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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 7 de novembre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 4 minuts.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 35/i III.

La senyora presidenta:

Diputados, diputadas, tomamos asiento.

Si les parece, retomamos la comisión, ya el último día de comparecencias de los miembros del Consell para explicar su sección.

Y si les parece, le damos la bienvenida al conseller de gobernación, que es su primera comparecencia, su primera presencia para explicar los presupuestos, en estos que son los últimos de la legislatura, pero, en cualquier caso, seguro que nos los va explicar.

Cuando usted quiera, señor conseller.

Compareixença del conseller de conseller de Governació i Justícia, senyor Luis Santamaría Ruiz, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller de Governació i Justícia:

(S'interromp la gravació) Es la novatada.

Como decía, buenos días ante todo, señorías.

Comparezco ante la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda para informar sobre el Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat valenciana para el 2015 en todo lo referente a las áreas de gobernación y justicia.

Tal y como explicó el conseller de Hacienda y Administración Pública, los presupuestos de La Generalitat para 2015 son unos presupuestos comprometidos con la recuperación económica y, sobre todo, comprometidos con las personas que más lo necesitan.

Un aspecto que es especialmente relevante en una conselleria, como la de gobernación y justicia, que gestiona servicios públicos básicos para los ciudadanos como son la justicia, la prevención y extinción de incendios, las emergencias y la seguridad, además de tener encomendada la promoción y protección de nuestras señas de identidad.

Paso, sin más, a detallarles los principales aspectos del presupuesto 2015, y lo hago refiriéndome a la cifra global del presupuesto de la conselleria, que asciende a 328.
134.
200,60 euros.
Contamos, por tanto, con diez millones de euros más que el ejercicio pasado, es decir, un 3,2% de incremento.

Quisiera destacar que todas las direcciones generales han visto aumentado su presupuesto y solo uno de los siete programas presupuestarios que gestiona la conselleria, el de Ivaspe, experimenta una reducción de 100.
000 euros.

Los restantes seis programas presupuestarios en que se divide el presupuesto, como digo… (se senten sorolls)

La senyora presidenta:

Perdone, conseller, creo que hay un poco de movimiento…, y así se le oye bien.

Los altos cargos de la conselleria tienen un sitio especial detrás de los diputados para… para estar presentes en la comisión y, ahora, cuando estén en el sitio que les corresponde… Espere, espere, que les falta…, perdone.
Los altos cargos de la conselleria tienen su sitio reservado.

Muy bien, así ya… empezamos ya con tranquilidad y puede exponer lo que quiera.
Cuando quiera, conseller.

El senyor conseller de Governació i Justícia:

Bueno, retomo un poco las cifras.
Resumiendo las cifras generales de cada uno de los programas, destacarles que sube la dotación presupuestaria del programa 221.
20, dirección y servicios generales, en 4,86 millones de euros, lo que implica un crecimiento del 3,6%.

Se incrementa el programa 462.
60, procesos electorales y consultas populares, que casi duplica su dotación, al ser, como todos ustedes saben, el año 2015 un año electoral.

Sube el programa 111.
80, desarrollo autonómico, que se sitúa por encima del millón de euros, 1.
095.
850 euros, con casi 270.
000 euros más de los que tuvo presupuestados el año pasado.
Y aumenta el programa 222.
10, seguridad pública, policía de La Generalitat y policía local, un 2,2%, llegando a los 5,82 millones de euros.

Se incrementa también el programa 221.
10, emergencias, protección civil, prevención y extinción de incendios, y lo hace en más de un millón de euros, superando los 67,24 millones de euros, un 1,8% más que el pasado año.

Y, por último, el programa 141.
10, administración de justicia, que supone el 75% del total de la conselleria, es el que más crece respecto al año pasado, ya que, con un incremento superior a los cinco millones de euros, superamos este año los 241 millones de euros, exactamente 241.
235.
090 euros.

Paso a detallarles los aspectos más relevantes de dicho programa.

Por lo que se refiere al programa de dirección y servicios generales, dotado, como he dicho, de 4,86 millones de euros, ha experimentado este año un incremento del 3,6%, justificado este incremento en tres razones fundamentales.

En primer lugar, por el incremento que con carácter general experimenta el capítulo I en todas las consellerias como consecuencia del acuerdo alcanzado en la mesa general de negociación de La Generalitat, por el cual La Generalitat se ha comprometido abonar en el mes de enero a los funcionarios la parte proporcional de la paga extra que dejaron de percibir en diciembre de 2012.

En segundo lugar, porque el próximo año los funcionarios de La Generalitat van a empezar a cobrar la carrera profesional.

Y, en tercer lugar, porque el traslado al complejo administrativo Nueve de Octubre supuso la unificación de locales, así como la consignación de todos los gastos de funcionamiento de los servicios comunes de toda la conselleria a este programa, de tal forma que ahora aparecen imputados al programa, mientras que hasta este momento aparecían imputados a las distintas direcciones generales.

Por tanto, siendo este programa el que asume los gastos de la mayor parte del personal de la conselleria, que por sí solos ya suponen 4,5 millones de euros, y la mayoría de los gastos de funcionamiento de la misma, es lógico que ascienda la dotación presupuestaria para hacer frente a los gastos que lleva implícitos.

Por lo que se refiere al programa 222.
10, seguridad pública, policía de La Generalitat y policía local, está dotado con 5.
800.
000 euros.
Con cargo al mismo, se hace frente, como ustedes saben, a los gastos de la policía de La Generalitat, los de coordinación de los cuerpos de policía local y los referentes a espectáculos y establecimientos públicos.

Como todos ustedes saben también, la policía de La Generalitat cuenta con 500 efectivos.
Es un cuerpo que está cada vez más presente en la vida diaria de los ciudadanos, puesto que nuestra policía ha incrementado exponencialmente en estos últimos años sus actuaciones.

Solo destacarles que en el primer semestre de este año han aumentado más de un 30% respecto al mismo periodo del año pasado, superando las 171.
000 actuaciones, y esperamos que a final de año esa cifra alcance o ronde las 350.
000 actuaciones.

Al mismo tiempo, se han ido ampliando sus ámbitos de actuación.
Los nueve grupos operativos que la integran, saben bien también sus señorías que actúan en campos tan diversos como la protección de nuestro patrimonio histórico artístico, protección de menores, lucha contra la violencia de género, protección del medio ambiente, control de espectáculos y del juego, emergencias, seguridad rural con presencia en 368 municipios de la comunidad, seguridad de urbanizaciones o vigilancia y control de la economía sumergida.

Hemos cumplido con uno de los grandes objetivos que nos marcamos en la legislatura, que es que la policía autonómica lograra implantarse territorialmente en las tres provincias de la comunidad, y ya contamos con dos comisarías en cada una de las provincias.

Y, en definitiva, todo eso nos hace que destinemos 122.
530 euros más al programa de seguridad, lo que representa un incremento del 2,15%.
Este importe cubre las necesidades de personal y de gasto corriente de la policía y nos permite dotarla de los recursos que necesita para el eficaz desempeño de sus funciones.

Quisiera destacar, en este sentido, que el capítulo II de este programa destina 1,8 millones de euros al mantenimiento del parque móvil policial, de las sedes policiales y de los equipos de radio y comunicación de la policía de La Generalitat.

Ese año crece de forma considerable el presupuesto destinado a inversiones, que aumenta un 15% y, de este modo, y una vez concluidas todas las infraestructuras consideradas urgentes, el próximo año dispondremos de 235.
500 euros para la adaptación de una nueva sede policial y para la adquisición de vehículos y de emisoras de radio digital de uso de la red Comdes.

En este sentido, quiero destacar que esta última línea de financiación ha aumentado un 75%, pasando de los 40.
000 euros del pasado año a los 70.
000 euros del ejercicio actual.

Otro de los aspectos relevantes a resaltar es que mantienen las ayudas a los cuerpos de policía locales de los ayuntamientos de menos de 7.
000 habitantes, a los que destinaremos…, o a los que habremos destinado -perdón- 360.
000 euros a lo largo de la presente legislatura.

Seguimos también con una línea de trabajo que ya es habitual en la Conselleria de Gobernación y Justicia, que es la de continuar con el apoyo de La Generalitat a las víctimas del terrorismo y, así, este año la partida destinada a las ayudas a las víctimas del terrorismo se incrementa en 200.
000 euros para poder atender todas las solicitudes que se resolverán en el año 2015.

Se mantienen las subvenciones a la Fundación Víctimas del Terrorismo y a la Asociación de Víctimas del Terrorismo de la Comunidad Valenciana, y en este punto les informo que se crea una nueva línea de subvención, dotada con 20.
000 euros, que se ha incorporado este año para financiar un convenio suscrito con la asociación de víctimas del terrorismo para colaborar con las actuaciones de ayuda a las víctimas.

Siguiendo con la dirección general que se encarga de policía de La Generalitat y de seguridad, esta gestiona un segundo programa, el programa 222.
20, formación Ivaspe, que cuenta con una dotación de 1,6 millones de euros y que garantiza la formación básica y de perfeccionamiento de los cuerpos de policía local, policía de La Generalitat y del personal de emergencias, prevención y extinción de incendios.
Una formación que cada año se mejora e intensifica introduciendo nuevos cursos y abarcando a todos los colectivos.

El capítulo II de este programa, dotado con 1.
028.
000 euros, garantiza la ejecución del programa de formación, un plan que tendrá 77 cursos, con 227 ediciones y durante el cual se impartirán 6.
274 horas de formación a más de 6.
000 alumnos.

Con este nuevo plan de formación, la conselleria ha pretendido adaptarse al máximo a las exigencias reales del trabajo que desempeñan los profesionales y voluntarios de la seguridad y las emergencias, con el fin de mejorar la eficacia de sus actuaciones.

En cuanto a la formación en materia de seguridad, se harán un total de 36 cursos, con 102 ediciones, con capacidad para 3.
400 alumnos.
Se han incorporado 17 cursos nuevos este año, lo que ha supuesto, prácticamente, la renovación del 50% del plan de formación para seguridad.

Entre estas nuevas incorporaciones, destacan, además, los seis nuevos cursos programados en el área de tráfico y policía administrativa, entre los que se incluyen un curso de festejos de bous al carrer para policías locales y otro, sobre los reglamentos de armas, artículos pirotécnicos y cartuchería.

Se ha introducido un nuevo diploma de especialización de menores, un curso de formación especializada de drogas en la conducción para policías locales, otro de formación especializada para guías caninos en la policía local y distintas acciones formativas relacionadas con las nuevas tecnologías, la policía judicial o la formación jurídica.

En el ámbito formativo de las emergencias, por primera vez, la oferta del Ivaspe conseguirá llegar este año a todos los colectivos profesionales y voluntarios que participan en esta área y en las labores de prevención y extinción de incendios.
Habrá un total de 41 cursos, con 125 ediciones y capacidad para formar a más de 2.
800 personas.

En este caso, también, se han incluido 17 nuevos cursos, así como una jornada de prácticas de dirección de puestos de mando avanzado, dirigido a mandos de los servicios de bomberos y a técnicos de emergencias.

Quisiera destacar también algunos cursos novedoso, como el de interfaz urbano-forestal, dirigido a bomberos profesionales o el de gestión de situaciones extremas en incendios forestales para brigadas de emergencia y unidades de prevención o el curso para la dirección de puesto de mando avanzado del que se van a celebrar 17 ediciones.

Asimismo, se mantiene este año, con 84.
000 euros, la línea dedicada a la investigación y estudios relacionados con la seguridad pública y las emergencias.

Continúo, señorías, ahora con el programa 222.
10, emergencias, protección civil, prevención y extinción de incendios.

La prevención y extinción de los incendios forestales y la eficacia en la gestión de las emergencias han sido una de las prioridades de este gobierno, y así va a seguir siéndolo en el ejercicio presupuestario del 2015.

Así, como digo, lo hemos venido demostrando año tras año, especialmente en los últimos tiempos, en los que hemos atravesado situaciones especialmente difíciles tanto en materia presupuestaria, como en materia climática, como con los…, relación con los difíciles incendios a los que hemos tenido que hacer frente, situaciones a las que hemos tenido que dar respuesta.

Este año continuamos en esta línea y hemos aumentado casi 1,2 millones de euros la dotación de este programa, hasta situarlo en los 67,24 millones de euros.

Este incremento es especialmente relevante en el capítulo II, que aumenta un 2,67% y se sitúa en más de 59 millones de euros.
Así, se destina 1,5 millones de euros más que el año pasado a este capítulo, al que, les recuerdo, se imputan todos los gastos derivados de los servicios de prevención y emergencias, y extinción también de incendios forestales.
Ese millón y medio, señorías, nos van a permitir hacer muchas cosas y algunas, de gran relevancia.

Por ejemplo, quiero anunciarles que este aumento nos va permitir dotar de un componente más a las nueve brigadas anuales que, actualmente, cuentan con cuatro componentes por turno, con lo que todas las brigadas anuales de La Generalitat estarán integradas por cinco miembros por turno.

Además, nos permitirá mantener en la campaña de prevención y extinción de incendios del 2015 las diez brigadas de emergencia adicionales que hemos incorporado este año, de manera que también el próximo año continuaremos disponiendo de 53 brigadas y 39 autobombas en el periodo de máximo riesgo de incendios forestales.

Es decir, señorías, por segundo año consecutivo, nuestro dispositivo de prevención y extinción de incendios forestales contará con el máximo número de brigadas y autobombas de la historia, y que en el periodo estival se reforzará, como digo, con 19 brigadas y cinco autobombas adicionales.

Además, mantendremos el próximo año el encargo de Tragsa y la contratación de los medios aéreos y de los helicópteros con brigadas helitransportadas, lo que nos permitirá contar con los medios de extinción necesarios para hacer frente a los incendios forestales que se produzcan en nuestro territorio.

Continuaremos también con la encomienda de gestión a los consorcios provinciales de bomberos de Valencia y de Castellón, actualizando la explotación tecnológica y operativa del servicio 112 de la Comunidad Valenciana, al que destinamos 7,5 millones de euros, e invirtiendo la mejora funcional de su software, manteniendo el servicio de enlace vía satélite Spainsat y garantizando el cumplimiento del programa de vigilancia radiológica ambiental y el plan de vigilancia preventiva de incendios forestales.

También continuaremos apostando por la construcción y mantenimiento de las infraestructuras de prevención y extinción de incendios con actuaciones por valor de más de tres millones de euros.

En los últimos años hemos realizado un gran esfuerzo en este sentido, que nos ha permitido dotarnos de una red de infraestructuras de prevención y extinción consistente en áreas de cortafuegos, casi 8.
000 kilómetros de red viaria forestal -las llamadas pistas- y 690 puntos de agua, que constituye un referente para el resto de comunidades autónomas.
Sólo en este ejercicio 2014 se están ejecutando 38 actuaciones, con una inversión total de casi 4,5 millones de euros.

Y precisamente en relación a inversiones, quiero destacar el importante incremento que experimentan en el presupuesto para el próximo año las partidas destinadas a la renovación de los vehículos de las brigadas de emergencias y también a la construcción y reparación de bases aéreas, recogiendo así el testigo y la sensibilidad que nos transmitieron los trabajadores en las múltiples reuniones que he tenido con ellos desde que soy conseller.

En concreto, para la línea de adquisición de elementos de transporte, se ha duplicado su dotación, que pasa de 250.
000 euros en el año 2014 a los 307.
460 de este año, lo que permitirá la compra de dos nuevos vehículos equipados para las tareas de emergencias.

Por lo que respecta a la dotación destinada a bases aéreas, se ha quintuplicado hasta alcanzar los 270.
000 euros, lo que permitirá iniciar los trámites necesarios para la remodelación y mejora de las bases aéreas de Siete Aguas, Benajéber y Enguera, como digo, respondiendo a un compromiso que asumí con los trabajadores de esas bases.

Otro de los aspectos que quiero destacar en relación con el programa de emergencias y prevención de incendios, es el relativo a las ayudas al voluntariado de protección civil y al de prevención de incendios forestales.

Desde la Conselleria de Gobernación y Justicia, además de procurarles una adecuada formación a través de los planes del Ivaspe, desarrollamos diversos programas de ayuda al voluntariado, que comprenden aspectos tan diversos como la dotación de medios, tanto tecnológicos como de uniformidad o los seguros de riesgo.

Este año hemos incrementado casi un 25%, y en concreto un 23,45% la dotación del capítulo IV al que se imputan dichas ayudas.
En concreto se han aumentado un 11% las subvenciones para estos colectivos, así como la destinada a la Cruz Roja autonómica y se ha incorporado una nueva línea en el capítulo IV, dotada con 67.
200 euros para que las agrupaciones de protección civil se doten de nuevos equipamientos para la formación del voluntariado, todo ello recogiendo también las reflexiones en las que tuve ocasión, cuando comparecí en las Cortes y la última interpelación parlamentaria al respecto, de Compromís en concreto, que asumí con el señor Ponce.

Continuamos así con nuestro compromiso de potenciar y mejorar la participación de los colectivos que de forma totalmente altruista colaboran en las tareas de prevención y extinción de incendios y en la gestión de las emergencias.

Señorías, como he tenido ocasión de decirles, siempre que he tenido la oportunidad de comparecer ante ustedes, la Comunidad Valenciana es un referente a nivel nacional en materia de gestión de emergencias, y todo ello ha sido o es posible gracias al esfuerzo de todas las personas que están implicadas en la gestión de las mismas.
Por eso quisiera destacar especialmente en este momento pues la importante labor que todos ellos han tenido con ocasión de la campaña de prevención y extinción de incendios del año 2014, una campaña que se preveía difícil a causa de las especiales circunstancias meteorológicas que afectan a la Comunidad Valenciana y que se ha saldado con unos niveles de eficacia razonablemente aceptables.

Así, y pese que este año hemos sufrido un elevado número de incendios, casi un 25% más que la media de la década precedente, ha disminuido notablemente la media de hectáreas afectadas por incendios, y ello, sin caer en ningún tipo de triunfalismo, se debe al buen trabajo que han realizado los profesionales en este ámbito.

Ello nos anima, por tanto, a continuar el próximo año en esta línea, continuar con este esfuerzo a mejorar y actualizar la planificación frente a emergencias, y en materia de prevención y extinción de incendios a incrementar los medios personales y materiales destinados a estas áreas y a dotarles de más y mejores recursos.
Y esto, como decía, pasa necesariamente por la dotación presupuestaria que acabo de exponerles.

Paso ahora a referirme a otro ámbito de actuación de la Conselleria de Gobernación y Justicia que, si bien no tiene la consideración de servicio público, también puede calificarse como esencial para el pueblo valenciano, pues comprende el presupuesto destinado a fomentar la identidad valenciana, a potenciar y a desarrollar nuestro autogobierno y a preservar las tradiciones y símbolos de la comunidad.

Me estoy refiriendo al programa 111.
80, desarrollo autonómico, dotado con un millón de euros, 1.
095.
850 euros, que se incrementa este año un 32,65%.

Con cargo al capítulo II de este programa, pese a que se ha reducido un 20,72, se llevarán a cabo en el próximo ejercicio diversas iniciativas en este sentido, entre las que cabe destacar el cierre de la celebración de los actos conmemorativos del trigésimo aniversario de la aprobación de la ley de símbols, la publicación de la Revista Valenciana de Estudios Autonómicos y la celebración de Foro Obert, entre otros.

Además, se continuará impulsando la comisión de codificación y el Observatorio del Derecho Civil Valenciano y los estudios sobre la posible solicitud de nuevas transferencias o nuevos traspasos del estado.

También los aspectos normativos recibirán un nuevo empuje.
Es el caso de la elaboración del anteproyecto de ley regulador de la iniciativa legislatura popular, que se presentará pronto ante Les Corts, y el correspondiente a la ley encargada de reconocer y proteger la ley de señas de identidad de los valencianos.

En este ámbito de promoción y defensa de lo nuestro se enmarcan también las líneas de subvención previstas en el capítulo IV, dirigidas a fomentar el estudio, la promoción, la difusión y la divulgación de alimentos vinculados intrínsecamente con la identidad del pueblo valenciano y a potenciar el modelo valenciano de autogobierno.
La dotación de este capítulo se ha duplicado en el presupuesto 2015 hasta alcanzar los 339.
000 euros.

Este aumento obedece básicamente a la incorporación de cuatro nuevas líneas de subvención: tres para financiar los nuevos convenios para la promoción y difusión de la cultura e identidad valenciana; uno por Asociación Provincial de Amas de Casa y Consumidores Tyrius; dos con la asociación Cardona Vives, y tres con la sociedad cultural Lo Rat Penat.

Y una nueva línea también que se incorpora como novedad en el presupuesto para financiar los convenios que se suscribirán con las diputaciones, que están dotados con 150.
00 euros para la promoción de los festejos taurinos, sobre todo la promoción turística y también para reforzar las materias de seguridad, tanto de las personas como de los animales que participan en estos eventos.

El segundo programa que gestiona la Dirección General de Desarrollo Estatutario es el programa 462.
60, procesos electorales y consultas electorales, que asciende este año a un total de 6.
720.
340 euros.
La elaboración del mismo se ha realizado teniendo en cuenta que, habiendo trascurrido cuatro años desde las anteriores elecciones autonómicas y locales, debe celebrarse una nueva consulta electoral, para lo cual es necesario prever en el presupuesto del ejercicio 2015 los créditos necesarios para el correcto desarrollo de la misma.

Los gastos derivados de la organización y desarrollo de este proceso electoral se imputan al capítulo II y su importe total asciende a 3.
335.
000 euros.
Dicho importe se ha obtenido aplicando un incremento del 20% sobre los gastos efectivamente realizados en el anterior proceso electoral de 2011, teniendo en cuenta, en otros aspectos, el incremento del IVA, que pasa del 18% al 21% actual.

Entre otros aspectos, se pagarán, con cargo a este capítulo, los gastos derivados de la realización de un estudio sociológico para obtener un muestreo de resultados de las elecciones a Les Corts durante la jornada electoral; la creación de una campaña institucional para informar a la población sobre el proceso electoral; la contratación de la informatización del sistema de recogida, proceso y difusión de la información; el pago al personal participante en el proceso electoral, y la organización de la llamada «noche electoral», entre otros.

Además, este programa contempla en su capítulo IV las dos líneas de subvención que, en cumplimiento de lo dispuesto en la legislación vigente, corresponden a los partidos políticos.
La subvención para gastos electorales y la subvención a partidos políticos para gastos de funcionamiento.
El importe de ambas asciende a 2.
897.
340 euros.

Y cambiando ahora lo que es el tercio, y pasando ahora al otro ámbito competencial de la conselleria, voy a referirme al programa 141.
10, administración de justicia.

La administración de justicia es la estructura institucional que garantiza la protección de los derechos de los ciudadanos y se configura en nuestro ordenamiento jurídico como un servicio esencial para la ciudadanía.
Y los presupuestos cada vez se presentan o responden en coherencia, o intentan responder a esta visión de la justicia.

Y antes de pasar a desglosarles lo que va a ser el presupuesto de justicia 2015, decirles que tiene con carácter general una cuantía global de 241.
235.
090 euros, lo que representa un incremento del 2,27% con respecto al ejercicio anterior.

Estamos hablando de un aumento de más de 5 millones de euros.
Y por capítulos permítame que destaque, en primer lugar, el capítulo I, gastos de personal al servicio de la administración de justicia que, con una consignación de 173.
379.
560 euros es el de mayor cuantía del programa, pues supone casi un 72% del total.
Algo lógico en un ámbito donde los recursos humanos o los funcionarios que prestan sus servicios constituyen la piedra angular sobre la que se asienta el servicio que reciben los ciudadanos.

En concreto, para este capítulo conlleva un aumento del 5,85% este año, incrementándose en 9.
581.
840 euros con respecto al mismo período del año anterior, al año 2014, incremento que cuenta en su razón de ser en el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en la mesa general de negociación de La Generalitat, al que me he referido anteriormente, que en el caso de personal de justicia supone la percepción de una paga extra con carácter completo.

Otro aspecto muy importante del presupuesto de este programa es el cumplimiento del compromiso expresado por el presidente Fabra en el debate de política general del pasado mes de septiembre, por el que se incrementa un 10% la cantidad prevista para indemnizar por la actuaciones del turno de oficio, a lo que se destinan 2.
115.
260 euros más que el año pasado.

Así, la cantidad destinada a los colegios de abogados atiende en 2015 a 20.
425.
900 euros y la destinada a los colegios de procuradores a 2.
842.
000 euros.
Estas cifras supone una mejora del esfuerzo conjunto de los colegios profesionales y la conselleria para hacer más eficaz la gestión del turno de oficio, prevaleciendo siempre en última instancia la justicia gratuita como un derecho que tienen los ciudadanos sin recursos a su defensa, juicio y que materializa La Generalitat con un esfuerzo importante en este ámbito.

Un 8,58% más que nos va a permitir mejorar considerablemente nuestro nivel de gasto corriente en aquellos servicios esenciales para la administración de justicia.

Por lo que respecta al capítulo II, compra de bienes y gastos de funcionamiento, está dotado con 28 millones de euros, un 1,75% menos de lo dispuesto en el presupuesto del año 2014.

Señorías, cuando el uso de los recursos públicos no se diseña con la suficiente racionalidad, más dinero no significa más sensibilidad social o más servicios efectivos, sino simplemente peor gestión.
Por ello, de lo que se trata ahora es de elaborar unos presupuestos ajustados que, dentro de nuestras posibilidades económicas reales, sean capaces de resolver las principales prioridades que nos hemos marcado para mejorar nuestra administración de justicia.

Así, este mínimo reajuste nos va a permitir continuar trabajando en la senda iniciada durante los últimos años de racionalización y contención del gasto, sin alterar en ningún caso la calidad en la prestación del servicio.

En lógica con esta política de concentración del gasto en aquellas partidas que resultan esenciales para el correcto funcionamiento en la administración de justicia, aparte de los costes plurianuales, se han incluido como costes fijos las partidas necesarias para formalizar contratos nuevos que devienen necesarios; las prórrogas de los actuales contratos, que finalizan en 2015, y también la formalización de nuevos contratos en aquellos casos en los que ya no se puedan prorrogar los actuales.

También se ha incluido en el presupuesto consignación suficiente para hacer frente al pago de dietas, festivos, peritos, intérpretes jurados, secretarios de los juzgados de paz de menos de 7.
000 habitantes y el pago a colegios profesionales.

Por otro lado, se mantiene la misma cuantía que el pasado del año, la dotación del convenio con la Guardia Civil, con un importe de 2.
197.
800 euros.
Y del mismo modo también se mantiene el importe consignado a la fundación de la Comunidad Valenciana para la atención a las víctimas del delito, Favide, que asciende a 1.
300.
000 euros, garantizando un servicio especializado y de carácter multidisciplinar a las víctimas de cualquier tipo de delito.

Por lo que respecta a las inversiones, y aunque es cierto que el capítulo VI disminuye, no lo es menos que todavía dispone de más de 10 millones de euros de inversión, 10.
547.
330 euros.
Cabe destacar que se incrementa un 26% la cantidad destinada a la construcción de edificios.
Esta partida, dotada con 7.
872.
330 euros, corresponde a los pagos aplazados de los edificios judiciales construidos en Elche, Paterna y Villareal.

Por otro lado, la dotación prevista en este capítulo nos permitirá continuar con el Plan de intervención en edificios judiciales 2014-2018, que cuenta con una inversión total de 44,5 millones de euros y que encuentra en este epígrafe una inversión de 2 millones de euros para reformas en diversas sedes, tribunales, como el palacio de justicia de Benalúa, el TSJ de la Comunidad Valenciana, la Ciudad de la Justicia de Valencia y el palacio de justicia de Sagunto, entre otras, que se terminarán este año.

Además, se incrementa la cantidad destinada a reposición del equipamiento de las sedes judiciales de la Comunidad Valenciana, que contará con 385.
000 euros más que el año pasado, hasta llegar a los 475.
000.

Ésta última línea nos va a permitir la adquisición de estanterías en diversos edificios judiciales de la Comunidad Valenciana, pues somos conscientes de la necesidad de alojar el gran volumen de expedientes que se manejan en nuestros juzgados y tribunales.

Y también hemos incluido otros 200.
000 euros para la adquisición de mobiliario de diferentes sedes, y en concreto aquellas que van a beneficiarse de una reforma en sus edificios y procede una renovación de su mobiliario, como por ejemplo el Tribunal Superior de Justicia o el palacio de Benalúa.

Y, por último, y ya para concluir, decirles que se han introducido también dentro de este capítulo 75.
000 euros para la adquisición de un nuevo cromatógrafo para el Instituto de Medicina Legal, que permitirá sustituir el actual, mejorando el servicio que actualmente prestan los profesionales.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación, y para las aclaraciones que estimen pertinentes, señor Torró, cuando usted quiera.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, senyor conseller, el primer que hauria de dir-li és que com pretén que ens creguem el que vosté està contant-mos ací, no?
Ha parlat de pressupostos ajustats, de contenció de la despesa, però si anem a l'històric que també està en els pressupostos, si anem a les execucions dels pressupostos anteriors, de 2013, i el que tenim fins ara de 2014, resulta que tenim unes variacions realment importantíssimes, que no tenen cap tipus de justificació.
En el 2013 al final va ser un 16,8% més de despesa la que es va executar finalment que la que estava prevista, van ser 56,3 milions més, fonamentalment en despeses corrents, tant en despesa corrent estrictament 33,6 milions, un 35% més, com en transferències corrents, que va ser 23 milions, és a dir, un 70%.
I en el 2014 estem repetint la jugada, repetint la jugada passant de 326,4 milions a 407,9 en el pressupost definitiu.
Són 81,5 milions més, un 25% més, ara concentrats bàsicament en despesa corrent, que són 79,8 milions, és a dir, el 98% del total de l'increment, i suposa un 88,5% més del capítol corresponent.

Per tant, el primer que tindria de fer és explicar-nos quines són…, per què eixes modificacions, perquè això ni són pressupostos ajustats -i és el més lluny a un pressupost ajustat del que es puga dir- ni és contenció de la despesa, sobretot tenint en compte que es produïxen en determinats aspectes, com són especialment les despeses corrents.

Bé.
La variació ha sigut mínima, vull dir, a penes…, un pressupost que creix molt per davall de la mitjana del conjunt del pressupost i que es concentra sobretot a justícia i, lògicament, a processos electorals, com no podia ser d'altra manera.

Passant a qüestions concretes, que m'agradaria que ens aclarira.
En el programa de direcció i serveis generals, la fitxa d'objectius i actuacions, en l'objectiu 1.
3 i en la línia d'actuació 1.
3.
1, parla de promoure el valencià a totes les activitats de la conselleria.
I la pregunta és: ¿com?
I la pregunta és: ¿també en justícia?
¿Pensen fer alguna acció específica perquè el valencià tinga un ús normalitzat en l'administració de justícia?
O ¿l'administració de justícia seguirà sent, com ho és fins ara, un servei monolingüe en castellà?
És el dèficit més greu que hi ha en matèria de normalització lingüística en tota l'administració.

Sobre la partida de policia, sobre el programa 222.
10, el primer que crida l'atenció és l'increment de 220.
000 euros de les transferències corrents.
És un 150% més que l'any passat.
I quan veem el detall, hi han dos coses que sorprenen en la fitxa FP7.
Primer, vosté diu: «Mantenim les subvencions a la policia municipal.
» Però no és de veres, perquè de l'any passat a enguany, si no és que l'any passat la modificaren, cosa que seria perfectament normal, vist com executen els pressupostos, han passat de 80.
000 euros a 50.
000 euros.
I ja un pensa: ¿i per què no la lleven?
Perquè jo…, amb els 150.
000 euros per als ajuntaments de menys de 5.
000 habitants, ¿què fan amb eixos diners?
¿Que toquen a euro per ajuntament, més o menys?

Hi ha una qüestió que tots els anys es repetix, però que enguany ha canviat.
En l'objectiu 3.
1, quan diu…, l'any passat dia: «Actualització de la normativa autonòmica reguladora dels cossos de policia local de la comunitat.
» Enguany diu: «Desenrotllar la Llei 6/1999, de policies locals i coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.
» ¿Ara van a posar-se a desenrotllar una llei que té quinze anys?
I ¿per què ara sí i l'any passat no?

Després, ahí també en la fitxa d'objectius: «Defensa de les senyes d'identitat valencianes, reivindicació i constatació d'activitats o actuacions que siguen representatives de la tradició o realitat valencianes.
» Això són coses que apareixen en els objectius de la policia.
A mi m'agradaria que me les explicara com ho fa això la policia, com defensa, les senyes d'identitat valenciana la policia, perquè -no sé-, tanquen a la presó els que no van amb la senyera en blau per ahí o una cosa d'estes.
M'agradaria que ho explicara.

I també m'agradaria que explicara per què s'afegix enguany això de «en el marc de les competències en matèria d'espectacles», perquè no ho acabe d'entendre.

Tema Ivaspe.
Ací ha parlat molt, mos ha explicat molt…, molt de curs i molta història, però el cas és que tenen 100.
000 euros menys.
M'agradaria també saber com van a fer tant de curs, com van a mantindre els cursos de l'any passat si per a enguany el que van és destinar menys diners.
No s'acaba d'entendre.

Sobre emergències.
Bé, entrem en la part, diguem, més grossa, junt a justícia.
El primer, menys inversions i més despesa corrent.
I jo li pregunte: ¿per què?
Al 2013 i enguany, ha estat una de les partides més modificades.
Em referisc a la despesa corrent, com li he dit al principi.
Els 55,5 milions d'euros de l'aplicació 226, de la fitxa FP2, suposava l'any passat més del 60% dels 90 milions de despesa corrent total de la conselleria.
És una quantitat brutal, ¿eh?
Més del 60%.
Enguany, també suposa el 60% els 56,7 milions d'euros.
I eixe capítol ha acabat sent, si no sofrix cap modificació més, i estic referint-me al 2014, de 170 milions.
Per tant, ens ha d'aclarir precís què es el que fa amb tot això.

Clar, i estem parlant d'una conselleria que no és que no tinga despesa corrent, perquè estem parlant d'una conselleria que administra justícia, que enguany, només a justícia, li dedica en despesa corrent 28 milions, la meitat justeteta del que es consigna en l'aplicació 226 de la fitxa FP2.
I ahí es pagaran telèfons, papers, consumibles i, bé, un llarguíssim etcètera del que consumix l'administració de justícia, que no és una administració que puga retallar molt en este tipus de coses.

Per tant, pèls i senyals.
És que és una barbaritat i és una… No pot ser que tots els anys ens facen la mateixa passada.
Presenten una barbaritat del pressupost, concentrat en una partida que no diu absolutament res.

I li pregunte: ¿ixen d'ací les transferències als consorcis de bombers?
¿Quina quantitat hi ha prevista?
I m'agradaria que explicara també què és el que han pagat i què és el que deuen.
¿Ixen d'ací els diners de la comanda a VAERSA per a prevenció?
¿Quina quantitat?
¿Quants diners van a dedicar?
¿Quanta gent va a estar ocupada?
¿Ixen d'ací els diners de la comanda a Tragsa?
¿Quants diners?
¿Quants en personal?
No mos diga només que han augmentat o no.
¿Quants diners dediquen a personal?
I distingint els salaris de les hores extra, que ens agradaria també saber què paguen en hores extra a estes persones que treballen com a burros durant tot l'estiu apagant incendis.
¿Quants en roba?
¿Quant en manteniment dels vehicles en circulació?
¿Quants en mitjans d'extinció i equipament?
Pregunta: ¿ixen d'ací els diners dels contractes amb Avialsa?

Per tant, detalls.
Despeses en general en contractes i despeses extraordinàries, ¿què és gasten?
I en els anys anteriors.
I ¿què preveuen per a enguany, per què consignen eixa quantitat?
I ¿es paguen més coses d'esta partida?
És imprescindible saber…, és imprescindible aclarir-ho.

Han d'aclarir també com pensen gastar-se els diners en manteniment d'infraestructures de prevenció i en noves infraestructures, perquè sempre ens conten el mateix, que són quatre generalitats, les de sempre, sense aclarir absolutament res.

Enguany incrementen -vosté també ha assenyalat això- 40.
000 euros en les subvencions al voluntariat.
¿Com es distribuïxen?
¿Per què l'augment?
¿Quina és la previsió?
A penes si ha dit quatre coses, perquè ha dit equipaments per a la formació del voluntariat.
Però, ¿això no està en l'Ivaspe?
¿Com s'arregla això?

Sobre el desenrotllament autonòmic, vosté diu que és una qüestió essencial.
Bé, sobre això es podria discutir molt.
Més diners ens transferències corrents que van a parar, pràcticament -l'element del creixement-, al conveni amb la Federació de Penyes de Bous al Carrer, a través de les diputacions provincials.
Això és… De veres, jo m'he tingut de fregar els ulls dos o tres voltes quan ho he llegit.
150.
000 euros.
Sense entrar en la polèmica del bous, ¿vostés creuen que es presentable açò en una època de crisi, de retalls i de contencions pressupostàries?
¡Impresentable!

I entrem en justícia, que manda…, ¿eh?
, manda… Anem a vore.
Els famosos plans estos que cada any canvien de nom, fins ara era el pla d'infraestructures i edificis judicials.
44 milions d'euros.
¿On estan?
¿On està en eixe pla?
Perquè ací només consignen allò de l'any passat, ara anualitzant-ho, edificis que ja estan fets.
I la resta, ¿què?
¿2 milions d'euros per a què?
¿En què van a gastar-se eixos 2 milions d'euros?
Perquè és vergonyós el que vostés fan any rere any.
L'únic que fan és propaganda.

I en el tema del torn d'ofici, ens ha explicat què és el que ha fet.
A nosaltres ens agradaria saber quin és el grau d'execució dels diners que hi havia consignats, com s'han pagat i, sobretot, quants diners els deuen.
Perquè hi ha una cosa claríssima, senyor conseller: els pressupostos que vosté ens presenten ací són mentida.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Torró.

Señor Ponce, cuando usted quiera.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señora presidenta.

Buenos días a todas y todos.

Bien.
Ustedes vienen, nos hacen…, bueno, nos cuentan su resumen particular, que básicamente es algo que ya teníamos sobre el papel.
La cuestión es si, bueno, va a ser capaz de desglosarnos, de darnos una información adicional, que ya se ha estado haciendo hincapié sobre que faltan muchos datos, falta mucho desglose, mucha desagregación de datos para poder entender en qué medida estos presupuestos van a mejorar la situación previa o van a dejarla tal y como está.

Yo empezaré por el final.
En el tema de justicia, reiteradamente se han estado denunciando multitud de deficiencias en los distintos juzgados a todos los niveles, desde problemas de desprendimientos, caídas de cascote en más de uno, como básicamente de saturación.
También problemas de refrigeración en varios juzgados, de humedades, de…, por ejemplo, en el caso de los juzgados de Denia.
El hacinamiento reiterado en los de Orihuela y Xàtiva.

Entonces, bueno, ¿en qué media está previsto con estos presupuestos solucionar todos estos problemas?

También ha comentado que se iba a producir un aumento significativo del tema del turno de oficio, de… ¿En qué medida eso va a poder paliar los problemas de retrasos en el pago y de que se pague mal y tarde a estos profesionales que hacen un trabajo que es fundamental para garantizar que quien no tiene acceso a poder pagar sus propios abogados, pueda defenderse?

No hay que olvidar que el tema de los tasazos judiciales está alejando a mucha gente de la justicia, y eso de alguna forma les puede ayudar a bajar un poco el tema de los colapsos, pero resulta bastante triste que sea por este motivo y no por haber mejorado las condiciones de los juzgados.

Tampoco hemos de olvidar que las declaraciones recientes respecto a que la justicia no está preparada para abordar adecuadamente los problemas de corrupción, y esa corrupción se deriva básicamente de una opacidad que ustedes tienen que asumir como parte de la herencia de los gobiernos anteriores del Partido Popular.

Todo lo que no sea solventar, mejorar la justicia, de alguna forma está perpetuando una situación que aunque haya sido heredada, ustedes de alguna forma justifican.
¿Por qué?
Porque, bueno, la validan.
Entonces, también estaría bien que no explicara algo respecto, si es que en sus presupuestos están previstas estas medidas.

Problemas significativos estaban en los juzgados de Alcira, que recientemente hemos realizado diversas preguntas parlamentarias, lo mismo que en el de Castellón.
Por tanto, si puede hacer alguna referencia a los mismos, se lo agradeceré.

Bien.
El otro gran bloque del presupuesto dentro de su conselleria, el tema de las emergencias, protección civil y prevención y extinción de incendios, bien, ha estado explicado un poquitín cómo han ido los…, el ligero aumento.

¡Ah!
, bueno, algo que me he dejado en el punto anterior.
Si bien ha subido ligeramente el presupuesto de justicia este año, respecto a hacer dos y tres años son inferiores.
O sea, que todavía estamos en niveles peores que hace tres o cuatro año.
Quiero decir, tampoco es para lanzar las campanas al vuelo.

Bien.
Referente al tema de emergencias, usted ha hablado también de un ligero aumento, que se substancia…, un millón y algo de euros, pero no sabemos dónde va, no sabemos dónde va.
Podía -no sé si mínimamente- desglosar, desagregar esta cantidad y decirnos en qué medida va a los consorcios de bomberos, como se ha estado preguntado, si es que va a ir algo, si es que es para este año o por las deudas acumuladas; cuánto va básicamente a los contratos de aviones, helicópteros y demás.
Ha hablado que una parte era por…, a través de Tragsa, pero, bueno, hay una parte importante que es la empresa Avialsa, que creo que se mantiene.

Y, bueno, usted dice que ha respondido un poco al compromiso de alguna forma potenciar el voluntariado.
Yo tengo que decirle que es muy tímido ese compromiso y ese aumento.
Yo tengo que recordarle que solamente en el voluntariado de prevención de incendios hace quince años se dedicaban 100 millones de las antiguas pesetas, que serían 600.
000 euros de los de hoy.
Hemos pasado de 360.
000 a 400.
000, un aumento, pero, bueno, es muy poca cosa.

A raíz de la comparecencia de usted del otro día, hay una moción subsiguiente en la que proponemos una serie de medidas, que espero sean atendidas y de alguna forma recogidas, si no en su integridad, bueno, que se pueda pactar con el Grupo Popular y que se mejoren las condiciones de este colectivo, que ya, como usted sabe, para nosotros es fundamental.

Supongo que no tendrá el dato.
Sí nos dio una desagregación de esos medios, de esos 11.
200 efectivos que luchan contra el fuego todos los años.
Nos habló de los 6.
200 que dependen de su conselleria y de la de medio ambiente.
Estaría bien que en próximas comparecencias nos desagregaran las otras 5.
000 personas de dónde salen.
Obviamente hay una parte que son los bomberos profesionales, pero nos gustaría tener ese desglose.
Y ya le digo que para nosotros es fundamental que haga esta desagregación en el tema de prevención y extinción de incendios.

Ha hablado de que sí que se va a mejorar un poco la formación en el tema de protección civil.
No he oído nada respecto a este colectivo de prevención y extinción de incendios, porque hay que hacer hincapié en que estos colectivos también hacen extinción, una primera actuación, que es algo que es fundamental y que en muchos casos ahorra unos costes elevadísimos en el caso de que los incendios se escapen.

Le tengo que recordar que en el incendio del Montgó no estábamos de acuerdo, hizo usted una última valoración, respecto a que yo decía que el lugar donde siempre están los voluntarios no estaban ese día, porque entre semana y porque no había habido ayudas suficientes para que los voluntarios hubieran estado ese día en su sitio.
Usted decía que no tenía nada que ver y que tal.
Yo insisto en ese dato.

El punto en el que se inició la iniciativa es el lugar muy cercano en el que siempre estaban ellos.
En cuestión de un minuto hubieran estado en el lugar.
Y yo creo que pudieran, incluso, haber parado el incendio desde su inicio.
Tenía que recordárselo.

Otro aspecto fundamental es el tema de las infraestructuras de prevención de incendios.
El año pasado, según presupuestos, fueron del orden de 4 millones; según sus comparecencias y las de su predecesor del orden de 5.
Pero, por lo que acaba de comentar, seguimos hablando de 690 depósitos de extinción de incendios, que es la cifra que hubo el año pasado, el anterior y el anterior.

Yo creo que alguno estaba presupuestado para el año pasado, pero no sé si es que no lo han llegado a construir o tal.
Le recuerdo que hay un déficit de 200 depósitos de extinción de incendios.
Que esos depósitos no suponen una cantidad excesivamente elevada.
De hecho, con la mitad que lo que está aquí presupuestado se podrían construir.
Es una dotación que los propios servicios forestales hace años que están recordando que es necesaria y que no está en condiciones.

No sé, quizá si tuviera datos lo podría comentar, hasta qué punto están al cien por cien el resto de esos 690 depósitos están en pleno funcionamiento.
Porque me consta que hay más de uno en diversas zonas que no pueden estar llenos sencillamente o están vacíos o están por menos de la mitad, porque tienen fugas, grietas y demás.
Entonces, podrían agregar una cantidad de agua bastante limitada.
Entonces, ese dato también le agradecería que lo desglosara, nos lo pudiera pormenorizar en la medida de lo posible.

Luego, hay una línea que el beneficiario es la Agencia Valencia de Fomento y Garantía Agraria, con un presupuesto de 250.
000 euros, acciones preventivas frente al riesgo de incendios forestales.
No sé si tiene conocimiento concreto de esta línea, podía hacer… Ah, bueno, esto del presupuesto de 2014, el 2015 no sé si tenemos la misma… Bueno, pero, en cualquier caso, si se mantiene esa línea o no y a qué se dedica básicamente.

Por lo demás, yo creo que el repaso que tenía que dar más o menos está detallado.
Sí que es verdad que algunos otros aspectos, como ha comentado el señor Torró, siguen siendo una incógnita.
Y, ya le digo, aparte de lo que sería la traducción o la reproducción literal de la documentación que se nos entrega, yo creo que su comparecencia tenía que ser para ir un poco más allá y poder ampliar y detallar esa información.

Y ya en la réplica seguiremos.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Ponce.

Cuando usted quiera, señor Guillén.

El senyor Guillén Galindo:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señor conseller, yo en su anterior y primera comparecencia le decía que le apreciaba el cambio de talante, pues, bien, es un cambio que no se lo puedo reconocer en cuanto a los presupuestos.
Son unos presupuestos que son continuistas, entendemos nosotros.
Y usted ha dicho que era un presupuesto comprometido con las necesidades de los ciudadanos, permítame que discrepe y que le diga que no se corresponde con la realidad.

Yo en mi intervención me voy a ceñir exclusivamente a gobernación.
En gobernación, si tenemos en cuenta el incremento inexcusable que supone los nuevos comités electorales y lo que ella supone presupuestariamente, el aumento habrá sido de 1.
600.
000 euros.
Eso usted ha dicho que en el contexto global de la consellera es un 3% y en gobernación no alcanzaría el 2%.

Y entrando un poco por los distintos departamentos.
Mire, en dirección y servicios generales, el cual afortunadamente ya desaparece la financiación de bandas de música y pilota valenciana, que no es que no se tengan que financiar, pero, evidentemente, coincidiremos que pintaban poco en esta conselleria y, afortunadamente se ha subsanado, se produce un incremento de 170.
000 euros.
Usted ya nos ha explicado por qué, pero, evidentemente, es todo en gasto corriente.
Únicamente son 15.
000 lo que se dedica para inversiones.

En tema de policía de La Generalitat y la policía local, que ya se ha alcanzado esos 500 efectivos, el incremento es muy pobre, es un incremento de 122.
000 euros.
Hay una disminución en las indemnizaciones a las víctimas por terrorismo de 200.
000 euros que no ha explicado el por qué.
Me gustaría que nos lo comentara porqué se produce.

Y sí que quiero remarcar e insistir, porque nos resulta de todo momento inexplicable, esa disminución de 30.
000 euros, que baja de 80.
000 a 50.
000, bueno, al final se queda solo en 50.
000 euros, en las ayudas para la policía local de los municipios de menos de 7.
000 habitantes, que precisamente, que precisamente son lo que más lo necesitan.
Por tanto, eso dice muy poco de apoyo a los ciudadanos que viven en los pequeños municipios y de apoyo a la seguridad ciudadana, que también tienen derecho a tener.

No hemos visto ni una sola referencia, ni en objetivos, ni en presupuestos, al tema de la seguridad rural.
No hay ni una sola referencia.
Sabe usted mejor que yo que está el actual grupo de seguridad del ámbito rural, por tanto, pero actualmente los frutos son insuficientes.
Hay datos, y referidos concretamente, por ejemplo a la provincia de Valencia que indicaban que en el primer semestre, a pesar de eso, existía más robos en el campo.

Ha hablado de que existen ya dos comisarías de policía autonómica por provincia.
Ha dicho que habrá una nueva sede, que no nos ha desvelado cuál va a ser, espero que nos lo diga.
Pero espero que también, por lo menos, se pueda corregir esa deficiente, yo creo, distribución de comisarias que se ha producido territorialmente en la provincia, al menos de Castellón.
A ver cómo explica a los ciudadanos de Castellón que Val d'Alba tenga una comisaría de policía y en Benicarló, donde se concentra, junto a Vinaroz, una alta población y además una distancia geográfica importante con Castellón, no exista.

En el tema del Ivaspe para nada se corresponde la disminución de más de 100.
000 euros con los objetivos que usted ha manifestado.
Quiere que haya más cursos, que además vayan más colectivos, la policía de La Generalitat, las brigadas de emergencia, agentes medio ambientales, incluso voluntarios, a ver cómo casa eso con la disminución del presupuesto.

Tema de emergencias, protección civil y prevención, que es el grueso del presupuesto y donde se incrementa en más de un millón de euros.
Tenía, entendemos que aquí es donde vienen las encomiendas de gestión, tenía que haber concretado más qué es lo que va para VAERSA, esa entidad del cual su director está dimitido o cesado por corrupto, el tema de la encomienda de gestión con Tragsa.
Háblenos del plan de pagos que tenía ¿está ya culminado?
¿Han pagado todo lo que debían de antes?
O, también, el tema de Avialsa y si de aquí se va a pagar esa prórroga de dos años que se ha hecho del tema de los aviones sin concurso.

Miren, mantenimiento de infraestructuras y prevención de incendios disminuye un 32%.
Explíquenos por qué disminuye un 32%.

Y es verdad que en construcción y reparación de bases aéreas se incrementa en un 81% y usted nos ha comentado las tres bases que van a actuar, Siete Aguas, Benagéber y Enguera.
Esperemos que para el próximo año no vuelvan a aparecer, como ha sucedido con otras que hemos visto a lo largo de dos o tres años.

Y de paso, pues, háblenos también algo del Plise, en qué situación se encuentra.
Porque hubiera sido un buen momento, en el ámbito de la memoria de los presupuestos, para que hubiese hecho referencia a las nuevas infraestructuras que pensaban afrontar.
Eso tendría que ver y se correspondería con la transparencia de la cual usted hacía referencia el otro día.

Aclárenos, me alegraría saber que no es un error mío, cuando habla de puntos de agua, cuando se cuantifica, en el 2014 eran 20 y este año, 2015, pone 468.
Es una grata sorpresa, si es que no es un error.
Díganoslo.

Esa Dirección General de Desarrollo Autonómico, no me da tiempo de incidir mucho en ello.
Pero, vamos, son 8 personas y ahí todos son oficiales.
Hay 5 oficiales, 1 suboficial, pero prácticamente ningún soldado.
El 29% se va en personal.

El tema de las consultas y para ir acabando, sí que está, pero es difícil de encontrar, en gastos diversos lo que va destinado al consorcio de bomberos.
Pero parece que sea el timo de la estampita.
¿Por qué?
Porque es difícil de encontrar, pero seguramente va a ser más difícil de cobrar.
Díganos si se ha pagado lo que se debe de este año y, por supuesto, su compromiso de pagar lo que está previsto para el que viene.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Guillén.

Señora López.

La senyora López Ramón:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenos días, diputados y diputadas.

Buenos días, señor conseller.

Mire, yo no sé cómo calificar el presupuesto en materia de justicia, no sé si definirlo como una burla, sencillamente como una farsa.
Y creo que directamente lo voy a definir como las dos cosas, como una burla y como una farsa.
Que es un presupuesto de año electoral, es evidente.
Que es una farsa, también.
Y sus objetivos y sus euros así lo evidencian.

Miren, después de llevar toda la legislatura castigando a los letrados y letradas del turno de oficio; después de acumular impagos de manera sistemática; después de aprobar una orden que reducía sus prestaciones en más de un 37% sin consenso y engañándoles; después de haberles dicho aquí de todo, desde que son unos mantenidos del sistema hasta una cantidad de barbaridades irrepetibles; después de todo esto, este último año, ahora, en este último año de su legislatura les aumentan el presupuesto destinado a las prestaciones.
¿Ahora, señor conseller?

Señor conseller, ya tiene usted consignado ahora en su presupuesto lo que entiende usted que es suficiente para asumir el coste que supone el turno de oficio.
Ahora, dígame, señor conseller, ¿se compromete usted aquí hoy, ahora mismo, ahora que ya tiene, se supone, el dinero necesario, se compromete a pagar puntualmente a los letrados y letradas adscritos al turno de oficio?
¿Asume usted ese compromiso?
¿Se compromete a aprobar un calendario de pagos que impida que trimestre tras trimestre se sigan acumulando situaciones de impago?

Si de verdad tiene esa vocación que dice de defensa del turno de oficio, tiene la ocasión perfecta hoy de asumir ese compromiso aquí.
No solamente porque estamos debatiendo los presupuestos del próximo ejercicio, sino porque, además, la próxima semana, en el pleno de estas Cortes, va una moción subsiguiente de mi grupo parlamentario en la que usted puede indicarle a los diputados de su grupo que voten a favor de una calendarización de pagos si no quiere hacerlo aquí hoy.
Con lo cual tiene la ocasión perfecta, de verdad, de asumir ese compromiso que dice tener con el turno de oficio.

¿Va usted a retirar -cada vez que comparezca se lo voy a decir, señor conseller- va usted a retirar la Orden 2/2012, que recorta las prestaciones del turno de oficio?
Conteste, por favor, al menos, a la primera de las preguntas que le he formulado aquí hoy.
¿Se compromete a pagar puntualmente, señor conseller, ahora que se supone tiene el dinero necesario?

Verá, señor conseller, sus palabras, sus intervenciones, sus hechos y los euros de su presupuesto se contradicen y no son reales.
El otro día anunció usted una inversión de 5 millones de euros, el otro día, en sede parlamentaria, el día 20, una inversión de 5 millones de euros para lo que usted llamó modernización de la justicia, que se corresponde con la compra de unos tantos equipos de ordenadores.
Y decía usted que yo despreciaba esta inversión.

Pero, señor conseller, se equivocaba usted.
No era yo quien despreciaba esta inversión.
Era usted mismo quien la despreciaba.
Porque la realidad es que esos cinco millones de euros no tienen reflejo en el presupuesto del año que viene.
Si lo tienen, díganos dónde está, porque desde luego no lo hemos encontrado.
Esos 5 millones de euros que usted prometió no aparecen en ningún sitio.
En todo el presupuesto, yo no lo he encontrado.

Pero lo que sí he encontrado es una reducción de las inversiones de un 38%, señor conseller.
¿Quiere usted decir con esta reducción en qué van a invertir en justicia?

No ha dicho usted nada de los 5 nuevos juzgados que llevan prometiendo desde 2012 y usted también los ha prometido.
No ha dicho usted absolutamente nada.
Sobre esos 5 nuevos juzgados, en 2013 el señor Castellano, ya decía que estaban poniéndolos en marcha.
A día de hoy, ni están puestos en marcha, ni usted ha dicho nada de dónde están los euros necesarios para poderlos poner.

¿Dónde está el dinero, señor conseller, para la remodelación integral del palacio de justicia de Benalúa?
Porque a mí no me salen los números.
Establecen ustedes una inversión de más de 10 millones, frente a los 16 millones del año pasado y el grueso de las inversiones se lo lleva en infraestructuras que ya están hecha, como Villareal, como Elche y como Paterna.
Mientras que para remodelaciones y reformas nuevas prevén 2 millones de euros, frente a los más de 10 millones que había el año pasado.
Se han esfumado, no hemos visto ni la obra, ni el dinero.

Señor conseller, el plan de intervención sobre edificios judiciales que lanzó el año pasado el señor Castellano, sólo para 2015 anunciaba una inversión necesaria de 5.
800.
000 euros.
Sólo en la remodelación del TSJ de Valencia y en el palacio de justicia de Benalúa, sólo para Alicante, preveían una inversión de 3.
800.
000 euros para 2015, en Benalúa, aquí está, no me lo invento.

El señor Castellano se comprometió a hacer una remodelación integral de 3.
800.
000 euros para Alicante, para Benalúa, y usted consigna para todas las infraestructuras judiciales 2 millones de euros.
¿Nos engaño el señor Castellano, nos engaña usted?
¿Usted renuncia aquí hoy a la remodelación integral del palacio de justicia de Benalúa, que es un compromiso suyo?
Porque los número no salen y son evidentes.

Mire, señor conseller, usted mismo en su pasada comparecencia se comprometió a hacer remodelaciones sobre infraestructuras que no tienen reflejo en estos euros aquí hoy.

Lo que no aparece en el presupuesto, señor conseller, no se puede hacer.
Yo entiendo que a usted esto le cuesta asimilarlo, porque su partido ha utilizado otras formas de pago.
Pero la realidad en una administración es que lo que no está presupuestado, señor conseller, no se puede ejecutar.

Y usted, como todos sus antecesores, no tiene proyecto para la justicia.
Y me temo que ya no va a ser ni un conseller de trámite, va a ser un conseller de transición, desde una época oscura a una época en que la justicia sí será prioritaria para otro gobierno.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Marcos, cuando quiera.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, señor Santamaría, comparece por primera vez en estas Cortes para explicar el presupuesto.
No es su primera comparecencia, puesto que creo que ya es la tercera.

En este caso, usted tiene la responsabilidad de cuadrar las cuentas para el ejercicio 2015 que, sin duda, para este grupo parlamentario es el ejercicio de la consolidación de la recuperación económica.
Por eso, vemos un incremento de más de diez millones de euros, con respecto al ejercicio actual, en el presupuesto del que usted es responsable, de la Conselleria de Gobernación y Justicia.
Incremento, señorías, que corresponde al cumplimiento de compromisos.
Como no puede ser de otra manera, este gobierno cumple su palabra.

Y, en primer lugar, ese incremento de diez millones corresponde a un incremento del cumplimiento del compromiso del president Fabra, como usted muy bien ha explicado, de abonar en enero de 2015 a los funcionarios la parte proporcional de la paga extra que no recibieron en 2012.
Y, en el caso de los funcionarios de justicia, supone la percepción de la paga extra completa.

En segundo lugar, el incremento, también otro compromiso de usted aquí en estas Cortes, de más de dos millones de euros a las subvenciones para el colegio de abogados y el colegio de procuradores del turno de oficio.
Parece ser que esto a la oposición también le parece mal, que este gobierno cumpla con sus compromisos, señor conseller.

Y, en tercer lugar, el incremento de diez millones de euros se debe también a que, al ser año electoral, hay que hacer frente a los gastos de las elecciones municipales y autonómicas y dotar también a los partidos políticos de la subvención de gastos electorales, aunque algunos de ellos luego no reflejen con transparencia en qué se gastan el dinero de esa subvención, señoras y señores diputados.

Me gustaría destacar que estos presupuestos, como todos los presupuestos del Partido Popular de la Comunidad Valenciana, son siempre elaborados pensando, como no puede ser de otra manera, en las personas, dando especial importancia a la política social; y política social, señor conseller, es proteger a las personas y también estar preparados para cualquier imprevisto y proteger a los más desfavorecidos.
Por tanto, señor Santamaría, es usted responsable de una conselleria social porque, como usted muy bien ha dicho, seguridad y emergencias y justicia es política social, sin duda, para este gobierno.

Por tanto, no es casualidad que, detrás de las cifras de este presupuesto que hoy usted nos ha presentado, hay muchas cosas, no solo hay cifras.
Y me refiero, fundamentalmente, a todas esas personas que trabajan para la seguridad y las emergencias en esta comunidad.

Por ejemplo, la policía de La Generalitat.
Gracias al gobierno del señor Mariano Rajoy hemos incrementado el número de efectivos hasta quinientos y, por tanto, son quinientos hombres y mujeres que han realizado más de ciento setenta mil actuaciones, como usted ha dicho esta mañana aquí, un 30% más que el año pasado.
Además, se han puesto en marcha dos comisarías en cada provincia, como usted también ha dicho aquí.
Y todo eso vale dinero, señoras y señores diputados, que vemos reflejado en este presupuesto.

Hay que mantener el parque móvil, los equipos de radiocomunicación, ayudar a los ayuntamientos de menos de siete mil habitantes que disponen de policía local.

Si en algo se ha caracterizado el Partido Popular es en apoyar a las víctimas del terrorismo también, y especialmente en esta comunidad, que saben sus señorías que fuimos pioneros en la elaboración de una ley, en estas Cortes, de víctimas del terrorismo.

Además de esa ley, todos los años en el presupuesto prestamos atención a estas personas.
Y este año también, como no puede ser de otra manera, se ve reflejado en el presupuesto y un incremento de esta partida.

Emergencias, protección civil, prevención y extinción de incendios.
Un año más, contaremos con el máximo número de brigadas y autobombas anuales de la historia, como usted ha dicho también en su intervención, reforzadas, por supuesto, en el período de mayor riesgo.
Más personas para las brigadas, tanto anuales como las adicionales en la campaña de verano.

En este presupuesto también se atiende al compromiso de dotar a todas las brigadas anuales, como usted ha dicho, de un componente más.

Además, diez brigadas adicionales más para la campaña de prevención y extinción de incendios del año 2015.

Y destacar, también, más de tres millones de euros para la construcción y el mantenimiento de infraestructuras de prevención, para la renovación de vehículos de brigadas y para las bases de Siete Aguas, de Benagéber y de Enguera.

Contaremos también con un incremento de ayudas al voluntariado de protección civil y de prevención de incendios forestales, un compromiso que usted también asumió en estas Cortes no hace mucho y que se ve reflejado en el presupuesto.

Y si es importante el personal dedicado a nuestra seguridad, como son los policías de La Generalitat y los policías locales y el personal dedicado a las emergencias -bomberos, brigadas, protección civil-, también es importante la formación de todas estas personas.
Y, para eso, está nuestro magnífico centro de referencia y de formación de Cheste, como es el Ivaspe, que para este año impartirá, si no me falla memoria, usted ha dicho 77 cursos para seis mil alumnos.
Y ha destacado usted varios cursos novedosos, hablando de la interfaz urbano-forestal y de la dirección del puesto de mando avanzado.

Justicia, señorías.
Parece que a la oposición le ha molestado que haya un incremento para el pago de abogados y procuradores del turno de oficio.
Más de veintitrés millones de euros dedicados para garantizar así la justicia gratuita en nuestra comunidad.

También me gustaría destacar la cantidad destinada para los edificios de Elche, de Paterna y de Villarreal, que forman parte del plan de infraestructuras estratégicas judiciales, y para las reformas de Benalúa, el Tribunal Superior de Justicia de Valencia, la Ciudad de la Justicia de Valencia y Sagunto; y el incremento, también, en equipamiento de las sedes judiciales de la Comunidad Valenciana y para mobiliario nuevo para algunas de estas sedes.

Señoras y señores diputados, por último me he dejado el programa de desarrollo autonómico, que creo que, precisamente, tiene un protagonismo especial en estas Cortes por las leyes que se van a aprobar en esta cámara y para las que el Partido Popular y el grupo parlamentario que sustenta al gobierno, el grupo mayoritario, está dispuesto a dialogar y buscar consenso en todas ellas.

Porque, señoras y señores diputados, aunque la oposición no haya hablado mucho de ello, a mí sí que me gustaría incidir en ello.
Nuestras señas de identidad y nuestro autogobierno requieren la participación y la protección de todos, y no deben ser utilizados como mercancía ni como moneda electoral.

No podemos permitir, señoras y señores diputados, injerencias de ningún tipo ni que nadie venga a decirnos a los valencianos lo que somos ni lo que nos representa.
Y por eso, señor conseller, cuenta con el apoyo de este grupo parlamentario para el reconocimiento, la protección y la promoción de nuestras señas de identidad, de nuestra cultura, de nuestras costumbres.

Señor conseller, el Grupo Parlamentario Popular entiende que no se puede defender una tierra en la que no se cree.

Usted, cuando tomó posesión y vino a estas Cortes a comparecer por primera vez, terminé mi intervención con unas palabras que quiero prácticamente repetir hoy aquí.
Y es decirle, señor Santamaría, que aquí tiene al Grupo Parlamentario Popular que cree en esta tierra, que cree en la nostra llengua -el valencià-, que som un grup parlamentari, un partit reivindicatiu, però no rupturista; i eixa és una gran diferència entre mosatros, el Partit Popular de la Comunitat Valenciana, i altres grups.
Esperem, senyor conseller, que ells recapaciten i deixen de mirar cap a altres comunitats autònomes.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señora Marcos.

Señor conseller, cuando usted quiera.

El senyor conseller de Governació i Justícia:

Bueno, brevemente, siguiendo el orden inverso a la intervención de sus señorías, comenzaré contestando a la portavoz del Grupo Socialista.

No tengo nada que decir con respecto a la valoración que usted hace de los presupuesto.
Evidentemente, discrepo; pero respeto la valoración que usted pueda realizar.

Con respecto a la unidad adscrita, como bien ha dicho la diputada del Grupo Popular, son quinientos efectivos.
En estos momentos, tenemos aproximadamente ocupadas unas 475 plazas, más o menos, lo cual indica que tenemos una tasa de ocupación de la RPT del cuerpo de la unidad adscrita que está por encima de los índices de cobertura, o semejante, del Cuerpo Nacional de Policía.

Usted preguntaba que dónde están incluidas que destina la policía local a los temas de seguridad en el campo.
Pues, precisamente, están en ese presupuesto, porque como tampoco verá usted diferenciadas las cuantías que van destinadas a la actuación de recuperación del patrimonio histórico-artístico ni tampoco verá diferenciadas las partidas que van destinadas a la actuación, por ejemplo, en materia de lucha contra la economía sumergida.

La actuación que está realizando la conselleria de la unidad adscrita en materia de garantizar y de trabajar en favor o en la defensa de la protección de nuestros agricultores me atrevo a calificarla de ejemplar, y ponerla en duda me parece un profundo desacierto.

En ese sentido, tengo que decirle que, bueno, la conselleria…, la unidad adscrita del gobierno autonómico hizo un esfuerzo para garantizar la trazabilidad de los productos, cogiéndonos a una competencia que tenemos en el estatuto en materia de seguridad alimentaria.
Se garantiza la trazabilidad del producto agrícola desde el campo hasta que llega a los almacenes, en donde se distribuye.
Y ahora hemos iniciado un plan de fruterías, que podemos resumirlo así, donde se realizan inspecciones en los establecimientos de venta cuando se tiene temor o se puedan tener indicios de que los productos que se están vendiendo puedan tener una naturaleza dudosa.

Esas actuaciones están siendo fantásticamente acogidas por los agricultores y se está trabajando bien.
Y las cifras, me comprometo a hacérselas llegar, de (inintel·ligible) .
.
.
y de material que se ha hecho llegar.

Decirle, con respecto a las novedades de la policía, pues, he ido anunciándolas a lo largo de estos cinco meses.
Pero yo quisiera destacar que hemos reforzado las competencias que tiene la policía autonómica en materia de menores, destinando diez funcionarios de la unidad adscrita a reforzar las fiscalías en este caso.

Vamos a abrir una comisaría de metro, y esa nueva comisaría a la que he hecho referencia las obras ya han empezado, también ha salido en los medios de comunicación.
El objeto es contar con una comisaría de metro que esté abierta antes de la campaña de Navidad para que…, son las épocas donde mayor uso hay de las infraestructuras de metro y, en consecuencia, del centro histórico de Valencia.
Y allí podrán presentar los ciudadanos que puedan tener algún problema, podrán presentar sus denuncias en caso de que tengan… Con lo cual, vamos a estar mucho más cerca.

El convenio con el Ministerio del Interior para que aquellas personas que están condenadas a penas de dos años o inferior a éstas y puedan realizar trabajos en beneficio de la comunidad en parques naturales, también lo tenemos a punto de suscribir.
Y, en consecuencia, yo espero que a lo largo de este mes de noviembre o principios de diciembre podamos realizar ya el primer curso en el Ivaspe con este colectivo.

Es una policía, además, que está evolucionando y dando pasos.
Es una policía que está participando ya, por primera vez el año pasado, celebrando los primeros registros domiciliarios con orden judicial, algo que puede extrañarles, pero hay que recordar que la unidad adscrita no tiene competencias en materia de seguridad ciudadana; sin embargo, cada vez son más los lazos que tenemos y con los que trabajamos con el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil.
Y recordarán -y, si no, se lo digo yo-, pues, que una de las últimas detenciones de un delincuente enormemente peligroso, cuya detención ha tenido reflejo a escala nacional, nace de la actuación de un policía de la unidad adscrita.

Adelantarles también una cuestión, con respecto al Ivaspe.
Preguntaban en el Ivaspe.
El Ivaspe, de 1,6 millones de euros, 900.
000 euros son las dietas de los profesores.
Hemos intentado eliminar aquellos cursos que no tenían una asistencia adecuada y, en consecuencia, hacer algo que el presidente Fabra nos pidió, que es hacer más con menos.
De ahí, la explicación, simplemente, de que con menos recursos vamos a ser capaces de hacer más cursos, pero, aun con menos recursos, con algo menos recursos, vamos a ser capaces de hacer más cursos y, además, mejores y mejor orientados.

Y, además, también estamos estudiando la posibilidad de abrir al Ivaspe nuevos ámbitos de integración en la sociedad, como por ejemplo podría ser, y lo estamos valorando, que también realizara cursos de formación a empresas de seguridad privada y que, en consecuencia, pues, abonaran o pagaran por el uso de estas instalaciones.

Con respecto a lo que se refiere… Ha hecho usted una referencia a la Dirección General de Desarrollo Estatutario.
Tiene ocho personas, evidentemente cualificadas, porque se trata de personas destinadas a la redacción de proyectos legislativos.
En consecuencia, lo normal y lo sensato es que tengan esa cualificación, la cualificación que tienen.

Una de esas personas -ayer precisamente tuvimos una reunión con el Ministerio del Interior- es una persona de prestigio a nivel nacional, Rafael Pino.
Y es una persona que, gracias a él, pues, bueno, es un histórico en lo que es todo el proceso de redacción, en los procesos electorales.
Y, evidentemente, me parece ridículo -permítame su señoría-, o quizá no sea la expresión más adecuada, no me parece afortunado el andar cuestionando la titulación o la capacitación de unos funcionarios que se dedican, precisamente, a una producción normativa.
Si analiza usted la calificación de las personas que trabajan en el Consejo de Estado o en el Consejo Jurídico Consultivo, verá que tienen también las mismas características.

En materia electoral, sí que quisiera decirles que va a haber una novedad.
El ministerio va a licitar en abierto un proceso para todo lo que son los servicios técnicos que llevan aparejados un proceso electoral.
Y, luego, nos está pidiendo a las comunidades autónomas que suscribamos un convenio.
Nosotros vamos a suscribir ese convenio, porque ese convenio, caso de que…, luego a nosotros nos obliga a licitar también nuestro propio proceso de contratación, pero si el adjudicatario es el mismo, se pueden producir importantes ahorros que, caso de ser así, siempre respetando al 100% la legalidad y con las máximas garantías, nos permitirá obtener algún ahorro que evidentemente destinaré a algunas de las cuestiones a las que luego haré referencia fundamentalmente en el ámbito de emergencias.

También me ha parecido desafortunada la referencia con la palabra corrupto al director de VAERSA, y yo no puedo dejar -porque usted lo pone encima de la mesa- de contestar a esa aseveración.
El director de VAERSA está imputado.
Fue detenido ilegalmente y un proceso de hábeas corpus lo puso en la calle.
Es una persona que está imputada y en consecuencia no es parte de la estructura de este gobierno.
Yo me planteo una pregunta, si con el señor Orengo vamos a tener la misma situación, dado que ayer me parecía escuchar a la presidenta de la comunidad autónoma de Andalucía, que dijo que los imputados no tenían cabida.
Y por tanto, mi pregunta, ya que usted ha sacado el tema, que yo no hubiera sacado porque no me parece acertado, es saber si el señor Puig va a hacer lo mismo con el señor Orengo que lo que va a hacer, según parece, la señora Susana con los expresidentes de la Junta de Andalucía.
Y reitero que no es este el tono en el que más gusta más pronunciarme.

Con respecto a lo que son los detalles de emergencias, paso a intentar contestarles a todo lo que ustedes me han planteado porque, aunque no lo consiga, y pido disculpas, sí que intentamos ser lo más claros posible.
En el capítulo II al que ha hecho anterior referencia, la Dirección General de Emergencias y en lo que se refiere al programa presupuestario en el que están incluidos los 59 millones de euros, decirles que se dedican 5,8 millones anuales al contrato de aviones, 13,3 al contrato de helicópteros.
Entre ellos, hay seis brigadas helitransportadas, de las cuales tres tienen un período de duración de tres meses y otras tres tienen un período de tres meses, pero hacemos que estas personas colaboren en labores de extinción en tareas de tierra.
Perdón, ocho meses, que me he equivocado, con esas seis.

También dedicamos para las encomiendas de gestión de Castellón y Valencia, es decir, lo que es la dirección operativa de las labores de extinción, 1,4 millones de euros.
A la explotación del 1.
1.
2, tecnológica y operativa, 2,5 y 5 millones, he hecho referencia a ello en mi intervención, 7,5 millones de euros.
A la encomienda con Tragsa son 22 millones de euros.
Si ustedes quieren saber las brigadas de Tragsa, se lo digo, paso a detallárselo a continuación.
Tenemos 25 brigadas Tragsa contratadas durante doce meses con cinco miembros por turno.

Luego tenemos nueve brigadas forestales que tienen cuatro miembros por turno que, a partir de este presupuesto, van a tener un miembro más, respondiendo a una de las peticiones que los profesionales nos habían solicitado, con lo cual tendremos 34 brigadas contratadas durante doce meses, con 34 autobombas.

Por lo que se refiere a las brigadas de verano, son las nueve habituales, más las diez con carácter extraordinario, hasta un total de 19 brigadas de refuerzo durante los meses de verano, lo que hace que contemos con las 53 brigadas a las que hemos hecho siempre, sin este desglose, referencia en las sucesivas intervenciones en las que he tenido que intervenir.

En total, y por lo que se refiere al número de personas, son más 400 personas a las que hay que añadir a las personas destinadas a bajas, a cubrir bajas, a cubrir también las enfermedades, los correturnos, las vacaciones.
Y en definitiva, no tengo la información sobre qué parte son retribuciones normales y qué parte son horas extraordinarias, pero les cumplimentaré o les pasaré también esa información.
Brigadas helitransportadas hay seis, tres tienen todo el año, tres tienen un periodo de duración de ocho meses, aunque digo, algunas de ellas luego desarrollan actividades en tierra, en apoyo a las labores de extinción.
Las unidades de prevención, son 122 unidades de prevención, y 69 observatorios.

Y aquí sí que hay una novedad que también quisiera contarles: según parece, acompañando a la ley de presupuestos, va a aprobar el estado una reforma de la ley del IVA y la reforma de la ley del IVA, según parece, va a redundar en que Tragsa no pagará IVA, al entender que la administración contrata con sus propios medios.
Eso va a significar una importante liberación de recursos que calculamos aproximadamente en el entorno de los dos millones de euros, que dedicaremos a la mejora de situación de las personas que participan en las labores de extinción.
Una parte, como digo, a pasar de esos cuatro a cinco miembros, que nos lo vienen reclamando, por turno, y otras ampliación en la medida de lo posible y también que sea razonable de los períodos de duración de los contratos y, en definitiva, a la mejora de las condiciones laborales de este colectivo.

Creo haber contestado con estos detalles a lo que son los datos más desglosados de lo que es el capítulo II de la Dirección General de Emergencias, pero en cualquier caso no hay ningún problema en ir detallándoselo aún más, si ustedes lo estiman oportuno.

Por lo que se refiere a las partidas presupuestarias que van consignadas para el pago de los consorcios de bomberos, no las encontrarán en este presupuesto, porque están en el presupuesto de la conselleria de hacienda.
Con lo cual están allí, en sección 20, pueden acudir, mirar y buscarlo, allí lo encontrarán.

Ha hecho referencia también a que no ve la diputada, que no encuentra los cinco millones de euros destinados a modernización de justicia.
Tampoco los encontrará aquí porque están en el presupuesto de la Dirección General de Tecnologías de la Información, y en consecuencia es ahí donde debe encontrarlos.
Se le intenta quitar valor a esos procesos de remodelación o esos procesos de modernización que vamos a hacer en el ámbito de justicia, circunstancia que tampoco entiendo.
Reformar o renovar 3.
500 ordenadores del parque informático de justicia a usted le puede parecer una cuestión menor, pero probablemente a los trabajadores que los usan no será una cuestión menor.
Es una cuestión que va íntimamente vinculada a la calidad de su trabajo y a su quehacer diario, y por tanto creo que es una buena decisión.
Como lo es también modificar los CPD, que a lo mejora su señoría tampoco sabe la importancia que tienen o cuál es verdaderamente el peso, la importancia, lo decisivos que son, porque sin ellos no se puede trabajar.
Y tampoco le parecerá, seguro, una cuestión menor el que se liciten por parte de la DGTI el contrato para la nueva versión del Cicerone 18 en ese proceso de modernización de justicia que se está acometiendo.

Y yo no quisiera -ya que me he dado el salto, disculpen sus señorías esta falta de estructura en mi intervención-, pero yo quisiera pasar también, y me gustaría contarles, aunque quizá no tenga mucho que ver con el presupuesto, ciertas cuestiones que se plantearon ayer en la conferencia sectorial, porque en algunos de los proyectos legislativos que anunció el ministerio se van a producir cambios sustanciales.
Con respecto a la ley orgánica del poder judicial, anunció el ministro que se van a abordar únicamente las propuestas de reforma que tienen introducidos en los libros quinto y sexto.
Es decir, lo que se va a dejar atrás son las medidas de importantes cuestiones de calado, como el cuestionamiento de la figura de los partidos judiciales.
Es decir, no se van a tocar los partidos judiciales en esta legislatura, y por tanto ese proyecto queda abandonado.

Se abandona también la propuesta de suprimir los juzgados de paz, y en lo que se va a centrar la reforma de la ley orgánica del poder judicial es en la búsqueda de nuevos instrumentos para dar flexibilidad en la distribución de los asuntos.

Por lo que se refiere a la Ley de enjuiciamiento criminal, nos anunció ayer el ministro que era consciente de la necesidad de reducir los plazos y los tiempos de los macroprocesos judiciales de cara a reforzar la confianza que los ciudadanos tienen en el propio funcionamiento de la administración de justicia, y en ese sentido se van a llevar a cabo las reformas necesarias.
Estamos hablando de normas que estarán a lo largo de este mes de noviembre en el Congreso de los Diputados, todos los procesos que afectan sobre todo a las macrocausas por causas de corrupción, procesos que afectan a los juzgados mercantiles por el número o incremento de los procesos concursales, y también en el tema de los juzgados de lo social por razón de lo que van a ser los numerosos ERE que se han tenido que desarrollar.

Respecto a algunos datos que nos han dado, que veremos con mayor detalle en las próximas semanas, va a haber una interpretación restrictiva del encadenamiento de causas, se van a reducir los plazos, ampliar el concepto de los juicios rápidos por ejemplo a los casos de delito contra la seguridad vial, se va a reformar la ley en los aspectos tecnológicos de la reforma de la prueba.
En fin, quizá no sea este un apartado puramente presupuestario, pero sí que quería también decirles dos cosas que sí que se van a abordar.

Una, justicia gratuita.
El ministro se comprometió ayer a que en una enmienda en el debate de presupuestos del Senado se introducirán una cuantía para las comunidades autónomas por el incremento que supone hoy en día el número de personas que recurren a este instrumento, a la justicia gratuita, lo cual tiene que ver con las cantidades que destinamos las comunidades autónomas, y que son muy importantes.
En nuestro caso, 20,4 millones de euros, más 2,8 de los procuradores, hacen un total de 23,2, si no he sumado yo mal.
Y también destacar que se va a reducir, que se va a revisar el sistema actual de tasas con el compromiso de eliminar aquellos… En fin, que no suponga la tasa un menoscabo a la capacidad jurisdiccional de defensa jurisdiccional que tienen los ciudadanos.

Por lo que se refiere al turno de oficio, yo creo que la actuación de este gobierno… El coste real, para que vean, del turno de oficio en los últimos tres años es de 66,86 euros al día.
Se abonaron ya todas las cuantías correspondientes al pago del turno de oficio de los años 2013 y también primer trimestre del 2014, y según nos ha anunciado el conseller de hacienda, a lo largo del mes de noviembre o diciembre nos pondremos al día con el pago del segundo y tercer trimestre de turno de oficio.
Esta cuestión, que puede parecer una cuestión menor, ayer que tuve ocasión de estar con los consejeros de otras comunidades autónomas, hablaban de que todavía estaban haciendo pagos correspondientes al ejercicio 2008.
Con lo cual, yo creo que debemos de ser conscientes del esfuerzo que ha realizado la Comunidad Valenciana, y no siempre andar cuestionando o pensando que somos los que peor lo hacemos en todos los ámbitos.
Al contrario.

Voy a darle otro dato y en el ámbito de justicia: somos la única comunidad autónoma que ha provisionado en capítulo I de justicia el dinero necesario para que los funcionarios puedan abordar o puedan afrontar la paga extraordinaria al 100%.
La única comunidad autónoma de toda España.
Somos los únicos.
Y eso muestra el compromiso que tiene el gobierno valenciano con lo que cree una cuestión de derecho, que es que una ley orgánica que regula la financiación y el concepto retributivo de los funcionarios, no puede ser modificada por una norma de rango ordinario.
Esa es la cuestión de fondo y eso lo hemos consignado en unos presupuestos que ahí están y que reflejan ese compromiso.
Para hacer frente a ese compromiso hemos tenido que analizar también de dónde podíamos ajustar.
Hemos ajustado en el ámbito que no comparte su señoría, y cuya discrepancia yo respeto, con respecto a lo que son las infraestructuras judiciales.
Estamos pagando una parte de pagos aplazados por lo que son los métodos de construcción de los edificios judiciales, pero vamos este año a hacer frente, y también me lo han preguntado y yo les contesto, con esos dos millones de euros vamos a reformar Sagunto, vamos a abordar la primera fase de reforma del TSJ y vamos a otorgar la primera fase del palacio de justicia de Benalúa.
Eso es lo que vamos a hacer en el 2015 con esos dos millones de euros.
(Pausa)

Yo quisiera destacar… Tengo aquí una nota donde me dicen… Creo que tampoco podemos menoscabar el esfuerzo que ha realizado la Comunidad Valenciana con carácter inversor en estos años.
En estos años, en los últimos años, desde que en 1995 se asumieran las competencias de justicia, se han renovado 23 sedes judiciales, se han edificado más de 257.
000 metros cuadrados y se han invertido cerca de 30 millones de euros.
Cuando se habla de farsa, yo antepongo estas realidades y evidentemente esto es algo que está ahí, y que los usuarios de la Ciudad de la Justicia, con las deficiencias que puedan haber que evidentemente yo no niego, pero que en ningún caso afectan en profundidad a la calidad del servicio que presta la administración de justicia, y que a veces me parece que juzgamos lo genérico por lo particular, es decir, que estamos convirtiendo la anécdota en categoría, y en consecuencia creo que perdemos la visión del servicio que se presta sobre la base de problemas puntuales que surgen.
Y de ahí la importancia del capítulo II, del capítulo de justicia, se destina fundamentalmente para atender a las pequeñas reparaciones, a los problemas que surgen en el día a día de los ejercicios judiciales, incluidos entre estos la tan famosa caja fija de la conselleria en el ámbito de justicia.

Y por mi parte, nada más.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor conseller.

Té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Dos coses, senyor conseller, primer agrair-li el detall del capítol II del tema d'emergències.
Li agraïm el detall fonamentalment perquè és la primera volta que algú ve ací a explicar més o menys en detall això.
I és un problema molt seriós que una quantitat tan gran de diners estiga consignada en un capítol aixina, d'eixa forma tan genèrica, sense cap tipus d'explicació, quan hi han darrere de totes eixes coses una quantitat tan gran de qüestions que es poden clavar ahí i que fan difícil el treball de seguiment dels pressupostos.
Però, a banda d'això, poques coses més, perquè seguix sense explicar.
.
.

Li he preguntat sobre l'execució del pressupost, i vosté no sap explicar per què hi han eixos desfasaments pressupostaris, o no vol explicar-ho.
Per què creixen les despeses corrents que estan pressupostades des del pressupost inicial al pressupost final, en 2013 i 2014, que és almenys el que tenim ací davant de la taula per a estudi.
I això també li correspon a vosté.
Per què?
Per què es produïxen eixos increments que no són gens raonables?
Vosté ara mateix acaba de donar una xifra que demostra el contrari del que vosté vol dir.
Per a dir que gastem molts diners en infraestructures i tot això, mos diuen que en vint anys s'han gastat 30 milions d'euros.
En vint anys.
.
.
(Veus).
300 milions d'euros, 300 milions d'euros, ¿val?
(veus), doncs 300 milions d'euros, i jo també he sentit 30 milions, ¿eh?
-vullc dir-, per tant, doncs jo he sentit 30 milions d'euros, si són 300, ¿val?
, millor, perquè estem parlant de 15 milions d'euros a l'any, ¿val?
, si la mitjana és de 15 milions d'euros a l'any, vostés em diuen que en fan falta 44, i enguany només en posen 2, doncs jo no li veig els comptes per ningun lloc, ¿val?
, i el que fem és que mos posen davant d'uns pressupostos que, sistemàticament, no estan analitzant les previsions de l'any que ve, sobretot en el tema d'inversions, sinó que estem analitzant les coses que vostés ¡ja s'han gastat!
, però ¡si ja s'ho han gastat!
, i el que ha d'explicar-nos és això, que vosté diu que amb 2 milions pensen fer tres actuacions o iniciar tres actuacions, doncs pocs diners són, ¿eh?
, ja vorem eixos més de 44 milions per a quan vindran.

¿Quin és el problema?
, que venen fum dia rere dia, cada volta que fan això s'inventen un pla, claven un paquet amb no sé quantes infraestructures judicials i allí aboquen el que tenen.

I gràcies per explicar-nos el que deuen al torn d'ofici, no és cap mèrit especial el fet que n'hi haja comunitats autònomes que estiguen pitjor, ¿eh?
-vullc dir-, això no és cap mèrit especial, ¿val?
, per tant el que fan malament la resta no és una excusa per al que faig malament jo, no sé, jo crec que, almenys, hauria de ser així.

I algunes qüestiones concretes que -crec- són importants i que vosté ha passat de puntetes per elles.

Primer, el tema de les víctimes del terrorisme, m'agradaria que ens explicara eixos 220.
000 euros que li dediquen enguany en què es justifiquen -vullc dir-, perquè jo l'única cosa especial que li veig al 2015 i al 2014 és una en concret -i espere que no siga eixa- perquè jo no sé què ha passat enguany respecte al terrorisme, no sé si és que hi han hagut més víctimes, em sembla que no, que les víctimes, en tot cas, seran les mateixes, ¿val?
, per tant, no sé per què necessiten enguany 220.
000 euros més que l'any passat.

I, després, m'agradaria que fera algun tipus de valoració sobre gastar-se 150.
000 euros en el conveni federació en penyes de bous al carrer, que vosté, a més, ha dit que és per a la seguretat de persones i animals, jo, ¡vaja!
, això ja -vullc dir-, encara em quede més a quadres perquè si és per a seguretat doncs hauria d'anar amb policia -dic jo-, ¿eh?
, ¿val?
, si és per a seguretat hauria d'anar amb policia i, si no, ¿què?
, regalar-los diners ¿a qui?
, ¿a la federació de penyes de bous que encara no estan constituïdes tampoc?
, perquè resulta que van a les diputacions, no a les federacions, ¡de deveres!
, ¿eh?
Quan vostés estan devent-los tres trimestres en estos moments, o dos trimestres, als advocats del torn d'ofici, que es dediquen a posar-los 150.
000 euros per a les penyes de bous senzillament em sembla impresentable, senyor conseller, molt impresentable.

I m'agradaria, també, que m'aclarira una sèrie de qüestions que li he fet jo molt concretes sobre alguns temes consignats en les fitxes FP4 com, per exemple, el tema de la normalització del valencià en la justícia, com per exemple el tema de què fa la policia per a defendre les senyes d'identitat valencianes; això, de veres que és una curiositat que la tinc i que m'agradaria que me l'explicara de la forma més detallada possible, i m'agradaria que ho detallara, que ho explicara, lamentablement no podré estar perquè -com li he explicat abans- me n'he d'anar a un soterrat però, almenys, perquè quede constància en el Diari de Sessions.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, bueno, ha respondido a alguna de las cosas que se habían planteado, obviamente no a todas, sí ha hablado de las reformas de tres juzgados, del inicio, lo que pasa es que, bueno, los problemas de los juzgados son muchos, diversos, yo he hecho referencia al tema de la saturación en varios de ellos, aparte de otros problemas -digamos- de climatización y tal, bueno, pues, no sé si en ese sentido tienen previsto algún tipo de actuación, sí ha detallado el tema de los 3.
500 ordenadores que esperemos agilice y mejore la forma de trabajo de los trabajadores de justicia pero, bueno -insisto-, eran muchas las deficiencias y muchos los problemas y, bueno, creo que a nivel de mejoras y de reformas pues solamente ha mencionado esto último que le he dicho, ¿no?

Bien, sí que ha hecho un desglose -y ya pasando a temas de emergencias- de los medios pero hay un aspecto que es fundamental, bueno, hay varios, ¿no?
, pero hay uno que para nosotros es fundamental, que es el tema de la vigilancia de prevención, los profesionales que están contratados a través de VAERSA, que ha indicado 69 observatorios, no me he quedado con la cifra de unidades de vigilancia, ¿235 puede ser?
(Veus) 122, vale, vale, bien, estaba yo equivocado.
Bien, la cuestión, la clave de esto es que, bueno, esta gente está cuatro meses al año sin trabajar, sin estar en el campo, y usted sabe que es algo que ya le hemos recordado muchas veces pero que vamos a seguir insistiendo, y es que para nosotros es fundamental que estén todo el año, estos tres, cuatro meses de invierno, bueno, tendrían que tener sus vacaciones, por tanto, aunque todos estuvieran contratos todo el año habría un 25% menos de efectivo durante ese tiempo que, bueno, se puede entender, lo que no se puede entender es que sean cero los efectivos en este tiempo, bueno, quitando muy poquitos observatorios que se mantienen en algunas horas el resto no están trabajando, y ya le digo que para nosotros es fundamental, es prioritario.

Ha hablado de hacer un curso sobre el tema de la interfaz urbano-forestal pero, bueno, yo ya le he recordado varias veces las grandes, grandísimas deficiencias en lo que es planificación forestal, lo único que se actúa es en algo en lo que no estamos en absoluto de acuerdo que es en abrir áreas cortafuegos en medio de la montaña; sin embargo, esos cortafuegos que sí son necesarios -y en los que está todo el mundo de acuerdo-, que son los que están colindando a donde está la gente viviendo pues estos están absolutamente abandonados, y si me equivoco pues me alegraría de equivocarme y corríjame.
Yo le voy a plantear un par de preguntillas porque, bueno, no sé si hay datos al respecto.

La primera pregunta es si en estos tres millones que hay para actuaciones y mantenimiento se va a hacer algo, si se va a hacer algo en la interfaz urbano-forestal, me refiero a si hay previsto realizar, no sé, en el entorno o en algún municipio que colinde directamente con el monte o, sobre todo, urbanizaciones que son lo más problemático, ¿hay alguna actuación prevista en esa interfaz urbano-forestal?

Y un segundo dato, que supongo que sí que tendría que tener pero nunca se ha dado y nunca se ha dicho, es ¿cuántos kilómetros lineales tenemos de esa interfaz?
, no sé si estamos hablando de 10, de 100, de 1.
000, creo que más bien lo último que lo primero pero, claro, es una superficie y una extensión muy grande, ¿eh?
, en la que -insisto- sí que es prioritario actuar, sí que tiene una efectividad indudable, los bomberos es lo primero que reclaman cuando ven eso, viviendas en contacto con el monte y lo primero que critican es que no exista una línea de defensa para que ellos puedan trabajar adecuadamente, pues yo creo que no hemos mejorado nada en ese aspecto y yo voy a seguir haciendo hincapié.

Otras veces sí nos han dado el dato, esta vez no, de cuántos nuevos kilómetros de áreas cortafuegos se van a hacer o cuántos de nuevos y cuántos de mantenimiento en este sentido, no sé si tiene el dato al respecto pero hay un millón y pico para mantenimiento de infraestructuras que yo espero que vayan masivamente a optimizar los hidrantes puntos de agua, depósitos en el monte o en zonas adyacentes, ¿no?
, pero -insisto- no sabemos cuánto van a dedicar a la apertura de nuevas áreas cortafuegos o al mantenimiento y en qué se traduce eso, en cuántos kilómetros, en cuántas hectáreas, en cuántos metros cuadrados de superficie.

Bien, hay un problema que nos es añadido para este año, que no sé si de alguna forma tendrá vigencia, pero nosotros estamos convencidos que los recortes de hace dos años en un tema tan tonto a priori como el servicio de plagas forestales en el que solamente había -creo- doce personas trabajando -o algo así- pues se eliminó este servicio, bueno, las tres brigadas que había de plaga, y ahora nos encontramos con el peor problema que nos podemos encontrar en nuestros montes en toda la historia respecto a temas de plagas forestales, es algo que se podría haber mitigado en buena medida si no se hubieran eliminado y si se hubieran empezado a tomar las medidas adecuadas hace unos meses o el año pasado cuando empezaba a detectarse la explosión de los Tomicus, Orthotomicus y otras especies que conviven normalmente en el medio forestal pero que como consecuencia del cambio climático…

El senyor vicepresident:

Senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

…y de la sequía que tenemos este año están teniendo una explosión que tristemente nos va a dar muchos disgustos.

No sé si tienen algo pensado al respecto, lo digo porque este invierno, otoño-invierno, y sobre todo el próximo, la cosa va a ser…

El senyor vicepresidente:

Senyor Ponce, vaja acabant.

El senyor Ponce Guardiola:

…tremenda por la superficie forestal afectada, la gran cantidad de mortandad y, por tanto, de material seco en el monte.

Gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Ponce.

Senyor Guillén, té la paraula.

El senyor Guillén Galindo:

Muchas gracias, señor presidente.

Bien, usted ha comentado, cuando le he hablado de la seguridad rural y que no la contemplaban o no hacían referencia, me ha dicho que pasaba como con la seguridad del patrimonio histórico, bueno, pues, mírese los presupuestos y verá que entre los objetivos sí que figura la de protección del patrimonio histórico pero no hace absolutamente ninguna referencia a la seguridad rural.
Luego, el tratamiento en sus presupuestos, en sus objetivos no es el mismo.

Y ¿por qué he hecho referencia a ello?
Porque, por ejemplo, aquí tengo datos facilitados por el propio ministerio del interior al Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso que dice que en la provincia de Valencia se han producido un total de 1.
338 robos en el primer semestre del año 2014, muy por encima de los 876 registrados en el mismo periodo de 2013.
Luego estamos hablando de casi el doble con datos oficiales del ministerio; de ahí mi comentario y de ahí mi preocupación e inquietud con la seguridad rural.

He hecho una referencia a la imputación de un director general de una entidad que es VAERSA que, precisamente, está investigado por gestionar fondos públicos, muchos de ellos provenientes de esta conselleria y, por tanto, sí que venía a cuento esa referencia y, además, se resistía a abandonarlo.

Usted sí que ha hecho referencia a otro tema, a otro punto que no tiene nada que ver y por eso mismo yo tampoco le había hecho otra, alguna más reciente -que no sé si conoce- como puede ser, por ejemplo, la imputación de quien lleva las cuentas del Partido Popular en la Comunidad Valenciana.
Son temas que no vienen a cuento, por eso yo no había empezado ni ha mencionado esa referencia.

Y centrándonos en el tema, cuando he hablado yo de la dirección general de desarrollo autonómico, para nada, para nada, para nada he cuestionado la cualificación profesional de sus miembros, es más, he hecho referencia precisamente o lo que sí que cuestionaba era la estructura administrativa porque todos son oficiales, es decir, todos son de alta graduación y lo que faltan son soldados, eso no tiene nada que ver con cuestionar cualificaciones profesionales, en todo caso sería eso.

Pero -insisto- considero que es más bien que esta dirección general es una canonjía de agradecimientos y está muy claro, es decir, el presupuesto total de esta dirección general se incrementa en un 32%, ¿sabe de ese 32% cuánto va a personal?
, pues casi el 30%, luego, además, todo para personal.

Pero, bueno, de aquí, de esta dirección general, además, y antes se ha dicho que no hablábamos nosotros de esa importante ley de señas de identidad porque la utilizábamos como mercancía o moneda electoral, bueno, pues, precisamente por eso yo no he hecho referencia a ella pero ya que lo han hecho lo vamos a hacer porque parece ser que va a ser el principal contenido de esa dirección general en los próximos meses.
Les recuerdo, por si no se lo saben, que del año 1984 ya hay una ley de símbolos y de su utilización, eso está ahí y, luego, es más, es que, incluso, destacados dirigentes de su propio partido, por ejemplo, el presidente del Partido Popular de la provincia de Castellón, hasta él mismo cuestiona esta iniciativa.

Pero, mire, señor conseller, eso me da la sensación de que usted sí que comparte con su predecesor la afición por la caza, pero en este caso la caza, seguramente, de brujas que parece ser que se esconde detrás de este proyecto de ley, y dispara, pero no dispara con armas de fuego regaladas sino que dispara en forma de nuevos convenios y subvenciones que -creo- está bastante claro lo que con ello quiero decir.

Respecto a este tema que, además, usted lo ha cogido -parece- con mucha energía, permítame que le diga que ha entrado a modo de inquisidor papal en el reino pero tiene el peligro de convertirse en el bufón político de la corte en el futuro, y esto sucederá mientras tanto otros nobles y cortesanos están abandonando esta corte.

De todas maneras, hoy nos hemos despertado con una grata noticia y es que, de momento, parece que el Consell no va a aprobar este proyecto de ley en los términos que está planteado.

El tema de la justicia, el tema de la justicia, por ejemplo, ha hablado del incremento del 10% en el turno de oficio, eso dicho así pues puede ser hasta de una generosidad administrativa.
Les recuerdo que hace escaso tiempo, dos o tres años, precisamente tuvo lugar un decretazo en el cual se bajaron las remuneraciones en torno a un 30 ó 40% de media, con lo cual quiere decir que de momento pues seguirán perdiendo simplemente un 30% y, además, pasa como con los consorcios de las diputaciones; súbanselo más pero es que, además, páguenlo, páguenlo.

El tema que usted ha hecho de referencia a los equipos informáticos, ¡hombre!
, eso es su obligación el mantenerlo, eso es un elemento diario de trabajo, por tanto no aporta nada.

No ha contestado al tema de los 3.
800.
000 euros que hay para el 2015, ¿dónde está ese dinero?

Luego, el tema del propio colapso de la justicia, no hacen nada para remediarlo, no están luchando con reformas eficaces para que la justicia combata la corrupción, y lo dicen los propios jueces, estoy reiterando lo que dicen ellos con sus comunicados.

Mire, le voy a dar un dato que, además, seguro que usted lo conoce, ¿sabe la media de jueces que hay en España por cada 100.
000 habitantes?
Tenemos en España 11 jueces por cada 100.
000 habitantes, ¿sabe cuál es la media de la Unión Europea?
, casi 25 jueces por cada 100.
000 habitantes, y mientras tanto, ustedes, unos años atrás, dando la curiosa coincidencia que era conseller de justicia o tenía responsabilidades el señor Blasco, renunciaron a 15 juzgados, y ahora llevan ya bastante tiempo vendiéndonos u ofreciendo esos 5 juzgados que no llegan, que lo podemos unir a la promesa de los 300 nuevos jueces que el señor Rajoy dice que son para luchar contra la corrupción, y lo único que hacen es que son jueces… -usted lo sabe muy bien- jueces de adscripción territorial, que al final van a conseguir, van a conseguir, después de estar ejerciendo mucho tiempo, que se les dé un juzgado de asignación definitiva.

O el tema que usted anunciaba esta misma semana en Castellón, que parecía que iba a hacer un refuerzo de ocho nuevos funcionarios, y resulta que luego nos hemos enterado que lo que hace es, precisamente, trasladar seis de juzgados, con lo cual ese incremento son dos.

En definitiva, son medidas temporales, son medidas de parcheo y que para nada, para nada vienen a solucionar los graves problemas que acucian desde hace mucho tiempo la justicia en este país y, de manera especial, en esta comunidad, donde casualmente además se concentran gran parte de los casos de corrupción de toda España.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Guillén.

Per a concloure ja, per espai de cinc minuts, té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Governació i Justícia:

Muy brevemente, porque han sido muchas las preguntas formuladas.

Con respecto al tema de los bous, la única cosa que tengo que decir es que el único grupo…, el único partido político que está apoyando a una fiesta que celebra más de 7.
000 eventos y en la que participan más de siete millones de personas es el Grupo Popular.

Y que, en ese sentido, hablamos muy claro, cosa que no veo hablar a la oposición en ningún ámbito, ni a los señores del Partido Socialista, ni tampoco al grupo de Izquierda Unida -cuya intención ya han manifestado, es prohibirla-, ni tampoco al grupo de Compromís.

Nuestro compromiso presupuestario es dotar 150.
000 euros para que, a través de las diputaciones, lleguen a los responsables o a los artífices de la fiesta, para que refuerce en materia de seguridad o para que hagan actividades de promoción.

Pero, reitero, nuestra postura es muy clara, todos aquellos que buscan prohibirla porque ven algún tipo de miedos o identificaciones con lo español o con lo no sé cuál, pues me parece muy bien, pero nosotros hablamos bien claro y decimos que es una fiesta que vamos a amparar y que vamos a proteger.
Y, como digo, somos los únicos.

Con respecto a las víctimas del delito que preguntaba el responsable de Izquierda Unida, el señor Torró, decirle que son el reconocimiento de las obligaciones de una ley autonómica y que, en consecuencia, ese incremento se debe puramente a la aplicación de texto de la norma.

Con respecto a lo que se refiere a las sedes judiciales que se había preguntado.
Alcira, estamos próximos a solucionar el problema con un acuerdo con el ayuntamiento.
Lo mismo sucede con Gandía, donde ya estamos decidiendo en qué edificio vamos a meter a la fiscalía y vamos a invertir 300.
000 euros para esa adecuación.
Y en Alcoy estamos ya a punto de cerrar el convenio de alquiler…, un contrato de alquiler con el ayuntamiento, y solucionaremos la situación de tres sedes y seguiremos teniendo retos pendientes que solucionar, qué duda cabe.

Con lo que se refiere a materia de… la complejidad de la interfaz urbano-forestal, yo lo que invito es a que reflexionemos en nuestro conjunto.
Se habla de medidas a adoptar para proteger las zonas de interfaz urbano-forestal, estamos trabajando con el cartográfico para identificar las zonas de riesgo, pero tengamos claro que los montes tienen naturaleza jurídica diversas y tenemos que distribuir cuáles son las responsabilidades, quién debe de ejecutar estas actuaciones y, luego, también, debe ser fruto de algún acuerdo o de un consenso social básico.

Es decir, no puede ser que una actuación que vaya a producir una conselleria, un particular o un ayuntamiento en torno a la protección de una urbanización, luego, genere las críticas de colectivos en defensa de la naturaleza, porque resulta que cortamos allí algún tipo de planta, que, sin duda alguna, habrá que proteger, pero que luego seamos conscientes que eso tiene…, cuando no se actúa en consecuencia en el ámbito de los incendios forestales.

Con lo que se refiere a los datos de cortafuegos, me comprometo a hacérselo llegar.
Y con respecto a lo que se refiere a los servicios de plagas, no están en esta conselleria, pero sí que puedo anticiparle que estamos valorando o estamos analizando la posibilidad de que nuestras brigadas participen también en estas tareas.

La seguridad rural.
Yo creo que poner en duda lo que está haciendo la unidad adscrita en este ámbito es ridículo.
Están contentos los agricultores.
Yo soy de Albuixech, mi tío es agricultor, y nieto de agricultores, y conozco bien cuál es la problemática.

¿Que el problema de los robos en el campo existe?
Por supuesto.
De ahí, que la reforma del Código penal, a instancias de los agricultores valencianos, vaya a incluir el tratamiento de la multirreincidencia y, en consecuencia, sea uno de los ámbitos de actuación en el que vamos a continuar trabajando.

Y le facilitaré todos los datos referidos a las aprehensiones, y se lo haré llegar periódicamente tanto…, que realiza la unidad adscrita en el ámbito de lo que es la garantía de la trazabilidad, como cuando se produzcan en operaciones específicas de policía.

Por lo que se refiere a la imputación que ha hecho usted referencia del señor Rafael Calvo, alcalde de Segorbe.
Yo creo que a estas alturas todo el mundo sabe la situación por lo que ha sido, una situación, si me permite calificarla, absolutamente injusta y ridícula.

Pero, en cualquier caso, me parece absolutamente ridículo que intente usted poner a la Comunidad Valenciana, como ha hecho su grupo, viniendo aquí su secretario general de su partido a presentar en la Comunidad Valenciana lo que son las medidas de corrupción y a señalarnos con el dedo como si fuéramos nosotros, ¿eh?
, los culpables, y no siendo conscientes de lo que eso significa en términos de riesgo para la creación de empleo y poner en riesgo el crecimiento económico y el prestigio de esta comunidad.

Esto es una actuación muy desahogada y muy imprudente.
Y si querían ganar legitimidad, podían haberlo hecho bien claramente en Andalucía, por ejemplo, o en algunos de los municipios donde gobiernan.

Creo que la corrupción es un problema de todos y, conjuntamente, deberemos darle respuesta, si no queremos que (inintel·ligible) … ese mal afecte a la democracia, pero hacen ustedes muy mal en señalar con el dedo a la Comunidad Valenciana.

Por lo que se refiere a la canonjía, pues me parece sinceramente un desprecio a los funcionarios que ahí están.
Porque entender que tres funcionarios que están redactando tres proyectos de ley en cinco meses, eso se entiende como una canonjía, pues me parece verdaderamente un desprecio que esos funcionarios no se merecen y que, desde luego, este conseller no comparte.

Por lo que se refiere a la ley de señas de identidad, también manifestar una cuestión.
Si alguien cree o si alguien piensa que hay algún ámbito de la acción política o del pensamiento de lo que son los servicios sociales, de la acción política en definitiva, que por ser del Partido Popular o que por ser de centroderecha, no vayamos a asumir, se equivoca.
Y si alguien pretende que la defensa de nuestras señas de identidad, por ser del Partido Popular y por ser centroderecha, nos están vedadas reflexionarlas, protegerlas, ampararlas y promocionarlas, se equivocan.

El Partido Popular estará siempre a la defensa de la promoción de la defensa de señas de identidad y de cualquier otra cuestión que afecte a los ciudadanos.
No tenemos ningún complejo, ni nada que esconder, ni nada que avergonzarnos en este ámbito.

Y termino ya simplemente refiriéndome a la mesa de la justicia, en donde hemos establecido un foro que estará en marcha en el mes de enero -se lo hemos anunciado también a los sindicatos- donde podrán y donde podremos hablar conjuntamente de la evolución que se debe de tener…, todo el tema de la evolución de las órdenes y sistema de pagos al turno de oficio y, también, donde hemos iniciado ya el primer paso, o hemos dado el paso, para la negociación o el comienzo de la negociación de la carrera profesional del personal al servicio de la administración de justicia.

Nada más y muchas gracias, señorías.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Cristina Moreno Fernández)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

Finalizamos ya lo relativo a la sección de gobernación y justicia.

Paramos cinco minutos para hacer el cambio y recibir al conseller de hacienda.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

Señores diputados, si les parece, toman asiento y comenzamos.

Vale, señores diputados, por favor, le damos la bienvenida al señor Moragues, conseller de hacienda y función pública.
Con su intervención va a finalizar ya la tanda de presentaciones por parte de los miembros del Consell de sus respectivas secciones.

Así que, si ya están todos ustedes en sus sitios y el señor conseller está preparado, cuando usted… Señores diputados, señores diputados, si les parece, para que empiece el conseller a hablar.

Como corresponde, cuando usted quiera, señor conseller.

Compareixença del conseller d'Hisenda i Administració Pública, senyor Juan Carlos Moragues Ferrer, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias.

Buenos días, señores diputados y diputadas.

Empiezo la comparecencia para explicar los presupuestos de la Generalitat valenciana 2015 en lo que se refiere a la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, que es el motivo de la comparecencia de hoy.

Presidenta, señoras y señores diputados, buenos días o buenas tardes a todos.

Comparezco ante sus señorías, en esta Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos, como indica el orden del día, para informar sobre el Proyecto de ley de presupuestos para La Generalitat de 2015, en relación a la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.

Atendiendo al Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la conselleria, ésta, la conselleria de hacienda, es un departamento del Consell con competencias en materia de hacienda, función pública, sector público empresarial y tecnologías de la información y de la comunicación.

El esfuerzo en el ahorro y la disminución del gasto público que viene manteniéndose desde ejercicios anteriores definen las partidas económicas y los objetivos presupuestarios de las competencias propias durante el 2015 de esta conselleria.

En una primera aproximación al presupuesto para el año 2015 de la conselleria, resaltan los siguientes datos:

Su importe global, de esta conselleria, son 244 millones de euros.
Representa el 1,42% del total del presupuesto de La Generalitat la conselleria de hacienda.

Decrece, es una conselleria que el presupuesto de 2015 decrece respecto del año anterior, 2014.
En concreto, hay una reducción del presupuesto de un 0,4%.
En este último sentido se da la particularidad que es el único departamento del Consell que reduce su presupuesto respecto al año curso.
Esta reducción tiene su explicación, como veremos en unos minutos, en la reducción de las aportaciones a la Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana dependiente de esta conselleria.

Atendiendo a la clasificación económica del presupuesto, las operaciones no financieras suman 229,5 millones de euros, lo que representa el 93,9% del presupuesto de la conselleria.
Respecto del ejercicio 2014, estas operaciones aumentan un 5,1%.

Por el contrario, las operaciones financieras presentan una notable reducción, un 44,7% menos que el presupuesto 2014.

Dentro de las operaciones no financieras, las operaciones corrientes se incrementan en un 7,4%, se sitúa en 186,5 millones de euros, lo que representa el 76,3% del total del presupuesto de esta conselleria.

Las operaciones de capital son el 17,6% del presupuesto total de la conselleria, con una reducción del 4,1% respecto del año 2014.

Descendiendo al desglose del presupuesto por capítulos, destacar los siguientes datos:

67,4 millones de euros se destinan al capítulo I, es decir, a gastos de personal.
Estos fondos se incrementan respecto de 2014 en un 3,3%.
Lógicamente, atendiendo a las funciones de la conselleria, se trata de una partida de notable peso en el presupuesto, dado que supone el 27,6%, el capítulo I, del total del presupuesto de la conselleria.

Los gastos de funcionamiento, capítulo II, aumentan un 10,9%.
Su dotación es de 115,9 millones de euros, lo que supone el 47,4% de todo el presupuesto de esta conselleria.

Capítulo IV, transferencias corrientes, se reduce un 17,2%, dotación 3 millones de euros.

Capítulo VI, inversiones reales, asciende a 42,4%, o sea, un 17,4% del total del total del presupuesto de la conselleria.
Y esta partida, capítulo VI, también se reduce respecto al 2014 en un 3,8%.

Las transferencias de capital, que es el capítulo VII, suponen un 22,2%.
Y la dotación de este capítulo son 520.
000 euros.

De los 19 programas presupuestarios que tiene la conselleria, en tanto los órganos superiores como los centros directivos, 15 experimentan incremento y 4 reducen su importe.

Como sus señorías saben o conocen, la sección 06, que es la de esta conselleria, cuenta con cinco servicios presupuestarios: la Subsecretaria; la Secretaría Autonómica de Hacienda y Presupuestos; la Secretaría Autonómica de Administración Pública -ha desaparecido una secretaría autonómica de sector público empresarial durante este año-; la Intervención General, y el Instituto Valenciano de Finanzas.

Pues bien, empezando por los órganos directivos, la Subsecretaría es el órgano coordinador de la conselleria.
Gestiona el programa 611.
10, dirección y servicios generales, con un presupuesto de 6,3 millones de euros, lo que supone un aumento del 10,28% respecto del presupuesto inicial de 2014, y este aumento se materializa en los capítulos I y II.

Esta subsecretaria, de la cual depende la central de compras, continuará con la contratación centralizada de suministros y servicios, a través de acuerdos marcos, y contratos centralizados, todo ello para racionalizar la compra pública, así como para conseguir ahorros en las contrataciones pertinentes.

En términos crematísticos, la central de compras se asocia, ha supuesto un ahorro de 3,6 millones de euros a lo largo de este ejercicio, que si acaso en una próxima comparecencia o intervención, mejor dicho, desglosaré.

Asimismo, a través de este programa, la Junta Superior de Contratación Administrativa de La Generalitat continúa con su labor de asesoramiento en materia de contratación, y la dirección también del registro oficial de contratos de La Generalitat y el registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunidad Valenciana; y sigue ejerciendo las funciones de clasificación de contratistas para los contratos que celebren los órganos de contratación de la Comunidad Valenciana.

En relación a esta materia, hay un hecho que hay que destacar.
Desde el 9 de junio de 2014, a través del portal de transparencia, se puede acceder al registro oficial de contratos de La Generalitat.
Dicho portal, entre otras características, permite la búsqueda de información a través del NIF.
Además, como sus señorías saben, desde el 1 de julio de 2013, es obligatoria la inscripción de los contratos menores en las condiciones que establece la Orden 11/2013, donde se dictan las normas que regulan el ROC, el Registro Oficial de Contratos de La Generalitat.

Desde esta última fecha se han comunicado, y por tanto se pueden consultar, más de 7.
600 contratos.
Pues bien, de esos 7.
600 contratos que se pueden consultar, 5.
900 son contratos menores a partir de esta fecha, del 1 de junio de 2013.
Ahora hay publicidad absoluta en la línea de transparencia de la Generalitat valenciana sobre los contratos también menores.

Al respecto, cabe mencionar que desde la puesta en marcha por La Generalitat de la Gva Oberta se han realizado ya más de 1.
200 consultas en la misma.

Yendo a la Secretaría Autonómica de Hacienda y Presupuestos, cuyas funciones son la dirección y coordinación de los centros directivos de La Generalitat, que ejercen las funciones en materia de política presupuestaria, gasto público y tributaria, gestión financiera y de tesorería, así como relacionadas con el juego, patrimonio de La Generalitat, proyecto y fondos europeos y la tutela financiera de las entidades locales, dirigiendo y coordinando los centros directivos correspondientes adscritos.
Es decir, de esta secretaria autonómica dependen los siguientes programas presupuestarios: Dirección General de Presupuestos, de Tributos y Juego, Proyectos y Fondos Europeos y Patrimonio.

El programa (inintel·ligible) .
.
.
de La Generalitat cuenta con un presupuesto de 1,2 millones de euros, un 1,9% más que el actual ejercicio, aumento que se debe en su totalidad al capítulo 1.

Como sus señorías conocen, el objetivo principal de este programa es la optimización en la gestión y organización de la función de tesorería, a través de herramientas de planificación de cobros y pagos, a corto, medio y largo plazo, con estimaciones de ingresos, desembolsos de excedentes y déficits de tesorería; así como la supervisión y el control de la tesorería de las entidades que conforman el sector público valenciano.

Les daré unos datos, señorías, hasta octubre de 2014 se han pagado más de 13.
559 millones de euros por parte de La Generalitat.
13.
559 millones de euros ha pagado la Tesorería de La Generalitat en apenas diez meses, lo que representa una media de más de 1.
355 millones de euros que ha pagado La Generalitat en estos diez meses al mes.

De estos pagos, que incluyen los efectuados por los mecanismos de liquidez, los principales conceptos son: en educación hemos pagado 252 millones de euros; en universidades hemos desembolsado 525 millones de euros; en hospitales, 710 millones de euros; en farmacias, 1.
026 millones de euros en diez meses, y en dependencia y gasto social, la Conselleria de Bienestar, 481 millones de euros.
De estos pagos, 13.
559 la mayor parte, el grueso, va, como no, destinado al pago social.

El programa 612.
50, presupuestos de La Generalitat y administración de nóminas, cuya gestión corresponde a la Dirección General de Presupuestos, cuenta con una dotación de 3,1 millones de euros, lo que representa un incremento del 1,24%, que al igual que en el programa anterior se produce, es debido, al aumento del capítulo I.
Con este programa se cubren las necesidades presupuestarias de la gestión de los recursos y empleos públicos de La Generalitat, tanto en el control del gasto público como en los ingresos.

Así pues, entre las actuaciones que cubre, se encuentra la elaboración de la documentación que integra el proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat, que se presentó justo hace una semana; así como el análisis, revisión y elaboración normativa específica en materia presupuestaria.

En este último aspecto, cabe destacar que el 31 de octubre, es decir, el mismo día que se presentó el proyecto de ley de presupuestos y el proyecto de ley de acompañamiento de medidas, es decir, el viernes pasado, también se aprobó y presentó el proyecto de ley de hacienda pública, de subvenciones y sector público instrumental, que seguirá su trámite oportuno parlamentario.

Este proyecto de ley de hacienda pública supone una racionalización o tiene como objetivo una mayor racionalización del proceso presupuestario, sobre todo en lo referente a ordenación en la elaboración y ejecución en un marco plurianual, continuación en la mejora de la transparencia y la eficiencia en la gestión, sin que conlleve merma de garantía y seguridad en la gestión de los fondos públicos, regulación de la administración institucional de La Generalitat, así como regulación autonómica para el principal instrumento de actividad y fomento, como son las subvenciones.

A este programa también le corresponde la elaboración y gestión de las nóminas, así como las obligaciones en materia de previsión social.

A la citada Dirección General de Presupuestos, estoy hablando, también le corresponde la gestión del programa presupuestario tutela financiera y entidades locales.
Con un presupuesto de 0,24 millones de euros, el presupuesto se incrementa en 2,42% debido al capítulo I.

Con este programa se da cobertura a las labores que se desempeñan en cuanto a las entidades locales: estudio y aprobación de operaciones de crédito y aval; aprobación y seguimiento de los grandes financieros de reequilibrio de las entidades locales; expedientes de compensación de deuda y de gestión contable de los fondos correspondientes a la participación de las entidades locales en los ingresos del estado.

Las competencias relativas a la materia fiscal se dotan presupuestariamente en el programa presupuestario 613.
10, tributos de La Generalitat, que en el ejercicio 2015 contará con 41 millones de euros, y cuya gestión corresponde a la Dirección General de Tributos y Juego.
Este programa presupuestario crece un 12,1%, en buena medida por el incremento del capítulo II como consecuencia de la retribución a las oficinas liquidadoras por la encomienda de gestión que tienen estas oficinas liquidadoras dependientes de los registradores de la propiedad.

Cabe recordar que La Generalitat, al igual que otros gobiernos autonómicos, carece de una total estructura territorial para la gestión de los tributos, desde la creación del estado de las autonomías, y por ello es tradicional esta encomienda de la gestión territorial, excepto en las capitales de provincia, las llamadas oficinas liquidadoras de distrito hipotecario.

Este programa da cobertura a la actuación emprendida por la conselleria para modernizar, profesionalizar y mejorar la eficiencia de la gestión tributaria, sobre todo en la lucha contra el fraude fiscal.

Entre sus líneas de actuación destacan las mejoras organizativas y funcionales ya iniciadas; el desarrollo de nuevos módulos en los sistemas informáticos TIRANT y SARA, y suministros electrónicos de información con transferencia tributaria derivada de la colaboración y cooperación en materia de intercambio de información; reestructuración de medios personales y materiales en los ámbitos de la gestión extensiva y el control intensivo del fraude fiscal; actualización y seguimiento de los resultados del sistema de valoración de bienes; intensificación de la actividad inspectora, tanto en tributos como en fianzas urbanas; impulso de la información y asistencia al contribuyente; simplificación de obligaciones formales; fomento del uso de nuevas tecnologías, así como actualización de los instrumentos jurídicos en materia de tributos propios y cedidos.
Y el control de la aplicación de los beneficios fiscales.

Quiero resaltar un hecho que sin duda supondrá un salto cualitativo en la gestión de los tributos, que es la creación, por ley de acompañamiento, del Instituto Valenciano de Administración Tributaria.

La puesta en marcha también del instituto, junto con la dotación de personal, el cuerpo superior de gestión de los tributos, supondrá un notable paso hacia la profesionalización de la administración tributación y una mejora en la eficiencia, en la gestión tributaria, en la lucha contra el fraude fiscal.

Destacar, eh, que finalizado el tercer trimestre del año, los derechos liquidados por parte de La Generalitat en impuestos, tributos propios y cedidos, no sujetos a liquidación del modelo de financiación, suponen un aumento del 26,5% respecto al año pasado.

Ha habido un incremento de esta recaudación de tributos propios y cedidos de un 26,5%, situándonos a la cabeza de España, derivado principalmente del incremento de bases imponibles, el incremento de operaciones y, en definitiva, por el hecho de que la Comunidad Valenciana está saliendo antes de la crisis -es pionera- y va a la cabeza de ese crecimiento de actividad económica.
Y eso se nota, sin duda, en la recaudación tributaria.

Como decía, en el global de España somos la comunidad autónoma que presenta mayor crecimiento en los tributos cedidos.
En el período enero y 2013, y en las grandes cestas de impuestos -renta, IVA, sociedades e impuestos especiales- estamos creciendo más del doble que la media de España, derivado de esa mayor actividad económica que hay en la Comunidad Valenciana respecto a la media y del resto de España.

La Dirección General de Tributos y Juego también gestiona otro programa, regulación y control del juego, con un presupuesto de 0,78 millones de euros.
Este programa cubre las funciones de control e inspección de la actividad del juego, incluye la gestión de los registros de las personas físicas y jurídicas autorizadas para la organización y explotación de los juegos y de los locales autorizados para su práctica, así como fabricantes e importadores comerciales y distribuidores en materia de juego.

Algunas actuaciones a destacar para 2015 son la continuación y la implantación del sistema joker, de tramitación electrónica de expedientes de juego, la extensión de la actividad de apuestas deportivas presenciales y la consolidación, en definitiva, de uno sistema de control de acceso a los locales de juego para las personas que lo tienen prohibido, que ha pasado a ser íntegramente online.

Yendo a la Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos, gestiona el programa proyectos y fondos europeos, presupuesto: 6,5 millones de euros.
Este proyecto aumenta un 9,34% respecto al 2014.
Una vez más, dicho incremento es derivado al capítulo I y la cobertura presupuestaria de este programa alcanza la planificación y programación de la política regional y de cohesión europea en el ámbito autonómico.

La captación de los recursos de Feder, fondo europeo de desarrollo regional, y FSE, fondo social europeo, a través de programas operativos plurianuales y el seguimiento y certificación de dichos programas a las autoridades comunitarias.

Con cargo a este programa, se continúa gestionando los programas operativos de la comunidad Valenciana, Feder y fondo social europeo, así como un programa de cooperación territorial europeo, financiado por el Feder, que es el Interact II.
También se coordina el fondo europeo de adaptación a la globalización.

Quiero destacar que durante el 2015 comenzará la gestión de los fondos estructurales del período 2014-2020, con líneas estratégicas que ha adoptado La Generalitat en consonancia con Europa.
En concreto, se van a desarrollar tres nuevos programas operativos: el programa operativo regional de la Comunidad Valenciana Feder 2014-2020, el programa operativo regional de la Comunidad Valenciana Fondo Social Europeo 2014-2020 y programa operativo de empleo juvenil.

Como sus señorías ya conocen, el período 2014-2020, los programas operativos son de siete años, la Comunidad Valenciana se incorpora al grupo de regiones más desarrolladas de la Unión Europea.
Éramos región en transición 2006-2013, 2014-2020 pasamos a ser región más desarrollada de la Unión Europea.
Aun así, siendo región más desarrollada de la Unión Europea, la Comunidad Valenciana resultará beneficiada respecto al período anterior.
Al pasar de ser región en transición a región más desarrollada, esperábamos o estimábamos una reducción o una detracción de fondos y, sin embargo, gracias a la buena gestión del gobierno autonómico, ha habido un incremento de fondos, a pesar de haber pasado de región en transición a región más desarrollada, como ahora les explicaré.

Recibiremos en este programa operativo 2014-2020, Feder, fondo social europeo, fondos estructurales, en definitiva, 2.
259 millones de euros, un 4,3% más que en el período anterior, que éramos región en transición, que fueron 2.
165 millones de euros.

Esto supone que se realicen actuaciones, dada la tasa de cofinanciación del 50%, que se realicen actuaciones e inversiones en nuestra región en estos siete años, 2014-2020, por valor de 4.
416,7 millones de euros, cofinanciados con fondos estructurales, un incremento de un 63,1% más de inversiones en estos 2014-2020 que en el programa operativo anterior período 2007-2013, cofinanciados, como decía, con fondos europeos.

Quiero recordar que las negociaciones iniciales situaban a la Comunidad Valenciana con unas pérdidas de fondos de alrededor del 30 y 40%, y la realidad ha sido que el incremento ha sido del 4,3%, a pesar de haber pasado a ser región más desarrollada, lo que supone un beneficio respecto de lo estimado inicialmente entre 800 y 960 millones de euros.

Así, vamos a recibir de la Unión Europea un 22,8% más de fondos que en el período 2007-2013.
En concreto, serán, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, serán 974 millones de euros de fondos de la Unión Europea para desarrollar proyectos en el marco de Feder y fondo social europeo.
Estos son los fondos recibidos que gestiona directamente la Generalitat valenciana.
En el anterior periodo 2006-2013, gestionábamos 793 millones de euros, pasamos a gestionar 974 millones de euros, un 22,8% más.

La Generalitat gestionará, al menos, el 43% de los fondos que se invierten en nuestra región.
En el período anterior gestionábamos el 36,6%, es decir, ha habido un incremento de ese montante total de fondos gestionados por la Generalitat valenciana, debido, sin duda, a la diligencia y buena gestión de los fondos europeos por parte de este gobierno autonómico.
Esto implica una mayor autonomía y capacidad de gestión de los fondos asignados a nuestra región.

Por afinar un poco más, también quiero comentar la distribución de estos 974,2 millones de euros que gestionará directamente La Generalitat.

668 irán destinados al Feder, es decir, financiarán principalmente acciones en el ámbito de la competitividad de les pymes, innovación, investigación, desarrollo, TIC -tecnologías de la información y la comunicación- y acciones que promuevan la eficiencia energética y la economía baja en carbono.

254,6 millones de euros irán destinados al fondo social europeo.
Estos fondos servirán para promover el empleo, la movilidad laboral, la inclusión social, la lucha contra la pobreza, la educación y el aprendizaje permanente.

Al fondo social europeo hay que añadir 51,5 millones de euros más de iniciativa de empleo juvenil gestionados por La Generalitat, a los que hay que sumar otros 51,5 millones de euros, un total de 103 en total, gestionados por parte del Ministerio de Hacienda y dirigidos directamente al ámbito de la Comunidad Valenciana.

El patrimonio -cambiando de tercio-, el patrimonio de La Generalitat se gestiona presupuestariamente a través de los programas funcionales «Patrimonio de La Generalitat y Centro logístico, archivo y parque móvil de La Generalitat», así como el programa «Ciudad Administrativa Nueve de Octubre», todos ellos gestionados por la Dirección General de Patrimonio.

El programa presupuestario «Patrimonio de La Generalitat» parte con un presupuesto inicial de 20,6 millones de euros, lo que supone un incremento del 54,6%.
Este incremento se debe al aumento del capítulo II, compras de bienes y gastos de funcionamiento, en 7,5 millones de euros, como consecuencia de haberse aumentado en esta cuantía la aplicación económica destinada al pago de impuestos, y más en concreto, a los pagos de IBI, impuesto sobre bienes inmuebles, de titularidad de La Generalitat.

Como ya es sabido, con cargo a este programa presupuestario se realizan aquellas funciones tendentes a la defensa, conservación y aprovechamiento óptimo de los recursos patrimoniales de La Generalitat con dotación de edificios administrativos a las distintas consellerias, racionalización de la política de alquiles y enajenación o explotación de bienes patrimoniales no necesarios para el funcionamiento de La Generalitat.

En cuanto a los arrendamientos, la previsión pendiente de gastos de arrendamientos para 2015 es de 3.
838.
000 euros, correspondiente a los inmuebles destinados al servicio público asistencial, y cuya rescisión no es posible.

Quiero destacar que del gasto inicial de 14 millones…, casi 15 millones de euros que existía en arrendamientos de inmuebles en la administración de La Generalitat, se ha producido hasta el momento actual un ahorro de 10.
940.
000 euros.
Es decir, si pagábamos casi 15 millones de alquileres, ahora el ahorro ha sido casi 11 millones de euros.
Hemos reducido de 15 millones de euros a 3.
800.
000 euros los alquileres que pagamos en apenas dos años, 2013 y lo que tenemos de 2014.

Ese es un ahorro anual, que sumados a los 176.
265 euros de ahorro previsto hasta la finalización del año, el total de ahorro de alquileres que dejamos de pagar, en apenas un año, en cómputo anual, son 11.
116.
337,38 euros de ahorro de alquileres anual que ha hecho la Generalitat valenciana por una buena y diligente y eficiente gestión del patrimonio de La Generalitat, y debido principalmente a esa ciudad administrativa, a ese complejo, que es un emblema, como es la Ciudad Administrativa Nueve de Octubre.

A esto hay que añadir los ingresos procedentes del arrendamiento de bienes de La Generalitat.
Es decir, ya no solo los alquileres que no pagamos, sino los alquileres que recaudamos.
El edificio de Blasco Ibáñez, 50, desde el 15 de marzo de 2013 lo tenemos alquilado a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por un importe anual de 1.
210.
000 euros.
El edificio de la calle Colón, 32, desde el 3 de octubre de 2013 lo tenemos alquilado a Inditex, Bershka en concreto, por un importe de 1.
200.
000 euros también al año.
Este 27 de agosto se ha alquilado el bajo y entresuelo de la plaza del Ayuntamiento, 6, donde estaba el Impiva, a Ale-Hop, a Clave Denia, SA, por un importe anual de 204.
732 euros.
Además, en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, del 1 de octubre de 2014, se ha publicado el arrendamiento el inmueble situado en la Calle Españoleto, 25, de Madrid, cuya apertura de proposiciones se realizará el próximo 10 de diciembre.

Por medio del programa «Centro logístico, archivo y parque móvil de La Generalitat», con una dotación de 1,4 millones de euros, se incluyen los fondos para el mantenimiento y gestión económica del parque móvil del Consell y su administración, optimizando los recursos materiales con los que cuenta; y para el funcionamiento del centro de archivo y logística de la Generalitat valenciana, que actúa como centro de almacenamiento y archivo de La Generalitat, mejorando de esta forma la gestión y reduciendo los costes que soportaban el resto de consellerias.

Dentro de este programa, en lo referente a la gestión del parque móvil, cabe destacar que se han enajenado 83 vehículos, se han dado de baja 83 vehículos, y tenemos prevista la próxima baja de otros 80 vehículos.

El último de los programas gestionados por esta dirección general es el programa «Ciudad Administrativa Nueve de Octubre», con una dotación de 4,7 millones de euros, lo que supone una reducción, debido a los ahorros, de 9,21%.

Cabe recordar que dicho complejo administrativo está concebido como un proyecto enmarcado en las medidas de ahorro y austeridad del Consell, que conlleva una reducción de gastos corrientes y de funcionamiento mediante la centralización de servicios, contratación y equipamiento.

Tras la finalización del proceso de traslados a la Ciudad Administrativa Nueve de Octubre, el reto es impulsar la gestión unitaria de los edificios.
Hay que resaltar que el complejo alberga cerca de 3.
000 empleados públicos, que ha sido fundamental para conseguir los 10,9 millones de ahorro en alquileres que he citado y que además hay un ahorro añadido, que son 7 millones de euros derivados de la contratación centralizada en materia de servicios al estar todas las dependencias en una única ciudad o complejo administrativo.

El tercer servicio presupuestario es la Secretaria Autonómica de Administración Pública, competencias en materia de función pública, inspección general de servicios, atención al ciudadanos, calidad de los servicios, simplificación administrativa, administración electrónica, tecnologías de la información y comunicación, planificación, reestructuración, coordinación, control y evaluación del sector público empresarial y fundacional de La Generalitat y de los consorcios no sanitarios adscritos a La Generalitat.

Esta secretaria autonómica cuenta con siete programas presupuestarios gestionados a través de tres direcciones generales, que son recursos humanos, tecnologías de la información y sector público, que al desaparecer la secretaria autonómica, pasó a depender de esta Secretaria Autonómica de Administración Pública.

Otro hecho -es lo que decía ahora-, que es que durante este ejercicio presupuestario se ha suprimido la secretaria autonómica del sector público empresarial como consecuencia de este mantenimiento de una política de racionalización y austeridad en el gasto público, asumiendo esta Secretaria Autonómica de Administración Pública las funciones.

El primer programa referenciado en los presupuestos de la conselleria, y dependiente de esta secretaria autonómica, es el programa de atención al ciudadano, calidad e inspección de los servicios.
Cuenta con una dotación inicial de 4,4 millones de euros, un aumento de 2,86%, que se identifica en el aumento de gastos de personal.

Y darles unos datos, unas cifras.
Los servicios de atención al ciudadano de La Generalitat, han recibido un total de 8.
836.
795 consultas de los ciudadanos en la Comunidad Valenciana durante el 2013, es decir, casi 9 millones de consultas durante el 2013, y ya llevamos en los tres primeros trimestres del 2014 más de 7 millones de consultas a través de estos servicios de atención al ciudadano, así como a través del teléfono 012, la guía Prop electrónica y las oficinas Prop de atención presencial.
012, Prop electrónica y Prop presencial dan estas cifras de consultas.
Casi 9 millones en 2013 y más de 7 millones en lo que llevamos de 2014, hasta…, los tres primeros trimestres, los nueve primeros meses.

En la actualidad existen 26 oficinas Prop en toda la comunidad con capacidad para prestar servicios o facilitar información sobre los más de 2.
000 trámites administrativos que pueden realizarse en el ámbito de La Generalitat.
Más de 2.
000 trámites administrativos.
Las dos últimas oficinas que se han puesto en marcha en 2013 han sido en la Ciudad Administrativa Nueve de Octubre.

En el marco del plan de simplificación y reducción de cargas administrativas de La Generalitat, Sirca -ahora vamos por el Sirca II- 2013-2015, se está revisando toda la normativa de La Generalitat, con el objeto de simplificarla y reducir las cargas administrativas a ciudadanos y empresas.
El total de normas revisadas hasta el momento ascienden a 190, entre leyes y decretos, a través de dos acuerdos del Consell.

En el marco del plan de control de absentismo, el ahorro directo, por el coste de substituciones que han dejado de producirse en el 2013, alcanzó, sin computar los gastos de seguridad social y para el conjunto de todos los colectivos estudiados, una cifra que se aproximó a les 6 millones de euros.
El total de ahorro acumulado 2012 y 2013 para todos los colectivos han superado los 49 millones de euros.

La Dirección General de Recursos Humanos para el ejercicio de sus funciones cuenta con dos programas presupuestarios: formación y estudios, para el 2015 dotado con 1,9 millones de euros.
Este programa da cobertura a las actuaciones de l'IVAP, el Instituto Valenciano de Administración Pública, no sólo en las líneas de actuación para favorecer y potenciar la formación de los funcionarios de La Generalitat sino también en cuanto a órgano responsable de la gestión de los fondos de formación continua para el personal de la administración local.
Este programa aumenta globalmente un 3,18%, respecto a 2014, aumento que no solo se refleja en el I sino también en el capítulo IV, de transferencias corrientes.

El segundo programa, función pública, importe 4 millones de euros, aumento del 7,11%, principalmente en gastos de funcionamiento.
Los objetivos de este programa es mantener las actuaciones encaminadas a la restructuración y reordenación del empleo público en el ámbito de la administración de La Generalitat e implantar en este ámbito la evaluación del desempeño del trabajo realizado.

Vinculado con lo anterior, durante 2015 se introducirá la carrera profesional horizontal y la evaluación del desempeño por los empleados y empleadas públicas, como elementos imprescindibles junto con la formación para lograr el aumento de la profesionalización y especialización del empleo público en la administración de La Generalitat.

Destacar aquí, en este punto de mi intervención, lo fructífero que ha sido el diálogo social y la negociación colectiva con los sindicatos, habiéndose alcanzado durante 2013 y 2014 tres acuerdos principalmente, que entiendo históricos y significativos, como el acuerdo de mesa general con todas las organizaciones sindicales menos una, que fue Intersindical, pues con el resto de organizaciones sindicales representativas de la mesa general se alcanzó el acuerdo de 23 de octubre de 2013.
Lo que supuso la recuperación de la carrera profesional sanitaria, sexenios al 75% o la mitad durante 2014 y la totalidad en 2015 del cien por cien de carrera profesional sanitaria, la actualización de grado, el desarrollo profesional de esa carrera sanitaria en materia de sexenios.
También el nuevo devengo de los nuevos sexenios ya en 2015 al cien por cien, en 2014 en la recuperación del cien por cien de retribuciones y de horario para el personal interino.
Eso se produjo mediante este acuerdo de 23 de octubre de 2013.

Hay otro acuerdo de mesa general, también de todas las organizaciones sindicales, de 9 de junio de 2014, donde se acordó la devolución parcial de la paga extra en enero de 2015, 44 días para el personal funcionario, 14 días para el personal laboral, así como toda la paga extra en el personal de justicia, a lo que habría que añadir el acuerdo por parte del Gobierno de España de la devolución del 25% de esa paga extra, así como el acuerdo de mesa general de 17 de septiembre de 2014, donde se acordó la implantación de la carrera profesional horizontal en el sector administración pública, así como la evaluación del desempeño ligada a la misma.

En otro orden de competencias, y pasando ya a tecnologías de la información, como es conocido, se asume y centralizan desde la conselleria las competencias de la administración de La Generalitat y sus organismos autónomos en materia de tecnologías de la información y comunicación.
En este sentido, la Dirección General de Tecnologías de la Información, asume las funciones en materia de modernización de la administración, seguridad de la información, control de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones y comunicaciones corporativas.

Esta dirección general gestiona tres programas: sistemas de información, con una dotación en 2015 de 90,9 millones de euros, cuyo objetivo es aprovechar las TIC para alcanzar una administración moderna, eficiente y electrónica, así como más eficaz.
El programa se cubre con un conjunto de proyectos y actividades en materia TIC tanto corporativa, horizontal y sectorial, dada la centralización de este programa de las TIC en La Generalitat, a excepción de la Conselleria de Sanidad.
Todas las TIC de la administración de La Generalitat excepto sanidad están centralizadas en esta dirección general dependiente de la conselleria de hacienda.

Como proyecto destacado, 2015 constituye el primer ejercicio de ejecución del proyecto Desig, que representa un primer intento de unificar el soporte, mantenimiento y desarrollo de un conjunto de aplicaciones utilizadas por los distintos departamentos de la administración autonómica.

Ahora estamos con el proyecto Cetesi-Utilities, así como que este programa responde a un conjunto de objetivos contemplados en los diversos instrumentos de planificación estratégica, agenda digital de la Comunidad Valenciana, plan estratégico de administración electrónica y directrices emanadas de la Cora, la Comisión de Reforma de las Administraciones.

El segundo programa, telecomunicaciones y sociedad digital, dotación presupuestaria es de 16,2 millones de euros.
Experimenta un incremento de más de 5 millones de euros en el capítulo VI, de inversiones, lo que conlleva que el programa en global aumente un 71,99% respecto a 2014.

Este programa está dirigido a facilitar la participación de los ciudadanos en la sociedad digital, especialmente los colectivos con mayores dificultades, a favorecer la implantación de las TIC para mejorar la gestión de las ciudades smart cities, así como a fomentar el despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones de la comunidad y, en especial, destacar la ampliación de la red Comdes, Comunicaciones Móviles Digitales de Emergencia y Seguridad de la Comunidad Valenciana, con el fin de mejorar el servicio de comunicaciones prestadas a las organizaciones en materia de prevención, rescate, emergencias y seguridad de la comunidad.

Esta dirección también gestiona innovación tecnológica educativa, que tiene como objetivo…, es decir, que toda la informática de La Generalitat, excepto sanidad, depende de esta Dirección General de Tecnología de la Información.
Pues, bien, esta innovación tecnológica educativa, racionaliza el gasto y las inversiones TIC del sistema educativo valenciano, mejorando la eficiencia y la eficacia; fomentar la capacitación digital en el sistema educativo valenciano, el acceso a la sociedad digital, a través de la introducción de forma efectiva de las TIC en la vida diaria de las aulas.

El programa cuenta con una dotación inicial de 9,8 millones de euros, aumento del 12,49% respecto al presupuesto del 2014.
Y dicho aumento se materializa principalmente en capítulo VI, inversiones reales, 1 millón de euros.

La Dirección General del Sector Público Empresarial, gestiona el programa presupuestario sector público empresarial, con un importe que alcanza los 15,6 millones de euros, lo que supone una disminución de 13 millones de euros con respecto al presupuesto de 2014.

Esta dirección general del sector público disminuye de los 28 millones de euros, que teníamos en 2014, a los 15 millones de euros en 2015; una reducción de un 45,59%, de 13 millones de euros.
El capítulo I se reduce un 7,7%, como consecuencia de la reducción del personal, que ejercía funciones en la anterior secretaría autonómica del sector público empresarial.
Y en 2014, la secretaria autonómica del sector público empresarial tenía asignado un presupuesto, en este capítulo I, de 1.
300.
000; en 2015 la dirección general del sector público tiene asignado un presupuesto de 1.
243.
000.
Un ahorro de 103.
000 euros derivado de la supresión de esta secretaría autonómica.

El capítulo II se mantiene con el mismo importe que el ejercicio 2014 y el capítulo VIII disminuye en 13 millones de euros, lo que supone una reducción del 48,2% respecto al ejercicio anterior.
El importe de este capítulo de reducción se debe, principalmente, a la aportación de capital a la Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana, que ve reducida considerablemente su cuantía respecto a 2014.
Estoy hablando del sector público de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.
Luego, si acaso, daré datos del sector público empresarial y funcionarial.
Comparando lo que es esta dotación prevista para 2014, como decía, se observa una disminución del 45,59%, una reducción de 13,1 millones de euros.

La cuarta sección presupuestaria, con la que cuenta la conselleria de hacienda es la Intervención General, que ejerce el control interno en materia de gestión económico financiera.
Dicho control se ejerce sobre la totalidad de órganos de la administración de La Generalitat, así como las entidades a que se refiere el artículo 5, de la Ley de Hacienda Pública de La Generalitat, mediante la fiscalización previa, control financiero permanente y auditoría pública.
Para el ejercicio de tales competencias dispone de un programa, auditoría y control interno, con un presupuesto de 13,3 millones de euros.

Con respecto a 2014, hay un aumentos del 4,88%.
Destaca principalmente el aumento del 21,51%, el capítulo II, gastos de funcionamiento, por un importe destinado a la contratación de determinadas actuaciones de control previstas en los planes de auditorías y de control de fondos europeos a los que la Intervención General no puede hacer frente por carecer de efectivos suficientes.

El último servicio presupuestario es el Instituto Valenciano de Finanzas, que gestiona el programa presupuestario actuaciones sobre el sector financiero.
Para el ejercicio 2015, el proyecto de presupuesto de La Generalitat prevé un importe de 2 millones de euros, lo que supone una disminución del 30,21% respecto al año 2014.

Entre los objetivos generales de este programa destaca el relativo a facilitar financiación a La Generalitat y de su sector público.
Hay que recordar que la ley 5/2013, de acompañamiento a la ley de presupuestos de este año 2014, que entró en vigor el 1 de enero de este año, modificó la regulación del IVF, separando lo que es el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial y el Instituto Valenciano de Finanzas y estableciendo el deslinde de la actividad crediticia entre ambas instituciones.

Tras la modificación operada y a partir de esa fecha, 1 de enero de este año, tras la modificación operada y a partir de esa fecha, las operaciones de financiación que se realicen con el sector privado serán competencias del Ivace, Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial dependiente de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo.

Mientras que el Instituto Valenciano de Finanzas, organismo dependiente de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, centrará su actividad crediticia en la gestión de la actual cartera de clientes de este organismo, en la que se incluye operaciones realizadas hasta la fecha con el sector privado, la cartera con el sector privado continua en el Instituto Valenciano de Finanzas y la gestiona el Instituto Valenciano de Finanzas, así como la gestión de la recuperación derivada de esa cartera del sector privado anterior a ese deslinde.

No obstante, seguirá siendo competencia del Instituto Valenciano de Finanzas la financiación, la prestación de avales y la gestión de endeudamiento del sector público valenciano, como instrumento de política financiera que es el Instituto Valenciano de Finanzas, así como las relaciones con las entidades bancarias y la supervisión de las entidades financieras, que estén bajo la tutela administrativa de La Generalitat.

El deslinde en la actividad crediticia es una consecuencia lógica del proceso de reestructuración del sector público empresarial y fundacional de La Generalitat, lo que supone un paso más en la renacionalización y aprovechamiento óptimo de los recursos técnicos y humanos de los que dispone La Generalitat.

Al margen de la labor crediticia que realizará el IVF, este seguirá desarrollando la labor de captación de financiación y gestión de endeudamiento de La Generalitat.

Por último, en ese proceso de restructuración y redimensionamiento del sector público, el IVF, Instituto Valenciano de Finanzas, ha asumido las funciones relativas a los prestadores de los servicios de certificación.

En conclusión, los presupuestos -y acabo- los presupuestos de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública para el ejercicio de 2015 están en la línea de los del año pasado: estabilidad presupuestaria, austeridad, eficiencia, diligencia, eficacia en el gasto y en la gestión de los servicios.

De momento es todo.
Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor conseller.

Señor Blanco, cuando usted quiera.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies, presidenta.

Bé, senyor Moragues, la campanya electoral ha començat, ¿veritat?
Perquè vosté no sols és el responsable de la presentació dels pressupostos de la seua conselleria sinó de l'elaboració del pressupostos generals de la Generalitat valenciana.

Clar, vosté, que tenia fama de seriós, que venia a asseure's a la bancada blava com un tècnic, així se'l va anunciar, ens presenta els pressupostos de la mentida, de les mentides.

Si ha sigut habitual que l'execució quede molt lluny de la previsió inicial, si hem vist com feien vostés malabarismes amb els números per a quadrar el pressupost amb un objectiu de dèficit que ve imposat per una política que ens ofega i amb un finançament autonòmic absolutament insuficient que vostés han sigut incapaços de canviar, enguany ha tirat ja el resto.

Ens presenta uns pressupostos aparentment expansius.
Vostés diuen que pugen per primera vegada, que això manifesta canvi de cicle.
Però, clar, el que puja és el deute, el servei del deute.
Si vosté elimina l'increment del servei del deute no pugen els pressupostos a penes.

A banda, pugen de manera absolutament falsejada, perquè pugen les despeses, perquè puja la previsió d'ingressos.
Mai es complixen les despeses, però és que en este cas serà impossible que es complisquen els ingressos.
Perquè, insistisc, estan plens de mentides.
I, per tant, estos pressupostos ja no valen per a res.

Uns pressupostos electoralistes, perquè vostés pretenen vendre la burra de que són socials i també vendre la burra de que estan fent un favor al personal que treballa en el sector públic.

Jo crec que no se l'engolixen.
Que els funcionaris i les funcionàries, que el personal laboral, sap de sobra que ha sigut el govern del Partit Popular qui ha retallat, any darrere d'altre any, els seus drets retributius.
I ara, simplement, el que fan és deixar de retallar una miqueta i volen vendre-ho com que si vostés estan fent algun tipus de regal.

Ja ho feren en 2013, que simplement no llevaren la paga extra que havien llevat en 2012 i això ho vengueren com que estaven pujant els sous dels funcionaris, ni mol menys.
Enguany tornen una xicoteta part de la paga extra, que van llevar en 2012 i posen en marxa un 8% de la carrera professional de l'administració del Consell, que es va firmar en 2008, amb el senyor Francisco Camps, que va estar inaplicada, incomplida pel govern del Partit Popular, suspesa per a ensenyament i sanitat pel decret Vela.

I, per tant, ara, simplement deixen de retallar una miqueta.
Això suposa un increment del capítol I.
I ho volen vendre com si vostés estigueren millorant les condicions retributives dels empleats i de les empleades públiques.
Quina mentida!

Però bé, vostés saben de sobra que no van a gestionar estos pressupostos més que cinc mesos, sis -perquè estaran en funcions-, i després ja l'herència per a qui vinga.
L'herència, l'herència d'eixe deute desbocat, després de vint anys de nefasta i moltes vegades corrupta gestió del Partit Popular, l'herència d'eixos interessos, d'eixos FLA, d'eixos flo, d'eixos fli, de tots els fons de liquiditat i plans de pagament a proveïdors de què vosté presumix i que el que fan és incrementar el deute financer i, a llarg termini, ens aprete més al coll la soga i l'herència d'eixe malbaratament, d'eixe enriquiment moltes vegades, d'eixos beneficis als amics, ja la pagarem els valencians i les valencianes; no passa res.

Vosté ací al que ha vingut és a presentar uns pressupostos electoralistes.
A dir-nos, ni més ni menys, que creixerem un 2,1%, que crearem sixanta mil llocs de treball.
.
.
Un quadre macroeconòmic que no se complix mai.
Però vostés erre que erre.
I, ja dic, els pressupostes de les grans mentires.

Hui vosté té l'oportunitat de respondre al que el senyor Ciscar no va voler fer el dimecres.
És el vicepresident d'un Consell, que presenta un projecte de llei de pressupostos que consigna 1.
057 milions d'euros de bestreta -anticipo, per qui no ho entenga-, de bestreta del fons de competitivitat de 2017.
I li preguntem si això és de veres, si té permís de Montoro, si això se va a complir, i no respon, no diu res.
A vosté sí que li toca.
¿Me pot dir si té la garantia que eixos 1.
057 milions d'euros es van a ingressar?
¿I quina és eixa garantia, que no siga tocar fusta, que no siga creuar els dits, que no siga resar un Ave Maria?
¿Té l'autorització del ministeri d'hisenda?
¿N'hi ha algun tipus de compromís documentat perquè vosté consigne, com a responsable de l'elaboració dels pressupostos, més de mil milions d'euros?
És que, si no, és un frau, però un frau monumental de què vosté en serà responsable polític, de què vosté n'és responsable polític.

La taxa sobre els dipòsits bancaris està recorreguda.
¿Vosté ja té la sentència del Tribunal Constitucional per a pressupostar 201 milions d'euros?
¿Quina garantia té vosté que això se va a complir?

I la venda de patrimoni, 309 milions d'euros.
Tots els anys amb el mateix conte, que ingressarem per venda de patrimoni.
.
.
, i sempre les mateixes parcel·les de les torres de Calatrava.
Però si l'altre dia va vindre ací el senyor Buch i va dir que això era una errada.
El seu company de Consell va dir que això havia de ser una errada, que no era possible.
¿Ens ho pot aclarir?

Mentides darrere de mentides -i vosté era el tècnic, i vosté era el seriós-.
Més de mil cinc-cents milions d'euros en mentides, si sumem fons de competitivitat de 2017, taxa sobre dipòsits bancaris, venda de patrimoni.
Més de mil cinc-cents milions d'euros.
¿Com anem a creure'ns estos pressupostos?

¿Què diu Montoro?
Volem saber-ho.
Ja sé que sobre la reunió amb els empresaris no diu res, però, sobre els pressupostos, ¿què diu?
Perquè després sí que condiciona el pagament d'un 25% de la paga extra de 2012, per exemple, al fet d'estar nosaltres intervinguts, de facto, a través de plans d'estabilitat.
¿Què diu Montoro, perquè alguna cosa dirà?
Vostés estan ofrenant, contínuament, glòries al govern central.
Vostés no s'atrevixen a alçar la veu per a exigir el canvi de finançament, pel qual ingressarem només el 65% de què està pressupostat.
Vosté, de quan en quan, deia que era el 75%; ara és el 65%.
Baixa l'ingrés pel finançament autonòmic, i vosté tan content.

Sincerament, és que només puc felicitar-lo o felicitar-me per una cosa, i és perquè, per primera vegada, després de molts anys en què Esquerra Unida presentava esmenes i vostés les rebutjaven, han presentat un informe de l'impacte de gènere dels pressupostos de La Generalitat.
Els ha costat una miqueta.
Jo m'he tirat dos exercicis pressupostaris, dos debats -en la tardor de 2013, en la tardor de 2012- defensant que es complira l'exigència legal que hi haguera un informe d'impacte de gènere sobre els pressupostos.

Sap què?
El PP votà en contra sempre, va impedir l'aprovació d'eixa esmena, deia que no era obligatori.
En altres comunitats autònomes sí que es feia, en els pressupostos generals de l'estat també.
I ara, per fi, han presentat un informe d'impacte de gènere.
Però, clar, no puc donar-li l'enhorabona perquè arriben anys tard.
És més, en tot cas me felicite perquè Esquerra Unida, perquè el meu grup haja sigut capaç d'insistir suficientment com perquè vostés complisquen amb la legalitat.
I encara no he tingut temps de llegir eixe informe, espere vore el seu contingut.
Sí que m'agradaria saber qui l'ha elaborat, si ha sigut la seua conselleria i, concretament, quina direcció general.

Però sobre la resta de coses que vosté ens conta de la seua conselleria, sincerament, és crec que l'única que baixa, és una de les més xicotetes quant al volum de la despesa.
Però és la més important de totes quant a la responsabilitat de dissenyar els pressupostos; dissenyar, sobretot, els ingressos; preveure, de manera realista -cosa que vosté no fa-, amb quins diners podrem fer quines coses.
I vosté ens està enganyant.
Vosté ve ací a presentar-nos uns pressupostos de campanya electoral, tan falsa com totes les campanyes electorals que hem hagut de patir del Partit Popular durant els últims vint anys.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Blanco.

Señora Mollà, cuando quiera.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, no sé si vosté té resposta al que jo me pregunte, i és si val la pena, de veritat, discutir sobre esta operació de maquillatge.
¿Vosté pensa que val la pena o açò és una pèrdua de temps?
Jo és que no ho tinc clar.
Me dóna la sensació que vosté i nosaltres estem perdent un temps preciós que podríem dedicar-nos a fer una feina molt més important, no perquè menyspree el parlament, sinó perquè estos pressupostos que tenim damunt de la taula ja sap vosté que són completament mentida, que se sustenten en una base d'una operació de maquillatge i que, efectivament, al llarg del transcurs de 2015, vostés estaran plegats perquè Madrid, de tant en tant, òbriga l'aixeta.
Una aixeta que, per cert, ens costa, dia rere dia, milions i milions d'euros en interessos, i això ho demostra precisament els comptes que vostés, en el capítol de despesa social, etcètera, maquillen, però no poden maquillar en el capítol de despesa de servei del deute perquè, efectivament, això ja sí que seria un escàndol respecte a què ens està costant tota esta estafa que estem patint no solament per la crisi en general, sinó per la manera de gestionar els governs del Partit Popular esta situació, totalment estafa.

Si l'any passat teníem un servei del deute que s'estava equiparant a la conselleria d'educació, ara ja hem passat a un servei del deute que s'equipara en la Conselleria de Sanitat, que és la que més pes té en els pressupostos de La Generalitat.
És a dir, això és l'única que va en un augment molt considerable, i és perquè vosté no ha fet la seua feina.

Jo ja li ho vaig dir, vosté estava encomanat per a una llavor fonamental, i era aconseguir els recursos justos per als valencians i valencianes.
I acabarà la seua legislatura i el seu pas pel govern valencià amb un currículum d'una persona incapaç d'haver aconseguit l'únic objectiu que vosté tenia.

A vosté se'l va posar en la conselleria d'hisenda perquè tenia un caràcter tècnic, no estava sotmés a les tonteries polítiques i partidistes dels altres consellers d'hisenda, i venia, d'alguna manera, a posar els números i a quadrar-los i, efectivament, anar en una proposta prou objectiva a Madrid respecte a què els valencians i valencianes hem de tindre com a retorn en els recursos, a través dels sistemes de finançament, dels fons, etcètera.
És que era l'únic objectiu que vosté tenia.
I se n'anirà sense haver-lo complit i, damunt, amb enganys constants.

És a dir, és que el que no pot ser és que vosté vinga ací i el primer que diga és -i, a més, ho repetisca diverses vegades-: «¡Oiga!
, ¡oiga!
Que yo.
.
.
, que solo voy a hablar estrictamente de lo que pone en la conselleria d'hisenda».
Però, ¿com que vosté va a parlar només de què posa en la conselleria d'hisenda?
Que és vosté és el conseller d'hisenda i que, el que és estrictament la seua conselleria no arriba ni al 2% del conjunt dels pressupostos de la Generalitat valenciana.
I és que vosté havia d'haver vingut a parlar d'altres coses.

Explique-mos els ingressos.
Explique-mos el servei del deute.
Explique-mos la política general que vostés se suposa que estan planificant per a 2015; ¿en base a què?
¿Anem a ser víctimes dels impagaments?
¿Anem a haver d'estar patint, estar demanant i demanant constantment plans de pagaments a proveïdors, FLA, etcètera?
¿Anem a aconseguir el sistema de finançament?
¿Quin compromís hi ha d'eixos fons que vostés demanen, de anticipo del fons de competitivitat?
Etcètera.
Vull dir, una explicació d'un conseller d'hisenda; una explicació d'un conseller d'hisenda, que és el que estem esperant tots aquí.
¿O què se pensa, que la premsa està ací per a vore si.
.
.
: «No, es que, mire, en patrimonio y en tributos y no sé qué.
.
.
»?
¿Vosté se pensa que els mitjans.
.
.
?
El que vol sentir la gent, que són els qui han de traslladar el que vosté avui ve a explicar, està pendent de: «¡Oiga!
, y en el capítulo de tributos, nosotros vamos a hacer no sé qué rollo; o si no sé cuántos, no sé qué.
.
.
».
Però, bé!

El que volen sentir els mitjans i la ciutadania és com és possible que vostés hagen pogut quadrar uns pressupostos sense un compromís del senyor Montoro.
¿Com és possible que nosaltres tingam un projecte de pressupostos que té, com ja se li ha dit, més de mil cinc-cents milions d'euros totalment en l'aire?

Per tant, la primera qüestió que vosté hauria de resoldre és: «Tinc el compromís de Madrid de rebre eixe anticipo en 2015.
» I, aleshores, la següent pregunta seria, ¿i per què no està pressupostat en els pressupostos generals de l'estat, oiga!
?
És que a mi eso de tengo la palabra.
.
.
No, jo vull vore'l en números i vull vore'l en paper i vull vore'l escrit.
I, per tant.
.
.
No, no, és que el govern de l'estat se va a comprometre a posar-lo per escrit on ha de posar-lo, en els pressupostos generals de l'estat.

Res, anem avançant en coses.
Això se diu compromís, transparència, de veritat fer alguna cosa efectiva, no un cúmul de palabrería, que és al que mos tenen acostumats.

Per tant, resolga estos dubtes.
I si ja els ha explicat, també.
¿Vosté quina garantia té que anem a aconseguir la venda de patrimoni i l'impost de les entitats bancàries?
¿Quina garantia té?

Per tant, jo, que sóc partidària de «fem els comptes en allò que sabem que anem a tindre per a no enganyar la ciutadania», jo sóc partidària que, si s'aconseguix introduir eixos diners, per exemple la venda de patrimoni, que se faça una modificació de crèdit, quan s'avance en la legislatura i s'aconseguisca eixa venda de patrimoni, i s'incloga.
No faça vosté l'operació de maquillatge com la ve fent any rere any.

I ara me dirà, «es que no vamos a malvender el patrimonio», si és que és la frase més utilitzada.
No, és que vostés volen quadrar els comptes entre els ingressos i les despeses.

Per tant, m'agradaria que explicara alguna cosa més.
Perquè, si no, no val la pena.

I jo li diré una cosa, mire, senyor Moragues, retire estos pressupostos i dedique's a fer, efectivament, la faena que se li va encomanar i no faça més mal, no facen més mal.
En el temps que els queda, estos pressupostos se'ls emporta hui vosté a la conselleria, els tira al fem, el que faça falta, no facen més mal i té uns quants mesos per a vore si pot aconseguir l'objectiu que tenia, i era el sistema de finançament autonòmic i els fons que, justament per habitants, hem d'aconseguir del govern de l'estat.

Perquè, a més.
.
.
, i ja per fer algun comentari de com ridícul ha semblat, a més, el poc que ha pogut vosté explicar.
Parla de tres programes operatius de la Unió Europea i és que, en realitat, l'únic que té algun sentit, algunes línies estratègiques o alguns objectius clars són els programes que vénen de la Unió Europea.
És a dir, vostés capacitat nul·la de fer ninguna línia pressupostària nova que vinga a dibuixar un mapa diferent en la nostra economia, en la nostra posició davant del mercat, davant del mercat laboral, de la situació social, etcètera.
Vostés és que.
.
.
Ho ha dit, diu: «Bueno, estos presupuestos son, más o menos, los del año anterior, ¡oiga!
».
I ja està?
No hi ha altra cosa, que encara com hi ha un programa operatiu, que per cert, no és gràcies a vostés, que dibuixa almenys un calendari de ruta o unes línies estratègiques, uns objectius.
Vostés, capacitat nul·la de tindre iniciativa de govern.
S'han quedat sense projecte polític.
Completament.
S'han quedat sense projecte polític.

Després, clar, diu, els diners de la Unió Europea ahí estan, anem a aplaudir-nos.
I jo no dubte que arriben eixos diners, dubte de com se'ls van a gastar vostés.
Perquè, a més, eixa frase, «somos diligentes en la gestión de los fondos europeos», i que a vosté no se li pose la cara roja.
.
.
Escolte, és que mos han obert un expedient d'investigació perquè vostés no han dedicat els diners dels fons europeus al que estaven encomanats, concretament a les ajudes als emprenedors, als autònoms.
És que Europa mos ha donat uns diners i ara resulta que no han anat on havien d'haver anat i mos estan investigant.

«Y el gobierno de turno», diu: «Hemos sido diligentes con los fondos europeos.
» (Rient) Açò deu ser, no sé, l'acudit del dia, perquè s'ha quedat vosté, no sé, molt satisfet d'eixa frase, quan tot el món la pot posar en dubte i en quarantena.
I eixa gran frase de «hemos conseguido tres acuerdos históricos con las mesas de negociación de la función pública».
Com pot atrevir-se un conseller d'hisenda en un govern que és qui més ha atacat la funció pública i els funcionaris, qui més els ha ficat la mà en la butxaca, qui menys els ha menyspreat i denigrat, dir que ha aconseguit tres acords històrics que precisament és per a desfer almenys alguna cosa de la malifeta que vostés han fet?
Diu, no, no, oiga, les denigro, els lleve diners, els lleve recursos, els lleve reconeixement, i ara avance un poquet.
.
.
No, no, ara avance un poquet.
.
.
Clar que firmen, perquè volen els seus diners, perquè volen els seus diners, clar que sí.

La senyora presidenta:

Senyors diputats, no.
.
.
Señores diputados, no dialoguen.

La senyora Mollà Herrera:

Volen els seus diners.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados, no dialoguen, y señora Mollà.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Volen el seu reconeixement de la carrera professional, volen la seua paga extra.

La senyora presidenta:

Señora Mollà, por favor.

La senyora Mollà Herrera:

Com que no van a firmar?
El que no havien d'haver-ho fet mai vostés això, de denigrar les carreres professionals i de retallar les seues pagues extres.
Com tenen vostés encara la cara de dir.
.
.

La senyora presidenta:

Señora Mollà, termine, por favor.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
que és que damunt i firmen.
I han de callar-se?
Perdó.
Me pareix que de veritat el Partit Popular esteu molt fora de la situació real i no cal més que eixir al carrer i és una viva demostració de com les vostres paraules vos van a fer grans víctimes del que efectivament va a ser històric, i és el canvi de govern del 2015.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor López, cuando quiera.

El senyor López Milla:

Sí, gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, señor conseller, me alegro de que haya salido sano y salvo de los encontronazos que ha mantenido con sus compañeros del gobierno durante la elaboración de los presupuestos.
No sé si su secretario autonómico ha tenido la misma suerte.
Pero en cualquier caso son los últimos presupuestos de la legislatura.
Son los últimos presupuestos de la legislatura y eso significa que la ejecución de estos presupuestos se producirá entre esta y la siguiente, es decir, son los presupuestos con los que se encontrará el gobierno que los valencianos decidan en el mes de mayo que sea su próximo gobierno en la próxima legislatura.

Además, para algunos de los que estamos aquí ahora puede ser que sean también los últimos presupuestos en los que nos corresponda trabajar como representantes de la ciudadanía, y quizás por eso me gustaría en este momento poner en valor el enorme esfuerzo que supone la elaboración y la tramitación de los presupuestos autonómicos, y agradecer la labor de todos los empleados públicos, funcionarios o no, que participan en estas tareas.
Creo que no viene mal poner en valor ese trabajo y esa labor cuando a veces se denigra y se critica sin causa justificada la labor de los empleados públicos.

Todo ello no significa obviamente que nosotros compartamos los resultados de ese trabajo que están condicionados, como no puede ser de otra manera, por la dirección política del gobierno valenciano, que es quien define las prioridades y quien establece los ingresos.
Ya el año pasado nos encontramos con una situación difícil de superar, pero yo creo que este año se ha superado.
El año pasado nos encontramos con unos presupuestos que esta cámara aprobó a finales del mes de diciembre y unos pocos días después el señor presidente de La Generalitat convocó una rueda de prensa y dijo que necesitaba 1.
500 millones de euros para poder cumplirlos, que necesitaba una compensación de 1.
500 millones de euros, porque si no, no podía cumplir los presupuestos.
Además, dijo expresamente que no quería préstamos, que quería dinero como el del modelo de financiación autonómica.
Tanto es así que, a estas alturas del año, como usted sabe muy bien, el plan económico financiero de 2014 está pendiente de aprobación.
Se llevó al último consejo de política fiscal y financiera, no se pudo aprobar porque había que incluir unos cálculos de las modificaciones de las condiciones del FLA, cálculos que el gobierno ofreció esa misma noche a los medios de comunicación.
Han transcurrido tres meses, el plan económico financiero no se ha podido aprobar.

Ya alertó la autoridad independiente Responsabilidad Fiscal que en ese plan económico financiero había mil millones de euros de una compensación que no estaba en ninguna parte, que había un ingreso previsto por la compensación del impuesto por depósitos bancarios, que parecía que dependía de una sentencia, y por tanto no se podía admitir como ingreso, y que había una serie de ventas de inmuebles que no se iban a realizar en el ejercicio 2014 y que, por tanto, no se podía dar luz verde al plan económico financiero.
Y estos presupuestos son herederos de ese plan económico financiero sobre el que la autoridad independiente, Responsabilidad Fiscal, emitió la opinión a la que me acabo de referir.

Hay en estos presupuestos 1.
057 millones de euros, como se ha dicho, correspondientes a un anticipo del fondo de competitividad que no están en los presupuestos generales del estado.
Es más, en la página 299 del informe económico financiero de esos presupuestos se establece claramente que los fondos de convergencias se reciben dos años después, cuando se practica la liquidación del modelo, en la página 299.
Este anticipo no tiene nada que ver con lo que dice el artículo 64 de la ley que regula el modelo de financiación autonómica, que habla de los anticipos que se pueden pedir a lo largo del ejercicio correspondientes a las entregas a cuenta mensuales o la liquidación de dos años anteriores que llegan en el mes de julio.

De hecho, el artículo 64 establece claramente que se tiene que tratar de dinero que esté en los presupuestos generales del estado y que además son anticipos que se cancelan a lo largo del ejercicio.
Es decir, lo que te dan en un año, lo tienes que cancelar en el mismo ejercicio.
Pero, no conformes con esto, ustedes presupuestan también más de 200 millones de euros correspondientes a una hipotética compensación estatal por el impuesto sobre depósitos bancarios.
Sabe usted perfectamente que es una decisión un poco arriesgada, digámoslo así.
Porque esta compensación depende de lo que decida el Tribunal Constitucional, que puede tardar lo que quiera tardar.

Cuando se puso en vigor este impuesto por primera vez en Extremadura, en el año 2002, el gobierno del señor Aznar presentó un recurso en el año 2002 -también Banesto- contra este impuesto.
El Tribunal Constitucional falló a favor del gobierno extremeño diez años después.
Ha sido el señor Monago el que ha podido reducir el déficit gracias al impuesto sobre depósitos bancarios que puso el gobierno socialista en Extremadura, por cierto, con el voto en contra del Grupo Popular en el parlamento de Extremadura.
Usted aquí podría estar haciendo lo contrario, presupuesta unos ingresos de una compensación, cuando el Constitucional decida que puede ser dentro de no se sabe cuántos años, veremos a ver qué pasa con esos ingresos y si no suponen una dotación negativa en los presupuestos que genera más déficit.

Y el último martillazo para cuadrar los presupuestos de 2015 está en las enajenaciones de activos, casi 400 millones entre administración y empresas públicas.
Parece que este año al menos han eliminado del catálogo de ventas esas depuradoras y esas plantas de tratamiento de residuos que el año pasado nosotros decíamos que no las iban a poder vender, que había algunos problemas incluso con la percepción de fondos europeos que se habían utilizado para financiar algunas de ellas.
Ustedes decían que sí, que sí, que se van a vender, que era realista.
Bueno, pues parece que las han retirado y que ya no figuran en el presupuesto.

De todas maneras en este asunto de las ventas de activos, tanto a usted como al señor Buch les tengo que reconocer sinceridad.
Porque usted, cuando presentó los presupuestos en la rueda de prensa, el día que se trajeron los presupuestos a las Cortes, dijo con toda claridad que se esperaba a hacer las ventas en la segunda mitad del próximo año, es decir, el próximo gobierno ya se encargará de vender eso que no se ha podido vender en cuatro años.
Y el otro día el señor Buch dijo aquí, a preguntas de mi compañero Paco Toledo, que él, la cifra esa que le habían puesto ahí de ventas de inmuebles en CACSA, que eso no sabía de dónde salía, luego un pequeño lío, y parece que al final los servicios de prensa de la conselleria de economía dijeron que esa cifra la había puesto hacienda y que usted nos lo iba a explicar hoy.
O sea que hoy nos debía usted explicar lo que quedó pendiente de aclarar el otro día.

En definitiva, tenemos, señor Moragues, más de 1.
600 millones de euros, casi el 15% del gasto no financiero, sujeto a una sentencia del Constitucional, a una dotación de fondos del estado que no está en los presupuestos y a unas ventas de activos que se esperan para la segunda mitad del año que viene y que deberá hacer el próximo gobierno, sea del color que sea.
Vamos a ver, a ver si podemos aclararnos un poco.
Si el 1 de enero, cuando acabemos de tomarnos las uvas, estos ingresos no están, si no contamos con estos recursos, ¿qué va a pasar?
¿El gobierno valenciano ejecutará los presupuestos como si estos recursos fueran a venir, o no?
¿Les van ustedes a decir a las universidades, a los dependientes, a los farmacéuticos, a los empleados públicos, a los beneficiarios de ayudas a la vivienda que todos los compromisos que están asumiendo con ellos están como gasto en el presupuesto, pero que están respaldados por 1.
600 millones de euros que no se sabe si se van a ingresar o no se van a ingresar?
Tenga usted en cuenta que son los responsables políticos de la confección del presupuesto, de los gastos que contraigan hasta las elecciones, pase lo que pase en las elecciones, y por tanto esa responsabilidad política será suya.
De lo que ustedes hagan hasta entonces y de lo que ustedes están aprobando ahora.

Y en el poco tiempo que me queda, me gustaría poner de manifiesto algunas cuestiones a las que usted no ha aludido, tampoco el año pasado, pero yo creo que sobre todo teniendo en cuenta que usted no tiene límite de tiempo ahora, no habría que pasarlas por alto.

La primera es que un año más nos vamos a ir de esta comisión en las comparecencias de los consellers sin que nadie se haga responsable de la sección de gastos diversos.
Cuando venía el señor Vela, él siempre hablaba de la sección de gastos diversos.
Pero ni el año pasado, ni este año, se habla aquí de esta sección, a pesar de que el titular de las competencias en materia de hacienda es quien la gestiona.
Y estamos hablando de 174 millones de euros, que es el equivalente casi al 80% del presupuesto total de la conselleria de hacienda.
Y en esta sección de gastos diversos tenemos cosas importantes, tenemos cosas como la Radiotelevisión Valenciana, que lleva camino de costarnos más dinero cerrada que abierta, o Feria Valencia donde yo sinceramente ya me he perdido.
Hoy viene una nueva noticia sobre un nuevo informe de la Intervención, los sobrecostes, yo ya no sé cómo está esto en la Fiscalía.
Lo que sé es que en los presupuestos van 32 millones de euros más, de los que nadie nos ha hablado, que parece que hay que pagar en virtud de un convenio que se ha suscrito, pero creo que alguien debería explicar a dónde está yendo todo ese dinero y para qué van a servir esos 32 millones de euros.
Si se van a cubrir con esos 32 millones de euros los sobrecostes que están en los informes de la intervención.

Y ya muy rápido.
Mire, los cuatro presupuestos que han pasado por las Cortes en esta legislatura, desde que estoy yo aquí siempre se ha dicho que eran unos presupuestos muy sociales.
Todos han sido los más sociales de la historia.
Y siempre se ha dicho que una muestra de que eran unos presupuestos muy sociales es el aumento del capítulo II, que en los presupuestos de los cuatro años siempre ha crecido.
En los cuatro presupuestos, incluidos los de este año, crece el gasto del capítulo II, y se nos dice que el capítulo II es que es eminentemente gasto social.
Y que como es gasto social, el 90% es gasto social, por eso tiene que crecer.
Pero, si uno se va a las ejecuciones presupuestarias que publica el ministerio, ejecuciones presupuestarias depuradas de gastos desplazados, es decir, de los gastos pendientes de aplicar a presupuesto, etcétera, uno observa que el gasto del capítulo II no para de caer.
Pues en el año 2012 el ministerio dice que un 15%, y en el año 2013, un 19%.
Es decir, presupuestos con capítulo II, que es gasto social, que aumenta, ejecuciones presupuestarias con capítulo II, que es gasto social, que se desmorona.
Con lo cual, no hay coherencia entre vender presupuestos sociales y lo que luego se hace en la práctica.

Mire, he estado buscando alguna manera de definir estos presupuestos, pero se la voy a coger a usted.
En una entrevista que hizo hace unas semanas en el diario Levante le preguntaban a usted por la recuperación de esos complementos de los empleados públicos a los que se refería, y usted decía que no, que no se iban a recuperar, que sería electoralista recuperarlos, y que el que venga atrás que arree.
Bueno, luego cambió de opinión, algo tuvo que ver quizás la presión de la oposición para que fuera así, pero yo creo que me quedo con esa definición.
Son los presupuestos del que venga atrás, que arree.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor López.

Señor Costa, cuando usted quiera.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señora presidenta.

Agradecer primero al señor conseller su presencia y su exposición, para hacer lo que tiene que hacer, que es explicar aquí los presupuestos de su conselleria, independientemente de que después, por supuesto, con toda la licitud del mundo, los grupos parlamentarios de la oposición quieran entrar en otros aspectos y el conseller pueda contestarlos.
Pero de la misma forma que el resto de miembros del gobierno han explicado su sección, creo que a los medios de comunicación, que es lo que más le interesa a algún miembro de esta comisión, al conjunto de los diputados y a la ciudadanía también les apetece, quieren conocer cuáles son los presupuestos de la conselleria de hacienda.
(Veus) No es un tem… A usted no le interesará, pero al resto sí.
Yo ya sé que a usted le interesan pocas cosas, pero al resto nos interesan más.
Tenemos la mente más abierta.

En cualquier caso, no se preocupe, señor conseller, porque el argumentario de presupuestos mentirosos, falsos, no los cumplen… Yo llevo más tiempo que los que me han precedido en la palabra y no ha cambiado.
Es exactamente el mismo y han pasado también varios consellers, y han tenido que acarrear con esas críticas.
Yo podría decir también que los argumentos de la oposición son mentirosos, falsos, absolutamente parciales, sesgados.

Es cierto que yo les reconozco un importante esfuerzo, que es hacer la labor de descuartizamiento.
Cogen el presupuesto, lo descuartizan, manipulando cifras y única y exclusivamente aparecen datos malos.
Hacen una especie de pequeño Frankenstein de presupuestos con todo lo malo que a ellos se les ocurre, que tienen que sacar en la comisión, cosa que es perfectamente lícita.

Me uno a las palabras del portavoz del Partido Socialista, yo incluiría también la labor, algunas veces no compartida por este grupo, de los grupos parlamentarios en estos debates, creo que también han servido…, también hay que reconocer su esfuerzo, algunos más, otros menos, para analizar y explicar a la ciudadanía el conjunto de los presupuestos.

Entrando, bueno, su conselleria, señor conseller, yo creo que es una conselleria claramente técnica, con unos apartados y una secciones presupuestarias muy concretas, hay aspectos muy importantes -que usted ha detallado-, por ejemplo, y se ha puesto también sobre la mesa el tema del patrimonio de La Generalitat, y yo creo que poco a poco la información y el acierto en la presupuestación de los ingresos procedentes del patrimonio de La Generalitat ha ido mejorando, también es cierto que los anteriores responsables decían «bueno, esto puede venderse o no puede venderse» pero, desde luego, ha sido transparente, correcto y obviamente ha generado un beneficio para la Comunidad Valenciana.

Sobre el tema de los 1.
500 millones de euros, bueno, yo creo, y yo me remitiría a las palabras que algún miembro del gobierno ya ha dicho porque no estamos hablando de ningún futurible, ¿no?
, y que esto el Gobierno de España ya lo tiene sobre la mesa y obviamente lo conoce.
También quiero decir que el gobierno de Alberto Fabra no ha dejado en ningún momento de reivindicar una serie cantidades si no se cumplía con nuestra principal reivindicación que ha sido la modificación del modelo de financiación en esta legislatura.

También quiero decir que son unos presupuestos que no es que usted se haya inventado una cifra de crecimiento económico, ¡vamos!
, yo creo que tiene usted capacidad para muchas cosas, ¿no?
, pero el cuadro macroeconómico no es (rient) una cuestión etérea o por inspiración divina, además siendo fundamentada no solamente por los funcionarios y los técnicos de la conselleria, es que hay organismos internacionales, organismos nacionales y entidades financieras que están diciendo que la Comunidad Valenciana va a estar por encima del crecimiento de la media de España; la media de España va a estar por encima del crecimiento de los principales países más importantes de la Unión Europea.

Por lo tanto, bueno, aquí es como todo, ¿no?
, yo sinceramente me alegraré mucho o me alegro mucho después de unos presupuestos donde era al contrario (rient) y no escuchaba ninguna crítica donde la Comunidad Valenciana crecía por debajo de la media de España, nadie decía nada y usted lo ponía en los presupuestos, pues, bueno, es importante que por primera vez se ponga de manifiesto también que estamos en una vía de crecimiento consolidada y ya estructural -parece- para los próximos años, independientemente de las situaciones que estamos viviendo en los últimos días en los medios de comunicación pero que, desde luego, se traslada a algo básico y objetivo principal de este gobierno.

También me ha sorprendido.
.
.
, bueno, no me ha sorprendido porque como solamente es lo malo y no lo bueno pues no han hecho ningún tipo de hincapié los miembros de la oposición, y es el importante aumento de las partidas destinadas al empleo y el resultado que está teniendo la gestión económica en esa materia; hay 50.
000 nuevos empleos en lo que va de año y hay, aproximadamente, 41.
000 parados menos en la Comunidad Valenciana.
Creo que uno de los objetivos fundamentales de las políticas presupuestarias y de los objetivos económicos del gobierno es la creación de empleo, y todo eso se ha hecho, efectivamente, teniendo que ajustar determinadas partidas de gasto, ¿por qué?
, porque o se ajustaban determinadas partidas de gasto o no se podía garantizar la sanidad o la educación en los niveles que estamos.

A mí me hace mucha gracia cuando están hablando aquí sobre los gastos financieros y un ilustre diputado ha dicho «fla, flo, fli, fla» como en plan cachondeo, que está muy bien, pero lo que hay que reconocer es que lo que usted decía desde el principio que el FLA iba a suponer un importante ahorro de los gastos financieros en el presupuesto de La Generalitat, importantísimo, de financiarnos al 5 o al 6% -al 1% creo que es un ahorro importante- pero, además, claro, a mí lo que más me choca es la ironía con la cual se habla de estos mecanismos de financiación cuando socialistas y comunistas en Andalucía están sobreviviendo gracias al FLA y les llueve como agua de mayo, y allí no es «fli, fla, flo, fla», es un mecanismo que sirve para financiar claramente los servicios básicos de un gobierno andaluz con aproximadamente nueve o diez millones de personas en la comunidad.
Por lo tanto, yo creo que hay que ser un poco exacto en esto, ¿no?

Con respecto al capítulo I, bueno, yo creo que el gobierno valenciano desde el primer momento asume un compromiso, esto no es una eliminación permanente ni de los sexenios, ni de la carrera profesional, ni de la paga extraordinaria…, no se preocupe, luego lo recojo yo, gracias, muy amable, sino que es el intentar conseguir recursos para garantizar servicios básicos, y ha llegado el momento donde el gobierno cumple con su compromiso, y es la devolución.

¡Oiga!
, si no crece el capítulo I está mal, pero si crece ¡también está mal!
, yo ya no sé exactamente qué es lo que puede estar bien pero, desde luego, a mí me parece para los sindicatos donde solo tienen que leerse un poquito el historial y el histórico de aquellos que están diciendo que les quitan de la butxaca el no sé qué y que son los grandes maltratadores de las organizaciones sindicales todos los acuerdos sindicales que este gobierno ha firmado, y cuando digo que si la realidad fuera esa pues yo como organización sindical, desde luego, intentaría pensármelo bien antes de llegar a acuerdos con alguien que me está vilipendiando (veus), no, no, aquí las organizaciones sindicales están tratadas de forma exquisita como el resto de organizaciones sociales.

Por lo tanto, no creo yo que esto aporte mucho al debate, esa serie de calificativos que le pueden sonar a usted bien a efectos de medios de comunicación pero -creo- no son ni técnicos, ni correctos ni exactos.

Con respecto al gasto social, bueno, yo no sé si serán los más o los menos, lo que es cierto es que si el año pasado de destinaba el 78% del presupuesto a gasto social y este año se destina el 80% pues, bueno, algo habrá mejorado la apuesta en políticas sociales del gobierno, ¡hombre!
, cuando tienes que en la Conselleria de Bienestar Social, señor conseller, usted ha puesto un incremento en las partidas de esa conselleria cercano al 20% pues tendremos claramente una apuesta absoluta por las personas, por la sanidad, por la educación y por el bienestar social de los ciudadanos.

Yo quería terminar mi intervención hablando muy brevemente de algo que tampoco ha salido aquí, que está muy vinculado a los presupuestos, que es el enorme esfuerzo en bajar los impuestos de este gobierno este año.
Yo creo que, aproximadamente, con los beneficios fiscales del Gobierno de España son 800 millones de ahorro fiscal para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, 2 millones casi, 1.
800.
000, 1.
900.
000 de contribuyentes en esta comunidad van a ver cómo se les baja el impuesto sobre la renta y, además, cómo hay determinadas deducciones que siguen haciendo algo que para mí es muy importante, que es política fiscal social, que aquellos que menos tienen paguen menos.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Costa.

Señor conseller, para aclarar las cuestiones que se le han planteado, cuando usted quiera.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, presidenta.

Señoras y señores diputados.

Aunque el artículo 131 del Reglament de Les Corts dice que mi comparecencia es para explicar a los miembros de esta Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda sobre el proyecto en relación a mi conselleria, la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, no voy a escurrir la petición que han realizado hoy y haré una breve valoración de los presupuestos de La Generalitat para el 2015, a pesar de que no sea el comité de esta comisión o de esta comparecencia pero, no obstante, después volveré a darles unos datos de lo que es el objeto, la finalidad de la misma, que es hablar de la conselleria de hacienda, cosa que los portavoces de los diferentes grupos de la oposición evidentemente no han mencionado, ni han valorado, ni han enjuiciado lo que son los presupuestos de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, con lo cual deduzco que son de su agrado, aplauden y aprueban lo que es el presupuesto de la conselleria de hacienda porque si no les merece ni siquiera una observación ni en positivo ni en negativo entiendo que por silencio administrativo o por omisión están totalmente de acuerdo (veus) con lo que son los presupuestos de la conselleria de hacienda, o sea que hemos conseguido unanimidad en la valoración positiva de los presupuestos de la conselleria de hacienda, lo cual me agrada enormemente.

Dicho eso, los presupuestos, aunque no sea mi obligación, los presupuestos de La Generalitat para el 2015 -antes de volver a mi conselleria-; los presupuestos de La Generalitat para el 2015 hay que decir que son los más comprometidos con las políticas sociales, son presupuestos sociales, pero son más sociales, siempre han sido presupuestos sociales porque nuestras competencias fundamentales en la administración autonómica son la sanidad, educación y bienestar social, lo que pasa es que año tras año ese porcentaje de recursos presupuestarios destinados a esas tres grandes partidas de sanidad, educación y bienestar social, año tras año va creciendo, y eso supone un compromiso con las personas, unos presupuestos pensando en las personas y son unos presupuestos dirigidos y comprometidos con las políticas sociales.
Y, de hecho, los tres presupuestos más empleo, sanidad, educación, bienestar social y empleo, las tres consellerias, los tres presupuestos se incrementan, se incrementó ya sanidad, ¿eh?
, el año pasado un 8,8; bienestar social un 2,1; y educación un 0,2%.
Pues bien, un año después, se vuelven a incrementar los presupuestos de sanidad, 2,2; educación un 2%; y bienestar social un 19%; y empleo también crece 19,1, crece un 9,5%.
Estoy hablando de memoria.

Son unos presupuestos que muestran una especial sensibilidad con quien más lo necesita, ¿por qué?
Porque el presupuesto que más se incrementa y con diferencia es el de bienestar social y ahí estamos hablando de políticas activas, ¿eh?
, dirigidas a personas discapacitadas, dependientes, a mayores, en definitiva, ahí está la administración autonómica y el gobierno autonómico para estar al lado de la gente que lo necesita.

Si vemos lo que son los presupuestos de sanidad, educación y bienestar social, quitamos del presupuesto de gastos -y luego entraré en el presupuesto de ingresos-, quitamos la parte financiera, representan el 87%, subimos del 86,6 al 86,8, sanidad, educación y bienestar social.
Fuera de ese 86,8% están el resto de las consellerias, ¿eh?
, ¿a qué destinamos nuestros esfuerzos?
, ¿cuál es la línea estratégica?
, ¿cuál es el eje básico?
, las políticas sociales, las políticas dirigidas a las personas.

Se incluye por primera vez -como ha dicho el portavoz de Izquierda Unida- un informe de impacto de género, son unos presupuestos eficientes, por supuesto es nuestra obligación política deontológica buscar siempre la eficiencia, son unos presupuestos responsables, son unos presupuestos que consolidan la recuperación económica, plantea un escenario del crecimiento del 2,1%.

Recordemos los presupuestos del 2014, cuando comparecí aquí, siempre critican los presupuestos cuando se comparece, no esperaba que fuesen a alabarlos o hacer loas sobre los presupuestos de La Generalitat, es decir, sus críticas eran total y absolutamente previsibles y no me esperaba menos, pero el año pasado fue criticado por los presupuestos de La Generalitat para el 2014 planteaban un escenario económico de crecimiento del 0,8 y el estado el 0,7%, pues ¿sabe cuál es la estimación de crecimiento?
, ¿saben todos ustedes cuál es la estimación de crecimiento para este año?
, 1,3, y me criticaban que la estimación de crecimiento de los presupuestos del año pasado fuese 0,8, y los presupuestos generales del estado también planteaban un crecimiento de 0,7, y la estimación, ¿eh?
, y ya estamos en el mes de noviembre, es de 1,3 en 2014.

Eso supuso un cambio de tendencia, un punto de inflexión que se produjo en el 2013, pasamos a crecer en el segundo semestre del 2013, ¿eh?
, y ahí es cuando se produjo el punto de inflexión, el año 2013 fue de inflexión, y eso es con datos objetivos, rigurosos, científicos, dados por todos los centros de estimaciones y previsiones de crecimiento económico, no los estoy diciendo yo motu proprio.
Pues, bien, en 2014 planteamos un crecimiento del 1,3, el interanual, de hecho, en el Gobierno de España ya estamos en el tercer trimestre en esos niveles, ¿eh?
, es decir, año de la recuperación en 2014, y el 2015 es el año de la consolidación de la recuperación.

Hablamos muchas veces, y una portavoz me decía que solo tenía un objetivo como conseller de hacienda, «solo tiene un objetivo, uno solo, no tiene más», hablamos muchas veces de déficit, de deuda, de presupuestos, de sistema de financiación, solo hay un objetivo, ¡es verdad!
, solo hay un objetivo, esos que he dicho, deuda, déficit, presupuestos, sistema de financiación son objetivos intermedios, son mecanismos o instrumentos para un objetivo, tiene razón que solo tenga un objetivo pero no es el que decía usted, el único objetivo es que a la gente le vaya mejor, ese es el único objetivo (veus).
Y vamos a echar la vista atrás, vamos a echar la vista atrás…

La senyora presidenta:

Señores diputados,…

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…y no voy a hablar por mí que llevo dos años en el cargo, voy a hablar en nombre del presidente Fabra, no voy a hablar por mí.

¿Dónde estábamos en 2011 con crecimientos negativos de alrededor del 1% y dónde vamos a estar en 2015 con crecimientos superiores al 2%?
, ¿dónde vamos a estar en el 2015 cuando han salido los datos del paro y del desempleo en octubre de este año 2014 y estamos liderando la creación de empleo y la reducción del paro?

Ese es el objetivo, nos queda mucho por hacer, hay mucho por trabajar, por supuesto, y seguiremos trabajando en esa línea o en esa dirección del objetivo único o del paro interanual con una reducción de más de 41.
000 parados menos que hace un año, ¿eh?
, o 47.
000 afiliados más, 47.
000 afiliados más que hace un año.
Ese es el único objetivo, y lo demás son objetivos intermedios, instrumentos, mecanismos, cauces, caminos… por el cual dirigimos nuestra acción política para conseguir ese objetivo final, que es que a la gente le vaya mejor…, a la sociedad y a la economía valenciana le va mejor.
Y es así, y le va mejor ahora a la sociedad y a la economía valenciana que hace tres años…, que hace dos años.
Pero todavía hay mucho por hacer y seguiremos trabajando en esa línea.

Después, estamos hablando también de que la segunda conselleria que más crece es la de empleo.
Eso demuestra un compromiso claro por las políticas activas de empleo y, en especial, a los jóvenes desempleados, y eso se plasma a través del presupuesto, que es el instrumento a través del cual se manifiesta la acción política o los ejes estratégicos de lo que el gobierno autonómico plantea para el año que viene.

Hay un punto de inflexión, también se hace un esfuerzo en materia de inversiones.
En materia de inversiones, pasamos de crecer un 0,4% del 2013 al 2014 a un crecimiento del 2015 al 2014 de un 8,3%, un esfuerzo inversor considerable; además, la reducción de impuestos que comentaba el portavoz del Partido Popular, que eso supondrá, junto a la reforma fiscal del estado, que los ciudadanos valencianos, del 2015 respecto el 2014, tengan 347 millones de euros más, solo de IRPF de un año respecto de otro, en el bolsillo de los ciudadanos, que es donde mejor está el dinero, en el bolsillo de los ciudadanos.

Y son unos presupuestos sin recortes.
Presupuestos sin recortes.
Solo hay un recorte en el capítulo III, que es recortes en gastos financieros, recortes en intereses; por el resto del presupuesto no hay recortes.
Y, de hecho, hay que enfatizar y subrayar y poner en valor los acuerdos con todas las organizaciones sindicales en materia de retribución de los empleados públicos, que, por cierto, los empleados públicos son motivo de orgullo por parte nuestra.

Yo soy funcionario y siempre presumo de ello, de mi condición de funcionario, de servidor público.
Ahora sigo siendo servidor público en otros ámbitos de responsabilidad.
Y hay que agradecer el trabajo, el esfuerzo, la dedicación, la entrega que han tenido durante estos últimos años, y hay que reconocérselo y valorárselo, y eso lo hemos hecho en los presupuestos de La Generalitat para el 2015.

Valga también agradecer las palabras del portavoz del Partido Socialista de poner en valor lo que es la labor de la Dirección General de Presupuestos -aquí tengo a la directora general y el secretario autonómico-, porque tengo que reconocer que no es fácil, es muy complejo y muy difícil el proceso de elaboración de unos presupuestos de La Generalitat, y valga esta comparecencia para dar un agradecimiento en la línea del portavoz socialista a todas las personas de mi conselleria que han trabajado hasta altas horas de la madrugada durante muchos días seguidos.

Y yendo a lo que es los presupuestos, planteamos un crecimiento del 2,1%, como decía, planteamos una reducción del paro de 50.
000 personas este año.
Y ya estamos en una reducción del paro, ya en noviembre, cercana a esas 50.
000 personas y planteamos, pasando de crecer un 1,3% a un 2,1%, una reducción de paro de alrededor de 75.
000 personas en 2015 y 2016, que es claramente plausible y conseguible dando los datos.

En el presupuesto de La Generalitat crece lo que son operaciones no financieras, porque la problemática o la complejidad de operaciones financieras es muy distinta, capítulos I a VII crece un 0,8%.
Estamos hablando de un presupuesto expansivo, un presupuesto de crecimiento, pero con unos límites, un 0,8% de las operaciones no financieras.

Si atendemos a las operaciones financieras, que son activos y pasivos financieros, el crecimiento, o bien de la administración de La Generalitat o consolidado, ya está en niveles del 7% u 8%, pero en esos pasivos financieros y activos financieros hay operaciones de amortización, de endeudamiento que distorsionan la visión general y global.
Si nos centramos en operaciones no financieras, capítulo I a VII, el crecimiento es del 0,8%.

Yendo a lo que son la clasificación económica de los presupuestos de gastos, los presupuestos de gastos de personal crecen considerablemente, un 3,9%, por la devolución de la paga extra.
Nosotros acordamos la devolución de la paga extra antes de que la hiciese el Gobierno de España.
Llegamos a ese acuerdo el 9 de junio.

También se incrementa el capítulo II, al que se ha hecho referencia antes, de compra de bienes y gastos de funcionamiento, el 2,5%.

Estamos hablando también que cuando…, no hace falta que les desglose exactamente lo que se trata el capítulo II.

El capítulo III, de gastos financieros, ahí es donde se reduce un 20,3%.
Hay un ahorro de 272 millones de euros del presupuesto del 2014 al 2015.

Y, ¿a qué vamos a destinar esos 272 millones de euros?
Pues los 272 millones de euros, en vez de pagárselo a los bancos, se los vamos a pagar a las personas.
Todo el ahorro de gastos financieros, de capítulo III, ¿eh?
, va a ir dirigido -todo el ahorro- a políticas sociales, y dirigido a atención a las personas en materia de sanidad, educación, bienestar social y empleo.

Y le quiero dar unos datos, porque han aludido también al endeudamiento, y me voy a detener aquí para hacer una valoración del endeudamiento de la Generalitat valenciana.

Debido a las políticas irresponsables de gobiernos nacionales anteriores, llegamos y abocamos a una situación de crisis, donde la prima de riesgo estaba en 637 puntos básicos y donde había un cerrojazo total y absoluto en los mercados financieros y de capitales, donde las administraciones públicas estábamos con dificultades al acceso a los mercados financieros y no disponíamos de liquidez para atender los gastos públicos básicos y esenciales, no solo en la Comunidad Valenciana, sino en todas las comunidades autónomas.
Yo creo que en este diagnóstico coincidimos todos.

Solo hay que ver los datos y lo que sufrimos y vivimos en España y en la Comunidad Valenciana derivado de ese gobierno o de esa disciplina o de esa responsabilidad…, de forma irresponsable, vivimos una situación claramente comprometida, donde el estado de bienestar se puso en una situación de peligro.

Pues bien, en esa situación de dificultad, la Comunidad Valenciana, como el Gobierno de España y el resto de las comunidades autónomas, se financiaba a tipos de interés elevados.
Pero no solo el Gobierno de España…, no solo el gobierno de la Comunidad Valenciana, sino todos los gobiernos de las comunidades autónomas y el Gobierno de España, que estaba con 637 puntos básicos de prima de riesgo, derivado a ese aumento de déficit durante tres años de 90.
000, 110.
000 y 90.
000 millones de euros -2009, 2010, 2011- y un crecimiento exponencial de un 30% de la deuda pública de este país en tres años durante 2009, 2010, 2011, y eso es así.
Es objetivo.
Eso es objetivo.

Y derivado de esa situación del Gobierno de España, se cerraron los mercados financieros para el Gobierno de España y para todas las comunidades autónomas.
Y eso hizo que la Comunidad Valenciana, debido a esa irresponsabilidad del Gobierno de España, tuviese que financiarse… tuviese que financiarse a tipos del 6%, 6,5%.
Recordemos los bonos patrióticos de final del 2011, que estaban en esos tipos de interés.
Pues bien, recordemos, 2012, y ahora estamos en 2014.
Tampoco ha pasado tanto tiempo: 2011-2014.

De 2011 a 2014…, ahora nos estamos financiando al 1%, la Comunidad Valenciana.
Puedo decir que la Comunidad Valenciana es la autonomía que se financia a menor tipo de interés, la comunidad autónoma que se financia a menor tipo de interés.
¿Por qué?
Porque las comunidades autónomas no FLA se financian con un diferencial de tesoro.
Estaban con tesoro +100 puntos básicos cuando empezaron con diferencial mayor y, al final, están las FLA, es decir, las comunidades autónomas menos endeudadas -por ejemplo, Madrid es la comunidad autónoma menos endeudada-, están con FLA +49 puntos básicos, lo último que viene a la cabeza.
Es decir, se están financiando, y un FLA, que es un préstamo a diez años con cadencia de dos, para el tesoro está alrededor del 2,5% o 2,4%, aproximadamente.
O sea, se están financiando al 3%, ahora mismo.
Eso es un dato objetivo, real, quiero decir, yo les estoy contando cosas ciertas que las pueden contrastar.
No hago demagogia.
No… no hablo de fantasmas o cantos de sirena.
Estoy hablando de datos reales, ¿eh?
, contrastables, verificables.
Estoy hablando de eso.
No estoy hablando…, no me estoy yendo por los cerros de Úbeda.
(Veus)

El 3% se financia en las comunidades autónomas no FLA, y la Comunidad Valenciana se financia al 1%, al 1%, seis veces por debajo de eso.

Pero si vemos el coste financiero de todas las comunidades autónomas FLA por nuestra estructura de deuda, coste financiero de las comunidades autónomas FLA, la Comunidad Valenciana está con el menor tipo de interés.

Y eso, ¿qué supone?
Eso supone que en el capítulo III se reduzca el gasto financiero, ahorremos en intereses 272 millones de euros.

Pero no solo hay reducción en gastos financieros.
Porque si atendemos solo al FLA 1%, el ahorro es de 320 millones de euros en 2015 respecto a la cantidad inicial.
Si vemos el pago a proveedores, gracias a la petición de la Comunidad Valenciana y a la decisión del Gobierno de España comprometido con esta comunidad, se redujo en 140 puntos básicos, 1.
4.

¿Cómo nos estamos financiando con los bancos o nuestros convenios de tesorería a corto plazo?
Nos financiábamos a principio de este año con tesoro +300 puntos básicos.
Eso se publica en el Boletín Oficial del Estado, no es una cosa que diga yo que no sea conocida.
Y ahora nos estamos financiando a tesoro +75 puntos básicos, las operaciones de financiación de línea de tesorería a corto plazo y préstamos de entidades bancarias.

Y también se ha acordado, a petición de esta comunidad, la financiación de liquidaciones negativas de diez a veinte años y que los 479 millones de euros de vencimiento del FLA del 2012 se aplace un año más de cadencia.
Eso supone una inyección de liquidez, gracias a las decisiones del Gobierno de España, de 1.
000 millones de euros durante el 2015.

A eso hay que sumar que, por primera vez, desde el acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 31 de julio, por primera vez en la historia se asume carga financiera de una comunidad autónoma por parte del estado.

Usted dice: «Es que no consiguen nada cuando van a negociar con Madrid.
» Y, ¿los consejos de política fiscal?
Pues yo puedo hacer un repaso, y hay gente aquí que viene conmigo a los consejos de política fiscal, de cómo salimos de los consejos de política fiscal.

31 de julio de 2013, debatíamos déficit simétrico, déficit asimétrico.
Había comunidades autónomas que, de forma muy incisiva y vehemente, decían «no» al déficit asimétrico y que defendían con uñas y dientes el déficit simétrico.
No se puede beneficiar a las comunidades autónomas incumplidoras.
Y, ¿cuál fue nuestra posición de negociación?
Déficit asimétrico.
¿Qué conseguimos?
Déficit asimétrico y la comunidad autónoma que más déficit tuvo.

Reparto de sobrante del FLA.
Siempre ha habido repartos de sobrante del FLA a final de año.
Pedimos, y lo dije públicamente, un reparto de sobrante del FLA a mitad de año.
Se repartieron 3.
000 millones de euros en junio de este año.
Resultado final: la Comunidad Valenciana, la que más reparto de FLA tuvo, 1.
000 millones de 3.
000 millones de euros del reparto del sobrante del FLA.
La comunidad autónoma que más reparto del FLA tuvo.
Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 31 de julio de este año 2014: FLA al 1%.

Al estado, el FLA…, hay que saber que al estado, el FLA del 2013 le cuesta un 4,83%, y nos lo deja al 1%.
Eso es un coste para el estado, una asunción de carga financiera, a petición de la Comunidad Valenciana, de un 3,83%, lo que asume el gobierno del Partido Popular de España para que nosotros esos 272 millones de euros los podamos destinar a los ciudadanos valencianos.

Pero es que el FLA del 2013 le supone al estado un 3,52%.
Asume carga financiera el Gobierno de España, un 2,52%, que supone que esos intereses, ese dinero lo podamos dedicar a las personas.
Y en el FLA del 2014, que al estado le cuesta alrededor del 2,3%, 2,4%, hay un ahorro, una asunción de carga financiera por el estado de 1,3% que asume el Gobierno de España del Partido Popular y que nosotros lo podemos dedicar a las personas.
Y eso es así.

Y ustedes aluden al sistema de financiación.
Yo siempre he dicho que es un instrumento, es un medio; que no renunciamos a nada, por supuesto que no; que reclamaremos la revisión del modelo de financiación antes y después de elecciones, como lo hemos hecho años atrás y como lo seguiremos haciendo hasta que no se cambie.
Que, por cierto, lo tendrá que cambiar el gobierno del Partido Popular, el sistema de financiación actual aprobado por el gobierno socialista.

Pero le digo una cosa, siempre se nos criticaba, siempre se nos criticaba, por lo menos ya no lo hacen, que éramos manirrotos, que no gestionábamos bien, que éramos ineficientes, que éramos ineficaces, que gastábamos todo en fastos, en fiestas, que eran megalómanos, (veus) que no se gestionaba bien la Comunidad Valenciana.
Y todos sabemos, todos sabemos, por los informes de estudios que se hicieron el año pasado -Jaume I, Les Corts, BBVA, balanzas fiscales, Fedea, Ángel de la Fuente-, que no tenemos un problema de ineficiencia, sino todo lo contrario, somos eficientes, somos responsables, somos grandes gestores y que el problema lo tenemos en materia de ingresos, tenemos un déficit de ingresos y no un déficit de gastos.
Y eso es lo que se ha probado, lo que se ha comprobado y lo que se ha certificado por los técnicos, científicos y entendidos en materia de sistema de financiación.

Y ahora no pueden decirnos a nosotros…, no porque lo digamos nosotros, sino porque lo dicen los entendidos, los responsables, los científicos, que gestionamos bien, nuestro gasto es diligente y eficiente.
(Veus)

Yendo al resto de gastos…

La senyora presidenta:

Señora Mollà, por favor.

Continúe, señor conseller.
(Veus)

Señora Mollà, por favor.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Yendo al resto de gastos, yendo al resto de gastos, pues tampoco me detendré mucho, decirles que las inversiones reales crecen un 8,3%.
Estamos hablando de un cambio importante, como decía anteriormente, y que… yo creo que no merece la pena detenerme más en materia de gastos, porque no es objeto de esta comparecencia y porque los distintos consellers ya han entrado a valorar lo que son sus… sus presupuestos de cada conselleria.

Vayamos en materia de ingresos.
Vayamos en materia de ingresos.
En materia de ingresos tengo que decirles que los ingresos de estos presupuestos de La Generalitat para el 2015 son ingresos estimados, son ingresos previsibles, son ingresos razonables y son ingresos plausibles.
Y eso es así.
Son estimaciones y previsiones de ingresos.
No sé por qué aludía usted, portavoz, al 1 de enero.
Son ingresos previsibles, razonables, estimados y plausibles que se van a realizar durante todo el 2015.

Y dicho eso, y yendo… y yendo a cada uno de los ingresos, usted ha aludido fundamentalmente yo creo que a tres, que es fondo de competitividad -que haré una valoración-, a lo que es depósitos bancarios y venta de patrimonio, básicamente yo creo que han ido por ahí.
No han hablado de la conselleria de hacienda y han querido ir por ahí.

Respecto del fondo de competitividad.
Del fondo de competitividad…, es un fondo, ¿eh?
, somos la comunidad autónoma que más fondo de competitividad tiene.
Les explicaré para los que no entiendan cómo funciona el sistema de financiación.
(Remors)

Vemos la media de los cuatro fondos de competitividad de los últimos cuatro años, el fondo competitividad es 1.
057 millones de euros, de los últimos cuatro años.
Por supuesto somos la comunidad autónoma que más de fondo de competitividad tiene.
Y ese dinero es de los valencianos.
Ese dinero otras comunidades autónomas lo reciben durante el año.
Y la Comunidad Valenciana lo recibe dos años después con el efecto financiero negativo.
Es un dinero que corresponde, ese fondo de competitividad, estimado a 2015 que, por la particularidad de ese sistema de financiación tan retorcido, tan complejo, tan difícil de entender del gobierno socialista, se liquida dos años después.
Lo que reciben otras comunidades autónomas con el fondo de suficiencia, con el fondo de garantía, con las entidades a cuenta, nosotros lo recibimos dos años después con el fondo de competitividad.

Pero le voy a decir, le voy a decir más.
Estamos diciendo, ¿eh?
, que es un fondo de competitividad consignado presupuestariamente, que hay previsión legal, previsión legal de poder anticipar al año al cual corresponde ese fondo de competitividad, que es dinero de los valencianos del 2015.
No estamos hablando, como decían, de cosas futuribles, sino de cosas reales.

El propio artículo 64.
2 de la Ley 22/2009, que regula el sistema de financiación, es verdad que plantea anticipos de las entregas a cuenta durante el año, que se tendrá que reembolsar antes de que finalice el año, pero también plantea la posibilidad que se concedan anticipos a cuenta de la liquidación definitiva, a cuenta de la liquidación definitiva de la participación en los ingresos del estado; y el reembolso de producirá cuando se produzca la liquidación.

Quiero decir que esto lo dice la propia Ley 22/2009, la posibilidad de que se plantee anticipos.

Y le digo más.
Dice, es que no está en los presupuestos generales del estado.
Es que no debe de estar en los presupuestos generales del estado.
Y yo le explico por qué, yo le explico por qué.

Estamos hablando de anticipos que se contabilizan en un subgrupo, en un subgrupo que es…, vamos, yo se lo explico para que lo entienda, vamos, porque veo que no lo entiende.
Estamos hablando de un anticipo de tesorería que no requiere consignación presupuestaria en los presupuestos generales del estado, por una orden, 1.
037, si quieren se la apuntan y se la leen, 2010, donde plantea la contabilización en subgrupo 0, que como anticipo de tesorería, y no formando parte, textualmente, no formando parte de la liquidación del presupuesto.

En definitiva estamos hablando de un fondo, dinero de los valencianos, correspondientes al 2015, que hay previsión legal de anticipo y que no sólo lo hemos pedido y solicitado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de la Comunidad Valenciana, sino que también lo han pedido otras comunidades autónomas, y estamos hablando de un anticipo de fondo de competitividad que corresponde al 2015, que se puede producir a lo largo de todo el 2015 ese anticipo de fondo de competitividad, que es un ingreso plausible, previsible, razonable, responsable, coherente, evidentemente es un ingreso que tiene toda la razón de ser para incluirse en los presupuestos de La Generalitat para el 2015.

Vayamos a los depósitos bancarios.
Tengo que recordar que todos los grupos políticos votamos a favor de ese impuesto sobre depósitos bancarios cuando había una legislación por parte del estado de tipo cero.
Había una legislación por el estado.
Es verdad que legisló primero Extremadura, Andalucía, luego legisló el estado tipo cero, y luego vinimos aquí todos los grupos políticos y aprobamos ese impuesto de depósitos bancarios cuando ya estaban a tipo cero.
Yo supongo que entenderían, cuando ustedes votaron a favor, que ese impuesto se iba a recaudar, lo entenderían; si no, no votarían a favor.
¿O votaron a favor a ciegas, sin saber exactamente lo que estaban votando, sin conocer cuál es la situación del impuesto sobre depósitos bancarios?

Estamos diciendo que si se implantó, se impuso un impuesto sobre depósitos bancarios cuando ya había una legislación a tipo cero, entendíamos que el pronunciamiento del Tribunal Constitucional iba a ser a favor de ese impuesto, de ese impuesto autonómico, repito, apoyado por todas las fuerzas políticas.
Y eso evidentemente es una contradicción apoyar un impuesto sobre depósitos bancarios, cuando ahí hay una legislación a tipo cero del estado que puede entrar en contradicción y puede ser objeto de recurso de inconstitucionalidad, como al final ha sido, y ustedes votaron a favor.
Y que ahora digan que no están de acuerdo en que se consignen los presupuestos de ingresos de La Generalitat, cuando entendemos que el pronunciamiento del Tribunal Constitucional será favorable a los intereses de la Comunidad Valenciana.

En materia de ingresos, voy a recapitular todos los capítulos en materia de ingresos.
Y ahora ya pasaré a hablar de mi conselleria de hacienda, que me la han dejado un poco de lado.

Si vemos todos los ingresos extraordinarios: ingresos patrimoniales, venta de inmuebles, activos financieros.
Vamos a comparar los presupuestos de 2014 y el 2015.
Y lo dije en la rueda de prensa del viernes pasado.
Si analizamos los tres capítulos, que sería el capítulo V, de ingresos patrimoniales, el VI, de venta de inmuebles y el VIII, de activos financieros, vemos que en 2014 el presupuesto total era 636 millones de euros, y ha habido una reducción de esos tres capítulos, de un año para otro, de un 43,6%.
Hemos reducido, hemos reducido, atendiendo la ejecución presupuestaria, un 43,6% el presupuesto de esas tres grandes partidas de ingresos, un 43,6%.
Reconociendo, reconociendo que la situación actual del mercado inmobiliario es mucho mejor que al de hace un año, que al de hace dos y que al de hace tres.
Estamos hablando de la situación en el mercado inmobiliario previsible en 2015.

En 2015 tenemos, como he dicho, tres inmuebles arrendados con alquileres de 1.
200.
000, 1.
200.
000 y tenemos en curso nuevas operaciones de formalización de arrendamiento y entendemos que se puede optimizar ese patrimonio mediante la enajenación.
Entendíamos que no era momento de enajenar o vender en una situación de mercado inmobiliario con precios bajos.
Pero, dada esa evolución positiva del mercado inmobiliario, es plausible contemplar, a lo largo de los 365 días del 2015 una operación de venta de inmuebles, siempre que los precios que se vayan a conseguir sean buenos para los intereses de la Comunidad Valenciana.

Centrándome ahora en los presupuestos de mi conselleria, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, decirles cuatro datos, que yo creo que merecen recordar.

He aludido a la central de compras.
Pues bien, la central de compras es un ejemplo, es el paradigma, uno de los paradigmas de la eficiencia, de la austeridad y de la buena gestión en materia de recursos por parte de la Generalitat valenciana.
Se lo he dicho, un ahorro de 30 millones de euros.
Entre los acuerdos en ejecución: papel, 452.
000 euros de ahorro; combustible, 1.
258.
000 euros de ahorro; servicios postales y burofax, un ahorro de 2.
680.
000; valija, 469.
000; mensajería, 184.
000; seguros, 1.
200.
000; energía eléctrica, 9,5 millones; contrato informática Desig, que les he aludido, 2.
600.
000; acuerdos en licitación, planteamos ahorros de 5.
500.
000; un millón de impresión; 1.
900.
000 de seguridad y vigilancia; 2 millones del Desig, de la conselleria de hacienda; material de oficina, 225.
000; servicio de limpieza, servicio de mantenimiento e instalaciones, 2.
700.
000; uniformidad, 187.
000, y agencias de viajes, más de 32.
000.

En definitiva, unos ahorros totales de 30 millones de euros.
Gracias a la buena gestión de los fondos por parte de la Generalitat valenciana y de este gobierno.

Aluden también a que la Generalitat valenciana, dicen…, bueno, lo decían, porque ya no dicen que no paga, por lo menos (veus) ese mantra se ha quitado de su discurso, dada la realidad actual de normalización en materia de pagos.

Pues bien, la Generalitat valenciana ha pagado en diez meses 13.
000 millones de euros, 13.
559 millones de euros.
Y si vemos, vemos donde están esos ingresos, como les decía, esos ingresos están dedicados a las personas, a sanidad, a educación y bienestar social.
(Veus)

Si vemos los datos (veus) …

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, permitan que continúe el conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Si vemos los datos de recaudación tributaria y los comparamos, si somos líderes en octubre en creación de empleo y reducción del paro, somos líderes también en recaudación tributaria, eh, representamos, si la media española de tributos propios y cedidos es del 5,9%, nosotros estamos, gracias a esa mayor actividad que hay en la Comunidad Valenciana respecto del resto, un incremento de un 35,3%.

Si vemos también los ahorros, como decía, del Desig, son unos ahorros de 28,4 millones de euros.
6,5 millones de euros en materia de tecnologías de la información, hemos hecho un proyecto de adquisición de 16.
000 ordenadores que actualizarán el 46% del parque automático.
Y hemos establecido, dentro de la administración electrónica, la implantación obligatoria de la misma, de la factura electrónica, con efectos 1 de julio de 2013, con más de 21.
000 facturas y con más de 1.
700 proveedores que ya se han incorporado a esa factura electrónica.

Y yendo a los datos de Sociedad Proyectos Temáticos, vemos que la reducción de la ampliación de capital que tiene que sustentar la Generalitat valenciana ha pasado de 39 millones a 14 millones.
Una reducción de aportaciones al capital de Sociedad Proyectos Temáticos de 25 millones de ahorros de un año respecto del otro.

Sé que son datos que no les gustan, porque todo son datos positivos, son buenos, son eficientes.
Claro, lo siento, tendrán que aguantar, no tengo limitación de tiempo.
Es un dato tras otro… (Rialles) Es un dato tras otro que demuestra la eficiencia…

La senyora presidenta:

Señores diputados, el conseller tiene razón.
Por tanto, permítanle que continúe.
(Veus)

¡Señores diputados y señoras diputadas!
¡Por favor!

Señores diputados, por favor.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Yo sé que les molesta… (Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.
(Veus)

¡Señores diputados!
No dialoguen entre ustedes y, por favor, si no hacen comentarios, el conseller en todo el tiempo que tiene, pero… lo utilizará para explicar lo que le han preguntado ustedes.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Yo sé que les molesta y ponen rostro de que, claro, estamos aumentado las políticas sociales, estamos reduciendo los gastos financieros, estamos siendo cada vez más eficientes, más eficientes, ahorrando más, procediendo y provocando ahorros en el sector público.
Y esa es la realidad.
Y esos son datos objetivos.

Ustedes ahora, a cambio de eso, de seriedad, rigor, disciplina, buena gestión, diligencia, pues demagogia, pues dirán que los presupuestos son un fraude, que son falsos, que son mentirosos, que no son válidos, sin ningún dato, simplemente demagogia y populismo.
Y contra demagogia y populismo, yo quiero, yo quiero comparecencia (rialles) con datos objetivos, datos contrastables, datos reales y datos probados.
Esa es la diferencia, esa es la diferencia.
Seriedad, rigor y disciplina, y populismo y demagogia enfrente, como demuestran tras cada intervención que realizan.

Del sector público.
Del sector público empresarial y fundacional el presupuesto del 2015, de todo el sector público empresarial y fundacional, es 1.
188 millones de euros, contando todos los presupuestos de las empresas públicas.

Pues bien, ha habido una reducción respecto de 2014 de un 8%.
Si vemos el presupuesto de operaciones no financieras del sector público empresarial y fundacional, es de 810 millones de euros en el 2015, una disminución del 92%.
Y el presupuesto de gasto corriente se reduce en un 11,2%.

Si vemos, como le decía, en materia de fondos europeos, hay un incremento de 4,3%, pasando a 2.
259 millones de euros, con una inversión en estos próximos siete años de más de 4.
400 millones de euros.

En definitiva, todos datos positivos, optimistas, prudentes y moderados, en una línea clara, un objetivo básico y fundamental, el único objetivo: que a la gente le vaya mejor, que a la sociedad y a la economía valenciana le vaya mejor.
Y esto lo estamos consiguiendo con mucho esfuerzo por parte de este gobierno y por parte de toda la sociedad valenciana que está a la altura de lo que se espera, tanto de este gobierno autonómico como de la sociedad valenciana.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor conseller.

No sé si después de su exposición querrán…

El senyor Blanco Giner:

Sí.

La senyora presidenta:

Señor Blanco.
Señor Blanco, pues tiene usted tiempo para preguntar lo que considere.
Su tiempo.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Moragues, jo no sé si li han dit alguna vegada a vosté que s'enrotlla com una persiana (rialles) o que sembla un disc ratllat.

La senyora presidenta:

Señores diputados, vamos a preguntar del presupuesto y.
.
.

El senyor Blanco Giner:

És que això de les càrregues financeres assumides pel govern central, el fons de liquiditat.
És que, de veres, cada vegada que ve ací ens conta exactament el mateix.
Ja ens ho sabem.
I nosaltres no li estàvem preguntant per això.

Vosté estava en un torn de rèplica.
Vull dir, que se suposa que el que havia de fer era respondre les nostres preguntes.
No sols no ha respost les nostres preguntes, sinó que ens ha col·locat el casset a tota pastilla i alguna vegada inclús pegava la volta i tornava a començar, i ens tornava a repetir les mateixes coses.

De veres!
Per favor!
No sé si és una estratègia, l'estratègia del moscardó, no?
, de posar la calefacció alta i començar ahí a pegar-li perquè acabem tots morts.
Però de moment ha aconseguit que només queden un parell de periodistes.
Estava allò ple i només en queden dos.
(Veus)

I sap què passa?

La senyora presidenta:

Señores diputados, es viernes, son las dos de la tarde y yo creo que esta comisión ha transcurrido en paz, y creo y espero que por parte de todos vamos a hacerlo para que sea.
Hablemos con respeto al conseller y los diputados permiten que hable el diputado de Izquierda Unida que es el que tiene la palabra.

Tranquilo, señor Blanco, podrá continuar.

El senyor Blanco Giner:

I ho dic perquè els periodistes volien saber, igual que també les tres o quasi diria quatre persones que han parlat abans de vosté, perquè també el senyor Ricardo Costa ha fet referència, si el fons de competitivitat que vosté ha pressupostat està acceptat per Montoro.
És que eixa és la pregunta.
És que això és el que li van a preguntar abans i després que entren ací els periodistes.
Això és el que li hem preguntat cadascun dels portaveus de l'oposició.
I fins i tot el senyor Ricardo Costa, que representa el Grup Popular, ha dit que «está sobre la mesa del gobierno».
Però vosté no respon si Montoro autoritza o no autoritza.
Diu que són ingressos estimats, previsibles, plausibles, raonables.
Però -a vore- ¿estan autoritzats pel Ministeri d'Hisenda, que és qui ha de fer l'ingrés d'eixa bestreta?
És que si no, no vol de res.
No ens conte milongues.

Diu que altres comunitats autònomes també ho han demanat.
Sí, però no ho han pressupostat.
I vostés sí.
I pressupostar una reivindicació, sincerament, és una irresponsabilitat.
S'han de pressupostar realitats, no promeses.

Quan li parlem dels dipòsits bancaris, és molt curiós, perquè ahí diu: «Teníamos una legislación por el estado al tipo cero.
» ¿Cómo que por el estado?
¿El sistema de finançament és de Zapatero, però la legislació a tipus zero és de l'estat?
¡Home!
, serà de Montoro, ¿no?
, serà de Rajoy.
(Rient) Quan és del PP, es del estado.
¿I qui va recórrer al Constitucional?
El estado també, ¿no?
De veres, és que vosté venia ací de tècnic, però és el més demagog de tots els responsables polítics del Partit Popular que passa per estes Corts.
El sistema maligne de Zapatero; la legislació a tipus zero i el recurs al Constitucional, del estado.
No, no, no.
Del govern del Partit Popular.

I després ens diu: «¿Per què van recolzar-lo vostés i ara s'oposen que se pressuposte?
» (Veus) Nosaltres vam recolzar que s'aprovara.
De fet, ho havíem demanat durant molts exercicis pressupostaris i vostés, el Partit Popular, se negaven, però no estem d'acord que se pressuposte si no és un ingrés cert.
I ahí no hi ha cap contradicció.
Tot el contrari, el que hi ha és responsabilitat, la que vosté no té.

Perquè, clar, també tots els grups polítics reivindiquem el deute històric, però no serà molt raonable pressupostar-lo si no hi ha un reconeixement i un pagament per part del govern central.
O ¿és que també va a pressupostar vosté 13.
500 milions d'euros que tots els grups polítics entenc jo que reivindiquem, o que tots estem d'acord en reivindicar-lo?
Vosté fica 13.
500 milions d'euros i l'apunta ahí, que és el que està fent amb el fons de competitivitat.
Apunta vosté una reivindicació.
Però ¿quina falta de seriositat és eixa, quina falta de rigor, quina falta… no sé si de competència o de responsabilitat?
Però, sincerament, jo crec que…

Sobre la venda d'immobles, el mateix.
«Hemos reducido un 43,6% la previsión respecto a los ejercicios anteriores.
» Ja.
Però ¿sobre el pressupost executat?
Perquè a mi no me val que vosté reduïsca sobre el pressupost que va presentar a Les Corts en els anys anteriors, sinó sobre l'executat, que no han executat res o pràcticament res.
Eixe és el problema, que vosté presenta ací els pressupostos de la mentida.
I damunt, no és capaç ni de respondre a les nostres preguntes.

Insistisc, com que té cinc minuts, li vaig a fer tres preguntes molt concretes.
¿Montoro ha autoritzat que vosté pressuposte l'ingrés de la bestreta del fons de competitivitat per 1.
057 milions d'euros?
Perquè és que si no, no n'hi ha res.

En segon lloc, ¿vosté té garantit que va a guanyar la sentència del Tribunal Constitucional per a pressupostar 201 milions d'euros?

I en tercer lloc -li ho he preguntat abans-, el tema de la parcel·la M-3.
És una pregunta molt concreta, molt concreta, molt concreta, i no me torne a contar el rotllo del fons de liquiditat y las cargas financieras y hemos ahorrado 1.
000 millones que serán para las personas y no para los bancos.
Això ja m'ho sé.
Responga'm.
La parcel·la M-3 que està previst que supose un ingrés de centenars de milions d'euros i que segons el senyor Buch no és així, o no ho entén, o no ho sap, o creu que és una errada -és el conseller, ¿eh?
, el conseller que presidix el consell d'administració de CACSA-,¿això ho ha pressupostat vosté o és una errada?
¿Això és un ingrés de veritat, com diu vosté, estimat, previsible, raonable i plausible?
Responga, per favor.
Responga.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Resulta del tot contradictori dir que nosaltres estem diguent sempre el mateix i després criticar-nos per no haver parlat de malbaratament o d'impagaments, cosa que no parlar no significa donar la callada per resposta.
Vostés, efectivament, malbaraten els recursos públics i sotmeten a impagaments constants a les persones, perquè se comprometen a pagar-los serveis, pagar-los atencions, pagar-los subvencions, etcètera, i són víctimes dels impagaments.

I de fet, que vosté a mi resulta, de veritat, una vergonya tindre un conseller que se vanaglorie de tantíssims diners mos donen del FLA i de no sé què, i tot perquè vosté vol treure pit dels interessos que mos cobren per eixos sistemes, quan és el vivo reflejo de la manca de recursos, de la manca de projecte polític, de la manca de capacitat financera, de la manca de…, d'un govern que reivindique els diners nets, nets, lliure d'impostos que mos corresponen als valencians i valencianes i mos vinga aquí a vendre que és que com que mos cobren pocs interessos… Abans mos cobraven més, ara mos cobren menys.
¡Bravo!
, ya he conseguido mi gran objetivo de que los ciudadanos sean cada día más felices.
Que, per cert, vosté no xafa el carrer, ¿eh?

Perquè ¿sap què li dic?
Tindrà vosté de comparar les dades de pobresa del 2011 i les del 2014.
En el 2011 quantes famílies no podien donar tres menjars al dia als seus fills dignes i quantes no poden donar ara tres menjars al dia dignes als seus fills.

Quan vosté se digne a comparar eixa dada, aleshores vindrà ací amb totes les dades, que no són de persones, macroeconòmiques, de no sé quants, de…, totes les coses tècniques que com que vosté les diu i tal, i a mi m'agrada parlar de persones, doncs jo és que no…, que no cuento, ¿no?
, no valgo para haser esta comparesencia.
Però jo me dedique a vore tots els dies…, a patir persones que no poden donar de menjar als seus fills i que eixa situació ha anat a més.
I també hi han informes oficialíssims sobre esta situació que vostés no són capaços d'empatitzar sobre la greu situació i ens vénen a explicar que el seu objectiu vital en la conselleria era aconseguir que foren cada dia més feliços y que lo estoy consiguiendo.

Com que mos horroritza que vosté diga que són tres acuerdos históricos tornar-los l'extra als funcionaris… ¿Com pot dir que són tres acuerdos históricos reconéixer la carrera professional i tornar-los l'extra?
És que és insultant la manera en què vostés s'expressen, insultant.
(Veus) Insultant.

I mire, el tema dels diners del fons de competitivitat.
Jo li vaig a fer una proposta, una proposta.
Si d'ací al Ple de les Corts Valencianes, on es tracte el projecte de llei de pressupostos vosté no ha aconseguit una declaració del ministeri pública penjada en la web del ministeri, on diga que se mos van a reconéixer eixos diners del fons de competitivitat, si no l'aconseguix, retira vosté els pressupostos de la Generalitat valenciana.
És una proposta, ¡oiga!

Perquè vostés estan segurs, està damunt la taula i el Partit Popular de Madrid no té cap problema amb el Partit Popular valencià.
¿Veritat?
No té cap problema amb un conseller que ha sigut capaç de quadrar els comptes en més de 1.
000 milions d'euros… Això això… Diu: «No, me lo saco del bolsillo en un momento.
» 1.
000 milions d'euros quadrar-los, en una cosa que está encima de la mesa, ¡oiga!
.
Y además, que hay un subgrupo, por una orden del 2010, en cero, que es que se puede presupuestar, y que es que hay una previsión legal para poder recibir el dinero en el año en curso.

Però vosté no ha sigut capaç de dir: «Mire, és que jo he parlat amb el senyor Montoro; y si no, que lo desmienta el ministerio.
» I m'han dit que van a fer útil eixa previsió legal que hi ha que la Comunitat Valenciana pugam pressupostar en l'any en curs uns diners que mos correspondrien en una liquidació de dintre de dos anys.
Diga que vosté si no hi ha eixa declaració del senyor Montoro d'ací al Ple de les Corts Valencianes del projecte de pressupostos de La Generalitat, si no existeix, retirarà els pressupostos.

És que jo ja crec que amb açò li ho he dit tot, perquè és que jo crec que amb vosté… (Veus) Sí, la seua paraula val moltíssim.
¿Jo com no vaig a fiar-me de les paraules del Partit Popular i dels seues representants en el govern?
Jo me fie.
I com que me fie de vosté i no pense que vosté haja sigut capaç de fer trampes, ni operació de maquillatge i que tot això és que no teníem altra cosa a dir i és una qüestió demagògica, vosté ara me va a dir que sí a esta proposta que jo li he fet.

Amb això ja mos anem a quedar contents, perquè, efectivament, els mitjans estan esperant eixa resposta, els mitjans que, efectivament, fan que la democràcia tinga sentit i que els ciutadans puguen vore el que avui passa per boca d'un criteri periodístic i objectiu i no, efectivament, del que cada representant polític que estem ací vullgam treure de conclusions.

M'agradaria que poguera clarament eixa proposta.
.
.
¿L'accepta el senyor conseller Moragues?
¿Sí o no?

Res més.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor López.

El senyor López Milla:

Muchas gracias, señora presidenta.

Solo tengo cinco minutos, seré breve.
Yo sí tengo que ser breve.

No sé si ha visto la película Atrapado en el tiempo, la de Bill Murray, yo…, no lo digo por usted, lo digo por mí.
Yo me he sentido como en el día de la marmota, me he sentido… Es Atrapado en el tiempo, no el día de la marmota.
Me he sentido como en el día de la marmota porque en los presupuestos de 2012, que yo ya debatí en esta cámara, ya iba un anticipo del fondo de competitividad.
651 millones de euros.
Aquí está.
Había un anticipo del fondo de competitividad que no llegó nunca, nunca llegó el anticipo del fondo de competitividad.

Es más, basta ir a la hemeroteca.
«Rajoy suprime el anticipo del fondo de competitividad y obliga a Fabra a más recortes.
El fondo que no se cobrará.
Los presupuestos de Rajoy supondrán un recorte adicional para los valencianos.
»

Incluso algún conocido periodista valenciano que se dedica a estas cosas escribía: «Durante una comisión de hacienda en las Cortes, el socialista Julián López Milla mostró sus dudas sobre el cumplimiento del presupuestos de ingresos y cuestionó el cobro de los 651 millones del fondo de competitividad.
¿Usted cree que lo va a cobrar?
-le espetó el parlamentario del PSPV al conseller Vela-.
Lo vamos a pelear -replicó el titular de hacienda-.
(Veus) Hace 48 horas, sin embargo, se conocieron los detalles del presupuesto y el fondo de competitividad no se encuentra en ellos.
»

Esto es lo que ha ocurrido, ya ha ocurrido.
Hubo un fondo de competitividad, hubo un anticipo del fondo de competitividad que no se recibió y hubo recortes porque no se tenía el fondo de competitividad.

Es más, ha dicho usted: «Existe la previsión legal de que se pueda pagar el fondo de competitividad.
» (Veus) Pues tiene usted una discrepancia con el señor Vela, porque yo le pregunté por este asunto al señor Vela.
Y el señor Vela me responde por escrito el 15 de noviembre de 2012 lo siguiente: «De acuerdo con la legalidad vigente, no es posible tramitar entregas a cuenta con cargo al fondo de competitividad.
» Respuesta del conseller Vela, su predecesor en el cargo.

Me dice -me ha sorprendido mucho-: «Otras comunidades autónomas lo reciben durante el año.
» Pues mire, esta es la tabla de liquidación del modelo de financiación autonómica de 2013 en el año 2015, esto está en los presupuestos generales del estado.
Dice: «Otras comunidades la reciben durante el año.
» Pues aquí están todas como receptoras de la liquidación.

Es más, una cosa que no se suele decir, en la liquidación de 2013, que se hace en el 2015, lo que sí que hay son devoluciones al estado por los excesos en las entregas a cuenta que nos hizo de los impuestos en el 2013.
Le tenemos que devolver 302 millones de euros.
Pida…, eso sí se lo puede pedir, porque cuando pasó algo parecido en la época de Zapatero, Zapatero era un desastre porque nos había anticipado dinero de más y ahora había que devolverlo.
Pida que nos lo aplacen y devolverlo en varios plazos, como lo que ocurrió en la etapa de la legislatura anterior.

Es más, es que no son ustedes ni originales.
Mire, el 6 de octubre, el señor conseller de hacienda, don Andreu Mas-Colell, conseller de hacienda de la Generalitat de Cataluña, ya dijo que para elaborar los presupuestos necesitaba contabilizar como anticipo el fondo de competitividad.
Y dijo que tendría que incluir una compensación por el impuesto sobre depósitos bancarios, el conseller de hacienda de Cataluña.
Lo que pasa que dijo: «No está asegurado.
Esto no está asegurado y habrá que tomar la decisión en el marco de la acción política con el Gobierno de España.
»

Yo no me puedo ni imaginar lo que estaría ocurriendo si un gobierno que no fuera del Partido Popular en esta comunidad siguiera la estrategia presupuestaria del gobierno catalán.
Alguna compañera suya del Consell… En fin, no me puedo ni imaginar lo que nos estaría diciendo, ya que es tan vehemente.
Creo que es la única comunidad que de momento ha metido ese anticipo en los presupuestos.
Otras que lo estuvieron pensando han decidido que no, porque no existe previsión legal.

Ha hablado del impuesto sobre depósitos bancarios.
Claro, es que usted llegó en diciembre de 2012, si no recuerdo mal.
Pues mire, (veus) por esas fechas, por esas fechas se debatió una enmienda del Grupo Socialista para poner el impuesto sobre depósitos bancarios.
Y yo hice mucho hincapié en una cosa, y es que esa enmienda, ese artículo tenía que entrar en vigor antes que el artículo correspondiente de la ley de presupuestos generales del estado para que no tuviéramos el problema que tenemos con el cobro de la compensación, porque si entraba en vigor antes, tendríamos derecho a reclamar la compensación, porque nuestra norma había entrado en vigor antes.
Y el señor Marí, que en paz política descanse, en aquella época me contestó -y aquí está el Diario de Sesiones-: «Eso que usted plantea es ventajista.
Eso no es leal.
Bueno, lo leal es ponemos el impuesto después, lo llevamos al Constitucional y presupuestamos la compensación, aunque no tenemos ninguna garantía de lo que el Constitucional nos va a decir.
»

Y finalmente, yo creo que sí, yo creo que son los presupuestos del que venga detrás que arree.
Y no es porque lo dijera usted en esa entrevista, que ya sé que no le gusta que le nombre la entrevista en la que decía cosas como pregunte a la gente de la calle si quiere subir ahora el sueldo a los funcionarios, identificaba un sindicato con un partido político…, en fin, todo este tipo… Está escrito aquí.
Si quiere, se lo leo.
No, no…, de verdad que no me gusta entrar… Tengo todas las entrevistas suyas aquí, soy un gran seguidor suyo en los medios de comunicación.
Pero yo creo que usted puso el titular.
Usted entonces decía que «si se presupuestaba esos ingresos en capítulo I, se trataría de una medida electoralista y el que venga detrás que arree -afortunadamente, cambió de opinión-, pero lo que no tenemos es el dinero para cumplir esa medida».

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor López.

Señor conceller, ahora sí, para finalizar, y ahora sí con tiempo limitado por cinco minutos, cuando usted quiera.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, presidenta.

Diputados y diputadas.

Les voy a citar lo que es la definición de los presupuestos.
Lo digo porque algunos de ustedes no saben exactamente qué son los presupuestos.
Presupuestos: expresión cifrada conjunta y sistemática de las obligaciones que como máximo se pueden reconocer, obligaciones que como máximo se pueden reconocer, repito, y de los derechos que se prevean liquidar durante todo el ejercicio natural, repito, de los derechos que se prevean liquidar durante todo el ejercicio natural».
Lo voy a decir de otras palabras.
De los ingresos que se estimen se prevean recaudar y reconocer durante los 365 días del año.

¿Y qué me dice usted que a la semana que viene o la otra Montoro lo reconozca y qué me dice que el 1 de enero?
Que es que no se sabe la definición de los presupuestos en una comisión de presupuestos, por el amor de Dios.
Sepan primero qué es un presupuesto de La Generalitat y lo que son los ingresos, que son estimaciones, previsiones, de lo que van a ser los ingresos con derechos reconocidos durante los… (remors)

La senyora presidenta:

Señores diputados, permitan que continúe.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…durante los 365 días del año.

El fondo de competitividad lo hemos pedido como pedimos el FLA al 1% o a menor tipo de interés, como pedimos el déficit asimétrico y nos lo concedieron.
Pedimos reparto del sobrante de FLA durante el año y nos lo concedieron.
Pedimos el FLA al 1% o a un tipo de interés menor y nos lo dieron.
Pedimos que nos redujesen el pago a proveedores y nos lo dieron.
Pedimos que nos redujesen la prudencia financiera de los convenios de tesorería a corto plazo y de los préstamos de entidades bancarias y nos lo dieron.
Y esto lo hemos pedido y lo vamos, como decía mi antecesor, a luchar.

Dicho eso… (Remors) Pedido y solicitado está y es un ingreso previsto, estimado, plausible y razonable en los presupuestos de 2015 a ser reconocido durante el año 2015, todo el año 2015.

Fondo de competitividad.
Les voy a explicar lo que es el sistema de financiación.
El sistema de financiación hay unas entregas a cuenta, que están formadas por unas estimaciones de cesiones del 50% del IRPF, de IVA y 58% de impuestos especiales, a lo que se suma un fondo de garantía y un fondo de suficiencia estimado.
Eso se computa todo en la entrega a cuenta y se percibe mensualmente durante el año.

Y hay dos fondos, hay dos fondos, para los que no lo sepan, que es el fondo de competitividad y el fondo de cooperación, que son los fondos de convergencia que no se incluyen las entregas a cuenta durante el año en el sistema de financiación sino que se liquidan dos años después, 2015 a 2017.

Y da la casualidad que la Comunidad Valenciana, junto a Baleares, somos las comunidades autónomas que más fondo de competitividad tiene.
Estamos hablando de una media de 1.
057 millones de euros durante los últimos cuatro años.
Un dinero que corresponde al sistema de financiación de 2015, que se percibe en 2017 y que, como consecuencia de ese fondo de competitividad positivo, detrae el fondo de suficiencia.
De hecho Baleares y Comunidad Valenciana tiene un fondo de suficiencia negativo.

¿Y eso qué hace?
Que las entregas a cuenta durante el año, derivadas del modelo de financiación, sean menores en Baleares y Comunidad Valenciana porque sí que computa la entrega a cuenta del fondo de suficiencia, que es negativo como consecuencia de que el fondo de competitividad es positivo y se liquida dos años después.
Y eso usted lo sabe, señora López.

Y lo único que estamos haciendo es una previsión legal, un mecanismo legal.
Lo prevé la Ley 22/2009 que aprobó su gobierno, el gobierno socialista.
La ley que regula el actual sistema de financiación prevé un anticipo del fondo de competitividad, que hemos pedido, que estamos trabajando, y que se puede percibir perfectamente a lo largo de todo el año 2015.
Y, es más, es un dinero nuestro, del sistema de financiación de 2015, que es del todo plausible que se pueda anticipar a lo largo de todo el año 2015.

Y eso está documentado, argumentado, justificado, con argumentos legales, con argumentos técnicos del modelo de financiación y todo explicado.
Esa es la justificación.
Y ustedes me vienen, «no, que lo diga Montoro la semana que viene, que lo diga dentro de dos semanas, antes del 1 de enero».
Y eso previsto, razonable, plausible y previsible a lo largo del año 2015.

Y le digo ya por último, los ingresos extraordinarios.
Estamos hablando de unos ingresos extraordinarios de estos tres capítulos que se reducen un 43,6%, una reducción de los ingresos extraordinarios procedentes de patrimonio cuando vamos a una situación del mercado inmobiliario muchísimo mejor en 2015 que en años anteriores.
¿Eso no es plausible, justificable, responsable y razonable?

Y ya para acabar, no han querido hablar, por supuesto en el turno de réplica, de mi conselleria, la conselleria de hacienda.
Pero les repito que estos son unos presupuestos dirigidos para las personas y para consolidar la recuperación económica y, en definitiva, para el objetivo único, que es que a la gente le vaya mejor y que cree empleo, encuentre empleo y que se conserve y garantice este estado de bienestar con unos índices de satisfacción tan elevados por parte de la ciudadanía valenciana.

La senyora presidenta:

Gracias, señor conseller.

Finalizamos con su exposición, la exposición de los miembros del Consell de estos presupuestos.

Antes de finalizar la comisión, creo que en nombre de todos los miembros, los diputados y diputadas, felicitar al diputado, señor Costa, en su inminente enlace matrimonial, que tenga usted mucha suerte.
(Remors) A los que no se casan, pues los felicitamos porque la vida es bonita….
(Rialles) (Remors) Nos felicitamos todos y suerte para todos, pero en concreto que tenga usted un buen día mañana.

Finalizamos la sesión y continuaremos ya con las enmiendas próximamente.

(S'alça la reunió a les 14 hores i 25 minuts)