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Comissió de Coordinació,
Organització i Règim de les Institucions de La Generalitat
realitzada el dia 20 de novembre de 2008.
Comença la reunió a
les 10 hores i 38 minuts.
Presideix el diputat senyor Rafael Maluenda
Verdú.
Reunió número 12/I.

Proposició no de llei sobre la cessió a
l'Ajuntament de Castelló de la propietat de l'edifici de
l'antiga residència de suboficials, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (Re
número 20.
168, BOC número 95)

El senyor president:

Pregue a la senyora secretària que comprove el
quòrum.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

Moltíssimes gràcies, senyora
secretària.

Doncs, moltes
gràcies, senyora secretària.
Comprovat el
quòrum.
.
.
Sí, senyor Morera, per a què vol la
paraula?

El senyor Morera Català:

Sí.
Gràcies, president.

Sol·licite l'alteració de
l'ordre del dia perquè el punt que va número 9,
proposició no de llei sobre partides de finançament a
corporacions locals, siga inclosa en l'ordre del dia.

El senyor president:

Perdone?
O siga,
sol·licita l'alteració de l'ordre del dia
perquè el punt número 9 siga.
.
.
?

El senyor Morera Català:

Siga inclòs en l'ordre del dia.

El senyor president:

Està en
l'ordre del dia, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Passe a continuació.
.
.
(Remors) A continuació del 6 que
es veja el punt número 9.

El senyor president:

Molt bé.
Les seues
senyories han escoltat la proposta que fa el senyor Morera, que és
que el punt 9 passe com a punt 7, mantenint-se la resta de l'ordre.
Vots a favor de la proposta de l'alteració?
Gràcies.
Per unanimitat queda aprovada.

Les seues senyories, com de costum, tenen en la
carpeta l'acta de la reunió anterior.
És el moment, si
volen fer alguna observació?
Alguna modificació?
Alguna.
.
.
?
Alguna cosa que vullguen al·legar al contingut?
Pel contrari,
considerem que queda aprovada per assentiment.
Moltes gràcies.
Queda
aprovada per assentiment.

A la mesa ha arribat un escrit del vicepresident segon
del Consell en el qual s'excusa per estar en un viatge institucional,
acompanyant el president de La Generalitat en altre continent, i per tant,
per a coneixement de les seues senyories, quedaran posposades les
compareixences per a una propera sessió.
La mesa.
.
.
, la mesa
havíem comentat que eixa propera sessió seria el 3 de
desembre.
Per tant, el 3 de desembre continuarà la sessió de
hui i se debatran la resta de punts que hi ha en l'ordre del dia.

Sí, senyor Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

Sí.
Gracias, señor presidente.

Simplemente denunciar o hacer constar la
indignación o, digamos, el malestar de mi grupo -sería
un término más apropiado- por la ausencia, una vez
más, del conseller de Economía y Hacienda para debatir sobre los puntos,
valga la redundancia, sobre los que había adquirido ya un compromiso
de asistencia.

En algunas ocasiones la oposición, o
concretamente el Grupo Socialista, ha accedido a retrasar las
comparecencias del señor conseller de Economía y Hacienda atendiendo a cuestiones
personales y profesionales, que creo que debían de ser atendidas.
Ahora bien, llega un momento en que, vamos, esta situación ya colma
todo lo colmable,
sobre todo porque el señor conseller -y se lo está leyendo el señor
presidente- dio su conformidad para que en esta fecha se pudiera
producir su comparecencia.

Después, usted acaba de decirlo, y nos hemos
enterado también de forma extraoficial, que tiene que
acompañar al presidente Camps en su visita a Dallas.
Y ahí es
donde quiero centrar y quiero que conste en acta el malestar de mi grupo.
Porque entendemos que un viaje institucional nada menos que a la primera
potencia económica mundial, y con todas las ganas de tener una
exitosa y provechosa misión comercial, no creo que se prepare en
quince días, que sabe el señor presidente que fue cuando
adquirimos el compromiso del señor conseller de que asistiría.

Así que, entendiendo que un viaje institucional
no se prepara en quince días, sino que lleva un proceso mucho
más largo de confección de agenda, creemos que no
hubo.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, senyor
Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

.
.
.
una respuesta adecuada, y quiero que la
presidencia lo transmita al señor conseller.
Y además que con la máxima diligencia, como
ya veo que ha hecho la mesa, el próximo día 3 podamos debatir
los puntos pendientes.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies a
vosté, senyor Camarasa.
(Veus)

El senyor Ovejero Adelantado:

Sí, señor
presidente.
.
.

El senyor president:

Perdone, senyor Ovejero.

Sobre este punt el senyor Morera té la paraula,
breument.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Jo també em sume a les propostes del senyor
Camarasa, la certa indignació.
No dubtem que el conseller
d'Economia i Hisenda estarà fent un treball magnífic
als Estats Units, concretament a Dallas, on hi ha importants jaciments
petrolífers.
Però creiem que, com que este viatge no se
prepara en pocs dies, podia haver informat amb molta més
antelació a esta comissió la seua absència.
Perquè sí que estem, des del nostre grup parlamentari,
esperant unes contestacions ràpides i concretes sobre molts punts,
però concretament sobre la inundació del complex de la Ciutat
de les Arts i de les Ciències.

Creiem que el conseller ha de donar explicacions sobre
el que va passar, les circumstàncies que provocaren estes
inundacions, i esperem que en la pròxima reunió el conseller
puga estar present per a respondre la compareixença
sol·licitada.

Moltes gràcies.

El senyor president:

No obstant, senyor Morera,
la presidència respecta les opinions que se fan, però pense
que no és un tema per a indignar-se, com diu la seua senyoria.
Jo
entenc que lamenten l'absència del senyor vicepresident,
però per a indignar-se no.
Perquè la seua senyoria
també ha proposat fa uns minuts una alteració de
l'ordre del dia, i jo no he vist a ningú que s'haja
indignat.

Senyor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Sí, simplemente
porque, como portavoz del Grupo Popular, no estamos de acuerdo con las
apreciaciones ni del portavoz del Grupo Socialista ni menos tampoco con la
del Compromís.
Porque si la actual situación económica
a que hemos llegado por ciertos aspectos exteriores, pero sobre todo por el
mal gobierno socialista, hace variar a veces hasta incluso las agendas de
las administraciones más pequeñas, que son las locales, los
ayuntamientos, ¿cómo no va a variar sobre la marcha las
actuaciones del gobierno de la comunidad, que ha ido a visitar el segundo
estado más importante de Estados Unidos para intentar con nuestros
empresarios paliar en lo que se pueda la crisis que estamos teniendo y que
nosotros, los del Grupo Popular, no hemos sometido?
Pero que nuestro
gobierno sí que es receptivo a las indicaciones de nuestros
empresarios para que sean ellos los embajadores y se nos abran
todavía más, si cabe, las fronteras para que podamos exportar
nuestros productos.

Por lo tanto, esa indignación creo que no cabe
en estos momentos.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Ovejero.

Bé, fetes estes manifestacions, que els grups
parlamentaris tenen dret a fer, passem a l'ordre del dia.

El senyor president:

Correspon el punt de la presa en consideració
de la proposició no de llei sobre la cessió a
l'ajuntament de Castelló de la propietat de l'edifici de
l'antiga residència de suboficials, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís.

Per a la seua defensa, té la paraula el senyor
Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories, la proposició no de llei que
presenta el nostre grup, i concretament el diputat Josep Maria
Pañella i jo mateix, és una proposta que naix de reiterades
peticions de l'Ajuntament de Castelló, i té com a
origen una anomalia que se dóna a Espanya, fruit d'una guerra
incruenta, d'una guerra civil i que, en finalitzar esta guerra, hem
vist com els quarters de militars s'instal·laven al centre de
les poblacions.

Això és un fet inaudit en tota Europa.
No en altre lloc del món els quarters militars estan situats al
centre de les poblacions.
Sense anar més lluny, la ciutat de
València compta amb el quarter de l'Albereda, en un lloc molt
emblemàtic, i no se pot explicar, si no és per una guerra
civil incruenta, la presència dels exèrcits en les seues
casernes militars al centre de les poblacions.

També ha passat això a la ciutat de
Castelló, tenint en compte que hi hagué una antiga
residència de suboficials en un lloc cèntric de la capital de
la Plana.
I des de reiterades ocasions, des de diversos col·lectius,
associacions de veïns, entitats, la gent del barri del Primer
Molí, ha reclamat la utilització d'esta
residència de suboficials per a un ús públic en la
ciutat de Castelló.

Això ha comptat amb reiterades preses de
posició per part de l'ajuntament, fent-se sentir.
.
.
del
sentiment generalitzat de la població, tenint en compte la
mancança d'infraestructures per a un ús públic.
Així, ja l'any 2004, hi hagué una votació per
unanimitat, en una moció que es va poder pactar per tots els grups
presents en la corporació municipal -el PP, el Partit
Socialista i el Bloc-, que unànimement reclamàrem la
sol·licitud al Ministeri de Defensa perquè retornara, o
donara o cedira l'ús de la residència de suboficials.
Això es va fer amb posterioritat al 25 de novembre de 2004.

I, no cansaré les seues senyories, però
recentment l'Ajuntament de Castelló, en una votació
majoritària, que va comptar amb l'abstenció del Grup
Socialista, doncs va aprovar una proposta, una moció que hem
traduït en esta proposta de resolució.

Per què hem reiterat esta proposta a
l'Ajuntament de Castelló?
Molt senzill.
Perquè, tal com
figura en el nostre raonament, s'ha produït un fet que des del
nostre punt de vista indica que el model que s'ha seguit per a la
cessió per part del Ministeri de Defensa a la ciutat de Barcelona,
en el cas del castell de Montjuïc, podia ser un model acordat per
aconseguir la cessió d'esta important residència per a
un ús per a la ciutat de Castelló.

I en eixe sentit, i com que hem passat a tindre una
nova ministra, i en este nou marc que s'enceta ara, nosaltres hem
proposat a l'Ajuntament de Castelló, i així s'ha
aprovat, una resolució que no sé si valdrà la pena
reproduir.
Pot ser sí alguns dels seus paràgrafs.

En esta línia, el grup municipal del Bloc va
presentar dues propostes al plenari: una a l'abril de 2004, una altra
en novembre, sol·licitant al ministeri que avançara en esta
qüestió.
Hi hagué silenci administratiu, de la mateixa
manera que se deneguen les sol·licituds de la llei de
dependència per silenci negatiu administratiu.
Doncs, en el cas del
Ministeri de Defensa passa el mateix.
No hi hagué resposta.

Però, aprofitant el canvi de titular i este fet
innovador per a la ciutat de Barcelona, que nosaltres aplaudim i felicitem,
per què no a Castelló?
I entenem que l'ajuntament
s'havia de pronunciar, proposàrem esta iniciativa que ve a
arreplegant la demanda de l'associació de veïns del
Primer Molí i, per tant, ho traslladàrem a l'Ajuntament
de Castelló.

Nosaltres constatàrem que des de l'equip
de govern s'està preparant un projecte denominat
«Hàbitat Artístic», que convertirà
l'edifici en un centre artístic internacional, en el qual
conviurien artistes de diferent procedència que farien estades a
Castelló, juntament amb els artistes locals; i que l'edifici
comptaria amb una part de residència, una part de tallers, una sala
d'exposicions i l'emplaçament de l'antiga
residència de suboficials.

Tot això es va concretar en una moció
que nosaltres hem reproduït en esta proposició no de llei.

Entenem que és una proposta que ve a donar
solució a una mancança d'infraestructures en la ciutat
de Castelló.
I, per tant, mosatros demanem dos coses: que les Corts
acorden instar el Ministeri de Defensa perquè realitze la
cessió a l'Ajuntament de Castelló, cessió, una
cessió, de la propietat de l'edifici de l'antiga
residència de suboficials situat al carrer Alcalde Tárrega,
de Castelló.
I, segon punt, que les Corts reten compte del
compliment d'aquesta resolució en el termini de tres mesos.

I bàsicament això és el nucli
gordià de la nostra proposta.
I per això jo finalitzaria
ahí la meua intervenció, demanant el vot favorable dels
altres grups parlamentaris.

He constatat que s'ha produït una esmena, i
crec que la podem negociar i que podríem arribar a un acord.

Sí l'esmena està ací, a la
carpeta.
.
.
Bàsicament allò de.
.
.

El senyor president:

Ja ha acabat la seua
intervenció?

El senyor Morera Català:

Sí, bàsicament és això el
que volia dir.

El senyor president:

És que com veig que
està dialogant, pense que ja ha acabat.

El senyor Morera Català:

Sí, jo ja he acabat, i esta és la
proposta que vull sotmetre a votació.

El senyor president:

Moltíssimes
gràcies, senyor Morera.

A esta iniciativa s'ha presentat una esmena del
Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 23.
820.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora
Palomar.

La senyora Palomar Pérez:

Gracias, señor
presidente.

Bien, escuchando al señor Morera en su
último tramo de la intervención, le tengo que decir que
sí, que estamos de acuerdo con usted, con la propuesta del texto que
ha presentado, porque además no podría ser de otra manera.
Como ha comentado usted, se presentó en el Ayuntamiento de
Castellón y contó con el apoyo del grupo municipal popular.

El texto de la enmienda presentada viene, de alguna
manera, a reforzar lo presentado por el Grupo Compromís, puesto que,
como usted conoce, se concretó también en el Ayuntamiento de
Castellón el dedicar este edificio a un uso muy concreto, y como ha
dicho usted, era el «hàbitat artístic».

La ciudad de Castellón, estamos de acuerdo con
usted que necesita espacios y edificios públicos, y especialmente en
la zona del Primer Molí, porque, como ha comentado, pues, es una
zona céntrica y, además, en expansión en la ciudad de
Castellón.
Consideramos que las propuestas de la asociación
de vecinos han ido por ese uso público del edificio, y los dos
estamos completamente de acuerdo y creemos que, como usted ha dicho, en
este momento, cuando ha habido un cambio el Ministerio de Defensa, pues, el
acuerdo que tomamos hoy en estas Cortes, permita que el Ministerio de
Defensa se ponga en contacto con el Ayuntamiento de Castellón y
pueda llevarse a término este proyecto.

Yo ya no añadiría nada más.
Simplemente, pues, recordarle que esta propuesta se aprobó, como
usted conoce bien, el 26 de junio en el Ayuntamiento de Castellón, y
nosotros, como le digo, si usted acepta la enmienda, porque consideramos
que debemos de estar en coherencia con lo aprobado en el Ayuntamiento de
Castellón, el Grupo Parlamentario Popular va a aprobar su
proposición no de ley.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Palomar.

Per a acceptar o rebutjar l'esmena, té
dret a intervindre el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Sí, moltes gràcies, president.

Jo accepte l'esmena, que, efectivament, ve a
millorar la proposició no de llei i està en
consonància amb el que es va aprovar en l'Ajuntament de
Castelló.

Crec que té raó el Grup Popular quan diu
que l'Ajuntament de Castelló necessita infraestructures.
Més ara que s'ha tombat el PAI dels Mestrets, afortunadament,
que des del nostre punt de vista revelava un model de creiximent i
expansió territorial negatiu per a l'Ajuntament de
Castelló.
S'han fet mal les coses i, per tant,
l'Ajuntament de Castelló necessita créixer cap a dins,
model de nucli urbà, i dotar d'esta residència per a
usos de l'ajuntament seria positiu, i, per tant, mosatros
l'acceptem i creiem que és necessari, màxim ara que
eixe PAI impulsat de forma negativa, doncs, no tindrà
vigència i s'ha tramitat malament.

Per tant, accepte l'esmena i agraïxc el vot
favorable del Grup Popular a esta proposició no de llei.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

La senyora Marco m'està demanant la
paraula.
Doncs, atenent el que disposa l'article 11.
1 del reglament,
abans que passem a la fixació de posició dels grups
parlamentaris, té la paraula la senyora Marcos per temps de tres
minuts.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies, senyor president.

La veritat és que des d'Esquerra Unida
estàvem d'acord amb la proposta que la residència de
suboficials passara del Ministeri de Defensa a l'Ajuntament de
Castelló per a poder ser utilitzada, però no només com
una dependència administrativa, sinó fonamentalment
també per a suplir la mancança de serveis cívics de
tot tipus que hi ha en el barri del Primer Molí.
És des
d'eixe sentit que nosaltres entenem que empitjora l'esmena feta
al text.

Empitjora, perquè circumscriu la capacitat que
aquesta instal·lació siga exclusivament per a usos municipals
i defuig, d'alguna manera, allò que estaven exigint les
associacions de veïns de la zona, que el que volien era també
tindre la capacitat d'un espai públic utilitzat per una
sèrie d'usos ciutadans, més enllà del que
són els estrictament institucionals.

A mi sí que m'agradaria que quedara clar
que amb esta proposta se fa cas a allò que s'ha estat
reivindicant des de la població de Castelló, concretament des
de les associació de veïns pel que fa que en aquest barri del
Primer Molí no hi han els serveis necessaris per a la
utilització pública de diferents col·lectius socials,
i és exclusivament una instal·lació que va a ser per a
la utilització, diguérem, municipal, i, des d'eixe punt
de vista, a nosaltres ens sembla que haguera segut molt millor que quedara
palés en la sol·licitud que es fa des de Les Corts, que jo
entenc que la formalitat tindria d'haver segut que Les Corts instaven
el govern perquè el govern, La Generalitat, instara el govern de
l'estat a eixe transvasament, no Les Corts, crec que no tenen
capacitat des del punt de vista de la literalitat, del que es va aprovar.
Crec que en la moció se tindria d'haver tingut en compte una
esmena que, d'alguna manera, posa les coses en el seu lloc, Les Corts
insten el govern de La Generalitat perquè, al seu torn, inste el
Ministeri de Defensa que faça el trasllat d'eixa
instal·lació pública, perquè puga ser, torne a
dir, utilitzada pels veïns i les veïnes del barri del
Molí, a més a més, per l'Ajuntament de
Castelló.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies a vosté, senyora Marcos.

Per a fixar posició dels grups parlamentaris,
el senyor Camarasa, en representació del Grup Parlamentari
Socialista, té la paraula.

El senyor Camarasa Albertos:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Morera, nuevamente aparece en esta
comisión un tema que ha sido tratado ya por ustedes en
ayuntamientos, en este caso en el Ayuntamiento de Castellón.
He
leído, como no podía ser de otra forma, su proposición
no de ley, que se corresponde en su literalidad con lo que presentaron
ustedes el pasado mes de junio en el Ayuntamiento de Castellón, en
el que contaron con el apoyo del Partido Popular.

Y yo quiero decirle que nuestro grupo, el Grupo
Socialista en las Cortes, el Partido Socialista del País
Valencià entiende, como no puede ser de otra forma, le necesidad que
tiene la ciudad de Castellón de contar con equipamientos sociales,
muchos más de los que tiene, desde luego, y que
correspondería haber hecho ese despliegue a la propia acción
municipal y al propio apoyo de la Generalitat valenciana a través
del Consell y del Partido Popular.

Pues, bien, fijada la posición y estando de
acuerdo en la necesidad de equipamientos sociales, a nuestro grupo no le
queda otra opción, y explicaré las razones, que abstenerse en
esta proposición no de ley, por entender que es manifiestamente
mejorable.
Y pasaré a decir por qué.

En primer lugar, señorías, creemos que
no se ha justificado suficientemente, y, si se ha justificado, ha habido
muchos cambios de posición sobre la utilidad o la utilización
que este equipamiento militar podría tener para la ciudad de
Castellón.
Yo tengo aquí información, que con mucho
gusto les puedo pasar, en la que el Partido Popular ha pasado de querer
destinar la residencia a un centro sanitario, declaraciones del
señor Carlos Fabra; posteriormente el Bloc, recogiendo una
iniciativa de la Asociación de Vecinos Primer Molí
decía que quería que fueran equipamientos barriales, para el
barrio; y, después, no diré que una ocurrencia, pero lo
parece, una idea poco madurada del Partido Popular es la que decía
que quería instalar un.
.
.
, el «hàbitat
artístic».
.
.

El senyor president:

Señor Camarasa, perdóneme, pero su
señoría fija posición respecto de la iniciativa del
señor Morera, (el diputat Camarasa diu:
«Sí, sí, pero.
.
.
» ) no
para que replique al Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Camarasa Albertos:

Perdone, no era mi intención, pero era intentar
situar lo que había sido la indicación de utilidad del
centro, y para eso tenía que hacerlo, ¿no?

El senyor president:

Puede continuar.

El senyor Camarasa Albertos:

Pues, bien, nos encontramos con una ocurrencia, idea
podo madurada, «hàbitat artístic».
Yo, la verdad,
es que he intentado mirar los presupuestos del 2009, 2008, 2007, 2006,
porque esto viene desde el 2004.
.
.
Nunca he visto ninguna partida del
Consell de La Generalitat destinada a conveniar, ayudar, cofinanciar, financiar absolutamente, ese
«hàbitat artístic».
.
.
Es más, he
leído el enunciado de cuatro líneas de lo que
pretendía ser ese «hàbitat artístic», en
primer lugar, (ininte­l·ligible) .
.
.
, muchos cambios de posición respecto a la
utilidad de dicho equipamiento.

En segundo lugar, señorías, tampoco se
les olvidará a ustedes que desde el año 1997, y incido en
1997, el Ministerio de Defensa crea la gerencia de infraestructuras de
equipamiento, un organismo autónomo destinado a ayudar a financiar
las necesidades de infraestructura, de equipamiento y de
financiación del Ministerio de Defensa, y como consecuencia de todo
ello, señorías, la gerencia de infraestructuras y
equipamiento ha puesto en venta, ha permutado y ha conveniado a lo largo y ancho de la
geografía española con todos los ayuntamientos en los cuales
habían equipamientos, suelo, patrimonio de este tipo.

Sin ir más lejos, recientemente, con el
Ayuntamiento de Valencia.
Ustedes conocerán que ha habido un
convenio con el Ayuntamiento de Valencia en los cuarteles de San Vicente,
por el cual el ministerio de se compromete a realizar, a través del
SEPES, empresa pública estatal, una serie de equipamientos sociales,
en este caso, viviendas de protección pública, y a
raíz de esa intervención el Ayuntamiento de Valencia
obtendrá un beneficio del desarrollo urbanístico y,
además, proporcionará un beneficio a todos los habitantes de
la ciudad.

Repito, hay una norma desde 1997, que no gobernaba
precisamente el Partido Socialista, gobernaba otro partido en
España, en la que dice que la utilización del suelo y del
patrimonio no indispensable para las fuerzas armadas debe ser enajenado,
vendido, permutado o conveniado.
No existen precedentes de que se regale onerosamente,
gratuitamente el suelo.
¿Por qué?
Porque estado somos todos,
ayuntamientos, autonomías y el propio gobierno, porque es estado,
¿no?

Usted se refería a que pretendían.
.
.
,
hablaba de que ya se había hecho en otros sitios, y ponía
como ejemplo.
.
.
, solamente puede poner uno, ¡es que no hay
más!
(Remors)
Pero ese tiene una especificidad, si me lo permite, señor Morera,
tiene una especificidad, y, si me lo permite, se lo diré.
(Veus)

Como usted bien sabe, porque debe haberse estudiado la
propuesta que trae aquí,.
.
.

El senyor president:

Per favor, senyories, pregue guarden silenci.

El senyor Camarasa Albertos:

.
.
.
el castillo de Montjuïc, ¿eh?
, ha sido
cedido recientemente, ¿eh?
, pero tiene un objetivo, no su
demolición, que es lo que hay que hacer aquí.
El edificio de
la residencia de suboficiales, usted sabe perfectamente que es inservible,
la restitución en su concepción original sería
carísima, y no lo harán, y ya lo veremos, no será
porque no se puede gastar dinero a tontas y a locas en este momento, y ese
edificio no es recuperable.
.
.
No debería de hacerlo, yo creo que
ustedes ni deben ni pueden.

En segundo lugar, tiene un valor económico muy
alto por su ubicación.
No está en el centro de la ciudad,
pero sí es verdad que está en una zona de expansión,
como se refería por aquí.
Y tiene una  posibilidad de
desarrollo urbanístico importantísima, porque puede tener
hasta seis plantas de alzada.
Eso tiene un valor económico.

¿Sabe lo que hay que hacer, señor
Morera, con ese tema?
Que el ayuntamiento de la ciudad se ponga en contacto
con el ministerio y trate de llegar a un convenio que favorezca a ambas
partes, al ayuntamiento y al ministerio, que es como se hacen las cosas,
que se vean cargas urbanísticas, (veus) desarrollo, aprovechamiento urbanístico del
ayuntamiento.
.
.
¡Eso es una negociación en serio!

Y luego, también, saber a qué se va a
destinar, tener no una idea, decía yo, perdón, si a alguien
he molestado «una ocurrencia».
.
.
, una idea poco madurada.
.
.
¡Habrá que tener, como mínimo, un anteproyecto!
, un
proyecto básico.
.
.
«No, queremos hacer el hàbitat artístic», y
yo leo, todo lo que hay es «un sitio donde se puedan meter los
artistas que vengan a Castellón y puedan tener allí
algún taller y puedan pasar.
.
.
, puedan alojarse».
.
.
(ininte­l·ligible) .
.
.
, eso no tiene.
.
.
, los procesos de maduración necesitan un plan de
viabilidad, un plan de negocio, un plan de estudio, de desarrollo.
.
.
No se
puede venir, «es que queremos eso porque vamos a hacer una cosa que
se nos ha ocurrido».
.
.
No.
(Veus)

Repito, el Grupo Socialista está a favor de que
Castellón tenga equipamientos sociales, está a favor de que
el ayuntamiento haga los deberes, lleve un proyecto serio, intente conveniar con el
ayuntamiento, vea el aprovechamiento urbanístico que puede obtener,
como han hecho, se lo diré, señor Morera, porque usted
decía que no, Madrid, Barcelona, como se ha hecho por el ministerio,
Madrid, Barcelona, Vigo, Valencia -le decía-, Granada,
Medina del Campo, Zaragoza, La Coruña, Lugo, Valladolid, San
Sebastián de los Reyes, Boadilla del Monte, Algeciras, Mallorca.
.
.
Todo lo que ha hecho el ministerio lo ha hecho así, y ustedes lo
saben, o al menos lo deberían saber.

Y vuelvo al castillo de Montjuïc.
En el castillo
de Montjuïc no se va a demoler nada.
El castillo de Montjuïc,
usted lo sabe perfectamente y sus señorías también,
tiene unas ciertas connotaciones, por una parte, que rememoran un periodo
trágico de la historia de España, ¿eh?
Eso fue una
cárcel, entre otras cosas, y donde allí, pues, digamos, se
ajusticiaba a personas que habían sido condenadas por los tribunales
militares.
¿Y qué proyecto presenta el Ayuntamiento de
Barcelona?
Un proyecto de convertir el castillo de Monjuïc en el
Centro de la Paz.
.
.
Y lo desarrolla, tiene un proyecto básico, y el
proyecto de ejecución.
.
.
Tiene hasta, posiblemente, ayudas de la
ONU.
.
.

¿Aquí qué hay,
señoría?
Primero, un centro sanitario; después, un
centro barrial para la Asociación de Vecinos Primer Molí, que
es lo que ustedes recogen; y ahora una ocurrencia, una idea poco madurada
de «hàbitat artístic».
No me lo intente comparar
con el castillo de Montjuïc.
Y déjeme que le diga.
.
.
, y,
además, le diré, en el castillo de Montjuïc, usted no lo
ha dicho, pero yo sí, ahí hay un acuerdo entre las tres
administraciones, (veus) y se hace un consorcio, señor Morera, se hace un
consorcio en el que está el estado, la Generalitat y el Ayuntamiento
de Barcelona.
Nada que ver con lo que usted pretendiendo aquí, nada
que ver.

O sea, hay proyecto, hay una alternativa, mejor o
peor, entendida o no, respecto de las funciones que ha desarrollado
históricamente o en el periodo más inmediato de nuestra
historia el castillo de Montjuïc y lo que se pretende hacer ahora.
(Remors) Y, además, el
estado sigue participando en la gestión de ese castillo, luego, ya
estamos (ininte­l·ligible) .
.
.

Para finalizar, señorías, y no
cansarles, yo les diría que, entendiendo la necesidad, repito y
reitero, del Ayuntamiento de Castellón, no podemos aceptar en su
literalidad la proposición no de ley ni la enmienda, porque lo que
nosotros queremos y deseamos es que el Ayuntamiento de Castellón
elabore un proyecto serio y, después, manifieste claramente su
posibilidad y su deseo de conveniar con el ministerio para que de esa negociación,
de ese convenio, salgan beneficiados tanto el Ayuntamiento de
Castellón como el propio Ministerio de Defensa.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies a vosté, senyor Camarasa.

Per a rèplica al senyor Camarasa, té la
paraula el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, si una cosa tenim clara és que el
senyor Camarasa defensa l'actuació urbanística de la
senyora Rita Barberá en conveni amb el Ministeri de Defensa.
(Riu.
Veus) ¡Ho acaba
de dir!
Jo, des de la meua posició valencianista, no entenc que el
que ha suposat una ocupació de les nostres ciutats per un
exèrcit invasor en una guerra civil, doncs, que en estos moments
tinga de servir per a finançar el Ministeri de Defensa, les
capacitats d'actuació en matèria de millora
urbanística de les nostres ciutats.
No ho entenc.
.
.
Sincerament, no
ho entenc.

I me parla vosté d'una especificitat del
castell de Montjuïc.
.
.
Bé, ¿i per què no la
residència d'oficials de la zona del Molí de
Castelló no se pot utilitzar per a fer una iniciativa en eixe
sentit?
(Veus)
Perquè el que estem fent ací és declarar la voluntat
de les Corts Valencianes que el ministeri cedixca.
(Veus) A partir d'ahí,
les autoritats competents, Generalitat, Ajuntament de Castelló,
decidiran el que s'ha de fer.
El Bloc està en el món de
la realitat, i si volem que esta iniciativa prospere, doncs, se
tindrà de fer comptant amb el grup majoritari de Les Corts, per a
manifestar una voluntat del poble valencià expressada en les Corts
Valencianes perquè s'encete una negociació.

¿Per què desconfia vosté, senyor
Camarasa, que no podem tindre, a partir d'esta resolució, una
via oberta amb la ministra Chacón per a aconseguir dotar la ciutat
de Castelló d'un nou equipament, que des del punt de vista del
Bloc, com vam manifestar en l'Ajuntament de Castelló,
equipaments per als ciutadans en una zona, doncs, que compta amb uns
dèficits importants.
D'acord amb el punt de vista del Grup
Popular, que és majoritari en estes Corts i en l'Ajuntament de
Castelló, un hàbitat artístic.
Escolte, jo no tinc res
en contra de les arts, fins i tot no estic en contra de la cúpula
que ha fet el senyor Barceló en la UNESCO, i ha costat vint milions
d'euros, i crec que el Govern d'Espanya ha pagat a
muntó.
.
.

És a dir, ¿per què mos neguem a
mosatros possibilitats, quan som.
.
.
i alabem altres iniciatives, que em
pareixen fantàstiques, com el castell de Montjuïc?
¿Per
què neguem a la ciutat de Castelló obrir una via de
negociació amb el ministeri per a fer en eixa residència de
suboficials una actuació interessant?
(Veus) El Grup Popular diu que un hàbitat artístic.
.
.
Escolte, ja mos ho explicaran, ja explicaran.
.
.
Clar.
Però el que
estem diguent ací és que volem obrir eixa via de
negociació amb el Ministeri de Defensa, amb la fórmula que
siga més convenient per als interessos.
.
.
, jo dic, de la ciutat de
Castelló.
El interessos del Ministeri de Defensa em preocupen ben
poca cosa, (veus) perquè
no crec que amb els terrenys i amb els edificis de la ciutat de
Castelló se tinga de finançar el Ministeri de Defensa.
¡Fins ahí podíem arribar!

Diu vosté que és la fórmula
triada, doncs, bé, li puc dir una cosa, li puc dir una cosa, senyor
Camarasa, no dubte que el que vosté ha dit és cert,
però ¿sap vosté a quin preu li va pràcticament
regalar 15 hectàrees privilegiades del centre de Madrid el senyor
Bono.
.
.
?
, ¡el senyor Bono!
, eixe que volia posar una placa
allí, en el Congrés dels Diputats, i que va fer un gran pacte
amb el senyor Zaplana, un president de la Generalitat valenciana que no ix
en Canal 9, ¡ja no ix!
, van fer un pacte, eixe, el senyor Bono, (rient) per a furtar-mos
l'aigua del Xúquer.
Doncs, el senyor Bono va fer un pacte, (veus) quan era ministre de
Defensa, amb l'alcaldessa aleshores de Madrid, la senyora Esperanza
Aguirre, ¡a preu regalat!
(Veus.
Algú diu: «Convenio.
») Un
conveni d'un regal absolut, amb un conveni, (veus) ¡un regal!
¿Vol
dir que mosatros hem de ser menys que Esperanza Aguirre o que Barcelona?
¡Per favor!

El que estem diguent ací és assenyalar
una voluntat sobirana de les Corts Valencianes perquè les
institucions valencianes (veus) enceten un procés de negociació amb el
Ministeri de Defensa.
(Veus) Jo, això de l'hàbitat artístic,
¡què vol que li diga!
Si té de vindre Barceló i
fer allí un experiment o això, jo no me negaré.
M'agradaria que les coses se feren amb consens, se feren amb acord.
.
.
(Veus)
Castelló és una terra d'artistes anomenats, ¡com
el senyor Ripollés!
Jo, ¡què vol que li diga!
M'estimaria més que l'acord que es puguera fer
perquè eixa dotació a la ciutat de Castelló es fera
amb consens amb els veïns, amb la ciutadania, amb els grups
municipals.
.
.
Eixa és la nostra posició expressada en el
debat.
(Veus)

Però privar-nos, per una qüestió
que vosté diu tal, d'obrir eixa via per a intentar solucionar
un problema d'equipaments per a l'Ajuntament de
Castelló, em sembla estratosfèric.
.
.
, estratosfèric,
i, per tant, açò que anem a aprovar hui, i m'agradaria
que amb el seu vot favorable, serà un acord polític,
sobirà de les Corts Valencianes, per a dir-li, senyora
Chacón, volem arribar a un acord amb vosté de la mateixa
manera que hi va arribar Esperanza Aguirre o hi ha arribat la ciutat de
Barcelona.
I, la resta, ¿què vol que li diga?
, és no
defendre els interessos del poble valencià.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Per a rèplica al senyor Morera, té la
paraula el senyor Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

Sí, señor Morera, vamos a ver, no
caeré yo tampoco en ninguna provocación de contestarle a la
señora Rita Barberá.
A mí, quien haga viviendas de
protección.
.
.
, protegida y protección pública, (veus) lo haga quien lo haga, yo
siempre estaré con él.
No sé si usted, a usted parece
que le viene mal, a mí, bien.
(Veus)

En segundo lugar.
.
.
Sí, sí, se lo digo
ya para que no haya dudas.
En segundo lugar, no resistiré tampoco la
tentación de decirle, claro, cuando uno tiene que improvisar sobre
la marcha, porque, repito, ni esta proposición no de ley ni el
proyecto está madurado, no, (veus) pues, va un poquito ligero.
(Veus) No, no, ahora le contestaré, que es mi turno.
Dice
usted «ejército invasor».
.
.
Ha debido tener un lapsus,
el ejército, puede ser.
.
.
(El diputat
Morera Català diu: «¡El franquista, invasor; el
d'ara no!
») No, no.
.
.

El senyor president:

Senyor Morera, respecte la intervenció del
senyor Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

En cualquier caso, (inoïble) .
.
.
que yo también le dije invasor, debía
tener como se.
.
.

El senyor president:

Perdón, perdón, señor Camarasa.

La proximitat no (ininte­l·ligible) .
.
.
al diàleg entre vostés, per favor.
.
.

El senyor Camarasa Albertos:

Ya, sí, ya, vale, vale, perdón,
perdón.
(Veus)

En cualquier caso, la celebración del Dos de
Mayo de 1808.
.
.

El senyor Morera Català:

És que estem en el (ininte­l·ligible) .
.
.

El senyor president:

(ininte­l·ligible) .
.
.
, pregue guarde silenci.

El senyor Camarasa Albertos:

.
.
.
le ha hecho a usted pensar, la proximidad de la
celebración del Dos de Mayo, en este año, le ha hecho a usted
pensar en el ejército invasor, que era el napoleónico, con
este.
.
.
Este fue un ejército de ocupación.
Lo digo por
precisar.
Estará usted de acuerdo conmigo.

Después hablaba usted de no neguemos.
.
.
(veus)

El senyor president:

Per favor, senyories.
.
.

El senyor Camarasa Albertos:

.
.
.
no neguemos la posibilidad.
.
.

El senyor president:

Per favor, senyories.
.
.

El senyor Camarasa Albertos:

.
.
.
no neguemos la posibilidad de que Castellón
lo tenga.
.
.
No, no, si yo no quiero negarla.
Yo lo que digo, y yo creo que
usted ha oído mi intervención, y, si no, vuelvo a
repetírselo, (remors) que creo que el proyecto está poco madurado, poco
elaborado.

Yo estoy de acuerdo con que el Ayuntamiento de
Castellón, con un proyecto madurado, elaborado, complejo, sabiendo
cómo hay que negociar.
.
.
Porque a usted no le gustará que
Castellón tenga que pagar, ni a mí tampoco, pero, mire usted,
este país es un país de leyes, (veus) democrático, garantista, y las cosas se hacen como se
tienen que hacer, y hay una ley de patrimonio de las fuerzas armadas.
.
.
(Veus) A usted la ley se le da
igual.
.
.
(El diputat Morera Català diu:
«No, no, no.
.
.
») ¿A usted se
le da igual la ley?
(Veus) Si le da igual, pues, mire usted, dígalo.

Hay que hacer las cosas bien, no se puede acostar uno
por la noche diciendo, huy, no tengo dinero, a ver cómo puedo
ilusionar a mis conciudadanos.
.
.
Pues, mira, me voy a sacar lo del
«hàbitat artístic», ¿eh?
, y ahí que
hay un edificio que está derruyéndose, que es verdad, que no
tiene.
.
.
, y es verdad que no tiene fin, pues, eso, se lo pedimos y que nos
lo den.
.
.
Mire usted, es que no, no son así las cosas.

Yo le decía antes que desde 1997 y a propuesta
del partido que gobernaba entonces, el Partido Popular, se decidió
que las fuerzas armadas tuvieran una vía importantísima de
financiación mediante la enajenación de propiedades y de
suelo que no le eran de urgente necesidad, y desde entonces se hace
así, y no ha habido ni hay ningún ejemplo en todas la
geografía española de que haya sido de otra forma.
Y le
decía, ¿el ministerio y Montjuïc?
El ministerio y
Montjuïc, no se va a hacer nada distinto de lo que había
allí.
Simplemente, se han retirado las tropas, que había
allí un destacamento.
.
.
Se va a hacer un centro de la paz,
¡usted lo sabe!
, (veus) usted lo sabe.
Se va a hacer un centro de la paz en las
mismas instalaciones que hay, no se va a derruir el castillo ni se van a
tirar las almenas ni los muros se van a agrandar ni a estrechar.
Se utiliza
para un equipamiento que ya está allí, que no es el caso de
este, y usted lo sabe bien, no es el caso de este.

Insisto, hagamos las cosas bien, vayamos de la mano,
en la medida que modestamente este grupo pueda hacer algo junto con
ustedes, con el Ayuntamiento de Castellón, con el Consell, repito,
con un proyecto elaborado, sabiendo cuáles son los mecanismos de
financiación del ministerio, cuáles son las tareas del
organismo autónomo gerencia de infraestructura y equipamiento,
¡vayamos de la mano!

Ahora, ¡que nos regalen esto!
Si usted sabe.
.
.
Eso es muy fácil, y usted queda aquí como, bueno, pues, yo
invito, y que pague el ministerio.
.
.
¡Es que las cosas no son
así!
, y usted lo sabe.
Usted puede quedar muy bien mañana
saliendo a vender que el Partido Socialista se niega a que Castellón
tengo ese equipamiento, pero usted sabe que no es así, y aquí
se viene con la lección aprendida y con los deberes hechos y
sabiendo cómo hay que articular una posición política,
y decir, oiga usted, oiga usted, ¡aquí hay que presentar un
proyecto!
, y aquí no  podemos pasar.
.
.
Hoy usted decía,
oiga, que diga el Partido Popular, que diga el Partido Popular.
.
.
No, que
diga el Partido Popular -si no, haberlo hecho de otra forma-,
que diga el Partido Popular qué quiere del «hàbitat
artístic».
.
.
Ustedes deberían de saberlo, porque, si
usted se lee la última acta, verá cómo su
compañero, el señor Nomdedéu sí que defiende el
proyecto del «hábitat artístic», luego,
él, aunque sea en la intimidad, algo le habrán contado.
.
.
A
nosotros, no.
.
.
¡A nosotros, no!
En la intimidad, a él, algo
sí.
Léase usted lo que dice el (ininte­l·ligible) .
.
.

Entonces, mire usted, al final, hagamos todas las
cosas bien.
La voluntad de mi grupo de ir de la mano con ustedes y con los
partidos mayoritarios para conseguir que Castellón tenga un
equipamiento, de la forma que el Ministerio de Defensa, según su
ley, la gerencia, según su normativa y funcionamiento, y el
Ayuntamiento de Castellón, y, fundamentalmente, los vecinos de la
zona, tengan la posibilidad de tener un equipamiento cultural que ahora no
tienen y que deberían de haber tenido desde hace mucho tiempo.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Camarasa.

Bé, doncs, finalitzat el debat, senyories,
passem a votar la iniciativa que ha defensat el senyor Morera, incorporant
l'esmena que ha acceptat el Grup Parlamentari Popular.
¿Vots a
favor de la iniciativa?
Gràcies.
¿Vots en contra?
¿Abstencions?
Gràcies.
5 abstencions i 9 vots a favor.
Queda
aprovada.

Proposició no de llei sobre
l'oposició a qualsevol tipus de retall en les partides de
finançament de les corporacions locals espanyoles, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 22.
266, BOC número 102)

El senyor president:

Passem al punt que en l'orde figura com a punt
9, però que les seues senyories han aprovat anteriorment
l'alteració, i és: presa en consideració de la
Proposició no de llei sobre l'oposició a qualsevol
tipus de retall en les partides de finançament de les corporacions
locals espanyoles, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds: Compromís, registre d'entrada número
23.
266.
Per a la seua defensa, té la paraula el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Gràcies, president.

És que n'hi ha presentada una esmena a la
totalitat, (veus) i
m'agradaria un descans (inoïble) .
.
.

El senyor president:

Sí, senyor Morera, la presidència
té coneiximent que hi ha una esmena presentada, però no hi ha
ningun inconvenient, si les seues senyories demanen un descans i intenten
posar-se d'acord, ¡faltaria més!

Doncs, ¿suspenem per deu minuts!
, ¿temps
suficient?
, ¿deu minuts?
Doncs, se suspén per deu minuts.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 20
minuts)

(Es reprén la reunió a les 11 hores i 35
minuts)

El senyor president:

(Per problemes
tècnics no ha quedat enregistrada la intervenció del
president)

El senyor Morera Català:

(Inoïble) .
.
.
desordenada en el territori, que alguns van impulsar,
doncs els ingressos dels ajuntaments s'han retallat de forma molt
considerable; també de La Generalitat.
Hem de recordar que en alguns
anys, concretament l'any 2006, l'ingrés més gran
de La Generalitat va ser l'impost d'actes jurídics
documentats i l'impost de transmissions patrimonials, la qual cosa no
deixa de ser inaudita, que la nostra Generalitat es finance d'una
forma tan ampla de la construcció.

També passa això en els ajuntaments.
I,
per tant, el primer punt és demanar-li al Govern d'Espanya que
no faça un retall en estos pressupostos de les partides de
finançament de les corporacions locals, donat que els ingressos de
les corporacions locals van a ser minvats d'una forma molt
significativa.

El segon punt té com a objectiu demanar, des de
les Corts Valencianes al president de la Federació Espanyola de
Municipis i Províncies, que hi haja un treball per a consensuar des
de la federació un model de finançament de les corporacions
locals.
Que lluny queden aquelles propostes de 33, 33, 33.
33% de despesa
pública a l'estat, 33 de despesa pública a les
comunitats autònomes i 33% les corporacions locals.
En estos
moments, si no m'enganye, el nivell de despesa de les corporacions
locals dels ajuntaments està al voltant del 13%, a diferència
dels navarresos i dels bascos, que el nivell de despesa municipal és
del 25%.
Ens hauríem de preguntar si tots els espanyols som iguals
davant la llei.
O per què uns tenen, les seues corporacions locals,
un nivell tan alt d'ingressos i de despesa, i per tant de servicis a
la comunitat, als seus veïns i veïnes, i els ajuntaments
valencians viuen, malviuen en la misèria que els obliga a vendre, en
les formules que la llei indica, a través de permutes,
etcètera, etcètera, els terrenys municipals.
I aixina els va.
Per tant, un nou model de finançament local.

El tercer punt que marquem és demanar al Govern
d'Espanya, complementàriament que allò des de la
federació se'ls ha d'impulsar, que cree un consell de
política financera local.
Si estem esperant un nou marc de
finançament per a les comunitats autònomes i esperem que puga
entrar en vigor al 2009, i això estem esperant que el ministre
Solbes ens convoque per a negociar un nou marc -l'actual ens
penalitza d'una forma exponencial-, també des de les
Corts Valencianes demanem, demanaríem, si s'aprova esta
proposta de resolució, al Govern d'Espanya que aborde la
reforma del marc de finançament de les corporacions locals que en
estos moments és absolutament obsolet.
És una demanda sentida
per la majoria de corporacions locals per a posar un dels pilars de la
nostra democràcia, com és l'autonomia local i el
municipalisme.

Per altra banda, ja sé que s'estan fent,
s'estan duent converses, però no està mal que les Corts
Valencianes li recorden al president de La Generalitat i a la
Federació Valenciana de Municipis i Províncies que agiliten
el treball per a posar en marxa un fons de cooperació municipal.
És una de les grans absències, dels grans forats negres, dels
grans incompliments del govern de La Generalitat de posar en marxa un fons
de cooperació municipal que compense, de forma intermunicipal, les
diferències de recaptació entre municipis a la nostra
comunitat, al nostre país, i que equilibre els ingressos dels
municipis valencians amb un fons objectiu, en unes claus objectives, i no
per un sistema que moltes vegades me recorda molt a la
«partidocràcia» d'atorgar inversions al municipi
del mateix color polític.

El quart punt té com a objectiu instar La
Generalitat que en este context de crisi, de crisi greu, on els valencians
i les valencianes, el poble valencià som líders en
desocupació i en atur, i ja estem per més de 300.
000 persones
desocupades i més del 12% de la mà d'obra en
desocupació.
No sé com el president Camps va a complir
l'objectiu anunciat reiteradament de la plena ocupació?
Doncs
en un moment de crisi i tenint en compte un pressupost de la Generalitat
valenciana que gasta el 86% en despesa corrent, capítol 1 y 2, 86%,
deu punts més que qualsevol comunitat autònoma, segurament
perquè s'han de pagar deutes, i s'han de pagar
préstecs i s'ha de fer front als 14.
000 milions de deute que
té la Generalitat valenciana, doncs en este moment que se done
exemple i que se reduïsca de forma clara i concreta la
utilització d'alts càrrecs, d'assessors, de
despeses supèrflues, i que estos recursos puguen dirigir-se per a
fer front a les necessitats gravíssimes que tenen els ajuntaments.
Em comptaven ahir mateixa que un ajuntament, no diré el nom,
està plantejant-se posar menjadors socials, donada la
situació de crisi gravíssima que es patix.

Són cinc propostes sensates, oportunes,
actuals, necessàries i que he intentat negociar i consensuar amb els
altres grups polítics.
Jo crec que l'esmena a la totalitat
-ja en parlarem- que presenta el Grup Socialista millora algun
dels aspectes, però retalla algunes de les nostres propostes.
.
.

El senyor president:

Senyor Morera, ja
tindrà temps d'adherir-se a eixa esmena.

El senyor Morera Català:

D'acord, té vosté raó.

Per tant, són cinc propostes que hem posat a
consideració dels altres grups polítics, sensates, oportunes,
necessàries, i que vindrien a donar un missatge positiu, un pas
convenient per a eixir de la situació certament difícil que
patixen les corporacions locals per a engegar dinàmiques que
pogueren donar una mínima esperança per aconseguir uns
millors recursos.

Ahí està la seua proposició, i
crec que en el debat podrem vore la possibilitat que esta proposició
no de llei s'aprove per estes Corts Valencianes.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies a
vosté, senyor Morera.

A esta proposició no de llei s'ha
presentat una esmena del Grup Parlamentari Socialista que té
registre d'entrada número 24.
159.
Per a la seua defensa,
té la paraula el senyor Vicente.

El senyor Vicente Navarro:

Gracias, señor presidente.

Bien, en relación a la proposición no de
ley del Grupo Compromís, efectivamente hemos presentado una enmienda
que entendemos recoge mejor, con más claridad, lo que podría
ser la aportación que hagan las propias Cortes Valencianas al debate
sobre la financiación local, que es, en todo caso, lo que
está actualmente en.
.
.
, el debate que actualmente está en
marcha, perdón, a través de la creación de una
comisión bilateral entre la Federación Española de
Municipios y Provincias y el gobierno de la nación, con la finalidad
de llegar a acuerdo para la futura reforma del modelo de
financiación local.
Esa es la cuestión de fondo.
Es decir, no
es la situación puntual de una merma de ingresos de las
corporaciones locales por parte del gobierno de la nación en los
presupuestos generales del estado, porque no ha sido la tónica
habitual, y a eso me referiré a continuación.

Es decir, que podamos plantear cuál es
también nuestra visión acerca del modelo que se pretende
poner en marcha, cuestión largamente demandada por todas las
entidades locales del estado, unánimemente, pero sólo,
sólo ha sido capaz de abordar al fin y al cabo las cuestiones
estructurales de la administración local, las mismas siglas
políticas.
Es decir, el Partido Socialista en el año 1987,
con la aprobación de la Ley de bases de régimen local, y
ahora, y ahora, afrontar la reforma del modelo de financiación
local.

Por lo tanto, por lo tanto, no se puede, no se puede a
través del texto de esta moción, de esta proposición
no de ley, dar a entender que hay un gobierno cicatero a la hora de aportar
fondos a las entidades locales, porque ni ha sido la práctica de
esta legislatura en la que nos encontramos, ni la anterior, y aparte los
grandes momentos para la historia del municipalismo en España han
sido apuestas estructurales que ha puesto encima de la mesa el Partido
Socialista Obrero Español en el conjunto del estado.

Por lo tanto, lo que estamos planteando en esta
enmienda es que se aborde de forma coordinada y simultánea a la
reforma de la financiación autonómica.

Nosotros entendemos que no es tanto más
importante la creación de un consejo de política financiera
de las entidades locales, sino que participen directamente en el Consejo de
Política Fiscal y Financiera que existe en este momento en nuestro
país.
Porque, de lo contrario, las comunidades autónomas
tienen muchas veces la tentación al escapismo en materia de
financiación local, como está sucediendo en estos momentos y
lleva sucediendo ya más de diez años en nuestra comunidad.

El 31 de julio pasado el Ministerio de Economía
y Hacienda ya presentó una primera propuesta a la CEM, una primera
propuesta de trabajo, que se basaba en los siguientes principios: el de la
suficiencia global, para lo cual se mejorará el sistema de
financiación de las entidades locales y el sistema tributario que lo
sustenta; la autonomía financiera y la corresponsabilidad, fomentado
la transparencia y la autonomía, ampliando también su
capacidad normativa; la participación y colaboración
tributarias.

Los fondos de financiación incondicionada, o
sea, fondos finalistas, que no se adecuen tanto al modelo de
participación en los tributos estatales y en el marco de la
política presupuestaria del estado.
El statu
quo, es decir, que ninguna entidad local vea
mermados sus recursos sobre el modelo actual de la reforma.
La lealtad
institucional, donde se estudiarán fórmulas que permitan
concretar y garantizar las modificaciones legislativas que afecten a los
ingresos y a los gastos de las entidades locales.
La mejora de la
gestión tributaria y la transparencia.

Por lo tanto, esos son los principios que sustentan el
principio de reforma o los primeros pasos de la reforma de la
financiación local que ha emprendido el gobierno conjuntamente con
la Federación Española de Municipios y Provincias.

En otro sentido haré mención ahora de lo
que serán los presupuestos generales del estado para 2009 en
referencia a los municipios, haciendo antes una apreciación.

En el año 2004 la participación de las
entidades locales en los ingresos del estado era de 11.
656 millones de
euros.
En 2008 es de 17.
058 millones de euros.
O sea, ha aumentado en un
46,91% la participación de las entidades locales en los ingresos del
estado.
En el año 1997 esa participación era de 7.
053
millones de euros.
Y en 2000, de 8.
800.
Por lo tanto, se ha duplicado la
participación de las entidades locales en los ingresos del estado
desde el año 2000.

¿Y qué es lo que dicen los presupuestos
generales del estado para 2009 en relación a esta cuestión?
Lo que dicen es que las entidades locales percibirán, a
través de los presupuestos, 17.
121 millones de euros, un 6,3%
más que en el año 2008.
Que crece además esa
aportación muy por encima del gasto medio de estado, que está
situado en el 3,5%.
Es decir, son 1.
020 millones de euros más que en
el presupuesto de 2008.
Y saben ustedes que esa aportación se
desglosa por dos conceptos, es decir, la legislación definitiva, que
se refiere a dos años anteriores, es decir, en este caso en 2009 se
aportará lo de 2007, es decir, 2.
205 millones de euros, un 107%
más que el año anterior en referencia al año 2006.
Las
entregas a cuenta del ejercicio 2009 supondrán 14.
919 millones de
euros.
Efectivamente, un 0,6% menos que en el presupuesto de 2008.
Reducción, reducción que viene motivada por la caída
de los ingresos del estado.

Ahora bien, esa caída que ya se ha producido en
el año 2008 no ha repercutido en el ejercicio actual,
repercutirá, desgraciadamente, en el 2009.

¿Y cuál es la reflexión que yo
quiero trasladarles?
Ni más ni menos que en tanto en cuanto la
financiación de los entes locales esté condicionada a la
participación en los ingresos del estado, a menos ingresos del
estado, menos dinero reciben los ayuntamientos.

Por lo tanto, nosotros no estamos indudablemente, como
puede alguna persona malintencionadamente plantear que estamos en contra,
estamos a favor de que el gobierno le reduzca los fondos.
.
.
El gobierno
no reduce los fondos a las entidades locales.
El gobierno lo único
que hace es aplicar el sistema actual, que coincidimos todos ha de
modificarse.
Si se condiciona la aportación a las entidades locales
en base a los ingresos del estado, a menos ingreso, menos aportaciones.

Pero eso ya se ha producido en el 2008.
Y en el 2008
las entidades locales no han recibido menos dinero.
Por lo tanto, yo creo
que está clara la voluntad, ya explicitada en el 2008, de que no ha
habido, no ha habido merma ninguna por parte del gobierno a las entidades
locales.
Porque ya se ha producido esa caída de los ingresos del
estado en este 2008.
Desgraciadamente, si no cambia nada, en 2009
tendrá que producirse.

Hay unas negociaciones en marcha por parte de la
Federación Española de Municipios y Provincias para que esto
no sea así.
Es decir, por lo tanto, nosotros no podemos menos que
estar por la labor de que esa reducción no se produzca.
Insisto, del
0,6%, del 0,6%.

Ahora bien, ¿cuál es nuestro
planteamiento?
La reforma de la financiación.
Y la reforma de la
financiación es a lo que está empeñado en estos
momentos, tanto gobierno, como Federación Española de
Municipios y Provincias.

Quiero aclarar también, a efectos de
procedimiento, que esta enmienda de modificación no pretende, no
pretende eliminar de entrada el punto número 5 de la
proposición no de ley, para lo cual entiendo que, si hubiera
voluntad de llegar a un entendimiento entre los tres grupos, nosotros no
tendríamos ningún inconveniente en que esto fuera así,
pero es puramente una cuestión procedimental la que nos lleva a
haber planteado una enmienda a la totalidad.

Yo entiendo que es tener, en todo caso,
más.
.
.
o no pensar a corto, el que nuestra enmienda se pueda
aprobar, en ese sentido, porque sencillamente el problema de 2009,
esperamos y deseamos todos que sea lo más pasajero posible.
Y, por
lo tanto, a nosotros, lo que nos interesa es la reforma al completo de la
financiación.

Antes me refería, antes me refería a que
las comunidades autónomas tienen un elevado grado de escapismo en
torno a sus responsabilidades sobre la administración local, sobre
la cual tienen importantes competencias.
Por eso, nosotros somos
partidarios de que las entidades locales formen parte del Consejo de
Política Fiscal y Financiera del estado, es decir, el que ya existe
hoy, porque crear otro consejo en materia de financiación local nos
llevaría a estar en compartimentos estancos, donde al final no
habría entendimiento tampoco con las comunidades autónomas
que -insisto- son muy dadas, por lo general, a escaparse de
este tipo de situaciones.

Aquí, en la Comunidad Valenciana, no es que se
hayan escapado, es que han hecho la maratón de Nueva York.

Es decir, en el año 1999 el señor
Zaplana llega a un acuerdo firmado con la Federación Española
de Municipios y Provincias.
Son diez años ya.
El fondo que, en aquel
entonces, se estimaba, el Fondo de Compensación Territorial, en 90
millones de euros, hoy se calcula que para cubrir las necesidades de los
ayuntamientos deberían ser ya 300 millones de euros.
Es decir, a
cada año que pasa, como es natural, no nos ponemos al día y
eso ya va para diez años, con lo cual, con lo cual, yo creo que,
aprovechando el aniversario de los diez años de incumplimiento del
señor Zaplana -porque, a lo mejor, hoy día ya no se
suscribe de la a a la
z  los acuerdos
que se suscribían entonces-, yo creo que sería un buen
momento para, en celebración y en pos del décimo aniversario
de un incumplimiento sistemático y flagrante, nos pusiéramos
de acuerdo.

Y yo creo que esa celebración, hoy, no
sería un mal día, -20-N, encima- para que
llegáramos a un acuerdo en esta materia, en la que yo creo que, con
independencia de las discrepancias políticas y de las discrepancias,
sobretodo, interesadas en la materia, coincidimos todos en la necesidad
urgente de llegar a un acuerdo en materia de financiación local en
el conjunto del estado.

Nada más de momento y muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Vicente.

Per a acceptar o no acceptar l'esmena, si vol
intervindre, senyor Morera, té la paraula.

El senyor Morera Català:

Sí.
Simplement per a informar a la resta de
companys que, efectivament, l'esmena del senyor Vicente millora i
potser dóna més claredat a alguns punts que nosaltres hem
contemplat, però també és cert que en suprimix uns
altres i, per tant, li resta força i li resta potència a la
proposta que nosaltres hem plantejat.

Els punts quart i cinqué de la nostra
proposició es mantenen en la proposta del Grup Socialista,
però se retalla el primer punt i hem pogut constatar que el Grup
Popular no va a acceptar-la.
Per tant, davant eixa incapacitat que hem
tingut els tres grups per a arribar a un acord, jo, el que dic és
que, tot i reconeixent que n'hi ha aspectes positius i millorats
d'alguns dels punts de la nostra proposició, nosaltres no
acceptarem l'esmena i mantindrem la nostra proposta de
resolució.

El senyor president:

Sí?
Ja ha acabat, senyor Morera?

Que el Grup Popular, diu vosté que no
està d'acord.
Ja ho dirà el senyor Ovejero.
Però
jo sí que vull dir, perquè pertany al Grup Popular, que el
Grup Popular mai s'oposarà que les seues senyories tramitaren
una esmena d'aproximació.
Mai s'oposarà.
Que
quede constància d'això.
(Veus)

Sí, senyor Vicente, per a rèplica al
senyor.
.
.
(veus)

El president no obri debat amb cap senyoria.

Per a rèplica al senyor Morera, té la
paraula el senyor Vicente.

El senyor Vicente Navarro:

Muy bien, yo creo que -vamos a ver- yo ya
le he manifestado anteriormente al señor Morera que no
tendría inconveniente alguno en plasmar la mayor parte, la mayor
parte; que llegáramos a un acuerdo en torno a la mayor parte de la
propuesta de resolución que plantea al Grupo Compromís.

Lo que pasa es que yo creo que esto es una
cuestión en la cual no hablamos nosotros solamente, es decir, hay un
consejo territorial de la Federación Española de Municipios y
Provincias, donde hay representación de todos los grupos
políticos que participan en las entidades locales o en una gran
mayoría de los mismos.

Es decir, nosotros no estamos aislados en este debate,
y en esos foros se llega a acuerdos y se llega a acuerdos que,
además, posteriormente pretenden hacerse valer ante el gobierno y
sobre los que nosotros no tenemos nada que objetar.

Indudablemente que las entidades locales van a
intentar no ver mermados sus recursos.
No es nuestro deseo.
Pero a esos
acuerdos, también se llega en otros espacios que yo creo que son los
presentes, porque a mí me parece que es un poco mezquino, en todo
caso, no estar dispuesto a aceptar aquí lo que sí se
está dispuesta a aceptar en la Federación Española de
Municipios y Provincias y no lo digo necesariamente por el Bloc.

Es decir, por lo tanto, yo creo que en esos espacios
donde está en marcha la comisión bilateral, donde hay un
primer borrador sobre el contenido de la reforma de la financiación
local.
.
.
en esos espacios, se están diciendo cosas
prácticamente idénticas a nuestra enmienda, que planteamos a
la proposición no de ley de Compromís.

No creo que pierda fuerza la propuesta de
resolución.
Creo que lo que gana, en todo caso, es trabajar o pensar
en trabajar más a largo plazo de lo que representa una
situación coyuntural, situación económica por la que
vivimos aquí y en todas partes del mundo.
Creo que eso es algo que
no discute ningún economista medianamente autorizado, aún a
pesar de que, como ya sabe usted, efectivamente, la crisis económica
entre el cabo de Hornos y tal es culpa del señor Zapatero, como
usted mismo se imaginará, señor Morera.

Por lo tanto, nosotros creemos que hay marco para un
acuerdo porque, indudablemente, no tendríamos ningún problema
en que el resto de puntos de la propuesta de resolución se
respetaran por nuestra parte, porque, indudablemente, estamos de acuerdo en
ellos.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Vicente.

Per a rèplica, té la paraula el senyor
Morera, si la vol.

El senyor Morera Català:

Sí.
Sí, sí, simplement per a
matisar un punt.

No he fet cap menció a cap grup polític.
He dit amb anterioritat que, una vegada he constatat que ha sigut
impossible arribar a un acord pel conjunt de grups polítics
d'esta cambra, no especialment -com citava el senyor
president- el Grup Popular.
.
.

El senyor president:

Senyor Morera, replique-li al senyor Vicente, no a la
presidència.

El senyor Morera Català:

(Rialles) He de
matisar eixe punt.

El senyor president:

La presidència ha escoltat el que ha escoltat i
ha dit el que ha dit.

El senyor Morera Català:

És que això té
importància.
Té importància que faça
això per a explicar per què no arribe a un acord amb el Grup
Socialista, que seria el meu desig, per a complementar o millorar la nostra
proposta de resolució.

Evidentment, com això està cridat a no
ser aprovat perquè el Partit Popular compta amb majoria en esta
cambra, jo m'estime més mantenir la nostra proposta de
resolució, tot i que entenc que alguns dels punts que planteja
l'esmena a la totalitat del Grup Socialista, milloren els punts 2 i
3.
Podrien millorar, sobretot el tercer.
Però, en tot cas,
anul·laríem el primer.

I com que jo crec que és convenient que
s'inste el Govern d'Espanya, tot i que entenc les explicacions
que ha donat el senyor Vicente, que no se retallen partides en
finançament de les corporacions locals, m'estime més
mantenir la nostra proposició no de llei, tot i que sé que
està abocada al fracàs, com també estaria abocada al
fracàs si acceptara l'esmena a la totalitat del Grup
Socialista.

Simplement això.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Senyora Marco, en aplicació de l'article
11.
1, tots els diputats tenen dret a veu en comissió, encara que no
estiguen adscrits a la mateixa.
La senyora Marco té paraula per a
manifestar el seu criteri per un temps de tres minuts.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies, senyor president.

Sí, vull manifestar el criteri que, en este
cas, és la posició que hem mantingut davant d'aquesta
qüestió Esquerra Unida, Izquierda Unida federal.

La veritat és que hi ha una greu
situació pel que fa al finançament dels ajuntaments; una greu
situació que és per una banda estructural.
Per una banda,
s'afegixen els retalls d'enguany i, sobretot, s'afegix
com afectarà la crisi que estem vivint -que és una
crisi global no imputable, evidentment, a cap persona a nivell de
l'estat espanyol- com afectarà la situació dels
ajuntaments.
Perquè en els ajuntaments, tot el que no és de
la seua competència és de la seua incumbència i, en
estos moments, hi ha una sèrie de serveis que, cada vegada
són més requerits pels ciutadans i les ciutadanes.

La mitjana de diners que se'ls dóna, dels
diners globals -diguérem- de l'estat espanyol als
ajuntaments, és del 16% i, a nivell del País Valencià,
entorn al 13 i la veritat és que és un problema que té
una doble qüestió a l'hora de plantejar-se.

Per una banda, és cert que, a nivell de
l'estat espanyol cal fer un model de finançament que
garantisca que, com a mínim, els ajuntaments reben el 33% de la
necessitat del que seria la despesa pública i, per una altra banda,
cal també, al País Valencià, desenvolupar allò
del fons de cooperació municipal.

Sols des d'eixe doble vessant serà
possible restaurar el que és una necessitat per als ajuntaments:
tindre diners públics suficients per a atendre les necessitats dels
veïns i de les veïnes.
Per tant, jo crec que portar ací
aquesta qüestió és de la màxima actualitat.

Jo crec que se defuig, en este cas, pels dos nivells
de les dos administracions.
Cadascuna vol defugir, realment, del que
és la resolució del problema, per una banda, del fons del
cooperació local, i per una altra banda, del model de
finançament local que garantisca eixos diners suficients per a la
prestació de serveis.

El cas és que hi ha dos partits que tenen
responsabilitats de govern en dos àmbits que no volen dir que,
realment, són responsables d'una part d'aquesta
qüestió.

I, per tant, nosaltres, el que pensem és que
cal fer propostes com aquestes i, sobretot, donar solucions reals a eixe
problema que crec que la crisi va a fer palés cada vegada
més, i és la falta de dotació pressupostària
dels ajuntaments.

I, per tant, allò que fins ara, fins i tot, era
fàcil, que era la requalificació de terrenys, que suposava
exhaurir tot el que era el patrimoni municipal públic del territori
i, fins i tot, tota la corrupció que això generava,
d'alguna manera puga finalitzar si els ajuntaments tenen realment els
diners que necessiten per a finançar els serveis dels seus ciutadans
i de les ciutadanes.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies a vosté.

Per a fixar posició els grups parlamentaris que
no hagen presentat esmenes, té la paraula el senyor Ovejero en
representació del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Morera, veo que hoy está usted
especialmente en el mundo de la realidad -lo ha dicho usted con sus
palabras-, pues, efectivamente, el argumento principal, el
móvil, el leitmotiv de su proposición no de ley es que el Gobierno de
España -socialista- no haga ningún recorte en la
financiación de las corporaciones locales.
Por lo tanto, de acuerdo
en lo suyo.

Y además también, señoría,
en primer lugar, le indico que desde el Grupo Popular coincidimos
totalmente con su grupo en algunos argumentos recogidos en la
exposición de motivos, ya que reconocemos el esfuerzo y el papel
fundamental que los municipios españoles han desarrollado en la
modernización y mejora de la calidad de vida de la ciudadanía
y del entorno donde viven, y que no es de recibo la reducción o
congelación de las aportaciones estatales a las arcas municipales
para el año 2009, digan lo que digan.

Incluso teniendo en cuenta la brutal -sic, abro
comillas- «recesión económica y la
reducción de las recaudaciones locales que se están
produciendo como consecuencia de la crisis y sus vinculaciones directas en
las aportaciones ciudadanas a los ayuntamientos mediante los impuestos y
tasas que se recaudan de forma directa» -literal de su
exposición de motivos-.

Por lo tanto, le indico que estamos de acuerdo con
diversos puntos de su propuesta de resolución, pero no tanto con
apreciaciones de otros.

No debemos confundir el debate sobre la
financiación local con la introducción de medidas aisladas
que no lleguen a resolver el auténtico tema de fondo, que es la
suficiencia financiera de las entidades locales, pues lo que le interesa a
los municipios, en global, es que se aborde la reforma de la
financiación local mediante un proceso de debate y acuerdo entre el
gobierno, las comunidades autónomas y las entidades locales en el
marco de un órgano de participación común de todas las
administraciones, como es el consejo local de política financiera
que propuso -hay que recordar- el Partido Popular.

Desgraciadamente, ya en julio, el señor
Rodríguez Zapatero hizo públicas sus previsiones de entregas
a cuenta para 2009, a resultas de las cuales, y por vez primera desde que
está vigente el actual sistema de financiación local, la
cantidad de dinero prevista para los ayuntamientos es inferior a la de este
año.

Y según los cálculos de la
Federación Valenciana de Municipios y Provincias, las corporaciones
locales valencianas podrían perder, en conjunto, 100 millones de
euros, con lo que está cayendo.

Y hay que recordar que todo lo que hace referencia a
la financiación de las haciendas locales corresponde, por ley de
hacienda local, a la administración del estado.
Y, desgraciadamente,
ante la importante demanda de todo el conjunto de ayuntamientos de
más financiación, por la insuficiente financiación de
recursos propios que van a tener debido a la crisis -y lo estamos
sufriendo-, la respuesta es justamente la contraria: en vez de dar
más financiación, la baja.

Por todo ello, si usted admitiera que esa
proposición no de ley recogiera los puntos 1, 2 y 3, la
hubiéramos apoyado sin ninguna reserva, porque, como le he
explicado, coincidimos plenamente en sus planteamientos de fondo y de
forma.

Ahora bien, no podríamos admitir el punto 4,
porque usted sabe bien -y voy a recordarle- que el debate sobre
el fondo de cooperación no es el debate sobre la financiación
municipal, va mucho más allá de ese debate.
Ya le he indicado
que hemos solicitado la creación del consejo local de
política fiscal y financiera que permita también a nuestros
ayuntamientos que tengan voz ante la administración del estado, y
tener respuesta así a las demandas que en todo momento son justas,
desde el punto de vista de financiación local, pues no debemos
olvidar -y creo que eso hay que recalcarlo- que
fundamentalmente los ingresos, como consecuencia de los impuestos, son
recibidos por parte de la administración del estado y después
estos se transfieren, a través de la Ley de haciendas locales, a los
municipios.
Eso hay que recordarlo, como ustedes lo han hecho.

Y además, porque lo que usted solicita ya se
está haciendo en estos momentos en cumplimiento no solo ya de otra
propuesta de resolución, sino en cumplimiento del Estatut
d'autonomia, que prevé la creación de ese fondo, en el
punto 4.

Sabe usted que ya se ha creado la comisión
mixta, y esperamos que haya un amplio consenso para poner en marcha ese
fondo, pues en ella están integradas todas las fuerzas
políticas.
Por lo tanto, todos van a tener su voz y su voto.

Y en referencia al punto quinto, yo le hubiera
propuesto una simple modificación, que es cambiar «gobierno de
La Generalitat» «por gobierno de la nación», y
adelante, lo hubiéramos aprobado.
(Veus) Sí, señor Camarasa.
Paradójicamente, a mayor nivel de competencias y de transferencias a
las comunidades autónomas, más crece la administración
general del estado.
¡Hay que ver la austeridad del gobierno
socialista!

Y usted sabrá, señor Morera, que son las
últimas reestructuraciones, precisamente de los departamentos
ministeriales en junio y secretarías del estado, lo que ha hecho
aumentar -por eso sería de razón que pusiéramos
«gobierno de la nación», que hubiéramos
puesto-, lo que ha hecho aumentar hasta un 35% más el
número de altos cargos en comparación con los que
había cuando gobernaba el Partido Popular.
Por lo tanto, austeridad,
suma.

Y no rehuyo ni huyo de hablar de nuestro gobierno
autonómico, ¿eh?
Nosotros estamos aquí presentes
defendiendo nuestro proyecto y defendiendo a nuestro gobierno.
Pero
también hay que indicar que en comparación con el
número de altos cargos de otras comunidades de poblaciones similares
a la nuestra, es la valenciana la de menor cantidad.
Ahí
están los números.
Todos figuran en los presupuestos de todas
las comunidades.
Y un ejemplo tengo que referir, porque en Cataluña,
allí donde ustedes cogobiernan -el Grupo Compromís,
todo lo que representa, ustedes son sus primos hermanos, en palabras de
algún compañero mío-, en Cataluña.
.
.
Y allí donde ustedes cogobiernan, me reitero, es superior esa cifra.

Y si hablamos de retribuciones como ejemplo, son muy
pero que muy superiores.
Y fíjese, como anécdota, tome nota.
Un director general de la Generalitat catalana cobra 10.
000 euros
más que el presidente de nuestra Generalitat.
Un director, no digo
un director cualquiera, un director general es un señor director, un
gran alto cargo de la administración.
Pero fíjese, un
director, que es el tercer escalón, cobra 10.
000 euros más
que nuestro presidente.
Y el presidente Montilla, presidente de la
Generalitat catalana, el año 2009 va a cobrar más del doble
que el presidente Camps, que, como usted sabe, ha congelado todas las
retribuciones de él y de nuestros altos cargo.
En referencia al
punto 5.

Entonces, por todo lo expuesto, señor Morera,
reitero, en nombre de mi grupo, que si lo desea, prepare una próxima
nueva redacción, o podemos juntarnos y presentarla, y así, de
verdad, demostraran que ustedes, ustedes, los del Grupo Compromís,
también son sensibles de una forma real a las necesidades de las
corporaciones locales.
E instemos entre todos a que los municipios reciban
los recursos que les corresponden por la labor de todo tipo que realizan,
hasta incluso muchos, muchos, y últimamente muchísimos, sin
ser competencia suya, porque la administración del estado, esa
administración que tiene todos los recursos, no está
atendiendo a los ayuntamientos y va a recortar, para el año 2009, su
financiación.

Por lo tanto, no vamos a apoyar su proposición
no de ley.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ovejero.

Per a què vol la paraula?
(El senyor Morera parla sense micròfon) Correcte, té la paraula.

El senyor Morera Català:

Gràcies, senyor president.

En tot cas, no dubte que com vosté és
molt millor coneixedor del reglament que jo, si tinc algun dubte quant a la
utilització del reglament, vosté m'assessorarà (rient) com a president de la
comissió i com a col·lega de Les Corts.

Bé.
El que hem vist ara ací és el
déjà vu de
les Corts Valencianes.
La incapacitat de posar-mos d'acord sobre el
nucli de la proposta de resolució en què podíem
compartir criteris i idees, ha estat impossible, perquè només
que menciones alguna reivindicació, reclamació, instar el
Govern d'Espanya, immediatament al Grup Socialista se'ls posa
els pèls de punta i ho intenten anul·lar.
I, per altra banda,
pel que suposa el Grup Popular, tot el que no supose tirar flors o lloances
al govern de La Generalitat, al president Camps, també és
censurat.

I en eixa dinàmica estem, ho ha explicat molt
bé el senyor Ovejero.
Estem en una incapacitat de poder posar-mos
d'acord en temes en què estem realment d'acord, sobre la
demanda d'un nou model de finançament local, sobre buscar un
consell de política financera local, perquè hi han dos
expressions.
Una, molesta al Grup Socialista, com és la
d'instar el Govern d'Espanya que no faça cap retall en
les partides de finançament.
I, efectivament, s'han
reduït les partides de finançament i, per tant, caldria instar
des d'estes Corts Valencianes perquè eixos retalls no es
produïren.
I si s'ha de retallar, que es retalle d'altres
coses, però no del finançament de les corporacions locals,
tot i que entenc la matisació que ha donat el senyor Vicente.

I, per altra banda, tot i que entenc que el punt quart
està duent-se en marxa en el marc de la Federació Valenciana
de Municipis i Províncies i que és un punt que no és
substantiu, però que, en tot cas, ahí està
perquè es reculla un dels elements, un dels elements, del
finançament autonòmic d'àmbit autonòmic,
que és el fons de cooperació municipal.
.
.
Però,
senyor Ovejero, després de vint-i-cinc anys de no tindre fons de
cooperació municipal, ens alegrem que la federació haja creat
una comissió, però no estaria de més que estes Corts
recordaren que és un dels incompliments flagrants de
l'acció de govern per part de l'actual president, el
president Camps.

I sobre el punt cinqué, mire, jo no sé
molt bé el que passa en altres comunitats autònomes.
Jo li
puc dir que el Bloc no té homòlegs en el govern de Catalunya.
Però li molesta a vosté que parlem d'allò seu,
perquè ací parlem d'una cosa que vosté
hàbilment no ha fet menció, dels assessors o de les despeses
supèrflues.
Vostés utilitzen una gran quantitat
d'assessors en fundacions opaques que se creen per a fins estranys.
(Veus) No, estranys.
No dic
que siguen il·lícits.
Jo no he dit això.

El senyor president:

Senyor Ovejero, no dialoguen, per favor.

Continue, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Jo no dic que siguen il·lícites.
S'han constituït, i podíem fer una retafila de
fundacions.
.
.
No, no, jo dic estranys.
He dit «estranys».
(Veus) No, és que no he dit
il·lícites.
Això, si vosté (inintel·ligible) .
.
.

És a dir, seria bo que es predicara amb
l'exemple i que este punt si realment s'està
fent.
.
.
, i que les Corts insten el govern, i ho estem fent d'esta
manera, d'esta altra i tal, no hauria per què haver invalidat
l'acord sobre el que és el gruix, la molla de la proposta de
resolució.

En tot cas, ja sé que és un debat SOS en
este moment i que cadascú.
.
.
, vostés per una
qüestió.
.
.
, govern central, govern autònom, no els
incapacita per a buscar una via de solució o d'acord en esta
proposta de resolució.
I, per tant, mosatros mos quedem en la que
tenim i votarem la nostra, i intentarem amb més èxit
plantejar altres alternatives de cara al futur sobre un tema que ens
preocupa, que ens ocupa i que és un dels pilars bàsics de la
democràcia, que és el finançament de les corporacions
locals.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

El senyor Ovejero Adelantado:

Por alusiones, en este caso.
Por lo que usted
considere, señor presidente.

El senyor president:

No, no.
Las alusiones son cuando se falta a la
dignidad o al honor de algún.
.
.
O al decoro de la cámara
también, como bien apunta el señor Camarasa.

El senyor Ovejero Adelantado:

Por matización.
Dígame usted.

El senyor president:

El artículo 71 establece que aquel que fuera
contradicho en sus argumentos, tiene derecho a un turno de réplica
por una sola vez.
Ese es el turno que ha pedido el señor Morera.
Si
su señoría me lo pide también en base al
artículo 71, la presidencia no se va a oponer a que utilice un turno
de réplica.

El senyor Ovejero Adelantado:

Muchas gracias, señor presidente.
(Veus) Cada vez aprendemos
más de usted.

Bueno, sí, voy a ser muy breve.

Mire, señor Morera, de acuerdo que podemos
estar en casi todo de acuerdo siempre.
Usted cada día está
más próximo a nuestras tesis.
Por lo tanto, digo que podemos
llegar a acuerdos.

Pero hoy era dejar testimonio, ya que no hemos podido
aceptar su proposición no de ley, exigir que no se recorten las
ayudas a los ayuntamientos por parte del gobierno central.

Pero sí que deseo hacer resaltar que por parte
de La Generalitat, para que no quede ninguna duda, sí que se
está haciendo todo lo económicamente que puede, a pesar de la
falta de financiación real que por parte del estado se está
realizando hacia nuestra comunidad, marginándola al no reconocer ese
millón de habitantes que más tenemos.

Pero a pesar de todo, hay que decir y hay que
expresar, y que figure en todos los diarios de sesiones, que nuestras
líneas presupuestarias de la Conselleria de Presidencia, nosotros,
sí, el gobierno de La Generalitat, de ese presupuesto, el 46,3% va
directamente para el beneficio de los.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Ruego no interrumpa al orador.
Si me tiene que hacer
alguna observación, cuando termine de hablar el señor Ovejero
podrá hacerme la observación.
(Veus)

Continúe, señor Ovejero.
Señor
Ovejero, atienda a la réplica al señor Morera.

El senyor Ovejero Adelantado:

Sí, sí.
Pero he entendido, señor
presidente, que está (inintel·ligible) .
.
.
diciendo.
.
.
, y se ha dicho por parte.
.
.
que
no estábamos haciendo.
.
.
Sigo con el tema.

Por lo tanto, que sepa que nosotros sí que lo
estamos haciendo, porque, además, es que nosotros (inintel·ligible) .
.
.
y
creía que íbamos a llegar hoy a un acuerdo, porque la
situación, como bien ha dicho también otra ilustre diputada,
la situación en estos momentos es pero muy, muy preocupante, ya que
a los ayuntamientos acuden vecinos a pedir ayudas de emergencia.
Lo que se
está viendo ahora no se ha vivido nunca.
Por lo tanto, la
importancia.
.
.
Para pagar el alquiler, el agua y la luz.
Yo soy
concejal y le digo que es así.

Y además, hay peticiones de prestaciones
sociales que jamás había ocurrido, lo que convierte esa
situación en gravísima.
Alguna vez sus señorías
debían saberlo.
Por lo tanto, debíamos estar de acuerdo en
que el gobierno no recorte esas ayudas.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ovejero.

Finalitzat el debat, passem a votar la iniciativa, la
proposició no de llei que ha defensat el senyor Morera.
Vots a favor
de la proposició no de llei?
Gràcies.
Vots en contra?
Gràcies.
Abstencions?
Gràcies.
1 vot a favor, 5 abstencions i
8 vots en contra.
Queda rebutjada.

Senyories, se suspén la sessió, que
continuarà, com hem dit abans, el dia 3 de desembre.
I donat que el
calendari parlamentari del mes de desembre, saben les seues senyories que
està marcat per la prioritat dels tràmits pressupostaris,
donarem per complit l'article 45 del Reglament de Les Corts, que mos
exigix una reunió, almenys, al mes.
Per tant, el 3 de desembre a les
deu i mitja, i reprendrem l'ordre del dia tal com l'hem deixat
hui.

Per tant, se suspén la sessió,
senyories, fins al dia 3.

(Se suspén la reunió a les 12 hores i 20
minuts)