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**Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 4 de maig de 2005.
Comença la sessió a les 10 hores i 46 minuts.
Presideix el Molt Excel·lent Senyor Julio de España Moya.
Sessió plenaria número 48.
Primera reunió.**

 

 

 

***Declaració institucional sobre l'adhesió de les Corts Valencianes a la Setmana de l'educació en favor de tots els xiquets i les xiquetes del món.***

 

 

**El senyor president:**

S'obri la sessió.

Honorable Señor vicepresidente del Gobierno.
Honorables consellers.
Ilustres diputados.
Ilustres diputadas.

Se va a leer una declaración institucional presentada por los tres grupos parlamentarios.
Por favor, señora vicepresidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Gràcies, senyor president.

En la Declaració del Mil·leni, aprovada pels líders del món en la Cimera del Mil·leni celebrada en 2000, es van plasmar les aspiracions de la comunitat internacional per a este nou segle.

Els seus objectius són, entre altres, l'eradicació de la pobresa extrema i la fam, així com aconseguir l'ensenyança primària universal, açò és, oferir a tots els xiquets i xiquetes del planeta una educació, acabant amb les desigualtats existents entre xiquets i xiquetes en l'ensenyança primària i secundària per al 2005, i en tots els nivells per al 2015.

Així mateix, en 1989 l'Assemblea General de Nacions Unides va aprovar la Convenció dels Drets del Xiquet, ratificada per 191 països.
Els governs que han ratificat este instrument s'han compromés a protegir i a assegurar els drets de la infància, entre els quals es troba el dret a l'educació.
Este dret de 125 milions de xiquets és violat tots els dies.

Encara que molts països van augmentant les seues taxes de matriculació en l'escola primària en els últims deu anys, Nacions Unides advertix que hi ha un retard significatiu, i de vegades fins i tot s'ha presentat retrocessos.
A més, per a garantir completament el dret a l'educació ha de promoure's la matriculació de tots els xiquets i xiquetes en les escoles amb la garantia d'un tracte igualitari independent del seu gènere o classe econòmica.

En conseqüència, les Corts Valencianes se sumen a la campanya de la Setmana Mundial per l'Educació, l'objectiu de la qual és promoure l'educació com un dret humà bàsic i manifesten el seu suport als Objectius de Desenrotllament del Mil·leni, en especial als objectius dos i tres, dirigits a aconseguir un ensenyança primària universal, pública i gratuïta, afavorint la igualtat entre xiquets i xiquetes.

Així mateix, manifesten el seu compromís en la defensa del dret a l'educació a través de la promoció d'accions perquè este dret tinga compliment per a tots els xiquets i xiquetes del món.

Gràcies, president.

 

 

 

***Debat de totalitat del Projecte de llei de salut pública de la Comunitat Valenciana.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
(RE número 27.
481, BOCV número 101).***

 

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora vicepresidenta.

A continuación, comenzamos el debate a la totalidad del Proyecto de ley de salud pública de la Comunidad Valenciana; enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Para la presentación del proyecto de ley, tiene la palabra el honorable señor conseller de Sanidad, don Vicente Rambla.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

La evolución histórica de la salud pública, tanto a nivel normativo como organizativo, la ha situado en un plano de especial importancia.
Permítame por ello que comience en mi intervención señalándoles los antecedentes que han configurado el panorama actual en esta materia.
Las acciones que la administración sanitaria hasta el primer tercio del siglo pasado fue tomando eran preferentemente salubristas, la sanidad agrupaba todas las acciones sanitarias emprendidas por la administración en defensa de la salud colectiva.

En España hemos de remontarnos a principios del siglo pasado para encontrar los orígenes de la normativa en salud pública.
Una normativa que fue la que reguló la higiene municipal, provincial, la sanidad exterior, y concretó además la figura del inspector de sanidad.

Sin embargo, a partir de la década de los 60 el desarrollo de los sistemas de protección social que garantizan progresivamente el acceso a servicios sanitarios para el conjunto de la población conlleva que las acciones de la administración sanitaria adquieran un carácter cada vez más asistencialista.

Con la Constitución Española, y en el marco de los principios rectores de la política social y económica, se reconoce el derecho a la protección de la salud, y se establece, además, que compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.

Posteriormente, en el año 86, se promulgó la Ley general de sanidad.
Dicha normativa fue la que incluyó actividades de prevención y promoción de la salud en la cartera de servicios de atención primaria, estableciendo además un nuevo marco competencial de las necesidades locales.
En nuestra comunidad los primeros pasos dados en este ámbito vinieron de la mano de normas como el Decreto 42/86, del Consell de la Generalitat Valenciana, que definía y estructuraba la atención primaria de la salud en la Comunidad Valenciana, y creaba además los centros de salud pública comunitaria.

Por otro lado, y por la trascendencia que va a adquirir en la ley que hoy presentamos, es necesario recordar que en el año 1991 las competencias de sanidad ambiental pasaron a ser asumidas por la conselleria responsable de gestionar la política medioambiental, quedando de este modo la vigilancia en materia de sanidad ambiental fuera de las competencias de la Conselleria de Sanidad.

He de referirme, por último, en este repaso normativo, a la Ley de ordenación sanitaria de la Comunidad Valenciana, por ser la que establece la organización de los servicios sanitarios públicos y define las competencias de la administración local, en el mismo sentido que lo hace la Ley general de sanidad y la Ley de bases de régimen local.

Nuestra ley, señorías, como no podía ser de otra forma, respeta de modo absoluto en su contenido el aspecto competencial.
Señorías, es cierto que el notable esfuerzo realizado en los últimos años, así como el impulso dado por la administración autonómica, ha permitido que en la actualidad la Comunidad Valenciana tenga un alto nivel de tradición y desarrollo de la salud pública y disponga de unos profesionales con una elevada cualificación.
Sin embargo, existen toda una serie de consideraciones que son las que fundamentaron la iniciativa de redactar esta ley, y que es necesario poner de manifiesto en esta cámara para que ustedes entiendan la justificación de esta norma legal.

En primer lugar, partimos de una situación donde existe un profundo desconocimiento de las diferentes actuaciones de los servicios de salud pública, tanto por la población como por los propios agentes pertenecientes a las distintas administraciones.
Es necesario manifestar el ámbito competencial, darlo a conocer y basar la gestión de la salud pública con criterios de uniformidad y equidad para todo el territorio de la Comunidad Valenciana.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)* Todo ello asumiendo la dificultad que supone la realidad de la salud pública, como es la gran dispersión competencial entre la propia administración autonómica, la administración local, así como otras instituciones que van a ser clave en la acción efectiva en salud pública.

Es necesario decir qué es lo que hay que hacer, quién lo va a hacer y cómo podemos mejorar la coordinación entre todos los que tenemos que participar en esta área tan vital para la sociedad valenciana.

Esta es una ley donde además nos encontramos ante una mayor demanda de la sociedad totalmente justificada en todo lo referente a la protección de la salud, en el control de los riesgos, en la eficacia de las actuaciones y en la comunicación de los distintos eventos que puedan afectar o afecten a la salud de los valencianos.

Por ese motivo, la Generalitat Valenciana ha creído conveniente configurar un nuevo escenario capaz de aportar soluciones a la situación que acabo de describirles.
De ahí que esta nueva ley nazca con la finalidad de disponer de un marco de referencia sólido para la salud pública, promover la mejora de la coordinación, especialmente entre administraciones públicas, y sobre todo para crear una estructura organizativa que permita generar respuestas más eficientes ante los nuevos problemas y las posibles crisis sanitarias.

Señorías, a la hora de establecer unas bases de futuro en la gestión de salud pública también es necesario tener en cuenta el nuevo espacio de salud europeo.
En este contexto hemos de tener en cuenta la decisión del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre del año 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de salud pública para el período 2003/2008.
En ella se hace referencia a la importancia de la información a la población, al sistema de información en salud pública a nivel europeo, a la necesidad de actuar bajo el principio de subsidiariedad, así como a los principales programas de acción establecidos en el seno del Parlamento Europeo.

Este programa tiene como objetivos generales la mejora de la información y los conocimientos, a fin de fomentar la salud pública, el aumento de la capacidad para poder reaccionar rápidamente y coordinadamente ante los riesgos sanitarios, y por último fomentar la salud y prevenir las enfermedades, actuando sobre los factores determinantes de la salud en todas las políticas y actividades.

Señoras y señores diputados, la ley que hoy presento en esta cámara encaja, por tanto, en el marco normativo vigente, y responde de forma clara a las necesidades reales de nuestra sociedad en el ámbito de la salud pública.
Además, se adecua al modelo surgido de la Ley de cohesión y calidad del sistema nacional de salud, y va a ser la primera que regule la salud pública en la Comunidad Valenciana y la primera existente a nivel nacional que regule esta materia de forma específica.
Con su promulgación, el actual gobierno de la Generalitat, asume ante los ciudadanos un compromiso que adquirió a principios de esta legislatura, poniendo de manifiesto además la importancia que le damos a la salud pública, al darle rango normativo de ley.

Señorías, voy a pasar a continuación a explicarles brevemente cual es el contenido de esta ley.
Una ley estructurada en 10 títulos, 91 artículos, 7 disposiciones adicionales, 2 transitorias y 1 derogatoria.

En primer lugar, en cuanto a su objeto y ámbito de aplicación, la ley regula las actuaciones en materia de salud pública, que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, propiciando la coordinación y cooperación de los distintos organismos, y también la cooperación y la coordinación con otras administraciones públicas en sus respectivos ámbitos competenciales.
Se hace necesario aunar todos los esfuerzos de forma coordinada.

En segundo lugar, hemos querido que a los efectos de esta ley se entienda por salud pública el esfuerzo realizado por la sociedad para proteger y promover la salud de las personas y para prevenir la enfermedad mediante acciones colectivas.
La Generalitat Valenciana, sin dejar de asumir la necesaria planificación en esta materia, entiende que el máximo de eficiencia, implicación y coordinación se corresponde con todos aquellos agentes que puedan, por su actividad, mejorar el conjunto de actuaciones, tal y como se ha manifestado en la definición dada en esta ley.

Hemos querido que por primera vez se recoja en una norma legislativa autonómica la cartera de servicios de salud pública.
Se hace necesario que los ciudadanos de nuestra comunidad conozcan con exactitud cuáles son esos servicios que en el ámbito de salud pública ofrecemos desde la Generalitat Valenciana.
Esa cartera de servicios es un primer paso necesario para iniciar una gestión eficiente y uniforme en todo el territorio de la Comunidad Valenciana.
Supone establecer las obligaciones de las distintas entidades proveedoras de servicios, normalizar sus actividades y permitir su evaluación.

Respecto a las competencias de las administraciones públicas, esta norma enumera, tanto las de la Generalitat Valenciana como también las propias de las entidades locales, dejando muy claro la responsabilidad de cada una de estas administraciones.

Como ya les he indicado anteriormente, a principios de los 90 las competencias de sanidad ambiental fueron asumidas por la conselleria competente en medio ambiente.
En esta ley uno de los aspectos más destacables es que, con la misma, se retoman las competencias de sanidad ambiental en el ámbito de la administración sanitaria.

Otra de las novedades que el gobierno valenciano realiza en el marco de esta ley es la apuesta por la introducción de nuevas formas organizativas de gestión en el ámbito de salud pública, con la creación de tres nuevos entes públicos.
Con ello pretendemos dar una respuesta más eficiente y, al mismo tiempo, generar instrumentos para amplificar nuestra acción, tanto en lo referente a la generación de conocimiento como en promover mecanismos de coordinación en áreas de especial relevancia.
Los entes a los que me estoy refiriendo son: la Entidad valenciana para la acción en salud pública, la cual tiene que mejorar la participación de los agentes sociales implicados, y a través de la cual se logrará una mayor eficacia ante determinadas situaciones de crisis, donde además se establece un marco que nos permite abordar cuestiones de difícil solución actual, como es la política de personal.
Y todo ello lo que conlleva, como es una carrera profesional, una retribución acorde al valor de trabajo desempeñado, en definitiva, una administración moderna y eficaz.

La segunda de las instituciones que se crean es la Agencia Valenciana de Seguridad Alimentaria.
Tiene por finalidad promover un alto nivel de seguridad alimentaria y proteger la salud de la población valenciana con la participación activa de los agentes económicos del sector agroalimentario y de los consumidores, así como coordinar el ejercicio de las competencias que en la materia corresponden a las distintas administraciones.
Se dota de este modo de un soporte estructural al Plan de seguridad alimentario que, en definitiva, nos va a permitir la coordinación de todos los agentes implicados en la cadena alimentaria, así como una interlocución única ante tanta dispersión competencial y de tanta trascendencia como es lo referente a la salud alimentaria.
Esta iniciativa está, además, en sintonía con lo establecido en el Libro blanco sobre seguridad alimentaria de la Comisión Europea y coincide, además, con otras iniciativas tanto nacionales como autonómicas.

Y, por último, el tercer ente público que se crea es el Centro Superior de Investigación en Salud Pública, con el que se generará un marco que permitirá la generación de conocimiento en salud pública y que va a posicionar a la Comunidad Valenciana en un lugar privilegiado en el ámbito internacional en el campo de la investigación en salud pública.

Otro de los aspectos a destacar es el referente al sistema de información en salud pública, éste va a ser clave para la planificación del conjunto de las actuaciones en materia sanitaria.
Nos va a permitir, en primer lugar, conocer el estado de salud de la población con distintos niveles de desagregación; en segundo lugar, hacer una correcta vigilancia de la salud pública, fruto de ese conocimiento, así como evaluar el conjunto de las intervenciones realizadas, en definitiva, disponer de un cuadro de mandos integral en el que basar la toma de decisiones.
Por este motivo, en el marco de la nueva ley se define el sistema organizado de información sanitaria, vigilancia y acción en salud pública.
Se concretan, además, los fines de dicho sistema, así como las obligaciones de las distintas instituciones, los profesionales y los organismos en este ámbito de actuación.

Creemos que la salud de la población está por encima de cualquier otro interés.
Por ello, hemos reconocido la supremacía de la salud como uno de los principios básicos de la ley, definiendo explícitamente las medidas especiales y el nivel de intervención a adoptar ante la existencia de un riesgo para la población, definiéndose claramente también quién ostenta la autoridad sanitaria.

Por último, se aprovecha la nueva regulación para aglutinar toda la normativa existente hasta el momento en materia de infracciones, de este modo se terminará con la actual dispersión normativa dotando de un marco jurídico apropiado a la salud pública en el ámbito sancionador.

En definitiva, señorías, con la Ley de salud pública el derecho a la protección de la salud, que reconoce nuestra carta magna, obtiene un instrumento importantísimo, siendo, como les decía, una garantía para el ciudadano.
La política de la Conselleria de Sanidad en materia de prevención y promoción de la salud se refuerza al crearse una base jurídica consistente y, al mismo tiempo, un soporte para la gestión que va a hacernos a todos más eficientes.

Finalmente, quiero agradecer el trabajo de los profesionales de salud pública que han sido los que con verdadero esfuerzo han sabido analizar con acierto la problemática existente, así como proponer las soluciones más adecuadas, que esperan contar con el respaldo mayoritario de esta cámara.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Tiene la palabra para defender la enmienda a la totalidad, la ilustre señora diputada Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor conseller de Sanidad.

Señoras y señores diputados.

Nuestro grupo parlamentario pide la retirada del Proyecto de ley de salud pública presentada por el Gobierno Valenciano por tres motivos fundamentales, aunque existen más de 141 razones, que son las enmiendas que hemos presentado en este proyecto de ley.

Devolvemos este proyecto de ley porque, una vez más, el Partido Popular, haciendo gala de ese talante que les caracteriza, no ha habido ningún diálogo con el grupo político al que represento en estos momentos, por lo tanto hay una falta de consenso político y también social en un tema tan importante como es la salud pública.
Pedimos la retirada de este proyecto de ley porque estamos en total desacuerdo con su contenido.
Y pedimos la retirada de este proyecto de ley porque, por mucho que se empeñen en negar evidencias, la única finalidad de este Proyecto de ley de salud pública es la creación de tres organismos autónomos con el fin de esconder la responsabilidad de la conselleria en un tema tan importante como es la salud pública y poder tener capacidad de contratar y manejar presupuesto, es decir, evitar el control para continuar y mantener el descontrol en el que estamos inmersos.
Esa es la verdadera finalidad de este Proyecto de ley de salud pública.

En cuanto al segundo motivo.
Devolvemos este proyecto de ley por su contenido porque este proyecto de ley carece de estructura argumental; no señala cuál es la situación de partida, no plantea a qué retos nos enfrentamos, no lleva a cabo un análisis de los problemas a resolver, no propone soluciones para afrontar esos retos, no establece una estrategia global de salud pública partiendo de los verdaderos problemas de los valencianos y de las valencianas.

Todos ustedes conocen que en nuestra comunidad se han sucedido diversas crisis en materia de salud pública en los últimos años: contagio masivo de la hepatitis C, legionelosis, vacas locas, etcétera, que han puesto en evidencia la ineficacia en la vigilancia y control de la conselleria de Sanidad en materia de salud pública.
En estos casos, la respuesta del Gobierno Valenciano se ha caracterizado por la negación de las evidencias y el ocultismo con explicaciones técnicas totalmente tamizadas por el interés político.
Con esta actitud se ha generado gran incertidumbre, miedo y desconfianza en la población, tanto por el alto grado de desinformación como por el evidente escaso control que la administración sanitaria ha mantenido sobre las diversas crisis, y cuyo ejemplo más paradigmático -tengo que referirme obligatoriamente- son los sucesivos brotes de legionela en Alcoy, caso único en el mundo de brote epidémico que se mantiene casi un lustro.

En casi diez años de gobierno del Partido Popular ha habido una parálisis en materia de salud pública que ha propiciado que nuestra comunidad haya acumulado un importante retraso en esta materia, cuando era la avanzadilla a principios de los años 90 con el gobierno del Partido Socialista.
Con el gobierno del Partido Socialista se desarrolló un modelo organizativo pionero -esta vez sí que era verdad- en España con la creación de los centros de salud pública en las áreas sanitarias.
Los gobiernos del Partido Popular han mantenido esta estructura, aunque han paralizado totalmente su desarrollo, no se les ha dado el necesario impulso y los objetivos de trabajo han sido muy confusos.
Sin lugar a dudas, hay aspectos políticos e ideológicos que sostienen esta situación.

Con esta situación de enquistamiento y parálisis, desde hace años, cuando hay problemas de salud pública, se nos está anunciando por parte del Gobierno Valenciano la promulgación de una ley de salud pública que daría solución a todos los problemas existentes.
Y, basándose en que esta era la prioridad y la panacea, han venido posponiendo decisiones y actuaciones necesarias para garantizar la seguridad en un tema, insisto, tan importante como es la salud pública.

Ahora, ha presentado el proyecto de ley.
Comprobamos con preocupación que la tal anunciada y esperada ley, si se aprueba, tal y como la han presentado, no sólo no resolverá los problemas existentes, sino que puede complicar más la situación, porque este proyecto de ley es un documento poco riguroso y desorganizado, que mezcla estrategias de salud pública con funciones de régimen de personal.
Desde la primera página se recogen aspectos básicos con los que estamos en total desacuerdo.
Y la exposición de motivos, que debe ser clarificadora de lo que se pretende con este proyecto de ley, es totalmente confusa --por cierto, la hemos cambiado toda, toda la exposición de motivos, la hemos cambiado desde el principio al final--, y más parece un rosario de reglamentos, un corta y pega, en lugar de centrarse en una exposición sustancial de objetivos relacionados con el estado de salud de los valencianos y valencianas.
Los redactores de esta parte introductoria, sin lugar a dudas, porque así se lo ha dicho el responsable, señor conseller de Sanidad, desconocen qué es y para qué sirve la salud pública.

Miren ustedes, desde el principio, algo tan fundamental como es definir qué es la salud pública, hasta ahí ustedes -y a eso me refiero con el corta y pega- lo han copiado de un documento -que lo tengo aquí el documento- que habla del esfuerzo organizado de la sociedad para promover, para proteger, para la prevención.
Este documento lo han copiado tal cual, es un documento de trabajo de salud pública, pero, al final, este documento dice: ".
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y restaurar la salud de las personas mediante acciones colectivas".
Y ustedes, de forma, además, intencionada, obvian, obvian "el restaurar la salud", se olvidan intencionadamente de la provisión de servicios sanitarios efectivos para restablecer la salud de los enfermos y, cuando esto no sea posible, para reducir al mínimo el sufrimiento, la incapacidad y la dependencia.

Este proyecto de ley fracciona los servicios de salud al separar de modo claro la actividad asistencial y aleja a los valencianos y valencianas del derecho a una atención integral de la salud, tal y como viene reflejado en la Constitución y, también, en la Ley general de sanidad que ustedes pasan así, de prisa y corriendo, cuando hacen tanta referencia a esa Ley de ordenación sanitaria que aprobaron en el 2003.

Es muy preocupante, insistimos, que el proyecto presentado no establece una estrategia global de salud pública partiendo de los problemas reales y, lo que es más preocupante, es que esta ley permite que la Conselleria de Sanidad no lidere las acciones en esta materia ya que las políticas, estrategias, prioridades y objetivos de salud pública no están reflejados de forma clara y contundente en esta norma.

Se le llena la boca de hablar hoy, otra vez más, de la cooperación y de la coordinación con los ayuntamientos, a los que, por cierto, tienen ustedes asfixiados -a ver si de una vez por todas les pagan ya lo que les deben, que es mucho dinero-, y no hablan para nada, para nada del apoyo técnico a los ayuntamientos.
No basta solo con la coordinación, necesitan nuestros ayuntamientos apoyo técnico para llevar a cabo todo lo que tienen que hacer en salud pública, que son muchísimas funciones.

Es lamentable que una vez más utilicen la propaganda y la publicidad engañosa en un tema tan importante como es la salud pública.
Y nos referiremos al tercer motivo por el cual pedíamos la retirada de este proyecto de ley, que era porque el objetivo es la creación de tres organismos autónomos.
Es una huida hacia adelante y responde más a los problemas económicos de la Conselleria de Sanidad que a dar respuesta a los graves problemas sanitarios que existen.
La ley es la excusa, pero al Partido Popular lo único que le interesa de la ley son esos tres organismos con capacidad de contratar y manejar presupuesto.
Además, se pone especial énfasis en la capacidad de endeudamiento de cada organismo creado, por lo que está claro que los intereses son más de tipo económico que de salud.

Mire, en cuanto a esta Entidad Valenciana para la Acción en Salud Pública, el nombre desde luego no tiene desperdicio.
No existe ningún organismo del Estado español ni del mundo que sea homologable con el nombre.
El contenido es el mismo, son institutos, son agencias.
Porque, además, todos los expertos en salud pública, cuando ven este nombre de "para la acción".
.
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, en salud pública todo es acción.
¿O es que hasta ahora no han hecho absolutamente nada?
Por lo tanto, ya el nombre, el nombre deja muchísimo.
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entrever muchas cosas.

Mire, este proyecto de ley a pesar de todas las correcciones que les ha hecho el Consejo Jurídico Consultivo, que han sido muchísimas, más parece un reglamento de régimen interior y una propuesta de puestos de trabajo que un proyecto de ley.
Esa es la realidad.
Fíjense ustedes en algunos ejemplos que, además, se han tenido que modificar porque el Consejo Jurídico les ha obligado: "Realizar operaciones de préstamo a favor de las sociedades en cuyo capital participe.
Prestar aval o garantías sobre los préstamos".
¿Está la Generalitat Valenciana y la Conselleria de Sanidad en condiciones para endeudarse mucho más, que es lo que ustedes quieren?
Pero endeudarse para eludir el control.

Mire, se les llena la boca, y ayer salía el portavoz del Partido Popular diciendo que nosotros no queremos investigación y que vamos a dejar perder no sé cuánto dinero por el Centro de Investigación en Salud Pública.
Nosotros no hemos citado ese centro de investigación en salud pública, ¡no confundan ustedes!
; lo que pasa es que nosotros queremos que esté adscrito a la Conselleria de Sanidad.
Y, además, lo venden como una gran novedad y, desde luego, lo que no se puede es estar confundiendo a la ciudadanía.
En esta comunidad teníamos el Ivesp, un centro de investigación y estudios en salud pública en el año 1987 que, además, funcionaba muy bien, que era centro asociado de la Organización Mundial de la Salud, y que ustedes, ustedes, lo finiquitaron en el año 1999, porque ¡qué casualidad!
, que los objetivos de ese centro superior de investigación en salud pública son los mismos objetivos que los que existían en el Ivesp, los mismos, del primero al final.

Por lo tanto, no confundan ustedes a la ciudadanía.
Tómense la salud pública con la seriedad y el rigor que se merece.
Y consideramos que el texto presentado, lejos de ser un avance en la concreción de derechos a la protección de la salud, a la equidad, a la superación de las desigualdades sociales y territoriales, a la concepción global e integrada de los servicios de salud, así como a la participación comunitaria, este texto deja la salud pública al margen de estas cuestiones que nosotros consideramos prioritarias.

Volvemos a reiterar nuestra petición de devolución del proyecto de ley presentado.
De ustedes depende únicamente iniciar el consenso que hasta ahora no ha sido posible.
Ustedes tienen la capacidad, como gobierno, y la mayoría absoluta en esta cámara para hacer posible ese consenso y que nuestra comunidad tenga una verdadera ley de salud pública y no solo un reglamento de puestos de trabajo.

Señor conseller de Sanidad, señoras y señores diputados del Partido Popular, rectificar es de sabios.
Les pedimos que rectifiquen.
Los valencianos y valencianas no queremos rebajas cuando se trata de nuestros derechos en salud, y seguro que la ciudadanía se lo agradecerá.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Llinares.

Tiene la palabra para el turno en contra, el ilustre diputado del Grupo Popular, don Antonio Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

Mire, yo una vez más, señora Llinares, la he escuchado y realmente he oído sus argumentos, bastante pobres políticamente, y realmente ustedes no han justificado la presentación de una enmienda a la totalidad.

Ustedes, además de no justificar la enmienda a la totalidad -y luego le diré el porqué-, además, son ustedes una oposición que es una incógnita.
Es una incógnita porque realmente el presentar una enmienda a la totalidad sin haber presentado un texto alternativo nos deja al Partido Popular, al Grupo Parlamentario Popular nos deja una vez más en la duda de realmente qué quieren ustedes, suponiendo que quieran algo en esta comunidad que no sea el no a todo.

Justificación de la enmienda a la totalidad que hace el Grupo Socialista: "Pedimos la devolución al Consell por discrepar del espíritu y principios que la inspiran y conforman".
Realmente, ¿este es el modelo del Partido Socialista, es el texto alternativo al que ha presentado el Gobierno que presenta el Grupo Parlamentario Socialista?
Pues realmente, o ustedes no tenían muchas ganas de trabajar, o lo que es muchísimo peor: ustedes no tienen un modelo sanitario ni un modelo político para la Comunidad Valenciana.
Esa es la realidad.
La realidad es que su plan, del que les gusta hablar ahora, es oponerse a todo lo que presenta el Gobierno.
Y realmente en una ley como esta, usted puede reconocer o no, pero la realidad es que no estaba justificada de ninguna manera una enmienda a la totalidad.

Si ustedes estaban buscando ese consenso que dicen buscar, en comisión podemos debatir las numerosísimas enmiendas que ustedes han presentado que, cuando las estudiemos en profundidad probablemente serán como siempre, de esas de cortar y pegar, copiadas de alguna otra comunidad.

En cuanto a una referencia que ha hecho usted a unas declaraciones mías, yo creo que el tema está suficientemente claro.
Si la enmienda a la totalidad que ustedes presentan se aprobara, que, desde luego, no va a ocurrir, el Centro Superior de Investigación no se podría hacer y perdería la financiación de la Unión Europea, que son 20 millones de euros.
Pero como ustedes, insisto, su política es oponerse a todo lo que sea bueno para la Comunidad Valenciana, todo lo que sea inversión para la Comunidad Valenciana, oponerse a los fondos europeos ya sean para la financiación de La Fe, para los desplazados, ustedes.
.
.
, bueno, parece ser que a la portavoz no le interesa demasiado.

Pero, bueno, es igual, continuaremos explicando los motivos.
Ella ha hablado de tres motivos para los cuales mantener esta enmienda a la totalidad.
Yo le voy a dar doce motivos, que poco más o menos *(el senyor president colpeja amb la maceta)* sería un poco como el resultado de España-Malta, para decir que esta enmienda a la totalidad habría que retirarla.
Le voy a dar doce motivos para que ustedes se den cuenta de que esta ley debe ser aprobada en estas Cortes.

Es una ley profundamente participativa.
Es una ley participativa porque en su elaboración han trabajado todos los profesionales de salud pública, se han implicado y se van a seguir implicando en su desarrollo los agentes sociales: el Consejo Valenciano de Colegios Veterinarios, el Consejo de Enfermería de la Comunidad Valenciana, los colegios de médicos, la Federación Agroalimentaria en la Comunidad Valenciana, las asociaciones de consumidores, etcétera, etcétera, etcétera.

Usted ha hablado de la definición.
Pues la definición es una definición que ha sido alabada por las sociedades científicas, la definición de la ley.
Sí, además se lo puedo leer de manera literal, la tengo aquí.
Un informe de la Universitat Pompeu Fabra, en el que habla primero de la ley, y dice: "Casi un mes después de haber leído por primera vez el anteproyecto de ley de salud pública, conservo la extraordinaria impresión que me causaron.
Encontré el anteproyecto moderno y sólido a la vez.
.
.
*(Remors)* -No sabía que a ustedes les preocupara el tema de los catalanes, ahora.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)*.
Pero, de todas formas, tenemos también el informe de la Sociedad Española de Salud Pública, el informe de la Sociedad Española de Sanidad Ambiental, etcétera, etcétera, etcétera.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señores diputados, por favor, no interrumpan.

Gracias.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

No, es que el señor Camarasa intenta que pierda el hilo pero no lo va a conseguir.
*(Rialles)*

Bueno, vamos a ver, continuando.
Como le estaba diciendo, sí que consideramos que es muy importante la definición de salud pública, sí que queremos que sea el esfuerzo realizado por la sociedad -insistimos- para proteger y promover la salud de las personas así como para prevenir la enfermedad mediante acciones colectivas.

Mire, esta ley, como he dicho antes, fomenta de manera importante la investigación, algo que para el presidente, para el gobierno del presidente Camps ha sido un compromiso y es un compromiso con la Comunidad Valenciana.
Y, desde luego, nos parece muy positivo que el Centro Superior de Investigación haya sido valorado por la Unión Europea de manera positiva.
Y no solamente valorado sino refrendado económicamente con una aportación de un 70% para su construcción.
Este centro, que a pesar suyo, en el 2007 verá finalizadas sus obras en Valencia.

Al mismo tiempo, esta ley incrementa la información, la información en salud pública, señoría, que nosotros pensamos que es básico, valora las actuaciones realizadas.
Pero, al mismo tiempo, lo que nos parece muy importante: reconoce una cartera de servicios para que los valencianos sepan a qué tienen derecho en salud pública.
Que sepan que existe un programa de prevención de la mujer menopáusica, un plan de prevención de la obesidad, un plan de prevención de la osteoporosis, un plan de seguridad alimentaria, un calendario de vacunaciones, etcétera, etcétera, etcétera.

Una cosa que también nos parece muy importante, señoría, es que recupera las competencias en sanidad ambiental, algo que ustedes, el Partido Socialista, cuando estaban en el gobierno, decidieron en el año 1991 sacarlo y trasladarlo a la conselleria responsable.
Nosotros pensamos que tiene que estar.
.
.
*(un diputat parla amb el micròfon desconnectat)* -aquí intervienen todos, señor presidente.
.
.
*(El senyor president colpeja amb la maceta.
Inintel·ligible)* .
.
.
del Grupo Socialista, también.
Intervienen todos.

Bueno, lo que estaba diciendo.
Entonces, queremos que las competencias de contaminación atmosférica, acústica y electromagnética, así como el tratamiento de residuos o el control de la calidad de nuestras aguas, ya sean las aguas potables o las aguas de disfrute, estén dentro de la Conselleria de Sanidad, que pensamos que es donde tienen que estar.

Por otro lado, señora Llinares, usted que ha hecho mucha referencia al personal, pues mire, esta ley mejora la gestión del personal.
Hasta ahora el personal de salud pública está disperso en numerosos organismos.
Esta ley establece el compromiso de carrera profesional, con retribuciones específicas en función del trabajo realizado, garantizando los derechos de los funcionarios y posibilitando al mismo tiempo la contratación ágil y transparente del personal laboral para determinados trabajos, como sería, evidentemente, el caso de los investigadores.

Y aún es más, señorías, que en la disposición adicional quinta, se garantiza el mantenimiento de todos los derechos de los funcionarios en los nuevos entes que crea esta ley.
Y aún más, señora Llinares, en la disposición adicional sexta, se recoge, a petición de Comisiones Obreras, el acatamiento de la legislación laboral con especial referencia a la negociación colectiva y a la participación de las condiciones de trabajo del personal adscrito.

Pero, al mismo tiempo, esta ley --nos parece muy importante-- aumentará la eficacia y la rapidez de respuesta en crisis como puede ser la enfermedad conocida como de las vacas locas.
Al mismo tiempo, esta ley, señoría, mejorará la coordinación con otras administraciones, especialmente con la administración local, permitiendo una mayor implicación de las mismas y, al mismo tiempo, aunando los recursos existentes.

Y una cosa que me parece importante, señoría; esta es la primera ley autonómica de salud pública que se desarrolla en la Comunidad Valenciana.
Y que se desarrolla fuera de la Comunidad Valenciana, porque otras comunidades autónomas que a ustedes les gusta poner como modelo, no les ha parecido por ahí por lo visto lo suficientemente importante el tema para desarrollar una ley.

Y posiblemente ese sea uno de los auténticos motivos por los cuales ustedes han presentado una enmienda a la totalidad.
Porque el Partido Socialista, con esa supuesta sensibilidad que tiene por la salud, no ha desarrollado en ninguna de las comunidades autónomas donde gobierna -ni tiene, parece ser, el espíritu a nivel central-, de desarrollar una ley de salud pública que es absolutamente básica para los ciudadanos.

Por otro lado, para nosotros es muy importante esta ley porque es un compromiso electoral.
Es un compromiso electoral de nuestro partido y es un compromiso electoral de nuestro presidente Camps.
Y para nosotros los compromisos electorales, a diferencia de para ustedes, señoría; los compromisos --sí, señor--, son para cumplirse.
Ustedes son para olvidarlos, pero para nosotros son para cumplirse.

Y le voy a decir además, le voy a decir también *(el senyor president colpeja amb la maceta)* otra cosa.
Esta ley es un referente para otras comunidades autónomas.
Sí, como dice el señor Pla, para el mundo mundial.
Es un hecho.
Pues de momento le voy a decir, la comunidad autónoma de Andalucía, lo único que tiene, en el año 85 creó la Escuela Andaluza de Salud Pública, como empresa pública dependiente de la Junta de Andalucía.
Recientemente se está interesando por la ley que se está desarrollando en esta comunidad, y si no sabe, con sus homólogos andaluces.
Porque evidentemente *(el senyor president colpeja amb la maceta)* el modelo que allí han planteado no funciona.

Pero en Asturias, por ejemplo, lo que se hizo fue crear una agencia, pero al mismo tiempo manteniendo la dirección general.
Lo cual, sin duda, crea una duplicidad absolutamente innecesaria.
Y en Cataluña, su referente habitual, lo que tienen es un absoluto guirigay; además de tener la dirección general tienen una Agencia Catalana de Seguridad Alimentaria, una Agencia de Protección para la Salud y una Agencia de Salud Pública de Barcelona.
Evidentemente, ¿piensan ustedes que con todos estos organismos absolutamente dispersos se puede funcionar?

Mire, esta ley ha sido considerada por la Sociedad Española de Salud Pública, por la Sociedad Española Medioambiental, como ya le he dicho antes, por la Universidad Pompeu Fabra, como un proyecto absolutamente moderno, sólido y eficaz.
Y al mismo tiempo, el informe de la Sociedad Española de Seguridad Alimentaria, destaca el acierto de la creación de la agencia valenciana, atendiendo a los principios del libro blanco que sobre este tema realizó la Comisión Europea en el año 99.

Por supuesto, como ha hecho usted referencia, señora Llinares, el Comité Económico y Social presentó algunas alegaciones, y le he de decir que prácticamente se han recogido casi todas.
Este argumento final era para decirle una vez más, señores diputados y diputadas del Grupo Socialista, que con su discurso del no se quedan una vez más solos en esta comunidad.

La sociedad civil, las sociedades científicas, los especialistas en salud pública, todos han avalado esta ley y a todos les parece buena.
Y ustedes, por unos intereses políticos, en los que una vez más anteponen sus intereses políticos a los intereses de los valencianos, plantean una enmienda a la totalidad, que realmente ustedes mismos saben que no tiene ningún sentido.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Clemente.

Para el turno de réplica, tiene la palabra la señora Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Gracias, señor presidente.

Señores y señoras diputadas.

La verdad es que, después de oír al portavoz del Partido Popular, lamentar una vez más la demagogia y el partidismo en un tema como es la salud.
Eso es realmente preocupante.

Mire, ustedes confunden participación con imposición.
Lo vuelvo a repetir.
Ustedes se han limitado a remitir el anteproyecto de ley a un montón de sociedades y organizaciones, pero no se ha tenido en cuenta las recomendaciones o las sugerencias.
Y a algunas, por cierto, ni les ha llegado.
Por lo tanto, dejen ya de confundir consenso o participación con imposición, que es lo que realmente ustedes saben hacer y lo que además les gusta.

Usted además se atreve a decir, que cómo somos tan irresponsables de presentar una enmienda a la totalidad cuando hemos presentado 141 enmiendas.
Y le vuelvo a insistir, la exposición de motivos la hemos cambiado toda.
Siete hojas de exposición de motivos, que es donde uno define lo que es la ley y lo que quiere hacer con la ley.

Pero además, usted, que el Partido Popular, el Grupo Parlamentario Popular, ha presentado once enmiendas, once.
Ocho de corrección lingüística, ocho, que dicen: "on diu '*desenvolupament'* ha de dir '*desenrotllament'*"; "on diu.
.
.
" Esas son las enmiendas que ha presentado el Partido Popular, cuando son de un calado político impresionante.
Cuando con una simple corrección de errores se hubiese subsanado, como hemos hecho nosotros, que hemos hecho una enmienda de subsanación de errores para todos los demás donde dice agencia tal nosotros decimos tal.
Una para todo el texto de la ley.
Porque si no hubiésemos presentado cinco mil enmiendas.

Si hubiésemos hecho las enmiendas que ustedes han hecho de corrección de errores, es que, de verdad, es deplorable que además usted venga aquí a decirnos las enmiendas que hemos presentado.
De once ocho en este sentido.
De un calado político impresionante.

Pero mire, lo que realmente no le podemos permitir, que ustedes den lecciones a nadie.
Que nos digan que estamos instalados en el no, cuando insistimos que esta ley debe surgir del consenso de los grupos políticos y de la sociedad.
Pero a ustedes no les interesa el consenso.
Ustedes quieren estar instalados en el lío, en la crispación y en el batiburrillo, para evitar que la ciudadanía vea lo que realmente está pasando en el Partido Popular.
Eso es realmente lo que está pasando.

Y mire, yo le voy a decir una frase, creo que es de Abraham Lincoln: "Podrán ustedes engañar a alguien algunas veces, incluso podrán engañar a muchos muchas veces, pero jamás engañarán ustedes a todos todo el tiempo".
*(Remors)* Y no les quepa la menor duda que los valencianos y valencianas, sociedad inteligente, sociedad preparada y sociedad moderna, les pasará factura por sus falsedades.
No les quepa la menor duda.
Porque ya está bien, ya está bien de lo que están haciendo ustedes con el tema de sanidad.

Y esto, al fin y al cabo, es la creación de tres organismos autónomos para eludir el control, para poder endeudarse más, porque el Banco de España ya no les deja que se endeuden más, y entonces tienen que buscar el circuito para endeudarse y eludir ese control.

Porque, ¿cuántas empresas públicas tenemos?
Yo he contabilizado hasta treinta y tres, hasta treinta y tres empresas públicas.
Y ¿cuál es el endeudamiento, cuántos son los préstamos que hemos pedido?
Muchísimo dinero, y eso no lo contabiliza el Banco de España.

Y esa es la realidad dura y pura de lo que a ustedes les interesa la ley de salud pública.
Porque no han definido la salud pública.
Dejan al margen la restauración de la salud, la provisión de servicios sanitarios efectivos.
Fraccionan el sistema sanitario.
Eluden la responsabilidad de la conselleria.
No lidera la Conselleria de Sanidad las acciones en salud pública.
No las lidera.

Y desde luego, volvemos a insistir que la salud debe de estar por encima, por encima --se lo repetiré siempre--, de los intereses partidistas y ustedes hacen partidismo de todo.
Y sin lugar a dudas con esta ley de salud pública presentada, se ha demostrado de forma clara y rotunda que no les interesa mejorar las condiciones de vida de los hombres y mujeres de esta comunidad.

A ustedes no les interesa la salud pública porque tienen tal batiburrillo, tienen tantísimo déficit que ya no sabemos ni dónde estamos.
Lo último que han intentado hacer para pagar a los proveedores, desde luego, demuestra de forma clara y rotunda qué es lo que está haciendo el Partido Popular, el Gobierno Valenciano, en los temas sanitarios, que esperemos que pronto se resuelvan y que la ciudadanía les pase factura por su incompetencia, por su ineficacia, por su mala gestión y por su despilfarro.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Para el turno de contrarréplica, tiene la palabra el señor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Muy brevemente, porque realmente creo que desde el Grupo Socialista está absolutamente todo dicho.
O sea, nada.
Una vez más, el discurso de la nada, el discurso de pretender justificar que se ha presentado aquí una enmienda a la totalidad absolutamente sin ningún argumento.

Se ha hablado que asfixiamos ayuntamientos.
Se ha hablado de problemas de pago.
Se ha hablado de la legionela.
Se ha hablado de una serie de cosas que, bueno.
Estamos hablando, estamos hablando, señora Llinares, de un -tenemos que ser un poquitín más serios-, de un proyecto de ley que presenta el gobierno a esta Cámara, las Cortes Valencianas, máximo órgano de representación de todos los ciudadanos.

¿Y ustedes me justifican esta enmienda a la totalidad diciendo que no coinciden con el espíritu de la ley?
Pues si ustedes no coinciden con el espíritu de la ley, pero no piensan que esa enmienda -como de hecho realmente no piensan-, no está justificada la enmienda a la totalidad, vayamos a un debate de enmiendas parciales y vayamos a, supuestamente, mejorar la ley en el debate parlamentario.

Pero ustedes no.
Ustedes han dicho, nos interesa políticamente que esta ley no salga adelante.
¿Por qué?
La pura realidad, y seamos sinceros, quítense la careta de una vez, ¿porque la presenta un gobierno del Partido Popular?
Eso es la pura realidad.

Y eso es exactamente lo que a ustedes les molesta.
Cualquier iniciativa del gobierno de la Generalitat para ustedes es malo.
Les trae exactamente sin cuidado que sea positivo para los valencianos, que mejore su información, que mejore su situación, que sea un proyecto de ley que haya sido.
.
.
, aquí traigo de manera literal para referirme de los informes de la sociedades españolas científicas, tanto de la de salud pública como la de sanidad ambiental, como le he hecho antes referencia de la Universidad Pompeu Fabra.

Le estoy hablando, señoría, del mundo científico.
Pero le estoy hablando de la sociedad en general.
¿No se dan cuenta que su discurso está absolutamente aislado y trasnochado?
¿No se dan cuenta, señoría, realmente que su discurso no cala, porque los valencianos se han dado cuenta de que ustedes anteponen sus intereses electorales a los intereses de los valencianos?
Y no solamente en este tema.

Y luego nos habla a nosotros, al Grupo Parlamentario Popular, nos habla de engaños.
Pero si ustedes en su gobierno --señor Such, luego discutimos usted y yo--, el señor Zapatero, y su gobierno, está cada día diciendo una cosa y al día siguiente diciendo la contraria.
¿Cuál sería realmente.
.
.
?
*(Veus)* ¿Cuál seria, señor Such, su alternativa realmente a la Ley de salud pública?
Seguramente sería hacer centros de salud de 35 metros cuadrados.
Ustedes, con centros de salud de 35 metros cuadrados, seguramente harían muchísimos más centros de salud.
*(Veus)* Cuando algún día, bastante lejano, lleguen al gobierno -sí, sí-, seguramente, seguramente, que harán ustedes centros de salud.
Les queda bastante para gobernar en esta comunidad.
Y con el discurso que ustedes tienen *(el senyor president colpeja amb la maceta)*, con el discurso además de ese talante que no les gusta, cuando no les gusta lo que oyen, no quieren dejar hablar al representante de otro grupo.
Pero esto forma parte de la manera que tienen ustedes de entender la democracia y de entender el talante.
Y como se decía ayer en un debate, no es lo mismo, señorías, *(veus)* talante que talento.
En efecto, señor Such, exactamente, no es lo mismo.

Pero a mí realmente me gustaría que quedara claro, me gustaría que quedara claro, señorías, en este momento, en este momento del debate, que quedara claro a los valencianos que ustedes no tienen modelo sanitario para la Comunidad Valenciana, no tienen modelo político para la Comunidad Valenciana y que ustedes en este momento no son alternativa para el Partido Popular.

Lo lamento mucho, pero realmente ustedes, en este momento, en la Comunidad Valenciana, políticamente, *(veus)* no tienen discurso ni para sanidad, ni para educación ni para políticas sociales.
Simplemente se encierran en el discurso de no a todo, pensando que eso les va a favorecer políticamente.
Y, desde luego, los ciudadanos se dan cuenta y ya les han visto la colita.
Y ustedes se equivocan, señores del Grupo Socialista.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Clemente.

Tiene la palabra, para fijar posición, en representación del Grupo Entesa, el señor Botella.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Gràcies, senyor president.

Per a manifestar que el meu grup va a recolzar l'esmena a la totalitat perquè coincidixen els arguments que s'han donat amb moltes de les qüestions que nosaltres després defendrem en la nostra esmena.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señor Botella.

Vamos a proceder a la votación.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 38 votos a favor, 44 votos en contra.

Por un problema de salud pública, para nivelar *(rialles)* los dinteles de glucemia, se suspende la sesión durante diez o quince minutos.

*(Se suspén la sessió a les 11 hores i 46 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les12 hores i 16 minuts)*

***Debat de totalitat del Projecte de llei de salut pública de la Comunitat Valenciana.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-E.
Valenciana: Entesa (RE número 27.
553, BOCV número 101).***

**El senyor president:**

 

Punto segundo del orden del día: debate de totalidad del Proyecto de ley de salud pública de la Comunidad Valenciana.
Enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, registro de entrada 27.
553, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 101.

Para defender la enmienda a la totalidad, tiene la palabra el señor Alfred Botella, diputado del Grupo Parlamentario Entesa.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Senyores i senyors diputats.

Senyor president.

Senyor conseller.

Ens trobem davant un projecte de llei que s'anomena de salut pública, però que el meu criteri és que poc té a vore este projecte de llei amb allò que es refereix al concepte de salut pública.

És una llei més bé que ve a regular la creació de tres organismes: l'Entitat Valenciana per a l'Acció en Salut Pública, l'Agència Valenciana de Seguretat Alimentària i el Centre Superior d'Investigació en Salut Pública, que a més a més són organismes que es creen com a organismes autònoms amb gestió pròpia i que això té unes connotacions que ara al llarg del debat plantejaré.

Dir que aquesta valoració primera no és una valoració solament d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa, del grup parlamentari, és una valoració que fan les centrals sindicals majoritàries, que fan les organitzacions empresarials i que fa el Consell Jurídic Consultiu, que diu que és un projecte de llei que es dedica a regular els tres organismes que crea, però que parla ben poc de salut pública.

I jo crec, senyories, que no és d'estranyar tampoc que el Consell de la Generalitat, en mans del Partit Popular, presente un projecte de llei que no siga este, perquè, en definitiva, ja venim durant molts anys assistint a la situació en què fent-se deixament de responsabilitats permanentment en altres organismes i en altres institucions del que és la política sanitària que li correspon a la conselleria.

Perquè en el projecte, en un dels primer articles, quan fa la definició de salut pública, i el conseller hui també en la seua intervenció ho ha repetit, diu que la salut pública és l'esforç de la societat organitzada, etcètera, lluny del que realment nosaltres creiem que deu ser el concepte de salut pública, i el que no solament nosaltres creem, sinó, com han dit molts organismes, organitzacions i institucions.

Perquè la salut pública, en principi, ha de ser el compromís i l'obligació de la mateixa administració per posar a l'abast dels ciutadans i de les ciutadanes els mitjans necessaris per a previndre malalties i, en definitiva, per a protegir la salut dels ciutadans i de les ciutadanes.
No és l'esforç organitzat de la societat, estos cants de sirena que vostés fan ací en un dels articles del projecte de llei, que, en definitiva, el que ve a demostrar és que es lleven la responsabilitat de damunt i li la traspassen a altres.

Dir que per a nosaltres este projecte de llei no desenvolupa els conceptes de salut pública.
Fa una declaració de principis, de diverses qüestions, però no fa un desenvolupament ni una declaració dels perills, dels riscs, de l'anàlisi del risc, de la gestió, de la comunicació, de la vigilància, del control i de l'autocontrol.
Com dic, fa més bé una declaració de principis.

I dir que alhora que creen estos organismes autònoms i els doten de personalitat jurídica diferenciada o pròpia, el que vénen és a diluir les responsabilitat públiques, augmentant la discrecionalitat de les intervencions en salut pública.
Ve a suavitzar les possibilitats de control per part dels agents socials i augmenta la discrecionalitat dels organismes, en especial, pel que fa a la contractació, emparant-se amb el dret mercantil i privat.
Açò és, en definitiva, el que ve a regular este projecte de llei.

I a més a més, el que cal dir també és que lluny de plantejar el projecte de llei tota una sèrie de principis i tota una sèrie de temes relacionats amb la salut pública, fa una menció a la salut laboral, per exemple, però diu que dintre dels objectius de la salut pública es contempla el tema de la salut laboral.
No parla de si en el seu moment faran plans de salut laboral específics, no reglamenta absolutament res sobre aquesta qüestió.

Després, en el tema mediambiental i seguretat alimentària, tampoc desenvolupa estos conceptes, ni parla realment d'aquestes qüestions, diríem, en un projecte que, com es diu, és nou i, per tant, hauria de plantejar quins són els objectius, els mitjans i, finalment, com fer front al problema.

Ací s'ha parlat de la participació i de la representació i de la coordinació.
El senyor Clemente en la seua intervenció dia "que esta llei coordina amb les diferents institucions i, sobretot, amb els ajuntaments".
No.
Sobretot amb els ajuntaments, no.
Exclusivament amb els ajuntaments i amb les diputacions, però en cap altra administració més.
És a dir, obvia la coordinació amb l'administració de l'Estat, obvia la coordinació amb el Sistema Nacional de Salut i obvia la possible coordinació amb altres comunitats.
Però això sí, vostés parlen de coordinació simplement en el tema dels ajuntaments.
Després, quan intervenen ací, com parlar no costa res, diuen el que volen i ja està.
Però el que cal vore és el projecte de llei com està redactat.

Perquè, a més a més, quan parlen dels ajuntaments, és curiós que diuen que la Generalitat, en este cas, l'entitat esta d'acció en matèria de salut pública, juntament amb la conselleria, dirà als ajuntaments i a les diputacions quines són les seues responsabilitats i quines seran les seues actuacions, però tampoc parlen ni de quins mitjans tècnics van a comptar els ajuntaments i les diputacions a càrrec de la Generalitat, ni quin és el cost econòmic que això representa, eixos servicis, i, per tant, dels pressupostos de la Generalitat què és el que van a aportar als ajuntaments i a les diputacions.
És a dir, és un servici gratuït que els ajuntaments van a donar, però a més obligatòriament.
No és que és una iniciativa dels ajuntaments, que diuen: "Bé, ací mosatros anem a crear este servei".
No, no.
És que la Generalitat els ho imposa, però damunt no regula com va a pagar i com va a subvencionar eixos serveis.

I després parla de la representació.
I és curiós que els ajuntaments no estan representats en tots els consells dels diferents organismes que crea esta llei.
Ni les organitzacions empresarials i sindicals estan representades en paritat, d'acord amb la força majoritària que tenen a nivell sindical i a nivell empresarial.
I eixa és una reivindicació que també està en les conclusions del Consell Econòmic i Social, però que vostés han obviat.

I a més a més, quan parlen de la participació, diuen: "Participació dels agents econòmics i socials: seran aquells que tinguen interessos en el sector".
No aquells que representen l'interés general de la població.
No, no.
Els que tinguen interessos en el sector.
Amb la qual cosa, una vegada més, posen sobre la taula quin és el concepte de salut i de sanitat que té el Partit Popular, que, en definitiva, ara crea uns organismes per a desviar les inversions de la mateixa Generalitat, que es continue fent el negoci de torn i, a més a més, en un tema tan delicat com és la salut pública.
Ja sé, senyor Mundo, que vosté esperava que jo parlara d'açò, però jo pense que és obligat, sobretot, perquè la pròpia llei destil·la precisament este tufet, no?

El projecte de llei diu que açò és l'esforç organitzat de la societat i jo els he dit que no és eixe el concepte, però, admetent ara el concepte que vostés plategen: és la societat la que organitzadament fa l'esforç per contribuir a un benestar de salut pública, i s'obliden vostés que les associacions de consumidors, que també són la societat organitzada, estiguen representades en el òrgans de control precisament d'eixos organismes.
Però a vostés els ve molt bé parlar de la societat organitzada en abstracte; quan cal parlar d'allò concret, vostés llavors ho òbvien i ho deixen de costat.

No estan tampoc, com he dit abans, les organitzacions empresarials i sindicals en els mateixos nivells de representativitat que tenen, i al mateix temps, també, dir que quan este projecte de llei fa referència a la xarxa de laboratoris de salut pública, s'obliden d'una qüestió per a nosaltres fonamental, i és que en principi hi deu haver l'obligació de l'administració pública de crear una xarxa de laboratoris públics que tinguen encomanades les tasques de desenvolupar aquesta llei.
I que això no vol dir que en moments determinats no calga requerir la col·laboració d'altres laboratoris que puguen existir en la nostra comunitat i que puguen contribuir a determinades anàlisis o a determinades actuacions, però l'administració té l'obligació de crear eixa xarxa que vostés ací no contemplen.

Vostés diuen que la xarxa de laboratoris comprendrà allò públic, allò privat, tot allò que existixca, però no diuen si tenen l'obligació o no de crear primer allò públic.
I tant és aixina, senyories, que en el que respecta al tema del personal que va a fer falta per a portar endavant estos laboratoris vostés es limiten a reproduir el que fins ara ha segut la pràctica habitual, és a dir, els farmacèutics de torn, que han estat en eixos laboratoris i que són *chicos para todo*, és a dir, aprofiten per a tot.

I una vegada més vostés s'obliden que ara estem parlant de seguretat alimentària, estem parlant de salut ambiental, estem parlant de salut laboral, etcètera, etcètera, etcètera.
És a dir, de qüestions noves en les quals cal parlar també de professionals especialitzats, i supose que els llicenciats en química, biologia, veterinària i tecnologia en aliments estaran molt més qualificats que qualsevol farmacèutic, senyor Clemente, amb tots els respectes, per a portar endavant qualsevol investigació d'aquest tipus i, per tant, caldria previndre i tindre en compte la creació de places específiques que estiguen cobertes per personal d'aquestes característiques, perquè, si no, estem parlant d'altres qüestions però no de salut pública.

Estem parlant de traspassar persones d'un organisme que es diu Direcció General de Salut Pública als diferents organismes que contemplen, i a partir d'ahí, doncs, inclús diuen en l'article 29 del projecte de llei: "Pel que fa a aquesta llei, són professionals de la salut pública els que per la seva formació especialitzada exercixen activitats relacionades directament o indirectament amb la definició de salut pública continguda en aquesta llei i que treballen per a l'administració".
Com fins ara tots eixos altres no treballen per a l'administració, eixos estan fora de la quota, i els únics que treballen per a l'administració són els que després vostés, en un altre apartat, parlen que les places de farmacèutic seran traslladades o es farà ahí -diríem- una fórmula perquè passen d'un organisme a un altre.

Nosaltres el que plantegem és que eixes places a ocupar no s'eliminen, tampoc volem que les persones que estan ocupant unes places les tiren, no, no: el que volem és que es negòcie, que els sindicats del sector participen en la negociació i que tot lo món, eixa participació que vostés diuen, existixca en la realitat, en la pràctica, dient, doncs, anem a vore quin és el personal necessari en cada lloc, què és amb el que comptem i què és el que anem a ampliar i amb quines persones.
Però això vostés tampoc ho fan, ni tan sols tenen el detall de dir: les noves places es faran per convocatòria pública mitjançant la concurrència dels principis d'objectivitat, mèrit i capacitat.
No, no, vostés el que diuen és que el que és personal funcionari o laboral de la Generalitat, s'incorporarà d'acord amb la legislació aplicable en cada cas, i, després, el personal laboral propi que s'incorpore serà mitjançant la superació de proves selectives.
.
.
No sé això què és, "proves selectives" és el que vostés vullguen dir en cada moment, però, per descomptat, no és una convocatòria pública amb els principis clars d'objectivitat, mèrit i capacitat, que és un dret que tenen tots els treballadors i treballadores a l'hora d'optar a una plaça d'un organisme públic.

I vullc acabar.
.
.

**El senyor president:**

 

Senyor Botella.
.
.

**El senyor Botella i Vicent:**

 

.
.
.
-sí, acabe, senyor president- dient que este projecte de llei tampoc parla de la necessitat que el personal tinga una formació permanent que recicle la seua activitat a l'adaptació d'esta nova llei o la que finalment ixca d'esta discussió, no de la que tindrem hui, sinó de la que tindrem més avant, d'acord amb les esmenes que es plantegem i vullguen acceptar-se.

I, dir, senyories, que respecte al règim sancionador, n'hi ha sancions que fan riure.
És a dir, vostés, després d'especificar ací, de desenvolupar el que són els tres organismes, al final parlen del règim sancionador i en les faltes greus, el màxim de sanció són dos milions i mig de pessetes, 15.
000 euros.
No sé si això és una mesura molt -diríem- dissuasòria perquè determinades actuacions no es porten a efecte o val la pena pagar els dos milions i mig de pessetes i fer el que u crega, no?

Llavors, jo crec, senyories, que, en definitiva, per estes raons i per altres més que plantejarem al llarg del debat, nosaltres pensem que este projecte de llei deu ser tornat al Govern.
I no em val l'argument.
.
.

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

**El senyor Botella i Vicent:**

 

.
.
.
-sí, acabe, president- que en l'esmena a la totalitat parlem que no estem d'acord amb l'esperit de la llei, etcètera, perquè eixe és l'argument que precisament obliga el reglament d'aquestes Corts per a presentar una esmena a la totalitat.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

Tiene la palabra para el turno en contra el ilustre diputado del Grupo Popular don Jaime Mundo.

**El senyor Mundo Alberto:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyor conseller.

Senyor Botella, mire, jo he estat escoltant atentament tota la seua argumentació i pràcticament entenia que estàvem debatent les esmenes que vosté ha presentat, en lloc de parlar una mica del contingut global del que és la llei.

Vosté m'ha parlat de qüestions molt puntuals sobre aspectes que vosté considera que la llei, doncs, no ha tractat, que la llei no contempla la seua argumentació en tot lo seu contingut, però de temes globals.
.
.
, m'ha parlat de laboratoris, m'ha parlat de tema de personal d'una forma molt succinta sobre esmenes que vosté ha presentat, d'eixes 108 o 109 esmenes que ha presentat el seu grup, i ha donat com un inici de lo debat que serà amb posterioritat.

Jo pense, recolzant la proposta que avui mos ha fet aquí l'honorable conseller de la Generalitat, que estem davant una llei important, una llei innovadora i que d'alguna forma complix per un cantó el compromís nostre electoral i per l'altre cantó complix amb el que representa un fet important que estos últims anys ha anat en augment quant a necessitats de la població, que mos demanaven que tota eixa *dispersitat* que teníem de temes, tota eixa *dispersitat* d'assumptes, ho poguérem englobar tot en un mateix, i eixes competències de què vosté estava parlant en un dels seus apartats.
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, nosaltres no traspassem amb esta llei, nosaltres assumim amb esta llei competències que tenien altres conselleries per a tractar-les totes des d'un mateix òrgan, que eixa òrgan siga més eficient, siga un òrgan que puga treballar més directament en el fons de cada un dels problemes, perquè tindrà, al mateix temps, una més informació i tindrà, a més, una més informació que transmetre a la població.

Per tant, l'estructura de la llei mos ve a pal·liar sistemes importants de treball que, en este moment, per l'aparició de noves formes de control, per, en la informació que es dóna a la gent, arribar ràpidament a donar solució als problemes, jo pense que aquí incidim en la creació de tres ens, tres ens importantíssims com a organismes autònoms, organismes autònoms de caràcter públic, que jo esta tarda aquí, o este matí aquí, pràcticament no ho he sentit nomenar aquí, que és un organisme autònom de caràcter públic.

No és una societat anònima com té la Junta d'Andalusia, a on, d'eixa societat anònima, encara que siga pública pot actuar molt de la forma que vosté estava parlant.
Organismes autònoms de caràcter públic és una pràctica habitual que la tenim molts ajuntaments, moltes institucions, però depenen directament del seu ens gestor, que és en este cas la conselleria, la Generalitat, i, per tant, tenen atribuïdes gestions per a poder actuar ràpidament, però sempre han de tindre molt present el que representa el concurs, quan se fa un concurs, tindre la mateixa legislació, la mateixa normativa que té qualsevol administració per a poder adjudicar a un dels processos que té plantejats.

Té la mateixa normativa per a la selecció de personal, no això que vostés després podran fer de qualsevol manera.
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Un ens públic.
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-me diu que no al que he dit, ja m'ho dirà després, senyor Botella-, un ens públic ha d'acudir a la selecció de personal amb les bases de concurrència que tinga prefixades ell i aprove en les seues bases, i, per tant, la concurrència, la igualtat per a concórrer està garantida per a tots.

En la llei definim molt clarament una cosa important: quina és la cartera de serveis de salut pública, quins són los serveis que tots los ciutadans han de tindre molt present que puguen arribar en salut pública a oferir-los.
Per tant, los deixem amb caràcter de llei ja eixa normativa de serveis de salut pública, que després la tindrem de desenrotllar i tindrem de traure una sèrie de.
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, tenim uns temps fixats, però és important que ja la definim en eixa llei, i, sí, el Consell Jurídic Consultiu mos diu inclús, en algun dels seus apartats inicials, mos diu que nosaltres arribem en molts punts a massa definició dins de la mateixa llei que haguera sigut motiu després de decrets per a evitar modificacions que puguen afectar després a una tramitació posterior molt més complexa que no la del simple decret que després se tinga d'aprovar.

Creem tres entitats, una la que --diguem-- engloba tota la participació, sobretot de les administracions locals, com bé dia vosté adés, administracions locals que en este moment, i per la condició municipalista que jo he tingut i estos d'alcalde que he estat he viscut plenament directament eixes relacions amb el que és la Generalitat en temes importants de salut pública, amb los quals els ajuntaments estem molt vinculats en el que és la Generalitat, però no teníem una normativa que en este moment poguérem establir tots eixos fons de col·laboració a través d'obligacions que tenim molts ajuntaments, i Generalitat, per suposat, però molts ja per la llei de règim local mos marca quines són les nostres actuacions i les competències que tenim.
I que d'alguna forma, a través de la participació en eixe ens, que és l'Entitat valenciana per a l'acció de la salut pública, podrem aconseguir els ajuntaments i la Generalitat parlar de com anem a solucionar tots els problemes que ens afecten diàriament a cada municipi.
I eixe tema serà diferent segons de quins ajuntaments estiguen parlant.
No és la mateixa capacitat la d'un ajuntament d'una capital de província, que una població menuda de 1.
000 habitants, una població de 2.
000 habitants, on la col·laboració de la Generalitat haurà de ser molt més activa que en poblacions que puguen d'alguna forma desenrotllar, pels seus propis mitjans, temes importants com és el tema de la legionella, que és un tema en el qual jo crec que s'ha fet una labor molt important.
Però realment la conselleria va haver d'assumir moltes d'eixes competències perquè els ajuntament, en alguns d'ells, ja marcats per la llei, no podien fer-ho.

I tenim dos centres, l'Agència Valenciana de Seguretat Alimentària i el Centre Superior d'Investigació, que formen part d'eixe mateix tronc, que és l'entitat valenciana, que entre els tres composaran i tindran totes les competències que en matèria de salut pública tenen ara en este moment tot el que són les diferents conselleries.
Per tant, a través de la mateixa, mos donarà molta més eficàcia per a recollir informació i per a transmetre informació i per a tindre, al mateix temps, estudis seriosos que ens puguen poder portar a nosaltres a fer programes de treball en cadascú del seus aspectes.

Per tant, eixe avanç que tenim de la llei crec que és molt important perquè tots junts poguéssem treballar en eixe mateix organisme.
Vosté en les seues al·legacions, en més de cent, com deia anteriorment, hi ha algunes de les al·legacions, més de trenta, que en canvia la paraula agència per servei.
Cada vegada que apareix *Agència Valenciana de Seguretat Alimentària*, la canvia per *Servei Valencià de Seguretat Alimentària*.
Crec que el contingut d'eixa esmena que ha presentat es resol fàcilment i d'alguna forma no marca eixe esperit de voler millorar la llei en tot el seu contingut.

Quan al tema d'informació en salut pública, vosté mateix en les seues esmenes, que també ha parlat anteriorment, en la informació sí que és un dels apartats que no ha esmenat per a res.
Penso que d'alguna forma si no l'ha esmenat per a res és perquè considera que eixe apartat, el títol VII, és de la seua plena satisfacció.

I que nosaltres un dels aspectes importants que veiem en esta llei és que nosaltres volem que la informació arribe al ciutadà ràpidament, que es puguen arbitrar tots els mitjans necessaris per a no crear cap alarma social cada vegada que ocorre qualsevol de les coses que ens estan passant i que han passat últimament, perquè les competències estan totes assumides des d'una mateixa entitat.
I eixa és la que tindrà plena responsabilitat per a poder arribar amb tots els missatges que des de l'Administració han d'arribar als ciutadans i evitar que a vegades certs missatges arriben de forma sesgada o tergiversada i provoquen una alarma social, que indubtablement després coste molt a la societat sensibilitzar-la de problemes tant importants, com és la salut.

I també hi ha una cosa molt important.
Vosté m'ha dit del règim sancionador.
Ja ho parlarem quan parlem d'esmenes, perquè parla sols de quantia.
Una cosa és el règim i l'altra cosa és la quantia de les esmenes.
Ja ho comentarem, ja ho parlarem en la comissió i parlarem de les mateixes.

Jo crec que esta llei també té una vessant molt interessant, que és que en el final, en les disposicions finals, mos marca uns compromisos seriosos per part de la present llei per a poder desenrotllar tots els reglaments i la posta en marxa de cadascú d'estos organismes.
Jo crec que eixe compromís que està assumit quan per a tindre estatuts reguladors de l'entitat valenciana, de l'agència valenciana, del centre superior d'investigació, marque un any màxim de temps perquè poguéssem tindre aprovats eixos tres estatuts reguladors de cadascú d'eixos ens.
Ens marca tres mesos per a tindre el reglament de l'estructura, organització i funcionament dels centres de salut pública.
Mos marca un termini d'un any des de la publicació per a la cartera de serveis de la salut pública, per a marcar i tindre ben definida eixa cartera de serveis de salut pública.
Mos marca tres mesos per al tema de personal.
I mos marca un any per a l'assumpció de funcions i transferència de recursos tant humans, materials i financers.
I mos marca sis mesos pel nomenament d'autoritats i òrgans competents.

I un tema de personal, si no recorde mal i dins del contingut, i ja discutirem en les seues esmenes, un tema del que són els farmacèutics titulars, d'alguna forma declara eixes places unes places a extingir, unes places que en este moment s'han de requalificar i cal donar-les una aplicació, no un treball complementari, com ara es venia fent, sinó un treball exclusiu dins del òrgan del que és eixa entitat.

I, al mateix temps, al mateix temps, parlem d'un tema important que és l'assumpció de la carrera professional, el que és la denominació de carrera professional, que l'acull eixa llei també com una forma de buscar el que són els professionals idonis per a cadascú del que representa les funcions que han d'assumir dins d'eixe òrgan importantíssim que pensem que serà l'entitat valenciana, que d'alguna forma és el més novedós d'esta llei.

Repetix, i per a finalitzar, penso que és una llei, llei que és la primera, és pionera amb rang de llei que es crea per a regular des de la mateixa tot el que són els serveis que vénen donats per al tema de salut pública.
Teníem normatives disperses i en cada comunitat autònoma han anat buscant altres fórmules diferenciadores, que no és la que en este moment estem aquí fent en la Comunitat Valenciana.
Esta llei o este esborrany o este avantprojecte de llei ha sigut en diferents aspectes valorat per les altres comunitats autònomes, ho deia el senyor Clemente anteriorment, i ho repetix jo en este moment perquè és així.

Tots saben que aquí estàvem treballant amb un avantprojecte de llei i ha sigut valorat positivament per representants de moltes comunitats autònomes i per universitats i altres llocs, on s'ha donat un sentit en esta llei important d'una descentralització d'eixes organismes autònoms, de tot el que és el tema de salut pública i concentració a més de totes les seues competències perquè siguen més efectives, perquè siguen més ràpides en la seua resposta i perquè la informació i les obligacions que tenim a través d'eixa cartera de serveis que es crea siguen les adequades i que en tot moment el ciutadà sàpiga com estem treballant per la salut dels nostres ciutadans.

Per tant, jo crec que aquí d'alguna forma estem recollint propostes emanades de tota la societat valenciana amb moltes consultes que s'han fet al respecte perquè siga la millor llei de salut pública de la comunitat.
I en la seua mà està, en les seues esmenes que ens han presentat, poder recollir i poder tindre proposicions per enriquir esta llei, que no dubten que serà una llei molt positiva i que en poc temps vorem com altres comunitats autònomes tenen una llei en similars termes, com la que estem fent en este moment.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Mundo.

Para el turno de réplica tiene la palabra el señor don Alfred Botella.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor Mundo, aquí és eixe acudit que diu que si fas una cosa, mal, i si en fas una altra, pitjor.
Perquè abans l'argument que s'ha utilitzat ací és que es presenta una esmena a la totalitat, però no hi ha text alternatiu.
Ara es diu: "vosté el que està dient-nos ací és: el debat en base a les esmenes que ha presentat".
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Efectivament.
Perquè és que resulta que les esmenes que este grup parlamentari ha presentat són alternatives al text que presenta este projecte de llei.
I hi ha molts articles que nosaltres els eliminem i altres els modifiquem en la seua totalitat.
I, per tant, el que és la filosofia de la pròpia llei està qüestionada en eixes esmenes.

Són 114 esmenes les que hem presentat parcials i que, com dic, vénen a qüestionar tot el que significa este projecte de llei.
Diu vosté: "vostés l'únic que fan és canviar *agència* per *servei*".
Vosté sap que això no és així.
Nosaltres canviem *agència* per *servei* perquè el que creem és precisament un ens que depenga de la conselleria.
Perquè el que vostés.
.
.
encara que vosté vinga ací i diga que és un ens públic que depén de la conselleria, no és de veres.
Jo li llegiré ara els articles i vorà vosté com no.

I nosaltres el que fem és crear el servei precisament perquè a més, després, quan parla de qui dependrà diem que dependrà de la conselleria directament i dels pressupostos de la conselleria.
No tindrà els pressupostos propis que seran els que gestionaran i els que faran, com vostés plantegen en estos organismes.
No, no.

I, per tant, estem plantejant una cosa diferent no solament de nom sinó també de contingut.
Perquè en els diferents organismes vostés plantegen precisament eixa qüestió de personalitat jurídica pròpia i parlen també, en el cas de l'Agència de Salut Alimentària, vostés parlen directament que esta entitat s'adscriu a la conselleria, diu: "però té personalitat jurídica pròpia i es regirà per les normes de dret privat i per la resta d'ordenament jurídic".
És a dir, de públic, res, de públic, res, pel dret, per les normes de dret privat.

I, per tant, jo crec, senyor Mundo, que eixes qüestions s'han de dir com cal.
I no s'han de revestir, ni tractar d'amagar coses que en definitiva, com un sap llegir, al final se les llig i veu que al final, efectivament, el que vosté diu no té res a vore amb la realitat.

Vosté diu: nosaltres no és que traspassem competències sinó que el que fem és assumir-les.
Ací ningú li ha dit que vosté traspasse competències.
Jo el que li he dit és que vostés traspassen el personal, però de les competències no li he dit res d'això.
Li he dit el personal.

I parla vosté de la cartera de serveis de salut pública.
I jo li diré el que diu el projecte de llei: la cartera de serveis de salut pública, com a manifestació del compromís públic del Consell s'adaptarà de forma continuada als nous problemes i necessitats de la salut.
La cartera de salut pública l'ha d'elaborar la Conselleria de Sanitat, l'ha d'elaborar.
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.
O siga, vosté ha parlat ací d'una cartera com si açò estiguera ja funcionant.
I diu: .
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"i ha de ser aprovada per mitjà d'un decret del Consell de la Generalitat".
Ni tan sols per un debat d'aquestes Corts, no, no; un decret de la Conselleria que dirà en definitiva el desenvolupament d'este tipus d'actuacions.
Que jo crec que és el que hauria de contemplar la llei, però vostés ho deixen tot per a un pròxim reglament.

I acabe, perquè el temps s'esgota.
Dir que nosaltres, senyor Mundo, volem que esta llei efectivament siga una llei de salut pública, però sobretot que servisca per a protegir la salut dels ciutadans i de les ciutadanes.
I en estos organismes que vostés creen ací, que com li he dit abans no és una opinió solament del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa, sinó que és un argument compartit amb les centrals sindicals, amb les organitzacions empresarials, amb el Consell Econòmic i Social, amb el Consell Jurídic Consultiu, és un projecte de llei que no ve a cobrir precisament les expectatives de què es protegisca la salut dels ciutadans i de les ciutadanes.
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**El senyor president:**

Señor Botella, vaya acabando.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

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i que es deixa -sí, senyor president- i que es deixa precisament en mans d'eixos organismes que finalment no se sap molt bé ni qui va a dirigir-los, ni amb quins objectius i sobre tot el que no va a haver és un control real com un organisme públic que han de ser els organismes que creen amb estes característiques.

Per tant, senyoria, jo crec que el millor favor que vostés podien fer a la societat valenciana és retirar este projecte de llei, seure's amb els diferents grups parlamentaris, primerament amb els agents socials i econòmics, i negociar un altre projecte de llei que responga a les necessitats vertaderament.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

Tiene la palabra para el turno de contrarréplica don Jaime Mundo.

 

**El senyor Mundo Alberto:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyor conseller.

Senyor Botella.

Mire, vosté ha començat dient que tot açò va de mal en pitjor, de mal en pitjor perquè el senyor Clemente parlava sobre el tema de la retirada pel que era l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Socialista.
Jo li ho dic perquè vosté m'està discutint el que són les seues esmenes.
M'ha estat presentat les seues esmenes, que és una base per a, com jo li he dit abans, enriquir el projecte de llei per a modificar certs aspectes, però en cap moment hi ha una argumentació que em diu: "No, és que globalment a nosaltres ens pareix que esta llei cal retirar-la perquè no estem d'acord amb tot el seu contingut, amb el que és una realitat del que nosaltres pensem en la Llei de sanitat".
No, hi ha coses que en les seues esmenes les veu positives, hi ha coses que les veu negatives.
A vegades, són conceptes, però, si en lloc d'*agència* fóra *servei*, a la millor li pareixia bé.
I vol dir que, aleshores, la llei li pareixia correcta, quan en realitat nosaltres creem un organisme que, realment, té una capacitat per al tema de salut alimentària.
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, treballar en un organisme autònom de caràcter públic.
Jo no em cansaré de dir-li que és un organisme autònom de caràcter públic.
I jo per experiència li diré que he conegut molts organismes autònoms que han funcionant amb tots els mitjans, igual que qualsevol administració, i formen part del pressupost general, després de la conselleria, com un annex del seu pressupost.

I esta llei també té un apartat en el qual també està informat per part de la Conselleria d'Hisenda sobre el que són les despeses que comporta la posada en marxa d'esta llei, en tots els seus capítols, tant de personal com totes les despeses que comporte.
I està en l'informe favorable de la conselleria, en la quantia de números pressupostaris per a ficar-los en els pressupostos de 2005, els que s'utilitzaran enguany, 2006, 2007, i els anys que tardaran en ficar en marxa esta llei.

Per tant, jo deixaria, senyor Botella, totes les suspicàcies que té sobre un organisme autònom que puga treballar amb les mateixes garanties per a tot: per a la contractació de personal, per al tema de la contractació de serveis, per a tot el tema d'adjudicacions d'obres que haja de realitzar, perquè pense que la transparència en eixe sentit no cap dubte.
I el que sí que li donem és una millor operativitat.
I en l'escena dels mateixos se li done, en estos organismes autònoms, la participació dins dels consells, i, després dels consells sectorials, que es faran en cada una de les zones, la participació, sobretot, dels ajuntaments, a través de la Federació Valenciana de Municipis, sobretot dels ajuntaments, que formen part important en el que és el treball propi que hem de desenrotllar després de la llei, i, després, també, dels ens socials i de les entitats.
I jo pense que dins dels estatuts, quan es facen els reglaments que desenrotllen cada una d'estes entitats, es tindran en compte molts dels aspectes.
I li deia que hi ha un compromís seriós en la llei de les dates en les quals han d'estar en marxa cada un d'estos continguts quan aproven la llei i surta publicada en el butlletí.

Per tant, està molt bé emmarcada en la llei quin són els temps de termini.
I sí que en la cartera de serveis públics s'elaborarà i es farà un decret que marque un termini per a fer eixe decret, i tenim un temps per a fer el decret, i tenim un compromís amb la societat valenciana de dir-los: senyors, ahí tindran vostés el decret en el qual marcarem el contingut de tot el que serà eixa cartera de serveis i en eixa cartera de serveis, si després, les circumstàncies.
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, perquè tots sabem que estem vivint en una societat en la qual dia a dia poden canviar estratègies per temes de contaminació, problemes mediambientals, de salut laboral o de qualsevol tipus, nosaltres haurem de ser suficientment àgils per a poder canviar, a través d'una modificació del decret, altres circumstàncies que facen garantir a la societat, que facen garantir a la gent el que representa noves actuacions que haguessen de fer en tot moment.

Per tant, és important que des de la llei recollim la cartera de serveis, i és important que, després, tinguéssem un compromís per a desenrotllar eixa cartera de serveis.
És important que des de la llei tenim tres organismes clars, que tenen, naturalment, assumides competències d'altres entitats, i també assumeix personal, perquè en este moment en la direcció general tenim personal que és de totes les conselleries; uns depenen d'un lloc, uns altres d'un altre, i, d'alguna forma, es regule tot eixe personal i eixe personal sabrà quins són els llocs de treball, tots assumits dins d'eixe organisme que s'està creant al respecte.

Per tant, jo crec que anem a una clarificació de funcions, a una normalització de l'activitat i a donar-li una transparència en el treball i la participació de tots els ens, la participació dels ajuntaments i de les administracions en el que seran les gran línies que, després, puga continuar i puga treballar en el tema de salut.
Jo en el tema de salut penso que s'està treballant d'una forma molt seriosa, estem avançant en molts dels sentits i esta llei completarà una sèrie de funcions definides plenament, però a través de la mateixa, i, sobretot, li donarà dos coses importants: efectivitat i immediatesa en respondre a cada un dels problemes que vagen a sortir.
Per a mi és el més important: la informació, saber el que tenen en eixa cartera de serveis, que nosaltres als ciutadans, a través de la llei, els protegim.
I al mateix temps d'això, que tinguen la informació, saber que els protegim, donar-li immediatesa per a respondre i que en tot moment que surta qualsevol problema, a través d'esta entitat, puguen respondre de qualsevol problema de salut que afecte els ciutadans.

Jo crec que se sentirien molt més protegits a través de la mateixa que de la forma que en este moment estan en totes les comunitats autònomes que n'hi ha Espanya, que no tenen els serveis de la forma que nosaltres prevenim en esta llei.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Mundo.

Ahora tiene la palabra para fijación de posición, en representación del Grupo Socialista, la señora doña Encarna Llinares.

Un moment.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Per a dir que el nostre grup va a recolzar l'esmena de la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida: l'Entesa per coincidir en molts objectius que han plantejat.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Vamos a someter el punto a votación.
Comienza la votación.
El resultado de la votación: 31 votos a favor, 44 votos en contra.

Pasamos, a continuación, al punto número 4, puesto que el punto número 3 ha sido aplazado a petición de doña Isabel Escudero Pitarch, portavoz adjunta del Grupo Parlamentario Socialista.
El punto 4 dice: Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre fondos de garantía de pensiones por alimentos, presentada por la ilustre diputada señora doña Jeannette Segarra Sales y cinco diputadas más del Grupo Parlamentario Socialista.

Para su presentación y defensa, tiene la palabra la ilustre diputada señora Catalá.

 

 

 

***Presa en consideració de la Proposició no de llei sobre el fons de garantia de pensions per aliments, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 3.
656, BOCV número 20).
Pàgina 3.
106.***

 

 

**La senyora Catalá Pérez:**

Gracias, señor presidente.

Señoras diputadas y señores diputados, esta proposición no de ley tiene que ver, una vez más, con la propaganda y los incumplimientos del Partido Popular, incumplimientos que a estas alturas ya se visualizan hasta en esta cámara; no viene el presidente a las preguntas, no vienen los consellers, y a este pleno, me repito, pero no por nada, sino porque esta vez se junta el hambre con las ganas de comer.
Como su máxima es hacer propaganda, y aquí ya no les cree nadie, han tenido que irse fuera para ver si los creen, y, además, evitan ustedes dar cuenta de las responsabilidades que ustedes tienen la obligación de cumplir.
Por lo tanto, una gestión que, como no existe, lo mejor es una vida hacia delante y, si es a Miami, mejor.

Ustedes saben que el gobierno está incumpliendo las obligaciones con esta cámara, una cámara que es un instrumento democrático por excelencia, garante de la cualidad democrática, pero también están faltando a sus obligaciones como gobierno con la ciudadanía.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señora Catalá,.
.
.

 

**La señora Catalá Pérez:**

 

.
.
.
de esta comunidad.

 

**El senyor president:**

 

.
.
.
cíñase al punto.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Y, en este caso, ¿saben ustedes cuándo se aprobó el fondo de garantía?
El 21 de enero de 2003.
Y, claro, como nunca hubo término medio, en la anterior legislatura ustedes ponían en marcha la maquineta de hacer leyes y, en ésta, la han guardado.
¡Claro!
, no sabíamos dónde hasta que se quemó el otro día el garaje de la Conselleria de Territorio y consideramos que debe ser ahí.

Pero, ¿saben qué pasa cuando se pone la *maquineta* en marcha y más cerca de las elecciones?

 

**El senyor president:**

 

Señora Catalá, concrete.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Pues que la propaganda se convierte en incumplimientos.
Y eso es lo que está pasando.
Ustedes aprobaron tanto la Ley de igualdad como la del fondo de garantía cara a las elecciones y ustedes no han cumplido ninguna de las dos.
Y respecto a la primera, la Ley de igualdad, no lo digo yo, sino que lo dice el propio Síndic de Greuges.
Incumplimientos, además, como el que hoy traemos a esta cámara y que en pocas palabras significa un engaño masivo a las mujeres de nuestra comunidad que están en situación de indefensión, incluso yo me atrevería a decir de precariedad, ellas y sus hijos, porque, además, tienen una sentencia judicial a su favor.

Ustedes, aprobando este decreto, abrían una puerta a la esperanza para esas mujeres y esos hijos.
Y no han tenido ningún pudor en mantenerlas durante dos años y medio cerradas a cal y canto.
Y digo mujeres porque los datos cantan.
Las familias monoparentales en nuestro país, el 90%, corresponden a mujeres separadas y divorciadas, mujeres separadas y divorciadas con sentencia firme que cuando parece que al final se hace justicia empieza un calvario para que esa justicia se cumpla, porque el porcentaje de incumplimientos de los pagos, ya sean totales o parciales, son de un 56%, y solamente se reclaman el 43% por esas mujeres.
Pero, ¿saben por qué?
Porque las mujeres entran en una situación demencial, porque por un lado se supone que se lo tienen que pagar porque así lo dice un juez, pero, por otro, tienen que sacar adelante a sus hijos en el día a día.
Y eso, no olviden ustedes, es un desgaste psicológico, incluso físico, que va minando a las mujeres hasta el punto de pensar que no vale la pena ni siquiera reclamar.

Pero, además, de ese 43% que reclaman se encuentran que el deudor no paga nada ni antes ni después de la reclamación en un 37%, que, además, el pago reclamado es pagado, pero, después siguen sin cumplirlo un 23%.
Es decir, el 60% de las reclamaciones no sirven para nada.
Pero, además, no piense que estamos hablando de cifras millonarias.
El 47% de los incumplimientos de la obligación de pago de la pensión de alimentos a favor de los hijos no superan los 120 euros/mes/hijo o los 180 euros/mes/hijo.

Y ustedes se preguntarán: ¿Por qué el hombre, el varón cae en el impago justo en el momento de la separación?
Es verdad que algunos se declaran insolventes, pero otros, que son más del 80%, tratan de crear presión y precariedad económica en la mujer, incluso poner en jaque sus sentimientos y su autoestima.
Porque, para esos muchos, no poder decidir como antes en las cuentas del hogar ni en la unidad familiar lleva a negarse a contribuir, al menos durante algún tiempo, a dicha unidad familiar.
Por ello, el maltrato físico o psíquico suele ir acompañado también por el impago de las pensiones por alimentos.
Les voy a dar otra cifra: el 90% de las mujeres maltratadas padecen impago de pensiones.

Luego, ¿de qué estamos hablando?
Estamos hablando de un gobierno, el Gobierno Valenciano, que no ha tenido ningún pudor político en obligar a hacer a las mujeres separadas y divorciadas de nuestra comunidad junto a sus hijos, una doble travesía en el desierto; una, la que ya tenían que hacer por el propio incumplimiento de la sentencia, y otra, esta con alevosía, la que realizan cuando llegan, creen que llegan a un oasis, que es ese fondo de garantía que aprobó el Gobierno Valenciano, a solicitar el impreso para acceder a dicho fondo, y como un espejismo se esfuma, se esfuma porque no existe.

Señoras y señores diputados, el objetivo de esta proposición no de ley es poner de manifiesto la necesidad de que se dote económicamente ya y de manera urgente, el fondo de garantía de pensiones.
Y aunque ustedes tengan la tentación, cuando salgan ahora aquí, de decirme que ya lo van a hacer, ver para creer.
Por lo tanto, como muestra de buena voluntad, de que eso va a ser realidad, voten a favor de esta proposición no de ley para que por unanimidad estas Cortes mandaten al Gobierno Valenciano a dotar económicamente el fondo de garantía de pensiones.

Les pido el voto como muestra de voluntad de que lo van a hacer, por decencia política.
Y si ello no fuera suficiente, apelo a su corazón para ello.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

*(Ocupa la presidencia la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Muchas gracias, señora Catalá.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida: l'Entesa, la senyora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories, el 31 de gener de l'any 2003 és promulgat per la Conselleria de Benestar Social un decret, el 3/2003, del 21 del mateix mes, basat este en l'article 31.
24 de l'Estatut d'Autonomia pel qual es confereix a la Generalitat competència exclusiva en matèria d'assistència social.
En funció d'aquesta facultat, l'esmentat decret crea el Fons de Garantia de Pensions per Aliments i, com a finalitat, està l'atenció en situació de necessitat econòmica produïda per l'impagament de la pensió alimentària determinada pels jutges o les jutgesses mitjançant interlocutòria de mesures provisionals, aprovació del conveni regulador o sentència ferma o no, depén, dictada en processos de nul·litat, separació o divorci.

L'article 1, en el seu punt 3, indica que en el termini previst per aquest decret els afectats disposaran de la possibilitat d'accedir a un avançament d'una entitat financera col·laboradora de la Generalitat per un import màxim equivalent a la pensió determinada per la justícia.
Què vol dir això?
Que en el cas de nul·litat, separació o divorci, quan una dona i principalment amb càrregues familiars ha de cobrar la pensió que la justícia indica pel seu company, i no ho cobra, la Generalitat o aquest decret, basant-se en l'article primer, punt 3, cobrirà mitjançant una entitat financera les despeses que aquesta persona amb càrregues familiars havia d'obtenir.

Aquest decret, senyories, el 3/2003, del 21 de gener, està compost per nou articles, dos disposicions addicionals i tres disposicions finals.
Vaja!
, una joia de decret que havia de donar contestació a eixa quantitat de necessitats que teníem en una societat en què la separació i les dones amb càrregues familiars, marquen la realitat de la pobresa.

I com tot, aquest decret té un però, i a mi no m'agradaria que n'hi hagueren peròs, però té un però.
I jo me pregunte: però, quina és la partida pressupostària que se desenvolupa o la que tenim per a poder desenvolupar aquest decret?
Doncs no està, la partida pressupostària no existix.
O, però quines o quina és l'entitat financera col·laboradora de la Generalitat i a qui estan donant contestació en este moment?
Doncs, no se sap.

Hi han a hores d'ara, senyories, moltes dones, i no diré quantitat però que els conste que la sé, moltes dones, amb càrregues familiars que atenent aquest decret han fet la sol·licitud que ja que el seu company no els passa la pensió que determina la llei per a mantenir els seus fills, siga esta entitat que crea la Conselleria de Benestar la que sustente fins que la justícia considere que el susdit personatge paga el que deu.

I no és que han rebut una contestació dient: "Mire, en la seua situació no podem concedir l'ajuda", sinó que no han rebut ningun tipus de contestació.
*La callada por respuesta*, com diuen els castellans.
Han obviat qualsevol tipus de declaració.
I això és vergonyós i vergonyant per a esta cambra.

Aquesta pràctica, senyories, incorrecta al meu parer, determina novament una pràctica social negativa duta a terme per aquest Govern, sustentat pel Partit Popular.

Quan demostren voluntat per realitzar alguna cosa que a més és positiu, no hi han diners per a desenvolupar-ho.
En este cas concret, el decret, un decret que havia de dotar de benestar a totes aquelles persones que conformen la família monoparental amb càrregues familiars i que no poden tirar endavant.
Han de buscar-se altres mitjans, lògicament gens agradables.

Per este plantejament, hem cregut que la proposta de resolució presentada o defensada per la senyora Consol Catalá és molt acceptable i Esquerra Unida del País Valencià li donarà el seu suport.

Gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Pérez.

En representació del Grup Parlamentari Popular, té la paraula la il·lustre diputada senyora Linares.

 

**La senyora Linares Rodríguez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Por primera vez en nuestra Comunidad Valenciana, desde que el Partido Popular accedió al gobierno de la Generalitat, ha contado con planes de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres que han sido ejecutados y evaluados.
Sí señorías, los únicos, ya que ustedes, efectivamente, redactaron un plan de igualdad en el año 1989-1991, que su ejecución, inversión, implementación y evaluación a día de hoy son una incógnita.
¡Y qué decir del segundo PIO, 1992-1995, que debieron elaborar!
Pues sepan, señorías, que nunca se redactó ni se elaboró.

Para nuestro gobierno, estos planes de igualdad, y concretamente el PIO 2001-2004, contempla entre sus objetivos y concretamente en el objetivo 9.
4, trabajar por la exclusión social y feminización de la pobreza.
Estos planes de igualdad son para nosotros un instrumento vertebrador donde se concretan y definen los objetivos a cumplir y las acciones a realizar para lograr el desarrollo de una política global y efectiva en materia de políticas de mujer, y que en este caso se aplica de forma transversal entre todas las consellerias de la Generalitat Valenciana.
Y en el caso que nos ocupa, supone una actuación de coordinación entre las consellerias de Vicepresidencia, Justicia, Bienestar Social y la Conselleria de Economía.

Fruto de estas actuaciones y del compromiso político y electoral del gobierno de Francisco Camps, surgen actuaciones, leyes y decretos, como son los planes de igualdad, el Plan integral de la familia y la infancia, la Ley de igualdad de hombres y mujeres, la creación del Consejo Valenciano de la Mujer, etcétera, etcétera, etcétera.

Y destacar, efectivamente, el Decreto 3/2003, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se crea el fondo de garantía de pensiones por alimentos.
El citado decreto tiene como finalidad atender la situación de necesidad económica en caso de impago cuando esta viene determinada mediante auto de medidas provisionales, sentencia firme o no dictada en procesos de nulidad, separación o divorcio.

Pero es el gobierno que preside nuestro presidente Francisco Camps quien una vez más demuestra la sensibilidad ante situaciones de necesidad al elaborar y redactar un decreto ambicioso y pionero, que tiene como finalidad la de acometer de forma decidida situaciones de impago de pensiones garantizando de esta forma a los hijos la percepción de las pensiones que les corresponda.

Pero nuestro grupo, señora Catalá, no va a aceptar la proposición no de ley que ustedes presentan hoy en esta cámara porque entendemos que este decreto, al igual que todo el ordenamiento jurídico que se ejecuta y se elabora por el ejecutivo o el legislativo, se cumple como no puede ser de otra manera.
Máxime cuando estas iniciativas del Gobierno son fruto de una sensibilidad y de un compromiso con toda la sociedad.

Mi grupo se ratifica en los argumentos y en las medidas que defendió en el pasado debate político del estado de la comunidad, en donde quedó claro las medidas que el Consell está llevando a cabo con respecto a este decreto que hoy debatimos.

Es importante resaltar a este respecto que en los últimos meses se han producido importantes novedades en relación con lo que hoy debatimos en esta cámara.
Y así, la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, en su disposición adicional decimonovena, recoge la creación de un Fondo de Garantía de Pensiones por Alimentos.

Destacar que el pasado día 6 de abril, en las Cortes Generales y dentro de la Comisión de Justicia que debate el proyecto de ley por el que se modifica el Código Civil en materia de separación y divorcio, se acordó, por unanimidad de todos los grupos políticos, la creación de un Fondo de Garantía de Pensiones mediante el cual el Estado asumirá el pago de alimentos reconocidos e impagados.

Esto pone de manifiesto, una vez más, que el Partido Popular y el gobierno del presidente Camps está siempre a la vanguardia social, y es referente nacional en temas sociales, ya que es la única comunidad que ha tenido la valentía y la iniciativa de legislar al respecto, y que ahora su introducción en el Código Civil y en la ley integral va a ser de obligado cumplimiento en todo el territorio del Estado, equiparando, con esta modificación, a todos los ciudadanos independientemente de la comunidad donde residan.

Por lo tanto, señoría, debería usted retirar esta proposición y pedir al gobierno del señor Rodríguez, que dote con dinero y medidas reales la Ley contra la violencia de género, para llevar a buen puerto este fondo de garantía, ya que es este gobierno, como lo demuestran los hechos, el que está en el camino correcto.
Y no es su grupo, ni esta propuesta la más indicada para decirnos en materia de avances y sensibilidad social cómo debemos actuar.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Linares.

Per a rèplica, té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Socialista, la senyora Catalá.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Voy a empezar por el revés porque, de verdad, ustedes me tienen *bocabadada*, como decía la diputada Encarna Llinares en la anterior legislatura.

Para empezar, el decreto de fondo de garantía de pensiones fue aprobado bajo el mandato del presidente Olivas y no de Camps.
Entonces, en el discurso de investidura del señor Camps qué menos que decir que iba a cumplir su propias leyes.

Segundo, al gobierno del señor Zapatero no se preocupe usted que está dentro de la Ley integral de medidas contra la violencia de género.
Pero le voy a decir más.
Tanto interés podía haberlo tenido usted desde el año 96, porque en el año 96, Javier Arenas, como ministro de Trabajo y Asuntos Sociales prometió el fondo en un mes.
Pero como no se cumplió, la primera comparecencia de Eduardo Zaplana en el Congreso, en la comisión mixta Senado-Congreso, de la mujer, prometió también el fondo de garantía de pensiones.
Así que haberse aplicado en su momento y no nos cuente ahora milongas.
*(Remors.
Aplaudiments)*

Pero le voy a decir más.
Ustedes no tienen pudor.
Ustedes, aprobando el fondo, cerraron la puerta de las PER, de las prestaciones económicas regladas, disminuyéndolas de 1.
600 millones de pesetas a 600 millones de pesetas.
Y resulta que cierran la puerta de las PER, pero no abren la del fondo de garantía.
Desde luego eso se llama iniciativa política.

Pero además, no solamente no tienen ese pudor, sino que no ponen un duro en el fondo de garantías, y en cambio ustedes dotan presupuestariamente la Mutua de Amas de Casa.
Una mutua en la que no voy a entrar en grandes temas, pero voy a decir una sola cosa.
Para acceder a esa prestación o a esa mutua, que es además privada, hay que hacerse obligatoriamente de la Asociación de Amas de Casa Tyrius.
Hay que tener cara, hay que tener cara.
Eso se llama política clientelista *(Aplaudiments)* Y ¿sabe qué les pasa a las políticas clientelistas?
Que al final acaban dando la espalda, porque se venden luego al mejor postor, y el mejor postor es el que gana.

Le voy a decir más.
Ustedes no pueden ser ignorantes de que esto estaba pasando, porque este grupo parlamentario, durante el año 2004 y 2005 en la Ley de presupuestos hicimos dos enmiendas.
Una en el 2004 y otra en el 2005, por valor de un millón de euros para que dotaran presupuestariamente el fondo de garantía.
Y por supuesto, ustedes votaron en contra, como ahora, porque está claro que a la oposición ni agua.

Pero mire, le voy a decir otra cosa.
En ese mismo decreto que usted me ha leído también, le voy a decir otra cosa: había una disposición transitoria que le daba seis meses, fíjese si habría interés, para que se pudiese hacer una modificación presupuestaria para dotar el fondo de garantía económicamente.
Y ustedes, esos meses, parece que se han convertido en dos años y medio.

Mire usted, apelo desde esta tribuna a esa sensibilidad que me ha dicho que tiene el presidente Camps, para que ordene ejecutar presupuestariamente el fondo de garantías.
Y si no lo hace, la verdad es que no sé qué calificativo ponerle ya al Gobierno Valenciano.
Porque no se puede poner ni si quiere el calificativo de *gobierno verdura*, porque ¿sabe qué pasa, señora diputada?
Que hasta las alcachofas tienen corazón, y ustedes ni siquiera lo tienen.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Popular, la senyora Linares.

 

**La senyora Linares Rodríguez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Una vez más nos ratificamos en no votar a favor de su proposición no de ley, pese a sus argumentos, por las razones que le he expuesto en mi primera intervención.
Ya que para nosotros no son sus posicionamientos los correctos, porque mi grupo cree que estamos en la línea correcta de actuación, y apoya todas las actuaciones e iniciativas del gobierno de Francisco Camps.

Si me permite, señoría, quisiera darle un consejo ante tanto interés que ustedes demuestran en temas de carácter social.
Ya que ahora gobiernan en Madrid, deberían ustedes hacer senda a Ferraz o a Moncloa.
Sí, señorías, si quieren ustedes nos vamos de la mano, pues el movimiento se demuestra andando.
Y demuestren así a la ciudadanía, con hechos, ese interés que tienen ustedes en temas sociales.
*(La senyora vicepresidenta primera colpeja amb la maceta)*

Nosotros no tuvimos ningún problema, cuando gobernaba José María Aznar, de ir a Madrid a reivindicar aquellos proyectos que eran necesarios y buenos para nuestra comunidad.
Yo, personalmente, acompañé al ministerio a las asociaciones de familiares de enfermos de Alzheimer, para solicitar el dinero para el hospital Gran Vía de Castellón, y hacer un centro de investigación y referencia de Alzheimer.

Señorías -igual que las amas de casa, señora Llinares-, señorías, el convenio y el proyecto estaban redactados.
Un proyecto de más de mil millones de las antiguas pesetas, y adivinen sus señorías dónde está actualmente ese proyecto: en la papelera del ministerio.
Eso sí, la idea, el proyecto se lo han copiado y se lo ha llevado el señor Caldera a Salamanca.
¿Dónde estaban ustedes en ese momento?
*(Remors)*

Por segunda vez.
.
.
*(Remors)* Por segunda vez reivindicamos *(la senyora vicepresidenta primera colpeja amb la maceta)* ante el gobierno de España y de José María Aznar.
.
.

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

 

**El senyor president:**

 

Señores diputados, les ruego eviten la espontaneidad.
*(Remors)*

 

**La senyora Linares Rodríguez:**

 

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un proyecto ambicioso para niños que sufren discapacidad psíquica.
El proyecto de Afanías-Castellón.
Yo, personalmente, junto con el gerente *(remors)* hablamos con el director del Inserso.
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**El senyor president:**

 

Señora secretaria.
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*(Remors)*

 

**La senyora Linares Rodríguez:**

 

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señor Antonio Lis.
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*(Remors)* El compromiso estaba.
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**El senyor president:**

 

Señora secretaria.
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**La senyora Linares Rodríguez:**

 

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adquirido y el proyecto en marcha.
¿Saben dónde fue a parar.
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**El senyor president:**

 

Señora Segarra.
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**La senyora Linares Rodríguez:**

 

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dicho proyecto?
Creo que tendré derecho a decir, ante la réplica, lo que crea conveniente, igual que lo han dicho ustedes *(Remors)* Si no les gusta lo que digo, lo siento.
Una vez más, ese proyecto de Afanías-Castellón está en la papelera.
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.

 

**El senyor president:**

 

Señora.
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**La senyora Linares Rodríguez:**

 

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¿y dónde estaba el Partido Socialista de esta comunidad, *(aplaudiments)* para defender los intereses de los valencianos, en este caso de las personas y familias que más lo necesitaban?
Contesten ustedes, no a mí, sino a los ciudadanos de esta comunidad.

Nosotros ya hemos respondido como siempre, señorías, como siempre.
Y el gobierno de nuestro presidente Camps hará que sean una realidad ambos proyectos.
Y de eso, señorías, toman buena nota los ciudadanos de nuestra comunidad.
*(Remors)*

Señorías, obras son amores y no buenas razones, y el Partido Popular, como siempre, cumple con sus compromisos.

Muchas gracias.
*(Protestes.
Aplaudiments.
Pausa)*

**El senyor president:**

 

Vamos a proceder, una vez recuperada la calma, a la votación.
*(Remors)* Señor Perelló, vamos a votar.
Muchas gracias.
Comienza la votación.
*(Remors)* Resultado de la votación: 34 votos a favor, 41 votos en contra.

Se levanta la sesión hasta las cuatro y media de la tarde.

*(Se suspén la sessió a les 13 hores i 36 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 16 hores i 36 minuts)*

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada pel diputat Pedro Ortega Marhuenda, del Grup Parlamentari Popular, a la consellera de Benestar Social, Alicia de Miguel García, sobre quines mesures està impulsant Conselleria de Benestar Social per a millorar la qualitat de les prestacions socials (RE número 27.
791, BOCV número 100).***

 

 

**El senyor president:**

 

Se reanuda la sesión.

Punto siguiente del orden del día: preguntas tramitadas por el procedimiento especial de urgencia, de acuerdo con la resolución de carácter general 2/VI, del Grupo Parlamentario Popular, registro de entrada 27.
791 y 27.
792, y del Grupo Parlamentario Socialista, registro de entrada 28.
222 y 28.
223.

Tiene la palabra para hacer la primera pregunta, el diputado Pedro Ortega Marhuenda, del Grupo Popular.

 

**El senyor Ortega Marhuenda:**

 

Buenas tardes, señor presidente.

Señorías.

Señora consellera, el gobierno del Partido Popular ha demostrado ser pionero en la aplicación de políticas sociales en la Comunidad Valenciana impulsando toda clase de proyectos e iniciativas encaminadas a mejorar la calidad de vida en nuestra comunidad *(el senyor president colpeja amb la maceta)* y ayudar a las personas que más lo necesitan.
De estas políticas se están beneficiando las personas mayores, las personas discapacitadas, las personas dependientes y sus familias.

Así, la gestión del Partido Popular se caracteriza por una gran preocupación y un gran compromiso con las medidas sociales, algo fundamental en una sociedad como la valenciana.

Por ello, quiero formular a la consellera de Bienestar Social la siguiente pregunta: ¿qué medidas está impulsando la Conselleria de Bienestar Social para mejorar la calidad de las prestaciones sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana?

Nada más.
Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, don Pedro Ortega.

Tiene la palabra la honorable señora consellera, doña Alicia de Miguel.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, presidente.

Señores diputados.

Señor diputado, efectivamente, el incremento durante estos años de la red de prestaciones en la Comunidad Valenciana ha hecho necesario e imprescindible poner en práctica, y poner en marcha, un plan de calidad de las prestaciones sociales que viene a incrementar a los controles que existen ya en estos momentos en la conselleria.

Este plan de calidad de las prestaciones sociales tiene como objetivo poner en marcha un sistema de calidad que sea común, común a todos los centros y a todos los servicios del sistema; que sea también válido para el presente, para nuestro momento actual y también para el futuro; que sea útil para todas las modalidades de gestión pública o privada que se prestan desde la Conselleria de Bienestar Social en beneficio de las personas y, por lo tanto, señoría, que tenga vocación de continuidad.

Este plan de calidad de las prestaciones sociales tiene como objetivos principales, en primer lugar, extender lo que es la cultura y la filosofía de la calidad total a todas aquellas entidades con o sin ánimo de lucro que prestan servicio a la Conselleria de Bienestar Social; extender también lo que es la gestión de calidad; garantizar la equidad y la cohesión territorial, es decir, la igualdad en la calidad de la prestación en cualquier lugar del territorio de la Comunidad Valenciana, y también realizar una armonización con las normas de la Unión Europea en lo que respecta a la calidad de la prestación de los servicios.

Tiene también como objetivo regular la obligatoriedad y evaluar la calidad de los centros de servicios sociales, y también tiene colocar una vez más a la Comunidad Valenciana como referente de calidad.
Y apoyar, apoyar al sector, a todo el sector que colabora con la Conselleria de Bienestar Social, introduciendo mejoras en lo que supone su conocimiento y en la aceptación de la filosofía de la calidad total.

Desde este punto de vista, o con estos objetivos, nosotros hemos comenzado ya este plan alrededor de una serie de ejes, que son los ejes del plan de calidad de la conselleria.
En primer lugar, elaborar una serie de cartas de servicio para prestaciones sociales que no están ligadas directamente a los centros, pero, sin embargo, también se imparten desde la conselleria en beneficio de los ciudadanos, que describen estas cartas qué servicios se ofrecen, en qué condiciones, y expresan también -y esto es muy importante, señorías- un compromiso, el compromiso público del Gobierno y de la conselleria en la calidad de los servicios que se realizan.

Y un segundo eje muy importante, y es el desarrollo y la introducción obligatoria de un sistema propio, de un sistema propio de medición y de gestión de calidad, que hemos denominado sistema básico de calidad, que va a ser obligatorio para todos los centros que trabajan con la Conselleria de Bienestar Social, públicos o privados; que va a estar apoyado por distintos instrumentos de consulta y de formación; que ha contando en su elaboración con grandes expertos, fundamentalmente en la filosofía de las normas ZAC-3599, de calidad total, y también de FQM, y que en estos momentos está ya en marcha, y en estos momentos está ya introduciéndose entre las distintas asociaciones y empresas que trabajan con la conselleria.

En cuanto a las cartas de servicio, durante el pasado año 2004 ya hemos confeccionado y publicado, y repartido, las cuatro primeras cartas de servicio --adopciones, infodona, playas accesibles y termalismo social--, que se ha dado de ellas cumplida difusión y que han tenido una gran acogida, y hemos sido la conselleria felicitada por todos aquellos.
.
.
tanto los que prestan el servicio como los usuarios del mismo.

Desde el punto de vista de este sistema de calidad propio, nuestro sistema básico de calidad, decir que hemos comenzado en el año 2004 por realizar una radiografía para conocer el nivel de conocimiento de las distintas asociaciones y empresas que prestan servicio desde la Conselleria de Bienestar Social, para saber exactamente en qué punto nos encontramos, desde el punto de vista del conocimiento que tienen de los sistemas de calidad, y si estarían dispuestos, los que no han entrado todavía en esa filosofía de calidad total, a hacerlo.
Hemos tenido un nivel de respuesta muy interesante, y vamos a publicar los resultados, porque, efectivamente, hay un elevado número que ya está de una u otra manera trabajando en sistemas de calidad, pero lo más esperanzador e importante es que todos, prácticamente el cien por cien, manifiestan su deseo, su necesidad y consideran muy positivo entrar en un sistema básico de calidad.

Bien.
Desde este punto de vista, el plan de calidad se presentó el 20 de septiembre de 2004 -ya le he dicho las cartas que ya hemos presentado.
Hemos presentado hace muy pocos días, exactamente ayer por la mañana.
.
.
hemos hecho una jornada sobre el sistema básico de calidad.
Y hemos editado ya una serie de manuales y de programas informativos para su aplicación, (*el senyor president colpeja amb la maceta)* que es este manual de buenas prácticas, tanto para centro de mayores, como este manual de buenas prácticas para la gestión de centros de personas con discapacidad de la Comunidad Valenciana.
Y esta guía, que es la que se repartió a las más de 420 personas que asistieron a este encuentro, que es la guía para la implantación del sistema básico de calidad.

Sin duda, es un compromiso de la conselleria, del Gobierno Valenciano, con la calidad de la prestación de los servicios al ciudadano desde la conselleria, *(el senyor president colpeja amb la maceta)* pero, sobre todo y fundamentalmente, y fundamentalmente, con lograr el objetivo de la armonización y de la equidad en el servicio y lograr el objetivo de entrar en lo que en estos momentos en la Unión Europea ya existe mucha normativa a este respecto y que se ha demostrado, el entrar en la filosofía de los sistemas de calidad total, como algo fundamental a la hora de la mejor prestación a los ciudadanos.

Gracias.

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada per la diputada Alejandra Climent Jordá, del Grup Parlamentari Popular, a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre en quina mesura ha contribuït la xarxa de centres de turisme a la professionalització del sector turístic (RE número 27.
792, BOCV número 100).***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

A continuación, tiene la siguiente pregunta la ilustrísima señora diputada Alejandra Climent.

Por favor.
*(Remors)*

Señor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

*(Inoïble)*.
.
.
d'interés general que va signada per un diputat i pel grup parlamentari.
Per tant, pregue, si la presidència aixina ho estima, que es done per formulada perquè puga contestar el membre del Consell que corresponga.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Maluenda.

Por favor, señora consellera, si tiene usted a bien estimar por formulada la pregunta.
*(Remors)*

Señora consellera, este presidente se va permitir el lujo de leerle la pregunta para los compañeros que no la recuerden.
"Alejandra Climent Jordá, diputada perteneciente al Grupo Parlamentario Popular, al amparo de lo que establece la resolución de carácter general 2/VI, presenta la siguiente pregunta de interés general para la Comunidad Valenciana, a la consellera de Turismo, para que sea tramitada por el procedimiento especial de urgencia y contestada oralmente en el Pleno: ¿en qué medida ha contribuido la red de centros de turismo a la profesionalización del sector turístico de la Comunidad Valenciana?
"

Por favor, señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señores diputados.

El turismo es una actividad compleja, con altos componentes de participación de recursos humanos, en la que la satisfacción del cliente depende en gran medida *(el senyor president colpeja amb la maceta)* del trato dado por los empleados turísticos en cada momento, lo que confiere una gran relevancia al capital humano en comparación con otros sectores económicos.

El nivel de competitividad de las empresas turísticas viene determinado por la capacidad de las empresas para adaptarse y satisfacer las crecientes expectativas del turista.

Por ello, la adecuada formación de los recursos humanos determina la imagen que el cliente percibe del establecimiento, la oferta y el destino en general.

Esta es la razón por la que la Generalitat Valenciana decidió en su momento realizar una importante apuesta por la mejora de la formación del capital humano del sector turístico, por la mejora de la formación del sector y, sobre todo, creando una red de centros cuyo principal objetivo es contribuir a la mejora de la cualificación profesional de dicho sector.

La red de centros se ha vertebrado a la largo de la comunidad acercando la formación a todos los colectivos de trabajadores del sector.
Debo señalar que la red es una experiencia pionera en el ámbito nacional e internacional, lo que ha traído como consecuencia la visita de delegaciones tanto nacionales como extranjeras, para conocer en detalle el funcionamiento e intentar extrapolar esta experiencia a otras regiones europeas y sudamericanas.

La red de centros de turismo es un proyecto en constante evolución al servicio del sector, con la que se pretende acercar al máximo la formación a la empresa, dar respuesta a las singularidades propias del sector en cada zona de la Comunidad, reflexionar, debatir, investigar e incrementar las experiencias tanto a nivel profesional como empresarial.

Y además, supone una enorme satisfacción para mí comprobar que los resultados obtenidos por la red de CdT se han ido superando año tras año obteniendo los resultados marcados, y en especial, cuando comprobamos que la mayoría de los alumnos formados en esta red se incorporan a la red del mercado laboral del sector, y lo hacen con un alto grado de reconocimiento de sus habilidades por parte del empresariado.
He de señalar que el grado de inserción laboral en formación ocupacional es del 95% en cocina y servicios y del 60% en dirección y gestión.

La red de centros de turismos ha contribuido a la mejora de la cualificación profesional de trabajadores y, en consecuencia, a la consolidación de las empresas y a la mejora de calidad del servicio, impartiendo desde su creación más de 7.
000 cursos a más de 100.
000 alumnos.

Sobre una encuesta que se realiza a los alumnos después de haber desarrollado los cursos, he de señalar el buen indicador del éxito de las líneas formativas.
Y es el grado de satisfacción de estos alumnos, reflejado en el índice de valoración de los finalizantes de los cursos.
Este índice, que evalúa y puntúa de cero a diez todos los aspectos, como son metodología, contenido y organización, mejora constante, alcanza un baremo de nueve puntos por termino medio.

El éxito de la red de centros se basa fundamentalmente en que son los empresarios, a través de los consejos asesores de estos CdT, los que determinan y diseñan la formación que se debe impartir en cada centro.
El papel que juegan las empresas -no solo importante- es determinante, puesto que establece la formación que se debe impartir basándose en las necesidades y carencias reales.

Gracias a ello y a la respuesta de este gobierno por la formación turística, la red, además de mejorar la cualificación profesional del sector, ha contribuido al reconocimiento de profesiones turísticas carentes hasta el momento de un merecido reconocimiento social, por ejemplo, *someliers*.

Ha contribuido a la cualificación en un oficio, cocina, servicio en sala, de colectivos de desempleados con escasos niveles de formación, y facilitado su inserción en el mercado de trabajo, como es la formación ocupacional.
Ha desarrollado actuaciones formativas de carácter prioritario, de acuerdo con la normativa de la Unión Europea: gestión de la calidad, gestión del medio ambiente e igualdad de oportunidades.

Ha ofertado actuaciones formativas de carácter estratégico, anticipando las necesidades profesionales del mercado a las nuevas tendencias del turismo.
Ha contribuido a elevar los índices de calidad del servicio, especialmente en el subsector de la hostelería, en las áreas de cocina y servicio.
Ha incorporado las nuevas tecnologías de la información y la comunicación al sector, tanto en lo referido a las materias formativas, como al uso de las tecnologías para la difusión de las ofertas formativas.

Como pueden comprobar, señorías.
.
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**El senyor president:**

 

Señora consellera, vaya terminando.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

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la red de centros de turismo -termino-, se constituye en uno de los pilares formativos fundamentales para el desarrollo turístico de nuestra comunidad.

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència , formulada pel diputat Antoni Such Botella, del Grup Parlamentari Socialista, al vicepresident del Consell, Víctor Campos Guinot, sobre els criteris de distribució entre els ajuntaments del fons econòmic que hi ha en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de 2005 (RE número 28.
222).***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

La siguiente pregunta corresponde a la número 28.
222, y la tiene que formular el ilustre diputado del Grupo Parlamentario Socialista don Antoni Such.

 

**El senyor Such Botella:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor Campos.

Donada l'existència als pressupostos de la Generalitat per a l'exercici de 2005, d'un fons econòmic de sis milions i mig d'euros per a distribuir entre els ajuntaments valencians, quan i quins criteris es van a seguir per a la seua distribució?

 

**El senyor president:**

 

La pregunta que es realizada al honorable señor vicepresidente del Consell, la responde don Víctor Campos.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Hoy sí, señor Such, hoy sí.
Seguro que coincidirá conmigo, en que la cohesión territorial se sustenta en dos principios fundamentales: la solidaridad y el equilibrio territorial.
Esta solidaridad y equilibrio entre estos municipios, se consigue además de con acciones políticas comprometidas con la cohesión, a través de medidas económicas que garanticen su desarrollo presente, y especialmente que proyecten su futuro.

Nuestra comunidad ha experimentado un notable avance económico y social, que nos impone la necesidad de que la prosperidad llegue a todos y cada uno de los valencianos, independientemente de su lugar de residencia.
El gran número de pequeños municipios con escasa capacidad económica y de gestión, determina la necesidad de que la Generalitat colabore en proyectos e iniciativas para dotarlos de infraestructuras y servicios básicos.

Por ello, la Ley de presupuestos de la Generalitat de 2005, contempla la existencia de dos líneas presupuestarias destinadas a la financiación, una, de gasto corriente, a la que usted ha hecho referencia, y otra, para inversiones municipales, que se añaden a las demás líneas existentes para el resto de departamentos del Consell.

El fondo de cohesión territorial de la Comunidad Valenciana, al que usted hacía referencia, se distribuirá entre los municipios de menos de 1.
500 habitantes según los siguientes objetivos.
En primer lugar, financiar gastos corrientes de los ayuntamientos en función de criterios poblacionales.
En segundo, se financiarán gastos de inversión de acuerdo con proyectos presentados por los propios municipios.
Y finalmente, se habilitará un fondo de reserva para situaciones concretas y sobrevenidas.

Los criterios que se van a seguir para la distribución del fondo son de carácter poblacional, de esta forma el mismo se destinará a los municipios de población inferior, como he dicho, a 1.
500 habitantes.

Por cierto, en la actualidad 295 municipios de los más de 540 existentes en la Comunidad Valenciana, estableciendo dentro de este conjunto de municipios tres bloques: uno, para municipios de menos de 500 habitantes; otro, para municipios de entre 500 y 1.
000 habitantes, y otro, para municipios de entre 1.
000 y 1.
500 habitantes.

Así mismo, y con carácter general, se subvencionarán proyectos destinados a instalaciones e inversiones realizadas por los municipios en sus casas consistoriales y otras dependencias municipales.
Para la concesión de estas ayudas, se tendrán en cuenta los efectos que las mismas representen para la mejora del uso y condiciones de dichas instalaciones municipales o la viabilidad del proyecto presentado.

Los ayuntamientos deberán aportar, lógicamente, la documentación que se establecerá en el instrumento normativo regulador del fondo: memorias valoradas, facturas, presupuesto corriente, descripción de la actuación, coste de la misma, entre otros.

El estudio de las solicitudes de subvención se llevará a cabo por medio de una comisión evaluadora en la que estarán representadas, además de esta vicepresidencia, la Conselleria de Administraciones Públicas y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

Por tanto, la cuestión planteada por su señoría acerca de los criterios de distribución del fondo, creo que ha quedado suficientemente clara.
Finalmente y atendiendo a la otra cuestión, es decir, a la del cuándo, le anuncio que este mismo mes de mayo se aprobará el decreto que regula definitivamente estas ayudas y por lo tanto su publicación.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat senyor Such.

 

**El senyor Such Botella:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Campos, com vosté sap, ja portava vora dos mesos en què li havia.
.
.
havia parlat en vosté, que seria convenient que els criteris els hagueren pogut acordar.
Que hagueren pogut parlar entre el govern i els grups de l'oposició, per a intentar acordar uns criteris més o menys raonables respecte el que vostés pensaven i el que pensem nosaltres.

Per desgràcia, ja hui m'ho ratifica, no és possible.
Vosté ja ha fixat els criteris del marc general del fons de cohesió territorial, que vosté va posar en els seus pressupostos, tant en la partida del capítol IV com en la partida del capítol VII, per tant tampoc hi ha molt de marge que puguem opinar els altres.
Bé, és una mostra més del que vostés normalment solen fer.

Jo li vaig a dir una cosa, senyor Campos, el que vosté acaba de plantejar hui és una estafa als ajuntaments.
Li ho dic en total normalitat: és una estafa als ajuntaments.
Perquè este fons li recorde que el venim demanant des de l'any 99, senyor Campos.
El senyor Zaplana i el senyor Serafín Castellano firmaren un pacte amb tots els partits polítics d'esta comunitat, de creació del fons autonòmic de cooperació municipal.

Any 99, 2000, 2001, 2, 3, 4, i finalment, després de l'última assemblea de Castelló, senyor Campos, en la que el Partit Socialista se'n va anar ja de l'assemblea, perquè sols demanàvem 90 milions d'euros per a fer front a les despeses impròpies que estaven tenint els ajuntaments; finalment aconseguim que es posen sis milions i mig d'euros, a part dels tres milions i mig per al tema d'inversions en el capítol VII.

Vosté, en els criteris que ha fixat, no té absolutament res a veure en un fons autonòmic de cooperació municipal.
Perquè vosté ja s'està agarrant a uns criteris de projectes, de qui qualificarà, de qui donarà i qui farà.
I no podia ser d'altra manera, senyor Campos, és el clientelisme pur i dur que vostés apliquen.

I vosté ja ho sap perquè ho va fer.
Perquè vosté li va llevar al senyor Peralta de la seua conselleria les competències.
Perquè vosté havia de controlar les ajudes i les subvencions als ajuntaments.
I li ho va llevar.
I la veritat és que ha desconcertat a tots.
S'ho ha quedat vosté, vicepresidència del govern, i el d'administracions públiques, que porta administració local no té cap competència.

I ara mos ve a dir que seran els ajuntaments de menys de 1.
500 habitants.
Mos ve a dir que una part anirà destinat al finançament de la despesa corrent i altra a projectes d'inversions.
Però vosté sap, dels 1.
100 milions de pessetes, en els ajuntaments que hi ha a com anem a eixir?
Però si és que va a donar-li més faena als secretaris fent els papers que els diners que vosté va a donar-li.
Va a donar-li més faena als secretaris dels ajuntaments que els diners que va a donar-li.

Vosté creu que això és normal?
Projectes d'inversió, en un fons autonòmic que ha de ser sense condicions, incondicionat, genèric?
Vosté creu que això és normal, senyor Campos, el que vosté ha dit?
Per a repartir sis milions i mig d'euros posa tres criteris, tres criteris distints.
Vosté va a donar més faena als ajuntaments que diners va a donar-los, senyor Campos.

Jo espere i li demane de deveres que rectifique, que rectifique perquè açò que ha plantejat vosté, jo em pensava de deveres que anava a dir, bo, els ajuntaments de tal a tal anem a distribuir-los i anem a donar-los els diners.
Era el mínim que esperava, però no que diguera que una part va per a fons incondicionats, una altra per a projectes d'inversions que han de presentar en memòries valorades.
És que estem sempre en el mateix.
I qui valora les memòries, senyor Campos?
Això vol dir que el criteri va a ser en funció dels amics, com ha fet vosté en el senyor Rus, arreglant-li la plaça de bous de Xàtiva, que van a donar-li més diners als senyor Rus.
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*(Aplaudiments)* que a tots els ajuntaments.
*(Aplaudiments)*

Això va a ser?
Eixe és el criteri, senyor Campos?
La veritat és que jo venia ací en tot el bon talant, de deveres.
Perquè este matí vosté m'ha dit que no anàvem a discutir, que ho tenia clar i que anava a donar els diners als ajuntaments.
Però, clar, mos fa un plantejament que no té absolutament res a vore.

I damunt, la guinda ja del pastís, és que vosté diu que açò ho parlarà en la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
Si estan vostés demanant la dimissió del president de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
Si li ha llevat vosté 800.
000 euros del pressupost de l'any 2005, perquè volen asfixiar a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
Si li'ls ha llevat vosté, senyor Campos.
I ha eixit en la premsa, que estan demanant la dimissió del senyor Ortiz, que és de la facció zaplanista dins del seu partit.
*(Remors)*

Vostés estan demanant la dimissió d'este senyor.
I no entenem res.
I nosaltres ací intentant defensar el que són els interessos dels ajuntaments, i vosté ara m'ix que van a avaluar projectes.
Projectes d'inversió a vore a qui li ho donen.

Mire, per acabar, una cosa, senyor Campos, de deveres, i en total franquesa, vostés porten un any ací plorant *(Remors)* plorant.
El seu govern porta un any plorant a Madrid que no els fa cas, que els està matxucant, que no els té en compte.

Vaig a dir-li una cosa, senyor Campos.
Els ajuntaments valencians no li ploren a vosté.
Els ajuntaments valencians donen la cara davant els problemes dels ciutadans.
Els ajuntaments valencians donen serveis públics.
Els ajuntaments valencians, quan ve el metge i demana un aire condicionat per al centre de salut, li'l posen.
Els ajuntaments valencians quan van els mestres i demanen arreglar la fontaneria en les escoles.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, per favor.

 

**El senyor Such Botella:**

 

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arreglen.
I no protesten i no ploren com vostés que permanentment estan plorant a Madrid.
Canvien d'actitud, assumisquen la seua responsabilitat, i facen com la majoria dels alcaldes, *(Remors)* donar la cara davant els ciutadans i fer-se responsables dels problemes que té.

 

**La senyora vicepresidenta:**

 

Moltes gràcies, senyoria.
*(Aplaudiments)*

Té la paraula l'honorable senyor vicepresident Víctor Campos.
*(Remors)*

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Pues no, señor Such, se ve que hoy tampoco.
¿Qué le vamos a hacer?
¿Qué le vamos a hacer?
Yo, en fin, estaba equivocado.
Reconozco que estaba equivocado con usted.
Pero bueno, lo seguiremos, yo seguiré confiando en que de una vez por todas, usted se dedique a utilizar estas sesiones para hablar de cuestiones relacionadas con lo que plantea, y no que le sirvan de excusa o punto de apoyo para hablar de otras cuestiones.

Hombre, claro que los ayuntamientos atienden a los ciudadanos.
Supongo que querrá decir que todos, ¿no?
Supongo que querrá decir que todos.
Y el Gobierno Valenciano también atiende a los ciudadanos.
Aquí de momento el único que no atiende a los ciudadanos de esta comunidad es el gobierno socialista del señor Zapatero.
*(Remors)* Ese es el que no atiende a los ciudadanos.
*(Remors i aplaudiments)* Al menos en esta comunidad.
*(Aplaudiments)*

Y se lo digo sin llorar.
*(Remors)* Se lo digo sin llorar, señor Such.
Se lo digo sin llorar.
No les atiende.
No sólo no lo atiende, sino que además les quita lo que ya tenían.
Ese es el gobierno del señor *(Remors i aplaudiments)* Zapatero.
Ese es el suyo, no el nuestro.
El suyo.
*(Remors)*

Pero bueno, pero bueno.
*(Remors)* Se ha puesto más o menos crispado, o no sé si lo ha hecho adrede, para intentar escenificar una cierta actitud de no sé qué tipo de ofensa y defensa de los ciudadanos, para criticar algo que por segunda vez.
Porque por primera vez fue el año pasado, por segunda vez este gobierno inicia un camino, yo creo que importante; aumentando este año de una forma considerable, muy considerable, los fondos destinados a estas convocatorias regulares, a las que pueden acceder todos los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, en igualdad de condiciones.

No para repartir prebendas.
No engañe.
No mienta.
Usted ha mentido al acusarme de esto.
En igualdad de condiciones, con unas bases iguales para todos.
Y sus alcaldes lo saben, sus alcaldes lo saben.
Ninguno podrá demostrar lo contrario.
Ninguno lo puede demostrar, señor Such, más allá de su demagogia, ninguno, con criterios iguales para todos.
Y eso que usted desprecia tanto, eso que usted desprecia tanto, yo no sé, señor Such, yo no sé si usted conoce muy de cerca la realidad municipal de los ayuntamientos de los que estamos hablando, muy pequeños, *(veus)* ayuntamientos de 200 habitantes, de 700 habitantes, con presupuestos muy pequeños.

Mire, en el supuesto de que lo solicitasen todos los ayuntamientos de menos de 1.
500 habitantes solo la línea que hace referencia.
.
.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Ja ha finalitzant, per favor.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

.
.
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a gasto corriente *(veus)*, si fuese la solicitud por parte de todos y se estableciese la media, sería en torno a 21.
000 euros.
¿Quiere decir usted que eso es un a burla para un ayuntamiento, que en muchos casos tendrá un presupuesto inferior a ese, que tenga una ayuda del Gobierno Valenciano, que antes no la tenía, de en torno a 21.
000 euros, simplemente como fondo de cohesión territorial?
Pues, si es una burla, dígale a los ayuntamientos que no la soliciten.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada per la diputada Nuria Espí de Navas, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Benestar Social, Alicia de Miguel García, sobre el contingut, abast, objectius i dotació econòmica del Pla valencià d'immigració, i quin ha estat el procediment de consulta i participació amb els agents implicats (RE número 28.
223).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Anem a continuar amb la següent pregunta, pregunta que formula la il·lustre diputada Nuria Espí de Navas, del Grup Parlamentari Socialista, amb registre d'entrada 28.
223 i que va dirigida a l'honorable senyora conseller de Benestar Social.

Senyor Espí.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Consellera, ¿cuál es el contenido, alcance, objetivos y dotación económica del recientemente presentado plan valenciano de inmigración y cuál ha sido el proceso de consulta, participación y consenso con los agentes y organizaciones sociales implicados en el tema para su elaboración y puesta en práctica?

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'honorable consellera senyora De Miguel.

 

**La senyora conseller de Benestar Social:**

 

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora diputada, hace unos días tuvimos la oportunidad de debatir, como usted supongo recordará, en la Comisión de Política Social y Empleo sobre este mismo tema, y simplemente decirle a usted que el plan valenciano de la inmigración representa el firme compromiso del Gobierno Valenciano con todas aquellas personas que vienen a nuestra tierra, que vienen de otros países buscando un futuro mejor y que colaboran para construir entre todos una Comunidad Valencianía que es cada vez más próspera y una comunidad cada vez más solidaria.

De igual manera, la Comisión Interdepartamental para la Inmigración de la Generalitat ha ayudado en los trabajos del plan, ha garantizado el cumplimiento escrupuloso de sus trámites, ha velado por la coherencia de sus propuestas.
Además, el Foro Valenciano de la Inmigración y la Comisión Interdepartamental de la Inmigración elaboraron el plan valenciano, han participado también la Dirección General de Presupuestos y Gastos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, todas las direcciones generales implicadas en las distintas consellerias y la Intervención General.

Por supuesto, también la Dirección General de la Inmigración de la Conselleria de Bienestar Social, sus órganos centrales, a los que agradezco a todos ellos, a todos los que he nombrado y a todos los que de alguna forma han participado en este magnífico plan, les agradezco desde aquí su trabajo.

El Plan valenciano de la inmigración, señoría, tiene como objetivos generales incidir en la integración social y económica de la población inmigrante en la Comunidad Valenciana, integrar las actuaciones en materia de inmigración, servir de soporte al Gobierno en la gestión de la distribución y efectos de las personas que vienen a nuestra tierra, instrumentar, recoger y articular el conjunto de actuaciones que se promueven en el ámbito de nuestra competencia, integrar todos los programas y medidas a aplicar durante el periodo de vigencia del plan, incorporar las medidas y acciones necesarias para conseguir sus objetivos, responder a las actuales necesidades de la sociedad y establecer instrumentos y mecanismos que permitan tener conocimiento de la realidad y proponer medidas a medio y largo plazo y articular la cooperación interinstitucional e internacional, una dotación económica de 939 millones de euros para conseguir todos estos objetivos para el año 2007, que ha sido aprobado por el Gobierno Valenciano, por la Dirección General de Presupuestos, por la Comisión Delegada, aprobado por las distintas consellerias y, por lo tanto, a diferencia de lo que hacen otros, con consignación presupuestaria, con presupuesto "comprometido" hasta el año 2007, 939 millones de euros, además, señoría, por supuesto, de los 500 millones de euros que todos los años -todos los años- el Gobierno Valenciano tiene como presupuesto para la integración de las personas inmigrantes en educación, en sanidad, etcétera, etcétera.

Muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Señores diputados.

Señoras diputadas.

Verdaderamente, venir aquí a discutir el plan de la inmigración, es verdad que el otro día tuvimos la oportunidad de una pregunta y una petición de comparecencia del Grupo Socialista de hace más de dos años, donde le pedíamos información sobre el plan de la inmigración, que finalmente presentan en el primer semestre del año 2005, cuando la propia vigencia del plan inicialmente era del año 2003 al 2007.
En cualquier caso, nos conformamos con el título actual, del 2004 al 2005, a pesar de lo que presenten en el mes de mayo del 2005.

Y nos conformamos porque no nos toca otro remedio, porque no ha habido debate en el parlamento, porque no ha habido debate con los grupos que componen el foro de la inmigración y porque, efectivamente, ustedes han hecho un plan de socorro último ante la ineficacia y la falta de propuestas.
Porque cuando más del 70% de las comunidades autónomas de este estado nuestro están haciendo la valoración del primer plan y pasando al segundo, la Comunidad Valenciana se estrena con el primer plan para la integración de inmigrantes, un 10, un sobresaliente, sobre algo que ustedes imagino que no van a poder achacar al Gobierno central, y es que en sus diez años de gobierno en esta comunidad ha habido una evolución de 7.
000 alumnos escolarizados a algo más de 56.
000.
Eso ha pasado en el proceso de su gobierno en esta comunidad, y coincidente con el gobierno central del señor Aznar y del Partido Popular en España.

Hemos pasado de 7.
000 alumnos en la comunidad a 56.
000, ¡che!
, sin ninguna ayuda para la integración de estudiantes en las escuelas.
.
.
Salvo que si las hubieran, aquí no las conociéramos y eran por bajo mano.
Porque, claro, es muy fácil ahora reivindicar en un año de gobierno al Gobierno de España que intervengan sobre algo que ustedes en ocho años han sido incapaces.
Es decir, hemos pasado de 7.
000 alumnos, datos reales de la Conselleria de Educación, a 56.
289, exactamente, en el inicio de curso, que ahora ya son más, estamos en torno a lo 57.
500.

Pero, claro, es lo que ha pasado en la evolución del curso.
Vamos a hablar de procesos de matriculación, para no exagerar.
Han pasado a 57.
000 alumnos y ustedes mirando al cielo, esperando a hacer un plan que llevamos esperando desde el año 2001, en el que ustedes, el gobierno del Partido Popular, su presidente, el señor Zaplana, y posteriormente el señor Camps, se comprometieron con esta comunidad, y nos traen un plan de la integración de inmigrantes en el año 2005.
Estupendo.

Sus datos de evaluación, lo que efectivamente da el resultado de los 900 millones, finalizan en el año 2002, porque, claro, cuando con el Foro se hace programa.
.
.
, curioso.
Es decir pasamos en el año 2003 de 96.
000 personas afiliadas a la Seguridad Social, inmigrantes extranjeros no comunitarios, en torno a 116.
000 que tenemos en el mes de mayo del año 2005, y ustedes a verlas venir, pero, eso sí, en su valoración del plan, en la primera parte del plan.
.
.
, usted me dijo que me lo bajara de Internet, y así lo he hecho, porque este gobierno, como demócrata y participativo, efectivamente, los grupos parlamentarios.
.
.
*(inintel·ligible)* la señora consellera me remitió a la página de la conselleria y de ahí me bajé su plan, y en su plan acaban todos los datos en el 2002.

Mire, le recuerdo que la política en esta comunidad no se acaba en el 2002, ni en el 2003, ni en el 2004, y que hay datos actualizados al mes de abril del 2005, y que sus datos sobre empleo, significa que en esta comunidad habían escasamente 96.
000 personas afiliadas a la Seguridad Social y que estamos en más de 116.
000 personas.

Y ustedes han hecho un plan y una página, efectivamente, en las que hablan de las líneas del plan, plan que, efectivamente, ha cambiado en cuanto a que ha incrementado en dos millones de euros el presupuesto del plan que presentaban en el año 2003, que en su momento hizo el Comisionado y ahora se llama Dirección General de Inmigración, que se modifica la cantidad, pero que, al final, las líneas son exactamente las mismas, eso sí, le ponen el título de "La política valenciana en materia de inmigración".

Pues, mire, cámbiele el título porque a mi, como valenciana, sinceramente, me preocupa que seamos la comunidad que va por detrás de todas y que empezamos a hacer el primer plan cuando todas analizan los resultados del primero y pasan a ejecutar el segundo.
Desde luego, las que están por delante de nosotros en cuanto a recepción de personas inmigrantes, como puede ser Madrid y Cataluña -porque Andalucía está por detrás de nosotros-, sepamos que somos la tercera comunidad en nivel de recepción de inmigrantes, sepamos lo que significa el proceso de regularización para esta comunidad.
Significa que más de 83.
000 personas en este momento van a pasar a formar parte de personas cotizantes a la Seguridad Social y que van a pagar impuestos.

De los 83.
000 que han presentado documentación, y ustedes los sabrán tan bien como yo, está en la página web del Ministerio, igual que me remitió la señora consellera, yo la remito, y le digo que ustedes presentan una plan de inmigración que va a afectar a más, en este momento, de un 12% de la población, de un plan de 900.
000 euros donde meten a todos los inmigrantes escolarizados -¡digo yo!
, porque, si no, no me cuadran las cantidades-, a todas las personas que tienen derecho a sanidad y a educación, y los meten en esos 900.
000 euros.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyora Espí, vaja finalitzant.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Ahora, eso sí, hacen un plan para la Fundación Agua y Progreso de 600.
000 euros, porque eso para ustedes tiene una importancia de campaña política muy fuerte.

Señores, tres años de retraso, escaso presupuesto y escasa explicación.
Aquí habla de líneas que, desde luego, pediremos línea a línea el desarrollo de los programas, pero que, efectivamente, esos 900.
000 se convierten en 200.
000.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, per favor.
.
.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Y recordarles que la Dirección General de Inmigración tiene 30 millones de euros para funcionar: ¡falso!

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, moltes gràcies, però el temps se li ha acabat.
.
.
*(La senyora Espí continua parlant al mateix temps: inintel·ligible)* Moltíssimes gràcies, senyora Espí, moltes gràcies, s'ha passat en un minut quasi i mig.
.
.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Señora presidenta, me he pasado en un minuto.
.
.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Sí, aixina li ho mostra el rellotge.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Menos mentiras y más actuaciones, señora consellera.
*(Aplaudiments)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Espí.

Té la paraula l'honorable consellera senyora De Miguel.

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señora Espí, no se altere usted así, que yo no quisiera.
.
.
Sí, es que no por más que usted grite ni se altere yo la voy a oír mejor *(veus)*.
Tranquila.
.
.
No, no, esté usted tranquila, porque es que se pone usted ahí en un plan, además, a gritar "¡mentira!
", en fin, una cosa desaforada.
Yo, desde luego, voy a emplear otro tono *(veus)* mucho más normalizado, sin ninguna duda.

Mire, señoría, nosotros en estos momentos tenemos aprobado un plan que añade a la inversión, como usted muy bien ha reconocido en sus palabras, de escolarización de niños, atención sanitaria.
.
.
Me alegra que por una vez diga usted algo positivo y diga usted algunas cosas que son reales, porque ha nombrado usted, efectivamente, todos los niños que se han escolarizado, todos lo niños y todas las personas que han tenido asistencia sanitaria, etcétera, etcétera.
Es decir, toda la atención que este gobierno ha estado dando a las personas inmigrantes en nuestra comunidad.

Nosotros tenemos un plan, además, hasta el 2007 de inversión de novecientos y pico de millones de euros, que, además, y aunque usted desprecia, porque ya la ha oído en alguna ocasión, el conocimiento, el estudio y el averiguar, si usted se hubiera preocupado en prepararse esta intervención sabría que el Foro de la Inmigración *(una diputada protesta)* constituyó cinco grupos de trabajo, señoría.
.
.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señoría, por favor.
.
.

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

.
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.
¡cinco grupos de trabajo para hacer este plan!
Entre ellos colaboró también el sindicato UGT y muchísimas asociaciones *(veus)*, que estos grupos de trabajo.
.
.
-señoría, si me deja usted hablar, que yo la he dejado a usted-, estos grupos de trabajo participó el Foro, participó la Interdepartamental, participaron asociaciones, participaron sindicatos, que tuvieron una puesta en común, que estuvo presentado al Foro el plan durante tres semanas, aprobado por mayoría abrumadora, y si usted se preparara las cosas lo sabría *(veus)*.

Y, mire, la diferencia de nosotros y ustedes.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyora Espí, per favor, no la vull cridar a l'orde, per favor!

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

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el gobierno del Partido Socialista, es que nosotros tenemos un plan y ustedes no tienen plan, tienen un desastre de política de inmigración *(protestes)*, ¡una catástrofe, señoría!
Y frente a nuestros novecientos y pico millones más los 500 anuales, ustedes ofrecen la vergüenza de ¡120 millones de euros *(protestes)* a toda España, *(aplaudiments)* señoría!

Señoría, yo no la insulto, usted me ha llamado caradura, yo no empleo el insulto.
Hay mucha gente joven, señoría, no les dé usted este ejemplo, que está muy feo.
Yo no la insulto.

Señoría, en pocas palabras, este gobierno se compromete con las personas inmigrantes, lo demuestra con presupuesto y con inserción social y laboral, como usted muy bien ha reconocido *(veus)*.
Este gobierno hace un plan consensuado, a diferencia de lo que hace su gobierno de Madrid, que no consensúa nada, porque no hace nada, ¿qué va a consensuar, si no hace nada?

Y, por otra parte.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Honorable consellera, vaja finalitzant.

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

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novecientos y pico millones frente a 120.
¡Usted verá!
*(Veus.
Aplaudiments)*

***Preguntes números 146/04, 147/04, 148/04, 149/04, 150/04 i 151/04 a la consellera de Benestar Social, Alicia de Miguel García, sobre la llei de gossos d'assistència per a persones amb discapacitat, que formula el diputat Joaquín González Sospedra.***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies.

La senyora consellera només s'ha pasat 29 segons del temps, senyora Espí, per si tenia vosté interés en saber-ho.

Moltes gràcies, moltes gràcies.

Finalitzades les preguntes d'interés general, donat que hi ha un escrit de l'honorable senyor conseller d'Infraestructures i Transport a on excusa la seua assistència, per tant, es posposen les dos preguntes d'Esquerra Unida-L'Entesa.

Anem a passar al següent punt de l'ordre del dia, que és el punt número 7, amb les preguntes orals.

En primer lloc, les preguntes dirigides a l'honorable consellera de Benestar Social, registre d'entrada 146, 147, 148, 149, 150 i 151, que formula l'il·lustre diputat Joaquín González Sospedra, del Grup Parlamentari Socialista, sobre la llei de gossos d'assistència per a persones amb discapacitat.

Quan vullga, senyor González.

**El senyor González Sospedra:**

 

Gràcies, presidenta.

Gràcies, consellera, jo donaria les preguntes per fetes, conjuntades, per supost, perquè són de la mateixa temàtica, i també voldria, simplement, demanar-li a l'honorable consellera que, sobretot, me responguera per què està la llei que tractem avui, la 12/2003, sense desenvolupar en tots eixos aspectes i si n'hi ha algun pla o actuació en relació a ensinistrament de gossos abandonats en la comunitat.

Gràcies.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

Té la paraula l'honorable consellera senyora De Miguel.

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señor diputado.

Bueno, yo tengo aquí unas preguntas, numerosas preguntas que usted ha tenido a bien formularme y yo que le voy a contestar encantada a todas y cada una de ellas.

Mire, señoría, creo que le voy a dar una primera respuesta diciéndole que en estos momentos el desarrollo reglamentario de la ley se encuentra ya en las distintas consellerias el reglamento para su aprobación.
Va a pasar a la mesa ya de secretarios en breve plazo, porque está muy avanzado lo que es el estudio por parte de las consellerias, fundamentalmente la Conselleria de Agricultura, que tiene mucho que ver en este reglamento.

Y nosotros hemos querido hacer un reglamento que no se refiriera solamente como destinatario a los perros para personas invidentes, sino cualquier otra persona con discapacidad o disminución auditiva, locomotora o de otra índole, ampliando el sujeto de la norma y centrando, por lo tanto, la cuestión y intentando tener la máxima efectividad posible, no solo desde el punto de vista jurídico, sino que aspectos, por ejemplo, de carácter material, de infraestructuras, determinación de necesidades, coordinación para el reconocimiento de los perros, sistemas de evaluación, etcétera, etcétera, han resultado indispensables el conocerlos a la hora de elaborar un reglamento que diera.
.
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, efectivamente, y fuera eficiente y eficaz.

Esta es una repuesta que debemos de plasmar con hechos a través de un procedimiento consensuado en las distintas consellerias.
Pero es cierto que el éxito de la ley y del reglamento va a depender también de nosotros y, por lo tanto, mucho de todos nosotros, y nosotros, en el momento en que este reglamento se apruebe vamos a hacer una serie de campañas educativas e informativas dirigidas tanto a los sectores de hostelería, comercio y transporte como a la población en general, facilitando, en definitiva, que las personas con discapacidad acompañadas de perros de asistencia debidamente acreditados, puedan acceder sin ningún problema a todos los lugares, alojamientos, establecimientos, locales y transportes de uso público.

Para su desarrollo ha sido necesario realizar una coordinación con las distintas consellerias afectadas, y en cuanto al adiestramiento de perros de asistencia, estos tienen que estar especialmente preparados para ayudar y prestar servicio a personas con distintos tipos de discapacidad y, por lo tanto, va a ser preciso, y también esta norma lo va a regular, contar con profesionales, con centros especializados, para adiestrar a los animales, garantizando su plena compenetración con la persona usuaria y también han de desarrollarse, y así lo hemos hecho en la norma, una serie de centros que tienen que estar acreditados y una normativa de acreditación, y tiene, por lo tanto, que estar acreditado por la Conselleria de Bienestar Social.

El adiestramiento será distinto o diferente dependiendo del tipo de minusvalía para el que vaya destinado el animal, y, por lo tanto, señoría, estamos en estos momentos, como le digo, ya en una situación de reglamento aprobándose por las distintas consellerias en la materia que son competentes y a punto de pasar a ser aprobado por la comisión de secretarios y, por lo tanto, al Consell.

Muchísimas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Té la paraula el senyor González.

**El senyor González Sospedra:**

 

De verdad que en teoría me tendría que dejar tranquilo, honorable consellera, y sobre todo, pues, espero que tengamos un debate amable, porque el tema, como todos podrán entender, me afecta, le tengo cariño y tengo muchos años encima de mí.
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, de él, ¿no?

Yo, con estas preguntas, trataba de resaltar la situación en que nos ha dejado la fiebre legislativa del anterior conseller.
De verdad que lo siento por usted que haya cargado con este mochuelo, porque la factoría del señor Blasco, a últimos de la legislatura anterior, pues, vamos, fue tan productiva que, vamos, yo pienso que con esta ley yo diría que solo consiguió una ley más, quizás podríamos decir que consiguió una cobertura legal sin pies ni cabeza, y luego le diré por qué y usted quizás me dará la razón, quizás, y nombres nuevos, lo que para siempre ha sido perro guía, ahora que yo casi ni me lo sé, se llama "perro para personas afectadas por disfunciones visuales severas o totales".
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*(Rialles)* O sea, el famoso perro guía de ciego, a ver si alguna señoría es capaz de aprendérselo.
Lo repito: "perros para personas afectadas por disfunciones visuales totales o severas".

El mes pasado se han cumplido ya dos años sin desarrollo, y eso, pues, creo que es muy fuerte.
La ley establecía, si no recuerdo mal, un año para que se desarrollara y seis meses a partir de ese momento para que los ayuntamientos desarrollaran las ordenanzas.
Y, bueno ha sido el Consell el que empuja o pone en el brete de no cumplir la ley a los ayuntamientos, porque si él no cumple, no desarrolla, los ayuntamientos no pueden tampoco publicar las ordenanzas.

O sea, que el incumplimiento del Consell, pues, lleva al incumplimiento de todos los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana.

La ley, de verdad, consellera, despertó el interés de todo un colectivo, y, como usted muy bien ha dicho, de todo el colectivo de discapacitados, porque, yo lo reconozco, los privilegiados, y por nada más que por una cuestión histórica, éramos los únicos que teníamos que teníamos perro guía protegido por la ley, derogada, en su parte, la 1/1998, podemos ir por todos los lados menos ahora, que estamos sin cobertura.
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Bueno, ya lo veremos.

Pero esta nueva ley, que era de gran aspiración, y que yo así lo manifesté, podía haber sido una gran ley, y a usted yo la invito y la convoco a que intentemos hacer, bueno, dos cosas, o bien una nueva ley, y usted se la apunta, una buena, y nos olvidamos del anterior conseller, o podríamos hacer un reglamento; pero de una mala ley, de verdad, que no puede salir un buen reglamento.
Eso sí que se lo aseguro.

Íbamos a ser la primera autonomía con una ley de verdad ambiciosa para que todos los discapacitados, sordos, ciegos, con problemas físicos, con problemas de habla, con problemas de deambulación, de cualquier problema tuvieran un perro de asistencia preparado para avisar, ayudar, conducir, indicar, abrir puertas, etcétera.
Pero el señor Blasco no nos aceptó al grupo parlamentario 68 enmiendas de toda la buena voluntad del mundo que pueda haber, como tampoco las del Grupo de Esquerra Unida, y así ha salido la ley, la que usted ahora, como consellera, tiene que cargar con ella.
De verdad que la invito a que nos sentemos a intentar cambiarla.

Pero, bueno, yo diría que no hay voluntad política aunque usted hoy parece que nos dice otra cosa.
Yo preguntaría qué ha cambiado la ley.
Y me tengo que responder que nada.
Al revés, al contrario, teníamos un capítulo que nos protegía y ahora como se derogó expresamente en la Ley 12/2003, pues ahora estamos sin el capitulito y sin la ley.
O sea, que si ahora un guardia me coge a mí pues puedo ir a la cárcel, digamos, con mi perro guía, así como suena.

Repito: pienso que estamos sin ninguna cobertura.
Usted eso debería considerarlo y deberíamos tenerlo en cuenta.
Por eso es importante que hoy, aquí, yo tenga que denunciar que el Consell incumplió un mandato de esta cámara, la cámara máxima que antes ha dicho de representación de la voluntad del pueblo valenciano, ha incumplido durante doce meses y luego ha llevado al incumplimiento a los ayuntamientos, todos, de la comunidad.
Y eso creo que es muy grave.
Y si quiere le digo la causa del retraso -usted quizá no lo sepa, honorable consellera.
Desde mi afecto se lo digo, porque usted no tiene culpa de eso, pero tiene que cargar con ella, porque carga con el sueldo y con los honores de honorable.
Y no se ha desarrollado porque no se sabe qué hacer con la madeja que dejó el señor Blasco.
Y que me perdone su mención.
Es una ley sin pies ni cabeza.
No se define ninguna competencia de verdad de reconocimiento, escuelas, de reconocimiento.
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, el tema de los perros adiestrados abandonados es una insensatez total, de verdad, que compañeros a los que no se nos ha consultado, como somos las personas ciegas, no se nos consultó, lo ven como una insensatez imposible de llevar adelante, que no se hace en ninguna parte del mundo, pero, bueno, es su responsabilidad.

Y yo quisiera pedir la benevolencia de la presidencia y quisiera finalizar con unas pequeñas referencias a una obra que este año todos creo que vamos a leer y que es *El Quijote*, es *El ingenioso hidalgo Don Quijote de la Mancha*, del cual solamente voy a hacer unas pequeñas referencias para plantear unas contradicciones.
Don Quijote vio venir por un lado una polvareda enorme y en seguida su mente calenturienta interpretó como un ejército de grandes y brillantes soldados.
Y Sancho Panza le dijo: "No, no, si parece que son dos, que allá viene otro, otra polvareda".
"Ah, pues, son dos que van a enfrentarse".
Y con tanto ahínco don Quijote expresó su visión calenturienta que el pobre Sancho hasta se lo creyó, hasta se lo creyó.
Y no me gustaría a ustedes privarles del texto del propio.
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Pero, vamos, brevemente, diría: "Estaba Sancho tan colgado de sus palabras -de don Quijote- sin hablar ninguna y de cuando en cuando volvía la cabeza a ver si veía los caballeros y gigantes que nombraba don Quijote.
Y como no descubría ninguno dijo: Señor, encomiendo al diablo hombre, ni gigante ni caballero de cuantos vuestra merced dice parece por todo esto.
A lo menos yo no los veo.
Quizás debe ser encantamento como los fantasmas de anoche.
" Y don Quijote le contestó: "¿Cómo dices eso?
, -respondió don Quijote-, ¿no oyes el relinchar de los caballos, el tocar de los clarines, el ruido de los atambores?
" Y Sancho contestó: "No oigo otra cosa -respondió Sancho- sino muchos balidos de ovejas y carneros.
Y así era la verdad porque llegaban los dos rebaños".
Así nos ocurre, honorable consellera.
Mucho tambor, mucho clarín, mucho ejército en mentes calenturientas pero la realidad de un Sancho que en este momento somos los socialistas, el Partido Socialista, no vemos lo mismo y estamos denunciando y proclamando las calenturientas visiones que desde el poder se está viendo.

Gracias, presidenta.
*(Aplaudiments)*

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, ilustrísimo diputado.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado.

Es una maravilla escuchar estas bellísimas palabras y que en este pleno, en esta cámara, de cuando en cuando el presidente permita estas magníficas licencias poéticas.
Yo no sé si sus compañeros están muy de acuerdo que usted les califique como Sancho, pero, bueno, eso ya es un tema suyo.
*(Remors)*

En fin, y ahora seriamente.
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*(rient-se)*, Sancho Panza, ¡he ahí el problema, efectivamente, Sancho Panza!
Creo que no todo el mundo está muy de acuerdo.
Pero, bueno, a lo que íbamos, señoría.
Yo le garantizo a usted que el reglamento es un buen reglamento.
Le puedo garantizar para su tranquilidad porque comprendo perfectamente su angustia, que el reglamento está en estos momentos ya muy avanzado en las distintas consellerias que tienen que emitir opinión porque compete este reglamento sobre todo a la Conselleria de Agricultura, y que ya le digo que en breves tiempos pasará por la Mesa de Secretarios para ser definitivamente aprobado.

Por lo tanto, le puedo garantizar a usted, le puede asegurar a usted y me comprometo con usted, y usted lo sabe, señoría, que nosotros estamos muy preocupados y estamos ocupados y, además, tenemos un elevado nivel de prestaciones sociales y hemos dado un enorme salto hacia adelante en lo que es la atención a las personas con discapacidad desde el punto de vista de su inserción social y laboral.

Y, desde luego, señoría, le puedo garantizar que esta consellera, que asume absolutamente y además encantada el trabajo que el conseller Blasco realizó, que en esta cámara tengo que decir, desde mi punto de vista, que fue excelente.
Yo creo que estarán ustedes también en parte de acuerdo conmigo, que el conseller Blasco ha sido y es un excelente conseller, le digo asumo todas esas leyes que considero de gran utilidad y, por lo tanto, en la parte que me toca ahora desarrollaré los reglamentos que tengan que ser necesarios.

Gracias, señoría.

 

 

 

***Pregunta número 108/05 a la consellera de Benestar Social, Alicia de Miguel García, sobre accions de l'Agència Sociosanitària, que formula la diputada Nuria Espí de Navas.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Continuamos con la siguiente pregunta, que le corresponde a la ilustre diputada doña Nuria Espí de Navas, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre acciones de la Agencia Sociosanitaria.

Por favor, doña Nuria.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

¿Qué acciones se han desarrollado desde la Agencia Sociosanitaria durante el año 2004?

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, doña Nuria.

Por favor, señora consellera, tiene usted el uso de la palabra.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Señoría, desde la Agencia Sociosanitaria no hemos realizado ninguna porque no existe ninguna agencia sociosanitaria.
Sin embargo, como ya dije en su día, y usted estaba presente en alguna de estas reuniones que hicimos para explicar a la ciudadanía, lo cual lo tenemos como una buena costumbre de buen talante el explicar a los ciudadanos y a las asociaciones cuáles son nuestros objetivos de gobierno, como ya expliqué en su día decidimos que la agencia que en un momento pensamos que era necesario o que convenía llamar "sociosanitaria" debido al auge que tenía en estos momentos las situaciones de dependencia y al incremento de estas situaciones, debido a que esto es el reto del siglo XXI y debido a que queríamos ir un paso más allá, decidimos cambiar el nombre por Agencia -como usted sabe perfectamente, porque recuerdo además que estaba usted allí; a lo mejor no se acuerda-, Agencia de Prestaciones Sociales.
Y le puedo decir a usted que en estos momentos la agencia que tiene un presupuesto público en este presupuesto del año 2005, se va a proceder a su constitución por parte de la Conselleria de Economía, desde luego antes de que acabe este año.

Muchísimas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Tiene la palabra, doña Nuria.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Bueno, vamos a ver.
Efectivamente, en el año 2005 se cambia la denominación de la Agencia Sociosanitaria por Agencia de Prestaciones Sociales de la Conselleria de Bienestar Social.
Yo creo recordar un poco la trayectoria de esa promesa electoral del Partido Popular que nace en el año 2000, finaliza en el año 2004, de la coordinación entre sanidad y servicios sociales para el tema sociosanitario, que en todo ese recorrido hemos tenido, independientemente de la promesa de la creación de la agencia y el incumplimiento de la misma, recordarle.
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¡Claro que sé que en el año 2005 se llama Agencia de Prestaciones Sociales!
En el 2004 era Agencia de Prestaciones Sociosanitarias, convendrá conmigo la señora consellera.

Es verdad que ese presupuesto jamás se gastó porque jamás existió dicha agencia.
Por tanto, preguntaba por el año 2004 lógicamente no por capricho sino porque existía una agencia presupuestada, finaliza el ejercicio, se le cambia el nombre y ese presupuesto particularmente yo no tengo ni idea de donde se ha destinado.
No tengo ni idea porque, efectivamente, en temas sociosanitarios no se ha destinado, independientemente de que ustedes hayan hecho organigramas distintos que son como entrar en una encrucijada que nadie sabe muy bien dónde va a acabar entre sanidad y servicios sociales donde no hay ningún tipo de relación, ni en temas formativos, ni en temas de proyecto común, desde hace más de seis años.
Y esto lo puedo certificar, incluso en congresos donde han hecho los propios profesionales de servicios sociales conjuntamente con los profesionales sanitarios donde han coincidido, la coordinación inexistente desde que había una dirección general que en aquel momento llevaba la señora Gracia y que coincidía que, bueno, pues hicieron un esfuerzo con Sanidad de por lo menos poner en común qué recursos profesionales se tenían que poner de ambas consellerias.
Eso pasó a la historia y jamás se ha vuelto a hablar de la necesidad de recursos profesionales.

Y esto no lo dice el Partido Socialista.
Yo le recomiendo leerse el informe del Síndic de Greuges sobre salud mental donde hace recomendaciones clarísimas a la Conselleria de Bienestar Social.
Sobre todo, y en un tema tan importante que era de nuestra competencia, como el tema de atención a salud mental en el ambiente sociosanitario donde claramente dice que tenemos que sacar de una vez por todas el reglamento de viviendas tuteladas y que aún estamos esperando y esperamos, no solo nosotros desde el punto de vista de la oposición política sino los familiares que tienen una persona en situación de enfermedad mental y que están esperando a que la conselleria y personas que quieran establecerse y montar pisos tutelados para personas con salud mental y que no tienen ninguna posibilidad porque ustedes están esperando a sacar el reglamento.

También el Síndic de Greuges se dirigió a ustedes hablando claramente de las necesidades que tenemos en temas como salud mental, discapacidad y dependencias cuando era Síndic de Greuges el señor Bernardo del Rosal que lógicamente les da un suspenso en su gestión.

Tenemos en los organigramas de las dos consellerias.
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, ahora.
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había una Dirección General de la Dependencia que ahora no sabemos muy bien por qué.
Me imagino que la Conselleria de Sanidad sabrá, que lo que se llamaba Dirección General de Dependencias vuelve a llamarse de Drogodependencias, que de Bienestar Social ha pasado a Sanidad, que el señor Bartolomé Pérez.
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, yo no sé.
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Verdaderamente no sé si es un problema de gestión, porque no lo sabremos nunca, o es un problema de filias y fobias políticas, porque tampoco lo sabremos nunca, pues porque el señor Pérez está en otra posición de lo que es la mayoría del Gobierno, pero la realidad es que lo destituyen y con ello toda una relación programática con lo que tienen que ser los servicios socio-sanitarios.
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*(inintel·ligible)* desde el ámbito sanitario, porque por supuesto en común con el ámbito de bienestar social no se ha puesto.

Clarifíquense.
*Socio-sanitario* no quiere decir suma de sanidad y de servicios sociales, quiere decir acuerdo, quiere decir proyecto común, quiere decir soluciones debatidas e implementadas de forma conjunta entre las dos consellerias, y no digo dos solo sino tres.
Porque también entraríamos en temas muy importantes que tienen que ver con el desarrollo de menores y en los temas de discapacidad en edad temprana que tendrían también que poner educación.

Me parece de verdad porfundamente irresponsable.
Y cuando pregunto el 2004 es porque tenía título, tenía título la agencia socio-sanitaria, que además de título tenía un presupuesto bajito.
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criticamos, nosotros proponíamos una mayor cantidad, pero bueno, tenía un presupuesto y un título, ahora no tiene ni presupuesto, ni título, le han cambiado el título, no tiene responsable, ni coordinación socio-sanitaria, no hay.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Espí.
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**La senyora Espí de Navas:**

 

Señor presidente, muchísimas gracias por su amabilidad.
Y en cualquier caso, señora consellera, de verdad, los ciudadanos valencianos agradecerán que se dejen de gaitas internas y de problemas internos que solucionen los problemas que tienen que ver, el sentarse en una mesa y dialogar, sentarse en una mesa y dialogar para solucionar problemas de miles de familias de esta comunidad, de miles de familias de esta comunidad que tienen problemas de salud mental, que no decimos nosotros, lo dice claramente el síndic de greuges, lo dice la realidad de nuestra Comunidad Valenciana, y lo dice de una vez por todas el que ustedes hacen campañas mediáticas inmensas, y les felicito, pero de políticas de verdad, ni un duro.
Por favor, menos campaña, más hechos, y de una vez por todas dejen de llamar a las cosas como no se llaman: ineficacia y falta de presupuesto.

Nada más, señora consellera.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Señoras diputadas, yo les ruego que mesuren su capacidad dialéctica.

Continuamos con las preguntas, si les parece bien, y corresponde a la consellera contestar.

Señora consellera, por favor.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Señoras y señores diputados.

Señorías.

Señora Espí, muchísimas gracias por explicarnos lo que significa sociosanitario con esa verborrea que le caracteriza.
Yo, sin tener que agotar mi tiempo, sin tener que agotar mi tiempo le diré que el día que usted *(el senyor president colpeja amb la maceta)*, el día que usted se serene, se tranquilice, el día que usted a estas Cortes, aparte de contarnos aquí no sé qué cotilleos de no sé qué, venga a proponernos algo, que aprendamos algo, a decirnos, además de si hemos tardado un mes o dos, si lo hemos aprobado antes o después, si se llamaba no sé cuántos o se llamaba no sé qué, a decirnos cuál es su propuesta, cuál es su idea y cuál es su modelo de prestaciones sociales y cómo organizaría usted la política social o si tiene usted alguna idea de qué es lo que habría que hacer con las personas discapacitadas, con los enfermos mentales o cómo habría que financiarlo, pues, en fin, yo se lo agradecería.

Pero, aparte de elevar de manera sistemática su tono de voz, con una agresividad que yo, señoría, realmente, a usted no tengo ningún problema en hablarle de otra forma, pasarse de los tiempos, lo cual, pues, bien, también es su problema, pero, ¡hombre!
, no esté todo el rato hablándonos de algo tan aburrido, si se llamaba no sé qué y se llamaba no sé cuántos, si lo aprobamos hace un mes o hace un año o qué es lo que significa sociosanitario porque, en fin, le recuerdo a usted, que usted ahora estará haciendo masters, pero, en fin, yo también tengo mi titulito, y lo de sociosanitario, pues, me lo sé.

En fin, señoría, vayamos al grano y al eje de la cuestión de lo que le interesa a los ciudadanos.

Usted sabe, señora diputada,.
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**El senyor president:**

 

Señora Espí, yo le ruego que conserve usted la calma.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Yo no la insulto, yo nunca le digo palabras malsonantes,.
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**El senyor president:**

 

Usted se ha manifestado y nadie la ha interrumpido.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

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que si cara dura, que si no sé qué.
Yo creo que la juventud de esta Comunidad Valenciana espera de estos diputados otra forma, otro talante, un buen talante, y yo, desde luego, como lo tengo, pues, lo voy a ejercer, si a su señoría no le parece mal.

Bien, lo que quiero decirle, señoría, es que nosotros en estos últimos años hemos incrementado mucho, mucho, lo que son las prestaciones y la asistencia social a las personas de esta comunidad, no lo suficiente, no lo suficiente; que queda camino por recorrer, sin ninguna duda, pero que estamos orgullosos de lo que hemos hecho y que tenemos la tranquilidad moral que muchas personas en esta comunidad que no tenían atención social ni atención médica ahora la tienen, señoría, esto es un hecho innegable; que hemos incrementado los presupuestos y que hemos pasado de una dirección general de servicios sociales a una Conselleria de Bienestar Social con un incremento presupuestario de más del 200%, es innegable; que nosotros solo estamos en política para atender la demanda de los ciudadanos, proponer y ejecutar proyectos y ejecutar caminos que resuelvan sus problemas y atiendan a las personas, es, señoría, innegable; que es evidente que nos quedan todavía personas por atender, innegable.

Ustedes deshicieron la institucionalización de la enfermedad mental, eso está muy bien, yo soy médico, lo aplaudimos, pero se olvidaron de algo, y es que habría que hacer una red alternativa de prestación social y sanitaria a las personas con enfermedad mental.
Y ustedes, digo yo que en aquel tiempo también habría personas con enfermedad mental, y a usted le encanta remontarse a los tiempos.
Usted, ¡vamos!
, todo tiempo pasado fue mejor y el autor de sobra conocido y su magdalena ¡vamos!
, a usted le entusiasma.
Pero, señoría, vamos a hablar de futuro, vamos a hablar de proyectos, déjese ya de la cantinela de si se llamaba o si un mes o si no sé qué.

Yo lo que le digo a usted, señoría, es que este gobierno tiene una perfecta correlación con la Conselleria de Sanidad.
Y usted sabe que hay, además de un convenio, hay una serie de personas y una serie de comisiones que se reúnen constantemente y que es mucho más moderno hablar de sistema de dependencia y de prestación de servicios sociales que solo de sociosanitario.
Y nosotros, señoría, hemos hecho un estudio y una radiografía de la dependencia, hemos hecho un modelo de prestación social que está dando muy buenos resultados, hemos hecho y vamos a presentar un mapa de recursos y nos vamos a comprometer hasta el 2100 con la creación de una serie de plazas en toda la Comunidad Valenciana de atención a mayores, a discapacitados, a personas con enfermedad mental, a menores, a mujeres.
Y eso, señoría, va a ser un compromiso de este gobierno.

Y, señoría, después de todo esto, crearemos este año esa Agencia de prestaciones sociales porque será la herramienta y el instrumento que será capaz de gestionar y que será capaz de realizar y conseguir nuestros objetivos.
Y nosotros, señoría, a diferencia de su gobierno de Madrid,.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

.
.
.
incrementamos los presupuestos de Bienestar Social.
Y ustedes, en ese ministerio y en ese año de lo social, del buen talante, no ha aumentado su ministerio -y el mío- ¡ni un duro!
Pero, es que no ha aumentado ni el IPC.
¡Ni el IPC!
Es decir, este año tenemos menos dinero destinado a prestación social por parte del gobierno de España que nunca.

Muchísimas gracias, señoría.
*(Aplaudiments)*

 

 

 

***Preguntes números 134/05, 135/05, 136/05, 137/05, 138/05, 139/05 i 140/05, a la consellera de Benestar Social, Alicia de Miguel García, sobre la residència mixta de la tercera edat de Carlet, que formula el diputat Ramon Cardona i Pla.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

¡Cálmense!
, que el debate debe de durar lo que debe de durar.
No se motiven tanto.

A continuación, corresponden las preguntas de la 134 a la 140, que hace el ilustrísimo señor diputado Ramon Cardona Pla, del Grupo Entesa, a la consellera de Bienestar Social.

Por favor, Don Ramón.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, estes preguntes es refereixen a la residència pública mixta de la tercera d'edat de Carlet, té una capacitat per a unes 500 persones i ara està ocupada per unes 450.

A nosaltres, a finals del mes de març ens van arribar unes notícies realment preocupants, i és que en algunes meses de negociació, concretament la mesa sectorial de la Funció Pública, s'havia parlat d'amortitzar una plaça del servei de rehabilitació d'esta residència.
És un servei de rehabilitació que actualment està ocupat, està cobert per tres fisioterapeutes.
A més, ens van arribar les notícies que l'amortització, la supressió d'aquesta plaça, estava lligada a la creació, a la possible creació d'una plaça de direcció d'infermeria, una plaça actualment inexistent però que es pensava crear.

Nosaltres, davant d'això, senyora consellera, li vam fer unes determinades preguntes sobre el servei de rehabilitació, si consideraven si n'hi havia alguna previsió de reducció o augment de les places, si n'hi havia alguna previsió de quina tendència de necessitats n'hi hauria en eixa residència respecte al servei de rehabilitació, quants fisioterapeutes caldrien per a cobrir el servei de manera adequada i si alguna hipotètica reducció suposaria, al seu entendre, una reducció de la qualitat.

Per una altra banda, respecte a la creació de la possible plaça de direcció d'infermeria, nosaltres li preguntàvem si hi havia alguna relació entre la possible amortització de la plaça de fisioteràpia i la creació de la plaça de direcció d'infermeria, si consideràvem que la creació d'esta plaça era imprescindible, donat que ja hi ha un director tècnic i donat que ja hi ha una plaça de supervisió d'infermeria, i si pensaven generalitzar eixa direcció d'infermeria que apareixia ací per primera vegada, si pensaven generalitzar-la a totes les residències de la tercera edat.

Nosaltres considerem que des que li vam fer estes preguntes a la millor el principal perill ja s'ha conjurat, ja sabem que la plaça de fisioteràpia que estava en perill ha eixit a concurs de trasllats, el que vol dir, probablement, que no pensen suprimir-la, i per això volem considerar que fer estes preguntes té el seu efecte sobre la seua actuació concreta, però considerem que les preguntes continuen tenint tota l'actualitat respecte al servei de rehabilitació i respecte a la creació d'eixa plaça de direcció d'infermeria.
És per això pel que voldríem una resposta el més concreta possible.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor diputado.

Tiene la palabra, señora consellera.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado, señor Cardona, no se va a crear ninguna plaza de dirección general ni de subdirección general de enfermería y no se va a amortizar ninguna plaza del servicio de rehabilitación, que en estos momentos tiene tres fisoterapeutas y que son, desde el punto de vista del número de personas que se necesitan con respecto al número de personas que están en la residencia en estos momentos -según nuestra orden-, el número de profesionales necesarios exigidos, según la orden del 4 de febrero.
En estos momentos son tres fisioterapeutas, que es lo que hay en la residencia, está por encima, incluso, de lo que pone en nuestra propia orden y, por lo tanto, estamos satisfechos de cómo está organizado el servicio de fisioterapia, hay tres personas, es, incluso, por encima de lo que debería existir.

Pero, dado que la residencia de Carlet es una residencia que está ocupada y va a estar más ocupada por personas mayores en situación de dependencia de moderada a grave, consideramos necesario el no prescindir de esta plaza de fisioterapeuta porque estamos seguros que el futuro der la residencia de Carlet, que está orientado, como digo, a ser una residencia especializada en la media y alta dependencia y en la geropsiquiatría, va a necesitar esta plaza de fisioterapia y, por lo tanto, no vamos a realizar ninguna amortización de la misma y no vamos tampoco a crear ninguna plaza de dirección y subdirección general de enfermería.

Gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Tiene la palabra el ilustrísimo señor diputado Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Bé, senyora consellera, en primer lloc, agrair-li la concreció, és a dir, no es crearà cap plaça de direcció d'infermeria, sinó que es quedarà amb les existents, és a dir, una direcció tècnica i una d'un supervisor d'infermeria que nosaltres consideràvem que era raonable per a una residència d'estes característiques i allò que es dóna en altres residències també.

Respecte al tema del servei de rehabilitació, senyora consellera, jo discreparia amb vosté en algun aspecte.
L'ordre que vostés van traure el 4 de febrer de 2005, que era la que regulava el règim d'autorització i funcionament dels centres de serveis socials, establia les ratios dels diversos serveis.
En eixa mateixa ordre venia determinat que les residències que abans s'anomenaven mixtes quedaven qualificades com a residències per a persones majors dependents.

Nosaltres, senyora consellera, hem fet números i ens ix que per a 500 residents calen un mínim de 110 hores de fisioteràpia.
Això, considerant que no hi haja cap persona d'alta dependència i considerant simplement el fet en què totes les persones simplement no necessiten una atenció especial.
Nosaltres considerem que, a banda d'eixes persones --diguérem-- que no necessiten cap atenció especial, en esta residència sí que es dóna el cas de moltes persones amb una alta dependència.
N'hi ha dos unitats geropsiquiàtriques, hi ha una unitat d'aguts, per tant, necessita atencions més concretes, i en este moment, en la residència, moltes persones sí que tenen la característica d'una alta dependència, és a dir, la incapacitat de realitzar moltes de les activitats de la vida diària.

En eixe cas, en la seua pròpia ordre, senyora consellera, establien que n'hi haurien 10 hores de fisioteràpia per cada 15 usuaris d'unitats d'alta dependència.
Pot ser que en este moment no estiguen les unitats qualificades com a tal, però les persones que n'hi ha allí sí que en este moment tenen una dependència molt alta i una necessitat del servei de fisioteràpia.
L'edat de les persones ateses no ha deixat d'ascendir en els últims anys, i actualment és de 83 anys, d'edat mitjana, el que evidentment és el que els dóna una miqueta la mesura de quin grau de dependència.

A part d'això, senyora consellera, m'agradaria, és a dir, per una part li comente que, per a nosaltres, tres fisioterapeutes no són suficients per a atendre les necessitats actuals, i menys encara les que es preveuen tindre.
M'agradaria saber si, a part de no disminuir, podrien augmentar alguna plaça de fisioterapeutes en esta residència.

Per una altra part, vosté serà coneixedora que ha n'hi hagut alguns escrits de residents que demanaven la millor cobertura d'este servei de fisioteràpia.
Este servei té materials en alguns casos obsolets, pocs recursos tècnics, i caldria una major dotació material.
Nosaltres considerem que la dotació de recursos personals i la dotació de recursos materials és la que garantix que el servei se produïxca, se done amb tota la qualitat.

I finalment, senyora consellera, li voldríem fer notar també que en esta residència ha n'hi hagut una reducció de personal.
D'ajudants de residència, hem passat de més de 50 a poc més de 30; d'auxiliars d'infermeria, en els darrers deu anys s'ha passat de 104 a 90; i això ha produït que n'hi haja una menor atenció, una menor ràtio de personal respecte les persones ateses.
És a dir, ara en este moment n'hi han 120 persones entre ajudants de residència i auxiliars d'infermeria, quan probablement eixe 120 és el nombre mínim que n'hi hauria per a una residència que no tinguera persones amb alta dependència.

Nosaltres considerem, a part de la resposta que ens ha donat, que ens sembla concreta, pensem que aclarix molts dubtes, pensem que caldria intervindre amb una miqueta més de ganes i una miqueta més prioritat per augmentar el nombre de fisioterapeutes i el nombre de personal que atén respecte a regidors de residència i auxiliars d'infermeria, que son necessaris en major grau.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Cardona.

Tiene la palabra la señora consellera, doña Alicia de Miguel.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señoría.

Bien, los números que tengo yo aquí, señoría, me indican que la residencia de Carlet, desde el punto de vista de puestos de trabajo, cubre por encima el mínimo que marca la orden.

En cualquier caso, yo estoy dispuesta a comprometerme aquí con usted, con ustedes, a realizar todos los esfuerzos necesarios para incrementar siempre que haga falta el personal que atiende a nuestros mayores, a nuestras personas con discapacidad, en los centros tanto públicos como concertados.
Y desde luego, garantizarle que si hace falta una persona más en la unidad de fisioterapia porque así lo requieren las necesidades de las personas que están en estos momentos siendo atendidas en el centro, la habrá.

En estos momentos son tres los fisioterapeutas, y según los datos que tengo yo aquí, según el cómputo de horas atendiendo también, obviamente, a la medición del grado de dependencia, la medición de las personas válidas y no válidas, y dentro de las no válidas, el grado de dependencia de las mismas, los números que yo tengo es que nos sale todavía un fisioterapeuta más, que está en estos momentos además realizando una tarea importante de refuerzo y realizando una importantísima y excelente tarea de atención a aquellas personas que tienen una mayor nivel de dependencia y más lo necesitan.

Por lo tanto, en estos momentos yo estoy con la tranquilidad moral que la residencia de Carlet tiene los fisioterapeutas que hacen falta, incluso le diría yo que algo más con respecto a las personas que tiene ingresadas o que están en estos momentos en la residencia.
Pero comprometerme, señoría, a que si es necesario que existan más fisioterapeutas, le aseguro hacer todos los esfuerzos para conseguirlo.

Muchas gracias.

 

 

 

***Pregunta número 61/05, a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre el Consell Valencià de Turisme, que formula el diputat Francesc Colomer i Sánchez.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Pasamos a la siguiente pregunta, porque es una sola.
La hace don Francesc Colomer i Sánchez, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la transferencia a los ayuntamientos del mantenimiento de las infraestructuras localizadas en el litoral.
Tiene la palabra, señor Colomer.
Cuatro minutos en total.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyora Martínez, senyora consellera de Turisme.

Per quins motius la conselleria que vosté presideix està promovent la transferència, el traspàs, als ajuntaments del manteniment de totes les infraestructures ubicades al litoral?
Els exemples són les dutxes, els rentapeus, els jocs, les estructures lúdiques, les plataformes flotants.
.
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Vostés estan traslladant als municipis propostes de convenis on clarament es volen desfer de tot.
És un procés de rentar-se no sé si els peus, però si les mans, com Pilat, i voldríem saber per què abandonen el municipalisme en estes qüestions.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Colomer.

Tiene la palabra, señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Colomer.

La actividad turística de nuestra comunidad, como usted sabe, descansa sobre todo en la oferta de atributos naturales de nuestra costa, fundamentalmente de las playas.

Aquí nadie quiere lavarse los pies ni las manos de nada, ni mucho menos trasladar al municipalismo cargas que yo no entiendo como tales, porque lo que está claro es que existe una corresponsabilidad entre las administraciones.

Y yo quisiera recordarle que las inversiones realizadas dentro del Plan de turismo del litoral, desde el año 95 hasta el pasado año, ascienden a 50 millones de euros, actuándose en un total de 54 municipios.

Lo que sí se ha hecho es, dado el volumen de infraestructuras instaladas en las playas de nuestra comunidad en los años que han transcurrido, y sobre todo al pensar que tenemos 500 kilómetros de costa, lo que sí hemos hecho es ponernos de acuerdo con los municipios con el fin de que esas instalaciones estén en perfecto estado y en perfecto mantenimiento.
¿Cómo lo vamos a realizar?
Pues de una forma muy sencilla: llevando a cabo acuerdos donde la conselleria va a seguir instalando desde lavapiés, infraestructuras, juegos infantiles.
.
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Vamos a seguir invirtiendo, como se ha seguido invirtiendo.
Vamos a seguir reponiendo lo que tengamos que reponer y, desde luego, se devalúe por el uso.
Pero sí exigimos a las administraciones locales, pues, la verdad, un poco de cuidado y de vigilancia.
Y creo que eso no es pedir mucho, porque siempre será mucho más fácil que esos servicios que se ponen de cara a los turistas, de cara a todos los que nos visitan, de verdad, se mantengan en un mínimo estado de funcionamiento.
Y será mejor que una administración local los vigile que no que se dejen, que se abandonen o que se realicen actos vandálicos de verdad que cuesta mucho dinero después de reponer y que es lamentable que se produzcan, algunas veces por falta de vigilancia.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Tiene la palabra el señor Colomer.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Sí, senyor president.

Senyora consellera.

Gràcies, en qualsevol cas per la seua resposta, pel seu temps.
Però, clar, demanar als ajuntaments del nostre país, de la nostra comunitat, demanar-li al municipalisme turístic corresponsabilitat, demanar-li més sensibilitat, demanar-li més preocupació, més cura i més vigilància, que crec que és el que ha dit literalment, és no saber massa de la realitat històrica de l'evolució del turisme al nostre país i del paper capdavanter que han jugat els municipis i del paper de ser la primera trinxera davant milers de visitants, i assumir en solitari moltes vegades els reptes i els desafiaments que cada dia imposa un sector agressivament competitiu com és el turisme.

Jo deduïsc de les seues paraules un estiró d'orelles, si em permet l'expressió, una crítica, una insinuació, en contra del municipalisme i de la seua escassa o dubtosa sensibilitat per a cuidar el que és patrimoni de tots, i que algun dia és possible que pagara la Generalitat segurament també amb diners dels ajuntaments.
Per tant, em permetrà que li diga que la seua intervenció ha sigut nociva, no vaig a dir una gran provocació ni un greuge al municipalisme, però sí que hauria de revisar el seu discurs perquè jo crec que exigir al municipalisme no és el camí que deu tindre la consellera de Turisme.

És veritat que hi hauran ajuntaments dòcils, resignats, conformistes, de tots els colors polítics, que assumiran la seua proposta que carregue el mort, si em permet també esta expressió, l'administració més pobra, que és l'ajuntament.
Hi haurà d'altres, més conscients que este no és el marc de relació ideal, que no estem per a assumir el que, per desídia o morositat o pel cràter que té la caixa de cabals de la Generalitat Valenciana, ara es tracta que assumisquen els ajuntaments.
Segurament estos plantaran cara.

I al final el que vosté està fent és generar un mosaic asimètric, irregular, de competències mal repartides, mal enteses.
Està creant molta confusió, greuges comparatius.
I clar, reivindicar o invocar l'eufemisme de la proximitat dels municipis per tal que estos siguen els que paguen, jo crec que això, sense transferir recursos i diners, és senzillament enganyar o, com s'ha dit abans en una pregunta que s'ha fet al vicepresident, que també parlava del municipalisme, una mena d'estafa en eixe sentit.
És l'exemple viu, per què no dir-ho, de la dolorosa ressaca econòmica i financera que té la Generalitat.
Que pague el municipi i no la seua conselleria.
Perquè al final, en resum, és el que aquí estem veient.

I no és un tema menor, és un tema de la màxima importància.
Quan el Govern de la Generalitat ja fa molts anys, el Govern anterior a l'anterior de l'anterior, va entendre que calia qualificar, millorar el prestigi, la reputació de la nostra oferta més clàssica, que és la del sol i platja, va introduir estos programes de millora d'infraestructures en el nostre litoral.
En este moment jo crec que s'ha de reconéixer el canvi radical i positiu d'imatge que va significar tot el mobiliari urbà, per dir-ho aixina, tot el confort que altres comunitats fins i tot han intentat copiar darrere nosaltres.
Però el seu escapisme en este moment a l'hora de pagar, senyora consellera, el que posa de manifest és que això que volen reivindicar cada dos per tres contra nosaltres que vostés són els garants del producte sol i platja, en este moment no sé on està eixa garantia que són vostés, perquè s'estan batent en retirada a l'hora de recolzar la qualificació del producte litoral, el producte de sol i platja, que és del que jo estic parlant esta vesprada.

Es tracta de garantir més mobiliari en la platja, no tanta immobiliària al costat de la platja, senyora consellera.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Colomer.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Señor presidente.

Señor Colomer.

No me parece que sea adecuado que usted hable de estafa, cuando si ha habido algún gobierno que ha realizado una política turística que nos ha permitido llegar a los resultados que tenemos de ocupación y, sobre todo, de aceptación, ha sido el gobierno del Partido Popular.
Me parece que es muy grave decir que se estafa.
En todo caso yo creo que sería más útil decir que es muy fácil llevar a cabo demagogia, como usted hace.
Y se lo voy a explicar.

Vamos a ver.
Aquí nadie se saca muertos de encima.
Aquí nadie elude ninguna responsabilidad.
Yo creo que pedir corresponsabilidad a las administraciones es algo completamente normal y legítimo.
Y respecto a lo que usted dice que no se va a pagar, eso dígame usted dónde lo ha visto escrito o quién se lo ha dicho, porque yo creo que usted está muy mal informado.

Vamos a ver.
Se lo voy a explicar.
Aquí la Conselleria de Turismo, el Gobierno Valenciano, no va a eludir en absoluto ni dejar de invertir al mismo nivel que ha seguido invirtiendo en juegos deportivos, en duchas, en lavapiés.
Y digo invertir porque tenemos 386 duchas, 1.
633 lavapiés, 4.
000 y pico papeleras, tenemos pasarelas de madera 57.
000 y pico metros, tenemos pasarelas de madera de ancho especial para discapacitados.
.
.
Lo que sí hemos hecho, con el fin de conseguir una mayor eficacia, es plantearles a los ayuntamientos que, en lugar de hacer lo que hasta la fecha se venía haciendo, es decir, el mantenimiento de todos esos servicios, sacarlo a concurso, *prorrogatear* lo que tiene cada ayuntamiento para firmar con ellos convenios y que sea el propio ayuntamiento quien se encargue de pagar los arreglos y quien se encargue de mantenerlos en perfecto uso.
¿Por qué?
Pues se lo voy a explicar muy fácil.
La conselleria tiene que sacar un concurso de mantenimiento y, como usted comprenderá, cubrir Valencia, Castellón y Alicante.
Si una empresa es de Castellón, le será más difícil llegar a Alicante que si es el propio Ayuntamiento.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señora consellera, vaya terminando, por favor.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

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.
de Benidorm quien lo tiene que arreglar.
O sea, transferimos el importe, vamos a agilizar la gestión y vamos a hacer lo que nos han pedido los ayuntamientos, ni más ni menos.

 

 

 

***Pregunta número 61/05, a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre el Consell Valencià de Turisme, que formula el diputat Francesc Colomer i Sánchez.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

A continuación, corresponde la pregunta 61/05, que realiza a su vez el mismo diputado, Francesc Colomer i Sánchez, del Grupo Parlamentario Socialista, también a la consellera de Turismo.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera.

Aquesta pregunta anem a mantindre-la malgrat el que avui ha passat.
Perquè avui ha passat un fet absolutament relacionat amb el contingut i amb el tenor d'esta pregunta.

La pregunta diu, perquè ho sàpiguen totes les seues senyories: Per quins motius no s'ha reunit en diverses legislatures el Consell Valencià de Turisme?

I què és el que avui ha passat?
Que s'ha reunit, després de deu anys, el Consell Valencià de Turisme.
Quina casualitat!
En la vida poden haver o casualitats o causalitats.
Seria presumptuós per part meua, per part nostra, entendre que la causa d'esta convocatòria sobtada siga la pressió parlamentària que estem fent, perquè és un tema que l'hem reiterat des de fa molts anys i moltíssimes vegades.
I a més a més, recentment la Mesa de les Corts acaba d'acordar que siga una proposició no de llei relacionada amb este tema, instant-la a vosté que convoque el Consell, que es debata fins i tot en el Ple, no en comissió sinó en el Ple, amb la màxima rellevància que eixes coses signifiquen.

Per tant, tot és un cúmul no sé si de casualitats o de causalitats, però és important i és bo per al turisme el que avui ha passat.
Però mantenim la pregunta, perquè ara és vosté la consellera.
I la pregunta ha d'anar orientada necessàriament a saber per què esta *dècada ominosa* des del punt de vista de comptar amb la gent, de comptar amb un òrgan consultiu que tenia la Generalitat.
Per què deu anys sense convocar-lo?
Per què tant de meninfotisme, per què tant de *passotisme* en eixe sentit.
Deu anys d'oblit mereixen que no hi haja impunitat, almenys no per part nostra.

Per tant, esperem.
.
.
i li toca a vosté, senyora consellera, vosté l'ha convocat, però vosté ha de respondre per què en deu anys no s'ha convocat mai.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Colomer.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Yo los datos que tengo no son diez años, porque la última reunión fue el 15 de marzo del año 1999.
Entonces, no son diez años, son algunos menos.

Efectivamente, señor Colomer, esta misma mañana ha tenido lugar la sesión constitutiva del nuevo Consell de Turisme de la comunidad, en la que he transmitido a sus miembros el compromiso del Gobierno Valenciano con el turismo y mi absoluta disposición para realizar una labor conjunta *(el senyor president colpeja amb la maceta)* con los diferentes estamentos allí reunidos.

Desde mi responsabilidad como consellera de Turismo, considero fundamental para seguir incrementando la competitividad de nuestro sector turístico, el esfuerzo, el consenso y el trabajo común de la administración turística y los diferentes agentes.

En este sentido, el Consell va a constituirse en un elemento fundamental de apoyo a la conselleria en el diseño y gestión de nuestra política turística.
Mi compromiso de colaboración con el sector es claro.
Para mí tiene gran importancia esa labor conjunta que se canalizará a través de este propio consejo.
Le recuerdo que una de mis primeras actuaciones como consellera fue aprobar, junto con el reglamento de la conselleria, la composición y organización del Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana, adaptar la nueva estructura de la administración valenciana.

Las funciones que hemos encomendado al Consell son: elaborar los estudios, trabajos e informes que se le encomienden; prestar la colaboración que solicite la agencia en la preparación y ejecución de la acción turística; asesorar en materias que les sean consultadas, y ser oídos los proyectos de aquellas disposiciones de carácter general referidos al ordenamiento turístico, que en su caso le sean solicitadas a la Agencia Valenciana de Turisme o por la conselleria.
Desarrollar una conciencia general de la relevancia socioeconómica y cultural del turismo.
Velar por la mejora de la imagen de nuestra comunidad.
Y cualquier otra coherente con el carácter que le fuera encomendada.
Así como formular propuestas de actuación.

Al frente de la Conselleria de Turisme voy a dedicar todos mis esfuerzos a hacer realidad este compromiso y la labor conjunta con el Consell de Turisme, reuniéndolo, como mínimo, una vez al año, y siempre que sus miembros consideren necesario y correcto el desarrollo de su actividad.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora consellera.

Tiene la palabra el señor Colomer.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, molt amable per la seua informació.

Jo li he preguntat claríssimament, a més en el text de la.
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tal vegada he intuït que podia passar alguna cosa mentre.
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entre el registre de la pregunta i la seua materialització en el plenari, poguera passar alguna cosa.
Però.
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per això la pregunta declara, per quins motius no s'ha reunit en diverses legislatures?

És possible que en el 1999 passara alguna cosa de caire protocolari, sense ordre del dia, sense importància, sense ambició i sense complir els objectius d'escoltar al sector.
És possible.
Però fa molts anys que no té cap sentit i està buit, foradat de continguts.

Nosaltres volíem que vosté, bé, tinguera la capacitat de fer un diagnòstic del per què.
I, en tot cas, senyalar-li que no es tracta que siga un Consell per a recolzar-la a vosté.
Per a recolzar-la a vosté si ho fa bé.
Però és un òrgan plural, on hi ha gent amb capacitat de reflexió i de crítica saníssima, imprescindible, necessària, intel·ligent, per tal de.
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entre tots, construir un model de futur que faça que la nostra oferta siga més competitiva i que puguem pintar al món més del que estem pintant darrerament.

Per tant, no un Consell Valencià de Turisme dòcil, pròxim del perímetre d'atenció del govern, ni molt menys.
És per a escoltar les opinions plurals i diverses d'un sector que, a més, té una idiosincràsia claríssima, i és la de tindre una vocació clara de participar, de voler expressar-se i de voler dir també al govern de tant en tant que s'està equivocant i que val la pena rectificar.

Per tant, eixe és el tarannà i és la filosofia que vosté ha d'ajudar a imprimir al Consell Valencià de Turisme.
No ha de ser, diguem-ne, una prolongació o un apèndix del que és el govern i el Consell de la Generalitat.
Vosté ha de ser heterodoxa en eixe sentit, ja sé que està en un govern que té un to certament autoritari, ha de ser original, ha de convocar-lo.
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una vegada és poc, abans, quan es va crear, com a mínim dues vegades a l'any.
I ha de batre un rècord, tornant-lo a convocar, que serà tot un rècord.
És vergonyós parlar en estos termes, però és tal qual sona.
Invertir en participació i en diàleg, senyora consellera, no li pot fer cap mal, tot al contrari.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Colomer.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

Señor presidente.

Señor Colomer, creo que mantener que el Consell de Turisme está vacío de contenido es menospreciar uno de los órganos más importantes que tenemos hoy respecto a la política turística.
Y desde luego menospreciar a sus miembros me parece más grave.
Y digo menospreciar porque manifestar que sus miembros pueden ser de la cuerda.
Pues mire, no sé usted a lo que llamará cuerda.
Le puedo decir que están representados los tres presidentes de las diputaciones, los alcaldes de municipios turísticos, ocho representantes de organizaciones empresariales, tres representantes del Consejo Regional de las distintas Cámaras de Comercio, tres representantes de las centrales sindicales.
Entonces, esta idea que ha dejado usted de que allí.
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Mire, allí no se amasa, de verdad, nada.
Y yo le puedo decir que el Consell hasta la fecha no se ha podido reunir porque, como usted sabe, hasta que se aprobaron los reglamentos con la nueva creación de la consellleria.

Y le voy a decir más.
Mire, miremos al futuro, porque yo creo que el mirar siempre atrás es porque quizá no se tienen miras de futuro.
Y como yo sé que usted conoce el turismo, le gusta mirar al futuro, le puedo garantizar que el Consell va a ser un arma fundamental, va a ser una arma de debate de consenso, de trabajo y, desde luego, no va a tener usted que preguntar más veces por qué no se reúne el Consell.
Eso se lo garantizo.

 

 

 

***Pregunta número 117/05, a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre el CdT de Castelló, que formula la diputada María Amparo Marco Gual.***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

A continuación, la siguiente pregunta la realiza la ilustre diputada del Grupo Parlamentario Socialista, doña Maria Amparo Marco Gual, sobre el CdT de Castelló.

Por favor, doña Maria Amparo.

 

**La senyora Marco Gual:**

 

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, ¿en qué situación de ejecución se encuentra el CdT de Castellón?

 

**El senyor president:**

 

Señora consellera, tiene la palabra.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Respecto al CdT de Castellón se han realizado hasta la fecha una serie de trámites.

Con fecha 31 de marzo, el Excelentísimo Ayuntamiento de Castellón, en sesión ordinaria, adoptó el acuerdo de ceder una.
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.
la propiedad de una parcela de 9.
730 metros cuadrados, sita en la calle Astrónomo Pierre Mechain, para la construcción de este CdT.
Se ha entregado ya en la conselleria el proyecto básico y de ejecución del edificio, de este CdT.

El 12 de abril del presente año se ha aprobado la supervisión del proyecto por parte de la Oficina de Proyectos del Servicio de Gestión Inmobiliaria de la Conselleria de Economía y Hacienda.

Con fecha 21 de abril se firma el acta de replanteo previo a las obras, es decir, que ya se han realizado los sondeos previos y pertinentes.

Y el 28 de abril se inició, por parte de la subsecretaria, el expediente para la contratación, mediante procedimiento abierto, de las obras del edificio del nuevo centro de turismo de Castellón.
Estando pendiente en este momento su publicación en el Dogv, y tenemos una previsión de quince meses de obra.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora consellera.

Señora diputada, tiene la palabra.

 

**La senyora Marco Gual:**

 

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora consellera.

En primer lugar, sí que me gustaría agradecerle que haya venido a este pseudopleno a responder a las preguntas que, de acuerdo con la práctica parlamentaria, le realizan los grupos de la oposición.
Y el agradecimiento es doble.
Es doble porque.
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bien a decidido no irse de viaje por estos mundos de Dios, o bien, estando aquí, pues ha tenido a bien venir aquí en lugar de ir a apagar algún que otro incendio.
Por eso, por eso mi agradecimiento es doble.

Sin embargo, las formas no esconden el fondo.
Y el fondo es que, a pesar de estar hoy usted aquí, allí, en Castellón, no está el CdT.
El CdT tan prometido aquí, en las Cortes Valencianas, y en los medios de comunicación, presupuestariamente tan errático y realmente tan virtual.
Virtual porque.
.
.
bien, usted ha dicho aquí que el objetivo prioritario de los CdT es aumentar el nivel competitivo de las empresas valencianas, por supuesto.
Formación de los recursos humanos, es fundamental, es fundamental.
Y también otro de los objetivos es que propician la optimización de la calidad del producto turístico.
Estamos totalmente de acuerdo.

Sin embargo, en la provincia de Alicante hay cuatro CdT: uno en Alicante; uno en Benidorm; uno en Denia, con presupuesto superior a cinco millones de euros, otro en Torrevieja, con presupuesto superior a ocho millones de euros.

En Valencia: tenemos uno en Gandía y otro, maravilloso, aquí, en Valencia.

Y en Castellón tenemos dos *cedetillos,* dos *cedetillos*: uno en Peñíscola y otro en Castellón.
En Castellón, en la calle Pablo Iglesias, esquina con la avenida Hermanos Bou, en un entresuelo con dos salas, dos salas para dar clases, y una de ordenadores.

Esto, señora consellera, se llama discriminación, discriminación.
Los hechos no nos dicen otra cosa más que el secretario autonómico de Turismo, el 4 de noviembre del año 2003, anunció en Castellón que la capital contaría con un CdT antes del 2004, antes.
.
.
o en el 2004.
Estuviera o no estuviera en los presupuestos, porque el hecho es que en los presupuestos no había consignación presupuestaria para este CdT.
El mismo, señor Matías Pérez Duch, dijo que sería un CdT de doce millones de euros y que ya tenían cedidos los terrenos por parte del ayuntamiento.
Acaba de decir usted que los terrenos se cedieron el día 31 de marzo del 2005.

También apostilló que le gustaría acelerar este proyecto porque su redacción era urgente.
La verdad es que en los presupuestos del 2004 no había consignación.
Tuvo que ser una enmienda del Partido Socialista para que se destinaran 1.
250.
000 euros, y en ese mismo momento pedimos la comparecencia del señor Miguel Peralta, exconseller de Industria, Comercio y Turismo.
Conseller que, el día 27 de abril del año 2004, nos dice que ese CdT estaría terminado en el mismo año 2005, 2005.
Todavía sigue siendo virtual, porque usted, con fecha 21 de septiembre de 2004, me dice en una pregunta parlamentaria que ya se estaba instruyendo el correspondiente expediente administrativo.
Un mes y cinco días más tarde escribe usted la carta solicitando los terrenos.
Esto, señora consellera, se llama engaño, engaño.

Y, por último, la evolución de los presupuestos.
En el 2002, 480.
000 euros; 2003, sin presupuesto; 2004, con 1.
250.
000, que no sabemos donde han ido a parar; en el 2005 hay 2.
992.
000 euros, que no sabemos donde irán al final del 2005.
A esto se le llama virtual, virtual, presupuestos virtuales.

Mire, señora consellera, Castellón es la única provincia que no tiene un CdT con las condiciones adecuadas para la formación de los recursos humanos.
Lamentamos que Castellón sea la única capital de provincia con un CdT virtual.

Pero no extraña, porque a ustedes, a los señores del Partido Popular, sólo les interesa las fotografías, las promesas fáciles, sin consignación presupuestaria, y cuando la tienen se corresponden, se hacen ficticias con el transcurso del tiempo.

Basta ya de tratar de engañar a los ciudadanos y ciudadanas de Castellón, basta ya.
Basta ya, porque lo único que realmente es cierto es que su política, la política del Partido Popular, es simplemente humo, humo, porque sin dinero no hay proyectos, los proyectos se convierten en humo.
Y la única realidad es que la caja de la Generalitat Valenciana está vacía.
Es la única realidad.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Marco.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turismo:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Yo lamento, de verdad, que aquí se pueda decir que se ha engañado a Castellón, porque eso es totalmente incierto.
Y aquí no hay nada virtual, yo le hablo de datos exactos.
Mire, yo le puedo decir que cuando yo le he manifestado a usted que se cedieron los terrenos el día 31 de marzo de 2005 es porque hay un acuerdo de pleno en sesión ordinaria donde consta la cesión.
Lógicamente, hasta que no hay un acuerdo plenario no se puede ejecutar nada, porque primero lo que hay que hacer es conocer el terreno, realizar los sondeos, hacer las prospecciones.
Es cierto que había una parcela que se propuso del ayuntamiento que se desecho porque no reunía las condiciones.

Mire, yo le puedo decir que yo no hablo de virtualidades.
Yo le puedo decir que la parcela, los metros se los he dicho, la superficie construida es de 3.
693,23 metros cuadrados y en menos de un mes se sacará a licitación la obra.
Usted con la experiencia que tiene sabrá que no se puede sacar ninguna licitación de una obra si no se tiene consignación, porque una cosa es llamarse milagrosa y otra cosa es conseguir eso ¿o no?
Entonces, tenemos consignación, por supuesto que tenemos.

Y le puedo decir que el importe del edificio, tenemos el presupuesto completo es de 6.
720.
000 euros.
El presupuesto del edificio son 5.
800.
000 euros, el presupuesto de cocina son 600.
000 euros y el presupuesto mobiliario son de 320.
000 euros.
Le puedo decir que la ejecución de las obras va a ser inmediata, están preparando ya los pliegos para sacar la licitación.
Y antes de que termine esta legislatura usted será una de las diputadas, como todos los demás, de los invitados a inaugurar ese CdT y lo podrá comprobar.
Y el plazo de ejecución será de 15 meses.
Están los pliegos, está supervisado de Hacienda.
Yo creo que deben dar ustedes un voto de confianza.

Y, por favor, esto de que mentimos y engañamos no.
Nosotros lo que hacemos es que tenemos hechos, cumplimos con los programas.
Y ustedes tendrán que ir a verlo, porque será un magnífico CdT, como todos los demás que hay en la red, al igual que los dos próximos que el próximo curso inauguraremos.
*(Aplaudiments)*

 

***Preguntes números 121/05, 122/05 i 123/05 a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre la I Fira Internacional de Turisme, que formula el diputat Francesc Colomer i Sánchez.***

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora consellera.

A continuación realiza la pregunta 121/05, don Francesc Colomer i Sánchez, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la I Feria Internacional de Turismo de Valencia.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

Gràcies, senyor president.

Si no li sembla mal, ni a vosté ni a la senyora consellera, podríem agrupar la 121, la 122 i 123, que per afinitat temàtica totes parlen de fires i de promoció.

 

**El senyor president:**

Todo lo contrario.
Tienen ustedes siete minutos y medio.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

Molt bé.

Si li sembla bé també a la senyora consellera, done per formulades les tres preguntes.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

Señora consellera, dé por formuladas las tres preguntas siguientes.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

Respecto a la participación de la Costa Blanca en la feria de turismo de la Comunidad Valenciana, creo que obvia decir que ha sido una magnífica participación, cosa que agradecemos profundamente a Costa Blanca que participó con un *stand* de 460 metros cuadrados.

Respecto a la política de participación en las ferias, como usted sabrá, el año pasado destacar que respecto a Fitur lo que se acordó fue debido a la petición de ampliación de espacio a todos los expositores que recurrían a Madrid, a la feria de Fitur, conseguí intentar conseguir el espacio, que en Madrid no es nada fácil en una feria, para que la oferta de nuestra Comunidad tuviera las mejores condiciones, la mayor amplitud, como así se venía solicitando.
Y también se manifestó que entonces la agencia tenía que hacer un esfuerzo importantísimo, que superaba en mucho lo que hasta entonces se venía pagando, pero aún se hizo.
Y excepto esa feria, donde la agencia valenciana pagaba todo lo que eran espacio comunes y todos lo demás se pagaban el importe del suelo, lo que es la feria de Valladolid y de Bilbao, la conselleria se va a hacer cargo de lo que es el importe de suelo de todas las marcas, es decir Costa Blanca, Castellón y Valencia, porque entendemos que eso es una promoción, es la mejor forma de promocionar nuestra Comunidad.

Y respecto a las ferias internacionales decir que la mayoría de veces, cuando se asiste a las ferias, asistimos bajo la sombra, bajo lo que es el entorno de Tour España.
Y la conselleria se encarga de facilitar los espacios a todos los que desde dentro de nuestra Comunidad quieren asistir a estas ferias.

Y, por último, si hay más recursos respecto a la promoción.
Sí, hay más recursos.
Y hay más recursos, porque tenemos, por ejemplo, una campaña de televisión, una campaña de promoción de lo que son nuestros destinos turísticos, de nuestra Comunidad, que es una campaña que se hace después de dos años sin hacerse, una campaña de televisiones local y autonómica, que esperamos que en menos de un mes esté ya funcionando, porque está adjudicada.
Esta campaña supone casi tres millones de euros, concretamente son 2.
760.
000 euros, lo que es la campaña de publicidad de cobertura nacional, como he dicho.
Después tenemos una ampliación de asistencia a ferias, independientemente de las promociones directas, de los viajes de familiarización que se vienen realizando.

Por todo ello, efectivamente, estamos incidiendo muy mucho en la promoción, porque entendemos que es lo que realmente el sector nos está reclamando.
Y lo que tenemos que conseguir es que en todos los sitios del mundo conozcan nuestra Comunidad y conozcan nuestro destino turístico.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias.

Tiene la palabra el señor Colomer.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

Gràcies, senyor president.

Molt amable pel seu temps i la seua resposta, senyora consellera.
Ha tingut dos puntes de sinceritat insòlites a l'hora de parlar d'estes qüestiones.
La primera és que ha reconegut que ha costat més diners que mai, que és més car que mai.
Per això haguera hagut d'acabar de ser noble i dir que sobre tot per als ajuntaments, que és el debat que havíem encetat al principi.
I, després, que quan anem a missions a l'estranger anem no davall l'ombra, tots davanters, però sí amb l'impuls i el paraigües i la defensa i la corresponsabilitat i la protecció i els recursos de Turespaña, important.
Perquè de vegades s'oblida i dóna la impressió que l'esforç titànic, unilateral, és el del Consell i no és veritat.
Cada vegada que anem a l'estranger anem gràcies a Turespanya i en coordinació i amb l'esforç de l'administració central.
Important, no és una anècdota, perquè jo crec que s'haja dit les coses i cal acabar-les fins el final i fins les últimes conseqüències.

Mire, la primera fira internacional de turisme que vosté va organitzar a València, ja tindrem temps de debatre sobre el seu resultat, però va tindre un preàmbul que nosaltres hem qualificat com un dels episodis més desagradables i decepcionants de la política turística valenciana.
La divisió i la gresca interna del Partit Popular, la defensa dels territoris, dels espais, de les parcel·les de poder orgànic, es van traslladar al si del sector i de les polítiques turístiques, en el que per a nosaltres és un fet absolutament impertinent, indecorós i que senta un precedent que tant de bo no es torne a reproduir mai més.
L'amago, entre cometes, perquè finalment és veritat que Costa Blanca va acudir a la fira de València, però l'amago de boicot, diverses setmanes d'amenaça en no acudir, sols al final es resol pactant ajudes i diners per a noves expedicions del patronat a Bilbao, Barcelona, Madrid, no sé si a Valladolid, també, però en tot cas a tres o quatre fires.

El resum, la gran lliçó que cal extraure, senyora consellera, esta és la nostra versió del que ha passat, la pedagogia, entre cometes, política que vosté ha practicat que llancen als actors, als espectadors, als patronats, als municipis, és que és més poderosa, és més rendible, és més productiva la pressió i l'amenaça, no vull parlar d'extorsió, entre cometes tot, però és més rendible tot el que he dit que el diàleg civilitzat.
És el precedent que han generat i especialment vosté.
Jo crec que això és molt greu.

Respecte als recursos per als ajuntaments.
Vosté ha aconseguit per primera vegada el consens i la unanimitat de tots els colors polítics i s'ho ha hagut de sentir ja en boca d'alcaldes i regidors del seu propi partit.
I és que hi ha menys diners que mai.
I, per contra, vosté s'ha fartat, si em permet l'expressió, de proclamar que té més diners que mai per a promoció turística, famosos deu milions d'euros que els ha tret ja petroli de tantes vegades que ha parlat d'eixa qüestió.

Vosté ha de ser, si em permet, no consell però sí la crítica política, que això és el que passa als Parlaments, ha de ser més seriosa quan presente el pressupost de turisme.
Les Corts no són una anècdota, ni un tràmit, ni una nota de premsa que es fa per a cobrir l'expedient, ni és campanya electoral les Corts Valencianes quan es presenta el pressupost, ni Canal 9.
Té format de llei el pressupost en esta Comunitat i en totes.
La llei vincula i genera expectatives, senyora consellera.
No val dir que té més diners que mai per a promoció i després hagen de ser els ajuntaments els que carreguen més que mai amb el que vosté deixa de fer i deixa de pagar en eixe sentit.

Hauria d'evitar, i acabe, implantar un estil basat en enganyar els ajuntaments i en l'amenaça deslleial com a forma de relacionar-se amb altres actor turístics.
Hem viscut l'episodi lamentable, com cap altre en la història del nostre autogovern, entre la conselleria, que en lloc de generar unanimitats, de generar un clima positiu entre tots els actors turístics, ha generat més que mai frustració, intrigues i la conspiració que al final la va salvar, però posant diners damunt de la taula.
I això, batege vosté i pose-li el nom, però a mi em sona molt mal, té més a vore amb l'amenaça com a fórmula per avançar que no en el diàleg, que és el que vosté hauria generar.
I al final els ajuntaments continuen sent la germaneta o germanet pobre de tota la política i tot el món turístic valencià.
Pense-ho, senyora consellera.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Colomer.

Tiene la palabra la señora consellera.

 

**La senyora consellera de Turismo:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

¿En qué quedamos, señor Colomer?
¿Quiere consenso?
¿Quiere diálogo?
¿Diálogamos con las diputaciones?
¿Dialogamos con los patronatos?
¿Y usted dice que hay gresca?
Mire, para usted hay gresca cuando le conviene y exige diálogo cuando nos sentamos a hablar.

Vamos a ver.
Realmente a usted le preocupa una cosa: los resultados.
Hemos tenido la primera edición de la Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana, y yo me congratulo de que gracias a todos, a todos, hemos conseguido llegar al cien por cien de los objetivos que nos habíamos planteado.
Hemos conseguido 24.
000 metros cuadrados, llenar dos pabellones.
Se han superado las expectativas.
Nos planteamos unos 10.
000 profesionales y hemos llegado a 11.
000 y pico, y hemos tenido 45.
000 y pico visitantes.
Y digo que para una primera edición de una feria es muy importante porque a mí me gustan algunos datos.
Mire, la feria Urbe, que tuvo unos 125 expositores, en su primera edición consiguió 15.
000 visitantes.
La Feria Internacional de la Franquicia, un certamen plenamente consolidado, tuvo 30.
000.
Iberflora y Euroagro tuvieron 31.
000.
Interaliment tuvo 15.
000.
Yo creo que no podrá usted decir que no ha sido un éxito.
Pero es que el éxito ha sido de todos.
Ha sido de todos porque hemos tenido.
.
.
, mire, todos hemos estado allí.
Lo que haya habido que conseguir para estar allí es lo de menos.

Y, oiga, aquí no se ha intercambiado ni se ha vendido nada.
Aquí se ha dado no a Costa Blanca, a todos los patronatos, lo que, según la política de ferias de la conselleria, antes de la agencia, se le daba.
Porque yo le recuerdo que la asistencia a Bilbao, la Agencia Valenciana en el año 2004 pagó el suelo; la asistencia a Barcelona también no pagó.
.
.
se pagó el suelo en Valladolid.
O sea, que no hemos intercambiado nada, hemos hecho lo mismo que antes.

Y hemos llegado a acuerdos, como no puede ser, por supuesto, de otra forma.
Pero, mire, han habido 17 stands de comunidades autónomas, ha habido 19 países extranjeros, hemos tenido 280 expositores, y yo creo que decir que esto puede haber, pues mire, no puede haber ni ha habido ni habrá nunca.
Ha habido dos administraciones que han intentado, desde su criterio, aunar esfuerzos, y al final, lo hemos conseguido, y yo creo que eso ha sido el mejor resultado de esta feria.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

***Interpel·lació a la consellera de Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro, sobre la política general de la conselleria en matèria de formació i qualificació professional en el sector turístic, que formula el diputat Francesc Colomer i Sánchez, del Grup Parlamentari Socialista (RE número 16.
945, BOCV número 66).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Finalitzat el torn de preguntes, anem a passar al punt número 8 de l'ordre del dia, interpel·lació a la consellera de Turisme sobre política general de la conselleria en matèria de formació i qualificació professional en el sector turístic, que formula el diputat Francesc Colomer i Sánchez, del Grup Parlamentari Socialista.
Quan vullga, senyor Colomer, té vosté la paraula.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera.

Senyories.

El debat que volem proposar-li amb aquesta iniciativa guarda relació amb l'existència d'una altra manera de fer política turística, perquè hi ha molta gent, i nosaltres estem identificats amb tota eixa massa crítica cada vegada més gran al nostre país de persones que pensen que no cal resignar-se davant del que fan vostés, que es pot fer d'una altra manera i que cal fer-ho d'una altra manera.
És evident que també se fan moltes coses bé, i li ho he dit sempre, però és evident que se podria fer molt millor del que vostés fan en política turística.

El tema que portem és un dels exemples que hi ha assignatures pendents.
El portem precisament per a contrastar que hi ha uns quants models: El seu, que per a nosaltres és un model sense nord, immobilista, basat ara més que mai en administrar la rutina, en redundar en les velles consignes que tot va bé, que no cal canviar res, que no cal innovar res perquè som líders en tot.
Un model que va substituint, atenció, el que és la indústria eminentment turística, el producte turístic, pel producte estrictament immobiliari.
Un model basat en l'eclosió de l'oferta *desmadrada*, en una mala ordenació del territori on sedimentar els productes i els recursos turístics, en no saber gran cosa sobre la demanda.
I últimament, i és el que acabàvem ara de discutir breument, l'abandó dels ajuntaments, els retalls en partides i en consignacions que eren històricament fonamentals per tal d'entendre el paper del municipalisme turístic valencià.
I una gestió que darrerament també esdevé polèmica i de vegades surrealista per la pugna dels dirigents del mateix partit, del mateix model, volem pensar, en eixe sentit.

És la crisi orgànica projectada a la vida econòmica del país que tot just s'inaugura, s'estrena, quan semblava que l'autogovern valencià es dotava d'una estructura més qualificada, més preparada, més solvent per a afrontar el futur, que era una conselleria, que és una cosa efectivament nova en la història del nostre autogovern però que ha coincidit amb l'esclat de les crisis orgàniques que s'han traslladat en el que és la pitjor de les decadències del poder polític quan es projecten al món de la vida econòmica i de la vida de la societat civil, i d'un sector que és fonamental com és el turístic a la nostra comunitat.

Amb motiu de la fira s'ha vist clarament coronada sense pena ni glòria, però ja ho parlarem en un altre moment perquè tenim alguna iniciativa en eixe sentit.
Crec que no totes les previsions s'han complit ni s'han assolit.
I trucar les xifres, senyora consellera, comença a ser una especialitat que no ens agrada que tinga el nostre govern i menys vosté, que és la consellera d'una estructura nova que deuria nàixer amb un estil nou que passe per dir la veritat, i no caure en tantíssimes contradiccions en este tema concret que acabem de parlar.

El turisme a la Comunitat Valenciana té una sèrie de problemes estructurals que vostés no han sabut o no han vullgut afrontar, i és especialment dolorós quan s'han passat anys de creixement desaprofitats per a introduir canvis.
És com si el dia que a u li conten -em permetrà esta reflexió- la faula, que és un clàssic universal, que cal guardar, que cal estalviar, que cal acumular com la laboriosa formiga per a quan vinga l'hivern, per a quan vinguen mal donades, quan vinga el mal temps.
Vostés eixa dia segurament no estarien massa concentrats en la matèria.

Una de les debilitats del nostre model turístic és la nul·la, la pèssima, la baixa inversió en capital humà.
Ni és adequada en l'àmbit de l'empresa i els negocis turístics ni al si de les polítiques públiques.
S'ha considerat en el millor dels casos -tenim una tradició nefasta en eixe sentit- un gasto, una despesa com un sacrifici i no com una inversió.
Fer professionals, senyora consellera, costa diners, costa en tots els sectors de l'economia, en tots.
Enlloc està escrit que la qualitat siga gratuïta, siga gratis, però més cara és la paràlisi i la desprofessionalització del sector.
Aquesta sí que és la desinversió més ruïnosa que no ens podem permetre.

Eixa cultura de la qualitat és la que, més enllà de la superficialitat del seu discurs, senyora consellera, no s'han preocupat d'estendre.
El Govern no ha sabut interpretar els reptes del futur en eixe sentit, i no s'ha tingut la convicció que la formació professional és inductora de la creació dels avantatges competitius en el món de les empreses, no ha sigut sensible a la qualificació, a la formació professional, a la capacitació professional del sector.
I això a on es veu és als pressupostos, i s'ha creat una conselleria nova i no s'ha notat, i ha passat de llarg la possibilitat d'incrementar la inversió, l'interés, la sensibilitat en esta qüestió.

La formació professional guarda relació amb la millora de la productivitat de les empreses i, per tant, de la competitivitat de la nostra oferta turística.
Ja no podem competir en preus sinó en serveis i en qualitat.
La qualificació dels recursos humans és fonamental per a millorar la prestació dels serveis.
I la qualitat en turisme no és una qüestió tan abstracta com en altres sectors.
Com en cap altre sector, senyora consellera, en el turisme la transacció, l'intercanvi, el negoci, la qualitat, la proporciona precisament la relació directa, té molt a vore amb el contacte humà; per tant, la qualitat està en l'experiència directa que tenen els clients, quan un client crida a recepció, quan necessita un determinat idioma, quan no te sents enganyat, quan no te sents que eres mercaderia sinó que tens el tracte digne que només te'l poden donar els recursos humans qualificats.
El factor humà, per tant, pot salvar o pot malbaratar la sensació que se'n porta el turista d'un determinat destí.
Pot ser el plus diferencial front a una indiferenciació del producte -el cas del sol i platja- o altres, i és el que ens pot donar, per tant, la plusvàlua com a destinació turística al nostre territori.

Voldríem que en esta interpel·lació, en el seu torn diguera alguna cosa més que parlar dels CdT, que és el que fa sempre.
Voldríem que no ens fera la relació inventariada del nombre de cursets, d'hores i d'alumnes que han passat des del principi dels temps, perquè això és viure de renda, senyora consellera.
Voldria que em diguera alguna cosa més que el centre de Castelló, paradigma de totes les estafes polítiques pressupostàries registrades en aquestes Corts, fa molts anys que apareix consignat nominalment però no es concreta mai, no val que em diga que ja li queda menys.
Voldria que presentara una visió més integral del que es la política necessària en formació professional al si d'un sector que és clau, que és neuràlgic per a la nostra economia.

I voldríem alguna opinió, alguna posició, alguna política clara sobre el mapa actual que tenim a la nostra comunitat, una realitat inconnexa, polièdrica, molt diversa, que presenta mil cares: la formació professional reglada, la no reglada, la contínua, l'ocupacional, el paper de les universitats, que vostés han trencat tots els lligams que hi havia històricament, han creat una distància insondable en eixe sentit, una bretxa, un divorci que jo crec que alguna explicació hauria de donar; les escoles d'hostaleria, l'Escola Oficial de Turisme, que està a la Universitat d'Alacant; tota l'oferta d'acadèmies; si tenim, en definitiva, al capdavall algun model propi de qualificació professional.
Canàries, per exemple, fa setze anys que té una empresa pública depenent del govern autonòmic que es dedica a la formació professional.

El tema és molt important, senyora consellera.
Hi ha una percepció generalitzada al sector que aquesta és una assignatura pendent, que falten professionals en quantitat i en qualitat.
Vosté ha de tindre clar que invertir en capital humà resulta essencial.
Va en la línia de combatre l'estacionalitat, que és un greu problema que té el sector.
L'estacionalitat històrica del model valencià ha suposat un fre per a l'estabilitat de les plantilles i la seua professionalització.
És el cercle viciós que algú hauria de trencar.
L'estacionalitat té l'altra lectura també que és la precarietat laboral.

La precarietat i les males condicions, tan freqüents al sector, devaluen i degraden la realitat dels professionals.
Cal represtigiar les professions vinculades al turisme, avui devaluades, senyora consellera.
Són percebudes com a oficis de circumstàncies per moltíssima gent, pels joves, pel mercat laboral; percebuts com a oficis provisionals, com a oficis residuals.
Un sector tan important com el turístic no pot descansar en el tremend nomadisme professional que hi ha al sector turístic.
En la planificació de la vida de les persones, quants pocs joves, senyora consellera, imaginen el seu futur, imaginen passar molts anys en una professió vinculada al turisme.
Ningú es vol encadenar, i mai millor dit, a jornades inacabables, maratonianes, sobreexplotació, no hi ha caps de setmana, es treballa quan altres descansen.
.
.
És la vida al revés, com diu la cançó.
És incompatible amb la vida familiar.
Eixa és la realitat que tenen milers i milers de treballadors, i vosté tard o d'hora haurà d'analitzar eixa circumstància, preocupar-se, buscar esperança, buscar l'aliança de les administracions, dels sindicats, dels empresaris, tindre resposta, tindre política front a tot això.

Volem que ens explique, i acabe, si entre fira i fira, quan amaine la *bronca*, que sí que és real, vosté intentarà amagar-la, i jo ho comprenc, però quan amaine la *bronca* tots estos temes li han d'interessar, senyora consellera.
Si té opinió, volem saber-la, i sobretot, si este govern té respostes polítiques davant d'un sector i davant d'un món que canvia, que evoluciona.
No com vostés, que viuen en una foto fixa.
*E pur si muove*, que dia Galileu.
L vida canvia, canvia tot, canvia el món, canvia el sector, però vostés continuen amb les mateixes polítiques que sempre, senyora consellera.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Colomer.

Té la paraula la honorable consellera de Turisme senyora Martínez.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Señora presidenta.

Señoras, señores diputados.

Señor Colomer.

Vamos a ver.
Si usted me pregunta sobre formación, ¿le tendré que hablar de los CdT, que es donde se imparte formación -digo yo?
Ahora, usted me dice: "Le pregunto sobre formación y no me habla usted de los CdT".
Vamos a ser un poco congruentes, porque.
.
.

Vamos a ver.
Yo entiendo, de verdad, que si hay algo de lo que, entre las muchas cosas, nos podemos sentir plenamente orgullosos es de esos CdT.
Y ¿por qué?
Pues muy fácil.
Porque conseguir incrementar los niveles de calidad ofrecidos al turista es un reto que nos planteamos de manera permanente desde la Conselleria de Turismo.

Dada la elevada componente humana en la prestación de los servicios turísticos, el nivel de profesionalidad y la cualificación del capital humano se constituye en un factor básico de la calidad en este sector.

Por este motivo, uno de los pilares en los que sustenta la política turística de la Generalitat Valenciana es la formación y la capacitación de los recursos humanos, como herramienta fundamental para abordar la mejora de la calidad del turismo valenciano y contribuir a su competitividad.

Desde el Gobierno Valenciano se está realizando un importante esfuerzo para poner a disposición del sector un marco que contribuya a mejorar la calidad del producto, a través de la apuesta por las personas, con la formación como instrumento estratégico.

En este marco, la red de centros de turismo constituye y canaliza las diferentes líneas de actuación.
Dicha red constituye un notable ejemplo de la ambiciosa concepción de una estructura formativa de ámbito regional exclusiva para la formación turística, basada en la existencia de centros distribuidos por todo el territorio de la Comunidad, dotados de los mejores medios, tanto técnicos como humanos y profesionales.

La red dispone en la actualidad de siete centros de turismo distribuidos por todo el territorio autonómico, desde el sur de la provincia de Alicante hasta la provincia de Castellón, donde tenemos prevista la construcción de ese centro, que lo veremos seguro.
Eso se lo digo yo a usted.
Esta asignación territorial de los centros garantiza la atención de las necesidades formativas de los profesionales, tanto en activo como futuros, en sus lugares de residencia o próximos a ellos.

Hoy en día la labor de los centros de turismos está siendo esencial para elevar el nivel de prestación de estos servicios a través de un modelo innovador, estructurado y consensuado con el sector.
Y digo consensuado porque yo creo que será de los pocos sitios donde se dan cursos a la carta.
Y me explico.
Usted no sé si sabrá, pero los CdT se reúnen sus consejos asesores dos veces al año.
Y ahí es donde el sector, es decir, los empresarios, le solicitan qué tipo de cursos en cada momento precisan.
Y por eso nosotros llamamos cursos a la carta, porque si en un momento hacen falta cocineros, se dan cursos de cocina; si en un momento hacen falta cursos de camareros, se dan cursos de camareros.
La filosofía es la conexión y la unidad de la acción con el sector, esencial para garantizar la eficacia del modelo.

Estos consejos asesores son un instrumento ideal, porque es la forma de que el sector traslade sus necesidades.
Pero estos órganos programan los cursos y se consigue así detectar las necesidades formativas, adaptándolas a las que realmente tienen los sectores.
La estrecha comunicación entre la red de centros y las empresas del sector facilita que los alumnos puedan desarrollar las habilidades, posibilitando -que aquí viene lo más importante- su inmediata incorporación laboral.

Y hay que señalar que respecto a los cursos de cocina y servicios, tenemos una incorporación inmediata del 95% de alumnos; y respecto a los cursos de dirección y gestión, el 60% de alumnos que terminan los cursos en nuestros centros tienen su incorporación al mercado laboral garantizada.

Los centros no solo son centros de formación, sino que pretenden ser un lugar de asesoramiento formativo, de actividades culturales, de incorporación de nuevas tecnologías, de seminarios, de lugar de encuentro y, en definitiva, de desarrollo del sector en sus diversas facetas.

Los CdT, en los siete centros en funcionamiento en la actualidad, desarrollan una serie de líneas de actuación, como son la formación continua, cursos específicos de corta duración, cuya finalidad es apoyar la actualización y la especialización de los profesionales en activo ya en el sector, formación ocupacional dirigida a desempleados que deseen integrarse en el mundo laboral por primera vez.
Están basados en un sistema modular donde el alumno realiza un itinerario de formación con varios niveles establecidos en términos de competencias profesionales que van a seguir a lo largo del proceso.
Y después tenemos la formación a medida, que se ofrece a las empresas del sector la posibilidad de acogerse a un plan especializado de formación adaptado a cada una de las necesidades particulares de esas empresas que lo solicitan.

El objetivo prioritario para nosotros, con toda esta política, es aumentar el nivel competitivo de las empresas.
Y además, llevar a cabo una infinidad de actuaciones, como son jornadas gastronómicas, intercambios culturales, que enmarcadas dentro de la actuación de los CdT como los centros de desarrollo.
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Un ejemplo es por ejemplo el consejo de gastronomía y restauración, cuyo objetivo es potenciar la gastronomía y restauración de la Comunidad, la recuperación de recetas y estudios sobre la gastronomía autónoma, el vademécum de la Marina Baja y la Marina Alta, las actuaciones formativas de los CdT se aplican no ya a la sede física, sino a lo largo de la comarca o comarcas a las que abarcan toda su acción.

Y por lo que se refiere a las próximas actuaciones, vamos a inaugurar, como ya le he dicho, para el próximo curso los nuevos centros de Denia y Torre vieja, y tenemos anunciada la inmediata licitación de las obras del CdT de Castellón.
Y también estamos diseñando un modelo de CdT de interior, mientras en materia.
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Con todos estos proyectos lo que pretendemos es incrementar los recursos, seguir incrementándolos para mejorar la formación, la cualificación y tener ese grado de aceptación en el sector.

Y creo que hay que reconocer que hemos conseguido un aumento de más de un doscientos por cien en los cursos.
Estamos hablando de que desde el año 1996 hemos conseguido formar a más de 100.
000 alumnos, con cerca de 7.
000 cursos.
Este año estamos dentro de la misma línea.
Creo que es muy importante que esa gente que recibe los cursos, el nivel ya no digo de aceptación sino de inmediata incorporación al mercado laboral, conseguir que un alumno termine un curso y tenga un 95% garantizado que al día siguiente tenga un trabajo, un 60%.
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Es muy importante.
Y seguimos en estrecha relación con las universidades valencianas, a través de convenios de colaboración.
Y seguimos realizando también una serie de becas, de carácter profesional, en colaboración con la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio.

Y de esta forma pensamos seguir incrementando la calidad de los servicios que se presten al turista y, en definitiva, desde luego, incrementar la competitividad del sector, que creo que será la mayor garantía de que ese producto interior bruto, ese 11,5% que hoy supone el turismo, podamos ir aumentándolo y que podamos decir que estamos superando ese 12% del empleo que genera el sector, ya que eso será generar riqueza y bienestar para toda nuestra comunidad.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat senyor Colomer.

 

**El senyor Colomer i Sánchez:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, gràcies també per la seua amabilitat i per les seues explicacions.

De tota manera, jo crec que no m'ha comprés.
Parlar dels CdT és correcte, és adient, però no s'esgota la política de formació professional i l'ambició col·lectiva que ha de tindre una comunitat en un sector capdavanter, en un sector que cada vegada pesa més, i ha de continuar pesant, i té una projecció -jo crec que tots els especialistes es posen d'acord-, té un gran futur al nostre país, que és el turisme.
Jo crec que no s'esgota tot amb la cantilena de sempre dels CdT, que el 95% dels cuiners troben un lloc de treball en un termini raonable.
Però quina classe de lloc de treball?
Si és que parlar de la formació, de recursos humans, és eixamplar l'angular i entendre que el discurs este és tirar també.
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i ha de tindre una mirada més generosa, més integral, de la problemàtica que té el món de l'empresa turística i el treballador dins del sector turístic.

I cada vegada és més complicat trobar gent que vullga dedicar-se, molts anys de la seua vida, al sector turístic.
I és un problema que tenim.
L'haurà d'examinar buscant consens i diàleg entre empresaris, entre sindicats i entre les diferents administracions.
I jo crec que fins que no supere el discurs limitadíssim i curt de mires que fa sempre en política de formació professional, estarem com sempre.
No és prou el que es fa i no és idíl·lica la versió de la realitat com vosté la pinta.

A més, no ha parlat de les universitats.
La ruptura del PP en matèria turística i amb el món de les universitats és clamorosa.
Vosté ha de parla d'això.
El que ha significat la retirada sistemàtica de fons a la Fundació d'Alts Estudis Turístics Cavanilles.
Li ho hem dit més vegades, i avui també, com no pot ser d'una altra manera.
L'han reduït a la mínima expressió i han comés un gran error estratègic, perquè, a més, forma part de.
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El seu model turístic és el model del formigó, front al model del coneixement que deuria primar per davant de l'altre.

A més, ha sigut com una voladura controlada.
Cada any, en cada exercici pressupostari, han anat minvant els recursos que li dediquen, amb una maquinació, si em permet la paraula, àgrafa, de persones que jo crec que són -i estic convençut- molt més intel·ligents, i vosté ho és segur.
No es pot reduir a la mínima expressió la col·laboració amb la universitat.
En altres sectors ha sigut enormement productiva la transferència de coneixement i la informació al món de l'empresa, en este cas, de l'empresa turística.

Ja van canviar l'Itva per l'Agència Valenciana de Turisme, però hi havia una solució de continuïtat, no van deixar un buit, un forat.
En el tema de la Fundació Cavanilles sí que hi ha un buit, hi ha un gran forat, perquè no l'han substituït per res en eixe sentit.
Allò raonable, allò modern i allò intel·ligent seria que tot açò ho entenguera i que es posara a treballar en eixa direcció.
Gasten molt més, vosté gasta molt més, senyora consellera, en canapés, com a paradigma d'un model de fer fira i de fer promoció, que amb la connexió universitat-empresa, que en investigació turística aplicada, que en la transferència d'informació, que tan bon resultat ha donat en altres sectors.

És necessari un gran acord, senyora consellera, per a garantir l'adequada inversió en capital humà dins i fora de les empreses, fomentar una nova cultural empresarial de la qualitat i dotar-nos d'un model potent, capdavanter, com tenen altres comunitats en matèria de formació turística.
La convidem a ser líder -tant que li agrada esta paraula- en eixa qüestió, la convidem a coronar-se líder, a apujar al pòdium, si s'ho mereix, si treballa en eixe sentit, clar.

No és prou el que diu, el que diu sempre, senyora consellera.
Cal córrer més en esta matèria, cal aplicar-se més en esta matèria.
El model, sent positiva l'experiència dels CdT, però està en quarantena, perquè no dóna satisfacció al que el món de l'empres i el món dels treballadors estan reclamant, perquè els resultats no són tan idíl·lics com vosté comenta.
Es tracta del sector més important i en més projecció que tenim en estos moments.
Va anunciar un institut tecnològic vinculat al turisme, té alguna relació en la qualificació professional?
Vol que la tinga?
La tindrà?

Per acabar, senyora consellera, li reitere que entre bronca i bronca, entre fira i fira, intente fer alguna cosa més positiva pel turisme.
Guarde alguna energia positiva en eixe sentit.
I preocupe's per no passar a la història, com la consellera que tenint la força d'una nova estructura no va saber interpretar, que en un món canviant calia canviar també les polítiques i millorar les coses.
No va saber desenganxar del passat.
Intente no passar a la història en eixa imatge i en eixa etiqueta.
I que no siga vosté l'enterramorts de les esperances del sector turístic.

Abans parlàvem de Galileu, siga vosté menys inquisidora en les idees dels altres, en les idees noves.
Siga més innovadora, més autocrítica, més positiva i més moderna, senyora consellera.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller, ai!
senyor diputat.

Té la paraula l'honorable consellera.
Quan vosté vulga.

 

**La senyora consellera de Turisme:**

 

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor Colomer.

Inquisición.
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No sé, se conoce que a estas horas.
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Vamos a ver, usted.
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parece que pide bronca.
Mire, *(Remors)* bronca, bronca.
Jo creo que es la palabra que más he oído esta tarde.
Mire, ni es mi estilo ni desde luego yo voy a ir por ahí.
Usted no sé las ganas que tendrá de ello.
*(Remors)* Pero como dice el refrán que dos no se pelean si uno no quiere, le puedo asegurar que yo no le voy a dar a usted ese gusto.

Dicho esto.
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es también muy curioso que usted plantee una situación nefasta: la formación, la ocupación, los empleos.
Mire, yo nada más tomar posesión como consellera estuve en los siete consejos asesores de los siete CdT, y nadie me planteó esa situación tan nefasta.
Y en esos consejos le recuerdo que están todos los sectores.
Pero de eso quizás hace tiempo y pueden haber cambiado las cosas.

Pero le puedo decir que hoy se ha reunido el Consejo Valenciano de Turismo.
Estamos hablando de a las doce.
A las doce.
Y estaban.
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*(Remors) (La senyora presidenta colpeja amb la maceta)* estaban las centrales sindicales, que a lo mejor también estaban contentas con la política de la Conselleria de Turismo.

Yo, desde luego, esa situación patética que ustedes quieren trasladar, de verdad es que solo la tienen ustedes.
Por lo menos usted, señor Colomer.
Yo, desde luego, estoy deseando que venga usted un día, que visite un CdT, el que usted quiera.
Y que podamos hablar con un alumno que se ha formado allí, que está trabajando, y con un empresario que en su empresa tiene a los alumnos que se han formado en los maravillosos CdT que tenemos.
Porque yo creo que entonces, esas manifestaciones que usted ha hecho, ni las va a poder hacer y desde luego va a tener que retirar todas esas palabras.
*(Remors i aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Bé, finalitzada esta interpel·lació, he d'informar a les seues senyories, membres de la Comissió de la Dona i les Polítiques d'Igualtat, que la comissió prevista per a demà per la vesprada a les 16,30 ha sigut suspesa.

Per tant, se suspén el ple que es reprendrà demà pel matí a les deu.
Moltes gràcies, senyories.

*(Se suspén la sessió a les 19 hores i 16 minuts)*