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Comissió d'Educació i Cultura realitzada el dia 11 de març de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix la il·lustre diputada senyora M.
Âª Elena Bonet Mancheño.
Reunió número 26/i II.

La senyora vicepresidenta:

Continuamos la comisión anterior.
Pedir disculpas por parte de la presidenta, que no ha podido asistir hoy, por un motivo de causa mayor, y yo, como vicepresidenta, ejerceré el papel de presidenta en esta comisión.

Compareixença de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, que fa el secretari autonòmic d'Educació i Formació, senyor Rafael Carbonell Peris, per a explicar la política de la conselleria respecte a la lluita contra l'LGTBfòbia als centres educatius valencians, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 73.
259), a la qual s'acumula la compareixença del secretari autonòmic d'Educació i Formació, sol·licitada a petició pròpia, per a tractar sobre els plans de prevenció contra la violència escolar per qüestions de sexe, raça, religió, entre d'altres (RE número 77.
722)

La senyora vicepresidenta:

Pues, damos comienzo a la continuación de la comisión anterior con la comparecencia del secretario autonómico de Educación, Cultura y Deporte, don Rafael Carbonell, para explicar la política de la conselleria respecto a la lucha contra la LGTBfobia en los centros educativos valencianos, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra, sin límite de tiempo, el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Buenos días a todos.

L'article 10.
1 de la Constitució espanyola proclama que la dignitat de la persona, els drets inviolables que li són inherents, el lliure desenrotllament de la personalitat, el respecte a la llei i els drets dels altres són fonament de l'orde polític i de la pau social.
L'aprenentatge i l'exercici d'aquests valors ha de reflectir-se des dels primers anys del desenrotllament de la persona, quan es construïxen les bases que determinen, en bona mesura, la personalitat futura de l'ésser humà.

En l'àmbit escolar aquests principis s'han de traduir en una convivència ordenada, en un aprendre a viure amb els altres, a respectar i a assumir la igualtat de les persones siga quina siga la raça, la seua ideologia, el seu sexe o la seua religió.
Les lleis orgàniques que han regulat el sistema educatiu han recollit aquests plantejaments.
Així, i pel que fa a l'alumnat, i en la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació, incloïa entre els fins de l'activitat educativa el ple desenvolupament de la personalitat de l'alumne i la formació en el respecte dels drets i llibertats fonamentals i en l'exercici de la tolerància i de la llibertat dins dels principis democràtics de convivència.

La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, establia com a principis i fins de l'educació la transmissió i posada en pràctica de valors que afavorixquen la llibertat personal, la responsabilitat i la ciutadania democràtica, el respecte i la justícia, així com l'educació per a la prevenció de conflictes i per a la resolució pacífica d'aquests.

La construcció activa d'un ambient de convivència escolar adequat és una responsabilitat que ha de ser compartida i assumida, en conseqüència, per tota la comunitat educativa.
La Llei 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa, LOMQE, indica ja al seu preàmbul que només un sistema educatiu de qualitat inclusiu, integrador i exigent garantix la igualtat d'oportunitats si fa efectiva la possibilitat que cada alumne o alumna desenvolupe el màxim de les seves potencialitats.
Només des de la qualitat es podrà fer efectiu el mandat de l'article 27.
2 de la Constitució espanyola, aquell que diu que l'educació tindrà per objecte el ple desenrotllament de la personalitat humana en el respecte als principis democràtics de convivència i als drets i llibertats fonamentals.

L'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 53, disposa que es competència exclusiva de La Generalitat la regulació i l'administració de l'ensenyança en tota la seua extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats, sense perjudici, sense perjuí, del que disposen l'article 27 de la Constitució espanyola i les lleis orgàniques que, d'acord amb l'apartat 1 de l'article 81 d'aquella, ho despleguen, de les facultats que atribuïx a l'estat el número 30 de l'apartat 1 de l'article 149 de la Constitució espanyola i de l'alta inspecció necessària per al seu compliment i garantia, (inintel·ligible) .
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marc legal actual, per tant, establix els principis fonamentals centrats a proporcionar una educació de qualitat a tots els ciutadans d'ambdós sexes, en tots els nivells del sistema educatiu, perquè aconseguisquen el major desenrotllament possible de totes les seues capacitats, tant individuals com socials, intel·lectuals, culturals i emocionals.
La necessitat de col·laboració de tots els components de la comunitat educativa en la consecució d'eixe objectiu, amb un marcat èmfasi no sols en l'esforç personal, sinó també en el col·lectiu, de manera que la responsabilitat dels resultats escolars de l'alumnat no sols recaiga sobre ell, sinó també sobre les seues famílies, el professorat, els centres docents, les administracions educatives i, en última instància, sobre la societat en el seu conjunt, i, així, com a compromís assumit d'acord amb els objectius educatius plantejats per la Unió Europea.

En tot cas, els fins i principis establits són el ple desenrotllament de la personalitat i de les capacitats de l'alumnat, l'educació en el respecte als drets i llibertats fonamentals, l'educació en l'exercici de la tolerància i de la llibertat dins dels principis democràtics de convivència, així com en la prevenció dels conflictes i la resolució pacífica d'estos i l'educació en la responsabilitat individual i en el mèrit i l'esforç personal.
També la formació per a la pau i el respecte als drets humans.

A més, l'esmentada llei concep la participació com a valor bàsic per a la formació d'uns ciutadans i unes ciutadanes autònoms, lliures, responsables i compromesos, amb una especial atenció a l'autonomia dels centres docents a través de l'elaboració dels projectes educatius.

A més, a la Comunitat Valenciana, l'Observatori per a la Convivència Escolar en els Centres de la Comunitat Valenciana, pel Decret 233/2004, de 22 d'octubre, del Consell, molt anterior a l'observatori estatal, que apareix més de tres anys després, va suposar l'inici d'un conjunt de mesures dirigides al foment de la convivència i prevenció de la violència en els centres docents.
Les seues línies de treball, una vegada sistematitzades, van generar una sèrie d'actuacions que preveuen la qüestió de la convivència escolar de manera holística.
Entre estes, mereixen destacar-se el denominat Pla de prevenció de la violència i promoció de la convivència, anomenat Previ, que tracta d'integrar mesures que arriben al conjunt de la comunitat educativa amb el propòsit de respondre a la complexitat dels factors que influïxen en este problema i a les necessitats concretes de famílies, professorat i alumnat.

Així, el mencionat observatori per a la convivència escolar en el centres de la Comunitat Valenciana es constitueix com un òrgan consultiu la missió del qual és previndre, conéixer i analitzar els problemes de convivència als centres docents i contribuir a la millora del clima escolar.

D'altra banda, l'orde de 4 d'octubre de 2005, del conseller de Cultura, Educació i Esport, establix la creació de l'arxiu de registre sobre convivència escolar, i és l'orde de 12 de setembre de 2007, de la Conselleria d'Educació, la que disposa el procediment de notificació de totes les incidències que suposen violència exercida sobre persones o béns i que per la seua intensitat, conseqüències o reiteració, perjudiquen la convivència als centres docents.

Gràcies a esta ferramenta es pot disposar d'un diagnòstic fiable del clima de convivència que hi ha als nostres centres docents i permet establir les mesures necessàries allà on calguen.
En este mateix sentit, l'orde de 31 de març de 2006 per la qual es regula el pla de convivència dels centres docents, establix l'obligatorietat par part d'estos d'elaborar i posar en marxa plans de convivència a partir del curs acadèmic 2006-2007, entesos com a programes d'actuació adaptats als distints contextos que facilitaran la prevenció de situacions conflictives i agilitzarà la resolució pacífica dels problemes que puguen produir-se.

Per tot això es va veure com a necessari adaptar la normativa recollida en el Decret 246/1991, de 23 de desembre, del Consell, sobre drets i deures dels alumnes de centres docents de nivells no universitaris de la Comunitat Valenciana, a un nou marc de caràcter pedagògic o educatiu que regule la convivència, agilitze en cas de conflicte l'aplicació de mesures correctores i garantisca l'exercici dels drets i deures de l'alumnat dels centres docents no universitaris, establint a l'efecte els drets i deures per part de la resta de membres de la comunitat educativa.
Com vostés bé saben, com a resultat d'esta actuació, el Consell va a aprovar el Decret 39/2008.

En el marc constitucional, l'article 27 reconeix a tots el dret a l'educació.
D'este es deriva la responsabilitat que pesa sobre els poders públics per a la seua consecució i el deure i la responsabilitat que tenen els pares, mares, tutors o tutores de complir amb l'escolarització dels seus fills i filles i atendre les necessitats educatives que sorgixen d'esta.
Així, s'exigix dels pares, mares, tutors o tutores la participació activa i regular en el procés educatiu, tant a l'escola com a casa, proporcionant suport, ajuda i la transmissió dels valors que són crucials perquè l'alumne o alumna perceba la importància de l'educació i de la convivència com una qüestió essencial.

Eixa participació augmenta de manera significativa el potencial de l'alumnat per al seu desenrotllament acadèmic, personal i social, perquè són els pares, mares, tutors o tutores, els primers i principals col·laboradors en el procés educatiu i, per tant, la seua participació és un valor necessari per a la consecució dels objectius i fins de l'educació.

En conclusió, els pares, mares, tutors o tutores, el professorat i l'alumnat gaudixen dels drets que els són reconeguts per la legislació vigent en cada cas.
Això implica, al seu torn, assumir les responsabilitats i els deures que es deriven de l'exercici d'estos.
Així, la nostra finalitat és delimitar i garantir l'exercici de tals drets i assumir-ne la responsabilitat en atenció a l'objectiu principal de fomentar una convivència adequada als centres docents de la Comunitat Valenciana.
Juntament amb això, la prevenció i l'apropiat tractament dels conflictes que es puguen generar en el si de la comunitat educativa, així com l'agilització i eficàcia dels procediments per a la resolució d'estos.

En este marc, el recentment aprovat Decret 30/2014, de 14 de febrer, del Consell, pel qual es regula la declaració de compromís família-tutor entre les famílies o representants legals de l'alumnat i els centres educatius de la Comunitat Valenciana, preveu que cada centre educatiu decidisca models de compromís.
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, de compromisos família-tutor, adequant-los als principis i objectius establits en el seu projecte educatiu, al seu pla de convivència i al seu reglament de règim interior, i, concretament, des de l'actual tercer cicle, es tenen en compte compromisos referents a la responsabilitat personal de l'alumne, el seu esforç, el respecte als companys i companyes, així com la realització de les seues obligacions personals i col·lectives i l'assumpció de conseqüències, entre altres.

La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per tant, a través de la Direcció General d'Innovació, Ordenació i Política Lingüística, està treballant ara mateix en l'elaboració d'una normativa reguladora i de protocols d'intervenció davant casos de violència molt greu, de qualsevol tipus, dins del qual es troba tant l'assetjament escolar com les agressions i insults a qualsevol membre de la comunitat educativa de qualsevol col·lectiu.
Aquesta norma està immersa dins de la regulació del pla de convivència que ha d'actualitzar-se amb la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa, que modifica part dels articles de l'anterior Llei orgànica 2/2006, d'educació.

En concret, pel que fa referència al tema que ens ocupa, la Llei orgànica per a la millora de la qualitat educativa reforça els aspectes relatius a la igualtat entre hòmens i dones i arreplega al preàmbul, apartat 14, el següent: «Un dels principis en què s'inspira el sistema educatiu espanyol és la transmissió i posada en pràctica de valors que afavorisquen la llibertat personal, la responsabilitat, la ciutadania democràtica, la solidaritat, la tolerància, la igualtat, el respecte i la justícia, així com que ajuden a superar qualsevol tipus de discriminació.
»

A l'article 1, l'esmentada llei incorpora nous principis que tenen relació amb el tema que ens ocupa.
És el cas de l'equitat, que garantisca la igualtat d'oportunitats per al ple desenrotllament de la personalitat a través de l'educació, la inclusió educativa, la igualtat de drets i oportunitats que ajuden a superar qualsevol discriminació i l'accessibilitat universal a l'educació, i que actue com a un element compensador de les desigualtats personals, culturals, econòmiques i socials, amb especial atenció a aquelles que es deriven de qualsevol tipus de discapacitat.

També incorpora l'educació per a la prevenció de conflictes i la resolució pacífica d'estos, així com per a la no-violència en tots els àmbits de la vida personal, familiar i social, i en especial en el de l'assetjament escolar i el desenrotllament en l'escola dels valors que fomenten la igualtat efectiva entre hòmens i dones així com la prevenció de la violència de gènere.

A l'article 2, s'afig un nou punt, el 4, on diu que el funcionament del sistema educatiu espanyol es regix pels principis de qualitat, cooperació, equitat, llibertat d'ensenyança, mèrit, igualtat d'oportunitats, no-discriminació, eficiència en l'assignació dels recursos públics, transparència i rendició de comptes.
I l'article 124 té una nova redacció pel que fa a referència a les normes d'organització, funcionament i convivència en els centres, i diu, textualment, que «els centres elaboraran un pla de convivència que incorporarà a la programació general anual i que arreplegarà totes les activitats que es programes a fi de fomentar un bon clima de convivència dins del centres escolar».

També diu que les normes de convivència i conducta dels centres seran de compliment obligatori i hauran de concretar els deures dels alumnes i de les alumnes i les mesures correctores aplicables en cas d'incompliment, prenent en consideració la seua situació i condicions personals.
Les mesures correctores, afig, tindran un caràcter educatiu i recuperador, hauran de garantir el respecte als drets de la resta dels alumnes i procuraran la millora en les relacions de tots els membres de la comunitat educativa.
Les mesures correctores hauran de ser proporcionals a les faltes comeses.

A més, especifica que aquelles conductes que atempten contra la dignitat personal d'altres membres de la comunitat educativa que tinguen com a origen o conseqüència una discriminació o assetjament basat en el gènere, orientació o identitat sexual, o un origen racial, ètnic, religiós, de creences o de discapacitat, o que se realitzen contra l'alumnat més vulnerable per les seues característiques personals, socials o educatives, tindran la qualificació de falta molt greu i portaran associada, com a mesura correctora, l'expulsió temporal o definitiva del centre.

Les decisions d'adoptar mesures correctores per la comissió de faltes lleus seran immediatament executives.

Com a conclusió, els puc dir que, per tal de desenvolupar les pautes donades per les lleis generals i dins del Decret 39/2008, de 4 d'abril, del Consell, sobre la convivència en els centres docents en la Comunitat Valenciana, es donen indicacions als centres per a revisar els seus plans de convivència, tal com realitzen anualment a través de la programació general anual, i per implementar i realitzar un esforç de treball en l'àmbit de la prevenció a través de plans d'atenció a la diversitat i de l'acció tutorial.

De la mateixa manera, se'ls instarà a incorporar en la pràctica els diferents protocols davant de casos de violència escolar greu, quan sorgixen, i es proporcionaran les mesures de suport necessàries, una vegada valorades per les unitats d'atenció i d'intervenció.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Carbonell.

Antes de darle la palabra, señor Ferri, en el enunciado del punto 6 he olvidado decir que la comparecencia es acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Educación y Formación para tratar los planes de prevención contra la violencia escolar por cuestiones de sexo, raza, religión, entre otras, solicitada a petición propia.

Ahora sí, tiene la palabra el señor Fran Ferri del Grupo Compromís, durante diez minutos.

Tiene la palabra.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bon dia, senyor Carbonell.

Vinc a parlar-li ací d'un cas d'assetjament en concret, d'un tipus d'assetjament en concret, perquè és la realitat que.
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, és el que ens assenyala d'un assetjament amb unes característiques específiques i que li calen també polítiques específiques.

En altres ocasions ja he al·ludit a diversos estudis en aquesta comissió -vosté no hi era present i, per això, els citaré una altra vegada- i que així ho demostren.

En l'estudi dut a terme en la comunitat de Madrid pels investigadors Generelo i Picardo al voltant d'un 30% dels estudiants ha portat a terme accions LGTBfòbiques, com ara insults o comentaris; entorn a un 15% ha comés accions més greus, com llançar coses, colpejar o aïllar; un 3% diu haver arribat a l'instant de participar en pallisses a persones LGTB; i un 13,4% diu que és correcte tractar amb menyspreu persones homosexuals, sempre o en alguns casos.

Des del punt de vista de la víctima, entre els xics exclusivament homosexuals, un 65% ha patit insults, un 30% exclusió, un 20% ha arribat a patir colps i un 10% pallisses.

Amb estes dades, es veu que n'hi ha una problemàtica específica.

Segons l'estudi dut a terme, l'estudi pilot dut a terme per l'organització Lambda als instituts valencians, situa el percentatge de rebuig a les persones LGTB entre un 10% i un 20% dels adolescents.

Segons l'informe Jóvenes LGTB, 2009, coordinat per la Federació Estatal de Lesbianes, Gais, Transsexuals i Bisexuals i finançat pel govern estatal, un 49% dels joves LGTB valoren negativament l'àmbit educatiu quant a la seua acceptació en igualtat; sis de cada deu afirmen haver patit algun tipus de violència per la seua orientació sexual en l'àmbit educatiu, especialment en entorn rural.

En l'àmbit internacional, el Journal of the American Academy of Child and Adolescent Psychiatry ha publicat diversos estudis on es relaciona de manera clara l'assetjament escolar amb la depressió i, fins i tot, amb el suïcidi.

Als Estats Units i Canadà, la taxa d'intent de suïcidi dels joves LGTB es troba en un 22% enfront de l'1,1% dels joves heterosexuals.
És a dir, els i les joves LGTB tenen vint-i-dos voltes més probabilitats d'intentar suïcidar-se que un jove heterosexual.

Estes dades es confirmen a nivell espanyol.
L'últim informe realitzat per la Federació Estatal de Lesbianes, Gais, Transsexuals i Bisexuals per al Defensor del Poble se centra específicament en menors de vint-i-cinc anys que reconeixen haver patit assetjament escolar a causa de la seua orientació sexual.
L'estudi revela que el sistema educatiu a Espanya no és un espai acollidor per a la població escolaritzada que no respon a les expectatives de gènere.
El 43% ha arribat a pensar en el suïcidi, el 35% ho ha planificat i el 17% ho ha intentat en una o en diverses ocasions.

Supose que coneixerà estes dades perquè van ser recollides en l'informe de la sindicatura de greuges, en el seu informe sobre l'assetjament escolar a la població LGTB, després d'una queixa formulada per Diversitat LGTBI, Lambda València, Diversament i Galehi.

El mateix síndic va demanar-li, a la conselleria, si tenia informació detallada sobre els centres valencians, en concret dades estadístiques relacionades amb el possible assetjament escolar homofòbic i, en segon, en cas que existisquen, els centres escolars on s'han produït les agressions i mesures adoptades en cadascun d'ells.

El síndic va constatar el que ja sabíem: la conselleria no té dades sobre el problema, no coneix el problema i, per tant, no actua sobre ell.

El Partit Popular va votar en estes Corts en contra de realitzar un estudi sobre aquesta xacra.
Ja no es tracta d'ignorància, es tracta d'indiferència davant la violència contra els joves LGTB; i a mi em sembla vergonyós i a Compromís també.
Però de la vergonya passe a la indignació quan la resposta de la conselleria al síndic és la següent:

«Para afirmar con criterios científicos que existe un claro factor de riesgo a sufrir más agresiones por el hecho de ser homosexual, bisexual o transexual, deberían realizarse estudios o darse datos del riesgo relativo o odds ratio con diseño de control.
En estos casos, se justificaría una acción específica hacia estos colectivos diferenciados del de otros colectivos que también sufren agresiones.
»

És indignant perquè existeixen més de vint estudis a nivell espanyol sobre l'homofòbia en l'àmbit educatiu, vint estudis de diverses universitats i organismes, amb una mostra global de més de dotze mil joves.
I tots apunten en la mateixa direcció, a la mateixa conclusió: que és un problema real i calen accions específiques.

I, si no es creuen els més de vint estudis que ja estan fets, la pregunta hauria de ser: ¿estan fent vostés estudis propis, a vore si cal o no cal actuar?
S'estan fent ara mateix?
Sí o no?
¿Van a demanar als joves agredits per ser LGTB que els donen dades sobre el riesgo relativo o odds ratio con diseño de control?
Eixa és la seua resposta?
¿Són conscients de la responsabilitat que tenen com a govern?

Senyor Carbonell, les agressions a causa de l'orientació sexual són una realitat.
No poden amagar el cap i fer com si no passara res; són vostés els qui, de moment, estan governant.
Governen.
Actuen.
Vostés poden millorar la vida de milers de joves que no volen alçar-se del llit per anar a l'escola.

Des de Compromís ja vam presentar en esta comissió les nostres propostes.
Bàsicament: realitzar un estudi en els centres educatius valencians; una estratègia específica contra l'assetjament escolar LGTB, si d'eixe estudi se'n deriva; i promoure espais de convivència, gay-straight, és a dir, espais de llibertat i lluita contra l'LGTBfòbia al si dels instituts.

La resposta del Grup Popular va ser un no rotund.
Ja em va dir una diputada del seu grup que els meus -referint-se a mi, als meus- o l'LGTB -com si això fóra un ens; l'LGTB no són persones, persones lesbianes, gais, transsexuals o bisexuals- no eren un segment de la població que meresquera polítiques específiques, que només representem un 6% de la població i, clar, això són pocs vots per al Partit Popular.
I vaig intentar fer-los entendre que, així com hi ha polítiques específiques d'ocupació per a menors de trenta anys o per a majors de cinquanta-cinc anys, també tenen unes característiques específiques i una problemàtica específica, també poden haver-hi polítiques específiques per als joves LGTB que pateixen l'assetjament escolar.
Vaig intentar-ho sense èxit.

Hui, la novetat és que entre aquell debat de desembre i esta comissió ha aparegut un informe de la sindicatura de greuges que diu el que déiem nosaltres, el que diuen els experts en la matèria i el que vénen dient les associacions del moviment LGTB des del seu naixement.
I què proposen des de la sindicatura?
Propostes amb molt de trellat que vostés haurien d'atendre -i ja li anuncie que, des de Compromís, hem presentat una proposició no de llei en eixe sentit-.
I el síndic proposa el següent:

Primera, realitzar un estudi en profunditat, amb dades estadístiques, en els instituts valencians, a fi de conéixer la realitat en la qual es troben els i les adolescents LGTB.

Incloure en el currículum formatiu materials pedagògics que treballen la igualtat, la no-discriminació per motius d'orientació sexual i entitat de gènere o procedència familiar, suprimint en els llibres de text els continguts que degraden les persones LGTB o famílies amb estructures no tradicionals.

Facilitar la formació del professorat sobre diversitat sexual, així com la formació en la manera d'actuar en els casos d'assetjament d'adolescents LGTB.

Incentivar les tutories d'atenció a la diversitat afectiva, sexual, en els centres educatius.

Impulsar i facilitar la col·laboració dels centres educatius i els col·lectius LGTB.

Fomentar la coordinació entre les diferents conselleries en la formulació d'un pla de prevenció contra l'assetjament i de les seues conseqüències d'aquells, aquelles adolescents que pateixen discriminació per raó de la seua orientació sexual.

La pregunta és senzilla, senyor Carbonell.
Pensen vostés recollir dades?
¿Van a fiar-se dels més de vint estudis que ja estan realitzats?
¿Aplicaran vostés les recomanacions del síndic?
¿O continuar esperant que els xiquets agredits porten odds ratios per a actuar?

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra, por cinco minutos, el Grupo de Esquerra Unida, la señora Sanz.
(Veus) ¿Son cinco minutos, señor letrado?
Sí.
(Veus) Son diez minutos… (Veus) Claro… (Pausa)

La senyora Sanz Alonso:

Bueno, yo tenía entendido que cuando viene también la comparecencia solicitada por la conselleria, también es… Sí, sí.
Bueno, en todo caso, que sí seamos flexibles y, si acaso… (Veus) Bien.

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra.
Sí, cinco minutos.

La senyora Sanz Alonso:

Pues, muchas gracias, señora presidenta.

Señor Carbonell.

Mire, hace muy poquitas semanas saltó a los medios de comunicación la agresión homófoba recibida por un menor en el IES Tirant lo Blanch de Gandía.
Y fue un hecho bochornoso, intolerable, que fue rechazado por nuestra sociedad porque hubo reacciones no solamente de los partidos políticos, sino de entidades sociales, sindicatos, asociaciones culturales, etcétera.

Pero también fue una llamada de atención.
Porque hacía muy pocos días, muy pocos días, el Partido Popular había rechazado una PNL, defendida en aquel momento por el señor Ferri, para luchar contra la LGTBfobia en los centros escolares, con el argumento de que no se necesitaban políticas específicas contra este tipo de violencia.

Claro, a la vista de los acontecimientos, la verdad es que sí que se necesitan ese tipo de actuaciones.

El colectivo Lambda, que precisamente se ha preocupado, por sufrir en sus carnes, en primera persona, este tipo de agresiones y de marginalidad impuesta, recordó que el colectivo elaboró un informe sobre el acoso a los jóvenes LGTB en los centros educativos, que se remitió al Síndic de Greuges, en el que exponía la situación de vulnerabilidad que viven estos adolescentes en sus colegios e institutos, y aportando datos sobre la situación a nivel nacional y en la Comunidad Valenciana.

Después, el síndic remitió un escrito a la conselleria de educación, argumentando que, tras analizar la documentación aportada y los estudios existentes -decía-, está demostrado que los centros educativos no son lugares seguros para jóvenes que no responden a las expectativas de género y que no se están tomando las medidas necesarias para acabar con la lacra del acoso escolar por cuestión de orientación sexual o identidad de género, vulnerándose los artículos de la Constitución y puntos de la ley de educación.

Este suceso representaba, en aquel momento, una enésima situación de acoso escolar, que ya de por sí se produce en una de las etapas más complicadas y problemáticas, como es la de la adolescencia, y, en este caso, ataca al colectivo homosexual, especialmente susceptible de este tipo de violencia.

El acoso escolar supone una realidad cotidiana en las escuelas.
No es solamente el acoso generalizado por otro tipo de problemáticas que ya conocemos; esto tiene unas características propias y, realmente, implican una gran crueldad dentro de la convivencia escolar, y no solamente es en el territorio valenciano, sino en todo el estado.

Y el propio estudio, el propio estudio de Lambda, decía que los datos nos dicen que entre un 44% y un 60% de la juventud LGTB han sufrido alguna vez acoso o violencia física o psíquica en la escuela y que en muchos de los casos se prolonga por más de un año, en el 70% de los casos; más de un 50% de personas que sufrieron discriminación lo fueron en centros públicos y más de un 21% en centros privados de educación, pero son porcentajes que están íntimamente relacionados en función de la matriculación en cada uno de estos centros.
Lo que alarma es que el 93% de los casos de violencia homofóbica provienen de los propios compañeros y muy poquitos -solamente el 2,7- de los docentes.
Por tanto, es un problema imprescindible de abordar en la educación y en el sistema educativo.
Y una de las principales -lo decía el compañero que me ha precedido-, una de las peores consecuencias de este tipo de acoso es el riesgo de suicidio de las personas afectadas y, por tanto, se debe actuar específicamente.

Es verdad que España ha sido pionera en reconocer derechos de lesbianas, gais, transexuales y bisexuales y la igualdad legal es un hecho real que está -con algunos elementos que todavía quedan por abordar- bastante generalizada, pero la igualdad social y la igualdad real del colectivo LGTB no es la que debería ser y es una asignatura pendiente que se tiene que abordar, y los poderes públicos son los primeros que tienen que hacerlo.

Realmente, señor Carbonell, en todos los elementos que ha manifestado referidos a los planes de convivencia escolar, referidos a los reglamentos de régimen interno de los centros, pues es verdad que se abordan unos protocolos contra la violencia que deben ser desarrollados, pero esta violencia es muy específica porque impregna la propia educación de los niños.
Los prejuicios contra este colectivo, los prejuicios sociales atraviesan las vallas de los colegios, los muros de las aulas y, por lo tanto, están en la mente de los niños y de las niñas desde que son muy pequeñitos y hay que abordarlos específicamente con planes específicos -a los que yo me referiré pues acortando un poco la intervención que tenía, a la vista del tiempo que tenemos.

Y, efectivamente, la educación pública, laica, humanista e inclusiva es la que sienta las bases para poder contribuir, pero tiene que haber una actuación en positivo, una actuación discriminatoria en positivo para atajar la violencia y la discriminación con respecto a este colectivo.

Y por eso, yo, además de apoyarla y compartir las propuestas que me han precedido, entiendo que hay elementos necesarios que se tienen que abordar con planes de intervención específicos, protocolos de intervención específicos en los centros educativos, yo entiendo que se deben diseñar y difundir en los centros educativos campañas contra la LGTBfobia y contra el VIH, que éste segundo se viene ya desarrollando en algunos a voluntad del profesorado pero es a voluntad del profesorado y de los equipos educativos, no hay una orientación específica por parte de la conselleria para abordarlos y, por tanto, ponerlos en marcha; que se habiliten mecanismos para luchar contra el acoso escolar por motivos LGTBfóbicos y se incluya en la convivencia escolar específicamente el problema de la LGTBfobia y que haya protocolos especiales para la detección de estos casos; y, luego, nosotros creemos que es fundamental que se incluyan planes de formación para el profesorado que les permita detectar estas situaciones y poder intervenir en ellas porque una gran parte del profesorado no está dotado de instrumentos capaces de intervenir, detectar y acortar los elementos de violencia y tener instrumentos para combatir esta discriminación en las aulas y en los patios del colegio que es donde se manifiestan con más claridad, cuando el profesorado no está delante.

Y, mire, a mí me preocupa muchísimo que en el currículo de la LOMCE hayan desaparecido estos elementos dentro de lo que es la formación de los futuros niños y niñas.

Y, por lo tanto, entiendo que más allá del futuro de la LOMCE, en estos momentos hay que tomar como un elemento positivo y como una iniciativa de la conselleria una actuación preventiva y formativa respecto a este problema.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Tiene la palabra la señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Los dos diputados que me han precedido en el uso de la palabra ya han hecho toda la reflexión sobre lo que significa o sobre cómo se puede de alguna forma sacar del contexto abstracto, cuando se habla de diversidad, de lo que es el acoso o lo que es la violencia contra alumnos que por razón o por cuestiones de sexo se sienten discriminados en las aulas.

El Grupo Socialista ya apoyamos en su momento la proposición no de ley que se presentó en esta comisión por el Grupo Parlamentario Compromís para que se realizase un estudio, para que se hiciese un estudio pero concreto en la Comunidad Valenciana y que se fuese implementando poco a poco sobre los temas que -al parecer- sufrían o padecían los alumnos LGTB en nuestros centros escolares.

Es cierto que los alumnos, los menores, sobre todo, son cuando se lo proponen muy discriminatorios entre ellos mismos, pueden incluso ser más violentos que las personas adultas con respecto, bueno, o a la hora de discriminar a personas que ellos no comparten como son.

Yo, en aquel momento, ya hice unas consideraciones para apoyar esa proposición no de ley hablando o citando un estudio de 2013 sobre la discriminación por orientación sexual y/o identidad de género en España, un estudio que deberíamos tener de forma más concreta sobre nuestros centros escolares en la Comunidad Valenciana.
En este estudio podíamos leer los escasos niveles de denuncia que existían por parte de alumnos pero, también, por parte de padres, de madres, de tutores y tutoras -que se han nombrado aquí en esta comisión-, porque aquí se dice que los padres, madres, tutores y tutoras deben tener también una cierta responsabilidad tanto en la educación como en centrar esa convivencia en los centros educativos que se apoya con toda la normativa que aquí se nos ha ido explicando, normativa que nos parece muy bien, nos parece muy bien cuando se ha citado la LODE, o la LOMCE, o el desarrollo de la personalidad humana en la Constitución española.
Sí, pero vayamos a lo concreto, vayamos a lo concreto porque estos son casos concretos y -repito lo que he dicho anteriormente- hablamos de diversidad, hay mucha diversidad.

Vamos al caso concreto de lo que es la LGTBfobia en los centros educativos, que es un tipo de diversidad pero que no se puede generalizar, y no se puede generalizar -y vuelvo a citar el estudio que he nombrado antes de 2013, de diversidad de género en España- porque más del 76% de los encuestados para este informe se han sentido discriminados, y leo textualmente: «explican que el inicio del acoso escolar homofóbico suele ser muy temprano, no siempre coincide con el descubrimiento de la homosexualidad o la bisexualidad de alguien, sino que va asociado a comportamientos disconformes con lo que se espera de cada género, muchos son los que se refieren a experiencias de acoso desde los primeros años de escolarización».
Esto lo cita un informe, esto es muy difícil de detectar en un aula, esto lo puede detectar un profesor, un maestro, un tutor, lo pueden detectar en casa, pero también -lo que decía la señora Sanz- en el patio donde no están vigilados o donde el control no es tan extremo por parte de los docentes.

¿De qué forma se puede evitar esto?
, ¿de qué manera?
Gabinetes psicopedagógicos en el centro, gabinetes psicopedagógicos municipales.
¿Cuántos casos se pueden detectar antes de que hayan sufrido algún acoso o algún tipo de violencia?
Es que lo que nos preocupa no es lo que pasa después de la detección, lo que nos preocupa es poder frenar antes de que eso suceda.
¿Por qué?
, pues porque, miren, el 50% de las personas discriminadas lo fueron en un colegio público y el 21% en colegios o institutos privados; hay menos matriculación, por lo tanto, también hay menos detección de estos casos, pero es que en un 93% de los casos esa violencia o ese acoso proviene de los propios compañeros -lo que decía yo al principio-, es que los niños pueden ser los más crueles con ellos mismos.
¿De qué forma?
Nosotros apoyábamos ese estudio pero también creemos que se necesitan unas políticas públicas encaminadas para evitar este tipo de discriminación, además de toda la normativa que ya se ha dicho y que se está haciendo.
¿Por qué?
Porque es necesario que primero se localice cuál es el problema, se localice dónde está el problema y se tomen los medios.

Yo, aquí, voy a coincidir con la señora Sanz cuando ha hablado de planes de formación y detección de ese tipo de discriminación pero, también, planes de formación del profesorado para poder detectarlos y para poder paliarlos porque… la diversidad, o todo lo que se está -dentro del centro- recogiendo en los planes, en las programaciones anuales.
Me parece bien, pero ¿de qué forma las PGA van a poder recoger esto?
, ¿de qué forma esto se va a encuadrar dentro del currículum?
Es que son temas específicos que necesitan de algunas medidas específicas y concretas.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sarrión.

Por el Grupo Popular tiene la palabra, durante cinco minutos, la señora Parra.

La senyora Parra Almiñana:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bienvenido, señor secretario autonómico, señor Carbonell.

Evidentemente, aquí hay dos cuestiones que se plantean y creo que la solución ya se ha dado y tenemos que seguir por ese camino, y son dos cuestiones que aquí se han apuntado ya.

Una, ¿cómo responder hacia un acoso en centros escolares, un acoso que entendemos que no se deben de concretar de forma diferente porque cualquier tipo de acoso es un acoso que merece la misma rotundidad a la hora de combatirlo y de responder, sea por cuestiones religiosas, por color de la piel, por tendencias a la hora de vestir, por discapacidades físicas, por ideologías políticas ya en centros escolares secundarios?
Creemos que la respuesta tiene que ser la misma: no se puede tolerar ningún acoso en ningún centro escolar de la Comunidad Valenciana.

Y, en ese sentido, dicho cómo hay que responder, y entendemos que la respuesta debe ser uniforme para cualquier tipo de acoso porque el acoso hay que desterrarlo -como he dicho- sea su origen el que sea, que son muchos.

Y, otra forma, que hay que actuar -y en eso creo que estamos todos de acuerdo-, y es cómo evitar que llegue a ese acoso, y para eso es fundamental -como aquí se ha apuntado por la conselleria y se ha reconocido por todos los grupos políticos porque no puede ser de otra manera- una ley de educación que imprima valores, imprima principios: la igualdad, la convivencia, el respeto, la integración de cualquier persona y -como he dicho- independientemente de las diferencias físicas, de color, de religión o de ideología.

Y creo que vamos en buen camino, creo que se ha avanzado muchísimo en los últimos años y las estadísticas también responden que en España, por tanto también en nuestra comunidad, este tipo de integración por cuestión de orientación del sexo está muy asumida y se ve asumida dentro de la normalidad, porque lo que es anormal es que se vea como algo que no es propio de cualquier sociedad a la que hay que verla con normalidad y hay que responder, también, con normalidad.

En este sentido, pues decir que sí que es importante porque se ve estadísticamente que hay acoso escolar -como he dicho- en muchas manifestaciones, no solo respecto a la LGTB, sino que existe porque, sin ninguna duda, los niños, la infancia es donde hay que incidir prioritariamente para educar a esos niños de hoy que serán los adultos de mañana, para tener una sociedad en plena igualdad tal como responde nuestra Constitución española y como responde y pone en valor la ley de educación del estado y, también, de la Comunidad Valenciana.

Por todo eso sí que, por último, quiero defender la política del Grupo Popular, quiero defender otras intervenciones que han tenido compañeras o compañeros míos en comisiones o, incluso, en plenos, y es que no, no coincidimos a la hora de propuestas que digan que hay que crear guetos específicos para la convivencia de personas y que integran la LGTB porque para nosotros eso son guetos, es decir, es un lugar específico -que se ha tratado aquí- porque tienen que tener un lugar de convivencia, pues entendemos que la convivencia tiene que ser no en unos lugares comunes sino que tiene que ser en todos los centros educativos; desde el pasillo, hasta los baños, hasta el patio tiene que ser todo, esos centros que ustedes piden de convivencia específica para personas de LGTB.
Yo no me conformo con que haya una sala para esa convivencia, yo quiero que todo el centro -digo más-, todos los centros de la Comunidad Valenciana sean de convivencia integrada y normalizada de cualquier persona.
Y por eso mismo pues quiero decir que reitero la necesidad de actuar contra el acoso en los centros educativos y sobre todo, estoy convencida de ello, poner hincapié y el énfasis en la manera de evitar ese acoso previo, como he vuelto a decir, y repito, es importantísima la formación, la concienciación, la educación, el civismo, que sepamos imprimir a estos niños que mañana serán adultos, y sobre todo responder a personas que se encuentren en riesgo, independientemente del origen con la misma rotundidad y con la misma eficacia que merece cualquier tipo de acoso, porque hay alumnos que también han intentado suicidarse o han perdido la vida, y a lo mejor ha sido por sobrepeso o ha sido por la forma de vestir o porque se les ha aislado por su religión o por lo que sea.

Y eso es intolerable.
Y para el Grupo Popular es intolerable cualquier tipo de acoso escolar, venga el origen de donde venga, y la respuesta tiene que ser la misma, tenemos que desterrarlo y no se puede consentir.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Parra.

Tiene la palabra el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías, vaya por delante desde luego el respeto a la orientación sexual de las personas sin que ello presuponga necesariamente una correlación, una alta correlación, una correlación positiva entre esta opción, vuelvo a decir, muy respetuosa y la existencia de problemas directos.

Mire, en la conselleria el plan Previ, puesto en marcha desde el curso académico 2006/2007, ha tenido como eje principal la visibilización y la atención de los programas de convivencia en los centros, y especialmente en los derivados del acoso escolar.

En su recorrido este plan ha ido analizando variables y profundizando en matices observados en las dinámicas que se establecen en los grupos escolares.
Y entre las tipologías que se dan en estas dinámicas sí es cierto, evidentemente, que hemos encontrado casos derivados de la intolerancia a la diversidad afectiva y sexual.

Convencidos de que en la prevención la intervención de este tipo de casos está, una de las claves importantes para acceder a un clima de convivencia sano y seguro para todos los miembros de la comunidad educativa, nuestra conselleria, atendiendo a las situaciones planteadas en nuestros centros y también a las recomendaciones del Síndic de Greuges, ha elaborado, a través de la unidad de atención e intervención del Previ de Alicante, un programa de actuaciones educativas que incluirá, como decía nuestra diputada, entre otros, aspectos relativos a la diversidad afectivo sexual y también al acoso de carácter homofóbico, en este momento en estudio.

Las actuaciones que la conselleria de educación está llevando a cabo en este momento son un conjunto de acciones englobadas en la elaboración de una propuesta de orden de la propia conselleria, por la que se actualiza la normativa que regula la elaboración de los planes de convivencia en los centros educativos de la Comunidad Valenciana y se establecen los protocolos de actuación e intervención ante supuestos de violencia escolar.

Estos planes de convivencia desarrollarán medidas y acciones orientadas a la promoción de la convivencia y a la prevención de conflictos para conseguir un adecuado clima educativo en el centro, acciones para la detección de necesidades y planificación de la formación en materia de convivencia dirigidas a la comunidad educativa y estrategias para realizar la difusión, el seguimiento y la evaluación de estas actuaciones.

Estas actuaciones de carácter preventivo y que se proponen entre otras, son acciones que fomentan valores, actitudes y prácticas para avanzar en el respeto a la diversidad en el fomento de la igualdad entre hombres y mujeres.
Acciones y medidas generales y específicas de atención a la diversidad que generen y fomenten el desarrollo de actitudes inclusivas en el centro y ayuden a crear un clima de respeto entre los miembros de la comunidad educativa.

Acciones que contribuyan, desde las diferentes áreas y materias del currículo, a la mejora de la convivencia a través de la adquisición de las competencias básicas, particularmente de la competencia social y ciudadana y de la autonomía e iniciativa personal, y actividades para la sensibilización a toda la comunidad educativa frente a casos de violencia escolar grave para facilitar, vuelvo a repetir, la prevención, detección y eliminación de estas manifestaciones.

Esta orden sobre la que estamos trabajando, al tiempo que actualiza las medidas de promoción de la convivencia en los centros docentes a través de la elaboración, desarrollo, revisión y, en su caso, evaluación de planes de convivencia, establece protocolos de actuación e intervención ante situaciones de acoso escolar y ciberacoso, en las alteraciones graves de la convivencia, maltrato infantil, las situaciones de violencia de género en el ámbito educativo y las agresiones al profesorado y/o al personal de administración y servicios.

Una de las particularidades de los casos que me hablaban es el producido por la diversidad sexual y afectiva, y por ello, incluso en uno de los anexos, se describen diferentes tipologías de acoso, su detección, protocolo de intervención y orientaciones para la sensibilización; e incluso se proponen orientaciones específicas, se propondrán, en el caso del acoso homofóbico y discriminación afectiva sexual.
Todo ello, evidentemente, enlazado e incorporado a través del Previ.

Hablan ustedes de varias investigaciones.
Nosotros somos los…, lo digo por investigaciones que tengamos en nuestro poder, ¿no?
Nosotros la verdad es que desde… yo creo recordar que, al menos los dos últimos años, desde la propia secretaria autonómica en la que me encuentro yo, como ustedes bien saben, nosotros autorizamos proyectos específicos de investigación de cualquier aspecto que pueda ser interesante, y lo hacemos con carácter periódico, pero siempre que no viole, evidentemente, que no viole la intimidad de las personas y la protección de datos personales establecidos por las normas.

Participo con ustedes en que desde luego la elaboración de materiales didácticos y libros de texto debe fomentar y también favorecer la no discriminación de cualquier aspecto, no únicamente esto, de cualquier aspecto, ¿no?
Y en ese sentido les recuerdo que, tanto la anterior LOE como la actual LOMCE, en la disposición adicional cuarta referida a estos materiales, y les leo textualmente, dice en el punto 2 que la edición y adopción de libros de texto y demás materiales no requerirán la previa autorización de la administración educativa, circunstancia que creo que se da desde el año, si no me equivoco, 2004.
En todo caso, y es importante lo que les voy a leer, estos deberán adoptarse al rigor científico adecuado a las edades de los alumnos y al currículo aprobado por cada administración educativa.

Asimismo deberán reflejar y fomentar el respeto a los principios, valores, libertades, derechos y deberes constitucionales, así como los principios y valores recogidos en la presente ley y en la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, a los que ha de ajustarse toda la actividad educativa.

También dice y recuerda que la supervisión de los libros de texto y otros materiales curriculares constituirá parte del proceso ordinario de la inspección que ejerce la administración educativa sobre la totalidad de los elementos que integran el proceso de enseñanza de aprendizaje, que debe velar por el respeto a los principios y valores contenidos en la Constitución y a lo dispuesto en la presente ley.

Evidentemente, les vuelvo a reiterar, que trabajamos en aspectos de sensibilización y de elaboración de protocolos específicos de detección.
Y también es verdad que yo creo que esta tarea es una tarea de todos.
Y les invito un poco a que lean este fin de semana en el periódico Magisterio Español una entrevista con Javier Urra, que como ustedes bien saben es doctor en Psicología, pedagogo, y fue en su día Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, que acaba diciendo que más allá de lo que se legisle hay que educar siempre por parte de todos en la moral y en la ética.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Carbonell, secretario autonómico.

Tiene la palabra en su turno el señor Ferri, por cinco minutos, del Grupo Compromís.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Carbonell.

Bé, en primer lloc, un incís, senyora Parra, vosté ha fet una altra vegada referència a les persones d'LGTB com «l'LGTB».
No queda bé que vosté utilitze eixe terme així; queda bé que diguen les persones LGTB o el col·lectiu LGTB, però no diguen «l'LGTB» perquè no es correspon l'article amb el que ve després, i és un poquet, diguérem, discriminatori.

Quant al que ha parlat el senyor Carbonell, m'alegra que hi hagen unes polítiques específiques dins del pla Previ per aquest col·lectiu, i vaja per davant que en Compromís no volem només parlar de l'LGTBfòbia, sinó que en aquest cas parlem de l'LGTBfòbia perquè és un cas específic, però també em semblen casos específics els temes de discriminació per origen, per raça, per qualsevol tipus de discriminació, per religió, qualsevol tipus de discriminació.

I com demanem plans específics per aquests tipus de discriminació, també demanem plans específics per a la resta de resta de discriminacions.
Perquè no és el mateix quan l'arrel o l'origen d'una discriminació bé per l'LGTBfòbia, que quan l'arrel d'una discriminació ve per la xenofòbia, per l'odi a altres religions, etcètera, etcètera.
Són discriminacions diferents amb arrels diferents.

I com ací s'ha parlat, no només cal anar, com s'ha parlat en la seua primera intervenció, on parlava de diferents normatives i reglaments que atacaven sobretot quan el problema ja s'ha donat com tractar-lo, no?
, com és el cas de la discriminació d'orientació sexual que ens deia que podia anar fins i tot fins l'expulsió, sinó que és important sobretot la prevenció.
Perquè no és important tant tractar quan ja s'ha donat el problema, sinó que no s'arribe mai a donar eixe problema.
I en això està la prevenció, i vosté, d'alguna manera ací ha dibuixat que en eixe pla Previ s'inclouran mesures de prevenció.
I després m'agradaria que, si poguera, les detallara i si s'adapten al que el síndic proposa.

Quan ací també s'ha fet referència als guetos específics i coses així, el que havíem proposat des de Compromís, que no era més que l'aliança gay-straigth, que gay són gays i straigth són heterosexuals, el que implica és, per exemple, el que el síndic proposa en el seu punt 4, que és incentivar les tutories d'atenció a la diversitat afectivosexual, que no és més que aprofitar una sèrie d'hores de tutoria per a també donar formació als alumnes o fer-los una sèrie de xarrades, com fan alguns instituts, i supose que a vosté li constarà, que alguns instituts sí que porten col·lectius com Lambda perquè dediquen un dia a una tutoria específica sobre la diversitat afectivasexual, i això està donant-se en alguns instituts, doncs seria d'alguna manera generalitzar eixes iniciatives que ja s'estan donant en alguns instituts, a tots els instituts, o facilitar-les per part de la conselleria, d'alguna manera ofertar-les, diria jo.
Igual que se poden fer del col·lectiu LGTB, se poden fer de tots els altres tipus de discriminació que s'estan fent.
I perquè em consta que aquestes tutories (inoïble) .
.
.
tenen un gran èxit i a més faciliten molt la convivència en els centres educatius on s'estan efectuant.

Vosté m'ha dit que es realitzen anàlisis i que tenen dades específiques sobre aquesta discriminació.
Jo no sé si les puc demanar o com les hauria de demanar, si vosté m'ho diu, m'agradaria vore-les perquè estic molt interessat en el tema.
I supose que això ja d'alguna manera evitaria que vostés.
.
.
el que demana el síndic és un estudi en profunditat.
Jo crec que sí que s'hauria de fer eixe estudi amb profunditat, no només per aquest tipus de discriminació, sinó per a la resta, si vostés ho volen així.

I també li preguntaria si vostés pensen incloure en el currículum educatiu, que ara mateixa no està el tema de diversitat afectivosexual, la no-discriminació per motius d'orientació sexual i identitat de gènere, que els xiquets i les xiquetes a l'edat que corresponga, segons els estudis científics i pedagògics, sàpiguen que poden existir persones transsexuals, que poden existir persones homosexuals, igual que existeixen persones heterosexuals.

Si també tenen previst vostés en els cursos de formació al professorat incloure la formació en diversitat sexual i també la formació en protocols en la manera d'actuar quan hi ha casos d'assetjament per motius LGTB, igual que també se'ls ha de formar en altres casos.
Però, com dic, l'arrel és diferent i, per tant, la manera d'actuar moltes vegades també serà diferent.

I si pensen també, com li he dit abans, facilitar la col·laboració amb els col·lectius LGTB perquè s'acosten als centres educatius a donar d'alguna manera eixa.
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que es done eixa pluralitat i eixa diversitat també en els centres educatius i que expliquen la seua manera de viure, de ser persones també en aquest món.

I això són totes les preguntes que volia fer-li.
Espere que me puga respondre, i moltes gràcies per la seua contestació.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra, para finalizar esta comparecencia, y por cinco minutos, el secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Señoría.

Desde luego las personas con LGTB cuentan con todo nuestro apoyo y colaboración como cualquier persona, como cualquier persona que en un momento determinado sufra un problema de convivencia de cualquier tipo, ¿eh?

Yo le resumo las dos actuaciones en las que nosotros estamos trabajando ahora mismo, ¿eh?
En primer lugar, y todavía no ha visto la luz, por así decirlo, en una propuesta de orden de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte por la que se actualiza la normativa que regula la elaboración de los planes de convivencia en los centros educativos de la Comunitat Valenciana y se establecen los protocolos de actuación e intervención ante supuestos de violencia escolar.
Le repito, en fase de elaboración.

Y, en segundo lugar, un programa de intervención mucho más específico, que se va a publicar en la web de nuestra conselleria, una vez aprobada, y a renglón siguiente, la normativa anterior.

Evidentemente, como usted bien decía, yo creo que la tarea de respetar y de sensibilizar y de apoyar a este colectivo, como a cualquier otro que en un momento determinado sufra una discriminación por cualquier tipo, es tarea de todos.
Usted insistía en la tarea tutorial.
Evidentemente, el tutor, cualquier profesor, y es importante que toda la comunidad educativa en sí mismo, hasta incluso, a veces, el personal no docente, tenga estrategias y requisitos para responder ante cualquier problema.

Le quiero aclarar el aspecto de la investigación.
Igual no se lo he explicado bien.
Quiero decir que nosotros autorizamos.
.
.
, ¿eh?
, a mí no me consta ninguna, al menos en estos dos últimos años, desde que yo soy secretario autonómico, que nos haya venido de ningún colectivo, de ninguna universidad, de.
.
.
, de.
.
.
, de ningún investigador en relación con este tema.
Lo que le digo es que nosotros autorizamos, con ese margen del máximo respeto a la protección individual, determinadas.
.
.
, determinados estudios o investigaciones, y nosotros no tenemos ninguno, y en ese sentido, pues, no.
.
.
, no.
.
.
, no les puedo satisfacer, ¿no?

Mire, nosotros, vamos a.
.
.
.
, estamos elaborando ya el currículo que regula las distintas asignaturas, desde luego, bajo respeto del ámbito competencial que tenemos.
El estado tiene y determina unas competencias, unas competencias, en muchas ocasiones de contenidos, en muchas ocasiones de estándares de aprendizaje, de horario, y nosotros, desde luego, desde el máximo respeto, pero pensamos que este respeto a este colectivo y a otros queda plenamente garantizado en los reales decretos que hasta el momento ha publicado el ministerio y en la propia Ley orgánica de educación.

Y, desde luego, la formación, que es una tarea y una obligación, evidentemente, nuestra, pues, a través de los cefires, a través incluso de la.
.
.
, fíjese, también de la formación en el propio centro de trabajo, que yo creo que es muy interesante, pues, evidentemente, nosotros planteamos y plasmamos, en principio, una formación global integral que estará muy en consonancia con esta nueva orden y con esos nuevos protocolos de actuación para cada caso.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Bien, pues, muchas gracias, señor Carbonell.

Compareixença de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, que fa el secretari autonòmic d'Educació i Formació, senyor Rafael Carbonell Peris, per a explicar la política de la conselleria respecte a la contractació dels english helpers, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 73.
260), a la qual s'acumula la compareixença del secretari autonòmic d'Educació i Formació, sol·licitada a petició pròpia, per a tractar sobre la relació laboral dels english helpers amb La Generalitat (RE número 77.
720)

La senyora vicepresidenta:

Concluido este punto, el siguiente punto del orden del día es la comparecencia del secretario autonómico de Educación, Cultura y Deporte para explicar la política de la conselleria respecto a la contratación de los english helpers, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís, acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Educación y Formación para tratar sobre la relación laboral de los english helpers con La Generalitat, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra por tiempo ilimitado el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Durante el curso 2012.
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.
, señorías, durante el curso 2012-2013 se inició la aplicación en el sistema educativo valenciano del nuevo decreto por el que se regula el plurilingüismo en la Comunitat Valenciana.
Durante el curso 2012-2013 se implantó en el primer curso de segundo ciclo de Educación Infantil, tres añitos, el presente curso 2013-2014, en el segundo curso del segundo ciclo de la Educación Infantil, cuatro años, y esta implantación continuará en los cursos sucesivos, hasta completar-se en el curso académico 2020-2021, tal y como establece el calendario de aplicación de dicho decreto.

Uno de los pilares fundamentales de esta aplicación del plurilingüismo en la Comunitat Valenciana es la formación del profesorado, de forma que nuestros docentes adquieran en los próximos años una competencia lingüística adecuada para poner en funcionamiento los proyectos lingüísticos de los centros y los programas plurilingües con plenas garantías.
En este sentido, ha sido total el compromiso de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte con la formación de nuestros docentes a través del incremento de la oferta formativa en lenguas extranjeras para el profesorado con prioridad, evidentemente, para el inglés.

Una oferta formativa que durante el curso 2012-2013 creó 3.
000 nuevas plazas para la formación semipresencial en escuelas oficiales de idiomas y a distancia, y 5.
000 plazas adicionales de formación exclusivamente a distancia, haciendo uso de las tecnologías de la información y la comunicación, y que en este curso se ha ampliado a 3.
200 plazas semipresenciales y 7.
000 a distancia.

En este ámbito formativo, durante los últimos años se ha dispuesto de programas diversos, como los auxiliares de conversación, los auxiliares Fullbright y programas de profesores visitantes, todos ellos basados en la incorporación de personal en activo en los centros docentes, estudiantes y recién titulados en los dos primeros casos, para reforzar la competencia lingüística del alumnado en lengua extranjera mediante un apoyo al profesorado en toda su labor.

En consonancia con estos programas, que se vienen realizando desde cursos escolares anteriores, como novedad, durante el curso 2012-2013 se convocaron un total de 329 becas profesionales para la realización de prácticas profesionales de asistencia lingüística en inglés en centros docentes dependientes de La Generalitat durante el curso, vuelvo a reiterar, 2012-2013.

Estas becas se crearon con un doble objetivo.
Por una parte, constituían una acción adicional en la formación inicial del profesorado, reforzando la competencia de los futuros profesionales, a quienes se les ofrecerá la oportunidad de conocer de primera mano el contexto plurilingüe educativo propio de la Comunitat Valenciana.
Se favorecerá el desarrollo profesional de estos jóvenes seleccionados, dándoles una primera toma de contacto con el mundo laboral en el sector público e integrándolos en nuestros centros educativos para mejorar su formación a través de la experiencia práctica en la enseñanza y asesoría lingüísticas en el proceso de desarrollo de las competencias lingüísticas del alumnado de los centros en que se encuentra destinado.

Por otra parte, mediante la presencia de estos jóvenes en prácticas en los centros docentes, la conselleria ponía en marcha un nuevo programa de formación análogo a los antes citados, complementario, como una nueva oportunidad en los centros docentes.
Además, a la hora de seleccionar a las personas que podían acceder a este programa formativo, la conselleria estableció que los beneficiarios de estas becas fuese personal con una debida cualificación.
En todo caso, tenían que ser maestros o maestras y disponer de la especialidad en inglés, o bien acreditar un nivel de dominio de inglés igual o superior al nivel B2, según define el marco común europeo de referencia para las lenguas, que es el nivel alcanzado al superar el nivel avanzado de las escuelas oficiales de idiomas.
Además, se valoró para su selección otros factores como la nota media de su expediente académico, los conocimientos de valencià y el conocimiento de inglés en los niveles superiores C1 y C2.

Tal y como contempló la convocatoria, cada persona beneficiaria de una de las 329 becas convocadas realizó sus prácticas formativas en aulas de educación infantil en uno o más de un centro docente público, en cuyo caso distribuyó su horario laboral entre ellos.

Por todo ello, en conclusión, la convocatoria de 329 becas profesionales ha contribuido de forma muy positiva a progresar en cuanto a la implementación del plurilingüismo en la Comunitat Valenciana, en la legítima aspiración de La Generalitat de dedicar sus esfuerzos y contribuir a conseguir un sistema educativa de calidad que asegure al alumnado la adquisición de las competencias necesarias para desarrollarse en la sociedad del futuro, entre las que se encuentra la competencia lingüística que todo el alumnado ha de adquirir en valenciano, en castellano y en, al menos, una lengua extranjera.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Carbonell.

Tiene la palabra el Grupo Compromís.
Señor Ferri, diez minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Carbonell, senyories, qualsevol persona que conega gent jove o que es pegue una volta pels portals d'ofertes de llocs de treball, s'adonarà que els últims anys han proliferat l'oferta de beques o pràctiques com a relacions laborals encobertes.
Totes estes ofertes tenen en comú quatre coses: uns requisits de currículum molt elevats, una remuneració molt baixa, absència de drets laborals i condicions equiparables a qualsevol treballador, en hores, en responsabilitats, etcètera.
Això és el que venim a anomenar explotació laboral, i és aprofitar la conjuntura de crisi i aprofitar-se de la necessitat que tenen milers de joves, als quals es condemna a la precarietat més absoluta, i davant d'esta situació moltes vegades l'oposició ens queixem que els poders públics no lluiten amb suficient força contra estes pràctiques.
Per això reclamem més inspeccions, més control i més garanties per al que ja se coneix com una generació precària.

Sempre que ho hem demanat ens hem trobat amb el no del Partit Popular, però al Partit Popular.
.
.
, el Consell no només no lluita contra la precarietat i l'explotació, sinó que la fomenta i la posa en pràctica des de la mateixa Generalitat.
D'això és del que estem parlant ací, d'una administració que tracta els seus joves com a mà d'obra barata en lloc de com a professionals, i en el cas que ens ocupa, parlem dels 329 joves que van ser contractats baix la figura de becaris, als quals la consellera va denominar, en una demostració de coneixements lingüístics, english helpers.
Eren beques destinades a menors de trenta-sis anys que acreditaven haver finalitzat magisteri en els últims cinc anys i que tingueren el nivell B2 d'anglés dels marc europeu de referència per a les llengües.
La remuneració, 1.
000 euros bruts al mes per un total de huit mesos.
Com veuen, requisits molt elevats, sous molt baixos, condicions molt precàries.

L'orde de la conselleria publicada el 16 d'agost de 2012 ens va cridar l'atenció perquè es produïa en un context d'atacs als drets laborals del professorat i, sobretot, dels interins.
I ens va crida l'atenció perquè instaurava la figura del professorat becari, una figura que no estava contemplada ni en l'Estatut bàsic de l'empleat públic ni tampoc en la llei d'educació, que contemplen funcionaris de carrera, funcionaris interins, personal laboral, ja siga fix, per temps indefinit o temporal, i personal eventual.

Amb estos arguments vàrem anar a la inspecció de treball i vàrem presentar una denúncia, per a que investigaren si realment estes beques eren reals o eren una forma de precaritzar la funció pública.
I no vàrem ser els únics, per exemple, Intersindical Valenciana va presentar un recurs administratiu i també reclamacions davant la inspecció de treball.
Tots entenien que darrere hi havia una nova ocurrència del govern del Partit Popular per a contractar professors com a becaris i estalviar-se així la seguretat social i estalviar-se també part del sou.

Si estos becaris cobraren com els correspon a una retribució de.
.
.
, en lloc dels 1.
000 euros, s'hauria.
.
.
, aquesta retribució s'hauria convertit en una retribució de 1.
852,51 euros, una diferència de 852 euros per mes, que fa un total de 7.
671 euros en el total del treball que van realitzar.
7.
671 euros, això és el que vostés van intentar furtar a cada treballador convocant unes beques atorgades a dit.

La qüestió és que la inspecció de treball ens ha donat la raó i per això estem ací, intentant conéixer per què la conselleria encara no ha acceptat que ha de pagar la seguretat social i el sou que els correspon i per què la conselleria no acaba amb el patiment de 329 joves que es troben amb una problema que ells no han generat.

La resolució de la inspecció de treball també compta amb alguns apunts interessants.
Per començar ens informa que en un primer moment es va citar els responsables de la conselleria a una reunió per aportar diferents tipus de documentació per al 8 de gener de 2013, amb el resultat següent, i diu textualment: «Arribat el dia indicat, l'administració de referència no va comparéixer, sense justificar o donar explicacions de la mencionada incompareixença.
Això, a pesar de comptar amb la correcta recepció de la citació inspectora per mitjà de justificant de recepció signat.
»

És a dir, el govern del Partit Popular, quan li arriba una citació per un tema tan delicat com una irregularitat laboral.
.
.
, l'informe de la inspecció deia «frau de llei», el que es fa és no comparéixer.
Ja va deixar ben clar el govern valencià quina era la seua actitud.

Finalment, des de la inspecció de treball van aconseguir una reunió i van arreplegar la documentació tant del comité d'empresa com de La Generalitat i, a més, van realitzar visites in situ als centres educatius per a vore com es desenvolupava la feina dels anomenats english helpers.
I ahí van observar que es tractava de feina que no corresponia a programes de formació, sinó a feina corresponent a personal laboral al servei de La Generalitat.
És a dir, que vostés volien contractar irregularment 329 joves, i ho diuen des de la inspecció de treball, i ací no passa res.

Sembla que, per al Partit Popular, els i les joves no tenen dret a un lloc de treball de qualitat, sembla que, per al Partit Popular, els joves han de conformar-se amb les beques irregulars que convoca i concedix La Generalitat.

Mire, comptem amb una generació de professionals molt ben formats gràcies a l'educació, que pot aportar una millora molt qualitativa, amb un salt qualitatiu molt gran en el nostre sistema educatiu i que mereix uns processos de selecció justos i unes condicions de treball dignes.
Vostés han d'entendre que la precarietat no és ni la via per a millorar l'educació ni la fórmula per a crear ocupació.

I a mi se'm plantegen unes preguntes que espere que vosté em puga respondre:

En primer lloc, vull saber quines responsabilitats han assumit o pensen assumir sobre este atac a l'educació.
¿Es va fer algun tipus d'informe intern que avalara la legalitat d'aquesta modalitat de contractació?
Qui va ser l'impulsor de la proposta?
¿La consellera Catalá va donar ordre expressa d'abaratir la contractació del professorat?
¿Ha dimitit algú per vulnerar els drets dels treballadors i treballadores?

I el segon vessant que hem de tractar és la gestió del tema, des que són coneixedors de la resolució de les inspeccions de treball:

¿S'han posat vostés en contacte amb els 329 becaris per a informar-los de la situació que s'ha generat?
¿Els han informat vostés de les conseqüències?
¿Quan pensen abonar vostés els 7.
671 euros que deuen a cada treballador?
¿Són conscients vostés que, segurament, a aquestes persones els tocarà també pagar una part de la seguretat social?
¿Van a pagar-los, abans que els toque pagar aquesta part?
¿Quan pensen abonar vostés el que deuen a la seguretat social?

Senyor Carbonell, sabem que no podem esperar de vostés que aposten per l'educació pública i de qualitat.
Sabem que no podem esperar de vostés que garantisquen unes condicions laborals dignes.
Sabem que no podem esperar de vostés que establisquen processos de selecció justos i imparcials.
La qüestió és, ¿podem esperar, com a mínim, que ajuden en el més breu període de temps possible a aclarir la situació i no allarguen el patiment dels 329 joves a qui vostés volien explotar?

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Le corresponde la palabra a la señora Sanz, del Grupo Esquerra Unida.

Tiene la palabra.

La senyora Sanz Alonso:

Sí, muchas gracias.

Bueno, poco que añadir a un tema que en su momento fue polémico, y que ya también discutimos en las Cortes.
Pero sí decir que las condiciones que rodearon la figura de los becarios de inglés en infantil no podían ser más precarias.

En primer lugar, porque la contratación era de ocho meses, desde el 1 de octubre de 2012 a 31 de mayo de 2013.
Ni siquiera alcanzaba los diez meses de duración del curso, como si el alumnado al que se le tenía que reforzar no estuviera en clase durante esos dos meses adicionales.
Además, acabado el contrato a 31 de mayo, no tenían derecho a solicitar ningún tipo de prestación por desempleo ni correspondía paro alguno.

En segundo lugar, en muchos casos, y que hicieron una tarea de maestro itinerante, es decir, con desplazamientos de una escuela a otra, como el propio señor Carbonell ha reconocido, no fue resarcido en el kilometraje realizado.
Se suponía que la beca era para ayuda en los gastos ocasionados en su trabajo.

En tercer lugar, la dotación bruta de los mil euros al mes, que quedaban en novecientos diez euros netos, se percibía cuando había presupuesto adecuado, generalmente trimestralmente, pero no estaba garantizado.

Y, en cuarto lugar, esa beca de treinta horas semanales ejercidas dentro del centro público de Educación Infantil y Primaria no se reconocía como mérito de experiencia laboral para un concurso-oposición al que, en un futuro, se pudieran presentar, aunque hubieran hecho el mismo horario y funciones que un maestro funcionario de carrera o interino.

La conselleria de educación prefirió en aquel momento cubrir más de trescientos puestos de trabajo con un personal contratado en condiciones mucho peores que el profesorado de plantilla, sueldo mucho menor, beca contrato por ocho meses que no cobraban mensualmente y, además, sin generar derecho a paro o pensión y, lógicamente, en un ataque contra derechos laborales, como se ha visto luego por la denuncia de la propia seguridad social y por la propia resolución de la inspección de trabajo.

Aquella figura, efectivamente, no se repitió y fue una consecuencia de los recortes y de la falta de contratación de nuevos docentes necesarios, a cambio de empeorar las condiciones laborales existentes.
Y eligieron una vía que, realmente, ni mejora la calidad de la educación, ni es la vía para generar empleo de calidad y empleo estable, ni es la vía que necesitan los jóvenes en estos momentos para situarse en unas condiciones en el mercado laboral más ventajosas de las que en estos momentos están destinados.

Y, la verdad, es que la inspección de trabajo consideró irregulares las contrataciones que ustedes habían hecho.
La denuncia realizada por la seguridad social fue un auténtico varapalo para la conselleria, al considerar que estas becas no tenían otra finalidad que la de suplir la necesidad de contratar más maestros, algo que calificó como fraude de ley.
Y, igualmente, dijo que la contratación de maestros como becarios no tenía más motivación que la de ahorrar costes laborales con grave perjuicio para los derechos de los trabajadores y trabajadoras.

Realmente, la conselleria había sido pionera en la aplicación de las políticas neoliberales que se estaban desarrollando y que empezaron por inspirar la reforma laboral, algo que, como siempre, la conselleria ha sido pionera en su aplicación, no solamente aquí, sino en otros temas.
Y, con aquella medida, sustituyeron trabajadores y trabajadoras con derechos y enmarcados dentro de la normativa legal por otras que se disfrazaban de formación innovadora bajo etiqueta de becas.
Y se trataron de 329 puestos de trabajo de maestros que se cubrían por personas en situación laboral atípica y en precario.

Paralelamente, se dejó de contratar profesorado interino que hubiera podido hacer estas funciones, optando claramente por cambiar este tipo de contratación por becas.

La conselleria, además, manifestó que estas becas serían una oportunidad excelente para conocer el contexto educativo valenciano por parte de estas personas, de estos trabajadores, de estos maestros, y para completar la formación a través de la práctica.
Es decir, serían maestros que ejercerían su tarea y que recibirían un sucedáneo de sueldo que denominaron beca, sin ningún derecho social ni laboral.

Con eso hicieron dos cosas: poner en entredicho que el estudiante que se gradúa en las escuelas de magisterio no tiene suficiente formación para poder ejercer aquello que ha estudiado; y, por otro lado, este tipo de iniciativas chocaba de manera frontal con una provisión normalizada de plantilla.

Después de conocerse la resolución de la inspección de trabajo, no hubo ningún responsable de este fraude.
Y fue el año de las ocurrencias, aquéllas que se pusieron en marcha: el famoso debate de tuppers, de las becas en inglés -como ésta- o de los recortes de plantilla.
Y, realmente, a algo tan grave como esto se le echó tierra por medio.
La consellera no asumió públicamente ningún tipo de responsabilidad, algo por lo que, en condiciones normales, debería haber dimitido; pero aquí realmente, señor Carbonell, no dimite nadie.

Y, realmente, lo que están haciendo es, precisamente, con esta medida, abundar en que a la juventud no solamente se la precariza, sino que ustedes, con empleo que es un empleo público encubierto y en fraude de ley, como muy bien dijo la inspección educativa, lo único que hacen es convertirles en carne de cañón de la precariedad y abundando en la baja calidad para la educación, cuando las condiciones de trabajo no son condiciones de trabajo dignas para quienes tienen que implicarse en las tareas educativas.
Porque estar en esas condiciones, sin ningún tipo de cobertura y, además, creo que recordar que quedaron desligados del seguro de responsabilidad civil cuando la orden de la conselleria salió, pues, realmente, no es una forma de tratar con dignidad la función docente, que es lo que en esos momentos estaban realizando aquellas personas, aquellos maestros que se incorporaron, buscando un lugar de trabajo y se encontraron con que no se les estaban ofreciendo esos niveles de derechos que ellos aspiraban.

Lo que ahora queremos saber es si la conselleria ya ha resarcido en sus derechos a estos trabajadores y trabajadoras, a la vista del pronunciamiento de la inspección de trabajo.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Tiene el turno de palabra el Grupo Socialista, la señora Sarrión.

Tiene la palabra.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Hoy vamos a tocar un tema o estamos tocando un tema que sucedió hace dos años.
Yo creo que aquí también se muestra, una vez más, cuál es el retraso que lleva, ya no la administración, sino las Cortes, muchas veces en la tramitación o en poder debatir aquí cuestiones de este tipo.

Yo voy a empezar comentando lo que me sucede a mí, como diputada del Grupo Socialista, cuando realizo tres preguntas a la consellera, preguntas con solicitud de respuesta escrita, para que aclarase qué es lo que estaba pasando.
Y digo para que aclarase ya no lo que estaba pasando, lo que iba a pasar; porque las preguntas tienen fecha de registro del 29 de agosto, cuando todavía no había sucedido o no se había iniciado el curso en el que se iban a contratar irregularmente a este tipo de becarios.

Yo le pregunto que cuántos centros educativos de infantil y de primaria en la Comunidad Valenciana van a disponer de un becario o becaria en materia de asistencia lingüística en inglés; cuántas horas reales de clase serán impartidas por becarios o becarias en materia de asistencia lingüística en inglés y en qué centros; y cuáles han sido las directrices para la elección de los centros donde se van a incorporar, en el curso 2012-2013, los becarios o becarias en materia de asistencia lingüística en inglés.
Todo esto antes de iniciarse el curso, cuando tenía la oportunidad de explicar de qué forma se iba a imponer o se iba a contratar o a becar a este tipo de alumnos.

¿Por qué hago yo estas preguntas?
Estas preguntas se realizan en base a que el tema del plurilingüismo…, se había aprobado un decreto, un decreto que no había tenido consenso, un decreto que siempre consideramos que se había hecho deprisa y corriendo para tapar no sé qué y un decreto donde lo primero que se veía que no existía era personal docente cualificado para poder aplicarse en ese mismo curso.
Eso un poco más trabajado, sin ser una ocurrencia, eso consensuado, hablado, habiendo formado previamente a los docentes, no se hubiese llegado a la situación de no tener profesor para darlo.

La contestación que se me da a mí ante todo eso es que: «Le indicamos que la concesión de las becas…», se me habla de la orden… Y el resumen es: «Així mateix, la remet a l'esmentada ordre, 54/2012, la qual detalla tots els processos relatius a esta.
» Eso es lo que me contesta de en qué centros, de qué manera y de qué forma se va a llevar a cabo; es decir, nada.

Sí que es cierto que cuando empezaron a darse las clases con estos asistentes en inglés se veía que muchos de ellos no eran asistentes, sino que estaban cubriendo otro tipo de actividades en el aula.

Sí que es cierto que muchos de ellos eran itinerantes.
Por lo tanto, tenían que dar clases en varios centros, desplazarse con vehículo propio, sin ninguna garantía y sin ningún requisito de nada y sin ninguna remuneración económica complementaria.

En cuanto al pago, el pago se consignó en el ejercicio 2013.
El curso empezó en 2012.
Octubre, noviembre y diciembre deberían de haber sido con cargo al presupuesto 2012 y se computó en el ejercicio 2013.
Sólo ocho meses.
Por lo tanto, ese cómputo de 2,6 millones de euros no iba a cubrir ya el octubre, noviembre y diciembre del curso 2013.
¿Es que ya se pensaba que en el curso 2013-2014 no iban a darse estos profesores en inglés?
¿Es que era una prueba, a ver lo que pasaba, y al otro curso ya veríamos a ver?
Porque lo lógico es que en ese ejercicio no se hubiesen presupuestado ocho meses, sino se hubiesen presupuestado once, porque ya tenían que cogerse los tres del curso siguiente.
Eso no se hizo por parte de la conselleria.

Luego, también se ha estado hablando aquí del fraude de ley, de la inspección que se llevó a cabo por la inspección de trabajo en algunos centros.

Y yo tengo más preguntas.
¿Qué pasó con la seguridad social que no se pagó?
Hubo una denuncia de la Tesorería General de la Seguridad Social por no habérseles dado de alta a estos becarios.
También se ha dicho que se denunció por parte de sindicatos, es cierto.
No cotizaban ni seguridad social ni desempleo.

¿En qué situación se encuentran o se encontraron, al finalizar esta beca?
¿Se siguió pagando sólo los mil euros trimestrales prometidos a todos por igual, sin tener en cuenta los que eran itinerantes?
Porque la conselleria no ha contestado a nada, a nada de todo esto.
Y la señora Catalá, antes de finalizar el curso en el que estaban los english helpers, ya anuncia que suple a los english helpers en el curso siguiente y cita que educación recicla seiscientos profesores para suplir a los english helpers becados, antes de finalizar el curso en el que estaban cubriendo todavía la beca.
Había visto que esto ya había fracasado.

Podríamos extendernos mucho más, en cuanto a la capacitación en materia lingüística para los profesores, esos seiscientos profesores para el curso siguiente.
Plazas en escuelas oficiales de idiomas, academias privadas…, hemos visto que han sido insuficientes.
Por lo tanto, necesitaríamos alguna respuesta por parte suya hoy, aquí.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sarrión.

Tiene la palabra, por el Grupo Popular, la señora Trini Miró.

La senyora Miró Mira:

Muchas gracias, presidenta.

Señor Carbonell, yo, en primer lugar, quisiera darle las gracias de nuevo por venir a comparecer en esta comisión y explicar con total claridad un tema, en este caso una cuestión formulada por el Grupo Parlamentario Compromís, y que, además, usted ha solicitado comparecer a petición propia, pese a haber sido un tema que ya se ha tratado.
Pero, bueno, como siempre, como no hay nada oscuro ni oculto ni mal gestionado, pues, usted viene a dar todas las explicaciones, en este caso por la solicitud que ha hecho el Grupo Parlamentario Compromís.

Y, en segundo lugar, pues agradecer la claridad en su exposición porque, desde luego, no hay que confundir «docente» con «asistente», que es lo que la conselleria contrató, asistentes-becarios, y no como docentes.
O sea que, cada cosa tenemos que tenerla bien enmarcada en su sitio.

¡Ojalá!
se pudieran abrir plazas para cubrir muchas más plazas de docentes pero, bueno, todos sabemos la situación cuál es y aquí lo que se ha tratado es que el personal cualificado para este menester y por los cuales cotizó, desde luego, como becarios, ya que esa fue su labor, becarios-asistentes del profesor de infantil como apoyo del maestro titular en la parte de conversación a los alumnos -insisto-, no como docentes en los centros educativos, por lo tanto se tiene que regir por otras normas.
El acceso, además, al puesto se realizó mediante la convocatoria de una beca para jóvenes licenciados en Magisterio con conocimientos en inglés, y estos siempre han estado acompañados del profesor titular del aula.
Se ha cumplido, desde luego, en todo momento, el Decreto 132/2009, por el que se regula la concesión de becas de La Generalitat y que regula la Orden 17/2011, de la conselleria de justicia, en donde se desarrolla.

Estas medidas, desde luego, no son nuevas porque ya desde hace años en los centros existen nativos que colaboran en la labor de docente en materia de aprendizaje de idiomas, auxiliares de conversación -que se les llama-, y que se contratan por el ministerio en base a convenios internacionales.
Además, señorías, es muy razonable que se lleven a cabo este tipo de contrataciones todavía más dada la situación de crisis en la que nos encontramos, ya que habiendo personas preparadas para tal menester en nuestra tierra pues se les dé este tipo de oportunidades, porque en esto se ha tratado de dar oportunidades, y que, a su vez, le sirve para mejorar su formación con una experiencia práctica.

En definitiva, decir que esta es una medida que es beneficiosa para el becario, para los profesores de los centros y para el alumnado.
No sé, desde luego, dónde están viendo siempre este problema o quieren sacar, una vez más, de donde no hay.

Yo vuelvo a repetir que aquí se cubrieron unas necesidades y se ofrecieron oportunidades, eso es lo que ha hecho la conselleria y, además, con muy buen criterio, así como la puesta en marcha del plurilingüismo imprescindible y totalmente necesario para nuestros niños y para nuestros jóvenes.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Miró.

Tiene la palabra, sin tiempo también en esta ocasión, el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Vaya por delante que, desde luego, la Orden 54/2012, como cualquiera que publica el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana, dispone de informe jurídico favorable por parte de la abogacía general de la propia Generalitat.
Miren, varias cosas.

En primer lugar, el programa que nosotros denominamos «English helper» en ningún caso supone la cobertura de plazas docentes ni tampoco la duplicidad de las mismas.
Antes, durante y después del programa la dotación de plantillas docentes ha sido exactamente la misma, que es la prevista por la normativa vigente en materia de plantillas en centros de Educación Infantil y Primaria, en aquel momento curso académico 2012-2013 -como ustedes bien saben-, la Orden de 10 de enero de 1997.

Los beneficiarios de las becas, tal y como indicaba la propia convocatoria, no disponían de relación funcionarial, laboral o contractual alguna con la conselleria dado el carácter formativo de las mismas, de manera que la ayuda económica concedida únicamente tenía como fin sufragar los gastos que la beca comporta sin que en ningún caso tengan el carácter de salario o retribución para sus beneficiarios.

Miren, este es el espíritu de todas las becas de realización de prácticas profesionales cuya regulación en este sentido se encuentra prevista, básicamente, en tres normativas:

En primer lugar, el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas.
En el caso de candidatos a una beca de prácticas profesionales se establece como requisitos, entre otros, no ser mayor de treinta y cinco años, estar en posesión del título oficial universitario o de Formación Profesional exigido en la convocatoria y no haber sido beneficiario de becas de prácticas profesionales en La Generalitat por un período igual o superior a treinta y seis meses.

También, es de aplicación la Orden 17/2011, de 6 de mayo, de la conselleria de justicia y administraciones públicas por la que se desarrolla el capítulo II de las becas de prácticas profesionales del Decreto 132/2009 -antes mencionado.

Y, también, asimismo, es de aplicación, desde un punto de vista normativo, la Resolución de 1 de noviembre de 2009, de la conselleria de economia, hacienda y empleo, por la que se establece la cantidad inicial de percepción para las becas sometidas al ámbito de aplicación del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, que se establece en una cuantía mensual de 1.
000 euros brutos de ayuda económica concedida únicamente para sufragar los gastos que la beca comporta sin que en ningún caso tengan el carácter de salario o retribución para sus beneficiarios dado que no existe ningún tipo de relación contractual, laboral o funcionarial entre los becarios y la administración.

Adicionalmente, y respecto a los recursos interpuestos hasta el momento, les puedo decir que desde la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte se ha procedido a actuar en todo momento de conformidad con la legislación y reglamentos vigentes, de forma que los becarios siempre han dispuesto de aquellas coberturas previstas en el Real decreto 1493/2011, en el Decreto 132/2009 y en sus normas de desarrollo.

En este sentido, la conselleria defenderá esta conformidad de sus actuaciones con la normativa en los diferentes procedimientos que existen en estos momentos abiertos y que, básicamente, son dos, a saber: en la jurisdicción de lo contencioso-administrativo donde la Orden 54/2012, de convocatoria, está recurrida; y en la jurisdicción de lo social ante actuaciones practicadas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

En este sentido -al que ustedes hacían referencia-, me gustaría hacerles dos puntualizaciones.

En primer lugar, desde nuestro punto de vista, la falta de competencia del inspector de trabajo para declarar una relación de funcionario interino, tal y como dice: «Al encontrarse todos los becarios en centros públicos de titularidad de La Generalitat, estos solo podrían ser asimilados a algunas de las relaciones jurídicas recogidas en el estatuto básico del empleado público: personal funcionario interior, laboral o eventual, pero en ningún caso podría declararse -desde nuestro punto de vista- una relación laboral.
Y, en este caso, la inspección de trabajo no puede detectar o declarar la existencia de una relación laboral ya que carece de competencia para el nombramiento de funcionarios interinos.
Asimismo, la jurisprudencia limita las funciones de la inspección de trabajo a valorar inicialmente una naturaleza jurídica, la cual no es concluyente dado que la calificación jurídica de la relación compete a los órganos jurisdiccionales.
»

En conclusión, y por este punto que les explico, la inspección, desde nuestro punto de vista, puede valorar e informar pero no tiene potestad ejecutiva de forma que ha de ser la propia jurisdicción de lo social la que se pronuncie en este sentido.

Adicionalmente, les puedo decir que la inspección de trabajo inició el procedimiento tras visitar tres de los, prácticamente, mil centros de Educación Infantil y Primaria, y es reiterada la jurisprudencia del Tribunal Supremo que ha limitado el valor atribuible a las actas de la inspección limitando la presunción de certeza a solo los hechos que por su objetividad son susceptibles de apreciación directa por el inspector o a los inmediatamente deducibles de aquellos acreditados por medios de pruebas consignados en la propia acta, como pueden ser documentos o declaraciones incorporadas a la misma.

Adicionalmente, me gustaría darles a conocer porque, probablemente, por lo que ustedes me plantean no son conocedores de ello, que con fecha 4 de noviembre de 2013 ha tenido registro de entrada en la conselleria de cultura, educación y deporte un escrito de la Jefatura de la Unidad de Impugnaciones de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en Valencia por el que se acuerda iniciar procedimiento de oficio ante la jurisdicción de lo social y suspender todo procedimiento sancionador y liquidador en tanto no recaiga resolución o sentencia judicial firme respecto a la demanda presentada.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Tiene la palabra el señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor secretari autonòmic, és una llàstima que amb l'excusa de la crisi -no ho ha dit vosté però sí ho han dit membres del Grup Popular- s'utilitza esta excusa per a també precaritzar el treball que han fet aquestos professionals ben formats i que es parle que són beques de formació per a ells -que els anirà molt bé- quan…, bé -ja ho ha dit vosté-, l'estatut bàsic de l'empleat públic no contempla la figura del becari per a exercir eixes funcions, la llei d'educació tampoc ho contempla, contemplen, això sí, bé, està contemplat perquè es fan, les pràctiques que fa qualsevol estudiant de Magisteri en els col·legis públics, en els centres educatius públics, però per a això ja estan les pràctiques en eixe període formatiu, i per això no entenem com vostés han promogut aquestes beques que, en realitat, l'única cosa que buscaven era estalviar-se uns quants diners en la contractació de personal laboral, la contractació de mestres que feien la tasca de mestres i que estaven d'alguna manera incidint en l'educació dels nostres xiquets i xiquetes i que, per tant, haurien de tindre eixa remuneració i eixa identificació com a tal.

Mire vosté, de totes les preguntes que li he fet me n'ha respost només a una, que és allò de l'informe jurídic -que el demanarem evidentment-, però no m'ha dit qui va ser l'impulsor de la proposta, no m'ha dit si va ser la senyora Catalá la que va donar ordre expressa d'abaratir la contractació del professorat, no m'ha dit si algú ha dimitit per vulnerar el drets dels treballadors i treballadores, ja sé que vostés estan esperant la sentència judicial, però jo crec que vostés tenen també una capacitat política i és d'alguna manera denigrant que directament vostés ja estiguen defensant eixa posició de professor-becari, eixa postura de defensar els professors becaris.

Tampoc m'ha contestat, i és una cosa que -crec- vostés haurien de fer, almenys, i que sí que s'ha fet per part dels sindicats, que és reunir-se amb els becaris i contar-los quina és la situació, almenys donar-los una explicació, traure una nota de premsa, alguna cosa, ni tan sols ha fet això.
No s'han posat vostés en contacte amb els becaris per a informar-los, o eixa és la meua percepció; si no és així, diga-m'ho.

I, bé, i les altres dos supose que vostés les faran efectives en el moment que la sentència judicial siga ferma, que era quan pensen abonar els 7.
671 euros que els corresponen per la faena realitzada i quan pensen abonar el que deuen a la seguretat social.

Mire, ací no es tracta d'una qüestió jurisdiccional, és tracta d'una qüestió política, al remat la qüestió jurisdiccional ha vingut donada per una decisió política que vostés han pres, i és una decisió política que des de la inspecció de treball ja s'ha denunciat, que els tribunals -segurament- a vostés els condemnaran a haver de fer front i pagar aquestes indemnitzacions, bé, aquestes indemnitzacions no, a pagar el sou complet que els corresponga com a personal laboral, però és que el problema és de partida, i el problema de partida no s'ha solucionat perquè no hi han hagut responsabilitats polítiques.
No sé si vostés estan esperant que hi haja una sentència judicial ferma també per a assumir eixes responsabilitats polítiques, però el que és evident és que han actuat amb mala fe des d'un primer moment i, per tant, ara estan generant una situació, des de fa dos anys, per a aquestos joves que només buscaven viure millor i tindre una oportunitat en aquesta vida.

Així que, senyor secretari autonòmic, jo crec que el que vostés haurien de fer és directament deixar de recórrer i assumir el que han fet, que ha sigut actuar malament i usar una figura que no existeix en cap lloc per al que és l'educació pública.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra para concluir el debate el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyoria, mire, en primer lloc sí que volguera dir-li i recalcar-li que, sens dubte, la proposta és una bona proposta, que és una proposta com totes, doncs, mire, del govern valencià, de La Generalitat, feta efectiva des de la conselleria de cultura, educació i esport, i, sens dubte, sota el sempre màxim respecte a les normes que tenim ara mateix.

La veritat és que -li ho recalcat un poc al principi i ara li ho remarcaré de nou- la naturalesa no laboral de la relació i el component formatiu de les beques de pràctiques professionals, les funcions a realitzar pels becaris -torne a repetir- i previstes en la convocatòria en cap cas tenen solapament o assimilació amb les funcions del personal docent que estableix l'article 91 de la llei d'educació, i s'ha respectat -torne a repetir- la plantilla tal com estava prevista en l'ordre de 1997.

La veritat és que si vosté revisara l'estadística de les persones que han complit, i a més han complit jo crec que, amb caràcter general, molt gustosament en esta actuació, s'adonaria que és una pena que eixe 20% d'homes i eixe 80% de dones, la immensa majoria, li puc dir que pràcticament el 49% d'edats compreses entre vint i vint-i-cinc anys, amb una formació extraordinària, perquè fixe's vosté que el 75% no sols disposa de magisteri, sinó disposa de magisteri i, a més, d'altres certificacions en matèria de llengua estrangera, doncs els deixem gratuïtament fora d'esta possibilitat d'exercir com a becaris.

I, mire, nosaltres, a diferència del que vosté dia, nosaltres no anem a avançar, evidentment, ninguna decisió de la justícia; l'anem a respectar sencerament.
Ens hem personat, com és la nostra obligació, en els dos processos que jo li he dit i respectarem, evidentment, allò que diga i genere la mateixa sentència del jutge.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Ahora, yo les voy a solicitar a todos ustedes si tienen a bien que hagamos un pequeño receso de siete minutos, habida cuenta que esta presidencia no tiene quien la sustituya.
¿Estás de acuerdo, también?
(Algú diu: «Claro que sí.
») Muchas gracias.

Pues dentro de siete minutos continuamos con la comisión.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) … después de este pequeño receso, continuamos la comisión.

Compareixença de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, que fa el secretari autonòmic d'Educació i Formació, senyor Rafael Carbonell Peris, per a explicar l'assistència del secretari autonòmic d'Educació al Congrés Mundial de les Famílies, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 73.
261), a la qual s'acumula la compareixença del secretari autonòmic d'Educació i Formació, sol·licitada a petició pròpia, per a tractar sobre la presència institucional en el Congrés Mundial de les Famílies (RE número 77.
716)

La senyora vicepresidenta:

Y vamos al último punto del orden del día, que es la comparecencia del secretario autonómico de Educación, Cultura y Deporte para explicar la asistencia del secretario autonómico de Educación al Congreso Mundial de las Familias, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís, acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Educación y Formación para tratar sobre la presencia institucional en el Congreso Mundial de las Familias, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra, por tiempo ilimitado, el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Mire, la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte intenta dar respuesta y atender aquellas indicaciones que desde las diferentes y diversas entidades y organizaciones se dirigen periódicamente a La Generalitat y son de interés en relación al ámbito de sus competencias; todo ello con independencia de sus ideologías, posturas, intereses y motivaciones.

En el caso que nos ocupa, la invitación se produce por parte del presidente de VAEL, asociación de carácter civil, aprovechando la visita concertada que tiene lugar con el secretario autonómico de educación, en este caso evidentemente con quien les habla, el día 27 de abril de 2012, a las once horas.

En esta visita se tratan, entre otros aspectos, temas relacionados con la libertad de elección de centros por parte de las familias y la denominada educación en casa, homeschooling.

Yo mismo acudí, efectivamente, en calidad de asistente a dos sesiones: la primera, la lucha de los padres por la libertad educativa, que trató acerca de los factores que dificultan y en su caso impiden la libre elección del centro por parte de las familias, de la equidad y concentración del alumnado desfavorecido en determinados centros, de las posibles soluciones, entre las que se citaron la subvención del transporte escolar, la mayor información a los padres sobre los centros, la supresión de la zonificación, el incremento de la autonomía de los centros públicos y, finalmente, la implantación de un cheque escolar progresivo, iniciativa de éxito en el alumnado.

La segunda, homeschooling, una alternativa en la que se describió la situación de cerca de tres mil familias que en España abogan por esta modalidad de escolarización y se aportaron informes del Defensor del Pueblo de Andalucía y la anterior subdirector general de Ordenación Académica del Ministerio de Educación con esta opción.
Además, se expusieron experiencias personales en relación con la educación en casa.

En relación a esta doble temática, a esta doble lección temática, mi presencia se justifica por lo que les voy a decir.

En primer lugar, la existencia en la Comunidad Valenciana de casos relacionados con la modalidad educativa «Educación en casa».
El más reciente ha supuesto mi presencia en calidad de testigo en la Ciudad de la Justicia de Valencia, sala 32, para asistir a la celebración de un juicio oral relacionado expresamente con este tema, tal y como consta en el informe de la Inspección de Educación de 2 de noviembre de 2010 y la directora territorial de Educación de Valencia, de fecha 1 de diciembre de 2010.
El juicio se celebró 19 días antes de este congreso, en concreto el día 7 de mayo de 2012, a las 09:30 horas.

En segundo lugar, la apuesta por la libertad de elección de centros por parte de las familias como principio básico y motivo de debate en aquel momento, por cuanto la conselleria se planteaba la modificación del decreto de admisión de alumnos con la finalidad, entre otros, de avanzar en cuanto a la libertad de elección de centro por parte de las familias.
Esta actuación, de hecho, como ustedes bien saben, ha concluido con la publicación del nuevo Decreto 42/2013, de 22 de marzo, del Consell, de modificación del Decreto 33/2007, de 30 de marzo, por el que se regula el acceso a los centros docentes públicos y privados concertados que imparten enseñanzas de régimen general.

No es la primera vez, señorías, que la conselleria participa en foros donde se tratan estos temas.
En este sentido les recuerdo que yo mismo, el día 20 de octubre de 2010, ocupando el puesto de director general de Ordenación y Centros Docentes, asistí al acto de inauguración del primer Congreso nacional de educación en familia, con el tema central de la educación en casa.
Este congreso fue organizado por la Universidad CEU Cardenal Herrera, celebrándose la sesión de inauguración en el salón de actos del palacio de Colomina, donde compartí mesa presidencial con don José María Pérez de la Lastra, entonces rector magnífico de la Universidad CEU Cardenal Herrera, y con don José Pérez Adán, de la fundación interamericana Ciencia y Vida.

Todas las citas y actuaciones a las que he hecho referencia han sido públicas y se han plasmado en su día en la correspondiente agenda de altos cargos de La Generalitat.

Para finalizar, simplemente decirles que un representante de la administración educativa, con responsabilidades políticas en el sistema educativo valenciano, debe escuchar y valorar diferentes ideas, posturas, argumentos, sensibilidades, que la propia sociedad va demandando para decidir, tras el correspondiente estudio técnico la implementación o no de muchas de las propuestas que a diario se nos plantea a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Tiene la palabra, por el Grupo Compromís, el diputado Fran Ferri.
Diez minutos tiene.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Carbonell, jo crec que cal atendre a totes les invitacions que li fan a un Consell, i més jo crec que un govern ha de tindre criteris pels quals decidir si assisteix o no a un congrés que va en un sentit ideològic, perquè este congrés tenia un sentit ideològic molt marcat.
I el que s'està fent, si s'assisteix com a institució a aquest tipus de congressos, és donar suport institucional per activa o per passiva.

En este cas parlem del Congreso Mundial de las Familias, organitzat per organitzacions ultres, com Hazte Oir, o mitjans com Intereconomía, La Razón o el ABC, i algunes entitats reconegudament ultres de l'esfera internacional.

I és un congrés que en el programa no s'amaga i té conferències com les següents: solucions al comportament homosexual, l'autèntica dona, redescobrint la vida a casa, el lobby homosexual, a banda dels que vosté ha dit.

És a dir, abans de conéixer el contingut d'eixes sessions, només pel títol ja podem intuir l'orientació d'este congrés i del seu gran significat polític.
La Generalitat accepta enviar el seu secretari autonòmic d'Educació i Formació, i vosté accepta anar a un congrés on es dibuixa la següent situació: les dones han d'estar en casa i els gays hem fet un lobby perquè no volem que ens solucionen.

Vosté veu açò normal.
La consellera li donà suport dient que intenten atendre totes les peticions, i vosté també ho ha reiterat ací.

Vosté aniria a un congrés on es parlara que les persones negres han d'estar treballant com a esclaus o els jueus han de ser conversos?
Aniria?

En quin moment li va semblar normal anar a un congrés que incorpora una conferència que es diu «L'autèntica dona: redescobrint la vida a casa»?

I ja si entrem al contingut, el contingut ja és de traca.
I es pot llegir a la web del congrés.
Dorothy Patterson ens il·lumina dient: «La mestressa de casa és una artista que pinta per a l'existència el lloc o refugi per a la seua família, i la seua llar es converteix com el paradís, en el sentit del descans final.
» «Mantenir la casa és l'encàrrec de Deu a la dona, fins i tot a canviar els llençols, rentar la roba i netejar els pisos.
»

«Les dones solteres també tenen -continua dient- també tenen ADN del creador per fer les seues llars un lloc preparat i acollidor».
Tant de bo que les dones solteres també tenen eixe ADN.

«Una dona necessita la casa per a satisfer la seua nidificació i instint maternal.
» La dona hauria de donar gràcies, no?
«Necessitat de nidificació.
» «Marit i dona aconsegueixen la seua respectiva individualitat, assumint diferents rols, en el qual l'altre no s'interposa.
» Ja sabem a quin rol pertany cadascú.

«La carrera professional d'una dona pot servir fàcilment com un marit substitut, ja que durant les hores de treball es regeix per les preferències del seu ocupador.
Com que la dona perd gran part de la seua flexibilitat amb la recepció d'un salari, el marit ha de doblegar i adaptar el seu horari per les emergències dels xiquets, les visites dels tècnics per a fer reparacions a casa, etcètera.
» Pobre home que ha d'anar a portar els xiquets a l'escola o s'ha d'esperar a casa al llanterner, això no es pot consentir!

«Això deixa a dos empresaris -continua dient aquesta dona- sense assalariats totalment compromesos i els xiquets sense cuidador principal que es dedique completament a les seues necessitats personals i a la criança.
» Els perjudicats no només són els xiquets, sinó els pobres empresaris que tenen persones amb vida familiar.
Quin gran problema!

No em clavaré amb l'estil pictòric de la ponent, sinó en el missatge força que està darrere d'eixe missatge: les dones per a ser dones s'han de quedar a casa a cuidar la família.

Tant d'esforç per això!
Tant d'esforç per això!
Tanta lluita perquè en ple segle XXI un representant del govern valencià done suport a un congrés d'estes característiques?
Diga-li done suport, assistir.

Fa tres dissabtes es va celebrar el dia de la igualtat salarial entre homes i dones.
Per alguns la solució en eixe congrés sembla que és que les dones abandonen completament el mercat laboral.

Vosté creu que eixe és un bon lloc per anar en representació de La Generalitat i de tots els valencianes i les valencianes?
Li ha influït açò en la seua política educativa?
Pensa incorporar dins del currículum educatiu referències al rol de la dona en pintar un niu celestial abandonant la seua feina?

Ara entenem per què vostés no volen fer escoles bressol de zero a tres anys públiques, perquè són la veritable garantia que les dones es puguen incorporar al mercat laboral en igualtat de condicions.

Però va, ara exerciré del lobby gay i parlaré de l'individu que vol aplicar-nos la solució, que diu en la seua conferència, en eixe congrés al qual vosté va assistir tan alegrement: «Si un home busca unir-se sexualment amb un altre home vol dir que hi ha alguna cosa que li falta dins, no experimenta la plenitud en la seua pròpia identitat de masculinitat i de gènere.
En unir-se a un altre home espera completar la part que havia perdut.
El mateixa passa per a la dona que busca unir-se amb una altra dona.
En molts casos els homes que experimenten atracció pel mateix sexe van ser excessivament aferrats a les seues mares i separats dels seus pares i la masculinitat que representen.
Moltes dones que experimenten atracció pel mateix sexe van ser abusades o profundament traumatitzades pels homes; com que no volen repetir aquest abús recorren a altres dones per a buscar afecte.
»

I el mateix ponent fa una crida després de citar la paraula dels bons samaritans.
«Si us plau, esteneu la mà a ajudar a tots els homes homosexuals atrets, les dones, els xiquets i adolescents.
Tu eres la solució per a resoldre l'homosexualitat.
Per favor, arribeu als homes homosexuals i mostreu l'amor masculí veritable.
.
.
, saludable.
Les dones, per favor, arribeu a les dones atretes pel mateix sexe i mostreu amor femení saludable.
Si una persona o una família abraça una persona atreta pel seu mateix sexe, resoldríem el dilema homosexual.
»

Què li pareix?
Quin dilema, eh?
Als homes gays ens falta molt els nostres pares i les dones lesbianes és que han tingut experiències traumàtiques amb homes.
I ja està, dilema resolt.

Per cert, este ponent va ser expulsat de la seua associació professional per vulnerar els sis principis del codi ètic dels consellers personals.

Vosté dirà, i ja ho ha dit, que va estar en eixes conferències, que només va assistir a les que tenien a vore amb la llibertat d'educació i l'ensenyament a casa, al homeschooling.
Però bé, en la sessió plenària sobre la llibertat d'educació tenia una ponència molt interessat sobre l'adoctrinament a través dels mitjans.
Els preguntava el conferenciant, Ted Baehr, els preguntava el conferenciant com és que els fills passaven de ser adorables bebés a perillosos joves que es divertixen en una festa bevent unes copes.
I arribava a la conclusió que el culpable és la televisió i el cinema, que ja no fan pel·lícules com les d'abans.
El conferenciant sembla que tenia una obsessió per la pel·lícula Los diez mandamientos.
També que Pretty Woman és una pel·lícula que incita a la prostitució i es refereix a Espanya dient: «En les últimes dues dècades Espanya ha estat testimoni d'un notable augment de naixements fora del matrimoni.
El matrimoni ha perdut la seua tradicional condició en el context quasi exclusiu per a tindre i criar fills.
Mentre que la maternitat fa just trenta anys fora del matrimoni era un comportament marginal, amb una forta desaprovació social, avui en dia gairebé 1 de cada 3 naixements tenen lloc fora del matrimoni, i l'acceptació social de les famílies no casades està molt estesa.
»

I la culpa de qui és?
Del cine i de la televisió.
Que la societat ja no patisca el nacionalcatolicisme és un detall sense importància.
Vosté va riure o va plorar quan sentia estes paraules?
O va prendre notes, i per això han tancat Radiotelevisió Valenciana?
Perquè, clar, a vore si fomentava matrimonis sense descendència i descendència sense matrimonis.

Un altre conferenciant en la mateixa sessió al·ludia als perills de l'assignatura Educació per a la Ciutadania, perquè, entre d'altres coses, donava llibertat als joves a descobrir la seua orientació sexual d'acord amb les seues emocions.
I d'açò hem parlat abans, no sé si això ha influït en alguna cosa.

Quin escàndol que els joves i les joves assumisquen amb normalitat si estimen un xic o una xica, no?
Quin escàndol!

Vosté ha anat amb despeses cobertes per La Generalitat a este congrés.
Vosté ha malbaratat, des del nostre punt de vista, 172,50 dels valencianes i valencianes en este congrés que no vaig a qualificar amb cap adjectiu, perquè és inqualificable.
I el que és pitjor de tot: amb la seua presència va fer vore que La Generalitat, que és de tots i totes, donava suport a estes barbaritats.

La Generalitat també ha de representar-nos als gays, lesbianes, bisexuals i transsexuals, i no ens agrada que ens insulten i ens diguen que hem de tindre una solució als nostres comportaments.

La Generalitat també ha de representar les dones que treballen fora de casa i a les quals tampoc els agrada escoltar que els diguen que han de tornar a casa.

Senyor secretari autonòmic, no sé si caldria una miqueta d'autocrítica respecte a la presència en aquest tipus d'actes.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Soto durante cinco minutos.
Señor Soto.

El senyor Soto Ramírez:

Sí, buenos días, muchas gracias.

La verdad es que me voy a centrar en la participación de un secretario autonómico en un evento tan tóxico y tan nauseabundo como este, y no entraré en las valoraciones personales, ni en la identificación que pueda tener la persona con este tipo de valores y con este tipo de doctrinas, porque si no, me preocuparía mucho más si hubiera algún tipo de veleidad o de acercamiento en cuanto a lo que son las tesis que ahí se defienden, en relación con las posiciones personales, que me parecerían absolutamente impropias de un gestor educativo de un gobierno, en este caso del gobierno de la Comunitat Valenciana.

Por eso, me quiero centrar en lo institucional, y efectivamente yo creo que desde lo institucional no se puede aceptar cualquier invitación, evidentemente.
Está el texto y está el contexto, y evidentemente el contexto estaba muy marcado.
Es un contexto muy perfilado, con una orientación muy clara, con unos valores absolutamente -como digo- limitadores, que restringe absolutamente lo que son elementos de consenso básico y de derechos humanos básicos alcanzados por el nivel civilizatorio alcanzado por nuestra sociedad afortunadamente.

Y eso nos sitúa y nos devuelve a las cavernas, nos devuelve absolutamente a la penumbra.

Y, por tanto, cuando uno asiste a ese lugar en calidad de secretario autonómico, no puede desprenderse de lo que es el contexto, de la energía que ahí se respira.
En definitiva, de la lógica que ahí está establecida.
Es la misma lógica, salvando las distancias y llevada hacia extremos determinados, que situaba y que en definitiva llevaba a los campos de exterminio a los homosexuales.
Es exactamente la misma lógica, solo que dos pasos antes.
Y, por tanto, un secretario autonómico no puede asistir ahí de una forma tranquila y de una forma absolutamente neutral y aséptica.
No hay neutralidad, hay valores que están avalando políticamente un evento absolutamente peligroso para esta sociedad democrática y de convivencia, en cuanto a lo que son los valores y los paradigmas que defiende para las mujeres, para los homosexuales, para la segregación, etcétera, etcétera.

Por eso, usted no debería haber ido, y mucho menos con dinero público evidentemente, a este acto, a este evento.
Creo que tenemos una losa absolutamente brutal aún de ese nacionalcatolicismo, aún demasiado cercano, que impide que podamos asumir con normalidad lo que son valores intrínsecos de un estado aconfesional.
Hay demasiadas intromisiones e interferencias.

Ustedes, los de una determinada profesión, una determinada fe, no pueden intentar imponer, legislar, normativizar, imponiendo una determinada moral al conjunto de la sociedad que no necesariamente está compartiendo sus valores.

Pero, es que aquí no estamos en el terreno puramente de la moral individual, que yo respeto profundamente, de las creencias, sino estamos ante las expresiones, ante las derivas más reaccionarias, más restrictivas de derechos de una determinada moral, que ustedes efectivamente asistiendo a este congreso están avalando y están, en definitiva, legitimando.
Por eso, creo que es gravísimo haber asistido.
Casi el dinero es lo de menos.
La participación o la inscripción que ustedes pagaron casi es lo de menos.
Lo grave es estar ahí, es asistir, es donar cobertura, es dar aval a un acto absolutamente infumable.
Porque el tufillo que ahí se respira es un tufillo enormemente negativo.
Negativo -como digo- para derechos que han tardado y que han requerido décadas para poderse conquistar.
Derechos de igualdad básicos, como los derechos de los homosexuales, los derechos de las mujeres, que ahora se ven absolutamente encasilladas nuevamente y devueltas a lo que son concepciones pretéritas anacrónicas y absolutamente amputadoras de derechos esenciales.
Ahí estaban los antiabortistas, clamando evidentemente.
Ahí estaban los que clamaban también contra los gays porque piensan que es una enfermedad que tiene cura.
Ahí estaban todas esas degeneraciones absolutas desde el ámbito de la ciencia, que expresaban con tranquilidad sus tesis, con la participación de un representante del gobierno valenciano.

Y eso no es posible, no es posible, señor Carbonell.
Ustedes tienen que tener mucho más cuidado a la hora de seleccionar sus participaciones y sus presencias cuando se les invita, porque están representando a todo el pueblo valenciano, aunque no les hayan votado.
Y esas derivas absolutamente tóxicas de una forma absolutamente anacrónica de entender ya el mundo, afortunadamente superada, no pueden tener cabida en lo que es la concepción política de gente de bien, simplemente de gente de bien más allá de su moral y de su religión.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Soto.

Por el Grupo Popular, tiene la palabra el ilustre diputado señor Ferraro.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats, en primer lloc vullc agrair-li al senyor Carbonell la seua assistència este matí per a respondre i donar compte de diverses qüestions en esta comissió d'educació i cultura, i concretament en esta compareixença relativa a la seua assistència en maig del 2012 al Congrés Mundial de les Famílies, celebrat en Madrid.

Senyor Carbonell, com vosté bé coneix, el Partit Popular defén la llibertat de la persona, i en este sentit creguem que no només devem sinó que estem obligats a conéixer i ponderar les diferents sensibilitats que puguen produir-se en matèries que afecten l'educació i la cultura d'estes.
Així doncs, senyor secretari autonòmic, li manifestem el nostre total acord en tot el que vosté ha manifestat en esta comissió sobre la seua assistència al dit Congrés Mundial de les Famílies, que és i cal vore-ho, la coalició internacional més gran del món, de líders profamília que, a més, compartix investigacions científiques d'importància i encoratja polítiques públiques que protegixquen i perseveren en la família, com la unitat fonamental de la societat civil.

En este congrés mundial es reunixen persones de diferents nacions i ètnies, de diverses cultures, societats i comunitats religioses, per a afirmar que la família natural de l'ésser humà és essencial per al bé comú de la societat, i que es dirigixen a totes les persones que, com la majoria de la població mundial, valora la família natural.

D'altra banda, les ideologies de l'estatisme i l'individualisme desafien la legitimitat mateixa de la família com a institució.
Associat a este repte es presenten problemes greus, com el divorci, la devaluació social de la criança dels fills, el descens del temps dedicat a la família, una certa educació moralment relativista, la promiscuïtat, les malalties de transmissió sexual, la pobresa, la tracta de persones, la violència contra les dones, l'abús infantil, l'abandó dels majors i la paupèrrima fecunditat per davall del nivell de reemplaçament.

Perquè, senyor Carbonell, senyores i senyors diputats, famílies lliures, segures i estables que acullen els fills són necessàries per a una societat sana.
La societat que per principi abandona la família està destinada al caos i el patiment.
L'amor expressat en la família es manifesta en l'amor i el servici que es porta cap a la comunitat i cap a aquells que ho necessiten.
La Declaració universal dels drets humans en l'article 16, apartat tres, reconeix que la família és element natural i fonamental de la societat, i té dret a la protecció de la societat i de l'estat.
Per tant, creguem que totes les institucions polítiques, socials i culturals han de protegir, respectar i defendre els drets i deures de les famílies.

Mosatros, senyor Carbonell, des del Grup Parlamentari Popular, volem no sols recolzar-lo, sinó també animar-lo que continue per la senda de rebre el màxim d'informació de totes les tendències possibles, de manera que puga prendre les seues decisions amb tota la informació necessària.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferraro.

Tiene la palabra, en su segundo turno de intervención, el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías, mire, les he dicho y soy sincero, a qué dos ponencias acudí en calidad de asistente.
En segundo lugar, sí les quiero decir que yo, desde luego, no estuve presente en ese resto de ponencias a las que ustedes aluden, y desconozco absolutamente su contenido.
Sí he leído resúmenes de las dos ponencias en las que estuve, donde se vierten, y les invito a que lo lean, opiniones de sectores incluso distintos y de personas representantes de otros colectivos políticos, que no son justamente el Partido Popular.

A mí me hubiese encantado hablar con todos ustedes de este tema, que es el que realmente me interesó y me movió -como les he dicho- a acudir a Madrid.
Y no de otro.
Ustedes sabrán.
Yo sí les puedo decir que el tema es tan importante que incluso la Comisión de Ordenación Académica, donde estamos representadas las diecisiete comunidades autónomas, en su sesión del día 25 de noviembre de 2013, en el propio ministerio, abordó cómo la normativa actual pueda prever esta situación, e incluso se acordó por unanimidad crear una ponencia o un grupo de trabajo que estudie la situación actual y realice las propuestas legislativas o reglamentarias que sean necesarias para garantizar el derecho a la educación.

Y esto es realmente lo que me interesa.
Yo les invito a leer, y espero que eso les haga cambiar de opinión, o al menos hablaremos de lo que a mí me movió a ir allí básicamente el libro este que se acaba de publicar la semana pasada, que se llama Educación en familia.
Ampliando derechos educativos y de conciencia, escrito por muchos profesores de universidad, algunos de ellos estuvieron allí, entre ellos Javier Escrivá, doctor en Derecho por la Universidad de Navarra, y que estudia, además en profundidad, la situación de este hecho, de este movimiento, de esta modalidad educativa en distintos países de Europa, donde a diferencia del nuestro -y le hablo de Irlanda, Finlandia, Dinamarca- prevén esta modalidad educativa.
O también de otros países, como Bélgica, Portugal, Francia, Italia, Austria y Reino Unido, con gobiernos de distinto signo, donde se admite con controles específicos.

Nada más, muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Tiene la palabra el señor Ferri, por cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

No vaig a afegir molt més al que ja he dit abans.
Ja he dit algunes de les parts que també es parlà en eixes conferències en què vosté hi va estar.
I també reforçar les paraules que ha dit el company del Partit Socialista.
No calia que vosté anara allí per a tindre el resum.
Jo els he tingut, i no hi he anat.
Vull dir, vosté no calia que anara com a membre del Consell o de La Generalitat a un acte que tenia també altres xerrades -com li he dit abans- que anaven en contra de l'homosexualitat, que deien que la dona havia d'estar en casa, etcètera, etcètera; vosté no calia que anara allí per a tindre el resultat d'aquestes conferències.
És més, estic segur que en la biblioteca de Les Corts vosté pot demanar una àmplia bibliografia sobre aquest tema i que no cal que vosté assistixca a congressos d'aquest tipus o d'aquesta índole.

M'ha esglaiat molt el que ha dit el senyor Ferraro.
Sembla que no escolta molt últimament el nou papa Francesc.
Jo no sóc catòlic practicant, però sí que gran part de la meua família ho és, i la veritat és que gran part de la meua família, si l'escoltara a vosté dir el que ha dit, la veritat és que s'haguera espantat.
Perquè bàsicament el que vosté ha dit és que cal tornar al nacionalcatolicisme.
I només parla d'un model de família, que espere que el senyor secretari autonòmic no pense que només existix un model de família.
Perquè és, al final, del que també es parlava en eixe congrés: un model únic de família que, per cert, segons el ponent en la conferència en què vosté sí que va assistir, està amenaçat per la televisió i el cinema, perquè ja no fan pel·lícules com Los diez mandamientos.

I no és una qüestió de coses banals, sinó que al final s'està parlant de conferències i de llocs on es parla de vulnerar drets socials que ja s'han aconseguit i que han costat molt d'aconseguir.
Perquè el següent que falta demanar és que les dones no puguen votar, perquè si voten igual trien alguna dona que vol lluitar pels drets de les dones.
Igual passa això.
Només els faltava dir això.
Afecten també els drets humans i afecten també els drets dels xiquets i les xiquetes a tindre una plenitud en la seua vida, sense dependre de la seua orientació sexual o identitat de gènere.
Jo espere que vosté no aprenguera més enllà d'allò que vosté volia aprendre, que era homeschooling o la llibertat d'elecció de centres.
Espere que no aprenguera més enllà d'això i que no es quedara amb allò que la televisió i el cinema estan influint molt en l'actuació dels bebés, que acaben passant-s'ho bé prenent una copa.
No sé jo si ací, en alguna sala algú mai s'ho ha passat bé prenent-se una copa.
Algun abstemi hi haurà, però jo crec tots i totes (se sent una veu que diu: «Jo.
») ho hem fet.
(Rialles) Per tant, no sé.
.
.
Espere que vosté només aprenguera allò que volia aprendre.
I li reitere: no crec, no creguem des de Compromís, que un secretari autonòmic haja d'assistir a aquest tipus de congressos per a obtindre eixa informació.
Assistir a eixe tipus de congrés, l'únic que pot donar-se el cas és que els ponents o les persones que no han eixit en eixe congrés i que parlen en les altres conferències utilitzen la seua figura per a fer-se publicitat i dir que tot un secretari autonòmic ha assistit a eixe tipus de congrés.
I això jo crec que ni li fa bé a vosté, perquè s'ha evidenciat que en la premsa a vosté no li ha fet gens bé que es parlara que vosté havia assistit a eixe tipus d'esdeveniment, ni tampoc li fa bé a la imatge de la Generalitat Valenciana.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Para concluir, tiene la palabra, en este caso, el señor secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Educació i Formació:

Molt bé, moltes gràcies, presidenta.

Senyoria, jo crec que li ho he deixat clar, a què he anat jo, què m'interessa i me continua interessant, no com a persona, sinó com a administració educativa, i és el fet d'esta modalitat de l'educació en casa.
I per descomptat jo reitere el que li dia inicialment, que un representant de l'administració educativa sempre deu escoltar i valorar idees, postures, arguments, sensibilitats que la mateixa societat van demandant, en el sentit que jo li he dit: «educación en casa».
Segurament, vosté no me coneix, però jo per descomptat no li pregunte a ningú, a ningú, a ningú, a ningú mai, ni a les persones que treballen amb mi, ni m'importa absolutament res, quina és la seua tendència, la seua ideologia, el seu pensament.
M'interessen únicament les persones.
I jo crec que en això està ja tot dit.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Pues muchas gracias, señor secretario autonómico, por su comparecencia en esta comisión una vez más.

Y se levanta la sesión, señorías.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 5 minuts)