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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 9 de novembre de 2009.
Comença la reunió a les 10 hores i 2 minuts.
Presideix el diputat senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 24/i IV.

Compareixences dels membres del Consell per a informar sobre el Projecte de llei
de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2010

El senyor president:

Espere i desitge que hàgeu passat tots un bon cap de setmana i que comencem la setmana amb força i amb ganes, com sempre.

Compareixença de la consellera de Justícia i Administracions Públiques, senyora Paula Sánchez de León Guardiola

El senyor president:

Anem a reprendre la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda que saben vostés que el divendres per la vesprada, després de la consellera de Benestar Social, la vàrem suspendre fins a hui a les deu del matí, que venia a comparéixer la consellera de Justícia i Administracions Públiques.
La tenim ací entre mosatros, li donem la benvinguda, ja té experiència, lògicament, en este tipus de compareixences.

I li donem la paraula quan ella estime convenient, no sense abans felicitar-la
també perquè a banda de ser consellera de Justícia i Administracions Públiques, també es portaveu del govern, càrrec que no fa molts dies que el té.

Té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Muchas gracias, presidente.

Ilustres diputadas y diputados.

Comparezco ante esta comisión, una vez más, para presentar las grandes líneas del presupuesto de la sección correspondiente a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en las que, como saben, se integran nuevos programas presupuestarios,
tras asumir el pasado 27 de agosto, como bien señalaba el presidente, nuevas áreas de competencia.

Me refiero a los ámbitos referidos a las relaciones, además de la portavocía, de las relaciones con la Unión Europea, el estado y otras comunidades autónomas, así como cohesión territorial, administración local y su patrimonio (inintel·ligible) .
.
.
, si bien, como saben, estas últimas han sido reubicadas en la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía en el último ajuste llevado a cabo hace unos días.

Los presupuestos de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas participan de los criterios de realismo y austeridad que presiden el
presupuesto del conjunto de La Generalitat.

El presupuesto para 2010 es un aspecto sobre el que el Consell ha reflexionado
mucho.
Se trata de unos presupuestos meditados, pensados, como siempre lo han
sido, pero todavía más en este caso porque estamos en una coyuntura de restricciones económicas importantes.

El resultado son unos presupuestos objetivos, que reconocen la crisis y sus
efectos y que, en consecuencia, nos han exigido un esfuerzo añadido para cuadrarlos razonablemente y con acierto.

Y cuando digo «cuadrarlos razonablemente y con acierto», estoy hablando de cerrar unos presupuestos que han de permitirnos ahorrar o,
mejor dicho, concentrar el gasto donde más se necesita, es decir, en todo aquello que afecta más directamente a la ciudadanía y a las personas.

Por eso, el Consell ha planteado un presupuesto centrado en el gasto social, en
la consolidación de los servicios públicos fundamentales, como es el caso de la sanidad, la educación o la dependencia y, por supuesto, la administración de justicia, como veremos ahora esta misma mañana al repasar los importes de la sección 7.

Así, la asignación económica de mi departamento supone un importe de 350.
854.
200 euros, lo que supone
una disminución del 5,4% con respecto al presupuesto del año pasado.

Pero incluso contando con 20 millones menos de euros, y teniendo que gestionar
cinco programas nuevos, hemos conseguido incrementar las partidas esenciales
del presupuesto, las correspondientes a la administración de justicia y a la justicia juvenil.

En efecto, esos programas siguen la estela de la sanidad, la educación o la dependencia y se incrementan casi dos millones de euros, hasta suponer un
0,8 del presupuesto.
Y esto ha sido así a través de un doble ejercicio de responsabilidad: el que particularmente ha hecho la conselleria a la que represento y el que nos viene exigiendo el mandato del Consell respecto
a confeccionar un presupuesto de austeridad, pero sin menoscabo del gasto
social.

Por lo tanto, también mis presupuestos se enmarcan dentro del presupuesto global de La Generalitat,
que, como todos ustedes saben -y ya les han puesto-, ha supuesto una importante reducción de los gastos de funcionamiento en un 5% en todos los capítulos y de los gastos corrientes en un 35%, salvo en aquellas partidas
destinadas, como veremos, a gasto social.

Asimismo, también estos presupuestos se enmarcan dentro del criterio general del presupuesto por
los que se mantienen los acuerdos retributivos acordados con los sindicatos.

Como les decía, al presupuesto de este año se han incorporado cinco nuevos programas: relaciones externas, relaciones con
el estado, oficina de Bruselas, oficina de Madrid, organización territorial del Consell y administración local, si bien, como digo, hace unos días pasó a la Conselleria de Solidaridad.

Pero también quiero llamar la atención sobre que uno de los programas presupuestarios existentes en el presupuesto
del año 2009, el 121.
10, de modernización, calidad e inspección, ha desaparecido como tal, como consecuencia de la incorporación de este servicio de inspección al área de atención al ciudadano, calidad e inspección de servicios de la Dirección General de Modernización.

Empezando ya concretamente por cada uno de los programas, en el primero de
ellos, el 141.
20, programa de dirección y servicios generales, se produce un descenso de 4.
944.
680 de euros, de un
33,91%.
Es una apuesta lógica por la política de austeridad que impulsa el gobierno.

Y el grueso de esta disminución es del capítulo I, que disminuye un 37,83%, concretamente 4.
782.
420 euros.
Y esto es así como consecuencia de que las cantidades previstas para el plan pensiones se han
consignado en este ejercicio únicamente las correspondientes al año 2010, mientras que en el presupuesto de 2009 aparecían las anualidades de 2006, 2007, 2008 y 2009 con efectos retroactivos.
Por lo
tanto, el decremento de este programa presupuestario corresponde a la regla
general del 5% de capítulo II.

Han desaparecido también algunas líneas, como la de convocatorias de becas para formación, por un importe de 60.
000 euros.
Y, por otra parte, se ha incorporado una línea nueva de indemnización a personas que sean ex presas políticas, con un importe de 6.
000 euros, que servirá para habilitar los pagos correspondientes al recurso planteado por una familia
de un ex preso político.

Entrando ya concretamente en materia de justicia, respecto a las materias
competencia de la Secretaría Autonómica de Justicia, les diré que se corresponden con los programas presupuestarios 141.
10, que es
administración de justicia, y 141.
30, justicia juvenil y prevención de la violencia.

Estamos hablando, señorías, de servicios públicos con una importante carga social de carácter básico y esencial para la ciudadanía.
Se trata, como saben, de la administración de justicia, las actuaciones en materia de reeducación y reinserción social de menores infractores derivadas de la aplicación de la Ley orgánica 5/2000, de 12 enero, así como los servicios de prevención y erradicación de la violencia con especial atención al ejercido sobre las mujeres y desarrollo y potenciación de mecanismos alternativos a la resolución de conflictos.

Y para garantizar la eficacia y la calidad de todos estos servicios básicos, se requiere un elevado volumen de recursos, tanto en gastos de
funcionamiento como de inversiones, que para el ejercicio 2010 ascienden a un
importe de 262,1 millones de euros, lo que supone un crecimiento de un 0,3
sobre el ejercicio anterior.

Este esfuerzo inversor en materia de administración de justicia evidencia el compromiso de la conselleria con los ciudadanos de esta comunidad para cumplir con mayor eficiencia el
mandato estatutario de velar por una administración de justicia sin demoras indebidas y próxima al ciudadano.

Y en este sentido, las actuaciones prioritarias que nos hemos planteado para el
ejercicio 2010, a través de este programa presupuestario en la administración de justicia, son la puesta en marcha de las nuevas unidades judiciales, la
ejecución anual del Plan de infraestructuras judiciales, la realización de los proyectos de construcción previstos para el plan Justi-Seu, la adecuación de infraestructuras ya existentes, la incorporación de las nuevas tecnologías a través del plan Moderniza.
just, la formación del personal al servicio de la administración de justicia y el desarrollo de la nueva oficina judicial.

Esta priorización de actuaciones responde al esfuerzo por llevar a la práctica los objetivos que nos hemos propuesto en materia de justicia,
fundamentalmente la adecuación de la planta judicial a la realidad socioeconómica de la comunidad, la modernización de la administración de justicia valenciana y la justicia social.

Todo ello con un fin último al servicio del ciudadano, incluso en el escenario de austeridad
presupuestaria actual, ya que seguimos empeñados en consolidar un modelo integral de justicia ágil y eficaz, capaz de ir más allá del ámbito estrictamente jurisdiccional, así como pionero en muchas de sus actuaciones.

Y de hecho, creo que lo hasta aquí andado es positivo, porque si echamos la vista atrás, no podemos sino reconocer que tenemos una justicia más moderna y más sencilla, que ha sido posible porque el incremento de los presupuestos de La
Generalitat supone desde el año 2003 un acumulado en justicia de un 99%, casi de un cien por cien.

Incluso este año, este año complicado, crece el presupuesto.
Concretamente, el programa de administración de justicia crece un 0,8%, porque La Generalitat mantiene su empeño en mejorar la justicia, a pesar de que la austeridad presupuestaria se ha
impuesto en todas las administraciones públicas.

De acuerdo con eso, la inversión en materia de personal supone, un año más, en nuestra comunidad un incremento del capítulo I en un 2,02%, como se corresponde con nuestra apuesta por la creación de empleo, la estabilidad de los puestos de trabajo y la consolidación de los acuerdos alcanzados con los funcionarios en pro de una justicia de
calidad.

Por lo que se refiere al presupuesto de gastos de funcionamiento, el importe es
de 21.
171.
000 euros, lo que supone un ahorro de un 1% en este capítulo, conseguido gracias a un esfuerzo todavía mayor de racionalización de los servicios, en coherencia con la situación económica de España.

A su vez, los gastos financieros, el capítulo III, se incrementan en 23,79% y se corresponden con los intereses de los
pagos aplazados por la construcción de las ciudades de justicia de Valencia y de Castellón.
Se cubren así sobradamente los intereses generados por los proyectos de tanta envergadura
como estos.

Por su parte, en el capítulo IV, las transferencias corrientes se reducen en 700.
000 euros, un 3,44%, lo
que nos ha obligado a realizar una serie de ajustes para concentrar el grueso
del gasto corriente en aquellos servicios esenciales para la administración de justicia.

De este modo, se mantiene la cantidad prevista para compensar por el turno de
oficio a los colegios de abogados en 16.
569.
000 euros y al colegio de
procuradores en 1.
870.
000 euros.
Es un claro esfuerzo de austeridad, pero también de reconocimiento al derecho a la justicia que tienen los ciudadanos que no
disponen de medios económicos.

Por su parte, el convenio con la Guardia Civil para la seguridad de los
edificios judiciales, reduce su importe en un 34%, aunque esta conselleria se compromete, a través de otros medios, como la seguridad privada y otros contratos, a mantener los
servicios de seguridad y vigilancia de los edificios judiciales dentro de los
parámetros que garanticen el funcionamiento de los mismos.

También descienden un 7,13 las inversiones reales.
Dentro de ellas, la construcción de edificios experimenta una minoración del 0,26%.
En todo caso, este descenso no implica una inversión menor o una falta de cobertura en la construcción de edificios, sino que recoge exactamente la cantidad correspondiente a los
plazos de este año.

En el apartado de obras, de ampliación y reforma de edificios, se produce un decremento del 60%, si bien es firme la
postura de la Comunidad Valenciana por seguir creando juzgados y adecuando los
que ya están en marcha.

Por su parte, el incremento de la línea correspondiente a equipos y material informático, que supone un 12,32%, supone el desarrollo del plan de modernización de la justicia, que, como saben sus señorías, se realiza en sucesivas anualidades.

Y, finalmente, en la línea correspondiente al equipamiento y reposición de edificios, se han contabilizado 1.
374.
000 euros, lo que supone un
incremento de más del 52%, para hacer frente al mobiliario de las nuevas unidades judiciales de
diciembre de 2009 y desde 2010, de las nuevas fiscalías y de la mejora del mobiliario, de acuerdo con los requerimientos de la
inspección de trabajo.

En definitiva, señorías, en el presupuesto del programa 141.
10 cabe destacar, entre otros, el
esfuerzo por la creación de empleo, por el mantenimiento de las líneas del turno de oficio, la adecuación y puesta en marcha de nuevos juzgados y la continuidad del proceso de
modernización de la justicia.

Pasando ya al segundo programa dentro del área de justicia, el programa 141.
30, justicia juvenil y prevención de la violencia, quiero recordarles que es el encargado de garantizar la
asistencia continua 24 horas y 365 días al año tanto a los menores infractores sujetos a medidas judiciales como a las
mujeres víctimas de la violencia de género.

Concretamente, las principales líneas de actuación en materia de justicia juvenil son el mantenimiento y desarrollo de los
recursos públicos para asegurar una política integral en beneficios de los menores infractores con especial atención a su reeducación y reinserción social, el sostenimiento de la red de centros y la cobertura económica para la ejecución de las medidas judiciales en medio abierto de los menores infractores.

En el ámbito de la prevención de la violencia, y, en especial, la ejercida contra la mujer, quiero destacar
la labor de protección de las mujeres víctimas de violencia de género a través de recursos como los centros Mujer 24 Horas, las residencias para mujeres víctimas de violencia de género o el sistema de telealarma.
Además, quiero recordar que se está elaborando un nuevo plan de medidas 2010-2013 para combatir la violencia
machista.
Y, asimismo, a través del programa se asume el sostenimiento de toda la red de oficinas de atención a la víctima del delito y de los puntos de encuentro familiar.

A nivel presupuestario, quiero destacar que en el capítulo I, relativo al gasto de personal de los centros, se incrementa en 90.
000
euros, un 4,39% más que el ejercicio anterior, de acuerdo con la actualización de las retribuciones del personal dependiente de esta conselleria en este ámbito de actuación.

Por lo que respecta a los gastos de funcionamiento, el capítulo II, el porcentaje de variación, con respecto el ejercicio de 2009, refleja un descenso de un 4,03%, ya que se
consignan en este apartado 1.
386.
200 euros.
Esta diferencia se debe, entre
otras cosas, a las importantes políticas de restricción del gasto aplicadas.

Quiero recordarles que, a lo largo de este ejercicio, hemos hecho un gran
esfuerzo de ajuste de estos gastos al haber racionalizado, todavía más, nuestros contratos, fundamentalmente los derivados de los centros de menores
y de la prevención y atención a la violencia.
Por ejemplo, en los centros Mujer 24 Horas existían dos contratos: el servicio de telealarma para mujeres en situación de riesgo y la gestión de los centros Mujer 24 Horas, en Valencia, Castellón y Alicante.
A principios del ejercicio del año 2009, estos dos contratos se han fusionado en uno solo, por lo que se ha
reducido considerablemente su coste, concretamente en 800.
000 euros.
Pero, lo que es más importante, se ha mantenido inalterada la prestación del servicio.

Así, los ahorros que se han producido en el ámbito del menor, concretamente 2,2 millones de euros, desde el 2008 hasta la
actualidad, y la fusión de estos dos servicios de violencia de género justifican con creces el descenso.
De otro lado, coherente y acorde, con el
entorno social y económico de la Comunidad Valenciana.

Respecto a los menores infractores, únicamente se mantienen los recursos existentes con contratos que ya están formalizados, lo que representa un notable ahorro de costes para 2010 que
pasan de 28.
232.
000 a 26.
767.
979.

Respecto a los programas para la atención a mujeres víctimas de violencia de género, se mantienen los servicios existentes, y, con apoyo del Ministerio de
Igualdad, se incorporan tres nuevos recursos existenciales: un centro para la
atención a las mujeres en Denia; otro centro de recuperación integral para mujeres víctimas de violencia de género, esta vez en la provincia de Alicante; y, una vivienda tutelada, en
Valencia.

Sí que me gustaría destacarles en el capítulo IV, correspondiente a este programa, que experimenta en este ejercicio, en
el 2010, un ligero incremento del 2,82% debido, lejos de decrementar ese 35%
que se ha aplicado a otros capítulos IV del presupuesto, y se debe, fundamentalmente, al programa de medidas
judiciales en medio abierto para menores infractores, que sube casi un 53% con
respecto al año 2009.
Como digo, esta es una importante excepción a la reducción de los gastos corrientes, y, como ustedes saben, La Generalitat, en este
aspecto tiene la responsabilidad de ejecutar las medidas judiciales en medio
abierto.

Y, por ello, esta línea va destinada a sufragar los costes de personal de ayuntamientos y de
entidades sin ánimo de lucro que contratan educadores para la ejecución de las libertades vigiladas a menores infractores.
Estas medidas se aplican a
los delitos de menos relevancia y comportan una intervención complementaria para favorecer la inserción social de los menores, una vez se ha cumplido el internamiento.

El incremento previsto en este presupuesto de 2010 es debido a la necesidad de
potenciar este recurso preventivo y a la voluntad de acelerar la ejecución de estas medidas, especialmente en la provincia de Alicante -tengo que resaltar-.
En este sentido, hay que señalar que la dotación presupuestaria que destina La Generalitat para medidas judiciales en medio
abierto se ha incrementado progresivamente desde el ejercicio 2003 hasta llegar
a 2010, que cuenta con una previsión -como decía- de 3.
165.
000 euros.

En este mismo programa las inversiones reales descienden en un 35%,
concretamente la ampliación y reforma de edificios menor de 35.
000 euros, un 70%, porque contamos ya con
plazas suficientes para dar cumplimiento a las medidas impuestas por los jueces
a los menores.

El resto de líneas de este capitulo, reforma de centros de atención a la mujer, equipos y material informático, equipamiento y puesto en marcha de centros de atención a menores, equipamiento y reposición de edificios y equipamiento y reposición de centros de atención a la mujer no han experimentado variación alguna respecto al ejercicio de 2009 porque estamos seguros de que, con estas
cuantías, se hará frente a las reformas necesarias y al equipamiento que sea preciso en los
centros que están funcionando en nuestra comunidad.

Si me permiten, señorías, como conclusión o como resumen, respecto a los presupuestos de este programa que acabo de
explicar, les diré que creo que es un claro ejemplo de cómo la conselleria se ha apretado el cinturón, tanto como es necesario, pero no reduciendo los servicios, sino reduciendo
los costes.

Pasando ya a otro de los programas de este presupuesto, concretamente los
programas de la Secretaría Autonómica de Administraciones Públicas, les diré que el programa 121.
30, de formación y estudios, desciende un 0,78%, concretamente 13.
170 euros, si bien el peso de
este programa es el mismo en el global de la conselleria.
El descenso se ha asumido afinando en la definición de las necesidades formativas y apostando por la formación online, mucho más ajustada a las exigencias de economía presupuestaria.

En este sentido, contando con los presupuestos finalistas del INAP, que
ascienden a 1.
357.
000 euros, se ha conseguido incrementar en 1.
590 las plazas
de formación online, lo que representa 1.
972 horas de formación.
Asimismo, el Plan de formación de administración pública contará con el mismo número de horas lectivas que el año anterior, concretamente con 14.
120 horas lectivas.

En cuanto al programa 121.
40, relativo a función pública, se incrementa en un 0,19%, concretamente 13.
650 euros, siendo un 5,6%
mayores los gastos de personal consignados, concretamente 336.
080 euros.
Las
inversiones de este programa descienden un 35%, aunque se ha asumido en el
ejercicio de 2010 el coste de los 520.
000 euros correspondientes a la
implantación del expediente personal informatizado, el EPI, que es uno de los programas
estrellas de este programa.

En relación al programa 121.
60, administración y sociedad de la información, tengo que destacar, señorías, que nuestra apuesta por la sociedad de la información es nítida y se ha desarrollado a lo largo de los sucesivos planes de modernización que ha llevado a cabo la administración: el PEMAV I, el PEMAV II o el Avantic.

En estos momentos, tenemos también prevista la remisión próxima a las Cortes, a estas Cortes, de un proyecto de ley de administración electrónica que nos va a establecer el marco legislativo necesario para la implantación definitiva de la administración electrónica, donde se reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse telemáticamente con la administración.
Y, asimismo, la conselleria está asumiendo un ambicioso programa de puesta en marcha de administración electrónica y de integración -en este mismo programa- de las entidades locales a través de una plataforma común.
Decía que éste también es uno de los programas estrellas que estamos desarrollando.
En estos
momentos, ya hay 404 procedimientos telematizados, más del 90% de los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana se han sumado a esta
plataforma común y ya hay más de 200 que la están utilizando.
Prevemos que en el mes de enero todos los ayuntamientos, todos los
ciudadanos de la Comunidad Valenciana podrán relacionarse en algún procedimiento telemáticamente con sus ayuntamientos.

El presupuesto de este programa, el de modernización y sociedad de la información, asciende a 20.
735.
910 euros, y, ha disminuido un 13,2%, respecto al año anterior.
Pero, a este presupuesto habría que sumar las adendas del plan Avanza, concretamente 1,4 millones de euros; el
dinero destinado a la banda ancha del plan Avanza, 15 millones de euros y la
finalización del plan de tránsito a la TDT, concretamente 3,3 millones de euros.

En el capítulo II, de gastos de funcionamiento, el descenso es de un 56,9%, concretamente
de 4.
051.
0000 euros.
Ello se produce, por una parte, como consecuencia del plan
de austeridad de la Generalitat valenciana, alrededor de 2,5 millones de euros,
y, por otra parte, por una manera diferente de gestionar el presupuesto que ha
permitido sacar concursos realizados en el área de las telecomunicaciones, que afectan a los servicios comunes de todas las consellerias, y que, por lo tanto, son cofinanciados por cada una de ellas, alrededor de 1,5
millones de euros.

En el capítulo IV, de transferencias corrientes, el descenso es de 1.
023.
000 euros,
concretamente un 63,7%.
En este capítulo hay que destacar que desaparecen las becas de modernización dotadas con 163.
000 euros; desaparece, porque se asume como un gran proyecto
de La Generalitat, el convenio con la Asociación A3 Futura, para el desarrollo de campus party, que aparecerá en otra partida de los presupuestos, aunque desde estos presupuestos vamos a
seguir colaborando y ayudando a la celebración de este gran evento.
Se mantiene la cuantía para el mantenimiento de la Fundación OVSI, cifrada en 200.
000 euros.
Se mantiene la dotación para el ente prestador de la certificación de la firma electrónica, cifrado en 382.
000 euros.
Y se unifican en una sola línea las líneas anteriores, destinadas a favorecer la accesibilidad de las personas con
discapacidad a la sociedad de la información, resultando un importe de 200.
000 euros.

En todo caso, y con respecto al capítulo VI, resaltar que hemos aumentado las inversiones en I+D+I, alrededor de un
20%, a diferencia del estado que ha disminuido la inversión en I+D+I en más de un 56%.

Se mantiene, asimismo, la línea destinada a ciudades digitales, una línea muy importante, dotada con 500.
000 euros, que contiene las ayudas a los
ayuntamientos para que los municipios se incorporen a esta plataforma electrónica común -de la que hablaba- de administración electrónica.

Y se mantiene, asimismo, en el capítulo VII, la línea que financia las inversiones en infraestructuras del ente prestado de los
servicios de certificación electrónica.

Con estos presupuestos, señorías, van a ser realidad, en un futuro próximo, los compromisos adquiridos por el gobierno de La Generalitat, para llevar
la TDT a todos los hogares, la extensión de la banda ancha a todos los municipios, especialmente a los de interior, y
la implantación de la administración electrónica de La Generalitat en la administración local.

Pasando ya al programa relativo a la Secretaría Autonómica de Cohesión Territorial, Relaciones con el Estado y la Unión Europea, paso a detallarles que el presupuesto total de esta secretaría autonómica de cohesión territorial asciende a 29.
465.
740 euros, lo que supone un descenso de un 30,1%
con respecto al presupuesto del año anterior.
El descenso se justifica, fundamentalmente, en los criterios
generales que hemos visto, en un descenso de un 5% en los gastos de
funcionamiento de toda La Generalitat, y, de un 35%, del gasto corriente, pero
una consolidación de mejora de los gastos en materia de personal.

Concretamente, el programa 112.
40, de relaciones externas, pasamos de 2.
513.
000
euros a 2.
141.
580 euros, disminuyendo un 14,8%.
Hay que señalar aquí que el grueso del descenso afecta a la partida destinada a Casa del Mediterráneo, que dispone de 456.
470.
000 euros frente a los 800.
000 que tuvo en el año 2009.

En todo caso, se incrementa en 3.
000 euros la aportación de La Generalitat en organismos como la Asamblea de Regiones de Europa o la
Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas de Europa, lo que nos permitirá seguir ampliando y mejorando las líneas de actuaciones que venimos desarrollando con la Unión Europea.

En el programa relativo a relaciones con el estado, pasamos de 302.
000 euros a
300.
000, con un descenso de un 0,5%.
En la oficina de Bruselas, programa
112.
60, pasamos de 1.
265.
780 euros a 943.
000, con un descenso de un 23,6%.
En
este caso, el grueso de la minoración se concentra en la aportación de La Generalitat a la Fundación Comunidad Valenciana Región Europea, al que se le aportarán 520.
000 euros, lo que supone un descenso de 715.
000 euros con respecto al
presupuesto del año 2009.
Y esto es así, porque cada vez más y a medida que va transcurriendo el tiempo, la fundación cuenta con otras fuentes de financiación diversas a las aportaciones de La Generalitat, que derivan fundamentalmente de
la participación de proyectos europeos.

Respecto a la oficina de Madrid, la oficina de la Generalitat valenciana en
Madrid, subimos de 203.
360 euros a 208.
930 euros, un incremento de un 2,8% que
afecta fundamentalmente al capítulo I, al capítulo de personal, y que supone un incremento de 7.
560 euros.

Pasando ya al programa relativo a administración local, les diré, señorías, que, en coherencia con el texto que fue remitido por el Consell a estas
Cortes, y a pesar de que yo ya no soy la titular de estas competencias, como he
explicado antes, voy a presentar conforme al texto del anteproyecto de
presupuestos la totalidad de la sección 7, incluyendo, por tanto, los presupuestos correspondientes a las políticas de administración local y de cohesión territorial.

En nuestro caso, la política de La Generalitat con impacto en la administración local ha dado un salto muy importante.
El horizonte al que nos hemos dirigido
en estas últimas legislaturas se encuentra en la comprensión de la vida local como parte de las políticas dirigidas a la cohesión territorial, al aseguramiento de las oportunidades de todos los ciudadanos con
independencia del lugar de residencia.

La política en materia de administración local se ha convertido en el instrumento para asegurar una política transversal a todos los departamentos del Consell, de forma que, al igual
que en todas las políticas de igualdad de oportunidades, todas las consellerias incorporen la perspectiva de equilibrio y de cohesión territorial.
Con la puesta en marcha del plan de revitalización de las comarcas de interior, pusimos en marcha un ambicioso cambio del
registro en las políticas del Consell.
Con la implantación del plan de mejora de municipios asumimos la necesidad de apostar por la
realización de obras en los pequeños municipios con la certeza de que esa era la línea a la que deberían centrar sus esfuerzos las administraciones públicas, que las inversiones se expandieran por todo el territorio de la
Comunidad Valenciana, consiguiendo que cada uno de esos municipios pudiera
acceder a obras que, de otro modo, hubieran sido impensables.

El balance, señorías, está siendo plenamente satisfactorio y estamos asumiendo las obligaciones contraídas con las pautas correspondientes a la ejecución singular de cada proyecto.
Somos conscientes de que estas obras del plan de
mejora han sido la mejor experiencia y el bagaje más sólido en el que engarzar el plan especial de apoyo a la inversión productiva en municipios de la Comunidad Valenciana.
La experiencia acumulada
ha sido esencial para situar en esta área administrativa la gestión de las competencias en materia de inversión productiva.

Dentro del plan especial de apoyo a la inversión productiva en municipios de la Comunidad Valenciana, se ha asignado a la
Dirección General de Cohesión Territorial la gestión de 497 proyectos por un importe global de más de setenta y tres millones de euros, concretamente, 41 millones en Valencia,
13 millones en Castellón y 18.
888.
000 en Alicante.
A fecha de hoy se han notificado ya 123
resoluciones, por lo que todavía no podemos concretar el importe correspondiente al año 2010.
En este año se han incorporado ya 31 millones de euros.

La política del gobierno en materia de administración local se complementa con la segunda iniciativa en la que se enmarca el trabajo
realizado en esta legislatura, el proyecto de ley de régimen local en la Comunidad Valenciana.
Saben sus señorías que existe un anteproyecto de ley que ha sido trabajado con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias y que cuenta con una completa regulación del fondo de cooperación municipal, tal y como establece el Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana.

En este marco de realización efectiva de las obras del plan de mejora municipal y de asunción de la gestión de las obras del plan especial de apoyo a las inversiones productivas, debe
analizarse el programa 125.
10 de administración local, y, concretamente, cabe destacar de este programa la reducción en un 33%, pasando de 36.
500.
000 a 24.
447.
000, dentro de la línea destinada al plan de mejora de municipios, y este descenso se relaciona
fundamentalmente con el ritmo de ejecución de las obras de este plan de mejora.

Por último, señorías, me corresponde también a mí, en calidad de portavoz del Consell, hacer una referencia ante esta Comisión de Economía y Presupuestos al proyecto del presupuesto del grupo Radiotelevisión Valenciana para el año 2010.

El proyecto de presupuestos de explotación e inversiones del grupo Radiotelevisión Valenciana para el próximo ejercicio ha sido confeccionado atendiendo a los criterios del contenido
del gasto y al modelo de financiación autorizado.
Todo esto se ha realizado dentro del marco de relaciones entre
Radiotelevisión Valenciana y La Generalitat para que el grupo disponga de una financiación estable con financiación pública mediante transferencias de La Generalitat e ingresos propios generados por
la actividad del grupo en publicidad, venta de derechos y programas e ingresos
accesorios.

En su conjunto, los gastos de explotación e inversiones previstos pasan de 254 millones de euros en 2009 a 200 millones
de euros en el año 2010.
En relación con el año 2009, se ha producido una notable reducción del presupuesto en explotación e inversiones como consecuencia de no asumir Radiotelevisión Valenciana los contratos con los clubs de primera y segunda división.

En el capítulo de ingresos de explotación e inversiones, los ingresos generados por la actividad del grupo pasan de 86
millones a 40 millones de euros en el año 2010.
Y las aportaciones de La Generalitat para explotación también han descendido de 146 millones de euros a 138 millones de euros en el año 2010.
Las aportaciones de la Generalitat valenciana para inversiones han
pasado también de 2,4 millones de euros a 1,2 millones de euros.

Creo que hemos de felicitar que estas disminuciones, coherentes con el actual
escenario económico, nos permitan continuar con la actividad del grupo de servicio público, de optimización de recursos propios y garantía del poder adquisitivo de los trabajadores.
Pese al descenso del 20,5%, la masa
salarial crece un 1,5%, dos puntos y medio por encima del IPC actual.

Finalmente, señorías, les indico que el anteproyecto de presupuestos de Radiotelevisión Valenciana para 2010 incluye una reducción del 20% en su cuantía global y alcanza una cifra final de 200.
000 euros, la más baja en los últimos nueve años.
(Veus) ¿Perdón?
De 200 millones de euros.

Hasta aquí, señorías, he ido desgranando los capítulos y conceptos presupuestarios que ahora pasaremos a debatir entre todos, y
de eso, y sobre esto, quiero hacer la siguiente consideración.

Como les decía al principio, la elaboración del presupuesto ha sido fruto de un proceso de reflexión notable del que han surgido propuestas concretas de supresión o contención del gasto, como se desprende del tenor de mi intervención.
Ahora bien, lo que me gustaría destacar es que quizá lo más importante de los razonamientos no está en el acuerdo concreto que hemos alcanzado sobre que esta cifra se mantenga,
aquella se contraiga o que otra suba, sino en el conjunto de criterios que
hemos puesto en relación para tomar todas estas decisiones.

Estoy hablando de las razones que nos han llevado a resolver que son mayores o
iguales aquellas cantidades esenciales para la prestación de servicios a las personas, pero, sobre todo, que descienden y se mantienen
las cifras donde no crecer o disminuir no significa un salto atrás.
Y me explico.

Desciende el presupuesto de modernización, porque en este ámbito es mucho el camino ya recorrido.
Hemos sido pioneros y avanzadilla en
muchos casos.
Por eso, adecuar el paso a las exigencias actuales no significa
tanto retroceder como acompasarnos al resto de comunidades autónomas.

Además, más cantidad no significa necesariamente mayor calidad.
Si reflexionamos sobre la
calidad de los servicios públicos veremos que difícilmente podremos alcanzarla si las unidades que prestan estos servicios no son
capaces de avanzar en métodos de gestión eficaces en los que los aspectos procedimentales se desarrollen bajo criterios
de excelencia y satisfacción orientados a la ciudadanía.
Quizá ahí tenemos uno de los retos que se hacen prioritarios en contextos de inseguridad
económica como el actual.

Entiendo, por tanto, que el ejercicio 2010 es un escenario propicio para
proponer y desarrollar entre todos una serie de iniciativas encaminadas a la
articulación de los sistemas que permitan dar, también en tiempos de crisis, una respuesta eficaz a las demandas de los ciudadanos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Com vosté molt bé ha dit, ara anem a debatre els pressuposts entre tots, i per això tenen la paraula els representants dels grups polítics.

En primer lloc li donem la paraula al senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Donar-li l'enhorabona a la consellera.
Mos havia alegrat vore un pressupost que
incrementava molt les partides en administració local, però després hem vist que esta partida no figura en estos moments en la conselleria, ¿no?
Però, bé, en tot cas, dir que realment estos pressupostos s'emmarquen en el que són els pressupostos de La Generalitat, que és molt de gasto corrent, molt pagar deute i poca inversió.
I això és una dada objectiva.

La consellera ho ha volgut rematar al final diguent que no per més quantitat l'eficàcia i la prestació del servei no serà.
.
.
minvarà.
És una evidència claríssima que no n'hi ha un duro, i jo em pregunte si la Conselleria de Justícia, la responsable de Justícia farà justícia i pagarà en temps i forma als proveïdors, perquè eixa és la gran assignatura pendent d'esta conselleria.
Si va a pagar als procuradors, si va a pagar als advocats, si
va a pagar, per exemple, a l'empresa Soldene, que en una carta enviada al nostre grup parlamentari indica que
remet els treballadors d'esta empresa, en virtut de l'acord que té amb la consellera de Justícia, perquè porta huit mesos sense cobrar el contracte de neteja que té amb la mateixa Conselleria de Justícia.

Clar, la pregunta és, si una conselleria de justícia i administració pública no complix la llei i és morosa, ¿en mans de qui estem?
Eixa jo crec que és la pregunta.
¿Pot generar confiança un govern que no paga als proveïdors?
¿Estem en mans correctes per a eixir de la gravíssima crisi econòmica i social?

Efectivament, consellera, estem en una.
.
.
, com vosté ha assenyalat, una gravíssima crisi econòmica i social, i esperem que.
.
.
, diu vosté que s'ha de reconéixer la crisi i els efectes.
Efectivament, s'ha de reconéixer la crisi i els efectes i les persones que estan patint eixa crisi.
I la
pregunta és, ¿per què ací tenim un nivell de desocupació superior a la mitjana espanyola?
, ¿per què ací tenim ja un 22% de desocupats, ¿560.
000 dones i homes que busquen faena i no la tenen?
, ¿tindran a vore amb això les seues polítiques econòmiques i socials?
Perquè vostés són competents en alguna matèria, ¿hi tindran res a vore?

Perquè quan l'economia, i jo crec que amb un model que no era el que tocava, i ara s'ha vist, l'economia anava creixent i funcionant en un moment desordenat, però, bé, anava produint uns efectes, vostés s'atribuïen molt tot això, i ara, no, i ara, la responsabilitat és d'uns altres.

Per tant, el que tocava en estos moments, el que tocava, i és el que vostés no han fet, és fer uns pressupostos d'inversió per a generar confiança, per a generar ocupació i per a crear dinamisme econòmic i social.
I vostés no sols no fan això sinó que ens presenten uns pressupostos jo crec que un poc opacs.
I m'explicaré i demanaré alguna concreció a la consellera.

Opacs per què?
Perquè el capítol II que és compra de béns i despeses de funcionament és exagerada, 61 milions d'euros.
I en molts casos no se detallen per a que van eixos treballs externs.
N'hi han crítiques molt sostingudes d'externalització de la funció pública.
I ahí.
.
.
, tot i que algunes partides, efectivament, ara demanarem alguna explicació, sí que estan contemplades, moltes no, moltes no.

Jo crec que n'hi ha un problema quant a la definició del que és un pressupost i concreció.
Els ciutadans tenen dret a saber en què se gasten els diners públics?
Doncs, jo crec que esta comissió està per això, per a preguntar-li a vosté com a responsable que ens indique en què se van a gastar una sèrie de despeses del capítol II.
Perquè el que està clar és que, total d'operacions corrents d'un pressupost de 350 milions d'euros són quasi 300 milions d'euros, i d'inversions reals és que no arribem ni al 10%, consellera.
Eixe és un altre capítol.

M'agradaria, i ara preguntaré en què anem a fer la inversió, la xicoteta, la reduïda inversió que vostés han planificat entre altres coses perquè supose que no n'hi han diners; no n'hi han diners en caixa i jo crec que és convenient que comencem a reconéixer que the party is over, i que la festa, jo no sé.
.
.
, bé, escoltant-los a vostés, no sabem si la festa s'ha acabat ja, s'acaba a les quatre o no s'acaba mai, però jo crec que la situació és dramàtica.

Anem a vore.
En el capítol d'administració de justícia, que és el més important, el programa 141.
10.
Ens pot explicar vosté els 21 milions d'euros de treballs realitzats per empreses i professionals que són 8.
200.
000?
Mos ha dit que n'hi ha un estalvi respecte al 2009, però podrien detallar un poc això?
.

Vosté mos ha reconegut que el 23% de la despesa d'esta partida, del G2, és intereses y pagos aplazados, i que algunes de les transferències corrents, efectivament, d'eixos 16 milions és per al torn d'ofici -ja tocava-, perquè és que fins als advocats del torn d'ofici s'estan rebel·lant, és que no cobren!
, és que estan a punt de suspendre el servei públic, i ho sé de bona tinta, és que.
.
.
, o els procuradors.

Podia detallar vosté més esta partida tan important sobre treballs realitzats per empreses i
professionals?

Per altra banda, jo crec que és de caixó, és que en qualsevol pressupost democràtic, en qualsevol pressupost mitjanament avançat se detalla, per exemple en este mateix punt, en la construcció d'edificis, vostés van a destinar 16 milions d'euros que, bé, ens pareix molt bé, es que s'hauria de destinar més, perquè amb la precarietat que n'hi ha en alguns jutjats, que tinguem una inversió tan reduïda que no arriba ni al 5% en construcció d'edificis, de
(inintel·ligible) .
.
.
, on?
, és el mínim que en qualsevol pressupost s'hauria d'assenyalar, si ho sap, si se sap, o si va a ser matèria discrecional per part de la conselleria, si es podia perquè he estat molt atent quan vosté ho ha explicat, per què, saber on se van a construir eixes noves dotacions, eixe noves ciutats de la
justícia, s'ha fet un esforç en això, és innegable, però molt insuficient.
S'han fet uns passos en algunes ciutats de la justícia, però ens agradaria saber a on?

Per altra banda, jo crec que ací hi ha en cert descontrol entre la seua conselleria i governació.
Vosté, el senyor Serafín Castellano ja mos anuncia que se va a posar en marxa la policia autonòmica, i entre les competències actuals de la policia autonòmica, competències tan importants com la custòdia d'edificis, ¿és què no tenim policia autonòmica ni tan sols per a custodiar edificis de la Generalitat valenciana,
consellera?

Per què posa vosté una partida en este pressupost tan estret d'1.
300.
000 euros per al Ministeri de l'Interior per a custodiar edificis?
No tenim policia autonòmica per a custodiar edificis?
Doncs, si la tenim, la posem; si no la tenim, reconeguem que el que tenim ara, doncs és una policia insuficient.
Deixem-ho així.

Després n'hi han més aspectes en l'externalització que ens preocupa, que és el programa 141.
30.
Jo ja sé que pel que fa a la justícia juvenil s'ha d'externalitzar un capítol important, però mos agradaria saber perquè en el pressupost no ho sabem, quines empreses, quines cooperatives, quines
entitats estan gestionant este capítol tan important de 32 milions d'euros?
De 32.
.
.
, m'enganye?
No, no, 32, quasi trenta-tres milions d'euros.
Podríem saber qui són?
Alguna cosa hem investigat i sabem que són professionals i grups de prestigi reconegut, però ens agradaria saber en un pressupost públic qui són i per quina dotació?
És el mínim que pot tindre un pressupost.

Jo sé que eixos diners estan, són necessaris i que, per desgràcia, tenim una situació conflictiva amb alguns dels nostres joves, però ens agradaria saber perquè en els pressuposts no figura.
.
.
Jo, en fi, si poguera detallar estos punts.

I després, tot i que després continuaré, és un tema que ens preocupa perquè és que vostés han de prioritzar si volen un govern de l'embolic i el conflicte o un govern que solucione problemes.
Diu vosté que va.
.
.
, en uns dels programes d'allò de la TDT.
Escolte!
, n'hi ha acord perquè els valencians pugam vore la televisió que mos done la gana i que Canal 9 i Punt Dos se puga vore en altres
territoris?

El problema és del ministeri que no dóna el múltiplex?
Jo no sé que és el múltiplex, a mi me sona a un somier, en fi.
.
.
(Rialles)

El senyor president:

Senyories.
.
.

El senyor Morera Català:

Jo, ahir, intentava vore un documental en una televisió que no és d'ací, però crec que tinc dret com a ciutadà del món, a vore un documental d'una altra televisió i no podia vore'l.
Ja han tancat vosté TV3?
Però si estigué l'altre dia el conseller Tresserras, ens podria donar alguna noticia?
Van a fer
vostés un front comú o un acord per a demanar al govern central que ens done el múltiplex i, efectivament que se puga escampar tota la TDT?
Però els que volem vore televisions d'on siga, que no mos facen vostés de censors.
És que la inquisició mediàtica jo crec que ja s'ha acabat, i n'hi ha una directiva europea sobre llibertat sense fronteres.

M,'agradaria, ja sé que no és tema de pressupost, però és un tema d'actualitat i m'agradaria saber si vostés són el govern de l'embolic i de la inquisició digital o si podem vorer el que mos done la santa gana, o mos hem de posar una
parabòlica com si estiguérem en Iran?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Té la paraula la senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora consellera.

Agradecer su presencia pero, ¿qué decirle?
Yo entiendo lo difícil que habrá sido para usted prepararse unos presupuestos con la que está cayendo en el seno de su partido y de su gobierno.
Ya nos tienen acostumbrados
con su discurso a echar balones fuera y responsabilizar a otras
administraciones de su falta de gestión.

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

Hoy la justicia una vez más está planteando problemas que se producen en la comunidad y que dan una imagen de
desconfianza tanto en los ciudadanos como en los profesionales y trabajadores
dedicados a la justicia.
Pero es usted la responsable de dar una respuesta a lo
que está ocurriendo, a la situación de inseguridad jurídica que vive nuestra comunidad, y el presupuesto que nos presenta no lo hace.

De la cantidad total del presupuesto de La Generalitat para el 2010, que
asciende a poco más de catorce mil millones de euros, su conselleria tiene un presupuesto de 300 millones de euros, ya lo ha dicho usted,
representando un 2,4% del presupuesto total.

Señora consellera, la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas ha perdido peso en relación con el resto de consellerias en dos puntos respecto al año anterior.
Su presupuesto se ha reducido en un 5,4% del presupuesto referente
al año anterior.

Usted podrá decir que en el contexto singular que estamos los presupuestos son coherentes,
que son restringidos por la situación económica, pero significa que lo que piensa el Consell es que la justicia se merece
un 2,4% de su propio presupuesto, dos puntos menos que el año anterior.

Su presupuesto disminuye en capítulos muy importantes y que afecta al servicio público y social que debe ser la justicia, y que repercute en definitiva en la
ciudadanía.

El capítulo del presupuesto de su conselleria desciende un total de un 8,7% con respecto al presupuesto anterior, ¿a qué se debe esto?

Pues creo, señora consellera, que es porque disminuye todo su interés en que la justicia valenciana opere correctamente.
Si vamos por programas en
la dirección de administración de justicia, el programa 141.
10 disminuye todo, salvo, usted lo ha dicho, el capítulo III, gastos financieros, es decir pago de intereses, préstamos, amortizaciones, pagos aplazados, la morosidad a que se refería el señor Morera.

Consellera, aquí ascienden los gastos un millón de euros, un millón de euros más que el año anterior.
Pero bueno, lo que quería decirle es que disminuye el capítulo II correspondiente a gastos de funcionamiento y mantenimiento en casi
214.
000 euros.

No sé, señora consellera, tenemos juzgados que se les inundan las dependencias y los expedientes
judiciales, tenemos juzgados que tiene que habilitar pasillos, aseos, etcétera, para poder archivar los expedientes, funcionarios que soportan más de 36º de calor, falta de limpieza en las sedes judiciales, y eso que usted dijo en su
anterior comparecencia que los presupuestos del año anterior que tenía el compromiso con el personal de la administración de justicia de generar un espacio de confianza y tranquilidad, ¿con qué dinero va a solucionar estos problemas señora
consellera?
Díganoslo.

Disminuye el capítulo IV en más de 700.
000 euros, es decir, todas las indemnizaciones del Consejo Valenciano
de Colegios de la Comunidad Valenciana de Abogados y Procuradores.
Esto es para
el pago de honorarios que tienen que atender por el servicio del turno de
oficio y se reducen en un 30%, señora consellera, ¿cómo le va a explicar esta reducción a los abogados y a los procuradores?
¿Cómo explica que los más de tres mil letrados del turno de oficio que ejercen el derecho fundamental de
defensa recogido en nuestra Constitución prestando un servicio esencial para el ciudadano, deciden emprender las
acciones legales contra el Consell para reclamar el derecho a sus honorarios
que ascienden nada más y nada menos que a 6 millones de euros?

Ustedes son una clara amenaza al derecho fundamental de defensa y el derecho de
justicia, de beneficio de justicia gratuita.
Ustedes atentan gravemente a los
intereses de los ciudadanos con este presupuesto, señora consellera.

Además, también disminuyen el capítulo VI correspondiente a inversiones reales, es decir, obras que acomete la
Generalitat valenciana, y disminuye más de un millón seiscientos mil euros.
Más de un 7% menos que con respecto al presupuesto del año anterior, y sabemos que en tiempos de crisis donde se debe invertir es, y
apostar, es en inversiones reales.
Esto traducido para que nos entendamos, es
que hay menos dinero para la mejora, o para la mejora o puesta en marcha de
nuevos edificios.

¿Cómo dice usted que va a hacer frente a la puesta en marcha de las nuevas unidades
judiciales o la oficina judicial?
Explíquenoslo, señora consellera.

Y no me diga que es tiempo de austeridad y que hay que recortar, porque desde
luego donde no se debe de recortar es en los servicios que van directamente a
los ciudadanos.
Porque usted sabe cuáles son esos intereses y esos derechos, ¿verdad?
Supongo que sí.
Si no lo sabe le aconsejaría que se leyera la comparecencia que tuvo el año anterior con los presupuestos, porque usted dijo lo siguiente: «La justicia para nosotros -refiriéndose a su gobierno- es una política social y optamos por garantizar la justicia como servicio público esencial y prestar especial atención a la justicia social que es la dirigida a los colectivos más vulnerables, como los menores o las mujeres víctimas de violencia.
»

Señora consellera, estos presupuestos no son sociales porque respecto a la justicia juvenil y a
la prevención de la violencia en el capítulo 141.
3 disminuye un 3%.

Dice que invierten, pues si poco eran 100.
000 euros del presupuesto anterior
ahora con 65.
000 euros ya me dirá usted qué centros va a crear o va a organizar.

Señora consellera, eso no es prestar especial atención ni a menores ni a mujeres.
Usted dice que en tiempos de crisis hay que ajustar y definir, pero es ahora
cuando hay más problemas y necesidades porque hay más menores que infringen la ley.
Además, ustedes que son partidarios de la rebaja de la edad penal de los menores, ¿cómo lo van a gestionar?
¿Dónde van a ingresar a los menores que delinquen?
¿Con qué dinero van a crear centros nuevos?

Este problema se lo crearon ustedes con el señor Blasco cuando era conseller de Bienestar Social que no quisieron pedir la financiación cuando correspondía.

Pero ¡si en el capítulo II, como ha dicho el señor Morera, la cantidad que tienen asignada para gastos de funcionamiento es de
33 millones de euros y más de 32 millones se lo gastan en trabajos realizados por otras empresas!
Esto
quiere decir, señora consellera, que años tras años ustedes externalizan completamente la situación de la línea de financiación.

Usted, explíquenos qué medidas van a tomar en este sentido.
¿Qué acciones se van a producir para que disminuya la delincuencia juvenil?
El
elemento de prevención que siempre le estamos reclamando, año tras año, y que no hay absolutamente nada, señora consellera.
Lo que sí que hay son quejas presentadas al síndic de Greuges por la falta de medios de la Conselleria de Justicia en materia
de menores.

Señora consellera, no dice nada de los más de 324.
000 euros para el programa de medidas de jóvenes infractores que vienen del gobierno central.
Luego critica no sé qué cosa de falta de financiación.
Deberían estarse calladitos.

Y qué decir de la prevención de la violencia sobre el tema de la mujer.
Como siempre, nada.
No tienen políticas orientadas a la mujer.
No creen en ello.

Señora consellera, respecto a función pública, formación y estudios y administración y sociedad de la información, en la que hay una disminución de más de un 13%.
¿Qué quiere que le diga?
No se impulsa, no cumplen con sus compromisos, cae la
inversión real en la función pública, está pendiente todavía la ley de función pública, que, aunque con negociaciones adelantadas, todavía se le espera.

Dice bien poco o nada de la aportación de los fondos Feder.
El estado le está dando dinero y no lo nombra.
Casi cinco millones de euros.
Tanto plan de
modernización y no invierten en sistemas informáticos.
El dinero les viene del gobierno central.

Y de las relaciones con el estado y con Europa disminuye el presupuesto en un
14,8% en el programa de relaciones externas, una escandalosa rebaja de un 23%
en la oficina de Bruselas.

Pero eso sí, aumenta casi un 3% la oficina de Madrid, eso será por las buenas relaciones con el gobierno central.
Y también aumenta el presupuesto en delegaciones del Consell en más de (inintel·ligible) .
.
.
por ciento, pero en personal de alta dirección.
¿Para qué quieren una oficina en Madrid de relaciones con el gobierno central si luego lo
boicotean todo?
El convenio de (inintel·ligible) .
.
.
del libro no se ha firmado.
La renta de emancipación para la vivienda no se cumple.
Y no digamos de la ley de dependencia.

Si para la actividad que realizan en Madrid, que lo único que se les conoce en la capital es por sus desaguisados, no hace falta
tanto presupuesto.

Para terminar, la apuesta que hace el Consell con la administración local es indescriptible, no tiene nombre, señora consellera.
Si el presupuesto anterior suponía un 9,8 en este presupuesto, una rebaja de más de doce millones de euros representa un 7%, una rebaja considerable.

En definitiva, y para terminar, ¿qué quiere que le diga?
¿Que es una maravilla el presupuesto que hoy nos presenta?
Pues, sintiéndolo mucho, no puedo decir eso.
No puedo hacer este análisis.
Y no puedo porque no vivimos en el mundo de Winnie the Pooh.

Le tengo que decir que del análisis de los presupuestos su conselleria ha perdido peso, y eso no se puede permitir.
Que ha rebajado el presupuesto a
los derechos e intereses que van directamente a los ciudadanos.
Que la justicia
se merece un mejor trato, señora consellera.
Que los ciudadanos y ciudadanas de esta comunidad ya están hartos de sus mentiras y de sus manipulaciones.
Y que debe hacer algunas
consideraciones para que la justicia y la administración pública sea ese servicio esencial público que nos merecemos y al que tenemos todos derecho.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Huesca.

Té la paraula el senyor Peral.

El senyor Peral Villar:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Consellera, en primer lugar quiero felicitarla por la excelente gestión que está realizando al frente de su conselleria y de todas las nuevas responsabilidades que a través de la misma gestiona.

Consellera, desde el Grupo Popular queremos mostrarle nuestra adhesión, satisfacción y orgullo por la claridad con la que ha expuesto los presupuestos de esta
sección del presupuesto de La Generalitat para 2010.
Claridad, previsión, realismo y austeridad son conceptos que quizá no sean muy del agrado en otros grupos; acostumbrados como estamos a la filosofía presupuestaria del gobierno de la nación, oscuridad, imprevisión, retórica y huida de los intereses de las familias, de las personas, de la recuperación de la confianza y de la salida de la crisis.

Por eso, consideramos con usted que el ajuste necesario que ha sido preciso
realizar ha permitido concentrar el gasto precisamente en aquellas partidas que
consolidan los servicios públicos sociales, como la sanidad, la educación, la dependencia y, por supuesto, la justicia.

Esta cuestión es muy importante para nosotros, puesto que demuestra que, tras años de incrementos constantes en la administración de justicia, en el personal sobre el que La Generalitat tiene la competencia,
en un momento de ajuste y de austeridad el Consell ha sabido reconocer que la
administración de justicia es esencial en estos momentos, y en eso, consellera, su intervención ha sido decisiva para conseguirlo.

Ese crecimiento en justicia es toda una declaración de intenciones y muestra muy a las claras el sentido de nuestro compromiso
real y efectivo con la justicia.

Lamentamos con usted que la financiación de la justicia no responde a criterios objetivos en el conjunto de España y que continúa existiendo una doble velocidad en justicia en la financiación de las nuevas unidades judiciales.

A este respecto, quiero recordar que el Grupo Parlamentario Popular ha
presentado una proposición no de ley reclamando un trato igual en relación con la financiación, porque consideramos que es justo y que esas cantidades que se nos niegan
resolverían de forma inmediata una gran parte de los problemas que nos acechan en la
dotación de medios personales y materiales.

Sepa, consellera, que el Grupo Popular ejercerá toda su capacidad de influencia para apoyar cuantas iniciativas tome el Consell
a fin de conseguir mejoras sustanciales en esta materia.

Nuestro grupo saluda ese compromiso del gobierno valenciano, que no hace sino
evidenciar el mandato estatutario de velar por una administración de justicia ágil y próxima al ciudadano.

Señorías, se trata de una apuesta bien distinta a la de los presupuestos generales del
estado, en la que la justicia continúa teniendo un peso específico mucho menor que en el de La Generalitat y en el que las pretendidas
virtudes del Plan de modernización de la justicia se han reducido a un decepcionante centenar de plazas de
jueces, que no es capaz de impulsar un cambio de perspectiva como la que
reclama la justicia.

Y si tenemos que expresar satisfacción en relación con la administración de justicia, también resulta necesario que desde el Grupo Parlamentario Popular le expresemos
nuestro apoyo y reconocimiento en relación con la labor que se está realizando en materia de protección de las mujeres víctimas de violencia de género, a través de los distintos recursos con que cuenta la conselleria y que se traducen en nuevos recursos, como el centro de Denia y el mantenimiento
de toda la red de oficinas de atención a la víctima del delito y de los puntos de encuentro familiar.

Consellera, la felicitamos muy sinceramente por la importante política de restricción del gasto, por el gran esfuerzo de ajuste de los contratos que está usted realizando y que está permitiendo asumir ajustes que de otra manera no sería en la práctica.
Reducir costes sin reducir los servicios es algo de enorme importancia y
se manifiesta de forma muy clara en la política que se está llevando desde su departamento en materia de modernización de la administración.

Ser capaz de reducir costes al tiempo que se está negociando una reforma de la Ley de función pública, se va a remitir a la cámara un proyecto de ley de administración electrónica, se quiere poner en marcha un plan de reducción de cargas administrativas y se cumplen al tiempo los compromisos acordados con
los agentes sociales, es algo que sólo es capaz de hacer una consellera como usted, dentro de un gobierno presidido por el presidente Camps.

Mantener la formación, prever la dotación presupuestaria para la carrera de los funcionarios y ser capaz de continuar la
misma apuesta por la sociedad de la información es algo que a nosotros, y a mí particularmente, me parece muy positivo.

Es el estado el que está reduciendo los fondos del plan Avanza y el que está trasladando esas reducciones a las comunidades autónomas.

Consideramos que los ajustes que ha habido que realizar se enmarcan en una política de modernización que se ha llevado a la práctica en las últimas legislaturas, y que ahora nos permite continuar sin riesgos, cerrando esa
brecha tecnológica que nos separa de los países de nuestro entorno.
Concentrando los esfuerzos en lo esencial, pensamos que
el presupuesto que el Consell nos presenta en administración y sociedad de la información permiten finalizar el Plan de extensión de la TDT, apostar por la banda ancha y hacerla accesible a todos; así como continuar con la consolidación de nuestro objetivo de conseguir una Comunidad Valenciana moderna e
innovadora.

Es el Consell el que ha aumentado las inversiones en I+D+I en un 20%.
Al
contrario que el estado, que, pese a toda la retórica con la que adornan sus intervenciones, ha disminuido la inversión en más de un 56%, señora Huesca.

Consellera, para el Grupo Parlamentario Popular los presupuestos de la sección VII, que usted nos ha presentado, son coherentes con el actual escenario económico; permiten concentrar los esfuerzos de gasto en lo esencial y contribuyen a
preparar la salida de la crisis y la recuperación de la confianza de las empresas.
Esa consideración es patente en las atribuciones que el Plan de inversiones productivas a los
municipios ha asignado a la Dirección General de Cohesión Territorial, cuyo programa presupuestario se encuentra situado en la sección VII, con las salvedades que usted misma ha trasladado en su discurso.

Señorías, el Grupo Parlamentario Popular se felicita por el hecho de que la política del Consell en materia municipal sea capaz de aunar al mismo tiempo la
reforma de la legislación de régimen local con la generación de inversiones e iniciativas de dinamización económica en los municipios de la Comunitat Valenciana.
Disponer de una ley de régimen local en la que se concreta el mandato estatutario de disponer de un fondo
de cooperación municipal, ordenará el escenario institucional de nuestras entidades locales.

Pero gestionar casi quinientas obras por un valor de 73 millones de euros
contribuirá, sin lugar a dudas, a hacer de nuestros municipios espacios de confianza y de
recuperación de la economía.

Consellera, ya termino.
Desde el grupo al que represento saludamos ese esfuerzo y la
animamos a continuar gestionando y ejecutando el presupuesto con la misma
impronta de austeridad y de responsabilidad.
Sepa que cuenta usted con nuestro
total apoyo para sacar adelante estos presupuestos.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Peral.

Després de la intervenció dels grups parlamentaris, torna a tindre la paraula la senyora consellera per a
explicar aquelles qüestions que han quedat un poc en l'aire.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Muchas gracias, presidente.

Realmente no sé si tengo que explicar algunas cuestiones que han quedado un poco en el aire,
como me decía, o tengo que volver a explicar todo el presupuesto, porque, probablemente, o
yo me he explicado muy mal o no se me ha entendido bien, porque creo que he
intentado ser bastante clara en cuáles han sido los criterios generales que hemos aplicado en este presupuesto.
Pero me temo que no he sido capaz de transmitirlo con toda esa claridad.

Efectivamente, me siento orgullosa -y reitero- y satisfecha de haber mantenido un presupuesto general de La Generalitat, un
presupuesto que es el más social de la historia, en la que se concentran en el gasto social, y que el
recorte, el recorte del presupuesto se produce fundamentalmente en el gasto
corriente y en los gastos de funcionamiento, salvo en las partidas destinadas a
gasto social.
Así lo he demostrado y así lo he podido explicar viendo partida por partida de mi presupuesto.
En los
programas de carácter social, como administración de justicia y justicia juvenil, no solamente no rebajamos esas partidas, sino
en algún caso las incrementamos o, como mínimo, las mantenemos.

Por lo tanto, creo que su discurso lo tenían confeccionado de una manera previa a escuchar esa explicación que he intentado dar.
Pero creo que no responde el discurso de sus señorías a la realidad del presupuesto.

Repito que me siento orgullosa de poder presentar un presupuesto y de
pertenecer a un gobierno que ha sabido en épocas de bonanza, prosperidad, hacer unos presupuestos expansivos; y en épocas complicadas económicamente, como que la estamos viviendo, hacer unos presupuestos restrictivos, y
ello sin restar un ápice de servicio público, y en mi caso concreto en el ámbito de justicia.
Que, insisto, y reitero y repito, como me ha recordado la señora Huesca, que ya dije en mi comparecencia anterior, que es para mí y para el gobierno valenciano un servicio público básico y esencial y que, por lo tanto, vamos a mantener en toda su integridad.
Vamos a saber estar a la altura de las circunstancias.

Podría empezar a hablar con un poco más de detalle de todas aquellas cosas que han ido apuntando.
No sé si he podido anotarlo todo, pero por poner algún ejemplo me hablaba el señor Morera del pago de proveedores.

Evidentemente, señor Morera, vamos a pagar a todos los proveedores.
Hemos mantenido un capítulo II de justicia lejos de la reducción que han sufrido todas las demás partidas de La Generalitat que no van destinadas a gasto social para poder
seguir manteniendo este servicio público esencial que es la justicia.

Ahora bien, le tengo que decir, señoría, que si entendemos la justicia, si este modelo de cambio en el que estamos
inmersos en la administración de justicia, este modelo al que hemos llegado el estado y las comunidades autónomas y los operadores jurídicos sobre cómo tenemos que evolucionar, hacia dónde tenemos que caminar, ustedes lo entienden como un único incremento cuantitativo de recursos económicos, personales, de gastos de funcionamiento, etcétera, creo que el discurso no lo han sabido ubicar bien en el tiempo y en el
espacio, porque estamos inmersos en un modelo de salto cualitativo en la
administración de justicia.

Y que lo que nosotros vamos a hacer con estos presupuestos es ir caminando de
la mano con el plan de modernización que ha realizado el estado, de acuerdo con todas las comunidades autónomas.
Por cierto, que no ha sido capaz de dotar en los presupuestos del año 2010, como ahora veremos, pero tenemos ahí el modelo.

Ir caminando para dar ese salto cualitativo de creación de oficina judicial, de modernización de los juzgados, de fomento de la resolución alternativa de conflictos como la mediación y el arbitraje, de tal forma que para poder mantener este estado de bienestar
social generalizado, en el que todos los españoles nos hemos asentado y que nuestra máxima prioridad es mantener, porque todos tienen acceso a una justicia gratuita a
los que no la pueden pagar, a una tutela judicial efectiva, y los recursos públicos, como ustedes saben, por desgracia, son limitados, pero para poder seguir
prestando esos servicios en toda su intensidad es necesario hacer reflexiones,
reflexiones de racionalización y de austeridad en la forma en el que se gasta el dinero público.

El recorte en los costes no significa un recorte en los servicios, como le he
dicho ya en mi comparecencia.
El modelo hacia el que caminamos es una nueva
ordenación en la forma de administrar la justicia, basado en una oficina judicial, en un
reparto de las funciones entre los distintos operadores, jueces, secretarios,
fiscales, etcétera, y no solamente en un incremento cuantitativo de recursos que sumen, sumen
y sumen, y cuya suma sería ilimitada si no somos capaces de ordenarlo también desde el sentido común y la racionalidad.

Me hablaba también.
.
.
, me hablaban del turno de oficio.
Creo, señoría, que si fueran responsables y de verdad entendieran cuál es la situación por la que estamos atravesando, solo con que pudieran venir y asistir a
algunas de las reuniones sectoriales a las que asistimos los representantes y
los responsables de las comunidades autónomas y el ministerio, y los debates que allí se generan, tendrían que felicitarme por haber podido mantener las partidas correspondientes al
turno de oficio de abogados y de procuradores.

Me gustaría que asistieran, aunque solo como oyentes, y fueran capaces de entender la
problemática que esto genera en todas las comunidades y al estado, el que se ha
comprometido a revisar la ley de asistencia jurídica gratuita, a establecer mecanismos de control para la asistencia jurídica gratuita.

Porque, señorías, creo que de verdad -y ésta es la clave- la asistencia jurídica gratuita es un servicio básico que prestamos a aquellos ciudadanos que no tienen medios económicos para acceder a una defensa privada.
En ningún caso, una nómina o un sueldo que prestamos a los abogados que la ofrecen.
Y creo que ese
concepto debe estar muy claro.

Vamos a seguir pagando el turno de oficio, como lo hemos hecho siempre, y como
no puede ser de otra manera.
Pero vamos a introducir mecanismos de control, a
través de una reforma de la ley que el propio estado ha asumido, para ajustar esos
costes a una realidad asumible económicamente y no a una realidad de gasto ilimitado y sin control que llevaría, desde luego, no a una ordenación del servicio y del gasto público, sino a un caos total de estos servicios.

Me hablaban también, señoría, me hablaban los dos representantes de los dos grupos parlamentarios de más gasto corriente y menos inversión.
Bueno, creo que ahí ha habido una disparidad de opiniones entre ambos, porque usted achacaba, señor Morera, la falta de inversión.
(Veus) En cambio, la señora Huesca me ha alabado que sigamos haciendo inversión.
Creo que, efectivamente, es que no se ha entendido bien.
.
.
(veus)

El senyor president:

Señorías.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

.
.
.
el presupuesto.

Lo que sí que le puedo decir es que dentro del presupuesto general de La Generalitat, en
el que el gasto corriente se ha reducido en un 35%, en un gesto de honestidad,
austeridad y racionalidad en el gasto, nosotros hemos sido capaces, en el
presupuesto de justicia, de mantener ese gasto corriente para poder asumir
todos los compromisos de gasto social necesarios para seguir manteniendo un
servicio de calidad, eficaz y ágil como el que venimos prestando a los administradores en materia.
.
.
, a los
administrados -perdón- en materia de justicia.

La inversión, señorías, se puede opinar sobre si es mucha, es poca, si invertimos más, invertimos menos, en qué localidades me han preguntado también.
Ahora podremos hablarlo porque se recoge en la ley de acompañamiento y pueden tener acceso ustedes a todos los sitios donde vamos a invertir.
Pero la realidad es la que es.
Los hechos son tozudos y las palabras se las
lleva el viento.

La realidad es que hemos invertido, a través de un plan de inversión en infraestructuras judiciales, el Pladij, en más de dieciséis nuevos órganos judiciales, nuevas infraestructuras de justicia, único en toda España, que ha sido modelo en toda España, que han venido de todas partes a ver ese modelo de aglutinar los distintos órganos judiciales en un único edificio.
Empezamos con la Ciudad de la Justicia de Valencia y se ha
extendiendo a lo largo de toda la comunidad.

Y tenemos un segundo plan, el Justi-Seu, que acompasaremos en el tiempo a las
posibilidades de inversión, pero que vamos a realizar en toda su integridad, porque es un compromiso de
gobierno y que, como no puede ser otra forma, en este presupuesto, vamos a
seguir realizando.

Tenemos de este nuevo plan ya dos obras en marcha, la de Paterna y la de
Villarreal; estamos a punto de empezar a realizar el nuevo palacio de justicia
en Alicante; estamos esperando a que se realicen los problemas técnicos por parte de los ayuntamientos, y en la ley de acompañamiento tienen aquellos municipios donde vamos a realizar obras: Massamagrell, Játiva.
.
.
y todos aquellos en los que en el plan Justi-Seu se establece y se
recoge en la ley de acompañamiento.
La opinión sobre si es mucho, es poco, es más o menos, evidentemente, es libre, pero la realidad es la que es.

Me decía también, señora Huesca, que yo era la responsable y no podía responsabilizar a otras administraciones de la falta de gestión.
Efectivamente, repito, soy la responsable de estos presupuestos y me siento
orgullosísima de estos presupuestos.

Me siento orgullosísima de poder gestionar un presupuesto en el que, con el esfuerzo de todos los
ciudadanos de la Comunidad Valenciana, a diferencia de lo que ocurre en otras
comunidades, vamos a poder prestar, como decía, todos los servicios sociales básicos que los ciudadanos que hemos ofrecido durante esta época de.
.
.
, (veus) en esta última etapa de estado de bienestar a todos los españoles.

Me decía usted que no podemos responsabilizar de todo a otras administraciones.
Pues
mire, señora Huesca, evidentemente, no podemos responsabilizar de todos los males del
mundo a los demás, pero sí de las realidades y de los hechos.
De las realidades que estamos viendo cada día y que no puedo menos que denunciar, porque es mi responsabilidad, como
responsable política y como consellera de Justicia.

Nuestro presupuesto de justicia representa en el total del presupuesto, como
decía usted, un 2,4%.
El presupuesto de justicia en los presupuestos generales del
estado representa un 0,5%.
Representa un 0,5%.

El senyor president:

Señorías.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Creo que los hechos no son interpretables.
Son hechos.
Tenemos un presupuesto,
un presupuesto del estado en el que se ha castigado, una vez más, a la Comunidad Valenciana en inversiones.
Se ha disminuido en un 9,2% la
inversión en la Comunidad Valenciana, mientras que ha crecido en otras comunidades, como
Andalucía o Cataluña.

Hemos pagado el peaje de esos ocho votos que faltaban al estado para poder
sacar adelante ese presupuesto, esos acuerdos extraparlamentarios a los que se
ha llegado con partidos políticos como el PNV o Coalición Canaria.
Esos acuerdos para conseguir esos ocho votos le puedo decir, señoría, que nos van a costar a los valencianos más de trescientos millones de euros anuales en falta de inversión.

Creo que son unos presupuestos que, lejos de haberse hecho con un sentido de
política de estado, se ha hecho con políticas partidistas y de acuerdos puntuales y de necesidades puntuales para poder
gobernar.
Y los valencianos, una vez más, lo vamos a pagar.
Una vez más, vamos a estar sometidos a esa discriminación.

Pero descendiendo al ámbito de la justicia, que es el que me corresponde, y por no perderme en
discursos generalistas que pueden pensarse retóricos o demagógicos, no siéndolos, le diré que mi gran sorpresa, y así lo puse de manifiesto ya el año pasado cuando comparecí en estas Cortes para explicar el presupuesto de justicia, mi gran sorpresa fue
encontrar en los presupuestos generales del estado una partida, una partida
específica en aquel capítulo que se dedica a las transferencias a otras comunidades autónomas para la comunidad autónoma de Cataluña, dotada con 6 millones de euros, para la creación de nuevas unidades judiciales.

Señoría, yo, en ese momento, lo denuncié al ministerio, lo denuncié públicamente, se lo comuniqué al anterior ministro, que no es el mismo que está en la actualidad, y le pedí que esperaba que este trato discriminatorio se corrigiera en próximos presupuestos, porque creo que los ciudadanos de la Comunidad Valenciana no
somos ciudadanos de segunda división.
Tenemos, exactamente, los mismos derechos que cualquier otra a que el estado
invierta en justicia en las mismas condiciones que en cualquier otra comunidad.

Este año se ha vuelto a repetir lo mismo.
Vuelve a aparecer una partida específica, una partida específica de 6 millones de euros, destinada a la comunidad autónoma de Cataluña para la puesta en marcha de sus unidades judiciales.

Y mientras los valencianos vamos a tener que pagar con el bolsillo de todos los
ciudadanos la creación de las 25 nuevas unidades judiciales que vamos a poner en marcha en el 2010,
con nuestro propio esfuerzo presupuestario, porque lo vemos prioritario.
Porque
entendemos que entre todas las políticas que estamos poniendo en marcha, la modernización, la creación de la ley de mediación para poner en marcha métodos de solución alternativa de conflictos, el estudio sobre la nueva ley de demarcación y planta judicial, todas estas medidas, creemos que la creación de nuevas unidades es también necesaria, no la única, pero también necesaria, y la vamos a asumir.

Les pediría de verdad que se sumaran con nosotros en un ejercicio de responsabilidad a
esta reivindicación que, una vez más, voy a hacer al ministro este año.
Concretamente mañana, que tengo una reunión sectorial, voy a pedirle que se nos trate con equidad, que se nos trate con
igualdad, pero, además, voy a hacerle traslado de un estudio riguroso que desde mi conselleria, desde el observatorio de la justicia se ha realizado, en el que había una comparativa desde que se produjeron las transferencias, que es la
justificación que se ha intentado dar a esta diferencia de trato entre distintas
comunidades.

He hecho un estudio riguroso y le puedo decir, señoría, que, desde que recibimos las transferencias hace diez años, la desigualdad de trato con otras comunidades se cifra en 65 millones de
euros.
Y con ese dinero los valencianos tendríamos, en estos momentos, 130 unidades judiciales más, oportunidad que se nos ha restado, se nos ha quitado y se ha dado a otras
comunidades.

Creo de verdad, señoría, que no es demagogia, que hay que hablar de todo.
Que hay que hablar de
realidades.
Que no se trata de decir, «y usted más» o de culpabilizar.
Que no se trata de muletillas, de hablar de la financiación de otros, sino de nuestra propia responsabilidad.
Asumo, absolutamente, mi
propia responsabilidad.
Pero creo, de verdad, que no es dogmático hablar de la asfixia a la que nos está sometiendo el gobierno de la nación a esta comunidad y a las dificultades que nos está generando para gestionar el día a día de nuestros problemas y nuestras necesidades.

Me hablaban también, en referencia al capítulo II y a los gastos de funcionamiento, de inundaciones de juzgados y de
problemas puntuales que se están produciendo en algunos de ellos.
Creo, señoría, que eso sí que es hacer demagogia, de verdad.
Creo que es hacer demagogia elevar a la
categoría de un debate de política sobre la justicia la anécdota, gestionando un presupuesto de 280 millones de euros, un presupuesto además restrictivo y complicado.
Una situación de la justicia complicada, porque ha crecido, porque tenemos un millón de habitantes más, porque los ciudadanos cada vez son más usuarios de justicia, cada vez tienen más conciencia de sus derechos cívicos y litigan más para defenderlos.

Ante esta situación, que digo compleja y complicada, evidentemente tenemos problemas, tenemos
juzgados que se inundan, juzgados en los que un día no hay papel, bajas de personal que tenemos que suplir y que no suplimos con
la suficiente celeridad, evidentemente, pero elevar esa anécdota a la categoría de un debate sobre la política judicial, me parece, de verdad, poco responsable por su parte.

Porque nosotros estamos garantizando el funcionamiento de la justicia en la
Comunidad Valenciana, y así lo estamos demostrando día a día, y no solamente nosotros.
Les puedo decir que el informe que cada año realiza el Consejo General del Poder Judicial, el informe, dato a dato, año tras año, año tras año, reconoce el esfuerzo de la Generalitat valenciana con respecto a otras consellerías -lo tengo aquí, no lo he encontrado-, con respecto a otras comunidades autónomas -perdón-, el esfuerzo de la Comunidad Valenciana por mejorar la administración de justicia.

Concretamente, le leo algunos -y termino ya, porque no me gustaría extenderme mucho más-.
Somos la tercera comunidad en número de jueces y magistrados, con 9,11 jueces por cada 100.
000 habitantes.
Somos
la cuarta comunidad en número de funcionarios por juez, la tercera por la cola en jueces por habitante,
que son los que nos tiene que poner el estado.

En cambio, reconoce otra vez este año el Consejo General del Poder Judicial que somos la cuarta comunidad en número de funcionarios por juez, con 7,23 funcionarios por juez, muy por encima de
la media nacional.
La Comunidad Valenciana es la tercera en tasa de
litigisiosidad en toda España, con un número de asuntos registrados por cada mil habitantes, con un 212,5.
Y somos la
primera en número de casos por juez, con 2.
342.
Somos la comunidad que ocupa el cuarto lugar
en cuanto a asuntos pendientes a final de año.
Y los jueces valencianos ocupan el noveno lugar en cuanto al número de sentencias civiles a lo largo del año, y los cuartos en cuanto a jurisdicción penal.

Es decir, creo que esto resume suficientemente que pese a los escasos recursos
que nos vienen, tenemos una justicia sana y que está respondiendo a las expectativas reales de los ciudadanos.

Simplemente, simplemente, por aludir a casi todo aquello que me han hecho
referencia, me decía también.
.
.
, me hacía referencia también al capítulo IV, del programa de justicia juvenil.
De verdad, señoría, que creo que si hay un esfuerzo importante que hemos hecho en este
presupuesto y del que me siento orgullosa y que creo que tiene que ser
reconocido por todos y al que no se le puede objetar nada, es a la línea referente a las medidas judiciales en medio abierto para los menores.

No recuerdo bien, señora Huesca, lo que me ha dicho respecto a eso, pero creo que es evidente el
esfuerzo y el incremento en un 50% de esa línea, porque creemos de verdad que es necesario.
Creemos que es necesario
fomentar el tipo de medidas judiciales antes que el internamiento, porque
creemos que hay que dar respuesta inmediata y rápida al cumplimiento de esas medidas que realizan los jueces.
Porque creemos que
hay que contar con funcionarios tanto de los ayuntamientos como de otros
organismos, profesionales que ayuden a los jóvenes a desempeñar esas medidas que evitan internamientos posteriores y que, además, se aplican también con posterioridad al internamiento para la completa reinserción del menor.

Y simplemente, señora Huesca, si quiere, ahora me aclara lo que ha querido decir porque quizá no lo he entendido yo bien, pero sí que me ha hecho una referencia, me ha hecho una referencia a la partida, que me
dice que yo no he mencionado, de 324.
000 euros que el gobierno central aporta
para el desempeño de estas medidas.
Efectivamente, señora Huesca, no lo he mencionado, no lo he mencionado porque no me gusta, no me
gusta hacer eso de lo que me ha acusado: imputar a los demás lo que es responsabilidad nuestra.

Esa es la única partida que en los presupuestos generales del estado del año 2009 ha disminuido.
Era una partida de trescientos sesenta y pico mil euros, y
con posterioridad.
.
.
Sí, señoría, lo sé porque la recibo yo.
La ha dejado en 324.
000 euros, cuando en los presupuestos
del año 2009 estaba en 360.
000 euros.
No solamente no es que haya hecho referencia.
.
.
,
no ha hecho referencia para decir que nos la han recortado.

Que el esfuerzo para imponer las medidas judiciales en medio abierto, de
verdad, es un esfuerzo que estamos haciendo y que vamos a hacer este año de una forma importantísima, porque creemos que es una de las medidas sociales esenciales, esenciales,
que podemos hacer en favor de esos menores, que siempre digo más que delincuentes son víctimas de su propia situación y sobre el que todo esfuerzo es poco.

Me han hecho también una referencia a la ley de función pública.
Poco tengo que decir de ello.
Creo que la ley se ha debatido larga y
tendidamente en los foros donde se debe debatir, con los sindicatos y con otras
organizaciones representantes de la sociedad civil valenciana.
Creo que debemos
también felicitarnos por haber obtenido ese acuerdo mayoritario para la ley, que
dentro de poco se debatirá en estas Cortes y que va a suponer un gran avance para la función pública valenciana.
Y, repito, no solo cuantitativo, no solamente en cuanto a la nómina de los funcionarios, que a veces parece que es lo único que interesa y que, por cierto, hemos garantizado porque nosotros siempre
cumplimos nuestros acuerdos.
.
.
Hemos garantizado la carrera profesional que
acordamos, cosa que muchas veces no se reitera y se olvida.
Decía que esta ley va a suponer también un gran avance en cuanto al modelo de prestación de la función pública a los valencianos, que creo que, en definitiva, es lo más importante.
Vamos a trabajar en la evaluación del desempeño, en desarrollar una función pública de calidad, más profesional y más acorde a las necesidades de una sociedad del siglo XXI.

Por último -y ahora sí que de verdad finalizo-, señora Huesca, me ha hecho usted una alusión a la oficina de Madrid y a un incremento, me decía, del capítulo I en esa oficina para pagar al personal de alta dirección.
Solamente le voy a decir una cosa, y no quiero ser grosera, no quiero ser
grosera.
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Me gustaría que viera, preguntara -y yo se lo puedo facilitar-, quiénes son las personas que están en nómina de esa oficina, qué relaciones familiares tienen (veus) y a quién estamos pagando las nóminas de esa oficina.
Lejos de ser al personal de alta dirección, salvo al director de la oficina, hay muchos otros funcionarios, muchos otros
funcionarios que reciben una nómina que se ha incrementado, porque hemos asumido el incremento del IPC de todos
los funcionarios de La Generalitat y que no voy a ser yo la que le diga quiénes son.

Muchas gracias, señoría.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.
(Veus)

Señorías, señorías.
.
.

Vamos a continuar.
I ara tenen el segon torn de paraula els representants dels grups polítics.

El senyor Morera té la paraula.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, jo crec que hem de felicitar la consellera perquè està aprenent molt del seu responsable polític, el president de La Generalitat, un president que li fan preguntes.
.
.
un
jutge li pregunta: «¿A qué se refería usted cuando decía «fíjate si te debo»?
» I el president dels valencians diu: «Los valencianos me deben mucho.
» Vosté està aprenent d'eixa tècnica de resposta.

Perquè és que, mire, si vol, jo què sé.
.
.
Vosté no ha contestat el que li hem preguntat.
Jo li he preguntat, jo no he fet
valoracions.
.
.
I dia que la intervenció la tenia preparada.
Fixe's si la tinc preparada, que he anat agarrant notes sobre la marxa.

Efectivament, mos interessa molt este capítol, però en un punt concret demane que vosté me done la següent informació, si la sap.
En justícia juvenil, vosté diu que «hemos de reconocer.
.
.
, aplaudir y tal» Jo aplaudisc, m'agenolle, bese els peus a qui siga, faig l'ona.
.
.
Però després d'això, li pregunte: ¿me pot explicar vosté el capítol II, compra de béns, gastos i de funcionaris, els 32 milions d'euros que se'n van per a pagar l'
externalització de la justícia juvenil?
I si cal aplaudir, aplaudirem.
Però voldria saber en què se'n van eixos més de cinc mil milions de les antigues pessetes.
I no tinc dubte que seran a
entitats que gestionaran amb eficàcia, de forma positiva, d'acord amb la llei, no tinc cap dubte, però m'agradaria saber quines són eixes entitats.
¿Se pot saber, se pot saber?

Després, jo, clar.
.
.
Vosté porta en mantra l'explicació del govern de dir: «Los presupuestos más sociales.
» ¿Què es per a vosté ser social?
¿Pagar deutes?
Si pagar deutes és social, efectivament, són els pressupostos més socials, perquè 2.
600 milions d'euros se'n van a pagar els deutes d'una gran juerga, que no ha sigut productiva, que no ha generat riquesa, que no ha creat
estructura ni infraestructures.
No.
Si és que la nostra ràtio de benestar respecte al conjunt d'Espanya és inferior a la mitjana espanyola.
Si és que estem en el 90% sobre renda a nivell espanyol.
Aleshores, què ve a contar-mos ací?
Si tot el seu gran esforç ha repercutit en empobrir el poble valencià!

I vosté ha dit una cosa que, jo, clar, dic: ¡en quines mans estem, Senyor!
Diu, «falta d'inversió».
Efectivament, falta d'inversió del govern central, però quan mana Zapatero i quan manava Rajoy.
.
.
¡Ai!
, Rajoy.
Rajoy encara no mana.
No sé si manarà.
(Rient) I quan manava Aznar.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Morera Català:

Però vostés no van obrir la boca.
¿Què van dir vostés?
Si a vostés els destituïxen un síndic del grup parlamentari des de Madrid i callen.
Aleshores, ¿què van a reivindicar a Madrid?
¿Què van a reivindicar?
Me diu de Coalición Canaria, però si estan governant amb vostés en Canàries.
I, efectivament, defensen territorialment els seus interessos.

I mire vosté -ací tinc al senyor Marí Olano-, és que vostés no han incorporat en l'Estatut una clàusula d'inversió territorialitzada -¿sap això el què és?
-, una clàusula d'inversió territorialitzada com sí que ha fet Catalunya i Andalusia, votada pel senyor Arenas.
I aixina ens ha
anat, que ens marginen perquè estem en mans d'un govern prou torpe.

Per cert, parla vosté de Catalunya.
Jo què sé.
.
.
Si ells fan la seua faena i la fan bé, ¿mosatros anem a gestionar l'anticatalanisme?
L'anticatalanisme mos interessa com a negoci?
¿Sap vosté que Catalunya té competències en matèria penitenciària?
¿Ho sap?
¿I sap que això suposa també una altra dimensió?
¡Ja s'ho faran!
Oblident-se dels catalants.
A vore, gestionen bé el que tenim ací.
És que mos porten al desastre amb el seu
retintín i el seu anticatalanisme.

Necessitem el corredor mediterrani, però ¿per on ha de passar?
Necessitem fer un front comú.
Per cert, no m'ha contestat a la pregunta de la TV3.
¿Van a fer vostés com els aiatol·làs iranians de censurar televisions i vulnerar una altra vegada més la directiva europea de televisions sense fronteres o no?
Perquè estem en la Unió Europea.
I, clar, vostés també tenen un currículum antieuropeista.
.
.
Sí, sí.
(Veus) Antieuropeista.
.
.
,

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Morera Català:

.
.
.
de vulneració sistemàtica de disposicions de la Unió Europea.
I l'última que en poden vulnerar és esta.
Si vol, li faig la relació.
Anticatalanisme, antieuropeisme, el partit per a plorar.
.
.
Aleshores, ¿on anem?
Sí, ¿on anem?
Conteste'm vosté.
I el retintín este del mantra que mos solten, escolte, ho solta Televisió Valenciana.
Per cert, ¿van a complir vostés la recomanació del síndic de Greuges per a fer una televisió no de partit, sinó una televisió objectiva, on tinga presència la pluralitat política i social existint en la nostra societat o no?
Perquè 200 milions d'euros per a pagar una televisió de partit, em sembla un poquet exagerat, televisió i ràdio.

El senyor president:

Senyor Morera.
.
.
.

El senyor Morera Català:

Aleshores, més enllà de.
.
.
I després, si contesta, l'aplaudiré, l'aplaudiré.
Però, per favor, no mos demane l'aplaudiment que estan tots d'acord amb les seues polítiques.
¡Si mos porten al desastre!
¡Si mos porten al desastre!
Altres sí que ho fan bé, però amb anticatalanisme, antieuropeisme i plorar, anem de mal en pitjor.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Té la paraula la senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora consellera, los presupuestos que usted ha leído son los mismos que nosotros tenemos para trabajar y para prepararlos.
Y lo
que es alarmante hay que denunciarlo y manipularlo, sea preparado o no
preparado.
Eso para empezar.

Responsables tienen que ser ustedes, claro que sí, porque son los que gobiernan, y tienen que garantizar el derecho de justicia
gratuita.
¿Qué me está diciendo?
¿Que no presten, cuando habla de nóminas a los abogados, que no presten ese servicio los abogados, que no lo cobren?

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

¿Qué quiere, qué lo hagan gratuito?
O ¿ustedes van a privatizar el servicio también, como lo están haciendo con la sanidad y la educación?

Y cuando ha dicho lo de las inversiones no me ha escuchado bien, porque yo he
dicho concretamente que disminuye el capítulo de inversiones reales, disminuye más de un millón seiscientos mil euros, un 7% con respecto al año anterior.

También cuando dice lo de las competencias, que el gobierno no le transfiere dinero,
señora consellera, ¿usted sabe que tiene las competencias transferidas?
, ¿usted sabe lo que significa eso?
Que en la partida de presupuesto del Ministerio
de Justicia no tiene por qué.
.
.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

.
.
.
venir ese presupuesto de justicia a la Comunidad Valenciana, no tienen por qué aparecer los presupuestos territorializados para la comunidad.

Usted dice que nos discriminan en 65 millones que ha dejado de percibir la conselleria, ¿no será en época de Aznar?

Yo creo que es demagogia denunciar.
.
.
, ¿usted cree que es demagogia denunciar el mal estado de los juzgados?
Yo creo que
no, yo creo que es.
.
.
, denunciar la falta de recursos materiales y humanos hay
que denunciarlos porque esto repercute en el beneficio y en los servicios que
están demasiado mal.
Ese funcionamiento repercute en el servicio de los ciudadanos y
usted no puede dejarlo así a la ligera.
No señora, no.

En régimen de medidas abiertas al régimen abierto, las medidas suben sólo 1.
000 euros, ¿qué me está contando?
Y las subvenciones del estado es lo único que se invierte, y la ley de función pública, ¿por qué no incluye los acuerdos en los presupuestos en vez de dejarlos para una posible
ley que todavía no ha llegado?

Señora consellera, usted dice que el año pasado fue el mejor presupuesto y que este año también.
Lo único que se ve es que este año la conselleria suya pierde peso en relación con el resto de presupuestos.
Y si la justicia de la comunidad va de pena por
falta de recursos humanos y materiales, siendo competencia de usted, es por dos
cosas: o es que los presupuestos no son tan buenos como nos quiere hacer creer
o es que usted gestiona el presupuesto de pena.

El futuro de la justicia es la modernización de la misma y usted en el presupuesto dedicado en el programa 121.
10 a
modernización, calidad e inspección desaparece.
Dice que lo han incluido en otras partidas.
Pues mire, la línea directa de modernización desaparece, especialmente la del convenio campus party.
Usted dice que está en otra partida, díganos en cuál, porque no lo hemos encontrado.

Usted decía que era el evento de importancia mundial que nos ponía en el mapa del mundo y no se podía prescindir de ella, ¿entonces dónde está, señora consellera?

Con la ley de acompañamiento que ustedes presentan piden un aplazamiento del pago en los proyectos de
inversión de las sedes judiciales del plan Justi-Seu.
El año pasado presentaron una enmienda para poderse endeudar en diez años para poder realizar algo.
Señora consellera, si no pueden realizar ni una sola obra, ni una sola reforma.

En Villarreal, que usted ha mencionado, las obras están paralizadas.
En Alicante, la urbanización se está haciendo con los fondos del plan E.
Pero, ¿qué me está contando, señora consellera?

Y piensa solicitar veinticinco nuevos juzgados para el próximo año, y dice que lo van a invertir con 12 millones de euros ustedes solitos.
¿Usted se cree que somos tontos?
Que la oposición, la prensa, los ciudadanos, las personas dedicadas a la justicia todos los días, que gracias a ellos esto sale adelante, ¿usted se cree que somos tontos nosotros?

¿Por qué no dice que el gobierno central, lo ha mencionado antes, ha aprobado el Plan de
modernización de justicia con el acuerdo de la Fiscalía General del estado, con el acuerdo social.
.
.
, son acuerdos entre el estado, Fiscalía General, Consejo General del Poder Judicial y todas y cada una de las
comunidades autónomas.
¿Cómo se permiten aquí criticar el plan de modernización, si ustedes lo han apoyado?
¿Es que no se lo ha leído, señor Peral, el plan?
Pues debería leérselo porque es muy bueno, es muy bueno y esto es lo que nos va a llevar a la
modernización de la justicia y acabar con todos los problemas que tenemos, no sólo aumentar el número de jueces, que ustedes no paran de reclamar año tras año.
¡Hombre!

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

¡Si ustedes no tienen liquidez, no tienen ni para la limpieza de los juzgados, y
vuelvo a denunciarlo, claro que sí!
Vuelvo a denunciar que no pagan los contratos que tienen ustedes conveniados, no
pagan a los abogados del turno de oficio que tienen que prestar un servicio a
la ciudadanía al cual tienen derecho por Constitución española.
No pagan a los funcionarios las guardias que hacen.
No tienen ni para unos
simples archivadores donde guardar los expedientes, los tienen que guardar en
un aseo.

Señora consellera, que el plan Mejora que usted me está hablando.
.
.
¡Si están pagando el del año 2006!
 No tienen liquidez.

El senyor president:

Senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Sí, termino en seguida.

Le repito que representamos el 2,4% del presupuesto, y no es que usted aporte a
La Generalitat un 2,4% del presupuesto, sino que su presidente considera que la justicia sólo vale un 2,4% y esa es la diferencia.
Que el presidente Zapatero le reconoce
un 9,7% al servicio de los ciudadanos en materia de justicia, porque esto es lo que ha aumentado el presupuesto general del estado, un 9,7%.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Huesca.

Anem a donar la paraula en la seua última intervenció a la senyora consellera també per cinc minuts.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Gracias, presidente.

En primer lugar, señor Morera, me siento orgullosísima y le agradezco que me lo haya notado porque esa es mi labor diaria,
aprender cada día de nuestro presidente de La Generalitat.
¡Por supuesto!
, (veus) encantadísima y seguiré aprendiendo y ojalá pudiera llegar a gobernar la Comunidad Valenciana como lo está haciendo él.

El senyor president:

Señores, señorías del PP.
.
.
, ¡hombre!
, no convirtamos esto en un espectáculo más.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Porque desde luego, desde luego, como usted ha dicho, todos, todos debemos mucho al presidente de esta comunidad que ha conseguido.
.
.
Sí, todos, todos los valencianos (veus) le debemos mucho, que ha conseguido situar a esta comunidad en unos estándares de modernidad, de vanguardia, de conocimiento, de inversión y de crecimiento económico que nadie podía pensar hace no muchos años.

Simplemente quería hacer esa matización previa.

Me hablaba de justicia juvenil, señor Morera.
Efectivamente, 32 millones de euros para justicia juvenil, 32
millones de euros con los que vamos a mantener los seis centros de menores que
tenemos en la Comunidad Valenciana para cubrir íntegramente todas las necesidades que en este sector se genera.
Ni un solo menor
de la Comunidad Valenciana queda sin tener una plaza.
Es más, tenemos en estos momentos plazas vacantes cuando un juez determina medidas de
internamiento.
¿Qué empresas gestionan esos centros?
No se preocupe que se lo pasaré detallado porque la información es pública, pero lo puedo decir que son empresas de reconocido prestigio y
experiencia en el sector como la empresa Diagrama, como la empresa Arcos del
Castillo, que fue la adjudicataria del último centro que abrimos en Picassent el año pasado o como la empresa Eulen que gestiona los centros 24 horas que también se gestionan en este
(remors) .
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

.
.
.
-con la iglesia hemos topado, ¿no señoría?
-, empresas de reconocido prestigio en la comunidad que llevan años dedicándose a la gestión de servicios sociales y que de las que creo no podemos hacer alguna observación, y si hay que hacerla me gustaría que me la dijera y públicamente, si es posible, o en privado, como prefiera, señoría.

Me ha vuelto a hablar de la falta de inversión.
Yo, de verdad, creo que hablar de falta de inversión en unos presupuestos en los que no solamente estamos ejecutando un plan de
mejora, que me gustaría, que me gustaría, porqué usted también me ha hecho alusión, que preguntaran a todos los alcaldes de esta comunidad, que les preguntaran
qué les ha parecido el plan de mejora, de todos los signos políticos, que obras han podido realizar en su municipio, quién ha hecho una apuesta tan decidida por los ayuntamientos como hemos hecho
nosotros por nuestros ayuntamientos.
Pero que además está siendo completada porque eso serán obras, obras que necesitaban esos alcaldes, como reurbanizaciones de calles,
rehabilitaciones de las plazas, infraestructuras necesarias, en todos los
municipios.
Sea cual sea el tamaño y la capacidad económica del municipio hemos invertido.
No paramos, no damos abasto para ir viendo,
visitando, inaugurando y poniendo primeras piedras de todas las obras del plan
de mejora de municipios.

Pero, además, hemos adaptado esa realidad a la necesidad actual y hemos puesto en marcha un
segundo plan de inversión, un plan de infraestructuras productivas, porque en estos momentos creemos que
la necesidad, lo que requiere la economía es invertir, no en plazas y pavimentación y cosas que hemos hecho hasta ahora y que los alcaldes han podido acceder,
sino en inversiones que generen crecimiento, que generen empleo y que sirvan de
un motor para reactivar esta economía que, por cierto, señoría, no podemos decir lo mismo del gobierno central y estamos todavía esperando que se pongan esas medidas contundentes para que los ciudadanos
puedan de verdad ver acciones concretas que les den la luz a cuando vamos a
dejar de ver tantos parados en las familias, tanto desempleo y esta situación en la que el gobierno de Zapatero nos ha sumido a los españoles.

Me hablaba también, señoría, me ha pedido que le explique el acuerdo con TV3, o si hay acuerdo o cómo se ve TV3.
Se lo vuelvo a explicar aunque tuve una comparecencia el sábado pasado, o hace 15 días, creo que fue hace justo una semana, con el consejero catalán en la que ya expliqué, con él al lado, y compartiendo íntegramente los planteamientos ambos, ya expliqué que la posibilidad de ver las televisiones autonómicas en las comunidades colindantes pasa por un acuerdo de reciprocidad entre
ambas, un acuerdo que tiene que establecer el estado, ese marco de acuerdo de reciprocidad, y no solamente establecerlo a través de un decreto que tiene parado, que no ha realizado pese a que a ello se
comprometió, sino que tiene que facilitar a las comunidades el espectro radioeléctrico suficiente para poder facilitar esas emisiones.

El consejero catalán de Cultura es plenamente consciente de esta situación.
Me pidió y me dijo que él iba a hacer fuerza con el gobierno central y a poner de manifiesto y a
dirigirse a ellos, y que lo íbamos a hacer conjuntamente para que se pudieran ver las emisiones tanto de
nuestra televisión como de la suya en ambas comunidades.
Pero no solamente esas, la televisión balear, la de Castilla-La Mancha, Murcia o Castilla-León, o aquellas ciudades colindantes en las que puedan generar un interés para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

El senyor president:

Senyora consellera.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Se me acaba el tiempo, señorías.

El senyor president:

És que el temps, senyories, el temps és per a tots igual, eh?

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Creo que, creo que.
.
.
, ¿perdona?

El senyor president:

Senyor Morera, la senyora consellera li ho contarà a vosté personalment amb molt de gust.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Continuaremos por supuesto velando por la legalidad vigente y que las emisiones
se hagan de acuerdo con la legalidad vigente.

Muchas gracias, señorías.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Suspenem la sessió fins a les dotze.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 55 minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 7 minuts)

El senyor president:

Senyories, reprenem la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda, que fa un moment l'havíem suspés, després de la compareixença de la consellera de Justícia i Administracions Públiques.

Compareixença del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa

El senyor president:

Tenim entre mosatros al vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, que donarà fi a les compareixences de tots els consellers que han passat, com sempre, per
esta comissió, per a exposar les línies pressupostàries per a l'any que ve.

El senyor vicepresident ja té molta experiència en esta matèria i, enguany, un any més, ve a exposar-mos les línies pressupostàries de la seua conselleria.

Quan vosté estime convenient, senyor vicepresident, té la paraula.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

En efecto, señoras y señores diputados, hoy presento -en esta ocasión por séptima vez- ante esta comisión y en esta cámara, el Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat en lo que es
referente a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.

Saben sus señorías que también tengo ocasión todos los años de hacer una breve referencia de carácter general, que en alguno de los ejercicios anteriores ha motivado que el
debate se centrara sobre esas cuestiones, aunque en otros también he de reconocer que se centraban únicamente sobre lo que eran los presupuestos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
Pero, no dejo de hacer esta reflexión porque, evidentemente, estos presupuestos, como en el resto de los que han
presentado mis compañeros de gobierno, se enmarcan en una determinada coyuntura económica.

Durante la primera mitad de este ejercicio nos hemos enfrentado, probablemente,
a la fase más aguda de lo que ya es considerado como la crisis más grave que ha sufrido la economía internacional y nacional.

Sin querer extenderme en el diagnóstico de la misma, sí quiero resaltar ahora que la falta de liquidez que surgió a partir del impago de aquello que se denominaron «bonos basura» o la crisis «subprime» y su explosión, fue, quizá, más un síntoma que actuó como causa o detonante precipitando los ajustes que los desequilibrios de la
economía mundial habían ido acumulando durante la última década.

En la presentación de la ley de presupuestos -que realicé el pasado año- ya me referí con detalle a las debilidades de la economía española y a las causas por las que se hacían éstas mucho más vulnerables a los rigores de la crisis.
Brevemente, me refiero a lo que
entonces apuntaba: debilidades estructurales derivadas de excesivas rigideces
en algunos mercados, ausencia de reformas necesarias, desequilibrios en
diferentes ámbitos como el fiscal, el laboral o el financiero, así como, también, los que se habían acumulado en la inversión sectorial, a lo que habría que añadir la insuficiencia de ciertas infraestructuras, la necesidad de financiación externa y la dependencia energética.

De conformidad con los informes de los principales organismos nacionales e
internacionales, seguramente lo peor de la crisis ya ha pasado.
Según muchos analistas, estarían ya surgiendo en algunos países -no en el nuestro, lamentablemente, pero en algunos países-, ciertos brotes verdes dentro de lo que era un baldío campo.
Algunas regiones, especialmente Asia y Latinoamérica, ya están creciendo, así como en un entorno más próximo lo están haciendo Alemania o Francia.
No fue malo el dato de crecimiento del último trimestre en Estados Unidos que superaba, claramente, el 3%.

Las principales encuestas (inintel·ligible) .
.
.
 paralelamente sobre perspectivas, tanto a empresarios como a consumidores, han
empezado claramente a mejorar.
No obstante, no todos los indicios son positivos
y persiste el temor a que no todas las economías crezcan a corto plazo.
Sin embargo, se mantiene el pronóstico de que se ha iniciado la senda de la recuperación, que se irá consolidando a lo largo del próximo año y, si bien ésta sufrirá un cierto retraso en la economía española -como ya ha puesto de manifiesto el comisario europeo, el señor Almunia- la mayor parte de los países de nuestro entorno la están iniciando ya en estos momentos.

Efectivamente, según las encuestas del Fondo Monetario Internacional, la mayoría de estos países lograrán durante el 2010 alcanzar ya tasas positivas de crecimiento.
Así, en el próximo año, el PIB del conjunto de la economía mundial crecerá un 3,1% y la zona euro un 0,3%.

Así las cosas, en un contexto de dificultad, mostrada todavía por la escasa fluidez del dinero, los problemas estructurales de nuestra
economía y una clarísimamente equivocada política estatal, estimamos una caída del producto interior bruto en la Comunidad Valenciana para este ejercicio
del 3,5% -como ya puse de manifiesto cuando presentamos el cuadro macroeconómico, cuando fueron aprobados los presupuestos de La Generalitat para el
ejercicio de 2010 por parte del Consell.
Pero también se prevé que en la primera parte de 2010 registre ya tasas de crecimiento negativas pero
cercanas a cero, mientras que en la segunda parte se esperan crecimientos
ligeramente positivos.

En su conjunto, por lo tanto, para el ejercicio 2010, estimamos que la caída de la economía española será del 0,3% -como ha dicho el Gobierno de España-, y, en el caso de economía valenciana, del 0,2%.
Como hace un año, por lo tanto, señorías, los presupuestos de La Generalitat se van a ejecutar, en el ejercicio de
2010, en un entorno macroeconómico complicado.

Justamente por eso, el Consell vuelve a presentar unos presupuestos realistas,
austeros, sociales y anticíclicos, que van a crecer un 0,7%, respecto a los del presente ejercicio, y que
ascienden en términos absolutos -como ya conocen- a algo más de 14.
300 millones de euros.

Tres son los objetivos fundamentales que persiguen estos presupuestos:

En primer lugar, reducir los efectos de la crisis económica española sobre las familias y empresas valencianas.

En segundo lugar, reactivar nuestra economía para retornar lo antes posible a una senda de crecimiento estable a largo
plazo.

Y, en tercer lugar, reducir el gasto presupuestario al máximo, sin perjuicio de las necesidades ligadas al gasto social, para así con ello conseguir mantener la sostenibilidad de nuestras finanzas públicas.

Quiero decirle, señoría, que si bien este presupuesto tiene un año más un marcado carácter social, la caída de ingresos derivada de la recesión económica que atravesamos hace que este presupuesto, también, tenga que tener en su seno un riguroso plan de austeridad con el que los
valencianos ahorraremos más de trescientos millones de euros.
Y, además, también, obligados a cumplir con todo aquello que se ha determinado en los acuerdos
con los agentes económicos y sociales.
Este presupuesto contempla, también, todas aquellas líneas, sobre todo relacionadas con lo que es formación y empleo a sectores productivos, que se enmarcan dentro de lo que conocemos ya
como Pavace II o nuevo pacto valenciano por el crecimiento y el empleo.

Creo, señorías, que este es un presupuesto adecuado para combatir de forma eficiente en el
marco de nuestras competencias los efectos más nocivos de esta crisis económica, una crisis cuya duración e intensidad está suponiendo una reducción importante de ingresos debido, especialmente, a una menor recaudación por tributos a lo que se debe, también, que las transferencias del estado disminuyen en virtud de un modelo de
financiación que no acaba de satisfacer a los más de cinco millones de valencianos que ya somos.
Ello implica, también, que estos presupuestos, por lo tanto, se hayan tenido que elaborar previendo
un déficit del 2,4% de nuestro producto interior bruto, recurriendo al endeudamiento
para su financiación en el marco de la actual ley general de estabilidad presupuestaria y los
acuerdos que se han adoptado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Viniendo hacía aquí tenía datos, nuevos datos de algunos presupuestos de otras comunidades autónomas, que se están aprobando y presentando en las Cortes a la vez que el de la, en este caso,
Comunidad Valenciana, y tengo que decirles que esto no ha sido la conducta
habitual; muchas comunidades autónomas están presupuestando claramente por encima de los acuerdos en cuanto al
endeudamiento del déficit que tienen que padecer, de los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Me voy a referir ya, señorías, después de esta breve introducción, al presupuesto de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo para el ejercicio de 2010, que asciende a una cuantía -que ya conocen- de 192,2 millones de euros, lo que supone una reducción del 4,5% respecto del ejercicio 2009.
A modo de resumen, los gastos de
personal de la conselleria ascienden a 58,3 millones de euros; los de funcionamiento, a 54,8 millones de
euros; las transferencias corrientes, a 40 millones.
En cuanto a las
operaciones de capital se refiere, las inversiones suman 33,8 millones, y, las transferencias, 4,7 millones de euros.

En primer lugar, señorías, centraré mi intervención en las actuaciones previstas desde la Dirección General de Economía la cual, a través de programa 612.
10, planificación y previsión económica, y con un presupuesto de 15,4 millones de euros, tiene como principal
objetivo definir y realizar el seguimiento de la programación económica de La Generalitat y del proceso de concertación con los agentes económicos y sociales.

En cuanto a las actuaciones previstas en relación con la actividad de programación económica, la Dirección General de Economía va a poner en marcha, fundamentalmente, las siguientes:

En primer lugar -y como saben-, tras la firma el pasado año 2008 del Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo 2009-2013, el Pavace
II, este año se ha creado la comisión de seguimiento compuesta por los agentes económicos y sociales más representativos y La Generalitat, cuyo objeto es -como saben ustedes- velar por el cumplimiento de los acuerdos.
En relación con esto vamos a continuar, en primer lugar, con la puesta en práctica de los ejes y medidas de actuación del Pavace según las prioridades marcadas por dicha comisión, y en función también, claramente, de la evolución de la economía.

En segundo lugar, y una vez finalizado por el Instituto Valenciano de
Investigaciones Económicas el documento base para un nuevo impulso económico y social de la Comunidad Valenciana, que también se trasladó a estas Cortes, corresponde en 2010 llevar a cabo el proceso de concertación y consenso necesario para que las propuestas de estas bases tengan la
efectividad que la situación económica requiere.

En tercer lugar, la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo, a través de esta Dirección General de Economía, va a destinar 10 millones de euros al programa de incentivos autonómicos a la inversión, que tiene como objetivo -y esto ya también es sabido por ustedes- reforzar el crecimiento de la economía valenciana y atraer inversiones hacia nuestro territorio.

En cuanto a las actuaciones del programa operativo Feder 2007-2013, dotado con
595,1 millones de euros de ayuda europea para todo este período, en 2010 continuaremos la coordinación de la ejecución del programa que se centra en la economía del conocimiento, desarrollo e innovación empresarial, medio ambiente, transporte, energía y desarrollo sostenible local y urbano.

En quinto lugar, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, a través de esta dirección general, va a gestionar determinadas actuaciones del programa operativo Feder
2007-2013 -al que me he referido- a través de un convenio con el consejo de cámaras oficiales de comercio, industria y navegación de la Comunidad Valenciana, y que va a ir destinado a acercar la innovación a las pequeñas y medianas empresas, su acceso a los fondos de capital riesgo, estímulo de los
business angels, promoviendo una nueva cultura en el acceso a la financiación de emprendedores y empresas, y, finalmente, a fomentar la transferencia tecnológica.

Asimismo, con la dotación para el 2010 de 10 millones de euros, a través de las ayudas destinadas al fomento del desarrollo local, está prevista la realización de acciones orientadas a promover el desarrollo económico y la cohesión social en los municipios de la comunidad cuya población sea inferior a 100.
000 habitantes.

En sexto lugar, en cuanto a la coordinación del fondo social europeo en la Comunidad Valenciana, en 2010 continuaran las
tareas del cierre del programa operativo integrado de la Comunidad Valenciana
2000-2006, cofinanciado por el Feder, el fondo social europeo, y el FEOGA, de
acuerdo con las directrices de la propia Comisión Europea relativa al cierre de las intervenciones.
Este programa ha contado en
su tramo regional con una financiación de los fondos europeos para el período citado -como saben ustedes- de más de 1.
550 millones de euros.

Por último, señoría, y en relación a las principales actuaciones que se van a poner en marcha a través de la Dirección General de Economía relacionadas con la Unión Europea, quiero decirles que para el ejercicio 2010 se va a continuar con las
actividades de gestión de programas europeos, como el Interreg IV, el MET o el Interact, en los que
la Comunidad Valenciana está ampliamente involucrada junto con otras regiones e instituciones europeas.

Asimismo, vinculado también a la Dirección General de Economía, se encuentra el organismo autónomo responsable de coordinar y gestionar el sistema estadístico valenciano, el IVE, que este año cuenta con una dotación de 3,1 millones de euros en su programa 551.
10.

Señorías, el Instituto Valenciano de Finanzas, cuyo presupuesto de gasto para el
ejercicio de 2010 alcanza los 261,9 millones de euros, es -como saben todos ustedes- el principal instrumento financiero que tiene este gobierno para, entre otros
objetivos, favorecer la financiación de proyectos empresariales en nuestra comunidad.

Como sus señorías saben, el Instituto Valenciano de Finanzas, tiene como objetivo favorecer la
financiación de estos proyectos de inversión para propiciar, además, el adecuado equilibrio financiero en el medio y largo plazo, con el fin de
fomentar y desarrollar iniciativas que incrementen la productividad y la
competitividad de las empresas, así como la creación de empleo.
Y, en definitiva, el desarrollo económico y social de nuestra comunidad.
Para ello, dispone de unas líneas directas de financiación para proyectos de inversión a medio y largo plazo, que se atienden mediante los recursos propios del
Instituto Valenciano de Finanzas.

Recuerdo, señorías, que hace un año, en esta misma comisión, les decía -con motivo de la presentación de los presupuestos para este ejercicio- que, junto con estas líneas de financiación directa, en 2009 se iban a distribuir las nuevas líneas IVF 2008-2009 con las que la flexibilidad y el enfoque al cliente se iba a
hacer mucho más patente.
Un año después, puedo decirles que en el balance de resultados obtenido se ha comprobado que
la puesta en marcha de estas líneas ha sido un éxito, habiéndose beneficiado a fecha de hoy a más de mil pymes y autónomos de nuestra comunidad y teniendo como previsión que alcanzaremos la cifra -en cuanto a este beneficio- de casi cinco mil pequeñas y medianas empresas a lo largo del ejercicio 2010 acumuladas a estas mil que
acabo de citar.

Por ello, dentro del plan Confianza, el Instituto Valenciano de Finanzas apostó por destinar otros 200 millones de euros, pero esta vez para financiación de lo que denominamos circulante.
Por este motivo, tras la aprobación de la apertura de la línea IVF circulante pymes 2009, por un importe total de 200 millones de euros, de
los cuales en este momento ya les puedo decir que más de 100 de ellos han sido dispuestos por pequeñas y medianas empresas, parar el próximo ejercicio 2010 está previsto que esta línea esté absolutamente desembolsada y plenamente operativa.

Asimismo, señorías, prueba del fuerte compromiso del Consell con los sectores más innovadores y tecnológicos de la Comunidad Valenciana, consideramos como prioritarios para el
correcto desarrollo y crecimiento de nuestra región y dentro del marco de estas líneas de mediación IVF impulsadas por el plan Confianza, lo que des de el pasado viernes ya es
una realidad, con la firma del presidente de La Generalitat y los presidentes
de las tres cajas de ahorros valencianas: la denominada línea Instituto Valenciano de Finanzas Futuro, que contará, en una primera fase, con 200 millones de euros: 100 millones de euros
aportados por el Instituto Valenciano de Finanzas y 100 millones de euros
aportados por las entidades de crédito colaboradoras, Y se van a destinar a financiar inversiones como necesidades
de capital circulante relacionados con proyectos de inversión de internacionalización, innovación tecnológica, optimización de recursos energéticos, e irá destinada a autónomos, microempresas y pequeñas y medianas empresas de nuestra comunidad.

La característica más relevante, tal vez, de esta nueva línea IVF Futuro, es que el Instituto Valenciano de Finanzas asume el 50% del
riesgo de cada una de las aportaciones que se hagan, a diferencia de lo que
ocurría hasta este momento.

De igual manera, respecto de las novedosas líneas de financiación que va a poner en marcha La Generalitat a través del Instituto Valenciano de Finanzas, quiero mencionar a sus señorías la línea Instituto Valenciano de Finanzas BEI renovables.
Consiste en la financiación de proyectos de inversión, a través del Instituto Valenciano de Finanzas, en colaboración con el Banco Europeo de Inversiones, destinado a fomentar el uso de las
fuentes de energías renovables y la implantación de políticas activas de eficiencia y ahorro energético en los edificios públicos de nuestra comunidad.
Para esta finalidad ya hemos conseguido del BEI,
del Banco Europeo de Inversiones, un préstamo por más de 150 millones de euros.

Por último, quiero destacar -como ya anunció el president de La Generalitat en el debate sobre el estado de la comunitat- que vamos a impulsar, a través el Instituto Valenciano de Finanzas, la puesta en marcha de dos planes específicos de financiación para sectores importantes dentro de nuestra economía, como son el cerámico, dentro de la provincia de Castellón y, el del mármol, con gran presencia en la provincia de Alicante.
Estos planes dan
continuidad a otro ya puesto en marcha en los últimos ejercicios, como el del calzado, el del juguete o el del textil.
Éste último, por cierto, recientemente renovado por dos años más dado el éxito desde su puesta en marcha.

Señorías, como todos ustedes saben, la política fiscal constituye uno de los pilares esenciales para la consecución de los objetivos básicos que persiguen cada año los presupuestos de La Generalitat.
Pues bien, en el ámbito de la estructura interna de la conselleria, la Dirección General de Tributos cuenta para el ejercicio 2010 con un presupuesto de 53,5
millones de euros, a través del programa 613.
10, y tiene como principal línea de actuación la planificación y el desarrollo de dicha política fiscal de La Generalitat.

Como todos ya conocen -porque así lo manifestó con claridad el presidente de La Generalitat en el pasado debate de política general de la comunidad- la política fiscal del Consell se resume de forma sencilla: no vamos a subir los
impuestos a los valencianos y sí vamos a seguir apoyando fiscalmente a las familias y a la actividad económica.
Es decir, vamos a continuar con nuestra política fiscal de siempre, que ya ha probado sobradamente sus buenos resultados en
el pasado más reciente, y que creemos que sigue siendo la mejor en la actual situación de crisis y, también, de cara al futuro.
Porque para nosotros lo importante es que la recuperación del consumo y de la inversión se puedan basar en un entorno fiscal estable y adecuado para que se
incentiven, es decir, que sume y no reste en el esfuerzo común de los ciudadanos y de las empresas, y porque, además, no es justo que los ciudadanos con menores ingresos y mayores cargas
familiares vean incrementada, aún más, la presión fiscal que soportan en un entorno de recesión económica.

No queremos secundar una política fiscal que grave más a las personas y a los agentes económicos, como el actual Gobierno de España está realizando, que encadena la economía a la actividad pública sin crear empleo y que desincentiva las posibilidades de la iniciativa
privada para contribuir más a la ocupación y al crecimiento.

Pero es que, tampoco queremos una política fiscal improvisada a base de parches y de contradicciones constantes.
La
política fiscal para ser eficaz ha de ser constante en sus objetivos, planificada en
su desarrollo y que atienda a amplias bases de contribuyentes.

En este sentido, la política fiscal que el Consell hace, hoy por hoy, trae consigo que los valencianos disfruten el más amplio conjunto de beneficios fiscales.
Los familiares más cercanos ya no pagan el impuesto sobre sucesiones y donaciones, y las empresas
familiares han visto mejorada su tributación cuando el empresario fallece o se jubila.
Además, los valencianos, no pagan tampoco el impuesto sobre el patrimonio, por cuya
eliminación apostó el gobierno valenciano desde el principio, a la que luego se sumó el Gobierno de España.

Y en el impuesto sobre la renta todos los ciudadanos de nuestra comunidad pagan
menos que en el resto de España, y los que más lo necesitan tienen, además, deducciones que atienden a su especial situación, beneficios todos ellos que afectan a las familias, a discapacitados, a los jóvenes, a las mujeres y a la adquisición de vivienda.

Y, señorías, siendo esto una realidad, la actuación situación económica exige que trabajemos aún más para dar solución a los problemas más urgentes que preocupan a los valencianos, especialmente a los que viven de un
sueldo o de su pequeño negocio familiar.

Como ya les he dicho, son las familias con menos ingresos y con varios hijos
las que, en el período actual de crisis económica, están pasando mayores dificultades a fin de mes.
Se trata de familias en su mayor
parte -por no decir en su totalidad- de trabajadores y autónomos.
Y para ellos, la mejor solución no es la subida de impuestos, ni directos, mediante la eliminación de deducciones, ni indirectos, como el impuesto sobre el valor añadido, que afecta muy directamente a los precios de la mayor parte de los
productos que consumen a diario.

Por ello, en primer lugar, y, en estos presupuestos, está prevista la rebaja del impuesto sobre la renta para las familias con varios
hijos.
Dicha rebaja consistirá en un 10% de la cuota autonómica y se la podrán aplicar las familias que tengan unas rentas netas de hasta 24.
000 euros.
Ello
supone que las familias que ganen hasta 30.
000 euros de ingresos brutos se podrán aplicar estos beneficios.
Se trata de una medida de amplio alcance, ya que en
la Comunidad Valenciana el 39,4% de los contribuyentes con cuota autonómica en el IRPF tienen dos o más descendientes, y, de ellos, más de la mitad, el 53,4%, tienen una base imponible de hasta 24.
000 euros.
Con la
rebaja, más de 316.
000 familias valencianas se ahorrarán en su conjunto algo más de 15,5 millones de euros.

En segundo lugar, y para todos los contribuyentes valencianos, en 2010 vamos a
mantener la bajada de 0,25 puntos porcentuales en el conjunto de los tramos de
la escala autonómica del impuesto de la renta de las personas físicas, medida de la que se beneficiarán, especialmente, los tramos más bajos.
Y, al mismo tiempo, adaptaremos dicha escala a la nueva participación de La Generalitat en el 50% del impuesto como consecuencia del nuevo sistema
de financiación de las comunidades autónomas.
Esta tarifa más baja supondrá que 1.
600.
000 valencianos se ahorren en 2010 alrededor de 20 millones de euros.

En tercer lugar, con la misma voluntad de no agravar más el día a día de productores y consumidores, el 2010 se mantendrá las mismas tarifas del canon de saneamiento que en el año 2009.
Con lo cual, los hogares, los comercios y las industrias no verán encarecidos sus recibos de agua por este concepto.

En resumidas cuentas, señorías, sumando los nuevos beneficios y el efecto de la escala rebajada del impuesto
de la renta de las personas físicas a todos los demás, que serán de aplicación en 2010, el impacto acumulado de los mismos es de 1.
606,7 millones de euros, a
cuenta del presupuesto de La Generalitat, del que disfrutarán más de cuatro millones de valencianos.
Disfrute del beneficio fiscal no del
presupuesto.

Para el cálculo de dichos beneficios se ha de tener en cuenta que en 2010 ya no se declara
el impuesto sobre el patrimonio, por lo que los beneficios asociados a dicho
impuesto ya no se computan a estos efectos.
Y, además, como consecuencia de la entrada en vigor del nuevo sistema de financiación de comunidades autónomas, la Comunitat Valenciana debe descontar de sus ingresos el 50% de todas
las deducciones del IRPF, incluyendo la deducción por alquiler de vivienda o la compensación por la deducción por inversión en vivienda, para los que habían comprado su vivienda con anterioridad a la eliminación por el Gobierno de España de las cantidades incrementadas de deducción para los que compran su vivienda con un préstamo.
Ello, ¿qué quiere decir?
Que estas reducciones, que hasta ahora solo disminuían la parte estatal del impuesto, se detraen ahora también de la parte autonómica.
Y, por tanto, suponen un esfuerzo añadido, a cuenta del presupuesto de La Generalitat, de 62 millones de euros.

Señorías, paso, ahora, al área destina a patrimonio, patrimonio que tiene como objetivo clarísimamente conseguir una mayor y más eficaz defensa y aprovechamiento de los recursos patrimoniales de La
Generalitat, así como una adecuada gestión patrimonial.
Se materializa a través de los problemas 612.
30, patrimonio de La Generalitat, y 612.
80, centro logístico, archivo y parque móvil de La Generalitat, y va a contar en 2010 con un presupuesto de 35,7 y 4
millones de euros, respectivamente.

Entre las principales líneas de actuación previstas para el próximo ejercicio, destaca -como también lo hizo en los presupuestos para el presente ejercicio 2009- la inversión de más 23 millones de euros destinada a la construcción del complejo administrativo Nou d'Octubre.

Efectivamente, y dentro del área de dotación de edificios administrativos al gobierno valenciano, para el próximo ejercicio se terminará con la ejecución de toda la estructura de los edificios de nueva planta del complejo
administrativo Nueve de Octubre, incluidos los espacios en semisótano, entre las salas recuperadas para el uso administrativo proyectado, a la
vez que también se concluirán las actuaciones sobre la estructura del edificio histórico.

Dentro de la denominada área de recuperación y rehabilitación del patrimonio arquitectónico valenciano, se está acometiendo la reanudación de la última fase de la rehabilitación del teatro Serrano en Segorbe, obra que se ha visto paralizada debido a que
durante su ejecución fueron encontrados restos arqueológicos que requerían su estudio y valoración.

Asimismo, dentro de esta área de actuación, les quiero mencionar que se está concluyendo la redacción del proyecto de ejecución de la rehabilitación de la antigua audiencia provincial de Castellón, proyecto emblemático que estará destinado a albergar unidades administrativas propias en la ciudad, una
residencia de estudiantes de la Universidad Jaume I y un espacio destinado a biblioteca virtual Megaespai, del ayuntamiento
de Castellón.
Está previsto, respecto a esta obra, que una vez terminado el proyecto y concedida
la preceptiva licencia de obras en el 2010, se proceda a convocar un concurso
para la adjudicación de las obras y el inicio de las mismas, estando prevista una inversión superior a los ocho millones de euros a lo largo de tres ejercicios.

Respecto a la realización de proyectos de comunicación electrónica entre La Generalitat y las empresas que se relacionan con ella, y dentro de
las actuaciones a llevar a cabo por la conselleria de la que soy titular, señorías, quiero mencionar por su trascendencia práctica y administrativa el proyecto de facturación electrónica denominado G-Factura, que va a tener gran importancia para las empresas
proveedoras de las administraciones públicas valencianas y que contribuye de forma decisiva a avanzar hacia una
administración ágil y eficiente que nos reclama la ciudadanía y también las empresas de nuestra comunidad.
Este proyecto va a suponer, sin lugar a
dudas, un importantísimo ahorro de tiempo en la tramitación de las facturas que emiten las empresas a La Generalitat, eliminando errores y
reduciendo de forma sensible el coste de la tramitación que las empresas dedican a estas tareas.

La Comunitat Valenciana, señorías -como también dijo el president de La Generalitat en el pasado debate del estado de la comunidad- ha abierto una gran ventana al exterior, mostrando su imagen más moderna e innovadora, y su gran capacidad y dinamismo.
El reconocimiento
internacional adquirido, gracias a los grandes eventos y proyectos, es un
activo que debemos potenciar para seguir generando riqueza y nuevas
expectativas de negocio, empleo, inversiones y turismo.

Gracias a los grandes proyectos hemos construido infraestructuras e
instalaciones que han modernizado nuestras ciudades y las han dotado de
proyección internacional, creando un nuevo sector económico.

Como saben sus señorías, la dirección de los mismos se lleva a cabo desde la Dirección General de Coordinación de Proyectos que pertenece a la conselleria de la que soy responsable.

Por tanto, vamos a continuar incrementando y potenciando este gran valor económico, turístico y vanguardista de nuestra comunidad.
Y quiero destacar una serie de
actuaciones que se van a llevar a cabo durante el ejercicio 2010.

En primer lugar, las englobadas en el complejo de la Ciudad de las Artes y las
Ciencias, que han hecho de Valencia lugar de referencia internacional y que van
a contar con una inversión prevista para el ejercicio de 2010 de 42,75 millones de euros.
La principal
actividad inversora con la que se culmina ya la fase de obras en la Ciudad de
las Artes y las Ciencias se va a centrar en el Ágora, el edificio que incrementa la oferta de espacios de características y arquitectura, y si me permiten la expresión, espectacular de la Ciudad de las Artes y las Ciencias, y cuya proyección internacional es ya una realidad con la celebración ya concluida este pasado fin de semana del Valencia Open 500, que ha
resultado, como se puede ver en la prensa de hoy, un éxito, sin lugar a dudas.

Esto mismo está sucediendo en Alicante con el proyecto conocido como Ciudad de la Luz, cuya
inversión prevista para enero de 2010 es de 6,8 millones de euros y con la que se va a
continuar la construcción de la segunda fase del complejo industrial audiovisual.
Esta previsión va a suponer finalizar el edificio de administración y la urbanización de los edificios de administración y restauración, y la realización de las inversiones necesarias para desarrollar los cursos previstos, así como el cuarto curso de la licenciatura de Comunicación Audiovisual.

Por otra parte, señorías, en Castellón se va a iniciar ya la tramitación del procedimiento de entrada en servicio del aeropuerto ante la administración central, y va a contar con una dotación de 151 millones de euros entre inversiones e infraestructura aeroportuaria e
inversiones financiadas por la empresa pública Aerocas.

Asimismo, durante el próximo ejercicio las actuaciones inversoras a desarrollar por la Sociedad de
Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana se van a centrar en la finalización del auditorio conservatorio de música de Torrevieja, la continuidad en la ejecución del centro cultural de Benidorm, así como el inicio de las obras del parque cultural de San Vicente del Raspeig.

Además, la política de grandes proyectos y eventos del Consell se renueva con el desarrollo de
otra serie de proyectos, como es el caso del centro de convenciones de Castellón o el centro de congresos de Alicante, referentes e iconos vanguardistas para
cada una de las provincias.

Para la totalidad de los proyectos la sociedad destinará más de sesenta millones de euros, tendentes a reactivar la economía local y, por ende, el crecimiento de nuestra comunidad.

Para (inintel·ligible) .
.
.
otros grandes eventos, sin lugar a dudas, con gran impacto en toda la
comunidad, en España, en Europa y algunos de ellos en el resto del mundo, han sido la excepcional
organización de la salida de la décima edición de la Volvo Ocean Race desde Alicante, la celebración del Gran Premio de Europa de Fórmula 1 en la ciudad de Valencia, la reciente firma de la prórroga del convenio que va a permitir continuar acogiendo en la ciudad de
Valencia el Campeonato del Mundo de MotoGP, que se ha celebrado también este último fin de semana, así como también la renovación que se ha hecho de las próximas tres salidas de la Volvo Ocean Race desde la propia ciudad de Alicante.

Eso ha traído consigo que nuestra comunidad se haya posicionado claramente como referente
en cuanto a la organización de grandes eventos a nivel mundial, que han supuesto la creación de más de 250.
000 puestos de trabajo acumulados desde el inicio de esta política, la llegada de más de 59 millones de visitantes y un impacto económico de más de 8.
000 millones de euros, no sólo por la celebración de los mismos, sino por la ejecución de las infraestructuras necesarias para ponerlos en marcha.

Señoría, voy concluyendo, pero quiero centrar esta última parte de mi intervención en las actuaciones que para el ejercicio 2010 van a ser puestas en marcha por
parte de la Secretaria Autonómica de Empleo.

Como saben sus señorías, en la actual coyuntura las previsiones sobre el empleo deben enmarcarse en
un escenario macroeconómico recesivo para el conjunto del ejercicio del año 2010, sin que se pueda establecer con claridad la duración prevista de este ciclo.

Atendiendo esta realidad, los objetivos claves de la política de empleo para el 2010 son: afrontar los efectos que la crisis económica está ocasionando sobre nuestro mercado de trabajo, el mercado de trabajo valenciano;
sentar las bases que favorezcan a medio y a largo plazo una mayor calidad, una
mayor estabilidad y unos índices de productividad más elevados de nuestro empleo; profundizar en la dimensión social de las políticas de empleo dirigidas en mayor medida a los colectivos con mayores
dificultades de inserción, como mujeres jóvenes y discapacitados.

Junto a ellos, he de decirles, como he tenido ocasión de anticiparle, que el presupuesto, el proyecto de presupuestos para el 2010
desarrolla todas las líneas de actuación contempladas en el Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo II, de las
que ya he hablado con anterioridad, las cuales han tenido, todas ellas han sido
tenidas en cuenta para la ejecución de este proyecto de presupuestos.

En su conjunto, el presupuesto para 2010 del Servicio Valenciano de Empleo y
Formación asciende a 484,37 millones de euros, lo que supone un aumento respecto del
ejercicio anterior de 11,1 millones de euros, es decir, un crecimiento del
2,4%.

Como saben, para el Consell, mantener los niveles de cohesión social es un objetivo prioritario siempre.
Por ello, dentro del ámbito del gasto social, y justamente porque no hay mejor política social que aquella que genera empleo, también quiero destacar el impulso a las políticas de empleo y formación específicas, dentro de las que desarrolla el Servef, que crecen en su conjunto también un 2,4%.

Para el logro de los objetivos propuestos y el cumplimiento de los compromisos,
¿cuáles serán las actuaciones fundamentales que va a desarrollar el Servef?
Las siguientes.

En primer lugar, les quiero hablar del programa de fomento del empleo, dotado con 177,2 millones
de euros, y que supone un aumento de 4,1 millones de euros, el 2,4% respecto
del pasado ejercicio.
Las líneas presupuestarias de fomento del empleo se orientan a atenuar los efectos que
sobre el mercado laboral valenciano está ocasionando el actual ciclo recesivo y al cumplimiento, como ya he dicho, de
todo aquello dispuesto en el Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo
II.

Principales actuaciones previstas.
En primer lugar, se va a prestar una especial atención a los desempleados del sector cerámico en la provincia de Castellón, mediante itinerarios personalizados de recolocación e incentivos.
La dotación prevista es de 2,2 millones de euros y se incardina en el plan de apoyo a la
cerámica de Castellón.

En segundo lugar se va a llevar a cabo la ejecución del Plan de empleo estable y de planes integrales de empleo y de recolocación de trabajadores, con una inversión prevista de 36,7 millones de euros.

El apoyo a los colectivos con dificultades de integración a través del Plan de inclusión social a inmigrantes, que cuenta con una dotación de 7,6 millones de euros, ocupa el tercer lugar en estas actuaciones.

En cuarto lugar, el fomento del empleo público y el desarrollo local, que se van a destinar en el año 2010 más de cincuenta y seis millones -2,7 millones más que en este ejercicio- y va a ir dirigidos a financiar los pactos territoriales, la red de ADL y los
programas de empleo público.

En quinto lugar, señorías, está previsto dotar el apoyo al autoempleo de los emprendedores con un total de 21,7
millones de euros, así como la incorporación de los jóvenes al empleo a través del programa «Beca salario», al que se destinarán 2,5 millones de euros.

Por último, quiero destacar el compromiso de La Generalitat con el empleo a favor de
las personas con discapacidad.
Los recursos destinados al programa de
discapacitados alcanzan los 31,5 millones de euros.
Y aunque el importe de la línea presupuestaria no cambia con relación al presente ejercicio, es destacable, creo yo, el esfuerzo de La Generalitat
al destinar 3.
250.
000 euros de fondos propios no condicionados, de los que 2,7
millones se destinarán a mejorar las ayudas reguladas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

El segundo gran programa que quiero destacar en materia de empleo es el
relativo a la formación profesional, que el próximo ejercicio va a contar con una dotación de 227,7 millones de euros.

En este sentido, quiero recordarles, señorías, que los fondos transferidos desde el Ministerio de Trabajo e Inmigración en las comunidades autónomas para la formación profesional para el empleo se reducen en un 10,2%, -11,2 para formación profesional para los desempleados y -8,74% en formación profesional para ocupados, aunque se incluye una nueva línea, con fondos indistintos para empleo o formación.

Como ya les he indicado, y al igual que las actuaciones previstas con el
programa de fomento del empleo, las actuaciones del programa de formación durante 2010 se han ajustado al espíritu y a la letra del Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo II, y a
las vicisitudes del momento actual.

Por ello, está previsto en primer lugar realizar un especial esfuerzo dirigido a la formación profesional para desempleados, cuya dotación presupuestaria será de 59,1 millones de euros.

En segundo término, se va a potenciar la formación continua de los trabajadores ocupados, con una dotación de 41,3 millones de euros, cuyo objetivo es favorecer el crecimiento de la
productividad y el reciclaje profesional de los trabajadores.

En tercer lugar, los programas de formación de trabajadores procedentes del sector cerámico, que van a contar con 5,3 millones de euros.
Se va a realizar un aumento
significativo del esfuerzo inversor en infraestructuras de centros de formación, con 6,8 millones de euros, un 21,12% más que en el presente ejercicio.

En quinto lugar, se va a favorecer la cualificación de los jóvenes procedentes del fracaso escolar a través de los talleres de formación para la contratación, a los que se destinarán 7,1 millones de euros.

Asimismo, está previsto el lanzamiento durante 2010 del nuevo Plan valenciano de formación profesional, que tendrá una vigencia hasta el 2013.
Actuación contemplada también en el II Pacto valenciano por el crecimiento y el empleo.

Y por último, y en séptimo lugar, en cuanto a las acciones formativas de investigación, desarrollo e innovación en distintos sectores productivos, como el textil, madera, calzado, cerámica, juguete y plástico, van a destinarse un total de 700.
000 euros.

El tercer bloque, relativo al programa de inserción laboral, alcanza los 50,7 millones de euros en 2010, lo que supone un aumento
de 1,1 millones de euros, el 2,34%.
Incremento que se concentra en gastos
vinculados al reforzamiento de los servicios y del personal de los centros de
empleo, entre los que destacan dos tipos de actuaciones: el primero, las
acciones de orientación laboral, especialmente destinadas a mujeres y jóvenes que serán financiadas con cargo a la línea de orientación profesional para el empleo, con una dotación de 8,1 millones de euros; y, en segundo lugar, el Plan de inversiones de los
centros Servef, actuaciones en materia de infraestructuras y modernización, que va a contar con 6,4 millones de euros.

En último lugar quiero detenerme, dentro de este bloque del que les estoy hablando,
en el programa de apoyo a los sectores productivos.
Como saben ustedes, y
viendo la naturaleza de esta crisis, está teniendo graves consecuencias sobre el empleo de los sectores industriales con
un importante arraigo ya en el desarrollo industrial valenciano.

Por ello, señorías, durante el año 2010 se desarrollarán planes sectoriales específicos, dirigidos a los trabajadores excedentes del textil y confección, calzado, juguete y madera y mueble.
En su conjunto movilizará una cuantía de recursos destinada cercana a los once millones de euros, que se distribuirán: 2,3 millones de euros al Plan de apoyo al sector del mueble; 2,3 millones de
euros al Plan de apoyo al sector del juguete; 2,7 millones de euros al Plan de
apoyo al sector de fabricación y de componentes del calzado, curtidos y marroquinería, y 3,6 millones de euros al Plan de apoyo al sector textil y de la confección.

Asimismo, La Generalitat, ante la virulencia sobre el empleo en el sector de la
cerámica y la actual recesión económica, ha decidido desarrollar un plan específico para facilitar a los trabajadores que hayan resultado excedentes un
conjunto de servicios personalizados y de ayudas, con el fin de mejorar sus
posibilidades de reinserción laboral.
Lo denominamos Plan de apoyo a la cerámica de Castellón.

Para la ejecución de este plan se ha solicitado una ayuda del fondo europeo de adaptación a la globalización, dado que la reciente reforma de su reglamento hace que sea un instrumento
especialmente idóneo para el apoyo de los trabajadores de los sectores y territorios más profundamente afectados por los efectos de la actual crisis económica.

La ejecución del Plan de apoyo a la cerámica de Castellón movilizará un total de 10,1 millones de euros y llevará a cabo actuaciones en materia de empleo y formación sobre 1.
600 trabajadores que han resultado excedentes en 166 empresas del
sector del azulejo y fragmentos cerámicos de la provincia de Castellón.

En conclusión, señorías, yo creo que claramente los presupuestos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, enmarcados dentro de los presupuestos de La Generalitat,
obedecen a aquellas características que he enumerado al principio de la intervención.
Realistas, porque se adecuan y son eficaces para actuar contra la actual
situación de crisis económica.
Un año más es un presupuesto con un marcado carácter social, austero porque rebajamos el gasto en su conjunto con carácter real, mejora la calidad de los servicios públicos porque apostamos claramente por las infraestructuras y las personas que
los prestan, y es un presupuesto eficaz, que no efectista, para luchar contra
la crisis.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Després de la seua intervenció, és el moment que prenguen la paraula els representants dels grups polítics.

En primer lloc, té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

La veritat és que açò és pintar como querer, no?
, vull dir, cadascú.
.
.
Ací no es tracta de vore el got mig ple o mig buit, sinó un got que està buit vore'l ple, no?
, la qual cosa indica que algun problema de percepció hi ha.
I si és un problema de percepció.
.
.
, si u té un problema de percepció i veu les coses distorsionades, hauria d'anar a fer-s'ho mirar.
Si el problema no és de percepció, es tracta d'un problema de vore de quina manera, eh?
, enganyem la gent i la convencem d'unes coses que no són de veres.

Perquè està presentant-mos ací uns comptes que són per a eixir del pas, no sabem si fins a les eleccions o fins quan, i que, per
descomptat, ni van a ajudar a eixir de la crisi ni a contindre la desocupació a l'atur.
Perquè, contràriament, al que diu vosté, el pressupost és un pressupost recessiu.
No té res d'anticíclic.
És un pressupost empobrit, que no auster.

Si estem parlant d'uns números que presenten ací, en els quals la reducció a la inversió real és d'un 13,4%, és a dir, 112 milions d'euros menys, que ja van, diguérem, sumant-se als retalls en la inversió d'altres pressupostos que, a més, pugen en el pagament d'interessos financers, realment, no crec que estos pressupostos servisquen per
ajudar a canviar el model econòmic -això ho diuen un any darrere d'un altre, i després fan exactament el contrari- i a crear ocupació estable, que també he sentit per ahí en algun moment que volien dir això, quan l'atur, en estos moments, està ja en el 22%, que és quatre punts, quatre, eh?
, quatre punts per damunt de la mitjana estatal, i
seguix pujant sense que s'advertisquen signes d'inversió
(inintel·ligible) .
.
.

I en estes qüestions de comptabilitat creativa, allò dels 250.
000 llocs de treball que ha dit vosté que s'han quedat en els grans esdeveniments, doncs la veritat és que si compten aixina, de deveres que no m'estranya que.
.
.
, bé, no sols és que voran el got ple, és que en voran 50 de gots, on no n'hi ha cap.
Per tant, 250.
000 llocs de treball, m'agradaria saber com ho comptabilitzen això.
Un dia estaria bé que ens presentara un document i ens diguen com compten això.

I presentaven en la part més important de tot el que s'està plantejant ací, que és el tema de la fiscalitat.
Bé, que vinga ací a contar-mos que van a donar no sé quantes rebaixes fiscals i això va a servir, en estos moments, per a ajudar a eixir de la crisi, doncs no sé si vosté s'ho creurà, però és ben difícil que qualsevol persona amb una miqueta de sentit comú, que s'haja tingut de vore en algun moment en la tessitura d'haver de gestionar una determinada quantitat de diners, sabrà que si els ingressos baixen, doncs, realment, no es pot gastar més.
I és el que, en estos moments, caldria fer.

Vostés tenen comptabilitzat un.
.
.
-ho ha dit ací- una millora o uns beneficis fiscals d'1.
600.
000 euros, -perdó- de 1.
600 milions d'euros, serà, eh?
, 1.
600 milions d'euros.
1.
600 milions d'euros suposen més del 10% del conjunt del pressupost.
I amb 1.
600 milions d'euros es podrien fer una quantitat enorme de coses que vostés van a deixar de fer.
I, damunt, -i això sí que és realment greu- vénen ací a tractar de convéncer-nos, supose que no a nosaltres, i no crec que als mitjans de comunicació tampoc, sinó als que estan darrere dels mitjans de comunicació, a la gent que arriba, que això és en benefici del conjunt de la població.

Si jo he comptat bé amb totes les coses que vosté ens ha dit, l'única cosa social que ens ha presentat de totes les rebaixes que van a fer és la rebaixa eixa del 10% en la quota autonòmica de les famílies nombroses, i això suposa 15,5 milions d'euros.
Ho he entés bé, no?
, 15,5 milions d'euros, sobre 1.
600, no arriba ni a l'1% dels beneficis -entre cometes- fiscals.
I comptar com a benefici fiscal, i que això va a ajudar a les famílies a eixir.
.
.
, que es congelen les tarifes del cànon de sanejament, i que això ho presente ací com un plantejament progressista, realment fa vergonya.
Fa vergonya, perquè això és una part molt xicoteta, és un increment ínfim del que suposaria.
I, a més, això té un efecte important des del punt de vista ambiental, que és evident que vostés no volen plantejar.

En definitiva, i perquè no tinc temps de més, però ací hi ha molta tela que tallar.
Estem en un pressupost negatiu, i no sols perquè el signe menys -el signe negatiu- acompanya pràcticament tots números del pressupost, sinó perquè seguixen mantenint criteris obsolets de desenrotllament i aparences que s'evidencien més, cada vegada, davant els retalls i els cositons que no servixen perquè l'únic objectiu necessari que caldria, que és un altre model productiu que ajude el País Valencià a eixir de la crisi i a crear ocupació estable.
I és normal, perquè seguixen encabotats en mantindre una política que és la que ens ha dut precisament ací.

I quan un gestor presenta estos comptes i presenta un endeutament, com el que
vosté està presentant ací, jo crec que ja du molt anys.
El millor que podria fer és anar-se'n a casa pel bé de tots.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.
(Veus)

Té la paraula, en el seu torn de paraula, la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, la veritat és que aquests pressupostos, vostés, com sempre, intenten ressaltar algunes de les parts més socials per tal de fer-los políticament vendibles.

A mi em crida l'atenció que vostés, (so per interferència d'un mòbil) per exemple, no consideren el que Economia tinga les competències de creació d'ocupació, siga una de les conselleries que no té una aportació extraordinària en l'època de crisi que vivim.

Si bé és cert que vostés li voldran donar la volta al meu discurs per tal de dir que estem queixant-nos
que les partides més socials cresquen, (so per interferència d'un mòbil) el que vosté no diu és que també és de veres que estos pressupostos tenen unes aportacions finalistes de l'estat, on ja se contempla el model de finançament, i que van justament a estes seccions.
Per tant, no és una aportació extra que fa el govern de La Generalitat.

De fet, si se fa la comparativa entre el que vostés augmenten de deute, les aportacions que reben, i, en canvi, es mira el que és la inversió que fan en els macroprojectes, en els grans esdeveniments, etcètera, s'adona un fàcilment que vostés no consideren la política social com de primera magnitud.
En el cas de la política de creació d'ocupació, és, ja dic, l'actor secundari del govern de La Generalitat.

Els pressupostos que encara estan vigents, els del 2009, se suposa que ja eren
uns pressupostos que feien front a la crisi econòmica.
Vosté ho recordarà, eren uns pressupostos on ja hi havia un Pavace, encara existeix; és un pressupost on vostés suposadament havien contemplat el pla Confiança, encara que el feren al començament, però que les partides sortien d'ahí; eren uns pressupostos que, a més, apostaven pels grans esdeveniments com a font de creació d'ocupació, com vosté ara ve a vendre ací.

I, aleshores, el que no és comprensible, és que si tot açò passava, per què els índexs d'atur ens situen a la Comunitat Valenciana en els líders de les comunitats autònomes?
És a dir, estem en la situació (so per interferència d'un mòbil) més crítica que altres comunitats per a sortir de la crisi econòmica, quan estos pressupostos de 2009 -els vigents- ja estaven situats en este context que vosté avui repetix.

Perquè, ja dic, porta molt de temps, el discurs és el mateix, «els més socials, els que contemplen el Pavace, els que aposten pels grans
esdeveniments com a font de creació d'ocupació, els que contemplen el plan Confianza.
.
.
» És a dir, una multitud de xerrameca, però que, després, en realitat el que fa és que estigam situats en 560.
000 desocupats en la nostra comunitat autònoma.

No és veritat, no és veritat que els informes internacionals li donen suport al context econòmic que vostés volen vendre com a font dels pressupostos.
No és veritat.
Els últims informes, el que fan és contradir uns informes optimistes ja passats i obsolets que se feren respecte
a la sortida de la crisi estatal espanyola, que se situa molt per darrere d'altres economies europees, però que a la Comunitat Valenciana hem de ser encara més realistes al vore que és més difícil en aquesta autonomia, tan dependent del sector immobiliari, sortir de la
crisi.
És a dir, no és veritat.

I, per tant, vostés, l'estat d'ingressos, el context econòmic, els situen justament en uns informes optimistes ja obsolets, que s'han anat modificant en el temps i que, per tant, no tindran validesa.
I, per això, és pel que l'estat d'execució després és ridícul; per això és pel que vostés han de traure a començament de principis d'any un decret de paralització de les inversions; per això és que no poden vendre, com auster, un pressupost que no és auster, sinó que també en moltes de les conselleries, inclús en aquesta, augmenta en els gastos de personal i en els gastos de
funcionament, però que se reduïxen en les inversions reals.
És a dir, és per això, perquè vostés, ja de per si, s'equivoquen en la base que situa els pressupostos,
(so per interferència d'un mòbil) que és el context econòmic que li ha de donar suport.

I, més encara, quan la política econòmica és errada per dos qüestions, perquè no afronta el problema que els sectors industrials, l'economia que hauria de donar-nos base per a sortir de la crisi, vostés l'han abandonat des de fa molt de temps i, per tant, per a estos pressupostos no
hi ha res de nou quant a això.

Continuen amb la seva obsessió per centrar el creiximent econòmic en el sector immobiliari i, ja dic, en estes coses que no queden.
.
.
, que no
calen, com són els macroprojectes, les macroinversions estes, que al final són una font de malbaratament dels recursos.
Doncs bé, per eixa qüestió.
.
.
, però, a més, a més, perquè la seva política fiscal és de tot menys una política fiscal justa.
Vosté parla de justícia fiscal.
Però, ¡per favor!
I ens posa uns exemples que fan riure.
Parla vosté de l'impost de successions i donacions i l'impost de patrimoni com si foren una política fiscal justa i equitativa.
Doncs no.
No ho és.
No ho és.

En canvi, per exemple, el cèntim sanitari sí que recau per igual per a tots els valencians i valencianes, sense discriminació de la seva situació econòmica.
Però, la resta, va enfocada, justament, a afavorir les persones, les famílies amb més recursos econòmics.
És justament el contrari.
Vostés no fan una justícia fiscal.
No fan una justícia fiscal i, per tant, és absurd que vinga a parlar-nos d'estes qüestions.

Parla, per exemple, ja dic, aquí ja és una miqueta desordenat, del desenvolupament social respecte a les
administracions socials.
Vosté ja fa temps que no té directament aquestes competències, i sap de sobra que qui té les competències ha vist reduïdes les partides d'administració local d'una manera dràstica.
(So per interferència d'un mòbil) Només cal anar als pressupostos, buscar «administració local», i la reducció és dràstica.
Quan, a més, se sap que vostés tenen un deute amb les administracions locals, perquè no han sigut capaços d'ajudar-los quan no era un context de crisi econòmica i, ara, el que obtenen de vostés és retall, retall pressupostari.
I no sé per què vosté parla d'açò.

La que és directament, per exemple, una partida que podria parlar de creació d'ocupació o.
.
.
, bé, o fer front a la crisi directament de la seva conselleria, que és cooperativisme i economia social, se reduïxen les partides.
És a dir, li dóna la volta a una qüestió que no té suport.

Parla vosté i diu: «Bé, una de les coses bones que fan.
.
.
» I jo, mira, li ho compre, com se diria, se lo compro.
«Comunicación electrónica, facturación electrónica».
Se lo compro.
Però vosté diu: «Para ahorrar tiempo sobre la creación de la factura por parte de las empresas.
» Si això està molt bé.
Està molt bé.
(So per interferència d'un mòbil) Si segur que li ho van a aplaudir.
Però també li aplaudiríem que pagaren vostés.
Que és el que no passa!
Però si vostés són una administració morosa, respecte a les empreses i als autònoms de la Comunitat Valenciana.
I vosté diu que el que vol, la seva gran aportació, i que la posa aquí com exemple, és que la facturació que les empreses han de fer-los a vostés siga més ràpida i no errònia.
Però si després pagaren, doncs bé, a la millor, podríem parlar d'alguna cosa.

Sobre el tema de l'ocupació, ja dic, perquè dedica bona part del seu discurs a mencionar «la Ciutat de les Arts, l'Àgora, la Ciudad de la Luz, el aeropuerto de Castellón, grandes proyectos, Volvo Ocean Race, fórmula 1.
.
.
» I diu: «250.
000 puestos de trabajo -i m'ha fet gràcia, perquè diu- acumulados.
» (Rient) Clar que sí.
¡Si es que es un dato chistoso!
Perquè diu: «250.
000 llocs de treball acumulats.
» Clar, si anem comptant, com fan vostés, no?
, quan parlen d'augments, d'inversions, parlen des de 1995.
I jo els recorde que en 1995 jo tenia 13 anys,
ja m'he fet prou majoreta perquè vostés renoven una miqueta el discurs, que fa vergonya, no?
, quan era una cria,
parlar-me d'estes coses.

Doncs bé, acumulats, però no estables.
Acumulats és possible -tal volta tinga un manto d'estos sants que porta vosté-, però no, no, no són estables.
No són estables!
I, per tant, volem parlar d'ocupació estable.

I, aleshores, vosté, tot seguit, parla de la Secretaria Autonòmica d'Ocupació, i li dedica una mínima part del seu discurs perquè el que sí tenen clar són els objectius, com vosté ha dit, objectius claus estan clars, però no hi ha pressupost.
No hi ha pràcticament pressupost per a açò.
(So per interferència d'un mòbil)

Ja dic, no hi ha res de nou, no hi ha noves formes, no hi han noves polítiques.
No hi ha capacitat de dur endavant els nous reptes que tenim de la crisi
econòmica, perquè són nous reptes econòmics, són nous reptes financers, també mediambientals, i vostés de medi ambient jo ni li vull parlar perquè em sembla que han fet vostés un insult.

Però bé, ja li dic, a mi m'agradaria, m'agradaria, que foren capaços de reflexionar sobre el que ens presenten avui ací.
M'agradaria que foren capaços de contemplar la possibilitat, ja dic, de tombar estos pressupostos i,
sincerament, portar-nos un context econòmic real, on els pressupostos no queden en paper buit, a principis de l'any que ve, i que, sincerament, vagen a crear ocupació i a protegir els sectors més desfavorits.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Té la paraula la senyora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gràcies, senyor president.

Señor conseller, recordaba usted hace un momento que eran sus séptimos presupuestos.
Efectivamente, hace seis años compareció usted aquí por primera vez presentando sus primeros presupuestos, y entonces esta diputada
le informó que el día anterior se había suscrito un acuerdo por su síndico del grupo parlamentario, un acuerdo de renovación de cajas de ahorro.
Usted entonces tuvo especial interés en que quedase bien claro que en su competencia de conseller de Economía usted había autorizado.
.
.
, primero conocido, y además autorizado esa renovación.

Por tanto, yo hoy quiero que también usted me diga, en su calidad de conseller de Economía, qué es lo que piensa, en tanto que, en nombre de mi partido político, yo estaba esperando de usted una conversación, tal y como habíamos quedado, una conversación para renovar las cajas de ahorro, y ayer nos enteramos públicamente de que el síndico conseller del grupo parlamentario decía ya que esta renovación era impensable llegar a un acuerdo con los socialistas valencianos.

Por tanto, como parece ser ya que el síndico conseller ha dicho lo que no ha dicho el conseller de Economía, yo creo que es el momento de que el conseller nos diga cuál es su opinión.
Nos diga cuál es su opinión, y que lo diga además aquí, en cámara parlamentaria, antes de que en el próximo miércoles en el pleno de las Cortes pase lo que tenga que pasar.

Nos lo diga porque, como él decía hace seis años, no se puede hacer sin su conocimiento y su satisfacción, supongo, y si eso era hace seis años, ahora pasará lo mismo.
Y nos lo diga porque estamos hablando de algo importante y
fundamental para la economía valenciana en estos tiempos de crisis, y desde luego que también afecta a este presupuesto.
Y nos lo diga porque hay que recordar que esta
comunidad es de las pocas en las que la ley no exige representación en las entidades financieras, representación proporcional a los resultados electorales.

Las cajas de ahorros, las entidades financieras, son públicas, son instituciones que representan a todos, son de todos los valencianos
y deberían representar a todos los valencianos.

Parece ser, después de lo que leímos ayer al síndico portavoz, al síndico conseller, parece ser que ustedes han decidido que, como la oposición hace oposición, hay que castigar a la oposición y, por tanto, que a partir de ahora las cajas de ahorro valencianas ya no sean
cajas de ahorro de todos los valencianos, sino que sean única y exclusivamente cajas de ahorro de los votantes del Partido Popular, que
sencillamente son mayoría para gobernar, pero que no son todos los ciudadanos valencianos, ni desde
luego todos los que acuden a votar, que también entienden que otros representantes deben tener voz.
Obviamente para
fiscalizar, obviamente no para gobernar, pero sí voz y sobre todo en las entidades financieras que cuando a ustedes les interesa
bien se les llena la boca de decir que no se deben politizar.

Nosotros siempre pensamos que las entidades financieras no deben politizarse en
el mal concepto de esa palabra.
Nosotros creemos que deben trabajarse en ellas
de una forma profesional y responsable.
Nosotros nunca utilizaremos las cajas
de ahorros para cambiar la agenda política mediática de esta comunidad.
Nosotros no haremos cortinas de humo hablando de fusión sí, fusión no, para que no se hable de los problemas del presidente.
Pero nosotros, desde
luego, entendemos que todas las opciones políticas, que todos los valencianos deben estar representados en las instituciones
valencianas, en las cajas de ahorros.

Y nos gustaría que el conseller de Economía aquí, en esta cámara, nos diga la razón por qué no quieren los populares valencianos que la oposición esté presente en los órganos de administración de las cajas de ahorro valencianas.
Que nos diga su opinión y que dé una explicación de por qué, en contra de lo que piensan el conjunto de la sociedad, que creen que en
tiempos de crisis todos debemos estar todos juntos para dar el hombro, para
arrimar el hombro, ¿por qué ustedes quieren quedarse solos, además en la parte financiera?
Justo en estos momentos donde la situación política precisamente no es un páramo de rosas debían ser ustedes los primeros interesados en demostrar transparencia, sobre todo
en las entidades financieras, y no en querer quedarse solos para que los
valencianos piensen que lo que ustedes hacen solos no quieren que los demás se enteren.
Insisto en que creo que es necesario que el
conseller de Economía nos dé una explicación.

Y hablaremos de presupuesto, aunque, obviamente, me queda poco tiempo.
Usted ha
hablado cuarenta minutos, supongo que en la réplica hablará hora y media.
Sí, no diga que «no me queda tiempo porque no he hablado de otra cosa».
Esto también es así, porque como nos conocemos.
.
.

El senyor president:

Señorías.

La senyora Moreno Fernández:

Esto también es hablar de economía y de presupuestos.

En el poco tiempo que me queda me gustaría comentar que es difícil hablar del presupuesto de la Generalitat valenciana cuando realmente no
sabemos de qué presupuesto estamos hablando.

Usted llega a la cámara, presenta un tocho -bueno, ahora ya no es un tocho, es un lápiz informático-, pero presenta unos números para que aquí se aprueben, se discuta, se presenten enmiendas.
Pero, a la vez que presenta
esos números, usted dice que este presupuesto anuncia un plan de austeridad.
Un plan de
austeridad que usted mismo dice que no figura en el presupuesto.
Un plan de
austeridad -sí, perdone-, un plan de austeridad que usted mismo dijo que, primero, que las
consellerias irían anunciando y, segundo, en la parte fundamental del plan de austeridad, que
debería ser reducir el número de organismos autónomos, reducir el número de empresas públicas, empresas que usted bien sabe, porque usted mismo lo dijo, que en muchos
casos duplican objetivos, empresas plagadas de enchufados, empresas plagadas de
contrataciones extrañas, por no ponerle otro adjetivo, tal y como nos dice la Sindicatura de Cuentas.
Ese plan de austeridad, ese plan no figura en los presupuestos.
Las empresas públicas, los organismos autónomos son los mismos que el año pasado.

Usted, a modo de intentar enseñar un poco por donde iba, les dijo a los periodistas: «Vean ustedes las que disminuyen en el presupuesto y háganse a la idea.
» Claro, de 44, solamente 10 aumentan el presupuesto.
No creo yo que usted quiera
decir que va a disminuir 34.
En cualquier caso, aunque así fuera, eso no es el presupuesto que ha presentado aquí.
Ese no es el presupuesto del cual se van a presentar enmiendas.
Usted ha
presentado aquí un presupuesto y luego habla de otro.

En el mismo caso estamos en el caso de las inversiones.
Usted presenta un
presupuesto donde las inversiones reales disminuyen el 13%.
Pero dice: «No se preocupen ustedes, porque como tenemos el plan Confianza las inversiones
aumentan un 20%» -creo que llegó a decir-.
¡Oiga!
¿Pero dónde tenemos el plan Confianza?
Ese tampoco es el presupuesto que vamos a
discutir aquí, esas tampoco son las inversiones.

Estamos otra vez en lo mismo que ustedes parece que es donde se mueven bien.
Estamos en un presupuesto A, el presupuesto oficial, el que se presenta en esta
cámara, el que se presentan enmiendas.
Y un presupuesto B, del que ustedes hablan,
del que ustedes saben y del que ustedes conocen, pero del que nadie más le ha visto nada más, ni sabe de qué estamos hablando.
Y ese es el principal problema.

Porque, miren, ustedes hablan del plan Confianza y hablan mucho de plan
Confianza, de que ha habido conseller y consellera que nos ha explicado primero el presupuesto A, el que conocemos todos, y luego
dicen, «bueno, y a todo esto hay que sumarle el plan Confianza, tenemos consignado.
.
.
», y nos ha hecho relación enorme de cosas que tenían consignadas.
¡Claro, entonces no entendemos nada!
Porque eso que ustedes tienen consignado el
resto del mundo no lo conoce.
Y sin embargo ustedes sí que, en el presupuesto A, en el que nos presentan aquí, consignan inversiones de las cuales el cien por cien de los fondos son fondos
del estado, fondos del Gobierno de España.

Es decir, ustedes plantean como propias, en sus inversiones reales propias, las
inversiones conveniadas con el plan E del Gobierno de España, ese plan E que no les gusta nada, ese plan E que les molesta tanto y ese plan
E que ustedes han de copiar con el plan Confianza.
¡Sí!
Si usted pone cara de susto se lo explico yo, y lo sabe perfectamente.
Por
poner un ejemplo, simplemente, la Conselleria de Bienestar Social plantea los
programas del plan E.
Esas las ponen ahí, pero no ponen las del famoso plan Confianza, que es imposible conocer.

Y yo solamente le pregunto una cosa: si el plan Confianza eran 1.
400 millones
de euros añadidos y adicionales al presupuesto ordinario que se aprobó aquí el año pasado, si ese plan era adicional, si dicen que ya se ha ejecutado no sé cuantos miles esta vez y dicen que el resto para el año que viene, ¿cómo es posible que la ejecución del presupuesto ordinario, del A, del que conocemos todos, esté a fecha de septiembre al 74%, las inversiones al 53%?
Es decir, al 74 y al 53
lo ordinario, y luego ese Confianza, ese B, ¿según ustedes ya está?

Mire, señor Camps, no es cierto, no es real.
Ustedes quieren hacer otra vez cortinas de
humo, quieren engañar a los ciudadanos y quieren sobre todo algo que usted es artista, que es el
marear.
Marear para que al final nadie sepa de lo que estamos hablando y aquí estemos tres meses discutiendo, debatiendo y enmendando un presupuesto que
ustedes mismos, en el mismo momento de presentarlo, dicen que no se basan en él.

Como obviamente tengo poco tiempo y no me va a dar mucho tiempo a hablar de su conselleria, sí que solamente hacer una mención a algo que para nosotros es fundamental.
Ni siquiera el A va a servir para lo
que debería servir, que es para paliar los graves problemas que tenemos económicos.
Las partidas de empleo, las partidas de las cuales usted es directamente
responsable, señor conseller, como usted bien ha dicho, el Servef aumenta el 2,3%, no llega al 2,4.
Usted
sabe perfectamente que el esfuerzo que ha hecho la Generalitat valenciana
disminuye más del 1%.
Usted sabe perfectamente que si no fuese porque el Gobierno de España prioriza lo que ustedes dan la espalda, no se podía haber ni siquiera aumentado el 2,3%.
Mientras que los fondos que provienen del
Gobierno de España aumentan más del 4%, los fondos de la Generalitat valenciana disminuyen un 1%.
Esa es la
realidad de su presupuesto, del A, que es el que conocemos.
Del B, que no lo
sabemos, no le quiero decir yo.

Y las líneas -y termino ya, presidente-, esas líneas de las cuales ha hecho especial interés en hablar, líneas destinadas a los trabajadores de sectores productivos, que de verdad yo
creo que ustedes tenían que apoyar mucho más, esas líneas existen, afortunadamente, gracias a que el Gobierno de España las ha presupuestado, la.
.
.

El senyor president:

Señora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

.
.
.
Generalitat valenciana ni había pensado en ellas ni desde luego les ha puesto un euro.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Moreno.

Té la paraula el senyor Marí.

El senyor Marí Olano:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor vicepresidente, yo voy a dedicar mi intervención a hablar de los presupuestos, y no me dedicaré a hablar de otra cosa de los presupuestos, 4 minutos 34 segundos de mi
intervención.

Quiero destacar, ante todo, una frase que usted ha pronunciado ahora.
La refería usted a la política tributaria, pero yo creo que se puede extraer a todos los presupuestos.
Política de siempre.
Es aquello que la vicepresidenta segunda del gobierno criticó al presidente Rajoy en el debate de los presupuestos generales del estado, que éramos previsibles, que él era previsible y, por traslación, que todo el Partido Popular es previsible.
Pues sí, somos previsibles y en estos presupuestos se demuestra que somos previsibles.

Nosotros creemos que tenemos las ideas bastante claras, y las trasladamos a los
presupuestos.
Usted, desde sus primeros presupuestos, está trabajando, por ejemplo, en una política de reducción de los impuestos.
Esa política además era continuista respecto de sus predecesores en gobiernos del Partido Popular,
porque también desde el primer gobierno del Partido Popular, ya en los tiempos del presidente
Zaplana, se tenía en cuenta esta política de rebajar impuestos.
Y seguimos rebajando esos impuestos.

Yo, a propósito de lo que se ha dicho aquí, respecto al impuesto de sucesiones y donaciones, se lo dije en la que creo
recordar que fue mi primera intervención en esta comisión, en su comparecencia de inicio de la legislatura.
Franklin decía que «en la vida hay dos cosas seguras: la muerte y los impuestos».
Al menos nosotros, modestamente, en el Partido Popular hemos conseguido que en
la Comunidad Valenciana, que en la mayor parte de las ocasiones, las dos cosas
no vengan de la mano, sino que cada una vaya
(remors) por su lado.

El senyor president:

¡Señorías!
Señorías, por favor.

El senyor Marí Olano:

Para criticar además estas cuestiones de rebaja del impuesto de sucesiones y donaciones hay que
haberlo vivido.
Yo, por mi trabajo profesional, estoy todavía defendiendo actuaciones de la Generalitat valenciana y del Tribunal Económico Administrativo Regional relativas a liquidaciones del impuesto sobre
sucesiones y donaciones anteriores a la época en que nosotros rebajamos drásticamente este impuesto.
Y lo que me estoy encontrando no son recursos
interpuestos por grandes fortunas, señor vicepresidente, no son recursos interpuestos por los ricos.
Lo que me estoy
encontrando son recursos interpuestos por tres hermanos que tienen que vender
la casa que han heredado de sus padres cuando estos han fallecido para poder
pagar el impuesto.
Eso es lo que me estoy encontrando, no los recursos, no las
reclamaciones de los supuestos ricos.
Pero es fácil hacer demagogia y aquí se hace y con bastante profundidad.

Esta política de siempre a la que usted se ha referido, no solo la aplicamos en materia
tributaria, la aplicamos en muchas otras cuestiones.
En el gobierno de la nación, el gobierno de Rodríguez Zapatero, los presupuestos que ha ido presentando a lo largo de los años en que ha gobernado, se han caracterizado por pegar bandazos importantes.
En
unas épocas era el superávit, ahora tenemos un déficit crónico.
.
.
Yo no digo, señor vicepresidente, que en unos presupuestos en una época de recesión no se tenga que acudir al déficit o a la deuda pública.
Ni lo digo yo ni creo que lo dice prácticamente ningún economista.

Una cosa, sin embargo, es acudir al déficit y a la deuda pública dentro de unos objetivos mínimos de estabilidad presupuestaria, una cosa es poder hablar de un déficit contenido o moderado del entorno del 3, del 4%, y otra cosa es hablar de
un déficit del 12,3% para el ejercicio 2009, que es la previsión del Fondo Monetario Internacional para el presupuesto del estado de este año.
Y si no les gusta el Fondo Monetario Internacional, porque creo que el otro día se comentaba desde las filas socialistas que se equivocan mucho, pues, me voy,
me da lo mismo, al de Funcas, el 10,3%.
Y si no les gusta, pues, me voy al
instituto de estudios económicos, del 10%.
Y si no les gusta, me voy al del 9,5%, que es el del propio
gobierno en los presupuestos generales del estado para el año 2010.

Esas son dos maneras de hacer política, la política de siempre, la política de ideas claras, y otra política distinta.
Y si no gustan, no gustan esas políticas presupuestarias, yo creo que lo más adecuado es hacerse la pregunta que se hacen los valencianos cuando tienen que
depositar su voto en las urnas: ¿con quién pago menos impuestos?
, ¿quién atiende mejor los servicios que la administración me tiene que prestar?
, ¿quién me da servicios de más calidad por menos coste?

Esas son las preguntas que los valencianos, cuando van a depositar su voto se
hacen, y esas son las preguntas que nosotros, que ustedes hacen a la hora de
elaborar los presupuestos y de someterlos a la consideración de esta cámara.

Centrándome ya en los presupuestos de su conselleria, los ha explicado usted, no es cuestión de que yo repita lo que usted ha dicho, sí que quiero destacar unas cuantas cuestiones.
En primer lugar, destaco
particularmente la línea IVF Futuro en la cual hay un compartir riesgos de la inversión entre La Generalitat y las entidades bancarias al 50%.
Creo que es una gran
idea, representa un esfuerzo importante por parte de La Generalitat compartir
esos riesgos, el riesgo de la inversión, el riesgo crediticio, pero, a la vez, ir de la mano de las entidades
bancarias implica que la medición de esos riesgos será la adecuada.
Creo que es una gran idea, señor vicepresidente.

Quiero destacar también el programa de fomento de desarrollo local.
Sigue manteniendo sus inversiones,
lo cual es importante para las pequeñas ciudades, para los pequeños pueblos de nuestra comunidad autónoma, que no tienen las capacidades que tienen las grandes ciudades.
Y quiero
destacar muy especialmente los planes específicos de financiación de sectores de cerámico y mármol, especialmente el sector cerámico, porque hablado más que del sector del mármol en su comparecencia, porque, además, tienen un cierto efecto transversal en los presupuestos de la
conselleria en general.
Creo que usted ha citado partidas presupuestarias destinadas al
plan cerámico al menos en tres partes de la clasificación orgánica de su conselleria, lo cual creo que es bastante importante.

En cuanto a los grandes proyectos, yo creo que tampoco se ha dicho aquí nada nuevo que no sepamos de hace tiempo.
A una parte de la cámara, la minoritaria, no le gustan los grandes proyectos; a una parte de la cámara, la mayoritaria, le gustan los grandes proyectos.
Lo que sí que no puedo compartir de ningún modo es que usted no traiga datos, no aporte datos acerca de los puestos de
trabajo, la inversión que han generado los grandes proyectos, el impacto económico, etcétera.
Usted aporta los que tiene en la propia
conselleria, y, aparte, gran parte de ellos son accesibles al público.

Yo, mientras estábamos aquí, me he dedicado a meterme en la página web del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas y estoy leyendo «El impacto económico de la 32 edición de la America's Cup Valencia 2007».
Está todavía colgado en la página web del instituto valenciano de estudios económicos para quien lo quiera ver.
Además, no lleva su firma, lleva la firma de un equipo de investigadores económicos, con lo cual me imagino que será muy sospechoso de ser sesgado, etcétera, etcétera.
Aunque, por otro lado, todo lo que no beneficie a las posturas del
gobierno de la nación, últimamente desde las filas socialistas se dice que es sesgado o que se equivoca.
Me da lo mismo lo que sea.

El otro día aquí tuvimos un ejemplo muy interesante que le cuento.
Se ha formado en el Congreso
de los Diputados una comisión de expertos para analizar la financiación de la dependencia, la ley de la dependencia.
Esa comisión de expertos, dentro de la comisión correspondiente del Congreso de los Diputados concluyó que hacía falta mucha más financiación estatal, que las comunidades solas, las comunidades autónomas por sí solas no tenían financiación suficiente y que el estado estaba incumpliendo.
La respuesta del Grupo
Parlamentario Socialista fue: «expertos hay muchos», «otros expertos dicen otra cosa».
.
.
Me imagino que sí, pero es lo que habitualmente le aplican los socialistas a quien no comparte lo
que ellos opinan.

En cuanto a la política de empleo, al margen de las cifras que usted nos ha dado, se ha extendido
también por las filas de la oposición últimamente que el paro es solo responsabilidad nuestra, que ahí no hay.
.
.
, en el estado, no hay responsabilidad respecto del paro, porque, al
fin y al cabo, las competencias de empleo las tenemos nosotros.

Bien, mire, ya me gustaría a mí que nosotros tuviéramos la competencia en materia de legislación laboral, artículo 141.
1.
7 de la Constitución, competencia exclusiva del estado, o en materia, por ejemplo, de legislación básica y régimen económico de seguridad social, artículo (inintel·ligible) .
.
.
de la Constitución, también competencia exclusiva del estado, porque, así, podríamos intervenir en el marco laboral, que necesita una reforma de arriba abajo, y
así podríamos intervenir en el marco de la seguridad social.

Podríamos, por ejemplo, disminuir cotizaciones sociales, si eso fuera lo que se
pudiera hacer, a cambio incluso de aumentar otros tributos.
Podríamos hacer una redistribución de la carga fiscal orientada a salir de una vez de la crisis, a poner las
bases para el crecimiento.
Es una cosa.
.
.
, como que también podríamos introducir modificaciones tributarias más amplias, mucho más amplias que las que el régimen normativo de los acuerdos de financiación autonómica nos permiten.
Cuando podemos utilizar nuestra capacidad normativa, la
utilizamos y rebajamos impuestos, y ahí está la continuación de esa política de rebaja de impuestos a la que usted ha hecho referencia.

Ya me gustaría a mí que los gobiernos del Partido Popular pudiéramos hacer lo mismo con relación a aspectos que son esenciales, los necesarios para hacer reformas
estructurales, que no está haciendo el gobierno de la nación, por incapacidad, por incompetencia o, simplemente, por no querer.
(Veus)

Por último, y ya con esto acabo, quiero respaldar expresamente en nombre del Grupo
Parlamentario Popular estos presupuestos.
Quiero dar la enhorabuena a usted, y
quiero dar la enhorabuena también a todo su equipo y a los funcionarios de toda su conselleria, que usted tiene mucha capacidad, pero no hace las cosas solo, y además especialmente en este momento, señor vicepresidente.
También lo dije en una de mis comparecencias, en una de mis intervenciones, que todo
gobierno que se precie es una coalición entre el responsable de haciendo y el resto de miembros del gobierno.
Hay
veces que ese gobierno acaba mal y tiene que salir el vicepresidente económico, lo que le ocurrió al señor Solbes, que ha salido de todas todas, y hay otras veces que no, sino que la
misma persona sigue al frente del timón.

El senyor president:

Señor Marí.
.
.

El senyor Marí Olano:

Creo que esto es especialmente importante en esta tesis, en esta coyuntura, y,
por ello, esta felicitación es especialmente sentida este año.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

Després de la intervenció dels grups polítics i per a aclarir els dubtes que s'han exposat, té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

He de reconocer a sus señorías que este año han conseguido que la cosa sea algo más compleja que en anteriores.
Siempre tengo la duda inicial de si nos vamos a
centrar especialmente en la totalidad del presupuesto y tener un debate sobre
el conjunto del mismo, en aquellas cuestiones específicas dentro del presupuesto de la Conselleria de Economía y Hacienda, pero veo que en este caso hemos llegado algún grupo a traer cuestiones de claro carácter extrapresupuestario, ¿eh?
, a la que ha destinado la mitad de su intervención.

Lo cual, señoría, tengo que decirles, señora Moreno, que a mí me llena de cierta tranquilidad, porque si veo que cuando tiene que debatir
usted de presupuestos se dedica a cuestiones de carácter extrapresupuestario, es que la mayor parte del presupuesto, al menos el 50%
del presupuesto, que es a lo que no ha dedicado su tiempo, debe parecer a su señoría claramente positivo, porque si algo le preocupara más que la otra preocupación que tiene, y aunque sea extrapresupuestaria, también le voy a hacer una consideración en el momento que corresponda, esta misma mañana,
(inintel·ligible) .
.
.
después del orden, ¿eh?
, como han intervenido sus compañeros portavoz, pues, se daría cuenta, ¿eh?
, que en todo caso, esa reflexión mueve más a pensar que el presupuesto está bien hecho, ¿eh?
, y a otros señores del Grupo Parlamentario Socialista les preocupan más otras cosas, que a que sea justamente lo contrario.

Señor Marí, le tengo que dar gracias, porque usted se ha centrado especialmente en el
presupuesto de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, porque los portavoces tanto del Compromís como el señor Torró, pues, han hablado más del conjunto del presupuesto, que es una cosa que suele suceder también en esta comisión, con lo cual, ya les digo que para eso venía completamente preparado.
Y tengo que decirles que.
.
.
, también, que para la pregunta que ha hecho la señora Moreno, también, ¿saben?
, aunque suponía que tal vez fuera más cuestión de hacerlo fuera de esta comisión que en esta comisión, que si quiere un pronunciamiento formal también lo tendrá.

Y al señor Marí decirle que también voy a poder rebatirle poco y aclararle pocas dudas, porque he visto que no
tiene prácticamente ninguna.
Y sobre reflexiones de carácter general ligadas a posibles reformas laborales sobre nuestros sistema de
protección social, mejor que no entre, porque todos querremos, ¿eh?
, a la hora de comer, podamos estar a una hora prudente, ¿eh?
, haciendo lo que nuestros estómagos nos van a pedir dentro prácticamente de unos minutos.

Señor Torró, (veus) también lo ha dicho la señora Moreno, usted ha dicho que hay una problema de percepción y que.
.
.
, y sea el engaño.
No he podido nombrar más líneas de actuación dentro del presupuesto y a cada una una cuantía, y los niveles de ejecución del presupuesto, su señoría los conoce perfectamente, porque la ejecución a septiembre ya está en esta cámara.
Solo hay que cogerla y estudiarla.
Muchas de las líneas son exactamente las mismas que contempla el presente presupuesto, con lo
cual, lo de realidad o no, solo tiene que ir usted al presupuesto y observar, ¿eh?
, si se han ejecutado las líneas que otros años eran prácticamente idénticas y están en altísimos niveles de ejecución.

Le recuerdo también que los presupuestos anteriores se han ejecutado con una medida de entre el 97
y el 98%.
Por lo tanto, hablar aquí de falta de percepción, vaso lleno o medio vacío, me parece, señoría, que el que quiere verlo absolutamente vacío es usted, pero esto es un presupuesto que sus precedentes se han ejecutado en
un altísimo grado, con lo cual, quiere decir que estamos en el terreno de la realidad, ¿eh?
, y no, desde luego, en el terreno del engaño.

Realiza una serie de calificativos que luego no sustenta, y muchas de sus señorías se han ido al recorte de la inversión, recorte de la inversión que posteriormente.
.
.
, ustedes, la cifra la han dicho bien, que, luego, en
cuanto al consolidado, ya es mucho menor, y que si añadimos el plan Confianza, y alguna reflexión también respecto al mismo, pues, sube en el ejercicio del año que viene.

¿Por qué les digo todo ello?
En primer lugar, señorías, porque ustedes saben perfectamente por qué cada vez se tiene que recortar, y nosotros hemos inventado ya todas las fórmulas y maneras que se nos permite por parte de la legislación europea y nacional.
Estoy hablando de las nuevas fórmulas de financiación de infraestructuras, ¿y por qué no sucede en nuestra comunidad?
Porque el peso del gasto social cada vez es
mayor, porque el aumento de población trae consigo que la sanidad, la educación y el gasto público asuman cada vez mayores partes del gasto corriente, y que como los recursos son finitos, por lo tanto, es la inversión la que tiene que verse en su momento disminuida por ese mayor gasto social.
.
.
Salvo que recibiéramos lo que teníamos que recibir de un modelo de financiación que fuera justo, y entonces no tendríamos ninguna necesidad de limitar la inversión, porque la subida del incremento de nuestro gasto corriente, especialmente gasto social, sería atendida por el modelo de financiación que debería tener en cuenta esos crecimientos de población.

Tengo ocasión de decirlo cada año, y también lo repito este.
Pero el año que viene será una singularidad, porque bajando en la inversión presupuestaria, en virtud de decisiones que ha tomado el gobierno en el
presente ejercicio, como es el plan Confianza, y especialmente el plan de
inversión productiva a través de los municipios, la inversión real va a crecer más de un 20% en nuestra comunidad.
Cuando hablo de inversión real, digo aquella que se está ejecutando en ese ejercicio.

¿Por qué no eso, ¿eh?
, se ve reflejado en el presupuesto, y más de seiscientos millones tienen un carácter extrapresupuestario?
Porque en estas cámaras sus señorías acordaron un crédito extraordinario en el presente ejercicio.
(Inintel·ligible) .
.
.
también asombrada la señora Moreno, porque dice, ¿dónde está el.
.
.
?
No, el plan Confianza no está en el presupuesto, señora (inintel·ligible) .
.
.
, no.
El plan Confianza no está en el presupuesto.
Cuando se han ido aprobando.
.
.
, aquí aprobamos un crédito extraordinario para poder atender la financiación de todos y cada uno de los planes Confianza, incluido el plan de inversión productiva a través de los municipios, que, como es lógico y a nadie se le escapa, al principio, la mayor parte del gasto, que es
menor dentro de la cuantía total, va dirigido a lo que es la redacción de los proyectos.
Luego viene su licitación y adjudicación, y posteriormente a su adjudicación empieza la ejecución material.
Gran parte de esa ejecución material se va a producir durante el ejercicio 2010, porque en estos momentos
los ayuntamientos están.
.
.
Bueno, casi ya doscientos de ellos han adjudicado obras del plan Confianza,
ahora les daré los datos exactamente, pero son casi doscientos los que ya han adjudicado obras
del plan Confianza.
Son los ayuntamientos de menor tamaño, que lo podían hacer directamente, porque saben ustedes que los de más de diez mil habitantes se realizaba a través de de la propias
consellerias si no había un acuerdo de delegación de competencias, como ha sucedido también en la mayor parte de los casos, pero los ayuntamientos de menos de diez mil
habitantes podían ya licitar y adjudicar de manera directa, y ya lo han venido haciendo.

Esas obras sí que se van a empezar a ejecutar a finales del presente año, y esa cuantía sí que será ejecutada dentro del presente ejercicio presupuestario.

Pero ya hay 600 millones de euros, con un crédito extraordinario concedido, con una resolución con crédito presupuestario aprobada por la Conselleria de Economía y Hacienda, que se van a ejecutar materialmente durante el ejercicio 2010,
pero que no pueden estar presupuestariamente porque entonces sí que estaríamos haciendo trampas, señora Moreno, en el ejercicio del 2010, con lo cual, la inversión presupuestaria es la que es y desciende, pero le sumamos la ejecución real del plan Confianza, y entonces ésta crece un 20%.

Si lo hiciéramos en este presupuesto en ejecución, también nos dirían sus señorías que hacemos trampa.
Porque dirían: «Oiga, aquí hay 600 millones que ustedes no han acabado de ejecutar, van a ejecutar el año que viene, pero no me los sume a este para decir cuánto sube la ejecución de inversión en el ejercicio en el que se ha pedido el crédito extraordinario.
»

Con lo cual, aquí de todas maneras, señor Torró, señora Mollà -también lo ha dicho- y señora Moreno, miren, (so d'un telèfon mòbil) si es mentira, pregúntele a cada uno de los alcaldes socialistas o, en muchos casos, a los grupos
municipales de gobierno que están representantes también de sus propios partidos parlamentarios, si es mentira, si están pedidos, acordados los proyectos, en proceso de licitación y, en muchos casos, ya adjudicado y se van a hacer realidad en nuestra
comunidad durante el ejercicio, durante el ejercicio que viene y durante el
ejercicio 2011, que es plazo que pusimos para la ejecución total de esos 1.
020 millones del plan Confianza.

Es muy fácil, al final, saber quién dice la verdad, la mentira, en este caso, porque ustedes se la pueden
preguntar hasta a sus propios compañeros representantes en los distintos gobiernos municipales.

Ha hablado el señor Torró también, han hecho alguna mención también el resto de portavoces a las cuestiones ligadas al paro.
Lo utilizan ustedes
como ejemplo, y dicen: «Bueno, si las políticas que ustedes ponen en marcha fueran tan efectivas.
.
.
-vuelven al latiguillo de- ¿por qué la Comunidad Valenciana encabeza el crecimiento del paro?
» Y no es verdad, ni en datos EPA, ni en datos paro registrado, ni en la afiliación a la Seguridad Social.

Y claro, sus señorías.
.
.
, yo no quiero hacer uso de lo que sería ese -vamos a llamarle- pequeño truco parlamentario, pero cuando hay un mal dato mensual, para ustedes lo más importante es el dato del último mes.
Olvidan el trimestral y olvidan el interanual y ya, desde luego, no
me voy a datos desde el inicio de legislatura (veus) o desde el inicio de los gobiernos del presidente Camps.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
o desde los inicios de los gobiernos del PP.

Claro, porque ustedes saben que los únicos que han creado empleo en esta comunidad han sido los gobiernos del Partido
Popular.
(Veus)

Hoy trabaja un millón más de personas.
.
.

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
en nuestra comunidad de las que trabajaba en el año 1995.
Y, por cierto, en el año 1995, trabajaban los mismos valencianos que en el año 1975.
Vean ustedes la diferencia entre políticas.
Del año 1997 al año 1995, los mismos; del año 1995 a hoy, un millón más, contado todo este periodo que ha habido de destrucción de empleo debido a la situación de crisis económica.

Sus señorías también suelen hacer abstracción del conjunto del mercado laboral español, como si fuera algo que sólo ocurriera en la Comunidad Valenciana.

Pero mire, no he oído a ninguna de sus señorías hacer una valoración -vámonos al último mes- sobre los últimos datos de paro registrado.
¿Tal vez haya sido porque la Comunidad Valenciana, en el último mes que conocemos de paro registrado, haya sido la comunidad donde «menos» ha subido el paro registrado, exceptuando a Canarias que es la única donde ha bajado el paro registrado?
Ese dato ustedes lo tienen que saber, ¿eh?
, algo más de dos mil personas.
Reitero, la comunidad donde menos ha subido el paro
registrado.

¿Tal vez sea porque dentro de eso ha bajado el paro registrado en industria, en
construcción y en agricultura, sólo subiendo en servicios y sin empleo anterior?
¿Tal vez sea porque además esa bajada del paro registrado en industria y en construcción haya sido la más alta de toda España?
O sea, ¿la mayor bajada de paro en el sector de la industria, en términos absolutos y relativos, y en el sector de la construcción?

¿Tal vez olvidan ustedes también hacer una referencia a los últimos datos de afiliación a la Seguridad Social del último mes en el que la Comunidad Valenciana es donde más empleo se ha creado de toda España y donde más ha subido la afiliación a la Seguridad Social, más de dieciséis mil personas, cuando ha bajado en el conjunto del mercado laboral español?

Yo sí que podría decirle a sus señorías, estamos viendo ya los efectos de determinadas políticas: las que dan resultados, sube la afiliación a la Seguridad Social; cuando siguen sin dar resultados otras, a nivel
estatal, baja la afiliación de la Seguridad Social a nivel estatal.
Lo podría decir, que es lo que habitualmente hacen sus señorías.
Pues fíjese, no lo voy a decir.

Sigo estudiando los datos.
Veo positivos esos datos para la Comunidad
Valenciana.
Espero que sus señorías, aunque no lo hayan dicho, también los vean positivos.
Y sigo viendo las evoluciones con carácter trimestral e interanual para ver exactamente cuáles son las políticas efectivas en el mercado de trabajo.

Pero nadie podrá negar que, con los últimos datos encima de la mesa, la Comunidad Valenciana está teniendo mejores resultados que el conjunto del mercado laboral español.
No, así de claro se lo digo.

Por cierto, también hemos sido quienes más empleos ha creado -datos de afiliación a la Seguridad Social, o sea, empleo que se crea- en el sector industrial de toda España en el último mes.

Y también tengo que recordar a sus señorías, por esto de cómo se tienen que analizar los datos, que el mes de octubre nunca ha sido un buen
mes en el mercado laboral de la Comunidad Valenciana.
Suele ser uno de los
peores meses que normalmente solemos padecer, porque está ligado a la finalización de la temporada estival y, por lo tanto, donde el sector del turismo, comercio
y hostelería tiene mayores problemas para mantener el empleo y donde también se está produciendo la reincorporación de la gente que acaba de formarse, que normalmente en el mes de septiembre es
cuando lo finaliza y en el mes de octubre empieza a buscar trabajo, y suelen,
por ello, aumentar las listas de paro.
Con lo cual ese dato lo hace aún más positivo.

Pero podemos irnos a ver la evolución interanual, y sus señorías son muy dados a establecer distintas valoraciones en función del color político del que gobierna.

Mire, ocupados (inintel·ligible) .
.
.
bajada.
Ocupados EPA, último trimestre, por encima de la Comunidad Valenciana, en cuanto a bajada de la
ocupación, o lo que podría denominarse destrucción de empleo, Murcia, Madrid, La Rioja y Andalucía.
Alguna gobernada por el PP.
Alguna gobernada por el Partido Socialista.

En lo que va de año.
.
.
, bueno es que ya no.
.
.
, la verdad es que ya no sé quienes de ustedes apoyan al gobierno de Asturias, porque no sé qué parte de las que han escindido aquí su grupo, son las que siguen apoyando allí, como Izquierda Unida, al gobierno de Asturias.
Pero vamos, pero sean quien
sean.
.
.
(Veus) No, no, se lo digo porque no lo sé; si no, le diría al señor Torró, (veus) «sus compañeros en Asturias».
.
.

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Pero no sé si son sus compañeros o los compañeros de la señora Mollà.
Y con lo cual, como no quiero cometer un error.
Ustedes sí que lo sabrán seguramente.
Bueno, que sean quienes sean, (veus) sean quienes sean, hoy Asturias encabeza la caída de ocupación, en el dato ya interanual en toda España.

Es que, entonces, ¿las políticas socialistas son las peores, incluso con el apoyo de los que puedan ser sus
compañeros, para la hora de enfrentarse a esa lacra social que es el paro?

Pero es que también lo podemos ver en el crecimiento del empleo, que es otra comunidad, Aragón, la que encabeza el crecimiento del paro en dato interanual en toda España.

Es que, entonces, ¿también son las políticas socialistas, en este caso, sin apoyo por su parte, las que determinan que
son los que peor lo hacen?
Pues yo no creo en eso.
Yo no creo en eso.
Yo creo
que haya políticas, porque sean socialistas o porque sean populares, que determinan que se
cometa mayores errores.

Creo en las políticas sin apellidos, en ese sentido.
En las que hacen que se afronte mejor una
situación o que se afronte un poco peor.
Y entonces no hay que estar mirando siempre, «¡Lideran el ranquin las socialistas!
» ¡Huy!
Pues es que todas esas políticas a nivel autonómico son las equivocadas.
«¡Ah!
, no, son los populares.
» Bueno, entonces son los populares.
O entonces vamos al debate.
O son las políticas estatales, porque estamos teniendo los peores datos en desempleo y en
bajada de ocupación que hemos tenido prácticamente en nuestra historia, ¿sabe?
Y, entonces, ¿qué serán?
, ¿las políticas de carácter general?
, ¿nos equivocamos en la legislación básica, todas aquellas que dependen del Ministerio de Trabajo y de Formación?

Yo creo que tenemos que hacer un análisis mucho más serio y riguroso que eso.
Que tenemos que ver qué políticas pueden estar equivocadas y qué políticas no pueden estar equivocadas.
Y ustedes tienen tendencia siempre a la
coletilla respecto de que parece ser las de determinado color político las que están equivocadas y no las del otro, cuando en realidad, si lo hiciéramos así, el ranquin lo encabezan comunidades gobernadas por el Partido Socialista y que
usted o sus compañeros apoyan en algún caso.

Y luego han abierto un debate interesante sobre las cuestiones relativas a los
beneficios fiscales.
Pero, señor Torró, no se puede hacer demagogia.

Mire usted, de repente, de 1.
600 millones de beneficios fiscales, sólo 15,7 corresponden a la nueva deducción.
¡Fíjese usted qué poco!
No, pero es que los 1.
600 millones de beneficios fiscales no los hemos
puesto en este ejercicio.
(Veus) ¡Son los que hay en este ejercicio, derivadas de todas las reformas fiscales que
se han venido haciendo a lo largo del ejercicio!
Es que hemos eliminado el
impuesto de sucesiones para el grupo 1 y grupo 2.
Es que hemos eliminado el
impuesto de donaciones para los ascendientes y descendientes con un determinado
tope, tanto de renta o patrimonio como de donación que se puede efectuar en los últimos años.
Es que.
.
.
, y en estos 1.
600 no están, en los del año pasado sí que estaban, se ha eliminado el impuesto de patrimonio, y sí que era en su momento un beneficio fiscal, aunque ahora ya, para no hacer
trampas, si no la señora Moreno me lo hubiera dicho seguramente, no están en el presente presupuesto.

¡Es que somos la comunidad autónoma con mayor número de deducciones en el impuesto de la renta, tramo autonómico, de las personas físicas!
¡Por eso, hay 1.
600 millones!
Y, por eso, en un momento como éste -y ustedes lo han dicho muy bien-, no se pueden hacer grandes reformas fiscales porque los ingresos están cayendo.

Pero como creemos que la política adecuada sigue siendo la de rebaja de impuestos, en el margen que tenemos,
que a usted le parece poco, pero en el margen que tenemos, lo que hacemos es
rebajarles los impuestos a quienes menos tienen y más cargas familiares y mantener la rebaja del 0,25% en el tramo o tarifa para
todos los valencianos, porque, por cierto, al señor Torró y a la señora Mollà, eso beneficia mucho más a las rentas más bajas.
Es muy sencillo de entender.
Quien paga menos tiene un 0,25%.
.
.
, es mucho más en relación a lo que él paga; que el paga mucho más, que sólo también tiene un 0,25% de deducción
(inintel·ligible) .
.
.
tarifa.
Es tan fácil de entender, como el dos más dos son cuatro.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

(Inintel·ligible) .
.
.
de ese tipo.

Señora Mollà, luego volveré a las políticas sociales, pero voy a seguir con el de impuestos.

Mire, si hay algo.
.
.
No, no, no es que.
.
.
, no hay nada menos progresivo en
materia fiscal que el céntimo sanitario.
Y usted lo ha defendido como lo más progresivo y social.
¡Lo menos progresivo y social!
(Veus) Tenga la renta que tenga, cuando usted va a poner gasolina, paga exactamente lo
mismo uno que otro.
No hay nada menos progresivo que eso.
Bueno, sí que hay algo igual de.
.
.
, falta de progresividad, los impuestos indirectos.
.
.

El senyor president:

¡Señorías!

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
que cuando va uno a comprar una barra de pan paga, exactamente, el mismo
impuesto que paga, sea rico o sea pobre, tenga más dinero o tenga menos dinero.

Si justamente la progresividad se mide porque, en función de mi mayor capacidad de tener rentas, pago más impuestos que otros.
Y el céntimo sanitario se paga, exactamente, lo mismo, sea cual sea la renta de cada
uno.
Con lo cual, permítame que no puedo compartir con usted que.
.
.
Sí, sí, el céntimo sanitario es un impuesto que hay que mantener, y que ése sí que parece que sea más justo y progresivo que los demás.

Sus antecesores, sus antecesores, en este.
.
.
(Algú diu: «Se ha equivocado.
») No, no, no, no, lo he copiado textualmente.
(Algú diu: «Sí, s'ha equivocat.
»)

El senyor president:

Señorías, por.
.
.
, señorías.
(Veus)

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Señora Mollà, (inintel·ligible) .
.
.
que la política fiscal.
.
.
, gastar no es sólo subir impuestos, y si alguno había mantener era el del céntimo sanitario y no las reducciones del IRPF.
Yo lo he copiado textual, ahora
si me dice su señoría que eso no lo ha querido decir, entonces yo (veus) inmediatamente.
.
.
(veus) la vuelvo a contar a usted entre las filas de los creemos en la progresividad
fiscal.
Pero lo que ha dicho, desde luego, no era exactamente eso.
Y, además, he tenido ocasión de poder copiarlo literalmente.

Sus antecesores.
.
.
, bueno, los antecesores de ambos en esta comisión, (rialles) siempre hacían una crítica a los presupuestos de La Generalitat, su capítulo de ingresos, (remors) porque me decían que «oiga, la subida de los impuestos indirectos es mayor que la que se producía en los impuestos directos, y eso lo que pone claramente de manifiesto, es que
estamos ante un sistema fiscal regresivo e injusto, porque se carga igual con
independencia de la renta».

Este año no he oído a su señoría una crítica respecto a la subida de los impuestos indirectos con carácter estatal, que sí que se ha producido, a parte de la rebaja de los impuestos directos por la
anulación de la deducción de 400 euros.

En cambio, critica aquí una deducción en un impuesto directo que, en todo caso, es lo que a su señoría le debería parecer bien, que paguen un poco menos aquellos que menos tienen y con más carga, y ha defendido -y si me he equivocado, ya pido perdón con anterioridad- un impuesto como el céntimo sanitario que, como impuesto especial, al igual que los indirectos, se
paga exactamente igual con independencia del nivel de renta.

Antes creo que su señoría ha hecho una reflexión sobre el gasto social y la justificación, que ello supone siempre para que presentemos aquí unos presupuestos a los que luego hacemos poca referencia.

Entiendo que lo ha dicho con carácter general, porque la única parte a la que.
.
.
, luego sí que, posteriormente, ha mencionado del gasto social es la de empleo, que
depende directamente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, como su nombre bien indica, que es lo que crece en un
2,4%.
Pero el gasto social es el 81,5%, el más alto de la historia.

Y no he querido volvérselo a decir, que es el presupuesto más social de la historia, ¡porque lo es!
, a diferencia de los presupuestos generales del estado, pero en
ese debate, yo creo que debemos de ser muy serios y rigorosos, es el
presupuesto más social porque es que.
.
.
, como será seguramente el siguiente y el que le siga, el gasto social se convierte en la
parte sustancial.
Lo que hay que ver es si somos efectivos o no a la hora de
poder afrontar ese gasto social.

Y luego ha dicho una cosa que, su señoría, a mí me preocupa.
Se lo digo desde todo el respeto.
Si algo no es el modelo de
financiación autonómica es finalista.
Ha dicho usted que el modelo de financiación es finalista (veus) y que estaban ahí las transferencias para la sanidad, para la educación.
.
.
Mire, si algo no es el modelo de financiación es finalista.
El dinero llega y las comunidades autónomas lo pueden gastar en lo que quieran.
Otra cosa es que, luego, (veus) esa gestión sea equivocada y traiga consigo problemas en las áreas que podemos llamar sociales, o en (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

¡Pero no hay un solo euro!
que llegue del modelo que diga usted se lo tiene que
gastar en sanidad, por ejemplo.
No nos confundamos.

Cuestión distinta es, cuando se revisa un modelo, como se ha hecho en esta ocasión, que aparezcan nuevos fondos que se denominan adicionales.
Esos fondos
adicionales, para su primera, ¿eh?
, adscripción a la (inintel·ligible) .
.
.
comunidades autónomas, tienen unas causas y unos determinados objetivos, que dejan de serlo (remors) inmediatamente.

O sea, quiero decir, ¿cómo reparto yo once mil y pico millones?
, ¿qué es lo que pasará?
, porque el pico seguimos sin saberlo las comunidades autónomas, once mil y pico millones.
Bueno, pues, los once mil y pico millones se
van a repartir en función de la población ajustada, ¿eh?
, cambio las ponderaciones, y ahora va a ser esto; si tengo en cuenta el
nivel de dependencia de cada comunidad, va a ser esto; si posteriormente hay
otros ligados a que se hable una lengua propia, ustedes
(inintel·ligible) .
.
.
, pues va a ser esto.
Se produce el reparto, y ya no hay un solo euro
finalista.

Mire, si fuera finalista, ¿por qué las comunidades autónomas luego, con independencia del número de dependientes que tengamos, ya no vamos a recibir ni más ni menos, sino lo que se derive de la adecuación a los ingresos del estado vía tributos de lo que en su momento se decide?
No hay un solo euro finalista, con
lo cual, al final, los modelos de financiación son buenos o son malos en función de que se ajuste a la población que gasta en un determinado territorio.

Y nosotros creemos que este modelo de financiación, que tiene inicialmente más recursos adicionales, inicialmente.
.
.
En el año 2010 vamos a recibir menos de lo que vamos a recibir en el presente ejercicio,
y el modelo de financiación.
.
.
, y ahora les diré exactamente los datos de la bajada de dicho modelo y de las entregas a cuenta,
ese modelo de financiación tiene que contemplar la población principalmente y el gasto de esa población.
Y la revisión que se ha hecho de la.
.
.
, ya no es actual, bueno, hasta el 1 de enero, sí que es el actual modelo de financiación, no contempla realmente las necesidades de financiación por el gasto social que comporta el millón más de valencianos que tenemos en estos momentos.

Ha hecho su señoría esa referencia, y ya le he contestado, a que el plan Confianza estaba
contemplado ya en los presentes presupuestos, ya le he dicho yo que no estaba
contemplado en los presentes presupuestos, ¿eh?
Todo el plan Confianza se financia a través de créditos extraordinarios.
.
.
, ¿eh?
, no estaba.
Y en el nivel de ejecución, luego, posteriormente veremos hasta dónde ha llegado esa ejecución.

Ha hecho usted referencia al último dato, ¿eh?
, también de paro, y esa reflexión ya la he hecho con anterioridad, ¿vale?
, y ha dicho que este no era un presupuesto austero.
Bueno, los
presupuestos son austeros, siempre, como definición inicial, si bajan o contienen el gasto.
En el caso del presupuesto de La
Generalitat, sí; cuando no, son expansivos.
.
.
Técnicamente, señor Torró, se dice así, un presupuesto es expansivo, cuando crece el gasto.
.
.
No
(inintel·ligible) .
.
.
que esté justificado o no.
Y un presupuesto austero, ¿eh?
, es el que contiene o rebaja el gasto.

Nosotros crecemos un 0,7%, el presupuesto de La Generalitat.
No lo hace tanto
el presupuesto consolidado.
Realmente, es un crecimiento negativo, porque saben
ustedes que teníamos, lo he dicho ya en alguna ocasión, una disposición adicional en la ley de presupuestos de este año, que si se revisara el modelo de financiación, las universidades públicas valencianas, que, por cierto, también se ha llegado a un acuerdo respecto del presupuesto para el ejercicio que
viene, recibirían 194 millones más.
Como se ha cumplido la condición suspensiva, que era la revisión del modelo de financiación, las universidades van a recibir esos 194 millones este mes, y, por lo tanto,
aunque formalmente, porque nosotros sí que no hacemos trampa, señora Moreno, como el Gobierno de España, ¿eh?
, tenemos que poner formalmente el crecimiento del 0,7%, presupuesto inicial
sobre proyecto de presupuestos, si esos 194 millones los entendemos como que ya
estaban incluidos en el proyecto del ejercicio en el que nos encontramos, hay
un crecimiento negativo del presupuesto.

¿Quién hace trampas para hablar de austeridad?
Un gobierno como el del España, que sobre el proyecto inicial, sobre presupuesto inicial, hay un crecimiento
de más del 17%, e inventa un nuevo concepto económico, presupuesto homogéneo, para decir que no, que sobre el homogéneo, que toda la vida es la estimación de ejecución, nunca le hemos llamado, ¿eh?
, presupuesto homogéneo, ahí, en el.
.
.
, en ese caso, se ve que hemos reducido gasto, algo más del 3%.

Bueno, eso, lo que demuestra es claramente el error en las previsiones de un
gobierno, y ahí sí que estaría yo con el señor Torró.
¿Error?
, ¿son tan malos haciendo previsiones?
, ¿o engaño?
, no quisieron poner exactamente lo que sabían que iba a suceder.
Si éramos conscientes del aumento del paro, ¿por qué solo 15.
000 millones y no los 30.
000 millones que al final se contemplan en el
presupuesto en su ejecución para este ejercicio y en el presupuesto para el año que viene?
Ahí sí que haría yo casi el argumento del señor Torró mío y decir que un presupuesto como el del estado, que sí, que ahora se quiere comparar con la estimación de ejecución, que le llama presupuesto homogéneo y que se ha desviado de tal manera que a ese presupuesto sí que no lo conoce nadie de los que lo aprobaron inicialmente, podríamos estar ya en el terreno del error.

Luego ha dicho su señoría, señora Mollà, que este presupuesto no es austero, y ha puesto como ejemplo, porque crecen
los gastos de personal.
Y es verdad que crece el capítulo I (remors) y los gastos de personal.
(Veus) El II no crece, señoría.
(Remors) No, mírelo,.
.
.

El senyor president:

Senyora Mollà.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
el II no.
.
.
, en el conjunto del presupuesto, no crece.
Y si se refiere a la mía, pues, también debe mirarlo.
No es que.
.
.
Claro, como nunca sé si están ustedes en el debate particular o general, pero en este caso, ¿eh?
, en el carácter general, no crece el II, y en la mía tampoco, ¿eh?

Pero, ha hecho usted referencia al capítulo I de gastos de personal.
Bueno, ¿su señoría con ello me está diciendo que el gobierno de La Generalitat debería incumplir con los acuerdos a los que ha llegado con las organizaciones
sindicales representantes de los empleados públicos de sanidad, educación, justicia y el último acuerdo que se llegó en la mesa general de función pública?
Porque el capítulo I, sube, y sube más que el crecimiento de todo el presupuesto,
(remors) ¿eh?
, el presupuesto solamente sube en algo más de cien millones, y esa subida del capítulo I supera claramente los 130, porque el gobierno respeta los acuerdo
alcanzados con los representantes de los empleados públicos, de sanidad, (veus) de educación, de justicia, y con el conjunto de los funcionarios públicos en la mesa general de la función pública.

Si la crítica de su señoría al crecimiento del capítulo I es que eso no debería haberlo hecho así, pues, también me gustaría que me lo hiciera llegar con esa claridad, para saber exactamente la posición de su grupo.

De política, fiscal, ya le he hecho la consideración anteriormente.
Agradezco lo de la comunicación electrónica en cuanto a su valoración positiva, (veus) pero del ejercicio (veus) 2007 al 2008, conseguimos rebajar en seis días el pago por parte de la administración.
Pasó de 66 a 60, ¿sabe?
, y en estos momentos sí que es verdad que hemos vuelto a estar por encima de los 66 días, y en virtud de estas consideraciones.
.
.
, y, sobre todo, estamos haciendo un
enorme ejercicio no a través de lo que son los pagos de la administración, la propia tesorería, sino de las empresas públicas, mediante la concesión de avales y anticipos de todo lo que tenían previsto, y puedan atender a los concesionarios de obra pública especialmente, que son los que peor momento en este momento tienen.
Sobre
todo
(remors) por la falta de crédito a través de las entidades financieras y que necesitan de un anticipo por parte del pago
de las administraciones públicas, no tanto porque se esté retrasando los pagos, sino porque no tienen financiación suficiente y, por lo tanto, hemos de anticipar esos pagos, en la medida de lo
posible, a través de las distintas empresas públicas.

Ha hecho una referencia posteriormente, aquí, en el orden, al empleo, y yo también he.
.
.
, ¿eh?
, le contestado con anterioridad.

Señora Moreno, las cuestiones de carácter.
.
.
, si quiere usted, extrapresupuestario, las que más le preocupan, y hasta formalmente, ¿eh?
, bueno, como la tutela, parte de la tutela de las entidades financieras es
competencia de quien le está hablando en este momento, pues, también le hago una consideración.
Reitero, no tiene ningún carácter presupuestario la reflexión que usted ha hecho durante más de cinco minutos, el 50% de su intervención, pero le puedo decir exactamente lo mismo que tuve ocasión de decirle el año pasado.

El año pasado le dije, existe un acuerdo, en este caso con su grupo, respecto a la
renovación en los órganos de administración de las cajas de ahorro, (veus) acuerdo que se alcanza por quien corresponde, los grupos parlamentarios, a los
grupos los representan sus síndicos o portavoces, le dije que yo era conocedor de aquel acuerdo, y no sé hasta dónde piensa su señoría que yo tengo ascendencia en mi grupo parlamentario, o dentro de mi partido, si
lo quiere hacer con carácter general, pero normalmente, sí, este tipo de acuerdos requieren de mi autorización, para que luego el síndico pueda negociarlo con otros grupos y puedan llegar a tal.

En este caso, coincido.
Ya la he trasladado mi grupo parlamentario, a través del síndico de mi grupo parlamentario, cuál es la posición del grupo parlamentario, que tiene mi conocimiento y también mi acuerdo.
Y su señoría la conoce y no puedo ir más allá de lo que le trasladé el año pasado exactamente en los mismos términos.

Que las relaciones entre su grupo parlamentario y el mío traigan ahora que sea imposible el llegar a un acuerdo de este tipo, pues,
mire, fíjese, yo lo lamento, porque siempre prefiero el acuerdo al disenso, pero la
situación es la que es, y, desde luego, esa impide que en estos momentos haya un acuerdo
de este tipo.

¿Que ello pueda traer consigo inestabilidad en las cajas de ahorro valencianas?
Pues, permítame decirle que porque no haya un consejero más, por ejemplo, en el consejo de administración de Bancaja, ¿eh?
, propuesto por su grupo, no vaya a haber con ello mayor o menor estabilidad
o inestabilidad en las decisiones que tome el consejo y en el funcionamiento de
Bancaja.
Porque sabe usted que al final de todo esto, por ejemplo, en Bancaja,
es un consejero más el que habría en el consejo de administración de los que actualmente tiene su grupo.
.
.
Porque seguirá representado.
.
.
, dentro de los consejos de las cajas de ahorros, aquellos que
ustedes en su momento propusieron, excepto a los que les tocara renovar y no
sean renovados.
Pero seguirá habiendo allí representación por su parte.

Y también sabe usted que por la singularidad en los procesos de elección dentro de las cajas y la proporcionalidad, que sí que existe, algún consejero nominado por ustedes llegará también al consejo de administración de las cajas de ahorro.
Sí, sabe su señoría que una cosa es el acuerdo aquí, pero también hay corporaciones locales, impositores, ¿eh?
, entidad fundadora, en este caso, en Bancaja, no le renuevan, y tampoco lo
hace la
(inintel·ligible) .
.
.
en la CAM, ¿eh?
.
.
.
Personal, que (inintel·ligible) .
.
.
Y, por lo tanto, la llegada al consejo de administración no viene únicamente determinada por la elección que se pueda producir de los representantes de las Cortes Valencianas.

Luego, le quiero hacer una última reflexión respecto a esto.
Acuerdo, puede haberlo o no, pero, lo haya o no, la decisión de las Cortes, desde luego, es legal, pero también es absolutamente democrática.
Con acuerdo o sin acuerdo.

Algunos de ustedes son muy dados a que cuando no se produce un acuerdo, parece
ya que haya un déficit de democracia, e incluso.
.
.
, no en este caso, pero en algunos les he oído a ustedes, hasta defectos de legalidad, ¿vale?
Bueno, pues, ¡no!
, ni defecto de legalidad alguno, ni déficit de democracia, cuando Les Corts voten lo que tengan que votar, ¿eh?
, los próximos días.
(Remors)

Luego, ha hablado su señoría, ya poco, de presupuesto A y de presupuesto B, y creo que se ha equivocado de
presupuesto, porque a lo mejor tenía en mente los presupuestos generales del estado.
Ya le he hecho una primera
reflexión, aquellos sí que son los que dicen que son austeros y bajan, cuando en realidad suben y
tienen que inventar criterios técnicos no homogéneos ni homologados para poder realizar una formación de ese tipo.

Aquellos son los que dicen, señora Moreno, que la inversión en nuestra comunidad es de un determinado porcentaje cuando no lo es.
.
.
Que a
pesar de que baja, porque eso sí que nadie lo ha podido decir, porque nosotros teníamos hace tres años, ¿eh?
, el 9,5 en relación con el PIB, de las inversiones de las que se llaman regionalizables en nuestra
comunidad, ¿eh?
, para la Comunidad Valenciana.
Este año, ¿eh?
, era el 9,4; para el ejercicio que viene, el 9%, y además baja en términos absolutos también.
.
.
¡Pero con trampa!
, porque ese 9 es en realidad un 8,2, porque el cuadro que
siempre saben ustedes que me gusta enseñar, esto es fotocopia, ¿eh?
, del famoso libro amarillo que acompaña a los presupuestos, ¿eh?
, añade ahora el no regionalizable y varias regiones, contradicción en sí mismo, hablar de no regionalizable y varias regiones.
.
.
Eso aparece también desde hace solamente tres años, para luego poder justificar toda la inversión pública estatal, que va a alcanzar solamente a algunas comunidades, pero que no se
tiene en cuenta para decir cuál es la proporción respecto del total regionalizable, porque va exactamente a
(inintel·ligible) .
.
.

Esto es un presupuesto A y un presupuesto B, ¡esto, señoría!
, donde en un cuadro no aparece la totalidad de la inversión regionalizable, donde se una línea abajo, (veus) y donde luego no se explica lo que va a otras regiones exactamente cuánto es y por qué no se suma en el cuadro de arriba.
Esto es un presupuesto A y B.
En el de La Generalitat, usted no encontrará un cuadro como este, se lo puedo asegurar.
(Veus i rialles) No lo encontrará.

El senyor president:

Señorías.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Bueno, quiero decir que no lo encontrarán porque no está, no lo encontrarán porque ustedes no lo encuentren debido a lo mejor que no son capaces de poder
encontrarlo.
Porque en el de La Generalitat sí que lo hay, está toda la inversión regionalizada por provincias -lo saben ustedes-, del VI y del VII.
Y lo que ponemos «no regionalizable» es que no se regionaliza, no como aquí, que el «no regionalizable» tiene a varias regiones, lo cual no deja de ser -reitero- algo paradójico.

Señoría, el plan de austeridad está contemplado en el presupuesto -tuve ocasión de decirlo desde el principio en la rueda de prensa-.
Ese no es buen ejemplo para decir que hay plan A y plan B.
Plenamente
contemplado.
Lo que tuve ocasión de trasladar en rueda de prensa -y se ve que usted eso no lo, posteriormente, tuvo en cuenta- es que el plan de austeridad, al igual que el plan de reequilibrio, tendrá carácter trianual, porque son las medidas que se contemplan en el plan de
reequilibrio las que a su vez también se van a contemplar en el marco de la administración en este plan de austeridad trianual.

Y que, por lo tanto, no hay un plan grapado como tal al presupuesto, plan de
austeridad ejercicio.
.
.
, porque es que lo vamos a presentar conselleria por conselleria, por tres años, porque tiene que coincidir con el plan de reequilibrio que ahora hemos de
presentar frente al Ministerio de Economía y Hacienda, como harán la totalidad de las comunidades autónomas.
Le digo la totalidad porque quien no ha tenido déficit excesivo diez, va a solicitar estar por encima del límite de endeudamiento que prevé la norma, con lo cual todas van a solicitar ese plan de reequilibrio.
Y nuestro
plan de austeridad coincide, como no podía ser de otra manera, con ese plan de reequilibrio al que he hecho referencia.

Puse ya algunos ejemplos de qué sucedería en el caso de algunas sociedades públicas o de fundaciones.
Sí que quisiera trasladar la previsión que tenemos de ese plan de austeridad para el ejercicio del año que viene.
Usted ha dicho: «No se conocen».
Sí, sí, lo dije yo.
Nueve fundaciones y seis sociedades públicas.
Se lo vuelvo a reiterar, lo dije en rueda en prensa, es público.
Puse algunos de los ejemplos y dije que la totalidad se conocerían cuando presentáramos el plan de austeridad, y que en los presupuestos claro que estaba
contemplado, se podía observar las que hay previsión de que vayan a desaparecer a lo largo del ejercicio que viene o fusionarse.
O
en algunos casos también, y puse ejemplos, que La Generalitat deje de participar en el patronato de
algunas fundaciones, que a efectos presupuestarios eso también tiene incidencia.

Y también dije, señoría, que eso tenía que ser así porque si todas desaparecieran a fecha 31 de diciembre, sí que las vería usted desaparecer.
Pero si van a tener vida para afrontar esos procesos de
fusión o de absorción o de desaparición paulatina, evidentemente tenía que haber presupuesto consignado para participar en esas fundaciones o en esas
sociedades públicas a lo largo del ejercicio 2009.
Por eso no desaparecían.

Utiliza su señoría el latiguillo de siempre, de «la sindicatura pone de manifiesto que a través de (inintel·ligible) .
.
.
empresas públicas hay contrataciones irregulares y obscurantismos.
.
.
» Pues mire, a lo de siempre, lo de siempre.
Están todas ellas auditadas.
Tenemos luego también a la sindicatura con sus auditorías, que realiza ya más allá de las auditorías obligadas como sociedades públicas la mayor parte de ellas.
En ningún caso, en ningún caso, ningún supuesto de responsabilidad contable, ninguno, dicho por el síndico.
Y por cierto, luego confirmado por el fiscal del Tribunal de Cuentas.
Ningún caso de responsabilidad contable.
Siempre les pido para esto que sean serios y
rigurosos, que no trasladen que puede haber algo donde los máximos responsables en la fiscalización dicen que no lo hay.
Sindicatura de Cuentas en nuestro y fiscalía del Tribunal de Cuentas por encima de la propia Sindicatura de Cuentas.

En las inversiones del plan E, ya le he hecho las referencias anteriormente.
La
mayor parte de los gobiernos que no son del Partido Popular en la Comunidad
Valenciana son socialistas.
Puede usted preguntarles a todos ellos.
Sin ir más lejos, podemos empezar por el propio Ayuntamiento de Alaquàs, que ya tiene aprobados todos sus proyectos dentro del plan Confianza y que ya
está en la fase pronto de adjudicación de alguno de ellos.
Los alcaldes socialistas creen en el plan Confianza de
inversión productiva a través de los municipios.
Ni un solo ayuntamiento socialista ha dejado de pedir la
parte que le correspondería.
Están gestionándose por parte de todos ellos.
¿Por qué viene usted aquí, señor Morera, y dice: «qué pasa con el plan Confianza, esto es irreal y no existe?
» Bueno, usted no cree, todos los alcaldes socialistas en esta comunidad sí que creen en el plan Confianza de inversión productiva a través de los municipios.

El dato que usted da del Servef, del 1,1, está confundiendo lo que es la aportación con el crecimiento real y las estrategias que se realizan.
No voy a incidir más ahí, pero es una cuestión de carácter técnico-contable que su señoría conoce y no debería utilizar diciendo: «Lo que bajan son las transferencias al Servef», porque no sucede exactamente así.
Creo que con eso.
.
.
Claro, no ha hecho más referencias a las cuestiones de carácter presupuestario y no puedo yo ser más largo en mi intervención.

Así que, señor presidente, creo que con más brevedad de otros ejercicios, doy por terminada esta primera réplica.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Anem ara a donar la paraula als grups, en la seua última intervenció, per cinc minuts.

Té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró i Gil:

Bé, anem a vore.

La veritat és que viure per creure i vore les coses que s'acaben arribant a dir ací.
Menys mal que hi han micros i que després les coses queden en el Diari de Sessions.

I vosté ha sigut capaç, ha sigut capaç de, per a demostrar la pretesa demagògia que fem des d'ací en el tema de les xifres d'atur, de fer el mateix que estava criticant-nos, que dia que fem nosaltres, però al mateix temps que mos critica.
Això és ja el súmmum.

És a dir, dir que mosatros utilitzem les xifres d'atur com a mosatros mos dóna la gana, i vosté per a exemplificar-ho això, fa exactament això.
.
.
 Per a una cosa diu que valen les xifres generals i per a l'altra estava parlant de les xifres mensuals com si fóra una cosa fantàstica.
Serà que eixe rigor que estava demanant-mos fa un moment a la millor és que no el tenim perquè se mos apega de vosté la falta de rigor.
Deu ser això, ¿no?
Perqué, clar, això és el súmmum.

I a mi em dóna prou igual al final ací de comptes si som els segons o els tercers en creixement de l'atur.
M'importa ben poquet.
Sé que estem per damunt de tots i sé que ací de cada 100 persones, n'hi han 22 aturades i que estem 4 punts per damunt de la mitjana d'això.
I allò altre són contes, són contes.
I això és el que els hauria d'importar a vostés, en compte d'estar ací.
.
.
I d'això, vostés són els principals responsables, en la part política de la responsabilitat, en la part política.
Hi han altres responsabilitats que no són polítiques, però en la part política vostés són els principals responsables d'això, perquè han estat promovent, i seguixen encabotats en el mateix, estan promovent un
model de creixement econòmic que ens ha dut ací i que, a més, no ens traurà d'ací si seguixen per eixe camí.
Eixe és el problema.

I encara després em diu a mi allò de demagògic en els beneficis fiscals i s'atrevix a dir ací que el 0,25% a tots això és progressiu, que això beneficia a totes les famílies.
¡Per favor!
, ¿eh?
¡Per favor!
¡Home!
, menys mal que la gent sap sumar, perquè si no, al final tindríem d'explicar-ho també.
I que un 0,25 per a tots no és progressiu, ¡no és progressiu!
I, clar, no m'estranya, perquè encara mos diu ací.
.
.
s'inventa termes tècnics en el pressupost com
austeritat.
L'austeritat pressupostària és una imatge.
El pressupost és restrictiu o expansiu, no és auster.
Pot dir que és auster perquè la gent entenga alguna cosa, però no és un terme tècnic com vosté ací ha pretés dir-mos, damunt tractant de donar-mos lliçons.
Oblide's de les lliçons, oblide's de les lliçons, no vinga ací a donar-mos lliçons d'economia, perquè a la millor no fa falta que mos en done, i parle-mos d'altres coses.
Parlem de política i de pressupostos, que a la millor això sí que és necessari.

Perquè, clar, allò de la percepció, l'engany, la realitat o no.
Jo quan li vaig dir això al principi no estava referint-me als pressupostos, encara que en els
pressupostos també podrem parlar això, estava referint-me a la realitat, la realitat.
Perquè vore un pressupost que està baixant la inversió un 13% i vore'l com a un pressupost expansiu o anticíclic, jo això.
.
.
això no és una qüestió pressupostària, és una qüestió de vore els números i saber.
.
.
els números ahí no enganyen.
Clar, vostés sempre es trauen el pla Confiança de la butxaca -insistisc, ja no sé quantes voltes ho he dit, l'amic invisible-, que ací no hi ha ningú que veja eixe pla Confiança.

Però he dit una cosa que l'he repetida en diverses compareixences.
Vostés l'any passat aproven un pressupost el vint i no sé quants de desembre i a penes un mes després, ja se'n trauen un altre.
.
.
, perquè diuen: «No, aquell no valia, que no era bo, eixe no era bo».
Doncs el van defensar ací com si fóra el millor del món.
Als trenta dies ja no era bo, fea falta un altre pressupost diferent, i mos
posen damunt la taula un pressupost que fins ara no està executant-se, fins ara.
Ja vorem d'ací el que queda.

Però jo, sincerament, no tinc gens de confiança en el pla Confiança, i igual que jo la major part de la gent.
I vosté diu: «No, és que els ajuntaments ho demanen».
¡Home!
, no, no ho demanarem.
¡Clar!
Està ahí i no ho demanarem.
(Veus) Per si de cas.
(Veus) Si jo fóra l'alcalde, no m'ho creuria i ho demanaria igual.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Torró i Gil:

.
.
.
perquè si va al final i cau algun duro, no seré jo el tonto que no l'arreplegue.

I després el tema de la despesa social.
Això ja és el súmmum.
Vull dir, a part de la tontería esta -perdonen que ho qualifique aixina-, de dir que són els pressupostos més socials de la història, això, sincerament, em sembla una bajanada, perquè (inintel·ligible) .
.
.
i després acusa els altres de tindre latiguillos.
Bé, no digam res d'això.

Anem a vore.
El tema de la despesa social és que pareix mentida que vostés diguen açò.
L'únic punt de comparació que podem tindre, que és la trajectòria anterior, en les àrees de 2007, la despesa contrastada per instituts oficials, en despesa per
habitant i en protecció social i servicis socials al País Valencià, és de 353 euros per habitant, els últims de les 17 comunitats autònomes, els últims, llunyíssim, 200 euros, de la mitjana estatal de 553 euros per habitant.
Però a mi, a més, això tampoc em val prou.
I estem a anys llum de la primera, que és Navarra, amb 1.
377 euros per habitant.
Això és el que haurien d'estar preguntant-se vostés i no parlar de pressupostos socials que no existixen.

El problema -i amb açò acabe, senyor president-, és que des que va començar la febre immobiliària, que vostés han alenat des de 1998, el pressupost s'ha duplicat.
I el problema no és que hi haja dèficit ni deute, això pot ser bo o roí, el problema és com s'ho han gastat això.
Han estat tirant els diners i seguixen tirant-los.
I mentres, 500.
000
valencians en el carrer.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Jo crec que vaig a anar molt ràpid perquè tinc moltes coses a dir -segur que me'n deixaré moltes.

No ha entés o no ha vullgut entendre.
.
.
no sé si dir la meitat del meu discurs, per a res.
S'ha confós com d'ací a Lima.
Quan jo he parlat de justícia fiscal, que és el que vostés pretenen vendre, li he dit: ¿com poden vostés, per exemple, vendre la moto que baixen l'impost de successions i donacions i de patrimoni i mantenen, per exemple, el cèntim sanitari?
Era una comparativa.
No és que jo estiga afirmant que això és bo o roí el que estan vostés fent.
Quasi ni ho he qualificat.
Me pareix contradictori que vostés parlen de justícia fiscal, quan saben bé, al marge de recursos o no, que els impostos de patrimoni, successions i
donacions beneficien, beneficien, sobretot, les classes més afavorides.
¡Per favor!

Anem a vore.
Aquí la gent normal i senzilla no se dedica a fer, a fer donacions i successions,
només que pot ser una vegada en la seva vida, sincerament.
Com a molt, una vegada en
la seva vida.
En canvi, la gent que té més recursos econòmics és una cosa que fan, doncs bé, bastant, bastant sovint.
(Veus)

El senyor president:

Senyories.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Quan he parlat del tema del pla Confiança, el que he dit és que els pressupostos de l'any passat, havent-hi Pavace, havent-hi una aposta pels grans esdeveniments que
tants llocs d'ocupació creen, i havent-hi baixada d'impostos i havent-hi, un mes després, com ha dit el meu company, el pla Confiança, el que ha fet és que siguem líders en destrucció d'ocupació.
Aleshores, no entenc el seu enfocament, el seu enfocament.

Mire, l'economia crea i destruïx ocupació, crea i destruïx ocupació.
Quan l'economia creava ocupació en els tiempos de bonanza que diuen vostés -que caldria revisar-ho, perquè si no, no tindria sentit que haguérem augmentant tan exponencialment el deute-, però, bé, en estos tiempos de bonanza, vostés, el Partit Popular, tenien la raó perquè creava la seva economia, el seu model econòmic ocupació.

Ara que se destruïx ocupació, també es culpa seva, també és culpa seva, perquè si ací destruïm ocupació d'una manera exponencial són per les particularitats de la nostra economia, que té altres particularitats respecte a altres comunitats autònomes o altres països.
I és per això que ens consta més sortir de la crisi.
I si vostés això no ho veuen, seran uns irresponsables, perquè a dia d'avui estos pressupostos, ni els que van fer l'any passat ni els anteriors, han ajudat a recompondre la situació econòmica, a desfer eixe enfocament equivocat, que ara se demostra que és equivocat, de la seva política econòmica.
Per això, eixa economia està destruint ocupació, eixa que vostés tenen damunt la taula.

Perquè mire, me dóna igual tindre jo o vosté la raó, sincerament, me dóna igual.
Vol que li diga que té la raó?
La té.
El que té són les competències i vosté a dia d'avui no està exercint polítiques de creació d'ocupació.
Vosté té les competències i té els diners dels valencians i valencianes, no jo.
Li he de donar la raó per què vosté se pose les piles?
Li la done.
És igual, aquí no se tracta de qui guanya o qui perd, aquí se tracta que vostés tenen les competències i el que no tenen és la vergonya d'admetre que s'han equivocat durant molts i molts anys i han estant enganyant la gent.

Li vull parlar per exemple, de les caixes d'estalvi.
Vosté, una de les mesures, no, no, li vaig a comprar el discurs, una de les mesures
anava enfocat a les caixes d'estalvi, val.
Però jo no vaig a enfocar-ho des d'eixe punt de vista.
El que no és possible és que els valencians i valencianes a dia d'avui el Partit Popular haja vetat que els responsables de les caixes d'estalvi vinguen ací a comparéixer, a explicar quina és la situació i estiguen per ahí dient «fusió sí, fusió no«.
És una vergonya!
Una irresponsabilitat que el Partit Popular, ací, en esta cambra, a la proposta d'esta diputada votaren en contra que els responsables de les caixes d'estalvi vingueren ací a explicar, no solament a nosaltres, als mitjans de comunicació i traslladar als valencians i valencianes, quina és la seua situació, perquè vostés estan dient per ahí «fusió sí, fusió no», contradient-se vosaltres i sent molt irresponsables en un dels pilars bàsics de l'economia valenciana, vostés a soles.
Jo per això li parle de caixes d'estalvi no de qui són els responsables.
Això ja ho vorem quan toque.

Parla vosté dels pressupostos més socials, home!
, home!
, si tenen les competències socials, què volen vostés?
Però que tinguen molt de pressupost eixes seccions no vol dir que estiguen vostés fent pressupostos socials, perquè la quantitat d'estes realitzacions, la quantitat del treball realitzat per altres empreses que
se creen sense fiscalitzar i que se van -ja dic- a los amiguetes del senyor Camps i als amiguetes del senyor Costa.

Parla vosté, que si no volem que cobren.
Clar que volem que cobren els empleats públics!
, però són vostés els qui no paguen.

Parla vosté de facturació, però si són les empreses les que no cobren, de La Generalitat, què està dient vosté?
Quins pressupostos socials són estos?

Jo no els els compre estos pressupostos, per molt que me dibuixe partides grans en estes seccions perquè sabem de sobra, de sobra, que amagat darrere d'això n'hi ha una política nefasta en serveis públics, nefasta.
I pel que fa a economia, ja, ni li conte.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Té la paraula la senyora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gràcies, senyor president.

Señor conseller, a mí realmente me sorprende que usted hable de que mi intervención, bueno que haya sido más o menos larga y que no he hablado de presupuestos.
Usted, que se fue un domingo, Todos los Santos, a Alicante teóricamente a una rueda de prensa convocada para hablar de inversión territorializada, esa que nunca podremos encontrar en los presupuestos de la
Generalitat valenciana porque no existen, y como no podía convencer a los alicantinos que las inversiones alicantinas discriminan a los
alicantinos, en vez de eso empezó de una forma irresponsable, como se ha dicho aquí, a levantar una semana que ha sido loca para las cajas de ahorro sobre si fusión sí, fusión no.
Eso sí que es lo que le da inestabilidad a las cajas de ahorro señor
conseller, eso, ese tipo de comportamientos.

Yo no he hablado de que lo que ustedes vayan a hacer el miércoles dé inestabilidad a las cajas de ahorro o no, que posiblemente también lo darán.
De lo que he hablado es de la politización partidista que sí le dan a las cajas de ahorro si ustedes se atreven a elegir 25 representantes
de la Generalitat valenciana, 25 elegidos del Partido Popular.
Eso politiza
irresponsablemente de una forma partidista a las cajas de ahorro.
Y, usted dice, por un lado que lo lamenta pero que lo autoriza con apoyo y no sé que más, y luego además dice si la situación es la que es, las relaciones de los grupos.
.
.
No, diga claramente.
.
.
Diga «hemos dicho que no porque el Grupo Parlamentario Socialista ha presentado una
querella criminal contra el presidente de la Generalitat valenciana».
Díganlo, digan ustedes a los ciudadanos valencianos que politizan y meten política partidista en las cajas de ahorro porque no les gusta que la oposición haga oposición y que tenga una tolerancia cero frente a la corrupción.

Porque ustedes que tanto hablan de sistemas fiscales de impuestos, el impuesto
más gravoso para los ciudadanos es el de la corrupción, señor conseller.
Ese es el impuesto más gravoso y, una oposición, lo que tiene que hacer es, desde luego, lo que estamos haciendo los socialistas
es tolerancia cero frente a la corrupción y si al gobierno no le gusta lo que tendría que hacer es lo mismo y además el presidente de la Generalitat valenciana debería, de verdad, plantearse seriamente convocar elecciones porque la actitud que
está teniendo es totalmente irresponsable.

Entrando en los presupuestos en el poco tiempo que tengo, porque para aquello
de que aquí tenemos que aprovechar el poco tiempo que tenemos a hablar de todo conseller, sí señor, hablar de cajas de ahorros y hablar de presupuestos, hablamos de todo.

Plan Confianza, mire usted, dice «se ha aprobado un crédito extraordinario».
¡No es verdad!
Estas Cortes aprobaron la autorización para que usted pidiera un crédito extraordinario, pero en la ejecución de su presupuesto vemos que usted no lo ha pedido, porque la ejecución de ingresos de su presupuesto, de los 1.
400 millones, en los ingresos de su presupuesto solamente hay unas modificaciones aprobadas
por 172 millones.
172 millones que provendrán sobre todo de ingresos extraordinarios no previstos del estado.

Ingresos, no ha habido un crédito extraordinario.
El presupuesto, el A de Alicante, en su ejecución no tiene plan Confianza, y hablo de ingresos.
El B de Castellón, el B de Barcelona que usaban ustedes de ese mucho, en el B de Barcelona que está ya la querella judicial puesta del que saben ustedes mucho, quizá en ese sí, pero en el A oficial no existe el crédito extraordinario en el presupuesto de ingreso.
Por tanto, señor conseller, yo no le discuto que haya proyectos del plan Confianza porque los alcaldes
cumplen su obligación, en aquel sitio donde puede lo hay.
Lo que le discuto es que haya euros del
plan Confianza en el presupuesto.
Y si no los hay en el plan del 2009, el
presupuesto B del 2010 es más irreal todavía.

Hablamos de un plan de austeridad y le digo: no lo cumple.
El presidente de la
Generalitat valenciana, sabemos que su palabra no vale, sabemos que miente en la cámara, pero es que el presidente de la Generalitat valenciana en el debate de la
comunidad, en el plan de austeridad se comprometió a que en el presupuesto de 2010 habría una reducción de organismos y es un compromiso del presidente, que es cierto que su grupo parlamentario al día siguiente no lo presentó como resolución, es cierto, pero en las
(inintel·ligible).
.
.
del presupuesto y en el Diario de Sesiones está.
Compromiso del presidente que usted no ha cumplido.

Porqué ahora nos dice, no, va a ser trianual y está unido al plan de reequilibrio.
Por cierto, ¿el plan de reequilibrio lo va a traer a esta cámara a que se apruebe y se discuta?
Porque ya que tenemos un presupuesto A, un
presupuesto B, que tengamos también lo que siempre hemos dicho, un plan de saneamiento.
.
.
en la anterior lo trajo, porque usted es el conseller del plan de saneamiento.

Desde que usted está, usted no ha tenido un solo presupuesto que no haya estado intervenido por el
Banco de España.
Ahora diga que todas las comunidades también.
Pero el gran problema.
.
.
Perdón, Perdón, por el Ministerio de Economía, perdone usted, todos tenemos derecho a equivocarnos no sólo el gobierno valenciano.
.
.
(Veus)

El plan de austeridad debería usted traerlo porque ahora por mucho que diga que el resto de comunidades
también, el problema que tenemos es que nosotros estamos de deudas hasta las cejas, en los tiempos de vino y rosas nos hemos endeudado, no en los tiempos de deuda
como ahora toca, que ahora sí que toca y si no mire la teoría que nos ha hecho el señor Marí antes de cuando toca y cuando no toca.
Ahora toca y ahora es cuando no podemos.
Usted ahora presenta un modelo de facturación.
¡Oiga!
, pague a los empresarios lo que les corresponde y déjese de modelos de facturación.

Antes habló usted de las políticas de empleo y que yo me confundía.
Pues explíqueselo a los funcionarios de la Generalitat valenciana.
Este es el presupuesto
del Servef, señor Gerardo Camps, este es el presupuesto del Servef que dice claramente que las
prioridades de la Generalitat valenciana no son las prioridades del conjunto de
valencianos.
A los valencianos les preocupa la crisis, les preocupa el
desempleo.
Ustedes ahorran de las políticas de desempleo para destinarlo no sabemos a qué.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president.

Moltes gràcies, senyora Moreno.

Té la paraula el senyor conseller també per cinc minuts en la seua última intervenció.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Muchas gracias, señor presidente.

Yo no me quejo por tener cinco minutos para contestar a quince.
Intento
hacerlo.

Así que, señor Torró, yo le he dado todas las cifras de paro registrado, encuesta de paro, EPA y
afiliación a la Seguridad Social, trimestrales, intertrimestrales, interanuales y también las tengo, y si usted lo quiere, y hemos hecho una referencia desde el año 1995, 2003 y desde el 2007.
Usted es el que sólo coge la que le interesa cada vez en función de cómo le vaya a su discurso político.

Yo le he dado todas y he valorado todas, luego dice que le da igual ahora, que
tenemos una tasa de paro cuatro puntos por encima de la estatal, pero cuando
estamos por debajo de la estatal no le oigo hacer exactamente ese mismo
discurso.
Ahora critica un modelo económico que nos trajo consigo la mayor etapa de crecimiento económico, de declaración de empleo, de nuestra historia reciente.
Ahora lo critica, pero cuando daba
todos esos resultados usted únicamente callaba, y por cierto no estoy aquí para dar lecciones.

Pero el 0,25 sobre una tarifa de un impuesto que contempla la progresividad es
progresivo.
¿Lo entiende?
El 0,25 no es que todo el mundo va a pagar o menos o más 0,25, quiere decirse que dentro de las tarifas, o sea, tramos del impuesto,
todo el mundo tiene un descuento del 0,25, o sea, ¿que para usted no es más el 0,25 de 500 que de.
.
.
50?
, o el de 1.
000.
.
.
(Remors) No, no, depende de cuál sea la base.
.
.
(Veus)

Han confundido ustedes.
.
.
, pero proporcionalmente es mucho menos.
Es mucho más importante al que menos rentas tiene.
.
.
, no he oído a usted ni a la señora Mollà, no les he oído a ustedes, al final si les parece bien o no la rebaja de impuestos a los que
menos tienen y con más cargas familiares.

Me temo que seguirán ustedes en el discurso de siempre, que hay que subir los impuestos a los
ciudadanos, que está mal que hayamos quitado el impuesto de sucesiones, por ejemplo, a las familias
medias, señora Mollà, el impuesto de sucesiones grupo 1 y grupo 2, lo están agradeciendo las familias medias.
El de donaciones está limitado y no puede hacer una donación quien quiera en estos momentos por encima de la cuantía que está ahí sin pagar, porque no puede hacer, y si encima tiene un patrimonio elevado paga
también el impuesto de donación.
Y el impuesto de sucesiones, señorías, claro que al menos lo hacemos una vez en la vida, claro, es que sólo nos morimos una vez y por eso las familias valoran que hayamos quitado un
impuesto que grava todo lo que han ahorrado normalmente la mayor parte de su
vida en el caso de la mayor parte de las familias valencianas, una vivienda, y
que pueda pasar a sus hijos sin pagar impuestos, que es lo que sucede en estos momentos en nuestra comunidad.

El senyor president:

Senyories, per favor!

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Ahora, señoría, ahora estamos creando empleo y estamos creando empleo en la Comunidad
Valenciana, ahora mismo, ahora mismo, estamos creando empleo y sobre todo en el
sector industrial.
Tampoco han hecho ustedes ni una sola manifestación a ese respecto.

Señora Mollà, no son nuestras competencias.
Las competencias respecto del mercado laboral
español las tiene quien las tiene, el Gobierno de España.
Las competencias de la comunidad autónoma no son exclusivas y plenas como sería en el caso de la sanidad, la educación o el bienestar social, aunque ahí también hay legislación básica, por ejemplo la de la dependencia.

Y todos los organismos nacionales, Banco de España, europeos, señor Almunia, por ejemplo, dicen que nuestro mercado laboral lo que necesita son
reformas y ustedes ni una palabra respecto de ello y siempre diciendo que ha
sido un modelo productivo, que por cierto, ya no existe el que ha traído consigo estas cuestiones y no dice que lo que hay que hacer es reformar un
mercado laboral que es el que esta trayendo, que en España tengamos la mayor tasa de paro de toda Europa cuando la crisis también ha sido igual para todos los países de nuestro entorno.

A la señora Moreno, uno veintitrés, decirle que la inversión territorializada si no lo ha encontrado en los presupuestos le enviaré el mismo dosier que tuve ocasión de presentar ese domingo en Alicante para que usted tenga todas las empresas públicas, con toda la inversión que hace en todas y cada una de las provincias de nuestra comunidad, como se
trasladó a los medios de comunicación y, por lo tanto, no tengo ningún inconveniente en trasladársela a usted.

Y luego podrá ver como también todo eso está en el presupuesto, porque desde luego lo que no haré yo será trasladar a los medios de comunicación una información que no tenga esta cámara, porque entre otras cosas, si me permite la expresión, sería una tontería, señora Moreno, si se lo doy a los medios de comunicación es también como si usted la tuviera, con lo cual por qué voy a dársela a ellos e intentar ocultársela a usted.

Ha hablado usted también de.
.
.
(remors) -no, no, eso es exactamente así-, luego ya, que son determinadas luchas contra la corrupción y tolerancia cero la que determina otro tipo de situaciones de carácter parlamentario.
No, mire el Grupo Parlamentario Popular traerá aquí una lista de veinticinco.
Ustedes, supongo que traerán otra lista de veinticinco.
Ya ha sucedido en otras ocasiones, y las Cortes
Valencianas votarán y decidirán libremente y en democracia quiénes tienen que ser los representantes de las Cortes Valencianas, cuota
Generalitat en.
.
.
-sí, pero elegidos por las Cortes Valencianas-, cuota Generalitat en las distintas asambleas de las cajas de ahorros.

Mire, ahora para ustedes la tolerancia cero es meter querellas criminales cada
vez que hay un posible caso, posible caso.
No lo hacen ni sus compañeros en otras comunidades autónomas ni lo hacemos otros en otras comunidades autónomas, incluso con gente esposada y dentro de la cárcel.
No haré referencia al endeudamiento, al que han hecho referencia con anterioridad.

Pero sólo una última reflexión al hilo de lo que decía la señora Moreno.
Mire, desde luego, quienes no son ejemplos, y pongo al Gobierno de España, son las políticas socialistas a la hora de decir lo que nos está costando y cómo nos está costando.
Lo rojo es lo que gasta el estado, es un gasto financiero y cómo está creciendo; lo azul, lo de La Generalitat.
Lecciones de ustedes.
.
.
, señorías, no, (inintel·ligible) .
.
.

Muchas gracias.

El senyor president:

Senyor conseller, moltes gràcies per la seua compareixença.

Senyories, alcem la sessió després d'estos quatre dies i gràcies a tots els que mos han fet possible que estos quatre dies foren còmodes.

S'alça la sessió.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 7 minuts)