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Comissió de Noves Tecnologies i Societat del
Coneixement realitzada el dia 19 de maig de 2009.
Comença la
reunió a les 16 hores i 35 minuts.
Presideix el diputat senyor
Antonio V.
Peral Villar.
Reunió número 4.

Compareixença de la consellera de
Justícia i Administracions Públiques, senyora Paula
Sánchez de León Guardiola, per a explicar la política
del Consell en matèria de societat de la informació i del
coneixement, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 30.
264)

El senyor president:

Señorías, se abre la sesión y se
da la palabra a la secretaria para que dé cuenta del quórum.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

Muchas gracias.

A continuación, a continuación, el
primer punto del orden del día es la lectura y aprobación, si
procede, del acta de la reunión anterior, de cuya copia tienen todas
sus señorías un ejemplar en su carpeta, y si ninguno tiene
nada que objetar, la vamos a dar por conforme y aprobada.

El senyor president:

A continuación el segundo punto del orden del
día, segundo y único y último punto del orden del
día, que es la comparecencia de la consellera de Justicia y Administraciones Públicas para
explicar la política del Consell en materia de sociedad de la
información y del conocimiento, solicitada por el Grupo
Parlamentario Socialista.

Damos la bienvenida en esta comisión a la consellera responsable de las
nuevas tecnologías en el ámbito de la administración
autonómica, doña Paula Sánchez de León, y le
cedo la palabra para que proceda a explicar el punto que corresponde.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Muchas gracias, presidente.

Señoras y señores diputados, comparezco
a esta comisión a petición del Grupo Parlamentario Socialista
para explicar la política del Consell en materia de la sociedad de
la información y del conocimiento.

Se trata de una comparecencia adecuada desde el punto
de vista temporal, ya que el pasado domingo celebramos el Día
Internacional de Internet y por eso, creo que es un buen momento para hacer
balance de todo lo conseguido hasta la fecha.

Quiero señalar que el gobierno de La
Generalitat ha hecho, de la planificación de estas materias, una de
sus prioridades más comprometidas.

Desde 1995 se han puesto en práctica
sucesivamente tres emblemáticos planes estratégicos de
modernización: el PEMAV, de 1996 a 1999; Moderniza.
com, del
año 2000 al 2004; y el Avantic, de 2004 a 2010.

Todo este bagaje cuenta, en estos momentos, con una
sanción política que a todos nos compromete.

El texto de nuestro nuevo Estatuto ya incorpora una
referencia a la sociedad de conocimiento como marco de acción y
objetivo a alcanzar, y reconoce en sus artículos 19, 49.
3 y 16 el
denominado derecho al conocimiento, configurado como un principio rector de
la acción pública en materia tecnológica.

Asimismo, nuestro Estatuto, en su artículo 9,
se refiere al derecho de los ciudadanos a disfrutar de servicios
públicos de calidad y, en general, a una buena
administración.

Estas dos apuestas por la tecnología y por la
calidad de los servicios públicos enmarcan nuestro discurso
político en esta materia.

En este punto, quiero remitirme a mi comparecencia con
fecha 23 de octubre de 2008, en la que expliqué las líneas
generales de la política en materia de modernización para la
legislatura.
Decía entonces que la apuesta por la sociedad de la
información y del conocimiento supone un cambio de cultura, un nuevo
talante a la hora de relacionarnos, de producir, de vender nuestros
productos, de gestionar la administración o de estar presentes en el
mundo.

Me refería en aquel momento a que nuestra
sociedad debe estar comprometida con el salto tecnológico y asumir
la verdadera modernización.
Es la que tiene en cuenta que el centro
de interés prioritario deben ser las personas, sus expectativas y
preocupaciones y el aumento de su calidad de vida.

Éste, señorías, es nuestro
concepto de tecnología social, donde la persona será el eje y
el centro de nuestra actividad, y que queremos trasladar a cualquiera de
nuestros proyectos.
Por ello, nuestro enfoque se dirige a apuestas
esenciales como la ruptura de la brecha digital para promover la igualdad
de oportunidades en materia tecnológica; conseguir un acceso
efectivo de todos los ciudadanos a las tecnologías de la
información y de la comunicación hacia la integración
digital, para entender que la innovación ha de concebirse desde el
punto de vista integral de la atención y del servicio a los
ciudadanos, haciendo que la administración sea activa y satisfaga
las expectativas de los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y en el
cumplimiento de sus deberes a través de cualquier instrumento;
apuestas como la apertura digital, apostando porque en materia de
innovación seamos una sola comunidad que sea capaz de estar, abrirse
y ofrecerse en el mundo global; y, por último, una nueva
administración moderna, eficaz y abierta.

Si apostamos por ser una comunidad moderna, debemos
seguir invirtiendo en la sociedad del conocimiento, porque es progreso y
calidad de vida para todos.

En un mundo competitivo y global y en crisis como en
el que estamos, nuestra fuerza sigue estando en el conocimiento y el
progreso y el dinamismo también deben trasladarse a la
administración.

Por eso, debemos ser capaces de configurar una
administración acorde con la sociedad del siglo XXI, no presencial,
abierta en todo momento, ágil y sin cargas, interactiva por
múltiples canales o mecanismos de entrada, y siempre al servicio de
los ciudadanos.

Estos objetivos se encuentran plasmados en tres
grandes líneas de actuación política, que son capaces
de integrar los objetivos de una administración moderna en una
sociedad integrada y tecnológicamente avanzada.
Estas tres grandes
líneas de actuación política son la
administración electrónica, las telecomunicaciones y la
sociedad de la información.

En cuanto a la primera de ellas, la
administración electrónica, para nosotros es fundamental
avanzar en la manera de concebir la administración en función
de los intereses de los ciudadanos.

Por eso, nuestra apuesta por una administración
con procedimientos telematizados, no surge ni hoy ni ayer.
La venimos
construyendo desde el año 1995.

Muchos de los proyectos, como el Prop, el SIMAC o el
Utilities surgen con anterioridad a la Ley 11/2007, de acceso de los
ciudadanos a los servicios públicos.

Por eso, el texto de nuestra ley de
administración electrónica de la Comunidad Valenciana, que en
breve plazo de tiempo será presentado en estas Cortes, incorpora
todo el bagaje de nuestras actuaciones y va a constituir un texto de
referencia en esta materia.

Apostar por la administración
electrónica supone un modelo de administración más
accesible y más próxima al ciudadano; un modelo de
administración más ágil y eficiente, ya que la
adaptación de los procesos a las exigencias de los nuevos mecanismos
de funcionamiento traerá consigo una simplificación de los
trámites y una reducción de los plazos de respuesta.

Para hacer posible estos cambios, el pasado mes de
abril presenté en el gobierno valenciano, en el Consell de La
Generalitat, un informe sobre el plan de acción para la
implantación de la administración electrónica
2009-2011.
En él se detallan las prioridades y se define cuál
debe ser el plan de acción de nuestra administración para
cumplir con la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos
a los servicios públicos.

En dicho plan, se detallan los avances experimentados
así como los recursos que vamos a implementar, con una
dotación global en toda La Generalitat de 52 millones de euros.
Dicho plan contempla, como parte de sus actuaciones, -como he dicho
ya- la ley de La Generalitat de administración
electrónica, la aprobación de un catálogo de servicios
de los procedimientos de nuestra administración, el impulso de los
servicios avanzados de firma electrónica, la implantación de
la plataforma tecnológica para hacer realidad la
teleadministración, la creación de un gestor único de
contenidos para el tratamiento de la información y un plan
coordinado para telematizar los procedimientos.

En este proceso, cada una de las consellerias ha estudiado y
priorizado sus trámites administrativos para su
transformación en servicios telemáticos, partiendo de la
simplificación administrativa.
Este trabajo ha servido para que
podamos realizar un plan de choque de reducción de cargas
administrativas para fomentar la competitividad que llevaremos en breve al
Consell.

El desarrollo de la implementación de todos
estos servicios nos va a permitir que en este primer semestre del
año contemos ya con 600 trámites telematizados, es decir, un
40% del total de la demanda ciudadana.

Para poder hacer efectivo este plan, contamos con el
proyecto SIMAC para desarrollar y consolidar la administración
electrónica de La Generalitat, impulsando y coordinando a todos los
departamentos de la administración.

Pero, además, esta apuesta por la
administración electrónica ha de tener su traslación
en los proyectos y recursos tecnológicos de la administración
local.
Para ello, queremos prestar nuestra ayuda y asesoramiento a todas
las corporaciones de la comunidad, para conseguir que todos los ciudadanos
puedan también tramitar servicios electrónicos en el
ámbito local.
Y para ello, y partiendo de la apuesta por la
coordinación y cooperación que realiza la Ley 11/2007, hemos
desarrollado una plataforma para la implantación de la
administración electrónica en las entidades locales de la
Comunidad Valenciana, con un inversión de 1,5 millones de euros.

Es un modelo integrador y neutral desde el punto de
vista tecnológico y capaz de asumir con flexibilidad la
situación concreta de cada una de las entidades.

En este proyecto, contamos con la colaboración
de las tres diputaciones provinciales y de la Federación Valenciana
de Municipios y Provincias, con los que se firmó un convenio de
colaboración en julio del pasado año 2008.

Está previsto que antes de que finalice el
año, contemos ya con 35 servicios en este ámbito.

Este proyecto se complementa con la previsión
de ayudas públicas tendentes a equilibrar la situación
tecnológica de todos los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana en
materia de administración electrónica, de tal manera que
puedan incorporarse y hacer uso eficiente de los módulos de la
plataforma tecnológica.
En este sentido, las ayudas destinadas a los
ayuntamientos están estimadas en 500.
000 euros.

En el apartado.
.
.
la segunda línea de
acción política a la que hacía referencia era las
telecomunicaciones y las comunicaciones electrónicas.

En la base de cualquier política de fomento e
integración en la sociedad del conocimiento y de la
información, las telecomunicaciones y las comunicaciones
electrónicas desempeñan un papel fundamental.
Un acceso a las
telecomunicaciones lento, caro, inestable, de mala calidad, puede provocar
una reacción de huída tecnológica por parte de los
ciudadanos.

La Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas ha impulsado cuatro grandes ejes estratégicos sobre
los que pivota la política de telecomunicaciones en el ámbito
de nuestra comunidad.

En primer lugar, la implantación y la cobertura
plena de la televisión digital antes del 4 de abril, fecha
señalada -como todos ustedes saben- para el
apagón analógico, de tal forma que vamos a garantizar que
todos los ciudadanos de nuestro territorio tengan garantizado el acceso a
la TDT en esa fecha.

En segundo lugar, la extensión de la banda
ancha en condiciones de calidad, plena cobertura, capilaridad, igualdad y
sostenibilidad y coste asequible para toda la ciudadanía y todo el
territorio de la comunidad.
En la banda ancha, se ha alcanzado una
cobertura de prácticamente el 98% de la población y casi
todos los municipios de nuestra comunidad están dotados de
conexión con fibra óptica, pero para finales de este verano,
está previsto presentar un plan de extensión para disponer de
hasta 3 megas de velocidad.

En tercer lugar, el control, seguimiento, fomento y
garantía de la cobertura integral y de calidad de telefonía
móvil en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

En la actualidad, todo el territorio de la Comunidad
Valenciana dispone de una cobertura plena de movilidad, gracias a la
implementación del proyecto de La Generalitat, Comunitat
Mòbil.

Y por último, en materia de telecomunicaciones,
vamos a abordar, estamos abordando la implantación de la red de
infraestructuras y servicios de comunicaciones electrónicas de
emergencia y seguridad, la llamada red Comdes.

Es una red que garantiza la seguridad permanente,
inteligente y eficiente ante las incidencias, siniestros,
catástrofes o cualquier clase de emergencias.
Permite la
comunicación e interconexión de los usuarios sin
ningún tipo de interferencias de otras redes, haciendo posible la
transmisión de datos, imágenes y video en tiempo real y con
la mayor calidad.

Esta red supone una inversión de 63 millones de
euros en un período de diez años, con una cifra estimada de
usuarios integrados en ella de entre 13.
000 y 18.
000, entre los que
participan los servicios del 112, la policía autonómica, los
servicios de salud, los guardias forestales, bomberos o las policías
locales.
Estará esta red totalmente extendida con fecha 31 de julio
de este mismo año.

En tercer lugar, hacía referencia a la tercera
gran área de acción política, que era la sociedad de
la información.
Una administración electrónica y una
sociedad con unas telecomunicaciones avanzadas requieren de una sociedad
que apuesta fuertemente por las tecnologías de la información
y de la comunicación.

Somos conscientes de que en términos de
bienestar de  las personas y de competitividad de nuestra sociedad
deberíamos dar un salto tecnológico, hacer de nuestra
comunidad un territorio comprometido con lo tecnológico, un
territorio plenamente conectado a la red.

En este sentido, hemos impulsado medidas destinadas a
nuestro tejido productivo como el impulso del negocio electrónico,
ayudas para la adquisición de material informático,
implantación de la factura electrónica, extensión de
la banda ancha.
.
.
Estos objetivos se van consiguiendo y valga como
ejemplo los siguientes datos.

Por lo que se refiere al ámbito empresarial hay
que destacar que, prácticamente, el cien por cien, concretamente el
98,4% de las empresas con más de diez trabajadores cuentan con
ordenadores en sus instalaciones, el 96% de ellas están conectados a
la red, y de ellas el 97% lo hacen a través de banda ancha.
El 65%
de las empresas con acceso a la red tienen página web propia, el 50%
han conseguido nuevos clientes a través de la red y más del
50% utilizan Internet para comprar o para vender sus productos.

Por lo que se refiere a las micropymes, aquellas que
tienen entre uno y nueve trabajadores, el grado de implantación de
la red también es enormemente positivo.
El 83% de las micropymes
cuentan con al menos un ordenador en sus instalaciones; de ese 83%, el 73%
están conectados a la red, el 94% con banda ancha, el 48% tiene
página web propia, el 43,5% ha conseguido nuevos clientes con esta
herramienta y el 46,2% utilizan el comercio electrónico para comprar
y vender sus productos.

En lo que se refiere a los autónomos, quiero
destacar que el 56% de los autónomos utilizan el ordenador para
desempeñar su trabajo, que de ellos, el 43% están conectados
a la red, el 96% con banda ancha, y que ese 42% de autónomos
conectados a Internet, el 23% tiene página web propia.
Los
autónomos que utilizan Internet a diario superan el 81% y los que
compran o venden utilizando para ello la red ya supera el 35,5%.

Pero la labor desarrollada por el gobierno valenciano
para fomentar la implantación y el uso de estas nuevas herramientas
no se ha limitado -como decía- sólo al tejido
productivo.
Hay que hacer un especial esfuerzo para que estas herramientas
tengan una fuerte implantación social, y así creo,
sinceramente, que podemos mostrarnos satisfechos también por los
resultados obtenidos.

Merece la pena destacar que el 55,8% de los hogares
valencianos cuentan con un ordenador, que los hogares conectados a Internet
superan el 41%, mientras que un año antes esa cifra era el 37%, es
decir, que en tan solo 12 meses se ha incrementado en cuatro puntos
porcentuales.

Un instrumento tan eficaz como el correo
electrónico ha pasado en el mismo periodo de tiempo del 79,3% al
83,6% y el 23,5% de los hogares con acceso a Internet ya utilizan
también la red para sus compras.
Son buenos datos que corroboran que
hemos escogido la buena dirección.

En estos últimos años se ha apostado
porque la sociedad del conocimiento y de la información incida, como
estoy diciendo, en estos dos grandes sectores de nuestra sociedad a los que
me estoy refiriendo, el capital humano y el tejido empresarial, y, para
ello, hemos impulsado un conjunto de proyectos que nos permiten avanzar y
lograr los retos que la sociedad actual nos demanda.
Estos proyectos son,
fundamentalmente, el proyecto Internauta, el proyecto Competic y el
proyecto Accestic.

En cuanto al primero de ellos, el proyecto Internauta,
es uno de los más paradigmáticos en materia de
alfabetización, formación y uso de las tecnologías de
la información y del conocimiento entre los ciudadanos, y se
concreta en fomentar la incorporación de los ciudadanos de la
Comunidad Valenciana a la sociedad del conocimiento.
En este proyecto hemos
invertido un millón de euros.
Queremos incrementar esta
formación básica y trasversal de alfabetización con
especial atención a todos aquellos colectivos que se encuentran en
mayor riesgo de exclusión, en mayor riesgo de sufrir la llamada
«brecha tecnológica».

Nos jugamos en este punto nuestra capacidad para hacer
de la comunidad una sociedad integrada desde el punto de vista
tecnológico, y por eso vamos a hacer un esfuerzo importante de
definición de los colectivos de riesgo para llevar Internauta a esos
colectivos de discapacitados, de desempleados, de inmigrantes, de personas
mayores, de mujeres maltratadas, etcétera.

El segundo de los proyectos a los que he hecho
referencia es el proyecto Competic.
Conviene no olvidar que en estos
momentos las tecnologías de la información y la
comunicación son importantes desde el punto de vista productivo en
dos sentidos.

De un lado, porque constituyen ya un sector
económico de creciente valor e impacto en la actividad
económica.
Me propongo en este sentido fortalecer la conexión
de este sector productivo y generar el marco de colaboración
más adecuado para hacer que las políticas de fomento del
gobierno valenciano beneficien a las empresas de la Comunidad Valenciana
comprometidas con las tecnologías de la información y del
conocimiento.

Y de otro lado, puesto que cualquier clase de empresa,
sea cual sea su actividad o su dimensión, ha de estar hoy
fortalecida desde el punto de vista de estas tecnologías y ha de
contar con una presencia normal y ordinaria en la red.

El sector preferente de las políticas de
fomento de la integración en la sociedad de la información ha
de ser el de las pymes, el sector productivo por excelencia de la Comunidad
Valenciana.
Y, en este sentido, como he dicho antes, se han llevado a cabo
diversas actuaciones tendentes a incorporar a las pymes en la red, a
través de servicios gratuitos de presencia en la web, de
elaboración de webs propias en dichas entidades, así como de
servicios de asesoramiento tecnológico y de su incorporación
a un directorio on line de empresas.

Por último, el proyecto hacía referencia
al proyecto Accestic.
El proyecto Accestic 2009 es una de las iniciativas,
también emblemáticas dentro de los proyectos de la sociedad
de la información, dirigidas a los ciudadanos.
Hemos invertido en el
año 2009 en este proyecto 200.
000 euros.
Se trata con el mismo de
conceder ayudas específicas para colectivos de cualquier tipo de
discapacidad para mejorar su calidad de vida mediante la inclusión
en la sociedad de la información en condiciones de igualdad con el
resto de ciudadanos.
Son ayudas para la adquisición de elementos,
dispositivos tecnológicos necesarios a los citados efectos, en
algunos casos, altamente costosos para esas personas y para sus familias o
para sus tutores.

Por último, señorías, si se
pretende llevar a cabo una política estratégica, eficaz y
atender eficientemente a necesidades demandadas y problemas reales, ha de
haberse analizado con rigor previamente la realidad sobre la que se
pretende actuar.

En definitiva, se necesitan datos e información
para que las ideas puedan transformarse en acciones efectivas, en
conocimiento, y a tal fin, atiende la política de observatorios que
viene desplegando La Generalitat con la participación de la
fundación OVSI mediante convenios anuales de colaboración.

En esta línea, vamos a reforzar el papel de la
OVSI en determinados ámbitos, vamos a reforzar su papel como entidad
responsable de analizar el grado de implantación de las nuevas
tecnologías en la Comunidad Valenciana y en sus sectores
estratégicos.

Esa nueva OVSI estudiará nuevas cuestiones como
la calidad de los servicios públicos o la accesibilidad de las
páginas web de ayuntamientos, asociaciones y empresas de nuestra
comunidad, pero además queremos que la OVSI sea un referente para la
innovación y un foro en el que empresas, administraciones,
universidades y sociedad civil se sientan cómodos para hablar de
innovación y desarrollo de proyectos conjuntos.

En conclusión, señorías, somos
una comunidad moderna y, por eso, venimos invirtiendo en sociedad del
conocimiento desde hace años.
Y, por eso, pretendemos seguir
invirtiendo en ella, porque esto es calidad de vida sostenible y solidaria,
para todos, para cada uno de nosotros, para cada una de las personas que
viven en esta comunidad; una comunidad moderna que quiere estar posicionada
en el mundo global con un perfil singular.
Estamos trabajando para que la
Comunidad Valenciana esté con calidad en ese mundo virtual.
Vamos a
conseguirlo a partir de nuestra idiosincrasia propia y a partir de nuestros
factores diferenciales.

Señorías, -concluyo ya- la
sociedad del conocimiento es una sociedad tecnológica o de base
tecnológica, pero sobre todo es una sociedad integrada por personas
a las que debemos garantizar un acceso en igualdad a las oportunidades y
ventajas que ofrece la tecnología.
Nuestra misión es hacer
efectivo y garantizar ese derecho de acceso para promover las condiciones
de igualdad y equidad tecnológicas, siempre comprometidos con
nuestro presente, pero siempre también solidarios con nuestro
futuro.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, consellera.

A continuación, voy a conceder diez minutos al
grupo proponente para que fije posición, y, a continuación,
al resto de los grupos, por cinco minutos, para que fijen posición
también sobre la comparecencia de la consellera.

Tiene la palabra el Grupo Socialista.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, señor
presidente.

Buenas tardes, señora consellera, y tengo que empezar por
darle la bienvenida a esta comisión, en la que ya que
compareció su antecesor, el señor De Rosa, a fin de darnos
información y discutir un poco acerca del grado de desarrollo de la
sociedad de la información y del conocimiento de la comunitat y del plan Avantic,
la estrategia diseñada por la Generalitat valenciana.

En esa comparecencia poníamos de manifiesto
algunos indicadores de la sociedad de la información que no eran
favorables para la comunidad, y lamento decir que seguimos en las mismas,
muy parecido, señora consellera.

Con datos del 2008, ocupamos el puesto número
doce en número de viviendas con ordenador con un 60,5%, mientras que
la media nacional está en 63,6%; ocupamos el mismo puesto, el
número doce, en número de viviendas con acceso a Internet,
así, mientras la media nacional está en el 51%, la comunidad
se encuentra en un 48,4%, y en viviendas con acceso a banda ancha, la media
nacional se sitúa en el 44,6%, mientras que la comunitat, en el puesto número
trece, está en el 42,5%.

Datos que son desalentadores y que reflejan una
realidad que el gobierno valenciano intenta desmentir todos los
días.
Y esa realidad no es sino el fruto de la falta de compromiso
político, que se traduce ni más ni menos que en dinero, en
presupuesto disponible, y de eso hay muy poco.

Este plan que tenía un presupuesto inicial de
2.
740 millones de euros, 1.
066 a aportar directamente por La Generalitat,
se ha quedado, a fecha de hoy, a tan solo un año de su cumplimiento,
en 149 millones, de los que tan sólo 72 se refieren a inversiones.
Al conseller De Rosa,
le decíamos que al ritmo inversor de La Generalitat
llegaríamos a los 1.
066 millones dentro de 40 años más
o menos.
Pero la cosa va empeorando, señora consellera, porque el presupuesto de
este año ha bajado nada menos que un 21,07% y un 28,4% en lo que se
refiere a inversiones.

Por otra parte, a lo largo de estos meses -como
usted sabe- este grupo ha solicitado documentos y ha hecho muchas
preguntas relacionadas con las distintas actuaciones y los distintos
programas que integran Avantic.
Y es que he de decirle, señora consellera, que para seguir la
pista de las actuaciones y las inversiones de La Generalitat en esta
materia hay que hacer una verdadera labor de investigación, lo que
significa dos cosas y ninguna buena.

En primer lugar, que las actuaciones encaminadas a la
inmersión de la comunidad en la sociedad de la información
apenas tienen trascendencia pública, lo que resulta bastante
preocupante y dice muy poco de la actuación de La Generalitat en
esta materia, pues estas actuaciones en su gran mayoría
tendrían que ser conocidas y valoradas por los ciudadanos de la comunitat en cuanto a
destinatarios de las mismas.

Y por otra parte, que como sucede en todos los
ámbitos del gobierno valenciano, el oscurantismo es la tónica
general.
Fíjese hasta donde llega la opacidad que en la
página de Avantic no hay acceso a ningún informe de
seguimiento, ni a datos presupuestarios, ni nada que pueda facilitar a los
ciudadanos el conocimiento de las actuaciones de La Generalitat en esta
materia, hasta incluso han desaparecido las notas de prensa.

Pero lo mismo sucede con la fundación OVSI, a
la que usted se ha referido, no figura en su página ninguna
actuación de las que desarrolla en materia de sociedad de la
información y el desarrollo de los programas de Avantic encomendados
por La Generalitat.
No hay documentos en el llamado centro de
documentación y no hay ninguna información que pueda ser de
utilidad a los ciudadanos, bueno, sólo una y de obligado
cumplimiento con la nueva legislación de contratos, que es el perfil
del contratante, que al menos nos permite conocer mínimamente y nos
da alguna pista de cómo se gasta el dinero la fundación OVSI,
en qué invierte las cantidades que, año tras año, su conselleria le transfiere,
bien para su mantenimiento, bien a través de la encomienda de
actuaciones concretas relativas al desarrollo de Avantic y del plan Avanza
del gobierno de la nación.

Pero en relación con la fundación OVSI
tenemos muchas dudas que nos gustaría que nos aclarara en la medida
de lo posible.
En primer lugar, una pregunta que hasta ahora no se nos ha
aclarado.
Durante el mes de julio del año pasado, en el 2008,
diversos medios de comunicación de esta comunidad informaron del
despido de siete trabajadores de la sede de la fundación, en
Alicante, así como del cierre de la propia sede.

Nuestro grupo hizo varias preguntas al respecto, pero
usted, amparándose en el carácter privado de la
fundación, no contestó, no conocía la situación
económica de la fundación, no conocía sus expectativas
de futuro, no conocía el despido o la extinción de los
contratos de los trabajadores, no conocía si la sede seguía
abierta o no.

Pero, señora consellera, con independencia del carácter privado de esta
fundación, usted tendría que conocer todas estas cuestiones
por pura lógica: la fundación recibe una cantidad muy
importante de fondos de su conselleria para la consecución de unos fines concretos
relacionados con la sociedad de la información, y el que a usted no
le interese conocer la situación económica de la
fundación, sus ingresos, la situación de la plantilla, el
lugar o lugares donde la fundación desarrolla sus actividades, me
parece una actitud absolutamente irresponsable.

Igual que a cualquier empresa que opta a contratar con
la administración se le exige la acreditación de su
solvencia, aun con más razón la fundación OVSI, que ha
recibido varios millones de euros de La Generalitat en los últimos
años.
Concretamente, para el año 2008 han sido, por un lado,
1.
450.
000 euros en un convenio de colaboración suscrito el 11 de
septiembre del 2008, según una información suya, pero que no
hemos encontrado ni yo ni el servicio de documentación de esta
cámara; y, por otro, el convenio para la realización de
actuaciones en el marco del plan Avanza, por un importe de 3.
424.
490 euros.
¿Casi cinco millones de euros en el 2008 y usted no sabe nada de la
fundación?
No lo podemos creer.

Seguiremos hablando de OVSI, pero no quiero dejar
pasar la oportunidad de hablar de varios compromisos que hizo aquí
el anterior conseller y
que se están incumpliendo.
En primer lugar, los compromisos en
materia legislativa.
El señor De Rosa anunció en esta
comisión la ley de la Generalitat de la administración
electrónica, a la que usted se ha referido, cuyo anteproyecto ya
había sido aprobado en el 2008; la ley de firma electrónica
de la Comunidad Valenciana, cuyo borrador había sido elaborado; la
ley de creación y reguladora de la agencia de protección de
datos de la comunidad, cuyo anteproyecto estaba en fase de
elaboración; la ley de régimen de nuevas tecnologías y
de impulso de la sociedad del conocimiento, que incluiría la
regulación de la agencia de tecnologías de la
información de La Generalitat; y, finalmente, la ley reguladora del
derecho de acceso a las nuevas tecnologías.

Hasta ahora, estos proyectos ni han sido aprobados por
el Consell, que nosotros sepamos, y queremos saber cuál es el
calendario que se maneja para cada una de ellas y cuáles son las
razones de la no tramitación de alguno de estos proyectos.

En segundo lugar, queremos hacer referencia a dos
aspectos, dos actuaciones de la sociedad de la información que, por
su urgencia en el tiempo, nos interesa comentar.
El primero de ellos es la
inminente aplicación de la ley de acceso electrónico de los
ciudadanos a los servicios públicos en el ámbito
autonómico y en el local a partir del próximo 31 de
diciembre.
En este sentido, queremos citar un compromiso del señor
De Rosa en esta comisión para hacer posible este derecho de los
ciudadanos, y ese compromiso se refiere a las oficinas comarcales de
modernización.

El señor De Rosa vino a esta comisión
anunciando la creación inminente de veinte oficinas comarcales de
modernización que iban a servir para dar apoyo tecnológico a
todos los ayuntamientos y que iban a contar con agentes de
modernización y expertos en modernas tecnologías, cito
literalmente.
¿Y en qué ha quedado ese compromiso, esa
importante apuesta por el mundo local y su desarrollo tecnológico?
Pues, según su respuesta, señora consellera, las veinte oficinas comarcales de modernización han
quedado en siete personas, siete agentes de desarrollo tecnológico,
y durante el presente ejercicio parece ser que se tiene la previsión
de reforzar y reordenar la red con entre dos y cinco personas más, y
nosotros le habíamos dicho al señor De Rosa que veinte
oficinas comarcales eran pocas.

Pero, además, no sé qué es lo que
entiende usted por una comarca, y le digo, porque la fundación OVSI,
que es la encargada de llevar adelante el proyecto, sacó a
licitación en noviembre del 2008 tres concursos para llevar a cabo
los trabajos de creación de las oficinas comarcales, una en
Alicante, otra en Castellón y otra en Valencia, y nosotros
entendemos que eso no es una oficina comarcal, eso es una oficina
provincial.

Y también se sacó a concurso los
trabajos de creación, puesta en marcha y funcionamiento de la
oficina técnica de modernización comarcal de la Comunidad
Valenciana, que se supone que tenía que coordinar los trabajos de
las otras tres oficinas comarcales.
Pero ni siquiera eso, porque,
sorprendentemente, los concursos se quedaron desiertos, excepto el de la
oficina comarcal de la comunitat, que no sabemos si se adjudicó o no y si está
funcionando o no.
Y nos gustaría saber qué ha pasado con esas
oficinas de modernización y si se piensan establecer, o nos vamos
quedar con siete agentes de desarrollo tecnológico para 141
municipios.

Otra de las urgencias es el apagón
analógico y la entrada en funcionamiento de la TDT, a la que usted
se ha referido, inminente en el caso de una zona concreta, la zona de
Uriel, que forma parte de la fase 1 y en la que el apagón se
producirá dentro de 42 días.

Ya dijo usted algo en el pleno del pasado
miércoles, pero quisiera que nos explicara con mayor
precisión cuál es el presupuesto de las actuaciones
necesarias, en qué estado se encuentran, qué inversiones se
han realizado directamente por parte de La Generalitat, cuál es la
aportación del estado y otras.

Hasta ahora, nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

A continuación, tiene la palabra el Grupo
Compromís.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, a banda de donar-li la benvinguda
a esta comissió, és evident que el marge de confiança
que ens va demanar l'anterior conseller vosté també el
tindrà, però també haurà de comprendre que la
legislatura ja està pràcticament en l'equador i que el
marge de confiança en algun moment haurà de donar fruits, i
jo també me vaig a referir a la compareixença que el seu
antecessor va tindre ací, en la qual, bé, doncs, va parlar
d'una sèrie de plans, els quals vosté ni tan sols els
ha anomenat tots, sinó que s'ha quedat en Competic, Accestic i
Avantic, però no m'ha paregut sentir res d'Ayudatic, que
també era un altre pla, i tota la resta de tics que n'hi havia en plans
que ja li vaig dir jo al conseller en aquell moment que esperava que no
foren eixe moviment involuntari que s'anomena tic, sinó que
fóra alguna cosa més.

A vosté li dic el mateix, però,
realment, començaré també pels incompliments de les
promeses que se varen fer de desenvolupament legislatiu, i a les quals ja
s'ha fet referència, les lleis.
.
.
, que no vaig a repetir-les,
perquè ja s'han dit, les lleis que se van anunciar.
En
concret, jo li vaig demanar un calendari al conseller i ell va dir que,
exactament, «efectivamente, me han preguntado por el calendario, ya
lo iremos remitiendo a las Cortes; ustedes, evidentemente, tendrán
la oportunidad, evidentemente, de poder conocerlas, discutirlas y, espero,
apoyarlas, pero, bueno, es una cuestión que iremos
remitiéndoles de forma que yo creo que de aquí a final de
año -estem parlant del 16 de juny del 2008- podemos
tener ya varias leyes en las Cortes».

És a dir, el compromís de
l'anterior conseller era que des de juny del 2008 a desembre del 2008
entraren diverses de les lleis anunciades en Les Corts.
Cap d'elles
ha entrat en Les Corts i, que nosaltres sapigam, cap d'elles ni tan
sols s'ha convertit en projecte de llei, ¿eh?
No deixen de
ser, si és que ho són, avantprojectes.

Al mateix temps, vosté ha parlat de la
importància de la societat de la informació -jo aniria
més enllà, de la societat del coneixement-, en un
informe de Nacions Unides ja se parlava de l'aplicació de les
TIC i dels avantatges per a la vida i com, per exemple, el govern
electrònic, és a dir, les TIC aplicades als governs i a les
administracions públiques podien millorar la vida dels ciutadans, no
només en allò referent al que suposa poder fer gestions
directament a través de les TIC, sinó també en el que
se suposa d'innovació, el que suposa de transparència a
l'administració pública i els processos
democràtics, millorant i enfortint les relacions amb els ciutadans i
ciutadanes des de l'administració.

Bé, evidentment, amb això jo tinc de
parlar d'un fracàs absolut del govern que vosté
representa ací hui, en el sentit que la transparència a
través de les noves tecnologies que se podria brindar a la
ciutadania del que és la gestió, per exemple, dels diners
públics o de contractes, etcètera, per descomptat, no
és un exemple esta comunitat d'això, i en estos mesos
estem tinguent-ne molts exemples.

També volia remetre'm al tema de la
fundació, de l'Oficina Valenciana per a la Societat de la
Informació, eixes fundacions que han proliferat des que
vostés governen, i, per descomptat, el que al final acaben sent
és una manera d'amagar la destinació de determinats
recursos públics.
I volia interessar-me sobre què passa amb
l'oficina d'Alacant, igual que s'ha dit adés, amb
l'acomiadament de set persones i el pràctic desmantellament
d'esta oficina, que si bé és cert que se crida per
telèfon i algú contesta, també és cert que
l'oficina està absolutament desmantellada.

També volia comentar-li la precarietat en el
que és, digam, bé, doncs, la disponibilitat
d'ordinadors per alumne en la nostra comunitat.
És cert que
les noves tecnologies se tenen de promocionar des de
l'educació i des de la infància, digam, o almenys des
de la joventut, ¿no?
En eixe sentit, ja el sindicat UGT va fer
públiques les xifres dels ordinadors per alumne, que eren en el
nombre de nou; això, el govern de La Generalitat ho va desmentir,
però és cert també que en el debat de pressupostos, a
l'hora de fer pública la relació entre alumnes i
ordinador, i la xifra d'ordinadors i la xifra d'alumnes,
és clar, no quadrava, i s'acostava més a les xifres
fetes públiques de l'UGT que les xifres que varen fer
públiques el seu govern, i, en tot cas, bé, en el Diari de Sessions està.
Per tant, ahí també tenim una mancança molt important
que caldrà anar solucionant.

Per altra banda, efectivament, volia fer
referència també, i és obligat, vosté
dirà, «doncs, estan repetint-se», doncs, sí,
perquè és que una agafa el Diari
de Sessions, els compromisos que vostés,
o el conseller anterior va adquirir ací, davant d'esta
comissió, i el que s'ha fet, i finalment és que
són faves comptades, ¿no?
De les vint oficines de
modernització, que també el conseller dia, bé, doncs,
«¿que me dicen que veinte son pocas?
Bueno, pues nosotros
hemos considerado veinte una primera actuación; antes no
existía ninguna».
.
.
Doncs, bé, és que ni
existixen les vint, i sembla ser que l'última iniciativa de la
conselleria en matèria de noves tecnologies és
l'autobús, i a la millor és que les vint oficines de
modernització s'han quedat en un autobús que
recorrerà per ahí els municipis, que és el que
vostés han fet públic.

Però, en qualsevol cas, no és un bon
balanç, i per a nosaltres és molt insuficient, i, si
bé, doncs, vosté sempre pot dir que és la seua primera
compareixença, però no és la primera
compareixença d'este govern i, evidentment, vosté
tindrà també de fer-se càrrec dels compromisos de
l'anterior conseller.

De moment, res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

A continuación, doy la palabra al portavoz del
Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, he de darle la bienvenida,
señora consellera, y agradecerle no solamente su comparecencia, sino, además,
su disposición, la que ha manifestado en su intervención, al
diálogo, agradecerle su trasparencia en la gestión y su
compromiso con las nuevas tecnologías.

El motivo de esta comparecencia es dar cuenta de la
política general del Consell en materia de nuevas
tecnologías, y lo primero que ha hecho es dar cuenta de los tres
planes estratégicos de modernización que ha puesto en marcha
el gobierno valenciano desde que gobierna el Partido Popular: el plan
PEMAV, en 1996.
.
.
, año 1999; el plan Moderniza.
com, del 2000 al
2004; y el plan Avantic, del 2004 al 2010.

Y quiero trasladarle, señora consellera, que desde el Grupo
Parlamentario Popular respaldamos toda la política en materia de
modernización que está llevando el Consell desde que
gobierna, como he dicho antes, el Partido Popular, desde el año
1995.

Quisiera hacer una especial atención a un
concepto que ha mencionado y que desde el Grupo Parlamentario Popular
queremos respaldar especialmente, que es el concepto de tecnología
social.
Estamos totalmente de acuerdo en que la persona tiene que se
siempre el eje de cualquier acción política, y el tema que
nos ocupa no puede ser menos que la persona ocupe el centro de la
acción en materia de modernización y de nuevas
tecnologías en nuestra comunidad.

Por tanto, acciones políticas para las personas
y tecnología social para las personas, han sido la prioridad para el
gobierno valenciano, y desde el Grupo Parlamentario Popular le damos el
respaldo a su gestión en esta materia.

Hoy ha mencionado algunos aspectos en su
intervención que son fundamentales y de vital importancia para este
grupo político como son la ruptura de la brecha digital, como es la
integración digital, la apertura digital para llevar las nuevas
tecnologías a todos los lugares del mundo, como es la
construcción de una nueva administración moderna, eficaz y
eficiente, y abierta permanentemente los 365 días al año.

Hemos construido durante los últimos
años entre todos una gran comunidad, una comunitat próspera y moderna que hoy nos permite ser más
competitivos en un mundo cada vez más global y complejo.
Por tanto,
los ejes que antes he mencionado, haciéndome eco de la
intervención de la señora consellera, son ejes fundamentales importantísimos para nuestra
comunidad y, por consiguiente, para el Grupo Parlamentario Popular.

La intervención de la consellera ha sido amplia y
detallada y ha marcado lo que son las líneas de actuación del
gobierno valenciano en materia de modernización, líneas de
actuación dirigidas a conseguir una administración más
ágil y más eficiente, entendiendo que una
administración más ágil y más eficiente siempre
repercute directamente en la calidad de vida de los ciudadanos de nuestra
comunidad.

Quisiera, además, destacar un hecho que pone de
manifiesto la clara y decidida apuesta del gobierno valenciano por la
cercanía y la proximidad para con los ciudadanos de nuestra comunitat.
Datos como que la web Prop haya tenido durante el
2008 seis millones de accesos; que el número 012 haya recibido
más de dos millones de llamadas, además de, entre otros
datos, las más de 11.
120 notificaciones electrónicas o las
más de 2.
100.
000 tramitaciones telemáticas, ponen de
manifiesto el esfuerzo que ha hecho el gobierno valenciano durante los
últimos años y, en especial, durante 2008, para dar
cercanía y proximidad a la acción de gobierno del gobierno
valenciano.

Señora consellera, estamos totalmente de acuerdo con la aseveración que
ha hecho en su intervención cuando ha manifestado que en la base de
cualquier política de fomento e integración en la sociedad
del conocimiento y de la información, las telecomunicaciones y las
comunicaciones electrónicas desempeñan un papel fundamental.

Por eso, del mismo modo que los ejes que antes he
mencionado, respaldamos todo lo suscrito por la consellera en el día de hoy, y muy especialmente los cuatro ejes
estratégicos sobre los que pivota, en términos de la propia consellera, el gobierno
valenciano, las políticas de telecomunicaciones, en nuestra
comunidad, como son la implantación y cobertura plena de la
televisión digital antes de 2010, la extensión de la banda
ancha a toda la Comunidad Valenciana, el control, seguimiento, fomento y
garantía de la cobertura integral y de calidad de la
telefonía móvil en nuestra comunidad y, por último, la
implantación de las infraestructuras, redes y servicios de
comunicaciones electrónicas de emergencia y seguridad.

Señorías, el gobierno valenciano lleva
años haciendo un importante esfuerzo para conseguir el salto
tecnológico, con el objetivo de mejorar el bienestar de las personas
que viven en nuestra comunidad, y con el objetivo también de mejorar
nuestro tejido productivo.
Ayudar a los ciudadanos de nuestra comunidad a
que tengan unas mejores condiciones en materia de nuevas
tecnologías, alcanzar un tejido productivo con pymes, empresas,
autónomos, que tengan mayores posibilidades para poder exportar sus
productos, para poder presentar ante la red mejor sus productos, mejora,
indudablemente, el tejido productivo de nuestra comunidad y las
oportunidades desde el punto de vista comercial y empresarial de nuestra
comunidad.

Por tanto, respaldamos la apuesta, como vengo diciendo
a lo largo de mi intervención, en este sentido del gobierno
valenciano, explicado hoy por la consellera en esta comparecencia.

Y, por último, destacar -lo ha mencionado
la señora consellera- el día de Internet.
El día de Internet este
año está dedicado a proteger la infancia en el ciberespacio.
A este grupo parlamentario le parece un acierto el fomento e incremento de
políticas destinadas a proteger a los más pequeños
ante las amenazas de Internet.
El fomento e incremento de estas
políticas nos permiten mejorar nuestra seguridad común, y
además nos permiten contribuir a una mejor educación para
nuestros niños y para nuestros jóvenes.

Son muchos los proyectos puestos en marcha durante los
últimos años y que ahora están a pleno rendimiento,
haciendo posible que nuestra comunidad siga avanzando hacia la modernidad y
hacia la mejora y ampliación de las oportunidades de los ciudadanos.
Proyectos como el Internauta, Avanza, Competic, Accestic, entre otros tic,
están poniendo de manifiesto la apuesta clara y decidida del
gobierno valenciano por mejorar la modernización de nuestra
comunidad.

Por tanto, señora consellera, reiterarle la bienvenida a esta comisión y
agradecerle su disposición, siempre con toda la transparencia, a dar
cuenta de su gestión, y además respaldamos plenamente las
acciones que está llevando a cabo a través de la conselleria.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

A continuación, tiene la palabra para contestar
la honorable consellera, Paula Sánchez de León.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Gracias, presidente.

Agradeceros, en primer lugar, a todos la bienvenida
que me dais a esta comisión, que, efectivamente, es la primera vez
que comparezco.

Creo que en principio contestaría a los dos
grupos de la oposición conjuntamente, porque prácticamente
todas las observaciones que me habéis hecho coinciden, y por
intentar seguir un poco el orden de vuestra exposición.

Me hablabais, en primer lugar, el Grupo Socialista
de.
.
.
ha citado unos datos, unos indicadores, diciendo que no sabía
de dónde había sacado yo los míos.
Pues,
señoría, yo, respecto a eso, le diré que la verdad es
que la que no sé qué datos maneja, ni de qué fuentes
son, ni qué metodología tienen de explotación y de
tratamiento, soy yo.
Yo sí que sé que los datos que yo le he
dado son los datos que se han cerrado por la fundación OVSI.
Por
cierto, fundación creada en 1994 por el gobierno socialista, y con
una importante y contrastada trayectoria en el desarrollo de este tipo de
estudios.
Por lo tanto, que me merece toda la fiabilidad.

Pero dicho esto, los datos que he utilizado son
precisamente los de esta fundación, cerrados a 31 de diciembre de
2008.
Y a mí me merecen toda la fiabilidad.
No sé de
dónde ha sacado usted los suyos.
Lo que sí que le puedo decir
en relación a esto es que en la última reunión, en la
última comisión bilateral que hubo entre el ministerio y la conselleria para el
desarrollo del programa Pyme Digital, hubo un representante del ministerio
que literalmente dijo, haciendo referencia a los datos por comunidades, que
«el porcentaje de hogares conectados a Internet en la Comunidad
Valenciana se sitúa en un 56%, superando la media nacional, que se
sitúa en un 51%.
Y de la misma forma destaca también el
porcentaje de implantación de la banda ancha, que si sitúa en
un 93%, así como el porcentaje de empresas con conexión a
Internet, que se sitúa en un 93%.
Valores que indican -y digo
literalmente- una evolución muy positiva de la sociedad de la
información en la Comunidad Valenciana».
Esto está
literalmente recogido del acta de esa reunión.
Y, bueno, las
palabras fueron concretamente de don Francisco Javier Martín, como
representante del ministerio.

Por lo tanto, creo que debería revisar los
datos que ha utilizado usted, señoría.

Me hablaba también de la inversión y de
la bajada del presupuesto.
Efectivamente, efectivamente, así lo dije
cuando vine a exponer mis presupuestos.
El presupuesto destinado a esta
área ha sufrido un recorte en torno a un 20%, como usted ha dicho.
Yo expliqué, expliqué cuáles eran los motivos.
Estamos
en una situación que creo que exige un plus de responsabilidad, nos
exige un plus de responsabilidad a los responsables políticos.
Y
dentro de este marco, de este marco presupuestario que yo definí y
que asumo, que es el que creo que tenemos que desarrollar en las
circunstancias actuales, he priorizado aquellas políticas que
entiendo más importantes desarrollar para conseguir nuestra
finalidad, que es implementar y fomentar el uso y el conocimiento de las
nuevas tecnologías en la sociedad, tanto en la empresa como en los
ciudadanos y en la propia administración.

Y dentro de esta priorización de
políticas, he tenido que desterrar, efectivamente, algunas, algunas
de las que se habían anunciado anteriormente, porque he tenido que
redefenir ese marco, entre ellas, las oficinas comarcales.
He reorientado
ese proyecto, que, como bien dicen, el anterior conseller De Rosa expuso, y él expuso porque era un
proyecto que encajaba perfectamente dentro de nuestras líneas de
actuación.
Que me parece que es un proyecto magnífico, pero
que hemos tenido que en estos momentos ajustar a la disponibilidad
presupuestaria que tenemos, y lo desarrollaremos cuando tengamos
ocasión.

En cualquier caso, no lo hemos aparcado, lo hemos
ajustado, hemos reducido el número de personas que van a desarrollar
esta labor.
Y hemos preferido invertir en esa plataforma tecnológica
de la que hablaba, que va a dar cobertura y servicio a todos los
ayuntamientos, a todas las corporaciones locales, para poder desarrollar de
verdad la administración electrónica y telematizar los
procedimientos.

Por lo tanto, señoría, de verdad que me
hablaba también de oscurantismo.
Creo que oscurantismo no hay nada.
Yo tengo perfectamente claros y conozco perfectamente cuáles son
-y creo que las he explicado aquí y en otros foros-,
cuáles son nuestras políticas, cuál es nuestro
presupuesto, qué vamos a hacer y qué no vamos a poder hacer.

Yo me lo repasaba antes de venir aquí.
En este
cuadro.
.
.
, y creo que en este se definen perfectamente todas nuestras
acciones y qué presupuesto destinamos a cada una de ellas.
Para
mí, su transparencia y claridad es absoluta.
No sé
dónde está el oscurantismo.
Yo me dedico, en la medida en que
puedo, a dirigirme aquí a las Cortes cuando me lo pedís y a
aquellos otros foros.
.
.
Efectivamente, este domingo estuve celebrando el
Día Internacional de Internet, presentando ese autobús
interactivo que va a recorrer la comunidad de punta a punta, que
llegará hasta el último rincón de las comarcas de
interior, explicando, explicando las bondades y las ventajas que la
incorporación de las tecnologías de la información y
del conocimiento van a reportar a los ciudadanos de la Comunidad
Valenciana.

Porque creemos que es una aportación necesaria
y fundamental, y que es una de nuestras prioridades políticas que
seamos una sociedad moderna, adecuada a las exigencias del siglo XXI, una
comunidad en la que podamos actuar tanto en el tejido productivo y
económico como en los propios ciudadanos, a través de estos
nuevos instrumentos que la tecnología nos ofrece.

Estuve también.
.
.
Esta mañana, sin ir
más lejos, he estado con más de 200 empresarios en la
cámara de comercio, explicándoles, junto al presidente de la
cámara, las políticas que vamos a hacer dirigidas a las pymes
de nuestra comunidad -la factura electrónica, el comercio
electrónico.
.
.
-, exponiéndolo con toda claridad y
sometiéndome a todas las preguntas que me han querido hacer.

Creo que el oscurantismo.
.
.
no sé dónde
lo ven ustedes.
A lo mejor es que no son capaces de leer o de entender lo
que les intentamos transmitir, pero la información, la
información de verdad que.
.
.
Es verdad que es una materia compleja,
en eso estoy de acuerdo.
(Veus) Es verdad, es verdad que la terminología que se
utiliza a veces es confusa, Competic, Avantic.
.
.
, es verdad.
Pero los
proyectos están perfectamente definidos y los presupuestos
perfectamente definidos.

Me decía que.
.
.
me hablaba también de la
OVSI, de despidos, de cierre, que yo había dicho algo del cierre,
que conocía.
.
.
Conozco perfectamente cuál es la
situación de la OVSI, la conozco perfectamente, cuál es la
situación actual y cuál es la quiero que sea, y en ello estoy
trabajando.
Se han despedido a algunas personas, sí, efectivamente,
porque estamos adecuando.
Sé perfectamente lo que quiero que sea la
fundación.
Quiero que sea un referente de innovación en la
Comunidad Valenciana, quiero que sea un foro donde puedan confluir y
converger el conocimiento a través de las universidades, las
empresas, la administración y los ciudadanos para debatir
cuáles son los mejores proyectos de la comunidad.
Quiero que sea un
referente en estudios y que nos pueda dar el pulso de todos estos datos,
que, como usted veía, difieren los suyos y los míos, que
tengamos un referente único en la comunidad y unos datos reales que
sean los que todos utilicemos, y a partir de ahí, podamos seguir
realizando políticas.

¡Claro qué se lo que quiero!
Y que para
ello hará falta a lo mejor reajustar la plantilla de personal y la
tenga que seguir reajustando, es bastante probable que así sea,
porque creo que eso no es lo importante.
Lo importante es hacer de los
instrumentos de los que disponemos, instrumentos útiles a la
sociedad, sobre todo a la sociedad.
Y muchas veces transcurridos unos
cuantos años, como es el caso, hay que replantearse y volver a mirar
la funcionalidad, la funcionalidad de esas instituciones, porque no tiene
nada que ver, no tiene nada que ver la sociedad a la que se están
dirigiendo en este momento con la que se dirigieron el año 1994, que
es en el que se creó esta institución.
Creo que es
absolutamente responsable por nuestra parte pararnos, revisarlo y tomar las
decisiones que creamos oportunas.

En materia legislativa, me decía
también.
.
.
, me hablaba de los proyectos que presentó el conseller De Rosa.
También
le diré que también en este caso hemos tenido que hacer un
importante ejercicio de responsabilidad.
Hace seis meses que tomé
posesión.
Efectivamente, había unos cuantos proyectos en
marcha, todos los que el conseller De Rosa anunció, todos se estaban trabajando en la conselleria.
.
.
Yo estuve
estudiándolos, valorándolos, viéndolos, proyectos
algunos de ellos complejos, y he tomado una decisión, no sé
si equivocada o acertada, pero mi formación jurídica y mi
experiencia como jurista me ha llevado a una conclusión, que creo
que es importante, por cuestión fundamentalmente de praxis
legislativa, reconducir a un único proyecto ciertas iniciativas que
estaban dispersas en distintas normas.
Y así lo estamos haciendo.

Hemos terminado ya ese proyecto -esta
próxima semana lo trasladamos.
.
.
-, lo hemos pasado ya a todos
los colectivos.
Nos han hecho sus alegaciones, las hemos incorporado, unas
sí, otras no hemos podido, pero la mayoría sí.
Y la
próxima semana damos traslado de este proyecto al Consejo
Jurídico Consultivo.
Si hay alguna cuestión en ese proyecto
de ley, tendremos ocasión de debatirlo de verdad.
Y espero debatirlo
con profundidad, porque creo que es un proyecto importante que no
está suficiente recogido en la ley, o no se puede desarrollar
posteriormente a través de decretos o de otros instrumentos
normativos que no sean leyes, que creo que son más
prácticos.
.
.
Pues tendremos ocasión de verlo y hablarlo.
Pero
mi intención, en principio, es recoger todos los principios
generales que afectan a este ámbito, al ámbito de las
tecnologías y de la modernización, en un único
proyecto de ley, que pueda ser desarrollado posteriormente a través
de dos instrumentos.

Me hablaba de las oficinas comarcales.
Ya le he dicho
cuál es mi posición en esta materia.
Y del apagón
analógico.
Efectivamente, el apagón analógico, la
fecha de apagón definitivo es en abril de 2010, pero el
apagón se ha periodificado en distintas etapas, en tres etapas
concretamente, y la próxima es dentro de muy poco días
-creo que ha dicho de 43 días- en la zona de Utiel,
Requena y los Serranos.

Lo dije el otro día en las Cortes y lo repito:
nosotros estamos perfectamente preparados, esa zona va a estar
perfectamente preparada para recibir la televisión digital y para
que ni un solo ciudadano de esa primera comarca se quede sin poder ver la
televisión digital.
De hecho, ya estamos haciendo los estudios de
campo para ver dónde no llegan todas las antenas nuevas que hemos
puesto.

¿Cuál es la inversión en este
ámbito?
Pues la inversión está muy clara.
La hemos
asumido casi íntegramente La Generalitat.
Ya lo dije el otro
día y lo vuelvo a decir: siendo la televisión un bien de
titularidad pública estatal, estamos hablando de las televisiones
nacionales y de las televisiones nacionales tanto privadas como
públicas, el ministerio en la última reunión sectorial
que tuvimos, nos dio las cifras de inversión para la TDT y para la
banda ancha y para el plan Avanza, al que ahora me referiré.
Y,
bueno, concretamente para la TDT, la inversión que nos va a dar es
de 1,9 millones de euros.
De esos, 200.
000 euros vamos a destinarlos a esta
primera fase; el resto, a la segunda fase y tercera; y el resto, el resto
nos lo facilita el gobierno central a través de un préstamo;
un préstamo que tenemos que devolver las comunidades
autónomas respectivas.

Concretamente, nosotros vamos a destinar 15 millones
de euros a cubrir, con todas las infraestructuras necesarias, toda la
comunidad, para la televisión digital.

En definitiva, lo que yo dije y reitero ahora es que
son los ciudadanos de la Comunidad Valenciana los que van a tener que
costear de su bolsillo -porque al final va a salir de sus impuestos
porque el préstamo hay que devolverlo- la implantación
de la TDT en nuestra comunidad.
Es un bien de utilidad público
estatal, pero somos las comunidades autónomas las que lo vamos a
costear.

Yo agradezco el préstamo y estoy preparada para
sacarlo.
Hacienda ya nos lo ha generado y tenemos los concursos preparados,
pero es una realidad.
Es un préstamo, no es una subvención.
Es un préstamo.
Y las realidades son realidades.
No, creo que poco
más hay que añadir a eso.

Sí que quiero hacer más hincapié
en el plan Avanza.
En esa misma reunión sectorial a la que acudimos
la semana pasada, se nos anunció.
.
.

Me hablaban ustedes de una bajada de presupuesto.
Yo,
cuando salí de esa reunión, más que de bajada del
presupuesto dije que habíamos ido allí a hablar del
apagón analógico y yo solamente podía hablar de
apagón presupuestario y me explico por qué.

No solamente se nos anunciaron las cantidades
destinadas a la TDT, que son las que he explicado, sino que se nos dijo que
el plan Avanza para el año que viene se va a reducir en un 80%.
La
inversión del ministerio en las comunidades autónomas para
las acciones que estamos destinando al plan Avanza, para todas esas
acciones que a grandes rasgos he descrito, destinadas a pymes, a ciudadanos
y a administración electrónica, se van a reducir
concretamente en un 79%.

Yo, señorías, la verdad es que me parece
que.
.
.
No sé cómo calificarlo, pero lanzo esta
reflexión que creo que todo el mundo comparte.

En el último debate del estado de la
nación, el señor Zapatero habló de un cambio de modelo
económico, de un cambio de modelo de inversión.
Habló
de inversiones productivas.
Habló de fomento del I+D+I, de fomento
de las tecnologías para cambiar el modelo.

Y yo digo: ¿qué cambio de modelo?
El
cambio de modelo, ¿es un cambio de modelo económico?
Sí, seguro, porque nos ha reducido en un 80% aquellas inversiones
que precisamente está diciendo que hay que fomentar.
No sé
dónde está, de verdad, el cambio de modelo.

Me hablaba también la señora Oltra de
los ordenadores.
También hizo alusión a los ordenadores el
señor Zapatero en este debate del estado de la nación.

Yo creo que, de verdad, tenemos que ser muy serios y
muy rigurosos en las afirmaciones y afirmaciones.
.
.
instrumentos
retóricos, como ordenadores para todos los niños que
estén -no me acuerdo en qué curso- en quinto de
primaria.
Fenomenal, pues es una declaración de intenciones
buenísima.
Todos lo queremos.
Es una declaración que.
.
.
¿cómo no vamos a aplaudir?
Pero, ¿cómo la vamos
a implementar?

Seguidamente dijo el ministro que éramos las
comunidades autónomas las que teníamos que aportar las
cantidades para implementar esa medida.
¿Qué comunidades?
¿Las que puedan?
¿Las que quieran?

¿Vamos a generar otro debate como el plan
puesto en marcha para favorecer el sector automovilístico?
¿Enfrentar a unas comunidades con otras?

¿Están las infraestructuras de los
colegios preparadas para recibir todos esa posibilidad de trabajar mediante
Internet en los colegios?
¿Están los profesores capacitados?

Yo creo que, de verdad, en este sentido, me
gustaría simplemente pedir un poco de rigor, un poco de seriedad,
que los datos sean contrastados y que las medidas sean de verdad medidas
que tengan una posibilidad real de ponerse en marcha, y no podemos
engañar a los ciudadanos en esto.

Creo que.
.
.
yo sí me creo que la apuesta por
las tecnologías es la apuesta del futuro.
Es la gran apuesta.
La
modernización es la gran apuesta.
Que estamos en un nuevo modelo de
sociedad, la del siglo XXI, que se ha venido a llamar era digital y que no
en vano se ha llamado así, porque creo que es.
.
.
la gran
revolución es la revolución del conocimiento.

Que estamos en una forma, una forma de ser y de estar
y de asistir a la compra, a las relaciones de los ciudadanos con la
administración, de los ciudadanos entre sí y las
administraciones no podemos dar la espalda a esto.

Y me comprometo a ser rigurosa, como lo intento ser
siempre, y decir la verdad en aquellas acciones que vayamos y no vayamos a
hacer, y pido, de verdad, ese mismo rigor y esa misma responsabilidad.

Muchísimas gracias por la intervención.

El senyor president:

Muchas gracias, honorable consellera.

Si les parece, abro un turno de réplica para el
Grupo Socialista de cinco minutos y si lo desea también el
Compromís, le daré tres.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, señor presidente.

Bien, señora consellera, yo, en ningún caso he puesto en duda los datos que
usted ha referido, entre otras cosas, porque los.
.
.
(Se sent una veu que diu: «¿Los qué?
») Los datos a los que usted se ha referido, porque en
ningún caso.
.
.
Vamos, yo no lo he puesto en duda.
Eso, seguro.

Pero es que, además, los míos eran mucho
más favorables que los suyos, pero si usted se quiere quedar con los
suyos, adelante.
En cualquier caso, sólo le diré que los
datos son del INE de 2008.

Por lo menos, en la página web.
.
.
Me imagino
que a usted se los facilitarán, pero en la página web de la
fundación OVSI, el observatorio, el Cevalsi, sólo tiene datos
de 2007, pero imagino que sí, evidentemente, a usted sí que
los pasarán, pero, desde luego, colgado, no.
Es un ejercicio
más de transparencia.
Ya lo hemos visto.

Habla usted de opacidad, de falta de transparencia
absoluta y etcétera.
Pero, por ejemplo, no ha hecho referencia al
convenio que usted dice por escrito que se firmó el 11 de septiembre
con la fundación OVSI.
Y ya le digo, ni los servicios de
documentación de esta cámara ni yo misma ni algunas otras
personas que nos hemos dedicado a buscarlo lo hemos encontrado y no sabemos
por qué no se ha publicado ese convenio, porque, evidentemente, no
está publicado, y espero que nos lo haga llegar y que ahora nos
comente algo sobre ese convenio.

Era un convenio que se refería al
funcionamiento y que destinaba a la fundación OVSI 1.
450.
000 euros,
según una respuesta parlamentaria suya.
Seguimos hablando de
oscurantismo y opacidad.

Hace tan solo unos días -creo que una
semana- solicitamos información acerca de contratos firmados
con La Generalitat, y más concretamente por su departamento, con una
mercantil concreta, Doxa Consulting.

Pues bien, nuestras preguntas fueron rechazadas por la
mesa, pero casualmente, consultando la página web de la mercantil,
resulta que ésta participó en la elaboración y la
redacción de PEVTA, uno de los planes que, como usted sabe, se
integran en Avantic precisamente.

Y ya que la información acerca de la
participación de Doxa Consulting es pública, quisiera que
ahora sí -me imagino- nos dijera -si es que lo
sabe y si no, se lo preguntaremos por escrito- a cuánto
ascendió el contrato con la citada mercantil y qué hizo
exactamente: redacción, elaboración, colaboración o lo
que hiciera en relación con el programa PEVTA.

Respecto a la TDT, pues bien, usted, el
miércoles y hoy mismo ha repetido, aunque con otro tono, algunas
cosas que quisiera comentar.

Por lo pronto, ha reconocido que usted tiene ciertas
competencias en materia de sociedad de la información, reconocidas
en el Estatuto, y que, como tal, tendrá usted que (inintel·ligible) .
.
.
 algún material de
telecomunicaciones.
Al menos, se considera responsable porque el otro
día, ni siquiera eso.

Usted decía: «Vamos a tener que abortar
la financiación, la ejecución del plan de transición y
asumir las responsabilidades en el proceso, y otros, el Gobierno de
España, sin financiación, sin problemas en cuanto a la
ejecución del plan y sin responsabilidades, únicamente parece
que se preocupen de publicitar un proceso en el que ni han estado ni se les
espera.
»

Bien, yo creo, respecto a la fase primera, la del que
el apagón se producirá en 42 días, ya ha dicho usted,
ha reconocido -el otro día no lo reconoció
siquiera- que el gobierno de la nación ha aportado más
de 300.
000 euros, pero todavía no sabemos qué ha aportado La
Generalitat.

Y para las fases dos y tres, la conferencia sectorial
a la que usted se ha referido, del 4 de mayo, les adjudicó 1.
616.
000
euros, y tampoco sabemos qué aporta La Generalitat, porque a pesar
de la transparencia a la que usted se refiere, en los presupuestos no
figura ninguna línea, ninguna partida referida a materia de
telecomunicaciones y más concretamente a la TDT.

Y, finalmente, hoy ha reconocido la existencia de un
préstamo a interés cero -eso no lo ha dicho- de
30 millones de euros, que ya se ha hecho efectivo por parte del gobierno de
la nación; 30 millones de euros que ustedes van a devolver en
cómodos plazos hasta el año 2023 y al tipo de interés
cero.
Pero bueno, menos mal que todavía lo agradece.

Y si tanto le preocupa -usted se refirió
el otro día- el estado de los bolsillos de los ciudadanos y
hoy se ha vuelto a referir, aunque le tengo que recordar que los ciudadanos
pagan sus impuestos al estado y a la Comunidad Valenciana, con lo cual, en
todo caso, saldría del bolsillo de los ciudadanos-,  pues
bien, tiene la solución en sus manos.
Cree usted, habilite una
partida presupuestaria que sirva de ayuda para la adquisición de
decodificadores o para la adaptación de antenas, como han hecho
comunidades como Castilla y León, Baleares, Murcia, La Rioja, Madrid
o Asturias.

Por otra parte, el otro día -hoy no lo ha
vuelto a repetir- decía que no tiene sentido que un servicio,
con unas licencias que acaba concediendo el estado, tenga que ser sufragado
prácticamente en su totalidad por las comunidades autónomas.
Pero usted, en su calidad de secretaria anterior, secretaria
autonómica de comunicación, creo que usted presidió la
mesa de contratación que adjudicó las licencias de TDT en el
ámbito autonómico y local.
Entonces no sabemos a qué
se refiere porque, desde luego, quien ha otorgado las licencias en la
Comunidad Valenciana, a nivel autonómico y local, han sido ustedes.
Lo que le faltaba era que adjudicaran las licencias a nivel estatal.

Y hablaba usted también de la publicidad del
gobierno en materia de TDT.
Y hay una diferencia fundamental entre la
campaña de publicidad, la del toro, y otras que hace el gobierno del
que usted forma parte.

La primera tiene como fin que los ciudadanos sepan las
fechas en que se producirá el apagón analógico, la
necesidad de adaptar las antenas, utilizar los descodificadores,
etcétera, porque el estado tiene el deber de informar, de informar a
los ciudadanos.

En el caso de las segundas, a modo de ejemplo,
¿me puede decir usted, podría decirme cuál es la
finalidad de la campaña «Som comunitat» del gobierno
valenciano?
Es muy poética y presumiblemente muy cara, porque
tampoco lo sabemos.

Usted.
.
.
Eso es una diferencia fundamental.
Usted sabe
que esa campaña del toro costó 6 millones de euros y nosotros
todavía no sabemos qué costó la campaña de
«Som comunitat».

Y bueno, finalmente, ha hecho referencia al plan
Avanza.
Y ese gobierno que ni está, que ni se le espera, ha aportado
a través del plan Avanza, desde 2006 hasta 2008, una cantidad que
triplica la de La Generalitat.

En solo tres años, el ministerio ha aportado, a
través de convenios con La Generalitat, 112 millones de euros,
mientras que La Generalitat se ha quedado en sólo 22.

Pero, además, en convocatorias directas, por
parte del estado, se han invertido más de 81 millones de euros.
.
.

El senyor president:

Señoría, vaya concluyendo, por favor.

La senyora Gay Bódalo:

.
.
.
en esta comunidad.

Sí, termino.

En total, 408 millones de euros aportados en la
Comunidad Valenciana.

Evidentemente, el plan Avanza 2 tiene
replanteamientos.
Sólo 15 millones se van a dedicar a actuaciones
directas con convenios en las comunidades autónomas, pero
dejará que el estado ejerza sus competencias libremente a
través de convocatorias públicas.

Nada más.

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

A continuación, tiene la palabra por tres
minutos la portavoz de Compromís.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, president.

Jo li agraïsc la claredat en alguns temes,
senyora consellera, però ja que vosté és clara, jo
també vaig a ser-ho.

Vosté inicia la seua segona intervenció
dient que fan un exercici de responsabilitat baixant el pressupost en esta
matèria un 20% -jo he volgut entendre, entre línies,
que per la situació de crisi econòmica en la que un
s'ha de.
.
.
He entés bé- i, a rengló
seguit, critica la baixada del pla Avanza, que jo no vaig a defensar,
evidentment.

No sé si se deu eixa baixada a la nova
situació del finançament de les comunitats autònomes.
Sincerament, no sé.
No sé si a vosté li ho han
argumentat.

En qualsevol cas, crec que és una
contradicció apostar per un canvi del model productiu i llevar
diners, precisament, on s'han de posar per a ser més
competitius.
Per a passar de la rajola a l'ordinador, evidentment, no
s'ha de retallar els del pla Avanza.

Però vosté, aleshores, tampoc retalle
este pressupost, perquè vosté critica en l'altre el que
vosté practica i a més ho explica en la mateixa
intervenció sense solució de continuïtat.

Aleshores, facen-s'ho mirar perquè jo no
estic a favor que se retalle el pla Avanza, però tampoc que se
retallen els pressupostos de La Generalitat, que és el que
vosté ha fet.

I aleshores ha dit que el tema de les 20 oficines
comarcals se deuen a esta reducció i alguns plans als que no ha fet
referència.

Jo, quan li preguntava, en concret, sobre
l'ajuda TIC, no sé si és que eixa línia ha
desaparegut també en el retall, perquè no m'ha dit
vosté res.
Aleshores, sí que m'agradaria que en la
següent intervenció, això ho diga.

Per altra banda, fan vostés un discurs que
açò és el futur.
Ja, és el futur, però
retallem inversions.
Per a fer l'hípica sí hi ha
diners.
Al final, açò és una qüestió de
prioritats.

Vosté dirà que és un exercici de
responsabilitat, però per a que vinguen quatre aristòcrates reveníos a muntar a
cavall ací, a la Ciutat de les Arts, sí que hi ha diners.
I
jo dic: escolte, doncs fiquen-los ací.
És una
qüestió de prioritats.

Vosté té la prioritat en un lloc i jo la
tinc en un altre.
I, per tant, si hi ha diners per a dessecar el llac de
Calatrava, hauria d'haver-los primer per a estos temes de les noves
tecnologies, que vosté i jo estem d'acord que són el
futur.

Quant als projectes legislatius, vosté me diu
el mateix: «Hem fet un exercici de responsabilitat i hem reduït
els plans que tenia el conseller de cinc lleis a una.
»

M'està vosté dient que era un
exercici d'irresponsabilitat el que va proposar l'altre
conseller?
A sensu contrario, jo entenc això.
Perquè si vosté ha fet un
exercici de responsabilitat, i en principi, açò de fer les
lleis no entranya un cost pressupostari, no s'ha de fer una
modificació de crèdits, s'ha de portar
l'avantprojecte a la situació de projecte i portar-lo a Les
Corts.
.
.
¿Per què vosté diu que ha fet un exercici de
responsabilitat?

¿Què posava en els avantprojectes que
fóra tan destrellatat perquè vosté prenga eixa
decisió de reduir a un únic projecte el que aquí
s'havia anunciat en cinc lleis i, a més, dir que la resta, en
tot cas, quedaran a instruments més pràctics normatius?
Entenc jo que voldran fer alguna ordre, algun decret, ja no ho sé.
Això, en tot cas, quedarà a l'arbitri del govern.
Però, ¿també vol dir vosté que allò
anterior no era pràctic?
¿Ens va vendre una cosa poc
pràctica i irresponsable l'anterior conseller?
¿Es
això el que està dient?
M'agradaria que això
m'ho diguera.

No tinc molt més de temps, però
sí que m'agradaria que estes coses les puntualitzara.
I, en
tot cas, ja tindrem una altra ocasió per a parlar de les
competències autonòmiques, de les concessions de TDT, tant
autonòmiques com locals, perquè, és clar, hi ha molt
tela a tallar i en tres minuts no dóna temps a molt més.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Para concluir el debate y esta comparecencia, tiene la
palabra la honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Gracias, presidenta.

Voy a intentar contestar a todo lo que pueda de lo que
me habéis planteado.

En cuanto a los datos, efectivamente, creo que no
están colgados todavía los de la OVSI, pero se
colgarán, como se cuelgan todos los años, y estarán
los del 2007.
Se van a colgar los de 2008, a números han pasado
recientemente.
Los colgarán en cuanto estén en
disposición de colgarse.
No tiene nada que ver con el oscurantismo.

Pero, repito, si conseguimos hacer de la OVSI un
observatorio referente y que sea referente para todos nosotros, con
independencia de en qué posición ideológica nos
encontremos, para saber de verdad cuáles son los datos de
penetración y de implantación de las tecnologías en la
sociedad, no nos pasarán esas cosas.
Esa es mi intención, y
espero, como he dicho antes, contar con su ayuda en este camino.

Me hablaba de un convenio del 11 de septiembre de
2008.
De verdad que no sé exactamente a cuál se refiere,
porque yo tomé posesión el 17.
Tampoco sé por
qué habla de oscurantismo cuando sabe la cuantía de ese
convenio, y me imagino que sabrá también el objeto.
(Veus) Intentaré
definir el objeto, pero suponga que será las acciones que encargamos
desde La Generalitat a la fundación OVSI para que desarrolle, para
que desarrolle como fundación, pero lo veremos.

Por supuesto, nada tengo que decir en cuanto a los
contratos de Doxa Consulting, ni a mi responsabilidad en este caso, como
secretaria autonómica de Comunicación, en cuanto a las
licencias de TDT, porque estoy compareciendo por otra responsabilidad.

Pero sí que quiero decirle una cosa, porque no
me la puedo callar, que el proceso.
.
.
fui presidente de la mesa y puedo dar
fe que fue un proceso absolutamente legal y de acuerdo con toda la
normativa y con todos los funcionarios, interventor, servicio
jurídico, etcétera, en la que es intachable, intachable, pero
bueno.
.
.

Me hablaba de un contrato de Doxa Consulting.
No tengo
ni idea de todos los contratos de la conselleria, y sobre todo en la etapa anterior a la mía.
Si hay
un contrato, si a nosotros nos lo piden, se dará.
Si no nos los han
pedido, no lo podemos dar.
Si la Mesa de las Cortes no admitió la
pregunta, no nos la trasladaron y no lo podemos dar.
Pero eso no es una
cuestión ya que me afecte a mí, ni a mi oscurantismo, ni a mi
transparencia.

TDT de pago.
TDT, perdón.
TDT de pago es otra
cuestión que quería yo sacar.
(Veus
i rialles) En cuanto a la TDT de no pago, a la
gratuita, lo he explicado un montón de veces la financiación,
pero lo vuelvo a explicar.
En la primera fase nosotros asumimos 500.
000
euros y el ministerio 200.
000, de ese 1.
900.
000 que nos da en globalidad.
El resto, efectivamente, con un préstamo.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.
.
.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

.
.
.
como yo he dicho, un préstamo sin
interés, a devolver hasta el.
.
.
, pero un préstamo.
No he
dicho nada más, más que es un préstamo y que es un
bien de titularidad estatal.
Y no tiene nada que ver con las televisiones
locales, que sí que son de titularidad autonómica, porque las
concedimos nosotros, pero no las nacionales.
Y estamos hablando.
.
.
Este
presupuesto y esta financiación es solo para la televisión
estatal, no habla en ningún caso de la televisión local.
Para
la televisión local habrá que hacer otro plan de
adaptación de antenas, de equipos, de digitalización,
etcétera, para que se puedan ver íntegramente en la
comunidad.
Son dos temas totalmente distintos.
Y el presupuesto es
absolutamente el que he dicho: 15 millones de euros, que vamos a destinar
en su globalidad, 500.
000 para la primera fase y el resto para la segunda y
la tercera.
Esperemos que haya una baja importante cuando publiquemos el
concurso, pero en principio con un máximo de ese importe.

Plan Avanza.
Me hablaban los dos grupos parlamentarios
del plan Avanza.
Efectivamente, que respeto, por supuesto, que respeto las
decisiones del ministerio, como pido respeto a las mías, por
supuesto.
Pero de verdad que creo que no es comparable.
Que yo reajuste un
presupuesto, un presupuesto en un 20%, combinando las políticas
dentro de la globalidad de mi presupuesto, con un recorte de un 80%,
políticas iniciadas durante años atrás por comunidades
autónomas, que tenemos que reconsiderar y muchas de ellas cortar.
Mi
trabajo en estos momentos es pensar qué políticas puedo
mantener que venía desarrollando durante muchos años
atrás.
Creo que no es comparable.

Pero, desde luego, lo que de verdad creo -lo que
he pedido, y ojalá encuentre respuesta- es que no cabe hacer
retórica ni pronunciamientos retóricos de la hípica,
de los grandes proyectos, y mezclarlo con las realidades que yo estoy
intentando explicar con muchísimo rigor, y he pedido.
.
.
(Veus) No, no es rigor
comparar una cosa con otra, no tiene ningún rigor, porque eso no
significa que porque yo recorte un 20% un presupuesto, o el plan Avanza se
recorte,  tengan que desaparecer todos los demás proyectos de
La Generalitat.
No tiene nada que ver y no es rigurosa la
afirmación, al menos desde mi punto de vista.

Y, por último -y quiero terminar, pero
esto es importante para mí decirlo-, no sé si me he
expresado mal, pero, en cualquier caso, si lo he hecho así, pido
disculpas.
Para nada, digo yo, que no sea práctico el planteamiento
que hizo el conseller De
Rosa cuando planteó varios proyectos de ley.
Todo lo contrario,
probablemente sea el mismo planteamiento que hubiese hecho yo en ese
momento.
Él tomó posesión e hizo un análisis,
un primer análisis de aquellas materias que eran necesarias regular
y que eran necesarias abordar normativamente, y así lo expuso.

En un segundo análisis, después de dos
años de trabajo, yo he valorado cómo se pueden ordenar
normativamente esas materias, por supuesto.
No es que diga que no fuera
práctico, es que estoy convencida de que hubiera hecho exactamente
lo mismo que él, ordenarlas en un primer momento.
Pero luego hemos
visto que hay muchas coincidencias entre unas normas y otras, y muchas
materias comunes, y he decidido que vale la pena, por una cuestión,
como decía, de práctica legislativa fundamentalmente, para
nada por una decisión política, ordenarlas en una de ellas.

Reitero lo que he dicho en mi primera
intervención.
Si queremos de verdad debatir sobre estos temas,
encantada, voy a venir con los datos, con todos los que tenga que dar.
Puede que no tenga todos en el momento, hay alguno de los que me han
solicitado que no lo puedo dar en este momento, pero lo intentaré
facilitar.

Dispuesta a contar con todos y cada uno de ustedes en
esta responsabilidad que me toca desempeñar, porque creo que todo,
todo, cualquier aportación suma a un proyecto y, desde luego, nunca
resta.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, honorable consellera.

No habiendo más puntos sobre los que tratar en
la comisión correspondiente al día de hoy, se levanta la
sesión.

(S'alça la reunió a les 17 hores i
58 minuts)