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Comissió de Política Social i
Ocupació realitzada el dia 29 de novembre de 2007.
Comença la
reunió a les 16 hores i  8 minuts.
Presideix el diputat senyor
Diego Macià Antón.
Reunió número 3.

Preguntes 4/07 i 5/07 al conseller de Benestar Social,
senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer, sobre el projecte
d'ampliació de les residències de majors dependents
Mariola Asunción i Emilio Sala d'Alcoi, que formula la
diputada senyora Rebeca Soler Cejudo del GP Socialista (RE número
2.
485 i 2.
486, BOC número 11).

El senyor president:

Buenas tardes.

Anem a començar la reunió convocada per
a hui a les quatre.

Senyor secretari, llegim.
.
.

Sí, per favor.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar l'existència de quòrum)

Gràcies.

Passem, per tant, al primer punt de l'ordre del
dia que és, lectura i aprovació, si escau, de l'acta de
la reunió anterior.
Com l'acta estava en la
documentació que tots vostés han pogut tindre abans, si no hi
ha ninguna observació, anem a donar-la per llegida i.
.
.

Hi ha alguna observació?
S'aprova?
S'aprova per unanimitat.

El punt 2.
.
.
Bé, abans de passar al punt 2, hi
havia el punt 4, presa en consideració de la Proposició no de
llei sobre la creació d'un centre d'estudis socials
adscrits a la Conselleria de Presidència.
En el seu dia es va
considerar per part de la Mesa, de la presidència i de la Mesa, que
el punt.
.
.
bé, passàrem a la Mesa de Les Corts la
consideració que enteníem que podia ser d'una altra
comissió i no de la nostra.

S'ha rebut esta comunicació que diu que
«comuniquen a la comissió, d'acord amb la Mesa de les
Corts, sobre la tramitació d'aquesta iniciativa davant de la
Comissió de Coordinació, Organització i Règim
Interior.
» Per tant, el punt 4 no es vorà en esta
comissió.

El senyor president:

Ara sí, passem al punt 2, que són dos
preguntes que.
.
.
té la paraula la diputada Rebeca Soler.

La senyora Soler Cejudo:

Gracias, señor
presidente.

Señor conseller.

Señorías.

Bueno, voy a defender conjuntamente las dos preguntas,
de manera que voy a utilizar los tiempos unificados.

Y bueno, son dos preguntas relativas a los proyectos
de ampliación de dos residencias de la tercera edad.
Una, dedicada
en su totalidad a lo que es el cuidado y la atención a las personas
mayores dependientes, a un centro que dispone en la actualidad de 60
plazas, todas ellas dirigidas a internos asistidos.

Estamos hablando de la residencia Mariola
Asunción de Alcoy del que la conselleria disfruta de la cesión de uso de un inmueble, del
que es titular la Fundación Mariola.
Una fundación que, como
usted debe saber, está participada por la iglesia y por
instituciones públicas locales, como es el caso del ayuntamiento de
la localidad.

Una fundación que en diciembre de 2003, en su
junta general, aprobaba un proyecto de ampliación del centro de
hasta 40 plazas más, para atender las necesidades de este tipo de
 asistencia social tan importante.
Se trata, por tanto, de un proyecto
imprescindible, un proyecto muy importante y un proyecto necesario,
más si cabe, teniendo en cuenta las carencias de plazas
públicas que existen en la zona, en la comarca de la que estamos
hablando, en lo que es la atención a este colectivo de mayores que
requieren de esta asistencia tan específica, que es la que se ofrece
en este centro.

Un proyecto, que tenemos que lamentar, que permanece
-podíamos decir- en el olvido y en el desconocimiento
-yo creo- más absoluto de su conselleria, a tenor de la última respuesta parlamentaria que
recibía esta diputada, en la que usted mismo reconoce no saber de
qué centro se está hablando concretamente y, ni siquiera, en
qué consisten esas obras de ampliación.
Que yo imagino que
ese proyecto debe figurar o debe de encontrarse en algún
cajón perdido en su departamento.

Desde luego, da la sensación de que en esta
respuesta se ha acogido a una respuesta tipo, porque, desde luego,
serán muchas las ocasiones en que su conselleria remita respuestas de ese estilo a los diputados,
porque, desde luego, son muchos los centros que se encuentran -tengo
entendido- en estas circunstancias de espera, de reformas o proyectos
de ampliación.

El caso es que este proyecto va a consistir en la
construcción de un ala nueva junto al edificio existente que
incrementará en 40 plazas más el centro.
Y que
mejorará ya el aspecto de incrementar las plazas, pero
también lo que es el servicio que ofrece este centro, dado que esta
ampliación va implicar la habilitación de nuevos espacios
para el desarrollo de terapias, tanto ocupacionales como psicosociales, que
usted sabrá que son tan importantes y necesarias, para lo que es una
adecuada rehabilitación y reinserción del paciente.
.
.
de
los mayores en su entorno natural.

Nos consta que la comunicación de la conselleria con la
dirección del centro ha sido fluida en todo este tiempo, incluso que
se llegó a hablar, se llegó a comprometer de alguna manera
una financiación determinada, -si no recuerdo mal-
provenientes de unos fondos que vienen anualmente a esta comunidad por
parte de la administración central en concepto de la
aplicación de la ley de la dependencia.

Lo que sucede es que ya ha pasado mucho tiempo, han
pasado ya tres años, y las necesidades de la población en
esta zona en materia sociosanitaria van creciendo a un ritmo evidentemente
imparable por el envejecimiento de la población.
Y los recursos son
los que son y no acompañan en crecimiento al ritmo que sería
deseable para tener a una población mayor atendida como corresponde.

Ahora, hace justo un año, en noviembre del
2006, su predecesora en el cargo, la señora De Miguel, nos aseguraba
que el proyecto se encontraba en una fase preliminar de estudio y de
valoración.
Y el hecho es que a día de hoy no tenemos
más noticias de los resultados de esos estudios y de esas
valoraciones.
Y, desde luego, lo que nos preocupa mucho es que tampoco
hemos visto reflejados en estos presupuestos una partida destinada a este
proyecto concreto.

Y por ese motivo, es por el que queremos que usted nos
avance las intenciones de su conselleria en relación a las esperadas obras de este
centro.

Y por lo que respecta a la segunda pregunta, al
segundo centro, a la residencia pintor Emilio Sala, también ubicada
en el municipio de Alcoy, he de decirle que actualmente se encuentra en un
proceso de reforma.
Una reforma que ha sido programada ya desde hace varias
anualidades.
Yo quiero recordar que ya existe una partida presupuestaria
desde los presupuestos del año 2002, en ese sentido.
Pero, bueno,
unas reformas que consisten en adaptar un número de habitaciones, un
número muy concreto de habitaciones a lo que son las necesidades de
los internos dependientes, aunque únicamente esto ha supuesto un
incremento en cinco plazas, para lo que sería la totalidad del
centro; a todas luces insuficientes para lo que es la gran demanda
existente en esta zona, como ya le he comentado con anterioridad.

Pues, bien, estas obras según tenemos
constancia, según las estimaciones de su propia conselleria, tenían que haber
concluido el año pasado, en el año 2006.
Y a día de
hoy todavía no se han iniciado, esta última fase.

Y ello, como usted comprenderá, preocupa, nos
preocupa a todos mucho y especialmente a los internos y a la
dirección del centro.
Y por eso, queremos también saber, le
preguntamos por las intenciones de su conselleria respecto al proyecto de reforma de esta residencia.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies.

Certament, la conselleria sap de la residència
Mariola l'Assumpció d'Alcoi, encara que este conseller
no ha tingut encara la possibilitat de visitar-la, però
lògicament, com vosté pot comprendre, el conseller i la
conselleria no té oblidada ni eixa, ni ninguna residència.
I,
per tant, tinc la informació pertinent, com no podia ser
d'altra manera.

Eixa residència s'ha impulsat o
s'ha estudiat la possibilitat -com vosté bé ha
dit- de fer una ampliació de la mateixa residència; i
de moment s'ha redactat un projecte, que el seu valor és de
4.
679.
000 euros, que és la primera fase perquè eixe projecte
puga mamprendre's a treballar, a fi que puguen començar-se les
reformes d'esta residència.

Respecte a la residència segona que
vosté m'ha citat, certament, en l'any 1996 n'hi
hagué un avantprojecte que s'ha formalitzat ja en projecte i
que apuja un.
.
.
-perdone un moment, que li done la xifra
exacta- per l'anualitat del 2008, 1.
200.
000 euros i, 2009,
311.
158 euros.

Per tant, és voluntat ferma d'esta
conselleria l'adequar eixes dos residències per atendre les
places que en ambdós projectes estan previstos.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada.

La senyora Soler Cejudo:

Sí, muy brevemente, bueno, la
información que nos proporciona el conseller, pues de alguna manera, satisface aquello que
deseábamos obtener en esta comisión en cuanto a que no tiene
olvidada la residencia Mariola Asunción, y esto ya nos parece
importante, por lo menos que usted lo reconozca.

Nos ha dado una cifra, ha concretado que va ser para
una primera fase.
Me gustaría que.
.
.
si usted puede especificar
si van a haber más fases o en qué medida va a financiar esta
primera fase la obra completa de la obra.

Y, sobretodo, lo que nos importa y nos interesa mucho
saber es cuándo, cuándo, la financiación y qué
programación va a tener en el tiempo esta obra, porque -ya le
reitero- en Alcoy, en la zona de la comarca de
L'Alcoià-Comtat, hay un déficit y muy importante en
cuanto a las plazas públicas, que son las que ofrecen ese tipo de
centros, los dos de los que hemos estado hablando: el Mariola
Asunción y el Emilio Sala.

Por lo tanto, hacen un papel, una función
social muy importante en la comarca, y entenderá que nos
interesaría mucho a todos, al conjunto de la ciudadanía y,
sobretodo, a la dirección del centro, que está muy preocupada
porque lleva muchos años intentando sacar adelante el proyecto y
vemos que no se sustancia nunca este inicio, nos gustaría que usted
sí puede detallar qué previsiones tiene la conselleria, de cuándo se va
iniciar el proyecto, qué periodo de ejecución se le va a
dotar a este proyecto y, sobretodo, lo más importante es de
dónde va a provenir la financiación para esta
actuación.

Yo le he comentado en mi intervención que desde
la dirección del centro se nos ha explicado que, bueno, según
la conselleria estos
fondos van a provenir de aquellos que vienen cada año a la comunidad
de la administración central para hacer posible la aplicación
de la debida dependencia.
Y me gustaría que si tiene
información al respecto nos la aportara también para tener
unas garantías también de que este dinero va a estar
ahí, ya que en presupuestos no los hemos visto reflejados.

Y respecto al segundo centro, al de Mariola.
.
.
al
de Emilio Sala, perdón, según usted ha detallado, 2009 es
fecha tope, es decir, la última fase de esta última fase que
estaba prevista que finalizase, ya tendría que haber finalizado y no
lo ha hecho.
Pues, también, si puede detallarme con mayor
precisión si la inversión que aparece reflejada en estos
presupuestos supone la financiación total del proyecto o si vamos a
ver cómo se prorroga este proyecto y vamos.
.
.
claro, usted lo ha
confirmado que hasta el 2009 vamos a ir viendo reflejado porque.
.
.
que
nos explique por qué, por qué se ha demorado la
finalización del proyecto y si lo que es el contenido de este
proyecto va a seguir las mismas directrices que tuvo en su día
cuando se redactó el proyecto.
Si ha sufrido algún cambio y,
si es así, pues qué cambio es el que se ha producido en esta
obra.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies.

Respecte a la segon residència, que jo tinga
coneiximent, en este moment no ha sofrit ningun canvi i està previst
començar les obres per 1.
200.
000 euros -com he dit
abans- en 2008 i, per tant, acabar-se en 2009, amb un voltant de
311.
000 euros.
Això és el projecte que hui en dia té
la conselleria i que són les que ficarem endavant.

Respecte als diners que hem de gastar per fer els
altres centres, com molts més, li he de dir que estes dos
residències estan fent un paper importantíssim en eixa
comarca.
Però en una compareixença que tinguérem no fa
molt de temps, parlant de temes d'eixa comarca, certament, places
conveniades amb la conselleria en eixa comarca n'hi han suficients i
vacants, la qual cosa vol dir que n'hi ha capacitat perfectament
d'aplicar a les persones, pagant per la llei de la
dependència, persones que poden anar a residències, que en
eixa comarca existixen.

Respecte als diners que vosté diu que
vénen de la dependència, mire, de la llei de la
dependència havien d'haver vingut en esta comunitat, segons el
pressupost general de l'estat d'enguany, que estem acabant,
21,5 milions d'euros; de moment, la Generalitat valenciana enguany du
gastats 137 milions d'euros, i d'eixos 21,5 milions
d'euros encara no ha vingut, abans diem un duro, ara digam un euro.

Per tant, esperem que vinguen de Madrid els diners i
els utilitzarem en eixes residències i en moltes més que fa
falta fer.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Anem a parar un minut la comissió,
perquè el senyor conseller puga abandonar la sala.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Pronunciament de la comissió sobre la
compareixença de la directora de la Fundació de la
Solidaritat i el Voluntariat per a explicar els motius tècnics que
expliquen els acomiadaments així com les actuacions fins ara
desenvolupades i previstes per a complir allò establert en el Pla
estratègic del voluntariat de la Comunitat Valenciana,
sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 2.
295)

El senyor president:

Vamos a continuar, por favor, con el tercer punto del
orden del día: pronunciament de la comissió sobre la
compareixença de la directora de la Fundació de la
Solidaritat i el Voluntariat per a explicar els motius tècnics que
expliquen els acomiadaments, així com les actuacions fins ara
desenvolupades i previstes per a complir allò establert en el Pla
estratègic del voluntariat de la Comunitat Valenciana,
sol·licitada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida-Bloc-Verds:
Compromís.

Té la paraula, senyora diputada.

La senyora Oltra Jarque:

Moltes gràcies,
senyor president.

Senyories.

Aquesta compareixença se
sol·licità este estiu, després d'una
sèrie d'acomiadaments que va haver a la fundació, de la
directora de la qual se sol·licita hui ací la
compareixença.
Es va sol·licitar este estiu, el que passa
és que va passar per la Comissió de Governació i al
final ha caigut ací.
Però encara creiem que és
important que aquesta compareixença es produïsca.

I que el també voldríem demanar
és que quan es pronuncie la comissió sobre una
compareixença que es faça a la mateixa hora que la mateixa
compareixença.
Això es feia així la legislatura
passada.
En esta legislatura, per exemple, en la Comissió
d'Infraestructures també s'ha acordat així,
perquè sembla que simplement reunir una comissió per a
pronunciar-se sobre una compareixença, seria més
pràctic que el pronunciament i la compareixença se plantejara
i se substanciara en el mateix dia i al mateix moment, a fi també
d'evitar unes duplicitats un poc incòmodes per a les seues
senyories.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Estamos en el punto
tercero, que es el pronunciamiento y ahora tienen que intervenir el resto
de los grupos políticos.

El senyor Torres Salvador:

El Grupo Socialista
está también de acuerdo en la solicitud de comparecencia de
la gerente o directora de Fundar por distintos motivos.
En primer lugar,
porque cuando la Conselleria de Bienestar Social se apoderó de la
Fundación Fundar hace unos años de la mano del conseller Blasco, ya
denunciamos en esta cámara que el hecho de inmiscuirse en el
funcionamiento de una entidad privada, que funcionaba perfectamente y que
era una de las instituciones que mayor prestigio tenía en el
ámbito del voluntariado, no solamente en la Comunidad Valenciana
sino en toda España, pues el hecho de introducirse el gobierno
valenciano de la mano del señor Blasco en el control de esa
fundación, pues iba a implicar que esa fundación iba a
adquirir un cariz político, un cariz orientado hacia los intereses
de la Conselleria de Bienestar Social, en aquel entonces, y no a tratar de
reforzar el papel que se estaba desempeñando en el ámbito del
voluntariado en la Comunidad Valenciana.

No se nos hizo caso en aquel entonces y se nos dijo
que no, que el hecho de que la Conselleria de Bienestar Social entrase a
formar parte de esa fundación y del patronato lo único que
pretendía era tratar de reforzar su papel, tratar de incrementar las
actuaciones que se venían realizando por parte de esa
fundación y tratar de que se llevase a cabo una coordinación
de las distintas actuaciones que llevaba por su parte la Conselleria de
Bienestar Social y las que pudiese llevar a cabo la fundación de
Bancaja.

El hecho es que el tiempo nos ha demostrado que,
efectivamente, la introducción del gobierno valenciano en el
patronato de esta fundación ha supuesto un desprestigio total y
absoluto de las actuaciones de esta fundación.
Ya en el año
2003 y en el año 2004 tuvimos que ser testigos de determinadas
actuaciones de la fundación relacionadas con el personal, lo mismo
que ha ocurrido recientemente.
Ya en aquel entonces algunos trabajadores de
la fundación manifestaron, y además trasladaron a nuestro
grupo, las situaciones de mobbing que venían soportando por parte de la gerente
política que estaba instalada en esa fundación.

Tres años después o cuatro años
después, la situación se vuelve a repetir, vuelve a haber
situaciones de presión sobre los trabajadores de esta
fundación y sobre los representantes sindicales, porque, al parecer,
a la Conselleria de Bienestar Social lo único que le interesa es el
control de esta fundación para sus actividades políticas,
pero no le interesa realmente la promoción del voluntariado y las
actuaciones que se venían realizando hasta la fecha.

Por eso nosotros reforzamos también la
solicitud de Esquerra Unida y solicitamos la comparecencia de la gerente de
la fundación para que nos explique cuáles son las actuaciones
que se vienen realizando en esta fundación y, al mismo tiempo,
también, para que nos explique cuáles son las razones que
están llevando a la gerencia de la fundación a ir
prescindiendo de todo el personal técnico y cualificado que hay en
la fundación para sustituirlo por personal político afiliado
al Partido Popular.

El senyor president:

Tiene la palabra el
portavoz del Partido Popular.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor
presidente.

Bueno, primero y principal, yo no he entendido muy
bien si la señora Oltra ha comentado, a lo mejor o no lo he
oído bien o no lo he entendido bien, que solicitaba el
pronunciamiento y la comparecencia a la misma vez por cuestión de
reglamento.
No sé, no sé, no sé si lo he entendido
así.
Si no es así, lógicamente.
.
.
Pero si es
así, lógicamente, no podemos estar de acuerdo, simplemente
porque en el reglamento así no se contempla ni podría
efectuarse por lógica.

Pero, por otra parte, también con el
señor Torres, como siempre, aprovechando que el Pisuerga pasa por
Valladolid, entra en el fondo de un tema que no es el que se plantea en la
solicitud de este pronunciamiento y siempre, además, sin estar un
miembro del gobierno que le pueda rebatir este asunto.

Pero, de todas formas, y diciendo esto, yo solamente,
como también es verdad que el día 25 de octubre la
comisión en una misma sesión de esta Comisión de
Política Social y Ocupación se vio este punto a solicitud del
Grupo Parlamentario Socialista, yo solamente reiterar los argumentos que en
ese momento dimos y que constan en el tercer punto del orden del día
de esa comisión.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

La representante de
Esquerra Unida.

La senyora Oltra Jarque:

Per a clarificar un poc.

Jo no he volgut, evidentment, entrar en el fons de
l'assumpte, perquè espere entrar quan es faça la
compareixença en presència de la directora i que,
efectivament, ella puga donar una informació i, en funció
d'això, opinar.
Però és evident que han
ocorregut uns esdeveniments, que han sigut de notorietat pública,
com són els acomiadaments de tècnics, que han sigut
controvertits i que nosaltres volem, per això, demanar la
compareixença i que la directora explique i nosaltres opinarem,
lògicament.

I el que jo plantejava del pronunciament i la
compareixença en el mateix moment, evidentment no és possible
ja per a esta lògicament, perquè això seria un
contrasentit.
Perquè hui estem amb el pronunciament.
Jo ho estava
plantejant com un plantejament de futur, perquè es va fer la
legislatura passada, segons tinc entés, encara jo no tenia
l'honor de ser diputada la legislatura passada, però es feia
així.
I en esta legislatura, en la Comissió
d'Infraestructures, per exemple, de la qual sí que sóc
titular, s'ha decidit que en un futur els pronunciaments i les
compareixences es faran en el mateix moment per evitar, per exemple, que en
la comissió de hui hi havia dos preguntes i este pronunciament i
fora d'això no hi ha res en l'ordre del dia.
Aleshores,
reunir a vegades una comissió només per a un pronunciament o
escassament per a un pronunciament no pareix el més útil.

Com a suggeriment, no sóc titular d'esta
comissió i, evidentment, vostés faran el que tinguen a
bé a fer.
Però en altres comissions ho hem fet i ens sembla
més pràctic i és simplement un suggeriment per al
futur i res més que això.
Evidentment, si ens atenem al
reglament, tots ens atenem al reglament, és una qüestió
de practicitat.
Això és el que estava plantejant com a suggeriment per al
futur, perquè en altres comissions s'ha fet.
I simplement
reiterar la petició que eixa compareixença es produïsca
i que es pronuncie favorablement aquesta comissió.

El senyor president:

Molt bé.

Si no entrem en la qüestió.
.
.

Té la paraula.

La senyora García Herrero:

Señor presidente.

Entonces he entendido bien que la señora Oltra
pedía que el pronunciamiento y la comparecencia se efectuaran al
mismo tiempo.
Simplemente, yo no sé cómo se puede hacer que
sin estar votado y acordado en la comisión que se produzca una
comparecencia se pueda producir en la misma sesión.

Nada más.
Simplemente eso.

El senyor president:

Esta cuestión es una
cuestión distinta al tema en el que estamos.
Estamos ahora
debatiendo si comparece o no comparece.
Esta es la propuesta que se ha
hecho.

El senyor Torres Salvador:

Nuestro grupo lo
único que ha hecho ha sido limitarse a dar los argumentos que
considera convenientes para solicitar la comparecencia de la directora.
Nosotros no tenemos la culpa de que aquí no haya ningún
miembro del gobierno, ni ningún miembro de la fundación.
Pero, en cualquier caso, no tienen por qué estar, porque estamos en
la comisión y es la comisión la que tiene que decidir si
comparece o no comparece la directora.

Nosotros creemos que hay argumentos más que
suficientes para solicitar la comparecencia de la directora de la
fundación porque, desde nuestro punto de vista, esta
fundación ha pasado de ser una fundación formada por
técnicos, y con un carácter total y absolutamente
profesional, y muy efectiva, a convertirse en una fundación al
servicio de los intereses del Partido Popular en la Comunidad Valenciana.

La senyora García Herrero:

Señor presidente,
gracias.

Señor Torres, usted insiste.
Y, como muy bien
decía el presidente, estamos ahora mismo pronunciándonos
sobre la comparecencia o no de la directora, de la gerente, perdón,
de Fundar.
A eso es a lo que yo le contestaba a usted.
Usted siempre
aprovecha este turno de palabra para entrar, quizás, en el fondo del
asunto o quizá hacer un poquito, hacer una serie de comentarios que
a lo mejor no vienen en el momento en que estamos solicitando la
comparecencia o no.

Usted insiste en eso y yo insisto en los argumentos
que ya expuse el día 25 de octubre.
Y es que estaremos encantados de
que comparezca el secretario autonómico, el conseller, bueno, en este caso, de
Participación Ciudadana, el señor Blasco o el secretario
autonómico de esta conselleria, para explicar estos temas, pero nunca la gerente de una
fundación que es privada.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Anem, per tant, a passar a votar.
Vots a favor?
Vots
en contra?
Moltes gràcies.
7 a favor y 8 en contra, queda rechazada
la propuesta.

Se levanta la comisión.

(S'alça la reunió a les 16 hores i
35 minuts)