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Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies realitzada el dia 3 d'octubre de 2018.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix el diputat senyor Víctor Garcia i Tomàs.
Reunió número 30.

El senyor president:

(Inoïble per raons tècniques) … de la Comissió d'Indústria, Comerç, Turisme i Noves Tecnologies.

Li done la paraula ara a la senyora secretària que passarà el llistat.

(La senyora secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Moltes gràcies.

Una vegada comprovat que n'hi ha quòrum, passem al primer punt de l'ordre del dia, que és la lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
¿Algun comentari per part dels grups parlamentaris a l'acta?
Molt bé.

Passem al següent punt de l'ordre del dia, que és la compareixença del vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació, Andrés García Reche, per a explicar el desenvolupament organitzatiu i l'execució pressupostària de l'agència, com també per a informar de les millores experimentades en el Sistema Valencià de la Innovació i les seues assignatures pendents, sol·licitada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Li donem pas al compareixent i, això sí, esperarem un instant que instal·len l'ordinador que ha sol·licitat el compareixent per tal de poder fer la compareixença i la seua explicació.

(Pausa llarga)

Compareixença del vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació, senyor Andrés García Reche, per a explicar el desenvolupament organitzatiu i l'execució pressupostària de l'Agència, com també per a informar de les millores experimentades en el Sistema Valencià de la Innovació i les seues assignatures pendents, sol·licitada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 105.
226)

El senyor president:

Molt bé, doncs, una vegada ja connectada la pantalla i la presentació del power point que porta el senyor García Reche, passem ara ja a la seua primera intervenció.
(Veus)

Perfecte, doncs, bé, una vegada esmenats tots els problemes tècnics, li done, ara sí, la paraula, en el seu primer ordre d'intervenció, al senyor García Reche, vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació, recordar-li que en esta primera intervenció no té temps, per tant pot fer l'explicació que crega convenient.

Moltes gràcies i pot començar.

El senyor vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació:

Muchas gracias, señor presidente.

Mi intervención versará fundamentalmente en torno a los tres ejes que fundamentaron la pregunta en esta comisión, que se refieren a la situación actual del Sistema Valenciano de Innovación y las perspectivas de mejora; la situación actual de la agencia en torno a las cifras de ejecución; y también las diferentes actividades que se han llevado a cabo en la agencia y las previsiones de todos aquellos programas que estamos llevando adelante.

Bueno, simplemente voy a hacer un primer recordatorio lo más rápido que pueda para que nos situemos exactamente en por qué nació esta agencia y por qué este gobierno la creó.

Nosotros hicimos -como saben- un informe de situación del Sistema Valenciano de Innovación de la Comunidad Valenciana basándonos en la sospecha fundada de que el Sistema Valenciano de Innovación, igual que sucede con el sistema valenciano español, está sometido a graves ineficiencias o, dicho de otra manera, la cantidad de materia gris que disponemos para llevar adelante nuestras transformaciones necesarias en el modelo productivo es insuficiente.
Estamos en torno a niveles del 1,2% del PIB a nivel nacional, en torno al 1 en el caso valenciano.

Pero hay otro problema adicional yo diría más importante a corto plazo que este.
Este es esencial para el desarrollo económico español y valenciano, pero hay otro mucho más perentorio a corto plazo, que es que el sistema de innovación, digamos, no existe una conexión adecuada, tiene ineficiencias que se concretan en la ausencia de diálogo entre los diferentes agentes que lo componen.

Por ejemplo, proverbialmente la ciencia, digamos, las universidades, los centros del CSIC, etcétera, han estado alejados del sistema productivo, por razones muy diversas, pero que todos ustedes conocen.
Por ejemplo, los incentivos que van a la universidad a los centros del CSIC, a los investigadores, se dirigen más bien a la publicación o la producción científica, y somos muy buenos en eso.

Es decir, España está siempre en puestos muy altos en torno al 11 o al 12% a nivel mundial, es decir, que los incentivos han funcionados.
Los investigadores españoles y valencianos han funcionado muy bien cuando se les ha incentivado para que publiquen en revistas internacionales de prestigio internacional.

Pero, claro, la otra cara de la moneda es que nuestras empresas, que no tienen una gran dimensión, ni están presentes en sectores tecnológicos, digamos, potentes, se han acercado poco a la ciencia y a la investigación.
Y eso ha hecho que tradicionalmente hemos oído siempre -y eso se ratifica después, cuando uno hace un análisis detallado del sistema de innovación- que el sistema de innovación no funciona bien en España, y en la Comunidad Valenciana de manera muy obvia, porque los indicadores así lo demuestran.

Indicadores que tienen que ver, por ejemplo, con el hecho de que tenga… necesitemos casi trescientas publicaciones científicas para conseguir una patente triádica, cuando Alemania necesita veinticuatro o Corea del Sur veintisiete.
Es decir, estamos hablando de cifras muy alejadas…, ya no hablo solamente de patentes transferidas al sector productivo, sino simplemente solicitados, como un indicador más.

Pero hay más indicadores.
Por ejemplo, la inversión en las universidades valencianas, por ejemplo, están en torno al… no llega al 5% de aquellos fondos que provienen de empresas.

En realidad, este tipo de cuestiones no se trata de lacerarnos, digamos.
El problema es que nuestras empresas son generalmente pequeñas, como digo, no pertenecen a sectores de alto contenido tecnológico.
Y hay, por tanto, una dificultad estructural por acceder a un conocimiento mucho más sólido, más cualificado, más disruptivo, que está en la ciencia, en el seno de los centros de investigación.

Y, por otra parte, los científicos, como digo, están estimulados para hacer otra cosa, para moverse en dirección no digo contrario, pero para moverse en una dirección paralela al sistema productivo.

Entonces, ahí nosotros hicimos un resumen de las diferentes problemáticas que tenía el sistema valenciano de innovación, entre los cuales se encontraba, por ejemplo, un nivel salarial y de renta per cápita muy bajo.
Ahora les diré en qué cifras estamos.

Tenemos una reducida implantación de grandes empresas en el tejido productivo, no somos una comunidad que se caracterice por tener un tejido de grandes empresas.
Veremos que sí, como dice en la parte verde de abajo, hay empresas tractoras, con gran capacidad de arrastre en otros proveedores y en otros sectores productivos, pero es verdad que no tenemos grandes empresas, no tenemos una alta participación de las empresas en la inversión de la I+D.

Tenemos un reducido valor añadido de productividad por trabajador.
Ahora lo veremos también.

Tenemos un escaso desarrollo de instrumentos financieros para empresas innovadoras.
Esto es un informe de situación del año 2016, sí, 2016, fundamentalmente, 2014, 2015, 2016.

Hay que decir que en este terreno hemos avanzado mucho en estos últimos años no solamente por la iniciativa pública, sino también por la iniciativa privada.
El nacimiento de lanzaderas de…, digamos, instituciones de capital riesgo, etcétera, está siendo bastante interesante en esta comunidad y bastante notorio.
Por tanto, eso es un factor positivo, al que hay que añadir a estos.

Tenemos un desempleo elevado de recursos humanos cualificados, tenemos una insuficiente coordinación de las políticas de I+D+I.
Eso el alto consejo consultivo de la investigación y el desarrollo lo ha estado diciendo año tras año en sus informes anuales.

La ausencia, ya digo, de diálogo sistemático entre el mundo científico y empresarial es una obviedad.
La escasa capacidad de absorción, por tanto, de los avances tecnológicos pro parte de nuestras empresas y de gran parte de la administración pública y de los servicios públicos también es importante, era importante.

Y junto a eso, tenemos algunas cosas muy positivas, que hay que potenciar y tomar nota, como es la red de instituto tecnológicos, muy asentada y de centros de investigación muy desarrollados.
Tenemos 953 grupos de investigación en toda la red de universidades, centros del CSIC e institutos tecnológicos.
Es decir, no somos un país tercermundista en esto, ni de lejos.

Tenemos un tejido empresarial con gran potencial de crecimiento.
Estamos en sectores que aunque se dice que son teóricamente tradicionales, en realidad, la paradoja de la historia está haciendo que los llamados sectores tradicionales acaben siendo realmente los que tienen futuro.

Entonces, todo este tema que hablábamos de la alimentación, del tejido, de la construcción, de la automoción, de la movilidad, todo este tema que se consideraba como sectores más o menos tradicionales, la cerámica incluida, ahora resulta que se convierte ante la incertidumbre de la evolución tecnológica, que veremos a ver al final cómo se concreta en un plazo de tres o cuatro años -sabemos las tendencias, pero no sabemos qué va a pasar exactamente-, pues nos damos cuenta de que esos sectores son los que más futuro tienen, porque la alimentación será como sea, será una nueva alimentación, será una alimentación más personalizada, en fin, etcétera, pero será alimentación, es decir, habrá que alimentarse.

El aumento de la edad, de esperanza vida, va a generar un sector de salud muy potente, que también se consideraba que era una cosa muy tradicional, inicialmente, pero ahora el sector salud es un sector esencial, puntero y que va a permitir un potencial de crecimiento muy elevado en los próximos años.

Y lo mismo ocurre con la construcción, etcétera, la necesidad de sostenibilidad, nuevos materiales, climatización, energía.
Todo este tema, incluyendo la movilidad y lo que tiene que ver con la industria del automóvil y la cadena de valor del automóvil, todo eso va a generar un nuevo mundo en el cual podemos estar presentes nosotros o no.
Es así de sencillo.

Igual que en el pasado no hemos estado presentes en grandes revoluciones tecnológicas, ahora corremos el riesgo de estar en la misma situación, porque veremos que lo que se avecina tiene un hondo calado.

Y, como digo, hay un alto nivel de excelencia científica.
¿Todo eso qué quiere decir?
Pues todo eso está configurando que es un sistema de innovación ineficiente ciertamente, pero que tiene enormes posibilidades de mejora, porque tiene muchos elementos positivos.

Y por otra parte, tiene defectos estructurales que hay que solventar.
La Agencia Valenciana de la Innovación nace para esto, en el bien entendido de que el cambio de modelo productivo…, o mejor dicho, como me gusta a mí utilizar, la transformación del modelo productivo, y como le gusta utilizar al Consell, la transformación del modelo productivo lo que significa precisamente es exactamente esto.

Y eso es un debate que podemos… que se está teniendo en diversos foros, pero que yo mantengo que tiene que ver exactamente con esto.
Es decir, la transformación del modelo productivo no es más que aumentar de manera cualitativa y cuantitativa los inputs de conocimiento que hay en nuestro sector productivo, en nuestro sector productivo y en nuestros servicios públicos.

Por tanto, es entrar de lleno en la economía del conocimiento y dejarse ya de discusiones sobre si el sector industrial, el sector servicios es más progresivo que el industrial, porque hay una era postindustrial… En fin, todo eso está… es viejo ya ese debate.

Y lo único cierto es que estamos en la era del conocimiento, y esa era del conocimiento afecta no solo a los sectores, que podemos entender que son de conocimiento intensivo, sino también a cualquier sector de actividad, cuyos inputs de conocimiento necesariamente irán creciendo con el paso de los años.

Ni los hospitales serán lo que son hoy, ni la alimentación será lo que es hoy… Y la diferencia estribará exclusivamente en el hecho de que habrá por cada unidad de valor un porcentaje muy superior que el que había en el pasado de conocimiento en el interior del valor producto.

Esta es la situación de partida cuando comenzó la AVI, que refleja exactamente el problema que teníamos.
El problema que teníamos es que nosotros somos relativamente pobres respecto al resto de España, hay que decirlo, y somos relativamente pobres porque nuestras empresas generan un valor añadido por término medio que es de 51.
275 euros, cifras del año 2016.

Eso da para pagar unos sueldos y salarios de 20.
200 euros, sin contar seguridad social, y una renta per cápita, que es la que tienen ahí ustedes puesta, que es 21.
296 euros.
Esto son cifras, digamos, de país ni siquiera medio europeo, un poquito por debajo de la media europea, bastante por debajo de la media europea, digo, considerado todos los veintinueve países de la Unión Europea.

Este es nuestro problema.
¿Podemos decir que el problema nuestro tiene que ver con el mercado de trabajo y con otras cosas?
Sí, podemos decir.
Pero nuestro problema esencial está aquí.
Las regiones o países que más productividad tienen o mayor valor añadido tienen, tienen mayor renta per cápita y sus trabajadores tienen salarios más altos.
Eso es así siempre, en todas las circunstancias.
En todos los países, en todas las regiones la correlación entre valor añadido de las empresas y renta per cápita y salarios siempre es así: más valor añadido, más salarios.
No depende del mercado de trabajo.

Por ejemplo, el País Vasco tiene el mismo mercado de trabajo que nosotros, sin embargo, su productividad, la de sus empresas, como pueden ver ahí, está en torno a 61.
703 euros, por encima de los 51.
000…, o sea, 10.
000 euros más que nosotros tenemos, como término medio.
Y, claro, sus salarios, como se puede ver ahí, son 26.
000, mientras que el nuestro es 20.
000 o 21.
000, hemos dicho, 20.
209.
Esa es la diferencia.

Y eso ocurre en la Europa de los quince, ocurre en Estados Unidos, ocurre en todas partes.
Más productividad, más valor añadido por trabajador, más salarios y más… ¿Podemos seguir discutiendo del mercado de trabajo?
Todo lo que ustedes quieran.
El problema no está en el mercado de trabajo.
El problema está aquí.

Esto que a veces de manera vulgar se llama el pastel, bueno, el problema está en el pastel.
El pastel medio que producimos aquí es 51.
200 euros, y eso es lo que tenemos.
Y eso da para lo que da.
Y da para unos presupuestos que son los que son.

Y, por tanto, si queremos que haya gasto social, que los presupuestos aumenten, etcétera, necesitamos con urgencia cambiar…, la transformación del modelo productivo es esto.

Ahora, ¿cómo se cambia eso?
Pues, naturalmente, hemos, hemos… podemos mirar las cuatro formas posibles por las cuales las empresas aumentan su valor añadido, su productividad.
Bueno, y veremos que es que, inevitablemente, tenemos que acabar en la innovación.
¿Por qué?
Para empezar, nosotros no tenemos empresas de alta intensidad de capital, es decir, empresas que tienen mucho contenido de capital.
Por ejemplo, una eléctrica.
Por ejemplo, altos hornos del mediterráneo en su día tenia una alta… ¿Consecuencia de eso?
Tenia unas altas productividades, pagaba salarios altos.
Bien.
No tenemos.

Pero no tenemos tampoco un entramado de grandes empresas, que también a veces la productividad aumenta -a veces, no, siempre aumenta-, por eso que se llama economías de escala.
Grandes empresas tienen normalmente posibilidades mayores para aumentar su productividad, sea del sector que sean.
Tampoco tenemos.

Y tampoco tenemos eso que se ha dado en llamar tradicionalmente sectores de alto contenido tecnológica, lo que nos diferencia de lo que llamamos el Silicon Valley, que es muy manido, es justamente esto.
Aquí hay sectores de alto contenido tecnológico y aquí tenemos sectores más o menos tradicionales, y voy a poner tradicionales entre comillas, porque yo soy de la opinión contraria.
Creo que nuestro futuro es mucho más seguro que el de Silicon Valley.

Entonces, ¿qué significa eso?
Significa que necesitamos introducir la innovación en todos los sectores productivos.
El problema nuestro no es crear nuevos sectores productivos de más alto contenido tecnológico.
¡Ojala!
Y también ese es un… Claro, ¡ojala!
, y sin ninguna duda.
Y esa es una política necesaria.
Pero ese no es nuestro principal problema.
Nuestro principal problema es que todos los sectores productivos que existen, desde el textil, el turismo, hasta la cerámica, todos incorporen un volumen creciente y cualitativamente relevante de conocimiento.

Esa innovación, esa estrategia de innovación es la que sí que podemos utilizar, sí que somos capaces de llevar adelante, porque tenemos la materia prima y tenemos la política que se ha decidido para llevarla adelante.
Y, por tanto, eso sí que nos permitirá aumentar el valor añadido de nuestras empresas, si tenemos paciencia, tranquilidad y lo hacemos bien, y a partir de hay, generar un circulo virtuoso que vaya generando aumentos del PIB… o del valor añadido en general y, por tanto, de los sueldos y salarios y, por tanto, del presupuesto público, etcétera.

No hay nada fuera de eso.
Los países y las regiones acaban siendo lo que sus empresas son, lo digo en términos económicos, ¿eh?
Quiero decir, los territorios que tienen empresas de calidad, generan trabajo de calidad.
Insisto, no es solo un problema del mercado de trabajo, que es importante, pero no es solo eso.

Y ¿ahora qué tenemos?
Y ahora lo que tenemos ya lo ven ahí.
Tenemos unas tendencias sí o sí que se van a cumplir.
Es decir, ¿el futuro es muy incierto?
Absolutamente incierto.
Ahora, ya les digo esto va a misa.
¿Por qué?
Porque son tendencias muy evidentes, muy obvias, muy contrastadas y, por lo tanto, ahí no hay posibilidad de discusión.

¿Que vamos a estar todos más conectados cada vez?
Es una obviedad.
Y ¿que eso va a generar problemas de ciberseguridad que hay que resolver?
Yo creo que es una obviedad que eso es así.
O sea, no hay… esto no es materia de discusión.

¿Que va a haber un alargamiento de la esperanza de vida?
Es algo indudable.
Eso va a ocurrir.

¿Que va a haber un aumento de la concentración de la población a las ciudades, a no ser que cambien mucho las cosas?
La tendencia es muy clara, ¿eh?
El 90% de la población, dentro de treinta años, va a estar en las grandes ciudades.

¿Que hay un calentamiento global?
Bueno, si no hay nuevos científicos que nos digan que… y desmientan el cambio climático, eso es un hecho.

¿Que va a haber un aumento del tiempo de ocio?
Eso ya se lo garantizo.
Si uno mira la estadística histórica de las cifras de productividad y de las horas trabajadas, se dará cuenta de que estamos a las puertas de una nueva era donde la cantidad de trabajo que hay que emplear por trabajador va a ser mucho menor, lo cual no quiere decir su salario, la cantidad de trabajo y, por tanto, va a haber un aumento significativo del tiempo de ocio con todo lo que ello conlleva, que es que también por ahí surgen numerosas oportunidades de negocios en el futuro.

Y, luego, todo el mundo sabe que el coche eléctrico y autónomo estará sí o sí en un plazo de cinco, de siete, de diez, de doce, no lo sé…, nadie lo sabe, pero estará.
Y, por tanto, eso va a generar cambios notables en la movilidad y en muchas cosas.

Eso lo tenemos claro.
Observen que ese tipo de problemas no los teníamos en los años ochenta y noventa.
Por lo tanto, la política no podía ser la misma en aquel momento.
El problema nuestro, entonces, recuerden, era cómo exportar mejor con normas técnicas internacionales, cómo mejorar la calidad, cómo mejorar el diseño, etcétera.
Estamos hablando de otra cosa, en este momento.

Y, luego, tenemos diez o doce tecnologías horizontales, que son estas, algunas de las cuales ya están juntas, se entrecruzan, una está encima de la otra, se hablan entre sí, que están prácticamente maduras muchas de ellas.
Las estimaciones que se han hecho es que en tres años cualquier empresa, cualquier servicio público, cualquier…, que quiera incorporar esas tecnologías estarán con un suficiente grado de madurez para aplicarlas, a niveles de costes, etcétera, es decir, viables.

Y, ojo, porque estamos hablando de robótica, de internet de las cosas, de big data, de impresión 3D, de realidad virtual, de inteligencia artificial, etcétera, ¿no?

Estamos hablando de muchas tecnologías que están encima de nuestras cabezas, que van a afectar a todas las actividades productivas y no productivas y para las cuales nos tenemos que hacer la misma pregunta.
¿Vamos a tomar decisiones o vamos a dejar que lleguen y que sea lo que Dios quiera?

Y es obvio que el cambio climático genera problemas de sostenibilidad mucho más agravados de los que teníamos ya en el pasado.
Antes había la bomba demográfica y todo lo que ustedes quieran, pero ahora vienen muchas más cosas añadidas, y tenemos problemas de desertificación, tenemos problemas de nuevos materiales que sustituían recursos naturales, tenemos problemas de residuos, de economía circular, tenemos problemas de conseguir energía bajo coste y que no contamine, etcétera.
Tenemos muchos problemas que tienen que ver con el cambio climático.

Y todo eso que acabo de decirles, que son hechos, van a impactar en todos estos sectores de actividad, en algunos de los cuales somos potentes; en otros estamos en fase incipiente, pero que todos ellos van a desarrollarse de manera muy potente en el futuro.
Y que en función de que sepamos manejar, a través de una política adecuada y bien consensuada estas tecnologías que se nos avecinan, integrarlas en el sistema productivo, incluso sacar ventaja de esa aplicación y, además, que las tendencias esas las controlemos precisamente a través de desarrollo de innovaciones, pues podremos decir que tenemos una estrategia.

Naturalmente ustedes me dirán, claro, una cosa es tener una estrategia, que yo creo que ya es un avance sustancial; una estrategia, que como le explicaré enseguida, ha sido una estrategia muy consensuada y, por tanto, digamos, toda la base económica social está de acuerdo y, por tanto, no hay discusión al respecto.
Pero es que, claro, llevar eso a la práctica, es decir, hacer posible que el sistema productivo se transforme en una dirección determinada sostenible contando con la limitación del cambio climático, contando con las tendencias que van a producirse, sí o sí, y contando con las tecnologías que tenemos encima de nuestras cabezas, pues, oiga, habrá que tomar decisiones sobre qué hacer y, sobre todo qué hacer todos juntos, porque créanme, aquí, o se hace todo junto o esto no va a funcionar.
Eso ya se lo digo yo.

Entonces, por eso, la Agencia Valenciana de la Innovación, recordarán, cuyo objetivo.
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, porque ustedes aprobaron la ley en su día, el objetivo que tenía era transformar el modelo productivo.
A veces, cuando hay discusiones.
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, a veces me preguntan, Â«bueno, pero es que están apoyando la investigaciónÂ».
Nosotros no apoyamos la investigación.
Nosotros estamos apoyando a nuestras empresas y a nuestros sectores para transformar el modelo productivo.
Es verdad que eso se hace a través de la incorporación de conocimiento científico e itecnológico, pero no estamos.
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, porque nosotros no somos competentes en eso.
Los fondos de investigación y para nutrir la ciencia vienen por otros lugares y nosotros a lo único que nos dedicamos es a transferir o a intentar mejorar la transferencia de ese modelo.

Entonces, el objetivo de la agencia, que era la misión suya, pues era desarrollar toda la capacidad innovadora que teníamos, porque, claro, podíamos se pesimistas y decir, bueno, esto funciona muy mal, aquí no hay solución, vamos a intentar ir dando ayudas como sea, para ver cómo salvamos esta situación y las empresas qué hacen.
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Pero, claro, no podemos dejar solas a nuestras empresas en un sistema como este.
Igual que no se tuvo que dejar solo a nuestras empresas a finales de los noventa y principios de los dos mil, cuando vino la revolución tecnológica en aquel momento, que generó las Inditex, las Ikea, las Mercadona, incluso, para integrar la cadena del valor.
Se formaron gigantes que asumieron la función comercial, que integraron las TIC y la logística, que controlaban a los proveedores.
Todo eso, nosotros nos quedamos en gran parte al margen, exceptuando algunas excepciones notables, evidente, ¿no?
Pero nos quedamos al margen porque no hubo estrategia.

Entonces, ahora necesitamos una nueva estrategia que se base en este hecho.
Por eso, si entran en nuestra página web verán que esto es un poco lo que nos identifica.
Lo que nos identifica es que nosotros trabajamos con nuestras empresas y con todo el sistema de innovación.

AVI es equivalente a sistema de innovación.
Y nosotros hablamos con el sistema de innovación, estimulamos el sistema de innovación para que se optimice, funcione bien; los científicos se incorporen a aquello que no hacían hace mucho tiempo, ¿no?
Y ese es un poco el esquema central.

Esto que ven aquí es, para entrar ya en materia de lo que ustedes me han pedido, es un poco la evolución de lo que se ha producido.
Ahí tiene los principales hitos que hemos ido rellenando.
Yo voy a llamar la atención solamente en algunos pocos porque si no es muy aburrido, me imagino que estarán un poco hartos de esto.
Pero sí que es verdad que quiero que recuerden que la publicación de la ley se hizo el 8 de febrero de 2017, que el 4 de agosto del año pasado fue cuando se aprobó el reglamento de la agencia y mi propio nombramiento, que recuerden que se hizo a través de.
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, ustedes mismos, en las Cortes, es decir, en primera votación se requerían dos tercios y, en segunda votación, se requería mayoría simple.
Les recuerdo que yo fui, digamos, propuesto por ustedes.
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, o sea, aprobado por ustedes con mayoría simple, pero por un problema, simplemente, de que dos diputados se ausentaron por razón de enfermedad, etcétera, pero hubo cuatro grupos, para que nos entendamos, que aprobaron mi nombramiento.
Lo digo para que el espíritu, digamos, moral, era de dos tercios, aunque la realidad fue de mayoría simple.

Bueno, entonces, eso quiere decir que yo he estado nombrado desde aquel momento.
Sitúense en aquel momento donde solo estoy yo y dos personas, Roberto Arnau y Joaquín Martínez, que estaban cedidas por parte del Alto Consejo Consultivo para ayudarme, ¿no?
, y no había más.
Esto era la AVI entonces, ¿no?

A partir de ese momento se publicaron las bases para la selección de la secretaria general; se publicaron también las bases para la selección de personal y la relación de puestos de trabajo.
Todavía no había trabajadores en la agencia.
Se hizo ya el primer consejo de dirección para abrir camino a todas las decisiones que había que tomar y luego ya se llegó a abril, mayo del 2018, que es este año ya, abril, mayo de 2018, que es cuando se incorpora el grueso del personal.

Dicho de otra manera, la AVI tiene personal desde mayo para funcionar.
Y aún quedan creo que once -luego lo veremos ahí, creo- once puestos por cubrir del total, pero digamos que ya es operativa, digamos, a partir de mayo.
Mientras tanto, se hacen los correspondientes consejos asesores de la AVI, se ha hecho el comité de dirección, ya se han hecho dos comités de dirección, y se empieza a crear, incluso, algunos organismos nuevos que veremos después que se refieren a lo que no son ayudas de la AVI.
O sea, la AVI, como veremos, tiene dos partes, una que son lo que podemos considerar ayudas del tipo nominativo o del tipo convocatoria, como se crea, pero luego hay otra parte muy importante para nosotros que sale de todo este análisis que hemos hecho antes, que es esto que hemos dado en llamar Â«Comité Estratégico de InnovaciónÂ», que es el lugar de encuentro permanente y sistemático entre científicos, empresarios y tecnólogos para decidir los problemas principales que tenemos y las soluciones, sobre todo, más importantes.

Todo ese proceso de creación del Comité Estratégico de Innovación que generó a su vez comités estratégicos especializados, que ya veremos, en una serie de materias, todo eso se está desarrollando con normalidad hasta este momento.
Es decir, la AVI es, sobre todo, un lugar de encuentro permanente entre científicos, tecnólogos, a través de diferentes comités que están decidiendo soluciones y, subrayo mucho esto: la diferencia entre esta institución y otras instituciones similares que hay, por ejemplo, en el resto de España, es que aquí no estamos.
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, no son reuniones de brainstorming ni esto que se llaman Â«plataformas tecnológicasÂ» para discutir el futuro de la vida y de la tecnología en general, sino que aquí se determinan prioridades, problemas importantes que tenemos en diferentes actividades productivas, se determinan soluciones tecnológicas y capacidades científicas, las tenemos o no las tenemos.
Si las tenemos, seguimos adelante y, si no las tenemos, se elimina el problema, no podemos afrontarlo.
¿Por qué?
Porque nuestro objetivo es transformar el modelo productivo y necesitamos hacerlo con urgencia.
Y, por tanto, lo que hacemos es hacer operativas las propuestas de incorporación de valor añadido al sistema productivo.
Y hacerlo operativo es generar nuevos nichos de mercado, decidirlos y decir si tenemos o no capacidad productiva y tecnológica y científica y, si lo tenemos, lanzamos el siguiente programa de la AVI como consecuencia de eso.

Todo eso que ven ahí, por tanto, no es más que las diferentes fases que hemos pasado.
Entenderán que desde abril, mayo, que es cuando tenemos operativo y, además, por primera vez.
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, ojo con esto, es que no son.
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, algunos sí que venían de otras instituciones pero otros son nuevos, que vienen de fuera, de otras actividades o, incluso, del mundo empresarial.

Todo el sistema de aprobación de convenios, que era en torno a trece convenios los que tenemos, que hay que gestionar, informes de todo tipo de las diferentes administraciones, incluida la abogacía del estado, en negociación para la creación de los convenios, etcétera.
Todas las ayudas, la orden de bases que hay que generar para las ayudas, las convocatorias posteriores que hay que hacer con base a las ayudas.
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Todo eso se está haciendo con un personal que se incorporó en mayo.
Eso me gustaría reseñarlo porque yo sé que luego.
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, es normal que se pregunte por el nivel de ejecución y cosas de esas y uno diga, pues, oiga, hay un bajo o muy.
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, no lo sé, ya veremos.
Yo soy más optimista de lo que parece.
Pero, claro, hay que explicar también estas cosas porque no es lo mismo que yo haga una convocatoria a primeros de enero y que tenga todo el año para ejecutarlo que que se haga en julio-agosto, como tuvimos que hacer las nuestras.
Acabó el 6 de agosto, la convocatoria.
Y, aun así, como veremos, hemos recibido más solicitudes de ayudas de las que, por supuesto, preveíamos, y con más peticiones económicas, casi el 50% por encima de nuestras posibilidades de ayuda.

Como saben, recuerden, el régimen de personal está establecido en los artículos de la ley que ustedes conocen de sobra; saben que la plantilla está compuesta por cuarenta y seis puestos, no todos están cubiertos; hay veintitrés de funcionarios, hay veintiuno de personal laboral, aparte del vicepresidente ejecutivo y la secretaria general.

Los funcionarios están en comisión de servicios o adscripción provisional, como saben.
Hay, como digo, ocho funcionarios pendientes de cubrir el puesto.
Y, luego, al personal laboral se le ha seleccionado mediante el desarrollo de los correspondientes procesos selectivos y se seleccionaron veinte personas.
Falta solamente el auditor, que estamos en proceso de selección ahora, porque se declaró desierto, no había gente capacitada para ello y, entonces, hemos vuelto a producir y estamos a la espera.
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Ya tenemos el visto bueno de la comisión evaluadora y yo creo que en las próximas semanas ya tendremos auditor.

Les he puesto esto simplemente aquí porque fue una de las preguntas que en la anterior comparecencia me hicieron reiteradamente, que era el tema de género, que ya saben que me comprometí a que la secretaría general sería una mujer, como así ha sido, Olivia Estrella, y también que hubiera un equilibrio no solamente en los puestos de dirección sino también, bueno, digamos que no está muy equilibrado porque hay más mujeres que hombres en todos.
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, pero, bueno, digamos.
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, no está equilibrado.
Yo creo que lo óptimo es 50-50, eso es verdad, pero, entonces, eso significa que sí que se ha tenido en cuenta el criterio y que se ha demostrado en la práctica lo que ya suponíamos, que es que la diversidad es muy competitiva, es decir, si asistieran, como yo asisto frecuentemente a los comités científicos, empresariales, tecnológicos, verían el nivel en que se desarrollan, y da igual que sea hombre o mujer quien coordine, funciona a un nivel muy alto y no ha habido ni por parte científica, que son personas que están, algunos a la espera de premio Nobel, como saben, no ha habido nunca ningún problema.
Siempre hemos recibido felicitaciones y están todos a un nivel muy elevado.

Yo creo que la selección que hemos hecho de personal, no está bien que lo diga yo, pero me parece que ha sido muy positiva.

Bueno, todo esto les voy a ahorrar.
Si quieren alguna cuestión concreta, por supuesto yo les explicaré lo que necesite explicar.
Pero la idea fundamental es que en algún momento se proveerán.
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, ahora están por concurso por selección, como le he dicho antes, pero que en el futuro se proveerán por concurso o libre designación según se corresponda en su día.

Y en el caso de los puestos laborales saben que tenemos tres años para convocar las plazas correspondientes, y así lo haremos lo antes posible.

Saben que estamos en este momento, como estamos discutiendo.
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, bueno, discutiendo no, hemos acordado ya con sindicatos la adscripción del personal laboral al segundo convenio colectivo del personal de La Generalitat y, por tanto, estamos ya en tramitación.
Es decir, que en las próximas semanas estaremos adheridos.
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, estarán adheridos el personal laboral.
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Este es el presupuesto.
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Si recuerdan, el presupuesto inicial que teníamos.
Ahí verán a la derecha la cifra del pánico que se llama, esta cosa que sale en los titulares de prensa, que es el 5% del presupuesto se ha.
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Efectivamente, a 30 de noviembre.
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, perdón, a 2 de octubre, esa es la ejecución del presupuesto.
O sea, prácticamente nada; el personal, etcétera.

Entonces, ahora, ¿qué es lo que hay que decir sobre esto?
Bueno, ¿la realidad cuál es?
Esto es una realidad porque es un hecho, un dato objetivo.
Pero la realidad, ¿cuál es?
La realidad es que en este momento todo el proceso de aprobación de convenios está en marcha y, a final de este mes, con toda seguridad todos los convenios, exceptuando un par de ellos, estarán aprobados por el Consell y se ejecutarán.
Pero en lo que se refiere a las convocatorias cuya segunda comisión se ha celebrado hoy, comisión de evaluación, como les digo antes, las solicitudes han sido muy superiores al presupuesto que tenemos disponible.
Por tanto, nos hace ser bastante optimistas.

Luego, se ejecutará.
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Como tenemos poco tiempo -imagino- y, sobre todo, por los beneficiarios, ¿no?
, habrá un problema, alguna minoración seguramente, habrá problemas seguramente y no sé qué nivel de ejecución llevaremos.
Pero, desde luego, el 5% no tiene nada que ver.
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, ya les digo yo que no tiene nada que ver con la realidad de la ejecución de este año.
No va a tener nada que ver.
¿Será mucho más o mucho menos.
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?
Es decir, ¿será más del 50% o incluso el 75%?
¿O será menos?
Hay que esperar a saberlo, porque no lo sabemos.
En un mes seguramente tendremos una estimación mucho más razonable de lo que podemos realmente ejecutar.
 

Los problemas del AVI, como saben, son básicamente.
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, giran en torno a estos tres conceptos: diálogos tecnológicos.
Y, ¿por qué diálogos tecnológicos?
Todo lo que hacemos, todos los programas que ponemos en marcha requieren siempre una fase previa, que es diálogo, diálogo entre el mundo científico, el mundo tecnológico y el mundo empresarial, siempre.

Entonces, la confederación empresarial valenciana, el acuerdo que tenemos con ellos, porque han participado en el proceso desde el principio, es que en cualquier mesa de trabajo, sea cuando hablemos de convertir a las áreas industriales en polígonos industriales inteligentes, sea el comité estratégico de agroalimentación o el de economía circular, o el de automoción y movilidad sostenible, etcétera, o salud, todos incorporen, al menos, dos, tres, cuatro empresas -empresas de alto componente innovador que ellos proporcionan- para que, junto a los científicos que hemos seleccionado en los diferentes centros de investigación y los directores de institutos tecnológicos o quien representen, se incorporen a esa mesa y dialoguen.

Porque si no, todo parece arbitrismo, discreción, y no es eso.
Nosotros queremos que haya.
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, que la estrategia consensuada desde el principio siga.
Y esa estrategia consensuada requiere que el problema lo veamos entre todos y veamos sobre todo lo más importante: si tiene solución y si tenemos capacidad después para asumirla en tejidos productivos, que es el objetivo final de la agencia.
Y por eso los diálogos tecnológicos se emplean para todo.

Tenemos una serie de programas y medidas de apoyo -que ahora les explicaré y que ya deben conocer- y las acciones singulares que se refiere a aquellos ejemplos que hemos intentado este año al inicio, claro, con todos los problemas que eso conlleva, y de riesgo que conlleva, pero que había que hacerlo, para que se visualizara qué queremos decir cuando decimos que trabajamos juntos todos, ¿no?
Y por eso hemos establecido una serie de convenios con instituciones, de carácter nominal, que ustedes aprobaron en las Cortes también, para probar que era posible ejecutar este tipo de.
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, y que tenía sentido.
Y que al final lo que aparecía son resultados en la dirección correcta.

Entonces, todas las convocatorias se llaman así.
Básicamente todas las convocatorias nuestras que hacemos, como ven, tienen que ver sobre todo con la necesidad de que el sistema de innovación funcione.
¿Por qué?
Por ejemplo, cuando decimos valoración de resultados de investigación y transferencia de las empresas.
Me pueden decir: pero si hay oficina de transferencia de tecnología.
Vale, pero las oficinas de transferencia de tecnología ya tienen mucho trabajo para ayudar a los investigadores a realizar proyectos, a presentar proyectos en Europa o a la institución correspondiente, a cubrir todo el tema de registro de patentes, etcétera.

Tiene mucho volumen de trabajo y, entonces, hay cosas que la OTRI no puede hacer.
Y, entonces, nosotros hemos generado programas que lo que intentan es que aquellos grupos de investigación que llevan adelante actividades de investigación bajen un poco más, eso que se llama TRL en lenguaje técnico.
Es decir, eleven un poco más el nivel de TRL, es decir, se acerquen más al mercado para ver si la empresa entonces entiende que eso le puede interesar.
Porque si no lo hacemos así, entramos en eso que llaman ellos el valle de la muerte, que es: hemos investigado mucho y somos muy buenos todos, pero la empresa no sabe si eso le interesa o le interesa.

Los programas de valorización, que está teniendo mucho éxito -la convocatoria tiene mucho éxito, como era de esperar-, van en esa dirección, que los grupos de investigación digan: bueno, muy bien, yo ahora necesito una prueba de concepto que usted me financie o un proyecto piloto para que la empresa pueda entender que esto tiene sentido para ella.
Y luego, ya por lo menos hemos dado ese paso.
Si después funciona, bien; y si no, no, pero por lo menos ya nadie nos puede que todos los esfuerzos son baldíos, porque han llegado hasta aquí y ya nadie nos va a financiar nada más.

La promoción de talento, ya saben que hemos puesto mucho hincapié en esto, también ha tenido mucha demanda, tanto en forma de agentes de innovación como de incorporación de doctorandos o de realización de doctorados en empresas.
En empresas.
No doctorados que interesen a la empresa en la universidad; no, doctorados que interesan a la empresa en la empresa, ¿eh?
, y con un tutor universitario, por supuesto.
Doctorados empresariales.

Incorporación de tecnólogos, porque todo esto que hemos visto al principio, saben que vamos a tener un problema muy grave en los próximos años.
Y digo muy grave porque va a ser muy grave, que es que la revolución digital y no digital va a generar demandas de cualificación muy potentes para los cuales no siempre estamos preparados.

Incluso los propios ingenieros que salen de la universidad necesitan conocimiento de Big Data, necesitan conocimientos de inteligencia artificial, muchas cosas que van a ser utilizadas normalmente en las empresas y que necesitamos.

Y, entonces, necesitamos que las empresas empiecen a incorporar tecnólogos que les asesoren, que les ayuden a llevar adelante este proceso.

El impulso de la compra pública innovadora.
Es el elemento central que hemos hecho nosotros de la cuestión.
Aquí saben que la clave es muy sencilla aparentemente, luego es muy difícil de ejecutar, pero la clave es muy sencilla.
Si queremos tener, por ejemplo, un sector de salud potente.
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Les recuerdo que el 30% de nuestros investigadores se dedican a salud, biomedicina, etcétera y, sin embargo, no se corresponde con el sector productivo que tenemos, pero ni de lejos.
Ni de lejos.

Así como en el sector agroalimentario, digamos, tenemos investigadores en un porcentaje en torno al 12%, 14% y se corresponde muy bien con el peso que ese sector tiene en la actividad económica, en el caso de salud es una cosa espectacular.
O sea, el 30% de nuestra materia gris está pensando en eso y, sin embargo, no tenemos sector productivo equivalente, ni de lejos.

Claro, oiga, es evidente que uno de los elementos centrales para que tengamos un sector de salud potente, y más en el próximo futuro cuando la edad de jubilación.
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, la esperanza de vida se alargue mucho más, ese problema va a ser central en todo el mundo, la posibilidad de que tengamos un sector de salud potente es utilizar la compra pública.
Es decir, utilizar el enorme poder de compra que tiene la sanidad pública para decir: oiga, necesitamos nuevas tecnologías, nuevas innovaciones para mejorar el servicio y para que surjan actividades económicas en torno a ese sector, que tenemos tanta materia gris y tan poca, digamos, actividad económica.

La compra pública innovadora está teniendo en este primer año.
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, claro, no hemos podido montar todavía.
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, estamos en este momento en la creación de comisiones con sanidad, etcétera, estamos en la fase previa.
Pero, sin embargo, por ejemplo algunos municipios lo han entendido perfectamente.
Entonces, algunos ayuntamientos se han lanzado ya a establecer programas de compra pública, que nosotros naturalmente estamos ayudando y vamos a financiar.
Y también ha sido una de las ayudas que está teniendo bastante éxito.

Tenemos proyectos estratégicos colaborativos.
Vamos a proyectos de alto impacto, donde científicos, empresarios y tecnólogos planteen proyectos de importancia que generen alto impacto en la actividad económica.
No estamos para financiar proyectos pequeños o de poco impacto, porque eso ya lo hacen otros organismos.
O sea, nosotros estamos en la fase de optimizar la transformación del modelo productivo.

Tenemos proyectos de consolidación de cadena de valor, es decir, la relación que hay entre las empresas tractoras y sus proveedores.
Ojo con esto, lo hemos hablando muchas veces, se ha discutido mucho en público.

¿Cómo se crece?
¿Cómo la empresa valenciana puede crecer?
Bueno, pues hay un procedimiento que les aseguro que funciona siempre, que es cuando una empresa tractora demanda innovaciones a su cadena de valor.
Inmediatamente aquellos que asumen el reto crecen de manera exponencial.

Le podría poner el ejemplo con nombres y apellidos muy espectaculares, pero me imagino que ustedes lo conocen ya.
Es decir, la capacidad que tiene una empresa tractora de demandar a sus proveedores innovaciones y que mediante esas innovaciones, una vez que la empresa las lleva adelante, su crecimiento se convierte en exponencial -en el sector cárnico, en el sector material eléctrico.
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en fin, podía poner muchos ejemplos-, en un plazo de cinco o seis años se puede pasar de 50, de 100 trabajadores a 2.
000.
Escuchen lo que estoy diciendo, 2.
000, ¿eh?
No estoy diciendo.
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Digo 2.
000, digo 500, digo 600.
Es decir, estamos hablando de un salto.

Y eso no se puede hacer ni por decreto, ni convenciendo a las empresas de que tienen que unirse para ganar dimensión.
No, eso no funciona así.
Funciona porque en la cabecera demandan una innovación y el que asume esa innovación, que es lo que nosotros estamos estimulando, crece de manera importante.

Entonces, imagínense que eso se hace a nivel de compra pública y que usted genera un mercado tan potente como es la compra pública.
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Pongamos: instrumento de cirugía brazo robótico para operaciones de hígado, por ejemplo, que eso no está en el mercado por ejemplo y que puede desarrollarse, que nosotros podemos desarrollarlo.
Y que una empresa puede ponerlo en marcha y que entonces los hospitales digan: Â«Ahora yo quiero comprar estoÂ».
Bueno, el crecimiento sería exponencial.

Es decir, mover la pata de la demanda para generar crecimientos en las empresas mediante la innovación es un elemento esencial, perentorio, decisivo.
España debería haber hecho ya esto hace mucho tiempo, y no lo está haciendo, por eso tenemos el modelo productivo que tenemos y por eso nuestra renta per cápita es tan lamentable.

El fortalecimiento de las interfaces de innovación no voy a decirle nada más.
Lo que define a un sistema de innovación son las interfaces.
Es decir, si se hablan entre sí, si los científicos se hablan entre sí con las empresas y con los institutos tecnológicos, pues entonces esto funciona bien.
Si no se hablan, estamos perdiendo un montón de oportunidades.

Verán que uno de los proyectos que llevamos en estas líneas, por ejemplo, tiene que ver con las.
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Estos son los diferentes presupuestos.
Bueno, lo tienen ya en el presupuesto, no voy a entrar en detalle.
Si quieren, luego entramos o lo que quieran.
Pero todos los programas se bajan a este nivel de detalle, que son.
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, por ejemplo, en este caso, imagínense como ejemplo, la creación de unidades científicas de innovación, que le llamamos, fíjense qué cosa más.
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, de sentido común, pero que no se ha hecho en España.

Vamos a ver, si los institutos científicos de excelencia.
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Por ejemplo, aquí tenemos tres centros Severo Ochoa.
¿Saben lo que es un centro Severo Ochoa?
Es de excelencia científica internacional.
Entonces, el Instituto de Tecnología Química, el Instituto de Neurociencias de Alicante o el instituto de.
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, el Ific, el Instituto de Física Corpuscular son, a niveles internacionales de publicaciones, números uno en el mundo.
Tienen un prestigio internacional espectacular, las publicaciones son citadas en Nature, en Science, etcétera, muy bien.
No han hecho una innovación nunca.
Menos el Instituto de Tecnología Química, que sí que ha hecho -innovaciones muy potentes además-, pero no de manera sistemática y no con el ritmo.
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Y no.
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y no dirigiéndose a nuestras empresas, que es lo que nos interesa, no a grandes multinacionales.
Eso ya lo sabemos, que está siempre la posibilidad.

Bueno, y si nosotros le financiamos unas unidades científicas de innovación dentro y les decimos: a ver ustedes contraten a dos a tres personas de alto nivel, pero que no se dediquen a publicar ni a hacer su currículum a través de la investigación, sino que conozcan el mercado, las empresas y la tecnología, y que puedan utilizar el conocimiento que ustedes tienen aguas arriba, y que ahora no emplean a eso, porque sus incentivos le dicen que no emplee para eso, su personal no puede derivar a eso, su tiempo no puede derivar a eso y su presupuesto tampoco.

Bueno, aquí nosotros.
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, la AVI le financia ese grupo de gente para que desarrollen innovaciones, del conocimiento que hay aguas arriba.
Y de pronto nos vemos con que tenemos una serie de unidades científicas que nos proponen que ellos podrían utilizar su conocimiento también para hacer esto, esto y esto.
Y nos encontramos con el instituto de neurociencias que quiere entrar en diferentes sistemas de detección preventiva de enfermedades en fase de desarrollo e innovación; no en fase de investigación -que eso no es nuestro campo-, o que el instituto de nanofotónica dice que puede entrar en el tema de textiles inteligentes o que etcétera, etcétera.

Es decir, empezamos a ver una serie de posibilidades que no se habían planteado jamás.
Porque, claro, los centros de investigación muy excelentes están ocupados de lo que se les pide que se ocupen y no de lo otro.
Lo digo esto como ejemplo, y luego hay muchos programas.
Pero le digo esto como ejemplo porque me parece que es lo más significativo.

Dentro de cinco años… Yo sé que ahora puede recibir críticas y por supuesto para eso estamos, para recibir las críticas que sean necesarias, y además todo siempre lleva un nivel de riesgo necesario, lógico.

Pero dentro de cinco años recuerden lo que les digo hoy: las unidades científicas de innovación serán el eje del sistema de innovación español.
No del valenciano, español.
A poco que haya ministros que entiendan que esto va por allí, y creo que empieza a haberlos.

Eso quiere decir que tendremos un sistema de innovación más fuerte, porque la transferencia ya no va a depender de los incentivos que tienen las diferentes instituciones, sino que va a haber otros incentivos de interfaz que conectan una con otro.
Y que conectan de manera sistemática, es decir, para siempre.

Bueno, pues si trasladan ese ejemplo a los agentes de innovación que decía antes, que es más modesto, y una persona que hace esa labor en grupos de investigación o en entidades empresariales sin ánimo de lucro, y que busca la conexión, pues verán que estamos tejiendo, estamos diseñando un tejido de conectores de la innovación entre sectores productivos, científicos y tecnólogos que yo creo que va a enriquecer bastante nuestro tejido productivo.

Esto es un poco el resultado, para que tengan una idea, de las solicitudes que hemos tenido.
El 6 de agosto se acabó el plazo de presentación de ayudas, todo va a caballo, como ven, pero eso es así.
Estamos haciendo ya las comisiones de evaluación, como digo, y esto es un poco lo que hemos tenido en solicitudes, para que tengan una idea.

Y se dan cuenta cómo las acciones complementarias, cadena de valor, compra pública, etcétera, el nivel son 207, que es muy importante, en nuestra opinión.
Y luego, aquí les he puesto un poco el desglose por provincias, para que quede… Yo, saben, que a mí esto de las provincias no me ha acabado de convencer nunca, pero bueno.
Es costumbre, pues se hace, no pasa nada.

Y entonces, aquí está un poco la representación territorial de las peticiones, que obedece bastante al mapa del sistema.
O sea, el sistema realmente, el porcentaje más o menos… No digo de la economía, digo del sistema de innovación.
Más o menos está en esos porcentajes y es lógico, era esperable.

Y todo esto que les he puesto aquí son las líneas de los convenios que he dicho, las acciones nominativas, que les había comentado antes, al principio.

El convenio con la asociación de diseñadores, el convenio con Redit para que aumenten las competencias y conocimientos en materia de fabricación avanzadas, básicamente 4.
0, pero no solo 4.
0, que siempre estamos hablando de lo mismo, y hay que… Probablemente estamos en el momento de hablar menos del 4.
0 y ejecutar muchos más proyectos 4.
0.

Esto son las unidades científicas de innovación que les comentaba antes.
Como ven, hay diferentes alternativas.
Hay los grandes centros de investigación Severo Ochoa.
Pero luego, hemos buscado otros, por ejemplo, algunos centros de investigación sanitaria, que es muy importante en la red científica nuestra.

No nos olvidemos de que hay centros de investigación sanitaria, tanto el Incliva como el instituto de la Fe o como Fisabio, que son muy potentes en materia de investigación médica.

Y una de las cosas que estamos trabajando con ellos es lo mismo, de qué manera lo que están haciendo allí no obedezca tanto a sus legítimos intereses de publicar o de lo que sea, sino que bajen a la realidad del sistema productivo y podamos intentar desarrollar un tejido productivo que tiene que ver con las empresas.

La creación de una colaboración estable con el IVF que contribuya a la financiación.
Saben que lo que nosotros hemos hecho es una cosa bastante simple en este tema de financiación.
Nosotros nos hemos autolimitado la posibilidad de conceder créditos o cualquier actividad financiera, digamos.

Y lo que hemos hecho es decir, hay una institución especializada, que es el IVF.
Muy bien, pues toda la actividad que tengamos financiera la hacemos a través del IVF.

Y entonces, lo que estamos haciendo es en este momento el convenio está listo para llevar al Consell, para que una parte de nuestro presupuesto este año a 3,5 millones, porque el resto me lo quitaron, nos lo quitaron (rient).
Nos lo quitaron, quiero decir, lo utilizaron para otros usos, no pasa nada.

Pero 3,5 millones para que ellos creen un fondo AVI, por así decirlo, un fondo de innovación.
Se llama (inintel·ligible) … Plus AVI, para que aquellos proyectos que nosotros vayamos seleccionando, que tengan la garantía, el aval ya del mundo científico, tecnológico y empresarial, pues, oye, tengan una posibilidad de conseguir también financiación.

A lo mejor no les interesa una subvención, lo que quieren es financiación.
Bueno, nos parece bien, ni hay ningún problema.

Y el año que viene, estos son créditos participativos este año, pero el año que viene intentamos, estamos negociando con ellos para extenderlo no solamente a créditos participativos, sino también participar en fondos que nos puedan permitir en algunos casos incluso entrar en capital semilla en algunos casos en que el Comité Estratégico de Innovación diga: Â«Oye, esto es esencial, es necesario y no hay empresa que lo quieraÂ».

Bueno, pues entonces podemos intentar ayudar a la empresa que se cree o las empresas que ya existen, con ese capital semilla.

Y digamos por último, este es un poco lo que les comentaba antes, que no es un programa, no es una acción de la AVI, en el sentido de que no da dinero a nadie, pero que es en nuestra opinión la alma mater de todo esto.
¿Y por qué es la alma mater?

Porque aquí estamos hablando de un lugar de encuentro, cuarenta y cinco personas que se sientan cada seis meses, donde hay dieciocho científicos, dieciocho de las diferentes especialidades.
Preside Avelino Corma.
Hay once empresarios de alto componente innovador que proporciona la Confederación Empresarial Valenciana, representando al mundo empresarial.

Y hay once directores de institutos tecnológicos que representan toda la red de tecnólogos que tenemos aquí.
Y ese Comité Estratégico de Innovación lo que hace es decidir qué tipo de grandes problemas hemos de abordar.

Ha creado cinco comités estratégicos especializados, que ya acaban de culminar entre hoy y a principio de la semana que viene se acaba la fase, las tres reuniones que hemos tenido para diseñar, para determinar las prioridades de actividades que tenemos más importantes, y las soluciones que proponemos.

Las soluciones que proponen, tanto el mundo empresarial como el mundo científico.
Y esos cinco comités emitirán un informe en noviembre a este comité, y él ya nos dirá a la AVI, porque es un comité autónomo, qué tipo de cosas y con qué tipo de instrumentos ellos proponen que la AVI haga efectivas estas propuestas.

Es decir, que lo que queremos es que acabe el proceso y se ejecute.
Al final, esto son proyectos que irán a las empresas y se les dirá a las empresas: Â«Ustedes pueden hacer esto, no lo están haciendo, y tenemos capacidad para ello.
Y la capacidad está aquí, aquí y aquí.

Â»Si lo quieren hacer, adelante, presenten un proyecto.
Y después vayan a la AVI o al CDTI o donde quieran.
Nosotros no entramos en eso yaÂ».
Y aquí están los cinco que hemos puesto en marcha y ya les anticipo que tenemos previsto en el próximo comité de innovación extenderlo al hábitat…

Vamos a proponer, otra cosa es que lo aprueben, pero yo creo que lo aprobarán.
Al hábitat sostenible, que es un tema que nos queda por desarrollar.
Probablemente tengamos que montar un comité especializado en nanotecnología y nuevos materiales, es lo que ha salido de toda esta discusión, que probablemente necesitaremos uno específico de eso.

Y probablemente incluso alguno ya es muy concreto, que ha salido también de estas reuniones, tanto en salud como en agroalimentación, que tiene que ver con los alimentos funcionales, no solo para hospitales, sino también puede incluso llegar a colegios, en algunos casos.
Ya veremos.
Eso se decidirá en ese caso.

Pero observen que el esquema siempre es el mismo.
Es ir a concretar soluciones a problemas.
Todo esto es lo que les estaba comentando.
Y esto son simplemente para su información algunos de los elementos… No sé qué pone ahí.
Bueno, algunas de las líneas de acción que han sido seleccionadas ya de hecho por los propios comités.

Claro, realmente… Bueno, es igual, sí, se puede leer, ¿no?
Cada comité ha establecido, como ven, una serie de retos y de soluciones.
Imagínense lo que significa eso.
Significa que en el momento en que el AVI vaya al sector empresarial y diga: Â«Señores, esto es posible desarrollarlo, aquí tienen ustedes la capacidad científica y tecnológica para hacerlo, y por tanto generen proyectos de esas característicasÂ».

Claro estamos dando un impulso adicional a las demandas de las empresas que ni se habían planteado hacer esto hasta ahora.
Y sin embargo, han sido ellas mismas las que de la base de la discusión han entendido que eso es importante.

Y eso tiene que ver con el aprovechamiento del agua, con el sistema de la biodegradación de materiales plásticos, tiene que ver con los alimentos de colectivos especiales que les comentaba antes, los nuevos materiales para los automóviles o el tema de la sostenibilidad de las baterías.
En fin, hay un montón de cuestiones en todos estos campos que son muy relevantes y que de la discusión han surgido tres tipos.

¿Esto qué quiere decir?
Y termino.
Y me disculpo por la extensión.
Pero esto lo que quiere decir es que la Agencia Valenciana de Innovación, que surgió del acuerdo entre el mundo empresarial, explícitamente, ¿eh?
, aquí no estamos hablando de cuestiones informales, explícitamente desde el mundo empresarial representado por la Confederación Empresarial Valenciana.

De las siete universidades, cinco de ellas públicas, del  CSIC, que están representados en el comité de dirección, del CSIC, que son once centros los que tienen en la Comunidad Valenciana y cuyo delegado también está presente en el comité de dirección.
De Redit, la Red de Institutos Tecnológicos.
De los dos sindicatos, cuyos secretarios generales se sientan en el consejo de dirección de la AVI.

Y del presidente de la patronal y del presidente del consejo regional de cámaras, que se sienta en el consejo de dirección de la AVI.

Ese esquema de consenso sobre el diagnóstico de nuestros problemas fundamentales del sistema productivo y de las soluciones, de las vías, de las metodologías que vamos a emplear para intentar solucionar a más rápidamente que podamos los problemas que afectan a nuestro sistema productivo, y como consecuencia de ello a nuestros sistema de innovación, ese esquema se va a mantener en la filosofía de la AVI.

Por eso, se han creado este tipo de comités permanentes.
Y les decía al principio que es que si no es así, esto es un tema muy difícil de llevar adelante.

Si añaden a esto que el responsable de la AVI, que es el que les habla, debería ser elegido por dos tercios de las Cortes, como ha sido así en este caso, y a eso se le añade que el presidente de la agencia es el presidente de La Generalitat o la presidenta de La Generalitat, en su caso, el que sea conveniente, pues tenemos el mapa completo de cómo hay una estrategia de innovación en esta comunidad que, con toda seguridad, se convertirá en una referencia para todo el estado en los próximos años.

Nada más, muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García Reche, per la seua primera intervenció.

Ara passem ja al torn dels grups parlamentaris.
Qui ha sol·licitat la compareixença és el Grup Parlamentari de Podem.
Per tant, li donaré la paraula al senyor Almería, per un temps màxim de huit minuts.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Bon dia i benvingut, senyor García Reche.

Estem encantats de tindre'l a vosté ací i ja li anticipe la nostra felicitació per l'exposició que ens ha fet i per la metodologia tan didàctica per transmetre'ns eixa informació que, li avance, si no té vosté cap inconvenient, el nostre grup voldria tindre un còpia de esta presentació.
Crec que ja mitjançant la mesa mos la poden fer arribar, si no té vosté inconvenient.

El nostre grup parlamentari va demanar la seua compareixença, perquè evidentment és un tema que, com vosté sap, ens interessa moltíssim.
És un tema que hem recolzat des del primer dia.
I és un tema que ens preocupa perquè pensem que és clau per a eixa transformació del model productiu, com un dels baluards, dels pilars bàsics de la gestió d'este pacte del Botànic.

Vosté compareixia en el mes d'octubre del 2016 i ja en aquell moment hi havia una cosa que es feia patent, i que es remarcava en el discurs, i era la intervenció en les polítiques públiques.
Perquè eixes polítiques públiques tingueren un impacte en els objectius que pretenien aconseguir calia fer una avaluació de polítiques públiques.

I això és una cosa que ha estat recurrent en el discurs de moltes persones del govern, però que, com ja també he repetit jo en algunes ocasions, després el que hem vist és que hi ha hagut una certa mancança d'avaluació d'estes polítiques públiques fins al punt inclús que jo he hagut de demanar repetides vegades, i l'última vegada en este últim debat de política general, que s'agilitzara i que es proporcionara, tal com s'havia previst, un informe del grau de desenvolupament dels indicadors que s'havien ja consensuat en aquell conegut document d'Elx per a la transformació del sistema productiu.

I que a les acaballes de la legislatura, no comptem encara en això.
I de fet, vaig quedar absolutament sorprés perquè damunt es va aprovar la meua proposta.
Jo pensava que s'anava a desestimar, com aixina pareixia en un principi i al final, al moment de la votació, es va aprovar.
La qual cosa em pareix molt bé, però també responsabilitza a alguns departaments a proporcionar eixa informació.

Doncs, amb l'AVI ocorre un poc el mateix.
Nosaltres hem seguit -i vosté ho sap- amb molt d'interés, hem recolzat el projecte i d'alguna forma, doncs, arriba un moment en què crec que.
.
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Jo crec que a més és bo i crec que vosté compartirà amb mi esta percepció.
És molt bo que vosté vinga ací i conte què és el que ha fet.

Que li varen retallar pressupost?
Sincerament sap vosté que en la política n'hi ha moltes qüestions importants i les dinàmiques de les prioritats en els grups parlamentaris són complicades.
I sincerament nosaltres pensàvem que el pressupost que vosté tenia per a este any en el calendari que més o menys prevéiem, doncs, no l'anava a executar.
(Tussen)

És a dir, nosaltres no estem com algú.
.
.
, doncs, oportunament en política algú ha dit que si nosaltres estem en contra de la innovació, en contra de l'AVI.
Res absolut i em pareix que tornar-ho a fer-ho constar és important.
Estem absolutament i ens pareix clau -diguem- eixa economia basada en el desenvolupament del coneixement per a aconseguir la transformació del model productiu.
Ens pareix clau l'AVI i ens pareix clau dotar-la de pressupostos importants.

Un dels motius també pel qual volem avaluar el que s'ha fet i el que vosté preveu -evidentment que esta ja és una pregunta que li trasllade- fer per al següent exercici i que ens done també la mesura per a poder després recolzar els pressupostos que siguen necessaris per a complir la seua tasca.

És a dir, no és que volem retallar, sinó que volem ampliar.
Evidentment, com ja hem vist en molts departaments, que també ha sigut una lamentable tònica de la gestió d'este govern, és que els graus d'execució, doncs, han de ser molt baixos en qüestions que eren molt importants i no hem pogut traure avant altres coses i ens han retallat pressupostos en qüestions importantíssimes, quan en altres departaments s'han quedat absolutament per executar.

I això ens pareix que deuria corregir-se al objecte que l'AVI puga gaudir del pressupost adequat, doncs, li preguntem quines són ja els plans per al següent exercici.

N'hi ha algunes coses concretes que sí que ens preocupen i que jo crec que estan ahí damunt de la taula pel que fa, doncs, un poc a les assignatures pendents.
Continuem tenint crec que una mancança de l'impacte de l'AVI en els indicadors d'eficiència de la pròpia organització i sobre els problemes que pretén resoldre.

És a dir, és cert, jo estic d'acord amb vosté quan diu que per a incrementar la dimensió de les pimes, que és un dels problemes claus, doncs, que existisca eixa atracció innovadora per part d'algunes empreses.
Però el que voldríem saber és com es monitoritza això i si realment el que s'està fent està impactant de forma adequada, és a dir, s'està canviat.

Sap vosté que nosaltres també vàrem defensar sempre l'argument número 1 en contra de l'AVI i és que tenia duplicitats i competencials en el tema de l'Ivace.
Aleshores, doncs, arriba un moment en què ens preocupa que en eixe consell de direcció on els membres de l'Ivace s'abstenen en l'aprovació del contracte plurianual i que es torne a posar damunt de la taula que hi ha algú que està intentant evidenciar que n'hi ha duplicitats.

No sé si serà vosté en estos moments capaç de deixar i concloure absolutament este tema, perquè és el que està recurrentment damunt la taula.
(Remors) Fins al punt que d'un departament que també està involucrat en la innovació, doncs, s'abstenen en una votació que evidencia moltes coses i seria important que vosté ho fera.

No vaig a entrar en el tema de l'execució pressupostària.
Vosté la coneix igual que jo.
Jo tinc dades un poc més endarrerides a 31 d'agost i té vosté més del 41% de romanents de crèdits.
Era una cosa que nosaltres ja prevèiem per això ho vàrem retallar.
No perquè estem en contra de l'AVI.

Estic segur que en la informació que ens ha donat en tots els programes i les sol·licituds que n'hi ha en marxa, doncs, al final el grau d'execució serà molt superior, evidentment, moltíssim superior quan acabe l'exercici.
Però no crec, evidentment, que consumista tot el pressupost.

Reitere eixe avanç dels projectes per al pròxim exercici, per a poder recolzar un pressupost real i quantiós.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Ara continuem amb el Grup Parlamentari Ciudadanos.

Té la paraula el senyor Subiela per quatre minuts.

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias, presidente.

Buenos días, señor Reche.
No nos conocíamos, pero han coincidido muchas comisiones a la misma hora y aún no hemos conseguido duplicar al señor Woodward y entonces me toca a mí hacer esta comisión.
Intentaré hacerlo lo mejor posible.

Bueno, en primer lugar, recordar o reiteramos desde Ciudadanos que nosotros siempre hemos pensado que no era necesaria la creación de esta agencia.
Pensamos que se podía haber establecido una dirección general nueva o se podía haber dado estas funciones que ustedes tienen actualmente, que se desarrollaran desde el Ivace.
Lo dijimos con nuestra enmienda a la totalidad y cada vez que tenemos oportunidad.

Y dicho y recordado esto, vamos a comenzar con el tema de su gestión.
Iba a preguntarle por la ejecución presupuestaria.
Nosotros desde luego teníamos…, nos pasaba como el señor Almería que teníamos unos datos más atrasados que eran muy preocupantes.

Los que usted nos ha confirmado hoy nos siguen confirmando esa preocupación, incluso aumentándola, porque solamente es un 1% de diferencia de lo que está publicado a lo que usted nos ha informado hoy.
Estamos a 2 de octubre y ha ejecutado un 5% del presupuesto.

Simplemente le voy a preguntar, ¿va a poder ejecutar usted todo el presupuesto?
¿Qué previsión de ejecución tiene?
Porque está claro que -como ha dicho el señor Almería- seguro que es mucho mayor la ejecución del presupuesto de aquí a final de año.
(Tussen) Pero claro, mucho mayor cuando estamos en un 5%, pues, mucho mérito no tiene.
Un 20% sería mucho mayor.
¿Qué previsiones tienen de ejecución en el presupuesto?

Y no es que quiera plagiar al señor Almería, pero también le voy a preguntar por el tema de las duplicidades.
Eso es algo que nosotros llevamos denunciando desde el principio, esas duplicidades con sus socios del Botànic.
¿Han solucionado esas duplicidades?
A nosotros nos parece que no.
A ver que luz nos puede arrojar sobre ese tema.

Además durante este pasado mes de abril, a preguntas sobre este grupo sobre las acciones llevadas a cabo por el AVI en 2017 para fomentar la innovación en el sector privado, se nos contestó que son las que ya se venían desarrollando a través de los agentes del sistema valenciano de innovación.

¿Qué significa esta respuesta?
Porque para ser únicamente un gestor de subvenciones nos podíamos haber ahorrado este ente del sector público instrumental.
Porque de un presupuesto de 28 millones, únicamente ejecutaron 84.
000 euros, pues a ver si me puede usted contestar o dar una explicación de qué utilidad puede tener.

Por otra parte, le quería preguntar, porque usted ha sacado aquí unas acciones concretas, unas acciones directas que tienen previstas o que están en marcha, pero quería preguntarle sobre la creación de la Valencian Culinary Center.
Eso se aprobó, se recogió en los objetivos básicos de esta agencia y quería preguntarle cómo está ese proyecto.

¿Seguro que van a estar los trabajos listos en este mes de octubre como se nos informó en una respuesta de junio de 2018?
¿Está contemplada esta creación en su plan de acción de este año?

Y para finalizar mi intervención, la noticia, esa noticia de falta de unanimidad en el pasado consejo de junio que demuestra -para nosotros por lo menos- esa tirantez entre PSPV y Compromís.
Y queríamos preguntar cuál es el motivo de la modificación que llevan en el anteproyecto de la ley de acompañamiento que modifica el artículo 8.
10 en el que quieren que se pueda delegar el voto en las reuniones del consejo de la dirección general.

¿Es para evitar las ausencias a los consejos de algunos miembros?
¿Es para evitar aportaciones incómodas por las voces discrepantes que han existido y que existen desde su creación?
No tengo más preguntas, a ver si -como son pocas respuestas- tengo suerte y me las puede responder todas.

Gracias.

El senyor president:

Gràcies per la seua intervenció.

Continuem ara amb el Grup Parlamentari Compromís.

Té la paraula per quatre minuts la diputada senyora García.

Quan vullga.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor García Reche, per la seua compareixença avui ací.

No sé si deuria d'haver comparegut en octubre o deuríem haver esperat a desembre per a fer la compareixença.
Perquè molts dels resultats que estan encara en el forn, per dir-ho d'alguna manera, doncs ja serien factibles i efectivament podríem tindre un major abast de les acciones de la pròpia agència valenciana.

A nosaltres no ens preocupa que gestionen subvencions, al contrari, entenem que han de gestionar subvencions.
Això no significa ninguna duplicitat, perquè si els objectes de les subvencions són diferents, doncs, efectivament, estem treballant en la línia en què es va acordar ací en este parlament.
Que un poc l'Agència Valenciana de la Innovació havia de ser l'element de coordinació dels diferents actors del sistema de la innovació valenciana.

Entenem que eixa vocació de coordinació en el treball que vosté ens ha exposat queda palesa i efectivament està realitzant-se.
Ens agradaria que ens explicara un poc més el tema dels comitès estratègics d'innovació i quin paper tenen precisament en eixa transmissió.

També de l'exposició que vosté ens ha fet ens crida l'atenció i en certa manera ens preocupa el fet que, per exemple, en la línia de la compra pública de la innovació, que per a nosaltres és un dels punts fonamentals del que ha de promoure l'Agència Valenciana de la Innovació, ens preocupa que n'hi haja només un 4,5% o un 4,6% que són les dades que tenim d'accés a eixes ajudes.

¿Què passa, que no n'hi ha suficients.
.
.
, no s'estan desenvolupant sistemes d'innovació dintre de l'administració local perquè són els grans -diguem- beneficiaris d'eixes línies?
Entenem el que ens ha explicat a nivell de sanitat, però efectivament ens preocupa quin trasllat se li dona a les ciutats innovadores, per exemple.
I de quina manera les ciutats en el nostre país poden aprofitar este sistema d'innovació.

I per una altra banda, també i reiterant un poc l'exposició que ha fet el nostre company de Podem, volíem preguntar-li també sobre els sistemes d'indicadors per a comprovar, efectivament, que el treball que estan vostés fent de coordinar per a totes eixes ajudes que van destinades a traslladar la innovació al sector productiu, efectivament arriba.

Perquè en funció d'eixos indicadors, doncs, se sabrà si s'ha d'intensificar la creació d'instruments d'innovació dintre de les entitats locals, per exemple, o dintre de les pròpies organitzacions empresarials, etcètera, ens preocupa.
.
.

Per una banda entenem que sí que s'està treballant en el fet de posar en comú tot allò que estan fent tots els actors del sistema d'innovació.
Però ens preocupa també com es va a traslladar això als receptors d'eixa innovació i al final tant el sector productiu com les pròpies administracions públiques.

Li desitgem -diguem- coratge per a poder justificar i materialitzar tot el tema de les ajudes.
Entenem que és un treball important.
Li pregaríem que, per favor, arriben.
Perquè el que no pot ser és que unes ajudes.
.
.
Està clar que han vingut restringides per la temporalitat en què es publiquen les bases i per els condicionants que es tenen.

Però s'hauria de procurar que es resolgueren, que es justificaren i que, efectivament, acabaren materialitzant-se, perquè seria -diguem- la consolidació del treball que s'ha fet enguany.
I crec que seria una manera també de poder respondre a este parlament que ha fet l'esforç de crear l'agència i de posar-la en marxa que, efectivament, en el primer any de funcionament, doncs, n'hi ha resultats.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora García.

Passem ara al torn del Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula la senyora Hernández.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señor García Reche por su intervención y por su explicación de hoy.

Yo al igual que mis compañeros, bueno, me han surgido algunas dudas después de su intervención que me gustaría que nos contestase.
Agradezco su presencia para explicarnos… Porque yo creo que algunas dudas que les han surgido a mis compañeros y que a mí también me han surgido vienen un poco de la falta de…

Inicialmente se previó que hubiera presencia de los grupos parlamentarios en el comité de innovación.
Yo creo que igual facilitaría que entendiéramos más como está funcionando, porque creo que hay dudas respecto al funcionamiento.

Y yo quería hacer inicialmente algunos apuntes.
O sea yo… Todas las líneas que ha estado explicando respecto a la Agencia Valenciana de la Innovación trabajan mucho en la transferencia de la investigación, en la I+D+i, al tejido empresarial, con la colaboración del tejido empresarial.
Pero hay otras cuestiones que frenan la transferencia de la I+D+i o del desarrollo de la I+D+i en empresas, sobre todo en pymes, y que yo creo que se extralimita en el ámbito autonómico y creo que uno de los principales es el problema de la financiación.
O sea, aquí hay un problema de financiación, no hay beneficios en España para fomentar la financiación no tradicional de proyectos, y es un problema que no solo afecta a la innovación, sino a la consolidación de los proyectos innovadores.

Si se conoce el resto de países europeos, porque no me vale la comparación con Estados Unidos, Estados Unidos no tiene nada que ver, no nos podemos comparar con Estados Unidos, porque para empezar Estados Unidos tiene un público objetivo de 328 millones de habitantes, cuando en Europa somos una serie de países que funcionamos como islotes.
Entonces, no tenemos la capacidad de penetración inicial que puede tener una empresa en Estados Unidos.

Pero además tenemos un problema con la financiación, que en otros países europeos sí que está mucho más desarrollado y más resuelto, hay un acceso a inversores, a capital semilla, que aquí, en España, no se ha desarrollado y no se desarrolla.

No sé hasta qué punto ustedes pueden entrar en ese tipo de cuestiones, porque hay una serie de beneficios fiscales que son estatales y que ningún ámbito autonómico puede entrar, pero como se está trabajando en eso porque el talento no solo es que no se quede, es que se va a otras comunidades autónomas y a otros países a desarrollar proyectos porque tiene un freno de financiación.

Y la muestra la tenemos con que la Comunidad Valenciana esté a la cabeza del instrumento pyme, que también encabeza España.
¿Por qué?
Porque el instrumento pyme lo que da es dinero, o sea, da dinero.
Entonces, los proyectos se pueden desarrollar porque les da financiación para hacer este prototipo.

Otra cuestión.
Cuando usted habla de las publicaciones de las universidades españolas.
A ver, también es cierto que si conocemos cómo funciona la universidad española necesitan publicar artículos para acreditarse y ascender en la carrera docente universitaria.
Por eso, cuando se ve un currículum de alguien que viene a la universidad tiene muchísimos artículos, porque lo necesitan para acreditarse, básicamente.

Qué se está haciendo para que esa investigación vaya dirigida hacia lo que, además de todos estos grupos de colaboración, para que vaya dirigida a lo que necesitan las empresas y de qué nivel TRL, que estaba usted hablando, estamos hablando, es un TRL4, un TRL5, un TRL6.
O sea, de qué nivel estamos hablando respecto a innovación.

Después, respecto a la productividad de la Comunidad Valenciana, hombre, hay un problema, es que tenemos el turismo y la construcción que son sectores poco innovadores tradicionalmente, la construcción lleva construyendo exactamente igual desde hace décadas y la innovación tiene muy poca cabida, con lo cual baja la innovación.

Respecto a cómo funciona -voy rápido-, cómo funciona el comité estratégico, ya que va a tener mucho peso en esas decisiones, incluso como ha dicho usted antes si entrara capital semilla, cómo se han seleccionado a esas personas, si se ha mirado su trayectoria profesional, su currículum y si se ha hecho una buena selección dentro de la Comunidad Valenciana.

Los resultados de la compra pública innovadora son parecidos a los de la compra pública innovadora de la Comisión Europea, me parece que no consiguen enganchar a las instituciones públicas para introducir esa variable dentro de la compra pública.

Por último, cómo se van a evaluar el impacto de los proyectos, a mí también me interesa saber cómo se va a evaluar, y qué tipo de colaboración va a haber de la AVI con otros proyectos, como el distrito digital, el Centro tecnológico de la marina de Valencia o el Centro tecnológico de la Miguel Hernández.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies per la seua intervenció.

I per acabar en el torn dels grups parlamentaris, acaba el Partit Popular, té la paraula el senyor Betoret, per quatre minuts.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

Muchísimas gracias, don Andrés García, por su comparecencia hoy en esta comisión.

El Grupo Popular, a diferencia de los compañeros de Ciudadanos, sí que estábamos de acuerdo en la creación de la Agencia Valenciana de la Innovación.
No estábamos de acuerdo en cómo se iba a crear y cómo definitivamente se ha creado.
Y por eso nosotros votamos en contra.

Finalmente pues muchos de los temores y muchas de las dudas que nos suscitaba la creación de esta agencia pues se han venido confirmando.
Esperamos que eso se pueda corregir, porque sino pues se acabará confirmando los temores que nosotros teníamos, que nos llevaron a votar en contra de su creación.

Se supone que la Agencia Valenciana de la Innovación se creó como un organismo coordinador y gestor de todas las acciones en el campo de la innovación.
Y, por lo que usted nos ha contado aquí, nos ha contado, bueno, que están haciendo trabajo, pero no he visto ninguna garantía positiva en referirse a la innovación, a la parte de innovación que se supone lleva el Ivace ni he visto ninguna parte que se refiera a la parte de innovación que lleva cultura, Educación, Cultura y Deporte, ni he visto nada que tenga que ver con la parte de innovación referida, por ejemplo, al Ivia.
La duda es si el órgano que tiene que coordinar todas las acciones o elementos de innovación de la comunidad, pues bueno, para empezar no cuenta ya o parece que no cuenta lo que se esté haciendo en el Ivace, en el Ivia o en la Conselleria de Educación, pues la verdad que empezamos a coordinar mal, empezamos ya porque nos falla la primera pata de la mesa, que es la parte de la coordinación.

Esto además genera, como ya dijimos nosotros, si esto no es exactamente así se van a generar duplicidades o incluso triplicidades.
¿Qué lleva esto?
Pues esto lleva a una situación de absoluta inseguridad, de absoluta confusión, porque a cualquier emprendedor a dónde le dirigiríamos para solicitar una ayuda, un crédito, una subvención.
¿Al Ivace?
¿A la AVI?
Si es el tema de agricultura ¿al Ivia?
En tema de educación… Quiero decir, yo creo que en ese sentido hay una absoluta confusión y yo creo que eso ayuda en poco a mejorar en esa senda que tenemos que buscar en este caso la… (inintel·ligible)

Esto además conlleva, como hemos visto también y como ya nosotros anunciamos, pues una serie de pugnas, como a la que se refería el compañero Almería cuando hablaba de esa situación que se produce en el consejo de dirección, donde los consejeros del Ivace se abstienen.
Eso además añade algo más de inseguridad a todo lo anterior, que ya les he relatado.

Pero además nosotros anunciamos que nos gustó que el presidente dijera que iba a haber dos sedes, una en Alicante y otra en Valencia, pero de una de ellas parece ser que se ha esfumado.
Nos gustaría saber si la sede de Alicante finalmente se va a abrir.

No sé si tiene algo que ver las peticiones de ayuda con esta falta de presencia de la AVI en Alicante.
Usted en la diapositiva de ayudas solicitadas, si no he anotado mal, hablaba de que en Valencia se han solicitado 143 y en Alicante 43 o 41, siendo Alicante una provincia bastante más industrial que la propia provincia de Valencia.
Nos gustaría que nos indicara si tiene algo que ver con eso.

En cuanto a la ejecución presupuestaria -y voy a ir acabando-, pues, oiga, me gustaría que usted tuviera razón y que a 2 de octubre, teniendo ejecutado un 5%, llegáramos a 31 de diciembre y estuviera ejecutado más del 50%.
Ojalá, así lo deseo, y yo estoy convencido que usted lo va a hacer con la mejor de las voluntades.
Pero, pues mire, yo creo que no va a ser así, lamentablemente no va a ser así.
Y, pues bueno, deberíamos ser un poco más eficaces en general nosotros a la hora de presupuestar para que luego esos remanentes no se queden sin ejecutar porque al final pues no nos ayudan tampoco en nada.

Y por último, le voy a preguntar, la AVI evidentemente viene, como usted ha dicho, a transformar el sistema productivo.
¿Van a ser 30 años, como en el caso de la Conselleria de Economía?
¿O usted va en alta velocidad y lo vamos a conseguir antes?

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies per la seua intervenció.

I ara passem a la contestació per part del senyor García Reche, que té temps il·limitat per a contestar a totes eixes qüestions que li han preguntat els senyors diputats.

Quan vullga.

El senyor vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació:

Muchas gracias a todos los que me han preguntado.

Es una buena oportunidad para aclarar algunas cosas que están un poco confusas, no por culpa de nadie, sino porque las cosas son así y se transmiten de una determinada manera, y son así.
Y entonces, pues, aparece un circulo virtuoso, vicioso en este caso, en el cual se da por hecho una verdad establecida y, al final, algo que es absolutamente falso se convierte en una verdad.
Bueno, a esto estamos acostumbrados, y ustedes también porque están en la vida política y lo saben.
Pero de eso hablaremos en detalle.

A ver, al señor Almería yo le agradezco mucho lo que ha dicho.
Yo en realidad cuando me refería al hecho de que no, de que se habían recortado presupuestos, yo fui ya conseller en su día y sé que lo esto, y por supuesto que estoy de acuerdo en que si uno ve que una institución no va a ejecutar el presupuesto, oiga, hay cosas más importantes que hacer y no aquí, por engordar una organización, porque es una tendencia natural, pues que sea necesario, cuando luego en realidad la previsión que teníamos era que la ley, claro la ley y mi nombramiento y el reglamento no se va aprobar hasta mediados de año.
Aunque a uno le siente mal que eso ocurra, lo comprendo perfectamente, no pasa nada, es decir, es normal.

La previsión que hay para el próximo año se quedó establecida cuando se hizo la memoria económica.
Aquí hay una cosa muy interesante, que es que cuando se aprueba una ley se aprueba una memoria económica al lado de la ley.
Y nosotros hicimos una memoria económica porque se nos pidió por Las Cortes.
Y en esa ley había una memoria económica.
Y en esa memoria económica se establecía un timing presupuestario, y no nos hemos salido de ahí ni nos vamos a salir.
Dicho de otra manera, es muy sencillo, nosotros cuando se nos plantean las previsiones para el año que viene echamos mano de la memoria económica y allí se establecía que el primer año eran 30 millones, 28-30, creo recordar, el segundo eran 70, después serían ciento…, no recuerdo ahora muy bien, y acaba en 150 con velocidad de crucero.

Ésta es la previsión que se hizo en la memoria económica que se aprobó junto a la ley.
Por tanto, no vamos a decir nada más al respecto.

Naturalmente también digo que, en función de la experiencia que cuando se cierre el año tengamos de los diferentes programas, la ejecución que ha habido, etcétera, sabremos si eso es, digamos, tiene un cierto viso de que vaya a ser realmente realista o incluso nosotros mismos rebajamos las expectativas, no hay ningún problema por nuestra parte, o sea, tampoco queremos que los organismos crezcan, crezcan, sin saber muy bien por qué.

Pero también les digo que ya con la experiencia que estamos teniendo hay varios, muchos proyectos que empiezan a surgir en horizontes de la mano de esta estrategia, que empiezan a requerir ya, digamos, fondos cuantiosos, sobre todo cuando estamos dirigiéndonos, como digo, a la transformación a corto plazo del modelo productivo.

Los indicadores son, digamos, una obsesión para ustedes y para nosotros, porque nosotros la justificación de esta agencia no tiene sentido si no es a través de una evidencia del impacto que se está teniendo sobre el sistema productivo es real.
Ahora bien, los indicadores no van a ser los indicadores no van a ser los indicadores convencionales de siempre, número tal, número cual, que también, que eso por supuesto está previsto en el plan de subvenciones, por supuesto todo eso estará.
Pero no es solo eso, es que hay que hablar de muchas más cosas.
Por ejemplo, el concepto de fortalecimiento del sistema de innovación a veces no muy cuantificable, pero, claro, cuando resulta que uno está comprobando que el mundo científico empieza a pensar para nuestro sistema productivo y nuestras empresas y a resolver problemas de calado que tenemos encima de nosotros, eso cómo se mide.
No sabemos cómo medirlo.
Pero con el paso del tiempo eso es transformar el indicador cuantitativo, que es un proyecto que se desarrolla, que no se hubiera desarrollado de otra manera, y que va a generar un impacto tal, que eso sí que hay que medirlo.

Es decir, si nosotros resolvemos, por ejemplo, algunos problemas cruciales en materia de economía circular, pues probablemente el impacto va a ser mucho mayor, pensamos.
Que luego tendrá que tener indicadores, naturalmente.
Pero, claro, si nosotros resolvemos el problema de las multicapas en los plásticos para que el reciclaje sea una realidad, y no lo que es ahora, pues, en fin, el salto puede ser muy importante y muy transcendente, no solamente porque pueda afectar a una industria determinada, sino puede afectar a los usos de esa industria, que es el tema más importante que tenemos.
Pero igual hablamos del sistema sanitario o el sistema de salud.
Si nosotros conseguimos en dos o tres años que empresas del sector de salud empiecen a producir y desarrollarlo en el mercado tecnologías e innovaciones que no habían hecho históricamente, porque no tenían capacidad para llevarlo adelante, tecnológica o científica, pues es un indicador muy relevante de que estamos creando un sistema de salud donde no había un sistema productivo de salud potente.

O sea que habrá dos tipos de indicadores que no pueden ser este año bajo ningún concepto porque llevamos tres meses (rient), tres meses actuando, ¿no?
, cuatro meses.

Habrá indicadores cuantitativos pero también cualitativos porque necesitamos saber también si hemos mejorado el comportamiento del sistema.
No olvidemos que mejorar el comportamiento del sistema de innovación es la garantía de que nuestro modelo productivo va a cambiar de manera sustancial en los próximos años, es decir, si nosotros determinados que los usos de la inteligencia artificial o los desarrollos que podemos hacer de la inteligencia artificial en el mundo de la gestión turística, en el mundo de la industria 4.
0, o en el mundo de la sanidad, o el Big Data, es decir, la previsión de enfermedades, todo eso, si nosotros eso lo desarrollamos, es decir,  tenemos un proyecto encima de la mesa que una empresa asume de que es posible crear un centro de datos por el cual los investigadores médicos y los médicos propiamente dichos, los clínicos, puedan utilizar esos datos para prever y reducir los costes sanitarios, etcétera, de manera sustancial, ¡oiga!
, este es un tema que genera un impacto muy potente, no solo en el servicio público sanitario con la mejora de salud, etcétera, sino también en la actividades productivas, estamos generando nuevos sistemas de gestión de la vida sanitaria y de la salud, el desarrollo de tecnología de dependencia, en fin, hay tal cantidad de cosas.

O sea, realmente yo ya sé que el problema este de cómo encajar la comisión de industria en el consejo asesor pues yo era partidario, no sé por qué, no sé, a lo mejor en algún momento habrá que repensar eso porque sería muy, muy relevante, sobre todo, pero más que estar en el consejo asesor y tal, a mí me gustaría invitarlos a los comités, a los comités donde se habla de los problemas concretos, de qué soluciones podemos aportar entre todos, y entonces nos daremos cuenta de cómo se está trabajando conjuntamente.
Es el único lugar de España donde se está haciendo esto, ya se lo digo.

Y yo le digo sinceramente que las conclusiones que estamos obteniendo de soluciones posibles a problemas que ni siquiera estaban planteados pues ahora están planteados y las soluciones también propuestas, y está siendo muy relevante.

Y, claro, eso yo creo que es un indicador, el mero hecho de reunirse esas comisiones y de generar esos resultados ya es un indicador muy potente de que estamos avanzando, después hay que cuantificarlo con el impacto real pero hay que medir siempre estas cosas.
Aquí los indicadores intermedios son muy relevantes, los intermedios son, ¡oiga!
, ¿estamos consiguiendo que el sistema de innovación mejore su eficiencia y su comportamiento?
Yo les digo ahora: claramente, sin ninguna discusión.

Hoy, pregunten a cualquier científico de reconocida solvencia en esta comunidad, desde el sur hasta el norte, pregunten, pregunten, díganle qué opininan del AVI, digan si piensan que este es un instrumento útil para ellos, para que sus conocimientos científicos empiecen a tener realidad en el sistema productivo de esta comunidad, y verá lo que les dice.

Igual que se leen la prensa para algunas cosas, también hay que leer la prensa para otras, y ha habido ya bastantes científicos de reconocido prestigio que han hablado, no digo bien, han hablado que están colaborando en esto y que siguen colaborando y que están de acuerdo, y que cuando les defrauden se irán, y en eso estamos todos de acuerdo; pero mientras no les defrauden -y no se les ha defraudado- ellos están al pie del cañón.

¿O es que se creen que podemos sentar a científicos de la talla de Avelino Corma, o de Ángela Nieto, en fin, o de cincuenta que podría comentarles, o de José Duato, o de José María Benlloch, etcétera, que los podemos sentar horas y horas en diferentes comisiones, personas que están en los números 1 del top internacional en publicaciones, en Science, o en Nature?
No es posible hacerlo eso, el coste de oportunidad es muy elevado para ellos, no están para perder el tiempo, perdone que se lo diga, si eso lo hacen es porque creen que están haciendo una contribución real a su país, lo están haciendo en aras del interés general.
Y cuando se sientan ellos, los empresarios que propone la CEF y los propios tecnólogos de la red de institutos tecnológicos saben que están haciendo una tarea de interés general y no reciben nada a cambio.

Y, claro, yo no tengo más que muestras de agradecimiento para un experimento que me parece que está siendo muy importante y que nos va a situar otra vez en el mapa de la innovación a nivel internacional de manera clara.

El tema de la duplicidad ha salido varias veces -usted también lo ha comentado-, y yo he de decir lo siguiente: yo ya sé que esto no va a cambiar porque la política es como es y yo lo comprendo, o sea que yo no tengo nada que decir, pero no hay ninguna duplicidad, en ningún momento ha habido ninguna duplicidad, eso es un mantra que se ha repetido.

Es verdad, es verdad que ha habido en los consejos de dirección, por ejemplo, abstenciones, sí, en algunos casos, y he de decirle que lo comprendo porque yo comprendo que un organismo nuevo que surge donde todavía no ha tenido recorrido y donde, ¡oiga!
, está muy bien que lo explique pero en la realidad esto cómo se concreta, pues es normal que algunas instituciones digan, Â«bueno, a ver si resulta que ahora vamos a hacer lo mismo que estamos haciendo nosotrosÂ», y lo comprendo perfectamente, o sea, no veo dónde está el problema.

Que eso hay que solucionarlo pues por supuesto que se ha solucionado, es decir, no solamente se ha hecho una revisión de todos los programas que el AVI tenía en marcha donde ninguno de ellos entra en contradicción con ninguno que esté haciendo ni el Ivace, ni la conselleria de agricultura, ni nadie, ni los centros de investigación sanitaria, por supuesto, o sea, ninguna discrepancia; es más, tuvimos una reunión, es decir, algunas reuniones pero una en concreto, exhaustiva, para repasar uno por uno los diferentes programas y se constató que no había ninguna duplicidad, y en los dos casos dudosos que había porque afectaban a empresas, no por otra cosa, porque evidentemente en compra pública innovadora no hay ningún problema, en talento no hay ningún problema, en fin, en la mayoría de los programas no hay ningún problema, pero en los que estaban implicadas las empresas, que era el proyecto este que hemos dicho de cooperación y otro que era de cadena de valor, que el programa de la agencia, diferente cualitativamente al que por ejemplo lleva el Ivace, acordamos que aun así, por si pudiera haber algún problema, vamos a hacer una cosa muy simple que es, a ver, cuantitativo, proyectos, pues como el Ivace financiaba hasta proyectos de menos de 500.
000 euros nosotros solo financiamos proyectos de más de 500.
000, era un tipo programa; y, en otros, que era de 175.
000 euros, nosotros más de 175.
000.

Es decir, que no había ninguna conexión en el contenido pero, si la hubiera, si se hubiera planteado un problema por los técnicos, pues decir, Â«bueno, esto se pareceÂ», muy bien, perfecto, no hay problema, nosotros nos quedamos con los proyectos de más de 500.
000, ¿por qué?
, porque nosotros necesitamos proyectos que tengan que ver con lo que estamos haciendo aguas arriba, es decir, los que salgan de impacto son los que nos interesan, no los que tengan una pequeña cantidad porque eso no es un problema que nos afecte a nosotros.
Como AVI es importante que lo siga haciendo el Ivace eso porque es un instrumento sobre todo de apoyo a la pyme, ¡claro!
, y necesitamos que la pyme esté cubierta.
Luego, eso está claro.

Entonces, es verdad que puede haber habido -digamos- malentendidos en el pasado, que no respondían a la realidad -insisto de nuevo-, jamás respondían a la realidad, pero, bueno, lo comprendo que pueda haber un malentendido; ahora, les ruego que, por favor, al que tenga dudas le repaso los programas uno por uno y vemos la tabla de comparativa, que la hemos hecho (rient) para evitar los problemas.
Y entonces, a partir de ahí, ese tema tiene que estar resuelto.

Y, efectivamente, en este momento la discrepancia, no creo que ya haya nadie, digo a nivel institucional, otra cosa es que políticamente se quiera seguir manteniendo el tema pero institucionalmente yo no creo que haya nadie que dificulte esos temas porque se nos dijo varias veces, Â«¡oye!
, reuniros por si hay algún problemaÂ», bueno, pues hay malentendidos, sentémonos y no pasa nada, y lo hemos hecho, y yo creo que no hay ningún problema en este momento.

Cada uno se ocupa de lo suyo y AVI necesita ocuparse de esto que se está ocupando.
Y ¿por qué se tiene que ocupar?
Contra lo que he oído por aquí de que es insuficiente o de que es inútil, es que resulta que lo que está haciendo el AVI no lo hacía nadie, pero no aquí, en España no lo hace nadie.
¿Sabe lo que le quiero decir?
Y en Europa, exceptuando Suecia que va mucho más adelantada y Dinamarca, no lo hace ¡nadie!
Y cuando digo Â«nadieÂ» es ¡nadie!

Y, entonces, claro, ¿qué quiere decir eso?
Pues que hay un organismo, una institución aquí que se dedica a facilitar que el mundo de la ciencia, el mundo de la tecnología y el mundo de la empresa hablen entre sí.
Si usted cree que esto es un trabajo pobre, pequeño, que no tiene importancia, pues, bien, puede pensarlo, pero yo le digo a usted que esta es la clave de todo lo que está pasando en este país.

Y, desde luego, digamos que hoy hacer el ejercicio de decir que ahora ya no está el AVI, yo no sé si ahora lo verán mucho pero dentro de cinco años se darán cuenta del enorme vacío que se quedaría, con toda seguridad.

El asunto de las duplicaciones por tanto, yo, de verdad, no lo voy a decir más, le ruego que si tienen alguna duda yo les doy la información que necesiten, no hay ningún problema, ninguno.

Sobre el tema de que hemos hecho cambios en la delegación de voto, en realidad la delegación de voto fue muy fácil, no lo propusimos nosotros, la propuso alguien del comité de dirección, que no voy a decir quién, no tiene sentido, pero da igual, en el sentido de que todo el mundo tiene muchas reuniones y, claro, habíamos puesto que fuera unipersonal, es decir, nadie podía delegar el voto, ni siquiera en otro del comité de dirección.
Entonces, optamos por la medida de decir, bueno, pues, que puedan delegar en otra persona que esté en el comité de dirección, no que venga otro en lugar de, sino que delegue el voto en alguien que, bueno (algú tus), y eso es lo que se adoptó, para facilitar a algunos miembros del comité de dirección que han dicho, ¡hombre!
, yo prefería, no puedo ir ese día, no quedarme en blanco sino poder delegar al menos en alguien del comité de dirección.
Y por eso se ha hecho, no se ha hecho por otra razón.

La eficacia presupuestaria, efectivamente -yo le vuelvo a recordar-, ya sé que no tiene validez pero le vuelvo a recordar que nosotros disponemos de personal a final de abril, mayo.
Es que ya sé que ustedes a lo mejor no le dan importancia y pueden decir, criticar que, bueno, y por qué ha tardado, pues no lo sé pero los trámites administrativos son los que son, y desde mi nombramiento hasta que empezamos a tener personal y se hicieron las correspondientes, la convocatoria oficial, los múltiples informes que pasa la relación de puestos de trabajo, el acuerdo con hacienda, el acuerdo con el sector público, es decir, hay tal cantidad de trámites que hay que hacer para poner en marcha un organismo que ustedes comprenderán que es lógico que llevara su tiempo y que al empezar a mitad de año, ¡hombre!
, yo creo que sí que podría pedir, solicitar, un poco de benevolencia de esta comisión para decir, bueno, si usted hubiera hecho la convocatoria a primeros de año y estuviera rodada la agencia pues, ¡oiga!
, muy mal, y eso del 5% ¿qué es?
Es una broma pesada.

Pero, claro, si resulta que yo en mayo tengo el personal y que en agosto se presenta la solicitud de convocatorias, que estamos acabando los convenios aprobándolos el Consell en este mismo mes, que vamos a llevar la mayoría de ellos adelante, y además que las convocatorias se han hecho y han tenido un notable éxito de público, bueno, que efectivamente vamos a tener problemas de ejecución este año pues seguramente tendremos problemas de ejecución, seguro, porque luego viene la ejecución real, ¿no?

Pero yo creo que eso significa muchas cosas, significa que la agencia ha acertado, que no crea que esto era fácil, o sea, las convocatorias, que son nuevas, que no son las que había ya en ningún otro organismo, se tienen que entender, y luego es que son complejas porque la mayoría de nuestras convocatorias tienen que ver con científicos (rient), tecnólogos y empresas juntos.
¡Claro!
, eso no es tan fácil, es decir, no hay una costumbre.
Entonces, todo eso se ha arreglado.

Y una vez que eso esté claro, y este año tengamos la experiencia, yo creo que al año que viene la agencia va a tener, va a disparar su actividad, ¿eh?
, de eso estoy completamente convencido.
Al principio, no me creía lo de los 70 millones y decía: esto va a ser una barbaridad porque si empezamos en mayo de este año, del año que viene, pues ahora no lo tengo tan claro, ¿eh?
O sea, yo creo que hay muchas cosas que podemos desarrollar y empieza a haber ya una demanda potente por parte de empresas potentes y de grupos de investigación potentes que quieren empezar a trabajar ya en serio.

¡Hombre!
, el año 2017, señor Subiela, en el año 2017 es que estaba yo solo (rient), con dos personas que me ayudaban, ¿cómo íbamos a ejecutar algo?
Ejecutamos 81.
000 euros, efectivamente, sí, es lo que concretamos que íbamos a hacer, ¡si no teníamos nada!
O sea, hemos tenido que ir empezando desde mi nombramiento hacia adelante a ir incorporando una organización nueva llena de consejos asesores, de comités de dirección complejos, porque son 16 personas las que componen el comité de dirección, con un montón de temas jurídicos, legales, que hay que abordar.
En fin, ha sido muy complicado todo y yo creo que se ha hecho un trabajo razonable y sensato, es decir, no se ha malbaratado el dinero que ustedes han aportado en los presupuestos, no ha sido una cosa que nosotros…, porque hemos sido muy prudentes, muy ajustados a la realidad.

Respecto al tema de la compra pública innovadora, no, lo que decía Teresa, el tema de la compra pública innovadora, en realidad sí ha habido poco presupuesto este año, pero, claro, es que tenemos que empezar por eso.
Porque por ejemplo nosotros, mientras constituimos los comités con los órganos compradores potentes de La Generalitat, que es lo que nos importa, que es sanidad, vamos a empezar uno con hacienda en el tema de limpieza, es decir, ya empezamos a hacer; pero, claro, eso no nos lleva dinero, eso es simplemente un tema -digamos- técnico de nosotros con ellos porque al final la compra la hacen ellos, no nosotros.

Pero, por ejemplo, sí que hemos puesto un poco de dinero para probar -y está teniendo éxito- en los ayuntamientos, en instituciones públicas que quieran.
Y entonces lo que hacemos en este primer año no es compra pública, lo que hacemos es facilitarles la gestión, cómo habría que gestionar la compra pública; entonces, lo que hacemos es contratar a la consultoría para que formen a la gente que está en ese tema y planteen ellos las primeras fases de la compra.
Y ya el año que viene hablaremos de acciones concretas, ¿no?
(Soroll de papers)

El tema de la financiación de pymes.
Yo, ese es un asunto que yo ya, señora Hernández, Noelia…

La senyora Hernández Sánchez:

(Inoïble perquè no està connectat el micròfon)

El senyor vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació:

Vale.
Bueno, sí, me refería a eso, quiero decir.
Pero que ese tema del capital-riesgo en general, por ejemplo, a nivel privado en estos últimos años aquí ha habido una expansión espectacular, un crecimiento mayor que la media española con diferencia, eh.
No, no, sí, mayor que la media española con diferencia, porque había muy poco, pero ahora ha empezado.
Bueno, y entonces ese asunto del capital-riesgo y de las pymes innovadoras, recuerdo que hay una Dirección General de Emprendimiento, cuidado con esto porque también se dice, no, es que la AVI se ocupa de lo que se ocupa, ¿no?
, y que los aspectos que tienen que ver con los asuntos de capital-riesgo, etcétera, para la AVI los va a llevar fundamentalmente el Instituto Valenciano de Finanzas.

Este año hemos empezado con créditos participativos, pero el año que viene estamos definiendo el convenio para que se amplíe a los fondos, es decir, para que entremos también en el caso de fondos de capital semilla, y ya veremos cómo se concreta, ¿no?
, el fondo de fondos que tiene el Instituto Valenciano de Finanzas.
Pero para nosotros eso es un tema colateral.
Es decir, ¿es importante?
Sí, porque es una alternativa que le damos a nuestras empresas para seguir nuestra política innovadora, para estimular nuestra política de innovación.
Pero no es nuestro campo de competencia.

O sea, el problema que tenemos aquí es de fondo.
Es decir, nosotros tenemos que solventar un problema esencial que tenemos para empezar a discutir de cualquier otra cosa, que es cómo aportamos, detectamos dónde está el conocimiento y lo aportamos al sistema productivo.
Después ya hablaremos de otra cosa, pero lo primero es juntar eso.
Y lo que dedicamos nuestros esfuerzos es a eso ahora.

Y el tema de la financiación, creemos que hay instrumentos, el IVF es mucho más adecuado para afrontar este tema que no nosotros, que nosotros podemos en un convenio establecer el sistema, perfecto, u otra institución puede hacerlo.
Pero no es nuestro cometido principal.
Y además nosotros no tenemos capacidad de gestión del tema financiero ni de lejos, o sea, y ni quiero.
Porque, claro, necesito gente especializada, necesito gente que sepa valorar los riesgos, y eso es ahí una institución que se dedique a eso.

El tema de Estados Unidos, que dice que no es lo mismo, pero es que no es lo mismo por muchas cosas.
Aparte de que no es lo mismo por esto, este tema de capital-riesgo, que allí está muy desarrollado, como saben, es que es muy diferente porque, contra lo que parece o contra lo que la gente piensa, la mayoría de la gente piensa, el papel que ha tenido allí el sector público es muchas veces más relevante que el que está teniendo en Europa.
Es decir, que toda esta historia que se cuenta del gran mundo de los innovadores que, en fin, que se meten en el garaje, que es verdad, que hay muchos que nacieron en el garaje, Hewlett Packard, pero hay muchos otros.
Bien, eso es verdad.
Pero resulta que si uno mira detrás de la innovación, del desarrollo de la innovación de estos últimos 50-60 años en Estados Unidos se van a encontrar siempre al sector público, bien por internet que nace en el sector público, crea el sector público internet, sino que además después todas las demandas de la industria de armamento, por ejemplo, donde se mueve una enorme masa de innovación y desarrollo tecnológico, en la industria de armas, así de sencillo, de defensa, es una enorme capacidad de compra pública que mueve un montón de sistemas, software, incluso de hardware relacionado con la innovación.
Y además toda la demanda pública que se hizo en la carrera aeroespacial lo mismo.

O sea, el mito de la innovación en Estados Unidos eso es de gente poco informada.
Es decir, pensar que en Europa es todo muy anquilosado, muy tal, muy estatal, y allí es todo, vamos, gente que empieza en garajes y que son todos innovadores, eso es una falsedad, pero falsedad de todo, falsedad.
De hecho, ha sido Europa, con el lanzamiento ahora de la compra pública innovadora, por fin se ha dado cuenta de que tiene que utilizar la compra, el estado, el gasto público, como hace Estados Unidos y toda la vida lo ha hecho, para generar innovación.
Entonces, lo que tenemos que hacer nosotros es hacer eso, eso que está haciendo Estados Unidos ya hace muchos años.
O sea, no funciona así la cosa.

El tema de CPI que planteaba, es que lleva razón, es que eso es más complicado.
A ver, una cosa es ayudar a los ayuntamientos a generar sistemas de compra pública y otra cosa es llegar a acuerdos con comités técnicos conjuntos, entre, por ejemplo, la Conselleria de Sanidad, que ya hemos empezado a hablar con ellos, o la Conselleria de Dependencia o la de Educación, da igual, cualquiera.
Y empezar a diseñar qué tipo de proyectos, de compras públicas, de necesidades tiene esa administración, y entonces empezar a generar ya sistemas de compra pública, que lleva un tiempo, lo que tú quieras, pero que necesita esa fase previa de acuerdo de dos administraciones.
En este caso nosotros ofrecemos todo el apoyo técnico para que esa conselleria empiece a desarrollar programas de compra pública.
Y es lo que estamos haciendo, para lo cual vamos a utilizar también a estos comités, porque estos comités que hemos generado ya no van a ser muy útiles a la hora de valorar y decir, bueno, esto no tiene sentido que sigáis por ahí porque no vais a llegar a ninguna parte, o esto sí, etcétera.
O sea, que vamos a utilizar a ellos.

Pero tenemos que montar el sistema de comisión técnica de compra pública innovadora entre las grandes compradoras.
Y eso lo haremos, yo calculo, que antes de, o sea, en el primer semestre del año que viene.
Y entonces ya podremos empezar a hablar de poner en marcha programas de compra pública de verdad, con administraciones compradoras detrás.
¿De acuerdo?
Ya hemos hecho avances, por ejemplo, hemos llegado a algún acuerdo con algún hospital para intentar ir desarrollando las tecnologías.

Los criterios de selección científica, pues ya se pueden imaginar cuáles han sido.
Efectivamente la parte, digamos, del mundo empresarial como he dicho ha sido la Confederación Empresarial Valenciana que me ha propuesto once empresarios con alto componente innovador, que entienden eso, siempre, no por si mismos, sino en base al interés general, que ellos actúan allí un poco como la visión empresarial en esa discusión.
Luego, los once directores, no hace falta decirlo, que son once directores distintos, dos directoras y nueve directores, ahí todavía hay un problema de género que tenemos que resolver.

Y luego lo científico.
En lo científico no hemos ido al sistema de universidades, sino hemos ido a los científicos, y entonces lo que hemos hecho ha sido establecer una búsqueda en base efectivamente a los méritos, a los méritos de publicaciones, descontando aquellos que muestran específicamente su no interés en que ellos que son investigadores y que no quieren entrar en…, porque ha habido alguno, creo que ha dicho, no, es que yo me dedico a esto de la investigación básica y esto no me gusta, o no quiero o lo que sea, no pasa nada.
Pero de los que sí que han mostrado su interés, de ahí hemos hecho selección de los que tenían los mejores currículums.
Y claro, pues ahí se sientan Salvador Martínez, Ángela Nieto, Gabino (inintel·ligible) …, Eugenio Coronado, que ya se pueden imaginar, no, Hernández (inintel·ligible).
.
.
O sea, gente de mucho nivel que aborda todos los temas de la tecnología, desde la nanotecnología hasta el tema sanitario, hasta, en fin, todo.

Entonces, claro, eso nos da un peso de científicos, claro, muy potente, y eso hace que, claro, la compensación, el diálogo que se establece en todos ellos ya se vayan acostumbrando, el lenguaje al principio era así y así, no se encontraban, y ahora empiezan a juntarse, claramente, o sea, el proceso ha sido muy rápido porque se dan cuenta de que hay cosas que a los científicos les puede interesar mucho, pero que la empresa dice que por ahí no va.
Entonces, dentro de lo que es eso, ¿no?
, que hay mucha también relatividad en esto, pero ha ido funcionando bien.

Bueno, todo el tema que ha planteado de la Marina, del tema de la Miguel Hernández, del Instituto Digital.
Nosotros no estamos teniendo una participación dirigente de (inintel·ligible) .
.
.
en el sistema, ni mucho menos, porque nosotros nos dedicamos a lo que nos dedicamos.
Y, por tanto, cualquiera de esos proyectos, de esas instituciones que quieran pedir una participación de la AVI, nosotros encantados, siempre dentro de nuestra estrategia.
Es decir que, por ejemplo, nosotros en el Instituto Digital de Alicante no tengo nada que decir, excepto que en la estrategia que estamos llevando adelante en el comité de tecnologías habilitadoras empiezan a surgir varias líneas de desarrollo de la inteligencia artificial para estas aplicaciones de mostradores que están surgiendo y que puede ser que tengan al final una ubicación llamemos física, virtual, no lo sé, en un lugar o en otro, y por lo tanto aportemos desde la propia AVI y en nuestra estrategia de desarrollo de tecnologías digitales podemos aportar, fortalecer el sistema que se está generando, tanto sea en la Marina como sea en el Instituto Digital de Alicante o donde sea.
Esa es nuestra labor.

Nosotros no lideramos eso, sino que estamos colaborando.
Y, en la medida que se nos requiera, pues colaboraremos dentro de nuestras líneas de estrategia, no nos saldremos de ahí porque nuestra función no es ni atraer empresas de fuera ni hacer nada.
O sea, nuestra función es la que he dicho aquí.
Y, por tanto, dentro de eso, todo aquello que surja de ahí nosotros colaboraremos con cualquiera de estos proyectos.

Y respecto al señor Betoret -me parece que era-.
Los temores que tienen pueden seguir teniéndolos, pero ya verá como con el tiempo se pasarán.
No hay ningún temor a nada puesto que el decir que esta agencia duplica, sirve para coordinar.
Para empezar le diré que no es cierto, en mi opinión, que sirva solo para coordinar.
Claro que es una de sus funciones, pero, aunque es una de sus funciones, la otra, la fundamental, la que aparece como misión, es la de transformar el modelo productivo a través de la mejora del sistema de innovación.
Es decir, nuestra misión es transformar el modelo productivo a través de la mejora del comportamiento del sistema valenciano de la innovación, de la mejora de eficiencia, digamos.
Y, por tanto, éste es el primer objetivo.

Que además tenemos la función de coordinación, muy bien, pero esa función de coordinación, le voy a ser sincero, yo creo que esa función de coordinación, más que una imposición legal del tipo que si eso en su momento si se tiene que hacer se hará, yo creo que eso debe ser la propia dinámica de la agencia quien permita a la agencia o conceda a la agencia ese privilegio.
Es decir, es como la autoridad y el poder, ¿no?
, la autoridad se concede y el poder se tiene.
Pues esto es la autoridad.
Es decir, si la agencia cumple su función y demuestra a todo el gobierno, y a la Generalitat valenciana en su conjunto y a la sociedad en general que es capaz de mantener, de mejorar el funcionamiento del sistema de innovación para que todos los agentes estén bien implicados y propongan soluciones a esta sociedad para mejorar nuestro modelo productivo, va a ser muy fácil después que la labor de coordinación empiece a plantearse, y se plantee ya incluso formalmente.
En la próxima legislatura a lo mejor es necesario hacer algún tipo de acuerdo o de normativa legal por la cual se establece que la coordinación debe esta coordinación.
Porque sabe que hay muchos organismos en este momento, no solamente organismos como el Ivace, sino que hay organismos del tipo Alto Consejo Consultivo, Comisión delegada de I+D+i, es decir, hay muchos organismos que deberían de…, la RIS3, que debería de establecerse una nueva dinámica a lo mejor, y a lo mejor es necesario reflexionar un poco sobre eso.
Bueno, puede ser.
A lo mejor está bien como está o a lo mejor no está bien como está.
Podríamos verlo, ¿no?

Pero yo creo que, más que la función de coordinar en esta fase todavía, donde ha habido incluso, como hemos visto, malos entendidos, es decir, bueno, ¿esto no es lo mismo que estoy haciendo yo?
Si encima planteamos coordinar, porque yo creo que hay que esperar un tiempo, ver si esto funciona y que el sistema, el sistema de ayuda pública, de política pública se adapte a este nuevo esquema.
Pero yo creo que eso no va a ser complicado de hacer.

La confusión, a ver, la confusión es lógico que haya confusión en esta primera fase.
No digo que no, es posible, aunque muchas veces también me han preguntado: pero esto, dónde tengo que ir.
Pero yo creo que este año se pasa esa confusión, inmediatamente.
¿Por qué?
Porque los problemas de la AVI son tan claros, es decir, son tan nítidos, van dirigidos a un público tan claro que no hay discusión, o sea, no va a haber posible confusión, es decir, no es posible que en este momento se plantee por ejemplo un grupo de investigación en este momento, y estamos haciendo labor de prédica, eh, por todas las universidades para que no haya confusión.
Es decir, si usted quiere investigar tiene los fondos habituales, tiene las líneas habituales en la Conselleria de Educación, en los fondos europeos y en los fondos del Estado.
Pero si lo que quiere usted es desarrollar tecnologías e innovaciones, entonces sí que quiere la AVI.
No hay más.

Y por qué al AVI y no al Ivace.
Porque el Ivace no está para eso, es para ayudar a la empresa, no es para ayudar a grupos de investigación.
No tiene más discusión.

Entonces, claro, todo eso al final se va a ir clarificando y todo el mundo va a tener muy claro que en la AVI se está para lo que se está y en el resto de cosas se está para otras cosas.
No pasa nada.
Yo creo que la confusión va a desaparecer bastante más pronto de lo que pensamos.

Es más, cuando ahora alguien me ha dicho: ¿y qué ayudas dais?
Mi tendencia entonces es decir: ninguna.
Es que la AVI no es un lugar, no es una ventanilla de ayudas.
Que eso explica también mucho el famoso tema de la localización, que podemos hablar ahora después.
Es que no es una ventanilla de ayuda que se puede poner aquí o allá, es que es un lugar de encuentro permanente y sistemático.
Y entonces hace falta tener un criterio.
Y el criterio es que hay una sede, que es Alicante, por supuesto, no hay nada en discusión, donde se reúne el comité de dirección, una vez tras otra, el consejo asesor, una vez tras otra, muchos grupos estratégicos de innovación, una vez tras otra, y donde no hay forma de verse reflejado, porque resulta que el único problema que hay, por lo visto, es cuántos funcionarios hay en Alicante y cuántos funcionarios hay en Valencia.
Claro, una vez explicado lo que hace la AVI ustedes comprenderán que a nivel operativo, para lo cual fue elegido por ustedes, a nivel operativo, es mi responsabilidad.
Y para que la AVI funcione yo necesito una distribución operativa del personal que haga que la AVI funcione.
Y todo lo demás es un tema menor para mí.

¿Qué es el compromiso?
El compromiso es que la sede está en Alicante y, por tanto, la sede está en Alicante y la secretaría general está en Alicante y allí se reúnen los órganos de dirección que, al parecer, no interesa mucho porque cada vez que se reúne un órgano de dirección no ha interesado a nadie, por lo visto.
Es una cosa misteriosa que nunca he entendido.
Estamos todo el día haciendo reuniones en Alicante pero no interesan mucho, por lo visto.

Bueno, entonces, ¿qué ocurre?
Que además de eso yo necesito una parte operativa en Valencia porque tengo que mover la compra pública innovadora en relación a todas las consellerias compradoras que hay aquí y necesito un grupo altamente cualificado aquí.
Necesito que gran parte del sistema central operativo esté aquí porque necesita negociar convenios con la administración.
Hay un montón de actividades y los grupos que se reúnen día sí y día no en la agencia, aquí o en Alicante, resulta que responden al esquema del sistema valenciano de innovación.
Y el sistema valenciano de innovación, para bien o para mal, está más o menos en esa proporción: el 20% en Alicante, 60-70% en Valencia, y el 10% o 13% en Castellón.
Eso es así.
Y como eso es así usted tiene que estar moviendo a los diferentes grupos que ya pierden tiempo para reunirse.
Nos conceden, a la sociedad valenciana en general, tiempo para reunirse y no puede estar continuamente moviéndose porque la sede está en un sitio o en otro.
Se reúnen donde tienen que reunirse, y las empresas están donde están.
Y la AVI está siempre presente en las empresas y nadie de la provincia de Alicante tiene que moverse para hablar con la AVI porque la AVI está en Alicante.
Y es su sede.

Ahora, si lo que me quiere decir es que en su sede, como he oído en alguna ocasión, tiene que estar todo el mundo allí, pues no, mientras yo esté aquí no va a estar.
Así de sencillo.
¿Y por qué?
, me preguntarán.
Por una razón muy sencilla: por una razón operativa, porque si a mí me responsabilizan ustedes para que la AVI funcione, yo necesito una distribución del personal determinada.
Porque, si no, las disfunciones que se me crean, luego vendré aquí y ustedes me dirán que no he cumplido ningún objetivo.
Y yo no lo voy a hacer, eso.
Eso que quede claro.

El tema de transformación del modelo productivo en treinta años, nada.
O sea, en las comisiones nuestras de comités estratégicos, precisamente uno de los primeros elementos que aparecen en la discusión es: todos aquellos proyectos que duren más de dos años aquí no se ven.
Y, claro, hay muchos que dices, Â«no, este no, porque para este necesito yo diez añosÂ».
Bueno, pues fuera.
Pero no es que se queda fuera, están en la lista como elemento central para que nosotros después digamos a investigación, Â«oiga, esto hay que investigarlo porque es importanteÂ».
Pero la AVI solo puede llevar adelante proyectos que, más o menos estén en torno a dos años, es decir, estén en su fase de TRL 7, 6, 8 a veces.
¿Para qué?
Para que puedan llegar a la práctica.
Es decir, para que se vea el resultado al menos en dos o tres años.
Y ya es mucho.
Pero, claro…

Pero, ¿por qué digo esto?
Porque ahora ya no es como antes.
O sea, hace veinte años podíamos estar esperando diez años a ver qué pasa con un nuevo material o un desarrollo que se estaba haciendo en biotecnología.
No, pero es que esto no funciona ahora así.
Es que dentro de dos años, que nos parece que es poco tiempo, se han llevado adelante un montón de desarrollos.
Porque estamos hablando del mundo.
No estamos hablando solamente de aquí, ¿no?
, que pueden dejar obsoleto cualquier proyecto que haya emprendido uno.
Y, entonces, está uno pensando en un tipo de batería para no sé qué y tal, o un sistema para el coche autónomo de no sé qué o tal y resulta que de pronto aparece por otro lugar.
Es decir, necesitamos urgencia, porque nuestros sectores productivos no pueden espera años y años y años a ver esto.
Necesitan enfrentarse al problema que viene.
Y enfrentarse al problema tiene que ser en un plazo relativamente breve porque si no, ¿cómo lo vamos a hacer?
¿Vale?
Y lo demás es investigación.
Y eso ya tiene su mecanismo y sus canales, ¿no?

Y respecto al tema de la abstención, ya lo he explicado.
O sea, la abstención o no creo que ha sido un problema lógico, que yo lo comprendo, de malentendidos, pero que se ha aclarado y que.
.
.
, no se fíen mucho de esas cosas que salen de discusiones dentro.
.
.
Los comités de dirección, como los consejos de administración, hace mucho tiempo que ya la gente sabe que se sienta y tiene responsabilidad personal.
No pasa nada.
Alguien puede tener un criterio diferente y para eso están los comités de dirección.
O sea, cuando dijimos que en el comité de dirección, y lo discutimos aquí en estas Cortes, no era de la administración sino que estaban sentados allí las universidades, el CSIC, los sindicatos.
.
.
Oiga, es para que hablen y digan su opinión.
Y si están en desacuerdo, muestren el desacuerdo.
¡Si no pasa nada!
No pasa absolutamente nada.

O sea, en la primera reunión que tuvimos.
.
.
, en la primera no, en la segunda, en la segunda reunión también.
.
.
, veo en los medios de comunicación un malestar, un problema que se había (inintel·ligible) .
.
.
con el rectorado de Alicante, porque si no estaba el rector.
Y la explicación que daba no sé quién, era que es que el rector de Alicante tenía que estar porque, claro, la agencia estaba en Alicante.
O sea, hay tal distorsión del concepto de esto, es decir, parece como si el que la sede esté en Alicante significa que están los alicantinos dirigiéndola.
Pero, ¿qué me está usted diciendo?
La sede está en Alicante para desarrollar la Comunidad Valenciana.
La capitalidad alicantina, que yo he entendido siempre porque soy de Alicante, porque a los cuatro años ya vivía en Alicante, y me tuve que venir aquí a estudiar en la Universidad de Valencia, la capitalidad que yo siempre he entendido de Alicante es trabajar desde Alicante por desarrollar la Comunidad Valenciana.
No esta cosa que se ha instalado en muchos ámbitos que es, Â«a ver qué me da usted para AlicanteÂ».
Pues mire, ¿qué me da usted para Alicante?
, no estamos aquí para eso.
Presente proyectos, hablaremos de proyectos y tendremos para Alicante.
Pero, ¿qué es eso de qué me da usted para Alicante?
No, usted está aquí en Alicante para ser capitalidad.
Y para ser capitalidad es que desde aquí usted dirige a través de la agencia de la innovación el desarrollo de la innovación en esta comunidad.

¿Por qué todas las noticias que surgen en torno a este tema siempre es que es que Alicante no tiene tantos funcionarios o es que el rector de Alicante no está.
.
.
?
El rector de Alicante está cuando le toca estar.
Y está el rector de la politécnica ahora porque es el presidente del consejo de rectores.
Y cuando el presidente del consejo de rectores dentro de un año cambie y sea el de la Miguel Hernández, será el de la Miguel Hernández, y cuando no, será el de Castellón.
Y estará en Alicante reuniéndose.
Y no pasa nada.

Entonces, ese tema hay que tenerlo claro porque si no parece como que el concepto de.
.
.
, de.
.
.
,  legítimo, de pertenecer a una comunidad local y ser alicantino se convierte en un elemento negativo, porque parece como si la agencia debería ser una cosa para Alicante.
Que no, lo vuelvo a decir aquí en público, en las Cortes.
La agencia no es para Alicante.
Es una agencia que tiene su sede en Alicante para desarrollar la Comunidad Valenciana.
A ver si eso queda claro y alguien lo quiere recoger como lo estoy diciendo, porque parece ser que hay mucho.
.
.

Y por eso no tenía ningún sentido ni era de recibo el que apareciera en la prensa que el rector se había enfadado porque no.
.
.
Es que ya no le tocaba al rector de Alicante.
Era el rector de la politécnica.
Y, por tanto, estaba todo perfectamente claro.
No veo dónde está el problema.

Digo esto, permítame que lo diga, porque como estas cosas de la política son como son, pues, ¿qué le vamos a hacer?
Pues más vale que lo explicitemos y, en lugar de hablar, digamos, entre tal.
.
.
, se dicen las cosas claras y no pasa nada.
Yo no he venido aquí a hacer política.
He venido a trabajar porque me lo ha pedido el Consell para transformar el modelo productivo.
Y no estoy aquí para hacer política, ya se lo digo.

Muchas gracias.
Yo creo que he contestado a todo, ¿no?

El senyor president:

Moltes gràcies per la seua contestació, senyor García-Reche.

I passem ara al torn de rèpliques per part dels grups parlamentaris.
Comencem amb el mateix ordre per part del Grup Parlamentari Podem.

Senyor Almería, té la paraula ara per quatre minuts.

El senyor Almería Serrano:

Gràcies, president.

Senyor Reche, ja només per ultimar un poc la seua compareixença.
Sap vosté que en repetides ocasions hem dit que estàvem contents i, a més, estàvem d'acord amb el diagnòstic que es va fer en l'inici de tot el procés de la constitució.
.
.
, del projecte de llei de l'AVI, de la constitució després de l'organisme i, en eixe moment, ja ens quedava patent una feblesa que ens sembla i per les dades que tenim, sembla que no avança molt bé.
I és el tema de la transferència tecnològica, eh?

El tema.
.
.
, una pregunta és: hi ha previst res específic?
Perquè els elements del sistema que havien de fer esta labor no estan donant el resultat que deurien, hi ha res previst per a una millora del sistema?

Un segon punt que volia comentar-li és que vosté mateixa en un esquema del sistema, evidentment, inclou l'Institut Valencià de Finances que, en estos moments està reubicat en unes noves competències dins de la conselleria d'hisenda i, clar, el finançament és un tema important, eh?
Però, clar, a la vista també de com ha pogut sobretot finançar l'Institut Valencià de Finances pimes en el que duguem.
.
.
, amb un sistema un poc farragós, propi més de la mateixa banca comercial, hi ha res innovador per a eixa relació de l'AVI amb l'Institut Valencià de Finances a l'objecte de poder agilitzar o crear sistemes que donen accés al crèdit a pimes que realment puguen aportar projectes importants?
O siga, quins són els avanços en eixe tema?

Una cosa que li havia de preguntar, és obvi, hi ha alguna previsió, té vosté alguna previsió per a emetre un primer informe d'indicadors de desenvolupament de l'AVI?

I ja per finalitzar, un detall que no sé si vosté podrà respondre.
En el pressupost de 2018 no figura cap dotació per al capítol I.
És patent que vosté està contractant personal.
Quina explicació té això?
(Remors) No, no figura cap dotació en el capítol I de personal.
No entenem el.
.
.
No, no, no, en els pressupostos de La Generalitat per a 2018, (remors) en el capítol I no figura cap dotació, eh?
No entenem massa bé per què és.
Si sap vosté per què és.

Això és.
Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Almeria, per la seua intervenció.

Ara és el torn de Ciudadanos.
Té la paraula, senyor Subiela, també per quatre minuts.

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias, presidente.

Le voy a recordar dos preguntas que no he escuchado por lo menos la respuesta.
No he escuchado nada sobre la creación de la Valencia culinary center ni he escuchado la previsión de ejecución del presupuesto.
No sé qué idea lleva usted de aquí al 31 de diciembre, cuáles son las previsiones que tienen de ejecutar.

Mire, sí le he preguntado sobre lo de la delegación de voto, que si era para evitar las ausencias en los consejos de sus miembros, y usted me ha respondido que sí, que es que tiene muchas reuniones.
Pues por respondida doy la pregunta pero realmente no creo que sea una respuesta que deje en muy buen lugar al valor que se le da a la AVI.

Dice usted que no hay ninguna duplicidad, que en ningún momento ha habido una duplicidad.
Y lo dice usted cuando está representando a una agencia que en sí en su creación ya casi es una duplicidad.
Pues no sé si es muy creíble.
Usted dice unas duplicidades que son malentendidos.
Hombre, sí, malentendidos, duplicidades, es una característica de este Consell del botànic y, desde luego, entiendo que de su organismo, ¿no?

Pero lo que más me preocupa es que, al final, usted, para sentenciarlo ha dicho, Â«aquí no se preocupen, aquí no hay duplicidades, aquí cada uno se ocupa de lo suyoÂ».
Oiga, así no se eliminan las duplicidades.
Ahora, que si cada uno se ocupa de lo suyo, no sé la tarea de coordinación que tiene la AVI dónde está, si cada uno se dedica a lo suyo.
Yo no tengo muy claro, pero, bueno…

Al final, muchas veces en sus respuestas parecía que todo se acabara en una típica frase, como Â«el fútbol es asíÂ».
Bueno, pues, nada, el fútbol es así, pues todo lo daremos por bueno, ¿no?

Mire, usted ha dicho que el sistema de innovación ha mejorado sin discusión, que esto le hemos dado una vuelta de calcetín increíble, pero, claro, al mismo tiempo, dices, ¿de verdad ha cambiado tanto el sistema de innovación en tan solo tres meses que ha dicho usted?
, que lo ha utilizado de excusa para muchas otras respuestas, ¿de verdad ha dado un vuelco al sistema de innovación esta comunidad habiendo ejecutado tan solo un 5% del presupuesto?
Yo no sé si esto es lo mismo que usted ha dicho antes, que igual es una broma pesada.

Mire, yo no voy a ser quien cuestione que su trabajo sea razonable y sensato, para nada, y menos sensato.
Eso lo tengo claro, que seguramente su trabajo sea sensato.
Y seguramente sea razonable para los recursos que usted ha dispuesto.
La duda que nosotros tenemos en Ciudadanos es si esos recursos son los adecuados o los necesarios.
O si quizás solamente esos recursos sí que sean deficientes para la apuesta en la innovación que necesita esta comunidad.
Quizás, y solamente quizás, estemos de nuevo ante uno de esos titulares que tanto le gustan a este Consell del botànic que es un titular muy bonito, que es que se apuesta por la innovación, se apuesta por una agencia valenciana de la innovación, pero luego nos encontramos que ese titular está vacío detrás y que no tenemos los recursos necesarios.
.
.
, que no hay una apuesta, la apuesta necesaria, por la innovación en esta comunidad.
Pero ya le digo que solo, quizás.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, Subiela, per la seua intervenció.

Passem ara al Grup Parlamentari Compromís.
Té la paraula la senyora García per quatre minuts.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Jo no faré efectiu els quatre minuts.

Simplement, agrair-li l'ampliació de la dissertació que ha fet al principi.
Crec que ha sigut molt aclaridora i que crec que centra també l'activitat de l'AVI.

Apuntar també que m'ha paregut interessant el tema que aquesta comissió -la comissió d'indústria- puga participar dintre dels comités estratègics, perquè d'alguna manera el seguiment que anem a fer-li a l'agència, digam.
.
.
, bé, haurà de vindre ací cada ics temps, perquè és una llei que desperta molt d'interés i que entenem que és d'interés general i que, per tant, s'ha de donar compte en seu parlamentària.

I simplement agrair-li la seua exposició, agrair-li la transmissió de coneixement que ens ha fet avui ací i encomiar-lo que seguisca treballant per a l'agència.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Passem ara al Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula la senyora Hernández.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señor presidente.

Yo, solo hacer un par de anotaciones.

Cuando hablaba de financiación, igual que ha hablado mi compañero el señor Almería, me refería a la transparencia que había respecto al IVF, que ya había 3,6 millones, pero el IVF tiene recursos limitados, ¿cómo se iba a conseguir implicar al sistema valenciano?
, que sí, en Valencia ha aumentado, pero en comparación con otros países europeos está en pañales.

Entonces, ahí yo creo que el AVI sí que puede hacer ese trabajo de fomentar la financiación, porque, por mucho que trabajemos en que la investigación vaya dirigida a lo que vayan las empresas y trabajar con la transferencia, si luego no hay una financiación, no se va a llegar al mercado.
Y un TRL 7 o un TRL 8, hay un prototipo que ya está probado en un entorno operativo, pero necesita comercializarse.
O sea, que vamos a necesitar financiación y yo creo que la AVI ahí podría trabajar a futuro.

Y respecto a la consultoría para la compra pública innovadora que va a realizar, ¿cómo se va a realizar?
Si es como lo que está haciendo la Comisión Europea desde hace unos años, ¿o cómo va a ser?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

I per a acabar amb el torn dels grups parlamentaris de rèpliques, el senyor Betoret té la paraula.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, usted nos indicaba que se ha solucionado del tema de la duplicidad.
Yo le digo que no.
Yo le reconozco que usted es muy optimista y eso me gusta, que usted sea optimista, que usted tenga ilusión por solucionar los problemas que existen en el campo de la innovación.
Pero yo le digo que el panorama no es ese.

Yo le digo a usted que cuando cualquier persona se plantea emprender, cualquier persona se plantea investigar, usted lo ve muy claro porque de alguna manera está metido en el sistema, pero yo le digo a usted que esa no es la realidad que vive el común de los investigadores, de los emprendedores.
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No es la realidad, por desgracia.

Entonces, yo entiendo que debería.
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, y desde un primer momento lo hemos planteado, debería haber un único organismo que se encargara de coordinar, de gestionar, de alguna manera de poner orden en el sistema de innovación.

¿Considera usted que, por ejemplo, el Ivace.
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el Ivace, el IVIA y algún otro organismo deberían depender o deberían estar incardinados de alguna manera dentro de la AVI?
Nosotros creemos que todo lo que sea eliminar trámites burocráticos, aclarar el marasmo de organismos.
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, la maraña de organismos que existen ahora mismo, y que seguramente no será definitivo a la hora de impedir que alguien pretenda hacer algo, pero sí que forma parte de la burocracia, que yo creo que deberíamos evitar.

En relación con las discrepancias, las discrepancias existen.
Vamos a ver, leemos continuamente.
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, seguramente, no respecto de la AVI, pero sí dentro del gobierno valenciano, existen continuamente noticias, noticias con declaraciones incluso de cargos públicos, donde se reprochan unos a otros el que.
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, por ejemplo, aquí tengo una noticia delante que me llamó mucho la atención en relación con una línea de ayudas que.
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, concretamente, bases reguladoras para la concesión de subvenciones relacionadas con la transformación del modelo económico -muy parecido a lo que ustedes tienen encomendado- de la conselleria de hacienda.
A lo que, en este caso, la conselleria de economía -de modelo económico- dice que no le parece bien, porque se está vaciando de competencias la dirección general de industria.
Esto lo dice.
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Â«y se producen duplicidades.
Es un sobrecoste innecesario para los presupuestos de La GeneralitatÂ», Júlia Company, directora general de industria.

Quiero decir, al final sí que se están produciendo esas controversias, sí que se están produciendo esas duplicidades o sí que hay confusión, incluso dentro del propio gobierno valenciano.
Por eso mi pregunta anterior: ¿no cree usted que debería unificarse todo en un solo organismo, el que fuera, Ivace, AVI.
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el que fuera, pero en un solo organismo y, de alguna manera, aclarar cuáles son las vías para el común de los mortales para acceder a las ayudas, a los créditos, a cualquier tipo de soporte público que pueda darse?

Y lo de la sede de Alicante, en ese charco se metieron ustedes solitos.
No usted, evidentemente -usted llegó después-; el presidente de La Generalitat, que se va y anuncia a bombo y platillo que habrá dos sedes, una en Valencia y otra en Alicante.

Seguramente eso no hacía ninguna falta, pero, oiga, eso lo hizo solito el presidente.
No lo hizo nadie.
Con lo cual es normal que en Alicante pregunten por la sede de Alicante.
Estará mejor fundamentado o menos fundamentado, pero es normal que la gente en Alicante pregunte por esa sede.

Y cuando se produce debate sobre ese tema es porque hay algo que resolver que no está resuelto, aunque la sede institucional esté en Alicante.
Pero en Alicante no.
.
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, la ciudadanía no tiene.
.
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, yo no soy de Alicante, pero me llega que en Alicante la ciudadanía -usted lo sabrá mejor que yo- no tiene la percepción de que la AVI está en Alicante.
Con lo cual ese es un problema que deben solucionar no sé cómo, seguramente como usted ha dicho, comunicando mejor, pero en ese problema no les metió nadie, más que el propio presidente de La Generalitat por comprometerse a algo que luego no ha cumplido.

Y yo creo que el titular de hoy de su comparecencia es algo que me ha gustado mucho, es algo que en lo que estamos completamente de acuerdo.
No podemos esperar más de dos años para trasformar el modelo productivo.
Lo de los treinta años que dijo el conseller Climent a todos nos pareció un disparate y me alegro que coincidamos.
Todos pensamos que lo de los treinta años era una barbaridad, que era algo que estaba fuera de toda sensatez y coincidimos en que efectivamente todo lo que supere los dos años para ver algún brillo en.
.
.
, o alguna señal en la transformación del cambio en el modelo productivo será lo razonable.

Así que le quiero desear para finalizar muchísima suerte en su tarea y que efectivamente continúe usted con ese optimismo y el optimismo se traslade a la realidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

I ara també per a finalitzar en el torn de rèplica del senyor García Reche.
Ara sí té quatre minuts per a intentar contestar.
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(Algú diu: Â«Ah, ahora tengo cuatro minutos, muy bienÂ») Li'n podem donar algun més, però.
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Té la paraula.

El senyor vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació:

Si me permiten, voy a empezar por las intervenciones más críticas, con todo su derecho, para aclarar algunas cosas.

Podemos seguir hablando de duplicidad todo lo que ustedes quieran.
Por mí, ningún problema.
(Veus) Que podemos seguir hablando de duplicidad todo lo que ustedes quieran, no hay ningún problema.
No hay ninguna duplicidad.
Por tanto, en lo que a mí corresponde, en el AVI y con el resto de instituciones, ninguna duplicidad, lo mantengo, lo demuestro y, si quieren un debate más extenso, lo hablamos.
No hay ningún problema, pero no acepto la mayor, no hay duplicidad.

Que insisto que haya habido posibles -no digo malentendidos- expectativas razonables de que hasta que no se concretan las cosas, uno no sabe muy bien por donde van, pues eso lo comprendo perfectamente y yo creo que ya han sido aclaradas y, le vuelvo a insistir, aclaradas ya y, por tanto, este tema yo creo que no se va a volver a plantear.
Espero que no me desmientan los hechos, pero le aseguro que no se va a producir más.

En lo que respecta a la sede de Alicante, es que lo vuelvo a repetir, es que la sede está en Alicante.
Es que no sé dónde está el problema y la discusión.
Es que nunca lo he sabido.
O sea, dónde está.
.
.
, el problema no sé dónde está.

El único problema que se plantea aquí es cuántos hay en cada sitio.
Bueno, muy bien, le estoy diciendo que eso ya es responsabilidad mía y soy yo el que decido la estructura organizativa para la eficacia de la agencia.
No voy a hacer fallar la agencia por esa razón.

Respecto al tema de transformación del modelo productivo ya sé que usted quiere sacar un titular político de esto, pero yo no lo voy a hacer.
A ver, claro que tiene razón el conseller Climent cuando dice que en treinta años se cambia un modelo productivo.

Un modelo productivo es una cosa muy gorda, muy compleja.
Yo lo que he querido decir simplemente es que la AVI necesita centrarse en el aspecto de la innovación y el desarrollo tecnológico -no en el de la investigación- y que, por tanto, sus resultados se corresponden con un corto medio plazo, porque es la única forma de que el modelo productivo note avances.
Si no, no va a notar avances.
España está llena de comisiones de plataformas tecnológicas, de comisiones de todo tipo para ver el mundo cómo va a cambiar.
No, nosotros no estamos para eso.
Estamos para desarrollar acciones que concreten la vía de reforma del sistema productivo.

Claro que el modelo productivo va a tardar mucho tiempo en cambiarse, en el sentido de cambiarse, pero, ¿que podemos hacer avances?
Es que para eso está la AVI, para hacer avances, que el mundo empresarial, el mundo científico y el mundo tecnológico vea que estamos en una dirección determinada correctamente.
El modelo productivo cambiará cuando tenga que cambiar.
Eso ya lleva más tiempo.

Perdone, perdone, que lleva razón cuando no le he respondido al tema del centro gastronómico.
Efectivamente, nosotros, en el momento en que ese proyecto aparecía a petición de Ciudadanos en nuestro presupuesto, comprenderá que lo que hicimos es adaptarlo a nuestra filosofía, claro.

Y, entonces, lo que estamos haciendo.
.
.
, en este momento ya se ha adjudicado a la empresa consultora el proyecto y estamos ya poniéndolo en marcha, y estamos empezando como empezamos con todos los proyectos, que con un diálogo tecnológico, donde las personas expertas, científicos, etcétera, tecnólogos, que saben de las nuevas tecnologías en el mundo del turismo, no solo de nuevos materiales, sino también de sistemas de información, sistemas de gestión en el tema de los restaurantes y el propio contenido, innovación en la cocina, las tecnologías innovadoras que hay en la cocina -que eso ya desde Ferran Adrià ya sabemos mucho más-, eso se está discutiendo en un diálogo tecnológico para que, al final del proceso, que durará.
.
.
, yo creo que durará mes y medio o dos meses, ¿no?
, era la previsión que teníamos, se habrá concretado en un proyecto que era el que ustedes nos pidieron.

Lo que va a hacer la AVI es decir cómo debería ser un proyecto innovador en el sistema gastronómico.
A partir de ahí, nuestra competencia, como sabe usted, no es esa.
Eso está en manos de la secretaría de turismo, que es quien lleva la competencia gastronómica.
.
.
, digamos, tradicionalmente ha sido así, ¿no?
Pero lo que nos toca de innovación nosotros lo estamos haciendo.

Y no sé si me.
.
.
A ver, ¿qué más me ha dicho?
Que no quiero que diga usted que no le he respondido.
(Veus)

Ah, no, yo la previsión de ejecución no se la puedo dar.
Yo le he dado datos suficientes para hacernos una idea de que las cosas van a ser muy diferentes a lo que aparece hoy, pero cuánto va a ser no tengo ni la menor idea.
Es que no tengo ni la menor idea.
¿Cómo voy a saberlo?

Si esta comparecencia se hubiera producido le diría yo quince días más tarde, a lo mejor le podría decir algo más.
Porque como ya hemos hecho la evaluación y ya hemos visto qué proyectos son los que se van a ejecutar de verdad, pues ya tendría más datos.
Pero ahora es muy aventurado por mi parte decir que va a haber un porcentaje.
Yo creo que va a haber un porcentaje significativo, desde luego muy superior al que sería esperable, dado cuando empezó la agencia.
Es que creo que.
.
.
, no digo que lo olviden, pero quiero que me comprendan.
O sea, estamos.
.
.
, imagínense una institución que ustedes manejaran y que tuviera el personal hace cinco meses disponible, para empezar.
No experto para ya desarrollar (inintel·ligible) .
.
.
No, para empezar.
Creo que en fin.
.
.
, no sé, hay muchas cosas que habría que.
.
.
, no digo que justificar, pero al menos comprender.

Y respecto al vuelco del sistema valenciano de innovación, no sé quién ha sido.
.
.
.
el vuelco este de la innovación, vamos a ver.
Yo mantengo.
.
.
-fíjese lo que estoy diciendo- mantengo que lo que se ha hecho en estos meses.
.
.
, no en estos meses, sino todo el tiempo que hemos ido trabajando también antes cuando todavía era un consell valencià de la innovació, ¿se acuerdan que estuvo trabajando para desarrollar la AVI?
, yo creo que lo que se ha hecho hasta ahora en el seno de la AVI creo que es el vuelco.
.
.
, va a ser más importante ese vuelco que no incluso la propia ejecución.
Fíjese lo que estoy diciendo.

Si la filosofía de que el mundo científico acepta trabajar en aras al interés general de esta comunidad, al desarrollo económico de esta comunidad, junto con los empresarios y los tecnólogos y la administración pública, si esa aceptación que se ha producido sigue y se mantiene a lo largo del tiempo, ese es el cambio más trascendental que hay en esta comunidad.
El más trascendental.

Después, lo otro ya es un tema que va a venir por estímulos, que nosotros sabemos diseñar y que va a funcionar y no me preocupa tanto.

Si esto hubiera fallado, es decir, si esta fase hubiera fallado, yo ahora vendría aquí y le hubiera dicho: Â«Señores, la AVI ha muertoÂ».
Se lo digo, hubiera venido y lo hubiera dicho sinceramente.
Yo no estoy aquí por un cargo, como sabrán, ¿no?
Eso ya lo saben, ¿no?
No estoy aquí por eso.
Yo estoy en la universidad y yo puedo volver a mi universidad.
No hay ningún problema.

Yo estoy aquí porque el Consell, en una política que yo considero de política de verdad, buena, de altura, ha decidido que va a crear un organismo moderno, a la altura de Europa, y ha creado la AVI.
Nunca tendré más palabras de agradecimiento para esta visión.

Entonces, ahora, una vez que eso se ha montado, si realmente yo no hubiera conseguido el consenso del mundo científico y del mundo empresarial y del mundo tecnológico, sentados en una mesa y diciendo que están a apoyar el desarrollo de esta comunidad, en aras del interés general, no del suyo, si eso no se hubiera logrado, todo lo demás, todos estos programas que hay aquí, estarían muy bien pero sería una institución, como la hay en otras comunidades autónomas, para apoyar la innovación y tal.

Pero no es el elemento central que requerimos para transformar el modo productivo, en el sentido grueso del término, claro.
Esto es lo que yo quiero decirle.

Muchas gracias.

El senyor president:

Doncs, moltes gràcies per la seua última intervenció.

I en açò acomiadem el senyor García Reche, vicepresident executiu de l'Agència Valenciana de la Innovació.

I ara passarem al següent pas i donarem la benvinguda al pròxim compareixent.
(Pausa)

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Vicente Betoret Coll)

El senyor vicepresident:

Continuem amb el següent punt de l'ordre del dia, que és la compareixença del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme, Francesc Colomer, per a explicar les possibles irregularitats detectades en l'informe de l'auditoria  de l'Agència Valencia de Turisme pel que fa a la utilització de contractes administratius per a encobrir relacions laborals, com també la resta d'incidències detectades respecte a diversos contractes menors adjudicats durant l'exercici 2017, sol·licitada pel Grup Parlamentari de Ciutadans.

Té la paraula, sense límit de temps, el secretari autonòmic, al qual aprofite per a donar-li la benvinguda a la comissió.

Quan vosté vullga.

Compareixença del secretari autonòmic de Turisme, senyor Francesc Colomer Sánchez, per a explicar les possibles irregularitats detectades en l'informe d'auditoria de l'Agència Valenciana del Turisme pel que fa a la utilització de contractes administratius per encobrir relacions laborals, com també la resta d'incidències detectades respecte a diversos contractes menors adjudicats durant l'exercici 2017, sol·licitada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 109.
901)

El senyor secretari autonòmic de l'Agència Valenciana del Turisme:

Moltíssimes gràcies, senyor president.

Molt bon dia o bona vesprada, senyories.

Intentarem ser àgils, d'acord un poc en el sentiment generalitzat.

En primer lloc, vullc dir-los que tenen les portes obertes, sempre que ho desitgen, cada dia de la nostra feina, de les nostres vides, a nosaltres, als nostres tècnics per a explicar-los tot allò que consideren oportú, més enllà de la compareixença sol·licitada hui, que molt gustosament estem aquí per a explicar el que consideren oportú.

Les tres vessants de l'auditoria crec que són important subratllar-les.
La regularitat comptable.
He de dir que el resultat del 2017 ha segut impecable, des del punt de vista del que és la convenció, des del que és el modus operandi, l'examen a què se sotmeten les empreses del sector públic.

L'operativa, de gestió impecable.
Ahir mateix vam rebre la versió definitiva de l'auditoria operativa, atenent les nostres al·legacions i la contestació de la intervenció general.
Ahir, 2 d'octubre, a les dos de la vesprada, aproximadament.

I després està l'auditoria de compliment, que de tots els milers de documents comptables ens recomanen, òbviament, millores, que es poden modificar, que sempre s'estarà en el curs de la modificació, ara i sempre.
Totes les observacions fetes han de ser, òbviament, com no pot ser d'una altra manera, millorades.
En la mida també de la nostra envergadura, de la nostra possibilitat i de la nostra disposició ja els anuncie anar millorant tot allò que la interpretació de la intervenció puga en qualsevol moment indicar-nos.

Per exemple, és recurrent el motiu de… o la significació que en l'agència, hui Turisme Comunitat Valenciana, no teníem la massa salarial aprovada, ni l'RLT, ni de la reclassificació de llocs de treball, que són dos elements, dos peces claus en l'ordenació, en l'alineació, diguem, de recursos, de la política de personal i que això deriva a una sèrie de… tot un conjunt, tot un bloc d'observacions, d'incidències.
És un tema que s'ha resolt en maig de  2018.

Invariablement, l'empresa, des del 2014, ve treballant en la voluntat que se li aprove la RLT i la massa salarial.
I, efectivament, en el 2018…, n'hi han coses que no depenen de nosaltres, del que és l'entitat en qüestió.
I, finalment, trobe molt destacable posar en consideració esta qüestió perquè eixa recomanació mirant el 2018…, mirant el 2017 no és una foto fixa, sinó que moltes recomanacions de les quals ahí se fan ja estan resoltes en este moment.

Totes les recomanacions són i seran, en la mesura de les nostres possibilitats, assumides i integrades com cal.

El tema dels CDT, el tema dels CDT, que és un tema que ha despertat, òbviament controvèrsia.
És un tema que nosaltres som els primers interessats en millorar, en qualificar els mecanismes que se'ns puguen assenyalar dins de les grans contradiccions que pot abrigar la mateixa estructura, vista en la seua totalitat des del mateix govern, de la mateixa Generalitat, del que és en este moment la Generalitat valenciana.

En caràcter previ a l'anàlisi de les diferents observacions, vull dir-los que en matèria de contractació menor, que és el motiu d'aquest debat, resulta necessari enquadrar en el marc en què se desenvolupa.

La xarxa de centres de turisme està formada actualment per set centres ubicats en les localitats de Castelló, València, Gandia, Dénia, Benidorm, Alacant i Torrevella.

Entre els objectius de l'àrea de formació turística estan els de proposar i dissenyar l'estratègia de formació adequada a les necessitats del sector turístic de la comunitat en ares a incrementar la seua força, la seua competitivitat i el desenvolupament de la formació turística i de l'hostaleria, especialment, vinculada òbviament al sector turístic, tant continua com ocupacional.

La formació ocupacional, que son les dues grans branques a què ens dediquem, té per objectiu millorar l'ocupació de les persones desocupades, demandants d'ocupació, mitjançant l'adquisició de competències professionals, destacant dos tipus de cursos: els cursos que tenen per objectiu l'obtenció del certificat de professionalitat.
Es caracteritza aquesta formació per desenvolupar cursos de llarga duració, amb un enfocament eminentment pràctic, amb pràctiques no laborals, tant en les instal·lacions de la xarxa com en empreses del sector.

He de dir que el grau d'inserció és molt elevat i que la tasca social que fan els CDT, mirant-la en el conjunt de l'oferta formativa hostalera que presenta, diguem, tant l'ecosistema pública com privat -també es dóna formació en hostaleria, també hi ha cada vegada més iniciatives privades, ja les universitats tenen també el seu grau-, la tasca social especialment -ahí hem de posar l'accent que fan els CDT- és destacable.

L'objectiu últim d'este tipus de cursos és dotar els participants de la qualificació necessària per a desenvolupar la seua professió.
El certificat de professionalitat és un document oficial que acredita la competència professional de quin el posseeix.
Té validesa a tota España i és una instrument d'acreditació oficial de les qualificacions professionals del catàleg nacional de qualificacions professionals en l'àmbit de l'administració laboral, que acredita la capacitació per al desenvolupament de l'activitat laboral, amb significació per a l'ocupació i assegura la formació necessària per a la seua adquisició.

La formació continua, eixa és l'altra vessant que especialment ens ocupa en la reflexió d'avui.
La formació professional per a l'ocupació adreçada a treballadors ocupats, la formació continua, es caracteritza per desenvolupar cursos de curta duració, amb un enfocament eminentment pràctic i compatible amb l'horari professional, impartit per professionals experts en una matèria determinada.

No és, per tant, tant un objectiu principal de la xarxa de centres nostra dotar els participants d'un certificat de professionalitat com millorar les seues competències, habilitats professionals, suplir les carències personals i professionals del sector, contribuint a un millor i major professionalització del sector, un sector que canvia constantment i que ahí en la vessant, diguem, de formació continua, el que es tracta de sempre és intentar reciclar puntualment en una diversitat quasi infinita de matèries i de casuístiques puntuals.

Donat que aquesta formació va adreçada a treballadors en actiu, la formació se dissenya a partir de les necessitats específiques del sector, fins i tot es determina la programació dels cursos de la casuística a impartir en els propis.
.
.
, de cada CDT penja un consell assessor conformat per empresaris, sindicats, ajuntaments, del perímetre, diguem, territorial d'afecció de cada CDT i ahí se dissenyen este tipus de propostes, un poc ad hoc en funció de l'evolució del sector i de les carències que es van notant.

Diguem que la paraula que més caracteritzaria este tipus de formació és la del reciclatge.
Després sabran per què faig tot este argumentari.

La carència de determinats coneixements en un determinat lloc de treball, les noves tendències en cuina, models de presentació, com millorar els coneixements sobre tecnologia i aspectes culinaris que van sorgint, temes lligats a la qualitat, a la innovació, etcètera, les últimes novetats, com he dit, tecnològiques en la informació i comunicació aplicades a la gestió, comercialització del negoci turístic, estratègies per a fidelitzar un client, normativa laboral de seguretat que va canviant, higiene en el treball, així com la realització de cursos per a emprenedors són l'objectiu fonamental del que fem.

El tema central és que en esta darrera versió se'ns diu, l'informe, que els contractes administratius no són.
.
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, deurien ser contractes laborals.
Nosaltres ahí hem de dir, perquè ho he pensat sempre, des de fa molt de temps -jo no vinc tampoc a separar etapes, abans val, ara ve, no ve, eixe no ha segut mai el meu relat, el nostre relat-.
.
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, però sí que és veritat que ahí tenim una determinada contradicció.
Si han de ser relacions laborals, nosaltres cap problema, que se'ns concedisca la possibilitat d'ampliar el capítol I i de fer les contractacions de personal laboral.

D'altra manera estem parlant de gent disponible en el sector que dedica unes hores -quatre, vuit-, unes hores limitades, compatibles amb la seua feina, perquè se tira òbviament mà de cuiners que volen compatibilitzar, gent que mai voldria tindre l'exclusiva ni una relació laboral amb nosaltres, perquè són cursos puntuals de quatre hores, que encara gràcies pel que els paguem -és la meua opinió i prou generalitzada en el sector-, de vindre a donar un monogràfic d'una determinada qüestió.

Gent que, fonamentalment, col·laborava i que ningú vol tindre, o la immensa majoria absolutament, pel seu modus.
.
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, per la seua ocupació.
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Estem parlant de gent que a la millor són renombrats cuiners, consolidadíssims en l'espai turístic en els diferents sectors, subsectors, que puguen vindre a donar eixa gent.
.
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A partir d'ahí, que nosaltres establírem una relació estructural, contractual, laboral, és d'entrada tinc de dir-los certament complicada en la realitat.

Bé.
Dit això, el procediment nostre va ser.
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.
La contractació dels formadors, el procediment nostre va ser.
.
.
ha segut revisat diverses vegades en els últims anys i absolutament autoritzat en eixa matèria.
La contractació de formadors s'està realitzant mitjançant el que indica el manual de procediment de la xarxa de centres de turisme en matèria de formació, aprovat pel director de l'agència de turisme el 12 de novembre de 2012 i revisat en la darrera actualització mitjançant resolució de la directora de l'1 de juny de 2017.

La finalitat d'este manual, que és el que il·lustra les nostres contractacions i els modus operandi és el disseny d'una ferramenta de treball que puga incloure tots els procediments vinculats a les accions formatives cofinançades per fons europeus, que és també el tema que ens ocupa.
Tenim la doble fiscalització d'Europa, que en la vida ens ha dit res fora de to.

Dit procediment fou analitzat en diversos moments i no s'ha detectat dificultat o entrebanc en ningun moment.

En tot cas, a la vista de l'informe que ens ocupa, nosaltres hem, òbviament, reaccionat i hem dissenyat i posat en marxa tres escenaris per a evitar.
.
.
, bé, per a estar en sintonia i evitar ningun tipus d'observació sobre això.

Encara que també reconeix l'informa d'auditoria l'extraordinària dificultat a l'hora de fer compatible la relació laboral estable en el que l'ocupació.
.
.
, diguem, els cursos de reciclatge en la vida real representen.

Però, en tot cas, hem fet tres coses, hem dissenyat tres escenaris.
En data 19 de setembre, es va realitzar la petició, altra vegada, de les places de nous formadors a la Direcció General de Pressupostos i a la direcció general del sector públic perquè s'incloguen en el capítol I.
Punt.

Hem dissenyat un segon escenari, que seria iniciar un expedient de contractació obert, en què s'agrupen de forma total o parcial l'activitat formativa semestral de la ret de CDT, si bé com es recollix en l'anterior.
.
.
en la reflexió que els acabe de fer, i el mateix informe d'auditoria, assenyala la greu dificultat de la seua agrupació a l'hora de contractar-ho d'esta manera, atenent a la tipologia i característiques d'alguns cursos.

I el tercer escenari -que, bé, és molt important que també el puguem reflexionar col·lectivament i vore quin és l'escenari que serà viable-, la proposta per a formalitzar convenis de col·laboració per a la formació turística, tant en les universitats, que ja ho tenim en curs en les universitats, com per a les associacions del mateix sector turístic, que algunes tenen la possibilitat.
Potencialment podrien mitjançant un acord, aportar la formació en eixe nivell de flexibilitat i d'atenció a la casuística que estem assenyalant-los.

Respecte a l'altra qüestió que fa referència a la petició de compareixença, en el tema dels contractes menors, he de dir-los que, com es pot observar en l'evolució pressupostària en esta legislatura, Turisme Comunitat Valenciana -l'Agència Valenciana de Turisme fins fa poc- ha doblat el seu pressupost en la present legislatura, en el període 2015-2018.

En la mateixa direcció, la contractació major passa, en nombre d'expedients, de vint-i-cinc a quaranta-set.
El volum en recursos econòmics passa de 4,7 milions d'euros a 9,3 milions d'euros, és a dir, pràcticament el doble.

Tanmateix, el que succeeix en la contractació menor és que passa el nombre d'expedients, que deuria també duplicar-se, de 274 en el 2015 a 259 en l'any que se'ns pregunta, que és el 2017.
En tot cas, deuria haver-se doblat, perquè el volum de pressupost que (inintel·ligible) .
.
.
cal relativitzar les xifres.

No és el mateix el nombre de contractes menors o de majors en la mitat de pressupost que havent-lo multiplicat per dos.
I el que hem multiplicat per dos són els contractes majors, que és un poc la tendència que suggereix i que indica que és el camí el mateix informe d'intervenció.
I en els menors, hem baixat respecte del 2015.

Allò de minut i resultat en el temps (inintel·ligible) .
.
.
Per tant, no es pot inferir d'una manera tan automàtica la manca de planificació.
És evident que nosaltres estem en un camí sempre inacabat de contractualitzar més i millor, dimensionar les quantitats, d'acord en l'esforç i en la multiplicació de programes, projectes i plans operatius de màrqueting que tenim en marxa.

I és veritat que poden haver-hi disfuncions d'eixa naturalesa que, o ja estan resoltes en el moment que ens ocupa avui respecte al 2017, o se resoldran.
Eixa és la història que volia posar-los en la seua consideració.

En esta primera intervenció, senyor president, no dic res més.
Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltíssimes gràcies, senyor Colomer.

Anem a donar inici ara a les intervencions dels grups parlamentaris.
Mamprenem pel Grup Ciutadans, que ha sigut qui ha sol·licitat esta compareixença, per un temps màxim de huit minuts.
Quan vosté vullga.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Y muchas gracias, señor Colomer por su comparecencia de hoy.

Bueno, nosotros, desde el Grupo Ciudadanos, nos hacemos eco de una noticia aparecida en prensa.
Y usted conoce perfectamente, y además lo indica en el escrito de comparecencia, el motivo del porqué solicitamos su presencia en esta comisión.

Y que no es más que para que explique, como ha estado haciendo durante estos minutos de comparecencia, la utilización de contratos administrativos para encubrir relaciones laborales, así como el resto de incidencias detectadas respecto a diversos contratos menores adjudicados durante el ejercicio 2017, que es el que parece que tiene problemas por parte de la auditoría de la intervención.

Pensábamos, en el momento en que solicitamos, que era esencial esclarecer lo sucedido, ya que llevan ustedes más de tres años en el gobierno valenciano, y pensamos que ya no vale justificarse en la herencia recibida, ni en lo mal que lo hacían los malos, valga la redundancia, gestores anteriores.

Es por ese motivo por lo que no dudamos de que esta irregularidad venga de las nefastas prácticas del PP.
Pero, señor Colomer, si se detecta, se corrige.
El informe de auditoría de cumplimiento del ejercicio 2017 indica lo siguiente.

No voy a leerlo obviamente todo, únicamente el punto que dice: Â«Hemos observado que se celebran contratos con personas físicas para la prestación de servicios, omitiendo procedimiento de contratación alguno.

Â»Existe un evidente riesgo de que nos encontremos ante un eventual supuesto de cesión ilegal de trabajadores que debe ser evitado en todo caso por los poderes públicos, en orden a cumplir la disposición adicional primera del Real decreto ley 20/2012, de 13 de julio.

Â»Debe tenerse en cuenta que el objeto de estos contratos coincide con las tareas que pueden ser objeto de contrato laboral.
La utilización de contratos administrativos para encubrir relaciones laborales es un fraude al derecho de acceso, de acuerdo con los principios de igualdad, mérito y capacidad, reconocidos en los artículos 23.
2 y 14 de la Constitución.

Â»Algunos de ellos, además, superan el límite de los contratos menores, 18.
000 euros, IVA incluido, del artículo 138.
3 del texto refundido de la ley de contratos del sector público.

Â»La totalidad de los mencionados contratos, algunos de ellos incluso se vienen contratando de forma recurrente durante varios ejercicios que han sido detectados, analizando el volumen acumulado de los proveedores con los contratos menores certificados, son por los siguientes conceptos e importesÂ».

Evidentemente no voy a especificar los nombres, pero en el informe sí que se indican once personas, de las cuales ocho llevan contratándose desde 2015.
Y el importe total por el volumen de servicios contratados durante ese ejercicio es de más de 175.
000 euros.

Bien, pues tras la publicación del informe, la Agencia Valenciana de Turismo indicó que se estaba a la espera del informe de la Abogacía de la Generalitat para que diese el visto bueno a los pliegos de condiciones y acabar con esta práctica.

Como ya he dicho, en nuestra opinión, mal y tarde, como le pasa muchas veces a este Consell.
Y así pues, señor Colomer, mi primera pregunta es: ¿en qué estado se encuentra ese informe de la Abogacía?

Por otra parte, es evidente que no solo se cuestionan estas contrataciones en el informe.
Hay diversos contratos menores que también son dudosos, de los cuales usted también ha hablado de forma general.
Pero yo voy a especificar alguno.

En primer lugar, el desplazamiento y alojamiento para Fitur.
Según el informe, son servicios por el mismo concepto, autorizándose incluso el gasto para los tres el mismo día.
Indica que derivan de una misma causa y atienden a necesidades repetitivas.

Por tanto, teniendo en cuenta que todos los años la agencia va a Fitur, nos gustaría saber si es necesario hacerlo vía contrato menor.

Y en segundo lugar, se achacó a una falta de previsión, porque el informe afirma que la entidad no ha planificado de forma correcta, y la falta de previsión ha provocado la existencia de diversos contratos menores y la emisión de facturas, sin tramitar el preceptivo expediente de contratación.

Por último, se ha detectado varios expedientes, como conservación de ascensores de edificios, mantenimiento estándar y soporte técnico.

El informe del que hablamos afirma que la necesidad de mantener en buen estado las instalaciones o las asistencias técnicas no debe ser una necesidad puntual, sino que se trata de una necesidad que surge repetidamente o reiteradamente en el tiempo, y además es totalmente previsible.

Entenderá todo el mundo que asistencia técnica se va a necesitar siempre y que los ascensores se van a ir estropeando recurrentemente.
Por este motivo, reitero mi pregunta anterior.
Si era necesario realizar estas cuestiones vía contrato menor.

Señor Colomer, tras todos estos ejemplos que le damos desde el Grupo Ciudadanos, nos gustaría conocer cuánto podrían haber ahorrado los valencianos si en vez de utilizar la vía del contrato menor, se hubiera adjudicado por concurrencia y con la mejor oferta económica.

Igual probablemente no es una cantidad demasiado relevante en cada uno de los contratos, pero en una época donde cada euro es importante, donde somos una comunidad infrafinanciada y tenemos que ser lo más eficientes posible, no parece razonable que no se busque la reducción de costes por parte del Consell.

Por otra parte y para finalizar, coincido totalmente con usted en cuanto a que la hasta ahora Agencia Valenciana de Turismo no tiene competencia para (inintel·ligible) … más contratos laborales.
Eso depende de hacienda, una conselleria que también es socialista.

Por lo tanto, no podemos achacar nada a los rifirrafes y luchas internas con Compromís, pero redunda negativamente en todos los valencianos.
Así que le voy a escuchar atentamente a todas estas cuestiones.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchísimas gracias por su intervención.

Continuamos con el turno de intervención de los grupos.
En este caso, tiene la palabra el representante de Podemos por un tiempo no superior a cuatro minutos.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Benvingut, senyor Colomer.

La veritat és que per no fer demagògia sobre aquest tema i el tema de la contractació, nosaltres hem de dir-li que entenem la singularitat d'aquest tipus de contractes i la singularitat de la tasca que fan els formadors.

Entenem que fitxar talent, quan és sobretot per a formació, i els que han participat en l'elaboració d'algun màster o algun postgrau, saben la dificultat que n'hi ha moltes vegades quan vols fitxar talent que ve d'àmbits en què ells ja estan treballant.
I difícilment tenen algun incentiu per a presentar-se a un concurs públic per a donar formació.

Són persones de reconegut prestigi que has de convidar i que moltes vegades no les pots contractar seguint els principis d'igualtat, mèrit i capacitat, amb una borsa oberta.

Per tant, nosaltres entenem la singularitat d'aquest tipus de contractes i d'aquest tipus de formadors que van als CDT a donar, pel que em entés, sobretot masterclass, d'unes duracions de quatre hores.
Però sí que és cert que no hem d'obviar que a vegades la necessitat pot portar amagada una intencionalitat.

I ací no anem a dir que són bons, que són roïns, i crec que és sabut que, si mirem l'històric de l'Agència Valenciana de Turisme i de contractes d'aquest tipus, sempre han estat qüestionats.
I per tant, per a evitar eixa qüestió, que no podem ficar etiquetes, que és que els de abans eren roïns i els d'ara són més bons o són menys roïns, crec que sí que cal ficar mesures perquè tot això es puga evitar.

Vostés han ficat tres mesures.
Nosaltres, la veritat és que, bé, que eixa serà una tasca que hauran de fer vostés.
Però veig que difícilment l'augment en capítol I puga donar solució.
Perquè, per la nostra experiència, veiem que serà impossible que aquestes persones es presenten a una borsa oberta, quan tenen el seu treball, són cuiners en la majoria de casos, i no crec que els interesse presentar-se a una convocatòria pública i passar per un procés de selecció.

Per tant, és una qüestió complicada, però sí que cal buscar la manera perquè aquests tipus de contractes deixen d'estar qüestionats, que ningú puga dir que han sigut contractats a dit, que ningú veja darrere de les contractacions que n'hi ha una afinitat política o que no n'hi ha una afinitat política.

I per tant, d'alguna manera sí que s'haurà de medir eixa igualtat, els mèrits i la capacitat, i que ningú, inclús el mateix auditor, si l'auditor ho qüestionara, almenys entenga la singularitat també del contracte.
Quan algú fa una auditoria, el que fa moltes vegades són recomanacions, i fa recomanacions en base a requisits legals.

Però s'haurà de buscar de quina manera aquestes contractacions podem oferir cursos de molta qualitat, portar gent que tinga una gran experiència i fitxar talent, però que no estiguen qüestionats aquests tipus de contractació.

Per tant, de les tres propostes que vostés han dit, sols cap el dubte de si la d'augment del capítol I, perquè l'augment del capítol I aniria a contractació a través d'un procés de selecció, i no a fitxar talent.
.
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Per tant, menys eixa, les altres pensem que seria un bon camí avançar per ahí, perquè no es tornaren a qüestionar aquests contractes.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

És el torn ara mateix del representant del Grup Popular, per un temps màxim de quatre minuts.

Quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, pues, buenas tardes ya, creo.
Y darle la bienvenida al secretario autonómico, el señor Colomer.

Bueno, yo creo que en este tema, en el tema de las CDT ha sido la propia Intervención de la Generalitat y una consultora externa, no una cualquiera, sino una de reconocido prestigio evidentemente, que es la contratada para ello, la que al final ha puesto de manifiesto y la que ha calificado como fraude una actuación concreta, en este caso del sistema de contratación de la propia agencia.

No lo ha dicho el Partido Popular, ni siquiera el grupo que ha propuesto la petición de comparecencia del secretario autonómico.
Lo dice, repito, una consultora de reconocido prestigio y lo dice la propia Intervención de la Generalitat.
Habla de un montante que casi llega a los 200.
000 euros.
Habla de una operación de contrato encubierta, que afecta a once profesores.

Y yo sí que de verdad, como Grupo Popular, he de decir que esperaba un poco más de la respuesta, no de la intervención o de la comparecencia del señor Colomer hoy, sino que esperaba en el momento en que esto aflora a la opinión pública, como consecuencia de una noticia que aparece en los medios de comunicación, esperaba un poco más en la respuesta, algo más, repito, que decir que esto viene de la época anterior.

Porque eso fue lo que se.
.
.
Bueno, este es el titular, ¿no?
Este es el titular de un medio de comunicación y es en lo que yo me puedo basar.
Â«La Generalitat dice que el fraude laboral de la agencia de turismo viene de la época anteriorÂ».

Esto no lo dice Fernando Pastor, eso lo dice un medio generalista de tirada nacional.
Es decir, El Mundo, concretamente.
Por lo tanto, yo esperaba, repito, de verdad, algo más que esa respuesta, algo más que ese titular.

Ha hablado usted del informe de la auditoría, del contrainforme de la auditoría o del segundo informe de la auditoría en el que vienen recogidas, imagino, las respuestas, las alegaciones que la propia agencia valenciana.
Yo creo que ahí sería bueno que en la subsiguiente intervención desglosase un poco más ese aspecto, qué ha ocurrido con la auditoría definitiva y las alegaciones que ustedes presentan.

Y quiero decir que sorprende la comprensión de algunos grupos respecto a lo que la intervención general califica como fraude.
Me gustaría saber, si eso mismo hubiese sido bajo un gobierno del PP, esos grupos seguirían teniendo o no esa misma comprensión.
Pero, bueno, eso es una cosa que me sorprende a mí en lo particular, nada más, en lo político.

Y yo quería decirle también que en cuanto a los tres escenarios que usted ha planteado, desde el PP nos posicionamos al respecto de esta cuestión cuando trascendió a la opinión pública a través de los medios de comunicación.
Y dije que nosotros…, dijimos desde el Grupo Popular que nosotros éramos partidarios de una externalización de los servicios de formación.

Entiendo que es una de las…, entiendo no, es decir, siendo la principal cuestión que tienen los CDT al frente, ¿no?
La externalización de los servicios de formación.
No sé si usted ha utilizado un eufemismo, señor Colomer, cuando ha planteado tres escenarios, en el tercero, en el último de los mismos, cuando usted planteaba convenios de colaboración con universidades o asociaciones del sector turístico.

Que al final viene a ser lo mismo dicho con otras palabras, es decir, yo administración autonómica convenio contigo asociación del sector o convenio contigo universidad equis, te transfiere una cantidad, un importe al final de fondo público para que tu contrates o hagas a las veces la función que yo hacía anteriormente.

Eso lo podemos llamar externalización del servicio de formación o le podemos llamar -como usted dice- convenios de colaboración con universidades o asociaciones del sector turístico, pero que el fondo viene a ser bastante parecido.
Nosotros esa línea -como dijimos en su momento, hoy en sede parlamentaria- la reafirmamos y seríamos partidarios de la misma.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Pastor.

Continuamos con el representante del Grupo Compromís.

Señor García, cuando quiera.

El senyor García i Tomàs:

Gràcies, president.

Bé, benvingut senyor Colomer i, com sempre, un plaer tindre'l a la comissió d'indústria i que vinga a donar explicacions i a comparèixer.
Sobre tot també ací a donar explicacions per una cosa que va eixir en premsa i que han fet referència el grup sol·licitant i també el Partit Popular.

I jo quasi que li diria que si es remeteren al que va eixir en premsa, vosté també ja ho va explicar en premsa el que hi havia i ben explicat.
I, per tant, ja quasi que podríem tancar ja la compareixença, no?
Perquè si es fa menció a això, vosté també ho explica en premsa què és el que hi ha i ens ho haguérem estalviat.
Però, en fi.

Estem ací, agrair-li totes les explicacions que ha donat.
I jo també un agraïment, sobretot perquè se'n podria haver anat a allò fàcil i haguera sigut el tema de donar-li la culpa.
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.
I ho haguera pogut fet i haguera sigut comprensible i assumible que era un problema heretat, que era una mala praxis que es feia.

I que vosté, al final, el que està fent a banda de la gestió al front de turisme d'este país i ja tota la feina ingent que es fa, que damunt és arreglar males praxis i mals governs heretats.
Que això sempre és un afegit que s'ha trobat el govern del Botànic en estos tres anys i mig des que s'ha entrat.

No sols és ja la gestió i no sols ja és construir.
Sinó que damunt.
.
.
, no sols no és que n'hi haguera ja ni un solar el que ens trobàvem, sinó que damunt era que començàvem que primer havíem de fer el solar, perquè no n'hi havia ni el solar, i a partir d'ahí construir.

Per tant, sí que agrair-li, perquè haguera pogut tranquil·lament utilitzar una part de la compareixença en això que estic fent jo i estic utilitzant el meu temps perquè la veritat és que a mi m'ha quedat clar i al nostre grup ens queden poques preguntes que fer-li.
Sí una reflexió que vull fer ara.
I per tant sí que em permet jo esta llicència.

Vosté ho va explicar clarament i també el company de Podem.
N'hi ha coses que són concretes i que són molt complexes, com també en la solució.
Perquè ací tractem de formació i per a formació, potser, hem de definir que quina formació volem en turisme.
I damunt venim d'abans, d'una compareixença externa del vicepresident executiu de l'AVI, on dia que una de les claus perquè augmentem el salari mitjà és la productivitat mitjana.

És a dir, al País Valencià tenim un problema de productivitat mitjana que això és valor afegit.
Per tant, si no tenim clar quina formació volem també en turisme perquè eixa política que des de fa tres anys i mig ha donat un gir cap a eixe valor afegit, doncs, este problema clar que té diferents solucions, però eixa és la clau.

Quina formació volem?
Volem una formació on vinguen els millors que tenim, damunt també que tenim, perquè formen al nostre turisme?
Doncs, s'han de buscar les vies que vagen en eixe determinat.
.
.
I moltes voltes sabem que -i també es dia- eixa especialitat en un concurs i que sols siga el que valga menys diners, perquè de vegades allò barat és car.

I amb açò què vull referir-me també?
I també entre en turisme.
Entre en turisme perquè moltes voltes quan un pensa en un festival musical està clar que un ha de tindre clar per a què el vol i quins grups han d'anar.
Probablement no només serà un grup, seran tres o quatre.
Però també si s'obrira a un concurs, doncs, potser un es pot trobar en la sorpresa que els grups musicals no tenen res a vore amb eixe sentit d'eixe musical i desvirtue totalment la finalitat.

I ací és un poc el mateix.
Hem de saber quina formació i per a què la volem per al nostre turisme i a partir d'ahí trobar la millor solució.

Jo pel que he escoltat, sobretot també en la part dels convenis amb universitats o la pròpia associació del sector potser una via.
Però sobretot per a solucionar eixa mala praxis heretada i que per nosaltres les explicacions han sigut clares i li agraïm la seua compareixença, senyor Colomer.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Té la paraula ara per quatre minuts el representant del grup Socialista per a tractar este primer torn.

Quan vosté vullga.

El senyor Arques Cortés:

Gracias, presidente.

Y bienvenido al secretario autonómico.

Bueno, nos tranquiliza que ya en un segundo informe no se hayan detectado irregularidades contables y además la auditoría haya tenido un aspecto correcto en la misma.

Estamos en las contradicciones de la propia administración pública.
La administración pública por un lado te hace recomendaciones y por otro lado te hace apercibimientos.
Evidentemente, cuando usted comenta que Turisme Comunitat Valenciana no tiene la RPT actualizada o la tiene preparada, automáticamente toda la contratación en el ámbito laboral de personas o de recursos humanos entra en contradicción con el desarrollo propio de la administración.

No solo que usted necesite la RPT en Turisme Comunitat Valenciana, es que después además la subdelegación de gobierno debe aprobársela y ahora mismo no están permitidas las contrataciones, a menos que sean por reposición de policías o ámbito de sanidad o educación.

Son recomendaciones que intentan mejorar la propia intervención de La Generalitat.
Son habituales, son normales y lo que ha hecho usted y ha sido muy elegante -lo estaba comentado el compañero de Compromís- no me parecería correcto que dijésemos que es una herencia del Partido Popular.

Yo también tengo notas de prensa en las que el secretario autonómico no dice nada del Partido Popular.
Son propias contradicciones de la administración pública en la que un sistema de contratación en el contrato menor que casualmente han bajado ustedes los porcentajes, cuando la contratación ha subido el doble y se está utilizando una fórmula que es la de masterclass o las fórmulas de contratar personas a través de contratos que la intervención dice que pueden ser mejorables.
Evidentemente eso, son mejorables.

Y de las tres fórmulas que usted plantea de solución, ya le digo yo que la primera, la de nuevas plazas de formadores en el capítulo I la veo complicada, la veo muy complicada por no decir que es imposible.
Decirle que un expediente de contratación abierto tengo muchas dudas si se presentaría algo quedaría desierto o vendría alguna empresa que no es del ámbito de la gestión de la formación de expertos en el ámbito de la gastronomía o en el ámbito de la relación laboral con los CDT.

Y formalizar convenios con las universidades o asociaciones del sector me parece muy, muy interesante.
Y comentar que externalizar un servicio, señor Pastor, es licitar un servicio.
Y firmar convenios es un documento que firmas con alguna universidad o con una asociación de un sector.
Por lo tanto, no utilicemos el.
.
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(inintel·ligible)

Externalizar es licitar un servicio y licitar el CDT y privatizarlo y es una línea que, pues, es…, usted decidirá si la quieren.
Pero firmar convenios es un documento en el cual se plasman una serie de contraprestaciones entre la universidad o una asociación de un sector con la administración pública.

Por lo tanto, externalizar un servicio -que usted lo pide aquí y me parece correcto- es una línea de trabajo.
Y conveniar con el resto de administraciones, en este caso la universidad o un convenio con asociaciones hoteleras o cualquier otro tipo es otra cuestión.

Y poco más.
Decirles que yo creo que, es una recomendación de las tantas que aparecen en cualquier informe de la intervención de La Generalitat, que hay que seguir mejorando, que hay que intentar pues esos convenios o contratos menores intentar derivarlos a convenios.
Y que poco a poco, pues, estas peculiaridades propias de los centros formativos pues vayan integrándose en la normativo laboral propia o de Turisme Comunitat Valenciana o de la propia Generalitat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té ara torn sense temps per a contestar a les seues intervencions el senyor secretari autonòmic.

Quan vosté vullga.

El senyor secretari autonòmic de Turisme:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories, gràcies a tots per les seues observacions.

Jo el que primer voldria significar es també, en termes, no de tranquil·litzar, que no seria mai la paraula, senyora portaveu de Ciutadans que gràcies també per haver presentat la iniciativa, clar que sí.
És que no estan en clau de rifi-rafe en hisenda ni en clau de passat i present.
Per això les afirmacions del senyor Pastor, doncs, sempre són un poc.
.
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En fi, jo respecte, però, en fi.
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Jo en esta legislatura he vingut amb un concepte molt clar, que és que un ve plorat de casa.
Un ve plorat de casa i un ha de trobar-se moltes coses i tractar de millorar-les, no?
I amb eixa vocació no he entrat mai a cap de les coses.
.
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Fixeu-vos que estem en un àmbit especialment significat, perquè també podríem posar en relació la foto sempre mòbil d'un informe d'auditoria respecte.
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Però no, per a res en absolut.

Jo vull dir-los que Turisme Comunitat Valenciana fins a fa quatre dies mal comptats l'Agència Valenciana de Turisme, tenim un greu problema.
L'administració valenciana un greu problema en el últims anys agreujat, no sé si parlar de raquitització.
Però és veritat, la pròpia agència va experimentar un ERE que va afectar al CDT, un ERE en la darrera etapa.
Jo no vaig tampoc a entrar en més consideracions.

Que en esta legislatura tenim menys treballadors qeu al principi que vam entrar gent que ha faltat, que en pau descansen, gent que s'ha jubilat, gent que se'n va.
Gent que se'n va perquè no hi ha tampoc massa esperança en l'administració en l'àmbit on estem nosaltres en turisme perquè no hi ha carrera professional reconeguda, perquè no hi ha dret clar a la formació.

Hi ha gent que, darrerament, hem experimentat, doncs, n'hi ha diversos empresonats i no s'ha cobert cap plaça.
I n'han faltat ja moltes en esta legislatura.
Vull dir, tenim més pressupost, és veritat, més programes, més projectes, més post, més dinàmica.
Perquè hem vingut a fer moltes coses i tenim menys estructura, menys administració i cada vegada les coses són més complicades de tramitar.

Malgrat això, clar que anirem evidentment millorant tots els procediments.
Però Quién te ha visto y quién te ve, per dir-ho d'eixa manera.
I mira que és de perfectes, un servidor especialment no té res.

I en eixa vocació afrontem esta qüestió.
Una qüestió que no és fàcil i que li l'hem anat a explicar fa poc a la intervenció.
En l'última reunió de treball.
.
.
I fins i tot vam estar explorant perquè és dificilíssim i ens van dir el que el senyor portaveu el senyor David comentava fa una estona, establint paral·lelismes, mutatis mutandis, que es diu en el tema de la contractació del món de l'art, dels artistes, del que és.
.
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Vull dir, que n'hi ha unes singularitats en l'àmbit que estem dels cursos magistrals, quan has d'atraure talent especialment.
Ara, si tiren la tovallola en termes d'espavilar en la gestió del talent, en buscar als millors, en què en els CDT generen una formació amb un valor afegit, si renunciem a tot això, doncs, ja està bé aixina.
Doncs, bé, doncs, gestionem la rutina i no fem res.
Però si volem qualificar, tenim un problema

I el que deia la portaveu na Rosa de Ciutadans, l'informe de l'advocacia em feia unes preguntes concretes, no el tenim encara.
Les coses com siguen.
No el tenim encara.
Apressarem per a tindre'l, per ara aclarint els escenaris, per suposat que sí.

Vam enviar ja el mes passat a la primera opció que és a la contractació laboral, que d'alguna manera és el que l'informe em suggereix, que ens situaria en la contradicció de a vore qui.
.
.
De no sé quin professorat vindria a comptabilitzar per eixes hores que els volem la seua professió quan reclamem exclusivitat i tal.

Però hem enviat eixe reforç òbviament de capítol I.
Això sí que ja li puc dir que ho hem justificat, hem fet un informe -crec- molt ben armat dels motius i tal.
I en el tercer escenari de, en el propi sector turístic, buscar instruments o interlocutors que ens puguen aportar eixe tipus de capital humà.

També tenim una sèrie ja de reunions i de la feina oberta, senyora diputada, per tal de tindre algun resultat.
Tan prompte el tinguem, cap problema.
Al contrari de compartir-lo amb vostés.

El viatge a Fitur i el viatge i en general el tema de l'agència de viatges, nosaltres el plec, el contracte que teníem es va fer en dades del 14, 15, en un moment molt delicat de l'estratègia turística, en un moment de sanejament, en un moment d'EREs, en un moment de moltes dificultats.
Jo vaig a fer una lectura el més benigna possible.
Es va fer en un moment d'una dimensió del que era l'operativa, el pla operatiu de màrqueting, les sortides, les promocions, l'estratègia, el pols, la dinàmica de la casa.
I, efectivament, eixe contracte es va esgotar.
Ara ja en van fer un altre, però en eixe moment, efectivament, vam tindre en Fitur que establir eixes decisions i amb tres punts perquè no és el mateix la gent de promoció que la gent dels CdT, precisament la gent dels CdT, que van sobretot per a quedar-se el cap de setmana, saben vostés que en Fitur hi ha dos moments, moments del públic i moment professional, i el final que és moment del públic, i ahí és on els alumnes, els CdT fan el desplegament i, diguem, tota l'estructura institucional tot el món ha marxat o hem marxat, pero la vida sigue, i continuen allí.
Per tant, tenien un altre allotjament en una altra localització, la gent de formació té una altra localització i el desplaçament va per una via fora de contracte diferent, que no te la pot servir un únic proveïdor.
El tema està rigorosament fiscalitzat, ahí no hi ha un cèntim de més, tot i per justificar, conforme també se'ns ha dit en un altre lloc.
Per aclarir-li eixe extrem i qualsevol extrem que tenim argumentari i defensa en ares a la claredat de tot el que fem.

M'ha paregut molt interessant el que han comentat els portaveus del Grup Socialista, Podem, en primer lloc, i de Compromís sobre la necessitat de fer conciliable el talent en l'estructura administrativa que tenim.
És el gran repte que tenim.
I jo no sé en el debat anterior, que hi havia un gran mestre de la innovació, al que he respectat tota la vida, no sé, però és el gran problema d'una administració que jo, bé, moltes vegades la caracteritzem com antiga, fossilitzada, un cos de pedra.
Jo ho dic moltes vegades, però no tire contra ningú al dir-ho, tire contra el que som tots, el que som tots i que no hem sigut capaços de dotar-nos d'eixa capacitat de fer compatible el talent, la gestió del talent puntual en el que són les estructures rígides de la pròpia administració.

I, per últim, el tema calificado como fraude.
Bé, jo ja he abans que no vaig a entrar, però està tot en condicional, no afirma res.
Vull dir, hem parlat directament en Intervenció.
Vull dir, senyor Pastor, no vull recordar res.
És que aixina tampoc, bé, en el meu respecte jo ho deixe d'eixa manera.
Per tant, res més que afegir-li.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Colomer.

I ara, donades les hores, vaig a fer-los un recordatori.

El torn de possibles rèpliques, possibles, simplement perquè tenen dret tots a utilitzar-lo, però facen bon ús perquè els recorde que hi ha una altra compareixença per a després.

Moltíssimes gràcies.

En primer lloc, la senyora García, per un temps de quatre minuts.
Quan vosté vullga.

La senyora García González:

Sí.
Muchas gracias.

No será réplica.
Únicamente decirle al señor Colomer que sabemos, conocemos, de la complicación administrativa que lleva implícito este tipo de contratos.
Tengo el convencimiento personal de que el informe de la Abogacía le llegará a los grupos cuando lo reciban.
Y espero, o más bien sé que usted comprende que es nuestra labor y responsabilidad preguntar y conocer, tanto las luces como lo que parecen sombras.

Por último, no me queda más que agradecer su buena disposición, la disposición del secretario autonómico de Turismo, y su voluntad de afrontar este asunto sin dejarlo correr.

Muchas gracias, señor Colomer.

El senyor vicepresident:

Muchísimas gracias, señora García, por muchas cosas, pero fundamentalmente por la brevedad.

Y es el turno ahora del señor Torres.
Quan vullga vosté.
No vol?
Perfecte.

Senyor Pastor, quatre minuts.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, muy breve, muy breve y casi por aclarar alguna cuestión, no filosófica, pero, vamos a ver.
Aquí hay un informe que avala la Intervención General.
Dice lo que dice, y no lo dice el Partido Popular, ni lo dice El Mundo ni lo dice el grupo proponente, que no ha sido el PP, de su comparecencia por este motivo.

Nosotros vamos a solicitar su comparecencia, señor Colomer, por otros motivos, no por éste.
Por esto nosotros no lo hemos solicitado.
Pero, hombre, que encima el Partido Popular, que no solicita su comparecencia por este tema, que el Partido Popular no es la Intervención, que el partido de La Generalitat, que el Partido Popular no tiene nada que ver en la redacción de El Mundo y que todas las culpas de lo que de usted se dice o de su gestión se dice al frente de la Agencia Valenciana de Turismo en este tema sea culpa del Partido Popular, manda narices, cuanto menos manda narices.

Sí, sí, es que nosotros, no, repito, nosotros no, la Intervención General dice textualmente, por escrito, yo no sé si es un condicional o incondicional, como dice usted, pero dice por escrito que utiliza un viejo truco la Agencia Valenciana de Turismo del sector público para contratar personal directamente y de forma rápida, sin pasar por los procedimientos marcados por la ley.

Esto no lo inventa Fernando Pastor ni el Partido Popular, esto lo dice el informe que avala, la auditoria que avala la Intervención General.
Y me sabe mal, pero es que eso es lo que dice.
Y si eso lo dijese de un gobierno del Partido Popular, hoy aquí estarían todos echándose las manos a la cabeza y acusando de fraude a los dirigentes políticos del Partido Popular de esa Agencia Valenciana de Turismo, estarían haciéndolo todos y cada uno de los grupos políticos, excepto el PP, que hay en esta sala sentados.
Usted lo sabe y yo también lo sé.

Dice que nos encontramos ante un eventual supuesto de cesión ilegal de trabajadores, que debe ser limitado en todo caso por los poderes públicos.
Y eso no lo dice Fernando Pastor, eso está entrecomillado del informe de la auditoria, avalado por la Intervención General de La Generalitat valenciana.
Me sabe mal o no me sabe mal, señor Colomer, pero no lo dice Fernando Pastor ni lo dice el Partido Popular, es algo objetivo que yo pongo sobre la mesa.
Y no quería hacer la intervención, repito, pero da la sensación que encima la culpa de que usted tenga que venir hoy a comparecer aquí la tiene el Partido Popular.
Y eso no es así, y eso no es así.

Si yo hubiese querido hacer política en esta comparecencia hubiese utilizado otros recursos y otros argumentos, que los tenemos y muchos, pero no hemos querido hacer política, esa es la realidad.

Y yo creo sinceramente, fíjese, por hablar en serio con usted de este tema, yo creo que uno de los principales problemas que tiene Turisme de la comunitat, que tiene la antigua Agencia Valenciana de Turismo es que precisamente ustedes no son conselleria, ustedes no forman parte de una conselleria, y usted creo que en esto coincide conmigo.
Ustedes dependen de Presidencia y no son una conselleria, pese a que así lo prometiese el presidente Puig en campaña electoral en 2015, pese a que el presidente Puig ante el sector se comprometiese en campaña electoral de 2015 a afirmar que Turismo sería una conselleria con peso, bueno, además dijo que tendría su sede en Benidorm y además dijo no sé cuántas más, que ninguna se ha cumplido.

Pero usted sabe perfectamente, señor Colomer, hablando en serio con usted, que usted uno de los problemas, usted no, lo que es la antigua agencia como tal que tiene en estos momento importante, es que depende de Presidencia y no es una conselleria como tal.
Y eso, que puede parecer un beneficio, es un hándicap en este caso.
Eso lo sabemos todos, pero solo algunos lo decimos.
Y eso probablemente estaría, sería en parte los problemas económicos, los problemas de contratación, los problemas de relaciones laborales, que puede acarrear, pueden venir por ahí en parte importante porque a ustedes, les guste o no, señor Colomer, y acabó ya, compiten con sus compañeros de Consell en desigualdad de condiciones.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Per quatre minuts, senyor García.

El senyor Garcia i Tomàs:

Dos segons, dos segons.

Jo, bé, simplement jo crec que també ha dit quan ha dit lo de viejo truco, se referix a coses del passat, que és veritat que s'ha de mirar cap al present i sobretot cap al futur.
I sobretot jo sí que li demane poder treballar, i ho estan fent, i redoblar eixos esforços perquè al final se puga anar cap a una formació de qualitat, que això redundarà en el valor afegit que sempre s'està reclamant en els últims tres anys i en les decisions polítiques turístiques, perquè al final és el que ens donarà després poder eliminar precaritzacions, poder eliminar també la temporalització i dóna una productivitat, també millora els nostres salaris, la nostra economia, i que al final és per la qual s'ha de treballar i s'ha de redoblar esforços.
Les males praxis i los viejos trucos doncs, com la paraula, són velles i cal mirar cap al futur en optimisme i en eixe treball, que no se cansen i ahí estan esperant per ajudar-os.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Seguim.
A vore, per quatre minuts, quan vosté vullga.

El senyor Arques Cortés:

Un minuto.

Ha dicho el secretario autonómico que la contratación de formadores es de un decreto de noviembre de 2012.
No hemos dicho en ningún momento que sea culpa del PP.
Yo he dicho no es herencia del PP, lo he dicho yo, son contradicciones de la propia administración, usted solo se ha autoinculpado.
No lo dice el PP, lo ha dicho la Intervención, y son contradicciones de la propia administración y recomendaciones.
En ningún momento se ha hablado de fraude.
Son recomendaciones en la gestión de la administración pública, y ya está.
Entonces, tranquilo, no lo ha dicho el PP, lo ha dicho la Intervención.
El sistema de contratación de noviembre de 2012, y yo he dicho claramente que no era un problema ni herencia del PP, era un problema de contradicción de la propia administración.

Molt bé, moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Li donem ara la paraula al secretari autonòmic perquè intente.
.
.
, no anem a ser rígids en el tema perquè és difícil contestar a tots en quatre minuts, però per un temps no superior en principi de quatre minuts.

Quan vosté vullga.

El senyor secretari autonòmic de Turisme:

Molt bé.
Gràcies, senyor president.

En els anteriors crec que no he fet un excés de.
.
.
, i ara tampoc vaig a fer-lo.

No, simplement agrair-los a tots.

Però, bé, senyor Pastor, és que tampoc m'agrada entrar.
Jo he fet sempre l'opció de respectar-lo.
Jo, per a mi, sobreactua molt, però ho dic en molt de respecte i tal.

Però, a vore, és que el tema que tenim jo crec que està ben delimitada quina és l'equació que hem de resoldre.
Però eixa equació no la va resoldre tampoc quan hi ha un format conselleria, que ja hem tingut, turisme ha tingut una conselleria.
Mire si a mi em donaria ara per a parlar d'eixe temps, però per a res, senyor Pastor, no s'equivoque, jo no vinc aquí a desenfundar primer ni històries.

Tenim un conflicte en el tema de la formació.
Mai l'oposició en este tema, mai, crec que ha entrat a fer polèmica de perquè tenim una equació complicadíssima de resoldre.
I ho hem fet, i ho hem de lograr.
Ara tenim damunt la taula tres escenaris que ens hem de treballar.
I el primer que vaig fer quan jo vaig vore açò, quan vaig vore el meu equip, vam anar i demanar cita directament a l'equip d'intervenció.
I bé, no vaig tampoc ara a desplegar el que allí va entrar.
Però, efectivament, vaja, hi havia una sintonia absoluta, absoluta, la percepció que jo me'n vaig endur, de la dificultat d'este tema, perquè no ens queda altra cosa que advertir que eixa història, però per a res és en els termes que algú ha intentat insinuar.

El senyor vicepresident:

Moltíssimes gràcies.

Sí, demanen un minut, però que siga un minut, eh, sinó berenarem ací.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del secretari autonòmic de Turisme, senyor Francesc Colomer Sánchez, per a explicar el balanç del sector turístic 2018, així com l'avanç del Pla Estratègic de Turisme que marcarà les línies a seguir en els pròxims anys, sol·licitada a petició pròpia (RE número 110.
507).
Acumulada a la compareixença per a informar sobre les actuacions mampreses per l'Agència Valenciana de Turisme per a l'enfortiment de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 111.
277) i la compareixença per a valorar la situació, les perspectives i les oportunitats del turisme a la Comunitat Valenciana i per a retre compte de les accions de l'Agència Valenciana de Turisme per a millorar la nostra oferta turística, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 111.
292)

El senyor vicepresident:

Senyories, doncs, reprenem en este punt i donem inici a la compareixença del secretari autonòmic, en este cas també per a explicar el balanç del sector turístic 2018, així com avançar el pla estratègic de turisme que marcarà les línies a seguir en els pròxims anys, sol·licitada a petició pròpia; però acumulada també a la sol·licitada pel Grup Socialista per a informar sobre les actuacions mampreses per l'Agència Valenciana de Turisme per a enfortiment de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana; i acumulada a la vegada a la compareixença també demanada pel grup Compromís per valorar la situació, perspectives i les oportunitats del turisme a la Comunitat Valenciana i per a retre comptes de les accions de l'Agència Valenciana de Turisme per a millorar la nostra oferta turística.

I té la paraula, de nou, per temps il·limitat el secretari autonòmic perquè done compte del que considere.

Moltíssimes gràcies.

Quan vosté vullga.

El senyor secretari autonòmic de Turisme:

Moltíssimes gràcies, senyories.

Gràcies a tots per les propostes que -com ja ha dit el senyor president- estan agrupades.

Jo començaré, em permetran, perquè crec que és un tema transversal, fixant, assenyalant, anunciant una sèrie d'indicadors de conjuntura i, després, intentaré aglutinar però singularitzar cada proposta concreta dels grups que han sol·licitat la compareixença.
Intentaré ser el més àgil possible, i per això em cenyiré al guió que tinc davant.

Bé, he de dir que justament ahir, avui s'haurà publicat però des d'ahir coneguem les darreres informacions de Frontur, de l'Institut Nacional d'Estadística, que indiquen que el turisme internacional ha crescut en el mes d'agost -i ho dic perquè és una noticia molt recent- un 1,9%, la comunitat que més creix en tot Espanya, la despesa s'incrementa, que és una mètrica molt més interessant que el nombre i comptar caps de turistes, però, bé, és informació empírica, la despesa ha crescut un 3%.
L'acumulat de tot l'any (algú tus), que és encara un angle d'anàlisi més interessant, ha crescut en eixos sentits un 4,3% respecte al 2017.

Fins a l'agost, que és un poc el guió que tenia, és que esta última noticia és d'ahir, una noticia que tampoc ens ha de tornar especialment de cap manera, com la de juliol tampoc ens havia de tornar, fluctuar en la valoració d'una manera ni tan bo, ni tan roí, ni cap tipus d'eufòria sinó vore les grans tendències, la situació que vivim, la transformació, el canvi de cicle, i examinar sobretot rendibilitat, diversificació de producte, desestacionalització, etcètera.

La demanda estrangera, el balanç que podem fer, fins a l'agost el nombre de turistes internacionals rebuts, bé, agost encara millora però, bé -ja ho he explicat-; agost encara millora però fins agost hem superat els 6,4 milions, el que suposa en eixe moment un increment del 2,2% front al mateix període del 2017, mentre que al conjunt d'Espanya -per posar-lo en relació- no es produeix cap increment en eixe sentit.
A més, entre els principals destins turístics espanyols, la Comunitat Valenciana, junt amb Madrid, lidera el creixement de turistes internacionals en el 2018.

Per mercats l'evolució és també positiva en tots els principals, excepte en el cas del Regne Unit que acumula un descens del 3,4% fins a l'agost, descens que es compensat per l'increment de la resta de mercats fruit d'una intensa labor de diversificació que fem, que fa tot el sector turístic, com sempre.
Ni l'any passat que teníem creixement de dos xifres.
.
.
doncs cap cosa que direm mai, tindríem la gosadia, la presumpció absolutament fora de lloc, almenys des del nostre estil de govern, d'imputar-nos-la a nosaltres, ¿no?
N'hi ha molts actors, molts actors, moltes administracions públiques i molts àmbits del sector privat que treballen en la mateixa direcció.

Quant a la despesa total, assolim els 6.
286 milions d'euros fins a l'agost, el que suposa -com he dit- un 4% més respecte a l'any anterior; sols Catalunya creix més en despesa total amb un increment del 6,7% interanual, mentre que la mitjana espanyola està en un 2,8%, dos punts menys que la Comunitat Valenciana.

Si tenim en compte que el 2017 va ser un any rècord en eixe sentit, en demanda turística internacional, i la seua despesa a la Comunitat Valenciana, les dades en el que portem del 2018 poden considerar-se -aquí em diuen un adjectiu que jo descarte-, poden considerar-se raonables.

La demanda nacional en tot tipus d'allotjament.
Entre gener i juny de 2018, el turistes residents a Espanya han realitzat un total de 8,6 milions de viatges amb destinació Comunitat Valenciana, el que suposa un increment del 5,7 respecte al mateix període de l'any anterior.
La seua despesa total estimada en 1.
309 milions d'euros per a este període s'han incrementat, destaca un 10,9%, i la despesa per viatge s'estima en 151 euros.
(Soroll de papers) Ha crescut també un 4,9% interanual i la despesa mitja diària, estimada en 50,10 euros, creix un 2,6% front al mateix període de 2017.

Per tipologia de viatges destaca l'increment del 4,7% dels viatges de cap de setmana; el 7,9% interanual dels viatges a la Comunitat Valenciana per motiu d'oci i vacances; així mateix, la mateixa demanda turística resident de la Comunitat Valenciana creix un 9,5% en el seu nombre de viatges dins de la nostra destinació, i un 5,5% en les seues pernoctacions.
Ambdós creixements són deguts, en gran part, a les mesures de foment de la desestacionalització realitzades i adreçades al mercat nacional i autonòmic.
Les dades corresponents al tercer trimestre i el seu acumulat es publicaran per l'INE a mitjans de novembre.
Nosaltres parlem de resultats contrastats i, si no, no diguem res.

Hotels i extrahotelera, que és la resta de tipologies allojatives, viatgers, pernoctacions i rendibilitat.
Entre gener i agost del 2018, els hotels de la Comunitat Valenciana han rebut 6,1 milions de viatgers, el que suposa un 2,7% més que en el 2017, que han generat al voltant de 20,5 milions de pernoctacions, un 0,8% més que en el mateix període de 2017.

Per mercats, cap assenyalar que el nombre de turistes residents a Espanya que s'han allotjat en els nostres hotels s'ha incrementat un 1,9%, i les seus pernoctacions un 0,6%; mentre la demanda estrangera s'ha mostrat encara més dinàmica amb un increment del 4,1% en el nombre de turistes i un 1% en el nombre de pernoctacions.

Per a la resta de l'oferta extrahotelera, és a dir, apartaments, càmpings i allotjaments rurals, fins a l'agost el nombre de viatgers allotjats en ella ha assolit els 2,1 milions, el que suposa pràcticament igualar, -0,7%, les dades del 2017 per al mateix període, mentre que el nombre de pernoctacions xifrat en 14,4% suposa un lleuger descens del 3,5%.

Estos descens estan motivats, fonamentalment, pel comportament dels apartaments turístics, -1,4%, darrere d'anys d'increments per damunt de les dos xifres; mentre que els càmpings i allotjaments rurals estan mostrant un any més un clar increment del nombre de viatgers fins a l'agost del 8,2% i el 4,8%, respectivament, front al mateix període del 2017.

Així mateix, cal destacar l'increment de la rendibilitat, així, la rendibilitat hotelera entre gener i agost, la dada de setembre es publicarà a finals d'octubre, examinada mitjançant l'indicador del RevPar que mesura la rendibilitat per habitació, se situa en el 5,6% més front al mateix període del 2017.
Este augment de la rendibilitat empresarial se sustenta en un increment de les tarifes i des les habitacions ocupades, les dues qüestions, 4,9% i 1,2%.

La millora de la rendibilitat és el resultat d'una estratègia, bé, jo, sobre la causa obviaré també significar-la, diré que és el resultat de l'esforç de molts, de l'esforç de tots.
Som una destinació amb oferta atractiva, singular, accessible, oberta tot l'any, i el nostre deure és apostar per ser cada vegada més competitius en base a la millora de la qualitat i de la rendibilitat de l'activitat turística en el conjunt de tot l'any.

Si algú es pregunta, ens preguntem qui dissenya (algú tus) aquesta estratègia, la resposta és clara, ¿no?
Nosaltres però les empreses, les destinacions turístiques comparteixen reflexions, línies d'actuació que emanen, que es tradueixen en el llibre blanc de turisme que fixa l'estratègia, la fulla de ruta que s'ha donat el mateix sector a sí mateix, i les accions s'implementen des de les administracions, en este cas també, òbviament, la nostra, en col·laboració amb la resta d'agents turístics.
De fet, esta estratègia, per col·lectius, associacions empresarials del sector, de tot l'ecosistema turístic, i de les destinacions turístiques, es consagra -si em permeten l'expressió- en el consell de turisme de la Comunitat Valenciana quan s'aprova i es valida el pla operatiu de màrqueting anual que fa turisme de la Comunitat Valenciana, que excuse dir-los que creix d'una manera tal vegada més ràpid del que podem digerir la màquina que som.

L'estratègia consisteix en prioritzar la qualitat front a la quantitat ja que no podem -ni devem- competir en un mercat turístic tan globalitzat com l'actual per la via del preu, sinó incorporant atributs de la nostra oferta turística que la facen més atractiva buscant el valor afegit, l'autenticitat, la singularitat, respecte a altres destinacions competidores.

Tot el pla operatiu ha anat virant, ha anat canviant de coordenades cap a premiar productes, especialització, recerca d'un target, d'una segmentació determinada, ¿no?
L'ideal d'un destí turístic és poder gestionar la teua demanda; pots fer coses en la gestió de l'oferta, eres el sobirà, amb els recursos que tens, amb les teues aliances, en clau domèstica al teu territori, però gestionar la demanda també per la via de les noves tecnologies és el gran repte que tenim; triar al turista que vols, el pitjor turista és el que no tens, és el que no ve, partim d'eixa base, ¿no?
, i a vegades el debat sobre el turista de qualitat, el turisme amb més poder adquisitiu, ¡clar que sí!
, és el que busquem, és l'objectiu referencial aspiracional, i tot el pla operatiu -és el que volia intentar dir-los-, el pla operatiu, tot va buscant un target amb més potència de tir, amb més capacitat de desestacionalitzar.
Però, evidentment, els grans públics, tot el món ha de ser adequadament rebut i tractat, i reconegut, en el nostre destí anomenat Comunitat Valenciana.

Per això, encara que la taxa d'ocupació mitja és molt important quan parlem del sector allojatiu també ho és, sens dubte, la millora de la rendibilitat empresarial perquè esta redunda en la reinversió de l'oferta i en el nombre i duració dels contractes laborals vinculats a aquesta.
Esta hauria de ser la cadena plausible, hauríem de (inintel·ligible) … també, a més perquè el perfil del sector industrial empresarial valencià és el de la reinversió, no és un sector especulatiu que guanya i ho inverteix, o se'n va, és un sector lligat majoritàriament, molt majoritàriament al territori, per tant la millora de la rendibilitat l'hem de vore com una reinversió en el que és la pròpia, òbviament, indústria de la comunitat, residenciada a la comunitat, ¿no?

En este món que deslocalitza tantes empreses, u decideix anar a muntar una fàbrica del que siga, electrodomèstics, cotxes, a l'altre costat del món, fent una decisió d'un consell d'administració que no té lligam amb el teu territori, que pot passar en altres sectors però el sector turístic que busquem arrelat al territori, al producte, al paisatge, a vertebració del territori és -jo sempre ho dic- el més fidel si sabem generar este sentiment, este objectiu i esta visió de la indústria.

De la nostra mà està, per tant, fer i construir esta oferta de la millor manera possible, d'acord amb estos paràmetres.

Mire, vaig a, per a agilitar, com havíem realment agrupat tres o quatre compareixences doncs tinc molt més argumentari però per no cansar-los, perquè són coses que a vegades ja hauran escoltat i perquè d'esta qüestió en saben igual o més que jo, doncs no els (rient) castigaré, si em permeten l'expressió.
Però, sí que n'hi ha un element molt important que és el creixement a l'hora de valorar el que ha passat enguany, el creixement de l'ocupació turística.

Les dades relatives al nombre d'afiliats a la Seguretat Social en les branques d'hostaleria i turisme són dinàmiques, són interessants, en el període gener-agost del 2018 per al conjunt de la Comunitat Valenciana.
Així, la mitjana de treballadors afiliats en este període és de 177.
751, el que suposa respecta al mateix període del 2017 l'increment del 4,3%.

Lògicament, en els mesos d'estiu, els treballs directes en el sector turístic són més, amb més de 192.
000 al juliol i 188.
000 a l'agost, increments interanuals del 2,7% i el 4%, respectivament.
Però allò destacable és que tots i cadascun dels huit primers mesos de l'any, si tot el que he dit té més o menys la importància que vostés li vullguen donar, per a mi l'accent en els huit primers mesos de l'any el posaria aquí, període pel qual comptem amb dades oficials publicades, n'hi ha hagut un clar increment respecte al mateix període del 2017.
Eixa és una bona notícia, des del punt de vista d'un dels grans reptes que té el turisme, que és generar, generar dinàmica, generar riquesa, generar PIB, tal, però, sobretot, generar també ocupació.

I este increment de l'ocupació turística s'observa en les tres províncies i en els tres principals subsectors de l'activitat.
Vull dir, que no és un creixement desequilibrat, sinó en l'allotjament, en la restauració i en les empreses d'intermediació turística, que són moltes, cada vegada amb més oferta complementària, etcètera.

Bé.
A què es deuen les bones dades?
Aquí podríem desplegar tota la gestió, però, bé, l'obviaré perquè això podria ser interpretable, això podria ser interpretable.

L'avanç del pla estratègic és una qüestió que havíem dit que anàvem a comentar també en unes les compareixences.
El document està redactat, està en fase de revisió interna, falta la seua maquetació final.
I després d'això, serà sotmés a la seua aprovació en el Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana, que se reunirà a finals d'any, complint així crec que amb un compromís que en seu parlamentària va fixar el mateix molt honorable president de La Generalitat.

La redacció del pla, de tindre un pla estratègic respon a un mateix encàrrec realitzat a Turisme Comunitat Valenciana pel mateix Consell de Turisme en la seua reunió de finals de 2017.
I suposa també la concreció a curt i mitjà termini, entre el 2019 i el 2025, de les línies d'acció que emanen de tres documents participats, molt participats, ja aprovats, que és el llibre blanc de turisme -els recorde que en 1990 no en teníem, el vam presentar en el 2016, crec, o en 2017, perdonen-, el codi ètic de turisme de la Comunitat Valenciana i un pla estratègic de turisme accessible que també… La fusió d'eixos tres documents que il·lustren la nostra feina i la gestió de cada dia aniran en l'operativa concreta en el que serà el pla estratègic.

A més, el pla estratègic també he de dir-los que és d'obligada presentació i compliment, d'acord amb la nova llei de turisme, oci i hospitalitat.
Entre altres novetats, aporta l'obligació governe qui governe que esta comunitat se dote d'un pla estratègic per llei.

Per tant, un poc la seqüència ha segut la llei, llibre blanc, llei i ara pla estratègic, que a finals d'any el tindrem.

Cal destacar, vullc destacar que la visió del pla estratègic és consolidar la Comunitat Valenciana com una destinació turística intel·ligent, accessible, innovadora i sostenible, des de l'hospitalitat mediterrània.
Com a motor bàsic, saben que són els grans principis i els valors del codi ètic com a eixos vertebradors de la gestió del turisme.

Este pla els avance que està perfectament alineat en els dotze compromisos que figuren en l'article 5 de la Llei 15/2018, de turisme, oci i hospitalitat, que són sostenibilitat, hospitalitat -voran vostés que tot guarda relació en estos pilars definitoris, identitaris de la governança turística-, seguretat i garantia, vertebració del territori, competitivitat, qualitat del servei, agilitat, transparència, participació i coresponsabilitat -és a dir, governança-, respecte als drets dels visitants i residents, turisme accessible inclusiu i igualtat.

I que per a aconseguir este escenari, suposa assentar l'estratègia en estos grans cinc pilars, a més, sostenibilitat, hospitalitat, vertebració del territori…

En el tema de l'hospitalitat i el codi ètic, introduïm una derivada nova, que vullc també aprofitar l'ocasió per a explicar-la per primera vegada, almenys telegrafiar-la, que estem treballant perquè… per a alinear l'estratègia de la sostenibilitat i del turisme responsable del codi ètic, que saben que hem parlant unes quantes vegades d'esta qüestió, també en els ODS, en els objectius de desenvolupament sostenible, que són els que marquen un poc la política també de Nacions Unides, que tenen una clara ressonància i poden descansar perfectament en la política turística.

Segurament en altres polítiques, però la política turística entenem que pot ser alineada perfectament en els ODS, en els objectius de desenvolupament sostenible, que fixen Nacions Unides.
En això ens anem a aplicar i en el nou document tractarem que estiga adequadament plasmada eixa orientació: el capital humà i la responsabilitat social.

Els reptes, i vaig alleugerint, que pretenem afrontar en l'execució del pla són: adequació dels productes turístics -vaig baixant més al concret-, el valor dels espais i recursos patrimonials, la transformació digital de l'activitat turística…, que saben que ahí, bé, allò concret serien allò de les oficines de les destinacions de turisme intel·ligent, places intel·ligents…, tot el tema que… Moltes d'estes qüestions… No, és que a partir del pla estratègic començarem a inaugurar polítiques… Són qüestions que estem, òbviament, cada dia tractant, tractant d'invertir i d'alinear al conjunt del sector.

Competitivitat del model turístic, economia digital i alliberament del serveis, un gran repte que tenim, la coordinació vertical i horitzontal entre administracions, desestacionalització de l'oferta turística regional, els canvis en la demanda, la governança com a marc de consens en política turística local i regional, els espais turístics i el canvi climàtic, l'economia circular com a canvi de paradigma -també el sector turístic s'ha se sentir concernit-, els agents privats i civils davant la política turística, els nous destins turístics emergents i competidors -avui mateixa, estos dies hi ha una missió comercial de tot el sector molt important veient, veient, efectivament, què està passant en l'altra ribera de la mediterrània-, l'estratègia de les destinacions properes i dels competidors que acabe de dir.

I el pla perfila els següents objectius estratègics: millorar, diversificar i potenciar l'oferta turística de la comunitat, incrementar la qualitat, la rendibilitat i la competitivitat de l'oferta, adequar el territori turístic i el paisatge en el que es desenvolupa l'activitat, adequar el producte a les necessitats de la demanda, procurar el benestar de residents i usuaris de serveis turístics, garantir el dret de les persones amb diversitat funcional al turisme accessible, fomentar la sostenibilitat social ambiental i el desenvolupament local mitjançant la diversificació i la desestacionalització.
I vaig acabant dient que fomentar la cooperació de tots els agents socials mitjançant la seua participació, consolidar el creixement de l'ocupació en el sector turístic, incidir en la formació, en el foment de la investigació i la innovació turística.

Quan aprovem el pla estratègic, probablement portarem tres anys i mig de construcció sistemàtica d'un sistema de coneixement aplicat en tot el sistema de convenis… en tot el sistema universitari públic i d'investigació i d'innovació turística que hem anat conreant durant tot este temps.

El pla estratègic, per tant, tindrà novetats, però també tindrà, diguem, el corol·lari del que és una gestió i la pulsió de tot este temps.

Actuacions desenvolupades per a enfortir l'oferta turística, que me preguntava també en una altra compareixença un altre grup.
Totes i cadascuna de les activitats que desenvolupa Turisme Comunitat Valenciana van adreçades a implementar les línies de l'acció política turística de La Generalitat.
Política turística que està orientada -i ho deixaré aquí- en tres grans eixos estratègics: incrementar la rendibilitat del sector des de la diversificació de productes i la desestacionalització, vertebrar el territori des d'una nova concepció de l'espai turístic i contribuir també a la millora de la imatge reputacional de la Comunitat Valenciana.

Senyor president, me disculparan estos intervals, però tracte d'agilitzar en virtut de la seua paciència.
(Pausa)

I acabaré en la compareixença que fixa, que em demanen que valore la situació, les perspectives i les oportunitats del turisme en la Comunitat Valenciana, així com parlar de les accions portades a terme des de turisme per a millorar l'oferta.

Crec que ho estan fent, però com eren tres compareixences que tenien un substrat prou paregut, òbviament, intentaré no replicar i no reiterar.

Quant a la situació del sector turístic en este any -me remetré al que he comentat abans en l'ordre del dia-, anàlisi dels diferents indicadors de conjuntura, són raonablement positius, però el que pitjor podríem fer és quedar-mos en una posició de confort en eixe sentit.

Al contrari, jo, quan me parlen d'agost, quan parlem de valorar agost, que hem rebut oficialment les dades avui, em sona, no vaig a dir jo a la prehistòria, ni a fer arqueologia, però és el passat.
Allò important és que tanquem l'any com toca i que el pla operatiu de 2019 siga potent i ens puga permetre aprendre el que enguany no ha segut tot el bo que preteníem, tractar de corregir, preservar els mercats convencionals, no quedar-mos sols en el mercat britànic com l'únic emissor potent i perpetu, sinó que hem d'obrir-mos a la resta de mercats, a la resta de productes.

Estem raonablement satisfets de la diversificació -i acabe, si volen, en esta consideració-, de la diversificació, de la voluntat del turista per reconéixer la diversitat i el consum de la gran diversitat de productes turístics que tenim.

No és una mètrica convencional de turisme, però tenim constància que en matèria cultural, en matèria gastronòmica, en visites a museus, en el creixement del producte MICE, d'incentius, congressos, negocis, reunions, en el tema del golf, en el tema del turisme nàutic, en el tema del turisme de ciutat, en el tema de compres, el reconeixement de la diversitat de la Comunitat Valenciana és una constant en permanent creixement.

El tema del comportament del mercat francès, el comportament del mercat belga, del mercat d'Escandinàvia, del mercat alemany és, efectivament, molt destacable.
I en eixe sentit, és cert que tenim el repte del brexit, és cert que hem reforçat l'estratègia en relacions públiques, en la World Travel Market, en una presència diferenciada per primera vegada de la comunitat.

És cert que caldrà…, és cert que este estiu dos grans operadors britànics han tingut grans dificultats i han reduït la capacitat aèria cap a la nostra comunitat, però és també cert que la rendibilitat del mateix mercat britànic ha crescut.

Per tant, el gran objectiu no serà tant continuar creixen en nombre, sinó créixer -torne a dir-lo- en desestacionalització, en rendibilitat i una altra qüestió que haurem d'extremar-nos és en fixar mètriques raonables i correctes, que és la diversificació, el consum de diversos productes turístics.

Jo crec que ahí està la qüestió de superar una cosa que és fonamental, que ho continuarà sent, que ho hem de seguir potenciant, a més, més que mai, que és el sol i platja, però més enllà de la climatologia i de circumstàncies convencionals i conegudes, hem d'obrir-nos al gran portfolio de productes durant tot l'any que presenta la Comunitat Valenciana.

En esta primera intervenció, res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Colomer.

Comencem el torn d'intervenció dels grups parlamentaris, per un temps màxim de huit minuts.

Senyor Arques.

El senyor Arques Cortés:

Muchas gracias, presidente.

Bueno, el señor Colomer y yo nos cansamos de gritar a los cuatro vientos que el turismo no es solo contar número de visitantes, sino hay muchos más indicadores a la hora de valorar y de hablar de turismo.

Cundió el pánico porque en el mes de julio había bajado un 0.
9 la ocupación hotelera, un 0,9 la ocupación hotelera.
Y, evidentemente, había subido…, evidentemente, no, casualmente había subido el gasto del turista, elemento que no se tuvo en cuenta.
Por lo tanto, el único indicador que estamos teniendo en cuenta es el del número de visitantes.
Y, como también ha dicho el secretario autonómico, el año tiene doce meses y no solo el mes de julio o el mes de agosto es el referente.

Decirles que ya en el mes de septiembre ya salen… las cifras ya empiezan a remontar.
Y resulta que hemos tenido un 2,3% de incremento total de visitante extranjero.
El gasto ha superado el 3%.
Y esa caída del 0,9% del mes de julio parece ser que ya es historia.

Y de todos los países que teníamos en referencia, únicamente, y es verdad, el Reino Unido había bajado, lógico.
Tenía unas características especiales.
Y el resto de países con unas cifras muy importantes, y destacando Holanda y Bélgica con el 17 y el 22%, respectivamente, de aumento respecto a otros años.

Pero, bueno, tampoco tiene mayor importancia, porque lo importante es que hay los mismos turistas.
Y si queremos que haya un 0,9% menos en el mes de julio, hay un 0,9 menos en el mes de julio, pero hay más gasto, que al fin y al cabo es el elemento que más nos interesa.

El fundamento del turismo pasa por la desestacionalización, y es lo que está haciendo la, la… Turisme Comunitat Valenciana, con una oferta atractiva.
Y, sobre todo, la ha definido perfectamente con una gran diversidad de producto turístico.

Yo creo que esa es nuestra gran fortaleza: tenemos un producto turístico totalmente diversificado, llegamos a todo los ámbitos.
Hemos sido capaces de transformar todos los elementos propios del territorio en elementos turísticos.
Y esto es lo que al final hace que el precio no sea definitivo, que ya no podemos competir con precios y no vamos a competir con calidad y vamos a competir con una oferta atractiva.

Los datos los sabemos todos, los ha comentado usted, los tenemos todos, pero es importante que las actividades que ha desarrollado Turisme Comunitat Valenciana, esos tres ejes que ha comentado, que es incrementar la rentabilidad del sector.
Hemos conseguido este objetivo, lo hemos cumplido.

Hemos vertebrado otro eje que ha comentado usted, y lo hemos conseguido, es vertebrar el territorio desde una nueva concepción de espacio turístico.
Ya sabemos que todos los municipios por sí mismos son municipios turísticos y ahora tenemos que.
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, cada municipio adaptarse y poner en valor sus características propias en el ámbito de un turismo mucho más global.

Y, finalmente, el turismo como imagen reputacional de la Comunidad Valenciana.
Evidentemente, lo hemos conseguido también con esa figura de los embajadores, con esa adhesión al código ético y con esas 120 acciones, 2.
500 personas que han participado en las distintas actividades y los 2.
500 embajadores que tenemos ahora mismo potenciando la imagen de la Comunidad Valenciana y la imagen de nuestro turismo.

Lo comentábamos en la ley de turismo cuando la aprobamos, que era una ley oportuna, porque la anterior ley tenía 25 años, era.
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No, 20 años, disculpe, en el año 1998.
Era necesaria porque nos teníamos que adaptar a un mercado, lo hemos visto; el brexit está a la puerta de la esquina, el próximo mes de marzo.

Así y todo, estamos manteniendo los niveles de ocupación de los turistas británicos, su gasto aumenta.
Pero tenemos ya países que han salido de sus conflictos bélicos, como son Turquía o Egipto, que también están ya apareciendo, y cómo la Comunidad Valenciana, a través de Turismo Comunidad Valenciana y el resto de elementos del sector o personajes del sector, están incorporándose a actuaciones o a actividades.
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, que, como usted bien ha dicho, está ahora mismo una delegación en Turquía de Turismo Comunidad Valenciana, Benidorm, sector hotelero viendo fórmulas para competir en igualdad de condiciones.

Y, finalmente, lo ha dicho o comentado, el empleo en el ámbito turístico, la importancia del mismo: los casi 200.
000 empleos directos que hemos generado en el mes de julio, los 190.
000 en el mes de agosto, en las tres provincias de forma equilibrada, en los tres sectores de forma equilibrada -alojamiento, restauración y empresas intermediadoras de turismo-.
Y ese plan estratégico que parece ser que vamos a ver todos antes de acabar este año, que está en fase interna y que, al fin y al cabo, no es nada más que la continuación de una ley de turismo, ocio y hospitalidad que adquiría doce compromisos, que los tenemos todos claros, porque nadie votó en contra de la ley, y que eran los compromisos de sostenibilidad, hospitalidad, seguridad, vertebración del territorio, competitividad, calidad del servicio, agilidad, transparencia, participación, respeto a los derechos de visitantes y residentes, turismo accesible y, por supuesto, igualdad.

Por lo tanto, agradecerle su comparecencia, agradecerle los datos, su estrategia, y esperemos que en la próxima comparecencia podamos ver el plan estratégico y podamos hablar sobre el mismo.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Continuem.
Per huit minuts, senyor Garcia, quan vullga.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, president.

La veritat que compartisc totalment la seua visió que no és tan important el comptar el número de turistes o el número de caps -tot i que les xifres són positives, són bones-, sinó com la rendibilitat i.
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eixes despeses.

Rendibilitat que al final, a l'igual que quan parlem de la indústria de les empreses parlem de productivitat i que al final les productivitats són les que fan rendibles les empreses i que generen més llocs de treball, doncs en el turisme, al cap i a la fi, també s'ha de vore eixe concepte i, realment, valorar-lo com un indicador i un paràmetre que diu cap a on va el turisme, cap a on l'estem portant.

I dic açò perquè, si ho basem o ho fiem tot a més número de turismes, a banda que és insostenible en el temps.
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És insostenible per molts factors: insostenible no sols en el medi, insostenible en els cascs històrics, insostenible inclús el nombre.
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, n'hi han exemples en Europa de ciutats que s'ha fet ja insostenible el número de visitants que n'hi han perquè les ciutats no donen per a més.
Per tant,  (inintel·ligible) .
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eixe número, sinó la despesa i la rendibilitat que fa el número d'eixos turistes que vénen.

Per tant, eixa xifra, com vosté ha dit, és molt bona, és una xifra que m'he quedat.
Jo també.
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, tota la part de xifres també que portava l'obvie, aixina perquè anem tots més ràpid.
Sobretot també com a eixe indicador, també molt important, que s'ha generat ocupació en eixos huit mesos.
No en els típics als que sols anem i a partir que si eixe mes de juliol o agost ha sigut positiu o negatiu, ahí ja plantegem tota la política turística, sinó de tots els huit mesos, que eixa sí que realment és la important i la que ens marca si realment estem un poc revertint el paradigma del turisme i de la persona que ve a visitar-nos com a país.
I que encontre un país i que li agrada eixa diversitat que tenim.

Respecte al número, i evidentment que s'arriba ja a un moment que.
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d'una zona o d'un país ja no pot vindre més gent, sinó simplement perquè al final s'arriba a un número de (inintel·ligible) .
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Però sí que és veritat que en el brexit.
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, respecte al brexit del Regne Unit, que vosté ja ha donat xifres de baixada de número, que no de despesa i, per tant, seguix sent un magnífic indicador, sí que ens agradaria saber un poc, tot i que ha explicat alguna mesura i alguna acció, que ahí sí que ens diguera, no sols pel brexit, sinó per altres alternatives o nous mercats que se podrien obrir, perquè vosté ja ha parlat que altres procedències com Itàlia, Països Baixos i França han augmentat, sinó que en eixe mig i.
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, a mitjà i llarg termini, doncs eixes.
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accions que se fan en Europa i fora d'Europa quines són.

En tot açò també de l'ocupació i de la rendibilitat, també tenia una pregunta, que eixa sí que m'interessa, i és sobretot el tema de la qualitat, la qualitat.
Eixa ocupació que se genera també és bona que siga en número, i és més ocupació, però al final és com tot: l'ocupació, el número és important, però la qualitat d'eixa ocupació que se genera en el turisme també ens preocupa al nostre grup i més.
Per tant, per a garantir eixes condicions laborals dignes i eixa formació continuada, la seguretat laboral, que no n'hi haja tanta estacionalització, ¿quines polítiques també s'estan ficant en marxa en eixe sentit?

Després, també, una cosa que.
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també preocupa i ocupa, perquè vosté també, quan ha seqüenciat, també ha parlat dels apartaments turístics.
No vaig a la connotació negativa, evidentment que pareix perquè no la té.
Els apartaments turístics al final també és un lloc d'oportunitats, que sobretot, combatent i lluitant contra eixos habitatges il·legals, també pensem que els números milloraran quant als apartaments perquè no tindran eixa competència deslleial o eixa part d'il·legalitat, per tal que vagen aflorant i que vaja tot passant a ser tots apartaments turístics legals.
I ahí la pregunta és: ¿com es va a reglamentar eixa regulació dels apartaments turístics?
Perquè sí que pensem que és una cosa que preocupa, i bastant, a la societat.
I res més.

Per últim, també, com havia parlat de sostenibilitat, però sostenibilitat en el seu conjunt global, perquè seguim tenint xifres positives de més turistes, per tant, li tornaré a dir que eixa no és la finalitat, de més turistes.
Això ha de ser complementari, perquè al final se fa insostenible.
¿Quines mesures i accions se contemplen per a un poc garantir també la protecció del medi en un context que encara és creixent i progressiu en el nombre dels turistes?

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

És el torn ara del Grup Ciutadans.
Senyora García, quan vullga.

La senyora García González:

Muchísimas gracias.
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(La senyora diputada parla amb el micròfon desconnectat; veus) Ah, sí, perdón.
Muchas gracias, señor presidente.

Antes de empezar mi intervención, tengo que decir que coincido, pero muchísimo, con la intervención del compañero Víctor Garcia, de Compromís, porque estamos hablando continuamente, cuando hablamos de turismo, de desestacionalizar, de intentar promover otro tipo de turismo que no sea el de sol y playa al que siempre nos referimos y, después, cuando parece que la cosa está cambiando, pues muchas veces nos asustamos.

De todas maneras, yo también me asusté y yo casi pido muerte.
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(rient) cuando leí aquello.
Pero después tengo que decir que he estado hablando con profesionales del turismo -y del turismo además de interior- cercanos a mí, y lo que me han comentado es que probablemente las cifras sean de las mejores que se habían producido.

Le tengo que dar gracias, señor Colomer, por los datos.
De todas maneras usted nos ha hablado durante su intervención de los objetivos y a nosotros nos gustaría, en la medida de lo posible y también de la disponibilidad de tiempo que tenemos aquí, que detallara algo más cómo tienen pensado alcanzarlos.

Parece evidente que podemos estar cercanos ya a un techo de turistas, no solamente en la Comunidad Valenciana, también a nivel nacional, por estos turistas prestados, ¿no?
, que vinieron a España y a la Comunitat Valenciana como consecuencia de la inestabilidad de muchos países del norte de África y que parece que ahora han vuelto allí en detrimento del nuestro.

Hasta ahí somos conscientes de que el turismo supone un gran peso en nuestro empleo y en nuestro PIB, y que este frenazo podría tener una consecuencia económica que no sé si es tan evidente.
Pero bueno, yo le pregunto de todas maneras: ¿qué medidas concretas tiene previsto aplicar para lograr fidelizar a esos turistas y desestacionalizar el turismo para que este más que posible descenso sea compensado con un mayor número de turistas de otros mercados o que vengan con una motivación distinta del clásico sol y playa?

Otra parte fundamental nos parece que es el gasto medio por turista y día, donde siempre se puede mejorar, a pesar de que parece que también ha mejorado, por ejemplo en cuanto a la oferta complementaria que se ofrece a dicho turista.
¿Qué medida concreta está aplicando Turisme Comunitat Valenciana en este aspecto?

Y cuestión no menor es el brexit y su posible impacto sobre el turismo.
Según Ineca -pues no hace nada-, el gasto de los turistas británicos en la provincia de Alicante en 2018 se va a reducir a niveles semejantes a 2016, y eso sí que nos parece realmente preocupante, porque hasta ahora hemos vivido de expectativas, pero este año y el próximo comenzaremos a ver realidades de cómo afecta.

Me gustaría saber su opinión profesional sobre si está preparado el sector turístico para ello y, también, ¿qué está haciendo el Consell en este aspecto?
Porque necesitamos medidas concretas y claras que ayuden al sector a paliar ese descenso del gasto de los turistas británicos, que previsiblemente se va a producir, y seguro.

Por último, hemos leído en la prensa de ayer mismo que turismo da dos años de moratoria a ayuntamientos y propietarios de pisos turísticos para ajustarse a los requisitos de la nueva ley de turismo, ocio y hospitalidad.

Y, justamente, señor Colomer, yo estoy convencida de que usted estaría pendiente, en el pleno de la semana pasada desde Ciudadanos preguntamos acerca de esa cuestión y el president no contestó nada en concreto.
Y ayer, en la noticia de ayer leemos que se van a dar dos años de moratoria.
Nos gustaría si puede concretar al respecto algo más.

Muchísimas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora García.

Señor Pastor.

El senyor de Torres García:

Gràcies, president.

El senyor vicepresident:

Ai, perdó.
He dit.
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.
-perdó- he dit senyor Pastor i és el senyor Torres.
Disculpe.
.
.
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Disculpe, senyor Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

La veritat que.
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amb una compareixença d'aquest tipus vosté ho té fàcil perquè les dades sempre són prou.
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prou positives i, a més, són molt sofrides, i amb les mateixes dades un pot veure que les coses van bé o pot veure que van malament.
O al final pot tirar d'aquelles dades que sempre ens mostren, digam, una cara.
.
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una cara A.

Al nostre paréixer també, estes dades acompanyen i fomenten.
.
.
, no fomenten el discurs que després sentim de la desestacionalització o d'altres qüestions, sinó que són dades que nosaltres considerem que estan pensades i fetes per un model turístic, que és el model de low cost, sol i platja i que, per tant, deuríem començar a buscar també altre tipus de dades que ens donen més informació, ¿no?
, d'altres models.

Un model que hui mateix veiem el pronunciament d'alguns economistes que diuen que és un model esgotat i, per tant, el discurs que es ve portant des de l'Agència Valenciana de Turisme, i que esperem que es veja reflectit en eixe pla estratègic i en les posteriors accions i en les accions que és evident que s'estan fent ja, doncs que siga un model que pugam anar deixant enrere i anem a fomentar models turístics més basats en el turisme de compres, cultural, gastronòmic i.
.
.
, bé, buscant el turisme d'interior, desestacionalització, etcètera, coses de les quals tant hem parlat ací.

Però al final si acabem parlant sempre de la pèrdua dels turistes britànics pel brexit o per la competència de Tunísia o Turquia, al final sempre tendim al model turístic, que no és que vullguem abandonar, però que sí que volem avançar en altres qüestions.

Aleshores, per tant, moltes vegades notem discursos un poc contradictoris.
I no estem diguent que el model de sol i platja haja de desaparéixer.
Tot el contrari, creguem que s'ha de conviure amb.
.
.
O siga, les característiques de la nostra comunitat ens porten a haver de conviure amb diferents models, però pensem que el pes del lobby que té un model turístic està frenant en algunes qüestions l'avança d'altre tipus de model.
I ahí crec que no ens deuríem deixar influenciar per eixe fre, i dir-li: Â«Sí, tu tens un nínxol de mercat, no anem a anar en contra d'eixe nínxol de mercat, però tampoc pots servir de fre per a desenvolupar un altre tipus de modelÂ».

I quan parlem de la cara A en eixes dades, jo crec que sempre ens deixem, i hui la veritat que vosté sí que ha fet referència, però crec que s'ha d'insistir més en el que és el treball en el sector turístic i la precarietat, que és evident que sofreix.

I possiblement hi ha hagut un augment, un 4,5% crec que ha dit, en la mitjana de treballadors afiliats.
Però és cert que també les dades diuen que la Comunitat Valenciana va ser on més baixaren els salaris l'any passat, i que continuem en la zona baixa de salaris.

I que a 31 d'agost, 31.
499 persones varen ser donades de baixa.
Per tant, és una evidència que tenim un sector amb un alt índex de precarietat, que també forma part de la qualitat eradicar eixa precarietat.
Per tant, crec que eixe pla estratègic deuria insistir molt en estes qüestions.

I per últim, respecte al codi ètic, ens preocupa com anem a fer que les empreses complixquen eixe codi ètic, i si anem a ficar mesures perquè aquelles empreses incomplidores del codi ètic evidentment no siguen subvencionades per la Generalitat valenciana, o tinguen algun tipus de bonificació aquelles que sí que l'estan complint.

I res més, moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Ara sí, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, gracias, presidente.

A ver, moleste a quien moleste, yo creo que hay que.
.
.
Hay que, o no, pero se puede decir con toda la rotundidad del mundo, repito, moleste a quien moleste, que julio fue un mes especialmente malo.

Que julio de 2018 fue el peor julio de la legislatura, y que en julio de 2018 se produjeron cuestiones como la caída importante de la ocupación, la caída importante de las pernoctaciones, la caída importante de turistas internacionales y la caída, por tanto, importante de los ingresos para el propio sector turístico.

Y esto puede gustar más o puede gustar menos, puede molestar más o puede molestar menos, pero es una verdad como un templo.
Tan verdad, tan verdad que obligó al propio sector y a los propios dirigentes de turismo en la comunidad a salir a dar razones y explicaciones.

Y dieron tres: una, el efecto brexit, esa es la que defendió más que nadie el presidente Puig.
Dos, el nuevo renacimiento, por decirlo de alguna manera, de Turquía y los países del norte de África.
Y tres, problemas o conflictos también con líneas aéreas, especialmente o concretamente del Aeropuerto de L'Altet de Alicante con Reino Unido.

Tres razones externas, ninguna entonando el mea culpa.
Las tres, como digo, externas.
Y yo quiero decir sobre la segunda de las mismas, es decir, sobre el resurgir de nuevos destinos o de antiguos destinos, como Turquía y el norte de África: ¿no sabía el señor Colomer que tarde o temprano estos destinos iban a despertar?

¿No sabía nadie en el gobierno valenciano que tarde o temprano los problemas de seguridad de estos territorios y los conflictos se iban a apaciguar?
Y pregunto: ¿qué medidas habían tomado ustedes para cuando llegase el momento?

Y pregunto también: ¿qué medidas han tomado ustedes durante estos tres años para evitar esa competencia que parece algunos descubrieron ayer en viaje?
Que parece algunos descubrieron ayer.
Es decir, algunos parece que han tenido que irse ayer a descubrir lo que parece que era obligación saber.

Y del problema de las líneas aéreas, quiero decir que cuando gobernaba el Partido Popular, cualquier cuestión que ocurría en el Aeropuerto de L'Altet era responsabilidad directa de los dirigentes del Partido Popular.
Parecía que pilotaban hasta los aviones, vamos, los dirigentes del Partido Popular.

Y ahora yo quiero saber exactamente qué se ha hecho por parte de los actuales dirigentes para evitar que se cerrase esa línea que nos unía con el Reino Unido, y qué se ha hecho por parte del gobierno valenciano para promocionar nuevas líneas que nos unan al territorio valenciano con el Reino Unido.

Y hablando de promoción y de líneas aéreas, le quiero preguntar, señor Colomer, ¿qué tal Canadá?
Porque el presidente Puig y creo que usted también visitaron Canadá, el presidente Puig visitó Canadá, y dijo que iba a establecer o a proponer el establecimiento de la conexión directa del territorio valenciano con Canadá, para el aumento de turistas en la comunidad.

Me gustaría saber de aquellas afirmaciones qué hay en cuanto a resultados tangibles y palpables.
Y en cuanto al brexit, exactamente tres cuartos de lo mismo.

Vamos mal de tiempo, es tarde, y yo creo que el tema de los apartamentos turísticos, que coincide con la entrada en vigor de la nueva ley, de la ley de turismo, ocio y hospitalidad, necesitaría un monográfico única y exclusivamente para hablar de este problema, y no digo de esta solución.

Digo para hablar de este problema, porque desde que la ley, la nueva ley de turismo, ocio y hospitalidad ha entrado en vigor, se ha generado en el subsector o en el segmento de los apartamentos de las viviendas de uso turístico un auténtico caos, bastante inseguridad y bastante incertidumbre, respecto a lo que es la aplicación del artículo 65.

Creo que se está poniendo mucho en juego, creo que se está poniendo demasiadas trabas en una actividad económica importantísima, como es la de los apartamentos turísticos, y creo…, creo no, estoy plenamente convencido que necesitamos una sesión monográfica para poder esclarecer y para poder poner algo de sentido común y algo de solución al problema que esta ley y su entrada en vigor han generado.

Muchas gracias, presidente.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Té la paraula ara, sense límit de temps, el senyor secretari autonòmic.
Quan vosté vullga.

El senyor secretari autonòmic de Turisme:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyories, per les seues apreciacions.

En el tema este del turisme, vull dir d'entrada que mai u té la raó absoluta i que continue alimentant la idea que la visió de tots ens farà més forts.
Jo crec que la gran aportació que fa la Comunitat Valenciana al turisme, la gran sort que té la Comunitat Valenciana transcendeix moltíssim qui s'assega aquí o qui s'assega ahí.
Vull dir que és una obra col·lectiva, coral.

No hi ha un pare clar a l'hora de definir per què les coses van bé.
Però hi ha un reconeixement que jo crec que hem de fer en totes les nostres dificultats, en un món de canvi de cicle, de transformació digital.
Tot tornarà a canviar, res serà com abans.
L'eslògan de l'EMT el dia 27 de setembre, que és el Dia Mundial del Turisme, és la transformació digital del turisme.

Vull dir, el que diem aquí moltes vegades.
Quan haurem aprés totes les respostes i quan haurem tret un deu en tots els exàmens, ens hauran tornat a canviar totes les preguntes.
Vull dir, la humilitat és una bona consellera en este camí.

Jo coincidixc amb el que ha dit el senyor portaveu de Compromís, el senyor García, no tant de número, despesa, ocupació, diversificació.

També el senyor David ha comentat la necessitat d'articular, i en això sí que ens hem d'aplicar, i en això sí que hem d'espavilar, en la posada a punt d'una sèrie d'indicadors estadístics, una mètrica distinta, qualitativa, de saber molt més.
I les noves tecnologies ens han d'ajudar.

En el perfil, en el tema del consum, en el patró de consum, en matèria de producte cultural, gastronòmic, paisatgístic, experiencial, de tota el portfolio àmplia de productes, ens interessa sobre manera avançar en mètriques distintes a la del nombre, a la del nombre de contar caps de turistes, perquè és una mirada superficial, enganyosa, de la realitat.

I a partir d'ahí evidentment en el Regne Unit, per exemple, i entre ja en qüestions concretes, tot i coincidir en la reversió del paradigma, jo crec que res del que fem, i els convide a examinar la llei de pressupostos, la secció 22, que som nosaltres, tots els convenis que subscrivim, tots els objectius, el pla operatiu de màrqueting pel que fa a la promoció, a la gestió, diguem, de la demanda.

Però també en la gestió de l'oferta en el programa que hem articulat, conteste també a què estem fent -una resposta un poc transversal també per les hores que són- en el programa Crea Turisme, en l'aparició de les secretaries tècniques, en totes les rutes, dels Borja, el que hem estat darrerament en Algemesí, en el tema de la seda, del Grial, en la promoció cultural.

En tot el que estem fent en gastronomia.
L'altre dia en Dénia, en el DNA.
Tot el que fem, tot el que invertim, tots els nostres partners, aliats, en qui ens juguem els quartos, si em permeten l'expressió col·loquial, totes les accions que estem fent, de veritat, examinen vostés si s'inscriuen, si militen, no en el meu partit, per a res, sinó si militen en el futur, senyor David, senyor Torres, en el canvi eixe de paradigma o no.

Jo crec que fins i tot quan parlem de.
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Mira, vaig a dir destinacions, tres destinacions que em vénen al cap, d'eixes que podríem anomenar del sol i platja, històricament reconegudes i tal.
Mireu, Benidorm, Gandia, Benicàssim, per exemple, i Peníscola.

Les accions que estem fent, d'aquí no res Benidorm tindrà un fòrum sobre destinacions turístiques intel·ligents.
Importantíssim, fonamental, transformador del que és el concepte sol i platja.
Benidorm, l'altre dia vam estar en l'acte de l'orgull de l'LGTB.
Eixe Benidorm com a capital de les llibertats multiproducte, no quedar-se sols en un concepte, sinó anar renovant.

Gandia.
Doncs Gandia no és la Gandia shore, que diuen allí, l'ajuntament avui de Gandia, sinó el concepte dels Borja, de la cultura, de la capitalitat cultural.

Peníscola, en tota la força excepcional en sol i platja, la nostra proposta allí, què és?
el cine, el producte cultural, és on tenim el conveni directe per a reforçar eixe passar.
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No passar pàgina, sinó complementar, buscant altres públics.
El tema que han fet ells sense ajuda nostra, però cal posar-lo en valor en el tema del documental dels càtars.

Benicàssim, en el tema dels festivals.
Vull dir, que en el tema de sol i platja, moltes vegades el sol i platja és molt important, clar que sí.
A més, hi ha un concepte, eixe Â«on fa vent, has de construir molinsÂ».
Doncs, on tenim platja, 500 kilòmetres, qualificades, el rècord de banderes blaves, de (inintel·ligible) .
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de qualitat, clar que sí.

El problema no són les platges, no han sigut mai les platges, ni la temperatura ni el sol.
El sol, n'hi haurà alguna cosa més natural?
El problema és com hem ordenat.
Per això ha sigut fonamental, i els vull agrair a vostés especialment, a vostés també especialment, la incorporació del PORT, la figura d'ordenació de recursos turístics en la nova llei.

I moltes altres coses que crec que la nova llei situa, va un poc més enllà i sobretot crec que està en el canvi absolut de paradigma.
Però el que fem cada dia, també vull dir-los, en les nostres accions, els nostres programes, en el nostre pressupost, està enrolat en el futur, en el canvi de paradigma absolut.
Respectant sempre el millor del passat, fins ahí podríem arribar.

En el tema del brexit, estem en fires especialitzades més que mai, perquè el turisme britànic no ens hem de quedar en el perfil conegut vacacional que coneguem, no, tampoc anem a caracteritzar-lo més del que toca.

Però el Birdwatching, les principals fires d'observació de les aus, més d'un milió de fitxes federatives en associacions ornitològiques.
En el tema del busseig, Birmingham, la fira més important del món.

En el tema de la gastronomia, hem ajudat a accions de capitals turístiques valencianes molt importants, a fer accions específiques de gastronomia en tota l'esquadra, si em permeten l'expressió, d'estrelles Michelin que han portat per a promocionar el que és la gastronomia.
Vull dir, fugir, buscar en el segment britànic també altres públics.

En el tema de l'ocupació, queda molt per fer.
Jo ahir vaig estar en una sessió en Benidorm sobre l'ocupació decent, que organitzava un sindicat, molt important.
Molt important millorar, molt important no parar.
Saben que el nostre departament ahí no tenim cap competència legal, cap.

Al contrari, quan tu entres en una competència que no és la teua.
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I mira que la llei, gràcies també a vostés, ve molt inspirada per contextualitzar un canvi també en drets laborals, en drets socials, malgrat que estatutàriament sincerament el departament de turisme no tenim molta competència, no tenim cap competència en això.

Per això, tenim una taula en treball per a examinar, que ara serà referent en tota Espanya en el tema de les malalties professionals de la gent que està moltes vegades pràcticament subjugada a la feina.
I això és una realitat que ho hem dit, que ens hem reunit, i que hem fet un esforç en tot el consens, per identificar.

I crec que finalment se'n faran ressò i les incorporaran en el catàleg de malalties reconegudes de les professions estes, que són, si em permeten l'expressió, l'últim furgó de cua de tot l'ecosistema turístic.

El tema de l'ampliació, de l'anunci que va fer el president de prorrogar els contractes per a donar seguretat, estabilitat, consolidar plantilles, és molt important.
Eixa ordre d'ajudes que es va traure és també única, crec, en el concert, en tota Espanya.

Crec que és important que el sector la sàpiga visualitzar i que és sempre més rendible consolidar plantilles, no tirar la gent al carrer, perquè després reconstruir plantilles, reconstruir know-how, reconstruir formació, capital humà.
És terrible, no?
Si la campanya és.
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I com que anem guanyant la batalla, amb humilitat t'ho dic, però també gràcies a tot el sector, anem guanyant la batalla -ahí estan les xifres- en la desestacionalització, la cosa lògica és que els contractes també seguisquen eixe compàs i també s'amplien.
I ahí el Consell crec que ha fet molt bé traent una línia per a estimular l'ampliació, no sé si són de sis a nou mesos la contractació per a unes subvencions que crec que són especialment significatives.

L'estratègia de la qualitat?
Absoluta.
És lluitar contra l'intrusisme, que deia algun portaveu.
És el mateix input que fa 30 anys?
Fa 30 anys que jo no sé.
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Bé, estava segurament ja en el municipalisme.
De les banderes blaves, de la lluita per agarrar-te com una qüestió d'estat el regidor més anònim de tots lluitar per la bandera blava, que si te la retiraven era un fracàs i no sabies on amagar-te.

Doncs, eixa pulsió de defendre la qualitat en la clàssica.
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Ara ja n'hi ha altres banderes i altres mètriques més sofisticades i tal.
Però la FEA 2586, la 14527, etcètera.
Però aquella de la bandera blava, eixa mateixa voluntat de lluitar per la qualitat, doncs, ens ha d'il·lustrar.
I en això estem fent moltíssimes coses des d'Invat·tur, des d'allò que és turisme Comunitat Valenciana en el concert de tots els ajuntaments.
I la lluita per la qualitat també és una lluita contra l'intrusisme.

I què estem fent?
M'ho han preguntat, no era matèria objecte de les compareixences d'avui, el tema de l'allotjament, no?
L'article 65, ho he dit, que és un poc controvertit, doncs bé, és una decisió de Les Corts.
Nosaltres no portàvem en el projecte de govern eixa qüestió però és absolutament.
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Què?
No el portàvem, vull dir, va entrar en Les Corts sense l'article 65.
Va ser una aportació que nosaltres -ho he dit públicament mil vegades- no ens incomoda per a res.

Des que ha entrat en vigor la llei s'han donat d'alta més de mil set-centes vivendes.
Vull dir, ajuntaments com el de Calp, ahir el d'Alacant, deia que ho tenen perfectament computat, perfectament organitzat.
I el fet de posar en un exercici de governança col·laborativa, de transparència absoluta, de sentir-se compromesos en un mateix model de creixement i d'aposta turística, el municipalisme en el registre de La Generalitat, allò de la compatibilitat urbanística, fins ahí podríem arribar que un ajuntament no sabera dir, no sabera respondre que si pot i sap on vol tindre l'allotjament turístic.

Clar que va ser una gran aportació de les Corts Valencianes que nosaltres, òbviament, crec que ve a qualificar i a millorar el text final de la llei.
I en eixe sentit, doncs, els que hem de fer és el que hem fet.
Doncs, ja hem acabat tota la ronda mitjançant la federació de municipis amb tots els tècnics de tots els ajuntaments de tota la Comunitat Valenciana, hem anat per províncies explicant, raonant.

I no n'hi ha cap problema més enllà d'aquells que potser no vullguen puntualment haver interpretat del que ahí s'està parlant.
Tota la vida els ajuntaments hem donat certificats de compatibilitat urbanística, quan un vol muntar un negoci vol saber què es pot fer.
Doncs, clar que estem ahí.
Escolta, per a tot, no?

Aleshores jo crec que eixa és una història que lluny de crear conflictes, de crear controvèrsia.
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Home, el propi ajuntament d'Alacant ahir va dir que tenen clar, doncs, en la platja permetem açò, en l'altre lloc.
I és el guió de la teua ciutat turística.
La ciutat turística.
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I a més és que tampoc hem inventat res, un pla general d'ordenació urbana és competència de la ciutat.

Ja es cuidarà moltíssim la corporació de conrear els seus consensos veïnals, de capacitat de càrrega, que no trenquen les costures empresarials, turístics, socials necessaris.
I això haurà d'estar.
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Aleshores, aquells que han fet un catastrofisme fora de tot, no és retroactiva esta decisió.
No pot ser retroactiva.

Hi ha seixanta mil i escaig vivendes en el registre.
No va a desmantellar-se absolutament res.
Haurem de determinar en el reglament, probablement, si eixe és el fruit d'eixe consens, nosaltres proposem dos anys d'adaptació i ja està.
I parlant la gent s'entén sobre un element de governança col·laborativa.

Què havíem de fer com fins ara, viure d'esquenes, jugar a l'amagatall?
Que La Generalitat tinguera el registre d'allotjament que vinguera tot el món en una declaració responsable desconeixent absolutament l'alcalde i la corporació el que passava i al seu terme?
És això?
És trencar ponts?
És trencar lligams?
És trencar la baralla el que anem a perpetuar?
No.

Pareix ser una decisió absolutament cabdal de Les Corts d'incorporar eixe article 65.
I el que hem de fer, doncs, és implementar i treballar conjuntament.
Que tot vaja a tots els llocs en qualsevol moment i sempre, em pareix que és trencar absolutament les costures d'un model i caminar cap a un model que no el podem reconèixer i que no el reconeixeríem mai, no?
Això pel que feia a la pregunta.
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(Soroll de papers i remors)

Bé, sobre el codi ètic.
El tema de.
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Efectivament, senyor Torres, el codi ètic vam començar a.
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Estava dient que no tenim competències d'inspecció laboral, ni per a resoldre tots els problemes de l'economia ni de la societat.
És evident.
L'economia submergida, etcètera.
Però per això vam fer, entre altres coses, una aposta pel codi ètic que sí que marca un patró de comportament, unes bones pràctiques, uns exemples.

La segona part del codi ètic.
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, de moment tot aquell que es relacione amb nosaltres ha de subscriure el codi ètic.
La segona part seran els indicadors de compliment del codi ètic, serà la creació del comitè ètic que fiscalitzarà i farà seguiment en el món del turisme, de l'empresa, de tots els actors, el compliment, la implementació del codi ètic.

I un membre del codi ètic estarà en el consell de direcció, en el nou òrgan de governança que crea esta llei que és el comitè estratègic, que és qui decidirà la política turística que després, qui estiga en el meu lloc haurà d'aplicar.
Hi haurà en eixa taula un membre del codi ètic que és qui tindrà -diguem-, la comissió d'ètica, la responsabilitat no sols de parlar i de divulgar el codi ètic, sinó de controlar els indicadors de compliment.

Tot això alineat en les línies d'ajuda.
.
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Jo crec que he interpretat el que va per ahí, acabarà de tancar el cercle d'una voluntat de transformar el model i d'alinear a tot el món en la mida de les nostres forces, clar.

Després per acabar, el senyor Pastor ha comentat: Â«No sabía que iban a despertar…Â» Clar, no és que sabíem que anaven a despertat Turquia, Egipte, sinó que sempre he dit que malauradament per a ells és que volem que desperten.
Volem que despertem, volem competir amb igualtat de condicions i volem ser forts i competitius pel nostre Creaturisme, pels productes i per la nostra capacitat de fer el millor màrqueting i el millor màrqueting online, a més, en esta era digital.

Però clar que.
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, no sols sabíem que anaven a despertar.
Quan no serà la Mediterrània oriental -i ho he dit aquí literalment moltes vegades- serà el brexit, sinó serà Trump, seran els proteccionismes.
La geopolítica ens anirà condicionant i hem d'estar preparats per a afrontar i per a ser resilients, que es diu ara, no?
, per a adaptar-nos.
Clar que ho sabíem.

No és que ho sabíem, sinó que ho desitjàvem.
Jo no vull que al veí de la Mediterrània oriental li vaja mal pel terrorisme, per la crisi, pels refugiats, per la misèria.
Vull competir amb igualtat de condicions, clar que sí.

I el tema de l'Altet.
Però, què m'està contant?
Si en el tema de l'Altet ahí el que ha passat ha sigut conseqüència de la situació en turoperadors com Monarch o Natalie Tours que van fer fallida, que van tindre grans dificultats.
Vull dir, en el tema del.
.
.
És que no sé exactament en la sobreactuació esta on vol anar a situar allò de l'Altet.
(Veus) A situar allò de l'Altet i allò del brexit.

Però, en definitiva, jo crec que el brexit no és més que un recordatori important, substancial del món en què estem, que és un món fràgil, canviant.
Però per això nosaltres, en nosaltres mateixa, en la nostra capacitat de construir un model no conjunturalista, que és el que estem fent i la llei sobretot mandata a construir un model no conjunturalista, és el que ens permetrà, és el gran passaport de futur.
Un futur que hem de conrear absolutament entre tots.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Doncs ara passem a les rèpliques, si algú ho considera, encara que no es considere en l'obligació de fer-ho.
Sí?
Senyor Pastor i el senyor.
.
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Sí?

Senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Bueno, pues gracias, presidente.

Yo por centrar un poco el tema de los apartamentos en el que hoy no tocaba, pero todos hemos hablado incluido usted que es el compareciente y el máximo responsable de turismo en la comunidad, le quiero decir algunas cuestiones.

Yo creo que es importante -por centrar el tema- afirmar que estamos hablando de un sector o un subsector o un segmento dentro de lo que es la actividad turística en la comunidad que representan nada más y nada menos más del 50% de la oferta reglada de alojamiento de esta comunidad.
Oferta reglada, más del 50%.

Estamos hablando de más de sesenta y dos mil apartamentos reglados en esta comunidad, estamos hablando de cerca de doscientas cincuenta mil camas -que se dice pronto- regladas en esta comunidad, estamos hablando de un negocio que genera todos los años un movimiento económico cerca de dos mil quinientos millones de euros anuales -como digo- y de un negocio también o de un subsegmento que representa, significa o genera seis mil empleos directos, el 90% de los mismos fijos.

Y me parece de mal gusto -dicho todo esto- y de poca seriedad -dicho todo esto, señor Colomer- que usted como máxima autoridad con competencias de turismo en la comunidad por debajo del presidente Puig diga en sede parlamentaria que el artículo 65, ¡hombre!
, que usted se lo encontró hecho y que es un mandato de las Cortes.

Porque nadie cree, yo tampoco y usted tampoco, nadie cree, señor Colomer, señor secretario autonómico, que una enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Socialista en estas Cortes usted no tuviese conocimiento ni hubiese dado el visto bueno a la misma.
No es de recibo, señor Colomer, no es de recibo, señor Colomer, que venga usted aquí a decir que el artículo 65 fue un mandato de las Cortes que me he encontrado… No, no, así no se puede venir a las Cortes, señor Colomer.

Aquí se viene a decir las cosas como son.
Y no a huir, no sé hacia qué parte, (veus) sin reconocer… Pero, es que esto es tomar el pelo.

El senyor vicepresident:

Por favor, no dialoguen.
(Inoïble)

El senyor Pastor Llorens:

Es que esto es tomar el pelo a la comisión.
Esto es tomar el pelo a los grupos políticos.
El Grupo Parlamentario Socialista es decir, el grupo que representa su partido, los socialistas valencianos, introdujeron de motu proprio una enmienda que solo -dicho sea de paso- votó en contra el Partido Popular.
Solo un grupo parlamentario votó en contra porque considerábamos que era una aberración y que iba a generar conflicto, caos, incertidumbre, inseguridad en el sector.
Solo un grupo parlamentario votó en contra, el PP.

Y que usted venga a decir aquí ahora a una propuesta del Grupo Parlamentario Socialista, Â«que usted, es un mandato de las Cortes que se ha encontrado por ahí.
Â» Eso no es de recibo, eso no es serio, eso no es lógico y eso no es coherente que lo diga un secretario autonómico en sede parlamentaria.

Y tampoco lo es, señor Colomer -que usted ha sido alcalde- que diga que los ayuntamientos modifiquen sus planes generales para adaptarse y para poder dar las licencias en base a ese artículo 65, en el que ustedes comprometen a un informe de compatibilidad urbanística que muchos municipios turísticos, eminentemente turísticos, de esta comunidad hoy no pueden emitir porque los técnicos municipales se lo han dicho a ustedes a la cara.

Y ustedes les dicen: Â«Cambien los planes generales.
Â» Y usted, que ha sido alcalde, sabe que un plan general puede tardar años, puede tardar años en ver aprobada una modificación puntual.
¿Y debemos decirles a esos ayuntamientos que estén dos años sin certificar, sin registrar apartamentos en esta comunidad?
(Veus) Yo creo que eso no es serio, que eso no es coherente.

El senyor vicepresident:

Por favor.
Per favor, guarden silenci que estem acabant ja.

El senyor Pastor Llorens:

Que este artículo, que esta ley y su entrada en vigor han generado caos en el sector.
Lo dice el sector, no lo dice el Grupo Popular.
Lo dicen los ayuntamientos, no lo dice el Grupo Popular, del todo color político.
Lo dicen los técnicos municipales, no lo dice el Grupo Popular.
Has generado inseguridad jurídica y ha generado mucha incertidumbre, porque la gente no sabe exactamente qué es lo que hay que hacer.

Pero que usted venga hoy aquí, señor Colomer, a lavarse las manos y a decir que se ha encontrado un mandato de las Cortes, me parece -y se lo dicho una vez más- que no es de recibo…

El senyor vicepresident:

Vaja acabant, per favor.

El senyor Pastor Llorens:

…y que no es serio por parte de la máxima autoridad por debajo del presidente Puig en materia de turismo en esta comunitat.
Una comunitat eminentemente turística.

Muchísimas gracias, president.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Pastor.

Gràcies.
Té ara la paraula per quatre minuts, per acabar, el senyor Colomer.
Quan vullga.

El senyor secretari autonòmic de Turisme:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyories, per tot el seu temps i les seues aportacions.

També al senyor Pastor, per suposat, agrair-li les seues reflexions.
Jo, rentant-me les mans no.
.
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Mire, avui eixe tema no era ni de l'ordre del dia, però he entrat i he explicat en atenció a vostés.
El pla estratègic també he dit fa uns minuts que ho mandata la llei.
Vull dir, jo quan faig referència a la llei intente contextualitzar totes les polítiques que fem, totes les línies, programes, en la defensa del producte, en la defensa del nou màrqueting, en la defensa de la nova governança.
Tot allò que ja venim fent des del minut zero d'esta legislatura, faig una remissió sempre al marc, al paraigües de la llei, perquè a més és la que abriga tota la nostra política que estem practicant dia a dia.
Per cert, absolutament concertada, absolutament parlada, pactada permanentment en el sector turístic, en el sector turístic.

En el tema que me comenta de l'article 65, he fet la descripció, però ja he dit que és un article que a mi m'apareix que és un exemple de governança col·laborativa, és un exemple de canviar el paradigma de tapar-nos els ulls, de viure d'esquenes, de jugar al escondite.
Clar que assumim l'article 65.
Nosaltres en la llei no el portàvem, però he dit i he felicitat i dic la gran aportació qualitativa.
.
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Jo he vingut a rentar-me les mans?
He vingut a caracteritzar i no tant a donar, és la realitat de les coses, és un mandat, però a dir la gran aportació qualitativa perquè pot ajudar a resoldre els grans conflictes del turisme del segle XXI, que són: els de la governança, el de viure d'esquenes, el de construir conjuntament una estratègia, el de la dignificació de l'allotjament turístic.
És molt important que la ciutat sàpiga definir en l'ús de les seues competències i el seu ordenament on ubica l'allotjament, és molt important, i que això estiga, diguem, referendat i en sintonia en el registre.
Ja ho he explicat abans.

Crec que a més en el tema del turisme residencial, jo que vinc de Benicàssim i que tots venim de molts llocs, clar que té una importància substancial el perfil del turisme residencial, de la vivenda vacacional, de vivenda de lloguer.
Importantíssim fins a tal punt que hem sigut convidats per Fevitur, que es la federació més important d'Espanya en este gremi i subsector, a participar la setmana que ve a Brussel·les a presentar una campanya de prestigi, de dignificació d'este tipus d'allotjament contra l'intrusisme.

Qui l'ha feta possible?
També van ser estes Corts, via esmenes.
Jo ara estic rentant-me les mans d'eixe tema o que fuig o no sé què?
En absolut, en absolut.
Les Corts quan fiquen, milloren.
Jo no sé si vosté ve ja en la sobreactuació i l'opinió predeterminada, però escoltem, escoltem-se, perquè crec que eixirem tots guanyant.

I en Fevitur, esta setmana he començat la setmana en Alcalà de Xivert perquè els empresaris d'allí també van participar en eixa línia per a defendre l'allotjament de lloguer de qualitat.
Van signar en Avacu també un altre acord per prestigiar, i en Fevitur sap que estan tots els grans patronats o associacions del gremi de la pròpia nostra comunitat.
Vull dir, el tema del turisme residencial no té caràcter retroactiu.
Vosté continue fent la seua campanya que vullga, com el que abans ha dit dels que han descobert ara que Turquia és un competidor.
Vosté sap qui ha anat a Turquia?
Ha anat l'alcalde de Benidorm, han anat les principals associacions, han anat les principals fundacions de turisme.
Vull dir, jo crec que, a vore, està bé crear controvèrsia i crear tal.
Però, vull dir, per el camí es deixa tot el que jo entenc que hauria de ser este àmbit, no?
, un àmbit especialment constructiu i de no anar a faltar i de no anar a desautoritzar a la millor tan a la lleugera.

Jo sap que el respecte, faça el que considere oportú, però sens dubte clar que l'allotjament és molt important, el reglat, i és molt important que els ajuntaments efectivament, com Alacant, que jo sé que té una comissió activada, reconeix avui mateixa, i molta gent ens hem de posar tots les piles per combatre l'intrusisme, aquí hi ha molta gent que ha estat en els ajuntaments, i com un ajuntament, com un ajuntament ha de desconèixer absolutament el que passe al seu terme?
L'única recepta per a corregir això és el que ens posem d'acord i que actualitzem allò que a la millor no teníem.
Perquè ser una destinació turística de qualitat en el segle XXI requerirà -i acabe, senyor president- moviment, canvis, decisions, decisions no oneroses i no lesives, per suposat que no.
Però, clar, això del gran caos i tal.
Però si tenim 1.
700 vivendes més des de l'entrada en vigor, senyor Pastor, li ho dic amb tot el respecte del món.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Donem per finalitzada la sessió de hui.
I ara mos quedem els portaveus per a fixar la pròxima sessió.

Gràcies.

(S'alça la reunió a les 15 hores i 49 minuts)