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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 25 de gener de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 6 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 67.
Segona i darrera reunió.

El senyor president:

Senyories, anem a continuar la sessió plenària extraordinària número 67 de la present legislatura.

Senyories, es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Compareixença del president del Consell, senyor Ximo Puig i Ferrer, per a respondre les preguntes d'interés general per a la Comunitat Valenciana formulades pels grups parlamentaris (RE números 90.
592, 90.
638, 90.
654 i 90.
640)

El senyor president:

Punt huité de l'ordre del dia: compareixença del president del Consell per a respondre les preguntes d'interés general de la Comunitat Valenciana, formulades pels grups parlamentaris.

Iniciarà, en nom del Grup Parlamentari Popular, la seua síndica, senyora Isabel Bonig, a la que.
.
.
Senyories, demane silenci per escoltar la pregunta de control que formula la síndica del Grup Parlamentari Popular.

Té vosté la paraula.

La senyora Bonig Trigueros:

Gracias, señor presidente.

Doy por reproducida la pregunta.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Moltes gràcies, senyora Bonig.

Senyores i senyors diputats, molt bon dia i bon any a tots els que no he tingut oportunitat fins ara de desitjar-los-ho.

Esta setmana també passen coses bones, no és tot negatiu.
Esta setmana també hi ha bones notícies per a la Comunitat Valenciana.
Hui hem conegut l'EPA.
Hui hi ha 21.
800 valencians i valencianes més treballant que el trimestre anterior.
(Aplaudiments) Som l'autonomia que més treball ha generat en este trimestre i en tota la legislatura l'ocupació ha argument el 9%, tres punts per damunt de la mitjana d'Espanya, i tenim la taxa d'atur més baixa des de fa nou anys.

Els valencianes i les valencianes, senyories, també patim males notícies.
Esta setmana estem veient com una altra vegada la Comunitat Valenciana està eixint en els mitjans de comunicació, està ben present per la corrupció del Partit Popular.
He de dir-los amb total sinceritat que em provoca una profunda indignació, tristesa, vore com el fiançament irregular del Partit Popular està en este moment una altra vegada posant la Comunitat Valenciana en un paradigma del qual estem eixint, del qual anem a eixir definitivament.

Vull avui agrair en esta cambra a totes les persones que foren humiliades en esta cambra per dir allò que avui estan dient en els jutjats.
(Aplaudiments) Vull agrair el treball dels diputats i de les diputades que ací foren humiliats, dels periodistes que foren perseguits, dels empresaris que foren marginats.
Vull agrair-los el seu treball, la seua dignitat i la seua decència.
En ella ens reconfortem tots els valencians.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Senyora Bonig, síndica del Grup Parlamentari Popular, té vosté la paraula per acabar de formular la pregunta.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Bonig Trigueros:

Buenos días.

Molt excel·lent president.

Molt honorable president.

Vicepresidenta, consellers.

En noviembre le deseé feliz Navidad y hoy, más de dos meses después, le felicito el año nuevo, más de dos meses sin comparecer en esta cámara.
Bienvenido, presidente.

Mire, su Consell se caracteriza por dos cosas: por su nula gestión, que es evidente, y por su falta de transparencia y dación de cuentas.
Tiene usted ya diez condenas, ¿eh?
, por falta…, por vulneración de derechos fundamentales a la oposición.
Y ya le auguro, señor presidente, que quedan muchas por llegar.

Mire, su ley, la ley de creación de la nueva radiotelevisión pública valenciana…, luego dice el señor Mata que es difícil cumplir, que han hecho una ley estricta.
¿Pero ustedes no eran los que venían a cumplir las leyes?
Eso ya no es responsabilidad del PP.
Eso es responsabilidad suya, señor presidente.
(Aplaudiments)

Pero mire, señor presidente, esta semana hay cosas buenas.
¡Claro que sube el empleo!
Gracias a las reformas y a las políticas del gobierno del Partido Popular.
(Aplaudiments) Gracias a eso, presidente.
Y mire, claro que hay cosas buenas.
Esta semana ha llegado por fin, después de los incumplimientos del Partido Socialista, el AVE a la provincia de Castellón.
(Aplaudiments) Por fin, un gobierno del Partido Popular.
¿Se acuerdan cuando Pepiño Blanco lo paró?
¿Se acuerdan?
¿Y cuándo Zapatero paralizó obras como la entrada en la V-21, la V-30 y la N-340?
¿Se acuerdan?
Y ustedes callaron.

Y también hay noticias buenas.
El presidente Rajoy anunció 434 millones para acabar con una infraestructura que vertebra este territorio, la A-7, la autovía del interior.

Y yo le pido, señor presidente, que usted, ya que no pone ni un duro en infraestructuras, coordine a medio ambiente y a obras públicas para que, a pesar de los períodos vacacionales, emitan cuanto antes los informes, porque si no los emiten (aplaudiments) no se puede licitar, no hay trabajo, no hay empleo.

Pero, mire, le preguntaba qué piensa hacer usted para la ejecución del presupuesto, y veo que nada, nada, nada.
Así seguiremos con 680 millones de euros sin ejecutar, con 6.
017 valencianos que desde que usted gobierna han muerto esperando la pensión de la dependencia, con 15.
500 personas en listas de espera para operarse más de seis meses.
En un año las listas de espera en sanidad han aumentado en 7.
000, en 7.
000 personas, con más y más asesores usted.

En definitiva, su Consell, presidente, no fa res, y eso es público, la gente lo sabe.
Más allá del lamento permanente, usted maneja 20.
000 millones del presupuesto de todos los valencianos, e ideas cero.
El Titanic es cero iniciativas y cero ejecución.
Ya lo dijimos.

Como usted no piensa hacer nada, el Partido Popular le va a proponer dos medidas fundamentales en materia de turismo, se las propuso en Fitur.
No hizo caso.
Pero yo insisto, yo voy a volver a insistir.
Una, señor presidente, el principal problema que tiene esta comunidad en materia de turismo es el intrusismo.
A pesar de eso, usted puso cero euros en el presupuesto.
Y gracias a las enmiendas del Partido Popular puso 110.
000 euros.

Pero, mire usted, dice que va a incrementar los inspectores y que usted va a la inspección.
¿Sabe usted cuántos inspectores hay en la Comunidad Valenciana?
10: 5 en Alicante, 2 en Valencia y 3 en Castellón.

Y además usted sigue con la tasa turística.
Hoy la tasa turística no es una realidad en esta comunidad, señor Puig, no por usted, sino por la responsabilidad del Partido Popular que votó Â«noÂ».
(Aplaudiments) Usted mintió, como miente siempre.
Pero le propongo algo, precisamente algo para que los que cumplen la ley tengan bonificaciones y los 50.
000 apartamentos turísticos ilegales paguen.
Y así regularizar la situación, hacer, dar bonificaciones al que cumple la ley y penalizar al que no cumple.
Porque los datos de inspección que usted dio hoy se los desmentirán.
Espere un tiempo y se lo desmentirán hoy.

No tiene inspectores, y usted apela la cooperación con las administraciones locales, cuando sabe que eso no funciona.
Más competencias a los ayuntamientos sin financiación, sin darle dinero; eso que antes, cuando gobernaba el PP, decían que era eludir responsabilidades.
Ahora no.

Pues mire, presidente, por qué no externaliza usted, por qué no saca un pliego, un concurso, donde se externalice y realmente se castigue y aflore a los que no cumplen la ley.
Hágalo, eso es sencillo y no cuesta.

Y, por último, le proponemos formación, se lo propuse el año pasado.
Usted dijo que lo iba a hacer y no ha hecho absolutamente nada.
La formación es básica, la formación profesional dual.
Tenemos ciclos superiores, grados superiores.
Le propongo un nuevo grado, lo hará el Partido Popular, tranquilo, en el 2019.
Un grado básico de FP…

El senyor president:

Señorías.

La senyora Bonig Trigueros:

…y atención turística a todas aquellas personas que tienen relación directa con el turismo.
(Aplaudiments) Es fácil, dos medidas para mejorar, para ganar en competitividad y que le corresponden a usted.
Dígame si las va a aceptar o, como siempre, va a eludir su responsabilidad, llorar y llorar y echarle la culpa al gobierno central que evidencia que usted no tiene proyecto político.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

President del Consell.

El senyor president del Consell:

Abans de res -senyor president-, senyora Bonig, dos acotacions al marge, una referida al turisme.

Mire, al turisme, que li està anant molt bé a la Comunitat Valenciana en la gestió del govern del botànic, li vaig a dir una cosa.
.
.
, mire, li va molt bé, ho diuen tots els empresaris, ho diu tot el món.
Però li vaig a dir una cosa: sap una cosa que ha sigut diferencial absolutament?
És que este any ens han donat el primer premi de l'estand costant-mos la meitat de quan estaven els amics de la Gürtel.
(Aplaudiments) És que és extraordinàriament imprudent, és extraordinàriament imprudent.

Però bé, el turisme no és l'objecte, però jo estic encantat de parlar de turisme.
Li he de dir que el problema més greu que té el turisme en gran mesura és el de la temporalitat.
Eixe és un problema molt greu; també el problema dels il·legals.
I anem a treballar i estem treballant en eixa qüestió totes les administracions.

Però, mire, també és molt imprudent parlar de l'AVE a Castelló, és molt imprudent, molt imprudent.
El que ja és màximament imprudent és dir que La Generalitat no invertix.
Mire, La Generalitat invertix poc, sí, invertix poc.
Molt més que quan era vosté consellera, que invertia exactament zero euros, zero euros.
Després li ho diré, si tinc temps.
(Aplaudiments)

Però, mire, la realitat de la inversió l'últim any, segon Seopan, no segons La Generalitat, segons Seopan, clar.
.
.
, tindrà algun dubte de Seopan?
Bé, bé, l'execució.
.
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El senyor president:

Senyor Alfredo Castelló.
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El senyor president del Consell:

.
.
.
és esta.
321 milions la Generalitat valenciana, 182 les administracions locals, que vostés també han esquilmat no deixant-los gastar els diners que tenen.
I, per una altra banda, 165 milions l'estat, el Govern d'Espanya.
Eixa és la realitat!
Eixa és la realitat!
(Aplaudiments)

Per tant, oiga, és que és d'una imprudència, és d'una imprudència extraordinària.
S'ha executat este any més del 94%, un punt més de l'últim any que vostés van governar La Generalitat.
Eixa és la realitat.

I després, senyora Bonig, li vull dir que és el moment que assumisquen responsabilitats polítiques, és el moment, senyora Bonig.
No es tracta només de demanar perdó, que també han de demanar perdó.
Es tracta que d'una vegada per totes, assumisquen responsabilitats polítiques.
Perquè vosté, senyora Bonig, està ahí assentada perquè la va posar Carlos Fabra i Paco Camps.
(Aplaudiments)

Per tant, no hay.
.
.
, mire, no hay un nuevo PP.
De fet, li vaig a llegir una qüestió que encara està penjada a hores d'ara, a hores d'ara encara està penjada a la web del Partit Popular.
La senyora Bonig: Â«Todo el Partido Popular está orgulloso de nuestro presidente, Francisco Camps, y de Ricardo Costa, secretario general.
El tiempo nos va a dar la razón.
Â» (Protestes i aplaudiments)

Els valencians sabem on anem i sabem on no volem tornar.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories, escoltarem la rèplica del senyor Fernando Pastor en esta sessió de control.

Senyories, escoltarem.
.
.
Senyor Pastor.
Senyories, escoltarem la rèplica del senyor Fernando Pastor.

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Pastor Llorens:

Moltes gràcies, president.

Presidente, a mi presidenta la eligieron todos los militantes en unas primarias hace nada; (veus) a usted yo no recuerdo quien lo eligió, porque en los años ochenta yo no estaba en política.
Usted, sí.
(Aplaudiments)

Quiero decirle, señor presidente, quiero decirle, señor presidente, que sus compromisos en materia de turismo suelen acabar en contradicción e incumplimiento.

Prometió usted, señor presidente, una conselleria de turismo con sede en Benidorm, y no ha cumplido su promesa.
Intentó usted, señor presidente, usurpar a las diputaciones provinciales sus competencias en materia de turismo y fue el TSJ el que le dijo que se estaba equivocando y que no era legal su propuesta.
Ha intentado usted decir que el intrusismo es el principal problema, pero se le ha olvidado fijar un solo euro en los presupuestos para el 2018.
Fuera de las Cortes y en privado, señor presidente, usted se ha posicionado en contra de la tasa turística, pero no ha tenido ni el valor ni el coraje de venir a esta sede y votar que no a la tasa turística de Podemos y Compromís.

Y por si fuera poco, la semana pasada usted anunció en Fitur un plan que incluye, un plan de formación turística que incluye cerca de diez mil euros por empleado que quiera inscribirse a dicho plan, cerca de diez mil euros y recientemente acaba de aprobar unos presupuestos en los que no hay ni un solo euro destinados al CDT.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Pastor Llorens:

Por eso, le preguntamos desde el Grupo Popular, presidente, de dónde piensa usted sacar los fondos para cumplir con el plan que anunció la semana pasada en Fitur.

Muchas gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Sí, a la repregunta li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Si vol, el micro que vullga.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Sí, sí.

El senyor president:

Doncs, quan vosté vullga, té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Gràcies.

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor diputat, a tots els qui estem ací ens ha votat el poble valencià.
A vostés els han votat menys, per això estan ahí.
(Protestes i aplaudiments)

El senyor president:

Senyories.

Senyories, per favor.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Miren, aprenguen a sumar.
Aprenguen (veus).
.
.

El senyor president:

Senyories, volen -un segon, vicepresidenta-.
.
.
, volen vostés deixar que continue la contestació de la pregunta.
(Protestes) Un segon, vicepresidenta.

¿Tenen interés en la contestació?
Doncs demane que callen!

Conteste vosté, senyoria.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Han d'aprendre a sumar, que encara no han aprés a sumar.
(Veus) Han d'aprendre a sumar un poc més que el 3% de las mordidas i el 30% de les pizzas.
(Aplaudiments i veus)

Miren, en matèria turística els diré una cosa: el problema està en la temporalitat dels treballadors i el problema està en la precarietat dels salaris, com per exemple les Kellys.
Vostés, com en la vida s'han enrecordat dels treballadors, no han fet polítiques ni fan preguntes sobre millorar la situació dels treballadors.
I això és el que està millorant ara el Consell.

Els fons eixos que vosté no troba en el pressupost, busque'ls en el Servof.
En el Servof estan eixos fons.
¿Per què?
Perquè estan lligats a la millora de la qualitat de salaris i de condicions de treball dels treballadors, que és el que li preocupa ara a este Consell.
Perquè, efectivament, està venint molta gent; però també hem d'aconseguir que els treballadors i treballadores del sector turístic tinguen qualitats laborals i condicions de vida dignes.
I en això està este Consell.

Vostés estan en les seues coses, i encara els queda calvari llarg.
Tiempo al tiempo.
Ja voran, ja voran la que els espera.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, escoltarem ara la repregunta del senyor Ibáñez.

Senyor Ibáñez, té vosté la paraula.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias.

Señor presidente, su falta de proyecto para esta comunidad se ha convertido en el conocido Â«el Consell no fa resÂ».
Usted, además, políticamente, tampoco hace nada.
Mantiene, caprichosamente, a un imputado en la alcaldía de Alicante.
(Aplaudiments)

Pero, en 2016, nos habló de la ganadería ecológica, con el tema de Carns de Morella.
En 2017, su proyecto estrella era la innovación, con el sueldo de García Reche.
En 2018, la ocurrencia ha sido la aeronáutica como nicho de empleo.

Pero, ¿qué tal, señor Puig, si hablamos de política industrial?
Sus recortes han sido masivos y su ejecución ninguna.
En 2016, destinó cero euros a las ayudas en política industrial; en 2017, cero euros a la política industrial.
Su política industrial ha sido de cero.

¿Qué tal si hablamos del Servef?
En dos años se han dejado de pagar ayudas por más de ciento noventa y cuatro millones de euros, (veus) ciento noventa y cuatro millones de recortes en ayudas al empleo.

Por eso, le pregunto, ¿va a permitir las vacaciones permanentes del señor Climent y sus recortes continuados en las ayudas a política industrial y a empleo?
¿Qué tal, señor Puig,…

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Ibáñez Bordonau:

…si, después de treinta meses, se ponen a trabajar?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Sí, vicepresidenta, té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, senyor Ibáñez, han d'aprendre, insisto, a sumar.
Execució de l'any 2017, 94%; un punt més que l'últim any que executaren vostés en 2014.
Eixa és la nostra (veus).
.
.
, eixa és la nostra,.
.
.

El senyor president:

Senyories.

La senyora vicepresidenta del Consell:

.
.
.
eixa és el nostre fulla de presentació.

Mire, el Servof, 85% del pressupost.
I açò és el que ha permés, per exemple, que quatre mil joves estiguen treballant en l'avalem.

Però, mire, parlava la senyora Bonig abans del 0%.
Efectivament, tenim 0% executat en el pressupost, del qual estem molt orgullosos.
¿Sap vosté?
Tenim 0% en mordidas, 0% de diners negres, (aplaudiments) 0% de pocavergonyes en el govern, 0% de balafiament, 0% de mordidas en los sobrecostes.
(Veus) ¿Sap vosté?
Estem.
.
.
, estem (veus).
.
.
, estem veient ja, senyora Ortiz.
.
.
El tema és que estem veient ja i estem sentint (veus): Â«Sí, el Partido Popular se financió con dinero negro.
Insisto, sí, el Partido Popular se financió con dinero negro.
Â» (Aplaudiments) I això vostés ho carregaven al pressupost.
Estem orgullosos del nostre 0% de corrupció.
(Se sent una veu que diu: Â«Molt bé.
Â» Aplaudiments i algú xiula)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, continuem amb la sessió de control, ara amb la pregunta que formula el síndic del Grup Parlamentari Compromís.

Senyor Fran Ferri, té vosté la paraula per a formular la pregunta de control.
(Veus)

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Ferri Fayos:

Començaré com ha acabat la vicepresidenta: Â«Sí, el Partido Popular se financiaba con dinero negro.
Â»

Senyor president, la pregunta d'esta setmana és com valora el Consell les últimes revelacions i quin efecte considera que tenen les noves informacions en la tasca del govern del botànic de recuperar els diners saquejats durant els governs del Partit Popular.

Com veu, la pregunta de Compromís de hui (veus) fa referència a tot allò que s'ha anat confirmant en els últims dies sobre el finançament il·legal de les campanyes del Partit Popular.
I dic Â«confirmantÂ» perquè, per a la majoria de valencians i valencianes, no suposa cap sorpresa; és el que venim denunciant des de fa molts anys.
És contra tot açò contra el que lluitàvem durant els anys durs en estes Corts d'oposició, contra un sistema que saquejava els diners dels valencians per a finançar il·legalment una campanya electoral.
Diners de sanitat, educació i dependència que van acabar pagant els focs d'artificis de la plaça de bous en el míting de Camps i de Rajoy amb un únic objectiu: continuar governant, continuar governant per a continuar saquejant els diners dels valencians i les valencianes.

I ja no ho diguem nosaltres, ja no ho diu una denúncia de fiscalia, ja no ho diu un discurs en esta trona, ja no ho diu una investigació periodística; ho han admés les tres potes de la trama.
Ho ha confessat l'exencarregat del Partit Popular, Ricardo Costa, exsecretari general del Partit Popular en aquell temps.
Ho han confessat els empresaris que van pagar il·legalment al Partit Popular, mentres disfrutaven de concessions públiques, i, almenys, perquè conste en acta, m'agradaria llegir els seus noms: Enrique Ortiz, de Cívica; Gabriel Batalla, de Lubasa; Vicente Cotino, Sedesa; Rafael i Tomás Martínez Berna, Hormigones Martínez; José Enrique Fresquet, Pavimentos del Suroeste; Enrique Gimeno, Facsa; i Alejandro i Antonio Pons Dols, Piaf.
I, finalment, també ho han confessat els qui organitzaven els actes, Orange Market: Pablo Crespo, Francisco Correa, Álvaro Pérez, els intermediaris.
Partit, empresaris i intermediaris, les tres potes d'un sistema podrit.

Però, senyor president, hui no voldria parlar només dels corruptes i dels corruptors, hui no voldria parlar només dels botxins; hui també és dia de reconeixement.
Perquè hui és el dia de reconéixer les víctimes i els herois i heroïnes que van patir, que van lluitar contra tot açò quan no era fàcil, quan defensar la dignitat semblava que era anar contracorrent.

Hui és el dia de reconéixer la tasca dels periodistes que van lluitar, que van treballar de valent per a conéixer la veritat, una veritat incòmoda al poder.
Hui és el dia de reconéixer els mitjans de comunicació que es van atrevir a posar en portada estes denúncies i que, després, van patir pressions i marginació en esdeveniments i en política de publicitat institucional.
Hui és el dia de reconéixer els empresaris marginats per este sistema.

Hui és el dia de reconéixer la tasca dels diputats i diputades de l'oposició que van demanar documentació, que van investigar, que van denunciar les trames de corrupció, aguantant amenaces, aguantant insults; diputats dels grups com Esquerra Unida, del seu grup, del socialista, del meu grup, de Compromís.

Hui és el dia de recordar aquelles samarretes, aquelles camisetes.
I no, no era política espectacle; era la veritat.
Havien d'utilitzar totes les armes per a lluitar contra un sistema que estava destrossant la nostra terra, perquè hi havia moltíssima més dignitat en eixes camisetes que en tots els trages fets a mida dels corruptes.
(Aplaudiments)

Hui és dia també de reconéixer totes les candidatures que van concórrer en l'any 2007 i que van formar part d'una competició desigual: mentre uns feien campanya amb els recursos limitats pel que marca la llei, altres feien trampes amb diners que venien de concessions de la Generalitat valenciana i amb Canal 9 i amb Ecclestone, una taca a la democràcia, un insult als valencians i les valencianes.

Senyor president, potser algú dirà allò que cal mirar al futur i que passem pàgina.
Ja ho hem dit moltes vegades, nosaltres, a mirar al futur sempre, però no volem un futur de desmemòria, no volem un futur d'impunitat.
No volem un futur on personatges com Francisco Camps continuen assessorant el Consell des d'un organisme públic.
(Aplaudiments) No volem un futur en el qual, des de les institucions, s'empara els corruptes.
Volem un futur on les institucions lluiten per recuperar els diners furtats.

Per això, des de Compromís, en els últims dies hem presentat una iniciativa en este parlament, perquè Les Corts diguen la seua.
I el que esperem és que d'ací isca un posicionament fort, unànime, contundent, exigint a Camps la seua dimissió.
I el que esperem també és que estes Corts donen suport perquè el Consell faça el que està fent, recuperant els diners dels valencians i les valencianes.
Perquè als valencians ja no ens servixen les disculpes, (veus) als valencians ja no ens serveixen les palmadetes en l'esquena dels qui ens clavaven la mà en la butxaca; el que volem és molt senzill: que tornen els diners furtats.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Senyories.

President del Consell, per a contestar a la pregunta formulada.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Moltes gràcies, senyor Ferri.

El Consell té tres prioritats en esta qüestió que vosté planteja, tres prioritats que són les prioritats, al nostre entendre, de la societat valenciana.

La primera, saber la veritat de com se va produir el saqueig, de qui va saquejar la Comunitat Valenciana durant els anys de govern de Partit Popular.
Volem saber qui va ordenar els sobrecostos de les obres adjudicades, qui va cobrar comissions il·legals, qui va planificar i executar eixe entramat corrupte que va abocar la Comunitat Valenciana a una situació de la pitjor reputació de la història, una reputació que, val a dir una altra vegada, no té res a vore en els valencians i les valencianes.
Esta és una comunitat honrada, de gent honesta, que este matí s'han alçat a primera hora del matí per treballar.
I això és el que nosaltres hem de defensar permanentment, la imatge, la reputació real d'esta comunitat.
Volem saber qui està darrere de tota esta trama.
Volem saber com s'ha desenvolupat esta vergonya; perquè és la seua vergonya, no és la vergonya dels valencians.

La segona prioritat és depurar les responsabilitats polítiques.
Encara no s'han assumit les responsabilitats polítiques per a emparar, justificar i protegir la corrupció.
És la seua vergonya, no és la vergonya dels valencians.

Les últimes informacions em recorden la ignomínia infringida al poble valencià.
Però he de dir-li que el temps dels corruptes a este país, a la terra dels valencians, ja ha passat.
Són fantasmes del passat que, entre judici i judici, apareixen per fer-nos recordar on no mai hem de tornar.

Ara els acusats confirmen tot allò que vosté explicitava ací, durant molt de temps.
Ací, si hi hagués una memòria col·lectiva, en forma de so, en este moment estaríem escoltant tantes denúncies i veient com baixaven per ahí i com estaven humiliant els diputats que, en aquell moment, estaven defensant això; o què els estaven dient als periodistes, com vosté deia, en aquell moment.
Tot això ha acabat.
També ha acabat l'omertà.
Els valencians mai hem de tornar a eixe escenari terrible.

I, en tercer lloc, el Consell té com a prioritat recuperar -i no per dir el tercer.
.
.
, sinó que és el primer-, recuperar, com vosté deia, els diners robats als valencians.
Per això li dic, senyor Ferri, que estem posant tot el que està al nostre abast per recuperar eixos recursos, mitjançant el Tribunal de Comptes o mitjançant els tribunals penals.

Per posar-li xifres a esta tasca, entre 2016 i 2017 hem recuperat quatre milions d'euros, provinents de diferents sentències o de deutes amb La Generalitat, de factures de l'anterior govern que, de forma voluntària o, simplement, negligent, no es pagaven.
No només no se va pagar la famosa factura de Fira València, del gran congrés del Partit Popular, eixe congrés històric -que històric va ser-.
Però, a més a més, és que, fins ara -i dic ara, quan va arribar el nou govern-, s'havia deixat de pagar, des de 2011, un acte de proclamació de candidats a les eleccions municipals i autonòmiques al Palau de les Arts, i es deixaren 23.
000 euros sense pagar.
Ara, després de set anys, hem aconseguit que cada mes paguen 2.
000 euros per a tornar els diners que no havien pagat.
(Aplaudiments)

Eren unes campanyes extraordinàries.
Este matí escoltava l'expresident Camps dient que: Â«Una campaña, una campaña no es nada.
Es un micrófono, una trasera y ya está.
Â» (Veus) I el periodista li preguntava: Â«Hombre, però, ¿els coets?
Â» Â«¿Els coets?
Si eixos coets se tiren tots els dies, en tots els cumpleaños dels xiquets valencians.
Â» Efectivament, eixa és la desvergonya profunda que sustenta el Partit Popular.

Senyories, també la sentència del cas Cooperació reconeix 1.
600.
000 d'indemnització, que esperem que.
.
.
, ja estan en els pressupostos de la cooperació.
Volem recuperar els 3.
200.
000 de l'hospital d'Haití.
El cas Valmor, ha estimat l'Advocacia de La Generalitat 24 milions d'euros en el frau.
I estem reclamant estos 14 milions d'euros, hem reclamat ja, per l'incompliment dels impagaments del Circuit del Motor en organitzar els grans premis del 2008, del 2009 i del 2010.

Pel cas Fitur, una peça separada de Gürtel, ja recuperàrem 270.
000 euros.
Del cas Palau de les Arts, La Generalitat ha reclamat la quantitat de 685.
000 euros.
Del cas EMARSA, estem a l'espera de sentència, esperem recuperar 23 milions d'euros.
Del cas Taula, de CIEGSA i d'Imelsa, doncs ja vorem tot el que es pot recuperar.

Eixa és la voluntat, senyor Ferri, la voluntat compartida.
No per mirar arrere, sinó perquè efectivament per a passar pàgina no s'ha de perdre la memòria.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Continuem amb la sessió de control, amb la pregunta que formula el síndic del Grup Podemos-Podem, senyor Estañ.
Des de l'escó?
Té vosté la paraula.

El senyor Estañ García:

Sí, gràcies.

Leía ayer que había que declarar el 24 de enero festivo en la Comunitat Valenciana.
Yo no sé si más festivo o día de luto, pero tras las declaraciones de estos días demuestran un partido corrupto absolutamente abierto en canal y que señalan tanto al expresidente Camps y su cúpula como a una serie de empresarios que han confesado haber financiado ilegalmente este partido.

A día de hoy, tanto el señor Camps y varios de sus amigos siguen ocupando nuestras instituciones, y muchos de estos empresarios siguen contratando con la administración.
Por eso la pregunta es: ¿cómo va a garantizar el Consell que los responsables de la corrupción en la Comunitat Valenciana, corruptos y corruptores, no sigan enriqueciéndose a costa del resto?

Y por eso le preguntamos y le pedimos si vamos a trabajar por echar verdaderamente al señor Camps de nuestras instituciones.

Y por eso le preguntamos y le pedimos, por conocer también la verdad, cuántas de las empresas de la Gürtel siguen hoy contratando con La Generalitat y qué se está haciendo para impedirlo.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Li contestarà el president del Consell.
Quan vosté vullga, president.

El senyor president del Consell:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor Estañ.

Home, el que li puc, sí, constatar amb absoluta seguretat que l'única empresa que no contractem en absolut és precisament les empreses de la Gürtel, les directament organitzadores del tinglao, vaja.
(Aplaudiments) Eixes segur que no.

Però mire, jo compartixc absolutament la seua indignació.
És que sincerament hem de vore finalment com se produïx la sentència, i en funció de la sentència vorem exactament com queden les distintes empreses que ja han assumit algunes d'elles eixe finançament il·legal.

Per descomptat, la llei de contractes de l'estat fa referència en estos moments que eixes empreses que tinguen sentència ferma tindran unes limitacions òbvies.
Però això ho haurà de marcar la sentència, perquè com sap estem en un estat de dret.

Compartixc la seua indignació perquè certament al final hi ha corruptor i corromput.
Hi ha de tot.
I en eixe sentit, és evident que no només és una part, són totes les parts, i és evident que cal intentar que les responsabilitat s'assumixquen per les dos bandes.
Fer fora la corrupció en les nostres institucions és un acord bàsic de l'Acord del Botànic.

Perquè és veritat que per a aconseguir esta normalització creixent de la societat valenciana, que ja s'està produint, hem d'eliminar per a sempre la corrupció.
I per això, jo crec que el més important (inintel·ligible) .
.
.
que hem fet junts per posar tots els mecanismes perquè no siga possible la corrupció.

I per això, és molt important l'agència antifrau, és important la conselleria de transparència, és important que canvien tots els tipus d'instruments que faça falta.
Per això, des d'eixa perspectiva, per descomptat jo el que li garantixc és que farem tot el possible i amb les iniciatives que pugam fer conjuntament, per tal que efectivament ningun corrupte continue tenint una relació en La Generalitat.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Senyor Estañ, per acabar de formular la pregunta, té vosté la paraula.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Estañ García:

Gràcies, president.

Ya resultaba bastante difícil creer la versión de las manzanas podridas, de los casos aislados, que muestran la corrupción como un problema individual.
Y en este caso, como bien apuntábamos, ya tenemos a todas las partes explicando lo que ya sabíamos, que es cómo ha funcionado el poder político y económico en veinte años de gobierno.

Y cómo el Partido Popular ha sido un verdadero partido pantalla -si quieren cambiar de nombre, yo se lo presto- en el que se movían detrás una serie de intereses para entregar el dinero y los derechos de todos a unas pocas personas, en algunos casos unas pocas familias, que se han enriquecido con las obras públicas, las concesiones y las recalificaciones, haciendo de tapón para los empresarios que verdaderamente querían hacer su trabajo de manera decente, como son los Batalla en Castellón, los Cotino en Valencia o los Ortiz en Alicante.

Son todos los que están, pero no están todos los que son.
Familias que siguen poseyendo buena parte del suelo urbanizable de la Comunitat Valenciana, que siguen teniendo enormes entramados de sociedades que van cambiando de nombre, pero en los que siguen mandando los mismos, y que siguen teniendo… No, no, ahí no, se lo daban a ustedes -tengan un poco de dignidad- en régimen casi de monopolio.

Siguen teniendo en régimen de monopolio el negocio del agua, en algunos casos la gestión de los centros de mayores, de las contratas de basuras o el mantenimiento de carreteras.
Porque si no abordamos estas dos partes, corrupto y corruptor, si no ponemos soluciones, corremos el riesgo de lanzar el mensaje de que la corrupción sale rentable.

En el caso del señor Camps es clara, ya que sigue cobrando aproximadamente 60.
000 euros del dinero de los valencianos, costándonos más de 140.
000 entre oficina, chófer y secretaria.
Hoy vamos a votar una PNL en este sentido, pero nos lo podríamos haber estado ahorrando ya, de haberse aprobado la reforma del estatuto de los expresidentes, que ya conocemos los problemas que tuvo su tramitación.

Y es que, oyendo a algunos grupos, da la impresión de que en un momento de paro estructural ser expresidente es una especie de situación de riesgo, cuando el riesgo sin duda ha sido haber tenido sin ningún tipo de fiscalización a Fabra, Camps, Olivas y Zaplana.

Y en el otro lado, tenemos a gente como el señor Ortiz, alias el de las galletas, entre otros, que se librará de pisar la cárcel, con una multa de 109.
000 euros, pero que en 2016 tuvo unos beneficios de 26 millones, sigue controlando el 70% del suelo urbanizable de Alicante, la contrata de basuras y hasta recompró el Hércules.

Si tras echar al Partido Popular de las instituciones, y aún debemos trabajar sobre ello, no echamos también a aquellos que se han beneficiado de su amistad, si no cambiamos el modelo que heredamos, podemos eliminar las manzanas podridas, pero no sanearemos el árbol.
Necesitamos, por tanto, juzgar con eficacia los delitos de corrupción, recuperar el dinero, insistimos también en la utilidad de la agencia antifraude para prevenir y perseguir hasta el final.

Necesitamos echar al partido pantalla de nuestras instituciones, pero también conocer cuáles de los empresarios vinculados a la Gürtel tienen a día de hoy contratos, cuáles son los motivos, si es una cuestión de monopolio, si son cuestiones legales.
Y sobre todo, qué se está haciendo para que, después de haber confesado en sede judicial, les podamos echar de nuestra administración.

Por eso, requerimos al Consell que audite e inspeccione estos contratos, que tome las medidas oportunas para que, en caso de incumplimiento, pueda cancelarlos y establecer las multas oportunas.
El margen legal y la ley de contratos a veces son escasos, es cierto, pero ya es posible incluir requisitos exigentes en materia laboral, social, ambiental, ya es posible impulsar mayor concurrencia para beneficiar a pymes y a cooperativas.

Ya es posible, y seguimos trabajando en ello, prohibir que empresas con actividades ilícitas en paraísos fiscales desaparezcan dividiendo contratos, parcelando para evitar que las empresas que han sido un tapón para el desarrollo de nuestra comunidad y que han impedido a otros empresarios hacer de verdad su trabajo, sigan chantajeándonos.

Sabemos dónde no queremos volver, usted lo ha dicho, pero el único remedio para las manzanas podridas es tener árboles sanos.
Pongamos nuestros esfuerzos en alejar a corruptos y corruptores de lo que es de todos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Li contestarà el president del Consell.
Quan vosté vullga, president.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, señor Estañ.

Yo ya le he dicho antes que comparto esta indignación, que es una indignación que comparten los ciudadanos y las ciudadanas.
Porque efectivamente en muchas ocasiones parece que algunos no les llegue todo el peso de la ley.
Pero la ley es fundamental.
Sin la ley no existe la democracia, y por tanto es fundamental que seamos capaces de cumplir la ley y además de cambiar las leyes.

Porque en ese sentido, yo sí que le ofrezco desde luego la voluntad del Consell para llegar a acuerdos para modificar incluso alguna ley que no nos corresponde a las Cortes Valencianas, pero que sí que podemos instar al parlamento español, para que se produzca alguna modificación en la que se garantice más y mejor ese objetivo de que los corruptos no puedan volver a contratar con las administraciones públicas.

Hay un gran objetivo principal, que es desde luego lo que hemos enumerado anteriormente, y que tiene una derivada fundamental, que es la recuperación del dinero robado y que ese dinero vuelva a los recursos destinados a mejorar la vida de los ciudadanos.
Desde luego, en los casos de cooperación, que son absolutamente vergonzosos, que se vuelva a que se hagan políticas de cooperación, no el robo que se hizo en aquel momento.

Y desde luego, también algunas cuestiones, como por ejemplo, en otros ámbitos, en los sobrecostes de CIEGSA, para que vuelvan, para hacer colegios, que es lo que se necesita.

¿Qué tiene que hacer el gobierno?
El gobierno, lo que tiene que hacer es lo que a nuestro parecer estamos haciendo.
En primera parte, poner todas las reformas posibles y todos los mecanismos posibles para que no vuelva a pasar.
Y en ese sentido, hemos cambiado los procesos, se han abierto las convocatorias.

De hecho, sí que es verdad que en estos momentos incluso se están abriendo más posibilidades para que haya pymes, para que haya economía social que pueda participar en los concursos.
De hecho, hay algún concurso, como por ejemplo incluso el eléctrico, que por primera vez en la historia han participado cooperativas.
¿Por qué?
Porque lo que se intenta es precisamente que haya competencia.

Porque aquí hay muchos liberales, teóricos liberales, que son liberales, pero no entienden de la competencia.
¿Y cómo se puede ser liberal, si no hay competencia?
Eso no es ser liberal, es otra cosa.
Y es lo que ha pasado aquí.
Este sentimiento autárquico que viene del pasado a algunos se les ha quedado absolutamente fosilizado.

Y eso es lo que tenemos que intentar superar con instrumentos, que son instrumentos que a veces parecen innecesarios, pero que son fundamentales para garantizar la salud democrática.
El código de buen gobierno, la oficina de control de conflictos e intereses, la ley de fomento de responsabilidad social.
Y desde luego, efectivamente, cuando haya sentencia judicial firme, pues actuar en consecuencia.

Y también, como le decía, instrumentar, si llegamos a acuerdos y vemos las posibilidades, yo le digo que la abogacía de La Generalitat está estudiando esta cuestión, es muy complicado, porque la ley de contratos del estado tiene unos límites muy determinados.
Pero yo creo que debemos, si no podemos cambiarlo en nuestro marco, por lo menos instrumentar desde este parlamento una iniciativa en favor de esta cuestión.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Sí, senyora Meco, per a la repregunta al president del Consell, té vosté la paraula.

La senyora Meco Tébar:

Estamos hartos de corrupción.
Lo estábamos cuando llegamos a estas instituciones y lo seguimos estando hoy, cuando escuchamos las barbaridades que algunos empresarios y políticos del Partido Popular valenciano hacían desde las instituciones, sentados desde esos escaños del pueblo.

Preocupados por lo que la corrupción tiene de daño económico, por los recursos que se van y que se pierden y no se recuperan, y por el daño reputacional, el Consell y Podem firmamos, como uno de los ejes del Botànic la efectividad en la lucha contra el fraude y la corrupción.
Ningún órgano en esta comunitat tenía atribuida la función de prevenir el fraude y la corrupción en la Comunitat Valenciana.
Ninguno.
Por eso, pasó todo lo que pasó.

Hoy hay una agencia antifraude, cuya independencia avala su director y profesionales de excepción, con reputada trayectoria en la lucha efectiva contra la corrupción.
Señor president, hay inmuebles vacíos públicos.
Algunos le fueron confiscados a la trama Blasco.
¿A qué espera este Consell para poner a disposición de la agencia antifraude un local público?
Cumplan su palabra, cumplan la ley, porque en esta comunitat no hay excusas, sobran los motivos.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, escoltarem la resposta a la repregunta.

Vicepresidenta del Consell, té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyor Meco.

Ací farts estem, i ací s'ha lluitat molt en estes Corts, abans fins i tot que vostés arribaren, està bé que arriben reforços, veritat?
, sempre està bé.
(Aplaudiments) Nosaltres presentàrem en la legislatura anterior a esta ja un projecte d'agència antifrau.
El problema és que aleshores hi havia majoria absoluta del Partit Popular, que impedien qualsevol mecanisme de control que fera que se destapara la trama corrupta que ells tenien muntada i generalitzada en totes les institucions.

Quant al local de l'agència antifrau, nosaltres hem segut molt respectuosos amb els temps, perquè efectivament l'agència depén de Les Corts per a garantir la seua independència i la seua pluralitat.
Hem segut molt respectuosos en els temps.
Hem oferit alguns immobles que pareix ser que no s'acoblaven a les necessitats de l'agència, i sembla ser que Les Corts han trobat una solució a través d'un lloguer.

En qualsevol cas, La Generalitat està absolutament compromesa amb eixa agència i en fer que els immobles que hem oferit puguen ser adequats a una agència que té tantíssima faena encara per davant de netejar tot el que ha passat ací en el passat.

Moltes gràcies, senyories.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Sí, senyor Almeria, ha demanat vosté la paraula per a fer la repregunta.
L'escoltarem amb atenció.

Senyor Almeria, té vosté la paraula.

El senyor Almería Serrano:

L'accés a la contractació pública de La Generalitat en condicions de desigualtat privilegiada ha sigut el leitmotiv de molts casos de corrupció, com hem comentat.
Persones involucrades en casos de corrupció sovint el que fan és emmascarar la seua participació a través de la seua participació directa o indirecta en societats mercantils.

Estes regulacions afecten a nivell estatal, no és qüestió de la Comunitat Valenciana.
Però la mancança de transparència -com ja ha passat en alguna ocasió en este fòrum-, la mancança de transparència de la societat mercantil dificulta la persecució de persones involucrades en casos de corrupció.

Vosté, president, ha estat parlant ja d'alguna mesura per a involucrar ja en el pla estatal canvis de la legislació mercantil per a intentar avançar en este aspecte.
Fins on està disposat a arribar el Consell per a instar i forçar canvis en la legislació mercantil que incrementen la transparència de les participacions en les societats mercantils?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la repregunta la vicepresidenta del Consell.

Té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Gràcies, senyor president.

Senyor Almería, m'alegra molt que vosté plantege açò.
Crega'ns que jo crec que s'han de teixir aliances perquè la mateixa preocupació que ha expressat el senyor Estañ, que expressa vosté ara, la tenim nosaltres.
I és que n'hi ha tot un sistema jurídic muntat per a moltes voltes afavorir determinades impunitats o per afavorir que, aquells que han sigut beneficiats per la corrupció o per un tracte de favor en el passat, seguisquen mantenint eixe avantatge enfront d'altres empresaris que no han tingut eixos avantatges durant tot el temps.

Ahí ens topem amb la legislació estatal.
I jo estic convençuda d'una cosa.
El senyor Rajoy no va a canviar la legislació perquè s'assenta en Génova amb diners bruts i negres pagats de la Gürtel s'assenta en una reforma en Génova.
Eixe senyor està ahí per la corrupció, eixe senyor sabia tot el que sabia el senyor Camps, el que passa és que encara no hi ha hagut ningú que ho diga.
Per tant, ell no ho farà.

Però en el Congrés dels Diputats n'hi ha una majoria que no és del senyor Rajoy.
Posem-nos les piles i que eixa majoria faça polítiques que canvien les lleis i que acabe amb la impunitat dels corruptes.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, vicepresidenta.

Senyories, passarem ara a la següent pregunta de control al president del Consell.
En este cas la que formula la síndica del Grup Ciudadanos.

Senyories, escoltem amb silenci.
.
.
(Protestes) Escoltem amb silenci la síndica del Grup Ciudadanos.
Disculpe vosté.

Té vosté la paraula.

La senyora Sánchez Zamora:

Desgraciadamente estamos habituados a este tipo de interrupciones.

Muchas gracias, señor president.

Doy por formulada la pregunta.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

El president del Consell li contestarà.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, señora Sánchez.

Nunca se puede estar satisfecho del funcionamiento de los servicios públicos en su integridad porque, efectivamente, siempre tenemos que intentar mejorar.

Yo lo primero que quiero hacer es -antes de entrar a valorar el funcionamiento de los servicios públicos- dar las gracias a todos esos miles y miles de funcionarios y funcionarias, de profesionales públicos, empleados públicos, que dan unos servicios en términos generales de altísima calidad, pese a que la Comunidad Valenciana sea la comunidad con menos trabajadores públicos autonómicos de España.
Solo el 0,24 de cada 100 habitantes.
La mitad que la media española.

Por eso quiero hacer una defensa del empleo público, de los trabajadores y trabajadoras que son los que, al final, son los que hacen posible que el sistema del bienestar valenciano, con muchas insuficiencias, siga hacia adelante.
Dice Bauman aquello de que la sociedad justa es aquella que siempre se considera insuficiente.
Desde luego, nosotros siempre consideramos que este estado de bienestar es insuficiente.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Síndica del Grup Ciudadanos, Carmen Sánchez, té vosté la paraula per a acabar de formular la pregunta.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias.

Bueno, pues, tristemente la corrupción sigue estando en la agenda de la Comunitat Valenciana hoy como desde hace muchos años.
Y sí, señora Meco, estamos hartos.

A Ciudadanos también nos preocupa mucho el tema de la corrupción, pero también nos preocupa mucho el día a día de los ciudadanos de nuestra comunitat.
Aprendamos, limpiemos y avancemos.
Y en eso está mi partido.
Por ello vamos a preguntarle, señor Puig, sobre la prestación de los recursos públicos.
Y, president, hablo de calidad de vida, hablo de bienestar social y, por supuesto, de la dependencia.

En Ciudadanos somos conscientes de la situación intolerable en la que se encuentran las personas incluidas en el sistema público de prestaciones a la dependencia.
Porque este Consell, el que venía a rescatar personas, es el Consell que mantiene colapsados los servicios públicos debido a su mala gestión.
A día de hoy, la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas tiene varios frentes abiertos respecto a este tema.
Después de casi tres años de gobierno, han sido incapaces de satisfacer y dar solución a estas necesidades.

Primero, aquellas personas a las que todavía no se les ha hecho una valoración.
Segundo, las personas que han sido valoradas y que no han cobrado todavía.
Tercero, aquellas personas que han fallecido esperando o bien la valoración o bien la propia prestación.
Cuarto, todas aquellas personas que, gracias a la inacción del anterior Consell y unido a la incapacidad del actual gobierno, siguen en lista de espera.
Y quinto y último, aquellas personas que están esperando que se les devuelva el copago, aquél declarado totalmente ilegal.

Mire, pese a todos esos frentes abiertos, no vemos una autocrítica por parte del Consell más allá de las cartas de disculpas que la conselleria de igualdad envía a las personas que todavía están esperando esta resolución.

President, ¿puede explicarnos de qué sirve la inversión de más de trescientos millones de euros si tiene un servicio a la dependencia totalmente colapsado, con personas que llevan más de dos y tres años esperando una solución o simplemente un mínimo de atención por parte de la administración?
¿O acaso no se está ejecutando todo aquello que se dice que se está invirtiendo?

Señor Puig, abra los ojos de una vez.
La dependencia ocupa el segundo lugar en las reclamaciones al Síndic de Greuges y la Comunitat Valenciana tiene la peor valoración en servicios sociales en una encuesta publicada en diciembre de este último año.
Mire, entre 2016 y 2017 son ya más de seiscientas cincuenta reclamaciones las interpuestas al Síndic de Greuges.
¡Más de seiscientas cincuenta!
Aproximadamente el 90% se deben al retraso en la valoración de la prestación y retraso en el pago.

Y esto, ¿qué significa?
Pues se lo diré.
Esto significa que se está incumpliendo la legalidad una vez más.
En este caso hablo de la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Esta ley establece que la administración tiene el deber de valorar la prestación en un tiempo máximo de seis meses.
Primera falta.

Segunda falta, la ley del Síndic de Greuges en su artículo 19.
1 que dice que se debe contestación al síndic por parte de las administraciones públicas en el momento en el que este les hace un requerimiento.
Y tenemos constancia de que, en el caso de la residencia Mariola, el síndic no ha recibido respuesta por parte de la conselleria pese a haber agotado todas las vías.

Sinceramente, lo que ve el ciudadano es una falta de sensibilidad enorme, además de la incompetencia por parte de la conselleria por muchas cartas que se envíen.
¿Cree que este Consell está preparado para dar respuesta a las necesidades más básicas de la ciudadanía valenciana?
¿Qué actuaciones tiene previstas la conselleria de igualdad para rescatar realmente, para desatascar realmente el sistema de ayudas a la dependencia?
Es más, ¿cuál va a ser el coste adicional que esto va a suponer?

Si a día de hoy existen, o bueno, siguen existiendo casi treinta mil personas en situación de ser valoradas, ¿cree sinceramente en aquella promesa que hizo la señora Oltra de acabar con el tapón a la dependencia para finales de 2018?
¿O también volverá a ser culpa de los valoradores?
Porque a los grandes trabajadores que había, a los grandes profesionales que había se les despidió porque, según la señora Oltra, los causantes del tapón de la dependencia.
Pues bien, ahora que poco o nada se ha avanzado, que se ha cambiado el modelo y que se han cambiado incluso los valoradores, ¿la culpa volverá a ser de los trabajadores?

En definitiva, señor president, el futuro se presenta muy incierto, muy incierto, para las personas que están en vías de resolver esta situación.
Tan incierto como el futuro de este Consell.
Ni teniendo los presupuestos más altos de la historia en muchas de sus consellerias, consiguen que el estado de bienestar en la Comunitat Valenciana mejore.
Miren, el Consell que venía a rescatar personas no las salvarán pero, sin lugar a dudas, su autocomplacencia la tienen a muy buen recaudo.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà el president del Consell.

Quan vosté vullga, president.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, señora Sánchez.

Bueno, como antes le decía, esta comunidad desde luego es una comunidad que viene de donde viene, que tiene las dificultades que tiene.
Pero que, efectivamente, es -y este gobierno especialmente- es absolutamente capaz de generar permanentemente nuevas metas.
Por tanto, nosotros no estamos satisfechos, porque nunca estaremos satisfechos.
Porque, como decía Bauman, esta sociedad es insuficientemente más justa.

Pero le digo, es más justa que hace dos años.
Es más justa.
Porque hoy los valencianos viven mejor que hace dos años y medio.
Viven mejor.
Y se lo voy a demostrar.
Mire, empezando por… Usted hablaba de las preocupaciones.
La primera preocupación aún de los valencianos y valencianas, sin duda, es el empleo.

Y en el empleo, a pesar de la infrafinanciación y a pesar de la infrainversión que están afectando directamente al empleo, la Comunitat Valenciana crece por encima de la media nacional.
Y tiene más empleo que en el resto de España.
Y eso, efectivamente, es porque aquí hay un entorno de estabilidad, un entorno de diálogo social y un entorno de honradez.
Y eso es lo fundamental.
(Aplaudiments)

A partir de ahí, claro que queda mucho por hacer.
Pero claro, en dependencia es que éramos los últimos de los últimos.
Efectivamente.
Y por eso, oiga, usted podía decir, Â«no se ha hecho nadaÂ».
Pues pregúnteselo a las veinte mil personas que hay de más en el sistema de hace dos años y medio, pregúnteles si ellas están o no están mejor que estaban.
Pues evidentemente, están mejor.

Porque, efectivamente, hemos pasado de cuarenta mil a sesenta mil.
¿Insuficientes?
Sí, pero evidentemente aquí nos encontramos que estaba por valorar lo del 2008.
Y claro, efectivamente, aún falta muchísimo para conseguir el objetivo y estamos trabajando intensamente en ese objetivo.
Este año ha habido el doble de valoraciones, se ha aumentado un 326% la capacidad a través del empleo, la capacidad de valorar.
Pero claro, es evidente que partimos de donde partimos.

La nueva renta de inclusión cambiará el paradigma de cómo hemos entendido hasta ahora los servicios sociales y permitirá que ninguna persona carezca de esos recursos mínimos.
Y esto va a empezar este año.
Pero, podemos hablar de otros servicios públicos, por ejemplo, la educación.
¿Cómo se puede decir que estamos cómo estamos?
No, no, hay cuatro mil profesores trabajando más y todas las familias ya no pagan los libros de texto.
Desde luego es un avance sustancial para miles y miles de familias, entre otras cosas.

Ahora además, junto con la colaboración con ayuntamientos haremos el…, estamos ya trabajando en el plan Edificant para intentar acabar con los barracones.
Efectivamente, aquí no hay varitas mágicas.
Nosotros lo dijimos desde el principio.
Pero es un proceso de transformación permanente y no diga de verdad que esto no avanza suficientemente o no avanza como usted dice, porque efectivamente no es verdad.

Se han eliminado los copagos.
Usted puede decir lo que quiera, pero a las más de 1.
130.
000 personas que tenían que pagar los medicamentos, pues, oiga, ahora evidentemente están mejor que hace dos años y medio.
Es bastante indiscutible esta cuestión.
Y eso es gracias a unas políticas determinadas porque para eso está la política.

Y también nos gustaría que, evidentemente, en otros ámbitos se pudiera avanzar y se está avanzando a más velocidad.
Pero, mire, en este momento lo que es básico es que hay un horizonte, hay un proyecto que es un proyecto de inclusión en el que todos los valencianos y valencianas pueden participar, pueden estar reconocidos.
Un futuro de una comunidad que merece la pena.
Una comunidad en la que, desde luego, aquí nadie se va quedar al margen.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Sí, senyor Woodward, per a fer la repregunta té vosté la paraula.

El senyor Woodward Poch:

Sí.
Muchas gracias, señor president.

Efectivamente, el trabajo realizado en estos dos años y medio nadie lo pone en duda.
Pero, lo que ha reflejado mi síndica, siguen existiendo treinta mil dependientes en la Comunidad Valenciana con expedientes ya resueltos -doce mil de ellos que ya están resueltos- pero que siguen sin cobrar.
Y ahí viene nuestra pregunta.

Ciudadanos propusimos una iniciativa para ayudar a desatascar este problema con una iniciativa que está en los presupuestos del 2018 y que consiste en acordar con entidades financieras una línea de crédito a estos dependientes en condiciones ventajosas y que esté tutelada por el IVF, con la finalidad de adelantar el importe ya reconocido por La Generalitat.
Y con esta medida lo que queremos es que estos dependientes que están con los expedientes reconocidos pueda cobrar.

¿Piensa aplicar el Consell esta medida aprobada por estas Corts y rescatar de verdad a las personas definitivamente en el 2018, o seguirá dando la espalda a estos dependientes que se encuentran en la situación con expedientes resueltos pendientes de cobrar?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyor Woodward, mire, anem a aclarir les xifres, ¿val?
, perquè les xifres són sofrides.

Mire, des de juliol de 2015 s'han incorporat al sistema 36.
999 persones, 36.
999 persones.
Això, ¿què ha provocat?
Una, que els beneficiaris hagen passat de 41.
000 a 62.
000 i que la llista d'espera haja baixat de 46.
000 a 29.
000.
Vosté dirà, Â«¡ui!
, les xifresÂ», bé, òbviament ha passat una cosa: s'han triplicat per tres les sol·licituds, ¿per què?
, perquè ara el sistema funciona, ¿val?

Quan una persona té resolució s'incorpora immediatament al sistema, ja no existix limbe, el que passa és que pot estar en dies de notificació.
Eixe és l'únic.
.
.
, l'únic interval que n'hi ha entre que es fa la resolució i les persones cobren o tenen un recurs és la via de notificació, que poden ser vint dies o poden ser vint-i-cinc dies, però no n'hi ha més.
Ara, ja no passa com abans.
(Algú tus) El limbe…, hem acabat amb ell.

I vostés han de tindre en compte, a més, una cosa, i és que vostés han votat Rajoy perquè siga president, el president que més mal li ha fet a la dependència.
¿Per què no van vostés a Madrid i li diuen al senyor Rajoy que tornen les cotitzacions als cuidadors no professionals?
(Aplaudiments) ¿Per què no els diu que mos paguen el 50%?
¿Per què no els diu que mos lleven la taxa de reposició?
Perquè, efectivament, u dels problemes, i quan vostés parlen d'aprimar l'administració este és el problema: no tenim funcionaris per a gestionar tot el pressupost que podríem dedicar, i no els tenim perquè el senyor…

El senyor president:

Senyoria,…

La senyora vicepresidenta del Consell:

…Montoro ens posa la bota damunt.

Lleve'ns la bota vostés que han votat al senyor Rajoy.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora García, si demana vosté la paraula.

Gràcies.

La senyora García González:

Gracias.

Espero tener más suerte que mi compañero, el señor Woodward, y que mi pregunta sea respondida.

El 20% de las quejas que recibe el Síndic de Greuges tienen que ver con la dependencia, muchas de ellas relativas a los centros de mayores por deficiencias estructurales que a fecha de hoy siguen sin solucionarse en algunos casos, sin contestarse en muchos, e incluso incumpliendo los plazos establecidos por la ley.
Un ejemplo de ello, un ejemplo sangrante es el del Centro Residencial de Personas Mayores Dependientes de Mariola en Alcoy, en el que la calidad asistencial de nuestros mayores se resiente precisamente por esas faltas que estábamos enumerando.

Tras casi tres años en el gobierno, y sabedores de los defectos que afectan a numerosos centros de personas dependientes en la comunitat, este Consell no ha resuelto el problema.

¿Piensa seguir el Consell con esta falta de interés y desidia en solucionar las numerosas deficiencias tanto en materia de personal como de infraestructuras en los centros públicos de mayores dependientes?
Y si no es así, que supongo que será lo que me contestaran, si contestan, ¿se van a subsanar a corto plazo estas deficiencias?

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Té vosté la paraula.

La senyora vicepresidenta del Consell:

Gràcies.

Mire, del Síndic de Greuges li donaré també xifres perquè s'han de saber les xifres, ¿val?
, per a poder preguntar bé.
2015, queixes de dependència al Síndic de Greuges, 1.
943; 2016 -les del 2017 encara no els tenim-, queixes de dependència 837, la mitat, la mitat, senyora diputada.

Que n'hi ha encara queixes, ¡clar que sí!
Que cal millorar el sistema, ¡clar que sí!
Que n'hi ha deficiències, ¡clar que sí!
Mire, ara mateix acabem d'elaborar tot un projecte que es diu Â«L'alegria de conviureÂ» per a reformar completament la residència de Carlet de persones dependents, per exemple.

Que fa falta més personal, estem treballant en ràtios noves a través del nou decret d'acreditacions de centres que establisquen eixes ràtios que estaven pensades per a residències on n'hi havia persones vàlides, i ara nosaltres el que estem plantejant és que les residències han de ser fer a persones dependents.
I en això s'està treballant.

Però jo insistisc, nosaltres el major problema que tenim ara mateix és la dificultat de posar més personal a treballar, més personal públic, perquè el dogma neoliberal que s'ha instal·lat a Espanya és el de que hay que adelgazar la administración.

Senyores de Ciudadanos, cuando se adelgace la administración les conseqüències són eixes, que n'hi ha poques ràtios, que n'hi ha poc de personal i que no et deixen contractar.
Diguen-li també al Govern d'Espanya que la contractació de valoradors que ha fet l'Ajuntament de València i el Govern d'Espanya ha recorregut que retiren el recurs.

Això és el que vostés haurien de fer, ajudar, això és el que vostés haurien de fer.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, els convide que es queden en l'hemicicle perquè anem a fer una votació.
Ha acabat la sessió de control i el punt següent, en principi, segons em comunica, votem i fem explicació de vot.
¿És correcta la informació?
És el punt 9, validació o derogació del decret llei.
.
.
 (Veus) ¿No és correcta la informació?
Molt bé.

Validació o derogació del Decret llei 8/2017, de 29 de desembre, del Consell, de modificació de la Llei 3/2011, de 23 de març, de La Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic (RE número 90.
010, DOGV número 8.
212)

El senyor president:

Doncs, senyories, res, anem a continuar amb el tràmit previst, que és el punt nové de l'ordre del dia, que és validació o derogació del Decret llei 8/2017, de 29 de desembre, del Consell, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic.

Presentarà el decret llei el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent.

Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Molt excel·lent senyor president.

Il·lustres diputades i diputats.

Comparec en aquestes Corts en nom del Consell per a presentar el Decret llei 8/2017, de 29 de desembre, del Consell, de modificació de la Llei 3/2011, de 23 de març, de La Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic, per a explicar les raons que han donat lloc a promulgar-ho i sol·licitar el vot favorable de les seues senyories per a la seua convalidació.

Com vostés molt bé saben, La Generalitat ostenta competències normatives en matèria de comerç interior, artesania i fires internacionals de conformitat amb el que estableix l'article 49.
1, apartats dihuité i trenta-cinqué, i l'article 51.
1, apartat quart, de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana.
En desenvolupament d'aquestes es va aprovar la Llei 3/2011, de 23 de març, de La Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, i el Decret 125/2014, de 25 de juliol, del Consell, sobre fires comercials de la Comunitat Valenciana.

Les fires convoquen expositors de diversos sectors econòmics i productius, i constituïxen un excel·lent punt de trobada entre els fabricants i els seus clients que possibilita consolidar aquestes relacions i realitzar nous contactes comercials tant a escala nacional com internacional.

Amb el desenvolupament de l'economia i la globalització dels mercats, el nombre de certàmens s'ha multiplicat oferint un panorama firal cada vegada més extens i diversificat que obri nous camins i servix a la promoció turística industrial i comercial de l'economia valenciana.
En definitiva, són un instrument fonamental i potenciador de la dinamització de la nostra economia i per tant les hem de fer útils.

A la Comunitat Valenciana estan constituïdes dues institucions firals: Fira Mostrari Internacional de València, Fira València, i la Institució Firal Alacantina, IFA.
Ambdues institucions, a causa de decisions ineficients preses pel seus gestors i també pels anteriors responsables de La Generalitat, tenen una situació econòmica, financera, patrimonial i societària molt difícil per a poder complir amb la seua finalitat.

Com vostés també saben, Fira València té actualment greus dificultats per al seu funcionament normal tant des d'un punt de vista jurídic com economicofinancer, i amb el seu model de gestió no té capacitat de generar recursos per al repagament de l'endeutament contret al seu moment per a finançar les seus infraestructures i el seu dèficit operatiu.

Recentment -i ahir ho comentava el meu company, el conseller d'hisenda-, amb data 5 de juliol de 2017, La Generalitat, l'Ajuntament de València i Fira València van subscriure un protocol d'intencions per a possibilitar el procés de reestructuració de Fira València, en virtut del qual l'ajuntament, previ rescat de la concessió actual a favor de Fira València, atorgarà a favor de La Generalitat una concessió gratuïta de les instal·lacions de Fira València perquè aquesta directa o indirectament duga a terme en elles la gestió de les fires comercials oficials.

En el protocol es regulen, així mateix, els acords a adoptar en el patronat de Fira València del que formen part La Generalitat i l'ajuntament, en relació amb el rescat de l'actual concessió i el posterior procés de reestructuració de la mateixa fira, així com el règim transitori fins l'assumpció de la gestió firal per La Generalitat de forma directa o indirecta.

En aquest context, La Generalitat està en condicions d'assumir el deute de Fira València via decret llei d'assumpció del deute, i que ahir el conseller d'hisenda els va presentar amb la idea de deixar-la neta de deutes; com molt bé diu ell, llevar-li plom a les ales perquè siga una eina útil en la dinamització de la nostra economia i que també -com tots vostés saben- ahir es va convalidar eixe decret per aquestes Corts.

Una vegada tinga lloc aquella assumpció, el patronat de Fira València, en els termes pactats amb La Generalitat i l'ajuntament, acordaran la seua dissolució articulant els mecanismes necessaris per a garantir la continuïtat de l'activitat firal al llarg del procés de transformació, en particular la constitució d'una comissió gestora que estarà activa fins que siga possible el traspàs del negoci firal a la nova gestió.

Quant a IFA, també ha patit greus dificultats financeres en els darrers anys a causa de plans d'expansió fallits que dugueren a l'entitat a endeutar-se, fonamentalment mitjançant operacions de crèdit avalades per La Generalitat i finançament directe de l'Institut Valencià de Finances.

La Generalitat, igual que en el cas de Fira València, ha iniciat el procés per a acordar amb les administracions implicades i la resta d'entitats participants en IFA una solució per a l'assumpció del seu deute de manera que es garantisca la continuïtat de l'activitat firal a les comarques valencianes del sud.
I encara que ambdues institucions han modificat les seues perspectives respecte a l'explotació de la seua activitat en els darrers dos anys, la veritat és que els deutes acumulats suposen una llosa que els beneficis previstos no poden alçar ni a curt ni a mitjà termini.

Per tot açò, es considera urgent i necessari iniciar un procés de reestructuració del model firal que aclarisca el seu règim de funcionament tant des d'un punt de vista jurídic com economicofinancer, i millore les seues perspectives de generar recursos de manera que les fires siguen totalment autosuficients en l'exercici de l'activitat firal i els seus dèficits no hagen de ser coberts per La Generalitat, i inclús puguen recuperar-se per aquesta una part dels fons invertits posant en valor unes infraestructures pagades amb fons públics que actualment estan infrautilitzades.

A més, l'objectiu de l'actual Consell és convertir les institucions firals en el millor aparador internacional de les empreses dels sectors de major importància estratègica per a la nostra economia, continuant donant-los suport en la captació d'expositors i visitants i en un ambiciós pla de reactivació.

Per això, i simultàniament als processos de regularització de la situació patrimonial d'ambdues entitats, és imprescindible modificar l'actual marc normatiu autonòmic regulador de les fires comercials, a fi de possibilitar la gestió directa o indirecta de l'activitat firal per part de La Generalitat quan aquesta servisca als interessos generals de la comunitat autònoma.

Per açò, el més adequat és la modificació de l'article 101 de la Llei 3/2011, de 23 de març, de La Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, determinant la distinció entre fires comercials oficials i fires de mostres comercials, atribuint a La Generalitat la promoció de les fires comercials oficials que servisquen als interessos generals de la Comunitat Valenciana i declarant aquesta promoció com a servei d'interés general autonòmic.

Per tant, senyories, sol·licite el vot favorable a la convalidació del Decret llei 8/2017, considerant que concorren causes d'urgent i extraordinària necessitat a causa de la greu situació econòmica i patrimonial de les fires valencianes i a la necessitat inajornable de la seua reestructuració.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Anem a escoltar la diputada del Grup Parlamentari Compromís Teresa García que farà el torn a favor del decret.

Quan vullga.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Venim ací a convalidar aquest decret, el decret que en aquest cas rescata Fira València i IFA, rescata les institucions firals de la Comunitat Valenciana.

Aquest decret és necessari, perquè és necessari també marcar un cordó sanitari entre l'anterior gestió del Partit Popular en les institucions firals i allò que se vol fer a partir d'ara.

Abans, venim d'una etapa marcada per una gestió del Partit Popular on hi havien irregularitats, balafiament i mala gestió.
Per exemple, s'utilitzava la naturalesa pública o privada de la institució segons convenia: per a demanar les bonificacions d'impostos, era de naturalesa pública; per a concedir adjudicacions i modificacions de projectes faraònics, era de naturalesa privada.
Se va generar d'aquesta manera un limbe, un limbe sota el paraigües d'un conveni amb La Generalitat que sempre ho pagava tot.
En aquest cas, el capità moro era la mateixa Generalitat valenciana que pagava tot allò que se decidia en el patronat de fira.

I, ¿quins resultats va tindre eixa gestió?
Doncs varen tindre, en primer lloc, i el més important, un deute que ens pot arribar a costar als valencians més de 1.
027 milions d'euros, del qual ahir ja vàrem reestructurar part del mateix amb 480 milions per a fira i 45,6 milions per a IFA.

També se varen generar sobrecostos en els projectes que se realitzaren per valor del 86,7%.

Tenim també dietes i indemnitzacions per valor de fins a 1,8 milions d'euros en despeses de representació, etcètera, quan els resultats de la gestió de fira estaven siguent negatius, on n'hi havien pèrdues, i s'estava acomiadant a la gent i s'estava reestructurant l'ocupació a través d'un ERO.

Per no parlar del tema que hem tractat aquest matí al llarg de totes les intervencions, per no parlar de l'ombra de la corrupció.

A banda del congrés del Partit Popular, que no va pagar, Â«porque había confianza para no hacerloÂ», segons el que hem conegut en la comissió, a banda també tenim l'evidència que existixen 537.
000 euros en factures relacionades amb l'empresa Laterne, que està relacionada a la seua volta amb el cas Taula.

Tenim també 1,5 milions d'euros en factures a Orange Market, que està relacionada amb el cas Gürtel.

Tenim evidències i semblances amb allò que ha ocorregut al cas Fitur, que ja ha estat condemnat, i al cas de Radiotelevisió Valenciana, que està en vies de judici.
Hi havia un contracte i un assessorament en màrqueting, hi havia un gran esdeveniment i n'hi havia un ens públic o una empresa pública que efectivament no estava sotmesa a la fiscalització de la intervenció, que en alguns casos -alguns s'han demostrat, alguns estan pendents de judici, alguns tenim només les evidències- amagaven mordidas o, com se diu en italià, pizzo.

Efectivament, el passat novembre, en declaracions a la comissió que està investigant aquest tipus de gestió, Álvaro Pérez va dir que Â«algún día acudiría al parlamento valenciano para explicar y ofrecer detalles sobre el caso Gürtel, para que se escuche la cara B del disco, pues a veces es mucho mejor que la cara AÂ».
¿Cara B?
¿Caixa B?
¿Finançament en negre?
Efectivament, alguns.
.
.
-i estem acudint a un espectacle vergonyós en els jutjats estos dies- alguns encara els hem d'aguantar vivint de l'erari públic i ostentant.
.
.
, títols com el de molt honorable quan finançaven en negre el seu partit polític.

Per això és necessari establir aquest cordó sanitari: per establir un abans i un després en la gestió de les institucions firals.
El que es pretén amb aquest decret és crear un model de gestió que siga públic i privat perquè siga eficient i perquè estiga basat en la transparència i en la fiscalització pública dels comptes.

Amb l'absolució del deute per part de La Generalitat, que varen realitzar ahir, i la declaració de la promoció de les fires comercials oficials com a un servei d'interés general autonòmic, s'engega aquesta reestructuració per tal que La Generalitat, a banda de ser responsable d'eixe deute del qual se fa responsable, siga també responsable de la fiscalització, i no permeta una gestió com la qual s'ha produït en etapes anteriors.

Volem que les institucions firals siguen sòlides, transparents i autosuficients.
Volem que fira i que IFA siguen veritables instruments per a donar suport als nostres sectors i a les nostres empreses, i no per a, en un moment donat, poder encobrir instruments de corrupció com hem hagut de viure.

A la comissió de fira s'ha parlat molt del prestigi de la institució.
S'ha parlat molt de la necessitat de preservar el prestigi d'una institució centenària com és Fira València.
Prestigi que hem tindre en compte també ací que ha estat a un tris d'arruïnar-se gràcies a la gestió del Partit Popular.

Mai més hem de consentir els i les valencianes que los amiguitos del alma segresten el nostre sistema públic per a enriquir-se o segresten aquells instruments que potencien la nostra economia com pot ser les institucions firals.

Mai més -i aquest és un primer cas per a aconseguir-ho- hem de consentir que.
.
.
digam, amb els nostres recursos públics algú, digam, finance en negre conteses electorals o inclús se finance.
.
.
, inclús s'enriquisca a nivell individual.
Tenim dos opcions: aquestes, les mesures que està proposant el Consell del botànic per tal d'establir una barrera entre el que n'hi havia abans i el que n'hi ha ara és una; per una altra, és la de no votar-los mai més.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gràcies, senyora García.

No sé si algun grup vol exercir el torn en contra.
Si no és així, passaríem a fixació de posició, que seria començar pel Grup Parlamentari Ciudadanos i tindria la paraula la senyora Rosa García durant quatre minuts.

Cuando quiera.

La senyora García González:

Muchas gracias, señora presidenta.

Si me lo permiten, querría recordar a Antonio Díaz Zamora, catedrático de teatro valenciano y que fue director.
.
.
(aplaudiments) -muchas gracias- del Centre Dramàtic de La Generalitat y de la escuela de arte dramático de Valencia, que, como saben, falleció ayer.
Descanse en paz.
(Aplaudiments) Gracias.

Señorías, hay un fragmento del preámbulo del decreto que describe un objetivo que compartimos desde Ciudadanos, y que esperamos y deseamos profundamente que se cumpla para que no se vuelvan a cometer los errores del pasado.

Habla de generar recursos de manera que las ferias sean totalmente autosuficientes en el ejercicio de la actividad ferial y sus déficits no tengan que se encubiertos por La Generalitat.
Esta cuestión nos parece tremendamente importante.

Necesitamos ir a un modelo de gestión donde no se derroche ni un euro de dinero público, de dinero de todos los ciudadanos de la Comunitat Valenciana.

Necesitamos un modelo de feria que lleve a la misma a ser autosuficiente, que se obtengan los ingresos necesarios para su correcto funcionamiento.
Este es el modelo que deseamos y estaremos vigilantes para que se cumpla.

Tal y como afirmó, señor conseller Climent, la idea es una idea de gestión privada y control público.
Bienvenidos a la colaboración público-privada.
Esa colaboración tan denostada y demonizada por algunas de las consellerias.

Nos alegramos en cualquiera caso, aunque sabemos que el conseller Soler ha sido, dentro del Consell, el rara avis que ha presionado para saliera adelante ese modelo.

No olvidemos tampoco al director del Institut Valencià de Finances, Manuel Illueca, cuya gestión ha sido definitiva para desbloquear la situación.

En cuanto al contenido del decreto ley se declaran las ferias comerciales oficiales -en este caso, IFA y Feria Valencia- como servicio de interés general autonómico.
Además, se incluye la obligación para La Generalitat de promocionar las ferias comerciales oficiales que aconsejen intereses generales de la Comunitat Valenciana tanto de forma directa como indirecta.
Esto se incluye en el artículo 101 de la Ley 3/2011 de comercio de la Comunitat Valenciana.

Si bien es cierto, esta modificación que se incluye en el decreto no es la originalmente propuesta.
Inicialmente se modificaba el artículo 98 y 101.
Pero, como hemos visto en los informes de la Dirección General del Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio que se han tenido en cuenta, ya les indicaban literalmente que debería utilizarse una redacción clara que no induzca a confusión en aras de la seguridad jurídica, o que, en cuanto a la sistemática, no hace fácil la comprensión de la norma.
Por ello proponía centralizarlo de manera ordenada en el artículo 101.
Vamos, un desastre.

En el caso del IVF, se proponía modificar una parte del preámbulo, que no era del todo correcta, como es que parecía que la asunción de la deuda se consideraba como solución a todos los problemas de las ferias.

Desde el Institut Valencià de Finances se indicaba que no era así, que es una parte de la solución.
En este aspecto coincidimos con ellos, y es que si a las ferias se les quita ese lastre heredado, pero la gestión deja que desear volveremos en un futuro a tener el mismo problema; de diferente magnitud, pero no se habrá solucionado por completo.
Por cierto, ¿cómo se va a solucionar?
No nos queda claro.

Y, ¿por qué hago referencia a estas apreciaciones?
Porque aparentemente en los dos decretos presentados -los cuales tenía sentido que se debatiesen al mismo tiempo- han participado tanto la conselleria de hacienda como la de economía, siendo la asunción de deuda más partícipe en la primera y, en el caso del otro decreto, más partícipe la de economía.

Sin embargo, por las apreciaciones que hemos anunciado parece que, una vez más, los departamentos controlados por el Partido Socialista tiran de las orejas a los de Compromís.
Y, repito, no lo digo yo, lo dicen sus informes.

Además, como se indicó desde mi grupo en el debate del decreto de la asunción de deuda, las continuas disputas entre departamentos han retrasado la solución a la situación de Feria Valencia e IFA, una solución que no se podía demorar más y que estábamos esperando desde hace dos años y medio.
Mucho tiempo.

Les pedimos altura de miras en esta solución del problema.
Altura que hasta ahora no hemos visto, porque la demora únicamente se puede achacar a las disputas en el seno del botànic.
De ahí nuestro reproche a no querer explicar con transparencia las soluciones y movimientos previos al decreto.

La senyora vicepresidenta primera:

Señora García.

La senyora García González:

Vamos a votar a favor -gracias-, pero nos da la sensación de que se nos pide que vengamos aquí a dar la cabotada, y eso no nos gusta en absoluto.
Lo digo porque no han explicado nada a los grupos.

Les pedimos por favor que en lo sucesivo nos tengan en cuenta como representantes de una parte importante de la sociedad valenciana al Grupo Ciudadanos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Té la paraula, a continuació, el senyor Josep Francesc Almería, del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Quan vullga.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, presidenta.

Membres del Consell.
.
.
, membre del Consell, millor dit.

Senyories.

Per a començar, presidenta, em permetrà una llicència, que crec que ho val, per a felicitar a tots els grups parlamentaris pel seu vot unànime al conseller Marzà i el seu equip, la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana i tot eixe gran col·lectiu de persones que formen el moviment associatiu de les societats musicals per la incoació de l'expedient -tan esperat expedient- (aplaudiments) per a declarar bé d'interés cultural immaterial la tradició musical popular valenciana materialitzada per les seues societats musicals, segons va publicar despús-ahir el DOGV.
Gràcies.

Però hui ens porta a esta trona un altre tema.
No més tard que ahir, en este mateix fòrum, Les Corts van aprovar el Decret 7/2017, de 29 de desembre, del Consell, perquè La Generalitat se subrogara al deute financer de les nostres institucions firals, un total de 526,39 milions d'euros, com a pas previ per a poder escometre diverses reestructuracions, possiblement la del mateix deute financer, però també la reestructuració del model empresarial de funcionament d'aquestes institucions.

Al seu temps, ens vàrem assabentar per la premsa, com la majoria de les coses que ocorren en aquest país, que no existia consens entre les conselleries implicades sobre el model empresarial més convenient per a la gestió de les fires.
Celebrem que al final hagen arribat a un consens que s'ha fet esperar més del desitjable, com moltes altres coses que se li imposen a aquest Consell.

El model de gestió proposat per a la futura gestió final és la constitució d'una societat mercantil mixta amb una participació minoritària de La Generalitat i amb la concurrència de diversos possibles socis tecnològics que han d'assegurar el millor nivell dels perfils possible en la promoció comercial de les fires.
Aquest model suposarà deixar molt clara la naturalesa jurídica de les fires ja d'una vegada per totes, un tema que ha estat candent en les últimes dècades de les fires de mostres.
Un model que permetrà que els deutes i dèficits d'aquesta societat mixta queden fora del perímetre SEC de La Generalitat i que, per tant, no es consoliden amb el seu passiu.

Així mateix, i atenent el caràcter d'interés públic de l'activitat firal, d'acord amb la legislació vigent, aquest model suposarà el poder exercir un necessari control públic sobre una gestió que, no obstant, serà de caràcter privat.

L'objectiu final és que les fires puguen ser autosuficients en l'exercici de la seua activitat, que els seus dèficits no hagen de ser coberts per La Generalitat i que fins i tot puguem exigir la recuperació del major volum possible dels fons invertits, posant en valor unes infraestructures finançades amb fons públics i que actualment estan infrautilitzades.

A fi de possibilitar la gestió directa o indirecta de l'activitat firal per part de La Generalitat, possiblement amb la forma d'una concessió, la societat mixta, és imprescindible atribuir a la pròpia Generalitat la competència per a la promoció de les fires comercials oficials.
I, per tant, fer les modificacions oportunes en el marc normatiu actual que regula les fires comercials.
I per això el canvi de l'article 101 de l'actual Llei de comerç de la Comunitat Valenciana.

Finalment, només observar que en la disposició addicional del decret llei es fa constar que l'aplicació d'este no podrà tenir incidència en la dotació pressupostària assignada a la conselleria competent en la matèria i que, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus mitjans personals i materials.
A veure, serietat, senyories, si després de tota aquesta parafernàlia normativa, acabem justificant una inacció institucional amb el ja conegut recurs que no tenien suficients mitjans per a gestionar-ho.
Al temps ho vorem.
Ja que entenem que aquest decret llei és necessàriament complementari amb el que vam aprovar ahir, per a la subrogació del deute, votarem a favor de la seua validació.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

Serà ara el Grup Socialista i la seua diputada, la senyora Noelia Hernández, la que fixarà la posició del seu grup.

La senyora Hernández Sánchez:

Gracias, señora presidenta.

Estamos hoy aquí para convalidar un decreto que va a permitir por fin dar una salida a las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana y a establecer una estrategia que permita mejorar y profesionalizar su gestión.

Venimos de una gestión negligente, que muestra qué es lo que no se debe hacer desde los organismos públicos, tanto en Feria de Valencia como en IFA.
Nos encontramos con operaciones que a día de hoy solo beneficiaron a las empresas constructoras que realizaron ambas ampliaciones, puesto que ni los eventos ni el montante de los ingresos, tanto en Alicante como en Valencia, ha aumentado de manera exponencial, ni los valencianos han obtenido ningún fruto de ello, más bien todo lo contrario, puesto que se debe abonar de facto año tras año la deuda contraída por estos malos gestores.

Mientras que unos buenos y sensatos gestores realizarían un estudio de la demanda analizando la oferta que se podría adaptar a la misma, estudiando su viabilidad, obteniendo una financiación sostenible para estos proyectos, vemos que, al igual que en otros ejemplos se realizaron obras colosales sin haber estudiado su encaje.
Aquí nos valía lo de burro grande, ande o no ande, y da igual las posibilidades que tuviera de ser viable en el futuro.

Y, sobre todo, si tuviéramos un gestor responsable o alguien que arriesgara su dinero, hubiera estudiado qué suponía endeudarse de esta forma, pero en este caso ya sabemos que lo vamos a pagar todos los valencianos, una manera curiosa de entender la libertad de mercado.

No solo se conformaron con esto, sino que después de realizar esas inversiones no se hizo ningún intento de conseguir promocionar las ferias de Valencia e IFA para conseguir un mayor número de eventos.
Por lo tanto, poco se hizo o muy poco se hizo para intentar gestionar esto.
Todo esto es lo que se debe intentar no repetir.

En este decreto, además, se da una salida igual a IFA, ya que antes sí que se había contemplado la posibilidad de la Feria de Valencia.
Yo me pregunto, estos partidos que están hablando de la provincia de Alicante y del diferente, el desigual trato, por qué antes no se incluyó IFA dentro de la salida, y si acaso no se merecía el mismo trato el empresariado provincial y las instituciones provinciales de Alicante que el de Feria de Valencia, máxime teniendo en cuenta que estamos hablando de IFA, una institución prácticamente al lado del aeropuerto de Alicante, que es el quinto aeropuerto de España y un aeropuerto internacional conectado con prácticamente todos los países de Europa.

Resulta curioso que mientras enterrábamos dinero en IFA en construir pabellones y reurbanizar, urbanizar terrenos adyacentes, el pabellón donde se celebraban las muestras tuviera que cerrarse por las goteras y por la falta de inversión.

Yo dejo Gürtel y otras cuestiones de corrupción para los titulares de periódico, pero estoy hablando de gestión, de mala gestión y de cuestiones inexplicables para cualquier ciudadano que nos oiga desde de fuera y que tenga un mínimo de sentido común.

Pues bien, después de heredar todos estos pufos, después de heredar todos los coletazos de esta gestión, este decreto, junto con el que aprobamos ayer, dan oportunidad de establecer una salida viable para las instituciones feriales de la Comunitat Valenciana, para ambas, que sean una herramienta real para la promoción económica, sostenible, sin la necesidad de subvencionarlo por parte de La Generalitat, una colaboración público-privada que beneficie a todos, no solo a una parte del conjunto, y una herramienta que profesionalice la gestión y que sea capaz de poner el foco sobre nuestro territorio, esta vez por motivos positivos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señora Hernández.

Será ahora el Partido Popular quien fijará su posición a través del diputado señor José Salas.

Cuando quiera, señor Salas.

El senyor Salas Maldonado:

Gracias, presidenta.

Señor conseller, señor Climent, yo no sé si tengo mala suerte con usted o usted conmigo, pero lo cierto y verdad es que cada vez que usted y yo tenemos algún tema se dilata en el tiempo.
Hoy tenemos el de las ferias, tema que si usted lleva tiempo con el de los horarios, éste, la verdad, es que no se le queda atrás.
Con lo cual llego a pensar que usted rápido, rápido, lo que dice rápido para resolver, pues como que no es.
Sí que es cierto, conseller, que cada vez tiene usted menos equipo para que le ayuden.
Yo no sé qué es lo que a usted le pasa con sus colaboradores que se le marchan todos, ya lleva usted cuatro.
Pero no sé, algo pasa.

Porque sí que es cierto que no resuelve nada rápido, pero bueno, eso también le pasa a sus compañeros del Consell, pero ellos, a pesar de todo, se aguantan a costa de lo que haga falta.
Pero a usted, a usted se le marchan y algunos sin decirle ni siquiera ni adiós.

Pero las circunstancias a veces son caprichosas, conseller, y en esta ocasión de tema de ferias lo ha sido, y le ha tocado a usted enfrentarse a la que durante poco tiempo, eso sí, fue su secretaria autonómica, la señora Mira, hoy en la conselleria de hacienda, y mira por donde es con la que usted y su director general, el señor Natxo Costa, tuvieron sus cosillas.

Señor Climent, una vez más le han adelantado por la derecha, en esta ocasión su compañero, el conseller Soler, que le ha ganado el pulso.

A usted le duele la boca de decirle a la prensa y de decirlo en todos los sitios que las ferias no podían ser privatizadas.
Y lo han dejado solo una vez más, porque ya ve usted lo que vamos a votar en unos minutos.

Tiene que ser duro que a uno le tiren todos sus argumentos por los suelos.
Pero además es que nadie le ha dado nunca la razón, ni el presidente Ximo Puig, ni el alcalde de Valencia, ni Manuel Illueca, ni tampoco José Vicente González; en definitiva, nadie.
Me reconocerá, conseller, que es como para hacérselo ver.

También es cierto, y usted lógicamente no lo va a reconocer, aunque lo piense, que esto es lo que trae el mestizaje y escribir al dictado, que es lo que el conseller mejor hace.

En definitiva, que yo les digo que no son ustedes consecuentes en sus decisiones, ni en ésta ni en ninguna otra.
Porque no quieren usted en sanidad hospitales donde participen empresas privadas y los tiran ustedes a la calle.
Y ahora, en el tema de ferias, recurren ustedes a ellos.
Cuesta entenderlo.

Permítame una sugerencia, en el pliego de condiciones habrá que poner que tienen que ser empresas muy valientes y dispuestas a cualquier cambio de criterio por parte de ustedes.
Yo lo pondría.

Pero, bueno, al final, conseller, en este tema me parece bien, que se den cuenta de lo que otros vimos hace mucho tiempo, dos años y medio de luchas y disputas internas para acabar aprobando una propuesta que el Partido Popular dejó muy avanzada antes de abandonar el gobierno.
Dos años y medio perdidos para feria de Valencia, una institución centenaria que tantos beneficios y negocio económico han generado para la ciudad de Valencia y para toda la Comunidad Valenciana.
Y por ese motivo mi grupo va a votar a favor.

¿Pero sabe usted, conseller, lo peor de esto?
Lo peor de esto es que quien pierde no es el conseller Climent ni el conseller Soler con sus enfrentamientos; es la Comunidad Valenciana, es Feria Valencia.
Y este tiempo perdido lo triste es que no lo vamos a recuperar nunca.

Y ya, para concluir, me va usted a permitir una última recomendación, conseller.
A partir de ahora encienda usted los cuatro intermitentes y así a ver si evitamos que cualquier compañero del botànic no le adelante a usted ni por la derecha ni por la izquierda.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Salas.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Senyories, finalitzat el debat, passaríem a votació.

Senyories, anem a votar la validació o derogació del Decret llei 8/2017, en matèria de promoció de fires comercials oficials com a servei d'interés general autonòmic.
Senyories, comença la votació.
Senyories, el decret llei ha estat validat (aplaudiments) amb 88 vots favorables.

Algun grup sol·licita que es tramite com a projecte de llei?
Donem per validat el decret llei.

Projecte de llei, de La Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana (RE número 63.
575.
BOC número 188).
Esmenes a la totalitat presentades pel Grup Parlamentari Popular (RE número 88.
860, BOC número 241) i pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 89.
018, BOC número 241)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és el número 10, que és el debat de totalitat del Projecte de llei de La Generalitat sobre mancomunitat de la Comunitat Valenciana.

A este projecte de llei s'han presentat dos esmenes a la totalitat, una del Grup Parlamentari Popular i una del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Per a la presentació del projecte del llei del Consell, té la paraula l'honorable consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, senyora Gabriela Bravo.

Quan vosté vullga, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gràcies, president.

Bon dia.

Senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Comparezco ante esta cámara para presentarles el proyecto de ley que el Consell, el pasado mes de mayo, decidió remitir a Les Corts.
Su objetivo es promocionar el municipio, comunidad territorial básica de convivencia, como administración responsable de una parte sustancial de los servicios y prestaciones públicas que más inciden en la vida de los ciudadanos, en su bienestar y en sus oportunidades, tanto a nivel individual como colectivo.

El Acord del Botànic apuesta por reforzar el papel de los ayuntamientos para acercar la gestión al ciudadano y optimizar también así los servicios públicos.

Este proyecto de ley es un paso importante para cumplir este objetivo.
Y lo hace, además, en ejercicio de la competencia exclusiva en materia de régimen local que el artículo 49 de nuestro Estatut de autonomía atribuye a La Generalitat, siempre desde el respeto a las competencias exclusivas que la Constitución reserva al estado.

Señorías, como todos ustedes saben, los 542 municipios valencianos son muy dispares en cuanto a su tamaño, características, recursos, capacidad económica o capacidad de actuación.

Esa diversidad urbana es un factor de riqueza territorial, porque extiende una densa red de municipios de pequeño y mediano tamaño, por toda la comunidad, que permite un modelo equilibrado y sostenible de desarrollo territorial.

Más de la mitad de esos 542 municipios, en concreto 306, tienen una población inferior a dos mil habitantes; en cambio, solo 15 de ellos, el 3%, nada más y nada menos que cincuenta mil habitantes.
Estas diferencias demográficas, de situación y de oportunidad y de recursos, provocan importantes desigualdades, tanto en cuanto a la capacidad de los ayuntamientos para proporcionar a sus vecinos servicios y prestaciones de su competencia como también los necesarios niveles de homogeneización y de calidad de los servicios públicos.

Es imprescindible asegurar a todas las valencianas y valencianos el acceso a todos los servicios públicos, a todos los equipamientos de los que depende su calidad de vida y, sobre todo, señorías, es importante hacerlo y garantizarlo en condiciones de igualdad.
Ese es el requisito para un desarrollo económico, sostenible y equilibrado que haga posible la pervivencia de municipios con menos recursos y, con ello, la conservación de modos de vida y las formas de identidad cultural que constituyen una parte sustancial del patrimonio del pueblo valenciano.

La Generalitat ya ejerce funciones de asistencia, de colaboración técnica, administrativa, a los municipios que se han sumado a las competencias que la normativa básica atribuye a las diputaciones provinciales.
Pero hay otro instrumento de enorme valor, como es la asociación voluntaria entre municipios que permite su cooperación y coordinación en la prestación de los servicios, la ejecución de las obras y la realización de actividades de interés común.
Los ayuntamientos suman así recursos, ganan en economía de escalas y alcanzan niveles de eficacia y de eficiencia que no podrían alcanzar por separado.

La mancomunidad es un modelo de organización administrativa con vocación de permanencia y con plena capacidad para el desarrollo de sus competencias, pero basado siempre en los irrenunciables principios de libertad y de voluntariedad, por parte de los municipios, en el respeto a sus competencias y a la garantía institucional que les otorga la Constitución, el Estatut de autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.

Señorías, las mancomunidades cuentan con una amplia tradición en la Comunitat Valenciana.
Acogidas a la legislación básica estatal y a la Ley 8/2010, de régimen local, de la Comunitat Valenciana, las 52 mancomunidades activas, de muy diverso ámbito, prestan servicios en todo tipo de materias de competencia local, desde servicios sociales, culturales, turismo, gestión de residuos o transporte, por citar algunas de ellas.

Sin embargo, ese marco normativo, vigente en la actualidad, resulta insuficiente para fomentar las mancomunidades y potenciar su funcionamiento desde una perspectiva modernizadora e integral y adaptada a la nueva realidad económica y territorial de esta comunitat.
La normativa vigente no es la más adecuada para configurar las mancomunidades como un eje básico de desarrollo de las políticas locales y de la prestación de los servicios a los ciudadanos.

El proyecto de ley que hoy presento ante estas Cortes tiene como objetivo esencial diseñar un nuevo modelo de mancomunidades que permita impulsar su desarrollo y promover la cultura asociativa entre todos los municipios, pero siempre desde el respeto a principios básicos de libertad, de voluntariedad, de convivencia armónica con los demás niveles de administración local y autonómica.

Este proyecto de ley no pretende una ruptura radical con el sistema regulado por la ley del régimen local de la Comunitat Valenciana.
Por eso, recoge aspectos básicos de esta ley: naturaleza, capacidad y potestad, desde las mancomunidades; procedimiento y requisitos para su constitución, modificación o disolución; los recursos económicos que puede integrar la hacienda de estas mancomunidades.
Desde ese espíritu de continuidad, el proyecto de ley configura un régimen más completo, más desarrollado e introduce, además, novedades importantes para reforzar el papel de las mancomunidades, como mecanismo al servicio de los municipios y, por tanto, al servicio del ciudadano.

Algunas de estas novedades tienen como finalidad dotar de mayor flexibilidad y capacidad de decisión a los ayuntamientos para poder configurar, a través de sus estatutos, y también adaptarlos mejor a las características y a las necesidades y peculiaridades de cada uno de ellos.

Así, por ejemplo, respecto de la estructura organizativa, serán las propias comunidades quienes van a decidir si necesitan o no comisiones informativas en su seno, en contraste con la regulación actual que, además, las impone, las impone a todas aquellas que agrupen a más de veinte mil habitantes.

Al mismo tiempo, este proyecto también refuerza la transparencia y el control de la gestión que lleven a cabo las mancomunidades, sobre todo la económica, de tal forma que, sin importar el tamaño, deberán de contar todas con una comisión especial que, además, va a fiscalizar las cuentas y que no solamente las fiscaliza, sino que, además, deberá de dar completa información de toda su contabilidad, además también de la cuenta general.

Otra novedad destacable es la ampliación de las posibilidades de actuación de las mancomunidades para un mejor desarrollo de las funciones de los municipios.
Contempla, por ejemplo, la posibilidad de que las mancomunidades reciban encomiendas de gestión de los municipios que las integran o que asuman el ejercicio de competencias delegadas por otras administraciones públicas.

Otro de los aspectos más señalados del proyecto es su utilidad para armonizar las relaciones entre las mancomunidades y el resto de las administraciones públicas y, además, asegurar un mejor encaje entre las respectivas funciones de cada una de ellas.

En este sentido, el proyecto de ley contempla la colaboración de las diputaciones provinciales con las mancomunidades para la prestación de los servicios, colaboración que deberá de configurarse con un carácter, además, de permanencia y estabilidad.

También introduce la obligatoriedad de integrar a las mancomunidades en los planes estratégicos de las subvenciones, tanto de La Generalitat como también de las diputaciones provinciales, así como todas aquellas líneas y programas que puedan definir.

Quiero resaltar mejoras también en la regulación de otras materias, como el régimen del personal al servicio de las mancomunidades, la delimitación del alcance de su potestad financiera y económica, así como también la tributaria, o la regulación de aportaciones económicas de los municipios a las mancomunidades de las que forman parte, entre otros extremos.

Pero la novedad más significativa de este proyecto es la regulación de un régimen específico para las mancomunidades de ámbito comarcal basadas en las demarcaciones territoriales históricas, que el Consell, además, delimitará a través de un decreto.
Este aspecto va a permitir configurar a las mancomunidades no solamente como un instrumento de gestión, sino también como un eje de vertebración de todo el territorio de la Comunitat Valenciana.

La nueva ley fomenta la voluntad asociativa de los municipios para la consolidación de unas entidades locales con vocación de permanencia y adaptarlas, además, a las peculiaridades históricas, geográficas y culturales del territorio valenciano que configura cada una de las distintas comarcas.

Se crea, así, un ámbito administrativo intermedio, pero adecuado para prestar servicios y gestionar equipamientos y actividades de competencia local, lo que va a convertir a las mancomunidades comarcales en una referencia básica para el desarrollo de las políticas y de los servicios de las restantes administraciones públicas de la comunitat.

La calificación de las comunidades de ámbito comarcal será competencia del Consell, pero siempre conforme al principio de libertad asociativa que impregna todo este proyecto de ley.
Esta calificación, además, solo se producirá por iniciativa de las propias mancomunidades, tanto si se trata de entidades de nueva creación como si se trata de mancomunidades ya existentes.

Para garantizar su finalidad como estructura asociativa estable al servicio de la ciudadanía, solo podrán obtener el reconocimiento como mancomunidades de ámbito comarcal las entidades que cumplan todos los requisitos previstos.
Entre ellos, por ejemplo, cabe destacar que su ámbito territorial…, su representatividad respecto al conjunto de municipios que conforman ese ámbito, los fines que asumen a sus estatutos y la exigencia de un nivel mínimo de servicios que deberán de prestar al menos a la mitad de los municipios que las integran.

Así, las mancomunidades comarcales pueden ser elementos decisivos para potenciar el sistema tanto urbano como rural de la comunitat, respetando su diversidad y mejorando el bienestar y las condiciones de vida de todos los ciudadanos, gracias a una mayor calidad y, sobre todo, a una mayor disponibilidad de las prestaciones que recibirán a través de las mismas.

Por esta razón, el proyecto de ley obliga, tanto a La Generalitat como a las diputaciones, a prestar especial apoyo y asesoramiento a estas mancomunidades.
Abre la posibilidad de que La Generalitat establezca, además, líneas de financiación específicas para apoyar tanto su creación como su propio desarrollo, y permite impulsar reglamentos que prioricen el acceso de estos entes a recursos financieros, a determinados fondos y, en especial, las mancomunidades integradas por un gran número de pequeños municipios.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley habilita las mancomunidades de ámbito comarcal para impulsar nuevas fórmulas específicas de coordinación y funciones municipales, como la facultad de crear centrales de contratación y de concluir acuerdos marcos destinados a los municipios de las que formen parte.

En conclusión, señorías, este proyecto de ley pretende renovar y adaptar el régimen jurídico de las mancomunidades a las nuevas necesidades de la sociedad valenciana; satisfacer, de manera eficiente, las demandas y las aspiraciones de las comunidades vecinales; impulsar la colaboración con las demás administraciones autonómicas, pero siempre desde el respeto a la autonomía de cada una de ellas; y contribuir a la solidaridad y la vertebración del territorio sobre las bases de las señas de identidad de nuestra propia comunitat.

Muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera, per la presentació.

Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular

El senyor president:

Senyories, s'han presentat, a este projecte de llei, dos esmenes a la totalitat.
La primera serà defensada i presentada en nom del Grup Parlamentari Popular per l'il·lustre diputat Manuel Pérez Fenoll.
Defensarà l'esmena a la totalitat.

El senyor Pérez Fenoll:

Gracias, señor presidente.

Buenos días, señorías.

Buenos días, señora consellera.

Debatimos a estas alturas del pleno una enmienda a la totalidad al proyecto de ley de La Generalitat de mancomunidades.
Apropiándome y con el permiso del señor Ferri, apropiándome de una palabra que utiliza con mucha frecuencia en sus debates, esta enmienda es una enmienda a la totalidad de una ley mangarrufa.

El artículo 137 de la Constitución española reconoce el principio de autonomía de las entidades locales para la gestión de los intereses que le son propios.
La figura de las mancomunidades de municipios encuentran soporte legal en el artículo 3 de la Ley 7/1985, reguladora de bases de régimen local.

Y el artículo 1.
2 del Real decreto 2.
568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales, en donde se reconoce a las mancomunidades de municipios la condición de entidades locales.

Como complemento, está el artículo 44 de la Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local, que reconoce a los municipios el derecho a asociarse para la ejecución común de obras y servicios determinados de su competencia.

En el marco autonómico valenciano, con referencia a los títulos competenciales que afectan a la materia objeto de la regulación propuesta, ha de recordarse que el artículo 49.
1.
8 del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana atribuye a La Generalitat competencias en materia de régimen local.

Asimismo, la competencia autonómica para regular las mancomunidades y el derecho de los municipios de asociarse está garantizado por la Carta europea de autonomía local.
Y con todos estos artículos y con todas estas leyes, señores que apoyan al gobierno tripartito en nuestra comunidad, podrían haber hecho una buena ley.

Podrían haber hecho un buen proyecto de ley.
Pero, como la finalidad de esta ley no es ayudar a los valencianos, sino manipular a los valencianos, han proyectado, como decía antes, una gran mangarrufa.

Y esta mangarrufa consiste en atacar a la organización territorial del estado que reconoce nuestra Constitución, queriendo regular un nuevo régimen jurídico, centrado en las denominadas mancomunidades de ámbito comarcal, y que va a generar dudas de constitucionalidad por afectar a materias competencia del estado.

Se dice en ese texto normativo que la adscripción de los municipios es libre y voluntaria pero, ¿creen ustedes que es cierta esta aseveración?
Si acudimos al apartado de apoyo económico por otras administraciones, veremos que esto no es real.

El citado precepto establece expresamente que La Generalitat y las diputaciones deberán integrar necesariamente a las mancomunidades en sus planes estratégicos de subvenciones, incluyéndolas en todas las líneas y programas, tanto de carácter general como sectorial que les pudiera afectar.
O sea, se crean obligaciones unilateralmente a las diputaciones provinciales.

Pero la tergiversación más absoluta la encontramos cuando la ley indica que especialmente podrán determinarse reglamentariamente que las mancomunidades de ámbito comarcal tengan carácter prioritario para beneficiarse de las partidas económicas correspondientes a determinados fondos.

Además, a fin de promover el desarrollo de las mancomunidades de ámbito comarcal de municipios y articular la cooperación en el sostenimiento de las mismas, La Generalitat podrá establecer líneas de financiación para mancomunidades de ámbito comarcal o instrumento asimilado, cuya cuantía se establecerá con carácter anual a través de la ley de presupuestos de la comunidad, señalándose que, en particular, las diputaciones provinciales contarán necesaria y prioritariamente con las mancomunidades de ámbito comarcal para la prestación de los servicios obligatorios y esenciales, así como para la modernización de la gestión de los pequeños municipios.

Por tanto, por la vía de la financiación se está creando una absoluta discriminación en los municipios, entre los que están en una mancomunidad comarcal, que serán objeto siempre de atención primaria, de aquellos que se encuentran en una mancomunidad no comarcal o no pertenezca a las mismas, cuyos proyectos serán relegados en última instancia al último lugar de las pretensiones.

De este modo, fortaleciendo las mancomunidades comarcales, los ciudadanos que vivan en municipios no adscritos a dichas mancomunidades verán sus derechos mermados, al ser calificados como ciudadanos de segunda clase e inferiores a los que pertenecen al órgano supramunicipal que se pretende crear.
No habrá capacidad de elección: o se está en una mancomunidad comarcal o se estará en una situación de infrafinanciación.

¿Qué justificación existe para que pertenecer a un órgano comarcal te otorgue más derechos que a quien no pertenece?
Evidentemente, ninguna.
Y por ello, la ley de mancomunidades no pretende, como de forma simplista se nos trata de hacer creer, fortalecer los servicios públicos, sino que de forma torticera y retorcida pretende ahondar en el concepto de comarca, en detrimento de los derechos individuales de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

Utilizan este texto normativo para atacar frontalmente el concepto de provincia.
Quieren descafeinar y posteriormente cargarse a las diputaciones, precisamente esas administraciones que están más cerca de los pequeños municipios.

Se establece que La Generalitat y las diputaciones provinciales deberán integrar necesariamente, o lo que es lo mismo, les obligan a integrar a las mancomunidades de ámbito comarcal en sus planes de subvenciones, incluyéndolas en todas sus líneas y programas.

Esta regulación, en lo que afecta a las diputaciones, choca con las funciones de coordinación, planificación y cooperación atribuidas por la ley reguladora de bases de régimen local a las diputaciones, en sus artículos 31 y 36, pues una cosa es establecer que las diputaciones deban incluir de manera prioritaria a las mancomunidades en sus planes de subvenciones, y otra muy distinta es que tengan que incluirlas de manera obligatoria en todos los casos, y que además esta obligación pueda articularse a través de una ley autonómica.

A todo ello, hay que añadir que en el expediente relativo al proyecto de la ley no consta cuantificación del coste que puede suponer la prestación de servicios por las mancomunidades.

De la forma que ustedes quieren regular las mancomunidades, aparecerá un aumento del gasto público y por tanto una más que probable subida impositiva para los ciudadanos de la comunidad, puesto que prevé que la hacienda de las mancomunidades esté constituida por, entre otros recursos, recargos sobre los impuestos de La Generalitat o de otras entidades locales.

En definitiva, presentamos una enmienda a la totalidad por contravenir la ley de racionalidad y sostenibilidad de la administración local, en el sentido que acota y circunscribe la constitución de nuevas mancomunidades a la eliminación de duplicidades en el ejercicio de las competencias, circunstancia esta que no inspira el texto que propone el Consell, y que por tanto no busca reducir el gasto público ni la minoración del déficit público de las administraciones.

Presentamos esta enmienda a la totalidad, porque pese a la denominación de la ley, básicamente se centra en las llamadas mancomunidades de ámbito comarcal.
Es decir, se introduce un nuevo régimen jurídico que, al ser considerada legislación básica, corresponde al estado su legislación, pese a la potestad estatutaria que tiene como límite la acomodación a la normativa básica estatal.

Parece que se quiere legislar de tapadillo una cuestión como la comarcalización, contemplada en el Estatut de autonomía, pero que requiere mayoría de dos tercios, a través de una ley que solo necesita mayoría simple.

Presentamos esta enmienda por no determinar claramente los servicios que van a poder acometer las mancomunidades integrales, por ningunear las competencias propias de las diputaciones, por no cuantificar el coste que puede suponer la prestación de estos servicios, por infringir la autonomía provincial al imponer que estas deben en todo caso integrar a las mancomunidades en sus planes estratégicos.

En definitiva, por ser una ley mangarrufa o una ley bodrio, lo que ustedes quieran elegir.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a exercir el torn en contra d'esta esmena a la totalitat al projecte de llei, té la paraula l'il·lustre diputat Alfred Boix.

El senyor Boix Pastor:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera.

Señorías, el gobierno de La Generalitat nos presenta este proyecto de ley de mancomunidades, como bien ha expuesto detalladamente la consellera, donde se pretende crear un marco jurídico para ofrecer al asociacionismo municipal de la Comunidad Valenciana mayores garantías.

Garantías que vienen a fortalecer el asociacionismo en el espacio local, y vienen a fortalecer la arquitectura institucional local, promoviendo desde ese asociacionismo y desde la autonomía local, dotándola de una mayor eficacia y eficiencia, una mayor austeridad, una mayor transparencia y por último una mayor igualdad.

El objetivo de esta ley es claro: fomentar el asociacionismo municipal que se concreta desde las mancomunidades.
Unas mancomunidades que contemplamos como ejes básicos para la prestación de los servicios a los ciudadanos.

Y, miren, mientras algunos ven en esta ley un ataque o una mangarrufa, que no es un buen momento para hablar de mangarrufas, nosotros la vemos como una oportunidad para consolidar el papel motor que tienen los ayuntamientos en el desarrollo de nuestra comunidad.
No todos los municipios tienen las mismas fortalezas para afrontar los retos y las respuestas que sus ciudadanos les exigen.

Y por eso, desde el gobierno se abordan los instrumentos para garantizar esas fortalezas.
Todos tienen que contar con los mismos instrumentos para poder ofrecer las respuestas necesarias a los problemas de los ciudadanos.
Instrumentos, algunos de ellos tan simples que tras décadas de promesas incumplidas con este gobierno, definitivamente han visto la luz.

Instrumentos como el fondo de cooperación municipal, que hoy ya es una realidad, después de décadas.
Instrumentos, como esta ley de mancomunidades, que vienen a contemplar un nuevo régimen jurídico para las más de cincuenta y tres mancomunidades existentes en la Comunidad Valenciana.
Herramientas todas que contribuyen a fortalecer la autonomía local, pero de una manera real.

Fortalecen la eficiencia y la eficacia desde la institucionalidad y desde la financiación.
Esto es lo que pretende el gobierno con las distintas medidas que en tan solo dos años está aplicando en beneficio de los valencianos.

Y por este motivo, entendemos que ese asociacionismo local, desde la suficiencia financiera y desde la seguridad y garantías jurídicas que le pueda aportar esta nueva ley, equilibramos todas esas fortalezas para poder abordar conjuntamente con el resto de las instituciones de la comunidad los retos que necesitamos para abordar el futuro con una mayor esperanza de éxito.

Y miren, justo por todos estos motivos no es normal que ustedes hayan presentado esta enmienda a la totalidad, señor Pérez Fenoll.
Una enmienda a la totalidad que ustedes justifican básicamente en dos cuestiones y que yo creo que esconde un único motivo verdadero.

El primer punto que les lleva a rechazar esta ley es porque, según ustedes, representa un ataque a la organización territorial del estado, lo dicen en su escrito, y ustedes saben perfectamente que esta ley no ataca en ningún caso la organización territorial del estado.
Y ustedes lo argumentan desde las dudas de constitucionalidad que les genera la existencia de las mancomunidades de ámbito comarcal, por afectar a materias competencia exclusiva del estado.

Mire, quiero recordarle, señoría, que fueron ustedes, un gobierno del Partido Popular, el año 2010, con la Ley de régimen local de la Comunidad Valenciana, quienes ya regularon las mancomunidades, concretamente en el título VI, en dos capítulos y en veinte artículos.
Incluso en esa ley llegaron a crear ustedes las mancomunidades de interés preferente.
Ahora son las mancomunidades de ámbito comarcal.
Ustedes crearon las mancomunidades de interés preferente.

Miren, en el artículo 107, donde se puede leer: Â«Las mancomunidades se constituyen con el objetivo prioritario de la reactivación económica y demográfica de los municipios que la integran en una zona.
Â» Y mire, sinceramente, no creo que ni las mancomunidades de ámbito comarcal ni las mancomunidades de interés preferente constituyan un ataque a la organización territorial del estado.

¿Sabe usted, señoría, le pregunto, si alguna mancomunidad a lo largo de estos años se ha acogido a la denominación de mancomunidad de interés preferente?
Ya le adelanto, por la información de que dispongo, que no, que ninguna mancomunidad se ha acogido a la calificación de mancomunidad de interés preferente.

El segundo bloque de su enmienda a la totalidad que nos presenta el Partido Popular afirma que esa iniciativa legislativa supondrá un aumento del gasto público y una más que probable subida impositiva, puesto que prevé que la hacienda de las mancomunidades esté constituida por, entre otros recursos, recargos sobre impuestos de la Generalitat valenciana.
Permítame que le diga que este argumento es simplemente falso.

Mire, señoría, voy a intentar también hacer un poquitín de memoria.
También en la Ley 8/2007, de régimen local de la Comunidad Valenciana, en su artículo 105, se habla de los recursos económicos de las mancomunidades, en su apartado e y en el apartado f.
Donde se dice que las haciendas de las mancomunidades estará constituida por los siguientes recursos: e, participación de los tributos de La Generalitat, y f, recargos sobre impuestos.

Es decir, lo mismo literalmente que aprobaron ustedes en el año 2010.
Miren, el único motivo real por el que el Partido Popular quiere parar este proyecto de ley es para proteger el espacio institucional de las diputaciones.
Un espacio que, ya le digo y lo ha dicho también la consellera, esta ley de mancomunidades no ataca ni invade.

No obstante, ustedes plantean una enmienda a la totalidad a un proyecto de ley que quiere ofrecer un marco jurídico a más de cincuenta y tres asociaciones de carácter voluntario y local de todos los municipios de nuestra comunidad, porque prefieren seguir anclados en las políticas de las diputaciones, en las políticas clientelares de las diputaciones.

Ustedes prefieren proteger o atrincherarse, no sé muy bien cuál sería el término más ajustado a esta situación, o a la verdad.
Una defensa de las diputaciones tan innecesaria como inexplicable.
Porque mire, con la de problemas que les ha generado al Partido Popular de la comunidad la gestión de las diputaciones, no lo acabo de entender.
Mire, no se conoce diputación provincial gobernada por el Partido Popular en anteriores legislaturas que no se haya visto inmersa en serios problemas de corrupción.
No se conoce.

Yo les pido… (Veus) Yo les pido humildemente que retiren la enmienda a la totalidad, que la trabajemos conjuntamente todos los grupos en la comisión, con todas las enmiendas que su señoría y su grupo parlamentario también ha presentado y que, entre todos los grupos de esta cámara, le demos una respuesta real y concreta en torno al proyecto de ley que ha presentado el gobierno.
Porque, mire, le gustarán o no las mancomunidades de carácter comarcal, pero ya existen y ustedes lo saben.
Incluso las han gobernado.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Boix.

Per a rèplica al senyor Boix, el senyor Pérez Fenoll té la paraula.

El senyor Pérez Fenoll:

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Boix, usted puede contarnos lo que quiera en este parlamento.
Usted puede creerse o no creerse lo que dice.
A usted le han podido contar una película y ahora usted nos la cuenta aquí.
Usted puede decir lo que le venga en gana, pero la realidad es que esta ley es un bodrio que no se sustenta por ninguna parte, ni con las enmiendas que hemos puesto también.
.
.
, enmiendas parciales para mejorar la ley.

He utilizado el término mangarrufa porque…, igual usted me entiende lo que le quiere decir el término mangarrufa mejor que nadie.
Decía que esta ley es un bodrio por varias razones.
Por un lado porque quiere cargarse las diputaciones realmente, cargarse la independencia de los entes provinciales obligando a los mismos a participar en una financiación de mancomunidades, obligando.

Hoy asistimos a un ataque frontal de las diputaciones, pero esto no es nuevo en este parlamento.
A principios de legislatura, en el primer año, el tripartido ya presentó un decreto para reducir las competencias de las diputaciones en materia de turismo y deporte que los tribunales han echado al corral.

Por otra parte, y creo que ahí es donde subyace el término mangarrufa, intentan meter la comarcalización por la puerta de atrás.
No tienen suficientes votos para llegar a los dos tercios de la cámara para aprobar la ley de las comarcas.
Y por eso hubo un poco de lío entre ustedes y una ley que ya estaba en el Diario de Sesiones para debatirse la retiraron.
E intentan por la puerta de atrás meternos algo parecido que solo necesita una mayoría.

Miren, señoras y señores diputados, para comprender lo que pretende exactamente esta ley, este proyecto de ley, nada más sencillo que acudir a las propias palabras del señor Ximo Puig y a lo que pretende Compromís.
El senyor Ximo Puig, en declaraciones recogidas por Europa Press, redacción El Mundo, el 13 de junio de 2016 en relación al proyecto de ley de mancomunidades vino a decir que es un proceso de comarcalización desde abajo, entre comillas.

Vino a decir que este proyecto de ley no buscará aumentar la burocracia, sino redistribuirla.
Algo para lo que las diputaciones, todo entre comillas, deberán dar un paso atrás.
El presidente señaló que el primer paso en el proceso de comarcalización es reforzar legalmente el espacio comarcal y que, a partir de ahí, se vaya viendo cómo es el crecimiento de la visión comarcal.
Así lo afirmó, que lo que buscaban eran unas comarcas a la carta para que no vuelva a haber delimitaciones que no son las adecuadas.

Pero este proyecto de ley también es el sustrato de lo que piensa Compromís.
Compromís realiza un ataque continuo a la delimitación territorial de las provincias y, por tanto, a las diputaciones provinciales como órganos políticos y administrativos, remontándose para ello a las delimitaciones históricas del reino cristiano de Valencia del siglo XIII, dividido en gobernaciones de Valencia y Orihuela, hasta los decretos de nueva planta de Felipe V de 1707, afirmando expresamente que las provincias son elementos desvertebradores y desnaturalizadores de la identidad valenciana, por lo que no son eficientes ni eficaces para que La Generalitat preste los servicios y planifique sus políticas públicas.

Con todo esto, es evidente que las mancomunidades pasarán a convertirse en un centro de gestión pública mayúsculo con detrimento de la actuación de las diputaciones que se verán relegadas a un papel subsidiario y sometidas obligatoriamente a los designios que nazcan del Consell.

Es evidente que estamos ante un verdadero proceso encubierto de comarcalización que se inicia con la figura de las mancomunidades, bajo el pretexto de que la unificación de recursos de los servicios públicos es positiva para la sociedad, escondiendo así una realidad más oscura que es sustituir a las diputaciones provinciales con la creación de estas macroestructuras comarcales que asumen el control de la gestión de los servicios de contratos y especialmente que sirvan de clientelismo a los poderes constituidos.

Nosotros no estamos en contra de una ley de mancomunidades, estamos en contra de esta ley de mancomunidades.
Y dígame usted ahora, en su réplica, si realmente las mancomunidades que estaban funcionando hasta ahora lo estaban haciendo mal con lo que existía.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Fenoll.

Senyor Boix, per a rèplica al senyor Pérez Fenoll.

El senyor Boix Pastor:

Gracias, señor presidente.

¿Las mancomunidades estaban funcionando mal con lo que existía?
Mire, las mancomunidades funcionan bien o mal en función del esfuerzo que son capaces de hacer los municipios que la integran para prestar los mejores servicios a sus ciudadanos.
Así es como funcionan bien las mancomunidades.

Las mancomunidades…, no venimos a inventar aquí hoy la pólvora.
Oiga, existen.
Yo no sé si usted en su experiencia las ha practicado mucho.
Yo creo que no.
Pero yo vengo de una zona donde se practica la comarcalización desde la mancomunidad.
Y miren, la han gobernado ustedes también.
Y hemos sido capaces de ponernos de acuerdo Compromís, Partido Popular, Partido Socialista, para gestionar los 31 municipios los mejores servicios posibles.

Porque hay una cuestión muy importante en una mancomunidad.
A los municipios grandes les puede interesar más o les puede interesar menos.
Ustedes saben eso.
Pero es la fortaleza de la capitalidad que le da el municipio grande cuando es capaz de prestar conjuntamente con el resto de municipios pequeños servicios públicos a todos los ciudadanos.

Es decir, los municipios pequeños van a ser más grandes y van a poder hacer cosas más grandes y los municipios grandes van a ser más fuertes.
Pero para eso hay que tener una capacidad de consenso y de madurez política importante.
Porque para que todos los municipios que integran una comarca estén de acuerdo en constituirse voluntariamente en el seno de una mancomunidad, ya le digo yo que es un esfuerzo de responsabilidad enorme porque es anteponer todos los intereses de los partidos frente a los intereses en la gestión de los ciudadanos.

Y usted vuelve a las diputaciones.
Mire, nosotros con esta ley no queremos atacar a las diputaciones.
El principal ataque que han sufrido las diputaciones, de credibilidad, han sido con los gobierno del Partido Popular.
Oiga, sí, dale otra vez, dale otra vez.
Pero, vamos, diputación… Vamos a repasarlas.
Castellón, Carlos Fabra.
Valencia, con Rus.
En… Jorge Rodríguez en Valencia está dando un ejemplo de cómo se puede gestionar y cómo se puede respaldar desde una diputación una ley de mancomunidades.
Eso es lo que está haciendo Jorge Rodríguez.
(Aplaudiments)

Miren, el ataque a las diputaciones lo constituyen ustedes.
Ustedes.
Ustedes cuando las han gobernado las han roto.
Las han roto.
Igual que han roto los gobiernos de La Generalitat y se está sabiendo estos días.
Y se está constatando estos días.
Todos lo sabíamos.

Mire, me dice que yo aquí puedo contar lo que quiera.
Y usted también, menos mal.
Yo puedo contar lo que quiera.
Pero yo le vengo desde una experiencia de haber participado en una mancomunidad histórica, de más de tres décadas.
Solo interrumpida brevemente y lamentablemente y se va a recomponer esa situación inmediatamente para que los 31 municipios de mi comarca estén dentro.

¿Tenemos un sentimiento comarcal que va en contra de la diputación?
En absoluto.
Creemos que somos más fuertes para poder gestionar conjuntamente con el resto de administraciones del estado, es decir, las diputaciones, la Generalitat valenciana y el estado competencias con mayores índices de eficacia y de eficiencia para nuestros ciudadanos.
Ese es el objetivo.
Si usted quiere se lo cree y, si no, no.

Porque yo creo que no le está haciendo ningún favor a todos los que desde el Partido Popular han hecho serios esfuerzos en trabajar y gestionar en mancomunidades.
Una ley que no sólo habla de unas mancomunidades de ámbito comarcal, que les da cobertura a todas, les da cobertura a todas.
Veo que no va a retirar su enmienda a la totalidad.
Por lo tanto, no me esforzaré más con usted.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Boix.

Fixaran posició ara els grups parlamentaris que no han participat de moment en el debat.
En primer lloc el Grup Ciudadanos, senyor Subiela.
Tot i que el seu grup té una esmena a la totalitat, però pot participar en este debat.

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias, presidente.

Pues precisamente por lo que dice, por nuestro particular reglamento parlamentario, tendremos el placer de tener otro debate exactamente igual que este dentro de unos minutos.
Por lo tanto, no me voy a extender en este turno.

Simplemente decirle dos cosas.
Una que por supuesto apoyaremos su enmienda a la totalidad, pues tenemos nosotros otra y sería absurdo no hacerlo.
Y otra decirle que no estoy de acuerdo con usted con un tema y es que esta ley sea una mangarrufa.
Porque, si no me corrige usted, mangarrufa es hacer las cosas pues sin cuidado, hacer las cosas de cualquier manera.
Y a mí me da la sensación de que en esta ley las cosas se han hecho con mucha premedi… (Se senten veus que diuen: Â«Premeditación.
Â») Me han pillado, ¿verdad?

Pues nada, solamente era eso.
Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Pérez Fenoll, pot replicar al senyor Subiela.
Sí?

El senyor Pérez Fenoll:

Sí.
No, simplemente para aclararle que mangarrufa no es hacer las cosas alborotadamente, sino hacerlas con premeditación para engañar, sabiendo que vas a engañar.
Por eso es una ley mangarrufa.
O sea, usted me da la razón.
Se ha hecho con premeditación para engañarnos y meternos por la puerta de atrás una ley de comarcalización que no son capaces de sacar porque no tienen los votos suficientes para sacarla adelante.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pérez Fenoll.

Tenim temps per a parlar sobre el concepte que han estat vostés usant al llarg del debat.

Passarem a conéixer la posició ara del Grup Parlamentari Podemos-Podem perquè fixe posició respecte a l'esmena a la totalitat que planteja el Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies.

Bon dia.

No seré yo quien ponga en cuestión la definición de mangarrufa cuando la usa un portavoz del Partido Popular.
(Aplaudiments) Desde luego la autoridad en el tema se les reconoce.

Pero, de todas formas y hablando del proyecto de ley de mancomunidades, echamos de menos un debate social y político sobre el modelo territorial e institucional del que se dotará a esta comunidad.

Creemos que la ley de mancomunidades no aborda ese debate y creemos que habría sido necesario que ese debate, un debate social y político sobre el conjunto de las instituciones de esta comunidad, se hubiera dado.
Creemos que el Partido Socialista lleva treinta meses eludiendo ese debate, y las idas y venidas de la ley de comarcalización y ahora la presentación de esta ley de mancomunidades, sin hablar, por ejemplo, de otras realidades como las áreas metropolitanas, nos hace echar de menos que se piense de manera global en el futuro y se defina colectivamente un modelo de país.

Es necesario debatir sobre las diputaciones provinciales, una estructura administrativa decimonónica sin elección ciudadana directa, no lo olvidemos, una anomalía democrática en toda Europa.
Además, hay que hablar de las comarcas históricas pero hay que hablar también de áreas metropolitanas.

No vale excusarse en el problema constitucional, el artículo 137 y 141 de la Constitución actual -sin reformar- habla, consagra la existencia de las provincias y la autonomía de las provincias, pero dice el 141.
2 que su gobierno y administración estará encomendada a diputaciones u otras corporaciones de carácter representativo, lo que no tienen las diputaciones actuales.
Y, por tanto, es necesario ese debate.

Las diputaciones provinciales han sido, esas diputaciones provinciales y la deslegitimación democrática directa, se han convertido en un refugio de segundones de familias políticas de los partidos tradicionales donde la historia ha demostrado que se produce nepotismo y clientelismo político, un ámbito además demasiado opaco al escrutinio público y también un ámbito propicio para la corrupción: Alfonso Rus, Carlos Fabra, José Joaquín Ripoll, presidentes de diputaciones sujetos a investigación por corrupción.
Pero no hablemos del pasado.

La Diputación de Alicante, donde el presidente no solo reparte subvenciones a dedo sino que se ha rodeado de siete vicepresidentes con más de setenta mil euros de sueldo al año cada uno, una anomalía democrática también, y de los cuales, de esos siete, tres ya están imputados también por nepotismo y otros presuntos delitos, es un ejemplo también de una mala gestión de diputaciones hoy en día, del Partido Popular de hoy.
(Aplaudiments)

Miren, la experiencia de las mancomunidades ha sido muy desigual, ha habido mancomunidades que han funcionado mejor y otras que no han sido capaces de cumplir los fines de servicio público para los que nacieron pero casi todas, la conclusión de los alcaldes es: una mancomunidad se vuelve una pesada carga cuando se demuestra incapaz de cumplir sus fines; los municipios integrantes de las mancomunidades se desentienden y dejan de cumplir con sus obligaciones, la financiación de las mancomunidades, y no hay mancomunidad más cara que la mancomunidad que no es útil para la ciudadanía; pero todas, a pesar de que han tenido resultados desiguales, han padecido dos tipos de problemas: un problema tiene que ver con la excesiva politización de las mancomunidades, y otro tiene que ver con los recursos escasos e irregulares.

Hemos presentado veinte enmiendas a este proyecto de ley de mancomunidades precisamente para intentar combatir esos problemas, incorporando más democratización en el funcionamiento y en la representación de las mancomunidades, garantías de recursos regulares y suficientes de carácter incondicionado, y adoptando mecanismos para garantizar la imparcialidad y el control dentro de las mancomunidades prohibiendo los contratos de asesores y personal de confianza, reduciendo el número de vicepresidentes -para no imitar al señor César Sánchez-, y también garantizando la existencia de interventores y secretarios de administración local profesionales.

Por tanto, señorías, votaremos en contra de la enmienda a la totalidad pero defenderemos un modelo de mancomunidad mucho más democrático y más útil de la ciudadanía.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

El senyor Pérez Fenoll demana la paraula per a rèplica al senyor Montiel.

Senyor Pérez Fenoll, quan vosté vullga.

El senyor Pérez Fenoll:

Gracias, señor presidente.

A usted, señor Montiel, le pasa lo mismo que a mí en algunos casos.
Usted cuando habla un portavoz del Partido Popular en el tema mangarrufa dice que está habilitado para ello; me pasa a mí igual cuando habla alguien de Podemos de democracia (rialles) y de democratizar (aplaudiments) cuando su modelo es (rient) Venezuela, me pasa lo mismo, creo que está habilitado para decir todo lo contrario de lo que realmente es una democracia.

Pero quiero incidir en un tema que usted incide mucho, en el tema de comarcas.
(Veus) La ley que estamos en este momento, si me permite la señora que está ahí volando (rialles), me permite seguir hablando, cuando habla del tema de comarcas y lee expresamente esta ley, ¿usted no se da cuenta de que se está perdiendo también la comarca cuando esta ley permite que incluso, incluso, no solo municipios de diferentes provincias sino de diferentes comunidades autónomas integren una mancomunidad de nuestra ley valenciana?
(Veus) Sí, sí, ahora me puede contestar, ¿entiende que eso puede suceder así?
No tiene sentido.

Por tanto, esta es una ley que han intentando sembrar como germen para que la comarcalización, que no tienen los suficientes votos todos ustedes para sacarla adelante en nuestras Cortes, sea un hecho casi real.

Pero nosotros estamos en contra e intentaremos impedirlo.

Nada más y muchas gracias.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â») (Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Fenoll.

Senyor Montiel, per a replicar al senyor Pérez Fenoll.
(Veus)

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Muchas gracias.

Señor Pérez Fenoll, yo creo que está usted confundiendo.
La Ley 7/1985, como ya hizo la Ley de 24 de junio de 1955, como ya hizo el estatuto de Calvo Sotelo en el año 1924, permitía mancomunidades que excedieran el ámbito de la provincia en aquel momento y, después, de las comunidades autónomas.
De hecho, le voy a recordar un ejemplo; la mancomunidad del Maestrazgo, por ejemplo, la mancomunidad turística del Maestrazgo excedía del ámbito de las comunidades autónomas.
Por tanto, utilicemos con propiedad lo que es la historia de las mancomunidades.

Nosotros lo que decimos es: las mancomunidades no se demuestran útiles cuando no están al servicio de la ciudadanía, cuando no pueden prestar desde una lógica de economía de escala, desde una lógica de cubrir un hueco donde no se alcanza la capacidad de gestión de los municipios que se asociación voluntariamente.
Pero las mancomunidades se han demostrado muy caras cuando no sirven para nada.

Y nosotros queremos mancomunidades que no dejen de ser asociaciones voluntarias pero que, además, puedan tener recursos regulares, y sobre todo que no sean mancomunidades que se conviertan en un refugio de nuevo para jefecillos comarcales de los partidos tradicionales.
Entonces, nosotros estamos pensando en mancomunidades que puedan estar sujetas a escrutinio y fiscalización.

Por eso cuando nosotros hablamos de democratización, sí, señor, hablamos de democratización, somos probablemente mucho más radicales democratizando que ustedes, nosotros estamos planteando que se garantice la presencia de todos los grupos políticos presentes en los municipios en las asambleas de la mancomunidad.
Estamos estableciendo un límite para el número de vicepresidentes, estamos estableciendo la garantía de presencia en la junta de gobierno de la mancomunidad que queremos que sea obligatoria, queremos mecanismos de escrutinio y de evaluación de la función de las mancomunidades.

Y no nos preocupa lo de las mancomunidades comarcales porque hoy ya existen.
Otra cosa es, otra cosa es que esto no sirve para evitar el debate sobre el modelo territorial porque es lo que el Partido Socialista no está haciendo, el Partido Socialista está poniendo parches y todavía no nos ha contado, ni nos ha invitado al debate -hablo de todos-, ni nos ha contado si es que tiene algún proyecto, algún modelo territorial para esta comunidad para el futuro.

Porque nosotros queremos que de eso hable toda la sociedad valenciana, diputaciones, comarcas, mancomunidades, áreas metropolitanas, porque son los grandes debates del modelo territorial y, por tanto, también, del modelo económico y del modelo de futuro de esta comunidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Fixarà la posició, en nom del Grup Parlamentari Compromís, l'il·lustre diputat Francisco García.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera.

La llei de mancomunitats que es presenta hui és un nou instrument que el govern del botànic vol ficar a l'abast del que és l'esfera local.

Aquesta llei corregix i complementa aspectes que en l'aprovació de la llei de règim local valenciana del 2010 es varen quedar curts o no definien amb amplitud com havia de ser el paper de les mancomunitats, l'exercici de competències pròpies municipals, i el seu paper en la vertebració de les polítiques territorials.

Per a Compromís, la figura de la mancomunitat és el pas pobre que s'ha donat històricament en la veritable descentralització de l'administració.

Entenem que aquesta llei dóna un lleuger pas més en la vertebració de l'estructura comarcal com a prestadora de serveis, atés que les mancomunitats no es configuren com a òrgans descentralitzats de la gestió política -¡ja ens agradaria a nosaltres!
- sinó com a mers gestors d'encomandes de serveis.
Es pretén, com estableix la llei, dotar les mancomunitats d'un règim jurídic més complet i dur a terme una regulació més detallada quant a la seua diferent catalogació.

Esta llei estableix una doble tipologia, que és de la que hem estat parlant ací fins ara: la mancomunitat genèrica, l'entesa de sempre; i la mancomunitat comarcal, aquesta segona apuntala la vertebració del territori per a la implementació en este cas de polítiques i serveis que preste la Generalitat valenciana, cosa que nosaltres entenem que ha de ser així, un pas més en l'aposta per la comarcalització del País Valencià.

Per això, esta norma i la proposició de llei de delimitació comarcal són complementàries en la part de definició legal de quines són les poblacions que integren cadascuna de les comarques valencianes.

A part, esta nova llei delimita clarament quines han de ser les competències en què ha de centrar-se la gestió de les mancomunitats, així com poden ser ampliades en el futur.

A més de la mateixa autoorganització, el text atribuïx a les mancomunitats la potestat en este cas tributària, financera, de planificació, expropiatòria, i fins i tot sancionadora; avança en la gestió descentralitzada i crea un corpus legal que camina cap a una comarcalització plena, tant jurídica i de gestió com de decisió política.

Així mateix, la contractació de personal i la possibilitat de crear les seues pròpies plantilles són novetats que fins al moment no s'havien regulat amb tanta claredat o en cap legislació.

Tot això unit a exigències normatives com les que les mancomunitats hauran de disposar almenys d'un habilitat nacional, igual que tenen els ajuntaments, un interventor o un secretari.

També considerem la possibilitat de dotar-les d'autonomia suficient per a rubricar convenis de col·laboració i fins i tot crear centrals de compres, una cosa habitual en els ajuntaments i que també han de fer les mancomunitats.

Sabem que al text li falten algunes coses i té mancances però que es poden millorar en el tràmit parlamentari, sobretot en matèria de participació i pluralitat política de la seua representació.

Per contra, no compartim l'esmena a la totalitat, senyor Fenoll, perquè no suposa cap atac a l'organització territorial de l'estat, tot el contrari; nosaltres entenem que avança en el model descentralitzador que consagra la Constitució espanyola; no crea cap règim jurídic amb la creació de les mancomunitats d'àmbit comarcal sinó que aprofundix en el concepte arrelat, i en este cas històric, del País Valencià, de potenciar les nostres comarques i els nostres territoris; no genera cap dubte d'inconstitucionalitat ja que se circumscriu a competències pròpies que es volen prestar de manera conjunta.
En este cas estem parlant de competències pròpies dels ajuntaments; i no n'hi ha cap atac a la província ja que manté la mateixa estructura organitzativa que la llei recull, en este cas en la llei valenciana del 2010, una llei que, per cert, també recull, la del 2010 que vostés aprovaren, que altres comunitats autònomes poden formar part de les mancomunitats.

En este cas, entenem que el Partit Popular no té cap proposta de futur per al municipalisme valencià, ni cap idea, ni pla que fa avançar la societat, els nostres ajuntaments i l'economia.

Des del PP no tenen cap pla A, ni tampoc cap pla B, per a donar solucions en este cas a la prestació de serveis en els municipis.
Sembla que l'únic que vostés tenen en B són els seus comptes, com estem mirant estos dies.

Per tant, des del Grup Parlamentari de Compromís direm Â«síÂ» al municipalisme valencià, direm Â«síÂ» a l'associacionisme, i direm Â«síÂ» a esta nova llei de mancomunitats.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos

El senyor president:

Senyories, passarem, doncs, a la defensa i presentació de l'esmena a la totalitat que presenta el Grup Ciudadanos.
S'ha emmarcat dins del mateix debat sobre el projecte de llei.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Consellera.

Señorías.

Bueno, pues, como he dicho antes, nuestro particular reglamento parlamentario nos hace tener aquí un déjà vu e iniciar de nuevo el debate sobre las mancomunidades.

¿Por qué presentamos una enmienda a la totalidad?
Bueno, pues la respuesta es clara, ¿no?
, porque no estamos de acuerdo con este proyecto de ley.

¿Estamos en contra de las mancomunidades en Ciudadanos?
Pues no.
Lo repetimos claro y alto, no estamos en contra de las mancomunidades.

Estamos en contra de legislar mal, estamos en contra de legislar para no favorecer a la ciudadanía, incluso este proyecto va más allá, y yo creo que estamos en contra de legislar para perjudicar a la ciudadanía.
Es más, estamos en contra de que se legisle simplemente con fines partidistas y no con fines a las necesidades reales de la ciudadanía.

Miren, repito que estamos a favor de las mancomunidades porque estamos a favor de la sostenibilidad; estamos a favor de la eficacia; estamos a favor del ahorro de costes, que son las características principales de una mancomunidad; estamos a favor de que se fomente la cooperación municipal; estamos a favor de que se fomente la cooperación municipal.
Estamos a favor de que se vertebre el territorio, que son dos cosas que hacen las mancomunidades.
Tenemos claro que hay actividades de fomento y promoción económica, de creación de empleo que necesitan de un espacio mayor que el local.
Y hay que tener en cuenta también que las mancomunidades muchas veces lo que hacen es garantizar la prestación de servicios básicos, sobre todo en pueblos de pequeño tamaño.

Ahí ya estamos hablando no solamente de mejorar sostenibilidad, la eficacia, el ahorro de costes.
.
.
, sino estamos hablando de necesidad.
Por lo tanto, hay que tener en cuenta, muy en cuenta y tomarse muy en serio el legislar las mancomunidades.

Entonces, ¿de qué estamos en contra?
¿Por qué estamos en contra de este proyecto de ley?
Porque estamos en contra de comarcalizar por imposición.

A mí además me gustaría que en este debate que abrimos ahora me dijeran en qué favorece esa comarcalización a la sostenibilidad, a la eficacia, al ahorro de costes.
.
.
Si las mancomunidades comarcales, no sé, van a fomentar la cooperación municipal mejor que las no comarcales, o que van a crear más empleo que las no comarcales, o que van a garantizar esa prestación de servicios básicos mejor que las no comarcales.

Y además es realmente absurdo, porque entendemos que la mayoría de mancomunidades van a ser comarcales, porque hay una historia, hay unas tradiciones, hay unas circunstancias geográficas, hay una cercanía, unas vías de comunicación, hay unas ventajas naturales que van a favorecer que las mancomunidades sean comarcales.
Pero, ¿por qué imponerlo?
¿Por qué tenemos que impedir que Cheste y Loriguilla puedan montar una mancomunidad?
¿O Turís y Alborache?
¿O Biar y Onil?
Es que no se entiende.
No se entiende si no se mira desde una perspectiva, que es que ustedes están utilizando esta ley de mancomunidades para introducir su modelo territorial; no para regular y mejorar la situación de las mancomunidades y, con ello, el servicio que reciben los ciudadanos.

En resumen, y para terminar, porque poco más hay que extenderse para dejar claro cuál es el motivo de nuestra enmienda a la totalidad, ¿no?
Está claro que el título de este proyecto de ley no corresponde con el articulado.
Está claro que esa necesidad que hay de legislar no se corresponde con el articulado que ustedes nos han presentado aquí.
Ustedes, de nuevo, se dedican simplemente a seguir recortando libertades e imponiendo voluntades.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Per a exercir el torn en contra d'esta esmena a la totalitat té la paraula l'il·lustre diputat Francisco García.

El senyor García Latorre:

Gràcies de nou, senyor president.

Mire, senyor Subiela, nosaltres entenem des de Compromís que les mancomunitats hem jugat -i en este cas han de jugar- un paper important en la gestió municipal mentre no s'avance en el desenvolupament d'una governança comarcal com toca.
Eixe és el nostre posicionament, i crec que és conegut en esta cambra i l'hem defensat en tots llocs.

En este cas, això caldria fer-ho mitjançant una llei de comarcalització que aborde amplament el model territorial, tant la participació política, organitzativa, territorial i gestió, tal com establix en este cas el nostre Estatut d'autonomia.
És una regulació que tenim per desenvolupar i que hem de ser en este cas agosarats i tirar endavant.

Actualment, comptem, com s'ha dit en la primera intervenció, amb un total de 52 mancomunitats actives, les quals estan distribuïdes arreu de la geografia del territori valencià, que presten un catàleg, en este cas molt ampli, de serveis.

Cal tindre en compte, en este cas per a esta llei de mancomunitats, quina és la peculiaritat del nostre país per poder entendre el perquè són necessàries en estos moments les mancomunitats i, com no, la necessitat d'abordar en este cas la comarcalització també -el que és la llei de mancomunitats i la comarcalització.

Tenim 542 municipis.
D'ells, cinc, cinc municipis superen 100.
000 habitants; deu estan entre els 50 i 100.
000 habitants; quaranta-cinc tenen una població entre 20.
000 i 50.
000 habitants, i altres quaranta estan entre 10.
000 i 20.
000.
És a dir, dels 542 municipis soles n'hi han cent, cent municipis que superen els 10.
000 habitants.
La resta -442- tenen una població de menys de 5.
000 habitants.
És a dir, el 80% dels nostres municipis estan per sota dels 5.
000 habitants, amb la qual cosa decidim eixa estructura associativa per a poder funcionar.

I d'estos 442 que estan per baix dels 5.
000 habitants, li he de dir que la mitat -o siga, el 50% d'eixos 442- estan per baix de 1.
000 habitants.
Eixa és la realitat que tenim al País Valencià.

Les mancomunitats són una realitat social i, en este cas, de gestió implementada en la nostra comunitat, i les xifres així ho confirmen.
Mire, dels cinc milions d'habitants que som, les mancomunitats oferixen serveis i donen abast pràcticament al 60% de la nostra població.
A Alacant, d'1,8 milions, 0,9 presta serveis la mancomunitat -52%-; en Castelló, de 0,6, l'1,2, i en València, de 2,5 milions, a 1,4 presten serveis les mancomunitats.

Respecte a municipis, que és el que estem parlant i on van a prestar els serveis.
En Alacant, de 141 municipis, 114 estan integrats en mancomunitats, -el 80%-; en Castelló, de 135 municipis, 80 estan integrats en mancomunitats -el 60%-, i en València, de 266 municipis, 231 -el 86%- estan integrats en mancomunitats.

I els serveis en este cas que més se repetixen són els que se presten pràcticament en tots els ajuntaments: gestió de residus, depuració d'aigües residuals i clavegueram, l'abastiment d'aigua potable, la protecció del medi ambient, serveis socials, neteja, esport i turisme.
Són els serveis que repetixen pràcticament en totes les mancomunitats.

Des de Compromís, en este cas, respecten.
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, en este cas, la decisió del Grup Ciutadans, que no compartix esta llei, la proposició de llei.
Però en este cas no entenem l'esmena a la totalitat.

Perquè, miren, si alguna cosa té el País Valencià és que som persones que.
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, ara ha aparegut l'eslògan este que se fixa que diu, Â«la cultura del esfuerzoÂ».
Mire, els valencians eixa terminologia fa molts anys que la venim utilitzant.
Ací, a totes les estructures territorials del que és el País Valencià, tots han estat treballant i col·laborant.

Jo vinc d'una família de llauradors i ramaders, i jo recorde de tota la vida que s'ha estat treballant i s'han buscat uns a altres, han creat colles i han col·laborat, i han participat, s'han associat.
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El País Valencià és un dels països que més associacionisme, en este cas agrícola, té.
Les cooperatives són les grans mancomunitats de la terra, les quals han estat treballant dia a dia perquè els nostres ciutadans tinguen els aliments en la taula.
Per això nosaltres no entenem en este cas eixa oposició a la llei i esta esmena a la totalitat.

Comprenem que vosté.
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, n'hi hasca alguns aspectes que no puga entendre o puga valorar de manera contrària, però no entenem eixa esmena a la totalitat.

Des de Compromís entenem que fa falta introduir en este cas aspectes que milloren el text.
Per això nosaltres també hem presentat una sèrie d'esmenes, en este cas en el que és la pluralitat política de participació i que ningú se quede sense representació en les mancomunitats, en el qual n'hi hasca uns òrgans que en este cas siguen de gestió i, a més a més, estiguen fiscalitzats i puguen ser, en este cas, transparents de cara a la ciutadania.
Hem articulat propostes per a millorar la participació política.

Avui, la llei de règim local valenciana, en la seua aplicació pràctica, ha deixat fora (inintel·ligible) .
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mancomunitats a grups polítics, que, en este cas, totes eixes majoritàries s'han quedat fora de la representació, igual que els menuts.

Tenim en este cas centenars d'alcaldes i alcaldesses, i de regidors i regidores que treballen de valent per millorar la qualitat de vida dels seus conciutadans, que necessiten d'un recurs legislatiu que aplane el camí per poder articular estos serveis que dia a dia se presten en les mancomunitats.

La gran dispersió territorial, les diferències demogràfiques entre grans i xicotets municipis -que és en este cas la peculiaritat que tenim al País Valencià-, l'assumpció de competències per llei que actualment no es troben recolzades amb un suport financer adequat fan en este cas imprescindible amb un suport financer.
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, fan imprescindible la necessitat d'articular el funcionament de les mancomunitats per tal de garantir el dret en igualtat de condicions de tota la ciutadania.

En eixe sentit, nosaltres, igual que hem fet en la del Partit Popular, creguem que el que cal fer és tramitar la llei, introduir les milloren que calen i fan falta i, sobretot, dotar, en este cas, als ajuntaments, als alcaldes, alcaldesses, regidors i regidores d'un instrument, en este cas potent, com puga ser la llei de mancomunitats, per a exercir les seues funcions.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Senyor Subiela, té vosté la rèplica al senyor García.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Vamos a ver, señor García, yo sé que es largo y tedioso tener el mismo debate dos veces, pero yo he intentado centrarme.
Mi intervención ha sido corta y muy concreta, y estaba hablando de la Â«comarcalizaciónÂ».

Y usted no me ha hablado aquí de nada de la comarcalización.
Usted me ha pegado aquí una retórica de mancomunidades.
.
.
Yo se lo he dicho: estamos a favor de las mancomunidades.
Ni cultura de esfuerzo, ni asociativa.
.
.
Si estamos de acuerdo en eso.
El problema es la comarcalización que ustedes quieren otorgar a esas mancomunidades.

Ha dicho 52 mancomunidades, 34 comarcas.
¿Qué hacemos con las 20 mancomunidades que no podrán ser comarcales?
¿Las eliminamos?
¿Por qué?
¿Van a dejar de ser útiles?
¿No son útiles?
¿Nos sobran mancomunidades?
¿Por qué nos sobran mancomunidades?
Si nos sobran mancomunidades, que sea porque no son eficaces, pero no porque no sean comarcales.

¿Qué sentido tiene eso?
El único sentido que.
.
.
, que el que están exponiendo ahí cada vez que sube uno de ustedes -uno del tripartito-, que es el modelo territorial.

Presenten aquí la ley de comarcalización, pero dejen tranquilas a las mancomunidades.
Las mancomunidades tenemos que reglarlas para que sean más eficaces o más eficientes, pero no para que no sean comarcales.

¿Qué influye al ciudadano que sean comarcales o no?
Es que no lo entendemos.
En la comisión.
.
.
, en la comisión, cuando vinieron los comparecientes, hablaba.
.
.
, vino un representante, el presidente de una mancomunidad que no podía ser comarcal, que él ya sabía que no iba a reunir los requisitos para ser comarcal.
Y ya nos dijo: Â«Desapareceremos.
Seguro, con esta ley, desapareceremos.
Â» Pero no porque no sea útil.
Estaba siendo útil y eficaz.
Pero con esta ley no llegará a tener nunca esas subvenciones que necesita también para seguir dando ese servicio.

¿Qué harán entonces en esa comarca con la famosa motoniveladora que les daba servicio?
Claro, tendrán que irse a asociarse a la.
.
.
, mancomunidad que sí que sea comarcal.
Pero no porque les dé un mejor servicio, sino porque están obligados.
Seguramente recibirán un peor servicio.
Porque existían dos mancomunidades en esa comarca porque era más útil y más eficaz.

Pero esta ley no mira por la eficacia y la utilidad de las mancomunidades.
Esta ley mira simplemente por meter un nuevo modelo territorial.
Y yo creo que son cosas diferentes.
Que estamos de acuerdo con las mancomunidades.
Totalmente de acuerdo.
Lo que no estamos de acuerdo es cómo ustedes han implementado esta ley.
No estamos de acuerdo con imponer la comarcalización.

A nosotros nos da igual que la mancomunidad sea comarcal, que no comarcal.
Lo que queremos es que sea eficaz.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Senyor García, té vosté la paraula per a replicar-li al senyor Subiela.

El senyor García Latorre:

Mire, jo coincidisc segurament amb vosté, senyor Subiela, que cal fer un debat del model territorial, igual que amb el senyor Montiel.
Crec que hem de fer-lo, i hem de fer-lo en esta cambra d'una manera oberta, clara i decidida.
Nosaltres estem totalment oberts a fer-ho.

En este cas, nosaltres no vegem que ninguna mancomunitat se quede desatesa amb la nova llei.
Creguem que van a funcionar totes les mancomunitats.

Ara, és ben cert, ¿per què, en este cas, unes mancomunitats d'àmbit comarcal?
Perquè, mire, en este cas el que és l'administració de La Generalitat està organitzada també històricament a nivell de comarques, i molts serveis se presten a nivell sanitari, a nivell educatiu, a nivell assistencial, a nivell de comarques.
I el que se vol és intentar confluir, per a ser més eficients i més eficaços, els serveis que preste La Generalitat en el que pogueren ser en este cas mancomunitats d'àmbit comarcal.
¿Per què?
Per intentar refondre-ho i, en este cas, donar un pas qualitatiu.
.
.
, ja que no se pot avançar i no podem avançar en altres passos de models territorials que la legislació i la Constitució no mos permet, sí que intentar donar passos qualitatius perquè eixos serveis siguen més eficaços i apleguen molt més directament a la ciutadania.

Per això.
.
.
I, ¿per què volem que se faja a través de les mancomunitats?
Perquè les mancomunitats són les entitats locals -que aixina estan reconegudes com a entitats locals- que presten serveis i són les més directes que pot tindre un ciutadà.

I, sobretot, ¿on podem fer eixa prestació de serveis i on és important fer-la?
En aquells llocs, en aquelles comarques en les quals els municipis són molt xicotets.
Estàvem parlant abans que pràcticament el 80% són de menys de 5.
000 habitants.

Aleshores, creguem que és un pas molt important.
Vosté possiblement no estiga d'acord o no entenga eixe model descentralitzador -que nosaltres, en este cas, sí que apostem- i aposten altra volta per eixos models recentralitzadors, en els quals al final se concentra tot el poder, en este cas en institucions com poden ser huitcentistes, com poden ser les diputacions, i apleguen a tindre casos com la Diputació de València en la qual aglutinen tot el poder i, després, al que se dediquen és a fer la política de la dedocracia.
I això és el que nosaltres no volem que passe en estos casos.

Volem mancomunitats que estiguen regides.
Una gestió en este cas més directa.
I si pot ser, una gestió de caràcter polític.
Per això volem que s'avance en la llei de comarcalització.

Tant de bo poguérem tindre una llei de comarcalització plena i completa en tots els àmbits, des de la decisió política fins al que és la gestió directa.

En este cas, s'ha presentat una proposta de llei que volem que s'articule i siga complementària a esta llei perquè siga, en este cas, un model també de com ha de distribuir-se territorialment l'estat -en este cas, la comunitat.

Aleshores, el que volem.
.
.
No tinc temps, senyor Subiela.
No tinc temps.
El que volem és que este model que se vol implantar ací.
.
.

El senyor president:

Un segon, senyor García, un segon.
Un segon.
No ha calgut.
.
.
Disculpe vosté, senyor García, pot continuar replicant al senyor Subiela.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Bé, senyor Subiela, no sé si li hauré deixat clar el tema del model comarcal o del que és l'àmbit comarcal del que és en este cas les mancomunitats.
Creem que és un model que en este cas aproxima el que són les dos administracions més properes que tenim els valencians, que és l'administració autonòmica i l'administració local.
I en este cas seria una manera també de seguir avançant en eixe model descentralitzador que en este cas implementaria més eficàcia i més eficiència en la prestació de serveis públics.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Continuarem amb el debat amb els grups que sí que han fixat posició en l'anterior esmena a la totalitat, però no en esta.

En primer lloc, el senyor Montiel, que des de l'escó.
.
.
Senyor Montiel, quan vosté vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Muchas gracias, presidente.

Para abreviar, para no entrar en esta repetición, le voy a hacer la explicación de nuestra posición desde el escaño.

Y yo creo que usted ha dicho una cosa que me ha parecido interesante, ¿no?
, es decir Â«comarcalizar por imposiciónÂ».
No se puede estar a favor de las mancomunidades, pero estar en contra de legislar para comarcalizar por imposición.

Mire, yo lo que le digo es que lo que no se puede tampoco es legislar contra las emociones, legislar contra lo que es el sentimiento comarcal.
En la práctica, buena parte de las mancomunidades ya existentes son mancomunidades comarcales.

Mire, la mancomunidad de Els Ports, la de Les Valls, la de Espadán-Mijares, la intermunicipal de L'Horta Sud, la de L'Horta Nord, la de Hoya de Buñol-Chiva, la del Maestrazgo, la de municipios del Rincón de Ademuz…, en su inmensa mayoría ya son mancomunidades comarcales.

Y la ley, la ley, hipotéticamente al menos, y de eso hablaremos en el trámite de enmiendas, hipotéticamente al menos no impide que haya más de una mancomunidad comarcal en la misma comarca, porque uno de los defectos que tiene la ley, como la tiene también la regulación deficiente de áreas metropolitanas en esta comunidad, es la idea de la monofuncionalidad.

Usted no se acordará, pero yo se lo cuento; había un área metropolitana, que era el área metropolitana de Valencia, y había un consell metropolità de l'horta, que el Partido Popular disolvió por la competencia, la rivalidad, entre doña Rita Barberá, que era la alcaldesa de Valencia y el municipio más importante del área, y del resto de municipios de lo que entonces era el predominio mayoritario del Partido Socialista.
Ese desencuentro, y por eso hablábamos antes de criticar el problema de la politización de las mancomunidades, el desencuentro entre un puñado de alcaldes socialistas de L'Horta y la alcaldesa de la ciudad de Valencia llevó a hacer inoperativo el Consell Metropolità de l'Horta.

El Partido Popular después legisló y creó dos áreas metropolitanas monofuncionales: el Emtre y el Emshi.
Mire usted la prensa y verá como en las dos hay grandes riesgos de corrupción.
No voy a decir más.

Claro, el problema de las mancomunidades es que ahora pueden ser mancomunidades monofuncionales; tener solo como objetivo un servicio, y no solo hay que avanzar en una…, y para ser eficaces y eficientes hay que intentar ampliar esa monofuncionalidad y tener mancomunidades que abarquen más servicios.
Y eso llevaría, desde la lógica de la monofuncionalidad, permitiría incluso que hubiera varias mancomunidades comarcales dentro de la misma comarca.

Bueno, pues eso es un tema que tenemos que anticiparnos con un debate sobre el modelo territorial, porque si no reproduciremos en las comarcas un problema que tenemos en una mala regulación de áreas metropolitanas, por lo menos en Valencia.

Por tanto, yo creo que hay que debatir el modelo territorial.
Y éste puede ser un principio.
Yo creo que hay que entender que no se puede legislar contra la realidad comarcal, forma parte de la tradición, de la historia y de los sentimientos de este pueblo.
Pero tampoco se pueden hacer mancomunidades que sirvan para un solo servicio y que el mismo ayuntamiento tenga que estar en siete mancomunidades distintas.
Entonces, yo creo que eso se puede debatir.

Nosotros votaremos en contra de su enmienda a la totalidad porque creemos que hay camino para el debate, pero no renunciamos, como dije antes, a plantearle al Partido Socialista que afronte de verdad el debate sobre el modelo territorial.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Senyor Alfred Boix, per a fixar posició.

Un moment, el senyor Subiela té dret de rèplica la senyor Montiel.
I, per tant, li done la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Voy a ser muy breve yo, señor presidente, no se preocupe.

Yo me tengo que estar explicando muy mal hoy aquí, porque se me ha acusado hace un momento de defensor de las diputaciones, porque de centralistas estamos acostumbrados, pero de defensores de las diputaciones ya no tanto.
Pero yo, si me ha escuchado, señor Montiel, no me puede decir usted que yo estoy en contra de la comarcalización ni de las comarcas.
Yo estoy a favor de la eficacia, pero no estoy en contra de la comarca.
Pero si es que la mayoría serán comarcales.
¿Pero por qué hay que imponerlas?
Si es que a la izquierda le encanta imponer.
¡Que no hace falta imponer!
No hace falta imponer, de verdad.
(Algú diu: Â«Muy bien, muy bien.
Â»)

Usted ha dicho una frase que, oiga, se podría utilizar de frase ésta que utilizamos como para empezar el debate, es muy buena: Â«No hay mancomunidad más cara que la que no es útil a la ciudadanía.
Â» La he escrito y todo.
Pues su discurso nada tiene que ver con esta frase.
¿Por qué no puede haber una mancomunidad que dé solamente un servicio, si ese servicio es práctico, si es útil, si es eficaz?
¿Por qué no?
¿Por qué hay que eliminarlo?
Porque usted dice, no, es que no se impide que haya mancomunidades que no sean comarcales.
No, claro.
Â«Las mancomunidades de ámbito comarcal tengan carácter prioritario para beneficiarse de partidas económicas correspondientes.
Â» Artículo 36.
3.
Â«La Generalitat podrá establecer las líneas de financiación para mancomunidades de ámbito comarcal de manera prioritaria.
Â» Artículo 36.
Â«En particular, las diputaciones provinciales contarán necesaria y prioritariamente con las mancomunidades de ámbito comarcal.
Â» Artículo 38.
Â«Las mancomunidades de ámbito comarcal podrán crear centrales de contrataciónÂ», las de no comarcal, no.

No estamos prohibiendo, estamos obligando a que sean comarcales.
¿Por qué?
No tiene sentido.
Están ustedes hablando más de modelo territorial que de mancomunidades.
Y les recuerdo, estamos en el proyecto de ley de mancomunidades.
Traigan aquí un proyecto de ley de modelo de territorial, de comarcas o de lo que ustedes quieran, pero no de mancomunidades.
Porque al final las mancomunidades son útiles, claro que son útiles, y más en todos los pueblos que decía el señor García de menos de no sé cuántos habitantes.
Contra más pequeñas, más útiles son las mancomunidades.
Pero ustedes las están poniendo en riesgo en este proyecto de ley.

Yo, de verdad que no entiendo como no apoyan la enmienda a la totalidad, se tira atrás este proyecto de ley y se vuelve a legislar como debe de ser.
Pero son mancomunidades, olvídense del modelo territorial, hablemos de mancomunidades, hablemos de eficacia, de sostenibilidad y de la necesidad de los pueblos pequeños en poder recibir o tener unos servicios básicos asegurados.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Fixarà la posició, en nom del Grup Socialista, sobre esta esmena el senyor Boix.

El senyor Boix Pastor:

A ver, con la misma rapidez que utilizó el señor Subiela en la redacción de su enmienda a la totalidad.
Él vio la palabra comarca y dijo Â«esto no me gusta, fueraÂ».
Y yo ya le dije que si sufría un poco de comarcalofobia, porque todas las enmiendas que posteriormente ha presentado todas eran, donde ponga Â«comarcaÂ», fuera.
Y luego me dice que no está en contra de las comarcas con el ánimo de conseguir ese consenso deseado en la comisión.

Pero usted es que ha dejado un par de perlas en su exposición por la enmienda.
Y ha dicho que se legisla con fines partidistas, que se legisla, pero esto… ¿Usted se cree que alguien se ha sentado en un despacho, ha hecho un anteproyecto de ley y lo ha traído aquí?
Vamos, pregunte en su partido.
Esa es un… El proyecto de ley que viene aquí, después de un trabajo intenso dentro de la federación valenciana, donde ha participado su partido, sus concejales.
Y le voy a decir, se abstuvieron.
Y usted presenta una enmienda a la totalidad.
Se abstuvieron porque no estaban en contra.

O sea, yo creo que no se puede decir que se legisla de manera partidista y que luego sus concejales, sus legítimos concejales, miembros del seno de la federación en esta comisión que ha tenido intensas reuniones, que ha sido una ley trabajada, difícil, diga usted que es partidista y que se comarcaliza por imposición.
No, mire, es una realidad, es que es una realidad.
Es que hay mancomunidades que ya funcionan como comarcas sin esta ley.
O sea, mire, la Safor, la Ribera Baixa, la Ribera Alta, el Camp del Túria, Rincón de Ademuz, L'Horta Sud, porque tienen el cien por cien de sus municipios dentro.
Y además, lo decía antes, desde la cultura del consenso y la responsabilidad, no de legislar partidistamente, sino de anteponer los intereses de sus ciudadanos, vale, más allá de los partidistas, para conseguir que ningún municipio de la globalidad de esas comarcas se vayan, porque se está porque se quiere estar, ¿eh?
Cuando llega el alcalde que no le da la gana, se va.
Que yo he visto pasar eso.
Cuando no me interesa, me voy, y adiós a la solidaridad de las comarcas, y de los pueblos pequeños y del asociacionismo local que fortalece el municipalismo.

Yo creo que, con todo el respeto, y además cogiendo un poco lo que decía también el señor Montiel, estoy absolutamente de acuerdo, todo lo que no sirve, siempre es caro…; al revés, todo lo que no sirve siempre es caro.

Y mire, yo, como creo que seremos capaces, porque en este proyecto de ley…, decía que iba a ser breve, y no es así.
En este proyecto de ley le digo mancomunidades de ámbito comarcal, no se fije solo con eso, le da cobertura a las mancomunidades que influyen con otras comunidades autónomas, incluso las que prestan un servicio, las que prestan dos, aquellas que dentro de una comarca hay dos; le da cobertura a la realidad asociativa de las 53 o 52 mancomunidades que tenemos: 8, en la provincia de Castellón; 25, en la provincia de Valencia, y 19, en la de Alicante.

Y esto es una realidad.
¿Y sabe por qué?
Porque representan casi al 81% de los valencianos de las tres provincias.

Y yo lo que sí que esperaba de usted era un ataque más fuerte a las diputaciones en su intervención.
Porque usted sabe que la Diputación de Alicante se gobierna con el apoyo de un tránsfuga, que lamentablemente salió de su partido.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Subiela, té vosté la paraula per a replicar el senyor Boix.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Pues mire, ahora creo que me van a faltar minutos.
(Remors)

Usted se da cuenta, o sea, ¿usted esperaba un ataque mío a las diputaciones?
¿Se ha leído el título del debate?
Mancomunidades, no diputaciones.

Pero es que ustedes llevan toda la mañana hablando de diputaciones, de modelo territorial y no hablan de mancomunidades.

Yo sé que debatir dos veces sobre esto.
.
.
Pero, claro, ahora me dice usted, es que en la Federación Valenciana de Municipios ustedes se abstuvieron, y allí se debatió, se trabajó.
Bueno, pues entonces, si aquello ya vale, para qué estamos debatiéndolo aquí.
¿Estamos haciendo el tonto, señor Boix?
Seguramente, seguramente.
Pero, hombre, habrá que mantener un poquito las formas, ¿no?
, habrá que debatirlo, igual en algún debate se puede cambiar el voto, ¿no?
Digo yo.
¿O ya lo tenemos claro?
Pues si lo tenemos claro, oiga, vamos a cortar, vamos a irnos a comer y ya decidimos lo que se vota.

¿Las enmiendas también las tenemos claras, señor Boix?
¿Ya saben las que me van a aceptar y las que no?
Porque yo estoy en contra de la comarcalización, de imponerla, no de las comarcas.
De las 52 mancomunidades, ¿cuántas son comarcales, señor Boix?
¿Cuántas?
¿10?
¿Reúnen los requisitos de la ley, 10?
No, no, 10, máximo.
Y reúnen al 81% de la población, vale.
No, todas.
¿Qué hacemos con el otro 19, que son las que realmente necesidades las mancomunidades?
Porque en Valencia capital yo creo que mancomunidades no necesitamos.
¿No, señor Boix?
Yo creo que no necesitamos.

Mire, en la exposición de la consellera -que está aquí muy calladita, no le permitimos hablar en este trámite parlamentario, y yo creo que deberíamos cambiarlo porque, ya que lo presenta, tenía que ser ella la que lo defendiera- ha dicho una frase que a mí me ha puesto en vello de punta.
Dice, Â«ámbito administrativo intermedioÂ».
Y luego usted habla que si de proteger, ataca al Partido Popular con…, que quieren proteger el espacio institucional de las diputaciones.
Pero, realmente, ¿qué buscan ustedes?
¿Qué están buscando con esta ley?
¿Crear otro ámbito administrativo?
No están buscando mejorar las mancomunidades, están queriendo crear, en vez de…, ¿qué vamos a jugar, en vez de tres diputaciones, a 34 diputaciones, señor Boix?
No, existen las comarcas, existen las comarcas.
Pero no tienen por qué crear otras tantas diputaciones.
(Remors) Que estamos hablando de mancomunidades, estamos hablando de servicios, estamos hablando de eficacia.
Estamos hablando de dar un servicio básico, sobre todo a municipios pequeños, y ustedes están con otra guerra.

Que Ciudadanos está de acuerdo con las mancomunidades, con mancomunar servicios, con vertebrar el territorio, claro que sí; pero si es que ni siquiera tienen argumentos para defender lo que yo he puesto sobre la mesa.
Simplemente, estamos en contra de comarcalizar por imposición, comarcalizar por imposición, señora Oltra; no dar un servicio, no dar un servicio, no mancomunar, (veus) claro que no estamos en contra de mancomunar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Senyor Pérez Fenoll, per a fixar posició sobre esta esmena a la totalitat, té vosté la paraula.

El senyor Pérez Fenoll:

Sí.
Gracias, señor presidente.

Yo no sé si los señores y las señoras diputadas son conscientes de que estábamos debatiendo un proyecto de ley de mancomunidades y aquí hemos estado hablando, todo el rato, de comarcas, de comarcalización.
¿Por qué?
Porque esto es una ley trampa que lo que pretende instalar es el germen de comarcalización, porque no se atreven a traer la ley de comarcalización aquí.
(Aplaudiments) Es así de claro, es así de claro.
(Veus)

Por eso, nuestra posición va a ser de apoyar también la enmienda a la totalidad a esta mala ley, a este mal proyecto de ley que va a discriminar a los valencianos, que obliga a que los valencianos pertenezcamos a una determinada mancomunidad, de carácter comarcal, si queremos beneficiarnos de las ayudas de La Generalitat y de las diputaciones.
(Remors) Porque, como pertenezcamos a otra mancomunidad -que ni diez, ni diez mancomunidades actuales, ni diez, pueden tener el carácter de mancomunidad de carácter comarcal, como lo establece este proyecto de ley-, pues, vamos a estar discriminados.
Por eso es una mala ley y por eso hay que echarla al corral, y por eso hay que empezar desde cero.
Es así de sencillo.

Por eso, nuestro apoyo también a la enmienda a la totalidad que ha presentado el señor Subiela, en nombre de Ciudadanos.
(Se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â»)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pérez Fenoll.

Senyories, culminat el debat, anem a procedir a les dos votacions.

Votarem, en primer lloc, l'esmena a la totalitat, registre d'entrada 88.
860, que presenta el Grup Parlamentari Popular al projecte de llei sobre mancomunitats.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena a la totalitat ha estat rebutjada per 52 vots en contra, 36 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena a la totalitat, registre d'entrada 89.
018, del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena a la totalitat ha estat rebutjada per 53 vots en contra, 36 favorables, 0 abstencions.
Per tant, queda rebutjada l'esmena a la totalitat.

Proposició no de llei de tramitació immediata sobre la renúncia de Francisco Camps Ortiz com a membre del Consell Jurídic Consultiu, presentada pels grups parlamentaris Popular (a efectes de tramitació), Socialista, Compromís, Ciudadanos i Podemos-Podem (RE número 91.
093)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és un punt nou, per acord de tots els grups parlamentaris, que és la proposició no de llei de tramitació immediata sobre renúncia de Francisco Camps Ortiz com a membre del Consell Jurídic Consultiu, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Ciudadanos i Podem, el Grup Popular a efectes de tramitació.

El procediment, d'acord amb el que han decidit tots els grups parlamentaris, se realitzarà de la següent manera: primer, llegirem la proposició no de llei; el Grup Parlamentari Popular, en huit minuts, defensarà la seua esmena; a continuació, de menor a major, la resta de grups parlaran quatre minuts sobre l'esmena; n'hi haurà una rèplica separada, per part del Grup Parlamentari Popular, de quatre minuts a cadascun dels ponents; i, després, n'hi haurà una fixació de posició de cada grup parlamentari sobre el projecte de llei, de quatre minuts; finalment, votarem, tant l'esmena com el text proposat.
¿D'acord?

Doncs, anem a conéixer el text.

Senyor secretari segon, senyor Marc Pallarès, té vosté la paraula.

El senyor secretari segon:

Proposta de resolució:

U.
.
.
(Pausa) (Se sent una veu que diu: Â«No ha habido ninguna petición de lectura.
Â»).
.
.

El senyor president:

No sé, senyories.
Jo tinc el que.
.
.
(La senyora vicepresidenta primera diu: Â«Però que tampoc és per a tant.
Â» El senyor vicepresident segon diu: Â«No hace falta.
No se lee ninguna, ¿eh?
, no se ha leído nunca ninguna.
La tienen todos los grupos.
¿Por qué se lee esta?
Â» Veus.
La senyora vicepresidenta primera diu: Â«Pero da igual.
¿Cuesta tanto leerla?
Â» El senyor vicepresident primer diu: Â«¿Por qué se lee esta?
¿Por qué se lee?
Â») Llisca vosté la part.
.
.
No ho sé.
.
.
(La senyora vicepresidenta primera diu: Â«A vore, el president eres tu, ¿no?
¿No eres tu el president?
El president eres tu.
Ja està.
Â» Veus) Perquè ho marcarà el reglament.
(Veus)

Senyor secretari, llisca vosté la part final de la proposició.

El senyor secretari segon:

Té tres punts.

El senyor president:

Doncs, llisca els tres punts de la resolució final.

El senyor secretari segon:

Proposta de resolució:

Les Corts Valencianes (veus).
.
.

Â«Proposta de resolució:

Â»U.
Les Corts Valencianes insten el senyor Francisco Camps Ortiz a renunciar com a membre del Consell Jurídic Consultiu, així com a la resta de disposicions regulades en la llei de l'estatut d'expresidents, per haver incorregut en actes i comportaments que no es corresponen amb la necessària dignitat de la institució.

Â»Dos.
Les Corts Valencianes donen suport a totes les mesures que tinguen per objectiu recuperar, per als valencians i valencianes, els diners desviats en casos de corrupció.

Â»I tres.
Les Corts Valencianes assumixen la necessitat de millorar la llei de l'estatut d'expresidents, per tal de regular mecanismes de retirada d'esta condició a aquelles persones que incórreguen en actes i comportaments que -hi havia un «no« que s'ha d'eliminar, perquè, si no, no té sentit- posen en risc la dignitat i honorabilitat de les institucions valencianes.
Â» (El senyor vicepresident segon diu: Â«Que lea la enmienda.
Â»)

El senyor president:

Senyor secretari, llisca vosté l'esmena que s'ha presentat per part del Grup Parlamentari Popular.
(Veus)

El senyor secretari segon:

Â«Enmienda:

Â»Sustituir el texto de la propuesta de resolución por el siguiente: «Les Corts instan al Consell a aprobar los proyectos de ley necesarios para modificar la ley de creación del Consell Jurídic Consultiu y la ley de estatuto de expresidentes, para despolitizar el nombramiento de los miembros de la referida institución y también recoger las propuestas acordadas por los grupos políticos con representación en Les Corts.
«Â» (Veus)

El senyor president:

Molt bé, senyories.
(Veus)

Doncs, anem a donar, com han acordat tots els grups.
.
.
(Veus) Senyories, per favor, demane silenci.

Per a defensar l'esmena que presenta el Grup Parlamentari Popular, té la paraula la il·lustre diputada María José Catalá, per un temps màxim de huit minuts.
(Veus)

Senyories, anem a escoltar.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, president.

Señorías, hace unos días leía un artículo del filósofo y profesor Agustín Domingo Moratalla, que se llamaba Â«La reforma de la iraÂ»; era un artículo que hablaba sobre el momento, el contexto de la reforma de Constitución en este momento en España.
Hacía referencia a las palabras de Pérez-Llorca cuando afirma que en la España de hoy hay mucho odio.
También hablaba del contexto, ¿no?
, ese contexto necesario para abordar estas reformas tan importantes.
Y hablaba de que en este momento, posiblemente, haya partidos políticos, o incluso dirigentes, que a lo que se dedican es a echar leña al fuego a la opinión pública para que las nuevas generaciones saquen musculatura política de la ira, la furia, el resentimiento y la venganza.
(Veus i algú diu: Â«Xxt.
Â»)

Además, señorías, también leí un artículo -sé que no soy la única que lo lee en este hemiciclo- de Jesús Montesinos, titulado Â«El odio al PPCV y a Camps.
Hay una percepción que destila sangre cuando se habla del PPCV, Camps, Fabra y BarberáÂ».
Efectivamente, hay un resentimiento cuando se habla de estas personas y se exime, por ejemplo, o se trata con más indulgencia a otras personas como Artur Mas o como Chaves o como Griñán.

Señorías, discúlpenme si voy a hacer un juicio de valor cuando les digo que cuando leí esta PNL lo que pensé fue, en primer lugar, que era un brindis al sol y, en segundo lugar, que destilaba ira, furia, resentimiento y venganza.
(Veus) Y, señorías, yo, cuando tomé posesión en estas Cortes como diputada, el 11 de junio de 2015, no vine aquí para esto.
Y, miren, no vine aquí para esto porque no creo que este parlamento se tenga que convertir en un tribunal de honor, entre otras cosas porque los tribunales de honor son propios del franquismo y yo, señorías, nací en la democracia.
(Aplaudiments)

Miren, les voy a decir una cosa: esta iniciativa no sirve de nada, y ustedes lo saben.
Bueno, sí sirve de algo, sirve para dar credibilidad y apuntalar las palabras de quienes piensan que, cuanto más alto disparen, más ligera es su condena o su pena.

Y, miren, señorías, les voy a explicar por qué presentamos una enmienda de sustitución.
¿Creen ustedes que podemos votar una iniciativa que pone, en su propuesta de resolución, que se debe instar a un expresidente a renunciar a su condición de miembro nato, nato, no electivo, del Consejo Jurídico Consultivo, sin ni siquiera haber incurrido en una causa de incapacidad o inhabilitación por sentencia judicial firme, es decir, sin haber sido procesado por la pieza Gürtel, que es la pieza que a ustedes les ha motivado, con ese frenesí parlamentario, a escribir esta propuesta de resolución?

Y, si quieren que lo hagamos, señorías, si quieren que introduzcamos conceptos jurídicos indeterminados, como son, por ejemplo, la dignidad o la honorabilidad en las causas de cese de un miembro nato del Consejo Jurídico Consultivo, si quieren que lo hagamos, ¿por qué no han traído ustedes aquí la reforma de la Ley 10/1992, de creación del Consejo Jurídico Consultivo, o de la Ley 6/2002, del estatuto de los expresidentes?
¿Por qué no hacemos un consejo jurídico consultivo en el que no haya políticos, que sea un órgano técnico?
¿Están ustedes, señorías, preocupados por el futuro del señor Lerma o el futuro del señor Puig, que está pensando en ese destino desde el momento en que accedió al palau de La Generalitat?
(Aplaudiments)

Y me pregunto, señorías, ¿por qué ustedes no llevan esta iniciativa al Consejo Jurídico Consultivo donde, entre los miembros electivos y los miembros natos, tienen ustedes mayoría?
¿Por qué lo traen aquí, cuando la designación de los miembros natos no es competencia de estas Cortes?

Y, señorías, ¿no creen ustedes que esta iniciativa roza el absurdo?
Y les diré por qué.
Roza el absurdo cuando dice en el apartado tercero que las Cortes asumen la necesidad de mejorar la ley de expresidentes.
Oigan, ¿dónde estaban ustedes cuando nosotros, en julio del año 2016, votamos una proposición de Podemos de reforma del estatuto de expresidentes y su artículo 1 fue votado por 84 votos en contra, ni siquiera los proponentes la votaron a favor, señorías?
Es que rozamos el absurdo ahora, cuando traemos en el punto tercero de esta proposición: Â«Nos comprometemos a reformar el estatuto…Â» Oigan, ¿dónde estaban ustedes en julio del año 2016?
Votamos todos en contra, incluso los proponentes.

Miren, señorías, ¿creen que este parlamento debe, siquiera, debatir un texto que es ciertamente injurioso?
Y les digo por qué.
Porque dice, textualmente, que el señor Camps ha incurrido en actos y comportamientos que no se corresponden con la necesaria dignidad de la institución.
Y yo les pregunto, ¿ustedes saben que estos conceptos tienen trascendencia jurídica; es decir, que nosotros digamos que el señor Camps ha incurrido en actos y comportamientos que no son dignos de la institución, cuando no hay una sentencia judicial firme, tiene trascendencia jurídica?

Señorías, ¿quién ha sido de ustedes el magistrado que ha dictado sentencia?
¿Qué hemos juzgado?
¿Cuándo nos hemos convertido nosotros en un tribunal, señorías?

Es más, si me van ustedes a hablar de las responsabilidades jurídicas y de las políticas, les diré, oiga, ¿quién determina en este parlamento, como decía el señor Mata, la dignidad o la honorabilidad de unos y de otros?
¿Quién es ese ser superior, ese ser puro, que determina qué es digno y qué es honorable y quién es digno y quién es honorable?

Señorías, ¿queremos convertir este parlamento en un tribunal de honor?
Miren, los tribunales de honor, ya les digo, eran de la época franquista y sentenciaban la dignidad de una persona para formar parte de un cuerpo profesional; y, si consideraban que no era digno, lo expulsaban y no tenía derecho a recurso.
Pero, es más, no dictaban ni enjuiciaban comportamientos o actos concretos.
¿Saben ustedes lo que enjuiciaban?
Enjuiciaban, simplemente, un estado de opinión sobre la dignidad de una persona.
Y, señorías, ustedes quieren convertir…, a mí me ha sonado a esto, su propuesta me ha sonado a esto, a un tribunal de honor que pretende enjuiciar la dignidad, en base a un estado de opinión.
Porque, señorías, les insisto, no hay una sentencia judicial firme.

Y, miren, si ustedes pretenden que hagamos de este parlamento un tribunal de honor, yo les tengo que decir que sé que no son ustedes excesivamente seguidores del orden constitucional.
Pero, miren, les diré que en el proceso constituyente, en el artículo 26, se eliminaron los tribunales de honor de nuestro país.
(Aplaudiments) Señorías, se eliminaron los tribunales de honor, en el proceso constituyente, tanto en el orden administrativo como en el orden civil, y también en el orden profesional.
Y posteriormente, en 1989 se eliminaron en el orden militar.
Por tanto, señorías, no, no podemos convertir esto en un tribunal de honor.
No podemos hacerlo.

Miren, cuando hay una sentencia firme, como decía, no sé, el señor Pedro Sánchez, ¿no?
, sobre Chaves y Griñán en su día, primero, que haya el tribunal y que entre a enjuiciar el asunto.
Segundo, que demuestre los hechos.
Y tercero, que declaren todos los testigos y todos los procesados.
Eso es lo que pedía el señor Sánchez para el señor Chaves y Griñán.
¿Y por qué no lo pedimos nosotros para el señor Camps?
(Aplaudiments) No lo entiendo.

Miren, quien les habla combina una profunda vocación política con una vocación jurídica y evidentemente con una muy humilde vocación investigadora en el orden constitucional, y les tengo que decir que en ninguna de todas mis facetas puedo asumir ni tolerar que estas Cortes se dediquen a enjuiciar la dignidad y la honorabilidad, ni de las personas que estamos dentro ni de las personas que están fuera.
(Aplaudiments)

Miren, señorías, hay varias cuestiones que tengo que decirles que debemos respetar.
En primer lugar, un principio constitucional, que es la presunción de inocencia.
Y en segundo lugar, la labor de los jueces y de los tribunales.

Y si no lo queremos respetar, si queremos entrar aquí a valorar y dedicarnos en estas Cortes a hacer reprobaciones personales de unos y de otros y pasarnos la vida valorando y enjuiciando la dignidad de las personas, señorías, yo les tengo que decir una cosa: yo no vine aquí para esto, y creo que nadie del Grupo Parlamentario Popular vino aquí para esto.
Y me gustaría pensar que ustedes no vinieron aquí para esto.

Por lo tanto, señorías, no, no estamos a favor de su propuesta de resolución, y por eso pedimos la supresión y cambiarla por la propuesta alternativa que hemos hecho.
Porque no, señorías, no vamos a tolerar que ustedes conviertan este parlamento en un tribunal de honor que enjuicie la dignidad y la honorabilidad de las personas.
No, señorías, no haremos de esto un tribunal de honor franquista.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, segons la fitxa que vostés m'han passat, ara tocaria per a posicionar-se sobre esta esmena els grups parlamentaris.
Grup Ciudadanos?
Grup Podemos?
Grup Compromís?
Grup Socialista?
Doncs continuaríem… (Remors) Doncs continuaríem el debat amb la fixació de posició sobre el text de la proposició no de llei immediata.

En primer lloc, en nom de Ciudadanos, el senyor Juan Córdoba.
L'escoltarem amb el mateix silenci i respecte que demane per a tots els oradors i oradores.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, el Grupo Parlamentario Ciudadanos vamos a votar a favor de la PNL presentada inicialmente sobre los expresidentes.
Pero quiero matizar que hemos firmado esta iniciativa, pero que no vamos a hacer un juicio público de los acusados por corrupción.
Por este motivo, intentaré huir de prejuzgar los hechos que estos días están siendo juzgados.
Ya se encargará de estos menesteres la justicia.

Lo que se ha demostrado, por las declaraciones que vamos conociendo en los últimos días, es que no existe un caso Gürtel, no estamos ante un caso valenciano.
Es el caso del PP.
Desde Ciudadanos venimos diciendo desde hace tiempo que el PP es un partido que no termina de limpiar la corrupción.
Las declaraciones de ayer del exsecretario general del Partido Popular, Ricardo Costa, han sido demoledoras.

Ha confesado durante su declaración en la Audiencia Nacional que el PP sí se financiaba con dinero negro, dinero que aportaban empresarios a cambio de favores.
Además, Costa ha asegurado que Francisco Camps era el máximo responsable.
Si el que mandaba entonces dice esto, pues algo tendrán que decir ustedes hoy en día, señores del Partido Popular, porque las acusaciones no proceden de un cualquiera sino del que fuera número dos del Partido Popular en la Comunidad Valenciana.

El señor Costa se autoinculpa y señala directamente a Camps como máximo responsable.
Es más, ha detallado el procedimiento utilizado, e incluso ha aportado datos concretos.
Pero claro, el problema es que el señor Camps no solamente era presidente del Partido Popular, sino que además, y ahí es donde está lo grave, era presidente de La Generalitat.
En ambos casos tenía el deber, y quiero insistir que en ambos casos tenía el deber in vigilando, en el ejercicio de ambos cargos.
Por lo tanto, su responsabilidad, por ostentar los dos cargos, es aún más grave, si cabe.

Miren, les voy a decir que casi es más importante su dimisión por su incapacidad manifiesta en la dirección de su partido, por multitud de casos de corrupción, que por su propia implicación personal en los hechos.
Al señor Camps, presidente del PP y del Consell, la responsabilidad judicial no se la atribuyo hasta que se pronuncien los tribunales.
Pero la responsabilidad política, insisto, la responsabilidad política del señor Camps es total y absoluta.

Miren, nosotros damos por segura la dimisión del señor Camps, porque la regeneración política debe ser un hecho y los ciudadanos volverán otra vez a creer en la política cuando quien cometa un delito, sea quien sea, sea valenciano, sea catalán, sea andaluz o sea madrileño, la justicia y los partidos políticos actúen con la suficiente celeridad y contundencia.

En este sentido, tampoco quisiera dejar pasar esta oportunidad para referirme a otros casos que afectan a nuestra comunidad y a nuestras instituciones.
Les recuerdo que en Alicante hay un alcalde imputado y los que aquí hoy precisamente se rajen las vestiduras pidiendo dimisiones y ceses son los mismos que apoyan, arropan y protegen y amparan estos casos.
Esto, señores, es lamentable.

Señorías, puedo entender que la derecha corrupta sea más antipática que la izquierda que roba, porque además de robar chulea al personal, evidentemente.
Pero no llego a entender que algunos tengan este doble rasero para medir.
El señor Camps, a la vista de lo acontecido, merece, a nuestro juicio, estar fuera de cualquier actividad pública.

No porque sea culpable de las actuaciones a las que se enfrenta, que ya esto lo determinarán, como he dicho, los tribunales de justicia, sino porque es el responsable de la situación creada y del desprestigio al que ha llevado a la comunidad Valenciana.
Será difícil recuperar la integridad reputacional de la Comunidad Valenciana, pero mientras tanto los corruptos y los imputados deben de estar fuera de las instituciones.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Córdoba.

Senyoria, fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, la il·lustre diputada Fabiola Meco.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Bon dia, senyories.

Hoy este parlamento valenciano decide avanzar hacia el futuro con dos bienes públicos por bandera: la transparencia y la integridad.
Porque, como dice Adela Cortina, son estas ideas y no la corrupción las que componen en la vida privada y en la empresarial ese aceite de confianza en las instituciones y en las personas que engrasa los mecanismos sociales, haciéndolos funcionar.

Por ello, celebramos y nos felicitamos de alcanzar acuerdo por mayoría cualificada sobre esta iniciativa parlamentaria.
En estas semanas, el contexto de corrupción que relatan los imputados de la trama Gürtel en su rama valenciana, empresarios y políticos del Partido Popular, ajusta el traje en una época negra en nuestra historia política más reciente, en la suya.

Reconocen financiación ilegal en B del Partido Popular para llegar al poder y para mantenerlo.
Empresarios confiesan pagar campañas al Partido Popular, vulnerando la ley a costa de la ciudadanía.
Necesitamos desterrar el fantasma de la corrupción.
Necesitamos defender la integridad de nuestras instituciones, a través de las personas que la componen.
Son esas personas el espejo en el que la ciudadanía se mira.

Y hoy más que nunca no se reconoce en caras como la del señor Camps.
Por ello, exigimos que el señor Camps deje el Consell Jurídic Consultiu, renuncie a su puesto en él, un privilegio y un destino forzado para un presidente sobre el que tendremos ocasión de volver a debatir en esta cámara.

Queremos que la dignidad de las instituciones deje de estar en manos de quien lo pudo todo y dio las órdenes que no debía, que nunca debió dar.
Ni siquiera supo dar las órdenes adecuadas para evitar el gestionar, como correspondía, a la altura un accidente como el de metro de Valencia, el más grave de Europa y por el que el señor Camps también ha sido declarado responsable en esta cámara por mayoría cualificada.

Con la iniciativa de hoy, defendemos y nos reafirmamos en nuestro deber de salvaguardar la dignidad de las instituciones.
Nos comprometemos, como no podría ser de otra manera, a trabajar para recuperar para los valencianos y valencianas el dinero robado en casos de corrupción.
Hemos puesto mecanismos ya, como la agencia antifraude valenciana.
La política, señorías, no son discursos.
La ciudadanía exige hechos, y hay que estar a la altura del momento.

Por esa razón, nos comprometimos en su día en el programa electoral y en el pacto del botánico a reformar la ley de los expresidentes.
Trajimos aquí una propuesta al respecto.
Hoy podríamos no lamentar que no disponemos de mecanismos de revocación de la condición de expresidentes indignos.
Lo tuvimos al alcance de la mano.
Se acordó en comisión.

Y en el camino al pleno, Partido Popular y Partido Socialista le dieron la vuelta, como un calcetín, a esa propuesta.
Hoy podríamos estar sirviéndonos de ese mecanismo legal para defender la integridad de nuestras instituciones.
Hoy ustedes pretenden hacer un ejercicio de filibusterismo parlamentario.
No creen en la reforma de los expresidentes, no creen en la reforma del Consell Jurídic Consultiu.

Y las enmiendas que ustedes han presentado hablan por ello.
Hechos, señoría, hechos, hechos, no palabras, no ejercicios de filibusterismo parlamentario.
No encalar el balón, eso ya no toca, eso es lo que no quiere la ciudadanía.
Pero el lamento es de poca utilidad en la vida y en la política.
Necesitamos cauces para mejorar lo que sin duda alguna es mejorable.

Por eso, en el día de ayer, Podem registró de nuevo una propuesta de reforma de la ley de los expresidentes, que recoge además muchos de los consensos que fuimos capaces de alcanzar.
Veremos qué pasa con ella en esta ocasión.
Veremos si la voluntad política de todos está a altura de lo que dicen (aplaudiments) hoy querer hacer.

Señorías, cuando llegue el tiempo de decidir si reformar o no esta ley de los expresidentes, cuando esa reforma llame, porque llamará a sus puertas, recuerden el día de hoy.
La política de hechos significa estar a la altura del momento, avanzar.
Protejamos la integridad de las instituciones para que estas trabajen solo y exclusivamente en mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía.

Cuando llegue el momento, yo les recordaré que ustedes hoy han alcanzado un compromiso.
Cero ejercicios de filibusterismo parlamentario, señora Bonig.
No pida perdón,…

El senyor president:

Senyoria…

La senyora Meco Tébar:

…el perdón no devuelve el dinero a los valencianos.
Hoy pida usted que Camps abandone nuestras instituciones.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Compromís el síndic del grup Fran Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyories, volia en primer lloc agrair a tots els grups parlamentaris que hagen signat esta PNL de tramitació immediata, perquè això fa que hui se puga votar en esta sessió plenària.

Era necessari fer-ho així.
Els valencians no podem esperar ni un minut més amb persones que han actuat de manera indigna i que posen en dubte l'honorabilitat de les institucions.
Els valencians i valencianes no podem aguantar ni un minut més, veient com se'ns tracta de corruptes, quan el que passa és que hem sigut víctimes de la corrupció de persones com Francisco Camps.
Dit d'una altra manera: els valencians tenim unes ganes boges, boges, de guanyar a la corrupció i de recuperar els diners furtats.
(Aplaudiments)

I gràcies especialment als grups que han manifestat el seu vot a favor d'esta iniciativa.
Una vegada aprovada, ja podem dir que el poble valencià ha parlat i li ha dit al senyor Camps una cosa ben clara: senyor Camps, dimitixca, dimitixca immediatament.
No ens representa.
No el volem al Consell Jurídic Consultiu.

Ahir vàrem poder escoltar de boca d'alguns dirigents del Partit Popular, fins i tot del president de govern, que Camps no tenia res a vore amb el Partit Popular.
Poc més i escoltem allò d'Â«ese señor del que usted me hablaÂ».

Potser necessiten que els refresquem la memòria.
Francisco Camps va ser president de La Generalitat amb els vots del Partit Popular.
Francisco Camps va intentar perpetuar-se en el poder finançant il·legalment les seues campanyes.
Francisco Camps va ser aplaudit a enrabiar pels que ocupaven eixos escons, mentres ens portava als valencians a la ruïna més absoluta.

Francisco Camps va ser la clau perquè Mariano Rajoy guanyara el congrés del Partit Popular en 2008 i, per tant, perquè haja arribat a ser president del govern.
I el més sorprenent, Francisco Camps continua sent militant del Partit Popular.
Han tardat cinquanta-quatre dies en obrir-li expedient informatiu, després de la seua imputació en el cas Valmor.

Senyories, la iniciativa que hem aprovat hui exigix la dimissió de Camps, sí.
Però també assumeix dos compromisos.
En primer lloc, assumim la necessitat de reformar la llei d'expresidents.
Hui estes Corts no tenen cap mecanisme més que la reprovació política per a fer fora Camps del consell jurídic.

Si estes Corts tenen el poder d'elegir el president de La Generalitat, estes Corts també han de poder retirar-li la condició d'expresidents quan ataquen la dignitat de les nostres institucions, amb una majoria àmplia, amb garanties.
Però estes Corts han de poder actuar quan alguns demostren que, en lloc de servir al poble valencià, han vingut per a servir-se.

I el segon compromís que assumim és també molt necessari.
Donem suport a totes les mesures per a recuperar els diners furtats i no és pura retòrica, perquè està passant ja.
Els valencians ja han recuperat, per exemple, els diners furtats en el cas Blasco, els valencians estem camí de recuperar, per exemple, els diners malbaratats en la compra de Valmor i en la gestió de la fórmula 1.

Els valencians també tenim dret a recuperar els diners d'aquells que van finançar il·legalment les seues campanyes amb diners dels concessionaris de La Generalitat, o els diners desviats de CIEGSA, o els de la visita del papa, o els diners del cas Taula, o els informes fantasma de la trama Púnica.

No parlem de casos aïllats, no parlem de pomes podrides, parlem d'un saqueig continuat.
Parlem de diners que havien d'anar a educació, que havien d'anar a sanitat, que havien d'anar a dependència, que havien d'anar a generar ocupació i que van acabar en la caixa B del Partit Popular després de passar per constructores i concessionàries.
D'això estem parlant, senyories.
Hui donarem un pas mes per a recuperar la nostra dignitat com a poble.
El següent pas ha de ser Madrid, el següent pas ha de ser el líder de tot açò, Â«eme punto RajoyÂ».

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Fixarà posició, en nom del Grup Socialista, el síndic del grup, senyor Mata.

El senyor Mata Gómez:

Sí, gràcies, president.

Des de Finisterre al cap de Gata tots els espanyols saben que Francisco Camps no pot continuar cobrant un sou que ix de la butxaca dels valencians i de les valencianes.
Ho saben tots.
Ho saben vostés.

Açò no és una qüestió d'odi ni de rancor ni de venjança ni molt menys.
Quan Francisco Camps entrava per ahí, cosa que no passava ni amb Olivas ni amb Zaplana ni amb Lerma, s'alçaven tots els membres del grup parlamentari a aplaudir-li.
Minuts i minuts i minuts.
I tenia al costat les mateixes persones que ahir estaven en una banqueta dient clarament el que tots sabíem a este país.
El que es va dir ahir en Les Corts no ho ignorava ningú.
Ni tan sols vostés.
Ningú.

Francisco Camps va aconseguir afonar amics seus i persones concretes en el judici dels trages.
Rajoy envià a Trillo que firmara un acord perquè estava clar.
Li havien regalat els trages, ho sabia tot el món.
I Betoret anà, Campos anà, Costa digué: Â«Bé, jo m'esperaré que firme Camps.
Â» I Camps va enganyar els seus amics i no va firmar.
I quan sabia la composició del jurat, que es reunia a l'Hotel Inglés, i que digníssims militants del PP s'esperaven baix de l'Hotel Inglés perquè els anara contant com anaven les votacions, van canviar la història d'este país.

Perquè la gent que hem triat els valencians són molt honorables.
I, hui, Francisco Camps és molt miserable.
(Aplaudiments) I és molt miserable pel que ha dit este matí.
És molt miserable.
Quan consentia ací un crucifix gegant perquè ell estava en un altre món i està en un altre món.

El PP ha apostat per l'oblit.
Creu que açò serà una qüestió d'historiadors.
Perquè.
.
.
, el derecho al olvido que tenemos los ciudadanos.
Pero los pueblos no olvidan.
No podemos olvidar que aquí se chillaba a todo el mundo, que arruinaron al Partido Socialista porque tuvo que ir a Gürtel.
Que aquí un síndico sacó un informe de la UCO para explicar qué 50 contratos se habían dado a la trama Gürtel y la respuesta del Partido Popular fue juzgarlo por descubrimiento y revelación de secretos.

Porque, ¿qué día se jodió la responsabilidad política?
No es un concepto metajurídico.
Jordi Pujol ha renunciado a sus privilegios y no le ha condenado nadie.
Pero quiere a su país y Camps nunca ha querido a su país.
¡Nunca ha querido a este país!
¡Nunca!
(Aplaudiments)

Llegaba el momento en que él creía que era la reencarnación de los valencianos, que él creía que solo él representaba al País Valenciano.
Que solo él encarnaba un espíritu de somos los mejores, somos los que más nos quieren, somos líderes del mundo mundial.
Pero era capaz de ir a corromper a Ecclestone y a quien sea para ganar unas elecciones.

¿Creen que se ha acabado esto aquí?
¿Qué pasa con las pantallas de la festa aquella de los 400.
000 euros de la ocean race?
¿Qué pasa con la visita del papa?
¡Es que va a acabar liquidando a toda una estructura política!
Ustedes son un partido político que tiene que estar ahí, con militantes honrados, gente de derechas, bueno, que está ahí.
Pero, ¿por qué quiere liquidarlo?
¿Por qué dejan que Camps les liquide, no hace mutis por el foro?
Su rueda de prensa de ayer era un delirio.
Lo de esta mañana era un delirio.

Todos nacemos locos, pero algunos están toda la vida.
Y hoy sería una locura no pedirle a alguien que ya no es molt honorable, porque él ha querido.
No por lo que ha hecho, sino precisamente por lo que no ha hecho, que es irse.

Muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a fixar posició sobre la proposició no de llei immediata, la portaveu adjunta del Grup Parlamentari Popular, senyora Catalá, té la paraula.

La senyora Catalá Verdet:

Moltes gràcies.

Odio, señor Mata.
Odio, ira, furia, resentimiento y venganza.
(Aplaudiments) Miren, yo no sé en qué momento usted se ha separado de sus honrosas palabras el día 19 de octubre del año 2016 cuando decía lo siguiente: Â«No podemos incluir conceptos jurídicos indeterminados o conceptos morales en la exigencia de comportamientos políticos.
¿Quién soy yo para exigirle a quien representa otro grupo político o a otra ideología comportamientos morales?
¿U otra evaluación moral?
Actuaciones que desprestigian las instituciones.

Â»Pero yo me niego a admitir que haya un tribunal ideológico con mayorías y minorías por las que yo tenga que dar cuenta de mi actividad como parlamentario.
Porque durante años -estaba usted hablando de Rita Barberá- seleccionó a unas personas que estaban sometidas a una investigación y no hay responsabilidades políticas.
Pero es el pueblo el que tendrá que decidirlo.
Es el pueblo.
No puede ser un tribunal por muy diputados que sean.
Â» (Aplaudiments)

Señoría, ¿cuándo usted se ha apartado de esta forma de pensar?
Miren, es que no tengo…, es que no lo entiendo… Es que la dignidad y la honorabilidad es que es algo…, es un concepto jurídico indeterminado que podemos hablar cualquiera de nosotros de una manera totalmente distinta.
Es decir, yo puedo considerar que no es digno o no es honorable un partido político como los señores de Podemos, cuyos líderes dicen que Otegi es un hombre de paz, cuando sale de la cárcel por lo contrario, señorías.
(Aplaudiments)

Es que yo puedo considerar que ustedes no son dignos honorables porque… Claro, esta mañana decía el señor Puig… Le sacaba un artículo de opinión a mi síndica sobre el respaldo al señor Camps.
Pero, oiga, es que miren, o sea, señor Puig, tacha de mala noticia el juicio a Chaves y Griñán y espera que sean absueltos.
Susana Díaz vuelve a las andadas, Chaves y Griñán son honestos y decentes.

Señorías, ustedes hoy en la web del Partido Socialista dice: Â«Luena dice que el PSOE confía en la inocencia de Griñán y Chaves que asumieron su responsabilidad y dimitieron.
Â» (Aplaudiments) Señorías, miren, Â«Puig defiende que Echávarri no es un caso de corrupción, que es un problema de contrataciónÂ».
Señorías, el Partido Socialista busca opciones jurídicas para mantener al alcalde de Alicante.

Señorías, el señor Sánchez que dice que primero el tribunal tiene que entrar; segundo, tiene que juzgar y, tercero, tienen que declarar todos los testigos y todos los imputados.
Señorías, pero vamos a ver… ¿Yo creo…, y yo tengo que valorar si ustedes son dignos honorables porque ustedes hacen esto y viene aquí a decir lo contrario?
Pues, señoría, no soy quien.
No soy quien.
(Aplaudiments)

Pero les diré más, voy a seguir hablando de dignidad y honorabilidad porque ustedes quieren introducir estos conceptos en nuestras decisiones políticas.
Porque no se ha dictado sentencia.
Porque el señor Camps por Gürtel no está procesado, porque no hay una sentencia firme, porque no han declarado todos los testigos y todos los procesados.
Y a ustedes les ha cogido el frenesí parlamentario y han escrito corriendo con erratas, con erratas monumentales, una propuesta de resolución que no se puede ni leer, señorías, no se puede ni leer.

¿Quién soy yo para juzgar su honorabilidad?
¿Su dignidad?
¿Quién soy yo para decir, por ejemplo, que el presidente de las Cortes no debería estar aquí?
¿O para decir que lo tenemos que revocar mañana porque aparece la Coalición por Europa en el caso Palau?
(Aplaudiments) El caso Palau que el fiscal dice que es un tinglado criminal.
Porque participó y fue eurodiputado en el año 2009 con una coalición que aparece en la sentencia del caso Palau.
¿Quién sería yo para decir que no es digno o honorable?
(Aplaudiments)

Señorías, yo no soy nadie para decir que es digno u honorable.
Yo no soy nadie, pero eso está ahí (veus) y hay una sentencia judicial firme.
Y no, señorías, no me creo capacitada para decirle ni al presidente de las Cortes ni a ninguno de ustedes tampoco, al señor Nomdedéu que aparece también en esa lista electoral.
(Aplaudiments) No me veo capacitada para decir y para juzgar su honorabilidad y su dignidad.

Y, por tanto, señorías, no.
Miren, no.
Ustedes… No, no, no lo voy a hacer, señora Meco, no lo voy a hacer.
Como no voy a hacer… No voy a decir que su partido no es digno, insisto, por decir que Otegi es un hombre de paz cuando es un asesino.
(Aplaudiments)

Señorías, no.
No vamos a entrar a valorar ni a su juego, no haremos de esto un tribunal de honor y no juzgaremos…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Catalá Verdet:

…la dignidad y la honorabilidad de las personas, ni de dentro ni de fuera de estas Cortes.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, anem a passar a votació.
Senyories anem a passar a votació.
Anem a votar.
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(Veus) Anem a votar en primer lloc l'esmena (veus) que presenta el Grup Parlamentari Popular.

Senyories.
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(Veus) Senyories, anem a votar l'esmena que planteja el Grup Parlamentari Popular a la proposició no de llei immediata.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena està rebutjada per 60 vots en contra, 28 afirmatius, 0 abstencions.
(Aplaudiments)

Senyories, anem a votar ara la proposició no de llei immediata que han subscrit tots els grups.
(Veus) Senyories, a nosaltres ens donava.
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Tenim un criteri respecte d'estes situacions i, per tant, anem a continuar-lo.
Mirarem els dispositius però no altera les majories.

Senyories, anem a votar la proposició no de llei immediata.
Comença la votació.
Senyories, la proposició no de llei ha estat aprovada amb 61 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.
(Aplaudiments)

Declaració institucional per la millora de la protecció de les víctimes de violència masclista

El senyor president:

Senyories, anem a llegir dos declaracions institucionals que se'ns han fet arribar.
Una, declaració institucional per la millora de la protecció de les víctimes de violència masclista.

Â«Al territori valencià, al 2017, les violències masclistes han assassinat un total de huit dones.
L'últim assassinat masclista es va produir el passat 23 de desembre.
Es tractava d'una jove de vint anys de Vila-real que havia denunciat la seua exparella per maltractaments i sobre la qual es va interposar una ordre d'allunyament, que finalment no va poder impedir el seu assassinat.

Â»És evident que, davant els nombrosos assassinats masclistes que es produeixen fins i tot havent-hi interposat denúncia, existeixen mancances en les mesures de protecció de les víctimes.
Actualment tenen prevalença els sistemes d'alerta en els quals la responsabilitat de donar avís als cossos de seguretat de l'incompliment de les ordres de protecció recau sobre la víctima.

Â»Considerem que les víctimes no són les responsables i, per tant, no són les qui han d'assumir els fets que alteren la seua vida.
Les víctimes no han de ser sotmeses a la responsabilitat i la pressió de viure alertes per si el seu maltractador incompleix l'ordre d'allunyament i, per tant, patir perquè la seua vida córrega perill.

Â»Cal potenciar i activar recursos i sistemes que recaiguen directament sobre l'agressor, com poden ser les polseres telemàtiques que existeixen per a maltractadors que no són utilitzades de forma general.

Â»Aquestes disposicions alerten a la policia quan l'agressor incomplix l'ordre d'allunyament i els permet reaccionar amb major marge, a més de l'efecte dissuasiu cap a l'agressor.
En casos com la dona de Vila-real, qui no va poder alertar malgrat estar sota custòdia policial, aquest sistema pot suposar l'oportunitat de salvar les seues vides.
Hem de lamentar que, tot i que el poder judicial disposa des de 2009 de les polseres telemàtiques i malgrat la seua eficàcia, es tracta d'un mecanisme infrautilitzat.

Â»La lluita contra les violències masclistes requereix el compromís de totes les institucions i de tota la societat, per la qual cosa hem de posar en marxa recursos efectius, tots els recursos dels quals disposem i que facen falta per garantir una societat lliure en la qual cap dona siga assassinada, violada o agredida.

Â»Com vam manifestar tots els grups parlamentaris en la firma del Pacte valencià contra la violència de gènere i masclista, és el nostre compromís i responsabilitat impulsar totes les mesures possibles per a l'eradicació de les violències masclistes.
(Soroll de papers)

Â»Per tot açò, Les Corts manifestem el nostre rebuig cap a les violències masclistes, el nostre suport a les víctimes i a les seus famílies, i acordem demanar al govern central l'aplicació de les mesures necessàries per a impulsar l'ús de polseres telemàtiques per als maltractadors amb ordre d'allunyament potenciant el seu ús preferencial enfront d'altres sistemes que recauen sobre les víctimes, especialment en els casos en els quals les víctimes es consideren en risc alt o extrem.

Â«Palau dels Borja, 24 de gener del 2018.
Â» (Aplaudiments)

Agraïm la presència dels col·lectius que ens acompanyen en esta declaració i en l'acte senzill en record de la xoà.

Declaració institucional de les Corts Valencianes amb motiu de la xoà

El senyor president:

Per tant, anem a passar lectura a la declaració institucional de les Corts Valencianes amb motiu de la xoà.

Â«Des de l'any 2005, i per declaració de l'ONU, el dia 27 de gener és el Dia Internacional de Commemoració de Memòria de les Víctimes de l'Holocaust i de Prevenció dels Crims contra la Humanitat, acte que celebrem conjuntament totes les forces polítiques de les Corts Valencianes.

Â»En la mateixa línia, coincidim plenament amb la resolució, també de l'any 2005, del Parlament Europeu sobre la memòria de l'holocaust i la voluntat de les institucions europees i partits polítics democràtics de condemnar la intolerància, la incitació a l'odi racial, els actes d'assetjament i de violència racista, antisemita i qualsevol origen en l'odi racial o religiós.

Â»Des d'eixa unitat, un any més no podem mirar cap a un altre costat, i per això continuem condemnant l'horror i la tragèdia que suposa la persecució de milions de persones en ple segle XXI per motius ideològics, religiosos, de raça, o d'orientació sexual.
És l'horror de la persecució, de la presó, de la tortura, i fins i tot la mort del diferent pel fet de ser diferent.

Â»Hui, en la commemoració del dia de la xoà per la comunitat jueva internacional, des de les Corts Valencianes fem una crida a la unitat de tota la societat per tallar el pas per sempre a l'antisemitisme i a tots els tipus de racisme, xenofòbia i intolerància que amenacen de nou l'època que ens ha tocat viure.

Â»Des de les Corts Valencianes, cambra de representació de la voluntat democràtica del poble valencià, fem una crida per acabar amb la pobresa, les guerres, la violència contra les dones, el terrorisme global, les discriminacions per orientació sexual i afectiva, i les repressions per motius religiosos i ideològics.

Â»Les nostres conviccions fermes amb el parlamentarisme, el pluralisme, el diàleg, ens han de reafirmar hui en la nostra voluntat de treballar per construir una societat més justa, igualitària, lliure, democràtica, per a fer més forta la nostra societat enfront de qualsevol manifestació d'odi i fanatisme, vinga d'on vinga.

Â»En l'any 2018, al segle XXI, tenim noves amenaces de violència contra les persones que cal que abordem des de tots els àmbits, sobretot des de les institucions.
Hem de prevenir els crims masclistes contra les dones i per això calen recursos i la implicació de tota la societat per atendre la violència contra les dones, tal i com preveu el Conveni d'Istanbul de 2014.

Â»La terrible persecució al poble jueu, com també a persones de diferents capacitats o al poble gitano, continua hui en dia en altres llocs i formats.
No podem oblidar-nos en un dia com el de hui del poble rohingya o les comunitats cristianes de l'Orient Mitjà.

Â»Per tot això, les Corts Valencianes:

Â»Primer.
Considerem que la ignorància, la incultura i les ideologies extremistes fan créixer la labor de l'odi al món d'on no s'escapa la nostra societat.
La important lliçó de la història de la humanitat, que té en la xoà un dels capítols més tristos, ha d'ensenyar-nos que eixa labor es combat amb la cultura, amb l'educació, en els valors dels respecte, en la tolerància i la cultura democràtica.
I en eixe treball tenim un paper molt important les institucions públiques i també els mitjans de comunicació com a transmissors d'eixos valors i amb una clara i ferma voluntat de tolerància zero amb aquells que fan de l'odi i l'enfrontament violent la seua arma per a desestabilitzar el nostre estat democràtic i social de dret.

Â»Segon.
Reiterem la nostra més ferma posició de suport a les víctimes de l'odi i de la violència i la nostra voluntat de treballar conjuntament per construir un món més just i en pau, ara i sempre.

Â»Tercer.
Ens comprometen a ser una institució oberta al treball i la col·laboració amb totes les institucions, entitats i col·lectius que treballen contra la violència i l'odi religiós o racial, reafirmant la nostra voluntat de continuar distingint aquelles persones u organitzacions com així ho fa amb el guardó Guillem Agulló de les Corts Valencianes.
(Soroll de papers)

Â«Palau dels Borja, 25 de gener del 2018Â».
(Aplaudiments)

Senyories, amb estes dos declaracions acabem la nostra sessió plenària extraordinària.

Per tant, han fet vostés un bon treball.

És closa la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(S'alça la sessió a les 14 hores i 14 minuts)