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Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions de La Generalitat realitzada el dia 16 de novembre de 2012.
Comença la reunió a les 11 hores i 4 minuts.
Presideix el diputat senyor Rafael Maluenda Verdú.
Reunió número 13.

El senyor president:

(Inoïble) … específica que hem fet.
Entenem que té caràcter institucional per a donar la benvinguda al fiscal superior de la Fiscalia de la Comunitat Valenciana, excel·lentíssim senyor Ricard Cabedo Nebot que, a petició pròpia, hem atés que comparega per a donar compliment a allò que preveu la Llei 24/2007, de 9 d'octubre, que modifica la Llei 50/1981, de 30 de desembre, reguladora de l'estatut orgànic del ministeri fiscal.

Compareix davant de la comissió, com ha fet en anys anteriors.
És el tercer any que celebrem estes compareixences.
I hem de deixar constància de la satisfacció de la comissió que se regulara finalment esta possibilitat, que hi havia un mandat de presentar la memòria anual, però que aquí no estava regulat i hi va a haver tota classe de facilitats per part del fiscal, com les seues senyories saben.
Ho dic pels que són nous en esta legislatura, els de la passada legislatura ja ho saben.
I se va poder fer possible que cada any vinga el fiscal superior a presentar la memòria de l'any anterior.
I en eixe punt és en el que estem.

Per tant, agraïm la seua presència i la seua col·laboració.
Des del primer moment va enviar la memòria, que ha sigut publicada.
Les seus senyories han tingut possibilitat de tindre coneixement del seu contingut, que està publicat en el butlletí de Les Corts, número 105, de 26 d'octubre, i a més la tenen en la carpeta per si volen fer alguna consulta.

Agrair la presència del fiscal superior, com també la presència de l'il·lustríssim senyor Gonzalo López Ebri, que és el tinent fiscal; la il·lustríssima senyora Teresa Gisbert Jordá, que és la fiscal en cap de la província de València; l'il·lustríssim senyor Juan Carlos López Coig, que és fiscal en cap de la província d'Alacant; l'il·lustríssim senyor Javier Arias Ochoa, que és el fiscal coordinador i l'il·lustríssim senyor Rafael Navarro Camarasa, que és el fiscal coordinador també.

Dit astò, senyories, és una satisfacció que estes sessions institucionals continuen fent-se en els pròxims anys com ja està regulat, com deia, per la llei mencionada i també pel mateix reglament d'estes Corts, a través d'una resolució de presidència, que és per la que anem a regir-nos en este debat, que és la Resolució 2/VII, sobre el procediment parlamentari en la presentació de la memòria anual de la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana.
I, en este sentit, en compliment a ella, ja hem dit que és una sessió de caràcter institucional, no és un debat, ni és una discussió, en la qual el fiscal superior farà la introducció, la presentació oral de la seua memòria, que ja ha sigut publicada, i a continuació, de menor a major, els grups parlamentaris tindran un temps de deu minuts per a fixar la seua posició, demanar aclariments o fer alguna observació.
Novament, el fiscal superior intervindrà, també sense temps limitat, per a contestar a les seues senyories.
Excepcionalment hi haurà un torn de repreguntar o demanar algun matís i que, finalment, contestarà, si així ho estima, el fiscal superior.

Sí que vull dir, senyories, que la resolució té previst la possibilitat que després de la primera intervenció se puga fer, si ho demanen les seues senyories, un descans per tal que estudien la memòria.
Però la presidència entén que, donat que ja ha sigut publicada i que a més la tenen en la carpeta, no cal que se fera eixe descans.
Dit astò, si vostés ho demanen, no serà la presidència qui s'opose.

Per tant, reiterant la benvinguda i la satisfacció perquè es trobe l'excel·lentíssim senyor Ricard Cabedo ací entre mosatros per a fer la presentació de la memòria, li donem la paraula.

Compareixença del fiscal superior de la Comunitat Valenciana, senyor Ricardo Cabedo Nebot, per a presentar la memòria de la Fiscalia de la Comunitat Valenciana corresponent a l'any estadístic 2011

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Moltes gràcies, senyor president.

Il·lustres membres d'esta cambra.

El artículo 11 del Estatuto orgánico del Ministerio Fiscal señala que el fiscal superior presentará su memoria anual ante la asamblea legislativa de cada comunidad, que es lo que estamos cumpliendo.
Y nos referimos a los datos del año estadístico 2011.
Ya ha dicho el señor presidente que estoy acompañado, que con ustedes están fiscales que detrás se sientan, como es costumbre; nos falta el fiscal jefe de Castellón que por razones obvias del cambio no ha podido venir.

Esta memoria, los datos estadísticos, el contenido, está hecho por supuesto arregladamente a las indicaciones del fiscal general del estado, sus instrucciones, y los datos estadísticos, aceptados y dados por bueno por le mismo fiscal general.
Como ha dicho el señor presidente, la norma que regula el Ministerio Fiscal fue reformada muy profundamente por la Ley 24, de 9 de octubre de 2007, y en concreto introdujo este artículo 11 que hoy nos convoca aquí.

Esta ley, sobre todo, supuso un cambio en la organización del Ministerio Fiscal.
El cambio supuso dos cosas, fundamentalmente en mi opinión.
Por un lado, especializar a los fiscales de manera más profunda y, por otro lado, realizar un despliegue territorial acomodándose al nuevo estado de España, estado de autonomías y también a la organización judicial.
Sobre esto versará las líneas esquemáticas.
Y hay que decir ya de antemano que ambos aspectos se están desarrollando desde hace tiempo, se continúan desarrollando, pero que en este año pasado estadístico 2011 no ha habido ningún cambio con relación al año 2010.

Territorialmente supone este despliegue que la fiscalía se acerca a los ciudadanos, que está presente la fiscalía en juzgados fuera de las capitales donde era nuestro destino habitual y que hemos pasado de una organización centralizada en la capital de provincia a sedes varias en cada provincia, más o menos complejas, según las necesidades.

De forma que tenemos en todo territorio y en este territorio, la fiscalía de la comunitat, las fiscalías provinciales, las fiscalías de área, que es un ámbito infraprovincial y que existen cuando el número de órganos judiciales lo exige o bien cuando existan secciones desplazadas de la audiencia provincial, en este territorio, caso de Elche.
Y finalmente las secciones territoriales de las fiscalías provinciales, que también son infraprovinciales, y que se crean cuando la dispersión geográfica de los juzgados o el mejor servicio lo requieran.

Aquí tenemos, en este territorio, la Fiscalía de la Comunitat Valenciana, sede en el palacio de justicia, donde está el Tribunal Superior de Justicia, que atiende las actuaciones del Tribunal Superior de Justicia, que puede actuar en todo el territorio y está dirigida por el fiscal superior, que no solamente tiene la función con relación al tribunal superior sino que es representante legal del Ministerio Fiscal en el territorio, ejerce la jefatura de todos los fiscales del territorio y puede actuar en cualquier momento, en cualquier asunto y en cualquier lugar del territorio.

Las fiscalías provinciales con ese ámbito están en las tres capitales de provincia, a su frente los fiscales jefes provinciales y que actúan directamente allí donde no hay fiscalía de área o sección territorial.
Las fiscalías de área con su fiscal jefe con el ámbito que hemos dicho, subordinadas de forma inmediata a los fiscales provinciales.
Y, finalmente, las secciones territoriales que lo son de la fiscalía provincial, con un decano al frente que lo dirige y subordinadas, igualmente, al fiscal jefe provincial.

Buscamos un territorio de norte a sur.
En Castellón tenemos la Fiscalía Provincial de Castellón y la sección territorial de Vinaroz.
La sección territorial de Vinaroz abarca ese partido judicial en exclusiva y la Fiscalía Provincial de Castellón se ocupa de los partidos judiciales de Castellón, Nules, Segorbe y Villarreal.
En Valencia tenemos la fiscalía provincial, más la fiscalía de área de Alcira y la sección territorial de Gandía.
La de Gandía abarca solo este partido judicial; la fiscalía de área de Alcira abarca los partidos de Alcira, Játiva, Carlet y Onteniente, y la Fiscalía Provincial de Valencia abarca los partidos judiciales de Valencia, Catarroja, Llíria, Massamagrell, Mislata, Moncada, Paterna, Picassent, Quart de Poblet, Requena, Sagunto, Sueca y Torrente.

Y, finalmente, Alicante, la provincial, la fiscalía de área Elche-Orihuela, la fiscalía de área Benidorm, Denia y, finalmente, las secciones territoriales de Torrevieja y Alcoy.
La sección de Torrevieja abarca solo el partido de Torrevieja; la de Alcoy, Alcoy y Villena; la de área de Benidorm-Denia, estos dos más Villajoyosa y la de Elche-Orihuela ambas partidos judiciales.
La provincial de Alicante abarca el partido judicial de Alicante más los de San Vicente del Raspeig, Elda y Novelda.

Queremos, tenemos la idea, deseamos -y esto está contrastado con la Fiscalía General del Estado- en cierto punto informado también por La Generalitat, que se produzca o se complete el despliegue territorial.
Ello supone, en el caso de Castellón, crear la sección territorial de Villareal, que abarcaría Villareal, Nules y Segorbe.
En el caso de Alicante, crear la sección territorial de Elda-Novelda y conseguir que la sección de Torrevieja pase a depender de la fiscalía de área de Elche, con lo cual la Fiscalía Provincial de Alicante sólo se ocuparía directamente de ese partido de San Vicente del Raspeig.

En el caso de la provincia de Valencia, algo más complejo, porque tiene peor despliegue territorial, desearíamos crear la fiscalía de área de Torrente, que abarcaría Torrente, Picassent, Catarroja y Quart de Poblet; la sección de Paterna, que abarcaría Paterna y Liria; y la de Sagunto, que abarcaría Sagunto, Massamagrell y Moncada.
Y nos queda en el aire, por difícil asignación, los partidos judiciales de Mislata, Requena y Sueca.

Todas estas ideas, sin embargo, están paralizadas y la razón fundamental es que se está debatiendo desde el ministerio y en las comunidades informes sobre modificar la Ley de demarcación y planta judicial, lo cual podría suponer la fusión de algunos partidos judiciales, la eliminación de otros, con lo cual nuestra organización, que viene siguiendo la estela de la judicial, tendría que sufrir variaciones.

Todo esto está servido, atendido, por 246 fiscales, los mismos que en el año 2010.
En el año 2005, cuando yo llegué a este territorio de Valencia, éramos 179 fiscales en todo el territorio y ahora hemos dicho que somos 246.
El 37,43% de aumento.
En toda España somos 2.
407 fiscales y nosotros representamos el 10,22% de todos los fiscales.

Tratándose del personal colaborador, los antiguos oficiales, auxiliares y agentes, si a alguien le suena más cómodo, o el gestor tramitador y auxilio, como se llaman ahora.
En el 2005 eran 159; en el 2010, 175 y en el 2011, 184, en los cuales tenemos que incluir 8 refuerzos fijos.
Por lo tanto, la plantilla es inferior, el aumento supone un aumento del 15,72%.

Tengo que decir, para terminar casi este apartado, que la forma en que están distribuidos los fiscales en el territorio son: 5 en la fiscalía de la comunitat, 98 en la provincial de Valencia, 13 en la de área de Alcira, 9 en la sección de Gandía, 25 en la provincial de Castellón, 4 en la sección de Vinaroz, 40 en la provincial de Alicante, 21 en la de área de Elche, 18 en la de área de Benidorm, 5 en la sección de Alcoy y 8 en la Torrevieja.
Saben ustedes que esta es una comunidad que tiene transferidas competencias en materia de justicia y, por tanto, la creación de puestos de fiscales corresponde al estado y la de puestos de funcionarios de los que he mencionado corresponde a iniciativa de La Generalitat y acuerdo del estado.

Las fiscalías tienen sus sedes en las sedes judiciales, salvo en este territorio, en el caso de Gandía o en Alcira.
En Gandía están situadas las sedes en dos pisos de comunidad de vecinos, un vecino más, cerca del edificio de los juzgados y en el área de Alcira en un edificio propio cercano al juzgado y en una instalación solo dedicada a la fiscalía.
Quien debe de encargarse de proveer de sedes judiciales es La Generalitat, conforme a la normativa que desarrolló el traspaso de funciones y competencias y de medios, reales decretos 293/1995 y 1.
949/1996.

Hemos hablado de una parte de la reforma del año 2007, la del territorio, la descentralización, y nos queda la parte de la especialización.
Según el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal, por el que nos regimos, en las fiscalías provinciales estarán las secciones especializadas de menores, violencia sobre la mujer, medio ambiente, seguridad vial y siniestralidad laboral.
Junto a estas secciones hay otras no concretadas pero que según el tamaño y la organización de la fiscalía se van creando: la sección civil y de personas discapaces, la de víctimas, contencioso administrativo y social, delitos informáticos, jurado, oficina fiscal, ejecutorias, vigilancia penitenciaria.
Y, al mismo tiempo, existen, según el rango de la provincia, delegados de fiscalías centrales, en concreto delegados en materia de drogas y de la fiscalía contra la corrupción y la criminalidad organizada.

A estas especialidades se dedican, casi nunca de forma exclusiva por falta de fiscales, fiscales que tienen otras tareas y que están dirigidos por un delegado o un decano, según la variedad del volumen y la complejidad, de forma que tenemos frente a los decanos que dirigen las secciones territoriales, los decanos especializados que en Valencia son diez, en Alicante son cinco, en Castellón es uno y en Elche es uno.

En otras fiscalías, donde también existen los mismos problemas, no se ha previsto la creación de estos decanos especialistas y, entonces, se ha creado o los propios fiscales han estimado pertinente, crear lo que llamamos fiscales referentes, que son los que de las materias más complejas se encargan de forma añadida a sus tareas para tener contactos con quien tiene esta especialidad en las capitales de provincia.

Las sedes de las fiscalías en los palacios de justicia o en las sedes judiciales o fuera de ellas, las conocemos por las inspecciones que se han realizado, que hemos realizado.
Lo digo cada vez que tengo que decirlo y lo debe decir porque es mi obligación, hemos recorrido ya dos veces todas las fiscalías en dos veces inspecciones ordinarias de cada una de ellas, y seguimos haciendo indicaciones con más detalle, acompañado de fotografías, de datos objetivos sobre la no idoneidad o la insuficiencia o incluso a veces la peligrosidad de sedes en los casos de Gandía, Alicante, y Alcoy.

Las memorias, las que ustedes conocen, no es el conjunto, faltan los datos estadísticos, que es algo, aparte de más moroso y de interpretación, etcétera, recogen toda la actividad de las fiscalías.
No recogemos las actividades de los órganos judiciales sino de aquellas actividades judiciales en que interviene el fiscal o de aquellas actuaciones propias de la fiscalía o que inician las fiscalías.
Son muchos los datos que se recogen y de todo tipo jurisdiccional.
Lo que ocurre es que los datos fundamentales que siempre se airean y que yo les voy a decir o a resumir son en materia de criminalidad.
Y estos datos nos dicen que infracciones penales de mayores de edad en el año 2011, que es el que nos ocupa, fueron 532.
996 asuntos, diligencias previas urgentes, frente a 526.
346 del año anterior 2010, un aumento del 1,26%, que supone en Castellón un aumento del 4,40, 2,15 de aumento en Valencia y disminución del 0,81 en Alicante.

Tratándose de menores de edad, las infracciones penales, lo que llamamos expedientes de reforma, que pueden conducir alguna medida, en el año 2011 fueron 4.
039 frente a 4.
016 del año 2010, un aumento del 0,57%.

Y todo ello supuso que hubo en Castellón una disminución del 4,64, en Valencia del 0,70 y, en Alicante, un aumento del 4,54.

Dada la sede en que nos encontramos tengo que indicar que es la competencia del tribunal superior y, por tanto, de la fiscalía de la comunitat, dado el fuero de los señores diputados y diputadas de estas Cortes Valencianes, que en el año 2010 hubo cuatro diligencias previas contra diputados; una de ellas se sobreseyó libremente, otra se dio como falta y pasó a la jurisdicción ordinaria, por decirlo así, otra se sobreseyó libremente y, la cuarta, hubo sentencia absolutoria.
Estoy hablando de asuntos que atiende la fiscalía de la comunitat y no de las que atienden las fiscalías especiales, entiéndase, en este caso, la fiscalía contra la corrupción y la criminalidad organizada.

Pues bien, en el año 2011, han sido también cuatro las diligencias previas contra señores diputados y diputadas; una se sobreseyó libremente, en la otra hubo sentencia absolutoria, en otra se sobreseyó libremente y, finalmente otra, hubo juicio y se está pendiente de que se dicte sentencia.

Tengo que mencionar forzosamente, porque nace de esta cámara, la novedad que supone el recurso que conoce ahora el tribunal superior de justicia en materia civil.
Como conocen, para que un tribunal superior conozca en materia civil del recurso de casación o de infracción procesal, es preciso que esté previsto en el Estatuto de autonomía y que tenga aplicación.
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derecho civil propio de la comunidad.
Aquí existe algún pequeño atisbo de ello pero se ha introducido en mayor medida con motivo de la Ley valenciana 5/2011, relaciones familiares de los hijos e hijas cuyos progenitores no conviven, lo que se ha dado en llamar la custodia compartida, que es una de la parte, una de las partes de la ley, ley compleja.

Bueno, pues en virtud de que esta es normativa civil y pese a que como saben ustedes está pendiente en el Tribunal Constitucional si es o no correcta esta norma en razón de competencia, el hecho cierto es que el Tribunal Constitucional, tras suspender la aplicación de la ley, levantó la suspensión.
Por lo tanto, la ley valenciana se aplica.
Ello ha supuesto que haya aumentado el número de recursos de casación.
Hasta ahora, hasta ahora, me estoy refiriendo a lo que se resolvió en su momento aunque haya ahora otras resoluciones hace dos días, una más reciente, pero viene en lo que importa, en el año 2011 solo hubo un asunto de casación civil en esta materia, asunto 5/2011 de la sala de lo civil y penal.
La sentencia se dictó el 24 de enero del 2012.
En el año este, 2012, penden de sentencia o de auto, seis asuntos.
De ellos, uno, recientemente, hace tres días, se resolvió.

De momento, las sentencias.
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ninguna ha entrado en el fondo y el motivo es lo que voy a leerles.
El motivo es, según la sentencia única, que hasta ahora existe del 24 de enero del 2012, dijéramos que los abogados recurrentes han ido muy aceleradamente.
Sentencia 2411 de 2011, 12 -perdón- en el asunto 5/2011, literal, «fallamos, declaramos haber lugar al recurso de casación por interés casacional interpuesto por la procuradora en representación de.
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contra la sentencia de segunda instancia de fecha 17 de mayo de 2011, dictada por la sección novena de la Audiencia Provincial de Alicante, sede Elche, en el rollo de apelación.
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y, en consecuencia, primero: casamos y anulamos dicha resolución en lo relativo a que declara aplicable al supuesto de autos la Ley valenciana 5/2011.
Dos: declaramos como doctrina de esta sala que ha de entenderse que la referencia que la disposición transitoria segunda de dicha ley realiza para su aplicación a los tipos de procedimientos judiciales que menciona, ha de entenderse que lo será a aquellos que se encuentren pendientes de sentencia en primera instancia en el momento de su entrada en vigor.
Tres: en consecuencia, procede reponer la sentencia dictada en primera instancia, dictada por el juzgado número 6 de Elche, que es la aplicable al concreto supuesto.
Cuatro: no procede costas, pum, pum.
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, es firme y no cabe recurso».

Saben ustedes y es lo que dice esta sentencia, «declaramos como doctrina de esta sala», quiere decirse que lo que quiere decir el recurso de casación es que lo que dice el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en las materias del derecho civil propio, es como si lo dijera el Tribunal Supremo en esta materia.
Por lo tanto, y en lo que se refiere al ámbito competencial, lo que diga el tribunal superior de justicia es a lo que tenemos que atenernos.
Cuando de futuro el constitucional resuelva sobre esta materia, diremos lo que entonces haya que decir.
De momento, esto es lo que hay.

Concluyo mirando al futuro, y vengo a decir lo que dije pero con algunos pequeños detalles.
Futuro, lo que deberíamos hacer, lo que sería conveniente hacer: el despliegue territorial de las fiscalías que antes he dicho, aunque tenemos que añadir que la Ley de demarcación y planta judicial que está en revisión, nos va a obligar, como es natural, si se hace y se cumple, a tener que adaptarnos a esos cambios que se pueden producir.
Cambios de mayor o menor calado, según a quien se oye, y que imagino que será un problema económico.
Y si es un problema económico, no parece que sea el momento más propicio o, a lo mejor, sí.

En segundo lugar, debemos rediseñar las plantillas de funcionarios fundamentalmente.
He de decir, porque es de justicia y porque es la realidad, y aunque no se refiere a la fecha, que en este año y, recientemente, 19 de octubre de 2012, en la comisión mixta que existe, conselleria de justicia-fiscalías del territorio, hubo una reunión convocada por el señor conseller en que se abordó el problema de las plantillas de funcionarios, se estableció como criterio, por parte de la conselleria y a sus instancias, que esos refuerzos que antes mencionábamos se convirtieran, cuando sean permanentes, en plantilla para evitar lo que está pasando ahora mismo, de pequeños cambios que son desajustes violentos, y entrar a formar parte de la relación con el Ministerio de Justicia en el diseño de la oficina fiscal, que supone ciertos cambios sobre todo a niveles de fiscalías complejas de tamaño, en una ordenación mejor o mayor o más piramidal, de los diferentes estamentos de los funcionarios que existen, compromiso también adquirido.

En materia de instalaciones pedimos mejoras, medidas de seguridad y medidas más seguras para destrucción de papeles, porque para eso tenemos la ley de protección de datos, normativa sobre intimidad y, sobre todo, queremos evitar que hayan problemas como ocurre en Alcoy, donde tenemos un nuevo edificio pero que no se ocupa por problemas administrativos que no son de mi incumbencia, que están puestos de relieve ante quien corresponde, que hemos visitado -y digo «hemos», la inspección- las instalaciones, magníficas y suficientes, pero vacías.

Y, finalmente, nuevas tecnologías de que tanto se habla.
En materia informática, de ordenadores, de programas, estamos aún terminando de diseñar la programación para las fiscalías.
Aunque parezca increíble no existe programa para los asuntos que maneja la fiscalía de la comunitat.
Emplean un esquema que es propio de formas de funcionar de juzgados ordinarios y no de la sala de lo civil y penal o de las salas en general.
La forma de identificar, la forma de reseñar, no tenemos un programa específico.
No somos compatibles los programas informáticos de juzgados con los de fiscalías.
No son compatibles los sistemas informáticos de los diferentes territorios.
Al parecer, dentro de la línea de actuación del nuevo ministerio de justicia o del nuevo gobierno central, pretenden, no sé de qué manera, porque no soy entendido, que se pueda compatibilizar, seguramente estableciendo algún sistema homogéneo.
Hasta ahí, lo que se me ha dicho.

Y, finalmente, algo que sí que forma parte de nuestro ámbito territorial sin más complicación.
Hay firmado un protocolo para uso de videoconferencias, y que lo firmaron al más alto nivel, que no se ha podido desarrollar, no se ha desarrollado de una manera debida.
En esta misma reunión que tuvimos la conselleria de justicia-fiscalías, se acordó impulsar la implantación y, en ese sentido, estoy solicitando a las diferentes fiscalías me digan qué problemas hay en su uso.
Parece que el problema fundamental radica en las instalaciones de los juzgados.
Saben ustedes que ahora prácticamente todo se graba, sea civil, penal, sea lo que fuere, y como eso se hace en salas, tienen las videoconferencias en el mismo montaje informático que la grabación de juicios, con lo cual, ocurre que a lo mejor hay solo una sala donde se graba, tienen que pasar los diferentes juzgados por esa sala y no hay horas o huecos para poder programar videoconferencias.
Estamos pidiendo, simplemente, que se instalen propias.
¿Para qué?
¿Para qué queremos estas videoconferencias?
Para desplazamientos que son improductivos.
Por ejemplo, una declaración de un menor en materia penal perjudicado tiene que ser con la asistencia del fiscal pero, a veces, la asistencia es tan pequeña que es preguntarle simplemente si, «¿ibas en el coche aquél?
, ¿dónde?
, tu papá te sacó porque.
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» Y hay que decir y el fiscal tiene que estar allí.
Tenemos que ir a Requena o a Liria para eso.
Si tuviéramos una videoconferencia le diríamos al chiquillo, «antes de contestar, yo te diré si “sí” o “no”», o cualquier cosa, y no hace falta estar allí en presencia.
Y se evitaría un taxi que va y que viene y que hay que pagarlo.
O las visitas carcelarias, que se hacen muchas, donde las quejas que pueden existir se pueden atender.

No se trata de celebrar los juicios por videoconferencia, se trata de actuaciones procesales concretas donde no sufre ni la seguridad ni sufre la intimidad o la confidencialidad, se puedan celebrar, y evitemos, de paso, el que existan esperas inútiles mientras el fiscal va peregrinando de aquí a acullá porque somos los que somos, o gastos innecesarios o, por lo menos, que se pueden dedicar a otras materias.

Yo siempre digo que espero traer mejores noticias en una próxima entrevista.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies a vosté, senyor fiscal superior.

I, ara, intervé, en primer lloc, el representant del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, il·lustre senyor Ignasi Blanco.

Té la paraula, senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Moltes gràcies.

Senyor fiscal de la Comunitat Valenciana, benvingut, de nou, a esta comissió parlamentària.

És molt interessant el que ens conta i la conclusió que jo extrac és podia resumir en el títol d'aquella pel·lícula de La vida sigue igual perquè, bàsicament -no vaig a parlar dels informes-, se centra en la situació de la fiscalia, quant a les seues dependències, plantilla, seguretat, informàtica, arxius, procediments i -com vosté ha dit- desplegament territorial i especialització, i la meua conclusió s'ha vist ratificada per les seues paraules, és a dir, no n'hi ha havut pràcticament avanços en l'any 2011 respecte al que va ser la memòria 2010 presentada, també, ací, fa un any, ¿no?

Segurament no són els millors moments, els més proclius, a la inversió pública, però entenem que n'hi ha situacions -que es descriuen en l'informe- que són realment inajornables.
Jo trac la conclusió, i no sóc una persona del món jurídic, i, per tant, no conec directament els jutjats, que qui estiga sota l'àrea d'influència de la fiscalia d'Alacant té molt mala sort i qui estiga a la zona d'Elx és afortunat, quant al tracte que la fiscalia li puga donar respecte als mitjans que té per a desenvolupar la seua feina, perquè no es treballa igual en condicions tercermundistes que en condicions raonablement del segle XXI, ¿no?
Jo crec que són dos casos, segurament, paradigmàtics, d'eixa diferència, d'eixa heterogeneïtat de condicions que, al final, pot ser desigualtat en allò que és el tracte que poden rebre els ciutadans i les ciutadanes respecte a la fiscalia.

Ara bé, jo crec que l'informe és tan exhaustiu i és tan clar que poc més podem afegir ací, més que agrair que se'ns presente, preguntar si alguna de les propostes de millora que es va fer en 2010 ha sigut atesa -és una pregunta que li vaig fer també l'any passat i vosté sí que me va dir algunes coses- i m'agradaria saber-ho, perquè, si no, jo crec que l'informe està ben plantejat perquè diu «problemàtica», i, després diu, «propostes de solució», o qüestions que s'exigixen.

M'agradaria saber si el que se demanava l'any passat -l'any passat, estem parlant de 2010, ¿no?
- en 2011 va tindre algun tipus de solució, fins i tot, encara que no és el motiu de la seua compareixença, m'agradaria saber si en 2012, finals de 2012, la situació que descriu l'informe de 2011 encara continua sent la mateixa, que imagine o tinc el temor que siga així.
I, després, alguns comentaris -jo crec- transcendint ja la qüestió de les infraestructures materials.

En primer lloc, voldria preguntar-li si ha afectat d'alguna manera el canvi de govern i de fiscal general de l'estat al treball de la fiscalia.
Ho dic perquè en la comissió parlamentària de l'any passat coincidia tres dies després de les eleccions generals i vam vore com el portaveu del Grup Popular estava molt eufòric, ¿no?
, en aquell moment -jo crec que l'eufòria ja s'ha passat perquè no tenen cap motiu per a estar-ho ja-, amb eixe canvi de govern, i, fins i tot, li preguntava a vosté si tenia vosté superiors, si aquí havia de fer-li cas, i a mi m'agradaria saber si això ha tingut algun tipus d'influència en alguna actuació de la fiscalia, i, concretament, per posar un exemple -però si n'hi ha uns altres seria interessant saber-ho-, en què no se presentara el recurs -crec- de reforma en el cas dels vestits de l'expresident Camps, que se va jutjar en el TSJ.

Sobre el tema de la corrupció, que jo crec que la fiscalia ha fet un gran paper en el cas Blasco, en el cas Brugal, en el cas Gürtel, pràcticament fins al final, que, a més a més, sóc conscient -i ho diu l'informe- que, per exemple, a Alacant, a les fiscalies d'Alacant i d'Oriola anaven desbordats perquè n'hi ha molts casos que atendre, però jo sí que volia fer-li una pregunta concreta sobre una denúncia que la meua organització, Esquerra Unida per València, va presentar davant la fiscalia i que se va derivar segregant els casos denunciats a les fiscalies provincials, i correspon, a més a més, en 2011.
I és el cas de les torres de Calatrava i del Centre de Convencions de Castelló.
Ho dic perquè des del desconeixement -diríem- de la matèria tècnicament, a mi i a molts altres ens van sorprendre dos coses.

La primera -que segurament té explicació- és que l'auto d'arxiu de la nostra denúncia, que va emetre la fiscalia de l'Audiència Provincial de València, que està -jo crec- ben argumentada, concloïa en allò de «el derroche de dinero público no está tipificado como delito», o una cosa pareguda, ¿no?
Segurament, una expressió absolutament correcta que genera escàndol, i no per l'actuació de la fiscalia, sinó perquè ens sentim, els ciutadans i les ciutadanes, una miqueta desprotegits.
Pensem que n'hi ha un àmbit d'impunitat que les lleis estan d'alguna manera deixant per a la gestió dels fons públics.

Però, la sorpresa -que d'esta sí que voldria una aclaració- per a Esquerra Unida va ser fonamentalment la diferència de criteri quant a l'actuació de la fiscalia de l'Audiència Provincial de València i la fiscalia de l'Audiència Provincial de Castelló.
I ens va sorprendre molt perquè en el cas del Centre de Convencions de Castelló nosaltres aportàvem tot l'expedient, perquè havíem tingut accés a l'expedient administratiu de la Societat de Projectes Temàtics de la Comunitat Valenciana, on n'hi havia -al nostre parer- indicis suficients per a entendre que n'hi havia havut malversació de fons públics o prevaricació, perquè n'hi havia comunicacions creuades entre el despatx de Santiago Calatrava i la direcció de la Societat Projectes Temàtics on s'acusava el despatx de no haver complit amb el contracte, se li dia que no se li anava a pagar, després se li pagava, pensàvem que estava molt ben documentat i pensàvem que, com a mínim, s'haurien d'haver obert diligències d'investigació, mentre que en el cas de València no teníem res.
De veres, no teníem res més que l'informe de la Sindicatura de Comptes de l'any 2005 que dia que s'havien pagat dos milions i mig d'euros.
I no sabíem res més, però ho posàrem en coneixement de la fiscalia.

Curiosament, a Castelló, on aportàvem centenars de folis de documentació, es va arxivar directament, mentre que a València, que no podíem aportar res, sí que es va obrir una investigació sabent que se va a demanar documentació tant a hisenda com a la conselleria d'economia, com a la Societat de Projectes Temàtics, i encara que, finalment, s'arxivara -i jo no vaig a discutir el criteri tècnic-, eixe auto va servir perquè la societat valenciana coneguera que no s'havien pagat sols 2.
500.
000, sinó 15.
200.
000 euros a Santiago Calatrava, que serà o no serà delicte, però que és rellevant a efectes públics.

M'agradaria saber, de veres, què explica eixa diferència de criteri d'una fiscalia respecte de l'altra quan, a més a més, la que investiga és la que menys base té en la nostra denúncia, i, la que ho té documentat pràcticament tot, arxiva directament.

Després, també voldria preguntar-li perquè em sembla que és important, el tema dels abusos policials.
Tal vegada, els casos més sonats han sigut els del 2012, eixa «primavera valenciana» en la qual les imatges van donar la volta al món.
Però, em sorprén, primer, que no s'hagen assumit responsabilitats polítiques per part de la delegació de govern, per part del cap superior de la policia, però també em sorprén -no sabem si n'hi hauran responsabilitats penals, si n'hi ha denúncies cursades, de moment el que sí que sabem és que s'han arxivat les denúncies de la policia als manifestants-, però em sorprén una miqueta l'actuació de la fiscalia perquè entenem que hauria d'haver actuat d'ofici en la protecció dels drets fonamentals de tots els afectats per eixes actuacions tant evidents però, sobretot, dels menors.

Nosaltres, Esquerra Unida va presentar una denúncia a la Fiscalia de Menors que va ser traslladada al jutjat perquè n'hi havia una causa oberta, però voldríem saber si la fiscalia ha fet alguna actuació d'ofici més, si va o està personada en el procediment judicial, si està prenent d'alguna manera part, d'acord amb el que la llei estableix com les seues funcions, per a defensar la legalitat i els drets de les persones.
Perquè entenem que en estos moments de crisi la fiscalia ha de, realment, plantejar-se quin és el seu paper en la defensa dels drets fonamentals; podríem parlar de l'habitatge, de les persones i les famílies desnonades, podríem parlar del dret a la salut i com s'està privant d'ell a persones pel fet de no tindre documentació administrativa.

Però, en general, i més enllà del que són les xifres de criminalitat, que es mantenen més o menys estables, fins i tot en esta cambra -som quatre i quatre, en 2010 i en 2011-, sí que ens preocupa la situació social i com eixa situació social és abordada per totes les institucions, i la fiscalia una de les més importants.
Ens preocupa la situació de pèrdua de drets que es produïx, per una banda, per la crisi econòmica, i, per altra banda, per la resposta a la protesta social que estan fent els diversos governs, i, fonamentalment, del govern central, que és el que té el comandament de les forces i cossos de seguretat.
I, en eixe sentit, sí que m'agradaria alguna referència.

I, per últim, una qüestió que entenc que s'hauria de desenvolupar més en l'informe.
Jo sé que pot ser políticament incorrecta, que pot ser no entre dins de la diplomàcia acostumada, però nosaltres som diputats de les Corts Valencianes que controlem el Consell.
El Consell és el que té les competències de dotar de mitjans materials l'administració de justícia i també la fiscalia.
Ens agradaria que n'hi haguera un apartat més extens sobre quina és la relació amb la conselleria, perquè vosté ha citat una reunió de la comissió mixta però nosaltres hem vist l'informe que es diu que no s'ha convocat cap en 2011, quan tocava fer-ho a instàncies de la conselleria, i com està atenent la conselleria les demandes que la fiscalia fa perquè és el que, de fet, nosaltres necessitem saber per a, després, exercir les nostres competències com a diputats i diputades exigint-li al Consell que complisca amb les seues obligacions.

De moment, res més, i en el segon torn li faré alguna pregunta més.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Blanco.

Correspon intervindre, ara, a la representant del Grup Parlamentari Compromís, que és la il·lustre diputada senyora Mireia Mollà.

Senyora Mollà, té la paraula.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor Cabedo, benvingut a les Corts Valencianes.

La veritat és que sempre és un plaer poder compartir este tipus de reflexions, este tipus d'informes, visualitzar com està el panorama d'un dels poders que sustenta la democràcia, que és el poder judicial, i, a més, un poder molt proper al que avui venim a representar ací, que és el poder legislatiu, perquè no deixen vostés d'estar subjectes també moltes vegades a l'activitat que fem ací en el poder legislatiu que regula mitjançant lleis, doncs, la possibilitat o no d'iniciar tràmits que vostés després han d'ajudar a resoldre, ¿no?

La veritat és que pareix el dia de la marmota.
Jo crec que tots anem a coincidir en açò, perquè quan estem veient l'informe no sols vostés posen en el propi paper literalment que estan repetint moltíssimes de les demandes o denúncies políticament correctes quant a les mancances que tenen dels organismes públics que han de vetllar perquè n'hi haja un sistema judicial digne, amb les necessitats cobertes, amb les preocupacions que eixes necessitats no vagen reiterant-se any rere any, però sembla que això, doncs, és en el país de las maravillas i no, efectivament, en esta comunitat o en el conjunt de l'estat espanyol.

La veritat és que qualsevol persona normal i corrent que no estiga en estos debats i no puga llegir estos informes, si li contem nosaltres que vostés han de, fins i tot en el seu informe, remarcar que no tenen ni una grapadora gran, no perquè.
.
.
¡Me pareix molt bé que ho posen!
De fet, vosté mateix reconeix que han anat més al detall perquè en este tipus de qüestions sempre se posaven que n'hi havia mancances de material i tal, però fins arribar a l'absurd d'haver de posar este tipus de qüestions que, en definitiva, l'únic que ajuden és a la seua faena, vull dir, no és ninguna qüestió de capritx que vostés vullguen.
.
.
, doncs, al final, lògicament, la gent del carrer que ja té una opinió de la justícia que funciona amb diferents velocitats, ja no dic dos velocitats entre els poders i la ciutadania, sinó velocitats que no vénen a respondre al que deuria ser un estat democràtic complet i garantista, perquè falla fins i tot en el més bàsic i més absurd.

Vull dir, és que ja no és ni tan sols la necessitat que tenen vostés, i que ho reclamen any rere any, de la creació de seccions territorials, fiscalies d'àrees, partits judicials, etcètera, etcètera, dels funcionaris que han d'estar en estos partits judicials, etcètera, vull dir, ja no és una qüestió pura d'organització per a donar abast a tota la necessitat que hi ha, sinó fins la cosa més simple.
És una vergonya.
Jo li ho he de dir, jo no me considere experta en temes d'esta índole, a mi me pareix una vergonya com a ciutadana de carrer que vostés tinguen este tipus de mancances.

Una cosa més gravíssima és que en les actes que vostés han pogut elaborar i que estan ací en els informes, en totes, i vosté ho ha remarcat avui, hi ha una demanda de cobrir la inseguretat que hi ha en expedients, en documentació sensible que.
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, doncs perquè probablement la gent és menys perversa del que podria ser, però seria tan fàcil desfer tot un treball fet, manipular o, fins i tot, crear un greu problema en un procediment, perquè els papers estan subjectes a una inseguretat tan summament greu, que és que està en totes les actes que vostés han pogut alçar en les visites que han fet, vull dir.
Això és gravíssim i del tot recriminable a aquells que no estan fent absolutament res perquè açò no torne a succeir any rere any.

Diu vosté que, efectivament, tenen unes mancances importants, que moltes d'elles sembla ser que estan subjectes a la revisió de la llei de demarcació d'àmbit judicial.
I ha fet un afegit, diu: «Home, jo crec que serà per problemes econòmics.
» Jo, m'agradaria que vosté matisara i anara més a l'explicació d'eixa suposició que vosté fa.

Perquè si nosaltres hem d'estar en una situació precària en l'àmbit judicial perquè puguen existir problemes econòmics, hem de saber quins són eixos problemes econòmics, perquè els problemes econòmics, estan, existixen si hi han decisions polítiques que creen eixos problemes econòmics.

I, per tant, anem a l'arrel del problema, quins són eixos problemes econòmics?
Que hi ha governs que decidixen invertir en altres qüestions abans que en solucionar els problemes de la justícia ací al País Valencià i en àmbit estatal?
Perquè açò és un ordre de prioritats.
Els problemes econòmics se poden solucionar augmentant impostos a les rendes altes, per exemple, no?
Vull dir, alguns creen problemes econòmics.
I, per tant, estar condicionats a eixos problemes econòmics que alguns creen de forma deliberada i tindre un poder, El poder judicial, subjecte a açò, doncs a mi me pareix que cal anar a l'arrel del problema i assenyalar quins són els problemes estos.

Ha parlat vosté del tema dels delictes de drogues i anticorrupció.
Diu vosté que els fiscals no se dediquen en exclusiva a estos temes precisament per mancança de materials humans i supose que material bàsic.

Bé, li pareix que en un àmbit territorial com el nostre on hi ha vora 250 imputats, càrrecs públics, per casos de corrupció, és garantista que no existisca fiscals que puguen dedicar-se amb exclusivitat en zones, a més, com per exemple, Oriola, que han generat el pitjor cas de corrupció que existix en aquesta comunitat com puga ser el cas Brugal?
M'agradaria que vosté també aprofundira en açò, vull dir, fins a quin punt el que els fiscals no puguen dedicar-se amb exclusivitat a estos temes pot portar un perjuí a l'hora de, efectivament, desenvolupar la seua tasca en estos casos concrets o, fins i tot, en els altres casos concrets que porten i compaginen?

M'agradaria preguntar-li alguna cosa concreta de l'informe, m'agradaria que m'explicara bé el tema dels casos de corrupció, els assumptes relacionats amb la corrupció com estan afectant als partits judicials d'Alacant i Oriola, que aprofundira en este tema, perquè vostés, a més, remarquen que és derivat, efectivament, per un cas de corrupció que.
.
.
, bé, que desborda probablement la capacitat de treballar com han de treballar.

M'agradaria preguntar-li sobre una polèmica que no està en l'informe, però que és del 2011, que ha eixit a la llum fa no molt, i que voldria que vosté se pronunciara.

Diu el SUP, replica a la fiscalia que les forces i cossos de seguretat de l'estat no són els únics que no iniciaren en 2011 investigacions d'ofici sobre delictes econòmics i de corrupció, com revela la memòria del fiscal general de l'estat d'eixe any, sinó que tampoc el Ministeri Fiscal actua pel seu compte quan apareixen informacions periodístiques en les quals se deriven delictes d'esta característica.

El fiscal de València va reprotxar en la memòria del 2011 que les 62 denúncies per corrupció i delictes econòmics foren fetes impulsades per particulars, moltes d'elles, regidors i diputats de l'oposició, i se va mostrar estranyat perquè ninguna fóra posada per forces i cossos de seguretat.

Però sembla que vostés tenen ahí una polèmica en el mateix sindicat policial, perquè el que diuen és que no són sols ells els que no inicien d'ofici cap tipus de denúncia respecte a casos de corrupció, sinó que la mateixa fiscalia no inicia, a iniciativa pròpia, ninguna diligència respecte a açò.

M'agradaria preguntar-li quantes diligències ha iniciat la fiscalia que vagen lligades a casos de corrupció.
I no és una crítica, jo el felicite, a més, i felicite, per exemple, el senyor Carrasco pel premi que va obtindre per la investigació del cas que implica el senyor Blasco en el desviament de fons de cooperació valenciana.
Però sí que de vegades tindre ferramentes per a tindre una activitat pròpia, una iniciativa pròpia i a la millor no desenvolupar-les, m'agradaria també saber per què és.
I, per tant, eixa pregunta m'agradaria que vosté la poguera contestar.

I dos qüestions últimes.
No sé si La Generalitat, el Consell, el conseller, qui siga s'ha pogut posar en contacte amb vostés per al que van anunciar que anava a iniciar-se, una fiscalia especialitzada en delictes d'odi.
Han tingut coneiximent d'alguna.
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.
alguna reunió en algun lloc on efectivament el conseller els haja -a vostés- dit que ha fet públic i va fer públic que anava a iniciar els tràmits perquè existira una fiscalia de delictes d'odi en la Comunitat Valenciana?
Això són declaracions del conseller que feren públiques i que no sabem res més del que ha passat.

I m'agradaria saber si vostés tenen alguna comparació amb altres comunitats sobre els delictes de corrupció ací al País Valencià referents a altres comunitats que impliquen a càrrecs públics.
No sé si hi ha alguna comparativa al respecte, algun percentatge que pugam avui treballar.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Intervé ara la il·lustre diputada senyora Verónica López, que representa al Grup Parlamentari Socialista.

Senyora López, quan vullga.

La senyora López Ramón:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchísimas gracias por su comparecencia, señor fiscal superior de la Comunidad Valenciana, nos alegra además tenerle un año más con nosotros, por segundo año consecutivo en esta legislatura y, además, plenamente recuperado, lo cual nos alegra doblemente, señor Cabedo.

Bien, se ha hablado aquí del aumento de la plantilla de fiscales de entre los años 2005 a 2011.
Ha hablado y habla en la memoria del personal colaborador de la fiscalía.
Y al Partido Socialista le resultan significativos los números que se trabajan: 246 fiscales en 2011 frente a 184 de personal colaborador entre auxiliares, gestores y tramitadores, que es el personal dependiente de la Generalitat valenciana.

Señor Cabedo, nos sorprende esta diferencia, junto a la denuncia que realizan ustedes en la memoria de la falta y la necesariedad de ampliar las plantillas de funcionarios del personal colaborador, porque en esta misma cámara, en estas mismas comisiones hemos oído multitud de veces al conseller de justicia hablar de la suficiencia e incluso de la situación excedentaria de funcionarios al servicio de justicia en la Comunidad Valenciana.

Supongo que la contestación no será afirmativa, dada la falta de diálogo del señor conseller de justicia con el resto de organismos, entidades, colectivos y demás.
Pero sí que nos gustaría conocer, señor Cabedo, si ha planteado la conselleria de justicia la posibilidad de poder mover al personal no jurisdiccional, a este personal colaborador, de una conselleria a otra, si se lo ha planteado y, al mismo tiempo, cómo vería la fiscalía esta posibilidad.

Creo que resulta patente, aunque no guste tampoco que se manifieste aquí por otros grupos de la cámara, que es necesaria la dotación del personal colaborador.

La Fiscalía Superior de la Comunidad Valenciana sigue sin tener personal colaborador para poder trabajar, y yo creo que esto demuestra, además claramente, cuál es la situación de la justicia en nuestra comunidad.

Viene usted a presentarnos un informe que efectivamente es un claro reflejo, un espejo muy obvio, de cuál es la situación que atraviesa la justicia de la Comunidad Valenciana, y vamos a enfocarlo a través de diferentes situaciones que lo van a demostrar.

En esta misma cámara se viene hablando por parte de la conselleria de justicia del señor Cabré de la suficiencia, e incluso de la sobredotación, de los juzgados, de la excelencia de las infraestructuras judiciales y de la excelencia del personal que existe.
Pero la memoria demuestra, un año más, que ni siquiera se atienden las solicitudes que desde la fiscalía superior se ponen de manifiesto.

Se ha hablado nuevamente, igual que el año pasado, de las instalaciones de Gandía, lo cual nos parece terrible, que estemos hablando de una fiscalía con barreras arquitectónicas, donde se denuncia el imposible acceso a la fiscalía porque, pese haber un ascensor, hay una escalera insalvable.
Nos parece tremendo.

Y sí que nos gustaría saber, porque es el segundo año que presenciamos esta denuncia en la memoria de la fiscalía, ¿qué solución da ante esta gravedad, ante estos graves hechos la conselleria de justicia?
Es decir, una fiscalía de un sitio como Gandía donde no se puede acceder a ella por un problema de barreras arquitectónicas en pleno año 2012 es lo suficientemente grave como para que se adopte una solución inmediata.
¿No tiene la conselleria.
.
.
?
No sé, si puede plantearnos.
.
.
, ¿qué solución plantea la conselleria?
¿No tiene la conselleria tampoco dinero para poder poner un sistema que pueda acercar las posibilidades de acceso a la fiscalía?
¿Cómo solventan esta situación en la fiscalía de Gandía?

Es tremendamente grave, pese a decir, y el propio conseller lo dijo no hace muchos días, que está solventado el tema del material -de los suministros, de los folios y tal-, que se denuncie en la memoria que ni siquiera hay un sello para el visto, porque no se han pagado los sellos anteriores, creo que demuestra efectivamente, y tenemos delante el espejo, de cuál es la situación de la Comunidad Valenciana en materia de justicia.
No hay ni para sellos de visto por el fiscal, porque la conselleria de justicia del señor Cabré no paga absolutamente a nadie.

Y nos parece muy grave, muchísimo más grave, algo que se denuncia en la memoria, y es que, en cuanto a menores, en la Fiscalía Provincial de Valencia, con muchísimo acierto, como en todo el cuerpo de la memoria, que está todo señalado con muchísimo acierto, pero en este caso se deja muy claro y muy patente que, en menores, la falta de medios para protección de menores, aunque la medida adecuada pueda ser el acogimiento residencial o familiar, se asigna su cuidado a familiares porque es más barato.

Señorías, yo creo que esto es gravísimo, especialmente cuando hace tan solo unos días, el 24 de octubre de 2012, señor Cabedo, le tendré que decir qué es lo que se atreve el señor conseller de justicia a argumentar en cuanto a la política de su conselleria con respecto a los menores.

Y el señor Cabré, frente a estas denuncias en la que se acoge la medida que no es la más necesaria ni la más conveniente para un menor, para un menor que es el futuro de nuestra comunidad, se acoge la que no es la más conveniente por un problema económico, porque es más barata.

El señor Cabré decía que su conselleria se ocupa y se preocupa por los menores que se pueden ver afectados por cualquier circunstancia, proporcionando los medios necesarios para la prevención, la protección y la reinserción, siempre se actúa con prioridad frente al interés del menor.
La política se basa en tres líneas: la prevención, la protección y la inserción.
Hay supuestos en los que la gravedad de las situaciones de desamparo aconseja la separación del menor de su núcleo familiar y la asunción de su guarda por parte de las instituciones públicas.
En estos supuestos el gobierno valenciano apuesta por el acogimiento familiar frente a la institucionalización.

Y hoy, aquí, día 16 de noviembre de 2012, vemos nuevamente que el conseller de justicia faltaba a la verdad.
Y el mejor reflejo de la política nefasta para esta comunidad es la memoria de la fiscalía.

Queremos denunciar también, aparte de la situación por la que atraviesa la subsede de Benalúa, que además después tendremos la ocasión de hablar de ella con el secretario autonómico de Justicia, hablar de la inaccesibilidad nuevamente.
No hay salida de emergencia.

Señor Cabedo, decía usted, decía usted que la situación llega a ser peligrosa en Alcoy.
En Alcoy, que no se ocupa la nueva sede porque la conselleria quiere hacer negocio con ella, no por otra cosa, porque quiere hacer negocio con la justicia en Alcoy.

Se denuncia que Benalúa es inaccesible, que no hay salida de emergencia.
La situación es tan terrible que el aire acondicionado y la calefacción no funciona hasta el punto de que el frío ha visto obligado a cerrar algún día… y, bueno, a cerrar algún día por causa del frío y en verano no me lo quiero imaginar.
Ustedes trabajan con un ordenador para cada cinco fiscales.
Las instalaciones están como en 2009.

¿Qué les ha dicho la consejería de justicia, señor Cabedo, a este respecto?
¿Qué dice?
Porque después de estar muchos años escuchando cómo se hablaba de la Ciudad de la Justicia, todos los consellers que han pasado por aquí iban a construir la Ciudad de la Justicia, y al final ya vemos que ni va a haber Ciudad de la Justicia ni siquiera inversión para que haya unas condiciones dignas de trabajo en Benalúa.

Queremos denunciar, en último lugar, algo que también nos parece terriblemente grave.
Y es que la propia memoria establece, y ya se ha dicho aquí antes, que los asuntos relacionados con la corrupción, referidos a la provincia, especialmente Alicante y Orihuela, están saturando a los dos fiscales que los despachan, que se encuentran desbordados.

Esto si no fuera tan grave, si no fuera tan grave, sería, permítame la expresión, un chiste, de mal gusto, pero un chiste.

Claro, estamos hablando de que los propios casos de corrupción a los que se ve sometido el Partido Popular, casos de corrupción por faltar dinero, por haber metido la mano en caja presuntamente, pero, vamos, ahí están las diligencias.
Están desbordando la situación de trabajo de la fiscalía.
Y mientras esto es lo que está ocurriendo, el propio Partido Popular en Madrid y en Valencia se ve capacitado para imponernos al resto de los mortales tasas judiciales porque dicen que saturamos la justicia.

Sí que quisiera conocer qué balance hace la Fiscalía Superior de la Comunidad Valenciana poniendo en relación el colapso a que están sometiendo desde el Partido Popular a la fiscalía, puesto en relación con el establecimiento de tasas bárbaras por parte del señor Gallardón, y en el caso de nuestra comunidad porque parece ser que al final las van a retirar por otras cuestiones.

Pero sí nos gustaría conocer qué opina la fiscalía sobre esta situación puesta en relación ambas circunstancias.

Claro, es que, señor Cabedo, es muy grave.
Es muy grave porque además, cuando el Partido Popular viene a esta cámara viene a denunciar a la oposición, que «afeamos la foto fija de la Comunidad Valenciana entre el resto de España».
Y, claro, cuando un grupo parlamentario tiene que sentarse y leer en una memoria que llega hasta la Fiscalía General del Estado, y que tiene publicidad y se publicita, que en la Comunidad Valenciana los políticos, que no lo dice la memoria, porque no debe decirlo, pero sí lo dice el Grupo Parlamentario Socialista, los políticos del Partido Popular de la Comunidad Valenciana saturan la justicia.
Esa realmente es la imagen que el Partido Popular está proyectando fuera de nuestras fronteras, tanto en España como en el extranjero.

Y bueno, para terminar, simplemente decir que no se sorprenda usted, señor Cabedo, de que el señor Cabré no haya atendido su solicitud de convocar la comisión mixta, porque no habla con nadie.
Es la dinámica y la tónica normal del conseller de justicia, lo cual lamentamos profundamente desde el Grupo Parlamentario Socialista, pero es la manera de funcionar del señor Cabré, lo cual le lleva a situaciones tan esperpénticas como aprobar una ley ilegal de tasas que después tiene que retirar porque, efectivamente, grava dos veces lo mismo, junto con las tasas de Madrid.

Desear, desde luego, que se sigan produciendo estas memorias, que sigan ustedes denunciando el trabajo que realizan.
Desear que se solucionen las deficiencias que no se han solucionado este año.
Y, desde luego, apoyarle en su requerimiento de que el conseller se reúna con la fiscalía, porque es necesario, y con el resto de entidades.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora López.

Per últim, el representant del Grup Parlamentari Popular, senyor José Marí Olano, té la paraula.

Senyor Marí.

El senyor Marí Olano:

Muchas gracias, presidente.

Señor Cabedo, nosotros también, el Grupo Parlamentario Popular también se congratula de que se haya recuperado usted satisfactoriamente de la pequeña dolencia que tuvo.

Yo primero le quiero hacer una serie de apuntes y algunas preguntas acerca de la memoria, sin entrar… o intentaré no entrar demasiado en el juego partidista, que es una cosa en la que usted queda al margen o debe quedar al margen.

En primer lugar, mire, he visto que los datos de la plantilla de la fiscalía -es la memoria de 2011- pero no están referidos al 31 de diciembre de 2011, sino a 31 de diciembre de 2010.
En concreto, el 30 de diciembre de 2010, no sé si es una errata o no, igual es una errata que se ha ido el cero o el uno.
Pero, en caso de que no lo sea, ¿durante el año 2011 ha habido incremento de la plantilla de fiscales o ha permanecido igual?
Lo digo porque, vamos, yo tengo en la memoria, en la fotocopia del boletín oficial de las Cortes -y a ver si encuentro la página y le digo-, igual es una…, sí, aquí en la página 15.
033… pone, perdón…, no, hace referencia a los datos a 30 de diciembre de 2010.
Entonces, bueno, es simplemente que nos lo aclarara.

Por otra parte, ha dicho usted, creo recordar, que el total de los fiscales que hay en la Comunidad Valenciana en proporción al total nacional de la plantilla del ministerio fiscal a nivel nacional es del 10,25%.
La tasa de litigiosidad de la Comunidad Valenciana, según los datos del Consejo General del Poder Judicial, es bastante superior a ese 10,25%.
Creo que la tasa de litigiosidad anda entorno al 12 o 13 en la Comunidad Valenciana.
Yo le quiero preguntar si usted considera que la plantilla de fiscales de la Comunidad Valenciana, en comparación con la media nacional, está infradotada, está sobredotada o guarda un equilibrio más o menos razonable con el resto de la plantilla de fiscales del resto de fiscalías superiores.

En tercer lugar, respecto de la comisión mixta, yo tengo entendido que la comisión mixta se ha reunido, que se ha hablado de las cosas que se tienen que hablar en la comisión mixta.
Que, bueno, que las cuestiones que ustedes plantearon, que usted planteó, los fiscales plantearon, pues recibieron una respuesta y una serie de compromisos por parte de la conselleria, y que esos compromisos más o menos están en el programa de trabajo que se impusieron, está yendo a buen ritmo.

Además tengo entendido que usted habla, cuando es necesario y con una cierta frecuencia con el conseller Cabré, que sus relaciones, tanto personales como institucionales, porque no todas las relaciones institucionales son a base de comisión mixta, hay muchas relaciones institucionales que son a base de teléfono, es decir, hablar el fiscal superior con el conseller de justicia, creo que son fluidas, correctas y normales.
Pero bueno, si no es así, pues también… Lo digo por las dudas que se han apuntado, también me gustaría que lo aclarara.

Comparto con usted que tiene que mejorarse radicalmente y tendremos que hacerlo cuanto antes y viendo las posibilidades que hay, cuanto antes.
Las fiscalías, las instalaciones materiales de las fiscalías de Gandía, Alicante y Alcoy.
Yo las de Alicante y Alcoy por mi ámbito de actuación profesional no las conozco, conozco la de Gandía bastante bien y la verdad es que no parece que sea razonable o de recibo, como le quiera llamar, sin ser gruesos, sin utilizar calificativos gruesos, son francamente mejorables.

También lo eran en tiempos la de Paterna y Elche, y yo creo que la fiscalía de Paterna, las nuevas instalaciones de la fiscalía de Paterna, dentro del nuevo edificio judicial de Paterna, creo que salieron durante el año 2011.
No estoy seguro si fue a finales del 2010 o principios del 2011.
Pero desde luego la fiscalía de Elx sí que fue en el año 2010.
La de Paterna creo que fue en el año 2011 si…, si no da lo mismo, pero que quiero decir que se va…, con lo cual quiero destacar que se va mejorando en algunas cosas, en otras todavía, desde luego, nos queda bastante por mejorar.

Con relación a las cuestiones de la fiscalía anticorrupción, me ha parecido entender que de todos los asuntos que ha llevado relacionados con la corrupción, ya no sólo porque puede caer, por decirlo así, bajo el ámbito territorial de la competencia de su fiscalía superior, es decir, el enjuiciamiento por el Tribunal Superior de la Justicia de la Comunidad Valenciana, pero ser llevado por la fiscalía anticorrupción.
Me ha parecido entender, en primer lugar, que no ha habido ninguna condena, sino que lo que ha habido son básicamente sobreseimientos definitivos, porque los archivos a los que ha hecho referencia creo que eran libres, no provisionales, a sentencias absolutorias y que no ha habido ninguna condena, a salvo de la sentencia que estamos esperando y sin perjuicio de lo que pueda ocurrir en el futuro, a pesar…, bueno, del ruido, no, que hay, condenas.
.
.
Me gustaría que me lo confirmara.

Y luego hay otra parte que a mí me preocupa, de la fiscalía anticorrupción, que se llama fiscalía anticorrupción o de lucha contra los delitos relacionados con la corrupción y la criminalidad organizada.

A mí me gustaría, porque no he visto ningún dato relativo a esto, me gustaría si nos puede dar su impresión acerca de cómo funciona, de cómo está funcionando últimamente la criminalidad organizada en la Comunidad Valenciana, y particularmente me interesa en el sur de la provincia de Alicante, que creo que es el territorio de la Comunidad Valenciana donde puede haber, en la sección de Torrevieja y demás, donde puede haber una mayor concentración de redes internacionales de criminalidad organizada.

Estoy totalmente de acuerdo con usted que los sistemas informáticos a ver de una vez si consiguen compatibilizar todos los sistemas informáticos, tanto los del propio Consejo General del Poder Judicial, órganos judiciales como con los de la fiscalía; de paso pongo de relieve que la fiscalía no es un órgano del poder judicial, a pesar de lo que han comentado por aquí.

Estoy totalmente de acuerdo con usted, la verdad es que a mí me parece que tampoco es de recibo que todavía estemos en el siglo XXI haciendo los exhortos a mano y remitiéndolos por correo, cuando los exhortos en todos los órganos judiciales con un simple correo electrónico certificado tendrían que valer.

Estoy totalmente de acuerdo con usted con lo de las videoconferencias.
Se debería de ampliar el ámbito de aplicación de las videoconferencias.
Sobre todo se debería de ampliar las instalaciones donde se pueda acceder a la videoconferencia y se debería de mejorar, yo lo sufro en todos los juicios.
Con la videoconferencia se consigue que no se desplace nadie hasta la sede judicial, pero, desde luego, los que hacemos el juicio, hasta que tiene lugar la conexión, que no se corte y demás, suele ser bastante complicado, excepto en los casos de la videoconferencia dentro de la propia Comunidad Valenciana, entonces funciona muy bien, pero en el momento que tienes que saltar el ámbito territorial y conectarte con un sistema de videoconferencia que pertenece a otra comunidad autónoma o a la demarcación del estado es un dolor, ¿no?

Por otra parte, hay una cuestión a la que no se ha referido ninguno de mis predecesores en el uso de la palabra, a la cual usted le ha dedicado bastante tiempo, un tiempo razonable en su intervención, y a la que yo quiero hacer mención, que es a la ley de la custodia compartida.

Yo conocía la sentencia a la que ha hecho referencia.
Le falta, a efectos de que constituya jurisprudencia, que sea reiterada, lo cual no dudo que será reiterada en el futuro.
Hasta ahora el tribunal superior de justicia sólo había dictado jurisprudencia en materia de arrendamientos históricos valencianos, de una sentencia de enero de 1995, creo que fue la primera.
Y estas cuestiones se pusieron de relieve en esta cámara durante la tramitación parlamentaria de esta ley.
Estas cuestiones acerca de la inaplicación.
Yo creo que el tribunal superior de justicia no sé hasta qué punto debería de haber dejado, declaramos inaplicable la… No sé hasta qué punto lo que tendrían que haber hecho es plantear una cuestión de inconstitucionalidad.
Pero, vamos, eso es lo de menos.
A mí me da la impresión de que surgieron muchas dudas durante la tramitación parlamentaria de esta ley, como de otras leyes propias del ámbito del derecho civil valenciano, en las cuales no llegan a casación probablemente por la materia, y en las cuales no interviene la fiscalía.
En custodia compartida sí que interviene la fiscalía porque es absolutamente preceptiva en relación con los menores, pero, por ejemplo, otra ley bastante polémica es la de régimen económico matrimonial.
Ustedes no es una materia que prevé la intervención preceptiva del ministerio fiscal.

Eso se ha puesto de relieve y la verdad es que me alegra que el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana también haya entrado en estas cuestiones, porque desde luego es necesario tener un marco de seguridad constitucional acerca de una cuestión tan trascendente como la custodia compartida.

A mí me da la impresión de que quizás en estas Cortes hayamos todos los grupos parlamentarios legislado demasiado alegremente sobre una cuestión que es muy importante, sin tener claras las bases constitucionales, y la demostración no sólo está en el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el estado, sino también en la labor que ahora realiza el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que además estoy seguro de que habrá merecido algún tipo de debate en el seno de los órganos de la fiscalía, en el seno particularmente de los órganos de la sección civil de la fiscalía.

Me ha alegrado que…, no he visto el reflejo escrito de esto en la memoria, quizás porque me lo haya saltado, pero me he alegrado de que sacara este tema a colación durante su comparecencia porque creo que es un tema importante y, bueno, es un tema que, en definitiva, deberá resolver dentro de poco el Tribunal Constitucional.

Pues esto era todo lo que quería comentar.
Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

Correspon ara la contestació per part de l'excel·lentíssim senyor Ricardo Cabedo, que té la paraula.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Gràcies, president.

El senyor president:

Senyories, per favor, silenci.
Per favor.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Me van a permitir que diga cosas que sirvan para contestar a todos y otras que específicamente a cada cual que ha preguntado, dentro de lo que estamos aquí hablando, memoria 2011 y ámbito de la memoria, no mi opinión, como.
.
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-iba a decir jurista-, como profesional del derecho, veterano y con algunas ideas propias.

El Ministerio Fiscal es un órgano de relevante constitucionalidad, con personalidad jurídica propia, integrado, con autonomía funcional, en el poder judicial.
Palabras literales del artículo 2, del Estatuto orgánico del Ministerio Fiscal.
El fiscal nunca pretendió ser poder judicial, sino estar a la vera.

Siguiendo con lo que es propio.
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, artículo 71 y 72 del estatuto orgánico: «Habrá en los órganos fiscales el personal técnico y auxiliar necesario para atender al servicio.
» Artículo 72: «Tendrán las fiscalías una instalación adecuada.
» Párrafo 3: «En los presupuestos generales de las comunidades autónomas que hayan asumido competencias en justicia, contemplarán, dentro de la sección que corresponda, y previa ponderación de las necesidades del Ministerio Fiscal, las correspondientes partidas presupuestarias adecuadamente singularizadas.
»

Los presupuestos generales de las comunidades autónomas los aprueban estas Cortes.
Jamás hemos conseguido que ni la conselleria de justicia, ni el Ministerio de Justicia, excepción hecha de Navarra, establezca en un apartado: «Esto es lo que nos cuesta en cada territorio que tiene competencias transferidas el mantenimientos de las fiscalías.
» Se ha dicho de todo, se ha razonado todo, se ha explicado que es debido a las normas propias de cada sitio.
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A estas alturas no sabemos lo que costamos a la gente, no lo sabemos.
Y quisiéramos saberlo, primero, para saber si nos tenemos que quejar, para saber hasta dónde podemos mejorar y, finalmente, para poder hacer las peticiones necesarias.

Dicho todo esto, y referido a Esquerra Unida i al seu representant, de les millores, de totes les coses que s'escriuen i se diuen, segons les maneres i formes que té la Fiscalia General de l'Estat i la inspecció fiscal, s'ha de donar compte després de la inspecció, en això que se diu propostes, que està ahí arreplegat, a cada u del que és competent en la matèria.
Si jo estic parlant que n'hi ha manca de fiscal, me dirigisc a la inspecció fiscal; si jo dic que no n'hi ha seguretat o que falten funcionaris, jo me dirigisc a la conselleria de justícia.
I tinc de contestar que ningú mai me dóna explicacions del que han fet, mai.
Jo ho comunique i no mai me diuen res.
Supose que ho han rebut.

De les diverses peticions que hem fet, una sí que va ser atesa per la conselleria.
La secció territorial de Vinaròs tenia un espai molt reduït, i gràcies a les peticions, supose, que tenien al costat un lloc que estava buit, se va pillar i va ser una satisfacció en la pròxima inspecció vore que tenien més lloc.
Poques coses més.

És veritat que n'hi ha canvi de govern i que n'hi ha canvi de Fiscal General de l'Estat.
Jo he conegut molts governs.
Les diferències de si un o altre, des del punt de vista de la funció.
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, la funció la tenim en l'estatut, no ha canviat.
En què se pot notar?
Supose jo que en designar este càrrec discrecional, o l'altre càrrec discrecional, en dotar millor o pitjor.
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No tinc ningun assenyalament a fer que siga una cosa especial.
N'hi ha nou fiscal general i n'hi ha un nou govern.
¡Bienvenido sea!

Les fiscalies especials, i entre elles està la fiscalia contra la corrupció i la criminalitat organitzada, és la que està actuant en els casos de corrupció més greus que n'hi ha en el territori.
En València n'hi ha un fiscal permanent anticorrupció, que ara té temporalment.
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-aspira un altre fiscal-, nomenat temporalment el fiscal anticorrupció, a més de portar altres tasques.
En Alacant passa exactament el mateix, n'hi ha un fiscal anticorrupció, més un altre de reforç temporalment nomenat per a estes tasques.
I no n'hi ha ningú a Castelló.
I a més, vénen de Madrid fiscals de la fiscalia mare anticorrupció que estan portant assumptes.

Esta és la memòria de la fiscalia de la comunitat, i jo ni mencione mai els assumptes que porta la fiscalia anticorrupció, perquè això és la memòria de la fiscalia anticorrupció.
¿Què és el que fins ara està fent esta fiscalia, perquè el fiscal general és el que decidix quan la fiscalia anticorrupció intervé i quan no intervé?
Diguérem un auxili de lloc, de mitjans, d'atenció.
.
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No n'hi ha res més, ni se pot fer res més.

Que son suficients els fiscal per als assumptes de corrupció?
És que és difícil, és difícil.
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Les fiscalies són suficient si se porta una activitat normal.
Quan exploten activitats, tot resulta molt apretat.
I la prova és que la mateixa fiscalia de València, que està portant algun assumpte que ix en la premsa, en relació a depuradores, que no té res a vore amb la intervenció de la fiscalia anticorrupció, han tingut de prendre mesures, o intentar buscar un reforç de fiscals, o que altres companys porten labors que són pròpies de la companyia que està portant-lo perquè no pot ser.
I eixos assumptes, quan exploten aixina de colp, l'única forma és que es tinguera més elasticitat, buscar gent.
.
.
, algun fiscal substitut que porte tasques ordinàries.

Per tant, ¿són suficients?
Jo sempre he demanat que s'haurien de reconsiderar les plantilles, però jo veig, per exemple, és insuficient la plantilla.
Només estic parlant d'un fiscal més, eh?
, en Vinaròs, tal vegada en Torrevella, en Alcoi.
En altres llocs estem raonablement bé, algun fiscal més podria ser.
Tampoc dic jo ni que sí que no.
Que no és tan senzill, jo no mai m'he dedicat a demanar per demanar, ni abultar perquè me'n donen la meitat.
Si jo en demane cinc, en necessite cinc; després només me'n donen tres, però, bé, això és el que n'hi ha.

L'assumpte Calatrava se va enviar a tres fiscalies, Castelló, València i Alacant.
Crec que Alacant també per alguna cosa de Torrevella, d'un port o d'un moll.
(Veus) Qui ho va repartir vaig ser jo, i no perquè jo siga més llest, sinó perquè me van presentar la denúncia davant meua.

Els decrets d'arxiu de la fiscalia.
.
.
, perquè jo, que sàpia, això no aplegà al jutjat, i jo conec el que m'han enviat els jefes.
I d'allí no n'hi havia ningun material, a part d'opinions polítiques, que no és el cas.
Des del punt de vista penal, no n'hi havia material per a entendre que hi haguera ningun aforat que haguera fet alguna cosa que no tocava.
I inclús els companys que van intervindre, jefes de les tres províncies, no van trobar més allà d'opinions de cada u, que hi havia material.
A banda sabrà el denunciant que els fiscals li comuniquen que «si no está de acuerdo con esta resolución, puede repetir su denuncia ante los tribunales de justicia».
No sé jo si s'ha reproduït la denúncia, que jo sàpia, no.

Per tant, el que van fer les fiscalies, els jefes de les tres, va ser el que nos diu la llei, article 7.
7.
3 de la Llei d'enjudiciament criminal, explicant i raonant.
.
.
I jo també vaig llegir la denúncia i les dades que n'hi havien.
I u pot estar d'acord o no que se facen determinades coses, però, una vegada dit això, cal vore si n'hi ha algun article del Codi penal que done empara que valga més açò, o que valga menys, o als sobrecostos, o no als sobrecostos.
I això és una cosa molt diferent.

Finalment, me parla de.
.
.
, jo tenia arreplegat en la memòria les peticions que se fan i el resultat de les peticions.
Ja li dic que no me contesten, no puc dir-li-ho, no ho sé.
I jo sí que puc dir-li que com açò de les fiscalies de comunitat o fiscalies superiors és una cosa nova, encara que parega que siga de tota la vida, és de 2007.
I n'hi ha una xicoteta polèmica, que a vosté no té per què afectar-li, en absolut.
Segons l'article 11, punt 2, «los fiscales superiores elaborarán una memoria sobre la actividad de las fiscalías de su territorio».
I n'hi ha discussió, que no vull fer-la mai, ¿qué es actividad de las fiscalías de su territorio?
Si s'ha de dir alguna cosa diferent del que diuen els fiscals provin.
.
.

Anem a vore.
Ací fan memòria els fiscals provincials, on fan un detall minuciós de tot el que ha fet eixa fiscalia en la província.
I després la fa, en un resum, la Fiscalia General.
De sobte, han vingut les fiscalies de comunitat o fiscalies superiors i no sé sap molt bé que tenen de dir en la memòria.
Només diu açò, i n'hi ha unes instruccions de la Fiscalia General sobre què tenim de dir.
I mos deixen marge perquè diem altres coses que ells no han previst.
Per tant, a la millor no és exactament igual la memòria que se fa en esta comunitat que la que se fa a Catalunya o a Galícia, perquè n'hi han coses diferents.

Igual que les inspeccions.
N'hi han uns mínims d'inspecció i altres que mosatros afegim.
Pràcticament no se fa en la inspecció menció a seguretat i a destrucció de dades, a expedients.
Mosatros ho fem perquè ací s'ha obert expedient a algun jutjat per falta de protecció de dades.
O jo mateix he comprovat, ficat la mà dins del contenidor que està a la vista del públic, que n'hi havien papers sense trencar que estaven parlant de menors que eren drogoaddictes, etcètera, etcètera.

Això està bé, està.
.
.
?
No, no, no.
Això no està bé, això està mal.
Això cal millorar-ho.
I com se millora?
En Elx, en la seu que està la fiscalia, en l'edifici de justícia -que és modèlic, que no s'ha de parlar sempre mal, sinó que s'han de dir les coses que mosatros veem-, n'hi ha espai i n'hi han uns contenidors especials metàl·lics per a col·locar allí destruïts els papers que ja no tenen profit, però no tenim una màquina trituradora, que deu valdre quatre duros, euros.
I cada vegada ho diem, i cada vegada estem farts de dir-ho i ja no ho diem més.
I què costaria ficar una maquineta d'eixes que li tiren el paperet.
.
.
, i allò no val res?
I per què?
Perquè a vegades n'hi han allí dades que no convé, i a la millor és una qüestió de reclamació de filiació.
I ¿per què té de saber-se que fulano o fulana reclama la filiació o la nega de menganito, que a la millor són gent coneguda, que se permet que n'hi hagen extorsions, abusos.
.
.
?
No és per altra cosa.
És perquè volem defensar les persones que tenen problemes.
I ho demanem, i ho repetim.
I jo dic de la fiscalia pel que veig.
Si vostés van a eixos jutjats, és el mateix multiplicat per deu, pitjor, pitjor.
Allí estan els papers a disposició del distinguido público que vullga servici, que no ho fan, jo no sé si perquè són bones o males persones, jo crec que perquè no ho saben.
Si ho saberen, a la millor.
.
.

Seguisc parlant en valencià per Compromís.
Ja he dit allò dels fiscals de la corrupció.
Fiscalia de l'odi no ho he sentit jo mai en pla formal, ni a mi m'ho ha dit ningú, ni sé.
.
.
excepte Catalunya, que em pareix n'hi ha alguna cosa d'això.
.
.
(Veus) I en Màlaga, és possible.
Ací no m'ha aplegat.
No tenim dades comparatives, no sé si ho farà la Fiscalia General de l'Estat, sobre quins són més corruptes, si ací o en una altra comunitat autònoma.
No tinc ni idea, no puc fer eixa afirmació.
Esperem que tots.
.
.
, siguen poquets, però no sé si serà cert.

Demarcación y planta judicial.
El debat de la demarcació i planta judicial, en fi, no sé si açò forma part.
.
.
, però ja que estem ací i parlant, i sent tots gent civilitzada, no és senzill.
.
.
Tenim una organització judicial de fa molt de temps, massa segles.
Volem fer una demarcació i planta en què anem a eliminar la presència segurament de jutjats en àrees rurals i concentrar-ho tot més en zones urbanes i en les capitals.
I no mos atrevim a fer una cosa que em pareix a mi molt elemental, me pareix a mi molt elemental.
Vostés saben que avui tots els jutjats, quan naixen, llevant les capitals especialitzades, els jutjats porten assumptes civils i assumptes penals, juzgado de primera instancia de instrucción.
En canvi, les capitals, com tots saben, jutjat d'instrucció penal, jutjat civil, civil, contenciós, contenciós, especialitzats.
Uns d'àmbit provincial, encara que estan en la capital, i altres d'àmbit més reduït.
I per què no, dic jo, des del primer moment separar-lo ja i fer demarcacions diferents segons de què es tracte?
En Llíria a la millor n'hi han més assumptes penals que civils, o al revés.
Fem que Llíria siga la capçalera d'una zona on només se faça civil.
En Quart de Poblet n'hi ha més assumptes penals perquè té Manises i n'hi han més penal?
Fem ahí jutjats d'instrucció i el civil que el porten.
.
.
no sé on.

És a dir, l'especialització que naixca des del principi.
Fer unes àrees de demarcació diferents de les que tenim ara, fer-ho mirant els números que tenim, els números dels assumptes que n'hi han, fent que els jutges des del primer moment tinguen una especialització major.
Per tant, si només mos limitem a eliminar este partit judicial i afegir l'altre, fer-lo més gran o fer-lo més menut, jo crec que estarem en el que estem ara i no avançarem molt.
A partir d'ahí, doncs, les fiscalies tindran d'acoblar-se al que n'hi haja, però, «¿quién va a llevar la instrucción en materia penal o la investigación?
, ¿el fiscal o los jueces?
Ya tenemos otro lío», ja tenim un altre embolic a compte de fer la demarcació i planta judicial, perquè una cosa seria la demarcació i planta, si no porten la instrucció o la investigació, i una altra si porten fiscal.
Si els fiscals tenim de portar la investigació en matèria criminal, tindran d'estar presents en més territoris.
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.
No és com menor, que són menys assumptes, sinó assumptes molt greus, i llavors tenim de desplaçar-se, que.
.
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, permanentment o estar allí.
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.
Llavors, tindríem de tindre unes seus que no tenim ara, tindríem d'estar en Requena permanentment, o en Sueca o com estan els jutges.
Per tant, és una decisió molt important, no només és la demarcació i planta, és també qui s'ocupa de la instrucció en matèria penal, si els fiscals o no fiscals.

Decía la representante del Grupo Socialista que dice el señor conseller que hay exceso de funcionarios en la administración justicia.
Yo no voy a pronunciarme en esos términos, pero sí que quiero hacer un par de reflexiones.
Hoy en día la plantilla está heredada, pero por el camino se han interpuesto las diferentes reformas que han habido, fundamentalmente la grabación.
.
.
La grabación de los procesos supone, en materia civil, por ejemplo, que el juez, que es el que está presente en todos los juicios verbales, el ordinario, etcétera, que el secretario oficial le da al botón y se empieza a grabar, que el secretario oficial se ausenta y que la maquinita sigue sola.
Quiere decirse que hay menos actividad escritoria o manual del funcionariado.
Este cacharrito graba, es el que hace labores.
.
.
Por otro lado, seguramente, toda la gente más joven, y ya no solamente de fiscalía, sino de juzgados, maneja los ordenadores, con lo cual, lo que se les da a los funcionarios, no es como antes, o como yo sigo haciendo, manuscritos para que lo pasen ellos, sino ya el papel que solamente hay que dar o la copia o tres copias o cinco copias.
Es decir, las nuevas tecnologías han dado lugar a que la actividad del funcionario sea distinta o menor, quitando unas tareas que la informática exige, los archivos, las numeraciones.
.
.
Hemos cambiado un poco los parámetros de trabajo.
Ello exige más o menos funcionarios, otro tipo de funcionarios.
.
.
Hay excedente de funcionarios, y yo diría que, por lo menos, lo que podemos decir es que en determinados órganos la relación de trabajo que se hace con los funcionarios que lo atienden, no es adecuada.
A partir de ahí, empleen la palabra que empleen, yo no voy a molestar a nadie.

Nosotros vamos a ir de inspección el 22 a Alcira y el 30 a Gandía.
Seguiremos diciendo lo que veamos.
Si en Gandía seguimos saludando al vecino del cuarto y del segundo de paso, pues, saludaremos y diremos «hemos saludado al vecino del cuarto y hemos entrado y nos ha encontrado que si antes la cajas».
.
.
, como aquí, «hasta aquí llegó la riada», si las cajas están a nivel 5 (inintel·ligible) .
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.
las cajas.
.
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, archivos, ¡están a nivel 8!
, pero, bueno, ¡es lo que vemos!
Y encima llevamos una cámara de fotos y hacemos la foto.
Y yo continúo diciendo que eso es un peligro.
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.
Bueno, si es un peligro, es un peligro, de igual manera que vamos a Alcira y estamos satisfechos de lo que han hecho, pese a que, si alguien va a Alcira y lo ve, la fiscalía, verá que no es que sea una cosa para tirar cohetes, pero por lo menos es una cosa digna, adecuada, donde se puede trabajar y no hay que olvidar nunca, así como en Elche han hecho, pensando en el futuro, con posibilidades de expansión, en Alcira, por razones mil.
.
.
, no es una censura, sino porque no encontraban otro sitio y había que hacerlo, nos hemos quedado casi justos, y si crecemos va a ser un poco dificultoso.

Reunión conselleria-fiscalía.
He dicho antes que, aunque no formaba parte del 2011, pero para ser ajustado a la verdad, que hemos tenido una reunión con el conseller el día 19 de octubre de este año 2012, y que ahí se había comprometido a la oficina fiscal, a.
.
.
, en lugar de refuerzos, plantilla, etcétera, y que ya se celebró esa reunión.
Y, sí, yo me trato con el señor Cabré.
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Es más, yo conozco al señor Cabré como Jorge Cabré.
.
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, fue fiscal en Alicante a mis órdenes, y diría casi que lo enseñé desde que ingresó.
Por tanto, no puedo tener desconocimiento, porque lo conozco sobradamente, y las relaciones con él ¿cómo son?
.
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.
Pues, una parte, lo que tiene de relación amistosa y de la misma profesión, y otra parte, cuando yo pido, o él exige, o yo (inintel·ligible) .
.
.
y él pide, que a lo mejor exigimos ambos dos lo que cada uno creemos que es la razón, nada más.

Las tasas judiciales existían de hace mucho tiempo.
Las tasas judiciales se suprimieron estando en el gobierno el Partido Socialista, siendo el ministro de justicia.
.
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, (veus) perdón, don Fernando Ledesma.
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.
Razón, creo yo de supresión de las tasas judiciales: la corrupción que había dentro de la administración de justicia.
Las entradas y salidas, pegar los sellitos, cobrar el secretario judicial.
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, había una cosa que era busca y no se encuentra y vuelvo a ir, que hacían para una letra de cambio, cobraban, no iban, el mismo día hacían veinticinco salidas, que tú hacías las cuentas y es imposible.
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Es imposible que hayan ido veinticinco veces.
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Como no sabían cómo, que hubiesen podido hacer algo muy sencillo, oiga, usted paga papel de estado, va al estanco y lo trae aquí.
.
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, lo suprimieron, ¡de raíz!
Un narcotraficante británico, recuerdo, en la sección primera de la Audiencia de Alicante, le estaban notificando una sentencia, le habían condenado a diez, doce años, por una cosa de heroína y tal, yo estaba allí para no sé qué, y al acabar dijo el británico, en una lengua así de.
.
.
«¿Y cuánto se debe?
».
.
.
(imita un accent anglés) No, no, aquí no se cobra.
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«¿No se cobra?
.
.
.
¡"Pañoles" locos!
», dijo, el británico, yo no.
(Rialles) En toda Europa, que yo sepa, hay tasas judiciales, en toda Europa.
En España, por ejemplo, sacar el certificado de nacimiento, fe de vida, etcétera, en un registro civil, antes se cobraba lo que fuere, e ibas con aquel, el notario, que daba fe y (inintel·ligible) .
.
.
copia, el otro.
.
.
Ahora, no, ¡déme cinco!
, al notario, al registrador, al de la seguridad social.
.
.
Yo no sé si hay que cobrarlo en tasas.
.
.
Yo digo que hay un esfuerzo del estado en esta materia y que, por lo menos, al banco que pleitea con otro banco discutiendo si los intereses son del 5 o del 4 y el monto de aquello son 40 millones de euros, que termine y diga «aquí no pasa nada, usted ha cobrado los 40 millones, que, lo demás, nos encargamos nosotros».
.
.
No me parece razonable.
Se instauró, como usted bien sabe, tasas judiciales no hace demasiado tiempo en materia contencioso-administrativa y poco más.
Ahora parece que se quiere ampliar, menos al ámbito penal.
.
.
, (veus) por razones no sé si de recaudación o de acabar con la litigiosidad.
Yo imagino que acabar con la litigiosidad no será.
.
.
, porque las cifras tampoco son como para ponerse a temblar.
Imagino que las tasas judiciales pueden ser a lo mejor hasta un enredo para quien tiene que moverlas, porque luego hay que dar muchas explicaciones, muchas cuentas, siempre pasaba algo.
.
.
En fin, no es, en mi opinión, ni un tema que vaya a solucionar los problemas de ingresos del estado ni de las consellerias, y será algo que veremos en su día, cuando esté hecho, si es criticable o no.

Yo me refería, no que los datos de los fiscales están al 23 de diciembre del 2010, sino que quien lo regula es un decreto de 23 de diciembre de 2010, que está incólume.
Ese decreto de 23 de diciembre de 2010 es el que nos fijó la última plantilla, decreto que sigue en vigor y plantilla que sigue en vigor, que era la misma en el 2010, que en el 2011, 246 fiscales en este territorio.
Y antes contestaba, ¿es suficiente la plantilla de fiscales?
Bueno, pues, ya he explicado lo que yo considero.
Las mejoras que preguntaba, efectivamente, han habido mejoras evidentísimas en Elche, han habido mejoras en Vinaroz y han habido mejoras en Torrevieja.

Ah, me decía usted si de las diligencias previas ha habido alguna condena: hoy por hoy no ha habido ninguna condena.
Pende solo una sentencia, y la sentencia que pende no sabemos el sino que tenga, cuando salga la sentencia lo sabremos, hablando de casos.
.
.
, dice usted de corrupción, y en este caso sería decirlo o.
.
.
, o prevaricador, actuaciones inadecuadas.

Criminalidad organizada.
Le puedo asegurar que cada vez que la fiscalía general nos explica que tenemos que coger un apartado sobre criminalidad organizada, el concepto de criminalidad organizada nadie se atreve a definirlo del todo.
Sí, sí que hay, claro, de repente, marroquíes, argelinos y españoles se juntan para hacer un alijo de hachís, pero aquí la unión dura lo que dura el trabajo.
¿Eso es criminalidad organizada?
Bueno, los rumanos o los búlgaros o no sé qué, que si tienen.
.
.
, pero una vez que han hecho lo que sea, aquello se ha acabado.
¿Dónde se puede ver la criminalidad organizada más?
Seguramente, pues, en materias que requieren una actividad continua.
.
.
, (veus) y explotación de la prostitución, tráfico de drogas, naturaleza de este tipo, pero no es tan fácil, incluso cuando te dan los datos policiales.
.
.
Para la policía sí que lo es, no sé por qué razón, pero desde el punto de vista legal, no está tan claro, por tanto, no podré yo decir nada más.

Derecho civil valenciano.
Usted sabe que es todo un tema de competencias, y, por lo tanto, es un tema interesante, y yo diría que no solamente interesante, sino, desde el punto de vista de los que tenemos cierta afición al derecho, apasionante.
.
.
Un poco exagerado, pero, bueno.
.
.
La opinión hasta ahora parecía clara: si no hay una base de costumbre o de norma aplicable, no se puede desarrollar ese derecho.
Parece que quieren cambiar esa percepción.
Yo he leído, así, por encima, no es ninguna crítica, es que quiero leerlo, con motivo de la sentencia esta que han dictado de los matrimonios de personas del mismo sexo, se habla de la interpretación evolutiva del derecho.
Me gustaría ver si en esta materia de derecho civil valenciano, o de quien sea, de Extremadura o de Madrid, también pueden entender que los tiempos cambian, que la comunidad está más al alcance de los ciudadanos, se hace más cargo de las situaciones que puedan existir y pueden tener una interpretación algo distinta.
¿Y eso está bien o no está bien o deja de estar bien?
Pues, el derecho civil catalán es extensísimo, hay lugares donde no existe derecho civil propio y no pasa nada.
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Por tanto, todo dependerá de las necesidades de los afanes, del deseo, del orgullo de cada cual, de cómo sea.
Sea como sea, nosotros, de momento, esa norma es derecho civil valenciano, nosotros hemos dado nuestros dictámenes e intervenimos, como dice usted muy bien, porque hay menores y se trata de situaciones de difícil convivencia matrimonial, y en otras materias, que hay otras casaciones que no son en materia matrimonial, sino que hay otras.

Y hay otro elemento en ese punto, con eso ya voy concluyendo, y es que a veces se presenta el recurso de casación ante el tribunal superior diciendo que el derecho civil valenciano.
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, cuando es un derecho administrativo civilizado o civilicido o civil administrativo, con lo cual si regulan cooperativas o si regulan determinadas materias, no se sabe hasta dónde llega aquello que sea derecho civil o es más bien una intromisión excesiva del derecho administrativo en materia civil, y se crea unas dudas el propio tribunal superior si esto es de verdad derecho civil valenciano o es simplemente derecho administrativo, que no nos compete a nosotros y que compete al orden jurisdiccional de que se trate.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor fiscal superior.

Senyories, la presidència, d'acord amb la mesa, considera que, donada la importància de la compareixença, doncs, s'aplica l'excepcionalitat que tinguen la possibilitat de demanar algun matís o algun aclariment per temps màxim de cinc minuts.
Però pregue s'ajusten al temps.

Senyor Blanco, té la paraula.

El senyor Blanco Giner:

Sí, moltes gràcies, president.

Senyor fiscal, és desolador sentir que mai reben resposta ni de la conselleria ni de la inspecció fiscal respecte a les seues peticions.
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Desolador.
Igual que desolador.
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, que enguany es torna a dir, com a únic exemple de petició atesa, allò de Vinaròs.
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(Inintel·ligible) .
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estava també en la compareixença de l'any passat.
He llegit jo la transcripció del Diari de Sessions i va dir el mateix «estan fent cas en Vinaròs».
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Bé, a vore si comencen a baixar més cap al sud, ¿no?
, (rient) i cobrixen tot el País Valencià.

Per això li dia jo que seria interessant que en l'informe es reflectira d'una manera més extensa, o que s'hi reflectira, perquè pràcticament no s'hi reflectix, el que és la relació amb la conselleria que té de dotar de mitjans materials la fiscalia.
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Imagine que.
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, si no, es queda tot en una descripció de fets, però no de quins són.
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, les peticions que es cursen, la resposta que es troba, etcètera, etcètera, ¿no?
Ja dic, perquè nosaltres hem de, al final, controlar l'acció del Consell, i és una competència autonòmica.

Sobre el tema de la corrupció, m'agradaria.
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, sé que va a tindre poc de temps, però que me diguera.
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, (veus) perquè a més és del TSJ, el tema de Gürtel, ¿quan va a tirar cap avant?
Perquè es va jutjar la peça dels trages, que era una cosa menor, però els delictes realment greus, encara estan ahí.
Jo crec que seria positiu que això.
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, no depén de vosté, però seria positiu que això avançara, per acabar també amb la incertesa, ¿no?
, que se reflectix políticament.

I sobre el cas Fabra ja ni li ho conte.
A mi m'agradaria saber què pot fer la fiscalia, si és pot fer alguna cosa, perquè eixos casos de corrupció enquistats se puguen resoldre judicialment el més prompte possible.

Sobre el tema Calatrava, jo crec que no m'ha entés vosté la pregunta que jo li feia.
Jo no li he demanat l'opinió sobre la decisió de les fiscalies d'arxivar, perquè entenc que vosté primer m'imagine que la compartirà, perquè estarà fonamentada tècnicament i després no va a vindre ací a dir que no està d'acord.
Per tant, no era eixa la meua pregunta.
A més, que jo sé de sobra, per experiència directa, que una cosa és la llei i l'altra el sentit de la justícia que cadascú tinga.
Ho dic jo que sóc legislador i encara no he legislat res, perquè he votat en contra de tots els projectes de llei que s'han aprovat en estes Corts.
Fins i tot també sé, i crec que hi ha casos, situacions molt semblants són interpretades jurídicament d'una manera o d'una altra.
Jo, per exemple, el cas de Calatrava crec que hi ha unes similituds absolutament claríssimes amb el cas de la imputació del senyor Jaume Mata i del mateix Santiago Calatrava en Palma, que és el cas de l'òpera.
Jo crec que és molt, molt semblant, jo he llegit l'auto d'imputació i crec que és molt semblant.
I ahí s'ha fet una interpretació per part d'un fiscal i ací se n'ha fet una altra.

Però ja dic, jo no li preguntava per això, li preguntava per la sorpresa que ens va causar que una fiscalia provincial obrira diligències d'investigació i duguera a terme una investigació, algun indici hi hauria per a, com a mínim, perquè ens consta, i a més va ser publicat i després se reflectix en l'auto d'arxiu, ens consta que se van fer diligències d'investigació quan no tenia més base documental en la denúncia que l'informe de la Sindicatura de Comptes, mentre que una altra fiscalia provincial, la de Castelló, que sí que tenia un patracol de papers, que havien pogut fotografiar de l'expedient de la Societat Projectes Temàtics, no va fer eixes mateixes diligències.
És el que ens causa sorpresa.
No el resultat final, que respectem i que ja valorarem si decidim ara una altra instància.

Per cert, també m'agradaria que repassara si pot en algun moment eixos autos, perquè nosaltres denunciàvem quatre possibles delictes i únicament els arxius fan referència al de la prevaricació.
Però, per exemple, el frau fiscal que la mateixa Sindicatura de Comptes posa en dubte la regla d'aplicació del devengo de l'IVA, la fiscalia, ni una ni l'altra es pronuncia al respecte.

Després li he preguntat pels abusos policials i vosté no ha dit res de res de res.
Me dirà que és una qüestió de 2012 el que jo li preguntava, perquè, clar, les taxes també són de 2012.
M'agradaria que l'any que ve, perquè ara va a tindre cinc minuts i preferisc que me responga al que li he preguntat de Calatrava, de Gürtel o de Fabra, però m'agradaria que l'any que ve l'informe reflectira especialment, perquè ha generat una alarma social important, el que han sigut els fets que es van produir en el que es va dir «primavera valenciana», perquè jo crec que tot el món va vore una actuació violenta, salvatge per part de les forces i cossos de seguretat de l'estat contra ciutadans i ciutadanes indefensos, alguns menors.
M'agradaria que l'any que ve, en la memòria que presente, es pronuncie sobre les actuacions de la fiscalia al respecte.

I, per últim, tornar a dir-li, crec que la situació social comença a ser explosiva, crec que és substancialment diferent de la que vivíem fa quatre o cinc anys en època d'aparent bonança econòmica.
Per això crec que se van a reproduir casos si no canvia el govern, com els que estic denunciant d'abusos policials enfront de la protesta social.
I m'agradaria que la fiscalia fera una reflexió sobre el paper que ha de fer en la defensa de la legalitat, però especialment dels drets fonamentals, incloent-hi habitatge, incloent-hi sanitat.
Acaba de conéixer un aparent cas de suïcidi més en Còrdova per desnonament.
I jo crec que seria bo que fóra sensible la fiscalia també en estos casos, com comencen a ser-ho els jutges i magistrats.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Blanco.

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Jo tinc alguns dubtes de coses que ha referenciat i algunes preguntes que he fet i que o s'ha oblidat de contestar-me o a la millor no ha volgut entrar al detall i ara les refrescaré.
Però la primera pregunta és: vosté ha fet una afirmació i diu «a estas alturas no sabemos lo que costamos a la gente».
Bé.
M'agradaria saber si vostés d'alguna manera participen en l'elaboració dels pressupostos de La Generalitat o la conselleria mai els ha consultat respecte a les decisions sobre els pressupostos que van a determinar, també, la seua pròpia activitat.
No s'ha tractat mai el tema dels pressupostos per a comptar amb el seu vistiplau o la seua opinió?
Eixa és la primera pregunta.

Després ha fet algunes referències, per exemple, que de moment jo no he sentit mai res formal sobre una fiscalia especialitzada en delictes d'odi.
Jo faig referència a unes declaracions de Cabré de març d'este any on diu que posarà en coneixement de la senyora Teresa Gisbert el que el conseller decidix que hi haja una fiscalia especialitzada en delictes d'odi, ho fa en una roda de premsa amb el president de Movimiento contra la Intolerancia i ell diu que a Teresa Gisbert, a la fiscal en cap, li ho va a comunicar.
I tenint en compte que han tingut una reunió en octubre… No sé si en eixe moment el conseller Cabré… Vosté el que me vol dir és que no ha fet referència ninguna a una cosa que ell ha dit que va a posar en marxa.
Ho dic perquè ho té Màlaga, ho té Madrid i ho té Barcelona.
Però que no ho tinga València és com a poc curiós, com a poc.
I jo crec que nosaltres tenim dades suficients com per a tindre una fiscalia especialitzada en delictes d'odi i no solament perquè li parle en pròpia persona que hem patit, efectivament, els actes d'agressió a les nostres persones i les nostres seus.

I, per tant, si vosté m'ho pot dir avui ací amb totes les paraules «no s'ha tractat mai este tema, el senyor Cabré no ha tractat formalment, encara que ho diguera públicament, amb nosaltres este tema».
Voldria saber fins a quin punt arriba la paraula del senyor Cabré que, per cert, vosté segur que va a tindre molt bona voluntat en ensenyar-li moltes coses però se va a quedar en voluntat, perquè a este senyor li he de dir que per a mi no dóna la talla com a conseller de justícia.

No tinc dades sobre estadístiques de si són més o menys corruptes.
Jo li he de dir que estes dades són interessants.
Ho dic perquè igual que vostés no saben quan costen i creuen necessari saber-ho per a saber si han de reclamar més o menys, seria molt interessant que vostés feren estadístiques sobre la corrupció comparativament amb altres autonomies.
Ho dic perquè a la millor resoldríem el tema de si és més necessari els fiscals anticorrupció.

Clar, vosté diu «jo no sé si tenim mancança o no, si són adequats els fiscals que tenim».
Clar, a la millor també és perquè falten dades objectives com esta, que seria una dada objectiva i que ja li dic jo que allò de tindre deu diputats imputats per corrupció al parlament valencià això no passa en un altre territori.
I tindre 250 regidors, diputats, càrrecs públics vinculats, imputats per casos de corrupció actualment, això segurament és una dada que, comparant-la amb altra autonomia, mos faria visualitzar fàcilment que ací se necessita no un fiscal en València, més un temporal, no un fiscal en Alacant, més un temporal, sinó que els temporals deixen de ser temporals per a reforçar o a la millor també que de zero en Castelló passem a un fix.
Jo ho vinc a dir, perquè crec que esta dada és interessant.

Una broma, no sé si paguen a la comunitat en l'edifici en Gandia, és la broma que faig, no vaja a ser que fiscalia es veja en un judici per impagaments a la comunitat de veïns.
Per fer una broma.

El tema de les taxes.
Ha posat un exemple que ha degut de ser casual.
Ha posat un litigi entre bancs.
El problema de les taxes no és el litigi entre bancs, que no és que hagueren de pagar eixes taxes sinó que haurien d'estar els qui dirigixen eixos bancs en la presó i havent pagat amb el seu patrimoni tot el desfalc i totes les barbaritats que s'han fet.
I ho ha posat i jo crec que no ha sigut per casualitat.
Ho ha posat precisament, perquè jo crec que el que vosté venia a dir és que davant d'una cosa que és evident que no els va a costar res pagar pel procediment judicial, clar, anem a les persones normals i corrents moltes d'elles en situacions ara penoses i que han d'acudir també a la justícia,…

El senyor president:

Vaja finalitzant.

La senyora Mollà Herrera:

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a ells com creu vosté que els afectarà?

Acabe amb el tema del SUP que vosté no ha entrat.
I això correspon a 2011, la memòria de 2011.
Quantes iniciatives pròpies de diligències ha tingut la fiscalia o els jutges relacionats en temes de corrupció i si pensa que és certa la meua opinió que la fiscalia i els jutges haurien de tindre més iniciativa pròpia respecte a estes qüestions i no esperar-se que hi hagueren denúncies de particulars o d'organitzacions polítiques.

Res més.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Senyora López.

La senyora López Ramón:

Muchas gracias, señor presidente.

En cuanto a la situación sobre los presupuestos de la Comunidad Valenciana, señor Cabedo, le agradecemos que haya hecho referencia a que no saben ustedes, ni siquiera la ciudadanía, cuánto cuestan, porque estamos justo en trámite parlamentario de presentación de enmiendas parciales a los presupuestos de la comunidad.
Y si nos permite acogemos su solicitud y su denuncia para presentarla como tal, a ver si fuera posible que para otro año pudiera ser así.

Ha denunciado usted, efectivamente, el problema terrible de la tutela de expedientes y la protección de los datos.
Y, desde luego, creemos que con una ley de protección de datos, que está destinada a proteger el tratamiento de los mismos, resulta terrible que precisamente sea la conselleria de justicia la que no vele por la información de menores, como usted muy bien ha dicho que en algunos casos su tratamiento puede tener efectos perversos para ellos mismos.

En cuanto a la grabación, a la videoconferencia, efectivamente, entendemos que es una medida que no solamente agiliza los trámites judiciales sino que además permite un ahorro importante en los desplazamientos de los fiscales, cuando además el conseller Cabré nos presenta un presupuesto austericida, no austero, austericida, que se pasa directamente, atropella directamente los derechos de los justiciables.
Curioso que la reunión que mantiene usted con el señor Cabré tenga lugar, precisamente, después de todo un 2011 de recorrido, el 19 de octubre, a tan solo unos días de que usted comparezca en esta cámara.
Pero, bueno, desde luego, si usted así lo desea pediremos muchísimas más veces su comparecencia, nosotros directamente, los grupos parlamentarios, para que usted pueda reunirse de manera formal, más allá de compartir oficio y profesión, con el señor Cabré, dentro de los organismos que están establecidos al uso para esto.

Sí que nos gustaría, señor Cabedo, que nos dijera o nos contestara en cuanto al tema de la movilidad del personal no jurisdiccional, del personal colaborador, si se ha abordado por parte de la conselleria esta posibilidad de mover funcionarios de otras consellerias, ya que no considera la conselleria que haya que ampliar plantillas, si se ha planteado esa posibilidad y cómo vería la fiscalía superior la posibilidad de mover funcionarios, personal no jurisdiccional de unas consellerias a otras.

Y en cuanto a las tasas, señor Cabedo, el Grupo Parlamentario Socialista sí quisiera matizar una cuestión y pedirle un añadido más.
Como decía muy bien la señora Mollà, la cuestión que se plantea con el tema de las tasas no es una cuestión entre sociedades o entre bancos, sino que a lo que nos referíamos era a la paradoja que supone que mientras que unas siglas políticas determinadas, como son las del Partido Popular, se encargan de saturar, con sus casos de corrupción, la justicia diariamente y en este caso la fiscalía, establezcan tasas tremendas.
Efectivamente, las tasas ya existían hasta hace muy poquito todavía solamente se aplicaban a las personas jurídicas y no a todas.
Pero el establecimiento de esta barbaridad de tasas que entra en vigor en breve, que precisamente se aplica bajo el pretexto de desincentivar el uso de la justicia a las personas, se aplican de una manera salvaje precisamente a los que menos tienen.

Y, bueno, ejemplos de ello son los 400 euros que puede suponer solamente en tasa que la pretensión de una persona sea que se arregle una terraza donde proceden unas humedades.
Un pleito contra una constructora, aquí ya vamos a hablar de sociedades, un pleito contra una constructora sobre un piso vendido sin licencia urbanística.
Si el precio de la vivienda son 300.
000 euros hablamos de dos tasas, una de 300 euros, más una tipo variable de un 0,5%.
En total, para un pleito contra una constructora sobre un piso cuyo valor sea de 300.
000 euros, el comprador, que es el más indefenso, tiene que abordar solamente una tasa de 1.
800 euros.
Si el piso vale 600.
000, el doble.
Y, claro, ya si la pretensión del comprador no prospera y quiere recurrir, pues hablamos de una tasa de 2.
300 euros más coste de letrado, 2.
300 euros por recurrir una sentencia desestimatoria.

Mientras que si, por contra, el comprador ganara en primera instancia y prosperara su pretensión, quién sí tendría ese dinero sin ningún problema, probablemente para recurrir, sería la constructora, que no tendría ningún problema en volver a acudir a la justicia para reclamar su pretensión en apelación.
Y además de esto, esta tasa salvaje de la que hablábamos, de los 2.
300 euros, no solo la podrá pagar sino que encima se la podrá deducir como gasto.
Con lo cual sí consideramos que es un debate interesante, pero desde luego un debate que cercena directamente las posibilidades de acceso a la justicia de los ciudadanos, de los que menos tienen y de los que más hay que proteger, especialmente en estos momentos; mientras son otros los que se encargan de saturar los juzgados y la fiscalía.

Muchas gracias, señor Cabedo, un año más por su comparecencia.
Y le esperamos el próximo.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora López.

Per últim, senyor Marí Olano.

El senyor Marí Olano:

Sí, muy breve y al hilo de las reflexiones que ha hecho el señor fiscal.

Respecto de la demarcación y planta judicial, yo estoy de acuerdo con que hay que ver la separación en un mismo partido judicial.
Pero eso de juzgados del orden civil y del penal, eso es más o menos lo que yo creo que está planteando la conselleria de justicia -usted seguro que lo ha comentado con el conseller…, bueno, igual lo ha comentado con el señor Cabré-.
A mí me da la impresión, por ejemplo, por poner un ejemplo, que en la futura fusión, si es que se plantea así, de los juzgados de Nules y de Villarreal lo que se plantea es establecer, por ejemplo, en Nules los de civil, los civiles, y en Villarreal los penales; que es más o menos, yo creo, a lo que usted apuntaba.
A mí me parece una buena reflexión.

¿Fiscal instructor?
Por supuesto excede, con mucho, de la competencia tanto suya como de estas Cortes, porque es una cuestión de competencia absoluta estatal.
Yo, particularmente, estoy totalmente de acuerdo con la figura del fiscal instructor, siempre y cuando al Ministerio Fiscal -no al fiscal concreto, pero sí al Ministerio Fiscal- se le dote de independencia, que no tiene en la actualidad; actualmente el fiscal, independencia como la que tienen los jueces, no tiene, y eso sí que sería necesario para una instrucción.
De todas maneras, ya le digo que es una cuestión que nos excede con mucho, con todo.

Comparto su reflexión sobre las tasas.
A mí me parece bien la existencia de tasas judiciales, siempre y cuando se introduzcan dos matices.
En primer lugar, que no haya tasas para quienes son beneficiarios de la asistencia jurídica gratuita, que es lo que prevé la ley.
La ley prevé que no haya tasas…, que estén exentos de las tasas quienes sean beneficiarios de la asistencia jurídica gratuita.

En segundo lugar, que en último término el coste de la tasa recaiga sobre el que provoca el pleito, que es también lo que prevé la ley.
En la condena en costas a la constructora que dejó desprotegido al comprador del piso, al que se refería mi predecesora en el uso de la palabra, se incluyen las tasas que tuvo que pagar la persona física, en el caso de que no tuviera beneficio de la asistencia jurídica gratuita -si lo tiene, no tiene que pagarlas desde el principio-.
Y eso se incluye dentro de la condena en costas.
Eso también me parece…

Con esas matizaciones, es decir, que la tasa en el último extremo recaiga sobre quien provoca el pleito, como la condena en costas, no da para más…; que es lo que acaba de ocurrir, además, ya no sólo en el orden civil, sino, como le consta a usted, en la jurisdicción contencioso-administrativa, en una de las últimas reformas introducidas a iniciativa del gobierno anterior, llevar la condena en costas también al ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Me parece bien.

Por supuesto, aquellos aspectos, aquellos ámbitos jurisdiccionales en los que la justicia, por decirlo así, es necesaria -léase el penal, léase determinados aspectos del civil, como los procedimientos familiares o de incapacitación, etcétera, etcétera- también creo que no tiene que haber tasas como, por cierto, recoge el proyecto de ley actualmente en tramitación.

Respecto del personal auxiliar, pues, mire, la labor que realiza un juez y un fiscal, que es una labor que, además de ser una labor constitucional, tiene una faceta gigantesca de creación intelectual, nunca podrá ser sustituida ni agilizada por determinados medios auxiliares.
La labor de ese personal auxiliar, sí.
Yo creo que tenemos que ir a una justicia con menos carga personal auxiliar y con procedimientos y sistemas más ágiles, que exijan una menor carga personal, como reflexión.

Y, bueno, éstas son las que había apuntado respecto de lo que usted ha comentado.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies a vosté, senyor Marí.

El senyor Marí Olano:

Perdón, señor…

Disculpe, presidente, es que se me había olvidado una cosa.
Discúlpeme.

El senyor president:

Una llicència.

El senyor Marí Olano:

Todo lo que ha dicho respecto de la interpretación evolutiva de la Constitución… Además, esto viene ya de años, del constitucionalismo americano, de la lucha que hay entre los originalistas y el living Constitution y todo esto… A mí me parece muy bien.
De hecho, la recoge el Código civil cuando se habla de la interpretación social, la realidad social en que han de aplicarse las normas, el artículo 3.
1.
Me parece muy bien, pero, bueno, sin desconocer la Constitución.
Lo digo aplicando esto al caso del derecho civil valenciano.
Probablemente puedan cambiar las cosas; pero, probablemente también, seguimos estando en un punto de partida determinado, del cual no se puede hacer tabla rasa.
Hay quien lo defiende.
Remedios Sánchez Férriz, Luis de la Higuera…, hablan de una mutación constitucional que se ha producido, particularmente respecto del derecho civil catalán; lo defiende también la doctrina catalana, los civilistas catalanes.
Pero a mí me da la impresión de que hay una cosa previa.
Y eso previo no se puede ponerse a legislar sin que el Tribunal Constitucional nos diga si aquí las cosas han cambiado, respecto lo que ya dijo en el año 1992 o no han cambiado.
Y eso es, me da la impresión, lo que se ha hecho con una cierta celeridad.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

I ja, per a concloure la compareixença, té la paraula el senyor fiscal superior.

Senyories, per favor.
.
.
Guarden silenci, per favor.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Moltes gràcies.

Jo ja he comprovat, en les compareixences, que no mos avorrim ací, senyor president; que volem tots dir i volem tots millorar.
.
.

I jo he de contestar-li al senyor representant d'Esquerra Unida que qui senyala els assumptes són els jutges i els tribunals, no els fiscals; que el cas Gürtel, que vosté diu, serà l'instructor -i en el seu dia la sala-; que sí que els fiscals que jo sé que treballaren ahí i estan treballant ahí.
.
.
I no sé res més.

Vosté diu que n'hi ha, en el cas Calatrava, alguna cosa que és molt semblant.
Mire vosté, en açò del dret molt semblant n'hi han poques coses.
N'hi han coses que tenen esquemes generals iguals però el que és el cas concret és el cas concret, no és exactament igual.

Vosté ha dit una cosa que no sé si serà vici d'algunes fiscalies.
Tots els assumptes quan entren a un organisme, almenys en la fiscalia, s'han de registrar i, millor per a no tindre problemes, donar-los un número.
Quan se presenta una denúncia, accedix qui ha de resoldre l'assumpte, el fiscal, i pot fer dos maneres de treballar diferents: una, automàticament, com allò té nom de denúncia, obrir unes diligències d'investigació penal; o altres vegades ocorre que se presenta un escrit que no saps si és una denúncia, una queixa o què és i, aleshores, s'obri el que se diu un expedient governatiu.
Hi ha fiscalies que utilitzen això amb habilitat i altres que ho fan tot una miquinya mesclat.
És possible que, en el cas que vosté me diu, una fiscalia haja obert diligències d'investigació penal i altra haja obert un expedient governatiu.
Al final, el resultat és el mateix; li cridarà més l'atenció, perquè la paraula penal pareix que tinga més força que expedient governatiu, però és exactament el mateix.
No sé si esta és la resposta que esperava, perquè jo ara mateixa no caic en els detalls eixos, encara que he rebut les còpies.

Vosté parla.
.
.
No sé si este senyor tenia domicili en Luxemburg o.
.
.
(se sent un veu que diu: «Suïssa») i que, aleshores, si l'IVA havia de pagar-se conforme a un conveni que n'hi ha o no s'havia de pagar i de quina manera s'havia de cobrar o no els emoluments.
Recorde jo eixes dades.
I crec que va hi haure un inspecció de la hisenda que van concloure que allò era el que estava pactat entre nacions.
Per tant, nosaltres no res pintem.

No n'hi ha hagut mai ninguna consulta en matèria pressupostària.
Sí que puc dir que este any.
.
.
O siga, anys enrere jo me dirigia a La Generalitat, de forma verbal: «Escolta, que haureu de concretar.
.
.
»; «No, és que és molt difícil.
.
.
».
Bé, este any, el fiscal general, el nou fiscal general ha de tindre -no sé quan- una compareixença, a la millor més semblant a esta, en les Corts Generals i volia parlar d'açò en les Corts Generals.
I ens van demanar a tots els fiscals superiors que, per escrit, li demanàrem a la conselleria si podien individualitzar el pressupost.
I ho vam demanar.
I mos van contestar que: «Era imposible, dado el sistema presupuestario de la Comunidad Valenciana.
»

Volví yo a requerirles.
Me volvieron a contestar, con más detalle que.
.
.
, y hablé personalmente con alguno de ellos.
Segons m'expliquen, quan parlen del cost de la justícia me diuen, me diuen: «Costos de la fiscalia.
Fiscals no, perquè els fiscals els paga l'estat.
La resta de personal, que són els col·laboradors, ho paga La Generalitat, però que està en el concepte de “funcionarios, administración justicia”», i que no distingixen entre els qui són del tribunal superior, d'un jutjat, de la fiscalia.
.
.
I, per tant, no ho poden dir.
Costes de papel, de alojamiento, de agua, de luz.
.
.
, que cómo demonio hacen eso.

El señor fiscal de sala, el señor fiscal de sala de la unidad de apoyo, que es el que controla estas cosas, que es el hombre del dinero, que estuvo en esta reunión de la conselleria, planteó este problema.
Él, de nuevo -que es el que lleva la materia-, entonces dijo: «Hombre, podríamos hacerlo de una manera razonable.
¿Cuántos ocupan este edificio?
»; «320»; «Pues, ¿ustedes cuántos son»; «14»; «Se divide por 320 y cada unidad se multiplica por las correspondientes y es el coste de usted»; «¡Oooh!
, que será muy complicado.
.
.
».
Y yo esto transmitiendo, no en tono irónico, sino casi literal, lo que se dijo.
Por tanto, ésta es la hora que no sabemos lo que costamos.
Es decir, en términos económicos -que está invadiendo el mundo-, no sabemos si somos rentables, si somos económicos o, al contrario, si somos caros.
Pero eso es lo que hay.

Le puedo asegurar, d'una manera ferma, que jo no he parlat ni he sentit mai el senyor conseller de justícia parlar oficialment de la fiscalia d'odi; no mai.

És que fer una comparació entre les dades de corrupció ho ha de fer la fiscalia general; a mi no m'envien còpia de les memòries les altres fiscalies.
No puc jo fer eixa comparació.
La fiscalia general sí que pot, que té totes les memòries.
I, a més, vosté me permetrà que li diga que açò de la corrupció cal suposar que no serà habitual (se sent una veu que diu: «¡Uuui!
»).
I, si no és habitual, fer una previsió de necessitats a base que n'hi haurà permanentment el 0,05% de polítics corruptes.
.
.
Jo no m'atrevisc, i me pareix una cosa que no pot ser.
Aixina com tu veus que n'hi han determinades.
.
.
, jo que sé: conducció en estat d'embriaguesa, no sé què.
.
.
, doncs el personal que som, quants conductors, más menos, hay ligeros cambios; lo otro es muy distinto, és molt diferent.
No pot ser.

Jo no he ficat l'exemple del banco a banco por la tasas judiciales.
El que jo he dit i torne a dir és que les taxes judicials no s'han d'injuriar ni recolzar.
Depén, depén.

I ha hagut una intervenció del representant del Grup Popular.
I, efectivament, les persones que no tinguen mitjans suficients, tenen l'assistència jurídica gratuïta; però no han de pagar les taxes, com és natural, com no paguen els peritatges.
D'igual manera, si hi ha condemna en costes, en la condemna en costes va inclòs tot el que és els costs del procés, entre ells, per suposat, les taxes judicials.

Que és molt o poc o molt?
Quina és la finalitat de la taxa judicial?
Eixa és una altra discussió, que jo no dic res.
Jo el que dic és que hi han hagut taxes judicials en este país, en França, en Alemanya, i allí ni se cau la justícia ni s'impedix l'accés a la justícia, excepte que se fiquen unes quantitats o obliguen a pagar per a dificultar eixe accés.
En eixe cas, contrari absolutament, perquè a més aniria contra el dret fonamental -este sí- de l'accés a la justícia que reconeix la Constitució.
Si ja fiquen problemes el constitucional quan molts jutges, molt afinats.
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: «no cabe el recurso reforma porque le ha faltado a usted una coma».
Y le he dicho: «¡Oiga!
, el acceso a la justicia es primero que la coma.
» Aquí sería exactamente lo mismo.

Actuació d'ofici.
Doncs, sí, els jutges poden actuar d'ofici i els fiscals poden actuar d'ofici.
Jo diria que no he conegut mai ningun jutge que haja actuat d'ofici; igual estic equivocat, després de tants anys, potser que hi haguera algun cas, però no en conec ningun.
I fiscals que han actuat d'ofici sí, inclús he estat parlant en un que en tenia afició i l'han escarmentat.
No vull ser ni irònic ni ferint.

De vegades, les dades que s'oferixen en una informació pública són tan pobres, té tal grau de creació mental a partir de dos paraules que, quan vas a comprovar la realitat, te n'adones que allí no hi ha res més que.
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«Me han dicho que dicen que dicen.
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» «Pero, quien le dice que dice.
A ver, que venga aquí el caballero o la señora en cuestión.
» Si la fiscalia tinguera policia, si la fiscalia tinguera a algú que poguera desgranar i mirar i dir: «Oye, mira, que esto tiene pies, que no tiene, que esto no hay fundamento.
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», sí, l'actuació hauria de ser més viva.
La fiscalia només té als fiscals i al personal auxiliar.

Nosaltres no som investigadors, com el jutge no és investigador; l'investigador és la policia.
El que fa el jutge o el que pot fer el fiscal, des del punt de vista de la investigació, no de la resolució judicial, és.
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: «Bueno, pues esto que dice la policía tiene fundamento o no».
Però nosaltres no sabem les tècniques d'investigació; les tècniques d'investigació són policials, no són judicials.
Els jutges i els fiscals sabem com canalitzar eixe assumpte, com portar-li el camí perquè n'hi haja la relació que siga, jurídica.
Pero si tenemos que dirigirnos o llamar al testigo, o pedir al otro, o hacer.
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; eso requiere.
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, busca darrere molta investigació.
I com ho fem nosaltres això si no tenim eixe auxili?
De quina manera?
¿Què hem de llegir tots els periòdics que hi han en la província; escoltar totes les televisions; mirar tots els d'això digitals que hi han, els periòdics; cal estar permanentment pendent de les notícies, certes o no certes?
Si no és que diguem que tot el que se publique és cert.
(Remors)

Per tant, actuació d'ofici.
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; és poca, és dificultosa i, en la meua opinió, no molt convenient.

El problema de los funcionarios, por ejemplo, en justicia, radica en que parece que no se les puede cambiar de orden jurisdiccional: «Usted, ¿qué está, en instrucción?
Usted no puede ir a lo civil como no vaya voluntariamente.
Usted está en civil, no puede ir a lo penal como no lo pida voluntariamente.
»

Parece ser, por ejemplo, que en algunos juzgados de violencia sobre la mujer -algunos que se han creado- se hizo con una previsión tal de que todo juzgado de violencia sobre la mujer eran todos con mucho conflicto, con mucho problema, que hay -y no voy a decir cuál- ¡algún!
juzgado de violencia sobre la mujer de este territorio que sobran la mitad, por no decir que sobra la ciudad, porque para tramitar -no sé si me han dicho- 120, 140 diligencias al año, bueno, para eso crear un juzgado es hacer una especie de traca para celebrar el nacimiento de un gobierno.

«Tendría que haber más agilidad», pues, seguramente, tendría que haber más agilidad, pero lo es que ha habido.
Y se ha hecho así porque como se pensaba en crear una especie de juzgados de violencia sobre la mujer ¡comarcales!
, y eso no se realizó, se quedó a mitad camino, pues, entonces no se puede comparar el juzgado de violencia sobre la mujer que ya hay en Valencia con el que pueda haber en otra población que tenga menos.
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Y ese es el problema de la movilidad.

Yo siempre he sostenido que el órgano judicial o el órgano fiscal que sea de tal tamaño que no lo pueda controlar el titular del órgano, llámese juez o llámese fiscal, es mal órgano.
Yo, durante un tiempo, mantuve cierta relación continua con un juez de instrucción francés, de Bayona, y me llamaba la atención las instalaciones y el personal que había: el juez, dijeron que eran dos o tres funcionarios y pare usted de contar.
¡Ni secretario judicial!
El greffier, que eso es algo parecido, tenía una especie de casillero donde tenía pendiente todo lo que había.
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Y dice: «¿Todo esto es lo que hace?
» Y dice: «No es mucho, porque ¡lo hago yo!
, ¡lo hago yo!
» Y, por lo tanto, eso serían las necesidades del fiscal si el fiscal fuera instructor, que tendría que hacerlo yo, no quiero decir yo (rient), sino el fiscal.

No es por fastidiar, ni siquiera cuestiones -y en eso sí que voy a hacer proselitismo-, ni siquiera cuestiones profundas, orgánicas, estoy hablando de funcionariales.
Del número de fiscales que he leído que somos, fiscales que están en el frente de batalla, que no somos ni estado mayor ni retaguardia, ¿qué serán, el 40%, el 60%, de los dos mil no sé qué?
Seamos razonables, los que están al pie del cañón, ¿qué son, mil doscientos, mil quinientos?
Jueces de instrucción, ¿cuántos habrán?
, ¿algo más?
¡Y nosotros con ese número vamos a tener que, no solo instruir, sino que, luego, llevar los asuntos a juicio!
¡Defenderlos antes los jueces!
¿Qué tendría que multiplicarse ese número de fiscales por dos, por tres?
¿De dónde demonios sacan mil quinientos fiscales?

Un juez de instrucción que es inamovible, según la Constitución, y que si no quiere moverse no tiene por qué moverse, y que la única forma de moverse -en ese punto estaríamos de acuerdo- sería pagándoles más, como a los fiscales también, en cuyo caso, a lo mejor, tendríamos una avalancha.
De no ser ese el caso, de no ser ese el caso, ¿mil quinientos fiscales?
Estamos hablando -en fin, no es un elogio, sino una descripción- de funcionarios del más alto nivel, que no se forman en un ratito, que luego hay que tomar experiencia.
Yo no soy preparador de oposiciones, aquí en esta sala hay alguno, pero si veníamos sacando 120 o ciento no sé qué cada dos o tres años, de fiscales, a ese ritmo, ¿cuántos años necesitamos?
¿Veinte?
¿Quince?

Claro, a mí es que me parece muy bien todo esto que se discute, pero sin medios adecuados -y no estoy ya poniendo excusas-, tampoco soy partidario, mucho, de que el fiscal sea el investigador por razones históricas, de que la gente en este país -por lo menos por lo que se publica- es que no se nos fían de los fiscales, de que no manipula el fiscal general, de que estamos sometidos a la jerarquía, de que somos gente tal.
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Bueno, pues, que se suprima la jerarquía y, entonces, tendremos que cambiar la Constitución, ¡digo yo!
Porque la Constitución dice -y lo copia el artículo 2 del Estatuto- que «estamos sometidos a los principios de dependencia jerárquica»; si usted quita «la dependencia jerárquica» modifique usted la Constitución.

Es decir, no se trata de un envite de comodidad, se trata de un envite de seriedad.
No hagamos, como pasó en Portugal, que les dieron la investigación a los fiscales y prescribieron el 80% de los asuntos.
¡Menudos.
.
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!
Hasta que crearon más y más.
No sé ahora en qué situación se encuentran, pero cuando yo estuve allí y vi y hablé con fiscales portugueses me dijeron que aquello era un caos absoluto.

Encima, ¡imaginen!
, ustedes, los jueces de garantías.
El proyecto que se presentó por el anterior gobierno, que está a disposición de todo el mundo, los pasos que había que dar hasta llegar al momento del enjuiciamiento.
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Bueno, si ahora dicen que vamos lentos (rient), entonces íbamos a paso de tortuga.

El juez de garantías de los derechos fundamentales, el juez de la acusación, el juez de.
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Bueno, había tal cantidad de jueces ¡que no sobrarían jueces!
Estarían todos ocupados en estas materias.
Y entonces había un paso, por ejemplo, que era el del juez de la acusación, que tenía que recibir ¡todos!
los asuntos para ver si había base para acusar, si la acusación que formulaban las partes era razonable.
Y las preguntas que nos hacíamos todos eran: «¿Y le vamos a tener que entregar materialmente el asunto, delgado, gordo, alto, bajo, y este caballero o señora se va a tirar toda su vida leyendo esto para ver si él cree que hay base para.
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?
»

Bueno, yo espero que el sistema, si lo quieren hacer así, introduzcan el principio de oportunidad y de conformidades pero.
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, pero ¡corriendo!
Porque, si no, el número de fiscales nunca se alcanzaría y los procesos nunca concluirían.

Y el que sí que voy a concluir soy yo, y voy a concluir diciendo que lamentablemente, o no lamentablemente, yo el año que viene no voy a presentarles nada porque, si no pasa nada, estaré jubilado.
(Veus) Y esa jubilación.
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No sí es de júbilo o es (rient) de no júbilo.
(Rialles) Imagino que, como en todo, hay quien se alegrará y quien no se alegrará.

Yo sí que me alegro de estar con ustedes, de haberles atendido, de que ustedes me hayan atendido y que hayan comprendido que somos todos importantes.
Yo siempre hago un canto a los políticos y a la política, y, desde luego, a ustedes, representantes del pueblo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies a vosté.

Moltes gràcies a l'excel·lentíssim senyor Ricardo Cabedo, no solament per la seua compareixença, sinó per l'eloqüència de la seua informació.

M'ha deixat sense.
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el final, perquè jo pensava dir-li, ¿vosté i jo mos convoquem per a novembre de l'any que ve?

Aixina que, després del que ha dit, amb la única cosa que podem acabar és diguent-li: barca nova i bon vent.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Moltes gràcies.

El senyor president:

Senyories, s'alça la sessió.

Els convoque dins de cinc minuts per acabar l'ordre del dia de la sessió del dia 30.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 27 minuts)