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Comissió de Peticions realitzada el dia 19 de juny de 2018.
Comença la reunió a les 11 hores i 10 minuts.
Presideix el president de Les Corts, senyor Enric Morera i Català.
Reunió número 4.

El senyor president:

(Inoïble) .
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és l'aprovació i lectura, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
La tenen en les seues carpetes.
Per tant, si no hi ha ninguna apreciació, millora o incorporació, la donem per aprovada.
Molt bé.

Doncs, abans de passar a l'informe anual del Síndic de Greuges corresponent a l'any 2017, sí que m'agradaria comunicar a les seues senyories que ens acompanya l'il·lustre ciutadà Pedro Joaquín Navarro, que va sol·licitar mitjançant escrit registre d'entrada 91.
654, presentat el 30 de gener de 2018, comparéixer davant d'esta Comissió de Peticions.
Aquest escrit es va tramitar per la Mesa de Les Corts el passat 6 de febrer, acordant la seua remissió als grups parlamentaris.

Tots els grups parlamentaris varen rebre l'escrit en febrer, és a dir, fa més de tres mesos, cosa que es va reiterar en maig d'aquest any.
Amb posterioritat, representants dels grups parlamentaris han tingut alguna reunió de treball amb el senyor Pedro Joaquín Navarro.

Per tot allò, els propose que, no en esta comissió, sinó més endavant, els grups ens indiquen i es pronuncien respecte a la participació del senyor Pedro Joaquín Navarro a esta Comissió de Peticions per a explicar-nos allò que, en principi, supose que haurà explicat a cada grup parlamentari i que ens ho facen arribar a la mesa, allò que consideren oportú i, per tant, donaríem per.
.
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, si consideren que les explicacions del senyor Pedro Joaquín Navarro són suficients en l'àmbit del grup, doncs, és una cosa; si no, doncs si algun grup ens ho demana, convocaríem una Comissió de Peticions per a atendre estes demandes de participació.

Ja sense més dilacions, done la paraula al síndic de Greuges, senyor José Cholbi, per a la presentació de l'informe corresponent a l'any 2017.

Informe anual del Síndic de Greuges corresponent a l'any 2017

El senyor síndic de Greuges:

Bon dia.

Moltes gràcies al president.

Senyores i senyors membres de la mesa.

Senyores i senyors diputats de la Comissió de Peticions.

Jo estic enormement feliç de poder comparéixer davant d'aquesta Comissió de Peticions de Les Corts per a donar compte de les nombroses actuacions realitzades l'any 2017, a través d'un breu resum de l'informe anual que vam lliurar a les seues senyories fa algunes setmanes, el qual està a disposició del conjunt de la ciutadania en la pàgina web del Síndic de Greuges des del passat 2 de maig, quan el vam lliurar a Les Corts.

Com ja saben tots vostés, l'informe anual ha sigut elaborat amb l'inestimable i directa participació dels dos adjunts al síndic i, a més, són el senyor Ángel Luna, adjunt primer, i el senyor Carlos Morenilla, adjunt segon, que m'acompanyen, en qui vaig delegar les diferents competències que abordem i que, més endavant, detallaré.

Les primeres paraules són d'agraïment.
El treball del Síndic de Greuges no seria possible sense la confiança de totes les persones que depositen el seu temps i esperança en l'ajuda que podem oferir.
Així doncs, moltes gràcies al conjunt de la ciutadania.

Al mateix temps, sense la ràpida i eficaç col·laboració de les administracions públiques valencianes, el nostre treball tampoc no seria possible.
El Síndic de Greuges no té una vareta màgica per a solucionar els problemes.
Necessitem el suport i l'ajuda de l'administració.
Per això, moltes gràcies a totes les entitats públiques valencianes que cooperen amb nosaltres per a protegir i millorar el dret de totes les persones.

I, finalment, vull mostrar i manifestar la meua gratitud a tots els mitjans de comunicació per fer-se ressò del nostre treball i de les denúncies socials, que permeten continuar avançant a l'hora d'assolir una societat justa, integrada i solidària.
Una vegada dit tot això, passe a fer un breu resum de l'informe anual.

Les actuacions dutes a terme per aquesta institució en 2017 en nombre de queixes rebudes i consultes realitzades, en fan un total de 30.
136, el que significa un augment del 6,46% respecte a la quantitat del treball realitzat pel Síndic de Greuges l'any anterior, de 28.
305 en 2016.
Quant a les queixes presentades per la ciutadania durant 2017, s'han plantejat un total de 17.
544 queixes, de les quals 39 s'han incoat d'ofici.
Això reflectix un augment respecte a l'any passat, en el qual van rebre 14.
143 queixes i un lleuger descens de les investigacions d'ofici, que en van ser de 47.

En consideració, passe a exposar les matèries que més preocupen les persones que el 2017 han acudit al Síndic de Greuges: educació, 6.
661; medi ambient, 2.
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891; sanitat, 2.
290; trànsit, 1.
808; serveis públics locals, 937; atenció a la dependència, 937; ocupació pública, 338 i serveis socials, 281.

Durant l'any 2017, s'han atés un total de 12.
592 consultes per part de l'Oficina d'Atenció Ciutadana.
Les matèries més consultades han sigut les següents: atenció a la dependència, 2.
751; educació, 1.
757; medi ambient, 1.
238; urbanismes i habitatge, 1.
182 i serveis socials, 1.
052.

Així mateix, m'agradaria destacar l'important grau d'acceptació per part de les administracions públiques de les recomanacions o els suggeriments dictats pel Síndic de Greuges durant el 2017, ja que d'un total de 6.
288 respostes, en el moment de redactar el present informe anual, se n'han acceptat 5.
800, una xifra que representa un grau d'acceptació del 92,95%.
No obstant això, sempre recordem que, en molts casos, la realitat demostra que, per l'administració, l'acceptació no implica el compliment i és per això que continuem esforçant-nos per a fer un seguiment exhaustiu de les queixes a fi de comprovar l'efectiu i real compliment de les nostres recomanacions.

També convé remarcar l'elevat grau d'eficàcia del Síndic de Greuges, ja que les queixes que se solucionen de manera favorable per al ciutadà amb la mera admissió a tràmit són bastant nombroses.
En aquests casos, no cal que realitzem cap recomanació o suggeriment a l'administració corresponent.
D'altra banda, el grau de col·laboració de les administracions públiques valencianes amb aquesta institució continua sent molt elevat i satisfactori.
Enguany, però, donem compte en un apartat específic, de les administracions que no han contestat les sol·licitud d'informació del síndic després d'haver transcorregut més de quatre mesos, en qualsevol cas, i després de diversos requeriments, cosa que ha provocat que es dictaren resolucions amb les dades que figuraven en l'expedient, però sense conéixer el punt de vista de l'administració denunciada.

També assenyalem aquelles administracions que no han donat resposta a les recomanacions o als recordatoris dels deures legals continguts en les resolucions del síndic després de repetir intents dirigits a obtindre la seua resposta.
En alguns casos, l'informe sol·licitat inicialment a l'administració corresponent es rep mesos més tard després d'haver-li comunicat la resolució dictada o, fins i tot, després d'haver notificat el tancament de l'expedient de queixa.

En l'informe anual també donen compte de les nombroses actuacions realitzades per dos observatoris del Síndic de Greuges: l'Observatori del Menor i l'Observatori de la Vulnerabilitat i, finalment, també fem referència als tres informes especials elaborats pel síndic: el paper dels serveis socials generals en la lluita contra la pobresa i l'exclusió social en els municipis valencians durant la crisi, l'exercici de la tutela del menor per part de les administracions públiques valencianes, l'atenció i protecció a les dones víctimes de violència de gènere a la Comunitat Valenciana.

A continuació, expose les línies fonamentals de les queixes d'acord amb els principals drets.

Dret a la salut.
Hem rebut queixes relacionades amb les problemàtiques següents: a) la instal·lació i l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora del àmbit sanitari; b) les demores en cures sanitàries, llistes d'espera; c) la demanda d'una assistència sanitària integral; d) les tècniques de reproducció assistida, en especial, ovodonació i esterilitat secundària; e) les mancances d'infraestructures sanitàries; f) els problemes que afecten la salut mental en general i la infantojuvenil, en particular i, g) les reclamacions en matèria de responsabilitat patrimonial.

Drets en l'àmbit de serveis socials i la igualtat.
Destaquem en aquest àmbit els temes següents:

Renda garantia de ciutadania: retard en la tramitació dels expedients i en la percepció de les ajudes.
Ajudes a la dependència: l'excessiva tardança en el reconeixement de les prestacions per dependència, els retard produïts en l'enregistrament de les sol·licituds de prestacions, la disparitat de dades entre aquelles que maneja la conselleria i la que presenta el promotor de la queixa, la responsabilitat patrimonial de l'administració quan s'ha produït la defunció dels sol·licitants de la declaració de dependència una vegada excedit el termini legal per a resoldre la seua sol·licitud.
Persones amb discapacitat: els considerables retards que es produïxen a l'hora de dur a terme les igualacions necessàries per resoldre sobre el grau de discapacitat.

Famílies nombroses i monoparentals: la demora en la renovació del títol de família nombrosa.
Drets en matèria d'igualtat: la situació de discriminació salarial existent entre dones i hòmens en una entitat pública, la vulneració del principi d'igualtat en un procés selectiu d'ingrés en la funció pública i la falta de pròrroga de la situació de comissió de servicis d'una política local que es trobava embarassada.

Punts de trobada familiar: la impossibilitat de visitar els menors a causa de l'escassetat de vigència o saturació d'un punt de trobada familiar, la falta d'actuació administrativa davant de l'incompliment d'una mare del règim de visites.
Drets de la infància i adolescència: tramitació i resolució de dues queixes d'ofici, la primera sobre l'exercici de la tutela de menors i la segona sobre l'acolliment de menors de zero a sis anys, la necessitat de regular els procediments per a la declaració de situació de risc dels menors, els centres de protecció específics per a menors amb problemes de conducta, la situació dels drets del col·lectiu de menors estrangers no acompanyats.

Assumptes tractats en l'Observatori del Menor del Síndic de Greuges.
En relació amb el nou model d'acolliment residencial de menors subjectes a mesures de protecció jurídica, el síndic va remetre un escrit a la conselleria amb data del 27 de novembre de 2017, en el qual donava compte d'una sèrie de consideracions elaborades a partir dels debats efectuats en l'Observatori del Menor d'aquesta institució.

Dret a l'educació.
Hem tingut l'oportunitat investigar els següents problemes plantejats en les queixes: a) la necessitat de tindre instal·lacions docents adequades i en bones condicions; b) la supressió d'unitats concertades de Batxillerat; c) l'exigència de dotació de mitjans materials i humans per a atendre els menors amb necessitats educatives especials, com també el límit d'edat en l'escolarització d'aquest alumnat; d) l'accés a la informació i a la participació en la gestió de la política educativa; e) ajudes per al transport escolar; f) la problemàtica del canvi de bolquers en Educació Infantil, i g) l'actuació de la conselleria d'educació en matèria de plurilingüisme.

Drets en l'àmbit d'urbanisme.
Aquests han sigut els temes analitzats del 2017: a) les dificultats per a participar de forma efectiva en l'elaboració dels plans d'ordenació territorial, entre altres, el Pla eòlic de la Comunitat Valenciana i el Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral de la Comunitat Valenciana, Pativel; b) l'existència d'urbanitzacions que no disposen de tots els serveis urbanístics obligatoris en l'enllumenament, el clavegueram, etcètera; c) l'incompliment per part de propietaris de terreny, solars i edificis de la seua l'obligació de mantindre en adequades condicions de neteja i conservació i, d) les dificultats de conservar i protegir els immobles que formen part del patrimoni cultural valencià com a béns d'interés cultural o de rellevància local.

Drets relatius a l'habitatge.
Cal destacar l'aprovació de la Llei 2/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat valenciana per la funció de l'habitatge de la Comunitat Valenciana, en la qual es reconeix els dret subjectiu a l'habitatge.
Habitatge públic: reclamacions per la demora excessiva en l'adjudicació d'habitatges públics, especialment en els casos de violència de gènere i, si no hi ha, el cobrament de la corresponent ajuda a lloguer, retard en el pagament de les ajudes dels plans d'habitatge, drets relacionats amb l'explotació dels serveis públics per les entitats locals.
Aquestes han sigut les principals queixes rebudes: a) la prestació de serveis de subministrament d'aigua potable per part dels ajuntaments, talls de subministrament, fuites d'aigua, incorrecta saturació, etcètera; b) la neteja, pavimentació i adequat estat de conservació de les vies públiques urbanes; c) el transport de viatgers, els expedients sancionadors del trànsit instruïts per la Policia Local.

Dret a un medi ambient adequat.
La contaminació acústica continua sent el principal problema mediambiental que afecta les persones que se dirigixen a aquesta institució, sovint produïts per locals d'oci nocturn, terrasses, casals fallers, pràctica de botelló a la via pública, trànsit urbà, etcètera, etcètera.

Drets a l'ocupació pública.
Sobre aquest tema, hem analitzat les matèries següents: a) els problemes derivats de l'excessiva temporalitat existent en l'ocupació pública autonòmica i local; b) l'abús en la utilització de la figura de la comissió de servicis; c) la integració a la funció pública de persones amb diversitat funcional; d) les situacions de discriminació produïdes en aplicació de comissions retributives o laborals a funcionaris interins i, e) el funcionament de les borses de treball.

Drets relatius a la hisenda pública.
Les queixes rebudes es referixen tant a la hisenda local com a l'autonòmica.
Respecte de la primera, destaquem l'impost sobre béns immobles, l'impost sobre vehicles de tracció mecànica, la taxa per recollida de residus sòlids urbans, la taxa de clavegueram i l'impost sobre l'increment del valor de terrenys de naturalesa urbana, comunament anomenat plusvàlua.

Quant a la hisenda autonòmica, les principals queixes es referixen a l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, concretament als desacords amb les comprovacions tributàries.

Drets lingüístics.
La majoria de les queixes sobre els drets lingüístics rebudes en 2017, es refereixen a les pàgines web oficials de l'administració pública i les retolacions diàries o dels serveis públics en les quals hem recomanat l'obligació de fomentar l'ús del valencià, de manera que les seues pàgines web siguen bilingües, com també els cartells, fullets, publicacions, etcètera.
Així mateix, també hem rebut queixes relacionades amb els drets de les persones a triar la llengua, castellà o valencià, en les seues relacions amb les entitats públiques.

Drets relatius a la participació, transparència i bona administració.
Dret a l'accés a la informació per part dels ciutadans.
Continuem rebent moltes queixes per falta de resposta expressa i dins del termini als escrits presentats pels ciutadans davant de diverses administracions.
També hem dirigit en alguns casos al Consell de la Transparència a causa de la seua tardança a resoldre les reclamacions dins del termini de tres mesos.

Dret a l'exercici de les funcions dels representats públics.
Enguany, i com l'any anterior, també hem resolt nombroses queixes de representants electes, generalment regidors de grups amb molt poca representació a l'efectiu govern municipal per allò que consideren actuacions o omissions que vulneren la legalitat i que els impedeixen l'exercici de la seua labor de control o, senzillament, una correcta participació en els assumptes públics o accés a la informació.

I, per a començar a concloure, passe a esmentar solament algunes de les trenta-nou investigacions incoades d'ofici el 2017.

Una.
La salut mental de la infància i l'adolescència.
Dos.
L'atenció a menors extutelats.
Tres.
La supressió del transport per a persones discapacitades.
Quatre.
Els plans de prevenció d'incendis dels parcs naturals de la Comunitat Valenciana.
Cinc.
La dotació de mitjans en els jutjats en relació amb les clàusules sòl.
Sis.
La formulació i el seguiment del cuidador no professional.
Set.
La contaminació acústica existent en alguns barris de la ciutat de València.
Huit.
La proliferació d'apartaments turístics il·legals a la Comunitat Valenciana.
Nou.
La falta de docents en una aula especifica d'Educació Especial.
Deu.
La inspecció dels centres residencials de persones majors.
Onze.
El funcionament del punt de trobada familiar, etcètera, etcètera i així podria seguir fins a les trenta-nou investigacions d'ofici efectuades en 2017, però no vull cansar-los més i els agraïsc profundament la seua atenció i espere que els haja resultat aclaridora aquesta breu exposició dels tres informes anuals.

Sense més dilacions, qui té l'honor de parlar-los i els adjunts del Síndic de Greuges es posen a la seua completa disposició per a respondre a les qüestions que tinguen l'amabilitat de formular.
Com ja els vaig avançar al començament de la meua intervenció, els dos adjunts tenen delegades les competències amb les institucions següents: Ángel Luna, adjunt primer, té delegades les competències en matèria d'ocupació pública i règim jurídic, serveis socials, atenció a la dependència, dret de gènere i igualtat i dona i, finalment, habitatge social.
Per la seua banda, Carlos Morenilla, segon adjunt, té delegades les competències en matèria d'educació, drets lingüístics, sanitat, menor, hisenda pública i altres àmbits d'actuació pública, urbanisme, territori, medi ambient i serveis locals.

Per això, seran els dos adjunts qui respondran directament a les qüestions o preguntes que plantegen ses senyories, segons la matèria gestionada per cadascú.
Per tal, vull donar-los a tots vostés, per la seua atenció i la seua participació, la meua gratitud.

Reitere les gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, síndic, per la breu, però completa, presentació.
.
.
-voleu afegir?
Després- per la presentació de l'informe, que ja és conegut, es va presentar ací a la mesa farà un mes i els grups han tingut l'oportunitat d'estudiar-lo, d'analitzar-lo i, per tant, els donarem la paraula perquè puguen concretar i explicar i demanar aquelles qüestions que consideren oportunes.

Saben vostés que tenen huit minuts, cada representant de grup parlamentari, i la resposta podrà ser conjunta o separada, per part dels síndics adjunts, sense límit de temps.
Posteriorment, tindrem un temps de quatre minuts de cada representant per a acabar de formular aquelles qüestions que s'hagen quedat un poc per.
.
.
, que vullguen incidir d'una forma més concreta.

A partir d'ara, vaig a donar-los la paraula.
En primer lloc, al senyor Juan Córdoba, i açò sí que no sé ja.
.
.
(Remors) Sí, però (remors) des d'ací no es controla.
Són huit minuts.
Com ho podem fer això?
(Veus) Ah, no, no, llavors ho hem de fer de forma?
(Rient) Sí?
(Veus) Bé, no patisquen vostés, nosaltres des de la mesa ja.
.
.
(Veus) Clar, quan els quede un minut avisaré.

Doncs té la paraula el senyor Juan Córdoba, representant de Ciudadanos.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, como es preceptivo y, además, sinceramente agradecer la presencia del síndic de Greuges y los dos adjuntos, el equipo de acción, y darle las gracias por el documento que han presentado, que creo que debería de ser muy útil para todas las administraciones para corregir problemas de funcionamiento.
Y yo creo que es un buen documento de cabecera o de estudio para las diferentes administraciones.

Bien, voy directamente a los datos, porque hayÂ muchísimos datos y posiblemente, en ocho minutos, no me dé tiempo luego y continuaré con los cuatro minutos restantes.

Bien, en cuanto al número global de quejas y consultas, vemos que va aumentando año tras año, llegando este año a las cifras de 30.
136, lo que significa un aumento del 6,46% más que el año anterior.
Si nos centramos solo en las quejas de los ciudadanos, el aumento ha supuesto más de un 24%: hemos llegado a 17.
544.
Entonces, la pregunta es, ¿tiene alguna explicación de este aumento de quejas por parte de los ciudadanos?

Este aumento resulta llamativo.
Sin embargo, resultan mucho más llamativas las quejas en función de su materia.
Y en este apartado cabe destacar el gran aumento de las quejas provenientes de la sanidad, que se han situado en 2.
290, siento el año anterior de 473, un aumento de 384%.
Del mismo modo, las quejas sobre medio ambiente han subido un 210%, pasando de 933 en 2016 a 2.
891 en este ejercicio.
Pero, sin duda, la educación sigue siendo la primera en las quejas con 6.
661.
También las quejas por tráfico son las que más han subido, pasando de 175 a 1.
808, un aumento prácticamente casi del 1.
000%.

Entonces, otra pregunta, ¿se ha advertido a las consellerias del grado de insatisfacción por parte de los ciudadanos?
Verán, no se puede negar la contundencia de los datos y el ascenso vertiginoso que algunas materias han tenido.
Por ello, quisiera saber si ustedes han realizado alguna valoración respecto a estos datos, si consideran que esta subida en algunos aparatados concretos obedece a algún síntoma concreto también que debe también ser corregido.
De estos datos, se podría también desprender que se agudizan los problemas de los ciudadanos en aspectos como educación, sanidad, medio ambiente y tráfico.
¿Esto lo han analizado?

Mire, señor, nosotros sí que nos hemos detenido a analizar dichos datos y se confirma lo que venimos diciendo desde el inicio de la legislatura, a nuestro juicio, lógicamente, y lo que decimos es que la gestión se ha quedado relegada a un segundo plano, pasando a ser primero la aplicación de la ideología por encima de los intereses de los ciudadanos.
Así se demuestra en su documento blanco sobre negro con datos extraídos de una institución tan solvente y tan creíble como la suya.
En este sentido, fíjese que las consultas realizadas no coinciden con el mismo orden de las quejas y este dato hay que ponerlo en relevancia precisamente por esto.

Las consultas lo han sido en atención a la dependencia, educación, medio ambiente, urbanismo, vivienda y servicios sociales.
¿Consideran que estas áreas no están bien explicadas o gestionadas por parte de La Generalitat?
O, dicho de otro modo, ¿creen necesario que por parte de la administración se ofrezcan unos medios más cercanos y claros al ciudadano?

De otro lado, hay que felicitarse por el alto grado de aceptación, prácticamente del 93%, aceptación por parte de las administraciones públicas de las recomendaciones y sugerencias realizadas por el Síndic de Greuges.
Mire, la aceptación de dichas recomendaciones no significa en absoluto el cumplimiento por parte de la administración, aunque desearíamos que así fuese.
Entonces, la pregunta es también, ¿tiene algún sistema para comprobar que las recomendaciones del Síndic de Greuges son cumplidas por parte de las administraciones?

Por otro lado, no quisiera pasar por alto, dentro de una buena relación con la administración valenciana, como manifiesta el informe, ya que las consideraciones generales de su informe de 2017 alertan sobre su preocupación por un apartado específico de las administraciones y es que no han contestado, como muy bien usted ha dicho, a las solicitudes de información del síndic transcurridos hasta cuatro meses, en cualquier caso, y tras más requerimientos, provocando que se dictasen resoluciones, como usted bien ha insistido, solo con la perspectiva de quien dicta la queja sin posibilidad de conocer el punto de vista de la administración.

Más adelante comprobamos que se está hablando claramente de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.
Miren, señorías, el año pasado, en el informe del 2016, ya se citaba esta circunstancia e incluso se ponía de manifiesto un empeoramiento respecto al año anterior, incluso se insiste diciendo que esta situación ha empeorado durante 2016 y decía lo que es una situación inaceptable âdesde nuestro punto de vistaâ respecto al derecho de los ciudadanos.
Comprobamos como este año la situación sigue siendo igual, incluso peor: la conselleria no solo no colabora, sino que es reincidente en su postura de obstaculizar la labor del síndic, demostrando una total opacidad y un insulto a las instituciones y a los ciudadanos.

Cuando sucede esta situación, ¿qué mecanismos tienen ustedes para que se cumpla con lo estipulado?
¿Se ha dirigido a la consellera para que intente solucionar esta situación?
Durante el año que llevamos en curso, ¿ha visto algún cambio de actitud por parte de la conselleria?

En materia de sanidad, destaca la Ley 7/2017, de 30 de marzo, sobre la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario, donde el síndic estima que se trata de una acción que ayuda a dotar de seguridad jurídica a la aplicación de un modelo de colaboración con un determinado tipo de entidades especializadas en la vulneración a personas vulnerables.
¿Cómo han reaccionado los ciudadanos a partir de la entrada en vigor de esta ley?

También destaca el Decreto ley 3/2015, de 24 de julio, que regulaba el acceso universal a la atención sanitaria, posteriormente anulado por el Tribunal Constitucional, como ya conocen, por invadir competencias estatales.
¿Cree que esta circunstancia ha mermado la calidad sanitaria del sistema público de salud de la Comunidad Valenciana?
¿Han recibido quejas respecto al acceso a la sanidad en nuestro territorio?

En lo que respecta a la educación, también ha sido la que más quejas ha recibido a lo largo de 2017, lo que representa un 38% de las quejas gestionadas por el síndic en este período.
La mayor parte de las quejas se han basado en la eliminación de aulas concertadas, siendo denuncias de los padres y madres de alumnos que acusaban a la administración educativa de una forma unilateral y por razones políticas e ideológicas, suprimiendo unidades de conciertos educativos en diferentes centros de la comunidad.
La pregunta es: ¿cómo ha resuelto el síndic este importante número de quejas en el ámbito educativo?
¿Cuántas han sido las recomendaciones desde la institución a la conselleria y cuál ha sido, evidentemente, su nivel de cumplimiento?

También en el informe del síndic se califica como detonante la presentación de 618 quejas en la política sobre el plurilingüismo por parte del Consell, más concretamente, la conselleria de educación.
Los promotores de las quejas mostraban su disconformidad con el Decreto 9/2017, de 27 de enero, del Consell porque se establece un modelo lingüístico educativo valenciano y que se regula su aplicación en las enseñanzas no universitarias de la comunidad.
¿Cuál fue el motivo por el cual, finalmente, se archivaron los expedientes, los expedientes al plurilingüismo?

En definitiva, el problema, en materia de educación, está perfectamente identificado y tiene que ver con la eliminación de los derechos, como el de elección del centro y la eliminación de aulas concertadas y el problema generado por la política del plurilingüismo, que está llevando a cabo.
En este punto me gustaría que fuese muy claro al responder si considera que, en materia educativa, si se están agudizando los problemas en la Comunidad Valenciana.

¿Cómo vamos de tiempo?
Prácticamente acabando.
Bien, había muchísimos datos, son unas memorias muy extensas que valorar, entonces pues utilizaré parte de mis cuatro minutos para…

Muchas gracias.

El senyor president:

Bé, senyor Córdoba.

Senyor, vol contestar conjuntament?
Molt bé.

A vore, ara és el torn del senyor, el representant de Podemos, senyor Jordi Alamán, té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Alamán i Tabero:

Sí, gràcies president.

I, bé, gràcies al síndic de Greuges i els síndics adjunts per haver vingut ací a explicar un informe que ja coneixem de fa un mes i que va causar cert enrenou.

Però, en qualsevol cas, agrair l'encomiable tasca que està fent pels ciutadans, independentment dels governs que hi haja, dels signes que siguen, vetlant sempre pels drets dels ciutadans i de les seues reivindicacions, fent d'un important interlocutor que tendix ponts.

La importància d'aquesta institució, com ja he comentat en altres ocasions, més enllà de qüestions ideològiques, està vetlant per ciutadà, ciutadà, d'un en un, amb reivindicacions molt particulars donades en unes situacions de polítiques que normalment es fan sempre per a la majoria.
Llavors, és interessant veure els casos, les queixes individualitzades per conéixer quines són les limitacions d'estes polítiques que, moltes vegades, volen arribar a una gran majoria i, doncs moltes vegades, es veuen a on estan eixes limitacions.

Hem comprovat com l'actual informe va causar cert enrenou, com ja he comentat, doncs hi ha algunes afirmacions que hem vist en com l'administració ha anat, en certa manera, amb l'aigua al coll, sobretot es podria comentar el tema de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.
Una cosa està clara i és que en aquesta legislatura s'ha dotat la ciutadania de molts més drets, més reconeixements, després d'una llarga crisi i que en molts sectors vulnerables no s'ha fet sinó cronificar i naturalitzar situacions d'emergència ciutadana.
Ha passat un període molt llarg i és important també valorar que hi ha hagut un canvi amb els seus desajustos.
Mentre hi ha uns drets que es reconeixen, també fa falta unes administracions fortes que puguen donar compte i garantir eixos drets, arribar al ciutadà.

Hi ha alguns fragments de l'informe en què es subratlla aquesta qüestió, subratlla la qüestió perquè precisament remarca que, en ocasions hi ha carències materials i organitzacionals per a, bé, no només parlant de dependència, en qüestió de valoracions i reconeixement, sinó el temps de les tramitacions o de les mateixes respostes que es donaven per l'administració al Síndic de Greuges.

També és interessant i curiós com, en altres informes passats, enmig de la crisi econòmica, sí que eixe llenguatge de la crisi econòmica s'inseria i s'incorporava al llenguatge en els mateixos informes del Síndic de Greuges i he arribat a llegir en diverses ocasions con la mateixa sindicatura parlava d'eixes dificultats de l'administració, però que comprenia per la crisi econòmica.
Llavors, també és posar en valor un poquet, avantposar, com hi ha també eixa dualitat de discursos que, que moltes vegades, acceptant que hi ha, naturalitzant una crisi econòmica, moltes vegades se li dóna un poquet més de marge a les administracions quan hui per hui, en esta legislatura, hi ha una administració que vetla més pels ciutadans més vulnerables de la mateixa manera que se li és més exigent.

També voldria un poquet saber eixes certes contradiccions que he percebut en informes anteriors i en aquest, perquè és molt interessant eixa argumentació a l'hora de l'elaboració de les lleis, comenta que cal, a l'hora d'elaborar-les, veure una capacitat organitzativa i financera per a no generar descrèdit i frustració en els ciutadans, cosa important, i és veritat, però més difícil és crear organitzacions i finances sense un objecte concret.
Primer haurem de veure quins drets volem i després haurem d'assolir-los.
No podem crear uns recursos sense un objecte definit.
Pel contrari, s'ha defraudat de diverses maneres: via amnisties fiscals, que es blanquejaven els diners defraudats, que després han sigut declarades inconstitucionals.
És important també remarcar-ho.

Llavors, la meua pregunta ve en la següent direcció: en informes passats, la legislatura passada, als informes que, com he comentat, parlem d'una administració que també absorbia deutes ingents, que amb uns recursos que podrien haver anat perfectament a vetlar per estos, per estos drets, voldria saber la seua opinió, quin canvi hi ha hagut de l'anterior legislatura en matèria de drets a títol de l'administració i quin hi ha ara.

D'acord, es pot legislar eliminant la targeta sanitària o es pot legislar per un accés universal d'atenció sanitària, com està passant ara.
Sobre les llistes d'espera, voldria preguntar-li si, donada la recomanació de la màxima celeritat per part de l'administració en resoldre estes llistes sanitàries, si hi ha hagut un canvi d'actitud, si s'ha compromés, si ha reduït en.
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, disminuir-les, sí que saben que hi ha hagut equips de xoc per a intervencions quirúrgiques, però també voldríem saber quina ha sigut l'evolució de l'administració quant a sanitat i llistes d'espera.

També, d'altra banda, en el que respecta a la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es menciona que existeix una carència de personal per a respondre en temps i forma als requeriments de la sindicatura de greuges i pregunte si, després de la publicació de l'informe, hi ha hagut algun canvi d'actitud, més celeritat, no sols en les respostes, sinó també en les tramitacions i valoracions i resolucions d'expedients, ja que sí que hi ha hagut un cert pressupost per a reforçar eixos equips.

Una altra qüestió, i que em crida l'atenció, també parlem de coses negatives, però també de positives.
Quan parla que hi ha hagut tantes sol·licituds, però que les valoracions i resolucions d'expedients ha sigut major al nombre de les sol·licituds que han entrat, vol dir que hi ha un augment positiu i, per tant, una reducció d'eixa llista d'espera.
Si és la primera vegada que ha ocorregut o altres anys podem donar compte que hi ha hagut eixa prioritat de resoldre expedients de dependència.

En la seua etapa com a síndic, voldria que contara un poquet com ha sigut eixa evolució, a tenor de la lectura realitzada en informes anteriors, es feia la sensació que les sol·licituds s'arxivaven en un calaix, però bé, és la primera vegada que succeeix o com ha variat?

Una altra qüestió que mereix detindre'ns, que també veig un canvi d'actitud, en relació a incoar d'ofici el tema de la responsabilitat patrimonial relativa al reconeixement de dependència, així com computar els terminis quan hi ha mort del ciutadà i que es comunica als finats.

Preguntar-li també pel funcionament dels Observatori del Menor i del de Vulnerabilitat.
S'entén que estos dos observatoris creats el 2015 ha donat una ferramenta molt important que enriqueix també la mirada del Síndic de Greuges, de la seua tasca, les seues reunions, la seua anàlisi de la realitat social dels més vulnerables, voldria també, no només enguany, sinó també en l'etapa, quin canvi, aprofitant que ha estat en dos etapes, doncs saber què ha canviat, quina és la part positiva, si n'hi ha alguna de negativa.

També sobre l'informe dels recursos sobre la violència de gènere que va emetre l'any passat, si sap si el Consell ha dut a terme les accions per a millorar-los, quin grau d'implantació està havent-hi en el Consell en allò referent a eixes recomanacions i, en relació a l'informe passat -ja vaig acabant- també sobre Infodona, que en el pas cap a, parla del tema d'Infodona, hi ha una queixa, en el pas de fer un organisme públic que s'encarregue d'eixe servei, es municipalitza, diguem-ne, eixe servei creant agents d'igualtat, saber un poquet com ha evolucionat eixe tema.

I després.
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El senyor president:

Senyoria, després en els quatre minuts, podrà acabar de formular el que considere oportú.

El senyor Alamán i Tabero:

Sí?
D'acord, seguiré més avant.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Anem a donar la paraula a la portaveu del Grup Compromís.
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, si és que acabem d'aclarir-nos amb el bitxet este.
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Senyoria, senyora Ortega, té vosté la paraula.

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, senyor president.

En primer lloc, vull donar la benvinguda tant al síndic de Greuges com als síndics adjunts com a l'equip tècnic que l'acompanya també pel seu treball com per la seua compareixença.

Moltes gràcies, és un agraïment, encara que ens agradaria que hi haguera molta més paritat entre els assistents; és una aclucada d'ull que els faig també.
Pense que és un treball fonamental per fer que el sistema puga millorar i, doncs, puguen atendre i resoldre els perjudicis cap a la ciutadania.
Donar les gràcies també a eixos milers de persones que han confiat en vostés per a atendre i per a reivindicar i per fer valdre els seus drets.

Vull fer una valoració general pel que es referix al grau d'acceptació de les recomanacions o suggeriments de la sindicatura de greuges amb les administracions públiques i és que, al comprovar els informes, veiem que any rere any el grau d'acceptació va en augment, la qual cosa pense que és una dada molt positiva.
Ens hem d'alegrar.

No obstant això, crec que cal fer un reconeixement especial a l'augment que s'ha produït en estos últims anys.
Abans del canvi de govern, el grau d'acceptació era dels 60-70%.
En concret, el 2013 va ser d'un 60,16%; 2014, 79% i ara, en 2017, ens trobem amb un percentatge d'acceptació del 92,96%.
Pense que ens hem d'alegrar tots, ens hem de donar l'enhorabona.
Això indica que, malgrat les dificultats, falta de recursos, tant econòmics com materials, especialment pel que fa a la falta de personal, el grau de col·laboració que es dóna és actualment major que fa uns anys.

El que sí que em resulta cridaner ha sigut l'impacte o les valoracions del grau de col·laboració amb l'administració que s'han produït enguany en algunes conselleries.
Justet quan parlem que és el primer any que hem superat el 90% del grau d'acceptació de les recomanacions, i parle concretament de les queixes i requeriments que es fan a la conselleria de polítiques inclusives, sobretot quan veiem els gràfics que acompanyen els informes.
Jo crec que podem estar satisfets actualment que es troben dins de les matèries amb menys queixes.
En 2014 i 2015, els serveis socials eren la matèria que més queixes acumulava i, des de fa un parell d'anys, això no és així: no es troba ni dins de les cinc primeres matèries que reben les queixes, el mateix que amb l'atenció a la dependència.
L'atenció a la dependència, entre 2011 i 2014, hi havia 1.
535 queixes de mitjana; entre 2015 i 2018, hi ha 591 queixes: això significa que s'ha reduït un 61% el número de les queixes.

Però és que, pel que fa la conselleria de polítiques inclusives, enguany segons este informe, del total de les queixes, només un 8,62% van dirigides a esta conselleria.
En 2014 es produïen 4.
423, en 2017 es produïxen 1.
208 queixes, la qual cosa significa que s'ha reduït un 72% el número de queixes des de 2014.
Han disminuït tant els serveis serveis socials, menors, drets de gènere i igualtat.
Respecte a l'atenció a la dependència, només han augmentat un 11,95%.
És a dir, hi ha hagut un descens significatiu que evidencia una gestió molt positiva del que, per al govern, és una prioritat.
Tot i això, sense obviar el fet que sabem que queda molt per fer i moltes coses a millorar i això cal reconéixer-ho.

Ara sí, vaig a entrar a un dels problemes que el síndic matisa en les resolucions.
Quant a les matisacions generals, parla de la impossibilitat de complir els terminis de respostes establerts en la llei de creació de 1988, que és de quinze dies per a les queixes i un mes per les recomanacions.
No obstant això, saben vostés que s'han posat en marxa mesures com la comunicació via electrònica, abans les comunicacions tardaven tres mesos en arribar i el que dificulta moltíssim la feina.
Com vosté sap, a més hi ha dificultats per a respondre als requeriments per la falta de personal de La Generalitat: som el territori amb el menor número de funcionaris per habitant, la ràtio més baixeta, i en este sentit crec que és una mica excessiu parlar de falta de col·laboració, ja que se sap que no és una qüestió de voluntat política, sinó de mitjans materials humans i, a més, de recursos humans.
Han tingut en compte, la sindicatura, esta alerta de manca de recursos humans en esta administració, en esta conselleria, en concret?
Jo sé que el síndic té una maquinària administrativa molt ben dotada i organitzada, que dedica bona part dels seus esforços a fiscalitzar l'actuació de les administracions, la qual cosa es d'agrair.

Però és curiós que pràcticament la mitat dels epígrafs i un terç de les pàgines de l'informe del 2017 estan dedicades a la situació de drets i llibertats de la Comunitat Valenciana i tracten temes de l'àmbit competencial de la Conselleria d'Igualtat, Igualtat i Polítiques Inclusives.
Diverses pàgines, atenció a la dependència, diverses pàgines, atenció a les persones amb discapacitat, també diverses pàgines renda garantida, etcètera, etcètera.

A més, en els últims anys, el síndic ha incrementat significativament les seues actuacions d'ofici, d'ofici evidentment, la qual cosa significa sense queixa de cap persona en particular.
En concret, sobre les matèries competència de la conselleria de polítiques inclusives, va obrir deu queixes d'ofici en 2016, altres en 2017.
En molts casos, el síndic diu que obri queixes d'ofici per notícies aparegudes en premsa, fins i tot algunes d'elles, investigacions preventives sobre plans de futur de la conselleria, quan encara no s'ha produït cap acte o resolució administrativa que puga haver vulnerat drets i llibertats dels ciutadans.
Què signifiquen eixes actuacions preventives, eixes queixes preventives?
Per exemple, en 2016 es va obrir una queixa d'ofici sobre el canvi de sistema de valoració de la dependència, quan encara este no estava encara aprovat.
Ens podria explicar, per favor, què significa això?
Quina és la finalitat?

El síndic fins i tot ha admés a tràmit queixes i ha requerit al·legacions a la conselleria d'igualtat perquè algú volia mantindre una reunió personal amb la vicepresidència per tractar assumptes que eren competència d'altres conselleries, com la llei del taxi, la llei de protecció animal, borses de personal docent.
Es pot regular d'alguna manera aquesta qüestió?
Jo sé que no és fàcil de determinar quins drets fonamentals es veuen afectats en eixos casos, però ha d'intervindre el síndic perquè una persona vullga una reunió particular amb Mónica Oltra?
O per parlar d'una matèria que, fins i tot, no és de les seues competències?

Per contra, la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives té una administració infradotada de recursos humans, que està fent front a l'herència tòxica rebuda de l'antic govern del PP, el Partit Popular, i esperem que d'ofici la sindicatura li estiga també recomanant en este aspecte dotar de recursos humans estes àrees.

En els quatre minuts que me queden, parlaré de les particularitats de l'exercici 2017, que entre abril i setembre de 2017 es va produir un important problema de saturació de registre general d'entrada d'esta mateixa conselleria, que va provocar que molts i molts escrits del síndic tardaren setmanes o mesos en arribar al gabinet tècnic, on s'havien de tramitar.
Ha tingut en compte la sindicatura esta saturació en el registre d'entrada?

President, acabe i amb els quatre minuts que en resten faré les preguntes que em falten.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
Moltes gràcies per les preguntes formulades.

Ara passarem a donar la paraula a la il·lustre diputada Rosa Peris, del Grup Socialista.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, president.

Síndic, adjunts del síndic, benvinguts a Les Corts.

Traslladar-los, per suposat, el nostre agraïment per este informe a tots vostés i també a les persones que fan possible la funció fonamental de la sindicatura, que és vetlar pel compliment i el respecte dels drets i llibertats de la ciutadania valenciana davant de l'administració pública.

Per tant, en eixe marc ens menegem.
Eixe és, li deia que traslladar el nostre agraïment a les persones de la sindicatura que fan possible este informe, perquè les persones mouen el món, mouen la sindicatura i també mouen la Generalitat valenciana.
Si no hi ha suficients persones en l'administració, algunes coses se ressenten, com vostés expliquen perfectament en este informe.

Un informe de la sindicatura de 2017 que, per al nostre grup, mereix dos valoracions: una valoració quantitativa, és cert, hi ha un 24% més de reclamacions, però vostés mateixa en l'informe diuen que el factor més concloent d'este increment té a vore amb la capacitat organitzativa dels diferents col·lectius socials: Â«Hi ha una excitació de la capacitat reivindicativa de les persones.
Â» I això està bé.
I això està bé.
Significa un apoderament de la ciutadania a través de les organitzacions socials.

I, a més, és un signe de maduresa democràtica, però també és cert que no suposa o no mostra un increment ni de conflictivitat, ni de majors problemes en la societat valenciana, sinó que és un element diferencial.
Per exemple, com vostés diuen que hi ha un increment d'un 933% de les queixes de trànsit, totes elles tenen a vore amb un problema que hi ha hagut a l'avinguda Pérez Galdós, que està solucionat.
Fique l'exemple en el sentit que crec que tot se pot relativitzar: un increment que està ahí, que és un 24%, però una part molt important d'eixe increment té a veure amb les reclamacions, diguérem, col·lectives, com per exemple esta que li plantege.

Esta no és, per a nosaltres, la més important.
Per a nosaltres el més important és la valoració qualitativa de quins són els problemes reals que arreplega este informe i, síndic, jo crec que a nosaltres se'ns planteja una dicotomia que podria valorar entre presència i absència.
L'absència, perquè vosté, síndic, i els síndics adjunts, tenen memòria, entre altres coses perquè este no és el primer informe que presenten ací, ne duen molts, i per tant tenen la memòria també per a recordar quines han sigut les principals reivindicacions en els anys darrere, especialment de la crisi econòmica, algunes reivindicacions molt dolentes i jo dic que, i parle d'absència, perquè moltes d'aquelles reivindicacions que vostés plantejaven en este parlament i que eren sagnants, hui no apareixen en este informe, la qual cosa em du a pensar que alguna cosa hem anat millorant eixes situacions perquè hui siguen absència.
Per tant, com a societat, em congratule de les absències d'este informe, que en altres sí que estaven presents.

I en relació a les presències, en este informe, doncs jo faria una valoració dient que els valencians i les valencianes estimen l'estat del benestar, perquè les principals reclamacions tenen a vore amb l'educació, amb la sanitat, amb les polítiques inclusives, amb el benestar social i, per tant, eixes seguixen sent les principals preocupacions de la nostra ciutadania i eixa preocupació real cal atendre-la i, per suposat, des del meu grup, ni un gram d'autocomplaença, ni un gram, però sí d'exigència.

Vosté ja deia, síndic, que vosté no pot fer màgia.
Li garantisc que, des de les administracions públiques, tampoc i, per tant, les coses a voltes van un poquet més lentes del que ens agradaria, però mire, rescatar les persones ha sigut el leitmotiv d'este govern quan aplegàrem l'any 2015 i, ja que la seua funció és exigir el compliment dels drets, primer cal fer una tasca fonamental, que es reconéixer-los i este govern ha fet un esforç pel reconeixement de drets enfront de retallades que hi havia en èpoques anteriors i, de passada, solucionar algunes de les queixes.
Entre altres, síndic, recordem l'eliminació del copagament i l'ampliació per a este 2018 d'altres col·lectius vulnerables, com és la pobresa farmacològica, molt important per a les persones amb menys recursos.

En els temes de benestar social, la conselleria ha crescut un 43% des de l'any 2015 i això, síndics, suposa 361 milions més en partides pressupostàries per a millorar la situació de les persones més vulnerables.
Però de tot l'increment del pressupost de l'any 2018, un terç d'eixe increment va destinat directament a les polítiques socials, a les polítiques inclusives com una mostra real i seriosa de la preocupació d'este govern que coincidix amb la preocupació de la sindicatura de greuges.

El mateix amb la sanitat, que hi ha un increment de 897 milions des de l'any 2015, que han garantit l'accés universal.
És de veres que recorregut al Constitucional, pareix que el govern central, el nou govern central, va a tornar a recuperar la universalitat de la sanitat pública i aixina podríem parlar també en l'àmbit de l'educació, del programa Edificant, que va suposar una clara modernització de les infraestructures educatives i, segurament, en no massa temps podrem estar parlant de l'eliminació gradual dels barracons, que són una vergonya com a societat que els nostres xiquets i xiquetes no tinguen aules en condicions i que els barracons seguisquen sent una realitat, però està bé que este govern tinga un compromís de garantir infraestructures d'educació raonables, però també hem millorat la ràtio de l'alumnat per classe i això és una millora de la qualitat educativa.

I és cert, síndic, hi ha dos parts que vostés arrepleguen en l'informe, que són un malestar i estan en la societat.
Una té a vore amb el decret del trilingüisme i una altra en el tema dels concerts.
També és de veres que estan recorreguts als tribunals i entenc jo que la sindicatura no deuria pronunciar-se mentre els tribunals no se pronuncien.

I, per últim, em queda poc més d'un minut.
Mire, en les polítiques inclusives, ho han dit alguns dels companys que han comparegut abans, hem incorporat este any la renda d'inclusió amb 88 milions d'euros.
Nosaltres confiem que este instrument, este nou instrument ajude, unificant totes les polítiques d'ajudes a les persones més vulnerables, a garantir unes condicions mínimes de vida per a totes les persones que viuen al nostre territori.
Nosaltres no volem que un 30% dels valencians i valencianes seguisquen en l'exclusió; és a dir, en la vorera, fora de la carretera.
Hem de dissenyar polítiques per a que tots entren, tots tinguen igualtat d'oportunitats i tots tinguen dret al desenvolupament personal.

Hi ha un tema.
.
.
, sols tinc una pregunta.
En el tema dels menors vostés fan referència a la presència dels xiquets de zero a sis anys en els centres d'acollida.
Quan l'administració ha de fer un esforç per a buscar famílies d'acollida, síndic, per la informació que a nosaltres ens aplega, molts d'estos xiquets que estan en estos centres tenen a vore que tenen germans o germanes més majors que estan en els centres i, per tant, per a no separar les famílies, a voltes mantenim en els centres xiquets que deurien tindre una família d'acollida, però que mai, i és el normal, la separarem d'un germà o germana de tretze o catorze anys, que no té tantes facilitats per a tindre una família d'acollida.

I acabe, president, acabe dient, síndic, que compartim els valors al 100%, els que representa la sindicatura, uns valors que pareix que no estan massa de moda, però que són els millors valors que tenen a vore amb l'humanisme.
Anem a defensar-los.
Per tant, no li vaig a fer cap reparació a este informe.
Sols li vaig a dir que estem ací per a treballar, que ho fem de valent, que millorem o intentem millorar tots els dies la qualitat i les condicions de vida de les persones i que vinguérem a canviar la vida de la gent.
Estem intentant-ho, síndic, amb els mateixos valors que vostés representen.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ara ja passaríem a donar-li la paraula a l'il·lustre diputat Víctor Soler, que en nom del Grup Parlamentari Popular, fixarà la posició.
Quan vosté vullga.

El senyor Soler Beneyto:

Moltes gràcies, president.

Ilustrísimo señor síndico, los miembros de la mesa, adjuntos, personal de la sindicatura, muy buenas tardes ya a todos.

Quiero que mis primeras palabras en nombre del Grupo Parlamentario Popular sean de sincero agradecimiento por la encomiable labor que realizan durante todo el año, no solo con este informe, sino con muchísimas iniciativas que nos permiten radiografiar, digamos, las políticas públicas en la Comunidad Valenciana.

Desde luego, a mi grupo no le molesta ni que ustedes investiguen ni que ustedes lleven a cabo quejas de oficio ni les culpa a ustedes del retraso de los demás.
Creemos sinceramente en su labor ahora y siempre, porque creemos que una sindicatura fuerte es un elemento de calidad democrática para nuestras instituciones de autogobierno y para nuestra sociedad y tenemos en nuestra comunidad una sindicatura fuerte que, entre otros documentos para la reflexión, nos brinda esta memoria anual que, como decía, es una radiografía del impacto que las políticas públicas del Consell tienen sobre la vida de los ciudadanos.

Así que, documento en mano y porque tenemos poco tiempo, sí que podemos concluir con este informe de 2017 que la acción por parte del actual Consell, su acción de gobierno está resultando frustrante para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, cuando no lesiva para sus intereses.
Ya se han dado los datos aquí, han incrementado las quejas de forma considerable, yo creo que, cuando la gente se queja de la acción de la administración, no es porque crean en el estado de bienestar o no, sino porque está, digamos, poniendo de relieve que hay una administración autonómica que no está siendo, digamos, realista con los problemas de los ciudadanos.
Un incremento del 24% de las quejas creo que es motivo para la reflexión y el análisis: algo estarán haciendo mal desde el gobierno autonómico.

Respecto a las materias que más nos preocupan, porque son las que más inciden en la memoria, yo creo que educación es una de las que se lleva la palma: la mitad de las quejas que van dirigidos a la administración autonómica son a la conselleria de educación.
Estamos hablando del 55% de las quejas, algo absolutamente inaudito.
Y en esta conselleria, al final, observamos cómo las quejas ciudadanas al síndic son el reflejo de ese impacto de las políticas públicas y de las ideologías que están demostrando el actual ejecutivo.
Cuando uno antepone la ideología a la gestión, pues tenemos el resultado que tenemos en esta memoria.

Desde mi grupo parlamentario, hemos manifestado a lo largo de esta legislatura que el conseller Marzà está marcando una hoja de ruta muy bien explicitada, que gira en torno a dos ideas centrales que a mi grupo horripilan y, por lo que vemos en la memoria del síndic, también a la mayor parte de la sociedad valenciana.

En primer lugar, el rechazo a la libertad de los padres para elegir el modelo educativo que quieren para sus hijos con esa supresión de unidades en los conciertos de bachillerato, que también está siendo objeto de análisis judicial con el reproche legal que hemos tenido en forma de sentencia por parte del TSJ y, en segundo lugar, la supresión de la libertad de elección de la lengua en la educación básica para nuestros pequeños, el famoso plurilingüismo, que no es otra cosa que la aplicación de la hoja de ruta del soberanismo catalán en la Comunidad Valenciana, que es lo que estamos padeciendo en estos tres años y ahí están las quejas por parte de los padres y madres de la Comunidad Valenciana.

Sanidad, que es otra de las consellerias con otra importante carga ideológica, aglutina un 14'7% del total de quejas y estamos hablando, que es un dato a tener en cuenta, que las quejas en sanidad han subido un 384%, que es, insisto, una auténtica barbaridad y que merecería, a nuestro juicio, una explicación por parte del síndic.

Y ahora vamos con el conjunto de las materias que está gestionando la vicepresidencia del gobierno, la consellera vicepresidenta Mónica Oltra, que necesitaría una memoria para ella sola, a tenor de los resultados que hemos tenido en el último año de ejercicio.
Miren, vamos a peor, las quejas siguen creciendo, este año se han subido un 12%, con el agravante de que, como bien dice el síndic, no son quejas agrupables, sino que son denuncias exclusivas y las califica el propio síndic y cito textualmente: Â«Como un perceptible elemento de preocupación.
Â» Para nosotros también y, por eso, nos gustaría una reflexión más detallada de esta cuestión.

Yo recuerdo que en el informe del síndic del año pasado también se advertía sobre el retraso que se estaba produciendo en el reconocimiento efectivo de determinados derechos.
Pues bien, un año después, no es que estemos igual, es que estamos peor, porque los retrasos son exorbitantes, palabra textual, en materia por ejemplo de reconocimiento de la situación de discapacidad, porque las demoras son desproporcionadas.
Y aquí entroncamos con una idea capital, que mi grupo parlamentario ha defendido a lo largo de toda esta legislatura y es que, al final, se ha convertido toda la acción de gobierno en una continua frustración de expectativas sobre las políticas y las leyes que ha aprobado este Consell y que ha provocado esa frustración en la sociedad valenciana y lo dice también el síndic en su informe, que está bien generar y ampliar derechos, pero las administraciones deben ser conscientes de sus posibilidades o iniciativas para no generar corrientes de descrédito, ya que muchas de las quejas que se presentan derivan de esperanzas frustradas.

¿Cuántas veces hemos repetido esta idea en esta cámara a lo largo de esta legislatura?
Porque, al final, gobernar a golpe de titular sin pensar en las consecuencias que eso va a tener en la sociedad conlleva al final que la población, pues tenga el desengaño, tenga tristeza y tenga chasco por esos anuncios que se convierten absolutamente después en nada.
De poco sirve reconocer derechos sin presupuesto público.

Esto en cuanto al balance.
Pero si preocupante es el balance de la gestión, preocupante es la actitud que ha demostrado toda una vicepresidenta del Consell, Mónica Oltra, ante el síndic, que es un elemento fundamental en la arquitectura institucional del autogobierno valenciano.
Está muy bien, como dice el informe del síndic, conocer la institución por parte de nuestros conciudadanos, pero más importante que conocer la institución, y es fundamental, es la imagen de utilidad que tiene la institución.
Es decir, cuando las resoluciones del síndic no gozan de la fuerza para obligar a su cumplimiento, resulta imperativo, a nuestro modo de ver, que el grado de colaboración de las administraciones sea máximo.
No podemos tener una vicepresidenta del Consell que no está cumpliendo con su responsabilidad a la hora de informar al síndic de las quejas que presentan por su gestión.

Es la primera vez que traemos a esta Comisión de Peticiones una memoria del síndic donde se afea una actitud o la actitud de la vicepresidenta del gobierno y de la consellera, además, de una de las carteras más importantes.
No puede ser que en la memoria del síndic se explicite textual lo siguiente respecto a la imagen del síndic: Â«La de ser una voz que clama en el desierto, viéndose obligada a gritar cada vez más fuerte para que sus denuncias alcancen el suficiente grado de notoriedad.
Â»

Esto es peligrosísimo y esto es la primera vez que se produce en una memoria del síndic: que un órgano estatutario ponga negro sobre blanco esta aseveración en su informe anual nos parece gravísimo y relata, a nuestro juicio, el punto de desesperación al que ha llegado el síndic por la actitud francamente desdeñosa, arrogante y de poco respeto democrático que están teniendo algunas consellerias, concretamente la conselleria de Mónica Oltra.
Cuando el propio síndic habla del entorpecimiento de su labor, creemos que entre todos debería surgir una queja colectiva para que esto no vuelva a ocurrir, porque la obligatoriedad de todas las autoridades públicas y funcionales de colaborar con el síndic es para todos y para todas, también para la vicepresidenta, por muy vicepresidenta que sea, porque la conselleria de la señora Oltra copa una de cada tres quejas al síndic, la mayoría de esas por retrasos y demoras a la hora de resolver los expedientes de los dependientes.
Por primera vez, el síndic ha tenido que dictar resoluciones sin haber recibido respuesta por parte de la conselleria.

Me gustaría, si son tan amables, que ustedes se pudieran detener en esta cuestión que, a nuestro juicio, nos parece extraordinariamente grave: 133 quejas no contestadas y 95 que no han dado respuesta a las sugerencias del síndic por parte de la vicepresidenta Mónica Oltra.
Una actitud que genera, a nuestro juicio, un daño irreparable para el crédito de la institución.

Desde luego, síndic, adjuntos, funcionarios del Síndic de Greuges, tienen el apoyo inquebrantable de nuestro grupo por la excelente labor que desarrollan ahora y siempre, cuando éramos gobierno y ahora que somos oposición y, desde luego, nuestro ánimo para que no desfallezcan, porque nosotros sí creemos en una institución que es clave en nuestra vida autonómica y nuestra sociedad valenciana.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Soler.

Senyories, ara el síndic adjunt, el primer síndic adjunt, senyor Ángel Luna, donarà resposta conjunta a totes les preguntes i qüestions formulades, sense límit de temps, i després saben les seues senyories que disposaran de quatre minuts per a acabar de reformular o d'insistir en els aspectes que consideren més oportuns.

Senyor Ángel Luna, té vosté la paraula.

El senyor adjunt primer:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, voy a tratar de responder a las preguntas y a las valoraciones que han hecho en relación con el informe del síndic correspondiente al año 2017.

En primer lugar, y si me lo permiten, y no es ninguna arrogancia por mi parte, quisiera explicarles lo que es el síndic y la función del síndic.
Lo digo porque algunos de ustedes, creo que han confundido al síndic con las Cortes.
El síndic no son las Cortes.
El síndic no tiene como función valorar la acción global del gobierno y mucho menos comparar la acción del gobierno año tras año o legislatura tras legislatura.
La función del síndic es atender a los ciudadanos que vienen, que nos presentan una queja y nosotros actuamos en relación con esa queja.

Por tanto, no le pidan al síndic una visión o una valoración globalizadora de la acción del gobierno.
Tenemos una visión sesgada, una visión parcial de la acción del gobierno, porque a nosotros nos llegan las quejas y no nos llegan las felicitaciones, no nos llegan los problemas que se han resuelto, nos llegan las quejas y nuestra obligación es dar curso, dar trámite y tratar de resolver los problemas queÂ hay detrás de esas quejas.
Por lo tanto, lo que ustedes tienen que ver en la memoria del síndic es esa parte del funcionamiento de la administración que los ciudadanos rechazan porque no les ha supuesto la solución del problema.
Por tanto, permítanme que les diga eso, que nosotros no juzgamos, que nosotros simplemente denunciamos lo que está mal.

Quisiera enlazar esto, porque no quiero hacer una contestación uno por uno a todos ustedes, sino tratar de hacerlo conjuntamente, quisiera enlazar esto con algo de lo que ustedes han dicho, algunos de ustedes han dicho: en este momento, primero son los derechos, primero el reconocimiento de los derechos, y luego los medios para hacer efectivos esos derechos.
Bueno, si ustedes hacen leyes que empoderan a los ciudadanos, que facultan a los ciudadanos o que les reconocen derechos a los ciudadanos, entiendan ustedes como normal que luego esos ciudadanos vengan al síndic, se quejen de que esos derechos no han sido satisfechos, de que esas expectativas no han sido satisfechas y que el síndic no tenga más remedio que tramitar las quejas correspondientes, porque esos derechos, que están en la ley y que ustedes han reconocido a los ciudadanos no están siendo satisfechos por problemas económicos, de organización, administrativos, como quieran.

Eso no es lo que tiene que hacer el síndic.
El síndic no tiene que valorar si el registro de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas funciona bien o funciona mal, que ya lo hemos valorado y se lo hemos dicho; el síndic tiene que decirle a la conselleria que, en tantos meses, en seis meses, no se ha aprobado el PIA de un dependiente.
No puede decirle otra cosa, porque hay una ley que a ese dependiente le reconoce un plazo de seis meses para que se le apruebe el PIA.
Hasta ahí llega nuestra función.

No faltaría más que tuviéramos que ir al registro de la conselleria a ver por qué no llegan los escritos del síndic en tres meses.
Los escritos del síndic salen por correo y llegan por correo a todas partes igual.
La tramitación interna de los escritos ya es problema de la organización administrativa del sitio donde llegan.
Ahora ya no llegan por correo.
Ahora, gracias a orden, llegan por procedimiento electrónico y luego les diré cómo está evolucionando ese tema.

Por lo tanto, yo quiero que ustedes, me gustaría que ustedes tuvieran claro, primero, cuál es la función del síndic y, segundo, cuál es su papel; que, si ustedes reconocen derechos y empoderan a los ciudadanos, el síndic a continuación tiene que actuar.
Y a mí me podrá gustar más o me podrá gustar menos un color u otro, una manera de actuar u otra, pero me mueve la ley, lo que dice la ley que ustedes aprueban y a eso me remito.

En segundo lugar, y sentado que este es el papel del síndic y que no vamos a entrar en otro tipo de valoraciones, me gustaría hacer una reflexión sobre lo que es la memoria, que efectivamente la memoria de este año tiene alguna diferencia con memorias de años anteriores, pero que tiene que ver también con la evolución de las nuevas tecnologías.
Es decir, ustedes este año entran en la memoria del síndic, que está colgada en la página web o en el soporte electrónico, y pinchan en cada resolución y pueden conocer cada resolución.
Eso se puede hacer ahora, antes no se podía hacer y había unos tochos de quinientas o seiscientas páginas, porque el síndic daba cuenta de muchas quejas.
Ahora no hace falta hacer eso, ahora se hace una valoración global de cómo están las cosas y se ponen algunos ejemplos.
Y ustedes tienen todos los días en la página web todas las resoluciones que el síndic aprueba y, por tanto, pueden ir conociendo día a día el funcionamiento del síndic y lo que resuelve el síndic.
No sería necesario, por tanto, ni siquiera hacer esta memoria, pero entendemos que es nuestra obligación legal y lo hacemos.
Es más, nuestra obligación legal es hacer una valoración global del estado de los derechos, de satisfacción de los derechos en la Comunidad Valenciana, que es lo que nos dice la ley de creación del síndic.

Dicho esto, los números son a veces engañosos.
Es decir, decir que…, hacer valoración de que un problema está más o menos grave y es más o menos grave en función del número de quejas más o menos que se han presentado, puede tener sentido, pero también puedo tener una trampa detrás.
Alguno de ustedes, la señora Peris, ha hecho referencia al respecto.
Está explicado en la memoria del síndic.
Es decir, hay muchos sectores que tienen, que agrupan quejas porque tienen una capacidad de movilización y de organización muy considerable y, por tanto, de repente se presentan tres mil quejas relativas a un problema, son tres mil quejas, pero es un problema.
En la mayor parte de los casos, además, esos temas, esos grandes temas terminan siendo judicializados de una manera o de otra, porque siempre hay quien tiene capacidad económica para acudir a la justicia y, por tanto, no terminan con una resolución del síndic, porque nosotros sabemos perfectamente que la ley nos impide seguir adelante cuando el problema está judicializado.

Decía, creo que el señor Córdoba, que las consultas no coinciden…, el número de consultas no coincide con el número de quejas o el aumento de una no coincide.
Naturalmente, es decir, en las quejas colectivas no se producen consultas colectivas, por eso hay muchas más consultas de algunas materias que de otras que tienen muchas más quejas, pero estas quejas son colectivas.
Yo creo que con eso explico más o menos por qué se producen ese tipo de vaivenes a la hora de los números.

Por ejemplo, decía la señora Ortega, hacía referencia a la disminución de las quejas en servicios sociales.
Bueno, en servicios sociales, en el año 2013, en materia de discapacitados hubo 2.
982 quejas porque se produjo el copago y se produjeron 2.
982 quejas de ese tema, porque hubo una capacidad de organización y tal.
En el año 2014, se produjeron 3.
896 de ese tema.
En el año 2015, ya no se produjeron de ese tema, sí que se produjeron con motivo de la adjudicación de contratos en la gestión de centros residenciales de mayores, 3.
015 quejas del tema de mayores o del capítulo de mayores.
Este año, perdón, el año 2017, como ese tema ya no está y como el tema del copago y la discapacidad tampoco, pues el número de quejas en discapacidad ha disminuido considerablemente.

Por tanto, quiero decirle con esto que los grandes números fluctúan en función de la capacidad de organización de los diferentes colectivos y en función también de que un problema aparece y desaparece porque se resuelve.
Nosotros no vamos a venir aquí a dar cuenta de los problemas que se han resuelto, pero ustedes, que sí que se tienen que estudiar las cosas y decir aquí lo que se resuelve y lo que no se resuelve, pues sí que pueden analizar eso en función de cómo evoluciona también el número de algunas quejas muy determinadas.

Y, finalmente, quería referirme al tema en concreto que plantea fundamentalmente la señora Ortega, pero también, también el señor Alamán en relación con la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.
Dice la señora Ortega que, hombre, la mayoría de las páginas del síndic están dedicadas a la conselleria de igualdad.
Claro.
¿Le parece mal?
Claro que no, ¿verdad?
El síndic fundamentalmente debe atender las peticiones y las quejas y las demandas de los más vulnerables.
Raro sería que no lo hiciéramos así.
Es decir, raro sería que nos dedicáramos a las quejas del impuesto sobre herencias, porque entonces no estaríamos cumpliendo nuestro papel.

En el reciente borrador, propuesta de reforma de la ley del síndic, de la nueva ley del síndic, que está en trámites en estos momentos en el Consell, todavía no ha llegado a esta cámara, se reconoce expresamente que el síndic se tiene que dedicar a los más vulnerables y, por eso, naturalmente le dedicamos una especial atención a este tipo de problemas y a esta conselleria.

Y me hace alguna pregunta que sí que quiero contestar muy concretamente.
Vamos a ver, ¿debe entrar el síndic en una cuestión como que se le pida una entrevista a la vicepresidenta para hablar de la ley del taxi, que no es de su competencia?
Sí.
Si no hay respuesta, sí.
Es decir, porque todo ciudadano tiene derecho a una respuesta de la administración en el sentido que sea.
Es decir, un ciudadano se dirige a la vicepresidenta y le pide una entrevista para que se resuelva el conflicto de Siria y la vicepresidenta le tiene que responder.
Lo que le responda es problema suyo.
Le tiene que dar una respuesta, porque diferentes leyes así lo establecen.
Nosotros no entramos a valorar el fondo de la respuesta, solamente abrimos la queja por falta de respuesta, como hacemos en cientos de ayuntamientos todos los días, con concejales de un color u otro que se dirigen al alcalde, que le piden una información o le piden tal y no les responde.
Nosotros no entramos en el fondo de la respuesta, basta con que el ciudadano que se ha dirigido por escrito a la vicepresidenta reciba una respuesta donde le digan: Â«Este tema no es competencia de la vicepresidenta y, por tanto, no tiene, no le va a recibir; es decir, no se va a producir la cita.
Â» Para nosotros, con eso, es suficiente, pero no para nosotros porque queramos, sino porque se cumple la ley.
Ese tema es fundamental.

En segundo lugar, me preguntaba usted en relación con las quejas preventivas.
A ver, nosotros no hacemos quejas preventivas; es decir, nosotros podemos valorar que hay un problema en función de que leemos la prensa todos los días atentamente, porque en la prensa aparecen muchas denuncias de muchos ciudadanos y, si ningún ciudadano se ha quejado y a nosotros el problema nos parece de entidad, abrimos una queja de oficio.
Pero en el caso que usted me plantea, es que ni siquiera es eso.
La Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, esto es de la memoria del año pasado, de todas maneras vamos a hablar de ello si usted quiere, puso en marcha un procedimiento piloto, experimental, en la provincia de Alicante, para la aplicación de un nuevo modelo de valoración de la dependencia y nosotros abrimos la queja cuando empezaron a producirse disfunciones en relación con ese modelo y no porque nos lo inventáramos, sino porque hablamos… Nosotros tenemos un contacto permanente con muchos trabajadores sociales de muchos ayuntamientos y muchos trabajadores sociales de muchos ayuntamientos nos dijeron que la provincia de Alicante…, porque este modelo experimental era la provincia de Alicante.
Luego dio lugar al Decreto 62/2017, que es el que está ahora mismo en vigor, pero ese modelo se puso de manera experimental y nosotros abrimos la queja cuando llevaba meses funcionando ese modelo y pusimos de manifiesto, después de discutirlo además en el Observatorio de la Vulnerabilidad, pusimos de manifiesto los problemas que tenía ese modelo, cosa que habíamos hecho con la conselleria previamente.

Al final, dictamos una resolución diciendo: Â«Mire lo que está pasando en la provincia de Alicante.
Â» Según los datos de los diferentes ayuntamientos, porque recabamos informes de los grandes ayuntamientos de la provincia donde se estaba aplicando ese modelo experimental, entonces hicimos una resolución en función de todo eso, pero no era una queja preventiva ni muchísimo menos.
Yo no sé si usted ha encontrado alguna otra, desde luego yo no soy consciente de que el síndic haya hecho ninguna actuación de carácter preventivo.

Fíjese que, a título de curiosidad, le puedo decir que el fin de semana pasado alguien nos planteó si vamos a abrir una queja de oficio en relación con la llegada de los inmigrantes, de los refugiados del Aquarius.
La respuesta fue: Â«Hombre, si la administración no hace las cosas bien, si se plantean problemas o si hay dificultades, pues a lo mejor tenemos que terminar abriendo una queja de oficio en aquellas materias, como por ejemplo en el tema de menores, que son competencia de La Generalitat y, por tanto, nuestra…Â» Pero antes de la pedrada no nos vamos a poner la venda.
No vamos a abrir ninguna queja de oficio sin actuaciones de la administración erróneas.

Y me dice finalmente que es excesivo hablar de falta de colaboración de la Conselleria de Igualdad y de Políticas Inclusivas.
Nosotros hablábamos de falta de colaboración de una manera muy concreta.
Yo que soy el responsable de este tema en el síndic no me quejo de la falta de colaboración de la conselleria, nosotros tenemos una comunicación fluida con la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, desde la vicepresidenta y consellera hasta los secretarios autonómicos.
Sí que es verdad que denunciamos unos hechos muy puntuales,Â que además son comprobables, y por eso hemos querido colgar, para que no haya ningún lugar a dudas, el número de las quejas donde se ha producido ese fenómeno, fenómeno que habíamos advertido previamente: Â«Ojo, que se está produciendo esto; ojo, que se está produciendo esto.
Â» Es decir, nosotros la ley nos habla de quince días, ampliable por otros quince días: hemos esperado cuatro meses para las resoluciones, hemos esperado tres meses para la respuesta a las resoluciones.
Más no podemos esperar, porque el ciudadano, al final, termina sufriendo el desprestigio de las instituciones.
Es decir, que no me hagan caso a mí, que no soy nadie, vale, pero que no le hagan caso a usted que es el síndic de Greuges, pues esto ya no es serio.
Entonces, por respeto a ese ciudadano, tenemos que actuar.

Es verdad que en las quejas de los últimos dos o tres meses, las cosas están funcionando mejor y nos están contestando casi en plazo, pero le puedo decir que, durante el año 2018, y eso figurará en la memoria del año 2018, hay más de 100 expedientes, que hemos tenido que resolver sin informe, y más de 111 que hemos tenido que cerrar sin respuesta a la resolución.
Secuelas todavía de la situación anterior.
Yo espero que sean esas secuelas, porque son todos expedientes relativos al año 2017 y espero, por tanto, que la conselleria, y deseo, que la conselleria se ponga al día en el año 2018 con los expedientes del año 2018, pero la realidad es esa y no es acusar de falta de colaboración; es denunciar hechos puntuales y concretos que, en mi opinión, son graves y se tienen que resolver.

No sé si me dejo alguna pregunta de lo que respecta a mi área sin contestar.
Le cedo la palabra.
(Remors) Ah, vale, vale, estamos un poco… (S'interromp la gravació)

El senyor adjunt segon:

Ah, sí, ahora, ahora.
Bueno, voy a intentar dar algo, seguir dando luz un poco a las preguntas que nos han hecho los distintos portavoces.

Efectivamente, cuando analizamos, yo llevo ya años en el síndic, cuando analizamos los informes anuales, pues según el número de quejas registrado, pues se puede interpretar de diversas maneras.
Efectivamente, este año es de las que más, no en el que más, porque en el que más lo tengo aquí, un estudio que hacemos, hubo en 2013, hubo 19.
000 quejas, es decir, que no ha sido el año que más, pero sí el segundo año que más quejas hemos registrado.
Y, por eso, en el estudio inicial preliminar al estudio detallado de las distintas quejas del informe, relatábamos cuáles podían ser las circunstancias que aclararán ese número de quejas que, bueno, como ustedes han acertado también a presumir, no se correspondían, quizás eran excesivas, para determinados problemas.

Por ejemplo, pensar que sanidad, que ha incrementado un 384% el número de quejas respecto del año pasado, sean porque se han aumentado las listas de espera en esa proporción es falso.
Quiero decir, no se puede hacer esa lectura, no se puede hacer esa lectura, porque ni mucho menos.
En sanidad, ha habido dos quejas colectivas importantes: una sobre los padres de menores sobre estos artilugios médicos que se llaman desfibriladores para los campos de fútbol, sobre todo se movilizaron en la ciudad de Alicante, y llegaron a ser 1.
183 quejas por incidentes, que habían ocurrido en campos de fútbol porque un niño había, o si no fallecido, había tenido que ir una ambulancia urgentemente a por él y que, si hubiera habido estos desfibriladores automáticos y semiautomáticos, no se hubiera producido.
Nos pareció interesante, por supuesto, la cogimos, hicimos una resolución que, en 2017 no se ha resuelto, pero sí que les puedo adelantar que, en 2018, en el primer trimestre, se resolvió con la aceptación por parte de la conselleria de sanidad que, de hecho, emitió un decreto del Consell para que existieran estos desfibriladores en los campos de fútbol, donde los domingos los chavales juegan en deporte federado.

Y otra queja de sanidad, esta eran 1.
183, y la otra proviene de un grupo también, otro colectivo importante, de la isla de Tabarca, y aquí la tengo que hacer extensiva no solo a sanidad.
Vamos a ver el colectivo de, iba a decir de habitantes de Tabarca, pero no sería, porque habitantes censados a lo largo de las quejas hemos sabido que solo hay cincuenta y dos personas censadas, luego hay que presumir que son visitantes, también familiares de las personas que visitan la isla de Tabarca, se personaron en el síndic para exponernos determinados problemas con los que cuenta la isla; uno de ellos era el sanitario, decía que había una limitación de recursos materiales y personales en la isla, de la forma de que solamente en verano hay un médico fijo y una enfermera y que luego el resto del año es una atención casi telemática.
Eso sí, tienen una, pues bueno, telemáticamente pueden hablar por videoconferencia con el médico que está en Santa Pola o en Alicante.
Bueno, pues esta queja en concreto la firmaban setecientas personas, esta queja de sanidad en la isla de Tabarca, con lo cual estamos ya hablando de que dos mil de las quejas de sanidad son de grupos colectivos.

Por supuesto que ha habido quejas de…, más de sanidad y de listas de espera, son habituales, todos los años tenemos, y efectivamente recomendamos que se respeten los principios de celeridad y eficacia y también que se solucionen las listas de espera de una forma lo más rápidamente posible, con las medidas organizativas que fueran necesarias, para reducir estas listas de espera sanitarias.
La hicimos en concreto respecto a la Unidad del Dolor en el Hospital General de Alicante.
También en el servicio de Ortopedia y Traumatología del Hospital de Manises e, incluso, quiero recordar que abrimos una queja de oficio porque nos hablaron, nos llegó desde el Hospital General de Castellón de una lista de espera importante para hacer mamografías de prevención del cáncer de mama de hasta seis meses, pero nos contestó la administración diciendo que es que las lluvias torrenciales habían calado en el hospital y habían roto el aparato de la mamografía, que se estaba reparando.
Tenían dos, funcionaban a uno y que iban a hacer, en fin, una programación de choque para hacer mañana y tarde, de tal manera que en tres meses recuperar la normalidad, con lo cual entendimos que se solucionaba el problema y aquí cerramos la queja por aceptación de la queja.
Esto por lo que se refiere a sanidad.

Termino con Tabarca, porque es que Tabarca son sanidad y, luego, dos quejas, no tres, en concreto de medio ambiente.
Una, por la depuradora, que se iba a poner en el pueblo, otro porque los vecinos pedían modificar la actual estructura del puerto de Tabarca y la otra, a ver que me encuentre yo, porque es que, claro, como fueron cinco, la de sanidad, la de…, es que son, es que fueron setecientas quejas por cinco quejas; es decir, estamos hablando de que fueron dos mil.
El transporte marítimo, efectivamente.
El transporte marítimo regular.
Ellos pedían un servicio público regular de transporte marítimo de la península a la isla de Tabarca, que nosotros entendimos que, aunque la conselleria nos dijo: Â«No, pero es que estos servicios son por la libre prestación de servicios públicos y no tenemos obligación de establecer un servicio regular.
Se podría estudiar.
Â» Digo, pues precisamente recomendamos: Â«Estúdienlo, porque estos señores en invierno, por lo visto, están pues…, se encuentran como, nunca mejor dicho, aislados.
Â» Y, bueno, este mismo año se ha resuelto esa queja también en el sentido favorable de que la conselleria ha considerado que se dan las circunstancias para que haya un servicio público regular de transporte marítimo desde la isla Plana hasta la península, a la península.

Bueno, en cuanto a otro colectivo de quejas, que también se aplica la fase preliminar de nuestra memoria, se refiere a las quejas de educación.
Efectivamente, con diferencia, no tantas como dice el representante del Grupo Popular, que habla de 50% de las quejas eran de educación, no son el 50%, son el 38% del total de las quejas, que es un número muy importante, desde luego, hablan de 6.
600 quejas de educación.
La mayoría de ellas, hay cuatro bloques, tres referentes a la supresión de aulas concertadas en Bachillerato y, luego, una relativa a plurilingüismo.
Efectivamente, entre esas cuatro estamos hablando de 5.
700 quejas.
5.
700 quejas que nosotros tramitamos, porque nos parecían que cumplían los requisitos para la admisión de la queja, pero que ya en el primer requerimiento de petición de informe a la administración, en concreto, a la conselleria de educación, nos contestó, nos contestaron diciendo que, sobre esos temas, había ya una demanda judicial interpuesta.

Efectivamente, como han dicho mis compañeros con anterioridad, en el síndic, por respeto a la independencia del poder judicial, no podemos continuar con la tramitación de quejas que han sido ya denunciadas ante los tribunales de justicia, porque nos lo impide el artículo 17.
2 de la Ley 11/1988, que regula el Síndic de Greuges, la facultad de juzgar y hacer ejecutar en los juzgados pues corresponde a los tribunales y no tendría sentido que nosotros tramitáramos de forma paralela a los tribunales de justicia cuestiones idénticas que podrían llegar a resoluciones contradictorias, que no favorecerían a nadie.

Con lo cual, este grupo de cuatro quejas importantes colectivas, una de 3.
000, otra de 1.
225, otra de 484 y otra de 618, actualmente están en nuestros archivos en fase de suspensión de tramitación, esperando la resolución final.

Es una posibilidad que tienen los individuos, que muchas veces nos utilizan a nosotros, al síndic, para una resolución previa para ir a los tribunales, pero en este caso lo que ellos pretendían era una anulación de la normativa objeto de impugnación y esa anulación solo la pueden conseguir a través de los tribunales de justicia que tienen fuerza ejecutiva, ya que la especial naturaleza de instituciones como la nuestra de los ombudsman, ya saben ustedes que estamos investidos de autoritas, pero no de potestas y ellos, evidentemente, pretendían anular la normativa objeto de impugnación, como consiguieron en el caso del plurilingüismo y, bueno, tuvo que la administración actuar en consecuencia.

Eso, aclarábamos un poco el maremágnum del número de quejas, que yo, que soy un defensor a ultranza de nuestra institución, quiero también creer que una de las causas principales del aumento de quejas es que la sociedad cada vez nos conoce más, cada vez conoce más las instituciones, en concreto la del síndic y, entonces, la utiliza cuando la necesita, que es la otra interpretación.
Sobre todo, tenemos que darla a conocer, para que la conozcan los colectivos más vulnerables que, precisamente, son los que más desconocen esta institución que los puede defender.

Entonces, claro, cuando me preguntaba el señor Córdoba, diciéndome: Â«Entonces, en educación no hay recomendaciones.
Â» Pues este año, en cuanto a la supresión de aulas concertadas y plurilingüismo, no; el año pasado, sí que las hubo.
Es decir, los años anteriores sí que las hubo, pero este año, sobre esos dos temas en concretos, es que tuvimos que suspender la tramitación, con lo cual, efectivamente, no llegamos a la recomendación.

Y hablando de no llegar a la recomendación, porque esa es otra característica de los datos que da esta memoria, creo que en su conjunto son datos que benefician mucho a la marcha de la institución.
Miren, nosotros nos reunimos anualmente, todas las defensorías autonómicas con el Defensor del Pueblo, en unas jornadas que llamamos de coordinación, donde intercambiamos experiencias, aunamos criterios entre las distintas oficinas y ahí llegamos a una conclusión: que hay tres datos que hablan mucho sobre la utilidad de este tipo de instituciones.
Uno, es el grado de aceptación de las quejas, que este año es increíblemente bueno para nosotros, ya que de 6.
200 quejas que ha contestado la administración, 5.
800 han sido aceptadas, lo cual supone el 92,9%, es decir, el grado de aceptación.
Eso es magnífico.

Luego está el grado de eficacia.
El grado de eficacia es cuando no es necesario que el síndic llegue a dictar la resolución final, sino que por el camino se solucionan los problemas.
Ahí estaríamos actuando como mediadores.
Hay países, como nuestro país vecino Francia, donde esta institución del ombudsman recibe el nombre de le médiateur.
Es decir, allí la mediación también es muy importante.
Muchas veces es inexplicable por qué la administración nos responde a nosotros y no al ciudadano y se tiene que formar este triángulo, que se pierde mucho tiempo, pero bueno, si intentamos y lo conseguimos muchas veces, resolver que las solicitudes de los ciudadanos tengan una respuesta adecuada por parte de la administración, pues bueno, así nos lo agradecen los ciudadanos cuando resolvemos las quejas a su favor.

Más cosas.
Bueno, el portavoz del grupo Podemos hablaba de que habláramos del Observatorio del Menor.
Hombre, yo, el Observatorio del Menor, yo solo tengo palabras de agradecimiento y reconocimiento a todas las personas que integran esta iniciativa que tuvo el síndic de poner en marcha el Observatorio del Menor en el año 2015.
Es un lugar de participación, es un importante instrumento de trabajo para el síndic, ya que cuenta con expertos en materias, sobre todo del menor; es decir: sindicatos, ONG, expertos individuales, organizaciones, pues, Save the Children, UNICEF, Cáritas.
Tenemos a casi todos los colectivos y no solamente en el ámbito social, sino en el ámbito de forma transversal: el colectivo de AMPA también, COAMPA, el FAPA Gabriel Miró.
En sanidad también tenemos representantes, Odusalud.
En fin, que de forma transversal tratamos todos los temas.

Planteamos el observatorio a principio de año con los problemas que podemos trabajar durante el año, por medio de grupos de trabajo.
El primer año fue el ejercicio de la tutela por parte de las administraciones públicas.
Hablamos también el segundo año de violencia escolar.
El tercero, que fue el año pasado, precisamente de salud mental infantojuvenil y este año estamos hablando de lo que nos va a llevar a las jornadas, porque hemos hablado de estas jornadas de coordinación con el Defensor del Pueblo, que este año la va a organizar nuestra oficina en la ciudad de Alicante, se lo adelanto, se lo adelanto que en el mes de octubre tendrá lugar este encuentro, donde tratamos un tema monográfico que, en concreto, va a ser el tratamiento de la mujer y del menor como víctimas de violencia de género.

Bueno, pues por lo que se refiere al tema de menor, en el Observatorio del Menor vamos a seguir tratando ese tema, para que las conclusiones poderlas hacer llegar al resto de compañeros de Defensores del Pueblo, de otras comunidades y el Defensor del Pueblo de España.
Esa es la dinámica.

Tengo que agradecer aquí al presidente de las Cortes, porque estuvimos recientemente celebrando un pleno del observatorio aquí en las Cortes.
El cobijo que nos ha dado las Cortes para nosotros es magnífico, porque al estar la sede nuestra en Alicante, como viene el representante de Castellón, se le hace muy difícil y además viene un día entre semana, tienen que pedir permiso en sus trabajos y, por eso, aunque la mayoría de las reuniones las hacemos cerca de nuestra sede en la ciudad de Alicante, pero también hacemos lo posible por venir a Valencia, que es más equidistante entre las diferentes provincias de la comunidad y hace una semana estuvimos celebrándolo aquí, en la sala Vinatea, muy bien atendidos y gracias, presidente, por la disposición.
Eso por lo que se refiere al Observatorio del Menor.

No sé si, a ver, estoy intentando también contestar en conjunto.
Ah, bueno, a la señora Peris, que me habla de menores de cero a seis años, y que me dice que solamente, excepcionalmente hay hermanos en centros residenciales.
Bueno, señora Peris, esos no son los datos que tenemos nosotros.
Es decir, indudablemente, cuando iniciamos la queja de oficio sobre familias menores de acogimiento de cero a seis años con motivo de la modificación, por cierto, de la ley 2015, de julio de 2015, de la ley nacional que modifica la protección jurídica del menor y donde esta taxativamente dice que no podrá haber menores de cero a tres años en centros residenciales, salvo en casos excepcionales, entre los que se encuentra lo que usted dice, que tenga un hermano y para no separar a la familia.

Pero eso estaríamos hablando de cuatro, cinco o seis personas.
Las últimas noticias que tenemos es que hay ochenta y tres personas menores de tres años todavía no residenciales.
Eso son menos de los ciento veinte que había cuando iniciamos la queja de oficio, pero a día de hoy todavía es un número insostenible, cuando además la ley, como decía mi compañero Ángel Luna, dice lo que dice.
Es decir, solamente podemos comentarle eso.

También hablan de programa Edificant.
Bueno, el programa Edificant, que puede levantar muchas expectativas, como el de Creaescola con su momento, pues la finalidad yo no dejo de decir que es magnífica, que es terminar con las deficiencias estructurales de los centros docentes, lo que llamamos las instalaciones provisionales o barracones, pero lo único que le puedo decir ahora es que, de este programa Edificant, que lleva poco tiempo en ejecución, el Ayuntamiento de Torrevieja, porque parece ser que la gestión va a ser con los ayuntamientos, tengo entendido.
Es decir, que la conselleria va a gestionar, junto con los ayuntamientos, pero claro, ahí está el problema del dinero, es decir, ¿quién le da el dinero?
¿Quién antepone el dinero?
Y claro, el Ayuntamiento de Torrevieja ha dicho que, desde luego, él no adelanta el dinero, con lo cual el programa Edificant que no cuenten con él.
Lo digo porque lleva poco tiempo en vigor el programa y ya está teniendo los primeros problemas y desfases.

En cuanto al…, bueno, en cuanto al representante del Grupo Popular, efectivamente, el motivo de las quejas estas numerosas es porque los padres alegan, efectivamente, el derecho a la libre elección del centro y a la libre elección de la lengua y, sobre todo, que los centros concertados no tienen carácter subsidiario a la educación pública, sino un carácter complementario.
Respecto de esto, la queja que nosotros tenemos así más reciente es la de un ciudadano de otra comunidad, que llegó destinado a mitad de curso a nuestra comunidad y la hija, pues no sabía valenciano, porque ellos solo sabían castellano y exigió que se le dieran solo las clases en castellano.
Está claro que eso no es posible; es decir, que tanto en la Constitución como en el Estatuto de autonomía recogen la cooficialidad lingüística y, entonces, la conselleria de educación, le dimos una razón en el sentido de que lo que se trata es que, al final, de la educación básica, gratuita y obligatoria sea el ciudadano, pueda expresarse oral y por escrito en valenciano y en castellano, luego no puedo exigir que solo sea en castellano.

Y, en principio, nada más, señor presidente.

El senyor president:

Molt bé.
Doncs gràcies per les respostes.
Crec que el senyor Ángel Luna s'havia quedat.

El senyor adjunt primer:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

Es que me he dado cuenta que me he dejado sin responder una cuestión que ha planteado el señor Alamán en relación con el tema de violencia, recomendaciones en materia de violencia de género y el programa Infodona.

Sobre violencia no hablaré porque, bueno, venimos el día 3 de julio a debatir el informe de violencia y entonces ahí hablaremos de lo que ustedes quieran.

En relación con el tema de Infodona, que supongo que es porque usted ha visto en la memoria, en la página 81 la referencia al problema.
Saben que el problema de Infodona viene con motivo del cambio de modelo de pasar a los ayuntamientos la responsabilidad, esa atención, mediante unas subvenciones.
Estábamos a la espera de una respuesta de la conselleria, estábamos, cuando hicimos el informe.
Hemos recibido esa respuesta y hemos solicitado una ampliación a la conselleria porque lo que queremos es una valoración, porque la información que tenemos nosotros es que está funcionando de manera muy desparejada, por decirlo simplemente: que en unos sitios funciona, que en otros sitios no funciona, que ha habido ayuntamientos que han rechazado la subvención y que no han querido poner en marcha el servicio y, en fin, queremos que la conselleria nos evalúe el funcionamiento del servicio en los sitios donde está funcionando y que nos diga quiénes han rechazado y por qué han rechazado la subvención.
Eso es todo lo que le podemos decir.
De momento no hay resolución.
La queja sigue abierta.

Muchas gracias.

El senyor president:

Molt bé, senyor Luna.

Bé, el que ha dit el senyor Morenilla que Les Corts donem aixopluc, no, és la nostra obligació atendre la sindicatura de greuges i posar a disposició, com a ens estatutari, les instal·lacions de Les Corts, tant a la sindicatura de greuges com a qualsevol altra i, per tant, ací ja s'han reunit en diverses ocasions l'Observatori del Menor i també algun altre observatori.
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, (remors), el de la vulnerabilitat, però sàpiguen que tenen en Les Corts la seua casa, com nosaltres sabem que la sindicatura també compta amb la nostra, ens té en la seua consideració.

Per tant, anem a passar al segon torn per a aquelles qüestions que s'hagen quedat.
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.
En primer lloc, el senyor Córdoba, del Grup Ciudadanos, per a acabar de formular aquelles qüestions que consideren oportunes.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

Voy a ser breve, no voy a consumir los cuatro minutos.

Quería, en primer lugar, decirle al síndic de Greuges, quería darle la enhorabuena por los dos adjuntos que tiene.
La verdad es que el nivel experto que demuestran es importante y la verdad es que he disfrutado y yo habitualmente no suelo ser de regalar los oídos a nadie, pero quiero, quiero dejarlo de manifiesto.

Bien, y con respecto a cosas pendientes por preguntar, bueno, pues yo en mi intervención anterior he tenido, pues que dejar, pues, un par de preguntas respecto a la Conselleria de Igualdad y de Políticas Inclusivas, porque aquí ya se ha dicho mucho, pero bueno.
Con respecto fundamentalmente a la dependencia, en la memoria suya, que es muy clara y muy reveladora, el síndic estima y reconoce que hay un aumento, como se ha dicho, anual del 12% y no solamente eso es lo importante, sino cómo lo califican: en el informe se dice que la evolución es más que significativa, cuando se trata de que son denuncias exclusivas, no agrupables, por lo tanto es un epígrafe que es muy numeroso y, además, el informe dice que es Â«perceptible elemento de preocupaciónÂ».

También, como se ha dicho, dice que esto Â«retrasa en muchos casos, siguen siendo exorbitantes y extravagantesÂ».
Aquí me ha llamado la atención que en alguna intervención pues se ha intentado poner de manifiesto que ustedes están perfectamente dotados desde el punto de vista de personal, la conselleria no, el registro parece que está bloqueado.
La responsable del PP de la legislatura anterior, bueno, me recordaba una canción de Gabinete Galigari de los ochenta, que es La culpa fue del cha cha cha.
Pues bueno, pues bien.

Entonces, además, por otro lado, parece que la conselleria no está considerando, parece que está obviando, como si no estuviera la ley de La Generalitat del 1/2016, de regulación de los procedimientos de emergencia.

Bien, esta circunstancia, a nuestro ver, pone de manifiesto que el informe del síndic es demoledor y la gestión que están dando es decepcionante y a esto le sumamos los datos que hemos ido conociendo, pues bueno, vemos que el resultado es una auténtica y nefasta gestión.

Solamente os pregunto: ¿cuál ha sido la recomendación del síndic âustedesâ a la conselleria?
Y, en ese caso, si lo ha habido, ¿cuál ha sido la respuesta para corregir estas disfunciones?

Bueno, después usted nos ha dicho que parece que, en el año 2018, que parece que está mejorando, que parece que, bueno, pues que ya le están contestando en un plazo aproximado de tres meses.
Bien, lo celebramos, es precisamente lo que pretendemos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Córdoba.

Passaríem al Grup Podemos-Podem.
Senyor Alamán, té vosté la paraula.

El senyor Alamán i Tabero:

Sí, gràcies, president.

Bé, en primer lloc, agrair la resposta clara i contundent en la primera part.
Bé, com he dit anteriorment, és veritat que s'ha parlat del número de queixes, és veritat que la tasca que fa el Síndic de Greuges és molt clara de poder desgranar quines són les col·lectives, el grau de participació, separar quin és l'augment.
On jo precisament sí que pose més la mirada és en l'augment de queixes no agrupables i és per això que jo he posat el focus en la dependència, en atenció a la dependència i polítiques inclusives i he anat per eixa, ha sigut la primera part de la meua intervenció.

Després m'he deixat qüestions, no tampoc menors, però en relació a l'augment de queixes, una cosa que sí que he vist que és molt notòria és l'augment de les tramitacions via web, amb un augment d'un 41% i ahí m'han eixit unes quantes preguntes.
O siga, a nivell.
.
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, hi ha hagut algun tipus de fatiga administrativa per un increment, o siga, a nivell de serveis informàtics?
Caldria fer algun canvi, reforçar, impulsar noves, més facilitats per a, bé, per a una digitalització?
Que vist el que s'ha vist, doncs ja està molt, molt present.

També, d'altra banda, ha comentat que hi ha queixes d'ofici en temes de salut mental, doncs volia també posar un poquet el focus ahí, en el tema que, igual que hi ha queixes d'oficis amb menors, perquè no poden anar per ells mateixos, en qüestió de malalts mentals, si també es fa.
És veritat que hi ha un informe sobre els centres específics de malalts mentals.
Sí, sí, estava fet, però bé, no només a nivell de residències, sinó també a nivell de tracte o tractament respecte als drets humans, si això sí que es fa.
D'acord.

Una altra qüestió, referent del ball de xifres, és la segona vegada que ho he vist en qüestió del sistema per l'autonomia de l'atenció a la dependència, que es manegen al SAT unes xifres; conselleria, uns altres.
A mi em va passar recentment amb unes dades que sol·licitava sobre menors diagnosticats amb trastorn de l'espectre autista: sanitat duia unes xifres, educació en duia unes altres.
Voldria saber si vostés han tingut experiència amb més conselleries d'este ball de xifres.
Si la conselleria, en aquest cas, d'Igualtat i Polítiques Inclusives ha millorat, ha consensuat així unes xifres, si hi ha una tasca a nivell administratiu per a coordinar i per a afinar a nivell d'aplicar les polítiques.

Després, d'altra banda, tema vivenda.
Analitzen en dues pàgines, bé, primer l'informe, bé, l'informe està molt bé.
En el tema de la funció.
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, és el de la vivenda.
És veritat que hi ha hagut canvis: hi ha una dotació pressupostària, parlen que hi ha una llista d'espera que està vinculada al pressupost.
Voldríem saber si hi ha hagut alguna evolució, o siga, des de 2017-2018 quant a les llistes d'espera.
Què passa amb.
.
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, si hi ha queixes?
Què passa amb els ciutadans, amb el lloguer social, la vivenda en parc de vivenda pública o, per exemple, una cosa que va tindre un poquet, cada vegada més rellevància, la zona portuària que també, amb els temes de rehabilitació, molts no tenen alternativa habitacional en eixe temps.

Una altra cosa: altres informes sí que valoren i especifiquen quines administracions han col·laborat positivament.
Jo ací no ho he vist, preguntaria quines administracions o organismes han col·laborat positivament, si hi ha hagut conselleries en alguns anys, administracions, medi ambient, bé, federació de municipis, bé, en fi, si poden dir alguna cosa al respecte.

Bé, i una altra qüestió que anava.
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, era l'Aquarius, però l'han comentat i ja està.

Agrair la seua disposició.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Passarem ara al torn del Grup Compromís, la il·lustre diputada Maria Josep Ortega.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, president.

Bé, agrair-los les contestacions de la primera part i sí que m'agradaria vore si me poden contestar a una sèrie de coses.

M'he centrat abans pràcticament en dependència i sí, m'han respost perquè, en realitat, el que arriba al Síndic de Greuges és la contestació a les realitats socials que estem vivint en cada moment i, per això, jo crec que en l'àrea de la dependència, que ara estem veient que s'ha augmentat un 12% el tema de les queixes, jo crec que ara anem a tindre una abaixada, perquè si ens trobàrem en arribar al govern amb 46.
000 persones en llista d'espera i ara s'ha abaixat a 21.
000, hi haurà 25.
000 persones que no es queixaran.
Pense que eixes estan fora.
I abans el temps d'espera era de quatre anys i sis mesos i ara hem passat a un any i tres mesos; per tant, pense que, per això, poden millorar, poden millorar les dades.

A més que, bé, va haver-hi una incidència molt gran amb la presentació de milers de reclamacions per responsabilitat patrimonial per eixes minoracions de prestacions econòmiques i dels copagaments de serveis aplicats per l'antic govern i que van ser declaracions per la sentència del Tribunal Superior de Justícia i que va ser la mateixa conselleria la que va informar totes les persones afectades que hi havia res menys que 23.
710 cartes informant del dret a reclamar indemnització a qui corresponia.

Jo crec que també hem de tindre en compte que, quan es fan les propostes de creació i provisió de llocs de treball, és la Direcció General de Funció Pública qui ha d'aprovar l'informe favorable de la Direcció General de Pressupostos.
Estic segura que totes les conselleries, i no només esta, estarien molt contents de poder atendre totes les peticions ciutadanes, poder contestar i poder donar-los el dret de les persones a rebre estes, estes contestacions.

Respecte a educació, és un tema que me preocupa moltíssim, perquè és la que més queixes ha acumulat, ha acumulat enguany.
Que, a més, que puga ser fruit de la maduresa democràtica i participativa, però clar, a mi em preocupa perquè vostés mateixos diuen que responen a moviments col·lectius que van, que estan denunciant la supressió d'aules concertades i la qüestió del plurilingüisme.
Clar, a mi el que em preocupa és que se veu l'evidència, amb paraules seues, de seu informe: Â«Evidència de l'elevat grau d'organització i de mobilització dels col·lectius de pares i mares d'alumnes que han comptat, en quasi tots els casos, amb el suport dels titulars dels centres afectats i de les seus estructures organitzatives.
Â» Mire, vosté explica en l'informe que la majoria de les reclamacions en educació són qüestions que han de resoldre els tribunals i no la sindicatura i que no es contrau cap dret inherent a la persona.

A mi el que em preocupa és que eixes queixes, encara que siguen individualitzades, el que fan és que bloquegen l'administració, fins i tot, bloquegen el seu registre d'entrada, perquè són, en realitat són campanyes orquestrades, ideològiques i que, en realitat, generen queixes massives.
A mi em preocupa com podem resoldre, des de la sindicatura, com podríem contestar.
Està clar que no podem fer un copia i pega i contestar-los a tots el mateix.
Com podríem fer-ho?
Clar, a mi em preocupen titulars com: Â«Ciudadanos eleva al síndic un listado de casos de adoctrinamiento catalanista en colegios valencianos.
Â» Em preocupa això, perquè això pot generar eixes campanyes, eixe augment de presentacions massives o titulars com este: Â«El castellano desaparece en los colegios públicos de setenta municipios.
Â» Doncs això no és de veres.
Doncs són titulars que poden dur a eixes presentacions massives quan no desapareix el castellà, el castellà està com assignatura en tots els col·legis, com és obligat (veus), però em preocupa que aquestes coses puguen dur a un bloqueig administratiu de la sindicatura, del síndic.

Donar-los les gràcies, de veritat.
Volia insistir en el tema de l'observatori per a la defensa dels drets de les persones en situació de vulnerabilitat, que ja m'han dit que vindran a contar-nos-ho i donar-los les gràcies perquè, amb vostés, amb les seues consideracions, fent-nos partícips a la societat i als representants polítics és l'única manera d'avançar i de millorar, que és el que tots busquem.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Passaríem ara al torn del Grup Socialista, de la il·lustre diputada Rosa Peris.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, president.

Síndic, yo quería además agradecerle la valoración que han hecho rigurosa y taxativa sobre el incremento del 24% en la parte cuantitativa de este informe.
Creo que es justo hacerlo, porque de repente te puedes encontrar con un titular, Â«se incrementan las quejas un 24%Â» y no deja de ser un tema alarmante y más, sobre todo, cuando lo habéis explicado perfectamente y yo lo agradezco, estamos hablando y, ustedes lo han dicho en este caso, de denuncias colectivas, que tienen todo el derecho a presentarse, pero que hay que ponderar lo que ello supone y, sobre todo, evitar llevar a interpretaciones erróneas: algunas de ellas las hemos escuchado esta mañana aquí.

Yo, además, quería decirle que este número de quejas, más allá de las colectivas, a mí personalmente no me parece elevado.
Es más, creo, que a veces el nivel de insatisfacción o de vulneración de los derechos en la población es mucho mayor que el de las personas que dan el paso de presentar una queja.
Por lo tanto, el hecho de que se incrementaran las quejas tampoco sería significativo de un país que se va (inintel·ligible) … se va, sino que probablemente, cuanto más aumente la concienciación de la ciudadanía, cuanta más información tengamos y, sobre todo, cuanto más las personas vulnerables se consideren portadoras de derechos, tienen que aumentar sí o sí las quejas al síndic.
Sí o sí.
Porque eso lo vivimos con el tema de las denuncias de violencia de género: el incremento de la violencia de género del año 2004 a este último, que las doblan, no significa que haya más violencia, simplemente significa que las mujeres que son víctimas de violencia están dispuestas a luchar por el reconocimiento de sus derechos.

Por lo tanto, quiero decir, que nadie se asuste, que lo normal de una sociedad avanzada y más democrática es que la ciudadanía, cuando se considera portadora de derechos, exija que se respeten esos derechos.

En segundo lugar, este informe del año 2017, creo que las principales cuestiones planteadas hemos intentado encontrar cauces de solución a lo largo de las distintas políticas que se han ido diseñando en este año 2018.
Les pondré otro ejemplo.
No vamos a entrar, porque además nos habéis anunciado que el día 3 de julio se presentará el informe de violencia de género, pero un adelanto: parte de las recomendaciones que hace la sindicatura de greuges para mejorar el tratamiento y la atención en el caso de violencia de género aparecen recogidas muchas de ellas en el pacto valenciano contra la violencia de género o, por ejemplo, el dato que hay de las personas con discapacidad, el retraso en el tiempo de valoración, bueno, pues en este año 2018 se ha incrementado en veintitrés personas la plantilla para agilizar unos períodos que a la sindicatura, pero también a mi grupo, nos parecen insostenibles y, por lo tanto, hay que hacer todo lo posible para cambiarlo.

Y, por último, en los últimos treinta segundos, yo creo que este informe es un buen termómetro social.
Nosotros, como grupos políticos, bueno, o al menos mi grupo, el Grupo Socialista, se lo agradece, porque creo que no podemos caer en la indolencia, porque creo que hay que estar al pie del cañón y conocer la realidad de la ciudadanía para la que nosotros legislamos.

Les voy, les quiero decir además que la mayoría de las quejas que se recogen en este informe han sido muchas de ellas objeto de debate en esta cámara, a través de PNL, lo de la isla de Tabarca tan lejos como la semana pasada.
Por lo tanto, nosotros también intentamos que esa ciudadanía se vea reconocida.

Y el problema de los incumplimientos de plazo, que yo creo que es un tema mollar de este informe, esperemos, síndic, que el incremento de los presupuestos destinados especialmente a estos colectivos más vulnerables, como la oferta de empleo público, que se va a aprobar, ayude en esas dos medidas a que el próximo año, cuando usted venga, síndic, nos cuente otros problemas y otras situaciones, pero podamos decir que, entre todos, hemos trabajado para solucionar estas quejas de la ciudadanía valenciana.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Passarem ja al Grup Parlamentari Popular, senyor Víctor Soler, té la paraula.

El senyor Soler Beneyto:

Moltes gràcies, presidente.

Y reiterar el agradecimiento por la atenta explicación que nos han ofrecido los adjuntos.

A mí me gustaría en ese turno de réplica, en primer lugar, decir una cuestión que hay que poner de manifiesto y que cabe alabar, que no he podido en mi primera intervención, que es agradecerles esa modernización que ha tenido el portal web de la página de la sindicatura porque, efectivamente, en estos últimos días que lo hemos manejado más, a raíz de la preparación de esta comparecencia, es una muy buena página web y, en definitiva, es un instrumento más de aproximación de la institución al ciudadano en un tiempo âcomo el actualâ que ya se maneja en esos términos, en los términos digitales.

Después también quería hacer una pequeña cuestión, porque tal vez yo no he sabido aclararme con la suficiente claridad, de mi primera intervención respecto a las quejas de educación cuando he dicho que copaban el 55%, al hilo de lo que manifestaba el adjunto segundo, señor Morenilla.
Yo lo que intentaba decir era que las quejas en la conselleria de educación copaban el 55% del total del Consell, de las quejas dirigidas única y exclusivamente al Consell.
Es cierto que las quejas dirigidas en materia de educación al conjunto de la sindicatura suponen el 38%, que, aun así, es ese 38%, es un 26,6% más que el año pasado y entendemos que hay una denuncia social importante al hilo de esas dos cuestiones de carácter, a nuestro juicio, exclusivamente ideológico, que el actual conseller Marzà ha propulsado a lo largo de esta legislatura.

Quería también, en este segundo turno, hacer dos referencias, si ustedes tuvieran a bien referirse a ellas en su próxima intervención, una respecto a materia de derechos lingüísticos, muy especialmente a las web de algunas administraciones públicas que, por lo visto, no estarían atendiendo a esa cooficialidad de las dos lenguas de la comunidad autónoma valenciana y, por otro lado, referente a las quejas del Ministerio de Medio Ambiente, que hay un incremento importante, del 209% creo recordar, y si el plan recientemente aprobado, el Pativel, por parte de la conselleria de medio ambiente y territorio tiene algo que ver o qué incidencia está teniendo la aprobación del Pativel, si es que está teniendo, en las quejas ciudadanas hacia el síndic.

Luego, hay una cuestión, ya refiriéndome a…, yo creo que es uno de los núcleos más importantes de las cuestiones mollares en el informe del síndic, que son las políticas sociales y la gestión de la conselleria que dirige la vicepresidenta Oltra, que me preocupan y, al hilo de lo que he podido escuchar por parte de unos compañeros, pues creo que no estarían en el análisis acertado.
A mí me preocupa, y a mi grupo parlamentario nos preocupa, exactamente en la misma importancia, los dos tipos de quejas que se suelen dar: la de los colectivos organizados y de las quejas que no son agrupadas.
Efectivamente, las que no son agrupadas corresponden, pues, a una particularidad muy concreta de esa queja y, por tanto, tiene un análisis y un estudio completamente diferente a la de las organizadas, pero yo creo que no hay que estigmatizar, como me ha parecido entender, a algunos colectivos organizados que se agrupan a la hora de defender sus legítimos derechos porque creen que la administración los está vulnerando.

Yo creo que, independientemente de que esos colectivos tengan un ámbito de actuación dentro de la ideología de izquierdas, o derechas o de centro o que no tengan ideología, no tenemos por qué estigmatizarlos.
Lo digo porque parece que los colectivos que, en esta legislatura, se organizan parece que carezcan de credibilidad o de legitimación, mientras que los colectivos que se podían organizar para protestar ante el síndic en otras legislaturas, pues tenían todo el derecho del mundo a hacerlo.
Yo creo que eso no debe ser así.

Y ya se me agota el tiempo, pero simplemente dos cuestiones en el ámbito de lo social.
Uno, si respecto a la ley de regulación de los procedimientos de emergencia ciudadana, en los que el propio del informe del síndic dice que está actuando la administración como si la ley no estuviera en vigor, si eso está mejorando en los últimos meses, en el último año de 2018, porque en 2017 ya vemos que no, que la administración autonómica parece que esté actuando sin que esta ley esté en funcionamiento.

Y dos, la cuestión respecto a, cuando el síndic recomienda a la conselleria de Mónica Oltra resolver de forma inmediata reclamaciones de los ciudadanos, cuando la respuesta de la administración es la de demandar una nueva tramitación, que nada tiene que ver con lo que marca la ley, con lo que se alarga hasta la extenuación del procedimiento que es, en definitiva, una auténtica indefensión para al ciudadano.
Es decir, que cuando tiene que resolver la administración, lo que pide, en este caso la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, es una nueva tramitación, con lo cual alargamos los plazos hasta la extenuación, que es lo que ha quedado de manifiesto en el informe anual del síndic.

Reiterar el agradecimiento de mi grupo y…, nada.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Soler.

Ara ja, per a donar resposta a les últimes intervencions, té la paraula el senyor Ángel Luna.

El senyor adjunt primer:

Si me permitieran que en este turno vaya dando respuesta uno a uno, porque son muy variadas las cuestiones que han planteado.

El señor Córdoba hablaba de la dependencia y del aumento de la misma de los datos de la dependencia, de cómo estaban las cosas en relación con esta situación en lo que llevamos de año, si me ha parecido a mí entender bien.
Bueno, yo tengo los datos de dependencia en las quejas abiertas del 1 de enero a 1 de julio, por ejemplo, de los años 2016, 2017, 2018.
En materia de tramitación del expediente, que son los retrasos, en el año 2016, se presentaron 243 quejas; en el año 2017, 352, y en el año 2018, se han presentado 247.
Vuelve a bajar el número de quejas en materia de retrasos por la aplicación de la ley de la dependencia.

Aumenta, sin embargo, la de responsabilidad patrimonial, que es lógico, es decir, en el año 2016 fueron 2 quejas.
Estoy hablando del período comparable, hasta el 1 de junio.
Del año 2017 fueron 11 y en el año 2018 han sido 78.
Claro, aquí hay que reconocer, como se hace en la memoria, que ha habido un cambio de criterio acertado, el síndic lo venía reclamando y así lo ha hecho la conselleria en dos temas fundamentales: la responsabilidad patrimonial por fallecimiento de las personas que fallecen sin tener el PIA, el programa individual de atención; y, en segundo lugar, la responsabilidad patrimonial por la sentencia que anula parte del articulado de la orden de 2012, introduce el copago, introduce la rebaja de prestaciones en materia de dependencia.

Entonces, la conselleria hace un esfuerzo de enviar escritos a todos los ciudadanos que se encuentran en esa situación, y los ciudadanos lógicamente responden con una avalancha de peticiones en materia de responsabilidad patrimonial que no se atienden en el plazo de seis meses que marca la ley para atender las reclamaciones de responsabilidad patrimonial.
¿Por qué?
Pues porque es imposible, naturalmente.
Pero, claro, eso no se lo tenemos que decir nosotros al ciudadano.
Nuestro papel no es decirle al ciudadano, mire, no le atienden porque no pueden.
El ciudadano viene y se dice, mire, el derecho es éste y nosotros tramitamos la queja.

Es previsible que las quejas, y se lo digo ya, es previsible que las quejas en materia de responsabilidad patrimonial se incrementen sustancialmente este año, pero, bueno, efectivamente hay un reconocimiento del derecho.
En todos los supuestos que nosotros tramitamos la conselleria nos contesta dándonos el número del procedimiento de responsabilidad patrimonial que tiene abierto el ciudadano, con lo cual ya se puede hacer un seguimiento de cómo está la situación y para nosotros ya es una cierta garantía.

Si me permiten, aprovecho ya y le doy el saldo de datos, ya que alguno de ustedes ha hablado de datos.

Es verdad que en el año 2016, en el informe anterior, nosotros hablábamos de la discrepancia, y sigue habiendo una discrepancia.
Y nosotros no conseguimos saber por qué.
Hemos hablado con la conselleria de este tema y, de hecho, yo tengo pendiente una reunión próxima con la secretaria autonómica.
Porque si usted coge el informe del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, que es del ministerio, que es público y que está colgado en la página web, entre los datos del ministerio y los datos de la conselleria, considerados a 30 de abril los del ministerio y a 3 de mayo los de la conselleria, hay 10.
000 procedimientos de diferencia prácticamente, que yo no consigo entender por qué.
No sé si pasa con otras comunidades autónomas.
¡Hombre!
es un poco… A ver, el ministerio dice que ellos cuelgan los datos que le manda de la comunidad autónoma, pero los datos que maneja la comunidad autónoma no son estos.
Es decir, vamos a ver, por ejemplo, en beneficiarios: la comunidad autónoma habla de 66.
000, el ministerio habla de 76.
000 en esa misma fecha.
Entonces, intentaremos que nos aclaren esto porque no hay manera de entender muy bien lo que está pasando, ¿no?

No pasa con otras consellerias porque en otros ámbitos de la administración pública no hay un sistema público estatal como éste que tiene una manera muy peculiar de reconocer los derechos, de reconocer los procedimientos y de reconocer la financiación también.
Por tanto, es la manera de enfocarlo, ¿no?

Hablaba el señor Alamán también de vivienda.
Bueno, vamos a venir el día 3 a explicar el informe y a debatir con ustedes el informe de vivienda que hemos hecho, es un informe de 600 páginas.
Ya les aconsejo que se provean bien de tiempo y de alimentos para leerlo detenidamente, para que lo podamos debatir en condiciones, y entremos el día 3 y hablaremos detenidamente del tema de vivienda.

No solemos poner las administraciones que colaboran especialmente, es decir, solemos poner un capítulo en los informes, un capítulo donde hacemos referencia a aquellas administraciones que han firmado con nosotros un convenio de colaboración que es muy simple, sobre todo para ayuntamientos, es designar una persona para entenderse el síndic con él.
Es decir, nos volvemos locos muchas veces cuando enviamos una solicitud de información a un ayuntamiento y nos contesta a lo mejor el jefe de la policía local, o contesta el concejal de no sé por un lado o el concejal de no sé qué por otro.
Por ejemplo, el Ayuntamiento de Valencia eso lo tiene muy bien establecido, hay un concejal responsable en las relaciones con el síndic y él se ocupa de tramitar, y eso está bien.
Hay muchos ayuntamientos que lo han firmado con nosotros, y eso está funcionando.

La señora Ortega había hablado de los datos de la dependencia, ya le he dado algunos datos, en qué sentido unas cosas van mejor que otras.

Y dicen, necesitarían un aumento de plantilla.
¡Claro!
Y para eso venimos nosotros aquí, para que sepan ustedes donde las cosas no funcionan y se ocupen de pedir esos aumentos de plantilla.
Es que el síndic tiene esa función, instrumental para ustedes.

Por ejemplo, han hablado de discapacidad, también la señora Peris.
Hombre, lo que duele es recibir un informe de la administración como éste, que dice: Â«En cuanto al tiempo de demora existente actualmente -este informe es de este año, de finales de febrero de este año-: Alicante, 19 meses y 8 días; Valencia, 14 meses y 25 días; Castellón, 13 meses y 13 días.
Â» Y dice a continuación: Â«Los presupuestos de 2018 contemplan un aumento de la plantilla…Â» Pero no se ha ejecutado.
Es decir, en los presupuestos están esos aumentos de plantilla, tanto en materia de discapacidad, como en materia de dependencia, como en otras materias.
Por ejemplo, recuerdo ahora otros informes de la administración en materia de familias numerosas o de familias monoparentales.
Pero hace falta que no solamente esté en los presupuestos, sino que la conselleria correspondiente en materia de función pública pues permita dotar estas plazas, sacarlas y que se cubran, porque podemos acabar el año con la partida en los presupuestos, pero en la discapacidad seguiremos recibiendo informes que nos dicen que es una cuestión de emergencia.
Pues no es una cuestión de emergencia, es una cuestión estructural que se tiene que resolver de una vez.

Decía la señora Peris que no es muy grande el número de quejas.
Yo estoy de acuerdo con usted.
Para una sociedad avanzada como la nuestra, con el nivel de reconocimiento de derechos que hay en esta sociedad no es muy grande el número de quejas.
Y eso tiene que ver posiblemente con la falta de conocimiento de la institución.
Y le voy a dar un dato.
No es normal que más de la mitad de las quejas sean de la provincia de Alicante, el 40% del área de Valencia, cuando tiene el doble de población, y apenas el 3% la de Castellón.
Eso no es normal.
Es decir, cuanta más distancia, menos quejas.
Pues no tiene sentido cuando hemos hecho un esfuerzo informático, que aprovecho para contestar al señor Alemán, hemos hecho un esfuerzo de ponernos al día de manera informática y la persona puede entrar en la página web, desde la página web poner la queja, se le da una clave y accede a la tramitación de su queja día a día, permanentemente.
Hemos hecho un pequeño esfuerzo.
Teníamos un informático que el pobre no podía ni ponerse enfermo, ni coger fines de semana ni coger sus vacaciones porque estando de vacaciones estaba conectado y le teníamos que llamar cada vez que había un problema porque solo teníamos uno.
Y afortunadamente en este año 2018 hemos duplicado la plantilla de informáticos, tenemos dos.
Con lo cual ya por lo menos uno puede cogerse vacaciones y ponerse enfermo.
Pero, bueno, estamos en ello y sabemos que un poco ese es el futuro.

Yo no sé si me dejo… ¡Ah, sí!
Perdón.
El señor Soler me hablaba de un tema, de los procedimientos de emergencia ciudadana, que a mí me preocupa, pero yo les devuelvo la pelota a ustedes, como está en la memoria.
Es decir, es que la ley tiene previsto un rendimiento de cuentas por parte del Consell a ustedes.
Ni el Consell ha venido a darlo, que sepamos, ni ustedes lo han pedido.
Nosotros no tenemos ninguna facultad para decirle al Consell, ¡oiga!
No.
Son las Cortes.
Y no vamos a suplantar a las Cortes.
Por tanto, pónganse las pilas en esta materia.
A nosotros nos preocupa que, por ejemplo, en materia de discapacidad, pues con estos plazos que nos están reconociendo se haya reducido a la mitad el plazo de seis meses a tres meses.
Bueno, pues está muy bien sobre el papel y que la ley lo diga está muy bien.
Pero los plazos que están sucediendo son estos.
Por tanto, no estamos en la realidad.

Y luego, en relación con otro que usted planteaba de procedimiento sobre procedimiento.
Sí, nosotros hace tiempo que venimos diciéndole a la conselleria de igualdad, oiga, no pueden decirnos ustedes, no pueden decirnos a nosotros que en este asunto en concreto no se ha solicitado por la trabajadora social que se tramite por el procedimiento de urgencia.
No, si la ley de procedimiento de emergencia ciudadana dice que todos los expedientes de dependencia son procedimientos de urgencia.
No me invente usted otro procedimiento sobre ese procedimiento, que es lo que venimos a decir en la memoria.

Tenemos ahora mismo, por ejemplo, un tema pendiente con la conselleria, que lo discutiremos porque estamos viendo que en las últimas resoluciones de PIA que estamos recibiendo pues nos dice, se le adjudica el grado, se le adjudica la prestación y se dice Â«y de oficio vamos a abrir un procedimiento para los efectos retroactivos, valorar los efectos retroactivosÂ».
Y le estamos diciendo a la conselleria: no, si han aprobado ustedes un decreto el año pasado en cuyo artículo 16 dice que el PIA tiene que incorporar la valoración de los efectos retroactivos, no me puede decir ahora que le va a abrir otro procedimiento.
Su obligación es hacerlo en el PIA.
Por lo tanto, bueno, pues en esas cosas estamos.

Pero este tema, como otros anteriores, nos costará un poquito más o un poquito menos, pero yo le garantizo que lo arreglaremos.

Y yo creo que a mí no me queda nada más, señor presidente.

Muchas gracias.

El senyor adjunt segon:

Por terminar con el tema de los números, hombre, no me gusta que se hable de baile de cifras.
Las cifras son las que son, las quejas que nosotros ponemos en el informe están registradas una por una.
Es decir, los titulares de prensa, señora María Jesús, no podemos nosotros controlarlo.
Es decir, los titulares de prensa son difíciles de controlar.
Nosotros lo que sí hacemos es explicar en la memoria el porqué de esos números.

Y estoy con la señora Peris de que precisamente no es un número excesivo.
Y si lo ven en general, me he remontado al año 2008, y en el año 2008 tramitamos 3.
000 quejas.
Hemos subido en diez años el 600%.
Y seguiremos subiendo, porque estoy con usted que cuanto más se conozca la institución más se utilizará por los beneficios que supone para la ciudadanía en la defensa de sus derechos.

Y para terminar ya, por decir Â«derechos lingüísticosÂ».
Pues derechos lingüísticos, ahí la posición nuestra es inamovible, independiente, indefectible.
Quiero decir, ahí no tenemos duda, es decir, nosotros simplemente nos amoldamos a la Constitución y al Estatuto y lo que siempre recomendamos es la cooficialidad.
En algunos casos, como, por ejemplo, en la unidad de endoscopia del Hospital Universitario de Sant Joan estaba rotulado todo exclusivamente en castellano, y un señor vino y nos puso una queja diciendo que no se respetaba, se vulneraba la cooficialidad lingüística, y le dimos la razón y la administración también nos aceptó esa queja.

Pero es que a la vez, en cuanto al Ayuntamiento de Valencia, un ciudadano dijo que los carteles de información pública de las distintas calles en la ciudad estaban exclusivamente en valenciano, lo que, en su opinión, vulneraba la cooficialidad lingüística; y que, tras una respuesta detallada, con ejemplos (inintel·ligible) .
.
.
tal y cual, el síndic sugirió al ayuntamiento que en futuros trabajos de rotulación viaria observe la cooficialidad lingüística en la Comunidad Valenciana.
La queja se cerró con la aceptación expresa de la sugerencia por parte del Ayuntamiento de Valencia.
Ahí no hay ningún problema.

Y por lo que habla usted de los temas de medio ambiente, efectivamente, tanto el plan eólico, la modificación del Plan eólico de la Comunidad Valenciana, como el Pativel, el llamado Pativel, que es el Plan de acción territorial de infraestructuras verdes del litoral de la Comunidad Valenciana, es un tema de participación ciudadana.
En el Plan eólico se quejaba un ciudadano de que no se abriera a información pública.
La administración decía: hombre, es que no hemos creado un plan nuevo, es una modificación del plan y no estamos obligados a darlo a información pública.
Pero, hombre, la modificación suponía suprimir cinco artículos y modificar nueve.
El síndic entendió que sí era una modificación suficiente como para que se diera participación pública y la admitió así la conselleria.

Y en el tema del Pativel pasa lo mismo.
Es un tema de participación pública, de ofrecerlo a la información de los ciudadanos.
Aquí la administración sí actuó conforme a la ley, pero que salió un ciudadano y decía que quería decir algo más, que nosotros lo que le sugerimos a la administración es que se reuniera con los vecinos para que les informara y les asesorara sobre el plan.
Ambas administraciones, que en concreto en este caso era la conselleria de vivienda y el Ayuntamiento de Elche, aceptaron expresamente la recomendación dando cuenta al síndic de la convocatoria de una reunión al respecto, lo que dio lugar al cierre del expediente.

Nada más.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morenilla.

Hem finalitzat este punt.

Tramitació de documents tramesos a la comissió

El senyor president:

Passarem al següent, que és la tramitació del document que tenen les seues senyories en la carpeta.

I coneixent el document per a posar-ho en coneixement de tots els grups, finalitzem la Comissió de Peticions.

Moltes gràcies, síndic, síndic major, per l'esforç de respondre als grups parlamentaris, i ens veiem el dia 3 en l'informe específic sobre vivenda, els dos, vivenda i violència de gènere.

Moltes gràcies, senyories.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 40 minuts)