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Comissió d'Economia, Pressupostos i
Hisenda realitzada el dia 12 de desembre de 2007.
Comença la
reunió a les 10 hores i 14 minuts.
Presideix el diputat senyor
Jesús Ros Piles.
Reunió número 6/III.

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per
a l'exercici 2008 (RE número 4.
488, BOC número 31)
(Esmenes a les seccions 14, 15 i organismes)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
i com estem quasi tots, doncs, podem començar la
comissió.

Reprendre la Comissió d'Economia i
Pressupostos, que ahir per la vesprada -saben vostés-
que la vàrem suspendre després de debatre la secció
12, que era Agricultura, Pesca i Alimentació, en un debat de
vocables que hagué amb intensitat, se va produir ahir un debat de
vocables importantíssim.

Hui comencen.
.
.
(Veus) Hui començarem la secció 14, que és
medi ambient, auia i urbanisme i habitatge.
Tenen les seues senyories les
agrupacions (so d'un telèfon
mòbil) que han passat el Grup
Socialista i el grup de Compromís; i, precisament, va ser este grup
el que va a començar a defensar les seues esmenes, els seus blocs
d'esmenes.

Per això té la paraula el senyor
Torró.
Doncs, quan pugues.

El senyor Torró Gil:

Bé, anem a vore.
El primer bloc d'esmenes
es referix.
.
.
, agrupa els temes d'urbanisme i habitatge junt als
temes de direcció i serveis generals, perquè d'alguna
manera estan alguns aspectes relacionats, ¿val?

Les esmenes tendixen, en primer lloc -i
això és una qüestió general, que jo aniré
repassant als diferents blocs- en primer lloc, a tractar de definir
adequadament la problemàtica sobre la qual es tracta; en aquest cas,
sobretot, la problemàtica d'accés a l'habitatge
en dos vessants: una, per un costat, un problema molt generalitzat, que
són els preus exagerats, inflats que provoquen enormes
transferències de renda des de les classes mitjanes i baixes cap a
determinats sectors econòmics empresarials, amb el greu problema
hipotecari i les possibles conseqüències socials greus, i
l'espasa de Dàmocles que penja sobre l'economia sobre
aquesta qüestió; també, els potencials
d'equilibris macroeconòmics, cal tindre (so per interferència d'un telèfon
mòbil) en compte l'equilibri de les
hipoteques subprime dels
Estats Units.

I un segon problema més localitzat, però
potser socialment més greu, que és l'expulsió de
l'accés a l'habitatge de joves famílies
monoparentals: dones -sobretot-, immigrants i gent major.

Per tant, les esmenes, per una banda, incidixen sobre
la qüestió de la rehabilitació.
Pensem que és un
enorme buit a la política d'habitatge del Consell.
I la
rehabilitació, no només per qüestions estètiques
o historicoartístiques, sinó per dues qüestions claus.
La primera de caràcter ambiental: el deteriorament dels nuclis
històrics provoca substitució d'edificacions obsoletes
i això suposa també un malbaratament de recursos, tant
materials com energètics.
I, segon, un greu problema social, amb una
enorme part d'habitatges buits, prop del 30% del total, que cal
mobilitzar-lo.

Una part necessita rehabilitació, l'altra
part, normalment majoritària, no, però cal penalitzar el
manteniment d'habitatges buits i promoure el lloguer.
Per tant,
és una qüestió que es troba interrelacionada.
(So per interferència d'un telèfon
mòbil)

El segon aspecte a tractar o a fer en les esmenes
és això, és l'enorme mancança
d'habitatge protegit.
Pensem que és una de les mancances
més importants.
Hi ha una greu responsabilitat política en
aquesta qüestió.
Mentre el mercat està pujant i els
promotors han venut habitatges a dojo, no se n'han preocupat,
però hi havia un problema important, no d'escassesa
d'oferta, sinó sobretot d'increment dels preus, que
té ha vore en el que he comentat al principi.
(Veus)

La inacció pública ha estimulat guanys
extraordinaris per a determinats sectors econòmics a costa
d'una població necessitada d'habitatge.
Ara se'n
recorden, no?
Ara pugen els preus de l'habitatge protegit
perquè els beneficis no se'n ressenten massa davant de la
crisi del mercat immobiliari.

Cal, des del nostre punt de vista, intervindre
decididament per a corregir els defectes del mercat, d'un mercat que
no és un Déu que tot ho assigna bé.
Cal, sobretot,
promoure vivenda de protecció oficial, invertir en promocions
públiques, fonamentalment, per a ajudar que el preu de
l'habitatge disminuesca realment, de pas li farem un gran favor al
Banc Central Europeu, perquè ajudarem a reduir la inflació.
I
pensem que també, i en eixe sentit també van les esmenes, cal
que els municipis establisquen adequades reserves de sòl per a
vivendes de protecció oficial, i també cal que els municipis
establisquen, perquè és vergonyosa hui en dia la xifra, que
no ho tenen fet encara el PMS, el patrimoni municipal del sòl i, a
més, no sol que l'establisquen, sinó que, a més,
el mobilitzen.

Hi ha una intenció important, en aquest
apartat, d'impulsar normatives de la construcció.
Nosaltres
pensem que, efectivament, s'ha de fer, saludem l'interés
de la conselleria per eixe impuls, però també ens sembla que
els aspectes ambientals no estan suficientment considerats i, per tant,
incidim en ells.
Ens creiem que és imperiosa la necessitat
d'incrementar l'eficiència, disminuir el consum i
afavorir l'autosuficiència, si més no parcial,
energètica a les llars, que pensem que és una
proporció important dins de les causes que impulsen el canvi
climàtic; però no només també en el tema de
l'energia, sinó també els materials, el problema de les
deixalles inerts, l'increment de la reutilització,
etcètera.

Hi han algunes esmenes importants, sobretot, la 3.
310
i la 3.
311, que tracten d'incrementar, encara que probablement de
forma simbòlica per problemes d'ajust, la ridícula
-em sembla ridícula- assignació a la
construcció i rehabilitació d'habitatges
públics, perquè és impossible intervindre
positivament, i quan emprem el terme positiu ho faig en els dos sentits de
la paraula, és a dir, amb incidència i, a més, de
forma adequada en el mercat immobiliari amb les quantitats consignades
inicialment.

També és molt important per a nosaltres
les esmenes adreçades al tema de la direcció general, que es
dirigixen fonamentalment en tres direccions.
Primer, la reforma de la
legislació ambiental general amb greus mancances, sobretot, la
urbanística, no vaig a estendrem massa, però crec que
és molt important tot el procés que s'ha derivat a
partir de l'aprovació de la llei del sòl, i els
advertiments i recomanacions del Parlament Europeu i la Comissió
Europea.

En segon lloc, per l'any que l'increment
de la participació ciutadana als processos de presa de
decisió, en matèries ambientals i urbanístiques, em
sembla molt important.
No sols s'han de generar mecanismes,
sinó que s'ha d'incrementar la formació dels
ciutadans en aquestes matèries perquè la seua
participació puga ser una participació real, és a dir,
informada i formada.
I també creem que és imprescindible i,
això és una constant amb altres apartats també,
l'increment dels mitjans dedicats als treballs
d'inspecció, tant en matèria ambiental com
urbanística, ja que pensem que és una de les principals
mancances administratives que patixen moltes administracions, sobretot, les
locals però també l'autonòmica, que també
té unes competències molt importants en aquesta
qüestió.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el presentant del Grup Popular,
senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muy buenos días.

Muchas gracias, señor presidente.

Me va a permitir don Luis Torró, como estamos
en la primera hora de la mañana, yo creo que esta comisión
funciona bien, estamos a mitad de semana: ¡Vaya torro, señor Torró!
(Remors)

Me acaba usted de decir.
.
.
, (veus) me he
leído.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories.

Senyories, deixem que cada u s'exprese com crega
convenient.

El senyor Ballester Costa:

Efectivamente.

Me acaba usted de decir que.
.
.
, bueno, me han
tocado 50 cuestiones diferentes, que a lo largo de las intervenciones de
los grupos, que usted ha agrupado, iremos viendo.

Pero yo, que me he leído todas sus enmiendas, y
de verdad me las he estudiado, he llegado a la conclusión de que a
pesar de que este portavoz, y por ende su grupo, la voluntad era de
encontrar alguna enmienda en este grupo para aceptársela, la verdad
es que no he podido encontrar ninguna.

Y para darle esa valoración, y de verdad
créame que lo siento, pero como se dice en mi tierra:
«¿Para qué las prisas?
» Es que las enmiendas
tienen mucho.
.
.
Me ha hecho usted una referencia a lo largo de su
primera intervención en la enmienda 3.
310 y 3.
311, y yo le
diré, ¿y por qué no en la 3.
312?
Porque las tres,
prácticamente, hablan de lo mismo y curiosamente son enmiendas que
se repiten literalmente de los presupuestos del año pasado.
Yo no se
lo iba a decir, pero incluso hasta la fecha, llevan la misma fecha de
presentación de esto.

Yo sé que, además, se ha trabajado usted
esto, porque como le he dicho me he leído y me he trabajado las
enmiendas que usted ha presentado a estos presupuestos.

Ustedes han hecho esa especie de refrito de enmiendas
con años anteriores, donde se solicita incluir o modificar
situaciones que ya tienen solución, en otros capítulos
presupuestarios, eso sí es verdad, pero dicho de otra forma: nada
nuevo bajo el sol.

En concreto, en vivienda nuestros presupuestos
actúan de forma decisiva en fomentar programas de acceso a la
promoción, desarrollo y gestión.
Es un objetivo claro y
diáfano el incentivar al sector por el camino de la calidad y la
construcción, donde se aplican medidas respetuosas con el medio
ambiente, así como posibilitar medidas de integración para
colectivos de especial dificultad social de adaptación.
Es decir,
algo que no nos cansamos de repetir y de lo que están impregnados
estos presupuestos, que son unos presupuestos hechos pensando en las
personas de esta comunidad para dotarles de una mayor calidad de vida.

Voy a poner un ejemplo, en la enmienda 3.
279, ustedes
nos piden añadir un objetivo nuevo: «Promover y aportar ayudas
que faciliten el alquiler o la venta de viviendas deshabitadas a precios
asequibles para los jóvenes.
» Les preocupa, ¿verdad?
En
la línea de actuación para alcanzar los objetivos del
presupuesto 1.
1.
6 c y
d, dice literalmente:
«Incentivar la promoción de vivienda protegida en
régimen de alquiler.
-Para continuar- Incentivar la
salida al mercado a las viviendas vacías y usadas para su venta o
alquiler.
» Estamos justamente en lo mismo, estamos con
pequeños matices, con algunas diferencias, quizás, pues eso
que le decía antes: nada nuevo bajo el sol, señor
Torró.

Por cierto, este gobierno de la Comunidad Valenciana
tiene, como cualquier otro, las competencias divididas por consellerias y diferentes
direcciones generales.
Y las competencias en materia fiscal, ni son, ni van
a ser nunca de la Dirección General de Vivienda.
Se lo digo por la
enmienda 3.
282 y alguna más que hay ahí, y que veremos luego
a continuación.

Es importante el referirnos a enmiendas como la que
usted propone, la 3.
294, en la cual -si no traduzco yo mal-
dice: «Barreras arquitectónicas y problemas de accesibilidad y
movilidad urbana, para personas discapacitadas y gente mayor.
» Es una
enmienda de adición, y quería decirle que La Generalitat ha
promulgado el Decreto 39/2005, para la accesibilidad de los edificios
públicos de concurrencia y al medio urbano, estando en la actualidad
elaborando la normativa de habitabilidad y diseño en la que se
aborda la accesibilidad a los edificios y viviendas.

Quiero decirle con esto, estamos en esa línea,
o sea, de verdad, o sea, es que no hay grandes diferencias, simplemente
matices.
Recordar que las competencias de la administración sean
respetadas siempre, que las zonas verdes y los espacios libres son
competencias municipales, como usted nos sugiere en la 3.
296.
También nos hemos encontrado en sus enmiendas la inclusión de
líneas de objetivos que no pueden contemplar dentro de esta
dirección general: temas de reservas de suelo, referencias
urbanísticas, de planeamiento, etcétera, etcétera,
etcétera, etcétera.

Las enmiendas 3.
303 y 3.
304, son menos matices a la
redacción de la línea, que nosotros hacemos incluso
más extensiva que ustedes; hablamos de las mejoras en I+D+I, donde
ustedes quieren una especial atención en la expresión:
«En la construcción sean más eficientes y
ecológicas.
» Bueno, pues nosotros en ese.
.
.
vamos un poco
más allá.

Por cierto, señorías, la
rehabilitación de edificios es una de las actuaciones más
protegidas dentro de los planes de vivienda.
Enmiendas como la 3.
310 o la
3.
312 demuestran, pues eso que antes les decía, usted no las ha
mencionado, es que estamos repitiéndolas por más.
.
.
, por
decir.
Así con todo, hay algo que nos encanta en el global de sus
enmiendas, y es que la mayoría de ellas, por no decir la totalidad,
están asumidas y resueltas en estos presupuestos.

En esta agrupación la enmienda 3.
403 es
curiosa, y por eso no quiero pasar.
.
.
de dejar de mencionarla,
solicitan ustedes la formación del personal de la conselleria encaminada a la
normalización del uso del valenciano.
Y digo yo, ¿por
qué no ampliamos un poco la enmienda y prevemos cursos de
normalización lingüística del valenciano para las
señorías de esta cámara que utilizan el catalán
en la redacción de las enmiendas?
Enmienda 3.
403.

Muchas gracias y tendremos tiempo.
(Remors)

El senyor president:

Senyories.

Moltes gràcies, senyor Ballester.

Anem a passar a votar este primer bloc
d'esmenes.
Hi ha alguna observació que fer?

Doncs, passem a votar el conjunt de les esmenes.
Vots
a favor?
.
.
.
(Veus) Vots
a favor?
7.
En contra?
8.

Passem, a continuació, a debatre el segon bloc
d'esmenes, també presentat per Compromís.
I per a la
seua defensa té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Per començar, evidentment, hi han esmenes
repetides any rere any, la sorpresa que té u quan estudia les
esmenes de l'any passat, en este cas, u que entra de nou i estudia
els pressupostos, és que els pressupostos també es repetixen
any rere any i, per tant, les esmenes s'han de repetir any rere any,
perquè la tendència política és la mateixa.

El segon bloc d'esmenes, fan totes
referència al tema de l'aigua, tant al tema de
depuració com al tema de gestió d'infraestructures.
En
matèria de depuració d'aigües, introduïm
algunes variables que pensem que no hi són presents.
La Directiva
europea de l'aigua contempla, com a una de les seues variables clau,
el tema de la qualitat de l'aigua, i aquesta qüestió es
troba directament relacionada amb la depuració.
I ahí hi han
tres qüestions importants que nosaltres pensem que s'han
d'abordar i que no s'aborden suficientment en els pressupostos.

Per començar, la problemàtica de la
contaminació per nitrats.
Un problema especialment greu que no ha de
ser relegat exclusivament a les competències de la Conselleria
d'Agricultura com sembla, no sols que es fa en els pressupostos,
sinó també en la política habitual de la conselleria,
és a dir, també té molt ha dir, lògicament,
tota la part de la Conselleria de Medi Ambient que ha de vore precisament
amb esta qüestió.

En segon lloc, la qüestió de la
depuració de les aigües procedents dels vessaments industrials,
que actualment té un tractament amplament insuficient, i que
després, com veurem, també en temes de residus, també
passa alguna cosa semblant.

I tres.
Finalment, creiem que no es contempla de forma
adequada la reutilització de les aigües depurades.
Per
això cal incrementar de forma clara la seua qualitat i, sobretot,
potenciar la reutilització, una reutilització per a suplir
demandes existents.
No s'ha de permetre o, en tot cas, s'hauria
de fer de forma molt secundària i consignant amb molta cura els
usos, la generació de noves demandes a partir de la
reutilització.

Les esmenes també incidixen en la qualitat de
les aigües vessades no sols en el seu vessant com a recurs
hídric per a l'ús de caràcter antròpic,
sinó en el seu vessant estrictament ambiental, que també
pensem que és una cosa que està absolutament absent de les
línies polítiques que es traslluen del pressupost.

Cal assegurar que l'aigua que arriba als rius o
al mar des del clavegueram està neta, no sols -a més
això és important- per a mantindre la qualitat del
recurs hídric, sinó que ha de permetre una adequada
supervivència i també regeneració dels ecosistemes que
depenen d'eixa aigua.

Pensem que cal admetre explícitament les
problemàtiques concretes a què ens enfrontem, i moltes
vegades eixes problemàtiques estan absents de la definició de
problemàtiques a abordar.
Entre elles, concretament, dues, que
nosaltres proposem amb esmenes, que són la contaminació de
l'Albufera o del riu Segura, que probablement siguen les més
greus que en estos moments patixen, diguem, els grans sistemes
hídrics valencians.

Sense admetre amb claredat els problemes a què
ens enfrontem -insistisc que això és una
qüestió que aniré reiterant en altres apartats-,
sense admetre clarament els problemes a què ens enfrontem, no podem
posar els remeis adients.
És a dir, si l'anàlisi no
és correcta, lògicament la solució que es proposa no
ho és, si no és que hi ha una casualitat.

En aquest sentit, pensem que cal abordar de forma
decidida i posar fi definitivament als abocaments incontrolats, la qual
cosa sembla estar absent en les línies polítiques a
desenvolupar de la conselleria.

Introduïm, a més, la construcció,
la instal·lació i recollida i tractament d'aigües
residuals concretes, que fan falta especialment en algunes poblacions.
Jo
en cite ací unes quantes, però n'hi han més en
les nostres esmenes, com Alacant, Morella, o Vinaròs o
Peníscola, per exemple.

Pel que fa a la qüestió de les
infraestructures hidràuliques, hi ha dues qüestions preliminars
i de criteris genèrics que nosaltres volem plantejar i que inspiren
un poc el conjunt de les esmenes.
En primer lloc, fugir de les actuacions
insostenibles ambientalment, introduir els criteris generats per la nova
cultura de l'aigua i per enginyeria ambiental.
I, en segon lloc,
passar de la competència a la col·laboració amb altres
administracions amb competències -lògicament em
referisc especialment a les confederacions.

Defensem de forma clara la renúncia definitiva
a la insostenible política de transvasaments i apostem per
l'autosuficiència hidràulica com a l'única
alternativa de futur que pot garantir la solució als problemes que
patim.

Les nostres esmenes introduïxen la gestió
dels rius partint del que són realment, és a dir, no canals
de transports d'aigua, sinó sistemes vius.
Cal regenerar els
llits dels rius i desenvolupar una política de prevenció
d'avingudes que combine les decisions urbanístiques amb les
actuacions d'enginyeria ambiental.

Cal també un pla de recuperació i
recàrrega dels aqüífers dels quals depenen tants
proveïments urbans com a únic recurs.
Hi ha llocs on
exclusivament es depén del recurs de l'aqüífer i
que difícilment pot substituir-se amb altres aportacions.
I, per
tant, és un tema clau.
S'ha de combinar, a més, aquesta
línia d'actuació.

I un aspecte a destacar específicament, que
proposem diverses esmenes a la qüestió, és el problema
d'intrusió salina als aqüífers costaners.

També introduïm projectes concrets de
col·lectors de pluvials, imprescindibles per a una gestió
adequada al tractament de les aigües, sobretot per a la
separació, que moltes vegades no existix, entre les aigües
pluvials i les aigües residuals, de regeneració de barrancs, de
plantes de tractament d'infraestructures de distribució a
molts municipis també escampats per la nostra geografia, com
Alcossebre, Sueca, el Villar, etcètera.

I defensem, per acabar, que
l'administració autonòmica assumisca definitivament les
competències que té, tal com marca l'Estatut, amb les
dotacions pressupostàries adients.
I també ací creiem
que cal passar del victimisme a la col·laboració generosa amb
altres administracions i substituir els laments per diàleg
constructiu.

A les nostres esmenes suprimim els ajuts
econòmics a la Fundació Aigua i Progrés, perquè
pensem que és bàsicament un instrument de propaganda que
ajuda a emmascarar les profundes deficiències de la gestió
hidràulica del Partit Popular.
Mentre aquest instrument siga el buc insígnia de la
política d'aigües del PP, no resoldrem els greus
problemes d'aigua del nostre país.
S'ha de substituir,
insistim, la propaganda per polítiques actives, viables
tècnicament i sostenibles ambientalment.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente.

Mire usted, señor Torró, agua.
Quizá aquí hemos llegado a uno de los puntos fuertes de esta conselleria y de este gobierno.
Ya
nos gustaría, señoras y señores, el que esta conselleria tuviera las
competencias de regular los recursos hídricos de la Comunidad
Valenciana.
Evidentemente sería diferente, sería diferente, y
bastante diferente.

A mí me gustaría ya que dejaran este
discurso antiguo que la bancada de la izquierda tiene.
Discurso antiguo,
pero más antiguo que el hilo negro y que los balcones de palos.
Vamos a tener claro, y además creo que a lo largo de estas
intervenciones suyas vamos a dejar claro, de verdad, qué es lo que
queremos sentir con el tema del agua y dónde estamos, en qué
posición estamos cada uno.
Porque luego veremos otras enmiendas que
posteriormente vendrán, en las cuales ustedes nos hablan de respetar
el manto de posidonia, la de.
.
.
-tal-, etcétera,
etcétera, etcétera, como alguna de las intervenciones, la
autosuficiencia de los recursos hídricos, que usted me mencionaba
hace un momento.

Mire usted, señor Torró, nosotros la
posición en ese aspecto creo que la tenemos fijada desde hace mucho
y de forma muy clara, muy nítida y muy transparente, como el agua.

Señor Torró, está bien que
tengamos enmiendas literales del año pasado, como le decía
antes, pero lo que no es normal es que esta la repitamos bloque a bloque
y.
.
.

De todas formas, visto lo visto y oído lo
oído, nos decía usted al principio de su intervención
que.
.
.
bueno, que es verdad que se repiten los conceptos principales de los
presupuestos.
Mire usted, se repiten por una cosa muy sencilla.
Se repiten
porque a nosotros, con estos presupuestos, y con estas líneas de
presupuestos y con esta forma de hacer política presupuestaria, nos
va bien.
Ustedes, por lo visto, es que quieren quedarse toda la vida
haciendo enmiendas a los presupuestos, ustedes y los otros señores
que ocupan la bancada de la izquierda.
Yo no lo entiendo de otra forma.
Si
a nosotros nos va bien, ¿por qué hemos de modificar?
Ustedes,
año tras año, nos siguen proponiendo los mismos tipos de
enmiendas, los mismos tipos de conclusiones, y yo, la verdad, no lo
entiendo.
No soy nadie para dar consejos, pero a mí me da la
impresión de que así les iría un poquito mejor, si
como en otros grupos y en otros.
.
.
, usted me demuestra el esfuerzo personal
que ha hecho preparando otro tipo de enmiendas.

Ustedes saben, señorías, que existe el
segundo Plan de saneamiento y depuración en la Comunidad Valenciana.
Si no lo conocen, como yo creo que debe ser, ¿qué hacemos
presentando enmiendas a situaciones que se ven resueltas y contempladas en
ese plan de acción?
De la 3.
017 a la 3.
020.
No una, ni dos ni tres.
Cuatro enmiendas.

Una enmienda genérica podría ser la
3.
335, donde ustedes, una vez más, y coincidiendo con nosotros,
coinciden en la necesidad de llevar una obra que nosotros ya contemplamos,
eso sí, en otra partida, línea o programa.
Es de esperar que
voten en contra de todas esas que ustedes nos proponen.
Y lo digo
sinceramente.
Y nosotros les indicamos dónde, en qué partida
y en qué punto están contempladas, y sería un acto de
lealtad y de coherencia política.
Y además, supondría
un salto en las formas y en las maneras de hacer oposición el que
ustedes votasen en contra de esas enmiendas, que nosotros ya tenemos
resueltas porque vienen clara y detalladamente en nuestros presupuestos.
Sería un acto bonito, digo yo.

Señor Torró, ¿cómo vamos a
transferir y dejar de dar de baja una partida como la EDAR de Vinaroz, que
ya está en ejecución, y las partidas correspondientes al
ejercicio 2008 están dentro de los presupuestos de la EPSAR?
No
podemos.
Esas son las enmiendas 3.
336, la 3.
337 y la 3.
338.

Señor Torró, voy a pasarme a la enmienda
3.
490, más que nada porque a la altura en la que estamos, y
después de la semana que llevamos algunos, el ver una
reacción, me inspira algo así como.
.
.
por lo menos algo
divertido, por lo menos desde mi punto de vista.
Cuando leo que en la
redacción de la enmienda 3.
490, y literalmente dice:
«Posibilitar desde las administraciones la recarga natural de los
acuíferos», ¿se está intentando decir que esa
recarga natural de los acuíferos se quiere solucionar con la
contratación de un chamán o un brujo para que llueva en
determinadas zonas?
Porque la recarga natural de los acuíferos yo no
la entiendo de otra forma posible, excepto por la lluvia y para su
regeneración.
En el caso de que este chamán consiga provocar
la lluvia, conseguiremos esa recarga natural.
De lo contrario, no es que.
.
.
creo que es que no es posible de otra forma.

De todas formas -eso sí que le
adelanto-, si estamos dispuestos a que se contrate al chamán o
al brujo, dígame en qué partida habría que reflejar el
importe de sus retribuciones, que veo que tanto le preocupan, en vez de
haber mirado la RTP, porque en cada uno de los bloques se vuelve a repetir
eso.
Dígame en qué grupos y tal la RTP contempla los salarios
del grupo A, B, C y D, el brujo en qué grupo lo pondríamos.
(Remors)

Bueno.
Cuando se mencionan obras determinadas, se
tendría que tener más cuidado, mucho más cuidado, si
además afectan a determinadas poblaciones, con nombre y apellidos,
como es la que ustedes mencionan en su enmienda 3.
497, donde.
.
.
bueno,
cuando se habla de una obra y se pone nombre y apellidos al lado, La Pobla
de Vallbona y La Eliana, alguien luego en La Pobla de Vallbona o en La
Eliana se puede sentir dolido, o engañado o vaya usted a saber
qué, porque ustedes nos hacen una enmienda para retirar, para dar de
baja una partida e incorporarla a esa obra.

Bueno, yo tengo que decirle: una obra que no tiene
proyecto redactado, aprobado y licitado, solo cabe asignar presupuesto a
aquellas obras que pueden empezar a ejecutarse en el ejercicio
presupuestario.
Todo lo demás sería hacer un castillo de
naipes, intentar llevar a la confusión y al engaño.
No digo
que esa sea su voluntad, pero yo lo que sí que le pido es un poco de
respeto político por los que al final nos sitúan aquí
y nos sientan en estos escaños, porque de alguna forma podemos
liarles en el sentido de que pueden entender que hay un grupo que no quiere
hacer esa obra, cuando otro grupo sí la quiere hacer.
Mire usted,
las obras se hacen, sí, pero con el proceso administrativo que todos
conocemos.
Se presente un anteproyecto, luego el proyecto, después
se licita, se adjudica y luego se desarrolla.
Y eso, si no está
dentro del mismo año, es imposible hacerlo.

Yo le agradezco este otro grupo de enmiendas, pero
tengo que decirle, lamentablemente, que no vamos a poder aceptarle ninguna,
porque ninguna de verdad tiene la enjundia y la fuerza como para que
nosotros la asumamos.
Eso sí, le vuelvo a hacer la reflexión
que le he hecho antes: todas las que estén asumidas, me
gustaría que ustedes las votaran en contra y que asumieran las
nuestras.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ballester.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Alguna observació?
Senyor Signes.
(Remors) Este bloc d'esmenes.
.
.
No tens la relació
ahí?
3.
313 fins a la 3.
344.
(El senyor
Signes parla sense micròfon) 3.
494,
sí.
(El senyor Signes parla sense
micròfon) (Remors)

Senyories, passem a votar estes dos esmenes que el
Grup Socialista ha demanat que siguen tretes del conjunt del bloc, 3.
494 i
3.
495.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
(inoïble per raons tècniques)

Passarem ara a debatre el tercer grup d'esmenes
presentades per Compromis.
Per a la seua defensa, té la para el
senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, anem a vore, primer un petit comentari obre
la rèplica anterior, ¿no?
En primer lloc, deixar ben clar que
les qüestions relacionades amb la reiteració de la forma en
què es plantegen les esmenes, digam, que cada grup té la seua
forma de plantejar-ho.
No sé si nosaltres ho fem bé o no.
Jo
crec que tampoc el Partit Popular.
Eixa prepotència excessiva i eixe
rebuig absolut de qualsevol tipus de proposta que faça
l'oposició, no és massa adequat.

I, en segon lloc, per a parlar d'algunes coses
caldria saber de què s'està parlant.
I si no sap que el
significa i com es poden ajudar als aqüífers a través de
mesures d'enginyeria mediambiental a la recàrrega, més
val que no parle d'eixa qüestió, perquè
senzillament no és el més adequat.

Pel que fa al tema de medi natural hem agrupat
ací alguns temes referits a això.
Tenim el tema de
conservació d'espais naturals.
I, de nou, per començar
la definició dels problemes, que jo crec que és el més
important.
Cal ser molt més concret, perquè darrere de les
definicions genèriques que es donen freqüentment en tots els
pressupostos es troba la intenció de defugir els problemes sense
més.
Sobra molta retòrica proteccionista i en canvi manca
concreció dels problemes a abordar i resoldre.

Un bon exemple és allò que fa
referència a la problemàtica dels ecosistemes costaners i
marins, els ecosistemes dunars, les praderes de posidònia, les
formacions coral·lines.
Evitar esmentar-los sembla voler minimitzar
o, pitjor, eludir eixos problemes i, a més, forta flexibilitat de
determinades actuacions sobretot urbanístiques insostenibles que
afecten, de vegades, de forma irreversible.

I una altra reflexió.
La irreversibilitat de
moltes de les actuacions d'aquesta mena fan irrecuperables
pèrdues d'ecosistemes molt valuosos i que, per tant, afecten
greument l'imprescindible manteniment de la biodiversitat.
I no es
tracta de postures romàntiques, és la defensa de la
viabilitat futura del nostre propi hàbitat.

Pensem que hi ha un gran grapat de mesures que
plantegem amb les nostres esmenes adreçades a la defensa
d'eixa biodiversitat.
La cooperació en aquest temes amb
particulars i altres administracions, així com
l'educació ambiental i altres qüestions
complementàries, amb el que després vorem que es pot
desenvolupar amb altres departaments de la pròpia conselleria,
ajuden a açò.

Les esmenes també es preocupen de
qüestions tan punyents com els tancats cinegètics, que posen en
perill la vida de moltíssimes espècies de les que són
objecte de les activitats dels col·lectius de caçadors.
A
més que pensem que cal identificar específicament els
problemes relacionats amb les infraestructures que provoquen mortaldat de
determinades espècies.

Pensem que també es molt important desplegar
mesures per evitar el comerç amb espècies protegides.
Una
problemàtica absolutament absenta a les definicions del document de
pressupostos.
I, també, una cosa molt semblant es pot dir de
l'abandonament d'animals domèstics, qüestió
que a més es relaciona estretament amb el comerç
d'eixes espècies exògenes i amb el desequilibri que
l'alliberament d'algunes d'elles genera a molts dels
nostres ecosistemes.

Presentem algunes esmenes de transformació de
transferències en inversions directes, que són planificades i
executades per la pròpia administració, en temes de fauna
aquàtica, d'activitats cinegètiques i d'altres.
I
també incrementem partides que considerem molt insuficients en
termes de conservació de flora.
Hi ha concretament crec que
són tres esmenes o quatre dirigides a aquesta qüestió.
Incidim també en aquestes qüestions, introduint a més
línies específiques de treball al respecte.

En consonància amb el que hem defensat de la
política d'aigües també afegim línies de
treball en la recuperació dels ecosistemes fluvials i en el
manteniment suficient i adequat del cabal ecològic dels rius,
també una problemàtica que es troba absolutament absenta als
pressupostos.
I prestem una especial atenció al tema del
Xúquer, que després de l'adhesió
ecològica del Segura és el més amenaçat ara per
ara per les polítiques hidràuliques sostenibles.

Altres qüestions importants.
Una
qüestió decisiva és l'ampliació de les
zones Z, de les zones d'especial protecció per a les aus.
I
creiem, i en eixe sentit apuntem, que cal establir ajudes per a aquestes
qüestions.
Pensem que cal abordar definitivament
l'eliminació de les pràctiques cinegètiques
abusives, especialment l'ús dels paranys.
I una
qüestió molt important, que és la defensa de les
agredides vies pecuàries valencianes.
És una de les
qüestions més important.
Fa un parell de setmanes vaig anar pel
sud d'Alacant i em vaig trobar, per denuncies d'alguns
particulars, precisament amb una qüestió d'este tipus.
I
és un tema reiterat.
És a dir, es tanquen i
s'inutilitzen les vies pecuàries i no es fa res al respecte.

I, per acabar, hi ha algunes específiques que
citem, com la del barranc dels Horts, el saladar d'Aiguamarga o el
cap de l'Horta d'Alacant, en les que creiem que s'ha de
fer una especial incidència.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias.

Señor Torró, por la boca muere el pez.
(Rialles) Mire, en este
tercer grupo esta prepotencia de la que usted nos quería administrar
una dosis hace un momento se le va a caer.
Porque en este tercer grupo le
vamos a admitir cuatro, en concreto dos en un grupo que es la 3.
346 y luego
la 3.
353, 3.
354 y 3.
355.
Pero además le voy a decir una cosa, mire
usted, prepotencia no.
Prepotencia a fecha de ayer nunca en la historia de
estas Cortes Valencianas se habían admitido 99 enmiendas.
Es el
año que más enmiendas se han admitido.
Eso quiere decir que,
lejos de la prepotencia, lo que estamos es en la línea de intentar
trabajar codo con codo con esta comunidad.
Pero me reconocerá usted
que cuando las cosas están resueltas, me reconocerá usted que
cuando los programas son cuestión de matices, me reconocerá
que cuando hay líneas que están supliendo justamente la
carencia que usted nos quiere criticar aquí con una enmienda,
ustedes o los otros grupos, nosotros digamos lo que es.
Porque si ya no
decimos de qué va esto, pues, nada, nos callamos y a otra cosa
mariposa.

Mire usted, para seguir nos encontramos con unas
enmiendas que corresponden por su contenido, por ejemplo la 3.
347 referida
al cambio climático que, como le decía antes, se ve en otro
programa en concreto; no se ve en este, se ve en el 442.
6, o la referente a
los hábitat de las praderas de posidonia de la enmienda 3.
348 y
3.
349, que se ven en 442.
8.
Es que yo a eso, de verdad, se lo digo
sinceramente, le vuelvo a repetir, yo retiraría la enmienda.
Si
están ahí compruébelo, tiene una segunda vuelta,
aquí hay una segunda oportunidad, llévela al pleno.
Y yo creo
que sería de un talante extraordinario, que a lo mejor no se
habría visto como el tema de aprobar 99 enmiendas, como hemos
aprobado nosotros, a la altura de este debate, el que alguien llegara y
dijera: «mire usted, es que yo he hecho una enmienda y acabo de darme
cuenta de que está refleja en ese otro punto, voy a quitarla de en
medio».
No por tener 500 enmiendas o presentar 400 enmiendas se ha
trabajado más.
No por tener 400 enmiendas se es mejor parlamentario
o se es mejor grupo parlamentario de cara a los ciudadanos.
Yo creo que es
mucho más leal el llegar y reconocer dónde nos hemos
equivocado y dónde aceptamos.

Nosotros, como le vuelvo a repetir, este año, a
la altura de este debate que aún le queda jornada y media si el
presidente no lo remedia, tenemos aprobadas más enmiendas que se han
aprobado nunca, en la historia democrática de esta cámara.
Y
eso tiene que constar y quiero que así conste en el Diario de Sesiones de esta
comisión.

También se ve en el programa 4.
8 los sistemas
dunares, con lo cual, como ve usted, yo retiraría.
Es lo que le
decía antes.
Lo de los animales exóticos que usted puede
pensar que de ellos se ocupa esta conselleria, pues no, mire usted, de eso se ocupa la Conselleria de
Agricultura, no se ocupa esta conselleria.
Entonces, si hay enmiendas que están fuera de lugar
llevémosla a su lugar.

El señor Lozano ahora se ríe.
.
.
(Remors) Muchas gracias.

El senyor president:

Señorías.

Siga, señor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Miren ustedes, para
terminar la enmienda 3.
389, establecer medidas dirigidas a la
conservación y regeneración de las praderas de posidonia
oceánica del territorio valenciano.
Ahí los quería yo
ver a usted, ahí los quería yo ver.

Señor Torró, dígame qué
hacemos con la pradera de posidonia del LIC de Cabo Roig, de Cala de la
Mosca, de Orihuela costa.
¿Dígame usted qué hacemos
con eso?
Ahí hay una desaladora que se han inventado la
señora Narbona y que es la desaladora más grande de la
Comunidad Económica Europea, que va a vertir no sé
cuántos, el señor Signes lo sabrá seguro mucho mejor
que yo, y se va a cargar la pradera de posidonia del único paraje
natural que queda en Orihuela costa, no en Orihuela que tenemos más
que uno.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Senyories, per favor.

Senyor Ballester, és que esta brillant
intervenció si no encén vosté l'aparell no
quedarà gravada.

El senyor Ballester Costa:

Yo le diría que
vamos a ser sensatos.
Estamos de acuerdo en lo que usted nos dice, pero eso
va a perjudicar claramente.
Yo he visto manifestaciones de su partido o de
su coalición política manifestándose por la mala
ubicación de un hospital que va a dar servicio y que ha salvado
muchas vidas en la comunidad en la zona de la Vega Baja del Segura.
En
cambio no he visto ni una sola manifestación de su grupo
político contra la desaladora que está ubicada en
línea recta a 50 metros, a 50 metros.
Yo el día que quiera yo
le invito a comer y se la enseño, señor Torró.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Ballester.

Anem a passar.
.
.
En primer lloc, hi ha alguna
observació al bloc d'esmenes, senyor Signes?
Aleshores, anem a
passar, en primer lloc, a votar les esmenes transaccionals que s'han
presentat.
Una de elles a la esmena 3.
346 i l'altra a la 3.
353, 54 i
3.
355.
Vots a favor d'estes esmenes?
15.

Passem a votar la resta d'esmenes d'este
bloc que ha sigut debatut.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació entrarem en la defensa, per part
del senyor Torró, del bloc número 4, presentat per
Compromís.
Quan crega convenient té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Si acceptar 99 esmenes del
total d'esmenes que s'han presentat suposa un gran gest de
magnanimitat i de generositat apanyats estem, apanyats estem.
Jo crec que
els percentatges parlen per si sols i no cal discutir més.
I
més quan a més es diu que moltes esmenes simplement el que
fan és afegir matisos a coses que ja estan fent-se, aleshores seria
encara més raonable acceptar-les.
Això per un costat.

Per l'altre costat, m'agradaria, jo
sé que és molt difícil, perquè ja estic
acostumant-me, i a més en vuit anys de treball municipal
també em passava el mateix, m'agradaria que el Partit Popular
quan parlara se cenyira als temes que estem parlant ací i parlara
dels arguments que es posen damunt la taula a l'hora de defensar les
esmenes i no parlara de coses que realment tenen poc a veure amb el que
estem parlant.
Perquè demostren, en definitiva, que hi ha poca
argumentació a l'hora de defendre les seues pròpies
posicions.

Este bloc d'esmenes que plantege ara va
adreçat al tema de conservació d'espais naturals.
La
problemàtica fonamental, ja ho sabem tots, són les
qüestions relacionades amb el bosc i amb els incendis forestals.
Nosaltres pensem que cal un canvi d'orientació en la
política de prevenció d'incendis i en el tractament de
les zones afectades.
L'exemple més clar, que ha existit algun
acord i que segurament serà un dels temes recurrents al llarg de la
legislatura, és el tema dels tallafocs, a no ser que, com
l'altre dia manifestava el conseller, possiblement això
canvie.
Tallafocs que quan es fan solen ser molt poc efectius en evitar la
propagació d'incendis, crec que des que s'efectuen o es
fan in situ en el moment en que es fa un incendi i lògicament tenen
un paper molt important.
I que, a més, en contra d'això
són potenciadors dels efectes negatius de l'erosió i
també d'altres problemes.

Per tant, és imprescindible per a nosaltres
realitzar estudis per tal d'entendre com es produeixen els incendis,
com es desenvolupen, quines són les causes, sobretot per tal
d'evitar-los.
Estudis que, des del nostre punt de vista, són
actualment insuficients i a més, de vegades, la política que
s'aplica té òptiques freqüentment errades.
Les
esmenes s'adrecen per tant a adoptar polítiques actives,
d'una banda per a evitar el creixement descontrolat de les zones de
conreu que afecten i a vegades destrueixen zones forestals.
Pensem que cal
desenvolupar accions per a controlar les activitats socioeconòmiques
que es produeixen als terrenys forestals.

Un aspecte molt important d'eixes activitats
són les repercussions que tenen sobre el bosc les activitats
ramaderes.
I també introduïm esmenes que persegueixen generar
línies d'actuació per augmentar la
conscienciació social respecte a la protecció del bosc.

Creiem que les actuals plantilles de treballadors que
es dediquen a la prevenció d'incendis i a actuacions, sobretot
en esta segona part, a les zones forestals, són insuficients i cal
incrementar-les.
També cal augmentar la seua formació.
I
és necessari canviar l'orientació de les accions amb
una actuació clarament preventiva.
Pensem que s'han de dedicar
més recursos als períodes amb menys risc d'incendis i
dirigir les seues actuacions a treballs allunyats d'allò que
s'anomena silvicultura preventiva.

L'exemple, i és una de les esmenes que
proposem, és la substitució de la creació de tallafocs
per àrees de conreus.
Les àrees de conreus eviten
l'erosió, compleixen papers molt semblants als dels tallafocs
que es fan en època no d'incendis i a més tenen la
virtut de compatibilitzar l'activitat agrària amb el
manteniment de les masses forestals.
(Veus) Això seria una esmena important d'admetre,
perquè no crec que vaja en contradicció en res del que
planteja el Partit Popular i que segurament van a dir que no.

El manteniment d'àrees de conreus
tradicionals també ajuda notablement el manteniment dels boscos.
(Remors) Pensem que cal
actuar en el manteniment i l'ampliació planificada i
mesurada.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden un poc
de silenci, per favor!

El senyor Torró Gil:

.
.
.
d'infraestructures que faciliten
l'extinció dels incendis.

És molt important ser conscients que les ajudes
destinades al voluntariat dedicat a la prevenció d'incendis i
el manteniment de les masses forestals són insuficients i cal
ampliar-les decididament.

Creiem que les accions de repoblació, a
més de ser informades per organismes de prestigi i solvència
contrastada, ¿eh?
-i és una bona senyal que
l'altre dia ens va dir el conseller, esperem que això acabe
per convertir-se en una norma-, s'han de basar sempre que siga
imprescindible en la plantació d'espècies
autòctones i amb tècniques de baix impacte, utilitzant
sobretot ferramenta lleugera.

Creiem que és molt important tindre molta cura
amb les activitats recreatives, que han de ser sotmeses a un control
més estricte.
En primer lloc, tractant de treure-les del cor de les
àrees forestals, cosa que malauradament no es produïx.
I, en
segon lloc, restringint-ne algunes especialment agressives que cal
controlar de forma molt estricta, d'entre elles, sobretot les que es
practiquen amb vehicles de motor, de 4x4, quads, etcètera.

Hi ha una esmena, la 3.
456, que vull destacar
perquè crec que és molt important, perquè es tracta
d'especificar amb claredat quines han de ser les estratègies
en la lluita contra la desertificació, fonamentalment la
conservació i la protecció del sòl i manteniment i
recuperació de la coberta vegetal natural pluriestratificada.
Front
a la definició genèrica de lluita contra la
desertificació poden amagar-se moltes vegades mesures inadequades o
agressives amb el medi natural autòcton.
I, per tant, creiem que
és molt important definir quina ha de ser l'orientació
concreta de les actuacions que, amb una formula tan simple com la que
plantegem, queda perfectament especificada.

Les esmenes que afecten consignacions
pressupostàries concretes van també en aquesta
direcció.
Incrementen de forma notable les línies
d'actuació que es dirigixen en el sentit esmentat.
S'incrementen sobretot els recursos en accions de restauració,
desviant-les d'altres tipus d'actuacions que ens semblen
espúries o simplement inadequades.

Un aspecte important que s'introduïx
és el que afecta al camp en què la política
hidràulica s'integra en la política de
conservació del medi natural.
Perquè ací, quan parlem
de canvi climàtic, en alguna ocasió se'ns ha dit que no
fa falta parlar moltes voltes d'ell perquè és una cosa
que és transversal.
Però, en canvi, quan ací plantegem
qüestions transversals, que afecten distints camps, que afecten
distints àmbits de la mateixa conselleria i que afecten distintes
conselleries, se'ns diu que és reiteratiu.
No sé per
què?
Si una cosa és transversal, lògicament
haurà d'estar present en tots els camps.

I, per tant, pensem que allò ha de veure amb
les actuacions als cursos d'aigua i zones humides, així com la
protecció específica dels aqüífers evitant la
sobreexplotació i preservant la qualitat de l'aigua i
ajudant-la a la carrega és molt important.
Pensem que és molt
important la prevenció d'excessiva compactació del
sòl i l'extensió abusiva de zones asfaltades
perquè dificulten l'absorció i la recàrrega i
incrementen els riscs de contaminació.
Veu com sí que
és possible ajudar la recàrrega dels aqüífers de
forma natural?
És molt possible.
I hi ha altres mesures, eh!

I, finalment, hi ha tota una sèrie
d'esmenes que demanem que s'especifique el detall de tota una
sèrie de línies d'inversió, perquè, sota
denominacions genèriques que no són admissibles, de vegades
s'amaguen freqüentment actuacions molt poc respectuoses, de
vegades inclús contràries a allò que semblen
pretendre, en temes d'àrees recreatives, de lluita contra
desertificació, infraestructures de prevenció
d'incendis, etcètera.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
que enmiendas
trabajadas, ya que hay algunas que se les puso en la resolución en
años anteriores, como es el caso de la circulación de
vehículos de motor en zonas forestales, etcétera, y que he de
recordarle que esto está regulado desde el 31 de julio del
año 2006 por una resolución de la Conselleria de Territorio,
Medio Ambiente y Vivienda y por el Real Decreto 183/1994, de 1 de
septiembre.
Pues, mire usted, eso está en la enmienda suya, en la
3.
446.

Caso parecido es la enmienda 3.
449.
Quieren ustedes en
su enmienda de adición que revisemos el Plan general de
ordenación forestal.
Pues bien, este plan se encuentra derogado.
¿Yo qué quiere que le diga?
¡Si esto es así!
No
puedo responderle.
Será de una forma cruda, a la mejor, o usted lo
entenderá como una forma cruda, pero espero que desde luego no se
moleste.
Simplemente que admita que si ese plan está derogado,
está derogado, y no podemos hacer una enmienda a algo que
está derogado.
Lo suyo, y vuelvo a repetir, es la retirada de todo
este tipo de enmiendas de forma coherente.
Antes me decía que no
tenía argumentos suficientes, pues mire, pues le voy a dar
argumentos que nos vamos a aburrir aquí.

Enmienda 3.
424.
Ésta antes la he intentado
obviar, pero lo voy a hacer así, si usted prefiere que el debate que
sea así, mucho más crudo, pues yo se lo digo.
3.
424, se
encuentra recogida en la línea 4.
1.
1, de concienciación
ciudadana, información y educación sobre la prevención
de incendios forestales; en la 4.
1.
2, de conciliación de intereses;
en la 4.
1.
3, de potenciación del voluntariado ambiental; en la
7.
1.
2, realización de cursos, seminarios, exposiciones,
publicaciones y campañas de publicidad, etcétera; y en la
9.
1.
1, ayudas destinadas a personas propietarias forestales y titulares de
aprovechamientos.
Lo sigo haciendo así.
Yo sé que
quizás este debate no sea tan (ininte­l·ligible) .
.
.

La 3.
474.
El proyecto de presupuestos de La
Generalitat para el ejercicio 2008 establece en el crédito
presupuestario se determine de (ininte­l·ligible) .
.
.
acuerdo, según la naturaleza económica y
funcional de la siguiente forma: para gastos de inversión real en el
capítulo VI, consignación por capítulo
económico y programa presupuestario.
Por lo que no procede el
desglosarlo detallado en la aplicación económica FM680, en la
línea FM730, en la FM771 (se sent una veu
que diu: «Muy bien.
»), en la FM730,
MA805, OM000, la QR270 y la RA000.

Mire, no voy a seguir, no voy a seguir porque parece
que estoy hablando de diales de radio, y a lo mejor alguien se puede,
puede, puede entender.

Pero si usted quiere, mire, la 3.
475, la misma
respuesta exactamente.
La 3.
476 exactamente lo mismo.
Pero si es que
están contempladas las propuestas que ustedes.
.
.
, y los
diseños de línea nuevos están contemplados en esas
partidas.

Yo, se lo digo de verdad, y este grupo es uno de los
grupos que yo entiendo que usted lo ha trabajado más y que es carne
fresca de este año, a lo mejor estoy equivocado, (rient) pero me da esa
impresión, porque además demuestra una determinada
sensibilidad usted a la hora de la redacción de las enmiendas.
Sí, es así.
Enmiendas, por ejemplo, la 3.
477, donde nuevas
infraestructuras de prevención de incendios, la FM660 y nuevas
infraestructuras de áreas recreativas, FM680.

La Ley 11/2006, de La Generalitat, de presupuestos del
ejercicio 2007, establece en su artículo 7.
2 que el crédito
presupuestario se determina de acuerdo con la naturaleza económica y
funcional, de la siguiente forma: para gastos de inversiones reales en
capítulo VI, consignación por capítulo
económico y programa presupuestario.

Podría hacerle otra vez el desglose de
línea a línea, pero es que creo que está de
más.

Señor Torró, eso es lo que hay, eso es
lo que hay.
Yo.
.
.
Usted me habla de intercalar, o por lo menos
así lo he entendido, corríjame si no lo quería decir,
los cortafuegos con las áreas de descanso para buscar zonas,
digamos, que suplan esa erosión que puede provocar los cortafuegos.
Pues, mire, pues sí.
Pero es que resulta que eso nosotros lo tenemos
también contemplado en determinados puntos de este proyecto de
presupuestos con zonas naturales, intercalando paisaje que ya tiene una
erosión.
.
.
(Veus) Sí.
¿O es que resulta ahora que los cortafuegos, que
todos los técnicos por ejemplo dicen, y usted el otro día en
el debate, en la cámara, en sede parlamentaria debatía con el
conseller, los cortafuegos ya están de más?
Pues no, parece
ser que no.
Yo entiendo, de lo que usted me ha dicho antes, que no.
Pero
que habría que intercalarlo, buscar otro tipo de medidas que no
provocaran quizás una erosión tan masiva del manto verde o de
determinadas zonas que tuvieran un compromiso de dificultad de generar
cualquier tipo de espécimen o vaya usted a saber.

Pero, señor Torró, a mí me
gustaría, y me resisto a seguir leyendo la 3.
478, exactamente la
misma redacción que le dicho antes.
La 3.
479 también igual.
La 3.
480 prácticamente es lo mismo.
O sea, quieren detallar las
partidas concretas de los diferentes proyectos y subproyectos del programa,
en particular: alta en inmovilizado, la línea OM 000.
Bueno, pues si
es que es lo que hemos dicho, si es que no es sólo eso.
Eso depende
de un programa, del capítulo VI, de inversiones reales, y que luego
van desglosadas en diferentes líneas.

Digamos que es un concepto presupuestario o una forma
de redactar presupuestos que, bueno, que por otro lado está regulado
por ley y tampoco creo que podamos nosotros inventar ahora y resolver
cuestiones que son, digamos, más técnicas que otra cosa, a la
hora de lo que es la redacción propia de un documento
presupuestario.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Ballester.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha
algun suggerència a fer.
Vots a favor del bloc que hem estat
estudiant en estos moments?
7.
En contra?
8.

Passem, a continuació, a debatre el bloc
cinqué, presentat per Compromís.
Per a la seua defensa,
té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, estem ja acabant.
Anem a entrar en el tema
de qualitat ambiental.
I abans vull, clar, seguir amb el breu debat que
tenim sobre estes qüestions, i dir-li tres coses.

En primer lloc, o a la millor és que jo no
m'he explicat massa bé, però no ha acabat
d'entendre el tema dels tallafocs, igual després li ho
explique adequadament.

En segon lloc, no hem parle de les plantilles dels
forestal perquè no té res a vore el que es demana en
l'esmena amb les plantilles dels forestals, sinó que el que es
demana en l'esmena és precisament el que estan reclamant els
forestals, que són pocs i que no tenen la formació
continuada, adequada que haurien de tindre.

El tema de la regulació dels vehicles de motor
em dóna igual.
No estem parlant de regular l'ús de
vehicles, sinó de controlar l'accés de vehicles a
motor; perquè està regulat, però no es controla.

I, per últim, el detall de les inversions
és una qüestió potestativa.
Efectivament pot o no pot
posar-se.
Nosaltres demanem que es pose.
Per tant, el que vosté
m'ha dit no és ningun argument, senzillament.

Bé, temes de qualitat ambiental.
En esta
segurament, i m'avance ja probablement a alguna crítica, em
dirà que sóc molt reiteratiu i em dirà també,
segur, que estic parlant de moltes coses que estan en altres llocs.
Ja ho
dic, si en tots els temes hi ha molta transversalitat, en el tema de
qualitat ambiental, canvi climàtic, possiblement és el que
més transversalitat hi ha, perquè la qualitat ambiental
precisament el que fa és tocar, jo crec que està per damunt
de la resta dels departaments, tant de la pròpia conselleria com
d'altres de fora de la conselleria, i precisament el que fa
és, d'alguna manera, incidir sobre el que fan i orientar les
polítiques que fan estos altres departaments, o almenys, o almenys,
això és que el que deuria fer, ¿no?

De nou, en este cas, com en totes les altres, la
definició de la problemàtica sobre la qual s'actua, i
sobre això encara no m'ha dit res el senyor Ballester,
és.
.
.
, tendix a edulcorar la situació, a fer-la
aparéixer més amable d'allò que en realitat
és.
I, insistisc, no és una bona política,
perquè no és una bona política no fer front als
problemes que u té i ser conscients d'eixos problemes.

A més, este apartat es connecta, insistisc, en
la conselleria, però amb altres: agricultura, transport,
ensenyament, etcètera.
Per tant, si va a entrar per ahí, ja
li estalvie la qüestió, perquè ja sé que hi ha
moltes coses que apareixeran també en altres o que són
competència d'altres conselleries.

Problemes.
Insuficient conscienciació ciutadana
sobre els problemes ecològics.
És l'element fonamental
d'esta direcció general.
I les esmenes busquen reforçar
el paper clau que ha de tindre l'educació ambiental.
L'exemple claríssim d'esta qüestió és
la política de comunicació en els temes de matèria de
política hidràulica, no?
, que bàsicament es transforma
en una propaganda deformada, en contes d'una política activa i
decidida; i en els temes de residus, la política de
comunicació en temes de residus, que és pràcticament
inexistent i, a més, està molt allunyada de
l'extensió d'una formació adequada i completa
dels problemes relacionats amb la gestió i el tractament de residus:
per què s'han de fer d'una determinada manera i quins
problemes poden tindre.

Nosaltres volem introduir com a un problema a abordar
una qüestió que està absolutament absent, en ninguna de
les línees d'esta conselleria -no sé si
està en d'altres, però em dóna igual,
perquè esta conselleria també té coses a dir
ahí-, és el tema de contaminació per radiacions
electromagnètiques.
Un tema sobre el que la ciutadania està
cada vegada més sensibilitzada.
I pensem que s'ha de crear una
xarxa de control d'aquestes radiacions i, sobretot, de les possibles
afeccions a la salut de les persones.
Em dóna igual si no
està en un altre lloc, en la Conselleria de Medi Ambient s'ha
de tindre política sobre aquesta qüestió.

Més enllà de la retòrica que es
desplega al voltant del canvi climàtic, cal reconéixer
explícitament que encara estem lluny dels objectius de emissions que
ens pertoquen en compliment dels compromisos de Kyoto.
Hem d'establir
programes d'educació i divulgació dels efectes de canvi
climàtic, cosa que està insuficientment abordada en les
línees pressupostàries.
I no hem d'oblidar -cosa
que sí que està completament absent- els compromisos
referits al manteniment de la capa d'ozó.
Han d'impulsar
una xarxa de pobles i ciutats sostenibles dotant-les econòmicament,
cosa que des del nostre punt de vista no es fa, o almenys no es fa de forma
suficient.

S'ha de reconéixer els problemes derivats
de la contaminació atmosfèrica, i també de la
acústica, cosa que també està absolutament absent, o
almenys en la profunditat que nosaltres creiem que deuria d'estar en
les línees de la conselleria.

I volem que reconeguen problemàtiques
especialment greus, per això hem refusat l'esmena
d'aproximació que ens ha plantejat sobre el tema de la
contaminació atmosfèrica, perquè de nou torna a caure
la indefinició.
Parla.
.
.
, estaria molt bé que això es
plantejara com a problema.
I ja és significatiu que vullga recollir
això, perquè és que no està recollit en les
línees d'actuació.
Però volem parlar,
concretament, a més, d'una zona que és especialment
sensible a estos problemes, que és la zona de Castelló,
afectada per una indústria que genera una contaminació
específica i molt important que no està suficientment
estudiada i que no està suficientment controlada.

També volem definir i abordar
problemàtiques que afecten a la degradació i pèrdua
d'espais tradicionals; com són les hortes, sobretot la de
València i la de la Vega Baixa, afectades per expansions
urbanístiques.

Volem també que s'incrementen els
recursos adreçats, dedicats a la recerca sobre la
problemàtica ambiental, recursos, que s'adrecen a les
universitats i a altres institucions.
Això és una
competència molt específica d'esta conselleria.

Demanem que es desenvolupen campanyes informatives
específiques a col·lectius, amb especial atenció a les
qüestions dedicades a l'agricultura ecològica,
conscienciació que ha de veure amb l'alimentació i el
medi ambient, sobretot el consum de productes provinents de
l'agricultura ecològica, etcètera, i també el
foment del consum responsable, en general.

Volem que s'establisquen línees concretes
per establir precaucions en el conreu i el consum de transgènics,
sobretot en la recerca i creació de normatives en la qual cosa
té molt a dir, lògicament, la Conselleria de Medi Ambient.

També volem que s'establisquen campanyes
que s'adrecen a l'ús del transport públic i
mitjans alternatius, com és, sobretot, el tema de la bicicleta.

Volem que es col·labore, també, amb
Educació per a l'elaboració de materials, per tal
d'introduir adequadament l'educació ambiental a
l'escola.

Molt important: desenvolupament de normatives per a
evitar activitats contaminants a les indústries, sobretot, increment
de la inspecció, lògicament, amb col·laboració
amb la Conselleria d'Indústria.

Volem, també, que s'establisquen les
línees per les quals s'han d'introduir ecotaxes que
penalitzen les activitats contaminants, que recapten, a més, fronts
adreçats específicament a activitats de preservació i
restauració del medi ambient.
Sí, ho haurà de fer la
Conselleria d'Economia, però qui haurà d'informar
quantes d'eixes ecotaxes ambientals, lògicament, haurà
de ser la Conselleria de Medi Ambient, perquè, si no, no serien
ecotaxes, serien un altra cosa.

I s'ha de considerar, específicament, els
problemes energètics, amb campanyes de difusió de les
energies alternatives, amb un pla per a la generalització de la
producció de l'energia fotovoltaica.
De nou volem que es
detallen les inversions, volem saber eixes línees genèriques
en què van a gastar-se, concretament, com sí que es fa a
altres conselleries, Sanitat o altres, apareixen eixes FM, FN,
etcètera, etcètera, detallades en inversions concretes.
¿Per què, ací, no es fa?
Explique-mos per què i
potser jo retire les esmenes respecte a això.

Recolzament a inversions concretes i, per suposat,
incrementar les despeses o el gasto destinat a la xarxa de ciutats
valencianes enfront del canvi climàtic.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

(Tus) Muchas gracias, señor presidente.

Si el constipado nos deja, vamos a ver si podemos dar
respuesta al grupo quinto de este grupo de enmiendas que presenta el
señor Torró, por parte de Compromís.

Mire usted, señor Torró.
Yo, le voy a
contar una pequeña historia personal.
Yo nací en Torrevieja.
Y ahora usted dirá: «¿Y esto por qué lo
dice?
» Me bautizaron en Benejúzar.
Vivo en Orihuela.
Mi
comarca es la Vega Baja del Segura.
Mi provincia es Alicante.
Mi comunidad
es la valenciana, y no reconozco una cosa que usted me pone, una enmienda
que se llama País Valenciano.
¿Es que no sé lo que me
quiere decir?
Vamos a.
.
.
, de verdad, pues a tener un poco de tacto, porque
estas cosas a lo mejor usted cree que diciéndolo así, bueno,
pues está defendiendo alguna cuestión muy personal del Grupo
Compromís; pero es que yo creo que hay muchos valencianos a los
cuales les pueda molestar que en estas Cortes se hable aún en ese
idioma.
Y usted me dirá: «¿Y esto que tiene que ver con
todo lo que yo le he contado?
» Nada, en absoluto.
Vienen.
.
.
Es que no
he querido responderle a tres veces que he visto anteriormente lo de
País Valenciano y ahora, por fin, cuando lo he visto en la enmienda
3.
513, digo, pues quizás es ese el momento de decirlo, porque si lo
obvio, creo que estoy dejando de hacer una labor por la cual, una de las
cuales estoy aquí sentado.

Mire, ¿por qué siguen pensando que,
ustedes, que nosotros los valencianos estamos poco motivados en el tema de
los residuos urbanos, en el ahorro de agua, cuando somos -y les
consta a ustedes- la comunidad que más reutiliza el agua, que
menos consumo medio por habitante tiene de agua?
Sí.
Yo creo que
existe una motivación importante, y ustedes me hacen una enmienda
poniéndome un texto en la 3.
514 que dice:
«Estimulemos.
.
.
» Mire, pues será estimular más, o
más aún, si cabe.
Pero, de verdad yo creo que si algo no se
le puede echar en cara a este gobierno, ni a la política
presupuestaria de este gobierno anterior, ni al tratamiento que este
gobierno le ha dado, ha sido a los temas de reutilización de agua y,
sobre todo, en tema de residuos urbanos y reutilización de agua.

Mire, yo, me gustaría, de verdad el.
.
.
-se lo he dicho antes- el reconocer.
.
.
, y lo voy a volver a
reconocer.
Este grupo también está muy trabajado.
Este grupo
demuestra que hay una sensibilidad especial por parte del portavoz de que
intenta hacer las cosas, de que ha trabajado, no son otros grupos con los
que nos hemos vistos y tal.

Pero mire, enmienda 3.
514: «Insuficiencia de
nivel de información y motivación de la ciudadanía en
términos de recogida selectiva, residuos urbanos y ahorro de
agua.
» Pues, lo que le he dicho.
No, es que no puedo.
.
.
Si hago
algún comentario, lo demás.
.
.
me paso en decir cosas.

Enmienda 3.
515, ante la «alteración de la
cualidad del medio ambiente a causa de la contaminación
electromagnética provocada por antenas de telefonía
móvil, líneas de alta tensión, transformadores y otras
fuentes emisoras.
» Me dice usted: «Ya sabemos que a lo mejor
esto no corresponde a esta conselleria» y tal, y para arriba y para abajo.
No, no es que no
nos corresponda, es que no es una competencia del gobierno valenciano.
Quiere que le lea literatura, en ese aspecto.
No es una competencia del
gobierno valenciano.
Es así, y no podemos hacer.
No es competencia
de esta conselleria,
la competencia es del gobierno central, del estado.

El artículo 61 de la Ley 11/1998, general de
telecomunicaciones, establece que la gestión del dominio
público radioeléctrico y la facultades para su
administración y control corresponden al estado.
El artículo
76 de la citada ley establece que es competencia del Ministerio de Fomento,
ahora Industria, Comercio y Turismo, la inspección de los servicios
de la red de telecomunicaciones, de sus condiciones de prestación de
los equipos, etcétera, etcétera.
La Ley 14/1986, general de
sanidad, en sus artículos 18, 19, 24 y 40 atribuyen a la
administración sanitaria la competencias del control sanitario de
productos, elementos y formas de energía que puedan suponer riesgo
para la salud humana.

Señor Torró, vuelvo a repetirle, o sea,
a lo mejor enseñar al que no sabe es una de las cosas que
está bien, pero no creo que no sea una cuestión de que no
sepa.
Yo creo que llevado del celo personal, de la preocupación
personal que usted.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci.

El senyor Ballester Costa:

.
.
.
y a su grupo, al igual que a mi grupo, a mi
gobierno y a todos los valencianos, pues a lo mejor, llevados de ese celo
personal estamos ahí metiéndonos en un camino, a lo mejor,
que es que no podemos meternos.
Simple y llanamente: no podemos.
Otra cosa
es que demos opinión y que digamos lo que nos parezca, que para eso
sí que somos muy libres, evidentemente.

Señor Torró, la 3.
516, pues será
más o menos, la propuesta tal y como está redactada presupone
una superación de unos límites que sin embargo no existen a
escala regional, sino a escala nacional.
Habla de los límites de
emisión de los gases de Kioto.
.
.
Bueno.

La 3.
517: «Elaboración interdepartamental
de un plan de recursos hídricos y usos sostenibles del agua a nivel
urbano.
.
.
» En primer lugar, señalarle que la enmienda
presentada debería haberse realizado en la línea FP4 de la
Dirección General del Agua, no la correspondiente a la
Dirección General del Cambio Climático, ya lo sé.
Y
usted tiene la razón cuando dice: «Es que son políticas
transversales y aquí más que en ninguna otra.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, guarden un poc de silenci.

El senyor Ballester Costa:

.
.
.
en ninguna otra dirección general -por
llamarle de alguna forma-, esas políticas transversales se
poden más en énfasis.
» Pues tiene usted razón,
pero, evidentemente, están contempladas en nuestros presupuestos.
O
sea, si es que lo que usted dice, no es que no sea cierto.
Entiéndame claramente.
Es que lo que usted está diciendo
está contemplado.
Y claro, no vamos a admitir.
.
.
Yo entiendo que
mañana, cuando usted hace una enmienda, está haciendo usted,
de alguna forma, una reprobación a una ley o a un artículo,
en este caso, de presupuestos que propone el gobierno valenciano; yo lo
tengo que entender así, aunque sé realmente cual es su
espíritu y el espíritu que a nosotros no vayamos a incluirlo
en nuestros presupuestos.

Mire usted: ¿Qué tiene usted contra el
sector azulejero de Castellón?
(Se sent
una veu que diu: «Nada.
») Entonces
por qué tres enmiendas dándole leña al sector
azulejero de Castellón.
¡Es que no lo entiendo!
O sea, todas
las industrias tienen que cumplir la legislación vigente, si es
potencialmente contaminante.
.
.
, lo tenemos clarísimo.
Hay una ley,
hay una legislación, que se cumpla.
Pero ustedes hacen una
mención expresa al sector azulejero de Castellón.
¡Si
habrán otras industrias también potencialmente contaminantes!
¡Para eso está hecha la ley, para que se cumpla!
(Veus) Yo no sé, se
meten en algunos charcos -perdone, yo no le tengo que dar consejos a
nadie, como les decía antes, pero, me parece que es algunos charcos,
que tal.

Yo creo que el sector azulejero de Castellón,
aparte de cumplir la legislación vigente, quien no la cumpla, pues
que se atenga a las consecuencias.
Pero entre otras cosas, yo creo, el
sector azulejero de Castellón ha potenciado, y es el primer sector
de la Comunidad Valenciana en ese aspecto, en el del azulejero.
.
.
Yo creo
que hay que darle muchas gracias a la riqueza que ha generado y a los
empleos que ha generado y a la cantidad de riqueza que ha generado para
poder atender, en muchos casos, justamente los argumentos que usted ha
expuesto aquí: cuestiones medioambientales, etcétera,
etcétera, etcétera, que si no hubiera sido por esa
generación de riqueza, en algunos momentos no se podrían
haber atendido, porque no se pueden atender, como usted bien sabe, desde la
administración todas las necesidades que se tienen en una comunidad.

Por lo demás, señor Torró,
reconociendo, como le decía, que este bloque quizá haya sido
uno de los más trabajados, tengo que reconocer que sí,
tendremos tiempo en el debate del empleo, que aquí ha tirado usted
con pólvora del rey, y la verdad es que bueno, es un tema que le
apasiona  y que creo que, bueno, que está en condiciones de
hacer alguna propuesta, modificar alguna de sus enmiendas, que, como antes
le he dicho, están asumidas prácticamente por la ley
presupuestaria, por los presupuestos de este gobierno.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ballester.

Passem a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha alguna
observació?
Senyor Signes.
(El senyor
Signes parlar sense micròfon) Anem a
votar, en primer lloc, la 3.
550 i la 3.
553.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
En contra?
14.

Passem, a continuació, a votar la resta
d'esmenes d'este bloc.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem a debatre l'últim bloc
d'esmenes presentades pel Compromís.
Per a la seua defensa,
té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, començarem pel final.

Anem a vore.
Si no fem front als problemes concrets
que tenim, i no els identifiquem amb claredat, difícilment podrem
resoldre'ls.
Si no som conscients que la indústria taulellera,
a part de moltíssim beneficis que ningú no dubta i que
ningú pensa que deurien desaparèixer, també genera
problemes i que eixos problemes s'han d'abordar, evidentment no
els abordarem mai i els resoldrem mai.
Eixa és la primera.

La segona.
Del tema del País Valencià.
Jo no vaig a fer ací una genealogia de la meua família ni res
d'això, ni ganes.
¿Val?
(Veus) Simplement li recomane que es llija el
preàmbul.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
de l'Estatut.
Probablement amb
això li s'aclariran prou dubtes.

Bé.
Tema de residus, que és
l'últim que queda.
La deficiència en el control i el
tractament de residus, i sobretot -i probablement com a més
important encara- l'excessiva producció de residus i el
creixement continuat d'eixa producció, jo crec que són
els elements més importants a l'hora d'abordar qualsevol
política de residus.
I això, de nou, es troba absent en la
definició de la problemàtica que tenim a tractar.

Es tracta sempre la política de residus com
tractant d'amagar-li-la, amagar-los els problemes als ciutadans, quan
hauria de ser just tot el contrari.
I vull recordar ací les famoses
tres erres, de reduir, reutilitzar i reciclar.
(Veus) Ací eixes tres erres es queden en una només,
que és reciclar i no sempre.
Perquè de reutilitzar, (veus) pràcticament
res, bé, i de reduir, ja ni parlem.

Per això, nosaltres plantegem esmenes que
apunten directament en esta direcció, com, per exemple, la de
fixar-se com a objectiu la reducció, la disminució de rebujos
que van a abocadors fins només un 30% del total de residus que
passen per les plantes de tractament.
Pensem que és un objectiu
modest, que és fàcilment assolible, que està molt
lluny encara del que hui en dia s'obté d'eixes plantes
de tractament.

Creiem que els plans zonals no s'acomplixen i,
per tant, com a mínim, haurien d'acomplir-se, al mateix temps
que es planteja un redisseny d'eixos plans zonals per tractar de
fer-los més assequibles, és a dir, tractar sobretot de reduir
les zones, perquè és molt important acostar el tractament als
productors de residus.
Per dos raons.

En primer lloc, per raons estrictament ambientals, i
és reduir fonamentalment el consum d'energia, que és un
dels principals problemes del reciclatge.
La reutilització i la
reducció de la producció de residus en gran mesura té
com a objectiu últim plantejar-se eixa reducció.
Si volem
avançar en els temes de canvi climàtic, haurem d'entrar
en això.

I en segon lloc, una cosa molt important, que
és la conscienciació ciutadana del problema.
Busquem
abocadors i plantes grans allunyades dels nuclis de producció, que
el que fan és ocultar als veïns els problemes que realment
generen la brossa que ells fan en sa casa.
I, per tant, no ajuden en
l'objectiu fonamental que hauria de ser la política de
residus, que, insistisc, és el tema de reducció de residus.

I ací cal entrar en qüestions importants,
la problemàtica del abocadors.
Cal posar-la com a un dels objectius
fonamentals, perquè genera una gran contaminació, sobretot,
de lixiviats.
I en eixe sentit, crec que l'objectiu clau del
reciclatge, cosa que hui en dia no funciona, sobretot per la forma en
què es recull la brossa, és apostar per tractar de valoritzar
al màxim possible la matèria orgànica.

S'ha de tancar el cicle natural, i per
això és molt important que la matèria orgànica
es transforme en adobs.
Si no se separa adequadament, cosa que hui en dia
no es fa, i és una altra d'un grup d'esmenes que
nosaltres plantegem, si no se separa adequadament, és molt
difícil que el compost que es produïx en les plantes de
reciclatge siga adequat i que es reduïsca el rebuig que tenen.
I a
més, no considerem minimitzar adequadament els problemes que hui
genera encara eixa matèria orgànica en els abocadors.
Cal,
per tant, incidir en esta qüestió.

Cal també plantejar-se una cosa que
també inexplicablement es troba absent de les línies de la
conselleria, que és el tema dels residus industrials, que tenen una
problemàtica molt específica i que no es tracta.
O dels
residus tòxics i perillosos.
En el tema de residus industrials
caldria elaborar un cens d'indústries contaminants, caldria
fer una caracterització dels residus, també dels residus
tòxics i perillosos, i vore quin tractament se li dóna.
Moltes vegades és molt difícil per als petits productors
d'eixos residus donar-li un adequat tractament, i això genera
problemes perquè no es tracten adequadament.

Cal introduir com a una de les línies
d'actuació els compostos orgànics, persistents i
bioacumulables.

Cal abordar el tema dels ecoparcs, que és una
de les coses molt lligada al tema dels residus tòxics i perillosos i
també dels residus industrials.
Cal estendre el sistema i crear
més ecoparcs, que ara, a més.
.
.
, ecoparcs
específicament industrials per a poder resoldre esta
qüestió.

I, finalment -i per acabar, que no tinc molt de
temps-, el tema de les farines càrniques vinculada a la
incineració.
Cal acabar definitivament amb eixe tractament
d'incinerar les farines càrniques, sobretot, a les cementeres
o a altres llocs, com ara sembla que està buscant-se, i tractar de
resoldre adequadament eixe problema.
Ja hi ha vies de solució i, per
tant, caldria simplement adoptar-les i investigar una miqueta més en
aquest tema.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el senyor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente.

Querido amigo Torró, esto toca al final, por
hoy.
Ha sido duro.
Quizás no tanto hoy, sino en la
preparación tanto para ti como para mí.
Pero, bueno, bien
está lo que bien termina.
Si de alguna forma conseguimos dar un poco
de luz a determinadas cuestiones, será importante.

Como luz quiero dar, el que.
.
.
, me haces
mención al preámbulo con el tema de lo del
«país» y la «comunitat».
El preámbulo
del Estatuto de autonomía, como tú bien sabes, no tiene valor
normativo.
Y por el contrario, sí tiene valor normativo la parte
expositiva.
En el artículo 1 del Estatuto, que el amigo y
compañero Rafa Ferraro ha tenido a bien el sacármelo
aquí, leo «que el pueblo valenciano, históricamente
organizado como Reino de Valencia, se constituye en comunidad
autónoma, dentro de la unidad de la nación española,
como expresión de su identidad diferenciada como nacionalidad
histórica y en el ejercicio del derecho del autogobierno que la
Constitución española reconoce a toda nacionalidad, con la
denominación de Comunidad Valenciana».
Simplemente era eso.
Yo.
.
.
, a lo mejor para ti, Orihuela es Oriola; para mí, donde vivo,
donde resido, se llama Orihuela.
(Veus) Para otros puede ser el condado de Orihuela.
Para
mí sigue siendo Orihuela.
Y la comarca de la Vega Baja, para
mí es comarca de la Vega Baja y no es el cantón de la comarca
de la Vega Baja.
Simple y llanamente esa era la reflexión que yo
quería hacerte, pero sin ánimo de más.

Porque yo creo que eso es.
.
.
, esto, como te lo
decía al principio en el grupo primero -y permíteme
esta pequeña introducción-, hay algunas cosas que yo
creo que están suficientemente superadas y que por el bien de esta
comunidad, algo que es más antiguo que el hilo negro y que los
balcones de palos, pues, deberíamos empezar a abandonarlo y a
dejarlo puesto en un rinconcito.
¿Por qué?
Pues, para que
nadie se moleste.
Si a la mejor con eso ya es suficiente, para que nadie se
moleste.
Yo creo que podría ser una excusa lo suficientemente de
peso.

Vamos a lo que vamos.
El grupo de los residuos, de la
gestión de residuos.
Miren, señores diputados, el punto
último que me ha referido, el tema de las harinas cárnicas.
¡El reciclaje de las harinas cárnicas está prohibido en
la Unión Europea!
(Veus) Sí, sí.
Está prohibido por la
legislación europea.
Ley.
.
.
, real decreto.
.
.
Te lo busco en un
momento, 3.
608.
.
.
(Veus.
Pausa i remors) Bueno, pues.
.
.
, no está el.
.
.
¡Es igual!
Está prohibido por la Comunidad Económica Europea.
Con lo
cual, nadie creo que puede hacer unos presupuestos que vayan contra leyes
que ya tenemos dadas.
Con lo cual, no cabe el tema, porque, entre otras
cosas, es que nosotros decimos que eso está prohibido y que no se
puede hacer.

Las enmiendas de la 3.
590 a la 3.
608 están
todas recogidas en el punto 1 y en el punto 1.
1, o bien se refieren al
programa 442.
6.
Seguimos un poco en la dinámica de lo de antes.

Pero a mí lo que sí me gustaría
es, por ejemplo, recordar el tema de la recogida selectiva de envases de
fitosanitarios, donde se habla de envases de plaguicidas, en el
capítulo II, la aplicación 2.
2.
7, realizados por otras
empresas, se disminuyan en 30.
000 euros y se incorporen a la agricultura y ramaderia y tal.

Mira, la recogida selectiva de envases fitosanitarios
es una responsabilidad de los envasadores, según se desprende de la
Ley 11/1997, el Real decreto 1.
416/2001.
Como la recogida y la
reducción de los residuos de envases también es una
responsabilidad de los envasadores, como dice la Ley 11/1997.
No por
reiterar esto.
.
.
No es mal año por mucho agua.
Me explico.
No es
mal año que ustedes nos repitan y nos recuerden: «Oiga, que
hay que hacer esto».
Eso es una determinada habilidad que yo le
reconozco que a lo largo de todas las enmiendas ha ido usted leyendo las
disposiciones presupuestarias, las líneas, los objetivos, y las ha
afinado.
Pero no es mala cosa el volverles a insistir y el volver a
insistir en que, «oiga, que hagan ustedes esto».
Pero es que
esto se está haciendo, es que esto está recogido.
Es que no
podemos saltarnos una ley o un reglamento que ya está en vigor y que
se está aplicando.
Podremos modificarlo.
Esa podría ser
quizás una situación totalmente diferente.
Pero lo que
está en marcha, está en marcha.
Y si lo sabemos, lo sabemos,
y si no, no.
O sea, si usted mañana trabajase en cualquier empresa
de productos fitosanitarios, sabría que los envases
determinados.
.
.
hay una ley que les obliga, y que vienen obligados por
ley, a esos envases retirarlos de una determinada forma y una determinada
situación.

En definitiva, señor Torró, y para
resumir un poco, buen trabajo, felicidades.
Haga de alguna forma el trabajo
que le queda pendiente, que es de aquí al pleno estudiar todas esas
enmiendas que yo le he dicho que están asumidas, que están
contempladas en otras líneas, en otras -tal-.
.
.
Y
tenga el gesto -de verdad se lo digo-, tenga el gesto tan
bonito como tuvo cuando yo le llamé para preguntarle si me
decía usted los grupos y me dio la respuesta lo antes posible,
porque es un gesto caballeroso y de talante, y demostrar que tiene usted un
buen talante político.
Y tenga el gesto de retirar las que sobren.
Creo que a lo mejor es la primera vez que lo vemos en la cámara,
pero eso siempre quedará para los anales de esta cámara, y
siempre lo tendrán en cuenta los valencianos, (ininte­l·ligible) .
.
.
y
los diputados, porque se lo agradeceremos por el volumen.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ballester.
(Veus)

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes,
l'últim bloc presentat per Compromís i que han sigut
debatudes.
Hi ha alguna observació a fer?
Vots a favor del bloc
d'esmenes?
7.
En contra?
8.

Amb este bloc hem acabat totes les esmenes presentades
per Compromís.

Passem, a continuació, a estudiar les esmenes
presentades pel Grup Socialista.
S'han plantejat tres blocs, com les
seues senyories tenen.
I el primer bloc d'ells correspon a les
esmenes 3.
655 a 3.
660, 3.
825 a 3.
950, 4.
000 a 4.
002, 3.
761 a 3.
824.

Per a la seua defensa, té la paraula el senyor
Signes.

El senyor Signes Núñez:

Moltes gràcies, senyor president.

Estos pressupostos sobre aigua no els ha elaborat el
Consell pensant en els problemes hídrics reals de la Comunitat
Valenciana, sinó que els ha dissenyat per a proporcionar un
baló d'oxigen al Partit Popular valencià i, sobretot,
al seu president, al senyor Camps, la imatge del qual està greument
deteriorada, després de fracassar estrepitosament en el seu intent
que Rajoy continuara mantenint la ficció del transvasament de
l'Ebre fins a les eleccions.
(Veus)

El Partit Popular.
.
.
Sí, sí.
El Partit
Popular no vol ni sentir parlar del transvasament, l'ha eliminat del
seu programa i del seu discurs i, a més, ho ha fet per més
que ací vostés diguen el contrari, expressa i
tàcitament.
La modificació de l'esmena del Partit
Popular als pressupostos generals de l'estat, canviant in extremis la
referència explícita al transvasament de l'Ebre per una
genèrica de transferències de conques excedentàries,
ja va evidenciar que el seu partit no recolza el transvasament, ja que la
seua majoria en el Senat els haguera permés aprovar eixa esmena.

Però no van voler fer-ho.
Hagueren pogut deixar
la referència a l'Ebre i afegir allò de «que en
les conques excedentàries», però ho van llevar, i al
fer-ho van demostrar que no creuen, que no estan segurs o ja no els
interessa qualificar l'Ebre com a conca excedentària i, per
tant, el descarten, senyors del Partit Popular, com a font de possibles
transferències a altres conques.

Inclús va ser una senadora valenciana, filla
del mentor de Camps, el senyor Carlos Fabra, la que va tindre d'eixir
a justificar públicament eixa important i delatadora
modificació.
Per tant, senyors del Partit Popular, Rajoy ha
desestimat definitivament el transvasament de l'Ebre, segurament
perquè la guerra de l'aigua que ha fomentat Camps ha crispat (remors) massa territoris en
què Rajoy també necessita els seus vots.
Sí,
sí.

I, a Camps, això no li ha agradat,
perquè s'ha quedat sense coartada i perquè s'ha
vist l'escassa influència que té en el seu partit.
Té més influència el president del Partit Popular
d'Aragó, que no governa, que el mateix Camps.

Allò raonable i el més beneficiós
per als interessos de la Comunitat Valenciana seria que Camps entenguera
que ja ha perdut prou rèdit electoral amb les seues mentires sobre
l'Ebre i modificara el seu discurs sense estridències.
(Veus) Que comprenguera que esta
comunitat necessita aigua i no guerra i que pot i ha de fer molt per a
proporcionar-li-la.
(Veus)

Però els
pressupostos que ens han presentat, veig que rectificar no és un
verb que el Partit Popular o Camps estiguen disposats a conjugar, ja que
mantenen en els pressupostos, com una de les seues principals línies
d'actuació, en esta sí, en les de La Generalitat, la
promoció de la reincorporació del transvasament de
l'Ebre al Pla hidrològic nacional i l'execució
del corresponent projecte de transferències.
Ahí nosaltres
hem presentat l'esmena 3.
916, demanant el recolzament a vostés
de les obres compreses en els annexos 3 i 4 del Pla hidrològic
nacional.
Per cert, haurien de mirar eixe recolzament, perquè en la
premsa de hui ve que Valcárcel recolza les dessaladores que estan
incloses en eixos annexos, i per això la nostra abstenció a
l'esmena d'Esquerra Unida en este tema.

I la reivindicació, senyor Serra, del
transvasament l'acompanya, com en anys anteriors, amb una
reducció de les inversions en aigua, ja que volen mantindre el mite
de l'Ebre a base d'impedir que s'obtinguen nous recursos
per a altres fonts.
Els seus pressupostos sobre aigua, senyors del Partit
Popular, mereixen ser rebutjats només pel fet que suposen una
reducció de més del 5% en les inversions d'aigua
previstes per La Generalitat.
Mereixen ser rebutjats, perquè
reduïxen 900.
000 euros les inversions en reutilització
d'aigües depurades, impedint que més de 300
hectòmetres cúbics que anualment ixen de les nostres
depuradores i es perden, «i es perden», puguen ser utilitzades
en l'agricultura, la indústria o el sector serveis.

Mereixen ser rebutjats, els pressupostos,
perquè reduïxen en més de 18 milions d'euros les
inversions en modernització de regadius, quan només en els
camps que rega la séquia reial del Xúquer, (veus) podrien estalviar-se 100
hectòmetres cúbics d'aigua, «100
hectòmetres cúbics d'aigua», i quan, a
més, La Generalitat, com vosté sap molt bé, ja es va
comprometre l'any 2001 a fer estes actuacions amb una firma
d'un conveni amb la Unió Sindical d'Usuaris del
Xúquer.

Els seus pressupostos són nefastos per als
valencians, perquè han gastat 20 milions d'euros (veus) amb les previsions
d'inversió en canalització de rambles i barrancs, el fi
de les quals és «protegir» les persones i els
béns pels danys ocasionats per inundacions.
I ho ha fet a pesar que
La Generalitat només ha executat el 30% de les obres estructurals
que havia de realitzar en compliment del Patricova, 7 de 85, això ja
ho hem discutit.

Si bé, anem a recolzar-los l'esmena 3.
993
de vostés, del Partit Popular, (veus) per la qual concreta que 1 milió d'euros del
capítol VI de la borsa de gestió d'infraestructura de
recursos hídrics passen a fer-se actuacions concretes en la Marina
Alta i la Safor.
Anem a recolzar-la.
I també anem a recolzar que un
altre milió d'eixe cul de sac passe a la marjaleria de
Castelló.
(Veus) Anem a fer-ho, i sense ningun tipus de complex.
Anem a
fer-ho.

Per a mantindre artificialment la ficció dels
transvasament de l'Ebre, no dubten vostés en intentar
perpetuar el dèficit hídric de la Comunitat Valenciana
impedint, com dia abans, l'obtenció de recursos hídrics
addicionals.
Per a salvar la cara del seu president, el conseller del ram
està llastant el creiximent futur de la Comunitat Valenciana i
debilitant el benestar de la seua població.
Ell ho sap i sap que no
podrà mantindre ja molt de temps les seues falsedats.
Per
això ha augmentat un 19% les subvencions a la fundació Agua y
Progreso, l'única activitat de la qual, com tots sabem,
és defendre el transvasament i criticar les actuacions que fa el
Govern d'Espanya per a proporcionar més aigua a la nostra
comunitat.

Un 5% menys en aigua i un 19% més en
agitació i propaganda, senyor Serra, eixos són els
números de la vergonya en aigua del senyor Camps en estos
pressupostos.
Per la nostra part, els socialistes l'instem a recolzar
activament l'execució del Pla hidrològic nacional, que
ja ha aportat 335 hectòmetres cúbics d'aigua a la
nostra comunitat.
Li demanem que invertixca el seus números i
destine una part del 1.
300.
000 euros que van a donar-li a Agua y Progreso
a, en primer lloc, elaborar un pla de prevenció i lluita contra la
sequera, una catàstrofe que ens ha afectat els últims tres
anys i que amenaça de repetir-se ben sovint; l'instem
també a dedicar una altra part d'eixos diners a revisar la
cartografia de risc del Patricova, que s'ha demostrat superada pels
massius desenvolupaments urbanístics promoguts des de La
Generalitat, aquells que molts d'ells afecten zones inundables o han
generat noves zones de risc; i, així mateix, els demanem, a
través d'esmenes tot açò, que destinen la resta
de la subvenció a Agua y Progreso a iniciar la construcció de
les canalitzacions del posttransvasament Xúquer-Vinalopó,
permetent així que, a l'any que ve, quan l'aigua del
Xúquer-Vinalopó aplegue a la bassa de San Diego, puga arribar
a peu de camp.

Hem presentat nosaltres una esmena, la 3.
917, demanant
la seua col·laboració a l'actual
Xúquer-Vinalopó i, d'ahí,
l'abstenció a l'esmena corresponent de Compromís.

Finalment, els exigim que complixquen el seu
compromís amb la Unió Sindical d'Usuaris del
Xúquer i que comencen a consignar expressament la inversió
necessària en l'apartat d'infraestructures
agràries, tal com els indicava abans.
És a dir, els demanem
que La Generalitat s'implique activament en la superació dels
problemes hídrics de la Comunitat Valenciana i que l'aigua
tinga en els pressupostos la mateixa importància, «la mateixa
importància», adone-se'n, que ha tingut en els
mítings de Camps.
En els mítings de Camps ha tingut molta
importància l'aigua i, en els pressupostos, molt poca o gens,
senyor Serra.

Els pressupostos sobre residus, canvi climàtic,
qualitat ambiental i recursos naturals, reflecteixen que La Generalitat no
considera important disminuir la contaminació del nostre entorn ni
mitigar els efectes del calfament global del nostre territori, ni preparar
la Comunitat Valenciana per a una adaptació no traumàtica a
les noves circumstàncies climàtiques i, per tant, ambientals,
econòmiques i socials que ja estem començant a experimentar i
que s'agreujaran en un futur immediat.

A la gestió dels residus que ara mateixa
és caòtica, la nostra comunitat, per la falta
d'instal·lacions per a tractar adequadament tant els residus
urbans com els industrials i agropecuaris, vostés han reduït el
pressupost en un 10,92%.
El candidat Camps, senyor Serra, a la
presidència de La Generalitat, va prometre en la seua campanya
electoral destinar un 1% dels pressupostos de La Generalitat, «un 1%
dels pressupostos de La Generalitat», a la lluita contra el canvi
climàtic.
Però el president Camps ha presentat uns
pressupostos en els quals la inversió en canvi climàtic
suposa el 0,035% del total de les inversions de La Generalitat per a 2008
en canvi climàtic: 0,0035%.
(Veus)

I la dada encara és pitjor si ens referim als
diners destinats a ajudes a institucions, empreses o particulars per
investigar, produir de forma més neta o adoptar comportaments menys
contaminants.
En este cas, els pressupostos que hui discutim reflectixen,
senyor Serra, una consignació per a subvencions en prevenció
i lluita contra el canvi climàtic que suposa el 0,000.
.
.
-tres
zeros- .
.
.
75%.

Si en el cas de les inversions la promesa de Camps
s'ha vist reduïda a la deumil·lèsima part, (veus) per a subvencions
s'ha quedat en la centmil·lèsima part
d'allò que va prometre en campanya electoral, i és que
a Camps, senyor Serra, senyors del Partit Popular, la lluita contra el
canvi climàtic solament li interessa per a la foto.
Ho he dit moltes
voltes estos dies: solament per a la foto.
Però no només la
lluita contra el canvi climàtic, altres coses, però
també, lamentablement, la lluita contra el canvi climàtic,
que hauria de ser objecte d'una política per part del
president de La Generalitat que no fóra la política de
l'estruç, de pavonejar-se, quan n'hi han càmeres fotogràfiques i
de televisió, i de tapar-se els ulls quan n'hi han problemes
reals.

Afronta un dels principals problemes que afecten la
humanitat amb una frivolitat i un escepticisme realment vergonyós.
En la reunió del panell d'experts en València, solament
se li va ocórrer per a lluitar contra esta amenaça, en
València, proposar un museu.
(Veus) I despús-ahir, en Oslo, anuncià un institut
tecnològic, (veus) que no apareix per cap lloc dels pressupostos, per cert.
I si
cal finançar-se amb les trenta-cinc deumil·lèsimes de
les inversions per a canvi climàtic dels pressupostos de 2008, amb
sort, senyor Serra, l'institut es quedarà, com tantes altres
promeses seues, en una pura maqueta o en una pura promesa que, segurament,
d'ací dos anys direm: ¿què va ser
d'allò que en Oslo va dir el senyor Camps?

Vostés, senyors del Partit Popular, fan
oportunisme polític amb el canvi climàtic, i això, els
ho dic de veritat, (veus) és molt pitjor que no fer res, «molt pitjor que no
fer res».
(Remors)

Estos pressupostos revelen un Consell descregut i
despistat, que manté propostes antigues per a afrontar problemes
nous.
Vosté parlava abans d'antigor.
(Veus) Vostés mantenen propostes
antigues per a afrontar problemes nous.
Ni saben ni volen implicar-se
activament per a salvar la Comunitat Valenciana del perill que
l'amenaça.
I pretenen també que la societat valenciana
no conega la veritat mediambiental que la rodeja, perquè saben,
senyors del Partit Popular, senyor Serra, que eixa veritat, la que rodeja
la Comunitat Valenciana respecte al canvi climàtic, com diu Al Gore,
li resultaria molt incòmoda (remors) al seu Consell, molt incòmoda, per això no
volen que es conega.
(Veus)

L'any passat,.
.
.

El senyor president:

Senyories.

El senyor Signes Núñez:

.
.
.
les Corts Valencianes.
.
.

El senyor president:

Senyories, el senyor Signes té la paraula.
Quan
la tinga vosté, senyor Serra, no importa que parle d'Al Gore,
del tio o de qui considere oportú.
Però ara té la
paraula el senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

No importa.
Jo a voltes faig el mateix, no importa.
(Veus)

L'any passat les Corts Valencianes van aprovar
la Llei de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental
que preveu la creació d'un registre
d'instal·lacions de la Comunitat Valenciana, amb les dades
ambientals d'aquestes que havia de ser accessible al públic.

Així mateix, la mateixa llei preveu la
creació d'un altre registre públic, esta vegada
d'emissions per a conéixer l'evolució de la
contaminació atmosfèrica generada a la nostra comunitat.

I, finalment, també la mateixa llei ordena
donar publicitat als resultats de les actuacions de controls i inspeccions.

No obstant, senyor Serra, no hi ha en els seus
pressupostos cap referència a eixos registres ni a la forma de fer
pública eixa informació.

La seua recepta, senyor Serra, enfront del canvi
climàtic es reduïx a mirar cap a un altre costat i amagar la
seua gravetat a la població.
Nosaltres li exigim que supere la seua
apatia -al Partit Popular, i a la seua també, però al
Partit Popular en el seu conjunt- i que es pose a treballar, i que es
pose a treballar.
Perquè el problema de calfament global és
de tots, però a vostés els correspon en major grau que a
ningú posar a disposició de la societat els instruments
necessaris per combatre'l.

Els demanem que creen un observatori valencià
de la sostenibilitat que recopile i difonga informació rellevant
actualitzada i sistematitzada dels indicadors ambientals de la Comunitat
Valenciana.

Els demanem que elaboren un inventari
d'àrees degradades i un altre de sols contaminats de la
Comunitat Valenciana, així com els corresponents plans de
restauració i descontaminació, que constituïsquen sense
dilació l'Entitat de residus de la Comunitat Valenciana,
creada per Llei de residus l'any 2001 i que, a través
d'ella, dissenyen i apliquen una política de residus
transparent, eficaç, coparticipada pels sectors econòmics i
pels ajuntaments.
Perquè, senyor Serra, és una vergonya el
que hem vist en els mitjans de comunicació, concretament el
periòdic Levante, este cap de setmana, respecte al que està passant en la
planta de Quart-Aldaia, el que està passant en l'abocador de
Dos Aigües i el més que previsible col·lapse que en
gestió de residus va a trobar-se, no l'Àrea
Metropolitana de València i les seues 750.
000 tones a l'any,
sinó tota la Comunitat Valenciana.

Els demanem que s'aprove un pla contra
l'erosió i la desertificació de forma immediata.

En definitiva, senyor Serra, senyors del Partit
Popular, li exigim al conseller de Medi Ambient que es bolque en sustentar
el creixement de la Comunitat Valenciana en el respecte al Medi Ambient,
com perseguixen tots els països del nostre entorn i el Govern
d'Espanya.

I també li demanem que aprofite les
oportunitats que oferixen les ajudes europees per a lluitar contra el canvi
climàtic, per a potenciar la investigació dels seues efectes
sobre el nostre territori i dissenyar estratègies
d'adaptació i mitigació.
Perquè el que
està fent el Consell de La Generalitat, senyor Serra, precisament
és el contrari: és reduir les ajudes al CEAM, al Centre
d'Estudis Ambientals del Mediterrani, i deixar-les a zero, a un
institut de tant de prestigi com és el CIDE de la Universitat de
València.
I això, sense dubte, el que no demostra és
que el president Camps és el que vol aparentar ser, l'adalil
del canvi climàtic.
El president Camps no és l'adalil
del canvi climàtic.
El president Camps i el govern de La Generalitat
és, són, els adalils de la depredació del territori
del País Valencià, i tenia escrit Comunitat Valenciana,
però davant la polèmica que s'ha creat, com a mi el
Partit Popular no m'ha de donar lliçons de valenciania, me
permet, concloent la meua intervenció, diguent el País
Valencià.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Signes.
(Remors)

En representació del Grup Popular, per a
mostrar la seua opinió respecte este bloc d'esmenes, té
la paraula el senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories, hem pogut comprovar com el Partit
Socialista, una vegada més, ha renunciat a la defensa de les esmenes
presentades a estos pressupostos de La Generalitat Valenciana i se
n'ha anat a un altre discurs, a un discurs genèric, a un
discurs on no ha volgut assumir què és el que ha posat negre
sobre blanc en els papers i en les més de 350 esmenes presentades a
estos pressupostos.

Senyories, ha començat per la política
de l'aigua.
Però li vull dir, senyor Signes, que estes esmenes
no les han fetes vostés pensant en els valencians.
Estes esmenes que
han fet vostés són les esmenes del cotxe oficial entre Madrid
i València i són les esmenes en la clau interna i electoral
que vostés viuen.
Per tant, han desaprofitat un debat com és
este per a parlar d'esmenes, per a parlar de números i per a
parlar dels problemes dels valencians.

Les seues esmenes el primer que demostren és
que no tenen una alternativa als pressupostos de La Generalitat.
Les seues
esmenes demostren el que fa molts poquets mesos alguns ja díem:
vostés no eren alternativa, vostés no tenien propostes,
vostés no tenien programes, i els seus candidats d'aleshores
no podien assumir compromisos ferms i reals perquè sabien que mai
anaven a complir-los.
Per tant, enganyar els ciutadans amb propostes
fantasmagòriques era fàcil i senzill.
I les feen en
matèria d'aigua, i les feen en matèria
d'urbanisme, i les feen en matèria de medi ambient i les feen
en tantes i tantes matèries sensibles que este poble necessita bones
polítiques i bones pràctiques per a dur endavant.
I les feen
també, lògicament, en el canvi climàtic, que a
vostés els ha caigut damunt.

Vostés intentaren en un moment determinat voler
liderar les polítiques de canvi climàtic, voler liderar eixe
missatge social perquè enteníem que l'esquerra
és posseïdora d'eixes veritats absolutes mediambientals.
I al final hi ha una realitat social en què hui vivim que no
és aixina.

I mire com són les coses, al final, parlant de
les esmenes, que és este debat, vostés sols tenen dos grans
receptes per a lluitar contra el canvi climàtic en la Comunitat
Valenciana, i que se diu «crear l'Institut Valencià de
Meteorologia» -senyores i senyors, eixa és la gran
aposta del Partit Socialista- i que tots els municipis tinguen carril
bici.
Eixes són les dos grans esmenes per a lluitar contra el canvi
climàtic que hui tenen els socialistes valencians.

Jo li dic a vosté, senyor Signes, que amb 7.
000
euros, amb 7.
000 euros no se crea l'Institut Valencià de
Meteorologia.
I jo entenc que vostés no se creguen el temps ni quan
ixen al carrer, no s'ho creuen.
Vostés miren el cel i fa un
dia brillant, un dia gelat, i no s'ho creuen.
La seua
percepció és una altra.

I jo crec que el compromís en la lluita de
canvi climàtic que vostés tenen és absolutament falsa,
és absolutament errònia.
I, una cosa molt clara, com saben
que no tenen l'obligació de governar ni d'aplicar-la no
s'han calfat el cap ni en fer moltes esmenes, s'han reduït
a fer 22 esmenes per al canvi climàtic.
¡I que poquets euros
han volgut menejar!
¡I que poqueta inversió han volgut dur!

I parlen de coses que vostés saben perfectament
que en l'estratègia valenciana per al canvi climàtic
van a anar arreplegades.
Per tant, les esmenes que vostés hui
presenten, les esmenes per a fer estudis municipals en València,
Castelló i Alacant, justament, vosté sap que no són
objecte de llei pressupostària, són accions municipals i
són accions que moltes d'elles aniran en eixa
estratègia global.

Per tant, el compromís amb la lluita del canvi
climàtic a vosté els ha pillat fora de lloc.
Vostés
pensaven que anaven a tindre'l molts anys eixe adhesiu que duien de
«¿Nuclear?
No, gracias», l'anaven a dur amb
exclusivitat.
I això ha canviat, això ha canviat,
perquè esta societat ha canviat.
I li puc dir amb molta claredat, li
ho puc dir molt directament, que en esta comunitat hi ha poques coses
més velles, en tot, que el Partit Socialista, ja no únicament
des del punt ideològic, ja no des del punt de vista de les persones
que el lideren, ja no únicament del que és el seu missatge
social, sinó des d'una qüestió molt clara, senyor
Signes, vostés s'han quedat molt enrere socialment,
s'han quedat molt enrere des del punt de vista que no han sabut
aprofitar com devien d'aprofitar estos pressupostos perquè la
societat poguera vore que vostés tenen mesures concretes,
vostés tenen actuacions i compromisos per a fer les coses distintes.

Però mire, vostés, en totes les esmenes
que han presentat hi han coses que jo crec que és pena que no
hasquen volgut entrar a parlar d'elles.
I crec que hi han esmenes,
quan parla de la constitució dels consells assessors i dels consells
de representació dels consorcis, vosté sap que demana que ho
faça i que s'arreplegue en els pressupostos de La Generalitat,
i no és competència de La Generalitat, sinó
serà en este cas d'estos consorcis posar en funcionament tots
eixos organismes.

Vosté parla d'un pla integral de residus
que en estos moments està -demana la seua
revisió-, i està ja contractada la seua revisió
en estos moments.

I vostés fan esmenes en número, en noms
i cognoms, com he dit negre sobre blanc, que no ha volgut parlar
d'elles, no ha volgut ni mirar-les perquè no són
esmenes que han fet vostés, són les esmenes que els han dit
que havien de presentar.

Per tant, al final, (remors) al final, vostés se troben en una
comissió on han de fer un paper, el que els toque, i ho defendran
amb la màxima dignitat, però saben que estan treballant per a
altres que ni estan ni representen el poble valencià.

Per tant, hui li puc dir que moltes de les seues
esmenes acaben tenint un gran frau social, no únicament
pressupostari, social, perquè acaben confonent i enganyant els
ciutadans d'esta terra.

En la gestió de residus, que en estos moments
estem parlant de més de 14 milions d'euros, vostés sols
han plantejat alternatives al voltant de 370.
000 euros.
No han sigut
capaços de fer alternatives econòmiques distintes a estes.

Vostés, quan parlen en les esmenes de la
participació en els consorcis i demanen que s'augmente de
750.
000 euros a 970.
000, vosté sap molt bé que la Generalitat
valenciana està subvencionant el gasto corrent, no les seues
inversions.
I ho coneixen a la perfecció.
I vosté sap molt
clarament que quan vosté demana el tancament, el segellament i la
restauració de molts abocadors, sap qui té la
competència de fer eixa matèria i presenten esmenes sabent
que en esta llei pressupostària ni tenen cabuda ni és on
correspon estar.

Però li dic, al final n'hi han
moltíssimes partides, al final tenen una àrea
amplíssima per a poder invertir, per a poder modificar els
objectius, les línies d'actuació, i vostés han
fugit d'això.
Vostés se n'han anat a fer com a
línies d'actuació accions singulars en municipis, en
noms i cognoms.
Vostés se n'han anat a fer accions que en una
llei pressupostària no se reflectixen mai, perquè no tenim
alternativa a estos pressupostos.
I no la teníem quan se feen els
debats generals i no la teníem quan se fan els debats concrets i
puntuals.

I li puc dir, senyor Signes, que poqueta
referència ha fet vosté al medi ambient, molt poqueta.
Fan
una sèrie d'esmenes parlant de les microreserves, fan una
sèrie d'esmenes vostés en les quals jo crec que haurien
de ser més rigorosos perquè mos parlen d'una
microreserva en la serra de l'Ave, en Dos Aguas, que ja mos hauran de
dir vostés on està eixa microreserva localitzada,
perquè, possiblement, els socialistes valencians siguen els primers
en descobrir-la i crec que passaran a la història per ser uns grans
investigadors, però estan al marge de qualsevol realitat
científica que estiga defenent i trobant eixes microreserves.
I
sí que li dic a vosté que al final en la Comunitat
Valenciana, per sort, hi ha centenars de microreserves, hi ha centenars, no
les 18 que vostés han senyalat.
I li puc dir que hui, per sort, els
propietaris poden tindre ajudes en línies de subvencions que tots
els anys apareixen al voltant del 80%.

Però, mire, al final vostés, i li ho
vaig a.
.
.
N'he senyalat algunes perquè crec que són
simptomàtiques.
Jo crec que, i és bo que se coneguen les
esmenes que fa el Grup Socialista.
Vostés estan clarament preocupats
per la reparació dels danys produïts per les cabres
hispàniques.
Vostés tenen una preocupació especial i
una fixació, que inclús han fet dues esmenes parlant de la
cabra hispànica.
Vegen vostés eixa gran preocupació i
conscienciació social al voltant de la cabra hispànica.

Jo li dic a vosté que les esmenes han de ser
serioses, les esmenes han de ser.
.
.
, jo crec que (veus) respondre a alguna cosa
real.
I, les esmenes, vostés han de saber que quan parlem
d'una problemàtica, d'uns objectius o parlem de les
principals línies d'acció, estem parlant d'una
cosa que després es desenrotlla en ordres i en accions per part del
govern amb nom i cognoms.

Vostés han volgut arribar a un nivell de
concreció que jo crec que estan absolutament equivocats i que, una
vegada més, les accions concretes, com a principals línies
d'acció no són la solució ni molt menys a estos
pressupostos.

Però, mire, senyor Signes, el transvasament de
l'Ebre i la política d'aigua és un
compromís del president Camps quan era candidat i quan és
president.
I li vull deixar molt clar que el transvasament de l'Ebre,
que vosté ja anuncia que no estarà en un programa electoral
que vosté no ha vist, perquè encara no ha eixit el programa
electoral i el presentarem en el mes de gener, el compromís del
Partit Popular de tota Espanya serà que el transvasament de
l'Ebre estiga i que les aigües de les conques
excedentàries puguen anar a les conques deficitàries.
Simplement direm el mateix que vam dir fa molt de temps i que crec que
és el mateix que pensa la majoria de la societat de la Comunitat
Valenciana i d'Espanya.

Vostés amb estos pressupostos
l'únic que han fet és una vegada més la faena
d'altres, la faena d'altres que vostés saben molt
bé qui són: els qui derogaren el Pla hidrològic
nacional al seu pas per la Comunitat Valenciana, el transvasament de
l'Ebre.
I vostés, damunt, han sigut els qui han volgut
materialitzar ací amb les seues esmenes l'aposta per la
dessalinització massiva, com diuen les mateixes.
I no farà
falta, perquè vosté les ha citades, però la 3.
914, la
17 i unes quantes més fan l'aposta per a continuar una vegada
més amb la implantació de noves plantes dessaladores a les
zones litorals i/o ampliació de les ja existents.

Per tant, li he de dir, senyor Signes, que per
ahí no anem.
Que este debat no és el debat de la
dessalinització, i vostés l'han volgut dur ahí.
Este debat és el debat de poder fer una política
d'aigua, com s'ha fet al llarg dels últims dotze anys i
que ha donat molt bons resultats al voltant de la reutilització i al
voltant de la millora en pràcticament tota la Comunitat Valenciana
en les polítiques de l'aigua.

Vostés continuen dient que no al transvasament
de l'Ebre.
Vostés han assumit una posició complexa
políticament i que crec que la societat cada vegada que pot li ho
recorda que no estan amb vostés, que no van amb les seues propostes
i que la gent vol el transvasament de l'Ebre.
I vostés, amb
les poques esmenes que han fet de canvis econòmics,
l'únic que han fet és una qüestió molt
clara: no deixar possibilitat que els qui no pensen com vostés
puguen existir.
Simplement i planerament això.
Vostés no
volen cap opinió en contra, vostés no volen que ningú
diga el contrari del que vostés pensen i, per desgràcia, fa
molts anys que la societat diu el contrari del que vostés pensen.
(Veus)

Per tant, jo crec que en els mítings que se
feen en campanya i en els mítings que se faran, se parlarà
d'auia.
I cite els mítings perquè vosté ho ha
fet, no perquè era la meua intenció.
I li puc dir una cosa
molt clara: el compromís del Partit Popular amb l'aigua de
l'Ebre, amb el transvasament de l'Ebre i amb els transvasament
interiors de la Comunitat Valenciana és total i en estos
pressupostos se reflectixen en objectius i en línies
d'actuació.

Vostés no estan a favor.
Vostés li han
donat l'esquena a la Comunitat Valenciana.
Vostés en este
debat pressupostari han perdut una altra vegada una ocasió
d'or per a fer una política sensata, lògica i de sentit
comú al voltant de l'aigua.

Este govern, el govern del Partit Popular, que pot
traure pit pel que són les polítiques de reutilització
i de depuració d'aigües i pot traure pit per les
inversions que ha fet al llarg d'estos anys i pels resultats que
estan donant, està legitimat per a dir-li al Grup Socialista en les
Corts Valencianes i per a dir-li al govern d'Espanya, a través
dels pressupostos de La Generalitat, que l'actitud ha de ser una
altra.

Vostés han assumit un paper molt negatiu, molt
roín, de difícil explicació al voltant de la
política de l'aigua.
I vostés no han sigut
capaços al llarg d'estos anys de fer una alternativa des del
punt de vista mediambiental creïble i sostenible ecològicament.
No han sigut capaços de fer-ho.
I no són capaços de
fer-ho no perquè no vullguen sinó perquè no la poden
fer.
Enganyaren els ciutadans fa uns anys.
Han tornat a enganyar-los fa
molts poquets mesos.
I ara tornen a intentar-ho.
Jo, després de
sentir la intervenció del senyor Signes, al final, al final,
l'únic que li ha faltat dir és «Gobierno de
España», és l'únic que li ha quedat en la
defensa de les seues esmenes.

I a mi m'agradaria (remors) que tinguérem l'ocasió en el debat en
ple de parlar de les esmenes, amb noms i cognoms, de dir el que
vostés estan proposant, una cosa que vostés estan fugint
d'això, perquè saben que les esmenes que han presentat
ni són bones per a este pressupost ni les han fetes vostés;
són esmenes que responen al dictat, al dictat del cotxe oficial
entre València i Madrid.
I ací, en este Corts, el grup
majoritari sap la resposta que li ha de donar.
Una resposta a unes esmenes
que al final, si vostés hagueren tingut un pressupost alternatiu,
l'hagueren pogut presentar a través de les esmenes parcials.
Com no tenien pressupost alternatiu, l'únic que han fet ha
segut menejar quantitats simbòliques.
I, com he dit, en la
política de l'aigua vostés li han fet la faena a
algú.
No passa res; mosatros estem encantats.
(Veus) Vostés li han fet la
faena a algú.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.

El senyor Serra Cervera:

.
.
.
que no està en
estes Corts.
Mosatros, el compromís polític que vam assumir,
l'hem reflectit en este pressupost, i hem vist que el Grup
Parlamentari Socialista no ha segut capaç d'esmenar-lo (remors) ni a nivell general,
ni a nivell concret; no ha segut capaç.

Per tant, el conjunt d'esmenes d'auia, de
canvi climàtic, (remors) de gestió de residus i el que afecta a la
direcció i servicis generals, en este cas de la conselleria,
són mínimes i simbòliques.
Signifiquen que no han
tingut alternativa, senyor Signes.
Signifiquen, una vegada més, que
li han donat l'esquena a la Comunitat Valenciana.

I, com he dit, al final, el que no pot ser, ni
és seriós ni rigorós és que la
problemàtica de les cabres hispàniques en l'entorn de
la reserva nacional de la Muela de Cortes siga el gran problema
polític que tenen els socialistes valencians.
(Remors) Al final jo no sé
per què serà la cabra hispànica l'objectiu.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Serra Cervera:

.
.
.
de les seues esmenes.
No ho sé.
Però
sí que li puc dir que, des del Grup Parlamentari Popular, en este
primer bloc d'esmenes no anem a acceptar-li'n cap.
Estic
convençut que en el debat en ple tindrem ocasió de poder
treballar i poder acceptar-ne alguna.
Però sí que li dic que
per a nosaltres és molt decepcionant el vore com no es pot tindre un
debat al voltant de les esmenes, com qui les proposa renuncia a la seua
defensa i se'n va a debats generalistes, fugint del debat concret i
fugint de la proposta que algú li ha dit que duga a estes Corts.

La responsabilitat política dels grups
parlamentaris és defensar el que han posat per registre, la
responsabilitat d'un grup seriós que ha presentat les seues
esmenes és lluitar per elles.
Vostés hui, senyor Signes, han
renunciat i han renunciat perquè possiblement no foren les esmenes
que vostés hagueren volgut fer.
Possiblement estes no siguen les
esmenes en les que vostés creien.
Però, al final, el
sucursalisme, el débito debido, els obliga moltes vegades a tindre postures que no es poden
sostindre ni mantindre.
I no únicament en estes Corts, sinó
en el carrer.

Per tant, el Grup Parlamentari Popular, el Partit
Popular i estic convençut que el govern de La Generalitat, hauran de
rectificar i tirar endavant amb un programa de govern, que és el
programa que els ciutadans d'esta terra han vullgut, han recolzat i
han sabut entendre davant de les polítiques sucursalistes i davant
de les polítiques que venen dictades des de fora d'estes
Corts.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Serra.

Anem a passar a votar este bloc.
Hi ha alguna
observació?
Sí, senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

(Intervé sense micròfon)
Jo voldria que es votaren per separat,, d'una banda les esmenes (inoïble; sorolls; connecta el micròfon) .
.
.
 i
3.
835, i, d'una altra, la 1.
623 i la 4.
002, que crec que estan totes
dins d'este bloc ¿no?

El senyor president:

Anem a passar a votar, si a
les seues senyories els pareix bé, en primer lloc, estos dos blocs,
que ha demanat Compromís, 3.
786 i 3.
835.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
En contra?
9.

1.
623 i 4.
002.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En
contra?
8.

La resta de les esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem a continuació a tractar el segon bloc
d'esmenes presentat pel Grup Socialista, 3.
661 a 3.
682, 3.
951 a
3.
992.
Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Gay.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, presidente.

Las enmiendas que defendemos en este bloque se
refieren a los programas de gestión e infraestructuras de recursos
hídricos y al programa 430.
20 de urbanismo.
Al programa 512.
10 se ha
referido mi compañero el señor Signes, en su conjunto, por lo
que vamos a centrarnos en el programa de urbanismo.

Como ya ha señalado este grupo parlamentario y
hemos tenido la ocasión de hacerlo, estos presupuestos suponen la
continuidad de una política de saturación urbanística
absolutamente insostenible, desde el punto de vista territorial y
económico, y ajena a una ordenación territorial que la defina
y racionalice.

Y nos preocupa que el responsable de imponer la
cordura en materia urbanística en esta comunidad, el conseller García
Antón, se refiera al territorio exclusivamente como una fuente de
riqueza, habría que saber en quiénes piensa o como hace
algunos días en la prensa «la gallina de los huevos de
oro».
Y si ese es el punto de partida, desde luego, mal vamos.

No existen los presupuestos ninguna previsión
temporal para la aprobación de los planes de acción
territorial y de carácter sectorial.
El Plan del litoral que lleva
dando vueltas varios años, y al que el conseller se ha referido en los últimos días como de
inminente aprobación, imaginamos que para hacer del litoral
valenciano y su ordenación una nueva arma de confrontación
con el gobierno de la nación, ahora que se acercan las generales.
Pero que después dormirá alguna temporada más en
algún cajón.
El Plan de protección de la huerta, el
Plan de riesgo sísmico, el Plan del sistema rural valenciano, todos
ellos anunciados por el conseller en su comparecencia en estas Cortes.

Pero tampoco existe ningún compromiso temporal
respecto a los planes de acción territorial de carácter
integral, como son la estrategia territorial valenciana, y los planes de
acción supramunicipales; elementos que consideramos esenciales para
un desarrollo adecuado, coherente y sostenible de los núcleos
urbanos colindantes desde todos los puntos de vista: social,
económico y territorial, antes de que no nos quede nada que ordenar.

No se articulan mecanismo para asegurar una correcta
dotación de servicios en los nuevos crecimientos
urbanísticos.
No se garantiza el acceso a la información
urbanística ni la participación ciudadana en la
tramitación de los expedientes.
Tampoco se hace referencia a la
aprobación de indicadores y murales máximo de consumo de
recursos que debe aprobar el Consell en aplicación de lo previsto en
la Ley de ordenación del territorio y protección del paisaje.

Por otra parte, las acciones para la sostenibilidad se
reducen un 75%, como resultado que la totalidad de los ingresos asignados
al programa, 2,1 millones de euros, proceden del fondo de equidad
territorial, al que La Generalitat no aporta absolutamente nada.

Dijo el conseller que la dotación de este año era más
ajustada y suficiente, puesto que en 2007 todavía no se han llegado
a poner en marcha los mecanismos previstos en la legislación.
Pero
es que, además de no existir los mecanismos, no hay ninguna voluntad
por parte de la conselleria, que en este caso incumple la Ley de ordenación del
territorio, pues según esta está obligada a asignar a este
fondo el 2% de los presupuestos de infraestructuras y según esa
obligación legal deberían figurar en el presupuesto del fondo
de equidad territorial 5,6 millones de euros más, correspondientes a
ese 2% del presupuesto de infraestructuras.
Pero lamentablemente no
están.

Nuestras enmiendas a este programa tienen como
objetivos, en primer lugar, acabar con el vacío legal, antes de que
no quede nada que planificar, aprobando los planes de acción
territorial pendientes: el Plan de protección del litoral al que se
refiere la enmienda 3.
673; el Plan de protección de la huerta en la
enmienda 3.
674; el Plan contra el riesgos sísmico en la enmienda
3.
675; los planes de servicios estratégicos, como redes
eléctricas de alta y baja tensión, gas natural,
etcétera, en la enmienda 3.
676; los planes de acción
territorial de ámbito supramunicipal en la enmienda 3.
680;
también tenemos como objetivo crear un registro público de
los expedientes urbanísticos tramitados en la conselleria, previsto en la
enmienda 3.
682; promover las equiparación de las zonas rurales y
urbanas en dotaciones de servicios, aprobar los limitadores y los
límites máximos de consumo de recursos previstos en la LOT y
propuesto en la enmienda 3.
679.

En definitiva, lo que pretendemos con estas enmiendas
es promover una ocupación racional y sostenible del territorio a
través del ejercicio, por parte de la conselleria, de su competencia fundamental, como es la
planificación, a la que hace mucho tiempo parece que ha renunciado.

Pretendemos que se garantice un crecimiento
urbanístico dotado de los servicios que aseguren una adecuada
calidad de vida a los ciudadanos.

Pretendemos hacer partícipes a los ciudadanos
de las decisiones que afecten al territorio en el que conviven.

Y, finalmente, pretendemos introducir criterios de
transparencia en el ámbito de la planificación y la
gestión urbanística.

Nada más.
(Pausa)

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, president.

Senyora Gay, mire, una vegada més, tornem a
escoltar el mateix des de les bancades socialistes.
Parlen
d'obscurantisme, parlen de falta de llum i parlen de posar ombres
sobre la política urbanística.

I, al final, les coses són com són.
Jo
crec que el Partit Socialista ha tingut, al llarg dels últims anys,
una errònia estratègia en la política
urbanística.
La crítica permanent sense consistència,
sense solidesa, amb l'únic objectiu de desgastar la
gestió d'un govern, ha dut a.
.
.
-jo crec-, entre
tots, a una situació complexa; complexa per a l'urbanisme i
que, objectivament, pot haver fet que haja perdut nivells de credibilitat.

Però, al final, la realitat és tossuda.
Vostés també governen en molts municipis.
Vostés tenen
responsabilitats de govern i ja saben el que significa la política
urbanística i com els està afectant d'una manera
directa.

En les seues esmenes, vosté parla d'una
sèrie de plans sectorials que estan emmarcats dins de
l'estratègia territorial valenciana.
Ha parlat del pla del
litoral, del pla de l'horta, del pla de riscs sísmics i alguns
més, que alguns estan en fase de redacció, altres ja estan
exposats al públic i estan en exposició pública, i
altres, està previst que al llarg de l'any 2008 tinguen la
seua redacció.

Per tant, estos pressupostos ja assumixen
l'estratègia territorial valenciana per a poder treballar en
ella i -com anuncià el conseller- puga tindre un grau de
consens i d'acord amplíssim i els plans sectorials que
d'ella se deriven puguen anar en eixa direcció.

Per tant, jo crec que les esmenes que vostés
han presentat de manera concreta poca llum i poques novetats estan
assolint.
Des de la 3.
665 a la 3.
670, els objectius que vosté vol
que s'amplien en estos pressupostos ja estan replegats en els
mateixos.

I li puc dir que la problemàtica sobre la qual
vosté vol que s'actue, que la replega de la 3.
661 a la 3.
664,
també està replegada en els mateixos pressupostos.

Per tant, poca capacitat d'innovació,
poca capacitat d'alternativa han tingut vostés cap a la
política o al projecte de pressupostos per a desenrotllar la
política urbanística del Consell.
Mire si és aixina
que, al final, s'ha quedat reduïda a 22 esmenes; 22 esmenes,
molt poques, per no dir pràcticament cap compromís
econòmic distint o diferent en este cas.

Per tant, sí m'agradaria senyalar que,
inclús en les mateixes, vostés s'han preocupat de dos
pobles -que podran ser molt importants i que, amb tot el respecte del
món, se'ls haurà d'ajudar a què puguen
tindre els seus plans generals d'ordenació urbana-,
però crec que hi ha un camí pressupostat i previst -i
està previst en els pressupostos- com és una ordre que
tots els anys.
.
.
i se poden assolir.
.
.
se poden acollir als mateixos.
Parla
de Carrícola i de Montaverner i jo li dic que Carrícola i
Montaverner, dos esmenes que vostés presenten, concretament, per a
que puguen ser subvencionats i tinguen col·laboració
tècnica eixos plans generals, la ordre que ix tots els anys,
ahí se trobaran.
I ahí se trobaran i se replegaran,
perquè la majoria de municipis entren i se desenrotllen com deu ser
en eixe camp i en eixe àmbit.

Però mire, vosté ha parlat d'un
registre públic d'expedients i de promocions
urbanístiques aprovats o en tramitació.
Jo li puc dir que, en
estos moments, la informació territorial i urbanística
està al servici del sistema de informació territorial, que a
través de la plana web de la conselleria, que a través de
totes les ferramentes informàtiques que hui hi ha, se pot tindre
informació clara de quina és la situació en què
estan.

Per tant, el nivell de claredat, el nivell de
transparència, el nivell de poder saber qualsevol situació de
qualsevol tramitació urbanística, hui en dia, és real.
Ha canviat i vostés ho saben.

Però mire, vostés han presentat una
sèrie d'esmenes -que crec que és interessant,
encara que no ha fet menció a les mateixes; per això dic que
quan se fan les esmenes, cal intentar defensar-les- que mos parla de
la platja de Piles, mos parla de la platja de Tavernes de la Valldigna i
mos parla de la platja d'Oliva.
I jo li diria, i jo li diria a
vosté que jo crec que això no és competència
autonòmica.
Jo crec que la regeneració d'eixes platges
li correspon al Gobierno de España, al Gobierno de España.
Per tant, hem de saber que, quan se fan este tipus de propostes, -que
poden quedar molt bé en un municipi presentar l'esmena tal o
qual- hem de dir la veritat i qui tinga la competència, que ho
faça.

I vosté parla d'un programa
específic per a millorar la qualitat de l'aigua en el port de
València.
Jo li puc dir que això és responsabilitat de
l'autoritat portuària de València, però,
objectivament, en els últims anys, la qualitat d'eixes
aigües ha millorat i moltíssim.
Ha millorat i moltíssim
perquè han canviat moltíssimes coses al voltant del port de
València, encara que als socialistes els ha costat molt donar passos
en eixa direcció, a voler entendre el que se feia i per què
se feia.

Per tant, senyories, una vegada més, podem vore
com, en una matèria com és la matèria del
l'urbanisme, com és la matèria -jo crec-
d'un nivell de sensibilitat i de compromís social
importantíssim amb la Comunitat Valenciana, els socialistes no tenen
alternativa distinta.
No hi ha un model distint.
L'única cosa
que hi ha és, en funció de la conjuntura en què es
trobem, del temps i de les necessitats, agitarem més o menys la
pancarta de l'urbanisme, però, al final, no hi ha alternativa.
Ni en campanya electoral foren capaços de presentar-la, ni
després han sigut capaços, en els pressupostos, de plasmar-la
i esperàvem que si tenien un model tan distint i tan diferent,
hagueren fet més de 22 esmenes a esta part.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Serra.

Passem, doncs, a votar este segon bloc d'esmenes
del grup socialista.
Alguna observació a fer?
Vots a favor del
conjunt del bloc d'esmenes?
7.
En contra?
8.

Passarem, a continuació, a defensar
l'últim bloc d'esmenes presentat pel grup socialista:
3.
683 a 3.
760; 3.
996 a 3.
999.
Per a la seua defensa, té la paraula
la senyora Salvador.

La senyora Salvador Rubert:

Gràcies, senyor president.

El pressupost de 2008 en matèria
d'habitatge, com ja es va comentar i es va fer referència en
la comissió corresponent, sembla al Grup Parlamentari Socialista
totalment insuficient, des del punt de vista econòmic i també
des del punt de vista dels objectius i les línies
d'actuació que es plantegen.

Per aquesta raó, el Grup Parlamentari
Socialista hem presentat un conjunt de 82 esmenes, que espere que al
portaveu del Partit Popular li semblen suficients.
Són esmenes
concretes en matèria d'habitatge, que tenen per objectiu
possibilitat l'accés a l'habitatge a tots els ciutadans
per tal de fer efectiu el dret constitucional a un habitatge digne.

S'ha de donar resposta a les necessitats de la
població i es fa necessària la voluntat d'assumir, des
de la Comunitat Valenciana, les competències en matèria
d'habitatge previstes tan a la Constitució com a
l'Estatut d'Autonomia, encara que vostés parlen
d'habitatge i sembla que no tenen competència alguna sobre
aquesta matèria.

Qüestió fonamental és potenciar
aquelles polítiques adreçades a recuperar la funció
social de l'habitatge i aquelles polítiques adreçades a
millorar la qualitat de l'habitatge, així com la seva
integració en els entorns urbans habitables, com indiquem a
l'esmena 3.
685.

L'habitatge s'ha convertit en la principal
preocupació i necessitat dels valencians i valencianes i, per tant,
és fa imperativa una resposta per part del Consell per tal de
fomentar la creació d'habitatge nou a preu accessible per
garantir el dret a l'habitatge de la ciutadania amb la filosofia de
que cap persona es quede exclosa d'un habitatge per motius
econòmics i es propicie la cohesió social dotant als barris
d'habitatge social, sostenible i digne.

A les esmenes em remet, presentades per este grup, on
poden veure el nombre de municipis i barris de grans ciutats que demanen
habitatge protegit davant la carència i absència de resposta
per part del Consell durant molts anys.

Per a la construcció d'habitatge
públic, cal dotar-se de sòl.
Per això, proposem,
després de l'entrada en vigor de la Llei estatal del
sòl que preveu la reserva mínima del 30% de sòl per a
la construcció d'habitatge protegit, que a la Comunitat
Valenciana es reserven, en totes les actuacions urbanitzadores de
caràcter residencial, un mínim del 50% de la seva
edificabilitat per a la construcció d'habitatge protegit.

Les polítiques del Consell en matèria
d'habitatge no sols han d'orientar-se cap a la
construcció d'habitatge protegit per a la venda, sinó
també cal fomentar el lloguer impulsant el sistema d'ajudes en
promoció, deduccions en el tram autonòmic de l'IRPF o
promoció pública d'habitatges en arrendament o
incrementar les ajudes per a persones amb ingressos reduïts per al
pagament del lloguer, en la mateixa línia que ho fa el Ministeri de
l'Habitatge amb les ajudes de 210 euros per a jóvens entre 22
i 30 anys.

Evidentment, les carències als objectius i
línies d'actuació es reflectixen també al
capítol de les inversions reals, subvencions i
transferències.
Des del punt de vista econòmic, considerem
insuficient la inversió prevista per a la construcció
d'habitatge públic, tot i considerant que el president del
Consell ha promès la construcció de 140.
000 habitatges
protegits per aquesta legislatura, més les que ens deuen de la
legislatura passada.
Difícilment podran complir eixe objectiu si
només es destina la quantitat global d'1.
426.
000 euros per a
tota la Comunitat Valenciana.

Proposem, per tant, augmentar la quantitat a 2.
426.
000
euros, com indiquem en l'esmena 3.
758, i sol·licitem que el
Consell territorialitze les inversions reals, ja que, pel contrari, és la
millor manera de no comprometre's amb la ciutadania.
S'ha de
saber quants habitatges es pensen fer per any, on es faran i quina
serà l'aportació econòmica del Consell.
Això és transparència i això és
compromís.

Per una altra banda, proposem la creació
d'un codi línia nou a l'esmena 3.
759, relativa al pla
d'accés a l'habitatge de la Comunitat Valenciana, que
suposa facilitar l'accés a l'habitatge en propietat o
lloguer a aquells sectors socials menys afavorits, per a la qual cosa
proposem destinar set milions d'euros davant la inexistència
de compromís per part del Consell sobre aquesta matèria al
pressupost.

Per una altra banda, han fet desaparèixer la
línia Ret Infovivenda Solidària, que suposa la creació
d'oficines d'informació com servei
d'informació i intermediació social, per facilitar
l'accés a una vivenda digna als col·lectius socials
menys afavorits.
Per tant, proposem la dotació d'una
subvenció de 400.
000 euros, quantitat que entenem escassa ja que en
2007 es va aportar el doble, encara que suficient si tenim en compte que en
aquest pressupost l'han fet desaparèixer.

Finalment, sol·licitem també -i
aixina ho presenten a les nostres esmenes- l'ampliació
del pressupost per a l'adquisició d'habitatges de
500.
000 euros a 800.
000.

Esperem, en definitiva, que el Partit Popular vote a
favor d'estes esmenes, perquè suposarà votar a favor de
l'augment del pressupost per a la construcció
d'habitatge públic, per a que tinguen pressupost les ajudes
per a facilitar l'accés a l'habitatge als sectors
socials menys afavorits i, sobretot, que recolzen l'objectiu que cap
persona es quede exclosa d'un habitatge per motius econòmics.
Evidentment, també demanen, en les esmenes presentades, una major
implicació de l'IVVSA en la consecució d'aquest
objectiu.

Anteriorment, per part del portaveu del Partit
Popular, s'ha comentat que vostés ho fan molt bé en
matèria d'habitatge.
M'agradaria, per finalitzar,
recordar que no ho estaran fent tan bé, ja que en una enquesta
recent del CIS, el 57% dels valencians i valencianes consideraven que
vostés ho fan molt mal o molt malament en matèria
d'habitatge protegit.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Salvador.

Té la paraula el senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora Salvador, han presentat.
.
.
Són 82
esmenes en total per a vivenda, entre les 4 de l'IVVSA i les 78 que
presentaven directament en vivenda.
Vaja, ni moltes ni poques, jo crec que,
les esmenes, vostés tenen de fer-les amb un criteri, (veus) amb un criteri que no
siga anar a granel, ¿no?
, perquè, al final, això de
l'a granel, és com tot, a vegades ix bé i a vegades no
ix bé.
Cal presentar les necessitats i jo crec que les esmenes, quan
se tenen alternatives, i quan no se tenen alternatives, doncs, no se poden
presentar.
Aixina de senzill.

Mire, vosté ha presentat algunes esmenes, que
vull dir-li que no tenen cap sentit.
La 3.
684, quan vosté vol que
s'arreplegue en la llei pressupostària el que la
competència estatutària està reflectida en
l'Estatut, doncs, això no té cap de sentit.
Quan
vosté demana en la 3.
685 la funció social de la vivenda,
doncs, jo crec que és obvi, que és lògic i, damunt, no
té cap sentit, és que la funció social de la vivenda
existix i, al final, pràcticament en totes les vivendes hi ha una
funció social.

Quan vosté, en la 3.
686 parla de la qualitat,
doncs, jo crec que això està arreplegat en les principals
línies d'actuació, en els objectius i en la
problemàtica sobre la qual s'actua.
Damunt, està posat
amb noms i cognoms, perquè sabem d'eixes situacions, sabem
d'eixes realitats i sabem del que fa falta.
I vosté, jo crec
que en la 3.
687 mos du a una confusió de competències entre
l'àmbit local, estatal i autonòmic absolutament
irracional.

Per tant, li podria continuar dient, perquè
totes les hem analitzat.
La 3.
688, la 3.
689.
.
.
Al final, estan arreplegats
en els objectius bàsics, en el punt 1.
1.
La 3.
689 està
arreplegada en les principals línies d'actuació, en
l'1.
1.
7.
La 3.
690, la 3.
691, en la mateixa situació.
Perquè, li dic, treballem totes les esmenes que vostés fan,
perquè si en trobem una que és bona, s'assumix, com
molt bé ha dit abans el meu company de la Vega Baja, el meu amic.
.
.
,
el de la Vega Baja, ¿eh?
, (veus) no confonguem, dic de la Vega Baja.
Com ha dit.
.
.
(Veus) De la Vega Baja.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.

El senyor Serra Cervera:

Com ha dit el meu company, doncs, jo crec que
n'hi ha un nombre històric d'esmenes acceptades, (veus) i treballem en eixa
direcció, però, al final, ací n'hi ha molt
poquetes coses que vostés mos estiguen parlant (veus) amb una claredat de dir, mire,
hem descobert una cosa importantíssima al voltant de la vivenda o
una acció que va a ser clau, perquè en estos moments, en
estes esmenes, (veus) no
estan aportant res.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories, que el senyor Serra té
l'ús de la paraula.

Pot continuar.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, en la 3.
697, al final fan plantejaments que no
són objecte competencial de la Direcció General de Vivenda ni
de les seccions que estem tractant.
És més propi de la
legislació urbanística.
En la 3.
698 i la 3.
699, li ocorre el
mateix.
(Veus) La
3.
702 està inclosa en les principals línies
d'actuació.

És a dir, al final.
.
.
En la 3.
703, són
línies principals i estan referides als ajuntaments.
És a
dir, les mirem totes, les mirem totes, perquè potser que aporten
alguna cosa important, però, quan al final t'adones que en els
pressupostos, en el que és una norma i un instrument de treball per
a tot l'any, per a complir uns objectius, en este cas, en l'any
2008, en el conjunt d'una legislatura, que no t'aporten res
nou, doncs, vostés entendran que, al final, doncs, bé, no se
facen o no s'accepten esmenes.

Jo ja li dic que per al debat de ple, estic dispost
que durant estos dies puguem parlar i n'hi han diverses esmenes que
s'assumirien.
N'hi han algunes que se poden assumir i este
grup, amb tota l'estima del món, les mirarà, les
estudiarà i li ho farem saber.
(Veus) Però, mire, al final, vostés han fet un
grup d'esmenes, i vaig a posar-li alguns exemples, que no són
objecte d'esta llei pressupostària.

Vosté mos demana un programa municipal de
construcció d'habitatges protegits en València.
La
rehabilitació d'habitatge jove i un registre municipal en
València.
Mos demana un programa municipal de construcció
d'apartaments en València.
Doncs, mos pareix molt bé,
mos pareix molt bé que se propose que en la ciutat de
València se facen totes eixes accions municipals al voltant de la
vivenda, però no entenem, des del Grup Parlamentari Popular, que
l'objectiu que tinga de tindre esta llei pressupostària
és desenrotllar els programes municipals de la ciutat de
València.

És a dir, l'Ajuntament de València
i qualsevol de tots els ajuntaments a on vostés han vullgut fer
principals línies d'actuació nominatives, estan
subjectes tant directament als pressupostos com a l'IVVSA, per a
poder desenrotllar eixes accions.
No fa més de vint-i-quatre hores
se presentaven en Alacant les órdens i els programes i els plans a
on tots els ajuntaments se podien acollir a eixa situació.
Però vostés volen posar negre sobre blanc el poder dir en
determinats municipis que han presentat l'esmena tal o l'esmena
qual, i això, al final, se diu política de campanar,
però no dóna resultats efectius, perquè el dia a dia
de la gestió del govern, el dia a dia de l'execució
dels pressupostos, el dia a dia de l'execució de les
órdens, va en altra direcció.

Per tant, jo crec que han confós, per un
costat, matèries que són pròpies de la
legislació urbanística, que les han vullgudes introduir en
este cas a través d'esmenes com a principis
d'actuació o com a objectius d'estos pressupostos.
Per
tant, senyories, el Grup Parlamentari Popular, doncs, lògicament, en
un acte de coherència, en un acte de sentit comú i en un acte
de no entrar en deixar estos pressupostos, d'una manera, jo crec,
arbitrària, inexecutables, doncs, té de votar en contra de
les esmenes.

Mire, senyora Salvador, si hui aprovàrem (veus) totes les esmenes que
vosté està proposant, l'única cosa que
faríem seria fer inexecutable el pressupost, i moltes de les esmenes
que ha presentat el Grup Parlamentari Socialista farien inexecutables els
pressupostos.

Per tant, li dic que anem a votar en contra tot el
bloc d'esmenes.
En el ple jo crec que n'hi han algunes que se
van a poder assumir.
I sí que els dic que en matèria de
vivenda, nada nuevo.
(Veus) En matèria de
vivenda vostés no han segut capaços de presentar cap
alternativa, vostés hui presenten ací reserves de sòl
i reserves de nombre i percentatge de vivendes de caràcter social o
protegit, que en els ajuntaments a on governen mai les fan, mai les
apliquen, però que no és objecte i matèria de, en este
cas, les seccions que estem veent ni dels capítols, sinó
seria molt més bé de la política i de la
legislació urbanística a on tindrien d'anar
arreplegades.
No ací, perquè farien inaplicable,
lògicament, els programes que estan previstos en estos pressupostos.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Serra.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
¿Alguna observació?

Vots a favor de les esmenes?
7.
En contra?
8.

Les esmenes, senyor Serra, les esmenes del Grup
Popular.

El senyor Serra Cervera:

Home n'hi han tres esmenes presentades, la de la
3.
993, 3.
994 i 3.
995.
El Grup Socialista ja ha anunciat que dos va a
votar-les favor, i jo només ressaltaria, pel poc temps que
n'hi ha, en ressaltaria una, en este cas, de les que van a votar-se a
favor, com és ja l'acció plurianual per a la
prevenció d'avingudes en la Marina Alta i en la Safor, en la
qual, doncs, hi ha una previsió per a actuar en tres anys, hi ha un
compromís plurianual i que crec que, al final, allò normal
és que tots els grups se sumen, mos agradaria que, a la 3.
993, que
tots els grups s'hi sumaren.

El senyor president:

Bé, pel que veig, quasi anem a passar a
votar-les una a una, (algú diu:
«Sí.
») i aixina les
seues senyories expressaran la voluntat.

Vots a favor de la 3.
993?
15.

Vots a favor de la 3.
994?
14.
Abstencions?
1.

Vots a favor de la 3.
995?
8.
En contra?
Abstencions?
7.

Passem, senyories, a votar la secció 14 en el
seu conjunt.
Vots a favor de la secció 14?
8.
En contra?
7.

Passem a votar l'Institut Valencià
d'Habitatge, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
.
.
.
Podeu alçar la mà: 8.
(Veus) Home, però el senyor portaveu.
.
.
Vots a favor?
8.
En
contra?
7.

VAERSA, que també té esmenes.
Vots a
favor?
8.
En contra?
7.

I mos queda votar l'Entitat Pública de
Sanejament, que té una esmena.
Vots a favor de l'Entitat
Pública de Sanejament?
8.
En contra?
7.

Senyories, doncs, hem acabat la secció 15, medi
ambient.
Anem a parar la comissió durant deu minuts, (veus) perquè les
seues senyories respiren i arrepleguen aire fresc, i dins de deu minuts
començarem turisme, la secció 15.

(Se suspén la reunió a les 12 hores i 50
minuts)

(Es reprén la reunió a les 13 hores i 17
minuts)

El senyor president:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
 pressupostos i
hisenda.

Hem acabat fa uns moments de debatre la secció
14, medi ambient, auia i urbanisme, i anem a entrar en la secció 15,
que és turisme i l'Agència Valenciana del Turisme.

S'han presentat esmenes per part del Grup
Socialista i per part de Compromís, i en primer lloc li anem a donar
la paraula a la representant del Grup Socialista, que defensarà
totes les seues esmenes en bloc, per això té el temps que en
el rellonge ara mateix li marcaré.

Quan vullga, té vosté la paraula.

La senyora Lloret Ivorra:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Me gustaría, a título general, trasmitir
nuestra disconformidad desde el Grupo Socialista con no solo la cantidad
asignada a los presupuestos de la Conselleria de Turismo, que es claramente
insuficiente, sino la forma que se ha utilizado para agrupar estas partidas
y en qué se gastan.

Partiendo de esta base, insuficiencia de presupuesto y
mal reparto, nos gustaría destacar, y es lo que hemos pretendido a
través de nuestras más de cien enmiendas, destacar tres
aspectos básicos de que creemos que carecen estos presupuestos.
Por
un lado, la diversificación turística en el modelo de la
Comunidad Valenciana.
Estamos hablando de la necesidad de ampliar el
volumen de oferta turística, que actualmente está basada de
una forma mayoritaria en el modelo de sol y playa, que tan buenos
resultados nos ha dado a nuestra comunidad, y por el que hay que seguir
apostando, pero, en paralelo, y de forma conjunta con otros modelos
turísticos, que, de alguna manera, tienen que poner en valor nuestro
patrimonio, no solo artístico y cultural, sino natural,
gastronómico, medioambiental, paisajístico y de un
sinfín de valores que tiene la Comunidad Valenciana y que, desde
luego, no se reflejan en este presupuesto.

Entendemos imprescindible la defensa de la
sostenibilidad del modelo, que tampoco se ve, a penas hay diminutas
partidas presupuestarias que apoyen esta sostenibilidad medioambiental, y
que, creemos, tiene que ser uno de los referentes de nuestra comunidad,
necesario e imprescindible, porque estamos yendo a una vía que
está agotando de una forma desmesurada los recursos
medioambientales.

El otro gran bloque, que creo que tenemos que
defender, es la mejora de los recursos y de infraestructuras, no solo en
cantidad, sino en calidad.
Estamos hablando de la necesidad de ampliar la
red de oficinas de información turística y de los CDT, no
solo como una ampliación de cantidad, repito, de esas
infraestructuras, sino como una necesidad de apoyo y de soporte para
mejorar la formación de los recursos humanos, recursos humanos que
son imprescindibles para mejorar la calidad en la prestación del
servicio.

Los servicios, como bien sabemos todos, en el mundo
del turismo están desempeñados o ejercidos por personas y el
nivel de calidad de ese servicio viene marcado por la formación de
las personas, de ahí que sea importantísimo apostar por unos
CDT (veus) que
funcionen con eficacia y que realmente potencien y mejoren el nivel y la
calidad de formación de nuestro capital humano.

Por otro lado, la colaboración con el sector
privado es básico para poder impulsar no sólo la
comunicación y la promoción del turismo en nuestra comunidad,
sino la comercialización, que parece que es un tema que estamos
dejando un poquito de lado, desde la administración pública,
y creo que es importante dentro del apoyo a los distintos organismos y a
los distintos entes que colaboran o que ejercen su actividad dentro del
mundo del turismo.

Por otro lado, dentro del apartado de la
formación, nos parece importante el destacar el refuerzo de
colaboración entre el mundo del sector privado, del turismo, con las
universidades, como una fórmula de acercar la formación que
requiere el sector con, efectivamente, la mano de obra que posteriormente
se necesitará.

Por último, creemos importante y así lo
hacemos saber en varias de nuestras enmiendas, la necesidad de impulsar los
órganos consultivos de participación entre el sector y las
administraciones, las distintas administraciones, por un lado,
lógicamente, la autonómica, que es la que aquí nos
atañe, pero en coordinación y en cooperación con las
administraciones provinciales, municipales y estatales.
Estamos hablando de
un sector que afecta tangencialmente a toda la economía, que
está influida a su vez por todas las actuaciones que se desarrollan
desde otras consellerias; y eso hace necesarios, básico -diría
yo- el que haya esa coordinación y esa cooperación
entre los distintos agentes y entre las distintas consellerias; de tal modo es de
lógica que solicitemos el impulso del Consejo Valenciano de Turismo
como el órgano, hasta hoy establecido y desarrollado desde la
administración autonómica como fórmula para poner en
común las distintas apuestas y las distintas visiones que se tienen
desde el mundo del turismo.

Y, por último, me gustaría destacar una
de las enmiendas que proponemos que se refiere a la propuesta, al
desarrollo de un plan turístico de calidad para Alicante.
Creemos
que Alicante es una de las ciudades perjudicadas en la propuesta general
presupuestaria del Consell, y, por eso, se especifica junto con otras
comarcas.

Y, por nuestra parte, poco más.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Lloret.

Té la paraula, en representació del Grup
Popular, el senyor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora Lloret, senyor Torró, senyories, bon
dia.

En primer lugar, manifestarle, señora diputada,
que nuestro grupo votará en contra de las enmiendas presentadas por
el Grupo Parlamentario Socialista.
Dicha decisión no se encuadra, en
absoluto, dentro del llamado rodillo
parlamentario de la mayoría, ni
muchísimo menos, señorías, y lo explicaré.

No aceptamos las enmiendas que plantean, no porque en
muchos casos sean enmiendas negativas o no interesantes para el turismo en
la Comunidad Valenciana, sino porque en la mayoría de los casos, las
cuestiones que ustedes nos trasladan y que reflejan en sus enmiendas, ya
han sido o están siendo abordadas con éxito por parte del
gobierno de La Generalitat, tanto desde la Conselleria de Turismo como
desde la Agencia Valenciana de Turismo.

Pues como usted convendrá conmigo,
señoría, las políticas turísticas son
transversales en la acción de un gobierno, como muy bien usted acaba
de indicar.
Ejemplo claro: ustedes nos plantean una línea
presupuestaria para eliminación de barreras arquitectónicas
en elementos turísticos, y, bien, esta línea está
abierta, junto con la Conselleria de Bienestar Social, desde hace al menos
cuatro ejercicios; ustedes deben conocerlo: playas accesibles,
eliminación de barreras arquitectónicas, etcétera.
Este es un claro ejemplo de la afirmación que pongo de manifiesto en
el párrafo anterior, es decir, instan al gobierno a ejecutar
acciones que ya se están ejecutando.
Pero en este caso, pero no es
este, aspecto únicamente en el que el gobierno lleva la delantera a
lo que ustedes como oposición plantean.

Ponen especial énfasis en el desarrollo del
turismo rural en nuestra comunidad.
Cuestión esta de primer
interés dentro de los objetivos y del presupuesto que el proyecto de
ley, que hoy debatimos y que el gobierno trae a estas Corts.
La conselleria refuerza,
especialmente, lo que son las líneas de turismo rural en estos
presupuestos.
Quien conozca esta comunidad a nivel turístico, sabe,
señorías, que el turismo rural desde hace 10 años no
para de crecer en nuestro territorio; no hay más que darse una
vuelta por el interior de la comunidad para ver claramente, que en fines de
semana, en festivos, puentes, periodos vacacionales.
.
.
, es claro, se ve
claramente, que en determinadas fechas -como en el puente que
acabamos de pasar-, el turismo de interior cuelga el cartel de
«No hay plazas libres».
Esto lo notan en el dinamismo y el
comercio, el comercio y la hostelería de las comarcas de interior de
nuestra comunidad, que tienen claramente al turismo, en muchos casos, como
principal fuente de ingresos.
Y al lado del sector y de los ayuntamientos
está la conselleria para dar soporte preciso, el soporte necesario en materia de
formación, cualificación, ayudas para la mejora,
señalización, etcétera.
Esto hablando de la
Conselleria de Turismo, otras hacen también su trabajo por la
potenciación del turismo de interior, en otros casos, generando
infraestructuras de comunicación, por ejemplo.

Hacen ustedes también referencia a la necesidad
de elevar la calidad de los servicios turísticos que nuestro sector
presta.
Bien, señoría, el instrumento que el gobierno
valenciano a puesto en marcha para garantizar la garantía en cuanto
a la calidad de nuestro turismo, se refiere.
.
.
, es Invattur.
Como bien
conoce, la serie de Invattur está fijada en la ciudad de Benidorm, y
estamos en fase de construir la obra civil que albergará este
instituto.

Pero, mientras, el gobierno no está de brazos
cruzados, sigue trabajando, y sigue trabajando desde los CDT, para formar
mejor a los profesionales que trabajan en el sector turístico en
nuestra comunidad.

El senyor president:

Señorías, el señor
Martínez es que está interviniendo, ¿eh?
, por si no se
habían.
.
.
percatado.

El senyor Martínez Rodríguez:

Gracias, señor presidente.

Y bien sabe, que el nivel de inserción laboral
de las personas que pasan por los centros de formación es del 90% en
adelante; lógicamente también en función de la
especialidad elegida por el profesional.
La inserción será
más o menos rápida, pero el éxito de inserción,
como usted también debe de conocer, está garantizado.

Hacen referencia, igualmente, de forma reiterada, en
sus enmiendas, al nivel de interlocución entre el gobierno y el
sector turístico.
Para que no quepa ninguna duda,
señorías, y se lo digo con contundencia, el nivel de
interlocución entre el sector turístico valenciano y el
gobierno valenciano es excelente, directo, de primera mano, diáfano,
y de mutua confianza, de colaboración y de sinceridad.

El gobierno no necesita tender más puentes con
el sector que los que ya existen, que son verdaderas avenidas del
diálogo, porque si algo ha hecho y hace el gobierno del president Camps, es vivir el
día a día de la calle en todos los sentidos, estando al lado
de los sectores que generan empleo y riqueza en nuestra comunidad, y al
lado de los valencianos y valencianas que con su esfuerzo y sacrificio
diario construyen cada día más comunidad.
No necesitamos de
intermediarios con el sector, el gobierno es un gobierno que dialoga de
tú a tú con el sector turístico y conoce y comparte
sus necesidades y preocupaciones que, como es lógico, todo sector
tiene.
Pero el gobierno se basta y se sobra para ser interlocutor con el
sector.
Agradecemos los consejos de todos, pero tanto el sector como el
gobierno tienen ideas propias que poner en marcha; y en ello estamos,
señorías, generando las infraestructuras que posibiliten que
si el pasado no ha sido en absoluto negativo, el futuro nos consolide como
potencia turística dentro del contexto de España y de Europa.

Hablan de la necesidad de diversificar la oferta y de
la masificación de nuestra litoral, bien.
El esfuerzo que
está haciendo el sector por diversificar la oferta, que hace a penas
13 años era totalmente monotemática, es ímprobo.
Y
ustedes lo saben, lo saben si salen a la calle, si viajan por la comunidad
y si hacen el seguimiento de los temas.
Y como creo que lo hacen,
realmente, creo que también estas enmiendas son meramente de cara a
la galería.
Nunca en nuestra historia, la diversificación del
turismo ha estado tan implantada en nuestra comunidad como en la actualidad:
sol y playa; el turismo de salud que crece; el turismo de interior; el
turismo cultural, con «La luz de las imágenes» como
buque insignia, actualmente con la exposición de los Sorolla, de la
Hispanic Society de Nueva York, que Bancaja ha tenido el acierto de
patrocinar; eventos deportivos que usted bien conoce; y como tenemos
Palacio de Congresos construidos todos ellos durante la gestión del
Partido Popular en el gobierno de La Generalitat, que todos los palacios de
congresos, salvo el de la música, los han planificado y construido
los gobiernos del Partido Popular, podemos ofrecer también el
turismo de congresos, de manera que distintos colectivos profesionales
tengan como sede y como referencia nuestro territorio; el llamado turismo
verde; y se abre en breve -ya muy breve-, la puerta al turismo
de aventura que va a ser regulado a lo largo de esta legislatura.
Yo creo
que esto es una importante diversificación de la oferta.

En determinadas enmiendas, piden ustedes soporte para
ayuntamientos de nuestra comunidad, que no nos parece mal, en absoluto;
pero fíjese ustedes, lo piden especialmente para los ayuntamientos
en que ustedes gobiernan; y, claro, señoría, tiene que ser
algo.
.
.
, un gobierno tiene que ser ecuánime en el reparto de los
recursos.

¿Qué hace el gobierno valenciano?
Abre
órdenes de ayudas concretas a programas, y programas que valoran
técnicos con puntuaciones concretas en función de la
idoneidad de lo que se solicita.
Y no quiero criticar la gestión en
favor de los ayuntamientos, que sean del signo político que sean, a
mí, personalmente, me parece bien que se les ayude, primero, porque
yo provengo del municipalismo y, segundo, porque creo que son la
administración menos protegida a nivel presupuestario.
Pero
además de los ayuntamientos en que ustedes gobiernan, hay
más.
Vamos, de hecho hay más en los que ustedes no gobiernan
que en los que sí que gobiernan.
Y se lo digo también por la
tan manida idea de que todas las ayudas van siempre a lo mismo.

No, no es simplemente, no es esa afirmación
así de simple.
Lo que algunas denominan los mismos, son más,
y por justa distribución de la riqueza y por pura estadística
les ha de tocar más.

En definitiva, señora Lloret, yo la animo a
usted y a su grupo a que, haciendo un ejercicio de responsabilidad
política, retiren las enmiendas que en materia de política
turística presentan a esta Ley de presupuestos, y voten a favor del
proyecto de ley que presenta el gobierno.

Yo ya entiendo que por una cuestión de
oportunidad política ustedes esto no lo van a hacer, porque esto no
puede ser como la conversión de Saulo.
Pero llevan ya trece
años en su particular camino hacia Damasco y ni siquiera las
sucesivas caídas del caballo electoral, y ya van varias en nuestra
comunidad, les devuelven la visión política de estar al lado
de quien abre la persiana del turismo todos los días en nuestra
comunidad; que es lo que está haciendo el gobierno del president Camps, ayudar a
todos, pero especialmente ayudar a quienes se ayudan.

Voten a favor estos presupuestos porque en ellos se
contiene el avance del turismo en nuestra comunidad.
Los datos
históricos avalan esta afirmación.
De lo contrario, cada
día que denuncien la masificación de nuestro territorio, cada
día que sean maniqueos con la construcción en nuestro
litoral, cada día que intenten desprestigiar a nuestros empresarios
y a nuestra forma de generar riqueza y empleo en Europa, estarán,
sin saberlo, más lejos de su objetivo y seguirán siendo
oposición.

Finalizo, señora Lloret, agradeciéndole
el trabajo desarrollado y el tono en su intervención, y
animándoles a retirar las enmiendas que presentan.
(Veus; algú diu: «Muy bien.
»)

El senyor president:

Gracias, señor
Martínez.

Anem a passar.
.
.
Ha vist, senyor Martínez,
que té vosté (remors) fans i tot ahí darrere.
(Rialles)

¿Que, digo yo, que en la época de Saulo
no se votaba todavía, verdad?
(Veus) ¡Ah, ya se votaba!
¡Ahhh!
(Veus) Votaban algunos, votaban
algunos.

Bé, senyories, anem a passar a votar el bloc
d'esmenes presentat pel Grup Socialista.
¿Hi ha alguna
observació a fer?
La 4.
009 separada.

Passem a votar, en primer lloc, l'esmena 4.
009.
Vots a favor?
6.
En contra?
8.
Abstencions?
1.

I passem a votar el conjunt del bloc.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació, passem a debatre les esmenes de
Compromís.
El senyor Torró té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Molt breument perquè tinc molt poc temps i molt
poques esmenes.
Apuntar dos qüestions que hem semblen les més
importants.

El pressupost de turisme està molt per davall
del que hauria de ser.
Això és difícil de canviar-ho a
través d'esmenes parcials dins d'un mateix bloc.

I, en segon lloc, pensem que el turisme
d'interior, el turisme rural està prou marginat dins del que
serien el mateixos pressupostos de turisme.
De fet, les esmenes que hem
presentat apunten en eixa direcció.
En destaque dos només:
una, d'increment del suport al turisme rural, que tenia una partida
extremadament baixa; i la segona, que és la supressió de la
col·laboració en els grans projectes d'oci de la
Comunitat Valenciana, que apareixia a les principals línies
d'actuació en el punt 2.
1.
2.
Si ja és greu que
això aparega des del nostre punt de vista, encara és
més greu que això es carregue dins del tema de turisme
d'interior, que hem sembla ja, diríem, una espècie de
broma del mal gust.

Simplement això.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Torró.

Té la paraula el senyor Martínez,
també per a.
.
.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies,
senyor president.

Bé, senyor Torró, el temps és el
que tenim, no en tenim un altre, i és molt difícil concretar
en 30 segons.
El senyor president està sent generós
perquè no ha ficat el cronòmetre en marxa, (rialles) amb la qual cosa.
.
.
Bé, és molt difícil.

Mire, no anem a donar suport a les esmenes que
vostés presenten.
Necessitaria més temps per tal
d'argumentar, però sí que li he de dir una cosa, senyor
Torró.
Vostés, efectivament, fan referència al tema
del turisme d'interior.
L'anime perquè pegue una volteta
per l'interior de les comarques de la nostra comunitat, vorà
vosté quin ha sigut el creixement exponencial en matèria de
turisme d'interior en totes i cadascuna de les nostres comarques.
Jo
crec que s'ha de continuar treballant, que s'ha de continuar
invertint.
Però, vaja, seria poc adequat, al meu parer, dir que el
govern valencià no està fent bé la seua tasca en esta
matèria.
Vull dir que, per tant, no donarem suport a les seues
esmenes, i igualment li agraïm el to de la seua intervenció.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyor Martínez.

Anem a passar a votar el bloc d'esmenes
presentades per Compromís.
Hi ha alguna observació a fer?
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Ara anem a votar.
.
.
El Partit Popular no té cap
esmena presentada tampoc.
Directament anem a votar la secció 15, que
és turisme.
Vots a favor de la secció 15?
8.
En contra?
7.

I passarem a votar l'Agència Valenciana
de Turisme, que té moltes esmenes.
Vots a favor de
l'Agència Valenciana de Turisme?
8.
En contra?
7.

Senyories, hem acabat este matí el debat de les
esmenes que havia previst.
La secció 15 és la que acabem de
fer, i esta vesprada, a les 16:30 reprendrem la secció 16, que
és benestar social.

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 40
minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 35
minuts)

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per
a l'exercici 2008 (RE número 4.
488, BOC número 31).
Continuació.
(Esmenes a les seccions 16, 17 i organismes)

El senyor president:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
pressupostos, (veus) que este migdia
l'havíem suspés després de debatre i votar la
secció 15, que era turisme.

Anem a tractar esta vesprada les esmenes presentades
pels diferents grups polítics a la secció 16, que és
benestar social.

El Grup Socialista ha presentat una sèrie
d'agrupacions, cinc en total, que les seues senyories tenen la
referència; i Compromís les farà totes en un bloc, i
encara que seran contestades per tres membres del Grup Popular.

Anem a començar defensant el primer bloc
d'esmenes, presentades pel Grup Socialista, que van de la 4.
120 a la
4.
218.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora
Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

En los años en que estoy de parlamentaria en
estas Cortes, año tras año, cuando el gobierno del Partido
Popular -que no he conocido otro- han presentado los
presupuestos, siempre he albergado la esperanza de que iba a ser posible el
milagro; es decir, que se diera, presupuestariamente hablando, el
compromiso que con la igualdad entre mujeres y hombres, ustedes proclaman,
y la verdad es que no la he conocido.

Ustedes, año tras año, han presentado
los mismos presupuestos, entre otras razones, por el incumplimiento
manifiesto, año tras año, de los compromisos que ustedes
adquieren, aparentemente, en el presupuesto.
Y ello obliga, por tanto, al
Grupo Socialista, a seguir insistiendo en las carencias y anhelos que
año tras año no son contempladas en su ejercicio de gobierno.

No obstante, este año, ha sucedido algo por
primera vez desde que soy parlamentaria, y les aseguro que no tiene nada
que ver con ese compromiso con la igualdad; al revés, tiene que ver
con el fraude en mayúscula y sin paliativos.
Por primera vez desde
que soy parlamentaria, ustedes han falsificado las cifras iniciales del
presupuesto sin ningún pudor.

En ejercicios anteriores, lo que hacían, por lo
menos, era mantener las cifras iniciales.
.
.
-¡Oye!
, ¿no
ves que no puedo hablar?
Lo siento.

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Catalá Pérez:

En los ejercicios anteriores, lo que hacían,
por lo menos, era mantener las cifras iniciales dadas en cada presupuesto,
aunque ustedes supieran que tras las correspondientes modificaciones
presupuestarias, al final del año, esas cifras no eran coincidentes,
no eran, desde luego, por estética, sino más bien por
estética.
.
.
, pero mantenían esas cifras.

Para que se entienda, así, en los presupuestos
presentados el año pasado en esta cámara, para 2007,
ponían: «Presupuesto inicial previsto: 16.
600.
590
euros.
» Y este año, por el arte de birlibirloque, ustedes
dicen que el año pasado dijeron que eran 13.
836.
000 euros, como si
no existieran los presupuestos publicados y, por lo tanto, no lo
pudiéramos cotejar.
Ustedes quitan 2.
765.
270 euros de los anteriores
presupuestos iniciales del 2007 para que les cuadre las cifras del 2008; y
presupuestan, partiendo de la rebaja de esos 2 millones, para la
Dirección General de la Mujer, para el año 2008, la estupenda
cifra de 14.
573.
978 euros.
Es decir, ustedes presupuestan menos de lo que
inicialmente habían planteado para el año 2007.

Por lo tanto, aunque ustedes digan que este año
aumenta la Dirección General de la Mujer un 5%, eso no se lo pueden
ni creer ustedes, cuando la realidad del presupuesto real es que ustedes,
no es que suban el 5%, sino es que bajan un 12%.
¡Ah!
Y para que no
me digan que esto no está, porque el área de violencia la han
pasado ustedes a otra conselleria, tengo que decirles que eso se tendría que reflejar
en el presupuesto inicial para el 2008, pero no en el inicial del 2007,
que, ya digo, ustedes falsifican como vulgares aficionados.

Les aseguro que es la primera vez que yo haya visto
que adulteran el presupuesto sin ningún tipo de pudor.

También, por primera vez, ustedes -ya lo
plantee en la comparecencia del conseller- ponen una coletilla a la Dirección General de la
Mujer y por la Igualdad, esperando, quizás, también dar gato
por liebre y hacer creer que ustedes están cumpliendo uno de sus
compromisos electorales; exactamente, la medida 189, que es crear la
Dirección General para la Igualdad.
No es lo mismo por y para.

De ahí que nuestras enmiendas vienen marcadas
por la necesidad de dar coherencia a unas políticas de igualdad que
desde la transversalidad debe impregnar todas las acciones de un gobierno.
Y voy a centrar esta defensa en dos grades áreas: por un lado, la
correspondiente a los organismos de participación y, en otro,
entorno a la necesidad urgente de una ley integral contra la violencia de
género en nuestra comunidad.
Empezaré por esta última.

Ustedes contemplan, como compromiso electoral, dicha
ley en su medida 188.
Y por lo tanto, nosotros, en aras a ese compromiso de
ustedes, en aras a la coherencia de nuestros planteamientos, ya que desde
hace años la reclamamos, pero sobre todo en aras a la necesidad
evidente, somos la primera comunidad autónomo en número de
mujeres asesinadas por violencia de género; planteamos la enmienda
correspondiente, y la planteamos, no sólo en el programa 323.
10, de
la Dirección General de la Mujer, sino también lo hemos hecho
en el programa 141.
30, justicia juvenil y prevención de la
violencia, correspondiente a la Dirección General de Justicia y
Menor.
Nos parece urgente, y por ello necesario, que por lo menos las dos
direcciones generales sean conscientes y consecuentes, más cuando en
la Conselleria de Bienestar Social la preside el vicepresidente tercero del
gobierno valenciano.

Y la segunda área tiene que ver con los
organismos de participación.
Ya que ustedes son reacios a aplicar la
transparencia como instrumentos propios de gobierno -léase
negativo a los impactos de género, etcétera-, hacemos
hincapié en aquellas que tienen que ver, también, con control
de la acción del gobierno, con que ustedes doten de medios y
recursos reales a los diferentes organismos de participación, como
el Consejo de la Mujer o los diferentes foros; pero también impulsen
de manera decidida, y eso, en una ley de presupuestos significa dinero y
medios, al asociacionismo de mujeres y ONG que trabajan en el campo de los
derechos de la mujer.

Pero no sólo de dinero y de cursos deben
dotarse las asociaciones y órganos de participación
ciudadana, sino a lo que aspiramos es a una sana, constructiva y eficaz
participación de las mismas en la mejora de la vida de las mujeres y
de la sociedad, en general, de nuestra comunidad; sino también es
necesaria la adecuación de sus funciones, de manera que dichos
organismos tengan un peso real, es decir, sean vinculantes en la propia
acción de gobierno; de ahí, todas las enmiendas relativas a
las reformas del Consejo Valenciano de la Mujer e incluso, por supuesto, a
la reforma del observatorio de publicidad no sexista.

No quiero acabar mi intervención sin hacer
mención expresa a ese observatorio; un observatorio que ustedes
saben que está aprobado desde hace muchísimos años,
que no conocemos ni función ni aspiraciones que tengan en estos
momentos, y, por supuesto, faltan medios e infraestructura para que dicho
observatorio cumpla con las funciones para las cuales se supone que
está creado.
Creemos que es necesario, que además, en ese
observatorio, que también está en la letra de su decreto de
creación, plantea un informe anual a las Cortes Valencianas;
también lo planteamos como enmienda necesaria y obligada para que se
sepa cuáles son los instrumentos reales y cuál es el
mecanismo de manera de control, respecto a la acción del gobierno.

Por lo tanto, esperamos, por lo menos, que la
posibilidad de que tanto el organismo de observatorio de publicidad
sexista, así como aquellas enmiendas relativas a las escuelas
infantiles y guarderías, que saben ustedes la importancia que tiene
para la conciliación real de la vida familiar y laboral, sean una
realidad.

Adelanto, ya lo saben ustedes, que nuestro grupo
parlamentario ya ha presentado la correspondiente proposición no de
ley respecto a la creación de una propia guardería en esta
sede de las Cortes Valencianas.

Espero, para finalizar, por lo menos, y anhelo la
posibilidad de que las enmiendas que tienen que ver con su propio programa
electoral, así como sus propias leyes aprobadas, aprueben en base a
mantener la coherencia de su compromiso.

Nada más, y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Catalá.

Pren la paraula la senyora Bonet, en
representació del Grup Popular.

La senyora Bonet Mancheño:

Bien, señor presidente.

Señores diputados.

Señora Catalá.

Desde que el Partido Popular gobierna en la Comunidad
Valenciana, los avances en materia de mujer e igualdad han sido
muchísimos y variados según las necesidades
específicas.
El compromiso con la mujer ha sido y sigue siendo una
constante de actuación.
Nuestras políticas, en este sentido,
se sustentan en cuatro elementos principales: la ley 9/2003, de 2 de abril,
para la igualdad entre mujeres y hombres; los planes de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres; las políticas de
conciliación de la vida laboral y familiar; y la lucha integral
contra la violencia de género.

En esta nueva legislatura, el gobierno del Partido
Popular, presidido por Francisco Camps, da un paso más para seguir
avanzando con renovado voluntad y con unas políticas efectivas,
encaminadas a alcanzar la igualdad real entre mujeres y hombres, y que
abarque a las mujeres desde todos los ámbitos sociales,
profesionales, culturales, laborales, sanitarios, de prevención,
asistencia, etcétera.
Y todo ello desde la transversalidad de
género, a fin de tener en cuenta de forma sistemática las
diferencias entre las condiciones, situaciones y necesidades de las mujeres
y de los hombres.

Por todo lo anterior, no vamos a aceptar ninguna de
las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista, pero
también porque la mayoría de dichas enmiendas vienen a
proponer una serie de actuaciones que ya se están llevando a cabo
desde la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, desde la
propia Conselleria de Bienestar Social y por otras consellerias.

El resto de las enmiendas, podrían, sin ninguna
duda, considerarse como improcedentes, y se lo voy a explicar.
(Algú parla sense micròfon) Enmiendas de carácter modificativo que no procede
modificación alguna, puesto que las líneas de
actuación que proponen ya están recogidas en otras
líneas, lo cual quiere decir, que o bien el Grupo Parlamentario
Socialista no se ha leído los presupuestos, o de lo que se trata al
final es de presentar muchas enmiendas sin atender al criterio de calidad,
sino al de cantidad.

Por otro lado, vienen a solicitar la supresión
de actuales líneas que constituyen actuaciones fundamentales en el
desarrollo de las competencias que corresponden a la Dirección
General de la Mujer y por la Igualdad.

Otras enmiendas, cuyo contenido corresponde al
desarrollo de competencias de consellerias, como la de Educación, la 4.
159, y la 4.
184 que en
parte también corresponde a esta misma conselleria; la enmienda 4.
172, a la Conselleria de Presidencia y a la
de Inmigración y Ciudadanía; la 4.
141, cuyas actuaciones se
vienen instrumentando desde el Pacto Valenciano para el Crecimiento y el
Empleo, el Pavace; las enmiendas 4.
138, 4.
155, 4.
158, que son competencia
de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como al
Servicio Valenciano de Empleo y Formación; asimismo las enmiendas
4.
199, 4.
200, 4.
201, 4.
202, 4.
205, 4.
206, 4.
207, 4.
209, 4.
216, 4.
219, 4.
224
y 4.
225, son competencia de la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas.

Finalmente, se solicitan actuaciones que ya se
están llevando a cabo dentro del conjunto de actuaciones derivadas
del PIE 2006-2009 y de la Ley 9/2003, de La Generalitat, para la igualdad
entre mujeres y hombre, la 4.
142.
Y además, se viene a solicitar que
se elabore y apruebe la Ley integral contra la violencia de género
de la Comunidad Valenciana, no siendo objetivo de la Ley de presupuestos la
elaboración y aprobación de una ley.
No obstante, en
cumplimiento de nuestro programa electoral, elaboraremos una ley
autonómica sobre el tratamiento integral de la violencia de
género.

Y, por todo lo anteriormente expuesto, señora
Catalá, y teniendo en cuenta que los presupuestos son la
expresión económica de los programas de los partidos, y como
consecuencia desde el total convencimiento de que ha sido y sigue siendo el
Partido Popular desde que gobierna en esta comunidad el primer abanderado
de las políticas sociales, en este caso de las políticas de
mujer, demostrándose en el reflejo presupuestario y en la
aplicación de las políticas, como consecuencia de lo
anterior.
Políticas reales, comprometidas, efectivas, solidarias,
equilibradas.

Por todo ello, el Grupo Popular va a rechazar todas y
cada una de las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista, por su
frivolidad, falta de rigor, falta de viabilidad, etcétera, es decir,
por no obedecer a la realidad, sino a la entelequia de un grupo anclado en
el inmovilismo parlamentario; es decir, lo de siempre: un año
más, más de lo mismo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Bonet.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
¿Hi ha alguna observació que fer?

Senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Volem votar a part, de la 4.
160 a la 4.
165 i la 4.
189,
la 4.
190 i la 4.
191.

El senyor president:

Anem a passar a votar, en primer lloc, este bloc
d'esmenes que ha enumerat la representant de Compromís: 4.
160
a 4.
165 i 4.
189, 4.
190 i 4191.
¿Vots a favor?
6.
¿Abstencions?
1.
¿En contra?
8.

La resta de les esmenes.
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
8.

Passem a debatre el segon bloc d'esmenes,
presentat pel Grup Socialista, que arreplega: 4.
219, 4.
229, 4.
630, 4.
670.

Per a la seua defensa té la paraula la senyora
Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Defenderé las enmiendas de cantidad, pero
también de calidad del Ivaj.

Señorías, buenas tardes.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista, como venimos
realizando en los diferentes ejercicios presupuestarios, tomamos la
iniciativa para intentar reparar el escaso compromiso por parte de la
dirección del Ivaj como organismo que tiene transferidos los
recursos para ejecutar las políticas en materia de juventud,
así como de la Conselleria de Bienestar Social y, en definitiva, del
gobierno de Camps, con la realidad de los jóvenes.

Por ello, decidimos presentar 41 enmiendas dirigidas a
subsanar los déficits y las carencias de estos presupuestos
raquíticos del Ivaj que nos presentan para el 2008, y que no son
más que un juego de cortar y pegar con respecto a lo que nos
proponían en el 2007.

Miren, este año el 60% de las enmiendas que
presentamos se refieren a aspectos completamente nuevos.
Ese 40% restante,
nos obligan ustedes, una y otra vez, a presentarlo año tras
año por su manifiesta incapacidad de reconocer unos déficits
que sólo la aritmética parlamentaria les permite desestimar.

Año tras año, suspenden en septiembre al
elaborar el presupuesto, y, nuevamente, desde el Grupo Parlamentario
Socialista, les damos la oportunidad de aprobar en la extraordinaria de
diciembre.
Pónganse las pilas y aprovechen esta nueva oportunidad
que les ofrecemos.

Porque además, curiosamente, ustedes siguen sin
darle importancia al colectivo juvenil, ya que ni siquiera lo tienen en
cuenta, aunque sólo fuese por mero interés.
Y les digo esto
para recordarles que el próximo mes de marzo se incorporan por
primera vez al cuerpo electoral más de 150.
000 jóvenes en
esta comunidad, un incremento poblacional de este entorno social que no se
refleja en la partida presupuestaria que estamos abordando, y que
demuestra, muy a las claras, con la reducción que plantean en este
ejercicio, el escaso interés que dedican a las políticas de
juventud.

Este es, pues, el peso que le otorgan a los
jóvenes en nuestra comunidad, un mero trámite parlamentario
que no incorpora nuevas actuaciones, ni nuevas ambiciones.

Pues, bien, de las 41 enmiendas que presentamos, una
buena parte van dirigidas a la descripción de objetivos y
prioridades que incluyen nuevas líneas de actuación en el
ámbito de ocio juvenil, seguridad vial, formación ciudadana y
promoción cultural y artística; y que hacen referencia a
aspectos que no sólo afectan directamente a los jóvenes, sino
que inciden decisivamente en el desarrollo social y cívico.

También presentamos otra buena parte de
enmiendas dedicadas a modificar partidas con el objetivo de cuantificar y
equilibrar presupuestos, y darle forma a nuestras ideas alternativas en
materia de política de juventud.

Por ello, también, planteamos la necesidad de
incrementar las líneas destinadas al fomento del asociacionismo,
voluntariado, ayudas a empresas creadas (so per
interferència d'un telèfon mòbil) por jóvenes y a la vivienda.
Precisamente,
porque consideramos que con ello conseguimos facilitarles mayores recursos
para la creación de nuevas redes sociales de comunicación y
de interrelación que, en definitiva, les permiten integrarse en los
diferentes colectivos y entornos que compone nuestra sociedad.

Si decidimos presentar actuaciones en el ámbito
del ocio y tiempo libre, es porque consideramos que debemos ampliar la
oferta clásica existente, más allá de los viajes,
campos de trabajo o las estancias en albergues.
Me refiero a ser capaces de
fomentar programas y espacios concretos de ocio en colaboración con
los municipios, para aquellos que buscan ampliar sus expectativas y tener
una referencia clara y estable de entretenimiento (so per interferència d'un telèfon
mòbil) los fines de semana;
promoviendo hábitos más saludables e incidiendo
indirectamente en otros aspectos, como la mejora de la convivencia
ciudadana o las condiciones que mejoran la seguridad vial.

Si decidimos priorizar, con estas enmiendas, el apoyo
a los jóvenes creadores y artistas de nuestra comunidad,
después de ustedes decidieran darles la espalda ya en el presupuesto
de 2001, es porque consideramos que debemos apostar por las iniciativas y
los proyectos impulsores de la vanguardia cultural que desarrolla este
colectivo, aportando además un plus al crecimiento y enriquecimiento
cultural de la Comunidad Valenciana.

Si destacamos la necesidad de incrementar las ayudas
para la vivienda (so per interferència
d'un telèfon mòbil) en
alquiler de jóvenes, es porque consideramos que ustedes, aunque
intentan convencernos de manera grandilocuente que aportan soluciones para
este colectivo que es el que presenta mayores dificultades para acceder a
una vivienda digna, lo cierto es que comprueba sin fundamentos, los
jóvenes de esta comunidad se sienten desamparados y no encuentran el
techo que debería intentar fomentar el gobierno valenciano.

Las ayudas que ustedes proponen han demostrado ser
insuficientes y siguen siendo insuficientes.
Por ello, les pedimos mayor
esfuerzo presupuestario y mayor publicitación de estas ayudas para que lleguen a todos.
Y les pedimos
que reflexionen porque, además, tienen la ocasión para
abandonar su prepotencia y colaborar con el Ministerio de Vivienda
completando las ayudas directas de 210 euros mensuales para la vivienda en
alquiler, que beneficiarán a miles de jóvenes de nuestra
comunidad gracias al gobierno central.

Recapaciten e inviertan en mayor bienestar.
Piensen
que esa negativa repercute en las necesidades de los jóvenes, que
les están cerrando puertas a nuevas vías de solución.
(So per interferència d'un telèfon
mòbil)

Salgan de la tónica habitual de desestimar
nuestras enmiendas y apruébenlas.
Reformulen sus planteamientos,
sean más humildes y reconozcan que deben salir del estancamiento y
unirse al ritmo imparable de progresión de los jóvenes de
nuestra comunidad.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Tirado.

Té la paraula, en representació del Grup
Popular, el senyor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias,
señor presidente.

Antes de empezar mi intervención y entrar en
materia con las enmiendas que ha presentado el Grupo Parlamentario
Socialista en relación al Ivaj, tengo que decirle algunas cosas a la
compañera del Partido Socialista.

Primero, que no hay nada que preparar, porque la
política de juventud es muy buena y muy positiva en la Comunidad
Valenciana.
Segundo, que el gobierno del presidente Camps está con
los jóvenes y estará con los jóvenes.
Y tercero, que
no sé quién habrá suspendido en septiembre, pero
sí que sé quién aprobó en mayo y quién
aprobará en diciembre, cuando los presupuestos salgan aprobados del
parlamento valenciano.

Los jóvenes encuentran vivienda en la Comunidad
Valenciana.
Lo que no encuentran es: ni las zapatillas que prometió
Trujillo, ni las ayudas de Chacón, que todavía no son una
realidad en España.
(Remors)

Pero al margen de esas consideraciones que no
quería dejar pasar por alto, el Ivaj no es el único
órgano del gobierno valenciano que tiene políticas de
juventud.
Las políticas de juventud son transversales y se llevan a
cabo a través de distintas consellerias.

En relación a alguna de las enmiendas que ha
presentado, por ejemplo, en la lucha contra la violencia de género,
la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tiene
importantes acciones que hay que destacar.
Y en relación a la
igualdad de género, la Dirección General de la Mujer,
también desarrolla importantes actuaciones en la esta materia.

Plantea en sus enmiendas muchas cuestiones que ya
están contempladas en el propio Ivaj, (so
per interferència d'un telèfon mòbil) lo cual pone de manifiesto su desconocimiento de las
políticas que lleva a cabo la Dirección General de Juventud;
como pueden ser el fomento del respeto a la convivencia, el fomento del
ocio juvenil, la realización de campañas de
sensibilización, campañas informativas sobre la salud en los
jóvenes, campañas de concienciación en seguridad vial,
transversalmente y en colaboración con la Conselleria de Sanidad,
Educación y Gobernación, estas últimas actuaciones,
que se vienen desarrollando y se desarrollan a lo largo de toda la
Comunidad Valenciana.

Globalmente, son muchas las enmiendas planteadas
-como decía- que ya se están haciendo y se
están llevando a cabo, no solamente por el Instituto Valenciano de
la Juventud, sino también por otras consellerias del gobierno valenciano.

Voy a continuar esgrimiendo los motivos por los cuales
mi grupo parlamentario va a rechazar el conjunto de enmiendas que ha
presentado su grupo parlamentario.

El Ivaj ya gestiona el Programa europeo de juventud
en acción, que para su información tiene importantes
actividades desde del punto de vista de intercambios y distintas
actividades de carácter internacional.

El Ivaj dispone de una escuela de animadores
juveniles, que da formación y rehabilita a los animadores que ya
existen y a los futuros animadores que van a desempeñar sus
funciones respecto a la juventud valenciana.

El Ivaj ya ayuda a las entidades locales con ayudas.
Ayudas, a través de líneas nominativas a distintos
ayuntamientos, y distintos puntos de información juvenil y centros
de información de información juvenil, como puede ser en
material informático y mobiliario.

Y respecto a la posible construcción de nuevos
albergues, tengo que decirle que en estos momentos el Instituto Valenciano
de la Juventud está en disposición de ayudar, mantener y
mejorar los ya existentes y no contempla la posibilidad de construir nuevos
albergues.

Hay algo que no quisiera dejar pasar por alto, no se
puede entrar en todas en las enmiendas, pero no quisiera dejar pasar por
alto una de las enmiendas.
Una de las enmiendas, que es la creación
del circuito de música rock.
Para su conocimiento -que yo esperaba que ya lo
conociese- desde 2005 ya existe el Circuit Rock en
colaboración con el Instituto Valenciano de la Música.
Y
existe respecto a la creación y el fomento de la creación de
los jóvenes valencianos el Festival de Cinema Jove, como ya
también debería saber.

Como le decía al principio de mi
intervención, son muchas las actuaciones en materia de juventud, que
no sólo se desarrollan a través del Ivaj, sino
transversalmente a lo largo de todas las consellerias.
Pues todas las consellerias tienen en uno u otro sentido acciones destinadas a los
jóvenes, como puede ser, por ejemplo, la labor que en estos momentos
está llevando a cabo la Conselleria de Educación en
relación a los jóvenes investigadores: propone más
ayudas para jóvenes investigadores.
Debería saber que la
Conselleria de Educación ya tiene abierto un programa de fomento y
ayuda a jóvenes investigadores.

Respecto al Consejo Valenciano de la Juventud, que no
ha mencionado en su intervención, pero que sí quisiera yo
mencionarlo en la mía, decirle que el Consejo Valenciano de la
Juventud tiene una importante cantidad de subvención para
desarrollar las muy importantes actividades que desarrolla en la Comunidad
Valenciana.
Y este año tiene un incremento de 12.
000 euros.
12.
000
euros para que pueda desarrollar de manera excepcional, como viene
haciéndolo durante los últimos años, sus actividades.

Y en relación a la vivienda.
Hay unas ayudas
del Instituto Valenciano de la Juventud que van destinadas a ayudar a los
jóvenes que alquilan una casa.
Pero sabrá que la Conselleria
de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda tiene un programa, el
programa Hábitat.
Un programa que permite a los jóvenes no
solamente tener ayudas en materia de alquiler para jóvenes, sino
también a la hora de acceder a una vivienda en compra.
Y
también, y es una novedad en la Comunidad Valenciana respecto a
España, en tener una vivienda en alquiler con opción a
compra.

Además, de destacar, y no viene al caso, porque
no tiene nada que ver con las enmiendas presentadas, mencionar las
desgravaciones que con la aprobación de este presupuesto
tendrán los jóvenes cuando quieran comprar una
vivienda.
.
.

El senyor president:

Senyor Sánchez.
.
.

El senyor Sánchez Pérez:

.
.
.
cuando quieran comprar una vivienda en el futuro.
Desgravaciones y medidas fiscales, que van a permitir a los jóvenes
llegar mejor a final de mes, y poder hacer frente mejor al pago de sus
hipotecas.

No queda.
.
.
Bueno, ya me he pasado del tiempo.
Pero sí que quisiera decirle que queda una doble sensación
después de ver sus enmiendas.
Por un lado, de tristeza, de ver que
no conoce las actuaciones del Ivaj y, por otro lado, de alegría,
porque permite a quien en este momento está en uso de la palabra,
poder esgrimir brevemente las muchas actuaciones que está llevando a
cabo el Instituto Valenciano de la Juventud en materia de juventud a lo
largo de toda la Comunidad Valenciana y a lo largo de los próximos
años que lo va a seguir haciendo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Sánchez.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha
alguna observació que fer sobre el particular?

Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem a continuació, a defensar el tercer bloc
d'esmenes, presentat pel Grup Socialista.

Per la seua defensa té la paraula el senyor
Torres.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor presidente.
(So per interferència d'un telèfon
mòbil)

El presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social
para 2008 no afronta los nuevos retos que plantea la ley de la dependencia,
especialmente en la sede de tercera edad y en el área de
discapacitados.

Estos dos programas no incrementan sus presupuestos
en la cuantía que sería necesaria para que realmente los
ciudadanos pudiesen visualizar la aplicación de esta ley.
Nada
más que hay que tener en cuenta que el gobierno central tiene
presupuestado en el anteproyecto (so per
interferència d'un telèfon mòbil) de presupuestos para el año 2008 la
cuantía de 871 millones de euros.
Lo que significaría que
para nuestra comunidad corresponderían unos 85 millones de euros y,
sin embargo, en las partidas presupuestarias tan solo se reflejan, no llega
ni a la mitad, como ingresos procedentes de las transferencias del estado.

Por lo tanto, es un presupuesto que no responde para
nada a la realidad y lo que no sabemos es por qué no se han puesto
las cifras que corresponderían.

Sigue siendo el presupuesto para el año que
viene, un presupuesto centralista, que refleja una vez la desconfianza de
la Generalitat valenciana hacia la labor de los ayuntamientos, y es un
presupuesto también que tras diez años (so per interferència d'un telèfon
mòbil) de aprobada la ley de servicios
sociales, sigue sin desarrollar aspectos fundamentales y necesarios para
los servicios sociales de los ayuntamientos.
Y es también un
presupuesto que no resuelve los gravísimos problemas de
gestión administrativa que tiene la propia conselleria.

Por eso, nuestras enmiendas pretenden dar un giro a la
actuación continuista por lo tanto de los presupuestos del 2008,
porque, evidentemente, la situación tiene que cambiar en
relación con años anteriores, ya que los recursos que van a
venir del estado en el año 2008 no permiten tener, ni mantener las
mismas estructuras y los mismos programas que se tenían hasta ahora.

En materia de personal, es necesario que la
Conselleria de Bienestar Social realice un estudio sobre las necesidades de
personal de atención directa de los centros que son de titularidad
propia; y, por lo tanto, que se proceda de una vez ya a catalogar los
puestos de trabajo de atención directa que son total y absolutamente
necesarios.

Hay centros en los que convive personal propio con
personal contratado por empresas privadas, con contratos de
acumulación de tareas, con prestaciones (so
per interferència d'un telèfon mòbil) de servicios.
.
.
Es decir, una amalgama de trabajadores
que hacen inviable la propia coordinación en los centros.

Los centros de valoración y orientación
de nuestra comunidad, pero especialmente los de la provincia de Valencia,
acumulan a día de la fecha, más de 30.
000 expedientes
pendientes de resolver.
Y esos 30.
000 expedientes.
.
.

.
.
.
y esos 30.
000 expedientes están
generando gravísimos perjuicios y problemas, especialmente a
personas con discapacidad en nuestra comunidad, que por no tener el
certificado de minusvalía o por no tener el dictamen, no
están teniendo la posibilidad de acceder a una pensión no
contributiva o de acceder a las distintas prestaciones para las que se
exige en estos momentos el tener la certificación de
minusvalía.

Llevan años, prácticamente desde el
año 2002 prediciendo una serie de fórmulas con las cuales se
iba a acabar con las interminables listas de espera en los centros base,
pero no llegan a la raíz del problema, y la raíz del problema
es que faltan trabajadores, faltan técnicos en los centros de
valoración y orientación de la Comunidad Valenciana, y eso no
se resuelve con contratos de tres meses ni con contratos de
acumulación de tareas, sino que se resuelve sencillamente
incrementando las plantillas de esos centros, para que realmente se este
prestando a los ciudadanos, el servicio que ellos se merecen.

Los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana vuelven a
ser otra vez, por supuesto los convidados de piedra.
Tienen sus
transferencias prácticamente congeladas desde el año 1995.
El
programa principal que se desarrolla en los equipos base de servicios
sociales, que es el de ayuda a domicilio, se mantiene sin ni siquiera el
incremento del coste de la vida.
Y si en algunos ayuntamientos hay mayor
presencia de personas que están recibiendo ese servicio es por las
aportaciones extraordinarias que están realizando los ayuntamientos,
pero no por las aportaciones que realiza el Consell.

Mientras tanto, la conselleria
se ha dedicado a programas centralizados, que
los lleva la propia conselleria, el «Menjar a casa», el «Major a
casa», el bono multiservicios, las ayudas para el cuidado de
ancianos.
Son todos ellos programas que por la cercanía hacia los
municipios, correspondería a lo que se llaman los servicios sociales
de base.
Y, por lo tanto, serían una competencia municipal.

Pero la conselleria en los últimos años está pasando por un
proceso de concentración de funciones en la propia conselleria, en vez de seguir las
orientaciones de la propia ley de servicios sociales, que habla de
desconcentración y descentralización de los servicios en
favor de los ayuntamientos.

Es un desacierto que recientemente el personal de
refuerzo que se ha enviado a los equipos base de los ayuntamientos se haya
financiado a través de la Federación Valenciana de Municipios
y Provincias.
Los equipos sociales de base conocen perfectamente las
situaciones de dependencia de los ciudadanos de su ámbito
territorial, y en la mayor parte de los municipios incluso están
descentralizados en centros sociales y conocen perfectamente la
problemática de las personas de ese municipio.

No tiene, por lo tanto, sentido que a la hora de la
aplicación de la ley se introduzca personal de refuerzo a
través de subvenciones a la Federación Valenciana de
Municipios y Provincias, en vez de reforzar los equipos base de los
ayuntamientos y que sea todo el equipo base el que realice los
trámites que corresponden a la aplicación de la Ley de la
dependencia.

Otro tema importante, y que debería abordar la conselleria, es la lucha contra la
pobreza y la exclusión social en la Comunidad Valenciana, pero (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Senyories, baixen un poc la veu.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
sobre las responsabilidades que tienen los
ayuntamientos en materia de atención primaria.

Es necesario que a través del Plan de
inclusión social del 2006 al 2008, los ayuntamientos realmente
asuman la función que les corresponde en la coordinación de
todas las actuaciones que se tengan que llevar a cabo no solamente desde el
área de servicios sociales, sino desde el área de empleo,
desde el área de trabajo, hacienda, vivienda, etcétera,
etcétera.

No hace falta que repita otra vez aquí que
nuestra comunidad tiene graves problemas en lo que se refiere a la lucha
contra la pobreza, especialmente en la provincia de Alicante, que es la
provincia en la que se da el mayor número de personas que se
encuentran en el umbral de la pobreza.

La Ley 5/1997, reguladora del sistema público
de servicios sociales en la Comunidad Valenciana -el año 1997,
no hace falta que lo diga-, sigue siendo para el Consell papel
mojado.
Está pendiente la elaboración del plan general de
servicios sociales de carácter plurianual, está pendiente la
regulación del sistema de admisiones en los centros, está
pendiente, y esto es lo fundamental y lo más importante, la
aprobación del plan de financiación concertado con las
entidades locales, así como la comisión de
participación para la elaboración de ese plan concertado,
para garantizar, según la propia ley, los principios de
descentralización y desconcentración.

No entendemos nosotros tanta reivindicación en
lo que a financiación se refiere, con respecto al gobierno de
Madrid, exigiendo una serie de criterios, exigiendo el apartado de la
propia población de la Comunidad Valenciana, pero luego el Consell,
con sus recursos, no aplica la misma medicina que le pide al gobierno
central.

El plan de financiación concertado al que
está obligado por ley -no es una concesión, sino que
está obligado por ley- sigue sin ponerse en marcha y, por lo
tanto, los ayuntamientos no pueden realizar la planificación de sus
actividades por falta de financiación.

Como está pendiente también incrementar
el número de inspectores.
Y tenemos que decirlo, lo decimos todos
los años.
La ley dice que debe haber un inspector por cada 250.
000
habitantes.
Tendría que haber en este momento 20 inspectores
controlando la calidad de los servicios y de las prestaciones.
Hay
solamente 7.
Por lo tanto, si se quiere que las personas con discapacidad,
los enfermos mentales, las personas mayores tengan garantizados sus
derechos de salud, de alimentación, de bienestar, es precisa la
labor de una inspección que esté realizando las supervisiones
que corresponden.

Es también necesario que la Federación
Valenciana de Municipios, en este caso, ya que lo dice la propia Ley de
servicios sociales, se dedique a elaborar el mapa de necesidades de los
municipios de la Comunidad Valenciana.
Esa sí que es una
función que le corresponde a la Federación Valenciana de
Municipios y Provincias, no la de la contratación del personal de
refuerzo de los ayuntamientos.

La Ley de la dependencia no se está aplicando
con la debida lealtad institucional y, por supuesto, tampoco se está
aplicando en función de los intereses de los valencianos.
Pese a que
se reguló por decreto, del mes de abril, el consejo interterritorial
de servicios sociales y el sistema de atención a la dependencia en
la Comunidad Valenciana, no se ha constituido todavía, no se ha
constituido.
Incluso se dice en el propio decreto que el pleno
debería reunirse cada seis meses o, como mínimo, una vez al
semestre.
Si no se ha constituido, difícilmente se va a reunir.

Por lo tanto, las funciones que le corresponden a ese
consejo en el que están todos los ayuntamientos de la Comunidad
Valenciana, de conocer la situación de las prestaciones, de elevar
propuestas para el futuro, de asesorar en la planificación de
centros y servicios.
.
.
Claro, la conselleria prefiere ser ella la que se asesore a sí misma para
crear los centros donde quiera la conselleria y no donde realmente exista una necesidad que sea acordada
por el organismo competente.

Tampoco se ha creado el comité consultivo de la
dependencia.
La anterior consellera prometió a las asociaciones la creación
de este comité para que también pudiesen participar en el
desarrollo de la ley.
Ni se creado ni se le espera.
La Conselleria de
Bienestar Social ha delegado en una empresa privada, Avapsa, aunque sea
pública, la puesta en marcha, el desarrollo, la difusión,
etcétera, etcétera, de la Ley de la dependencia,
contraviniendo el artículo 28.
6 de la ley, que establece claramente
que todos estos servicios deben ser prestados directamente por la
administración y que, por lo tanto, no puede ser objeto de
delegación, contratación o concierto con las entidades
privadas.
Sin embargo, sigue llevando prácticamente todas las
funciones esta empresa.

Nosotros proponemos que la Conselleria de Bienestar
Social.
.
.

El senyor president:

Senyor Torres.
.
.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
cree una unidad para la tramitación y
para el desarrollo de esta ley y que desaparezca la empresa Avapsa.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

En representació del Grup Popular, té la
paraula la senyora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Señor Torres, en primer lugar, usted ha
empezado diciendo que este presupuesto de La Generalitat no afronta los
retos de la dependencia.
Y yo, desde luego.
.
.
quien no lo afronta,
desde luego, es el Gobierno de España, que mucho anuncio, pero euros
ninguno, señor Torres.
Euros, todavía esta comunidad,
ninguno.
Y aquí el único que pone el dinero es La
Generalitat, no solamente en esta ley, sino además en todas las que
ha hecho el Gobierno de España.
Cada vez que hace una ley, una
propuesta social, quienes pagan son las comunidades autónomas, nunca
ellos.

Pero, además, usted decía «un
giro».
Vamos a ver, señor Torres.
¿Qué giro es
el que dice usted que presentan sus enmiendas a estos presupuestos?
Porque
ustedes, como le estaba diciendo antes mi compañera Bonet, presentan
cada año.
.
.
el 90% de las enmiendas que presentan son
exactamente las mismas que los años anteriores.
Con lo cual, giro
absolutamente ninguno.

Porque usted sigue hablando, como todos los
años, de evaluación de programas, que sabe usted
perfectamente que se han realizado por la conselleria.
Está hablando del desarrollo de la Ley de servicios
sociales y está obviando, está obviando, señor Torres,
el amplio desarrollo reglamentario en la totalidad de sectores y
previsiones contenidas en la ley.

O el plan de servicios sociales de carácter
plurianual, que también venimos repitiendo que las actuaciones en
materia de inversiones son plurianuales cuando así lo exige la
naturaleza de la misma, porque no siempre se exige que sean plurianuales.

En cuanto al plan concertado, bueno, esto
también lo tenemos no solamente en la Dirección General de
Servicios Generales, sino también en la de Servicios Sociales, que
estamos viendo las dos.
Y que se está desarrollando actualmente por
la Generalitat valenciana en colaboración con el Ministerio de
Trabajo, señor Torres.
Y por lo que usted decía, y por lo que
usted decía, la cofinanciación que aporta La Generalitat es
muy superior a la del ministerio.
Con lo cual, cuando usted está
hablando de plan concertado con los ayuntamientos, exíjale usted al
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales que cofinancie este plan
concertado, como lo está financiando La Generalitat.
Y
además, entendemos también que se considera suficiente para
el desarrollo de los programas de prestaciones básicas de servicios
sociales generales.

Y usted hablaba también de las ayudas de
emergencia social, por ejemplo, cuando sabe usted perfectamente que todas
estas se encuentran recogidas ampliamente en los presupuestos.
Muchas veces
nos da la sensación de que ustedes no quieren, no saben o no les
preocupa leerse bien los presupuestos de La Generalitat.

Por otro lado, usted no se acuerda, señor
Torres, de que en estos momentos la Conselleria de Bienestar Social se
eleva a categoría de vicepresidencia del Consell.
Y en ese sentido,
coordina la política de La Generalitat en materia de servicios
sociales a través de los órganos colegiados y comisiones
interdepartamentales.

Y este año, por lo que usted decía de la
Agencia Valenciana de Prestaciones Sociales, sí que hay una novedad,
y es que intentan cambiarle el nombre, pero este año la hacen un
poquito más corta.
Este año ya solamente se llama unidad de
atención a la dependencia, porque solo es eso, substituir la agencia
por lo propuesto, obviando además que la Agencia Valenciana de
Prestaciones Sociales está en funcionamiento desde el 1 de
septiembre de 2006 y es fundamental para el desarrollo y el despliegue del
sistema valenciano de atención a la dependencia.

Como siempre, intentan suprimir objetivos,
líneas de actuación, como la calidad de las prestaciones
sociales, para luego añadir puntos nuevos.
Y además, cuando
saben y les consta que la calidad de las prestaciones y los derechos
está garantizada en el artículo 10 del Estatuto de
autonomía, con la carta de derechos sociales, la Ley de servicios
sociales, el estatuto para personas con discapacidad, y que ya recogen el
derecho de las personas a los servicios sociales.

Igualmente habla usted del plan de calidad de la
Conselleria de Bienestar Social, que está en dos modalidades: el
sistema básico de calidad para los centros y las cartas de servicio
para el resto de recursos y programas.

En cuanto a la formación de trabajadores y
trabajadoras de servicios sociales, se encuentra recogido, señor
Torres, sabe usted ampliamente en estos presupuestos.
Y además, a
través del IVAP se imparten cursos de formación dirigidos a
este colectivo.

En esta Dirección de Servicios Generales
presentan una serie de enmiendas económicas, que, como siempre,
plantean la reducción del capítulo II.
Y ahí entramos
siempre en la incoherencia de la que hace gala el Grupo Socialista, por
cuanto este capítulo atiende a las necesidades formativas de
contratación de personal para la valoración de las personas
dependientes, y su disminución afectaría en gran medida a los
programas y actuaciones de la Ley de promoción de la
autonomía personal y atención a las personas con dependencia
y sus familias.

Como le decía, como novedad ahora mismo,
solamente encontramos las enmiendas referidas a la autonomía
personal y de atención a las personas en situación de
dependencia y sus familias.
Porque también en la Dirección
General de Servicios Sociales nos encontramos que repiten año tras
año las mismas y que año tras año les decimos lo
mismo.
O sea, que todo lo que ustedes proponen está recogido en
estos presupuestos y que parece mentira que no hayan aprendido
todavía a leer estos presupuestos.

Que, como decía muy bien mi compañera
Bonet, lo único que a ustedes les preocupa es hacer muchas
enmiendas, por lo visto para tener un poquito más de tiempo de
actuación en esta comisión, pero por nada más.
Porque
usted ha hablado de las pensiones, y sabe usted también
perfectamente, y todos los años se lo repetimos, que esas pensiones
no contributivas.
.
.
que las FAS y las LISMI no es el objetivo la
tramitación, sino la concesión de estas mismas a los
beneficiarios, y según los requisitos, lógicamente, y de
acuerdo con el procedimiento administrativo de gestión de las
mismas.

Ha hablado usted también del Plan de
inclusión social de la Comunidad Valenciana 2005-2008, y sabe usted
perfectamente, señor Torres -también porque lo
repetimos y lo venimos repitiendo todos los años-, que se
gestiona desde la subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social por
tener un ámbito de cobertura que supera la Dirección General
de Acción Social y Mayores, incluso la propia Conselleria de
Bienestar Social, al afrontar de manera integral el fenómeno de la
exclusión, porque esta dirección general participa, pero la
subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social es la que coordina.

En cuanto al plan general de servicios sociales, tiene
usted un objetivo básico muy claramente detallado en estos
presupuestos con una línea de actuación.
Y usted presenta las
enmiendas y habla de la calidad de vida de los mayores, de elevarla, con
centros de tercera edad, actividades formativas, de ocio, cuando la
realidad es que, como viene siendo habitual, usted lo único que
pretende y plantea en estas enmiendas es suprimir el bono centro de
día, que está consolidado y que favorece la permanencia en el
entorno familiar de las personas mayores dependientes, retrasando
así su ingreso en un centro residencial.

Plantea suprimir los programas para paliar la soledad
de las personas mayores y favorecer su permanencia en el entorno social y
familiar, con lo cual quedarían desatendidos.

Plantea suprimir la ampliación de la red de
teleasistencia, suprimir las ayudas a personas con ancianos dependientes a
su cargo, con una total incoherencia, señor Torres, ya que se
encuentran en la ley nacional de dependencia y se irán integrando
progresivamente con las prestaciones para cuidados en entorno familiar,
pero que ahora mismo quedarían estas personas desatendidas si las
suprimiéramos.

Igualmente, y como usted ha hecho referencia, suprime
el bono respiro, el «Menjar a casa», el «Major a
casa», y que tienen una gran demanda -y usted no se para a
pensarlo- por parte de los mayores, que consolidan la atención
domiciliaria, que es la preferida por el 80% de la población.

Pero también suprime programas de
atención y prevención de problemas específicos de las
personas mayores, las estancias y tratamientos en establecimientos
termales.
Suprime programas específicos para la atención de
enfermos de alzhéimer, cuando la tendencia es incrementar la
asistencia a esos enfermos y la formación de los familiares y
cuidadores.
O suprimir las actuaciones para la atención de personas
mayores en situación de dependencia, recursos, servicios y
prestaciones económicas para personas mayores en situación de
dependencia.

Eso sí, luego presentan un conjunto de 16
enmiendas sobre el derecho subjetivo de ciudadanía a la
promoción de la autonomía personal y atención a las
situaciones de dependencia, con cuatro puntos en objetivo básico y
sus líneas de actuación, que no procede adicionar
-usted lo sabe perfectamente, porque se habrá leído, me
imagino, estos presupuestos-, que se encuentran recogidos en el punto
2, al plasmar que se adaptarán y desarrollarán los recursos
necesarios para dar respuesta a las nuevas necesidades de atención a
las personas mayores en situación de dependencia.

Asimismo, el objetivo básico 2.
6, que recoge la
necesidad de impulsar actuaciones dirigidas a la atención de las
personas mayores en situación de dependencia.
Y la línea de
actuación 2.
6.
1, que establece que se desarrollarán recursos,
servicios y prestaciones económicas dirigidas a personas mayores en
situación de dependencia.

Usted no ha hablado, para nada, de una serie de
enmiendas, también, que presenta a las zonas desfavorecidas de la
Comunidad Valenciana, yo sí que quiero hacer referencia, porque
está contenido totalmente en el punto 1, de objetivos y
líneas de actuación, en el proyecto de presupuestos, y donde
se detalla y se recoge de manera amplia las actuaciones que, en esta
materia de servicios sociales, se realizan sobre los colectivos más
desfavorecidos o de exclusión.

Y, como siempre, presentan unas enmiendas de
campanario, lo que tradicionalmente se dice «de campanario», y
no podía ser menos este año.
Y nos lo volvemos a encontrar,
como siempre, que ustedes pretenden la construcción de centros de la
tercera edad, centros de día y residencias de la tercera edad en
diferentes municipios, en vez de ir a la línea genérica que
contempla el proyecto de presupuestos.
No sabemos con qué criterio
se solicitan en estas poblaciones, entendemos que serán.
.
.
una
mayoría del PSOE -es verdad que con alguna guinda del
PP-, pero también hay algunos que resultan inamovibles; y este
año -no se ría, señor Torres-, pero vuelve
La Eliana, vuelve La Eliana.
Pero además, señoría,
como todos los años, también, evitan en un claro fraude, o
entran en un claro fraude al reglamento de esta cámara que obliga a
presentar estos proyectos con concreción económica, con
producción de alta y baja, y que ustedes, año tras
año, eluden.

En cuanto al resto de enmiendas económicas,
este programa.
No podemos aceptar la disminución de 7 millones de
euros de financiación de las unidades locales de atención a
la dependencia de la Comunidad Valenciana, que usted presenta, para
incrementar los servicios sociales generales, ya que estos servicios
están planteados como recurso específico, con una labor
específica, y no dentro de los servicios generales.

Ni podemos aceptar la disminución y
supresión de las ayudas a personas con acciones a su cargo, como ya
le he comentado; ni tampoco la disminución y supresión del
funcionamiento de la Agencia Valenciana de Prestaciones Sociales para
ayudas, para proyectos de inversión que ya amplía sus fondos
en 1,5 millón de euros, por otra enmienda de este Grupo
Parlamentario Popular.

Igualmente no podemos aceptar la supresión de
la línea Fundación Vecinal Vicente Blasco
Ibáñez, que, año tras año, también
plantean ustedes, porque consideramos necesario fomentar el desarrollo de
programas dirigidos a la población de riesgo, y que ya existe
financiación, en este sentido, para los ayuntamientos, como ya le
vengo diciendo a lo largo de su intervención.
Y que ya no pueden
engañar a nadie, señor Torres, intentando suprimir el apoyo y
la ayuda a estas asociaciones.

Nada más, y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Anem, doncs, a passar a votar este bloc
d'esmenes.
¿Algun suggeriment, senyora Albiol?

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, per una part la 4.
307 i la 4.
346; i per una
altra part, de la 4.
315 a la 4.
319, eixe grupet.

El senyor president:

Anem a passar, doncs, a votar estos dos primers blocs
d'esmenes.

4.
307-4.
346.
¿Vots a favor?
6.
¿Abstencions?
1 ¿En contra?
8.

4.
315 a 4.
319.
¿Vots a favor?
6.
¿En
contra?
9.

Resta d'esmenes.
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
8.

Passem a continuació a debatre el quart bloc
d'esmenes presentades pel Grup Socialista.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora
Sorribes.

La senyora Sorribes Martínez:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

A continuació passe a argumentar les esmenes
que fan referència al programa 313.
40.
Són esmenes
plantejades des d'un punt de vista positiu, per tal de contribuir a
donar una resposta adequada a les necessitats de les persones amb
discapacitat.

Si l'activitat laboral és un dels factors
més integradors per a qualsevol persona, en el col·lectiu
dels discapacitats en edat laboral, la taxa d'activitat no arriba, ni
de lluny, a la meitat de la mitjana general, mentre que la taxa
d'atur és més del doble que la mitjana.
I aquestes
dades s'agreugen en el cas de les dones discapacitades.

La falta d'informació i de
sensibilització sobre les aptitud laborals de les persones amb
discapacitat, afavoreix l'existència de prejudicis sobre les
seues possibilitats de treball, augmentant, encara més, la seua
exclusió del mercat laboral.

L'objectiu de la política
d'ocupació per als treballadors amb discapacitat ha
d'estar dirigida a la seua integració en el treball ordinari
i, subsidiàriament, a l'ocupació protegida.
És
important fomentar la formació professional, la incorporació
al món del treball i la formació permanent al llarg de la
vida professional.

En les persones amb discapacitat severes, les
actuacions formatives deuen dirigir-se a potenciar les habilitats, les
aptituds i les capacitats, tenint en compte l'oferta
d'ocupació existent.

Però, açò és quedar-se en
no-res si no hi ha el compromís de dissenyar una bona
política d'inserció laboral posterior.
Caldrà,
doncs, dissenyar actuacions en el marc d'allò estipulat per la
Llei 11/2003, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, i
impulsar la seua aplicació.
Al dia d'avui, no
s'acompleix la quota de reserva del 2% en les empreses privades de
més de 50 treballadors; per la qual cosa, és deure del govern
valencià, en general, i de la Conselleria de Benestar Social, en
particular, instar les empreses a fer complir la llei, si no directament,
sí a través de la negociació col·lectiva,
establint clàusules específiques i identificant les
activitats i els llocs de treball que puguen tindre més dificultat
per a la seua cobertura per persones amb discapacitat, sense que en cap cas
siga açò sinònim d'ocupació de baixa
qualitat.

En quant a l'ocupació pública, no
es trenca el principi d'igualtat per establir mesures
d'acció positiva per a l'accés a
l'ocupació de les persones amb discapacitat.
És
necessari fomentar i assegurar una reserva de quota no inferior al 5% de
les vacants anuals convocades, tant en el torn lliure com en el de
promoció interna.
I en els casos que no es puguen cobrir
perquè els possibles candidats no estiguen en posició dels
requisits exigits, la conselleria ha de fomentar els cursos de
formació necessaris per tal que en successives convocatòries
puguen ser coberts; la realització de les activitats socials exigeix:
entorns adaptats.
Si no es tenen les mateixes oportunitats, les persones
amb discapacitat veuran radicalment minvades les seues oportunitats
d'integració.

Un dels factors que incideix en l'èxit o
en el fracàs de la integració social és el de les
barreres que han de superar: barreres de relació social, barreres
arquitectòniques, barreres de la comunicació.
Per tal de
minimitzar estos factors, caldrà desenvolupar la Llei 1/1998,
d'accessibilitat i supressió de barreres
arquitectòniques, urbanístiques i de la comunicació.
Revisant les fitxes FP4, de les 23 seccions, m'ha alarmat que
són ben poques les que tenen en compte esta llei, i les que ho fan,
li dediquen uns recursos ben minsos.

És deure de la Conselleria de Benestar Social
desenvolupar la llei i, com diu l'objectiu bàsic 4.
1,
proporcionar ajudes dirigides a l'eliminació de barreres
arquitectòniques i de la comunicació, però això
no es pot quedar sols ahí -si està en la meua aula, ja
haguera expulsat a algú.

La Conselleria de Benestar Social deu obligar a tota
l'administració valenciana a fer-la complir en tots els seus
edificis, així com aquelles empreses privades amb
instal·lacions d'ús públic, com ara els mitjans
de transport, pàrquings, bancs o instal·lacions
d'ús esportiu o d'oci.

La Conselleria de Benestar Social ha de posar en
marxa, d'una vegada, la Comissió Interdepartamental que diuen
que hi ha, perquè els resultats pràctics no es veuen, i els
podria citar un munt d'exemples.

La Conselleria de Benestar Social ha de
responsabilitzar-se de coordinar el Pla d'adaptació de
dependències públiques, i no deixar-lo a l'albur de consellers, alcaldes
i regidors que duen unes polítiques absolutament erràtiques
en quant a la seua aplicació, i això, si l'apliquen.

Segurament, em diran, que tot açò vol
diners; naturalment, diners, però també creure's estes
polítiques i, sobretot, voluntat de dur-les a terme.
Apliquen
bé les quantitats pressupostades i no permitisquen que hi hagen
desviacions pressupostàries dels diners de Benestar Social per a
macroprojectes.
No em puc conformar amb una política de
mínims, jo la vull de màxims.

Com que sí que me llegit els pressupostos.
.
.

El senyor president:

Senyora Sorribes.

La senyora Sorribes Martínez:

.
.
.
i supose que vosté s'ha llegit les
nostres esmenes -acabe ja-, li puc dir que són unes esmenes
complementàries , que no contràries, a les seues, que busquen
pal·liar algunes carències importants que hem detectat en
estos pressupostos, i que tenen la finalitat última de millorar les
condicions de vida i d'aconseguir la integració social i
laboral d'estes persones.
En definitiva, de garantir que les persones
amb discapacitat tinguen els mateixos drets que la resta de la ciutadania,
cosa que, en la que no dubto, estaran d'acord.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Sorribes.

Té la paraula, en representació del Grup
Popular, la senyora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Pues, señora Sorribes, en primer lugar, decirle
que no sé a quien habría expulsado, su señoría,
del aula, pero, desde luego, de esta comisión, a no ser que lo diga
el señor presidente, a nadie.

Y yo empezaré entrando en materia (se sent una veu que diu: «Sí, por
favor.
») con la problemática
que usted así.
.
.
, la problemática que usted plantea, la
modificación sobre el punto 1.
Y la realidad es que no modifica en
nada el contenido de los proyectos de presupuestos, porque es más,
es un solamente un mero cambio semántico, en la redacción,
que rebaja el contenido al sustituir el imperativo del proyecto por la
manifestación de una necesidad, pero totalmente sin
concreción.

En cuanto a financiar con ciertos preanuales con la
iniciativa privada, pues flaco favor les hace, porque no podemos
constreñir estos conciertos, y con estos presupuestos se dan cabida
tanto a los conciertos anuales como a los plurianuales.

Hay unas enmiendas, que no por repetirlas todos los
años nos acostumbramos a ellas; cuando extender la red de centros
ocupacionales a todas las poblaciones de más de 15.
000 y centros de
día en ciudades de más de 50.
000.
Mire, señora
Sorribes, La Generalitat asegura una asistencia de prestación social
de calidad y próxima a todas las personas de la Comunidad Valenciana
que lo necesiten, con independencia del municipio en el que habiten, sin
que pueda limitarse a las poblaciones de más de 15.
000 habitantes o
de 50.
000, ya que las comarcas del interior de la Comunidad Valenciana, con
población inferior y dispersa geográficamente, se
verían imposibilitadas o se les recortarían las posibilidades
de acceder a estos recursos.
Pero además, y como les decía
antes al señor Torres, igualmente incurren ustedes en un fraude al
reglamento de esta cámara, ya que ni tienen concreción
económica ni producen alta y baja presupuestaria.

Igualmente, propone la ampliación de las redes
de residencia de enfermos mentales y CRIS, que se encuentra recogida,
totalmente, con claridad y concreción en este proyecto de
presupuestos, al igual que el incremento del importe de ayudas
individualizadas destinadas al pago de estancias de enfermos mentales en
los centros especializados de titularidad privada.

Ya nos habría gustado, señorías,
que ustedes, cuando gobernaron, hubieran predicado dando trigo y realizado
lo que ahora piden, y no nos habríamos encontrado la caótica
situación de 2 centros y 47 plazas para toda la Comunidad Valenciana
en el año 1995.

Y cuando usted propone (se
sent una veu que diu: «Cuando ustedes gobernaban.
.
.
») revisar las plantillas de los centros ocupacionales y
las residencias de personas con discapacidad psíquica, están
obviando que La Generalitat ya viene realizando una permanente actividad de
mejora de la calidad del servicio que se presta, tanto en centros
ocupacionales como en las residencias.
Lo que usted propone no puede
llevarse a cabo, además, de forma aislada, sino que es un conjunto
de actuaciones dirigidas a la mejora de optimización de los recursos
de forma coordenada y sistemática.

En cuanto a las enmiendas que plantean al punto 2, una
simple lectura nos lleva a la perfecta y cabal comprensión de que no
se trata de un simple mantenimiento, sino a una actividad de fomento y
colaboración con la iniciativa pública y privada, y que no
sólo se están elaborando planes de recursos actuales, sino
que estos se actualizan de forma periódica y constante.

En las enmiendas que plantean de accesibilidad
-y son las que vuelven todos los años por Navidad-,
decirle que hay un decreto del Consell, del 2004, y dos órdenes,
tanto de la Conselleria de Infraestructuras como de Territorio y Vivienda,
que siguen sin querer reconocer que la accesibilidad es un objetivo
permanente, y prueba de ello son las subvenciones a los ayuntamientos de la
Comunidad Valenciana y la coordinación con otras consellerias para alcanzar la
más completa accesibilidad, y así lo recoge estos
presupuestos, año tras año.

Señora, no me da mucho tiempo más para
hablar.
.
.
Sí que podemos hablar de medidas de prevención de
discapacidades, que como objetivo transversal, que se encuentre reflejado
también en diferentes consellerias; o las unidades de referencia multidisciplinarias que
están establecidas en el artículo 16, de la Ley de 2003, pero
además que es necesaria porque se recogen, y, además, es
expresamente de la Conselleria de Sanidad; igual que las ayudas para
posibilitar el desplazamiento de personas con discapacidad con movilidad
reducida, que este año se introducen con carácter novedoso en
la orden de la Conselleria de Bienestar Social, por lo que no es preciso
incluirlas, como ustedes solicitan.

Yo quiero hacer referencia, señorías, a
una última enmienda que presenta el Grupo Parlamentario Socialista
en esa dirección general, que es el convenio con el Ayuntamiento de
Elche para la construcción de un centro de enfermos mentales en la
ciudad de Elche.
Pues señorías, en la Conselleria de
Bienestar Social tenía una partida, tenía 750 y tantos mil
euros reservados para la firma de este convenio, que no se ha podido
realizar porque el Ayuntamiento de Elche no ha realizado el proyecto como
es obligatorio por ley.
Y como el Ayuntamiento de Elche no ha realizado el
proyecto, realizó un anteproyecto, pero no el proyecto que le obliga
la ley.
.
.

El senyor president:

Señorías, señorías.

La senyora García Herrero:

.
.
.
el proyecto que al que viene obligado el
Ayuntamiento de Elche no ha sido realizado por el Ayuntamiento de Elche,
por lo que no ha podido, la Conselleria de Bienestar Social, teniendo
dinero habilitado para ello, firmar este convenio.

Por ello, señorías, lo que nosotros le
animamos al señor Torres, ya que el señor Torres es de Elche,
pues que le diga a su alcalde que realicen este proyecto, que hay una orden
genérica y que la Conselleria de Bienestar Social, que se
hará cargo perfectamente de la necesidad que existe, estará
gustosamente predispuesta a firmar este convenio.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora García.
(Veus; se sent la veu
d'una diputada que diu: «Senyor president, voldria demanar
disculpes a la comissió, especialment a vosté, senyor
president, per la meua eixida de to, però em prepare el treball per
aconseguir millores, i espere que.
.
.
»)

Això, senyoria, és producte.
.
.
Això és producte, senyoria, de ser les primeres voltes que
vosté ve a una comissió d'hisenda, o siga que, no.
.
.
,
com haurà observat, no ho hem pres en consideració en ningun
cas.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Hi ha
alguna observació a fer, senyora Albiol?

Passem a continuació a votar el grup
d'esmenes que acabem en estos moments de tractar.
Vots a favor
d'estes esmenes?
.
.
.
Sí.
(Veus) Pues lo que usted desee pedir lo pide.
(Veus) Lo que usted desee pedir lo pide,
que esta mesa sin ningún problema.
.
.
(Pausa)

El senyor Torres Salvador:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
4.
402, votación
separada de la enmienda 4.
402.

El senyor president:

Senyories, anem a passar a
votar d'este bloc d'esmenes una que s'ha separada, que
és la 4.
402.
Vots a favor d'esmena?
7.
En contra?
8.

Passarem a votar la resta d'esmenes.
(Remors) Vots a favor?
7.
En
contra?
8.

Passem a tractar l'últim bloc
d'esmenes presentat pel Grup Socialista, i que comença per la
4.
403.
I tenen vostés la relació de totes i cadascuna
d'elles, que ne són unes quantes.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora
Huesca.

Senyories, guardem un poc de silenci, per favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, señor
presidente.

Vamos a defender las enmiendas 4.
241 y 4.
242, 4.
255 a
4.
257, 4.
264 a 4.
267 del programa 311.
10, 4.
284, 4.
286 y 4.
310 a 4.
314 del
programa 313.
10, y las que hacen referencia al programa 313.
30 relativas a
familia y adopciones, presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista,
agrupando las distintas temáticas por no entrar en una
pormenorización exacta de cada una de las enmiendas que se han
presentado.

El presupuesto para esta conselleria es un argumentario de buenas intenciones, pero con muy
poco presupuesto para los objetivos que se han marcado.
Son unos
presupuestos escasos, vacíos de contenido, de ejecución poco
probable y de continua privatización.

Este capítulo es, como todos los años,
todo muy general, porque no se desarrolla ni se dota de concreción
en medidas efectivas que vayan a hacer posible los objetivos marcados en el
presupuesto.

Nuestras enmiendas en este capítulo son una
serie de medidas que concretan y dan solución a los objetivos y
problemas a solucionar en este ámbito, y si no se toman en cuenta
quiere decir que no se tiene intención de llevar a cabo este
presupuesto, como tantas otras veces.

Hablan de conciliación de vida laboral y
familiar.
Bueno, ya nos expusieron su postura en el pleno al respecto.
(Remors)

Repiten continuamente que están por la labor de
solucionarlo.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden un poc
de silenci, per favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

.
.
.
lo repiten sus
intenciones.
¡Qué bonito!
«San consellers» vamos a
decirles.
Pero la verdad es que no ponen soluciones sobre la mesa.
No dicen
en qué medida se concreta su apoyo a esta conciliación.

Nuestras enmiendas son una batería de
soluciones efectivas, como la promoción o financiación de
escuelas infantiles de cero a tres años con una dotación del
presupuesto de 2.
000 millones de euros.
Medidas que ahora se quedan en mera
palabrería, ya que son una realidad, y lo comprobamos con el
gobierno de España de Rodríguez Zapatero, comprometido y
cumpliendo con este derecho, cumpliendo con la ley, como las cuatro leyes
que llevan firma del presidente socialista (remors): Ley de igualdad, Ley de pensiones.
.
.

El senyor president:

¡Señorías,
señorías, que ya tendrán su turno!

La senyora Huesca Rodríguez:

.
.
.
de dependencia, la
Ley de pensiones, Ley de educación y La ley de sanidad.
Cuatro
firmas socialistas.
Hay que creérselo.
Si uno no cree en lo que
está diciendo no surgen soluciones.

Nosotros cumplimos en todo.
Nuestra credibilidad
está más que demostrada.
Y a ustedes, no sólo les
falta credibilidad, ahora anuncian moderación y talante y mandan a
Acebes y a Zaplana al extrarradio, sino que además no tienen
vergüenza.

¿Cómo se puede prometer ayudas de 4.
000
euros para los nuevos nacimientos.
.
.
?

El senyor president:

¡Señorías,
señorías!
¡Señorías!
(Remors)

La senyora Huesca Rodríguez:

.
.
.
o adopciones, y luego
donde dije digo, digo Diego.
(Remors)

El senyor president:

Senyora Huesca, senyora
Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

¿No les da
vergüenza engañar y manipular así a nuestros vecinos?
(Remors)

El senyor president:

Senyora Huesca.

Que dic jo que té l'ús de la
paraula la senyora Huesca.
Vostés tenen.
.
.
, i damunt tenen la
sort de tindre l'últim torn, ara enseguida li donaré la
paraula a la senyora García, que també és una
interessant parlamentària.
(Remors)

La senyora Huesca Rodríguez:

Yo no he insultado a nadie,
señoría.

Estamos hablando de familia y menores, hombre.
Familia
que no cuidan, no apoyan desde ningún ámbito.
Ustedes sacan
pecho y banderas en su defensa en la calle.
Háganlo aquí, en
el gobierno, con los dineros que necesitan, que es donde tienen la
responsabilidad de hacerlo.
(Remors)

Nosotros con nuestras enmiendas proponemos que hagan
escuelas de padres y se financien programas de prevención de
absentismo escolar, dotándolo con un presupuesto de 180 millones de
euros.
Apoyen económicamente a las familias más
desfavorecidas y desestructuradas sobre todo en lo básico y
prioritario: vivienda, educación, hacienda y empleo.
Hagan un
seguimiento de las actuaciones del Plan integral de familia e infancia y de
su grado de cumplimiento y ejecución, y se haga desde los equipos
base de los servicios sociales, formando al personal de servicios sociales
de centros que ustedes han privatizado.

Como ya dije el otro día, pensamos, desde el
Grupo Socialista, que la seguridad e integridad física y moral de
los menores es primordial, porque cuando un niño tiene un entorno
seguro y feliz es mucho más probable que crezca con unos
hábitos positivos, lejos de la violencia y de conductas reprobables,
es un derecho de la infancia crecer seguro y feliz.

Partiendo de esta premisa inicial, entenderá
que nuestras enmiendas van en este sentido y tienen como objeto
precisamente reforzar y dotar de las máximas garantías
posibles lo que sería el cumplimiento de este derecho.

Nuestras enmiendas tienen un objetivo claro: la
separación definitiva entre menores infractores y menores en acogida
de los centros en los que los ubican.
No se puede permitir, vamos, que es
ilegal, que todavía mantengan ustedes en los mismos centros a
menores infractores junto a niños de acogida o protección,
como ocurre en el Centro de Recepción d'Alacant y en Els
Reiets, gestionado por Diagrama.

Vamos a hablar claro.
Hablamos de niños y
niñas de 3, 4 o 10 años, (remors) o los que sea.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Huesca Rodríguez:

.
.
.
que están en
situación de protección, que es la administración de
ustedes la que debe velar por su seguridad e integridad física y
moral, y están compartiendo hogar con menores y algún mayor
de edad en alguna ocasión, con menores que cometen faltas y
delititos.
¿Y qué sucede?
Y es por todos conocido, ya que
está publicado y visto en procedimientos judiciales, sucede,
lamentablemente, en algún caso, que estos niños y
niñas han sufrido secuestros, agresiones físicas e incluso
sexuales en estos centros o los han sacado del centro.
Esta responsabilidad
es de ustedes y en sus conciencias estará.

El presupuesto que ustedes presentan no da para hacer
nuevos centros, y los tienen que hacer.
No da para poder dotar con las
mayores garantías de seguridad y personal adecuado, y es
prioritario.
Han de cumplir la ley y no lo hacen.
Su presupuesto se pierde
en lo que llaman trabajos realizados por otras empresas y profesionales.

A la infancia hay que escucharla, educarla y darle
dignidad, y así será una infancia feliz, segura y
agradecida.
.
.

El senyor president:

Senyora Huesca.
.
.

La senyora Huesca Rodríguez:

Ya termino, señor
presidente.

La filosofía de estos presupuestos no es otra
que la externalización y privatización de todos los servicios
públicos.

En cuanto a la pobreza en nuestra comunidad clama al
cielo.
Hay que poner medidas concretas para solucionar el problema.
Nosotros con nuestras enmiendas nos comprometemos, por ejemplo, a impulsar
la puesta en marcha de la Ley 9/2007, de renta garantizada de
ciudadanía, promover la lucha contra la pobreza y la
exclusión social, a través de la financiación de las
entidades locales para que ejecuten programas destinados a la
reinserción sociolaboral y doten de recursos económicos a los
más desfavorecidos.
.
.

El senyor president:

Senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Ya termino.

Nuestra sociedad no es una sociedad de beneficencia,
es una sociedad de servicios públicos, de políticas sociales;
y si ustedes no lo saben todavía, a la escuela,
señorías.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora Huesca, per la seua intervenció.

Té la paraula, en presentació del Grup
Popular, la senyora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Señora Huesca, mire, de vergüenza no
hablemos.
La Ley de igualdad, Ley de violencia, Ley de educación,
Ley de sanidad, precisamente hoy en el Consejo Interterritorial de Sanidad
se han levantado los consejeros del gobierno del Partido Popular porque han
seguido sin hablar de financiación, señoría.
Con lo
cual, de vergüenza no hablemos.
Solamente el auto-bombo de cero euros
del Gobierno de España.

Y dicho esto, anuncio el voto afirmativo de este grupo
parlamentario a las enmiendas 4.
426, 4.
427, 4.
428 y 4.
432.
Las
demás, señorías, se puede imaginar, las vamos a
rechazar porque usted presenta una serie de enmiendas, unas al PIFI, que ya
sabe su señoría que su desarrollo y el seguimiento se siguen
por la Comisión de Seguimiento de la Comisión
interdepartamental de la familia, que ya existe, y que se hace una
valoración, y que la verdadera evaluación y
publicación se hará cuando finalice este plan, que es en el
2010.

Por otro lado, me sorprende tremendamente que ustedes
intenten mezclar servicios generales con servicios especializados, porque
aunque los SEAFI son mayoritariamente prestados por entidades locales, no
todos los ayuntamientos están dispuestos a establecerlos, y hay que
dejar la puerta abierta a que las instituciones sin fin de lucro puedan
realizar el servicio para los ciudadanos de los ayuntamientos que no los
han establecido.

En cuanto a las escuelas infantiles,
señoría, de cero a tres años, le diré que la
promoción y financiación se encuentra en la Dirección
General de la Mujer y por la Igualdad.
Pero también me
gustaría que también el Gobierno de España con los mil
millones de euros que destina a la publicidad en tres años, pues la
verdad es que es 25 veces más que lo que el Gobierno de
España ha dedicado a estas guarderías.

Pero no puedo dejar de referirme a una enmienda que
presentan para el establecimiento de ayudas de hasta 4.
000 euros por
nacimiento o adopción en función del nivel de ingresos de la
unidad familiar, y que usted propone como línea de actuación
y no línea presupuestaria.

Esto, señorías, es a lo que nos tiene
acostumbrados el Grupo Parlamentario Socialista, al más puro estilo
ZP, intentando hacer el mismo electoralismo y convirtiendo como siempre y
como es costumbre un fraude, ya que lo proponen sin concreción
económica.
¿De cuánto dinero estamos hablando,
señorías?
¿Cuáles son los datos que lo avalan?
¿Dónde se produce el alta y la baja?
Demagogia y
electoralismo, señora Huesca.

Al igual que hacer extensivas las ayudas de 100 euros
por mes, por hijo o hija menor de tres años, a las madres que no
trabajan fuera del hogar, que tampoco presenta la concreción
económica que supone ni plasma en línea presupuestaria.

Hay enmiendas perfectamente recogidas en estos
presupuestos y que se están haciendo, como ayudas a las familias sin
recursos con menores a su cargo; los programas municipales dirigidos a la
protección de menores de familias desestructuradas; la
creación de la escuela de padres y madres que usted ha hecho
referencia.

Piden, por otro lado, incrementar las PER a las
corporaciones locales, cuando esta prestación debería saber
su señoría que deja de existir en abril del 2008 por entrar
en vigor la renta garantizada a la ciudadanía que las deroga.

Como siempre, enmiendas que no son competencia de esta
dirección general ni de esta conselleria, referidas a tecnologías, absentismo escolar, ocio.
Y
usted misma hace referencia a estas competencias cuando habla en los
distintos departamentos del Consell en la petición de evaluaciones
semestrales sobre el maltrato infantil, absentismo y abandono escolar,
vivienda precaria.
En este caso la Conselleria de Bienestar Social tiene el
Observatorio de la Comunidad Valenciana de inserción sociolaboral de
menores y jóvenes de los sistemas de protección y
reeducación de menores.

Por otro lado, me gustaría que me explicara
qué tiene que ver los ayuntamientos o los programas de
adopción.
Yo, desde luego, no he llegado a entenderlo, porque la
cooperación debe circunscribirse a las entidades acreditadas de
mediación de adopción internacional, como así lo
recoge el artículo 25 de la Ley orgánica de protección
jurídica del menor y los artículos 18, 19 y 20 del Decreto
100/2002, de la Generalitat valenciana, y que realiza en su memoria anual y
su presupuesto y tarifas, según los artículos 18 y 28 de este
decreto.

Señora Huesca, no es posible determinar en el
2008 el perfil de la persona receptora de la renta garantiza en su primer
año de implantación, porque si se refiere a las condiciones,
ya lo marca la ley; pero el perfil medio del receptor nos lo dará
una vez implantada la ley y desarrollada durante un tiempo.

En cuanto a las enmiendas económicas que
ustedes plantean, como siempre, esa disminución del capítulo
II que dejaría sin cobertura el funcionamiento de servicios y
programas.
Y como siempre, señoría, el Grupo Parlamentario
Socialista, tan coherente.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora García.

Anem a passar a votar en primer.
.
.
Sí,
senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, dos blocs.
Per una part la 4.
257, la 4.
311
i la 4.
312.
I, per una altra, la 4.
255, la 4.
256 i la 4.
310.

El senyor president:

Doncs, passarem a votar el primer bloc d'esmenes
que el Partit Popular ha indicat que anava a votar-les a favor.
I elles
són la 4.
426, 4.
427, 4.
428 i 4.
432.
Vots a favor?
15.

Passarem a votar un altre grup d'esmenes que ha
sol·licitat Compromís: 4.
257, 4.
311 i 4.
312.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
8.

L'altre bloc d'esmenes que ha
sol·licitat el Compromís: 4.
255, 4.
256 i 4.
310.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
En contra?
9.

I passarem a votar la resta d'esmenes que ha
defensat el grup socialista.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passarem, a continuació, a defensar les esmenes
presentades per Compromís, que ens ha manifestat que les
defendrà totes en un bloc, encara que el grup popular farà.
.
.
ha dividit eixe temps en tres intervencions que les faran la senyora
Iranzo, la senyora Bonet i el senyor Sánchez.

Doncs, per a la seua defensa, té la paraula la
senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Empezaré por el programa de servicios sociales.
En el País Valencià, hay 2,74 plazas públicas por cada
100 mayores de 65 años, frente a las 3,71 de la media estatal.
Por
detrás del País Valencià, sólo están
Andalucía y Galicia.
Por eso, desde Esquerra Unida, hemos presentado
un grupo de enmiendas que intentan solucionar las carencias que existen
después de más de doce años de gobierno del Partido
Popular.

Así, en estas enmiendas, que no pretenden ser
exhaustivas, se pone de manifiesto la diversidad de centros necesarios para
atender las demandas de diferentes colectivos a lo largo del País
Valencià.
Algunos ejemplos son los centros de día de
Albocàsser, Nules, Requena, el centro de enfermos de
alzhéimer del Vinalopó, la residencia de la tercera edad del
Alto Palancia, de Els Ports o de Ontinyent o un centro especializado de
atención a mayores en Sagunto, entre otras muchas enmiendas que
hemos presentado en ese sentido.

Así, como decía antes, estamos a la cola
en número de plazas para nuestros mayores y es porque aquí,
en el País Valencià, sólo se dan servicios cuando
favorecen a negocios privados y en ningún caso pensando en el
bienestar de los valencianos y las valencianas.

Frente al modelo del Partido Popular, que durante los
pasados años se ha dedicado a destinar ingentes cantidades de dinero
público a los centros geriátricos privados, hay que apostar
por un modelo público que busque la universalidad del servicio.

La política del Partido Popular se ha dedicado
a regalar suelo público dotacional de muchos pueblos de nuestras
comarcas para crear una red privada de centros, donde el número de
plazas públicas es muy limitado y el resto de plazas se ofrecen a
cantidades muy elevadas que, en muchos casos, supera el doble de lo que
cobran nuestros mayores en la pensión.
Yo estoy convencida de que
algún día se descubrirá por qué el Partido
Popular ha promovido todo este tipo de empresas.

Y frente a esta política elitista y de escasa
rentabilidad social, nosotros, desde Esquerra Unida, apostamos por devolver
la titularidad pública a los centros privatizados y crear centros de
día por comarcas y nuevos centros geriátricos en todas sus
modalidades hasta completar la demanda potencial, porque el cuidado de la
gente mayor no puede comportar, de ninguna manera, el negocio de los amigos
del Partido Popular.

También hemos presentado enmiendas para
garantizar el carácter público de las prestaciones en
servicios sociales, apostando por la prestación directa, los
convenios con los ayuntamientos o, en todo caso, con organizaciones sin
ánimo de lucro.
De hecho, apostamos por transferencias a las
corporaciones locales para la creación de centros de día con
unidades o servicios gerontológicos y realizar convenios para la
construcción, reforma o equipamiento de residencias de la tercera
edad.

También pretendemos formalizar algunas
líneas de actuación diferentes y dirigidas a colectivos con
mayor riesgo de indefensión, como una enmienda que trata de
subvencionar programas municipales de ayuda, estímulo, de
intercambios y estancias en el País Valenciano de niños y
niñas que provienen de países con graves crisis sociales,
políticas o económicas, o las que pretenden colaborar con los
ayuntamientos para realizar el mantenimiento de una red pública de
albergues para transeúntes y personas en situación de
marginalidad.

Por otra parte, hay que garantizar que se puedan
cubrir las necesidades existentes y la calidad de atención a los
usuarios de los servicios sociales.
Así, creemos que es necesario
fomentar cursos y programas de formación de los profesionales.

Para acabar con este programa, hay tres enmiendas
concretas que pretenden aumentar las cantidades referentes a las
transferencias para Amnistía Internacional, para el Colectivo Lambda
y para las actuaciones con los enfermos y enfermas de alzhéimer.

Al siguiente programa, el de dirección y
servicios generales, hemos presentado enmiendas que hacen referencia a una
cuestión que tiene que ver con la educación y
formación de personas adultas, concretamente, a lo estipulado en los
artículos 5 y 28 de la Ley 1/1995, de formación de personas
adultas.
Así, es necesario que, desde la Conselleria de Bienestar
Social, se contribuya a los gastos realizados en los centros y las
corporaciones locales para el desarrollo de los programas formativos en
estos centros.

También pretendemos que se soporte de manera
explícita a la comisión interdepartamental como organismo
responsable de la planificación, coordinación e
integración de la formación de personas adultas en las
políticas y acciones de La Generalitat.

Por último, creemos que la Conselleria de
Bienestar Social debería de subvencionar los gastos de equipos
multiprofesionales que atienden a los usuarios.

Hay otro grupo de enmiendas, dentro de este programa
de dirección y servicios generales, que pretende garantizar los
derechos de los usuarios y la calidad de los servicios.
Es urgente aumentar
el número de inspectores y de inspectoras.
Es necesario desarrollar
una carta de derechos de los usuarios y usuarias de los servicios sociales
en la que se explique, de manera suficiente, la normativa y las
regulaciones complementarias.

También es necesario contribuir a la
formación de los profesionales, desarrollar programas de I+D+I en
materia de bienestar social y realizar acciones específicas para
detectar situaciones de riesgo.

También es necesario establecer, en los
contratos y los convenios, unas cláusulas que permitan impugnarlos,
que permitan impugnarlos en el caso de que estas entidades signatarias
utilicen servicios financieros radicados en los denominados paraísos
fiscales.

En el siguiente programa, el de familia y adopciones,
se trata de establecer el carácter público y de
gestión pública preferente de las intervenciones o, en todo
caso, las referidas instituciones sin ánimo de lucro.

Además, y entre las enmiendas diversas que
pretenden mejorar la situación de las familias y los menores,
proponemos potenciar el permiso retribuido para la asistencia a cursos de
preparación al parto; incrementar los fondos destinados al
acogimiento de menores en familias educadoras; incrementar los fondos
destinados a programas especializados de atención a la familia y a
los menores, así como financiar ayudas destinadas a familias
monoparentales en situación de necesidad, todo ello a través
de los ayuntamientos.

Hay que impulsar la prevención y
erradicación de la violencia doméstica en el ámbito
familiar con la creación de programas de protección contra la
violencia que afecta a menores, a personas mayores y a otras personas en
situación de vulnerabilidad, sobretodo a través de las
corporaciones locales y de instituciones sin ánimo de lucro.

Entre los programas prioritarios, deberían
incluirse el acceso a la vivienda y la manutención de las personas
vulnerables que no disponen de otros recursos, en el caso de la violencia
doméstica.

Para finalizar este programa, hay un grupo de
enmiendas que pretende, en primer lugar, potenciar la
sensibilización respecto a la diversidad de modelos de familia
realmente existentes impulsando su reconocimiento social, legal y
administrativo, a fin de conseguir una sociedad más libre, una
sociedad más plural, en la que la diversidad y la diferencia
constituyan elementos de enriquecimiento y no de exclusión, de
marginación, como está pasando, en estos momentos, en el
País Valencià.

En cuanto al programa de integración social del
discapacitado, las enmiendas que hemos presentado a este programa
-podríamos denominarlas enmiendas que mejoran la
autonomía y la accesibilidad- pretenden mejorar los
presupuestos poniendo una serie de cuestiones que mejoran la
autonomía de las personas con discapacidad y pretenden que el
gobierno valenciano inste al cumplimiento de la normativa sobre
accesibilidad.

Así, proponemos que se cree un fondo de ayudas
para el mantenimiento de las sedes de las asociaciones de los
discapacitados y discapacitadas, así como que se realicen las
actuaciones para permitir a las personas ciegas que puedan votar de una
manera autónoma y secreta, entre otras enmiendas que hemos
presentado en este programa.

Además, es necesario realizar campañas
informativas y de sensibilización social sobre la necesidad de la
eliminación de barreras en todos los ámbitos.
Hay que
realizar un plan de actuación con otras consellerias e instituciones para adaptar sus dependencias a la
accesibilidad de las personas con discapacidad, tendiendo a la
eliminación total de las barreras arquitectónicas,
urbanísticas y de comunicación en todas las dependencias de
La Generalitat.

Una de las cuestiones pendientes es también la
dotación de un número de centros y plazas públicas
para atender a las personas con algún tipo de discapacidad o
incapacidad.
Pretendemos restablecer la prioridad de la oferta
pública y de titularidad social sin ánimo de lucro y, por
tanto, es fundamental priorizar la construcción de centros de
día para atender a personas con discapacidades físicas
graves, psíquicas o enfermedades mentales.
Hay que construir una red
de viviendas tuteladas de atención diferenciada a personas que
padecen discapacidades en general y construir una red pública de
centros de día para personas que padecen todo tipo de discapacidad;
construir centros de atención social; construir residencias
públicas para personas con discapacidades psíquicas graves y
construir residencias públicas para adultos con trastornos.
.
.
con plurideficiencias graves.

Hay que mejorar los programas destinados a enfermos
mentales, ayudas para las estancias en residencias para personas con
discapacidad o enfermos mentales crónicos.

Y, además, hemos presentado algunas enmiendas
muy concretas.
No voy a citarlas todas, pero sí algunos ejemplos,
como la residencia del centro de día y el CRIS para enfermos
mentales de Sagunto, una residencia para enfermos mentales en Orihuela, en
Ontinyent, en Alcoy.
.
.
Y respecto al centro de enfermos mentales, del
centro de día de Elche, que estábamos comentando antes, el
tema está muy claro.
Es una competencia de esta conselleria, de la Generalitat
valenciana y, a pesar de ello, el ayuntamiento se ha comprometido a ceder
los terrenos y se ha comprometido a financiar el 50% del proyecto.
Por
tanto, no utilicen que todavía no está redactado el proyecto,
sino que lo que tienen que hacer es votar a favor de esta enmienda que
permitirá que en Elche pueda haber un centro de día para
enfermos mentales.

Cambiando de programa, ya al de promoción de la
mujer, es una realidad que, en estos momentos, en el País Valenciano
estamos muy lejos de la igualdad real entre hombres y mujeres.
Las mujeres,
en el País Valenciano, están sufriendo peores condiciones
laborales que los hombres, sufren más contratos basura, más
paro y menos salario.
Por eso, hemos presentado un grupo de enmiendas
destinadas a la atención de problemas específicos, a
actuaciones destinadas a la inserción laboral de mujeres paradas,
programas de inserción y atención a mujeres prostituidas,
mejora de la dotación de los programas relacionados con las
finalidades de la Dirección General de la Mujer, crear ayudas para
que en los centros de primaria y de secundaria se realicen actividades
dirigidas a la conciliación de la vida familiar y laboral, entre
otras.

Una de las cuestiones más graves que hay,
asociadas a la feminización de la pobreza, es el riesgo de
exclusión social de las mujeres.
Por ello, es necesario realizar
toda una serie de programas de prevención y atención a las
mujeres en esta situación, desde las ayudas para el acceso a la
vivienda hasta la atención sanitaria y psicológica a estos
colectivos y, en estos momentos, esto no se está llevando a cabo.

También hemos presentado un grupo de enmiendas
que hacen referencia a la igualdad como uno de los retos fundamentales de
la sociedad actual.
Entre las propuestas, se incluyen la creación de
una conselleria de la
dona, campañas
de sensibilización en materia de igualdad y oportunidades, promover
en el sistema escolar el conocimiento de la presencia de las mujeres a lo
largo de la historia y también es necesario desarrollar las medidas
incluidas en la Ley de igualdad entre hombres y mujeres con campañas
de información y difusión, incentivar el cumplimiento de los
planes de igualdad de las empresas, entre otras muchas cosas que contempla
esta ley y que tampoco se están llevando a cabo en el País
Valencià.

Entre los problemas referentes a la igualdad, se
encuentra también la utilización que la publicidad hace de
las mujeres, lo que supone que hay que dar un impulso a el observatorio de
género de la Generalitat valenciana y al observatorio de publicidad
no sexista con el seguimiento y análisis de las campañas de
publicidad incentivando un tratamiento no estereotipado de la imagen de las
mujeres.

Además de la igualdad, el problema más
grave sobre el que hay que actuar es la educación y
erradicación de la violencia de género que, sin duda,
estaremos de acuerdo en que es una de las lacras más importantes en
la sociedad actual.
De hecho, durante este año, ya son más de
80 las mujeres asesinadas y en el País Valencià, el
porcentaje es más elevado de lo que sería razonable si
atendemos a los criterios de número de habitantes.
Por tanto, es
necesario realizar nuevas propuestas como las que hemos presentado a
través de las enmiendas.

Hay que aplicar, en todos sus aspectos, la Ley
integral contra la violencia de género, e implementarla con la
elaboración de una ley propia sobre la violencia de género en
el País Valencià a lo largo del año 2008.

Se necesita un programa de ayudas para la
formación y sensibilización de profesionales en materia de
violencia de género.
Hay que subvencionar el asesoramiento a las
mujeres maltratadas y la creación de un turno de oficio para los
casos de maltrato y agresiones.
Hay que apoyar el asociacionismo y los
grupos de autoayuda entre mujeres víctimas de violencia, impulsar la
existencia de un programa de rechazo de las conductas violentas dirigidas a
los adolescentes de secundaria.

También es necesario mejorar la
intervención en el ámbito local.
Para ello seria necesario
establecer una nueva línea para realizar programas
terapéuticos y para dar soporte jurídico a las mujeres, con
una línea de ayudas o bien a las mancomunidades en el caso de los
pueblos pequeños o a los ayuntamientos de más de 15.
000
habitantes.

En cuanto al Instituto de la Juventud hay un grupo de
enmiendas que hacen referencia a dos de los graves problemas que tiene la
juventud.
Por una parte, el acceso al trabajo y a la vivienda.
Estos son
los dos problemas más graves que tiene la juventud.
Por tanto,
pedimos ayudas para la compra de la primera vivienda y para el alquiler de
los más jóvenes, además de asesoramiento especial y
mecanismos que eviten la marginación y la precariedad laboral de los
jóvenes.
Por tanto, creemos que hay que priorizar convenios con las
empresas que tengan en sus plantillas un 35% de jóvenes contratados
y que tengan condiciones de trabajo dignas y sobre todo que no sean
usuarias de empresas de trabajo temporal.

Hay que añadir nuevas líneas y objetivos
que contemplen la problemática específica de la juventud
rural, la falta de alternativas económicas, la necesidad de nuevos
programas para evitar la despoblación y nuevos proyectos, como la
agricultura ecológica, la rehabilitación de casas rurales,
etcétera.
Hemos presentado varias enmiendas en este sentido.

Hay otro grupo de enmiendas que son tendentes a
fomentar el asociacionismo, el voluntariado y la mejora de la
representatividad del consejo rector del Ivaj.
En estos momentos se ha
producido, hay una tendencia para reducir la presencia de las asociaciones,
de las organizaciones políticas y las organizaciones sindicales en
el consejo rector del Ivaj.
Pero nosotros pensamos que esto es
contraproducente y lo que hay que hacer es incrementar la
participación en los órganos de toma de decisiones,
así como mejorar la subvención al Consejo de la Juventud para
potenciar el asociacionismo juvenil y extender, también, los centros
de información juvenil en los barrios de las principales ciudades
del País Valencià.

Por otra parte, también, dentro de las
enmiendas al Instituto de la Juventud, es necesario cofinanciar programas
de ocio, participación e integración, actividades sobre
orientación, conductas sexuales seguras y actividades de
información y formación, sobre aspectos relacionados con la
sexualidad.

Hay que financiar y organizar premios y muestras que
potencien las nuevas formas de expresión de los jóvenes
artistas valencianos.
Hay que financiar concursos que estimulen a los
grupos de jóvenes y a los músicos y cantantes en valenciano.
Ya sabemos que la promoción de la lengua no es una de las
prioridades del Partido Popular, pero no estaría mal que en el caso
de los jóvenes músicos se potenciara.
Hay que cofinanciar,
además, programas tendentes a fomentar relaciones interculturales
positivas, contribuir a la pluralidad y a la multiculturalidad, con el
reconocimiento explícito de los aspectos positivos que generen el
creciente número de inmigrantes de la sociedad valenciana,
priorizando actuaciones para combatir las dificultades del acceso a la
vivienda y al trabajo de los jóvenes y las jóvenes
inmigrantes.

Tenemos la necesidad en estos momentos en esta
sociedad de conformar valores que eviten el racismo y la xenofobia.
Yo creo
que no se le escapa a nadie que últimamente se está viviendo
una oleada de racismo y xenofobia en el País Valencià.
Y esta
conselleria, y
sobre todo el Instituto Valenciano de la Juventud, tiene la
obligación de tener unas políticas activas de lucha contra
este tipo de actuaciones.

Y ya para finalizar, las enmiendas dedicadas al
Instituto Valenciano de Atención a los Discapacitados se refieren a
introducir nuevas líneas y objetivos que pongan de manifiesto
básicamente tres puntos importantes.
El primero, la necesidad de
construir nuevos centros y reformar los existentes para mejorar la
atención y la calidad de la atención a los discapacitados;
mejorar las infraestructuras, introduciendo la maquinaria específica
para mejorar el confort de los discapacitados.
Por otra parte, ampliar los
servicios, programas y centros dependientes del Ivadis; incrementar las
plantillas y mejorar la gestión del personal; suprimir las barreras
arquitectónicas de los edificios que dependen del Ivadis.
Y ya, por
último, planificar la participación de las personas con
discapacidad, o bien de las mismas personas o a través de las
familias, potenciar la participación en la gestión y el
gobierno de los centros dependientes del Ivadis.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora Albiol.

Anem a donar la paraula a la representant del Partit
Popular, la senyora Iranzo que dins d'este bloc d'esmenes
tindrà assignat 14 minuts per a la seua intervenció.

La senyora Iranzo Martín:

Señor presidente.

Señores diputados.

Señora Albiol.

Empezaré por intentar explicarle los
presupuestos de la Conselleria de Bienestar Social para este año
2008, porque tengo que decirle que después de revisar sus enmiendas,
que lo he hecho, de verdad, lo he hecho concienzudamente una a una y
oírla hoy aquí, creo que conviene hacer alguna
reflexión al respecto.

Quiero indicarle que todos los presupuestos realizados
por los gobiernos del Partido Popular reflejan la clara voluntad del
presidente Camps de trabajar por las personas, voluntad que queda
especialmente plasmada, si cabe de una manera especial, en los presupuestos
de este año 2008, en los que el gobierno popular dedica ocho de cada
diez euros a gasto social; hecho que demuestra claramente que para el
Partido Popular, para el presidente Camps, las personas siempre son lo
importante.

Con esta idea clara hay que decir que para el Partido
Popular, para el presidente Camps, el presupuesto que se dedica a
políticas sociales siempre será poco, porque las personas
cada vez se merecen más y mejores servicios.
Y más las
personas con discapacidad, las personas mayores, las personas en
exclusión social, los menores, las personas dependientes.
Y nuestro
corazón y nuestro deber nos obliga a ayudarles.

Por esta razón, los presupuestos del gobierno
valenciano, los presupuestos de nuestro presidente Camps aumentan
progresivamente el gasto social, porque, desde este punto de vista, por
mucho que sea siempre nos va a parecer poco.
Hay que ir esforzándose
cada año más y más en las áreas sociales, en
las políticas sociales.
Nunca creemos que será suficiente.
Pero, desgraciadamente, teniendo clara esta convicción,
señora Albiol, los ingresos son los que son y hay que establecer
prioridades.

Y, por cierto, en este punto, y aunque sé que
todos ustedes lo saben, me gustaría recordarle que los ingresos
podrían ser mucho mayores si el gobierno socialista del señor
Zapatero reconociera el millón de habitantes de más que tiene
la Comunidad Valenciana en la financiación, cosa que no lo hace.
Un
millón de personas más, señora Albiol, que el
señor Zapatero no reconoce y que deben de ser atendidas como
miembros importantes de nuestra comunidad y personas individuales que son y
que merecen, como todos nosotros, el apoyo de su gobierno y de su
presidente.

Por esta razón, por esta voluntad clara de
realizar políticas para las personas, en los últimos cinco
años los presupuestos de la Conselleria de Bienestar Social se han
incrementado en más de 180 millones de euros, lo que supone un
incremento alrededor del 49%.
Además, debemos de tener en cuenta que
las competencias en inmigración, violencia de género y
reeducación de menores han pasado a otras consellerias.

Siguiendo esta filosofía que se puede resumir
claramente en una frase, nunca será suficiente y que estoy segura
que ustedes comparten, hay que establecer, como les decía
prioridades.
Mire, actualmente, en la Comunidad Valenciana tenemos 133
residencias con 26.
445 plazas para mayores.
Con el gobierno socialista
teníamos solo 47; 47 frente a 133.
Para discapacitados tenemos 80
centros ocupacionales, 37 centros de día, 48 residencias, 18 centros
de estimulación precoz y 28 viviendas tuteladas.

Las personas con discapacidad disponen actualmente de
8.
735 plazas.
Para nuestros enfermos mentales tenemos 15 centros de
rehabilitación e integración, 11 centros de día, 15
centros específicos para enfermos mentales crónicos, 5
residencias mixtas y 22 viviendas tuteladas.

Estamos seguros, y estamos de acuerdo con ustedes, que
hay que seguir invirtiendo en estas áreas.
Y por eso el presupuesto
destinado para la atención a las personas mayores y para la
atención a las personas con discapacidad aumenta en estos
presupuestos un 24,76%.

Estamos de acuerdo con ustedes que hay que seguir
invirtiendo en infraestructuras, hay que seguir construyendo nuevos
centros.
Y, además, le voy a decir: a todos nos gustaría
tener más centros y a cada uno de nosotros nos gustaría
tenerlos en nuestro pueblo.
Porque que se construyan nuevos centros es
lógico y natural.
Creemos en nuestra comunidad, creemos en nuestra
gente y además todos nosotros creemos y queremos mucho a nuestros
pueblos.
Pero tengo que decirle que hay que establecer prioridades y hacer
una buena gestión.

De acuerdo con estos principios, y sintiéndolo
mucho, tenemos que rechazar todas las enmiendas relativas a la
consignación específica de nuevas líneas en el
presupuesto relativas a la creación y equipamiento de nuevos centros
a costa de la disminución del capítulo II de gastos de
funcionamiento.
Y le voy a explicar las razones que, probablemente, a estas
alturas, usted comparte conmigo.

En primer lugar, en estos presupuestos se pretende
impulsar el apoyo de los colectivos más desfavorecidos en estrecha
relación con los gobiernos locales.
Esa es la razón por la
que en el anexo de transferencias del capital del programa de la
línea de subvención se contemplan ayudas para la
adquisición, construcción, equipamiento y reformas de todos
los centros de servicios sociales, a través de los que pueden ser
atendidas todas las propuestas a petición de las propias
corporaciones locales, lógicamente, dando prioridad a las personas
que por su situación sociofamiliar y de dependencia presentan un
perfil de mayor necesidad.

En segundo lugar, previo a la construcción de
los centros, es necesario realizar un proceso, un estudio y un
diagnóstico y planificar las actuaciones.
Una gestión eficaz,
como la que hace el Partido Popular, es la que se merecen todos los
usuarios de servicios sociales.

Por lo tanto, cuando se consigna los importes en los
presupuestos tiene que ser previo estudio, se debe de consignar exactamente
la cantidad que corresponde a cada uno.
Porque, tengo que decirle,
señora Albiol, que hay que adaptar los recursos a la realidad.
No se
puede presupuestar más dinero del realmente necesario, porque se
pierde.
Y no se puede hacer lo que hacen ustedes en sus enmiendas poniendo
cantidades absolutamente fijas sin conocer la realidad.
Eso sí,
señora Albiol, yo creo que eso no es ayudar a la gente más
necesitada.

Además, tengo que decirle que incluyen centros
que ya están previstos por el gobierno del Partido Popular, como es
el caso del centro de día para enfermos de alzhéimer de Elda
o el nuevo CEAM de Sagunto o un centro de día en Burriana o muchos
otros que sabemos que por la buena gestión de los alcaldes,
siguiendo las líneas que están en los presupuestos, las van a
conseguir.

Por último, y relativo a todas estas enmiendas,
que proponen una disminución en el capítulo de gastos de
funcionamiento, como muchos programas de los que tiran ustedes directamente
de gastos de funcionamiento, tengo que decirles que no es de recibo quitar
estas cantidades sin ton ni son, porque gracias a estos de funcionamiento
se financian todas las residencias, los centros de día, los centros
de tercera edad, los centros de atención, todos ellos de titularidad
pública que dejarían de funcionar, es decir, iríamos
al caos más absoluto.
Eso es lo que ustedes conseguirían.

Por cierto, con los gastos de financiación de
la partida del 2, dicen ustedes que hay que meterle al Colectivo Lambda.
¿Por qué no dicen al Colectivo Colega?
Siguiendo la
línea deberían incluirlo ustedes también.
Todo esto en
mi pueblo se llama desvestir un santo para vestir otro.

Estos presupuestos, además, entran claramente
en contradicción con otro grupo de enmiendas que ustedes presentan
dirigidas solo a financiar residencias, programas.
.
.
Lo único
que sea público.
Se contradicen ustedes mismos.
Por una parte lo
paran y por otra dicen que solo financiemos lo público.
Aquí
creo necesario explicarle que, siguiendo la apuesta por las personas,
nuestro modelo social se basa en la eficiencia y en la atención a
las personas, a los que lo necesiten, poniendo a su disposición
absolutamente todos los recursos disponibles, bien sean públicos,
mixtos o privados.
Ahora dice usted que algún día se
descubrirá porqué.
Ya lo descubre.
Porque nuestra
política es poner a disposición de quien lo necesite todos
los recursos disponibles.

Lo verdaderamente relevante es la garantía de
calidad del servicio, así como la equidad en el acceso, huyendo,
como decía recientemente en estas Cortes el vicepresidente de
bienestar social, de dogmatismos y de modelos desfasados.

Quiero decirles que para garantizar la calidad del
servicio, está ya funcionando desde el año 2001 el Plan para
la mejora asistencial y que, además, se ha puesto en marcha el Plan
de calidad y las cartas de servicio para todos los recursos.

Tengo que decirles que la formación está
incluida en todas las líneas de esta conselleria.
Tengo que decirles que la asistencia, el derecho a la
atención, siempre se hace a la persona, independientemente de la
situación familiar en la que ella se encuentre.

Y digo que me llama especialmente la atención
que entre sus enmiendas, por ejemplo, está en programas
especializados de familia y menor.
.
.
tienen previsto 738.
400 euros, era
lo previsto en este programa, y ustedes ahora le quieren quitar y dejarlo
en 250.
000 euros.
¿Es así como defienden la familia y el
menor, quitando dinero de estos programas?

En cuanto a integración social del
discapacitado, tengo que decirles que todo lo que proponen es para
incluir.
.
.
disminuir las barreras arquitectónicas.
.
.
Todo se
está haciendo ya en la propia conselleria y en colaboración con otras consellerias.
Porque tengo que decirle
que con el objetivo de lograr una accesibilidad completa, esta contiene
distintos niveles.
Y en esta línea, el personal que se integra en
las unidades de arquitectura de los diferentes centros directivos, viene
revisando e iniciando de forma permanente todas las reformas que sean
necesarias.

En cuanto a las viviendas tuteladas, existe ya un plan
de viviendas tuteladas junto con la Conselleria de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda.

Les podría decir que yo creo que ese modelo que
usted tanto critica, ese modelo en el que se utilizan todos los recursos
disponibles, es más necesario ahora que nunca, porque en este
momento nuestra sociedad, la sociedad actual, debe poner a
disposición de los que más lo necesitan todos los recursos
necesarios para garantizar las necesidades sociales, las de los menores,
las de los discapacitados, las de los mayores y de los grandes
dependientes.

Y no comprendemos -y se lo digo de verdad, se lo
digo de corazón- la política de no a todo aquello que
permite ayudar y asistir socialmente al que más lo necesita
basándose en dogmas, que dudo yo -de verdad se lo digo, con
conciencia- que alguna vez hayan sido efectivos o útiles.

Siento indicarle que vamos a rechazar todas sus
enmiendas, con pena, lo vamos a hacer con pena, porque no aportan nada
nuevo ni positivo a estos presupuestos.
De verdad, y se lo digo
conscientemente, nos hubiera gustado muchísimo que hubieran
enriquecido estos presupuestos, porque lo creemos, el Grupo Parlamentario
Popular lo cree de verdad, que las tareas sociales son labor de todos.

Y es una verdadera pena comprobar que un año
más han perdido la ocasión de aportar nuevas ideas.
Han
preferido quedarse en el dogmatismo y en el proyecto desfasado.
No se puede
intentar construir, hacer nuevos proyectos, dejando vacíos y sin
funcionamiento.
.
.
la gente que esté -los mayores, los
discapacitados.
.
.
- en las residencias que dejan sin
funcionamiento, ustedes los dejan en la calle.
Si no hay dinero, no pueden
funcionar.
Eso para mí es un dogma, que no entiendo muy bien a
qué lleva, sino que es un absurdo.

Tengo que decirles que tienen ustedes una
visión que, desde luego, a nuestro juicio, no corresponde a la
realidad de nuestra Comunidad Valenciana.
Ahora, eso sí, puede ser
que sea la realidad de ese País Valenciano del que ustedes hablan y
que nosotros no tenemos ni idea de dónde está.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Iranzo.

Anem a donar-li la paraula a la senyora Bonet, que
defensarà també una part de les esmenes de Compromís.

La senyora Bonet Mancheño:

Muy bien, señor presidente.

Señores diputados.

Señora Albiol.

El Grupo Parlamentario Popular va a rechazar todas y
cada una de las enmiendas presentadas por el Grupo Compromís
atendiendo, en primer lugar, a que los presupuestos son una
expresión económica de los partidos, como he dicho antes en
contestación al Grupo Parlamentario Socialista.

Por otro lado, este grupo entiende que un gran
número de las enmiendas presentadas por el Grupo Compromís,
una vez incorporados al presupuesto, los compromisos plurianuales y los
gastos fijos de carácter periódico, ya no habría
crédito disponible al capítulo II para atender las
actuaciones solicitadas.
Es decir, la baja propuesta no sería
viable, salvo que se paralizase el funcionamiento de la conselleria, como muy bien acaba de
explicar mi compañera Enma Iranzo.

Pero es que, además, la mayoría de estas
propuestas ya se están llevando a cabo y se contemplan en los
presupuestos de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad.

Asimismo, las enmiendas 4.
610, 4.
611, 4.
612, 4.
613,
4.
615, referidas a la inclusión de nuevas líneas de
subvención en el programa presupuestarios 323.
10, promoción
de la mujer, que implican la minoración de créditos
destinados a financiar los gastos corrientes y funcionamiento del
capítulo II, del programa 333.
10, de servicios sociales, no se puede
aceptar, por cuanto no es posible reducir los gastos de funcionamiento
presupuestados en el programa 333.
10, cuya previsión para 2008 se ha
efectuado de acuerdo con las necesidades de financiación de los
centros de atención directa -residencias, centros de
día, CEAM- de titularidad pública y de los programas
que se gestionan directamente por la conselleria.

Por otro lado, la Dirección General de la Mujer
y por la Igualdad, en relación a las otras enmiendas presupuestadas
por el Grupo Compromís, ya lleva a cabo y desarrolla todas las
políticas que en materia de igualdad y lucha contra la violencia de
género se contemplan por el gobierno valenciano.

Además, otras enmiendas no corresponden a la
Conselleria de Bienestar Social, tales como las enmiendas 4.
588, 4.
596,
4.
600, 4.
606, 4.
609, que son competencia de la Conselleria de Justicia y
Administraciones Públicas.
Otras como la número 4.
589, 4.
594,
que corresponden a la Conselleria de Educación, y la 4.
595, que en
parte también corresponde a esta misma conselleria.

De verdad que no sé cómo se han
leído los presupuestos.

Y, finalmente, manifestarle que en la línea de
trabajo emprendida por el gobierno del Partido Popular en materia de mujer
e igualdad en esta nueva legislatura, se introducen mejoras que, por un
lado, consolidan los logros alcanzados y, a la vez, permite seguir
avanzando para alcanzar la plena igualdad entre mujeres y hombres, y para
luchar con políticas eficaces, con políticas comprometidas
contra la violencia de género.

Pero, señora Albiol, no voy a terminar mi
intervención sin hacer una reseña o una puntualización
a la intervención suya.
Y mire, se lo digo con el máximo
respeto.
Desde el país multicolor al país de Los mundos de Yupi o Alicia en el país de las maravillas, aquí vivimos, somos y estamos en la Comunidad
Valenciana, en la Comunidad Valenciana, y no en el País Valenciano.
Eso para que lo tenga usted claro.

Y no voy a terminar tampoco sin obviar algo que
está de máxima actualidad y también tiene que ver con
su intervención, cuando se les llena la boca al hablar de violencia
de género.
Y esto, lo siento, aunque el turno no corresponda,
también lo hago extensivo al Grupo Parlamentario Socialista.
Ayer
mismo, ayer mismo, todos los grupos del Congreso de los Diputados
rechazaron una propuesta del Partido Popular para doblar la pena, la pena a
los maltratadores.

El senyor president:

Senyoria, no entre per eixe camí, senyoria.

La senyora Bonet Mancheño:

Ya está.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

No entre per eixe camí, senyoria.

La senyora Bonet Mancheño:

Muchas gracias.

He terminado, señor presidente.
(Remors)

El senyor president:

No, no.
No se abre la veda.
Lamentamos.
.
.
Esta
presidencia lamenta el final de la intervención de la señora
Bonet.
Constará en acta, pero lamenta muy mucho el final de la
intervención de la señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Perdón, señor presidente.

Una pregunta: ¿se refiere.
.
.
?

El senyor president:

Senyora Bonet, no té la paraula.

Senyor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, quisiera agradecer el tono de la
intervención de la diputada del Grupo Compromís en
relación a las enmiendas planteadas al Instituto Valenciano de la
Juventud.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci, per favor.

El senyor Sánchez Pérez:

Ha presentado su señoría un total de 32
enmiendas que van a ser objeto de rechazo por parte del Grupo Parlamentario
Popular.

Distintos son los motivos, pero fundamentalmente dos:
primero, porque no atienden al sentido común, en tanto en cuanto, de
aprobarse, afectarían negativamente a la gestión del
instituto; y segundo, porque evidencian un gran desconocimiento de su grupo
parlamentario al plantear cuestiones que ya está haciendo y llevando
a cabo el Instituto Valenciano de la Juventud y que, por tanto, ya
están planteadas en el presupuesto.

Además, decirle que ya están en marcha
acciones de gobierno para tratar el problema que tienen los jóvenes
que viven en entornos rurales.
Del mismo modo que se actúa en el
ámbito de otros colectivos juveniles que precisan de una especial
atención por parte de la administración autonómica.

Respecto de las enmiendas en donde plantea la
creación de una asesoría jurídica para jóvenes,
tengo que decirle que en el proyecto de ley de presupuestos se incluye la
consolidación de la red de centros de asesoramiento y
formación laboral, la mejora del programa de creación de
empresas jóvenes, así como el programa de formación de
emprendedores.
Acciones que ponen de manifiesto claramente la
preocupación y la ocupación del gobierno valenciano en esta
materia.

Propone, en otra de las enmiendas, la
rehabilitación de las casas rurales para dar trabajo a los
jóvenes en zonas de baja población y fomentar el turismo
rural para jóvenes.

Pues bien, las políticas de juventud, como ya
se sabe y se ha dicho en esta cámara, se desarrollan
transversalmente.
Así, la Agencia Valenciana de Turismo ya fomenta
el turismo rural en la Comunidad Valenciana.
Hecho que fomenta
económicamente las zonas más rurales de nuestra comunidad.
Y,
por otro lado, el Instituto Valenciano de la Juventud dispone de una amplia
oferta de turismo rural para jóvenes a bajo coste a través de
su red de albergues.

Señoría, como debe saber, las
competencias en materia de empleo no están directamente ligadas al
Instituto Valenciano de la Juventud y sí a la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo, que tiene distintas líneas de
fomento del empleo joven dentro de sus presupuestos, como puede ser el
salario joven, que tan buenos resultados ha venido dando durante los
últimos años desde su puesta en funcionamiento y que estamos
convencidos de que junto a la beca salario que anunció el conseller el día que
presentó los presupuestos, traerá mucho empleo y de mucha
calidad a los jóvenes de nuestra comunidad.

Darle un dato de esta legislatura pasada.
460.
000
empleos se crearon durante la pasada legislatura en la Comunidad
Valenciana.
Muchos, muchísimos de ellos jóvenes.
Un dato
más, este porcentual: se ha rebajado durante la pasada legislatura
en un 2,4% la tasa de desempleo juvenil, lo que prueba y pone de manifiesto
las activas políticas de creación de empleo para
jóvenes que hay en la Comunidad Valenciana.

Señoría, respecto a la vivienda, decirle
que no solamente el Instituto Valenciano de la Juventud tiene ya puesta en
marcha hace tiempo una acción importante, que es ayuda a los
jóvenes que acceden a su vivienda a través del alquiler, sino
que además existe el Hàbitat Jove -en esto reincido en
lo que ya le he comentado a su compañera y nuestra compañera
del Grupo Parlamentario Socialista-, el Hàbitat Jove, que
ayuda a los jóvenes no solamente a acceder a una vivienda en
régimen de alquiler, sino también en régimen de compra
o en régimen de alquiler con opción a compra.
Algo novedoso,
como también he dicho en mi anterior intervención, en la
Comunidad Valenciana y en España.

Decirle que el Consejo Valenciano de la Juventud tiene
una importante subvención.
La misma preocupación que tiene su
señoría por incrementar su subvención, la tenemos
desde el Grupo Parlamentario Popular y desde el gobierno valenciano.
Por
ello, este año se incrementa la subvención en 12.
000 euros,
por encima del IPC.
Y estamos convencidos de que todo lo que necesite el
Consell de la Juventud lo tendrá por parte del Instituto Valenciano
de la Juventud.

Otro de los temas que ha mencionado son las ayudas a
jóvenes artistas.
Un ejemplo, cinema joven.
Otro de los aspectos que ha mencionado en alguna
de sus enmiendas y en su intervención son jóvenes cantantes,
Circuit Rock.

Otro de los aspectos que ha mencionado en su
intervención es el apoyo a la lengua.
Actualmente existen ayudas en
la Conselleria de Empresa del gobierno valenciano para todas las empresas
que tengan todo su material y toda su información en valenciano.
Ayudas a las que pueden acceder no solamente los jóvenes, sino el
resto de ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

Y es importante destacar también algo muy
importante.
Hay un grueso de enmiendas de su grupo parlamentario que
restan, que proponen bajas en los gastos de funcionamiento del Instituto
Valenciano de la Juventud.
Y es importante destacar.
.
.

El senyor president:

Senyor Sánchez.
.
.

El senyor Sánchez Pérez:

Sí, voy terminando, señor presidente.

Es importante destacar que el Instituto Valenciano de
la Juventud tiene una serie de gastos.
Las campañas que se hacen
para erradicar el sida, itinerantes, la campaña que se hace, como
puede ser el teléfono de la sexualidad, que funciona todos los
días del año y que está a disposición de todos
los jóvenes de la comunidad tienen unos gastos; y muchos de esos
gastos vienen de gastos de la partida de gastos de funcionamiento del
presupuesto del Instituto Valenciano de la Juventud.

Y nos parece poco responsable que se vacíe de
contenido y de presupuesto una partida que abarca muchas de las acciones
importantes del Instituto Valenciano de la Juventud para dar
servicio.
.
.

El senyor president:

Senyor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

.
.
.
a los jóvenes, como puede ser el ejemplo
del teléfono de la sexualidad o como la campaña itinerante
para prevenir el sida en nuestra comunidad.

Nada más.
Quede, por tanto, claro el voto y el
rechazo de mi grupo parlamentario a las enmiendas presentadas por el Grupo
el Compromís.

El senyor president:

Senyories, abans de passar a votar, volia jo desfer un
malentès.
La senyora Bonet havia dit no sé què i jo
havia entès no sé què i, aleshores, li he dit que no
procedia.
El que ella anava a dir era una notícia del diari, que mos
agrade o no està en el diari.

Te done 15 segons per a que la lliges.

La senyora Bonet Mancheño:

Yo me refería, lógicamente, cuando
estamos hablando de violencia de género, me refería a la
noticia que viene hoy publicada en El Mundo, de que ayer en el Congreso de los Diputados se ha rechazado
una propuesta del Partido Popular, en la que solicitamos que se doblara la
pena a los maltratadores, a los maltratadores.

Y es lo único que he dicho, entonces me he
quedado muy sorprendida porque el señor presidente.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

.
.
.
no me ha entendido bien.
Pero subsanado el
error, pues, muchas gracias.

El senyor president:

És que
després de tantes hores, a voltes, retumba, la cosa retumba.
(Remors)

Anem a passar a votar (inoïble)
.
.
.
 del Compromís.
Algun aclariment o
algun.
.
.

El senyor Torres Salvador:

Pedimos votación
separada de la 4.
516, por un lado; 4.
575, por otro lado, y el resto por
otro lado.

El senyor president:

Anem a passar a votar, en primer lloc, la 4.
516.
Vots
a favor?
(Remors) 4.
516.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
 En contra?
14.

4.
575.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

La resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Senyora García, les esmenes del Grup Popular.

La senyora García Herrero:

Sí, señor presidente, para pasar
directamente a votación.

El senyor president:

Hi ha alguna observació que fer, senyora
García?

El senyor Torres Salvador:

La verdad, es que a
nosotros nos gustaría que las defendieran, pero si no las defienden,
pedimos votación separada de la 4.
619, 4.
623, 4.
624, 4.
625 y 4.
629.

El senyor president:

Senyora Albiol?

La senyora Albiol Guzmán:

Jo, era la 4.
623, però em sembla que.
.
.

El senyor president:

Val.
Passarem a votar, en primer lloc, la 4.
623.
Vots
a favor?
Unanimitat.
15.

Passem a votar 4.
619, 4.
624, 4.
625 i 4.
629.
Vots a
favor?
14.
En contra?
1.

Passem a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.
(Veus)

Eren les esmenes del Grup Popular, sí.
(Remors)

Anem a passar, senyories, a votar la secció.
.
.
la secció 16, benestar social, en el seu conjunt.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

L'Institut Valencià de la Joventut, que
sí que té esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

L'Institut Valencià
d'Atenció a Discapacitats, que també té esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

L'Agència Valenciana de Prestacions
Socials, SAU, que no té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
7 (Algú diu: «No.
») No?
Abstencions?
1.
En contra?
7.
(Alguns
diputats diuen: «6»)

Senyories.
.
.
(Remors) Senyories passem.
.
.
Com jo crec que és habitual, jo
crec que la secció.
.
.
senyora Albiol, les esmenes de
l'acadèmia valenciana les passem directament a votació?
(Remors)

Passem a votació, l'esmena 4.
713
presentada pel Grup Socialista.
Vots a favor?
8.
(Veus) 7.
En contra?
8.
(Veus) És per si
colava, és que no.
.
.
,  és que esteu a l'aguait, a
l'aguait, a l'aguait.
.
.
No hi ha manera, eh?

Esmena 4.
714, que és del Grup Popular.
Vots a
favor?
8.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

I la resta d'esmenes, fins a 12, són les
presentades pel Compromís.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En
contra?
8.

Ara votarem en el seu conjunt la secció 17, que
és la d'Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Vots a
favor?
8.
Abstencions?
6.
En contra?
1.

Senyories, hem acabat esta vesprada.
Començarem
demà, a les deu del matí, amb cultura i esports.
(Remors)

Se suspén la sessió.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 42
minuts)