat una sèrie d'esmenes, moltes, concretament 94, encara que és veritat que en este període de sessions i al llarg d'esta legislatura, doncs, ha anat minvant el nombre d'esmenes.
Significarà, d'alguna manera, que nosaltres hem anat, una mica, ajustant els pressupostos i els ha fet una mica més impossible presentar esmenes, en este cas al Grup Compromís.

Però jo li hauria de dir, si el representant de Compromís, doncs, no hagués fet el buit a la cambra i hagués abandonat, com ha fet, doncs, ara, aquesta comissió, li he de dir que cap de les seues esmenes les podem assumir.
No podem assumir-les perquè, evidentment, no les pot ni defensar perquè sap, perfectament, que són inviables.
Inviables perquè, de les més de noranta que presenta, la majoria, les que són d'addició, són ni més ni menys que brindis al sol.
Les rebutgem totes -insistixo- perquè són inviables, perquè la majoria inclouen en el pressupost una sèrie d'actuacions que implicarien noves línies d'actuació, sense plantejar-los cap cost.

És veritat que enguany han fet un esforç -i els ho hauria de dir als membres de Compromís-, han presentat moltes esmenes noves, moltes.
Però que, en definitiva, doncs, no és ni més ni menys que presentar aquelles propostes que els arriben per cada un dels municipis, les presenten com a propostes a afegir en les línies d'actuació sense donar-los cap cost.
I en això el que fan és, d'alguna manera, doncs, enganyar la ciutadania, fer creure a cada un dels municipis on repleguen les seues pretensions que és el Partit Popular qui està en contra d'aquelles propostes que fan, cosa que sap perfectament que no és així.
No és així perquè nosaltres presentem un pressupost que és viable; un pressupost que, en definitiva, el que fa és traure esta comunitat de la crisi.

I als ciutadans, el que fa Compromís, com ha fet avui abandonant aquesta comissió, doncs, és enganyar-los.
Els enganya.
I enganyant-los d'aquesta manera, jo penso que això en la ciutadania els passarà el rebut corresponent.

Penso que no és una forma de fer front a la realitat política d'este moment que presenta la nostra comunitat.
I el més factible hagués sigut, doncs, defensar aquelles esmenes que, si realment les han presentat pensant que millorarien el pressupost, avui haguéssim pogut entrar en un debat.
Nosaltres pensem que cap de les seues esmenes significaria una millora i, per això, no anem a recolzar-les.

Això de paripé, que per dos o tres vegades ha dit el portaveu, en este cas de Compromís, penso que el fan ells en estes actuacions, més pròpies d'un circ i més pròpies d'altres institucions que no com d'aquesta que representa tots els valencians.
I, per tant, nosaltres avui estarem aquí fins el final, defensant quina és la postura del Grup Parlamentari Popular, defensant quin és el pressupost que presenta el govern.
Perquè este sí que mos ha de traure, com insistixo més d'una vegada, de la crisi i presenta en este pressupost, concretament en la secció número 8, doncs, un global de 340 milions d'euros, que no és un increment molt substanciós respecte de l'any passat, simplement un 1,3%, però que, en definitiva, pensat que avui per avui són unes altres les prioritats que presenta la nostra comunitat, el considerem suficient o, almenys, dins de les possibilitats, el mínim per a fer front a quines són les necessitats al llarg d'este capítol número 8.

Lamento sincerament, com he dit al principi, que no hi haja rèplica per part de Compromís.
Vorem al ple si defensa exactament en la mateixa manera que ho fa avui.
Però penso, en definitiva, que és una burla als valencians, el que hui se mos fa per part de Compromís, no defensar aquelles esmenes que en quantitat -94 concretament- han presentat en estos pressupostos.

I repeteixo una vegada més, cap d'elles és viable.
Per tant, les anem a rebutjar totes.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Castejón.

Señor Tormo.
.
.
Bueno, terminado el bloque de Compromís, corresponde debatir las enmiendas 588 y siguientes, del Grup Parlamentari Esquerra Unida.

Cuando usted quiera, señor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Moltes gràcies.

Bé, jo, cada dia que passe veient el treball parlamentari que ocorre a Les Corts, realment dubte més que no s'estiga perdent el temps, que no estigam perdent el temps.
I ho dic no només perquè el PP usa la seua majoria absoluta com una apisonadora -ara, segurament, retraurà que hem aplegat a acord a una esmena, però és una transacció d'una esmena de més de tres-centes esmenes que ha presentat el Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

I ho dic perquè, clar, començar a defendre unes esmenes que se sap que se van a tombar, que vénen no perquè el Grup Parlamentari d'Esquerra Unida se les haja inventat, sinó perquè vénen de necessitats, de parlar, dels col·lectius, de les associacions, en els pobles.
.
.
, en definitiva, replegant les necessitats reals del nostres país.
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I, clar, és que els pressupostos realment no repleguen eixa realitat.
No repleguen la realitat que és la dificultat d'accés a un sostre digne.
No repleguen la realitat, en el pressupost que se presenta, davant els desnonaments.
Tampoc repleguen una real vertebració i comunicació del País Valencià.
I tampoc el respecte que es mereix el medi ambient dels valencians i valencianes.

Sembla ser -ací sempre se posa patent- que és com si visquérem en dos països distints, encara que estem en el mateix territori.

I damunt és que estem treballant en uns pressupostos que són mentida, i en este cas més mentida que mai, després de vint anys, perquè ja sabem que mil sis-cents milions, que estan als pressupostos, simplement estan en els pressupostos en paper, però mai se voran, no estan ni se'ls espera.

Sobre infraestructures, territori i medi ambient, sobre ordenació del territori i paisatge, es parla de reduir el temps de tramitació de burocràcia en els procediments administratius.
Però nosaltres el que entenem és que s'ha d'assegurar l'eficiència administrativa, sense menysprear els procediments garantistes i de participació ciutadana.
Sí que menys burocràcia, però també més garantia per als ciutadans i ciutadanes.

Cal revisar les previsions de l'estratègia territorial del País Valencià i desenvolupar les actuacions prioritàries, segons eixa revisió.

La bombolla urbanística, l'especulació ens ha deixat un territori farcit de processos d'urbanització, molts d'ells estan inconclusos.
I cal revertir polítiques que revertisquen eixa degradació paisatgística que comporten i cal recuperar i restaurar paisatges.
I cal actuar sobre el greu desequilibri territorial poblacional i d'infraestructures entres zones urbanes i rurals i entre la costa i l'interior.

Davant estos objectius economicistes a curt termini, defensem que les inversions aborden la desertització, cuide els boscos i recupere espais degradats.

Els plans, programes i projectes han de comptar amb les variables ambientals i territorials en tots els casos.
Recordem, per exemple, el centre ciutadà, amb la ILP per l'horta, per la qual cosa s'ha d'aprovar un pla de preservació, mitjançant la posada en producció de l'horta de València.

Necessitem que les conselleries competents en aigua i prevenció de catàstrofe es coordinen en cas d'inundacions.

En arquitectura, habitatge i projectes urbans, vaig a arreplegar les paraules que s'han dit en la intervenció del portaveu del Grup Popular, que les persones, els milers de famílies ja poden donar gràcies, perquè van a vore finalment alguna cosa dels diners que se'ls deu.
Realment, crec que estaran esperant fins a les campanades per a rebre els 40 milions que se'ls deu.
Els 240 milions que se'ls deu i els 40 que ara s'ha anunciat que se donaran a final d'any.
Segurament serà una nit per a recordar.

Cal assegurar l'accessibilitat al dret a l'habitatge, que és un dels problemes principals dels valencians i valencianes, com la resta de l'estat.
I per això hem de tindre en compte la programació de desenvolupament d'actuacions de dotació de patrimoni d'habitatge públic i habitatge social en lloguer, mitjançant l'adquisició, construcció y/o rehabilitació.

Cal crear noves normatives que dissuadixquen del manteniment d'habitatges sense ocupar.
Impedir el desnonament de famílies del seu habitatge principal.
Facilitar l'habitatge als sectors socials desfavorits, joves i persones amb baixos nivells de renda.

Cal promoure l'ecoeficiència de materials i processos en l'edificació i rehabilitació d'edificis.
Coordinar amb altres institucions i administracions públiques plans municipals, projectes de rehabilitació d'habitatges en els entorns urbans degradats.
Prendre mesures que faciliten l'accessibilitat i mobilitat urbana de totes les persones, incrementar l'oferta de vivenda de protecció oficial, en especial les destinades a lloguer social.

Quant a qualitat ambiental, hauríem de complir els objectius que se marca la Unió Europea -per alguna cosa som membres- de reducció del 40% d'emissions, augment del 30% en eficiència i aplegar al 27% d'ús d'energies renovables.

Afegim un nou punt d'implantació i desenvolupament de l'estratègia valenciana davant el canvi climàtic i formació i divulgació entre tots els col·lectius socials de les bones pràctiques respecte d'això.

Cal incentivar la reducció de residus en origen, evitant trasllats perillosos i que al final el que fan és augmentar els costos i l'agressió al medi ambient.

S'ha d'optimitzar el funcionament de les plantes de residus sòlids urbans, eliminació dels punts negres litorals on aboquen vessaments contaminants.

En transport, logística i planificació, cal reformular les actuacions del pla d'infraestructures estratègiques i de les seues prioritats amb criteris de rendibilitat social.

Entenem que cal un pressupost que impulse la línia ferroviària Gandia-Dénia, i l'extensió del Tram fins a la costa d'Oriola.

El projecte d'ampliació del Tram de Sagunt a Port de Sagunt.
Fer aplegar el Tram d'Alacant fins a Pilar de la Horadada.

Instar el govern espanyol que complixca el conveni signat en el 2009 per a millorar la línia ferroviària Alcoi-Xàtiva.

Estudi i planificació immediata del servei de transport de mercaderies per ferrocarril, que poden obtenir-se amb inversions d'adequació xicotetes, aprofitant infraestructures preexistents infrautilitzades i/o alliberades de l'ús anterior que tenien.

Millorar el funcionament empresarial de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana i la seua eficiència.
Incrementar la participació del ferrocarril.

Desenvolupament del programa de gestió mediambiental i millora de l'ecoeficiència.
I cal actuar per a conservar les platges, especialment la singularitat de les platges urbanes, prevenint el deteriorament del front litoral.

Quant a medi natural, hem de ser conscients de la baixa incidència en retorns dels beneficis econòmics i ambientals de les zones forestals cap als seus habitants, als seus veïns i veïnes.

S'ha de reforestar amb espècies autòctones de forma programada i avaluable.
Les reserves de caça han d'estar fora dels parcs naturals i d'altres figures protegides, davant de la desertització, regeneració del sòl i cobertura vegetal.

Protecció del barranc dels Horts, ecosistema de l'Alt Maestrat que està en estos moments en perill, amb arbres centenaris.

Una sèrie d'esmenes també presentades per a la potenciació de la xarxa d'assegadors del País Valencià.
Reforçament de la inspecció dels tancats cinegètics.

Tota una sèrie d'esmenes que podria anomenar, però que en estos moments de tot el que he exposat no dóna resposta el projecte de pressupostos presentat, i per tant, mantenim les esmenes, i esperem que alguna d'elles siga aprovada.
(S'interromp la gravació)

El senyor Lorenzo Paredes:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, muy buenas tardes.

Yo quisiera empezar mi intervención indicándole de nuevo que un año más ustedes nos plantean una cantidad importante de enmiendas en esta sección, y todavía no he podido encontrar ninguna novedad en lo relativo a lo que nos han indicado en años anteriores.

Claro, me veo en la obligación de contestarle muchos términos, como también se contestó anteriormente, habida cuenta de que son las mismas enmiendas.
En resumen, nos están planteando dos grandes bloques: uno en los programas relativos a calidad ambiental, en donde tenemos el 40% de las enmiendas, y otro en el medio natural donde tenemos aproximadamente el 30.
Y luego, otros cinco pequeños bloques en donde ya se enmarcan el resto de las líneas de esta sección.

Mire, he intentado agrupar todas ellas, para así poder conseguir y sacar alguna conclusión, y en realidad le vuelvo a indicar que el 90% de todas ellas son enmiendas que se han elaborado en este año y son exactamente iguales que las elaboradas en años anteriores.
Y concretamente en lo relativo a calidad ambiental, que era la cantidad más importante en número, indicarles que no proponen en la mayor parte de ellas asuntos de verdadero interés que mejoren en cualquier caso lo propuesto en estos presupuestos.

Además, nos permiten, o dicen e indican, que en muchos de ellos hay que invadir competencias que no nos corresponden.
Incluso cuestionan que se están llevando a cabo en estos momentos muchas líneas que este presupuesto contempla y que anteriormente ya se desarrollaban, y ustedes nos las vuelven a solicitar, sin haberse dado cuenta de que están presentes en el presupuesto.

Bien, indudablemente nos piden actuar en muchos campos que corresponden a otras administraciones, aunque se pueda colaborar con ellas, como es el tema de implantar planes locales de recogida selectiva.

Nos indican, además, la elaboración de mapas sonoros, cuando es la ley la que indica quiénes son los competentes para hacer estos mapas en cada uno de sus casos.

Nos piden que se supriman líneas concretas que se entienden necesarias para poder actuar y reducir las cargas administrativas.

Nos piden, además, que sobre… los envases y los embalajes, algo que no cabe excluir de la valoración energética, de acuerdo con la Unión Europea, y eso se puede ver en el objetivo 1.
3 y la línea 1.
3.
1, que lo define con claridad.
Además, solicitándolo de forma reiterada, habida cuenta que son hasta 16 las enmiendas en este sentido.

En este mismo apartado, y en lo relativo a prevenir la reducción de residuos, así como la recuperación de materiales, el mismo objetivo indicado anteriormente establece y hace hincapié en que la valorización de residuos es una de las opciones recogidas en la jerarquía de las actuaciones de la Unión Europea sobre residuos.

Nos plantean establecer medidas fiscales para penalizar la generación de residuos industriales molestos, cuando estos temas corresponderían, en su caso, a otros departamentos del Consell.

Nos piden suprimir algún punto de la propuesta de la ficha FP4, consistente en la valoración energética, y a este respecto indicarle que dicha valoración está conocida expresamente en la directiva europea, como le he dicho anteriormente, en cuanto a la jerarquía de residuos.

Sobre la prevención y corrección de la contaminación por vertederos, esta ya está incluida en el objetivo 3.
1, línea 3.
1.
1, del mismo presupuesto, de manera que no ha lugar a la propuesta que ustedes nos hacen.

Sobre la redacción que nos solicita en lo relativo a las actuaciones cualificadas sobre la contaminación de los sectores productivos, también están contempladas en los presupuestos.
No nos cabe ninguna duda que esa reiteración no acompaña ni ayuda en absoluto a que estos presupuestos sean mejorados.

También nos plantean que en el apartado del compost y su tratamiento como residuos urbanos, tenga la reutilización de los terrenos agrícolas, y a ese respecto indicarle que también esta situación está planteada en su línea correspondiente y en las actuaciones que se corresponden con el plan integral de residuos de esta comunidad.

En lo relativo al planteamiento de una nueva línea para descartar como inadecuada la incineración, indicarles que esta no está contemplada como una línea de actuación, a pesar de que puede ser una alternativa en algún momento.

En cuanto a la valorización, como le dije anteriormente, es una de las operaciones que recoge la Unión Europea, de manera que debe mantenerse en un programa que corresponda, y no en el que ustedes nos plantean.

Y en lo relativo a la emisión de gases y poder superar los límites establecidos, indicarles que el compromiso de Kioto no establece ningún objetivo para la comunitat, aunque sí se cumple a nivel nacional, que es quien lo tiene.

También nos plantean la elaboración de normas y programas para dar cumplimiento a los acuerdos internacionales para la disminución de gases y la preservación de la capa de ozono.
Debo indicarles que esta actuación, además de ser competencia del estado, se está desarrollando y llevando a cabo.

Nos plantean establecer ecotasas para los elevados consumos de recursos naturales, indicándole que el CITMA no es competente para establecer esas ecotasas.

Ya dentro del bloque del medio natural, ustedes nos plantean varias cuestiones en negativo sobre la caza en algunas zonas.
Debo indicarle que la actividad cinegética supone una importante fuente de ingresos para zonas rurales, como se está demostrando en los últimos tiempos.
Asimismo, el régimen normativo de dicha actividad, y en particular el régimen de reservas valencianas de caza, asegura la adecuada gestión de los recursos cinegéticos de forma compatible con la conservación de la fauna silvestre y de los hábitats protegidos.

También nos plantean líneas concretas para la conservación de algunas especies amenazadas.
Hay que tener en cuenta que la conservación de todas ellas está contemplada en la línea 5.
1.
2, conservación activa de especies, y por lo tanto no ha lugar este tipo de enmiendas.

Nos vuelven a plantear las líneas de actuación sobre el morrut roig en las palmeras.
Además de solicitarlo en un programa que no se corresponde, sobre este asunto hay que establecer dos cuestiones: una, que se está trabajando de forma eficaz para erradicar esta plaga, y que ahora mismo la conselleria competente, que es la de agricultura, lo está haciendo de forma correcta, con todos los adelantos que se está produciendo al respecto.

Nos plantean la conservación de la cobertura vegetal y la protección del suelo en todas las actuaciones forestales, y tengo que manifestarle que esta ya está englobada dentro del objetivo 2.
1, de manera que tampoco ha lugar esta enmienda.

Potenciar actuaciones en el medio forestal, dirigidas a la lucha contra el cambio climático y la erosión, etcétera.

De igual manera, en su solicitud de fomentar la participación pública en la regeneración de zonas forestales, además de lo indicado anteriormente, cabe indicar que esto se está ya llevando de forma explícita, puesto que la línea 1.
1.
1 así lo contempla.
La participación es objetivo básico del Patfor.

Nos indican que se planteen inversiones en zonas concretas, como son sierra Escalona y Dehesa de Campoamor.
Además de no existir el programa al que hace mención en su enmienda, indicarle que los fondos destinados por el programa «actuaciones en espacios naturales» se refiere a los ya degradados, y no a la declaración de nuevos espacios gestionados por la conselleria.

Nos indican, además, que se incrementen las medidas para evitar el maltrato y abandono de sus animales de compañía.
Aun siendo algo que nos debemos todos concienciar, debo indicarle que la legislación a este respecto y su aplicación corresponde también a una conselleria distinta a la que ustedes están planteando la enmienda.

En lo relativo ya a arquitectura y vivienda, nos plantean varias enmiendas, solicitando cambios, dando de baja, etcétera, algunas cuestiones.

Sobre las competencias en materia de vivienda, a este respecto indicarle que todas estas medidas, tanto las solicitadas como otras muchas ya están también en marcha, contempladas además por el modelo del Consell, como es dentro del programa extraordinario de arrendamiento de interés social, que abarca una gama muy importante de ayudas en este sentido y garantiza el poder otorgar y dar cobertura a todas las necesidades y demanda.
Que además busca contar con todo un parque público de viviendas de La Generalitat, como movilizar el parque privado e incluso el patrimonio en manos de entidades financieras para también poderlo ofrecer a los ciudadanos.
De igual forma, el citado programa también da cobertura a los casos de desahucio que se puedan producir, haciéndose entrega de más de 200 viviendas, como es el caso hasta el momento por este motivo.

Nos indican que se cuantifique el número de demandas de viviendas de protección oficial en nuestra comunidad, y al respecto indicarle que el Consell dispone de un registro de demandantes de viviendas a efectos de conocer el número y las características de las personas que requieren una vivienda de titularidad pública.

En el ámbito de infraestructuras públicas, nos plantean sobre este asunto la creación de infraestructuras de intercambio modal en todos los sistemas de transporte público.
A este respecto, indicarle que la creación de zonas de intercambio modal se dan en los entornos ferroviarios, tal y como se recoge en la línea 2.
3.
1, que también da cobertura.

Nos piden sustituir una línea de vital importancia, que es la de actuar sobre la integración medioambiental y sobre la calidad de las infraestructuras.
Parece que ustedes no están de acuerdo con estas medidas.
Nos plantean una serie de enmiendas para poner en marcha nuevas líneas, estableciendo anualidades para que se puedan llevar a cabo en lo relativo a competencias de carácter estatal.

Indudablemente, dentro de este margen de enmiendas donde nos plantean estas anualidades pues no se ha tenido en cuenta que se están introduciendo anualidades a deducir que ya son ejercicios cerrados y no se puede sobre ellas actuar.

Sobre la ordenación del territorio y el paisaje nos plantean en algunas enmiendas que se priorice la inversión en proyectos que luchan contra la desertización, y en este respecto decirle que las actuaciones territoriales estratégicas tienen un objetivo determinado en su propia legislación que también incluye la responsabilidad ambiental corporativa de los promotores privados en estas iniciativas de carácter empresarial.

También, nos piden suprimir algunos puntos de interés sobre las burocracias, y en este respecto indicarle que la reducción de las cargas burocráticas y del tiempo de tramitación de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística son una medida de eficiencia de la administración por la que no se debe suprimir.

Sobre los procesos de urbanización y la degradación paisajística -como nos indican en muchas de sus enmiendas- cabe indicarle que las acciones sobre las zonas urbanísticas paralizadas por la crisis económica o inmobiliaria están sometidas a una casuística expresada en la LOTUP, la cual requiere de soluciones adaptadas al marco normativo todo ello antes de ejercitar proyectos de regeneración paisajística.

Y sobre sus propuestas de ordenación del territorio, indudablemente poco más nos han dicho.
En la planificación y en el transporte en este grupo de enmiendas no parece sorprender que ustedes quieran suprimir como objetivo básico el impulso de medidas tendentes a mejorar la seguridad de las infraestructuras de transporte cuando plantean sustituir, concretamente, el punto 3.
1.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Lorenzo.

Señor Tormo, cuando quiera.

El senyor Tormo Ruiz:

A vore, jo, el que primer caldria, sentint el portaveu del Grup Popular, és demanar la dissolució de Les Corts perquè ha fet una tirallonga d'estes esmenes no perquè són competència de l'estat, estes no perquè són directrius de la Unió Europea, molt ben emmarcat.
.
.
A vore, ací entenem que a Les Corts n'hi ha un govern que s'ha elegit pels valencians i valencianes i té potestat òbviament -i aixina ho entenem- de legislar sobre les mesures que hem proposat, en el cas concret com els mapes sonors o sobre residus.

No vullc deixar passar una qüestió que s'ha dit adés perquè mosatros també incidim, ¡clar!
, ¿d'on agarres les partides?
, òbviament agarrem les partides d'allò que no és el nostre model per a fer allò que entenem que és el que vol la societat, i les partides les agarrem, òbviament, dels treballs realitzats per altres empreses i professionals perquè, òbviament, és ahí eixe model que ha privatitzat i part del sector públic el que hem de revertir.

I com segurament mantindrà la línia de la primera intervenció el representant del Grup Popular en la qual sentia que no n'hi ha personal de l'administració pública per a tot, clar, òbviament, si no n'hi ha ofertes públiques d'ocupació no va a haver-hi mai prou de personal.
Per tant, eixa és una de les tasques que s'hauria de prendre el Consell seriosament perquè, a més, és una forma clara també de crear ocupació.

En la conservació d'espècies amenaçades vostés diuen que ja ho han fet tot, i l'altre dia, ací se volia presentar una proposició no de llei defensant el parany, amb la qual cosa, clar, no mos deixa molt tranquils quant que és una activitat de caça massiva indiscriminada, il·legal per eixa Unió Europea que vostés en estos moments estan proclamant que els deixa lligats.
Doncs, l'exemple és que quan volen sí que tiren per al seu costat i sembla ser que per als seus interessos electoralistes.

El tema que tampoc tenen competències perquè l'acord de Kyoto no nomena el País Valencià, a vore, no nomena el País Valencià però això és una tasca que com a part de l'estat ens competix i els competix al Consell.

Després, òbviament, ha reiterat que mosatros estem repetint, any darrere any, les mateixes esmenes.
(Rient) Crec que eixa és una constant de tota l'oposició però és que, any darrere any, es van acumulant els temes d'infraestructures, per exemple, que vostés en vint anys no han sigut capaços de tirar endavant; tenim, per exemple, la línia ferroviària Dénia-Gandia que -crec- ja l'havia anomenat adés; la variant nord de Bétera; la millora de la línia Alcoi-Xàtiva; el projecte de la línia 5 a l'aeroport de Riba-roja de Túria; la circumval·lació, per exemple, verda d'Altura, condicionant la via verda; la redacció i execució del projecte del carril bici de l'horta passant per Mislata, Quart, Xirivella i València; la declaració del parc natural de la serra d'Escalona i devesa de Campoamor, o siga, no me parlen vostés que ja n'hi ha uns parcs naturals, és que el que necessitem és progressar i defensar el patrimoni dels valencians i valencianes.
Justament sembla que al que s'han dedicat vostés es a tot el contrari, i és a vendre el patrimoni de tots i totes.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Tormo.

Señor Lorenzo, cuando quiera.

El senyor Lorenzo Paredes:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, mire, usted, señor Tormo, indudablemente, le he manifestado, sin duda alguna que, como en años anteriores, están ustedes repitiendo -porque es así- pero, en cualquier caso, también sería conveniente reconocer que cuando se ha determinado ya y se ha argumentado en otros años alguna enmienda pues por mucho que la reiteren ustedes no se va a cambiar el pronunciamiento, en este caso, del gobierno y del Grupo Popular porque tendrán que ser coherentes con lo que ya se ha manifestado y se ha justificado anteriormente.

Mire, yo sigo pensando que las enmiendas en su gran mayoría no aportan nada nuevo y podía quedar resumido como que, en cualquier caso, las enmiendas no añaden nada significativo a lo expresado en el propio proyecto de presupuestos entre lo que es la problemática, los objetivos y las líneas de actuación que recogen las distintas fichas del programa, y más concretamente y fundamentalmente la FP4, siendo, en cualquier caso, una limitación que no justifica los objetivos más generales contemplados en la norma.

Pero, en cualquier caso, también le diré, bueno, hablamos de la invasión o no de competencias, y ¡claro que hay competencias que no podemos invadir!
, indudablemente nosotros el margen que se nos permite de colaboración lo estamos llevando a cabo pero en ningún caso podemos hacer nada más que cumplir con esa norma, pero no somos nosotros ahora mismo los competentes para llevar a cabo lo que usted nos pide en las enmiendas.

El asunto ferroviario en donde usted establece que en los últimos tiempos pues, mire usted -se ha dicho anteriormente-, han sido muchas las actuaciones desarrolladas y que en estos momentos se vienen usando, y aquí, claro, parece ser que lo que ya se ha hecho no cuenta.
Indudablemente, creo que también es cierto que el tiempo está dando la razón en cuanto a que las inversiones realizadas hasta el momento están perfectamente justificadas, habida cuenta de que son los ciudadanos los que están disfrutando de las mismas y que entendíamos que en su momento eran prioritarias para el desarrollo de una comunidad como la nuestra donde, indudablemente, de no haber otro medio para poder hacer estas obras o realizar estos proyectos pues, indudablemente, había que endeudarse.
No cabe ninguna duda que en la medida que se hacen cosas son menos las que hay que hacer.

Por lo tanto, estos presupuestos, además de basarse en el ámbito social, fundamentalmente, pues también está entendiendo que hay en estos momentos que priorizar, por un lado, el mantenimiento y el buen funcionamiento de lo ya existente y, por otro, aquellas obras que pueden ser muy importantes o en alguna medida puedan afectar directamente a lo que es el desarrollo de nuestra comunidad.

Y yo creo que no hay mucho más que decirle habida cuenta de que entiendo que el fundamento generalizado de todo lo que ustedes se atribuyen como los responsables del medio ambiente o los inventores -o algo así parecido- pues cae por su propio peso porque aquí, realmente, este gobierno, a pesar de no ser unas ideas que ustedes entiendan que actúan en el campo del medio ambiente, pues son con hechos o se contrastan los hechos que efectivamente se está trabajando en todas aquellas cuestiones que tienen que ver con el medio ambiente tanto en los bosques como en cualquier parque, indudablemente todo aquello tiene un doble sentido: por un lado, conseguir un conseguido pero todo esto, a su vez, tiene un carácter administrativo y un carácter en el tiempo de tener que elaborar los estudios pertinentes para consolidarlos y que estén dentro del marco de lo que establece, en este caso, La Generalitat en cada uno de sus casos.

Por lo tanto, en base a esto, pues sí, simplemente reconocer que se ha podido transaccionar -como bien se ha dicho anteriormente- la 891, pero ha sido imposible poder llegar a ningún acuerdo ni concretar ninguna de las que ustedes nos han presentado, de manera que las vamos a rechazar el resto, todas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Lorenzo.

A continuación, procedemos al bloque de enmiendas del Partido Popular, se ha retirado la 896, por tanto quedan la 895 y la 897.

Señor Peral, cuando usted quiera.

El senyor Peral Villar:

Si no tienen inconveniente, la 895 y la 897 las pasamos directamente a votación.

La senyora presidenta:

Correcto.

Pues, entonces, vamos a votar, en primer lugar, las enmiendas debatidas por el Grupo Parlamentario Socialista, en primer lugar, la 494.
¿Votos a favor de la 494?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

La 466.
¿A favor?
5.
¿En contra?
9.

La transaccional 433 y 891.
¿Votos a favor?
Por unanimidad.

La 891 es transaccional de Izquierda Unida pero la hemos votado ya.

La transaccional 453.
¿Votos a favor?
13.
¿En contra?
1.

Y, ahora, la enmienda 469, del Grupo Parlamentario Socialista.
¿A favor?
unanimidad.

El resto de enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos, ahora, las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís, en primer lugar votamos la 497, 516, 526, 547 y 557.
¿Votos a favor?
(Veus) A ver, 497, 516, 526, 547 y 557.
¿A favor?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la 499, 500, 501, 515, de la 520 a la 522.
¿Votos a favor?
5.
¿En contra?
9.

Votamos la 547.
¿Votos a favor?
ninguno.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

La 555.
¿A favor?
ninguno.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

La 899.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

El resto de enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís.
¿A favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos, ahora, las enmiendas del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, en primer lugar, la enmienda 588, de la 591 a 677, de la 681 a 683, 685, de la 687 a 857 y de la 860 a la 894.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.

Votamos, ahora, el resto de enmiendas del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos, ahora, las enmiendas, si no dicen nada ustedes, conjuntas, la 895 y la 897, del Grupo Parlamentario Popular.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

Pues, votamos ahora la sección 8 y la empresa Ferrocarrils de La Generalitat que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
1.

Votamos el Instituto Cartográfico y VAERSA que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la entidad de infraestructuras que se ha debatido.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
1.

Votamos, ahora, la Fundación CEAM y la Fundación Instituto Portuario de Estudios que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
1.

Pues, señoras y señores diputados, damos por finalizada la sesión de hoy, continuaremos mañana a las diez de la mañana con la sección 11 (se sent una veu que diu: «9»), 9, perdón.

Muchas gracias.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 32 minuts)