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Comissió d'investigació de les activitats de l'empresa pública CIEGSA el dia 26 de febrer de 2018.
Comença la reunió a les 12 hores i 5 minuts.
Presideix la diputada senyora Marian Campello Moreno.
Reunió número 22.

El senyor vicepresident:

Buenos días a todos.

Vamos a empezar la comisión de hoy pasando lista.

(El vicepresident passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay cuórum y empezamos, si les parece bien a sus señorías, con el orden del día.
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-y es para ti, perdón.

La senyora presidenta:

D'acord, una vegada hem passat llista, tenim quòrum en la comissió i passem al punt 1 de l'ordre del dia, que és la lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
Queda aprovada entenc que per assentiment.

I passem ja al punt 2, que són les compareixences.

El senyor Marcos Benavent ha excusat la seua assistència perquè pareix ser que ell.
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, segons pareix i mos diuen els serveis jurídics de la casa, no li havia aplegat la convocatòria.
Però.
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, pareix que sí que li havia aplegat, perquè si no, no haguera pogut contestar-mos.
El cas és que hem acordat una altra data per al senyor Benavent i vindrà.

I, bé, a part també excusava al seu lletrat, i ens demanava per favor que canviàrem la data perquè tenia també un judici i volia vindre acompanyat del seu lletrat.
Aleshores, han sigut diversos factors que han fet que finalment pugam acordar amb ell una nova data, i vindrà.

Compareixença de la senyora Virginia Jiménez Martínez, exconsellera delegada de CIEGSA

La senyora presidenta:

Així que passem directament a la que teníem prevista a les dotze, que és la senyora Virginia Jiménez Martínez, exconsellera delegada de CIEGSA.

Abans de començar, li llegiré els seus drets.

Señora Virginia Jiménez Martínez, le informo que comparece en una comisión de investigación a través de la que el parlamento ejercita su función de control político.

Debo indicarle, además, que la información que ofrezca a esta comisión debe ser veraz, conminándole a que debe ajustar su declaración a esa premisa por estar penalizado el falso testimonio en el artículo 502 del Código penal.

Finalmente, debe saber también que la mesa de la comisión, y concretamente la presidenta que le habla, garantizará el respeto a su derecho a la intimidad y al honor, al secreto profesional, la cláusula de conciencia y los demás derechos que la Constitución le reconoce.

Passaríem ja directament als grups parlamentaris.
La portaveu de Ciudadanos, la senyora Mercedes Ventura té tres minuts per a realitzar les seues preguntes.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias, presidenta.

Bienvenida, señora Virginia Jiménez, a la comisión de investigación de CIEGSA.

Me gustaría preguntarle, como soy la primera, que nos explique un poco cuál ha sido su trayectoria.
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, bueno, o nos explique su trayectoria profesional por la conselleria de educación, desde el momento que inició, qué funciones realizó, qué puestos ocupó, hasta su salida.

En este caso, voy a incidir más en conocer cuándo empezó usted su cargo de directora territorial y cuándo finalizó este mismo cargo.
¿Cuáles eran sus funciones como directora territorial en la conselleria de educación?
Y, ¿qué relación tenía también con CIEGSA al ocupar este cargo de directora territorial?

También me gustaría que hiciera una reflexión sobre si usted, cuando hay un cambio de presidencia, por ejemplo en el cambio de presidencia en que se va Camps y entra Fabra, si notó algunos cambios en la gestión de CIEGSA.
Si CIEGSA funcionaba de la misma manera o notó usted algunos cambios diferentes a la hora de dirigir CIEGSA.

También, ¿quién estaba por encima de usted?
¿De quién recibía usted órdenes en lo que respecta tanto a la conselleria como también a sus funciones dentro de CIEGSA?
Sí que es cierto que esta es una comisión de investigación de CIEGSA, pero sí que me gustaría que usted nos explicara quién era el que mandaba en CIEGSA.
Y, usted, de quién recibía las órdenes.

Por otro lado, ¿cuándo entra usted a CIEGSA?
¿Cuál era su posición y funciones dentro de CIEGSA?
Y, ¿cuándo entra usted ya como consejera delegada de CIEGSA?

También me gustaría que nos explicara si usted conocía las irregularidades que se practicaban dentro de CIEGSA.
Usted sabe que ha habido muchas irregularidades dentro de CIEGSA.
No es que se lo diga.
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, Mercedes Ventura, de Ciudadanos, sino que lo dice la UCO, las investigaciones que hay y, también, los diferentes informes que tenemos, ¿no?
, las irregularidades que había.
¿Era usted conocedora de estas irregularidades?
¿Denunció en alguna ocasión alguna irregularidad que usted viera?

Y, por otro lado, si le llamaba la atención la gestión que se hacía desde CIEGSA.
Y, también, en las diferentes reuniones que ustedes tenían dentro del comité, si no le llamaba la atención que en las actas todo el mundo estuviera de acuerdo con lo que se hacía.
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, lo que se decía, porque en todas las actas había unanimidad de acuerdos y parecía que no hubiera ningún tipo de discrepancia.
¿Había miedo?
¿Había miedo?
¿La gente hablaba?
¿Tenía miedo la gente?

Y ya, finalmente, ¿cuál fue su motivo de la renuncia?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Ventura.

És ara el torn de la senyora Jiménez Martínez.
En voler.

La senyora Jiménez Martínez:

Voy a empezar primero.
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Muy buenas días a todos.

Y voy a empezar primero con lo que sería mi currículum, ¿vale?
Entonces, yo soy licenciada en Filología Anglogermánica por la Universidad de Valencia y pertenezco como funcionaria al cuerpo de inspectores de educación, habiendo pertenecido anteriormente al cuerpo de profesores de secundaria desde el año 1994.

Desde enero del 2012 hasta el 11 de julio de 2014 ocupé, primero, el puesto de subsecretaria de Educación, Formación y Empleo y, luego, el de subsecretaria de Educación, Cultura y Deporte.
Y estuve como directora territorial -ya que me lo pregunta, aunque, claro, es muchísimo antes- anteriormente desde septiembre de 2008 hasta agosto de 2011.

Entonces, mis competencias, como subsecretaria, fueron las que determinaba el Decreto 98/2011, y puedo decir que la conselleria en aquel momento se estructuraba en dos grandes áreas: la Secretaría General Administrativa y la Subdirección General de Personal Docente.

De la Secretaría General Administrativa dependían cinco servicios, servicio de programación y gestión económica, servicio de recursos humanos, servicio de coordinación y apoyo técnico, servicio de contratación y asuntos generales y el servicio de infraestructuras y gestión patrimonial.

Y de la Subdirección General de Personal Docente dependían cuatro servicios: el servicio de selección y provisión de puestos de personal docente, servicio de gestión de régimen jurídico y personal docente, servicio de gestión y determinación de plantillas de personal docente y el servicio de planificación, coordinación y gestión en el ámbito sindical del personal docente.

Por lo tanto, a través de dicho decreto, asumí treinta y dos competencias.
Y lo que antes eran tres direcciones generales independientes, en aquel momento estaban todas bajo la dependencia de la subsecretaría.

Algunas de las funciones.
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, no voy a citar las treinta y dos obviamente, pero algunas fueron: ostentar la jefatura del personal docente dependiente de la conselleria -se gestiona un volumen de 50.
000 funcionarios docentes- y del personal no docente de los centros educativos; gestionar y mantener las relaciones para asuntos de personal con las organizaciones sindicales; dirigir la gestión y, en su caso, acordar la resolución de los asuntos relativos al personal docente y el personal no docente de los centros educativos; tramitar los expedientes de contratación; tramitar los expedientes de responsabilidad patrimonial; coordinar la tramitación de los proyectos normativos; realizar la planificación y programación económica; elaboración de los anteproyectos del presupuesto; tramitar las modificaciones presupuestarias, etcétera.

Y estas funciones de.
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, infraestructuras finalizaron en diciembre de 2012, puesto que pasaron a la secretaría autonómica de educación.

Sobre el tema de CIEGSA, solo fui desde el 23 de julio de 2012 hasta el 2 de agosto de 2012 consejera delegada; es decir, quince días.

Entonces, luego me ha preguntado usted.
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, cambios en CIEGSA con respecto a los presidentes.
Bueno, yo solo he sido.
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, he estado en contacto, solo con CIEGSA, con presidente con el señor Fabra.
Yo, anteriormente, no tenía nada que ver.

Como directora territorial, lo único que hacíamos era, cuando se nos enviaba por parte de la dirección general de régimen económico un papel solicitando que fuera una persona de la territorial a hacer un acta de ocupación con los técnicos de CIEGSA, se iba y ya está.
No hacíamos nada más.

Solo había un arquitecto de la territorial que estaba en contacto con CIEGSA para ir a los temas de las recepciones.
Arquitecto que estaba bajo las órdenes que la dirección general de régimen económico, con lo cual nada más teníamos nosotros que ver desde la territorial, ¿vale?

Luego, me pregunta.
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, cuando entré CIEGSA.
Ya se lo he dicho.
Entré el 17 de febrero en CIEGSA, pero consejera delegada, solo exclusivamente quince días.

Luego, me pregunta más, sobre las irregularidades, si conocía irregularidades.
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Bueno, yo, si me van permitir, me extiendo un poquito y les voy a decir lo que se hizo en mi etapa, porque, cuando yo llego, CIEGSA tiene muy claro dos mandatos que le establece el Consell a través.
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, dos decretos leyes, y eso era exclusivamente lo que teníamos que hacer en CIEGSA.

Entonces, durante este periodo de CIEGSA coincide que la drástica disminución de la inversión, siguiendo las indicaciones de la conselleria de hacienda.
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El objetivo de dicha sociedad mercantil de construcción de centros se paralizó, y la única misión de CIEGSA era finalizar lo que se había licitado con anterioridad.

El mandato del Consell de cumplir el Decreto ley 1/2011, de preparar un informe de gestión sobre las causas de desequilibrio y un plan de saneamiento aprobado por sus órganos de gobierno en el que se indicaran las medidas correctoras para intentar que la sociedad saliera de la situación de disolución, de forma que La Generalitat asumiera la titularidad de la deuda de los entes del sector.

La aplicación del Decreto ley 7/2012, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional, estableció en su artículo 29 que se incorporaran la totalidad de las acciones de titularidad de La Generalitat y representativas del cien por cien del capital social de la mercantil CIEGSA a favor de la entidad de infraestructuras de La Generalitat.

Luego, también se inició el expediente de regulación de empleo en esa época.
El único objetivo, luego, en el 2013, era completar las obras en funcionamiento que venían, ya he dicho, de años anteriores.
En nuestra época no hubo.

El acuerdo que se llevó al Consell también se tramitó en aquella época, que tenía por objeto reequilibrar el balance de CIEGSA mediante la compensación de la deuda que tenía La Generalitat con la mercantil por el importe de las actuaciones realizadas en materia de construcción, ampliación o mejora de centros escolares y equipamiento escolar, con el importe de la deuda que mantenía CIEGSA con La Generalitat por la asunción por el IVF y por La Generalitat de deudas de CIEGSA con entidades financieras y proveedores.

Y, finalmente, el informe jurídico solicitado a la Abogacía de La Generalitat sobre la posibilidad de encomienda de gestión a CIEGSA teniendo en cuenta el proceso de extinción de la mercantil, que dicho informe concluyó que la Ley 1/2013 de medidas de reestructuración y racionalización de su sector público empresarial y fundacional incorpora un mandato urgente de extinción de la sociedad mercantil; la construcción de nuevos centros pudiera motivar la prórroga de la actividad de la sociedad durante al menos dos ejercicios.

Esto contrasta con el mandato de la Ley 1/2013 de incorporación de acciones y cesión global de activo y pasivo para extinguir CIEGSA.
Por lo tanto, ese fue nuestro cometido en CIEGSA.

Y el motivo de la renuncia, yo ya lo expliqué el día que dimití en una rueda de prensa.
Y simplemente.
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, bueno, yo llevaba.
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, como ven, con todo esto que llevaba y todas las competencias que tenía de tres direcciones generales estaba absolutamente agotada.
Llegó un momento que incluso empecé a tener problemas de salud, y yo creo que lo más importante para mí era encontrarme bien y me volví a mi puesto de funcionaria, que no tengo ningún problema.
Estoy encantada.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Seria ara el torn del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
El señor Alamán té la paraula.

El senyor Alamán i Tabero:

Moltes gràcies, presidenta.

En primer lugar, bienvenida.
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Señora Jiménez, bienvenida a esta Comisión de investigación sobre las actividades de la empresa pública CIEGSA.

Esperemos que su intervención pueda arrojar un poco más de luz a tantos y tantos puntos ciegos que giran alrededor de CIEGSA.

Pero aún quedan muchas cosas por resolver, por tema de los zombis, los sobrecostes, algo que apunta a una mala gestión y que se refuerza con noticias como la que ha salido recientemente con la investigación de una nueva rama del caso Taula, y de un periodo muy concreto, que es de 2003 a 2007, con Rus y Caturla en el foco.

Entonces, nos gustaría saber un poquito más sobre esos puntos ciegos de los que.
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, ha habido en esta empresa desde su creación.

Usted ha tenido un recorrido profesional extenso en el ámbito educativo, directora territorial, subsecretaria, inspectora educativa.
Sí que nos gustaría, ahora que no hay límite de tiempo en esta primera intervención, pues sí que nos pudiese contar todo lo que usted pudiese saber sobre CIEGSA antes de la llegada al consejo de administración o incluso a llevar un cargo público en toda la época anterior.
Si sabe en algunos corrillos de la existencia de CIEGSA, si sabía si se llevaba algún tipo de prácticas o cómo era la gestión o, de lo contrario, no se hablaba nada de ello.
Pero sí que nos gustaría que de forma pormenorizada nos contara un poquito todo lo que usted sepa de la existencia de CIEGSA en toda su etapa en la educación.

También ha dicho, por otro lado, que usted dejó de ser consejera delegada quince días después de ser nombrada, pero sí que es verdad que en un acta del 27 de marzo de 2012 usted pasa a ser vicepresidenta del consejo de administración.
Me gustaría que nos contara un poquito qué responsabilidades llevaba entonces y, bueno, pues qué cosas hacía o cómo se abordaban las reuniones.

También, usted sabe que por el tema de la investigación de Rus, Caturla, en ese período de 2003 a 2004 se podía tener, dice el juez que puede tener una finalidad de lucro y que puede permitir el lucro pues no sé si personal, no solamente personal, sino también de partidos, como puede ser el Partido Popular.
Bueno, ¿usted era conocedora de la forma de actuar de determinadas empresas adjudicándoles obra pública a cambio de comisiones en la época anterior o en la que usted llegó?
, si sabía algo de eso.

También me gustaría saber cuándo inició su cargo como subsecretaria de educación, si conocía con anterioridad a la consellera María José Catalá, qué opinión tenía de su gestión y cuál tiene ahora, después de todo.

Y ya, para acabar, según todas las informaciones del informe del interventor general no se establecieron medidas pertinentes para gestionar fondos públicos.
¿Es así?
¿Qué sabe de esta forma, de la forma en que se contralaban o no los fondos públicos?

Seguiré más adelante con más preguntas.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn de la senyora Jiménez.

La senyora Jiménez Martínez:

Sí.
Muchas gracias.

Bueno, vamos a ver, voy a empezar por la primera parte.

¿Cómo era la gestión en CIEGSA como directora territorial?
Bueno, es que como directora territorial, no, es que claro, pero como directora territorial nosotros no teníamos contacto, o sea, exclusivamente se hacía un acta de ocupación que iba una persona de la dirección territorial, y entonces no hemos tenido nada que ver.
Yo solo puedo hablar de la etapa que sí que he estado en el consejo.
Claro, es que anteriormente tampoco teníamos ninguna relación.
Se iba a los centros y, bueno, se firmaba el acta de ocupación y ya está, tampoco…, nosotros no, la dirección territorial no está involucrada.
¿Vale?

Luego, sí…, bueno, los cargos de CIEGSA.
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Vamos a ver, yo asumo, yo llego a la conselleria como subsecretaria en enero de 2012.
¿Vale?
Y entonces, bueno, pues ya entró en CIEGSA automáticamente.
En febrero me nombran consejera de CIEGSA y soy vicepresidenta, efectivamente -lo tengo aquí apuntado-, el 30 de marzo de 2012.
¿Por qué me nombran vicepresidenta?
Bueno, pues porque había habido un cambio de conseller y de subsecretarios y entonces cambió el presidente, cambió un conseller por otro, y el vicepresidente pues también cambiaron, y fui yo la nombrada en esa ocasión en CIEGSA.

Me pregunta también por la forma de adjudicación.
Pues, vamos a ver, en nuestra época no se adjudicó nada cuando yo estaba en CIEGSA, o sea, lo que adjudicaban eran contratos de servicios porque la maquinaria estaba totalmente paralizada.
Y es más, le voy a decir lo que dice en todo el caso el informe de auditorías, vale -lo tengo por aquí apuntado-, entonces, o el de Sindicatura de Cuentas que dice que la situación, o sea que en CIEGSA lo que es todo lo relacionado con el tema de legalidad, del cumplimiento de la normativa aplicable, es impecable, no hay ningún…, todos los pliegos de contratación habían sido informados por la abogacía, porque los pliegos se tuvieron que hacer acorde con lo que dijo el Decreto ley 1/2011 y tenían que ser los pliegos, contemplar el artículo 13 de dicho decreto ley y además así se obtuvo el informe favorable de la abogacía para esos pliegos, con lo cual la contratación era totalmente visada por todo el mundo, se enviaba periódicamente información a la Intervención General por parte de CIEGSA en aquella época.
Recuerden que en aquella época se está gestionando la escasez, y allí estamos absolutamente controlados por todo, por todo lo que era hacienda y por la Secretaría Autonómica de Economía, ¿vale?
Entonces, claro, todas las obras que se fueron recibiendo a lo mejor en el 2012 provenían de adjudicaciones anteriores.
Entonces, yo en esa época no estaba, yo no puedo hablar de una época donde yo no estaba.

Luego me preguntan sobre la consellera Catalá.
Bueno, pues tengo que decir que es una consellera muy trabajadora y una persona honesta.

¿Y los fondos públicos se controlaban?
Vamos a ver, nosotros lo que hacíamos era preparar el anteproyecto de presupuestos, de todo lo que llevaba involucrado la conselleria, tanto la conselleria como si había alguna sociedad, como era el caso de CIEGSA.
Todos ellos preparaban el presupuesto, se remitía a la Subdirección General de Gestión Económica, que pertenecía a la subsecretaria, de ahí se enviaba todo a la Dirección General de Presupuestos.
No había nada que no fuera totalmente supervisado por hacienda, y hacienda era la que tenía la última palabra en los presupuestos.

Y creo que no ya no me dejado nada más.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Serà ara el torn de Compromís.
El senyor Nadal té la paraula.

El senyor Nadal Sendra:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora Virginia Jiménez, benvinguda a esta comissió de CIEGSA i moltes gràcies per col·laborar en estes Corts.

Volia preguntar-li un poc també sobre la seua etapa com a directora territorial.
Vosté diu que.
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, m'agradaria que m'explicara un poc més quina relació -vosté ho ha explicat un poc- tenia com a directora territorial en la construcció d'infraestructures.

Vosté sap que s'ha obert una.
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, el jutjat número 18 de València ha obert una peça separada del cas Imelsa, pel que fa a CIEGSA, i en el qual es parla del senyor Marcos Benavent com un dels aconseguidors en el cas d'infraestructures educatives per aconseguir comissions il·legals de certes empreses.
Vosté va tindre en algun moment en la seua etapa de directora territorial alguna relació amb el senyor Marcos Benavent?
Va tindre vosté alguna relació amb ell?
Va escoltar en algun moment de la seua època o de l'època immediatament anterior que el senyor Marcos Benavent tinguera alguna relació amb la construcció d'infraestructures i en la licitació de contractes?
Parlaven en algun moment en la seua època de directora territorial, sobretot en la seua època de directora territorial, sobre les adjudicacions?
Algú va suggerir-li alguna volta com funcionaven les adjudicacions o com havien funcionat en el passat?

Volia preguntar-li també si recorda vosté en la seua època com a directora territorial amb quines empreses es van signar contractes i se recorda haver tractat amb les següents empreses: Cleop, BM3, Dragados, Acciona, Lubasa, Becsa, Durantia, Obinesa, Piaf SL, Ezentis, Sedesa, CHM, CYES, Rover Alcisa, Secopsa, SAV, FCC, Luján, Fobesa, Urbana Ducat, Nou Litoral, PKL Real Estate, Pavasal, CMC o Ágora Patrimonial i Product Management Council.

Després volíem preguntar-li si durant la seua època com a directora territorial va tindre vosté alguna relació amb el senyor Alfonso Rus.
Si recorda vosté que en la seua època com a directora territorial o en l'època immediatament anterior Alfonso Rus va tindre alguna relació sobre les millores i rehabilitacions de centres educatius, sobre la construcció de centres educatius, si va parlar en algun moment amb el senyor Alfonso Rus sobre les adjudicacions per aquestes intervencions i si va suggerir alguna vegada que certes obres les havia de fer determinada empresa.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn de la senyora Jiménez.

La senyora Jiménez Martínez:

Sí.
Bueno, vamos a ver.

Vuelvo a repetir que como directora territorial yo lo único que hacía era adjudicar, previo consentimiento del director general de Régimen Económico, obras menores.
¿Vale?
De cuando pasaba algo en algún centro de la provincia de Valencia, entonces iba el técnico correspondiente, que tenía adjudicado ese centro, miraba lo que había pasado, hacía una memoria valorada, la presentábamos a la Dirección General de Régimen Económico, nos daban la aprobación -porque eran ellos quien controlaban el gasto- y nosotros actuábamos.
Siempre obras menores.
No tenía nada que ver con ninguna adjudicación de colegios, ni con todas estas empresas que usted me ha citado relacionadas con CIEGSA, ya que yo no tenía relación con CIEGSA.
O sea, nosotros solo hacíamos obras menores en la dirección territorial.
¿Vale?

Entonces, todo lo que me ha estado preguntado usted sobre el tema del señor Rus, si yo he tenido algo que ver, si he visto algunas contrataciones, etcétera.
Es que no he contratado nada, nada que eran colegios, yo no tenía ese poder de firma.
En las territoriales tenemos un poder de firma muy reducido y yo no he hablado de nada de colegios, de modificaciones de colegios, porque no era yo el órgano que tenía que hacerlo.
La territorial es lo último en la escala, en lo que es la conselleria de educación.

Entonces, nosotros tenemos un poder limitado, y sobre todo en obras y, luego, es que no tengo nada que ver con todas esas empresas ni esas adjudicaciones (inintel·ligible) .
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momento, porque ya le digo que nosotros no adjudicamos colegios.
Solo es, se ha roto un techo de un colegio, hay que ir a repararlo; se ha roto un centro de transformación, hay que llamar a una empresa que arregle el centro de transformación.
Y cosas menores.
¿Vale?
Y siempre, ya se lo he dicho, todo supervisado por la Dirección General de Régimen Económico, que era la que tiene el crédito.
Nosotros no teníamos crédito en la territorial.

Luego, bueno pues, a ver si… Relación con Marcos Benavent sobre relación de construcción de centros, ninguna, ninguna.
Y ya está.
Ya no puedo contestar nada más.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn del Grup Socialista.

El senyor Boix Pastor:

Buenos días, señora Jiménez Martínez.

Gracias por estar en esta comisión de investigación en relación a la empresa pública de la Generalitat valenciana, de la que usted pues hemos podido ver que participó en distintos consejos de administración de la empresa.

Concretamente usted participó en los consejos de administración del 28 de febrero, del 30 de marzo y del 4 de mayo del año 2012.
Estos consejos, usted recordará, que el señor López Guardiola, que era en aquel momento consejero delegado de CIEGSA, informó de la situación de insolvencia de la empresa pública -así consta en las actas-, y que esta situación obligaba a todos los consejeros a adoptar medidas que solucionaran dicha situación con carácter inmediato.
Esto derivó en que se acogieran desde la empresa CIEGSA al plan de pago a proveedores del ministerio de hacienda para poder así atender a las enormes deudas que arrastraban a la empresa hasta esta situación de insolvencia, que está reconocida en las propias actas de los consejos de administración donde usted participaba.

También en diversas actas hemos visto cómo se felicitaba al consejero delegado, el señor Guardiola, por todos ustedes, por haber conseguido incluir dentro de este plan de pago a proveedores dichas deudas de CIEGSA.

Usted sabrá que la orden ministerial que establece el plan de pago a proveedores prohíbe liquidar cualquier deuda que derive del principal.
Usted participó en los consejos de administración donde se tomaron las decisiones de incluir las deudas de las empresas en dicho plan de pago a proveedores, por lo que le voy a preguntar:

¿Sabía usted, como consejera de la empresa, que se liquidaron otras deudas que no correspondían al principal, a la deuda derivada del principal, dentro del plan de pago a proveedores?
¿Fue usted informada de esta situación?
¿Se informó en el seno del consejo de administración del criterio de inclusión de dichas deudas, más allá de las deudas del principal?
¿Contaron ustedes como consejeros de la empresa de algún informe jurídico que les permitieran o que les avalase en dicho proceder?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyora Jiménez, és el seu torn.

La senyora Jiménez Martínez:

Sí.
Vamos a ver.
Yo sí que estuve en esos consejos, efectivamente.
Nosotros…, todo lo que es las competencias del pago a proveedores se llevó directamente…, las negociaciones o todo lo que tenía que ser incluido o no se llevaba entre el consejero delegado y hacienda, directamente, ¿vale?
A nosotros nos informaron simplemente de que iba a entrar…, CIEGSA era una de las sociedades que iba a entrar en el pago a proveedores, pero no tuvimos el detalle minucioso de cada factura que entró en el pago a proveedores, cuáles entraban y cuáles no.

Sencillamente, hacienda habló…, tesorería habló con el consejero delegado y ahí, pues, entró lo que consideraron que tenía que entrar.
El detalle nunca nos lo dijeron, simple…, fue una cosa que entraba CIEGSA, igual entraron todas las sociedades de La Generalitat en el pago a proveedores, ¿vale?

Y nada más puede decirle de ese tema.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn del Grup Popular.
El senyor Mulet té la paraula.

El senyor Mulet Taló:

Moltes gràcies, presidenta.

Buenos días, señora Jiménez.

En primer lugar, muchas gracias por asistir a esta comisión de investigación, comisión que se crea, entre otros objetivos, para analizar las actividades de CIEGSA desarrolladas por la misma.

Como puede comprobar, por los objetivos de la comisión le han preguntado poco: la investigación y análisis de las actividades de CIEGSA, la investigación de la legalidad del convenio, las delimitaciones del impacto sobre las arcas públicas por prácticas irregulares de empresas o la defectuosa gestión de los fondos públicos.

Por lo dicho, somos conscientes del período de su actuación y el mandato recibido por el Consell.
Pero nosotros necesitamos su testimonio para poder establecer conclusiones que no tenemos preparadas.
Y, por eso, le voy a preguntar diferentes cuestiones.

Me gustaría, o nos gustaría que nos explicara si le dieron directrices para priorizar unos centros sobre otros.
Sabemos que ese era ya un momento delicado, en que CIEGSA prácticamente no construía, pero, ¿siempre trabajaban con parámetros de necesidades de escolarización?
¿Qué criterios utilizaron para priorizar unos colegios sobre otros?
Y, lo que es más importante en este capítulo, ¿usted cree que actuaron bajo criterios de eficacia y eficiencia?

¿Cree usted que la conselleria podría haber hecho frente a la construcción de todos los centros que se planificaron desde CIEGSA?
Esto es importante, porque usted tiene las dos visiones.
¿Cuál cree usted que hubiera sido el resultado si el plan de construcciones lo hubiera desarrollado íntegramente la conselleria de educación?

Le pedimos también que, por favor, nos diga si usted cree que era necesaria la creación de una empresa pública o si había otras soluciones que, desde su punto de vista, hubieran sido más efectivas o eficaces.

Importante tema es la firma del convenio.
Aunque ya sabemos que no fue competencia suya, porque es muy anterior, tenemos algunas preguntas que hacerle.

¿Recuerda usted que, en algún momento, la oposición criticara la medida -estamos hablando del propio convenio?

El decreto por el cual se aprueba la creación de una empresa pública, ¿se puso alguna vez en cuestión o recuerda críticas por parte de la oposición o de la propia intervención -y esto también es importante?

¿Se habló o se hablaba de este tema habitualmente?

¿Cuándo ha sido la primera vez que usted ha escuchado que se ponía en entredicho la legalidad de dicho convenio?

Esto es una pregunta muy personal, pero nos gustaría saber su opinión.
¿Usted hubiera firmado el convenio si hubiera sabido que no reunía las condiciones legales pertinentes?
Y, si hubiera sido así, que ustedes hubieran sospechado que no cumplía esa legalidad, ¿hubieran propuesto la modificación del mismo?

Y por último, y acabo con una última cuestión que he comentado, porque se están poniendo en duda los criterios seguidos en la planificación, ¿puede decirme algún centro educativo que se haya construido, desde su punto de vista, y no se tendría que haber construido?
Y, ¿se primaba la construcción o las obras en municipios si eran del Partido Popular o se dejaban de construir centros en lugares donde no gobernara este partido…, perdón, otros partidos?

Nada más.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyora Jiménez, és el seu torn.

La senyora Jiménez Martínez:

Vale, sí.

Vamos a ver, quiero recordarles también que, mediante el Decreto 98/2011, de agosto, del Consell, que es el ROF de la conselleria, se me asignó la potestad del servicio de infraestructuras y gestión patrimonial, que está bajo mi dependencia.
Entonces, me encontré… Voy a hacer, digamos, un poco de historia para decir que CIEGSA no construía nada en mi época, ¿vale?
Entonces, me encontré con un presupuesto que incorporaba, en el capítulo VI, en la conselleria de educación, cuando yo llegué, en el programa 422.
20, de primaria, 42 millones de euros, y en el programa 422.
30, de centros de secundaria, 46 millones de euros.

Por lo tanto, solicité, en febrero de 2012, un informe a la abogacía sobre la posibilidad de asunción de los derechos y obligaciones de CIEGSA relacionado con la contratación de obras y servicios, para que la conselleria, en el supuesto de eventual disolución de la mercantil, pudiera ejecutar obras que tenía dicha sociedad.

El informe concluyó que los contratos de servicios de redacción de proyectos de obra no adjudicados la administración no podía subrogarse, sin embargo, los concluidos decía que, recibido el proyecto y satisfecho el precio, por parte de CIEGSA, la mercantil podía ponerlos a disposición de La Generalitat y la conselleria licitar la ejecución de la obra.
Y así se hizo con los centro Ruzafa-Puerto Rico, botánico Cavanilles, de la Vall d'Uixó, y también se licitó el princesa de Asturias, que era un proyecto que habían hecho los técnicos de la conselleria.

Se solicitaron también a CIEGSA los proyectos del Villar Palasí, de Sagunt, del número 6 de Paiporta y del número 5 de Alaquàs.
Y se pidió informe de todos ellos a la abogacía para poderlos traer a la conselleria y licitarlos.

Los técnicos de la conselleria estuvieron dedicados a sacar adelante estos proyectos, puesto que no habían sido redactados en el servicio de infraestructuras y ellos tenían que supervisarlos.
Y quiero recordar que, en aquel momento, teníamos un servicio de infraestructuras muy deficitario, porque se habían jubilado muchos técnicos y, además, no existía tasa de reposición, lo teníamos totalmente paralizado.

Por lo tanto, por resumir, diría que en aquella época solicitamos los expedientes de los centros que he citado a CIEGSA para asumir su gestión.
Los técnicos supervisaron los proyectos.
Se propusieron las modificaciones oportunas, si era el caso.
Y el servicio de contratación licitó las obras y se adjudicaron.
Intentamos resolver todos los contratos y liquidar deudas por parte de CIEGSA, le instamos, y reiteramos a CIEGSA que no había de iniciar ninguna nueva actuación.

Por lo tanto, nosotros… Yo, en mi época, no es que tenga nada que decir en cuanto a la planificación, es que CIEGSA estaba paralizada y era la conselleria quien estaba intentando sacar adelante lo que podíamos, ¿vale?
, con el presupuesto que podíamos.

Por otro lado, me pregunta sobre el convenio y su legalidad.
Bueno, yo, cuando eso… El convenio creo que han dicho que era de 2001.
Yo no estaba en la conselleria en 2001, ¿vale?
Pero, como funcionaria que soy -y tengo que decir que siempre me he dedicado a trabajar para el servicio público-, siempre he trabajado con rigor y con la rectitud profesional que se requiere y, si no hubiera sido legal, yo…, quien lo firmó en su momento…, yo no lo hubiera firmado si hubiera estado en aquella posición, porque yo soy funcionaria y sé lo que es ser un funcionario.
Y yo, siempre, en toda la carrera profesional que he tenido en la conselleria de educación, me he apoyado en todos los técnicos que he tenido, siempre he hecho y avalado todas esas actuaciones por los técnicos, por la abogacía de La Generalitat y por la intervención delegada de la conselleria.

Y, bueno, y ya está.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Passarem al segon torn.

És el torn del Grup Ciudadanos.
La senyora Ventura.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias, presidenta.

Bueno, en primer lugar, agradecerle que me haya contestado a parte de las preguntas, pero voy a incidir en alguna, ¿vale?

En cuanto a sus funciones, sí que es cierto que me ha explicado las treinta y dos competencias que tenía.
Únicamente se ha centrado en temas de personal docente y tramitación de expedientes.
Incluso, también me ha hablado de tramitación de las modificaciones presupuestarias; entiendo que será en función del personal docente, no…

Vale, pues, me gustaría conocer si usted tenía algo que ver con temas de infraestructuras, de infraestructuras de los colegios.
Me gustaría conocer si usted tenía una competencia en cuanto a las infraestructuras, porque no he escuchado nada al respecto.
Por eso, le vuelvo a preguntar.

Por otro lado, usted nos ha hablado de los dos mandatos de CIEGSA, nos ha hablado de los diferentes informes sobre la gestión, el desequilibrio existente, medidas de reestructuración, expedientes de regulación…, esto lo conocemos.
Me gustaría que nos explicara un poquito más, dentro de esas treinta y dos competencias, aunque usted dice que no se hizo ningún colegio durante el tiempo que usted estuvo ahí, es lo que he entendido yo, que nos ha indicado, que nos explique cuál era su responsabilidad a la hora de las infraestructuras, de los colegios.
¿Cuál era su responsabilidad?

Y, por otro lado, me llama la atención porque, en julio de 2014, junto con usted, dimite la cúpula de educación por diferencias con la consellera Catalá.
Dimite -le voy a hacer memoria- el subsecretario autonómico, Rafael Carbonell; usted, como subsecretaria del mismo departamento; y el director territorial, Ismael Martínez.

Me gustaría conocer…, porque en la rueda de prensa, que estaban ustedes junto con la consellera de educación y los diferentes cargos que dimitieron, hablaron de motivos personales, ¿no?
, y también coincidía con…, pues, que coincidía con el final de curso académico; y alegaban, pues, como usted bien ha dicho, que estaban cansados de estos últimos años por los recortes y por los impagos que han afectado al sector educativo.
Me gustaría conocer si estos recortes también eran los recortes que existían en CIEGSA o qué impagos… Que nos explique un poco cuáles eran esos argumentos en las afirmaciones que ustedes daban -lo he recogido literalmente de lo que les dijeron a prensa.

Es más, el vicesecretario de educación de la ejecutiva del PSPV, en aquel momento era Miguel Soler -aunque ahora es el secretario autonómico-, indicó que estas tres dimisiones, pues, suceden en un contexto de desconcierto absoluto en materia educativa propiciado por una gestión deficiente.
¿Usted cree que fue una gestión deficiente?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn de la senyora Jiménez.
Ara sí que tindrà vosté el temps limitat a cinc minuts.

La senyora Jiménez Martínez:

Muchas gracias, presidenta.

Bueno, ¿tenía algo que ver con las infraestructuras?
Sí, se lo acabo de leer.
(Veus) Sí, sí, por supuesto.
Vamos a ver, mediante el Decreto 98/2011, de 26 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, el servicio de infraestructuras y gestión patrimonial estaba bajo mi dependencia.
Y me gustaría recordar otra vez que yo llevaba tres direcciones generales en una, ¿vale?
, que no es cosa fácil; porque vean el volumen de trabajo que yo llevaba.

Me encontré con un presupuesto que incorporaba en el capítulo VI, en un apartado, 42 millones de euros y, en el otro aparatado, 46 millones de euros.
Y, por lo tanto, lo que hicimos fue solicitar un informe a la abogacía sobre la asunción de los derechos y obligaciones de CIEGSA relacionado con la contratación de obras.
Y, así, lo que hicimos es: se determinó, por la abogacía…, el informe concluyó -se lo vuelvo a decir otra vez- que los servicios de redacción de proyectos de obras no adjudicados por la empresa CIEGSA la administración no podía subrogarse; sin embargo, los concluidos, decía que, recibido el proyecto y satisfecho el precio por parte de CIEGSA, la mercantil podía ponerlos a disposición de La Generalitat, y así se hizo con una serie de colegios que acabo de decir, todos ellos informados por la abogacía y diciendo el acuerdo taxativo de que podían traerse a la conselleria y adjudicarlos, y se adjudicaron.

En mi época, he dicho que solo salieron…, porque yo solo llevé infraestructuras un año, y, entonces, salieron tres centros licitados, ¿vale?
Luego, supongo que continuarían con las licitaciones.

Luego, usted me pregunta sobre la dimisión.
Vamos a ver, la dimisión… Bueno, yo ya di las razones.
¿Dimitió la cúpula?
No, vamos a ver, es que coincidió.
Porque el director territorial había dimitido antes, lo que pasa es que salió ese día porque la prensa lo hizo coincidir, pero él había dimitido antes, él presentó el papel antes, ¿vale?

Y yo ya le he dicho cuáles eran mis temas.
Mi tema es (inintel·ligible) … o sea, exclusivamente personal.
Yo estaba absolutamente agotada y, además, ya empezando a tener problemas de salud.
Y esa fue la razón básica por la cual yo dimití.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn del senyor Alamán, per part del Grup Podemos-Podem.

El senyor Alamán i Tabero:

Val.

Moltes gràcies, presidenta.

Bien, usted, señora Jiménez, ha dicho varias cosas que sí que me gustaría incidir un pelín más en el asunto.
Porque a la pregunta de por qué la nombran vicepresidenta del consejo de administración, me dice que fue debido a los cambios de consellerias.
Y a la pregunta que me haría, porque antes le he preguntado si conocía la exconsellera María José Catalá, pues bajo qué criterios, o qué confianza, y qué motivación hubo para que le confiaran a usted ser la vicepresidenta del consejo de administración, y para qué fin, digamos, o qué responsabilidades o controles tenía que llevar en esta fase de extinción y liquidación.

Porque de hecho, usted, como subsecretaria, también es la que firma la deuda de 2.
500 millones, que después tiene que ser asumida por La Generalitat.
Entonces, sí que me gustaría saber las dos responsabilidades por un lado, a nivel de cargo de la conselleria, y después dentro del consejo de administración, cuál fue su papel.

Es verdad que dice que ya se recogían algunas adjudicaciones de colegios, había que trabajar, adjudicar las obras para que ya finalizaran por motivaciones de urgencia.
Es verdad que dice que todos los pliegos se hicieron bajo decreto, no podía salirse nada de él.
Entonces ya un control estricto en un momento determinado.

Me gustaría preguntarle directamente si usted conocía algo de CIEGSA antes de llegar a CIEGSA, o nace CIEGSA en su conocimiento cuando usted llega al primer consejo de administración.
No sé, es como el señor Carbonell, en la anterior comparecencia, también dijo que CIEGSA existió cuando llegó allí por primera vez.
La pregunta es si usted conocía algo de CIEGSA antes de llegar allí.

Y si los pliegos eran tan estrictos, si habían de seguirse a rajatabla, la pregunta es: si se hace una norma para que se siga a rajatabla, es porque antes no la había.
La pregunta sería si usted sabe de alguna falta de control, porque ya lo dice también el informe del interventor general, que había una falta de control de las adjudicaciones y de los contratos con estas empresas.

Me pregunto si usted se llegó a preguntar cómo había llegado a tal deuda la empresa pública CIEGSA.
Y bueno, y por qué no se estableció dicho control en relación a cada movimiento, y si se había hecho para evitar esta desviación escandalosa de dinero público de La Generalitat.

Que entendemos que también, pues como lo ha comentado antes, se encargaba también de las pequeñas modificaciones o pequeñas obras en su etapa, pues cuéntenos cómo se gestionaban esos contratos, con qué empresas, cómo el proceder según su experiencia.
Y bueno, hasta aquí.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyora Jiménez.

La senyora Jiménez Martínez:

Gracias, presidenta.

Bueno, vamos a ver, lo primero que he anotado es la consellera Catalá.
¿La conocía?
Sí, la conocía.
Yo había sido inspectora de Torrent, y por eso la conocía.
Estaba en el consejo escolar de Torrent y la conocía de aquel período.

Luego, antes de llegar a CIEGSA, si yo sabía algo de CIEGSA.
No.
Sabía que CIEGSA era una empresa que construía colegios.
La territorial iba allí a firmar las actas de ocupación para que los niños pudieran entrar cuando estaba finalizado un centro, y ya está.
No sabía nada de lo que era su forma de funcionar, etcétera.
No tenía nada… Vamos, es que tampoco tenía, porque no tenía vinculación y no tenía ese conocimiento.

Efectivamente, en nuestra época los pliegos, y vuelvo a repetir que básicamente todo lo que se adjudicó fueron temas de servicios, no obras, no se adjudicaron obras, de CIEGSA estaban todos… Sí que estaban controlados, ya que los pliegos estaban informados por la abogacía de La Generalitat, conforme el Decreto ley 1/2011, el artículo 13, que así lo marcaba, ¿de acuerdo?

Y vuelvo a repetir que CIEGSA enviaba mensualmente o como estableciera información a la Intervención General sobre todo lo que hacía.
En el 2012, ¿eh?
, yo estoy hablando de la época que he estado.
Yo no voy a hablar ni de antes ni después, porque es que no lo sé.
Es que no puedo hablar de la época en que yo no he estado.
Yo hablo de mi época.

Me está usted hablando del tema de la asunción de la deuda, etcétera.
Bueno, pues voy a leerles esto que tiene que ver con toda esa época.
Teníamos el mandato de cumplir.
Yo recuerdo que cuando llegué a la conselleria, llegué en un momento muy complicado, porque se había puesto en marcha el Decreto ley 1/2012, que era de medidas urgentes para la reducción del déficit en la Comunidad Valenciana.

Y entonces nos encontramos allí con que se había reducido la jornada laboral del personal interino de la administración de La Generalitat.
Pasó a ser 25 horas semanales.
La percepción retributiva de los sexenios de los funcionarios docentes también sufrió un grave recorte.
Y el nombramiento de los funcionarios interinos con vacante, cuando estaban sustituyendo, había pasado a ser el contrato a 30 de junio su finalización, en vez de 31 de agosto.
Y luego, tenían que pasar al paro.

Con lo cual, cuando llegué me encontré en una situación con todo el mundo educativo en contra, con constantes huelgas, encierros en centros y hasta en la propia conselleria.
A partir de ahí, tuvimos que hacer, y vuelvo a reiterar…, CIEGSA, su objetivo fue llevar a cabo los mandatos que nos había establecido el Consell, que eran, como ya he dicho anteriormente, el artículo 7 del Decreto ley 1/2011, donde los entes que incurrieran en niveles excesivos de pérdidas tenían que preparar un plan de saneamiento e indicar su viabilidad.

Con lo cual, todos nuestros esfuerzos fueron destinados a llevar a cabo dicho mandato del gobierno valenciano, para intentar que la sociedad saliera de esa situación de disolución, tal y como consta en el artículo 16 del citado decreto.

Luego, el objetivo de dicha sociedad mercantil de construcción de centros, vuelvo a reiterar que se paralizó.
La única misión de CIEGSA era finalizar lo que se había licitado con anterioridad.
El Decreto ley 7/2012, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial, establece en el artículo 29 que se tenía que incorporar la totalidad de las acciones de titularidad de La Generalitat y representativas del cien por cien del capital social de la mercantil CIEGSA a favor de Eige.

Al incorporar esas acciones se procedía de forma inmediata a la extinción de la mercantil CIEGSA, mediante la cesión global de su activo y su pasivo.
Y efectuada la extinción de CIEGSA, toda mención a la misma que figure en el ordenamiento jurídico se entendería que se realizaba al Eige.

Entonces, en el acuerdo del Consell de 30 de mayo de 2013 se fijó el marco para la asunción y capitalización de la deuda del sector público empresarial y fundacional, y la determinación de sus condiciones.
En dicho acuerdo, se confirmó la posición deudora de CIEGSA respecto de La Generalitat.

El acuerdo que se llevó al Consell tenía por objeto reequilibrar el balance de CIEGSA, mediante la compensación de la deuda que tenía La Generalitat con la mercantil, por el importe de las actuaciones realizadas en materia de construcción, ampliación o mejora de centros escolares y equipamiento, con el importe de la deuda que mantenía CIEGSA con La Generalitat, por la asunción del IVF y de La Generalitat de las deudas de CIEGSA con entidades financieras y proveedores.

Todo ello se realizó en el marco de las actuaciones que desarrollaba La Generalitat a través del sector público para la reestructuración de la sociedad.
CIEGSA había venido facturando a La Generalitat el importe de las actuaciones de construcción y equipamiento en centros escolares.
Para poder efectuar las compensaciones entre los saldos deudores y acreedores existentes entre CIEGSA y Generalitat, debían quedar claramente determinados los importes de los referidos saldos.

Por ello, la conselleria de educación tuvo que determinar el total del importe de las actuaciones realizadas por CIEGSA, en base a las facturas que la empresa había ido presentado en la conselleria desde el 2001.
Dichas actuaciones alcanzaban a 31 del doce de 2012 el importe de 2.
572 millones de euros, según consta en los archivos de la conselleria.

La compensación se realizó teniendo en cuenta las actuaciones realizadas y facturadas por CIEGSA, a fecha 30 de septiembre de 2013.
Deducidas las transferencias a capital concedidas a la sociedad, que eran 2.
533 millones de euros, y el endeudamiento de CIEGSA comercial y financiero, asumido por La Generalitat, por un importe de 1.
73 millones de euros, con lo que quedó todavía un saldo a favor de CIEGSA de 789 millones de euros.

Se llevó este acuerdo al Consell el 22 de noviembre de 2013, con informe favorable de todas las partes implicadas, Intervención General, sector público empresarial y la Dirección General de Presupuestos.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn del senyor Nadal per part del Grup Compromís.

El senyor Nadal Sendra:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Jiménez, a les preguntes que li he fet abans ha respost vosté i mos ha quedat clar que en la seua època de directora territorial en el seu àmbit d'actuació no entraven, diguem-ne, el que són obres majors i el que són les concessions d'obres, de construcció d'infraestructures pròpiament dit.
Però ha dit que sí tenia competència pel que fa a les obres menors.

Jo ara vull centrar-me en esta part, perquè no hi haja confusions.
Volia preguntar-li que m'explique un poquet quin era el procediment habitual pel que fa a la concessió d'estes actuacions menors, i si va tractar en algunes de les empreses per a obres menors que li he dit abans.
Si vol, li torne a repetir la llista d'empreses.

També volia preguntar-li si era normal que es repetiren empreses pel que fa a la concessió d'obres menors en la seua època de directora territorial.

I si en esta època, pel que fa a millores i rehabilitacions de centres educatius, vosté va parlar amb el senyor Alfonso Rus en algun moment o si en algun moment va parlar amb el senyor Marcos Benavent sobre rehabilitació de centres.

També.
M'agradaria que em responguera pel que fa al tema dels prefabricats, si vosté tocava el tema este en la seua època de directora territorial, els populars barracons.
I a quines empreses s'adjudicava i si era normal que es repetiren adjudicacions d'empreses.

Per últim, preguntar-li també en la seua època de secretària -el tema de personal estava baix la seua jurisdicció- preguntar-li si en algun moment va rebre queixes dels barracons i aules prefabricades pel que fa al diferent personal que n'hi havia en la conselleria.

Bé.
Simplement és això.
Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyora Jiménez.
És el seu torn.

La senyora Jiménez Martínez:

Sí, gracias, presidenta.

Bueno pues como directora territorial el procedimiento era: cuando llegaba, bien porque el centro así lo decía, notificado por el centro o notificado por el técnico, había alguna deficiencia en algún centro, lo que se hacía era que se desplazaba el técnico correspondiente, emitía un informe, ¿vale?
Entonces el técnico decía si procedía o no procedía hacer esa obra.

Y una vez él había determinado, se enviaba el informe a la Dirección General de Régimen Económico, con la estimación que hacía el técnico de la valoración del importe que iba a costar.
Entonces, se devolvía el informe a la territorial por parte de la Dirección General de Régimen Económico, diciendo si se autorizaba o no se autorizaba a ejecutar dicha obra menor.

Entonces, creo recordar que las obras cuando estuve yo el límite, creo, ¿eh?
, recordar, eran 30.
000 euros.
Entonces, con 30.
000 euros lo único que podíamos hacer eran cosas básicas.
No hacíamos rehabilitación de edificios ni hacíamos nada con eso.

Luego, me pregunta sobre el tema de las aulas prefabricadas y sobre el personal, si teníamos deuda, si teníamos problemas, no teníamos problemas.
Por supuesto que había quejas, porque todo el mundo que está en las aulas provisionales lo que quiere es que se les construya el centro.

Y nosotros, ya he dicho lo que yo hice desde el servicio de infraestructuras, que me traje proyectos de CIEGSA para intentar, dentro de la escasez que estábamos gestionando, llevar a cabo lo mejor posible lo que podíamos.

Y bueno, no tengo nada más que decir.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Passem al torn del Grup Socialista, el senyor Boix.

El senyor Boix Pastor:

Vale, gracias, señora presidenta.

Bueno, de las preguntas que le he formulado anteriormente, señora Jiménez, me queda claro que en el consejo de administración no se informaba con detalle a los miembros del consejo y que lo gestionaba directamente el consejero delegado con hacienda.
No sé si me podría aportar con qué responsable de hacienda lo despachaba.

Mire, no es casual que estemos en una comisión de investigación sobre CIEGSA.
Y no es casual porque hay un antes y un después, yo diría, de la llegada del señor Caturla en el 2004.
Un durante, hasta que se va en el 2007, y un después.
Al igual que hay un antes y un después del viernes pasado, donde hemos conocido que un juzgado de instrucción ha abierto una pieza separada sobre el caso Taula, sobre el 3% de comisiones y mordidas, supuestas mordidas en la empresa CIEGSA.

Ya ha quedado claro que su dirección territorial no estaba involucrada, ha dicho usted literalmente, pero sí también ha dicho literalmente, igual le he entendido mal, que usted acudía a la recepción de los centros, acompañada de un arquitecto.
Entonces, le pregunto: cuando se acude a la recepción de un centro, ¿se puede observar que existe un sobrecoste en el centro?
Usted, como responsable y como funcionaria, ¿reparó alguna vez alguna recepción de algún centro?
¿Alguna vez observó algún tipo de anomalía?
Porque claro, sobre esa pieza separada del caso Taula sobre las supuestas mordidas se deriva de esos sobrecostes, dicen.
Yo no lo sé, dicen.
Yo creo que lo acabaremos sabiendo.

Pero también usted fue, después de Caturla, ya como responsable política directa, quien llega a una situación de insolvencia, de quiebra, la empresa de CIEGSA.
Usted dice que no gestionaron ninguna adjudicación de obra y que solo adjudicaron servicios.
La empresa estaba absolutamente quebrada, era imposible que ustedes adjudicaran nada.
Pero, ¿de dónde se derivaba esa situación de insolvencia y de quiebra de la empresa?
Porque eso ustedes sí que lo estudiarían desde la conselleria.

Y por último le quería preguntar también, como subdirectora territorial, como directora territorial que ha sido usted, como funcionaria, usted tenía responsabilidades en materia de personal.
No lo sé si lo he entendido bien.
No lo sé si lo he entendido bien.
Y la pregunta simple, ¿existía algún trabajador en la conselleria o en las áreas que usted gestionaba que no fueran personal de la conselleria en ese momento?

Y por último le voy a hacer una pregunta, si quiere me la contesta.
¿Se ha reunido usted con alguien del Partido Popular para preparar esta comisión?

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn de la senyora Jiménez.

La senyora Jiménez Martínez:

Vale, vamos a allá.
Venga.

¿Acudía a la recepción de las obras de los centros?
No.
Pero le voy a explicar por qué; porque yo no era la que tenía que ir, iban los técnicos.
¿Vale?
Yo no iba, la directora territorial nunca han ido.
Siempre han ido los técnicos.
Y le tengo que decir que el acta de ocupación era una cosa y el acta de recepción era otra.
¿Vale?

El acta de ocupación era la que iba el técnico de la territorial y decía: Â«El centro está para que los niños entren.
Â» Y el acta de recepción es cuando ya se recibe el centro por parte de la conselleria.
¿Vale?
Y ya figura dentro de lo que es el inventario de la conselleria.

Entonces, actas de ocupación, se llevaban en la territorial, iban los técnicos correspondientes y decían si podían entrar los niños o no podían entrar los niños.
Eran ellos quienes lo determinaban y yo tenía que firmar lo que decían mis técnicos.
No voy a poner en tela de juicio lo que dice un profesional.
Porque ellos sí que saben si el centro está para albergar técnicamente a niños que es con lo que nosotros trabajamos y que para nosotros es lo más importante, que no le ocurra nada a ningún niño.

Por lo tanto, luego, en mi época, en el servicio de infraestructuras tengo que decir que se recibieron -y así consta en el informe de sindicatura- los centros.
Los centros tienen acta de recepción cuando yo estaba en la conselleria de subsecretaria.
Los que se pusieron a disposición en la época en la que yo estuve.
Yo no voy a hablar de lo de antes, es que no puedo hablar.
Yo tengo que hablar de lo que yo he vivido y de lo que yo he llevado a cabo.
¿Vale?

Directora territorial, si había personal que no fuera de la conselleria.
 Como directora territorial, nada.
¿Cómo?
O sea, la dirección territorial está toda llena de funcionarios.
No hay gente que no sea funcionaria trabajando allí.
La dirección territorial…

Y si me había reunido con…, ya no me acuerdo.
(Veus) ¡Ah!
(Rient) Bueno, si esto me lo he preparado… Vamos a ver, llevo cuatro años absolutamente alejada de todo esto.
He tenido que leerme todos los decretos, recopilar todo lo que he podido sacar por internet.
Me lo he preparado yo sola.
Porque es que, ¿con quién voy a reunirme si tengo que venir yo sola aquí?

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

És el torn del senyor Mulet, del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Mulet Taló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, pues como puede ver, señora Jiménez, las conclusiones no solo están preparadas para el informe final, sino que el subconsciente traiciona a algún grupo y se autocontestan con esas conclusiones.
Desde luego no seremos nosotros los que después de su currículum y trayectoria cuestionemos su profesionalidad, como hemos podido ver entre líneas de otros grupos.

Aulas prefabricadas.
En estos momentos tenemos quince mil niños en aulas prefabricadas.
Con su experiencia desde la conselleria, ¿se consideran este tipo de instalaciones como definitivas o como coyunturales?
¿Había voluntad por parte de la administración en eliminar lo que son las aulas prefabricadas o llamados barracones?
Y en ciertos casos, ¿a qué se debe que se prolongaran tanto en el tiempo?
¿Se daba la prioridad a la construcción de centros que estaban en aulas prefabricadas o ese no era un criterio que desde la administración se tuviera en cuenta?

Hemos hablado y nos ha hablado de su relación con el convenio pero, realmente, era una herramienta de conselleria que puede ser que usted en algún momento trabajara.
Usted nos ha dicho claramente sus condiciones para haber participado, firmado, en ese convenio.
¿Entiende usted que dicho convenio, aunque no lo firmara usted, no era legal o no era administrativamente correcto?

Otro tema muy importante es el de los mecanismos de control financiero.
El señor Gerardo Camps nos dijo que las cuentas de CIEGSA eran auditadas por la Intervención General, la intervención delegada, auditorías externas depositadas en el registro mercantil, la Sindicatura de Cuentas, el Tribunal de Cuentas y la Intervención General del estado.
¿Usted podría confirmarlo, por favor?

En todo caso, ¿esos informes eran garantía de que todo se estaba haciendo conforme a legalidad?
En su caso, si usted hubiera detectado causas de responsabilidad contable o de responsabilidad penal, ¿lo hubiera denunciado?
En los años en que usted fue consejera delegada, ¿tuvo alguna salvedad grave o muy grave por parte de la Sindicatura de Cuentas?

Entrando ya en las recepciones y modificaciones en las obras, ¿podría resumirnos en una frase a qué se deben los modificados en las obras de centros educativos?
¿Hay alguna razón que se repita en todos los centros?
O, ¿quién se encargaba de firmar esos modificados?
Y dicho ello, ¿consideraría usted oportuno que esas personas, esos técnicos, comparecieran en esta comisión?

En cuanto a la recepción, ¿coincide, entiende o ha vivido usted alguna situación en que una recepción de obra se haga sin todos los informes favorables de los técnicos?
Y en cuanto a las últimas cuestiones, lo que son responsabilidades en la contratación, por preguntar claro, ¿usted ha recibido presiones en algún momento de su trayectoria en la conselleria de educación para favorecer a alguna empresa determinada?

¿A usted le han ofrecido comisiones o algún tipo de beneficio personal a cambio de adjudicaciones?
¿A usted le consta que alguien se ha beneficiado de la empresa pública CIEGSA para su interés personal?
Y por último, en caso de haberlo sabido, haber sabido que estaban cometiendo irregularidades en CIEGSA, ¿usted lo hubiera denunciado?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Mulet.

La senyora Jiménez té la paraula i ja serà l'última intervenció que tinga vosté en la comissió de hui.

La senyora Jiménez Martínez:

Vale.
Muchísimas gracias, presidenta.

Vamos a ver, empiezo por el final y luego… ¿Si he recibido de alguna persona o alguna empresa alguna comisión o he tenido alguna presión para adjudicar algo?
No.
No, porque además no lo hubiera consentido.
Porque yo soy funcionaria y yo voy a vivir toda mi vida de esto.
Y de hecho así es, es de lo que vivo.
Entonces, no solamente no he recibido ninguna presión, es que tampoco lo hubiera consentido.
Nunca he visto nada, ¿vale?
, en los dos años que yo he estado.
Nunca.

Sobre el tema de las prefabricadas, por supuesto que los niños están en prefabricadas y el objetivo es la construcción de centros.
Y eso es lo que he explicado como intervención cuando he hablado sobre el tema de las competencias de infraestructuras que tenía y sobre todos los proyectos que hice para traernos a la conselleria, que todos esos proyectos, todos los alumnos estaban en aulas prefabricadas.
Y ese era el objetivo, construir esos centros, que yo me imagino que ya deben estar acabados y todas esas aulas prefabricadas de ese momento, eliminadas.

Sobre las salvedades de la Sindicatura de Cuentas, vamos a ver, todo estaba auditado por la Intervención General, ¿vale?
, a través de unas empresas porque se sacan a concurso y luego firma la empresa que ha hecho la auditoría y firma también el interventor correspondiente y también estaban informadas por la Sindicatura de Cuentas y pasada por los plenos del Consell respectivamente.

Tengo que decir que en el 2013 la Sindicatura de Cuentas hace un informe de CIEGSA que no hay ninguna salvedad, ni hay nada, ningún incumplimiento.
En el 2013.
Y en el 2012 lo que dice la Sindicatura de Cuentas es que solo pone una salvedad y esa salvedad es el plazo legal de pago que supera los 75 días por la falta de liquidez que tenía CIEGSA, ya que tesorería no le proporcionaba dinero y, por lo tanto, no podía cumplir lo de los 75 días de tener que pagar a sus proveedores.

Sí que también dice… El informe de Sindicatura de Cuentas del 2012 habla de los modificados y dice que los modificados sobre el contrato inicial están motivados por peticiones de la conselleria para actualizar el programa del centro, por imprevistos aparecidos durante la ejecución de la obra o a petición de la dirección facultativa.
Entonces, nada tengo yo que decir si lo está diciendo la sindicatura.
¿De acuerdo?

Y bueno, nada, yo con esto ya voy a acabar.
Quiero darles las gracias por el trato que he recibido.
También quiero, bueno, pues, dar las gracias a todos los funcionarios que me acompañaron en mi etapa en la subsecretaría porque son todos grandes profesionales y de hecho allí siguen todavía, prestando un servicio público que es para lo que estamos los funcionarios.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Jiménez.

Donem per finalitzada la comissió de hui.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 16 minuts)