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Comissió de Governació i Administració Local realitzada el dia 29 d'octubre de 2009.
Comença la reunió a les 16 hores i 35 minuts.
Presideix la diputada senyora Alicia de Miguel García.
Reunió número 17.

Informe de la presidència de la comissió sobre el compliment de les resolucions 168/VII i 169/VII, aprovades per la
comissió en la reunió del dia 28 d'abril de 2009, aprovades per la comissió en la reunió del dia 28 d'abril de 2009

La senyora presidenta:

Señor conseller.

Señoras y señores diputados, muy buenas tardes.

Comenzamos hoy una nueva reunión de la Comisión de Gobernación.
Y empezamos por el primer punto del orden del día: «Lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
»

Si alguien tiene algo que.
.
.
(El senyor secretari diu: «¿Paso lista, señor presidenta?
»)

Perdón, como ustedes conocen, yo no soy muy versada y muy ducha en todos estos temas
de procedimientos.
Vuelvo a pedirles disculpas, una vez más.
Y parece ser, y por lo visto, que lo primero que se hace es pasar lista.
En
realidad, dado que está ya aquí nuestro compañero y querido amigo, señor Betoret, pues ahora con más ahínco, si cabe, ¿puede usted proceder a pasar lista, por favor?

(El secretari passa llista per tal de comprovar el quòrum)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor secretario.

Y quería aprovechar esta circunstancia para dar la bienvenida al ilustre diputado señor Manuel Mata, que es nuevo en esta comisión y al que le damos nuestra más calurosa bienvenida.

Pasamos al siguiente punto del orden del día, o el primer punto en realidad del orden del día: lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
Si tiene alguno de los ilustres diputados algo que decir, comentar,
opinar sobre el acta, la damos por aprobada.

La senyora presidenta:

Pasamos al segundo punto del orden del día: Informe de la presidència de la comissió sobre el compliment de les resolucions 168/VII i 169/VII, aprovades per la
comissió en la reunió del dia 28 d'abril de 2009.

Por favor, señor secretario, si tiene usted a bien, pase a leerlo.

El senyor secretari:

Paso a leer la Resolución 168, que dice así:

«En compliment de la Resolució 168/VII sobre la posada en funcionament d'una oficina d'expedició de DNI a Carcaixent, Benicarló i Vinaròs, aprovada per la Comissió de Governació i Administració Local de Les Corts, en la sessió del dia 28 d'abril de 2009, l'informe que en data 18 de juny d'enguany he remés al ministre d'Interior una carta donant-li coneixement de l'esmentada resolució i instant-lo a adoptar les mesures oportunes.

»El que comunique perquè en prengueu coneixement i als efectes de donar compte a Les Corts.

»València, 23 de juny de 2009.
»

I la Resolució 169, que diu aixina:

«En compliment de la Resolució 169/VII sobre l'adopció de mesures per a rebaixar l'edat de jubilació dels policies locals, aprovada per la Comissió de Governació i Administració Local de Les Corts, en la sessió del dia 28 d'abril de 2009, l'informe que en data 1 de juny d'enguany he remés a la vicepresidenta primera del govern una carta donant-li coneixement de l'esmentada resolució i instant-lo a adoptar les mesures oportunes.

»El que comunique perquè en prengueu coneixement i als efectes de donar compte a Les Corts.

»València, 11 de juny de 2009.
»

Estas son las resoluciones.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señor secretario.

Compareixença del conseller de Governació per a informar sobre el grau d'execució del Pla d'infraestructures de seguretat i emergències de la Comunitat Valenciana (Plise), sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 41.
845)

La senyora presidenta:

Pasamos al siguiente punto del orden del día: «Compareixença de l'honorable conseller de Governació per a informar sobre el grau d'execució del Pla d'infraestructures de seguretat i emergències de la Comunitat Valenciana, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista.
»

Señor conseller, tiene usted la palabra.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Comparezco, como ha dicho la señora presidenta, a solicitud del Grupo Parlamentario Socialista para informar del
grado de ejecución del Plan de infraestructuras de emergencias, el Plise, un plan que fue
presentado por el president de La Generalitat en enero del año 2008, es decir, del año pasado, para dar una respuesta integral y global y mejorar las necesidades de
nuestra comunidad en unos ámbitos tan fundamentales y vitales para los valencianos como son la seguridad y
las emergencias.
Un plan ajustado a la realidad de nuestra comunidad y un plan
tremendamente ambicioso.
Ambicioso porque es un plan novedoso y sin precedentes
en nuestra comunidad y que, tengamos conocimiento, en ninguna otra comunidad
por su carácter vertebrador desde el punto de vista territorial y por su incidencia en la
cohesión y el equilibrio en las tres provincias de la
comunitat.

Un plan que contempla la diversidad geográfica y social de nuestra tierra y distribuye los proyectos, los medios y las
infraestructuras de manera equilibrada para que esta apuesta por la seguridad y
las emergencias llegue a todos los lugares y cubra todas las necesidades a lo
largo y ancho de nuestra comunidad.

El objetivo principal del Plise es dotar a nuestra comunitat de todos los medios de infraestructuras necesarias para conseguir, por una
parte, un mayor grado de eficacia, rapidez en los tiempos de respuesta y
cobertura territorial ante cualquier emergencia y también para la lucha contra los incendios forestales.
Por otra parte, se persigue
mejorar las condiciones de seguridad de los valencianos, invirtiendo en
infraestructuras policiales y en los medios adecuados para garantizarla.

El Plise, como sus señorías saben y les recuerdo, consta de dos grandes áreas:

El área de emergencias, integrado por cuatro apartados, que son: el Plan de bases aéreas de prevención y extinción de incendios forestales; el Plan de helisuperficies de emergencias; el Plan de
parques rurales de emergencias, y el Plan de ampliación del centro de coordinación de emergencias de La Eliana.

Y el área de seguridad, que tiene tres apartados, que son: el de la construcción de las nuevas sedes comarcales de la policía y de La Generalitat; el convenio de infraestructuras entre La Generalitat y el
ministerio para las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado radicadas en
nuestro territorio, y la nueva sede del Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias.

Con las infraestructuras previstas en este plan, la comunidad estará más preparada, protegida y unida territorialmente ante cualquier adversidad.
Además, contará con los recursos necesarios para mejorar y avanzar en la preparación, la planificación, la prevención, la formación y la especialización de todos los profesionales de la seguridad y las emergencias, ya que el
compromiso del Consell con la seguridad es inseparable de la apuesta por la
formación de calidad de los mismos.

El Plise cuenta con un presupuesto inicial de 64 millones de euros y su ejecución está proyectada para el período 2008-2012.
He de decirles que, a día de hoy, transcurrido un tercio de ese período, el Plise ya está en marcha y en pleno rendimiento en todas las áreas que engloba.
Además, dos de sus proyectos más emblemáticos e importantes, como es la actualización y mejora de la plataforma tecnológica del 112 Comunitat Valenciana y el nuevo Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias, en su fase I, están prácticamente a punto de finalizar en su ejecución.

La actualización de la plataforma tecnológica del 112 es ya una realidad en la provincia de Castellón, y esta misma semana también en la provincia de Valencia, ya que el Coordcom G5 ha sido ya el que está en funcionamiento en estas dos provincias, dejando ya atrás el Coordcom G4, y también, antes de que se acabe el año, lo hará la provincia de Alicante.

Por tanto, tendremos ya la implantación de la nueva plataforma tecnológica cumpliendo los plazos del proyecto y de la adjudicación antes del 31 de diciembre de este año con una inversión de 11 millones de euros, que es la inversión de la actualización y renovación de la plataforma tecnológica del 112.

Por lo que se refiere al nuevo Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias, el Ivaspe, el otro gran proyecto del Plise, en el primer
trimestre del próximo año estará también finalizada la primera fase del mismo, con una inversión superior a los tres millones de euros.

Ello sin olvidar también que en agosto del año 2008 ya se inauguró por el presidente de La Generalitat el parque de emergencias de Castelló de Rugat, que ha supuesto una inversión de más de 1.
100.
000 euros, que ya está en funcionamiento desde el día siguiente al de su inauguración, por ponerles algún otro ejemplo.

Todo estos proyectos, finalizados o con una finalización inminente, junto a otros a los que me referiré a continuación, que ya están ejecutándose, conllevan una inversión de más de 23 millones de euros, lo que supone un nivel de ejecución del Plise del 37% de su presupuesto total, a pesar de que de estamos, aún no hemos finalizado el año 2009 y su finalización es el año 2012.
Por lo cual, como podrán observar sus señorías, que el ritmo de cumplimiento, no solamente es adecuado, sino además es positivo.

Entrando en el área de emergencias, decirle que en el área de emergencias el plan comprende un total de 37 infraestructuras cuya
ejecución va a permitir que la Comunidad Valenciana y sus profesionales puedan actuar
con más y mejores infraestructuras y con la tecnología más avanzada.

En materia de emergencias, ya está en marcha y a pleno rendimiento muchos de los proyectos, y a final del próximo año habrá una ejecución de más de la mitad del presupuesto destinada a esta área, es decir, que un 51,44% del presupuesto.

Como he le indicado anteriormente, uno de los principales proyectos del Plise
en materia de emergencias es el Plan de ampliación de centro de coordinación de emergencias, que consta de dos partes: por un lado, la actualización de la plataforma tecnológica y, por otro lado, la ampliación de las instalaciones e infraestructuras del centro de coordinación de emergencias, que está sujeta al traslado del actual Ivaspe al complejo educativo de Cheste.

En lo que respecta a la actualización de la plataforma tecnológica del 112 hay que resaltar que el proyecto, actualmente en ejecución, supone una inversión de cerca de 11 millones de euros y que va a permitir a la Comunidad Valenciana
cuente con la mayor, y mejor y más moderna tecnología para la atención, gestión y coordinación de las emergencias, no solamente es un proyecto tremendamente ambicioso, que
va a permitir que el 112 siga siendo referente en su ámbito de actuación desde el punto de vista de los ciudadanos y de los profesionales, sino que, más que un teléfono de emergencias, es también una plataforma tecnológica de gestión y de movilización de los recursos para combatir dichas emergencias.

Vamos a contar con un sistema robusto y seguro diseñado para que hasta en las condiciones más extremas estén aseguradas las comunicaciones, pero además nuestro sistema de gestión de emergencias, que en la actualidad ya figura como el que mayor despliegue
territorial y operativo de toda España, con 99 organismos integrados en el conjunto de la comunidad, va a tener la
posibilidad de seguir creciendo hasta el infinito y, por tanto, poder tener
integradas a la totalidad de servicios de emergencias y seguridad de nuestra
comunidad con esta nueva inversión.

Se trata, por tanto, de un proyecto que no solamente va a fomentar y mejorar la
atención de las emergencias y la inmediatez en la transmisión de las mismas, sino que además apuesta por la formación y prevé la instalación de cinco aulas de formación ubicadas en La Eliana, en Cheste, en Alicante y en Castellón, que a su vez tendrán la versatilidad de convertirse en Centro de atención y gestión de emergencias.

Hay que destacar, desde el pasado mes junio, el sistema de Coordcom G5, que ya
está funcionando en la provincia de Castellón, y desde esta semana en la provincia de Valencia.
En el mes de noviembre se
migrará a la provincia de Alicante, con lo cual en tiempo y forma estará concluida esta situación.

También la plataforma está perfectamente coordinada y compatible con la red Comdes, la red de
comunicaciones móviles digitales de emergencias y seguridad, con lo cual, con los dos proyectos,
vamos a tener una potencia vía de comunicación al servicio de la seguridad y las emergencias.

Respecto a la ampliación del centro de coordinación de emergencias, vamos a remodelar el actual centro, a dotarlo de todas las
mejoras y novedades tecnológicas, y va a suponer una ampliación para el Centro de coordinación de emergencias de La Eliana, que pasará de los 1.
327,36 metros cuadrados, con los que cuenta actualmente, a 3.
178
metros cuadrados, con lo que va a aumentar su espacio útil más de un 246%.
Esta ampliación permitirá incrementar los puestos de atención de llamadas al 112 en un 72%, al pasar de los 21 puestos existentes en la
actualidad a 36 puestos.
De esta forma mejoramos y aumentamos un servicio que
se ha consolidado como la puerta de entrada a los ciudadanos a los servicios de
emergencia y seguridad.
Y como demuestra el hecho de que este año hasta el 30 de septiembre ya se han realizado más de 3 millones de llamadas.
Y desde su puesta en marcha hace diez años se han tramitado más de 36 millones de llamadas.

Además, esta ampliación permitirá la creación de dos aulas nuevas de formación, que estarán dotadas de los medios necesarios para poder actuar como puestos de operadores,
con lo que, en caso de gran emergencia o una gran catástrofe que puede existir en la Comunidad Valenciana, dispondremos de 22 puestos
más, aparte de la ampliación antes dicha.

Asimismo, también dispondremos de una nueva sala de mando y control con más espacio para la incorporación de la policía nacional y la Guardia Civil, y de una nueva sala del centro de coordinación operativo integrado con todos los avances tecnológicos necesarios para la toma de decisiones al más alto nivel.

La ampliación de estas instalaciones, que supone una inversión de casi 2 millones de euros, se iniciará en el momento en que el Instituto Valenciano de Seguridad Publica se traslade a
las nuevas instalaciones del centro educativo de Cheste, que están siendo en estos momentos sus obras de adecuación y reforma en ejecución y, como digo, que esa fase será en el primer trimestre del año que viene y, por tanto, se trasladará a Cheste en ese primer trimestre.

Respecto al Plan de bases aéreas, decir que el Plise comprende el objetivo de que los medios aéreos lleguen a cualquier punto geográfico de la comunidad en un tiempo máximo de 18 minutos, garantizando la total cobertura de nuestro territorio.
Es
una apuesta ambiciosa, ningún punto estratégico estará a más de 18 minutos de cualquier medio aéreo.

El plan comprende la reforma de siete bases de extinción de incendios y la construcción de seis nuevas bases.
Con la ejecución de este plan dispondremos, por tanto, de más infraestructuras, al pasar de las once bases actuales a diecisiete bases que
contempla el Plise.

Estas actuaciones, además, supondrán la homogeneización de todas las instalaciones y el incremento de los medios humanos y aéreos destinados a la prevención y extinción de los incendios forestales.

Supone una inversión, este plan de bases aéreas, de más de 12 millones de euros, y a día de hoy ya se han realizado acciones respecto de la casi totalidad de los
proyectos que comprende.

Así, en relación a las bases de extinción de incendios, he de referirme a la de superficie Tírig en la provincia de Castellón, respecto de la que ya se está tramitando el expediente de licitación y contratación de las obras de construcción, por lo que en breve se iniciarán las mismas.

En cuanto a las bases aéreas de Siete Aguas, Enguera y Benagéber, situadas en la provincia de Valencia, se están elaborando los respectivos proyectos de obra, disponiendo además respecto a la base aérea de Benagéber con el preceptivo permiso de ocupación y su ejecución está prevista para este próximo año.

Por lo que se refiere a la reforma de la de superficie de Alcoy, situada en la
provincia de Alicante, ya se ha elaborado el correspondiente estudio de
viabilidad y se está elaborando el proyecto de ejecución de obra.

En cuanto a las seis bases de nueva construcción, ya hemos iniciado también actuaciones.
Y así, en lo que se refiere a la provincia de Valencia, está a punto de obtenerse la cesión de los terrenos para el de superficie de Ademuz, y se están realizando también las actuaciones de la cesión de los terrenos de los respectivos ayuntamientos para las helisuperficies de
Cofrentes y de Titaguas.

En la provincia de Alicante, también los emplazamientos de la base aérea de Vinalopó y la ubicación de la base aérea del Comtat, con todos los estudios de viabilidad que conllevan para aviación civil y para lo que es la cesión de terrenos.

Por último, en la provincia de Castellón se está estudiando la ubicación de la base aérea del norte de Castellón, que en estos momentos está pendiente porque había una zona inicial que se descartó técnicamente, y estamos pendientes de ver la ubicación que técnicamente sea más idónea.

Además, junto a estas infraestructuras previstas en el Plise, hay otras dos
infraestructuras, como es la base aérea de Viver y el futuro aeropuerto de Castellón, actualmente en construcción, que van a ser utilizados por los medios aéreos de La Generalitat para la prevención y extinción de incendios.
Están ya prácticamente cerradas todas las negociaciones, y los convenios se firmarán en breve, tanto en la base aérea de Viver como en el aeropuerto de Castellón.
Y, por tanto, se trasladarán de lo que es el club aéreo en estos momentos de Castellón, donde están los medios aéreos, pasarán al nuevo aeropuerto de Castellón.

Respecto al Plan de parques rurales de emergencias, decirles que tiene como
objetivo que las brigadas de emergencias mejoren sus infraestructuras, mejoren
la eficacia y la eficiencia en el trabajo, de manera especial para la prevención y extinción de incendios.

Estamos trabajando en toda la ubicación de los parques rurales siguiendo criterios objetivos, como la existencia de
una importante masa forestal, de buenas vías de comunicación, que se disponga de brigada anual y de varias brigadas de refuerzo estival o
que se carezca de parques de bomberos profesionales o voluntarios cercanos a
estas instalaciones.

En consecuencia, a través de este plan, se van a construir diez nuevos parques rurales de emergencia y
se van a reformar dos de los parques existentes, con una inversión total de más de 11 millones de euros.

Dentro de este plan, y como he señalado al inicio de esta comparecencia, ya se ha inaugurado el parque rural de
emergencias de Castelló de Rugat, con una inversión de más de 1.
100.
000 euros.

Asimismo, hay que destacar también que el parque rural de emergencias de Yátova, con también una inversión superior a 1.
100.
000 euros, se finalizará en los próximos meses.
Se está ejecutando ya varios meses y esperamos que a principios de año también se pueda inaugurar y poner en funcionamiento.

También se encuentran en avanzado estado de tramitación los parques de emergencia de Fontanars dels Alforins en la provincia de
Valenciana y de Onil en la provincia de Alicante, al estar iniciados ya los correspondientes expedientes de contratación.

Por último, señalar que se está abordando el estudio de viabilidad en los parques de emergencias de Cortes,
Utiel, Calles y Olocau.

Además, también está ya en construcción el parque de emergencias de Alcalá de Xivert, en colaboración con la Diputación de Castellón.

En cuanto a los parques de emergencias que vamos a reformar, ya se ha cedido
por parte del ayuntamiento el terreno y las instalaciones donde se ubicará el parque de Callosa d'En Sarrià, iniciándose en breve la elaboración del proyecto de obra y reforma y acondicionamiento del mismo.
Y también se ha solicitado al Consorcio Provincial de Bomberos de Alicante la cesión del terreno del parque rural de emergencias de Planes.

Respecto al apartado de emergencias, y en el apartado de helisuperficies de
emergencias, decir que esta red de helisuperficies va a permitir una respuesta
más inmediata que cualquier situación de riesgo, ya sea de índole sanitaria, de accidente de tráfico o de otra que precise de una actuación urgente.

En total son también diez las nuevas helisuperficies proyectadas en este plan, con una inversión estimada para la ejecución de cada una de ellas de 50.
000 euros, lo que supondrá una inversión de más de medio millón de euros para este apartado.

En cuanto al grado de ejecución del mismo, decirles que se está trabajando con los ayuntamientos donde está prevista la ubicación de las infraestructuras para determinar la ubicación concreta ya de las mismas y, además, ya con emplazamientos que tenemos prácticamente muy avanzados en Segorbe, en Font de la Figuera, en Castalla y en
Gata de Gorgos.

Por tanto, el grado de ejecución en el área de emergencias, como decía, es positivo y satisfactorio a poco más de año y medio de haberse iniciado el Plise, con obras ya inauguradas y en
funcionamiento, con varias obras en ejecución y, sobre todo, la más importante, como es la de la plataforma tecnológica.
Proyectos que suponen una inversión de casi 19 millones de euros, es decir, un 51,44% del presupuesto total para
esta área.

Pasando ya a materias de seguridad, y hecho el balance en el área de emergencias, decirles que el Plise constaba de esos tres grandes
apartados a los que me he referido anteriormente.
La nueva sede del Instituto
Valenciano de Seguridad y Emergencias es una de las apuestas más importantes de dicha área.

Como ya hemos dicho, el Consell apuesta por la formación de calidad en materia de seguridad y emergencias, porque solo con unos
profesionales perfectamente preparados, formados y especializados es posible
garantizar la seguridad de todos los valencianos.

Por ello, uno de los grandes proyectos era poner en marcha una nueva ubicación del nuevo Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias.
Las obras están ya a punto de finalizar y van a permitir que en el primer trimestre del año que viene podamos ponerlo en funcionamiento y se pueda trasladar el Ivasp a su
nueva ubicación.

Este proyecto, con un presupuesto total de más de 8 millones de euros, comprende 16 aulas para cursos monográficos, 3 aularios completos con 12 aulas cada una, la sede del Centro de
Investigación de Seguridad y Emergencias -el CISE-, un gimnasio de 826 metros cuadrados, una residencia con capacidad para 250
alumnos y 6 profesores o ponentes invitados, comedores y amplias zonas comunes,
así como 7.
500 metros cuadrados destinados a instalaciones de elementos para las prácticas de bomberos, personal de emergencia y de los cuerpos de la policía local.

El nuevo Ivaspe, por tanto, convertirá a la Comunidad Valenciana en un referente a nivel nacional e internacional en
la formación y especialización de los profesionales de la seguridad y de las emergencias.

Decirles que van a ser aproximadamente 28.
000 metros cuadrados de superficie útil al servicio de la seguridad que va a tener el nuevo Ivaspe.

Quiero aprovechar la ocasión para destacar la importantísima tarea formativa que se está llevando a cabo.
Así, el plan de formación de este año suma más de 230 ediciones de diferentes cursos, que suponen más de 3.
700 horas de formación, dirigidas a unos 5.
700 profesionales entre policías locales, bomberos, voluntarios de protección civil o brigadas de emergencias.

Respecto al segundo apartado de seguridad, como son las sedes comarcales de la
policía de La Generalitat, decirles que acercar la seguridad ciudadana a todo el
territorio y vertebrar todo el territorio de la comunidad en materia de
seguridad descentralizando la policía de La Generalitat, nos parece una política muy positiva y, sobre todo, un mayor despliegue y una mayor presencia
policial en todas y cada una de las comarcas de nuestra comunidad.

En ese sentido, el Plise, como ustedes bien saben, prevé la construcción de siete nuevas sedes comarcales de la policía de La Generalitat.
En este ámbito, ya está en marcha la contratación de obras de la sede de Vall d'Alba.
En este caso, no solamente está hecha la redacción del proyecto, sino que además se ha sacado ya la licitación, que se adjudicará en este mes de noviembre y, por tanto, se iniciarán las obras antes de que finalice el año.

También la futura sede de Benicarló también están cerradas ya todas las negociaciones con el ayuntamiento, y el próximo año también podrá inaugurarse la sede comarcal de Benicarló.

Y también en este apartado decirles que tenemos la cesión de los terrenos en los que se ubicarán también las futuras sedes de la policía de La Generalitat en Llíria y en Cullera.

Asimismo, también está adjudicada la redacción del proyecto del nuevo edificio, de la nueva comisaría que albergará la futura sede de Alicante, con lo que se contará con una sede en Alicante con más de 1.
800 metros cuadrados destinados a garantizar la tranquilidad y la
confianza de los ciudadanos también en la provincia de Alicante.

Junto al tercer apartado de seguridad, hay que hablar del convenio de
infraestructuras.
Este convenio de infraestructuras, el que el gobierno del
estado ha firmado con algunas comunidades autónomas, nuestra comunidad, sin embargo, está año y medio a la espera de que el ministerio le dé una respuesta para poder firmar este convenio del que hemos hecho ocho
borradores.

Saben ustedes que el ámbito de las infraestructuras en nuestra comunidad es preocupante.
En los datos
del propio ministerio, de las 153 casas cuartel de la Guardia Civil existentes
en nuestra comunidad, solamente el 37% están en un estado aceptable, según los datos del propio Ministerio del Interior.
El 63% precisan de reparación o rehabilitación importantes o de la construcción de una nueva casa cuartel.
A ello hay que añadir que hay más de 40 municipios con plantillas de la Guardia Civil inoperativas.
Y también hay que añadir que tampoco en los 11 municipios de más de 30.
000 habitantes no se tiene la comisaría del Cuerpo Nacional de Policía, como así el gobierno había prometido.

Por ello, y aunque se trata de una competencia del estado, el Consell se
comprometió a firmar un convenio de infraestructuras, que se plasmó negro sobre blanco también a la hora de la elaboración del Plise, para cofinanciar todas aquellas infraestructuras que estén en el convenio al 50% para la rehabilitación o construcción de casas cuartel de la Guardia Civil y comisarías del Cuerpo Nacional de Policía.

Prueba de este compromiso, por segundo año consecutivo, por tercer año consecutivo, los presupuestos de La Generalitat tienen una partida abierta
para poder haber firmado bien el año pasado, bien este año, el convenio, y con una partida ampliable para su cumplimiento al cien por
cien.

De momento, señorías, no hemos tenido respuesta en ningún momento por parte del Ministerio del Interior, y además nos preocupa que los presupuestos generales del estado para este año 2010, también por tercer año consecutivo, disminuyan la dotación destinada a inversiones en la Comunidad Valenciana en materia de seguridad en
más de un 54% respecto al presente ejercicio.
Y más cuando en partidas como para la Guardia Civil son más de un 94% el descenso, no habiendo, por ejemplo, ninguna partida, es decir,
cero euros, por ejemplo, en la provincia de Alicante o de Valencia, y tan solo
poco más de 200.
000 euros en la provincia de Castellón.

Con una reducción así es evidente que no se pueden afrontar las necesidades de infraestructuras en
materia de seguridad para las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en la
Comunidad Valenciana, y negándose también a firmar el convenio, cosa que es extraña y además poco entendible, pues verdaderamente aún menos.

Ante esto es prioritario que se reactiva la comisión mixta de seguridad, que también estamos un año convocándola y tampoco se ha dado ninguna repuesta por parte del ministerio.

En conclusión, señorías, al comienzo de esta comparecencia dije que el plan de infraestructuras, el
Plise, avanza a muy buen ritmo, incluso a un ritmo más rápido del inicialmente previsto, con un nivel de ejecución del 37% en estos momentos sobre el presupuesto total.

Sin embargo, llegado a este punto, permítanme que les haga una consideración que sí que me parece de especial importancia.
Siendo objetivos del Plise a día de hoy, hayan alcanzado un nivel de ejecución de casi la mitad de su presupuesto si tenemos en cuenta solamente aquellas
actuaciones que dependen únicamente de nuestra voluntad o de nuestra capacidad, es decir de La Generalitat, porque saben ustedes que hay un presupuesto de 12 millones de euros para el
convenio de infraestructuras que si no se firma no puede sumarse lógicamente al nivel de ejecución del propio Plise.

Por tanto, como decía, el balance en el área de emergencia alcanza un grado de ejecución de más de la mitad, 51,44%, y el área de seguridad, y teniendo en cuenta que no podemos computar esos 12 millones
de infraestructuras, alcanza casi un tercio de su presupuesto, más de un 32%.

Estos son, señorías, los datos reales, objetivos y muy positivos que son fruto del esfuerzo y del
compromiso serio de este gobierno en materia de seguridad y de emergencias, por
lo que quiero también felicitar el esfuerzo de la dirección general de emergencias y de la dirección general de seguridad de la conselleria para a marchas forzadas ir trabajando y además en una situación económica como la tenemos, para poder dar este resultado aquí ante todas sus señorías.

En ese sentido, vamos a seguir ofreciendo la máxima colaboración con el gobierno central para poder mejorar las infraestructuras referentes a
los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado y vamos a seguir trabajando para
que el Plise en el periodo que está estipulado, en el año 2012, este al 100% ejecutado y finalizado, porque los planes están para ejecutarse y para cumplirse, y además para cumplirse en tiempo y forma.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación tiene la palabra la representante del grupo parlamentario que ha solicitado la
comparecencia, en este caso el Partido Socialista, por diez minutos.

Muchas gracias, señora diputada, cuando quiera.

La senyora Sanchordi García:

Muchas gracias, señora presidenta.

Anem a vore, senyor conseller, el veig molt satisfet i del que més m'alegre.
Una altra cosa és que pense que tinga motius per a estar satisfet, però bé.

Vorà, senyor conseller, al mateix temps, en el mateix moment que vàrem sol·licitar la seua compareixença ací, jo vaig presentar tota una sèrie, una bateria de preguntes escrites, i ho vaig fer amb una idea.
La idea era
que quan arribàrem ací poder tindre, poder disposar de la màxima informació per al debat de hui.
Bé, frustrades les meues expectatives.

Per un costat per la descompensació de les explicacions.
Mire, l'objecte de la compareixença era explicar el grau d'execució del Plise i esta és la resposta, concretament, catorze línies, dèsset si comptem l'enunciat de la pregunta.
Però és que a més com que n'hi ha unes coses que vosté m'ha contestat per escrit i que no coincidixen en el que vosté diu, doncs encara em preocupa una miqueta més.

Per cert, s'ha de vore, esta resposta és del 20 d'octubre.
El 20 d'octubre vosté deia que havia fet una inversió de 22 milions d'euros, que era el 35%, i hui resulta que és de més de 23 milions que és el 37?
Uau!
En 10 dies, molt bé!
La veritat és que un milió d'euros més.

Per cert, ni 22 euros són el 35% ni 23 euros el 37%, però bé, se pot arrodonir a l'alta, per això no anem a discutir, perquè si filàrem tan prim tindríem de dir que no fa any i mig, fa dos anys des del Plise.
Han passat dos anys i
per tant tindria d'estar el 50%, però com dic no fa falta filar tan prim.

En qualsevol cas, per a nosaltres s'ha de dir que el Plise tampoc mos dóna massa credibilitat.
Però no el Plise, com la majoria, per no dir com tots el plans que presenten les
distintes conselleries, que estem ja avesats a molts plans.

I, per què?
Perquè per a vostés un pla és una espècie de.
.
.
, bé anava a dir universo paralelo però diré pressupost paral·lel.
Plans molt ambiciosos, plans de brotxa gorda que vostés el que fan és un document de Power Point amb objectius, actuacions, imposts globals i d'una total confusió de competències, i a partir d'ahí com se veu que els interessa vendre els plans que els pressupostos és el que fan.

Perquè hui poca cosa m'ha dit del grau d'execució del seu pressupost, i ja li dic, com és un Power Point, doncs no deixa de ser un document en 15, 20 o 30 fulls de brotxa gorda, amb tot el respecte per eixa brotxa gorda i per als pintors, per descomptat,
però que, bé, ho poden vendre com vulguen, és prou sofrit.

En qualsevol cas, intentar navegar en este maremàgnum de.
.
.
, doncs, intentar agarrar la informació del pressupost, perquè a més, com dia un company seu de partit «lo que no está en los presupuestos no existe ».
I n'hi ha moltes coses del Plise que en els pressupostos no estan.

Bé, doncs intentant navegar amb açò he tret una sèrie de conclusions, no sé si encertades o no però són les mostres.

Pel que fa a l'apartat d'emergències, de protecció civil i d'extinció d'incendis, si parlem de pressupostos el primer que cal dir, ja vorem els de 2010,
és que en el 2009 el que vosté va fer va ser baixar l'import de les ajudes, de les subvencions als ajuntaments, a les agrupacions de
voluntaris de protecció civil i també a la Creu Roja, és a dir, baixaven els pressupostos.

En segon lloc, pel que fa a helisuperfícies, bases aèries, parcs rurals, que sí ahí estem parlant de les tres coses, doncs un total de 13 milions d'euros segons el Plise, però segons els pressupostos per a 2009 era d'un milió d'euros, un milió, ni dotze, ni tretze, ni catorze, ni cinc.
Un milió, i resulta que tinc ací les respostes.
Vosté diu que està tot en marxa.
Home!
, faltaria més que en dos anys no estiguera en marxa.

Però, per exemple, la Conselleria de Governació ha dissenyat un pla d'helisuperfícies d'emergències, que s'inclou dins del pla d'infraestructures.
Molt bé!
, un pla dins d'un pla.
Això està molt bé!
I resulta que, respecte a la difusió d'este subpla el que s'està realitzant són estudis de viabilitat que evidentment per alguna cosa s'ha de començar, però estudis de viabilitat.

Si anem al tema del pla, del subpla de bases aèries resulta que la més avançada s'està tramitant la contractació i execució d'obres, i l'altre són tot tolletes d'obra o cessió de terrenys en el millor dels casos.
Poca cosa per a dos anys que han passat.
Li recorde que en setembre del 2007 vosté ja va parlar del Plise i, simplement, potser per temes d'agenda va haver d'esperar a gener de 2008 per a fer la presentació pública, però bé els pressupostos de 2008 ja els tenia aprovats i en marxa.

Pel que fa als plans rurals d'emergències, doncs estem en la mateixa, estudis de viabilitat i bé, ja,el que ha comentat abans de l'aeroport de Castelló, doncs sin comentarios.

En qualsevol cas, entenem que poca cosa s'ha fet, poca cosa s'ha fet pel que fa a les emergències.

Després anem a seguretat: seguretat pública, policia de La Generalitat, policia local, etcètera.
Resulta que si anem als pressupostos també baixen les subvencions que donen als ajuntaments per a material de la policia
local i per a mitjans per a la policia local.
Si anem a les respostes, bé, anava a fer set comissaries comarcals.

Vosté va dir en gener de 2008 que dins de l'any 2008 fins a tres entrarien en funcionament.
Doncs fins a tres és fins a ninguna i resulta que en una estan contractant les obres, en l'altra estan redactant el projecte i en l'altra s'adjudicarà la redacció del projecte, que mos pareix correctíssim, evidentment s'ha d'anar fent marxa.

Mosatros en cap moment diem que la conselleria no estiga fent res.
El que passa
és que el que no està fent és tant com vosté pretén fer-nos creure.

I hi ha una cosa del Plise que me preocupa més.
Vosté va a dir el setembre de 2007 que anava a fer un pla director de seguretat com a
instrument de gestió efectiva de les polítiques de seguretat i emergències de la Comunitat Valenciana.
¡Uau!
, importantíssim, importantíssim.
Ho va dir en setembre del 2007.

Li he preguntat que com està funcionant el pla director per a gestionar.
.
.
i m'he contesta: «La Conselleria de Governació està ultimant el pla director que se presentarà el primer trimestre del 2010.
» Val!
De moment, no el tenim.

Vosté, del poquet que ha parlat de pressupostos ha parlat de la famosa partida de
600.
000 euros per a construir quarters.
Ja estem!
Pel que vosté ha anunciat és evident que enguany tornarà a vindre a pressupostos.
Per cert, no estaria de més que mos contara eixos 600.
000 euros del pressupost d'enguany i del de l'any passat que no se l'han gastat en això on ha anat.
A on ha anat?
A emergències?
A seguretat?
A una altra conselleria?
A fórmula 1?
No sé.
Perquè en algun lloc s'hauran gastat.

En qualsevol cas, en l'estiu de 2007 la comissió mixta, que també ha fet famosa, la comissió mixta, com si se l'haguera inventat vosté.
Per cert, parlava molt bé de Rubalcaba aleshores, ara me pareix que no tant.

Comissió mixta Estat-comunitat, què és?
Per a tractar i treballar coordinadament els aspectes relatius a la
seguretat.
Alerta!
Cada u amb les seues competències.
Comissió mixta que és la quarta.
N'hi va haver una en el 1992, una altra en el 1997, una altra en el 2002 i crega
si li dic que no he trobat en els diaris de sessions cap al·lusió per part de ningun membre del Partit Popular a eixes tres comissions.

O un de dos, o una de tres, o poc tenien de parlar, o poc tenien de vendre, o
poc se van reunir, o poc interessants eren les conclusions perquè no he trobat absolutament res.

En seguretat lamentem que en un tema tan important i tan sensible com és la seguretat ciutadana, per al PP siga un instrument de confrontació política, un instrument de propaganda, amb molt d'afany reivindicatiu que tampoc mos costa per ningun costat ni en diaris de
sessions ni tampoc en declaracions públiques, no mos costa ningun afany reivindicatiu en els huit anys d'Aznar davant del govern de l'estat.
És només a partir de 2004 quan els entra el furor reivindicatiu.

Però, a més, esta instrumentalització que vostés fan de la seguretat encara queda més en evidència si tenim en compte que dels 2.
000 efectius que el senyor Camps demana des
del 2004, bé, primer en va demanar 1.
000 i algú li va dir que s'havia quedat curt, i en va demanar 2.
000.
Doncs, resulta que a data de hui són 4.
000 més els que han vingut.
Haurien d'estar una miqueta satisfets per això.

Si a més tenim en compte que el Ministeri de l'Interior ha invertit quasi tres vegades més de mitjans a l'any per a invertir en quarters, jo crec que també tindríem d'estar satisfets.

Per cert, tan malament que estan els quarters de la Guàrdia Civil, vosté sap quin era el pressupost del govern del Partit Popular per a quarters de la
Guàrdia Civil en el 2002?
Un milió i mig, i vaja i ho repassa.
Un milió i mig.
En el 2007, 12 milions, no, sí, no tinc ningun dubte que m'ho explicaràs.

Des del 2004 hem assistit, -no, perdó- ha assistit a reiterades incorporacions d'efectius.
A vore, senyor conseller, que vosté, cada vegada que han vingut efectius de la policia ha anat, i els ha passat
revista, vosté on estava mirant?
On estava mirant per no saber que han vingut 4.
000 efectius més?

En qualsevol cas, i bé, vaig a acabar de pressa perquè se m'acaba el temps.

No estem en ningun moment d'acord amb la tònica completament irresponsable que està fent pel que respecta a la seguretat; està creant alarma social al generar la percepció que és una comunitat insegura i per resumir ja, que ja no me queda temps, el Plise.
Execució, agarrant com a bona la que vosté ha donat, sens dubte a dos anys vista baixa, suposant que siga real.

Segon, encara estem parlant de futuribles.
Vosté, fins a la meitat de la seua intervenció parlant, no del que s'ha fet sinó del que se farà, el mes que ve o d'ací dos anys.

I, per descomptat, el que és de la seua competència no està complint i el que és coordinació amb altres administracions, que això li costaria poquets diners, no està posant la voluntat que tindria de posar.

Jo, bé, acabe ja, espere sens dubte que me corregisca si em té de corregir, que no dubte que ho farà, però per suposat me té d'aclarir si corregix sobre el que vosté ha dit o sobre el que vosté m'ha contestat, perquè jo m'he agarrat a això, i bé que m'aclarisca tots els dubtes que tinc.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora diputada.

Bien, a continuación tiene la palabra el Grupo Compromís, señor diputado, por cinco minutos.

Cuando quiera, señor diputado.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, a tots mos interessa que hi haja un govern eficaç en matèria de prevenció de situacions difícils, de riscs, i a tots ens interessa que el Plise funcione, funcione bé.

Jo crec que s'estan.
.
.
, que les coses que s'estan fent, afortunadament, doncs, tenim una societat moderna, avançada, i que en tot cas les coses es poden fer millor, i m'agradaria en la meua intervenció plantejar algunes de les propostes que jo considere que podrien millorar l'eficàcia d'un servici públic, que redundaria en benefici de tots.

Per exemple, m'agradaria preguntar-li al conseller, quines mesures va a prendre per a donar
major estabilitat a la plantilla de brigades d'emergència?
Perquè hi han 500 treballadors amb molta experiència que tenien contractes d'obra i de servici i que, per desgràcia, doncs, cada vegada se'ls ha de recontractar i això evita l'estabilitat d'uns professionals que, jo crec que, tal com s'està posant la cosa, entre inundacions, incendis forestals i emergències de tot tipus, doncs, caldria que les brigades rurals d'emergència tingueren més estabilitat.
Quina resposta podem donar a eixos treballadors que tenen uns
contractes molt pobres, molt reduïts, de contracte d'obra i de servicis?
, si podríem donar més estabilitat a eixa plantilla.

Segona qüestió.
Quines gestions està fent la conselleria per a unificar els consorcis provincials de bombers?
Perquè, en estos moments, cada província té la seua bandereta i seria convenient -crec jo- que des de la Generalitat valenciana se fera un gran cos de bombers de la
Generalitat valenciana, perquè imaginem-nos que n'hi haguera un incendi a Bocairent, doncs, aniria el parc de bombers del consorci
provincial de la província de València i que eixe incendi passe a la província d'Alacant per Banyeres.
Aleshores, hauria d'entrar un altre dispositiu, que és el consorci provincial d'Alacant, i el foc no mira de fronteres.
O, per exemple, el meu poble, que és Oliva, i que per la serra, si anara cap a l'Atzúvia.
.
.
-que ha passat ja en esta ocasió-.
Aleshores, què s'està fent per part de la conselleria per a unificar els cossos de bombers?

I, després, dos propostes, dos propostes que jo crec que marcarien una línia positiva per a millorar el nostre autogovern -i sé que el conseller està en esta línia-.
Jo li plantege una proposta, i és per què no aprofitem la difusió, la interconnexió del 112 -perquè necessitarà en tots els llocs que vosté ha descrit que s'han establir les bases operatives- per a estendre en un conveni amb els operadores de telefonia les comunicacions
per a millorar el servei a la ciutadania.
És a dir, un conveni entre la conselleria, que necessita bones comunicacions en
estes zones, normalment d'interior, en zones allunyades, perquè en un conveni amb les operadores de telefonia se pogueren compartir
infraestructures i emplaçaments.
Crec que seria una bona mesura i que ajudaria a millorar les
comunicacions en comarques despoblades d'interior i ajudarien el que seria una necessitat de millorar, també, no només per a eixos llocs en concret, sinó en convenis amb les operadores per a incrementar les connexions en estes zones
bàsicament rurals, d'interior i que, per desgràcia, no tenen les connexions que tenen les grans ciutats.
I ara va la proposta
estrela.

Per què no actuem amb la clàusula Camps?
Hi ha una competència que tenen altres comunitats autònomes, i tots coincidirem que per a una bona prevenció és necessari tindre bons instruments i bons instruments de predicció meteorològica, jo crec que la Generalitat valenciana s'hauria de dotar d'un servici de predicció meteorològica.
Ja ho han fet altres comunitats!
Ja ho tenen!
I, per tant, jo crec que
podríem avançar en dotar la Generalitat valenciana d'un servici de predicció meteorològica perquè d'un bon diagnòstic, d'una bona prevenció, d'un bon coneixement meteorològic se podria caminar perquè la Generalitat valenciana se dotara d'un instrument potent de predicció i no esperar que uns tercers mos donen les dades i mos donen eixa predicció.
Jo crec que és una bona mesura, altres comunitats autònomes ja ho han fet.

En eixe sentit, doncs, mire, si el govern central no vol que vostés milloren les infraestructures quant a quarters, doncs, no se clave en eixe
embolic!
Total, això és una competència del govern central!
Dedique eixos recursos al que hem estat parlant ací: estabilitat de les plantilles de brigades rurals d'emergència, a compartir infraestructures i emplaçaments per al 112, o, per què no, aplicar l'article de la clàusula Camps en allò que seria dotar a esta Generalitat d'un instrument potent de predicció meteorològica dotant-se d'un servici valencià de predicció en matèria meteorològica.
Crec que això seria positiu.

I, en tot cas, ja li anuncie que llegirem amb molta atenció la seua compareixença, mirarem els pressupostos de governació i considerem que és vital i és necessari per a tots que esta àrea, doncs, que funcione i funcione bé, i, si pot ser, millor.
I les nostres propostes crec que van encaminades a
millorar el servei de l'àrea de governació i el que estem parlant del Plise.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor diputado.

Tiene la palabra la señora diputada del Partido Popular, por cinco minutos.

Señora diputada, adelante.
Gracias.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señora presidenta.

Una vez más, señor conseller, agradecer su presencia en estas Cortes para hablar de las cosas que realmente
preocupan a los valencianos, en este caso para hablar del Plan de
infraestructuras de seguridad y emergencias, presentado por el president Camps en el año 2008, un plan que -como usted ha dicho en su intervención- no tiene precedente.

Y, por ello, me gustaría destacar también su carácter global y vertebrador de todo el territorio de la comunitat en los ámbitos de seguridad y de emergencia; ningún valenciano desatendido ante cualquier emergencia y la misma capacidad de
respuesta en todo nuestro territorio.
Esto demuestra la preocupación del Consell por la seguridad y la tranquilidad de todos los valencianos.
Por
eso, este gobierno, el gobierno del president Camps, invierte en lo importante: en las personas, en su seguridad, en la
protección de su integridad ante cualquier situación de emergencia.

Para nosotros, señorías, para el Grupo Parlamentario Popular, invertir en seguridad y emergencias es
realizar una verdadera política social.
Este plan contempla proyectos e infraestructuras necesarias para
construir una comunitat cada vez más segura, preparada y que repercute, desde luego, directamente en el bienestar
de todos los valencianos.

Yo quisiera, señor conseller, darle la enhorabuena por la dedicación, el esfuerzo y la ambición por mejorar el sistema de gestión de emergencias, que durante los últimos años ha dado muestra de gran eficacia.
No es casualidad que la Comunitat
Valenciana es un referente en materia de emergencias.
Destacar la nueva
plataforma tecnológica del 112 y la ampliación del Centro de Coordinación de Emergencias.

Y, sobre todo, decirle, señor conseller, que sigan ustedes en esa línea, en esa línea de inconformismo y afán por seguir mejorando.
Y por eso, este plan, el plan del que usted hoy nos da
cuenta, contempla proyectos muy importantes para la prevención y la extinción de incendios, extinción de incendios que nos preocupa muchísimo a este gobierno, al gobierno del Partido Popular y, desde luego, al Grupo
Parlamentario Popular.
Es un tema muy sensible en el que la comunitat, gracias a Dios, ha mejorado espectacularmente en los últimos años.

Con los datos en la mano -y usted hizo hace poco una rueda de prensa, después del pleno del Consell- podemos decir, gracias a Dios -como le decía-, señorías, qué lejos han quedado las políticas del humo negro de cuando gobernaban los socialistas en esta comunidad.
Ha
hablado usted, también, en su comparecencia, de infraestructuras, bases aéreas y superficies de prevención y extinción de incendios, con el objetivo de mejorar tiempos de respuesta y mejorar la
cobertura territorial.
Y ha hablado usted, también, de parques rurales de emergencias para garantizar mejores condiciones a las
brigades rurales de emergencias.
Esta es la gran apuesta del Partido Popular en
materia de seguridad y de emergencias.
Y, cómo no, además de las infraestructuras, es fundamental la formación como elemento clave y garantía de eficacia en los ámbitos de la seguridad y las emergencias.

Yo quisiera, señor conseller, aunque a muchos les duela, destacar el alto nivel de ejecución de este plan que, cuando lleva menos de dos años en marcha, ya tiene un alto nivel de ejecución -como usted ha dado cuenta aquí hace un momento.

Ello demuestra que el Consell cumple con sus planes y sus compromisos, en
contrastre con los compromisos incumplidos del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con esta comunidad, la Comunidad Valenciana.
Y le daré varios ejemplos: las comisarías en municipios de más de trenta mil habitantes, promesa incumplida; la tan cacareada reforma de la
comisaría de Zapadores de la señora De la Vega, cuando se pasaba por aquí en campaña electoral, nada de nada; el abandono de los cuarteles denunciado, no por esta
humilde diputado, ni por el Partido Popular, sino por los propios guardias
civiles; la disminución año tras año en la Comunidad Valenciana de los presupuestos generales del estado.
.
.
Y así, suma y sigue.

Se ve, señorías, que para el señor Rubalcaba solamente hay recursos para informes policiales y para aparatos que
graban conversaciones telefónicas.

Se ven claramente dos modelos de hacer política: el de ZP, de la demagogia, las meras palabras, la foto, la improvisación y las promesas incumplidas; y, el del Partido Popular de la Comunidad
Valenciana.
Clara muestra de ello es este plan del que usted nos está dando cuenta.

Se preguntaba estaba mañana el presidente de la Comunidad Valenciana, el presidente Camps, por el
dinamismo de este gobierno.
Yo creo, señorías, que lo que hoy el conseller Castellano, el conseller de Gobernación, nos ha estado contando, es dinamismo, es gestión y es aportar a los valencianos.
Y podríamos estar hablando de muchísimas más acciones de este gobierno y, en concreto, de la Conselleria de Governación; por ejemplo, en el ámbito legislativo, varios proyectos de elaboración que entrarán en estas Cortes y que tendremos la oportunidad todos los diputados de
discutir.

Yo, señorías, decirles, para terminar, que este plan es un plan que dota a la Comunidad
Valenciana, sin duda, de más recursos, de más medios y más infraestructuras, lo que se traduce, señorías, en mayores garantías y más seguridad para los valencianos.
Y para garantizar la seguridad y la buena
gestión, señor conseller, señor Castellano, siempre encontrará a este grupo parlamentario respaldándole.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora diputada.

Honorable conseller, tiene la palabra.
Gracias.

El senyor conseller de Governació:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Sanchordi, he pres nota, crec que no me deixaré res.

Les preguntes escrites de la meua compareixença, contraste-les el que vullga.
Jo li he dit que hi ha al voltant de 23 milions
d'euros i li he donat una explicació exhaustiva per l'apartat d'emergències i seguretat.
En l'apartat d'emergències, en tot el que n'hi ha executat, està executant-se i previst en els pressupostos de 2010, estarà un 51%; i, el de seguretat, a un 32%, la qual cosa és un 37% del total de la inversió dels 64 milions.
Ho mire per on mire, ho fique com ho fique i ho contrastre com
ho contraste.

Segon punt.
A més, vostés, com són especialistes en negar-ho tot -i així els va-, igual que neguen que no se fan centres educatius, que no se fan centres
sanitaris, però, després, la gent veu que al seu poble se fa el centre educatiu, se fa el centre
sanitari, se fa la seua residència de la tercera edat, i negar les evidències és molt complicat per a qui les nega.
Doncs, quan vosté va a Castelló de Rugat, va a Xest, va la Yátova, va Albalat o va Tírig, i se veu que estan allí les obres, estan fetes o estan en funcionament, per més que vosté vullga negar això, doncs, evidentment, no ho pot fer.

Mire vosté, com no poden criticar el Plise, perquè saben que és una mesura positiva, però ni això volen reconéixer, ni quan parlem de seguretat ni emergències.
Ni en això!
Que estem parlant de salvar vides, estem parlant de minimitzar dades.
Ni en
això volen reconéixer ninguna cosa positiva que faça este govern!

Se fica a parlar -que no sé a què ve- del compte de la subvenció de la Creu Roja de la protecció civil.
Mire, el convide a vosté que parle amb el president de la Creu Roja de la Comunitat Valenciana, que
parle amb els presidents provincials de la Creu Roja d'Alacant, Castelló i València, el convide que parle vosté amb la presidenta d'associacions de protecció civil i amb totes i cadascuna de les més de 160 associacions locals de protecció civil, el convide que parle i vora vosté com el que diu no té absolutament res que vore.

Vosté parla que els projectes en, pràcticament, poc mes d'any i mig, no arriba a dos anys, i tindre un terç del total, diu que és poca cosa.
Clar!
I encara que estiguera al cent per cent diria que s'havia fet malament -ja està-, i no n'hi hauria problema, o com ho ha fet tan ràpid.
Vosté és ficar-li peros a tot.

Miren vostés, en este tipus de problemes com, per exemple, estàs parlant de les superfícies, o de bases aèries, cal fer uns estudis de viabilitat que no són unes meres construccions, perquè n'hi ha una normativa tècnica d'aviació civil, n'hi ha unes condicions, cal fer unes cessions de terrenys, que no estem parlant
de terrenys xicotets.
Vostés sap que les pistes que han de fer per a les bases aèries han de tindre més de nou-cents metres, i han de tindre instal·lacions complementàries.

I, per tant, això és el que més costa de fer, perquè el que menys costa de fer és l'obra en si, el que més costa de fer són eixos projectes de viabilitat i que estiguen amb la màxima seguretat possible, perquè ací estem parlant de milers de professionals que se juguen la vida en situacions límits i que han de tindre les màximes mesures de seguretat.
Segurament, a vostés això tampoc els importa, però a este conseller l'importa i molt.

I vosté diu que «el aeropuerto de Castellón, sin comentarios».
Doncs, jo sí que vull fer-li comentaris de l'aeroport de Castelló.
Miren vostés, sí i molts que li'n vull fer!
Primera, perquè se ficarà en funcionament l'any que ve, al seu pesar, al seu pesar, perquè sempre han estat contra l'aeroport de Castelló.
(Remors) Sempre!
Sempre!

La senyora presidenta:

Señorías, tranquilidad.
Dejen hablar al conseller.

El conseller de Governació:

Com estan en contra de la Universitat Miguel Hernández d'Elx i com estan contra tot el que fa este govern.

La senyora presidenta:

Tranquilidad.

Siga, señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Es complicado, es complicado.

Gracias, señora presidenta.

I, per tant, li he de dir que, inclús, en matèria d'emergències jo no vull ni entrar perquè, de veres, me dóna vergonya entrar en les estadístiques d'este govern en matèria de prevenció, extinció d'incendis i d'emergències i quan governaven vostés.
Crec que no fa falta fer sang d'això perquè seria quasi humiliant.

Per tant, ja que tinc la cortesia i l'educació parlamentària de no entrar en eixos temes, crec que, almenys, vostés haurien de fer el mateix.

I li vaig a dir en el tema de les infraestructures que vosté també ha fet referència.
Per descomptat, mosatros no estem sis anys, havent anunciat que se van a
fer comissaries de més de 30.
000 habitants, i no haver-ne fet cap.
No sols és que no n'han fet cap, és que han desprogramat.
.
.
, han fet gastar a uns ajuntaments com el de Torrevella
dos milions d'euros i cessió de terrenys, i després l'han desprogramat.
Què és el súmmum del súmmum!

O, per exemple, les mateixes cases quarters, com l'última, que jo, que sí vaig.
.
.
, -perquè, institucionalment, La Generalitat és respectuosa, com no pot ser d'altra manera, amb l'administració de l'estat-.
Jo sí que vaig als actes que m'invita sempre la delegació de govern o el Ministeri de l'Interior, a inaugurar en Almoradí una casa quarter de més tres milions d'euros, però que paga al cent per cent l'ajuntament.

Com la majoria d'ajuntaments han de pagar les reformes o si volen el quarter, «porque si no, lo quitamos y lo ponemos en otro sitio», pagan el 80% o el 50% o el 20% según le convenga, a capricho sectario, del Ministerio de Interior.

Amb la qual cosa, quan vullga, que no és el cas d'esta compareixença, parlarem d'això, perquè vosté estiga perfectament informada d'eixa qüestió.

Pla director.
Mire vosté, el pla director, instrument fonamental necessari i oportú, i oportú.
(Veus) I li agrairé que quan, al principi de l'any que ve, -com li ho he dit- isca, li agrairia que se l'estudiara i que poguérem tindre un debat seré sobre el mateix perquè, segurament, eixiran guanyant molt els ciutadans i eixirà guanyant molt la societat.
I, segurament, se sorprendrà vosté de moltes qüestions que ara desconeguem perquè tenim una apagada informativa total i absoluta en matèria de seguretat per part del ministeri i, segurament, vosté també se sorprendrà.

Mire, vosté m'està confonent -confonent perquè ho volen confondre tot-, la comissió mixta.
Diu, «hay tres comisiones mixtas desde el año 1992.
» No confonga la comissió mixta de les unitats adscrites, que tenen per conveni tots els que tenen
unitats adscrites, amb una comissió mixta que és única en Espanya, única en Espanya, que se féu el 30 de juliol -per a més dades- de l'any 2007, entre el president de La Generalitat i el ministre Alfredo Pérez Rubalcaba, per a vore el dia a dia de la seguretat en la Comunitat
Valenciana, perquè era una de les majors taxes de criminalitat.

Per tant, no confonga les comissions mixtes a l'ús ni les juntes de seguretat amb una comissió específica, sui generis, creada a l'efecte per a eixa qüestió.
Però com no li expliquen bé les coses, després, aquí se confon tot o, a la millor, és que se fa a posta per a confondre-ho tot.

Per tant, ací no n'hi ha cap confrontació política que la que fa l'estat.
Cap confrontació política.
Perquè me parla d'efectius, que n'han vingut 4.
000.
Mire, és més fàcil, és més fàcil que vosté i jo fem ara una quiniela per a este cap de setmana i endevinem el ple al
quinze, que saber la RTP de la policia nacional i Guàrdia Civil que n'hi ha en esta comunitat.
I jo la repte que vosté me la diga ací.
La repte, perquè és impossible!
És el secret millor guardat.
Se sap més prompte on està Sant Grial que les xifres d'efectius d'esta comunitat.
(Veus) Sí, se sap aixina.
I és que eixa és una realitat.

Mire vosté si és realitat, mire vosté si és realitat, que els mateixos guàrdies civils, les mateixes guàrdies civils en les associacions i sindicats, i sindicats, diuen que «han vingut tants guàrdies civils que no han cobert pràcticament als que se n'han anat», perquè no sabem la formació, no sabem les pràctiques i no sabem la mobilitat que tenen.
I això ho diuen.
.
.
, no ho diu el conseller de Governació, ho diuen les associacions i sindicats de la Guàrdia Civil o de la policia nacional.
Parle també vosté amb ells,
(veus) parle també vosté amb ells i li ho aclariran, perquè no siga jo el que faja.
.
.

I, mire, jo sí que vaig quan hi ha un desplegament per respecte i perquè tinc tot el respecte, tota la consideració i tota l'admiració per la Guàrdia Civil i per la policia nacional que està treballant, no sols en la Comunitat Valenciana, sinó en la resta de comunitats autònomes.
I jo vaig, institucionalment, per a estar al costat dels que estan
treballant per la seguretat i al costat -quan m'invita- del delegat del govern.
Cosa que el delegat del govern no ha fet encara en
ningun acte que ha convocat La Generalitat en matèria de seguretat, en policia local o en policia de La Generalitat.
Eixa és la gran diferència.
Eixa és la gran diferència!
A ningun acte!
Jo seguiré anant perquè és la meua obligació.
Cosa que vostés, amb el seu sectarisme, no vénen ni per respecte institucional.

I, mire, i si vénen, fins i tot, els deixarem parlar.
Que a mosatros no mos deixen ni fer rodes
de premsa dins de la delegació de govern, si no te fiques seriós.
Ho té clar vosté?
Doncs eixa és la forma d'actuar.
Sí, senyor!
Eixa és la forma d'actuar.

I, mire, no n'hi ha més alarma social, no n'hi ha més alarma social que el no voler reconéixer els problemes i no voler afrontar els problemes.
Això sí que és una alarma social!
Els problemes cal reconéixer-los, afrontar-los i donar-los solucions; no mentir sobre ells i tapar-los,
perquè aixina mai se solucionen.
Mai!

Per això, mire vosté la Fiscalia General de l'Estat, mire vosté l'INE, mire vosté treballs de la universitat, mire vosté les mateixes dades, encara que siguen esbiaixats i manipulats, que mos dóna el ministre de l'Interior, sempre estem la primera o la segon comunitat autònoma amb major taxa de criminalitat.
I això ni ho pot discutir vosté ni ningú perquè és una realitat i és una evidència.

Per tant, quan vullga, quan vullga, parlem de seguretat, que no era el cas, però després n'hi ha una altra compareixença, i li avançaré també coses importants en matèria de seguretat, però com és motiu de la segon compareixença, allí li les diré.

Senyor Morera, vullc agrair-li, en tot cas, el seu to constructiu i quasi ja.
.
.
que un no recorda, no?
, que se puguen fer tons constructius en estes Corts,
perquè moltes vegades ací se neguen, fins i tot, les evidències, com acabem de comprovar.

Primer punt.
.
.
, vaig a dir els quatre punts que vosté ha dit.
Primer punt, respecte a les plantilles de les brigades d'emergència, dir el següent.
.
.
, a més, vosté podrà tindre molta més facilitat que jo, (veus) molta més facilitat que jo en contrastar el que jo li vaig a dir ara, (so d'un telèfon mòbil) perquè el conveni que se firmà per a les brigades rurals d'emergències, se firmà amb Comissions Obreres, amb UGT i amb USO, que representen el 96% de tota la
plantilla de les brigades d'emergència, el 96%.

I amb paraules d'UGT i de Comissions Obreres, no amb paraules del conseller de Governació, s'està davant del millor conveni de tota la història en estabilitat, en salaris i en mitjans per a les brigades d'emergència.
Això ho pot comprovar, i pot comprovar-ho a través de Comissions Obreres i pot comprovar-ho a través de la Unió General de Treballadors o a través de l'USO, perquè no siga jo el que li ho diga i el que li ho faja.

I, a més, li pregue, li pregue, per favor, que ho comprove i que ho contraste.
Sols n'hi ha un 4% dels sindicats minoritaris, que mosatros el que hem dit és, mire vosté, mosatros volem que tinguen igualtat d'oportunitats tots i que se fagen unes proves, i els que més temps tinguen treballat, perquè mosatros volen gent experimentada, eixos tindran una puntuació i, per tant, normalment, en base a eixa puntuació, per temps treballat i per experiència tindran.
Però no els podem tallar les portes a fer una oligarquia i que sempre els que se
criden temporalment siguen els mateixos sense donar opcions a la resta.
Perquè ni és just ni, per descomptat, este conseller ni este govern ho van a fer.

I aixina s'ha explicat.
I, per això, el 96% de tots els treballadors, de tots els treballadors representats pels
sindicats majoritaris, aixina ho han aplaudit.

Respecte al Consorci Provincial de Bombers -si no he apuntat mal- que era la segon qüestió que vosté m'ha plantejat, sap vosté que, per primera vegada, anem a complir una promesa electoral, que està en el nostre programa electoral, que és, per primera vegada, el fer la llei de bombers.

En eixa llei de bombers, fonamentalment, que el.
.
.
, que se perseguix una
unificació de totes les actuacions de protocol d'actuacions de tots els consorcis de bombers.
Perquè li he de recordar que no sols estan els consorcis provincials, sinó també estan els consorcis locals de les capitals de província, com Alacant, Castelló i València.

Les mateixes estructures quant a comandaments i caps dels cossos de bombers i
també la mateixa equiparació salarial.
És a dir, anem a fer una llei perquè n'hi hasca eixa igualtat que actualment n'hi ha.
I quan n'hi ha un incendi, la llei d'emergències i de protecció civil, on estan ficades tota la (inintel·ligible) .
.
.
n'hi ha un comandament que és clar, que és de La Generalitat, i que jo no sé com funciona en altres comunitats autònomes.
No ho sé.
Però li puc dir que en esta comunitat autònoma, afortunadament, funciona molt bé, inclús amb la unitat militar d'emergències, que com jo sóc una persona que he de dir les coses com són, les coses com són, he de dir que no tinc ningun problema amb l'UME com altres comunitats autònomes han tingut problemes o han criticat l'UME.

La Comunitat Valenciana des del principi no l'ha criticat, està col·laborant perfectament i s'està acoblant perfectament al comandament únic de La Generalitat, i estan perfectament funcionant.
Per això, ni tan sols fem, ni tan sols fem distinció d'efectius quan n'hi ha un incendi en Alacant, Castelló o en València perquè indistintament, segons la disponibilitat que n'hi ha, van els bombers o les brigades de distintes províncies a través del comandament únic.

Però sí que és cert que cal avançar i millorar en eixa qüestió, i per això estem fent la modificació de la llei de protecció civil i d'emergències i per això també estem fent una llei molt necessària, que coincidisc amb vosté, que cal millorar-la, com és amb el servici dels bombers.

112.
Mire, en el 112 i en la compatibilitat del sistema de Comdes, del sistema
de comunicació digital de La Generalitat, en matèria de seguretat i emergències no van a haver ombres en tota la Comunitat Valenciana, n'hi hasca cobertura o no n'hi hasca cobertura, perquè amb eixe sistema va a ser un sistema de no ombres i va a ser un sistema que, a
més, anem a tindre no sols a nivell de dades, sinó dades, imatges, també de vídeos, etcètera, etcètera, de tota la Comunitat Valenciana.

I, en eixe sentit, crec que s'està fent un esforç molt important.
Anem per eixa mateixa línia i tots els col·lectius de seguretat i emergències van a tindre, a través del sistema Comdes, ninguna dificultat per a poder intercomunicar-se davant de
qualsevol tipus d'emergència, accident o catàstrofe.

El quart punt que vosté fea referència, el servici de predicció meteorològica.
En l'any 2008, el conseller que li parla ja demanà un estudi de viabilitat i de costos econòmics per a crear, en el seu cas, el servici de meteorologia en la Comunitat
Valenciana.

I li he de dir també per a la seua tranquil·litat que no fa falta aplicar la «clàusula Camps» perquè és una competència que ja tenim en l'Estatut inherent, és a dir, que no fa falta aplicar res perquè ja l'Estatut mos dóna la competència plena per a fer el servici de meteorologia.

S'ha estudiat, s'ha estudiat, en el seu cas, quines serien les millores o l'eficiència o l'eficàcia de tindre un servici propi.
Crec que el té la Comunitat Autònoma de Catalunya i crec que és Galícia, no?
, o.
.
.
, i crec que no en té ja ninguna altra comunitat autònoma d'Espanya, i s'ha vist també l'estudi del cost econòmic que poguera comprovar este servici de meteorologia.

Jo li he de dir que moltes vegades és millor.
.
.
, o contra més sucre més dolç, doncs, evidentment, quan més sucre més dolç.
Jo li he de dir que en l'Agència Estatal de Meteorologia estem funcionant amb una gran coordinació, s'està funcionant amb un nivell de complicitat important i que, bé, caldrà estudiar, en estos moments, com ho estem a la conselleria, si eixe servici de
previsió de meteorologia és interessant o és molt positiu o bo que se prioritzara a l'hora dels costos, dels gastos o de la inversió que suposa o que prioritzem altres qüestions.
Eixa és la fase d'estudi que tenim, i, per tant, ahí sí que no li puc avançar més fins que l'informe no estiga conclòs.

I mire, té raó vosté, les infraestructures dels cossos i forces de seguretat de l'estat és una competència de l'estat i no té ni per què l'administració local ni l'administració de les comunitats autònomes fer-la.

És com si La Generalitat anara al seu poble -a Oliva- i li diguera: «Vosté vol el centre de salut?
Se'l paga.
Vosté vol el centre educatiu?
Se'l paga.
» Que això és el que està fent el Ministeri de l'Interior en les cases quarters de la Guàrdia Civil.
Ací, segurament, algú es tiraria les mans al cap, i armaria un dos de mayo.
Però és que eixa és la realitat del que està passant en matèria de seguretat a través de l'estat.
A que estarien d'acord que s'armaria un dos de mayo?
Doncs això és el que està passant, però no s'arma ningun dos de mayo perquè, evidentment, això ha de ser aixina.

Però clar, per què fem mosatros eixa mesura?
Perquè no complix l'estat.
I els que ho sofrixen són els ciutadans i són els professionals que estan treballant en la Comunitat Valenciana.
I a
mosatros el que mos interessa és més seguretat, i el que mos interessa és més tranquil·litat, i el que mos interessa és molta més confiança, per això estem adoptant eixa mesura que, segurament, si complira responsablement i si fóra lleial en la Comunitat Valenciana el Govern d'Espanya, no haurien d'aplicar.

I, per últim, a la senyora Marcos, agrair-li també, com no, el seu to d'intervenció i, també, el recolzament tant al Plise, que era al final l'objecte d'esta compareixença, i les polítiques que portem endavant en la conselleria.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

¿Quiere usted un turno de réplica?
Muy bien, tiene tres minutos, señoría.

La senyora Sanchordi García:

Senyor conseller, a vore, no s'enfade.
I, per descomptat, de la mateixa forma que jo li he permés a vosté que estiga satisfet i li permet que estiga enfadat, permeta'm vosté a mi que jo no estiga satisfeta ni el meu grup parlamentari.

I, per descomptat, no fique en la meua boca paraules que jo no he dit.
Jo no he
dit que no s'estiga fent res.
Clar que s'està fent.
Jo no estic dient que se salten tràmits administratius per a anar més de pressa.
Jo, simplement, el que he manifestat és que vostés fan plans amb pressupostos virtuals i, segurament, perquè són massa ambiciosos, segurament per això, després no poden complir allò que prometen.
A la millor, han de prometre una miqueta menys i els aniria
millor.

Anem a vore.
El que no li vaig a permetre és una cosa, i és que una vegada més, com tots els representants del govern valencià, pensen que vostés tenen l'exclusivitat i el monopoli de la defensa i la preocupació pels valencians i valencianes.
Això ho pot dir totes les vegades que vullga.
Però, escolte, no és aixina, i ho sap perfectament.
Monopolis, vostés poquets.
.
.
Per cert, molt malament allò del «humo negro», però, bé, ací hem passat en esta comunitat del
humo negro al dinero negro.
En fi, no passa res.

Mire, vosté denuncia el ministeri i reivindica molt, però reivindica de lluny.
I reivindica de lluny no ho dic perquè no se reunisca amb el ministeri ni amb el delegat.
.
.
M'explique.
Reivindica de lluny perquè una cosa són les reunions i una altra cosa són les declaracions, i una cosa és el que diu quan està davant d'ells i una altra cosa quan està darrere o vosté se'n va lluny.

Només li recordaré dos coses.
La ronda de premsa que va fer amb el delegat del govern, posterior a
una reunió, aparentment molt cordial i de molt bon to, i quan se va seure al costat d'ell, i ell va explicar el que havia d'explicar i va intervindre vosté, li va dir de tot menys bonic.
Amb Rubalcaba no se va atrevir.
Amb Rubalcaba,
en la inauguració en Alacant -¿se'n recorda?
-, fa un mes, no se va atrevir, no estava al costat d'ell.
Quan lliges els diaris.
.
.
és que pareixia un sainet.
«Y entonces, el señor Castellano se apartó a un lado y cuando ya se había alejado el señor Rubalcaba, se acercó a los medios e hizo declaraciones.
» I, aleshores, va
rajar i li va dir de tot menys bonic, i que molt mal, i que molt mal, i que molt mal.
I pum, pum, va anar, li va donar la mà i se'n va anar.
¡De sainet!
, de sainet valencià, això sí, però de sainet.

Senyor conseller.
.
.
Que, per cert, el senyor Rubalcaba, a partir d'ahí, va tindre clar quin era el seu concepte de lleialtat institucional.
I hi ha
gent que a la millor pensarà que el que vosté li va fer a Rubalcaba era una falta de respecte.
No sé, jo a la millor pense que és tot el contrari, que li tenia massa respecte al senyor Rubalcaba per a
dir-li-ho davant.

I també li dic una cosa: poc li va contestar coneixent-lo, perquè molt més li podia haver dit d'eixa forma d'actuar i, sobretot, de les moltíssimes inexactituds que vosté diu i conta.
D'una cosa sí que m'alegre: que no subscriga la mateixa opinió de la seguretat que tenien els membres del govern central quan governava el
Partit Popular i que se resumia bàsicament en quien quiera seguridad que se la pague.

La senyora presidenta:

Señor diputado, ¿quiere usted replicar también?

El senyor Morera Català:

Sí.
No, replicar no.
Però.
.
.

La senyora presidenta:

Tres minutos.

El senyor Morera Català:

.
.
.
agrair les repostes del conseller a les nostres propostes plantejades.

Però després m'ha preocupat la intervenció del conseller pel que fa a la seguretat que tenim en esta autonomia, en este país.
Que el govern central no done la relació de la plantilla, de l'RLT, i que tingam esta situació, jo crec que és molt preocupant, i és una falta de lleialtat institucional.

I en eixe sentit, com hi ha un segon punt sobre la policia autonòmica, parlarem sobre això, perquè jo crec que ha arribat el moment de desenvolupar l'Estatut, ha arribat el moment de desenvolupar l'Estatut, perquè estem en una situació molt precària, molt difícil.
I jo crec que en temes de seguretat caldria una major lleialtat
institucional per part del govern central.

Me reserve per al punt següent.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra el señor conseller para cerrar este punto.
Muchas gracias.

El senyor conseller de Governació:

Muchas gracias, señora presidenta.

No sé si esperarme un momento, porque me imagino que habrá sido algo personal y no quiero hacer comentarios que luego no sean al uso.
No sé si.
.
.

La senyora presidenta:

Podemos esperar sin ningún problema, señor conseller, a que vuelva la señora diputada.

El senyor conseller de Governació:

.
.
.
una falta de respeto a la diputada que tengo que responderle.

La senyora presidenta:

Suspendemos momentáneamente.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

Señoras y señores diputados, se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gracias.

Estaba, lógicamente, esperando a la señora diputada por cortesía, porque este conseller tiene educación institucional y cortesía siempre, delante del delegado del gobierno y delante del señor Rubalcaba, como ahora le informaré, para que tenga también usted la información adecuada.

Vamos a ver.
Creo que en su segunda intervención ha demostrado lo que ya había apuntado en la primera, que realmente poco tiene que criticar del Plise,
porque ha hablado de todo menos del Plise, de lo cual me alegro.
Yo sé que le cuesta reconocerlo que es un buen plan y que se está ejecutando, a pesar de las coyunturas económicas, a un buen ritmo.
Y también entiendo que no esté satisfecha.
Yo tampoco, lógicamente, lo estaría cuando su gobierno no está cumpliendo con esta comunidad.

Y mire, aquí nadie da y quita carnés de valencianía ni defensa de los valencianos.
La valencianía se demuestra en los presupuestos, en los hechos y en las acciones.
Ahí es donde se demuestra.
Y, evidentemente, usted no verá ningún estudio demoscópico ni ninguna encuesta que, ni de lejos, ni de lejos, diga que ni su partido
ni su gobierno se preocupen mínimamente de esta comunidad.
Usted sabrá por qué criterios políticos son en ese sentido.

Y nosotros aquí no vamos a callarnos para reivindicar lo que creemos que en justicia nos
corresponde, porque invertimos.
Nosotros estamos invirtiendo un plan de 64
millones de euros que ninguna otra comunidad está haciéndolo a nivel de seguridad y de emergencias.
Y, por tanto, queremos reivindicar,
cada uno en su ámbito de competencias, de competencias, lo que tiene que hacer.

Y, por tanto, creo que no solamente es que vamos a seguir por esa línea, sino que vamos a incrementar esa línea cuando todos los datos de tasa de criminalidad en nuestra comunidad apuntan
que seguimos instalados desde hace tres o cuatro años en las primeras comunidades autónomas con mayor índice de tasa de criminalidad.

Y ya sé que ustedes, en el argumentario que parece que tienen, van a decir: «Oiga, qué irresponsable es el conseller de Gobernación, que quiere ir contra el turismo, que es como un disco rayado el delegado del
gobierno y quiere echarse.
.
.
» No.
Mire usted, el conseller de Gobernación lo que quiere es más seguridad, más inversión, más compromiso y más lealtad, porque lo que pedimos nosotros es ni más ni menos que la Comunidad Valenciana esté en la media de la ratio por cada mil habitantes de policía nacional y Guardia Civil.
Ya no lo que nos correspondería por ser de las mayores tasas de criminalidad, sino en la media.
Y lo que quisiéramos estar es en la media, tampoco más, en inversión, en infraestructuras para seguridad.
Es algo que yo creo que si usted sale a
la calle.
.
.
, y que todo el mundo entiende perfectamente.

Y mire usted, yo, al delegado del gobierno y el ministro.
.
.
, usted es un poco
atrevida diciendo que digo una cosa en privado en las reuniones y otra en público.
Pues mire, a lo mejor ustedes es que los sistemas de información los tienen tan potentes que hasta saben las conversaciones privadas que pueda
tener yo con el delegado del gobierno o con el ministro.

Pero le puedo decir que todo lo que digo yo lo digo tranquilamente, serenamente
al delegado del gobierno, en público y en privado y donde haga falta.
Y por eso -cosa que a lo mejor otro no se hubiera atrevido a hacer- dije todo lo que tenía que decir con el delegado del gobierno al lado, lo que pensaba y lo que era
cierto, sin ningún tipo de problema.
Y para su información, le dije al gobierno exactamente igual, al señor ministro, ante la sorpresa y el estupor de sus representantes de prensa y
jefes de gabinete que había por allí, porque la verdad solamente tiene un camino y hay que decirla dónde sea y ante quién sea.

Y, por tanto, evidentemente, a este conseller en ese sentido, por mucho apagón informativo que quieran hacer en ese sentido, en defensa de los intereses de
la Comunidad Valenciana, no lo van a hacer, en ese sentido, callar bajo ningún momento.

Y, por tanto, acudiré a todos y cada uno de los actos, porque así debe ser por respeto democrático institucional, que me convoque la Delegación del Gobierno o que me convoque el ministerio.

Espero que en toda la legislatura, que prácticamente no ha venido ninguno en materia de seguridad, el delegado del
gobierno, espero, espero que tengamos la suerte de contar con su inestimable
presencia en cualquier de los actos, que siempre será bienvenido, bien recibido y bien tratado, cosa que ni tan siquiera eso exigimos
nosotros en los tipos de acto institucional de la administración del estado.

Por lo tanto, señora Sanchordi, no le puedo replicar nada del Plise, porque en toda su intervención no me hablado del Plise, y eso es muy buena señal.

Y, por último, al señor Morera decirle que hay un apagón informativo evidente.
Desde el año 2006 no tenemos la comparativa de las comunidades autónomas.
Los propios sindicatos y asociaciones de Guardia Civil y policía nacional saben que desde junio el ministerio ha cerrado el grifo de cualquier
tipo de estadística de tasa de criminalidad.
Es más, cuando la dan, la dan de la policía nacional o la dan de un determinado tipo de delitos o de faltas, la dan
sesgada, la dan parcial, para marear, pero no dar al completo lo que son las
tasas de criminalidad.

Creo que el respeto institucional y la lealtad pasa también en el territorio de uno por tener la radiografía exacta de lo que pasa en los índices de delincuencia y en las faltas y en los delitos.
Creo que es mucho mejor
ir juntos que ir peleados, pero eso tiene que querer uno para que dos vayan en
esa misma dirección.
Desde luego, este conseller lo quiere, y así lo hace, y ahora falta que por parte de la Delegación del Gobierno y el ministerio también lo quieran.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

Compareixença del conseller de Governació per a informar de la situació de la policia autonòmica de la Comunitat Valenciana, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 41.
846)

La senyora presidenta:

Pasamos al siguiente punto del orden del día: «Compareixença del conseller de Governació per a informar de la situació de la policia autonòmica de la Comunitat Valenciana, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista».

Señor conseller, tiene la palabra.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

También a solicitud del Grupo Parlamentario Socialista comparezco para informar sobre
la situación de la policía autonómica en nuestra comunidad.
Ya he tenido la oportunidad de tratar sobre esta
cuestión en otras ocasiones en esta comisión y en Les Corts.

Considero, en primer lugar, que el modelo de seguridad y el modelo policial en
España merece un debate serio, riguroso, responsable y de máxima participación por todos los responsables políticos y por las distintas administraciones públicas.

En primer lugar, por tratarse de una materia de máxima trascendencia para la calidad de vida de los ciudadanos, y más cuando en todos los estudios y sondeos demoscópicos la seguridad se muestra como una de las primeras preocupaciones de los
ciudadanos, incluso en épocas de crisis económica como la que estamos viviendo.

Hay que tener en cuenta que en todo el devenir del estado de las autonomías hemos avanzado mucho en algunas materias dentro del estado de las autonomías, como ha sido en materia de sanidad, en materia de educación, en materia de bienestar social.

Sin embargo, en materia de seguridad prácticamente, desde la Ley 2/1986, de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado,
prácticamente no hemos avanzado ni hemos.
.
.
ni se han hecho grandes normativas ni
avances en lo que es el estado de las comunidades autónomas.

Por eso, en los últimos años, y desde que soy conseller, estoy planteando un nuevo modelo de seguridad nacional y pidiéndole al Gobierno de España que se haga un nuevo modelo de seguridad nacional, un nuevo modelo policial
que sea debatido con la participación de las comunidades autónomas y en el consejo de política nacional, que solamente ha tenido su reunión constitutiva desde que se hizo la ley y que sería necesario que se contara también con la participación y la audiencia de las comunidades autónomas, entre otras cuestiones, porque aunque la seguridad ciudadana sea una
competencia exclusiva del estado, la corresponsabilidad de la colaboración, tanto de la administración local como de la administración autonómica, hace que eso tenga que ser así.

Y además, un modelo que no tenga discriminaciones entre las comunidades autónomas, que sea un modelo solidario e igual entre las competencias que tienen las
distintas comunidades autónomas.

Miren, la seguridad requiere de actuaciones integrales, la seguridad requiere
que además de implantar ese nuevo modelo de seguridad nacional y de reforma de la ley orgánicas de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, también que se modifiquen algunas leyes que nosotros hemos propuesto en los últimos años y que creo que son importantes, como la reforma del Código penal, para que se vuelva a tipificar la multireincidencia, que creo que
sería muy efectiva a la hora de rebajar las tasas delictivas.
O de aumentar algunas
cuantías económicas en base a algunos delitos, sobre todo también en seguridad rural, o también modificaciones de la Ley de enjuiciamiento criminal o estudiar también la ley de responsabilidad penal del menor en cuanto a la edad penal.

Las administraciones locales tienen su policía administrativa; el estado tiene las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado;
las comunidades autónomas, unas tienen competencias en su estatuto para tener policías autonómicas, y la que no tiene policía autonómica tiene unidades adscritas, y el resto no tiene esas competencias y, por
tanto, solamente la policía local y las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.

Nosotros entendemos que habría que unificar y homologar, en el ámbito de las competencias estatutarias, esa igualdad y solidaridad entre las
comunidades autónomas en materia de seguridad, como lo hay en materia de sanidad o en materia de
educación, por poner algunos ejemplos.

Pero miren, antes de exponer el planteamiento y los anuncios que voy a hacer
aquí en esta comisión, quiero hablar sobre todo también del balance de gestión de la policía de La Generalitat, que es lo que me pedían en su comparecencia, recordando las competencias que tiene la policía de La Generalitat y las actuaciones que está realizando.

Mire, usted sabe que la unidad adscrita de la Comunidad Valenciana ha ido
creciendo a lo largo de los años desde su creación por la orden del Ministerio del Interior, del 16 de septiembre del año 1992, y que cuenta en la actualidad con competencias que se distribuyen en los
siguientes grupos y especialidades: medio ambiente, GIE -que son los grupos de intervención en emergencias-, grupo de búsqueda y de rescate recientemente creado y adscrito al GIE, atención al ciudadano, menores, violencia de género, juego y espectáculo, establecimientos públicos, protección de personalidades, seguridad de edificios, sala del 112, patrimonio cultural y
el grupo de apoyo, valoración y análisis también para las policías locales -lo que es el grupo GAVA.

Quiero subrayar que los servicios y actuaciones realizadas por la policía de La Generalitat en muchos casos, en especial en determinados ámbitos, como establecimientos y espectáculos o en medio ambiente, requieren de una alta especialización y cualificación por parte de los agentes, que son unos excelentes profesionales y llevan a
cabo una gran labor.

En este sentido, nos llena de orgullo que miembros de la unidad adscrita sean
requeridos por unidades de otras comunidades autónomas o por la academia del Cuerpo Nacional de Policía en Ávila para impartir formación a otros policías.

Dentro del balance de actuaciones de la policía de La Generalitat es un hecho incuestionable y de justicia es destacarlo, que
los servicios realizados por la policía han ido incrementándose progresivamente de manera espectacular, desde luego, en una proporción mucho mayor al número y al incremento de los efectivos.

Podemos afirmar que la actuación de la policía de La Generalitat se encuentra en el límite de las cotas de eficiencia a la que puede llegar, los datos hablan por sí solos.
En el año 2008, se han realizado 108.
002 actuaciones por parte de los miembros de la
policía de La Generalitat.
Son 104.
661 actuaciones más que el año anterior.
Si tomamos como referencia el primero y el último año, supone un incremento de más del 3.
000% de actuaciones desde que está en funcionamiento la unidad adscrita.

Si tenemos en cuenta que la policía en 2008 tenía 366 efectivos, la media de actuaciones por cada efectivo fue de 295
actuaciones.
Ello supone también que el trabajo que realiza cada agente se ha incrementado también en un altísimo porcentaje.

Los datos más destacables del pasado año, en el que además se incrementaron las actuaciones en un 5,47% respecto al año 2007, son los siguientes: en espectáculos, establecimientos públicos y juego, 29.
538 actuaciones; en servicios al ciudadano, 28.
812; en
cuestiones de seguridad y protección, 23.
303 servicios; en menores, 13.
912, habiendo un incremento del 20% en
menores respecto al año 2007; en medio ambiente, 9.
295, habiendo un incremento del 46% respecto al
2007; en patrimonio, 1.
464 actuaciones; o en Ferrocarriles de la Generalitat,
1.
327 actuaciones, por ponerle algún ejemplo.

Además, el grupo de intervención en emergencias y el grupo de medio ambiente realizaron 94 servicios en el
helicóptero Jaume I.

Si nos fijamos en los datos más recientes, desde enero hasta septiembre del año 2009, las actuaciones han ascendido hasta la cifra de 86.
182, frente a las
81.
706 que se realizaron en el año pasado durante el mismo período, lo que representa, una vez más, un incremento del 5%.

Señorías, el esfuerzo realizado, por tanto, por la policía de La Generalitat es muy destacable con el enorme incremento de servicios, y
ello a pesar de que el gobierno ha incumplido el acuerdo de colaboración entre el ministerio y La Generalitat del año 2002, que fijaba en 500 efectivos los miembros de esta unidad.

A día de hoy, la policía cuenta aproximadamente con alrededor de 370 efectivos.
Por tanto, no se ha
cubierto el número de efectivos establecidos en el acuerdo, lo que supone un incumplimiento
por parte del gobierno que el Consell ha denunciado reiteradamente.

Además, la cifra de 500 agentes resulta ya claramente insuficiente a la vista de la
nueva realidad de la Comunidad Valenciana y de las funciones de colaboración que asume la policía de La Generalitat en colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.

Pero les diré más a los señores diputados de esta comisión.
Aunque parezca increíble, pero es cierto, desde octubre del año 2007 no se ha incorporado ni un solo nuevo agente a la unidad adscrita.
El
Ministerio del Interior ha cerrado el grifo total y absolutamente a la unidad
adscrita no incorporando ni un solo policía.
Téngase en cuenta también que cuando se producen comisiones de servicio o bajas, éstas tampoco se están cubriendo por parte del Ministerio del Interior.
Esa es la realidad en estos
momentos, que denunciaré aquí, en el ministerio y donde haga falta.

Si ya de por sí es grave el incumplimiento por parte del gobierno del acuerdo vigente de La
Generalitat, resultan también, también, como en su momento dije, intolerables y fuera de lugar las declaraciones que
realizó el Ministerio del Interior el pasado 8 de septiembre en Alicante, cuando les
exigí el cumplimiento de sus obligaciones con los valencianos en el ámbito de la seguridad, y en particular, de su obligación de cumplir el acuerdo.

Lejos de dar una explicación mínimamente creíble y respetuosa con los valencianos, el ministro menospreció de una manera impropia para el cargo que ostenta, las funciones que realizan
las unidades adscritas.
E indicó que destinaría efectivos a otros cometidos antes que a la policía de La Generalitat, quitando importancia y minusvalorando la labor que realiza
cada día la policía de La Generalitat.

Es más, dijo literalmente, y como queda grabado no puedo mentir, al final la opción es esta, entre comillas, «si dedicas un policía al juego -no sé si se refería al del mus o al del truc, no sé-, a perseguir a los que cometen irregularidades administrativas en el juego o
dedicas un policía al narcotráfico, a delincuencia o a inmigración ilegal.
.
.
».
Me imagino que al señor ministro los temas de menores, los temas de violencia de género, o los temas de medio ambiente o de protección de personalidades.
.
.
me imagino que habrá sido un desliz, y ahí quiero dejarlo.

El dilema, por tanto, no es optar, sino el dilema es cumplir, primero, con lo
acordado y firmado por el propio ministerio y luego cumplir con una comunidad
autónoma, como es la Comunidad Valenciana.

Por tanto, ya he mencionado el importantísimo incremento de las actuaciones efectuadas por la policía de La Generalitat año tras año.
Se trata de datos objetivos que en ningún caso pueden obviarse y de lo que estamos tremendamente orgullosos por la labor
de estos grandes profesionales.

Por ello, considero un despropósito el menosprecio a esa encomiable labor, porque al fin y al cabo todos los
miembros de la policía de La Generalitat son miembros del Cuerpo Nacional de la Policía.

Señoras y señores, les he descrito la realidad de la policía de La Generalitat en la actualidad y su actuaciones, una policía que está trabajando bien dentro de sus dieciséis años de existencia, a pesar de las dificultades y limitaciones.

Sin embargo, si queremos analizar de manera objetiva la situación de la policía de La Generalitat por la que el Grupo Socialista se ha interesado en solicitar
mi comparecencia, no se puede obviar que existe un problema esencial: el
incumplimiento del acuerdo que se firmó en el año 2002, de dotarla en principio con los 500 agentes.

Pero miren ustedes, señorías, a principios de la legislatura se creó la comisión mixta, que fue un acuerdo entre el presidente de La Generalitat y el ministro,
en julio del año 2007.
Esa reunión y esa comisión mixta era para ver el día a día de la seguridad de la Comunidad Valenciana, no para analizar acuerdos o
comisiones mixtas que vienen derivadas de acuerdos, que no tiene absolutamente
nada que ver.

El objetivo de esta comisión mixta -única en estos momentos en España, pero que lógicamente no funciona, porque el ministerio no quiere que funcione- era abordar los problemas en materia de seguridad que tiene la Comunidad
Valenciana y dar soluciones concretas al día a día -en palabras literales del ministro del Interior, cuando la presentó en la sede del ministerio.

La creación de esta comisión fue valorada muy positivamente, como no podía ser de otra manera, por parte de La Generalitat.
En el primer momento, el
Consell puso encima de la mesa del gobierno sus planteamientos, peticiones y
reivindicaciones de manera realista.

En primer lugar, decíamos que la Comunidad Valenciana había crecido en los últimos años de manera muy importante, desde el punto de vista demográfico, en un millón más de habitantes, más de cinco millones de habitantes también de manera.
.
.
de un crecimiento social.

Junto a este crecimiento, la Comunidad Valenciana sufre una tasa de
criminalidad 15,5 puntos por encima de la media nacional, según los datos oficiales, que solamente los tiene el gobierno y, por tanto, tengo
que remitirme a ellos.
Por tanto, 15,5 puntos por encima de la media nacional.

Si bien el último balance publicado correspondiente a todas las comunidades autónomas referido al año 2006, que es el único publicado de manera oficial, la tasa de criminalidad era de 67,5, 17
puntos, pero en palabras del delegado del gobierno -y, por tanto, las tenemos que dar como buenas-, ahora son el 63,1% y, por tanto, 15,5 puntos por encima de la media nacional.

Esta nueva realidad de crecimiento de la población y de la delincuencia no ha venido acompañada de manera adecuada y suficiente con el correlativo incremento del número de efectivos de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, ni con el
necesario esfuerzo inversor para las infraestructuras y los medios del mismo,
sino que se ha bajado por tercer año consecutivo los presupuestos de inversión en materia de seguridad.
Y lo único que pedimos es no ser los penúltimos en ratio, solamente precedidos en Murcia, por Guardia Civil y policía nacional por cada mil habitantes, sino estar en la media española, que creo que sería, como mínimo, como mínimo lo aceptable.

Por otro lado, la Comunidad Valenciana asiste a unos fenómenos que no habíamos conocido hasta el año 2007, como es la llegada de inmigrantes a nuestras costas o las nuevas formas
que criminalidad, que hay que darle una respuesta adecuada.

Con la finalidad de abordar éstas y otras cuestiones, la comisión quedó constituida el 5 de noviembre de 2007 y se crearon varios grupos de trabajo que
comenzaron inicialmente a trabajar, pero que desde hace meses, y tanto
verbalmente, telefónicamente como por escrito, se ha reiterado que se pongan en funcionamiento, que
se convoquen, tanto la comisión mixta como los grupos de trabajo; pero hace más de un año que no se quieren convocar y que se tiene absolutamente paralizada
unilateralmente la comisión mixta por parte del ministerio.

Y como usted dirá que eso no es verdad, luego le enseñaré también escritos firmados para que usted haga como santo Tomás, pueda perfectamente ver la realidad y la verdad de la cuestión.

Mire, ante esto, ante esto nosotros le dijimos en la comisión mixta que había que hacer un nuevo acuerdo de colaboración entre el ministerio y La Generalitat para la policía de La Generalitat, con la voluntad de renovar la colaboración y de introducir nuevas competencias, así como de incrementar el número de efectivos de la unidad adscrita en base a esa competencia.

El modelo de La Generalitat que se trasladó al ministro de Interior era, por un lado, no hacer una policía sustitutiva, sino complementaria, delimitando las competencias con la policía nacional y con la Guardia Civil, y dimensionando a las competencias que tiene
el Estatuto de autonomía y que tuviera que llevar la unidad adscrita.
Y que además ese modelo fuera igual, fuera solidario y fuera para todos, porque el
delincuente no conoce de fronteras y, por tanto, que fuera un modelo solidario.

Por tanto, ante esta petición que le voy ahora, en estos momentos, les voy, señorías, también a decir cuál era el contenido que tiene encima de la mesa más de año y medio el ministerio, era el siguiente:

En materia de juego, en la actualidad se realizan inspecciones de las máquinas recreativas por parte de la policía de La Generalitat; el objetivo era que la policía asumiera la competencia en bingos y casinos, de acuerdo con la competencia que
La Generalitat tiene en materia de casinos, juegos y apuestas en el Estatuto de
autonomía.

En materia de medio ambiente, que tuvieran las competencias en parques, parajes
naturales y paisajes protegidos con exclusión de los marinos.
En este ámbito se trata de incrementar las actuaciones.

En materia de vertederos, en materia de ganadería, en área industrial, suelo industrial, polígonos, inspección a zonas industriales y de residuos y vertidos, impacto ambiental y en temas de
artes de caza y caza tradicional que no requieran armas de fuego, porque eso es
una competencia reservada a la Guardia Civil en exclusiva.
Y también en zonas de acampadas y recreativas de riesgo de incendio forestal.

En materia de violencia de género, colaboración con los servicios de atención a la mujer 24 horas de La Generalitat, que ya se hace.
Apoyo a los policías locales de la comunidad en relación a la protección de mujeres maltratadas.
Acompañamiento, a petición de la autoridad judicial, para su protección.
Y colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en la protección de la mujer maltratada y traslados a juicios, centros sanitarios y visitas
familiares.

En materia de menores, nuestra voluntad era asumir la totalidad de las
competencias.
Porque así también desde la Jefatura Superior de Policía Nacional se indicó y se sugirió en su momento, como era la protección de menores y colaboración con los servicios sociales, la asistencia a los centros de protección de menores de La Generalitat, traslados de menores, averiguaciones de
domicilio, notificaciones y citaciones dimanantes de la fiscalía de menores y juzgado de menores.

Control del absentismo escolar y de cuantas actividades tengan relación con la defensa de los intereses del menor y la mendicidad.

En protección civil, actuación en caso de emergencia, inundaciones, incendios y cualquier otra catástrofe, que ya se colabora y se hace, como le he explicado anteriormente.
Colaboración con los ayuntamientos en grandes acontecimientos y fiestas populares, que
también se realiza.
Y colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad en grandes concentraciones de masas.

En discapacitados y tercera edad, apoyo a los centros de bienestar social de La
Generalitat, de atención a la tercera edad y discapacitados.
Protección a discapacitados, tercera edad, emigrantes y cualquier otro colectivo de
condiciones similares.
Y control e inspección de centros y residencias en apoyo a los servicios asistenciales de la red de
La Generalitat.

En espectáculos taurinos, a su vez, todas las competencias: participación en festejos taurinos en plazas fijas y portátiles de la comunidad; ejercer las funciones de presidente los delegados
gubernativos en aplicación del reglamento taurino; control de los festejos tradicionales en aplicación de la normativa de la comunidad, y supervisión y control del herrado de reses bravas en apoyo de las autoridades
veterinarias.

Y en Ferrocarriles de la Generalitat: vigilancia de los inmuebles,
instalaciones y servicios de los Ferrocarriles de la Generalitat, y también colaboración con el Tram y toda la red de servicios de Ferrocarriles de la Generalitat.

Para el ejercicio de esas competencias se pidió, y esto es año y medio -lo que acabo de decir- que tiene el ministerio encima de la mesa después de algunas reuniones de trabajo, solicitamos un total de 452 nuevos agentes
para asumir esas competencias.

Éste era el modelo que entonces le remitimos al Ministerio del Interior, y que
era un modelo, como decía, basado en la unidad adscrita con más competencias, con más efectivos, en plena coordinación y cooperación con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.
Un modelo no sustitutivo de
la policía nacional y Guardia Civil, sino complementario.

La Generalitat apostaba, lógicamente, por un modelo distinto y que fue en principio bien acogido por el
Ministerio del Interior, pero que luego ha quedado en aguas de borraja.
Por
tanto, era un modelo diferente al de los cuerpos de policía autonómica que funcionaban en Cataluña, o en el País Vasco o en la policía foral de Navarra, o los que pretenden crear también en Galicia o en Canarias.

Por tanto, entendemos que estas cuestiones al menos tienen que haber sido o
tienen que ser contestadas por parte del ministerio.

Ante todo ello y ante este convenio, negro sobre blanco, y claro, y claro que
le proponíamos, me reuní con todas las comunidades autónomas que tenían unidades adscritas, que entonces eran las cuatro del Partido Socialista y
solamente la Comunidad Valenciana del Partido Popular.
Ahora son tres del
Partido Socialista, más Galicia y Comunidad Valenciana.
Prácticamente había una unanimidad en el fondo para que todos aquellos que tuvieran unidades
adscritas tuviéramos un mismo convenio, no fuera un convenio diferenciado, como existe
anteriormente, en que tres comunidades dependen del mando operativo del
ministerio, tres comunidades dependen de la Jefatura Superior de Policía, unas tienen competencias en recursos humanos, otras no la tienen, una se
limita al número de efectivos, otras no se limitan al número de efectivos.
Por tanto, que hubiera igualdad, igualdad de financiación, de solidaridad, en el ámbito de las competencias que tiene cada una de ellas.

La contestación fue que no hacía falta una reunión multilateral y que el gobierno bilateralmente con cada comunidad ya hablará y se arreglará como estime conveniente.

Y la respuesta ha sido ante esto, que las comunidades autónomas, comunidades adscritas, paguen el 50% del coste de la unidad, cosa que si
bien estaba la Ley orgánica 2/1987, de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, y estaba en los
convenios de colaboración, cosa que no ha aplicado ningún gobierno, ningún gobierno en toda la democracia.
Y en estos momentos, sin dar ninguna capacidad
de ampliación de competencias ni de efectivos, se supedita todo a que se pague el 50% sin
quedar ningún tipo de ampliación y, desde luego, no contestando al modelo que le acabo de explicar y que tiene
escrito y propuesto el Ministerio del Interior.

Por tanto, señorías, después de treinta años desde la Constitución, más de treinta años de la Constitución española, y después de la Ley orgánica 2/1986, de 113 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, que
ya ha cumplido veintitrés años y poco más, poco más se ha hecho en materia de seguridad, entiendo que se hace necesario, como sí he dicho y dije también la semana pasada en Madrid, que hace falta un debate serio sobre el modelo
seguridad nacional que queremos para el futuro.
Que es necesario modificar y
revisar la ley orgánica y el modelo policial, y que se dé participación a las comunidades autónomas.
Y que ya hay un órgano creado, como el Consejo de Política de Seguridad, pero, como en todas las cuestiones de seguridad, no se quiere
que participen las comunidades autónomas.

Por tanto, a mi entender, es urgente abordar ese nuevo modelo que tenga como
principios inspiradores la coordinación, la equidad, la solidaridad en el territorio nacional, en el ámbito de las competencias estatutarias que tenga cada comunidad autónoma.

Pero, ante esto, la respuesta ha sido la callada.
Ante esto la respuesta es el
no hacer nada.
Y, por tanto, por más petición de diálogo, por más petición de negociación que se hace por parte de La Generalitat, el Ministerio del Interior no da
contestación y tiene paralizada desde octubre del año 2007 la unidad adscrita de la policía nacional en la Comunidad Valenciana.

Por tanto, lejos de atender cualquier tipo de ofrecimiento, de colaboración y de lealtad institucional inequívoca, el gobierno ha desatendido las peticiones que se han formulado por parte
del Consell.

El gobierno ha incumplido el acuerdo del año 2002 que lo obligaba a dotar con 500 efectivos la policía de La Generalitat.
El gobierno ha detectado un auténtico apagón informativo, olvidando la más básica lealtad institucional e impidiéndoles conocer con exactitud todos los datos relativos a la credibilidad y a las
plantillas en la Comunidad Valenciana, entre otras cuestiones.

Además, por tercer año consecutivo, los presupuestos generales del estado marginan a la comunidad con
un descenso del 54% para las inversiones de la seguridad ciudadana en nuestra
comunidad.

Señores, señorías, el gobierno no ha dado respuesta alguna al modelo propuesto por La
Generalitat, se ha negado a mantener una reunión con las comunidades autónomas, comunidades adscritas, tal y como lo habíamos solicitado.
Y, en definitiva, ha negado la participación de La Generalitat en el debate, incluso sobre la propia seguridad en su
comunidad.

La respuesta dada por el gobierno a la propuesta del convenio sobre la policía de La Generalitat ha sido simplemente de que pague La Generalitat el 50% del
coste, cuando nunca se había esto realizado.
Pero que lo haga sin tener ni más competencias y sin tener más efectivos.
Por tanto, ustedes entenderán, y coincidirán y compartirán conmigo que esto es aplicar la política aquella de El perro del hortelano, que ni como ni dejo comer.
Pues ésta es la situación que en estos momentos nos hemos encontrado.

Por tanto, también he tenido que escuchar en determinadas ocasiones que, ante esta colaboración, ante esta lealtad inequívoca institucional de La Generalitat con el estado, del Partido Popular y el
Consell, del que formo parte, que se quieren inhibir en materia de seguridad y
que lo único que queremos es criticar al gobierno que tiene la competencia exclusiva en
materia de seguridad, sin querer asumir ninguna otra cuestión.
Como si el Plise que acabo de explicar no es una cuestión importante.
Como si el convenio de infraestructuras no es una cuestión importante.
Como si el ser la primera comunidad autónoma en mayor ratio de policías locales por cada mil habitantes en la península, con más de cerca de 10.
300 policías y hacer una apuesta importantísima para su selección, formación y especialización no fuera importante.
Con más de un 35% de actuaciones en materia de seguridad ciudadana en la última memoria de la policía local en la comunidad.
Como si eso no fuera poco, se dice que es que no
queremos arrimar el hombro.

Por tanto, ante esta situación que les he descrito, parece ser que por parte del ministerio no haya ningún tipo de dejar alternativa en el sentido de que no hay posibilidad ni tan
siquiera, ni tan siquiera de dialogar y de negociar.
Ahora sí, dicen, usted pague y, cuando pague, ya veremos si negociamos o no negociamos.
Cuando ni tan siquiera en el gobierno de Felipe González eso había ocurrido, ni en ningún otro gobierno efectivamente.

Ante ello, quiero decirles y quiero anunciarles en esta comisión de les Corts Valencianes, que la Conselleria de Gobernación está estudiando seriamente el desarrollo del artículo 55 de nuestro estatuto de autonomía con la creación de la policía autonómica, de acuerdo con el mismo compete a La Generalitat, mediante ley de Les
Corts, la creación de un cuerpo único de la policía autonómica en el marco del Estatuto y de la ley orgánica que determina el artículo 149.
1, párrafo 29, es decir, la Ley orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.

La creación, además, de esta policía autonómica no implica necesariamente seguir el modelo catalán o el modelo vasco, es decir, el modelo de la ertzaintza o el modelo de los mossos d'esquadra, ya que una de las premisas fundamentales de nuestro modelo va a ser la
coordinación y colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado y asumiríamos las funciones y competencias, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la Ley orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.
Es más, no está demostrado en absoluto que el modelo desarrollado en Cataluña o en el País Vasco sea el mejor modelo ni que tenga mayor efectividad a la hora de rebajar
o de combatir las tasas de criminalidad.

El artículo 38 -de la ley orgánica citada- establece la posibilidad de asunción de las competencias especificadas en el mismo, lo que no implica que una
comunidad autónoma deba asumirlas todas porque hay competencias que se pueden asumir en
colaboración simultáneamente o de manera exclusiva si se tiene cuerpo único de policía, como es el caso de Cataluña o de la ertzaintza que, prácticamente, recogen todas las competencias y prácticamente suponen la desaparición de los fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en su territorio, a excepción de aquellas que son materia exclusiva de la policía nacional o de la Guardia Civil en base a la ley orgánica.

Hay que dejar claro que con la creación de la policía autonómica también habría diferencias respecto a los modelos vasco o catalán, y, en base, también, a nuestro Estatuto de autonomía.
Saben ustedes que, en la negociación del Estatuto de autonomía, la Comunidad Valenciana, La Generalitat y Les Corts, que fueron los que
apoyaron, y en el Congreso de los Diputados, no se asumió, porque así se creyó conveniente, instituciones penitenciarias, como sí algunas comunidades autónomas tienen asumidas, o el tráfico interurbano que tiene la Guardia Civil, como también otras comunidades autónomas tienen asumidas.
Por tanto, lógicamente, eso quedaría residenciado también en la Guardia Civil, entre otras cuestiones.
Esto constituiría un elemento también diferenciador respecto al modelo de Cataluña o País Vasco.

Lógicamente, en el marco de la colaboración y la coordinación -que nos parece básico- con los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, habría un marco de delimitación competencial que quedaría garantizado en la máxima lealtad institucional y la imprescindible coordinación entre todas las fuerzas y cuerpos de seguridad, sin conflictos competenciales
y garantizando, entre otras cuestiones, algo que nos parece que es una disfunción que provoca, sobre todo, descoordinación, como es la falta de equiparación salarial de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado con las policías autonómicas.

Señorías, la puesta por la creación de un cuerpo de la policía autonómica ha de ir unida también a la exigencia del Gobierno de España para que se implante con el acuerdo y, sobre todo, con el mismo modelo e
igualdad de financiación que tienen las otras comunidades autónomas con cuerpo de policía autonómica.
Es decir, debe haber el mismo trato de financiación, el mismo trato de igualdad que puedan tener, con las mismas competencias
como, por ejemplo -por citar un ejemplo-, con Cataluña.
Hay que subrayar que es esencial y un requisito imprescindible la exigencia
de esa misma financiación que reciben policías, como los
mossos d'esquadra, por parte del estado.
Es inconcebible que a unos se les otorgara una
determinada financiación y, a otros, se les negara con el mismo ámbito de competencias.

En definitiva, apostamos por un modelo que mejore los modelos actuales, que está basado en la Ley orgánica de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado y que a todas las comunidades
autónomas que tienen la misma competencia estatutaria, tengan el mismo trato, igual,
en financiación, y el mismo trato, igual, en funcionamiento de las existentes.

Por tanto, señorías, en una materia tan importante en la que estamos elaborando un plan director,
que es un instrumento fundamental para el futuro de la seguridad en nuestra
comunidad -como digo-, no tenemos otro objetivo que seguir mejorando la materia de seguridad
ciudadana, y, además, hacerlo con coordinación, con colaboración y con lealtad.
Pero, evidentemente, ante la negativa de ni tan siquiera, ni
tan siquiera, convocar la comisión mixta, y ni tan siquiera poder tener diálogo con el Ministerio del Interior, tengo que decirles -como les digo- que desde La Generalitat vamos -y estamos de hecho ya estudiando-, vamos a poner y desarrollar el artículo 55 del Estatuto de autonomía y crear el cuerpo de policía autonómica con el modelo que, lógicamente, explicaremos con más detalle y exhaustividad.
Pero, sí decirle que será siempre con las bases de lo estipulado en la ley orgánica y con las bases de la máxima colaboración y coordinación con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable conseller.

A continuación, tiene, por diez minutos, la palabra la señora diputada del Partido Socialista.

Muchas gracias.

La senyora Sanchordi García:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.

¡Notición!
El que passa és que ha estat quaranta minuts parlant abans de donar la notícia, abans de donar el titular!
Home!
Haver-ho dit a primera hora!
Després, ja haguera contat la resta!

El que passa és que no m'ha quedat molt clar, però la impressió és que açò és com quan tens un calentó, un cabreig -entengue'm bé-, i, aleshores, diu: doncs, ara, me'n vaig, o, doncs, ara em quede, o, doncs, ara açò, o, doncs, ara allò.
Perquè vosté, molt enfadat, a més, amb el ministeri, i me diu a mi atrevida!
Atrevit vosté, que s'atrevix a dir el que pensa cadascú i per què fa el que fa!

Després de quaranta minuts d'intervenció, fa l'anunci que estan estudiant, d'acord amb l'article 55 de l'Estatut, desenrotllar una policia autonòmica pròpia.
Doncs, m'alegre, senyor conseller.
A vore si és de veres!
I dic a vore si és de veres, perquè com ha sigut per un emprenyament, doncs, n'hi ha vegades que, després, quan t'emprenyes a la millor ho veus diferent.
I, en qualsevol cas, ha dit que ho estan
estudiant.
Bé, doncs, como ho estan estudiant, anem a esperar que ho tinguen clar.

Ara, una cosa sí que tinc clara, i és que, després de sentir-lo a vosté, que ha passat d'un nou model de policia a parlar d'un nou model de seguretat nacional, de la reforma de la Llei d'enjudiciament criminal, de la reforma del Codi penal.
.
.
, jo, de veres.
.
.
, de les
reunions que ha fet amb totes les comunitats autònomes!
Si un dia d'estos, el Partit Popular tornara a governar a l'estat, i si, qui fóra el candidat o candidata, o president o presidenta, me demanara l'opinió -que no crec que me la demane-, però, si ho fera, sens dubte, li diria que el ministre d'interior ha de ser vosté.
Bé, té mitja faena feta ja, mitja faena feta.
Se veu que la comunitat se li queda un
poc xicoteta.
I, bé, dos minuts que no ha estat parlant de policia autonòmica!
Però, clar, ha fet una intervenció tan passional, amb tantes notícies.
.
.
(Remors) Home!
No, no, no, és necessari.
Paga-me'l quan sigues ministre.

En qualsevol cas, sens dubte, jo de la policia autonòmica tenia preparat una espècie d'antecedents sobre la creació de la policia autonòmica, que ja me bote directament perquè, vosté ho sap perfectament i la majoria dels membres de la comissió també, intentaré avançar perquè no me falte temps.

Aleshores, no vaig a començar amb l'any 1986 i vaig a començar amb el 1993, simplement per a dir que en l'any 1993, quan comença a governar la policia autonòmica -que no és policia autonòmica, és policia nacional adscrita a la Comunitat Valencia-, quan comença a operar en l'any 1993 -fa setze anys, amb la qual cosa ahí ha hagut govern socialistes i governs populars, tant en Madrid com en la
Comunitat Valenciana, molts més del Partit Popular ací-, n'hi havien exactament 257 funcionaris.
Estic parlant de l'any 1993.
Anem a vore.

La distribució de competències, a l'hora de gestionar este cos de policia nacional.
A l'estat li correspon: la formació dels agents, la incorporació de nous membres i pagar-los el sou -home!
, no està mal, no està mal, t'ho arreglen quasi tot, no està mal-; i, la Generalitat valenciana, l'única cosa que ha de fer és pagar una gratificació o complement que, en l'any 1994, era de 25.
000 de les antigues pessetes, i, enguany, és aproximadament de 200 euros, 33.
000 pessetes.
Home!
Des de l'any 1994, jo crec que se podia haver pujat una miqueta més eixe complement, segurament el cos li ho agrairia -vull dir el cos de policia nacional-, li ho agrairia.
Per exemple, eixos 600.
000 mil euros, dels que no fa més que parlar; eixe conveni virtual, que no existix.
Que me fa gràcia sentir a una persona parlar d'un conveni que no s'ha firmat!
Que no existix!
, que no n'hi ha.
.
.
Doncs, diga que no n'hi ha!
Però, diga que no n'hi ha!
Bé, a vore, que me disperse, i, aleshores, sí que no me donarà temps a dir absolutament res.

Evolució del nombre d'agents des de l'any 1993.
Anem a vore.
N'hi ha un estancament d'eixos 257 membres entre l'any 1993 i 2004, amb pujades i baixades.
Arribem al 2004 amb 245 membres.
O siga
que després de huit anys del govern del Partit Popular, n'hi havien menys policia autonòmic que a l'any 1994.
I vostés, chitón!
I vostés, chitón!
A partir de 2004, comença a pujar, i, en el 2007, n'hi havia ja 369.
Me pareix a mi que això és alguna cosa, però, bé, vostés no ho volen vore.

Poc va fer el Partit Popular en els seus anys de govern al front de l'estat.
I poc està fent el govern del Partit Popular en la Comunitat Valenciana pel que respecta a
les seues competències, que també les té, que alguna cosa ha de fer i no ho està fent.
I, de fet, n'hi ha una forta demanda per part d'este col·lectiu perquè hi haja una millora efectiva pel que fa als seus mitjans materials, cosa que
correspon al govern autonòmic.
I, sens dubte, vaja per davant, com no pot ser d'altra manera, la felicitació a tot este col·lectiu que està fent una tasca ingent, sobretot amb els recursos que té, sobretot amb els recursos que té.
I ahí vosté té alguna cosa que vore.

I amb independència del debat sobre la creació o no d'un cos de la policia autonòmica, que és un debat que pareix que està avançant, sí que és necessari exigir-li a vosté que complisca les seues competències, que les té, mentre la situació siga la que siga.

Per cert, vosté abans parlava d'allò que pensen els policies, d'allò que pensen els efectius policials, que «no és el mateix que pensem nosaltres, que estan molt contents, que pregunteu-ho».
Bé, doncs, a mi, alguna cosa se m'ha traslladat.
.
.
Sí, Serafín, abans comentava.
.
.
Perdó, senyor Castellano, abans comentava que havien de parlar amb els efectius
policials i que ens digueren el que estàvem pensat.
Val!
Li vaig a llegir el que pensen -estes paraules no són ni meues- els col·lectius: «Consideren suficients els efectius policials a la Comunitat Valenciana i acusen
el senyor Castellano de no voler desplegar la policia autonòmica.
La mitjana d'agents, tant a nivell autonòmic com provincial -estem parlant de policia nacional, Guardia Civil i policia local- està per damunt de la mitjana de l'estat i del que recomana la Unió Europea.
» I això és així.
Ho he comprovat.
Jo no sé d'on trau les xifres.

En l'any 1995, agents de cossos de forces de seguretat de l'estat i policia local n'hi ha 14.
164, una mitjana de 3,6 cada mil; al 2009 n'hi ha 22.
7764, una mitjana de 4,52 per cada mil habitants, quan les
recomanacions de Nacions Unides és de 3 cada 1.
000, i, de la Unió Europea, de 4 cada 1.
000.
És a dir, no fan falta que vinguen tants!
Tampoc estarà satisfet d'això!
Una llàstima, una llàstima.
El que sí que cal és un acord entre l'estat i la Comunitat Valenciana per aglutinar i fer eficaços eixos cossos judicials.
I, com vosté diu, per a això han de voler dos, per a això han de voler dos.

Els afectats critiquen també que el senyor Castellano centra el seu treball en generar una permanent sensació d'abandonament en matèria de seguretat per part de l'estat, quan la solució real passa per desenrotllar l'article 57 de l'Estatut.
Vaja!
I s'acusa el Consell també de falta d'interés a assumir les competències.
Ací, què passa?
Tots estem equivocats?
Tots estem equivocats.

Mire, la conselleria porta, a més -ja que parlem de convocar reunions-, porta des de principis de 2007 sense convocar el gabinet tècnic de policia local, des de principis de 2007 sense convocar.
Què passa?
Que quan no el convoquen a vosté, està malament; i quan és vosté el que no convoca, aleshores, és diferent.
Anem a vore.

Els policies locals denuncien també que està vosté encabotat en aprovar la nova llei que només traurà -diuen- més que problemes, donat que deriva en exclusiva, de nou, les responsabilitats als
ajuntaments, als quals, en paral·lel, no aporta cap sistema de finançament per a seguretat pública.
No, el finançament per a La Generalitat, per als ajuntaments, no.

Denuncien també que dita normativa s'està elaborant al marge dels àmbits normals de participació.

També diuen -el que comentava- que des de primers de 2007 no ha convocat el gabinet tècnic, i que damunt la taula se van quedar temes tan importants com el decret de
retribucions, que el que fa és establir un sistema d'homologació retributiva i unes garanties mínimes; el decret de salut laboral, la policia local són els únics que no ho tenen; adequar al pla d'igualtat.
.
.
Gabinet tècnic, que és un òrgan constituït, com vosté sap molt bé, per llei, i que venia funcionant regularment des de 1990, un marc en què s'ha segut capaç d'arribar a molts consensos, però vosté està en altres coses, i això pareix que no li interessa.

En definitiva, allò cert és que en policia autonòmica, llevat del notició, però, bé, jo, si m'ho permet, ho ficaré en quarantena, vosté ha anunciat que ho estan estudiant, ens pareix molt correcte, doncs, continuen
estudiant-ho i ja mos comunicaran què van a fer, però el que és cert, i pel que respecta a la policia autonòmica és que en les seues obligacions, i mira que són poques, perquè ni la formació, ni el sou els correspon a vostés, més enllà del complement, en el que respecta a les seus obligacions, poquet estan
complint i massa que estan fent en les condicions en què estan.
Això, pel que són les seues competències.

I pel que no són les seues competències, jo no sé, vosté diu que demana molt, però aconseguir aconseguix molt poc.
Al final, u no sap què pensar, si és que no existix massa i a la millor està còmode en eixa situació, perquè li dóna per a fer eixos discursos grandiloqüents de reivindicació i d'autoafirmació de la comunitat i de la seguretat, però, per descomptat, el que està clar és que alguna cosa no funciona, i, sobretot, alguna cosa no funciona també vol dir que si vosté, sobre la policia autonòmica, se tira una altra vegada el 70% del discurs parlant del ministres de l'Interior o del ministeri, doncs, és que a la millor és més còmode parlant d'això i per això estaria
(inintel·ligible) .
.
.
ministre que altres coses.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene su turno de palabra el señor diputado del Compromís por cinco minutos.

Muchas gracias.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Jo, en primer lloc, per a felicitar el conseller i felicitar-nos que finalment
s'haja decidit encetar el procés de creació de la policia autonòmica.
És una reivindicació llargament sol·licitada pel nostre grup, considerem que l'actual situació mereix que el poble valencià es dote d'una policia autonòmica i que, tenint en compte el que ens ha explicat el conseller quant a l'àmbit d'actuació de l'actual unitat adscrita a La Generalitat per part de la policia, que està realitzant un treball interessant, exemplar en matèries tan importants com és el joc, com és els menors, com és la custòdia d'edificis, el patrimoni, el medi ambient, els espectacles i la violència de gènere, per què no avançar cap a un model de policia autonòmica, ¡el model valencià!
, no cal mirar a ningú, però no cal ser menys que ningú.

I en eixe sentit jo crec que ací n'hi ha una situació gravíssima que en l'actual moment ni el delegat del govern ni els dirigents i els comandaments polítics de la policia estan fent-hi front, i, per tant, encara amb més motiu la necessitat de la policia autonòmica.

Diversos informes oficials assenyalen que el nostre país és el centre europeu on major delictes de caràcter d'odi, racials i xenòfobs es cometen en tota Europa.
Això està contemplat en l'informe Raxen, un informe que compta amb subvencions importants de la Unió Europea, dic dels ministeris d'afers socials.

València, i tota la seua àrea, ha esdevingut un centre logístic de les cèl·lules nazis que hi actuen amb total impunitat.
Jo vaig ser testimoni després de parlar amb el delegat del govern, este 9 d'octubre, com unes bandes feixistes organitzades vulneraven a més d'un centenar de ciutadans valencians la possibilitat de poder exercitar el seu
dret democràtic de manifestació, sense que la delegació del govern actuara d'una forma substantiva per a poder garantir eixe dret democràtic.

Som líders en crims d'odi, i tot indica que n'hi ha una organització darrere sense que els comandaments policials, els dirigents policials, l'actual delegat del govern, faça res.
És més, tinc proves que una persona afiliada a Espanya 2000 ha exercit com a
secretari general de la delegació del govern.

Nosaltres estem preparant una querella directament a la fiscalia especial
contra els delictes d'odi i discriminació a Madrid, perquè hem demanat emparament a instàncies europees.
No s'actua com s'ha d'actuar.
I els he de recordar que ara fa poc unes persones han estat detingudes
en Navarra -allí sí que detenen les persones per posar bombes; ací, no- i resulta que estes persones són dos persones valencianes, que són membres de Falange y Tradición i han anat en les llistes d'Espanya 2000.
Esta organització, Espanya 2000, en les seues webs, en tenim les proves, es manifesten molt
contents de vulnerar els drets democràtics de diputats d'estes Corts sense que el delegat del govern manifeste que això és normalitat democràtica.

¿Per què vull dir això?
Perquè és absolutament necessari i urgent una policia autonòmica que actue per a salvaguardar els drets democràtics dels ciutadans.
No pot ser que este país haja esdevingut el niu de tots estos grups nazis i feixistes, que ho
expliciten en les seues webs, que atempten, que amenacen, que agredixen, de
forma impune.
És una autèntica vergonya i que això encara siga dit pel delegat del govern ¿que això s'instal·la en la normalitat democràtica?
.
.
.
Això és una vergonya, una autèntica vergonya.

I, per tant, jo crec que l'anunci que ha fet el conseller.
.
.
, necessitem una policia, i jo he de dir que he
parlat amb molts comandament policials que no s'expliquen la paràlisi del comandaments polítics de la policia.
I he de reconéixer el gran treball dels professionals de la policia, però no així del delegat del govern.
Sol·licitaré la seua dimissió en la pròxima compareixença del ministre de l'Interior a Madrid, perquè es una autèntica vergonya el que està passant ací.

Que açò siga el centre logístic de les organitzacions nazis i feixistes, que actuen amb plena impunitat, és una autèntica desgràcia per a tots els demòcrates d'este país.
I no m'explique com estos personatges que són detinguts a Navarra per posar bombes, tot fa indicar, Espanya 2000, que són els mateixos que actuen ací, i ací no es deté a ningú.
.
.
(Veus) Sí, doncs.
.
.
, però allà, sí, perquè actuen allà, però ací, no.
Ací, li he de recordar a la senyora diputada que n'hi ha quinze artefactes explosius, ací, ¡quinze!
, ¡quinze artefactes explosius!
: cap detingut.

Jo me n'he d'anar, perquè tinc un compromís ineludible, però felicitar el conseller, perquè és necessària una policia que actue per a defendre (veus) els drets democràtics de tots els ciutadans, i, per tant, jo crec que en estos moments no s'està fent això, som líders en delictes en matèria (inintel·ligible) .
.
.
i crec que ha arribat ja el moment que açò s'acabe.

La senyora presidenta:

Su tiempo.
Muchas gracias.

Señora diputada del Partido Popular, del Grupo Popular, tiene usted cinco minutos.

Muchas gracias.

La senyora Quinzá Alegre:

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, felicidades, enhorabuena, y cuenta usted con todo el respaldo y todo el apoyo
del Grupo Parlamentario Popular para ese estudio de creación de policía autonómica que ha anunciado hoy, aquí, en esta comparecencia.

La verdad es que nosotros nos alegramos.
Aquí, si no se crea, mal, y si se crea, parece que peor.
Pero, bueno, son las
incoherencias de algunos.

Señor conseller, es incuestionable e indudable el espectacular cambio que la Comunidad
Valenciana ha experimentado de un tiempo a esta parte tanto desde el punto de
vista demográfico, hoy en día superamos ya los cinco millones de habitantes, como desde el punto de vista
económico y social.
Además, nos encontramos con diversas problemáticas que han ido surgiendo como la aparición de nuevas formas de delincuencia, de bandas organizadas que operan en nuestro
territorio, por no hablar del nuevo fenómeno de la llegada de pateras a nuestras costas, que ya desde 2007, que apareció la primera, han llegado a nuestras costas alrededor de doscientos treinta
inmigrantes y veinticinco pateras.

A todo esto, hay que añadir la situación actual en la que se encuentra nuestra comunidad, que es un fiel reflejo del
absoluto desprecio del gobierno hacia nuestra comunidad.
No es una cuestión de querer enfrentar, es la pura realidad, desgraciadamente.
Tenemos una tasa
de criminalidad altísima.
La de 2008 se sitúa en 63 (inintel·ligible) .
.
.
infracciones penales por cada mil habitantes, según declaraciones del propio delegado del gobierno.
Si bien ha sufrido una ligera
disminución respecto al pasado año, como usted bien ha indicado, sigue superando en 15,5 puntos la media
nacional.

Estamos, desde luego, entre las comunidades autónomas con mayor tasa de criminalidad.
Respecto a la ratio de fuerzas y cuerpos
de seguridad del estado, exactamente lo mismo.
La nueva situación de la comunidad no ha venido, ni por asomo acompañada del aumento necesario de efectivos.
En la actualidad, también según el señor delegado del gobierno, ha 13.
284 efectivos, lo que supone una ratio de 2,64,
cuando la media nacional se sitúa en 3,09.
Seguimos, por tanto, estando por debajo de la media nacional.
Además, no sabemos cuántos de esos 13.
284 efectivos están en segunda actividad en prácticas o en reservas, por no hablar ya de los presupuestos generales del estado
para el 2010.

Para el presente ejercicio la dotación presupuestaria ha vuelto a sufrir una disminución, pero en este caso ni más ni menos que del 54,31%, menos de 5.
205.
070 euros respecto al ejercicio
anterior, ascendiendo el total de inversión a 4.
377.
400 euros.
Además, como ya ha dicho usted, en la partida de la policía nacional las inversiones para la provincia de Alicante han desaparecido, al
igual que las partidas destinadas a las provincias de Alicante y Valencia de la
Guardia Civil.

Toda esta situación nos hace que necesariamente abordemos el tema de la policía de La Generalitat, tal y como usted lo ha dicho.
Yo también iba a reflejar antecedentes, pero también entiendo que los conocen sus señorías, si bien me gustaría destacar el reiterado incumplimiento de los acuerdos que se tiene con el
ministerio.
En concreto, el acuerdo del año 2002, que se fija en 500 efectivos y que a día de hoy, en el año 2009, casi en el 2010, en el umbral del 2010, no se llega.
.
.
, apenas superamos
la mitad de esos efectivos.
Como usted bien ha indicado, 370.

Destacar también, desgraciadamente, lo que usted ha dicho, que ni un solo agente llega a esta
comunidad desde el año 2007.
Esto es preocupante, y por eso, señor conseller, el Consell, al que usted representa, ha demostrado que se preocupa y que se
ocupa de esta nueva realidad.

Nosotros siempre hemos defendido un modelo de la policía de La Generalitat, como se ha dicho, que sea un modelo solidario, diferente de
los demás y, además, decidido con el resto de las comunidades autónomas.
Siempre hemos defendido un modelo que respete las competencias del resto
de fuerzas y cuerpos de seguridad, porque entendemos que no tienen por qué solapar sus funciones, y además respetamos esa labor de coordinación.

Pero coincidimos con usted en que el modelo de seguridad y policial tiene que
ser un debate serio, riguroso y de máxima participación, máxime siendo uno de los principales problemas de los ciudadanos.

Por eso, señor conseller, entendemos que ante la negativa del diálogo, ante el caso omiso del ministerio, ante la vulneración del convenio, por ejemplo, para infraestructuras, que el Consell sí que había cumplido, ante el caso omiso que se está realizando por parte del ministerio, haya usted decidido y hecho esa apuesta
tan importante como es el desarrollo del artículo 55 del Estatuto de autonomía de creación de la policía autonómica, en la que, cómo no, como usted bien ha indicado, esperemos que nos den la misma financiación que a otras comunidades.
Ni más ni menos, la misma, el mismo trato que, por ejemplo, a Cataluña, que no seamos siempre la comunidad discriminada.

Así que, señor conseller, felicitarle una vez más.
Sepa que cuenta con todo el respaldo, todo el apoyo del Grupo Popular y toda
la colaboración, como siempre ha sido y como no podía ser de otra manera.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora diputada.

A continuación tiene la palabra el honorable señor conseller.

Señor conseller, adelante.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señora presidenta.

Senyora Sanchordi, si explique en quaranta minuts i done compte de les coses,
mal; (veus) si no ho explique, també.
No n'hi ha manera d'encertar amb la seua senyoria.
Però, bé, mosatros hem de procurar pels ciutadans i per la societat, que és pel que estem ací.

Mire vosté, l'esforç i el compromís d'este govern amb la seguretat va més enllà del seu àmbit de les seues competències, com aixina s'ha demostrat fent l'oferiment en el conveni en matèria d'infraestructures, com aixina dins.
.
.
, que vosté diu, és que per a la policia local vostés no estan fent res.
.
.
Estem fent una inversió en l'Ivasp, que quan estiga acabat serà de 8 milions d'euros, 3 milions ja que s'acabaran i estaran per a tindre l'institut de seguretat pública més important i més complet d'Espanya, ¡d'Espanya!
, inversions que estan ahí, que no són promeses, que estan executant-se, que estan pagant-se ja en estos moments.

Però en el pla Confiança li dic que la Conselleria de Governació, per a seguretat i emergències, amb 22 projectes que la majoria d'ells per a millorar i per a fer seus noves, direccions de policia local, se van
a invertir més de trenta-huit milions d'euros, i, a més, mire vosté, trenta-huit milions d'euros que, com vostés diuen, ni es faran ni es compliran.
Doncs, vaja vosté a Alaquàs, que crec que sabrà on està, a Alaquàs, o vaja vosté a Burjassot, o vaja vosté a Picassent, o vinga vosté amb mi el dia 4 de novembre a Oliva, per ficar-li alguns exemples d'inversions, o a Elx, o a on vosté vullga, que són inversions de més de trenta-huit milions d'euros per a ajudar la policia local.
O vaja vosté als cossos de policia local de menys de cinc mil habitants que s'han dotat d'una moto, perfectament uniformada amb tots els requisits que té de tindre per ajudar els cossos de la policia local.
O com se va fer també en este any 2010 per als municipis entre 5.
000 i 15.
000 habitants.

Per tant, mire vosté, inversió, tota la del món.
I diu, i «en la unitat adscrita, si és que vosté li paga».
.
.
Mire vosté, si és que la unitat adscrita és del Ministeri de l'Interior, està adscrita a la Generalitat Valenciana, són policies nacionals, però mosatros paguem les infraestructures, mosatros paguem el mobiliari, mosatros
paguem la tecnologia, mosatros paguem els vehicles, mosatros paguem les dietes, entre altres coses.
I això és un gasto que estem afrontant lògicament perquè tinguen els millors i majors recursos laborals, perquè puguen actuar amb eficàcia i amb eficiència.

Per tant, a part de l'armament i la nòmina, la resta la paga la Comunitat Autònoma Valenciana, perquè ho tinga també vosté en coneixement.

I el conveni d'infraestructures no s'ha firmat perquè el Ministeri d'Interior no ha volgut firmar-lo.
Per tant, cada palo que aguante su vela y su responsabilidad.

Mire vosté, m'encantarà que me diga qui són eixe col·lectiu que vosté ha dit, perquè jo me reunisc amb quasi tots els sindicats i associacions de policia nacional i
de Guàrdia Civil i me diuen exactament l'antagònic i el contrari del que vosté acaba de dir ací.
Aleshores, m'encantarà molt que m'ho diga; si no m'ho vol dir ara després m'ho diu, quan s'acabe la comissió, per jo reunir-me amb ells immediatament, perquè vull saber eixes dades i vull saber eixa realitat quina és, si no és que això li ho haja dit el delegat del govern o la seua secretària, perquè evidentment no coincidix en absolut, en absolut, amb el que diuen les
associacions professionals i sindicals de la policia nacional i de la Guàrdia Civil.

Mire vosté, és impossible que se diga això quan la Comunitat Valenciana, amb dades del Ministeri de l'Interior, de la secretaria d'estat de Seguretat, diu que som els penúltims, sols presidits per Múrcia amb menys ràtio de policia nacional i Guàrdia Civil.

I no ho dic jo, ho diu el Ministeri de l'Interior que és el que té les dades.
Per tant, m'encantarà que vosté m'ho diga perquè jo me reunisca i tinga eixa informació.

Mire, me parla de la comissió de coordinació de policies locals i d'un gabinet tècnic que està en la llei, però està com a gabinet tècnic, com a gabinet tècnic de la conselleria, no com a un altre gabinet en el que estiguen presents absolutament tots per a
fer comissions de coordinació de policies locals bis.
I li vaig a dir, vosté sabrà, i si no ho sap li ho dic jo i ho comprova perquè li pregue, també, que ho comprove objectivament que normalment la comissió de coordinació de policies locals se venia reunint una vegada a l'any, normalment, com se reunixen eixe tipus d'institucions.

Des que és conseller el que li parla s'ha reunit, li vaig a dir les xifres perquè vosté ho comprove a través dels sindicats o a través de la gent que a vosté li passe la informació, que ho puga comprovar amb tot luxe de detalls perquè, com li dia, la veritat sols té un camí.
En el 2007, el 8 de gener de l'any 2007, n'hi hagué una convocatòria de comissió de coordinació de policies locals; l'11 d'abril de l'any 2007 n'hi hagué una comissió de coordinació de policies locals; el 24 de l'11 de 2008 n'hi hagué comissió de coordinació de policies locals; el 30 d'abril de l'any 2008 n'hi hagué comissió de coordinació de policies locals; el 20 de maig de l'any 2008 n'hi hagué comissió de coordinació de policies locals; el 28 d'abril d'este any 2009 n'hi ha hagut comissió de coordinació de policies locals, i abans de final d'any n'hi haurà una altra comissió de coordinació de policies locals.
Pràcticament en dos anys quasi igual que des que està la comissió de coordinació de policies locals.

Li ho pregue, li ho pregue, per favor!
, que vosté ho comprove i ho puga fer.
Per tant, podrem parlar de tot el que vosté vullga, però que estiga en la realitat i que siga de veres.

Mire vosté, està dient.
.
.
, ja li he dit l'esforç en la policia local, un esforç, a més, a més, moltes d'estes comissions de coordinació han sigut per anar millorant de manera laboral, de manera funcional, a través de la modificació de la Llei de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, que estem ja any i mig treballant, buscant el màxim consens amb els sindicats, el màxim consens amb tots els professionals, el màxim consens amb els ajuntaments per a millorar la Llei de coordinació de policies locals, en ajudes, como li dia, en motos equipades que no han estat fins a la data per part de La Generalitat i
que ara estant realitzant-se, i en una inversió, com dia, de més de trenta-huit milions d'euros per a seguretat i emergències fonamentalment per a la policia local dins del pla Confiança.

Jo li ho explique i vosté, doncs, li donarà exactament igual que li ho explique o que no, perquè fem el que fem estarà mal fet i, fem el que fem, doncs, no serà aixina.
Però jo el que vull és que vosté ho comprove i almenys a nivell personal i en la seua intimitat sàpia que el que este conseller està dient és absolutament la realitat i absolutament la veritat.

I mire vosté, això no és fruit de ninguna qüestió.
Portem més de dos anys, més de dos anys intentant negociar de manera tranquil·la, de manera dialogada, de manera serena, de manera lleial, de manera
responsable, amb el Ministeri de l'Interior i no hay manera, no n'hi ha manera.
Per tant, açò no és fruit de ninguna ni conjuntura ni de ninguna calentura.
Al contrari, al contrari.
Ací, el que intentem és anar en perfecta coordinació amb el que té la competència en matèria de seguretat.

I en el cos de la policia autonòmica ho farem exactament igual.
Lamente que se n'haja anta el senyor Morera, perquè la conselleria i La Generalitat buscarà i demanarà la màxima participació i consens també en la llei del cos de la policia autonòmica; la màxima participació i el màxim consens, perquè crec que té de ser aixina en matèria de seguretat ciutadana i, almenys, aixina va a actuar el conseller que li parla.
I se buscarà del Grup Parlamentari Socialista i de tots els grups parlamentaris d'esta cambra la màxima participació i els màxims acords.

Mire, hem arribat a acords molts importants, almenys en els que jo humilment he
tingut la possibilitat de participar activa i dinàmicament, com en l'Estatut d'autonomia, o com el que votàrem ahir, de la Llei de règim econòmic matrimonial, en estes Corts.

És possible en els grans temes arribar a un acord.
El que no és possible és que no n'hi haja ni tan sols diàleg ni negociació.
Això és el que sí que no se pot aguantar.
Hi ha d'haver consens, diàleg, a més de manera serena i tranquil·la i, per tant, mosatros podem exigir i reivindicar, perquè estem complint, perquè estem invertint i perquè estem col·laborant.
I aixina ho anem a seguir fent, i anem a fer una llei de creació de la policia de La Generalitat, en l'anunci que els he fet hui a totes les seues senyories, i la farem amb la màxima participació de tots els grups parlamentaris i polítics i amb la màxima participació i consens.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Pues tiene la palabra por un minuto la señora diputada.

La senyora Sanchordi García:

Era un minuto, no era literal pero, bueno, sí, no voy a estar mucho más rato.
(Rient)

A vore, senyor conseller, vosté ha dit que la realitat té molts camins.
No, és la veritat.
.
.
No, ha dit «la realitat només té un camí».
No, és la veritat només té un camí.
En qualsevol cas, a vore, simplement vaig a posar de manifest una de les coses
que mos pot diferencia, una.
N'hi han més i segurament n'hi hauran punts en comú.

Vosté ha començat la seua intervenció parlant del que havia estat defenent des de l'any 2007.
És a dir, no volem un cos propi de policia sinó que volem l'ampliació de competències en açò, açò i açò.
Després a continuat dient «no, però potser estaria bé que tingueren estes competències més», i després ha acabat dient que no, que van a estudiar la possibilitat de l'article 55.
A la millor això per a vosté serà una cosa feta, i a la millor per a mi és que no saben el que volen.
Clar!

Tot és interpretable.
En qualsevol cas, el que sí que ha posat de manifest és que en estos moments el Consell no té una postura clara sobre el tema de la policia autonòmica.
Ha dit literalment que van a estudiar la possibilitat de desenvolupar l'article 55.
A partir d'ahí, el que li he dit abans, anem a esperar i a vorer quina és la decisió que prenen perquè en estos moments, doncs no ho tenen clar.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora diputada.

Señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Sanchordi, crec que parlem el mateix idioma, bé siga el valencià o bé siga el castellà, i crec que vosté m'entén perfectíssimament.
Jo li he explicat amb arguments, perquè crec que s'ha d'explicar amb arguments, la posició que té la Conselleria de Governació, que és la competent en estes qüestions, i la del Consell.
I li ho he explicat perquè jo haguera pogut vindre ací i dir-li: miren vostés, anem a fer, anem a desenrotllar l'article 55 de l'Estatut d'autonomia i a crear el cos de la policia autonòmica, i ja està.
No, este govern dóna la cara, dóna explicacions, i ho explica perquè tot el món ho sàpia.

El que he dit és molt clar, crec que totes les senyories ho han entés.
Si vosté no ho ha entés vaig a intentar ser més clar.
El que passa és que vostés, si fem una cosa, mal, si fem una altra, també, i si fem el de més cap allà també.
Si els que no s'aclarixen son vostés!
Si els que no s'aclarixen són vostés, perquè per una part vostés demanen que creem el cos de la policia i el ministeri mos demana que no el
creem.
Si els que no s'aclarixen son vostés!
I quan vullga li ho explicaré quina és la posició del seu ministre i del seu ministeri, quan vullga, perquè ho tinga clar.
Perquè jo sí que conversacions privades no les faig públiques ni en una comissió ni en ninguna altra qüestió.

Per tant, si tenia algun dubte, que crec que no, que crec que no, el que passa és que pareix que li sàpiga mal que mosatros prenguem decisions; si no prenem decisions, mal, i si prenem decisions, també.
Ho he dit molt clar, és a dir, mosatros estem estudiant el desenrotllament de l'article 55, el desenrotllament de l'Estatut d'autonomia, que és la creació del cos únic de la policia autonòmica, i demanarem el consens i demanarem la participació de tots el grups polítics.
Jo crec que queda absolutament molt clar per a tot el món i espere que també per a vosté, i espere també la participació i la seua col·laboració que segurament serà inestimable i molt apreciada pel conseller que li parla.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señoras y señores.

Se levanta la sesión, gracias.

(S'alça la reunió a les 19 hores i 10 minuts)