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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 18 de maig de 2020.
Comença la reunió a les 10 hores i 6 minuts.
Presideix la diputada senyora Eva Ortiz Vilella.
Reunió número 10.

La senyora presidenta:

Buenos días.

Vamos a empezar.

Avisar a los diputados que, si le dais al botón azul como que asistís, cuando os toque el turno de palabra, directamente, como en las comisiones, activáis el micrófono y podéis hablar sin necesidad que lo demos desde la presidencia.

Anticipo que tengáis un poco de paciencia, porque este nuevo aparataje… no sé si podré llevarlo a cabo con más diligencia o con menos, pero bueno.

Me alegro de veros a todos y de que estéis bien.
Espero que vuestras familias y vuestros conocidos y vecinos estén también bien, y vamos a iniciar la comisión pasando lista por parte de la secretaria.
Muchas gracias.

(La senyora secretària passa llista per tal de comprovar el quòrum)

Muchas gracias, señora secretaria.

A continuación, el siguiente punto es la aprobación del acta de la sesión anterior.
¿Hay algún problema con el acta, algo que modificar?
(Algú diu: «Sí»)

Señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Sí, nosotros con respecto a la ley del juego significamos que el hecho de la acumulación de enmiendas que se presentó a última hora vulneraba el derecho…, y lo dije textualmente y no consta en el acta, vulneraba el derecho que teníamos como parlamentarios a la hora de emitir nuestro voto, la dificultad que esto planteaba y me gustaría que constara así en acta, dado que es una vulneración que para nosotros era bastante relevante.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Ibáñez.

A continuación, pasamos… Entiendo que con eso podemos aprobar el acta, con esa inclusión.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Sí.

Compareixença de la comissionada de la Presidència per a la coordinació dels subministraments de la Generalitat davant de la infecció de la COVID-19 a la Comunitat Valenciana i secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament, per a informar de la tasca realitzada pel que fa a les comeses pròpies del seu càrrec durant la crisi sanitària, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 17.
493), a la qual s'acumula la sol·licitada a petició pròpia sobre les gestions dutes a terme per a la coordinació dels subministraments de la Generalitat davant la infecció de la Covid-19 a la Comunitat Valenciana, sol·licitada a petició pròpia (RE número 17.
656).

La senyora presidenta:

A continuación, pasamos al punto 2, que es la comparecencia de la comisionada de la presidencia para la coordinación de los suministros de la Generalitat durante la infección del COVID-19 en la Comunidad Valenciana y secretaria autonómica de Modelo Económico y Financiación para informar de los trabajos realizados en todo este tiempo, y es la señora María José Mira.

Así que pido que por favor entre la señora Mira para tener un turno ilimitado de tiempo para dar su explicación y luego los…, en este caso está acumulada a una petición del Grupo Parlamentario Popular, que tendrá 8 minutos y 4 de réplica, y el resto de grupos tendrán 4 minutos, más 4 de réplica.

Primera intervención de la señora Mira serán…, -como no nos podemos saludar, lo hacemos con el codo y así…- primera intervención, sin tiempo; segunda intervención, sin tiempo, y tercera intervención de cierre serán 3 minutos para la señora Mira, que le dejamos un poquito de tiempo para que se ubique con calma en el sitio.

Muchas gracias, señora Mira, por venir a la comisión de hacienda.
(Veus)

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Buenos días, presidenta.

Señorías.

Como saben, el mundo ha sufrido un avance exponencial de contagios del COVID-19 en los últimos dos meses.
Algo totalmente imprevisible que nos ha derrumbado de forma totalmente abrupta.

Desde mediados de marzo hasta el pasado 21 de abril, la cifra de muertes de las personas infectadas batía un récord cada día en nuestra tierra.
Datos terroríficos similares a los de otros países europeos y americanos, que evidenciaban la necesidad urgente de controlar la pandemia a través de material de protección para nuestros profesionales sanitarios y sociosanitarios, y también para el resto de la población.

Nadie puede dudar que nos estábamos encontrando ante una crisis vírica sin precedentes, una catástrofe silenciosa e invisible que ni en las peores pesadillas podíamos imaginar.

La desolación y la muerte nos han acompañado en cada jornada.
El día 16 de marzo arrancaba el trágico balance con 13 fallecidos y 107 infectados.
El día 25 de marzo, 143 personas habían perdido la vida y los contagios se elevaban a 2.
616.
Y con esta tendencia llegamos al día 28 de marzo, en el que el coronavirus ya se había cobrado 234 muertes y 4.
034 infectados.

Fueron días de una enorme presión asistencial en nuestro sistema sanitario.
Las previsiones del estado de alarma decretado por el gobierno central se habían desbordado y los y las profesionales necesitaban más material específico para poder hacer frente en su lucha contra el coronavirus.

Y, en este contexto de tragedia, el president Ximo Puig depositó su confianza en mí el 28 de marzo y me nombró, mediante el Decreto 7/2020 de ese mismo día, comisionada para la compra y gestión de los suministros necesarios para el abastecimiento de material contra el COVID-19.

La consigna era clara: mejorar la cobertura del material de protección para la población y para los profesionales que debían velar por nuestra salud, y sin duda lo hemos realizado, y con éxito.

Después de mucho esfuerzo y trabajo durante casi dos meses, puedo asegurarles que hemos logrado cubrir las necesidades de material para luchar contra el COVID-19 en la Comunidad Valenciana.

Mentiría si no reconociera la presión que sentí aquel día al asumir un cargo con esta responsabilidad.
En un momento en el que muchos profesionales del sector sanitario y sociosanitario necesitaban material de protección de forma urgente.

Condicionados por el sufrimiento de personas cercanas y por la pérdida de familiares y amigos, nos pusimos de inmediato a buscar la mejor fórmula para traer todo el material que pudiéramos con el único fin de ayudar a evitar los desorbitados contagios y el goteo de muertes.

Y, señorías, soy consciente de que este relato debe responder a mi obligación profesional de detallar lo acontecido, más que exponer mis emociones personales, pero no es fácil describir nuestro trabajo desde aquel 28 de marzo sin explicar la angustia y la desesperación que nos atenazaban.

Vaya por delante que yo mismo he pedido mi comparecencia en esta comisión, porque la sociedad valenciana tiene derecho a saber qué y cómo ha ocurrido, pero yo también tengo el mismo derecho y obligación de contarlo.
Y por supuesto para mí siempre ha sido una satisfacción rendir cuentas de mi trabajo en sede parlamentaria.

Muy pronto descubrimos que muchos estaban aprovechando nuestra tragedia para rentabilizar sus negocios, en muchos casos poco fiables, y que el mercado mundial se había convertido, si me permiten la expresión, en una cueva de piratas y charlatanes que vendían productos milagro que resultaban ser un fraude.

Todo el planeta estaba centrado en buscar a toda costa mascarillas, buzos, batas, guantes o respiradores, con las garantías suficientes para poder salvar las vidas, que siempre ha sido la prioridad de este gobierno.

Nuestros profesionales necesitaban protección.
Y ante esta apremiante carencia, decidimos, primero, contactar con los proveedores habituales de la Generalitat.
La mayoría de las empresas ya estaban desbordadas por los pedidos y sus stocks estaban totalmente rotos, sin poder asegurar muy a su pesar un suministro estable.

Los fabricantes valencianos reconocieron también su poca capacidad de producción para cubrir la titánica demanda.
Pese a todas las dificultades, conseguimos contratar servicios de aprovisionamiento de varias empresas valencianas.
Como prueba, el contrato de 30 de marzo con la Asociación de Empresarios de Ibi para comprar 150.
000 pantallas faciales por 181.
000 euros, o con Marie Claire, el 8 de abril, para adquirir más de 1.
000.
000 de mascarillas por 1.
019.
000 euros.
Contratos similares hemos cerrado después con otras empresas valencianas como EMO u Orliman.

En la línea de este gobierno de ayudar al tejido empresarial valenciano, gracias a Ivace y a la Dirección General de Farmacia, hemos sido capaces de apoyar y asesorar en un tiempo récord a nuestras empresas para que pudieran adecuar su fabricación al material COVID-19.

Durante estos dos meses hemos logrado que varias firmas valencianas obtuvieran las licencias temporales de la Agencia Española del Medicamento, necesarias tanto para fabricación como para la comercialización de mascarillas y batas.

Algunos ejemplos son Casa Mediterránea, Cotoblau, Ergonatural, (inintel·ligible) … Funcotex, Hilaturas Temprado, Creaciones Euromoda, (inintel·ligible) … Textil Batavia o Uniformidad Laboral Barberá, entre otros.
Con algunas ya hemos formalizado contratos directamente y con otras estamos en proceso.

Debido a la dificultad del mercado internacional, contratamos los servicios de consultoría logística y asesoría en aduanas de una empresa de reconocido prestigio que ha demostrado no solo diligencia, sino toda su solidaridad e implicación para desenvolverse en la jungla mercantil de China.

Compañías valencianas que han ofrecido también su estructura y experiencia en el país asiático como Anona o Comité Textil para obtener mercancía, o de transitarias como Tiba o Raminatrans.

Todo esto no hubiera sido posible sin la diligencia del resto de equipo nombrado por Ximo Puig en la tarea de esta comisionada: el secretario de sanidad, David Fernández, ha gestionado las necesidades de la conselleria de sanidad tanto en el ámbito sanitario como el sociosanitario; la secretaria autonómica de economía, Rebeca Torró, ha sido uno de los vínculos principales con las firmas chinas; la directora general de Coordinación de Diálogo Social, Zulima Pérez, hizo de interlocutora con las diferentes y entidades interesadas en donar material y dinero, y la directora general del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial, Júlia Company, ha guiado a empresas valencianas en su cometido de readecuar sus estructuras productivas a la fabricación de material de protección contra el COVID.

Todos y todas han sido piezas claves y todos y todas merecen el reconocimiento especial por su encomiable función sin la que habría sido imposible disponer de todo el material contra esta brutal pandemia.

Hemos contactado con empresarios internacionales con la amenaza continua de vender su mercancía a mejores postores, no solo de estas regiones de España, sino de otros países y de otros continentes, en una tesitura en la que, si no cumplíamos con el pago anticipado, ni se nos planteaba la posibilidad de confirmar un pedido.

Como imaginarán, la competencia desde la demanda ha sido cero feroz.
A pesar de todas las amenazas, hemos ido logrando que el material haya llegado con precios razonables y con entregas a tiempo.
Pese a la tensión de la negociación, el riesgo de pérdidas y la posibilidad de engaños, conseguimos que cada mascarilla, guante o bata haya llegado a su destino.

Cada vez que hemos comprado material y comprobado que no era el adecuado, hemos podido devolverlo y recuperar todo el dinero.
Tal es el caso de 160 respiradores, 500.
000 mascarillas, 2.
000.
000 de guantes, 140.
000 buzos y 1.
000 termómetros.

Nos hemos enfrentado a unas reglas de juego cambiantes e imposibles de planificar.
China ha ido modificando su normativa aduanera casi a diario.
Un escollo que ha ralentizado los procesos en los controles fronterizos y nos ha obligado a cambiar el etiquetado de los artículos y a renegociar la fecha de los vuelos ante la posible pérdida de espacios aéreos por la lentitud de los procesos.

Debido a la incertidumbre provocada en los cambios en la normativa China y al colapso en el tráfico aéreo, que se traducía en retrasos constantes en los vuelos para poder traer material en un avión, debíamos disponer de los productos recogidos en fábrica y en la aduana con una semana de antelación.
Un tiempo con el material parado que aumentaba el riesgo de pérdida, de robo y de rotura en cada momento.

El gobierno chino se puso tan duro que no conseguimos importar varios respiradores alemanes y americanos ni con ayuda de la oficina comercial de Pekín, ni la de Cantón de la embajada española.

Puedo citar como ejemplo de la picaresca comercial que nos intentaron vender, como les decía, 160 respiradores, que, tras comprobar que no cumplían con la normativa, pudimos rescindir el acuerdo y recuperar todo el dinero invertido.
Y si me lo permiten, trasladarles que en una semana no pude dormir.

También podría contarles cómo nos las ingeniamos tras descubrir el viernes 3 de abril que Turquía había requisado cientos de respiradores para enfermos críticos de coronavirus comprados y pagados por varias comunidades ante la impotencia de sus gobiernos.
Pues un día después, nosotros logramos pasar 100 respiradores con un embalaje totalmente opaco en el mismo aeropuerto turco por miedo a que ese material fuera reconocido y después de mantenerlo paralizado tres días en China.

Y no solo el gobierno chino o el turco reaccionaron ante esta guerra comercial, sino que también el gobierno alemán suspendió la exportación de material sanitario, como mascarillas, guantes o ropa protectora, pese a la necesidad urgente de ese material por parte de algunos países como Italia.

La decisión del gobierno alemán nos afectó en cuanto se dificultaron enormemente las posibilidades de importación de algunos accesorios como determinados tipos de válvulas para la fabricación autóctona de respiradores.

Y, de esta forma, fuimos poco a poco identificando a proveedores poco fiables, pero también, afortunadamente, a los honestos y serios.

Mientras aguardábamos el material comprado, tuvimos que hallar un espacio para recibir las entregas y para poder asegurar lo más rápidamente posible las salidas.

Adecuamos los pabellones 8 y 11 de Feria Valencia para convertirnos en el almacén COVID de la Comunidad Valenciana, que se puso en marcha 48 horas después de mi nombramiento.
Obtuvimos no solo las licencias, sino las aplicaciones informáticas y el personal necesario para organizar el trabajo.

Señorías, es necesario que comprendan que se creó el almacén de cero y en un tiempo récord.
Y tengo que agradecer la ayuda a las empresas que de forma voluntaria han apoyado la logística de todo esto, como Transportes Mazo, Transportes Virosque, Transportes Torres, ADE Logística, Walker's Dones o Anona, empresas todas vinculadas a la CEV y coordinadas por su presidente, Salvador Navarro.

El almacén COVID nos ha permitido definir las entradas y coordinar una ruta de salida, no solo para los diferentes departamentos de salud.
Por darles las cifras más significativas, casi 14 millones de guantes, 400.
000 batas, 200.
000 buzos o más de cuatro millones de mascarillas, sino también para cubrir todas las necesidades de protección que teníamos en la Comunidad Valenciana.

El material adquirido por las distintas vías se ha destinado a todos los ámbitos y se ha hecho llegar a la población de mayor riesgo a través de las farmacias.
Ha cubierto también la protección de fuerzas de seguridad, policía local y autonómica.

Centros sociosanitarios.
A través del almacén COVID nuestras residencias han recibido casi cinco millones de guantes, 8.
000 buzos o más de un millón de mascarillas.
Ayuntamientos, funerarias, institutos de medicina forense, viviendas de tutelados, bomberos, forestales, personal de emergencia, plantas de gestión de residuos, sedes judiciales, centros de transfusiones, etcétera.

Otra de nuestras acciones se centró en aprovechar la plataforma logística para que las empresas de nuestra comunidad pudieran adquirir con menor dificultad.
Gracias a esta acción, promovida por la CEV, varias firmas han podido adquirir material de protección para sus plantillas.

También nuestra plataforma se ha puesto a disposición de entidades que han adquirido material para otras regiones españolas, como ha sido el caso de Divina Pastora.

El acopio de material no solo ha llegado a través de los cauces de importación, sino también gracias a donaciones y envíos altruistas que nos han permitido cubrir la gran demanda vivida durante las primeras semanas del avance del virus, especialmente en los sectores esenciales que tenían que romper el confinamiento y entre la población más vulnerable.

Entre estas donaciones me gustaría destacar las de Divina Pastora, Dulcesol, Inditex, Telefónica, BBVA, Santander, Valencia Club de Fútbol, Levante Unión Deportiva o Asociación Kuki, y un sinfín de entidades y personas más a las que me disculpo por nombrar en su totalidad.

Debo agradecer también el esfuerzo de todas las empresas de la comunidad que se ha reconvertido y readecuado su producción al material COVID en un tiempo record, como los jugueteros de Ibi o las firmas del textil.

El primer avión, que fletó el 7 de abril esta comisionada, llegó a las 21:30 horas de la noche del 9 de abril a Manises, un Boeing 777 que contenía 76,3 toneladas de material sanitario.
Fue el quinto procedente de China con una carga de 1.
280.
000 mascarillas, 4.
250.
000 guantes, 121.
050 monos EPI y 27.
600 gafas protectoras.
La llegada del material la consideramos un éxito relativo porque, aunque era cierto que habíamos abierto una red de contactos para nuevas vías de suministro y con garantías de seguridad, las cifras de muertes y contagios seguían aumentando.
El 30 de marzo había ya 310 fallecidos y 5.
110 casos positivos.
El 9 de abril, cuando llegó este avión, ya se contabilizaban 767 fallecidos y 7.
964 casos positivos.
Un funesto tsunami de defunciones que presagiaba los casi mil cuatrocientos muertos y los más de diez mil contagios que se han sufrido en las tres provincias valencianas.

Pero en esos días nuestras vidas ya se habían adaptado al horario chino -seis horas más que en España-, una ventaja que se tradujo en nuevos envíos.
En las siguientes 48 horas llegaron dos cargamentos más, en el sexto y séptimo avión.

El octavo avión llegó el domingo 12, a las 8:56 horas, un Antonov 125 de la compañía Volga-Dnepr Airlines, con 54,7 toneladas de material sanitario procedente de Shenzen, tras hacer escala en Moscú.
Traía 1.
439.
000 mascarillas, 1.
338.
000 guantes, 137.
000 monos EPI y 102.
000 gafas de protección.

El noveno avión aterrizó el 14 de abril en el aeropuerto de Manises con una carga de 53,4 toneladas de productos sanitarios.
Otro Boeing 777 de la compañía Qatar Cargo que despegó de Shangai y llegó a Valencia, tras hacer escala en Doha, y que transportaba 2.
461.
000 mascarillas (de ellas 360.
000 KN95), 152.
600 monos de protección y 90.
000 gafas de protección.

El décimo, también Boeing 777, de la compañía Ethiopian Cargo, que despegó de Guangzhou y, tras hacer escala en Addis Abeba, llegó a Madrid, desde donde el material se trasladó en ocho tráiler a Valencia durante la mañana del 16 de abril.
El avión transportaba más de 2.
500.
000 de mascarillas, 66.
000 equipos EPI, 170.
000 gafas y 20.
000 termómetros.

Hemos recibido casi 700 toneladas, 4.
800 metros cúbicos de material, a través de 24 aviones, además de 26 contenedores con otras 260 toneladas y 1.
560 metros cúbicos que están cargados y varios de ellos ya en barcos.

A esta suma hay que añadir las considerables compras a firmas valencianas y españolas y todas las donaciones.
En estos momentos estamos descargando material de otros dos aviones en Feria Valencia, que han llegado este fin de semana, con 10.
000 batas quirúrgicas, 90.
000 mascarillas KN95 y 700.
000 guantes.

En total hemos adquirido casi mil toneladas de material de protección, que se pueden detallar en: 30,5 millones de mascarillas, 30 millones de guantes, 1,5 millones de buzos, 700.
000 gafas de protección, 534 respiradores, 20.
000 termómetros de infrarrojos, 600.
000 batas y 100.
000 test para la detección del COVID.
1,5 millones de gorros, 5 millones de cubrezapatos y 10.
000 fundas de difuntos.

Esta comisionada ha firmado 63 contratos por un importe de más de 80 millones.
De los contratos, 38 se corresponden con 63 millones de material, 14 con 1.
700.
000 en servicios, 8 contratos con 11 millones en equipamiento y 3 contratos con 6 millones en transporte.

Especial mención merece la compra de ventiladores.
Pese a convertirse en el material más escaso y más demandado, hemos recibido los productos suficientes para cubrir la asistencia de la población.
A través de esta comisionada de compras hemos obtenido por vías diferentes un total de 534 respiradores.
De ellos, las próximas semanas tendremos respiradores para habilitar 300 camas de UCI más.

En cuanto a la normativa en materia de contratación, a través de la aplicación de la tramitación de emergencia, quedaron autorizados todos los contratos de la Generalitat para obtener las necesidades de material.
Además, para ejercer la función de aprovisionamiento para toda la ciudadanía, el equipo de esta comisionada, en representación de la Generalitat, y por delegación de la misma, fue respaldado por un marco regulatorio que avalaba, tanto su ejercicio de negociación, como el de contratación, pagos anticipados y puesta a disposición del material necesario.
Esta regulación se completó en el Decreto 7/2020, por el que se adoptaron medidas urgentes para responder al impacto económico, en la Resolución del 28 de marzo, por la que se delegan en la comisionada de Presidencia las facultades ordinarias de contratación referidas a todos estos contratos, el Decreto ley 1/2020, de 27 de marzo, del Consell, de medidas urgentes de apoyo económico y financiero para hacer frente al impacto, y en el Decreto ley 4/2020, de 7 de abril, del Consell, de medidas extraordinarias de gestión económica y financiera para la COVID-19.

En este marco de autorizaciones obtuvimos a favor de la Generalitat el permiso extraordinario de importación de productos sanitarios por parte de la Agencia Española del Medicamento y Producto Sanitario, y la consideración de los pabellones 8 y 11 de Feria Valencia como almacén autorizado para la distribución de productos sanitarios COVID-19.

Por lo tanto, la labor encomendada a la comisionada viene explícitamente reconocida y autorizada en toda esta normativa por las especiales circunstancias, pero en concreto y de manera muy relevante mediante el establecimiento de la aplicación de la tramitación de emergencia en todos los contratos que ha tenido que suscribir la administración de la Generalitat para atender las necesidades de material de protección para toda la población para hacer frente a la COVID.

Esta aplicación de la tramitación de emergencia en los contratos nos ha permitido, también en virtud del artículo 120 de la Ley de contratos del sector público, la posibilidad de realizar entregas a cuenta, incluso hasta del cien por cien, cuando la administración así lo ha considerado y siempre con la previa autorización del conseller de Hacienda.
Como se imaginarán, sin esta posibilidad ninguna adquisición hubiera sido posible.

En cuanto a la normativa fiscal, el pasado 27 de marzo la Agencia Tributaria exime del IVA a la importación del material sanitario, tras la previa solicitud y con carácter retroactivo al 1 de febrero.
El 8 de abril conseguimos la autorización administrativa definitiva que nos permitía con carácter retroactivo aplicar esta exención del IVA.

Adicionalmente conseguimos la autorización a la exención arancelaria a la importación, por cuanto se trata de adquisición de mercancías importadas en beneficio de las víctimas de una catástrofe.
Y además, el 22 de abril se publicó en el BOE la aplicación del cero por cien al IVA de 91 productos sanitarios, IVA aplicable tanto a las entregas interiores como a las importaciones y resto de entregas intracomunitarias.

En cuanto al procedimiento de selección del material importado, la adquisición y suministro de material para combatir la pandemia se ha establecido mediante un procedimiento que se no se puede asimilar por su propia naturaleza e imperativo legal al circuito regular y habitual que se lleva a cabo a través de la central de compras de la Conselleria de Sanidad.
No obstante, todo el aprovisionamiento de material se ha realizado conforme a las diferentes excepciones temporales contenidas en las sucesivas normas dictadas por los distintos departamentos ministeriales del Gobierno de España y también de la Unión Europea desde que se decretó el estado de alarma y se corresponde con el escenario actual de transmisión comunitaria sostenida y generalizada de la COVID-19.

Ante estas circunstancias excepcionales de alarma, esta comisionada estableció un mecanismo de control para asegurar los estándares adecuados aplicables al material, cuya adquisición y suministro se vino realizando en desarrollo de sus funciones.
De este modo, la importación de estos artículos tiene una operativa diferente en función de si nos encontramos, bien ante productos sanitarios, en el sentido indicado en la directiva relativa a los productos sanitarios, o bien ante equipos de protección individual, regulados por el Reglamento de 9 de marzo de 2016, relativo a los equipos de protección individual.

Sobre la importación de estos productos a la Unión Europea, algo que sí nos ha condicionado en todo este proceso sustancialmente ha sido la Recomendación de la Comisión del 13 de marzo de 2020, relativa a la evaluación de la conformidad y los procedimientos de vigilancia del mercado en el contexto de la amenaza que representa la COVID-19.
En base a ésta, la Comisión Europea recomienda la adopción de aquellas medidas que permitan la introducción en el mercado de la Unión incluso de EPI que carezcan del marcado CE, si se considera que se cumple con los requisitos esenciales de salud y seguridad establecidos por el reglamento pertinente.

Concretamente, la Comisión Europea, para el caso de los productos EPI fabricados con arreglo a soluciones técnicas distintas de las normas armonizadas, pueden utilizarse las recomendaciones de la OMS sobre la selección adecuada de EPI como posible fuente de referencia para dichas soluciones técnicas, siempre que estas soluciones garanticen un nivel adecuado de protección correspondiente a los requisitos esenciales de salud y seguridad aplicables, que se establecen en el correspondiente reglamento.

La imperiosa necesidad de adecuar a la situación de escasez de EPI con marcado CE a los estándares aplicables con carácter general, a la importación y al suministro, para hacer frente a la infección del COVID, obligó al Estado a la adopción de la Resolución del 20 de marzo de 2020, de la Secretaria General de Industria de la Pequeña y Mediana Empresa, sobre especificaciones alternativas a las mascarillas EPI con marcado CE europeo.

Tras esta resolución de industria, y ante la vital carencia de EPI para la protección contra la COVID, se decide aceptar las especificaciones NIOSH, que es americana, y la KN95, que es la China, con el detalle y los requisitos que se especifican en la citada normativa, mientras dure la situación de excepcionalidad de la que traen causa.

Por tanto, ante la aplicación conjunta del complejo marco regulatorio referido a la tramitación de requisitos exigibles en la tramitación del material por parte de la Generalitat a través de esta comisionada se han aplicado los siguientes criterios:

Tal y como contempla la citada autorización extraordinaria de importación de productos sanitarios concedidos por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios, los equipos de protección individual -mascarillas, guantes, gafas, pantallas protectoras, batas, monos, calzas o gorros- no tienen la consideración de productos sanitarios y no resultan de la competencia de la AEMPS ni necesitan pasar control de la inspección farmacéutica en la aduana.

Con relación a estos EPI, la inspección de aduana nos ha ido requiriendo para cada importación que el transportista presente una declaración sumaria, que es un listado de la carga a bordo; que el destinatario de las mercancías, esto es la Generalitat, presente una declaración aduanera declarando qué quiere hacer con las mercancías y aportando los datos necesarios para aplicar la normativa que aplica este régimen y, en su caso, poder liquidar el arancel y el iva que corresponda.

Pero otras comprobaciones añadidas a éstas legalmente exigibles y efectuadas por parte de esta comisionada, han sido el etiquetado del artículo con el nombre del producto, fabricante y otros aspectos no exigibles como un test de port, que nos permitiera comprobar tanto el cumplimiento de los requisitos esenciales de salud y seguridad como la calidad del producto importado.

También hemos exigido una declaración de responsabilidad del fabricante del producto manifestando que cumple con los estándares de calidad.
En este sentido, todas las importaciones de test de diagnóstico, todas las importaciones de material médico y todas las importaciones de respiradores se han efectuado siguiendo la autorización extraordinaria de importación de productos sanitarios, o bien con marcado CE o con las normativas equiparables que se han ido concitando después mediante diferentes resoluciones.
Y no sería sincero si no reconociera que tras la oportuna consulta al equipo de la Dirección General de Farmacia y al equipo médico que evaluaba el material sanitario, y tras la consulta a la aduana de farmacia, tome la decisión, y así lo declaré en la aduana, de importar 20.
000 termómetros infrarrojos que no cumplían con el mercado CE.
No distribuimos ni uno solo de esos termómetros hasta que el equipo técnico que lo evaluó lo consideró adecuado para su uso en hospitales y en residencias.

En cuanto a la toma de decisión del material a adquirir, las resoluciones más significativas han sido las que les comentaba del 20 de marzo y otra del 23 de abril, de 2020, ambas de la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, sobre especificaciones y alternativas al mercado CE europeo, permitiendo equiparar temporalmente para la aceptación de los EPI, en base a otras normas armonizadas.

A más a más, para poder estudiar la idoneidad del material adquirido y poder decidir su destino, tanto del material comprado como del material donado, hemos contado y seguimos contando con la colaboración del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo, del Invassat, cuyos profesionales nos han ayudado, comprobando cada uno de los artículos importados como EPI y emitiendo fichas técnicas de cada uno de ellos, incluyendo una serie de recomendaciones que han podido servir a los y las profesionales de la Comunidad Valenciana, especialmente en el ámbito sanitario y sociosanitario y también nos ha servido a la plataforma logística para, en su caso, derivar su uso a otros sectores.

Por su parte, el Instituto Tecnológico del Embalaje, Transporte y Logística, Itene, también ha colaborado con esta comisionada y de forma totalmente desinteresada, elaborando ensayos sobre el material, con el objeto de poder determinar el grado de cumplimiento de las mascarillas de protección respiratoria autofiltrantes, adquiridas por la Generalitat.

Itene ha ido examinando, desde sus instalaciones del centro tecnológico y, en concreto, desde su laboratorio de nanoseguridad, el grado de eficacia de filtración sobre dichas mascarillas y realizando exámenes para evaluar su grado de ajuste.

Itene ha ido aplicando sus ensayos sobre las mascarillas KN-95 y comprobando que su grado de eficacia era superior al 94 %, que es el fijado por la normativa europea, y al 95 %, que es el establecido por la normativa china.

Hoy puedo confirmarles que todo el material suministrado al personal sanitario y sociosanitario ha logrado el mayor nivel de profilaxis en los exámenes.
De los 15 ensayos de mascarillas analizados por Itene, 11 modelos pasaron los controles y resultaron aptos para proteger al personal con más riesgo y, de los otros 4 modelos, algunas mascarillas han sido devueltas, otras fueron cambiadas por las empresas proveedoras y una parte se ha destinado a otros usos.

Junto a Invassat e Itene, también recibimos apoyo técnico del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que, a través del Centro Nacional de Medios de Protección, nos ayuda a realizar ensayos de verificación a todas las EPI.
Cada test para el diagnóstico del COVID-19 recibido en el almacén ha sido previamente evaluado por un equipo de microbiólogos antes de ser distribuido a las diferentes áreas de salud.
De igual modo, cada máquina recibida, desde respiradores hasta termómetros, ha sido previamente evaluada por profesionales especializados en productos sanitarios e intensivistas.

Señorías, me permito considerar hoy, y viéndolo con perspectiva, que el trabajo encomendado a esta comisionada por el presidente de la Generalitat -al que reitero mi agradecimiento, no solo por su confianza, sino por su apoyo en estos días tan complicados- ha sido cumplido con mayor o con menor acierto, pero puedo asegurarles que con todo mi esfuerzo y el de todas las personas que han estado a mi lado estos días.
Y no solo me refiero al resto de compañeras y compañeros miembros de la comisionada, sino a todos los y las profesionales de la conselleria de sanidad en todos sus servicios: técnicos, jurídicos, económicos, de infraestructuras, de calidad y de recursos humanos.
También a todos mis compañeros y compañeras de la conselleria de hacienda en la tramitación de pagos y en la conselleria de economía y, en especial, al personal de Invassat y de Ivace en el análisis y homologación de materiales y productos.

Ahora bien, llegados a este punto y con las necesidades de protección cubiertas, considero necesario reflexionar sobre nuestra capacidad de reacción que, aunque, como saben, ha sido ejemplar en toda España, no exime de un profundo estudio de nuestras debilidades y nuestros potenciales para poder anticiparnos a los posibles escenarios de repunte en la cifra de contagios.
La letalidad de este virus nos obliga a no bajar la guardia y mantener activos los canales de compra de material que hemos abierto para este fin y una plataforma, como la creada en Feria Valencia, para la distribución de productos a los hospitales, a las residencias y al resto de colectivos que han velado por nuestra salud y nuestra seguridad.

No tengo ninguna duda, tras esta experiencia y ante el riesgo de volver a sufrirla, que la Comunidad Valenciana se merece disponer de una plataforma logística que permita asegurar la protección de nuestra salud ante cualquier emergencia, de forma eficaz y eficiente.

Esta plataforma debe asegurarse un mínimo de producción autóctona, que no dependa de los mercados internacionales, especialmente cuando se trata de artículos que protegen nuestras vidas.
En mi humilde opinión, todo esto pasa a través de una reserva estratégica por asegurar la disponibilidad de material de protección, en cuanto a cantidad, tiempo y lugar, con el menor coste posible; mantener un depósito dimensionado, tanto para los meses de consumo estándar como para los meses de consumo de emergencia.

En caso de otra crisis vírica, nuestra capacidad de actuación debe garantizar no solo el rápido despliegue de su distribución -que, desde luego, compartirán conmigo que hemos llevado a cabo por delante de cualquier otra comunidad-, sino también la capacidad de modificar y adaptar la gama de productos a las necesidades específicas de cualquier situación que se nos pudiera presentar y ante la que tuviéramos que evitar contagios y muertes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señora Mira.

A continuación, el Grupo Parlamentario Popular.
Señor Ibáñez, tiene 8 minutos para su intervención.

Suya es la palabra.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Muy buenos días, señora Mira.

La verdad es que no hay nada como hacerla comparecer para que empiecen a aflorar los contratos, ¿no?
La consellera de transparencia yo creía que se había quedado fija en ese televisor de 43 pulgadas que se compró recientemente y cuyo contrato acaba de aparecer también y, en lugar de ejercer su labor de publicar los contratos que se habían comprado en toda esta pandemia, pues, hemos tenido una consellera de transparencia absolutamente abandonada.

Usted ha empezado señalando o contextualizando la situación y no le falta razón.
Me hubiese gustado que hubiese sido un poco más estricta y nos hubiese hablado de la primera declaración de emergencia, de contratación de emergencia, del 27 de febrero, por la conselleria de sanidad.
Porque es difícil de digerir que el 27 de febrero la conselleria de sanidad declare la contratación con carácter de emergencia por la COVID, cuando aquí se estaba hablando que esto era…, açò era com un constipat.
Claro, era emergencia para la contratación, con lo cual se facilitaban determinados plazos, que está muy bien, pero, sin embargo, nuestros consellers nos hablaban y comparaban lo que era la COVID con otras gripes, otros constipados.

Pero vayamos con las buenas nuevas de las que usted ha estado hablando aquí y la primera es que usted, bueno, pues, sí, es verdad que ha logrado un cargo de superconsellera.
Es decir, usted, con el nombramiento por el decreto 7, posteriormente con la resolución de 28 de diciembre y, después, con el decreto ley 4, que modifica el decreto 1, usted logra un rango importante.
Y, fíjese, a mí esto me ha hecho pensar que es posible que, en tiempos de crisis, podamos tener menos administración y más ágil.
Usted es el fiel reflejo de esto, de que es posible menos administración, más ágil.
Usted ha venido a suplantar todos los órganos de contratación que existían, aproximadamente, basándose además en…, ayudada en cinco personas.
Bien, pues, mire, es posible reducir la administración y eso yo creo que es una buena noticia.

No ha estado exacta en sus funciones y me extraña que siendo sus funciones no las supiera.
Usted ha dicho que sus funciones eran las de comprar.
No, sus funciones no eran las de comprar, sus funciones eran las de coordinar los suministros, que es diferente, y después me explayaré en ese tema.
Usted tenía que coordinar los suministros.
Después, sí que es verdad que por el decreto 4, le autorizan para las compras en el extranjero, pero, en cuanto a producto nacional, usted tenía que coordinar.
Y, claro, coordinar, coordinar, no sé si ha coordinado porque, vista la cantidad de contratos y quiénes lo firman, a qué precios y dónde van a comprarlos, pues, es un poco ilógico pensar que usted ha estado coordinando.

Pero, dígame una cosa, la cláusula de salvaguarda del decreto 4, ¿la exigió usted?
, aquella por la que si usted tiene algún fallo responderá el presupuesto de la Generalitat, ¿lo exigió usted?
, porque eso no era lo que venía en el decreto de presidencia ni en la resolución de la conselleria de hacienda, eso vino posteriormente.
¿Lo exigió?
Esa es una de las preguntas que le hago.

La siguiente cuestión que quiero saber es si… ¿Usted hizo todos los pedidos de cuyos contratos firma usted o los pedidos se los hicieron otros?
¿Es usted la persona que hace los pedidos o solo se dedica a firmar contratos?

¿Usted supervisó la mercancía?
Es decir, todo lo que ha comprado, todo lo que se ha comprado, ¿usted lo ha supervisado?
¿Lo ha supervisado su equipo?
¿Sabe si, efectivamente, toda la mercancía comprada llegó y tuvo su destino?

Usted nos ha hablado de que al principio tuvo que buscar proveedores habituales de sanidad y, después, tuvo que salir a otros mercados.
¿Con quién contactó usted primeramente?
¿Nos lo puede decir, qué empresas fueron las que contactó?
¿Se acuerda de cuál fue su primer contrato?

¿Cómo se eligen las empresas extranjeras?
Esa sería una de las cuestiones que también querríamos saber.

Usted ha señalado que se ha pagado por adelantado.
¿Se pagaron los vuelos también por adelantado?
¿Recuerda usted las declaraciones de la secretaria…, de la directora…, no, secretaria autonómica -perdón- de economía, de Rebeca Torró, sobre cómo se pagaron los primeros vuelos?

¿Puede usted decirnos, respecto a los primeros vuelos, cómo es posible (soroll de papers) que usted contratara…?
Bueno, usted no lo contrató, se supone que usted lo coordinaba, lo contrataron otros.
Pero, ¿cómo es posible que se contrataran en marzo vuelos para el 4, el 8, el 10, el 12, el 17 y el 19 de abril, cuando usted ha dicho en su declaración que el material, nada más se compraba, tenía que estar una semana parado para esperar un vuelo?
¿Cómo se compraban vuelos por anticipado sin saber si había material comprado?
¿Nos lo puede explicar?

Y explíqueme una cosa, porque usted ha hecho una…, ha relatado los vuelos, pero lo ha relatado un poco rápido, ha contado cuatro que le interesaban.
¿Por qué hemos pagado dos veces un vuelo el día 8?
¿Vinieron dos vuelos el día 8?
Es otra de las cuestiones que le pregunto porque se paga a dos entidades diferentes, con dos precios diferentes.

También le quería preguntar, respecto a los vuelos, ¿recuerda usted el contrato con Aerotech?
El contrato de Aerotech, usted paga un vuelo por valor de 2.
460.
000 euros, pero que, después, un mes después, un mes después, modifica el contrato y elimina, curiosamente, esos 2.
460.
000.
Oiga, ¿lo contrató o no lo contrató?
Y, ¿cómo es que aparece un mes después eso?
¿Lo podría también explicar?

Usted no ha dicho nada del hospital de campaña, absolutamente nada, y usted es una de las firmantes importantes del hospital de campaña.
Y hay una cuestión que a mí me sorprende de una forma importante: el material del hospital de campaña.
Usted firma dos contratos para el material del hospital de campaña.
Es difícil, en la propia administración es muy complicado asimilar que usted compra material sin determinar el material, es algo ilógico, absolutamente ilógico.
Es decir, usted cita qué es lo que se quiere comprar, pero no dice cuántas unidades.
Pero lo curioso es que usted el 30 de marzo compra ese material y, después, el 30 de abril vuelve a hacer lo mismo.
¿Sabe cuál es la diferencia?
700.
000 euros.
¿Qué hemos comprado?
¿Dónde están esos 700.
000 euros?
¿Por qué se han evaporado?
¿Por qué usted no detalla exactamente qué material se compró en el hospital de campaña?
Una cosa es que estemos en estado de alarma, otra cosa es que los contratos sean declarados de emergencia y otra es que no cumplan los mínimos rigores que debe cumplir un contrato.

Y estas son algunas de las cuestiones que yo le quería plantear…

La senyora presidenta:

Señor Ibáñez, vaya terminando, por favor.

El senyor Ibáñez Bordonau:

…-y con esto concluyo, señora presidenta- porque creo que usted ha sido excesivamente ligera a la hora de explicar aquellas cuestiones para las que aquí venía.
Yo creo que tiene que ser muchísimo más concreta.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor Ibáñez.

A continuación, por un turno de 4 minutos, tiene la palabra el Grupo Vox.
La señora Cerdán dispone de cuatro minutos para su intervención.

Muchas gracias.

La senyora Cerdán Martínez:

Sí, muchas gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señora Mira.

Buenos días.

Ante todo, quiero agradecerle su comparecencia hoy aquí para explicarnos cómo se ha ido desarrollando la compra de material sanitario.
Y me uno a lo que le ha comentado Rubén, nos ha desarrollado directamente cómo se ha hecho la compra, pero no realmente cuáles han sido…, lo que ha sido el reparto y todo lo demás.

Este material sanitario que en muchas, por no decirle en todas las situaciones, no ha llegado al destino más urgente.
Unas veces porque no se ha demostrado que el personal sanitario fuese personal de riesgo, al igual que la Guardia Civil, la policía nacional, los funcionarios de prisiones, etcétera.
Y otras porque ha llegado tarde, muy tarde, y en malas condiciones, cuando ha llegado.
No sin más, somos en este momento una de las comunidades autónomas con más contagios en el personal sanitario.

Tengo que transmitirle nuestra incertidumbre y preocupación, así como la de toda la ciudadanía de nuestras provincias, por los contratos llevados a cabo en nuestra comunidad, en la Comunidad Valenciana.
Sobre todo porque antes del 28 de marzo, que es la fecha del decreto donde se le designa a usted como comisionada de presidencia para la coordinación de los suministros, se veía desde lejos que algunas consejerías no tenían muy claro el camino a seguir.

A usted se le designa para la coordinación de los suministros el 28 de marzo.
Nos gustaría saber, señora Mira, ¿cómo ha llevado a cabo la coordinación de todos estos contratos?
¿Qué protocolo se ha seguido?
¿Quién ha hecho las gestiones de contratación para el encargo del material sanitario a las diferentes empresas proveedoras?
¿Quién se ha encargado de verificar que lo contratado se ha servido en tiempo y con la calidad requerida?

Y, por otra parte, ¿si ha llegado en el tiempo establecido, en el plazo establecido?
¿Cuál ha sido el orden de prioridades para el reparto de ese material sanitario?
¿Qué unidades administrativas han solicitado ese material sanitario?

En el artículo 4.
2 del Decreto 7/2020 se indica que: «La comisionada de la presidencia estará asistida por cuatro órganos.
» ¿Han sido ustedes los únicos negociadores?
Y, ¿nos puede definir el papel de la dirección general de diálogo social, por favor?
Observamos que se han realizado varios contratos para campañas publicitarias, ¿me puede indicar cómo se gastan varios millones de euros en publicidad y algo más de 200.
000 euros en test?

En todos esos contratos de emergencia, ¿cuál ha sido el criterio de adjudicación?
¿Por qué en la mayoría de contratos se define: ofertas recibidas, una?
Y no me vale la expresión de que es un contrato de emergencia -que hasta ahí llegamos y lo sabemos-.
En la mayoría de los contratos el criterio de adjudicación es: solo precio o coste, ¿por qué?
¿Cómo se ha gestionado el material defectuoso?

Echo de menos los informes de solvencia técnica y de solvencia económica de las empresas adjudicatarias.
Sabemos que en los contratos de emergencia se obvia toda la documentación.
Pero, sí esperamos, ya que ante todo se actúa de buena fe, que cuando finalice el estado de alarma y se emita el informe por área de gasto se añadirán los informes mencionados anteriormente, tanto el informe de solvencia técnica como el de solvencia económica.

¿Qué pasa con los hospitales de campaña?
Gracias a Dios que no nos han hecho falta.
¿Se mantienen porque tienen información de lo que va a suceder a medio y largo plazo?
¿Hemos pagado lo mismo de una inversión de 1.
100 camas a una realidad de 800?
¿Hay algún tipo de penalización por no cumplir con las condiciones pactadas ni en tiempo ni en forma?

Y de momento, como me quedo sin tiempo, lo voy a dejar aquí.

Muchas gracias, señora Mira.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señora Cerdán.

A continuación por un turno de 4 minutos tiene la palabra el señor Woodward.
Suya es la palabra, señor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

(Inoïble, intervé amb el micròfon desconnectat) … comparecencia.
Y, puesto que somos el tercer grupo en plantear preguntas, hay muchas que iba a plantear que ya se han planteado.

Pero sí que es verdad que…, yo creo que todo…, podemos empezar con la declaración de emergencia del 27 de febrero cuando se acuerda comprar o establecer ya la compra de material sanitario que era necesario.
Pero a la vista de las compras sucesivas que se han ido haciendo, esa declaración que se hizo de emergencia y ese importe inicial de un millón de euros con IVA pues era muy, muy, muy, escaso.

Pero yo le voy a volver a preguntar sobre si usted era la persona que negociaba los contratos.
Me repito en la pregunta en ¿quién seleccionaba a las empresas extranjeras para hacer el acopio de material?

Y con esto iría a la pregunta que me surge que es en relación a… ¿Han utilizado ustedes la oficina de Shanghai para todo este tipo de compras?
Porque creo que era una de las ideas bandera del conseller Climent de volver a tener una red exterior y una de las oficinas que se mantuvo era la de Shanghai.
El 27 de febrero, me gustaría saber ¿si ya se contactó con esta oficina para intentar buscar proveedores chinos en el mercado?
¿O no se hizo?

Y una de las preguntas que tengo también, que me surge la duda, es ¿por qué sí que cambian de proveedores de material sanitario -creo que son distintos cada vez- pero para contratar la publicidad institucional ha sido siempre la misma empresa?
Se ha llevado cuatro contratos, creo que son.
Y ¿por qué aquí no utilizaron otra empresa para que hiciera la publicidad institucional?

Usted ha comentado que las necesidades de protección ya están cubiertas.
Me gustaría saber si ya el personal sanitario ha recibido todo ese material de protección y si ya se han realizado los test a los mismos, y si tenemos suficiente acopio de material para poder realizar más test.

Y hay una duda con un expediente que no logro entenderlo, espero que usted me lo diga.
Es el expediente 477/2020 con la empresa Sibucu 360, SL, está adjudicado pero no está formalizado y es del 27 de marzo.
No sé qué ha ocurrido, porque ya es una de las primeras empresas que empezó a trabajar o se tenía que traer material desde China.

Y, me gustaría saber los precios que -por ejemplo, me centro en las mascarillas porque si no tendríamos que centrarnos en todos- ese desnivel de precios que existe.
El primer acopio de material se hace con facturas, cuando usted aún no es comisionada, y se hace a 0,80, luego hay otro a 0,65 euros.
Y luego empezamos ya el baile de compras en China a 0,65.

Y hay uno ya, cuando volvemos a empezar con acopio de material, de la empresa Marie Claire que está a 0,80, y me gustaría saber en ese material, cuándo entró en sus almacenes, si ha entrado.
Para saber, porque el precio son 0,80 de las mascarillas cuándo ustedes han comprado a 0,65 y le aumentamos el precio del porte y se nos va a 0,85 euros la mascarilla.
Que, tal vez, por el tiempo de llegar el material de China a aquí…

La senyora presidenta:

Senyor Woodward, tiene que ir concluyendo.

El senyor Woodward Poch:

Y ya por último -ya lo dejo-.
Pues, sí que es de agradecer el gesto del presidente con usted de… Y sí que es verdad que hace fiel reflejo a una eficiencia y una eficacia probada de lo que puede ser una administración y un adelgazamiento de la administración.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Woodward.

A continuación, por un tiempo de 4 minutos, tiene la palabra el Grupo Unidas Podemos, el señor Martínez.
Suya es la palabra.

El senyor Martínez Ruiz:

Gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, agrair la compareixença -com no podia ser d'una altra manera-.
Però també agrair l'enorme tasca que han fet vostés, des de la Generalitat, i que ha estat reconeguda des de tots els àmbits, des de moltes institucions, per part de molts experts i també per part de moltes entitats privades.
I que ens ha convertit en una referència entre moltes comunitats autònomes que, fins i tot, han pres nota i han tractat de deprendre del model que nosaltres hem desplegat en la gestió d'aquesta crisi.

Em faig càrrec de l'enorme pressió que han hagut de patir vostés en el seu treball diari donada la pressió que existia sobre el sistema sanitari; l'escassetat de material; els productes fraudulents -que vosté també ha mencionat- l'acaparament, per motius especulatius o per la por de la gent.

I, en definitiva, que es tracta d'una situació extraordinària, d'una situació que no es equiparable a una situació de normalitat que vivíem amb anterioritat.
I que, per tant, es requeria de nous tràmits, de noves formes d'agilitzar la compra de material, l'arribada d'eixe material i el seu repartiment.
I que, per tant, el que calia era obeir a un objectiu primari que era aconseguir el màxim material possible, amb les millors condicions possibles, per tractar de cobrir la demanda del nostre sistema sanitari.

Per tant, jo crec que és lògic que es faça, des d'ací ara, un exercici de fiscalització per part dels grups parlamentaris i de rendició de comptes per part de la Generalitat valenciana.

Però, també, crec que es bastant trist que es tracte de generar determinats interrogants o determinades ombres sobre la gestió que ha fet la Generalitat, donades unes circumstàncies tan greus com les que hem viscut i donat l'esforç extraordinari que ha hagut de fer no només vosté sinó tot l'equip que l'acompanya i els funcionaris de la Generalitat.
Sobretot quan s'ha donat tota la informació disponible en tot moment i quan hi ha hagut un nivell de transparència que ha sigut molt major que en altres casos, en altres comunitats autònomes.

Dit això, volia plantejar-li algunes preguntes.
La primera és referida a les indústries reconvertides per a la producció de material sanitari en la Comunitat Valenciana.
I voldria preguntar-li, si aquesta reconversió de les indústries es mantindrà en el temps.
Sobretot donat que -vosté ja ha remarcat- les llicències que s'han donat a aquestes indústries són temporals.

Un debat que ha estat damunt la taula durant aquestes setmanes és la necessitat de que mantinguem en Espanya i en les diferents comunitats autònomes, doncs, un nivell de producció i d'emmagatzematge de material sanitari que ens faça poder respondre a qualsevol rebrot o a qualsevol nova crisi sanitària que es puga donar en el futur.

I això em porta a la segona pregunta que és la de ¿quina és la quantitat de material que la Generalitat té previst emmagatzemar davant d'un possible rebrot o davant d'una altra crisi sanitària que puga vindre en el futur?
I si es seguirà mantenint l'emmagatzematge d'aquest material en la Fira de València.

I l'última pregunta és, si disposen vostés de dades sobre quina ha sigut la gestió que s'ha realitzat per part d'altres comunitats autònomes en la compra de material, en l'arribada, en els temps, en la distribució d'eixe material, en l'atenció a les persones afectades per la crisi sanitària.
Perquè crec que és probable que, si puguem analitzar les dades i fer aquesta comparativa, demostrarem que no només s'ha fet una gestió impecable sinó que, a més, ha sigut molt més eficaç que en altres casos, en altres comunitats autònomes.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Martínez.

A continuación, por un turno de 4 minutos, tiene la palabra la señora Mas para defender la posición del Grupo Parlamentario Compromís.
Suya es la palabra.

La senyora Mas Mas:

Gràcies, presidenta.

Senyora Mira, moltes gràcies per compareixer este matí en les Corts Valencianes.

La veritat és que…, bé, s'ha apuntat per diversos grups parlamentaris la importància de tindre una resposta ràpida davant d'una emergència sanitària sense precedents, no només en el nostre territori sinó en qualsevol altre de l'estat espanyol i també de la resta del món.

A mi sí que m'agradaria… Bé, espere que haja pogut descansar, crec que han sigut setmanes molt intenses.
Encara queda molt de treball per fer -estic segura- però espere que l'esforç que hem fet entre tots els valencians i les valencianes de quedar-nos a casa, de complir amb eixes normes, amb eixes suggerències, que teníem per davant; doncs bé, ha fet que puguem relaxar una miqueta el nivell de pressió no només sobre el nostre sistema sanitari sinó també en els nostres càrrecs.
I per això, bé, li deia que espere que haja pogut descansar.

Però, al mateix temps, crec que es bo resaltar…, perquè vosté ha fet un discurs en què ens ha mostrat un treball d'equip.
Vosté ha reconegut l'esforç de molta altra gent que ha treballat al seu costat, però també de moltes empreses valencianes, de moltes associacions, de moltes donacions, de donants, de persones físiques que han volgut fer-li costat a la Generalitat, per tal de poder eixir endavant.

Per tant, ho dic sobretot perquè s'ha fet referència en alguns companys sobre eixa necessitat d'aprimar certs departaments de l'administració, quan ho crec que precisament el que ha vingut vosté a dir és que s'ha treballat d'una manera ingent i d'una manera també grupal, en treball d'equip.

Però bé, jo crec que ha fet un discurs en el qual jo m'he sentit molt vinculada.
Ha sigut molt empàtica, crec que ha sabut d'alguna manera reflectir eixa situació extrema d'un mercat mundial, on imperava el «sálvese quien pueda», on hi havia una competència tal que ha sigut molt difícil gestionar eixos subministraments i que ha hagut d'estar al cent per cent de funcionament, igual que estava aquí la sanitat valenciana.

Crec que és important destacar eixe clúster de salut que hem iniciat des de la Generalitat i, com comentava el meu company, perquè se li done també continuïtat al llarg d'estes pròximes setmanes.

I a mi me susciten algunes preguntes.
Per exemple, crec que també ha deixat palesa vosté la importància de la prevenció.
I en eixa prevenció òbviament ha d'estar implícit el proveïment de material sanitari, de material de protecció.

A mi m'agradaria saber si, per exemple, en els hospitals de campanya —que per sort hem pogut no haver d'utilitzar, perquè eixa contenció del virus en els nostres centres ha sigut suficient—, si estos disposen de tot el material per a un possible rebrot, que esperem que no succeïsca en les pròximes setmanes o en els pròxims mesos, si estos hospitals de campanya estan totalment provistos de material per a poder fer front a eixe hipotètic rebrot.

També vosté apuntava que és important no baixar eixa guàrdia i que hem de tindre una reserva estratègica i fer de les debilitats, oportunitats.

I per això, m'agradaria saber si se va a incidir en les següents compres en les empreses de subministrament valencianes.
Si se tenen previstes més compres en un futur immediat a Xina.
Si són per via marítima, per abaratir eixos costos, se va anomenar algunes qüestions setmanes abans.

I després, per últim, m'agradaria preguntar-li, no només com a comissionada, sinó també com a càrrec de la conselleria d'hisenda, quin és el seu parer sobre que en les últimes notícies per part del govern de l'estat, de dotació de fons a comunitats autònomes, no estiga previst en este cas, dintre d'eixe còmput, d'eixos criteris de repartiment dels fons, l'adquisició de material sanitari des de, diguem, la part preventiva.

Res més.
Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muy bien, muchas gracias, señora Mas.

A continuación, por un turno de 4 minutos, tiene la palabra el Grupo Parlamentario Socialista, el señor Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señora Majo Mira.

Lo primero que yo creo que es de justicia es dar la enhorabuena por el trabajo realizado.
Y sinceramente parece que a usted le ha tocado un chollo de su consellera, cuando lo que le ha tocado, yo no voy a calificarlo tampoco de marrón, pero sí de una gran responsabilidad, porque no todo el mundo creo que estaría preparado para asumir esa presión.

Ya no solo para coordinar las compras, sino también para someter su firma a un escrutinio público, como el que se va a realizar en un contexto tan complejo.

Lo primero es que en ocasiones vemos que hay mucho visionario que no juega limpio, no solo en estas Cortes, sino en general, en la opinión pública.
Y, de hecho, muchos análisis que estamos viendo en la actualidad se hacen con una trampa.
Vamos a llamarlo esto de sesgo retrospectivo.

Fíjese que no se hacen análisis de cómo se puede producir la desescalada o nos dan planes alternativos de desescalamiento o desescalada, como se llama.
Sino lo que se nos dice ahora es cómo deberíamos haber realizado, con los datos que tenemos actualmente, cuestiones que pasaron hace varios meses.

Curioso y complicado, especialmente para los que gobiernan.
Y bajo ese sesgo retrospectivo, lo que se hace es generar una serie de teorías de que se debería haber realizado de otra manera.
Yo estoy buscando algún país, alguna comunidad autónoma que haya hecho las cosas de una manera diferente a la que se ha realizado tanto en España como en la Comunitat Valenciana.

Y, cuando busco modelos alternativos, lo que veo son más contagios y más muertes, especialmente con los países del entorno.
No quiero hablar de Brasil, no quiero hablar de Estados Unidos.

Pero hoy lo veíamos en el caso de Suecia, que cuando se comparaba con otros países del entorno, como podía ser Dinamarca y Noruega, parece que la teoría o el enfoque de la lucha contra la COVID igual no ha sido la más adecuada posible, incluso están hasta repensándolo.

Por tanto, no caigamos en ese sesgo retrospectivo al que algunos nos quieren llevar, y si tienen las soluciones y las varitas mágicas y las recetas mágicas, que nos expliquen cómo hacer una desescalada sin que haya muertos, sin que haya contagios, que sea perfecta, en la que la vida se prime, pero que además la economía también funcione como un tiro.

En eso sí que nos podrían ayudar, a que nos anticipen lo que puede pasar en el futuro.
No que nos hagan análisis actuales, con datos actuales de lo que ha pasado o de decisiones que se han tomado en el pasado, con datos que no teníamos ni con consecuencias que no sabíamos.

Pero, más allá de eso, una serie de ideas.
La globalización, usted lo ha dicho.
La globalización nos ha hecho vulnerables, cierto.
Erróneamente se han creído que había servicios esenciales que no se han tenido en cuenta y que no se ha trasladado la producción y la deslocalización de productos básicos y esenciales, como se ha demostrado actualmente, y que probablemente a futuro debemos repensar esto.

Dos.
Es el mercado amigo.
El dogma liberal ya no vale.
Porque alguno se sorprende.
Cuando hay alguna oferta poco confiable y una demanda salvaje, lo que acaba ocurriendo es lo que ha ocurrido en China, en los que países, que ojo, países del nivel, vamos a decirlo así, de Francia o Alemania, veían requisados sus productos, sus compras, por otros países, en este caso, Estados Unidos, porque el productor era estadounidense, aunque produjera en China.

Es el mercado amigo.
El mercado, a veces, es ineficiente o, en muchas ocasiones, ineficiente.
Por tanto, estos dogmas liberales parece que también se están cayendo.

Tres.
Las competencias excepcionales que se han otorgado responden a situaciones excepcionales.
No responden a descontrol.
Tal vez en otra época la excepcionalidad creada, creada arbitrariamente, me refiero a construcciones de Fórmula 1, de circuitos, eso era excepcional, esa construcción, respondía a competencias excepcionales y a descontrol.

Ahora, la situación excepcional no es creada artificialmente.
Es lo que es.
Hay competencias excepcionales para responder con agilidad, las tiene usted, pero eso no significa en ningún caso descontrol.
Todo va a ser, bueno, está siendo, se ve, está cuestionado, de alguna manera investigado, hablado, debatido en estas Cortes.

Y por último, y acabo con esto, enhorabuena a su trabajo, se lo decía.
Pero no solo a usted, sino a todos aquellos que están trabajando en el comisionado que usted lidera.
Pero, además, también enhorabuena a la sociedad valenciana, porque usted lo ha dicho, esto parece que es un oasis valenciano.

Aquí se está aprovechando el talento de todos, no hay dogmas, no hay complejos, no hay anticipaciones de cosas malas que pueden producir.
Aquí están trabajando empresas, trabajadores, talento, innovación, políticos administraciones, todos intentando salir de la mejor manera posible.

Pero, se lo digo y se lo reitero: enhorabuena a usted por el trabajo que ha realizado, por la responsabilidad que tiene y por estar dando la cara.

Y no deje que haya personas que utilicen lo que le decía al principio, ese sesgo retrospectivo, para intentar hacerle dudar de decisiones que se hubieran tomado de otra manera.
Porque, en el momento en que se tomaron, ni se tenían todos los datos, ni se tenían todas las consecuencias, ni se sabía la realidad ni la amplitud de lo que iba a suceder.

Así que enhorabuena, continue, y aquí tiene todo el apoyo del Partido Socialista.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, muchas gracias, señor Muñoz.

A continuación, la señora Mira vuelve a tener tiempo ilimitado para su intervención.
Cuando usted quiera, señora Mira.

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Gracias, presidenta.

Bueno, gracias por sus intervenciones.

A mí me hubiese gustado que me hubiesen escuchado con mayor detalle, porque algunas de las preguntas o manifestaciones que se han hecho, las he explicado.
Pero bueno, no me importa repetirlas de nuevo.

Yo no he suplantado a nadie, yo he complementado el trabajo de los que ya estaban trabajando en la conselleria de sanidad, en la conselleria de hacienda, en la Generalitat.
Y he complementado el trabajo, como comentaba, de muchas empresas que de forma voluntaria han arrimado el hombro a la causa.

El precio, como muy bien explicaba José Muñoz, el diputado socialista, lo ha marcado el mercado.
A las empresas valencianas compramos a 0,80, porque fue un acuerdo pactado, incluso antes de ser yo comisionada, y lo volvería a hacer.
Es decir, no tengo ninguna duda de que era lo mejor que podía hacerse.

Las primeras mascarillas, en efecto, fueron a 0,65, las de los primeros aviones, porque no había otro precio, y los profesionales no tenían mascarillas.
Si ustedes han podido estudiar o valorar la curva de los precios de las mascarillas, han ido bajando durante el tiempo.

Han ido bajando, porque hemos podido ir negociando, porque hemos podido ir identificando las más baratas, y desde luego, la calidad del material, como usted comentaba.

Les he explicado que, desde luego, yo firmaba contratos, pero había un equipo detrás que iba analizando el material, la documentación, y que yo coordinaba.
Les puedo asegurar que no he dejado de cumplir con mi trabajo de coordinar y liderar todo este equipo.
Y asumo la responsabilidad de lo que ha hecho todo el equipo.

Les he explicado que el material lo analizaba Invassat, de forma voluntaria también, lo ha analizado Itene, en función del material que era, y está colaborando también con nosotros el Centro Nacional de Medios de Protección, que depende del gobierno central.

No he comprado ni he firmado los contratos sin saber lo que hacía, por supuesto, asumiendo el riesgo.
Y, además, como les he explicado, nosotros éramos importadores.
Ser importador significa que compras allí y luego traes el producto, con lo cual teníamos que pagar cuando comprábamos, que era allí, en la fábrica.

Por supuesto que hemos pagado los vuelos por adelantado, los aviones completos y por espacios.
No hubiéramos podido hacerlo, si no hubiese sido de otra forma, señor Ibáñez.

Con respecto a un error concreto que comentaba de la empresa Aerotech, en efecto había un error en el contrato, y luego se publicó, y era la publicación de un error.
Yo entiendo que fue un error humano, de los técnicos, que, como saben, y si no lo saben, se lo digo, habían estado catorce horas trabajando, de lunes a domingo en la conselleria de sanidad.

Que yo creo que además fue porque entendían que el nombre Aerotech confundió y pensaban que eran aviones.
Pero Aerotech nos envió material.
No envió aviones, ni se dedica a eso.
Fue un error, y por eso se corrigió después y se firmó.

Zulima Pérez, como le explicaba, la directora general de Diálogo Social ha estado coordinando, y está todavía, porque les recuerdo que estamos todavía en esta guerra, coordinando todas las donaciones que hemos estado recibiendo, tanto de material como económicas, lo he explicado también en mi intervención.

Y por supuesto, apoyando en todo el proceso de compras y de interlocutores.
No pueden imaginarse la avalancha de ofertas que hemos recibido de material y la dificultad para poder identificar qué material y qué proveedor era el adecuado para poder adquirirlo.

En cuanto a la reconversión de las industrias, en efecto tienen las licencias temporales.
Y ahora estamos, en colaboración con Ivace ayudándoles a poder conseguir las definitivas.
Para conseguir las licencias definitivas en materia sanitaria, necesitan más documentación e instalaciones más adecuadas al proceso.

Pero, bueno, están en ello también.
Como le comentaba en la reflexión, para tener una reserva estratégica es fundamental poder tener producción autóctona y no tener que depender de mercados internacionales en una situación como la que hemos vivido.

El material de los hospitales de campaña, pues en efecto yo compré el contenido, porque era lo que me compete, aunque diga usted, señor Ibáñez, que no me corresponda comprar.
Coordinar, y comprar también, tenía el poder, como ha dicho usted después.

Y además, estamos recibiendo el material.
Lo que no se ha pagado es en su totalidad.
No sé si sabe que la adjudicación de un contrato de emergencia no implica su pago.
Conforme vamos recibiendo el material, lo vamos pagando.
No sé qué tipo de riesgo identifica usted ahí.
Pero bueno, seguramente lo habrá.

En cuanto a las fechas cambiantes de los aviones, en efecto, como he explicado también en mi intervención, casi ningún avión ha salido en lo comprometido con la aerolínea en el contrato, pero todos han llegado.
Y si se han pagado dos aviones el dia 8 abril, le puedo asegurar que han venido los aviones.

Y la causa ha sido, como les explicaba, los retrasos en las recogidas del material, los retrasos en las aduanas chinas.
Y por eso les explicaba que nos obligaba a tener el material preparado con al menos una semana de antelación para no perder los espacios aéreos.

En cuanto a las cantidades de reserva estratégica, me comentaba el diputado también de Podemos, estamos calculándolo en sanidad.
Es muy difícil poder calcular la reserva estratégica necesaria, porque ni en base a consumos pasados se puede establecer un consumo claro, ni siquiera se puede prever, como nos ha pasado, qué cantidades habrá.

Pero bueno, en principio podemos tener la tranquilidad de que al menos para los siguientes meses tenemos suficiente material adquirido.
O bien ya ha llegado, o bien, como les decía, está llegando.
En algunos aviones que ya vienen con espacios muy concretos con material o la mayoría ya, con contenedores, con barcos.

Y en cuanto a que ha llegado tarde el material, pues yo creo que eso es una evidencia.
Ante eso se disculpó el mismo president de la Generalitat y la consellera de sanidad.
No creo que descubran nada.
Pues llegamos tarde porque esto no lo vimos venir nadie, ni nosotros ni el mundo.

Por mi parte… ya está, presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mira.

A continuación, pasamos con las réplicas, y tendrá 4 minutos el Grupo Parlamentario Popular.
El señor Ibáñez tiene la palabra.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Mire, señora Mira, yo sinceramente creía que venía a comparecer para algo más que darle las gracias por la confianza al presidente de la Generalitat.
Porque usted con tiempo ilimitado ha sido incapaz de desglosar detalladamente qué es lo que ha hecho.
Incluso con errores.
No lo digo yo, señora Mira.
Léase el decreto y la resolución.
Léase el decreto y la resolución, y sabrá cuáles son sus competencias.
Sus competencias de compra eran en el extranjero.

Pero bien, vamos a seguir.
Usted ha dicho que todos los vuelos los hemos pagado.
¿El vuelo 19 lo hemos pagado nosotros también?
¿Me lo puede decir?

Y, después, que usted ha estado supervisando todo el material.
Explíqueme una cosa: ¿cómo es posible comprar gel de manos -para hacerlo rápido- y que el mismo contrato nos diga que se facture como mascarillas quirúrgicas?
(Veus) Sí.
¿Cómo es posible comprar gel de manos y en el mismo contrato decir «Datos que deben de constar en la factura»?
Y pone: «Objeto, suministro de mascarillas quirúrgicas».
Oiga, ¿qué hemos comprado gel o mascarillas?
Usted lo ha supervisado todo, nos ha dicho.
Bien.

¿Me puede decir cuántos expedientes 347 existen?
¿Cuántos?
Porque hay miles de expedientes 347.

Usted se ha referido con el tema del hospital de campaña de que…, bueno, pues cuando se reciba el material.
Oiga, no, es que…, vamos a ver, señora Mira, es que usted firma dos contratos, dos -no uno, dos-, para el material.
Dos.
Y en cada uno es un precio diferente.
Y la diferencia entre uno y otro son 700.
000 euros.
Que si divide entre 0,50, sabrá cuántas mascarillas podíamos comprar.
¿Me puedes decir qué material se compró, porque en el objeto del contrato no viene detallado el material que se compra?
¿Me puede usted decir cuántos respiradores se compraron?
Porque en el contrato no lo pone.
Pone «respirador» -en singular, además-.
¿Es uno?
¿Son más?
¿Lo puede usted decir?

¿Y por qué hay una diferencia de 700.
000 euros entre un contrato y otro, los dos firmados por usted, señora Mira?
¿Por qué?
Dele las gracias también al presidente de la Generalitat por estar aquí, pero, oiga, explíquenos algo.

Después me dice: Aerotech, es un error… que incluimos un vuelo.
No, señora Mira.
Uno no, tres.
Incluyeron tres vuelos y lo cifraron por valor de 2.
460.
000.
Oiga, ustedes ya saben lo que valen los vuelos.
Nos acaba de decir que el mercado es cambiante.
Oiga, y cuando hace este contrato, que dice que es un error, en el que cifra tres -no uno, tres- vuelos de 2.
460.
000 euros, es cuando nos dice: No, es que ha sido un error».
Un error, ¿por qué?
¿Nos puede explicar por qué?

Porque, claro, dice: «Es que no, es que la empresa…, es que por el nombre los técnicos se creían…» ¿Funcionan así?
Es decir, ¿que por el nombre uno ya sabe que hay que hacer un vuelo, dos o tres?
Es decir, que porque la empresa se llame Aerotec, los técnicos intuían que eran vuelos, y ponemos tres, y que valen 2.
460.
000… ¿Ese es el rigor con el que usted se ha movido, de verdad?
¿Ese es el rigor?

Bueno, si ese es el rigor, explíqueme una cosa: ¿cómo contratamos un hospital de campaña por 1.
100 camas y realmente hay 804?
¿Hemos pagado 1.
100?
¿Nos han devuelto el dinero de las camas?
Son 804.
Usted contrató la señalética de las camas.
Mire cuántas señaléticas de las camas contrató, 804 -804.

Después, ¿cómo es posible -dado que el nombre es así- que usted le compre material sanitario a una empresa que no se dedica a material sanitario?
Idac no se dedica a material sanitario y, sin embargo, usted le compra material sanitario.
Es una ingeniería.
¿También se equivocaron por el nombre?
¿También se equivocó la agencia de emergencias, que además de contratarle los hospitales de campaña, le contrata…?
Fíjese, usted lo debía coordinar, pero aquí cada uno ha contratado lo que ha querido.
La agencia de emergencias por su parte también ha estado contratando material sanitario, como lo ha hecho la conselleria de bienestar, como lo ha hecho la de educación, como lo ha hecho obras públicas, como lo ha hecho… Todo el mundo ha estado contratando y usted dice que era la responsable de compras.
Oiga, mire… no.
Usted le puede seguir dando las gracias al presidente de la Generalitat, pero usted no era la responsable de las compras.

Y le digo -y finalizo, señora presidenta-, le he dicho antes: ¿usted puede asegurar que ha firmado los contratos de todo aquello que usted ha pedido?
Y me ha dicho «sí».
Y yo le digo: es imposible, porque usted ha firmado contratos de compras realizadas el 16, el 18, el 20 y el 25 de marzo, y usted no era la comisionada.
Luego es mentira, señora Mira.

Y lo último…

La senyora presidenta:

Señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

¿Puede usted asegurar… -y es la última pregunta, señora presidenta- puede usted asegurar que la Generalitat valenciana no ha pagado nada en paraísos fiscales?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

A continuación, por un tiempo de 4 minutos, tiene la palabra el Grupo Vox, la señora Cerdán.
Suya es la palabra.

La senyora Cerdán Martínez:

Gracias, señora presidenta.

Señora Mira, yo esperaba que me iba a contestar algo más.
La verdad es que, cuando se habló de que usted iba a venir a explicarnos, pensaba que nos iba a explicar algo más y que iba a salir de aquí con alguna duda resuelta.
Pero creo que, en vez de irme con dudas resueltas, cada vez tengo más.

Yo no voy a entrar a hacer juicios de valor sobre el precio de las compras, que, aunque es importante el comprar calidad a bajo precio, tengo muy claro que por encima de todo está la salud de las personas, ¿vale?

Ya sabemos que, ante la necesidad y las prisas, se compra lo que se encuentra, pero sí me gustaría saber qué cantidad de dinero se ha dedicado a la compra de test.
Lo siento, para nosotros es una prioridad saber qué va a pasar con los test y qué va a pasar con los valencianos.

La compra de test que era, y es, una pieza importante para el control de esta pandemia.
Tener a nuestras familias seguras y fuera de contagios es hoy… hoy en día uno de los retos más importantes que tenemos todos.

Ha habido mucho baile de millones de euros que la oposición no hemos podido controlar, o porque no se han publicado las facturas, porque se publicaron ayer facturas y contratos, la respuesta de transparencia es que no tienen documentación… Total, al final de la historia, balones fuera.

También es interesante para nosotros y para toda la ciudadanía que nos informe de cuáles son los contratos que se han pagado por adelantado -que ya nos ha hecho un breve adelanto antes- y de cuál va a ser el criterio de pago para todos los demás.

También es interesante que nos diga o que nos cuente -nos explique, mejor dicho- ¿cuál es la hoja de ruta que tiene prevista a partir de ahora?

Hasta ahora…, en estos momentos nos están concienciando de que este virus ha venido para quedarse.
Y le pregunto: ¿hasta cuándo está previsto que usted y su equipo continúen en la coordinación?

En la Comunidad Valenciana somos cinco millones de personas.
¿Vamos a tener test para todos?
¿Cómo se tiene prevista hacer esa contratación si es que se ha puesto en algún momento encima de la mesa?

Señora Mira, yo le rogaría por favor que nos contestase a alguna de las preguntas, porque ya no es que sean importantes solamente para Vox, es que es importante para toda la ciudadanía.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Cerdán.

A continuación, por un turno de 4 minutos, el Grupo Parlamentario Vox.
El señor Woodward tiene la palabra.
Vox…, perdón, Ciudadanos.
Ya llevo un lío.

El senyor Woodward Poch:

Gracias por la aclaración.
(Veus)

Agradezco la segunda intervención que ha hecho, pero es que no me ha contestado ninguna mis preguntas.
Es que ninguna.

Lo del 0,80 que le he dicho de empresas valencianas lo decía como algo bueno.
Quiero de decir que estamos comprando a China…, o estábamos comprando a 0,65, más el 30 % que hay que sumarle del transporte, estábamos pagando más en China que aquí.

Sí que es verdad que luego hemos comprado, aunque usted dice que el precio lo ponía el mercado, y ha ido bajando el precio.
Pero hay dos compras que no certifican esto.
Una se hizo…, hablo de las mascarillas, una se hizo a 0,31 el 14 de abril y otra, a 0,55 el 30 de abril.
Y si le sumamos el 30% aproximadamente, pues nos vamos a mismo precio.

No me ha dicho cuándo llegó el material de Marie Claire a disposición de los almacenes.
Si llegó antes que el material de China o no, pero más o menos deberían estar al mismo tiempo.
Por eso que hubiera sido a lo mejor interesante acopiarnos de más material desde empresas valencianas.

Del Expediente 477/2020 tampoco me ha dicho nada, del 27 del tres, que está adjudicado, pero aún no está formalizado según GVA Oberta, los datos que nos proporcionan.

Me gustaría saber también -esto es una nueva pregunta que añadir a las que he formulado al principio- el motivo de crear la comisionada, ¿era poner fin al caos de las compras?
Y se lo digo volviendo otra vez a la declaración de emergencia que se hizo el 27 de febrero.

El 27 de febrero se declara la emergencia y se tienen que hacer compras de material y se indica la adquisición de material sanitario necesario, y se habla de mascarillas, los reactivos necesarios para poder realizar la determinación de la COVID-19, que no se compra ninguno -en el expediente de compras no hay ninguno-, soluciones hidroalcohólicas y un vídeo informativo.
Y simplemente se compra 1.
000.
000 de mascarillas, 5.
400 guantes y 200 botellas de solución hidroalcohólica.
Nada de los test.
Y el vídeo.
Claro, el vídeo, interesante.

El 4 de marzo Israel impuso la cuarentena en su país a habitantes o a viajeros que venían o volaban desde España.
Esa es una de las medidas de países alrededor nuestro para afrontar esta crisis.

España es el segundo país con mayor tasa de mortalidad, por encima de Estados Unidos y por encima del Reino Unido.
Y tampoco hace falta irnos tan lejos, podíamos irnos a Portugal, todo lo que ha hecho y estaríamos viendo que están mucho más avanzados que nosotros.

Y le vuelvo a preguntar, otra vez de nuevo, por la declaración de emergencia.
El 27 de febrero usted es…, la comisionada es creada el 28 de marzo.
Hay una serie de tiempos, pero es muy interesante saber que el 27 de febrero ya teníamos que estar acopiándonos de material, y no se hizo.
Vuelvo a preguntar si todo nuestro personal sanitario tiene en su poder todas las medidas o todo material sanitario de protección para ellos.
Y si tienen la posibilidad de realizar los test para ellos, que lo dudo en estos momentos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Woodward.

A continuación, tiene 4 minutos el Grupo Parlamentario Unidas Podemos.

Si quiere hacer… El señor Martínez no quiere réplica.

¿La señora Mas?

¿Señor Muñoz?

Perfecto.
Entonces, tiene usted 4 minutos, señora Mira, para concluir con su comparecencia.
Muchas gracias.

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

A mí no me hace gracia que el personal administrativo de la conselleria de sanidad se equivoque cuando redacta un contrato, y más cuando lo firmo.
Pero asumo la responsabilidad.

Pero está encendido, ¿no?

La senyora presidenta:

Sí, sí.
Está encendido.
(Veus)

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Que no me hace gracia que el personal de la conselleria de sanidad se equivoque cuando redacta un contrato.
Pero comprendo totalmente la situación, porque los he visto trabajar estos dos meses.
Y asumo la responsabilidad de haber firmado contratos con errores.
Y en la medida que ha sido posible, se han rectificado.
Seguramente me esté hablando de uno de mascarillas y gel, y a lo mejor es un error.
Pues si es un error, se rectificará y ya está.
Pero le puedo asegurar que ni hemos pagado ni hemos contratado nada que no hayamos recibido.

Todo el personal sanitario tiene material de protección.
Y en cuanto al reparto del material que se hace, es en base a lo que marcan las directrices de cada una de las áreas de salud, o bien los médicos de preventiva, o bien los directores económicos.
Lo que piden es lo que se les suministra.
Eso antes no era posible porque no había suficiente material, pero hoy tienen acopio suficiente allí y en el almacén COVID de feria.
En ese sentido, yo creo que pueden estar tranquilos.

Con respecto a la diferencia del 0,31 y el 0,55, y le hablo de cabeza porque, ya sabe, si algo he firmado ha sido contratos y pedidos estos días, pero lo sé.

El de 0,31 es una compra hecha en China, con importación; y el de 0,55 es una compra a (inintel·ligible) …, que es una empresa suministradora de la conselleria, que nos vende aquí, no hay que importar el material.
Seguramente la diferencia del precio será por ahí.
Pero, bueno, yo no quiero decir que no hayamos comprado a ese precio -señor conseller, buenos días, no lo había visto.

Con respecto a los test, yo les puedo confirmar los test que yo he comprado y que han pasado por mi firma.
Lógicamente desde la Conselleria de Sanidad han seguido adquiriendo, incluso los mismos hospitales tienen posibilidad y siguen comprando.
En el almacén de Feria hay suficientes test todavía, con lo cual, en mi opinión, sin poder entrar en materia sanitaria porque ni me compete ni la conozco, hay suficientes test en la feria; en estos momentos el stock ronda los cien mil.
Pero sí que le puedo asegurar que hemos importado de un laboratorio chino, Guangzhou, 100.
000 test serológicos, rápidos, a 7,7 euros, el coste del vuelo sumaba casi un euro a cada uno de los test, rozaba los 8,7 euros por test, y era uno de los laboratorios autorizados por la Carlos III, homologados por la Carlos III para hacer los test.

Aquí también hemos comprado a proveedores habituales.
Le puedo decir que Palex, que es uno de los proveedores habituales de la Conselleria de Sanidad, que nos vende, nos suministra 40.
000 test a la semana, y Euroimmun que son reactivos para los PCR.

Con lo cual, suficientes test yo entiendo que sí que hay.
Pero, vamos, yo le puedo dar mi opinión como gestora y coordinadora de las compras, no tengo idea de la atención sanitaria, ni de cómo se están haciendo las pruebas ni de la desescalada.

Con respecto a las Sibucu, y no quisiera estar mintiéndole, pero yo creo que es así, es una de las mascarillas que en la evaluación de Itene uno de sus productos resultó defectuoso.
Y su grupo adquirió el compromiso con nosotros de cambiarlo, y seguramente por eso no se ha adjudicado ese contrato.

Con respecto al material de Marie Claire.
(Veus) Al principio todas las industrias valencianas nos suministraban el material diario, porque lo necesitábamos de forma urgente.
Ahora la logística está organizada para recoger el material de forma semanal, lo vamos recibiendo y lo vamos repartiendo.

Por su puesto que le doy gracias al president, y se las daré siempre, solamente lo había hecho en la primera intervención, no lo he hecho en ninguna réplica.
Pero aprovecho para decirlo de nuevo, por su confianza y, no solo por su confianza y su apoyo, sino por ser presidente de la Generalitat, algo de lo que debería estar usted orgulloso como valenciano también.
Menos mal que esta crisis nos ha pillado con él de president y con el PSOE en el gobierno central.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Y los vuelos, el paraíso fiscal, las camas, material.

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Yo, pero cómo…

La senyora presidenta:

Señor Ibáñez, por favor, el micro lo cierra.

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

…usted creo que yo soy conocedora que se haya…

El senyor Ibáñez Bordonau:

Ha venido aquí y yo le pregunto.

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Pues ya le digo que no.

El vuelo número 19 por el que me preguntaba, señor Ibáñez, no es un vuelo que hayamos contratado nosotros desde la central de compras, seguramente será o de emergencias o de otro vuelo.
Pues no lo sé, pero desde luego no.

Y con respecto al material del hospital de campaña nosotros adjudicamos un contrato, yo adjudiqué un contrato de emergencia para material, dos si dice usted, seguramente habrá algún error en la diferencia, pero no se han pagado; conforme se va entregando el material se va pagando el cien por cien del material con el resto del anticipo.
Lo digo porque esté tranquilo, que si hay algún error tampoco se pagará.
O por lo menos no…

El senyor Ibáñez Bordonau:

(Inoïble perquè no està connectat el micròfon)

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Y con respecto al expediente.
Cuántos expedientes 347 hay, le voy a explicar que se adjudican contratos por dos vías en la administración:

Una cosa es una declaración de emergencia, que es la 347, que se hace por parte de la Generalitat, aprobándola en el Consell, por 93 millones de euros, y sobre esa declaración de emergencia se van adjudicando contratos hasta los 23 millones.
Ese es el expediente 347.
No es que nos equivoquemos al repetir, es que es un expediente, el 347.

Y luego hay declaraciones de emergencia con contratos diferentes, que son todos esos que se van publicando, de adjudicaciones de contratos de emergencia por encima de los 23 millones, porque se ha gastado más de ese dinero.

La senyora presidenta:

Yo no le voy a quitar el tiempo a la secretaria autonómica.
Si ha terminado, concluimos, y sino no…

La senyora secretària autonòmica de Model Econòmic i Finançament:

Yo he terminado, señora presidenta.
Es que no sabía si me había faltado por responder algo.

La senyora presidenta:

Perfecto.
Muy bien.
Muchas gracias, señora Mira.
Y con esto concluye con la comparecencia de la secretaria autonómica en este punto.
Gracias.

Damos un poquito de tiempo para que pueda salir la señora Mira.
(Pausa)

Projecte del pla valencià d'estadística 2019-2022 (RE número 278, BOCV número 8)

La senyora presidenta:

Y pasamos al punto 3 del orden del día -aprovecho para saludar al señor conseller, no me di cuenta cuando entró.

En este punto, según hemos quedado, si no me equivoco, vamos a hacer votación y si alguien luego quiere hacer explicación de voto, pues tendrá un tiempo de 3 minutos para hacer esa explicación de voto.

Proyecto del plan valenciano de estadística 2019-2022.
La Mesa de la comisión ha acordado por la presente el proyecto del plan y abrir un plazo para presentar unas propuestas de resolución por los grupos parlamentarios, que ha concluido seis horas antes del inicio de la sesión.

Vamos a votar a mano alzada, y va a ser más fácil.
¿Votos a favor del Plan valenciano de estadística?
Votos a favor, si no me equivoco, 10.
¿Votos en contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
1.
Pues queda aprobado el Proyecto del plan valenciano de estadística.

No sé si alguien quiere hacer uso de la explicación de voto.

La señora Cerdán tendrá un turno de 3 minutos para la explicación de voto.
Suya es la palabra, señora Cerdán.

La senyora Cerdán Martínez:

Muchas gracias, presidenta.

Nosotros nos hemos decantado por la abstención.
No hemos presentado propuesta de resolución porque desde mi grupo parlamentario no entendemos cómo se puede presentar un plan de hace un año con los condicionantes, tanto económicos, sanitarios y sociales que tenemos en este momento encima de la mesa.

La situación que estamos atravesando en estos momentos no es ni por asomo lo que teníamos previsto hace más o menos un año, y eso no queda reflejado en el plan valenciano de estadística.

Desde Vox pensamos que, ya que lleva un año de retraso, se podría retirar para que las autoridades pertinentes en las distintas materias actualicen y reajusten el texto a las condiciones actuales que estamos viviendo, y que, por desgracia, van a perdurar en el tiempo; como, por ejemplo, los seguimientos de los pacientes contagiados por la COVID-19, las diferentes patologías, estudios, soluciones, etcétera.

Consideramos interesante realizar estadísticas, pero entendemos que la unidad de un plan de estas características que se elaboró, como ya he dicho antes, hace más de un año, no encaja en las necesidades y objetivos actuales porque son completamente diferentes.
Pensamos, desde Vox, que se debería actualizar y aprobar antes de finales de este año 2020, y que fuese, por ejemplo, 2020-2024 para poder registrar específicamente todo lo que tenga que ver con la materia en la COVID; e incluso ir más allá, que fuese 2020-2005.

En estos momentos también estamos pendientes de la modificación de presupuesto.
Y me remito a lo que les comentaba antes, la situación descrita en el ámbito económico no tiene nada que ver con la realidad que estamos viviendo.
Tal y como indica la memoria económica, son cifras estimadas y se han tenido en cuenta los datos de las unidades informantes, y ascienden a un coste para los valencianos de más de 14 millones de euros en estas actuaciones, sin contar con los gastos de personal en los cuales había que añadir más de 2,3 millones de euros al año.

Para nosotros también sería necesario que se tuviese en cuenta que la información en las estadísticas es por cuestión de sexo, estadísticamente es lógico, pero no la implementación de nuevas estrategias para el refuerzo de la perspectiva de género.
Esto es algo que no nace de abajo hacia arriba, sino de arriba hacia abajo, como un buen adoctrinamiento.
Por eso, ante esas reflexiones, nos hemos abstenido en esta votación.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señora Cerdán.

Preguntes

La senyora presidenta:

A continuación pasamos al punto 4, que son dos preguntas que se le van a formular al señor Soler, al conseller de hacienda.

Por un tiempo máximo de 4 minutos, empieza con el turno de palabra, porque es quien formaliza la pregunta, el señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Muy buenos días, conseller.

Bien, estas dos preguntas vienen al hilo, y además de plena actualidad, viviendo la crisis que estamos viviendo y necesitando fondos todas las comunidades autónomas, lo cierto es que parece que se ha quedado aparcado uno de los temas capitales, no de esta legislatura, sino de la anterior, y de la anterior y de la anterior.
Desde que los socialistas impusieron la Ley de financiación es la asignatura pendiente cambiarla.
Son curiosidades de la vida.

Pero, en cualquier caso, lo que sí que queremos saber es algo de certeza.
Esta última reunión de la comisión mixta, no recuerdo ya el año que fue, pero lo cierto es que el comisionado nos explicó que hacía año y medio que no se le había citado en el ministerio.

Lo cierto es que en el acuerdo de investidura con el Grupo Mixto, concretamente con Compromís, se marcó ocho meses para el cambio de modelo de financiación.
Y yo le pregunto, señor conseller, si usted sabe qué proyecto de cambio de modelo de financiación maneja el Gobierno de España para las comunidades autónomas.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Ibáñez.

A continuación el señor conseller tendrá 12 minutos también por tiempo total para contestar al señor Ibáñez.
Gracias.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Supose que estarà d'acord en mi, senyor Ibáñez, que esta pregunta l'haurien de fer en el Congrés dels Diputats, algun col·lega seu, al Govern d'Espanya, perquè està preguntant exactament quin projecte de canvi de model de finançament maneja el Govern d'Espanya per a les comunitats autònomes.

Jo el que sí que li puc dir, com a membre del govern valencià i com a conseller d'Hisenda, és el que demanem nosaltres.
I el que demanem nosaltres és un finançament just, d'acord amb l'article 156 de la Constitució: suficiència i equitat.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor conseller.

A continuación el señor Ibáñez tiene 2 minutos 44 segundos para concluir su turno.

Tiene la palabra, señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Señor conseller, la verdad es que me quedo un poco sorprendido, porque quien me reenvía a mí a que esta pregunta lo correcto sería que lo hiciera alguien en el Congreso de los Diputados.
¿Me quiere decir entonces, señor Soler, que usted, el máximo representante del gobierno valenciano en materia de Hacienda, que dejó de ser diputado para dedicarse única y exclusivamente al cambio de modelo de financiación, no sabe del Gobierno de España cuál es el modelo que maneja?
¿Es eso lo que me ha querido decir?
¿Que se lo pregunte a otros porque usted no lo sabe?
¿Usted no sabe cuál es la arquitectura del cambio de modelo que maneja en este momento el Gobierno de España?
¿O es que no hay arquitectura porque no hay nada?
Explíquelo porque, claro.

Y después otra cosa.
Usted dice: yo sí que sé el modelo que queremos.
Sí, bueno, el que queremos.
Informes hay desde el 2010.
Por cierto, ustedes no lo votaron a favor en esta cámara, pero bien.
Los expertos en el 2010 ya emitieron su primer informe.

Lo cierto es que usted, cuando gobernaba el Partido Popular, dijo públicamente -siempre le digo que tiene el peso de la hemeroteca usted- que usted no iba a aprobar un modelo de financiación que no contemplase la deuda histórica.
¿Usted lo mantiene ahora como gobierno socialista en el Gobierno de España?
¿Mantiene esa misma frase que el Gobierno Valenciano no apoyará un cambio de modelo de financiación que no contemple la deuda histórica?
¿Lo puede mantener o no?

Lo cierto es que yo creía que la pregunta era bastante sencilla para usted, pero veo que esa buena sintonía de la que siempre alardea con el Gobierno de España no le ha hecho llegar una de las patas fundamentales de esta comunidad, que es el cambio del modelo de financiación.

Entonces usted nos asegura ahora, en sede parlamentaria, que no conoce cuál es el modelo, la previsión de cambio que tiene el Gobierno de España, no lo sabe.
Y me dice que lo pregunte en Madrid.
Y yo le digo que usted es el representante mío aquí, en esta comunidad.
Y es el interlocutor que tiene esta comunidad para el cambio del modelo de financiación.

Por lo tanto, quizá, a lo mejor, es que no ha entendido la pregunta y se la voy a volver a hacer.
¿Me puede decir qué proyecto de cambio de modelo de financiación maneja el Gobierno de España para las comunidades autónomas?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Ibáñez.

A continuación, el señor conseller, el señor Soler, dispone de 3 minutos, 30 segundos, para su segunda intervención.

Es suya la palabra, señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

I jo li conteste que esta és una pregunta típica, no raonable, per a formular en el Congrés de Diputats, que és qui controla el Govern d'Espanya.

De tota manera, no vull defugir la meua responsabilitat, per suposat que estic damunt del tema, com no podia ser d'altra manera, sent com som la comunitat autònoma pitjor finançada d'Espanya, pitjor finançada d'Espanya perquè durant cinc anys el Partit Popular, amb majories absolutes, no va canviar este, per vostés, procés…, sistema inadequat.

Per tant, des de la irresponsabilitat d'un partit sabedor del maltracte que tenim el valencians i no va fer absolutament res, vosté demana que amb les circumstàncies actuals, amb no només un Congrés dels Diputats de la textura que tenim i, sobretot, amb el problema del coronavirus, diríem, la netedat de les circumstàncies i de les idees, podíem fer el que vostés no varen fer.
Doncs, no.

I, tanmateix, cada vegada que tinc l'oportunitat, en públic i en privat, de parlar amb la ministra d'hisenda li dic el mateix.
El tema de la reforma del sistema de finançament autonòmic és absolutament inajornable.
Per què?
Perquè tenim un problema gravíssim que arrosseguem des de l'any 2002, com sap vosté, que se va crear un statu quo que el senyor Aznar i el senyor Zaplana varen pactar; que en el 2009 el senyor Rodríguez Zapatero, per les pressions de les comunitats autònomes del Partit Popular, va només que millorar en un 4 % el finançament de les comunitats autònomes del mediterrani, que eren les pitjor finançades, però no va poder canviar l'statu quo, que és el quid de la qüestió.

I és eixe statu quo el que volem, en esta tercera oportunitat, canviar.
Un statu quo que es fonamenta en l'alambicada fórmula per al finançament de les comunitats autònomes, que sempre mos deixa al final de la llista i, sobretot, amb un fons que, irònicament, se diu fons de suficiència que, en el nostre cas, és fons d'insuficiència, perquè és un fons que deixa les coses per a mantindre un statu quo conformat en l'any 2002, 2002, que quede clar, en 2002.
I, per tant, des d'eixa perspectiva, òbviament, nosaltres estem treballant.

I, torne a repetir, li ho vaig dir a la ministra, davant de tots els consellers d'hisenda de totes les comunitats autònomes: ministra, el coronavirus, els 16.
000 milions, tot el que vosté vullga, però sàpiga vosté que està parlant el conseller d'hisenda de la comunitat autònoma pitjor finançada d'Espanya; diria més, pitjor finançada d'Espanya i que ha fet l'esforç per tindre una despesa per capita en sanitat i gràcies a això estem com estem, molt millor que altres comunitats autònomes, (inintel·ligible) … com la mitjana.

I, naturalment, eixe interés per tindre un sistema sanitari fort, que permeta fer front a les crisis, com la que tenim ara de caràcter sanitari, ha fet que hagem de renunciar a determinades coses i, sobretot, hagem d'habilitar una fórmula que a mi, particularment, me produïx rebuig, des del punt de vista teòric i polític, que és diferenciar-me del dèficit autoritzat.
Però l'única manera…, com a única manera de poder superar el maltracte que tenim els valencians pel sistema de finançament autonòmic que, torne a repetir, ve des de l'statu quo de l'any 2002, és, justament, tindre un diferencial de dèficit que cobrisca les diferències entre l'ingrés per capita i el finançament per capita.
I això és, efectivament, l'1,2 % o 1,3 %, depén de l'any, que nosaltres ací reflectim en els 1.
325 milions que són els que demanem perquè no hi haja maltracte.

Són justament vostés els que cada vegada que parlem dels 1.
325 milions parlen de ficticis, ficticis.
Quina barbaritat!
Quina manera de tirar pedres contra la pròpia teulada dels valencians i les valencianes!
1.
325 milions que són els que fan falta per a tindre una despesa per capita com la mitjana, com la resta de comunitat autònomes.

Moltes gràcies, presidenta.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor conseller, señor Soler.

A continuación, pasamos a la pregunta número 61, también a petición del señor Ibáñez, que tiene un tiempo máximo de 4 minutos.

Suya es la palabra, señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Corría el año 2018 cuando, en una comisión mixta, se pactó, y así lo atestiguan las actas, que el gobierno valenciano iba a reclamar un fondo adicional, en tanto en cuanto no se cambiase el modelo de financiación.

Lo cierto es que una vez le pregunté cómo había usted pedido ese fondo adicional al Gobierno de España y usted me dijo que, bueno, que hay muchos métodos y que tenían muy buena relación ahora con el gobierno y que, bueno, pues, que no lo recordaba, no sabía si era por wasap como se lo pidió a la señora ministra.

Bien, lo cierto es que usted lo ha dicho antes, en su alocución, no ha sabido, lógicamente, explicarnos cuál es el proyecto que tiene el Gobierno de España para cambiar el modelo de financiación, porque es ninguno, a tenor de lo que usted nos ha explicado aquí, pero sí que nos ha introducido en la segunda parte, que es la pregunta que ahora le voy a hacer.
Y es que, a lo largo de los diferentes ejercicios presupuestarios, usted ha ido incluyendo un dinero, 1.
325 millones, que nunca lo hemos recibido, que nunca lo hemos recibido.
Un año, además, incluyó dos veces los mil trescientos.
Y lo cierto es que no sé si ese es el fondo adicional que, como mínimo, tenemos que recibir o es otro.

Y lo que sí que me gustaría saber es de qué forma usted va a pedir al Gobierno de España ese fondo adicional y de qué forma lo ha pedido.

Por tanto, le pregunto, ¿cuál es la cuantía del fondo adicional que, como mínimo, debe recibir la Comunidad Valenciana, en caso de no aprobarse el nuevo modelo de financiación?

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor Ibáñez.

Tiene, por un turno de 4 minutos, el señor conseller para contestar a la pregunta.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Sí, és molt interessant la intervenció del senyor Ibáñez perquè cita, de manera amputable i amputada, algunes coses.

Nosaltres, en les comissions mixtes, sempre parlem de fons addicional i/o dèficit asimètric, i/o dèficit asimètric.

Evidentment, jo sóc partidari de fons addicionals, com el que vosté planteja, per suposat, perquè el dèficit asimètric el que significa és dèficit, és a dir, significa augmentar el deute.
I, per tant, com que partim d'una situació injusta que no se genera perquè els valencians…, millor dit, el govern valencià gasta més que la mitjana, sinó tot el dèficit se genera justament per la manca d'ingressos, exactament per la manca d'ingressos, ja no es deu a la corrupció, no es deu a la mala gestió, no es deu a los grandes eventos, no es deu a totes les barbaritats que vostés varen fer mentres governaven… Ací el deute augmenta exclusivament pel dèficit diferencial que se genera entre una comunitat autònoma que vol, aspira a gastar com la mitjana, però no té els ingressos de la mitjana.

I, per tant, és obvi que amb el sistema de finançament autonòmic que volem discutir amb totes les comunitats autònomes i amb el Govern d'Espanya s'inclourà, òbviament, una discussió en paral·lel que serà fer números en el tema del deute acumulat, perquè tot el deute acumulat generat per l'infrafinançament volem, òbviament, que se compense.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación, por un tiempo de 2 minutos 10, tiene la palabra el señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Bien, yo creía que esta le podía ser un poco más fácil de responder.
Le he preguntado que cuál es la cuantía que usted considera que debe venir con un fondo adicional.

Mire, yo no hago grande nada, yo me ciño a los acuerdos.
Es más, ese acuerdo nació de la exigencia de su socio.
Fue el representante de Compromís, Fran Ferri, el que, después de una intensa discusión de cómo debíamos compensar la falta de financiación autonómica, cogió el camino del medio y dijo: vamos a solicitar un fondo adicional de 1.
325.
Y usted salió y se comprometió a pedirlo.
Y no ha llegado.

¿Tiene usted alguna responsabilidad por no haber llegado ese fondo?
¿Usted de verdad lo ha pedido?
Se lo vuelvo a preguntar.
¿Me puede decir cómo lo ha pedido?
Y no me diga otra vez que por wasap.
¿Me puede decir cómo ha pedido usted…?
¿Usted ha pedido por escrito, por escrito, al Ministerio de Hacienda, que remita un fondo adicional que usted todos los años incluye en el presupuesto de la Generalitat?
Porque ya lo que sabemos es lo que le contesta el Ministerio de Hacienda.
Su ministra, con la que se lleva tan bien, ya sabe lo que le contesta cada vez que usted incluye ese dinero y es que eso no está reconocido por el estado.

Entonces, lo primero es: oiga, ¿usted lo ha pedido por escrito?
Porque, hombre, al final, a la ministra no le tiene que suponer mucho.
Recuerde aquello de: «Chiqui, son 1.
200 millones.
Eso no es na.
Es poco, es poco».
Oiga, pues, si es poco, pídalo, pero pídalo, porque es usted el representante de los valencianos, porque es usted quien tiene la responsabilidad de pedirlo.
Porque usted pacta en esta cámara unas cosas y, cuando sale, no sé si en AVE o en coche, a Madrid, se olvida.
Y, cuando llega a la reunión con la ministra, se olvida y aparecen las risas y los aplausos.

Mire, los valencianos ni están para risas ni para aplausos.
Usted tiene la responsabilidad absoluta de solicitar este fondo.
Y yo le vuelvo a pedir: ¿cómo va a pedir ese fondo y por qué no lo ha pedido de forma fehaciente al Ministerio de Hacienda?

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor Ibáñez.

A continuación, el señor Soler dispone de 2 minutos 30 segundos para contestar a la pregunta.

Muchas gracias.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Jo crec que vosté té una confusió.
Vosté se creu que som com vostés.
Doncs, no som com vostés que, quan arribaven a Contreras, s'oblidaven de tot això.
No, no, jo els acords de la comissió mixta vaig al Consejo de Política Fiscal y Financiera i, fil per randa -i vosté va a les actes del Consejo de Política Fiscal y Financiera i ho comprovarà-, demane exactament el que he pactat en la comissió mixta.
Perquè nosaltres no som com vostés.
Ja ho entenc que vosté no ho entenga, perquè no ho entén perquè vostés mai no ho han fet, evidentment, no?
Per tant, esta és la primera d'això.

Després, per suposat que jo vull un fons compensatori, naturalment, perquè a mi no m'agraden els préstecs, ho he dit, els ho vaig dir l'altre a vostés.
És que això del FLA és una estafa del senyor Montoro, en lloc d'arreglar el sistema de finançament autonòmic, quan estaven en majoria absoluta, i no ho van fer i van fer este pegat, este… I continua sent-ho, perquè és un préstec.
I els valencians no estem pels préstecs, estem pels diners contantes y sonantes.

I, mentrestant, s'ha de pagar als proveïdors.
I, mentrestant, hem de pagar el deute comercial.
I, per això, és important, és important, el tractament que tenim, de manera absolutament considerada per part del ministeri, per a aconseguir un FLA extraordinari que ve a finançar el diferencial de dèficit de l'any anterior.

I, en este moment, tenim la liquiditat que tenim gràcies a eixe FLA extraordinari.
Quasi el 40 % del FLA extraordinari ve ací.
(Veus) Per què?
Per què?
Perquè som la comunitat autònoma pitjor finançada d'Espanya.
I, per tant, com que volem gastar com la mitjana, tenim un dèficit superior que la mitjana.
Este és el truco del almendruco, no hi ha res més que això.
És clar i transparent.
No estem ficant-nos a la butxaca res, com feien vostés, no hi ha corrupció, no hi ha res; hi ha claredat meridiana absoluta, perquè no som com vostés.

I, efectivament, m'agradaria que no vinguera en forma de préstec, naturalment que voldria… I, per això, estem lluitant per un nou sistema de finançament autonòmic.
Però és que vostés estaven en majoria absoluta i no ho varen fer.
A què venen ara?
A demanar què?
En un Congrés dels Diputats en la textura, com he dit abans, que tenim i en plena crisi del coronavirus… Per favor, un poc de serietat, un poc de rigor.

Per suposat que ho he demanat.
No som com vostés, que se n'oblidaven a Contreras.
I per suposat que preferim els diners al préstec, per suposat.
I en això estem, senyories, en això estem, senyor Ibáñez.

Jo crec que continuarem lluitant perquè eixos 1.
325 milions o la quantitat que siga, que depén de l'any, la replicarem un any rere l'altre i, si no, per a evitar major maltracte, que vinga, sense problemes, el FLA extraordinari per a fer finançament i tot això.

Ja parlarem, quan hagem de parlar, del nou sistema de finançament autonòmic.
Ja parlarem, com he dit abans, en paral·lel, sobre com compensar este deute acumulat generat per l'infrafinançament, per l'infrafinançament, no per les barbaritats i la corrupció dels governs anteriors, que això sí que ho han de pagar els valencians, naturalment, que els valencians quan voten saben a què s'atenen i, si votaven unes coses, hauran de pagar-les.
Però la part de l'infrafinançament és un tema òbviament que mos supera i que no és un problema de gestió, és un problema del sistema que, torne a repetir, del 2002 i que no se va solucionar en el 2009, evidentment, d'això no estem disposats a fer-nos càrrec.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Muchas gracias, señor conseller.

Con esto, despedimos al conseller en este punto 4.

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del viceinterventor general de Control Financer i Auditories, senyor Ignacio Pérez López, per a explicar i informar sobre les suposades irregularitats administratives i també comptables, excepcions i riscos posats de manifest en els informes d'auditoria sobre els comptes anuals de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació i la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació de la Comunitat Valenciana corresponents a l'exercici 2018, com també sobre l'obligació de reintegrament al pressupost de la Generalitat dels imports rebuts en concepte de transferències i de capital per part de la corporació i, així mateix, a aquesta entitat, la societat anònima, per no estar vinculats a la seua finalitat durant l'exercici 2018, tal com s'estableix en el Decret 204/1990, del Consell, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
067).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença de la directora general de l'Advocacia, senyora María José Rodríguez Blasco, per a oferir les explicacions degudes al voltant de l'informe elaborat per l'Advocacia de la Generalitat sobre l'aprovació del decret del Consell que va habilitar l'Institut Valencià de Finances per aprovar una quitació del deute del Grup Zeta, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 3.
293).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del viceinterventor general de Control Financer i Auditories, senyor Ignacio Pérez López, per a explicar i informar sobre les suposades irregularitats administratives i també comptables, excepcions i riscos posats de manifest en els informes d'auditoria sobre els comptes anuals de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació i la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació de la Comunitat Valenciana corresponents a l'exercici 2018, com també sobre l'obligació de reintegrament al pressupost de la Generalitat dels imports rebuts en concepte de transferències i de capital per part de la corporació i, així mateix, a aquesta entitat, la societat anònima, per no estar vinculats a la seua finalitat durant l'exercici 2018, tal com s'estableix en el Decret 204/1990, del Consell, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
067).

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del director general de la Societat Projectes Temàtics de la Comunitat Valenciana (SPTCV) per a retre compte de la implantació i el desenvolupament de districte digital i de la licitació pública d'un soci tecnològic per a constituir una societat econòmica mixta amb participació minoritària d'SPTCV per a un centre de gaming i esports, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 3.
799).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del viceinterventor general de Control Financer i Auditories, senyor Ignacio Pérez López, per a explicar i informar sobre les suposades irregularitats administratives i també comptables, excepcions i riscos posats de manifest en els informes d'auditoria sobre els comptes anuals de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació i la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació de la Comunitat Valenciana corresponents a l'exercici 2018, com també sobre l'obligació de reintegrament al pressupost de la Generalitat dels imports rebuts en concepte de transferències i de capital per part de la corporació i, així mateix, a aquesta entitat, la societat anònima, per no estar vinculats a la seua finalitat durant l'exercici 2018, tal com s'estableix en el Decret 204/1990, del Consell, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
067).

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana per a explicar la coordinació existent entre l'Agència i l'administració de la Generalitat, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 4.
653).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del viceinterventor general de Control Financer i Auditories, senyor Ignacio Pérez López, per a explicar i informar sobre les suposades irregularitats administratives i també comptables, excepcions i riscos posats de manifest en els informes d'auditoria sobre els comptes anuals de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació i la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació de la Comunitat Valenciana corresponents a l'exercici 2018, com també sobre l'obligació de reintegrament al pressupost de la Generalitat dels imports rebuts en concepte de transferències i de capital per part de la corporació i, així mateix, a aquesta entitat, la societat anònima, per no estar vinculats a la seua finalitat durant l'exercici 2018, tal com s'estableix en el Decret 204/1990, del Consell, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
067).

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença de la presidenta de la Comissió de Defensa de la Competència de la Comunitat Valenciana per a informar sobre les concertacions de preus denunciades per la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 13.
237).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del viceinterventor general de Control Financer i Auditories, senyor Ignacio Pérez López, per a explicar i informar sobre les suposades irregularitats administratives i també comptables, excepcions i riscos posats de manifest en els informes d'auditoria sobre els comptes anuals de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació i la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació de la Comunitat Valenciana corresponents a l'exercici 2018, com també sobre l'obligació de reintegrament al pressupost de la Generalitat dels imports rebuts en concepte de transferències i de capital per part de la corporació i, així mateix, a aquesta entitat, la societat anònima, per no estar vinculats a la seua finalitat durant l'exercici 2018, tal com s'estableix en el Decret 204/1990, del Consell, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
067).

Pronunciament de la comissió sobre la sol·licitud de compareixença del Síndic Major per a informar sobre les qüestions trameses per la Sindicatura de Comptes a la Fiscalia del Tribunal de Comptes o al mateix Tribunal de Comptes, com també de l'estat i el resultat d'aquestes pel que fa als comptes de l'administració de la Generalitat i la resta d'ens públics dels exercicis 2016, 2017 i 2018, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 13.
238).

La senyora presidenta:

Y, a continuación, pasamos a los puntos 5, 6, 7, 8, 9 y 10, que son pronunciamientos de la comisión sobre comparecencias.

Creo que todos ustedes tienen un cuadro como este, (soroll de papers) donde aparecen los nombres y el voto a favor, en contra o abstención.
Y yo les preguntaría si quieren hacerlo agrupado o individual, cada voto de cada pronunciamiento.
(Remors) Agrupado.
Vale.

Pues, entonces, pasamos a leer y a votar agrupados los pronunciamientos de la comisión para la comparecencia de don Ignacio Pérez López, viceinterventor general de control financiero y auditorías; el punto 6 es la comparecencia de la directora general de la Abogacía, María José Rodríguez Blasco; el punto 7 es la comparecencia del director general de la Sociedad de Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana; el punto 8 es la comparecencia del director de la Agencia de prevención y lucha contra el fraude y la corrupción de la Comunidad Valenciana; el punto 9 es la comparecencia de la presidenta de la Comisión de Defensa de la Competencia de la Comunidad Valenciana y el punto 10 es la comparecencia del síndic major de Cuentas.
¿Votos a favor?
5.
¿Votos en contra?
6.
Denegadas.
Por tanto, no pasan estas comparecencias para venir a esta comisión.

Y con esto, si no me equivoco y si no…, los compañeros de la mesa, del señor letrado, concluimos la comisión por hoy.

Muchas gracias a todos.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 7 minuts)