DICCIONARI PASSAT




Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 6 de novembre de 2012.
Comença la reunió a les 10 hores i 1 minut.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 13/I.

La senyora presidenta:

(Inoïble) … en primer lugar, vamos a darle la bienvenida al vicepresidente del Consell, que ha sido puntual y ha venido antes.

Y antes de comenzar con la comparecencia propiamente, vamos a pasar lista para comprobar que hay quórum para poder iniciar la comisión.

Señor secretario, por favor.

El senyor secretari:

Gracias, presidenta.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay quórum.

La senyora presidenta:

Muy bien.

Pues sabiendo que hay quórum, pasamos ya al primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior.
Tienen ustedes el acta en sus carpetas.
Si nadie tiene nada que decir, se entiende aprobada.

La senyora presidenta:

Pasamos al segundo punto del orden del día, ahora sí, iniciamos ya las comparecencias de los miembros del gobierno para informar sobre el Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el ejercicio 2003, van a ser tres días continuados de comparecencias.

Agradecemos ya al señor letrado que continúe con la tradición parlamentaria de endulzar estas sesiones con los caramelos.

Y sin más, le damos la bienvenida, una vez más, al vicepresidente del Consell, y tiene usted la palabra, señor vicepresidente.

Compareixença del conseller de Presidència i vicepresident del Consell, senyor José Ciscar Bolufer, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies, senyora presidenta de la comissió.

Senyories.

Comparec davant d'esta Comissió d'Economia i Pressupostos de Les Corts per a donar compte del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a 2013 pel que fa referència a Presidència de La Generalitat i a la Conselleria de Presidència.

Inicie d'esta manera la ronda de compareixences dels membres del Consell, els quals al llarg d'estos dies els informaran detalladament dels capítols d'ingressos i gastos dels pressupostos de La Generalitat per al pròxim exercici 2013.

En primer lloc, senyories, i abans de res, voldria destacar que es tracta d'uns pressupostos austers, realistes i responsables.
Uns pressupostos que per a este exercici ascendixen a un total de 12.
784 milions d'euros, la qual cosa suposa una disminució del 7,1% respecte als pressupostos de 2012, que són pràcticament 1.
000 milions d'euros menys.
Això si ens referim al pressupost de l'administració general.

Si ens referim al pressupost consolidat, és a dir, si incloem també al sector públic empresarial, els comptes ascendixen a 13.
940,45 milions d'euros, és a dir, un 9,08% menys que en el 2012.

En este sentit, el Consell és plenament conscient que l'equilibri financer de les administracions públiques no és sols un imperatiu, sinó també necessari, ja que el seu desajust pesa de manera determinant sobre el conjunt de l'economia, provocant un sobrepreu en forma de tipus d'interés més alt.

Els pressupostos que els presentaran estos dies les diferents conselleries són uns pressupostos seriosos sobre els quals, evidentment, es pot discrepar, però els puc assegurar que són uns pressupostos que s'han elaborat tenint els peus en terra i amb absolut respecte a la realitat.

Hem de continuar treballant, com ho venim fent, per a recuperar la nostra credibilitat financera perquè les nostres empreses i emprenedors accedisquen al finançament en condicions de costos raonables.

És per això que el Consell, per a donar resposta a totes estes premisses, ha elaborat i ha aprovat un projecte de pressupostos que, per damunt de tot, és lleial amb els compromisos del dèficit i deute arreplegats en el programa d'estabilitat, presentat pel Govern d'Espanya davant de la Unió Europea.

Uns compromisos que van tindre la seua translació a la nostra comunitat en el Pla econòmic financer de reequilibri 2012-2014 de l'administració valenciana, aprovat pel Consell de Política Fiscal i Financera del passat 18 d'abril.

Estem convençuts que l'augment de l'eficiència, preservant l'equitat, és el camí que hem de seguir per a reduir el gasto, com demostra l'esforç de contenció del que han donat mostra totes les conselleries en el marc de la comissió interdepartamental per al seguiment i impuls de les polítiques de racionalització i austeritat que es va posar en marxa a principis d'enguany -any 2012.

Vull dir-los que totes estes polítiques de racionalització i austeritat, quan acabe l'any, hauran donat un fruit d'un estalvi de més de 1.
200 milions d'euros sobre el mateix pressupost de l'any 2012.

Per tant, senyories, estos pressupostos són, per damunt de tot, austers, realistes, creïbles i responsables.
Uns pressupostos per afrontar esta situació per la qual travessem i per a eixir abans a través de l'esforç i el compromís social.
Uns comptes que seguixen el criteri essencial de tota economia familiar: no gastar més del que s'ingressa.

I és que, senyories, governar exigix valorar i decidir.
La preparació dels pressupostos és sempre una tasca difícil, però ho és molt més quan la realitat imposa dures restriccions.

I davant esta realitat, destacar-los que en estos pressupostos l'austeritat no ha consistit en reduccions lineals, sinó en una meditada reflexió en la qual tots i cadascun dels programes de gasto han segut revisats amb profunditat a fi d'atendre de manera òptima tot allò de naturalesa prioritària.

En eixe sentit, si excloem el gasto financer -el capítol III-, el gasto social representa el 88,9%, quasi 90 de cada 100 euros es destinen a polítiques socials.
És a dir, si excloem eixe capítol III, que de manera ineludible ha de quedar plasmat en el pressupost, quasi 90 de 100 euros es destinen a polítiques socials.

En xifres, suposa que entre educació, sanitat i benestar social sumen un total de 10.
003 milions d'euros: en educació, 4.
099 milions d'euros; en sanitat, 4.
964 milions d'euros, i en justícia i benestar social, 940 milions d'euros.

En conseqüència, la reducció pressupostària en matèria d'educació i sanitat procedix principalment de l'optimització de gastos, i de cap manera suposarà cap minva en la qualitat dels servicis.

Com bé saben, durant l'any 2012, gràcies a les mesures i reformes aprovades pel Govern d'Espanya i el govern valencià, tant en sanitat, com en educació, hem pogut avançar en la sostenibilitat de la nostra societat del benestar, dotant-la de major viabilitat econòmica, optimitzant els recursos disponibles i introduint major eficiència, sense que per això s'haja vist minvada la qualitat de les nostres polítiques socials més bàsiques.

Plantegem així uns pressupostos sòlids que no enganyen a ningú, uns pressupostos concentrats en finançar allò essencial, revisar minuciosament una per una totes les partides de gasto.

Uns pressupostos que han segut elaborats des de la premissa de l'ajust i l'estalvi en tot allò que no siga imprescindible, amb l'objectiu de poder sanejar els nostres comptes i saldar deutes.
Són un exercici de responsabilitat i coherència política.

Hem de renunciar en estos pressupostos a gastos que no ens podem permetre, contribuint així al finançament de prestacions essencials, com són l'educació, la sanitat, els servicis socials i els incentius per a la creació d'ocupació.
Eixes són les nostres prioritats.

Passe ja a desglossar-los el pressupostos de la Presidència i la Conselleria de Presidència.

Totes les consideracions que he posat damunt la taula es reflectixen també en el projecte de pressupostos de la Conselleria de Presidència i Presidència de La Generalitat per a 2013 que passe a detallar a continuació.

Un pressupost que ascendix a 34.
335.
730 milions d'euros, una reducció del 22,68% respecte al pressupost de l'exercici passat.

Si observem este pressupost per capítols, destacar-los principalment tres aspectes: els gastos de funcionament es reduïxen un 31,10%, les operacions corrents descendixen un 63,47% i les operacions de capital tenen un descens d'un 71,57%.

Estaran d'acord amb mi que són uns descensos molt importants, resultat de la modificació i supressió de línies de subvenció, a més d'un notable ajust en els gastos de funcionament.

Prenem la iniciativa renunciant a gastos que no ens podem permetre i contribuïm així al finançament de prestacions essencials com són l'educació, la sanitat, els servicis socials i els incentius per a la creació d'ocupació, com dia abans, de vital importància per al present i futur de la nostra comunitat.

La Presidència i la Conselleria de Presidència han de donar sempre exemple d'austeritat, d'ací la reducció que es dóna en tots els capítols i programes pressupostaris en un exercici de responsabilitat i de coherència política, a través d'una revisió exhaustiva de cada un dels programes que de manera més concreta els explicaré a continuació.

Començaré este punt per explicar els programes corresponents a la Presidència de La Generalitat i que són els següents.

En primer lloc, el programa 111.
40, anàlisi i polítiques públiques, dotat amb 1,8 milions d'euros.
Experimenta una reducció del 15,12% respecte a l'exercici passat, se suprimixen les línies de subvenció amb la Fundació Manuel Broseta i amb la Fundació Vives i es reduïxen els gastos de funcionament més d'un 39%.

També es reduïx el programa pressupostari 111.
70, gabinet d'organització, amb una dotació de tres milions d'euros.
En concret, els gastos de funcionament descendixen un 12,23%, que se suma a la reducció del 20% que ja s'arreplega en el pressupost per a 2012.

El programa pressupostari 121.
20, alta direcció i servicis generals, destinat a la cobertura de tots els servicis horitzontals i a la gestió interna de la Presidència i Conselleria de Presidència, compta amb un pressupost de 7,9 milions d'euros, amb un descens del 6,46%.

Es reduïx significativament el capítol d'inversions reals, es reduïx un 73,9%, i s'elimina la línia de subvenció que tenia per destinatària a la Universitat Politècnica de València.

També es suprimix la línia destinada a entitats privades per al foment de l'ús del valencià per una raó de coherència competencial, perquè la promoció i protecció de la nostra llengua autòctona -del valencià- té el seu lloc en la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport i en l'exercici de les seues atribucions en matèria de política lingüística.

Quant al programa 462.
10, relacions informatives, té una dotació de 2,6 milions d'euros i la reducció és del 6,89%.
En concret, els gastos de funcionament es reduïxen quasi un 30% i es manté, encara que amb una reducció del 6,67%, la línia d'ajudes destinada a beques per a pràctiques professionals de comunicació, a les quals es destinen 392.
000 euros.

No hem vullgut renunciar a este programa de beques de formació horitzontal en totes les conselleries, perquè entenem que constituïx una oportunitat d'aprenentatge professional en àrees de gestió molt diverses.

Per la seua banda, el programa 112.
50, alt assessorament en ciència i tecnologia, amb una dotació de 325.
340 euros, reduïx els seus gastos de funcionament en més d'un 77%, desapareix la partida destinada a beques en ciència i tecnologia sense renunciar a l'objectiu de la línia, que s'articularà a través de convenis amb les universitats públiques de la comunitat per a pràctiques formatives d'estudiants.

Encara que es reduïx respecte a exercicis anteriors, es manté l'aportació de La Generalitat als premis Jaume I.
D'altra banda, s'ajusten les transferències a la realitat de gastos de la Fundació Premis Jaume I que, per exemple, escometrà en 2013 mesures de reducció de la despesa, com va anunciar en el mes d'octubre passat, el ple de l'any passat…, el ple de.
.
.
, -perdó- en el mes d'octubre passat, el ple de l'alt consell consultiu en R+D+I.

Senyories, la resta de programes d'esta secció correspon a línies d'actuació de la Conselleria de Presidència, unes línies en les quals hem vullgut aplicar el mateix compromís d'austeritat i realisme.

Em referiré, en primer lloc, al programa 112.
20, secretariat del Consell, amb una dotació de 2,3 milions d'euros i un descens del 9% respecte al passat exercici.
En concret, descendixen més d'un 27% els gastos de funcionament d'este programa.
Este ajust no repercutirà en el suport administratiu a les relacions amb esta cambra, ni en el suport tècnic a les reunions del Consell.

En el programa 126.
20, assessorament i defensa en juí dels interessos de La Generalitat, amb una dotació de 6,7 milions d'euros, es reduïxen un 20% els gastos de funcionament en la mateixa línia de contenció i esforç que hem aplicat als altres programes.

El programa 112.
40, relacions externes, amb 1,6 milions d'euros, experimenta una significativa reducció del 21,87%, que es concentra especialment en les partides de gastos de funcionament, amb una reducció del 42,34%.

Pel que es referix a les línies de subvenció, la situació ens ha portat a renunciar a les que es destinaven fins ara al Consell Valencià del Moviment Europeu, a la Fundació Comunitat Valenciana Fòrum Xàbia de Veïnat i a una de les beques formatives que en anys anteriors s'ha subvencionat amb càrrec a este programa, la beca estudis de postgrau Col·legi d'Europa.

També s'ajusten al màxim les dotacions d'altres línies del programa, com és la subvenció a Casa del Mediterrani, a Alacant, amb una reducció del 50%, i la subvenció de beques formatives en acció exterior, la dotació del qual es reduïx un 43,46%.

Es manté la dotació de la línia destinada a Fundació Comunitat Valenciana Regió Europea, 386.
000 euros, demostrant així la ferma voluntat del Consell de treballar perquè els interessos de la Comunitat Valenciana tinguen el pes i la representació que mereixen davant les institucions europees.

Finalment, la línia destinada a satisfer les quotes de participació de la Comunitat Valenciana en organitzacions europees de cooperació interregional, Assemblea de Regions d'Europa i Conferència de les Regions Perifèriques i Marítimes d'Europa es reduïx un 44,72% per una qüestió comptable, ja que part de la dita quota l'assumixen altres departaments.

El programa 124.
30, organització territorial del Consell, amb una dotació d'1,18 milions d'euros, experimenta també un ajust del 8% en els seus gastos de funcionament, que se suma a la reducció del 25% arreplegada en els pressupostos per a 2012.

Pel que es referix al programa 125.
10, administració local, compta amb una dotació de 2,7 milions d'euros i experimenta una reducció del 62,03%, si es compara amb el pressupost de l'any en curs.

Quant a les línies de subvenció, desapareix en primer lloc la destinada al sosteniment del gasto corrent de les entitats locals.
La posada en marxa a nivell estatal del mecanisme de finançament d'entitats locals per al pagament a proveïdors ha permés millorar la situació de tresoreria dels ajuntaments, per la qual cosa la nostra prioritat en estos moments és ajudar a mantindre els servicis essencials en els municipis més xicotets.

Amb esta finalitat s'ha incrementat en un 7,2% la dotació del fons de cohesió destinat a gastos de funcionament, capítol IV, i els avance a més que anem a elevar el límit de població fins a 3.
000 habitants, de manera que puguen accedir a esta línia d'ajudes la gran majoria d'ajuntaments de la Comunitat Valenciana, ja que el 63% dels nostres ajuntaments, dels nostres municipis, tenen menys de 3.
000 habitants.

En canvi, hem considerat necessari reduir en un 75% la línia de fons de cohesió destinada a inversions, capítol VII, perquè entenem que en l'actual situació la prioritat és assegurar el funcionament estable dels servicis que ja estan en marxa, sense incórrer en noves inversions que puguen suposar més càrregues per als municipis.

S'ha eliminat també la línia destinada al foment de l'associacionisme local per a poder concentrar els recursos d'este programa en les ajudes a xicotets municipis.

Finalment, suprimir la línia de foment de la col·laboració de les entitats locals.
L'eliminació d'estes línies no suposa que s'abandone el propòsit, per això continuarem treballant en activitats de formació i assessorament directe, per a difondre entre els ajuntaments fórmules de col·laboració i prestació conjunta dels servicis.

La nostra prioritat, en què hem volgut concentrar tota la disponibilitat pressupostària del programa, és assegurar la prestació dels servicis municipals, els servicis del dia a dia, aquells a què tenen dret tots els veïns.

Quan al programa 462.
20, de promoció institucional, compta amb una dotació de 2 milions d'euros i es reduïx en un 38% respecte als pressupostos de l'any 2012.

Esta reducció es concentra especialment en el capítol de transferències corrents en suprimir, en primer lloc, totes les línies nominatives de subvenció que gestionava este programa.

S'ha eliminat també la línia d'ajudes al sector audiovisual per una qüestió de coherència competencial, per a no solapar programes d'incentius que són propis de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, en l'exercici de les seues atribucions de foment de la competitivitat, la capacitat innovadora i el nivell tecnològic de les empreses.

Hem tractat de mantindre, això sí, la línia de beques formatives en matèria de publicitat i telecomunicacions, encara que s'ha reduït la seua dotació en un 51%.

Finalment, el programa de promoció institucional ha experimentat també una reducció dels gastos de funcionament del 46,64%, després de realitzar tots i cadascun dels conceptes de despesa corrent per a obtindre, com en tots els altres programes, estalvis estructurals que ens comprometem a mantindre en els pròxims exercicis.

Finalment, pel que referix al programa 112.
90, participació ciutadana i xarxes socials, té una dotació d'1,79 milions d'euros, experimenta un reducció de 47,81%.

Disminuïxen més del 65% els gastos de funcionament i més d'un 53% les transferències corrents.

Hem suprimit la dotació destinada a premis perquè no ens ho podem permetre en estos moments.
I hem reduït significativament els pressupostos de les altres línies d'ajuda.

En concret, disminuïx un 55,56% les ajudes als centres valencians en l'exterior i un 44,91% les destinades a cases regionals en la Comunitat Valenciana.

Es reduïxen també les línies d'ajudes per al foment de la participació ciutadana, un 2%, i l'associacionisme veïnal, un 52.
18%.

Finalment, també experimenten la mateixa reducció, al voltant del 50%, la línia de suport a la participació local ciutadana i la de foment de l'associacionisme.

Unes ajudes, que els avance, volem revisar de cara al pròxim exercici per a simplificar i unificar els projectes subvencionables per a guanyar així operativitat i simplificació administrativa.

Es tracta, sense dubte, d'ajustos molt significatius, però que no suposen renunciar als objectius propis d'este programa pressupostari.

Uns objectius pels quals continuarem treballant, optimitzant els mitjans que tenim a través de les ferramentes de participació que hem posat en marxa enguany, «Cap Avant» i «Tu participes», i facilitant assessorament a les associacions i entitats sobre programes d'ajudes nacionals a què poden concórrer, com és el cas dels centres valencians en l'exterior.

Per a concloure la meua intervenció, em referiré als pressupostos de Radiotelevisió Valenciana, SA, per a 2013.

La primera cosa que m'agradaria destacar és que la subvenció d'explotació ascendix a 68 milions d'euros.
Esta és la quantitat necessària per a finançar el servici públic que prestarà la nova televisió pública valenciana, en el marc del contracte programa previst en la llei.

A esta quantitat cal sumar 1,5 milions per a gastos de capital, amb la qual cosa s'obté un total de 69,5 milions d'euros amb què La Generalitat subvencionarà la nova Radiotelevisió Valenciana, SA, en l'exercici 2013, enfront dels quasi 99 milions d'euros que figuraven en els pressupostos per a l'any 2012.

Pel que es referix als gastos de personal, ascendixen a 24 milions d'euros per a dotar el total de 480 llocs que quedaran després de l'execució de l'ERO.

Els costos relacionats amb l'expedient de regulació d'ocupació no es pressuposten en l'exercici 2013, ja que, d'acord amb les normes d'auditoria, ja han sigut aprovisionats en l'exercici 2012.

Respecte a la partida d'aprovisionament i cost de producció es produïx una substancial reducció respecte d'exercicis anteriors.
El seu import ascendix a 38,4 milions d'euros.

El mateix ocorre en la partida «d'altres aprovisionaments», que ascendix a un poc més d'1 milió d'euros, 1.
035.
000 euros, destinat a material d'oficina, material tècnic d'explotació, etcètera, com també a treballs d'altres empreses.
Este gasto es reduïx fortament respecte a anteriors pressupostos, en consonància amb la menor dimensió de l'empresa.

Finalment, la partida «altres gastos d'explotació» queda lleugerament per davall dels 12 milions d'euros, 11.
973.
640 euros i farà front al gasto en arrendaments de locals, drets d'autor, reparacions i conservacions, comunicacions, transport i senyal i treballs d'altres empreses, com ara, seguretat, neteja, etcètera.

Senyories, les xifres que els he facilitat al llarg de la meua intervenció demostren que el Consell té els peus en terra, els objectius clars i les prioritats ben definides.

Els pressupostos de La Generalitat per a 2013 són una aposta decidida i ferma per la coherència, la sostenibilitat i el rigor, que ens permet mantindre l'educació en tots els seus nivells i sostindre les plantilles docents i continuar fomentant l'ocupació, l'activitat emprenedora, el cooperativisme i la formació professional en la nostra comunitat.
Que possibilitarà continuar finançant les hospitalitzacions, les intervencions quirúrgiques, l'atenció a urgències, l'atenció primària i tota l'atenció sanitària en la xarxa d'hospitals públics i altres centres sanitaris de la Comunitat Valenciana.
Que serviran per a poder atendre, des de la responsabilitat pública, els sectors més desafavorits.

Senyories, són uns comptes revisats amb detall.
Són els millors possibles.
Per això, i tancant la meua intervenció, inste a tots els grups parlamentaris a valorar, a plantejar acords i a treballar amb la major responsabilitat i rigor, en un gest de responsabilitat, en la tramitació d'este projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a 2013.
Per a eixir endavant amb l'esforç, la voluntat i el compromís de tots.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Ciscar.

Ahora, para pedir las aclaraciones que consideren oportunas, tiene la palabra, en primer lugar, el señor Blanco, por diez minutos.

El senyor Blanco Giner:

Sí, bon dia.

Senyor vicepresident i conseller de Presidència, abans de res donar-li la benvinguda i desitjar-li ànim per al tràmit que vosté encara, que és difícil; són justificar uns pressupostos raquítics, uns pressupostos de misèria, uns pressupostos que jo qualificaria, a més a més, d'irreals, i per tant no va a ser fàcil per a vosté.

És curiós perquè jo estava comparant la seua intervenció amb una transcripció que el Diari de Sessions fa de la compareixença de l'any passat de Paula Sánchez de León, que aleshores ocupava el seu lloc.

Dia Paula Sánchez de León: «Son unos presupuestos, señorías, que se caracterizan por ser austeros, realistas y sociales.
»

L'any passat eren austers, realistes i socials.
I enguany, segons vosté, són austers, realistes i responsables.
Mantenen l'austeritat, mantenen -diuen vostés- el realisme, però on està el caràcter «social» dels pressupostos?
Fins i tot li diré, tampoc són responsables.

I la pregunta clara és: quant de temps van a tardar a canviar-los?
L'any passat no va arribar a dos setmanes.
El 21 de desembre de 2011 aprovàrem els pressupostos i l'1 de gener, 10 dies després, el president va comparéixer en televisió per a dir que retallava mil milions.
I el 6 de gener el Consell feia la primera de les grans retallades a l'estat de benestar del País Valencià.

Jo li vaig a dir que ni austers, ja dic, perquè més que d'austeritat són de misèria.
La caiguda de la inversió va a fer impossible, absolutament impossible la reactivació econòmica.

Quan vosté diu que el 90% en despesa social.
.
.
Jo no sé, és que any rere any repetixen el mateix.
I des que van començar la crisi cada any ens diuen que la despesa social és més gran.
Clar, és l'esquelet de l'administració, és l'esquelet de l'estat de benestar.
És, bàsicament, manteniment mínim del que ja tenim i pagament de nòmines.
Res més.
Clar que se poden carregar l'esquelet.
Ja estan començant a amputar membres d'eixe cos.
Ja comencen a fer-ho en l'administració, almenys en les empreses públiques.
Però el que no hi ha és molla, el que no hi ha és carn.
I un cos no té vida si únicament té ossos.
I que damunt vostés presumisquen d'això, em sembla realment sorprenent.

Clar, tenint en compte que la tercera secció, la tercera conselleria -podem dir-li així-, de les 24 seccions que hi ha, és el servei del deute, tenint en compte que és l'única secció que puja un 70% en la seua dotació, és a dir, que efectivament, com vosté diu, tot se'n va als compromisos de dèficit i deute.
Vostés parlen que hi ha desajustos i que s'ha de buscar l'equilibri financer.
Ja sabem que eixa és la política del Partit Popular a Madrid com a València.
El que sí que podíem preguntar-los allò de «¿dónde estabas tu cuando mataron a Kennedy?
», «¿dónde estabas tu cuando el 23-F?
».
On estaven els que ara formen part del govern del Partit Popular quan la despesa era desorbitada, quan en els grans fastos, quan els grans esdeveniments, quan ací se cremaven bitllets.
On estaven?
Perquè ara ens facen pagar a tots i a totes eixe esforç d'equilibri financer, que es diu, que en el fons és de retallades brutals en les prestacions, en els serveis públics, en les inversions.
En definitiva, en el que ha de ser l'esforç que una administració ha de dur a terme per a garantir la cohesió social.

Ja li dic, en la nostra opinió els pressupostos són falsos, començant pel quadre macroeconòmic.
Això li ho direm al senyor Vela.
Resulta que vostés preveuen una caiguda del PIB real del 0,6%, quan el servei d'estudis, tant espanyols com internacionals, estan parlant d'un descens per a tota Espanya -que tindrà millor comportament que el País Valencià- d'1,5.

Però és que si anem a les xifres de l'any passat, ja ens va passar.
La previsió dels pressupostos de 2012 era un augment del PIB real, de l'1%, i ara estan esperant a tancar amb caiguda de l'1,8.

Si eixes són les seues previsions macroeconòmiques, estos són els seus pressupostos.
Així de clar.

I després només cal anar a vore l'estat d'execució per a vore que sembla com un ou amb una castanya.

Són uns pressupostos, com dia, raquítics, perquè tenim molts problemes: el finançament discriminatori, que no hem sigut capaços de defensar el seu canvi; el malbaratament que hem acumulat durant anys, que, efectivament, ara ja serà difícil que es produïsca, però són responsables també de l'etapa anterior; la corrupció que encara continua sense aclarir-se en algunes instàncies de la seua administració; una fiscalitat insuficient i regressiva, jo sé que hi ha poc de marge, però és que del poc marge que vostés tenen, encara mantenen bonificacions fiscals que s'haurien de replantejar perquè beneficien rendes altes, beneficien de manera regressiva les persones que haurien de contribuir més.

I després, com li dia, són uns pressuposts clarament antisocials, perquè amb una inversió tan baixa i tan mal prioritzada, és impossible la recuperació.

I ara entre també en la Conselleria de Presidència, la seua secció, per a fer-li algunes preguntes i alguns comentaris.

Hem vist coses positives, menors però positives, però també tenim cert recel coneixent el pati.
Una cosa positiva és l'eliminació a les fundacions amigues d'eixes subvencions nominatives que any rere any s'anaven arrossegant: la Fundació Vives, la Fundació Manuel Broseta, la Fundació Coso, el Foro de Xàbia, que, per cert, han segut centenars de milers d'euros any rere any, centenars de milers d'euros sense aclarir.
Nosaltres encara estem esperant les factures de les subvencions de la Fundació Vives, que no se'ns deixen vore.
Per alguna cosa serà.
Per tant, haurien de donar compte del que va passar en exercicis anteriors.

Però la pregunta concreta és: felicitar-los per l'eliminació d'eixes subvencions?
Concretament hem trobat que hi ha una línea de subvencions, que es diu «foment d'activitats de caràcter social i/o comunitari, per a persones, institucions i entitats», sense més precisió, de 30.
100 euros en el servei de sotssecretaria.
Eixa línia no existia l'exercici anterior.
I, per tant, volem que vosté ens aclarisca per a què se destina eixa línia de subvencions, no siga que ens trobem davant un intent de camuflar les anteriors línies nominatives suprimides i mantenir el pessebre habitual.

En segon lloc, comentar-li que mantenen vostés 392.
000 euros en beques per a llicenciats en periodisme i comunicació audiovisual.
Baixen un 7% menys que la mitjana de la secció, menys que la mitjana dels pressupostos de La Generalitat.
I ja s'ha parlat ací moltes vegades que en els fons ahí el que hi ha és un aparell mediàtic al servei del Partit Popular.
Que està molt bé que es concedisquen beques, encara que les persones que fan un treball haurien de tindre tots els drets, de cotitzacions a Seguretat Social, la desocupació, etcètera, etcètera, perquè se troben casos de becaris o becàries que repetixen any rere any i que s'han tirat tres, quatre i cinc anys en Presidència, però el que no està bé és a què es dediquen, que és a fer un treball partidista de manipulació, censura i seguiment als mitjans de comunicació.

Una altra qüestió que ens sembla gens positiva, en este cas, fortament negativa, jo diria que absolutament injustificable, és que es destinen 1.
180.
000 euros a l'organització territorial del Consell, que només baixa un 3,26%.
Segurament és el programa que menys baixa o dels que menys baixa de tota la secció i de tots els pressupostos, per a mantindre unes despeses de personal i de funcionament d'unes delegacions, les funcions de les quals mai han estat aclarides i que nosaltres impugnem especialment en el cas de València.
Quina necessitat hi ha de gastar-se tantíssims diners en una delegació a tres passos de la seu de les conselleries, pràcticament al costat dels serveis territorials.

Voldríem que ens aclarira, en primer lloc, quants diners d'este milió i escaig que se gasta en les delegacions del Consell correspon a la delegació de València, perquè nosaltres anem a fer una esmena de supressió de la delegació del Consell a València, perquè entenem que té funcions duplicades i inútils i que no troba cap base normativa en la llei del Consell.

I això, si ho comparem que només se destinen 1,13 milions d'euros al fons de cohesió territorial per a tots els ajuntaments del País Valencià, ens trobem que se gasta més diners en les delegacions del Consell, se gasta més diners en eixos aparells alegals, burocràtics, duplicats, per a col·locar dirigents del Partit Popular i per a no se sap molt bé què, que en recolzar tots els ajuntaments del País Valencià que ho necessiten, especialment, com diu vosté, els xicotets.
Eixe és el municipalisme del senyor Fabra, el municipalisme del qual va voler fer gala en el seu discurs d'investidura?

En definitiva, entenem que no hi ha segurament molt a rascar en els pressupostos de Presidència, però sí algunes coses que aclarir.

I com a conclusió, dir-li que el que necessitem, efectivament, és una presidència, el que necessitem, efectivament, és un president que defense els interessos dels valencians, però no el tenim.
Tenim un delegat del Govern d'Espanya.
I per a una delegació del govern, el pressupost d'esta secció ens sembla absolutament excessiu.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Blanco.

Señora Mollà, cuando quiera.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor vicepresident, senyor Ciscar, benvingut a la comissió d'economia, a esta escenificació del que van ser els debats dels pressupostos.
Una escenificació que vostés posen damunt la taula per a voler vendre la idea que el Partit Popular encara té algun projecte que fer en este govern.
I és una escenificació que és més fum que altra cosa, està molt clar veient els pressupostos, li ho he dir així com ho pense.

Són uns pressupostos que al marge de tot el que s'ha dit, totes les mentides que acompanyen els pressupostos, siguen de la part d'ingressos, previsions, de visualització de l'entorn de la situació social i econòmica que vivim -que vostés això de tindre els peus en terra, no sé en quina terra marciana tenen els peus vostés, li ho he de dir així-, al marge d'això, també està clar que en el tema de les despeses és un suma y sigue de despropòsits, perquè de fet este any hem vist el col·lapse a l'hora de desenvolupar qualsevol tipus de línia pressupostària que vostés tingueren en els pressupostos.

I no solament això, eixa impossibilitat de desenvolupar línies pressupostàries, sinó que vostés als cinc dies d'entrar en vigor una llei que als ulls de tothom o als ulls dels qui encara mos creem que açò val per a alguna cosa.
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És una llei probablement la més important del govern.
Una llei que regula el que ha de ser l'activitat política, econòmica, social d'un govern.
Una llei que garantix a la ciutadania determinades polítiques, que després poden consultar i poden sentir-se emparats per determinades línies pressupostaries i que en este any, doncs, s'ha quedat, com tot els anys, en un paper del tot buit de contingut.

I, a més, d'una impossibilitat de dur-se endavant que s'ha fet evident, no solament en les nombroses crides d'auxili que vostés han fet al Govern d'Espanya i que encara continuen fent per allò que els interessa.
Per al tema del finançament autonòmic no criden tant.
Van estar cridant durant quatre anys dia rere dia i ara s'han quedat muts.
Però per a desenvolupar qualsevol pagament, estan, efectivament, plorant, i plorant i plorant, que és.
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L'única iniciativa que ha tingut este govern durant este any, durant este any, l'única iniciativa és plorar a Madrid, però només perquè mos rescaten, només per a quedar subjectes al que Madrid va dictant i no per a reclamar i exigir el que és de justícia per als valencians i valencianes, com podria ser la revisió del finançament autonòmic.

Ja li dic, no sé quins peus.
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en quina terra tenen vostés, no sé quines són les prioritats clares que diu vosté que tenen.
Jo li vaig a dir el que jo veig en els pressupostos i que ho pot vore tothom.
Si un agafa els pressupostos des que entra en acció aquesta brutal crisi econòmica, no hi ha cap canvi, cap canvi de polítiques en el govern valencià, cap canvi, ninguna línia estratègia, ninguna línia per a reconduir la situació dels nostres sectors productius, de les nostres prioritats davant la crisi, ninguna línia que garantisca que els nostres serveis públics no estiguen en la situació tràgica que estem vivint, ninguna línia d'incentivació de la nostra capacitat per a afrontar esta crisi, ni una línia.

És que vosté deuria fer un exercici de memòria històrica des del 2008 fins ara i vorà que no hi ha res nou.
El que va passant any rere any és que vostés van eliminant, efectivament, amb la política d'austericidi, de retallades, van suprimint línies amb comptagotes, moltes d'elles que deurien estar suprimides des de fa molt més que a l'inici d'esta crisi econòmica, perquè eren despilfarraments, coses absurdes, efectivament, amiguismes, enxufismes, etcètera, etcètera, etcètera, i que pareix que vostés volen d'alguna manera dissimular, perquè tampoc ho fan amb profunditat per a acabar amb totes estes històries, tampoc ho fan amb profunditat.
Però, efectivament, retallades, retallades, retallades en serveis públics bàsics amb, ja dic, capacitat d'afrontar esta crisi, en el que deuria ser una política de prioritats, situant-la en la terra en què vivim i en el context, no en el marciano, que és el que estan vostés.

I, per tant, ja dic, açò són comptes que tots els anys.
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l'escenificació.
Pareix que treballen vostés molt, pareix que treballem nosaltres molt.
Arribaran els pressupostos, molt bonics, els aprovaran i després els tiraran a la brossa.
Este és el sistema de com planteja el PP, el govern valencià, els pressupostos de La Generalitat.
Això és el que passarà, efectivament.

I, per tant, per a nosaltres, ja dic, afrontem este debat de pressupostos amb un demanda clara, amb una demanda clara, i és que el govern valencià se plante, se plante davant el govern de Madrid i se plante davant el pagament del deute.
Així de clar.
No anem a acceptar pagar un deute improductiu, il·legítim i provocat per governs nefastos, negligents i que han desviat els fons que devien anar al social per a un aprofitament polític, personal i, en alguns casos, d'amistats vinculades a les seues senyories.

I, per tant, no anem a acceptar que vostés siguen submisos al govern de Madrid i submisos als bancs.
Per tant, Compromís avui li diu que se declara insubmís al govern de Madrid i insubmís als poders financers, als bancs.
Això va a ser la tònica general de les nostres.
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dels nostres debats de pressupostos i de les esmenes que els plantegem

Arriba Presidència.
Bé, què té de dir vosté ací?
Res, poca cosa, no?
Perquè en realitat vosté és qui d'alguna manera intenta llavar-li la cara al senyor Fabra, diguérem, a la poca capacitat, al no pintes Fabra que diuen, «no pintes fava, no pintes Fabra», el seu hashtag tan famós en Twitter.
Perquè, clar, com no pinta res, i vosté d'alguna manera té més capacitat dialèctica que ell, que ha demostrat que en té molt poqueta, intenta.
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Eixa és la seua funció, la veritat, perquè.
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Després, en els programes que vosté gestiona té poques coses a dir, i les coses que són importants les ha deixat com a cosa secundària totalment en el que respecta a les seues competències.
Concretament, administració local, sembla mentida que vosté s'ha proclamat sempre un municipalista de bandera.
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Perquè, efectivament, cosa que té vosté d'administrar, que és un programa directament d'administració local i recolzament del municipalisme, l'ha destrossat per complet, reduint, ja ho ha dit vosté, en més d'un 60% este programa.
Ja ha abandonat el municipalisme per a ser d'alguna manera el compañero de viaje del «no pintes Fabra».

I dos coses mes.
Participació ciutadana, també ridícul com ha quedat aquest programa.
Això de participació ciutadana, a vostés, clar, últimament, com la participació ciutadana que hi ha en l'actualitat és eixir al carrer i dir-los a vostés que, efectivament, així no, i se planten i la gent ja no té por al que vostés diuen -i tenen d'eixir vostés en l'agenda del president d'un dia per a l'altre anunciant a les huit de la vesprada, perquè no tenen ni tan sols la valentia d'anunciar on van per si se planta la gent en la participació ciutadana que estem veient actualment a dir-los a vostés que així no, i que ja no els volen a vostés per a dirigir les polítiques socials i econòmiques en este territori-, efectivament, vostés s'ho carreguen açò també.

I el tema de Radiotelevisió Valenciana, que, clar, este tema.
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vindre ací a dir: «Tenim molt clares les prioritats, coherència, rigor, tenim els peus en la terra.
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» Els peus en la terra i les portes obertes a milers i milers de treballadors de l'administració pública, en este cas, en Radiotelevisió Valenciana, la major part dels treballadors, en la porta oberta i al carreret.
Vostés els peus en la terra i ells els peus en el carrer.
Efectivament, gràcies a la bona gestió que han fet vostés en Radiotelevisió Valenciana.
Ho tenen de pagar no els directius que han gestionat malament, no els polítics que han posat a eixos directius i que han obligat que gestionen d'esta manera, amb orientacions polítiques, sinó els treballadors.
Eixe és el rigor, la coherència, les prioritats clares.
Si a vostés és que només que fa falta perdre un poc el temps en escoltar-los per a adonar-se del que hi ha darrere!
I, efectivament, el que hi ha darrere són unes prioritats molt, molt danyines per al conjunt de la societat.

Per tant, jo voldria, de veritat, parlar-li sobre què està fent vosté en la seua conselleria, però, clar, com la seua conselleria, ja dic, és la mera companyia del senyor «no pintes Fabra», és una pena perquè vosté també no pinta ni Ciscar.

Res més.
Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor Rubio, cuando quiera.

El senyor Rubio Martínez:

Sí, buenos días, señor vicepresidente.

Señoras y señores diputados.

Señor vicepresidente, usted nos ha hecho una introducción a los presupuestos, pero yo creo que hay que contextualizarlo en el contexto que nos encontramos ahora: 702.
000 desempleados, según la EPA, en nuestra comunidad; 230.
000 hogares sin que nadie esté trabajando; 110.
000 parados que ya no tienen ningún tipo de cobertura; 44.
000 desahucios; no se les devuelve a los pensionistas el concepto pagado por el copago de las recetas y los pensionistas actúan como una especie de banqueros en favor de la propia Generalitat valenciana.

Dice usted que en la sanidad se seguirá actuando, operando, hospitalizando a la gente, existiendo consultas médicas.
.
.
Faltaría más, señor Ciscar.
Si no, váyase ya, ahora mismo, si esto a partir de ahora no se pudiera producir.
Habla usted de educación.
Mire, hay menos docentes en el presupuesto del 2013 que en el presupuesto del año 2012, por tanto, hay menos profesionales en el sector.

En todo el cuadro macroeconómico que ustedes han presentado junto con los presupuestos, no hay una sola referencia, ¡ni una!
, a la creación de empleo.
Hablan ustedes del PIB, hablan ustedes del valor añadido bruto, etcétera, que estamos por debajo, evidentemente, de la media española y, desde luego, no se cumplirán las previsiones que ustedes plantean ahí, pero no hay en el cuadro macroeconómico ni una sola referencia a cuánto empleo piensan ustedes que se va a generar con estos presupuestos, ¡ni una!
Si la encuentra, me lo dice, igual en tantos folios me puedo haber pasado, pero yo no he encontrado ni una.

Dice usted que, el presupuesto, el 89% es para el gasto social, y que baja al 80% si se cuenta la deuda.
Hombre, evidentemente, si hay que pagarlo y es un concepto, estará ahí, pero este es el típico concepto que ustedes manejan todos los años y que sabemos que no es verdad.
Pero yo quiero referirme a dos o tres cosas que usted me pueda decir de su conselleria.
A mí me gustaría, señor Ciscar, que nos diga si los dictámenes.
.
.
, porque dependen de usted, si los dictámenes sobre necesidades científicas y tecnológicas de la Comunidad Valenciana que le hace el comisionado del alto asesoramiento, que le hace en el mes de octubre, si los han tenido en cuenta y dónde se expresan económicamente en el presupuesto.
Estoy seguro de que en su área, pero si se expresan en algún otro sitio de su presupuesto.

Habla usted de que ha habido una serie de reducciones.
.
.
Mire, el gabinete de organización del presidente Fabra solo disminuye un 0,6%.
Por tanto, es la sección que menos disminuye de todo el presupuesto.
Eso sí, se va a encontrar con unos cuantos asesores más, 3 en este caso, no eran suficientes los 17, sino que va a haber 20.
(Remors) Habla usted del tema de las relaciones informativas de las becas.
Mire, las becas son simplemente para prorrogar esos contratos de trabajo leoninos, porque se los puede calificar así, de los que en este momento, de los cuarenta y tantos chicos y chicas, o jóvenes, que en este momento están trabajando.
No supone ninguna beca más.

Habla usted del tema de la abogacía.
Mire, la abogacía de La Generalitat, hay cosas que se cuantifican y cosas que no, pero hacer a los abogados de La Generalitat compatibles, que puedan ejercer en cualquier bufete de abogados de nuestra comunidad, es una verdadera barbaridad.
Señor Ciscar, replantéeselo, no los haga compatibles a gente que tiene que estar única y exclusivamente defendiendo los intereses, en este caso, de la administración autonómica.

El presupuesto de administración local, que es el más importante, mire, este es su programa electoral, que yo no sé si usted lo redactó o no, pero dice: «Desarrollaremos el fondo de cooperación municipal para los municipios de la Comunidad Valenciana.
» ¡Nada!
Esto es de mayo del 2011, ¿eh?
, ya estábamos en plena crisis.
Ustedes no han puesto ni un duro.
«Promocionaremos figuras asociativas de carácter supramunicipal, tales como consorcios, mancomunidades.
.
.
-tal- de agrupación de municipios.
.
.
, hagan una gestión municipal y de calidad de vida de los ciudadanos mucho mejor.
» Ustedes han quitado las líneas asociativas, en este caso, de las propias mancomunidades.
«Pondremos.
.
.
-dice usted-, consolidaremos el fondo para la financiación de las corporaciones locales.
»: ¡si lo han reducido!
, han quitado 3 millones que había el año pasado con la excusa de que, como no va a haber más inversiones, pues, no le hacen falta.
Oiga, ¡sí!
, los propios ayuntamientos necesitan ese dinero para mantener las propias inversiones que han hecho.
«Impulsaremos un convenio entre la Federación Valenciana de Municipios y Provincias y el Instituto Valenciano de Finanzas a fin de que las entidades locales puedan acceder a una línea de crédito blanda para la refinanciación de su deuda.
» ¿Se ha firmado?
¿Dónde está?
¿Pueden ir los ayuntamientos a esta línea del Instituto Valenciano de Finanzas?
Esto es lo que usted dice ahí.

Por tanto, desde esa perspectiva, ustedes.
.
.
, este es un presupuesto realmente ni responsable ni social ni, por supuesto, se cumplirá.
Quizás no lo cambien el día 5 de enero, este año probablemente lo cambiarán en otra fecha, pero usted sabe, como nosotros, que este es un presupuesto absolutamente de mínimos y, por favor, no diga usted que van a seguir funcionando las cosas, ¡faltaría más!
Si no funcionaran, váyanse a casa ya y déjenlo a otros que puedan hacerlo mucho mejor que ustedes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues, gracias, señor Rubio.

Tenía usted más tiempo, le había dejado el tiempo.
.
.
(Veus) No, no, le había puesto el tiempo que les correspondía, pero, bueno.
.
.
(Veus) Bueno.

Señor Moreno, cuando quiera.

El senyor Moreno Escrivà:

Doncs, moltes gràcies.

Senyor vicepresident, vosté té la responsabilitat de la Conselleria de Presidència i també la Radiotelevisió Valenciana.
En Presidència té vosté, ha dit, un pressupost de 34 milions, però la Televisió Valenciana és el doble a soles d'eixa quantitat de diners i, a més, té vosté 1.
300 milions d'euros de deute per explicar que no ha explicat de ninguna de les maneres, aixina que me sorprén, primer que res, el poc, per no dir pràcticament res, espai que vosté ha dedicat a la Televisió Valenciana, tenint el temps il·limitat per a mentir, i jo molt limitat per a desmuntar-li-ho.

De fet, s'ha oblidat vosté que en els pressupostos té dos televisions: una, que per a procedir només a la seua dissolució pensa vosté gastar 9 milions, que no és capaç d'aclarir ni de detallar; i, després, una altra que, segons la seua mateixa fitxa, no té patrimoni, perquè el patrimoni de la televisió li l'imputa vosté a la que va a dissoldre, per a tapar eixos 1.
300 milions desapareguts.
Per cert, ha dit que no estan ahí els diners de l'ERO, de la gent a què va a acomiadar: per favor, conteste'm quants són eixos diners i a on estan, ¿val?
Si ja ho tenen preparat, ¿de quants diners estem parlant?

Ha dit vosté que intenta que els pressupostos de La Generalitat siguen seriosos per a donar credibilitat financera.
Mire, si tots són com els de la Radiotelevisió Valenciana, ja li anuncie que tindrà de crear-se una nova categoria per als bons de la Generalitat valenciana per a passar de porqueria a radioactius.

Mire, senyor Ciscar, diga vosté la veritat: vosté no ha fet uns pressupostos de la televisió, açò és mentira, açò ho podem llançar al fem ja.
Vosté no els ha fet, perquè vosté, per a això, tindria de tindre un director general que els hagués elaborat i un consell d'administració que els hagués aprovat, segons la seua pròpia llei.
Vosté, a falta d'un director general i un consell d'administració, en té dos, ¡no un, dos!
, i ningun d'ells ha pogut fer estos pressupostos, perquè (veus) el nou, el que s'ha constituït amb la llei en vigor, el que presidix la senyora Vidal, que, segons ella, no està cobrant, és a dir, no està treballant, no està constituït, aixina que açò no ho ha pogut fer eixe consell d'administració.
I l'antic, el de la llei derogada, el que està en funcions, tampoc, perquè el consell d'administració no es reunix, com vosté bé sap, i el seu director general només es dedica, amb la seua col·laboració, a intentar que el seu cap de gabinet eludixca la llei de pressupostos per a cobrar el triple d'indemnització que deuria cobrar amb la llei en vigor i per a que locutors de fórmula 1.
.
.
, un tal Víctor Seara, cobre més de deu mil euros per locutar programes que no s'emeten, amb la seua col·laboració.

Vosté tampoc ha pogut fer ningun pressupost, i açò és una mentira i una falòrnia, perquè, segons la seua pròpia llei, per a poder-los fer, vosté tindria d'haver elaborat amb la direcció general eixa que no existix i no està en ningun lloc, i eixe consell d'administració que tampoc existix, un contracte programa.
La seua llei dia que entre mesos tindria de tindre'l, i vostés, que són especialistes en incomplir la llei, no el tenen.
Així que vosté no sap ni què va a fer, ni com va a fer-ho, que és el que és un contracte programa, per si no ho sabia, i com no sap ni això primer ni això segon, tampoc.
.
.
, és impossible que vosté sàpia quan.
És a dir, és impossible que vosté tinga un pressupost a presentar-li a esta comissió.

La veritat és que l'única persona que podria comparéixer.
.
.
-vaig acabant, fent ús del que ha deixat el meu company, vull dir, eixos dos minuts, si em permet-, la veritat és que només podria acudir a esta comissió a explicar-mos els pressupostos d'açò i de la resta als valencians una sola persona, però eixa persona en estos moments, que és el senyor Daniel Mercado, està declarant en Palma de Mallorca.
Ell és l'únic que coneix de veritat com funcionen vostés, com elaboren els pressupostos i com administren vostés la cosa pública.
Vosté no deuria haver dut açò a esta comissió, este pressupost a esta comissió -acabe de seguida, presidenta-.
Duguent-ho vosté només demostra una sola cosa: l'enorme menyspreu que senten vostés per les Corts Valencianes, per esta comissió i pels diputats, al dur-mos una cosa que és directament ridícula, per no qualificar-ho d'una manera més greu.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Moreno.

Señor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Sí, gracias, señora presidenta.

Señor vicepresidente.

Señorías.

Ante una realidad económica a la que ni queremos ni debemos dar la espalda, usted lo ha dicho, el Consell ha elaborado y aprobado un proyecto de presupuestos que es leal con los compromisos de déficit y deuda recogidos en el programa de estabilidad presentado por el Gobierno de España ante la Unión Europea.
Se trata de unos presupuestos austeros, realistas, creíbles y responsables, pues están condicionados de manera clara por la caída de ingresos, y por eso se ha establecido una máxima que se debe cumplir a rajatabla, siguiendo el criterio de la economía familiar: no gastar más de lo que se ingresa.

Son los presupuestos del presente para sentar las bases de un futuro próspero para la comunitat.
Nos gustaría que fueran de otro modo, que reflejaran grandes inversiones y que hubiera partidas para todo, pero la situación es la que es y los presupuestos se ajustan a ella.
Lo que de verdad importa es recuperar la confianza y la credibilidad de La Generalitat, y eso se consigue pagando, pagando a proveedores y pagando los vencimientos de deuda.

Implican austeridad en todos los campos, pero no renuncias en las políticas sociales.
Por eso, usted lo ha dicho, nueve de cada diez euros se destinan a gastos sociales, más de diez mil millones de euros.
En estos presupuestos queda claramente reflejado que para los populares lo que de verdad importa es garantizar la calidad de la sanidad, la educación y los servicios sociales, y trabajar en la creación de empleo.
En resumen, estas cuentas se centran en lo que de verdad importa, en las personas.
Además, debemos ser trasparentes, ir de cara, contar la verdad a los ciudadanos y actuar en consecuencia.
De ahí que la presidencia, la Conselleria de Presidencia, es la primera que debe dar ejemplo de austeridad, y efectúa en sus cuentas una alta reducción en todos los capítulos y programas presupuestarios, un 22,7% respecto al presupuesto pasado.

Como usted, señor Ciscar, ya ha entrado a valorar las principales partidas, no voy a reiterarlas.
Además, tiempo habrá en el debate de las enmiendas parciales para entrar en detalles.
Pero sí que deseo destacar que, a pesar de los recortes, se ha incrementado la dotación del fondo de cohesión, elevando el umbral de población hasta los tres mil habitantes.
De esta forma se asegurará una mejor prestación de los servicios sociales municipales, los más próximos a todos los vecinos.
Como municipalista convencido, se lo agradezco.

Ya ha visto que parte de la oposición tiene pocas cosas que decir y aportar, ni a estos presupuestos ni a nada, y siguen en intentar sin lograrlo ridiculizar personalmente a nuestros líderes, incluso intentan burlarse del más alto representante de los valencianos, y así emplean y justifican sus diez minutos de intervención.
Y luego se preguntan el porqué de la desafección de los ciudadanos.
Pero ya sabe, señor Ciscar, ladran, luego cabalgamos.

Señor vicepresidente, (veus) este año, como nunca, hemos de ser austeros, pero es obligado explicar a las valencianas y valencianos el porqué de esta situación económica.
Además, los populares valencianos no debemos permanecer callados ante los ataques provenientes.
.
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La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Ovejero Adelantado:

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de desahuciados políticos foráneos que intentan darnos lecciones aquí, en nuestra propia tierra, cuando ellos no han sabido o tenido conocimientos suficientes para llevarlos a la práctica cuando han gobernado.

Por ello, y en primer lugar, me gustaría que desde el Grupo Socialista nos contestaran ellos también a nosotros una cuestión: ¿dónde está Zapatero?
, ¿dónde se esconde el peor presidente que ha tenido nuestro país?
, ¿dónde se encuentra ese mesiánico ex presidente que, sin valorar sus implicaciones, lo primero que pronunció fue (veus) «papeles para todos», y después no nos ayudó (veus) a construir la infraestructuras educativas y sanitarias necesarias ni a sufragar el gasto añadido de la asistencia social sobrevenida?
Eso hay que recordarlo y los valencianos lo tienen que recordar.
¿Dónde se esconde ese personaje que decretó la ley de dependencia sin dotarla económicamente, (veus) esa persona que no solo ha arruinado a España, sino que también ha provocado, con su esquizofrenia política, una metástasis en el Partido Socialista?
A las pruebas.
.
.
(Rialles i veus) Ustedes, los socialistas.
.
.
, ustedes, los socialistas, sienten vergüenza de su actuación y obvian su nombre, lo ocultan, pero el resto tenemos la obligación de denunciar, sin lugar a dudas, quién con su política errática mesiánica nos ha llevado a esta crisis que sufrimos ahora todo el país.

En los últimos cuatro años, la deuda pública en España se dobló y ahora hay que pagar las consecuencias de esa nefasta política basada en el despilfarro.
Y me preguntan ustedes por qué estos presupuestos.
La mala gestión del PSOE y en sanidad, como ejemplo, generó una deuda de 16.
000 millones de euros, poniendo en peligro el suministro de medicamentos y la sostenibilidad del sistema.
Solo -hay que recordarlo- en los dos últimos años de gobierno del Partido Socialista la deuda se incrementó en un 173%, la deuda de todos los españoles.
En 2011, el gobierno socialista gastó 90.
000 millones de euros por encima de sus ingresos, (veus) que España tuvo que pedir fuera y que ahora tenemos que pagar todos con nuestras contribuciones en estos raquíticos presupuestos que tenemos que presentar.

Señorías, estamos lastrados por una herencia económica nefasta, ya que vamos a destinar y destinaremos más de cien millones de euros diarios para pagar los intereses de la deuda que se crearon entre el 2007 y 2011, no hay que olvidarlo, pero es la segunda vez en treinta años que arruinan a España.
Hay que recordar, y hay mucha gente joven aquí, (veus) que es bueno que se recuerde, que en el 1994-1995, gobernando ustedes, los socialistas.
.
.
, y es necesario que los actuales periodistas, que en aquellos años todavía estaban en los institutos, (remors) sepan que las cifras del paro en aquellos años también llegaron al 26%, como ahora: suerte que el Partido Popular accedió un año más tarde al gobierno y lo solucionó como lo vamos a volver a hacer.
(Algú diu: «Sí, huy, sí, ya lo vemos.
».
Veus) Como ha oído, señor Ciscar, nos critican los que ahora, después de cómo han ofendido a nuestra comunitat, tras años de olvido e indiferencia, se golpean el pecho, esos que ahora se golpean el pecho, no hay más que leer los medios de comunicación, reconociendo (veus) sus actos en contra de todos los valencianos.
Pero ese acto de contrición llega tarde, no recibirán el perdón de nuestras gentes.
Coincido plenamente con un artículo periodístico que afirma… (remors)

La senyora presidenta:

Señores diputados

El senyor Ovejero Adelantado:

…que esa estrategia de perdón busca más que hacer mella en el Partido Popular, es un escudo de defensa para bloquear las acometidas de Compromís.

Por lo tanto, no piensan en las personas, siguen pensando solo en ellos, contribuyendo a la desafección de los ciudadanos hacia los políticos.
Es evidente que siguen sin rumbo, estos que han llevado a España a una profunda crisis económica y, lo que es peor, también a una crisis de valores.
Son como un buque a la deriva en el proceloso mar de la política y solo están pendientes del peligro de su abordaje por dos chalupas de oportunistas, pero avezados marineros.
Intentan calentar la calle para tapar sus vergüenzas, sus desvaríos; visitan los bancos de alimentos para intentar hacer olvidar que ellos son los que no nos han llevado a la pobreza.
Pero la ciudadanía no es tonta, no olvidan.
Y ese es el motivo por el que están perdiendo elección tras elección, pues no saben lo que defienden ni a dónde van.

Por todo ello, señor Ciscar, ellos a intentar sobrevivir; nosotros a intentar solucionar los problemas de los valencianos y valencianas.
Señor vicepresidente, usted lo ha dicho, gobernar exige valorar y decidir y nuestro presidente Fabra lo ha hecho; ha valorado que estos presupuestos sigan manteniendo la inversión en gasto social, 9 de cada 10 euros van a sus partidas, y se ha decidido renunciar a gastos que en el momento actual no nos podemos permitir.
Lo que tenemos que hacer es priorizar y en nuestros planes económicos financieros lo hacemos; reducir empresas públicas, reducir gasto innecesario y centrarse en el mantenimiento de la sociedad del bienestar, en la educación, en la sanidad y en los servicios sociales.
El resto, en estos momentos, sobra.

El Grupo Popular le apoya, como no podía ser de otra forma, pues estos presupuestos apuestan por menos administración, y eso lo digo convencido, menos sector público, más sociedad y mejor gobierno y sustituye las políticas de subvenciones por las de incentivos.
Es bueno que lo remarque en sus contestaciones.

Es el momento de afianzar en nuestra comunitat un nuevo modelo económico, ya nuestra actividad exportadora crece.
Somos el 15% del total nacional, más de dos mil pequeñas empresas se han incorporado a exportar sus productos y el turismo nacional y extranjero elige nuestra región para su ocio.

Por lo tanto, señorías, todavía hay motivos para soñar.
El camino, aunque estrecho, es el correcto.
Estos presupuestos marcan la ruta.
Como siempre, nuestra comunitat saldrá la primera de esta crisis, pero sería el momento de trabajar juntos todos los grupos políticos y así saldríamos antes.
Pero por sus actitudes y declaraciones observo una vez más que no desean sumarse en este nuevo tiempo a nuevas oportunidades y retos.
Siguen anclados en el pasado y algunos mirándose el ombligo.

Las valencianas y valencianos desean y deseamos seguir estando orgullosos de pertenecer y estar en esta tierra.
Y saben que desde hace muchos años que con el gobierno popular nuestra comunitat saldrá adelante de nuevo.
Estos presupuestos marcan el kilómetro cero de esa nueva andadura.

Muchas gracias, señor vicepresidente.
Y sabe que el Grupo Popular está con usted y con nuestro presidente en particular.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ovejero.

Señor Ciscar, para contestar los requerimientos que se han hecho.

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Blanco, vosté diu que en la meua intervenció hi ha algun apunt que ja va fer l'any passar la senyora Paula Sánchez de León.
Jo puc assegurar-li que els apunts que vosté ha fet i els seus companys que han intervingut són els mateixos que l'any passat, que l'anterior, que l'anterior, que l'anterior.
Vosté ha introduït alguna novetat, és veritat, ha trobat alguna cosa positiva, la qual cosa ens alegra.
I puc dir-li que ànim no ens falta.
Vosté diu «molt d'ànim», no patisca que tenim tot l'ànim del món.

Comenten vostés quant van a durar estos pressupostos.
Mire, la duració d'estos pressupostos serà durant tot l'exercici 2013, com és lògic i natural.
I això no vol dir que, com els pressupostos són sempre una previsió econòmica, són previsions en base a criteris econòmics i a criteris polítics, i lògicament quan una administració fa uns pressupostos no té una bola davant per endevinar què és el que va passar, quan s'hagen de fer modificacions es faran.
Que per això la llei d'hisenda, les lleis que regulen les hisendes públiques parlen, admeten la figura de les modificacions pressupostàries i totes les administracions ho utilitzen.

Parlava vosté d'una línia de subvenció en la subsecretaria.
Jo al respecte dir-li que es tracta d'una línia destinada a fomentar activitats de caràcter social o comunitari, que l'any passat tenia 60.
000 euros en 2012 i que enguany en té 30.
000.
I parlava vosté també de les delegacions del Consell.
Dir-li que la rebaixa que tenen enguany es suma a la important rebaixa que ja vam tindre en els pressupostos de l'any 2012.
I que la seua funció entre altres és coordinar els servicis territorials de l'administració autonòmica en les tres províncies, i servicis territorials, per la mateixa estructura de l'administració, n'hi ha molts.
Així que és una labor totalment necessària.

Parlava vosté també dels becaris.
Mire, en el tema dels becaris jo puc dir-li que seguix escrupolosament el procediment de tramitació que es va aprovar en el Decret 132/ 2009, del Consell.
I puc dir-li que totes les ordres de convocatòria que arranquen d'este decret respecten escrupolosament, també, el barem general que s'establix en l'annex II d'eixe decret, és a dir l'expedient acadèmic, l'especialització acadèmica, altres títols acadèmics oficials, el coneixement del valencià, el coneixement d'altres llengües de la Unió Europea, cursos de formació i l'experiència professional i també una entrevista.
També respecten el que és la duració.
Les beques no poden excedir de dotze mesos, amb una pròrroga de dotze mesos més.

I perquè vostés s'adonen de tota la transparència del procés, jo puc dir-li que a dia d'avui no s'ha presentat cap recurs contenciós administratiu contra ninguna baremació que en esta línia d'ajudes s'ha fet.
Únicament, en l'any 2010 un interessat va demanar vore les actes de baremació, se li van ensenyar les actes de baremació i després no va haver-hi ningun recurs.

La senyora Mollà parla d'insubmissió dins del seu discurs, que està molt bé.
Jo li propose un tracte: que els municipis on governa Compromís, el Bloc, Compromís, es declaren insubmisos, deixen de pagar-los als bancs i quan això estiga així i hagen pres els acords corresponents en el ple de la seua corporació, vinga i tornem a parlar.

S'ha parlat també ací.
.
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(Remors) No, no, és que és molt fàcil dir coses.
Diu un refrany castellà que «una cosa es predicar y otra bien distinta es dar trigo».
S'ha parlat també ací dels assessors de presidència.
Mire, jo al respecte vaig a dir-los que eixes places a les que vostés fan referència apareixen ara en el pressupost, perquè tot pressupost porta un catàleg dels llocs de treball, però eixes places no són noves.
Eixes places en el seu dia es van publicar ja en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i eixes places no incrementen el número de llocs de treball, perquè eixes places substituïen unes altres places.
Busquen vostés el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana corresponent i ho podran vore.

Parlen dels assessors volent donar a entendre que estem davant d'una administració que abusa.
Miren, i vostés ho saben, l'administració valenciana és de les més barates d'Espanya.
Saben que a l'inici de la legislatura vam reduir un 30% els departaments, els alts càrrecs, el personal de confiança.
Saben que som la tercera administració autonòmica amb un menor gasto de funcionament per habitant.
Som també la tercera amb un menor nombre de funcionaris per cada cent habitants.
Som, a més, la quarta administració autonòmica amb menys alts càrrecs; tenim 18 alts càrrecs per cada milió d'habitants; la mitjana en Espanya de les comunitats autònomes, i açò vostès ho poden quantificar i segur que ho faran, és de 45 alts càrrecs per cada milió d'habitants.
Eixa és la realitat.

Senyor Rubio, els dictàmens als quals vosté es referix, per descomptat que es tenen en compte.
És més, és un treball que servix per a totes les conselleries que tenen competència en R+D+I i competències en transferència tecnològica.
És més, són uns dictàmens que compten amb total recolzament de tot el Consell.

I parlen també d'administració local.
Mire, efectivament, hi ha una disminució pressupostària del 62%.
Com he dit abans, en la meua primera intervenció, estem davant d'un escenari de moltíssimes dificultats econòmiques.
I és veritat que primem l'esquelet, perquè si no hi ha esquelet tota la resta cau.
Aleshores, per això destinem 9 de cada 10 euros a sanitat, a educació i a benestar social.

I som conscients de les dificultats econòmiques que també travessen els ajuntaments.
Per això en estos moments per a pressupostar partides que després, donada la situació econòmica, són de molt difícil compliment, el que preferim és treballar per a fer front al deute que tenim amb les entitats locals.
Això sí és un problema i ho reconeguem.
I estem segurs també que eixos ajuntaments, el que ja prioritzen per damunt de qualsevol altra qüestió, és poder cobrar eixe deute.

I, en eixe sentit, jo puc avançar-los, podem dir-los que en 2013 els nostres ajuntaments van a rebre totes les quantitats que se'ls endeuten per part de La Generalitat.
I que, a pesar de les dificultats, tindrem el mecanisme corresponent per a fer front a eixos deutes.
Dir-los també que ja en la primera arribada de la setmana passada del fons de liquiditat autonòmica els ajuntaments, alguns ajuntaments, bé és cert que eren partides destinades als serveis socials de base, però ja han rebut més de 20 milions d'euros i seguiran rebent a mesura que arriben les altres entregues del fons de liquiditat autonòmica.
I, com he dit, durant 2013 abonarem completament el nostre deute.

I, a pesar que hi ha una reducció significativa, i com he destacat en la meua intervenció, els xicotets municipis, que són els que pitjor ho passen, saben que hem incrementat, i vull repetir-ho, en un 7,2% la dotació del fons de cohesió territorial destinat a gastos de funcionament.
Anem, com també he dit, a elevar el límit poblacional a 3.
000 habitats perquè puguen acollir-se, d'eixe 63% de municipis que tenim en la Comunitat Valenciana que superen els 3.
000 habitants, tots aquells que vulguen.

I també, en matèria d'administració local, jo vull fer-los una reflexió.
Estem davant d'un moment de transició, estem davant d'una situació transitòria en el que és el devenir de les entitats locals.
Hi ha un avantprojecte de llei aprovat pel govern de l'estat per a la racionalització i sostenibilitat de l'administració local.
I és un avantprojecte de llei, i ja era hora que un govern ho fera, que atacara directament la base del problema.
L'ataca en doble sentit: primer, en reconéixer l'estreta vinculació que existix entre la disfuncionalitat del model competencial i les hisendes locals i, també, per a plantejar com a objectiu bàsic que cal clarificar les competències i que cal identificar i eliminar les duplicitats que es produïxen entre totes les administracions i, a partir d'ahí, racionalitzar el que és l'estructura administrativa de l'administració local.

És fonamental, per tant, disposar d'un sistema competencial clar que fixe i delimite l'àmbit competencial de cada una de les administracions.
I, insistisc, per fi hi ha un govern en Espanya disposat a abordar-ho.

I després, en eixa distribució competencial feta, anem a parlar de finançament local; anem a parlar de com queda no sols el finançament local, també el finançament de les despeses que les administracions, altres administracions, presten en els ajuntaments.
I sempre ho farem des de l'especial consideració, a la qual ja he fet menció, als municipis menuts.

Ens ha parlat també de finançament autonòmic.
Insistisc una vegada més.
Mosatros demanem que es canvie l'actual finançament autonòmic.
No ens agrada, demanem que es canvie, no és el nostre, no el vam aprovar mosatros, no vam votar a favor.
Quantes vegades volen que ho diguem?
Les que vulguen ho direm.
No ens agrada, volem que es canvie.

I, senyor Moreno, vosté ha tingut dos minuts i mig, no ha dit molt; el que ha dit ja li ho hem sentit altres vegades… (Remors) Clar, necessitava més temps.
Jo el que puc dir-li és que els pressupostos de la tele, perquè vosté no tinga ningun dubte, els aprovarà la nova societat.
Mosatros el que fem és, com es fa sempre en els pressupostos de La Generalitat, aportar la subvenció que La Generalitat aporta a la tele.

Mire, a vore si aconseguim clarificar-ho.
Pressupostos.
Els pressupostos de La Generalitat de 2013 aporten a la nova societat, la que està en fase de creació, 68 milions d'euros com a subvenció d'explotació i 1,5 milions d'euros com a subvenció de capital.
En total són 69,5 milions d'euros.
I els pressupostos de La Generalitat aporten a l'entitat pública Radiotelevisió Valenciana 9 milions d'euros, a més d'allò anterior, a l'ens aporten 9 milions d'euros per atendre el gasto de personal que estiga afectat per l'expedient de regulació d'ocupació i que continuen en l'empresa a 31 de desembre de 2012.
No sé si vosté ara ho entén.
Per atendre els gastos de personal de les persones afectades per l'expedient de regulació d'ocupació, com l'eixida del personal afectat per eixe expedient no és immediata sinó que per a poder combinar el trànsit o fer el trànsit d'una televisió a l'altra, com ja s'ha dit moltes voltes, és progressiva, aquelles persones que a 31 de desembre de 2012, encara que estan afectats per l'ERO, van a continuar un temps.
.
.
, lògicament s'ha de pressupostar el gasto per a poder pagar els seus sous.

En conclusió, en este pressupost el que li podem dir és que queda garantit el normal funcionament del servici públic de radiotelevisió.
I li podem dir, també, que queda garantit en una disminució important del seu cost respecte d'anys anteriors.

I perquè quede també clar el procediment.
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Miren, saben que el passat 20 de juliol vam aprovar la Llei 3/2012, per la qual es va crear la nova Radiotelevisió Valenciana.
Es va crear amb la finalitat de fer compatible la rendibilitat social de la televisió amb la seua viabilitat econòmica, i sempre parlant d'un escenari que és una nova realitat del mercat audiovisual, que ha canviat molt, moltíssim, en els últims anys, i a la qual, lògicament, ens hem d'adaptar.

Dins d'este nou marc legal es crea una nova societat que es diu Radiotelevisió Valenciana SA, que és de titularitat de la Generalitat valenciana, les accions d'eixa nova societat, per a entendre'ns, les té la Generalitat valenciana.

Esta nova societat actuarà amb autonomia en la seua gestió i amb independència, respecte del Consell i respecte de La Generalitat, i aplicant en el seu funcionament criteris de professionalitat i de viabilitat econòmica.
I esta nova societat es subrogarà en la posició jurídica de les dos societats que, fins ara, han prestat el servei públic de Radiotelevisió Valenciana, és a dir, Televisió Autonòmica Valenciana, SA, i Ràdio Autonomia, SA.
De fet, la nova societat, com també hem explicat, naix de la fusió d'eixes dos societats existents.
I la fusió implica que, una volta produïda, l'entitat de dret públic -Radiotelevisió Valenciana- ja no té ningun sentit.
De fet, el seu deute ja el va assumir, en el seu moment -el seu deute financer-, La Generalitat.
I com ja no té ningun sentit esta nova societat, que ara és titular de les accions de les dos societats existents, que desapareixen en la fusió, doncs, lògicament, al que es procedirà és a la seua dissolució i a la seua liquidació.

I, com tampoc m'han plantejat, i he tractat de respondre a tot.
.
.
; com tampoc m'han plantejat moltes més coses dels pressupostos de la Conselleria de Presidència i de Presidència de La Generalitat, doncs, no tinc res més a dir-los, de moment.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Doncs, moltes gràcies, senyor vicepresident.

Senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Ciscar, quan jo li pregunte quant de temps van a tardar en canviar els pressupostos no és perquè puguen fer algunes modificacions pressupostàries, sinó perquè els precedents de l'any passat són molt més greus que això, no?

Fins i tot, hem sabut per la premsa que els diputats del Grup Popular li demanaven a Fabra un argumentari sòlid per a defensar els pressupostos, perquè eren conscients de la dificultat per a fer-ho.
És que l'any passat ho passaren mal, perquè estigueren ací votant en contra esmenes de l'oposició que, després, en pocs dies, hagueren de reconéixer que anaven a assumir per la modificació, per exemple, respecte a la política de l'impost de patrimoni.
És que ficar la careta per a dir que l'oposició està boja i que el que diu és una barbaritat i, després, haver de, dos setmanes després, dir el contrari és intranquil·litzador per a les seues senyories.

Jo li volia retraure unes preguntes, perquè entenc que la seua missió hui és comparéixer, explicar i respondre.
I hi ha algunes preguntes que vosté no m'ha contestat.

La primera.
La línia de subvenció que jo li deia, de foment d'activitats de caràcter social i/o comunitari, no existia l'any passat.
La que sí que existia és la que té el mateix títol i està en Gabinet del president, que l'any passat tenia 65.
630 euros i enguany en té 50.
000.
Però jo no li he preguntat per eixa, sinó per una amb la mateixa denominació, que apareix de nou, que té 30.
100 euros.
Per tant, si sumem les dos línies de subvenció amb el mateix nom, estem parlant de 80.
000 i abans eren 65.
000.
Com que retiren vostés la subvenció a Fundació Vives, a Fundación Coso, a la Fundación Manuel Broseta, al Foro Xàbia.
.
.
, jo tinc la sospita -perquè sóc així, un poc paranoic- que tal vegada van a donar-los-ho per altra via.
I vosté, l'únic que me diu és que per a interés social i comunitari; ja, això jo ho sé llegir.
Jo vull saber, exactament, quin tipus d'interés social o comunitari; quin tipus d'entitats i associacions; per a quins tipus de treballs, de feines, de serveis, d'activitats.
Per favor, responga'm.

La segona qüestió que li preguntava era: quant costa, exactament, la delegació del Consell a València?
Supose que ho sabran.
Perquè les dades estan agregades, i se diu: «Organització territorial del Consell», i hi han tres delegacions.

Des del nostre punt de vista, les d'Alacant i Castelló se poden qüestionar, però, també, d'alguna manera, se poden trobar arguments per a defensar-les.
Però a València, eixa coordinació de serveis territorials que vosté diu, se pot fer perfectament, perfectíssimament, i de fet se fa -o esperem que se faça- des dels serveis centrals, que també estan en la mateixa província i en la mateixa ciutat.
És que, al final, està tot a quatre passes.
I, de fet, no han sigut mai capaços d'explicar exactament quin sentit té eixa figura que va crear el senyor Eduardo Zaplana per a col·locar dirigents del Partit Popular, el president de la Ribera Alta perquè estiga ahí disfrutant d'una sèrie de despeses que són molt més necessàries en altres llocs.

Sobre les beques, que diu vosté que són dotze més dotze mesos.
Jo ara no tinc ací la transcripció del Diari de Sessions de la comissió en què vosté o la secretària autonòmica -no ho recorde- va a vindre a explicar precisament això.
Però jo li vaig demostrar, amb resolucions d'adjudicació de beques, que hi havia una persona que portava quatre anys -quatre anys-; i això no són vint-i-quatre mesos, això són quaranta-huit mesos.

I, per últim, sobre l'administració local.
Diu vosté que, com és de molt difícil compliment la partida, millor no pressupostar-la.
La veritat és que a mi eixos arguments.
.
.
, un quasi preferiria no donar ni la rèplica.

Però té raó en una cosa, per a vostés deu ser de molt difícil compliment.
Perquè jo he estat mirant l'estat d'execució, a 30 de setembre, i resulta que el que és el capítol de despesa de capital, de transferències de capitals, que estava pressupostat en 2012 per a 1,35 milions, dels quals 1,2 milions -1.
200.
000 euros- corresponien al fons de cohesió territorial per als ajuntaments -1.
200.
000 euros-, resulta que s'han pagat 15.
861 euros, l'1,15% del pressupost.
Està compromés i pagat l'1,15% del pressupost de les transferències de capital a ajuntaments.
Si només són capaços de complir l'1% del pressupost, pel que fa a l'administració municipal, jo crec que haurien de pensar-se exactament què és el que estan fent al govern.

Vosté ha començat diguent que no fan retallades, sinó optimització de despeses i que això no suposa cap minva en la qualitat dels serveis.
Jo supose que això és una fórmula retòrica que no pot creure's ningú, perquè és impossible; si vosté retalla despeses de la manera tan terrible que està fent-ho, al final es nota, i tant que es nota.
Se podria parlar amb els usuaris de l'ensenyament públic que han vist augmentar les ràtios, que no tenen professors de suport, que s'han retirat programes de compensació educativa.
Se podria parlar amb usuaris de la sanitat, eixa sanitat que el senyor Rosado, conseller del ram, va dir que era un luxe que no podíem permetre'ns.

En el fons, estan vostés desmantellant el sector públic per a la seua posterior privatització, i així queda clar en el decret llei de reestructuració d'este.

La pregunta final és: quins serveis van a deixar de prestar?
La qualitat baixa en tots, això ja ho tenim clar.
Però, ¿quins serveis van vostés a deixar de prestar, amb estes retallades tan brutals en el sector públic valencià?

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Blanco.

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Ciscar, mire, jo li vaig a aclarir una cosa: no hi ha ajuntament, on estiga Compromís en el govern, que estiga prioritzant el pagament als bancs a les polítiques del municipi.
Si vosté el que vol és que ells paguen els serveis públics, que són competència de La Generalitat, m'ho pot dir.
Potser siga això.
Si vosté vol que ells assumisquen, per complet, el deute de La Generalitat amb estos ajuntaments, diga-ho.

Ho dic perquè si vol que jo li porte mocions d'ajuntaments que li diguen a vosté que deixen de prioritzar el pagament als bancs, els interessos i la submissió al govern del senyor Rajoy i d'esta Europa injusta, jo li ho porte.
I, aleshores, donarem trigo els dos?

Ho dic perquè vosté, en eixa afirmació, el que ha deixat molt clar és que plantar-se i ser insubmisos a este pagament és possible.
I, per tant, si vosté avui me diu que comence a fer-ho, perquè vosté se compromet a anar en mi a donar trigo, en volta de predicar, ho fem.
Eixim d'aquí amb este compromís, senyor Ciscar?
Se planten vostés davant dels bancs i davant de Madrid?
Diga-ho.
¿És això el que me vol dir, que estan disposats a fer-ho?
Perfecte.
Quan vinga el FLA complet no paguen als bancs, paguen a les persones; no com han fet ara, eh?
, no com han fet ara.

Del tema d'administració local, a mi em resulta curiós, no?
, perquè vosté ha donat uns arguments per a rebaixar brutalment les partides al municipalisme.
Primer ha començat diguent que: «És que.
.
.
, clar, que el pla de pagament a proveïdors els ha ajudat molt i, per tant, vostés han reduït estes partides.
»; «que, efectivament, l'associacionisme local es reduïx per a prioritzar l'ajuda a petits municipis», no sé, aleshores, què pinten les diputacions i la quantitat de milions que gestionen, quan se suposa que les diputacions tenen sentit per a ajudar els petits municipis i, ara, resulta que La Generalitat fa la mateixa funció que les diputacions.
I, després, ara trobem que «és que hi ha un avantprojecte de llei d'administracions locals i, per tant,.
.
.
».
I, per tant, què?
I, per tant, fins que no se resolga el que vostés facen efectiu tots els deutes que tenen, fins que no se resolga el tema del finançament local -perquè vosté ho ha dit, «està en avantprojecte», compte!
-, fins que no se resolguen estos temes, La Generalitat no sé per què està deixant les administracions locals en un plànol.
.
.
, ja no secundari, sinó ridícul.
Vosté!
Vosté!
Què li ha passat a l'arribar al govern?
, el senyor municipalista per excel·lència, senyor Ciscar; si vosté era, fins i tot, independentista del seu municipi.
.
.
Mare meua com ha canviat vosté!

Després diu: «No ens agrada el finançament autonòmic.
No el volem.
» I jo li vaig a dir una altra dita: voler és poder, senyor Ciscar; voler és poder.
I jo crec que vostés vénen ací, agafen este micro, queda en el Diari de Sessions, ho diuen als mitjans de comunicació: «Volem.
.
.
Volem.
.
.
Volem canviar-lo»; però no s'apliquen que voler és poder.
I, per tant, o ho diuen més alt, més fort, més contundent i, si fa falta, amb estironet d'orelles al senyor Rajoy o, aleshores, no sé què estan fent.
No mos vinguen ací a contar-nos milongues, que han estat plorant quatre anys, dia rere dia; era el seu tema, el tema del PP, el canvi del finançament, «¡qué malo es Zapatero y qué malo es el PSOE y qué malo es el mundo mundial».
I ara què?
Ara què?
Diguen vostés com d'injust és el senyor Rajoy, diga-ho en el micro.
Totes estes barbaritats i qualificatius que li dedicaven al govern central durant quatre anys, diga-ho igual de contundent.
A la millor és que no són les seues formes, eren les formes dels campsistes i tot això.
Però, bé, no sé; a la millor és això.
Ja mos agradaria un poquet més d'ímpetu i d'acció per la seua part.

Preguntes concretes.
¿Per a què dedica vosté -vosté- tres milions d'euros en trabajos realizados por otras empresas y profesionales?
I vull saber, exactament, on van dedicats els diners.
Vosté, que ha elaborat eixos pressupostos, ho sap.
¿Per a què dediquen més partida en trabajos realizados por otras empresas y profesionales, sense posar-li nom i cognom a això, més que a tot el programa d'administració local?
¿Per a què?
Diga'm vosté.
Done'm un exemple.

Diu vosté: «Hem eliminat les ajudes al sector audiovisual perquè la competència és d'indústria».
¿I què han estat fent durant este temps, atorgant-se unes competències que no eren pròpies?
Li dic, vosté avui està posant una excusa de mal pagador.
Han afonat el sector audiovisual.
Ara diu que la competència és d'indústria.
Ho ve a dir ací perquè no té al senyor Buch davant, perquè el senyor Buch no ha posat absolutament res en este sentit.
I, per tant, no vinga a contar-nos històries tampoc.
Han eliminat totes estes qüestions.
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La senyora presidenta:

Senyora Mollà.
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La senyora Mollà Herrera:

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-sí, acabe amb el tema de Radiotelevisió Valenciana-.
Mire, que vostés estiguen pressupostant, ara o després, el que és el cost de l'ERO no és discussió.
La discussió és el que vostés van a fer i eixe ERO.
Tenen vostés els treballadors, 6 de novembre de 2012, a un mes, suposadament, de ser acomiadats, amb una tortura.
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La senyora presidenta:

Senyora Mollà.
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La senyora Mollà Herrera:

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psicològica que no és pròpia d'una administració pública.
I, per tant, acaben ja amb esta història.
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La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

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.
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i assumisquen les seues responsabilitats.

Res més.

La senyora presidenta:

Senyor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

Sí, señora presidenta.

Mire, señor Ciscar, lo único que, de verdad, hoy creo que le tenemos que agradecer en su intervención es que no ha felicitado usted las barbaridades del señor Ovejero.
Porque, generalmente, su ex compañera lo decía.
(Veus)

Le voy a decir al señor Ovejero dónde está -un minuto, no voy a perder más de medio minuto- el señor Zapatero.
Está en el Consejo de Estado, mientras compañeros suyos pasan por los tribunales por haber metido la mano en la caja.
Ésa es la gran diferencia, señor Ovejero.
(Veus) Señor Ovejero, ésa es la gran ventaja.
Y, de momento, se calla.

La senyora presidenta:

Señor diputado.

El senyor Rubio Martínez:

Vamos al otro asunto.
(Veus) Es decir, que como no tiene otro,…

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Rubio Martínez:

…como no tiene otro argumento, el señor Ovejero dice las mismas cosas que dijo en la anterior comparecencia.
Pero, ahora, vamos ya a lo que de verdad interesa y no a El club de la comedia.

Mire, señor Ciscar, a usted le he preguntado varias cosas, no me ha contestado, excepto a una.
En el cuadro macroeconómico de los presupuestos, ¿dónde está o dónde se especifica la generación de empleo que en nuestra comunidad va a tener la aplicación de estos presupuestos?
Dígame dónde, dígame la página, si lo se sabe, y dígame exactamente cuántos puestos de empleo se van a generar con estos presupuestos en la Comunidad Valenciana.
¿Cómo van a incidir en eso y cómo se van a cuantificar o cómo se van a evaluar?

Me habla usted del alto asesoramiento, y me dice «no, no, si tenemos en cuenta los dictámenes».
Mire, las distintas partidas de I+D de este presupuesto, de éste, del conjunto, disminuyen sobre las del año pasado.
¿Quiere usted decirme que los miembros del alto consejo de asesoramiento le han recomendado al señor Fabra que disminuya las partidas de I+D+I en la Comunidad Valenciana?
¿Quiere usted decirme eso o simplemente que no le hacen caso a los miembros del consejo?
Creo pensar que es que no les harán ustedes caso a los miembros del consejo.

Habla usted del tema de los asesores.
Mire, no nos cuente milongas, aquí están los presupuestos y aquí están las plazas; hay tres más que el año pasado, no de la relación de puestos de trabajo -que no sé si usted se acordará-, la relación vigente es del año 2010 y no estaban esos puestos.
Por tanto, han creado tres más y, si quiere, le diré los nombres y apellidos y por qué han puesto a esas tres personas o van a ponerlas a que estén trabajando ahí.
Eso sí, ahí están los tres únicos puestos que estos presupuestos van a generar de empleo en la Comunidad Valenciana.
Ahí están reflejados esos tres.

Me habla usted de una cosa que me ha llamado mucho la atención.
¿Dónde está el dinero de la cuota para pagar y participar en la Asamblea de Regiones Europeas?
Dice: «No, aquí lo hemos quitado porque como está en varias consellerias, cada conselleria va a pagar su parte de cuota.
» ¡Dígame dónde está!
¡Dígame qué consellerias y cuánto sube!
¿O es que no vamos a estar presente en la Asamblea de Regiones de Europa?
Porque ustedes sacan a pasear al señor presidente, de vez en cuando, va poco a Europa el señor presidente.
Yo creo que sería conveniente, señor Ciscar, que fuera más a Europa a reivindicar.

Me habla usted también de las delegaciones del Consell.
Mire, las delegaciones del Consell tienen dos cosas que son muy curiosas este año: van a contratar más trabajo en el exterior, tienen más dinero para contratar con otras empresas, y me gustaría que en el expediente de este presupuesto estuvieran los informes de las delegaciones del Consell que dicen que «propondrán al Consell, las delegaciones territoriales, las inversiones públicas impulsando y controlando su realización.
» ¿Podría sacarnos el informe de los delegados diciéndonos exactamente qué inversiones públicas le ha planteado al Consell en este caso?
Nos gustaría conocerlo.

Habla usted de la administración local.
Mire, en la administración local lo que ustedes hacen no tiene nombre.
Usted viene hoy aquí e intenta dar un titular: «El año que viene cobrarán las deudas los ayuntamientos.
» Eso no se lo cree ¡ni Dios!
Si se me permite la expresión y que Dios me perdone.
¡Nadie se cree que vayan a cobrar el cien por cien!
Pero, si no lo están pagando ustedes a los que deben desde hacen años.
¡No les van a pagar, desgraciadamente, a los ayuntamientos!
Y encima que no les van a pagar, y quiere conseguir un titular de prensa, disminuye las partidas y suprime las subvenciones en gastos corrientes de las mancomunidades, suprime el fomento y mantenimiento de la (inintel·ligible) .
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local, suprime tres millones menos el sostenimiento de gasto corriente de las entidades locales.

Pero no solo se contenta con eso.
Suprimen las líneas, por ejemplo, de la conselleria de empleo, que hacían referencia a las administraciones locales, como es la desaparición de las ADL, los programas Emcorp, etcétera.
Suprimen o bajan -mejor dicho-, bajan las cuantificaciones en la conselleria de educación a los ayuntamientos para las líneas de escuelas infantiles, bajan las cuantificaciones de las líneas de cooperación de bienestar social con los ayuntamientos, y los ayuntamientos tienen que hacerse cargo de todo eso.

Por tanto, señor Fabra, ¡ay, perdón!
, señor vicepresidente (rient) (el senyor vicepresident el Consell diu: «Estoy en ello pero todavía no.
»), está en ello, bueno, da igual, señor vicepresidente, perdón, ha sido un lapsus, no nos cuente usted esta historia.

Desaparecen temas de las partidas de participación ciudadana.
A ustedes les debe parecer que esto de la participación debe ser una cosa menor, pero me hace mucha gracia porque ustedes se han enrollado últimamente con la bandera, con la bandera valenciana, y a enrollarse con la bandera valenciana no me gana -ustedes tampoco-.
Pero, disminuye una partida que se llama de la siguiente manera: «apoyo a las actividades de tipo lúdico y artístico de arraigada tradición valenciana.
» La disminuyen el 50%.
Y usted me dirá: «Es que no tenemos dinero para eso.
» Bueno, pues salgan ustedes, salga el señor Castellano, al director general ese que tiene ahí con cuatro funcionarios solo, el que se enrolla la bandera todos los días, y dígales que no tiene dinero para eso.
Y voy acabar con una cuestión.

Mire usted cómo será de malo este presupuesto -y este es un tema anecdótico- que ustedes han quitado hasta el premio Presidente que dan a la falla que gana, a la hoguera de Sant Joan que gana en Alacant y a la gallata que gana en Castelló.
¡Qué mal están ustedes que han quitado hasta eso!
¡Y total eran 40.
000 euros!
¡Hasta el premio Presidente!
La verdad es que debe pensar usted que nuestro presidente, desgraciadamente, no pinta nada.

Y acabo con una última cosa.
No se quejen tanto del tema de la financiación.
Vayamos juntos a Madrid, y ustedes los primeros porque gobiernan en Madrid, y lo cambiamos.
¡Ya!
Pero, ¡ya!
¡No, no!
¡Ríanse, ríanse!
¡Lo decía Kissinger!
Cuando ustedes tienen un problema gordo, como es este, cuando un gobierno hereda un problema y pasan más de seis meses, no es problema heredado, es problema propio.
Vayamos ahí y no nos escondamos.
(Veus)

La senyora presidenta:heÂ«

Señor Rubio, gracias.

El senyor Rubio Martínez:

El señor Ovejero que hable, por favor.

La senyora presidenta:heÂ«

Señor Ciscar, ahora, ya, por cinco minutos y para acabar de aclarar.
.
.

El senyor Rubio Martínez:

Explíquele al señor Ovejero quién era Kissinger, que no lo sabe.

La senyora presidenta:heÂ«

Cinco minutos.

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Vull començar agraint al senyor Ovejero el seu suport als pressupostos de La Generalitat.
(Veus)

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados, señores diputados, por favor.

El senyor conseller de Presidència:

Senyor Blanco, mire, sobre la delegació del Consell a València jo no tinc la dada exacta, l'única cosa que puc dir és que costa -i li la facilitaré- molt poc perquè, a més, no té ni un edifici propi, està en un edifici PROP i que de totes maneres hauria de continuar.

Les línies de subvenció que vosté parla.
Mire, ninguna subvenció que hem suprimit anem a donar-la per una altra via.
Pot estar completament tranquil.

Tema beques.
Aprovar el Decret 132/2009 era, precisament, entre altres finalitats, per a no prorrogar, fins més d'una pròrroga de dotze mesos, les beques, que en la legislació anterior sí es podia.
I el cas que vosté diu era en la legislació anterior i, per tant, totalment legal.

Senyora Mollà, vosté ja se me n'ha anat por los cerros de Úbeda.
El meu plantejament és molt, molt concret: porte els acords plenaris dels ajuntaments on governa Compromís on es diu que deixen de pagar als bancs, i, després, vosté i jo parlem.
Un altre refrany castellà: «Obras son amores y no buenas razones.
» (Veus) Els contractes de tres milions d'euros -que diu vosté-, mire, són contractes de manteniment, de seguretat, de neteja, etcètera, per als edificis públics.

Senyor Rubio, altres s'enrotllen amb la bandera catalana, nosaltres ens enrotllem amb la bandera valenciana.
Crec que no n'hi ha res de mal en això.
(Veus)

I el que vosté vol saber de generació d'ocupació, jo he vingut a parlar del meu pressupost.
Després, al conseller d'economia -que esta ací- i a la consellera d'Educació, Formació i Ocupació li poden preguntar.

Miren vostés, són uns pressupostos -com hem dit- molt meditats, són els únics pressupostos que poden ser en estos moments.
Hem llevat d'on podem i el que podem, però és un pressupost fet per a no perdre l'eficàcia dins de les dificultats que ja n'hi ha.

Jo sé que vostés no estan d'acord amb estos pressupostos, no és cap novetat, és més, vostés mai estan d'acord, vostés mai estan d'acord amb res.
Eixa és la realitat.
I no he sentit alternatives, propostes, suggeriments que puguen ser creïbles, que puguen ser constructives, que puguen ser serioses.

I vostés haurien d'explicar com farien uns pressupostos amb les limitacions actuals, perquè vostés diuen que sí a tots i a tot.
Vostés es reunixen amb una associació que vol subvenció, vostés diuen que sí; es reunixen amb un alcalde que vol inversions, vostés diuen que sí; trauen una nota de premsa, de manera directa o tangencial ja estarien pujant els pressupostos.
I açò està molt bé, vostés queden molt bé davant tot el món.
¡Si vostés pareixen el rei Mides!
Però han d'explicar com ho farien, i han d'explicar com ho farien davant un escenari pressupostari que en dos anys han caigut els ingressos més de dos mil milions d'euros.
I haurien d'explicar com ho farien amb un objectiu del dèficit del 0,7%, que tenim obligació de complir, i que, per cert, qui va assumir els compromisos en el seu dia de dèficit pressupostari -que hui ens porta a estes situacions- li dien Rodríguez Zapatero.
Jo també l'esmente.
«Aquellos polvos -un altre refrany castellà- trajeron estos lodos.
» És que eixa és la realitat.
(Veus)

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados.

El senyor conseller de Presidència:

I haurien de dir com ho farien davant una llei d'estabilitat pressupostària que no permet que es puga gastar més del que s'ingressa, i, naturalment, en un model de finançament que -ja he dit- reivindiquem el seu canvi, que no és el nostre, que és el que va aprovar el govern socialista.

I totes eixes limitacions sense que caiguen els servicis que són essencials: l'educació, la sanitat, el benestar social, que és el que es tracta de preservar per damunt de tot.

I com ho farien quan ja no poden ni tirar-li la culpa als grans esdeveniments.
És que l'any que ve no n'hi ha fórmula 1, no n'hi ha golf, no n'hi ha hípica, no n'hi ha Campus Party, no n'hi ha Volvo.
(Veus) Ja no poden tirar-li.
.
.
De fet, no els han esmentat, no els han esmentat.

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados, por favor.

El senyor conseller de Presidència:

Miren, els números són els que són.
Si vostés governaren farien exactament el mateix.
¡És que vostés no han inventat les matemàtiques!
¡Ni les han inventades ni estan en disposició d'inventar-les!
I he llegit per algun lloc que algun grup va a plantejar un pressupost alternatiu.
Estic desitjant conéixer eixe pressupost, de veritat.

Miren, ¿saben què passa quan s'està en la nostra situació?
Hauran de perdonar-me.
Junta d'Andalusia, pressupostos d'Andalusia.
(Se senten veus que diuen: «¡Hombre, hombre!
»).
Educació.
.
.

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados, por favor, señores diputados, por favor.

El senyor conseller de Presidència:

.
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educació, educació, menys el 9,7%.
.
.

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados.

El senyor conseller de Presidència:

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menys el 9,7%; la Comunitat Valenciana, menys el 9,6%.

Salut i benestar social, menys el 10%.
(Veus)

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados.

El senyor conseller de Presidència:

Ja sé que pica, ja sé que pica.

Salut, salut.
.
.

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados, por favor.

Permitan al vicepresidente que termine su intervención.
(Veus)

Señores diputados, por favor.

El senyor conseller de Presidència:

Salut i benestar social, menys el 10%; a la Comunitat Valenciana, menys el 9,7%.
(Se sent una veu que diu: «I ¿a Balears?
»)

Mire, com sé que els agrada, vaig a continuar el temps que em queda.
(Veus)

Bolletí oficial de la Junta d'Andalusia, Decret 1/2012, mesures fiscals, administratives i laborals.
(Veus) Els lleva part de la paga extra de juliol i de desembre de 2013 (veus), del 2013.
.
.
(El senyor Rubio Martínez diu: «Pero, ¡tú no te la quitas!
, ¡tú no te la quitas») Jo ja me l'he llevada, la meua part proporcional jo ja me l'he llevada.
(El senyor Rubio Martínez diu: «No te la has quitado.
»)

La senyora presidenta:heÂ«

Señores diputados.

Señor vicepresidente,.
.
.

El senyor conseller de Presidència:

Se'ls lleva part de la paga.
.
.

Insistisc, insistisc, una cosa es predicar y otra bien distinta es dar trigo.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Vale.
(Veus)

Señores diputados, señor vicepresidente, gracias.
(Veus)

Señores diputados, por favor, vamos a suspender la sesión hasta las doce.

Gracias, señor vicepresidente, por su comparecencia.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 43 minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 4 minuts)

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Máximo Buch Torralva, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013 pel que fa a la seua conselleria

La senyora presidenta:

(Inoïble) … la comisión de economía, dándole la bienvenida al conseller de Economía, Industria y Comercio en su primera intervención, no solo en esta comisión de economía, que creo que sí que también es su primera, sino también en sus primeros presupuestos que presenta como conseller.

Así que bienvenido, señor conseller, y cuando quiera, puede usted empezar.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Muchas gracias, presidenta.

Muchas gracias, señoras y señores diputados, pues es un honor comparecer aquí.

Intervengo en esta comisión, como ha dicho la presidenta, para presentar los presupuestos de 2013 de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, presupuestos que están, como no podía ser de otra forma, fuertemente condicionados por el actual marco económico recesivo.

La economía valenciana, igual que la española, está inmersa en una profunda crisis que sin duda es la más grave de los últimos decenios.

Esta coyuntura obliga al sector público a actuar con la máxima diligencia y el más absoluto compromiso a los ciudadanos y determina que los criterios para elaborar los presupuestos públicos se basen en la austeridad, el rigor, la contención del gasto, la utilidad y la eficiencia para favorecer el mejor uso de los fondos públicos.

Pero también es el momento de mirar al futuro y de sentar las bases de un nuevo modelo productivo para los próximos años, para lo que debemos realizar políticas inteligentes que nos lleven a mejorar nuestra competitividad, favorecer el empleo y retomar la senda del crecimiento.

En este sentido, la Conselleria de Economía, Industria y Comercio tiene como principales objetivos favorecer la actividad económica, la competitividad empresarial y la creación de empleo sostenible.

Para ello, seguiremos desarrollando programas de incentivos al sector privado dirigidos a impulsar la innovación, la internacionalización y la eficiencia energética, así como políticas específicas de apoyo a emprendedores, destacando las dirigidas a mejorar la financiación de los proyectos innovadores o estratégicos y el apoyo en la captación de fondos procedentes de programas nacionales e internacionales.

Asimismo, continuaremos llevando a cabo actuaciones tendentes a la simplificación administrativa y a la reducción de cargas burocráticas, y la optimización del sector público empresarial y fundacional de La Generalitat, cuya nueva estructura entrará en funcionamiento el próximo año.

Señorías, para que la Conselleria de Economía, Industria y Comercio pueda hacer frente a estas tareas que tiene encomendadas cuenta, en 2013, con un presupuesto consolidado de 273,8 millones de euros.

Debe señalarse que en un escenario tan difícil como el actual es necesario combinar la prioridad del gasto social con el apoyo directo a los sectores productivos, lo que nos permitirá favorecer el crecimiento económico y la creación de empleo.

Por ello, en el caso de la conselleria, la mayor parte del presupuesto, el 62%, es gestionado por entidades públicas que ejecutan las políticas de apoyo directo a las empresas en materia de competitividad y de financiación empresarial, un ámbito en el que se van a desarrollar importantes iniciativas en 2013.

Entre otras, cabe señalar como resultado del nuevo mapa del sector público empresarial la reciente creación del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial, al que me referiré a partir de ahora como Ivace, que iniciará sus actividades como órgano único gestor de la política industrial de La Generalitat en el próximo año, lo que tiene su reflejo en los presupuestos para 2013 con una dotación de 76,8 millones de euros.

Además, el Instituto Valenciano de Finanzas va a reorientar su actividad crediticia hacia proyectos con valor añadido, y especialmente los catalizadores de innovación y emprendimiento, mediante una serie de instrumentos financieros, a los que luego me referiré, que nos permitirán convertirnos en referencia en la financiación de proyectos de emprendedores de carácter tecnológico.

Por su parte, la sección 11 del presupuesto de La Generalitat, correspondiente a la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, encargada de las tareas de regulación, planificación e impulso de las distintas políticas e impulso del sector comercial, presenta para el ejercicio 2013 un presupuesto de 131,5 millones de euros, lo que supone un 25% menos que en 2012.

Esta reducción se enmarca en los requerimientos de austeridad en los gastos internos que se nos exige, debido a la actual coyuntura.
Para ello, se han revisado todas las partidas de gastos y, en el próximo año, se continuará avanzando en crear una nueva administración más austera y eficiente, que permita lograr en materia económica lo que realmente es importante: incentivar la economía real para generar empleo, reducir el déficit y acelerar el pago a nuestros proveedores.

Por capítulos económicos, dentro de la sección 11, los gastos de personal tienen una dotación de 20 millones de euros; los de funcionamiento ascienden a 5,1 millones; las transferencias corrientes, a 33,5; las inversiones reales, a 260.
000, y las transferencias de capital, a 69,1.

En cuanto a los activos financieros, el importe asciende a 3,5 millones de euros destinados al fondo social del Instituto Valenciano de Finanzas.

Ello supone que el capítulo II, de gastos de funcionamiento, experimenta una disminución del 13,8% respecto al presupuesto inicial del año anterior; el capítulo de personal, una caída de 2,8%, y el presupuesto dedicado a inversiones directamente llevadas a cabo por la conselleria, una reducción del 45%.

El capítulo IV, de transferencias para gastos corrientes, reduce su dotación en un 60%, mientras que el de transferencias para inversiones aumenta un 10%.

En conjunto, los gastos de operaciones corrientes de la conselleria se ven reducidos en un 46%, pasando de 108 a 58,6 millones de euros, mientras que los gastos destinados a financiar operaciones de capital se incrementan en un 9,9%.

Conviene remarcar que se ha dado prioridad al impulso de la administración electrónica y a la mejora de la simplificación de procedimientos burocráticos, y buena muestra es que en estos momentos prácticamente la totalidad de nuestros programas de incentivos y un gran número de trámites administrativos se pueden iniciar por vía telemática.

A nivel de distintos programas presupuestarios, cabe destacar como ejemplo el aumento en el programa de energía, con un 45,6%, el mantenimiento de las actuaciones en el sector financiero y el descenso en el programa de planificación y previsión económica.

También hay que reseñar la extinción de la entidad autónoma Instituto Valenciano de Estadística, organismo que deja de tener personalidad jurídica, pero cuya actividad se mantiene.
De hecho, el presupuesto asignado se incrementa, asumiendo sus funciones la Dirección General de Economía.

Del mismo modo, el programa de defensa de la competencia se ha integrado con el de dirección y servicios generales.

Las razones de estos reajustes presupuestarios y organizativos no es otra que el actual contexto de gran dificultad, lograr mantener y optimizar los fondos públicos destinados a impulsar la economía valenciana.
Porque no hay que olvidar que la competitividad también depende de la actuación y de la eficiencia de las administraciones públicas.

En ese sentido, el pasado ejercicio se puso en marcha el primer plan de incentivos de la conselleria, dotado con 155 millones de euros, cuyo objetivo es contribuir a la reactivación económica mediante la mejora de la competitividad empresarial.

El plan nos ha permitido que fondos destinados al sector privado sean más rentables, mejorando la gestión, ajustando las prioridades, incrementando el compromiso y la participación privada y valorando especialmente la repercusión última que tienen las ayudas en la economía y en la sociedad valencianas en términos de creación de empleo, aumento de exportaciones o actividad innovadora.

Señorías, por todo ello, el año 2013 vamos a desarrollar un nuevo plan de incentivos de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, que está previsto que cuente con unos fondos de 160 millones de euros, lo que representa un crecimiento respecto a 2012 de cinco millones de euros, es decir, un aumento de más del 3% del plan de incentivos.

Este incremento de los fondos destinados al impulso de la economía productiva debe ser destacado especialmente en un contexto general de reducción presupuestaria.
De este modo, el plan de incentivos concentra la mayor parte de las actuaciones que llevará a cabo la conselleria en materia de apoyo a los sectores productivos con especial énfasis en la financiación.

Corresponde a la Secretaría Autonómica de Economía, Industria y Comercio la dirección y coordinación de las actuaciones de la conselleria en materia de planificación económica, política financiera, industria, energía, comercio interior y exterior, investigación e innovación tecnológica.

La política económica, cuyas líneas generales son: primera, recuperación del protagonismo de la actividad industrial como motor del crecimiento y creador de empleo, con el objetivo de alcanzar a representar un 20% del PIB en 2020.
Un enfoque transversal dirigido prioritariamente a las políticas de mejora de competitividad de la empresa y, especialmente, en lo que se refiere al impulso a la innovación y la internacionalización y la coordinación de nuestras actuaciones con las directrices de las políticas española y europea.

Cabe señalar que la estrategia de política industrial está siendo actualmente revisada por el Observatorio de la industria y los sectores económicos valencianos, estando previsto que a finales de este mismo año se hayan acordado con los agentes económicos y sociales las grandes líneas de actuación de dicha política industrial.

En este marco, el plan de incentivos se estructura en cinco grandes ejes dirigidos a favorecer la competitividad empresarial, que hacen referencia a lo siguiente: primero, apoyar a los emprendedores; segundo, impulsar la I+D+I; tercero, potenciar la internacionalización de las empresas; cuarto, aumentar la eficiencia energética, y quinto, mejorar las condiciones de acceso a la financiación de la pyme tan necesaria en estos momentos.
Todo ello, con el último objetivo de generar empleo de calidad y duradero en el tiempo a través de la reactivación del sector industrial y de la mejora de la competitividad empresarial.

En el primero de los ejes, el apoyo a los emprendedores, las medidas se van a poner en marcha fundamentalmente a través del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial -Ivace- y del Instituto Valenciano de Finanzas, destinándose un total de 18,2 millones de euros.

En el caso del Ivace, se llevará a cabo actuaciones tendentes a impulsar el emprendimiento innovador y la diversificación empresarial, con una cuantía total de 7,2 millones de euros, que es un 5,84% más que el año anterior.

En primer lugar, mediante el apoyo a la creación de empresas de base tecnológica, programa al que se destinan 3,5 millones de euros, un 19% más que el año anterior.

En segundo término, el programa de crecimiento de nuevas empresas innovadoras para empresas con menos de seis años de existencia, que cuenta con una dotación de 1,2 millones de euros.
Junto a ello, se destinan 2,2 millones de euros a la red de centros europeos de empresas innovadoras para apoyar su labor de prestación de servicios de asesoramiento, información para llevar a cabo estrategias de crecimiento en empresas innovadoras ya existentes.

Asimismo, se desarrollarán acciones de apoyo a las nuevas empresas en las primeras etapas de su acceso a los mercados internacionales, para lo que se destinará un millón de euros.

Pero, además, como anunció recientemente el president de La Generalitat, vamos a convertir el IVF en un banco de emprendedores, reforzándolo con 100 millones de euros, lo que permitirá la financiación de nuevos proyectos que permitirán la creación de 10.
000 puestos de trabajo.

Específicamente, cabe hacer referencia en este eje a la renovación y ampliación a otras entidades colaboradoras de la línea IVF Business Angels, dotada con cinco millones de euros, que exige participación por parte de inversores privados en cuantía no inferior a la aportada por el IVF.

Igualmente, merece ser señalada la línea IVF Emprendedores, destinada a financiar, mediante préstamos participativos, nuevos proyectos innovadores, que está también dotada con cinco millones de euros.

El segundo de los ejes del plan, que hace referencia a la innovación y competitividad, y es el que supone la mayor dotación presupuestaria, cuenta con un total de 53 millones de euros en incentivos a empresas, muestra de la apuesta del Consell por la modernización del tejido productivo.

Para 2013, la Dirección General de Industria contará con un presupuesto total de 72,4 millones de euros, lo que supone un 55% del presupuesto total de la conselleria.

El nuevo esquema…, el principal instrumento en materia de gestión de ayudas a las empresas es el Ivace, entre cuyas actuaciones cabe destacar las vinculadas a I+D y a la innovación en las empresas y el apoyo a las infraestructuras de investigación y difusión tecnológica.

Como principios transversales de actuación, hay que señalar la renovación de las formas de gestión, buscando la complementariedad y colaboración con otras administraciones, empresas, pymes, universidades e institutos tecnológicos, así como la apuesta por la internacionalización de la innovación.

En ese sentido, una de las líneas estratégicas de estos presupuestos es la coordinación con los apoyos financieros de otras instituciones, tanto de carácter nacional, que es el caso del ICO, el IDAE, el CDTI, ENISA y Cofides, o el impulso a las certificaciones de I+D+I para desgravaciones fiscales; como también a nivel internacional, especialmente en relación con el VII programa marco de I+D de la Unión Europea.

Los fondos captados a través de la oficina de proyectos de I+D+I, OPIDI, en 2011 y 2012, así como las certificaciones del Impiva a efectos fiscales en este mismo período son ya buenos ejemplos de la labor emprendida.

La conselleria pretende ser un agente facilitador para las empresas en los procesos de captación de fondos, de los programas nacionales e internacionales de I+D+I, logrando incrementar la participación empresarial y del resto de las entidades valencianas.

Actualmente ya hemos materializado esta línea de actuación en el marco de la EPI con la puesta en marcha de la OPIDI -Oficina de Proyectos de I+D+I- que, tras dos años de vida y con un coste reducido para las arcas públicas, ha asesorado a más de 400 proyectos nacionales e internacionales, lo que ha permitido obtener de forma directa más de 80 millones de euros para las empresas y los agentes del Sistema Valenciano de Innovación.

Para el período 2013-2015 está previsto dinamizar cerca de 2.
500 nuevos proyectos en colaboración, con el objetivo de que la Comunidad Valenciana llegue a obtener un retorno de 450 millones de euros.

En cuanto a los apoyos que llevará a cabo la conselleria directamente mediante el Plan de incentivos 2013, destacan en primer lugar los incentivos a la I+D empresarial, a los que el Ivace destinará 12,7 millones de euros para apoyar, entre otros, proyectos de I+D a pymes, en productos, procesos y servicios nuevos o mejorados, lo que cual lleva destinada una dotación de 6,4 millones de euros.
Proyectos de I+D en cooperación que puedan ejercer un efecto tractor en el entorno empresarial con 4 millones de euros.
Y contratación de personal cualificado para realizar laborales de investigación e innovación en empresas consolidadas, con 1,4 millones de euros.

En segundo lugar, están previstas ayudas a la innovación empresarial, con una dotación de 5,4 millones de euros.
Ahí cabe destacar la puesta en marcha de una línea de financiación de la innovación que tendrá fondos de carácter reintegrable, así como incentivos a la innovación de producto, proceso y competitiva.

El tercero de los programas desarrollados por el Ivace en este eje es el relativo a la potenciación de la infraestructura de la Red de Institutos Tecnológicos y Centros de Investigación, cuya dotación para 2013 asciende a 30,8 millones de euros.
Estos fondos se dirigirán a incentivar acciones de transferencia tecnológica, logro de conocimiento aplicable, desarrollo tecnológico y proyectos de infraestructuras científicas.

Por su parte, a través del programa 722, de política industrial, se apoyará directamente la modernización de las infraestructuras e instalaciones industriales y la dotación de servicios en el área industrial de Almussafes, destinándose 1,6 millones de euros.
No hace falta destacar la importancia de esta dotación, especialmente ahora que Ford ha anunciado el traslado de producción a Almussafes.
Se trata de un apoyo que se une al esfuerzo continuado del Consell durante muchos años en éstas y otras materias, y que indudablemente ha contribuido a que Ford haya decidido apostar nuevamente por la Comunidad Valenciana, poniendo de manifiesto la confianza en el futuro de nuestro territorio.

Y es que entre 2010 y 2011, la inversión extranjera recibida en la comunidad se ha dirigido especialmente a la industria.
Así, en 2011 la comunidad ha recibido una inversión extranjera productiva por valor de 351 millones de euros, lo cual supone un crecimiento del 178% en comparación con 2010.

Este aumento de la inversión extranjera recibida por la Comunitat Valenciana ha supuesto que el balance entre la inversión recibida y la realizada por la comunitat presente un superávit superior a 14 millones de euros, constituyendo la captación de inversiones uno de los factores de recuperación económica, especialmente por su carácter productivo.

Por último, dentro del eje de actuaciones dirigido a impulsar la innovación y la modernización de nuestra economía, hay que destacar los incentivos a la innovación y competitividad comercial, que van a contar con un presupuesto de 4,1 millones de euros destinados a apoyar proyectos de emprendedores, pymes, comerciales y redes de agencias para la innovación comercial.

Conviene recordar que el sector comercial y artesano, con más de 65.
000 puntos de venta, supone más del 11% del PIB y da empleo a más de 350.
000 personas.

A través del programa de ordenación y promoción comercial, gestionado por la Dirección General de Comercio y Consumo, se van a destinar 9,5 millones de euros a mejorar la competitividad de los pequeños y medianos comercios, generando empleo y consolidando una estructura comercial y artesana rica y diversa.

Se están desarrollando distintos programas que tienen un alto interés y aportan valor al comercio.
Y un buen ejemplo de ello es la iniciativa «Mercados excelentes» que ha suscitado interés en los gobiernos de otras comunidades autónomas, concretamente de Castilla-La Mancha y Galicia, regiones que quieren incorporar a sus espacios condiciones de innovación y calidad, que caracterizan a los ocho mercados valencianos, a los que el Consell ha otorgado esta distinción de «Mercados excelentes».

Por otro lado, mediante el programa protección de consumidores y calidad de bienes y servicios, que cuenta con una dotación de 4,8 millones de euros, se desarrollarán actuaciones dirigidas a velar por la seguridad y la salud de los consumidores, facilitarles información y formación, fortalecer su autonomía y su capacidad de decisión, fomentar unos hábitos de consumo basados en criterios de responsabilidad, racionalidad y sostenibilidad.

Con estos fondos se apoya la labor de asociaciones de consumidores y usuarios, se impulsará la resolución de conflictos a través de la mediación y el arbitraje de consumo y se mantendrá el apoyo a las oficinas municipales de información al consumidor.

Un sector comercial moderno y eficiente es elemento esencial para la competitividad de la economía valenciana.
Pero la actual coyuntura nos obliga a todos a prestar especial atención a la internacionalización económica.

La globalización no es una opción, es la principal oportunidad a corto y medio plazo a la que se enfrenta la comunitat.
Y por ello el tercer eje del plan de incentivos es el apoyo a la internacionalización empresarial, y tiene como objetivo ayudar a optimizar e incrementar la capacidad competitiva de la comunitat a través de la diversificación de los destinos y la continua sofisticación de nuestros flujos exportadores, de modo que se incremente su contribución a la generación de valor añadido y empleo de calidad.

Cabe señalar el favorable comportamiento de las exportaciones valencianas, que en los últimos dos años se han incrementado un 18%.

El sector empresarial ha demostrado, a pesar de la crudeza de la crisis, una notable capacidad de adaptación, reorientando con éxito su oferta hacia los mercados internacionales en un entorno marcado por la caída de la demanda de nuestros socios comerciales y el avance de las economías emergentes en el comercio mundial.
De esta manera se explica que, pese a la elevada mortalidad empresarial de los últimos años, el número de empresas exportadoras se haya incrementado en un 21% entre 2008 y 2011.
Esa estrategia será apoyada desde la Dirección General de Internacionalización y a través del programa 762, cuenta con 16,4 millones de euros para el año 2013, lo cual supone una reducción del 5,7% respecto a 2012, una caída muy inferior a la media y que le lleva a ser el segundo programa en dotación de la conselleria con un 12,5% del presupuesto.

En ese sentido cabe destacar que se ha priorizado el presupuesto destinado a los incentivos directos a las empresas, que aumentan en un 18%, alcanzando los 10,2 millones de euros, mientras que se han seguido principios de austeridad y de ahorro en los gastos de estructura, reduciéndose la aportación al Ivex en cerca de un 30%.

Una importante novedad para el próximo año es la modificación de la estructura de incentivos que van a contemplar los distintos estadios de la internacionalización de la empresa, es decir, el acceso al mercado exterior, la promoción y la expansión internacional.

En el caso del acceso al mercado exterior, se destinará un millón de euros para ayudar a las empresas a adaptar su oferta a los requerimientos de los mercados, así como la contratación de especialistas en comercio exterior.
En esta línea, la colaboración con el Icex se verá reforzada con un apoyo adicional a las empresas valencianas participantes en el programa de iniciación Icex Next.

Por su parte, los incentivos a la promoción exterior alcanzan una dotación de 7,5 millones de euros, dirigidos a apoyar productos, servicios y marcas en nuestras empresas, así como a diversificar los destinos exportadores.

En cuanto a la expansión internacional, se destinarán 1,7 millones de euros para favorecer la presencia estable en mercados internacionales de las empresas valencianas.

Además, en 2013 finalizará la efectiva integración de la red Ivex en las oficinas económicas y comerciales del Icex, lo cual implica una importante reducción de gastos.
Con ello se consolida la transformación iniciada en 2012, que mejora nuestra presencia exterior en apoyo a las empresas, especialmente en economías emergentes, y a la vez permite la ya señalada reducción de gastos dándonos a su vez acceso a más de cien oficinas que tiene el Icex en todo el mundo.

El cuarto de los ejes del plan de incentivos es la energía, puesto que la facilidad de acceso a la misma y la eficiencia de su uso son factores fundamentales de la competitividad empresarial.
Asimismo no podemos olvidar que se están desarrollando nuevas actividades económicas relacionadas con energías renovables y con el uso eficiente de recursos que ofrecen importantes oportunidades de empleo y crecimiento.

La Dirección General de Energía cuenta para el año próximo con un presupuesto de 12,2 millones de euros, que experimenta un crecimiento del 45,6% respecto a 2012, fundamentalmente debido al aumento de las transferencias de capital dirigidas al Ivace.
Junto a ello, en el ejercicio de 2013 se ha mantenido la línea de ayudas a la realización de infraestructuras de gas natural canalizado, que está dotada con 300.
000 euros.
De este modo, el Ivace se constituye en el principal instrumento de la ejecución de los incentivos a empresas en materia de energía, destinándose un total de 11 millones de euros en distintas líneas de actuación, lo cual supone un 2,4% de crecimiento respecto al año anterior.

La actuación de mayor relevancia presupuestaria es la dirigida al fomento de proyectos de ahorro y eficiencia energética en los sectores económicos de la comunitat, con el fin de reducir de consumo energético, mejorar la competitividad de las empresas y reducir el impacto medioambiental.
Para ello se destinan 5,1 millones de euros.

La segunda línea, dotada con 2,7 millones de euros, se dirige a impulsar el uso de fuentes de energía renovables y de biocarburantes, así como para fomentar el desarrollo de la I+D+I en materia energética a las empresas de la comunitat.

Y, finalmente, se destinan 3,1 millones de euros a la mejora de infraestructuras en los municipios y las mancomunidades en las que hayan sido instalados parques eólicos, a través del fondo de compensación del plan eólico.

Como novedad cabe destacar que en el año 2013 el Ivace será responsable del seguimiento y control del Plan de ahorro y eficiencia energética de los edificios públicos de La Generalitat, cuya implantación supondrá en términos económicos un ahorro de 6 millones de euros anuales hasta 2016 para las arcas de la administración autonómica.

El quinto y último punto del plan de incentivos es la financiación, porque somos conscientes que la crisis está teniendo, entre otros efectos no deseados, una restricción coyuntural del crédito a empresas y familias.
Para atenuar esta situación necesitamos el desarrollo de nuevos instrumentos de financiación o la potenciación de los ya existentes para que los emprendedores puedan poner en marcha nuevos proyectos estratégicos, de base tecnológica y de alto potencial de desarrollo para financiar proyectos de expansión de las empresas.

Por ello, el Instituto Valenciano de Finanzas potenciará los instrumentos de capital riesgo, capital expansión, capital semilla o bien business angels que satisfagan estas necesidades y hagan del IVF el banco de emprendedores de la comunitat.

El instituto va a contar en 2013 con un presupuesto de 135 millones de euros, siendo el encargado de la gestión del endeudamiento de La Generalitat, así como de la ejecución de las competencias en materia de entidades financieras y también el principal instrumento de la política de crédito público de La Generalitat.

Para el próximo año la oferta de productos financieros del IVF será renovada, al tiempo que algunas de las líneas ya existentes serán potenciadas, estando prevista en conjunto una aportación financiera a los sectores productivos de la comunitat de 73 millones de euros que, junto a aportaciones privadas, supondrán apoyos financieros por volumen de 100 millones de euros en 2013.

Me referiré únicamente a algunas de las actuaciones para no alargarme en exceso.
En primer lugar, como ya les he señalado, mantenemos las líneas IVF Emprendedores y IVF Business Angels, dotadas con 10 millones de euros.

En segundo término, la línea IVF Crecimiento Empresas Innovadoras, de reciente creación, que atiende también a empresas que formen parte del programa de aceleración Valencian Global Growth Program, que contará con 3 millones de euros.

La Línea IVF Crecimiento Pymes, dirigida a financiar pymes valencianas, con proyectos empresariales consolidados y solventes, contará con 10 millones para préstamos participativos y avales.

Los distintos fondos de capital riesgo en los que ya participa el IVF, así como la posible participación en nuevos fondos, supondrá una aportación de 20 millones de euros, a las que se suma una aportación privada superior a 21 millones de euros.

En quinto lugar, mantendremos los tradicionales préstamos IVF para financiación de proyectos a largo plazo, a la vez que se está trabajando en la puesta en marcha de una línea de microcréditos para microempresas, siendo la aportación prevista conjuntamente de 10 millones de euros.

Pero, señorías, como les señalaba, en estos momentos las administraciones públicas deben ser capaces de combinar los incentivos a los sectores productivos con la necesaria consolidación fiscal y la mejora de la eficiencia en el sector público, porque la sostenibilidad de las finanzas públicas mejorará la confianza de los agentes, al tiempo que favorecerá que los recursos públicos liberados se dirijan a la dinamización de la actividad económica.

Como saben, la secretaría autonómica del sector público empresarial viene desarrollando una serie de medidas orientadas a reducir y optimizar la estructura del sector público empresarial de La Generalitat, mejorando su funcionamiento y logrando una asignación más eficiente de sus recursos humanos y materiales.

De ella depende la dirección general del sector público empresarial, creada en 2012, que a su vez ejerce las competencias de la corporación pública empresarial valenciana, entidad encargada de articular, mediante la coordinación y el control, un sector público empresarial saneado, eficaz en el cumplimiento de objetivos del Consell, eficiente y orientado al servicio del interés general y la creación de valor público y privado.

El programa que gestiona es el 615, planificación y ordenación del sector público empresarial, dotado con 1,8 millones de euros.
El programa experimenta un aumento en su dotación presupuestaria respecto al 2012 del 15,7%, como resultado de la puesta en marcha efectiva de la corporación pública empresarial valenciana, tras la aprobación de su ley de creación y de su reglamento de funcionamiento.

A principios de 2013 estará operativa la nueva configuración del sector público empresarial de La Generalitat, que fue aprobada mediante Decreto 7/2012, lo cual supondrá una reducción de 46 entes desde el inicio de la legislatura, al pasar de 76 entidades a 6 áreas funcionales, en las que se integrarán 25 entes, a los que hay que añadir 5 sociedades con participación minoritaria.

Como consecuencia de ello, se estima un adelgazamiento de las plantillas del orden del 40%.
Asimismo, para el próximo ejercicio está prevista la consolidación del sistema de control económico-financiero, que culminará con la implantación de un cuadro de mando integral, esto es, un sistema centralizado de suministros, recepción, gestión y seguimiento de la información económico-financiera de los entes del sector público empresarial.

Cabe destacar la ejecución del Plan estratégico de racionalización y reestructuración del sector público empresarial, que implica reducciones muy importantes en gastos de estructura del sector público.
Así, en términos anuales, por sinergias de integración, reducción de servicios transversales, se estiman ahorros en torno a 12-15 millones de euros; y en materia de optimización y eficiencia en la gestión, entre los 160 y 200 millones de euros.

Señorías, el proyecto de presupuestos de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio para 2013 contempla unos presupuestos realistas, austeros y responsables, como nos exigen los ciudadanos, pero a la vez eficaces para seguir luchando contra la crisis económica.

Vamos a trabajar con la máxima eficiencia para lograr la mayor utilidad a los fondos públicos, primando el apoyo directo a las empresas.
En la situación actual quienes tenemos responsabilidades políticas, bien sean de gobierno o de oposición, debemos actuar con la máxima responsabilidad y compromiso.

Por ello, espero que entiendan la enorme dificultad de estos presupuestos y la necesidad que hay de establecer prioridades, unas prioridades que tienen un reflejo presupuestario definido y acotado para 2013 en el presupuesto de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, lo que nos permitirá poder alcanzar los objetivos que nos hemos planteado.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación, y para pedir las aclaraciones que estime necesarias, señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.
Y muchas gracias por su exposición.

Mire, señor Buch, hace un año felicitábamos a su antecesor en el cargo, en el momento en que fue nombrado, porque asumía una responsabilidad en una conselleria que tenía que impulsar una estrategia industrial, que tenía que impulsar un nuevo modelo productivo y que nos tenía que sacar este impulso de un bucle que nos hace repetir muchas veces las recetas y las políticas que nos han llevado a la crisis.

Usted le relevó al frente de la conselleria y realmente usted se presentó con unas muy buenas intenciones en el mes de marzo, cuando expuso la estrategia de política industrial Visión 2020, que pretendía rediseñar la política industrial en función de las nuevas perspectivas de financiación también de cara a la Unión Europa hasta el 2020, pero también en medio de una agudización de la crisis y unas cifras de paro alarmantes.

Yo le podría decir que hoy la realidad del diseño de las políticas del Partido Popular y del fracaso de la política del Partido Popular para sacarnos de la crisis, yo creo que a usted le han dejado mudo y, la verdad, sin capacidad operativa -se lo digo sinceramente-, a la vista de lo que le voy plantear respecto a los presupuestos que hoy estamos viendo.

Mire, los presupuestos que usted ha presentado o que ha presentado su conselleria no hablan ya de la política industrial Visión 2020, siguen hablando de la política industrial 2010-2015.
Y eso pese a que usted insistió mucho en que había que cambiar el contexto y, por lo tanto, el diseño de la estrategia de la política industrial.

Yo, la verdad, es que me temo, señor Buch, que estos presupuestos serán tan irreales como los de la Generalitat valenciana, no solamente porque partan del mismo cuadro macroeconómico, que ya de por sí es cuestionable, sino por los incumplimientos, pero también por la falta de ejecución de los últimos presupuestos.

Mire, yo hago referencia a las cifras de la ejecución del presupuesto de Industria, Comercio e Innovación del 2011, que a 31 de diciembre, ustedes tenían unas transferencias corrientes pendientes del 77%, unas inversiones reales pendientes del 58%, unas transferencias de capital pendientes del 63% y, por tanto, un presupuesto pendiente de ejecución del 70% a 31 de diciembre de 2011.

Claro, eso ya nos alarma, porque venimos de un incumplimiento estrepitoso en lo que deberían ser las partidas que tienen que impulsar un nuevo modelo productivo, una incentivación del desarrollo económico, del crecimiento económico y reducir las cifras de paro.

Mire, usted aborda con un 25% de recorte el presupuesto para el 2013, un presupuesto que además acumula el 15% de recorte, prácticamente el 15% del año pasado, es decir, un 40% menos de presupuesto para el momento más álgido de la crisis, con una economía en recesión y con unos índices de paro disparados.

Usted habla de máxima austeridad.
Nosotros hablamos de que estos números son la ruina, nos llevan a la ruina estos números, señor Buch, nos llevan a la ruina.

El año pasado le reclamábamos al conseller que sus buenas intenciones tenían que demostrar que se podían ejecutar de forma eficiente, pero este año las buenas intenciones creo que no se van a poder ejecutar.
Este año no hay presupuesto, señor Buch.

Y se lo dijimos, y se lo seguimos diciendo, es imprescindible que la economía valenciana deje atrás un modelo productivo basado en la producción de bienes de consumo de bajos salarios, basados en bajos salarios, y de especulación y que se vaya transformando en una industria propia.

Esas son las bases que se tienen que poner ya con los presupuestos, una base industrial propia basada en la cualificación del trabajo, en la innovación de los productos y de los procesos productivos y en su sostenibilidad.
Y hay que recordar, una vez más, que la economía valenciana tiene unos niveles salariales medios muy por debajo de la media española, y es un indicador de la débil productividad de nuestra industria tradicional.

El señor Vela le puede haber recortado el 25% del presupuesto, pero la distribución interna es suya, es de su conselleria y es su responsabilidad.
Y lo que se ve con claridad en el primer cuadro del documento, en el de clasificación económica del presupuesto, es que las partidas presupuestarias que le dan razón de ser a su conselleria son las que tienen un recorte más estrepitoso.

Mire, las transferencias corrientes, las que registran la capacidad y estímulo de la economía, aquellas que deben incentivar las actividades de alto valor añadido, son las que se reducen en un 60% y que se suman a un recorte del 13,2 del año pasado, que supone un 72% en dos años, ni más ni menos.
Eso en transferencias corrientes.

Lo único, y poniendo un paréntesis, lo único es que aquí lo que han venido heredando del pasado, que es la corrupción, ya no tiene margen.
Eso se lo digo con claridad.

Pero mire, vayamos a los números.
Va a ser muy difícil hacer más con tantísimo menos, va a ser muy difícil.
El año pasado aún confiábamos en la mejora de la capacidad de gestión de la conselleria, en la eficiencia de la conselleria, algo que le recomendábamos encarecidamente, pero este año eso es ya una misión de milagros, cosa en la que no creemos.

Mire, las inversiones, segundo componente del estímulo de la economía, se reducen también, aunque tiene un presupuesto más reducido, en un 45%.
Mire, hemos perdido las cajas, el tejido financiero valenciano, lo que permitía a las empresas funcionar y acometer proyectos de mejora, modernización e internacionalización.
Nos queda Caixa Ontinyent, nos queda el Instituto Valenciano de Finanzas, que, como es sabido, no presta directamente a particulares.
Alarma que estando las empresas sin crédito, ustedes recorten el margen de maniobra del Instituto Valenciano de Finanzas.
No solamente es un suicidio, sino que va en contra de las mismas palabras que usted pronunció en el mes de marzo, objetivo prioritario de su departamento la financiación.
La financiación que, nuevamente, en las cifras se ve incumplida.

Pero mire, en el segundo cuadro del documento, estructura por programas presupuestarios, la imagen no puede ser más preocupante.
Todas las partidas importantes desde el punto de vista del estímulo económico caen contundentemente en favor exclusivamente de la planificación y ordenación del sector público empresarial y de la energía.
La energía, se lo apruebo, no lo voy a cuestionar que ustedes puedan hacer ahí un intento por las energías renovables y por la eficiencia energética.
Pero tendrá que explicarnos la planificación del sector público empresarial y los millones que se llevan a qué se dedican y qué es lo que van a cubrir.

Mire, y ¿en qué programas se cargan los recortes?
Pues ni más ni menos que en la política industrial.
La política industrial se recorta el 32%, el 32,5, cuya dirección general asume ni más ni menos que materias de empresa, industria, seguridad industrial, investigación industrial e innovación, así como la coordinación de la red de institutos tecnológicos, con un presupuesto que pasa de 107 a 72 millones.

Dicen que las prioridades de la política industrial para 2013 se centran también -y están ahí, usted lo ha dicho- en contribuir al aumento del gasto empresarial en I+D+I, potenciando la incorporación al sector privado del personal de alta cualificación.
Queremos saber cómo lo va a hacer.
Pero nos alarma que no sea prioridad para ustedes potenciar los institutos tecnológicos, las transferencias tecnológicas, los CEI, las colaboraciones con universidades y otros organismos investigadores.

A la vista del presupuesto, no, señor Buch.
El recorte del Redit es del 50%, de 250 millones pasa a 61 millones.
Eso es matar la ciencia, eso es matar la innovación y eso es matar la transferencia que desde el sector público se tiene que hacer hacia la economía productiva.
Y se lo digo con claridad.

Nos preocupa sobremanera la absorción que hace el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial al Impiva, al Ivex, al Aven.
.
.
Quiero decir, seguiremos, seguiremos la eficiencia de ese nuevo instituto valenciano, porque ninguno, ninguno de los servicios que antes se daban pueden desaparecer porque son fundamentales para nuestra estructura productiva y para la ciudadanía.

Se recorta también en ordenación y promoción comercial un 45,9, desde donde se debería ayudar al pequeño comercio y al artesanal.
También el comercio exterior, pese a las buenas intenciones y al trabajo del Ivex en el exterior.

Pero realmente esos recortes van en contra de los mismos objetivos que usted está planteando para su departamento.
Usted ha elegido las prioridades y los números de los recortes reflejan lo contrario de los objetivos que usted dice, porque van en dirección contraria.
Los presupuestos que han diseñado nos hunden más en la depresión.
Renuncian a la política industrial, al impulso del pequeño comercio y eso al final va a ser más paro.

Y este presupuesto, señor Buch, es una barbaridad, es contrario al impulso económico.
Como es una barbaridad la reestructuración que se está haciendo en el sector público empresarial.

Mire, ¿se tenía que reestructurar?
De acuerdo.
¿Tenían que desaparecer los chiringuitos que estaban ahí montados?
De acuerdo.
Pero hay empresas públicas que son incuestionables, que afectan a lo que es la satisfacción de los derechos de la ciudadanía y que deberían mantenerse.
No sobran trabajadores, señor Buch, no sobran 5.
000 trabajadores, no sobran esos.
Falta financiación, falta financiación para empresas públicas, falta financiación para la política industrial, para recuperar la capacidad de innovación.

Porque en estos momentos lo que ustedes hacen recortando 5.
000 trabajadores y enviándolos a la calle es profundizar en esas políticas neoliberales que nos llevan a más pobreza, a menor consumo, a menores ingresos públicos y, por lo tanto, redunda en un mayor déficit y nos mete en un bucle y en una espiral realmente muy difícil de salir de ella.

Y la verdad, en estos momentos márgenes de maniobra tienen, si abordaran unas políticas fiscales como tocan, la persecución del fraude fiscal y la recuperación de la fiscalidad perdida.

Y mire, lo que hay detrás de todo esto, siento decírselo, es una realidad testaruda, porque ustedes han asumido como dogma el déficit en el que están atrapados y no tienen la voluntad de romper con ese dogma de que primero se paga a los bancos y después se piensa en el futuro de la gente.
Y realmente son unos presupuestos que globalmente son de intervención, efectivamente, pero nos dejan sin margen de maniobra para sacar a este país de la crisis que entendemos que su gobierno ha venido agudizando a lo largo de estos años.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, després de l'última comissió d'indústria en què vosté i jo intercanviàrem algunes impressions, i en què parlàvem d'estos pressupostos que encara no teníem a mà, la veritat és que albergava alguna esperança que aquestos pressupostos foren una miqueta diferents al que tenim davant, perquè el que tenim davant són uns pressupostos que continuem en la senda de l'austericidi.
¿Per què?
Retallen la inversió en un 42%; retallen la despesa social, cau deu punts en el seu pes en el conjunt dels pressupostos; augmenta, en canvi, la despesa en el pagament del deute, superant un 10% del pressupost.
És a dir, s'endeuten per a pagar despesa corrent, perquè les inversions les estan deixant en mínims.
En qualsevol empresa açò significa, a curt o a llarg termini, la ruïna, la fallida.

És un pressupost, com diuen vostés, de fer més amb menys.
Sí, fer més desocupació amb menys inversió, més recessió amb menys estímul econòmic i més desigualtat amb menys polítiques socials.

I entrem ja a la seva partida, que és la de la política industrial, l'economia i el comerç.
Mire, dir-li abans que res que cal vore fins a quin punt es troben els pressupostos amb què hem anat treballant, els anteriors.
És important per vore la credibilitat i la utilitat que tindran els pressupostos de què estem tractant en les pròximes setmanes i que estem tractant ara mateixa.
Amb dades de la liquidació de 2011, a 31 del XII, per a indústria, comerç i innovació les obligacions pendents de pagament eren del 70,37%, tres quartes parts; amb dades d'execució a 30 de setembre de 2012, ja parlant de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç, en percentatge d'obligacions pendents de pagament, se situa en el 74,65%.
Una altra vegada, tres quartes parts.
I això no respon a una tònica general, perquè és la seua conselleria, i la que compta amb les competències d'indústria i comerç, la que té un percentatge d'obligacions pendents major.
No cal ni dir que la situació és escandalosa si la comparem amb com de puntuals som amb el pagament del servei del deute.
Només un 3,80% pendent de pagament, segons la liquidació a 31 de desembre de 2011, i un 0% d'execució pendent a 30 de setembre d'enguany.
Per tant, per a pagar el deute som molt puntuals, per a pagar la resta de despeses d'inversions en política industrial estem sempre deixant el 70% o més per pagar.

I diran que si no paguem els interessos o les despeses relacionades amb el deute, se'ns tancaran els mercats financers i arribarà l'apocalipsi, però l'esquema que vostés dibuixen en estos pressupostos és el següent: baixen els ingressos reduint les inversions i despeses productives per a pagar el deute, però fent això generarem menys ingressos, perquè no ajudem l'economia a anar millor, i l'any que ve haurem de gastar més diners en pagar més deute, i això no és austeritat, senyor conseller, és austericidi.

Quan n'hi havia bonança econòmica, es van endeutar en inversions que no ens han generat beneficis, i ara s'endeuten per a pagar les despeses corrents.
I cal fer algunes reflexions sobre el deute, cal pensar realment si és legítim el deute que paguem o no.
Necessitem una auditoria del deute per a saber a què ha anat destinat i quina part ha generat realment beneficis socials i quina part ha anat destinat només a omplir algunes butxaques amb polítiques ruïnoses insolvents.
Cal pensar si anem a poder pagar el deute amb estes polítiques, perquè si ho destinem tot a pagar el deute, no creixerem i, si no creixem, no podem pagar el deute.
Ací cal parlar seriosament d'una moratòria en el pagament del deute fins que puguem fer-li front.
I, finalment, cal pensar quin paper juga el finançament autonòmic en tot açò.
¿Per què hem de pagar-li a l'estat els interessos del FLA o el pla de pagament a proveïdors si realment són diners que haurien de ser nostres?

És que, clar, ací no s'afronta el canvi en el finançament autonòmic i, mentrestant, anem posant pedaços que generen més deute, més interessos, més hipoteques per al nostre futur i la ruïna per al poble valencià.
No s'enganyen: la fallida de La Generalitat ve per la nefasta gestió del seu partit, perquè si tens menys diners dels que et pertoquen, la solució no és endeutar-se, i menys amb fórmules 1 i altres, sinó reclamar i aconseguir un finançament just.
Per tant, la discriminació en el finançament existeix, però no pot servir d'excusa.
Més enllà de les errades que han tingut vostés en la gestió, el que cal fer ara és parlar amb l'estat i que tant el FLA com el pla de proveïdors.
.
.
, es tinga en compte el nostre infrafinançament.

Anem a posar el deute en context.
El pagament del deute es menja el 10% dels pressupostos de La Generalitat.
Són vora mil tres-cents milions d'euros.
En 2011, 678; 2012, 753; en 2013, 1.
300 milions.
Creixement quasi exponencial, senyor conseller.
Es pot dir que en La Generalitat les principals despeses són educació, sanitat i deute.
I, com hem vist, no és que només tinguem una importància quantitativa, sinó que tenen un estatus privilegiat, perquè tenen prioritat en el pagament, i ací cal donar les gràcies a la reforma constitucional pactada pel PP i pel PSOE per a consagrar esta filosofia, sense referèndum constitucional, per cert, no siga cosa que la gent diga que no hi està d'acord.
Article 135 de la Constitució, la consagració constitucional de l'austericidi per obra i gràcia dels partits majoritaris.
El que hem de fer és plantar-nos, perquè no podem pagar si no creixem, i no podem créixer si el pagament del deute continua menjant-se els pressupostos.

I després de parlar de la gran partida del pagament del deute, 1.
300 milions, parlem ara de les xifres clarament insuficients, per no dir ridícules: ¿72 milions per a la política industrial?
Senyor conseller, ¡si plantegen gastar 17 milions en l'aeroport de Castelló!
17 milions en l'aeroport de Castelló i 72 milions en política industrial.

I, mire, anem partida per partida.
Política industrial: en 2011, 136 milions; en 2013, 72 milions; en 2012, 108, una baixada del 47% respecte a 2011.
Ordenació i promoció comercial: 2011, 40 milions d'euros; en 2013, 9,46, una baixada del 77%.
Consumidors: de 6 milions en 2011 a 4,7 milions en 2013, -29%.
Comerç exterior, tant de parlar d'internacionalització: una baixada del 26% des de 2011.
Energia: esta puja.
.
.
Bé.
Elaboració estadística: també, una baixada del 24% respecte a 2011.
Supose que açò anirà.
.
.
, respecte a l'eliminació de l'IVE i la seua introducció en la direcció de la conselleria.
En planificació, una davallada del 96% respecte a 2011.
Però, ojo al dato, arribem a actuacions en el sector financer, és a dir, pagament del deute, i tenim un augment del 124% respecte a 2011, un augment d'esta partida del 124% respecte al 2011.

¿Què demostren aquestes xifres?
Que no hi ha estratègia de creixement.
Estem parlant d'àrees molt importants per al que hauria de ser una estratègia de creixement sostenible de l'economia valenciana, estem parlant de política industrial, que és fonamental.
Perquè només amb la reindustrialització de la nostra economia podem créixer amb garanties i creant llocs de treball de qualitat.
Parlem també del nostre comerç: un 77% menys, senyor conseller.
Continuen fomentant la bombolla de les grans superfícies i destruint el nostre comerç de proximitat.
I parlem de comerç exterior, de la necessitat d'internacionalitzar la nostra economia.
Com ja li he dit, també, una davallada molt important.

Des de Compromís pensem que estos punts demostren que el pressupost no està pensat per a eixir de la crisi, són uns pressupostos que no estan pensats per a augmentar la productivitat de les xicotetes i mitjanes empreses a través de la formació o programes d'assessorament, són uns pressupostos que no estan pensats per a facilitar la relocalització de les nostres indústries, i són uns pressupostos que no afronten el repte de fomentar la sostenibilitat de la nostra economia apostant clarament per l'R+D+I.
¿A on estan les noves idees, senyor conseller?
Perquè són els seus primers pressupostos, i si fem cas de les fitxes on es delimiten els objectius i línies d'actuació, no hi veiem canvis substancials ni una nova orientació.
Tornen a repetir el mateix, i en el cas de política industrial el canvi.
.
.
, el canvi, l'únic canvi que n'hi ha és que eliminen les referències a l'economia verda i sostenible, que es van incloure gràcies a una esmena de Compromís en els passats pressupostos.

És a dir, vosté no ha portat una millora de l'orientació de la política industrial ni de suport al comerç de proximitat ni de foment de l'autogeneració d'energia verda ni de suport a la industrialització, vostés només han portat retallades a aquelles àrees clau.
Resumint, continuen vostés amb les mateixes polítiques, i si fan el mateix, no esperen resultats diferents.
Açò és com estar en un pou i, per a eixir del pou, continuar cavant cap avall, i continuar cavant cap avall.
Aixina no eixirem mai del pou, senyor conseller, si no canvien les seues polítiques, no eixirem mai del pou.

Açò, ¿fins a quan?
, ¿quan ens anem a plantar davant Merkel i les seues directrius?
, ¿quan ens anem a plantar davant de Mariano Rajoy i anem a exigir el que és el nostre.
.
.
i necessitem, el nostre finançament?
, ¿quan ens anem a plantar davant les polítiques de l'austericidi?

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Ferri.

Antes de dar la palabra al señor Toledo, recordarles a los medios de comunicación gráficos que, para no interrumpir a los diputados, por favor, hagan las fotos nada más por los laterales, y así no interrumpirán a los diputados.

Señor Toledo, por siete minutos.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias.

Bueno, conseller, yo quiero felicitarle por la exposición de los presupuestos, porque en esta exposición ha demostrado que es mucho más que un conseller, ha demostrado que es ya un experto en maquillaje, ¿eh?
Usted podría hacer carrera en Margaret Astor, en L'Oréal, en LancÃ´me, en Clinique, en todas estas empresas de maquillaje, porque nos vende como presupuesto maravilloso lo que es un presupuesto absolutamente lamentable.
(Veus)

Mire, no cambia las líneas que ha llevado este gobierno del PP durante diecisiete años,.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Toledo Lobo:

.
.
.
sino que profundiza en ellas.
Profundiza, y de cambio de modelo productivo, nada de nada.

Mire, su conselleria tenía en 2012 un presupuesto de 195 millones; para 2013, 131,4.
Por lo tanto, el recorte es del 32,6%.
Es la segunda conselleria con máximo recorte después de turismo, que tiene un 34.
Bien es cierto que ustedes ponen que, en 2012, con la misma configuración tendría 175.
Entonces, la primera pregunta que le quiero hacer es ¿dónde han ido esos 20 millones de la conselleria?
, ¿qué líneas ha perdido y ha trasferido a otras consellerias?
Porque está claro con esa comparación que esta conselleria es menos de lo que era el año pasado.
¿Qué es lo que ha perdido y ha trasferido a otras consellerias?
, porque eso no lo sabemos.

Mire, desde 2010, el señor Fabra, en los dos presupuestos que ha aprobado, ¿eh?
, ha recortado de 241 millones a 131, casi un 50%.
Su conselleria tiene las competencias de economía, financiación pública y empresarial, industria, comercio, tanto el pequeño comercio como el internacional, la internacionalización de las empresas, la energía.
.
.
, competencias importantes, competencias importantes para nuestro futuro relacionadas con el sector productivo, y su presupuesto es de 131,4, casi similar a lo que se dedica a los proyectos estratégicos, a los grandes eventos, a las tres empresas que los gestionan, 126 millones, casi lo mismo.
¿Cómo valora esta barbaridad?
, es la segunda pregunta que le hago.
¿Está usted satisfecho de que a esas tres empresas le dediquen 126 millones, prácticamente lo mismo que a esta conselleria entera?
, ¿eh?
, ¿le parece adecuado?

Mire, esta comparación para mí demuestra algo muy claro, que hay dinero para lo que se quiere, y para los grandes eventos sigue habiéndolo a mansalva, 126 millones de euros.
Después de eso, ¿no se plantea dimitir?
, ¿no ha dicho que esto no puede ser, que este no es el camino, que esta no es la conselleria de industria que usted quiere y que necesita la Comunidad Valenciana?
Y los recortes en su conselleria se centran en el capítulo IV, en transferencias corrientes, un 67%, 70 millones.
Eso significa que va a haber muchos damnificados.
El sector productivo, todo eso lo va a sufrir.

Respecto al Instituto Valenciano de Estadística, supongo que el incremento de personal de su conselleria en un 7,1 se debe a la absorción del Instituto Valenciano de Estadística.
Quisiera que me lo confirmara.
Pero le quiero decir que eso a mí me ha.
.
.
, me ha demostrado que.
.
.
, bueno, que han hecho caso al sueño de Montoro cuando era secretario de estado y de él dependía el Instituto Nacional de Estadística, que quería cargarse los territoriales.
Lo han hecho, ya lo han conseguido, ¿eh?
Pero eso sigue un guión, ¿eh?
, manipular los datos, ¿eh?
, que el Instituto Valenciano de Estadística no tenga los estándares europeos de estadística en consolidación de datos.
Ya lo hicieron el año pasado con toda la modificación en la ley de acompañamiento de la autonomía que tenía el Instituto Valenciano de Estadística.
Lo que persiguen es eso, no otra cosa.

Las entidades dependientes de esta conselleria, mire, el Instituto Valenciano de Finanzas se recorta en un 37,6%, pasa de 216 a 135.
Poco más van a hacer que este año, van a hacer mucho menos.
El Sepiva un 66,4%.
De áreas prioritarias de polígonos industriales, nada de nada, ¿eh?
Lo más sangrante, efectivamente, el Instituto Valenciano de la Competitividad Empresarial, que tenía que ser algo más del Impiva, era el Impiva más el Ivex más la Agencia Valenciana de Energía.
Mire, lo han recortado un 47,5%.
El Ivace es mucho menos que el Impiva, es la mitad, han recortado la subvención un 47,5%, de 146 a 76 millones, han decidido que la competitividad empresarial pasa por recortar a la mitad lo que se dedica a la pequeña y mediana industria valenciana, y eso particularmente me parece terrible y por más maquillaje que le pongan, no va a cambiar, ¿eh?
¿Cómo se le queda el cuerpo de conseller al ver que al Ivace se le dedican 72,9 millones, que es lo mismo que a la sociedad de proyectos temáticos?
¡Lo mismo!
¿Eh?
, ¿para ustedes es igual de importante?
Mire, la creación del Ivace encubre la reducción del Impiva, y los damnificados del Ivace, ¿eh?
, llegarán de las trasferencias corrientes y las trasferencias de capital.
Ahí es donde se reduce, por tanto, damnificados, terceros.

La política industrial, ya lo han dicho mis compañeros, efectivamente, la estrategia política industrial casi ha desaparecido en la mención del presupuesto.
Y, efectivamente, yo creo que no la tienen en la cabeza.
Pasa de 107 a 72,3, una reducción del 32,5%.
El presidente dijo que necesitábamos incrementar el peso de la industria en la Comunidad Valenciana.
Claro que sí, lo veníamos diciendo nosotros desde hace años y ustedes lo negaban.
Necesitamos llegar a un 20%.
Ya le dije que necesitábamos more than words, más que palabras, y lo que tenemos es menos incluso, menos, el 32,5%.

¿El presidente es consciente de que se compromete a una cosa y hace la contraria?
¿El presidente es consciente, el presidente Fabra?
Le vuelvo a la comparación: 126 millones grandes eventos, 72,3 política industrial.
Mire, yo no sé cómo puede seguir de conseller sin que pase nada, no lo sé.

Me gustaría saber también cuánto van a dedicar a los institutos tecnológicos en su conjunto, no la subvención que aparece ahí, que la han aumentado, sino en su conjunto, porque como la reducción es tan grande a ellos les van a reducir.
Me gustaría saber cuánto en su conjunto les van a reducir.

I+D+I, mire, le pedí en una comparecencia en una comisión que hiciera una hoja como esta, como la que tiene los presupuestos generales del estado, así de simple, donde viene lo que se dedica a investigación.
En esta Generalitat esto no existe, no existe, no sabemos lo que se dedica a investigación.
Supongo que será porque no les interesa, no es su prioridad.
¿Cuánto de su conselleria se dedica a investigación?
Contésteme a la cifra.
¿De esos 130 millones, cuánto van a investigación?
La cifra concreta, ya que no lo ponen.

Me parece tremendo también que haga terrorismo informativo con los trabajadores de las empresas públicas.
Ha dicho que piensa reducir un 40%.
Mire, eso es mentira, lo siento decírselo, pero es mentira, no es maquillaje, eso no es maquillaje.
Agotaría las existencias de todas estas empresas que le he dicho.
Ustedes, en el capítulo I de las empresas públicas este año ponen un 22,2% de reducción, sólo un 22,2%, y ahí están incluidos los ERE.
Por lo tanto, no están haciendo los presupuestos con esa idea afortunadamente.

Mire, son los presupuestos de un conseller incapaz de ponernos en la senda de crecimiento que tenemos que poner, incapaz de apostar por el cambio del modelo productivo, incapaz de poner a esta comunidad en una senda distinta de la que estaba.
Y eso me produce una profunda tristeza y una gran preocupación.

Paso la palabra a mi compañero, que hablará de la parte de comercio.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señor Macho.

El senyor Macho Lorenzo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor conseller.

Desde hace un tiempo el sector del comercio, y en especial el del comercio tradicional y de cercanía, y también el sector del consumo de nuestra comunidad, están acostumbrados a recibir dos tipos de noticias: las que solo son malas y las que son peores.

Hace años que una tras otra, todas las acciones en materia de comercio y consumo, que ha abordado el gobierno valenciano y recientemente también el Gobierno de España, inciden de forma negativa, muy negativa, en aquellos que conforman de forma tremendamente mayoritaria el colectivo comercial.
Pequeñas actuaciones en materia de eliminación de trabas administrativas influyen de forma mínima…

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Macho Lorenzo:

…en la economía real de este sector.

De los dos tipos de noticias a las que se ha venido acostumbrando el comercio tradicional, este proyecto de presupuestos representa, sin duda, una del tipo muy mala, es una muy mala noticia y así nos lo han podido trasladar recientemente distintos representantes del sector.

Si hablamos de datos, y aquí ya se han dado muchos, hay que hablar descarnadamente de la realidad de las próximas apuestas e inversiones del Consell en este sector.
Los datos del proyecto del presupuesto son duros, pero evidentes.

En materia de ordenación y promoción comercial se produce una disminución de cerca del 60%, con algunos agravantes que son francamente importantes.
Por ejemplo, las partidas destinadas a los emprendedores, y esto va en contra de lo que aquí ha afirmado el conseller hace un momento, esas partidas, digo, se rebajan en cerca del 70% en este área.
Las de promoción y ayuda al desarrollo del comercio urbano y las áreas urbanas de excelencia, que comentamos por cierto en el último Pleno, se rebajan en más del 40%, a pesar que esta se supone que es una de las líneas maestras de la ley de comercio valenciano.
Las becas para profesionales en materia de comercio simplemente desaparece.
Y podemos continuar, el tiempo no nos va a dar para tanto.

Solo aumenta una partida y lo hace en más del 250%.
Se trata de una partida destinada a una asociación de comerciantes que, por ejemplo, no tiene ninguna implantación de la provincia de Alicante y mientras se reduce, y este dato sí es importante, en un 60% las destinadas a confederaciones de comerciantes presentes en todo nuestro territorio.
Nos ha parecido un dato curioso y muy aclaratorio.

En materia de protección de los consumidores y calidad de bienes y servicios, el recorte es también de cerca del 48%, con eliminación total de becas y, como estandarte de recorte salvaje, la reducción de la partida de apoyo a las actuaciones específicas en materia de consumo.
Atención a esto.
Esta partida se reduce de 400.
000 euros a 10.
000 euros.
Y nos preguntamos ¿cómo se pretende que todas las actuaciones específicas en materia de consumo, que por cierto ha citado el conseller hace un rato, para toda la comunidad se desarrollen durante un año con 10.
000 euros?
Es una partida que se ha reducido, atención al dato, en 97,5%.

Poco más.
Los datos son en materia de comercio y consumo, como en casi todos estos presupuestos, tremendamente duros.
Y lo resumo como he dicho al principio.
Son básicamente una muy mala noticia para el sector del comercio y también para el sector del consumo de nuestra comunidad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Macho.

Señor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señora presidenta.

Intervengo en nombre del Grupo Parlamentario Popular para agradecer, en primer lugar, al conseller Buch en su primera presencia en esta comisión para presentar los presupuestos y para presentarlos con claridad unos presupuestos para el año 2013.
Si hemos de buscar un calificativo para definir el presupuesto, yo creo que los que mejor encajan serían unos presupuestos realistas, unos presupuestos austeros, unos presupuestos responsables y, sin ninguna duda, ausentes de ni un solo ápice de demagogia.

Son unos presupuestos realistas en un momento de especial dificultad económica, de caída de ingresos y de dificultades para las administraciones públicas.
Y se ha actuado con valentía y con la valentía que requiere la situación, ahorrando donde y cuanto es posible, revisando todos y cada una de las partidas y reestructurando y ajustando todos y cada uno de los departamentos de la conselleria con la intención de ofrecer a nuestros ciudadanos una administración más austera y más ajustada a las actuales circunstancias, intentado hacer más con menos.
Así pues, se unifican funciones, se racionaliza el gasto y se optimizan las inversiones y se adelgaza a la administración.

Los principales objetivos para 2013 son tres: favorecer las actividades económicas, favorecer la competitividad y crear empleo sostenible, como última y más importante.
Para ello se siguen desarrollando los programas de incentivos al sector privado, con el objetivo de impulsar la innovación internacional y la eficiencia energética, así como las políticas de apoyo a emprendedores, fundamentalmente las dirigidas a mejorar la financiación de los proyectos innovadores o de sectores estratégicos.

Se continúa con la simplificación administrativa y se reducen las cargas del sector público valenciano, que se prevé que el nuevo sector público valenciano entre en funcionamiento en el presupuesto de 2013.
Es de destacar la reciente creación del instituto valenciano de la competitividad, que será el órgano gestor de la política industrial y el IVF, que va a reorientar su actividad hacia el proyecto con más valor añadido.

En relación con la sección 11, correspondiente a la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, se produce una reducción del 25% de su presupuesto, siguiendo los criterios de austeridad y eficiencia, con la intención de priorizar en la incentivación de la economía real.

Sin entrar a detallar las cifras por capítulos, sí que consideramos importante destacar que los gastos de funcionamiento bajan un 13,8 y los gastos de personal un 2,8.
Importante es también remarcar el impulso que se imprime a la administración electrónica y a la mejora y simplificación de los procedimientos administrativos.

En relación con los distintos programas es digno de resaltar el aumento del programa Energía, que crece un 45.
6%.

En otro orden de cosas, indicar que en el actual ejercicio presupuestario se puso en funcionamiento el primer plan de incentivos, con 155 millones, con el objetivo de contribuir a reactivar la economía, mediante la mejora de la competitividad y que ha permitido que los fondos destinados al sector privado sean más rentables, mejorando la gestión y repercutiendo en la economía en términos de aumento de las exportaciones y de las actividades innovadoras.

Para 2013 se va a seguir con acierto, apostando por un nuevo plan de incentivos, con más de 160 millones.
Será gestionado por la secretaría autonómica de Economía, Industria y Comercio y se propone para 2013 con tres líneas generales: recuperar el protagonismos en la actividad industrial, con el objetivo de que represente el 20% del PIB en 2020, el impulso en la internacionalización, en la coordinación de las actuaciones con las directivas españolas y europeas.

El plan de incentivos se reestructura sobre cinco ejes fundamentales.
El plan de emprendedores, donde el tándem IVF-Ivace serán los encargos de poner en marcha las actuaciones para impulsar, entre otras cosas a los emprenderos, con un programa de emprendedores y de innovación con 7,2 millones de euros, que sube un 5,84 para diversificación empresarial.
Y el IVF que, tal como se indicó en la comparecencia del presidente, se va a convertir en el banco para los emprendedores, reforzándolo con más de 100 millones de euros, manteniendo, por tanto, los programas y las líneas de IVF Business Angels y IVF Emprendedores.

En segundo lugar, la innovación y la competitividad, con más de 57 millones de euros, que gestionará la Dirección General de Industria y que representa el 55% del presupuesto total y se gestionará a través del Ivace con varios programas.
Uno de ellos de incentivos de I+D de empresarial, con más de 12 millones de euros, para proyectos en pymes, proyectos en cooperación y contratación de personal cualificado para investigación en empresas consolidadas.
En segundo lugar, ayudas a innovación empresarial, con más de 5 millones de euros, a través de la línea de financiación en innovación con fondos reintegrables.
Y, en tercer lugar, la potenciación de las infraestructuras de los institutos tecnológicos y los centros de investigación, con más de 30 millones de euros, así como el apoyo para la modernización de infraestructuras e instalaciones y servicios industriales con una dotación, como ha dicho el conseller, para el parque industrial de Almussafes.
En cuarto lugar, los incentivos a la innovación y a la competitividad comercial, con 5,3 millones de euros.

En el sector comercial, para la ordenación y la promoción comercial, 9,6 millones de euros para mejorar la competitividad de los pequeños y medianos comercios.
Y, en este punto, yo creo que es importante felicitar la labor de la conselleria por la iniciativa de mercados excelentes que, como ha indicado el conseller, se está intentando implementar en otros territorios del estado español.

En cuanto a protección del consumo y la calidad de los bienes y servicios 4,75 millones de euros, donde se seguirá con el apoyo a las asociaciones de usuarios y consumidores, a la resolución de conflictos mediante la mediación y el arbitraje y se continuará con el apoyo a las oficinas de información al consumidor.

El tercero de los ejes fundamentales es la internacionalización, con la diversificación de los destinos.
Señalar que los incrementos en las exportaciones del 18% en los últimos años y el que se haya incrementado las empresas importadoras en el período 2008-2011 en un 21%, constatan la importancia de los esfuerzos que está haciendo y que viene haciendo en estos años La Generalitat en materia de internacionalización.

La Dirección General de Industria se ha incrementado en 16,39 millones, con un incremento en los incentivos a empresas que aumentan un 18%, en 10,2 millones de euros, con un ahorro en el Ivex de más del 30%.
La estructura de incentivos que va a contemplar los distintos estadios de la internacionalización, en primer lugar el acceso al mercado exterior con 1 millón de euros, la promoción exterior, con 7,5 millones de euros, la expansión internacional con 1,7 millones de euros.

El cuarto de los ejes fundamentales es la energía.
¿Qué duda cabe que un factor fundamental para la compatibilidad de las empresas es la energía y además es un factor que ofrece nuevas posibilidades de empleo?
Para ello, la Dirección General de Energía tiene un presupuesto de 12,2 millones de euros y un incremento, por tanto, en el presupuesto de 45,6.

El Ivace será el principal instrumento para los incentivos en empresas en materia energética, con un presupuesto de 11 millones de euros para proyectos de ahorros y eficiencia energética, concretamente 5,1; para el uso de energía renovable, biocarburos y fomento de la I+D+I en proyectos energéticos, 2,7 millones de euros; y en la mejora de infraestructuras en municipios y mancomunidades con parques eólicos, 3,1 millones de euros.
Como novedad, y como ha indicado el conseller, el Ivace realizará el seguimiento y control del Plan de ahorro y eficacia energética, con un ahorro de 16 millones por año hasta el 2016.

Y el quinto y último de los ejes del plan de incentivos será la financiación.
Señorías, la falta de financiación es lo que lastra el crecimiento y el redimensionamiento empresarial.
Con el objetivo de facilitar el acceso de crédito a nuestras empresas se desarrollarán nuevos instrumentos y se potenciarán los existentes.
El IVF, con 135,6 millones de euros, con aportaciones a los sectores productivos de la Comunidad Valenciana de 72 que, junto con las aportaciones privadas, sumarán apoyos de 100 millones de euros.

Se continuará con los business angels, con el programa de emprendedores, también con 5 millones, al igual que business angels; con el crecimiento empresarial en innovación de 3 millones de euros; con el programa de crecimiento de pymes de 10 millones de euros; con los fondos de capital/riesgo de 20 millones de euros, con aportaciones privadas, que permitirán llegar hasta los 21 millones de euros; y con programas de financiación a largo y microcréditos por más de 10 millones de euros.

Es necesario combinar los incentivos con la necesaria consolidación fiscal y la mejora de la eficiencia de las administraciones públicas.
Y, para ello, la secretaría autonómica del sector público empresarial viene tomando medidas para reducir y optimizar su funcionamiento.

A principios de 2013 estará operativa la nueva configuración del sector público empresarial que supone, como usted ha dicho, reducir de una manera importante las entidades y, en definitiva, como indicaba al inicio de mi intervención, plantear en su conjunto unas cuentas austeras, responsables, valientes y que miran de frente a los retos y las dificultades de nuestra comunidad, con el firme objetivo de reducir el déficit y ganar confianza e iniciar la salida de la crisis, reactivando la economía real y generando empleo sostenible.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Betoret.

Señor conseller, para explicar lo que se le ha preguntado…

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Muchas gracias, presidenta.

Gracias por todas sus intervenciones.

A mí siempre me gusta empezar las intervenciones buscando los puntos de coincidencia para, luego, hacer…, valorar también dónde puede haber discrepancia.

Lógicamente agradezco al señor Betoret su apoyo y su exposición que aprecio mucho, porque gracias al equipo del Partido Popular y de todas las contribuciones que nos hacen hemos conseguido hacer estos presupuestos y desarrollar nuestra política.

Realmente, señor Toledo, me lo ha puesto difícil para encontrar un punto de coincidencia, porque es que… Pues, bueno, lo de more than words…, eso estamos totalmente de acuerdo; las cosas no se tienen que quedar en palabras, sino en ejecución.
Y eso es casi en lo único que estamos de acuerdo.
Si su exposición fuese correcta, estaríamos también de acuerdo en que yo tengo que marcharme, pero es que no estamos de acuerdo en eso.
Es decir, yo creo que lo ve usted todo muy negro y no es así.
Ahora, luego, entraremos a verlo.

Con el señor Ferri, pues también hemos encontrado un punto en común; tampoco me lo ha puesto fácil.
Pero ha dicho que hay que reclamar una financiación justa, y en eso estamos absolutamente de acuerdo; el presidente también lo ha dicho, y todos queremos una financiación mejor para la Comunidad Valenciana.
Y es más, como ha hecho referencia a la deuda acumulada, pues, como sabe, el 60% de la deuda se debe precisamente a ese gap de financiación que nos distancia de la media española durante los últimos diez años.

Y la señora Sanz también ha dicho una cosa que estamos totalmente de acuerdo, que es que la economía valenciana debe basarse en actividades de valor añadido; menos apuesta por el sector de bajo valor añadido tradicional manufacturero y más desarrollo de las empresas tecnológicas.
Entonces, bueno, pues hemos encontrado algunos puntos de coincidencia.

Hombre, se han vertido bastantes críticas sobre actuaciones, incluso anteriores a estos presupuestos.
Y ahí sí que me gustaría hacer un breve repaso, sin ser excesivamente largo en la respuesta, pero siempre, por lo menos, haberlo comentado.

Por ejemplo, ayudas a innovación.
Pues las ayudas a innovación, se han invertido 720 millones de euros de 2007 a 2012; es decir, que realmente el apoyo a la innovación ha sido relevante.
En los últimos dos años el Impiva ha dado casi 2.
500 ayudas a 1.
555 empresas y 943 entidades.

La estrategia de política industrial, también se ha comentado.
Bueno, pues estaba hasta… Se ha ejecutado en el…, lleva un buen tramo ejecutado.
Es decir, desde 2010 a 2012 se han gastado 556 millones de euros, lo cual supone el 50% de lo que se previó.
Es decir, que está en plazo y en forma.

Por ejemplo, también he mencionado y se ha constituido la OPIDI; que la OPIDI lo que hace es ayudar a las empresas a conseguir…, a captar fondos europeos.
Es una cosa muy importante.
El trabajo… Nosotros, efectivamente, ahora con nuestras restricciones presupuestarias, no tenemos capacidad de aumentar fondos, pero podemos ayudar a las empresas a buscar fondos fuera.
Y, ahí, la OPIDI está haciendo una labor muy positiva.
Como ya he dicho antes, ha captado 80 millones de euros, y el objetivo es subir a 140 millones de euros y, además, con un número de empresas muy significativo.

¿Qué más?
La estrategia… La señora Sanz dice: «No aparece referencia… No he visto referencia a la Estrategia de política industrial 2020»; quizás porque la han llamado así las partidas presupuestarias, pero están orientadas a la nueva política que la tendremos lista, en principio, a final de este año.
Están, como se sabe, los equipos de trabajo del observatorio de industria, competitividad regional, crecimientos, estrategias, gestión, emprendimiento y socialización.
Y, además, yo me comprometí aquí, en una comisión, a que también consultaríamos con los grupos parlamentarios y procederemos a hacerlo antes de lanzarla.
Pero, vamos, dentro del presupuesto, lógicamente, se aplicarán los importes a la Estrategia de política industrial.

¿Qué más?
Comentarios.
Tenemos… También se ha hablado de la I+D+I.
Pues, hombre, el gasto realizado en pymes, por ejemplo en el año 2010, en I+D+I en la Comunidad Valenciana fue el 66% del gasto que iba destinado a pymes frente al 39% del conjunto de España.
Es decir, aquí apostamos mucho por la I+D+I de las pymes y vamos a seguir haciéndolo.

También el señor Macho… que, por cierto, también teníamos una coincidencia, que es la importancia del comercio y del apoyo al comercio.
No podemos estar más de acuerdo en eso.
Bueno, pues se ha venido apoyando al comercio con más de 107 millones de ayudas a comercio y consumo 2007-2012.
Y nuestro talante es seguir apoyando al comercio y apostar -creo que también el señor Ferri lo mencionaba-…, al comercio urbano y al comercio en los centros urbanos.
Frente al crecimiento de los centros comerciales, más de estilo americano, nuestra apuesta es que se mantengan los centros comerciales dentro de las poblaciones, puesto que tienen mucha más proximidad, apoyan al pequeño comercio y, además, suponen un entorno que, desde el punto de vista turístico y de convivencia, pues, nos parece más deseable, en el sentido de que las ciudades tengan vida y actividad comercial.

¿Qué más tenemos por ahí?
Perdón, que voy repasando los comentarios.
¡Ah!
, una pregunta, sí, que me hacía…, creo que era el señor Toledo, efectivamente, que dice: «¿Dónde están…?
¿Qué ha pasado con veinte millones…?
» Los veinte millones son la partida de Feria Valencia que ha pasado a la sección XX, es decir, que ahora aparece en la conselleria de hacienda.
Nosotros tenemos un compromiso de cubrir el déficit de Feria Valencia; pero, como no es una actividad específica de la conselleria, sino un compromiso de La Generalitat, aparece en la sección XX.
En ese sentido, eso, claro, hace que parezca mucho más drástica la reducción del presupuesto de comercio, porque aparecen veinte millones menos en comercio, que es que son Feria Valencia, que no han desaparecido, sino que han cambiado de conselleria.

Además, hay que destacar que sí que estamos apoyando a los emprendedores y estamos priorizando tanto emprendedores como las áreas urbanas de excelencia comercial, que es lo que mencionaba antes, que el comercio en el centro de las ciudades.
.
.
Y dónde más se ha recortado en comercio es en gastos de funcionamiento, que se reduce, por ejemplo, en un tercio el capítulo de compra de bienes y gastos de funcionamiento; pues es lo que más sufre en las partidas de comercio.

En energía, que también ha habido una mención.
Pues, en las ayudas a la eficiencia energética nosotros ahí sí que seguimos apostando por la eficiencia energética.
Además, los resultados son excelentes.
Tenemos una reducción, tanto de los costes de consumo de energía de La Generalitat, que son relevantes, porque el objetivo son 60 millones; pero lo que es más relevante es la reducción de la cantidad de energía consumida por unidad de PIB, que supone unos ahorros muy significativos de más de mil millones de euros en lo que llevamos ya desde que se aplica la política energética.

El sector público también ha recibido algún comentario, porque, efectivamente, aumenta el presupuesto al sector público, aunque sigue siendo una partida baja; es decir, si no recuerdo mal, son 1,8 millones de euros.
Y es porque se refuerza la estructura de la corporación, que antes, prácticamente, no existía, no tenía dotación presupuestaria porque no había nadie.
En ese sentido, pues ahora, la corporación tiene unas funciones que cumplir, que es hacer el seguimiento, como he expuesto antes, del comportamiento de las empresas públicas y, sobre todo, conseguir que se cumplan los ahorros.
Y, en ese sentido, pues, lógicamente, tiene algo más de gasto.
Y, sin embargo, ese gasto de 1,8 millones de euros pues se justifica por los ahorros que están calculados, como he dicho, en unos 12 a 15 millones por sinergias de fusión, que es reducción de equipos directivos y departamentos, y en 160 o 200 millones de euros por la optimización y mejor aprovechamiento de economías de escalas.
En definitiva, yo creo que el sector público…

Estamos de acuerdo en que hay empresas relevantes que tienen que prestar sus servicios, y los van a seguir prestando.
No quiere decir que porque se fusionen no vayan a seguir prestando servicios.
Al contrario, como me comentaban, a parte del sector público, lo de estadística, no va a desaparecer ninguna actividad estadística.
Los funcionarios que trabajan en el instituto de estadística pasan a ser funcionarios de la conselleria.
Y eso lo único que tiene es una ventaja, que es…; el meter todo en la conselleria y en el Ivace la ventaja que tiene es que le da mucha mayor flexibilidad al Ivace.
Es decir, antes unos se dedicaban a comercio exterior, otros se dedicaban a I+D, otros a hacer estadística… En términos generales, va a seguir siendo así, pero hay mucho más…, estando todos en el mismo ente hay intercambiabilidad.
Es decir, si hace falta reforzar, en un momento determinado, el comercio exterior porque hay alguna campaña, pues, algún señor de estadística puede echar una mano y elaborar estadísticas de comercio exterior.
Eso antes no se podía hacer.
En ese sentido, es una estructura yo creo que más eficiente.

Luego, algo mal he explicado yo porque… Aunque el señor Toledo decía: «Hombre, es que esto es maquillaje.
» No, no es maquillaje.
El plan de incentivos aumenta de 155 a 160 millones de euros, y eso no es un maquillaje, eso es así, lo tenemos detalladísimo y lo tengo aquí en una tablita que, por no aburrir… Pero, vamos, está detallado, partida a partida, cómo aumentamos de 155 a 160 millones de euros.
(Un diputat diu: «Aquí.
») Gracias; estamos aquí, aquí está.
Muy bien.
Ya te sabes mejor que yo la carpetita.

Bueno, pues, básicamente, ¿cómo se consigue esto?
Especialmente, reforzando con 22 millones de euros las líneas de financiación.
Es decir, ha habido un ajuste, pequeños ajustes en la línea de emprendedores, por ejemplo, de dos millones de euros; en la I+D+I de cuatro; y en la de energía de nueve.
Pero eso se compensa con más financiación.

¿Y qué quiere decir eso de la financiación y los avales?
Pues, básicamente, que como tenemos que apretarnos el cinturón… Y quiero destacar que las reducciones que hay, que son muy significativas, se han hecho básicamente en gastos operativos, gastos de funcionamiento y gastos de estructura, no buscando el reducir el apoyo.

Pues, ¿cómo sustituimos estos ajustes en apoyo, en incentivos?
Pues, básicamente, aportando mayor financiación, que es otra forma de apoyo.
Yo lo he venido diciendo desde que tomé posesión, cambiamos -ya lo cambió mi antecesor, Enrique Verdeguer- la política de…, lo que se llamaban subvenciones tradicionales, por una política de incentivos que, básicamente, consiste en que se busca apoyar aquello que es más rentable.
Y, efectivamente, ahora hay menos líneas o hay líneas que se recortan más.
Pero es que las líneas que se recortan más son las que menos resultado han producido.
Y lo que hacemos es concentrarnos en aquellas que, realmente, tenemos la impresión de que han sido más productivas.
Y, en ese sentido, la desaparición de algunas líneas se palia con la aparición de líneas de financiación; es decir, que cuando un empresario, un emprendedor, necesita dinero para desarrollar una actividad o para impulsar o lanzar cualquier actividad nueva, puede contar con más financiación y más avales, de forma que el monto total que está disponible, como ya digo, es en total de cinco millones más, de los cuales, 22 vienen de financiación; es decir, que el resto baja 17 y financiación sube 22.
O sea, que ese es…, cómo conseguimos mejorar el apoyo a las empresas.
Primero, plan de incentivos.

Segundo, y muy importante, que no se le ha hecho mucho caso en las intervenciones, pero yo creo que es muy importante porque hay mucho más dinero todavía, es el apoyo a la captación de fondos europeos.
La OPIDI está teniendo muy buenos resultados.
Y hay que tener en cuenta que en Europa hay mucho más dinero que aquí.
Es decir, si a parte de los 160 millones de euros que ponemos nosotros como incentivos, como he dicho, a través de la OPIDI conseguimos 450 millones de euros en los próximos años, pues prácticamente lo que conseguimos de Europa es lo mismo o más de lo que aportamos nosotros.
Y, en ese sentido, tener una oficina que facilita… Porque Europa no está muy accesible a la pyme; entonces, es precisamente esa línea…, yo la considero fundamental porque como dijo el comisario Tajani, el vicepresidente de la comisión, Tajani, Europa pone a disposición de la I+D+I 83.
000 millones de euros.
Tenemos que ir a cazar esos.
.
.
¡Ojalá, nos los llevásemos todos!
No nos los vamos a llevar todos, pero los que más se lo trabajen y más estén pendientes más conseguirán.

Y yo creo que, en ese sentido, tengo que seguir diciendo que, señor Toledo, a pesar de que usted no esté muy satisfecho, yo estoy satisfecho de los presupuestos porque, dentro de un entorno en que ha habido que recortar gastos por todas partes -y no podíamos hacer otra cosa-, hemos conseguido que los incentivos entre lo que aportamos nosotros, que ya son cinco millones más, lo que conseguiremos de Europa, que va a ser.
.
.
no podemos cuantificarlo, lógicamente, porque eso depende de los resultados, pero que va a ser un incremento relevante, más la gestión de todos los organismos de financiación y de apoyo que hay en el ministerio de economía, CDTI, el Instituto de Crédito Oficial, en todos esos estamos firmando convenios para convertirnos en la ventanilla de estas instituciones.

Entonces, vamos a conseguir fondos significativamente superiores a los que había anteriormente, básicamente manteniendo lo que tenemos, incrementando ligeramente lo que tenemos, pero sobre todo trabajando mucho más todo el acceso a fondos, tanto estatales como europeos.

Y en ese sentido, pues, yo creo que la aproximación que hemos hecho, que es intentar reducir todo lo que pensábamos que era poco eficiente o que tenía cierta grasa o estructura, y, sin embargo, conseguir más apoyos a los sectores productivos, es por lo que yo creo que nuestros presupuestos logran ese objetivo que es, a pesar del entorno duro en que estamos, prestar mayor apoyo a los sectores productivos.

¿Qué más tenemos?
¿Algún comentario más?
Perdón, que estoy repasando mis notas.
Sí, un comentario que también han hecho y que tienen razón, están pendientes de pago ayudas en un 73%.
Ahí el señor Ferri ha dicho: «¡Hombre!
, es que lo destinan a educación y sanidad.
» Pues, sí, tienen prioridad.
Sí, también ha dicho «deuda», ¿eh?
, pero educación y sanidad y servicios sociales tienen prioridad.
Yo no tengo más remedio que aceptar que si hay que poner una prelación, pues que el pago de los colegios y el pago de la sanidad está antes que las ayudas nuestras.

Y, por tanto, nuestras ayudas, efectivamente, tienen un retraso en el pago que, con el KUG 5979 -porque ahora viene el 2012, que ya va a atender pagos, pero ayer el ministro Montoro ya anunció el GPL 4818, y, además, el presidente también ha anunciado que estamos negociando y se va a conseguir un plan de pagos a proveedores- esperamos ponernos al día porque, efectivamente, es una situación dura, que afecta a los institutos tecnológicos -como hemos podido hablar en alguna ocasión anterior- y a otras instancias que están esperando esas ayudas y esas subvenciones.

Entonces, efectivamente, hay un retraso, efectivamente es por falta de medios y, efectivamente, se están poniendo las soluciones para que esto se solucione pronto.
Y yo no puedo más que aceptar que la sanidad y la educación hayan tenido una prioridad en los pagos porque son servicios sociales básicos y que lo requieren por cuestión evidente, y yo creo que nadie está en desacuerdo con eso.
Todo el mundo queremos pagar también el resto, y el resto se pagará con el plan de pagos y con los FLA de 2012 y 2013 que se han anunciado.

¿Qué más?
El señor Ferri ha hecho alguna referencia a que no le demos la prioridad a la deuda financiera, pero es que nos quedaríamos sin fondos.
Es decir, España está financiada en el exterior y, entonces, si pudiésemos sobrevivir sin pagarles, yo también sería partidario de no pagarles y pagar otras cosas, pero es que uno para mantener su crédito internacional no tiene más remedio que cumplir sus compromisos internacionales de pago.
Además, ¿por qué está la comunidad tan endeudada?
Pues, precisamente, por lo que hemos dicho, porque nos hemos infrafinanciado, estamos infrafinanciados y tenemos que reclamar que eso se solucione porque no es de recibo que el 60% de nuestra deuda se deba a una falta de financiación.

Decía el señor Toledo que es mentira lo del 40% de la reducción de puestos.
No es verdad todavía porque los ERE todavía no están acabados, pero yo le aseguro que va a ser verdad.
No sé cómo ha hecho usted los números, pero yo le aseguro que están.
.
.
(Veus) Sí, pero los del sector público vienen de cada conselleria.
Por tanto, no soy capaz de reconstruir cómo los ha hecho, pero yo le aseguro que la reducción del 40%, lamentablemente, porque suponen casi tres mil personas, se va a ejecutar a lo largo de lo que queda de año.
Es decir, eso es así y no es de otra forma.
No sería razonable que yo anuncie tres mil y, luego, haga dos mil, para eso anuncio dos mil y no generamos tanto desasosiego.
O sea que, realmente, lamentablemente sí que se va a cumplir.
¡Ojalá!
, fuese menos y fuese el 22%, pero no, va a ser el 40%.

Y, en definitiva, yo creo que -como digo- nosotros nos hemos centrado en mantener, incluso buscando vías de apoyo de terceros, fondos europeos y fondos nacionales, incrementar el apoyo a los sectores productivos.

Y como se han hecho críticas a las políticas anteriores, yo sí que quisiera mencionar -porque eso no es mérito mío, eso es mérito de mis antecesores, especialmente del señor Verdeguer-, pero las cosas no han ido tan mal.
Es decir, yo tengo aquí unos datos concretos de resultados de evolución de distintos indicadores económicos y, el sector privado, dentro de la situación crítica que tenemos todavía de la economía, pues en la Comunidad Valenciana está respondiendo muy bien, con lo cual no lo habrán hecho tan mal.

Concretamente, las exportaciones han aumentado un 18% -como ahora está de moda lo de los gráficos, yo también llevo unos gráficos para que lo vean-, de 17.
000 millones de euros a 20.
000 millones de euros en exportación.
La tasa de cobertura, es decir, diferencia entre importaciones y exportaciones, también ha aumentado y ahora es positiva, estamos en el 109,8% cuando en 2008 era del 82%, es decir, se tenían más importaciones que exportaciones.
La exportación industrial todavía mejora más que la exportación global porque aumenta un 23,6%, y en la tasa de cobertura industrial ha aumentado en veintisiete puntos.

Las exportaciones de media y alta tecnología -que son a las que hacía referencia la señora Sanz como importantes porque es lo que genera valor añadido- han aumentado un 25,4%; desde 6.
200 millones en 2009 a 7.
900 en 2011, y como porcentaje del total de las exportaciones, la alta y media-alta tecnología ya está en el 49% de todas las exportaciones cuando antes era del 44%.
Teniendo en cuenta que el sector agroalimentario ocupa una buena parte del resto, yo creo que es una cifra muy satisfactoria que, prácticamente, la mitad de nuestras exportaciones ya sean de tecnología media y alta.

El número de empresas exportadoras, que es la labor que ha venido desarrollando el Ivex, aparte de, evidentemente, la iniciativa privada, también ha aumentado desde 15.
300 empresas a 18.
500 empresas.
Es decir, eso también es un resultado -creo- muy positivo.

En definitiva, lo que se ha hecho en el pasado ha generado, a pesar de la crisis, o quizá impulsado por la crisis porque son resultados -muchos- de exportación y de transformación de empresas, de aparición de empresas de alta tecnología, yo creo que los resultados son muy positivos.
Con lo cual, ahí tengo que felicitar a mis antecesores en el cargo porque, evidentemente, yo lo que haya hecho en estos meses no se verá hasta el año que viene.

Pero, yo estoy convencido de que en este programa que -como les digo-, a pesar de todos los ahorros que hemos tenido que emprender, mantiene, incluso aumenta nuestro apoyo y facilita el acceso a apoyos de otras instituciones, yo creo que va a dar resultados positivos y que seguiremos viendo esta tendencia al crecimiento de los sectores de tecnología alta y media-alta, al crecimiento de las exportaciones y aparición de creación de nuevas empresas en lo que la Comunidad Valenciana es líder también, en crecimiento y en aparición de nuevos emprendedores.

Muchísimas gracias y estoy a su disposición para sus preguntas.

La senyora presidenta:heÂ«

Pues, muchas gracias, señor conseller.

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias por sus explicaciones.

Pero, mire, yo, con toda sinceridad, lo que ustedes dicen que renuncian a pagar, le aseguro que no llega ni a sanidad ni a educación, que por medio hay una cosa que se llama «deuda», que se queda por ahí y por ahí se deriva.
Porque le puedo asegurar que lo que se debe a los colegios, lo que se debe de los libros a las librerías, lo que se debe a muchísimas entidades de carácter social, en estos momentos no es lo que usted dice que deja de pagar su conselleria porque hay otras prioridades.
Desde luego, hay ahí una mano negra que lo deriva o lo desvía hacia otra parte, se lo digo de veras.

Y yo, vuelvo a decir, ustedes -y se lo dije antes- han anticipado, han priorizado el pago de la deuda sobre otras cuestiones, sobre consideraciones sociales, y eso es lo que está sucediendo.
La deuda de la Generalitat valenciana es la tercera conselleria en volumen.
Y eso lo sabemos.

Y, por lo tanto, como hay una prioridad constitucional, que es esa que ustedes han avalado, pues eso es lo que está pasando.
Y ustedes saben que están teniendo muchísimos problemas en la aplicación de los fondos del FLA para aquello que no es pago de deuda.
Lo saben perfectamente.

Por lo tanto, eso es así, o sea, no lo podemos esconder, eso es así y a partir de ahí es lo que nosotros decimos que tenemos el presupuesto de la miseria y el presupuesto de la ruina, a partir de ahí, y a partir, efectivamente, de que no tenemos la financiación adecuada que nos permita tener más fondo, pero a partir también de la renuncia que ustedes han hecho a cobrar impuestos como deberíamos tenerlos en estos momentos engrosando las arcas públicas, impuestos a quienes más tienen.

Y, por lo tanto, como eso es así, también ustedes tienen la responsabilidad sobre el dinero que ustedes tienen y sobre la posibilidad y el margen de maniobra que ustedes tienen.

Y, miren, yo le agradezco algunas aclaraciones que usted ha hecho, y algunas de ellas me las ha hecho a mí y, por tanto, se lo agradezco.
Pero, los grandes números, los números que tienen que determinar el sentido de sus políticas son los números que usted, lógicamente, no nos puede cuestionar, o, al menos, en las críticas que vamos haciendo.
Que se recorten aquellas partidas que tienen que incentivar un nuevo modelo productivo -en el que estamos de acuerdo-: que se recorte lo que va a los institutos tecnológicos, a los Redit, en un 50%, que usted tenga y sufra un recorte del 25%, que se suma a lo del año pasado -que ya nos vamos al 40%-; que se recorte también el comercio minorista, hasta el comercio exterior; que se quite margen de maniobra, poco, pero se le quita, al Instituto Valenciano de Finanzas, quiero decir, ¿todo eso no está en la base de lo que sería el cambio del modelo productivo?
¿Todo eso no está en la base de lo que es la incentivación económica, la incentivación industrial, la incentivación a nuestro tejido productivo?
¡Claro que la tasa de cobertura de las exportaciones ha mejorado!
Pero, ¿es que importamos mucho?
¿Cómo van las importaciones?

Claro, el problema es la bajada del consumo, sus políticas nos llevan a una bajada del consumo tan estrepitosa, ya sea en el consumo privado, ya sea en el consumo del tejido productivo, que hace que en estos momentos no haya capacidad de salir adelante.
Si no hay consumo, no hay estímulo para la economía; si no hay consumo, no hay estímulo para las empresas; si no hay consumo, ustedes tienen menos ingresos, y, si tienen menos ingresos, facilitan, abundan en el relanzamiento del déficit público, y a partir de ahí vienen los recortes y más recortes.
Es un bucle que es mortal para la economía.
Y, por lo tanto, eso hay que romperlo de alguna forma.
Y hay formas de romperlo.
¡Claro que sí!

Y hablemos de financiación, no es este el momento, pero hablemos de financiación.
Tampoco usted es el señor Vela, pero hablemos de financiación.
Perdón, por lo del señor Vela pero (rient), lógicamente, todo se relaciona y todo tiene algo que ver.

Por lo tanto, yo me ratifico en una visión de estos presupuestos, que no van a servir para el impulso de un nuevo modelo productivo, no va a servir para el impulso del I+D+I en las condiciones que se merece nuestra economía en estos momentos, no sirve para el impulso del comercio y sirve muy poco para la internacionalización de nuestras empresas, y, por lo tanto, no se sientan las bases de una política industrial para el futuro ni una política económica diferente.
Con estos presupuestos no se puede hacer.

Y yo se lo digo, lo veremos dentro de un año, cuando hagamos el balance, de lo que pueda suceder con estos números y con lo que pueda suceder el año que viene, pero mucho dudo de que esto sirva para salir de este atasco que tenemos, en el cual ustedes todavía, de hecho, no han renunciado a lo que fue el modelo improductivo, el modelo especulativo que nos llevó a la caída y al agravamiento del impacto de la crisis en nuestra economía.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:heÂ«

Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, a mi també m'agrada molt la frase more than words, vaig a utilitzar-la també en este cas, si el senyor Toledo me la cedix.
(Rient)

Bé, parlàvem del finançament just i, vostés, el senyor Fabra va presentar una sèrie d'esmenes per 144 milions d'euros, de les quals el seu partit a Madrid només n'ha aprovat unes per un valor del 0,07% del total d'eixos 144 milions d'euros.

Tenen encara una oportunitat de refer això, tenen una oportunitat de dir-los als seus parlamentaris valencians a Madrid que quan es voten les esmenes, voten a favor de les esmenes de Compromís, que n'hem presentat unes quantes per un valor de 231 milions d'euros.

Vosté parlava que l'EPI s'ha executat en 556 milions d'euros, des de 2010, segons vosté correspon al 50% de tot el que estava previst.
Em sembla molt bé que s'haja executat el 50%, si han passat dos anys que s'ha executat el 50%, però m'agradaria saber d'eixos milions, d'això que s'ha executat, quants s'han pagat ja, perquè estem en el mateix d'abans, falta també el 73% per pagar?

I ahí entrem en el tema que em deia vosté, sí, col·legis i sanitat, ahí Compromís estarà sempre que les prioritats són els pilars del benestar, que és educació i sanitat.
Ara, ahí n'hi ha un tercer pilar, que no és de l'estat de benestar, que és el pilar del deute, que vostés estan prioritzant i que nosaltres no pensem que s'haja de prioritzar.
S'han de buscar altres formes.
S'han de buscar moratòries.
S'han de buscar.
.
.
, inclús, anar i plantar-se, dir-li a Rajoy que se plante i que se reforme el Banc Central Europeu.

Per què el Banc Central Europeu té uns estatuts que perjudiquen els estats del sud?
Bé, que perjudiquen en realitat a tots els estats, i en realitat les persones.
Però bé, això és un altre punt a debatre, que no és en esta comissió, però sí que és cert que no és una qüestió inamovible i que n'hi han altres eixides.

Després, vosté diu que sí, que aposten pels comerços en els centres urbans, els comerços en les urbs.
Doncs el primer que deurien fer és retirar la llei que nosaltres anomenem «de barra lliure» a les grans superfícies, perquè al final el que estan fomentant és que hi hagen més grans superfícies enfront del xicotet i mitjà comerç.

I, ara, m'agradaria parlar del sistema d'incentius que vosté ha proposat, parlava d'emprenedors, innovació, internacionalització, eficiències energètiques renovables, finançament i pimes, i m'agradaria analitzar-ho un per un i, també, fer una visió més gran, a banda que en cap punt dels pressupostos es veu l'objectiu del 20% en el 2020.
Vosté diu que se'ls haurà passat i el que siga, però és que tampoc es veu en les partides ni en les inversions que es van a fer, perquè són les mateixes que es feien els darrers anys, per tant, no veig la diferència.

Comencem pel finançament de les pimes.
L'IVF continua tinguent el mateix pressupost i les mateixes partides que en 2012.
Per tant, ahí no ha millorat en res el sistema de finançament a les pimes.

Després, el tema dels emprenedors.
Com anem a tindre més emprenedors si no creem una cultura de l'emprenedoria i si, a més, no els paguem?
O siga, els prometem unes ajudes que després no els paguem.
Jo, si fóra emprenedor no tiraria de recursos públics.

El tema de la innovació.
Estem en el mateix, els centres tecnològics porten sense cobrar des de l'any 2010.

I parlant dels incentius, trobe a faltar un incentiu, i és que, mire, la nostra economia està caracteritzada.
.
.
-les nostres empreses dins del context mundial, de la globalització- està caracteritzada per tindre uns alts costos, uns alts costos productius, una qualitat que no està malament, que està prou bé, i uns salaris baixos.

Si la comparem amb les economies de l'Europa occidental més avançades, ells tenen baixos costos de producció, tenen una qualitat molt elevada i tenen uns salaris prou elevats també.

I si la comparem amb Xina, per exemple, ells tenen uns costos molt baixos, una qualitat que va tendint cap a estar al mateix nivell que la nostra i uns salaris molt més baixos que els nostres.

I ahí, nosaltres.
.
.
, en estos pressupostos no veig cap incidència en este sentit, no veig cap incidència en un canvi de cultura empresarial cap a la disminució.
.
.
, cap a l'aplicació en la direcció d'operacions, que és al final el que fa que, per exemple, una empresa com Ford decidisca tancar en Bèlgica i vindre-se'n a València, perquè la planta de València d'Almussafes és una planta pilot en Europa que els americans van decidir aplicar la direcció d'operacions i per això és una de les més productives.

I, per tant, m'agradaria que vosté em diguera si en estos pressupostos que vosté ha fet n'hi ha algun mecanisme de canvi en la mentalitat empresarial cap a la direcció d'operacions.

I ja no em dóna temps a parlar més, tinc algunes coses que em queden en el tinter, però bé, ja ho tractaré més endavant.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Señor Toledo, por cuatro minutos, usted.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias.

Gracias, por explicaciones, señor conseller.
Hay algunas cuestiones que no me ha contestado.
No me ha contestado cuánto está destinado a los institutos tecnológicos en su globalidad, no la subvención nominativa, que ya lo ha dicho que la suben, sino en su globalidad, que yo supongo que será mucho menos que el año pasado por las reducciones que hay sobre los capítulos que tienen que ver con ello.
Me gustaría conocer esa cifra.

No me ha contestado qué le parece el que su conselleria tenga 131,4 millones y los grandes eventos tengan 126 de los presupuestos de La Generalitat.
Si eso le parece estupendo.
Supongo que sí.
Si no dice nada, el que calla otorga, y supongo que es que sí.

No me ha contestado qué le parece que el Ivace sea la mitad del Impiva, le dediquen la mitad de lo que le dedicaban al Impiva y que, a su vez, le dediquen lo mismo al Ivace que a la sociedad de proyectos temáticos prácticamente.

Tampoco me ha contestado qué le parece que a política industrial también se dedique prácticamente lo mismo que a la sociedad de proyectos temáticos.
Son cosas que visualizan la importancia que le da el Consell a las cosas, ¿no?

Y no me ha contestado lo de la I+D+I, cuánto de su conselleria se dedica a I+D+I.
Se lo diré yo, según la clasificación funcional que ustedes tienen, la que figura en el presupuesto, cero euros, cero.
De los tres proyectos que se consolidan dentro de investigación, ninguno es de su conselleria.
Y eso no es así.
Por lo tanto, creo que están haciendo unos presupuestos que en esa parte ocultan lo que se dedica a la I+D+I, y eso es muy negativo para nosotros, porque hay que apostar por ello para nuestro futuro de una forma absolutamente perentoria.

Mire, lo que más me ha preocupado es que ha dicho que está satisfecho con estos presupuestos.
Yo creo que se puede decir cualquier cosa menos que se está satisfecho.
Porque quien está satisfecho no lucha como tiene que luchar para mejorarlos.
Yo creo que es todo lo contrario, y le puedo decir que los empresarios no lo están.
Al menos, lo que me han trasmitido a mí, no lo están.
Usted puede hacer el cuento de la lechera de lo que nos llegará, ¡ojalá nos llegue mucho!
, pero, a fecha de hoy, tenemos un punto de partida un 30% superior al del año pasado.

Mire, da unos datos que son totalmente capciosos.
Dice: «La diferencia entre las importaciones y las exportaciones ha crecido.
» Efectivamente, precisamente porque tenemos tal reducción económica, que las importaciones aquí han decrecido mucho más que en el resto de España.
Es que la contracción económica de la Comunidad Valenciana desde el 2008 es el doble que la del resto de España, el doble, por eso tenemos el doble en desahucios, por eso tenemos el doble en el crecimiento de paro desde 2008 hasta ahora que la media de España.

Pero, es más, dice: «Las importaciones crecen.
» Claro, afortunadamente.
Pero lo que no nos dice es que el resto de España crece mucho más, que hasta agosto, que es el último dato que tenemos, el último dato oficial, hasta agosto, aquí han crecido un 3,3% y la media, la media de España, no los que más crecen, la media de España, un 4,1%, o sea, que la media de España ha crecido un 24% más que aquí.
Y eso a mí me parece muy negativo.

Me alegro que crezca, pero estamos creciendo mucho menos que el resto de España y, por tanto, estamos peor, estamos peor.
Entonces, no esté tan satisfecho.

Mire, ustedes lamentan mucho la financiación y lamentan muchas cosas, pero reivindicar, reivindican poco.
Y el presidente ya ha demostrado que es incapaz de presentar las enmiendas de los 144 millones de euros a los presupuestos generales del estado, que se comprometió en las Cortes; que es incapaz de presentar la enmienda al «tasazo» del gas que puede perjudicar gravemente a la economía castellonense, a todo el sector cerámico, la enmienda que aprobamos aquí por unanimidad, es incapaz, ¿eh?
; que es incapaz de que las farmacias valencianas cobren antes que las catalanas aunque se les deba casi el triple, y que es incapaz de muchas cosas.

Yo no sé cuál es el problema del Partido Popular en la Comunidad Valenciana cara a Rajoy, pero no cabe duda que no solo pintan nada, que tienen un problema de incapacidad notable.
Y con estos presupuestos la subrayan -esa incapacidad-, porque no apuestan por lo que tienen que apostar, por el crecimiento económico, que es lo único que nos sacará de este pozo.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señor Macho, por un minuto.

El senyor Macho Lorenzo:

Muchas gracias.

Señor Buch, ha sacado usted el tema de Feria Valencia, es un tema que nos interesa bastante, porque Feria Valencia… bueno, tenemos algunas dudas sobre algunas cosas de su funcionamiento, y quiero aprovechar esta ocasión para hacerle tres preguntas claras.

Señor Buch, ¿qué opina de que Feria Valencia, entidad que por cierto se lleva este año casi 34 millones de euros de dinero público, no muestre sus cuentas a la Sindicatura de Cuentas?
, una pregunta.

Otra, señor Buch, ¿qué opina usted de que Feria Valencia, que es una entidad eminentemente comercial, no conste en los presupuestos de su conselleria y ahora haya pasado al apartado de gastos diversos?
No… no, no sé si ha pedido usted que se lo quiten de encima este tema.
Nos gustaría mucho que nos aclarara esto.

Su secretario autonómico, en este sentido, en el sentido de las cuentas de Feria Valencia, nos intentó tranquilizar en una comisión y nos dijo que las cuentas de Feria Valencia estaban en poder de su conselleria.
Este diputado las ha pedido, y la contestación que me remiten, y que firma usted, nos piden que pidamos los datos a Feria Valencia y nos niega.
.
.
a dar desde su conselleria ningún tipo de información.

Y le pregunto la tercera pregunta, ¿puede usted hoy aquí adquirir el compromiso de aportar toda la información que posea y que se mantenga en su conselleria sobre el destino del dinero público que, año tras año, y ha sido mucho, se ha destinado desde el gobierno valenciano a Feria Valencia?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Macho.

Señor conseller, ahora ya sí, para finalizar su intervención, cinco minutos en lo posible.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Muchas gracias.

Gracias por sus intervenciones.

Vamos a ver, señora Sanz, no hay ninguna mano negra en lo de la deuda, es lo mismo… señor Ferri, es que, de verdad, si usted convence a un banco de que nos aplace el pago, nosotros encantados, pero es que las cosas…, el sistema financiero funciona así, cuando uno tiene una deuda, y vence, hay que hacer frente a ella.

Sí que está totalmente definido en el FLA lo que va a deuda y lo que va a otras partidas.
El FLA ha fijado, porque son los vencimientos que hay, 1.
450 millones de euros para deuda, lo cual además garantiza el pago de los bonos minoristas que se emitieron a finales del año pasado, y que se habían puesto en duda que si iban a pagar, si no se iban a pagar.
Evidentemente se van a pagar, porque eso son pequeños inversores que han puesto sus ahorros confiando en la Comunidad Valenciana y van a cobrar.
Y eso no hay…, vamos, a mí es que me parece correctísimo que se les pague.

Cuando un banco está dispuesto a aplazar, se aplaza, y nosotros… -toda la banca nacional, tengo que agradecerlo a la banca nacional- hemos conseguido que…, yo diría que en un 95% hemos conseguido que nos renueven todos los vencimientos a lo largo de este año.
Desde que estoy yo de conseller, prácticamente no ha habido ejecuciones -desde luego, en La Generalitat, ninguna y en las empresas públicas, muy pocas- de bancos españoles que hayan exigido la amortización de la deuda.
Y en ese sentido, tengo que agradecérselo desde aquí a los bancos españoles porque muestran flexibilidad.

Lógicamente, los bancos extranjeros son menos próximos a nosotros, y los presupuestos prevén siempre la amortización cuando vencen.
Luego, si alguno…, hubo una renovación en un caso, el Deutsche Bank renovó en julio, si no recuerdo mal, pero ahí está previsto amortizar.

Desde luego, nosotros hacemos todos los esfuerzos por conseguir renovaciones y nuevos créditos, es una situación compleja, y ahí tenemos que agradecerle al Gobierno de España su apoyo en la financiación, gracias a la cual estamos consiguiendo renovar, y vienen los fondos del FLA y vendrán los de 2013.

El IVF tramita fondos y facilita avales, y en ese sentido, el objetivo es facilitar más que el año pasado, es decir, eso no se refleja en los presupuestos porque en algunos casos no es un gasto, pero la línea de 100 millones adicional de financiación, que son 100 millones en cofinanciación -76 del IVF en sí mismo y el resto, 24, de empresas particulares de conversión a través de fondos de capital riesgo-, eso va a venir, y está allí, y supone una mejora sobre el año pasado.

Desde luego que lo de la Ford viene aquí porque la dirección de operaciones es buena en Ford, pero es que también es muy buena en otros sectores y por eso somos cada vez más competitivos y exportamos más.
Porque se ha dicho: «Hombre, caen las importaciones.
» Claro, pero suben las exportaciones.
Y en términos netos, las importaciones contribuyen a la mejora de la balanza comercial, pero las exportaciones llevan creciendo desde 2010.

Que hayan crecido menos que la media española en este año, cuando en el año 2011 crecieron más que la media española, se debe, entre otras cosas, a un impacto precisamente de Ford que dejó de producir una serie de vehículos, y Ford es un productor muy importante que afecta a su vez a un parque de proveedores, por tanto, eso se va a corregir.
Eso es un tema coyuntural.
Y si se fijan en la estadística, la provincia de Valencia es la que queda peor; las de Alicante y Castellón están por encima de la media, con lo cual no es un tema que sea en ese sentido…, que yo considere de preocupación.

Señor Toledo, no sé cómo ha encontrado usted cero de I+D+I, pero son 76 millones.
Ya lo miraremos un día tranquilamente, pero son 76 millones lo que va a I+D+I.

En Feria Valencia, si le hemos remitido a Feria Valencia y no le damos datos nosotros, es que nosotros tenemos los datos como consejeros de la institución, no como dueños de la institución, entonces un consejero no puede dar los datos, Feria debería dárselos.
Pero, en fin, estamos a su disposición para decírselo a Feria que se los den.
Pero nosotros, un consejero no puede porque la información es confidencial en ese sentido y podemos hacerlo.
Los informes legales nuestros dicen que no debemos hacerlo, sino remitirles a Feria Valencia para que se los den.
Y Feria Valencia es un organismo público que debe tener cuentas públicas.

En definitiva, hay una frase que ha dicho la señora Sanz y que yo estoy totalmente de acuerdo.
Ha dicho «lo veremos el año que viene».
Pues el año que viene nos vemos, y yo creo que, estoy convencido, de que con estos presupuestos y con ese apoyo que vamos a prestar con mayores líneas de incentivos, con el apoyo de la gestión de líneas europeas, la gestión de líneas estatales, el año que viene veremos.
Y esto es lo importante.
Lo importante son los resultados.
Veremos que siguen creciendo las exportaciones de la Comunidad Valenciana, y yo estoy seguro que el año que viene crecerán más que la media española; que seguimos siendo de los que más empresas nuevas creamos; que seguirá aumentado el porcentaje del PIB industrial proveniente de empresas de alto valor añadido, y que, por tanto, los buenos resultados de mi buen amigo Enrique Verdeguer, que hoy he tenido la satisfacción de poder exponer y que son todos positivos, seguirán en la misma línea gracias al esfuerzo, no sólo nuestro, y por supuesto de ustedes, del Grupo Parlamentario Popular, pero también de los demás grupos parlamentarios que con sus criterios y contribuciones pues nos dan seguramente ideas para mejorar, que siempre aceptamos con mucho interés, sino del esfuerzo de la sociedad valenciana, que es una gran sociedad, nosotros tenemos los mejores empresarios de España y de los mejores del mundo, son gente innovadora, son gente que, señor Ferri, no sólo la Ford, los empresarios están haciendo maravillas para mejorar su competitividad y sus empresas.

Gracias al esfuerzo de todos los datos del crecimiento industrial y del desarrollo de la Comunidad Valenciana serán positivos el año que viene, y aquí nos veremos, si Dios quiere, y sigo yo en mi cargo, pues para poderlo repasar dentro de doce meses.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor conseller, ojalá esos datos sean positivos de verdad, creo que será bueno para la Comunidad Valenciana.

Suspendemos la comisión hasta las cuatro y media que vendrá al conseller de Educación, Formación y Ocupación.
Y nos despedimos y agradecemos la presencia del conseller.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 7 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 31 minuts)

Compareixença de la consellera d'Educació, Formació i Ocupació, senyora M.
Âª José Catalá Verdet, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013 pel que fa a la seua conselleria

La senyora presidenta:

Señoras y señores diputados, vamos a continuar con la comisión de economía, con la consellera de Educación, Formación y Empleo, que nos va a exponer ahora sus palabras.
Le damos la bienvenida en esta su primera exposición de presupuestos.
Y, por tanto, estamos encantados de que esté aquí.

Y tiene usted la palabra, señora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Muchísimas gracias, presidenta.

Señorías, muchísimas gracias por su presencia hoy aquí, y para mí es un verdadero honor comparecer ante esta comisión por primera vez para la presentación y exposición de los presupuestos relativos a la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.

Bueno.
Como no es ajeno a su persona, los presupuestos del año 2013 son un acto de responsabilidad y de compromiso con los valencianos, que ofrecen una realidad en un momento económico difícil en el que toda la sociedad española, y también nuestra sociedad valenciana, no es ajena, ni tampoco ninguna administración pública española.

Son unos presupuestos que responden a los principios de eficiencia, de austeridad y priorización del gasto y que también cumplen con el objetivo de déficit marcado a la Comunidad Valenciana.

Es grato decir para una persona que tiene la responsabilidad de una de las áreas sociales del gobierno valenciano que en estos presupuestos el 89% está destinado a gasto social, es decir, de cada diez, nueve euros están destinados a este gasto social.

Y más concretamente, en materia de educación, formación y empleo nuestra conselleria alcanza una cifra de 4.
099,73 millones de euros, lo que supone el 32,07% del total de los presupuestos de La Generalitat.
De esta forma, puedo decir que la Generalitat valenciana destina uno de cada tres euros de su presupuesto a educación, formación y empleo.

Son unos presupuestos que mantienen las partidas destinadas a políticas sociales, es decir, aquellas que atienden directamente a las familias.

Las ayudas sociales previstas en este proyecto de presupuestos giran en torno a tres ejes fundamentales, que son favorecer la compensación de las desigualdades socioeconómicas, racionalizar y dotar de una mayor eficacia y eficiencia los recursos destinados a las ayudas sociales, garantizar la atención educativa de calidad e incrementar la oferta de formación, porque entendemos que mayor formación significa más oportunidades en un entorno laboral complejo.

Dicho eso, paso a detallar los capítulos.
En el desglose presupuestado por capítulos, tenemos un capítulo I que alcanza prácticamente el 50% del presupuesto, 2.
079,81 millones de euros, destinados a personal, tanto en educación como en formación y empleo, de todo el presupuesto de nuestra conselleria.

El capítulo II se incrementa respecto al ejercicio anterior en un 2,36%, alcanzando los 257,77 millones de euros, lo que nos va a permitir mantener la inversión destinada a los gastos de funcionamiento de centros, transporte y comedor, etcétera.
Son importes que han sido previstos atendiendo a las necesidades reales de funcionamiento de los centros públicos y aplicando las medidas de contención del gasto corriente y adoptadas en el ejercicio 2012.

En cuanto al capítulo IV, alcanza una cifra de 1.
143 millones de euros; el capítulo V, de 28,38 millones; en el capítulo VII tenemos aproximadamente 533 millones de euros y en el capítulo VIII 17,5 millones de euros.

A continuación, voy a pasar a mostrarles de manera detallada este proyecto presupuestario dividido en grandes áreas: por un lado, la educativa y, por otro lado, la relativa a la formación y al empleo.

En el área educativa, decirles.
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Bueno, en todo el presupuesto de La Generalitat, como ya he dicho anteriormente, es un presupuesto que.
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es una tercera parte del presupuesto de la Generalitat valenciana la que se destina a educación, formación y empleo.
Lo que conlleva que la Generalitat valenciana invierta una media de 11,23 millones de euros diarios a la educación, a la formación y al empleo.

El gobierno valenciano en los presupuestos de 2013 ha apostado por mantener el esfuerzo inversor consolidado en ejercicios anteriores, una inversión que tiene como objetivo fundamental ofrecer a nuestros alumnos el mejor sistema educativo público, con la mayor calidad y los mejores recursos.

Unos presupuestos, como les he dicho anteriormente, mantienen las ayudas y las políticas sociales, es decir, aquellas que se destinan directamente a las familias.
Y realmente era muy importante para nosotros mantener estas ayudas que van directamente a las necesidades de las familias valencianas.

Contemplamos la partida de 14,04 millones de euros para la adquisición de libros de texto.
Hemos atendido en esta ocasión, sobre todo, las necesidades de las familias valencianas, hemos pasado del criterio de universalidad a la ayuda individualizada.

Además, pensamos que debemos hacer un esfuerzo por mantener la vigencia de los libros, manteniendo los mismos durante un mínimo de seis años.

Vamos a poner en marcha la plataforma Llibrei y las ayudas a las AMPA para el programa de intercambio de libros.

En ese sentido, he de decirles que nos hemos adelantado al futuro de la LOMCE, cuyo borrador recoge en el punto 44, en el artículo 122 bis, la posibilidad de ofrecer también plataformas digitales y tecnológicas de acceso a toda la comunidad educativa, en las cuales introducir contenidos educativos digitales públicos.
Otra gran apuesta del gobierno valenciano.

Además, es una novedad que La Generalitat va a recoger la posibilidad de desgravarse hasta 100 euros por la compra de material escolar, circunstancia que va a colaborar con las familias valencianas.
Y seguiremos trabajando también en la creación de contenidos online y en la posibilidad de que los alumnos puedan trabajar con ese tipo de material.

Estas novedades buscan la adaptación a los nuevos tiempos, apostando por la sostenibilidad y la economía.

Incrementamos en un 45% la cifra destinada a comedores escolares, alcanzando 48,8 millones de euros.
Y además, se destinan 1,7 millones de euros correspondientes a líneas de ayuda a comedor escolar en todos los centros de educación.
En total, 50,59 millones de euros.

Además de estas ayudas de comedor, no podemos olvidar las aportaciones al capítulo II por alumno y día, para atender al servicio de cuidadores y otros gastos derivados del mismo y que cubren a todos los alumnos que utilicen el servicio de comedor, obtengan beca o no.

Destinamos 29,8 millones de euros para el bono infantil.
Esta partida apenas sufre variación respecto al ejercicio anterior.
Y la que ha sufrido es debido al ajuste detectado en la tasa anual de natalidad.
Seguimos apostando por la educación de cero a tres años, y así lo vamos a seguir haciendo.

70,29 millones de euros para el transporte escolar, aumentando la partida de ayudas al transporte individual en un 210% respecto al año anterior, para dar así cobertura a los alumnos a los que se ha suprimido la línea de autobús por no cumplir un número mínimo de alumnado, pero que tienen derecho a transporte gratuito.

La Generalitat hace un esfuerzo importante en ayudas sociales frente a ayudas que se reciben en otras comunidades autónomas.
He de decirles que los valencianos somos generosos en estas ayudas y somos una de las comunidades autónomas que hace una apuesta más importante por estas ayudas.

Añadirles además que mantendremos prácticamente sin variación alguna, respecto del ejercicio anterior, el programa 422.
20, del capítulo IV, las partidas destinadas a otras ayudas sociales, como son la formación de personas adultas con 3 millones de euros y las dirigidas a los gabinetes psicopedagógicos municipales con 1,8 millones de euros.

En lo que se refiere a la inversión también, la parte de la inversión de infraestructuras, es evidente que hemos sufrido un ajuste presupuestario considerable, pero en estos momentos nuestro objetivo más inmediato es optimizar y racionalizar los recursos existentes, respondiendo a las necesidades reales de la población escolar.

No obstante, he de decirles que se finalizarán todos los centros que actualmente están en fase de construcción.
Para el año que viene serán diez centros más y se pondrá en marcha en la Comunidad Valenciana el nuevo modelo CIS.

No debemos olvidar que en el período desde 1996 al 2013, en la Comunidad Valenciana, todos los valencianos han hecho un esfuerzo muy importante en infraestructuras educativas.
Se han construido 611 centros, con una inversión de 2.
387,7 millones de euros.
Y uno de los retos más relevantes ha sido inversión y también buscar la constante calidad y excelencia de nuestros servicios educativos.

Por ese motivo también, el proyecto presupuestario que hoy les presento incluye un total de 14,4 millones de euros en el programa 421.
50, destinados íntegramente a la mejora de la calidad a través de la innovación y un nuevo modelo de formación del profesorado basado en la combinación de la formación en el propio centro con las nuevas metodologías y una formación individualizada del profesorado vía online.

Dicho programa incluye también una línea presupuestaria, dotada con 500.
000 euros, para potenciar los denominados contratos programa, una apuesta clara de este Consell por fomentar las autonomías de centros y respaldar las líneas estratégicas de nuestro plan de choque contra el fracaso escolar.

Con respecto al presupuesto universitario para el ejercicio de 2013, indicar que se ha estructurado en tres programas, alcanzando un total de 769,86 millones de euros.
Es decir, sigue siendo como en el ejercicio anterior, que era casi una quinta parte del presupuesto educativo.
El 18,77% del presupuesto educativo va dirigido a universidades.

La inversión supone que cada día los valencianos inviertan en política universitaria un total de 2,1 millones de euros.
Desde el año 1996, la comunidad es la segunda autonomía que más ha aumentado su gasto universitario, siendo 26 puntos superior a la media de la inversión española.
Y según los datos de la Conferencia Rectora de las Universidades Españolas, nuestras universidades públicas son las segundas mejor financiadas, tras la Comunidad Foral de Navarra; escenario este que a pesar de las dificultades económicas actuales, nos hemos propuesto seguir manteniendo.

Para el ejercicio de 2013 se destinan 668,5 millones de euros en la subvención directa a nuestras universidades públicas.
Esta subvención directa a las cinco universidades directamente se destina a las nóminas de profesores y gastos de funcionamiento de las mismas.
Y las líneas de subvención con mayor dotación presupuestaria van destinadas a la financiación ordinaria, que es esta que les he dicho anteriormente.

Para la elaboración de este presupuesto, la conselleria ha trabajado de forma conjunta con las universidades valencianas, haciendo especial énfasis en sus necesidades de funcionamiento habitual.

Esta inversión refleja el esfuerzo y el compromiso de La Generalitat por continuar apostando por las universidades de excelencia, capaces de alcanzar las cuotas más altas de formación académico-universitaria que demandan nuestros ciudadanos.

Asimismo, y con el fin de ofrecer mayores oportunidades a los alumnos que realmente las necesitan, hemos incrementado las partidas destinadas a becas universitarias hasta alcanzar la cifra de 16,94 millones de euros -en el 2012 fueron 2,94 millones de euros-, es decir, 14 millones de euros más, lo que supone un incremento del 436%.

Ningún alumno universitario valenciano se quedará sin acceder a nuestras universidades públicas por falta de recursos, y esta es una forma clara de demostrarlo.

La línea de subvención T1313, con 2,14 millones de euros, tiene como finalidad la exención de las tasas de matrícula para alumnos universitarios que cumplan con determinados requisitos de renta y expediente académico.

Y además, y como novedad, en el proyecto de presupuestos de 2013 se ha incluido una línea de subvención nueva, la T7861; son becas de enseñanza universitaria complementarias al ministerio, con una dotación de 14 millones de euros.
La finalidad de esta línea es asumir el diferencial de incremento de las tasas universitarias para todos aquellos alumnos becados por el ministerio, atender a las causas económicas sobrevenidas en las familias y dotar las becas por rendimiento académico.
En esta línea, debemos premiar el rendimiento académico a los mejores expedientes de cada carrera, que quedarán así exentos de pagar el primer curso de un máster.

También informarles que mantendremos sin variación alguna respecto al ejercicio anterior las partidas destinadas al transporte de alumnos universitarios y las ayudas para el programa Erasmus, con 520.
000 y 308.
100, respectivamente.

La línea 1314, con medio millón de euros, tiene como finalidad las ayudas en concepto de gasto de transporte para alumnos universitarios con residencia entre 20 y 90 kilómetros de distancia del campus universitario; y la línea T3171, con 300.
000 euros, cuya finalidad es mejorar la subvención que se concede por la Unión Europea y el ministerio a los becarios de Erasmus.

Además, en el marco de las políticas de La Generalitat, en materia de investigación y desarrollo, esta administración contempla la línea presupuestaria del programa 542.
50, destinada al fomento y apoyo técnico, invirtiendo un total de 21,8 millones de euros a través de la orden única de ayudas, que beneficiarán a más de 1.
500 investigadores de nuestra comunidad.

He de decirles también que todos los valencianos invertimos diariamente en investigación y desarrollo un total de casi 60.
000 euros, una inversión que demuestra la apuesta decidida de este Consell en políticas de investigación y desarrollo, permitiéndonos ser más competitivos y rentabilizando cada euro invertido, facilitando de esta manera la transferencia tecnológica y de conocimiento al tejido productivo y a la sociedad en general de nuestra comunidad.
Somos una de las comunidades que más estamos invirtiendo en I+D+I y no vamos a dejar de apoyar la investigación.

En este sentido, la línea T4015, ayudas al fomento y apoyo de I+D+I, con más de 21 millones de euros, es una línea cuyo objeto es financiar las convocatorias de ayudas recogida en la conocida como la orden única de ayudas a la investigación.
El importe consignado es suficiente para garantizar los compromisos plurianuales adquiridos en convocatorias anteriores, y con el resto permite mantener un nivel bastante similar a los ejercicios anteriores con la concesión de nuevas becas y ayudas.

Además, estamos trabajando en estos momentos conjuntamente con el sistema universitario para mejorar la transferencia del conocimiento que las mismas generan y que gracias a su trabajo y a la inversión pública decidida, este año ha resultado un 33% superior, ha generado en la media del sistema universitario español.

Asimismo, quiero transmitirles que no solo nos preocupa la formación del alumno durante su estancia en la universidad, sino que debe preocuparnos a todos, y así se espera de nosotros, la posterior empleabilidad de los egresados.
Con tal motivo, se está elaborando, con la participación de todo el sistema universitario, el libro verde de la empleabilidad que resulta de las titulaciones ofrecidas.

Por otro lado, se mantiene, respecto del año 2012, la financiación corriente de los consejos sociales de las universidades públicas, con una línea de 250.
000 euros, que se distribuye por partes iguales entre las cinco universidades.

Se mantiene también con el mismo importe la línea de subvención T2605, con una dotación de 120.
000 euros, destinada a financiar acciones docentes universitarias dirigidas al colectivo de mayores de cincuenta y cinco años, apostando por la formación continua de toda la sociedad.

En lo que se refiere a inversiones en infraestructuras universitarias, este proyecto de presupuesto incluye una línea de subvención nueva, por importe de 3 millones de euros, que irán destinados a financiar la inversión en obra y equipamiento de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Jaume I de Castellón.
Ello obedece al compromiso de La Generalitat con la Universidad Jaume I de Castellón de autorizar los estudios de ciencias de la salud en la provincia y financiar unas instalaciones que permitan dicha impartición.

Pasaré a continuación a desarrollarles de forma breve los fondos destinados a políticas de empleo.
Empezaré por la parte destinada a formación y cualificación profesional, con un presupuesto de 122 millones de euros.
Lo primero que he de decirles respecto a este tema es que la finalización de la ejecución del Programa operativo de la Comunidad Valenciana 2007-2013 a través del cual el fondo social europeo financiaba algunas actuaciones, unidas al hecho de que los fondos procedentes del servicio público de empleo se han reducido, obligará, nos obligará, a rentabilizar en mayor medida los recursos disponibles para cualificar y recualificar a las personas sin empleo y a los trabajadores valencianos.
En definitiva, tendremos que hacer más con menos.

En estos presupuestos el Consell apuesta por las acciones para la formación profesional de desempleados, destinándose cerca del 90% del total de las acciones formativas que se desarrollarán.
Es evidente que estamos en un momento en el que todas y cada una de las medidas que desarrollemos deben ser planificadas bajo criterios de máxima eficiencia.
Se ha priorizado, en este sentido, la formación del colectivo de personas sin empleo, con el fin de incrementar su empleabilidad por cuenta ajena o por cuenta propia.
Se mantiene la presencia de jóvenes en todos los programas de formación de carácter general, y en el año 2012 con una dotación final algo inferior incluso, ha podido realizarse una convocatoria de ayudas que cubre diversos ámbitos de atención a los que debe dirigirse la formación para el empleo.

La formación para desempleados en general apuesta especialmente por la formación certificable basada en la impartición de los nuevos certificados de profesionalidad, formación para desempleados en la adquisición de competencias lingüísticas, que es una de las carencias detectadas en los trabajadores valencianos, formación para desempleados en oficios que permitan sostener un importante tejido de micropymes y autónomos en nuestra comunidad, formación para colectivos con especiales dificultades, por ejemplo, las personas con, discapacidad y las personas en situación o riesgo de exclusión social, y formación a medida de las empresas tanto en el ámbito de la formación para desempleados como en el ámbito de la formación para ocupados.

El ajuste de los fondos en el momento en el que nos encontramos hace necesario priorizar la formación del colectivo de personas sin empleo, con el fin de incrementar su empleabilidad por cuenta propia y ajena.
En cualquier caso, se deben rentabilizar en mayor medida los recursos destinados introduciendo mecanismos correctores en los importes subvencionados.
Se destinan a programas de escuelas taller, talleres de empleo y casas de oficio, 22,7 millones de euros el año 2013.
Con el fin de llegar a un mayor número de beneficiarios, se programarán proyectos más ajustados a las necesidades actuales.

En cuanto a la Formación Profesional, decirles que la Formación Profesional reglada ha alcanzado un incremento histórico de la oferta de plazas, para el curso 2012-2013 se han ofertado más de cien mil plazas de Formación Professional financiadas con fondos públicos y se oferta el 93% de las titulaciones existentes en el catálogo nacional de Formación Profesional.
La Formación Professional ha experimentado un fuerte incremento de la demanda, como lo demuestra que el año 2002-2003 se ofrecía 50.
000 plazas, por lo que en diez años se ha doblado la oferta de plazas de formación.
La Generalitat ha apostado por impulsar el modelo dual de Formación Professional anticipándonos incluso al nuevo marco regulador, que se encuentra en tramitación.
Las fórmulas a aplicar permitirán la incorporación del alumnado en las empresas bien mediante becas de formación o bien mediante contratos laborales.
También señalar que, en este segundo caso, las empresas pueden acceder a ayudas por la contratación de alumnos a tiempo parcial, que se financian con cargo al presupuesto de la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional, que para el 2013 se incrementa en un 33%, pasando de 450 a 600.
000 euros.

Respecto a los presupuestos de empleo, como todos ustedes saben, los presupuestos de empleo para este año se han de centrar especialmente en una serie de iniciativas importantísimas para nosotros.
En un primer lugar, el plan de empleo joven, con una dotación de 13,2 millones de euros; el plan de emprendedores, con una dotación de 18,5 millones de euros; el plan conjunto de empleo entre las tres administraciones, la administración.
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Generalitat valenciana, diputaciones y municipios, que tiene una dotación de 23 millones de euros, 5 millones de euros directamente del presupuesto del Servef y 18 millones de euros del presupuesto de la Dirección General de Formación; centros especiales de empleo, de discapacitados, con un presupuesto de 21,1 millones de euros; y el plan de empleo joven.

Vamos a seguir apostando por apoyar a los jóvenes menores de treinta años a través de este plan de empleo joven, una línea específica de ayudas por valor de 13,2 millones de euros; ayudas destinadas a favorecer la contratación de jóvenes a través de empleo estable, bien sea a través de la contratación indefinida o a través de transformación de contratos temporales en indefinidos; apoyar a jóvenes para que creen sus propias empresas; apoyar la realización de contratos de formación y todo tipo de iniciativas que ayuden a la inserción laboral de nuestros jóvenes valencianos.

Estas mismas medidas las hemos venido desarrollando durante estos años, y los últimos años con tantas dificultades también en materia de empleo, se ha demostrado que hemos.
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, sobre todo los últimos meses, hemos recuperado paro juvenil, que habíamos perdido en los últimos años.
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He de decirles que los datos del paro del 7 de octubre nos indican que, mientras el paro juvenil ha bajado en nuestra comunidad en más de dos mil seiscientos jóvenes, en España ha subido en más de diez mil seiscientos.
También, los datos de la encuesta de población activa, el tercer trimestre, nos indicaron que en el último año el paro juvenil de nuestra comunidad había descendido en 13.
700 jóvenes parados menos, mientras que en España el número de jóvenes parados había aumentado en 52.
300 jóvenes.
Estas dos fuentes estadísticas de empleo nos dicen que la Comunidad Valenciana lidera la reducción del paro juvenil de toda España, y tenemos que seguir apostando por ese plan de empleo juvenil que tan buenos resultados nos está dando.

En segundo lugar, les he hablado también del plan de emprendedores.
Decirles que el principal objetivo del Consell de la Generalitat valenciana es y va a seguir siendo la creación de empleo.
El empleo realmente lo crean los empresarios, esto lo hemos hablado muchísimas veces en muchísimas ocasiones en este foro, y estamos plenamente convencidos de que cuantas más empresas estén activas en nuestra comunidad, más empleo y riqueza se generará.
El pasado mes de junio les Corts Valencianes aprobaron la Ley 2/2012, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial, y los emprendedores, microempresas y pequeñas y medianas empresas en la comunidad, ley que ha permitido la flexibilización y simplificación de los trámites para iniciar una actividad empresarial, la exención y bonificación de tasas administrativas y una serie de medidas de apoyo en formación, coordinación y financiación, dirigidas a los emprendedores.

Junto a esta ley, el Consell de La Generalitat viene desarrollando el plan de emprendedores, el cual se alimenta de diversas líneas presupuestarias, con una dotación final de 18,5 millones de euros.
Con este plan se van a seguir impulsando las acciones destinadas a incentivar la creación de nuevas empresas, ayudas que van a seguir apoyando a todos aquellos desempleados que quieran iniciar una nueva entidad empresarial, ayudas destinadas a la constitución de empresas, a reducir los intereses del préstamo solicitado, y ayudas destinadas a la formación durante la puesta en marcha de empresas.
Estas ayudas, que ya pusimos en marcha en el ejercicio anterior, también están dando resultados positivos.
No he de decirles, porque ustedes lo saben, que somos una tierra emprendedora, donde el nivel emprendedor de los valencianos se sitúa por encima de la media española.
Concretamente, el nivel emprendedor de la Comunidad Valenciana es un 18,3%, se sitúa medio punto por encima de la media española, dos puntos, por ejemplo, por encima de la comunidad catalana y cuatro puntos por encima de la media de Madrid.

En el tercer trimestre del 2012 en la Comunidad Valenciana existen 16.
200 empresarios más, lo que supone el 25% del aumento total de España.
De cada cuatro nuevos empresarios españoles, uno es valenciano o trabaja en la Comunidad Valenciana.
Somos la región española con el mayor crecimiento porcentual en número de empresarios.
En este tercer trimestre se ha experimentado en la Comunidad Valenciana un crecimiento de un 5,2% cuando en España ha sido de un 2,2%; y la segunda con el mayo crecimiento absoluto en el número de empresarios: en Andalucía se experimentaron 18.
300 empresarios, la Comunidad Valenciana, 16.
200, en España, a nivel general, 65.
100.

Somos la segunda comunidad autónoma española con el mayor crecimiento anual del número de empresas creadas.
Entre enero y agosto de 2012 se han creado un total de 7.
051 empresas, son 393 más que las creadas en el mismo periodo del año anterior.
El crecimiento de empresas, en definitiva, en lo que llevamos de año es cinco veces mayor que el registrado en otras comunidades autónomas.
Lideramos el crecimiento anual de empresas creadas en agosto de 2012: se crearon 124 empresas más que en agosto del 2011, lo que representa el 77% del incremento total de toda España.
Y en el último año el número de jóvenes empresarios en la comunidad ha crecido un 117% frente a un aumento del 13% del conjunto de España.
Actualmente, somos la comunidad autónoma española con el mayor número de jóvenes empresarios de toda España, tenemos 8.
000 jóvenes empresarios.

Les hablaré a partir de ahora del plan de empleo conjunto, una iniciativa de la Generalitat valenciana que está recogida en dos líneas presupuestarias que les pasaré a desarrollar.
La línea presupuestaria T2000941, empleo público y desarrollo local, con una dotación de 10,17 millones de euros.
De este importe se destinarán 5 millones de euros al mantenimiento de los agentes de empleo y desarrollo local y otros 5,1 millón de euros se van a destinar al plan de empleo conjunto.
En su totalidad, las ayudas destinadas al plan de empleo conjunto del Servef y de la dirección general de formación alcanzan los 23 millones de euros.
Como ya se expuso en su día, el plan de empleo conjunto tiene por objeto incentivar la contratación y reactivar el empleo.
Es un conjunto de medidas de impulso a la economía con la implicación de todas las administraciones valencianas, Generalitat, diputaciones y ayuntamiento, en un mismo proyecto y con un mismo objetivo, crear empleo.
Un frente común, en definitiva, que ayuda a todas aquellas personas que quieran trabajar y encontrar un empleo.

Ayudas a empresas valencianas, en este sentido, que es la acción concreta para la contratación de desempleados.
Los destinatarios son empresas de la comunidad y, los objetivos, desarrollar nuevos programas de empleo más eficaces destinando las ayudas públicas a la inserción laboral efectiva, fomentar la contratación por parte de las empresas, implicar a todas las administraciones y al empresariado valenciano en la lucha contra el desempleo, con unas ayudas concretas para la contratación temporal de 450 euros mensuales y para la contratación indefinida de 600 euros mensuales, y en ambos casos una ayuda pública que tendrá un máximo de tres mensualidades.

Por último, se va a seguir apoyando los programas de cooperativismo y economía social.
El programa de apoyo al cooperativismo y a la economía social se mantiene prácticamente en los mismos niveles que durante el ejercicio 2012, e incluso se incrementa un 2%, fundamentalmente en aquello que significa impulso y apoyo para la incorporación al mercado de trabajo a través de las diferentes fórmulas que permiten las cooperativas y sociedades laborales.
Esta línea de acción, que se ha venido ejecutando ya durante el 2012, constata que en lo que llevamos del presente ejercicio la creación de empresas de economía social por trabajadores ha experimentado respecto del año anterior un incremento porcentual de un 17,7%.
Además, en el anteproyecto se recogen nuevas iniciativas, como el programa de cooperativismo intergeneracional, que con una dotación económica de 400.
000 euros va a reforzar la solidaridad entre las generaciones en el ámbito de las empresas cooperativas y del conjunto de la economía social.
El programa va a tener una doble finalidad: por un lado, dar entrada a socios jóvenes en cooperativas ya consolidadas; y, por otro lado, ofrecer a las nuevas cooperativas integradas por gente joven la posibilidad de contar con la experiencia de socios con amplia trayectoria en la gestión cooperativa.

En resumen, y para terminar esta exposición, que espero que no se haya hecho excesivamente larga, los valencianos apuestan por la educación, la formación y el empleo, y entre todos tenemos que defender estas áreas tan importantes y vitales para salir de la crisis.
La Generalitat ha realizado un esfuerzo en este presupuesto, que se traduce en 11,23 millones de euros diarios destinados a educación, formación y empleo, 2,1 millones de euros diarios en políticas universitarias, 60.
000 euros diarios en I+D+I, lo que viene a decirnos que, en definitiva, 810 euros al año por valenciano destinados a educación, formación y empleo.

Muchísimas gracias, y quedo a su disposición para cualquier aclaración.

La senyora presidenta:

Gracias, señora consellera.

Señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Sí, muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, señora consellera, por la exposición de los presupuestos de 2013, pero, mire, nuevamente la conselleria de educación.
.
.
, digo «nuevamente» porque aunque usted no estaba el año pasado, pero, nuevamente, la conselleria de educación presenta un presupuesto restrictivo del 9,6, y que sumados a las restricciones de los dos ejercicios anteriores, en estos tres últimos años alcanza la cifra del 15,6 en el periodo más difícil de la crisis económica, pero que es un recorte realmente importante para el sistema educativo valenciano.
Y el presupuesto que nos presenta.
.
.
, claro, nos lo presenta en el marco de ajuste del gasto social y de la inversión que contemplan los presupuestos de la Generalitat valenciana para el 2013 y con esa idea obsesiva que tienen ustedes de reducir el déficit y que, al final, nos conducen a un presupuesto procíclico, nefasto para el crecimiento y para la creación de empleo, y también nefasto e inútil para los objetivos que ustedes pretenden de consolidación fiscal.

Pero, bueno, vamos a los presupuestos.
Mire, la verdad es que de ese recorte de casi mil euros que supone el presupuesto de la Generalitat valenciana, ustedes aportan al recorte de dichos mil millones, perdón, mil millones de presupuesto, el 40%.
Es decir, 438 millones del recorte general de la Generalitat valenciana lo aporta educación, formación y empleo.
Por lo tanto.
.
.
, el señor Rosado no se queda corto, porque es el 50%.
Es decir, que los dos pilares que sustentan el estado social, el estado el bienestar y que deben sustentar las políticas activas de empleo, son los que aportan fundamentalmente el 99% del recorte del presupuesto de la Generalitat valenciana.
Y eso lo digo como marco general y, desde luego, el recorte de los 438 millones de su conselleria es un golpe brutal para la educación pública valenciana.

Mire, vamos a empezar por la educación.
En la educación, yo lo calificaría como el presupuesto de la claudicación, se lo digo sinceramente.
Mire, nos preocupan los recortes del capítulo I, gasto de personal.
Globalmente, se recorta en un 7,5%, pero en secundaria y educaciones especiales alcanza el 10%, que desde el 2010 llevan ya un recorte del 30%, y en primaria un 5%, ¿eh?
, que también desde 2010 llevan un recorte del 15%.
Claro, este recorte, traducido en nóminas, son.
.
.
, traducido en nóminas, son 5.
000 trabajadores menos.
5.
000.
.
.
Exactamente, 4.
900: 900 en primaria, 4.
000 en secundaria.

Claro, yo no quiero tener en cuenta que ahí las jubilaciones, lógicamente, con esos números, no se van a sustituir, pero eso no me da más de mil quinientos o mil ochocientos trabajadores.
Lo que yo quiero saber es si ese recorte.
.
.
, a qué se debe.
.
.
 ¿Ese recorte de dónde va a salir?
¿Va a aumentar más la carga lectiva?
¿Van a recortar más sexenios?
¿Van a prescindir de profesorado?
¿Tiene que ver eso algo con las nuevas regulaciones de ámbitos y situaciones de desplazados y suprimidos, las que ustedes prevén sacar, la legislación que ustedes prevén sacar?
Díganos, porque a nosotros los números no nos salen para el capítulo I, ese recorte tan brutal.

Y la verdad es que las condiciones del profesorado se van empeorando.
¿Por qué?
Porque ahora tiene más cargas lectivas y porque, si tenemos en cuenta lo que ha subido el IPC, además el IPC del mes de octubre que ya lo tenemos en un 3,5, a principios de año los trabajadores de la educación se encontrarán con que no es que se les haya congelado el sueldo, es que se les ha recortado y en tres años la capacidad adquisitiva ha bajado en un 25%.

En segundo lugar, nos llama mucho la atención de esa apuesta por el sistema plurilingüe.
Y ustedes sacan una nueva línea, que es la de los becarios o becarias para el sistema educativo, para el aprendizaje del inglés, bien, para los centros docentes dependientes de La Generalitat y que se lleva 2.
632.
000 euros.
Entonces, lo que queremos saber es: ¿díganos en qué tramos educativos van a apoyar o van a estar dando clase o qué es lo que van a hacer los becarios y becarias de inglés?
¿Bajo qué condiciones laborales van a trabajar?
¿En qué centros?
¿Con qué contratos laborales, como antes decía, va ser de ocho meses, de 1.
000 euros brutos al mes, qué significan esas cantidades?
Porque en realidad si al final van a ir a primaria, en primaria están sustituyendo trabajo de calidad por trabajo precario; han suprimido especialistas y ahora nos encontramos con becarios.
Por lo tanto, por favor, díganos todas esas circunstancias que rodean a todo este conjunto de dotaciones que hacen para becarios.

Y hablemos de conciertos educativos.
Aquí nos encontramos con una situación paradójica.
Los conciertos en tiempos de recortes en todos los sectores, en cambio los conciertos educativos aquí aumentan en todos los capítulos.
La verdad es que no podemos entender ese incremento del 8,66%, teniendo en cuenta que todas las partidas del módulo se congelan.

En los ciclos formativos de grado superior y de grado medio es del 34%.
¿Por qué?
En los bachilleratos, que son etapas post obligatorias, bachilleratos aumenta en el 71,78%, cuando hace años que está prácticamente todo concertado.
Lógicamente, los colegios de élite no conciertan, pero es que prácticamente ya está todo concertado.
Díganos esos aumentos en los conciertos a qué se deben.
Porque aquí solamente a mí se me ocurren dos posibilidades: una, que han decidido definitivamente hacer un presupuesto real, porque ustedes tienen congelado durante tres años ya todos los conciertos cuando les decimos «oiga, si cada vez hay más conciertos, porque no suben su dotación en los presupuestos y no se dedican a hacer los cambios esos presupuestarios que no nos enteramos».
Y la otra opción sería que concertaran centros nuevos, pero ¿qué van a concertar?
¿Las academias?
Es que ya no quedan más para concertar, no quedan más para concertar.
Por lo tanto, díganos ese aumento de los conciertos a qué se debe.

Claro, hay transferencias millonarias a los centros privados, cuando tenemos a 18.
000 niños en barracones.
Y, claro, visto el hachazo que dan a las inversiones, como usted misma ha reconocido cuando ha hecho la exposición, que es del 60%, inversiones en primaria es del 60% e inversiones en secundaria el 80%, lo que le pregunto es: ¿piensan construir algún centro público?
Usted ha dicho que sí.
Díganos dónde, cuáles.
¿Y piensan promover CIS?
Claro, usted ha dicho que sí.
Díganos dónde y cuáles van a ser.
Porque si van para el año que viene, si hay 11 centros nuevos para el año que viene, queremos saber dónde van.

Y, mire, yo no sé cómo dice que siguen apostando por los cero a tres años.
Porque los cero a tres años han recortado un 70%.
Un 70% que han pasado de 3.
500.
000 a 900.
000 y además con el agravante que han pasado de una dotación de 10 millones a menos de 1 millón en tres años.
Claro, cuando solamente están escolarizados el 35% de los niños matriculados en centros públicos.
Realmente su apuesta no es por los cero a tres años amparados en la pública sino que es la apuesta de los cero a tres para la privada como negocio.

Mire, y lo de CIEGSA lo tendrán que explicar.
Una empresa en quiebra, con un boquete de 2.
200 millones, sin actividad, que mantenga los capítulos que afectan a personal, a gastos corrientes y a compras prácticamente iguales, que aumenten un 7% la financiación de las operaciones corrientes dotadas con 9 millones… Toda la plantilla sigue funcionando, no hace nada esta empresa.
¿Han reducido empresa?
No se ve en las nóminas, no se ve, porque aquí las cantidades son prácticamente las mismas.
Y además siguen financiando con 17 millones la compra de acciones.
Más dinero para una empresa en quiebra que no está construyendo, ni va a construir.
Pues, bien, eso tendrá que explicar por qué y para qué se destina todo ese dinero.

Vamos a ver.
Contratos programa.
Propuesta estrella de su conselleria: 500.
000 euros.
1.
000 centros públicos lo han solicitado, no digo ya lo concertados financiados con centros públicos.
Usted divida 500.
000 entre 1.
000, aparte los concertados ¿A cuánto sale?
¿Eso es suficiente para abordar en todos los centros todo el proceso que en estos momentos se tiene que poner en marcha para recuperar a los niños, de apoyo a la calidad de la educación?
Díganos, díganos si eso lo ven ustedes como lo adecuado.

¿Y la gratuidad en los libros de texto de primaria?
Usted sabe que el 10% de los niños están acudiendo con fotocopias a las clases, -una encuesta hecha por los padres- el 10% de los niños.
Y usted recorta la gratuidad de los libros de texto en el 70%.

Y, mire, de la universidad punto y aparte.
Yo solamente quiero que usted lea lo que están diciendo los rectores en todas las noticias de prensa.
Porque hasta ahora han empezado con menos profesores asociados que los han tenido que tirar a la calle.
Y están hablando de que no van a poder en estos momentos, tienen que hacer ajustes, con los recortes que ustedes hacen, tienen que hacer ajustes para las actividades el año que viene.
Claro, decir, es verdad que ustedes se están reuniendo, es verdad que existe un diálogo, pero realmente están asfixiando las universidades y la verdad es que nosotros universidades de elite no queremos, universidades que cada vez restrinjan más el acceso del alumnado no queremos.

Y, mire, el Servef, ahí ya hablamos de empleo y de formación profesional.
El Servef un recorte del 49,47%, pero en todos los programas: fomento al empleo, apoyo al empleo de los sectores productivos, inserción laboral y administración y coordinación general, todo.
Todo cuando tenemos 600.
000 parados.
No hay políticas activas de empleo.
Pero, además, en formación y cualificación profesional, otro de los pilares que debe reforzarse para la calidad del trabajo y la reinserción de los desempleados, sufre un recorte del 50%.
¿A dónde vamos con esos números cuando eso es fundamental en estos momentos poderlo abordar para paliar los efectos de la crisis?

Y, mire, usted habla del plan de empleo conjunto.
Bueno, lo han sacado en las notas de prensa, pero no hay una línea en los objetivos del plan de empleo conjunto.
Usted nos ha dado, tendremos que confiar que detraigan de otros sitios el dinero para llevarlo al plan de empleo conjunto.

Y, mire, yo, este presupuesto, en definitiva, lo que digo sobre el mismo, y esperando también su respuesta, es que va a destruir empleo público, que no mejorará la calidad de la educación y que hunde el sistema educativo valenciano.
Y este presupuesto nos deja sin políticas activas de empleo y, además, en unos momentos de gravísimas tasas de paro en la economía valenciana.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, davant les xifres que tenim, tenim distintes interpretacions del que representa este mateix pressupost.
Este pressupost, jo crec que la persona que ho presentava havia de començar demanant perdó, havia de començar demanant perdó per tal com s'ha tractat, i es tractarà amb les xifres que ací tenim, el professorat, l'alumnat i els pares.
El professorat que va a treballar cada vegada amb pitjors condicions, l'alumnat que seguirà en barracons i els pares que no són atesos en les reclamacions que tenen.

Ho dic ben clarament, perquè si he de definir alguna (inintel·ligible) .
.
.
vosté deia que és el pressupost de la responsabilitat.
No.
És el pressupost del sacrifici, però no del sacrifici de dir «anem personalment al sacrifici», no, no, de la immolació.
Este pressupost és un sacrifici de l'educació pública, que vostés estan oferint a este Déu que cada vegada s'està fent més gran, que és el neoliberalisme, i aporta un impuls de l'ensenyament privat a costa, com deia, de l'ensenyament públic.

I li he dit que havia de començar demanant perdó, perquè, clar, tornem a començar amb el mateix i jo no li atribuiré desconeixement, no m'atreviré a fer això.
Ho dic perquè vosté ha començat a comptar els milions d'euros diaris que significa això.
Per què no mira la liquidació del pressupost de l'any 2012?
Per què no mira que l'estat d'execució del pressupost de 2012 amb les inversions reals, que tenia una dotació econòmica inicial de 95 milions d'euros, que va retallar-se quasi 22 milions més, que va quedar en 73, i s'ha compromés el 25%, el 25% dels 73, el 18% de la quantitat inicial?
Per què no diu això?
Per què no diu que realment només 20 i pocs milions, d'eixos 95 que vostés van posar en el capítol d'inversió l'any passat, s'han executat només eixos 22?
I aleshores traurem la quantitat real per cada valencià i valenciana que vostés han invertit.
Perquè això és falsejar les dades, això és falsejar les dades.
Estes són reals i dic que són reals, perquè me les han donades vostés, no perquè les haja elaborat jo.

I eixa és la gran mentida.
Vostés estan dient sempre, i avui ho han repetit, «la gran aportació a les partides socials», l'aportació en números, però no l'aportació en quantitat real.
Any rere any van sumant les quantitats inicials, les liquidacions diuen tot el contrari.
Eixa és l'explicació, perquè, malgrat posar tants diners, som líders en fracàs escolar, som líders en barracons i som líders en reclamació social ja d'una millora de l'educació en general.

Mire, si la disminució global del pressupost respecte al de l'any anterior és del 7,1, sí que vull destacar que el d'educació té una reducció del 9,6, 2,5 per d'alt de la mitjana.
I que la baixada major està produint-se en l'àmbit de les inversions, que perden el 70%, i les transferències de capital que perden un 13%.

Per una altra part, seguixen comprant, com ja s'ha dit, accions a CIEGSA per valor de 17,54 milions d'euros, a una empresa pública que ja s'havia dit que este any no anava a funcionar i que ja deixava de dedicar-se a la construcció de centres escolars.
Per tant, estem assumint encara deutes, ¿des de quin any?
Perquè estem capitalitzant, estem comprant accions.
Això vol dir que CIEGSA té deutes anteriors.

Mire, anem pels programes que vostés vulguen, perquè eixos 17 milions d'euros són importants.
Perquè, clar, hem dit el nivell d'inversions, comptabilitzant això, però, clar, és que les inversions que tenen vostés en estos moments CIEGSA no va a fer absolutament res, han desaparegut, han desaparegut.
I això ho podem mirar en el programa 422.
20 d'ensenyament primari que disminuïx, ni més ni menys, en 58,7 milions d'euros.

I això és significatiu el descens de les despeses de personal.
Clar, 27 d'euros menys en personal, que no és política d'estalvi sinó que és política de reducció de personal, que s'ha negat, s'ha negat i ací se veu claríssimament.
Reducció de professorat en els centres de primària, 27 milions d'euros per al seu salari.
Retallada d'inversions reals de més de 26 milions.
Deixa eixa partida per baix de la de fa dos anys.
Però no és suficient que diga això, perquè és que fa dos anys les inversions directes eren mínimes perquè les inversions en la construcció estaven en CIEGSA.
Este any que no tenim CIEGSA, tenim la inversió per baix de les que eren fa dos anys.

També disminuïxen en 8 milions les transferències corrents que afecten el funcionament dels centres.
I tanta política d'igualtat que estan fent, la gratuïtat de llibres de text té un retall de 36 milions d'euros, ni més ni menys.

Vosté ha palat de la reutilització, ha arribat tard, ha arribat tard, perquè massa vegades han votat ací en contra d'eixa proposta que hem presentat.
Jo, particularment, i altres grups també hem coincidit, i han dit que no, que no volien, que volien el vot lliure perquè era de la família i això és fer clientelisme.
I ara arriba el moment que estem pagant el clientelisme que vostés han fet des de la mateixa conselleria d'educació.

Me preocupa que desapareguen línies.
Vostés moltes vegades mos acusen de dir «una línea…» Mire, me preocupa molt que desaparega la línia que l'any passat estava en l'1.
17 d'este programa, que diu «atendre les necessitats de l'oferta d'ensenyament en valencià en el sistema educatiu».
Jo sé que me dirà «és que això ha passat a Cultura».
No, perdone.
L'ensenyament en valencià és ensenyament i demostra claríssimament allò que li hem dit tantes vegades, que vosté ha utilitzat el que és el programa de plurilingüisme per a llevar el valencià de l'ensenyament.
I ací tenim la mostra: desaparició de la línia precisa que marcava eixe objectiu.

I me preocupa també que desaparega una línia que diu «fomentar la integració de la població emigrant en el sistema educatiu i en la nostra cultura».
Me preocupa i moltíssim.
Perquè, després del missatge que diu o que ha donat vosté de gran inversió social, ací ja no estem parlant de diners, estem parlant de desaparició dels objectius que vostés tenien i ara els han retirat.

També em preocupa que on deia que calia garantir les ajudes per a l'escolarització del primer cicle d'educació infantil, subtilment no diu «garantir» sinó «recolzar», diferència subtil però que existix.
I en eixe programa al final tenim que disminuïx la construcció de centres en 7 milions, disminuïx la reforma de centres en 17 milions; disminuïx l'equipament de centres en dos milions; disminuïxen els convenis a les corporacions locals i infraestructures en dos milions i mig.
Total, 28,5 milions menys.
I desapareixen 36 milions de la gratuïtat de llibres de text.

No obstant, hi han partides que augmenten.
Augmenten les ajudes a l'alumnat de centres concertats acollits als convenis, en una sola partida, en 15 milions d'euros.
Augmenta això.

Això és premiar una educació privada i castigar una educació pública.
I no sona.
.
.
Moltes vegades haurem discutit en paraules, però en este moment estem parlant de les xifres que vosté ens han passat.

Han disminuït també ajudes a l'alumnat amb necessitats educatives especials.
I, particularment, n'hi han tres que.
.
.
: la de la diputació de València, en 1,2 milions; la d'esportistes de diputació de Castelló, en 2,2; i a la de la diputació de Castelló també, el centre Penyeta Roja, en 2,2 milions.
Han desaparegut, no és que han disminuït, han desaparegut eixes partides.
I la pregunta és: què passarà amb eixos centres?
No estan contemplats, si no és que estan per una altra partida global, no estan contemplats en este moment.

Passaria el mateix en l'ensenyament secundari de règim general.
Una disminució de 36 milions; més significativa, perquè encara vostés tenen un ingrés de tres milions del fons social europeu que l'any passat no estava.
Per tant, la diferenciació de l'aportació de la conselleria és de 39 milions.

I, en l'anàlisi per capítols, destaca la minva de les inversions, que passen de 46,5 a nou i mig; 37 milions, deu milions per baix de l'any 2011 en què les inversions les feia CIEGSA.
Se repetix en secundària el que li he dit per a primària.

Desapareixen moltes línies.
El suport al sistema escolar per mitjà de serveis especialitzats d'orientació educativa, psicopedagògica i professional, és una línia; desapareix.
Desapareix l'atenció psicopedagògica a l'alumnat i assessorament al professorat en matèria d'orientació, que desapareix després de la fitxa FP7, també de les aportacions econòmiques.
.
.
Disminuïxen en nou milions les construccions a secundària, 4,8 als conservatoris, 18 en la reforma dels centres de secundària, quatre en equipament; 35 milions menys.

Què augmenta?
Casualment he dit que disminuïxen 35 milions i augmenten 34 milions les aportacions als centres concertats.
Eixe és l'augment.

Estem, literalment, restant als centres públics allò que estem oferint als centres privats.
Exactament.
Moltíssimes.
.
.

De la universitat.
De la universitat -ràpidament perquè me queden 20 segons, consellera-, la disminució de les aportacions directes són de 194 milions: 30 en la subvenció de la universitat pública per a despesa de personal i funcionament; quatre per a les despeses financeres; 90 milions de les accions de promoció docent en la convergència europea, que ja me dirà vosté com van a caminar; i 70 milions menys de la subvenció d'activitats al sistema universitari.
Hi han altres que augmenten, per una altra part.
Però en eixes, particularment, que són d'aplicació directa i que es va a detindre una influència directa en el que és la qualitat de l'ensenyament de les universitats, la qualitat de la formació, tenim 194 milions menys.

Com veu, s'interpreten molt diferent els pressupostos, depén d'on es mire.
Jo he mirat, com he dit, la liquidació, per un costat; i estic mirant també les xifres, les xifres

I, per tant, consellera, li demane que se rectifique, que se rectifique totalment.
Perquè, com li he dit, açò porta al final, a l'acabament, a l'empitjorament de l'educació pública, molt clarament.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Pañella.

Por siete minutos, tendrá primero la palabra la señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes, señorías.

Señora consellera.

En primer lugar, agradecerle hoy el que esté aquí con nosotros y nos haya presentado, de una forma casi creíble, los presupuestos.
Y digo «casi creíble» porque, viendo los mismos números que ve usted, porque son los que usted nos ha pasado, parece ser que su análisis y el nuestro, totalmente objetivo, no es el mismo.
Y digo totalmente objetivo porque nos hemos basado en los números; la política la hacemos luego en la literatura que le ponemos, que la suya, de verdad, parece hasta convincente y bastante creíble.

Mire, ha dicho que el 89% del presupuesto es el destinado a gasto social.
Para que salga ese 89% usted sabe que le han restado la deuda; porque, si no le restaran la deuda al presupuesto, no hubiese salido el 89%.
Ya puestos, podían haberle restado todo lo que no es presupuesto social y le hubiese salido que el 100% es presupuesto social.

Han recortado 122 millones de euros, comparando con 2012, en sanidad, educación y bienestar social.
Y la deuda, es la tercera conselleria de este presupuesto que tenemos.
Si esto son presupuestos sociales, parece ser que no entendemos usted y yo lo mismo.

Usted habla de un presupuesto de responsabilidad, compromiso y en el que se optimizan recursos.
Yo, lo de optimizar recursos…, ya se lo dije el año pasado al señor Ciscar cuando compareció aquí.
Es que la educación no es un negocio donde se tenga que optimizar.
Se tienen que dar los mejores recursos para alcanzar las mejores cotas de calidad de un sistema educativo público.
Por lo tanto, no vemos, para nada, unos presupuestos sociales.
Los vemos…, y ya el año pasado dijimos que eran privatizadores, segregadores, insensibles e irresponsables.
Este año, además, son totalmente irreales.
Y son totalmente irreales porque no hay nada más que ver lo que pasa en la calle y lo que usted, hoy aquí, nos ha contado.

Los centros educativos públicos llevan sin cobrar dos cuatrimestres, y usted ha tenido que pagar, de otra partida de hacienda, para poder pagar un trimestre a los concertados la semana pasada.
No es un presupuesto, para nada, para salir de la crisis.
Y este presupuesto sigue marginando, como no, la educación pública y potencia, como ya hemos…, creo que he dicho, todos los que hemos intervenido la formación o la educación concertada o privada.

Recortan oportunidades.
Y lo que usted nos dice de presupuestos sociales que ayudan a las familias, pues, mire, yo creo que estos presupuestos lo que generan es desigualdad entre los alumnos.
Una desigualdad entre los alumnos que pasa a ser desigualdad entre las familias y desigualdad social, porque están reduciendo el presupuesto total de su conselleria en más de un 14%.

Han cambiado y han bailado líneas dentro del presupuesto, por no hablar de todas aquellas que han desaparecido.

Sólo en programas de educación baja en más de 328 millones de euros; y en formación y en empleo baja en más de 100 millones de euros.
Si lo comparamos con 2011, que es el último ejercicio cerrado y son números, no me lo estoy inventando, baja en 490 millones de euros.
Es imposible que éste sea mejor que el del año pasado o que el del anterior, con casi 500 millones de euros menos.
Mayor número de personas desempleadas y mayor número de familias sin recursos.

Y usted nos dice que en el capítulo I está aumentando la plantilla.
Mire, eso tampoco es cierto.
En capítulo I, sólo en enseñanza secundaria, baja en 133 millones de euros; y en enseñanza primaria, en 27 millones de euros.
¿Cuántas plazas menos de docentes y de personal es ese recorte, porque ellos cobran?

También nos ha dicho que este presupuesto tiene más incremento, unos 60.
000 euros al día, en I+D+I.
Pero, si está reduciendo de 21,3 millones a 21,8 millones en una línea presupuestaria de la I+D+I… No lo entiendo.

Deficiencias en infraestructuras, equipamientos y centros educativos.
Sigue reduciendo el presupuesto en estas líneas.

En inversiones en primaria: rehabilitaciones, reformas, etcétera, reduce en 26,2 millones; en 37 millones las inversiones en secundaria y régimen especial; reducción de reformas de los conservatorios de música, ¿30.
000 euros para reformar conservatorios de música?
, ¿qué se reforma con 30.
000 euros?

Los centros de iniciativa social.
Todavía estamos esperando ver qué centros de iniciativa social va a hacer en 2012, que estamos en noviembre, con unos presupuestos ya de 2013.

Con estos presupuestos que nos presenta hoy, ¿cuántos centros va a reformar?
Usted nos ha dicho que diez.
¿Cuáles?
Porque hoy ya, en prensa, viene el colegio público Número 100 de Russafa, que lo anuncia hoy que antes de abril va a estar ya iniciado.
¿Puede confirmarlo?
, porque en ninguna línea ni en ningún anexo…, no está como tal.
Y lo confirma hoy usted.

O, también, ha anunciado, a bombo y platillo, una electrificación del colegio público San Clemente, de Sedaví, donde ni siquiera está consignado en esta conselleria.
Parece ser que le van a hacer un traspaso de otra.

De CIEGSA.
¿Qué hacemos con CIEGSA?
CIEGSA, una empresa en un ERE.
Este año le consignan 9,2 millones de euros para financiación, son 593.
000 euros más que en 2012; y 57,3 millones para adquisición de acciones.

Nos ha dicho también lo bien que va a hacerlo con los materiales online y la digitalización de los contenido, cuando está reduciendo la gratuidad de los libros de texto.
Quite la palabra «gratuidad» y ponga «subvención» o «ayudas»; pero es que «gratuidad» ya no significa nada.
Son 35,8 millones de euros menos.
Y esperemos que no le quite otros 900 o otros millones para subvencionar a esos becarios que tiene por ahí contratados, cuya partida tampoco va a llegar para cubrir el curso 2013-2014, que se incluye en este presupuesto porque el curso empieza en septiembre.

Desgravación de 100 euros del IRPF.
Si yo fuera madre de familia -que no lo soy-, me parecería una risa.
Porque usted, si se repasa la ley de acompañamiento, verá quién puede desgravarse los 100 euros; casi nadie.

Lo de tres años.
Lo de tres años es mentira.
Si cuando le hacían transferencias del estado usted no aplicaba su 50%, ¿cómo lo va a hacer ahora?

Abandono escolar, que no están llevando a cabo.
Sólo un programa con 500.
000 euros.

Universidad y estudios superiores.
2,1 millones de euros al día es lo que usted nos ha dicho que pagan…; que pagan no, no están pagando.
Que «las universidades valencianas públicas son las mejor financiadas»…, en papel; en dinero no están financiando nada.
Este año les recortan 83 millones que se tendrían que sumar a los más de 124 que les han ido recortando durante estos años.

Y, encima, juega con los estudiantes.
Les dice que sus matrículas…, el incremento pasa a la universidad, pero les compensarán con unas becas.
¿Por qué no han puesto esos 14 millones de euros, que tienen las becas complementarias a las del ministerio, en las becas de La Generalitat?
, becas de La Generalitat que la convocatoria 2012-2013 no ha salido y que los estudiantes ya han tenido que pagar su matrícula este curso, y no ha salido, este año todavía no han salido las becas de matrícula de los estudiantes.

Y hablemos rápidamente de la música.
Un recorte del 59% en la financiación de los centros de música y conservatorios municipales.
Son 5,1 millones menos, si lo comparamos con 2009; y 1,4 si lo comparamos con 2013 -esto rápidamente.

Si usted cree que son unos presupuestos sociales y que ayudan…

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sarrión.

Señor Serra, por tres minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, vosté hui ha vingut a donar unes xifres i a fer una.
.
.
, intentar vendre o, com a mínim, explicar aquelles partides de la seua àrea, vinculades amb l'ocupació.
I, com vosté també sap que jo sóc un gran amant de les xifres, jo li fique, com a inici, una damunt de la taula, que és la xifra de l'EPA de tercer trimestre, que ja supera aquesta comunitat els 700.
000 parats i que són, senzillament, 110.
000 parats més que a l'inici d'esta legislatura.

Però, a banda, anem només ja al que són les xifres del Servef.
En l'any 2012 va vosté.
.
.
, el seu Consell va fer una disminució de 40 milions d'euros i va ser justificada diguent que eliminaven partides que no creaven treball.
Però és que enguany, en 2013, fa una retallada de 103 milions d'euros, diguent que manté les prioritats socials per l'ocupació.
Aleshores, si l'any passat deien que «fem una poda selectiva -com aixina va ser catalogada», enguany haurien de dir que «hem agarrat la motoserra i hem agarrat per dalt i per baix».

Perquè vosté i el seu Consell el que primer ha fet ha sigut l'eliminació dels programes d'ocupació pública, que ja han desaparegut totalment.
Han desaparegut programes que anaven vinculats amb els ajuntaments, com eren el PAMER, el Emcorp, Ezoint -per als pobles menuts-, el Salari Jove.
.
.
; i que, tant en l'any 2010 com 2011, en cada una de les anualitats, havien creat al voltant de 10.
000 llocs de treball.
Però, a banda, desapareixen altres, com poden ser els pactes territorials per l'ocupació.
Jo sí que li demanaria a vosté una explicació al respecte.

I vosté demostra, en l'explicació que ha fet sobre el pla d'ocupació de Fabra, que és, una vegada més, una operació de maquillatge.
Senzillament, el que ha fet ha sigut agafar les ajudes a la contractació existent ja en altres llocs i li ha donat un nou nom.

El que constata aquest pressupost és també, a banda, eixa fallida descalabrant del que han sigut els plans estrella, com poguera ser el pla d'emprenedors o el pla d'ocupació jove.
Perquè vosté ha fet ací una explicació, però el que vosté no ha dit és que el pla de foment d'emprenedors, la mateixa línia, disminuïx de 13,7 a 4,3; o que el pla d'ocupació jove disminuïx de 19,9 a 9,3.
Però, bé.
Vosté deuria fer les explicacions d'esta.
.
.
; que sempre suma, resta i, al final, li ixen els números com a vosté li interessa.

I vosté, senzillament, cataloga uns pressupostos com a socials.
I el Partit Socialista li responem que són els pressupostos més antisocials que puga haver-hi en matèria d'ocupació.
I antisocials perquè la línia d'ocupació en discapacitat retalla, en dos anys, més de setze milions i mig; i enguany el retall és de 13 milions.
Perquè les escoles tallers veuen retallada la seua aportació a la mitat, amb la qual cosa, haurà de dir i donar l'explicació.
¿Què passa, que a mitat d'any pensen acabar ja, per fi, les escoles tallers; o que, senzillament, les escoles tallers van a dedicar-se a la mitat del col·lectiu que existix?
Existixen retallades en col·lectius amb dificultat, com són les línies T7951 i T7955.

I, per a finalitzar, senyora consellera, permeta'm que excedisca una miqueta el temps per a comentar-li, senzillament, que desapareix una línia concreta que es diu «tallers per a la formació de contractació» que, fins ara, era la línia T1602.
I vaig a llegir-li, concretament, la seua finalitat: «Acciones formativas destinadas a facilitar la inserción sociolaboral o reinserción educativa de los jóvenes con carencias formativas.
»

Amb la qual cosa, si el seu són els pressupostos socials, que baixe algú i que ho veja.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Serra.

Senyora Barrieras.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyora consellera.

En primer lloc, donar-li l'enhorabona per la seua exhaustiva compareixença per a explicar els pressupostos de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.

Una enhorabona que també vull donar-li pels pressupostos que vosté ha realitzat en la seua conselleria, uns pressupostos que nosaltres, el Grup Parlamentari Popular, creguem que són totalment creïbles, no quasi creïbles, sinó totalment creïbles, que són uns pressupostos responsables, difícils, eficients, austers, transparents, compromesos, creïbles -com dia-, meditats, sòlids, coherents, racionals i reals, no gastar més del que s'ingressa i on s'optimitzen les despeses, que és el que cal fer en estos moments.

Els pressupostos de la Generalitat valenciana de 2013 -pensem- són els millors pressupostos que el Consell podia presentar en estos moments tan difícils, estos moments econòmics que estem passant i que, evidentment, pareix que no estem tots conscienciats del moment que estem passant.
Però, bé, nosaltres sí que ho estem, senyora consellera.

Per tant, creguem que són uns pressupostos on es complix amb els compromisos adquirits, se garantitza l'atenció social, i, com cal, s'han d'aplegar als objectius de dèficit.

Els pressupostos de la Generalitat valenciana de 2013 són uns comptes que, en realitat, garantixen el manteniment de la quantitat i de la qualitat de les prestacions socials -vosté ja ha ho ha dit-, que quasi 9 de cada 10 euros es dediquen a gasto o a despesa social.

Bé, són uns pressupostos de 4.
099,73 milions d'euros d'un total de 13.
940,45 milions d'euros del pressupost total de La Generalitat.
Això representa un 32,7.
Pensem que és una de les autonomies que més diners gasta en educació -vosté ho ha dit-, 11,23 milions d'euros diaris en educació, diaris en educació, 4.
111 euros per alumne no universitari.

Insistim, són els millors pressupostos, consellera, que es poden presentar.
Els objectius que vosté ha dit ens pareixen els més raonables: racionalització del sector públic, una cosa fonamental en estos moments; optimització de recursos però mantenint la qualitat dels servicis bàsics; la substitució de polítiques de subvenció per incentius, completament necessari, enhorabona consellera, ens pareix una cosa fonamental que, a banda que és el moment oportú, a banda que fóra este moment o un altre, enhorabona igual, perquè pensem que la política de subvenció -crec- s'ha d'anar dilapidant d'alguna manera, perquè ja està bé del papá estado, el papá estado, el papá estado.
El que s'ho guanye, que ho tinga.
Estic completament d'acord en passar a les ajudes d'esta manera.

Bé, vosté, també ens ha parlat que n'hi haurà unes deduccions fiscals.
Evidentment, 3,1 milions d'euros d'estalvi en les deduccions per a l'adquisició de llibres de text, jo crec que són ajudes per als més necessitats.

Mantenen les partides de polítiques socials, una cosa que també en estos moments és d'agrair.

El tema dels llibres de text.
Doncs, el tema del llibre de text, jo això de l'ajuda universal per a passar a destinar diners a la gent que en estos moments més ho necessita, jo crec que és d'una lògica aclaparadora.
Però, bé, la diputada que els parla -ja fa anys que està en esta casa- ja va fer un debat fa molt, molt, molt de temps, on dia -en esta casa- que pagar els llibres en aquell moment al que era el president senyor Zaplana o als fills del cap de l'oposició, que era en aquell moment el senyor Romero, no em pareixia molt lògic quan n'hi havia gent que en realitat ho necessitava.

Evidentment, per tant, no cal que li diga el que pense sobre eixa mesura que vostés han pres.
Vull dir, altra vegada, senyora consellera, li done la meua enhorabona, i parle també en nom del Grup Parlamentari Popular.

Les novetats que ha parlat sobre els llibres de text, també crec que és el moment necessari, el moment adequat.

L'augment del tant per cert que vosté va a dedicar-li a menjadors del seu pressupost, també pense que és un augment significatiu; el transport escolar; el bo-infantil; les beques d'universitat que pugen un 476%, perquè no ens quede cap estudiant a la nostra comunitat sense poder estudiar per motius econòmics.

També ha parlat dels contractes programa.
Jo pense que és una cosa clau i fonamental fomentar l'autonomia dels centres -que vosté ho han comentat moltíssimes vegades-, jo crec que està donant una bona espenteta a eixe tema.

Enhorabona, enhorabona pels 2,1 milions d'euros de polítiques universitàries diàries, o els 60.
000 euros diaris en R+D.
Cal dir que és una de les autonomies, d'una de les comunitats que més diners destina a estes polítiques.

La Facultat de Ciències de la Salut de la UJI, enhorabona.
Com a castellonera, com a valenciana i com a espanyola pense que anar endavant en la política universitària creant eixes facultats necessàries -pense- és per a estar tots contents, encara que no ho ha sentit, sí que he sentit sempre el «no, no i no», ara, m'agradaria sentir el «sí, el sí i el sí.
» Però, bé, per esta part vaja la nostra enhorabona.

Quant a formació i ocupació, bé, vosté ha explicat l'ajust de fons i la priorització en la formació del col·lectiu d'aturats, que és el que és necessari, el que cal fer en estos moments.
En ocupació, jo ressaltaria els 13,2 milions d'euros del pla d'ocupació per als joves, o el pla d'emprenedors amb 18,9 milions d'euros -que vosté ha comentat-, o el pla conjunt d'ocupació, que és implicar totes les administracions en una cosa tan fonamental com és acabar amb l'atur a esta comunitat, amb 23 milions d'euros, o els 21,1 milions d'euros dedicats a discapacitats.

Bé, vosté ha explicat quina és la situació de la Comunitat Valenciana.
Crec que, a banda que vosté l'ha explicada, quant a indicatius -em referisc-, quant a atur jove, a emprenedors, etcètera, etcètera, jo crec que és una situació en estos moments que les dades que ens dóna són dades bones, consellera, són dades bones per a l'atur jove, són dades bones -les últimes que van eixir- on és l'única comunitat, junt amb Canàries, on ha baixat l'atur.
Però, d'alguna manera, li podria dir que no ens ha de tindre contents, no ens pot tindre contents mentre n'hi haja un aturat o aturada a esta comunitat, però sí que el que ens demostra, senyora consellera, és que estem pel bon camí, que les polítiques del president Fabra estan donant els seus fruits.
El que passa és que n'hi ha un amic meu que sempre diu el mateix: «El que quiera ir de prisa, que no lea la prensa», ¿eh?
«El que quiera ir de prisa, que no lea la prensa».

Per tant, crec que són les mesures oportunes i les persones que, una darrere l'altra, ens duran pel bon camí.

Jo diria que tot això ens porta a dur una bona reflexió, és mirar, simplement, senyora consellera, a les altres comunitats -vosté ha comentat algunes comunitats-, però és que ¡és mirar a les altres comunitats!
És a dir, estem en un país, que es diu Espanya, on està formada per dèsset comunitats més dos.
.
.
Bé, ¡mirem les altres!
¡És que pareix que les altres no existixen!
No és que vullguem parlar de comunitats que estan governades pels altres signes polítics.
¡No!
¡Qualsevol, qualsevol!
Eixes també, evidentment, eixes també, perquè també estan ahí, governades per altres grups partits polítics, però ens dóna igual el signe del partit polític que estiga governant ni a Andalusia, ni a Canàries, ni a La Rioja, ni a Madrid, ni.
.
.
a Extremadura.
El que ens duu a pensar que totes les comunitats autònomes estan fent el que cal.

I nosaltres, dins de totes eixes comunitats autònomes -pense-, som la comunitat que menys, que menys estem fent per llevar diners a la nostra educació.
Crec que estem mantenint el tipus d'una manera molt valenta i d'una manera que -crec- la consellera ha lluitat -dic «lluitar» perquè pense que ha sigut difícil poder aconseguir estos pressupostos per a la seua conselleria.

Bé, jo torne a insistir que, donada la situació actual, són uns molt bons pressupostos, els millors -diria jo- i necessaris en estos moments.

I, des del grup parlamentari, senyora Catalá, li dic que confiem en estos pressupostos, confiem en vosté, senyora consellera, perquè pensem que és una gran consellera d'Educació, Ocupació i Formació, confiem, com no, en el president Fabra per a dur-mos endavant en esta comunitat, i en allò que més confiem, senyora consellera, és en la nostra comunitat, en la Comunitat Valenciana, on estem tots, del primer a l'últim.

I sí que m'agradaria que, entre tots, poguérem dur endavant, ja no l'educació, sinó tot el cal per a esta comunitat.
I, per això, es necessita ser realistes, vore el que està passant, que no és problema d'esta comunitat, sinó que es problema de tot Espanya -i no vaig a dir el per què, ni el com, ni el quant, perquè cada u s'ha de fer la seua idea i crec que tots els d'un costat estem d'acord, i, els de l'altre, pareix que no- però, evidentment, és la situació que és.
I vaig a dir-li una cosa, vaig a dir-li una cosa.

Jo, que no sóc de l'edat ni de la generació de les noves tecnologies, però jo entre molt en Twitter i només li dic una cosa que està, ara, molt, molt en Twitter i en Facebook: senyora consellera, endavant, que saldremos.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:heÂ«

Moltes gràcies, senyora Barrieras.

Señora consellera, para contestar las preguntas que le han hecho.
(Veus)

Señores diputados, señores diputados, por favor, dejen a la señora consellera que hable.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Moltíssimes gràcies a tots per les seues paraules.
Jo vaig a intentar aclarir tots eixos extrems que no hagen quedat clars, ¿no?

Una cosa que s'ha arreplegat en totes les intervencions és la preocupació respecte del capítol I de la nostra conselleria.
Jo he d'insistir que d'un pressupost de 4.
000.
052.
915,61 euros, 2.
080, és a dir, el 51,3%, va destinat a personal.
L'any passat destinàvem el 49,5% del nostre pressupost total al personal, i, enguany, destinem el 51,3% del nostre pressupost al personal.

És a dir, d'eixos quatre mil milions d'euros d'aportació a educació, formació i ocupació, els valencians, més del 50%, ja el 51,3% va destinat al personal.
Jo crec que és una aposta important, jo crec que nosaltres prestem un servei públic, i, per tant, hem de prestar-lo amb els recursos oportuns.

He de dir-los que vostés han parlat d'una reducció.
És cert que en la part educativa n'hi ha mesures que han afectat el capítol I, que són resultat de l'entrada en vigor del Decret llei 1/2012, de 5 de gener, del Reial decret 14/2012, de 20 de abril, del Decret llei 6/2012, de 28 de setembre, així com de les disposicions concordants del Reial decret llei 20/2012, de 13 juliol.
Eixes són totes les mesures que hem incorporat als càlculs de la nostra previsió en capítol de personal.
En definitiva, iniciatives que vostés coneixen sobradament, ¿no?

L'increment de 18 hores lectives; el professorat que impartix docència en ensenyament secundari, Batxillerat, Formació Professional, fins a 20 hores lectives; la supressió de les nòmines de juliol i agost dels interins del sistema educatiu valencià; la disminució, circumstància important, de la taxa de natalitat, i, per tant, de l'alumnat que s'incorpora al sistema educatiu, onze mil alumnes menys en el curs acadèmic 2012 i 2013, al que cal incorporar la disminució de l'alumnat immigrant que en este exercici, en este curs escolar, ha sigut de tres mils alumnes menys.
Al final, esta és una tendència que hem experimentat per primera volta este curs però que sabem, per les dades de natalitat, que va a continuar, és a dir, els xiquets nascuts al 2009 van ser menys i va continuar al 2010, al 2011 i al 2012.
Per tant, sabem que la incorporació dels xiquets en les edats més primerenques serà inferior que altres moments demogràfics en què hem experimentat increments majors.

N'hi ha una altra preocupació -jo he intentat fer un resum per tal d'arreplegar totes les seues inquietuds- sobre el plurilingüisme.
Del plurilingüisme hem tingut ocasió de parlar en distintes ocasions.
Jo, simplement, dir-los que, a la pregunta dels trams educatius, les condicions laborals, els contractes, he de fer referència al Decret 132/2009, de 4 de setembre, del govern valencià, un decret que arreplegava, concretament, la dotació econòmica individual del pagament de les beques de La Generalitat i les condicions laborals oportunes, és a dir, és un text reglat -que coneixen vostés sobradament- i al qual nosaltres ens hem acollit per tal de posar en marxa la figura dels english helpers.
És un decret de l'any 2009 i entenc que coneixen sobradament.

Respecte dels concerts educatius, s'han aportat algunes -jo trobe- reflexions que entren dins de les consideracions personals de cadascú, ¿no?
Jo no compartisc allò de «premiar l'educació privada i castigar l'educació pública».
És a dir, l'educació privada és finançada amb fons privats.
Si estem parlant de l'educació concertada, estem parlant d'una altra cosa.
Estem parlant, segons les lleis educatives, de centres sostinguts amb fons públics i de prestació del servei públic a educació.

Una volta més, jo trobe que hem de parlar amb claredat, és a dir, l'educació privada és una educació finançada per entitats privades i el servei públic d'educació se presta a través de la xarxa pública i de la xarxa concertada per tal d'atendre la nostra necessitat i la de l'alumnat, a través de centres sostinguts amb fons públics en els dos casos.

Nosaltres hem posat en este pressupost el que realment anem a gastar-se, el que realment anem a invertir, és a dir, hem fet un exercici de realisme, de prudència, que jo trobe que totes les administracions en este cas estem fent, i en este moment estem fent, i que, sincerament, pense que esta conselleria havia de fer.

Han parlat vostés de l'optimització dels recursos.
Jo, sincerament, des del respecte a l'opinió de la senyora Sarrión, jo sí que m'agrada parlar d'optimitzar els recursos públics, però per una qüestió principal, no perquè siga un negoci, sinó perquè és una cosa que està finançada o que està pagada amb els diners dels valencians, que són diners de tots.
Per tant, nosaltres, que som gestors públics, cadascú amb la seua responsabilitat, hem de vetlar perquè cadascuna de l'aportació dels valencians al que és el nostre servei públic siga el més eficient possible.

I quan parlem de la racionalització, estem parlant d'intentar fer un esforç i de l'optimització, de fer un esforç per a optimitzar uns recursos que hem construït entre tots, que són més de 600 col·leges en poc de temps, centres públics, i que realment han d'optimitzar-se en una realitat demogràfica que estem vivint en este moment, i que, evidentment, jo no els enganye, anem a vore disminuït el nostre nombre d'alumnat en els pròxims anys.
I això és una cosa que vostés saben i coneixen.

En qualsevol cas, els informes especialitzats sempre ens parlen que no per més aportació a l'educació s'obtenen millors resultats, és a dir, no més diners contribuïxen a millors resultats, a una millor educació.
No és necessària la relació; pot contribuir, perdonen, però no és necessària.
Cal analitzar molt bé el gasto que se fa i cal analitzar-lo amb molt de coneiximent de causa.

Vostés han parlat també del CIS.
Bé, el CIS és un procés que no ha de constar en este pressupost per una qüestió molt senzilla.
El CIS ha de.
.
.
, hem de traure el concurs, licitar, adjudicar i construir el centre, és a dir, no pot haver-hi pressupost per a enguany, 2013, perquè la construcció d'un centre són 18 mesos i, per tant, el concert, val?
, no se va a posar en marxa fins al 2014-2015, per tant, no esperen vostés vore en este pressupost res relacionat amb el CIS per este, digam, procediment que els he contat.

N'hi havia una altra aportació sobre el tema de les infraestructures, sí, unes infraestructures que no estaven previstes i que havien eixit publicades en els mitjans de comunicació.
Bé, jo els he de dir que les infraestructures no porten línies nominatives, van en l'apartat de primària i secundària, i ahí estan tant obres menors com plurianuals per a la construcció de tots els centres, és a dir, no.
.
.
no, no esperen vostés trobar la línia «electrificación del colegio público Sedaví», que és que no va a aparéixer, és a dir, això és una evidencia.
(Veus) No va a aparéixer perquè no és nominativa, no esperen vostés «electrificación colegio público», no, o siga, no són línies nominatives.

Després, n'hi han, efectivament, la construcció dels centres, que m'han preguntat vostés quins centres se van a construir.
Jo pense que els coneixen, els que estan en construcció actualment són: Sant Francesc de Borja a Gandia, el col·legi públic de Murla, l'IES de Dénia, col·legi públic de Torrevieja, un col·legi públic a Benircarló, el Benadressa a Castelló, un col·legi públic també a Torrent.
I n'hi han en licitació: el col·legi número 100 de Russafa, un col·legi nou a Elx i els cicles formatius de l'IES Botànic Cavanilles de la Vall d'Uixó.

Política de zero a tres anys.
Quant a l'aposta de zero a tres anys, jo els he dit que mantenim eixa aposta de zero a tres anys, és a dir, l'aposta del govern valencià per l'educació més primerenca és una aposta que jo trobe, des del meu punt de vista, eh?
, jo sé que açò comporta interpretacions, i cadascú pensa el que pensa i ha de defendre el que ha de defendre, però jo entenc que passar d'un import de dos milions d'euros a l'exercici 2004-2005 i un alumnat de 4.
712 xiquets a un import de 30 milions d'euros en el 2012-2013, un alumnat de 33.
935 xiquets, amb una atenció, una subvenció per a la seua escolarització de zero a tres anys, és una aposta important del govern valencià.

A partir d'ahí, vostés entendran que la fórmula utilitzada ha segut la correcta o consideraran que vostés ho hagueren fet d'una manera, però jo considere que, quant a l'aposta, és una aposta important.

Els contractes programa.
Me preguntaven si pensava que amb 500.
000 euros d'ajudes directes n'hi havia prou.
Evidentment no, però és que els contractes programa no comprenen única i exclusivament les ajudes directes.
El contracte programa i el pla de xoc contra el fracàs escolar comprenien una sèrie de dotació, no només de subvenció específica, que és esta línia, sinó també de dotació de personal.

He de dir-los que actualment n'hi han 205 professors vinculats als contractes programa, que s'han fet -atenció- no en tots els centres, perquè és una iniciativa voluntària del centre, és a dir, n'hi han més de 700 centres amb un contracte programa, entenem que progressivament és un procés que progressivament va a anar incrementant-se i que van a haver més contractes programa, però, evidentment, no comprén única i exclusivament les ajudes directes dels 500.
000 euros.

A partir d'ahí, m'ha parlat vosté de les universitats.
Bé, les universitats, jo entenc que és una inversió importantíssima la formació superior en la nostra terra.
No només la inversió en la formació superior, l'esforç que hem de fer els valencians després en una transferència de coneiximent d'eixa inversió, és a dir, que tota la inversió que s'ha generat en eixos recursos comporte necessàriament la fortalesa del nostre teixit productiu, és a dir, aplicar eixe coneiximent al món real, al món laboral i al teixit productiu de la societat valenciana.

En qualsevol cas, sé que estem demanant un esforç molt important a les universitats valencianes.
Sé que són universitats que estan molt ben finançades.
L'esforç de la Comunidad Valenciana ha segut important.
Són les segons universitats amb millor finançament, segons la conferència de rectors espanyola.
Anem a seguir fent eixa aportació.
Sabem que és un moment complicat.
Hem incrementat vora un 500% -un 476%- les ajudes a les beques.

I els vaig a dir una cosa, les beques sempre han funcionat de la mateixa manera, no és una excepció enguany.
És a dir, n'hi ha convocatòria de beques ministeri, és resol la convocatòria de beques ministeri, i quan es resol la convocatòria de beques ministeri, n'hi ha convocatòria de beques de La Generalitat per tal d'atendre a l'alumnat que no ha segut beneficiari d'una beca ministeri, perquè són incompatibles les dos ajudes.

Aleshores, la persona que sol·licita la beca no paga les taxes i espera la resolució d'eixes beques.
Simplement, fins este moment, no ha arribat la resolució de les beques ministeri.
Quan arribe la resolució de les beques ministeri, nosaltres convocarem les nostres beques i, a partir d'ahí, totes les persones podran acollir-se a les mateixes.
Però açò sempre ha funcionat igual.

Després, els programes d'ocupació, per resumir, perquè estic intentant resumir.
L'ensenyament en valencià que me dien, bé, jo he de dir-los que la Junta Qualificadora de l'Ensenyament en Valencià avalua els coneiximents en valencià i no pertany a la meua conselleria, i és un tema d'ensenyament.
Però bé, senyor Pañella, jo simplement per a dir-los.
.
, no és que.
.
.
, l'ensenyament en valencià està en l'ensenyament.
Mire, l'ensenyament en valencià.
.
.
doncs, mire, no; la junta qualificadora pertany a la competència de la conselleria de cultura.

Tot allò relatiu a les partides d'orientació.
.
.
, no esperen vostés sempre el mateix esquema pressupostari.
Si n'hi han una sèrie d'iniciatives noves, programes d'acció com el programa de fracàs escolar o el programa d'ocupació o el programa de formació dins.
.
.
, per exemple, el pla d'ocupació conjunta en les tres administracions comprén la formació, també, del que venia siguent les escoles taller, per tant, dins d'eixe pla d'ocupació conjunta està tot allò relatiu a eixa formació de persones joves que no tenen formació i que han de tindre una combinació de la seua formació amb una pràctica remunerada.

Eixos programes d'ocupació pública dels quals em parlava el senyor Serra són programes dels anys huitanta, senyor Serra.
Tenim dret a canviar.
Als anys huitanta.
.
.
, jo naixquí a l'any 1981 i, miren, o siga, estos programes porten en marxa en esta comunitat.
.
.
, atenció, han funcionat molt bé, jo no tinc cap dubte, l'Emcorp, el PAMER, el Salari Jove, tot, fenomenal.
(Veus) Sí.
No, si és fenomenal, però, xe, done'm vosté l'oportunitat d'avançar en el temps.
És a dir, açò és dels anys huitanta, està molt bé, han funcionat molt bé.
Jo no els lleve mèrit.
Però, xe, tenim dret a fer una aportació nova, és a dir.
.
.

A més, de veres, és rotundament fals, jo estic convençuda que vosté s'ha enganyat dient que creen 10.
000 llocs de treball a l'any.
Xico, doncs diga-m'ho vosté, perquè jo amb els números.
.
.
no me n'ixen, és que no me n'ixen 10.
000.
.
.
I, a més, -atenció- no són llocs de treball.
Vostés critiquen el sistema de beques i tal, però açò podria considerar-se com una espècie de beca de tres mesos per a treballar en una administració pública, que ha funcionat molt bé, li ho dic jo.
I, a més, jo com a alcaldessa.
.
.
, a mi m'han anat molt bé.
Però, xe, o siga, no anem a ser tan estancs.
A l'any huitanta estaven molt bé, als noranta.
.
.
tal.
Bé, doncs anem a progressar i apostem per eixe pla d'ocupació conjunta que crec que va a generar la verdadera inserció laboral dels aturats.

Perquè, miren, que un aturat estiga en una administració pública durant uns mesos, sincerament,l sincerament, per a mi és curar una ferida molt gran, molt gran, que és que una persona no tinga un lloc de treball, amb una cosa molt, molt, molt lleugera.
És a dir, a eixa persona no li comporta després una possibilitat d'inserció laboral posterior l'estar en una entitat local, no sempre.
És a dir, quan va aparellada a la formació, poden acreditar després que han tingut una formació en determinats oficis, però realment la verdadera ocupació la troba la persona aturada en un entorn real de feina, i això és una empresa.

Per tant, l'aposta del pla d'ocupació conjunta és per tal que la persona estiga des del minut u en una empresa, i que l'empleador puga visualitzar la capacitat de la persona i puga apostar per eixa persona, i contractar-lo, i que tinga una permanència en el lloc de treball.

Estos programes estaven molt bé.
Però jo, sincerament, en una situació tan dramàtica com la que estem vivint, jo preferisc fer eixa aportació de 450 euros o 600 durant tres mesos perquè eixa persona aturada estiga en un entorn real, en un entorn real, en una empresa del seu poble que estiga en un ajuntament.
Perquè l'estar en un ajuntament, als tres mesos, als quatre mesos, després no li comporta la possibilitat d'inserir-se en el món laboral, i açò possiblement, sí.

Quant a l'ocupació protegida, per a finalitzar, se manté en 21 milions d'euros i significa, senyor Serra.
.
.
, és una aportació importantíssima, és a dir, el 55% del fons que rebem del ministeri per a tots els aturats de la Comunitat Valenciana per a polítiques actives d'ocupació van dirigits a l'ocupació protegida, als centres especials d'ocupació.
És a dir, l'aposta dels valencians per l'ocupació protegida és molt important, és molt important, i jo estic convençuda que en un moment de dificultat s'ha de mantindre.

I no sé si m'he deixat alguna cosa, però bé, torne a estar a la seua disposició per a qualsevol aclariment.

La senyora presidenta:

Gràcies, consellera.

Senyora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.

Mire, señora Catalá, aparte de que no me ha contestado algunas cosas que le he planteado, y ahora se las volveré a explicitar, es que yo creo que cuando usted habla de números, no estamos hablando del mismo presupuesto.
Yo no me siento reconocida en muchas de las cosas que…, y las he trabajado a fondo, ¿eh?
, pero no me siento reconocida en muchas cifras de las que usted está dando.
Vamos a ver.

Gasto de personal.
Posible recorte de profesorado para el año que viene.
Ustedes ya saben cuántos están matriculados, cuántos niños tenemos matriculados.
Usted podría decirme: «No, es que la matricula es esta, implementando las ratios que tenemos establecidas y el aumento de las lectivas, sale a tanto/profesor.
»

Yo hago una diferencia y digo: bueno, entonces eso supone que si hay un recorte de un 7,4%, pues eso supone…, esto que se van a la calle, no; serán muchos menos, porque ustedes lo que han hecho es, digamos, suprimir grupos.
Pero ustedes nos tienen que dar la base de dónde sacan la plantilla del profesorado para el año que viene, el profesorado real que vamos a tener.

Porque aquí hay un recorte, usted dice: «No, es que el presupuesto se recorta en un 9,6% y resulta que del presupuesto de 4.
099 millones, al final, el 50% es gasto de personal.
Ha aumentado, porque el porcentaje del año pasado era del 49%».
Hombre, claro, si hay un recorte del 49% y el gasto de personal no baja la misma cantidad, no quiere decir que se haya contratado más, sino que el peso aumenta, lógicamente, ¿no?

Por lo tanto, lo que nos tenemos que ver y no nos podemos hacer trampas a la hora de contestarnos es decir, bueno, es que esto va a suponer cuántos profesores menos, tal; por qué razones.
Yo lo que le pido es cuántos profesores menos vamos a tener.
Porque estos son menos profesores.
Porque no me sale de las jubilaciones, no me sale de los interinos que no se han vuelto a contratar después del verano.
Y ahí hay un diferencial.
Y tenemos que saber ese diferencial a qué se debe y cuántos son.
Porque es mucho dinero, son muchas nóminas en lo que se traduce eso, son muchas nóminas.
Por lo tanto, eso es lo que yo espero que conteste.

Mire, usted dice que el sistema educativo se financia, se atiende desde lo que se considera el servicio público educativo, tanto en los concertados como en los públicos, públicos, vamos.
Pero, claro, si ustedes van concertando cada vez y conciertan cada vez más los tramos no obligatorios, pues al final el servicio público educativo, como se llama así en la ley, se va sustentando cada vez más en lo que son los centros privados.
Ahí no hay una equidad, ahí no hay un equilibrio, ahí no hay ni respetan ustedes la libertad de elección de padres como están diciendo.
Porque aquí cada vez más cuesta encontrar una plaza pública, como están buscando los padres.
Claro, por eso a lo mejor ustedes el año que viene pues desregulan toda la matriculación y uno tiene que buscar en la otra parte de Valencia, o en la otra parte de Alicante o de Castellón la plaza para el niño.
Pero, claro, eso lleva realmente una situación de desarraigo para el alumnado.

Y, claro, ustedes, claro, que concierten, que aumenten el concierto en un 77%, díganos, en los bachilleres lo que nos tiene que decir es si es que ustedes con esto lo que hacen es situar blanco sobre negro lo que es realmente el coste de los conciertos, porque hasta ahora aparecían congelados en todos los presupuestos, o realmente es que están concertando más o tienen previsto concertar más porque no van a construir nada.
Como a lo mejor nos tememos que sea eso.

Mire, conciertos.
Ustedes ahora ya no hay nada nominativo.
Claro, no hay nada nominativo ¿por qué?
Pues porque no tienen dinero.
Porque si tuvieran dinero pondrían lo que es nominativo y podríamos comprobar si realmente se cumplen o no los compromisos.
Así no podemos saber qué compromisos hay, porque no los explicita la administración, no los explicita la conselleria.
Y, por lo tanto, si no se explicitan esos compromisos, luego no hay capacidad de control por parte de la oposición de los trabajos que ustedes están haciendo.

El cero a tres años.
Pero, vamos a ver, si el cero a tres años se ha recortado.
Es decir, el hecho de que haya más niños en el cero a tres años en términos absolutos no puede medir las necesidades que tiene la población.
Porque el cero a tres años, mire, ustedes han recortado el bono infantil, ¿vale?
, este año en el primer ciclo.
Nosotros siempre hemos dicho: ese bono infantil que se dedique a más construcciones públicas.
Pero, bueno, ustedes en su propio modelo ya recortan en trescientos…, hay un recorte de 350.
000 euros del bono infantil.
Pero si además hay un recorte para las construcciones escolares en este mismo nivel educativo, que están ya situados en el 50 o el 60, en el 70%, pues mucho habrá, pero serán más niños que, en la medida que se vayan escolarizando y quieran escolarizarse, se irán, lógicamente, a los centros privados.
Ustedes no dan igualdad de oportunidades, no están dando igualdad de oportunidades, porque esto va en contra de los niños de familias trabajadoras y de quienes más están sufriendo la crisis.
No están ofreciendo la igualdad de oportunidades.
Sus presupuestos no son redistributivos, ahondan en la desigualdad.
Y, por lo tanto, son presupuestos mucho más injustos y, en definitiva, son presupuestos que son privatizadores en educación.

Y yo creo que ustedes deberían abordar con sinceridad todas estas cosas que les estamos planteando, porque aquí no están contestando, señora consellera, a las cuestiones que le estamos planteando.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sanz.

Señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera.

Bé, en principi, un detall.
En la seua primera intervenció, quan mos ha contat tots els capítols, vosté supose que no se n'ha adonat, ha sigut accidental, però quan ha arribat al capítol VI se l'ha saltat.
No la culpe, és tan xicotet que no l'ha vist i se l'ha saltat sense voler.
Jo ho tinc clar, que el capítol VI, que és la inversió directa, no existix pràcticament en la conselleria i se l'ha saltat.

Però bé, el que no s'han saltat són altres coses, no?
, altres coses.
Perquè vosté diu, efectivament, que l'any passat era el 49% i ara el 51% el capítol VI.
Sí, és veritat.
Serà conseqüència que ha baixat el pressupost global.
Perquè mire, si mirem, i ara encara he anat a buscar-ho per no equivocar-me, en ensenyament primari hi ha una disminució de 26,8 milions, pràcticament 27; en ensenyament secundari, en el grup 1 té una disminució de 133 milions d'euros.
Per tant, estem parlant que entre primària i secundària hi ha una disminució de 160 milions d'euros, que significa molt de professorat això, molt de professorat menys.

Eixa és una realitat, i ja he dit, ho he buscat per si les dades estaven equivocades, i si estan equivocades estan aquí, són les que ens han portat.

Per tant, en eixe aspecte hi ha una gran reducció de professorat, 160 milions d'euros en primària i secundària, bàsicament, pot ser altre personal, però bàsicament això és professorat.

No hem dit abans algunes coses.
Jo m'he quedat en les universitats, i indubtablement hi havia un pas, que ha sigut quan jo he tallat la meua intervenció, que era els 3 milions de l'UJI, 3 milions per a Ciències de la Salut de la UJI.
Any rere any he estat intentant, presentant esmenes a pressupostos perquè se contemplara.
El que passa és que no compartisc l'alegria, no la compartisc, i li diré per què.
Perquè el cost, el cost íntegre de les instal·lacions necessàries és de 18 milions d'euros.
I tal com està pagant la conselleria, no sé el que faran des de l'UJI, però jo, sense dubte, no licitaria una obra de 18 milions d'euros sabent que tinc una aportació de 3 i que no sé si la rebré, perquè eixa és l'altra.
Perquè els deutes amb les universitats en este moment són de 2 mesos i escaig, perquè van avançar una quantitat perquè pogueren pagar el personal de la universitat, sinó este mes ho hagueren passat molt malament per a poder cobrar.

Per tant, permeta'm que no compartisca l'alegria.
I que, bé, indubtablement, intentarem traure els diners necessaris perquè això s'amplie i se puga realment portar l'obra, perquè eixa obra és de 18 milions d'euros i no de 3.

Se m'ha quedat en la primera intervenció parlar dels centres de música i conservatoris.
59% de reducció.
Però és que vol acabar amb l'ensenyament musical?
Perquè, clar, no hi ha conservatoris de la mateixa conselleria per a suplir l'acció que fan estos 62 centres.
Són 1.
200 professors, són 10.
000 alumnes, en els quals vosté retalla.
Però que les retallades vénen acumulades en diversos anys.
Va passar de 5,1 milions en el 2009, a 2,35 en 2010, a 2.
31 en 2011, van augmentar amb els promeses de poder arribar als nivells anteriors en el 2012 en 3,4, i ara batem el rècord, 1,4 milions d'euros que se dediquen als centres de música autoritzats i conservatoris.

Això que és símbol, símbol, «de la Comunidad Valenciana», que vostés diuen, eh?
, està molt maltractat.
Molt maltractat!

I si parlem de l'ocupació, doncs sí, senyories, estem en el bon camí.
Estem en el bon camí per arribar ràpidament al precipici.
El millor camí del precipici.
Taxa d'atur, a hores d'avui: 28,1%.
Taxa d'atur d'entre 16 i 20 anys: 59,7%.
Taxa d'atur entre els 20 i 24: 48%.

Estes dades havien de fer reflexionar la mateixa consellera, eh, i a tots nosaltres, senyories, perquè la necessitat de les polítiques actives, que no són les que està dient ahí.
Estem parlant que entre el 2011 i el 2013 hi ha un 51% de retallada acumulada en la formació i qualificació professional.
Dos anys, 51%.
Estem parlant d'un 31% de retallada de l'acumulada en cooperativisme i economia social, 31%.
Estem parlant d'un 49% de retallada en el Servof.
Ací hem tingut durant molts anys una gran quantitat de gent que se dedicava, ràpidament s'integrava en el treball de la construcció, 130.
000 valencians i valencianes, sobretot valencians hi havia en aquell moment treballant en la construcció.
Avui pràcticament estan tots aturats.

Jo crec que necessitem una aposta decidida per a esta gent.
És el contrari del que estan fent.
El contrari de les retallades és realment fer una política activa d'ocupació.
Crec que les xifres que acabe de donar són tan importants perquè mos ho agarrem molt, molt, molt seriosament.

Gràcies, presidenta.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Pañella.

Senyora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Gracias, consellera, por algunas dudas que ha intentado disiparnos con los números que nos da.

A mí también me gustaría hacer algunas comparaciones.
Comparaciones, por ejemplo, usted ha vuelto a repetir lo de I+D+I, 60.
000 euros al día, un total de 1,8 millones de euros al mes.
Yo le digo que en la Sociedad de Proyectos Temáticos lo que nos gastamos al mes, y no se sabe donde va, no son 1,8, son 1,9 millones de euros.

También podría decirle que los intereses de un mes de la deuda de La Generalitat son 105 millones de euros, que equivalen al recorte de todo un año en el despido de los docentes interinos, 32 millones de euros, y la reducción de sexenios docentes, que son 80 millones de euros.
Total, 120 millones de euros.

También nos gusta comparar.
Y nos gusta comparar, y en el tema de infraestructuras sigo sin entenderla.
Nos ha dicho diez colegios.
De esos diez colegios que nos ha dicho más de la mitad venían ya del presupuesto de 2012, en el que todavía desde la oposición estamos esperando que nos diga en qué centros se ha invertido.
Porque, le recuerdo, estamos en noviembre con un presupuesto del año siguiente, y aún no sabemos lo de éste.

Y sí que he visto bien los números.
En 2012 dijo 130 millones de euros para infraestructuras, que ya le dijimos aquí que los 130 millones no los encontrábamos en el presupuesto.
Este año, en primaria, tenemos 16 millones, sumando reformas, rehabilitaciones y equipamiento.
Y en secundaria 9,5 millones de euros.
Un total de 29,5 millones de euros en este presupuesto para inversión directa; cuando en 2012 teníamos, según lo que encontrábamos, 77 millones.
Si le restamos el colegio de Ruzafa, que son 7 millones, a los 16 millones que tiene de primaria, dígame cuánto le queda para construir el resto de colegios que nos ha dicho.
Porque en su nota de prensa usted sí que ha dicho que son 7 millones de euros.
7 millones de euros.

Luego, usted también me ha contestado a mí lo que le he dicho de lo Sedaví.
Es una nota que además ha salido hoy, y usted allí le ha dicho a su alcalde que apuesta mucho por las inversiones allí.
En rehabilitación, reforma, 9,5 millones de euros.
Ahí ya se gasta 50.
000 euros.
¿Qué más colegios va a modificar?

Educación vuelve a usar dinero contra el fracaso escolar para pagar a la concertada.
Hacienda autoriza otra modificación presupuestaria para abonar nóminas y gastos corrientes de bachiller, por valor de 7,4 millones de euros, a la concertada.
Y todavía le debe a la concertada, no es que con esto haya saldado a la concertada.
A la pública todavía no le ha pagado nada.

Optimizar recursos públicos.
Ya no voy a decir nada más.
Con estos ejemplos creo que es suficiente.

Luego, no voy a entrar en más temas de educación porque el empleo es fundamental tal cual estamos en la situación de crisis, porque de educación usted sabe que podríamos estar hablando largo y tendido.

Sí que hay una cosa, y es la primera que voy a decirle, el gobierno reduce un 60% las ayudas para fomentar el empleo en la comunidad.
Esa reducción supongo que se plasmará de algún modo en los presupuestos.
Porque, claro, si no entra, como usted ha dicho, no puede salir más de lo que entre.
Pues no, ocupación protegida.
Ocupación protegida yo creo que es el empleo con discapacidad, porque usted ha hablado de la ocupación protegida.
En 2011, 37,9 millones de euros.
En 2012, 34 millones de euros.
Y en 2013 la ocupación protegida está en 21,1 millones de euros.

Luego, las grandes líneas o los planes estrella de 2012, que fueron el fomento de empleo a emprendedores y el plan de empleo joven, recordemos que el Salari Jove fue la gran apuesta electoral de Camps en el 2003, y usted ahora está diciendo que el Salari Jove en ayuntamientos y en administraciones, pues como que no.
Creo que se están contradiciendo.
Pero, bueno, voy a tomarlo como positivo porque usted dice que, claro, cada año ha de cambiar algo.
Pues vamos a ver este año en qué cambia al quitarnos el salario joven.

Y la suma de las líneas de fomento de empleo a emprendedores y el plan de empleo joven, que abarcan muchas otras más líneas, el resumen es que hay mucho más recorte del que usted está viendo o nos está queriendo decir.

Mano de obra barata.
Eso es lo que veo yo con tanta beca que usted está dando.
Y se lo dije ya con lo del plurilingüismo.
Pero es que parece que las becas, las prácticas, eso no nos cuesta nada.
Nos cuesta el futuro de los jóvenes, porque usted sabe muy bien que un joven sin contrato puede hacer muchas prácticas, pero al final, con el modelo económico que existe, y al final con el empleo en la situación que está, si usted al año siguiente vuelve a dar becas a empresas no contratarán a ese joven, tendrán otro becario.
Y se lo dije ya en el tema del plurilingüismo.
Se lo dije en ese tema, y creo que el entorno de la empresa en el que se forman lo que va a potenciar es eso: más paro.
Más paro, más becas, y más precariedad laboral.

Ya lo he dicho antes, y lo ratifico.
Unos presupuestos insolidarios e ineficaces para salir de la crisis.
O rectifican mucho o yo creo que lo que nos ha contado, mucha literatura y poco número.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sarrión.

Señora consellera, para cerrar, ahora sí ya, por cinco minutos.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Gracias, señora presidenta.

Bueno.
Intentaré también atender a sus solicitudes.

De nuevo, hablarles del personal.
Miren, en el capítulo de personal, nosotros hacemos un presupuesto anual, pero el curso escolar no coincide con el año.
.
.
, con el ejercicio natural.
Es decir, como no coincide con el ejercicio natural, evidentemente no estamos presupuestando el curso solo 2012-2013, sino que hay que presupuestar también el 2013-2014, el inicio del curso 2013-2014.

Por lo tanto, cuando me hablan de que ya se ha hecho la matriculación.
.
.
, sí, ya está hecha la matriculación de este curso, pero no del curso siguiente.
Es decir, el ejercicio natural no coincide con el ejercicio escolar, y eso tienen que tenerlo en cuenta.

Eso, eso también es importante para entender otra cosa, y es que en el presupuesto del año 2012, este que estamos finalizando, no se tuvo en cuenta en el capítulo de personal el Decreto 1/2012, del gobierno valenciano, ni tampoco el decreto del ministerio sobre medidas de racionalización del gasto educativo.
Claro, cuando nosotros hicimos el presupuesto 2012, ni se tuvo en cuenta en el capítulo de personal el decreto del gobierno valenciano de enero, ni tampoco el decreto del ministerio.

Por lo tanto, es normal que a ustedes les bailen los números.
No es cuestión de despidos ni que se va a contar con menos profesorados.
Es cierto que hay 1.
500 jubilaciones.
Pero también es cierto que no lo achaquen a disminución de puestos de trabajo, acháquenlo a que en el presupuesto anterior no estaban contempladas esas medidas, que en este presupuesto sí están contempladas.

Después, hablando de conciertos y la libertad de los padres, miren, yo.
.
.
, hay un informe sobre libertades en España, que se elaboró a finales de octubre, y en que la Comunidad Valenciana ocupa el octavo lugar en cuanto a centros concertados de España.
Por delante está el País Vasco, Madrid, Cantabria, Baleares, La Rioja, Cataluña y Navarra.
Es decir, es un momento muy complicado para seguir concertando.
Pero, mire, el 70% del alumnado está en la pública, prácticamente el 70.
Solo el 27% no llega a la concertada.
Es cierto que nosotros estamos haciendo un ejercicio de austeridad muy importante.
No es cuestión de que vayamos a concertar.
.
.
No.
Es que cuestión de que vamos a cumplir el presupuesto, lo que nos gastamos con lo que hemos presupuestado.

Respecto del cero a tres años -por adelantar-, la tasa de natalidad en el 2009 -insisto- en España fue del 10,75, en la Comunidad Valenciana 10,44.
En el 2010, en España 10,53 y en la Comunidad Valenciana 10,36.
Y en el 2011, en España 10,16 y en la Comunidad Valenciana 9,9.
Es decir, hay una bajada de natalidad importante.
Y la bajada del bono infantil de la que ustedes hablan, de 30,6 millones de euros a prácticamente 29,8, única y exclusivamente responde a que hay menos niños en el sistema educativo de cero a tres años.
No le dé más vueltas.

El capítulo VI.
Lo iba a decir yo, pero lo ha comentado la compañera Sarrión.
Ha dicho textualmente la cifra.
Yo creo recordar, de verdad, que he dicho el capítulo VI, pero no tendría ningún inconveniente, por la falta de tiempo, en volver a reiterar uno a uno a todos los capítulos.

Y simplemente decirles, en cuanto a lo que me dicen de empleo.
.
.
.
Bueno, yo creo que.
.
.
Nosotros estamos haciendo una apuesta muy concreta por una serie de planes que intentamos que sean los óptimos para el momento que estamos viviendo.

Ustedes hablan del número de parados.
Nosotros no hablamos del número de parados porque le ponemos cara a los parados.
Es decir, nosotros hablamos de personas que sufren y que tienen derecho a tener una oportunidad en un mundo laboral complejo y complicado.
A partir de ahí, volver a reiterarles, un plan de empleo joven que está funcionando.
Somos la comunidad líder en descenso del paro juvenil, líder.
Es decir, que tenemos presupuestado este año 13,2 millones de euros.
En el plan de emprendedores, líder en emprendedurismo, especialmente en emprendedores jóvenes.
Hemos presupuestado 18,5.
El plan conjunto de empleo, que viene a sustituir, viene a sustituir todo lo que veníamos realizando, es una nueva iniciativa para colaborar con ayuntamientos, colaborar con diputaciones y en un entorno real de trabajo, como les he dicho.

Y los centros especiales de discapacidad, mire, yo ya les he dicho que aportamos el 55% todos los valencianos de la aportación del estado, que, dicho sea de paso, y finalizo con eso.
.
.
Mire, la aportación del estado es una aportación que, evidentemente, hemos tenido en cuenta a la hora de elaborar estos presupuestos, no tengan ustedes ninguna duda, ninguna duda.
Es una aportación, bueno, que esperamos que mejore, que, dicho sea de paso, se elaboró.
.
.
todos los condicionantes y el cálculo se hizo bajo otro gobierno de un signo distinto al gobierno actual y que esperamos que se tenga en cuenta.
(Veus)

La senyora presidenta:

¡Señores diputados.
.
.
!
Señor diputado, señor diputado, siéntese.
¡Señores diputados.
.
.
!
Señores diputados, por favor.
Señores diputados, por favor.
Señor Soto y señores.
.
.
Señores diputados, por favor, permitan.
.
.
.
(Veus) Señor Soto, por favor.
Señor Soto y resto de.
.
.
Señores diputados, señoras diputadas, vamos a continuar.

Señor Soto, por favor, vamos a continuar con la consellera, que estaba terminando ya y.
.
.
(Veus) Vamos a terminar tranquilamente.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

En atención al señor Soto, que ya no sabía cómo salir en los medios de comunicación, (rialles) porque lo de la equis ya no le salía rentable, le diré, señor Soto, mire, diecisiete centros de La Generalitat, conservatorios.
.
.
No hablen de conservatorios, hablen de conservatorios municipales y centros de música autorizados.
La red pública de La Generalitat cuenta con 17 centros, 14 de grado profesional y 3 de grado superior.
6.
150 alumnos en conservatorios de la red pública.
Los conservatorios de los que ustedes hablan son conservatorios municipales y centros de música autorizados.
Pónganles ustedes los apellidos que han de ponerle, que a mí.
.
.
soy la primera, y saben ustedes la sensibilidad extraordinaria que tenemos en esta conselleria por este ámbito, que me gustaría que los presupuestos fueran distintos.

Pero, mire, sean ustedes coherentes -se lo dije en una ocasión-.
No pueden ustedes criticarme en el mismo discurso que se apueste por los conciertos educativos en la enseñanza obligatoria y criticar que bajen las subvenciones a los centros (veus) de música autorizados y los conservatorios municipales.
Es una falta de coherencia, señor Soto.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora consellera.

Señores diputados, se suspende la sesión hasta.
.
.
, diez minutos porque está el señor conseller ya.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 22 minuts)

(Es reprén la reunió a les 18 hores i 33 minuts)

La senyora presidenta:

(Inoïble) .
.
.
empezamos ya.
.
.
(Veus)

¿Perdón?
(Veus) ¿Eso qué es?
Eso no sé por qué os lo han dado a vosotros.
.
.
¿Eso por qué se lo han dado a ellos, eso?
(Veus) ¿Por qué se lo han dado a ellos, eso?
(Veus) Es que no sé por qué os lo han dado a vosotros.
.
.
(Veus) No, no, a ellos, no, se nos deja a nosotros.
.
.
(Veus) No sé por qué os lo han dado.
Eso ha sido un error.
(Veus) No.
.
.
No.
.
.
No, no, no.
.
.
Que no tienen por qué, porque (inintel·ligible) .
.
.
(Veus)

A los señores diputados les han dejado unas fotocopias por error.
.
.
(Veus) Sí, no hagan caso de ellas, incluso, si pueden, las destruyen.
.
.
, casi mejor.

Compareixença del conseller de Justícia i Benestar Social, senyor Jorge Cabré Rico, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013 pel que fa a la seua conselleria

La senyora presidenta:

Bueno, comenzamos.
.
.
, o continuamos con la comisión, dándole la bienvenida (veus) al señor conseller y.
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Ya no son sus primeros presupuestos, (veus) por tanto, ya sabe usted cómo funciona y, por tanto, tiene usted la palabra cuando quiera, señor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Buenas tardes a todos ustedes.

Comparezco ante esta comisión para presentar las líneas fundamentales de los presupuestos correspondientes a la Conselleria de Justicia y Bienestar Social para el ejercicio de 2013.
El actual contexto económico creo que no necesita mayor explicación, sabemos todos dónde estamos y eso exige tomar decisiones económicas inaplazables e ineludibles, pero que se deben acometer desde la responsabilidad.
Por ello, los principios que se han seguido para preparar este presupuesto son la máxima eficiencia en la asignación de los recursos, la racionalización del gasto público y, inexcusablemente, la austeridad.
Ello nos ha exigido redefinir prioridades, ordenar recursos, identificar solapamientos y duplicidades e intentar eliminarlas, hacer ajustes y, cuando ha sido necesario, es cierto, suprimir actuaciones no prioritarias.
Se ha revisado en profundidad todas las partidas presupuestarias para conformar un presupuesto coherente y austero que pueda garantizar el ejercicio de nuestras competencias.
El resultado de todo esto, junto a la priorización del gasto social, ha permitido que el presupuesto de la conselleria haya sido el que menos baja de toda La Generalitat, un 5,7%.

Como saben, corresponde a esta conselleria ejercer las competencias en materia de justicia, menores, políticas de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, familia, adopciones, juventud, mujer, cooperación al desarrollo, emigración, colegios profesionales, fundaciones, asociaciones, registros y notariado.
Para ello, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social se estructura orgánicamente en una subsecretaría y tres secretarías autonómicas: la (inintel·ligible) .
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y dependencia, familia y solidaridad y justicia.

En este ejercicio presupuestario es ineludible contener el gasto corriente y priorizar aquellas actuaciones que nos permitan mantener nuestro compromiso con la personas manteniendo las prestaciones sociales y que nos ayuden a salir fortalecidos de la crisis.
Para lograrlo este año hemos elaborado unos presupuestos de la administración general de La Generalitat que ascienden a 12.
784,91 millones de euros, lo que representa una reducción del 7,1% con respecto al ejercicio de 2012.
El peso del gasto social de los presupuestos se ha incrementado en los últimos años hasta alcanzar este ejercicio el 88,9% del total del gasto no financiero.
De cada cien euros, señorías, se destinan casi noventa euros a gasto social.
Ya lo anunció el presidente al afirmar que las prioridades de La Generalitat son las políticas dirigidas a las personas y, por eso, casi el 90% del presupuesto se destina a ellas, a la educación, a la sanidad y al bienestar social.
Así, las consellerias que menos ven descender su presupuesto son las de Educación, Formación y Empleo, Sanidad y Justicia y Bienestar Social.

El presupuesto elaborado por la Conselleria de Justicia y Bienestar Social para el 2013 coincide en sus planteamientos con los criterios de realismo, austeridad, equilibrio y compromiso con las personas que presiden el presupuesto del conjunto de La Generalitat.
En consecuencia, sus ejes fundamentales son la racionalización del gasto público, la austeridad, la coordinación entre administraciones y la máxima eficiencia en la asignación de los recursos.
El presupuesto de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social tiene una dotación para 2013 de 940,46 millones de euros, lo que representa una reducción del 5,7%.
Como ya he dicho, es la conselleria que menos ha visto reducido su presupuesto.
Este presupuesto es riguroso, pero a la vez plenamente respetuoso con las necesidades de los colectivos más vulnerables de nuestra sociedad, permitiendo la sostenibilidad futura de nuestras actuaciones mediante una adecuada y equitativa prestación de servicios.

El detalle por capítulos es el siguiente.
Capítulo I, gastos de personal, descienden un 2,3% por aplicación de las medidas adoptadas sobre los empleados públicos.
Se sitúa en 247,64 millones de euros, 5,8 millones de menos que el ejercicio anterior.

El capítulo II, gastos de funcionamiento, llega a los 302,29 millones de euros y se incrementa en un 4,6% debido, en parte, a que se han previsto los gastos del traslado de cinco sedes administrativas al nuevo complejo del Nueve de Octubre.
Es un gasto puntual, señorías, pero de cara al futuro reportará un importante ahorro.
También algunas actuaciones que antes se gestionaban con cargo al capítulo IV de subvenciones y ayudas pasan a gestionarse mediante contrato administrativo y, por tanto, con carga a este capítulo.
Por ejemplo, en materia de mayores, para consolidación de los centros y servicios a disposición de los mayores dependientes y su sostenibilidad.
En cuanto a los gastos financieros del capítulo III, decrecen en un 28,4%, pasando de 9,29 a 6,65 millones de euros.
Se ha hecho, en este sentido, un gran esfuerzo para ir amortizando la deuda en sedes judiciales, lo que supone una reducción de los intereses que tenemos que pagar.

El capítulo IV, trasferencia corriente, está dotado con 357,8 millones de euros, disminuye en un 11,5%.
Hemos suprimido todas aquellas líneas de subvención no esenciales, dando un nuevo enfoque a estas actuaciones.

El capítulo VI, destinado a inversiones reales, decrece en un 23,06%, 23,4 millones de euros, aunque en el programa de justicia, por ejemplo, la reducción es de solo el 13,54%, pasando de 23,1 a 19,9 millones de euros, 3,1 millones menos, lo que nos va a permitir mantener algunas infraestructuras judiciales que ya tenemos en marcha.

El capítulo VII, relativo a trasferencias de capital, queda cifrado en 2,64 millones de euros, sufriendo una disminución del 74,40%, 7,7 millones de euros.
No podemos, lógicamente, destinar presupuesto para inversiones a terceros en la misma medida en que tampoco lo podemos hacer en inversiones propias de la conselleria.

Empezando ya concretamente con cada uno de los programas, el presupuesto para el 2013 será el siguiente.
En primer lugar, la subsecretaría, en dirección y servicios generales, con una dotación de 32,41 millones de euros, se produce un descenso de 3,4 millones de euros, un 9,6%.
Su función principal, como ustedes saben, es el impulso y coordinación de las políticas sectoriales de la conselleria mediante el ejercicio de la gestión presupuestaria, económica, de contratación pública y de personal.
También le corresponde asistir y asesorar a los órganos directivos, así como mejorar la eficiencia de la gestión, el soporte técnico, económico y administrativo de los distintos programas y políticas que desarrollan por la conselleria.
Nos hemos comprometido, a través de una gestión ordenada y eficaz de los recursos puestos a nuestra disposición, a reducir los gastos de la conselleria sin que ello afecte a su funcionamiento.
Así, el capítulo II se incrementa en un 13,57% para consolidar las distintas modificaciones que se han producido a lo largo de este ejercicio como consecuencia de concentrar en una sola subsecretaría las funciones y gastos que antes se repartían entre tres consellerias distintas.
También se incluye, como ya les he anticipado, la previsión de los gastos de traslado de cinco sedes administrativas al complejo Nueve de Octubre, que se realizará una sola vez y va a suponer una mayor eficiencia en la utilización de los recursos y, por tanto, una mayor gasto de futuro.

En cuanto a las trasferencias corrientes, se reducen también en 2,33 millones de euros.
Todas aquellas líneas de subvención que no son absolutamente imprescindibles se han suprimido, mantenemos las destinadas a financiar operaciones corrientes del IVAJ y de Avapsa, sin perjuicio de la integración de estas últimas en el ente recientemente creado Instituto Valenciano de Acción Social.
En definitiva, una disminución que demuestra el esfuerzo realizado en la racionalización de las políticas de subvenciones.

En cuanto a la Secretaría Autonómica de Autonomía Personal y Dependencia, coordina las políticas de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, las personas con discapacidad, la acción social y los mayores.
Cuenta con un presupuesto de 543,48 millones de euros, un 4,28 menos que en el ejercicio anterior, lo que supone un descenso de 24,3 millones de euros.
Esta secretaría está integrada por las direcciones generales de personas con discapacidad y dependencia y la Dirección General de Acción Social y Mayores.

En cuando a la Dirección General de Personas con Discapacidad y Dependencia, gestiona los programas de integración social de persona con discapacidad y el programa de ordenación y prestaciones de la dependencia.
Su presupuesto total es de 282 millones de euros y ha disminuido en un 8,15%.

El programa 313.
40, integración social de personas con discapacidad.
A través de este programa ayudamos a las personas con discapacidad y favorecemos su inserción.
Hemos realizado un gran esfuerzo de planificación y racionalización dirigida a consolidar la red de centros y servicios de atención para ellas.
El presupuesto total es de 150,95 millones de euros, lo que representa un descenso del 8,9% respecto del ejercicio anterior.
Los gastos de funcionamiento se han visto incrementados en un 2,99%, 936.
000 euros, para dar cobertura a los gastos que se derivan de la gestión integral de recursos propios destinados a la atención de personas con discapacidad y enfermedad mental, incluido el CAE Hospital Gran Vía de Castellón abierto este año.

Las trasferencias corrientes disminuyen un 11,9% hasta situarse en 104,19 millones de euros.
Esto viene motivado con la introducción de dos grandes cambios para el año 2013 que persiguen garantizar la sostenibilidad de la atención y la equidad tanto en la financiación de los centros como en la participación económica de los usuarios en el coste de los servicios.
De una parte, se modifica el procedimiento de asignación de las subvenciones y, por otra, se introduce la participación económica del beneficiario en el coste del servicio necesario para la sostenibilidad del sistema, cuestión que se regula mediante la reciente orden de la conselleria de 25 de octubre.

El programa 313.
70, ordenación y prestaciones de la dependencia.
Este programa, cuyo presupuesto se destina íntegramente a la aplicación de la ley de autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, tiene como objetivo atender las previsiones y el desarrollo de esta ley y facilitar la adecuada coordinación y asignación de los recursos destinados a la misma.
Cuenta con 131.
11 millones de euros, desciende en 10,26 millones de euros respecto al 2012, un 7,26% menos.
Hemos aplicado las nuevas líneas de reformas emprendidas por el estado a través del Real decreto ley 20/2012, de 13 de julio, y el acuerdo del consejo territorial de la dependencia de 10 de julio de 2012.
Como consecuencia de este acuerdo y de las modificaciones incluidas en la legislación estatal, se ha hecho necesario aprobar una nueva norma para regular el acceso de personas y familias a los programas de atención al sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunitat Valenciana.
Se trata de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, publicada el pasado 30 de octubre.
En definitiva, señorías, nuestro objetivo es asegurar el cuidado de todas aquellas personas que se encuentran en situación de dependencia y en esa dirección vamos a seguir trabajando.

La Dirección General de Acción Social y Mayores cuenta con un presupuesto de 261,4 millones de euros que se ha visto ligeramente incrementado un 0,67% en relación con el año pasado.
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, bueno, en relación con este año.
Realiza sus funciones a través de los programas de gestión de centros de personas mayores y servicios sociales.

El programa 313.
10, servicios sociales.
Para este programa se destinan 67,30 millones de euros, lo que supone un descenso del 8,5% respecto del 2012.
Sin embargo, no se reduce el presupuesto en los programas destinados a la atención de las personas más vulnerables.
La línea del plan concertado se destina al desarrollo de los servicios sociales municipales tan importantes en estos momentos difíciles, y aunque el estado ha bajado la partida destinada a este plan en 4,7 millones de euros, La Generalitat ha incrementado su aportación con respecto a años anteriores en más de un millón de euros.
En total, 20,3 millones de euros, de los que 15,6 los aportamos La Generalitat.
Con estas ayudas se financian los casi quinientos profesionales que conforman las unidades de trabajo social y más de cien centros de servicios sociales, programas de información, asesoramiento y (inintel·ligible) .
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que atendrán a más de 500.
000 personas.

A la atención de personas sin recursos y en riesgo de exclusión social destinamos los programas de acción comunitaria, colaborando con distintas entidades, con un importe de 1,26 millones de euros.
Mantenemos nuestros comedores sociales y nuestros centros de acogida, para los que vamos a destinar alrededor de un millón y medio de euros.
Y, por último, el programa de renta garantizada de ciudadanía no ha sufrido ninguna variación, se mantiene con el mismo presupuesto que este año, 23,66 millones de euros.

Como verán, señorías, nos quedamos con los imprescindible, lo que de verdad supone atender a nuestros conciudadanos que lo están pasando peor, y hemos procurado que el impacto de los ajustes sea el menor posible.

El programa 313.
60, gestión de centros de personas mayores.
En la comunitat tenemos más de ochocientas setenta y siete mil personas mayores de 65 años, de las cuales alrededor de ciento cincuenta mil son personas con un cierto grado de dependencia.
A todos ellos se destina el contenido de este programa, que cuenta para el próximo año con 194,11 millones de euros.
Este programa se incrementa con respecto al 2012 en un 4,31%.
Para consolidar la sostenibilidad de los centros y servicios de las personas mayores dependientes, se incrementa el capítulo II en 10,89%.
Destinamos 134,41 millones de euros para gastos de mantenimiento y funcionamiento de los centros residenciales y centros de día de titularidad pública y concertados destinados a personas mayores dependientes.
Desde este capítulo se financian más de ocho mil plazas de centros residenciales y cerca de seiscientos centros de día.

Asociamos vejez con dependencia, pero también queremos prevenir esa dependencia de nuestros mayores.
Y por eso fomentamos los programas de envejecimiento activo.
Y para todo esto destinamos más de 12 millones de euros, de los que se beneficiarán 400.
000 personas mayores.
Con 5,35 millones de euros vamos a financiar los programas de permanencia en el entorno social y familiar de las personas mayores a través de actuaciones, como la eliminación de barreras arquitectónicas, servicio de teleasistencia y los programas «Menjar a casa» y «Majors a casa».
Mantenemos el apoyo de todos los programas destinados a la atención de las personas con enfermedad de Alzheimer, a los que destinamos 2,1 millones de euros.

En cuanto a la Secretaria Autonómica de Familia y Solidaridad, a la Secretaría Autonómica de Familia y Solidaridad le corresponde las competencias derivadas de la dirección y ejecución de la política social y de la familia, atención y programas de la mujer, mediación y prevención de la violencia sobre la mujer, integración de la inmigración, cooperación al desarrollo y solidaridad.
Con una dotación de 23,94 millones de euros, esta secretaría autonómica ha reducido su presupuesto un 41,47%, en total 16,95 millones de euros con respecto al ejercicio anterior.
Esta secretaría autonómica está integrada por la Dirección General de Familia y Mujer y por la Dirección General de Integración y Cooperación.

En cuanto a la Dirección General de Familia y Mujer cuenta con un presupuesto de 15,3 millones de euros, que se reduce moderadamente un 8,1%, 1.
300.
000 euros menos.
Gestiona un único programa, el programa 323.
10, promoción de la familia y mujer.
Con la dotación del capítulo II, gasto corriente, de este programa que asciende a 13,25 millones de euros, se mantiene íntegra la red de centros asistenciales de La Generalitat a disposición de mujeres con sus hijos en situación de exclusión y víctimas de violencia de género.
Como ejemplo, las 250 plazas del centro de acogida y viviendas tuteladas, las 120 para mujeres y 134 para menores, en las que se atienden sus necesidades básicas.

También se mantiene en su integridad la red de centros Mujer 24 Horas y los centros residenciales para mujeres víctimas de violencia sin recurso y con especial necesidad de protección, que cuenta con un total de 110 plazas.
Estos centros desempeñan una labor asistencial fundamental y actualmente su ocupación es del 97%.
No se prevé su disminución y de ahí la necesidad de mantenerlo, pese a la coyuntura económica que estamos viviendo.

Como verán, señorías, una de nuestras mayores preocupaciones en materia de mujer es la violencia que ellas sufren.
Por ello, en coherencia con el proyecto integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana, se crean dos nuevas líneas para dar respuesta al programa de violencia machista.
Estas líneas se van a destinar a un fondo de emergencia para la violencia sobre la mujer y un fondo de indemnización por muerte derivada de violencia sobre la mujer.

El capítulo IV, subvenciones.
Se han mantenido aquellas líneas destinadas a una labor asistencial con mujeres en situación de exclusión con sus hijos y a la atención a las familias.

En cuanto a la Dirección General de Integración y Cooperación, con un presupuesto de 8,63 millones de euros, es el centro directivo que soporta el ajuste más importante de la conselleria, con un 64,40% respecto de 2012, 15,6 millones de euros.
Gestiona dos programas: cooperación internacional al desarrollo e integración de la inmigración.

El programa 134.
10, cooperación internacional al desarrollo.
Este programa cuenta con 2,97 millones de euros, lo que supone una reducción del 78,91%, 11,13 millones de euros con respecto al ejercicio anterior.
Disminuyen todos los capítulos sin excepción, pero los capítulos IV, subvenciones, y VII, transferencia para capital de terceros que hagan obras, son los que más se ajustan.
Vamos a dar un nuevo enfoque del desarrollo de estas políticas potenciando otras modalidades de cooperación no estrictamente económicas, como la cooperación de carácter técnico.

El programa 313.
50, integración de la inmigración, se ha reducido su presupuesto en un 44,21%, 4,4 millones de euros, con lo que para el 2013 cuenta con 5,6 millones de euros.
La partida relativa a las transferencias corrientes es la que más se ha visto afectada con una bajada del 49,64%.
Nos vamos a centrar en trabajar con la población inmigrante que reside en la Comunitat Valenciana, por lo que se han creado las líneas de subvención imprescindibles.
Continuamos con los convenios para apoyo y acogida e integración de las personas inmigrantes, a través de las entidades locales y entidades de carácter social, con un presupuesto de 1,49 millones de euros.
Y también para las ayudas a programas de acogida para personas inmigrantes, destinamos un 1,13 millones de euros.

Señorías, quiero referirme ahora al Instituto Valenciano de la Juventud, Generalitat Jove, aun cuando se configura como una entidad autónoma de La Generalitat.
Su presupuesto es de 10,31 millones de euros, con una reducción del 8,8%.
Los objetivos que marca el Ivaj con este presupuesto son los de dar respuesta a la formación, el emprendedurismo y el fomento del asociacionismo y el voluntariado juvenil.

Secretaría Autonómica de Justicia.
La Secretaría Autonómica de Justicia gestiona las infraestructuras judiciales, formación del personal al servicio de la administración de justicia, planificación de oficina judicial, menor, adopciones, justicia gratuita, víctimas del delito, colegios profesionales, asociaciones, fundaciones, registro y notariado.
Con una dotación de 340,62 millones de euros, decrece su presupuesto en un 3,89%, 13,79 millones de euros respecto de 2012.
Esta secretaria autonómica está integrada por la Dirección General de Justicia y por la Dirección General del Menor.

La Dirección General de Justicia gestiona un único programa, administración de justicia.
Y este programa está dotado con 249,20 millones de euros, aunque su mayor peso se centra en los gastos del personal del cuerpo al servicio de la administración de justicia, cuya competencia hemos asumido.
Se reduce en 5,99 millones de euros, un 2,3% menos.

Queremos un sistema judicial moderno que permita a los trabajadores del ámbito judicial ejercer sus funciones de manera eficaz y competente, poniendo a su disposición los medios técnicos y materiales necesarios.

En consonancia con lo explicado anteriormente, hemos aumentado los gastos de funcionamiento en 2,84 millones de euros, lo que representa un aumento del 9,16%.
Los gastos financieros se han visto reducidos de forma importante en un 28,38%.
Son 2,6 millones de euros menos que en 2012.
A medida que hemos ido cancelando obligaciones contraídas con entidades financieras, las necesidades asociadas al pago del principal se han visto, lógicamente, reducidas, lo que ha llevado a esta reducción.
De hecho, durante el presente ejercicio ya ha finalizado el pago de la Ciudad de la Justicia de Castellón.

Mantenemos las dotaciones para hacer efectivo el derecho a la justicia gratuita mediante los convenios con colegios de abogados y procuradores de la comunitat, con el mismo importe que este año, en total 20,93 millones de euros.

Queremos culminar la modernización de determinadas sedes judiciales, Villarreal, la ampliación de la Audiencia Provincial de Alicante.
Por eso se ha mantenido, en la medida de lo posible, el gasto de inversión real en 19,98 millones de euros, un 13,54% menos.

Por proyectos, se van a cubrir los pagos aplazados para la construcción de la ciudad de la justicia de Elche, Paterna y Villarreal, cuya cantidad ya les he dicho que desciende en 2013.
Se destinan 6,3 millones de euros para la ampliación y reforma de edificios judiciales como la Audiencia Provincial de Alicante, el Palacio de Justicia de Benalúa, la Ciudad de la Justicia de Valencia, el Tribunal Superior de Justicia y el Palacio de Justicia de Villena.
Se destinan 400.
000 euros para la renovación de equipamiento en la sede de la Audiencia Provincial de Alicante, 100.
000 euros para la adquisición de equipamiento y renovación de equipamiento que estaba obsoleto.
En definitiva, una apuesta clara para la mejora de la justicia en nuestra comunitat.

La Dirección General del Menor gestiona el programa 313.
30, menor, que desciende su presupuesto en un 7,3% y queda en 91,41 millones de euros.
Vamos a continuar ofreciendo a los menores un marco adecuado para su desarrollo personal en un ambiente normalizado.
Nuestras líneas de trabajo son la prevención, la protección y la inserción.

Los gastos de funcionamiento de este programa apenas bajan en un 0,93%, 632.
000 euros menos, y el capítulo IV, de subvenciones, se reduce en un 39,8%.
Pese a ello vamos a mantener el mismo número de recursos residenciales, que no se verán afectados por ninguna reducción de plazas, por lo que se continuará atendiendo al mismo número de menores que actualmente.

Con respecto a la atención de los menores infractores se van a mantener todas las plazas de los centros de reeducación de menores infractores para el cumplimiento de las medidas judiciales de internamiento, en aplicación de la Ley orgánica reguladora de la responsabilidad penal del menor.
Esto es posible por una optimización de los recursos de internamiento al especializar los centros en función de las medidas que se vayan a dictar en cada caso.
Así hay medidas que no implican el ingreso en centros si no que pueden cumplirse en centros abiertos, lo que va a suponer un ahorro en el coste de las plazas.

Señorías, este es el presupuesto de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, un presupuesto acorde con los medios de los que disponemos y con el compromiso social que nos ha exigido redefinir prioridades, ordenar con mayor racionalidad los recursos existentes, evitar duplicidades, hacer ajustes y, cuando ha sido necesario, es cierto, suprimir programas.
Un presupuesto riguroso que va a garantizar servicios y prestaciones sociales de calidad a todos los ciudadanos que lo necesiten.

Muchas gracias, señorías.
Y perdonen que vaya deprisa, pero vista la hora y como ahora podré aclararles, he preferido ir un poco rápido.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, conseller.
Los que estamos aquí unas cuantas horas desde luego se lo agradecemos.
Gracias.
En cualquier caso, que quede todo lo que sea necesario explicar.

Y ahora tiene la palabra la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Primeramente quería que nos felicitáramos todos por la feliz sentencia del Tribunal Constitucional que acaba de darse (aplaudiments) y es que amar es constitucional y es algo…

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, no interrumpan a la señora diputada.

La senyora López Barceló:

…y es algo que creo que todos los demócratas, aunque a algunos les hiciera falta que se lo dijeran por sentencia, sabíamos.
Pero ya esta hecho, amar es constitucional.
Han sido siete años, pero la unión entre personas homosexuales y de idéntico sexo ya es oficial que hay que llamarla «matrimonio».

Hecha esta aclaración, comenzaré la posición de Esquerra Unida ante estos presupuestos de bienestar social y justicia.
Estos presupuestos el Consell los ha denominado de economía de guerra y yo estoy completamente de acuerdo, porque es una guerra contra los de siempre, contra los que menos tienen, contra los más desfavorecidos, en donde estamos pagando todos los faraónicos costes de su nefasta gestión.
Una gestión heredera del saqueo, las presuntas corruptelas y la priorización del pago de la deuda a la banca, a costa de la garantía de los derechos sociales de la ciudadanía a merced de un pacto constitucional que hicieron ustedes junto con el Partido Socialista.

De ello es una fiel muestra la reducción del presupuesto un año más en la Conselleria de Bienestar Social y Justicia.
Una conselleria que concentra pilares fundamentales sobre los que debería de sustentarse un estado de derecho y que, por el contrario, ustedes merman de nuevo a pesar de las luchas sociales que están provocando en las calles.

En una conselleria en la que se gestan las bases de garantía de derechos a la dependencia, a la atención a la discapacidad, a la consecución de la igualdad y la lucha contra la violencia de género, el acceso al derecho de la justicia, la solidaridad, la cooperación y la lucha contra la pobreza y la exclusión social, ustedes deciden que en un momento récord de cifra de paro, de récord valenciano en desatención a los derechos a la dependencia, de impagos astronómicos y colapso de la atención a la discapacidad, de aumento del terrorismo machista, de feminización de la pobreza, ustedes optan por la disminución en más de 57 millones del presupuesto total de una conselleria que además no es de las más indicadas para sacar pecho de la ejecución del presupuesto de 2012.

La ejecución del presupuesto de 2012, en el concepto de transferencias corrientes, que es el que en su gran mayoría contiene sobre todo las subvenciones y ayudas que, según el modelo que ustedes defienden, son los nutrientes fundamentales de quienes gestionan la atención a los derechos sociales que engloba esta conselleria, ustedes deben -y estamos con cifras de 30 de septiembre- 103 millones de euros sobre lo reconocido del presupuesto de 2012.
No estamos hablando por supuesto de eso que presupuestaron ustedes sino de lo que ustedes reconocieron que evidentemente es muchísimo menos.
Es decir, una verdadera barbaridad y una muestra de la situación colapso y retroceso en derechos sociales en que se encuentra el País Valenciano.

Y cuando pasamos a hablar de programas concretos nos encontramos con que, además de esa reducción que usted ha justificado en su intervención, una reducción que en total es de 57 millones de euros, ustedes no desaprovechan, sin embargo, ni un euro del presupuesto para seguir implantando su ideología y continuar criminalizando el derecho de las mujeres a decidir sobre su propio cuerpo.

Mientras esto ocurre, sin embargo, asistimos al presupuesto exiguo e insuficiente para cubrir las necesidades urgentes de las víctimas de violencia de género.
Porque es cierto que ha creado un nuevo fondo, un fondo de emergencia social de cara al debate del proyecto de ley de violencia de género.
Pero es que es insultante que creen un fondo de emergencia social para estas víctimas de 30.
000 euros, de 30.
000 euros, que es prácticamente una cuarta parte de lo que ustedes dedican a la campaña «Primeros días de ayuda psicológica a las mujeres embarazadas», que no es otra cosa, y todos los sabemos cuando vemos después a quiénes se le dan esas subvenciones año tras año sin reducción presupuestaria, a esa clientela de la jerarquía eclesiástica que ustedes siguen manteniendo incólume a pesar de las reducciones presupuestarias.

La comparación, como ya le he dicho, es odiosa e insultante, y más encontrándonos en el pleno proceso del debate del proyecto de ley de violencia de género, el que se continúe sin priorizar y dotar de suficiencia presupuestaria la lucha contra esta gran lacra social que constituye el terrorismo machista.

Después, pasamos al programa de discapacidad.
Y ustedes después de una huelga del sector y de que ni el FLA, que era su tabla de salvación, hayan conseguido pagar la deuda al sector de la atención a la discapacidad, ustedes se atreve aquí a venir con un recorte de casi 15 millones de euros a la integración social de personas con discapacidad.
Después de que la Dirección General de Discapacidad, en concreto Pilar Collado, dijera a los sindicatos durante estas semanas que no habría disminución en la partida «centros» y que se volvía a la subvención eliminando los conciertos, algo que hace unos meses era completamente una locura por parte de quien le está hablando, cuando yo le preguntaba en pleno que si se iba a acabar con conciertos; usted decía que eso no iba a ocurrir.
Pues, bien, acaban los conciertos.
Y, por tanto, la reducción presupuestaria es bastante grave.

El resultado es un desastre.
La línea de enfermos mentales crónicos disminuye en un 93,89%.
Desaparecen convenios a asociaciones, como Cermi, Asocide, Helix, que no es mucho dinero, pero que les hacían un papel muy importante.

Por tanto, como le decía, la conclusión es que nos quedamos sin conciertos; no existe el aumento de estos últimos años del 3% de los conciertos, que era con lo que venían subsistiendo algunas entidades; hay menos dinero para las subvenciones, que estaban ya congeladas desde 2009, y seguimos con los retrasos en los pagos; y, además, quieren ustedes implantar el nuevo modelo de financiación y copago.
Por tanto, un desastre.

Cuando hablamos de dependencia… Si están ahora mismo pagando todavía lo que deben de años anteriores, lo que quiere decir este recorte de más de diez millones de euros para el programa de ordenación y prestaciones a la dependencia es que no va a entrar nadie nuevo en el sistema.

Y no se lo voy a decir yo, mire, le va a decir Jaume Martorell, una persona dependiente, de Alicante.
Escribió una carta al gobierno, a Rajoy, pero que viene muy bien para que usted entienda de la boca de alguien que lo está sufriendo, y que no es quien le habla ahora mismo, cuál es la situación de los dependientes valencianos.
Él decía:

«En la Comunidad Valenciana funciona tan mal la ley de dependencia que estuvimos batallando cuatro largos años para que me concedieran la prestación.
Cuatro duros años en los que mis padres no paraban de mandar papeles de aquí para allá, sufrir trabas y más trabas, mientras yo estuve en tres ocasiones en situaciones críticas de salud, en las que una de ellas estuve a punto de morir.

»En 2011 empecé a cobrar 598 euros de ayuda, a la que ahora, en 2012, su gobierno recorta un 15%.
Una ayuda que sólo me permite pagar a una persona durante tres horas cada día.
¿Recuerda que antes le he dicho que necesito ayuda las veinticuatro horas del día?
Usted me dirá en qué situación me quedo yo y miles de personas en situación de dependencia.

»También me gustaría recordarle lo del copago, para mí, el “repago”.
Si el dependiente recibe una plaza en residencia o un centro de día, deberá pagar parte de su coste, pudiendo llegar hasta el 90%, en función de su capacidad económica; e incluso podría tener que hipotecar su vivienda en un 5% de su valor catastral.
»

Mire, señor Cabré, si sin esa disminución que hemos comentado antes de diez millones de euros, los dependientes valencianos han pasado un año terrible, como el que relata Jaume, sin ese dinero, ¿cómo piensan solucionar el caos en el que se ha convertido lo que debería de ser la aplicación de un derecho subjetivo garantizado?

Luego pasamos a menores.
La cantidad global destinada a menores pasa de 98,6 millones de euros a 91,4 millones, lo que significa una disminución del 7,30%.

Cuando hablamos de las transferencias corrientes, hablamos de un recorte de casi el 40%; y ya hemos comentado antes que ésta es una parte que en la cuestión de la atención a los más desfavorecidos es de lo que se nutren las entidades.

Cuando hablamos de cooperación… Es que diez minutos no darían para hablar de lo que ustedes han hecho con la cooperación.
Cuando usted me ha dicho antes, además, que pasamos de la cooperación económica a la cooperación técnica, me ha parecido, de verdad, un malabarismo justificativo impresionante.
¿Qué quiere decir pasar de la cooperación económica a la técnica?
La gente pasa hambre.
La gente necesita dinero.
¿O se está refiriendo usted a esa cooperación técnica que, por ejemplo, se hacía en Fundar, que se gastaron 300.
000 euros en tres páginas web en los últimos años?

La rebaja del 44% del presupuesto para el programa de integración a inmigrantes para el próximo año, que pasa de diez millones de euros a poco más de cinco, es algo lamentable y paradójico ahora que hemos vuelto a ser, gracias a sus políticas… en un país, nos hemos vuelto a convertir en un país de emigrantes.
Espero que a los países donde vayan a parar la gran cantidad de valencianos y valencianas, sobre todo jóvenes y cualificados, tengan un mayor respeto por la integración que el que tienen ustedes.

Las ONG volcadas en el auxilio a los más necesitados no sólo han sufrido el escándalo del saqueo a las ayudas de cooperación de su partido y la consiguiente mala imagen proyectada, sino que ahora tienen un 85% menos de la ayuda del Consell para su causa.
De nuevo, incumplen la ley valenciana de cooperación, demostrando una falta total de sensibilidad hacia las personas más empobrecidas y una falta de respeto y un castigo sin precedentes hacia el trabajo de las ONG.

Se produce este recorte en un año en el que todavía ni han resuelto convocatorias y donde se acumulan impagos por valor de más de seis millones de euros, curiosamente la misma cantidad, supuestamente defraudada, del caso Blasco.

Pero es que usted no puede rebatirme, como hizo en comisión el otro día, que lo que no hace contra la extrema pobreza del sur es porque lo hace contra la extrema pobreza del norte.
Es decir, con estos presupuestos que recortan en prestaciones sociales, en partidas de políticas para inmigración, para personas dependientes y personas con discapacidad, ¿me está diciendo usted que va a acabar con la extrema pobreza del País Valenciano?

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, sumar-me a l'alegria de la decisió del Tribunal Constitucional, per huit vots a tres, que és important també dir-ho.
Per huit vots a tres ha estat derrotada la postura cavernícola d'un partit que va voler tornar la història cap enrere, impugnant la igualtat de drets de totes les persones i la igualtat del dret a estimar com se vullga i quan se vullga.
Per a mi és molt important este dia com a ciutadana, com a persona progressista.
I, per tant, ni tan sols la compareixença del senyor Cabré mos pot amargar el dia de hui.

Però anem a la faena que és, precisament, dir-li al senyor Cabré que.
.
.
Mosatros ja sabem que este és el debat més inútil de l'any.
Ho sabem.
I sabem que és el debat més inútil de l'any perquè vostés aprovaran uns pressupostos en solitari, uns pressupostos que incompliran i uns pressupostos que, després, no executaran i no pagaran.

Per tant, açò és una gran mentida, senyor Cabré.
Però, clar, fins i tot a les grans mentides se'ls ha de posar un poquet més de ganes i un poquet més de versemblança.
Perquè les seues mentires ja ni tan sols són versemblants.
Va haver una època en que eren mentides, però eren versemblants.
Però ara ja ni això.

Res del que posen vostés ací val un cèntim, en un llistat, com dic, de mentides que vostés coneixen molt bé.
Perquè, ¿com anem a parlar dels pressupostos de 2013 si encara no han pagat, per exemple, un cèntim a les ONG, de cooperació de 2012?
No han pagat ni un cèntim d'enguany, de 2012.
I encara els deuen diners, encara hui els deuen diners de 2011.

I la dependència?
¿Què importa la quantitat que vostés ací consignen, si després no paguen?
Tenen a la gent en el limbe.
Tenen la gent desatesa.
Vostés no complixen la seua paraula perquè no ne tenen, de paraula.
No reconeixen els PIA als dependents per a no haver de pagar.
I encara n'hi ha gent que encara està esperant des de 2009, senyor conseller.

El sector de la discapacitat en lluita pels impagaments.
Encara els deuen el 40% de 2012, que en estes èpoques ja deu estar pagat i acaben de pagar-los el 60% en el FLA.

I, aleshores, de què venim a parlar ací?
Perquè, al final, sense dubte, l'única veritat que s'ha dit hui ací és això de la sentència del Tribunal Constitucional; perquè la resta, la resta són bufes de pato, són bufes de pato.
I venim ací a sentir els seus enganys a la gent, que encara se pensen vostés que algú els creu; perquè darrere d'estes partides el que hi ha és un govern, el treball del qual depén d'eixos diners que vostés han promés, però que, després, no apleguen.

Però anem per parts.
La subsecretària de justícia i benestar social duplica la partida de treballs realitzats per altres empreses i professionals -la duplica-.
Una partida fosca, que no se sap a què se destina, que és el calaix de sastre on vostés fiquen -tots- els amiguets i tot allò que no volen que sàpiga.
I això en un pressupost global que se reduïx un 10%, no me diga que no es cridaner?
Vostés reduïxen un 10%, però la partida de «amago a mis amiguitos»…, eixa puja.

En què pensen gastar-se tants diners?
Diguen-ho.
Per què no ho desglossen?
Ah!
, no.
Ahí està l'assessorament a òrgans directius, assessorament a òrgans directius.
Açò què són, senyor conseller?
Assessorament a òrgans directius?
Però, ¿què han d'assessorar-se vostés, si vostés no tenen acció de govern; què han d'assessorar-los a vostés que valga tants diners?
Vostés se gasten els diners en que els assessoren a vostés.
Escolten, doncs, en ficar a gent més competent no caldran tants assessors, no?

Però de serveis a la ciutadania no; molt bonic, això és molt bonic.
Serveis que, per cert, sí que presten els sindicats i que vostés s'han carregat totes les partides en este pressupost.
Perquè els sindicats sí que se dediquen, amb diners finalistes, a prestar serveis a la ciutadania; no se gasten els diners en assessors, com vostés.
Però eixa ha desaparegut del pressupost, respecte de 2012.

El programa de promoció de les famílies i les dones.
Una altra vegada a ficar a les dones.
.
.
, l'única funció que tenim és juntament amb la família.
Si no n'hi ha família, si no n'hi ha fills es veu que no mos podem realitzar, almenys, en la seua conselleria.
I, una altra vegada, el muntant més cridaner: treballs realitzats per altres empreses i professionals.
I tornen a unir, com dic, família i dones, com si estiguérem en el segle XIX.
.
.
, bé, alguns de vostés ho estan; per sort, el Tribunal Constitucional algunes coses les fica en el seu lloc.
I no, senyors, família és tot, família és tot; i no es familia y mujer -y movimiento, els falta a vostés de vegades posar en determinades partides pressupostàries.

I si les dones necessiten ajuda, precisament, és acudir als centres d'acollida.
I, precisament, en la Comunitat Valenciana els centres d'acollida han patit una retallada difícilment compatible amb eixa llei que volen presentar vostés, a bombo i plateret, justetament el dia de la vaga, eixa llei que vostés porten al debat justetament el dia de la vaga.
Això és el que els interessa a vostés el tema de la violència de gènere, sabent que n'hi ha tota una oposició que ja ha manifestat que recolza la vaga i recolza la resistència enfront de la política del dogma neoliberal dels retalls, que ens està portant a la ruïna.
I vostés fiquen el debat més important, quant a igualtat de gènere, que se va a produir en esta legislatura el dia de la vaga.
Molt bonic, també, molt bonic.
Estan vostés doctorant-se.

Si parlem de les partides que desapareixen del pressupost.
.
.
, directament se m'acaba el temps.

En cooperació internacional n'hi ha un retall del 80%, el 80% -78,91, per no mentir; i no me diga vosté que no dic la veritat-, molt lluny del 0,7 que vostés han firmat en el pacte de la pobresa.

Com dic, encara deuen la mitat del pressupostat en 2012; sis milions d'euros, per cert, sis milions d'euros que és la quantia que, presumptament, ha estat defraudada pel senyor Blasco.
Quina casualitat!
Clar, quan algú s'emporta els diners, després no estan per on han d'estar, que és per a les ONG.

Mantenen el finançament, això sí, a la coordinadora alternativa a l'existent, eixa que va muntar Blasco, al xiringuito Blasco.
Eixa sí.
Fedacod manté el seu finançament.

I, aleshores, amb este retall, que la realització de projectes en tercers països ha passat d'1.
300.
000 a 150.
000 que se deixen a la Fundació Vicente Ferrer, ¿amb quina qualitat moral situa el poble valencià, quan la qualitat moral d'una societat se mesura per la solidaritat?
On deixen vostés la societat valenciana?

En integració i en immigració reduïxen el pressupost quasi a la mitat, d'un pressupost ja reduït en 2012.

Les entitats d'atenció a la immigració estan a punt del col·lapse; alguns ja han col·lapsat, com AVAR.
Deuen tot 2012 i part de 2011.
N'hi ha organitzacions que estan renunciant a les concessions de 2013 per a no endeutar-se més, perquè la seua paraula no val res.

Este és el panorama, senyor conseller.
Les persones, les persones que existixen darrere d'estes partides són les qui vostés han abandonat.

En integració social de persones amb discapacitat, les inversions reals se reduïxen en un 57,23%.
Però és que ja se van reduir en 2012 en un 63%.

Les transferències de capital es reduïxen en un 46%; i ja es reduïren en 2012.

I, aleshores, de què estem parlant?
, ¿del pressupost del no-res -del pressupost del no-res?
Però sí que tenen 17 milions d'euros per ficar-li a l'aeroport per als vianants.
A això no li falten els diners a vosté.

I, aleshores, ¿com és possible que la seua conselleria, que és la conselleria.
.
.
?
(Veus) Anem a vore, el «ministro».
Quan vostés estiguen preparats, seguim parlant perquè.
.
.
Anem a vore, vosté té la conselleria més important en un moment de col·lapse econòmic com el que estem vivint.
Una conselleria que ha d'atendre la pobresa, que ha d'atendre la dependència, que ha d'atendre els menors, que ha d'atendre la justícia.
.
.

Per cert, la justícia.
La segona comunitat autònoma per la cua en inversions en justícia; els penúltims, senyor conseller.
El Consell General del Poder Judicial se tira del monyo, perquè és la germana pobra d'estos pressupostos, igual que és la germana pobra dels pressupostos generals de l'estat.

Vosté que hauria d'atendre la gent més vulnerable, la gent que ho ha perdut tot, les famílies que no tenen ni un euro d'ingrés familiar en este moment, perquè han esgotat les prestacions i perquè no tenen ajudes, la gent que s'ha quedat en el carrer perquè els bancs els han posat en el carrer.
.
.
Tota esta gent vostés l'han abandonada.

I, després, en uns pressupostos que no se sap en què se gasten els diners.
Les úniques partides que pugen són treballs realitzats per altres empreses -ahí, un calaix on no se sap què se gasta-, incomplint completament la llei d'estabilitat pressupostària que van aprovar vostés.
Però a vostés només els interessa d'eixa llei els retalls.
Però, ¿per què no se lligen l'article 6, que fa referència a la transparència, per exemple?
El principi de transparència vostés l'incomplixen sistemàticament.
Vostés ací només volen la llei d'estabilitat pressupostària per a fer els retalls, per a desmuntar l'estat de benestar; en realitat, per a desmuntar l'estat que és el que hi ha darrere de tot açò, que desapareguen els poders públics, que açò siga la llei de la selva i que tots aquells que no tenen feina, que tenen una dependència o que tenen una discapacitat siguen considerats -com és en l'ideari neocon- uns perdedors, que no mereixen la pena que des del públic s'invertisca en ells.
Això és el que fan vostés en este pressupost.

A mi no me vinga a dir que açò són ajusts necessaris.
Açò és ideologia, no és economia.
El que vostés estan fent és ideologia, no és economia, perquè si fóra economia no ficarien vostés 17 milions d'euros en un aeroport peatonal i abandonen els menors, els dependents, els discapacitats i a la gent que més ho necessita.
Vostés fan ideologia, no economia, però ho van a pagar, i ho van a pagar molt més car dels retalls que fan avui.

Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:heÂ«

Gràcies, senyora Oltra.

Senyora López.

La senyora López Ramón:

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, si la situación no fuera tan dramática, me atrevería a calificar su comparecencia de esta tarde como una broma de muy mal gusto.
Pero, siendo la situación que es, y estando como están las personas de la calle, desde luego sí que la voy a calificar como una burla hacia las personas que, sin haber generado esta crisis, están pagando sus consecuencias.

Es sorprendente escucharle aquí a usted esta tarde, igual que es sorprendente haberlo leído días atrás en sus notas de prensa en los medios de comunicación, pero se atreve a calificar los presupuestos de 2013 -antes y, hoy, aquí- como unos presupuestos austeros, realistas, responsables y comprometidos con las personas, con un marcado carácter social ya que destina 90 de cada 100 euros a ayudar a las personas.
Eso no es verdad, señor conseller, y usted lo sabe.

«La Generalitat sigue reforzando el gasto social, lo que permite mantener el conjunto de prestaciones sociales básicas para una atención de calidad a los ciudadanos.
» Se atreve a decir que las prioridades en materia de dependencia son los programas asistenciales y la atención directa de dependientes graves y severos, la sostenibilidad del sistema y una mayor equidad de plazas frente a centros.
Usted aún no ha entendido, señor conseller, que su prioridad deben ser todas las personas, y que las personas que tienen acceso al sistema de la dependencia tienen también la opción de elegir qué servicio quieren obtener de la misma.

Ahora dirá usted que la ley establece unas prioridades, sí, pero eso no cercena las posibilidades de libertad de elección de los usuarios y beneficiarios de la ley de dependencia, que bastante agraviados se han sentido ya gracias a las políticas de esta comunidad con respecto al resto de España.

Habla usted de equidad de plazas frente a centros.
¿Qué quiere decir con esto, señor Cabré?
¿Lo llama «equidad» cuando quiere decir «favorecimiento de los negocios que emprendió la familia Cotino»?
¿Es casualidad que sea el único programa que sube más de un 4%?
¿Tiene algo que ver lo que usted ha dicho con lo que publicaba El mundo -no sospechoso de ser un periódico de izquierdas- el pasado domingo, donde se decía literalmente que «la conselleria de bienestar social ha vuelto a beneficiar a las residencias que impulsó la familia del que fuera conseller de cuestiones sociales y actual presidente de las Cortes valencianas, Juan Cotino?
¿Tiene esto algo que ver, señor conseller?

Vuelven a blindar, nuevamente, los negocios privados de la familia Cotino, señor Cabré.
¿Se da usted cuenta de la gravedad de estos hechos?
¿Se da cuenta de la gravedad de condicionar los presupuestos de todo un territorio, de nuestro territorio, a los intereses creados de compañeros de partido, de amigos y del resto de sus negocios que tienen que seguir manteniendo?
¿Se da cuenta de que éstas son las verdaderas prácticas que nos han llevado a la situación económica desastrosa que padecemos en esta comunidad?
No es cuestión de herencia ni de otras cuestiones, señor Cabré, son estas prácticas las que nos han hundido en la miseria y las que están hundiendo en la miseria a muchos valencianos y valencianas.

Dice usted que apuesta por la atención de los compromisos sociales con la integración de los colectivos más vulnerables, así como con los recursos y programas dirigidos a estas personas.
Y habla de la renta garantizada de ciudadanía, señor Cabré.

La línea económica que ustedes destinan a renta garantizada de ciudadanía, que es aquella que permite que las familias que no tienen ingresos puedan tener algo en su casa que les permita, además, favorecer la integración sociolaboral, dicen ustedes que mantienen la misma cantidad del año pasado, 23.
665.
000 euros.
Ahora, precisamente ahora que tenemos más de 700.
000 valencianos y valencianas en paro.
Ahora que hay más de 230.
000 familias de aquí que no reciben ningún ingreso y tienen a todos sus miembros en paro.
¿Sabe que desde que Fabra es presidente más de cuatro mil personas se afilian todos los meses al Servef?
Ahora que Cruz Roja sitúa a la Comunidad Valenciana como la peor de todo el territorio, donde una de cada tres persones de las que atienden se encuentran en riesgo extremo de pobreza, de exclusión social y están atendiendo a 152.
805 personas, señor Cabré.
Ahora, ustedes destinan la misma cantidad que el año paso.

Pero, lo más grave no es solamente esto, lo más grave es que ni siquiera ese dato es cierto, lo más grave es que en 2009, de los previstos, ejecutaron 11 millones; en 2010, de los 18 millones previstos ejecutaron 10; en 2011, de los 18 millones previstos ejecutaron 15,6; y, en 2012, ya veremos, pero seguramente será la misma práctica.
¿Esto es lo que usted entiende por presupuesto social y comprometido con la renta garantizada de ciudadanía, señor Cabré?

Reducen el capítulo de cooperación internacional cerca de un 80%; reducen la inmigración; reducen la dependencia ¡un 7,3%1; la discapacidad un 8,9%; servicios sociales.
.
.
bueno, esto ya es tremendo.
¿Se atreve usted a decir, aquí, esta tarde, que ha aumentado el capítulo de servicios generales?
Y esto, señor Cabré, usted sabe que no es cierto.

El año pasado, en 2012, se presupuestaron 23.
295.
100 euros.
Y dice usted que ha subido, según con lo que lo entendamos, porque lo que hace usted con esta cantidad es, en agosto de 2012, reducir la convocatoria de los ayuntamientos y modificarla a la baja.
¡Claro!
, si compara usted la cantidad que presupuesta en 2013 con esa reducción a la baja que hace, igual usted -y los que le crean a usted, que ya son muy poquitos- puede entender que lo que ha hecho es subirla.
Pero lo que ha hecho en realidad, señor Cabré, es bajarla, bajarla de 23.
295.
100 a 20.
399.
520, y de esto, probablemente, ejecutarán la mitad como de costumbre.

Dice usted que apuesta por la atención de los compromisos sociales con la integración de los colectivos más vulnerables.
Señor Cabré, este presupuesto solo apuesta por los bancos, por la deuda que ustedes, y solamente ustedes, han generado con sus tropelías y su malgasto.
Salga y dígale a la gente que la conselleria que más dinero.
.
.
es la nueva que han creado ustedes, la de la deuda, que supondrá que después de diecisiete años derrochando dinero de los valencianos y de las valencianas, estos mismos tengan que pagar al día tres millones y medio de euros en intereses, 105 millones de euros al mes.

Salgan y reconozcan que no han dicho la verdad.
Expliquen a las personas que lo están pasando mal que para decir que el gasto social supone el 89% del presupuesto, han tenido que restar el chorro de millones de euros de pago de intereses que vamos a tener que afrontar, señor Cabré.

Salgan y digan la verdad, sean valientes, como mínimo, o igual de valientes que han sido para machacar nuevamente a los más débiles.
Expliquen que para pagar la deuda que ustedes han generado en 2013 acaban con el deporte adaptado en las playas accesibles, que acaban con el programa de ayuda familiar para la integración de sordos, que reducen la línea para fomentar la libre elección de centros, que se lo cargan todo, que acaban con la financiación de la teleasistencia, que es la única posibilidad para muchos de nuestros mayores en el territorio, que van a seguir machando a la justicia y que, ahora, además, quienes quieran acceder en este territorio a la administración de justicia tendrán que afrontar las tasas que usted va a aprobar y las tasas que va a aprobar el ministro Gallardón.
Pero no diga que quedarán exentos los beneficiarios de justicia gratuita porque esos solamente serán los que tengan rentas de menos de 1.
200 euros.

Salgan y digan la verdad, digan que mientras Cruz Roja reconoce que la mayoría de usuarios que atienden son mujeres de entre 25 y 49 años, españolas, desempleadas, con estudios primarios o secundarios, casadas o con pareja, con uno o dos hijos a su cargo.
Y mientras sigue aumentando, además, la lacra de la violencia, ustedes acaban también con las políticas de igualdad, reducen un 8,06 y eliminan 645.
000 euros del dinero que debería destinarse a la prevención de la exclusión social en mujeres, señor Cabré.

Sean valientes y expliquen que, después del saqueo que parece ha sufrido la conselleria de cooperación, de la que alguien se ha llevado seis millones de euros, ahora las personas que mueren de hambre en el tercer mundo ya no les interesa, porque ya no les resultan rentables, y la reducen un 80%, así como las de inmigración un 45%.
Encima se atreve a decir -y usted lo dijo en prensa hace pocos días-, después del saqueo, que lo hacen porque hay que ayudar a los de aquí, pero la única realidad, señor Cabré, es que ustedes no ayudan a nadie, ni a los que entienden como los de aquí, ni a los de allí, ni a absolutamente a nadie.

Ahora, nos contará usted aquello famoso de la herencia, de la financiación, de que no podemos hacer más y de que en Andalucía están peor.
Lo que usted quiera, señor Cabré, pero la verdad es que ya no pueden engañar a nadie.
La única verdad es que presentan ustedes unos presupuestos que lo que hacen es burlarse de la ciudadanía, burlarse de los más débiles, cercenar las posibilidades de acceso a la administración de todas las personas que el único recurso que tienen ahora mismo son sus políticas, las políticas sociales, las políticas de justicia, las políticas de inmigración.

Cuando peor lo está pasando la gente en la calle, señor Cabré, ustedes presentan unos presupuestos que son los más antisociales desde que ha empezado esta crisis.
Y eso no es responsabilidad de nadie más que de ustedes y de sus antecesores en el gobierno, que se han encargado de dilapidar el dinero de los valencianos y las valencianas, y, ahora, les exigen que, a través de fórmulas de repago, contribuyan doblemente a financiar la situación que ustedes han creado, señor Cabré.

No es de justicia, no es de justicia presentar unos presupuestos sacando pecho, además de considerarlos austeros y responsables, cuando esta tarde estamos de luto, de luto por el estado de bienestar de los valencianos y valencianas, señor Cabré.

Se reafirman a través de estos presupuestos tanto la incapacidad de un presidente, como es Fabra, como la incapacidad de un Consell plegado a los intereses de Rajoy, a los bancos y a las grandes fortunas, a los grandes defraudadores, unos presupuestos con muy poca fuerza y, desde luego, con muy poco empeño en ayudar a los más débiles de nuestra sociedad, y unos presupuestos, señor Cabré, que a lo único que contribuirán es a meternos más en el agujero que sus antecesores llevaban años cavando para los valencianos y las valencianas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:heÂ«

Muchas gracias, señora López.

Señor Marí.

El senyor Marí Olano:

Muchas gracias, señora presidenta.

Por empezar como han empezado la señora Oltra y la señora López, ya que ellas lo han hecho, yo también haré alguna referencia a la sentencia ésta, no es tema de debate, pero como ellas lo han sacado, me permitirá la señora presidenta que también lo haga.

La verdad es que no puedo estar más en desacuerdo con el fallo.
Ya leeré la sentencia detenidamente, aunque me imagino que no me convencerá, que estaré de acuerdo más bien con los votos particulares.
Pero, en todo caso, no se es más demócrata por defender una u otra modalidad de unión civil formalizada, de matrimonio, como la quieran llamar.
No hace falta decirnos que somos del siglo XIX, ni hace falta decirnos que somos dinosaurios, ni hace falta decirnos que somos cavernícolas.
No sé si ha utilizado la señora Oltra la expresión «cavernícola» o «troglodita», no recuerdo cuál de las dos.

Hay muchas veces que, dentro de las enormes virtudes que se tienen al exponer las posiciones de uno, la pasión, el estudio, el esfuerzo, el trabajo, virtudes que yo, desde luego, no le discuto a nadie, todo esto se ve echado a tierra por una cuestión que ha traslucido a lo largo de toda la intervención de mis tres predecesoras, que es el tremendo desprecio hacia quien no piensa como ellos, el desprecio, el desprecio más absoluto.
El desprecio intelectual en algunas ocasiones, en algunas expresiones tiene tanta fuerza, que uno llega a notar el desprecio físico, ¿no?
Y eso no es bueno, no creo que sea bueno ni para el debate ni para nada.

Eso lo he visto a lo largo de toda la intervención; se han formulado distintas preguntas, le han formulado ustedes, señor conseller, distintas preguntas.
«Usted no se da cuenta.
» «Usted lo que quiere.
.
.
» «Se está burlando.
» «Burlando», creo que se ha utilizado por la última interviniente antes de hacerlo yo.
Como si, por ejemplo, nosotros no viéramos todos los días o no tuviéramos cerca de nosotros, en la familia, ya no porque sea nuestro trabajo profesional, nuestra dedicación parlamentaria, nuestra dedicación política, a un enfermo de alzhéimer, a una persona con una minusvalía o discapacidad física, como si no viéramos los problemas que tiene ahora, tremendos, de pobreza que puede tener el vecino de enfrente.
¡Cómo si eso no se viera!
Sigo diciendo, como si nos comiéramos a los niños crudos y quisiéramos matar ancianitas todos los días.
Eso es lo que en cierto sentido trasluce cuando dicen: «Usted se está burlando de.
.
.
» Nosotros no nos burlamos de nadie, el señor conseller no se burla de nadie cuando hace su presupuesto sino que se limita a asignar recursos escasos, por definición, a necesidades por definición infinitas.

Nunca será suficiente un presupuesto en materia de bienestar social, sí que puede serlo en materia de justicia, nunca será suficiente un presupuesto en materia de bienestar social para intentar paliar un poco a los más desfavorecidos.

A usted, señor conseller, estoy seguro de que igual que a nosotros, nosotros, todos los diputados, con independencia del grupo político al que pertenezcan, estoy seguro de que lo que más le duele es disminuir el dinero que se destina a quienes más les duele en la sociedad.
Es tremendo, es brutal, nos gustaría a todos que fuera de otra manera, pero es necesario.

Le han preguntado que cómo es posible que su presupuesto disminuya cuando su conselleria es la más importante de todas, en una situación tan dramática como la que se está viviendo por muchas personas, en una situación tan difícil, tan dura, sin llegar a los tintes de dramatismo con que mucha gente lo vive, como es la que está pasando la sociedad valenciana y la sociedad española.
Yo puedo responder, precisamente porque es la más importante, es aquella conselleria en la que se mantiene el presupuesto (inintel·ligible) .
.
.
, o, si lo quieren decir de otra manera, para no andarme con tapujos, la que menos baja el presupuesto porque el presupuesto baja.

Desgraciadamente, el dinero es el que es.
Yo no voy a entrar en las cuestiones que se han dicho de quién es la culpa de esta situación, de despilfarro, de malgastarse, de este tipo de cuestiones, no voy a entrar.
Los ciudadanos valorarán lo que tengan que valorar, lo valoraron en las últimas elecciones, lo valorarán de manera distinta, seguro, en las elecciones próximas que hay.
Lo acaban de valorar en Galicia, lo van a valorar la semana que viene en Cataluña.
Son los ciudadanos los que toman las decisiones y, desde luego, si nos tenemos que regir por las encuestas, que desde luego nosotros no estamos como para sacar mucho pecho en las encuestas, el Partido Popular me refiero, hombre, tampoco parece que los valencianos, y en general los españoles, le hayan… perdonado, por decirlo así, al PSOE y al gobierno de Zapatero su responsabilidad en meternos en esta crisis.
Lo cual no quiere decir que sea una responsabilidad única y lo cual no quiere nada más, más que eso, ya lo pagaron los socialistas valencianos y lo pagaron los socialistas españoles en las urnas hace un año.

A mí me hubiera gustado que el presupuesto fuera otro.
Estoy seguro de que a usted también.
Se han hecho unos cuantos apuntes.
Yo encuentro una explicación siempre para lo de las empresas… los otros trabajos prestados por empresas y profesionales, entre otras cosas, yendo a los expuestos más obvios más obvios, como la limpieza o la seguridad de las instalaciones judiciales, hasta yendo a otros que son, un poquitín, de hilar un poquitín más fino.
El «Menjar a casa», desde luego, pues no hay funcionarios cocineros que se ponen a hacer y a llevar… a llevar el menjar a casa de los mayores.
Y yo a usted no lo me lo imagino en la cocina haciéndolo, ¿no?
, aunque seguro que probablemente lo sepa hacer, pero creo que tiene muchas otras dedicaciones.

Esto, me imagino que se pagará a través de este concepto, como se van a pagar, ya lo ha dicho el conseller, los gastos de mudanza y de traslado de seis sedes administrativas a la nueva sede administrativa.

En todo caso, sí que ha apuntado una cosa la señora Oltra que a mí me parece muy atinada, desde luego en el presupuesto del estado se lleva haciendo así tiempo, y a mí me gustaría que aquí también se hiciera aquí.
No es una cuestión de usted, sino del que fija las pautas del presupuesto, que es a ver si de una vez se desglosan los conceptos, los conceptos de capítulo II aprendemos a desglosarlo más allá, más allá del nivel… de concepto, que es como quieren desglosar, a ver si se…, para acabar desglosando en subconceptos, en artículos, etcétera, etcétera, que es como aparecen desglosados en los presupuestos generales del estado, que ya va siendo hora.
Aquí nos quedamos con un 22 y en otros sitios llega a haber…, yo he manejado el 226.
11, como concepto distinto del 226.
12, y así ya sabemos qué va a limpieza, qué va a seguridad o qué va a mudanzas.
Eso sería una buena manera…, no es de aquí…

Estoy seguro que, además, si se desglosaran esos conceptos, la ejecución del presupuesto, veríamos que la inmensa mayoría de estos trabajos prestados por otras empresas y profesionales se gasta en limpieza, en seguridad, etcétera, etcétera, pero bueno, sería bueno que así se hiciera, aunque fuera solo para evitar esta murga que surge en la comparecencia de cada conseller y en cada presupuesto; surgía también durante los presupuestos elaborados por los gobiernos socialistas, porque la estructura presupuestaria no ha cambiado en absoluto desde esa época.

Se ha criticado también al presupuesto con relación a las partidas de cooperación al desarrollo e inmigración.
Se decía incluso que se confunde, que… que esta no es la sociedad valenciana, nosotros…, no está bien, es propiedad de los…, mentalidad totalitaria, ¿no?
, confundir a la sociedad con el estado, confundir a la sociedad con el presupuesto.

Estamos viendo dónde llega la sociedad valenciana, igual que la sociedad española, en los momentos de crisis.
Es la sociedad el auténtico colchón; no nosotros, no el presupuesto, que hace lo que puede.
El auténtico colchón de todas las situaciones de desfavorecimiento es la sociedad y, particularmente, determinadas partes de la sociedad como puede ser la familia.
Ahí es donde… ahí es donde hay un auténtico colchón.
Que baje el presupuesto en cooperación al desarrollo no quiere decir que los valencianos no cooperen; que baje el presupuesto en la atención a determinadas cuestiones, no quiere decir que los valencianos no sean solidarios.

Es más, jamás ha habido tantas donaciones ahora como a Cáritas, son datos que el otro día dijo Cáritas, y estoy seguro que en el resto de ONG -no sea que me acusen de poner siempre como ejemplo a Cáritas, que es una organización de la Iglesia católica- ocurrirá exactamente lo mismo, por ejemplo, en la Asociación Valenciana de Caridad.

Conseller, a nosotros nos hubiera gustado que el presupuesto fuera distinto.
Estoy seguro que a usted también.
Las necesidades son muchas, el dinero que hay es el que hay y yo creo, francamente, y aquí creo que hablo en nombre de todos mis compañeros, creo que se ha sabido repartir el poco dinero que hay, se ha sabido atender a lo básico, básico, básico, y en estos momentos en que no podemos hacer más, al menos, las necesidades esenciales de la sociedad están cubiertas con el presupuesto que usted presenta.

Por lo tanto, la visión que tiene el Grupo Parlamentario Popular de este presupuesto es una visión positiva dentro de lo indicado, de que a todos, y estoy seguro que también a usted, y al presidente Fabra, le hubiera gustado más.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Marí.

Señor conseller, para explicar las dudas que han surgido.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Gracias, señora presidente.

Señorías.

Yo, en cuanto a la sentencia del Constitucional, miren, yo no voy a pronunciar si estoy a favor o en contra del fallo.
Yo creo que sí que en algo creo que podemos coincidir, y es que siempre hay que felicitarse cuando a través de una resolución judicial se resuelve un conflicto, a favor o en contra.
Yo creo que todos los que respetamos la justicia debemos de respetar que a través de una sentencia judicial se resuelva un problema, no a través de insultos, no a través de la amenaza, no a través de llamar cavernícolas a nadie; sino a través de los medios que un estado de derecho establece, que es una resolución judicial.

Por tanto, yo me felicito que todos los españoles hayamos logrado resolver un conflicto y, por tanto, eso es lo que ha dicho el Tribunal Constitucional y, efectivamente, es lo que creo que todos a partir de ahora tenemos que respetar, porque es lo que se ha dicho.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados.

Señor conseller…

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Gracias.
(Veus)

También ha hablado usted de que amar es constitucional, le aseguro que también es preciosa la frase.

Me ha acusado usted, o… usted, no sé, me da igual… Bien, veo que con ustedes, se diga lo que se diga, es imposible evitar la confrontación, aunque se trate de buscar el acuerdo, pero bueno, me parece que es algo a lo que ya nos tienen acostumbrados ustedes.

Me ha dicho usted que yo he sacado pecho, el señor Marí (inintel·ligible) .
.
.
Mire, yo no he sacado pecho de este presupuesto.
De este presupuesto no se puede sacar pecho, y no se puede sacar pecho de un presupuesto que establece una disminución del gasto social.
Efectivamente, es el presupuesto posible, es un presupuesto que nos va a permitir mantener con todo su vigor las políticas sociales de este gobierno, no se va a reducir en un ápice la ayudas a las personas que lo necesitan, se va a reducir donde se puede reducir, pero ninguna política asistencial se va a ver reducida.

Señorías, estamos hablando de una reducción que va a permitir cumplir todos los compromisos sociales del gobierno.
Ahora bien, sacar pecho, estoy con ustedes, no es posible.
No es posible, y menos en este momento, sacar pecho con un presupuesto que reduce precisamente las líneas, e incluso nos vemos obligados a eliminar y reducir algunas líneas.
Por tanto, en eso, sí que coincido con ustedes que no es lo que a mí me hubiese gustado.

También le puedo decir que somos la conselleria que menos ha reducido su presupuesto.
De todas las consellerias sociales, sanidad y educación han reducido su presupuesto en casi un 9,5% y la conselleria que yo dirijo se ha reducido en un 5,7%.
No diré solo en un 5,7%, porque un 5,7% para mí es mucho, pero se ha reducido menos que el resto de las consellerias y, desde luego, menos que las consellerias que no se dedican a capítulos directamente sociales o asistenciales.

Ha hecho usted referencia a los impagos.
Mire, yo… señorías, yo estoy habitualmente…, todas las semanas voy a comparecencias, a responder a preguntas orales, interpelaciones que ustedes me formulan, dando cuenta de los numerosos impagos.
Hoy aquí no hay público, estamos prácticamente en familia, dada la hora.
Ya lo sabemos efectivamente, yo impago, yo no cumplo, a lo mejor, las obligaciones en la forma que me gustaría.
Ustedes no quieren reconocer nada de la situación, parece que ustedes viven en una burbuja aislada en la Comunidad Valenciana.
No quieren valorar cuál es la situación que está atravesando todo el país y que determina el que no podamos hacer los pagos como nos gustaría y como lamentamos.

Pero…, señorías, es cierto, pero creo que hoy estamos en una comparecencia para presupuestos y precisamente para discutir las líneas presupuestarias, no para hacer referencia a la ejecución del presupuesto pasado ni a la ejecución de este presupuesto.

Creo, señorías, que a lo largo del desarrollo de este ejercicio presupuestario van a tener ustedes oportunidad de preguntarme sobre si ejecuto o no este presupuesto.
Denme al menos la oportunidad de decirles cuál es mi presupuesto y vean ustedes si a lo largo del ejercicio lo vamos o no cumpliendo.
Pero ni se refieran, si me permiten, a la ejecución de un presupuesto que aun está en marcha y, por tanto, no saben ustedes cómo se va a ver ejecutado, ni a la ejecución de un presupuesto que aun no ha empezado, porque creo sinceramente que no es el objeto de esta comparecencia.

De todas maneras, señorías, ustedes han hablado, para dar una imagen tremendista de esta comunitat, de lo que no se ha pagado por parte de la comunidad.
Mire, le tengo que decir que esta conselleria, a fecha de ahora, ha pagado 493,79 millones de euros.
Eso son los pagos que se han efectuado en esta conselleria a fecha de ahora.
Por tanto, miren, señorías, ¿que hay impagos?
Los hay.
Pero que se está haciendo un esfuerzo muy importante para pagar y para cumplir, pese a las dificultades, también.

La secretaría autonómica…, por ejemplo, mire, en materia de los programas de servicios sociales, se han pagado más de 15 millones de euros; en programas de personas con discapacidad, casi 90 millones de euros; en dependencia se han pagado 104 millones aproximadamente; en la Secretaría Autonómica de Justicia, en materia de menores se han pagado más de 42 millones de euros; en el programa de promoción de familias y mujeres, casi cinco millones de euros.

En definitiva, señoría, en modo alguno esta cifra de pago justifica el mensaje tremendista que ustedes están dando a la sociedad.
Se está pagando, con muchas dificultades, pero estamos cumpliendo, con muchas dificultades.
Es cierto, no lo negamos.
Pero estamos intentando cumplir con nuestros deberes.

Mire, señoría, yo de verdad que hoy no quería hablar de Andalucía, pero son ustedes que quieren hablar de Andalucía.
Ustedes me han dicho que me refería a Andalucía.
Pues mire, señoría, pues claro, es que me tiran de la lengua.
, me tengo que referir a Andalucía.

Mire, Andalucía ha presentado un plan extraordinario de acción social dotado con 60 millones de euros.
Miren, señorías, eso -efectivamente, este plan es cierto- se ha planteado, pero se han planteado estos 60 millones recortando precisamente otras partidas sociales.

Ustedes han recortado 94 millones de euros, por un lado, en los programas de transferencias a corporaciones locales y familias, han quitado 94, por un lado, y han metido 60, por otro.
Y, por tanto, han sacado ustedes…, ustedes sí que han sacado pecho en Andalucía, diciendo que iban a establecer un programa de acción social extraordinario para Andalucía.
Mentira.

Ustedes, es cierto…, mire, el programa de atención a la infancia lo han reducido en un 15,82%, más de 26 millones de euros; el programa de bienestar social, más de un 33%, 34 millones de euros; el programa de atención a la dependencia lo han disminuido un 6,6%, más de 78 millones de euros; el programa de pensiones asistenciales lo han disminuido un 26%, más de 10 millones de euros.
Esto, señoría, son sus cifras, pero sí, es verdad, han aumentado ustedes en 10 millones de euros el programa para la puesta en marcha de vías ciclistas en áreas metropolitanas.
Esa es la realidad de los presupuestos que ustedes han efectuado en Andalucía.

Por tanto, miren, señorías, yo no voy a criticar el presupuesto andaluz.
Si lo están pasando mal.
Claro que sí, lo están pasando mal, como el resto de las administraciones, pero, le reitero, es que no nos queda otro remedio.
Ustedes están gobernando y, por tanto, ustedes no pueden aplicar unas políticas donde gobiernan y, aquí, reclamar otras exigencias distintas.

Sí, señoría, ahora saque usted sus cifras, pero yo tengo mis cifras y mis cifras son las correctas, señoría.

Han hablado ustedes de los programas de violencia de género.
Habla usted de que es insultante el fondo de (inoïble) … Mire, en cuanto…, pero también tengo aquí el dato de lo que han hecho precisamente ustedes en el programa de violencia de género en Andalucía y asistencia a las víctimas.
Mire, ha sufrido un recorte del 54,48%, 4.
700.
000 euros es lo que ustedes han recortado de los programas de asistencia a las víctimas de violencia de género en Andalucía.
Mire, nosotros no hemos recortado nada.
Nosotros hemos mantenido nuestros presupuestos en materia de violencia de género y hemos mantenido todas nuestras políticas asistenciales.

Les voy a decir más, ustedes estoy convencido que quieren torpedear la aprobación de la ley de violencia sobre la mujer y, como no saben cómo hacerlo, como quieren romper ustedes el consenso que se buscó por este gobierno, ustedes lo que pretenden ahora es alegar falta de presupuesto para la aplicación de dicha ley.

Y eso demuestra dos cosas.
Primero, que no es cierto, porque se siguen manteniendo todos los sistemas de atención a las mujeres, todos los centros de Mujer 24 Horas, todos los centros de asistencia, todas las viviendas tuteladas, todos los centros de acogida, absolutamente todo, no se ha disminuido ninguna sola plaza, y se han creado dos líneas más.

Ustedes saben que la ley de violencia sobre la mujer tiene una virtud fundamental, que es precisamente la sensibilización, la coordinación precisamente de todos los profesionales que se dirijan, de nuestros médicos, de nuestros jueces, de todo el mundo, por tanto, eso es fundamental.

Pero ustedes lógicamente no están por la labor de que esta ley se apruebe por consenso.
Ustedes quieren romper el consenso que se ha tratado de buscar y ustedes me consta que van a alegar ahora falta de cobertura presupuestaria.

Miren, señorías, yo, desde la conselleria, les digo que yo estoy abierto a llegar a una enmienda de todos los grupos, si ustedes la apoyan, para, precisamente, ese fondo de emergencia dotado en 30.
000 euros, dotarlo con la cantidad que se estime adecuada para que efectivamente ustedes no tengan ya ese obstáculo que les impida el aplicar esa ley por consenso.

Sean valientes, consensúen precisamente esa enmienda.
Si 30.
000 euros les parece poco, diga cuánto necesita este fondo de emergencia, y nosotros, desde la conselleria, haremos las modificaciones presupuestarias donde procedan y de las líneas donde proceda para, efectivamente, dotar este presupuesto.
No queremos darles a ustedes la excusa para oponerse a la aplicación de esta ley y para evitar el consenso.
Si es por dinero, no será.
Si para ustedes esta línea, este fondo de emergencia, es tan importante, si 30.
000 euros les parece que no es suficiente, efectivamente, yo estoy de acuerdo, y me parece adecuado que por esto no se puede impedir una ley que es tan importante para nuestras mujeres.
Pues lleguemos a un acuerdo, lleguen ustedes a un acuerdo, efectivamente, y que se cree un fondo en la cantidad que ustedes crean adecuado.
Pero, por favor, déjense de excusas financieras y de otros tipos para romper un consenso que desde la conselleria y del Consell llevamos más de dos años buscando con ustedes y con toda la sociedad valenciana.

Ha criticado usted, señora López, el programa de primeros días, porque mantenemos el programa de primeros día, un programa dotado con 100.
000 euros.
Tampoco estamos hablando de nada.
Ha criticado, ha dicho usted, que es odioso ayudar a las embarazadas, ha dicho usted que es odioso.
Ha contrapuesto usted las políticas en materia de violencia de género con el programa de primeros días.
¿Qué tiene que ver una cosa con otra?
¡Sí, señoría!
¡Sí, señoría!
Usted ha dicho que es odioso.
¿Pero qué tiene que ver una cosa con la otra, señoría?
Eso es lo que digo.
Y porque entonces usted ataca, porque usted ataca este programa.
¿Qué quiere usted?
¿Que no se ayude a las mujeres embarazadas?
¿Que acabemos con este programa?
Pues dígalo claramente, señoría.
Si no le parece, usted no quiere que la Generalitat valenciana establezca un programa para ayuda a las mujeres embarazadas; de acuerdo, dígalo usted, señoría, usted lo dice, me parece muy bien.

Habla usted, señora (inintel·ligible) .
.
.
, y comparo todo lo que usted ha dicho, ha hablado usted de Cáritas, ha hablado usted de Comisiones Obreras, de Cáritas, pues mire, y han hablado también ustedes de los sindicatos, de lo que son las ayudas.

Pues mire, yo le puedo decir el esfuerzo en colocar a empleados y ayudar en el empleo que ha efectuado Cáritas y le podría contraponer el esfuerzo que ha hecho Comisiones Obreras precisamente también en la misma labor.
Yo sé que Cáritas ha destinado más de 26 millones de euros a la formación de empleados y ha colocado a más -colocado en el buen sentido, ustedes hablan de «colocados», la expresión «colocados» para ustedes tiene siempre un sentido peyorativo, y yo lo digo en el buen sentido-, se ha colocado más de 14.
000 personas, directamente, yo sé los sesenta y pico millones de euros que ha recibido Comisiones Obreras para las ayudas a la formación y al empleo, y desde luego no me consta que haya colocado a ninguno, al menos en el buen sentido, en el malo no lo sé.
Por tanto, señoría, nosotros tenemos, y mucho, que decir a favor precisamente de la ayuda de Cáritas.

En cuanto a la discapacidad, miren, señorías, no cabe hablar de recortes, no cabe hablar de recortes.
Ustedes saben que lo único que se ha efectuado es, precisamente, pues una reordenación del sistema.
Efectivamente se ha efectuado una reordenación que ha supuesto la introducción del copago precisamente en el ámbito de la discapacidad.

Miren, les tengo que decir que el copago en materia de discapacidad existía en la Comunitat Valenciana durante todo el tiempo que estuvo gobernando el Partido Socialista en la Comunitat Valenciana.
Y, por tanto, con ustedes, con el Partido Socialista, los discapacitados valencianos pagaban precisamente, eh, por la discapacidad, pagaban, en general.
Bien, esto es así.
Por tanto, no vayan ahora de no sé qué.

Ustedes, efectivamente, suspendieron, suspendieron ese copago, ¿eh?
Pero, fíjese, lo suspendieron ustedes unos días antes de perder el gobierno de La Generalitat, el 16 de mayo de 1995.
Por tanto, mientras ustedes estuvieron gobernando, los discapacitados valencianos pagaban precisamente este copago.
Escasos días antes de perder ustedes el gobierno, escasos días antes de las elecciones, ustedes precisamente eliminaron ese copago.
Esa es la forma suya de actuar.
Ustedes actúan electoralmente hasta incluso con las políticas a favor de los discapacitados.

A ustedes les parece siempre muy fuerte lo que este conseller dice, lo que dice el gobierno.
Me gustaría que alguna vez ustedes se oyesen precisamente en sus expresiones.

Mire, le voy a decir una cosa.
Todas las comunidades autónomas españolas, incluidas las gobernadas por el Partido Socialista y por Izquierda Unida -ahora sí-, tienen actualmente en vigor copago, precios públicos y tasas para los servicios sociosanitarios de las personas con discapacidad.
Ustedes donde gobiernan, eh, ustedes, están haciendo que las personas discapacitadas paguen precisamente ese copago que ahora tanto nos critican que establezcamos en la Comunidad Valenciana.
Porque la realidad es que hasta este momento las dos únicas comunidades autónomas en España donde los discapacitados no están pagando son en la Comunidad de Madrid y en la Comunidad Valenciana.
Y ahora en la Comunidad de Madrid y en la Comunidad Valenciana vamos a establecer este copago precisamente por obligación legal.
Y vamos a establecerlo además por una obligación legal, que no deriva de un decreto establecido por el gobierno central, que deriva precisamente y le da cumplimiento a los acuerdos que se adoptaron durante el gobierno del señor Zapatero, por el ministro Caldera.
Efectivamente, ustedes saben que en Libro blanco de la dependencia, aprobado en el gobierno socialista, se estableció como sustento al proyecto de ley de la dependencia que, en todo momento y sin excepción, estaría la fórmula del copago para todos los usuarios del sistema -mayores, discapacitados y enfermos mentales-.
Ese es el libro blanco que ustedes, socialistas, establecieron y aprobaron como base para la aprobación de la ley de dependencia.

Por tanto, lo único que se está haciendo es cumpliendo lo que ustedes establecieron.
Pero más aún, ustedes, ustedes, socialistas, en diciembre de 2008 aprobaron el acuerdo del Consejo Territorial de la Dependencia, en el que se establecían los criterios para la determinación de la capacidad económica de los usuarios y el copago.
Ustedes establecían ese copago.

Pues bien, lo único que ahora ha hecho el gobierno del Partido Popular en Madrid es dar cumplimiento a lo que ustedes habían acordado en esos acuerdos de 2008, simplemente cumplir lo que ustedes han hecho.
Pero más aún, lo hemos cumplido por acuerdo.
Le repito porque ya está bien de hipocresías en este tema tan delicado.

Ustedes, socialistas, ustedes, Izquierda Unida, ustedes -Compromís no, porque no estaban-, ustedes en ese consejo territorial votaron a favor.
Ustedes votaron a favor.
Ustedes levantaron la mano.
Ustedes no se levantaron de la mesa.
Ustedes no se fueron.
Y después, eso sí, llegan a Andalucía y dicen «es que nos han obligado».
No, perdone, señoría, ustedes no se opusieron.
No sean hipócritas.
Ustedes tenían interés en que se aprobase, porque ustedes también necesitaban ese acuerdo en Andalucía, precisamente, para salvar y poder cuadrar sus cuentas.
Porque tienen las mismas dificultades que tenemos los demás.

Y esa, señoría, es la realidad.
Y, por tanto, digan ustedes lo que quieran, digan ustedes que el gobierno valenciano es un gobierno antisocial, digan ustedes que vamos a hacer pagar a los discapacitados.
No, señoría, estamos cumpliendo una normativa impuesta por ustedes.
Y además, les digo, una normativa necesaria.

¿Cómo puede usted decir que la ley de la dependencia que no se puede privar a nadie de la libertad de establecer el servicio?
Señoría, no falte usted a la verdad.
Eso no es lo que dice la ley de dependencia que ustedes aprobaron.
La ley de dependencia dice que el servicio…, el cuidador en el entorno familiar tiene carácter excepcional, y que tiene que establecerse básicamente un servicio profesional.
¿Cómo dice usted que hay derecho a elegir?
Eso en ningún momento está establecido en la ley que ustedes aprobaron.

Pero miren, señorías, yo, a pesar de todo, creo que hay que quitar hierro en lo posible a la modificación que se ha establecido por el gobierno nacional.
Nadie queda fuera del sistema por no disponer de recursos económicos.
Y ustedes lo saben.

Miren, el Cermi lo único que pidió cuando se firmó este acuerdo y lo único que planteó en sus alegaciones, es la exención por bajo de IPREM para el servicio al domicilio.
Mire, y así ha sido recogido.

Por tanto, mire, ningún discapacitado que cobre menos de un IPREM va a tener que pagar absolutamente nada para el servicio residencial, para el servicio residencial.
Por tanto, esto es así.
Por debajo de esas cantidades no se va a pagar.
Y se establece además un sistema, un sistema claramente progresivo.
Nadie va a pagar más, digamos… Mire, para que se haga una idea, la atención residencial ustedes, según los cálculos de la ley, tiene un coste de servicio de 1.
500 euros.
El límite máximo que se va a pagar son 1.
350 y el mínimo garantizado que siempre va a haber es de 101 euros.
Esto quiere decir que una persona con una capacidad superior a un IPREM y que vaya a una residencia va a pagar 431,51 euros y le va a quedar 101 euros en su bolsillo.
Por tanto, una persona atendida en una residencia va a pagar 431, pero le va a quedar para sus gastos 101 euros.
Más aún, y si es discapacitado, un 25% más que se establece en la reforma.

Una persona que gane 1.
500 euros va a pagar 1.
350.
Y una persona que gane 2.
000 euros va a pagar 1.
350.

¿Y de verdad a ustedes…, digo, y además lo digo desde un punto de vista progresista, les parece mal que una persona que gana más contribuya más que una que gane menos?
A mí me parece un sistema progresivo muy adecuado.
Una persona que gana 2.
000 euros puede perfectamente pagar 1.
350 euros de copago.
Pero una persona que gana menos de 532, claro que no tiene que pagar nada.
Y una que gana sólo 532, pagará 431.
¿Qué mal tiene este sistema?

¿Ustedes qué quieren?
¿Que nadie pague nada?
¿Que nadie pague nada?
¿Y que el país se hunda?
¿Eso es lo que ustedes quieren?
¿Seguir como ustedes han hecho siempre?
Aquí «todo gratis», señoría.
¡Esto se ha acabado!
Esto del «todo gratis», lo siento mucho.
Y mire…, y ya sé, y ya le digo que esto son frases que a ustedes les molesta.
Pero es que no se pueden mantener los servicios sin una contribución.
Los ciudadanos, dentro de sus posibilidades económicas, tienen que atender.
Y tienen que atender a los costes precisamente para que los ciudadanos que carezcan de estas capacidades económicas no paguen nada.
De eso se trata.
Se trata de atender socialmente a quien menos tiene.
¿Qué de malo tiene esta política social, señorías?
No estamos pidiendo más, simplemente lo que a ustedes les parecía razonable cuando aprobaron los acuerdos y que ahora a todos nos parezca razonable, a todos, a ustedes también.

Porque yo estuve en ese consejo territorial, y yo realmente me quedé asombrado de ver a los representantes de la Junta de Andalucía y a los representantes asturianos que no protestaban, no decían nada.
Y nos quedamos sorprendidos.
(Inintel·ligible) .
.
.
dijo, «uy, si les parece muy bien, qué maravilla».
Eso sí, después salieron, y cuando ya estaban fuera, ante los medios de comunicación, exaltados.
Pero allí, repito, allí aprobaron.
Así actúan ustedes, señoría.

Mire, me han hablado ustedes del nuevo modelo de reparto en ámbitos residenciales.
Mire, yo les tengo que decir que, efectivamente, creo que estamos haciendo algo que realmente es muy positivo.
Estamos ordenando el sistema precisamente en este ámbito de la residencia de discapacidad.
Mire, lo único que estamos haciendo, la conselleria, es que se pague por beneficiario, por usuario del sistema, y por las necesidades que necesita de atención.
No como hasta ahora, que se pagaba por residencia.
Hasta ahora, según el momento en el que se creaba una residencia o se firmaba un convenio con la conselleria, pues se actuaba de otra manera, se negociaba la subvención que correspondía, y efectivamente era un sistema atomizado, un sistema en el que nos hemos dado cuenta que habían residencias que a lo mejor se atendía a menos gente y recibían más subvención, y otras, que a lo mejor atendían a gente con una mayor dependencia, que recibían menos.
Y si ustedes se van al mapa precisamente de nuestras residencias verán que esa es la realidad.

Nosotros lo que hemos querido y lo único que queremos hacer, de acuerdo con el sector, es que se pague precisamente por dependiente.
Si usted en una residencia tiene diez dependientes con necesidad severa de ayuda, a usted le daré más ayuda.
Tiene dos, con menos necesidad, le daré un poco menos.
Todo tasado, señorías, todo tasado, para que todo esté claro.
Y ese es nuestro criterio.
Nos parece que es que es lógico.
Es que no tiene sentido que unas residencias con menos o con menos necesidad de atención cobren más que otros.

Y a usted le reitero, si ven ustedes el mapa de la comunidad, por los distintos momentos en que se efectuó el sistema, por los distintos regímenes que se pusieron y que se establecieron, hay una diferencia (inintel·ligible) .
.
.
se armonizaron.

Mire, señoría, en el estudio que hemos hecho, además le tengo que decir que este reparto no nos supone ahorro de ningún tipo.
No pretendemos ahorrar, no pretendemos ahorrar.
Pretendemos simplemente establecer un sistema ordenado.
El coste de este sistema es cero.
Por tanto, lo que unos dejen de recibir, lo van a recibir otros.
Pero, efectivamente, en ningún momento va a haber ninguna alteración.

Mire, en los cálculos que hemos hecho, le puedo decir que hay 68 centros (inintel·ligible) …, aumentará la financiación pública en 68 centros y disminuirá en 75.
Eso es lo que hemos hecho.
Y disminuciones que además no van a ser en ningún caso de más/menos el 10%, y además que lo vamos a hacer progresivamente para que nadie, lógicamente, se encuentre de un año para otro que se le baja de repente una subvención por unos servicios que presta.

Por tanto, mire, no va a haber disminución de personal, no va a haber disminución de financiación, simplemente vamos a hacer algo que es muy lógico: el que atienda a pacientes que necesiten mayor cuidado y mayor atención, pues, lógico, esa plaza habrá que pagarla más cara que el que atienda a pacientes que necesiten menos atención.

Y sinceramente, yo, de verdad, cuando la conselleria se puso a elaborar este sistema no esperaba que se iba a generar conflicto.
¡Hombre!
yo sé que se ha generado.
Porque, mire, ustedes han hablado de intereses, de residencias, de unos.
.
.
Mire, el problema está -y ésta es la prueba del algodón- que nosotros no tenemos ningún interés con nadie.
Y, por tanto, como no tenemos ningún interés con nadie, esta conselleria -ustedes se pueden reír, entre otras cosas me parece una falta de educación y de respeto, pero bueno, ese es su problema.

Nosotros no tenemos ningún interés con nada y con nadie.
Y, por tanto, como no tenemos ningún interés hemos establecido un sistema objetivo, y que salga lo que salga.
Mire, aquí no hay posibilidad ya de decir que unos y otros.
No, mire, es que los números van a decir quién va a cobrar más o menos.
¿Les parece a ustedes mal?

Mire, yo, sinceramente, yo veo que ustedes sí que tienen interés con algunas residencias y con algunas entidades porque, si no, no entiendo qué les puede parecer a ustedes de malo este sistema.
Ustedes sí que tienen interés con alguien del sector.
Yo no sé con quién.
Me gustaría que algún día me lo dijesen quién está detrás de ustedes, qué grupo de presión están ustedes apoyando, qué residencias apoyan ustedes.
Porque, si no, no entiendo que puedan criticar este criterio que estamos estableciendo lógico.
Por nuestra parte, mire, nada.
Lo que salga lo dirán los números.

Ha hablado usted de favorecer determinadas residencias de determinados tipos o de otros.
Mire, señoría, eso que usted dice que publicó el periódico El Mundo, yo le puedo decir una cosa: desde la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, se ha dicho a todo el sector -ustedes saben que hay unos procedimientos judiciales en marcha-.
.
.
, se ha dicho a todo el sector -porque lo que queremos, efectivamente, es ordenar el sector-, se le ha dicho expresamente -y se lo digo a ustedes ahora- que no se va a adoptar ningún acuerdo por parte de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social para retirar ningún.
.
.
, para hacer que se retire ningún procedimiento judicial, salvo que las tres entidades -Lares, Aecas y Aerte- estén de acuerdo.
Si no se ponen de acuerdo las tres, nosotros vamos a dejar que la justicia decida y diga lo que tenga que decir.

¿Qué mayor transparencia quieren por parte de este conseller, señorías?
Se lo estoy diciendo a usted.
Le digo: no voy a adoptar acuerdos con ningún grupo en particular.
Aquí o hay acuerdos unánimes entre todos para sosegar, pacificar y ordenar el sector, o no habrá ningún acuerdo y estaremos a lo que diga el Tribunal Superior de Justicia.
¿Es que eso es criticable, señorías?
¿Qué mejor forma de demostrar que actuamos con buena fe y que actuamos con transparencia, que decir: «Oiga, miren, pónganse ustedes de acuerdo, lleguen ustedes a un acuerdo y nosotros respetaremos el acuerdo, lógicamente siempre que ese acuerdo no perjudique a los únicos que nos interesan, que son las personas usuarias del sistema»?

Pero, por lo demás, aceptaremos ese acuerdo.
¿Eso es malo?
De verdad, ¿ante una actuación como esta de la conselleria pueden ustedes decir que sí tenemos interés por unos o por otros?
Señorías, ya uno, sinceramente, con ustedes ya no sabe lo que hacer, porque tires por donde tires ustedes nunca reconocen nada.
Y esto se lo digo a todos, y lo saben ellas.
Se les ha remitido una carta por parte de la secretaría autonómica a las tres asociaciones, con esa claridad que les estoy diciendo.
O se ponen de acuerdo o estaremos a lo que digan las resoluciones judiciales.
¿Qué más quieren, señorías?
Yo, por mi parte, creo que poco más puedo hacer por que crean ustedes de una vez que esta conselleria está intentando actuar con transparencia.

Miren, yo puedo entender, y lo entiendo, que critiquen porque no están de acuerdo con lo que hacemos o porque podemos hacer desde esta conselleria otras cosas, o incluso que nos acusan de falta de presupuesto, pero, mire, lo que a mí no me gusta -y eso sí que.
.
.
, por eso pretenden estas palabras ser muy claras- es que nos puedan acusar de cosas raras y extrañas, que le puedo asegurar que no las hay.
Y, por tanto, esa es nuestra forma de actuar, de este gobierno, desde que hemos llegado y, por tanto, esa va a ser nuestra forma de actuar en todo momento: transparencia y claridad.

Han hablado ustedes de cooperación, han hablado mucho de cooperación.
Si me permiten, han consumido gran parte de su tiempo en cooperación.
Y cooperación es una parte pequeña de la conselleria.
Me parece muy bien.
Pero han hablado.
.
.
, si se fijan ustedes -y los tiempos los podrán ver ustedes en la grabación-, han dedicado ustedes, todos, gran parte de su tiempo a hablar de la cooperación.
Desde luego, muchísimo, muchísimo, muchísimo más tiempo del que han dedicado a la justicia, muchísimo más tiempo del que han dedicado a la acción de mayores, que incluso les ha dolido que aumentemos el presupuesto destinado a nuestros mayores, muchísimo más que a otros temas.

Por tanto, bien, estos son criterios de cada uno; cada uno ve las cosas como quiere.
La cooperación es muy importante, pero creo que en esta conselleria vemos cosas más importantes y a lo mejor hubiese sido más adecuado el tiempo destinarlo un poco a todo.
Han hablado de pasada de lo demás.

Pero, miren, yo, ya que ustedes tienen interés en la cooperación, el mismo interés que tenemos nosotros.
Es una cosa que les tiene que quedar claro.
Miren, nosotros no hemos modificado nuestra política de cooperación, nosotros vamos a seguir realizando, en cuanto podamos, nuestra política de cooperación.
Nosotros lo que tenemos ahora es una dificultad presupuestaria enorme, unas atenciones enormes en esta conselleria y hemos tenido que decidir.
Y con gran dolor, hemos decidido, y lo asumimos, que era de ahí donde podíamos disminuir transitoriamente nuestro presupuesto.
Pero siguen nuestras políticas, sigue el presupuesto y yo estoy convencido de que el año que viene, cuando salgamos de esta que estamos pasando ahora y podemos hacer mejores presupuestos.
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Bueno, a lo mejor, el año que viene o el otro.
Cuando salgamos de esta, efectivamente, vamos a aumentar el presupuesto en cooperación.

Reitero, mantenemos nuestras políticas.
No hemos hecho como otras comunidades autónomas, que lo que han hecho es, sin más, eliminar las convocatorias de ayudas a proyectos al desarrollo.
Nosotros mantenemos nuestros proyectos al desarrollo, es cierto que con cuantías más limitadas, pero los mantenemos.

Miren, toda la sociedad.
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, no son ustedes, es que somos todos.
Es que todos estamos a favor del 0,7% de ayuda a la cooperación.
¿Ustedes qué se han creído?
Esa imagen que ustedes pretenden dar, de que somos insolidarios, de que tenemos el corazón duro, de que no nos duele, eso es mentira.
Eso lo dicen ustedes que en ningún momento, o poco, o no han tenido que gobernar y no tienen que ponerse a hacer números, o no sé por qué.
Pero, ¿usted se cree que a mí usted me va a dar lecciones -o ustedes en general, la izquierda- de la ayuda?
¿Usted se cree que a mí no me gustaría?
Le repito, se ha estado ayudando como se ha podido, y se volverá a ayudar, señorías.
Por tanto, no pretendan ustedes tener en este sentido ningún patrimonio de la ayuda a la cooperación y al tercer mundo.

Miren, ustedes, señores socialistas, ustedes, y todos los partidos, aprobaron el compromiso de aparcar el 0,7% y buscar nuevas fórmulas de financiación.
Eso lo han aprobado ustedes, señoría, a nivel de estado.
Ustedes también lo aparcaron.
Entonces, ¿a qué viene ahora todo esto?
Si ustedes son los primeros que cuando tienen que firmar un acuerdo, renuncian al 0,7, porque ustedes.
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, es normal, como todos, todos querríamos, pero no podemos.
¡Claro que sí!
Pero ustedes mismos lo han reconocido y han aparcado ese compromiso.

Mire, señoría, el compromiso del Consell en las políticas en relación a la cooperación se mantiene en las líneas básicas, se mantiene en la línea nominativa genérica de ayuda humanitaria, algo que es muy importante para catástrofes y para hambrunas.
Se mantiene la colaboración con entidades de reconocido prestigio, con Cruz Roja, con Farmamundi, con la asociación de intervención y ayuda a emergencias, con la Federación de asociaciones de solidaridad con el pueblo saharaui.
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Todas esas ayudas, señorías, las vamos a mantener.

Se mantiene la convocatoria pública para proyectos de desarrollo en los países menos desarrollados; la convocatoria publica de subvenciones para proyectos de sensibilización y educación social en la Comunitat Valenciana también se mantienen.
Se mantienen las becas de especialización profesional en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, en el que el gobierno valenciano mantenemos unas becas para formación de jóvenes valencianos como salida laboral y como compromiso con la cooperación.
Se estable incluso una línea nueva para la promoción del comercio justo en la Comunidad Valenciana, una línea nueva que hemos establecido.
En cuanto que se trata de una nueva cooperación al desarrollo que no existía, pues hemos establecido esta línea, dotándola con 50.
000 euros.

En materia de inmigración, señorías, también mantenemos las políticas de inmigración, las políticas.
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En definitiva, señorías, mantenemos nuestro proyecto.
Mantenemos el servicio de orientación jurídica con los inmigrantes del colegio de abogados.
Mantenemos el convenio con el ayuntamiento para acogida y alojamiento de inmigrantes en riesgo de exclusión.
Creamos también una línea nueva para el funcionamiento de la oficina de atención a las víctimas de los delitos de odio, que gestiona la ciudad de Valencia, Movimiento contra la Intolerancia.
En definitiva, señorías, estamos manteniendo nuestros compromisos con el sector.

Mire, y cuando hablamos con el sector, hasta ellos mismos, doliéndoles -claro que les duele, a mí también me dolería-.
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, tratando de presionar, en el buen sentido de la palabra, para que aumentemos las líneas.
¡Claro que sí!
Es que es su obligación tratar de obtener todo lo que se pueda.
Pero, en el fondo, ellos entienden lo que estamos haciendo, porque se lo explicamos con los datos en la mano y no les queda más remedio que entenderlo.
Ellos saben que el gobierno valenciano ha colaborado y va a seguir colaborando, porque es lo que tienen que tener claro, pero entienden la situación angustiosa que estamos pasando y entienden, por tanto, que en estos momentos tenemos que reducir el presupuesto, como lo estamos reduciendo.

Por tanto, miren, ustedes tratan de instrumentalizar políticamente algo que a mí, desde luego, creo que lo mejor que se puede hacer es hablar lo menos posible.
(Veus) No.
Sí, señoría.
No porque tengamos nada que ocultar, estamos recono.
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(Veus) No, no, perdone.
¡Claro que sí!
Estamos reconociendo, estamos admitiendo los reajustes que hemos efectuado en esta materia.
Pero, sinceramente, es un ámbito peligroso.
Todos sabemos que en situaciones de revuelta o de una sociedad que, efectivamente, está sufriendo mucho, no es bueno a lo mejor.
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, o hay que ir con mucho con cuidado al hablar de esos temas, precisamente para evitar lo que ninguno queremos que pase, y es que se mezclen unas cosas con otras.

Y, por tanto, yo creo que hay que ser muy cuidadosos al tratar estos temas.
Ustedes.
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no es justo que digan que este gobierno es insolidario, porque no lo es.
Es un gobierno, como todos los gobiernos, con dificultades y un gobierno que ante estas dificultades, mire, hemos tenido que priorizar de la forma que de buena fe creemos que en estos momentos es más adecuado.
Que a ustedes no les guste.
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Sinceramente, si hubiésemos hecho lo contrario, me consta que tampoco les gustaría y nos criticarían por lo contrario.
Por tanto, me preocupa relativamente el que a ustedes no les guste, porque definitivamente es así.

Yo, señorías.
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Bueno, han tratado de pasada las tasas judiciales, les hablaría de las tasas judiciales, de las tasas judiciales que ha establecido el gobierno valenciano.
Pero, bueno, si ustedes tienen interés, yo creo que da para mucho y no quiero extenderme más, porque me consta que es un debate que está en la calle.
Y, por lo tanto, creo que se hablará.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

Señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien.
En principio, quería comenzar dándole la razón al señor Cabré.
Es cierto que hemos de felicitarnos por la resolución de un conflicto, pero un conflicto que han generado ustedes en una cruzada homófoba de hace siete años.
(Veus) Por lo tanto, no creen ustedes los conflictos.
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La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, vamos a acabar tranquilamente.

La senyora López Barceló:

Por lo tanto, no creen ustedes los conflictos para después decir que están contentos de que se resuelvan, después de que nos haya dado la razón al resto de la sociedad el Tribunal Constitucional.

Y, por otra parte, le voy a dar otra vez la razón.
Sea valiente usted.
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, y yo acepto el hecho de hacer una enmienda para aumentar la partida presupuestaria del fondo de emergencia social, si a usted a cambio permite que la oposición podamos estar en el debate del proyecto de ley y le dice a sus compañeros del Consell que permitan que el proyecto de ley se debata el día 15, permitiendo así que los parlamentarios que queremos realizar el derecho a huelga, lo podamos ejercer, sin por ello dejar de sustanciar el proyecto de ley de violencia de género.

Por otra parte, cuando ustedes hablan de que no debemos hablar de la ejecución del presupuesto anterior, evidentemente, si usted encima viene usted y me habla de los presupuestos de Andalucía, ¿cómo no voy a poder yo hablarle de la ejecución que se ha realizado del presupuesto de 2012?
Por supuesto que sí.
Y ¿por qué hay que hablar de la ejecución que se ha realizado del presupuesto de 2012?
Pues precisamente para demostrar que además de raquíticos, estos presupuestos son irreales, señor Cabré, son irreales.
Y eso lo demuestra la ejecución, la ejecución exigua del presupuesto reconocido, es decir, lo que ustedes reconocen de lo que presupuestaron que deberían pagar.

Por otra parte, cuando habla el señor Marí sobre que los valencianos no son insolidarios, también le tengo que dar toda la razón, porque quien es insolidaria es la conselleria.
Porque si hay un colchón social ahora mismo es gracias a las personas, profesionales, activistas, voluntarios y familias que luchan por atender y sobrevivir, a pesar de sus políticas.

Y cuando hablamos, por ejemplo, de las tasas judiciales, de lo que estamos hablando es de que ustedes están haciendo que la tercera conselleria en importancia sea la conselleria del pago de la deuda.
Y ¿por qué hemos llegado a esa situación?
Porque estamos administrando la miseria.
Y ¿por qué lo estamos haciendo?
Pues miren, lo estamos haciendo por una gestión caótica que han administrado ustedes de forma nefasta, porque han priorizado muy mal, porque han precarizado los servicios básicos y porque estamos pagando ahora.
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, de lo que más estamos pagando es en cuestión del gasto financiero, es decir, de todos esos intereses que tienen usted que pagar por no haber pagado en su momento.
Si eso no estuviera, la de cosas que podríamos hacer.
Porque se ha disparado el gasto financiero, y eso ha sido por una nefasta gestión a partir de su gobierno.

Por otra parte, cuando usted me dice que por qué estamos en contra de ese nuevo modelo de financiación que ustedes están.
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están echando como globos sonda al sector, pero que no se han sentado con la Mesa por la Discapacidad a hablarlo, ni con los agentes sociales, ni con los profesionales que atienden esas necesidades para ver cuál sería el mejor modelo y aportar mayor calidad de atención al servicio, ustedes lo quieren imponer por la puerta de atrás.
Y la gente, los profesionales, las personas con discapacidad ya no saben, ya no saben qué procedimiento seguir para que ustedes les escuchen.
Han hecho encierros, han ido al Síndic de Greuges, han protagonizado una huelga el día 31, les han hecho llegar cartas, les han hecho llegar quejas.
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, y nos consta que se las han hecho llegar porque después enviaban una copia a todos los grupos de la oposición.

Por tanto, ¿usted por qué no es valiente y se sienta con la Mesa por la Discapacidad y les explica ese modelo de financiación?
Pues mire, no lo hace porque sabe perfectamente que, evidentemente, si usted ahora entra a valorar cómo debe ser la financiación de los centros, habrá centros que no puedan sostenerse, habrá centros que tengan que cerrar y habrá centros que no reciban las valoraciones correctas.
Porque ustedes lo que están haciendo es valorar a la baja a todos los dependientes y ustedes lo que están haciendo es abocar a un colapso la ley de la dependencia y la garantía de su aplicación, algo que está ocurriendo en el País Valenciano.

Mire, ¿y ustedes cómo están intentando recaudar?
Pues en vez de recaudar con una fiscalidad suficiente y progresiva, lo que están haciendo ustedes es todavía permitir en este proyecto de presupuestos bonificaciones fiscales por valor de más de 1.
500 millones de euros, un dinero muy necesario para mantener servicios dignos e inversiones.
Pero ustedes lo que están haciendo, a pesar de ellos, ¿qué es?
Introducir tasas que, por ejemplo, van a acabar con el derecho a una justicia.
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, es decir, el derecho gratuito a la justicia.

Por otra parte, esas tasas judiciales.
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Mire, es tan perverso lo que ustedes han hecho con esas tasas judiciales que aquellos proveedores que están sin cobrar por servicios prestados a la conselleria, para poner la queja en la jurisdicción contencioso-administrativa van a tener que pagar una tasa judicial para quejarse porque ustedes no les pagan.
O sea, es que es algo totalmente kafkiano.

Y mire, está muy claro lo que están ustedes haciendo.
Mire, lo que están ustedes haciendo no son los primeros en hacerlo, lo que ustedes están haciendo es implantar el dogma neoliberal que justifica, en base a la crisis que ustedes mismos han generado, los recortes, el desmantelamiento del sector público, las privatizaciones, de forma que quienes pagan la crisis no son quienes más tienen, sino la gran mayoría social, que lo que está sufriendo es el despojo de los derechos básicos.

Mire, señor Cabré, parece que no hayan tenido suficiente ni con la huelga del sector de la atención a la discapacidad, ni la de farmacias ni la de FGV, porque estos presupuestos son una convocatoria de huelga general en sí mismos, un insulto y una provocación.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor conseller, efectivament, la democràcia i ser demòcrata no és, òbviament, despreciar aquell que no pensa com ell, sinó és tot el contrari, respectar aquell que no pensa com u, ¿no?
(Veus) I, per descomptat, no hi ha major despreci que negar un dret que fa feliç les persones, no obliga a ningú i no nega un dret a ningú.
Això és un despreci democràtic, i això.
.
.
Jo m'he referit com a «cavernícola».
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.
¿Que vostés se senten al·ludits?
Eixa és una cosa ja de vostés, que tindran de tractar vostés amb els seus terapeutes, però jo, a això li dic una cosa del passat, a això li dic «poc democràtic».
I d'això estem parlant precisament quan estem parlant del pressupost, de qualitat democràtica, de drets.
I, clar, un conseller no pot vindre ací a dir «desgraciadament, les coses no són com m'haguera agradat que foren».
.
.
, perquè vosté està ací per a alguna cosa, perquè vosté no pot vindre ací únicament amb la seua impotència, perquè un conseller no està per a explicar-los als altres la seua impotència.
Vostés estan per a canviar la realitat, no per a dir que la realitat és molt roín, perquè per a això no se necessita ni un parlament ni un govern ni un conseller ahí assegut.

Diga'm vosté com pensa canviar esta realitat, no me diga que la realitat està molt mal, no me diga que el seu veí, que normalment estan en altres barris, no són veïns seus, està passant-ho molt mal i que vosté ho sap i que té un malalt d'alzhèimer en la família.
.
.
¿Veritat que no?
Perquè, això, per a una família que té una economia folgada, no és un problema, no és tan de problema, més enllà de l'emotiu, l'emocional, però no és un problema econòmic.
Per a una família que té 400 euros d'ingressos sí que ho és, i això és el que vostés estan condemnant en estos pressupostos.

Perquè vostés, quan parlen de «todo gratis» i de «mamandurrias», ¿eh?
, que es el que diu la señora Esperanza Aguirre.
.
.
, que vostés és que, com són tan educats, sempre parlen molt bé, ¿eh?
, però (rialles) cal sentir-los, ¡cal sentir-los!
Quan vostés parlen de «todo gratis» i de «mamandúrries», pels porus els sura el neoconservadorisme ¡de deixar la gent caure!
¡Perquè vostés se pensen que, efectivament, són uns perdedors i no se mereixen res!
, perquè aquí els únics (veus) que se mereixen alguna cosa.
.
.
, (algú diu: «Eso se lo piensa usted, no yo.
») ací.
.
.
, ací els únics que (veus) se mereixen alguna cosa.
.
.
, (algú diu: «¡Eso se lo piensa usted!
»)

La senyora presidenta:

Senyor Marí.

La senyora Oltra Jarque:

.
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.
ací, els únics que se mereixen alguna cosa.
.
.
Senyor Marí, tranquil·litze's, (veus) relaxe's.
.
.
, ¡relaxe's!
.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Marí, por favor.
.
.

La senyora Oltra Jarque:

¡Relaxe's!
(Veus)

La senyora presidenta:

.
.
.
señor Marí, no.
.
.
Vamos a terminar, no hace falta llamar al orden a nadie, si terminamos.
.
.
(Veus) Mire.
.
.

La senyora Oltra Jarque:

¡Disculpe!
¡Disculpe!
(Veus)

La senyora presidenta:

¡Señor Marí!
, ¡señor Marí!
, vamos a tranquilizarnos todos, (veus) son las ocho de la tarde.
.
.
No.
.
.
(El diputat Marí Olano intervé sense micròfon) Señor Marí, ¿quiere usted que le llame al orden?
Vamos a tranquilizarnos, (veus) vamos a acabar la comisión como corresponde, dejando hablar a la diputada, cada uno ha dicho lo que ha querido, vamos a que acabe la diputada (veus) y nos iremos a casa y cada uno tiene la sensibilidad donde quiere.
(Veus)

Señor Marí, repito, yo no quiero llamar al orden a nadie en una comisión de economía que es muy larga y dura muchas horas y que siempre ha sido una comisión de consenso.
Vamos a dejar que cada uno diga lo que entiende que tiene que decir y vamos a dejarnos hablar.

Señora Oltra, tiene usted tiempo.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor Marí, n'hi ha una teoria.
.
.
, i no m'estava dirigint a vosté, m'estava dirigint al conseller, però n'hi ha una teoria neoconservadora escrita, ¡escrita!
.
.
.
, ¡parlada!
, que té el seu.
.
.
, digam, el seu naixement més fort i la seua fàbrica d'idees en el Tea Party americà, ¡que no m'ho invente jo!
, ¡que això és aixina!
, que és la societat dels perdedors i dels que se mereixen coses.
.
.
¡Això és aixina!
I, això, n'hi han rius de tinta escrits sobre això, que vosté, a més, això ho ha llegit, perquè és una persona llegida, ¿bé?

I, aleshores, quan ací se parla de «todo gratis», s'està obviant absolutament ¡que la gent paga impostos!
¿Com que «todo gratis»?
És que tindre un servei públic no és tindre-ho «todo gratis» ni és una «mamandurria», és una cosa que els ciutadans hem pagat amb els nostres impostos.
I per això, evidentment, defensem un estat de benestar fort, que garantixca els drets i el dret a igualtat i la igualat d'oportunitats a totes les persones, que és tot el contrari del que defensen vostés, i és tot el contrari d'este pressupost.

Este pressupost deixa caure la gent vulnerable i dèbil.
.
.
Per pobres, per discapacitats o per qualsevol altra circumstància que els situen en una inferioritat de condicions a persones que no han tingut eixa mala sort o no han tingut eixes circumstàncies en la seua vida.
No és «desgraciadament, m'agradaria que el món fóra d'una altra manera».
.
.
Vostés fan el món aixina, ¡el món no és injust perquè és una desgràcia!
, ¡el món és injust perquè gent que fa pressupostos com els fan vostés fan este món més injust!
¡Açò no cau del cel!
¡Açò no és una qüestió de fe!
, ni és una qüestió de fer ací la dansa de «cuando esto venga mejor, el año que viene».
.
.
¿Com que «quan açò vinga millor, a l'any que ve»?
.
.
.
¡No pot vindre millor, si vostés fan això!
El servei del deute s'ha duplicat de l'any passat a hui.
.
.
¡S'ha duplicat!

Senyor conseller, ¿sap vosté quants pressupostos els queden a vostés duplicant-se tots els anys, en esta tendència, el servei del deute?
, que, recorde, és pagar interessos, no amortitzar deute, ¡pagar interessos!
Duplicat, de l'any passat a enguany.
Li queden tres duplicacions, i mos hem quedat sense pressupost de La Generalitat.
Li queden tres anys.
Vosté me dirà, «d'ací a tres anys, com no anem a governar, ¿veritat?
».
.
.
Ja, a vosté potser li té igual, a mi no me té igual.
.
.
¡A mi, no me té igual!
¡I als ciutadans no els té igual!
Que vostés, amb esta política, amb un endeutament.
.
.
, perquè, a més, han trencat tots els tòpics: «que la dreta governe, és millor gestora».
.
.
¡Mentida!
Jo a tot el món el vaig a convidar a vindre ací ¡a vore'ls a vostés!
¡Han demostrat una absoluta incompetència!
, s'han endeutat ¡quan n'hi havia ingressos!
per damunt del que n'hi ha ara, molt per damunt, i vostés seguien endeutant-se.
¡Vostés són una ruïna!
Però han arruïnat la nostra economia pública per a ara poder desmantellar-la i per a ara fer ideologia, que és el que estan fent, no economia.

¡Clar que se pot fer un pressupost millor!
¿Per què no collen els caragols als que més tenen?
Vostés tenen poder per a ficar impostos, ¿què posen?
Taxes judicials, que les paga igual el senyor Botín que l'últim desgraciat.
.
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¡Paga la mateixa quantitat!
Pugen l'IVA, que el paga igual el senyor Botín que l'últim desgraciat.
.
.
Però els impostos directes, ¡eixos, no!
Les Sicav a l'1%, impostos al que contamina, ¡això, no!
Ara, s'han tret una llei que, de rondó, claven les taxes judicials amb una doble imposició, les de Gallardón i les del senyor Cabré.
Aixina, el que vullga justícia, que se la puga pagar; el que no, ¡al clot!
, no s'ho mereix, és un perdedor.
I, si no, que haguera tingut diners.

Això és el que fan vostés amb el seu pressupost.
No me parle de copagament en la discapacitat.
Vosté sap que ja se paga, el que passa és que ara vostés ho van a descomptar de les subvencions, i el que faran és tindre de duplicar les famílies el que paguen.
El copagament ja existix, el que passa és que ara li van a canviar el nom.
No mos enganye, senyor conseller.
És més, ¿eh?
, si vol, diga el que vullga, però no insulte la nostra intel·ligència: este món és injust perquè vostés el fan injust.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Oltra.

Senyora López.

La senyora López Ramón:

Gracias, señora presidenta.

Sí, efectivamente, desde el Grupo Parlamentario Socialista, en primer lugar, señor Cabré, agradecer su acatamiento y su alegría a que se dicten sentencias.
Me alegra, nos alegra, que usted se muestre satisfactorio a que se puedan dictar sentencias.
Lo que no nos alegra tanto es que al mismo tiempo que se muestra satisfactorio de que se puedan dictar sentencias y autos judiciales, usted cercene las posibilidades del acceso a la justicia de los valencianos y valencianas.
No solamente usted: usted, después de que lo haya hecho el señor Gallardón.
Si uno se alegra de que se puedan emitir sentencias, no puede dedicarse a cercenar las posibilidades del acceso a la justicia, como se ha dicho aquí, a través de una doble imposición, y ya estudiaremos si a través de una clara inconstitucionalidad del texto.

Hemos calificado esta comparecencia como una burla, y sí, nos reafirmamos en esta calificación: esto es una burla.
Han dicho ustedes que son plenamente conscientes y conocedores de la situación que atraviesa la discapacidad, y permítanme que me sorprenda, que uno pueda ser conocedor de la situación que atraviesa la discapacidad, cuando ante una concentración de este sector a las puertas de esta cámara, lo que hace la presidencia de esta cámara, de su grupo parlamentario, del Partido Popular, antiguo conseller del ramo, además, es cerrarles la puerta en la cara, señor conseller.
No sé si usted sabía esto, supongo que sí.
No sé si el resto de los parlamentarios de esta comisión conocían estos hechos, pero cuando esta gente se concentra a reclamar lo que es justo, a lo que tienen derecho, lo que hace la presidencia de esta cámara es cerrarles la puerta en la cara, señor Cabré.

Dice usted.
.
.
, ha dicho usted en su primer turno, además, que los menores infractores van a pasar a través de la especialización a los centros en régimen abierto.
¿Es usted conocedor de que reduce bárbaramente las cantidades destinadas a los programas de los centros de menores en medio abierto?
¿Lo sabe usted, señor conseller?
¿Nos puede explicar a través de qué ingeniería financiera es usted capaz de faltar a la verdad diciendo que se va a ahorrar en menores, porque van a remitir a los centros especializados de medio abierto a los menores que puedan gozar de esas medidas, cuando lo que hace es reducir también estos programas, cercenando la posibilidad del desarrollo de estas memorias tan necesarias para estos centros, señor Cabré?

Por supuesto que hemos venido aquí a demostrar que este presupuesto es irreal, y para eso solo tenemos que ceñirnos a la ejecución de los presupuestos anteriores, señor conseller.
Es necesario remontarnos a las ejecuciones de los presupuestos, porque es la única manera de demostrar que ustedes, un año más, faltan a la verdad, con el agravante de que este año lo hacen en el peor momento para los valencianos y valencianas, en el momento en el que esta sociedad atraviesa la mayor crisis, en el momento en que Cruz Roja no puede atender a más personas, cuando más gente hay que no tiene nada que llevarse a la boca, señor Cabré.
Por supuesto que denunciamos la irrealidad de estos presupuestos.
Esto no es austeridad, señor Cabré, esto es ideología pura de derechas.
.
.
Y no tiene otra calificación posible, señor Cabré.

Le quisiera recordar que ustedes.
.
.
, el Partido Popular votó a favor de la ley de la dependencia.
No solamente esto, es que el Partido Socialista cuando gobernaba en Madrid les ofreció la oportunidad de trabajar este texto en conjunto, por consenso, y ustedes la aceptaron.
Y ustedes, en una de las enmiendas que transaccionaron con el Partido Socialista, votaron a favor de un marco de financiación objetiva para las comunidades autónomas.
¡Ustedes, el Partido Popular!
Es que usted, cuando no le interesa algo, habla del Partido Socialista, de aquellos de Madrid.
.
.
Oiga, usted es Partido Popular y usted votó a favor de esta ley y de un marco estable y objetivo de dependencia, en consenso con el Partido Socialista.

¿Sabe usted lo que han hecho aquí?
Perfectamente, aquí lo que han hecho ha sido boicotear el sistema de la dependencia sistemáticamente.
Si no tiene usted que agarrarse a la junta de Andalucía, que tanto odio le tiene, y no me extraña, si solamente tiene que acogerse a las comunidades autónomas de su mismo signo político, que sí han hecho los deberes, que no paseaban en Ferrari mientras la gente moría esperando las ayudas de la dependencia, comunidades gobernadas por ustedes que sí han hecho los deberes y que han cumplido con la ley, algo a lo que se comprometieron sus compañeros en Madrid cuando dijeron que el esfuerzo de las comunidades autónomas iría destinado a que estas se dedicaran al desarrollo efectivo y objetivo de esta ley.

Hablaba usted de la comunidad de Andalucía, de la Junta de Andalucía.
.
.
Ha destinado usted, por cierto, muy poquito tiempo.
.
.
, usted habla de los tiempos con mucha alegría, pero ha destinado muy poquito tiempo a explicar por qué ha dado un dato falso en su primera explicación, que es el de los servicios sociales generales.
¿Por qué ha falseado usted la información?
, ¿por qué no dice que cercena nuevamente y que disminuye el presupuesto de los ayuntamientos?

¡Por supuesto que se dedican ustedes a financiar las residencias privadas!
¿Por qué no aumenta las líneas nominativas de las residencias sin ánimo de lucro?
¿Por qué tienen ustedes la residencias públicas infrautilizadas en todo el territorio?
: ¡para favorecer a las privadas!
Créanme, este grupo parlamentario no tiene ningún interés espurio en favorecer a ninguna residencia privada, ni a ninguna otra, señor Cabré.
El único interés es que no se cercenen las posibilidades de nadie, de la gente que peor lo está pasando.
¿Sabe usted cuáles son los datos de la Junta de Andalucía?
(Soroll de papers) Estos, señor Cabré, más de mil millones de en inversión a la dependencia.
Por supuesto, y entiendo que a usted no le guste, pero la única realidad es que el desarrollo.
.
.

La senyora presidenta:

Senyora López.

La senyora López Ramón:

.
.
.
de la ley de dependencia dedica 1.
146 millones de euros, y el gasto acumulado es de 5.
646.
000 millones de euros.
Diga usted la verdad, señor Cabré.

La senyora presidenta:

Senyora López.

La senyora López Ramón:

Termino, termino, señora presidenta, enseguida.

Mire.
.
.

La senyora presidenta:

¿Termina ya?

La senyora López Ramón:

Bien, termino.

Hagan el favor de retirar esto, hacer unos presupuestos sociales y de verdad destinados a la gente que más lo necesita, no al señor Rajoy y a ustedes (inoïble) .
.
.
.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señor conseller, ahora.
.
.

El senyor Marí Olano:

Señora presidenta, yo quiero intervenir en representación del Grupo Parlamentario Popular.

La senyora presidenta:

Señor Marí, le voy a dar la palabra.
.
.
Tiene usted derecho, le recuerdo, simplemente para evitar.
.
.
, porque es la hora que es, que tiene usted derecho a la réplica al conseller.

El senyor Marí Olano:

Sí, sí.

La senyora presidenta:

Cualquier otro tipo de palabras generaría un turno de alusiones, que creo y espero y estoy convencida de que usted tampoco querrá, y, por tanto, tiene la palabra por cinco minutos.

El senyor Marí Olano:

De acuerdo, gracias, señora presidenta.

Señor conseller, ya le he dicho antes que a nosotros nos gustan los presupuestos que ha presentado, dentro de lo que nos puedan (veus) gustar, nos parecen unos presupuestos que deberían de tener más dotación, como le parece a usted y como nos ha dejado bien claro.
Además, ha hecho usted unos presupuestos como se tienen que hacer los presupuestos, con números.
.
.
Los números son lo que dan contenido a los presupuestos.
Las ideas, especialmente en esto, en lo del bienestar social y en lo de la justicia, sirven para muy poco a la hora de gestionar.
Hay quien cree que sirve.
.
.
Es posible que ellos cobren la nómina en ideas en vez de en euros.
Yo, desde luego, la cobro en euros, y lo que importan son los números, que es lo que usted ha hecho.

Estos presupuestos no reflejan ninguna ideología, más allá la de tratar a las personas como se les tiene que tratar, como queremos tratarlas en el Partido Popular.
Estos presupuestos se dirigen, ustedes, diciendo al Consell, no, estos presupuestos son también los nuestros, los de quienes los que estamos aquí bajo.
Los insultos que se puedan verter hacia estos presupuestos y hacia las personas que los elaboran, son también insultos que nosotros tomamos como propios, porque nosotros compartimos los números de estos presupuestos y la política que hay debajo de estos presupuestos.

Señor conseller, siga haciendo los presupuestos con números, no los haga con demasiadas ideas, con demasiada ideología más que con demasiadas ideas, no los haga con palabras, con verborrea vacía, no lo haga, señor conseller.
Así solo se hacen presupuestos demagógicos, presupuestos de charlatanes, los presupuestos que durante muchas veces hicieron ciertos personajes de la historia, presupuestos basados en planes que lo preveían todo en los que había ideología, vaya si no había ideología en los presupuestos basados en planes, me da lo mismo que fueran cuatrienales como quinquenales, vaya si los había.
Haga los presupuestos que usted está haciendo, dedíquele a los presupuestos muchas horas y muchos números y no le dedique las palabras vacías, la demagogia barata y el insulto que le dedican otros.
En la medida que haga esto, desde luego, el Partido Popular, apoyará sus presupuestos, los asumirá como propios y asumirá tanto las críticas como incluso los insultos hacia usted y hacia los presupuestos.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Marí.

Ahora sí, señor conseller, por cinco minutos, para cerrar la sesión.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Yo, como realmente ha visto, coincido con todas las palabras que ha manifestado el señor Marí.
He visto aquí palabras más propias de un mitin electoral que de una comparecencia de economía.
Aquí es el mismo discurso que estamos acostumbrados a oír siempre hablemos de lo que hablemos, mitin, mitin, mitin, verborrea barata.
Pero realmente soluciones a la crisis, las únicas soluciones a las crisis son las que creemos honestamente que está realizando el Partido Popular con unos presupuestos serios, con unos presupuestos responsables, con unos presupuestos que nos va a mantener, digan ustedes lo que digan, van a permitir mantener todas las políticas sociales en favor de las personas que lo necesitan y que son, sin ninguna duda, los presupuestos que nos van a ayudar a salir de la crisis.

Con estos presupuestos se sale de la crisis; con la verborrea y el tono mitinero realmente no se va a ninguna parte.
Pero nosotros, señores del Partido Popular, vamos a seguir haciendo lo que debemos de hacer y los titulares, los mítines, las camisetas, los huevos se los dejamos a los demás.
(Remors)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, dejen al conseller que hable.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Señoría, ha dicho usted… (Remors) No, no he falseado, usted no me ha oído bien.
Cuando he dicho que hemos aumentado los presupuestos a los servicios municipales concertados, quiero decir que hemos aumentado, efectivamente, la parte que destina La Generalitat… (Remors) No, lo he dicho.
Lo digo porque conviene reconocer las cosas.
Usted sabe que los servicios concertados funcionan así, el estado da una cantidad y la comunidad autónoma tiene la obligación de dar la misma cantidad.

Ustedes cuando gobernaban estuvieron rebajando esas cantidades al máximo.
Nosotros, pese a que ustedes estuvieron rebajando esas cantidades al máximo, nosotros tuvimos que cubrir lo que ustedes no hacían.
Y, por tanto, ustedes iban bajando y nosotros subíamos para que los servicios municipales siguiesen teniendo la misma cantidad.
Pues, mire, este año ha pasado lo mismo.
El gobierno ha destinado menos de cinco millones de euros a los servicios municipales concertados.
Luego la obligación legal que tenía el Consell era destinar otros casi cinco millones.
Por tanto, en definitiva, a estos servicios había que destinar 9 millones.

Pero mire, como tenemos esa conciencia social que ustedes no quieren reconocer, somos los primeros que, si no lo hacen otros, pues lo tendremos que hacer nosotros.
Y como los servicios municipales hay que dotarlos, pues, mire, los vamos a dotar, no con los 5 millones que era nuestra obligación legal, los vamos a dotar con 10 millones más.
Por tanto, efectivamente, el gobierno central va a dar solo 5 millones y nosotros vamos a dar 15 millones.
Por tanto, hemos aumentado nuestro presupuesto.
Esa es la realidad, aunque a usted le duela, señoría, pero es así, como he dicho en la explicación, eso es.

Ustedes mienten, usted, señora Oltra, miente.
Usted me acusa a mí de mentir, pues, mire, por una vez me voy a pegar el gustazo.
No me gusta usar esa expresión, pero usted miente.
Usted dice que con las tasas judiciales va a tener que pagar lo mismo Botín que el último desgraciado.
Esto es propio de un mitin.
Esto vaya usted si quiere a la plaza de toros o donde quiera y lo dice, pero aquí usted sabe que no es serio.
No es serio, porque usted sabe, precisamente, que el último desgraciado, si usted considera que hay últimos desgraciados -no me parece una forma muy adecuada de hablar para las personas que lo están pasando mal llarmarlas «últimos desgraciados», ya veo que en el fondo su sensibilidad (remors) dice lo que en el fondo piensa- pues, mire, esas personas que tienen la desgracia de no tener bienes y que usted les llama «últimos desgraciados», pues estas personas no van a tener que pagar absolutamente nada, porque usted sabe, y miente, que estas personas tienen el derecho a la asistencia jurídica gratuita.
Por tanto, usted falta a la verdad.

Usted no puede decir con seriedad que las tasas que establece el gobierno valenciano, que usted sabe que con menos (remors) …

La senyora presidenta:

Señora Oltra, por favor.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

…que establece el gobierno valenciano, que como mucho van a hacer para que más de 95 euros, usted no puede decir seriamente que eso impide el acceso a la justicia, que además son 95 euros lo máximo y para un pleito de más de 3.
000 euros; que además dejan fuera la materia penal, dejan fuera la materia social, dejan fuera los pleitos de familia, los divorcios, las separaciones y todo; que, además, si se trata de familias numerosas solo van a tener que pagar para ese pleito de más de 3.
000 euros, 46 euros; que además las familias monoparentales van a tener que pagar en ese pleito de más de 3.
000 euros solo 45 euros.

Y, señoría, ¿a usted eso le parece realmente que, efectivamente, el gobierno valenciano está actuando de una forma que impedimos el acceso?
¿Usted qué quiere, recurrir?
Que se recurra.
Mire, le voy a decir una cosa.
Si me parece muy bien.
¿Usted entiende que el gobierno valenciano carece de competencias para dictar tasas?
Pues dígalo usted.
Si usted quiere cercenar las competencias del gobierno valenciano, actúen ustedes.
Nosotros desde el gobierno valenciano, mientras no obtengamos otras vías de financiación para nuestra justicia, haremos lo que estamos haciendo, porque de las tasas del estado esta comunidad autónoma ni con ustedes, ni ahora, recibimos nada.
Y nosotros queremos financiación para nuestra comunidad.

Y no dicen ustedes y se quejan tanto de que no reclamamos y que decimos… Pues mire, yo reclamo.
Yo quiero financiación para la justicia valenciana.
(Remors) Y, por tanto, si tengo yo que poner estas cantidades desdel gobierno valenciano, las ponemos en interés de nuestra justicia.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor conseller.

Creo que ha sido un día intenso.
Por tanto, se suspende la sesión hasta mañana a las 10:00, que continuará con la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.

(Se suspén la reunió a les 20 hores i 40 minuts)