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**Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 5 de maig de 2004.
Comença la reunió a les 10 hores i 40 minuts, sota la presidència del Molt Excel·lent Senyor President Julio de España Moya.
Sessió plenària número 24.
Primera reunió.**

 

 

 

***Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Territori i Habitatge, senyor Rafael Blasco Castany, sobre política general de la Conselleria de Territori i Habitatge en matèria de tractament, neteja i repoblació de les àrees forestals de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 4.
380, BOCV número 24).***

 

**El senyor president:**

Bon dia, il·lustres diputades, il·lustres diputats.

Punto primero del orden del día: moción subsiguiente a la interpelación al conseller de Territorio y Vivienda sobre política general de la Conselleria de Territorio y Vivienda en materia de tratamiento, limpieza y repoblación de las áreas forestales de Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, registro de entrada número 4.
380, del *Boletín de las Cortes Valencianas* número 24.

Para presentación y defensa, tiene la palabra el señor Sanmartín.

 

**El senyor Sanmartín Besalduch:**

Gràcies, senyor president.

Senyors diputats.

La present moció correspon a la interpel·lació debatuda en aquest hemicicle fa ja uns mesos relativa a la política general de la Conselleria de Territori i Habitatge en matèria de tractament, neteja i repoblació de les àrees forestals de la Comunitat Valenciana.

La moció en qüestió, per tant, no té altre objectiu que instar el Consell de la Generalitat a aprovar d'una vegada per totes el Pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana, evidentment, amb un consens previ, que quede això clar, amb associacions i col·lectius relacionats amb el tema.

Recorde, al respecte, que aquest pla general d'ordenació forestal és un mandat expressat de forma explícita a la Llei forestal de la Comunitat Valenciana, aprovada el desembre de 1993.
Per tant, ha transcorregut temps més que suficient, onze anys, perquè d'una vegada per totes surta avui d'aquí un compromís ferm sobre la seua aprovació.

Pensem, des del Grup Parlamentari Socialista, que és urgent la seua aprovació, per dos raons molt concretes: en primer lloc, perquè resulta imprescindible que aquesta comunitat tinga d'una vegada per totes un model de gestió i ordenació forestal capaç d'articular i programar, tant en el temps com en l'espai, les actuacions o eixos prioritaris de la Generalitat en aquesta matèria; i, en segon lloc, és urgent també la seua aprovació, perquè únicament amb l'anàlisi i diagnòstic sobre l'estat actual dels monts valencians serem capaços d'articular propostes concretes, no solament d'actuació, sinó també de participació i implicació de la societat en la gestió global del nostre patrimoni forestal.

En definitiva, entrats ja al segle XXI, cal que ens plantegem en aquesta cambra legislativa quin és el model d'actuació i gestió de futur que volem per als nostres monts valencians.
En altres paraules.
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**El senyor president:**

Por favor, por favor, señor Sanmartín.

Señores diputados, se escucha más a la cámara que al que está hablando.
Por favor.
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Continúe, señor Sanmartín.

 

**El senyor Sanmartín Besalduch:**

Gràcies, senyor president.

Deia que, en altres paraules, hem de ser capaços de debatre sobre els nous models de protecció i restauració ambiental dels ecosistemes forestals, hem de ser capaços de plantejar com i de quina manera gestionem de forma sostenible els nostres recursos i valors, i, sobretot, que siguem capaços de potenciar l'element humà implicat en la seua gestió.

Tot i així, però, voldríem fer quatre advertències clau al respecte.
És imprescindible aquest pla, l'aprovació d'aquest Pla general d'ordenació forestal, però sobretot si s'incideix en quatre aspectes per a nosaltres clau.

En primer lloc, un major compromís sobre el col·lectiu que actualment gestiona els recursos forestals, que estan deixats de la mà de Déu.
Estic referint-me als agents mediambientals, sobretot després de les grans divergències laborals que segueixen existint en matèria de classificació de grups, funcions, responsabilitats i organització de les tasques.

Segon aspecte clau que ha de contemplar aquest Pla general d'ordenació forestal és la necessitat d'incidir en el tipus d'ordenació ambiental d'aquelles explotacions mineres ­recorde: explotacions mineres­ localitzades en espais forestals.
M'estic referint, evidentment, al tema de les argiles ceràmiques.

Miren, aquest aspecte és important, perquè afecta a un sector econòmic en plena expansió, extracció, normalment d'argiles, per a la indústria ceràmica; i, sobretot, perquè afecta a una gran quantitat de territori.
Recorde que els que normalment i de forma vulgar anomenem forests o terrenys forestals, no solament són les superfícies cobertes d'espècies arbòries o arbustives, sinó, compte, tots els terrenys erms en els quals l'activitat agrària haja estat abandonada per un període de temps superior als deu anys.
Per tant, quan parlem de terrenys forestals, molta gent se pensa que són els pinars o zones de maquis o garriga, però també, i més important que l'anterior, tots aquells espais anteriorment cultivats, però en els darrers deu anys abandonats.

A més a més, l'impacte ambiental que produïx l'extracció d'argiles sobre el que anomenem la biodiversitat, el recursos hídrics, i, sobretot, el mateix paisatge, és tremendament important.
És cert, vostés me diran, que existeix un Reial Decret 94/1992 sobre la restauració de forats provocats per les activitats mineres.
Però hem de dir d'aquí que els resultats derivats de la seua publicació han estat tremendament escassos.

Per tant, pensem que és imprescindible crear un fons de restauració ambiental d'explotacions mineres al respecte.
En definitiva, recorde que aquest Pla general d'ordenació forestal ha d'incloure, en primer lloc, major compromís sobre el col·lectiu d'agents mediambientals; el tema del fons de restauració ambiental per a explotacions mineres; i dos altres aspectes, en tercer lloc, la necessitat de prioritzar, d'accentuar les polítiques de restauració, com a pas previ al tractament, neteja i repoblació.

Ho dia quan presentava la interpel·lació aquí, fa uns dies: estem confonent el que és la repoblació amb la restauració de terrenys.
Hem de repoblar, però, prèviament, hem de restaurar els terrenys, perquè repoblacions realitzades sobre terrenys no restaurats prèviament són un autèntic fracàs, no solament edafològic, sinó per les conseqüències negatives que comporta en l'activitat agrícola.

I acabe ja, president.
Dir que el quart aspecte imprescindible que ha d'incloure aquest Pla general d'ordenació forestal fa referència a la demanda que fem des d'aquí d'una major participació, o, si volen dir, contribució, de l'administració autonòmica en aquelles propietats privades forestals.
Perquè sempre ens estem centrant en les propietats públiques, aquelles finques rústiques que consten als cadastres a nom de la Conselleria de Medi Ambient o de l'Estat, però jo he de recordar que hi ha una gran quantitat de propietats forestals que són privades, el control sobre les quals, per part de la Generalitat, és escàs; i he de recordar que representen el 60% del total de la superfície de la Comunitat Valenciana.

No existeix, penso, una voluntat política seriosa d'incidir en aquests temes.
Com a exemple il·lustratiu els poso el tema dels tallafocs.
Saben vostés perfectament que netejar una hectàrea de bosc costa al voltant del 1.
800 euros; el problema és que Conselleria no exigeix cap tipus de manteniment en tallafocs de propietat privada.
Ho poso com a exemple il·lustratiu.

En definitiva, un conjunt de mesures, un conjunt de propostes.
Però, sobretot, m'agradaria una conclusió última i principal: posem en marxa, aprovem definitivament, després d'onze anys, el Pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana.
Resulta imprescindible pel que representarà d'ordenació sectorial, d'ordenació d'aquest sector forestal, no solament en la part pública, sinó també en la part privada i, sobretot, si realment volem convertir els nostres terrenys forestals en un recurs sostenible i, sobretot, en un valor que puguem depositar en les futures generacions.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Hay presentada una enmienda por don Carles Arnal i Ibáñez, portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Entesa.

Tiene la palabra el señor Arnal.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

Bon dia, senyores i senyors diputats.

Vaig a començar esta intervenció demanant perdó a les seues senyories, a les senyores i als senyors diputats, per dir algunes coses en relació amb la meua persona.
Disculpen, per favor, la immodèstia, però jo crec que en esta ocasió, i que no assente precedent, està justificat i crec que tinc necessitat de fer-ho, perquè es puga entendre el que diré després a continuació.
Demane, per tant, que no consideren una falta de respecte, promet no tornar a fer-ho, si no és necessari, però com que és una estratègia habitual per part de molts membres del Govern autonòmic i d'alguns diputats del PP posar en qüestió la preparació tècnica o la preparació en general dels parlamentaris de l'oposició, i a mi, en particular, ja se m'ha dit en més d'una ocasió que no conec el tema de què parle, que no he llegit suficients documents, vull fer els següents aclariments sobre este tema concret de què anem a parlar.

Jo sóc doctor en biologia, la meua tesi l'he feta sobre ecologia forestal valenciana.
He estat més de dotze anys investigant, primer, en la Càtedra de Fisiologia Vegetal d'Enginyers Agrònoms, en el Politècnic i, després, en el Departament de Biologia Vegetal en la Universitat de València-Estudi General.
Porte més de quinze anys coordinant la Comissió Forestal d'Acció Ecologista-Agró i assessorant en temes forestals de manera puntual a sindicats i entitats com Greenpeace, la Coda, Ecologistes en Acció, Comissions, Unió de Llauradors, la Plataforma Rural, etcètera.

Durant tot este període de temps, m'he llegit quasi tots els informes, estadístiques i documents oficials que s'han publicat sobre el tema, fins i tot els diferents esborranys que han existit del llibre blanc, del quadern de reforestació, dels Previfoc, l'inventari forestal, etcètera.
I recordaré també que vaig ser redactor, amb ajut d'uns quants assessors, de la proposta de llei forestal valenciana, la qual va ser aprovada per unanimitat en aquesta cambra el 28 de setembre de 1990 pel Pspv, el CDS, Alianza Popular, Esquerra Unida, Unió Valenciana i el Grup Mixt, a on estava l'actual equivalent del Bloc.

Bé, també he de dir que sobre este tema concret, a part d'haver-me llegit diferents esborranys que s'han presentat, com, per exemple, aquest, un dels esborranys del Pla general d'ordenació forestal, vaig acudir a la presentació oficial del tema, que va fer l'abans responsable d'este tema, senyor Javier Gómez, que va fer esta presentació resumida, i que en ma casa dispose del Pla d'ordenació forestal perfectament resumit.
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, millor dit, del projecte, perquè encara no està aprovat definitivament.

En definitiva, crec que en este cas concret poden estalviar-se els comentaris habituals, crec que conec una miqueta ­una miqueta­ del tema que parle, i que he llegit atentament almenys la major part dels temes que competixen.

Dit açò, la valoració que el nostre grup fa del projecte actual del Pgof, que ja he dit, ja ha segut presentat àmpliament.
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­Pgof vol dir pla general d'ordenació forestal­, és molt negativa, pels arguments que exposaré a continuació i, per aquest motiu, demane la seua revisió i rectificació urgent i a fons, tot incrementant la participació ciutadana i cientificotècnica.

En primer lloc, vullc destacar que segons la vigent llei forestal valenciana del 1993, aquest pla hauria d'haver-se aprovat ­"aprovat"­ fa ja més de set any.
En concret, als dos anys de l'elaboració de l'inventari forestal valencià, acabat i publicat en l'any 1995, del qual açò és un resum que va publicar la conselleria, i açò forma part dels diferents capítols que van ser publicats i estan ja editats amb mapes, etcètera.

Bé.
Com en altres destacats temes ambientals i socials, els responsables principals d'aquest enorme retard i incompliment de la llei són vostés, el PP.
Haurien de donar explicacions ­i espere que ho facen ara­ i justificacions d'aquest enorme incompliment d'una llei valenciana.
I els emplace que ho facen perquè jo ja he escoltat per boca de molts senyors consellers i parlamentaris del PP que les lleis estan per a complir-les.
Però quines?
Unes sí i unes altres no?
Només les que els interessa?
Només les que fan vostés?
O és que vostés ja no tenen cap coherència ni cap credibilitat?

En segon lloc, vull destacar que malgrat que l'esborrany ­que ja sembla ser definitiu, pel que jo conec, perquè s'ha presentat com a tal­ del pla general parla de participació com un dels tres eixos fonamentals d'aquest pla, aquesta participació no ha existit més que de manera ínfima i molt parcial i molt *sesgada*, per la qual cosa demanem la seua ampliació urgent, incloent-hi totes les instàncies científiques i tècniques implicades, que no van ser consultades totes, i els principals agents socials que tenen a vore amb el tema, que no van ser consultats quasi ningú, incloent-hi sindicats, organitzacions conservacionistes i plataformes rurals, entre altres, que no han pogut intervindre durant la fase de redacció ni en la valoració dels avantprojectes ­als quals jo he tingut accés extraoficial, no perquè me'ls donara directament l'administració­, ni en el moments previs a donar el document com acabat i definitiu.

Senyors, senyores, açò no és participació.
Açò és simplement cobrir l'expedient, fer propaganda i demagògia.
La participació efectiva és alguna cosa més seriosa que votar si, no o abstindre's davant un document acabat.
És alguna cosa més.

En tercer lloc, vull justificar per què demane la revisió de les mancances i errors científico-tècnics de l'actual projecte conegut.
Entre altres, hi ha com a mínim.
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n'hi ha moltes, n'hi ha moltes més, però com a mínim hi ha dos coses, dos, que no es poden deixar passar de llarg com a errors garrafals o manipulacions, segons preferisquen dir-ho, en eixe document.

El primer d'ells és en relació a l'estimació del nivell d'erosió existent al País Valencià, del qual es presenten unes noves xifres que entren en contradicció amb tots els informes i estimacions científiques i oficials que existien fins ara.
Mentre que fins ara totes les estimacions venien a coincidir que més de la meitat del territori valencià patia nivells d'erosió entre moderats, greus o molt greus, més de la meitat, el projecte de pla general presenta unes dades tranquil·litzadores ­i ho repetisc que és tranquil·litzador­, on aquesta situació a penes arriba al 30% del territori valencià, una xifra prou inferior.

Aquestes xifres no resulten creïbles.
I a més, el document no explica ni justifica per què eixes discrepàncies.
Qualsevol estudi seriós i rigorós, quan presenta unes noves dades que contrasten fortament amb les que es coneixien durant anys, procedents a més d'organismes universitaris, ministeris, organismes internacionals, intenta, intenta almenys justificar-ho i defensar els motius de la discrepància, cosa que no fa el projecte de pla general.

Miren, açò d'ací són uns mapes sobre l'erosió actual, el de dalt, i el de baix el risc potencial de desertificació, publicats per organismes internacionals ja fa anys i que s'han publicat àmpliament.

Miren també, ací tenen, per un costat, els tractes de la presentació que va fer el senyor director general de recursos forestal en el seu moment, on diu que l'erosió.
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­es pot llegir ahí, en este costat, ací a la dreta­ diu que a penes la que és greu o molt greu, a penes és un 14% i que això resulta molt tranquil·litzador.
I ací hi ha xifres contrastades provinents de ministeris i de fons oficials, on contradiuen estes dades.
Els demane que comproven les xifres.
No sé si ho podran vore des d'ací, però després m'oferisc a donar-los tot açò en fotocòpies perquè ho puguen comprovar.

I també tenen ací, novament, a la dreta tenen un mapa publicat, de tot l'estat espanyol, pel ministeri en aquell moment d'Obres Públiques, on es veuen les xifres d'erosió, molt elevades, en el País Valencià.
I ací hi ha una sèrie de declaracions provinents de documents, com el llibre blanc de la política forestal de la comunitat Valenciana, del pla de reforestació, etcètera, on es diu que el risc d'erosió en el País Valencià és gravíssim, contrastant, dic, amb el que vostés diuen.

Permeta'm dir-los que jo conec part de les causes de la discrepància, perquè m'han estat explicades per consultors universitaris, per consultors científics, que han participat en les consultes i que discrepen dels resultats, i que formen part de destacats departaments científics valencians.
Segons estes fonts, el motiu és que s'han canviat de manera arbitrària i discutible alguns paràmetres en la sèrie d'equacions matemàtiques sobre les quals s'estima l'erosió actual, precisament per a aconseguir que els resultats siguen més favorables.
És a dir, no ha canviat la realitat, ha canviat la manera de fer els càlculs, buscant el millor maquillatge dels fets per a ocultar una situació que és preocupant.

El segon exemple de manipulació no admet dubtes.
Han mentit descaradament en les xifres sobre extensions arbrades que existixen al territori valencià.
Novament tornen a presentar unes dades que contrasten poderosament amb totes les existents fins ara, provinents dels mateixos estudis oficials de la conselleria, del ministeri, d'Icona, de consultors independents.
I és més, són dades fortament discrepants amb el darrer inventari forestal publicat, el qual, segons la mateixa llei forestal, havia de fonamentar i documentar el pla general d'ordenació forestal.
En aquest cas, sí que se presenten explicacions en el document, en el mateix text, i en els resums publicitaris donats a conèixer.
I el bo del cas és que quan se sumen les dades que figuren en eixes justificacions, donen en evidència que no sumen la quantitat que es pretén justificar.

En el document presentat de projecte del pla general, es diu que en menys de huit anys, en menys de huits anys, la superfície arbrada forestal valenciana ha crescut més d'un 30%, quasi 250.
000 hectàrees, senyors i senyores.
Açò, que ja resulta totalment sorprenent i quasi impossible, cau en la comicitat quan es presenten una sèrie de causes com a explicació detallant les extensions que impliquen, i quan se sumen, no cobrixen ni la meitat del que s'havia de justificar.

Entre les justificacions s'inclou la menor incidència d'incendis d'estos anys.
Perdonen que els diga, senyores i senyors, que açò justifica tot el més que no se resta superfície, però no que se guanye.
De la mateixa manera, la regeneració natural i espontània de zones cremades retorna una zona coberta de vegetació a la forma original, de manera prou lenta de vegades, i tenint en compte que moltes voltes el que es crema no estava arbrat, sinó que era matossar o altres tipus de formacions.

L'altre tema que es diu és: "les repoblacions forestals fetes en cinc anys, en els darrers cinc anys, quasi totes elles efectuades amb llavors o plançons de pocs centímetres".
És a dir, que en cinc anys vostés fan que un pinet d'un pam cresca fins ser un arbre adult.
Perdonen, però açò és ridícul.
O haurem de canviar la nostra concepció de vegetació arbrada i, llavors, haurem de canviar a partir d'ara totes les estadístiques, perquè si no, les comparacions no són possibles.

I, finalment, la regeneració de camps abandonats.
Esta és l'argumentació més de risa, perquè, efectivament, un camp abandonat, amb el pas del temps, acaba convertint-se en terreny forestal.
Primer en un camp erm, després en un herbassar, després en una matossar i molt després en un bosc.
Però tot açò al cap de dècades, no en huit anys.
Vostés ens volen prendre el pèl.

I a més ­ja he dit­, no justifiquen, inclús donant-les per bones, sumant-les, no justifiquen.
Miren, ací estan.
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a la dreta tenen les dades del mateix inventari forestal valencià publicat en 1996.
.
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**El senyor president:**

 

Señor Arnal, señor Arnal, vamos a ver.
Yo no sé si entiendo lo que está usted planteando aquí, pero teóricamente usted está haciendo una enmienda a la moción que ha presentado el Grupo Socialista.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

Me descompta el temps, per favor?

 

**El senyor president:**

 

Sin embargo, está haciendo una tesis.
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rectificación a la política gubernamental.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

Amb tots els meus respectes.
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**El senyor president:**

 

Yo creo que se está saliendo usted del cacho.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

Amb tots els meus respectes ­i estic acabant ja­, el que estic justificant és el sentit exacte de l'esmena que jo he presentat, perquè en l'esmena que jo he presentat demane que se revise el projecte de llei per uns motius, i estic justificant amb detall per quins motius.
És a dir, que jo he presentat una esmena en la qual dic: vull que se presente amb urgència el projecte, però, alerta!
, no el projecte ja redactat, perquè he detectat que té defectes i estic explicant-los.

I acabe, i acabe, si vosté m'ho permet, amb estes últimes xifres, on estan explicades les diferències, i recomane.
.
.
ja les passaré.
Però si els molesten, ja vaig a retirar-les.
I vaig a acabar.
*(Remors)*

Bé.
Finalment ­me permet ja continuar?
­, finalment, per acabar, el motiu més important per demanar una revisió amb profunditat del projecte és que manté uns punts de vista, uns criteris i unes fórmules d'actuació totalment continuistes amb el passat, obsoletes.
Els objectius enunciats ­tot paraules­ poden ser bons, la terminologia pot ser correcta, però les soluciones concretes que proposen són antigues, desfasades, insostenibles i antiecològiques, sense base científica ferma.

El projecte de pla general que s'ha publicitat, per exemple, en el tema de repoblacions, continua defensant les repoblacions efectuades bàsicament emprant només pins i emprant maquinària pesant, en contra de les tendències científico-tècniques més actuals i rigoroses que recomanen emprar una major diversitat d'espècies arbòries i arbustives rebrotadores, cosa que no són els pins, i l'ús de tècniques menys agressives en la preparació del terreny.

I en la prevenció d'incendis, el projecte continua insistint en fer més i més pistes forestals, més i més grans falsos tallafocs, més i més de les mal anomenades neteges de sotabosc, coses totes estes que també contradiuen destacades opinions i informes científics i que tenen gravíssims impactes ambientals i poca efectivitat real.

Bé.
En definitiva, és un pla obsolet, deficient, i reclamem que amb urgència es rectifique.
Això és el que demane.
Per tant, en resum, demanem, entre altres molts motius, que amb urgència se rectifique aquest pla per a poder-lo aprovar.

 

**El senyor president:**

 

Señor Arnal, señor Arnal, ya ha terminado usted su tiempo.
Pero yo le pregunto: ¿lo que está pidiendo es a la moción que presentan o al plan del conseller?

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

En aquesta intervenció el que estic dient és qu,e malgrat que puc compartir molts dels motius que ha presentat el senyor Adolf Sanmartín, no compartisc la seua proposta, perquè considere que demana senzillament la urgent redacció d'este document, mentre que jo ja conec que este document està redactat i se dóna ja per definitiu.

I com que el conec, i aixina s'ha presentat davant dels mitjans de comunicació i s'ha publicat ­i torne a dir, tinc ací el document presentat, i se'm va presentar a mi personalment en una reunió en la conselleria, on se me va convidar per part del responsable­, el conec i sé que té una sèrie de deficiències, demane, demane que abans d'aprovar-lo, es rectifique en el sentit que acabe de dir i corregint el que acabe de dir.
I eixa participació que s'ha demanat, demane que siga prèvia, i ja he especificat en quins àmbits ha de fer-se.

Senzillament estic explicitant clarament per què no adopte la moció que ha presentat el meu company socialista, malgrat compartir part de les seues idees, i per què presente una esmena alternativa, perquè pense que és més adequada i que espere que el PP tinga a bé votar-la també.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Arnal.

 

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Tiene la palabra, para aceptación o no de las enmiendas, el señor Sanmartín.

 

**El senyor Sanmartín Besalduch:**

 

Gràcies, senyor president.

Molt breu.

Senyor Carles Arnal, pense, pel que ha dit, que té clar que la moció que jo he presentat correspon a una interpel·lació debatuda fa un temps aquí i coincidix amb mi en la necessitat d'aprovar el pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana.
Coincidix amb mi en la necessitat que aquesta comunitat tinga un model de gestió i ordenació forestal capaç d'articular i programar les actuacions de la Generalitat en aquesta matèria.
Coincidix amb mi també per la necessitat d'instrumentar propostes concretes no solament d'actuació sinó també de participació i implicació de la societat en aquesta gestió.
I, en resum, coincidix amb mi amb la necessitat de ser capaços de plantejar-mos com, com i de quina manera gestionem de forma sostenible els nostres recursos i valors.
I, sobretot, de quina manera potenciem l'element humà implicat en la gestió d'aquests recursos forestals.

Ara bé, la moció que jo he presentat ha de recordar, senyor Arnal, que té una segona part en la qual demane clarament la participació, la participació de col·lectius o associacions relacionades amb aquest tema a l'hora de formular un document.
Evidentment que aquest projecte de Pla general d'ordenació forestal, esborrany o com se li vullga dir.
.
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, molt hem llegit tots al respecte i s'han d'introduir moltíssimes, moltíssimes, jo pense, rectificacions, de manera que la moció.
.
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­li ho concreto de forma molt senzilla­, la moció que es presenta aquí és redactar d'una vegada per totes el Pla general d'ordenació forestal i, dos, dos, donar participació, donar participació a entitats i col·lectius en la matèria per a les seues rectificacions, etcètera.
I, per tant, pense que són coincidents.
Jo, el que no entraré aquí, el que no entraré aquí és en tema de xifres, si són correctes, no són correctes o no estan ben agafades però, que pense que coincidim plenament en el tema i, en conseqüència, si de cas, si de cas, li demanaria al senyor president, li demanaria un petit recés per a poder parlar-ho els dos grups, vosté i jo, i a vore si és possible d'arribar a una única proposta, perquè els objectius jo pense que són convergents, evidentment després del posicionament del Grup Parlamentari Popular.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Tiene la palabra, para el turno de réplica, el señor Arnal.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

 

Evidentment, com el company ha fet una proposta, jo estic disposat a escoltar-la i després ja donaré les justificacions.
En principi, trobe que no són coincidents totalment.
Jo compartisc o incidisc en la motivació, en part, en part dels motius dits però no en la forma de presentar-ho.
Jo crec que la meua proposta és més concreta i específica.
Destaca la necessitat de rectificació i, en definitiva, no obstant estic disposat que ho considerem.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Tiene la palabra, en representación del Grupo Popular, la señora diputada doña Estefanía Martínez.

*(Pausa)*

 

Perdón, perdón, señor Moreno, yo entiendo que de lo que ha expuesto el señor Sanmartín, me ha pedido un receso cuando termine su exposición el Grupo Popular.
*(Remors)* Me ha parecido.
.
.
Lo ha dicho específicamente.
*(Remors)* Es lo que usted ha dicho textualmente, y constará en el acta.
*(Remors)*

Señor Sanmartín.

 

**El senyor Sanmartín Besalduch:**

 

Senyor president, no recorde ara estrictament les paraules que he dit jo damunt la trona.
L'única cosa que he demanat, en resum, és que es pogués fer un recés breu per a intentar amb un altre grup polític arribar a un acord en el tema de la moció.
Res més.

 

**El senyor president:**

 

Y usted ha especificado ".
.
.
después de oír también al Grupo Popular".
Luego yo no tendré ningún inconveniente en darle un receso cuando.
.
.

Señor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Senyor president, la iniciativa que està debatent-se és del Grup Socialista; l'esmena que se planteja és del Grup d'Esquerra Unida, i el Grup Popular haurà de fixar la posició quan Esquerra Unida i quan el Grup Socialista s'hagen posat d'acord, perquè fins aleshores no hi haurà text.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Maluenda.

Pues se suspende la sesión durante unos minutos.

Aprovechamos para bajar la hipoglucemia y que encontremos la tranquilidad necesaria para poder escuchar a los que hablan.
Y, por favor, los señores diputados Dolores Peña Villaescusa, Carolina Salvador Moliner y Manuel Miguel Bustamante Bautista, por favor, suban al despacho del presidente.

*(Se suspén la sessió a les 11 hores i 15 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 12 hores i 6 minuts)*

 

**El senyor president:**

Se reanuda la sesión.

Se procede a la lectura de la enmienda transaccional que han presentado los grupos parlamentarios Socialista y Entesa.

"Acord d'esmena transaccional entre els Grups Parla-mentaris Socialista i Entesa relativa a l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds, Esquerra Valenciana: Entesa, a la moció subsegüent a la interpel·lació en matèria de tractament, neteja i repoblació de les àrees forestals de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Punt 1.
Les Corts Valencianes insten al Consell de la Generalitat a aprovar, de manera urgent, el Pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana.
Prèviament, el projecte del Pla general d'ordenació forestal, ja presentat públicament, haurà d'incloure les aportacions de la societat civil valenciana, així com dels col·lectius científico-tècnics implicats amb l'objecte d'introduir més i millors criteris de sostenibilitat ambiental i revisar determinats aspectes deficients que presenta el projecte donat a conéixer.

Punt segon.
Per a fer efectiva l'esmentada participació social i tècnica, les Corts Valencianes insten també a la Conselleria de Territori i Habitatge a obrir un procés de debat i consens el més ample possible.

Punt tercer.
Del compliment d'aquest acord, el Consell donarà compte a les Corts Valencianes en el termini de tres mesos.

Corts Valencianes, 5 de maig de 2004.
"

Y está firmado por los representantes de los grupos que han firmado la enmienda.

Señor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

Per a una qüestió d'ordre.
Perquè deixe constància la senyoria que el Grup Parlamentari Popular no s'ha oposat a la seua tramitació, i així consta en l'escrit que he firmat jo en representació del Grup Parlamentari Popular a sols efectes de la seua tramitació.
Volguera que la seua senyoria ho diga perquè quede constància.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Maluenda.
Pues que quede constancia de lo que dice el señor Maluenda.

Tiene la palabra la señora Estefanía Martínez.

 

**La senyora Martínez Zaragoza:**

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, tal y como ha dicho el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, este grupo no se opone a la tramitación de la enmienda que han transaccionado, que han aprobado ustedes, pero sí totalmente al contenido de la transaccional.
En el sentido de que esta moción nueva que se ha suscitado a lo largo de la mañana sigue siendo una censura a la política llevada a cabo por el gobierno del Partido Popular, en el sentido de que ustedes no están de acuerdo con una interpelación que, el pasado noviembre de 2003, hizo el conseller de Territorio y Vivienda en la que muy precisamente, expresamente, explicó en esta Cámara todo el proceso de creación y desarrollo del Plan que desarrolla la Ley forestal del año 1993, que aprobó el gobierno socialista, y que desde un principio, cuando la recibió el gobierno popular, ha sido una ley que no se ha dotado de contenido, ni de instrumentos de desarrollo, ni de recursos económicos.
Ha sido el gobierno popular, y eso hay que decirlo bien claro, quien a final de este mes, porque ya está ese plan que desarrolla la Ley forestal de la Comunidad Valenciana, ahora mismo está en el Consejo Jurídico Consultivo, y a final de mes va a ser aprobado como instrumento de desarrollo de esa ley creada.

Por lo tanto, dejemos claro la premisa de que es el gobierno popular quien ha dado desarrollo legislativo, el quantum económico para poder desarrollarlo.
Y que cuando el conseller fue interpelado aquí en esta Cámara explicó muy pormenorizadamente todos y cada uno de los puntos que desarrollan ese plan y en el que se explican muy claramente todas las quejas y preocupaciones que ustedes han estado suscitando aquí.

Yo quiero hacer una breve explicación y recordarles que la política de planificación forestal, que se engloba en este Plan general, debido a la preocupación que ustedes tienen por el poco consenso que dicen que ha estado en su procedimiento de aprobación, decirles que el consejo rector forestal de la Comunidad Valenciana ha aprobado por unanimidad ese plan que ustedes decían en un principio que no estaba aprobado y otro grupo parlamentario decía que sí que estaba aprobado, pero que no les gustaba.
Ha sido un plan aprobado por unanimidad de todas las entidades, tanto políticas como técnicas sobre todo, porque han sido técnicos que han ido in situ a pie de obra, trabajándose el territorio de la Comunidad Valenciana para incluir en ese plan los datos que se afecten para que no sea un trabajo hecho de despacho sino que ha sido un trabajo hecho a pie de obra por los técnicos.
.
.

Señor Arnal, no se vuelva a preocupar por tantos tecnicismos y tantas pancartas y tantos croquis que nos ha presentado aquí, porque no le quepa la menor duda de que han sido técnicos muy, muy cualificados los que junto con la iniciativa política del gobierno popular han sacado adelante este plan.

Por lo tanto, el Grupo Parlamentario Popular se opone claramente a esta moción, a la interpelación del conseller de Territorio y Vivienda.
Y quiere dejar patente que es el gobierno popular quien está dando un impulso muy claro a nivel económico, a nivel de iniciativa legislativa y dotando de instrumentos de desarrollo político a esas leyes que se han cogido de un cajón y que no estaban ni dotadas de recursos económicos, ni de instrumentos de desarrollo para ponerlas en marcha.
Y es el que está dando una clara imagen de sensibilización, de preocupación, por cuidar nuestros montes, por cuidar nuestros bosques, por hacer una gestión más eficaz para que estén plenamente cuidados, mantenidos y tratados.

Nada más y muchísimas gracias.
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Martínez.

Entiendo que aunque el señor Arnal está de co-firmante de la enmienda transaccional, el que tiene derecho a la réplica es el señor Sanmartín.
No entiendo la petición conjunta de los dos de la réplica.
*(Remors)*

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

Senyor president, si em permet.
Ha sigut la senyora Estefania, crec, la que s'ha referit a la meua persona i bàsicament ha estat parlant de mi.
Ha hagut referències concretes i crec que puc contestar, hauria de poder contestar-les.

 

**El senyor president:**

Vamos a ver.
Yo entiendo que las alusiones tienen específicamente un contenido.
Es decir, hablan de juicios de valor, inexactitudes sobre la persona o conductas de un diputado.
Y, en ese sentido, la réplica por alusiones no tiene ese sentido.
El turno de réplica lo tiene el señor Sanmartín.
Por favor, señor Sanmartín.
*(Pausa.
Remors)* Señor Arnal.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

Gràcies.

Només era per dir que la senyora Verònica m'ha mencionat, i a més són els meus arguments, i s'ha referit exactament al contingut de les coses que jo deia, desmentint-les o negant-les i, en el meu sentit, modificant coses de les que jo he dit, perquè jo crec que no ha interpretat bé coses que jo he dit.
De fet ha mal posat en boca meua coses que jo no he dit exactament i m'agradaria aclarir que no he dit algunes coses i altres sí.

 

**El senyor president:**

Señor Maluenda ¿a qué viene, a enriquecer este diálogo?

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

Les al·lusions és la presidència qui estima si hi ha lloc o no hi ha lloc.
I si la presidència ha estimat que no hi ha lloc a al·lusions.
.
.
I, a més, vull deixar constància que la diputada senyora Verònica no ha intervingut, per tant no ha pogut al·ludir al senyor Arnal en cap cas.

Res més i moltes gràcies*.
(Veus)*

 

**El senyor president:**

Señores diputados, por favor.
Está claro que era la señora Estefanía.

Señor Sanmartín, tiene usted derecho a la palabra para réplica.

 

**El senyor Sanmartín Besalduch:**

Gràcies, senyor president.

Per a ser breus i ràpids.
Com hem vist, hem presentat un acord d'esmena transaccional entre els dos grups sobretot per a retirar el que és l'esmena a la totalitat presentada pel senyor Carles Arnal, el contingut de les dos coincideix amb la moció que ha presentat aquest grup.
Únicament afegir al respecte que jo he de recordar, no li ho negue, que el consell rector forestal de la Comunitat Valenciana s'aprovés i tingués mecanismes de participació, tota una sèrie d'entitats, associacions, etcètera.

Pensem, ho dic sincerament, que hagués hagut d'existir una major incidència en el tema de la participació, sobre tot pel que jo sé de que moltes entitats i associacions no participaren, algunes diren que no assistiren perquè el document els va arribar tard, pel que siga.
Però jo pense que hi ha dos o tres molt important que no van a aportar els seues elements de judici sobre el Pla general d'ordenació forestal.

Insistir únicament, i per acabar, que allò important és que s'aprove d'una vegada per totes el Pla general d'ordenació forestal, però sempre i quan s'introduisquen mecanismes suficients per a aportar aspectes que pensem que no estan correctament o suficient desenvolupats en aquest pla.

En definitiva, el que demanaria ja és que es passe a votar aquesta esmena transaccional.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Procedemos a la votación.
.
.
Perdón.
Señora Martínez.

 

**La senyora Martínez Zaragoza:**

Pido la palabra para réplica al señor Sanmartín.

 

**El senyor president:**

Tiene, tiene la palabra.

 

**La senyora Martínez Zaragoza:**

 

Gracias, señor presidente.

Reiterar los argumentos una vez más del Grupo Parlamentario Popular.
Invitar a retirar a ambos la moción que han presentado, porque de ninguna de las maneras va a la cola, a la cola de la iniciativa política, que es lo importante, que es para lo que estamos aquí, de sacar adelante la protección del territorio de nuestra Comunidad Valenciana.

Saben ustedes, porque están día a día en los plenos aquí, que se está planteando unas iniciativas legislativas, proteccionistas, como jamás se ha hecho en la Comunidad Valenciana, a nivel del territorio, a nivel del paisaje, sobre todo, y a nivel del cuidado de nuestros montes y de nuestro entorno natural.
No ha sido más que el Partido Popular quien una y otra vez está trabajando con el máximo consenso, porque está haciendo partícipes a todos los colectivos y a todas las personas que se ven afectadas y que tienen muchísimo que decir para aportar el máximo de iniciativas en la redacción de esta legislación que viene aquí a la Cámara valenciana para que la aprobemos todas las personas que estamos aquí.

Por lo tanto, lecciones de gestión, en este caso, lecciones de gestión medioambiental y de cuidado de nuestro entorno natural, ni una.
Esa propuesta que ustedes han hecho se queda a la cola y muy por detrás de la iniciativa política que se está llevando por parte del gobierno popular.
Así que lo que yo les invito es que a retiren de veras esa moción, dejemos trabajar al gobierno valenciano, que yo creo que en este sentido, al igual que en muchos otros, está llevando adelante una gestión muy importante, como por ejemplo ha sido la protección ya de 200.
000 hectáreas de nuestro territorio, declarar parques naturales, como no se había hecho jamás en esta Comunidad, y llevando una iniciativa política proteccionista y además de ordenación del territorio que está llegando a muchísimos buenos fines.

Y lo que ustedes pueden hacer es elevar sus propuestas al gobierno nacional *(remors)* para que, cuando se reúnan en los foros donde se tienen que reunir, no digan que no se den dineros a la Comunidad Valenciana, que no se hagan proyectos y que dentro de cuatro semanas ya veremos lo que podemos plantear.
Pero que de momento aquí, proyectos de evitar la desertificación y la erosión de nuestra tierra ni uno, porque no han planteado nada a la Unión Europea, a la comisaria europea.

Y díganle, por favor, a su jefa, a la ministra de Medio Ambiente, las iniciativas políticas que tenemos desde la Comunidad Valenciana, que son muy importantes.
Y no se queden ustedes a cero y a la cola sino que empujen con todos nosotros, lleguemos a unanimidad en cosas que nos interesan de verdad.
Y planteen cosas.
No vayan a las reuniones sin un orden del día lleno de iniciativas, porque eso no es serio.
Ahora tienen la pelota en su tejado.
Y ahora tienen que trabajar más fuerte que nunca.

Y en cosas tan importantes como el Plan hidrológico nacional, como evitar la desertificación en nuestra Comu-nidad Valenciana, tienen mucho mucho ustedes que hacer.
Entonces ahora cójanse de la mano y trabajen de verdad en ese sentido, porque aquí el gobierno popular lo va a seguir haciendo, trabajando por todos los valencianos y valencianas.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Martínez.

Este presidente las jaleadas las entiende al final de las intervenciones.
Cuando no las entiende es en el intermedio de las intervenciones.
Lo digo por las alusiones que desde la Mesa se me hacen.
*(Remors i Rialles.
Pausa)*

Vamos a proceder a la votación.

Esta presidencia entiende que el uso de la réplica lo ha hecho el presentador principal de la enmienda inicial, y que no procede compartir con el señor Arnal la réplica.

Procedemos a la votación.
Comienza la votación.
Resul-tado de la votación: 37 votos a favor y 43 votos en contra.

 

 

***Presa en consideració de la Proposició no de llei sobre l'augment del nombre de beques als estudiants universitaris, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (RE número 1.
835, BOCV número 9).***

 

**El senyor president:**

 

Pasamos al siguiente punto del orden del día, que es toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el aumento del número de becas a los estudiantes universitarios, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana:Entesa, registro de entrada 1.
835, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 9.
Para la presentación y defensa, tiene la palabra el señor Joan Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Senyor president.

Senyores diputades i diputats.

Aquesta proposició no de llei està feta en una data, en el 20 d'agost concretament, com a conseqüència d'una protesta que van emetre els sindicats d'estudiants universitaris pel baix nivell de beques que pateixen, no es pot dir que disfruten, en este país.
Amb aquest plantejament es fa que la proposta que es planteja és la següent.

"Les Corts Valencianes insten el Govern de la Generali-tat, perquè juntament amb el govern estatal ­per tant, va dirigit als dos; ho dic perquè no és demanar una cosa a Madrid només, ni demanar al Consell només, sinó als dos a la vegada­ prenguen les mesures necessàries, perquè en el termini de quatre anys s'augmenten el nombre de beques als estudiants universitaris fins a assolir nivells comparables als de la Unió Europea".
Al voltant del 40%.

Bo, els motius d'açò són diversos.
En primer lloc, perquè les beques són un element fonamental per a l'estructura educativa universitària.
És conegut que l'educació universitària no és una educació obligatòria, i que per desgràcia aquesta educació universitària, en primer lloc és una educació que arriba només a unes determinades capes.
Hi ha altres capes que sociològicament estan pràcticament excloses de l'ensenyament universitari malauradament en el nostre país.
I per una altra banda, l'educació universitària en estos moments està carregada majoritàriament a les espatlles dels pares, en un percentatge molt important i com veurem.

Açò genera una sèrie de problemes importants.
En primer lloc, afecta a la mateixa estructura del sistema.
Allarga de forma no lògica la mateixa permanència d'estudiants en el sistema.
Fa que la dedicació a l'ensenyament siga moltes vegades una prolongació de l'adolescència no tinga un caràcter professional, fet que suposaria el retall de la duració dels estudis.
Afecta d'una forma molt important a la mobilitat dels estudiants.

En este país, per dir-ho d'una manera molt clara, el primer criteri de selecció d'estudis universitaris és el criteri de proximitat al domicili familiar.
Només una part baixa de persones, d'estudiants, es poden permetre anar a fer uns altres estudis, o dintre dels mateixos estudis es poden permetre anar a una universitat que ells consideren o que objectivament siga millor.
Perquè senzillament no tenen recursos per a plantejar-s'ho.
Hi ha altres països de la Unió Europea on fins i tot aquest criteri de mobilitat, per exemple, el Regne Unit, és pràcticament obligatori.

Açò, què suposa?
En primer lloc, evidentment, elimina la possibilitat d'escollir.
El criteri, com he dit abans, és la proximitat.
Impedeix una competència raonable d'eficàcia entre les diferents universitats.
I impedeix, jo crec que és un altre aspecte important, l'emancipació dels estudiants espanyols i el desenvolupament de les seues persones.
Jo crec que açò té un element important.

Hi ha una sèrie d'elements que ho destaquen.
Mentres a Europa, per exemple, només el 34% dels estudiants universitaris viuen en el domicili dels seus pares, a España aquest percentatge arriba fins al 75%.
Més del doble exactament.
Hi ha països, com per exemple Dinamarca o Finlàndia, on el percentatge és molt baix.
Arriba només al 4%.
I els motius són dos molt clars: les ajudes als estudiants universitaris a España són molt baixes, i les ajudes són molt reduïdes.
Açò fa que no es puga plantejar d'una altra manera.

Fa falta, per tant, tres elements que són importants.
En primer lloc, respectar i estimular l'equitat, afavorint que vagen a les universitats tots els grups socials menys afavorits en funció d'una igualtat real d'oportunitats.
Millorar l'eficàcia del sistema universitari.
Afavorir la mobilitat, trencant el criteri de proximitat.
I també s'ha de dir que cal disminuir d'una forma important algunes borses de frau que puguen haver.

Espanya, com he dit abans, es distingeix pel baix nivell d'ajudes als estudiants.
Es pot veure com només a Espanya tenen algun tipus d'ajuda el 19% dels estudiants, mentres déiem que a Europa és aproximadament el 40%.
Estem a la cua.
Darrere nostre només estan els països amb menys recursos de la Unió Europea com Portugal, Itàlia i Grècia.

Però el segon aspecte que és important és veure la despesa mitjana d'aquestes ajudes.
A Espanya la despesa mitjana era, segons estudis de la Unió Europea, de 139 euros en el 99.
I és la més baixa de tots els països que fins a l'1 de maig estaven en la Unió Europea, 139 euros.
Jo crec que açò palesa que és imprescindible avançar en aquesta direcció de millorar aquestos rendiments.

Espanya dedica només el 0,06% del Producte Interior Brut a beques, quan països, com per exemple Suècia, dedica deu vegades més; el Regne Unit cinc vegades més.
O fent una altra comparació, Espanya dedica només 21 euros al mes per estudiant a beques i ajudes, quan països com els Països Baixos, per exemple, dediquen 285 euros, el Regne Unit en dedica 117, etcètera.

Clar, estem parlant d'Espanya.
Però també valdria la pena parlar del País Valencià.
I jo crec que hi ha alguns elements que són importants.
Els podem trobar, ara que sembla que anem a tindre tots ordinador amb possibilitat de connexió, ens podem trobar, per exemple, en la pàgina web del Ministeri d'Educació, les dades de beques publicades l'any passat, concretament, i indiquen coses que jo crec que són importants, ja parlant del País Valencià.

Les dos beques més importants, per exemple, les beques de compensatòria, oscil·len entre un mínim del 2,7% a la Universitat Politècnica, fins a un màxim en les cinc universitats públiques d'un 7,2%.
Les beques de residència, les que parlàvem abans per a afavorir la mobilitat, oscil·len des d'un mínim de l'1,5% respecte el total d'estudiants a la Universitat Jaume I de Castelló, fins a un màxim del 7,6% a la Universitat Estudi General de València.
Hi ha que destacar aquí, que efectivament, i imagine que després es dirà, la major part de la contribució és una contribució estatal.
Jo crec que aquesta dada és una dada clara.
Per damunt del 90%.

Però hi ha un altre factor que jo voldria ressaltar: la nostra comunitat destaca pel desinterés més absolut quant al tema de beques universitàries.
I els números canten.
Si fem un xicotets números, veiem concretament si és respecte, per exemple al número de beques, que el Consell aporta quinze vegades menys beques que el que aporten la resta de comunitats autònomes.
És molt fàcil de fer els càlculs comptabilitzant les beques de les universitats valencianes i les beques totals de tot l'estat.
Repetisc, quinze vegades menys que la mitjana estatal de la resta de comunitats autònomes.

Si ho veiem quant a quantitats de recursos, el Consell de la Generalitat aporta onze vegades menys que la mitjana de la resta de comunitats autònomes de l'estat espanyol.
Per tant, evidentment, cal fer un esforç a nivell estatal, i per això aquesta proposta va evidentment dirigida a nivell estatal.
Significaria, en el que es planteja, aproximadament duplicar un poquiu més que duplicar el tema.
Però cal fer un esforç substanciós a nivell de País Valencià.
Per arribar als ratios europeus, si mantenim els plantejaments que es fan a nivell estatal, el nostre país hauria d'augmentar en unes proporcions de prop de trenta vegades el que està dedicant en estos moments quant a número de beques.
O si es vol, de més de vint-i-dos vegades el que dedica quant a recursos.

Nosaltres pensem que és important que en l'estructura, que en l'ensenyament universitari a tota Europa el sistema de beques és un sistema clar per l'eficàcia, per l'equitat i per la salut democràtica d'un país.
En este país el sistema de beques és baix, de poca quantitat.
I a més volem insistir: si és dolent a nivell de tota Espanya, és especialment roín, hi ha una especial despreocupació a nivell de la Generalitat Valenciana.
Per tots aquests motius, presentem aquesta proposició no de llei.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Ribó.

Tiene la palabra en representación del Grupo Socialista, el señor Eduardo Vicente.

 

**El senyor Vicente Navarro:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Intervengo en nombre de mi grupo parlamentario, para manifestar el apoyo a esta proposición no de ley que presenta Esquerra Unida.
Fundamentalmente porque creemos que las becas, las ayudas al estudio, son posiblemente la mejor muestra de una política efectiva para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, a la educación universitaria en particular.
Y precisamente en un momento en que ha habido un cambio político en el gobierno central, donde nuestro partido ha manifestado muchas veces, ha interpelado en numerosas ocasiones al anterior gobierno del PP.
Puesto que desde el curso 96-97 se inauguró en nuestro país una negra etapa de becas flacas en todo el Estado.

Y precisamente esta proposición no de ley también viene a sustanciar que el gobierno de la Generalitat, desde el año 95, no ha sido ajeno precisamente a esa política.
Por eso, en esta explicación, lo que sí que queremos es referirnos muy especialmente al programa de becas de la Generalitat dirigido a los estudiantes universitarios.
Que fundamentalmente se sustancia en tres tipos de ayudas: las ayudas para la obtención de matrícula gratuita, las ayudas dirigidas a la financiación y ayuda al transporte universitario, y las llamadas también de movilidad en el ámbito de la Unión Europea, las ayudas Sócrates-Erasmus, complementarias de las becas, perdón, Sócrates-Erasmus.

Bien, en primer lugar, decir que las ayudas a matrícula gratuita que ofrece el gobierno de la Generalitat han sufrido, en las solicitudes que los estudiantes han presentado, un aumento muy considerable, porque precisamente, señorías, precisamente son unas ayudas que se obtienen una vez el Ministerio de Educación ha denegado a un estudiante la ayuda que solicita.

Claro, si tenemos en cuenta que desde el año 1996 el descenso en el número de becarios ha sido del 38%; si tenemos en cuenta que la cuantía media de una beca se ha reducido en un 21% desde ese mismo año 1996, está claro que a mayor número de denegaciones de ayuda por parte del Ministerio de Educación se dirigen más solicitudes de ayuda a la Generalitat.
Y, por lo tanto, se ha demostrado ya con las cifras ofrecidas incluso por el Gobierno de la Generalitat que el presupuesto es insuficiente porque en esta comunidad esas ayudas solo se conceden al 13% de los estudiantes que las solicitan.

Por lo tanto, tenemos un presupuesto claramente insuficiente y, en definitiva, una mala consecuencia también de la política llevada a cabo por la Generalitat y por el Ministerio de Educación en este tiempo.

El segundo bloque de ayudas se dirige al transporte universitario.
Y bien, al Partido Popular le gusta muchas veces hacer ejercicios retrospectivos de qué es lo que se hacía cuando gobernaba el Partido Socialista en la Generalitat y, para muestra, un botón: en el año 1995, el Partido Socialista, el último presupuesto de la Generalitat que hizo, esta línea de ayudas contemplaba 200 millones de las antiguas pesetas.
En el presupuesto de 2004, las ayudas para transporte universitario no suponen más de 129 millones de las antiguas pesetas.
Por lo tanto, sin duda están ustedes, señores del PP, muy lejos, muy lejos de la cifra que el propio Partido Socialista presupuestó en aquel año.
Si a eso hay que sumarle el aumento del IPC en el transporte y demás, desde luego, todavía están ustedes más lejos de la cuantía que el Partido Socialista presupuestó en su último año de gobierno.

Pero no solamente es eso ya lo preocupante, sino que además las entidades de estudiantes que perciben estas ayudas tienen que esperar dos cursos, dos cursos escolares a recibirlas, con lo cual, miren, las empresas que realizan ese transporte universitario no esperan, con lo cual, en muchas ocasiones las entidades de estudiantes tienen que endeudarse para poder hacer frente a sus compromisos con las empresas que llevan a cabo ese servicio cuando se lo permiten.
Por lo tanto, hay una mala gestión del programa y hay unos escasos recursos destinados al transporte universitario en la comunidad.

Y el tercer bloque va dirigido a las becas complementarias Sócrates-Erasmus, que tenían una dotación en el año 2000 de 70 millones de pesetas y en el 2004, de 75; o sea, han subido cinco milloncetes en estos últimos cuatro años para ayudar a aquellos estudiantes que pretenden acceder a este programa.

Lo cierto es que este es un programa que demuestra también importantes carencias, sobre todo porque es preciso aumentar la duración de las becas hasta los nueve meses, algo que está siendo demandado por las universidades que son las que percibirán esos recursos.

Estamos hablando de unos intercambios estudiantiles que afectan a 2.
500 estudiantes, de los cuales la dotación media de esa ayuda es de 181 euros, apenas cerca de 30.
000 de las antiguas pesetas.
Es decir, que quién no tenga recursos propios suficientes para estudiar en un país de la Unión Europea, no podrá ni siquiera desplazarse al mismo.
Por lo tanto, hace falta más recursos, señorías, y por supuesto una mejor gestión de un programa que deja con el pie cambiado porque la duración de las becas es excesivamente corta.

Señores, señorías, señores del PP, hasta ahora en nuestra comunidad el Ministerio de Educación ha becado únicamente al 31% de los alumnos universitarios.
Por eso tiene pleno sentido que nos acerquemos a las cifras de la Unión Europea, donde cuatro de cada diez estudiantes reciben ayudas.
Aumentarlas, por tanto, hasta un 40% y que realmente las ayudas dependientes de la Generalitat tengan un carácter complementario pero efectivo.

Es preciso, como les decía, acabar con una negra etapa de becas flacas, cosa que indudablemente no ha estado entre las prioridades de un gobierno, que se asemeja más a un sainete de Arniches que a cualquier otra cosa seria, y por lo tanto tengan en cuenta, prioricen en la labor de gobierno el acceso y la garantía a la igualdad de oportunidades.

Les anunciamos también, señorías, la presentación de una proposición no de ley tendente también a equiparar en base a los compromisos adquiridos por el Partido Socialista en su programa educativo, en el cual se verán aumentadas las ayudas a los estudiantes universitarios.

Por lo tanto, con ese compromiso concreto, con esa nueva política de becas que va a poner en marcha el Gobierno central pretendemos traer a este parlamento una nueva proposición no de ley que hable precisamente en términos de coordinación con el Ministerio de Educación, que la Generalitat ejerza realmente el papel que tiene que ejercer como complementariedad a las becas del Ministerio de Educación y que nuestro modelo de becas se aproxime más a niveles europeos y que no nos aleje cada vez más, como han estado realizando ustedes, a lo largo de estos últimos años.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Vicente.

Tiene la palabra para fijar su postura, en representación del Grupo Popular, el señor Castejón.

 

**El senyor Castejón Chaler:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores, senyors diputats.

Honorables consellers.

Senyor Ribó, en principi avançar-li que el Grup Parlamentari Popular votarà en contra de la seua proposició no de llei i no perquè des del Partit Popular no tinguéssem clar, no penséssem que un augment del nombre de beques no sigui una cosa positiva per als estudiants ­evidentment, ho és­, sinó perquè creem que en la seua proposta tant en la redacció com en l'explicació que han portat a terme en estos minuts precedents, considerem que no aporta res nou.
Creem que és una proposta molt ambigua i que no podem recolzar.

Això sí, tant vosté com l'altre grup parlamentari ha aprofitat per a utilitzar moltes paraules per a criticar l'etapa de govern del Partit Popular, però en el que és la proposta no de llei no ens ha portat cap solució, cap aportació que puga solucionar el problema que vostés plantegen, que és realment l'augment del nombre de beques.

Jo en cap moment he sentit com es portarà a terme aquest augment del nombre de beques, i penso sincerament que només hi ha dos camins.
S'ha parlat de molts tipus de beques però si ho podíem globalitzar, per qüestió de temps, només n'hi han dos camins: un seria augmentar el llindar de renda per càpita, i l'altre seria rebaixar els requisits acadèmics dels mateixos estudiants.
Ahí penso que és on estaria el verdader debat, i possiblement podríem arribar a punts ja no de consens, inclús d'enfrontament perquè considero que tant l'Entesa com el Partit Popular, possiblement en allò de la renda per càpita no podríem arribar a un acord, possiblement.

En algunes de les altres pretensions que vosté fa en l'exposició de motius, jo penso que avui per avui les seues pretensions ja es complixen, no?
En altres coses, estem completament d'acord.
Evidentment, la situació, els problemes que avui per avui tenen els estudiants estan ahí, és a dir, són veritats contrastables que evidentment hem de dir que sí perquè existixen estos problemes.
El que fea vosté referència a la selecció quant, per exemple, la mobilitat, el criteri de lloc a què feia referència, totalment d'acord; ha fet una enumeració de problemes que no estem en desacord en la.
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però jo diria que sí una mica en les solucions.

La LOU, la tan contravertida LOU, en l'article 45, un article que penso que estem tots d'acord, arreplega, precisament, i llijo textualment, que "l'Estat, a càrrec dels seus pressupostos generals establix un sistema general de beques i ajudes a l'estudi destinat a remoure els obstacles d'ordre socioeconòmic que en qualsevol part del territori impedisquen o dificulten l'accés o la continuïtat dels estudis superiors a aquelles estudiants que estiguen en condicions de cursar-los amb aprofitament".
I és important aquest article, però sabem que actualment el sistema general de beques.
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­naturalment fem sempre referència a les beques universitàries­ és gestionat per l'Estat.
És així perquè com també saben tots vostés, la Conferència Sectorial de 7 de febrer de 2002 va acordar precisament el manteniment del règim vigent de beques i ajudes a l'estudi en les properes convocatòries.

Això suposa, per tant, que mentres no canvie la situació no se permet a les comunitats autònomes el desenrotllament normatiu d'aquesta.
I, per tant, no es poden instrumentalitzar mesures dirigides a ampliar l'abast d'aquestes beques.

Vosté, senyor Ribó, fea referència a fixar un 40%.
Jo li pregunto.
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­40% en quatre anys­, jo li pregunto: "I per què no un 50?
", "i per què no un 30?
" o "per què no un 25?
" Al Partit Popular, al Grup Parlamentari del Partit Popular no ens preocupa, sincerament, d'una manera especial, un percentatge o un altre.
El que realment ens preocupa és que siguen, el percentatge que siga, però que siguen les beques necessàries i que arriben a tots els estudiants que les necessiten.
I, per això, en el moment de governar el Partit Popular s'han marcat les línies d'actuació adequades a fi que ningú, ningú quede exclòs de l'estudi en la universitat per raons econòmiques.

El Govern Valencià, avui per avui té regulades les ajudes universitàries.
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­ho coneixen tots vostés­, pel Decret 43/2002, de 5 de març, que no és el tema de debat d'esta proposició no de llei, però com els dia, no ens preocupen els percentatges perquè la mateixa convocatòria a què ara fea referència preveu que en el cas que el cost efectiu que supose l'exempció de les taxes siga superior a l'import màxim de la línia pressupostària que anualment es fixa al pressupost de la Generalitat Valenciana, que per a recordar és la línia T-1313000 del programa 422.
60, dotat en el pressupost actual d'1.
837.
000 euros, la diferència es finança a càrrec de la línia destinada al programa plurianual del finançament del sistema universitari valencià que garantix un finançament a les universitats.
Això suposa, precisament, que tots, tots els alumnes que complisquen els requisits acadèmics i econòmics previstos en la convocatòria resulten beneficiaris d'aquesta.

Per tant, penso que l'únic mecanisme per a incrementar el percentatge de beneficiaris de les beques, competència ­com dic­ de la Generalitat Valenciana, seria o bé rebaixar els requisits acadèmics que actualment estan en un 4 de mitjana i un 5 en algunes altres carreres, o baixar, com dia abans, desllindar de la renda, baixar o superar els llindars de la renda per càpita.

En definitiva, vosté el que demana és que augmente el nombre de beques, nombre i, per tant, el percentatge, i quasi quasi sense demanar-ho, això la Generalitat ja ho està fent.
Entre l'any 2002 i l'any 2003, l'increment de beques concedides ha estat en un augment del 13,7%.
I no es preocupen que mentres governe el Partit Popular esta línia anirà amb augment.
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­estem parlant a la Comunitat Valenciana.
S'ha passat de 3.
142 a 3.
575 en el que va de l'any 2002 al 2003.
I si mirem el resum de l'exercici tancat del Ministeri d'Educació i Ciència de l'any o del curs acadèmic 2001-2002, beques concedides a alumnes d'universitats valencianes, el total de beques concedides, 26.
639, per un import econòmic de 47.
665.
486 euros.
Amb els números se pot jugar de moltes maneres, se poden mirar de molts llocs, i els números sempre són els mateixos perquè les dades amb què vostés han jugat són precisament les que ha aportat la mateixa Generalitat Valenciana o el Ministeri d'Educació.

I a la convocatòria actual, la del curs 2003-2004, la quantia prevista per a beques i ajudes a l'estudi del Ministeri d'Educació i Ciència, és de 785,7 milions d'euros.
És a dir, n'hi ha un increment de 66,6 milions respecte al curs anterior.
I estic parlant amb xifres, amb quantitats que ha aportat el govern, fins fa tres setmanes, del Partit Popular.

La línia d'augment està ahí.
Ara esperem que en este canvi de govern esta línia d'augment en les beques no es trunque, però apostes se mos feen abans des d'esta mateixa trona.
I la pregunta sobta a algú: per què ara que a nivell estatal el Partit Popular està a l'oposició no s'insta el govern?
Doncs no volem instar precisament el govern central en uns moments que desconeixem quines són les seues línies bàsiques, perquè confiem que no diferisquen de la nostra línia de govern, una línia traçada de forma coherent i estudiada, una línia que tant en la nostra comunitat com fins fa tres setmanes per part del Ministeri d'Educació ha apostat obertament per garantir les condicions d'igualtat en l'exercici del dret a l'educació i perquè tots els estudiants, tots, amb independència del seu lloc de residència disfruten de les mateixes oportunitats d'accés als estudis superiors.

Esperem que el nou govern socialista continue en esta labor del Partit Popular, perquè han estat precisament els governs, els darrers governs del Partit Popular, els governs més sensibles amb l'educació, una educació sense demagògies, amb un programa global, coherent, amb la realitat socioeducativa i que ha permés que ningú, que ningú, quede exclós de l'estudi en la universitat per raons econòmiques.

Jo quan sentia abans les xifres i les propostes em resultava paradoxal, doncs, escoltar com els representants de partits d'esquerres ara veuen la necessitat d'augmentar el número de beques que, en definitiva, és augmentar els pressupostos en l'educació.
Jo el primer que els demanaria és que miraren una mica enrere ­ara tindran l'oportunitat de demostrar-ho­, però que miraren una mica enrere i que vegeren la inversió educativa que s'ha portat a terme, per exemple, a Andalusia, Extremadura i Castella-La Manxa, perquè resulta manifest que des de l'esquerra, on no poden governar, demanen un augment en les dotacions i els pressupostos en matèria educativa, cosa que no compleixen en els llocs on realment governen.
Ara tenen l'oportunitat de demostrar-ho.
El govern central, des de fa tres setmanes, evidentment, està en mans del Partit Socialista.
Esperem que les propostes que se'ns feien ací en esta trona es puguen presentar i, possiblement, tinguen el nostre suport.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Castejón.

Tiene la palabra para el turno de réplica el señor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Gràcies.

Jo, en primer lloc, senyor portaveu, li recomanaria que mire en les dades del Ministeri d'Educació, que mire el percentatge, que des que va entrar a governar el Partit Popular a nivell estatal el percentatge que s'ha dedicat a ensenyament en el PIB ­i ho veurà en esta gràfica­ baixa des del 5,90 fins a prop més del 5.
Mire-ho!
Mire-ho i així dirà ací coses que es corresponen amb la realitat!
No apreciacions seues!
I el nostre país està per sota de la mitjana de la Unió Europea quant al percentatge de producte interior brut que dedica a l'ensenyament.

I, mire vosté, parlarà molt de beques, però hi ha estudis.
Si vol, li done la referència que indica que el nostre país està en la cua del països quant a percentatge de beques.
I està l'últim de la fila.
L'últim quant a diners, a euros al mes que dedica a beques de mitjana.
Açò són dades objectives!
I estan en estudis!
Jo, si vol, els hi aporte.
Si vol, els hi puc aportar.

I, mire vosté, les dades les he agarrat ­repetisc­ del Ministeri d'Educació.
No me les he inventades!
No me les he inventades!
Si vol, li aporte també la font.
Està en la pàgina web del ministeri.
L'últim estudi sobre beques que ha fet.
És l'últim estudi que ha fet que, per cert, diu que la Generalitat Valenciana no ha posat massa esment en aportar les dades, no ha posat massa esment, inclús diu taxativament que "és possible que el nombre de becaris siga major que el que siga realment perquè no ha aportat totes les dades".
Mire-ho, per favor!
No són nostres.
Són seues, del seu govern, del govern del Partit Popular.
Mire-ho!
I mire-ho vosté i compare, per exemple, les beques totals i les beques que ha aportat la comunitat.
I veurà com la nostra comunitat aporta menys de deu vegades en quantitat econòmica i en nombre de becaris que la resta.
I això s'ha de veure!

Vosté diu que no aportem res de nou.
Mire, senzillament, fem un plantejament d'intentar assolir els nivells mitjans de la Unió Europea, els nivells mitjans, no els millors, ni els del Regne Unit ni els dels països escandinaus.
No els millors, els mitjans.
I eixe és l'objectiu.
Evidentment, no anem a concretar el que s'ha de fer.
I a nosaltres ens sembla important que ens diga vosté que no els donem més beques perquè no hi ha més sol·licituds o perquè no hi ha més persones que les demanen, em sembla greu quan a la vegada fa un moment se'ns ha dit que només el 13% dels que l'ha havien sol·licitada en esta comunitat se'ls ha donat la beca d'exempció, concretament, en les universitats.
Em sembla d'una extrema gravetat.

Mire, vosté, nosaltres voldríem ressaltar una cosa.
Per damunt de qualsevol altra consideració, i he començat d'esta forma.
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.
Aquesta proposta va ser presentada el 20 d'agost a conseqüència que en aquell moment va aparéixer una reflexió en el món universitari respecte a la insuficiència de beques.
No ens l'hem inventada.
No ens l'hem inventada, venia del moviment sindical, venia de les universitats aquesta reflexió que em sembla important i que afecta directament a tota l'estructura del món universitari.
O és que és mentida que en este país el primer criteri és el criteri de proximitat?
O és que és mentida?
O haurem de pujar les beques?
O haurem d'aportar tots els anys als pares dels estudiants universitaris, doncs, un milió, etcètera, de pessetes perquè els seus fills puguen estudiar lluny de casa, com es fa a altres països.
Ho açò ho afrontem o no ho afrontem.
El que plantegem és açò i no volem concretar-ho.
Mire, és molt clar, és voluntat política de fer-ho o de no fer-ho.
I les dades són molt clares.
Vostés, en el seus anys de govern ni han fet res seriós a nivell estatal ni estan fent res seriós a nivell de comunitat autònoma.
Les dades són molt clares.
Es fa molt menys en esta comunitat que en la mitjana de les comunitats autònomes d'este país.
Però, això ho reiterem, no és una qüestió d'Estat només, és una qüestió d'Estat i de comunitat autònoma, que s'ha de fer en els dos sentits perquè hi ha beques en un sentit i un altre.
I és una mancança fonamental d'este sistema.

Nosaltres lamentem que a vostés continuen interessant-los el sistema actual, que estudie el que més diners té, en definitiva, que tinga mobilitat no només aquella persona que té recursos econòmics, perquè la resta és insignificant, que eixe sistema siga de facto el que els interessa.
A nosaltres ens sembla que este sistema ni és europeu, ni és eficaç ni ajuda al sistema universitari en general.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Ribó.

Tiene la palabra para el turno de contrarréplica.
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*(Remors)*

Señor Vicente, yo entiendo que en la intervención del señor Ribó no ha habido ni la menor alusión de réplica a lo que usted ha dicho*.
(Veus)*

Señor Vicente, por favor.

 

**El senyor Vicente Navarro:**

 

Verá, señor presidente, no se ha producido la del señor Ribó, pero sí que, como usted manifestaba antes, ha habido juicios de valor, inexactitudes con los datos que yo he puesto, que he manifestado en la tribuna, con los que, efectivamente, el señor diputado del Grupo Popular ha intervenido en ese turno.

Por lo tanto, sí que me gustaría, en base al Reglamento, al mismo que usted ha citado anteriormente, poder tener derecho a réplica.

 

**El senyor president:**

 

Yo no lo entiendo así, he estado atento porque ya están surgiendo estas sutilezas y esta Presidencia ya no tiene más remedio que estar constantemente pendiente de lo que dicen unos y otros.
Esta Presidencia no entiende que haya habido esas sutilezas, así que ustedes me perdonarán.

Por favor, tiene la palabra para el turno de contrarréplicas el señor Castejón.

 

**El senyor Castejón Chaler:**

 

Bé, senyor Ribó, vosté m'ha repetit alguns dels mateixos arguments que en la primera seua intervenció ens ha aportat com a motivació de la proposició no de llei que presentaven.
Jo ja li he dit també que alguns dels problemes que vosté planteja.
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Evidentment, nosaltres no podem dir que no als problemes que vosté planteja perquè els problemes estan ahí, ahí ja li he dit que podíem arribar perfectament a un acord.
Ara, en cap moment li puc acceptar frases com, per exemple, que en els moments de govern del Partit Popular no s'ha fet res.
I les dades estan ahí.
Si vosté les vol comparar amb països europeus, evidentment que hi ha països que inverteixen molt més en beques, molt més en beques, que no en el cas d'Espanya.
És a dir, les estadístiques estan ahí.

Li torne a repetir que tots els informes als que vosté feia referència, que els tenim tots perquè, evidentment, la informació parteix del propi govern del Partit Popular, és a dir, està a l'abast i és la que treballem vostés i nosaltres.
És a dir, no anem a negar una evidència que està ahí, facilitada per nosaltres, és a dir, no ens amaguem de res.
I li torne a insistir, jo pense que la proposició no de llei, tal i com vostés l'han formulada, que és el que mos portaria a aprovar-la o no aprovar-la, que per a nosaltres es ambigua, ambigua perquè no aporta res de nou.
És a dir, què anem a fer?
Instar el Govern que hem quedat i crec que ho he argumentat que, possiblement, no siga el moment?
Anem a instar el Govern de la Comunitat Valenciana, que està fent uns grans esforços en educació, com s'ha demostrat, en els últims pressupostos aprovats en el 2004?

En definitiva, pense, pense que el tema de debat seria quins són els criteris que cal marcar la convocatòria d'estes beques, desllindant, fonamentalment, el tema econòmic i, naturalment, també els requisits acadèmics.
Avui per avui sabem que la nota mitjana per a poder accedir està en un 4, podem suspendre alguna que altra assignatura d'algun curs, amb un 4 i amb 5 en carreres més tècniques.
Anem a baixar este llindar?
Si és l'opinió de tots els partits polítics, es pot fer.
Anem a augmentar la renda per càpita que puga donar opció amb estes beques?
Es pot fer.
Evidentment, però és un consens que avui per avui no s'ha donat.

Jo pense que esforços com s'han fet per part del govern del Partit Popular a la Comunitat Valenciana en educació, fonamentalment en educació, i, fonamentalment, en el que és l'oportunitat que s'ha donat als estudiants universitaris, doncs, poques vegades des de la instauració de la democràcia ho hem vist, no només en la Comunitat Valenciana, sinó en cap de les regions o en cap de les comunitats que formen avui per avui Espanya.

Moltes gràcies, senyor Ribó.
(*Una veu:* "*¡Muy bien!
")*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Castejón.

Procedemos a la votación.
Comienza la votación.
Resul-tado de la votación: 33 votos a favor, 43 votos en contra.

 

 

***Presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la gratuïtat dels llibres de text en els nivells educatius d'ensenyament infantil i preescolar, primària i ESO, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 2.
196, BOCV número 10).***

 

 

**El senyor president:**

 

Pasamos al siguiente punto del orden del día, que diu: Presa en consideració de la proposició no de llei sobre la gratuïtat dels llibres de text en els nivells educatius d'ensenyament infantil i preescolar, primària i ESO, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
Registre d'entrada número 2.
196, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 10.

Para presentación y defensa, tiene la palabra la señora diputada Ana Noguera.

 

**La senyora Noguera Puig:**

 

Buenos días, señores diputados y señoras diputadas.

Continuamos con un asunto también de interés dentro del ámbito educativo.
Parece que esta mañana vamos a tener una mañana dedicada lógicamente a la educación.

La proposición no de ley que el Grupo Parlamentario Socialista presenta aquí ya es un tema recurrente que se ha debatido en estas Cortes en la anterior legislatura, que lo ha hecho algún compañero de mi grupo, y que yo voy a seguir la defensa que se ha venido realizando puesto que no hemos avanzado prácticamente nada desde los argumentos expuestos.
Ha sido un asunto que, como digo, viene debatido en las Cortes desde hace tiempo, lo ha hecho el Grupo Parlamen-tario Socialista, también el grupo de Esquerra Unida, y siempre nos hemos encontrado con la oposición del Grupo Parlamentario Popular.

Yo inicialmente querría hablar de dos conceptos que siempre salen en este debate: lo que significa el derecho constitucional, el punto 27.
4 de la enseñanza básica obligatoria y gratuita; y lo que significa el concepto de gratuidad.

Respecto a qué significa el derecho constitucional de una enseñanza básica obligatoria y gratuita, he de recordar algunas de las intervenciones que ustedes tuvieron aquí donde comentaban que, bueno, en ningún caso se dice, y se puede citar textualmente, aquí tengo el acta, además de octubre de 1999, realizada por entonces la diputada señora Barrieras Mombrú, que en ningún momento se habla en el marco constitucional de la gratuidad de libros de texto, que no se especifica, y que eso de la enseñanza básica obligatoria y gratuita es un carácter abierto, dicen ustedes, digo textualmente, con posibilidades amplias para su interpretación.

Vamos a ver.
Yo creo que lo que sí que está claro es cuál es el espíritu del marco constitucional donde está efectivamente estableciendo que la enseñanza básica será obligatoria, y nadie se lo cuestiona, pero también será gratuita.
Y no hace falta que ponga unos paréntesis dentro del articulado para decir que será gratuita en los libros de texto.

Pero hay un segundo concepto: el de gratuidad, que ese ha sido siempre polémico en las anteriores intervenciones.
Dicen ustedes, señores del Partido Popular, que es injusta la gratuidad para todos porque otorga el mismo trato a familias con muchos recursos y con pocos recursos, y no hemos de olvidar, dicen ustedes, que el dinero de los libros los pagamos todos.
Bueno, si ese fuera el criterio, no se hubieran tomado otras medidas que el propio Grupo Popular ha tomado en otras ocasiones, porque eso significa un criterio claramente arbitrario.

Por ejemplo, cuando se pusieron en marcha las medidas por parte del gobierno central del Partido Popular de cien euros a todas las madres que tuviéramos niños menores de tres años, se hacía a todas sin exclusión.
Por tanto, estamos en el mismo nivel de equiparación, con lo que creo que deberían de modificar esa arbitrariedad en el criterio de gratuidad.

Pero les pongo otro ejemplo de educación.
Cuando ustedes subvencionan a colegios elitistas que no cumplen los principios de los derechos constitucionales, ahí lo que están haciendo no es, efectivamente, establecer la gratuidad, sino una discriminación claramente negativa para la escuela pública.

Y cuando ustedes como gobierno tienen la competencia, la capacidad y la autonomía de decidir en qué invierten el dinero, y en lugar de hacerlo, por ejemplo, en educación, en servicios sociales o en sanidad lo hacen en sobrecostes o en publicidad institucional, efectivamente están tomando opciones.

Por tanto, el carácter de gratuidad y de decir que eso no sería justo habría que cogerlo claramente entre comillas.

Para nosotros el concepto de gratuidad está mucho más asentado y fundamentado que lo que ustedes puedan argumentar en este caso.
Mire, yo le voy a decir lo que entendemos desde el Grupo Parlamentario Socialista por justamente el concepto de gratuidad en los servicios públicos, en los servicios sociales, sea sanidad, sean servicios sociales, sea educación.
Pero es que en educación con mayor motivo, puesto que para nosotros significa que todos los niños no noten, ninguno de ellos, ni sea excluido ni tengan diferencia a la hora de entrar en su acceso social, es decir, que su puesta en sociedad no venga ya precedida de una diferenciación social, y eso se educa y se corrige desde la escuela.
El conseguir que España sea un país que no tiene clases sociales y que no hay niños que provienen de familias ricas y otros de familias pobres se hace eliminando las diferencias sociales que se puedan corregir desde la educación.
Eso se educa, se forma y se garantiza.

Y ustedes están haciendo en educación justamente lo contrario, porque lo que están creando es un sistema absolutamente dual, desde el inicio de la infancia, llevando adelante cuestiones como el Decreto de admisión de alumnos o, por ejemplo, la división arcaica de la escuela pública/privada, continuamente con el enfrentamiento que se lleva adelante.

Por tanto, para nosotros, gratuidad en educación significa un principio tan básico, importante y justo como que no haya ningún niño que pueda ser discriminado en su origen en el acceso a la sociedad y a la educación.
A partir de ahí, cada uno tendrá las posibilidades y capacidades propias para desarrollar su autonomía, pero no hagamos nosotros esas diferencias previas.

En segundo lugar, la gratuidad de libros de texto conlleva también otros valores.
Conlleva los valores de lo que los niños tienen que aprender, por ejemplo, que todo lo que vale lo es todo lo que tiene precio, sino que hay cosas que valen de por sí y que habrá que empezar a enseñarlas, y no necesariamente son las que se pagan, las que tienen un tique, o las que se pasa por caja y uno tiene que poner encima el dinero, sino que hay cosas que tienen valor por sí mismas, no solamente precio.

Pero además también significa compartir y enseñar valores como de solidaridad, de que los niños sepan lo que significa compartir recursos, de que sepan cuidar los bienes colectivos, no solo los propios y los individuales, sino que en una clase se pueda decir que aquello que pertenece a todos los niños hay que cuidarlo, hay que respetarlo, hay que compartirlo, hay que tener solidaridad entre todos.

Es decir, la gratuidad de los libros de texto no es solo una cuestión económica, sino es una cuestión también pedagógica.

Pero mientras en estas Cortes se produce este debate año tras año, y yo haré las matizaciones, y ustedes harán las suyas, sobre la gratuidad o el derecho constitucional, sí que hay un hecho que se repite constantemente, y es que la protesta de los ciudadanos cada vez es mayor porque el coste en material de libros y en material educativo es cada vez mayor, y los gastos en una casa ascienden.

Y hay diferentes opciones.
Anteriormente, en el debate anterior de becas de universidad, se estaba comentando por parte del diputado Joan Ribó que no es solo una cuestión de estado, que cada comunidad autónoma, que para eso tiene sus competencias, su capacidad y su financiación, puede llevar adelante o no distintos marcos.
Mientras aquí ustedes se niegan, hay otras comunidades autónomas que ya con el tiempo lo han ido poniendo en marcha y haciendo de la gratuidad de libros un eje troncal, por ejemplo, Castilla-La Mancha.

Pero es que podemos ir más próximo, a nuestro territorio, y aquí hay ayuntamientos, ayuntamientos, que no siendo ni su competencia ni su responsabilidad, sí están asumiendo esas iniciativas y están llevando adelante lo que significa la gratuidad de libros de texto, con un coste tremendo, financieramente tremendo, porque eso la Generalitat no solo no lo está compensando sino que además lo está penalizando.
A aquellos ayuntamientos que se atreven a aplicar la gratuidad de libros de texto la Generalitat les dice que sus ciudadanos no podrán acogerse a las becas que da la Generalitat porque, claro, no sería justo.
¿Para quién no sería justo?
Desde luego, no para los ayuntamientos que se atreven a poner en marcha medidas innovadoras, sociales, que benefician a todos por igual, universalizadotas, pero que las pagan de sus propio presupuesto, ayuntamientos como Torrente, Elche, Onda, Benicásim, Moncófar, Alcàntara del Xúquer, Denia y un largo etcétera, que cada vez se van sumando más.

Esos son los deberes que ustedes deberían de hacer, y no los hacen.
Y pasan los años y caminamos en sentido contrario a lo que caminan otros países.
Porque para compararnos con la media europea, suma lo que todas las comunidades van haciendo, y lamentablemente, en educación la comunidad autónoma valenciana, pese a sus grandes proclamas, no es la que puntúa más sino la que puntúa menos, es la que hace bajar continuamente la media de España.
Nosotros no estamos, ni mucho menos, acercándonos a países que ya tienen la gratuidad, como Bélgica, Dinamarca, Alemania, Grecia, Francia, Italia, Países Bajos, Austria, Finlandia, Suecia, Noruega, y podría continuar, que practican esa gratuidad en enseñanza pública obligatoria, otorgando los libros gratuitos, y que solamente varía entre ellos el modelo de gestión.
España va en sentido inverso, la Comunidad Valenciana va en sentido inverso.
Afortunadamente, ahora España dará un quiebro y un giro en este sentido.

Y ustedes me responderán, o deberían de responderme si siguiéramos el esquema tradicional de debate de otros años, diciendo que el sistema de becas está ahí y que es suficiente.
Y yo sé que es la primera piedra, el sistema de becas es la primera piedra, pero no es suficiente.
No es suficiente porque no son recursos para todos por igual porque no significa el mismo concepto de valores pedagógicos que yo le estaba diciendo, y porque además todas las familias que lo necesitan no pueden acceder a esos recursos, porque cada vez la entrada de familias con mayor necesidad económica en la escuela pública es una realidad, y cada vez se queda mayor número fuera demandando becas de libros de texto que no pueden acceder.

Y la sorpresa supongo que la tendremos ahora porque ustedes deberían de presentarme en ese sentido la enmienda que todos los años presentan y siempre, donde dicen: "Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a que durante la presente legislatura incremente, en la medida de lo posible, el número de beneficiarios de las becas para la gratuidad de los libros de texto hasta cubrir a todo el alumnado que cumpla los requisitos de la convocatoria de ayuda".
Esta vez ya no tenemos esta enmienda.
Supongo que no la tenemos no porque.
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.
a no ser porque ustedes piensen que ya tenemos dinero suficiente y que ya el Consell del Partido Popular hace suficiente con el presupuesto que en estos momentos tiene, o más bien porque ustedes están ahora mismo en otra coyuntura política y pretenden aprovechar cualquier cosa, aunque sea beneficiosa para todos los ciudadanos valencianos, con el fin de demostrar en qué posición política pueden estar ustedes.
Por tanto, yo no me encuentro con la enmienda de ampliar las becas sino con otra enmienda que es la que supongo que es la que ustedes van a pasar a explicar, y que, bueno, políticamente luego discutiremos.

Yo les digo que nosotros seguiremos insistiendo tantas veces como haga falta en la necesidad de la gratuidad de los libros de texto, porque es competencia de esta casa, porque es competencia autonómica y responsabilidad financiera de la Generalitat Valenciana, porque tenemos capacidad para hacerlo y porque deberíamos con ellos de ayudar a los ayuntamientos que sí están llevando adelante responsabilidades que no les corresponden por pura negligencia del Partido Popular, en este caso, del Gobierno Valenciano.

Gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Noguera.

N'hi ha presentada una esmena per part del Grup Parlamentari Popular.
Per a la seua defensa té la paraula la senyora Nácher.

 

**La senyora Nácher Pérez:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Les ajudes als llibres, tant de primària com de secundària, en un Ple de les Corts Valencianes, d'estes Corts, en una sessió celebrada l'1 de desembre de 1999, a proposta del Grup Parlamentari Popular es va aprovar una resolució en la qual s'instava al Consell de la Generalitat que s'incrementara progressivament el nombre de beneficiaris de les beques per a la gratuïtat de llibres de text, fins a cobrir tot l'alumnat que reunia una sèrie de requisits en la convocatòria d'ajudes.

El mandat d'estes Corts ha anat complint-se al llarg de la passada legislatura, i tots els alumnes d'ensenyança obligatòria escolaritzats en centres sostinguts amb fons públics que complixquen els requisits de la convocatòria han segut beneficiaris d'una beca per a l'adquisició de llibres de text.

En el curs 1999-2000, que va ser a resultes d'esta proposta, el nombre de beneficiaris de la beca van ser 98.
400, i el crèdit que es va invertir va ser 5.
913,950 euros, mentres que en l'actual curs, en el 2003-2004, el nombre de beneficiaris és de 140.
160 alumnes, i el gasto s'ha elevat a 10.
476.
600 euros.
Per tant, podem afirmar que en el curs 2002-2003 i en el curs 2003-2004 a tots els alumnes que han demanat ajuda se'ls ha donat.

Però en estos moments ens trobem que en vista que han tingut una campanya electoral i que no ha segut el Partit Popular sinó ha segut el senyor Rodríguez Zapatero el que en el seu programa, en el seu curt programa d'educació duia la gratuïtat dels llibres per a tots els alumnes, per a tots els alumnes de tota Espanya, s'han vist en l'ocasió que puguen fer el Partit Socialista realitat esta promesa del senyor Rodríguez Zapatero, és a dir, que els alumnes de la Comunitat Valenciana puguen rebre estes ajudes, ja que la Comunitat Valenciana pareix ser que no compta molt per a este nou govern.

Però bé, per això anem a intentar-ho, perquè, mire, i no anem a fer demagògia perquè podríem estar ací.
.
.
*(remors)* fent demagògia política i dir: com la proposta que presenta el Grup Parlamentari Socialista de dir: "no, infantil, preescolar, primària i secundària", no, mosatros sols ens limitem a primària i secundària, perquè són les obligatòries; les altres, la preescolar i la infantil, no són obligatòries, és voluntat dels pares que duguen els xiquets a classe o no.
Per tant, no estem fent demagògia, perquè no vegen.
.
.
Perquè, calar, ara diran: "estan fent demagògia".
No, mosatros ens centrem en la realitat social.
Per tant, demanem que el Ministeri d'Educació i Ciència demane a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport les dades dels xiquets i les xiquetes matriculats per al pròxim curs, 2004-2005.

Per què diem que demane les dades?
Tots sabem que han començat estes setmanes la matriculació en els distints municipis.
Per a què demanem les dades?
Perquè les ajudes siguen reals, perquè no siga una ajuda de quedar bé, sinó: Què n'hi han, cent xiquets?
Cent ajudes.
Què n'hi han, mil?
Mil ajudes.
Per tant, per això demanem que el ministeri demane les dades dels xiquets que estan matriculats actualment en primària i en secundària, en centres finançats per l'administració de la Generalitat Valenciana.
I com bé ha dit la senyora Noguera, que això ho compartim, volem una igualtat en esta societat per a l'accés dels xiquets i les xiquetes a la societat i a l'educació.
Per tant, pensem que és raonable que tots els xiquets que hui estiguen matriculant-se en els distints municipis tinguen eixes ajudes que va prometre el Partit Socialista.

Quant al segon punt, seria que contemplen els pressupostos generals de l'estat per a l'any 2005 la partida econòmica suficient perquè esta ajuda de llibres de text en primària i secundària per al curs 2004-2005 ­és a dir, si arriba un poquet tard, no passa res­, en els centres educatius sostinguts amb fons públics de l'administració autonòmica de la Comunitat Valenciana, siga una realitat que aparega eixa partida.

I quant al grau de compliment, en la present resolució ­home!
, fer demagògia és el que sempre s'ha dut ací­ ¿tres mesos?
No.
Mire, mosatros en demanem sis, sis perquè sabem que és un govern que acaba d'arribar, som comprensius.
I perquè volem saber en novembre, en novembre ens interessa moltíssim, que és quan es complirà el termini de sis meses, perquè ja estarà publicat el projecte de llei de pressupostos general de l'Estat.
I ahí serà la realitat, sabrem si hi ha ajudes per als xiquets i les xiquetes de la Comunitat Valenciana.

Per tant, jo crec que no hem fet demagògia, simplement hem fet el que el senyor Rodríguez Zapatero ha promés.
I, vaja, este cap de setmana ho va dir clar: "Las promesas son para cumplirlas".
Por supuesto que son para cumplirlas.
Ell parlava amb la butxaca d'un altre, perquè és de veres que les competències les tenen les autonomies, però m'imagine que quan ell parlava aixina, i es presentava per a president del govern de l'estat espanyol, m'imagine que ho feia perquè ell era conscient que, com a president del govern, anava a assumir ajudes i a repartir-les per les diferents comunitats.
Ara, el que jo dubte és que a la millor es repartisquen en les dèsset comunitats.
Perquè, clar, ací sempre mos miren de reüll, mos miren de reüll ­em sap mal dir-ho.
"El poder valenciano" en el Partit Socialista no es nota.

I quant.
.
.
Senyora Noguera, faça el favor de mirar-se qui baixa les mitjanes, qui baixa les mitjanes, perquè han eixit publicades en totes el mitjans de comunicació, i sobretot en un periòdic que es dedica sols a l'educació, qui baixa la puntuació de les mitjanes en educació, les autonomies que són.
Qui trau un dos?
Andalusia i Extremadura.

 

Moltes gràcies.
*(S'escolta una veu que diu: "Muy bien".
Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Nácher.

Per acceptació o no de l'esmena, té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Socialista, la senyora Noguera.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Señores del Partido Popular, me van a permitir tan solo unos segundos de silencio para que ustedes puedan adivinar qué estoy pensando de ustedes y que no puedo verbalizar.
*(Pausa.
Protestes)* Y supongo que por los abucheos lo habrán sabido bien.
A lo mejor se quedan cortos.
*(S'escolta una veu que diu: "Obnubilados")* Obnubilados.

Ahora les voy a decir lo que sí puedo verbalizar, que sí entraría dentro de la retórica parlamentaria, y que sí les puedo decir que ya puedo asegurarles que ha pasado moderadamente el tamiz de mi asiento y lo he podido reflexionar.
Son ustedes unos hipócritas, *(protestes)* unos hipócritas.
*(Protestes)* Eso es lo que sí puedo verbalizar.
Mire, les voy a decir.
.
.
*(Remors)* Totalmente.
Política y personalmente son ustedes unos hipócritas.
*(Protestes)*

*(Ocupa la presidència el senyor Julio de España Moya)*

**El senyor president:**

 

Señora Noguera.
(*Remors)* Señora Noguera,

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

¿Me dejan continuar?
¿Quieren saber lo que les tengo que decir?
Me dejan continuar, y así podré decirles lo que les tengo que decir.
*(Remors)*

**El senyor president:**

 

Señora Noguera, creo que esta cámara.
.
.
Señora Noguera, creo que esta cámara se merece el respeto de que.
.
.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Se lo merece.

 

**El senyor president:**

 

.
.
.
de que no nos insultemos mutuamente fuera del contexto político.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Con el respeto es suficiente.

Miren.
.
.

**El senyor president:**

 

Yo le ruego a usted, señora Noguera, que medite un poco lo que ha dicho y luego reconsidere su postura en el aspecto no político.
*(Remors)*

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Como está corriendo mi tiempo, me deja.
.
.
*(Inintel·lgible)*

 

**El senyor president:**

 

Yo el tiempo se lo pongo a usted donde usted quiera.
No hay ningún problema de tiempo.

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Miren, yo esperaba esta propuesta, como están haciendo ustedes continuamente en todos los temas que tratamos, y se lo digo, desde luego, con toda la tranquilidad del mundo.
Porque, efectivamente, están todavía dándole vueltas y revolviéndose en sus asientos por no haber podido asumir la derrota de las elecciones generales con el talante democrático suficiente.
*(Protestes)*

**El senyor president:**

 

Señora Noguera.
.
.

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Déjeme que pueda.
.
.
No he dicho ningún insulto.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

**El senyor president:**

 

.
.
.
ajústese usted al tema, por favor, señora Noguera.
*(Protestes)*

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Me estoy ajustando al asunto.

Miren, yo entiendo que ustedes estén todavía intentando digerir lo que ha ocurrido y estén absolutamente con la actitud tal de rabia, que lo único que quieren es ver cuántas patadas en la espinilla del Partido Socialista pueden dar.
Pues sigan, sigan intentándolo.
Y mañana tendremos otro ejemplo de ello, cuando suba aquí el molt honorable president de la Comunidad Valenciana a hablar de la Loce y entonces sacará pechito y será bravucón.
Y entonces sí que no va a decir.
.
.
*(Remors)* Entonces sí que no va a decir que "en Madrid actúe el gobierno central como considere".
No, no.
Entonces dirá: "Si hace falta, jurídicamente llevaré todo lo que haga falta, todo", con total de obstaculizar un gobierno elegido democráticamente, como ustedes lo han sido aquí, con las competencias que tiene atribuidas el gobierno central, como ustedes tienen competencias aquí.

¿Y me quiere decir alguna medida, una sola, que en un año de gobierno del Partido Popular autonómico, del gobierno de Francisco Camps, haya tomado, una sola medida?
Porque en educación no consigo ni una.
Yo solo conozco una: haber sido presidente de la ejecutiva del Partido Popu-lar.
Para eso sí que ha sabido utilizar su cargo y, desde luego, estar maniobrando su cargo público en interés absolutamente privado.
Pero mire, ese banco azul, que ahí se sienta, defiende los intereses de todos los valencianos, están elegidos democráticamente y le deben un respeto a toda la sociedad valenciana.
Y lo que no se puede es utilizar esta tribuna, con todo el respeto, señor presidente, para tomarle el pelo a todos los votantes y ciudadanos de la sociedad valenciana y utilizar en estos momentos cualquier medida que aquí se tome ­canturreen o no­ para intentar simplemente dar patadas en la espinilla al gobierno central.

Si eso es lo único que ustedes saben hacer, díganme: ¿para qué quieren gobernar?
¿Para que les sirve a ustedes el Estatuto?
¿Para que les sirve a ustedes la autonomía?
¿Para qué su capacidad financiera?
Porque durante todos los años que ustedes han estado gobernando, el dinero de los valencianos ha servido para que ustedes determinaran cómo querían hacer gasto e inversión.
Y la inversión no ha ido para nada en servicios sociales, educativos o sanitarios.
Ha ido en sobrecostes, despilfarros y mucho chanchullo, que les irá estallando en la cara a cada uno de ustedes, chanchullos que irán saliendo.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra.
Una veu: "¡Bravo!
")*

Miren, perdieron las elecciones generales porque ustedes fabricaron mentiras en base a la mezquindad democrática.

 

**El senyor president:**

 

Señora Noguera, vamos a ver.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Permítame, señor presidente.

**El senyor president:**

 

Señora Noguera, si no se centra usted en el tema, le quito el uso de la palabra.
*(Remors i protestes)*

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Me centro.

Y de la misma, *(protestes)* y de la misma manera y por la misma comparación, si ustedes siguen manipulando la importancia democrática que tienen sus cargos públicos como representantes de la sociedad valenciana, para cada vez que aquí haya una medida en la que ustedes tengan competencia, capacidad financiera, autonomía, Estatuto y responsabilidades de ejercerlo, jueguen al *ping-pong*, porque el *paddle* ya no se estila, jueguen al *ping-pong* con nuestras propuestas, les puedo asegurar que estarán siendo también democráticamente mezquinos.
Y les digo que sus votantes no merecen la representación pública que en estos momentos tienen.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

**El senyor president:**

 

Gracias, señora Noguera.
*(Remors)*

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Senyor president.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Maluenda, ¿qué ocurre?

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

.
.
.
una qüestió d'ordre.

La senyora diputada, que jo respecte les crítiques polítiques que puga fer en la seua intervenció ­faltaria més, faltaria més!
­, però ha dit una sèrie d'insults en la trona *(remors)*, que pense, pense que no són concordants amb eixe talant del qual ella mateixa presumix, i el seu partit.

I jo pregaria, pregaria, retirara concretament ­sé que no ho va a retirar, jo li ho demane també­, la falta de respecte que ha tingut amb el president de la Generalitat.
Però a això ja mos tenen vostés acostumats durant anys.
Però concretament, concretament cridar als diputats d'este grup hipòcrites, hipòcrites i mesquins, jo pense que és un insult que no deuria quedar reflectit en el *Diari de Sessions*, i que la seua senyoria, si és veritat que té eixe talant del qual presumix, deuria retirar-ho, deuria retirar-ho.

Res més i moltes gràcies.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

**El senyor president:**

 

Señor Moreno, por favor.

**El senyor Moreno Carrasco:**

 

Gracias, señor presidente.

Hombre, yo me alegro de oír la sensibilidad que tiene el portavoz del Grupo Parlamentario Popular en esta cuestión, pero podía haber sido un poquito sensible y haber parado los cánticos que estaban haciéndose detrás de él mientras intervenía nuestra representante, cosa que sí que significa una falta de educación y respeto y que él ha tolerado de sus diputados.

Y, por lo tanto, no entiendo a qué viene ahora.
.
.
Yo lo veo demasiado sensible.
Aquí ha tenido que aguantar uno lo innombrable de las filas del Grupo Parlamentario Popular, y de presidentes de la Generalitat, cuando han estado interviniendo.
Y lo hemos aguantado democráticamente, porque se entiende que todos esos adjetivos calificativos, se entienden dentro de la política.
Es decir, ustedes son unos hipócritas políticos y nada más, que es lo que ha querido *(protestes i remors)* decir la representante.

Por lo tanto, yo le pediría al representante del Grupo Parlamentario Popular que fuera sensible para respetar a los diputados cuando intervienen.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Moreno.
.
.
Señores diputados.
Perdón.

**El senyor Moreno Carrasco:**

 

.
.
.
y les dijera que cantaran fuera del hemiciclo y que dejaran intervenir relajadamente a los diputados.
Y así hasta nos llevaríamos todos bien.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Señor Moreno, si básicamente esta presidencia está de acuerdo con usted.
Lo malo ha sido cuando le han preguntado: ¿será políticamente hablando?
Y la señora diputada ha dicho: "políticamente y todo lo demás".
Entonces, ahí es cuando.
.
.
*(Remors)* Y yo creo que ahí es donde hay que incidir.
(*El senyor Maluenda parla sense micròfon)* Señor Maluenda, un momentito que.
.
.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

*(Inintel·ligible)*.
.
.
si retira o manté.

 

**El senyor president:**

 

Señor Maluenda, yo le digo que, por favor, esa.
.
.
*(Inoïble)* Que ese temperamento que tiene usted, lo mesure dentro de la norma de la cámara.
Ya tiene usted uso de la palabra.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Señor presidente, estoy mesurado dentro de la norma de la cámara.

Yo solamente solicito a la señora Noguera.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Maluenda.
.
.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

.
.
.
que retire o que mantenga sus insultos.

Nada más.
Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Maluenda.
Solo le pediría que esperase a que le diera yo la palabra.
Nada más.

Señora Noguera, por favor.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Mire, yo llevo un año aquí y me han sorprendido hoy muchísimas cosas que no había oído antes de donde venía, desde luego políticamente, muchísimas cosas.
Decirnos individual y colectivamente que éramos unos asesinos, y ustedes jamás lo han retirado.
*(Protestes i remors)* No, no.
Ustedes lo dijeron y ustedes lo asumieron.
Y he oído cosas muy graves.
¡Cállense un momento!
¿Qué pasa?
¿Les molesta, les molesta?
Les molesta.

Miren, aprecio demasiado estas Cortes, y le tengo demasiado respeto a mi grupo parlamentario, al grupo de Esquerra Unida y también a ustedes, aunque no se lo crean, y por ello les digo que yo sí retiro lo de hipócrita personalmente, no puedo retirar lo de hipócritas políticamente.
¡Ojalá, ojalá!
, alguien de allí se levantara con la misma valentía y retirara las palabras que dijo en su momento.
*(S'escolta una veu que diu: "¡Sí señora!
Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Señora Noguera, como yo soy el responsable de esta cámara, le agradezco, por un lado, que haya retirado usted fuera de lo político el término hipócrita.
Y, por otra parte, le tengo que decir a usted que como también soy el responsable de esta cámara, aunque no se retiraron las palabras, sí que se aclaró *(protestes)* perfectamente que aquí no se había llamado asesino a nadie.
Muchas gracias.

Por favor, señora Nácher, tiene usted el uso de la palabra para el turno de réplica.

 

**La senyora Nácher Pérez:**

 

Bueno.
Después de estos momentos de nerviosismo.
.
.
que no sabía yo que una enmienda que iba dirigida al Consell para que el Consell la trasladara al Gobierno, podía crear tanta crispación.
Pero sí que es verdad que, por parte de esta diputada, tiene todo el respeto.
Y el talante que usted ha demostrado aquí, si es el nuevo talante del Partido Socialista, lo tenemos muy mal.

Ha empezado usted muy bien con el discurso de valores y de la solidaridad en cuanto ­que poco tenía que ver, pero, bueno, lo ha añadido y quedaba bien en su primer discurso­ a los valores en la educación.
Usted ha demostrado los valores que tiene en la educación.
Usted misma se ha puesto en su lugar.

En cuanto a la actitud que nos dice de rabia, mire, yo creo que los que no han asumido que el Partido Popular lleva gobernando tres legislaturas, y dos por mayoría absoluta, son ustedes, son ustedes.
No tenemos actitud de rabia.
Simple-mente le ofrezco, le ofrezco la posibilidad de que el señor Rodríguez Zapatero cumpla sus promesas.
Ni más ni menos.
Ni rabia ni nada.
Son simplemente unas promesas, que las dijo, que todos los medios de comunicación conocen y que las dijo, "que los libros serían gratuitos para todos los niños y las niñas".
Y ¡hombre!
, la ocasión es que hemos pedido que los niños de la Comunidad Valenciana, los niños y las niñas tengan esa posibilidad, porque también son niños de España, del estado español ­y se le vuelvo repetir.
Porque, claro, como esta comunidad parece ser que nos vamos a quedar en la cola desde que gobierna el Partido Socialista, yo no quiero que se queden los niños y las niñas de esta comunidad fuera de estas ayudas.
Yo quiero que esta comunidad sea como las dieciséis restantes.
Quiero que sea idénticamente igual.

Por lo tanto, creo que simplemente hemos hecho lo que teníamos que hacer.
Porque ¿sabe qué?
Que el gobierno de Paco Camps no ha dicho que va a retirar las ayudas que está dando.
Para nada.
En el compromiso que se realizó en el 99, en esos presupuestos se ha vuelto a ver.
Y se lo vuelvo a repetir, en el curso de 1999-2000 el número de beneficiarios de beca eran 98.
400 alumnos.
En estos momentos, en el 2003-2004, han sido 140.
160 alumnos.
Por lo tanto, por lo tanto.
.
.
Es que usted está tergiversándolo todo.

El Gobierno de la Generalitat Valenciana está dando ayudas, está dando ayudas sociales.
Sí que es verdad, hombre, que nos gustaría a lo mejor acceder a más.
Pero también es verdad que asumimos una realidad educativa muy distinta a la que se encuentra en estos momentos la Comunidad Valenciana.
Porque hay que recordar, que sólo había once centros de nueva creación hechos por usted, cuando la Logse estaba realizada desde 1990; cuando accedió el Partido Popular al gobierno en 1995 hasta hoy hemos creado más de cuatrocientos centros de educación.
¡Esa es la realidad!
¡Esa es la realidad!
Esa es la realidad.
*(Remors)* Ahora, ahora, *(Remors)* y además.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Pero por favor, dejen ustedes tranquila a la que está exponiendo sus puntos de vista.
Unos y otros cuando hablen.
*(Remors)* Pero no.
Por favor, ¿no vamos a conseguir en esta cámara oír al que está hablando?
Perdón.
Oír al que está hablando y que se exprese libremente sin que tenga detrás.
.
.
?
Unos y otros, por favor.
Vamos a tratar de conseguirlo.
Si es que se produce un azogue que yo no lo entiendo.
Luego, en la réplica, díganse ustedes lo que quieran.

Por favor, señora Nácher, continúe.

 

**La senyora Nácher Pérez:**

 

Además nos hemos basado en la realidad.
Vuelvo a repetir.
No hemos pedido cosas imposibles como pueda ser la educación infantil y preescolar.
Hemos pedido aquellas que son obligatorias como es la primaria y la secundaria.
Es decir, nosotros no hacemos demagogia de la educación.
Buscamos realidades.
Y en el día a día se ve.

Y eso de que no ha encontrado ninguna iniciativa, en cuanto a lo que es la política de este nuevo gobierno presidido por don Francisco Camps, pues mire, le tengo que decir, señora Noguera, que si no estuviera usted inventando algunas cosas sobre la educación, y se dedicara más a estudiar cómo va la educación y a ver todos los proyectos y todos los planes que se están realizando, otro gallo nos cantaría.
Y posiblemente.
.
.
pero claro, eso no le da a usted el autobombo que necesita.
Por eso no se preocupa de lo que es la educación.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señora Nácher.

Por favor, tiene el turno de palabra la señora Noguera.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

Mire, señora Nácher, mentir, burlarse de las iniciativas que aquí se presenten, y bloquear lo que es el trabajo de un gobierno elegido democráticamente para gobernar por todos los valencianos y para todos los valencianos y valencianas, y hacerlo por consignas claramente de la calle Génova del Partido Popular, eso le puedo asegurar que no corresponde con una labor democrática.
A mí eso sí me parece grave.
Me parece grave.

Y le puedo decir que por eso he definido que me parecía políticamente hipócrita.
Porque ustedes, a partir de ahora ya no vamos a poder trabajar nada aquí, no vamos a poder debatir nada, absolutamente nada, porque el rey mago Zapatero lo tiene que hacer.
Ustedes ya no van a querer mover un tanto así, porque desde la calle Génova les indican: "Hagan oposición del gobierno central".
Pero para eso ustedes no han sido elegidos en esos bancos azules.
Si no quieren ser gobierno, dejen de serlo, pero con la cabeza alta.
Pero no engañen a la ciudadanía, y no intenten estar continuamente utilizando su cargo público con intereses sólo partidistas y privados.

¿Sabe qué tiene que hacer el gobierno central?
Muchas cosas.
Muchas cosas.
Muchísima faena.
Y de momento, en educación, recuperar toda la pérdida de financiación que se ha venido haciendo desde el año 95 al 2004, donde en estos momentos tenemos menos inversión educativa que teníamos en el 95, y hemos descendido respecto a los países europeos.
Y eso lo sabe usted bien.
Se invierte menos ahora en el gobierno central.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Maluenda, por favor.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

 

.
.
.
que se invertía en el año 95.
Y se tiene que cambiar toda una política absolutamente sectaria, discriminatoria, impositiva, que se ha llevado por parte del Partido Popular a nivel de Madrid.

Y me dice usted: "Usted aquí no quiere ver la realidad educativa" ¿Cuál, la que hablamos todos los días en las comisiones o en los plenos?
¿La de que no pagan los gastos de mantenimiento en secundaria?
¿La de que no pagan las becas de comedor?
¿La de que se recortan las becas de universidad?
¿La de que ahora no quieren saber nada de gratuidad de libros de texto?
¿Qué me dice usted de becas?
¿Por qué no me habla de todos los ayuntamientos, socialistas, que sí están asumiendo la gratuidad de libros de textos, y ustedes no solo no ayudan económicamente, sino que les recortan esa ayuda?
¿Qué pasa, que eso no lo quieren cargar en sus arcas?
Porque esa responsabilidad que ellos asumen es suya.
Su responsabilidad.

Entonces, entre el gobierno central pasándoles el dinero, del cual ustedes deberían de hacer cargo, porque tienen competencia y transferencia económica, y los ayuntamientos asumiendo también competencia y financiación, dígame para qué sirve este gobierno.
¿Para qué ha servido pelearse tantos años por un Estatuto de Autonomía y un gobierno autónomo?
¿Para que ustedes lo perviertan y lo malviertan?
¿Para que ahora lo utilicen de manera descarada?
Ese es el concepto que ustedes tienen no solo de la educación, sino lamentablemente el gobierno democrático.

Y me podrá decir misa.
Pero es que lo de hoy va a venir continuamente, siempre, da igual de lo que se hable aquí, que ustedes se reirán por lo bajo, se burlarán ­como están haciendo­.
Se reirán, burlarán, canturrearán con tal de desprestigiar la labor política, pero además eludirán sus responsabilidades.
Si no quieren gobernar no gobiernen, pero total les quedan tres años, así que hagan lo que quieran.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Noguera.

Por favor, tiene la palabra en representación del grupo que no ha presentado la enmienda, el señor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

De manera molt breu el Grup d'Esquerra Unida-l'Entesa expressa que va a recolzar la proposta que fa el Partit Socialista, perquè en realitat el que fem és continuar en la tradició que hem mantingut sempre en aquesta Cambra, des que en el 87 vam aprovar una proposta pareguda, presentada en aquell moment també per Alianza Popular en aquell moment, el Grup d'Esquerra Unida i el Centre Democràtic i Social.

Per tant, com nosaltres ja des del 87 vam seguir esta línia d'intentar que l'ensenyament bàsic fóra realment gratuït, és pel que anem a votar a favor d'aquesta esmena.
Vam presentar un altra proposta en el 98.
Vam votar a favor d'una altra proposta en el 99.
I ja vam dir en aquell moment que per a nosaltres l'ensenyament bàsic hauria de ser gratuït, i que part d'eixa gratuïtat era la dels llibres de text.

Nosaltres comprovem en este moment com alguns aspectes del transport públic, moltes voltes no volen ser ateses pel Partit Popular.
Com a voltes construixen centres educatius lluny dels nuclis urbans i després no volen pagar eixe transport.
Com el menjador dels centres d'infantil públics es queda sense atendre també pel Partit Popular.
És a dir, estem comprovant com moltes voltes l'ensenyament bàsic està deixant clarament de ser gratuït.

Nosaltres volem que siga gratuït i per tant considerem necessari que els llibres siguen, tinguen eixa característica.
No només és una despesa de 60 euros per als xiquets d'infantil, de 150 euros per als xiquets de primària i de 200 en secundària, sinó que a més nosaltres considerem que n'hi ha moltes altres despeses, com el material fungible, el material que també es gasta i és necessari per a escola, que també hauria d'entrar dins d'aquest tema.
Per tant, encara que tenim matisos i algunes concrecions, nosaltres considerem que la proposta del Partit Socialista respon a les intencions i a les propostes que nosaltres hem fet contínuament, i per això votarem a favor.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Cardona.

Vamos a entrar en votación.
*(Remors)* Comienza la votación.
Resultado de la votación: 34 votos a favor, 42 votos en contra.
*(Remors)*

Se levanta la sesión hasta esta tarde a las cuatro y media.

 

*(Se suspén la sessió a les 13 hores i 47 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 16 hores i 40 minuts)*

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència al conseller de Justícia i Administracions Públiques, senyor Víctor Camps Guinot, sobre una nova lína pressupostària, creada en els pressupostos de 2004, destinada als municipis que no superen els 3.
000 habitants, que formula la diputada Amparo Sancho Vicente, del GP Popular.***

 

**El senyor president:**

 

Se reanuda la sesión.

Entramos dentro del punto número séptimo del orden del día del Pleno: Preguntas tramitadas por el procedimiento especial de urgencia, de acuerdo con la Resolución de carácter general 2/VI, por parte de los diferentes grupos políticos.

Primera pregunta.
Pregunta formulada por la diputada Amparo Sancho Vicente, del Grupo Parlamentario Popular.

Por favor, señora diputada.

 

**La senyora Sancho Vicente:**

 

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, ilustres señoras y señores diputados.

Una de las principales características de nuestra comunidad, la Comunidad Valenciana, es que está constituida por pequeños municipios.
Un ejemplo de ello es que el 75% de nuestros municipios no supera la cifra de 5.
000 habitantes y el 43% no excede de los 1.
000 habitantes.

La política llevada a cabo por la Generalitat Valenciana ha sido siempre apoyar las iniciativas tendentes a que los municipios sean autosuficientes, además de garantizarles la prestación de los servicios públicos a todos los ciudadanos de la comunidad en condiciones de igualdad.
Por ello, en los presupuestos de 2004 se creó una nueva línea presupuestaria destinada a los municipios que no superan los 3.
000 habitantes, denominada Fomento y mantenimiento de los pequeños municipios.
Ello ha supuesto incrementar el presupuesto de la administración local en un 43,6%.

Por todo lo expuesto anteriormente y porque se trata de una novedad que consideramos importante, le formulo la siguiente pregunta, señor conseller: ¿Cuál es el objeto de esta línea presupuestaria, a cuántos municipios y con qué fin se destina el mencionado crédito?

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora diputada.

Por favor, señor conseller, don Víctor Campos.

 

**El senyor conseller de Justícia i Administracions Públiques:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora diputada, la Conselleria de Justicia y Administra-ciones Públicas tiene como una de las líneas básicas de actuación en materia territorial el apoyo a los municipios, especialmente a aquellos con menor población y con menos posibilidades económicas y de gestión.
Sin duda, estos tienen una importancia capital en una comunidad como la nuestra, donde más del 67% de los municipios cuenta con menos de 3.
000 habitantes, con los problemas que ello suscita a la hora de prestar servicios esenciales a los ciudadanos.

Por ello, conscientes de la importancia que tienen estos municipios en la vertebración territorial de la Comunidad Valenciana, esta conselleria decidió incluir una nueva línea presupuestaria destinada exclusivamente a los ayuntamientos de población inferior a 3.
000 habitantes que, lejos de suponer un giro en nuestra política de fomento al asociacionismo municipal, viene a consolidarla y complementarla.
La inclusión en los presupuestos para el 2004 de dicha línea, que asciende a 1.
500.
000 euros, junto con el mantenimiento del resto de actuaciones en materia de régimen local, ha supuesto que el programa destinado a administración local haya experimentado, como su señoría ha mencionado, un incremento respecto al año anterior de más del 43%.

Para materializar el compromiso adquirido con la creación de esta nueva línea presupuestaria se ha elaborado una orden por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas previstas para los pequeños municipios de nuestra comunidad.
La misma beneficiará a 364 municipios y, lo que es más importante, a una población de más de 325.
000 habitantes.
Las ayudas se destinarán a equipamientos, instalaciones y, en general, a inversiones realizadas en casas consistoriales y dependencias municipales excluyéndose, por tanto, el gasto corriente.
El importe de las ayudas a las que podrá acceder cada municipio se determinará en función de los siguientes criterios: los efectos que la inversión propuesta por el ayuntamiento represente para la mejora de las condiciones de trabajo y de uso de las dependencias municipales, la cuantía de la inversión, los recursos presupuestarios existentes y la viabilidad de la actuación propuesta.
Para la concesión de las ayudas se creará una comisión evaluadora que estudiará las solicitudes y propuestas presentadas por los ayuntamientos, quedando supeditada su concesión a la justificación de los gastos subvencionados.

Por lo que respecta a la cuantía de las ayudas, la misma se determinará dentro del proceso de selección en función de las disponibilidades presupuestarias y de los propios criterios de selección que he mencionado, pudiendo alcanzar el cien por cien del coste subvencionable.
La orden aparecerá publicada en el *Diario Oficial de la Generalitat Valenciana* en los próximos días, momento a partir del cual los municipios dispondrán de un mes para solicitar estas ayudas, que serán resueltas en un plazo máximo de tres meses.
Los beneficiarios deberán justificar posteriormente la inversión subvencionada antes del 1 de noviembre del presente año.

Para concluir, quiero agradecer la oportunidad brindada por su señoría de poder explicar ante esta Cámara los objetivos de esta línea presupuestaria que, si bien puede pasar desapercibida dentro de los presupuestos globales de la Generalitat, supone, sin duda, un paso más en nuestro compromiso con el municipalismo valenciano.
Sólo así, con este compromiso, podemos garantizar a todos nuestros ciudadanos el acceso a unos servicios públicos de calidad con independencia de su lugar de residencia.

Muchas gracias.

 

 

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència al conseller de Justícia i Administracions Públiques, senyor Víctor Camps Guinot, sobre el centre de formació d'estudis jurídic-econòmics del Poder Judicial a la Comunitat Valenciana, que formula la diputada Herminia Palomar Pérez, del GP Popular.***

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Pasamos a la pregunta siguiente formulada por la diputada Herminia Palomar Pérez, del Grupo Parlamentario Popular.

Por favor, señora diputada.

 

**La senyora Palomar Pérez:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Es bien conocido el esfuerzo que desde el anterior gobierno de la nación y el Consell de la Generalitat Valenciana se ha venido realizando para consolidar un nuevo modelo de justicia más rápida, efectiva y eficaz, capaz de afrontar los nuevos retos.
En definitiva, una justicia concebida por y para el ciudadano.
En este sentido se han abordado importantes reformas legales.
Sin ir más lejos la operada sobre el texto de la Ley orgánica del Poder Judicial que, entre otras importantes cuestiones, ha creado los denominados juzgados de lo mercantil.
Esto coincidió con la creación en nuestra comunidad del denominado Foro de formación y estudios jurídico-económicos del Poder Judicial.
Y en el presente año se ha puesto en funcionamiento el centro de estudios jurídico-económicos del Poder Judicial, ubicado en la Ciudad de la Justicia de Valencia.

¿Nos puede explicar el señor conseller cuáles son los fines formativos del centro de formación y estudios jurídico-económicos del Poder Judicial en la Comunidad Valenciana y a quiénes se dirige la formación?

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra el señor conseller de Justicia y Administraciones Públicas, don Víctor Campos.

 

**El senyor conseller de Justícia i Administracions Públiques:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Como bien ha dicho, señoría, la creación de un modelo de justicia ha sido el objetivo que ha guiado todas y cada una de las actuaciones de la Generalitat Valenciana en esta materia.
Para conseguirlo, el Gobierno Valenciano ha apostado firmemente por un proceso de modernización que está transformando nuestra administración de justicia mediante iniciativas dirigidas a mejorar los diversos aspectos que la conforman, entre las que ocupa un lugar destacado la formación del personal al servicio de la administración de justicia.
Y es precisamente en este ámbito formativo donde se inserta el centro de formación y estudios jurídico-económicos del Poder Judicial, nacido en el marco de la estrecha colaboración que hemos venido manteniendo con el Consejo General del Poder Judicial, actuación que viene a completar los planes formativos que la Conselleria de Justicia aprueba respecto al personal no judicial al servicio de la administración de justicia.

Si bien la competencia de la Generalitat Valenciana en materia de personal no se extiende al jurisdiccional, desde un principio ha existido una preocupación por contribuir a la mejora de la formación y capacitación de los jueces y magistrados destinados en los órganos judiciales de nuestra comunidad.
Nuestra voluntad de colaboración se ha materializado en la firma de convenios que con carácter anual se han venido suscribiendo con el Consejo General del Poder Judicial en materia de formación continua para jueces y magistrados.
En el marco de este espíritu de colaboración y con la voluntad de ampliarla e intensificarla, el pasado año se dio un paso más, paso que sentaría las bases de lo que hoy constituye el centro permanente de estudios jurídico-económicos del Poder Judicial en la Comunidad Valenciana.

El 1 de abril de 2003 la Generalitat y el Consejo General del Poder Judicial suscribieron un convenio de colaboración cuyo objeto era la constitución de lo que se denominó Foro de formación y estudios jurídico-económicos del Poder Judicial, que extendió la actividad formativa a los miembros de la carrera judicial de todo el territorio nacional.
A tal efecto, una vez constituido el 2 de junio de 2003 el consejo asesor del foro de formación, se aprobó la programación de actividades formativas jurídico-económicas para el ejercicio 2003.
La programación de actividades para el presente año fue aprobada el pasado 29 de octubre, comprendiendo inicialmente ocho cursos y dos seminarios que se vienen celebrado en la Ciudad de la Justicia de Valencia desde el pasado 23 de febrero y cuya programación abarca hasta finales del presente año.
Estas actividades programadas forman parte del Plan estatal de formación continua de jueces y magistrados aprobado por el Consejo General del Poder Judicial, desarrollándose descentralizadamente en el ya constituido centro permanente de estudios con sede en la Ciudad de la Justicia de Valencia.

Por su importancia cada vez mayor en el ámbito judicial merecen destacarse los cursos destinados al estudio de los delitos económicos, la nueva ley concursal o el nuevo marco fiscal surgido de la reforma de la Ley general tributaria.
La selección de los coordinadores y directores de los cursos ha contado con la participación activa de las universidades valencianas, así como de jueces, magistrados y profesionales de nuestra comunidad.
La buena acogida de los cursos, con una asistencia media de entre 30 y 40 jueces y magistrados de todo el territorio nacional, prueba el acierto de esta iniciativa.
El coste de este plan formativo asciende a un total de 378.
000 euros, que es financiado al 50% por la Conselleria de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial.

En definitiva, señorías, la creación en nuestra comunidad de un centro de formación y estudios jurídico-económicos del Poder Judicial con carácter de sede permanente ha convertido a la Comunidad Valenciana en un referente nacional para la formación de todos los jueces y magistrados de nuestro país.
Permítame que le recuerde que este centro es el único en nuestro país que con carácter permanente se destina a la formación continua y especializada de jueces y magistrados, fuera de la propia sede del Consejo General del Poder Judicial.

Muchas gracias.

 

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència al conseller d'Economia, Hiseda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre la participació de la Generalitat, mijtançant la societat pública Sociedad de Proyectos Temáticos de la Comunitat Valenciana, a Terra Mítica, que formula el diputat José Camarasa Albertos, del GP Socialista.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Pasamos a la siguiente pregunta, que es formulada por el diputado del Grupo Parlamentario Socialista, don José Camarasa Albertos.

Por favor, don José.
No toque usted el micrófono, que le llega solo.
*(Rialles)*

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Muchas gracias, don Julio.

 

**El senyor president:**

 

De nada, don José.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Señoras y señores diputados.

Tengo el honor de formular la siguiente pregunta al conseller de Hacienda: ¿Cuál es la valoración del señor conseller sobre la participación de la Generalitat, a través de la sociedad pública Sociedad de Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana, en Terra Mítica?

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Camarasa.

Por favor, señor conseller de Economía, Hacienda y Ocupación, don Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, presidente.

Señor Camarasa, hace justo una semana tuvo usted ocasión, porque le vi, de asistir al debate que ya mantuve con otro compañero de distinto grupo al suyo sobre la situación de Terra Mítica, el mantenimiento y la participación del Consell, vía Sociedad de proyectos temáticos de la Comunidad Valenciana, el accionariado del mismo, y también sobre lo que significaba una referencia como es el parque temático que tenemos en estos momentos en nuestra comunidad en la provincia de Alicante.

No sé si usted estará acostumbrado a lo contrario, pero nosotros, en el Partido Popular y en este gobierno no cambiamos de una opinión en una semana.
Por lo tanto, la valoración la conoce usted y es, sin lugar a dudas, positiva.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Camarasa, por favor.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Camps, yo creía que usted, al igual que los valencianos, tenía la costumbre de poner la radio, ver la televisión y leer la prensa, porque si tuviera esa manía ­se puede decir­ quizá se hubiera enterado usted de alguna cosa más a partir de la semana pasada.
Por ejemplo, la situación en que está Terra Mítica, esa situación que un proyecto megalómano, personalista y dirigido simplemente a realizar unos intereses electorales en una coyuntura determinada, ha llevado a la ruina, al fracaso y a la práctica muerte súbita de un proyecto que nosotros, señor conseller, le hemos ofrecido nuestra colaboración para mantenerlo vivo, pero no una colaboración a toda costa como la que ustedes pretenden.
Porque si es cierto lo que hoy nos hemos enterado, lo que ustedes han dejado traslucir en la prensa, resulta que lo que ustedes pretenden.
.
.
­si yo no he entendido mal, si yo no he entendido mal­ es hacer algo así como el timo del tocomocho con las cajas de ahorro.

Y ¿usted sabe lo que es el timo del tocomocho, verdad?
Ese que va una señora como que se hace la tonta, y lleva un montón de billetes y le dice otro compañero a otro señor incauto que le compre eso que lleva mucho dinero a cambio de poco.
Y eso, mire usted, hay mucha gente que no lo denuncia porque sabe que no es denunciable.
Y esa es la impresión que me da a mí, que quieren hacer ustedes con las cajas de ahorro, llevarlas del ramal.
.
.
Por cierto, ha aparecido, usted nos dirá ahora que ha aparecido en la prensa que las cajas han prestado su colaboración.
Y yo le pregunto ya si el Consejo de Administración de las cajas ha prestado la colaboración a eso que han filtrado ustedes desde Terra Mítica.
O sea, cambiar la deuda por unos papelitos.
.
.
, hay amigos que dicen que son confeti.
.
.
, no, yo digo que son títulos de acciones que dentro de seis meses se venderán en el rastro de Madrid, pero como objeto decorativo, como objeto decorativo.
*(Remors)*

Y si tiene usted tiempo, también me agradaría que nos dijera, de verdad, cuál es la fórmula de reflote del parque.
Un parque que desde que abrió sus puertas cada vez tiene menos visitantes, tiene más pérdidas, no hace frente a sus compromisos.
Los trabajadores acaban de denunciar al parque hace poco tiempo porque no les pagan lo que les deben.
Hay dos cajas de ahorros que han llevado al complejo, del que la Generalitat es accionista de referencia.
.
.
, impulsa y dirige.
.
.
, además nombra unilateralmente por lo que leemos en la prensa a señores para que les digan cómo van las cuentas.
Hay un señor por ahí que aparecía estos días.
.
.
, creo que el señor Escámez se llamaba, un señor que usted decía que lo había puesto ahí para que le dijese cómo iban las cuentas.

Señor Camps, ¿le ocultan a usted las cuentas de Terra Mítica?
¿Hay alguien que tiene interés en que el gobierno del señor Camps no sepa lo que se hizo en el gobierno del señor Zaplana?
¿Es ese el problema?
¿Ese es el problema para que ustedes no hagan lo que tienen la obligación de hacer y lo que a algunos nos consta que les están diciendo algunas entidades financieras que hagan, que no es otra cosa que hacer suspensión de pagos?

Y le digo lo de suspensión de pagos porque usted la semana pasada hacía una apelación a un compañero mío que citaba, una apelación patriótica de que ustedes hagan como hacen en Isla Mágica.
Mire usted, si lo primero que tiene que hacer el enfermo para curarse es reconocer que está enfermo, un buen diagnóstico de la situación.
Pero usted, si a un enfermo moribundo le quiere dar una muleta y el enfermo no se puede levantar, no puede andar.
Y ustedes están pensando aquí que los valencianos son tontos y que Terra Mítica.
.
.
Mire usted, yo no digo que Terra Mítica no tenga influencia en la economía de la zona y de Benidorm.
¡Claro que la tendrá!
Ahora, diga usted aquí la realidad del análisis coste-beneficio, lo que han metido ahí y lo que está repercutiendo el parque en su zona de afección.
Y pregunte usted a los hoteleros si son los hoteles los que se benefician de Terra Mítica o Terra Mítica quien tiene que mandar las entradas a los hoteles para que vayan al parque, que alguno le dirá eso.
Y eso es lo que tiene que contestar usted aquí; no "dos mil puestos de trabajo directos, seis mil indirectos y todas las cifras del mundo".
Usted lo que tiene que venir aquí es a decir si va a exigir responsabilidades a quien ha enterrado cientos de miles de millones de pesetas o más de 100.
000 millones de pesetas en un proyecto simplemente megalómano, de un señor que tiene una visión mesiánica de lo que tiene que ser esta sociedad.

Eso es lo que tiene que responder usted aquí y no responde nunca.
Usted viene aquí más chulo que un ocho, dice lo que le han puesto en la ficha, no responde y se va supuestamente en hombros.
No, no, señor conseller, usted tiene capacidad y tiene obligación para responder a lo que yo le estoy diciendo.
Y tiene que decir también si piensan, como apuntan algunas cosas, vender algunas parcelitas de la zona de afección del parque.
Porque cuidado con ese tema que vamos a estar especialmente atentos.
Esas parcelitas.
.
.
si ustedes aún deben, si se confirma la sentencia, más de 26.
000 millones de las antiguas pesetas, que expropiaron.
.
.
*(Remors)* ¡Sí, sí, sí, eso lo dice el síndico y, si no, se lo rebate usted al síndico!
Usted a mí no me lo rebata, se lo rebate al síndico que le da oportunidad de hacer escrito de alegaciones cuando lo tiene que hacer.

Y eso es lo que tiene que hacer usted.
Menos chulería, más concreción, más dar la cara y explicar por qué un proyecto que podía haber sido bueno para esta comunidad por una mala gestión, por una mala gestión del señor Zaplana.
.
.
¡ojo!
, que ustedes en su momento aplaudieron.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Camarasa.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

.
.
.
como turiferarios, como corifeos.
Y ahora, ahora sí que intentan desmarcarse levemente.

Eso es lo que yo le pido, señor conseller, si es posible esta tarde que nos explique a todos nosotros.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Camarasa.

Tiene la palabra el señor conseller don Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Camarasa, no confunda usted chulería con firmeza en las convicciones.
*(Remors)* Normalmente la primera aparece cuando se tiene poco de lo segundo.
Y no es ni mi caso personal, ni la de mi gobierno, ni la de mi partido.

Dice usted que leemos poco la prensa, oímos poco la radio y vemos menos la televisión.
Pues, fíjese, yo no solo la leo, no solo la leo sino que me la guardo en ocasiones, me la guardo.
Y como la leo poco y me la guardo se ve que de vez en cuando, le voy a hacer un recordatorio a usted que se ve que la lee mucho pero se olvida de ella.

26 de enero, "Pla anuncia que retirará el capital público de Terra Mítica si gobierna" ­posición de su partido entonces.
No está mal, abocar al cierre ese proyecto.
Bien.
Le sigue usted porque en ese momento era, se ve, un militante disciplinado y el 2 de julio de dicho año dice: "La oposición exige que la Generalitat se retire de Terra Mítica" ­usted, señor Camarasa.
Claro, en un ejercicio de coherencia brutal, el 11 de ese mes ya le rectifica su jefe de filas y dice: "Pla dice ahora que la Generalitat no debe retirarse del accionariado del parque temático de Benidorm".
A lo que usted responde.
.
.
­se ve que se convirtió de militante disciplinado en crítico; a veces le sucede en su grupo­ *(veus)* y dice que la oposición sigue reclamando la desinversión en el parque al ser una fábrica de perder dinero, cuestión, por cierto, que ha repetido en la tarde de hoy.
Le tiene que enmendar su jefe inmediatamente y un poco después dice: "Pla ofrece un pacto político a Camps para salvar Terra Mítica", y dice que el Pspv siempre ha defendido el parque: "El dirigente socialista aboga ahora por mantener el capital público".
Y acaba usted llevándole la contraria a su jefe de filas pidiendo hoy, el día después de que el Consejo de Administración, por unanimidad, haya acordado un Plan de reestructuración de la deuda financiera y un plan de mejora de la gestión a largo plazo, diciendo que lo que tiene que hacer es entrar en suspensión de pagos.

Desde luego, señor Camarasa, un ejercicio de coherencia nunca visto hasta ahora en el ejercicio de la actividad de la, en su caso, oposición política responsable.
Cada mes, cada mes.
.
.
, *(remors)* cada mes dicen ustedes una cosa.
.
.
*(el senyor president colpeja amb la maceta)*, entran claramente en contradicciones y la realidad pone claramente de manifiesto que no saben qué hacer en un tema como este.

Les hice una reflexión la semana pasada, que fueran capaces de reconocer la realidad y de arrimar el hombro.
Mire, compañeros suyos lo hacen porque ayer las dos cajas de ahorros valencianas, accionistas de referencia del parque votaron junto con el resto de accionistas, por unanimidad, a favor de los planes que le he mencionado antes y que propuso la dirección de Terra Mítica.
*(Remors)* Señor Cama-rasa, eso es absolutamente cierto.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)*.

Señor Camarasa, yo les pido que arrimen el hombro pero, desde luego, me temo que cuando dicen ustedes que quieren echar una mano nos la quieren echar al cuello.
Y de timos, señor Camarasa, he de reconocerle que usted entiende mucho más que nosotros.

Por lo tanto, no voy a entrar ahí.
No quiero entrar en el terreno de las ocurrencias.
Me voy a centrar en el terreno del rigor, en el rigor de cómo en estos momentos está un proyecto de referencia en nuestra comunidad, que al igual que el resto de parques temáticos de toda Europa está pasando por situaciones difíciles, que no es distinta a la que gestiona gente que pone el Partido Socialista; distinta ­tuve ocasión de decirles­ es la actitud de la oposición.
Allí, el Partido Popular, en Andalucía, y la de ustedes hoy aquí.
.
.
*(Veus.
El senyor president colpeja amb la maceta)*

 

**El senyor president:**

 

Señor Camarasa, por favor.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

.
.
.
y además, además, distinta también es la labor que ustedes están intentando realizar para llevar inseguridad, incertidumbre e intranquilidad a lo que no les importa nada.
Y lo ha dicho usted en esta tribuna y me ha parecido muy grave: "Que más da que sean dos mil o tres mil los puestos de trabajo que se pongan en solfa, o los puestos de trabajo indirectos".
Pues mire, a nosotros, a nosotros nos preocupan, nos preocupan los puestos de trabajo de Terra Mítica directos e indirectos.
Y lo que hay que hacer es lo que ayer la representación de la Generalitat hizo en el Consejo de Administración del parque: apoyar propuestas para que acabe de consolidarse esa gran realidad que ya es Terra Mítica, ayudar a reestructurar la deuda financiera mediante, principalmente, lo que tiene que ser una capitalización de la deuda tanto de los accionistas de referencia que sean entidades financieras como los que sean también proveedores principalmente de la construcción del parque.
Y establecer un nuevo plan de negocio a largo plazo que permita que el parque se adapte a las circunstancias que en estos momentos está viviendo.
.
.
­sí que es cierto­ con una caída de visitantes.
Por eso, justamente, hay que hacerlo.

Y, señor Camarasa, nadie ha filtrado nada a nadie.
Acaba el Consejo de Administración y se hace una nota pública por parte del Consejo de Administración con los acuerdos adoptados en el seno del mismo.
Y esos acuerdos son los que van a permitir consolidar definitivamente ese gran proyecto que es Terra Mítica.
Por cierto, usted dice "fruto de una etapa en la que una persona.
.
.
­yo le voy a decir el nombre: Eduardo Zaplana­ de forma mesiánica y megalómana.
.
.
­eran sus palabras­ afrontaba proyectos como este".
Pues, le voy a decir: ¡ojalá vinieran muchos que tuvieran esa visión y colocaran a la Comunidad Valenciana.
.
.
*(protestes)* como está en estos momentos después de haber vivido los ocho mejores años de su historia!

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

 

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència a la consellera de Benestar Social, senyora Alicia de Miguel García, sobre el funcionament de la Direcció General d'Immigració, que formula la diputada Nuria Espí de Navas, del GP Socialista.***

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Señores diputados, por favor, dejen que quien está en la tribuna hable.
No lo interrumpan ustedes, por favor.

Siguiente pregunta formulada por la diputada del Grupo Parlamentario Socialista doña Nuria Espí de Navas.

Por favor, señora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Señora consellera, la pregunta que le formulo esta tarde es que qué opinión merece a la Conselleria de Bienestar Social el funcionamiento de la Dirección General de Inmigración.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora diputada.

Señora consellera, doña Alicia de Miguel, tiene usted el micrófono en marcha.

 

**La consellera de Benestar Social:**

 

Gracias, president.

Señora diputada, agradezco muchísimo su pregunta y le contesto que la opinión que me merece es muy buena, excelente.
Es una gran decisión que se tomó en su momento el crear una dirección general específica que coordina las políticas de inmigración del gobierno de la Generalitat Valenciana, que tiene como principal objetivo el lograr la máxima inserción social de las personas que vienen a esta tierra, a nuestra comunidad, para mejorar su calidad de vida.

Por lo tanto, contestando a su pregunta, me parece muy buena.

Muchas gracias.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora consellera.

Té la paraula la senyora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

La verdad es que no esperaba otra respuesta.
Y la verdad es que teníamos verdadera curiosidad por qué es lo que nos iba a responder la consellera porque, verdaderamente pensábamos, pensaba que lo tenía difícil, porque esa dirección general, al margen de cambiar las cortinas y renovar el mobiliario, señora consellera, no ha hecho absolutamente nada.
Y luego imagino que usted me responderá, pero es porque no lo ha hecho.
Me ha dicho: "Me parece fenomenal".
Y yo entiendo que defienda a personas que usted tiene en su grupo de gobierno.

Pero, desde luego, las grandes encomiendas que tenía, en primer lugar, el comisionado y, posteriormente, la dirección general de inmigración, eran dos.
.
.
La puesta en marcha del foro de la inmigración, que recordará que llegó con un retraso de dos años, pero finalmente se constituyó en la época del comisionado, que, por cierto, no se reúne desde antes de las elecciones autonómicas.
Y que, además, ha sido creado un foro donde tienen que estar todas las fuerzas que representan a la inmigración y a las fuerzas sociales ­empresarios, delegación de gobierno.
.
.
­ y todos los que deberían constituir ese foro, y a los dos meses de su constitución, se ha creado un foro alternativo con todos los grupos de inmigrantes que no están.
Porque ni tan siquiera desde esa dirección general.
.
.
Puede que no lo conozca, pero, mire, existe el foro alternativo de la inmigración.
Le recomendaría que reconsiderara la presencia de la representación social del foro, porque quedan colectivo importantes de personas que no tienen representación en el foro de la inmigración en este momento.

De todas maneras, es cuestión suya, porque, en cualquier caso, para lo que funciona y lo que está haciendo el foro, da igual que estén los del foro alternativo como que no estén.
Porque vuelvo a repetir que desde antes de las elecciones autonómicas no se ha repetido.
Eso sí, se reunió antes de las elecciones autonómicas para anunciarnos, con bombo y platillo, el plan que tenían que haber puesto en marcha en el año 2003.
Porque recuerdo sus palabras y recuerdo las palabras del anterior conseller, y del presidente anterior y del presidente actual, de que el plan para la inmigración en la comunidad tendría una vigencia del año 2003 al 2007.
Llevamos ya un año de retraso.
Tengo fotocopia del borrador, no tengo ningún inconveniente en contrastarlo con usted.
Ese era el proceso.
Desde luego ya lleva un año de retraso.
Pero es que en el 2004 no ha entrado en vigor.

En cualquier caso, no lo dudo que no haya entrado, porque hemos visto los presupuestos de su conselleria y de la dirección general, y desde luego, un plan de integración de los inmigrantes en la comunidad no puede nacer muerto y sin presupuesto, como ustedes están exigiendo ahora en otros estamentos.

Realmente el foro no funciona, funciona mal, se reúne tarde.
El plan valenciano de la inmigración no se ha puesto en marcha, no tiene presupuesto.
Su conselleria dedica exclusivamente, para los planes de integración que usted dice que tan fenomenal debe nacer, 622 millones de pesetas para toda la dirección general.
Más de dos tercios, más de dos tercios de ese presupuesto se van a subvenciones directas a las entidades sin ningún programa homogéneo de la dirección general.
¡Mal podemos funcionar!

Con todos los medios de comunicación, y también en precampaña de la campaña de las generales, recuerda la presentación del programa Amics.
Del programa Amics, lo único que hay es un díptico.
Según los centros que anunció el señor Blasco ante el Senado del Estado, de la nación, en el año 2003 había ocho centros que se iban a poner en marcha.
En el año 2004 siguen presupuestados, pero no se ha puesto ni uno solo.
No hay ni un solo centro, ni un solo centro.
Que además, usted sabe tan bien como yo, que están financiados con fondos europeos en su mayor parte y no se ha inaugurado ninguno.
Próximamente veremos la inauguración de uno de ellos.
¡Ya era hora!
Dos años presupuestados y ni uno inaugurado.

¿Dónde está la red de atención a los ayuntamientos, que usted anunciaba después de firmar un acuerdo con la Federación de Municipios y Provincias, que mediáticamente se anunció en todos los medios de comunicación?
Y que yo he leído el convenio, que realmente nos habla de que ustedes van a entregar 20 millones de pesetas como Generalitat a la Federación, 20 millones de pesetas o, si usted quiere, 120.
300 euros, para programas de integración de inmigrantes.
¿Para todos los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana 20 millones?
Los ayuntamientos tienen que poner su parte, pongamos que ponen la parte que les corresponde, más lo que pone la Federación.
¿Con 60 millones usted cree que se pueden abordar los programas de integración para la inmigración en la Comunidad Valenciana?
Verdaderemente, no.

No se han tomado en serio el tema de la inmigración.
Y estamos de nuevo cerca de los meses cruciales para poder solventar determinados temas que son profundamente preocupantes.
Y es que volveremos a ser una comunidad que va a dar una lección de cómo no debe hacer, por ejemplo, las campañas agrícolas.
Aún no nos hemos puesto a hablar, ni se ha hecho ninguna gestión por parte de la dirección general ante ninguna institución, ni ante los sindicatos de trabajadores agrícolas, ni ante la representación empresarial, ni ante la delegación de gobierno, no la de ahora, la de antes, porque me consta.
No ha habido ni una sola reunión donde se planifique, o donde se vaya a inspección de la Delegación de Trabajo, y ha sido con los sindicatos, donde se planifique cómo se va a organizar la temporada y la recogida de la uva, que empezaremos en el mes de septiembre y seguiremos con los cítricos, y no tenemos solucionado el tema de los alojamientos.
También dijo el señor Blasco en el Senado que tendríamos alojamientos abiertos.

Mire, la inmigración en nuestra comunidad en estos momentos son 500.
00 personas, casi 500.
000 personas, que verdaderamente podemos contrastar.
Es un fenómeno que se tiene que abordar con seriedad y con rigor.
Y ustedes verdaderamente no están haciendo absolutamente nada para evitarlo, y tratan el tema de la inmigración desde una perspectiva cicatera.
Y mire, para demostrarle.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyora Espí, se li ha acabat el temps.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

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lean la página web.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

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de la Dirección General de Inmigración, solo figura el organigrama, el organigrama.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Espí.
Se li ha acabat el temps.
Per favor.
Moltes gràcies.
*(La senyora vicepresidenta primera desconnecta el micròfon.
Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

Té la paraula l'honorable consellera, senyora De Miguel.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Espí, me ofrezco voluntaria para que, a través de la Dirección General de Inmigración, le demos a usted toda la información ­en este caso, acertada, y no la que dispone usted, que es errónea­ sobre el funcionamiento y los presupuestos de esta dirección general.

Por ejemplo, sin ir más lejos, tenemos en estos momentos un millón de euros, gracias a un convenio que hemos firmado hace algún tiempo con el Imserso, para facilitar, para facilitar que los trabajadores temporeros que llegan a nuestra Comunidad Valenciana, relacionados directamente con el mundo de la agricultura, como usted sabe, para facilitarles alojamiento y otra serie de necesidades que ellos tengan en el tiempo que estén pasando aquí en la Comunidad Valenciana.
Eso se lo puedo demostrar a usted en unos pocos minutos porque tengo copia del convenio.
Y ya tenemos además el presupuesto: un millón prácticamente de euros entre la Generalitat Valenciana y el Imserso.
Lo único que me gustaría, desearía, y además estaré muy atenta, es que todos los convenios y todo el dinero que nos ha llegado del gobierno de España para esta dirección general, con el gobierno en estos momentos del Partido Socialista, se siga manteniendo.

Pero mire, no solamente usted desconocía ese dato ­que además ha sido aprobado por el Consell, y que se ha dicho en los medios de comunicación, que a lo mejor su señoría no lee como su compañero con tanto interés­, sino que lo voy a demostrar a usted que hace esta dirección general un trabajo excelente de coordinar, fundamentalmente, y de integrar las distintas políticas del Gobierno Valenciano relacionadas con la inmigración.

El plan valenciano de inmigración en estos momentos está en la Conselleria de Economía y Hacienda a punto de aprobarse, porque ya se ha recopilado toda la información que la Conselleria de Economía necesitaba desde las distintas áreas de gobierno que dedican presupuesto a este plan de inmigración.

Como usted sabe, el plan de inmigración fue consensuado con distintos foros, con todos los representantes de las distintas asociaciones de inmigrantes, aparte de con departamentos de derecho constitucional, de antropología, etcétera, etcétera, de distintas universidades de la Comunidad Valenciana.

Por lo que respecta a la red Amics, le diré que en este año presupuestario vamos a ejecutar, señoría, vamos a ejecutar un número de red de Amics.
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En estos momentos tenemos ya cinco pueblos que han dicho que quieren tener la red Amics, que además nos han cedido ya el terreno, y que se ejecutará el presupuesto que existe para la red Amics de 1,2 millones de euros en este año presupuestario.

Pero además, efectivamente, con la Federación Valen-ciana de Municipios y Provincias, la dirección general ha hecho un número, efectivamente, elevado de convenios, unos que tienen una importante cuantía económica y algunos otros ­y es también muy importante­ que lo que hacen es firmar un compromiso de distintos ayuntamientos y municipios a la hora de facilitar información y facilitar todo lo que los inmigrantes que están en ese municipio necesitan para acceder a una integración total, informándose de forma específica de los derechos y también de las responsabilidades que tienen en la Comunidad Valenciana, y en concreto, los servicios de apoyo al inmigrante, que supone una importante inversión de esta dirección general.

Ya le he hablado del convenio que se ha firmado con el Imserso, aproximadamente un millón de euros.
También tenemos relaciones con un número muy elevado de asociaciones, convenios con las mismas por un total de 1.
300.
000 euros, el Centro Islámico de Valencia, asociación de países del este, asociación de venezolanos de la Comunidad Valenciana, de argentinos, ecuatorianos, Ali-cante Acoge, Cáritas Diocesanas, Cruz Roja, amas de casa Tyrius y el Centro de Estudios para la Integración Social y Formación de Inmigrantes, Ceim, que, como usted sabe, realiza una importantísima tarea en otra área que nos ocupa y preocupa muchísimo, que es el área de la formación de las personas que llegan a nuestra tierra y que realiza un importante trabajo.

Además, el observatorio permanente valenciano para la inmigración, que ya se ha constituido.
Y le voy a decir, señoría, que en este año 2004 iniciará sus actuaciones.
Están ya en estos momentos trabajando en distintos estudios ­puede usted corroborar mis palabras, exactamente es así, y el Ceim se lo puede corroborar.
En junio de 2004 iniciará las actuaciones.
Existen en estos momentos ya unos estudios previos para poder dar ya una serie de datos de valoración de la situación de los inmigrantes en la Comunidad Valenciana.

Señoría, en materia de vivienda, la Dirección General de Vivienda y de Proyectos da los conocidos cheque-vivienda; la red Infovivienda, que se han entregado un 25% de inmuebles rehabilitados del total que tienen para inmigrantes.

¿Hablamos de sanidad?
Pues mire, señorías, la Generalitat ha repartido, solo en el año 2003, un global de 92.
478 tarjetas sanitarias.
Además, la Dirección General de Inmigración, mediante un observatorio y mediante una serie de relaciones directas que tiene con las distintas consellerias, está coordinando todo este trabajo transversal que realiza la dirección general.

Pero es más, señoría, y voy así de deprisa porque es tanta la actividad de esta dirección general, que no me da tiempo a contársela a usted toda en el tiempo que tengo.

En el ámbito de la educación, mire, señoría, en el ámbito de la educación, el número de alumnos inmigrantes en el año 2003-2004 se eleva casi a 48.
000, una cifra que supone un coste de escolarización de más de 137 millones de euros, señoría.
Lo que hace la Generalitat Valenciana con muchísimo gusto.

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

**El senyor president:**

 

Señora consellera.
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**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Voy acabando, señor presidente.
Me queda todavía mucho que decir de la Dirección General de Inmigración y su actividad.

 

**El senyor president:**

 

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me indica la señora Espí que no quiere saber más.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Y, por lo tanto, señoría, vuelvo a reiterar mi satisfacción con el funcionamiento de esa dirección general.

Muchísimas gracias, señoría.

 

**El senyor president:**

 

De nada.

¿No me decía eso, señora Espí?
Ah, perdón.
Creía que la había interpretado mal.
Mire, usted se ha pasado 23 segundos y nadie le ha dicho nada.
La consellera llevaba 37 y estaba usted hablando.
*(Remors i protestes)*

Señores diputados.
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Muchas gracias, señora consellera.
*(Remors) (Rient-se)* Tiene usted complejo, señor Such.
*(Remors)*

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència al conseller de Presidència i portaveu del Govern Valencià, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre per què Radiotelevisió Valenciana, Canal 9, ha negat la informació sobre la celebració de les escoles en valencià, així com el sopar de l'escola valenciana on es va concedir el premi Sambori, que formula la diputada Dolors Pérez i Martí, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa.***

**El senyor president:**

 

Pasamos a la siguiente pregunta, formulada por la diputada doña Dolores Pérez i Martí al conseller de Presidencia.

Por favor, señora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller de Presidència i portaveu del Partit Popular, voldria saber aquesta diputada per quin motiu novament Radiotelevisió Valenciana, Canal 9, ha negat la informació del moviment social més important al País Valencià, com és la celebració, en diferents comarques, en totes les comarques del País Valencià, del que són les escoles en valencià, així com del sopar de l'escola valenciana on es va concedir al premi sambori.

Moltes gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Pérez.

Tiene la palabra el señor conseller de Presidencia.

 

**El senyor conseller de Presidència:**

 

Senyora Pérez, amb tot el respecte del món, portaveu no del Partit Popular, portaveu del govern de tots els valencians, de moment.

I d'acord amb la Llei 7/1984, de creació de Radiotelevi-sió Valenciana, no és competència del Govern Valencià l'aprovació i ordenació de la programació de la Radiotelevisió Valenciana.
Radiotelevisió Valenciana té personalitat jurídica pròpia i els seus òrgans de govern i direcció.

Per tant, la seua senyoria, d'acord amb les normes que regulen el control parlamentari de Radiotelevisió Valenciana i les seues societat, pot *recabar* de les mateixes la informació que sol·licita.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Señora Pérez, tiene usted la palabra, por favor.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller de Presidència i portaveu del Govern Valencià.
Per a tal explicació, quasi que valdria la pena que vosté dimitira, perquè una persona amb tanta importància, que explique tan poca cosa, servix per a ben poc als valencians.
*(Rialles)*

Sembla mentida, sembla mentida, senyories, el jurament que el president del País Valencià, el senyor Francisco Camps, va realitzar com a tal president, valga la redundància, sobre els Furs valencians.
Això, al meu parer, senyories, ha significat una burla i un menyspreu per a tots i per a totes.

Per tractar concretament el tema del sopar de la Federació d'Escoles Valencianes, que entra en tota la festa, per entregar el premi Sambori, l'informaré, ja que vosté no sap res, que han estat presentats més de 50.
000 treballs.
I treballs principalment de joves ­a una persona que li agrada tant llegir, hauria d'estar al tant d'esta situació­, els quals es poden realitzar gràcies a l'obra social Bancaixa per mig del projecte D'acord, perquè en referència a les ajudes que va donar aquest govern, poqueta cosa podem fer.
A ser possible, res.

Es va cridar al conseller en tres ocasions per a confirmar l'assistència.
La callada se va obtindre per resposta, i se va cridar al conseller de la pròpia Generalitat.
O siga, que algú ha rebut una carta, no sé qui.
Se l'haurà quedat algú que és del grup E?
, per donar-li la culpa a algú.

Per fi es va contactar en algú per a entrevistar-lo, per a invitar-lo, i per a invitar directament a eixe sopar al director o subdirector de Política Lingüística, que era el que tocava, que tinguera a bé enviar a alguna persona si ella no podia.
I efectivament, va enviar a una persona substituta, que des d'ací i en nom d'Escola Valenciana li agraïsc la seua presència, encara que ningú sabia d'on venia aquest senyor.
Però la Televisió Valenciana, Radiotelevisió Valenciana, Canal 9, no va estar present a pesar de la promesa realitzada pel senyor Villaescusa a una consellera d'administració en Radiotelevisió Valenciana d'Esquerra Unida.
I aquesta consellera vosté la coneix, és la senyora Glòria Marcos, actual coordinadora d'Esquerra Unida del País Valencià.

Si tractem el tema de la Festa d'Escoles, encara és bastant més cridaner.
Per a la realització de les mateixes, any darrere any, la Federació d'Escola Valenciana i al cap el seu president, sol·liciten entrevistes en totes les instàncies per presentar els treballs que van a realitzar o que estan en vies de realitzar.
D'aquesta forma sol·liciten audiència amb el president, en aquest cas el senyor Camps; en el conseller de Cultura, i com no, en l'Acadè-mia Valenciana de la Llengua, així com en el Consell Valencià de Cultura.

Aquest any 2004 la visita i Festa de les Escoles en Valencià s'ha disparat notablement.
Fins aquesta data, any darrere any, havien assistit de l'ordre d'entre unes 175.
000-200.
000 persones.
No se podia calcular en exactitud perquè la gent entra i ix dels llocs on se celebren les festes.
En aquest mateix moment, i a la mitat de la celebració de les mateixes, han assistit ja entre 220 i 225.
000 persones.
O siga, el valencià creix.
El govern està simplement al costat de què és el que es pot dir o el que es pot fer.

En aquest hemicicle concretament, hi ha un alcalde on aquest any ha tingut el plaer de recollir la Trobada de les riberes del Xúquer, en matèria de la Festa de les Escoles en Valencià.
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**El senyor president:**

 

Señora Pérez, vaya terminando.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

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és l'alcalde ­vaig acabant, senyor president­ d'Alcàn-tera del Xúquer, i al qual, a esta població varen assistir de l'ordre de 22.
000 persones.

Senyor conseller, solament hi ha dos situacions per les quals aquest govern es deu de decidir.
Una, per ser el furgó de cua d'un tren, i això és el que estan sent.
I jo ho lamente, perquè el poble valencià, tot i sabent què és el que ha de fer en democràcia, en situacions com aquestes vol accions conjuntes, que comporten que una persona d'un color determinat o d'un altre puga participar en un moviment d'estes característiques.
Però és més.
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**El senyor president:**

 

Señora Pérez.
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**La senyora Pérez i Martí:**

 

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i encara que vosté s'inhibisca de la responsabilitat, és obligació d'aquest govern obligar que Canal 9, Radiotelevi-sió Valenciana, en lloc d'estar a vostés fent-los propaganda de cada cinc minuts de les seues excel·lències.
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**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Pérez.
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**La senyora Pérez i Martí:**

 

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es dediquen a promulgar.
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**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Pérez.
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**La senyora Pérez i Martí:**

 

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les coses que realment passen al País Valencià.

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

De nada.

Señor conseller, tiene a su disposición la tribuna.

 

**El senyor conseller de Presidència:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Pérez.

Tradicionalmente el parlamentario que se aprovecha de trámites para darles un sentido diferente al que el Regla-mento contempla, practica lo que se viene a llamar, sin ánimo de ofender, filibusterismo parlamentario.
No, no me señale usted la cara, porque la cara en todo caso, en ese gesto que es inamistoso, es la de personas que saben perfectamente dónde tienen que acudir.
Los órganos parlamentarios que velan por el control de Radiotelevisión Valenciana.

Y usted misma, señora Pérez, preguntó el 11 de abril del 2000, registro de entrada, la pregunta donde realmente radica el control parlamentario de Radiotelevisión Valenciana, que es la Comisión de Control de Radiotelevisión Valenciana, a la que usted menosprecia planteando una cuestión fuera de orden como es este.
Usted lo plantea aquí, y hace filibusterismo parlamentario porque lo que pretende es asaltar esta tribuna, amparada por una desviación del Reglamento que usted propicia.
Y viene aquí a decirnos una serie de cosas, de las que yo le he dicho no tengo en absoluto ninguna competencia ni ninguna responsabilidad.

Yo me he traído, y luego le dejaré a usted, el reglamento funcional de la conselleria, y verá usted que la única competencia que tenemos en esta conselleria es la tutela administrativa derivada de la aplicación de la ley de Radiote-levisión Valenciana y demás leyes concurrentes.
Porque existen las leyes, señoría.
El problema es que está usted muy equivocada.
El gobierno no está obligado a obligar.
El gobierno está obligado a velar por el cumplimiento de las leyes en todo caso, y cuando ve una desviación pues ponerle arreglo a través de los mecanismos oportunos en cada caso.

Lo que ocurre, es que usted, en su ámbito ideológico, sí que está preparada o predispuesta a que los gobiernos controlen los contenidos de las televisiones.
Ese es el problema de usted y el problema de su grupo, señoría.
Sí.
Es el problema de usted.
Porque una cosa es lo que se dice y otra cosa es cómo se dice.
Y usted lo ha dicho claramente, aquí estamos obligados a obligar.
No, no.
Estamos obligados a respetar.
Y hay una ley votada en esta cámara y promovida no precisamente por este gobierno, que salvaguarda la autonomía de Radiotelevisión Valenciana.

Es más, usted le hace un flaco favor a la que usted ha mencionado, doña Gloria Marcos.
Usted le hace un flaco favor, porque la minusvalora y la menosprecia en su función.
Porque teniendo ella su puesto en el Consejo de Administración de Radiotelevisión Valenciana, teniendo la posibilidad de citar allí al director o al presidente del consejo de administración y formularles la correspondiente pregunta, usted la trae a donde no debe, señoría.
Y eso que lo sabe usted perfectamente, porque lo firma usted y tengo la respuesta que oportunamente se le facilitó.

¿Qué ocurre?
Pues que, aparte de filibusterismo parlamentario, pues hay unas ciertas ganas de.
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una cierta desgana en el trabajo parlamentario.
Bien, yo aún no teniendo obligación, aún no teniendo obligación, pues he hecho lo que tendría que haber hecho usted, que es dirigirme a Televisión a través del órgano competente en su caso, el organismo de control de Radiotelevisión Valenciana en la comisión que aquí existe.
Y me han contestado, como le contestaron a usted en abril del 2000, y como le contestarían si hubiera preguntado.
Entonces yo, ya que usted no lo ha formulado, me he molestado, he preguntado y le traigo la respuesta que ellos me dan, y que le voy a leer, literalmente.

"En el Notícies 9, primera edició, del 25 d'abril, es va informar amb una entrada de vídeo i veu en off de la Trobada d'Escoles en Valencià, que tingué lloc a Picanya eixe matí, així com de la resta d'activitats previstes per esta associació per a la mateixa vesprada.
Amb esta peça es va informar els ciutadans de la quantitat d'escoles i instituts en l'Horta Sud que hi van participar.
Així com també dels tallers i activitats que es van desenvolupar.
Com no podia ser d'una altra manera, Televisió Valenciana va informar adequadament d'esta festa lúdica reivindicativa, que com TVV, pretén donar impuls a l'ús i l'ensenyament de la nostra llengua.

Potser cal recordar ­sigo leyendo la respuesta que usted podía haber recabado y podía haber obtenido por la vía normal­ potser cal recordar que la programació en valencià en la nostra graella és de més del 65% del temps total d'emissió.
De fet, en el primer trimestre del 2004 ens situem al voltant del 71,5%.
A més, com saben, disposem d'un canal que emet íntegrament en valencià: Punt 2, i d'un canal digital, Canal Comunitat Valenciana, tot de producció pròpia i que emet vora un 80% de la programació en valencià.

Mai hi ha hagut una oferta major de televisió en valencià, i mai com ara s'ha potenciat des de la televisió pública el suport a la cultura i la llengua de la Comunitat Valenciana.
De fet, TVV ha contribuït a normalitzar l'ús del valencià en aquelles comarques en les quals històricament ha predominat l'ús del castellà, com per exemple la Plana d'Utiel, el Racó d'Ademús i el Baix Segura.

En els últims anys el percentatge d'ús del valencià ha sigut el més alt des de la creació de TVV, i no només per l'augment en la graella de Canal 9, sinó per l'augment de l'oferta gràcies a Punt Dos, Canal de la Comunitat Valen-ciana i els servicis de teletext i web.
Tot sense oblidar l'inestimable aportació de les nostres emissores de ràdio íntegrament en valencià".

Esta és la resposta que em facilita.
Jo faig només que de correu.
Hago nada más que de correo de transmisión, señoría.
Y ya que usted o no quiere o no sabe o no puede dirigirse a quien toca, pues me complace poder subsanar esta anomalía en la cuestión parlamentaria que su señoría ha planteado.
Pero créame, créame usted, que esta casa funcionaría mejor, si todos en lugar de darnos golpecitos en la cara cuando nuestro adversario se dirige a nosotros, porque eso es muy fácil, nos dedicáramos, nos dedicáramos.
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**El senyor president:**

 

Señor conseller, cuando pueda.

 

**El senyor conseller de Presidència:**

 

Sí, acabo, señoría, porque no vale la pena insistir.

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nos dedicáramos a trabajar un poquito más y un poquito mejor.

Nada más.
Muchas gracias.

 

 

***Pregunta oral ple tramitada pel procediment especial d'urgència al conesller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre les mesures previstes per fer que les indústries tradicionals siguen competitives amb els seus productes front a les importacions massives procedents dels països asiàtics, que formula el diputat Alfred Botella i Vicent, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa.***

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Tiene ahora la palabra don Alfredo Botella i Vicent, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, para hacerle una pregunta al conseller de Indústria, Comercio y Turismo.
Por favor, don Alfredo.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Gràcies, senyor president.

Honorable conseller, la pregunta és: Quines són les mesures previstes per fer que les nostres indústries tradicionals siguen competitives amb els seus productes front a les importacions massives procedents dels països asiàtics?

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

Por favor, señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Gracias, señor presidente.

Sobradamente conoce el señor diputado que las medidas que se han implantado por parte de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, y en consonancia también con la conselleria de Hacienda, van dirigidas fundamentalmente a la promoción y a la incentivación de que nuestras empresas inviertan cada vez más y se dediquen unas líneas de actuación a la investigación, desarrollo e innovación como cuestiones fundamentales para el mantenimiento de la competitividad de nuestras empresas.

Por otra parte, también conoce perfectamente el señor diputado que el plan de internacionalización de la economía valenciana continúa siendo un éxito asegurado, puesto que está perfectamente coordinado con los sectores empresariales de nuestra comunidad.

Asimismo, conoce, como no puede ser de otra manera, el papel fundamental que los institutos tecnológicos juegan en el apoyo a la investigación y al desarrollo de las industrias valencianas y que en todas estas partidas, en todos estos programas, se ve considerablemente incrementada la financiación de los mismos.

Por lo tanto, entendemos que las medidas que se vienen proponiendo desde la Conselleria y desde el Gobierno Valenciano son las adecuadas para que se mantenga la competitividad de los sectores empresariales e industriales de la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias, señor presidente.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Por favor, tiene la palabra el señor Botella.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyor conseller, la resposta que vosté ha donat avui ací és el disc ratllat que contínuament vosté planteja en totes les compareixences i en totes les intervencions.
Però jo crec que vosté haurà de convindre amb mi que eixe tipus d'arguments són bons en un moment determinat, però quan un veu que van tancant empreses una darrere d'una altra, que van anant treballadors a l'atur, doncs, eixes mesures o eixe disc ja no funciona, n'ha de posar vosté un altre que realment cante diferent i que la gent acabe creent-s'ho.

Perquè, mire vosté, en estos últims dies, i li ho dia ahir al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, 27 empreses importants del País Valencià han presentat o expedient de regulació d'ocupació o extinció dels contractes de tots els seus treballadors; alguns ni tan sols han segut capaços de presentar-los, s'han trobat els treballadors amb les portes tancades, com va ocórrer despús-ahir en l'empresa Martínez Valero d'Elx.

I, clar, vosté planteja que les mesures són: incentivar i promocionar el R+D+I, però vosté convindrà amb mi que en el País Valencià, i aixina ho reflectixen les dades, ni en el calcer, ni en el tèxtil, ni en la joguina, ni en la fusta i el moble, etcètera, és a dir, en el que és la indústria valenciana tradicional, en ninguna d'eixes eixe R+D+I està suficientment incentivat com els mateixos empresaris denúncies contínuament.

I jo crec que a vosté l'hauria de fer alarmar, no les paraules d'este diputat, ni les paraules de l'oposició solament, sinó, sobretot, el que són les declaracions de les organitzacions empresarials, dels sindicats i de les cambres de comerç, fonamentalment la de Castelló i la de València, que insistentment parlen de crisi i parlen d'una situació difícil per a les indústries tradicionals valencianes.

Però vosté, conseller, no solament no escolta eixes propostes i eixes queixes, sinó que, a més a més, és capaç de traure una ordre el dia 11 d'abril del 2003, i ho dic ací per a recordar-li-ho també al senyor conseller d'Hisenda, una ordre de la Conselleria d'Indústria en la qual s'incentiva la implantació d'empreses en l'exterior.

Cal tindre en compte que empreses que no són competitives des del punt de vista de la mà d'obra, doncs, els empresaris s'enduen eixes mateixes empreses a països asiàtics o inclús a països africans, a on produïxen eixos productes molt més barats.

I vosté, en una compareixença que va tindre ací, em deixava un poc perplex quan es parlava del tema dels aranzels, perquè dia, "és que s'ha de ser solidaris", i nosaltres hem de ser solidaris amb eixos països, perquè, clar, estan començant.
Però, mire vosté, vostés, la dreta, d'això, de la solidaritat, no en saben res, o siga, sabran d'altres coses, però de solidaritat, absolutament res.
Perquè això no és solidaritat, senyor conseller.

És a dir, un empresari que s'endú l'empresa a un altre país, perquè té costos menors, i resulta que després els productes que produïm ací tenen uns aranzels, que el que vénen és a augmentar el seu cost, no és solidaritat, perquè eixe empresari ha deixat ací famílies en l'atur, ha deixat una desertització industrial en algunes de les comarques o alguns pobles, i, damunt, vostés incentiven i prèmien a eixos empresaris que porten les seues empreses a eixos països.

Jo crec, senyor conseller, que cal parlar, efectivament, del R+D+I, cal parlar de la formació, cal parlar de la diversificació industrial, cal parlar també dels aranzels, d'eixes qüestions són les que cal parlar per fer possible que les empreses d'ací, en eixos sectors, siguen competitives, perquè, per contra, doncs, vosté vindrà amb la cantarella permanentment, però segurament la llista que jo hui li puc llegir de 27 empreses, doncs, al mes que ve poden ser de moltes més, jo no voldria que aixina fóra i supose que vosté tampoc, però si continuem amb estes mesures, desgraciadament ens trobarem en eixa situació.

És de veres que n'hi ha un treball important dels instituts tecnològics, però eixe no és un treball de vostés, els instituts tecnològics funcionen abans que vosté estigueren en el govern i, per tant, jo pense que el que cal és actuar de manera més urgent, més efectiva i, sobretot, apegat a la realitat del moment en què estem, tractar que les mesures siguen consensuades entre els empresaris, l'administració i els representants dels treballadors, i d'eixa manera vore també com és possible que els nostres productes en el mercat internacional tinguen la competitivitat que hagen de tindre, sobretot, perquè tinguen una diferència amb els que estan produïts en el Tercer Món, i és que tenen una qualitat i tenen, diríem, una.
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**El senyor president:**

Señor Botella, por favor.
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**El senyor Botella i Vicent:**

­Gràcies, senyor president­ .
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forma de presentació de molt millor relleu que els que puguen fer-se en eixos països.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Botella.

Por favor, señor conseller, tiene usted uso de la tribuna.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señor diputado, mire, a usted no le interesa para nada el debate real de la competitividad y del camino que han de seguir nuestras empresas para mantenerla: no le interesa absolutamente para nada.
Y, además, donde ustedes han tenido, desgraciadamente, responsabilidades de gobierno, únicamente se han dedicado a distribuir miseria.

No puede decir nadie que el Partido Popular no sea el partido más solidario, puesto que ha sido el partido que mayor bienestar social y progreso económico ha hecho posible en España, en nuestro país, y concretamente también en la Comunidad Valenciana.

Pero ustedes están en la continua contradicción.
Ustedes, en unas ocasiones, cuando suben a esta tribuna, hablan de la I+D+I y ahora hablan de otra serie de cosas.
Ustedes hablan de que si somos un disco rayado y no puedo estar de acuerdo con usted en ninguna de las cosas que ha mencionado.

El esfuerzo de la administración autonómica del Gobierno Valenciano en apoyo de aquellas líneas de actuación que están perfectamente definidas, que, además, están consensuadas con los sectores sociales, con los sectores empresariales, también demandadas por los sindicatos, por los agentes sociales, son las que son, y son el apoyo decidido desde la administración autonómica a todo lo relacionado con la investigación, el desarrollo, la innovación, las ayudas a los institutos tecnológicos, las ayudas a todas aquellas cuestiones que permiten diferenciar los productos fabricados en la Comunidad Valenciana y a darles su mayor valor añadido.

Y desde este punto de vista, los programas de este año, desde el Impiva, han experimentado un incremento espectacular, precisamente porque entendemos que es desde la administración autonómica que se debe de coadyuvar e incentivar que las empresas, principales actores de esta obra, pues, vayan también decidiéndose por invertir en ese tipos de actuaciones.

Y usted dice que el calzado, el textil y el juguete no son sectores que dediquen esfuerzos a la investigación, el desarrollo y la innovación: yo estoy en absoluto desacuerdo con usted.
Dentro del sector del calzado, dentro del sector del juguete y dentro del sector textil, hay muchísimas empresas y muchísimas actuaciones que se han dirigido directamente a la investigación, al desarrollo y a la innovación, también al desarrollo de las marcas, al control de los medios de distribución y al diseño, como cuestiones fundamentales para mantener la competitividad de esas empresas.

Y a los números me he de remitir.
Ustedes están continuamente en la espiral de descalificación, pero también de intentar justificar lo que son la labor de los institutos tecnológicos.
Los institutos tecnológicos han sido especialmente potenciados por los gobiernos del Partido Popular, y especialmente potenciados por el gobierno actual del Partido Popular.
Las partidas, los programas destinados a los institutos tecnológicos en los presupuestos del 2004 experimentan un incremento cercano al 40%, porque entendemos desde el gobierno actual que la dimensión de nuestras empresas hace necesario que sean los institutos los que jueguen un papel fundamental en la investigación, el desarrollo y en la innovación.
Y esa es la auténtica realidad.

Usted, si quiere abrir el debate de la deslocalización, es un debate realmente sencillo: usted, como yo, conoce bien la empresas textil, la industria textil, y sabe que deslocalizar la industria textil no es llevarse las máquinas fuera de la Comunidad Valenciana, significa ir a Turquía y comprar los metros de tela necesarios para poderlos estampar posteriormente aquí.
No hace falta llevarse las máquinas para deslocalizar.

Y eso, está pasando, pero precisamente porque tenemos que competir o porque en esos segmentos de producción, de producción barata, que requiere una cualificación en la calidad de sus productos no excesivamente alta, pues, es difícil de competir y, por lo tanto, los empresarios, no solamente valencianos sino del conjunto de Europa, ya están realizando esta serie de actuaciones.
Y, por eso, entendemos desde el Gobierno que es absolutamente necesario incidir en aquellas cuestiones que diferencian nuestros productos y que hacen que los consumidores los adquieran, por su calidad, por su diseño, por su composición, por su seguridad, por la confianza que generan el que estén producidos en el conjunto de la comunidad.

Y, ahí, le repito, van dirigidas la inmensa mayoría de las ayudas de la administración autonómica, ahí y a la investigación, como no puede ser de otra manera.

Pero yo le sugiero una cosa, yo le sugiero que vaya usted a la feria Soluciones para la Empresa y verá el Ivex con un *stand* ­que está celebrándose, inaugurada esta mañana­, el Ivex con un *stand* que explica claramente cómo se internacionaliza y los apoyos que se dan desde el Ivex a las empresas, para que puedan internacionalizar sus productos; el Sepiva, con la promoción de suelo industrial en muchos municipios, con la oposición de sus grupos municipales en esos municipios; encontraría perfectamente también a la Fundación Valenciana de la Calidad, que con el impulso de la administración autonómica intenta que la calidad sea una cuestión extendida en el conjunto de nuestras empresas; verá a los institutos tecnológicos, verá al Impiva, verá al Instituto Valenciano de Finanzas, en un certamen que pretende poner a disposición de los empresarios todos los instrumentos de la política industrial y empresarial de la Comunidad Valenciana.
Y, eso, hoy, está ahí: le sugiero que vaya, como le sugiero que se ponga en contacto con sus colegas, por ejemplo, chinos, y les digan que incrementen los salarios, para dignificar las condiciones laborales de esos trabajadores, o que hagan que se cumplan los requisitos medioambientales en la producción de los productos fabricados en esos países, o que cumplan las cuestiones que aquí estamos cumpliendo ahora todos los empresarios o la inmensa mayoría de los empresarios de este país.

 

**El senyor president:**

Señor conseller, cuando pueda.
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**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Se lo sugiero únicamente por la cercanía y por la pertenencia al mismo partido político, aunque difiera en la segunda.
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, aunque sean de distintos países y usted sea de España y aquellos sean de China.

 

 

***Pregunta orals ple número 201/03 al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre quines mesures ha pres la conselleria davant la denúncia de l'associació Asedas contra el grup Carrefour per la venda de productes a pèrdua, que formula la diputada M.
Carmen Sánchez Brufal, del GP Socialista (BOCV número 15).***

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Una vez agotado el punto 7, pasamos al punto 8, que son preguntas orales.
En primer lugar, la pregunta 201/03, que hace la diputada señora doña Mari Carmen Sánchez Brufal, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Indus-tria, Comercio y Turismo.

Señora diputada.
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**La senyora Sánchez Brufal:**

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, ¿qué medidas ha tomado la conselleria ante la denuncia de la asociación Asedas contra el grupo Carrefour por la venta de productos a pérdida?

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Sánchez Brufal.

Tiene la palabra, señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Señora diputada, la Conselleria ha tomado las medidas que son de su competencia y ha abierto en el período 1999-2004 los correspondientes expedientes.
Concretamente de un total de 41 expedientes por el tema de venta pérdidas, 20 corresponden a Carrefour, están resueltos ya; en trámite hay 14, y 5 corresponden a Carrefour.
El importe de las sanciones impuestas en el mismo período de tiempo ha sido un total de 119.
617,62 euros, de los cuales 92.
587,88 corresponden a Carrefour.

Muchas gracias, señor presidente.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Tiene la palabra la señora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

Señor conseller, en otras ocasiones hemos tenido ocasión de.
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hacer algún tipo de explicación con preguntas escritas y ya me había insistido en que, a instancia de denuncia interpuesta, generalmente, por las asociaciones de comerciantes, distribuidores o fabricantes son cuando la conselleria hace este tipo de inspecciones.
En la medida en que las situaciones de abuso responden a situaciones de poder de distribuidor sobre el fabricante, muy difícilmente el fabricante puede arriesgarse a denunciar estas situaciones.
Por lo tanto, lo que le rogaría es que a partir de este momento, y tal como aquí se ha dicho, la Administración, que es la competente y la que debe velar por el cumplimiento de la ley y no desviar responsabilidades a las asociaciones y, por lo tanto, actúe de oficio.

Pero, por otra parte, y con los datos que usted me ha dado, que no se corresponden exactamente como los que me respondió por escrito, vemos que son muchas las sanciones que a Carrefour se ha ido poniendo o al grupo Carrefour se le ha ido poniendo, durante estos años.
En los cuatro años, desde 1999 a 2000, se abrieron 30 expedientes con sanciones y en los que va en el 2003 al menos ha habido 15.
En una ronda de conversaciones con distintos denunciantes me han manifestado reiteradamente su descontento con la gestión de la Generalitat Valenciana.
Y además insisten, y así insisto yo también, en que se aplique el sistema de la reincidencia para considerar estas faltas como muy graves y además reincidentes.

He de decir que siguen en este momento habiendo denuncias por este tema y que además exigimos, desde el control parlamentario pero también desde aquellos que hacen las denuncias, una mayor transparencia sobre las resoluciones.
Y, por poner algún ejemplo únicamente, tengo algunos informes de algunas asociaciones denunciantes del que le hago una breve reseña sin nombrar a ninguna de las empresas: denuncia de 5 de febrero de 2003, Generalitat Valenciana sin respuesta; denuncia de 17 de marzo de 2003, Generalitat Valenciana sin respuesta; denuncia 8 de julio de 2003, sin respuesta; 23 de septiembre de 2003, sin respuesta; 22 de septiembre de 2003 sin respuesta; 23 de octubre de 2003, sin respuesta; 24 de noviembre de 2003, sin respuesta.
Y así podría seguir más.

Ya que es muy duro, muy difícil, por parte de los productores hacer estas denuncias, le pedimos que sean más diligentes en la contestación a los mismos y, además, que apliquen la ley en su totalidad, actúen de oficio y apliquen también lo que es la reincidencia y pasen lo que son faltas graves a muy graves y lo que son tres reincidencias en un mismo año que, según mis datos, efectivamente, así habría ocurrido.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Sánchez Brufal.

Tiene la palabra el señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Gracias, señor presidente.

Como ustedes bien saben, la práctica de venta a pérdida no siempre está prohibida.
Y aunque la Ley 7/1996, de 15 de enero, establece con carácter general la prohibición de este sistema lo acepta en algunos casos excepcionales.
Y es que se trata de la venta a saldos, que sea una venta por liquidación, que tenga por objeto desprenderse de productos perecederos y que tenga lugar en fechas próximas a la fecha de su caducidad.

Como también bien sabe usted, se trata de una ley que es de aplicación general en todo el territorio español, ya que afecta al derecho mercantil de la competencia, y que es una medida previa sometida a la potestad exclusiva de la administración general del estado.
Su vigencia resulta de aplicación directa e inmediata en el ámbito jurisdiccional de la Generalitat Valenciana.
Y es la Conselleria de Industria la que solamente puede aplicar este precepto.

Por lo tanto, la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo lo que hace es incoar los expedientes sancionadores correspondientes que se inician por denuncia presentada ante los servicios territoriales de comercio.
Y que, como ya le he dicho, está teniendo una efectividad real.
Le he comentado los datos, que si quiere se los repito, con unas sanciones directamente a Carrefour de 92.
587 euros.
Y, por su-puesto, iniciándose los expedientes a medida que se van presentando las correspondientes denuncias ante los servicios territoriales de la conselleria.

Muchísimas gracias.

 

 

***Preguntes orals ple números 202/03, 203/03 i 204/03 al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre l'ampliació del complex d'oci de Sant Vicent del Raspeig, que formula la diputada M.
Carmen Sánchez Brufal, del GP Socialista (BOCV número 15)***

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Por favor, los corrillos.
Si tienen que hablar, pasen al pasillo.
*(Remors)*

El siguiente grupo de preguntas corresponden también a la diputada María del Carmen Sánchez Brufal, son la 202, 203 y 204, al también conseller de Industria, Comercio y Turismo, don Miguel Peralta.

Por favor, señora diputada.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

Gracias, señor presidente.

Este es un claro ejemplo de la lentitud y de la paralización en la que estas Cortes están sumidas y una pregunta sobre las intenciones del gobierno si contamos con un centro que prácticamente está a punto de inaugurarse.
No obstante, hay alguna cuestión que está en las preguntas y que sí quisiera que se aclarara.
Aquí tiene competencias tanto el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig, como es la propia conselleria.
La posición y la actitud del Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig es bastante clara, ha tenido alguna posición absolutamente diferente desde el año 1999, que estaba en la oposición a cuando ha empezado a gobernar.
Y cuando decía que no se cuenta con los comerciantes en la oposición ha pasado en el gobierno a no recibirlos.
Y como eso podríamos hacer muchos ejemplos, hasta el punto de que ha llevado la asociación de comerciantes a tener que anunciar que presentaría un recurso contencioso-administrativo.

Pero lo que es la posición del Ayuntamiento de San Vicente es conocida perfectamente allí.
Y lo que a nosotros nos interesa es la posición en este momento de la Conselleria, si está de acuerdo o no está de acuerdo en este cambio que se produce o que se produciría al destinar un centro de ocio, que es un proyecto del año 1999, y a convertirlo parcialmente, de hecho, en lo que es un nuevo centro comercial en San Vicente y en el entorno metropolitano de Alicante.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora diputada.

Solo recordarle que en la actividad de esta cámara participamos todos y que la actividad de esta cámara y su calendario lo marcan precisamente el acuerdo de todos los grupos políticos o en la Junta de síndics o en la Mesa.
Lo digo por lo que ha dicho usted de paralización de la actividad parlamentaria, no la entiendo.

Señor conseller, tiene usted la palabra.
*(Remors)*

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Muchísimas gracias, señor presidente.

Señora diputada, como usted bien sabe el cambio en la solicitud del centro comercial de San Vicente no supone un cambio de un centro comercial de ocio a un centro comercial de uso comercial sino que se mantiene y se incrementa únicamente en 300 metros cuadrados lo que es la superficie destinada a uso comercial.
Lo que se hace es agruparla en un solo establecimiento lo que iban a ser establecimientos de 300 metros en un establecimiento de 1.
300 metros.

Se sabe, porque además es sobradamente conocido, que desde esta Conselleria se suelen aceptar y se suelen aprobar las superficies comerciales de alimentación inferiores a 2.
500 metros, que además estén situadas en el entorno adecuado.
Por lo tanto, en este caso concreto no solamente no es que llega sino que se queda bastante por debajo.
Y, además, hay que decir que el Ayuntamiento de San Vicente ha emitido los correspondientes informes favorables que permiten la instalación del centro, con el conocimiento que tengo yo, consensuado con los comerciantes, como no podía ser de otra manera.
En cualquier caso, esos 1.
300 metros, es el aglutinar en un solo establecimiento la superficie que estaba destinada al uso comercial en el centro comercial de San Vicente.

Muchisimas gracias.

 

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la senyora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

Muchas gracias.

Sería conveniente que pudiera hablar con los comerciantes, porque si le han informado eso del Ayuntamiento de San Vicente pues no es así y no lo han consensuado.
De todas formas, sabe que la ampliación ha pasado de 300 metros en alimentación a 1.
300 y que además toda la zona de bricolaje de 7.
000 metros cuadrados ha pasado a ser un centro de marcas de 8.
000 metros cuadrados, lo cual afecta gravemente a todo el comercio, al pequeño comercio del sector textil.
Y usted antes hablaba de los productores a nivel textil.

Pero lo que más me sorprende, y eso sí que me sorprende mucho, es que cuando ha anunciado reiteradamente y profusamente las 25 medidas para el comercio, hace un reconocimiento expreso dentro del plan de equilibrio comercial, y leo textualmente, que recientemente se ha producido una variación sensible de la competencia en el sector en áreas urbanas en las que se introducen importantes incrementos en la superficie de venta previamente existente.
Y precisamente donde considera que es necesario un plan de equilibrio comercial, porque hay una variación de la competencia en el sector, precisamente tiene considerados prioritarios de seis municipios, de la provincia de Alicante dos, Alicante y San Vicente del Raspeig, de seis municipios de la provincia de Alicante directamente afectados por este centro comercial y de ocio.

Por lo tanto, consideramos que esto demuestra, o por una parte un doble lenguaje, y al mismo tiempo está autorizando ampliaciones y transformaciones parciales de centros de ocio y centro comercial en una área que no solamente afecta al Ayuntamiento de San Vicente sino que también está afectando a todos los municipios de la comarca y del área metropolitana, incluye dos municipios, como es Alicante y San Vicente, que al mismo tiempo está considerando que están saturados, que necesitan ayudas para un equilibrio comercial importante.

Y, además, cuando ya en el informe de coyuntura de comercio minorista en la provincia de Alicante, de la propia Cámara de Comercio, le están indicando y así se lo han hecho saber, que la debilidad de la demanda y el aumento de la competencia han sido los factores que han limitado la actividad del comercio minorista alicantino considerado en su conjunto.
Y situando las dificultades de financiación en el último lugar en incidencia.

La respuesta de la conselleria ha sido precisamente entrar en las ayudas, en el plan de equilibrio comercial y, al mismo tiempo, permitir esta ampliación de superficie que afecta a materia de alimentación como también afectando a todo el comercio a nivel textil de la comarca.

Hemos de decir que o esto es una incongruencia y una falta de concreción realmente en dónde están los problemas de equilibrio comercial o, como algunas asociaciones en otras zonas han denunciado, se han elegido los municipios de una forma arbitraria, cuestión que yo no creo, porque efectivamente Alicante y San Vicente son zonas saturadas y con necesidad de un plan de equilibrio comercial.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora Sánchez Brufal.

Té la paraula el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

Señora presidenta.

Mire, yo entiendo que esta cuestión es para usted posiblemente muy importante, para nosotros también, entendemos que las nuevas formas de distribución están en la situación en que se encuentran, que es una nueva oferta que desde el punto de vista comercial surge en nuestra sociedad y que, por lo tanto, hay que intentar ordenarla de la mejor manera.
Precisamente San Vicente y Alicante se incluyen en el plan que usted ha citado, porque son afectados por este centro concretamente, si no no se habría producido esa distorsión en el municipio de San Vicente.
Este centro, que usted lo conoce tan bien como yo, está equidistante entre Alicante y San Vicente y, por lo tanto, también, va a tener afluencia de personas, no solamente del municipio de San Vicente sino fundamentalmente del municipio de Alicante.
Pero lo importante es que no se modifica la superficie destinada a uso comercial, que como le he dicho pasa de 18.
600 metros a 18.
900 metros, que la superficie de alimentación se concreta en 1.
300 metros.

Quiero recordarle, a la sazón de una noticia surgida hoy en los medios de comunicación, que el restrictivo y el ideólogo de la restricción dentro del Partido Socialista, el señor Montilla, y su equivalente en la Generalitat de Cataluña, lo que ha hecho ha sido limitar la concesión de licencias a los hipermercados o a los supermercados de una superficie superior a 2.
500 metros.
Por lo tanto, 1.
300 metros, incluso dentro de esos sectores tan restrictivos, estaría aceptada.

Por supuesto, no sabemos de qué línea está el Pspv en estos momentos, si en la línea del señor Montilla o en la línea del señor Solbes.
Y el señor Solbes lo que entiende y pretende es que la libertad tanto de horarios como la libertad de establecimiento de estas fórmulas de distribución comercial sea más amplia.
Y así lo ha defendido en reiteradas ocasiones desde su puesto de comisario europeo durante los pasados años.

Pero, lo cierto y verdad es que nosotros tenemos que ajustar los nuevos sistemas de distribución y, además, hacerlo de la manera más coherente posible.
Esto es coherente.
San Vicente ha experimentado un incremento de población importantísimo, superando los 40.
000 habitantes de derecho y llegando incluso a bastantes más en población de hecho que, por supuesto, deben de tener atendidas las necesidades desde el punto de vista comercial.
Y, por lo tanto, este centro, un centro adecuado, que desde el punto de vista comercial no es excesivamente grande, que desde el punto de vista de la alimentación no lo es, pues atiende o puede satisfacer las necesidades de los consumidores también en ese sector.

Y hay que decirle con absoluta claridad que los empresarios textiles, los productores textiles colocan sus productos en las pequeñas y en las grandes superficies.
Hay empresas textiles de nuestra comunidad que venden a las pequeñas tiendas de nuestra tierra y hay empresas textiles de nuestra comunidad que son capaces de vender a las grandes empresas de nuestra tierra porque son altamente competitivas.

Muchísimas gracias, señora presidenta.

 

 

***Preguntes números 290/03, 291/03 i 292/03 al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre els canvis que es produiran en el sector del comerç a partir de l'any 2005, que formula la diputada M.
Carmen Sánchez Brufal, del GP Socialista (BOCV número 20).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Passem a les preguntes al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, 290, 291 i 292, que formula la il·lustre diputada senyora Sánchez Brufal, del Grup Parlamentari Socialista, sobre els canvis que es produiran en el sector del comerç a partir de l'any 2005.

Senyora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, hoy ha dicho qué es lo que piensa el señor conseller, ha dicho cuáles son las declaraciones y cuál es la posición del gobierno, de Industria, Comercio y Turismo, del señor ministro, y lo que también conocíamos ampliamente, porque así lo hizo saber, era la posición del señor Rodrigo Rato cuando era ministro de liberalización absoluta de los horarios comerciales, liberalización absoluta del comercio para lo cual estuvo, no solamente influyendo de una forma decisiva en el tribunal de defensa de la competencia, sino también estuvo reuniendo a las comunidades autónomas para preparar esa liberalización, cuestión que ha quedado abortada.

Pero, en esas reuniones, a las que acudió el Consell, la conselleria que usted dirige, se trataron una serie de temas y se llegaron a una serie de posiciones.
Lo que nosotros en este momento le preguntamos es qué temas fueron los abordados y qué posiciones son las que se han mantenido respecto a los horarios comerciales y la implantación de grandes superficies en nuestra comunidad.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Sánchez Brufal.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Peralta.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Señora diputada, lamentablemente, lo que se trató en aquellas reuniones, pues poco tiene que ver ya, porque el cambio de gobierno producido en el gobierno del Estado deja, yo creo, un poco fuera de lugar lo que allí se trató.
Lo que sí que es cierto es cuál es el planteamiento del Gobierno Valenciano.
Y el planteamiento del Gobierno Valenciano es conseguir lo que se ha conseguido hasta ahora, que es el consenso y el acuerdo a través del observatorio de comercio, que yo creo que ha dado unos resultados excelentes al conjunto de la comunidad.

Y, por ello, vamos a continuar sentándonos en la mesa con todos lo agentes afectados en la cuestión relacionada con la distribución comercial para llegar a los acuerdos necesarios que permitan que el modelo de comercio valenciano continue siendo un modelo de éxito para toda la sociedad valenciana.

Muchísimas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la senyora Sánchez Brufal.

 

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

En primer lugar, decirle que nosotros compartimos totalmente la necesidad de que en temas delicados, y este es un tema muy importante, haya un consenso, haya un acuerdo.
En el anterior observatorio de comercio, que estableció hasta el año 2005 la situación en la que nos íbamos a mover, no es que hubiera un consenso absoluto, sí una mayoría acordó y una minoría, pues, asumió esta situación.

Pero, yo creo que no solamente es importante, que lo es y mucho, lo que en ese observatorio, que hemos visto anunciado que se va a reunir brevemente en Alicante, se trabaje para consensuar los horarios comerciales hasta el 2005, sino que hemos visto adelantado por los colectivos que forman parte de este observatorio y hemos visto.
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su posición, y hemos visto una indefinición sobre la actitud y la posición de su conselleria o del gobierno del Consell.

Nosotros consideramos que los horarios valencianos están entre los más permisivos de la Unión Europea y no se puede únicamente dejar, que sí que es muy importante, la opinión en manos del observatorio de comercio.
Nosotros quisiéramos conocer de antemano que el Consell clarificara su posición inicial y saber, porque no lo hizo así en campaña electoral, y sí que se lo pidieron los comerciantes en reiteradas ocasiones, cuestión que nosotros sí hicimos en nuestro programa.
Y ha venido siendo la posición que hasta ahora han mantenido, porque el observatorio de comercio lo van a reunir ahora, pero las reuniones con el ministro de Economía han estado sucediéndose desde el mes de septiembre, y ahí sí que han estado expresando algún tipo de posición.

En ninguna industria, y sobre todo en el comercio, la incertidumbre es muy peligrosa.
Es necesario despejar las dudas sobre su posición al respecto, es necesario despejar la situación en el observatorio de comercio.
Y he de decir que no solamente afecta a consumidores, a usuarios, a productores, todo el tema del comercio, sino que también forma parte de una gran decisión política el modelo que se adopte, porque afecta de forma definitiva al modelo de ciudad, de ciudad mediterránea que nosotros tenemos, a nuestros planes de movilidad, a sacar la ciudad fuera, afecta de forma definitiva también a nuestros valores, a la forma de entender la vida, a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
Y, desde luego, nosotros creemos que la competencia no es dar facilidades para la concentración, para que se rentabilice en las grandes empresas la gestión financiera de su tesorería hundiendo al comercio de proximidad y al pequeño comercio.

Creo que sería conveniente y tranquilizaría mucho a todo el sector el que aclararán desde el Consell también su posición inicial.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Sánchez Brufal.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Peralta.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Señora diputada, usted acaba de decir ahora mismo una cosa que, seguramente, es la eterna contradicción de sus planteamientos.
Usted ha dicho que el planteamiento comercial incide de manera directa en lo que puede ser la compatibilidad de la vida familiar con la vida laboral.
Y, posiblemente, eso sea un ejemplo claro de la necesidad que tienen aquellas parejas que trabajan los dos componentes de la misma de acudir los fines de semana a hacer la compra semanal a un gran centro comercial.
Posiblemente, sea un clarísimo ejemplo de lo que sucede concretamente en ese caso, concretamente en ese caso.
Los horarios laborales son los que son, son difíciles de adaptar y, por lo tanto, se necesita una flexibilidad de horarios para que esa pareja en la que los dos trabajan puedan acudir a satisfacer sus necesidades.

¿Cuál es la postura del gobierno?
El equilibrio, el equilibrio.
La postura del gobierno es escuchar a comerciantes pequeños, medianos, grandes superficies y a consumidores, y entre todos llegar a un acuerdo de equilibrio que permita satisfacer las necesidades de los consumidores y, también, que permita satisfacer los derechos y satisfacer las necesidades de los comerciantes, pequeños y grandes.
Y eso se ha conseguido durante los gobiernos del Partido Popular en la Generalitat Valenciana.
Y eso estamos convencidos que lo vamos a conseguir durante el actual gobierno para los años venideros.
Esa es la posición del gobierno: escuchar, pactar, llegar a acuerdos que satisfagan a todas las partes y ponerlos sobre la mesa para que se cierre un gran acuerdo desde ese punto de vista en el conjunto de nuestra comunidad.

Frente a eso también tenemos que mantener cierta expectación frente a lo que va a decidir el gobierno central, que en estos momentos no tenemos absolutamente ni idea, no sabemos si va a ganar la partida el excomisario y actual ministro de Economía, vicepresidente del gobierno, el señor Solbes, o el señor Montilla, que lo que entendemos que pretende es captar determinadas voluntades de los pequeños comerciantes catalanes.
Pues, bueno, estamos expectantes ante esa situación y lo que pretendemos en nuestra comunidad es lo que hemos venido haciendo siempre: llegar a un acuerdo con todos los agentes implicados y llegar a la mejor solución para todos los que tienen algo que decir en el sector comercial de la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias.

 

 

***Preguntes orals ple números 78/04 i 79/04 al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre l'oferta cultural en matèria turística en l'exterior i l'oferta del turisme verd, que formula la diputada Dolors Pérez i Martí, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (BOCV número 39).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

A continuació, passem a les preguntes al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, 78 i 79, que s'ha demanat que s'unisquen la 78 i la 79, que són de la il·lustre diputada Dolors Pérez i Martí, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa, sobre l'oferta cultural en matèria turística en l'exterior i l'oferta del turisme verd.

Senyora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, per a no estar taxada de filibusterisme polític, intentaria, com sempre en la seua conselleria, aportar al màxim possible aquelles situacions que jo considere positives en matèria turística.
D'ahí que li he formulat aquestes dues preguntes.
Una, la 78, que diu així: Quins productes culturals ofereix aquesta conselleria en matèria turística en l'exterior?
I, la segona: Quina és l'oferta turística verda que ofereix aquesta pròpia conselleria?

Gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyor vicepresidenta primera:**

 

Gràcies, senyora Pérez.

Per a contestar té la paraula l'honorable conseller, senyor Peralta.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Muchísimas gracias.

Señora presidenta.

Señora diputada.

Como bien sabe la señora diputada, la oferta de turismo cultural de la Comunidad Valenciana está experimentando, no solamente un aumento importante en cuanto a su oferta, sino también en cuanto a la difusión de este tipo de turismo.
Ejemplo claro del mismo es la situación de ocupación de la ciudad de Valencia durante la pasada Semana Santa, la ciudad de Alicante, donde también fue receptora por la Semana Santa que se organiza en esa ciudad, o aquí en Valencia por el tema de la Ciudad de las Artes y las Ciencias.

Y exactamente lo mismo hay que decir respecto al turismo de interior o al turismo verde.
Es un producto turístico cada vez más demandado, donde cada vez se está realizando una mejor oferta, mayor y de mejor calidad, y que también se pudo constatar en la pasada Semana Santa el grado de ocupación cercano al cien por cien que tuvo en el conjunto de la Comunidad Valenciana.

Por lo tanto, los esfuerzos que tanto desde la administración autonómica como desde los sectores empresariales implicados se están realizando, la potenciación del turismo cultural y del turismo de interior, el turismo verde, yo creo que está dando unos frutos interesantes, que se deben de profundizar y se deben de incrementar de cara al futuro, y en ello vamos a dedicar los esfuerzos desde la Agencia Valenciana de Turismo, desde la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.

Muchísimas gracias, señora presidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la señora Pérez.

 

**La senyor Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, mire, jo en referència a la primera pregunta que li he fet no tinc res a dir, hem tractat ja el tema en anterioritat, i em vaig a basar exclusivament en el que significa la segona pregunta, la 79/04, que és la de l'oferta turística verda al País Valencià.

Des de fa anys, senyor conseller, la plataforma rural del País Valencià, que engloba a entitats conservadores, llauradors, ramaders, sindicats, com és el de Comissions Obreres o el SPV, la Unió de Llauradors, el món cooperatiu, centres excursionistes i un seguit més d'entitats, demana que l'administració valenciana redacte un pla o llei de desenvolupament del turisme rural, amb lògica, respectuós amb l'ecologisme i els seus habitants.
L'administració del Partit Popular es limita a fer intervencions deslligades, inconnexes, com és la que ara acabem de sentir, de vegades contradictòries i molt insuficients quan calen.

És necessari, senyor conseller, que tinguem en compte diferents punts.
Jo li els vull plantejar perquè sé que vosté prendrà bona nota dels mateixos: 

Primer, es necessita planificació.

Segon, regulació i definició del sector i subsectors, com l'agroturisme, turisme cultural, gastronòmic, d'aventura, de salut, d'esplai, etcètera.

Tercer, ajudes econòmiques més decidides, i no pensant solament en aquelles ajudes que, lògicament, senyor conseller, ens venen d'Europa i que, a causa de diferents situacions en les que vosté no té cap culpa, doncs, queda tot paralitzat i no tenim els diners suficients.

En quart lloc, a mi em sembla que són molt importants les mesures fiscals.
I a vosté supose que també.

En cinqué lloc, l'assessorament i la definició concreta.

En el sisé lloc, la publicació i la formació.
Es necessita publicar a les nostres zones de l'interior allò que anem a oferir i la gent que ha d'estar preparada per aquestos afers.

En seté lloc, les mesures connexes d'ocupació vinculats al turisme rural, a la conservació del medi ambient, del patrimoni històric cultural i més, el que anteriorment ja he exposat.

Els ajuts transmesos per al Proder o el Leader han segut poc transparents i poc coordinats.
I torne a reiterar que no considere que vosté tinga la culpa directa de tot açò, però sí actualment és el conseller i deuria de prendre mesures molt dràstiques en este punt.
I, per tant, passaria eixa responsabilitat a ser plenament seua.

Altres mesures són massa parcials: alguns hotels.
.
.
, algunes mesures de les que vostés han fet com alguns hotels, la regulació d'acampades.
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­se n'ha fet alguna­, alguns ajuts a restauracions.
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però tot queda insuficient, innecessari, fa falta més, fa falta apostar per allò que no siga exclusivament costa.
Cal un projecte global i transversal del turisme rural, que entre la Generalitat amb coordinació amb l'agricultura, la promoció econòmica, el medi ambient, la cultura, la salut i altres coses, s'aplegue a un acord de què és fonamental per al País Valencià.

L'actual Pla de desenvolupament rural només és un fum i promeses no realitzades.
Jo ho lamente molt i faig referència amb açò als pressupostos del 2004.
I, a més, el problema de les plantes eòliques en zones privilegiades, el creixement de la mineria, que destrossa zones completes i impedix que moltes persones de les que vénen de zones de fora del que és l'Estat espanyol tinguen l'oportunitat de disfrutar d'unes zones de l'interior valencianes esplèndides amb una categoria incomparable.

No ens satisfà en absolut la contestació formulada, per tant, pel senyor conseller.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

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però sí que esperem de vosté l'arreplegada de totes aquestes sol·licituds.

Gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Peralta.

 

**El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

*(Inoïble per raons tècniques)* .
.
.
y quiero pedir disculpas a la señora Dolors Pérez y a la anterior diputada porque por la situación de mi micrófono estoy dándoles todo el rato la espalda pero, en fin, no me queda más remedio.
*(Remors)*

Yo lo que sí que quiero decirles es que les recojo todas las sugerencias, les recojo las sugerencias pero veremos qué es lo que tenemos que hacer.
Usted aquí habla de planificación y, efectivamente, en cuestiones relacionadas con el turismo rural tenemos planificación.
Tenemos planificación y para ello está el Plan de incentivos preferentes o el Plan de incentivos a la *(inintel·ligible)* y mejora de establecimientos turísticos en el ámbito rural que, además, tienen unas dotaciones importantes, o tenemos las líneas de actuación dirigidas a la potenciación del turismo rural que suma un total, las aportaciones realizadas durante el último cuatrienio, cerca de 13.
611.
000 euros.

Por lo tanto, la decisión de actuar en temas de turismo de interior y de turismo rural es una decisión clara del Gobierno Valenciano.
Pero además le tengo que decir que con esa decisión clara del actual Gobierno Valenciano y de los gobiernos valencianos del Partido Popular, lo que hay que hacer también es motivar a los empresarios a que crean e inviertan en ese sector turístico.
Seguramente esa inversión de los empresarios o esa falta de inversión hasta estos momentos en ese sector ha motivado que esté un poco deslavazado a lo largo de todo el territorio de nuestra comunidad.
Pero sí que es cierto que cada vez es mayor el interés de los empresarios del sector turístico por actuar en el sector del turismo o en el subsector del turismo de interior porque, efectivamente, se configura como un complemento idóneo al turismo de sol y playa que tanto rendimiento y tanto desarrollo ha producido en el conjunto de la Comunidad Valenciana.

El presupuesto para el 2004 en temas de turismo rural asciende y supera los dos millones de euros y intentaremos que vaya mejorando día a día y, además, hay que decir que algunas cuestiones son absolutamente indiscutibles.
Y es la evolución que ha tenido la oferta turística de ámbito rural durante los últimos años, que hemos citado en reiteradas ocasiones y que yo no me canso de citar en este momento.
En este momento hay 28.
000 plazas de distintos alojamientos, de distintos tipos de alojamientos en el interior de la Comunidad Valenciana de los cuales casas rurales y albergues superan las 6.
700 plazas en el conjunto de la comunidad.

Pero es que, además, si nosotros nos fijamos en el número de pernoctaciones en esas plazas, la evolución ha pasado de 26.
000 pernoctaciones en el año 1996 a cerca de 237.
000 pernoctaciones en el año 2003.
Es decir, que queda mucho por hacer, estamos de acuerdo; que se ha hecho mucho, estamos de acuerdo; que vamos a hacerlo, también, no le quepa la menor seguridad que cogiendo las sugerencias que usted propone que algunas seguramente pueden ser buenas, y el programa y el proyecto que nosotros tenemos vamos a desarrollar el turismo de interior de una manera importante.

Y ahí juega un papel fundamental los temas relacionados con la formación, con la formación que tenemos perfectamente establecida y diseñada a través de los CdT, de la red de CdT en el turismo de costa, y que desde la conselleria y desde la Agencia Valenciana de Turismo ya se está previendo la posibilidad de establecer un CdT, en principio, itinerante dedicado específicamente al tema de turismo de interior.

Yo, lo que espero es contar con su apoyo indiscutido e indiscutible en el caso de que desde esta conselleria se proponga Alcoy como sede de ese CdT que puede ser muy interesante de cara al futuro.

Muchísimas gracias, señora presidenta.

 

 

***Preguntes números 321/03, 322/03 i 323/03 al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, senyor Miguel Ignacio Peralta Viñes, sobre els plans d'ajuda per al sector tèxtil, que formula la diputada María Amparo Marco Gual, del GP Socialista (BOCV número 25).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Passem al bloc de preguntes 321, 322, 323 a l'honorable conseller d'Indústria, Comerç i Turisme formulades per la il·lustre diputada María Amparo Marco Gual, del Grup Parlamentari Socialista sobre els plans d'ajuda per al sector tèxtil.

Té la paraula la senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Senyor conseller, quines són les diferències i les complementarietats que hi ha entre els plans d'ajuda per al sector tèxtil presentats pel molt honorable senyor president de la Generalitat Valenciana i l'altre per l'exministre de Treball i Afers Socials respectivament.
I quina és la raó per la qual en la signatura del Pla autonòmic d'ajuda al sector tèxtil no es troben presents els sindicats.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Peralta.

 

**El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora diputada, las diferencias, ninguna.
Y como yo estoy convencido de que usted ha leído tanto el convenio firmado entre el Observatorio y el Ministerio de Trabajo y el convenio firmado entre el Observatorio y la Gene-ralitat Valenciana, las consellerias de Industria y la de Economía y Hacienda, se dará cuenta de que son perfectamente complementarias.

En cuanto a que no asistieron los sindicatos, yo cuando quiera le remito esta fotografía donde aparece en la firma Francisca Navarro, de la UGT; el señor conseller de Economía y Hacienda; uno mismo; Amadeu Cazador, de la Intertextil, y Joaquín González, de Comisiones Obreras.
Por lo tanto, entiendo que sí que estuvieron representados los agentes sociales, los sindicatos en la firma de ese convenio.

Muchísimas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señor conseller, mire, en esto como en otras muchas cosas usted hacer honor a las siglas de su partido, PP, pero no de Partido Popular sino de publicidad y propaganda.
Publicidad porque, mire, el 21 de noviembre del 2003, en Albaida se firma un acuerdo entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Observatorio Industrial Textil a solicitud de estos últimos, con fecha 7 de noviembre, para abordar el problema del sector textil.
Yo no sé si fruto de la bicefalia o de la bifalacia, la víspera, la víspera de la firma por parte del señor Zaplana de un plan para el sector textil, el señor Camps, cual vocero real, anuncia a los cuatro vientos otro plan, ante la inmediata aprobación del paquete de medidas provenientes de Madrid.

Así, el señor Camps se reúne con la patronal para acordar ayudas complementarias para minimizar el impacto de la liberalización mundial impuesta por la OMC a partir de enero de 2005, y evitar, por otro lado, la deslocalización.

El molt honorable se compromete, según sus palabras, a dar un impulso a aquellas medidas de cara a garantizar un marco estable de confianza: crecimiento, prosperidad, mayor empleo y más creación de empresas en el futuro.
Acuerdo con el que no se cuenta, para nada, como he dicho, con los sindicatos hasta última hora, fecha 9 de diciembre, fecha 9 de diciembre.

El plan que se comprometía a presentar usted con fecha 23 de diciembre, finalmente acaba haciéndose con fecha 16 de febrero de 2004.
Esto, señor conseller, se llama publicidad.
Ya tenemos la foto y el texto: Plan de ayudas al sector textil.

Y propaganda porque, mire, el Gobierno autoriza que las empresas que cuenten con una plantilla estable del 80% como mínimo, puedan suspender los contratos de trabajo a través de expedientes de regulación de empleo que se tramitarán de manera urgente.
El período de suspensión no superará los tres meses y los trabajadores no podrán ver suspendidos sus contratos más de dos veces.
El Gobierno sufraga el 70% y la conselleria hasta el 30% en medidas de formación.

El hecho es que a 14 de marzo, a 14 de marzo del 2003, las empresas del sector textil siguen sin la posibilidad de acogerse, a pesar de que el señor Zaplana dijo que se iría, si se iba de ministro, habiendo solucionado el tema del sector textil.

A fecha de ahora no hay reglamento de desarrollo de esas ayudas y tampoco existe la orden de la conselleria.
De hecho, solamente existe una circular conjunta del Ministerio de Trabajo y del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Eso a fecha de hoy mismo.

Mire, señor Peralta, yo, a veces.
.
.
, a lo mejor es porque estamos en año Jacobeo, pero a veces me da la sensación que en lugar de estar en las Cortes Valencianas estoy en la catedral de Santiago de Compostela y usted es el botafumeiro.
Lo siento mucho y.
.
.
, cójalo usted, que se lo digo con cariño.

Mire, mientras en los diez primeros meses del año 2003 se perdían 800 puestos de trabajo en el sector textil; mientras en los ocho primeros meses del año 2003 se redujeron las exportaciones un 18,8%; mientras en el mismo período se aumentaban las importaciones un 14%, reduciéndose así la tasa de cobertura; mientras la producción descendía de 2.
615 millones de euros a 2.
475; mientras el IPI, el índice de productividad industrial, se reducía entre un 7,8% y un 20,5%, y mientras el señor Monsonís, en fecha 25 de febrero de 2004, director general de Industria y Investigación Aplicada, mantiene que el sector textil debe diversificar para reforzar su "competitividad", su grupo parlamentario en estas mismas Cortes se permite el lujo de votar en contra de una iniciativa para realizar un estudio de posibles empresas de valor añadido que recoja los empleos destruidos en el textil.

Mire, estamos hablando de un sector tan importante para la Comunidad Valenciana como el textil, con 2.
225 empresas, 43.
000 personas empleadas, lo que supone un 10% del empleo, y hasta el 80% en las comarcas donde están ubicadas; supone un 11% del sector industrial, un 2% del PIB y un 35% de la producción.
A pesar de que existen informes de la cámara de comercio y de la universidad realizados por la universidad que dicen que se puede perder hasta el 15% de empresas industriales tradicionales valencianas, a pesar de todo ello usted, igual que hacía su antecesor, mira hacia otro lado.
Y al igual que el señor Zaplana, le vuelve a dar la espalda a la Comunidad Valenciana.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Peralta.

 

**El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Señora diputada, mire, la única falacia, la única falacia es preguntar en esta cámara por qué no asistieron los sindicatos a la firma del convenio sabiendo perfectamente, como usted sabe porque además salió publicado, que asistieron representantes de Comisiones Obreras y de la UGT.
La única falacia es decir que no ha habido un acuerdo global con los agentes sociales entre el Ministerio y el Observa-torio Textil y entre la Generalitat y el Observatorio Textil.

Y, el Partido Popular es un partido abierto donde aceptamos todo tipo de sugerencias y aceptaríamos muy gustosamente al señor Joaquín González como militante de nuestro partido, si así lo quisiera, pero dudo mucho que quisiera ser, por lo tanto, no entiendo por qué él quiere colaborar con el Partido Popular en una campaña de publicidad que es lo que usted más o menos está diciendo en estos momentos.
Ni propaganda, ni publicidad.
Se produjeron hechos concretos para garantizar y para ayudar al sector textil de la Comunidad Valenciana y del conjunto de España al mantenimiento de sus puestos de trabajo y de esas empresas.

Y esa es la realidad.
Y si usted, además, tuviese interés en conocer algo más de la verdad sabrá que fueron los agentes sociales los que quedaron encargados de presentar el correspondiente reglamento, la correspondiente normativa ante el Ministerio de Trabajo, normativa a través de la cual se tiene que gestionar el acuerdo entre la Comunidad Valenciana y el Observatorio Textil ya que es un acuerdo complementario de las medidas contenidas en el acuerdo entre el Estado y el observatorio.
Y una vez que se ha concretado, hace escasamente quince días, se ha mantenido una reunión con el observatorio textil, donde ya se ha decidido el plan de formación y las medidas coadyuvantes absolutamente necesarias para ponerlo en funcionamiento.
Y no le quepa la menor duda de que en esa reunión también se puso a diposición de los agentes sociales la normativa, que ya está prevista desde el Instituto de la pequeña y mediana empresa valenciana, por si tenían que hacer una sugerencia.

Yo entiendo que a ustedes les duela de verdad, les duela de verdad que el Partido Popular sea capaz de llegar a un acuerdo con Comisiones Obreras, con la UGT y con los empresarios del sector textil.
A ustedes les duele, les duele y mucho.
Yo lo entiendo.
Pero, mire, es diferente talante el suyo y el nuestro.
Nosotros hablamos y ustedes imponen, y algunas cuestiones estamos viendo durante los últimos días relacionadas con esas.
Porque si alguien está dando la espalda, y yo no diría la espalda, sino incluso un ataque con un objeto punzante a la espalda a la Comunidad Valenciana, ha sido el decreto ley famoso ese que intenta paralizar el Plan hidrológico nacional.
*(Protestes i remors)* Y esa es la absoluta, y esa es la absoluta realidad.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra.
Protestes)*

Pero no se preocupe usted, pero no se preocupe usted, porque el sector textil valenciano.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señorías, por favor, silencio, que está interviniendo el conseller y no se puede interrumpir al conseller ni a ningún diputado.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

.
.
.
el sector textil valenciano.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señor conseller, por favor.
Señor conseller, señor conseller, un momento.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

.
.
.
el sector textil valenciano va a contar.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señor conseller, un momento, por favor.
Le voy a parar el tiempo.
Un momento.

Señorías, no se puede interrumpir al orador, sea el conseller o sea cualquier diputado.
Por lo tanto, cuando finalice el conseller, si tiene usted alguna cuestión de orden, señor Camarasa, le daré la palabra; y si no la tiene, no se la daré.
Y no se preocupe que se ceñirá al tema el señor conseller.

Por favor, señor conseller, continúe.

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Esas demostraciones de dolor me constatan que no solamente les duele una cosa, sino que les duelen dos: el que lleguemos a acuerdos con Comisiones, con la UGT y con los empresarios y su postura y la postura de su gobierno con el tema del Plan hidrológico nacional.
Pero eso es una realidad.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

Que no le quepa, que no le quepa la menor duda, que no le quepa la menor duda que el sector textil que va a tener sus ayudas en relación con el acuerdo firmado entre las consellerias, entre el Gobierno Valenciano y el observatorio, y ahí está prevista ya la correspondiente modificación de crédito para atender el gasto de esas ayudas.
Y además, y además, va a tener el apoyo inexcusable del Gobierno Valenciano a través de las distintas líneas de actuación previstas en beneficio del sector textil, y que prevé un total de ayudas importantísimas para los próximos cuatro años, que pueden ascender a cerca de 250 millones de euros.
Y eso es una auténtica.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller, per favor, si és tan amable, se li ha finalitzat el temps.

 

**El senyor conseller d'Indústria, Comerç i Turisme:**

 

Si les molestan las cosas, yo les pido que se tranquilicen y que escuchen y pregunten antes de saber.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.
Moltes gràcies.
*(Aplau-diments des d'un sector de la cambra)*

Per a què demana la paraula, senyor Camarasa?

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Para una cuestión de orden.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

¿Cuál es el desorden?

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Ahora mismo se lo explico.
Si usted me deja, se lo explico.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Sí, sí.
Por eso le he dado la palabra, para que me diga cuál es la cuestión de orden.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

En reiteradas sesiones, la presidencia, haciendo quizá una interpretación reglamentaria del Reglamento de las Cortes, ha llamado al orden a diputados de este grupo parlamentario por salirse de la cuestión.
Si la presidencia hubiera hecho el mismo uso, no hubiéramos intervenido en el tema.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señor Camarasa, le agradezco mucho su intervención, señor Camarasa, pero en estos momentos la que preside soy yo, y he estimado oportuno no llamar al orden al conseller.
(Protestes) Por lo tanto, le agradezco su cuestión, pero vamos a continuar con el Pleno.
¿Entendido, señor Camarasa?
Muchas gracias por su observación, se la agradezco muchísimo.
Es usted muy amable.
(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)

 

 

***Interpel·lació al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció primària i centres de salut, que formula la diputada María José Mendoza García, del Grup Parlamentari Socialista (RE número 3.
342, BOCV número 16).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Anem a continuar amb el Ple.
Pròxim punt, número 9: Interpel·lació al conseller de Sanitat sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció primària i centres de salut, que formula la diputada María José Mendoza García, del Grup Parlamentari Socialista.

Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

El motivo de la interpelación al conseller de Sanidad és que transcorreguts ja deu anys de la conferència sectorial del Partit Popular, poc de temps abans de guanyar les eleccions en el País Valencià i, posteriorment, en el govern de l'Estat, el Partit Popular plantejava en aquella conferència sectorial, i en el seu programa, que el model de centres salut era un model profundament ideologitzat i que anava a transformar els centres de salut en centres d'especialitats.

Aquell plantejament immadur, sectari, profundament ideologitzat, ha canviat.
Però el cert és que alguna cosa ha tingut a vore que la situació de l'atenció primària dels centres de salut, dels metges, pediatres, infermeres que treballen tots els dies atenent als malalts té una situació especialment precària al País Valencià.

El cert és que aquella aposta política va ser una aposta política des de plantejaments socialistes, des de plantejaments socialdemòcrates, amb una aposta per millorar la qualitat de l'atenció, perquè precisament era en l'atenció primària on hi havia un nivell d'inversió molt baix en les èpoques de la predemocràcia.
I a mes, hi havia una profunda insatisfacció.

Aquells plantejaments eren donar un fort impuls a l'atenció primària, incrementar la dedicació dels metges, aconseguir equips multidisciplinars, oferir la planificació familiar, l'atenció bucodental en els centres de salut, integrar la rehabilitació en l'atenció primària i un llarg etcètera.

El cert és que, a més, es va optar per fer unes construccions modernes que substituïen als obsolets ambulatoris.
I el cert és que a final de 1995, el 68,5% de la població valenciana es veia beneficiada per l'existència d'un centre de salut.
Funcionaven 191 equips d'atenció primària dels 244 previstos.

I el cert és que en el període de govern del Partit Popular només s'han beneficiat un 18,5% addicional de valencians d'eixos centres de salut moderns.
En principi, l'objectiu era que no foren massificats i que oferiren més i millors serveis.

El cert és que sí que es va constituir una ret amb nous serveis, amb més dedicació dels professionals, amb una dedicació exclusiva al sistema públic dels metges d'atenció primària, que avui també ha estat eliminada per part del govern del Partit Popular en el País Valencià, exclusivament en el País Valencià.

El cert és que els pressupostos en inversió sorprenen.
La inversió, el capítol VI, durant els anys de govern socialista era igual o major a la inversió en sanitat ­no me referisc al conjunt del pressupost­ que en els vuit anys del govern del Partit Popular.
I la situació real és que ens trobem, any darrere anys, amb una reducció pressupostària sistemàtica amb allò relatiu també a l'atenció primària.
En l'any 2003, el 49% del pressupostat deixa d'invertir-se en atenció primària.
Però el més sorprenent és que en l'any 2001 és més del 75% del previst invertir.

I el que ens trobem en estos moments és que encara 500.
00 valencians no disposen d'un modern centre de salut.
Totes les dades són extretes de la Sindicatura de Comptes ­el gasto real, l'execució pressupostària­, i del projecte de pressupostos i dels pressupostos definitius de la conselleria de Sanitat.
I a més, eixos valencians estan especialment localitzats en la ciutat de València, en la ciutat d'Alacant i en la ciutat de Castelló, quan precisament hi ha hagut governs municipals, des de fa molts anys, del mateix Partit Popular.
Jo no sé si reflecteix una crisi sempre larvada, un enfrontament sempre larvat des de l'Ajuntament de València amb l'expresident Zaplana, etcètera.

Però el cert és que avui ni el centre de salut de Sant Isidre, ni el de Campanar, ni el centre de salut de la Malvarrosa són realitat.
Alguns d'ells estan pressupostats des de l'any 2000.
El centre de salut de la Malvarrosa és un centre que està apuntalat, perquè ha tingut un problema d'estructura, l'antic centre.
I l'única oferta que va fer l'ajuntament és un sòl que pertany a costes i que, efectivament, no ha pogut cedir a la Conselleria de Sanitat.

La realitat és que, a més, els pressupostos sempre creixen desorbitadament en l'any de les eleccions, i després tindrem ocasió de mirar les xifres.
I creixen tant que, efectivament, al final desapareixen, com en l'any 2003, 49 de cada 100 euros pressupostats per a la construcció de centres de salut.
I a més, desapareix fins i tot la cessió de sòl compromesa tant per l'Ajuntament d'Alacant en l'any 2000 com per l'Ajuntament de València en l'any 2001.

Però és que no sols és la construcció.
És que en estos moments, en els últims quatre anys, l'únic increment que hi hagut de metges d'atenció primària, de metges generals i de pediatres ha estat de 21 persones.
No arriba ni a l'increment que mereixeria eixa plantilla en relació a l'increment de població, que en estos moments estem en 4.
400.
00 habitants, i també tindrem ocasió de vore eixes ràtio.
Les ràtio metge-malalt estan per davall de les de l'any 1992.
M'he equivocat.
Estan per dalt.
O siga, tenim més malalts per metge en estos moments que en l'any 1992.
I si no, hi ha una part de la plantilla que és fantasma, que no apareix ni en el pressupost ni apareix en l'annex de personal de la Conselleria de Sanitat.

I a més, l'esforç de modernització en la gestió, els seus famosos incentius d'enguany, apareixen en el País Valencià per primera vegada en el 2004.
En estos moments, els metges d'atenció primària de l'antic territori Insalud ja fa molt de temps que cobraven incentius en relació a compliment d'objectius i a qualitat del seu treball.
En 1997, si els metges valencians hagueren treballat en el territori Insalud, rebrien el que van a rebre com a incentius en l'any 2004.
Hem perdut deu anys.
Hem perdut, en el tema d'incentius, respecte als nostre veïns, per exemple, hem perdut sis anys.
Cartera de serveis d'atenció primària, que al final hi ha una cartera de serveis.
Hem perdut deu anys respecte a comunitats autònomes com l'andalusa o al territori Insalud, a més d'haver deixat eixa oferta de serveis sistematitzada en el calaix, perquè hi havia un projecte ja editat i ja difós en l'any 1995.

Però, a més, eixa incentivació es queda curta econòmicament, perquè en estos moments la quantitat és la mateixa que hagueren rebut en l'any 1997 si treballaren en el territori Insalud.
Però és que Catalunya, que paga en el 2004 els incentius de 2003, paga 15 milions d'euros als seus metges d'atenció primària, i vosté només té un pressupost de 2,2 milions d'euros per a incentius, perquè l'altra part és per a pagar als metges per cartilla, que, per cert, ja fa molts anys que s'està pagant aixina en l'antic territori Insalud i en Andalusia.

El cert és que hem augmentat escassament 0,4 minuts des de l'any 1995 en el temps dedicat a la consulta per pacient.
Estem vora els 6,7 minuts, però, això sí, en els centres de salut.
Aquells malalts que han d'anar a un consultori tradicional, amb un metge que es dedica només dos hores i mitja a la conselleria, estan atesos en menys de quatre minuts.
I per a complir els seus objectius i acabar amb la demora en atenció primària, per exemple, en alguns centres de salut han fet l'esforç, donada la demanda de malalts que tenen, que són més de 45 al dia de mitjana, d'haver de citar un pacient per minut, per exemple, en el centre de salut de Natzaret, per a no tindre demora, i cobrir quatre hores de consulta.

La realitat és que han perdut un temps que és inapreciable des del punt de vista de la modernització del sistema.
També des del punt de vista de la modernització de la infrastructura.
El famós programa Abucasis, que van prometre en l'any 2001, van prometre que en desembre del 2002 estaria implantada la informatització dels centres de salut a tot el País Valencià, i que en juny del 2003 ja funcionaria el programa en totes i cada una de les consultes.
I van traure ­acabe ja, senyora presidenta­, i van traure un concurs que el Síndic de Comptes diu que no era urgent, perquè efectivament després de molt de temps eixa inversió d'infrastructura en informatització no s'ha posat en marxa, perquè el programa es cau.

A tot el País Valencià està en proves en dos centres de salut, i sols per a la recepció per a la citació de pacients, ni historia clínica informatizada, ni receta electrónica, ni nada de nada de nada de nada.
I, efectivament, no van a complir ni el termini del 2002 ni el del 2003.

Jo espere que em responga si va a ser capaç de modificar el sistema d'incentius, introduir incentius assistencials.
I si va a ser capaç d'acabar amb la xarxa d'informatització i adequar el número de metges i infermeres en els centres de salut.

Res més i moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Per a contestar, té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats.

Senyora Mendoza.

En materia de atención primaria la línea de trabajo que la sanidad valenciana ha seguido en estos últimos años es la que proviene de la Ley general de sanidad, ya aprobada en el año 86, y de los diferentes compromisos asumidos por el Partido Popular en las dos anteriores legislaturas.
Y en este sentido, el trabajo que ha hecho la Conselleria de Sanidad, se ha consolidado a ir de alguna forma manteniendo los logros que hemos ido alcanzando, y extendiendo un modelo asistencial que ha necesitado, y quiero destacarlo, de un enorme esfuerzo colectivo, y de unos profesionales que han demostrado sobradamente su solvencia, su eficacia y su calidad.

Ahora, la recientemente aprobada Ley de cohesión y calidad del sistema sanitario, ha supuesto también una renovación de ese compromiso institucional en materia de atención primaria, como referencia asistencial dentro del conjunto de la sanidad.
Por tanto, parece evidente que esa nueva normativa, lejos de querer desvirtuar nuestra actuación en materia de acción primaria, de alguna forma la ha consolidado, y ha ratificado el hecho de que la atención primaria es la puerta de entrada del sistema sanitario, y por tanto tenemos que ser capaces de ofrecerle resortes suficientes para que el paciente tenga un adecuado tratamiento.

Los objetivos fundamentales que en materia de atención primaria estamos dispuestos a poner en marcha y a consolidar de lo trabajado durante estos años, hacen referencia en primer lugar al fomento de la accesibilidad; es decir, descentralizar los recursos humanos y materiales.
En estos últimos años hemos hecho grandes inversiones económicas, que se han traducido en una importante red de recursos que ha permitido acercar la atención médica a todos los rincones de nuestra geografía.
Y todo ello con el fin de alcanzar el cien por cien de cobertura asistencial.

En segundo lugar, queremos centrar nuestra actuación en la mejora de la eficiencia de nuestra gestión.
La introducción de herramientas de gestión, como son los acuerdos o contratos entre la conselleria y los diferentes centros de trabajo, va a suponer una importante mejora de la calidad y aprovechamiento de los medios disponibles en materia de atención primaria.
Me congratulo en este sentido, que su señoría vea también con buenos ojos, como ha señalado, esos acuerdos de gestión en atención primaria de nuestra comunidad.

También en tercer lugar pretendemos hacer especial hincapié en el aumento de plantillas, y en mejora de las condiciones retributivas y de trabajo de nuestros profesionales.
Uno de los principales activos de nuestra sanidad reside, sin lugar a duda, en nuestros profesionales.
Su asunción de mayores responsabilidades, que creo necesaria en el ámbito de la atención primaria, tanto en la organización como en la gestión de los recursos, como en la mejora de los procesos asistenciales que puedan desarrollar, es clave para una adecuada integración de la atención primaria y la atención especializada, y que no estemos hablando de dos escalones en la sanidad.

Por último, vamos a hacer hincapié en la mejora de las prestaciones y de los programas de salud.
Permítame, por tanto, que pase a detallarle alguna de esas actuaciones concretas, que hace referencia a los planteamientos que usted quería tener respuesta, y que tenemos previsto hacer a lo largo de esta legislatura.

En cuanto a la accesibilidad, he de decirle que es indudable el esfuerzo que el Gobierno Valenciano ha venido realizando durante los últimos meses, durante los últimos años.
Un esfuerzo que se ha visto reflejado en el aumento y mejora de las infraestructuras sanitarias, y en el aumento y mejora del número de profesionales.
Así, desde el año 95, hemos puesto en funcionamiento 108 centros de atención primaria, 96 centros de salud y 12 consultorios.

Hemos invertido 186 millones de euros en obras y en equipamiento.
Por tanto, no se nos puede decir que no hemos hecho un importante esfuerzo inversor en la construcción de nuevas infraestructuras.
Hemos realizado además 355 actuaciones en 273 poblaciones de la Comu-nidad Valenciana, mediante un programa de adecuación de consultorios auxiliares, para lo cual hemos invertido cerca de trece millones de euros.
Eso nos ha permitido alcanzar un 89% de cobertura en atención primaria en nuestra comunidad.

Otra de las actuaciones en las que queremos hacer especial hincapié, hace referencia al incremento de la flexibilidad horaria de los centros de salud.
De esta forma un gran número de centros de salud, sobre todo los ubicados en las poblaciones de más de 150.
000 habitantes, funcionan hasta las 21 horas.
Eso va a permitir aumentar el porcentaje de profesionales que trabajan en el turno de tarde, hasta que alcance un porcentaje alrededor del 40%, lo que equivale a 800 profesionales aproximadamente.
Esto ha sido posible, gracias, entre otras cosas, a la adscripción de profesionales que procedían de la reconversión de los servicios especiales de urgencias.

Y por lo que hace referencia a la faceta de la gestión sanitaria, quiero indicarle a su señoría que el esfuerzo de la conselleria se va a encaminar a la mejora de la eficiencia de estos recursos.
Queremos una atención de calidad, una atención primaria que se articule con la asistencia especializada de forma integral.
Quisiera en ese sentido, aludir al proceso de mejora y modernización integral de la red informática a la que usted ha hecho referencia, y al impulso de los sistemas de información.

El proyecto Abucasis es un proyecto de mucho, mucho y mucho.
Es un proyecto que tiene como objetivo informatizar de forma integral e integrada la totalidad de los centros dependientes de la Conselleria de Sanidad en los que se presta atención ambulatoria.
Un proyecto en el que estamos invirtiendo más de veinticuatro millones de euros.
Un proyecto que es un sistema de gestión del proceso asistencial completo.
De tal forma que toda la información clínica y administrativa del paciente, esté centralizada y esté disponible desde cualquier punto de la red asistencial pública, sean consultorios, centros de salud, centros de especialidades u hospitales.

De este modo, los centros de primaria podrán consultar las historias clínicas de los pacientes, podrán concertar las citas en los centros de especialidades, y podrán emitir informáticamente las recetas.
Con lo que se pondrá al servicio del personal sanitario todas las potencialidades de los diferentes sistemas de información, con lo que además ganaremos tiempo y podremos destinar más tiempo al paciente y menos a la burocracia.

En ese sentido, es necesario la implicación y la participación de los profesionales, y unas adecuadas guías de actuación clínica.
Y sobre todo el desarrollo de esos denominados acuerdos de gestión, a los que usted hacía referencia y valoraba positivamente, tienen como objetivo principal conseguir una mayor eficiencia del servicio público que se presta, así como también una mejora continua en la prestación del servicio con criterios de calidad y de incentivación económica a nuestros profesionales.

Hemos destinado en los presupuestos de este año cinco millones de euros para la mejora de las retribuciones del profesional de atención primaria.
Esa política de personal es una de nuestras grandes preocupaciones.
Queremos mejorar la dotación de nuestros medios humanos con que cuenta la atención primaria.
Queremos además aumentar de forma correlativa las plantillas.
Sabe usted que desde 1995 hemos llevado a cabo la contratación de 1.
163 profesionales.
Paralelamente hemos realizado un esfuerzo importante para integrar profesionales del antiguo modelo en equipos de atención primaria, lo que ha afectado a un total de 523 profesionales.
En definitiva, esto ha implicado un incremento por encima del 20% de la plantilla previa.
A lo que hay que añadir el personal de atención primaria que estamos contratando como refuerzo en las zonas turísticas.
En el año 2003, por ejemplo, se contrataron en verano 889 profesionales.

Para terminar mi intervención, quisiera incidir en el último de nuestros objetivos, es decir, en la mejora de las prestaciones y de los programas de prevención de salud.
La conselleria considera prioritario que la atención primaria vaya adquiriendo, de forma progresiva, más protagonismo en el sistema sanitario.
Debe asumir cada día más funciones, de forma coordinada con las diferentes especialidades y con la atención especializada y en el marco de una mejora continua de nuestra sanidad.

Con esta finalidad, por ejemplo, hemos introducido progresivamente la cirugía menor ambulatoria en nuestra cartera de servicios.
En este momento la realizamos en 58 centros de salud, en 11 áreas de salud de la comunidad, y ha permitido intervenir más de 7.
000 pacientes.
Ejemplo claro de la introducción de nuevas políticas de gestión, que está permitiendo una mayor atención a nuestros ciudadanos.
En este punto quisiera recordarle la cartera de servicios que de forma progresiva estamos incorporando para, consensuado con las sociedades científicas, tengan el objetivo de garantizar una equidad en la atención primaria en nuestra comunidad.

En la actual cartera de servicios, aparte de los servicios habituales de vacunación, consulta, demanda, control y seguimiento de enfermedades más prevalentes, destacan los servicios dirigidos a personas mayores, a enfermos crónicos y los dirigidos a la mujer: diagnóstico precoz del cáncer de mama, el cáncer de cérvix, del cáncer de endometrio, etcétera.

Y por último, como novedad, durante el año 2003 la Conselleria de Sanidad ha introducido en dicha cartera de servicios el chequeo para mayores de 40 años.
Es decir, un programa que busca la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, mediante el diagnóstico precoz de determinada patologías; es decir, una actuación mucho más activa de nuestros profesionales que ha permitido que 115.
300 valencianos hayan solicitado ya esa prestación y se les haya realizado.

Señalar por último que todos los aspectos que he tenido la oportunidad de comentarle, están marcando la política general de la conselleria en materia de acción primaria.
Y lo que es más importante, están consiguiendo ofrecer una asistencia en tiempo y en calidad mucho mejor a nuestros ciudadanos.

Muchas gracias.

 

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señor conseller.

Por favor.
Tiene la palabra, la diputada señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Señor conseller.

La verdad es que su intervención era propia de alguien que empieza una etapa de gobierno, pero no como responsable personal sino como partido.
La informatización no soluciona.
.
.
es una herramienta pero en la que ustedes han fracasado.
El 50% de la red de atención primaria en Cataluña está informatizada, el 100% en Andalucía.
Su promesa, que ya llevamos años de retraso, de 1995 a 2002 son siete años, se paralizan proyectos y en un momento determinado se retoman los proyectos de informatización.
Pero hoy no tiene un porcentaje de la red informatizada que sea decente.

En toda el área de salud 9, donde están la mayoría de centros de salud grandes de la ciudad de Valencia, solo hay dos y del área metropolitana, solo hay dos y del área metropolitana.
Los incentivos son cortos en cantidad y son malos en calidad.
Solo incentiva el que no haya demora de 48 horas sin tener en cuenta la presión asistencial que tienen ciertos barrios de la ciudad de Valencia, porque las desigualdades existen y es población que utiliza más el servicio sanitario, porque nunca o casi nunca va al servicio privado, utiliza el público y además está más enferma.
Y los indicadores de mortalidad así lo dicen.
Se mueren más antes de los 65 años.
Incluso el doble que en el centro de la ciudad.
Y eso quiere decir que antes de morirse están enfermos, y además tienen enfermedades crónicas.
Y, además, esa cartera de servicios es la que se ofrecía antes de 1995.
Excepto la cirugía menor ambulatoria, el resto de prestaciones estaban definidas en los objetivos de los equipos de atención primaria y en la cartera de servicios, que se hace pública en 1995, pero trabajar trabajábamos y objetivos teníamos.

Y su famoso programa de chequeo corresponde a un programa que se inicia, pero además se inicia en la ciudad de Valencia, en el centro de salud de la Fuensanta por un equipo de médicos de atención primaria que lo definen, y cogen el modelo de prevención de países como Canadá y trasladan las revisiones sistemáticas preventivas a los centros de salud.
Eso se transforma en un gran programa de la Sociedad española de medicina de familia que en 1993 ya llega a un acuerdo con el Ministerio de Sanidad.
Pero es que antes, en 1991, la delegación territorial de Valencia ya nos pone como objetivo hacer las revisiones sistemáticas preventivas y se establece un sistema de evaluación, que luego desaparece.

Y esas 100.
000 personas que ustedes han visto ahora, y además sabe que se ha paralizado, que ya no pide nadie más, y desde luego en el País Valenciano no hay 100.
000 personas mayores de 40 años, son bastantes más las personas objeto de ese programa.
Eso ha sido como una campaña.
Y como sólo lo entienden como una campaña, ha acabado la campaña y los centros de salud ya no mandan cuántos chequeos hacen a la semana.
Gastaron muchísimo dinero en papel mandando todos los días los chequeos que se hacían.
Y ese 40% de personas que dicen que han diagnosticado de hipertensión, una parte de esas personas no se han beneficiado en los últimos ocho años por su falta de dirección y por su falta de objetivos.
Porque no lo tenían como una prioridad hacer prevención en los centros de salud, y lo hacían aquellos médicos que hoy cumplirán menos objetivos porque ya tienen toda la población diagnosticada y tratada.

Y los incentivos en Cataluña, el mayor peso es para objetivos de salud, seguimiento correcto de las enfermedades crónicas, como la hipertensión, la diabetes, los bronquíticos crónicos y los pacientes que tienen un problema de colesterol, seguimiento correcto pero además objetivos de control.
Tendríamos que estar ahora ahí si hubiera usted trabajado, su gobierno, en estos últimos ocho años.
Pero no han hecho nada.
Y de repente sacan un cadáver del armario: los incentivos, la cartera de servicios.
Y hemos perdido ocho años de dirección de gestión de modernización del sistema.

Y en el caso de la informática no se equivoque.
Aposta-mos por la modernización, por la informatización.
Pero la informatización no sustituye el mejorar la organización y mejorar los trámites administrativos si, por ejemplo, como pasaba con el Abucasis, uno tenía que meter tres veces las analíticas porque no era compatible con el programa del hospital, resulta que al final se utilizaban quince horas de administrativo y quince horas de personal de enfermería o médico a la semana para un centro de 20.
000 habitantes para solucionar ese problema.
O sea, que la informática no es más que una herramienta.

Y la verdad es que las cifras no coinciden.
Mire, en el 2002 presupuestan 45 millones de euros, gastan 23 en atención primaria.
En el año 2001 presupuestan 43 millones de euros y gastan 10.
En el año 2000 presupuestan 30 millones de euros y gastan 10.
El nivel de ejecución presupuestaria ha sido lamentable y hoy no tiene un centro de salud ni la Malvarrosa, ni San Isidro, ni el barrio de Benalúa en Alicante, ni el Grao de Castellón, que es un escándalo.
Pero tampoco tiene Vilafranca, que en el año 2000 aparece presupuestado un centro de salud, hace la inversión el ayuntamiento y como los presupuestos eran preelectorales pusimos 40 centros de salud.
Pero es que el de Campanar, que está presupuestado desde el año 1999, no se ha iniciado la obra, sólo se ha licitado el proyecto.

O sea, que ustedes con su política, con su ineficiencia, con su incompetencia y con su gasto despilfarrador, en aquello que no son prioridades para atender a los valencianos y a las valencianas, acabarán teniendo el cien por cien de centros de salud, pero, desde luego, será en el 2007 y habremos perdido.
.
.
Cuando eso ya lo tenían comunidades autónomas enteras en el año 1998.
Pero, claro, la única comunidad autónoma gobernada por el Partido Popular siempre en el año 1995 solo tenía un 45% de la reforma de centros de salud.
Y ustedes hasta que se han puesto las pilas, han seguido el modelo de Galicia, el modelo de Galicia.
Y lo que usted está vendiendo aquí solo son proyectos y buenas intenciones.
Pero de momento no se han concretado en actuaciones y en hechos reales.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Mendoza.

Por favor, señor conseller.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Mendoza, como usted ha hecho referencia en buena parte de su intervención a la informática y ha dicho que en nuestra comunidad esa informática ha sido un fracaso, además se ha permitido decir que en otras comunidades y, en concreto, en Andalucía tienen un cien por cien de implantación y que aquello funciona de forma muy organizada.
.
.
yo no sé quién le ha vendido esa moto, pero yo le invito a que usted vaya a Andalucía, se pasee por los centros de salud y luego vuelva y repita lo mismo que ha dicho.

En nuestra comunidad hemos hecho los deberes desde el punto de vista de la implantación informática muy bien.
Primero se ha puesto en marcha un proyecto, que es la red Arterias, que busca comunicar todos nuestros centros de salud con la conselleria, con nuestros centros de especialidades y con nuestros hospitales; es decir, crear las autopistas de comunicación.

En segundo lugar, hemos puesto en marcha el proyecto Abucasis II, en este momento ya con 24 millones de euros, en su fase de implantación definitiva, que lo único que pretende es una adecuada gestión de toda la información clínica y administrativa.
Es decir, que el profesional, el facultativo cuando se siente ante un paciente disponga de toda la historia clínica de ese paciente, incluso de su perfil fármaco-terapéutico, de mucha información para que la prescripción pueda ser asistida, evitemos duplicidad de exploraciones y mejoremos sustancialmente en el diagnóstico.

Hemos puesto en marcha un proyecto, como el Gaia, que va a permitir la receta electrónica, estamos ya en la fase de implantación de la receta informatizada y a continuación pasaremos a la de implantación de la receta electrónica.
Son procesos que requieren, primero, pruebas piloto, implantación en centros de salud, luego en áreas de salud y al final en el resto de la comunidad.
Y en este momento estamos en el proceso de digitalización, no solo de la historia clínica sino también de las pruebas radiológicas para, como digo, evitar la duplicidad de exploraciones.
Concursos en este momento en vigor de 24 millones de euros para ser adjudicados y de 17 millones de euros.
Es decir, 4.
000 y 3.
000 millones de las antiguas pesetas.

Por lo tanto, yo creo que en ese sentido estamos haciendo un gran esfuerzo en dar soporte organizativo, gestor informático, a lo que ha sido un gran esfuerzo inversor en infraestructuras.
193 millones de euros de inversión desde 1995 a 2003, 32.
113 millones de pesetas.
Creo que no es una cifra despreciable y que ha permitido pasar en la Comunidad Valenciana de un 68% de cobertura en atención primaria a un 89,12% y esperamos alcanzar el 100% de cobertura a lo largo de esta legislatura.

Hemos pasado de tener 142 centros de salud a tener 232, de 557 consultorios a 583; es decir, de 699 centros a 815.
Hemos puesto en marcha en este momento 17 ahora, en construcción 17 nuevos centros de salud, 1 en supervisión de proyecto y 10 en programación.
Tengo que reconocerle que tenemos alguna dificultad, en ocasiones, para obtener suelo en algunas poblaciones, fundamentalmente en las grandes ciudades.
No siempre es fácil encontrar un suelo en una zona concreta de una gran ciudad que recoja las prestaciones que se necesitan desde el punto de vista asistencial.
Pero tanto en la ciudad de Valencia, en Castellón como en Alicante y Elche, estamos haciendo un gran esfuerzo en ese sentido.

Hemos aumentado, además, la atención continuada para que el paciente pueda disponer 24 horas al día, en concreto 169 centros de salud con 24 horas al día.
Seis puntos de atención continuada, 24 horas, cuatro en Valencia, uno en Alicante y otro en Elche.
Hemos aumentado el personal en 3.
552 personas, incluidos los acúmulos de tareas en el ámbito de la atención primaria.
Y lo que es más importante: el ratio de personal por habitante está en este momento en 1.
517 habitantes por médico general, 912 por pediatra, menores de 14 años, por pedíatra, y 1.
878 habitantes por profesional de enfermería.
En definitiva, estamos en la franja baja de ratio por habitante, es decir, en la franja donde menos habitantes por médico, pediatra o profesional de enfermería tenemos.

¿Qué necesitamos ahora?
Necesitamos ahora ser capaces de potenciar al médico de atención primaria para que el médico de atención primaria resuelva mucho de lo que se le presenta y derivar a la atención especializada aquello que verdaderamente sea susceptible de la atención especializada.
Yo creo que los acuerdos de gestión, una adecuada política de derivación, una guía farmaco-terapéutica y una no diferenciación entre la sanidad, entre primaria y especializada, tiene que contribuir a ir mejorando el escalón fundamental de la asistencia sanitaria, que es la atención primaria.

Muchas gracias.

 

 

***Interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, senyora Gemma Amor Pérez, sobre política general de la conselleria en matèria de foment a l'agricultura ecològica valenciana, que formula el diputat Carles Arnal i Ibañez, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (RE número 3.
929, BOCV número 24).***

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Pasamos al siguiente punto del orden del día: interpelación a la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre la política general de la conselleria en materia de fomento a la agricultura ecológica valenciana, que formula el diputado Carles Arnal i Ibáñez, del Grupo Parlamentari d'Esquerra Unida-Els Verds, Esquerra Valenciana: Entesa.

Tiene la palabra el señor Carles Arnal.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

Bona vesprada.
Supose que estem tots cansats i un poquet avorrits i tot això.
Jo, per si acàs, m'he portat més cartells per si fa falta animar alguna cosa i si no dóna el mateix.

Amb aquesta interpel·lació la meua motivació és aclarir els esforços, les actuacions i les mesures de foment que la Conselleria d'Agricultura està fent, i subratlle el està fent, a favor de l'agricultura ecològica valenciana.
Un tema que és de gran importància, en part perquè pot revitalitzar i revaloritzar determinades produccions agràries valencianes, i així donar suport a un sector econòmic i a un col·lectiu social que pensem que és fonamental ­i espere que estarà d'acord amb mi­, i que es troba amb serioses dificultats, per molts problemes: minifundisme, envelliment del sector, dificultats de comercialització, etcètera, als quals el seu govern no sap donar, de moment, adequades solucions.

Però, a més, el tema és essencial també pel valor afegir que l'agricultura ecològica suposa des del punt de vista sanitari i de la qualitat alimentària de la producció agrícola i ramadera, i també per les notables repercussions ambientals que té.

L'agricultura, diguem, per dir-ho d'alguna manera, convencional valenciana, tots sabem que té un caràcter fortament químic i empra grans quantitats d'adobs sintètics i plaguicides, i altres productes químics diversos.
Si vol, després comentarem dades, però estem al nivell dels més alts, no simplement d'Europa, sinó mundial en este aspecte.
I açò repercutix en gran mesura sobre la qualitat nutritiva dels aliments, sobre la salut i la qualitat de vida dels agricultors que apliquen els pesticides, que patixen desenes d'afeccions de major o menor gravetat i algunes de caràcter crònic, i també sobre el medi ambient valencià, és a dir, sobre l'atmosfera, els sols, les aigües continentals i marines i els sers vius.

Com vostè sabrà, imagine, i recordarà, gran part dels nostres aqüífers es troben contaminats per nitrats ­més de 190 casos­ provinents sobretot de l'agricultura, la qual cosa fa inutilitzables per al consum humà molt d'ells.
I estem aixina perdent un recurs essencial que, com vostè i el seu partit tant em recorda, és l'aigua, que, per cert, fa molta falta.

Bé.
Alguns pesticides usats en conreus més abundants, els conreus més abundants, són substàncies persistents, bioacumulables i tòxiques, de manera que romanen molt de temps en el medi.
S'acumulen en les cadenes tròfiques i provoquen danys importants en els sers vius, incloent els humans, que, per suposat, ens trobem a final de gran part de les cadenes alimentàries.

Per tots els motius que acabe de dir, ajudar a fons l'agricultura ecològica està més que justificat.
I hauria de ser un objectiu prioritari del Govern Valencià, i no un simple ornament, per dir-ho així, que posar al final per a quedar bé i que ningú no diga que un poquet, un poquet de sensibilitat ecològica no tenen.

És necessari que l'administració valenciana s'implique amb molt, amb molt més d'interés i decisió, amb molts més mitjans econòmics, tècnics, formatius, educatius i divulgatius en la defensa, promoció, difusió i comercialització de l'agricultura ecològica.

Però, lamentablement, segons les dades oficials disponibles, el nivell actual de producció ecològica al País Valencià és molt baix.
Per tant, açò reitera que se necessiten eixos majors i millors instruments per a incrementar, no amb paraules i promeses, que d'això són especialistes, sinó a fets concrets i demostrables, que no veiem en cap lloc.

Per començar, les xifres que vostè ha donat en diverses ocasions, tant ací, en esta institució, com en declaracions als mitjans de comunicació, són confuses, donat que inclouen també la denominada agricultura integrada, cosa que amaga les dades reals del que és pròpiament l'agricultura ecològica.

Naturalment, jo no vaig a dir que no tinga un cert d'interés i que represente també un cert avanç l'agricultura integrada.
Però és un tema diferent.
No s'ha de confondre amb l'agricultura en sentit estricte, perquè no és comparable, perquè no permet accedir a les mateixes ajudes, perquè no permet emprar les mateixes tècniques, no permet la mateixa regulació i tampoc permet els mateixos canals de comercialització.
I açò és essencial.
Per tant, començaríem malament si barregem les coses i no distingim.

Pel que fa a l'agricultura ecològica en sentit estricte, les xifres no arriben ni molt menys a les que vostè ha esmentat alguna volta de més de 40.
000 hectàrees.
Segons les darreres dades oficials, provinents del Ministeri d'Agricultura, les de 2003, les més recents, i coincidents amb altres, en este moment a penes superem un poquet les 24.
000 hectàrees, concretament 24.
581 hectàrees.
Açò suposa, aproximadament, l'1% de la superfície agrària valenciana.
L'1%.
Com es pot vore, són xifres molt per baix de les que vosté oferix habitualment.
Però, quan a més ho comparem amb altres comunitats autònomes, resulten molt modestes.

Per tant, de triomfalismes poc.
D'autollances també poques.
El panorama ara per ara és molt pobre.
I continua sent necessari que es faça un major esforç i que es donen passos més decidits.
Som en estos moments, si ho comparem amb les altres comunitats autònomes.
.
.
Tinc ací les gràfiques i tot, si després tinc temps ja els ho mostraré per a major il·lustració, però, bé, resumint, som la setena comunitat autònoma a l'estat espanyol, molt per darrere d'altres.

Sí que vull mostrar-li.
.
.
És que açò crec que es vorà de lluny.
Ací hi ha este diagrama de barres.
Vegen.
Eixes barres que arriben molt lluny són les d'Andalusia.
Esta primera.
N'hi ha algunes molt llargues també, que són Extremadura, Castella-La Manxa, Catalunya, Navarra.
La Comunitat Valenciana apareix ací, molt curteta.
Suposa, suposa aproximadament el.
.
.
no arriba al 3,4% de la superfície estatal dedicada a l'agricultura ecològica.
Recordem que som el 10% més o menys de la superfície estatal, i que a més som, vaja!
una comunitat autònoma que si en alguna cosa tenim tradició i ens hem distingit és en l'agricultura.
No?
Almenys des de fa dècades.

Bé.
Estes xifres són encara més pobres si considerem que gran part d'aquestes extensions corresponen a conreus forestals, o simplement boscos, o de secà, on mai s'han utilitzat productes químics, i per tant no se requerix un gran esforç adaptatiu.
De fet, la suma d'estos son, aproximadament, 19.
000 hectàrees.
És a dir, vostè mateixa.
No li dic el percentatge.
19.
000 sobre 24.
000, doncs ja es pot.
.
.
En sectors que realment no són precisament els intensius en l'ús d'agricultura, diguérem, de productes químics.

Però més en els sectors més intensius dels sectors de regadiu, especialment cítrics, fruiters i hortalisses, que és on més destacadament s'utilitzen els productes químics, en l'agricultura convencional.
I, per tant, on més s'hauria d'invertir en agricultura ecològica, sap vosté quant sumem les extensions?
Clar que ho sabrà!
Clar!
No arriba a les 900 hectàrees.
No arriba a 900 hectàrees sobre eixes 24.
000!
Bé, traga el percentatge vosté mateixa.
Els nivells, per tant, no són gens satisfactoris.

Bé.
Un altre punt que vull destacar és que els ajuts econòmics vostè ha dit, i es reflectirà en diferents mitjans de comunicació, que estan creixent molt i que van a créixer molt.
He de recordar ací que estos ajuts provenen bàsicament d'Europa i de l'estat espanyol.
I el paper de la conselleria és escàs.
Vostè ja sap perfectament que el tema és este.
Del cent per cent, la Comunitat Europea aporta el 75, si no recorde mal; l'estat el 12,5%, i la conselleria el 12,5%.
És a dir, una fracció molt baixeta del total.
La qual cosa també vol dir que en poqueta quantitat que vostè pose damunt la taula se multiplicarà per molt el que li arribaria als llauradors.
Que és el que mos interessa.

Per tant, bé, esta *racaneria*, per dir-ho aixina, que vostés demostren en les ajudes, a més d'incomprensible, té poca justificació perquè, en definitiva, està significant que estem perdent grans quantitats econòmiques que podríem rebre d'Europa, quantitats molt elevades, si nosaltres incrementàrem una miqueta.
Perquè això de.
.
.
posaríem un tant i se'ns multiplicaria per molt.

Si comparem els ajuts que vostè està dedicant en el seu departament en altres països europeus i altres regions, vorem que curteta es queda l'aportació valenciana.
I això, com no tinc ara massa temps, ho deixe per a després, perquè veig que se m'està acabant el temps.
Només vull destacar que on podem comprovar molt bé la progressió de l'esforç inversor del seu departament, com és en els pressupostos anuals successius, ens trobem que les quantitats van incrementant-se molt lentament.
És a dir, que no hi ha un gran increment.
Si comparem, per exemple, els pressupostos de l'any 2003 i el 2004, ens trobem que, per exemple, en el manteniment del Crae, del Consell Regu-lador de l'Agricultura Ecològica, doncs ha passat de.
.
.
A vore si ho dic bé.
De cent.
.
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Sí.
Bé, no ho sé, ara ja.
.
.
Bé, després li mostre *(rient-se)* les gràfiques perquè se m'està acabant el temps i preferisc ara, després, donar-li-ho amb més exactitud.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vipresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor Arnal.

Té la paraula l'honorable consellera senyora Amor.

 

**La senyor consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Gràcies presidenta.

Senyories.

Senyor Arnal.

Com molt bé vostè sap, l'agricultura ecològica durant els últims anys ha experimentat una evolució molt favorable a la nostra comunitat, i així ho reflexa en unes dades que ara li donaré.
Unes dades que són les últimes dades oficials de la Conselleria d'Agricultura, i espere que vostè les apunte perquè conega quines són estes dades i no tinguem errors d'interpretació o errors de qualsevol altre tipus.

La superfície cultivada amb tècniques d'agricultura ecològica a la Comunitat Valenciana, tècniques d'agricultura ecològica ­perquè sabem diferenciar molt bé el que és la producció integrada de l'agricultura ecològica­, és de 22.
932 hectàrees, front a les 1.
183 hectàrees que existien l'any 1995.
És a dir, que el 3%, senyor Arnal, el 3% de la superfície cultivada de la Comunitat Valenciana es realitza amb mitjans de producció d'agricultura ecològica.
Dades que ens situen en el tercer lloc entre les comunitats autònomes amb més productors, i en el sèptim lloc ­ahí sí coincidim­ quant a producció ecològica.

En l'actualitat existixen a la comunitat 822 productors en l'agricultura ecològica, front als 96 productors que existien a la Comunitat Valenciana l'any 1995.
És dir, que en un període de nou anys esta modalitat de producció s'ha multiplicat per vuit.

Així mateix, la inversió prevista pels pressupostos de la Conselleria d'Agricultura per a la present anualitat, per a l'any 2004, és de 4,5 milions d'euros.
Esta evolució ha sigut propiciada contínuament per la iniciativa i l'esperit innovador i emprenedor dels agricultors, que ens ha situat a la Comunitat Valenciana en una regió pionera en esta modalitat d'agricultura ecològica.

Lògicament, això també ha anat de forma conjunta amb el suport de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, que hem tingut una participació molt important en els últims vuit anys quan a polítiques actives de suport al model d'agricultura, i això ha donat com a resultat una eficàcia, com he pogut demostrar en el desenrotllament i la implantació en el nostre territori d'esta modalitat d'agricultura.

Senyories, com molt bé sabem, vivim en estos moments i estem especialment sensibilitzats de forma social en les qüestions relatives a la qualitat i a la seguretat dels productes agroalimentaris, alhora que en qüestions que afecten el nostre entorn rural i el nostre medi ambient.

En este sentit, l'agricultura, com molt bé coneixem, exercix un paper fonamental en estos dos aspectes: en el que és la seguretat i la qualitat agroalimentària, i el que és la preservació del nostre medi rural i del nostre entorn.
Parlar hui en dia d'agricultura ecològica és parlar de seguretat i de qualitat agroalimentària, com parlava, parlar de protecció del medi ambient, parlar d'investigació, desenrotllament i innovació.

I totes estes línies i tots estos objectius, lògicament, són d'especialment interés per al Consell de la Generalitat Valenciana.
És evident que queda molt per fer, que queda molt camí per recórrer.
I, en efecte, la integració dels aspectes mediambientals en l'activitat agrària i en l'agricultura ecològica són qüestions que estan introduint-se de forma progressiva en el sector i precisen de foment des de les diferents administracions públiques.

En eixe sentit, tant des de la Unió Europea com des de l'administració general de l'Estat, com des de la pròpia conselleria, des de la Generalitat mateixa en este cas, hem actuat en total sintonia.
En total sintonia per potenciar la seguretat i la qualitat dels productores alimentaris obtinguts mitjançant mètodes i mecanismes respectuosos amb el medi ambient.
En eixe sentit, i com deia, en total sintonia amb les polítiques dutes a terme per part de la Unió Europea, respecte a l'elaboració del pla europeu per a aliments ecològics i agricultura ecològica, al mateix temps que, com molt bé vosté coneixerà, el pla estratègic d'agricultura ecològica, elaborat durant l'any 2003 pel Ministeri.

Com dia, des de la Conselleria d'Agricultura tenim molts objectius molt clars en este sentit.
Objectius com és el d'incrementar i desenrotllar la producció, fomentar la investigació i la formació, incentivar la transformació i l'elaboració de productes d'agricultura ecològica, vetlar per la qualitat agroalimentària i, al mateix temps, fomentar el seu consum; millorar les condicions de comercialització i concentració d'oferta; i, per últim, impulsar i contribuir a la vertebració del sector.

Pel que fa al primer d'ells, és a dir, l'increment de la producció ecològica, des de la Conselleria d'Agricultura estem fomentant l'augment de la superfície destinada a esta modalitat de producció, de la mateixa manera que a la producció integrada, de tal manera que, com ja vaig indicar en el debat de política general ací, en este mateix Ple, la superfície en els pròxims quatre anys pretenem que s'incremente en tres vegades.
És a dir, passar de les 40.
000 hectàrees actuals d'agricultura ecològica i producció integrada fins a 120.
000 hectàrees.

Per això, des de la Conselleria estem prioritzant les ajudes a este tipus d'actuacions.
Estem recolzant, com molt bé sabrà vosté, la formació d'estes tècniques de cultiu i estem incentivant la recuperació de productes tradicionals, al mateix temps que anem a potenciar el registre de varietats autòctones de llavors.

Així mateix, destinem ajudes a compensar la renda dels agricultors que decidixen transformar la seua modalitat de cultiu i orientar el seu desenrotllament cap a zones més desfavorides on la reconversió suposa un estímul al mateix temps per a la via social i per a la via econòmica.

El segon dels objectius és la investigació, desenrotllament i la innovació de les tècniques agràries que permeten el desenrotllament d'esta activitat plenament respectuosa amb el medi ambient.
En este sentit, des de la Conselleria d'Agricultura, a través de l'Ivia i a través també de les estacions experimentals, estem portant a terme estudis i investigacions relatives a aspectes tals com l'aprofitament de residus urbans, agrícoles, forestals o ramaders, amb cultius ecològics, recuperació, al mateix temps, d'espècies autòctones; desenrotllament de tècniques biològiques de control de plagues i malalties.

En este sentit, l'últim any hem invertit 400.
000 euros en això.
Un exemple molt clar d'esta activitat és la investigació de la lluita contra la plaga de la mosca de la fruita, que molt bé vosté coneixerà, i que no només volem utilitzar tractaments químics més agressius, sinó que permetrà utilitzar tractaments biològics, com estem ja posant en marxa a través de projectes de mascles estèrils en la pròxima construcció de la biofàbrica de mascles estèrils a Caudete, que suposarà una inversió de 100 milions d'euros i una producció anual de 300.
000 milions de mascles estèrils anuals.

També en este camp, estem finançant iniciatives privades de R+D+I en explotacions agrícoles a nivell privat, com he dit, en explotacions tant agrícoles com ramaderes, al mateix temps que estudis de tècniques agronòmiques i desenrotllament de varietats autòctones de l'arròs, estudi de transició a l'agricultura ecològica, varietats hortícoles ecològiques, compostatge, control de plagues i viabilitat econòmica a l'agricultura ecològica o viabilitat de cultius ecològics, fruiters i hortalisses, amb una inversió per al present exercici de 182.
000 euros.

Al costat de l'increment de la superfície i de la producció i el foment de la investigació i el desenrotllament, estem incentivant la modernització de la nostra indústria, la indústria destinada a la transformació i a l'elaboració de productes procedents de l'agricultura i de la ramaderia ecològica.
A tal efecte, des de la mateixa conselleria donem prioritat a les empreses dedicades a la transformació de productes ecològics en l'atorgament de les ajudes a les indústries agroalimentàries.

D'altra banda, el desenrotllament de la producció ecològica, tal i com els he indicat, està realitzant-se d'una forma progressiva, i esta progressió ha de ser paral·lela a la demanda del consumidor.
De la mateixa forma, una altra de les línies que estem duent a terme per part de la Conselleria d'Agricultura és fomentar el consum dels aliments ecològics, transmetent les seues qualitats naturals, el seu valor nutritiu, la seua seguretat, la seua qualitat i la seua forma de producció respectuosa amb el medi ambient.

I a estos efectes, des de la conselleria, vam dedicar l'any anterior, l'any 2003, 116.
000 euros; enguany, per a l'any 2004, eixa assignació pressupostària s'ha vist incrementada, passant a 160.
000 euros.

La Conselleria d'Agricultura, a més, incrementarà la realització de les campanyes periòdiques d'informació i de promoció, implicant les associacions de consumidors i, al mateix temps, invertirà en la millora de l'ampliació de la implantació de sistemes de qualitat i afavorirà els sistemes destinats al control de la seguretat, del frau, a través del seguiment de la correcta utilització de distintius i d'etiquetes d'identificació.

En definitiva, més informació, més claredat i més controls dels productes ecològics que estimulen la confiança de la societat per al seu consum.

Finalment, des de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació impulsarem la vertebració del sector, fomentant l'associacionisme en totes les seues etapes de la cadena, productors, elaboradors i comercialitzadors, a través de les assignacions pressupostàries de les línies de l'associacionisme.

Al mateix temps, com molt bé vosté sabrà, estem treballant en la Llei de qualitat i seguretat agroalimentària, on establix la consideració de producció agrícola ecològica com a figura de qualitat, assignant-li instruments de gestió anàlegs als de les denominacions d'origen, consells reguladors o òrgans de gestió, i, al mateix temps, diferenciant en el que és l'òrgan de control i certificació del que és l'òrgan de gestió.

Igualment, com molt bé vosté coneixerà, estem treballant des de la Conselleria amb el CAE, en el Comité d'Agricultura Ecològica, i amb tot el sector afectat, en el que és l'elaboració del Pla estratègic d'agricultura ecològica aplicada al nivell de la Comunitat Valenciana.
Sap que hem mantingut reunions de treball en este sentit, que estem treballant en eixa línia per a poder regular este tipus d'agricultura, perquè el que volem és ordenar-lo, planificar-lo i programar-lo de la forma més eficaç i fiable possible.

Este pla serà l'instrument que complemente, que complete també, que concrete, que impulse, coordine, ordene i garantixca les mesures necessàries perquè l'agricultura ecològica a la Comunitat Valenciana siga una modalitat d'activitat agrària que garantixca el futur del sector basat en una producció competitiva, sostenible, segura i de qualitat.

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora consellera.

Té la paraula, en representació del Grup d'Esquerra-Els Verds: Entesa, el senyor Arnal.

 

**El senyor Arnal i Ibáñez:**

Hola novament.

Bé, ja que hem parlat de l'increment de les inversions, ja he trobat la xifra que abans tenia problemes en llegir.

Bé, li estava dient que comparant els pressupostos del 2003 i el 2004, per exemple, en el manteniment del Crae, que són xifres similars, per exemple, al manteniment del Consell Regulador del Caqui o d'altre producte, en el 2003 eren 111.
190 euros i el 2004, 116.
000 euros.
Increment, sí, però.
.
.

Quant a les activitats del Crae, la subvenció del 2003 era 6.
010, i 2004, 6.
010.
No massa increment.

Vosté, després, ha dit que hi ha hagut un increment, clar, referint-se a un llarg termini de temps.
Cal dir-li que eixe increment s'ha produït, per sort, en tota Europa, i pràcticament en tot lo món; aleshores, és una tendència general, per sort, i, per tant, no és imputable únicament a vostés, però hem baixat en el rànquing, diguérem, així, a nivell estatal, de la sisena a la setena, hem baixat un punt quant a comunitats autònomes.
I, a més, he de recordar-li que la xifra que vosté m'ha donat deu estar retardada, perquè m'ha dit 22.
000 i escaig hectàrees, i en la pàgina web del Ministeri, que hui he tingut ocasió de comprovar, actualitzada, diu 24.
500 i escaig.
O siga, sume-li vosté unes miquetes més, no les baixe, que va en benefici seu.

Però, efectivament, a més dels ajuts monetaris, hem de parlar d'altre tipus de suports, i ahí és a on també tenim molt a comentar.
Per exemple, vosté ha parlat del Pla estratègic d'agricultura ecològica que estan preparant Jo m'alegre molt que el preparen i espere que l'acaben el més prompte possible.
Cal dir que ací, en l'estat espanyol, s'ha anticipat ja una comunitat autònoma, Andalusia, i que està dedicant uns esforços enormes, que són dignes d'alabança, perquè per alguna cosa és ara la major extensió en agricultura ecològica, molt per damunt de les altres comunitats i continua endavant.
Eixe pla andalús d'agricultura ecològica és un model i espere que el tinguen en compte.

I quant al que va preparar l'estat espanyol, el senyor Arias Cañete en maig de l'any passat, he de dir-li que ja va ser contestat pels sindicats agraris, i tinc ací un titular que diu: "El plan estratégico de agricultura ecológica es insuficiente, incompleto e incorrecto"; i menciona un parell d'arguments de pes, entre altres, en els quals diu per què se queda curt.
Entre altres coses, deuria mencionar coses com reconéixer oficialment els termes *biològic* i *bio* i evitar la usurpació que porta a terme la indústria agroalimentària de manera deslleial i perjudicant el sector.
O, per exemple, entrant amb més força en regular el tema dels transgènics, i, en particular, la contaminació que pot produir per la convivència de conreu tradicional i conreus transgènics, que és un greu perill.

Doncs, bé, espere que eixa estratègia estatal que anaven a fer, clar, ara ja supose que la canviaran, el govern d'Arias Cañete, doncs, espere que vostés la milloren en el sentit de les crítiques que ja han rebut àmpliament els sectors agraris.

M'ha parlat d'investigació.
A mi me xoca, perquè per la informació que tinc de gent molt pròxima al sector, al Crae, m'està dient que el que és la investigació és precisament una de les mancances més fortes: no tenen tècnics específics treballant en agricultura ecològica en la conselleria; no n'hi han investigacions, línies pròpies, d'agricultura ecològica en la conselleria, només eixes subvencions de línies R+D+I agràries, efectivament, unes poques ajudes a certes entitats privades com el Mas de Noguera, el Teularet, Mas de la Peira, etcètera, que vénen molt bé, però no són línies pròpies de la Conselleria.
És cert que l'Ivia té un poquet de treball en este tema, però molt poquet, molt poques persones i molt poques línies.

I en la Direcció General d'Investigació i Innovació Agrària, el Servei de Desenvolupament de Tecnologies Agràries, es donen un certs cursos i una certa experimentació, però cal destacar que ara per ara no n'hi ha cap servei específic destinat específicament a l'agricultura ecològica, i no hi ha ni un sol tècnic dedicat a l'agricultura ecològica específicament.
Vosté me torna a donar objectius d'integrada mesclant-ho de nou.

I vullguera dir-li un tema delicat en relació amb la mosca de la fruita.
Precisament el fet que s'estiguen fent polvoritzacions aèries indiscriminades ha portat a una queixa davant d'Europa, basada, entre altres coses, com porta efectes col·laterals molt desagradables sobre l'agricultura ecològica.
Ací n'hi ha una carta de l'empresa de distribució de productes ecològics més important de Dinamarca, en la qual, per culpa d'este polvoritzacions, van haver de restringir els contactes econòmics que tenien amb la producció ecològica valenciana.

I, per fi, l'Institut Valencià d'Agricultura Ecològica, que supose que estarà acabat ja, perquè apareixia com una línia en els pressupostos de 2003 i he comprovat amb sorpresa que en el 2004 no apareix.
Supose que és perquè ja està fet l'Institut Valencià.
M'agradaria.
.
.
, li demane l'adreça i, quan puga, anirem junts a vore'l, tindria molt d'interés en conéixer a on està aquest institut, visitar les seues instal·lacions.

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor Arnal.

Té la paraula l'honorable consellera, senyora Amor.

 

**La senyora conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Gràcies, presidenta.

Senyories.

Senyor Arnal, coincidixc plenament amb vosté que per a nosaltres, per al Partit Popular, i no d'ara, sinó ja fa més de huit anys, l'agricultura ecològica no és un adorn més, aixina ho hem manifestat en moltes ocasions, aixina s'ha plasmat en els programes electorals, s'ha plasmat en les propostes, en els pressupostos i en les inversions que he intentat traslladar-li i que crec que no li han quedat massa clares.

Al mateix temps, vosté parla de l'aigua, d'una cosa que és molt important per a mosatros, crec que no només per al Partit Popular, sinó per a tots els ciutadans de la Comunitat Valenciana, i més en estos moments que tenim un problema molt important damunt de la taula.

Un problema molt important i que, bé, vosté parlava del que és la utilització de productes químics i com afecten els nostres aqüífers i com afecten el nostre domini públic hidràulic.
En eixe sentit he de dir-li, senyor Arnal, que allò que són els sistemes de reg per goteig i la fertilització amb adobs químics sintètics en l'actualitat és possible superar el risc, coneixent perfectament que la compatibilitat amb sistemes de producció d'agricultura tradicional amb l'ecològica és una qüestió que serà molt rellevant per al futur d'este tipus d'agricultura.
Però allò que li dia és que en l'actualitat és possible superar este risc, suposada esta centralització i atesa la possibilitat d'implantar noves i modernes explotacions de regs, que cada agricultor puga controlar-les mitjançant un sistema de discriminació de tipus i quantia de productes que, diluïts en l'aigua, accedixen a cada explotació.

Com molt bé sap vosté, astò és una decisió que correspon a les comunitats autònomes mateixes, i per tant, és possible superar esta interferència entre els tractaments d'agricultura ecològica i els tractaments d'agricultura tradicional.

Vosté parlava també d'eixes barres molt llargues dels gràfics que mos ha estat ensenyant, unes barres molt llargues que van ser elaborades en el seu moment per part del Ministeri d'Agricultura i que afectaven a pràcticament totes les comunitats autònomes.
Sabem en este cas concret que Extremadura i Andalusia van per davant de la Comunitat Valenciana, però el que crec que no sap vosté és que els herbacis i el guaret suposen el 50% de la superfície total d'agricultura ecològica.
En el cas d'Extremadura estem parlant de quasi un milió d'hectàrees, en el cas d'Andalusia estem parlant de quasi dos milions d'hectàrees i en el cas de la Comunitat Valenciana parlem de 260.
000 hectàrees.

Vosté també sap que este tipus de producció és molt més fàcil i al mateix temps és molt menys exigent front a altres cultius llenyosos com és el cas dels cítrics o de les oliveres.
Per tant, al mateix temps vosté sap que es tracta d'una agricultura extensiva on els adobs són pràcticament inexistents.

Com li dia, i bé, com també comentava, respecte als pressupostos que té el Comité d'Agricultura Ecològica, que té el CAE, vosté dia la xifra de 116.
000 euros, que estos, sumats als 24.
000 euros per al manteniment i per a l'actualització de registres, i els 60.
000 de capital, donen un total de 145.
000 euros.
Ho dic a efectes que tinga coneixement d'això i conega bé quines són les xifres.

Li torne a insistir de la importància de l'agricultura ecològica per a este govern, que ha parlat de la regulació a través d'una llei com és la Llei de qualitat i de seguretat agroalimentària; li he parlat de moltes línies d'actuació, li he parlat de propostes molt concretes, li he parlat d'inversió i li he parlat de la importància.
.
.
*(tus)* la importància.
.
.
*(pausa)* que té per a nosaltres l'agricultura ecològica.
Entenem que és el futur d'una bona part de la nostra agricultura.

Per tant, estem decidits i anem a treballar en eixe sentit.
Anem a treballar, com li he dit també, en l'elaboració del Pla estratègic d'agricultura ecològica per a la nostra comunitat.
Estem consensuant este pla amb el sector mateix, amb el Comité d'Agricultura Ecològica principalment, que supose que d'ahí li vindran part d'estes dates, i amb tot el sector afectat.

Al mateix temps, li hem dit que estem treballant en allò que és l'increment de la superfície destinada a este cultiu.
Volem una major superfície i anem a treballar en eixe sentit; major investigació, major formació per als nostres agricultors.
I torne a insistir-li que estem invertint en formació per a agricultura ecològica, i vosté coneixerà perfectament d'estos cursets; major foment d'esta producció, majors garanties i major informació dels consumidors, al mateix temps que major vertebració del sector mateix.
I tot això amb una finalitat molt clara: una finalitat que els pugam oferir als nostres valencians uns productes més segurs, uns productes de més qualitat i uns productes obtinguts amb tècniques més sostenibles i més respectuoses amb el medi ambient.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora consellera.

Finalitzat el punt número 10 de l'ordre del dia, es suspén el Ple, que es reprendrà demà a les deu del matí.

 

*(S'alça la sessió a les 19 hores i 57 minuts)*