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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 5 de novembre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 1 minut.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 35/I.

La senyora presidenta:

Señores y señoras diputadas, vamos a comenzar el debate de los presupuestos, los últimos presupuestos de esta legislatura.

Antes de pasar lista, en nombre de los miembros de la mesa agradecer al letrado que, un año más, cumple con la tradición parlamentaria de endulzar con caramelos el debate del presupuesto.
Y esto, que es una cosa personal del letrado, creo que siempre hay que agradecerlo.

Señor secretario, cuando quiera pase lista, por favor.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor secretario.

Antes de comenzar también con el orden del día, comunicar a todos los miembros de la comisión y también a los medios de comunicación presentes que, por acuerdo de la mesa y de los síndicos portavoces, se ha producido un cambio en el calendario por el cual el día 7 de noviembre comparecerá el conseller de Gobernación y Justicia a las diez de la mañana, y el conseller de Hacienda y Administración Pública a las doce.
Tienen ustedes el nuevo calendario para su información, y se ha trasmitido también a los cuatro grupos parlamentarios.

Entremos en el orden del día.
Tenemos el primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación del acta.
Si nadie tiene nada que decir…

Pasamos ya al segundo punto que, como antes decía, corresponde a la primera parte del debate de presupuestos, que es la comparecencia de los miembros del Consell para informar sobre el Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el ejercicio 2015, en relación con las respectivas consellerias.

Para eso, tenemos ya aquí al vicepresidente del Consell, al cual le agradecemos su presencia y le damos ya la palabra.
Cuando usted quiera.

Compareixença del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, senyor José Ciscar Bolufer, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyories, comparec davant d'esta comissió d'economia i pressupostos per a donar compte, pel que fa a la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'any 2015.

Abans de desgranar eixos conceptes, permeten-me destacar-los dos idees fonamentals respecte d'estos pressupostos.
En primer lloc, són uns comptes que s'emmarquen en un escenari de recuperació econòmica i de creació d'ocupació.
És cert que no amb la celeritat i amb la intensitat que a tots ens agradaria; però no és menys cert que, després de tres anys de dura recessió, s'està aconseguint revertir la situació i les dades objectives hui ja són de creiximent econòmic a la Comunitat Valenciana i al conjunt d'Espanya.
I això és possible gràcies a la coherència d'una política econòmica que ha discorregut per l'únic camí possible, el de l'estabilitat pressupostària i les reformes estructurals.

En segon lloc, dir-los que són uns comptes rigorosos en el control del gasto públic i carregats de sensibilitat social.
Es tracta d'uns pressupostos compromesos socialment, prioritzant recursos en les partides de gastos d'educació, sanitat i benestar social, perquè és veritat que sense equitat no hi ha vertadera democràcia i no hi ha justícia sense igualtat d'oportunitats.
Per això, els pressupostos que els presentaran els titulars de les conselleries hui i els pròxims dies són l'expressió econòmica d'unes polítiques públiques que no tenen un altre objectiu que el benestar de les persones, de tots i cada un dels ciutadans d'esta comunitat.

Així, darrere de les grans xifres està la garantia de rendes de les famílies i el funcionament eficient dels servicis públics, perquè creiem fermament en els servicis públics com a factor de cohesió social.
I estan també els incentius per a professionals, autònoms i empreses, perquè continuen creant els llocs de treball que necessita la Comunitat Valenciana.

Són, a més, uns pressupostos responsables, no plantegen escenaris ideals, sinó que s'ajusten a un marc realista, allò amb el que podem comptar sense hipotecar el futur, com estem intentant fer des del Consell des del primer fins l'últim pressupost aprovat en esta legislatura.

Totes estes consideracions que he fet són fonamentals per a entendre el projecte de pressupostos de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que passe a concretar a continuació.

Este pressupost integra programes diferents entre sí: el de la Presidència de La Generalitat i el de la conselleria de presidència, d'una banda, i els de l'àrea d'agricultura, pesca, alimentació i aigua, per una altra.
És per això que, després d'oferir-los les xifres globals, la meua intervenció es referirà per separat a cada una d'estes àrees.

El pressupost de la secció quinta, que engloba les dos àrees, és un pressupost que puja a 255,7 milions d'euros, el que suposa un increment del 3,7% en relació a l'exercici anterior, és a dir, 9,2 milions d'euros més, i que té un pes relatiu sobre el total del pressupost de La Generalitat de l'1,49%.
Així mateix, no hem d'oblidar que preveu un pressupost consolidat que arriba a la xifra de 742,3 milions d'euros, i que suposa un increment respecte a l'any passat de 70 milions d'euros, és a dir, un 10% més.

Dit açò, a partir d'ací em centraré en els capítols de gasto i els destacaré algunes qüestions que considere rellevants perquè es facen una idea global dels pressupostos d'esta conselleria.

En primer lloc, vullc indicar-los que hi ha un increment del 2,1% respecte de l'exercici 2014 en el capítol I, degut fonamentalment als acords a què s'ha arribat en mesa general de negociació, i que per a La Generalitat es traduïx en un compromís de pagament de la part proporcional de la paga extraordinària de desembre de 2012 i la implantació progressiva de la carrera professional als funcionaris de l'administració autonòmica.
A més, he d'assenyalar-los que s'incrementen les transferències que financen ajudes i subvencions de gasto corrent i de capital.
És a dir, s'incrementa el capítol IV i el VII, unes partides que augmenten en quasi tretze milions d'euros, la qual cosa representa un increment del 12,3% respecte de l'exercici 2014.

En segon lloc, vull destacar a les seues senyories que la reducció dels gastos financers és d'un 4,4%, és a dir, que l'any que ve reduirem la càrrega financera de la conselleria en poc més de 55.
000 euros, una xifra que evidentment encara és xicoteta però esperançadora, perquè indica un canvi de tendència.

Després d'este primer esbós de les línies generals del pressupost de la Presidència i la conselleria per a 2015, passe a continuació a una anàlisi més detallada de les distintes àrees d'actuació.

En l'àmbit de Presidència, la Secretaria Autonòmica de Presidència, a la qual em referiré en primer lloc, el pressupost puja a 36,9 milions d'euros, 1,9 milions d'euros menys que en l'any 2014, una disminució del 5,1%.
Com a dades més significatives, he de ressenyar que hem decidit mantindre el mateix import d'ajudes als ajuntaments que gestiona la Direcció General d'Administració Local, encara que per a l'any 2015 -i esta és la novetat- s'ha considerat més operatiu i que concorda més amb les necessitats del municipi concentrar tot l'import de les ajudes en una única línia, la línia destinada a finançar gastos de funcionament, que s'incrementa així en 300.
000 euros, fins arribar a la xifra d'1,1 milions d'euros.
Estem parlant d'una línia d'ajudes que permetrà continuar recolzant els municipis que més ho necessiten, és a dir, els municipis de menys de 3.
000 habitants, que representen el 63% dels municipis de la Comunitat Valenciana.
Som conscients que els ajuntaments xicotets han de fer front al dia a dia dels seus gastos corrents, gastos ja de per si ajustats, que mantenen viva i eficaç una administració de proximitat, en què la gent es reconeix i a la qual es dirigixen els veïns per a resoldre els tràmits quotidians.

Prioritzant l'esforç pressupostari en la línia d'ajudes destinada a costejar els gastos de funcionament, el que pretenem és que se subvencione la quantitat més gran d'ajuntaments possibles, sense que a més estos hagen d'incórrer en cap gasto addicional, com de fet ocorria amb les ajudes destinades a subvencionar gastos d'inversió dels pressupostos anteriors.

En definitiva, volem que els consistoris dels pobles xicotets puguen continuar exercint el seu treball amb qualitat i amb els mitjans suficients per a escoltar i atendre els seus veïns.
D'esta manera, ajudem a recolzar la supervivència dels xicotets municipis de la nostra comunitat.

Respecte al teixit associatiu i en coherència amb els principis que inspiren l'avantprojecte de llei de transparència, bon govern i participació ciutadana, ens sentim compromesos amb totes aquelles iniciatives que en l'àmbit veïnal o local pretenen promoure els assumptes públics.
En estos moments la societat ens exigix que s'aprofundixca en els mecanismes de participació, en el disseny i la implementació de polítiques públiques de manera més activa, que superen les actuals ferramentes de representació política.
Hem de donar no un, sinó diversos passos en esta direcció.

Per això, amb el suport econòmic a estes iniciatives, a través de les línies d'ajuda del programa 112.
90 contribuïm a l'aprenentatge d'una nova manera de fer i de veure les polítiques públiques, una nova cultura participativa, entesa com un nou model de gestió pública, és a dir, un model coresponsable i dinàmic en què els gestors i ciutadans no ocupen espais estancs.

En concret, per a l'exercici 2015 hem pressupostat més d'1,7 milions d'euros per al programa de transparència i participació ciutadana, les transferències corrents del qual es concentren en diverses línies, però especialment vull destacar l'increment de més del 50% en la línia d'ajudes per al suport de la participació en l'àmbit local, dotada amb 104.
430 euros.
Este plantejament l'estenem també a l'àmbit institucional.
En els pressupostos per a 2015 es consolida el compromís de La Generalitat en el funcionament de la Casa del Mediterrani, que igual que en 2014 compta amb una dotació de 450.
000 euros.

Pel que fa al programa 462.
20, promoció institucional, he d'assenyalar-los que decreix en un 34,08%, 2,7 milions d'euros.
Això és així pel fet que l'import consignat en els pressupostos del 2015 s'ha homogeneïtzat tenint en compte la modificació pressupostària que ha tingut lloc en l'any 2014.

Passem ara a analitzar els programes que depenen de la Secretaria Autonòmica d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que es tracta dels següents.
El pressupost 2015 de la conselleria destinat a les competències en matèria d'agricultura, pesca, alimentació i aigua puja a un total de 218,74 milions d'euros.
Açò suposa un increment del 5,4% respecte al pressupost de l'exercici anterior, i es trenca així la tendència decreixent dels pressupostos anuals que s'ha experimentat des de l'any 2008.
Junt amb els programes pressupostaris que gestiona la conselleria, cal tindre en compte els recursos financers gestionats per les entitats adscrites a esta, és a dir, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals, l'EPSAR, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries i Fundació Agroalimed.

El pressupost consolidat que La Generalitat destinarà en 2015 a estes matèries suma en total 705 milions d'euros, un 14% més que en 2014.
Eixe increment respon fonamentalment als compromisos que es derivaran a partir d'este pròxim any del programa de desenrotllament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, amb una aportació pressupostària de La Generalitat al llarg de tot el període d'execució de 192 milions d'euros.

A estos hem d'afegir el cofinançament procedent del fons europeu agrícola de desenrotllament rural, 204 milions d'euros, i del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, en total 54 milions d'euros per al període.

Per tant, el fet més important del pressupost 2015 és la posada en marxa de la nova política agrària comú, PAC, i en el marc d'esta, del nou programa de desenrotllament rural 2014-2020, actualment en tramitació per la Comissió Europea.

Al llarg d'esta legislatura, en els exercicis 2011-2014 hem abonat 891 milions d'euros amb ajudes europees, 666 milions d'euros en pagaments directes, amb càrrec al fons europeu agrícola de garantia, el Feaga, i 225 milions d'euros en ajudes al desenrotllament rural, cofinançades pel fons europeu agrícola de desenrotllament rural, Feader, La Generalitat i l'estat.
És a dir, en els últims anys, la política agrària comuna ha suposat per al sector agrari valencià una aportació anual mitjana de 223 milions d'euros.

Fa poc més de dos setmanes, en el primer dia del termini, vam abonar a 80.
000 agricultors la primera bestreta de pagaments directes de l'exercici 2015, és a dir, més de 48 milions d'euros.
I esta setmana passada vàrem fer un nou pagament per valor de 8,7 milions d'euros que va a beneficiar 8.
000 agricultors.
Dins d'eixa ajuda es va incloure 2.
257 expedients d'ajudes agroambientals, 5.
000 ajudes per a fruits de corfa, més de 200 servicis d'assessorament i 147 agricultors acollits a la jubilació anticipada, entre altres.

Com saben, els pagaments de la PAC es canalitzen a través de l'organisme pagador de la Comunitat Valenciana, que és l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.
El pressupost d'esta agència per a l'any 2015 puja a un total de 259,4 milions d'euros, el que suposa un increment del 21%, 45 milions d'euros més que el pressupost inicial de 2014.
Més del 98% del pressupost de l'agència es traduïx en ajudes a agricultors, ramaders, empreses, comunitats de regants i entitats promotores d'iniciatives del desenrotllament rural.
Eixe pressupost es nodrix de fons europeus, fons estatals i fons autonòmics.
Fons europeus, 205,3 milions d'euros, un 28% més que en el pressupost 2014.
Fons de l'estat, per a cofinançar les mesures del Feader, 18,7 milions d'euros.
I fons de La Generalitat, 34,5 milions d'euros.

Dins dels pressupostos de l'àrea d'agricultura, les transferències per a cobrir els pagaments de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària es distribuïxen entre diferents programes pressupostaris.
En el programa 714.
20, foment i garantia agrària, hi ha dos línies, amb 6,5 i 11,2 milions d'euros respectivament, que tenen en 2015 un creiximent del 85% i del 72%.
En el programa 714.
40, concentració de l'oferta i el cooperativisme s'arrepleguen 6,4 milions d'euros per a cofinançar el PDR.
En el programa 714.
70, desenrotllament del medi rural, s'arrepleguen 5,5 milions d'euros.
En el programa 512.
10, gestió i infraestructures de recursos hidràulics, sanejament i depuració d'aigües, es consignen 4,1 milions d'euros, que multiplica per sis la dotació de l'any anterior.
En el programa 714.
60, qualitat agroalimentària, s'arrepleguen 861.
000 euros.

Amb estos pressuposts, a més de cobrir els últims compromisos del PDR 2007-2013, per la regla N+2, es posaran en marxa en 2015 les noves mesures del PDR 2014-2020, amb una dotació al voltant de 60 milions d'euros, mesures que són les següents: activitats de promoció en el mercat interior de productes agrícoles i aliments amb reconeixement de qualitat; formació professional i adquisició de competències en el sector agrari; servicis d'assessorament a les explotacions agràries; transformació, comercialització i desenrotllament de productes agraris; inversió en infraestructures de regadiu; ajuda a la modernització i viabilitat d'explotacions agràries i ramaderes; reconversió de cultius de cítrics; instal·lació de jóvens agricultors; ajudes d'agroambient i clima, com les ajudes al cultiu de l'arròs en zones humides; el manteniment de cultius permanents en zones vulnerables; la protecció de zones humides i canyissers del sud d'Alacant o la conservació de races ramaderes autòctones; ajudes a l'agricultura ecològica; ajudes a zones amb limitacions naturals, com ara són els de muntanya o altres amb limitacions específiques; suport a la cooperació i l'associacionisme per al desenrotllament de nous productes i tècniques, i per a activitats de promoció d'àmbit local.

En 2015 també es posa en marxa el nou fons europeu marítim i pesquer.
Per a la posada en marxa de les mesures del nou fons la conselleria disposarà en 2015 d'un pressupost de 18,2 milions d'euros en el programa 714.
10, d'ordenació i millora de la producció pesquera, que és un 15% més que el pressupost de l'any anterior.
Tres quartes parts d'eixe pressupost, és a dir, 13,8 milions d'euros són ajudes al sector pesquer per al qual disposarem d'una aportació de 5,7 milions d'euros de fons europeus.

Dins d'este programa es poden destacar les partides previstes per a ajudes estructurals, per a mesures de promoció i comercialització, innovació, modernització i desenrotllament tecnològic, augment de l'eficiència energètica i disminució de l'impacte ambiental i transferència del coneixement, 8,2 milions d'euros en 2015, amb un increment del 32% respecte a la dotació de l'any anterior.

Es mantenen les ajudes per al funcionament de les confraries de pescadors i les seues federacions provincials amb 698.
000 euros.

Hem inclòs una dotació de 3,56 milions d'euros per a parades biològiques i aprofitament racional dels recursos pesquers.
Amb açò podrem donar resposta en 2015 a la demanda del sector encara que caldrà veure què és el que finalment establix respecte a esta mesura el programa operatiu nacional, encara pendent d'aprovació.

A més, s'introduïxen una sèrie de línies de noves ajudes com 580.
000 euros per a la constitució dels grups d'acció local de pesca, previstos en el nou fons europeu marítim pesquer, i per a la posada en marxa de les seues estratègies de desenrotllament local a través de projectes de creació d'ocupació, diversificació pesquera, capacitació professional, etcètera, i 400.
000 euros per a donar suport a la creació d'organitzacions de productors pesquers, agrupacions de productors tant de pesca com d'aqüicultura per a comercialitzar directament els seus propis productes.

Cal destacar enguany, també, la dotació per a cobrir els compromisos assumits per la conselleria en el programa de mesures extraordinàries per a pal·liar els danys per la sequera.
Abans de l'estiu, la conselleria va posar en marxa este programa i es va constituir una mesa tècnica de la sequera, junt amb les organitzacions agràries, confederacions hidrogràfiques, administració local, regants i cooperatives.

Entre les mesures, s'inclou la posada en marxa d'un paquet d'ajudes financeres per mitjà de crèdits blans amb tipus d'interés bonificats per La Generalitat, bonificació del cost dels avals en els casos que no cobrisca el ministeri i carències de dos anys en préstecs per a modernització d'explotacions i instal·lació de jóvens agricultors concedits des de 2009 a la Comunitat Valenciana, a més d'ajudes directes als agricultores per l'arrancada i replantació d'arbres morts per la sequera.
Estem treballant en coordinació amb el ministeri i, en breu, eixiran les convocatòries.

En el pressupost del 2015, dins del programa 714.
20, foment i garantia agrària, tenim una dotació de 4 milions d'euros per a finançar estes ajudes.

Però la mesura més eficaç i sostenible per a garantir els ingressos dels agricultors davant de les incidències climàtiques és la política d'assegurances agràries.
Per això el pressupost de 2015 manté la dotació de 25 milions d'euros per a ajudar els agricultors a contractar assegurances, amb la qual cosa la Comunitat Valenciana continuarà sent l'any que ve la comunitat autònoma que més recursos pressupostaris propis destina a esta finalitat de tot l'estat.

La investigació, el desenrotllament i la transferència de coneixement i tecnologia al sector agroalimentari és una altra de les grans línies de la política de la conselleria.
En eixe sentit, l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries disposa en 2015 d'un pressupost de 16,1 milions d'euros que manté el nivell de dotació.

El major capítol del gasto de l'IVIA és el capítol I, gasto de personal, 9,55 milions d'euros en 2015.
Amb esta quantitat, més els 483.
000 euros previstos per a beques d'investigació i el personal contractat amb càrrec a projectes d'investigació del capítol VI, l'IVIA té assegurat l'any que ve la dotació de personal per a continuar impulsant la investigació de les setze línies que tenim acordades amb el sector com a prioritàries, també com la resta de projectes en marxa.

En estos moments, l'IVIA té en marxa 135 projectes d'investigació i el pressupost de 2015 permetrà continuar el seu desenrotllament, així com el de nous projectes que l'IVIA puga obtindre en pròximes convocatòries.

A més, l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries, l'IVIA, realitza una labor fonamental de transferència de tecnologia i formació.
Durant 2015 està previst dur a terme al voltant de cent activitats formatives incloent-hi cursos, seminaris, conferències i programes divulgatius.

Per la seua banda, les quatre estacions experimentals agràries de Vila-real, Carcaixent, Elx i Llutxent i el servei de tecnologia de reg de l'IVIA continuaran desenrotllant la labor de transferència de tecnologia respecte a patrons i varietats de cítrics i altres fruiters, cultius alternatius, tècniques de producció, recs i utilització eficient de l'aigua.

El 89% del finançament de l'IVIA, 14,4 milions d'euros, procedix dels fons propis de la conselleria.
A això s'afegix 1,7 milions d'euros de finançament alié, que són fons estatals amb els quals es financen projectes obtinguts per l'IVIA en convocatòries competitives de l'Institut Nacional d'Investigacions Agràries, INIA, del Ministeri d'Economia i Competitivitat i dels ministeris d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, fons europeus i aportacions d'empreses privades amb les que l'IVIA té convenis d'investigació.

El finançament de les activitats de l'IVIA s'enquadra en el programa pressupostari 542.
20, investigació i tecnologia agrària però, a més, este programa cobrix també una línia d'actuació fonamental per a la qualitat i competitivitat de l'agricultura valenciana, com és el control de la sanitat vegetal i la lluita contra plagues i malalties que es cobrix amb el capítol II d'este programa.
Este capítol tindrà en 2015 una dotació de 12,76 milions d'euros, el que suposa un 8% d'increment, quasi un milió més que en 2014.

Entre els programes que es desenrotllaran el pròxim exercici destaquem la lluita contra la mosca de la fruita amb 7,5 milions d'euros, principalment per a lluita biològica, a més de distribució de productes insecticides i trampes; tractaments col·lectius terrestres i aeris i xarxa de monitoritatge de la plaga; el pla de control del morrut roig amb dos milions d'euros per a la retirada i destrucció de palmeres afectades en palmerals històrics; xarxa de trampeig massiu i control de vivers; la campanya contra la plaga del cucat de l'arròs amb 300.
000 euros per al control biològic en tots els arrossars de la comunitat; i el pla de vigilància fitosanitària de cítrics amb 200.
000 euros.

Per la seua banda, a través del programa 714.
80, desenrotllament i millora de la ramaderia, la conselleria destinarà 11,4 milions d'euros d'ajuda al sector, fonamentalment per a sanitat animal, explotació en comú, suport a l'apicultura i benestar animal, incloent-hi la línia d'ajudes a les associacions protectores d'animals domèstics que s'incrementa en 2015.

La línia de subvencions per a inversions en infraestructures ramaderes té una disminució important, passa d'un milió d'euros en 2014 a 150.
000 euros en 2015, però això és perquè a partir de l'any pròxim les ajudes a inversions destinades a millorar la sostenibilitat i viabilitat econòmica de les explotacions, les condicions d'higiene i benestar animal o la conservació del medi natural es canalitzen a través de la nova mesura d'ajudes a inversions en explotacions agràries inclosa en el PDR 2014-2020 que preveu tant la concessió de subvencions de capital com la bonificació d'interessos en préstecs per a facilitar l'obtenció de finançament bancari que ha sigut el gran obstacle per a la realització d'este tipus d'inversions en els últims anys.

El programa 714.
60, qualitat agroalimentària, compta amb 4,94 milions d'euros en 2015, un 14% més que en 2014.
Eixe increment obeïx a la posada en marxa de les noves mesures del PDR en matèria de suport a la promoció d'aliments amb figures de qualitat reconegudes i en matèria de formació professional i adquisició de competències -que ja he mencionat abans.

A més, de forma complementària es mantenen també en 2015 les ajudes als consells reguladors de denominacions d'origen i d'indicacions geogràfiques protegides amb un import de 770.
000 euros i augmenten un 26% les ajudes a les associacions del sector agroalimentari per al foment i promoció de productes agroalimentaris valencians amb 63.
000 euros en 2015.

De la mateixa manera, el programa 714.
40, concentració de l'oferta i cooperativisme, amb 11 milions d'euros, creix de manera significativa un 8% a causa de la posada en marxa de les noves mesures de suport a la competitivitat de la indústria agroalimentària valenciana a través del PDR amb una transferència de fons a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària de 5,8 milions d'euros amb càrrec a este programa, a l'hora que es mantenen les dotacions necessàries per a complir els compromisos ja adquirits de convocatòries i programes anteriors.

Per a les polítiques de desenrotllament de l'àmbit rural en el pressupost 2015 tenim dos programes, el 531.
10, estructures agràries, i el 714.
70, desenrotllament del medi rural amb una dotació total de 10,1 milions d'euros.

En el programa 531.
10, estructures agràries, a més d'arreplegar una dotació d'un milió d'euros per a infraestructures, fonamentalment camins rurals, s'ha inclòs per a l'any que ve una nova línia amb una xicoteta dotació inicial, 100.
000 euros, destinada a la promoció del patrimoni natural i cultural per mitjà del suport a inversions destinades a prestar servicis per als usuaris de rutes temàtiques que estimulen el turisme rural.

Quant al programa 714.
70, en este s'arrepleguen les partides adequades per a tancar en 2015 els programes Ruralter-Leader i Ruralter-Paisatge, i per a posar en marxa la nova mesura de desenrotllament local a través del Leader, del PDR 2014-2020, en conjunt 5,6 milions d'euros.

Concretament, en 2015 traurem la convocatòria per a seleccionar les estratègies de desenrotllament local dels nous grups d'acció local per a este període que permetrà definir les zones Leader i el GAL responsable de cada zona i publicarem, també, la normativa reguladora de les ajudes als projectes que desenrotllen eixes estratègies que es convocaran ja per a l'exercici 2016.

Les polítiques de gestió d'aigua a la Comunitat Valenciana tindran en 2015 un pressupost de 303,7 milions d'euros; 259,7 milions d'euros de pressupost de l'EPSAR i 44 milions d'euros de pressupost del programa 512.
10, gestió i infraestructures de recursos hidràulics, sanejament i depuració d'aigües.

En el pressupost de 2015, com a novetat es refonen en un sol programa, el 512.
10, el que fins ara eren dos programes pressupostaris separats, el de gestió i infraestructures de recursos hidràulics i el de sanejament i depuració d'aigües.
Es tracta simplement d'una mesura de simplificació i optimització de l'estructura pressupostària d'acord amb les instruccions de la conselleria d'hisenda, però no suposa de cap manera un disminució dels recursos per a estes polítiques.

Al contrari, el programa 512.
10, de 2015, creix un 9,4% amb 3,8 milions d'euros més que la suma dels dos programes del pressupost anterior.
Eixe creixement obeïx, també, a la posada en marxa del PDR 2014-2020 que inclou una mesura important de suport per a infraestructures de regadiu i per això s'ha inclòs en este programa pressupostari d'aigua una transferència de 4,1 milions d'euros a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.

D'altra banda, cal mencionar que el capítol II del programa, que es reduïx en un 16%, permetrà cobrir els costos d'explotació de les infraestructures d'abastiment a la Ribera que s'acaben este any pròxim, i també dur a terme les actuacions de neteja, control d'abocaments i qualitat de les aigües litorals de competència de la conselleria.

El capítol VI, d'inversions reals, té una dotació de 21,8 milions d'euros, es reduïx en 3,4 milions d'euros respecte al de l'any anterior, principalment per la disminució de compromisos pendents per obres contractades al seu dia per mitjà de pagament ajornat.

En canvi, el capítol VII, amb una dotació de 14,81 milions d'euros, creix quasi fins al doble del pressupost anterior.

Amb este capítol, a més de posar en marxa la nova mesura del PDR ja mencionada, es cobrixen tots els compromisos assumits amb comunitats de regants, a través de subvencions per a la racionalització de l'aigua per a reg i implantació de reg per degoteig, i s'obrin noves línies per al desenrotllament d'actuacions convingudes amb municipis -Torrevieja, Pilar de la Horarada i Castelló- i amb comunitats de regants -Cheste, Chiva i Godelleta.

Quant a l'EPSAR, el pressupost de 2015 destina 162,16 milions d'euros a explotació, manteniment i control de depuradores.
És un 7% més que en 2014.

I, també, a la construcció d'instal·lacions es destinaran 36,56 milions d'euros, amb actuacions com connexió de l'EDAR d'Ibi i Castalla amb la conducció de reg per a la reutilització de l'aigua amb la comunitat de regants d'Agost; connexió del nucli urbà d'Alcalà de Xivert amb la nova EDAR d'Alcalà, que des de fa un mes està prestant servici al nucli d'Alcossebre; acabament de les conduccions per a l'abastiment a la Ribera, Ribera III, i reparació dels pous i instal·lacions de Ribera I; finalització de les obres de modernització de regadiu en diversos sectors de la Séquia Reial de Xúquer, complint així el compromís assumit per la conselleria amb els regants; finalització de diverses depuradores en execució, com les de Benicarló, Peníscola, Moncofa, Teulada, Moraira i Nàquera en la urbanització Bonanza; construcció o reforma de depuradores en xicotets municipis, com Bellús, Caudete de las Fuentes, Gavarda, Jalance, Jarafuel, Ràfol de Salem, Sant Joanet-Senyera i Yátova.

És important acabar este apartat, en relació a infraestructures hídriques, assenyalant l'important esforç que s'ha realitzat en els últims anys, i que continua en 2015 per a equilibrar els comptes de l'EPSAR.

En eixe sentit, si comparem la situació al principi de la legislatura, en 2011, amb la prevista amb estos pressupostos, veurem que el deute comercial amb proveïdors s'haurà reduït un 64%, el deute bancari haurà disminuït en més de 244 milions d'euros i els gastos financers seran un 56% inferiors.

En el que afecta a Radiotelevisió Valenciana, hi ha un pressupost al voltant de 64 milions d'euros per a atendre fonamentalment els compromisos de l'acord assolit en l'ERO d'extinció, en la part que va quedar ajornada de pagament per a gener de 2015, amb aproximadament 42 milions d'euros, i la resta és per al pagament de proveïdors de l'extinta Radiotelevisió Valenciana.

Recentment, tant els liquidadors, com la secretària autonòmica de Presidència, en estes Corts, ha donat informació detallada de tot el procés.
Però pel que fa als pressupostos, que és el que a mi hui em correspon parlar ací, eixes són les xifres per a l'any 2015 per a la societat.

En resum, senyories, i per acabar esta primera intervenció, els diré que la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua compta per a l'any 2015 amb uns pressupostos realistes i realitzables.
Uns pressupostos amb els quals, dins de les premisses bàsiques d'austeritat pressupostària i control del dèficit que han de regir el funcionament de qualsevol administració, ens permetran desenrotllar aquells programes i accions de govern que hui els he plantejat.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Ciscar.

A continuación, los grupos parlamentarios.
En principio, Esquerra Unida.
El señor Blanco, por cinco minutos.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Ciscar, benvingut.

És la primera ocasió que tenim de preguntar-li pel compromís que vosté va assumir amb els síndics dels grups parlamentaris el 29 de setembre, i no vull desaprofitar-la.

¿Se'n recorda vosté, senyor Ciscar, que ens vam reunir en una taula en la seua conselleria per a parlar de l'avantprojecte de llei de transparència i participació ciutadana?

Ho dic perquè va quedar en donar-nos una resposta respecte a la retirada dels recursos de cassació davant del suprem a les sentències que condemnen el Consell per vulnerar el dret dels diputats i les diputades a accedir a informació en poder de La Generalitat.
És que encara estem esperant.
És que ha passat un mes i mig.

Va quedar que en uns dies ens diria si la resta de conselleries podien sumar-se a l'anunci que vosté ens feia que no presentarien o no formalitzarien els recursos.
I no ens ha dit res.
No ens ha convocat a cap reunió.

No sabem si és que han renunciat ja a eixe avantprojecte, a tirar-lo endavant, directament a la transparència.
Ahí estan els fets.
M'agradaria aprofitar per a preguntar-li i per a obtindre una resposta.
Em dóna igual que em mire o no, però espere que m'estiga escoltant.

I parlant de pressupostos.
En general, vosté, com tantes altres vegades els seus companys de gabinet recorren als mateixos qualificatius tòpics.
Sempre parlen de pressupostos realistes, pressupostos socials.
.
.
quan justament els pressupostos són tot el contrari.
Enguany, segurament, amb alguna excepció, perquè enguany, segurament, són encara més irreals, per electoralistes.

Vosté diu que són uns comptes rigorosos, i resulta que s'incrementen un 7,2% sense nous ingressos.
¿Com?
Comptabilitzant més de 1.
000 milions d'euros d'una bestreta del fons de competitivitat que no està autoritzada pel ministeri d'hisenda.
¿Què ha dit Montoro?
¿Ja li han passat el projecte de llei de pressupostos?
Estem a l'espera, perquè si eixos 1.
000 cauen, cauen els pressupostos.
Jo no sé si han pogut parlar amb ell.
Per a la reunió amb els empresaris, evidentment no.

Però, ¿saben si el ministeri d'hisenda va a fer eixa transferència anticipada, que no figura en els pressupostos generals de l'estat i sí en els pressupostos de La Generalitat?
És que cauen tots els pressupostos, si no és així.

A banda del que sempre hem vist de previsió de venda d'immobles, de la parcel·la dels gratacels de Calatrava en CACSA.
.
.
Són centenars de milions d'euros que vostés pressuposten com a ingrés, que després no van a fer efectiu.

I, per tant, els pressupostos són de tot, menys realistes i rigorosos, com vosté ha dit.
En absolut.
Ni tampoc són socials.
Uns pressupostos que dediquen 5.
000 milions d'euros al servei del deute, a punt ha estat de ser la primera secció del pressupost, s'ha quedat molt poc per darrere de la Conselleria de Sanitat, però supera la d'educació, no poden ser socials.

Eixe servei del deute l'han generat vostés amb les seues polítiques durant vint anys, polítiques de malbaratament, polítiques d'endeutament improductiu.
Perquè si havera segut productiu, tindria sentit, però no ho ha segut.
I, per tant, ni són socials, ni són realistes.
Tot el contrari, són electoralistes.

Efectivament, vostés mantenen les subvencions, vostés mantenen o incrementen les despeses de personal per a restituir drets que vostés van retallar.
No estan fent-li cap favor al personal de La Generalitat, ¿eh?
No són vostés generosos, ni molt menys.
Estan simplement restituint una xicoteta part del poder adquisitiu que vostés van retallar.

Però dic que són electoralistes perquè vostés saben que no van a acabar executant-los, que només estaran cinc mesos llargs, sis, en funcions, però que després haurà de vindre un nou govern a menjar-se el marró d'estos pressupostos, que no tenen ingressos certs i que no poden resoldre els problemes que té el poble valencià.

Pel que fa a Radiotelevisió Valenciana, ja em dirà vosté.
L'any passat, 75 milions d'euros pressupostats per a una ràdio i una televisió que podíem escoltar i veure i, enguany, 64, per a res.
Per a una fosa a negre.
Per a la decisió més vergonyosa d'aquesta legislatura.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señor Ciscar, le doy la bienvenida a la conselleria de agricultura, porque de todas las comisiones de agricultura que se han celebrado y en la que le hemos pedido una comparecencia, usted no se ha dignado a venir ni a una.

Y, señor Ciscar, usted simplemente comparece cada año para dar cuenta de los presupuestos y hablar de agricultura en este momento.
Es el único momento en el que le oímos hablar de agricultura, menos cuando tenemos suerte y usted viene también a los plenos, que también esa es otra, hay que tener suerte de que usted comparezca en un pleno para poder hacer la sesión de control y poder hablar de agricultura.

Pues bien, encima viene usted a hablar aquí de agricultura, cuando sabe que la conselleria de agricultura, ustedes la han introducido dentro de un mix, en el cual usted es vicepresidente y, aparte, trata estos temas que tienen que ver con la tierra, que tienen que ver con uno de los sectores estratégicos más importantes del País Valencià y que, sin embargo, ustedes están llevando a la miseria.
Y no lo digo yo, señor Ciscar, lo dicen los datos.

El precio medio de la tierra en la Comunidad Valenciana vuelve a caer un 5,5% en un año, y suma ya un descenso del 34%.

Señor Ciscar, desde que ustedes gobiernan, que evidentemente son muchos años, pero en estos últimos, desde el momento en el que se ha producido una bajada del presupuesto absolutamente, absolutamente desproporcionada en materia de agricultura, el descenso en el precio medio de la tierra baja casi 32.
000 euros por hectárea en nada más que siete años, un 42%.

Estamos hablando de una sangría que se está produciendo en el campo valenciano, y al que ustedes responden con una vergüenza de presupuesto cada año todavía más exiguo.

Este año…, ustedes, ahora, como están en campaña electoral ya, están intentando aumentarlo ridículamente, señor Ciscar, ridículamente.
Porque además no sabemos los ingresos de dónde van a venir, cuando ustedes todavía adeudan muchísimas de las ayudas a los agricultores y a los productores valencianos.

Mire, el presupuesto de la conselleria de agricultura para 2015 está a la cola de todo el resto de departamentos de La Generalitat, como viene ocurriendo los últimos años.
Tan solo están por encima hacienda y administraciones públicas, y eso pone de manifiesto la desatención y el abandono del Consell hacia uno de los sectores que deberían de proteger y estimular en un momento, en el que además de estar sufriendo los efectos de un veto del que no tienen culpa los agricultores y productores valencianos, por culpa de los intereses geoestratégicos europeos contra Rusia, estamos viendo cómo están sufriendo los efectos del veto ruso, cómo además están sufriendo esa bajada de precios de las tierras, cómo no están teniendo ningún tipo de ayuda por su parte, y todavía ustedes les responden con este exiguo presupuesto, señor Ciscar.

Hay una sangría de abandono del campo valenciano que certifica que el sector agrario es prioritario únicamente en campaña electoral, señor Ciscar.

La realidad es que cada vez importa menos, y aquí están las cifras: inversiones destinadas a actuaciones en investigación y tecnología agraria, -27%; en calidad agroalimentaria, -29%, y en desarrollo del medio rural, de lo cual usted ha hecho gala en su intervención, -24%.

Señor Ciscar, se ha llegado a situar este año en un 1,49% para 2015 el presupuesto de la Generalitat valenciana.

Estamos viendo cómo en investigación y cómo en desarrollo rural, dos de las cuestiones que deberían de tener muchísima más importancia para su Consell, están recibiendo todavía menos dinero este año de un presupuesto que ya es limosna para este sector, señor Ciscar.

Y, sin embargo, tenemos un Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias absolutamente estancado.
Lo tenemos con una plantilla de 220 trabajadores, pero con 74 vacantes, que no se cubren, porque, poco a poco, se está permitiendo que se acabe con este instituto, que debería de ser fundamental en el impulso y el desarrollo de investigación dentro de un sector que debería de ser también estratégico para ustedes, y no solamente para quien lo trabaja en la tierra.

Señor Ciscar, están asfixiando al IVIA, y lo están haciendo conscientemente, porque quieren privatizar el sector de la investigación también en este campo, señor Ciscar, y eso no se lo podemos permitir.
No se lo podemos permitir porque nos va mucho en ello a toda la sociedad valenciana.

Vamos a seguir hablando también del desarrollo rural, porque, como le decía, usted ha hablado antes de que era uno de los motores de estos presupuestos y, sin embargo, ha caído prácticamente un 55%, dejándolo en seis millones de euros.

Y este programa se supone que tiene el objetivo importante de ejecutar la estrategia de Ruralter-Leader y Paisaje, que si se hiciera de una forma ejemplificadora, pues evidentemente ayudaría muchísimo a nuestras zonas rurales a desarrollarse.

Lamentablemente, ustedes no han hecho una fiscalización real de estos programas, pero no deben castigar con el presupuesto a los programas, sino empezar a impulsar la fiscalización y el hecho de compromisos para que esto se haga bien y no se haga beneficiando a los alcaldes del Partido Popular.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señor Pañella, cuando quiera.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, presidenta.

Senyor Ciscar, per a començar els pressupostos, primer s'han de qualificar si són creïbles o no són creïbles.
Eixa és la primera qüestió.

I per a saber si un pressupost és creïble, no mirem el pressupost, mirem l'estat d'execució del pressupost.
I, clar, ahí ja ens trobem amb el primer problema.

Vosté té un pressupost de l'any passat que en el que són els capítols més importants, que no són lògicament els de despesa corrent, sinó, per exemple, les transferències, capítol IV, que vostés tenen 46,5 milions posats, perquè van reduir, van fer una modificació a la baixa, perquè inicialment n'eren 47.
Vostés tenen compromesos no arriba 24 milions, un 50% a estes (inintel·ligible) .
.
.
Però no és això, sinó que les obligacions reconegudes no arriben al 40%.
I el pagament sobre el total -i ahí vaig- és l'1,84%.
Vol dir, això és creïble?
Això és el que diuen vostés en l'estat d'execució del pressupost de 2014.

Però el mateix.
.
.
, arribem a les inversions reals, que tenen unes obligacions reconegudes del 35%, eh?
, i un pagament del 21,57% del total.
Igual que les transferències de capital, que de 57 milions, dels més dels 57 milions tenen pagats el 5%, el 5%.
Clar, en este estat d'execució de pressupost, en esta situació dels pagaments del pressupost, farà molt difícil que ens creguem, al marge que ara passarem a parlar de les xifres que vosté posa, serà molt difícil que ens creguem que van a tirar endavant este pressupost que ha dit.
I un pressupost que fa vergonya, un pressupost que fa vergonya.

Vosté parlava d'un escenari de recuperació i creació d'ocupació.
Jo no sé l'escenari, l'escenari.
Jo sé la realitat.
Este pressupost és incapaç de crear un sol lloc de treball en l'àmbit del sector agrari.
Per què?
Vosté ha parlat del que creix.
Però és que la comparativa no s'ha de fer en l'any pitjor de tota la història dels pressupostos de l'agricultura, que va ser el pressupost de l'any passat.
La història és més llarga.
No la podem basar només en el passat més recent.

I si vol, li repassarem programa a programa, tot.
Això, vosté té un pressupost en este moment, eh?
, que bat el rècord per baix quant a percentatge del pressupost.
Perquè li he de recordar que en 2001 estava quasi en el 5%, que portem anys que nosaltres reclamàvem que com a mínim arribàrem a un 3% i que avui no arriba a l'1,5% d'este pressupost.

Per tant, anem a vore.
Vol que entrem en programes?
Entrem en programes i avaluem-los un a un.
Per exemple, desenvolupament del medi rural.
Vosté té ahí unes quantitats que ha defés ací i tal.
Sobre l'any passat, i és molt important, disminuïx un 40, representa el 45%.
Però és que si mirem.
.
.
, perquè passa de 6 o 7 milions.
.
.
de 15 a 6, o quasi 7.
Però és que no és això.
És que si mirem l'any 2012 representa, que és el primer any.
.
.
, per què el 2012?
Perquè és el primer any d'esta legislatura, el primer pressupost que vostés presentaren, representa el 22%, no arriba a la quarta part, pràcticament una cinquena part del que vostés pressupostaren ahí.

Però això no només en eixe, si no si veiem la part més important, que són les transferències de capital d'eixe programa, no arriba, efectivament, al 20% de 2012, el que vostés han pressupostat per a este any, que són 5.
594.
000.

Clar, en este escenari quin treball anem a crear?
Perquè, clar, eixe és un dels més importants.
I vosté parla de programes que indubtablement han augmentat.
Però jo vaig a parlar-li d'un altre.
Del de qualitat agroalimentària.
Que vosté mos defenia que havia pujat.
I efectivament, puja 600.
000 euros pràcticament sobre -estic arrodonint les xifres, que és el que importa- el de l'any passat.
Clar, però és que estem al 60% del que representava el 2012.
Vol dir que de 2012 a ací la situació a l'agricultura ha millorat tant que necessita, necessita, només el 60% del que teníem a inicis de legislatura?
Vol que repassem programes per programes?

Repassem un altre programa.
El desenvolupament i millora de la ramaderia, per exemple, el 714.
80.
Eixe programa ja ha disminuït sobre l'any passat, un poc d'1 milió d'euros.
Però és que, si mirem sobre el 2012, és el 70%.
Però no és.
.
.
el global.
Però hi ha un aspecte més important, perquè, clar, cal mirar els capítols que no representen la despesa de funcionament habitual de la conselleria, perquè si en eixe programa vosté, mire, les transferències de capital del 7 que hem reduït, hem reduït este any al 50% sobre l'any passat, però és el 30% de fa quatre anys.

Eixe és el panorama, eixe és el panorama.
Però si ho mirem també, (inintel·ligible) .
.
.
vosté un dels punts que ha marcat, un dels programes que ha marcat és el de gestió d'infraestructures i recursos hidràulics.
Senyor Ciscar, el 60% de 2012, el 60%.
Però si mirem les inversions d'eixe programa, que és la part important, és la part que va realment a generar eixes infraestructures, és el 44,35%.

Per tant, jo no crec que este siga un pressupost que puga anar a crear treball, no creem absolutament treball, anem a deixar, anem a deixar en este pressupost, senyor Ciscar, l'agricultura al pairo, a la ronsa, anirà cap on bufe l'aire, no cap on la portem nosaltres.
Perquè este és el pressupost més ridícul que podíem presentar per a una situació.
I ho dic amb totes les paraules i amb tot el sentiment, al mateix temps, amb totes les paraules perquè quede constància i amb tot el sentiment perquè això no hauria de ser aixina en este moment.

Si vosté vol crear ocupació s'haurà de dedicar una especial atenció al que són els sectors productius.
L'agricultura és un sector productiu, que la tenim tan abandonada, per molt que vostés diguen, la tenim tan abandonada, que qualsevol acció positiva, injecció de diners ben orientada, donaria resultat.

Senyoria, mos ha parlat vosté, perquè he vist com dissimulen les xifres, de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries que manté un poquet a l'alça.
.
.
No, no és veritat.
L'Institut Valencià d'Investigacions Agràries no se manté a l'alça, disminuïx poquet, però disminuïx, perquè les xifres reals, que són 16.
084.
000 de l'any passat i 16.
102.
000 d'este any, s'ha de llevar una part, que és les despeses financeres que han crescut multiplicant-se per cinc.
I per què han crescut en l'IVIA multiplicant-se per cinc?
Perquè la falta de pagament de la conselleria els ha obligat a tindre uns crèdits per a poder seguir funcionant, que va estar a punt de pagar-se.

Per tant, si descomptem això, ha disminuït els recursos de l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries una altra vegada.
Perquè no són suficients, no són suficients per a.
.
.
, a part ja, de la disminució de les inversions reals que ja està contemplada en el seu capítol, el capítol VI.
Eixa és la realitat.

És un pressupost, vol que li ho definisca?
Quiero y no puedo.
 Es un pressupost de la incapacitat de fer front a una situació econòmica que en este moment vosté diu que és positiva, però, fora de vostés, encara no ho veu ningú, encara no ho veu ningú.
Perquè anem a vore l'evolució del que són els contractes de treball, vagen a mirar, no només el nombre de contractes, perquè hi ha una altre barem que haurem de mirar, que són les hores de treball, que estan també, i vorà com no és veritat que estan augmentant el treball.
Estan augmentant, en tot cas, en alguns sectors i en algunes mesures, els contractes.
Però les hores de treball estan disminuint.

Vosté mos ha dit que era l'única fórmula per a fer possible.
.
.
, era l'únic camí possible per a la política econòmica en este moment.
No.
És l'únic camí possible per anar-se'n al barranc, el camí possible per a la política econòmica, si de veritat hagueren pensat en les persones, haguera sigut millorar les condicions laborals, no endurir-les com estan fent-ho, i millorar.
Aleshores sí que milloraria la situació de les persones.
Però vostés no han anat per ahí.
Vostés han anat a fer cada vegada més dura la situació laboral, i en este cas ficar més (inintel·ligible) .
.
.
també a una situació més dependent del camp valencià.

Jo crec que això és la conclusió més important, parlant, bàsicament, perquè podia haver parlat de l'altre aspecte, però crec que l'agricultura, senyoria, era molt més important per la capacitat que tindria de creació de treball i, per tant, m'he basat en ella per a fer la meua intervenció.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pañella.

Señor Rubio, cuando usted quiera.

El senyor Rubio Martínez:

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Señor Ciscar, buenos días.

«La conexión de las depuradoras de Ibi a Castalla con la conducción para la comunidad de regantes de Agost, a fin de reutilizar el agua depurada en el riego de la zona.
Pondremos en marcha la construcción de la nueva depuradora de Bellús.
Pondremos en marcha la nueva depuradora de Alcalà de Xivert.
Y también tenemos previsto acabar la nueva EDAR y los colectores generales de Benicarló.
» Esto lo dijo usted el año pasado.

Nos ha vuelto a repetir lo mismo, menos lo de Benicarló, para el año que viene.
Estos tres casos concretos.
Esto es la credibilidad de sus presupuestos que ha traído.
He citado un ejemplo sólo del tema en este caso de depuración de aguas.
Lo dijo usted el 7 de noviembre del año 2013.

Mire, señor Ciscar, usted ha dicho que estos presupuestos son realistas.
No, estos presupuestos son una farsa.
Estos presupuestos son una gran mentira.
Porque ustedes lo han cuadrado por el sistema de los cinco dígitos oscilantes, es decir, más o menos meneando la mano derecha o la mano izquierda, da igual.

Porque ustedes han computado como ingresos una serie de ingresos que hoy nadie puede certificar que vayan a estar.
Usted puede decirnos en qué página y en qué volumen de los presupuestos generales del estado se encuentra que la Generalitat valenciana recibirá los 1.
057 millones del fondo de competitividad que teóricamente se liquidarán dentro de dos años, es decir, en el año 2017.
Sí que recibirá 588, que es lo que le corresponde a la liquidación del 2013 que se cobra dos años después.
Pero díganos exactamente el volumen y la página de los presupuestos generales del estado donde figuren los 1.
057 millones de euros que dicen ustedes van a recibir de este fondo.

Díganos también qué van a hacer ustedes con los ingresos del impuesto bancario.
Porque el impuesto bancario ustedes creen que, aparte de los 28,9 millones de euros que presupuestan, van a recibir 201 millón más porque al final la sentencia del Tribunal Constitucional nos dará la razón y, por tanto, recibiremos del Gobierno de España esa cantidad.
Dudo yo que en un año esté la sentencia y no sé si nos darán o no la razón.

Habla usted de los ingresos de su presupuesto de la venta de patrimonio.
150 millones de euros por patrimonio de La Generalitat.
239 millones de euros de las empresas públicas.
Eso no se lo creen ustedes, vamos, ni locos.

Y además, ya que está usted aquí, díganos exactamente cuál es el patrimonio de las empresas públicas que van a vender.
Díganos exactamente cuál.
¿Van a vender las depuradoras o no las van a vender?
¿Van ustedes a venderlas o no?
Dígalo.

Mire, es que además no lo decimos nosotros, es que la autoridad fiscal independiente, es decir, el consejo de sabios que asesora en este caso al señor Montoro sobre el Plan económico financiero de la Comunidad Valenciana, dice que a dos meses de acabar el año, que todavía no se ha aprobado, dice que las medidas de ingresos, como los mil millones de fondo, etcétera, son inviables.
Y habla también del importe de la venta de patrimonio.
Dice, lo mismo que varios ejercicios.
Y no hay ninguna garantía de que eso se produzca.

Señor Ciscar, desde que usted es vicepresidente y el señor Fabra presidente, la deuda financiera de la Comunidad Valenciana ha aumentado 12.
509 millones de euros.
Sí, del 30 de junio de 2011 al 30 de junio de 2014.
12.
500 millones.
Es decir, aquí en una hora que vamos a estar, o dos, pero en una hora supone que todos los días en una hora aumenta 482.
000 euros la deuda.
Lo que es lo mismo que 11,6 millones de euros al día, o lo que es lo mismo 347 millones de euros al mes.
En la época suya de vicepresidente y del señor Fabra como presidente del gobierno de La Generalitat.
Por tanto, señor Ciscar, este presupuesto si es algo, es inviable.

Y habla usted de… no ha querido hablar de Presidencia, la Presidencia de una pasada ha hecho, pim pam!
, dos cositas rápidas y tal.

Mire, lo más importante de Presidencia, y están aquí en las fichas de objetivos, que es una cosa que este año ustedes han puesto como nueva, son los gastos que se van a producir en el gabinete de organización, 2 millones para publicidad institucional y en el programa de promoción institucional, 2.
712.
000 euros para publicidad institucional en diferentes medios.
Es decir, en seis meses, o en cinco meses de aquí a las elecciones, ustedes pretenden gastarse 4.
712.
000 euros, aparte del contrato que firmaron hace poco, en gastos de publicidad institucional.
No es en gastos de decirles a los ciudadanos los nuevos servicios, puesto que no hay nuevos servicios.
Son los de imagen y propaganda del señor Fabra.

Y lo que yo diría, el fondo de reptiles que han utilizado toda la vida y que esta vez lo van a utilizar con este tema.

Y otro de los programas que ustedes siempre nos han dicho, «oiga, es que se ha bajado el tema de los cargos públicos, etcétera, hay uno que es… no sé, que a mí me llama la atención que es de la organización territorial del Consell, que dice que han hecho 30 informes -¡ojo!
, 30, ni uno más ni uno menos-, para informar y, si es el caso, proponer al conseller de presidencia las inversiones públicas en las provincias, e impulsar y controlar su realización.
Me gustaría que nos dijera exactamente de las inversiones que usted dice que va a haber ahí cuántas responden a esta realidad.

Por cierto, ¿qué departamento lleva el tema del control de las televisiones, quiero decir, el control espacio radioeléctrico?
, porque en las fichas de actividad resulta que ni relaciones informativas ni tampoco quien lo llevaba antes en las redes sociales.

Por tanto, díganos qué departamento es el que al final va a tener esta competencia, porque como ahora está el baile de las compras de televisiones privadas que ustedes están intentando favorecer para que tengan un medio de comunicación privado que les pueda hacer una campaña electoral de aquí hasta el mes de mayo.

Televisión Valenciana.
¿Qué le vamos a decir?
Se va a gastar usted 90 millones más.
¿Sabe lo que dijo hace exactamente un año el señor Fabra?
, que le preguntaron: ¿qué nos va a costar el cierre de Radiotelevisión Valenciana?
Y el señor Fabra dijo, «40 millones».
Usted lo matizó al día siguiente y dijo, «70».
Llevamos 150 de este año y 90 más del año que viene, y lo único que se emite es una cosa que sale en negro.
Por tanto, desde ese punto de vista, ya está bien de tomarle el pelo a los valencianos.

Y entramos en otro campo -usted ha tenido treinta minutos, nosotros tenemos diez-, que es la agricultura.
Mire, en el tema de la agricultura, señor Ciscar, bufas de pato, si me permite la expresión coloquial.
El presupuesto, dice usted, 218 millones.
Eso representa el 1,2% del total del presupuesto de La Generalitat, sobre los 17.
000 millones.
A eso que ustedes llaman que es un sector estratégico.
Pero da igual que pongan 218, que 550, que 2.
000, si no lo pagan.
Ustedes han pagado en transferencias corrientes hasta el 30 de septiembre el 1,84%, 857.
000 euros.
Y en transferencias de capital, el 5%, 2.
882.
000 euros.
¡Oiga!
, cotiza más en el mercado un cromo del Coyote de los años sesenta que lo que usted dice.
Cotiza más eso en el mercado.
Hágaselo ver.

Perdemos competitividad.
En diez años, el presupuesto que representaba el 4,3% hace diez años de agricultura sobre el total, hoy representa lo que hemos dicho, el 1,2.
Cada millón de menos que se invierte supone 10 familias de profesionales que desaparecen.

Dice usted el apoyo al medio rural.
Pero si bajan los programas de medio rural, si baja el programa, en este caso, del IVIA.
Ustedes están contando que el IVIA va -tal-… El IVIA es un muerto viviente, desgraciadamente, a pesar de los excelentes profesionales que tiene, porque ustedes están empeñados en querer hundir el IVIA.

Baja la cofinanciación estatal de ayudas.
Y ustedes se callan, ustedes no dicen nada.
Miran para otro lado y les da igual lo que digan.
Eso sí, luego se enrollarán con la naranja o con lo que consideren oportuno, pero la realidad es que el sector agricultor en la Comunidad Valenciana está en una situación realmente difícil, muy difícil, y siendo, como es, el sector agroalimentario un elemento fundamental en las exportaciones de la Comunidad Valenciana.

Por tanto, señor Ciscar, todo lo que usted nos ha estado contando aquí, pues mire usted, no deja de ser - ¿yo cómo quiere que le diga?
- un chiste.
A usted lo único que le preocupa de verdad es el tema de la publicidad y los sondeos electorales.
Porque, señor Ciscar, eso no lo lleva aquí, pero lo lleva en la ley de presupuestos.
Usted el año pasado dijo, para este, el 2014, «no habrá contratos de sondeos electorales».
En el año 2015 ha cambiado esa disposición adicional y permite que haya contratos de sondeos electorales.
Así de clarito lo pone usted, con la única condición de que si cuesta más de 100.
000 euros, tenemos que ir al consejo…, perdón, a la comisión de contratación.

Esta es la cuestión, no hay otro tema.
A usted le preocupa la publicidad institucional, a ver si ese canal nuevo de televisión se pone a nuestro servicio, le preocupa…, y publicidad institucional, a ver cómo funciona el fondo de reptiles y le preocupa los sondeos electorales.
Lo demás le da igual.
Los presupuestos son irrealizables.
Usted sabe que no se van a poder cumplir, porque los ingresos son ficticios, ficticios.
Y con unos ingresos ficticios, es imposible acabar.

Y por último, una última pregunta.
Señor Ciscar, ¿va a seguir usted pagando determinadas medallas?
Y me explico.
Hay algunas distinciones de La Generalitat que comportaban una remuneración.
¿La va a seguir pagando a los que la tienen?
Es una cuestión.
Si me dice, «oiga, se anularon todas», yo podré estar equivocado, pero creo que todavía hay alguna que se va pagando.

Y por último -he intentado encontrarlo, sé que está en su departamento y no sé en qué partida aparece ni en qué concepto-, díganos dónde están los gastos de funcionamiento del topo, porque usted eso sí que lo sabe.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rubio.

Señor Giner, cuando usted quiera.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyor vicepresident, vaja per davant, en primer lloc, en nom del meu grup, la gratitud per la seua intervenció.
Vosté ha fet una intervenció que mosatros no dubtem en qualificar com a molt clara, ha sigut molt didàctica.
I en eixe sentit, el meu grup, sincerament, li ho vol agrair.

Ha facilitat vosté una ampla informació, concretitzada, pormenoritzada, molt detallada, però, bé, vosté ja sap ací el que ocorre.
Ací assistim, una vegada més, a l'intent de l'oposició, dels grups de l'oposició, d'eixa cerimònia de la confusió, d'eixa autèntica -això sí que és una farsa, senyor vicepresident-…, de missatges apocalíptics.

Per cert, senyor vicepresident, per a ser un element fonamental, un pilar de l'economia productiva del nostre regne, de la nostra comunitat l'agricultura, escolte, ¡que poquet han parlat estos senyors d'agricultura, que poquet els ha importat l'agricultura!
(Veus) Però menys encara ha important la pesca i, molt menys encara, la ramaderia, moltíssim menys.

Mire, senyor vicepresident, hem pogut assistir a una posada en escena d'uns plantejaments, de qüestions, que moltes coses, en compte de parlar del que interessa, d'agricultura, de ramaderia, de pesca, ací s'han fet plantejaments que no vénen ni al cas.

Per cert, senyor vicepresident, per a tòpics els que reiteradament posen damunt la taula des de l'oposició.
Per això, el meu grup reitera el recolzament als pressuposts que vosté acaba de presentar.

Tòpics.
Mire, hem assistit al catastrofisme de sempre, apedregant, sempre apedregant, sempre intentant desacreditar sense cap objectivitat.
Una prova, senyor vicepresident, que van per bon camí, que vosté va per bon camí és que a falta d'altres arguments, i no podent entrar en el detall, se'n van per les rames i parlen no sé de quins preus, alguns fins i tot de canvis de cromos del Coyote, i jo això no ho coneixia.
(Veus i rialles)

Parlen alguns, senyor vicepresident, de llimosnes, de llimosnes.
¡Home!
, parlant d'eixa demagògia a la qual hem pogut assistir este matí, que li pregunten…, pregunten, pregunten, si és que coneixen algun llaurador… A la millor alguns coneixen l'agricultura perquè tenen algun test en el balcó de sa casa.
Però pregunten vostés als llauradors, que fa ben poquet, ¿eh?
, fa ben poquet, el primer dia hàbil ja han rebut el 50% de les ajudes del pagament únic i saben que a final d'any cobraran l'altre 50%.
I pregunten-los a eixos llauradors, els pregunten vostés si això ho consideren una almoina o com ho consideren.
Això a vostés no els interessa.

En general, senyor vicepresident, poques, pobres, peregrines, infundades i ridícules crítiques.
Per això, el meu grup no pot més que recolzar i aplaudir la seua intervenció.

Mire, senyor vicepresident, ja no poden criticar baixades, i això s'ha evidenciat este matí ací.
Com ja no poden parlar que baixa el pressupost d'agricultura, no poden criticar baixades… Es neguen a admetre que puja el pressupost, una realitat, una evidència.
El pressupost d'agricultura puja.
I es presten a això, a fer peregrines interpretacions.
Alguns tenen de fer inclús malabarismes, i debatent com estem debatent el pressupost de 2015 -no, senyor vicepresident, estem debatent el pressupost de 2015, s'han de remuntar a comparar, a fer una comparativa dels pressupostos de 2015 amb els de 2012, amb els de 2012.
(Veus) Sí que ho tenen mal, sí que ho tenen mal.
I això sí que és ridícul.

¡Home!
, a mi no em deixa de sorprendre que es faça una afirmació com la que s'ha fet ací hui, senyor vicepresident, que han dit: « Estos presupuestos son del quiero y no puedo.
» És que la frase els delata, «quiero».
Estan admetent que es vol, que estan bé, en el seu fur intern creuen que estan bé els pressuposts.
Però el seu paper és el de no voler que es puga.
Això és el lamentable.
Admeten que es pot, «quiero, pero no puedo».
No.
Això forma part de la seua voluntat, del seu íntim convenciment.
No volen que es puga.
Una volta més, no volen que es puga, senyors.

Al fil d'alguna crítica, senyor vicepresident, de les formulades, el que podria fer vosté, senyor vicepresident… Li vaig a oferir una, una idea, ja que ací li han proposat que venga no sé què.
¡Escolte!
, per a vendre, ven vosté les dessaladores, venga les dessaladores.
(Veus) Però això, però això segurament el problema està que no ho comprarà ningú.
Eixe serà el problema.
(Veus) El problema i el drama, sí senyor.

Mire, senyor vicepresident, mosatros des del Grup Parlamentari Popular, vullguem remarcar, en contra del que ací s'ha dit, que estos pressuposts són uns pressuposts que tenen clarament dos objectius, que partixen d'un escenari que mosatros coneguem -alguns no volen acceptar ni tan sols eixe escenari-, un escenari de recuperació econòmica i de creació d'ocupació.
Per cert, hui no he sentit jo ni una parauleta en el tema de l'ocupació.
Es veu que les dades que van conéixer ahir, pel que respecta a la Comunitat Valenciana, no els van fer ninguna gràcia.
Però en eixe escenari de recuperació econòmica i de creació d'ocupació (veus), que no és altra cosa que…

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Giner Giner:

…com vosté molt bé ha dit, conseqüència d'una política d'estabilitat pressupostària i de reformes estructurals, en eixe escenari vostés plantegen, i vosté ha vingut ací a presentar, uns pressuposts clarament socials i molt rigorosos.

Jo al fil de…, jo ho tenia clar, senyor vicepresident, però quan he vist les distintes intervencions, jo dic: «Xe, encara està més clar açò, ací és que ja no hi ha dubte.
» Mire, uns pressuposts que -tampoc hem sentit ni una paraula d'això- són els més compromesos en polítiques socials.
A mi em fea gràcia quan dien: «Representen l'un coma no sé què per cent.
» ¡Xe!
, però si està clar.
És el pressupost que incrementa més sanitat, educació, benestar social i ocupació.
Ahí es fa un gran esforç.
Això pareix que ho deixen de costat.
Uns pressuposts que en agricultura, com en altres camps, com es podrà vore en el seu moment, tenen una preocupació fonamental per les persones, pels ciutadans, amb més sensibilitat en aquells que més ho necessiten.

I en contra del que s'ha dit ací -vosté ho sap i jo també-, són uns pressuposts eficients, responsables, de consolidació de la recuperació econòmica.
Uns pressuposts que tenen precisament l'objectiu d'accelerar eixa recuperació econòmica, que no… ¡Xe!
, tantes voltes que mos diuen els retalls, els retalls.
Ara no he sentit paraula retalls.
¿Per què, per què no han parlant ni una vegada dels retalls?
Perquè no contemplen ningun retall, i ni tan sols s'han atrevit a fer eixe recurs a la demagògia fàcil que tant de temps han fet.

Són, per tant, uns pressuposts realistes, uns pressuposts realistes, que incrementen pràcticament en totes les seccions i en tots… ¡Home!
, tan sols una dada, a la qual tampoc s'ha fet referència ací, senyor vicepresident.
Vosté sí que l'ha ficada damunt la taula.
Un increment del 3,7% en la secció V, però si parlem del pressupost consolidat, que és al final el que val, 742,3 milions d'euros, un increment del 10%.
És a dir, més de 70 milions d'euros, més que en el 2014.
Jo parle del 2014, no del 2012.
Ara, ací ja sabem el que passa.
L'oposició critica, si s'incrementa, perquè s'incrementa; si es reduïx, perquè es reduïx.

S'incrementa el 2,1% en el capítol I, perquè n'hi ha un compromís que va a complir-se, de pagar la part proporcional de la paga extraordinària.
Això tampoc ací, inclús… Aleshores, diuen: «No, no.
És que vostés als funcionaris vostés no els regalen res.
» No, no.
Ací es fica damunt la taula -res de regals- el que toca fer, el que cal fer.
I en el capítol IV i en el VII, que són transferències, de les que es fan realitat, a pesar del que es diga, un increment aproximadament de 13 milions, un increment de 12,3 milions.
¡Escolte…!

I vosté ha ficat damunt la taula una cosa que no vull acabar la meua intervenció sense recalcar.
Ací ningú ha parlat de pesca, però vosté ha ficat damunt la taula un programa extraordinari per al nostre sector pesquer.
Això pareix que no els importe.
Ací anem a l'anècdota, a la història, a l'embolic, però vosté ha ficat això damunt de la taula i ha ficat dades molt serioses.
Ha parlat de la PAC.
Xe, com si la PAC ara no tinguera ninguna importància o el PDR i el que això va a suposar d'inversió!

Senyories, estem davant d'un gran pressupost, un pressupost realista i un pressupost que va a seguir incidint en la recuperació econòmica.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Giner.

Señor Ciscar, cuando usted quiera.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Miren, parlen vostés de pressupostos electoralistes.
Jo insistisc en que es tracta d'uns pressupostos realistes i realitzables.
Ara, és veritat que vénen eleccions, perquè per primera vegada en esta legislatura han parlat vostés és cert, com deia el senyor Giner, poc.
Però han parlat vostés alguna cosa d'agricultura, cosa que fins ara no havien fet.
Serà perquè vénen eleccions i, com deia el senyor Giner, de pesca, res de res.
Però, bé, de pesca res de res en els últims vint anys.
Jo, vore al senyor Rubio parlar d'agricultura és una cosa que em produeix satisfacció, però és que crec que serà perquè vénen eleccions.
Però li ho agraïsc, li ho agraïsc.
L'agricultura és un món apassionant.

Mire, senyor Blanco, respecte a la llei de transparència, tal i conforme vam quedar, vostés tindran complida informació, però entendran que no és l'objecte d'esta compareixença.
També podríem parlar de moltes coses de la llei de transparència, però, insistisc, no és l'objecte.

I, evidentment, contestant a les seues afirmacions, clar que el Ministeri d'Hisenda coneix el projecte de pressupostos abans d'aprovar-lo el Consell, com no podia ser d'altra manera.
I fa vosté alguna referència a com podem parlar de tot açò sense tindre més ingressos.
Jo el que vull destacar és que no em competix a mi, li competix al conseller d'hisenda, que quan vinga aquí donarà la complida informació.
Però els ingressos propis també han crescut en l'any 2014 i hi ha un previsió de creixement en l'any 2015.

Però sí que hi ha una qüestió que per a mi és molt important, que és que eixe creixement d'ingressos propis, que efectivament es podrien destinar a moltes qüestions o a moltes partides, com per exemple a reduir el deute, el Consell ha prioritzat destinar-lo a les persones, fonamentalment a les persones més necessitades.
Per això tenen un creixement significatiu les partides de la Conselleria de Benestar Social, com també seguixen creixent les de sanitat i les d'educació.

I de la seua intervenció, senyor Blanco, jo em quede una cosa, que també li agraïsc.
Vosté ha dit, i jo li ho agraïsc, que es restituïsca el poder adquisitiu encara que siga en una xicoteta part, el poder adquisitiu dels ciutadans.
Significa que un poc estarem fent.

Senyor López… No està la senyora López?
(Remors) No torna?
(Remors) Val, ho deixe per al final.

Senyor Pañella, jo li agraïsc que vosté destine tota la seua intervenció a agricultura, de veritat que li ho agraïsc, sobretot perquè l'any passat en esta mateixa compareixença el seu company de partit, el senyor Morera va dir, quan jo estava explicant els pressupostos d'agricultura, que això no li interessa a ningú.
Per això jo li agraïsc que vosté parle d'agricultura.

I li agraïsc la seua preocupació pel tema de lloscs de treball.
Però, mire, precisament si hi ha un pressupost o un any que en agricultura es pot parlar que està enfocat a la creació de llocs de treball és en l'any 2015 i següents.
Per què?
Perquè hi ha un PDR, el PDR 2014-2020.
Jo he citat ací totes les línies, si volen seguim després comentant-les, però la majoria són línies enfocades a la creació de nous llocs de treball.
Perquè el que es busca és la modernització de les explotacions, l'ampliació de les explotacions, la inversió per part del sector agroalimentari en innovació, incorporació de joves agricultors.
I tot això, al final, en el que repercutix és en la creació de llocs de treball.

Si hi ha hagut un fil conductor a l'hora de determinar quines línies eren les que s'havien de fer constar en el nou PDR per part de la conselleria, tinguen la tranquil·litat que eixe ha sigut sempre vore de quina manera en el sector agroalimentari, en el sector agrari i la indústria alimentària, podem crear nous llocs de treball.

Mire, han fet vostés una referència pràcticament tots a la baixada en els pressupostos; parlen vostés de baixades en investigació i en tecnologia agrària, en el desenrotllament rural, en la ramaderia, en la qualitat agroalimentària han fet alguna referència, etcètera.
Mire, com he dit en la primera intervenció, el pressupost global de tota la conselleria ha crescut un 3,7%.
Però si considerem només el que són els programes pressupostaris d'agricultura, pesca, alimentació i aigua, el creixement és del 5,4%.

A més, el pressupost que se destina al sector, com també he dit, no és sols el pressupost de la conselleria sinó també el de les seues entitats, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries, l'EPSAR, Agroalimed, etcètera.
I saben que el pressupost consolidat puja 705 milions d'euros, el que és una xifra important i d'acord amb el que el sector necessita.

I la inversió en investigació i en tecnologia agrària no baixa, no baixa.
El programa 542.
20, investigació i tecnologia agrària, amb 35,8 milions d'euros, s'incrementa un 6,6%.
Són 2,2 milions d'euros més que en 2014 i només cal comparar el programa d'un any i de l'altre.
L'IVIA, amb 16,1 milions d'euros, manté el nivell de l'any anterior.

El programa 714.
80, desenrotllament i millora de la ramaderia, ja he dit en la meua primera intervenció que, efectivament, en el que és la línia té una disminució que és d'un 10%.
Però això es deu, com també he dit, a la reducció d'eixes línies de subvenció del capítol VIII, perquè les ajudes a la inversió en millora i modernització d'explotacions ramaderes s'inclouen a partir de l'any que ve en el programa de desenrotllament rural, amb finançament europeu.
De tal manera que la ramaderia a la Comunitat Valenciana no va a vore's perjudicada, al contrari, com he dit en la meua primera intervenció, podran accedir a altre tipus d'ajudes de caràcter financer que són molt necessaris.

El programa de desenrotllament del medi rural, és veritat que té un descens, però té una explicació molt clara que és que les línies Ruralter-Paisatge i Ruralter-Leader s'acaben l'any pròxim per la regla de pagament del N+2, el període més l'N+2.
I s'ha pressupostat només el que és realment necessari per a poder gastar en l'any 2015.
De què mos aprofita pressupostar més si no va a haver-hi temps material per a gastar-lo?

En estos moments, la Unió Europea ha d'aprovar encara les línies i els programes de tots els PDR que se li han presentat i quan això arribe i jo crec que a primers de l'any que ve ja estarem en disposició de traure les línies d'ajudes.
I eixes línies d'ajudes s'adjudicaran als projectes que complisquen durant l'any 2015.
On tenen el seu gros de la inversió és en l'any 2016 i en l'any 2017, en els anys venidors.
Però els projectes començaran, insistisc, a executar-se en 2016 i per ahí van a tindre 27 milions d'euros en ajudes.

I, bé, diu vosté que pareix que comparem en l'any 2008, senyor Pañella, i no comparem en l'any 2012 i per què no en 2013 o en 2011, no sé.
Jo el que sí que he constatat és una constant, una tendència que és que des de l'any 2008 hi ha hagut una disminució per qüestió de la crisi econòmica, com hi ha hagut en altres partides del pressupost i en quasi totes, per no dir en totes, les administracions, siguen locals o autonòmiques o l'estatal, no és una excepció.
I jo el que constate és que en el pressupost de 2015 eixa tendència ha canviat.
Fins ara és veritat que s'ha prioritzat poder fer sostenible una situació molt complicada les polítiques socials, que són les que més estimen les persones, la sanitat, l'educació, el benestar social i ara, quan es pot, es torna a incrementar el pressupost.

Reincidixen vostés en el retard en el pagament de les ajudes.
Mire, ho he dit alguna altra vegada, La Generalitat està fent un esforç extraordinari, extraordinari, per a posar-se al dia, perquè som conscients d'allò important que són estes ajudes per al nostre sector primari.
I, a pesar de la crisi i de les dificultats financeres, estem fent eixe esforç.
Eixe esforç ha sigut reconegut per les mateixes organitzacions i entitats agràries, vostés no.
Però qui realment representa els agricultors, sí que ho han dit en més d'una ocasió i ho han dit públicament.

Mire, només enguany, en l'any 2014, tenim previst abonar al sector agrari 253 milions d'euros amb ajudes en la PAC, 253 milions d'euros en el que portem de legislatura.
Des de l'exercici 2011, La Generalitat ha abonat, a través de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, 891 milions d'euros en ajudes, dels quals 666 en pagaments directes d'agricultors i ramaders i 225 en ajudes al desenrotllament rural cofinançades per La Generalitat i per l'estat.

La situació real dels pagaments i les dotacions previstes en el pressupost de 2015 ens permeten garantir que complirem la programació i que pagarem totes les ajudes compromeses amb el PDR 2007-2013, dins del termini establert per la normativa europea, que conclou per la regla N+2 en l'any 2015.
Pagarem totes les ajudes compromeses amb el PDR 2007-2013, dins del termini establert per la normativa.
Espere que açò quede clar.

Parlen vostés, també, de l'IVIA.
Bé, miren, és cert que en una situació de crisi, com la que estem patint, l'IVIA s'ha vist puntualment afectat per les dificultats de tresoreria de La Generalitat, com tots els altres departaments i tots els altres organismes del Consell.
Però actualment les transferències de La Generalitat a l'IVIA estan al dia, repetisc, estan al dia.
No hi ha cap problema de tresoreria i s'estan pagant puntualment, en contra del que s'ha dit en alguna ocasió, totes les nòmines de funcionaris i de contractats laborals i totes les factures.

En cap moment, com també ha arribat a dir-se, s'han utilitzat fons finalistes destinats a investigació per a pagar nòmines de l'IVIA, en cap moment, ni s'ha reduït de cap manera el gasto destinat a investigació, tot el contrari.
Enguany la partida per a investigació del capítol VI, que tenia una dotació inicial de 4,4 milions d'euros, s'ha incrementat un 23%, com a conseqüència d'una generació de crèdit aprovada el mes de juny i publicada en el diari oficial de La Generalitat, el 12 d'agost.

Abans de l'estiu és veritat que va haver-hi algun retard en les transferències de tresoreria de La Generalitat.
Però l'IVIA va adoptar les mesures necessàries per a evitar que el desfasament de caixa afectara el pagament de nòmines o el desenrotllament de projectes d'investigació.

L'IVIA, com vostés saben, no ha rebut en els últims anys cap informe desfavorable dels seus comptes per part de la Sindicatura de Comptes, ni d'intervenció, la qual cosa garantix que els fons de l'IVIA s'estan utilitzant adequadament i que les justificacions de gasto són les correctes.

Com a mesura de prudència, i per a garantir en tot moment la normalitat de la gestió de l'IVIA, és veritat que el consell rector en el mes de juliol va autoritzar l'adhesió al conveni general del sistema de pagaments per confirming, però com a mesura de prudència.
I la prova és que no s'ha utilitzat en cap moment.

I, bé, en relació als llocs de treball vacants, mire, és veritat, però estem fent un esforç i no negaran vostés que estem fent un esforç.
L'IVIA ha contractat enguany 22 nous investigadors, 22, i ha concedit 30 beques d'investigacions per a titulats superiors.
I puc assegurar-los que això garantix assegurar dotació de personal suficient per a desenrotllar totes les línies d'investigació que tenen.

Senyora López, vosté plantejava el tema recurrent de benvingut i que si compareguem o si no compareguem.
Mire, jo no sé vosté de què es queixa.
A vosté el seu grup, els altres sí, però el seu grup a mi en el plenari mai m'ha interpel·lat d'agricultura des què sóc conseller d'agricultura, que jo recorde, no he tingut cap interpel·lació, dels altres grups sí.

I les compareixences en comissió, vostés tenen tota la informació, encara que siga un secretari autonòmic la que ho done, si no és que a vostés el que no els interessa siga la informació sinó la persona que ve, que vull pensar que no.
Vull pensar que vostés vénen ací per a obtindre informació i no per a una altra cosa.
Tal vegada siga ingenu, però jo ho pense.

I, senyor Rubio, ha portat vosté hui un mal exemple, perquè m'ha parlat de la conducció de la depuradora d'Ibi a Castalla per a portar aigua a la comunitat de regants d'Agost, que, efectivament, jo vaig dir que anava a fer-se.
Bé, doncs, sí.
Durant l'any 2014, el que portem d'any -que encara no s'ha acabat-, hem fet la licitació, hem fet l'adjudicació i en.
.
.
Sí, sí, i adjudicada.
(Veus) Está hecha.
I li diré més, abans de quinze dies anirem a posar la primera pedra, ¿eh?
(Veus) O siga, que van a iniciar-se les obres.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, permitan al vicepresidente.
.
.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Parla vosté d'una sèrie de depuradores: Benicarló, Peníscola, no sé si ha citat també la Teulada-Moraira.
.
.
(Veus) No, eixa no.
Ah!
, val, val.
.
.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

Continúe, señor vicepresidente.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Bé, doncs, estan en execució, com vostés saben.
Totes elles estan en.
.
.
, la seua construcció en marxa.
I no patisca vosté, senyor Rubio, que no n'hi ha intenció de vendre cap depuradora.

I parla vosté del tema de patrimoni, de pla econòmic financer, de deute financer.
Com he dit abans, vindrà el senyor conseller d'hisenda, el senyor Moragues, i donarà tot tipus d'explicacions i d'informacions.

Però, mire, això em porta a mi a fer una reflexió.
Vostés porten tota la legislatura diguent el mateix, diguent el mateix.
I mos han dit que si anaven aquí a tancar-se hospitals, centres de salut, col·legis.
I el temps passa, i la realitat és la que és i posa a cadascú en el seu lloc.
Ni s'ha tancat cap hospital, ni s'ha tancat cap centre de salut.
La sanitat seguix sent gratuïta i universal, aquí no es deixa ningú per atendre, ningú; de la mateixa manera que no hi ha cap alumne que vullga estudiar i que no estiga escolaritzat.
Per tant, coneguem el seu discurs.
Però, al final, com deia, doncs, el temps i els fets posen a cada u en el seu lloc.

I vosté, senyor Rubio, parla de la promoció institucional, compara amb la propaganda, parla de fondo de reptiles.
.
.
Jo crec que ahí l'ha traït un poc el subconscient; el fondo de reptiles no està ací, en una altra comunitat pareix ser que sí, però ací no n'hi han fondos de reptiles, no n'hi han.
(Veus) Vale, bien.

Preguntava vosté també per.
.
.
Bé, li parle de la promoció institucional.
Mire, el programa global en promoció institucional, o el pressupost global -perdó- del programa 462.
20 en 2015 disminuïx un 34,08%.
Es va fer una licitació, s'ha fet una licitació enguany de 3,5 milions d'euros per un procediment obert.
Hi ha una adjudicació.
I açò es desenrotlla en dos anualitats.

I més enllà de les quantitats, que a vostés els pareguen prou, poc o millorables o excessives, miren, jo crec que la promoció institucional és fonamental per a dur a terme, doncs, certes campanyes d'informació i de conscienciació ciutadana i d'informació sobre drets i servicis públics a què tenen dret els ciutadans i ciutadanes de la Comunitat Valenciana.

A la millor, a vostés no els pareix important, potser, però jo vaig a dir-li una cosa: estem preparant una campanya en base a eixos fons de promoció i publicitat institucional per a incentivar el consum a tots els valencians dels nostres productes.
Insistisc, doncs, a la millor vostés eixos diners no se'ls gastarien, però estic convençut que els nostres agricultors i els nostres pescadors estaran contents perquè fem eixa campanya, eixa campanya.
I si seguixen pensant que no, doncs, jo agrairia que vostés m'ho digueren.

Fer una campanya sobre prevenció del càncer de mama o prevenció d'incendis forestals, per posar dos exemples, pensem que és suficientment important.

Parla vosté també de les competències en Radiotelevisió Valenciana.
Doncs, vosté només ha de llegir-se el ROF i, en estos moments, estan agrupades en la direcció general de relacions informatives, totes.
Està, insistisc, en el ROF que està publicat en el diari oficial de La Generalitat.

I que si es paguen medalles?
Bé, mosatros ja vam dir, quan es va fer el canvi reglamentari, que no anaven a donar-se premis en metàl·lic.
Una altra cosa és, senyor Rubio, que els que s'hagen donat amb anterioritat i que tenien reconeguda una compensació econòmica, vosté convindrà amb mi que es tracta d'un dret ja adquirit, l'anterior.
I ahí poc podem fer, més que complir el que en eixe moment La Generalitat es va comprometre.
Però els nous premis, guardons, etcètera, ningun té dotació econòmica.

I ha parlat vosté també dels fons europeus en el programa de desenrotllament rural.
Mire, jo els ho vaig dir fa poc a tots vostés en una interpel·lació.
S'han incrementat, s'han incrementat.

El govern socialista va reduir un 64% els fons europeus per al desenrotllament rural destinats a la Comunitat Valenciana.
En el període 2000-2006, la Comunitat Valenciana va rebre 450,6 milions d'euros; i per al període 2007-2013, el govern socialista li va assignar 161,7 milions d'euros, vam perdre 289 milions d'euros.
Eixa és la realitat.
La realitat és que la Comunitat Valenciana va ser la pitjor tractada.
Cap altra comunitat autònoma, li ho puc assegurar, va tindre un descens del 64%, que és una barbaritat.
I serà casualitat, però les comunitats autònomes en què governava el Partit Socialista en eixe moment, com Andalusia o Extremadura, totes van pujar respecte del període anterior.
Per tant, eixa aportació en el període 2007-2013 no va suposar cap tracte de favor a la Comunitat Valenciana.

En la distribució que s'ha acordat en l'any 2014, els fons Feader per a la Comunitat Valenciana han crescut un 26%.
Tenim 52,3 milions d'euros més.
I, en tot i amb això, no estem conformes en eixa quantitat i aixina li ho hem dit al ministeri en alguna conferència sectorial, aixina li ho hem dit al ministeri.
Entenem la situació econòmica de crisi, per la qual també travessen les arques estatals -com tots, ho entenem, comprenem i tenim paciència-.
Però ja li hem dit al ministeri no només, no només.
.
.
, la majoria de comunitats autònomes, que en el moment en què es puga eixa aportació, donat que és per a un període de cinc anys, en el moment en què es puga eixa aportació s'ha d'incrementar.

Per tant, i ja per acabar esta intervenció, dir-los que, miren, a tots mos agradaria tindre més diners, cada conseller voldria tindre més diners en la seua conselleria.
Però, en els moments més complicats, el sector agrari valencià i la indústria agroalimentària, que ho ha passat mal -com tots els sectors-, ha sigut un sector solvent, un sector fort, un sector que ha creat llocs de treball.
Quan en indústria, en la construcció, en el sector públic i inclús en turisme es destruïen llocs de treball, el sector agroalimentari valencià ha estat ahí, tirant del carro.

I el que hem intentat en estos pressupostos és, per suposat, cobrir les seues necessitats, que també crec que les han cobertes en els pressupostos anteriors, a pesar de les dificultats, cobrir les seues necessitats i intentar millorar les rendes dels agricultors, en allò que depén de la conselleria.

I, per això, estem fent un esforç grandíssim -i vostés ni ho han mencionat ni ho han reconegut- en mantindre l'import de les assegurances agràries.
Amb la que està caient, mantenim vint-i-cinc milions d'euros.
Som la comunitat autònoma de tot l'estat que més diners dóna, via subvencions, als nostres agricultors en assegurances agràries, la que més.
Altres o ho han llevat directament o ho han retallat, totes les comunitats espanyoles, excepte la valenciana.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Ciscar.

Señor Blanco, cuando usted quiera.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Ciscar, en primer lloc, pel que deia vosté de les interpel·lacions en ple, dir-li que si vosté no ve és difícil interpel·lar-lo o preguntar-li.
No sé si recorda que es va passar nou mesos i un dia sense comparéixer en estes Corts en la sessió de control dels dimecres per la vesprada al Consell.
Sí que venia dijous de matí a pegar algun capotazo per a ajudar el senyor Fabra, que sembla que té menys habilitat, però no els dimecres per la vesprada.
Per tant, faça-s'ho mirar.

Parla de l'agricultura com si el seu pressupost estiguera satisfent totes les reivindicacions del sector.
Escoltant el senyor Giner sembla que, bé, estan tots aplaudint.
I jo tinc ací la primera reacció de la Unió de Llauradors i Ramaders.
La Unió denuncia que el pressupost d'agricultura està a la cua de La Generalitat.
La formació agrària considera insuficients les partides per a frenar la sagnia d'abandonaments en el camp.
El secretari general de La Unió, Ramón Mampel, considera que els comptes de La Generalitat per a 2015 suposen un pressupost continuista en la línia descendent dels últims anys i totalment ineficaç per a fer front a la greu crisi d'un sector que és estratègic per a la societat valenciana.
No sé, no sembla que estiga tan clar, eh?
Una organització representativa del sector, de referència per al nostre grup, diu que no és així.

I, després, vosté parlava de les interpel·lacions.
Mire, interpel·lacions que jo sí que li he fet, li he pogut fer en les poques ocasions en què té a bé assistir a les sessions de control, han sigut sobre Radiotelevisió Valenciana.
Precisament hui es complix l'aniversari de l'anunci de tancament.
Precisament hui fa un any d'una compareixença de pressupostos en què vam parlar d'això precisament, de Radiotelevisió Valenciana.
Perquè la indignació que sentia la societat, davant l'atac a un pilar fonamental, que hauria d'haver estat protegint i promocionant la llengua, vertebrant el territori i fent una opinió pública lliure, informada i plural, es va manifestar també en esta sala de comissió.
I en aquell moment ja vam dir que vostés s'equivocaven, que prenien una mesura injusta, una mesura que anava contra el dret del poble valencià a tindre mitjans de comunicació públics.

Vosté va comparéixer en diverses ocasions, justificant que era una mesura inevitable per qüestions econòmiques.
Però no semblava que tingueren un càlcul ajustat de què ens anava a costar.

Jo li pregunte ara, un any després, ¿quan pensen liquidar les dos empreses, que encara figuren en el pressupost, de Radiotelevisió Valenciana?
¿Quant ens costarà la decisió del senyor Alberto Fabra i del senyor José Ciscar i del senyor Serafín Castellano i de tots aquells que votaren en una sessió vespertina o quasi nocturna del Consell per a tancar Radiotelevisió Valenciana; quants diners ens va a costar?

I també li pregunte, perquè és de la seua competència, ¿quan es va a complir la llei del sector audiovisual, la sentència del Tribunal Suprem i els plecs de les adjudicacions de les TDT?
¿Quan va a fer vosté ús de les seues facultats de sanció?
¿Quan anem a tindre un panorama televisiu legal, que garantisca el mínim d'emissió en valencià?
Quan?
Perquè això també té a vore amb el pressupost de la seua conselleria.

I també té a vore amb el pressupost de la seua conselleria les següents preguntes que li vaig a fer.
¿Van a fer-se enquestes en l'exercici pressupostari 2015, pagades per fons públics?
¿Quant ens van a costar?
¿Van a ser públiques i publicades, senceres, amb les fitxes tècniques, amb el creuament de dades, amb tota la informació que han amagat?
¿O ara que ja hi han sentències del suprem ja no els interessa; si la informació és per a tots i per a totes, ja no li interessa al Consell del Partit Popular?

I, per últim, m'agradaria saber també, ¿en quina partida.
.
.
?
, perquè no ho sabem, ho hem preguntat i no ens ho ha dit.
¿En quina partida, de quin programa pressupostari, de quina secció -que entenem que hauria de ser esta de la conselleria de presidència- està el cost econòmic del manteniment de privilegis per als expresidents de La Generalitat, com José Luis Olivas?
Voldríem saber-ho.
Perquè hem demanat la seua quantificació i el seu Consell, tan transparent, no ens l'ha volgut donar.

Ja sap vosté, perquè vam presentar una proposició no de llei -la reiterarem en estos moments, ho hem fet també via esmenes a la llei d'acompanyament-, que estem en contra que els expresidents, pel fet de ser-ho, mantinguen secretària, xofer, cotxe oficial, escortes.
I volem saber quant ens costa això, sobretot quan estem parlant de persones que estan a punt de seure's en la banqueta judicial per greus delictes fiscals i de corrupció.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, presidenta.

Senyor Ciscar, hem parlat d'agricultura, clar que hem parlat d'agricultura.
No només d'agricultura, hem parlat de números, que és el que s'hauria de parlar quan n'hi ha un pressupost d'agricultura, de números en relació a l'agricultura, sí, efectivament.

És vosté qui ha fet referències que no tenien res a vore i ha tret sempre, ho han repetit no sé quantes vegades una frase treta de context d'Enric Morera, «això no li interessa a ningú».
Jo no vaig a replicar-li.
Està tret de context, ja ho hem parlat altres vegades.
Però jo sí que diré que al qui no li interessa és al Consell, l'agricultura.
I li ho explicaré.
Vostés han fet desaparéixer la conselleria d'agricultura, l'han convertida en un annex de presidència, en un annex que el té vosté, ahí un annex.
I no sé si tindrà relació en el que el senyor Rubio recordava, en això del topo, del talp.
Sí, ho dic perquè els talps s'alimenten de furgues i llombrius, que són animals que oxigenen la terra i són molt beneficiosos per a l'agricultura.
El talp, si l'alimenta, va ofegant l'agricultura, igual que vostés, vostés, l'estan ofegant d'una manera contínua.

Se me demana explicacions de per què el 2012?
Per responsabilitat seua.
Perquè estem en un Consell que inicia el seu recorregut en eixe primer pressupost.
Podíem anar més enrere?
Sí, per responsabilitat del partit.
Però he decidit que el punt de partida comparatiu siga eixe.
Podien haver segut més?
Clar que sí.
Pitjor haguera quedat, eh?
Pitjor haguera quedat.
Perquè el 2012 va ser ja rècord en aquell moment en disminució de recursos a l'agricultura.
Per tant, anem a vore: vostés estan ofegant l'agricultura, li he dit.
Per què?
Perquè quan parlen: «És que posem tants milions per açò.
» El seu pressupost és poc més de l'1% del pressupost global.
El pressupost d'agricultura, exclusivament d'agricultura, és poc més de l'1%.
I ja li he citat quant era, el 2001 era del 5% pràcticament, i fa anys que reclamem que no baixe del 3%.

Este pressupost és el segon any que no arriba a 200 milions d'euros.
És el segon any que no arriba a eixos 200 milions d'euros.
I si he de recordar-li el que li he dit.
.
.
«No, és perquè serà.
.
.
» No, perdone, a vore, és el pressupost de la conselleria.
Vosté ens ha parlat dels programes de desenvolupament rural.
Bé, jo li puc parlar de programes importantíssims, com els d'estructures agràries que vosté sap que un dels problemes del camp valencià són problemes estructurals, en el qual les inversions en este moment són d'un milió d'euros.
Un milió d'euros.

I ja li recorde que l'any 2012, que no va ser un rècord, és de 3,5 milions d'euros les inversions.
I un pressupost global de quasi sis, quan ara el tenim de tres.
I això és l'evolució i eixa és la seua responsabilitat, de posar les quantitats que han posat en esta legislatura.
I mos ha parlat dels programes (inintel·ligible) .
.
.
De desenvolupament del medi rural estem en una cinquena part -li ho he dit, i insistixc- del que teníem el 2012, el primer any d'esta legislatura.
En una cinquena part.
I ara farem propaganda de tots (inintel·ligible) .
.
.
No, no, és que vosté mos desvia a la PAC, als recursos de la PAC, que no estan ací i.
.
.
Sí, però, bé, si volem que parlem de la PAC, parlarem del pagament únic, d'eixe 2% del total que ve a l'estat i que se dedica a la Comunitat Valenciana.
Un 2%.
Vol que parlem d'això, vol que parlem de les xifres de pressupostos?
O parlem del mínim nivell de realització al qual no ha fet cap referència del que és l'estat de liquidació del pressupost del 2014, l'actual, a data 30 de setembre, que és la que li he presentat jo i li he comentat.
No parlem ja del d'altres anys, perquè al cap i a la fi estem en situacions semblants.

Tot això és el que va a fer que este pressupost siga útil o no per a l'agricultura valenciana.
I no ho és, perquè retallen.
Vostés parlen de les persones, que és un pressupost.
.
.
No és veritat, no és veritat.
Si se n'aniran més recursos per a qualsevol activitat que vostés muntaran després, i ara no ho cite, perquè no estan en esta comissió d'avui, en esta sessió.
Molts més recursos dels que dediquen a la millora de les estructures agràries, a la millora de la concertació de l'oferta.

En la promoció del cooperativisme, estem al 50% del que teníem en l'any 2012.
I insistixc, en l'any 2012, primer any, primer pressupost d'este Consell actual.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pañella.

Señor Rubio, cuando quiera.

El senyor Rubio Martínez:

Sí, gracias.

Señor vicepresidente, es lamentable que usted no ha contestado a ninguna de las cuestiones que le hemos planteado.
Yo no sé realmente qué hacen en los consejos de los viernes, pero usted podría decirnos sobre el fondo de competitividad.
Díganos si existe ese compromiso, dónde está reflejado en los presupuestos generales del estado.
Y si su conclusión es, «esto, cuando venga el señor Moragues».
.
.
Usted es el vicepresidente, y hoy ha hecho también una exposición inicial del presupuesto y se le entiende que de esto sabe algo.
Se entiende, a no ser que esté dedicado a otras cosas.
Por tanto, me imagino que ahora nos lo dirá en función de los datos que tenga, que seguro que usted los tiene.

Mire, el problema no es cuándo se pone la primera piedra, sino cuándo se pone la última.
Y usted dijo el año pasado lo que dijo sobre esas depuradoras.
Y esas depuradoras a fecha de hoy no están funcionando.
¿Quiere que le recuerde cuántos años están ustedes con el hospital de Llíria, por poner un ejemplo?
Por tanto, no diga nada.
No juegue luego con unas cuestiones que a mí personalmente llegan a ofenderme.

Usted dice: «Las campañas de publicidad, por ejemplo, como la del cáncer de mama.
» Más se tendrían que hacer de esas, y esas se pagan con fondos que tiene la Conselleria de Sanidad, no con los fondos que usted dice.

Dice: «Esto de los reptiles, le ha traicionado el subconsciente.
» No me ha traicionado, señor Ciscar.
Si es que usted llama, descuelga el teléfono, usted o alguien que usted dice, y habla con quien toca del medio de comunicación que toca y le recuerda que según ponga un cosa, ponga otra o de qué manera hacemos, hay más publicidad institucional para esto o para lo otro.
(Remors) Y no me digan… Eeeeh, cálmense, hombre, no se pongan nerviosos, y no me diga…

La senyora presidenta:

Señores diputados.

El senyor Rubio Martínez:

Y no me diga que eso no es así, porque sabe usted que eso funciona así.
Y no hay más que verlo en el presupuesto… (Remors) Bueno.

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.
Señor Rubio, continúe.

El senyor Rubio Martínez:

¿Se calman?
Vale.
No, no, no hay nada más que verlo que en los planes de medios que usted nos facilitó afortunadamente cuando se lo pedimos con un expediente de adjudicación de publicidad, donde la correspondencia de publicidad que se ponía en los medios no tenía que ver nada con la encuesta general de medios ni con la oficina para la justificación de la difusión.
Por tanto, a eso coloquialmente se le llama de esa manera.
No se pongan nerviosos, hombre, las cosas como son.

Usted habla de administración local y ha hablado de un gran logro.
Ya no hablamos de la conferencia de Castellón, de la convención de Castellón sobre los fondos para los municipios, etcétera.
Habla usted de la administración local.
Todo lo que van a colocar en la administración local, nos ha dicho, las transferencias son 1.
300.
000 euros, lo mismo que el año pasado, destinado a los municipios de menos de 3.
000 habitantes.
Eso es exactamente un euro por habitante de los que viven allí.
Es decir, para que se tomen un café, si el café en esa población vale un euro.

Por tanto, mire, señor Ciscar, contéstenos a lo que le hemos planteado.
Usted ha venido con una actitud, yo diría vergonzosa, para no hablar de lo suyo, de presidencia, y se ha arrogado todo el tema de agricultura, que me parece bien, porque usted es conseller también de agricultura, de los agricultores del Reino de Valencia.
Por tanto, desde ese punto de vista ha hecho usted lo que tenía que hacer.

La pregunta es: ¿y cómo les van a pagar a los agricultores del Reino de Valencia, si resulta que los ingresos son ficticios?
Si los ingresos son ficticios, ¿cómo les pagamos a los agricultores del Reino de Valencia?
Excepto aquellos gastos…

La senyora presidenta:

Señor Giner, por favor.

El senyor Rubio Martínez:

Che, señor Giner, es que no le gusta nada.
Si digo País Valenciano, mal, y si digo reino, mal.
(Veus) Ya está, gracias.

La senyora presidenta:

Señores, diputados, señor Rubio, continúe.

El senyor Rubio Martínez:

Acabo, hombre, es que… Sí.
¿Cómo va a pagar usted a los agricultores del Reino de Valencia, si resulta que los ingresos son ficticios?
Lo que usted paga son las aportaciones que vienen de los fondos europeos, que no le queda más remedio que dotar las partidas correspondientes en los presupuestos de La Generalitat para que se puedan hacer efectivos esos ingresos.
Porque la inversión propia en la materia de agricultura ha disminuido.
Esa es la realidad.

Mire, y le voy a dar unos cuantos datos.
No quieren hablar del año 2011, porque era el período de legislatura, pero yo le voy a recordar: en agricultura, en el año 2011 lo que ustedes destinaban respecto a este año ha disminuido en total, en ese período de tiempo 2011-2014, 50 millones de euros.
En ganadería, siete millones de euros.
En pesca, 4.
434.
000 euros.
Y me han dicho: «Y no ha hablado de la pesca.
» Hombre, esto sí que es fundamental, que no he hablado de la pesca.
Es verdad.
No he hablado de la pesca, porque desgraciadamente el sector de la pesca en la comunidad está como está, y cualquier ayuda siempre será bienvenida.
No he hablado de la pesca y pido disculpas a todos los pescadores del Reino de Valencia porque no los he mencionado.
No pasa nada, para eso está usted, señor conseller, que sin duda alguna en ese sentido lo podrá hacer ahora.

Y la última pregunta.
Señor conseller, no nos ha explicado usted nada, pero explíquenos por qué este año sí que se pueden contratar los sondeos electorales.
El año pasado no se podían contratar.
Este año sí se pueden contratar.
Dígalo concretamente.
¿Por qué este año sí y el anterior no?
Y no nos quiera mezclar -insisto- con los gastos, en este caso, de presidencia.

Y voy a acabar con el tema de la televisión.
Me dice usted: «Léase el ROF.
» No, no, yo me leo el ROF.
Léase usted las fichas que ustedes elaboran.
Porque esta ficha de promoción institucional, la problemática sobre la que se actúa, desaparece el tema no solo de la Radiotelevisión Valenciana, sino de todas las radios y televisiones que emiten en nuestra comunidad, reino o País Valenciano.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rubio.

Señor vicepresidente, para terminar.
Señor Giner, estamos a punto de acabar, vamos a dejar hablar al señor Ciscar.
Cuando usted quiera.

El senyor conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

A ver si me da tiempo a poder contestar, señora presidenta, a todo lo que se ha planteado.

Senyor Blanco, insistixc, és veritat que a vegades per qüestió d'agenda un conseller no pot estar en els plens de Les Corts, però quan he estat, la realitat, la dada objectiva, és que el seu grup sobre agricultura no m'ha interpel·lat.

Parla vosté d'una denúncia d'un sindicat agrari.
Mire, jo, en la intervenció anterior, he cuidat molt donar les xifres correctes, perquè jo vaig llegir eixa notícia.
I els dic de veritat que les xifres que jo els he donat es poden vore en els pressupostos, són dades totalment objectives, i de vegades m'agradaria que es fóra més rigorós quan es parla de xifres davant dels mitjans de comunicació.
Però, bé, ahí cadascú fa el que fa i és lliure de fer-ho, evidentment.

Respecte a televisió valenciana, pregunta vosté pels terminis de liquidació.
Va vindre el consell de liquidació, crec que va ser el passat dia 21 d'octubre, i varen estar apuntant que la seua intenció, ells treballen amb l'objectiu que el dia 30 de juny puga estar el que és el procés de liquidació tancat.
Però, compte, eh?
, liquidació no vol dir extinció de la personalitat jurídica.
Perquè n'hi han algunes relacions jurídiques que estan derivades de processos oberts de caràcter mercantil o de caràcter laboral, perquè algun creditor preferix la via judicial per a cobrar, i l'extinció jurídica de la companyia es produirà quan tot això estiga tancat.
Però el que són les tasques de liquidació, conforme van dir els liquidadors, es treballa amb eixe objectiu, el 30 de juny del 2015.

Ha plantejat vosté també altres qüestions que no tenen res a vore en el que són els pressupostos, però bé, el que és el procés d'execució de la sentència està en marxa.
Jo espere que prompte puga ja estar completament tancat, la sentència de les TDT a què vosté es referia.

Vosté me seguix parlant d'enquestes, jo seguixc diguent-li que enquestes no se n'han fet mai, i jo desconec ara si la direcció general corresponent pensarà fer-ne alguna abans del dia 24 de maig o no.
No sé quina és la seua voluntat, però en qualsevol cas el que li puc dir és que són baròmetres d'opinió, de qüestions que interessen als ciutadans.
No són enquestes electorals.
Les enquestes electorals que es puguen fer des de qualsevol departament de La Generalitat, millor dit, les conclusions electorals, sempre s'extrauen de les dades del CIS en el que es referix a la Comunitat Valenciana.

Quant al cost econòmic de manteniment de l'estatut dels expresidents, no tinc la data, li la puc facilitar.
Però sí que li puc assegurar que és l'estrictament necessari per a complir la normativa que hui és d'aplicació.
Segur, d'això estic completament segur.

Senyor Pañella, me diu vosté que aquí es ve a parlar de pressupostos i de números, i jo estic amb vosté totalment d'acord.
Si jo ha fet una referència al senyor Morera és pel que ell va dir.
I jo no he tret res de context.
Jo estava parlant, explicant en eixe moment els pressupostos de l'àrea d'agricultura i ell va dir: «Això no li interessa a ningú.
» Bé, doncs, si això és traure-ho de context, ja em dirà vosté.

Mire, el PDR.
El PDR -ja ho hem dit en alguna ocasió- són 450 milions d'euros per al període 2014-2020, i d'eixos 450, que s'incrementen en altres fons europeus que no són PDR, són fons Feder o del fons social, però que també van a ajudes al món rural, passem de 500 milions d'euros.
I d'eixos 450 del que és PDR estrictament, La Generalitat ha assumit el compromís en els pròxims cinc anys a aportar 192 milions d'euros.
Eixa és la realitat.

I, senyor Rubio, em sap greu defraudar-lo, però és que jo hui no he vingut a parlar de coses que corresponen a altres conselleries.
Jo he vingut a parlar del pressupost de la meua conselleria i de les meues competències.
No patixquen vostés pel fons de competitivitat i pel senyor Montoro, que no, els pressupostos van a complir-se tant quant a ingressos com quant a gastos.

I eixes depuradores que vosté diu, mire, a vore, vosté sap que obres de tanta envergadura necessiten períodes de temps que no són curts per a la seua execució; ahí n'hi ha un procés de licitació que, a més, té cinquanta-dos dies de publicitat comunitària per les quanties de les que estem parlant, i per açò (inintel·ligible) .
.
.
que des de la Unió Europea tenim un termini fins al 31 de desembre del 2015, i el 31 de desembre del 2015 totes eixes depuradores estaran acabades i en funcionament.

I diu que jo no vinc aquí a parlar del que és meu però, ¿què és el que és meu?
, jo tinc entés que el que és meu és presidència i.
.
.
agricultura, pesca, alimentació i aigua, i en estos pressupostos l'àrea de presidència no arriba a 40 milions d'euros i en les altres àrees, agricultura, pesca, alimentació i aigua el pressupost consolidat supera els 700 milions d'euros.
I jo crec que li he destinat el temps proporcional en funció a la quantia econòmica de cada una de les àrees.

I respecte de la pesca, mire, és veritat, és un sector que està modernitzant-se, està invertint en promoció i comercialització, en noves tecnologies, i és important, ¿eh?
, perquè fins ara és un sector que és veritat que no havia entrat ahí.
Afortunadament, i en gran part gràcies a operadors externs que els ajuden en la comercialització i en la venda del producte estan canviant els hàbits i és molt positiu perquè mosatros tenim un sector pesquer que no té el volum d'altres comunitats però que té un producte, una matèria prima que és la millor, sens dubte, de tot l'estat espanyol, i això és una cosa que hem de posar en valor.

Bé, dir-los que qualsevol dubte, qualsevol qüestió que haja de vore amb els pressupostos, encara que siga fora de la compareixença, estic a la seua disposició.

Moltes gràcies.
(Se sent una veu que diu: «¡Molt bé!
»)

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Ciscar.

Paramos cinco minutos para despedir al vicepresidente y esperar al nuevo conseller.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

(Inoïble) … diputados y diputadas.

Si les parece, retomamos ya…, continuamos con la comisión de presupuestos.

Damos la bienvenida al señor Buch, al conseller de economía para que nos informe de la parte de presupuestos que corresponde a su sección.

Cuando usted quiera, tiene la palabra.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, senyor Máximo Buch Torralva, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Comparezco ante esta comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda para presentar las líneas generales que caracterizan los presupuestos de 2015 de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo.

Una presentación que reclama, más allá de la descripción de las principales cifras, una reflexión sobre la estrategia económica del Consell, por tanto, una comparecencia, si me permiten la expresión, de cifras y letras, que ya les anticipo que está previsto que dure 32 minutos.
Lo digo porque no se desesperen, pero es que la… magnitud de las competencias requiere cierto tiempo para exponerlo.

Señorías, el presupuesto de 2015 es una combinación de la adecuada concreción para el próximo año de la nueva estrategia a largo plazo y el necesario impulso de la evolución económica crecientemente positiva.

Todo ello se refleja en las cuentas del próximo año, tanto en el notable incremento de las dotaciones de la sección, que ya les adelanto que se sitúa próximo al 10% respecto al ejercicio precedente, como al reflejo de las principales apuestas de la política económica del Consell.

En primer lugar, el empleo, que es una nuestra principal prioridad y, como vías para alcanzarlo, la reindustrialización, la innovación y la creación de un entorno favorable a la actividad empresarial.

De este modo, el presupuesto es consecuencia de la política económica que iniciamos con la estrategia de política industrial, Visión 2020, y las 25 acciones prioritarias en materia industrial, que continuó con la aprobación de la estrategia de especialización inteligente RIS3 y el plan de acción comercial exterior, y seguirá avanzando con el Plan estratégico de la economía valenciana 2020.

En este contexto, este presupuesto se convierte en un elemento esencial de la política económica para favorecer la consolidación del cambio de ciclo y permitir un crecimiento sólido y sostenible que favorezca la creación de empleo.

Hace ahora un año me referí aquí mismo al inicio de una leve recuperación, que se ha afianzado en 2014 gracias al esfuerzo conjunto de la sociedad valenciana.

Desde La Generalitat hemos contribuido al proceso de recuperación actuando de una manera ajustada, concentrando las ayudas en las actividades estratégicas y simplificando la gestión, de forma que se ha dado continuidad y claridad de respuesta a las necesidades y demandas de las empresas.

Hoy podemos decir que la comunitat ostenta un protagonismo especial en el crecimiento de la economía española, con unos resultados claramente más favorables en los aspectos que están siendo claves en la recuperación: las exportaciones, el turismo, la industria, el emprendimiento y la innovación.

Crecen nuestras exportaciones por encima de la media nacional, crece nuestro grado de apertura exterior, crece también la exportación de productos industriales de alta y media-alta tecnología, que representan ya más de la mitad de nuestras exportaciones.

En materia de turismo, en los nueve primeros meses de 2014, el número de turistas extranjeros ha alcanzado la cifra de los 5.
069.
000, lo cual supone un incremento de 4,8% frente al mismo periodo de 2013, año en que nuestra comunidad fue la región que más creció en turismo extranjero, con un crecimiento del 11,6%.

En el ámbito industrial, cabe destacar que hemos recuperado la tercera posición en el ranquin de comunidades autónomas, tras crecimientos superiores desde 2011 respecto a los espacios de referencia.

De esta forma, el peso de la industria en el PIB regional ha pasado del 16,9% en 2010 al 18,9% en 2013, superando en más de un punto la media española.

Todas estas cifras confirman la recuperación del sector industrial y el papel de motor de crecimiento económico que está protagonizando en el marco de una apuesta que hacíamos sobre la reindustrialización de la comunitat.

Y en materia de innovación, el número de empresas con actividades innovadoras ascendió en el periodo 2010-2012, al representar el 29% del conjunto de las empresas de diez o más trabajadores frente al 26% nacional.

Igualmente, cabe destacar que la comunitat alcanzó en 2013 la cifra de 141,8 patentes y modelos de utilidad por cada millón de habitantes, superior a los 122,8 del conjunto nacional, situándonos inmediatamente después de Cataluña y Madrid.

Estos buenos resultados, junto a la puesta en marcha de importantes reformas estructurales, se están empezando a traducir en una mejora del empleo, aunque todos somos conscientes de que necesitamos reducir, todavía en mucha mayor medida, las cifras de desempleo.

Con estos datos del tercer trimestre de 2014, el paro estimado por la EPA se ha reducido en 64.
800 personas, un 9,1% respecto al año anterior y el mayor descenso de los últimos nueve años, y por encima de la reducción del conjunto nacional, que fue del 8,7%.

Igualmente, la creación de empleo también muestra un buen comportamiento, de modo que las cifras de ocupación de la EPA contabilizan un aumento de 17.
600 personas ocupadas en el último año, un crecimiento del 1%.

Y en cuanto al paro registrado, precisamente ayer conocíamos los datos relativos al mes de octubre.
Y, señorías, la Comunidad Valenciana ha liderado en España la creación de empleo y la reducción de paro, con 33.
626 afiliados más y 4.
734 parados menos que el mes pasado.

En el último año se han creado 47.
755 nuevos empleos, aumentando la afiliación un 3,07%, más de un punto por encima del incremento medio de España, que es del 2,02%.

Además, más de 41.
000 personas han abandonado las listas de paro en el último año, lo que significa una reducción del 7,1% anual, casi un punto y medio más que la disminución experimentada en el resto de España, que fue del 5,91%.

Cabe destacar que las perspectivas para el ejercicio 2015 son positivas y consolidan la recuperación, siendo la estimación de crecimiento para la Comunitat Valenciana similar a la española y superior a la europea, tal como queda reflejado en los presupuestos.

Para 2014, las previsiones cifran el crecimiento del PIB valenciano en el 1,3%, ligeramente superior al previsto en el conjunto nacional y muy por encima de la media de la zona euro, que se sitúa en el 0,8%, según datos de la Comisión Europea.

Para el próximo año, las previsiones apuntan a una aceleración del crecimiento, con un aumento de ocho décimas en el caso de la comunitat, hasta alcanzar el 2,1%, lo cual supone superar ligeramente la media nacional y un punto más de crecimiento respecto a las previsiones para la unión económica y monetaria, que hizo públicas ayer mismo la comisión, y que se sitúan en el 1,1%.

En definitiva, una nueva etapa de crecimiento económico que debemos ser capaces de trasladar al bienestar de las familias y, para ello, la creación de empleo es elemento clave.

Señorías, la sección 11, correspondiente a la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, presenta un presupuesto de 371,30 millones de euros, que es un incremento del 9,5% respecto a 2014, muy apreciable pero ajustado a la realidad, lo que nos va a permitir favorecer el crecimiento de la economía valenciana y, a la vez, nos exigirá seguir optimizando los gastos de funcionamiento y actuando con eficiencia.

En cuanto al presupuesto total consolidado de la conselleria, que incluye los entes dependientes, Ivace, Servef, Invassat y Agencia Valenciana de Turismo, asciende a 579,34 millones de euros, un 10% más que en 2014.

Me gustaría destacar el hecho de que la mayoría de los programas presupuestarios experimentan un crecimiento positivo, siendo el más elevado el correspondiente a políticas de empleo y las de apoyo al emprendimiento y la planificación económica.

En el debate, podemos detenernos en las cifras más concretas, pero me parece más oportuno ahora trasladar un mensaje de satisfacción por la apuesta centrada en el empleo y la economía, porque la mejora de las cifras no constituye el punto final de una batalla de incrementos.

Se incrementa por algo y gracias al trabajo.
Se incrementa para algo para definir la auténtica prioridad de las políticas públicas que corresponde realizar en cada momento concreto.

En suma, señorías, la identificación de las áreas de gestión, que presentan incrementos notables, reflejan claramente la prioridad que el gobierno del presidente Fabra ha puesto en estos momentos en el empleo y la mejora económica de las familias.

Este es el auténtico sentido del presupuesto para 2015, ser una herramienta para la recuperación económica de los hogares.

El empleo es la prioridad absoluta el Consell en este momento y, por ello, en la elaboración del documento se ha perseguido maximizar el impacto en términos de creación de empleo de todas las actuaciones públicas, para lo que se ha apostado por fórmulas de actuación novedosas y eficientes que permitirán reforzar la recuperación económica y fomentar la iniciativa empresarial.

El departamento cuyas actuaciones se dirigen de manera más directa a estos objetivos, que es la Secretaría Autonómica de Economía y Empleo, en cuyo ámbito se integran el apoyo al emprendimiento, la planificación económica, las políticas activas de empleo y la mejora de las relaciones laborales.

Para el desarrollo de las funciones que tiene encomendadas, la secretaría autonómica cuenta con un presupuesto de 168 millones de euros, un 63,7% más que en 2014.

Quisiera destacar dos elementos novedosos.
Por un lado, la integración en el presupuesto de la Dirección General de Economía de las líneas de transferencia a Ivace Financiación, que el pasado ejercicio se contabilizaron en el programa de política industrial, cuyo fin último es la financiación a emprendedores, pymes y microempresas, por un importe global superior a los 24 millones de euros.

Y, en segundo lugar, la asunción por el mismo departamento de las competencias de cooperativismo y economía social, junto a la promoción del emprendimiento, que cuenta en este programa con un presupuesto de 4,59 millones de euros, un 4,1% más que en 2014.

No obstante, cabe señalar que el apoyo al emprendimiento se materializa de una forma transversal en distintos programas de la conselleria, alcanzando un presupuesto total de 42,19 millones de euros, incluidas especialmente las cifras que también destinan a ello el Servef -11,56 millones de euros- y el Ivace -27,5 millones.

Por lo que se refiere a las políticas activas de empleo, en conjunto, el Servef contará en 2015 con un presupuesto total de 258,43 millones de euros, lo que representa un incremento de 29,26 millones de euros respecto al ejercicio 2014, es decir, un 12,77% más.

Como principal actuación, cabe destacar la puesta en marcha de la estrategia Emplea, en la que se sientan las políticas del gobierno valenciano…, va a implementar en los próximos cinco años para impulsar el empleo.

Se trata de una estrategia de todo el Consell, que incluye acciones por parte de varias consellerias y organismos públicos, con la idea de que todas las políticas se midan en términos de su capacidad para mejorar las oportunidades laborales de los valencianos, con el objetivo de lograr la creación de 200.
000 empleos en los años 2014 a 2016.

En el marco de esta estrategia está previsto que el Servef destine 800 millones en el conjunto del periodo 2015-2019, lo cual permitirá el desarrollo de cinco grandes iniciativas que cuentan ya con concreción presupuestaria para el próximo ejercicio.

En primer lugar, la implantación de la garantía juvenil en la comunitat, a la que destinarán 160 millones hasta 2018 y que cuenta con financiación europea.

El presupuesto que gestionará el Servef será de 100 millones de euros en el conjunto del periodo, del cual los 39,4 millones, el 40%, se consignan en el presupuesto 2015, y se destinará a políticas dirigidas a ofrecer una oportunidad de empleo o formación a todos los jóvenes menores de veinticinco años, o de menos de treinta años en caso de discapacitados.

Se llevarán a cabo acciones dirigidas a la orientación laboral, así como a la formación de los jóvenes, mediante programas mixtos de formación y empleo, programas de formación certificable o con compromiso de contratación y programas dirigidos a la adecuación de la formación a la realidad del mercado laboral, destinándose al conjunto de estos fines 32 millones de euros.

Del mismo modo, se han presupuestado siete millones de euros para programas que permitirán ofrecer una oportunidad de empleo, como los relativos a la contratación de jóvenes investigadores, prácticas no laborales, fomento a emprendedores o incentivos a las empresas para la contratación de jóvenes.

Con el fin de asegurar la eficacia y eficiencia del programa, las personas interesadas deberán solicitar su inscripción en el fichero del sistema de garantía juvenil, que se realizará básicamente y principalmente de forma telemática.

Un segundo programa incluido en la estrategia Emplea es el plan de inserción para los parados de larga duración, dado que se trata de un colectivo que merece especial atención por la problemática que suscita tanto a nivel personal, como social.

Con este motivo, se ha considerado establecer, con carácter general dentro del colectivo, un compromiso de garantía de servicio para todos aquellos que lo soliciten.

Para el año 2015 se destinarán a este plan un total de 39,1 millones de euros, estando previsto para el conjunto de periodo 2015-2019 un presupuesto de 252 millones de euros.

Estos fondos permitirán el fomento de la contratación y el desarrollo de programas de empleo público para este colectivo, la formación para la inserción laboral y acciones de motivación y colocación especializadas.

Se están llevando ya a cabo actuaciones concretas que tienen que ver con los aspectos motivacionales, como el proyecto Impulsa't, y se prevé también realizar la formación especializada con módulos de coaching y entrevistas con responsables de recursos humanos de empresas, todo ello con el objetivo de incrementar la empleabilidad de los participantes.

En tercer lugar, está el plan Integra't, un plan de apoyo económico para la contratación de aquellas personas que, por circunstancias, se encuentren en situación de desventaja ante el mercado laboral, especialmente las personas con discapacidad, las personas en situación o riesgo de exclusión social y, también, quienes llevan un periodo muy largo en situación de desempleo, afectando ello, sobremanera, a la situación social y familiar.

Está previsto destinar en el período 2015-2019 un total de 162 millones de euros, de los que 29,6 se han incluido en los presupuestos de 2015.

Se desarrollarán programas de incentivos para la contratación de personas con discapacidad y en general los colectivos con especiales dificultades de inserción laboral, programas de empleo público y talleres de formación.

Asimismo, se fomentarán los mecanismos de colaboración público-privada identificando a las entidades sectoriales de referencia para colaborar con ellos y potenciar las actuaciones que hayan demostrado mayor impacto.
Se elaborará un plan de prospección de empresas de ámbito de responsabilidad social empresarial y un catálogo de servicios por colectivos, según los distintos perfiles de empleabilidad.

En cuarto término, se pondrá en marcha el plan de formación profesional, dotado con 205 millones de euros hasta 2019, en el que se hará especial hincapié en las personas con un bajo nivel de cualificación, principalmente a través de programas de formación, en alternancia con el empleo y en la obtención de certificados de profesionalidad.

En los presupuestos del Servef para 2015 se han consignado 52,5 millones de euros para estas actuaciones.
Se va a potenciar los programas de formación con un alto contenido en nuevas tecnologías y en idiomas.

Además, se va a incentivar la proactividad de los demandantes de cursos en la solicitud de los mismos.
Se unirá la orientación y formación y se reservará un cupo de los cursos para personas que designen los orientadores laborales del Servef que están realizando itinerarios personalizados a desempleados.

El quinto y último de los planes que conforman la estrategia Emplea es el desarrollo de un conjunto integrado de programas de fomento del empleo, orientación e inserción laboral, a los que se destinan en los presupuestos 2015 una dotación de 19,5 millones de euros, estando previsto, con el horizonte 2019, que los fondos alcancen un presupuesto de 87 millones de euros.

En este marco se llevarán a cabo acciones de orientación profesional y la gestión de ofertas de empleo, tanto con medios propios de la red de centros del Servef de empleo, como también a través de las entidades colaboradoras, como las asociadas a la Red Orienta GV o las agencias de colocación.

Asimismo, está previsto fomentar el emprendimiento entre los demandantes de empleo, mediante los programas de incentivos, la implantación de puntos de promoción de autoempleo en los centros Servef y la creación de una red de mentores expertos en la que participan las universidades de la comunitat, las cámaras de comercio y otras entidades.

Quiero hacer hincapié en que todas estas actuaciones se desarrollan bajo la filosofía del nuevo modelo de gestión que se ha impulsado por el Plan estratégico del Servef 2014-2020.
Un modelo que considera este organismo como un proveedor de servicios de valor a los demandantes de empleo, al tejido empresarial y a las entidades públicas y privadas colaboradoras.
Un modelo optimizado, basado en el valor que aporta el personal técnico, apoyado en la reducción de los trámites burocráticos y el fomento de la administración electrónica, que apuesta por el fortalecimiento de la orientación laboral y los servicios de búsqueda de empleo.

Señorías, los buenos resultados del mercado de trabajo y la positiva evolución del sector industrial ponen de manifiesto la importancia de perseverar en los esfuerzos en materia de I+D, innovación, política industrial y eficiencia energética si queremos que se mantengan en el tiempo actuaciones que son desarrolladas por la Secretaría Autonómica de Industria y Energía.

El instrumento de acción fundamental es la estrategia de política industrial Visión 2020, cuyo desarrollo a medio plazo se lleva a cabo mediante el plan de 25 acciones prioritarias de política industrial 2014-2015, que contará para el próximo ejercicio con un presupuesto de 212 millones de euros, un 2,2% más que el año anterior, de modo que en los dos primeros años a la ejecución de la IPI se habrán destinado un total de 419,5 millones de euros.

Cabe destacar que los resultados en términos de impacto en el tejido productivo son muy satisfactorios y cercanos ya a los objetivos previstos para 2016 o, incluso, 2020 en algunos casos.
Así sucede, por ejemplo, con la ganancia de peso de la industria en el PIB, la evolución de las exportaciones o la cualificación de la población ocupada.

La Dirección General de Industria, a través del programa 722.
20, política industrial, cuenta con un presupuesto de 71,46 millones de euros, lo que aparece en el documento presupuestario como una menor dotación que en 2014, de 24,7% menos.
Pero, en términos homogéneos, supone un aumento del 2,3%, si consideramos que las líneas de Ivace Financiación este año se han incluido en el programa de la Dirección General de Economía, como antes le señalaba.

Cabe destacar que las líneas de apoyo a la I+D empresarial, tanto en lo que se refiere a la transferencia a Ivace Innovación como la directamente destinada a empresas, convenio Ford.
Adicionalmente un objetivo fundamental es el avance de la simplificación administrativa, estando prevista para el próximo ejercicio la supresión de las tasas que gravan la puesta en marcha o ampliación de instalaciones industriales, a fin de favorecer la inversión productiva y la reducción de costes empresariales.

En esta dirección, cabe destacar la cooperación en 2014 del Ivace, que ha sido esencial para delimitar un único órgano gestor de la política de competitividad empresarial del Consell.

Para 2015, el Ivace contará con un presupuesto de 106,49 millones de euros, un 0,68% más que en este ejercicio, siendo relevante destacar la consolidación del sistema de incentivos puesto en marcha el año pasado.
Este sistema ha demostrado ser un modelo más eficiente en el uso de los recursos públicos, aumentando la utilidad de los apoyos a las empresas y permitiendo la disposición de recursos financieros antes de iniciar el proyecto empresarial.

En ámbito Ivace Innovación, y concreto en I+D+I y emprendimiento innovador, los fondos asignados para apoyar a las empresas ascienden a 23 millones de euros, pudiendo destacarse como principales novedades la puesta en marcha de una nueva línea de préstamos modificados, dirigida a la modernización de equipo industrial de las empresas, dotada con 2 millones de euros.

El crecimiento de la convocatoria de ayudas para la contratación de personal de I+D+I en empresas, programa Expande, que pasa de un millón a 2,5 millones de euros, a fin de impulsar en mayor medida la creación de empleo tecnológico en las empresas.
La puesta en marcha de la compra pública e innovadora, dotada con 2 millones de euros, como instrumento de fomento de la innovación a través de la incorporación de bienes y servicios innovadores, con componentes de I+D+I que puedan desarrollar las empresas de la comunitat.

Se desarrollan los proyectos alineados con la estrategia de especialización inteligente de la Comunidad Valenciana RIS3, recientemente aprobada por los agentes económicos y sociales, las universidades y las entidades del mundo del conocimiento en cuanto constituye la hoja efectiva de ruta de la política valenciana de I+D+I.

En cuanto a los institutos tecnológicos, en 2015 las transferencias del Ivace alcanzarán los 25 millones de euros, un 1,5% más que en 2014, a pesar de que el nuevo de programación, el grado de cofinanciación de la Unión Económica Europea se ha visto reducido notablemente, pasando del 80 al 50%.

Con ello, junto a los avances en los procesos impulsados en el Plan estratégico director, confiamos en avanzar en la configuración de los centros tecnológicos de referencia más viables económicamente y con mayor orientación al mercado, constituyendo así una estructura regional de soporte a la I+D+I más competitiva, potente y eficiente.

A la vez, La Generalitat está apostando por convertir a la comunitat en un punto de referencia internacional en materia de emprendimiento e innovación.
En ese sentido, estamos desarrollando distintas iniciativas, de modo que en 2015 al programa MIT REAP se unirá el desarrollo de acciones previstas en la concesión del premio Región Emprendedora Europea 2015, concedido por la Unión Europea en reconocimiento a la estrategia emprendedora e innovadora de La Generalitat.

Por su parte, y en materia de financiación empresarial, el Ivace Financiación mantiene las líneas de apoyo a emprendedores, pymes y microempresas, teniendo previsto destinar a ello más de 24 millones de euros.

Cabe destacar la financiación de proyectos que surjan del Banco de Patentes de la Comunitat Valenciana, la promoción de programas de aceleración empresarial que potencien los procesos de crecimiento e internacionalización, o la creación de nuevos instrumentos financieros de capital-riesgo, cofinanciados con fondos Feder, como los fondos Jeremie.

En materia de política energética, el programa Dirección General de Energía cuenta en 2015 con un presupuesto de 11,24 millones de euros, un 0,43% más que en 2014, a través del cual se financian las actividades de Ivace Energía.
Los resultados que se están alcanzado son claramente positivos, con una mejora de la eficiencia energética del 22% en 2015, un ahorro de la factura energética de más 2.
400 millones de euros anuales y un aumento desde el 2007 de 20 puntos porcentuales hasta el 45% del peso de las energías renovables dentro de la potencia eléctrica instalada.

En 2015 se va a continuar la extensión de la red de gas natural, así como la ejecución del Plan de ahorro y eficiencia energética de los edificios públicos de La Generalitat.
Adicionalmente, y tal como anunció el presidente Fabra en el último debate de política general, se van a impulsar distintos programas de promoción de la eficiencia y ahorro energético en apoyo de los hogares.
Concretamente el plan Renove de ventanas, dotado con más de un millón de euros, y con una previsión de alcanzar 1.
800 hogares.

También el plan Renove de calderas domésticas, dotado con 240.
000 euros, procedentes de La Generalitat, y que pueda llegar a beneficiar hasta 1.
500 familias.

La reducción del 30% de las tarifas actuales de la inspección periódica de gas natural, una medida de la cual se pueden beneficiar más de 700.
000 consumidores.

Pero la mejora de la economía de las familias vendrá el próximo ejercicio, fundamentalmente de la mano de creación de empleo.
Y en ese ámbito es importante favorecer el crecimiento de los sectores productivos con tanto arraigo en la comunitat, como el turismo y el comercio.

Ello se lleva a cabo desde la Secretaria Autonómica de Turismo y Comercio.
Y debo señalar que en estos ámbitos los resultados se vienen alcanzando en los últimos años son especialmente satisfactorios.

El turismo en la Comunitat Valenciana viene registrando un comportamiento excepcional.
Se ha realizado una excelente labor de comunicación en los últimos años y ahora, además de seguir apostando por el posicionamiento de la comunitat, hemos de mejorar la rentabilidad económica derivada de esta actividad, especialmente en lo que se refiere a la generación de empleo.

El programa ordenación y promoción del turismo, de la Dirección General de Turismo, cuenta con un presupuesto de 86,42 millones de euros, una cifra que solo es inferior a la de 2014, un 10,4% menos, a causa de la reducción de la aportación de capital prevista a CACSA, que pasa de 52 a 42 millones de euros, pero que no supone en modo alguno una merma del apoyo directo al sector, ya que los gastos de CACSA son gastos financieros los que se reducen.

Así, la Agencia Valenciana de Turismo contará con 31,9 millones de euros, la misma cifra que el año en curso, para trabajar en tres grandes líneas definidas en el Plan operativo y de márquetin 2014-2015: márquetin turístico, impulso de la formación turística para el empleo, e innovación y competitividad turística.

En este marco, el próximo ejercicio se pondrá en marcha nuevos programas dirigidos a estimular el empleo y la generación de un mayor gasto medio por turista.
El programa Informa, a través de la colaboración entre el Servef y los CDT, que impulsarán el mantenimiento y creación de mil puestos de trabajo anuales en el sector, informadores y dinamizadores turísticos.
Nueva línea de incentivos dirigida a empresas turísticas que conserven el 20% de las contrataciones efectuadas en campaña estival, dotado con 500.
000 euros.

El plan Fidelitas, que supone la creación del carnet de turista de la comunitat, que aportará beneficios al turista y al destino, a fin de avanzar en la fidelización del mismo e incentivar el gasto en destino.
Se prevé distribuir 5.
000 tarjetas de turista a lo largo de 2015.

Inicio y puesta en marcha del sello «Hoteles gastronómicos de la comunitat», con la previsión de otorgar este distintivo en 2015 a 40 hoteles.

Programa «Descubre tu comunitat», en colaboración con el sector privado para fomentar que los valencianos descubran nuestra excelente oferta turística.

Y la creación de la mesa de turismo de la Comunitat Valenciana, con el objetivo de analizar y debatir las propuestas de futuro y potenciar el sector.

Pero si en algún ámbito es indiscutible la buena evolución de la economía valenciana en los últimos años, es en lo referente a las exportaciones, cuya magnitud ha aumentado más del 40% desde 2009, existiendo actualmente 22.
200 empresas exportadoras.

La Dirección General de Internacionalización, a través del programa Comercio Exterior, contará con 13,96 millones de euros para 2015, una cifra muy similar a la del presente ejercicio.
Y a través de Ivace Internacional se desarrollarán acciones previstas en el recientemente aprobado Plan de acción comercial exterior de la Comunidad Valenciana 2014-2016, PACE, diseñados en el marco del Consejo de Acción Comercial Exterior y dotados con 28 millones de euros en el conjunto de sus tres años de ejecución.

El plan se asienta sobre dos ejes estratégicos: la mejora de la marca Comunitat Valenciana en el exterior, impulsando la salida al exterior de las empresas valencianas; y la intensificación de la captación e implantación de empresas extranjeras en la comunitat.

En el ámbito este plan se plegará la nueva red exterior hasta un total de 25 países.
Se ampliará la formación en materia de internacionalización en las empresas.
Se reforzarán los servicios de apoyo a las empresas que se inicien a la exportación.
Se consolidarán los presupuestos para la internacionalización empresarial y se incidirá de forma especial en la captación de inversión extranjera a través de la Unidad de Atracción de Inversiones.

En cuanto al sector comercial, a pesar de las graves dificultades que ha atravesado durante la crisis, mantiene un peso fundamental en nuestra economía y será uno de los motores de la recuperación, gracias a la mejora del consumo familiar.

De hecho, actualmente, somos una de las regiones en las que el índice de comercio al por menor experimenta un mejor comportamiento, con un crecimiento anual en el período de enero-septiembre del 1,5%, frente al 0,3% nacional.

En la Dirección General de Comercio y Consumo, se gestionan los programas presupuestarios protección de consumidores y calidad de bienes y servicios y ordenación y promoción comercial, dotados con un presupuesto de 4,7 millones de euros y 9,7 millones, respectivamente, lo que supone un aumento del 1,5 y del 1%, respectivamente.

Para 2015, el plan de fomento del comercio pretende impulsar el crecimiento, el emprendimiento y la continuidad empresarial, potenciando el relevo generacional y la mejora de la competitividad del comercio, con una línea de 490.
000 euros.

Asimismo, se continuará la potenciación de las áreas urbanas de excelencia comercial, con una dotación de 1,4 millones de euros, residiendo la novedad en la apuesta de los llamados distritos de promoción comercial, figura que permite la gestión privada de los espacios públicos a través de fórmulas de concertación.

Por otra parte, en 2015 se agrupan las líneas de ayudas destinadas a apoyar a la innovación en la gestión de pymes comerciales, alcanzando el programa Comerç Innova un presupuesto de 850.
000 euros.

En materia de consumo, se va a poner en marcha el programa de educación del consumidor en la escuela y aula permanente de consumo.

Asimismo, y con fin de reforzar el papel de las OMIC, especialmente en estos momentos, vamos a dotarlas de herramientas y sistemas para operar en línea y de forma continuada y se van a fomentar los centros de recursos de consumo en las tres capitales provinciales.

Señorías, nunca hubo tantas ideas, tanta estrategia, tanto compromiso con la comunitat y tanta ilusión en común por llevarlas a práctica.

En la confección de los presupuestos de La Generalitat para 2015, ha habido una apuesta de todo el Consell a favor del futuro de la comunitat, a favor del bienestar de las familias y del empleo.
Una coalición de cifras y letras coherente con una estrategia y unos números ajustados a nuestra coyuntura para encontrar el equilibrio financiero y la apuesta por el empleo.

Porque la política de crear empleo no es solo aquello que cuenta con la etiqueta de Servef, ni siquiera de la conselleria, sino de todo el Consell del presidente Fabra, de la educación, de las infraestructuras, del apoyo a los jóvenes, de la agricultura y, en definitiva, de todo aquello que contribuya al empleo.
Y en esa estrategia está comprometida conjuntamente la sociedad valenciana, y por eso es nuestra principal prioridad para 2015, con la puesta en marcha de la estrategia Emplea, y especialmente de la garantía juvenil.

En esta dirección camina la política económica que subyace en estos presupuestos.
Creo sinceramente que vamos en el buen camino y que esta es una política capaz de aglutinar diversas visiones y generar consensos sobre los que apoyar el modelo de desarrollo y sociedad al que aspiran los valencianos y valencianas.

Muchisimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias a usted, señor conseller.

Y ahora, señora Sanz, cuando usted quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor conseller, mire, yo vuelvo a releer la memoria del presupuesto de su conselleria y prácticamente tenemos los mismos objetivos del año pasado: favorecer la creación de empleo, impulsar la industria, el turismo, el comercio, la innovación, la eficiencia, el ahorro energético, apoyando a las empresas, a los emprendedores, fomento de la internacionalización, financiación, y todo ello, como usted ha estado repitiendo a lo largo de su exposición, con una simplificación de todos los trámites burocráticos y administrativos.

Y la verdad es que es imposible no estar de acuerdo con esos objetivos, porque esos objetivos son compartidos.
El problema es que no apreciamos un proceso sustantivo en esos objetivos que están reiteradamente repetidos a lo largo de estas últimas exposiciones en estos últimos presupuestos.
Y, por lo tanto, de ahí una cierta incredulidad hacia lo que usted plantea.

Mire, yo creo que es verdad que los últimos datos de empleo le permiten a usted apuntarse, y al Consell, un anuncio de mejoras.
Ustedes están diciendo, y dicen en los textos, «las dos únicas comunidades autónomas que generan empleo son la de Valencia y de Canarias».

Y es evidente que partiendo de la enorme destrucción de empleo que hemos soportado a lo largo de todos estos años, pues coyunturalmente dispongamos de una cifra que ustedes, lógicamente, se la apuntan, pero que nosotros entendemos que pueden inducir al autoengaño.

En primer lugar, porque los índices de paro juvenil siguen siendo alarmantes; en segundo lugar, porque el desempleo femenino está ahí y sigue afianzándose; y también porque el desempleo para las personas de larga duración, las personas más mayores, están clarísimamente establecidas en todas las estadísticas de empleo que estamos manejando.

Y sorprende que para tan ambiciosos objetivos, la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo que usted está dirigiendo, pues disponga de un presupuesto que representa solamente el 2,16% del conjunto de La Generalitat, cuando las atribuciones que ustedes tienen son atribuciones inmensas y de inmensa importancia para la dinamización económica y la generación de empleo.

A nosotros nos parece que son insuficientes para reactivar la economía y para crear empleo, cuando además debería ser esto un objetivo no solamente de su conselleria, sino del conjunto del Consell.
Y además, para más indolencia, a nosotros nos parece que su presupuesto…, y entendemos que su presupuesto está incluido dentro de unos presupuestos de la Generalitat valenciana que son absolutamente irreales.
Primero, porque parten de un análisis absolutamente triunfalista del cuadro macroeconómico que para nosotros es pura propaganda -realmente se lo tengo que decir así.
Pensar que vamos a tener un crecimiento del 2,1%, que además es superior en una décima al crecimiento del conjunto del estado, es algo que no está justificado.

Y ayer mismo, las previsiones optimistas con las que ustedes están trabajando fueron corregidas por la propia Comisión Europea.
Europa está en recesión, y los números están ahí.
Claro, cuando ustedes hablan de que las exportaciones pueden ser un motor para la economía valenciana, miren y dígannos qué porcentaje de las exportaciones valencianas van dirigidas a la Unión Europea y veremos cómo el peso de ese destino es fundamental para las exportaciones valencianas.

Por lo tanto, es que estamos también ante unos presupuestos que continuamente, cuando se publican en años anteriores, a continuación se tienen que corregir, pero en este caso se deberían corregir incluso antes del debate que estamos teniendo.

Y también estamos acostumbrados y acostumbradas a unos incumplimientos presupuestarios, con unas ejecuciones que realmente dejan los números iniciales de los presupuestos de las consellerias muchas veces en mantilla y muchas veces también en la conselleria que usted dirige.

Y, por lo tanto, podemos decir y podemos anotar en el texto muchísimos objetivos, pero si luego realmente la ejecución presupuestaria no acompaña a los presupuestos ni tan siquiera iniciales, que ya pensamos que son muy restrictivos, pues entendemos que luego la realidad va muy diferente a los objetivos que con buena voluntad se establecen en los textos del presupuesto que nos ha pasado.

Mire, yo creo que las cuentas que ustedes nos presentan y nos han presentado expresan el empequeñecimiento a la que han sometido ustedes a nuestra economía, y sobre todo a los instrumentos para hacerla…, para dinamizarla, porque tal y como estamos en estos momentos, el Consell se ha manifestado incapaz para generar un estímulo económico en la economía, incapaz para generar de forma sostenida empleo, y empleo de calidad.
No este empleo devaluado que tenemos en estos momentos en que hasta los trabajadores y trabajadoras que tienen empleo son pobres, por los bajos salarios a los que están sometidos.
Que tenemos -hay que recordar- los salarios más bajos del conjunto del estado, la media salarial.

Y, por lo tanto, cuando ustedes además, en un contexto adverso empequeñecieron nuestra economía y ese sector público que tenía que dinamizarla, han lastrado también sus potencialidades.
Por lo tanto, en un contexto adverso, ustedes aplicaron recortes y, por lo tanto, en inversiones, en gasto social, en gasto público, y contribuyeron con esas políticas procíclicas a la destrucción de tejido productivo.

Y en estos momentos, señor Buch, no tenemos un presupuesto acorde con las buenas intenciones que plantea el texto que usted nos presenta.
Y además, se lo dijimos y se lo seguimos diciendo, que es imprescindible que la economía valenciana deje atrás esa apuesta que siempre se ha hecho de basar el crecimiento en la producción de bienes de consumo basados en los bajos salarios, porque no vamos a competir con los países emergentes.
Eso es imposible.
Y además de la especulación.
Y se tiene que ir transformando nuestra industria en una industria propia de los países desarrollados, en una industria basada en actividades de alto valor añadido, de cualificación en el trabajo.
Y hay que recordar, como le estoy diciendo, que en el trabajo, en la innovación de los productos, en los procesos productivos y su sostenibilidad.

Y mire, yendo a lo concreto de los cuadros que ustedes nos han presentado, lo que podemos ver en primer lugar, lo que observamos en el primer cuadro de clasificación económica del presupuesto es que las partidas presupuestarias, que son la razón de ser de la conselleria, tienen una caída que se acumula a la sufrida en ejercicios anteriores, con restricciones muy importantes en las operaciones de capital, aunque las cifras den un aumento en transferencias corrientes, lógicamente reflejando la relevancia del Consell, que es donde fundamentalmente van esas partidas y las políticas activas de empleo.

Así, aumentan las transferencias corrientes en un 31,1, pero que no llega a compensar los recortes acumulados de ejercicios anteriores, que hay que situarlos en un 72% entre los recortes del 2012 y del 2013, perdón, 2012, 2013 y 2014.
Y realmente, el retroceso en las inversiones reales en un 26,9, que acrecienta el deterioro de los recortes que se impusieron en ejercicios anteriores.

Mire, sigue faltando financiación, y usted nos tendrá que explicar realmente esas líneas de financiación qué volumen, qué dimensión y que prioridades van a tener las que usted ha estado antes enunciando.

Y el segundo cuadro, el de estructura de programas por presupuesto, lo que hay que tener en cuenta es que la imagen también es preocupante, pues tomando en consideración que la media de crecimiento de los presupuestos, aunque es una media para nosotros electoralista, del 7,2, es del 7,2 en todas las partidas importantes desde un punto de vista del estímulo económico, se encuentran por debajo de esa cifra, salvo la del Servef y salvo la de planificación y previsión económica.
Las demás están por debajo de esa cifra, incluso la de promoción de los emprendedores por debajo de la media del crecimiento del presupuesto.

Es verdad que en planificación y previsión económica hay un incremento muy importante y que tiene su justificación…, en parte también para la elaboración de informes y estudios, que yo les recomiendo…, que tenemos muchos informes, que tenemos muchos estudios y que seguramente el dinero que va a esas partidas debería también dedicarse al impulso de creación de empresas de base tecnológica y facilitar el acceso de las nuevas empresas a una financiación empresarial.

Y de este programa de planificación y del Servef, junto con el programa de promoción de emprendedores, que realmente constituyen los pilares del estímulo económico, señor Buch, yo le recomiendo instalar un sistema de evaluación de las iniciativas que se tomen para ver y corregir las desviaciones con respecto a los objetivos y valorar también cómo se van implementando y cómo se van…, y qué consecuencias tienen las distintas iniciativas que ustedes están tomando.

Mire, en política industrial -y seguramente me faltará tiempo, y luego podré desarrollar más-, nosotros entendemos que la política industrial va hacia su ocaso.
Es que pierde diez puntos porcentuales en el peso del presupuesto de la conselleria, con un recorte del 24,7.
Ustedes dicen que están trasladando partidas de unas secciones a otras, pero le digo que al final no resultará sencillo hacer el seguimiento de los programas, como la estrategia de política industrial 2020, porque… Y, por lo tanto, una falta de seguimiento y de control, porque ustedes están repartiendo, repartiendo distintas competencias en distintas instancias, que será muy difícil luego poder evaluar y que no nos pase lo que nos pasó con el Pavace, de continuos incumplimientos.

Y mire, yo le digo que la Ford aumenta de 7 a 10 millones el dinero que se destina para el convenio con la Ford.
Pero, mire, en la red de institutos tecnológicos hay realmente un desmantelamiento de dicha red.
Para ustedes no es prioridad en estos momentos el potenciar la investigación en el ámbito de lo público.
Y además, tiene por detrás de todo ello una situación de gran dificultad por las deudas que se tienen con los institutos.

Por lo tanto, yo le digo que por ahí se va mal, por ahí no se está trabajando como…, en los objetivos que ustedes dicen.

Y decirle que por el resto de programas que ustedes han introducido en el presupuesto, es tan mínimo el aumento que prácticamente el objetivo de proteger al consumidor, de ordenar y promover el comercio…

La senyora presidenta:

Señora Sanz…

La senyora Sanz Alonso:

…el comercio exterior, y todo eso puramente simbólico.

Y luego, lo que no entendemos es la ordenación y promoción del turismo, que baje como baja.
Usted dice que es CACSA.
Pero, en todo caso, se sitúa a un nivel ínfimo, a un nivel prácticamente de no crecimiento.
Y, por lo tanto, lo que nosotros nos preguntamos es si ustedes consideran que las oportunidades en estos sectores se han acabado o que incluso las oportunidades turísticas se han acabo.

Y lógicamente, como no tengo…

La senyora presidenta:

Señora Sanz…

La senyora Sanz Alonso:

…más tiempo -estoy acabando ya-, luego podré, quizás en el turno…, en el segundo turno, poder ampliar mi intervención.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias.

Señor Ferri, cuando quiera.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, un any més ens trobem ací en una comissió de pressupostos parlant dels pressupostos i, com sempre, m'imagine que després acabaré amb la mateixa sensació que acabe sempre.
¿Per a què servix parlar en este parlament dels pressupostos?
¿Per a què servix parlar si després vostés, i el partit que els dóna a vostés suport, al seu govern, el Partit Popular no accepten cap esmena que contemple una quantitat econòmica?
I des de que jo estic ací en este parlament, la meua memòria no em dóna per a recordar cap esmena acceptada pel Partit Popular que tinga una quantitat econòmica, si no és que ve del mateix Partit Popular.
Per a què servix parlar ací dels pressupostos si després vostés els modifiquen sense mirament.
I ací la portaveu del Grup d'Esquerra Unida li ha fet alguns exemples i jo usaré un altre.
En el que portem d'any, en el pressupost de 2014, vostés ja han fet una minoració de 14 milions d'euros entre els crèdits que es van aprovar i amb les modificacions que vostés han fet.
Però per a què servix parlar de pressupostos en este Parlament si després, com se li ha recordat ara mateixa també, no s'executen.

La seua conselleria té el trist record de ser la que menys fa amb els diners, amb els recursos que compta.
En l'any que portem vostés ja s'han deixat pel camí la meitat del pressupost i les obligacions no reconegudes, s'han deixat la meitat dels diners que vostés s'havien compromés pel camí.
I una part molt important d'eixos diners, que vostés havien pressupostat, ni tan sols ha passat a ser despesa compromesa.
Això està en les xifres i vosté ho sap millor que jo.

Per tant, vostés, el que fan ací és fer un pressupost que després no executen.
Per a què servix parlar d'un pressupost si després no es paga?
Vostés tenen en la seua conselleria a data d'avui pendents més de 140 milions d'euros.

I són preguntes que ens han sorgit enguany, però que també ens han sorgit la resta d'anys, perquè la seua manca de diàleg, la manca de compliment o execució són constants que es mantenen al llarg dels anys en el seu govern.

Però enguany em sorgix una nova pregunta.
Per a què em servix parlar d'un pressupost d'un govern que sap que no continuarà a partir de maig de 2015, un govern que ha perdut la majoria social i que per això planteja uns comptes lluny de la realitat?

I la conclusió és que no té sentit parlar dels augments que tinga vosté en el seu pressupost, que hi haja en el pressupost, perquè segurament l'aprovarem en els plenaris que tindrem a continuació.
I després, a l'endemà, vostés ja els hauran canviat, com li he ficat ara, per exemple.

Té sentit que parlem d'un augment del 0,4% en la partida d'energia quan porten vostés un acumulat del 8% de disminució des que vosté és conseller o des que este govern està en marxa?
No té sentit que parlem de l'augment en el Servof, que ve de fons europeus, quan tenim l'experiència que vostés amb els fons europeus no paguen amb l'excusa de la caixa única, per exemple els autònoms que van estar més de dos anys sense cobrar les ajudes.

No té sentit parlar de la caiguda en el pressupost de política industrial, malgrat que vosté diga que són transferència a altres partides que situa eixa inversió en política industrial en el ridícul, si ho comparem amb anys anteriors.

No podem caure en la ficció de parlar d'uns pressupostos irreals que desapareixeran quan la gent parle i la gent parle ben clar en maig de l'any que ve.
Per això li plantege una pregunta de fons: què han fet vostés per a superar este sistema injust que condemna milers de persones a intentar sobreviure en la pobresa?
Perquè es tracta d'això, un govern ha de liderar els canvis des de les administracions que permeten viure millor a la gent en el seu dia a dia.

La pregunta és ben clara: això ho fan vostés?
Jo li dic que no, que vostés no fan res d'això.

Si mirem les dades de l'atur en el seu global i les comparem amb la resta de regions europees o amb la resta, inclús, de regions de l'estat espanyol, tenim una de les comunitats autònomes, una de les regions europees amb major taxa d'atur.
Sí, és cert, vostés ara poden vanagloriar-se de les xifres que hem tingut en els darrers mesos.

Vosté creu que la seua conselleria ha liderat un canvi per a millorar la vida de la gent?
Ja li conteste jo: no.
No han sabut afrontar el repte que suposa lluitar contra l'atur.
Han anunciat plans, com el pla d'ocupació conjunta, que han fracassat i que hui mateixa hem sabut una modificació més en eixa pla d'ocupació conjunta d'una minoració de vora un milió d'euros per a destinar-lo a un altre pla d'ocupació que vostés anuncien, d'eixos que finalment mai s'acompleixen.

Vostés també intenten privatitzar una part dels serveis que podria prestar un Servof més fort.
Vostés, en lloc d'enfortir el Servof, privatitzen una part.

Si passem a fixar-nos amb els treballadors i treballadores amb una feina, però que no arriben a final de mes, perquè els seus sous són de 400 o 500 euros, això sí, les xifres de l'atur baixen, però tenen eixos sous, amb cap seguretat, amb cap perspectiva d'una vida més digna en un futur, li torne a preguntar: vosté creu que la seua conselleria ha liderat un canvi per a millorar la vida d'esta gent?
I la contestació, una vegada més, és que no.
El Consell precaritza, i precaritza perquè en les seues pròpies pràctiques, les que fa habitualment, canvien funcionaris jubilats per becaris.
Per exemple, els english helper, que vostés encara estan batallant en els tribunals sobre això.

Fora de l'administració vostés primen els sous de misèria, primen l'ocupació temporal i parcial, i això sí, sense cobrar les hores extres.
Amb sous de 400 euros, vostés davant d'això el que diuen és que això és la moderació salarial o que és un increment que va a favor de l'increment de la competitivitat.

Inclús el seu govern, no vosté, el govern de l'estat, ho ven fora, a les empreses estrangeres per afavorir les inversions com una fita important, no?
, la baixada de salaris en els treballadors i treballadors.

Per a la gent, en canvi, per a la gent que viu el dia a dia, no les grans xifres, això és una desgràcia, el no poder arribar a final de mes amb uns diners que cobren treballant.

Vostés no fan res contra la precarietat perquè és la seua única resposta per a maquillar les xifres de l'atur.
Si ens fixem en els 8.
000 valencians i valencianes que han deixat la nostra terra ací, perquè ací no tenen oportunitat, li torne a preguntar, vosté creu que la seua conselleria ha liderat el canvi que necessita la nostra societat?
Ha fet alguna cosa perquè tornen?
I novament la resposta és que no.
Han fet polítiques, per exemple, per a expulsar els nostres investigadors dels instituts tecnològics amb les retallades que vostés han fet, però investigadors que ara mateixa estan triomfant fora del nostre estat.

Quan plantegem nosaltres iniciatives en este parlament per a estudiar eixa diàspora, apareixen diputades del Partit Popular que diuen que la joventut no pot ser acomodada i conservadora; que els fluxos econòmics estan anant cap al sud-est asiàtic, i per tant s'han de moure cap allà, i que s'ha de fomentar l'esperit aventurer entre els i les joves.
Això per a mi és un insult a tots els joves que volen fer una vida ací, al seu territori, amb la seva gent.

I el més curiós és que esta diputada que feia estes declaracions porta botant de càrrec en càrrec públic des de l'any 1995, gens acomodada i gens conservadora.

Per tant, i com a conclusió, senyor conseller, vostés no han sigut capaços de liderar els canvis que ha necessitat la nostra societat per a millorar la seua vida, ni la seua conselleria ni tampoc el govern de Fabra.
Vostés no han sigut capaços de liderar una transformació del sistema d'innovació perquè les nostres empreses siguen referent al món.
Vostés el que han fet ha sigut retallar.
I ara el que proposen és que les empreses contracten personal científic.

Senyor conseller, vosté coneix el nostre teixit industrial.
El nostre teixit industrial és de xicotetes microempreses i mitjanes empreses.
Empreses que, per molt que vostés ajuden, no poden mantenir en el temps eixes contractacions.
Per això estan els instituts tecnològics.

Vostés no han sigut capaços de liderar la lluita contra la precarietat, és més, vostés l'han accentuat.
Vostés no han sigut capaços de liderar el naixement d'un sistema valencià fort i potent, financer, que done crèdit al nostre teixit productiu, per exemple, transformant l'Institut Valencià de Finances.
Vostés no han sabut transformar les polítiques actives d'ocupació i continuen explicant-nos plans i plans per a maquillar les xifres de l'atur.

Vostés no han sigut capaços de canviar el model turístic, que tinga menys impacte ambiental, menys impacte sobre el nostre patrimoni i que deixe més diners en les butxaques dels nostres empresaris.

Vostés no han sigut capaços de canviar el xip del paper de l'administració, i continuen primant els bons contactes enfront de les bones idees.

I vostés no han sabut donar resposta als i les joves que decidixen deixar la nostra terra perquè ací no tenen una perspectiva de vida digna.

En definitiva, no han sabut vostés donar resposta a cap repte dels grans que té la societat valenciana.

Evidentment, amb estos pressuposts irreals, que no es creuen ni vostés, perquè no se'ls creuen ni vostés, que després ni complixen ni compliran i que després ni executen, vostés, senyor conseller, ni el seu govern, ni el govern de Fabra, resoldran cap dels grans reptes que tenim com a societat.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Ferri.

Señor Toledo, cuando usted quiera.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias.

Señor conseller, estos presupuestos que, como usted sabe, son fraudulentos, irresponsables, porque consiguen, además de 1.
600 millones de ingresos que no se van a producir por el fondo de competitividad, la venta de patrimonio y el impuesto a la banca.
Son unos impuestos de un fin de ciclo y que consolidan los recortes de estos años, y muy especialmente en su conselleria.

Fíjese, el señor Fabra heredó un presupuesto de 2011, que en parte ejecutó, de 13.
864 millones; y el de 2015, de 16.
191.
Un incremento del 23%.

En ese mismo período su conselleria ha pasado de 530 millones que heredó Fabra, en el presupuesto de 2011, a 331.
Un recorte del 30%.

Por lo tanto, pasará a la historia como el conseller y el Consell que recortó en una legislatura un tercio, un tercio de todo lo dedicado a las políticas de industria, comercio, turismo y empleo.

Y la primera observación que le quiero decir es para qué sirve un presupuesto si después la ejecución de esta conselleria no tiene nada que ver.
Fíjese, es la segunda que menos ejecuta de todo el Consell, solo superada por infraestructuras.
Y es la primera en morosidad, la que menos paga.

Los datos de la cuenta general de 2013 lo dejan claro.
Sólo ejecutó el 81% y sólo pagó el 63% de ese ejecutado.

Y los datos a 30 de septiembre, de ejecución a 30 de septiembre de este año que vienen en el presupuesto, bueno, pues van en la misma línea.
Sólo ha pagado el 80…, tiene pendiente de pago el 82% y sólo ha ejecutado, por ejemplo, el 4,4% de las transferencias corrientes y el 10,1% de las de capital.

Por tanto, mi primera pregunta -le voy a hacer doce- es la siguiente: ¿por qué su conselleria tiene tan bajo el nivel de ejecución?
¿Y por qué es la más morosa con diferencia?
¿Qué es lo que pasa en esta conselleria?

La conselleria tiene un incremento de 32 millones de euros respecto al año pasado.
Pero fíjese que sólo el Servef, ¿eh?
, incrementa 39.
Por lo tanto, el resto de la conselleria baja, evidentemente.
El incremento está centrado en el Servef y viene de fondos europeos.
Los fondos europeos para empleo son más de esos de 39.
Por lo tanto, el Consell dedica menos de lo que dedicaba al resto de la conselleria, a toda la conselleria en su conjunto, y además, ¿eh?
, hace recortes y se ve claramente política industrial, con 24,7% de recorte, y turismo, con un 10,4.
Eso creciendo el presupuesto.

En industria, mire, el presupuesto de política industrial baja un 24,7%.
No lo maquille, lo baja.
No diga que no son homogéneas, porque precisamente, precisamente las fichas del presupuesto lo hacen homogéneo.
Y lo que viene de 2014 no es el que había, sino es el que hay homogéneo.

Y ha acumulado un 47% de recortes desde que es conseller en política industrial.
Y la EPI, yo, permítame que le diga, que no me creo lo que usted dice, a menos que me lo traslade y me lo desmenuce.
Dice que está en 216 millones, creo que ha dicho.
Bueno, pues 212.
Me gustaría que me diera el listado de la desagregación de esos 212 millones en cada una de las 25 acciones prioritarias.
Que me dijera cuánto se va a gastar en cada uno de los seis ejes de la política industrial.
Tenerlo claro y poder hacer un seguimiento.
Nunca lo han hecho, nunca lo han hecho ni creo que lo vayan a hacer, porque están contando cada cosa por varias veces.
Esa es la segunda pregunta que le hago.

La tercera.
¿Qué fijación tiene con los institutos tecnológicos?
Le recortan este año más de un 25% más.
¿Qué fijación tienen?
En el Ivace está exactamente igual que el año pasado.
Un crecimiento del 0,68.
Y lo que más llama la atención es el programa de financiación empresarial, que, fíjese, de 52 millones baja a 45.
Mi pregunta es obvia: ¿no hay necesidad de financiación empresarial que recortan un 13% los fondos dedicados a esto?

En empleo.
Mire, en empleo el presupuesto del Servef se incrementa, lo que es la entidad, 29,2 millones.
Sin embargo, se justifica eso y más por las ayudas europeas.
Sólo el fondo de garantía juvenil, ¿eh?
, aporta 32 millones de la Unión Europea que no aportaba el año pasado.
Por tanto, el resto de líneas existentes en el Servef evidentemente se recortan.

En fomento del empleo no hay ni una sola línea novedosa.
Ustedes hacen un discurso político maquillando nuevas ideas, pero ni una sola idea novedosa.

En el Plan de empleo juvenil dedica del presupuesto del Consell exactamente lo mismo que el año pasado.

En formación del empleo, para formación de parados hay 8,3 millones menos que el año pasado.
Para formación de ocupados, 2,8 millones menos que el año pasado.
Y para talleres de empleo, un millón menos que el año pasado.
¿Por qué?
¿Por qué se dedica menos a todo esto, que yo creo que es necesario que habría que dedicar más?
Eso me gustaría que me lo explicara.

En inserción laboral, hay 120 orientadores laborales que prestan el servicio.
Sin embargo, la privatización de las oficinas de orientación son un hecho.
Hoy mismo aparece publicado en el DOGV la regulación de toda esta red privada.
Incluso se prevén 5 millones de firma del convenio del SEPE con las agencias de colocación.

Mi séptima pregunta: ¿qué papel tendrán los 120 orientadores propios si se privatiza todo esto?

Respecto de turismo, mire, lo recortan un 10,3%, ¿eh?
Y no es porque baje CACSA, lo recortan un 10,3%.
Ese es el hecho.

Mire, además, incluyen Aerocas, que el año pasado no estaba.
No existía dentro de turismo Aerocas.
Este año existe, es turismo.

Y ahí va mi octava pregunta, ¿por qué Aerocas está en turismo?
¿Por qué está en turismo y los otros dos aeropuertos están dentro de un programa de infraestructuras que lleva por nombre, fíjese, «puertos, aeropuertos y costas»?
¿Por qué?
¿Qué pasa?
¿Qué tiene de especial el aeropuerto de Castellón para no estar en «puertos, aeropuertos y costas», como están los otros dos aeropuertos, el de Manises y el del Altet-Elche?

Y es más, ¿por qué este año -mi novena pregunta- Aerocas nos cuesta doce millones de euros más que el año pasado, cuando, además, este año ya va a operar, va a generar ingresos, va a tener un operador privado, por qué nos cuesta doce millones más?
Esa sería mi novena pregunta.

Y, mire, lo de CACSA.
Lo de CACSA merece una mención aparte.
Sigue costándonos cuarenta millones de euros, para empezar.
Digo «para empezar» porque, a final de año, a eso hay que sumar las pérdidas de CACSA, que el año pasado le recuerdo que fueron cuarenta y cuatro millones de euros; para empezar nos costaba cincuenta, para acabar nos costó noventa y cuatro.
Este año empezamos con cuarenta, ya veremos cómo terminamos.

Van a privatizar la gestión de CACSA en el segundo trimestre de 2015, está previsto en los presupuestos, está explícitamente recogido.
Sin embargo, el efecto de la privatización fíjese cuál es en el capítulo de ingresos, no sé si lo ha observado.
Los ingresos de 2014 eran 27,1 millones, los previstos para 2015 son 19,3; o sea, 7,8 millones de ingresos menos en CACSA.
¿Ese es el efecto de la privatización?
¿CACSA va a tener 7,8 millones menos de ingresos privatizando el servicio?
¿Qué desastre es este?

Sin embargo, en gastos, el año pasado eran 258 y este son 287; 29 millones más.
¿Lo privatizamos y nos cuesta 29 millones más?
Pero, ¿qué desastre es este?
Yo creo que merece una explicación de por qué el primer año de privatización CACSA va a tener ocho millones menos de ingresos casi.

En segundo lugar, las inversiones reales.
Aparecen 17,2 millones para inversiones que en los objetivos de CACSA no figura nada, no lo detalla.
¿Para qué son esas inversiones?
¿Las inversiones no tendrían que ir a cargo del adjudicatario?
¿Tienen algo que ver con el cambio de la cubierta esos 17,2 millones?
¿Para qué son esas inversiones?
Recuerdo que son diez millones más que el año pasado, ¿eh?

Y, por último, la última cuestión de CACSA es la venta de patrimonio.
Fíjese, las parcelas colindantes el año pasado iban a venderse por 229 millones y no se vendieron.
Para el año que viene prevén venderlas por diez millones más, 239.
¿A usted le parece razonable eso?
¿Cree que, si no se vendieron el año pasado por 229, se van a vender éste por 239?
¿No será que realmente lo que van a hacer es cuadrar las cuentas y nada más?

Y respecto del comercio, poco le puedo decir porque, realmente, es continuismo con el año pasado.
Lo que le puedo decir es que, desde que entró el señor Fabra, los fondos para comercio se han recortado un 69% y que dedican a ordenación y promoción comercial 9,7 millones de euros, mientras que a Feria Valencia 32.
Por tanto, Feria Valencia es la gran excusa para recortar fondos en el fondo de comercio.
Esos 32 podían ir a la promoción del comercio si no estuvieran en Feria Valencia.

Mire, el resumen que yo hago del presupuesto de este año no es positivo, no es nada positivo.
Aparte de que, como le digo, hay un fraude en los ingresos globales que no se van a confirmar y, por tanto, veremos en qué queda esto, aparte de eso hay un recorte real en prácticamente toda la conselleria y hay muchas cuestiones por explicar que me gustaría que nos las aclarara.

Gracias.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Toledo.

Señor Betoret, cuando usted quiera.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor conseller.

Señorías.

Señor conseller, si baja para adecuar el presupuesto al nivel de ingresos, mal; si sube, es un presupuesto irreal.
Yo creo que lo cierto es que no podemos buscar a la oposición para tirar del carro.
Siempre han sido los del no y, especialmente, en el caso del PSPV, ha aplicado el mismo tipo de regeneración en el mensaje como en el líder del partido, el mismo desde hace veinte años.

Pero nosotros a lo nuestro.
Nosotros a trabajar por el empleo y por los valencianos.
Así que le animo a continuar en esta línea de trabajo que, a la luz de lo que usted nos ha contado hoy aquí, está dando resultados satisfactorios.
Yo creo que son hechos ciertos y son números que son constatables y, por lo tanto, debemos seguir en la misma línea.

Señorías, el presupuesto de 2015 supone, tal y como ha dicho el conseller, un incremento próximo al 10% con respecto al ejercicio 2014, y eso es innegable.

Para el gobierno del presidente Fabra, el empleo es la prioridad y las herramientas para conseguirlo son: la reindustrialización, la innovación y la creación de un entorno favorable para la actividad empresarial.

En este sentido, el presupuesto que se presenta sigue la hoja de ruta que se inició con la EPI Visión 2020 y las veinticinco acciones que continuó con las RIS3, la estrategia de especialización inteligente, y el plan de acción exterior al que seguirá con el plan estratégico de la economía valenciana 2020.

Hace un año hablábamos en esta misma comisión de un cambio de ciclo con un leve crecimiento, que se ha consolidado gracias al esfuerzo colectivo del pueblo valenciano.
A estas alturas, podemos afirmar que la comunitat tiene un protagonismo creciente en la marcha de la economía española.

Nuestras exportaciones tienen un crecimiento por encima de las cifras de la media nacional, creciendo también la exportación de productos industriales de alta y media tecnología, que representan más de la mitad de las exportaciones de la comunitat.

Nuestro turismo crece también por encima de la media nacional.
En los nueve primeros meses, tal y como ha comentado el conseller, el número de turistas extranjeros creció un 4,8%.
Más concretamente, la comunitat fue la autonomía donde más creció el turismo extranjero, más de un 11%.

Nuestra industria también cobra relevancia, recuperando la tercera posición en el ranquin de autonomías y superando en un punto la media de crecimiento español.

Todo ello confirma la recuperación industrial.

En materia de innovación, el número de empresas innovadoras creció en el período 2010-2012, hasta representar el 29% de las empresas con más de diez trabajadores, frente al 26% nacional.

En este mismo ámbito de la innovación, también es importante resaltar que en 2013 se llegó a la cifra de 141,8 patentes por millón de habitantes, dato también superior a la media nacional.
Tercera comunidad, por detrás de Cataluña y Madrid.

Todos estos resultados se empiezan a traducir en una mejora del empleo.
Con todo, estos resultados deben convertirse en un estímulo que nos lleve a conseguir una mayor y mejor creación de empleo.

Sin pecar de autocomplacientes, el tercer trimestre de 2014 el paro estimado en EPA se ha reducido en 64.
800 personas, 9,1% respecto al año anterior y por encima de la media nacional, al igual que en los datos anteriores.
Del mismo modo ha sucedido en todos y cada uno de los sectores y registros, como ha comentado el conseller.

La creación de empleo también mejora en 17.
600 personas en el último año, un 1% más.

En cuanto al paro registrado, la comunitat ha liderado en España la creación de empleo y la reducción del paro, con 33.
626 afiliados más y 4.
734 parados menos en el mes de octubre.

En el último año, se han creado 47.
755 nuevos empleos y ha aumentado la afiliación un 3,07%, un punto por encima de la media del país.
A ello hay que añadir que más de cuarenta y una mil personas han abandonado la lista del paro en el último año, una reducción del 7,21, dato también mucho mejor que la media nacional.

Señorías, la recuperación y los datos positivos han venido para quedarse, y la estimación de crecimiento para la comunitat es similar a la española y mejor que la media europea en 2015.

En 2014 el crecimiento del PIB ha sido superior a la media nacional.
Y para 2015 la aceleración del crecimiento hará que el PIB alcance el 2,1%, dato también superior a la media nacional.

La sección 11 tiene un presupuesto, tal y como ha desgranado el conseller, de más de 371 millones, con un incremento del 9,5%.
En relación con el presupuesto consolidado, que incluye los organismos independientes del presupuesto, para el año 2015 es de 579,34, un 10% más.

El verdadero objetivo del gobierno del presidente Fabra es la mejora de la economía, la generación de empleo como medio para conseguir la recuperación económica de los hogares.
Así, el empleo es la prioridad absoluta del Consell y, con el objeto de mejorar en materia de empleo, la Secretaría Autonómica de Economía y Empleo cuenta con un presupuesto de 168 millones, un 63,7% más que el año pasado.

Como ha señalado el conseller, hay dos aspectos novedosos: la integración en la línea de la Dirección General de Economía de las líneas Ivace Financiación, y la asunción dentro del Ivace de las competencias de cooperativismo y economía social y fomento del emprendedurismo, con 4,59 millones, 4,1% más que en 2014.
No obstante esto, es de resaltar que el apoyo al emprendimiento, de manera transversal, actúa en todos los programas, alcanzando 42,19 millones.

En relación con las políticas activas de empleo, el Servef contará con 258,43; 29,26 millones más o, lo que es lo mismo, un 12,77% más que el año pasado.

Como principal actuación, tal y como avanzó en el debate de política general el presidente, la estrategia Emplea, que tiene como objetivo crear doscientos mil empleos en el horizonte 2014-2016, y para lo que se destinarán ochocientos millones entre 2015 y 2019 en cinco grandes iniciativas, con consignación presupuestaria ya para el año 2015.

La garantía juvenil, con 160 millones hasta 2018, en la que el Servef gestionará cien millones en todo el período, de los que 39,4 -un 40%- se presupuesta ya en 2015 y se destinará a ofrecer empleo y formación a los jóvenes menores de 25 o menores de 30, discapacitados.

Se han presupuestado siete millones para la contratación de jóvenes investigadores en prácticas no laborales para el fomento de emprendedores o incentivos para las empresas para la contratación de jóvenes.

Un segundo programa, llamado Plan de inserción para parados de larga duración, en el que en 2015 destina ya 39,1 millones, con previsión para todo el período 2015-2019 de 252 millones.

En tercer lugar, el plan Integra't, como plan de apoyo económico para la contratación de discapacitados, personas en riesgo de exclusión o parados de larga duración.
En el período 2015-2019 se destinarán 162 millones, de los que en 2015 se consignan ya 29,6.

En cuarto lugar, el Plan de formación profesional, dotado con 205 millones de euros hasta… 219, habiéndose consignado ya, para 2015, 52,15 millones.

En quinto lugar, el programa de fomento del empleo, orientación e inserción laboral, a los que el presupuesto de 2015 destina 19,5, con una dotación prevista para llegar hasta 2019 de 87 millones de euros.

Señorías, es importante perseverar en los esfuerzos en materia de I+D+I, en la política industrial y la eficiencia energética.
Para ello, la acción fundamental es la EPI Visión 2020, que cuenta con un plan de veinticinco acciones prioritarias entre 2014 y 2015, y que cuenta con consignación para 2015 de 212 millones de euros, un 2,2% más que el año pasado.

En los dos primeros años de la EPI se habrán destinado un total de 419,5 millones, poniendo de manifiesto los resultados en el tejido productivo de manera muy satisfactoria.
Cabe destacar las líneas de apoyo I+D empresarial y, adicionalmente, el objetivo de avanzar en la simplificación administrativa, previéndose la supresión de las tasas para la puesta marcha o ampliación de instalaciones industriales, tal y como avanzó el presidente en el debate de política general.

En esta misma línea de supresión de burocracia, hay que destacar la creación en 2014 del Ivace como único órgano gestor de la política de competitividad.
En 2015 el Ivace cuenta con un presupuesto de 106,49 millones, un 0,68 más que el año pasado, siendo especialmente digno de señalar la consolidación del sistema de incentivos que se inició en 2014 y que se ha demostrado mucho más eficiente.

En el ámbito de Ivace Innovación, relacionado con la I+D+I y el emprendimiento innovador, un presupuesto de 23 millones de euros con tres novedades: una nueva línea de préstamos bonificados para modernización industrial de dos millones de euros; crece la convocatoria de ayudas para la contratación de personal de I+D+I en empresas, que pasa de un millón a 2,5 millones; y la puesta en marcha de la compra pública innovadora, con dos millones de euros.

En relación con los institutos tecnológicos, en 2015 las transferencias al Ivace alcanzan veinticinco millones, un 1,5% más, pese a la reducción del grado de cofinanciación de la Unión Europea.

Señorías, el Consell apuesta por convertir a la Comunidad Valenciana en un punto de referencia internacional en materia de innovación y emprendedurismo.
En 2015, al programa MIT REAP se unirá el desarrollo de acciones previstas en la concesión del premio Región Emprendedora Europea de 2015, en reconocimiento a la estrategia de esta materia por parte del Consell.

En materia de financiación empresarial, el Ivace mantiene las líneas de apoyo a emprendedores, pymes, microempresas, con una dotación para 2015 de veinticuatro millones de euros.

Es destacable la financiación de proyectos que surjan del Banco de Patentes del programa de aceleración empresarial que potencian el crecimiento y la internacionalización o la creación de nuevos instrumentos de capital riesgo, financiados con fondos Feder o Jeremie.

En relación con la política energética, la Dirección General de Energía…

La senyora presidenta:

Señor Betoret, vaya terminando, por favor.

El senyor Betoret Coll:

…tiene una dotación de 11,24 millones de euros, un 0,43%.
En definitiva, y la verdad que me quedan unas cuantas cosas que decir, pero no queda tiempo…

La senyora presidenta:

No le queda tiempo.

El senyor Betoret Coll:

Y para terminar, yo creo que el Consell presenta para su debate en estas Cortes, un presupuesto responsable, un presupuesto real y un presupuesto que es el que necesita nuestra comunidad para incidir sobre el crecimiento y la creación de empleo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Betoret.

Señor conseller, cuando usted quiera, para contestar a las preguntas que le han hecho los diputados y diputadas.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Muchas gracias también por sus intervenciones, señorías.
Intentaré ir contestando, primero pasando, porque hay coincidencias en algunos temas, y luego intentaré al final en temas concretos que han preguntado algunos de ustedes.

Vamos a ver, lo primero es que el presupuesto de nuestra conselleria aumenta un 9,5%.
Por tanto, no es una prórroga, una continuidad respecto a años anteriores.
Es un aumento muy significativo.
De hecho, alguien, no recuerdo ahora quién, ha dicho que éramos una conselleria que aumentaba poco.
No.
Somos la segunda que más aumenta, después de bienestar social.
Bienestar social aumenta un 19,1, y después vamos nosotros, con un 9,5.
Las demás, sanidad, 2,2, educación, 2, infraestructuras, 1,3, gobernación, 3,2, y agricultura un 3,7.
O sea, ¿por qué nosotros somos los que más aumentamos después de bienestar social?
Porque las políticas del presidente Fabra van orientadas a las personas.

Entonces, bienestar social es la que más aumenta, porque lógicamente ahora tenemos todavía muchos parados y muchas personas que necesitan apoyo, ustedes mismos han hecho referencia, que había pobreza, salarios bajos, un entorno social debido a la crisis que es duro, y por tanto es bueno que en bienestar social haya un refuerzo.
Y, ¿por qué somos nosotros los segundos que más crecemos?
Porque la prioridad del presidente Fabra es el empleo.
Y por eso, como ustedes han dicho correctamente, lo que más crece es la dotación de empleo.
Las otras dotaciones crecen lo mismo que en otras consellerias, crecen modestamente, dentro de lo que han permitido las partidas presupuestarias y los ingresos.

Decía el señor Ferri que nunca se admiten enmiendas.
Hombre, usted, señor Ferri, si presenta una enmienda diciendo de dónde sacamos, de qué partida quitamos para poner en otra, nosotros se la estudiamos encantados.
Es decir, me tiene que decir: «Ponga usted un millón más aquí.
Pues, quítelo de allá.
» Entonces, si nos parece razonable, pues lo haremos.
Si no, no.
El año pasado, el señor Toledo quería recortar intereses de CACSA.
Claro, eso no vale, eso no vale, usted lo sabe, señor Toledo, que eso no vale.
Hay que ver realmente que haya partidas, que yo gastaría menos aquí y más allá.
Que a todos nos gustaría gastar más y tener más presupuesto, pues por supuesto.
Pero estamos en crisis, los ingresos fiscales han bajado casi 3.
000 millones de euros, desde que estábamos en situación buena a la situación actual.
Ahora van recuperándose.
Pero, básicamente yo creo que los presupuestos reflejan eso: la importancia de las personas en nuestro caso y en nuestra conselleria, que somos la segunda que más crece, pues el énfasis que se pone en la recuperación y el apoyo a los desempleados.

También han comentado varios de ustedes el tema de la ejecución de los presupuestos, que no son reducidos, no coinciden las cifras de que seamos la segunda que menos ejecuta.
Concretamente, a 30 de septiembre, la ejecución es del 71,9%, que es mejor que tres consellerias, y por debajo de cuatro.
Es decir, que estamos en medio, no estamos a la cola.
También se dice que pagamos poco, 17,4%.
Claro, pero eso es porque solo se mira lo que hemos pagado del presupuesto de este año.
Al llevar unos atrasos, como han indicado, de pagos anteriores, no es que tengamos menos disponibilidad que el presupuesto.
Al revés, tenemos más liquidez de lo que marca el presupuesto.
Lo que pasa es que se destina a pago de años anteriores.
Lamentablemente por la situación de crisis, en muchos casos las partidas van destinadas a pagos de años anteriores.
Pero no es que paguemos poco.
Pagamos poco del año presente, pero seguirá pagando.
De hecho, lo que hemos ido haciendo…

Han hecho referencia antes al pago a los emprendedores, a los autónomos, y ahí, por ejemplo, nos hemos puesto al día.
En institutos tecnológicos se ha reducido significativamente la deuda también.
Es decir, que en los pagos realmente estamos pagando más de lo que tenemos en presupuesto, lo que pasa es que aparecen reflejados pagos de años anteriores.

Luego, la coyuntura económica.
Eso también es curioso, porque algunos parecen dudar de que la economía esté mejorando.
La economía está mejorando de una forma muy clara, y tenemos datos, no les quiero aburrir con muchos datos, pero saben ustedes, y no es una cuestión de meses es una cuestión sólida y constante.
Ahora mismo, la afiliación interanualmente crece en más de 47.
000 personas.
Es decir, hay 47.
000 personas más que el año pasado, con lo cual ahora hay un 3%, algo más de un 3% de personas con trabajo que hace un año, y esa tendencia se va a mantener y esa tendencia, como la economía, a pesar de que también lo ponían en duda, la señora Sanz concretamente decía: «Es que Europa va a menos.
» Europa va a menos, pero España va a más.
España ha hecho los deberes, España ha hecho unas reformas estructurales que afortunadamente le están permitiendo ser ahora mismo uno de los países de Europa que va bien y va mejorando.

No estamos bien, evidentemente, todavía hay demasiado desempleo y todavía no hemos alcanzado los niveles de bienestar que teníamos hace siete u ocho años, pero hemos empezado a mejorar.
Nuestro objetivo lógicamente y el objetivo de estos presupuestos que sí que innovan, y luego iremos viendo que hay cosas nuevas y diferentes de años anteriores, es precisamente el seguir en esa senda de recuperación.
Recuperación para que cada vez más personas tengan empleo y, por tanto, las personas que están ahora mismo en situación económica precaria, puedan recuperar una situación más digna encontrando un empleo.
La mejor política social es la política de creación de puestos de trabajo.

También dicen: «Hombre, se crean puestos de trabajo, pero las retribuciones son bajas en algunos casos.
» Aquí evidentemente en una situación de recuperación económica vamos mejorando paulatinamente, y a medida que mejore la economía y por tanto se vaya colocando más gente y las empresas sean más sólidas, estamos convencidos de que van a mejorar también los datos de salarios medios.
De hecho, las contrataciones fijas crecen mucho más que la totalidad de contrataciones.
Estamos creando cada vez más puestos de trabajo fijos y eso, a medida que se consolide la recuperación económica, seguirá avanzando en ese sentido.
Las previsiones, por tanto, del 2,1% de crecimiento del PIB las vemos ajustadas, las vemos basadas, además, en fuentes de distinto… No nos las hemos inventado nosotros.
Fíjese, Hispalink, que es una red de universidades -entiendo que ustedes valoran que las universidades son entes que son objetivos-, pues Hispalink nos da una previsión del 2,5.
Nosotros hemos puesto en el presupuesto el 2,1.
Es decir, las universidades tienen más fe en nuestra recuperación de lo que nosotros, por prudencia, hemos reflejado en el presupuesto, concretamente el 2,5.
El BBVA da un 2% y nosotros hemos dado un 2,1.
Funcas el 2,2.
En fin, las cosas realmente están en ese sentido reflejando lo que piensan diversas instituciones del mundo económico que son independientes.

Respecto a industria, vamos a ir aclarando.
Una de las cosas que me satisface, tengo que decirles, es que realmente todos compartimos los mismos objetivos, que es generar, apoyar la reindustrialización, que cada vez haya más empresas de alta y media alta tecnología.
Lo ha dicho el señor Betoret, ya tenemos más del 50% de las exportaciones que vienen de allí, y cada vez hay más empresas de alta y media alta tecnología, que es de lo que se trata precisamente.
Apoyar a la reindustrialización, industria competitiva, industria… Evidentemente, señora Sanz, no tenemos los mismos datos, porque aquí no crece la industria de baja productividad y de bienes de consumo de bajo valor añadido.
Todo lo contrario, lo que crece es la industria de valor añadido medio alto y alto.
Por ejemplo, hablando de medio alto, pues el sector del automóvil es una demostración.
Pero otros muchos también.

Luego, otra cosa en la que simplemente tenemos problemas de interpretación del presupuesto, pero que no es real, es el presupuesto de industria y el presupuesto de turismo del que hablaré después.
Concretamente, parece que el presupuesto de industria haya bajado un 24,7%, bajando de 94 a 71.
¿Esto por qué ocurre?
Es una reducción que no es real, porque las líneas de financiación no es, señora Sanz, un cambio de aplicación, que antes hacíamos una cosa, y ahora hacemos otra.
Es lo mismo.
Lo que pasa es que la línea de financiación empresarial del Ivace, es decir, préstamos que el Ivace da a empresas, antes figuraban dentro del Ivace y ahora figuran dentro de la línea planificación y previsión económica de la Dirección General de Economía.
Por tanto, no es que haya una partida que se ha sustituido por otra.
Es la misma partida que aparece en otra línea presupuestaria.
Pero, si lo suman, verán que al final hay un aumento de la política industrial, como hemos dicho, un 2,3%, por tanto, cuando suman esas dos partidas a las que me he referido.
Y el Ivace también aumenta un 2,2%.
Por tanto, como les digo, es un problema de interpretación de los números, no de reducción.

La estrategia de política industrial, también me voy a referir a ella, porque además el señor Toledo pedía un desglose de la EPI.
Se lo puedo leer.
De los 212 millones… Le voy a hacer el resumen y, si quiere, luego le pasamos una copia del desglose.
Por no aburrirles, que además no les va a dar tiempo a tomar nota de las cifras.
Sí que es en los ejes, personas, 20 millones.
I+D+I empresarial, 88 millones.
Diversificación, 65 millones.
Crecimiento, 24 millones.
E internalización, 13 millones.
Lo cual, además, hace un total de 212, que está dentro de lo que se fijó como objetivos presupuestarios de la EPI.
La EPI marcó un total para siete años de un rango de 1.
120 a 1.
470 millones, porque se llaman horquillas, porque, claro, evidentemente no se puede saber de antemano qué va a haber en el presupuesto.
Eso daba en la horquilla baja 160 millones al año, y en la alta 210.
Como tenemos 212, realmente estamos incluso por encima de la horquilla alta de la EPI.

A ver qué más cosas tenemos que han mencionado.
Perdonen, pero como tengo que ir pasando, tenemos tantas cosas, tengo que ir sacando los puntos a los que se han referido ustedes.
La I+D+I.
Concretamente, ¿qué dedicamos a la I+D+I empresarial y a los institutos tecnológicos?
En total, nosotros evidentemente tenemos muy claro lo importante que es la I+D+I empresarial.
Ahí ha habido dos comentarios que han hecho, uno la línea de apoyo a la contratación de personal científico en las empresas, que lógicamente, señor Ferri, no serán para pymes de cinco empleados, sino que serán para empresas de más de 50 empleados que son las que pueden permitirse la contratación.
Para las pequeñas, como usted muy bien ha dicho, están los institutos tecnológicos o los departamentos de I+D de las universidades, y para eso tenemos el Banco de Patentes, que precisamente lo que hace es: para las empresas que no tienen capacidad de desarrollo de I+D propio, les da acceso a la I+D que se hace en las universidades y en los institutos tecnológicos, les ayuda a que puedan -digamos- adquirir su I+D en la universidad y en los institutos tecnológicos.
Ese es el objetivo del Banco de Patentes.

En cuanto a los institutos tecnológicos en sí mismos, aumentan ligeramente pero aumentan de 24… Ahí tiene que haber tenido usted un baile de números, señor Toledo, porque aumentan de 24.
632 a 25 millones de euros.
Sí que es verdad que en las partidas hay dos líneas, y entonces la línea nominativa es la que aumenta de 14.
500 a 18.
200, y la genérica baja de 10.
064 a 6.
700.
Pero lo que importa, que es la suma, pasa de 24.
632 a 25 millones de euros.
A eso, además, hay que añadir lo que los institutos tecnológicos pueden conseguir a través de la H2020.
Concretamente, habrán visto, una línea presupuestaria de dos millones de euros que es para financiar los trabajos de preparación de proyectos de H2020.

En H2020 hay muchísimos fondos -como ustedes saben-, la Comisión Europea tiene más de 80.
000 millones de euros destinados al tema del H2020, impulso del Horizonte 2020, y eso logísticamente tenemos que ir a buscarlo, sobre todo el tema del H2020 es un tema de ir a buscar los recursos donde están, que es en Bruselas y, en ese sentido, si hacemos números por lo que nos tiene asignado Bruselas a nosotros, teóricamente, por la parte alícuota que nos corresponde, a los institutos tecnológicos les corresponderían 84 millones de euros en un plazo de seis años, o sea, es decir 14 millones de euros al año; pero ese es el reparto proporcional en base a lo que estima el ministerio que nos corresponde en el H2020 pero uno en el H2020 puede conseguir el doble, es cuestión de ir y presentar mejores proyectos que los demás.

Y por eso tenemos dos millones de euros específicamente para que las empresas y esos institutos puedan obtener subvención nuestra para hacer esos trabajos de preparación de proyectos que son costosos y requieren un trabajo importante de consultoría y asesoramiento porque estamos en un entorno competitivo compitiendo con otras regiones.

Pero podemos alcanzar muchos más fondos de los que tenemos actualmente que, además -como he dicho en la presentación anterior-, ahora, para conseguir 25 millones de euros tenemos que poner nosotros el 50%, es decir, 12,5; mientras que hace un año pues para conseguir la misma cifra solo poníamos, para conseguir una cifra muy similar, solo poníamos el 20%.

Es decir, realmente, de lo que La Generalitat está aportando a los institutos tecnológicos pasa de 5 a 12,5 millones de euros para que en términos de lo que reciban ellos se mantenga una cifra ligeramente superior, pero el esfuerzo presupuestario es muy relevante.

En cuanto a comercio, que han dicho «¡hombre!
, a comercio les destinan ustedes poca importancia», no es así, ¡ni mucho menos!
, además hay novedades importantes y, sobre todo, ahí quisiera destacar el desarrollo de zonas de áreas de excelencia comercial que, precisamente, la primera que estamos impulsando está en Gandía y es una apuesta clarísima por el modelo de comercio que perseguimos, que es un modelo de comercio de proximidad y de centro urbano, tener centros comerciales urbanos, que la gente salga a comprar en sus ciudades, en los centros de sus ciudades, en los centros de sus municipios y que los centros de los municipios tengan una animación que induzca pues a las compras, al consumo de los restaurantes, etcétera, etcétera, y que tengan un entorno atractivo.

Les invito a que vayan a Gandía y visiten el centro de Gandía, que es el primer lugar donde se está desarrollando, vean cómo se está decorando todo, lo están haciendo muy bien y nosotros estamos apoyando eso precisamente, que el comercio se relance y, de hecho, el comercio está mejorando, las cifras de ventas de comercio y de consumo están mejorando, cosa que es resultado de la reactivación económica, y está mejorando mucho más que la media española precisamente porque aquí la reactivación económica es superior a la media española.

Pero, ya les digo, esa apuesta por ese centro urbano competitivo que tiene una oferta combinada de cultura, gastronomía, ocio y comercio es lo que va a hacer que nuestros centros urbanos sean competitivos y que estos centros comerciales urbanos sean el futuro de nuestro comercio, un comercio moderno, un comercio que apuesta por el márquetin, que tiene políticas de márquetin compartidas por los comerciantes de los centros urbanos y que, por tanto, compita con ventaja sobre los centros comerciales de los extrarradios o de fuera de las ciudades porque tiene más surtido, más originalidad y la oferta combinada de gastronomía y cultura que un centro comercial pues tiene más limitado.
O sea que, en ese sentido, estamos convencidos de que esa apuesta tiene desarrollo.

Más temas, perdón, voy pasando hojas… y comentamos alguna cosa más que han sacado ustedes y, luego, volveré al presupuesto de turismo, que era otro de los temas que han…, junto con el de industria es el otro que se presta a confusión, el de industria ya saben que simplemente es lo mismo pero lo que pasa es que está en una dirección general en vez de en el Ivace pero, incluso, se gasta en la misma partida -como les he dicho.

En turismo también parece que haya bajado porque había 96,4 millones y pasa a 86,4, pero estos son por activos financieros de CACSA, concretamente lo que baja es en CACSA de 62 a 52 millones de euros el importe y eso es lo que provoca esa aparente reducción de 10 millones de euros, es una reducción debida a los gastos financieros de CACSA, simplemente que incluye en el capítulo VIII intereses y amortización de deuda, es decir, son capítulos que no tienen relevancia porque dependerá de los vencimientos que haya en cada año de deuda lo que hace que baje 10 millones de euros.

Luego, Aerocas -que lo mencionan- no afecta al presupuesto porque Aerocas cuando se hace la comparación aparece en el año 2014, como si ya lo hubiésemos tenido en 2014, por tanto la comparación es en términos homogéneos.
Me preguntaba…, luego llegaremos al detalle de Aerocas, que también me lo han preguntado, y lo vemos.

Pero, básicamente, en turismo -como les decía- tenemos un presupuesto que es equivalente, ¿eh?
, y estamos, además fomentando el empleo en el sector turístico a través de la red de CDT que -como saben- donde más empleo se ha creado en proporción es en el sector turístico; casi la mitad de los empleos que se crearon a lo largo de los últimos doce meses se han creado en el sector turístico, por tanto es un sector que vamos a potenciar porque complementa muy bien a la industria en el sentido de que las personas de menor cualificación, que no tengan la cualificación suficiente para la industria como, por ejemplo, los que vienen del área de la construcción, sin embargo son más fáciles de cualificar para el sector turístico y eso es lo que hace nuestra red de CDT que forma a más de 22.
000 personas al año para cualificarlos para labores del sector turístico, y con mucho éxito, por cierto, porque los parados que van al CDT y se forman en el CDT pues el 80% encuentra empleo en un plazo muy breve de tiempo.

Por tanto, en ese sentido el turismo va a seguir siendo el motor de generación de empleo en los próximos años.

Y, además, estamos trabajando en la desestacionalización del turismo, existe un plan estratégico de turismo que lo que hace es buscar, precisamente, aumentar la variedad de oferta de productos turísticos, aumentar la oferta de gastronomía, de turismo deportivo, de turismo cultural, de turismo de fiestas que no se desarrollan necesariamente en verano, se desarrollan a lo largo de todo el año y con eso estamos consiguiendo buenos resultados de desestacionalización.
Si se fijan en los crecimientos del turismo y de la afluencia turística eran superiores en el primer semestre en verano, ¿por qué?
, porque en verano hay que crecer sobre una ocupación que, a veces, está en el cien por cien y con lo cual es muy difícil crecer, mientras que en invierno se puede crecer mucho más porque los hoteles están todavía con unos grados de ocupación más bajos.

Entonces, ahora mismo, ya les vaticino que el último trimestre del año supondrá una mejora de los datos turísticos -que ya son buenos- y que les he comentado anteriormente.

Se ha hablado de CACSA y, concretamente, del plan que no es privatización de la gestión porque la gestión es una forma de simplificar la explicación, no se está privatizando la gestión de CACSA, se está modificando la actual estructura contractual para el operador del Oceanogràfic y será mucho más rentable para nosotros de lo que era antes, ¿eh?
Luego miraré lo que me decía usted porque no es verdad que caigan los ingresos de CACSA, tiene que ser algún error de interpretación porque los ingresos de CACSA mejoran gracias al cambio de contrato, es decir, lo que se percibía hasta ahora de Parques Reunidos no es lo que se va a percibir en el futuro cuando se adjudique el nuevo concurso porque el nuevo concurso no hace posible que el operador nos pida dinero, siempre tiene que pagar.
Con lo cual, eso es una mejora que ya el primer año -lo recuerdo ahora de memoria- suponía una mejora de casi dos millones de euros en cuanto a lo que se percibía por el Oceanogràfic.

Y, luego, el Ágora, que ahora mismo tenía solamente algunas actividades pero en mucho tiempo todavía estaba ociosa, pues el nuevo operador lo que tiene que hacer es buscar contenidos al Ágora, y el resto se sigue operando igual que hasta ahora.

Con lo cual, en realidad, en CACSA no hay ningún cambio de gestión sino que el gestor del Oceanogràfic se hará cargo del Ágora también, y esperamos -y eso es lo que buscamos- que gestione mejor y que, además, nos deje más volumen de importe, nos interesa el dinero pero nos interesa mucho más todavía que traiga más visitantes.

El aeropuerto de Castellón ¿por qué está en turismo?
, porque los otros dos aeropuertos son del estado, entonces lo que se destine… y entonces está en infraestructuras del estado, es posible que en la partida de infraestructuras de la conselleria haya algo relacionado con aeropuertos pero será relacionado con los accesos porque quien gestiona el aeropuerto de Manises y el aeropuerto del Altet es AENA, nosotros tenemos un comité de seguimiento de rutas pero el dinero de los dos otros aeropuertos es de AENA, el único aeropuerto de propiedad regional que tenemos nosotros es el de Castellón, y ¿por qué está en turismo?
, porque el objetivo principal de ese aeropuerto es atraer turistas.

Entonces, una vez pasado el periodo de puesta en marcha, que no era una cosa que correspondía a turismo, lógicamente, pues pasa a nosotros porque a partir de ahora, que ya lo van a poner en marcha y faltan un par de certificaciones y una visita que va a tener lugar en noviembre para que AESA compruebe que todo está técnicamente en su sitio, y ya a partir del momento en que podemos aterrizar aviones lógicamente lo que empezamos es a trabajar nosotros para que sea el máximo número de aviones posible; de hecho, ahora mismo, en la feria de Londres ya ha estado presente el operador del aeropuerto y lo que estamos es intentando cerrar acuerdos de líneas para que cuando a principios del año que viene esté totalmente operativo pues podamos traer el máximo número de turistas posibles a la provincia de Castellón que es para lo que se hizo el aeropuerto.

Me pedían datos del presupuesto de Aerocas, de dónde salen los 12 millones de euros, pues también le puedo dar luego una copia pero, básicamente, son gastos de personal 203.
000; compra de bienes, 6.
400.
000; gastos financieros, 1.
700.
000; inversiones, 500.
000; amortización de pasivos financieros, 2.
400.
000; y variación del fondo de maniobras, 696.
000.

Ahí lo más importante es un pago a Lavalin dentro de profesionales independientes, que es una partida que les puede llamar la atención porque son 5 millones de euros, 5,5 millones de euros frente a los 2.
900.
000 del año anterior, básicamente es un pago a Lavalin de 4.
423.
000 euros.
Como saben, operar el aeropuerto cuesta dinero, entonces no es lo mismo que esté sin aviones que esté operando, y cuando empieza a operar hay unos costes superiores, y esos costes se los pagamos a Lavalin -como conocen- que es un proceso que durante un periodo de años se va pagando hasta que se llega al punto de equilibrio y Lavalin deja de percibir dinero y empieza a pagar, que es cuando haya un número de turistas y de vuelos suficientes para generar.

En cualquier caso, el coste que supone para nosotros que lo opere Lavalin es inferior al que si hubiésemos tenido que operarlo nosotros porque hay una serie de sinergias y de ventajas cuando el operador es alguien que opera otros aeropuertos y los gestiona.

Ha preguntado, también, el señor Toledo, ha preguntado por la venta de parcelas, en el caso de la parcela M3 de CACSA el presupuesto ajustado no sé…, los importes deben ser de la totalidad del presupuesto de La Generalitat porque yo tengo la estimación del precio posible de venta de la parcela M3, que es la única que tiene CACSA que sería susceptible de vender en concretamente…, ahora mismo se lo digo pero, si no me equivoco, son…, es que no tengo muy claro si son 48 millones, creo que está sobre 48 millones, ¡vamos!
, no está en 500 millones de euros ¡ni de lejos!
, eso es imposible de vender por 200 millones de euros, o sea que no es eso lo que se estima y en qué se podría vender.

Termino ya, bueno, pasaré luego…, porque hay algunas preguntas concretas que también me gustaría contestarles, al presupuesto del Servef.
Vamos a ver, han hecho referencias a algunas partidas del Servef que bajan pero, claro, a cambio otras suben porque si el total aumenta en 30 millones de euros pues las que bajan se compensan con las que suben, y eso es precisamente buscando la eficiencia de los programas, es decir, algún programa lo hemos cambiado porque -como usted ha hecho referencia- no funciona bien el plan de empleo conjunto y ahora lo hemos estructurado de otra forma que estamos convencidos de que sí que va a funcionar mucho mejor.
Destinamos esos fondos a contratación pública y, por tanto, estamos convencidos de que, en ese sentido, va ir mucho mejor.

Y las partidas que cambian de un sitio a otro, es porque vamos midiendo la eficiencia y los resultados.
Y, entonces, si en un programa tienen peor resultado y en otro, mejor, pues lógicamente pasamos partidas de un lugar a otro.

Destacar especialmente la garantía juvenil, que es lo que supone el grueso del aumento del presupuesto, y que, efectivamente, es un fondo europeo, pero que es un fondo europeo que ataca un área muy sensible y muy importante, que es el empleo juvenil, que es uno de los graves problemas que tenemos.

También tenemos programas y también le damos mucha importancia a los colectivos con dificultad para encontrar su empleo, pues lógicamente…, de los cuales los jóvenes son una parte.
Entonces…, sobre todo nuestros esfuerzos se centran a estos parados de larga duración y a los jóvenes, darles oportunidades de empleo.

No me voy a extender, porque si no puedo estar aquí demasiado tiempo, en los detalles del plan estratégico de empleo.

Y, luego, voy a repasar, porque alguna pregunta más me habían hecho, que creo que no he contestado.

Los orientadores laborales.
Sí, el señor Toledo decía: «¿Qué va a pasar?
» Pues que siguen los orientadores laborales.
Eso, tranquilidad, porque nunca ha estado en cuestión la continuidad de los orientadores laborales.
El año pasado ya se planteó, y siguen.

Y, ¿por qué entonces hay agencias privadas, posiblemente?
Pues para reforzar la acción.
No es que vayamos a poner unas para quitar otras, sino que habrá más gente trabajando en labores de búsqueda de empleo para los parados.

Es decir, el tema de las agencias privadas no es para sustituir nada, sino para hacer más trabajo todavía del que podemos hacer con nuestros 120 orientadores y la estructura del Servef.

Ha hecho una referencia también el señor Toledo a Feria Valencia.
Mire, Feria Valencia, lo que estamos es cada vez reduciendo, por no hacerlo demasiado largo, las ferias han pasado un…, el modelo de feria hay que reestructurarlo porque las ferias, todas las ferias del mundo están pasando por un cambio de modelo, que es que, primero, es más fácil viajar, con lo cual el señor que antes iba a Madrid, pues ahora puede ir a Milán casi por el mismo precio a ver una feria, entonces eso es un modelo de concentración y especialización, donde uno tiene que ser muy potente, porque las ferias no son regionales ni nacionales, sino internacionales, las que tienen éxito.

Y, por ejemplo, la feria Hábitat, que ha apostado por incluir el mueble y la cerámica, es un acierto esa estrategia, porque lo que hace es agrupar un sector muy potente de nuestra comunidad en una sola feria.

Y luego está Internet, que también afecta a las ferias, porque hay cosas que se pueden comprar sin…, hay cosas que hay que ir a ver.
Por ejemplo, un mueble o una pieza de cerámica, pues uno no la ve igual en una pantalla de ordenador que yendo, pero hay cosas que se pueden comprar por Internet.
Eso ha afectado a un cambio de modelo de feria, y lo que pretendemos es que el gasto operativo y el ingreso operativo se equilibren, es decir, que lleguemos a un punto en que los ingresos que genera feria por su actividad ferial se igualen a los gastos.

Seguiremos pagando, lógicamente, la amortización, que es lo que les llama la atención en los presupuestos, la amortización y los intereses de la construcción de la nueva feria.

Pensamos que la feria cambia de modelo, pero la feria es necesaria.
Una región como la nuestra tiene que tener una feria potente y, por tanto, vamos a seguir apoyando tanto… no solo a Feria Valencia, sino también a IFA, a la feria de Alicante, para que sigan operando, porque eso es una ventaja competitiva muy importante, especialmente en políticas de internacionalización.

La señora Sanz proponía tener un sistema de evaluación.
Ya lo tenemos.
La EPI tiene un sistema de evaluación, unas reuniones periódicas donde hay unas métricas, y no me voy a extender en cuáles son los resultados, pero son positivos, y los indicadores que se pretendía, incluso en algunos casos, se van cumpliendo.

Ha mencionado también el desmantelamiento del Redit…, en realidad no es así.
El presupuesto es más alto y seguiremos apoyando a los institutos, como le he dicho, no solo con ese presupuesto, sino especialmente ayudándoles a conseguir proyectos europeos, con lo cual pueden conseguir mucho… más dinero.

Y perdonen por si hay algún tema más relevante.
Bueno, si no, me lo recuerdan ustedes ahora que tienen tiempo.
Si hay algo que consideran que no he contestado, pues me insisten y se lo contesto en la próxima intervención.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, conseller.

Señora Sanz, cuando usted quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.

Yo…, algunas cuestiones que me han parecido relevantes de su intervención, señor Buch.

Vamos a ver, nos está diciendo que a la operadora el aeropuerto de Castellón le vamos a pagar con el dinero de La Generalitat.
Le vamos a financiar las pérdidas que tenga en todo el periodo de puesta en marcha, hasta alcanzar supongo que un dintel determinado de volumen de negocio, que a partir de ahí ya empezarán a andar por sí solos.
He entendido que usted decía eso, que es mejor pagar eso, que no asumir nosotros las cuentas públicas.
.
.
la gestión del aeropuerto, que nunca se debió construir.

Pero, vamos a ver, ustedes, diciendo que vamos a financiar las pérdidas de la operadora, ¿han previsto qué dintel de negocio ha de tener la operadora?
¿En qué momento dejaremos nosotros de financiar sus pérdidas?
¿Cuántos años va a suponer eso?
O, ¿hay una previsión de años?
¿Hay una previsión de cantidades?
A mí es que esto me parece escandaloso, señor Buch.
Me parece un escándalo.

Y yo le agradezco que sea usted tan sincero, pero me parece un escándalo que un aeropuerto que nos ha costado lo que nos ha costado, tengamos ahora que financiar las pérdidas de la operadora hasta que alcance un dintel de negocio.
A mí me parece que es un nuevo escándalo.

Y habla de Feria Valencia.
Amortizar…, y usted dice: «Vamos a pagar la amortización y los intereses de los gastos de construcción de Feria Valencia.
» Pero, ¿ustedes van a exigir responsabilidades de sobrecostes?
¿Van a ver…?
De los gastos de la ampliación de Feria Valencia, un informe que se está constatando, que es cierto, el informe que se ha hecho por parte de La Generalitat, de los servicios de La Generalitat, la auditoría, realmente, ¿no se va a exigir responsabilidades por esos sobrecostes?

Ustedes van a pasar, y vamos a amortizar y vamos a pagar los intereses -el gobierno que entre a partir del 2015, claro-.
Quiero decir, a mí me parece que ustedes están dejando un lastre detrás que… claro, pasará factura en un futuro.
Y a ustedes, no, claro.
Si no que a quien venga después de mayo del año que viene.

Mire, a mí me parece que hay elementos en los que usted nos ha informado, que yo digo que le agradezco mucho que haya sido tan franco y tan sincero, pero me parece que son escandalosos.

Como le digo que este presupuesto, el presupuesto que se nos presenta, globalmente ya de por sí es un presupuesto de mentiras y ficticio, y que solamente crece falsamente, porque, además, más de un 10% del volumen que ustedes piensan de ingresos que van a tener no van a ser reales.
Ese presupuesto no se va a poder cumplir, porque no se va a poder cumplir, pero bueno, está ahí, está ahí, es propaganda electoral.

Pero yo lo que le digo realmente es: con los datos que ustedes tienen, datos macroeconómicos que ustedes se están creyendo, diciendo que vamos a tener un crecimiento del 2,1%, que realmente con el paro que tenemos, con la atonía económica que hay, ¿ustedes se creen realmente que ese crecimiento, superior además al resto del estado, nosotros vamos a estar ahí, cuando encabezamos no solamente atonía económica, sino que encabezamos también cifras de paro?
Quiero decir, aunque se hayan empezado a reducir, pero seguimos estando a la cabeza.
Yo creo que cuando ustedes sitúan esas reflexiones…

Nos dicen también, los datos del turismo.
Vamos a ver.
El País Valenciano capta aproximadamente lo mismo, y ha captado, que su peso en la economía española, un 10%, de turismo.
Pero, sin embargo, el crecimiento lo hemos situado inferiormente…, de una forma inferior a la media española: ahí un 8,8%; aquí, un 8,1%.

Los valores acumulados hasta el año 2014 son peores, es decir, tenemos un 9,7% en la participación de la economía española, con un crecimiento del 5,1% en la Comunidad Valenciana frente a la media española, que es del 5,3%.

Y en el ranquin turístico, nosotros somos los cuartos, detrás de Cataluña, de Baleares, de Andalucía y de Canarias, pero además con una diferencia entre los primeros…, entre Cataluña y nosotros de 2.
400.
000 turistas a 900.
000 turistas.

Quiero decir, con eso, que ustedes dicen que además va a ser el motor de nuestra economía y de nuestro crecimiento, que además es verdad, aquí ha venido un turismo que últimamente se estaba yendo por otros países del Mediterráneo más inseguros, eso es cierto.
Pero también es verdad que si ustedes introducen, prácticamente, una congelación en el presupuesto, que para mí es un recorte del 10%, pero usted dice que es el problema de CACSA, vale, se queda igual.
¿Usted cree que con estos datos, que todavía son datos poco estables, muy volátiles, se puede consolidar un sector que necesita mayor dinamización, mayor modernización, mayor calidad y, por lo tanto, inversión?
Pues no, no es posible.

Y, luego, decirle que el presupuesto que usted nos pasa, el presupuesto que usted nos trae…

La senyora presidenta:

Señora Sanz…

La senyora Sanz Alonso:

…es un presupuesto que realmente renuncia, renuncia al crecimiento, renuncia a un crecimiento sostenido y renuncia a una modernización de nuestra economía.
Porque la política industrial, tal y como está establecida, señor Buch, no es realmente suficientemente fuerte como para tirar del carro, ni el impulso al pequeño comercio, ni el turismo de calidad, ni la internacionalización.
Y eso está aquí, en ceros, en unos, en unos con cincos y en menos diez con cuatro.
Y eso son la base del crecimiento y la base de la modernización de la economía valenciana.
Y no está en su presupuesto, como no está tampoco en el presupuesto de la Generalitat valenciana para el año que viene.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Ferri, cuando quiera.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Buch.

A Compromís ens preocupa també tota la qüestió que ha explicat la senyora Sanz sobre l'aeroport de Castelló, i que vosté ens ha explicat ací.
Aixina que si pot vostés donar-nos resposta a les preguntes que ha fet la senyora Sanz -no li les vaig a repetir- perquè ens preocupa en gran manera.

Però també ens preocupa el fet que vosté passe per alt l'incompliment del pressupost de l'any passat.
Perquè si vostés han incomplit el pressupost de l'any passat, ¿vol dir que també van a incomplir el que estem ara ací mateixa aprovant?

Perquè, per exemple, en obligacions reconegudes netes, vostés només tenen reconegut el 53% del pressupost que van vostés consignar.
.
.
, que van consignar vostés en este parlament l'any passat.

Però és que, a més, en les obligacions pendents de pagament, com vosté ha reconegut, tenen el 82% pendent.
Però és que d'allò que han pagat, la major part, el 62%, són els salaris dels treballadors i treballadores de la seua conselleria en el seu conjunt, que em sembla que és.
.
.
, evidentment, és l'únic que tenen vostés obligació directa de pagar.

La resta que no s'ha pagat, ¿a què correspon?
Perquè a mi em preocupa que vostés s'hagen dedicat a donar una sèrie d'ajudes a la gent, a empreses, a institucions, que després no estiguen pagant.
I, ¿quan pensen pagar-ho?

Vosté ha dit que és perquè estan pagant deutes d'altres anys, etcètera, etcètera.
Però, ¿quan pensen pagar les d'enguany?
¿Van a fer a l'any que ve el mateix?
¿Només va a comprometre's a pagar el 50%?
Bé.

Respecte a R+D+I, vostés van presentar ací la RIS3 amb bombo i platerets, i en el seu pla d'acció parlaven que en la RIS3 havien d'invertir anualment 34,3 milions d'euros, quan enguany, vosté mateixa ho ha afirmat ací, estem en un nivell de 25 milions d'euros.

Si per al 2014 havien promés en la RIS3 34,3 milions d'euros, ¿per què a 2015 estem en unes xifres de 25 milions d'euros?
Eixa diferència, ¿a què es deu, senyor Buch?

Parlem de política industrial.
Vosté torna a repetir-nos que és una qüestió d'homogeneïtzació, que es mantenen les mateixes xifres que l'any passat, però és que estem en xifres ridícules.
I ja estem parlant que tenim un 24% menys respecte al 2015.
.
.
, que en el 2013, perdó.
En 2013 teníem 107 milions d'euros.

En política industrial cal fer una política horitzontal d'industrialització per a generar elements que ajuden a eixa reindustrialització i, a més, incidència amb sectors puntuals com són els la rendibilitat social i mediambiental.
I vostés, reduint el pressupost, evidentment, no anem a poder aconseguir arribar a eixos nivells.

Però mire, li diré més, abans li parlava de la creació d'ocupació.
És cert que les xifres, li ho he reconegut, d'este mes semblen ser bones quant a número.
Però la realitat és que si mirem l'enquesta.
.
.
en l'EPA i altres xifres, el que vénen a dir-nos és que existix una classe treballadora que és pobra, els working poor que es diuen, o la pobresa laboral.
I molta d'eixa pobresa afecta en un 40% als autònoms, emprenedors que vostés estan vanagloriant-se de generar.

Senyor Buch, ¿quines són les polítiques del Consell per a acabar amb eixa pobresa laboral?
Perquè de totes les polítiques que vostés ha desglossat ací, l'únic que parla és de generar llocs de treball, però no parla de generar llocs de treball que acaben amb eixa pobresa laboral.
I d'això m'agradaria sentir-lo parlar, perquè si no, em preocupe encara més.

I, després, el sector del comerç.
Vosté parla que vostés volen promocionar el comerç de proximitat i donar-li eixos avantatges a través del comerç excel·lent, etcètera, etcètera.
¿Entra en eixos plans les zones de gran afluència turística, en fomentar eixe comerç de proximitat?
Jo crec que no, i d'això ja hem parlat moltes vegades en este parlament.

I encara més.
M'agradaria que vosté em responguera perquè portem des de l'any 2011 aportant diners -enguany no ho han posat vostés- per al pla d'acció territorial, el Patsecova famós, que vosté ja ens va dir que estaria aprovat en el 2014, però en 2015 no li dediquen ni un euro.
I eixe pla és el que sí que podria afavorir el nostre comerç de proximitat.
I em podia dir vosté, en el 2012 van destinar 20.
000 euros, en 2012, 260.
000, no sé si al final es van pagar o no, perquè veient l'execució del pressupost doncs no és tan evident; en 2013, 110.
000 euros; en 2014, 139.
000.
En total sumen 529.
000 euros, i continuem sense Patsecova.

Senyor conseller, quan anem a tindre el Patsecova, tan necessari i tan important per al nostre comerç de proximitat?
Fins a quan van vostés a permetre la barra lliure a les grans superfícies comercials?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Señor Toledo, cuando usted quiera.

El senyor Toledo Lobo:

Señor conseller, vamos a empezar por lo más evidente, ¿no?
La Ciudad de las Artes y las Ciencias.
Dice que no sabe de dónde he sacado que tenga menos ingresos que el año pasado.
Pues se lo voy a decir, son sus números, son sus datos.
Vaya a la ficha de la Ciudad de las Artes y las Ciencias que hay en este presupuesto y vaya a la ficha de la Ciudad de las Artes y las Ciencias que hay en el presupuesto del año pasado.
Yo tengo las dos fichas delante, las tengo aquí, ¿eh?
Si quiere se las dejo para el seguimiento, es muy fácil.

Sólo tiene tres tipos de ingresos la Ciudad de las Artes y las Ciencias: tasas y otros ingresos, enajenación de bienes reales, y las cuestiones financieras.
Sólo tiene esos tres, es muy simple.

Tasas y otros ingresos.
El año pasado: 27.
128.
000.
La previsión de este año 19.
300.
000.
7,8 menos.
El 30% menos de ingresos previstos.

Pero es que, es más, si va a la ficha de este año, también de CACSA, de estos presupuestos, donde vino las previsiones de ingresos a 31 de diciembre de 2014, viene que son 26,4.
O sea, ustedes prevén que a final de año CACSA tenga los ingresos más o menos que habían puesto en 2014, 26,4.
Y, sin embargo, para 2015 prevén de ingresos un 30% menos.
Eso me lo he sacado de sus propios datos.
¿Cómo es posible que operándolo una entidad privada, ahora tengamos 8 millones menos de ingresos?
¿Qué pasa con esos 8 millones?
¿Dónde van?

Y luego, la segunda parte, la de la enajenación de las parcelas.
Dice que sólo son 48 millones.
Pues me puede explicar, me puede explicar el apartado de ingresos de CACSA que dice «enajenación de inversiones reales» que hay presupuestados 239 millones, ¿de dónde viene?
Porque si no viene eso de las parcelas de las torres de Calatrava, ¿de dónde vienen esos 239 millones?
Por favor, explíquemelo, porque no lo puedo entender.
El año pasado había 229 y este año hay 239.
Nosotros pensábamos que eso venía de esa parcela, porque no entendíamos que…, no, no sabemos que CACSA quiera enajenar nada más.

Aerocas.
Mire, le he preguntado que por qué este año nos cuesta 12 millones, nos cuesta más que el año pasado.
Si el año pasado no operaba, este año va a operar y va a generar ingresos.
¿Generando ingresos nos cuesta más?
La verdad es que es difícil de explicar.

En CACSA, perdón, había otra cuestión.
Le había dicho que si me podía decir esos 17,2 millones de inversiones previstos de qué son, de qué son esos 17,2 millones.
Son 10 más que el año pasado y no parece razonable, salvo que ahí hayan imputado todo lo que es la cubierta del palau para luego reclamárselo a los que se lo tienen reclamar, no lo sé.
Yo quisiera saber si es eso.
Si no, en todo caso, esos 17,2 es muy simple, es decir, tanto va a tanto, tanto a tanto y tanto a tanto.
Lo deben de tener.

Respecto del aumento.
.
.
Mire, engáñense si quieren, engáñense diciendo que el Consell dedica más fondos a esta conselleria que el año pasado.
No es cierto.
El incremento y más viene exclusivamente de la Unión Europea, con el fondo social europeo y con el nuevo fondo de garantía juvenil que aporta 32 millones, que el año pasado no los aportaba.
Todo el incremento y más viene exclusivamente de la Unión Europea.
Lo cual, de los fondos de la conselleria se están dedicando menos de lo que se dedicaba el año pasado.

Respecto de su ejecución, mire los datos de la cuenta general, el 81% ejecutó el año pasado y el 63% quedó pendiente de pago.
La segunda en menor nivel de ejecución y la primera en morosidad.
Y a 30 de septiembre mire los datos que vienen en este presupuesto, está exactamente igual, no ha mejorado.
No me explica por qué, porque tiene difícil explicación.

Respecto del empleo, también le he preguntado por qué la formación de parados se recorta un 8,3 millones; la de ocupados, 2,8, y los talleres de empleo se recorta en un millón de euros.
Me gustaría saberlo porque yo no puedo entender ese recorte en esas partidas.
Yo entiendo que precisamente lo que tendría que tener es incremento en la situación en la que estamos de paro, porque no se debe olvidar que somos la tercera comunidad con más parados de España, no se debe olvidar que en paro juvenil somos la cuarta y no se puede olvidar que en paro de largo de duración, en tasa, somos la tercera de toda España.
O sea, estamos en una situación dramática de paro, por mucho que haya mejorado este mes o el mes anterior.
Y vamos a estar en situación dramática durante mucho tiempo por mucho que mejore.
Estamos en el pelotón de cabeza del paro en España en valores absolutos y en valores relativos.
Y esa es la realidad.

Por tanto, los fondos de empleo, no solo los que vienen de la Unión Europea, sino los que se dedican del presupuesto, deberían de ser mucho mayores.
Y la realidad es que a lo que se dedica el presupuesto de La Generalitat son menos de los que se dedicaban el año pasado.
Gracias a la Unión Europea logran salvar el Servef y logran salvar las cuentas de la conselleria, maquillándolas, pero la realidad es diferente.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Pues, señor conseller, ya para cerrar, los últimos cinco minutos.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Brevemente, porque como son cinco minutos hay poco que se pueda contar.
Pero, Aerocas.
Aerocas, cuando un aeropuerto empieza a operar lógicamente tiene más gastos que cuando no opera, y cuando empieza a operar tiene menos ingresos que cuando lleva operando unos años.
Por tanto, durante los primeros años tiene más coste que ingresos por vuelo, que es lo que refleja ese pago al operador.
Que, le insisto, es más económico que si lo hubiésemos intentado hacer por nuestros propios medios, porque hay un operador que tiene experiencia en gestión aeroportuaria y que gestiona varios aeropuertos.

La ejecución.
Insisto, gasto comprometido, 71,9%; obligaciones comprometidas, 53,9.
71,9%, como saben, en septiembre es el 75% del año.
Es decir, que lo que toca de septiembre es llegar al cien por cien, sería el 75.
Por tanto, estamos muy cerca en gasto comprometido, de estar prácticamente al cien por cien de lo que teníamos que haber hecho.
Y las obligaciones, lógicamente, van detrás, porque primero se compromete el gasto y luego la obligación que es cuando ya se cierra, pues, evidentemente, lleva un desfase temporal a medida que se van tramitando y reconociendo las obligaciones.
Es un tema de desfase temporal.
Pero lo que no se acaba de reconocer obligaciones al final de un año, se reconoce el primer trimestre del año siguiente.
Con lo cual lo que cuenta es el gasto comprometido.

En CACSA, ya he descubierto por qué hay menos ingresos, señor Toledo, no es porque se vaya a facturar menos.
Es simplemente por el sistema de facturación con el nuevo operador, que es distinto del anterior.
En el sistema anterior el operador, primero, facturaba al cien por cien los ingresos de entradas CACSA y luego le liquidaba al operador, con lo cual aparecían más ingresos y más gastos.
Con el nuevo sistema ahora el operador facturará la taquilla del Oceanográfico y nos liquida a nosotros, una vez neto, los ingresos y gastos.
Porque nosotros tenemos, si recuerda, según pliego, ojalá acabe siendo más, pero el pliego marca el 55% del beneficio operativo.
Entonces, por eso figuran menos ingresos, pero también menos gastos a partir del segundo semestre.

Insistir en que no hay ningún recorte en política de empleo.
Hay movimientos de unas partidas a otras, pero la estrategia Emplea, que precisamente por eso es una estrategia nueva.
Cuando uno hace una estrategia nueva evidentemente refuerza unos programas y crea programas nuevos y reduce los que son menos eficientes.
Y en eso estamos.
No le voy a leer, porque si no la presidenta no me dejará acabar.

Pues no le voy a leer los cinco ejes y 44 medidas de la estrategia Emplea, pero sí las grandes líneas, que son el plan Integra para integrar a personas con discapacidad, la garantía juvenil para los jóvenes, la inserción en desempleados de larga duración, la formación profesional y el fomento y orientación del empleo -cuánto tiempo me queda-.
Un minuto y medio.

Bueno, y una cosa que… también decirles que los indicadores económicos, que no me da tiempo a insistir en ellos, van todos bien y van a seguir yendo bien.
Y, señora Sanz, no se preocupe que si las universidades creen que vamos a crecer un 2,5, pues cuando nosotros ponemos un 2,1 creo que usted no desconfiará de las universidades.
Son, digamos, entes independientes y que hacen y dicen lo que piensan.

El señor Toledo que trabaja en una universidad se lo podrá decir, que cuando hacen estimaciones las hacen con objetividad, ¿eh?

Y finalmente decirles, porque han hecho varias referencias a que el año que viene no estaré yo aquí, que estarán ustedes.
Yo creo que seguiremos sentados en la misma configuración que ahora.
No sé si seré yo el conseller de economía u otro que el designe el presidente Fabra, eso no lo puedo saber, pero estoy convencido de que los papeles no van a cambiar.
O sea, que el año que viene alguien del PP, si el presidente Fabra considera que debo ser yo, pues estará yo aquí, nos volveremos a ver y volveremos a debatir los presupuestos y los resultados que hemos obtenido.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.
Le ha sobrado tiempo.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

¿Me ha sobrado tiempo?

La senyora presidenta:

Podía haber… incluso haber utilizado algo más.

Muchas gracias.
Pase lo que pase, con bola de cristal o no, en cualquier caso es su última comparecencia en esta legislatura.
Por tanto, muchas gracias por su presencia.

Suspendemos hasta las cuatro con el siguiente conseller.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 31 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 3 minuts)

La senyora presidenta:

Señores y señoras diputadas.

Vamos a reiniciar la comisión, ahora cuando acabemos de sentarnos todos.

Tenemos ya aquí, y le damos la bienvenida, a la consellera Catalá, a la consellera de Educación, Cultura y Deporte.
Y sin más, comenzamos ya, teniendo la palabra para explicar los presupuestos de su conselleria.

Señora consellera, cuando usted quiera.

Compareixença de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, senyora María José Catalá Verdet, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Muchas gracias, señora presidenta.

Miembros de la mesa, diputados y diputadas.

Señorías, comparezco en esta comisión para explicar los presupuestos de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.

Pero las cifras que ustedes conocen son unas cifras que se hicieron públicas el viernes pasado, son unas cifras, como todos los presupuestos de esta legislatura en esta conselleria, orientadas y, sobre todo, pensadas con un objetivo.
Todas las acciones, incluida la presupuestaria, tienen que confluir en el objetivo principal que nos hemos marcado, como se demuestra en esta comparecencia y como se demostrará, un objetivo que se está cumpliendo.

Efectivamente, nuestro objetivo no es otro que la lucha contra el fracaso escolar.
Desde un primer momento, siempre he defendido que el objetivo de esta conselleria y de este equipo que lidero era el de mejorar las herramientas de trabajo, mejorar las opciones de formación del profesorado, confiar en la autonomía educativa de los centros, apostar por el plurilingüismo, mirar lo que podíamos importar de los mejores sistemas educativos para hacer de nuestra educación sostenida con fondos públicos una educación con un mayor nivel de calidad, lo que con el tiempo se traduciría en una reducción del fracaso escolar.

Y puedo decirles que este objetivo se está cumpliendo.
Lideramos en España el descenso en la tasa de abandono educativo temprano, al estar ya en un 21,7%.
En un año hemos reducido 5,2 puntos.
Y esto ha sido gracias al esfuerzo de todos los sectores implicados en la educación.

Por tanto, vamos a seguir trabajando para reducir la tasa de abandono prematuro, y si seguimos trabajando por el buen camino, les puedo asegurar que antes del 2020 la Comunidad Valenciana alcanzará el objetivo del 15%.
Objetivo que incluso se podría mejorar, porque estamos creando los mimbres para ello.

Por tanto, este vuelve a ser un presupuesto volcado a la lucha contra el fracaso escolar.
Son 4.
098 millones de razones para la lucha contra el fracaso escolar.
Uno de cada cuatro euros del presupuesto de la Generalitat valenciana se destina a que nuestros niños y jóvenes tengan una mejor y mayor formación.
Una educación en idiomas y un sistema educativo a su alcance que les permita tener un mayor abanico de posibilidades de cara al competitivo mercado laboral que les espera en el futuro.

Hay que señalar que los presupuestos presentados por La Generalitat para el 2015 reflejan la atención a las personas, que son nuestra clave para el trabajo diario.
De esta forma, aumentan los presupuestos de las consellerias de Sanidad, Bienestar Social y educación.
En el caso de la conselleria que dirijo, en un 2% respecto al año anterior.

Los 4.
098 millones de euros de presupuesto significan el 23,8% del presupuesto global de la Generalitat valenciana, el segundo en importancia del gobierno de Alberto Fabra, solo superado por la Conselleria de Sanidad, con un 32%.

En resumen, 22, 7 millones de euros al día cada día lectivo, invertidos para que nuestros jóvenes tengan un futuro mejor, o 11,2 millones de euros en días naturales.

Es por este motivo que el esfuerzo de toda área educativa se centra en la calidad de la enseñanza que se importe en nuestros centros educativos y que en estos presupuestos se traduce en dos prioridades claras, como les he dicho, la lucha contra el fracaso escolar, a través del plan de choque puesto en marcha por La Generalitat hace varios, al inicio de esta legislatura, y el impulso de la formación en lenguas.

Para ello, en las cuentas de este año seguimos incidiendo y potenciando aquellas medidas contempladas en el plan de choque contra el fracaso escolar que nos han permitido, como ya he apuntado antes, liderar el descenso de la tasa de abandono educativo temprano en España, reduciendo en 5,2 puntos la tasa respecto al 2012 y quedándonos en un 21,7%, por debajo de la media nacional.

He de recordarles que al inicio de…, por decirles un dato comparativo, si nos encontramos en el 2013 en un 21,7%, en el 2003 estábamos en un 32,7%, para que tengan ustedes conciencia real de la evolución que hemos observado.

En cuanto al contrato programa, que es una de las medidas más importantes del plan de choque contra el fracaso escolar, quiero destacar los buenos resultados que está dando el contrato programa, que es actualmente la principal herramienta que la conselleria pone a disposición de los centros educativos para luchar contra el fracaso escolar, con una suma total de 40 millones de euros en presupuestos.

Se destinan tanto a la dotación extraordinaria en profesorado, en torno a los 1.
000 profesores, como a la dotación económica en los centros adheridos, que permiten que cada centro diseñe y desarrolle las acciones educativas más adecuadas a su realidad para conseguir la igualdad de oportunidades de todos alumnos y compensar las desigualdades en educación.

Además, estas acciones van destinadas también a atender las necesidades de los alumnos con altas capacidades y a desarrollar acciones formativas para el conjunto de la comunidad educativa, para profesorado y para familias.

En la actualidad, 1.
065 centros de la Comunidad Valenciana cuentan con un contrato programa y los resultados y las pruebas diagnósticas demuestran los beneficios del mismo, ya que los centros que desde el curso 2012-2013 suscribieron el contrato programa han mejorado sus resultados en 5,2 puntos, según la última diagnóstica.

La segunda medida importantísima es el Èxit II, un presupuesto que está contemplado en un buen programa que hemos puesto en marcha y que permitirá a los alumnos de secundaria recibir clases de refuerzo gratuitas al acabar el horario lectivo.

Este plan se ha puesto en marcha el mes de octubre y participan la totalidad de los centros que lo han solicitado, es decir, 237, un 42% más de centros que el curso pasado, y cerca de 10.
000 alumnos se benefician de este programa de clases de repaso gratuitos al terminar el horario lectivo.

En cuanto a la formación del profesorado, otra de las claves del éxito escolar, es fundamental la formación de nuestros docentes para esta conselleria.
Y por eso, en nuestros presupuestos se ha incrementado en un 44,14% la partida para ese fin, alcanzando los 3,9 millones de euros.

Esta cifra se destina para que los centros lleven a cabo sus propias acciones formativas ajustadas a sus necesidades, además de adecuar y mejorar la oferta formativa desde los Cefires.
Asimismo, por primera vez, se crea una partida específica para formación de profesorado de centros concertados de 50.
000 euros.

En cuanto a la evaluación, una novedad importante para la Comunidad Valenciana es que se introduce por primera vez la consignación en los presupuestos de la participación de nuestra comunidad en PISA, en la edición 2015, la muestra ampliada.

La realización de las pruebas de la OCDE permitirá situar a la Comunidad Valenciana en el panorama internacional y establecer comparación con los sistemas educativos del resto de los países y regiones de la OCDE.

Participamos en este programa no con el mero fin de establecer comparación, sino con el objetivo fundamental de conocer al detalle cuál es el estado de nuestro sistema educativo según los indicadores internacionales y poder diseñar políticas educativas en consecuencia.
Porque no tenemos miedo a que se nos evalúe y no tenemos miedo, ni muchos menos, a tener los resultados de esas evaluaciones y con ello poner en marcha políticas de mejora.

Además, para seguir adentrándonos en la cultura de la evaluación, también incluimos en el presupuesto la realización de las pruebas de primero, tercero y cuarto de primaria y segundo de secundaria.
Todas esas pruebas ascienden a un total de 250.
000 euros.

La innovación educativa es otro de los pilares que nos está permitiendo mejorar la calidad educativa, con programas que hasta el momento no se venían realizando, Y es por eso que se destinan 1,5 millones de euros para convocatorias para el desarrollo de proyectos de innovación en centros, de proyectos para la lucha contra el fracaso escolar a través de la música, como una apuesta pionera a nivel nacional por la educación musical y artística.

Además, se continúa consolidando el cambio metodológico a través de las competencias básicas, la introducción de las TIC en el aula o los aprendizajes por proyectos.
La apuesta por la innovación lleva aparejada la cifra de 1,5 millones de euros.

Como he comentado anteriormente, la formación en idiomas es otra de las claves para mejorar el nivel educativo de nuestros alumnos y docentes.
La Comunidad Valenciana apostó hace tres cursos por la educación plurilingüe, que hoy en día es una realidad en toda la educación infantil de la Comunidad Valenciana.

Más de 144.
000 valencianos ya estudian en castellano, en valenciano y en inglés gracias a la implantación consensuada y progresiva, que se traduce en un aumento de la calidad de la educación uy también en la lucha contra el fracaso escolar.

Asimismo, la red de centros plurilingües cuenta ya con 413 centros este curso, que son 57 más que el curso anterior.
Mayor preparación para un mundo más competitivo y globalizado es igual a necesidad de conocimiento y manejo del inglés para acceder al mercado de trabajo.

Destacar también que para consolidar el plurilingüismo en nuestro sistema educativo, por primera vez destinamos 2 millones de euros para una convocatoria de estancias formativas de nuestro alumnado en el extranjero.

Las estancias tendrán una duración de entre uno y tres meses y serán fundamentalmente en países de habla inglesa, estarán dotadas con cerca de 600 euros al mes para cada uno de los estudiantes, que sufragarán parcialmente la manutención y el desplazamiento y los estudiantes se alojarán en viviendas de familias que participan en el programa y asistirán a un centro escolar previamente seleccionado.

Pero no solo la formación en idiomas va a ser para nuestros alumnos, que es importante, sino también para nuestros docentes.
Y para ello, seguimos aumentando la oferta de capacitación en lenguas del profesorado hasta un 40% y la certificación del nivel de lengua en un 25%.

Y también lanzamos de nuevo la inmersión lingüística del profesorado, con una oferta de plazas de 300 plazas, una apuesta formativa que asciende a un total de 600.
000 euros.

Otra de las herramientas para la lucha contra el fracaso escolar es una buena política de ayudas sociales, y esta también es una prioridad para el gobierno de Alberto Fabra, que para el año 2015 va a destinar más de 200 millones de euros para becas de comedor, transporte escolar, libros de texto, material didáctico y bono infantil.
No nos cansaremos en repetir que ningún niño o joven en la comunidad va a perder la oportunidad de estudiar por la situación económica de su familia.

En cuanto al comedor escolar, quiero destacar que la partida de comedor ha aumentado en 3 millones de euros con respecto al año anterior, es decir, un 7% más que en el 2014, y se van a destinar cerca de 80 millones de euros destinados a ayudas asistenciales y a gastos de funcionamiento en dos partidas distintas, unas de becas y otra de gastos de funcionamiento.
En becas 47 millones de euros y en gastos de funcionamiento 30 millones de euros.

Recordarles que la Comunidad Valenciana es la autonomía que más dinero destina a becas de comedor, prácticamente cinco veces más que otras comunidades.
En concreto, tres veces más que Madrid, que destina 27 millones de euros, y catorce veces más que Aragón, con 5,5 millones de euros.

Son 84.
161 los alumnos beneficiados para el curso 2014-2015 de una beca de comedor, ampliando así en un 2% el número de beneficiarios con respecto al curso pasado.

Más del 70%, es decir, 59.
129 alumnos, recibirán la beca completa, lo que supone que dos de cada tres alumnos que reciben beca de comedor no tienen que aportar nada por este servicio.

Asimismo, recordarles que la Generalitat valenciana paga además de las becas de comedor, a los centros una cantidad por día por cada alumno que disfruta de este servicio.

En cuanto al transporte escolar, se mantiene el presupuesto para las más de 600 rutas de transporte escolar que dan servicio a los escolares de la Comunidad Valenciana, un total de 60 millones de euros, de los que se benefician 53.
000 alumnos de la Comunidad Valenciana.

Recordarles que además en caso de no disponer de ruta de transporte, se conceden las ayudas individuales, que pueden ser de hasta 613,13 euros anuales en el caso de los alumnos de primaria y secundaria.

Y quiero también resaltar que La Generalitat destina casi dos millones de euros para el transporte y comedor de alumnos de educación especial, así como 245.
000 euros en concepto de financiación del transporte y comedor escolar del alumnado de centro de parálisis cerebral infantil.

En cuanto a las ayudas de libros, esta es una de las partidas que quiero destacar, puesto que se refleja uno de los compromisos del gobierno del Partido Popular.
Para el curso 2015-2016, se destinan más de 9,3 millones de euros para nueva convocatoria de ayudas de libros.
Se mantiene la ayuda del cien por cien del coste de libros y material escolar de centros de educación especial y de CAES.

Y además, se amplían y se establecerán nuevos sistemas de becas para la adquisición de libros de texto, basado en la compra de un fondo de libros que se destinará a los centros escolares de la Comunidad Valenciana.
La conselleria de educación comprará más 300.
000 libros para reutilizarlos en los centros y que serán repartidos entre las familias con mayores necesidades económicas.

Los libros de texto formarán parte de un fondo y el centro cada año los adjudicará a los alumnos con menos recursos en base al criterio de renta, ya que es el propio centro y los docentes quienes mejor conocer las necesidades de su alumnado.
Al finalizar el curso, los usuarios de los libros deberán devolverlos al fondo.

Y, en definitiva, se trata de una iniciativa para apoyar las familias con menores recursos y para hacer también un fondo bibliográfico a cada uno de los centros de la Comunidad Valenciana.

En cuanto al bono infantil, se mantiene el presupuesto en esta partida, que se traduce en el mantenimiento de la universalidad de las ayudas para financiar los puestos escolares, a través de una concesión de bonos de escolarización.

El pasado curso se concedieron 34.
437 bonos y participaron 712 centros.
Este curso son 35.
276 para 761 centros, lo que supone un incremento de un 3,18% de beneficiarios y de 49 centros.

Pasaré a relatarles nuestra apuesta presupuestaria por la Formación Profesional.
Y es que siguiendo con la apuesta por la formación, otra de las herramientas que desde hace unos años estamos potenciando de forma importante es la Formación Profesional, de la cual hemos ofertado para este año, como todos ustedes saben, más de 100.
000 plazas.
Y es fruto de un compromiso el aumento de un 17,65% del presupuesto destinado a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanza de Régimen Especial, con más de 12 millones de euros de presupuesto.

Para situarles, decirles que este curso 2014-2015 en Formación Profesional en la Comunidad Valenciana hemos ofertado 107.
697 plazas, es decir, 3.
017 plazas más que el curso anterior, en 1.
253 ciclos autorizados, de los cuales 490 son de Formación Profesional dual, es decir, un 39,11% más…, de un 39,11% del total y más del curso pasado.

Estas cifras indican que la apuesta de la administración valenciana por la FP dual es una apuesta acertada, ya que hasta el año 2020 no estaba prevista al cien por cien la implantación, pero, posiblemente, el objetivo se cumpla de forma avanzada por la implicación especialmente de los centros.

Además, señalar que hay 362 centros educativos en la Comunidad Valenciana con algún ciclo formativo de FP, de los cuales 167 ya tienen algún ciclo en dual, es decir, el 46,13% de los centros.

Si todas estas cifras las traducimos en presupuesto, hemos de señalar que la apuesta por la FP es clara, y tanto la administración como las empresas están viendo en estos programas una buena formación para los alumnos de cara a su posterior incorporación al mercado laboral.
Más de mil cuatrocientas empresas valencianas ya han firmado convenios de colaboración para que nuestros alumnos realicen las prácticas en sus instalaciones.

Consideramos que esta apuesta puede contar, en algunos casos, con la ayuda de la administración.
Y, por eso, hemos articulado una partida de nueva creación de 150.
000 euros para becas de alumnos de FP dual.

Pero la implicación no solo está en las empresas valencianas, también en las administraciones, y consideramos que pueden ser unas buenas instalaciones, un buen lugar para realizar las prácticas formativas.
Es por eso que, además de firmar un convenio con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, hemos creado una línea de 150.
000 euros para prácticas de alumnos de FP dual en La Generalitat.

Como saben, fuimos la primera comunidad en tener un decreto que desarrolló la FP dual y seguimos trabajando en su implantación, para lo que destinamos, por ejemplo, 6 millones de euros para los centros de FP dual concertados, en los que también se incluye la recuperación de la paga extra que no percibieron en 2012.

Sobre la FP básica, que se ha implantado este año por primera vez y que sustituye progresivamente a los programas de cualificación profesional inicial, se destinan 3,1 millones de euros para los conciertos con los centros, lo que permitirá la reducción del abandono temprano, al facilitar la permanencia de los alumnos en el sistema educativo y ofrecerles mayores posibilidades para su desarrollo personal y profesional.

Así mismo, hemos creado una nueva línea presupuestaria con 3,3 millones de euros sobre ayudas para los programas formativos de cualificación básica para los alumnos con necesidades educativas específicas.

Y no quiero terminar este tiempo dedicado a la Formación Profesional sin destacar la importancia de la formación en el extranjero con dos programas: el Erasmus Plus, con cerca de 300.
000 euros; y las FCT en Europa, con 600.
000 euros.

De Erasmus Plus, destacar que se requiere movilidad, tanto para alumnos en prácticas en empresas como movilidad para docentes, en Reino Unido, Francia, Irlanda, Finlandia o Austria.

Y, en cuanto al programa de FCT en Europa, 134 estudiantes de FP realizan el módulo completo de formación en centros de trabajo en países de la Unión Europea durante tres meses.
En esta experiencia ya han participado 1.
218 alumnos durante los últimos cinco años, mejorando sus competencias lingüísticas.

No quiero terminar mi intervención sobre educación sin destacar el esfuerzo de estos presupuestos para ir mejorando las infraestructuras educativas valencianas y conseguir el objetivo marcado en la legislatura de la eliminación del mayor porcentaje posible de aulas prefabricadas existentes en este momento, entre un 75 y un 80% de las que existieran al iniciarse la legislatura.
Este objetivo lo vamos a conseguir gracias al compromiso de construcción de los 26 centros educativos que se van a licitar y que, en su mayoría, son centros con ese tipo de aulas y que comenzarán a construirse durante 2015.

Actualmente, se han licitado tres, que son en los municipios de Paiporta, Sueca, Perelló i Montserrat, por un importe de más de 14 millones de euros.

Para este fin, la mejora de las instalaciones ya existentes y la construcción de los centros, aumentamos el presupuesto en un 27,66% respecto a 2014.
En total, 61,4 millones de euros para seguir mejorando las infraestructuras educativas y construir nuevos centros.

Así mismo, no he de olvidar el gran trabajo que se está haciendo a través del PRIE, el Plan de revisión de infraestructuras educativas, que paso a detallarles.
En el año 2014, en la fase 1, que consistía en la realización de actuaciones encaminadas a la mejora de las condiciones de estabilidad y seguridad de los centros públicos, se han finalizado ochenta actuaciones que ascienden a un total de 2,6 millones de euros.
En la fase 3 del PRIE, que son las actuaciones sobrevenidas que requieren mayor actuación, hasta el mes de octubre de 2014 las actuaciones sobrevenidas se computaban en 216, por un importe de 4,5 millones de euros.
En total, el importe de las actuaciones finalizadas es de 7,1 millones de euros.

Así mismo, recordarles que en el PRIE II se revisaron el cien por cien de todos los centros que tenían más de cuarenta años, eran 396 centros.

Paso a detallarles el presupuesto de los hitos más importantes, el presupuesto de universidades.
Y si uno de los hitos para el presupuesto de 2015 era la construcción de los centros educativos y el incremento de casi un 30% en el presupuesto de infraestructuras educativas, otro de los hitos que ya se puede ver en el presupuesto es el compromiso con las cinco universidades públicas valencianas de la conocida deuda histórica.

No obstante, no podemos dejar de lado que en estos presupuestos también se refleja ese compromiso y, por tanto, es importantísimo, junto con otros de becas que se mantienen y de apuesta por la I+D+I.

El objetivo del acuerdo, como todos ustedes saben, ha sido el de crear un marco normativo y financiero estable, vinculado a la revisión del plan de financiación plurianual para asegurar un funcionamiento de calidad y eficiencia en los ámbitos de docencia e investigación.

Este compromiso alcanzado el pasado mes de septiembre se enmarcó en el modelo de financiación.
Se compondrá de tres fondos orientados a resultados, costes estructurales y mejoras de calidad.

En este sentido, se propone la financiación de las universidades por resultados, financiación estructural y financiación por calidad educativa.
Se trata así de dotar a las universidades de estabilidad financiera y de lograr eficiencia y equidad en la asignación de los recursos públicos.

La propuesta sobre la deuda histórica, que debe ser ratificada por los órganos de gobierno de cada universidad, se reduce a casi la mitad, pasando de 768 millones de euros a 391 millones de euros.

En este sentido, La Generalitat asume la titularidad de la deuda contraída por las universidades, ejecuta las inversiones prioritarias por cerca de 50 millones de euros y se aminorarán los intereses pendientes de pago hasta 2020, además de reprogramar la deuda hasta ese ejercicio.

Concretamente, en el proyecto de presupuestos de La Generalitat para 2015 ya se incluyen dos líneas de subvención en el programa, alcanzados en este acuerdo:

Una línea presupuestaria por importe de 6 millones de euros destinada a financiar el gasto corriente de la Universidad Miguel Hernández, de Elche, ya que esta universidad ha recurrido al endeudamiento en menor cuantía que el resto y, por ello, su volumen de operaciones de deuda limita el cambio de titularidad a La Generalitat como forma de pago, optándose por compensar a través de la subvención de funcionamiento durante todas las anualidades en el período 2015-2020.

Para el resto de universidades, al asumir La Generalitat el cambio de titularidad de la deuda como forma de pago en mayor cuantía, las anualidades en concepto de subvención corriente se aplaza a ejercicios futuros.
La Universidad de Alicante, 2016-2022; la Jaume I, 2017-2022; la Universitat de València, 2018-2022; y la universitat politécnica, 2019-2022.

Estos presupuestos también incluyen una dotación de 6,2 de los 50 millones de euros para financiar nuevos proyectos de inversión, según la prioridad fijada por las universidades.
Concretamente, la construcción de la fase 1 de la Facultad de Ciencias de la Salud, en la Universitat Jaume I de Castelló, correspondiente a la tercera anualidad recogida en el presupuesto, por 1,9 millones de euros.
El proyecto de reforma de la antigua Facultad de Educación, reforma del edificio Ciencias 3 y urbanización del parque científico de la Universidad de Alicante, por un importe de 2,5 millones de euros.
Y el proyecto de clínica veterinaria de la Universitat de València-Estudi General, con 1,5 millones de euros.
Además, del proyecto de construcción y equipamiento de un edificio departamental en la Universidad Miguel Hernández, por valor de 300.
000 euros.

Además de la deuda histórica, en materia de universidades para el presupuesto de 2015 mantenemos la transferencia de 55,5 millones de euros mensuales para las cinco universidades públicas valencianas.
Son 665,5 millones de euros, como línea de mayor dotación presupuestaria, que este año se ve incrementada de forma puntual en 6,96 millones de euros también para el pago de los días devengados en la paga extra de Navidad del año 2012.

Pero, para nosotros, una de las prioridades en estos presupuestos destinados a las universidades es el mantenimiento de las becas, como les decía anteriormente, y con un presupuesto de cerca de 17 millones de euros y 45.
000 alumnos becados.

16,14 millones de euros para la exención de tasas de matrícula para alumnos universitarios que cumplan con requisitos de renta, de los que se han beneficiado 38.
514 estudiantes en la última edición, por lo que podemos señalar que uno de cada tres estudiantes valencianos no paga tasas de matrícula.

Así mismo, somos la única comunidad en tener becas de excelencia para el mejor estudiante de cada titulación para que curse un máster gratis; causas sobrevenidas, 240 alumnos beneficiarios; y becas por rendimiento académico y criterios renta, 2.
030 familias beneficiadas.

A esta cantidad hay que añadir 520.
000 euros de ayudas en concepto de gasto de transporte para el alumnado universitario.

Otra línea presupuestaria es la destinada a completar las becas Erasmus del ministerio, ya que los estudios sobre este programa muestran un gran éxito.

Junto con las becas universitarias, La Generalitat mantiene el esfuerzo inversor en I+D+I con la orden única, a la que se destinan más de 21 millones de euros -21,2 millones de euros-, que se aumenta su importe en un 1,87% respecto a la anualidad de 2014.
De este programa, el pasado año se beneficiaron mil doscientas personas.

Así mismo, se mantienen los 160.
000 euros de ayuda para el Val Space, el Consorcio Espacial Valenciano.

Y, finalmente, si me lo permiten, y también un poco por enlazar con la parte del presupuesto relativa al departamento de cultura, he guardado un apartado especial en la intervención para la música, por enlazar, precisamente, la parte educativa con la cultural, ya que de ambos apartados tiene presupuesto y es un buen nexo de unión entre ambas áreas, ya que los centros educativos consideran la música como una herramienta para la lucha contra el fracaso escolar y las sociedades musicales tienen en sus escuelas de enseñanza el granero de integrantes de sus organizaciones.

Así, he de destacar que para 2015, desde la conselleria que dirijo, se ha aumentado respecto al año anterior, centrándose en partidas como: para conservatorios de titularidad municipal y centros autorizados, 3,4 millones de euros, que benefician a más de nueve mil quinientos alumnos y sesenta conservatorios y centros autorizados; para escuelas de música y educandos, 5,2 millones de euros, por lo que se aumentan las ayudas a las escuelas de música en un 11% respecto al año anterior, para las que se destinaban 4,5 millones de euros.

No me cansaré de recordar que las escuelas de música constituyen un modelo valenciano propio y singular.
Por eso, uno de los objetivos esenciales de la conselleria es la plena puesta en valor de las mismas, en consonancia con la tradición e historia educativa musical valenciana y de acuerdo con la evolución de la realidad social.

Para proyectos de lucha contra el fracaso escolar que tienen que ver con la música, 300.
000 euros.
Y para infraestructuras de sociedades musicales destina, en diferentes proyectos, hasta 600.
000 euros.
Y a través de Culturarts, a través de distintas partidas, 1,2 millones de euros.

Las escuelas de música son centros formativos, cuya finalidad es ofrecer una formación práctica en música, sin excluir el objeto de despertar el interés profesional y proporcionar una formación más profunda a aquellos alumnos y alumnas que, por su capacidad e interés, tengan condiciones y voluntad de acceder a estudios reglados.

Y sobre promoción y uso del valenciano, decirles que se aumenta en un 33,24% la partida destinada a ayudas de emisión en valenciano en medios de comunicación, que alcanza los 1,6 millones de euros.

Y podría decirles que he centrado mi intervención en cultura, como si la conselleria se compusiera de tres departamentos estancos.
Pero la realidad es que no es así, porque la lucha contra el fracaso escolar enlaza todas las actividades en las que se trabaja desde esta conselleria, porque unos buenos hábitos lectores de nuestros niños y jóvenes, el conocimiento del patrimonio artístico y cultural de la comunidad o la visita a nuestros museos es parte también de la formación de nuestros alumnos.

Es por eso que, desde la Generalitat valenciana, continuamos con un importante esfuerzo presupuestario que se traduce, por ejemplo, en más de 11 millones de euros en el área del libro, archivos y bibliotecas, que se centra en acciones tendentes al fomento de la lectura entre la población infantil y juvenil, a través de otras herramientas, en la modernización, dinamización y acercamiento de las bibliotecas y archivos cuya red vertebra todo nuestro territorio.

Así mismo, los cerca de 4 millones de euros en el capítulo II nos van a permitir que el volumen de actividad de estos centros culturales propios los consolide como espacios para el fomento de la actividad cultural bajo todas sus facetas.

Este presupuesto pretende llevar la cultura a todos sus rincones y a todos sus ciudadanos, y nos va a permitir una mayor optimización de los fondos de entidades locales mediante su mayor difusión a través de nuevas tecnologías, con iniciativas novedosas como la creación de una nueva línea para digitalización de fondos locales.

Al importe de estas líneas, se suman los 115.
000 euros destinados a mejoras de los archivos y bibliotecas municipales para la adquisición de medios audiovisuales y modernización de sus instalaciones, así como para la digitalización de documentos históricos.

Pero la política de fomento de la lectura no solo se realiza desde el ámbito público, sino también tiene que contar con una iniciativa privada.
Por eso, desde La Generalitat, tenemos un contacto constante y fluido con el sector editorial y librero y hemos establecido las prioridades de presupuesto de forma consensuada para 2015, que se traduce en apoyos a la organización de ferias del libro en el ámbito de nuestra comunidad, como la de Valencia, las de Alicante y la de Castellón, ya que desde la conselleria apoyamos la presencia de las editoriales valencianas también en ferias nacionales, como Liber.
Y como consideramos esencial para el sector, de cara a abrir posibilidades de negocio, promovemos la internacionalización del libro valenciano mediante la presencia de nuestras editoriales en ferias internacionales, como la feria del libro infantil y juvenil de Bolonia o la de Guadalajara, en Méjico, que va a tener lugar en pocas semanas.

Pero hay que seguir ampliando las posibilidades de mercado a este sector.
Y, para ello, hemos creado una nueva línea presupuestaria, dotada con 100.
000 euros, para incentivar la edición electrónica de libros.

En este sentido, también hemos mantenido el aumento ya experimentado en 2014 para las ayudas a editores y libreros para la producción editorial, cuyo objetivo es potenciar la distribución y comercialización de la producción de las editoriales valencianas, tanto en castellano como en valenciano, con un importe de 200.
000 euros; y ayudas para incremento bibliográfico de bibliotecas y agencias de lectura, de la red de La Generalitat, y adquisición de colecciones de interés para los valencianos, con una dotación de 330.
000 euros.

Finalmente, en esta área se encuentran las ayudas para difusión del libro de lectura, que tienen por objeto favorecer las iniciativas de libreros, ilustradores, tipográficos, escritores, editores y empresas editoriales valencianas, en aquellas actividades que supongan la difusión y promoción del sector, con 200.
000 euros.

En esta misma línea de apoyo a las empresas editoriales, enmarcamos la creación de una nueva línea presupuestaria para los galeristas valencianos para su participación en ferias de arte, tanto nacional como internacional.

Desde el área de cultura, no dejamos de lado nuestra apuesta por el patrimonio cultural, también para darlo a conocer a través de campañas de difusión, divulgación, exposiciones itinerantes, publicaciones y utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que se incluye en el presupuesto con una asignación de 10,57 millones de euros.

Además, la potenciación del turismo cultural, recuperación y promoción del patrimonio con potencial artístico y generador de empleo y riqueza, por tanto, inversión en bienes patrimoniales, yacimientos, museos, etcétera, cuenta con una aportación en el capítulo VI de cerca de tres millones de euros.

Por supuesto, en este presupuesto se mantiene el esfuerzo para mantener económicamente el personal y funcionamiento de aquellos centros culturales de gestión autonómica, como el Museo de Bellas Artes San Pío V, convertido en un auténtico foco de interés turístico mediante la puesta en marcha de iniciativas tan atractivas como la sala Sorolla o el espacio Goya, que han contribuido a aumentar en mucho las visitas al recinto.

Actualmente, el museo San Pío V está en estos momentos sometiéndose a una remodelación integral, financiada por el ministerio, que para este año ha previsto en sus presupuestos 2,2 millones de euros que se unen a los cuatro invertidos en 2014.

También hemos de destacar otros espacios, como el museo de la Valltorta, en Tírig, como referente del arte rupestre en la Comunidad Valenciana.

Para la puesta en valor de los museos, creamos una línea propia de dinamización de museos, dentro del programa presupuestario, con una consignación de 150.
000 euros.

También, con el objetivo de cumplir el mandato de la Ley de patrimonio cultural valenciano, se ha incrementado la línea de ayudas para la conservación y protección de bienes inmuebles de patrimonio cultural en 100.
000 euros.

Desde las últimas legislaturas, se ha realizado un excepcional esfuerzo para dotar a los municipios de infraestructuras culturales modernas cuya construcción, ampliación o rehabilitación demandan los respectivos ayuntamientos.
Por eso, desde La Generalitat, se aumenta el programa plurianual de infraestructuras culturales, que contempla cuarenta líneas para 2015 y dispone de más de 4 millones de euros, es decir, un 26,87% más que el presupuesto anterior.

Estas son las líneas generales de la conselleria que se van a materializar en materia cultural, se van a realizar en materia cultural.
Pero esta radiografía de la cultura valenciana no estaría completa si no explicáramos los proyectos de Culturarts para el próximo año, que cuenta con un incremento de cerca del 35% con respecto al presupuesto de 2014.

En este apartado, hay que destacar y detenerse en una de las partidas más importantes de 2015 en el ámbito cultural, que son los 5 millones de euros para las ayudas al sector audiovisual valenciano, cantidad que irá destinada prácticamente a todos los campos de la industria, desde la fase de escritura del guion, desarrollo de las producciones y la producción misma de las películas, donde se encuentran todas las modalidades: animación, documental y ficción, y todos los formatos: cortometrajes, webserie, largometrajes y series de televisión.

De esta forma, las ayudas al sector audiovisual pasan de menos de un millón de euros en 2013 a alrededor de 2 millones de euros en 2014 y 5 millones de euros en 2015.
Un incremento considerable del que podrán beneficiarse, por una parte, las pequeñas y medianas empresas y, por otra parte, se concederán subvenciones para el desarrollo de proyectos y para la creación de guiones de largometraje.

Así mismo, en el Circuit de Culturarts se mantiene su dotación de 500.
000 euros, debido al éxito que ha supuesto, ya que, actualmente, cincuenta municipios han firmado convenios con La Generalitat.

Además, en cada una de las áreas de Culturarts quiero destacar en el área de música el proyecto Flash, el de patrimonio musical, el de difusión musical y los programas con relación de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunidad Valenciana.

En el área del Ivacor está previsto realizar numerosos proyectos de restauración en las diferentes especialidades y áreas que posee.
Para 2015 destacan los proyectos de pinturas y relicarios en la catedral de Valencia, con vistas a la inauguración del museo catedralicio, pinturas del Museo de Bellas Artes de Valencia, así como actuaciones de conservación preventiva en los conjuntos de arte rupestre en los diferentes conjuntos de la Comunidad Valenciana considerados patrimonio de la humanidad.

Y, en cuanto al IVAC, se mantiene el presupuesto para todas las actividades que realiza, así como para Cinema Jove.

Tanto la subdirección de Castellón como Teatres de La Generalitat mantienen su presupuesto para mantener el nivel de actividades realizado durante la temporada pasada.

Antes de concluir el espacio sobre cultura, quiero destacar que el IVAM ha comenzado una nueva etapa directiva, como todos ustedes saben, y que cuenta con un respaldo económico, ya que en pasados presupuestos…, y que, como novedad, incluye una partida de 150.
000 euros para adecuaciones en el mismo museo.
También en el Palau de les Arts se ha realizado un presupuesto acorde a las necesidades reales, con un incremento de un millón de euros.

Y, por último, en el ámbito deportivo, estos son unos presupuestos que reflejan el compromiso de La Generalitat con el deporte base que cierra el círculo en la lucha contra el fracaso escolar, la animación y la estimulación de nuestros jóvenes, ya que una gestión responsable de los recursos, un esfuerzo que compartimos con el resto de entidades deportivas, nos ha permitido llegar a más población para seguir creciendo en índice de práctica deportiva y superando ya el 41% de la población practicando deporte en nuestra comunidad.

En términos absolutos, el presupuesto de la materia deportiva tiene un incremento de 468.
000 euros, un 3% más que en 2014, pasando de 15,4 millones de euros a 15,9 millones de euros.
Se destacan:

Nuevas medidas para el fomento del deporte autóctono -pelota valenciana, colombicultura, paloma deportiva y tiro y arrastre- y juegos tradicionales, que se traducen en una dotación de 390.
000 euros.

La inversión, por primera vez, de los 450.
000 euros en promoción a los deportes de equipo, actividades de deporte base, formación, concentraciones y competiciones.

La creación de una línea, con 50.
000 euros, para fomentar el deporte y la actividad física y sus beneficios en los centros educativos de la Comunidad Valenciana.

El mantenimiento del apoyo a los proyectos de tecnificación deportiva para el desarrollo del alto rendimiento.

El aumento en un 16,67% al funcionamiento de los centros de tecnificación, que se destina casi un millón de euros, es decir, un 91,58% más respecto al año anterior para las ayudas a los municipios de la Comunidad Valenciana para la formalización del mapa de infraestructuras deportivas.

Y también están contemplados 2,9 millones de euros para finalizar la puesta en marcha del Gaetà Huguet, una actuación que va a permitir que Castellón sea referente nacional en la mejor instalación de atletismo nacional, donde se va a disputar este año el campeonato de España y que está previsto que en el futuro sea cantera de los mejores atletas.

En definitiva, unos presupuestos realistas, comprometidos, en los que la conselleria, tanto en educación, como cultura y deporte, se manifiesta que para el gobierno de Alberto Fabra, por encima de los números, están las personas y, fundamentalmente, mejorar su calidad de vida.

Muchísimas gracias.
Y quedo a su disposición.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señora consellera.

Para ver las preguntas que le quieran realizar… Señora Sanz, cuando usted quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, buenas tardes y bienvenida.

Mire, yo, lógicamente, voy a hablar de los presupuestos.
Pero hoy quiero manifestarle, inicialmente, mi queja más absoluta por la opacidad de su conselleria para proporcionarnos la documentación, para contestar a las preguntas, para trasladarnos la documentación que queremos, que necesitamos para hacer nuestro trabajo.
Y decirle que recurrir a los tribunales -que nunca jamás yo había podido contemplar esa posibilidad- ha sido, al final, el único recurso para tener, por ejemplo, la relación del PRIE de los centros de intervención en infraestructuras o para obtener la relación de centros afectados por el fibrocemento.

Yo le quiero decir que ustedes deben cambiar y usted debe cambiar el trato que se está dando a la oposición, porque no es un trato que nos permita a nosotros poder trabajar de acuerdo a los derechos que nos concede la Constitución y que nos ampara el propio reglamento de la cámara.
Y es tremendo el ver cómo le hacemos continuamente preguntas sobre temas específicos y siempre tienen ustedes tres plantillas de contestación que las aplican para cualquier cosa, pero que nunca contestan a lo que se les está preguntando.

Yo se lo digo y paso a hablar ya del presupuesto.
Pero, entiendo que una gestión que empezó siendo muy fluida y de una relación muy cercana con la oposición y con los grupos de la cámara, ha pasado a ser distante y, además, como antes decía, opaca, muy opaca con respecto a nosotros y nosotras.

Bien, yo del comentario de los presupuestos que le quiero hacer de la conselleria que, efectivamente, pues, hay un aumento nominal del 2%, decirle que primero tendremos que ver si estos presupuestos se cumplen, porque están dentro de otros presupuestos generales, que son los presupuestos de La Generalitat, que nosotros hemos calificado de ficticios, de electoralistas, que contemplan un cuadro macroeconómico que entendemos que no se va a cumplir y que, además, lo cuadran, también ficticiamente, con unos ingresos que todavía no tenemos la seguridad que vayamos a poderlos tener, como son los fondos que tienen que, supuestamente, venir del señor Montoro o la imposición sobre las cuentas bancarias o sobre los depósitos bancarios, que están todavía en los tribunales, y así sucesivamente en relación a tres partidas que, en estos momentos, pueden suponer cerca de más del 10% del presupuesto y que, realmente, entendemos que puede que no se puedan concretar.
Pero bueno.

Dentro de esa ficción de presupuesto, nosotros entendemos que este presupuesto que usted ha presentado es un presupuesto que está consolidando, consolidando, un modelo en el que se han recortado gravísimamente plantillas y calidad en la educación y en las aulas; y un modelo que está abundando en las diferencias sociales y en la falta de cohesión a través del sistema educativo; y un modelo que refuerza la privatización, como se puede ver en los números de este presupuesto.
Estoy hablando de la educación pública no universitaria -me referiré también algo a la universidad- y, por supuesto, a una serie de programas que, efectivamente, aquí tienen un tratamiento prácticamente irrisorio, pero que son muy importantes para lo que es la cultura y para el deporte.

En primer lugar, decirle que, efectivamente, en este presupuesto hay una mejora, que es una mejora que viene derivada de la consecución de una serie de derechos laborales y, por eso, en el capítulo I hay unos incrementos que son importantes.
Se recupera masa salarial, en parte, masa salarial perdida en los años de recortes, pero que no es gracias a un diseño de política de recuperación de derechos, sino debido a la aplicación de sentencias judiciales o al cumplimiento de acuerdos conseguidos, después de años de presión, que son los acuerdos, por ejemplo, el acuerdo de sexenios o el acuerdo de la paga extra, ¿no?

Quiero decir, eso es verdad que viene así.
Pero lo que también es verdad es que la masa salarial que se ha recuperado no es una masa salarial que haya potenciado plantillas docentes que podrían haber mejorado la capacidad y la calidad del sistema.
Hemos ido a recortes de un promedio de mil doscientos profesores anuales.
Y eso lo tiene en la comparación entre la plantilla de cincuenta y cinco mil profesores y los cincuenta mil actuales, aproximadamente, que se han visto reflejados en aras a las elecciones sindicales que se van a realizar dentro de poco, y que demuestra que, efectivamente, lo que nosotros dijimos era verdad: se recorta plantilla y se recorta profesorado.

Yo le diría que también en este presupuesto hay un elemento que es muy significativo, y es que aquellas partidas que tenían que haber beneficiado a las familias más golpeadas de la crisis se han recortado.
Se mantienen los recortes que afectan a la población más necesitada.
Desde 2011 se ha pasado de 84 millones dedicados a transporte, libro y comedor, solo a 58 millones de euros; 26 millones y medio de euros recortados a quienes están padeciendo la crisis.

Ese es un balance de una legislatura, desde que ustedes empezaron hasta este momento.
Y realmente entendemos que ha habido un retroceso en lo que es la equidad del sistema, un retroceso en la sensibilidad hacia quienes menos tienen y en la capacidad para armonizar, para armonizar en beneficio de los más necesitados.

También yo tengo que decir que la sustitución de becas por créditos en las universidades, nosotros no lo compartimos.
No compartimos que las becas puedan tener el mismo reclamo o la misma facilidad para las familias que están acosadas por la crisis.
Porque, ¿qué familias van a acudir a empeñarse con los bancos, a tener que devolver unos intereses?
A no ser que, claro, que empeñen sus viviendas o tengan que empeñar el mínimo patrimonio que tienen.

Por lo tanto, yo creo que la política de becas… Igual que este año se ha congelado los aumentos de las tasas.
Pero, hasta ahora, lo que sí que se ha consolidado es ese aumento del 34% de los dos últimos cursos.
Y, por tanto, con una política de becas como la que ustedes están haciendo, lo que hacen es expulsar a la gente que tienen menos posibilidades de la universidad.

Mire, yo lo que le digo es que, en estos momentos, si se trata de la enseñanza pública no universitaria, en estos momentos se ha llegado a un escenario en que tenemos menos profesorado, con peores posibilidades de formación, que trabajan más horas, que atienden a más alumnos y, además, en peores condiciones laborales.
Y, lógicamente, eso necesariamente tiene que incidir en la calidad.
No es posible que se pueda pasar por encima de todo eso.

Mire, los presupuestos de 2015 han subido, pero todavía son inferiores a los que teníamos antes de que empezaran los recortes en 2009.
Y, por lo tanto, todavía no se han situado a los niveles que se deberían situar.
Todavía, por supuesto, no se alcanza ese 6% que necesitaríamos de PIB para la educación.

Y decirle que, así como se hace mención en la propia memoria de los presupuestos de que, efectivamente, se va a conceder o se va a articular la percepción de la parte correspondiente a los 44 días devengados e ilegalmente -decimos nosotros- confiscados en la paga extra de diciembre de 2012, y que esa cantidad será devuelta al funcionariado por los acuerdos firmados en la mesa general, lo que sí que le tengo que decir es que me parece absolutamente injusto que la ley siga incluyendo una disposición para impedir el pago del complemento específico asociado a la formación, a los sexenios, a los funcionarios y funcionarias interinas, cuando tiene a su favor las propias sentencias de los tribunales.

Y yo, por ir a alguno de los elementos que usted antes ha señalado, decirles que, si es por el fracaso escolar, le puedo decir, señora consellera, que a mí sus números no me salen.
Que la línea que habla de programa de colaboración para la reducción del abandono escolar, dotada con 500.
000 euros, que está destinada precisamente a centros sostenidos con fondos públicos que desarrollan los contratos programa contra el abandono escolar, y teniendo en cuenta que cerca de un millar de centros de la red pública solicitaron el programa, ese programa no es en absoluto suficiente.

Usted habla de 40 millones.
Pues, seguramente porque computará los salarios del profesorado de esos centros.
Pero, claro, no me diga que han habilitado eso.
Esos salarios están ahí, tengan contrato programa o no tengan contrato programa.
Sí.
Excepto una cantidad muy pequeñita de profesorado que se ha llevado de refuerzo para determinados aspectos en estos centros.

Decirle, además, que nos parece que debería explicar por qué el año pasado el proyecto de lucha contra el fracaso escolar, a través de la intervención educativa musical, dotada entonces con 100.
000 euros, pasa ahora a ser de 300.
000, pero ya no tiene ese epígrafe, el epígrafe es «Convenio de colaboración con las federaciones y sociedades musicales de la Comunidad Valenciana».
¿Eso qué significa?
¿Cómo se van a vehiculizar esas ayudas?
Eso es una pregunta que me gustaría que contestara.
Y luego, supongo que las ayudas a estancias formativas en el extranjero de alumnado de la ESO, se refiere a los dos elementos que antes ha planteado.

Yo solamente decirle una cosa, y para acabar: el aumento de los conciertos educativos, por lo tanto, de la privatización del sistema, está siendo absoluto, está reflejado en todas las partidas y a todos los niveles.
Ha aumentado un 1,28% y, además, aparece una línea nueva que en estos momentos es los centros formativos, la formación profesional básica, dotada además con tres millones, y que entendemos que en la medida que se ha subvencionado en estos momentos, aparecerá como concertada para el curso que viene.
Ustedes están trabajando en esa línea, que es la línea de la privatización del sistema, es la línea de la falta de equidad.
Y además de una forma muy desequilibrada también, porque le tengo que decir que cuando usted habla de cultura, está hablando de recortes.
Porque si usted habla de promoción cultural, que aumenta un 10%, es porque le han pasado de gobernación dos competencias que antes no tenía, con sus consiguientes presupuestos.
Porque el fomento de la actividad deportiva es una vergüenza que siga cayendo en un 23%, como caía en estos años anteriores.
Y realmente así no se hace deporte base, así no se generan nuevos incentivos para que el alumnado más joven pueda…

La senyora presidenta:

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

…trabajar y para que las federaciones puedan trabajar el deporte a nivel base.
Y, por lo tanto, decirle que es realmente significativo que determinadas partidas de estas tengan ese nivel de marginalidad dentro del presupuesto, igual que la formación profesional y de enseñanzas en régimen especial, que aborda también…

La senyora presidenta:

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

…proyectos de necesidades educativas especiales y que usted está dejando de lado, al igual que el ISEACV, que no sabemos qué futuro va a tener dentro de los proyectos de la conselleria.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Pañella, cuando quiera.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, presidenta.

Senyora consellera, jo discreparé en la valoració que vosté ha fet d'este pressupost d'una manera total.
Entre altres coses, perquè li faré la mateixa explicació que he fet, perquè pareix que és una constant de tots els programes pressupostaris, que efectivament volen maquillar-los mitjançant el que és una xicoteta pujada de totes les línies o tots els programes que hi han en el pressupost respecte a l'any passat.
Però fracàs absolut d'este govern, de l'actual Consell, està clar quan és impossible, ha estat incapaç d'equilibrar, d'igualar els comptes del 2015 ni tan sols amb el primer pressupost d'esta legislatura, del qual mos situarem per baix.
Vol dir, vostés han escatimat al llarg de la legislatura recursos a l'educació i sobretot recursos a l'educació pública, com se desprendrà de l'exposició que faré.

Mire, hi han dos apartats, o tres, molt més importants, perquè són els que van directament a l'ensenyament.
El programa 422.
20, l'ensenyament primari, vostés tenen un minse augment de 1.
493 milions a 1.
500 en este moment.
Doncs per exemple, jo li dic això, està encara per davall del que vostés van presentar en el 2012.
I, a part d'això, hi ha una problemàtica específica, que és que en tot el que són inversions, vostés en les liquidacions estan per davall de tot.
Vostés tenen una inversió realitzada, per exemple, del capítol VI en l'actual any i actual curs, o any, perdó, del 16% del que van pressupostar.
Això és el que tenen vostés, les obligacions reconegudes, un 16% en el darrer trimestre de l'any.
I, si mirem els pagaments, un 7% han pagat.
La qual cosa mos dóna el nivell del compliment del pressupost, sobretot en el capítol d'inversions.
I ho dic molt clarament, perquè això es un detall molt important de l'exposició.

Mire, en primària vostés dediquen a construcció la increïble xifra de 24 milions i mig per a construcció de noves instal·lacions educatives.
Això que són quatre, cinc centres en la situació que estem.
En secundària vostés posen encara menys.
En secundària per a construcció són 6,3 milions.
Construcció de nous centres.
Això és el que tenen este any en pressupost.
Val?
Comparem: concerts educatius tenen en primària 334 milions.
En cicles formatius de grau mitjà, 30 milions, 31 quasi.
En els de grau superior, més de 15 milions.
De batxillerat, quasi 41 milions.
Convenis ESO, 246 milions.
En nivells no obligatoris, suma això 87 milions d'euros.
I si agarràrem una xifra, per tindre una idea global de tot el que vostés dediquen a concerts, ens dóna la quantitat de 670.
429.
380 euros.
Això que és una quantitat que costa de pensar, i clar, comparant amb els tristos 30 milions que tenim de construccions.
.
.
, per tindre una idea, quan és això?
Són molts diners.
Això són, en pessetes, 112.
000 milions, els concerts educatius.
En pessetes són 112.
000 milions.

Com eixes xifres són molt difícils de calcular, ficarem una imatge.
Si són en pessetes, recordem allò que díem, un milió era un quilo, 112.
000 milions serien tres tràilers de cinc eixos.
Tres tràilers de cinc eixos dedicats en pessetes als concerts educatius.
Els 30 milions, que serien uns 5.
000 milions de pessetes, en una furgoneta ens cabrien, en una furgoneta ens cabrien.
Per tant, senyoria, és evident el desplaçament de diners que fan vostés, de diners públics, que fan vostés als ensenyaments privats, afavorint per retirar dels altres llocs, retiren dels altres llocs diners, però en nom -com diuen?
- d'una llibertat d'elecció de centre, que no la tenen tots, que només la tenen alguns.
Alguns (inintel·ligible) .
.
.
.
Perquè els que van a la pública no tenen eixa llibertat.
Alguns podrien i a la millor no poden.
Per tant, això és fals, la llibertat.
Vostés estan fent un desplaçament enorme de diners al sector privat, i això ho resten de l'educació.
Per tant, si volen una explicació de per què ara tenim 20.
000 alumnes en barracons escolars és perquè vostés dediquen eixos 112.
000 milions de pessetes a afavorir l'ensenyament privat, mitjançant el que són els concertats.
Això és una situació que consta en el seu pressupost.

Si vol que ho analitzem tot, vosté ha parlat de les universitats, doncs parlem d'universitats.
Vosté ha fet referència al pla plurianual de finançament, el PPF.
Vostés se van comprometre amb les universitats que mai tindrien unes assignacions per davall de les que tenien en este moment.
Doncs, bé, en este moment vostés han disminuït, un poquet, però han disminuït, sobre l'any 2014.
I després han utilitzat un galimaties que és llevar el que estava en el capítol VII, capítol IV, perquè en la totalitat, clar, podien dir: «Han augmentat.
» No, no.
Si sumem les dos transferències, tant les transferències de capital com les transferències corrents, vostés han disminuït en l'aportació a les universitats.
I si vol saber, el primer d'esta legislatura eren 735 milions, set milions més dels que vostés dediquen en este moment.
El primer any d'esta legislatura, més diners dels que vostés estan dedicant en este moment.

Ha fet referència també a algunes altres qüestions.
Jo li he de preguntar: en l'ISEACV què està previst fer?
Van a fer les transferències ja d'una vegada perquè el professorat estiga adscrit on li correspon, o van a mantindre esta situació d'inestabilitat total sense saber on està?

Vosté ha parlat de moltíssimes coses, ha anat dient.
Jo vaig saltant.
Vosté ha parlat, per exemple, de promoció i ús del valencià.
Hi ha un augment d'1.
600.
000.
Fals.
Totalment fals.
Hi ha una partida nova d'1.
600.
000 que se dedicarà a empreses de ràdio i televisió i que en esta època electoral, després d'haver tancat Canal 9, vostés el que van a fer és utilitzar 1.
600.
000 euros en benefici del propi partit, per a premiar algunes emissores de ràdio i televisió, perquè vostés la promoció del valencià no la van a fer, perquè entre altres coses han començat a renegar del valencià.
Vostés estan amagant ahí una promoció electoral, perquè la resta és exactament igual.
I l'únic augment ja està en eixa partida.

Sobre altres aspectes dels programes de cultura, estarem en el mateix.
Sobre llibre, arxius i biblioteques, jo he de fer una pregunta: estan mantenint-se els pagaments a les distincions de La Generalitat al mèrit cultural.
Això ho vàrem parlar en el seu moment, de la necessitat de reduir eixos 216.
360 euros, que significa eixes aportacions.
Se mantenen.

Quant a altres apartats, com les arts plàstiques i escèniques, l'únic que fan vostés és seguir potenciant fundacions com la Jaume II el Just, no una, sinó dos o tres subvencions.
Una de 470.
000 euros, una altra de 91.
000, una altra de 103.
000.
Estem aixina.
Mentres, desapareixen aquelles que van dedicades a empreses audiovisuals o també altres als ajuntaments enquadrats en el circuit teatral.
Això és la promoció que estan fent.
Vostés, les arts escèniques les han anat esborrant.
Del que és el circuit teatral inicial que van canviar i van anar fent perdre les seues qualitats, al que és també les representacions de Sagunt a Escena, vostés han anat minvant progressivament la qualitat de totes estes representacions, i això va a seguir exactament igual en este pressupost.
Vostés parlen, per exemple, doncs una qüestió característica, de l'esforç que significa les arts plàstiques i escèniques, ho ha dit vosté.
Doncs mire, vosté sap quant té este any?
Transferències corrents, 39 milions.
Sap quant tenia l'any 2012?
60 milions.
60 tenia el 2012.
Aleshores, estem en un 65% del que en aquell any proposaven.

Açò no és crisi.
L'any 2012 ja procedíem de la crisi, ja estàvem en la crisi.
Veníem des del 2007-2008, quan van fer les retallades.
Van seguir retallant, i van retallar ahí, igual que seguix retallant en museus.
I han tancat museus i allí estaran.
Han tancat, vosté ho sap, per no donar-los les ajudes necessàries.
Museus com per exemple, el Museu de la Taronja de Borriana, que és el primer que se m'acut.
Però s'han estat tancant.
I vosté dirà: «És que hem augmentat.
» No.
Han augmentat una misèria, però han disminuït molt sensiblement el que tenien vostés a l'inici d'esta legislatura.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Pañella.

Señora Sarrión, cuando usted quiera.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, decir que el Grupo Socialista no entendemos cómo la consellera nos dice que estos son unos presupuestos realistas y comprometidos, y tampoco cómo el señor Fabra puede pensar que por encima de los números están las personas.

Mire, señora Catalá, por encima de los números están las personas, pero es que las personas, sin estos números que son los presupuestos en educación, no están por encima, sino están por debajo de ese sistema educativo de calidad que ustedes van reduciendo año tras año.
Sí que es cierto que la sección nueve, tal como usted nos ha contado, aumenta en un 2%.
Es cierto.
En un 1,7 aumenta solo la suma de las líneas destinadas a conciertos educativos.
Es lo único que aumenta en los capítulos de educación primaria y educación secundaria de forma considerable.
Lo único.

Hay 19 programas, disminuyen 5 líneas y usted nos quiere hacer ver que aumentan las 14 líneas restantes.
Eso usted sabe que no es así, que se está jugando con los números.
Y se lo voy a explicar por qué.
El programa que más aumenta en el presupuesto es el de Formación Profesional y enseñanzas de régimen en especial, aumentan un 59,67%, pero hay que ver que aquí se incluyen 5,2 millones de euros de las ayudas a escuelas de música y ayudas a escuelas de educandos que en 2014 estaban en gobernación, y si descontamos esos 52,2 millones del programa se quedarían solo 7,7 millones, muy por debajo de los 8,1 millones del año 2014, programa que no aumenta.

Otro programa que aumenta considerablemente es el de promoción cultural, que aumenta en un 45,23%, pero es que aquí hay que tener en cuenta que en 2014 todo el tema de bandas de música y pelota valenciana se recogía en el programa 221.
20 de la Dirección y Servicios Generales de la consellera de gobernación con un presupuesto de 2,6 millones de euros, y para 2015 este programa se reparte entre el de promoción cultural y el de fomento de la actividad deportiva, el total de 2014 que era de 25,7 millones es por encima de los 22,3 millones que tienen este año esas mismas líneas, esas mismas FP7, por lo tanto otro programa que aumenta pero realmente re reduce.
Ustedes han sabido jugar mucho a hacer que parezca que se da más cuando en realidad lo que se hace es que en estas líneas ya están recortando en 3,5 millones de euros, pero podemos seguir.

El programa de evaluación, innovación, calidad educativa y formación del profesorado que aumenta en un 39,02%, aquí es donde ustedes introducen el convenio de colaboración con la Federación de Sociedades Musicales de la Comunidad Valenciana, que a nosotros nos parece muy bien, estamos totalmente de acuerdo que colaboren con la Federación de Sociedades Musicales, además también paga a programas de formación a centros concertados -que eso no nos parece tan bien- e incluye el anunciado programada de estancias formativas en el extranjero para el alumnado de ESO.
Esto es lo que hace que ese programa crezca, pero no nos olvidemos que en su compromiso con la Federación de Sociedades Musicales de la Comunidad Valenciana se llegaba hasta los 15 millones y ustedes ahora se están quedando por la mitad.

También tenían un compromiso con la Federación de Sociedades Musicales de las plataformas tecnológicas con 200.
000 euros, todavía no se han puesto en marcha.

Otro de los compromisos era el pago de un millón de euros, de los que les han pagado 500.
000 euros.
Tampoco consta en este presupuesto los otros 500.
000 euros que les deben a estas sociedades musicales.

Una altra de les línies és quant a la promoció i ús del valencià, ¡ja està bé!
, un increment d'1,6 milions d'euros en la nova línia d'ajudes a l'emissió de valencià en mitjans de comunicació social.
¿Vostés creuen que després de tancar Radiotelevisió Valenciana, després que el sector audiovisual en el que quasi que no augmenten res, es vera en la situació dramàtica que es veu ara, donen 1,6 milions d'euros?
, ¿a què?
, ¿què van a fer després amb els diners pressupostats aquí?
Per favor, ¡explique's!

L'increment restant en política lingüística és no-res, és un còpia i pega del de l'any passat, la política lingüística ni li preocupa ni li ocupa i molt menys la promoció i la normalització de l'idioma valencià; s'oblida de la música, del teatre, dels editors, de les trobades, del món audiovisual, de la literatura, les associacions per la llengua, i vosté hui ens diu que l'única cosa que li preocupa és la promoció de tot això en fires internacionals del llibre, en…, això són aparadors, però volem accions concretes i directes en aquest sector.

En la parte de educación consideramos que es una falacia total lo que hoy se nos presenta como unos presupuestos; unos presupuestos que he desgranado parte pero que no aumentan para nada como se quiere hacer ver que aumentan, las líneas de educación primaria y secundaria en 22,9 y 53,7 millones de euros.
Este incremento ¿a qué se corresponde?
, centros concertados acogidos a convenio; centros concertados que imparten ciclos formativos; centros concertados que imparten bachillerato; centros concertados acogidos a convenios ESO; ayudas a centros privados que imparten segundo de PCPI; ayudas a alumnado de centros concertados que imparten Formación Profesional básica.
Esto es el incremento de esas dos líneas, el total es un aumento en centros concertados en los capítulos de primaria o programas de primaria y secundaria de 11,6 millones de euros, y mientras tanto vemos que se reduce en un 6,97% la ayuda a los libros de texto, ayuda a libros de texto que incluso en esta comunidad han llegado a ser de más de 40 millones de euros, y usted nos está diciendo que con esos 9,3 millones van a pagar la totalidad a los CAES, a los centros de educación especial y van a crear un fondo de libros con 300.
000 libros.
Dígame de dónde porque con esos números no nos sale.

Igual que siguen manteniendo las ayudas a gabinetes psicopedagógicos municipales y nos dice que dan 80 millones de euros a ayudas a comedores escolares.
En este presupuesto nosotros, un año más, seguimos sin ver dónde están esos 80 millones, y seguimos sin verlo porque a nosotros nos salen 47 millones de euros en ayudas directas a comedores, tanto a primaria como a secundaria que es la línea de este año, la de secundaria, con dos millones porque entran los concertados, y no consideramos que lo mismo que se paga para los menús se pague para el mantenimiento de estos comedores, sería una barbaridad, y -como usted ha dicho- el menú tiene un precio y el mantenimiento o servicio de este comedor tiene otro.

En el tema de universidad, este tema parecer ser que es lo que a ustedes les ha hecho levantar la cabeza diciendo «qué bien que hemos pactado con los cinco rectores y todo es maravilloso y bien».
Mire, las universidades valencianas necesitan una mayor financiación, y así se lo han dicho sus rectores y así lo repiten día tras día; ayer mismo en una conferencia que dieron los cinco rectores fue lo que dijeron, que no puede haber mayor innovación, no puede haber una internacionalización de estas universidades si no hay un mayor presupuesto para las mismas.

Nosotros no nos vamos a conformar con la firma o el decir que se firma un acuerdo, queremos ver este acuerdo en papel, queremos ver esa ley de financiación que ustedes han dicho porque nos parecen bien los acuerdos pero queremos verlos y queremos verlos porque no nos los creemos.

En las líneas del programa de universidad y estudios superiores, en el tema de universidad ustedes dicen que aumentan pero no aumentan, han disminuido -y bastante- en estas líneas porque lo que han hecho es meter parte del plan plurianual de financiación o deuda histórica -que es como usted lo ha dicho- pero no han aumentado ni lo han consignado en la totalidad porque la mayoría de eso, los 377 millones de euros que ustedes van a pagar, eso no lo pagan, es un endeudamiento que generan en la propia administración, en La Generalitat.
Entonces, eso usted no lo computa aquí, por lo tanto no se lo da a las universidades, a ellas las libera pero no se lo da.

Y si comparamos con lo del año pasado, el año pasado tenían 611,5 millones, este año tienen 687,9, la diferencia es de 76 millones que -supuestamente- es lo que ustedes les aumentan, pero es que en esta diferencia de 76 millones ustedes tienen que devolverles todos los intereses que han pagado por las operaciones financieras, ustedes tienen que devolverle aquí las mensualidades atrasadas que les deben de otros ejercicios anteriores, y la verdad es que no nos cuadra y no sabemos de dónde, y de aquí también han de restar los tres millones de euros que han quitado del presupuesto de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UJI.

Por lo tanto, y ya para finalizar por el tiempo, el tema de infraestructuras educativas, mire, señora Catalá, ¡ya está bien!
, no puede construir veinticuatro centros con no llega a 50 millones de euros, ¡es mentira!
, un año más sigue siendo mentira, no sabemos lo que hacen con el dinero, no sabemos para qué sirve CIEGSA, solo sabemos que en primaria y en secundaria las cantidades que hay son 38,1 millones para primaria y 12,1 para secundaria para reforma y construcción, y 3.
000 euros, 3.
000 euros para reforma de conservatorios de música, y 3.
000 euros para construcción de conservatorios de música.
Esperemos que hagan muchas modificaciones presupuestarias porque 3.
000 euros de verdad que es una vergüenza con todo lo que están hablando de la música en estos momentos.

Y CIEGSA, volvamos a CIEGSA, ¿por qué este año volvemos a tener una línea presupuestaria desaparecida en el presupuesto de 2014 con la financiación a operaciones de capital de CIEGSA?
, si el año pasado no estaba, este año ¿por qué vuelve a estar esta línea aquí?
, ¿qué va a hacer con esos 26,1 millones de CIEGSA?
, ¿CIEGSA se va a mantener como empresa?
, ¿CIEGSA va a desaparecer y se va a la empresa de infraestructuras que depende de la conselleria de infraestructuras, Eige?
Díganos por qué está licitando colegios del presupuesto de educación pero sigue manteniendo a esa empresa que usted misma ha hecho declaraciones…

La senyora presidenta:

Señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

.
.
.
-acabo, presidenta-, de que ya no servía.

Por lo tanto, me gustaría que me contestara a muchas de las dudas que le he planteado, y nosotros consideramos y queremos dejar claro que estos presupuestos son irreales, ya no por el lado de los gastos sino por el de los ingresos, van a seguir consolidando los recortes y los gastos sociales y, sobre todo, en educación vuelven a marcar diferencias entre los que puedan y los que no puedan pagarse la educación.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sarrión.

Señora Bonet, cuando quiera.

La senyora Bonet Mancheño:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, antes de comenzar la intervención que por mi parte me toca, quería recordar que es mi compañera Maira Barrieras quien, tradicionalmente, todos los años como portavoz de educación lleva la comparecencia, en este caso de la consellera y en otros momentos históricos o del pasado de otros consellers, y, bueno, quería en nombre de todos, si le parece bien a la presidenta, darle o manifestar el pésame porque su ausencia hoy viene motivada por el fallecimiento de su madre.

Bien, pues, muchas gracias, señora consellera, darle la bienvenida y, desde luego, también, la enhorabuena por su gestión y en esta ocasión, además, mostrarle mi complacencia a usted y al presidente Fabra por el aumento significativo de los presupuestos destinados a educación para el próximo ejercicio de 2015.
Esto viene a significar, sin ningún género de dudas, que nos encontramos con unos presupuestos encaminados a la recuperación y marcados, una vez más, por su carácter eminentemente social.

Es, señora consellera, una mayor satisfacción constatar la apuesta de su conselleria por el modelo educativo mayoritariamente público y, a su vez, respetuoso con las personas, con los padres y madres que pueden gozar en nuestra comunidad de la libertad de elección de centro frente a las propuestas de otros partidos políticos que se declaran en contra de los centros concertados y que, por otro lado, tampoco tienen en cuenta lo que supone de ahorro en este caso para las arcas de la consellera, de La Generalitat, precisamente que existan centros concertados por el servicio que dan, independientemente de la ayuda que reciban que, como es lógico y natural, la tienen que recibir.
Así, en nuestra comunidad, el 67,14 del alumnado se encuentra matriculado en centros públicos, el 26,49 en centros concertados y solo el 6,37 en centros privados.

En este curso se ha batido, además, el récord de alumnos en el sistema educativo valenciano con 9.
000 alumnos más y tenemos, además, un sistema formativo que garantiza la igualdad, la cualificación y la igualdad de oportunidades.
Esta comunidad dispone de 413 centros en la red de centros plurilingües, tal y como usted ha explicado, señora consellera, y lo que supone de avance en la enseñanza de idiomas en nuestra comunidad este sistema, que además es pionero en España, el 46,13% de los centros de Formación Profesional imparten cursos de Formación Profesional dual, que también es un sistema que se ha implantado en nuestra comunidad de manera pionera en España.

Y, bueno, hablamos también de las 1.
260 plazas más en las escuelas oficiales de idiomas, por poner algunos de los ejemplos de los que usted ha expuesto en su intervención, 1.
165 centros que han suscrito -como usted muy bien ha dicho también- el contrato programa para luchar contra el fracaso escolar, siendo la Comunidad Valenciana, señora consellera, y tengo que darle la enhorabuena de una manera… pero ¡vamos!
, fehaciente de que seamos ¡líderes!
en la reducción del fracaso escolar en España, eso quiere decir que el esfuerzo que se ha hecho en esta comunidad no tiene parangón con ninguna del resto de las comunidades que existen en España, y eso, bueno, es la prueba manifiesta de que se están haciendo las cosas bien, aunque haya otros grupos políticos que, bueno, pasen de puntillas sobre este tema y no quieran darle realmente la importancia que eso tiene porque si hablamos de fracaso escolar estamos hablando del futuro de nuestros niños, del potencial que tenemos de criaturas que se iban a quedar o se podrían quedar tiradas y abandonadas en el camino y gracias a ese esfuerzo van a tener una oportunidad.
Por lo tanto, enhorabuena una vez más.

Señora consellera, usted lo sabe, ¡vamos!
(rient), ¡cómo no lo va a saber!
, es una realidad que en nuestra comunidad tenemos más alumnos, tenemos más profesores y, además, tenemos más recursos, le pese a quien le pese.
Así, se podrían ir reseñando cuestiones, una detrás de otra, que usted ha explicado de manera prolija en su intervención y, desde luego, no quiero, por supuesto, dejar de reseñar la cantidad que se destina también para las becas universitarias, que es la misma que existía o que se consignaba el año pasado pero que hay que tener en cuenta que la cantidad que se consignó el año pasado -y que es la que se mantiene hoy- se multiplica por ocho con respecto a la cantidad que estaba destinada para esta partida en el curso 2011-2012, es decir, ha habido un aumento tan extraordinario el año pasado que el hecho de que se mantenga entiendo que es un logro muy importante y a tener en cuenta.

Desde luego, señora consellera, la apuesta decidida de su conselleria por la educación, por la cultura y por el deporte y por la conservación del patrimonio histórico y la promoción y uso de la nostra llengua como un aumento del 33,24% con respecto al año anterior, también me parece muy importante.

Yo…, cuando hablan de la falta de interés por nuestra lengua, a mí me da mucha pena, porque, mire, yo que no tengo la suerte de ser valencianoparlante, pero sí he conseguido que lo sean mis hijos, y lo son gracias, precisamente, al sistema público valenciano y a la apuesta que se hace precisamente para que…, por la promoción y por el uso del valenciano en el sistema educativo y fuera del mismo.

Señora consellera, mire, la ruina que otros venían anunciando, la ruina que iban anunciando de que se iban a cerrar centros, de que esto era una catástrofe… bueno, pues se ha demostrado realmente que no es así.
Y en eso se…, o sea, se puede comprobar con el…, por ejemplo, con el aumento que se hace, precisamente, en la partida dedicada a las infraestructuras.

Yo he tenido la suerte de poder asistir este año a la inauguración de varios centros educativos, donde no he visto a ningún compañero de la oposición en estas Cortes Valencianas.
Sí he visto a otros compañeros míos y hemos podido tener la oportunidad de ver los magníficos centros que se están construyendo en nuestra comunidad.

Y, además, el aumento de la partida, que sabemos que es para cumplir, entre otras cosas, con el compromiso del presidente Fabra para acabar con las aulas prefabricadas, y ahí están consignadas esas partidas para construir nuevos centros educativos.

Mire, frente a las críticas que otros grupos políticos… que otros grupos políticos están haciendo, lo cierto y verdad es que se está mejorando todo el conjunto de las inversiones en materia educativa.

Se está mejorando no solo hoy, sino en épocas duras, en épocas de crisis, donde otros hablan de recortes y, efectivamente, lo que se ha hecho ha sido un reajuste para poder mantener el sistema público y universal que nos hemos dado todos los valencianos.

Y en este momento nos encontramos en una situación donde podemos tener la satisfacción de que ya, saliendo de la crisis, se puede aumentar la partida presupuestaria para esta materia, lo cual creo que tendría que ser motivo para que todos tuviéramos una satisfacción y la pudiéramos manifestar, aunque, lógicamente, los grupos de la oposición no lo van a hacer nunca, porque, bueno, en cierta manera ellos intentan arrastrar el ascua a su sardina y, bueno, tienen que sacar siempre algún tipo de crítica para no reconocer que las cosas se están haciendo bien.

Mire, señora consellera, como corolario a mi intervención, ya que me queda poco tiempo, darle la enhorabuena; en primer lugar, por el aumento del presupuesto que usted ha dicho, me parece importantísimo, eso es una señal magnífica de que las cosas están yendo bien.

Por las políticas de mejora.
Yo sé que usted está constantemente preocupada por mejorar la calidad de nuestro sistema público de enseñanza en la Comunidad Valenciana, y así se demuestra con su gestión.

Con el aumento de las ayudas sociales, que me parece, desde luego, algo extraordinario, porque…, bueno, yo aquí no quiero que se me escape un dato, he hablado precisamente…, o sea, han hablado…, ha hablado algún grupo, que no me puedo referir a ellos, lógicamente, en este tipo de intervenciones, pero alguien ha hablado de lo que se recorta aquí en número de profesorado.
Y, bueno, si podemos dar un dato, donde más profesorado se ha recortado es en la comunidad de Andalucía, que han recortado nada más y nada menos que 4.
000 puestos de trabajo.
Y es la comunidad… (remors)

La senyora presidenta:

Señores diputados… señores diputados… (Inoïble; la senyora presidenta parla amb el micròfon desconnectat)

La senyora Bonet Mancheño:

…y es la comunidad…, pero bueno, es un dato interesante, señores diputados, que creo que es de interés porque es un dato cierto, es certero…

La senyora presidenta:

Señora Bonet, continúe.

La senyora Bonet Mancheño:

…y comparable -no, yo me refiero a la consellera, porque me estoy dirigiendo a ella.

Señora consellera, sabemos usted y yo que la comunidad que menos invierte en alumnado es la comunidad de Andalucía.
¡Qué le vamos a hacer!
Nosotros tenemos la suerte de que nuestra comunidad sí que tenemos realmente interés por la educación y hacemos ese esfuerzo, que se demuestra, precisamente, para aumentar y para mejor la calidad de la enseñanza.

La apuesta decidida, como he dicho, por el aumento por las ayudas sociales.
Me parece importantísimo que se recuperen las ayudas a libros.
Me parece importantísimo ese aumento en las becas comedor.
Desde luego, me parece importantísimo que en el transporte escolar, en las ayudas individuales y en la cantidad de rutas sea de los que mejores que existen en España, y eso no lo puede poner en duda nadie.

Por supuesto, felicitarla por la apuesta por la Formación Profesional, por la Formación Profesional dual, que es…, bueno, creo que es una formación importantísima para que nuestros jóvenes puedan tener una oportunidad en el mercado de trabajo.

Por la formación del profesorado, sobre todo en la enseñanza de idiomas, me parece también algo muy a tener en cuenta.

Por la innovación educativa y, fundamentalmente, señora consellera, por la lucha contra el abandono escolar.

Por lo tanto, desde nuestro grupo político sepa que tiene todo el apoyo ante el proyecto de presupuestos que vienen a presentar en esta ocasión, tiene todo el apoyo y, además, la animamos a que tanto usted como el presidente de La Generalitat, el presidente Alberto Fabra, sigan en esta línea de apuesta decidida por nuestro sistema público, universal y gratuito, que es por el que estamos comprometidos por las personas, por los padres, por las madres y, en este caso, por toda la comunidad educativa.

Nada más, señora consellera, y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet, por su intervención.
Y muchas gracias también por haber ejercido de portavoz, de lo que creo que es compartido por todos los diputados y diputadas de esta comisión y de esta mesa, y las condolencias también para la diputada Maira Barrieras por el fallecimiento de su madre, que quede constancia así por parte de todos.

Señora consellera, cuando usted quiera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Muchas gracias, señora presidenta.

Intentaré contestar en algunas ocasiones de forma agrupada, puesto que las inquietudes de los diputados coinciden y, en otras, trataré de detallarlo de forma particular.

Hay una constante en la intervención de los grupos de la oposición, tanto de Izquierda Unida, como de Compromís, como del Partido Socialista, que es el ataque al concierto educativo en la Comunidad Valenciana.

Yo quisiera explicarles, porque los números son sufridos y aquí se han hecho comparaciones, nos podríamos…, la verdad es que…, podríem jugar a fer-se trampes al solitari, senyor Pañella, i comparar la nostra situació econòmica amb la de fa tres anys, no; la de fa sis anys, o en la de fa nou anys.
Però, lamentablement, la situació econòmica no és la mateixa, ¿no?
I jo crec que, evidentment, això se reflectix no només en els pressupostos de La Generalitat, sinó en els pressupostos de les famílies i en els pressupostos de totes les persones.

Per tant, podem jugar a buscar el pressupost més alt de la història de la democràcia i fer la comparativa, i això seria fer-se trampes al solitari.

Però jo pense que vosté va més enllà d'eixa crítica, i per això ometré comparatives amb pressupostos que vosté ha buscat expressament per a fer una comparativa a l'alça o a la baixa.

Jo pense que ací allò important.
.
.
, i jo crec que en matèria educativa molts de vostés són docents, i els principals especialistes de l'àmbit de l'educació i persones de reconegut prestigi als que tots seguim, diuen en reiterades ocasions que l'increment pressupostari en matèria educativa és important, però que no és l'únic, sinó, d'alguna manera, centrar el tir en aquelles coses més importants i que fan millorar el rendiment acadèmic de l'alumnat, ¿no?

Que no més pressupost vol dir millora de resultats.
Que pot col·laborar, que pot ajudar, que hem de destinar tots els recursos, que l'educació és una inversió, però que la vareta màgica no està només en els diners, sinó està també en la formació del professorat, està també en l'accés a la funció docent, està també en el projecte educatiu, està també en la cultura de l'avaluació, està en moltíssimes coses que poden posar-se en marxa i que deuen posar-se en marxa en el sistema educatiu.

Al hilo de lo que ustedes decían sobre el concierto educativo, el señor Pañella también ha hecho otra comparación, intentando hacerla en plan jocoso, imagino, sobre los tráilers y la cantidad de papeles y no sé cuántos… millones de no sé qué y la traducción a pesetas.

Pues mire, señor Pañella, de los 4.
098 millones de euros que tiene el presupuesto de educación, cultura y deporte de la Generalitat valenciana, 2.
300, y reitero el dato que he dado, 2.
300 son para pagar profesorado de la enseñanza pública.
Es decir, de 4.
098, 2.
300, que es más del 50% del presupuesto de educación, cultura y deporte, y universidades, y formación profesional, y enseñanzas de régimen especial… todo esto, 2.
300 son para profesorado de la enseñanza pública.

En pesetas, que usted ha hecho la traducción a pesetas, 381.
000 millones de pesetas.
¿Usted sabe cuántos camiones llenamos con 381.
000 millones de pesetas?
¿Cuántos tráilers de camiones?

Y, mire, solo en nóminas, 700 millones de euros a las universidades públicas en transferencias directas.
Ojo, que luego están las convocatorias de los programas de investigación y otros conceptos, con los cuales también colaboramos con la universidad pública valenciana.

Vamos a traducirlo a pesetas y a tráilers, ¿no?
, como usted ha hecho, 116.
000 millones de pesetas, las universidades públicas.

Pero, además…, simplemente para que cojan conciencia, digamos, de las cifras.
Además, les voy a hacer comparativas, porque ustedes se centran mucho en la enseñanza concertada, y yo nunca acabaré de entender esa obsesión por el ataque a la enseñanza concertada.
Y no la acabaré de entender por una cuestión muy clara, porque la inventaron ustedes, la izquierda española.

Es decir, vamos a ver, el señor presidente del gobierno Felipe González, señor presidente de La Generalitat Lerma, señor conseller de educación Ciprià Císcar, ¿eh?
, establecieron los conciertos educativos en España, en la Comunidad Valenciana y, por ende, en el sistema educativo valenciano.
¿Cómo ustedes, los tres en bloque y de forma enérgica, manifiestan su repulsa al sistema de conciertos?
Si fue la izquierda española y valenciana la que estableció el concierto educativo en la Comunidad Valenciana.

Y lo único que ha hecho el Partido Popular en los últimos años de gobierno es, efectivamente, dar libertad a las familias, ir concertando en función de la demanda de los padres y, sobre todo, ir atendiendo a la realidad de la población educativa de la Comunidad Valenciana.

Pero aun así, mire, aun así, aunque nosotros llevemos todo este tiempo gobernando, aunque nosotros seamos de verdad los que nos hubiera gustado…, que son ustedes, pero es que a nosotros nos hubiera gustado poner en marcha la concertada.
Fíjese qué paradoja, ¿no?
Son ustedes… y a nosotros nos hubiera gustado… No fuimos nosotros.

Pero a pesar de estar gobernando en los últimos años la Comunidad Valenciana, les diré: a la escuela pública destinamos, en presupuestos 2015, 2.
605 millones de euros.
A la escuela concertada, usted lo ha dicho, 670 millones de euros, cuatro veces más a la escuela pública que a la escuela concertada.

En cuanto al gasto por alumnos, a la escuela pública destinamos por alumno, 4.
580 euros al año; a la concertada, 2.
936 euros al año, es decir, un 56% más de inversión por alumno en la pública que en la concertada.

En cuanto al gasto diario, en la pública, 14,35 millones de euros de gasto diario; en la concertada, 3,69 millones de euros, cuatro veces más a la educación pública y a la educación concertada.

Conclusión.
Si nosotros destinamos más del 50% del presupuesto de toda la conselleria a las nóminas del profesorado de la educación pública, si destinamos cuatro veces más en presupuestos a la enseñanza pública y a la concertada, si destinamos un 56% más de gasto por alumno y año a la educación pública que a la educación concertada, si destinamos cuatro veces más a la educación pública que a la educación concertada en gasto diario, si además el modelo lo inventaron ustedes, señorías, ¿de qué estamos hablando?
Es decir, ¿de qué estamos hablando en esta comparecencia?

Mire… pero es que además todo tiene explicación, y yo se la voy a decir, y espero y estoy convencida de que ustedes no van a rechazar estos incrementos.

En cuanto a los conciertos educativos, en cifras globales, se incrementan 8,4 millones de euros, derivados básicamente de: unidades a concertar de crecimiento vegetativo, es decir, de crecimiento del alumno -es decir, si le hemos concertado al alumno primero de primaria, lo lógico es que cuando pase a segundo, concertemos segundo de primaria y, cuando pase a tercero, tercero y, cuando pase a cuarto, cuarto, es decir, crecimiento-, más…, eso son de los 8,4, 1,7, más la paga extra de diciembre -ustedes mismos han dicho…, la ha cualificado la señora Sanz como ilegal, del 2012-, recuperamos, pero también para los docentes de la concertada, la paga extra, por 5,5 millones de euros y, también, los incrementos de horarios derivados de la FP dual, en 1,14 millones de euros.

Además, prevemos una financiación de los conciertos educativos para la FP básica de 3,1 millones de euros.
Y muchos de esos conciertos educativos para la FP básica, que les recuerdo, son los antiguos programas de cualificación profesional inicial.

Cuidado, no se equivoquen, no los estamos concertando con los colegios privados, cuya imagen ustedes quieren trasladar a la sociedad, de niños ricos y colegios elitistas.

Es que los programas de cualificación inicial los hace la Cruz Roja, los hacen entidades sociales, los hacen entidades que ustedes conocen como yo, y que merecen que apoyemos, y lo apoyamos vía conciertos, lo apoyamos vía conciertos.
Y dudo mucho que ustedes estén en contra de esto.

Haciendo un poco reflexión sobre algo que decían los diputados del Partido Socialista, me decían que la teórica reducción a FP no era cierta.
O sea, decían que era una reducción de FP.
Pero, mire, no es verdad porque.
.
.
, es verdad que se incluyen las escuelas de educandos.
Usted ha dicho: «Es que el incremento de FP…, pero, claro, usted incluye escuela de educandos.
»

Pero también pasan los programas de cualificación profesional inicial, que antes estaban en FP, ahora pasan a centros, porque antes era una subvención que dábamos al PCPI y ahora son una modalidad de concierto que ahora pasa a la Dirección General de Centros.

Por tanto, si ustedes toman el presupuesto por direcciones generales, claro, aquí yo le doy la explicación muy clara.
Usted dice, es que, «claro, incorpora la escuela de música».
Sí, pero trasladamos los PCPI, los programas de cualificación porque los pasamos a centros, porque pasan a ser concierto, cuando antes eran subvención, porque antes era una subvención que dábamos y convocábamos anualmente, como usted sabe, a los programas de cualificación profesional inicial.

Bien, siguiendo con el argumental, ustedes decían, el señor Pañella decía que habíamos hecho una bajada presupuestaria y demás.
Mire, yo no voy a dejar de incidir en aquello que ha motivado el inicio de mi intervención.
Y de verdad, porque considero que no es un éxito de María José Catalá, no es un éxito del PP, no es un éxito de la conselleria de educación, sino es un éxito de la comunidad educativa.
Es decir, aquí yo les he detallado a ustedes unos datos importantes y que se describen en esta cifra.
Éste es el abandono educativo, la línea roja que verán es la situación de España y la situación en la Comunidad Valenciana es la línea azul.

Mire, señor Pañella, fíjese en el presupuesto de 2011, el año 2012 y el año 2013.
Y es que, a lo mejor, a pesar de que es verdad que en algunos momentos hemos recibido una merma de presupuestos generales de La Generalitat, el éxito de nuestros alumnos, la bajada del abandono prematuro, que es lo importante, ha sufrido una bajada tremenda.
Estamos situándonos ya por debajo de la media nacional, que está en un 23,6%, estando nosotros en un 21,7%.

Y mire, podría usted decir que es el contexto general, que son muchísimas cosas, que tal y que cual.
Pero, mire, hay comunidades autónomas, una comunidad autónoma de cuyo nombre no quiero acordarme porque ustedes se ponen enseguida muy nerviosos.
(Veus) En el año 2012… Bueno, ya saben ustedes a quien hago referencia.
En el año 2012 tenían un abandono prematuro de 28,8.
En el año 2013, de 28,7.
Es decir, fíjense, han bajado de 28,8 a 28,7, donde la Comunidad Valenciana ha pasado de 25,9 a 21,7, del 12 al 13.

Es decir, otra comunidad autónoma, al norte de nuestra comunidad, de cuyo nombre tampoco quiero acordarme, bien, tenía en el 2012, 24,2 de abandono prematuro, y ahora tienen 24,7.
Han incrementado su abandono prematuro.
Es decir, el contexto no sirve.
Sirve el buen trabajo que se ha hecho en la Comunidad Valenciana.
Y es un buen trabajo hecho por los docentes valencianos, las familias valencianas, los niños valencianos, la comunidad educativa valenciana, también la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, y por supuesto suya también, porque ustedes también colaboran en que las cosas funcionen mejor.

Siguiendo con el argumentario y un poco con los temas que ustedes han sacado… Me han hablado ustedes de infraestructuras.
Me han preguntado por CIEGSA, me han preguntado por el dinero destinado a la construcción de nuevos centros.
Bien.

Vamos a ver.
La construcción de… El presupuesto de infraestructuras educativas se incrementa un 27,66% respecto del curso anterior.
Es decir, tenemos 61,4 millones de euros.
No todos los 26 centros están presupuestos en 2015, pero sí algunos de los colegios que estamos licitando ahora en una certificación pasará al 15.
Y las licitaciones que hagamos en el 2015, posiblemente por el tiempo de construcción alguna certificación pase al 2016.
Es decir, que esa argumentación de, «oiga, es que no nos cuadran tantos centros con este dinero».
No, mire, primer dato: se ha incrementado un 27,66% respecto del 2014 el presupuesto para infraestructuras educativas.
Tenemos 61,4 millones de euros, cosa de la que yo me alegro, y mucho, y sé que ustedes también.
Pero es que además, en el año 2014, porque hablaban ustedes también de la ejecución del presupuesto, me han dado un dato que yo, sinceramente, me parece difícil de creer, ya lo compartiremos, señor Pañella, porque que hayamos ejecutado el 16% y el 7% de la… ¡hombre!
, habrán consellerias en la que esto fuera posible, le digo yo que en la de educación imposible, imposible.
O sea, la prueba está en que este inicio de curso todos los centros educativos tenían, por ejemplo, por poner un ejemplo, todos los gastos de mantenimiento y de funcionamiento pagados.
Si hubiéramos hecho una ejecución al 16% o al 7% de pagos…

La senyora presidenta:

Señor Pañella, señor Pañella, la señora consellera…

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…del capítulo VI, bien, del capítulo VI, le digo… El capítulo VI nosotros hemos hecho ahora las licitaciones correspondientes, para la cuales necesitamos tener habilitada partida presupuestaria, porque en la intervención de La Generalitat si no tenemos partida para esos centros, no nos autorizan la licitación.

Por tanto, tenemos que tener ese presupuesto para licitar.
Hemos licitado tres centros.
Vamos a seguir licitando en el mes de noviembre y de diciembre.

Y luego, además, le he dicho que en el 2014 hemos destinado 7,1 millones de euros a obras del PRIE, el Plan de rehabilitación de infraestructuras educativas, tanto el PRIE I como del PRIE III.
Es decir, tanto de las obras que iban apareciendo con la supervisión de los cuarenta años que le hemos hecho a los cerca de 300 centros de la Comunidad Valenciana, como a las obras de emergencia que iban surgiendo.
7,1 millones de euros.

Más temas que me han comentado ustedes.
También hacen un capítulo sobre…, la señora Sanz -no quiero dejármelo- sobre el tema de la plantilla.
Yo creo que todos somos conscientes, y además yo creo que se ha hecho un esfuerzo importante, se han revertido las medidas que se tomaron en su día para la contención del gasto.
Se ha empezado por los aspectos económicos que afectaban al docente, como usted sabe.
El 1 de enero de 2015 se recuperan el cien por cien de los sexenios.
Los interinos han vuelto en el 2014 los dos meses de verano, cosa que yo creo que es importante.
Se abonará la paga extra del año 2012.
Es decir, no pueden ustedes dejar de reconocer que de cara al año 2015 y en este presupuesto se contemplan medidas importantísimas de incremento y de recuperación de todo lo que son las medidas retributivas, que yo considero justas y que evidentemente me alegro como consellera de poder recuperar.

En cuanto a las universidades, las universidades ustedes han hecho un capítulo también especial para las universidades.
Yo también lo haré, porque me siento especialmente orgullosa del pacto sobre la deuda histórica.

No coincido en absoluto con el Partido Socialista en cuanto a que aligerar o cambiar la titularidad de la deuda de las universidades y pasarla a La Generalitat no es un alivio económico para las mismas, evidentemente.
No sólo, no sólo asumimos, primero, asumimos los intereses financieros derivados de la deuda; segundo, articulamos o les habilitamos para tener el uso…, poder recurrir a, si lo necesitaran en un momento puntual, alguna póliza o alguna situación que ellos utilizan de forma habitual, porque ustedes y yo lo sabemos.
Y además asumimos una deuda que era suya, y pasa a ser de la Generalitat valenciana, con lo cual colaboramos en el equilibrio financiero al final de cada ejercicio presupuestario.

Por tanto, mire, ustedes a lo mejor no le dan la importancia que yo le doy, pero yo es que creo que si mis padres asumieran mañana la hipoteca que yo tengo, ¿eh?
, pues mire, yo me sentiría feliz y contenta, ¿eh?
Es decir, sinceramente, ¿no?
, vamos a ponerlo más sencillo.
No pueden ustedes decir que esto no es aligerar a las universidades públicas valencianas.
Mire, yo considero que sí que lo es.

A partir de ahí… Esto por hacer un símil gracioso, al estilo de los tráilers, señor Pañella, pero como usted ha venido en plan jocoso, yo también.

Entonces, a partir de ahí, que pagamos 55,5 millones de euros al mes a las cinco universidades públicas valencianas, que, de verdad, que yo creo que los valencianos tenemos que decirlo todos los días, porque es un esfuerzo y además una inversión en la que creemos.
Pero son 55,5 millones de euros al mes a las cinco universidades públicas valencianas.
Que además articulamos un sistema de becas que no hay en España, no hay en España.
Se lo digo ya, no hay en España, no las busquen, no las hay, no las busquen.
De verdad.
No vamos a hablar ni de la comunidad cuyo nombre no quiero acordarme, ni la del norte ni la del sur.
No.
Es decir, no existe un sistema de becas como las de la Comunidad Valenciana.
No existe.

Además, hemos previsto, en cumplimiento del pago de la deuda histórica, una línea extra para la Miguel Hernández.
Y le digo por qué.
Porque era muy importante de cara al pacto de la deuda histórica de las universidades ser justo.
Y si la Universidad Miguel Hernández ha recurrido a menor endeudamiento, porque ha tenido una gestión, porque es más reciente, porque es más pequeña, lo hemos compensado con una subvención de gasto corriente de 6 millones de euros.

No me han hecho ustedes referencia a los grandes proyectos de inversión.
Les he dicho, hay 50 millones de euros en los próximos años para inversión en las universidades.
Destáquenme ustedes, por favor, que destinamos en este presupuesto dinero importante, 2 millones de euros casi, para la Facultad de Ciencias de la Salud de la Jaume I, para la Facultad de Educación y de otras obras de la Universidad de Alicante, para la Clínica Veterinaria de la Universidad de Valencia y para una construcción y equipamiento de un edificio departamental en la Miguel Hernández, de Elche.

Para mí que 45.
000 alumnos se vean beneficiados de estas becas que tenemos en el sistema valenciano universitario, para mí es un síntoma importante de que estamos haciendo un buen trabajo.
Y es que uno de cada tres universitarios tiene una beca, una beca, y puede tener una colaboración en sus estudios.
Cosa que yo creo que también es destacable y nos tiene que honrar a todos los estudiantes, a todos los que forman parte de la comunidad educativa valenciana.

No sé si me han preguntado algo más sobre el tema de… ¡Ah!
Tampoco me han hablado del esfuerzo inversor en I+D+I.
Como no consta expresamente en el capítulo de universidades, no lo dicen.
Con una orden única de 21,2 millones de euros y un incremento respecto a la anualidad del 2014.
Ténganlo ustedes en cuenta cuando hagan el cómputo global de la apuesta por la formación superior de la Comunidad Valenciana.

Voy a seguir… ¡Ah!
Y tengan ustedes en cuenta que se han congelado las plazas universitarias en todas las matrículas primeras, segundas, en todas las matrículas.
Que se han establecido, me imagino que lo verían en nuevas exenciones y bonificaciones por reconocimiento de crédito de dobles titulaciones.
Esto es nuevo de este año.
De grado, de trabajos de fin de máster o de proyectos de fin de carrera.
Que por primera vez, y de forma bastante novedosa, en España todos los estudiantes que así lo deseen pueden pagar la matrícula mes a mes.
Sé que no les gusta, pero que aquel estudiante que libremente, que no sea beneficiario de becas, y por tanto la situación económica de renta no sea la más perjudicial, quiera, quiera financiarse los estudios, puede hacerlo a través de los préstamos matrícula.

Respecto al fracaso escolar, también han hecho ustedes un apartado específico, especialmente ha hablado de ello la señora Sanz.
Me han comentado, yo le he dicho también en mi descripción de la parte educativa que habían… hay mil profesores vinculados al Plan de lucha contra el fracaso escolar y son mil docentes con sus correspondientes nóminas, más las aportaciones que se hacen por 4 millones de euros en varias líneas directas económicas a los centros, computan los 40 millones de euros que destinamos al fracaso escolar.

Ustedes me han dicho que antes destinaban, algunos años, 40 millones de euros a las ayudas de libros.
Bien, mire, yo creo que en este momento la apuesta de la conselleria es la correcta, creo que tenemos que hacer fondos de libros en los centros para de alguna manera fomentar la reutilización de libros de texto, para hacer una cultura más orientada hacia esa reutilización y a esas bibliotecas de aula o de centro.
Y, sinceramente, en este momento creo que ese modelo por el que optamos de ayudas de libros de texto es un buen modelo, que va a funcionar bien, que será duradero para el resto de los años, y 40 millones destinados al Plan de lucha contra el fracaso escolar es más que una realidad, se lo he dicho con cifras, con números, que están bien invertidos.

Ponían ustedes en duda en algún momento las ayudas que destinamos a las familias, para ayudarles, tanto en el comedor como en el transporte escolar, como en…, imagino, no sé si bono infantil y ayudas de libros.

De bono infantil no quieren ustedes hablar, bien.
Pues entonces hablaremos (rient) de (veus) …, de… Perdóneme, solo estoy consultando lo que quieren que les conteste.
Del bono infantil no quieren hablar.
Yo les hablo del comedor escolar y del transporte.

Comedor escolar.
Vamos a ver.
De comedor escolar les he dicho: se ha incrementado un 3% más que el curso anterior.
Y me decían: sólo encontramos 47 millones de euros.
En mi intervención he dicho, ojo, hay 47 millones de euros de becas de comedor, de becas, y 30 millones de euros de gastos de funcionamiento.
¿Por qué?
Porque La Generalitat destina más de un euro por alumno y día a todos los alumnos que están en los comedores escolares, para colaborar…, y que si no tendrían que pagarlo los alumnos, es decir, no nos…, no lo paga nadie más, lo pagan los alumnos o La Generalitat, en este caso lo paga La Generalitat para todos los alumnos.
Para que el gasto, que en definitiva destina un padre para que su hijo se quede en el comedor, que es de lo que estamos hablando.

Por lo tanto, son 47 más los 30 millones de euros por otro lado.
Y lo pueden ustedes encontrar en las distintas partidas.

Luego tenemos el transporte escolar.
El transporte escolar son 60 millones de euros.
Es decir, son 600 rutas de transporte escolar.
Y aquí no hay trampa ni cartón.
Son 53.
000 alumnos, más las ayudas individuales.
Por cierto, le recordaré que hay comunidades, ahora mismo estoy acordándome de la Comunidad de Madrid, que no tienen líneas de transporte escolar, que sólo tienen ayudas para quien lo pide y lo necesita.
Pero no tienen un sistema como el que tiene la Comunidad Valenciana, de 60 millones de euros, 600 líneas de transporte y 53.
000 alumnos en líneas de transporte todos los días, más aparte los que reciben esa ayuda de 613,13 euros anuales en el caso de que pidan una ayuda individualizada.

Esos son los datos sobre las ayudas que usted me preguntaba.

En cuanto, bueno, los conciertos creo que ya se lo he destacado.
Lo hemos comentado.

Me han preguntado ustedes, antes de pasar a las ayudas de la cultura, aunque todos lo hemos hecho un poco…, hemos ido haciendo un detalle mezclando unas cosas con otras.

CIEGSA.
CIEGSA, me preguntaba la diputada que por qué destinamos los 26 millones de euros a CIEGSA.
Yo le contesto.
Mire, CIEGSA en este momento, primero, por un lado, tiene un contrato de arrendamiento de aulas prefabricadas que tiene que seguir pagando.
¿Vale?
Pero lo más importante del presupuesto de CIEGSA para este año está en cuatro centros educativos que sigue construyendo, que son un colegio de educación infantil y primaria de Benicarló, el IES Pere Maria Orts de Benidorm, un IES en Orihuela y el centro social del Grao en Valencia.
Esos son cuatro centros que en este momento siguen en el presupuesto de CIEGSA, más los arrendamientos de las aulas prefabricadas.

Y pasaré ya -si me he dejado algo…- a la parte cultural.
Me hablaban ustedes del sector audiovisual.
Y yo no puedo aceptar que me digan que casi no aumentamos nada.
No lo puedo aceptar porque, además… Miren, el sector audiovisual, La Generalitat colaboraba con ellos en el año 2013 con un millón de euros; 2014 con dos millones de euros y en el 2015 con cinco millones de euros.
¡Oiga!
, yo creo que esto es colaborar con el sector audiovisual valenciano.
Y esto son ayudas más allá de las ayudas a la promoción del valenciano, a las que ustedes hacen referencia.

Aquí no se trata de sustituir nada por nada.
No estoy hablando de que con esto… Ustedes han dicho que nosotros intentamos substituir o maquillar -o no sé cómo lo han expresado-, el cierre de Canal 9.
No.
Mire, Canal 9 se cerró por los motivos que se cerró, pero hacía una labor de promoción de nuestra lengua, que ustedes han reconocido y que yo reconozco.
Motivo por el cual en este momento esta conselleria ha considerado que dar ayudas al sector audiovisual, tanto en radio como en teles, era una iniciativa que en este momento podía…, no intentamos paliar nada, pero sí colaborar en la difusión de nuestra lengua autóctona en radio y televisión.
Pero si me dijeran que es que no ayudamos al sector audiovisual…, pero, ¡oiga!
, de un millón a dos millones en 2014 y cinco para el 2015, yo creo que es una colaboración importante con el sector audiovisual.

Me han preguntado por las distinciones al mérito cultural, por qué se mantienen.
Pues mire, porque son vitalicias y se les tienen que seguir abonando a quienes se les han concedido.
O sea, aquí no se pueden cambiar las reglas del juego a mitad partido.
Es decir, las ayudas son vitalicias y se mantienen…, se reconocieron en su día a las personas que tienen el mérito cultural con carácter de vitalicio.
Y sinceramente, señor Pañella, yo no sé a usted qué le parecería que le cambiaran las reglas de juego a mitad de partido.
Yo creo que somos una administración seria que cuando se compromete con alguien, tiene que cumplir.

En promoción cultural, hay aumento en otras líneas de infraestructuras, y no solo por haber integrado las infraestructuras que tenía…, de sociedades musicales que tenía gobernación.
Hemos pasado en infraestructuras culturales de 774.
000 euros a 982.
000 euros, es decir, un 26,82% más.
Y ahí sí que no hay ni un solo euro para las sociedades musicales, que, por otro lado, están en otro sito.

Ustedes decían: «La reivindicación de la federación.
» Claro, yo también soy consciente de las reivindicaciones de la federación, pero también soy consciente de lo que estos últimos días, después de la presentación de los presupuestos, ha dicho la federación, que reconoce que hemos incrementado 500.
000 euros por un lado, más 300.
000 euros por otro lado para el programa que tenemos conjuntamente con ellos de lucha contra el fracaso escolar a través de la música en la federación.

Mi percepción, y yo leería la nota de prensa igual que ustedes de la Federación de Sociedades Musicales, es que están satisfechos, porque hemos cumplido con… un compromiso con ellos de incrementar el presupuesto.
¿Tenemos que seguir haciéndolo?
Por supuesto.
Yo quisiera en los próximos años tener mucho presupuesto más no solo para eso sino para muchas otras cosas, pero, como ustedes comprenderán, por sensibilidad particular y personal, me gustaría mucho poder seguir aumentando el presupuesto de la Federación de Sociedades Musicales, porque creo que se lo merecen y porque creo además que lo hacen muy bien.

Y, en principio, creo que he contestado a todos, pero, bueno, si ustedes consideran que hay alguna cosa pendiente, se la puedo contestar después.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, consellera.

Vamos a ver si consideran que hay algo pendiente.
Señora Sanz, cuando usted quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.

Mire, vamos a ver, usted habla de las universidades y nos dice que pagamos…, «desde la conselleria pagamos a las universidades 55,5 millones»…, bueno, ha dicho al mes, al mes.
Eso es lo que usted ha dicho.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

He dicho 55,5 millones de euros de transferencia directa a las cinco universidades públicas valencianas al mes.

La senyora Sanz Alonso:

Pero estábamos hablando de la deuda histórica.
(La consellera d'Educació, Cultura i Esport parla amb el micròfon desconnectat) Es que usted ha mezclado ambas cosas y, claro, no me cuadraba lo que usted había dicho, ¿no?

La senyora presidenta:

Ruego no se interrumpan, por favor, señores diputados, señora consellera.

La senyora Sanz Alonso:

Y, efectivamente, usted dice, efectivamente, que sí que es verdad que ahí hay una condonación…, bueno, una condonación…, en una parte de la deuda histórica con una serie de obras, con obras, infraestructuras, etcétera, como está lo de ciencias de la salud para Castellón y algo más que usted ha dicho de la Universidad de Valencia, veterinaria y otras obras.

Vamos a ver.
A mí eso me parece perfecto.
Si los rectores lo han firmado, adelante.
Pero yo por lo único que sacaría pecho sería, por parte de la conselleria, es porque ustedes han liberado de un endeudamiento que tenían las universidades, o están liberando de un endeudamiento, por su incumplimiento, por su incumplimiento.
¿Vale?

Quiero decir que no es que ahora ustedes hayan pensado o hayan dicho que vamos a abrir unas nuevas líneas para ayudar a las universidades y a sus infraestructuras.
Ustedes lo único que están haciendo es asumir la responsabilidad de un endeudamiento que han generado las universidades porque no han cumplido con el pago de la deuda histórica.
Y, bueno, no sigo hablando de otros incumplimientos, porque estamos hablando exactamente de ese.
Bien.
Eso por una parte.

Por otra parte, usted ha hablado de las infraestructuras educativas.
Yo quisiera saber si las instalaciones que tienen fibrocemento, que el TSJ les obligó a pasarnos la relación de centros, ustedes tienen algún plan para acometer la desinstalación de esas infraestructuras, si tienen previsto realizar algún tipo de registro, como muy bien aprobamos aquí en las Cortes Valencianas, y, por lo tanto, una periodificación de la substitución de las infraestructuras empezando por aquellas que están más deterioradas.
Eso es lo que quería preguntar.

Por otra parte, también le quiero preguntar en el PRIE, en el plan de revisión de infraestructuras, ha hablado del PRIE II, que son aquellas infraestructuras relacionadas con los colegios o los centros que tienen más de cuarenta años.
Si yo no tengo mal entendido, ustedes se planteaban hacer primero un diagnóstico de cada uno de ellos para conocer qué necesidades tenían en lo concreto y poder, por lo tanto, empezar a trabajar para solucionar las problemáticas que se fueran detectando.
Quisiera saber si ya tienen hecho esa detección y si esa detección, con los problemas que tienen cada uno de los centros, se ha contrastado y se ha comprobado con la comunidad educativa, con las direcciones de los centros y están de acuerdo con el diagnóstico que ustedes han hecho.

Por otra parte, decirle que a nosotros, mire, los conciertos nos preocupan, nos preocupan porque vemos que el concierto se hace a consta de quitar presupuesto de la pública, de la educación pública, cuando esta se congela.
Pero si hay algo que nos preocupa y por encima de los conciertos, es la equidad del sistema y es la calidad del sistema.
Y la equidad, para empezar, es el cero a tres años, que es lo que permite igualarnos ante el sistema a todos los niños que tengan un tipo de ingresos o un tipo de patrimonio sus familias.
Eso para empezar.

Por lo tanto, el cero a tres años es para la conselleria en estos momentos una responsabilidad, desde la institución pública que representa.
Y, por lo tanto, es el primer nivel de equidad del sistema que hay que abordar.
Y ustedes lo sustituyen, lógicamente, y no entro en valorarlo, pero sin la ayuda del bono infantil de primer ciclo de 27.
200.
000 euros, que han incrementado en 0,74 este año, un porcentaje.
Por lo tanto, eso sería lo primero.

Y lo segundo, en la equidad, son aquellos servicios socioeducativos que no todos los niños y niñas pueden pagar, no todas las familias puedan pagar.
Para nosotros en la educación obligatoria, en la etapa de educación obligatoria, deberían ser gratuitos, porque es lo que hace que realmente sea gratuita la educación que ya de por sí manda la ley que sea gratuita.

Y en segundo lugar, cuando hablamos de calidad, estamos hablando de recuperar la calidad en las aulas, es decir, ratios, mayor profesorado, mayor atención a las necesidades educativas especiales y también rebajar la carga lectiva al profesorado.
Yo sé que hay decisiones que se han tomado porque tienen las competencias el ministerio, pero lo que le aseguro es que la ratio la han aplicado ustedes porque han querido, o sea, porque han querido aplicar el aumento de ratios aquí en el sistema educativo valenciano.

Por lo tanto, por ahí podríamos empezar, se podía empezar a trabajar y se podía trabajar precisamente para recuperar unos parámetros necesarios, necesarios en estos momentos en las aulas para hablar de calidad y para hablar de fracaso escolar.

Y mire, una cosa es el fracaso escolar o el no éxito escolar y otra cosa es el abandono educativo temprano.
Son dos cosas diferentes.
Y lo que trabajan, lo que trabajan los contratos programa y todos los programas que tenemos para atender esas necesidades específicas es precisamente la falta, la falta de éxito escolar o la falta de rendimiento escolar.

Los elementos que influyen en el abandono temprano son múltiples.
Para empezar, la propia crisis económica.
O para empezar, la ausencia cada vez más de niños y niñas inmigrantes en nuestras aulas, por la propia crisis.
Pero eso hay que valorarlo.
Y entonces, no confundir ambas cuestiones, porque una cosa es lo que rendimos y rindan nuestros alumnos y alumnas en clase, el éxito que tengan, y otra cosa es el abandono temprano.

Yo, por mi parte, seguir valorando en el mismo sentido los presupuestos, tal y como antes se lo he dicho.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Pañella.
(El senyor Pañella Alcàcer parla amb el micròfon desconnectat)

Señora Pañella, perdone.
Ponga el micro, por favor, para que se pueda…

El senyor Pañella Alcàcer:

Si no s'ha sentit ans…, reiteraré.
Gràcies.

Estava dient, senyora consellera, que sobre el tema en la liquidació estava llegint el que…, la tinc davant en este moment, capítol VI, d'inversions reals, de la secció 9.
Me parla que hi ha unes obligacions reconegudes de 24.
662.
000 i que d'eixes s'ha fet un pagament de 10, que representa el 44% de les obligacions reconegudes, que seria un 7,5% del total pressupostat.
Vull dir, això ho diu ací en el projecte de pressupostos que ens ha donat.
I, per tant, si hi ha algun error, el revisen, però estic llegint-lo directament.
I això sí que és una…, una idea clara del que és el nivell d'execució del pressupost que vostés tenen.

I per altra part, ha parlat també… Vaig a dir-li-ho, perquè ha parlat vosté de la satisfacció de les societat musicals.
Doncs, bé, la nota de premsa que han emés no diu això.
Reconeix que tenen un increment de 800.
000 euros, que 500.
000 és la meitat de la promesa que van tindre d'una modificació pressupostària per a compensar-los de la baixada que tenia -que era d'1 milió, i això el senyor Castellano, l'exconseller, ho va prometre…, ho va assegurar davant el plenari-, i que els altres 300.
000 és un projecte per a impulsar rendiment educatiu contra el fracàs escolar, que això és un projecte de la conselleria.

I, per tant, ells seguixen demanant, i ho diuen aixina, el finançament d'eixos 15,7 milions que estaven acordats ja des de fa molts anys.
De fet, abans que jo fóra diputat això ja estava així, i que en este moment encara no han segut capaços no dic de donar-lo, sinó ni de tan sols d'acostar-se mínimament a eixes peticions.

Està clar que el pressupost no pot ser tot el gran que voldríem, però també han d'aclarir-se.
Perquè diu: «És que -m'ha dit a mi-, és que la situació és la que és.
» Bé, ¿estem reconeixent que la situació del 2015 és pitjor que la del 2012, quan vostés entren a governar en esta legislatura?
Bé, alguna responsabilitat tindran vostés en tot això.
S'ho hauran de fer vore, si encara això és pitjor.

I sobre les altres coses que ens ha dit, que n'ha dit moltíssimes, però jo vaig a insistir.
Mire, els pressupostos que se posen com a exemple… (Veus) No, no.
Per exemple, vosté ha parlat del que paguen…, els camions que representaria pagar un professorat.
¡Ah!
, doncs, no els pague, no els pague.
El professorat públic.
(Veus)

Clar, el capítol I, d'ensenyança primària, a l'any 2011 va perdre 50 milions; el 2012 va perdre 2 milions; en el 2013 va perdre 44 milions i el 2014 en recupera 4, el 0,41.
Per al 2015, ara en són 11 més.
Aleshores, el dèficit que tenim en estos anys és de 81 milions.
Mire, s'haurà de pagar el professorat que hi ha.
Perquè vosté mos està dient que…, no, que els diners…, la inversió no té una, una…, un resultat directe en la millora de l'educació.
¡Home!
, no.
Ni en una empresa tampoc.
Si s'utilitzen malament, per molts diners que se posen, no anirà bé l'empresa, però si s'utilitzen correctament, sí.
Perquè parla de formació del professorat, doncs, clar, formació del professorat mos fa falta.
¡Clar que ens fa falta!
, una dedicació completa.

En el capítol VI, d'inversions, bé -ja li ho he dit-, l'execució pressupostària és molt baixeta -ja li ho acabe de dir-.
Sobre el programa de primària, centres públics -anem a vore-, en 2014 n'hi havien 1.
017; per al 2015, 1.
013, 4 centres menys públics, 4 menys.
Els concertats.
Passen de 369 a 372, 3 més.
A vore.
¿Per què, per què?
Si la concertada és per a suplir les faltes que tinga la pública i per a donar educació gratuïta a tots aquells que la pública no pot atendre, ¿per què es reduïxen centres públics i s'augmenten concertats?

Se consigna per part de la línia 006100…, els diners destinats als concertats de primària s'incrementen en 5 milions; des del 2008 fins al 2013 se van incrementar també en 5 milions i en 2014 en 8 més.
Però, a part d'això, ¿eh?
, ni així és la realitat.
Vostés amaguen…, pressupostàriament augmenten, però després sap que tots els anys han de fer modificacions pressupostàries perquè amb la consignació que tenen eixos tres tràilers no són prou, és que no en són prou, perquè vostés tornaran a modificar el pressupost per a augmentar les consignacions a la concertada perquè no en té prou amb el que posen.

Ha parlat de llibres de text, mire, dels 10 milions de l'any passat a 9.
341.
000 per a este; fa dos anys n'hi havia 49.
832.
000, vosté mateixa, ¿eh?

La senyora presidenta:

Señor Pañella, ¿ya ha terminado?

El senyor Pañella Alcàcer:

Doncs, bé, podríem dir-ne.
.
.

La senyora presidenta:

Sí, ¿verdad?
(Veus)

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
podríem dir-ne aixina, aixina, tota una.
.
.

La senyora presidenta:

Pues como ya ha terminado su tiempo…

El senyor Pañella Alcàcer:

…però com a exemples de la situació, efectivament, este pressupost no és en absolut satisfactori per a Compromís i pel que pareix ser per a ningú de l'oposició.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

De acuerdo, pues muchas gracias.

Señora Sarrión, cuando usted quiera.
(El senyor Pañella Alcàcer continua parlant amb el micròfon desconnectat)

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Señor Pañella, por favor.

La senyora Sarrión Ponce:

No es cierto el constante ataque de la oposición ni jugar a fer-se trampes al solitari con el tema de los conciertos educativos, no.
Lo que es cierto es que, año tras año, se cierran unidades en los centros públicos y se están abriendo en concertados, y usted misma cuando hoy nos ha dicho que es por el crecimiento vegetativo, pues hay un crecimiento vegetativo en determinadas etapas pero también hay un descenso de natalidad en las que ustedes cierran; si ustedes cierran etapas educativas o unidades educativas en infantil de la pública ese crecimiento vegetativo nunca irá a la pública, siempre irá a la privada que es donde ustedes siguen concertando.

Yo no voy a entrar en el tema de lo que a usted, a la conselleria o, mejor dicho, a todos los valencianos nos está costando una unidad en un centro concertado que en un centro público, como tampoco creo que se tenga que valorar lo que vale un tratamiento en un centro sanitario público y en uno privado; los privados, aparte de dar esa docencia también ganan porque tienen unos beneficios, que nadie hace nada en este caso por amor al arte, entonces algo falla, y si algo falla a lo mejor lo que falla es la conselleria en su gestión de los recursos en los centros públicos, sí, señor Mundo, sí, no se ría, a lo mejor lo que falla eso.

Usted ha dicho que el PSOE introdujo los conciertos educativos, es verdad, en los años ochenta, estamos en 2014, la comparativa al PSOE céntrela en aquel momento porque con aquella comparativa el PSOE universalizó la educación para ¡todos!
porque antes no había educación universal para todos y el PSOE lo que propuso con eso era un sistema subsidiario.
Usted en esta cámara y en esta comisión ha dicho más de una vez que lo que quiere es el equilibrio entre la pública y la concertada, eso es lo que el Grupo Socialista y el Partido Socialista no queremos, no queremos ese equilibrio, queremos que sea subsidiaria a la pública.

Luego, también, usted ha estado hablando que si en la FP dual, los conciertos educativos, si han cambiado una partida a otra, van a entidades como Cruz Roja o entidades sociales, y yo le pregunto: 14 millones de euros, también nuevos este año, en el programa 422.
30, enseñanza secundaria, que le vienen del programa operativo del fondo social europeo, programa operativo empleo juvenil 2014-2020 y programa operativo 2014-2020, capítulo I, el incremento del capítulo I también viene por los fondos europeos, no es solo recursos propios de la conselleria que usted va a destinar a esos docentes de la educación pública.

Otra cosa que a mí no me queda nada clara porque ha pasado con usted y también con otra señora, que no se puede mencionar porque parece ser que no se menciona, que nos están hablando de abandono temprano y de fracaso escolar, y no es lo mismo -y usted lo sabe-, no es lo mismo el abandono temprano que el fracaso escolar.
«Una décima ha bajado en Andalucía», ¡normal!
, es que en Andalucía la inmigración no era tanta como en la Comunidad Valenciana, cuando la inmigración se va de la Comunidad Valenciana porque su burbuja inmobiliaria se rompe esos inmigrantes -y también lo han dicho aquí tanto usted como el secretario autonómico- desaparecen del sistema, hablemos solo de lo que se baja en fracaso escolar, y sí que influye el territorio y la inmigración.

En el tema de universidades, mire, o no me ha entendido o no me ha querido entender.
Yo lo que le he dicho es que la asunción de deuda no afecta al presupuesto de educación, no les afecta a ustedes, a la conselleria, porque eso va a hacienda.
Eso es lo que yo le he dicho.

Me encanta y estoy totalmente contenta de que los rectores hayan firmado el pacto, de que usted les haya liberado de esas cargas; cargas que por cierto fueron creadas por ustedes mismos, por un gobierno del Partido Popular con el señor Camps a la cabeza, ¿eh?
, por impagos en época de bonanza, cuando había dinero para todo, para fórmulas 1, para ciudades de la luz en esa época.

Y, por cierto, hablando de Ciudad de la Luz, ¿qué pasa con esos 7 millones de euros de un edificio cerrado?
, ¿seguimos presupuestando para nada?
¡Véndala ya cuando le toque!

Y algo que nos hemos olvidado todos es el deporte base, 107 millones de euros a clubes deportivos que están por ahí mientras el presupuesto es de 15,9 millones, y de esos 15,9 millones lo que realmente llega a la gente, el deporte base, deporte federado, deporte escolar y jocs esportius, 1,2 millones de euros.
Es un presupuesto que llega a la gente con nombres y apellidos, se está demostrando, sobre todo, en el deporte.

Y, luego, ya, el tema de la federación que está muy contenta, pues, mire, la Federación de Sociedades Musicales sigue pidiendo esa dotación en la tramitación presupuestaria, esa dotación que ustedes no les han dado, y denuncian el tema de las plataformas tecnológicas que les he dicho.

En cuanto a CIEGSA, el año pasado no se iban a construir estos cuatro colegios que nos han dicho, pues déjeme recordarle que en Benicarló, el Ángel Esteban, igual que en Benidorm el Pere Maria Orts están en estos momentos paralizados, y si el año pasado no los dotó de presupuesto pues este año no sabemos cómo va a pagar lo que había de alguna forma terminado fases en 2013 y 2014.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sarrión.

Señora Catalá, ya para terminar por cinco minutos.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Bueno, muchas gracias.

De forma muy rápida, vamos a ver.

Lo más importante de todo el debate que hemos tenido, la diferencia entre fracaso escolar y abandono prematuro, y una diferencia que yo creo que todos ustedes saben -yo también conozco- pero que no quita mérito a la consecución de la reducción de la tasa de abandono prematuro, ¿por qué?
Porque, miren, poco trabajo haremos ustedes y yo, o poco podemos ofertar a las familias valencianas en cuanto a la mejora del número de profesores, de las instalaciones educativas, los mejores centros, si los niños no están en la escuela, es decir, el abandono prematuro para mí es de alguna manera mucho más preocupante por una cuestión, ustedes saben que el abandono prematuro son los chavales que al terminar la ESO no continúan con ningún nivel formativo, se quedan ahí, y en España estamos ahora en torno al 22 y pico por cien, aproximadamente.
Bueno pues de ese número de chavales, de ese 22 y pico por cien de chavales que terminan la ESO y no continúan en ningún nivel formativo, cerca del 60, 70% ni siquiera tienen superada la ESO.

Es decir, tengan ustedes en cuenta que si el éxito, el rendimiento del éxito, la mejora de la evaluación y que tengamos una mejor tasa de idoneidad, es decir, lo que sí que se asocia al fracaso escolar es importante para mí, mucho más importante, o, digamos, el primer escalón es que no abandonen los estudios cuando tienen que continuarlos y tienen que finalizarlos con la ESO al menos superada y a pasar a un bachillerato o a una formación profesional y continuar estudios superiores en la modalidad que deseen, es decir, una cosa no quita la otra.

Pero ya que me hablan del tema de la tasa de idoneidad y del rendimiento académico, les diré que en cuanto a los datos que tenemos respecto al curso 2011-2012, es decir, el inicio de la legislatura, la aplicación del plan de choque, actuaciones como el Èxit, el contrato programa, ya muestran aspectos positivos, y es que en el 2014-2015 el 65% del alumnado matriculado en cuarto de la ESO se encuentra en su curso idóneo, es decir, hemos mejorado nuestra tasa de idoneidad, hecho que coincide de forma importante en la tasa bruta de graduados y, por otro lado, el porcentaje de alumnos que ha repetido más de un curso se ha disminuido en un 5%.
Es decir, también mejoramos en la tasa de fracaso escolar pero es que para mí lo más dramático es la de abandono prematuro.

Y, miren, no lo puedo simplificar y resumir en una salida de la población inmigrante, señora Sarrión, porque, de verdad, eso es simplificar demasiado el discurso educativo y hay muchos otros condicionantes, muchos otros indicadores que influyen, no digo que no influya la inmigración pero no es solo la salida de inmigración en la… Y le he dicho, además, otras comunidades, le he dicho Andalucía, pero le he dicho Cataluña, es decir, una comunidad cuya salida de población inmigrante es muy similar a la nuestra, y Cataluña ha incrementado su tasa de abandono prematuro con respecto al 2012.
Es decir, no es la inmigración, ¿vale?

A partir de ahí, el tema de las infraestructuras, la señora Sanz me ha preguntado por el tema del fibrocemento.
Yo le digo que todos los que están en mal estado se están retirando de forma inmediata y aquellos que están en buen estado, que no digo que no tengan que retirarse, se tienen que retirar, en principio no son perjudiciales pero se tienen que retirar porque es un material que no debe utilizarse en este momento -y todos los sabemos-, están retirándose conforme al PRIE.

Me ha hablado del PRIE II; el PRIE II es la revisión, cuando tenemos la detección de lo que necesita el centro en base al PRIE II lo pasamos al PRIE I o al PRIE III; al PRIE III en el caso del fibrocemento, es decir, cuando la actuación tiene que ser inmediata, es decir, mañana, y al PRIE I cuando no es tan inmediata, cuando podemos darnos un tiempo de licitación -digamos- más pausado.
El último ejemplo es el ayuntamiento, un ayuntamiento que no gobernamos nosotros, mire, Villarreal, el otro día estuve con el alcalde y nos hemos comprometido a retirar el fibrocemento de un centro educativo y estamos progresivamente retirándolo.

El tema del bono infantil, me lo han comentado en varias ocasiones, mire, sí, el modelo del Partido Popular de la educación infantil es el que es y el suyo es el que es.
Ustedes quieren una red pública de educación de cero a tres años; nosotros en su día apostamos por el bono infantil, un bono infantil con el que se conceden 35.
276 bonos en 761 centros, ¡oiga!
, que son un sector de enseñanza que -creo- genera muchos puestos de trabajo y que tenemos que mantener pero, bueno, esto sí que es una cuestión de política educativa.
Ustedes creen en una red pública de educación de cero a tres años; nosotros creemos en la colaboración público-privada y por eso en su día hicimos el bono infantil y no nos gustaría que desapareciera principalmente por los puestos de trabajo que hay en esos 761 centros que dependen, también, de la financiación que reciben de la Generalitat valenciana.

Señor Pañella, lo del tema de la ejecución, no sé a qué fecha exacta responde la ejecución del presupuesto.
Le digo que en el momento de la licitación de los últimos tres centros se comprometieron 14 millones de euros más y que conforme vayamos licitando de aquí a final de año se irán comprometiendo…, es decir, de aquí a final de año posiblemente se comprometa mucho más presupuesto, le digo que yo para licitar los centros necesito tener crédito presupuestario.

Yo no dejaré nunca de pagar a la escuela…, a los profesores de la enseñanza pública, mire, no, porque además para mí son fundamentales los profesores de la enseñanza pública.
Yo solo le digo que en el porcentaje… porque ustedes dicen que nosotros no apostamos por la enseñanza pública y yo le cuento solamente cifras para que ustedes comprueben que nuestra apuesta es totalmente seria.

Y hay muchos más temas, el tema de la universidad.
Me comentaba la señora Sarrión el tema de la condonación de la deuda o la asunción de la titularidad de la deuda pero que, luego, a efectos presupuestarios no se manifiesta, y les he recordado que hay seis millones de euros a la Miguel Hernández en subvención directa precisamente porque no asumimos gran parte de la titularidad de la deuda asumida por la Miguel Hernández, o sea que sí que tiene efecto presupuestario el pacto de la deuda histórica, sí que hay subvenciones orientadas al pacto de la deuda histórica.

Usted decía que no lo comparara, su postura, con (inintel·ligible) .
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respecto de los años ochenta.
Permítame una maldad: en la Comunidad Valenciana el PSOE de los años ochenta tiene mucho que ver con el PSOE de ahora mismo.
Entonces, mire, sí, es inevitable que lo compare y, además, le diga una cosa: para usted es un sistema subsidiario de la pública; para mí es un sistema complementario de la pública y que responde a la libertad de los padres que para mí es fundamental en el ámbito educativo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señora consellera.

Ha finalizado ya la exposición de su conselleria de esta legislatura, (inintel·ligible) .
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así que en la próxima ya veremos cómo estamos.

Suspendemos la comisión hasta mañana a las diez de la mañana con el conseller de Sanidad en esta comisión porque todavía no están solucionados los problemas técnicos de la comisión A.

Hasta mañana.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 16 minuts)