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Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 30 de maig de 2017.
Comença la reunió a les 11 hores i 3 minuts.
Presideix el diputat senyor Vicent Arques Cortés.
Reunió número 20.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora Cristina Rodríguez Armigen.

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) .
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la sesión de la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes.

Empezamos viendo si hay quórum.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Como el presidente está de camino y tardará todavía unos minutos, y yo tendré que hacer el primer punto de esta comisión, si les parece sustituimos al presidente por un miembro de su propio partido, de su propio grupo parlamentario.
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(Algú diu: Â«Se aprueba por asentimientoÂ») Se aprueba por asentimiento.

(Ocupa la presidència el diputat, senyor Rafael Francisco Briet Seguí)

El senyor Briet Seguí:

Lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la reunió anterior.
(Algú diu: Â«Se aprueba por asentimientoÂ») S'aprova per assentiment.

Proposició no de llei sobre la projecció i l'execució d'una actuació integral de reparació del tram de Sax a les Salines de la carretera CV-380, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 17.
436, BOC número 67)

El senyor Briet Seguí:

El punt número 2: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la projecció i execució d'una actuació integral de reparació del tram de Sax a les Salines de la carretera CV-380, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Té la paraula Juan de Dios Navarro.

El senyor Navarro Caballero:

Buenos días, señor presidente.

Señores diputados.

Lo primero que quería hacer es darle la bienvenida a la máxima autoridad del municipio de Salinas, al señor alcalde, y a los acompañantes.

El Grupo Parlamentario Popular, el 3 de marzo de 2016, presentó una iniciativa fundamental para el municipio y la comarca del Medio Vinalopó, para Sax y Salinas, donde pedíamos la reparación integral del tramo entre Sax y Salinas de la carretera CV-380.

Como en la exposición de motivos recalqué, el municipio de Salinas dispone de una superficie de suelo industrial muy importante, 361.
000 metros cuadrados, y está enclavado en una zona.
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en la comarca del Medio Vinalopó.

Aunque es eminentemente rural, en las últimas décadas se ha visto aumentada la industria por las gestiones que se han realizado y se han ampliado los polígonos industriales, donde hay tres que están consolidados y un cuarto que está al 90% del suelo ya en funcionamiento.

Diariamente se desplazan por la CV-830 una gran cantidad de vehículos de gran tonelaje, por el tema del movimiento industrial que se produce, y con una intensidad diaria de más de 2.
700 vehículos, que se ve incrementado los domingos con más de 1.
000 vehículos por el mercadillo de segunda mano que se celebra, y que además tiene mucha afluencia por parte de los ciudadanos de los municipios de alrededor.

La antigüedad de la carretera Sax-Salinas, la CV-830, y el excesivo aumento de tráfico soportado en las últimas décadas ha ido deteriorando de forma muy importante el asfalto de la carretera de la misma: en los kilómetros 9 y 10, las grietas, la piel de cocodrilo y los blandones se están incrementando, y luego en el kilómetro 10 al 17, la irregularidad del firme, los blandones y las roderas.
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también está en ese sentido.

Aquí yo he traído una serie de fotos, por si algún diputado no conoce lo que es la CV-830, donde se ve perfectamente las grietas del firme y se ve que es una.
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comarcal, una carretera que necesita tener esta actuación.

Y luego, también, principalmente uno de los temas que la PNL persigue es el tema de la seguridad vial, ya no solo de tanto tráfico que hay de vehículos, sino por la gran cantidad de ciclistas que los fines de semana y entre semana ruedan.
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por esta CV-830.

Lo que pedimos en la propuesta de resolución de la PNL es instar, y la voy a leer para que ustedes vean que no tiene ningún trasfondo esta iniciativa: instar a proyectar y ejecutar a través de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, a la mayor brevedad, una actuación integral de reparación del tramo Sax-Salinas de la carretera CV-830 que incluya una nueva capa de rodadura y construcción de arcenes de uno a un metro y medio, esto lo que haría sería tener mayor seguridad en esos tramos y, sobre todo, la permisibilidad para que los ciclistas pudieran estar de forma más segura haciendo su deporte, ya que en la actualidad se encuentra muy deteriorada.
De esta forma, no solo se produciría una mejora en la comunicación, sino también en la seguridad vial.

No es menos cierto que en las últimas fechas se ha hecho una actuación por parte de la conselleria, de la dirección territorial, donde se han hecho unas cunetas para lo que es el tema del agua, que se pueda.
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pueda evacuar.
Es una intervención en torno a unos 340.
000 euros.
También es cierto que no es la intervención que por parte de los municipios solicitaban, porque lo que han hecho es una actuación donde ya la ampliación de la carretera va a ser complicada, y lo que se pedía era la ampliación de la seguridad.

También hay que reconocer que se ha hecho esta actuación.
Quizás algún grupo me puede decir: Â«Ya se está trabajando en esta carreteraÂ».
Yo creo que no es incompatible el poder aprobar esta PNL, que se presenta en marzo del año anterior y que además tampoco tiene una exigencia directa sobre una partida presupuestaria ni se está evaluando, porque se puede entender, para que nadie pueda decir que no hay partida presupuestaria, no se pone cantidad alguna.
Lo que sí que se está pidiendo es que a la mayor brevedad se inicien estas.
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, y sobre todo se proyecte y se ejecute esa actuación.

El tema de los ciclistas es fundamental.
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y, como todos ustedes saben, en las últimas fechas ha habido accidentes que han sufrido los ciclistas, y han sido accidentes bastante dramáticos.
Yo creo que el sentir de todos los partidos políticos tiene que estar en que tengamos unas carreteras seguras, que sean carreteras amables para tanto los ciclistas como para los propios conductores, tanto de forma que vayan a ir a poder ver ese mercadillo de segunda mano que es tan importante para la ciudad de Salinas como para diariamente ir a trabajar a los polígonos industriales.

En ese sentido, les rogaría y les pediría, no por parte del Partido Popular, sino por los ciudadanos de Salinas, de Sax y de toda la comarca del Medio Vinalopó, contar con el voto afirmativo del resto de grupos y así poder mejorar la vida de los ciudadanos de estas poblaciones.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Vicente Arques Cortés)

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con la intervención del Grupo Parlamentario Podem.
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Podemos.
Señor Almería, por un tiempo de cuatro minutos.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Buenos días, señor alcalde de Salinas.
Muchas gracias por su presencia.

Des del nostre grup parlamentari entenem que des dels municipis és absolutament legítim fer demandes, demandes que milloren les infraestructures de la localitat, i esta és una demanda que ha sigut fortament increpada des dels municipis de Sax i de Salines a l'anterior govern del PP.

I resulta curiós que ara, ara, ¿eh?
, que este govern ja ha començat l'actuació al mes d'octubre de 2016 es produïsca una PNL, que, des del nostre punt de vista, podia ser un tant innecessària, ja que les actuacions han començat i hi ha una partida pressupostària prevista al programa 513.
10, d'infraestructures públiques, contemplant expressament la carretera CV-830, entre altres, per a reforç de firmes, doncs contempla 550.
000 euros per a l'any 2017 i 1.
300.
000 per a l'any 2018, cosa que d'alguna forma garantix expressament el que estes actuacions se porten a terme.

És cert que la zona, coneguda per mi com a alacantí que sóc i descendent de pinoserà, és una zona important d'un fort creixement industrial i també un accés natural a una zona d'un gran valor enològic.

Entenem que esta primera actuació de 325.
000 euros, una actuació adreçada a una cosa molt concreta, com és la substitució de les velles cunetes per cunetes de seguretat, evidentment és una primera fase en el que pot ser un projecte més integral d'actuacions, que entenem, i pel que hi ha pressupostat, doncs està planificat per a dur-se a terme tant en este exercici econòmic com en el 2018.

I entenem que a vegades el que demanda un municipi, el que realment és possible o la conselleria estima l'actuació a procedir encara que no siga exactament el mateix, sí que entenem que la resposta de la conselleria és adient i se va a produir en els pròxims anys.

Així, sense res més a dir, compartim la descripció de l'estat de la carretera que ha fet el company del Partit Popular, una carretera que conec molt bé.
I a banda de convidar-los a tots vostés que vagen i coneguen esta zona i les seues meravelles enològiques, dir-los que el nostre grup parlamentari votarà a favor d'esta proposta.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Ciudadanos, per un temps de quatre minuts.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, dar la bienvenida a la máxima autoridad de la población, a su alcalde, y a sus representantes.

Y comentar que en el texto que tienen aquí añadido han puesto la CV-380 y luego desarrollan la 830.
Suponemos que es la 830, pero para que modifiquen ese defecto de forma, porque posiblemente a lo mejor tiene algún problema a la hora de cuando se resuelva, cuál de las dos carreteras estamos trabajando, con cuál estamos viendo cuál es problemática.

Pero, bueno, simplemente haciendo este inciso, decir que se trata de la carretera CV-830, que volvemos a poner otra vez encima de la mesa una carretera de la conselleria.
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, que pertenece a la conselleria de vivienda, obras públicas y ordenación del territorio.
Y, como ya se ha comentado por el ponente, se trata de una carretera convencional, que dispone de una extensión de 15 kilómetros, de dos carriles y no dispone de arcén, y que según arrojan otros datos -no los que indica el compañero del PP-, a mí me sale una intensidad media diaria de 2.
500 vehículos al día, con lo cual hay mayor intensidad; de entre ellos, también hay que contar los vehículos pesados.

Comentar que es una vía principal de acceso, por un lado, a lo que es.
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Salinas al casco urbano de Sax, con lo cual no tienen otra vía alternativa con la que transitar desde una población a la otra, y que este aumento de tráfico es debido a la actividad industrial de los polígonos que hay en Salinas.
Con lo cual, ¿esto qué ha provocado?
Pues un considerable deterioro de la vía, además de que también ha provocado incidentes y accidentes en los últimos veinte años, con lo cual.
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, recogiéndose una treintena de accidentes, con un balance por encima de cinco víctimas mortales.

Hasta hace escasamente unos meses, y tras las múltiples peticiones realizadas por parte de los ayuntamientos, esta carretera se tenía olvidada en lo que es la conselleria, y no se había trabajado en ella.

Ahora, sí que es verdad que se realizó una primera fase, una mejora de la seguridad vial, pero solamente en lo que eran las cunetas.
Y también se pretendió una segunda fase.
Y, tal como anunció la conselleria, dijo que esta actuación, esta primera fase, serviría como base a la hora de acometer la segunda fase, que consistía en la reparación y asfaltado de esa vía.

Esta segunda fase todavía no se ha puesto en marcha.
Sí que se ha dicho que tiene una inversión ya en los presupuestos de La Generalitat, pero no se ha desglosado qué parte le va a corresponder a esta carretera.

Por lo tanto, nosotros lo que pedimos es que realice la conselleria un último esfuerzo para que esta carretera salga hacia adelante, que esta carretera sea arreglada, que se repare ese tramo deteriorado y que se tengan en cuenta pues las mejoras de comunicaciones entre ambos municipios y también, por supuesto, la seguridad vial.

Por lo tanto, nosotros votaremos a favor para que esto se tenga en cuenta y para que se realicen las actuaciones adecuadas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muy bien.
Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Compromís.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

En primer lugar, dar la bienvenida al alcalde de Salinas a esta comisión y sumarme a la invitación que hacia el diputado del Partido Popular de visitar la comarca del Medio Vinalopó y el municipio de Salinas, que desde luego merece la pena.

Resulta francamente curioso que el Grupo Parlamentario Popular se preocupe ahora del estado de la carretera de Sax a Salinas, ahora, precisamente ahora, cuando su adecuación ha sido una reclamación constante durante años de los distintos gobiernos del municipio de Salinas, de otros grupos políticos distintos al Partido Popular, por supuesto, mientras ustedes gobernaban en La Generalitat.
Pero cuando ustedes gobernaban solo se beneficiaban los municipios gobernados por su partido.

Sin embargo, fíjense, ahora no es así.
Salinas tiene un gobierno del Partido Popular, mientras La Generalitat está gobernada por el botànic.
Y de este Consell, del actual, no solo se benefician los municipios del mismo signo, sino todos.
De tal manera que esta carretera, la CV-830, ya está siendo adecuada después de muchos años de abandono por parte de su partido en el gobierno.

Y ahora vienen ustedes a reclamar estas obras, ahora que ya se está actuando, y hasta el alcalde de Salinas, que él mismo nos lo podrá decir, del Partido Popular, está muy contento con ello.
Así me lo trasladan los compañeros de Juntos por Salinas, ahora en la oposición.

Pero miren, no, no se cuelguen ustedes medallas que no les corresponden.
El Consell actual ya está actuando en esta vía.
En esta legislatura se ha procedido a ejecutar una mejora de la seguridad vial en los márgenes de este tramo, de Sax a Salinas, mediante la transformación de las cunetas preexistentes en cunetas de hormigón, con perfil de seguridad, lo que mejora sustancialmente la seguridad vial de todo tipo de usuarios de la carretera.

Además, los presupuestos de La Generalitat para 2017, como decían algunos compañeros, ya contemplan en el programa 513.
10, infraestructuras públicas, un subproyecto para refuerzo de firmes de la CV-700, la 830, la 855, 920 y 935 de Alicante, con 1,8 millones entre 2017 y 2018.

Y en cuanto a la construcción de arcenes, aunque no es estrictamente necesario por las características de la vía y del tráfico, probablemente sí sería deseable, pero esto implicaría la necesidad de expropiar terrenos.
Y en el actual contexto presupuestario se está priorizando, por evidentes razones de eficiencia, a destinar los fondos a carreteras ya en servicio, antes que a la ampliación de carreteras o la construcción de nuevas vías.

Como se puede demostrar, este Consell es consciente de la situación de esta vía y tiene la voluntad y el compromiso de acondicionar la carretera de Sax a Salinas, algo que ya está en curso.

Y, por lo tanto, votaremos en contra de esta proposición no de ley -a toro pasado y un tanto oportunista, todo hay que decirlo- del Partido Popular.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muy bien.
Continuamos con el Grupo Parlamentario Socialista, por un tiempo de cuatro minutos.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Señorías, al igual que le pasa a la compañera de Compromís, nosotros no salimos de nuestro asombro con esta PNL.
Porque si bien está registrada el 1 de marzo de 2016, en la actualidad ni se ha reformado, ni se ha autoenmendado, ni se ha adaptado a la realidad ni nada.

Yo creo que al diputado le ha traicionado el subconsciente en su intervención, porque ha dicho: Â«No piensen sus señorías que hay ningún interés partidista detrás de esto.
Â» Pues sí que lo hay, sí que lo hay.
Sí que lo hay, porque esta carretera es otro de los grandes abandonos de los que ha hecho gala el gobierno del Partido Popular, y en este caso de la provincia de Alicante, y en este caso el diputado que nos lo trae pues nos trae constantemente abandonos del PP.

Pero es que da la casualidad que este abandono del PP durante veinte años sí que ha sido atendido por una conselleria gobernada por el gobierno del botànic.
¡Mire qué casualidad!
Veinte años abandonada.
(Veus) Veinte años… Me gustaría poder hablar, si es posible, señor presidente, es que oigo a los diputados de fondo y no sé yo al final quién tiene el uso de la palabra.

Sí que es casualidad que haya estado abandonada tantos años y ahora ha venido el Consell actual y la consellera actual a arreglarlo.

No salgo de mi asombro, ya se lo digo, porque aquí, mirando en el diario digital de Sax, pues se ve las obras de reforma, se ve incluso unas declaraciones del alcalde -al que aprovecho para darle la bienvenida- que está muy contento y que reconoce que después de numerosas gestiones realizadas por el ayuntamiento, Salinas ha conseguido que se dé comienzo a esta obra.
Pues claro que sí.
Si es que era de ley que se diera comienzo a esta obra.
Si lo que no era normal es que eso llevara tantos años en el cajón del olvido.
¡Claro que sí!

Y mire, esta obra -lo ha comentado la compañera de Compromís, no quiero incidir a lo mejor más en ello-, pero es que se han hecho reformas, es que se ha mejorado la seguridad vial de los márgenes de la carretera mediante la transformación de las cuentas preexistentes de hormigón con perfiles de seguridad.
Es que se han modificado las cunetas estrechas y hondas que había por unas casi planas y hormigonadas que permiten incluso el tránsito.

Hablaba el diputado del PP de seguridad vial.
Pues mire, de esta manera se mejora sustancialmente la seguridad vial.
Además, en los presupuestos de La Generalitat para 2017 hay un programa en concreto en el que se recoge el refuerzo de firmes, y entre las carreteras que se recogen en este programa está precisamente esta carretera.
Ese programa tiene una asignación de 1,8 millones para el presupuesto de 2017 y del 2018.

Aparte, les puedo decir que el que está pendiente, que es lo que yo creo que han enganchado la PNL por ahí… Porque, claro, no se han molestado, como les digo, ni siquiera en actualizarla, es que los datos son los mismos que decíamos en un principio y en la exposición de motivos y en el (inintel·ligible) ….
hay cosas que ya están hechas.
Pero, bueno, no se han molestado ni siquiera en actualizarlas.
Queda pendiente una parte del asfaltado que sabemos que ya está y que, aparte, puedo decirles con toda tranquilidad que se va a asfaltar.

Habla usted también de los arcenes.
Pues mire, los arcenes, los arcenes, (veus) los arcenes le voy a decir que no se han hecho porque implicaría expropiar los territorios de alrededor.
Una palabra que yo sé que a ustedes les gusta mucho.
Pero, mire, es que lo de expropiar en estos momentos actuales, con la deuda que hay…

Porque le recuerdo que en conselleria de obras públicas e infraestructuras…, que tanto que se ríen, pues de risa fue ayer que entrara la Guardia Civil a pedir todos los expedientes de todo el tema de la fórmula 1.
Eso es de risa.
Porque esos millones de la fórmula 1 son millones que se van a tener que detraer de otros sitios, de carreteras y de todo.
Y a pesar de eso, la conselleria está haciendo un esfuerzo por priorizar todas las necesidades, porque son muchas, porque son años de abandono y se está haciendo.

Por eso a mí me llama la atención, y casi que me duele, que esta iniciativa ni se hayan molestado siquiera a adaptarla a la realidad, ni siquiera en adaptarla a la realidad.

Ya le digo que vamos a votar en contra de esta iniciativa, pero por el contexto en que la están presentando y como está redactada, no por la obra, porque la obra estamos más que a favor.
¡Si es que se ha hecho y se está haciendo!
Ya les digo que (inintel·ligible) … Ríase usted, señor Juan de Dios, todo lo que quiera.
La realidad es la realidad y el oportunismo es el oportunismo.
Y esta es una PNL oportunista.

Y también le auguro una cosa: va a tener usted muchísimo trabajo, porque si se dedica ahora a hacer en PNL todo lo que la conselleria actual está haciendo, que son abandonos del PP, le digo que va a tener muchísimo trabajo, porque se está haciendo todo lo que no se ha hecho en veinte años.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Gracias.

¿Réplica?
Cuatro minutos, Partido Popular.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, señor presidente.

Disculpe, señora María Sandra, si en algún momento me sonrío con sus palabras, porque la verdad es que le ratifico, el que no sale de su asombro soy yo.
O sea, usted probablemente -y le entiendo o no-, como no conoce la zona o no ha estado en esa carretera, pues probablemente… Usted ha dicho que ya se han asfaltado tramos.
Es rigurosamente falso.
Aquí tiene a su alcalde, que lo hace diariamente probablemente varias veces.
Ni un metro de asfalto, señora Martín, ninguno.
No me río.
Casi me sonrojo de las afirmaciones que hace usted.

Expropiar no, expropiar no es cosa nuestra.
No, nosotros no expropiamos, no se confunda de grupos.

Lo que sí que quería centrarme en lo importante, en lo importante.
Agradecer a Ciudadanos y a Podemos que hayan tenido sensibilidad con esta infraestructura, que no es del Partido Popular, que es para los habitantes del Medio Vinalopó.

Las excusas de mal pagador, de: Â«no, es que ya se está haciendo.
Â» Lo que se está haciendo, señora Martín, si usted ha leído la iniciativa, no es que esté actualizada, es que no se ha hecho nada de lo que aquí se está pidiendo.

Lo de las cunetas no tiene nada que ver con lo que se está pidiendo aquí.
Hay que saber leer la resolución que se está pidiendo.
Aquí lo que se está pidiendo es que se amplíen los arcenes, que no se ha hecho.
Se ha hecho una cuneta, y con eso lo que estás haciendo es obligando a que no se puedan ampliar los arcenes.
Eso sí, a no ser que tiremos las cunetas, hagamos los arcenes y volvamos a hacer las cunetas.

Están muy bien las actuaciones, y lo he puesto en valor, pero lo que pasa es que hay que actuar, no en lo que uno interpreta, habría que hablar con el municipio.
Ustedes dicen que es propaganda y que estamos ahora…

¿Usted sabe que hace seis años que está gobernada Salinas por el Partido Popular?
No ha estado gobernada por otros.
¿Usted sabe que hace dos años, del 2011 al 2015, estaba gobernada por el Partido Popular Sax?
¿Sabe quién gobierna ahora Sax?
¡Los de su partido!
¡Que yo no estoy buscando algo partidista, que son los de su partido!

No me estoy poniendo medallas, señora Rodríguez.
Usted habla que en el 2017 está presupuestado.
¿Usted sabe qué es lo que se ejecutó de lo presupuestado en 2016 en inversiones en la conselleria de obras públicas?
El 51%.
Que ustedes presupuesten algo no quiere decir que se vaya a ejecutar.
Que eso está muy bien, que el papel lo sufre todo, que podemos poner incluso que van a poner 6 millones de euros.
Si luego no lo ejecutan, ¿para qué sirve?

La realidad es que aquí hay dos grupos que están apoyando esta iniciativa.
Y ustedes si no quisieran hacer lo que han hecho…, eso sí lo del fondo de armario estaba muy bien.
Tampoco le he escuchado a usted decir que esta comunidad, como lo dicen ahora, que antes no lo decían, está mal financiada, por una ley de financiación aprobada por el Partido Socialista, por una ley de financiación que sale a favor por el voto de una consellera de este gobierno, que si no hubiera votado ella no hubiera salido.

Tampoco le he oído decir a usted que había 90.
000 millones de euros de déficit cuando se va el señor Zapatero, gobernado por el Partido Socialista.
Que en el 2012 iba a intervenir el estado.
¿O no se acuerdan?
Y yo de esto no he hablado antes.

Pero ustedes salen con el fondo de armario cuando no quieren hacer una cosa o para justificarse.
Dejen de justificarse, que llevan dos años gobernando.
Léase bien la propuesta de resolución.
Está totalmente actualizada, es de actualidad.

Y le recomiendo una cosa: cuando haga alguna afirmación, para que este diputado no se sonría, a lo mejor lo que tiene que hacer es saber qué está diciendo.

Ni un solo metro de asfalto se ha puesto en esta CV-830, entre Salinas y Sax.
Y si no, haga un receso y pregúnteselo al señor alcalde, a ver si es cierto o estoy mintiendo.

Y muchas gracias a la compañera de Ciudadanos por el error de la 380, pero, bueno, al final lo que cuenta es la resolución, que sí que aparecía bien.
Pero sí que le agradezco porque eso hace ver que usted se ha leído esta propuesta de resolución y esta PNL; quizás otros compañeros no.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora Martín Pérez:

Por alusiones, presidente.

El senyor president:

¿Compromís quiere turno de réplica?

Finaliza la señora Martín, turno de réplica.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Mire, su intervención no hace más que confirmarme lo que ya le he dicho en un principio: uso partidista.
A ustedes aquí les importa bien poco todo lo de la iniciativa, sinceramente, porque no les importó veinte años, no creo que les importe ahora por rellenar un papel.

Ha estado usted sacando aquí cosas de política nacional, que cuando quiera le emplazo y hablamos de política nacional, hablamos de la Comunidad Valenciana, hablamos del país, hablamos de lo que usted quiera.
Pero viene a sacarlo aquí y dice: Â«no, yo no he querido hablarÂ», pero lo dice.
¡No le importa!
No le voy a consentir que diga, en referencia a otros diputados -no sé si los demás se han dado por aludidos, pero yo desde luego entiendo que lo decía por mí-, que no nos hemos leído la iniciativa.

Pues mire, sí que me he leído la iniciativa, sí que me he leído la iniciativa, sí.
Pero, bueno, no vamos a entrar en esa discusión.
Créame que cuando yo vengo aquí los trabajos me los preparo, y los miro, y miro la prensa, y miro si hay fotos.
.
.
Y lo miro todo.
Y me ha extrañado muchísimo que el alcalde estuviera aquí reclamando algo que se le está haciendo, pero, bueno, está en su derecho porque para eso es alcalde y ese es su trabajo, reclamar constantemente.

Me parece que yo, si he dicho que han asfaltado la carretera habrá sido un error, porque desde luego sé que no la han asfaltado, que es la segunda fase.
Creo que lo que he dicho es que la van a asfaltar.
Pero, bueno, ahí está el diario de sesiones, que es más que probable que me pueda haber equivocado, yo no le voy a decir que no.

Pero ahora le digo conscientemente que lo que le digo es que la van a asfaltar, que es la siguiente fase.
Eso es lo que creo que he dicho.
Entonces, no entiendo el sentido de esta PNL.
Entiendo que el sentido de esta PNL en lo que es para hacer un uso partidista.
Y me fastidia muchísimo, sinceramente; y creo que usted va a tener muchísimo trabajo en este sentido.

Y no me ha gustado nada el tono de su intervención en el que…, cómo se ha dirigido a todos los diputados que aquí estamos, porque parece que es que no nos importe esta carretera.
Y, señor alcalde, se lo digo a la cara, mirándole, que sí que nos importa.
Fíjese si les importa a los partidos que están en el botànic que se lo están haciendo; fíjese si les importa, que se lo están haciendo, ¿eh?

Entonces, es simplemente lo que quiero que quede claro, que si va a dedicarse a traer aquí para que se le apruebe todo lo que ya estamos haciendo, le auguro que tiene mucho trabajo, porque se está haciendo mucho por parte de conselleria.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Vamos a proceder a la votación del punto número 2, que es la toma en consideración de la proposición no de ley sobre el proyecto y la ejecución de una actuación integral de reparación del tramo de Sax a Salinas, de la carretera CV-380, que ha sido presentada por el Grupo Parlamentario Popular.
(Veus) ¿830?
Discalculia, se llama discalculia la… (Se sent una veu que diu: Â«830Â») ¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
(La lletrada diu: Â«9 a favor, 6 en contraÂ») ¿Abstención?
(La lletrada diu: Â«¡Ah!
, perdónÂ») Abstención.
(Veus)

Proposició no de llei sobre l'execució separada de les obres públiques perquè s'adjudiquen, d'una banda, el projecte bàsic i d'execució junt a la direcció d'obra i, d'altra, l'execució i la construcció d'obra mateixa, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 24.
922, BOC número 84)

El senyor president:

Continuamos con el punto número 3, que es la toma en consideración de la proposició no de llei sobre execució separada de les obres públiques perquè s'adjudiquen, d'una banda, el projecte bàsic d'execució amb la direcció d'obra i, d'altra, l'execució i la construcció de l'obra mateixa, presentada pel Grup Parlamentari Compromís, i que n'hi ha una esmena del Grup Parlamentari Socialista.
(Una diputada diu: Â«Sí.
Estem redactant una transaccional que volíem presentar tots els grups.
.
.
Â»)

Doncs, donem dos minuts de.
.
.
, que vinga la transaccional a la taula i aixina funcionem millor.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
compañeros que faltan.
Veo que falta Juan de Dios, falta María José y algún compañero más.
(Un diputat diu: Â«Domingo no lleva.
O sea, que no hay problemaÂ») Bueno, sí, sí, ya lo sé que no hay problema (inintel·ligible) ….
¿Ho dus tu, Manolo?
Val.
(Veus) Bueno, pero, ¿hay consenso?
(Veus) Bueno, esperamos diez segundos.
(Un diputat diu: Â«¿A què esperem, a la transaccional eixa?
Â».
Veus)

Vale, pues, vamos a iniciar el punto número 3, que es la proposición no de ley, para el Grupo Parlamentario Compromís y ha sido consensuada con el resto de grupos parlamentarios…

La senyora Bachero Traver:

Per una qüestió d'ordre.

Com s'accepta la transaccional, i estem tots a favor, en principi, ¿fem quatre minuts cadascú.
.
.
?

El senyor president:

Perfecte.
Tu ho decidixes, (veus)

La senyora Bachero Traver:

Explico la transaccional.
.
.

El senyor president:

No podemos votar porque no tengo el texto aquí.

Por eso, empezamos con la… (La lletrada diu: Â«¡Ay!
, perdona, que no lo había oídoÂ») Por eso, por eso.

Empieza Compromís con cuatro minutos.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, s'està treballant una transaccional, que arribarà a la taula, en la qual se modifiquen el punt 1 i el 2, de manera que.
.
.
, ¿tu ho tens ahí?
(Veus) ¿Se l'ha quedat ell?
(Veus)

Bé, el punt 1 quedaria: Â«Licitar les obres de l'administració de forma separada: per una banda, el projecte bàsic i d'execució, amb la direcció d'obra o, en licitacions diferents, la redacció del projecte i la direcció de l'obra; i, per altra, l'execució i construcció de la mateixa obra, en pro de la transparència i objectivitat i com a mecanisme d'autocontrol del mateix govern valencià per a millorar la defensa dels interessos de l'administració pública.
Â»

El punt 2 quedaria: Â«Establir com a procediment habitual els concursos de projectes com a mecanismes de contractació en projectes d'obres públiques, garantint i afavorint així la recuperació dels concursos de projectes i separant-los clarament dels d'execució d'obres.
Â»

El punt 3 quedaria igual: Â«Fer bases de contractació per a estos concursos, que tinguen en consideració el binomi preu-qualitat, i que es garantisca la neutralitat i objectivitat en el procediment.
Â»

El punt 4 s'elimina.

I el punt 5, que passaria a ser el punt 4: Â«Fer extensiva l'adopció d'aquests criteris als ajuntaments, a les diputacions i a tots els organismes públics autonòmics i locals per a millorar la coordinació entre institucions i administracions públiques i facilitar l'aplicació uniforme d'aquesta directiva europea, en pro de la transparència i del bon govern.
Â» (Remors)

Bé, i esta és l'esmena transaccional.

¿Començo la intervenció?

Bé, senyories, aquesta iniciativa.
.
.
En primer lloc, voldríem donar la benvinguda al màxim representant del col·legi d'arquitectes de Castelló, el senyor Jaume Prior, que ens acompanya avui i que és un poc també on naix aquesta iniciativa, ¿no?

Es presenta en maig de 2016, davant la preocupació del col·lectiu.
.
.
, que es trasllada al col·lectiu d'arquitectes, quant a certes adjudicacions que s'estaven realitzant, conjuntes, del projecte amb l'execució de l'obra, de manera que una mateixa empresa acabava fent-ho tot.

Amb la nova llei de contractes que s'està promovent des del ministeri ja s'elimina aquest tipus d'adjudicació, només se deixa d'una manera excepcional, que entenem que no s'ha d'utilitzar com a norma.
I també, per tal d'adaptar la llei de contractes del sector públic a la Directiva 2014/24, sobre contractació pública, i a la Directiva 2014/23, relativa a l'adjudicació de contractes de concessió.

Les pretensions de la nova llei de contractes del sector públic no es limiten a transposició al nostre ordenament jurídic del dret comunitari, sinó que, com s'indica en la seua exposició de motius, es tracta de dissenyar i executar un nou sistema de contractació pública més eficient, transparent i íntegre, per a garantir un millor compliment dels objectius públics.
I, sobretot, la prioritat de la nova llei és lluitar contra la corrupció i prevenir els conflictes d'interessos.

Aquesta forma de licitació conjunta, com déiem, d'obres públiques, del projecte d'execució i direcció, junt amb la mateixa obra a executar, generalment implica un vici ocult d'origen, ja que, d'aquesta manera, el tècnic enginyer o arquitecte, en funció del tipus d'obra que es tracte, que és qui ha d'exercir la funció de control de les partides pressupostàries durant l'obra, està treballant per a l'empresa privada adjudicatària o, millor dit, vetlant pels interessos de l'adjudicatària i no pels de l'administració pública.
I açò fa que siga part i jutge a l'hora i no s'exercisca un control real, com cal, de forma independent i amb criteris de transparència.

La solució a aquest problema es tracta d'evitar al màxim aquests tipus d'adjudicacions i establir les licitacions de forma separada.
D'aquesta forma, els tècnics podran accedir al concurs de projecte bàsic i d'execució, així com a la direcció de l'obra, sense necessitar la complicitat o el vist i plau de cap empresa constructora, és a dir, de manera independent.
La qual cosa implica que seran contractats per la mateixa administració pública i defensaran els interessos de la mateixa, en pro de la defensa dels interessos i dels diners públics.

Perquè el problema no és que la llei de contractes del sector públic els permeta aquesta forma d'actuar, de forma conjunta, en els casos excepcionals, sinó com s'utilitza aquesta excepcionalitat, segons els criteris de conveniència.

L'excepcionalitat de la contractació conjunta del projecte i l'execució de l'obra només està justificada quan concorren alguns dels següents supòsits i la seua concurrència es justifica en l'expedient.
I els motius deuen ser:

Per ordre tècnic.
Aquest motiu ha d'estar lligat al destí o a les tècniques d'execució de l'obra, i obliga, necessàriament, a vincular l'empresari als estudis de les obres.

O per motius de dimensions o dificultat de l'obra.
És a dir, que l'obra siga de dimensions excepcionals o que tinga un dificultat tècnica singular.

Bé, el Consell Superior de Col·legis d'Arquitectes d'Espanya ha presentat un total de 13 esmenes relacionades amb la millora de la qualitat de la contractació de serveis específics per a la redacció de projectes i la contractació a la modalitat de concursos de projectes, davant d'aquest projecte de llei de la nova llei de contractes.

Cap d'aquestes esmenes aborda la contractació conjunta d'obres i projectes, ja que és una situació restringida per la llei com a situació excepcional.
Però el que sí que potencien, el projecte de llei i les esmenes del col·legi, és la utilització de la modalitat de concursos de projectes i direcció d'obra, com a eina per a millorar la qualitat d'aquestos.

Respecte de la utilització del procediment de concursos d'arquitectura, com a mecanisme de contractació en projectes, és un sistema ja contrastat i sobradament experimentat que permet triar, en cada cas, la millor proposta d'entre totes les presentades, selecció que es fa per un jurat imparcial i amb criteris de qualitat arquitectònica i funcional.

El que volem, en definitiva, amb aquesta proposta, és eliminar els contractes sense publicitat i establir unes bases per als contractes negociats amb publicitat que garantisquen la transparència dels procediments per a acabar amb la corrupció, garantint la qualitat de les ofertes i la correcta realització del treball, en benefici dels consumidors i usuaris de l'interés general.

A més, la qualitat arquitectònica exigix criteris rigorosos en l'adjudicació dels projectes perquè, sense qualitat, no pot haver-hi arquitectura.

També demanem, en la proposta de resolució, millorar la coordinació entre les institucions, promovent acords entre els ajuntaments i diputacions, i facilitar així l'aplicació uniforme d'aquesta directiva europea, en pro de la transparència i de l'activitat contractual i el bon govern, ja que és en estes institucions on més s'havia abusat d'aquesta pràctica de licitació conjunta.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé.

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Podemos-Podem, per un temps de quatre minuts.

El senyor Jiménez Doménech:

Sí, gràcies, senyor president.

Per a una persona no familiaritzada amb els temes d'arquitectura sempre una proposta com aquesta, que du Compromís, és molt interessant perquè n'aprens, aprens sobre com funcionaven en l'anterioritat, en el temps passat, tots els temes de contractació d'obres públiques.

I dir que sempre ens semblarà bé qualsevol mesura que permeta millora els mecanismes de rendició de comptes i contra els possibles actes de corrupció en l'execució d'obra pública.

És cert que la llei actual de contractació del sector públic permet, en casos excepcionals, que els projectes d'execució i la direcció d'obra es contracten conjuntament amb el contracte d'obra.
Ho permet excepcionalment, encara que s'ha fet ús excessiu d'esta excepció.
I ja, quan deixa d'haver-hi una excepció i se convertix en regla, cal actuar, cal actuar perquè.
.
.
, bé, s'ha demostrat que, en diferents casos, en recurrents casos, els increments dels preus de l'obra són exorbitants i indecents en alguns d'ells.

Deixar el mateix contracte i, per tant, en les mateixes mans la redacció del document que marca les qualitats, la persona que comprova eixes qualitats i les que l'executen és com deixar al llop cuidar de les ovelles.

Sembla que hi ha una directiva europea que marca este tipus de contractes que no s'haurien de fer, que s'haurien de reduir.
I, per això, entenem la intenció d'esta iniciativa.

També ens agrada d'esta iniciativa que les licitacions dels projectes siguen per concurs i no només.
.
.
, que cuide també la qüestió de les qualitats, que incloguen el tema de la qualitat i no només siga el preu més barat el que obtinga la concessió.

No hem fet esmena per a incorporar la qüestió de les clàusules socials, perquè entenem que ja n'hi ha una proposta de Podem que demana que en totes les contractacions públiques se tinguen en compte qüestions socials.
Però haguera estat bé, o haguera estat més explícit, doncs, haver-les incloses, no?
I criteris socials respecte dels arquitectes redactors; per exemple, arquitectes que estiguen a l'atur o arquitectes que, a banda, siguen compartits, que la característica de ser persones dependents o que tinguen dependents al seu càrrec, etcètera, no?
Algunes clàusules que s'haurien pogut incloure.

En tot cas, enhorabona per la moció que, al nostre parer, està molt bé.
I anunciar el nostre vot favorable a la qüestió.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Ciudadanos.
El senyor Rojo, per un temps de quatre minuts.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

Vaya por delante nuestro voto favorable a esta proposición no de ley, en la que se pide que se mantenga la separación en las licitaciones de obra pública, que sea la práctica normal y general, tal y como se establece en la actual ley de contratos del sector público.

Sí que queríamos, pues, hacer una puntualización, y creemos que es importante que las bases de contratación, como se dice en la proposición, además de tener en cuenta lo que es el binomio precio y calidad, nosotros consideramos que se debería también establecer un mecanismo en esas bases de control para evaluar la viabilidad real y ajustada al presupuesto de licitación de los proyectos.
Es decir, sí que es verdad que, en muchas ocasiones nos hemos encontrado con concursos y proyectos que han ganado y en los que se ha producido esa separación y que, luego, la obra ejecutada no tenía nada que ver con el proyecto que ganó, porque el proyecto que ganó el concurso no tuvo en cuenta el coste real de ese edificio que había proyectado o de ese parque o de esa infraestructura que se había proyectado, y que, luego, cuando se ejecuta realmente el presupuesto de ejecución real, pues, se les va… No solamente es porque la propia empresa constructora pudiera tener desviaciones, sino es que también hay desviaciones en el propio proyecto.

Entonces, sí que entendemos que debe haber un control, por parte de esas bases de contratación, donde se establezca un mecanismo de no solamente evaluar la calidad arquitectónica del proyecto, sino que también se evalúe que es viable y que se ajusta al presupuesto de licitación que ha establecido esa administración pública.

¿Casos?
Pues, hay muchísimos.
El caso Castor, donde avance de proyecto eran 400 millones, proyecto y ejecución se te va a 800 y ejecución 1.
200, es decir, una barbaridad.

Entonces, ya digo, estamos perfectamente conformes con esta PNL, pero sí que nos gustaría que en las bases de contratación se estableciera un mecanismo por el que se controlara no solamente la calidad arquitectónica, sino que se supervisara que ese proyecto es viable y que se ajusta a lo que se ha pedido por parte de la administración.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Compromís, por un tiempo de… Perdón, perdón.
El Grupo Parlamentario Socialista, por un tiempo de cuatro minutos.
Señor Briet.

El senyor Briet Seguí:

Gràcies, president.

Per la nostra part, anem a votar favorablement.
S'ha acceptat una esmena que hem presentat i al final s'ha transaccionat, perquè pensàvem que aclaria un poc més el que es demandava.
És cert que no anem a entrar en tot el que suposa la llei de contractes i els canvis que haurien de fer-se, perquè s'han tocat molts temes d'ací, però no són l'objecte d'esta moció.
Perquè esta moció estem parlant de com separar perquè la transparència i, al final, els projectes en sí siguen de més qualitat, tinguen altres característiques que no siguen tan sols els preus.

I sobretot tinguen altres característiques que no deixen en les mans de les empreses que hagen d'executar l'obra decisions importants que al final intenten abaratir costos, i abaratir costos no del preu final del projecte, sinó a l'hora d'executar el mateix projecte, i el que decidix si es fa o no es fa siga la mateixa persona que està contractada per la mateixa obra.

Per tant, jo crec que estem parlant d'aquest tema en concret.

Perquè si parlem de la llei de contractes, de modificacions en els projectes, jo crec que hi ha moltíssim que tocar, moltíssimes coses que s'han de millorar.
Perquè de vegades els que han patit inclús els criteris que venien jurisprudencialment o els criteris doctrinals que el mateix col·legi d'arquitectes, en les seues al·legacions, posa davant del ministeri.
.
.

Vull dir, la doctrina estava dient que el concurs de projectes ni tan sols era un concurs de contractació.
Vull dir, era anterior.
Estava dient-ho la doctrina i estava dient-ho la jurisprudència.

Per tant, els que tenien responsabilitat en les administracions i contractaven, al final el que volien era guanyar temps.
Que a vegades tot els concursos administratius i la llei de contractes són molt molestos, són molt complicats, on donem quinze dies perquè l'arquitecte prepare un projecte, una proposta de qualitat; li donem quinze dies i després la tramitació administració tarda sis mesos.

Vull dir, és aixina, és aixina a vegades d'absurd, que diem: Â«En quinze dies presente vosté el projecte.
Â» Normalment no li paguem el temps que vosté necessita per a presentar eixe projecte de forma adequada.
I a la fi, després l'administració tardem sis mesos, huit mesos per decidir quin és el millor projecte, quan li hem donat quinze, vint dies per a presentar-lo.
Vull dir, n'hi ha moltíssimes coses que millorar.

Però ací del que estem parlant és de la separació de projectes, cosa que nosaltres entenem és necessària.
Ací del que estem parlant és que s'afavorirà que l'empresa constructora no controle ni definixca les característiques tècniques ni econòmiques del projecte, cosa que és necessària perquè garantim la independència i l'adopció de resolucions més òptimes per a l'interés general, i no de l'empresa.

Estem parlant que les modificacions no siguen utilitzades per a causes de corrupció, cosa que és necessària degut al que hem vist en els últims anys a grans projectes, que al final les modificacions eren per a guanyar diners uns quants i no per a benefici de les mateixes obres.

Estem permetent en esta modificació que s'avaluen els costos dels professionals de forma adequada, que eixes idees que són necessàries perquè el projecte de cara al futur siga millor estiga recompensat econòmicament, quan es fa concurs de projectes.
No que entre tot en un paquet i al final la idea o el temps que es dedique no es premie, i al final es premien altres coses que acaben definint quin és el projecte guanyador.

I per tant, nosaltres pensem que és una moció encertada, que en la clarificació que han fet distingint què era projecte d'arquitectura i que el concurs de projectes era necessari, perquè després d'aquesta moció puga aplicar-se sense cap tipus d'interpretació contrària al que volien dir.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé.
Moltes gràcies.

I finalitza el torn d'intervenció el Grup Parlamentari Popular.
Senyor Fenoll.

El senyor Pérez Fenoll:

Gracias, señor presidente.

Buenos días señoras diputadas, señores diputados.

Bienvenido al presidente del Colegio de Arquitectos de Castellón.

En principio, dejar muy clara la posición de nuestro grupo a favor, a apoyar totalmente.
En principio, ya estábamos a favor de la propuesta de Compromís, y ahora estamos también apoyando la transaccional que se ha elevado a la mesa.

Hacer unas matizaciones.
En principio veníamos con este discurso, pero en el primer punto que se ha debatido nos ha llamado mucho la atención que, ante la petición de nuestro grupo de una mejora, el Grupo Compromís y el Grupo Socialista se destaparan acusando a nuestro diputado de querer colgarse medallas y de oportunismos, cuando ya estaba en los presupuestos de La Generalitat que se iba a arreglar esa carretera.
(Veus) Pues la carretera todavía no ha empezado a arreglarse, y no sabemos si va a arreglarse.

Si me permiten, termino, y luego les dejo hablar a ustedes.
Me sorprendía esa intervención y ahora me sorprende que algo que ya está en la ley de contratos del sector público del estado, que se está reformando, que se va a adoptar la directiva europea, pues es también como colgarse unas medallas de algo que ya está haciendo el gobierno central.

En definitiva, es la misma situación anterior, pero antes nos acusaban de colgarnos medallas, e incluso se abstenían de apoyar el punto, y ahora el grupo del Partido Popular dice claramente que va a apoyar en primera instancia lo que se había propuesto y la transaccional.

Decir, una vez hecha esta aclaración, que nuestro grupo va a estar a favor de que se separen estos concursos.
Pero también aclarar algo, y creo que animar a los colegios de arquitectos y también animarnos nosotros a participar en esta modificación de la ley.

Porque está claro que cuando haya más concursos, y aquí todos hemos dicho que la administración es muy lenta, si hay más concursos, la resolución y la ejecución, el final de la ejecución va a ser más lenta.
Lo que empecemos ahora se va a atrasar mucho.

Segunda cuestión, que cuanto más concursos haya y más participen, más caro va a ser para la administración, más vamos a tener que pagar todos.
Y tercera cuestión, que también parece evidente que lo más claro que hay a la hora de baremar un concurso es el precio.

Cuidado que, si introducimos el binomio calidad/precio, que me parece correctísimo que lo introduzcamos, estoy a favor que se introduzca, pero cuidado con la corrección o la evaluación del binomio calidad/precio.
Porque ese binomio ya sí que entran las personas a definir qué tiene mayor calidad, qué tiene menor calidad.
Y entonces ya hay una subjetividad que con el precio no existía.

Con estas tres salvedades que les hago, nuestro grupo totalmente a favor de que se separen, si esto va a significar más transparencia y al final mejor ejecución de las obras.
Y totalmente de acuerdo en todo lo demás.

Muchas gracias, señor presidente.

La senyora Bachero Traver:

President, per una al·lusió concreta que ens ha fet, per penjar-mos medalles al Grup Compromís.

El senyor president:

Ha habido un cruce de medallas.

La senyora Bachero Traver:

Només vull contestar a l'al·lusió.
.
.

El senyor president:

Yo no hice la mili, fui objetor y queda este tema solventado.

La senyora Bachero Traver:

Ja però tinc dret a contestar a l'al·lusió concreta.

El senyor president:

Queda este tema solventado.
Punto número tres…

La senyora Bachero Traver:

No només era l'al·lusió concreta de penjar medalles.
.
.

El senyor president:

No interpreta esta presidencia que haya alusión.

La senyora Bachero Traver:

N'hi ha una al·lusió concreta.
.
.

El senyor president:

Hay cruce de medallas.
.
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La senyora Bachero Traver:

Ens ha dit que mos hem penjat medalles al fer aquesta proposta i volia simplement contestar a l'al·lusió concreta.
.
.

El senyor president:

Y como el pasado domingo fue el día de los cuerpos, y del ejército, ya está.

El senyor Castelló Sáez:

Presidente, ahí.
.
.

El senyor president:

No, el presidente no admite debate en este tema.

El senyor Castelló Sáez:

Me parece muy bien, pero es que tienes un botón para quitar la palabra también.

El senyor president:

Vale, no hace falta quitar nada.
Ahí ha habido cruce de medallas y ya está.
(Veus)

Vamos a proceder a la votación del punto número tres, que es una toma en consideración de la Â«proposició no de llei sobre l'execució separada de les obres públiques perquè s'adjudiquen d'una banda l'objecte bàsic i d'execució junt a la direcció d'obra, i de l'altra l'execució i la construcció de l'obra mateixa, presentada pel Grup Parlamentari Compromís, i transaccionada pels cinc grups parlamentaris, que acosten a la taula l'escrit i les firmes de tots els portaveusÂ».

Per tant, anem a votar.
¿Vots a favor?
S'aprova per unanimitat.

Proposició no de llei sobre la incorporació a la documentació necessària per executar obres públiques, ja siguen d'infraestructures o altres promogudes o finançades per la Generalitat valenciana, d'un estudi per a corregir el risc d'impermeabilització del sòl, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 45.
812, BOC número 156)

El senyor president:

Passem al punt número quatre, que és una presa en consideración de la proposición no de ley sobre la incorporación de la documentación necesaria para ejecutar obres públiques, ja siguen d'infraestructures o altres promogudes, o finançades per la Generalitat valenciana d'un estudi per a corregir el risc d'impermeabilització del sòl, que ha sigut presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.

N'hi ha dos esmenes.
N'hi ha una esmena.
.
.
¿Hi ha hagut una transaccional?
¿Finalment sí?
Val.
Doncs inicia el torn d'intervenció, per huit minuts, el senyor Montiel.

¿Queréis que votemos?
Pues podemos votar.
Sí, lo que pasa es que no la tiene la mesa, entonces, votar sin la mesa.
.
.
Es que no.
.
.
Me espero un minuto a que llegue a la mesa.
Da lo mismo, es que quiero ver el documento en la mesa.
Solo pido el documento en la mesa.
No lo tengo.

Iniciamos el turno de intervenciones por cuatro minutos.
Si se necesita un poquito más, se le da.
.
.
He dicho cuatro, he dicho cuatro.
Inicia el señor Montiel.
Señor Montiel, inicie.

El senyor Montiel Márquez:

Muy bien.
Bueno, presentamos esta proposición no de ley ya hace algún tiempo, y teníamos ganas de poder debatirla hoy.
Afortunadamente hemos llegado a un acuerdo, a una transaccional compartida creo que por todos los grupos, ahora lo sabremos.

Pero en cualquier caso, las razones de la proposición no de ley son las siguientes.
Es decir, la acción humana sobre el territorio tiene un doble impacto.
Por un lado, lo que es la ocupación de suelo, y por otro lado, lo que se llama el sellado de suelo con capas impermeables de asfalto u hormigón.

Nosotros queremos llamar la atención sobre el hecho de que la expansión humana en el territorio puede precisar en ocasiones de la ocupación de suelo para la construcción, es un fenómeno lógico.

Pero la mayoría de las veces las actuaciones en materia de infraestructuras y obras públicas, que son las responsables del sellado de suelos o de la creación de las redes artificiales, no tienen en cuenta las características del terreno, ni tienen tampoco en cuenta una realidad ya absolutamente presente, que es el cambio climático.

El cambio climático lleva a que las precipitaciones hayan aumentado en el norte del continente europeo, mientras que disminuyen en el sur.
Pero precisamente en la ribera mediterránea, las precipitaciones son cada vez más intensas y más cortas, generando un régimen de lluvias torrenciales.

Es fundamental, por tanto incorporar, a los estudios geotécnicos que acompañan a los proyectos de obras públicas análisis sobre el tipo de suelo, las características y el territorio, y el régimen de lluvias para poder establecer medidas correctoras.

Estas medidas correctoras no son solo las convencionales de evitar la alteración del curso de los cauces naturales o la de hacer perforar las barreras físicas para permitir la circulación del agua por los lugares por los que tradicionalmente discurría, sino también la búsqueda de materiales y de actuaciones que sustituyan la lógica del sellado de suelos por lo que los expertos llaman el semisellado de suelos.

Esto obedece a la necesidad de evitar varios tipos de problemas.
La erosión del suelo que se produce con el aumento del sellado de suelo aumenta la escorrentía superficial, aumenta la cantidad de sedimentos y contaminantes, y sobre todo, y eso tiene un impacto terrible en la vida humana, afecta a la velocidad de las aguas.

En un sistema marcado por el régimen de lluvias torrenciales, el sellado de suelos y el incremento de la velocidad de las aguas puede poner en riesgo vidas humanas.
Por tanto, creemos que la planificación urbanística debe tener en cuenta esas propiedades hidrológicas o la llamada permeabilidad del suelo.

Y tiene que tenerla en cuenta para elegir los materiales más adecuados y también para optar, cuando se puede, por ese tipo de soluciones de semisellado, que en espacios anexos a las infraestructuras, como son zonas de aparcamiento, como son áreas de descanso, como son toda una serie de instalaciones que van anejas a las infraestructuras, pueden aumentar la permeabilidad del suelo y, por tanto, reducir el riesgo de escorrentía y de rápida producción de avalanchas de agua, de inundaciones, que tan bien conocemos en esta comunidad, que hemos padecido numerosas inundaciones.

Muchas veces las obras públicas lo que hacen es agravar el riesgo.
Y quiero recordar ahora, por ejemplo, en Pilar de la Horadada, unas obras de la propia confederación hidrográfica, un puente, que, al final, lo único que hicieron fue aumentar el riesgo de inundación y que, recientemente, hemos tenido episodios que han ocasionado numerosos daños.

Por tanto, creo que es fundamental incorporar, tanto en el nivel municipal como en el nivel autonómico como exigirle también al estado, que se incorporen estos estudios, que se incorporen medidas correctoras para minimizar el sellado de suelos y para, de esta manera, proteger lo que es un valor fundamental, que es el valor del suelo.

Quiero recordarles a sus señorías -y acabo- que existe una iniciativa europea en trámite, que está buscando recoger un millón de firmas, desde el año 2016, precisamente para producir una norma europea, una directiva europea, una directiva marco del suelo.

Por consiguiente, creo que es un debate oportuno e importante.
Creo que, además, la actuación humana, respecto del suelo, como soporte vital físico, no solo tiene que ver con las obras públicas, sino también con el suelo agrícola y también con la biodiversidad y el medio ambiente.

Por tanto, agradezco a todos los grupos que se sumen a nuestra proposición.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora Cristina Rodríguez Armigen)

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Montiel.

Tiene, ahora, por un tiempo de cuatro minutos, la palabra la representante de Ciudadanos.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Comentar que la Comunidad Valenciana representa, aproximadamente, un 5% del territorio nacional, pero soporta, al menos, el 20% de episodios de inundaciones sucedidas a lo largo de los quinientos años.

Comentar también que, desde hace años, la conselleria ha tratado de incorporar procesos de planificación urbanística y territorial variables tendentes a la prevención de riesgos naturales, como es el caso del Patricova.
El objetivo del Patricova era conseguir una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, un equilibrio que todavía creo que no está compensado; y que, actualmente, existen medidas correctoras a considerar en la redacción de los proyectos constructivos y también durante la ejecución de los mismos, pero que estas no son suficientes, este tipo de correcciones.

También comentar que nosotros estamos a favor del sistema alternativo que han presentado, en este caso el drenaje sostenible, respecto al convencional.
Pero yo quisiera comentarles también que tuvieran en cuenta que esto, muchas veces, cuando no se plantea en una obra determinada, es porque este tipo de sistemas alternativos todavía está poco desarrollado y, a veces, no es viable económicamente.
Por lo tanto, es algo que tendríamos que fomentar más.

Me gustaría que esto no se quedara en una mera declaración de intenciones.
Porque, miren ustedes, la Ley 5/2014, de 25 de julio, de La Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, recoge lo que es infraestructura verde.
Ahora sabemos que, encima de la mesa, tenemos un anteproyecto de la LOTUP en el que no se ha modificado nada respecto a esto de la infraestructura verde, que no se ha tenido en cuenta, en ningún momento, nada de lo que ustedes recogen aquí del drenaje sostenible.

Por lo tanto, no me gustaría que esto se quedase solamente, como he dicho ya, en una declaración de intenciones.
Hay un anteproyecto, va a haber una modificación, va a haber un proyecto de ley en el que se van a realizar enmiendas -supongo que esta enmienda estará recogida-, y en el que tendremos que mirar si, realmente, es viable o no es viable en la Comunidad Valenciana, se estudiará y supongo que sí, porque muchas veces lo ideal no corresponde con lo real.
Es decir, cuando tú haces una ejecución de alguna obra determinada, unas cosas son lo ideal, que nosotros estamos a favor de que se mejore el futuro medioambiental que tenemos, tanto en la Comunidad Valenciana como en toda España como en todo el mundo, pero, sin embargo, muchas veces esto no es lo real.
Cuando lo ponemos en práctica, no es la mejor solución.

Pero sí que nos gustaría comentar eso, que estamos de acuerdo en que se vayan introduciendo drenajes, en este caso fórmulas alternativas, a lo que es el convencional.

Y, frente a esto, simplemente nada, comentarles que hay que mirar, que no es lo mismo una infraestructura verde que un tejido verde, con lo cual también tendremos que mirarlo.
Y que vamos a estudiar también si este tipo de cosas o de situaciones se tienen en cuenta, ahora que se ha puesto en marcha el anteproyecto de la LOTUP.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Vicente Arques Cortés)

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos, por un tiempo de cuatro minutos, con el Grupo Parlamentario Compromís.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bon dia, senyories.

Bé, des de Compromís, i pel que fa a aquesta proposta de Podem sobre la incorporació de la documentació necessària per a executar obres públiques, ja siguen d'infraestructures o altres promogudes o finançades per La Generalitat, d'un estudi per a corregir els riscs d'impermeabilització del sòl, estem d'acord amb la idea principal d'aquesta iniciativa, però amb algun matis que ja s'ha plasmat en el text transaccional presentat.
Perquè compartim i tenim en compte allò que puga contribuir a evitar la impermeabilització del sòl en la prevenció dels riscs d'inundació.

Per això, s'ha donat suport al Patricova, revisat pel Consell en 2015, mitjançant el Decret 201/2015, o en l'article 23 del decret, on s'estableix que es fomentarà l'ús de sistemes urbans de drenatge sostenible.
Per tant, cal tenir en compte que l'actual Patricova afecta a unes dos-centes huitanta mil hectàrees i identifica més de dos-cents punts proclius a este risc.

A més, en sòl urbanitzable no programat, la conselleria ha de fer un informe per a poder continuar la programació, i aquest informe podrà, inclús, determinar la procedència de desclassificar tot o part del sòl.

Des de la conselleria, es té aquesta sensibilitat amb aquest tema.
I es té en compte allò que puga contribuir a evitar la impermeabilització del sòl, en la prevenció del risc d'inundació, tal com s'establix en l'article 23.
9 de la normativa del Patricova, dins del títol IV, actuacions de defensa, que diu: Â«En el disseny de la infraestructura verda es fomentarà l'ús de sistemes urbans de drenatge sostenibleÂ».

Aquest requeriment ja està aplicant-se en els projectes que estan tramitant les diferents administracions públiques, per exemple en la modificació del pla general per a ampliar el parc industrial d'Elx; i es van a introduir en els plans d'acció territorial de caràcter integral que La Generalitat està duent a terme en les àrees metropolitanes de València, Castelló i Alacant i Elx, tot seguint l'exemple dels territoris més avançats de la Unió Europea.

També cal dir que La Generalitat ha donat suport a projectes científics realitzats a la Comunitat Valenciana en matèria de sistemes urbans de drenatge sostenible, com ara el projecte europeu E2Stormed; ajuntament de Benaguasil, Universitat Politènica de València i entitats privades són les que també hi col·laboren.

D'altra banda, respecte als projectes d'obra pública a càrrec de La Generalitat, cal dir que la incidència d'estos sobre la impermeabilització de sòl és mínima.
Per exemple, no es dóna en obres ferroviàries per les pròpies característiques dels materials.

I, en qualsevol cas, sempre que la infraestructura puga afectar al drenatge del terreny, existix una normativa sectorial que obliga a evitar o minimitzar les afeccions.
I, a més, és precís l'informe favorable dels organismes de conca.

Una altra cosa és la incidència sobre el sòl de la urbanització -carrers, edificis, etcètera-, la gestió de la qual correspon als ajuntaments.

Per això, des de Compromís, suportem aquesta esmena, perquè impulsa les entitats locals a fomentar que en els plans i projectes urbanístics s'incorporen mesures o tècniques relacionades amb l'ús de sistemes de drenatge sostenible.

Bé, com ja s'establix en l'exposició de motius de la mateixa proposta, la pèrdua de sòl dedicat a ús forestal i agrícola, l'especulació urbanística i la voracitat urbanitzadora han agreujat els problemes.
I, per això, es treballa en el reforçament del Patricova, basant-se en la Directiva 2007/60, de la Comunitat Econòmica Europea, relativa a l'avaluació i gestió dels riscs d'inundació, i la seua transposició a la legislació estatal per mitjà del Reial decret 903/2010, de 9 de juliol.

Per tant, ja és una prioritat entre els mateixos objectius del Patricova.
Entre ells està orientar el desenvolupament urbanístic i territorial cap a les àrees no inundables o, si escau, cap a les de menor perillositat d'inundació, sempre que permeten l'assentament, atorgant preferències als models urbans i territorials més eficients.

O altre dels objectius: gestionar les zones inundables dins dels sistemes territorials de la infraestructura verda, afavorint la producció dels serveis ambientals, així com la conservació i millora dels paisatges naturals i culturals entorn de l'aigua.

I el que hem d'aconseguir és que es complisca, per part de totes les institucions, de forma col·laborativa, introduint aquests sistemes per a evitar la impermeabilitat del sòl o corregir-ne el risc.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem en el Grup Parlamentari Socialista, el senyor.
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El senyor Briet Seguí:

Gràcies, president.

Des del Grup Parlamentari Socialista, compartim la finalitat d'aquesta proposició no de llei presentada pel Grup Podem, donat l'elevat risc que encara existix a la nostra comunitat de possibles inundacions.

Som conscients que hem d'actuar i facilitar, per tots els mitjans al nostre abast, les accions, totes, absolutament totes les accions que ens ajuden a corregir, a previndre i a minorar totes les conseqüències que es deriven de les mateixes.

I som conscients que era necessari, que a la proposició s'hauria de fer un canvi.
D'ahí la nostra esmena presentada.
I canviar, on deia que era necessari un estudi a la utilització real de les mesures o tècniques relacionades amb l'ús de sistemes de drenatge, tal conforme està fent-se, conforme ha explicat la meua companya de Compromís, en el PGOU o a l'ampliació del parc industrial d'Elx o conforme es volen introduir als plans d'accions territorials aquestes mesures amb caràcter integral.

Des del nostre grup sabem que els actuals sistemes de drenatge sostenible contribuïxen a la millora del medi ambient, minimitzen els impactes de les escorrenties generades, conforme bé ha explicat el senyor Montiel, i simulen els drenatges naturals dels territoris amb anterioritat al desenvolupament urbanístic.

Però és cert que l'aplicació d'aquestes mesures no estructurals hem de potenciar-les, i hem de potenciar-les amb polítiques de conscienciació.
Perquè, al final, les obres són més cares i cal explicar quins són els beneficis, tant als responsables públics com als arquitectes que preparen els projectes, en tots els sentits, o als enginyers que te redacten els projectes, cal explicar-los realment quines són aquestes mesures i per a què les volem potenciar.

S'han de fomentar els mecanismes de participació pública i s'ha d'informar a la població que el risc.
.
.
, la reducció a l'utilitzar aquests tipus de materials i aquests tipus de sistemes de drenatge són importants en un risc de futur.
Tal vegada, a curt termini, a vegades no s'avaluen; però sí que, a llarg termini, tenen molt de benefici.

Per eixe motiu, jo crec que es tracta de reproduir en aquests sistemes els sistemes naturals de drenatge.
N'hi han absolutament molts sistemes: cobertes vegetades, àrees de bioretenció, franges filtrants, millora de cunetes, filtres de sorra, balses de retenció, estructures subterrànies, material amb capacitat filtrant.
.
.
; però totes elles han de ser possibles amb una planificació.

Per tant, que la PNL presentada tinga en compte que no sols siga en les obres públiques que vagen a realitzar-se, sinó en la planificació de les infraestructures verdes, jo crec que és important de cara que eixos nous projectes de ciutat puguen tindre.
.
.
, de ciutat de futur, que són necessaris que s'apliquen aquests tipus de criteris de sostenibilitat.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Briet.

Finalitza el Grup Parlamentari Popular.
Senyora Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, señor presidente.

Y gracias a los grupos que han presentado la enmienda y han hecho posible que se transaccione, porque nuestra posición inicial era votar que no a la proposición no de ley de Podemos, entre otras cosas porque hablaba de un estudio en todas y cada una de las actuaciones de obras públicas que se fueran a llevar a cabo por cualquiera de las administraciones.
Y estamos hablando de ningún tipo de concreción al respecto.
Es decir, que sobre el reasfaltado de una calle se tenía que llevar a cabo ese estudio, lo cual nos parece bastante ya…, que incluso podía llegar a hacer peligrar el mantenimiento de una carretera, ¿no?
Porque al final estamos poniendo más trabas a algo que hoy por hoy ya tiene su normativa y su regulación para llevarse a cabo.

Digo más.
Todo esto que estamos aprobando de potenciar, de posibilitar, de fomentar, realmente lo estamos haciendo sobre algo que ya se hace.
Ahora mismo, toda la normativa que está vigente lo que hace es que cualquier obra que se lleve a cabo debe de realizarse un estudio de impacto o de evaluación ambiental, dependiendo de la envergadura, dependiendo del terreno, del lugar donde se haga, que hace posible llevar a cabo esa obra en las condiciones que se deban hacer.

Y me explico.
Si hay un riesgo de inundabilidad, se deberán adoptar medidas para evitar ese riesgo de inundabilidad.
Si no, la obra no se podrá llevar a cabo.
Y para la captación forzada del agua que el terreno no pueda absorber porque está urbanizado, son necesarias canalizaciones -y eso lo saben ustedes-, canalizaciones, por ejemplo, para pluviales.
Y toda el agua que no se pueda absorber debe de ser reconducida de manera controlada, y esto ya se hace.
O sea, no se tiene que dejar de hacer.

Creo que con esta PNL lo que hacemos es hablar de drenaje sostenible -bien-, pero también está bien no imponerlo, porque de esa manera no lo habríamos aprobado.
Porque imponer las cosas hace que en muchas situaciones no se puedan adoptar otras posibles soluciones existentes.
No nos tenemos que cerrar puertas, tenemos que abrir ventanas y abrir puertas, ¿no?
Eso dicen ustedes.

Y en este caso también debemos de seguir vertebrando, trabajando para vertebrar la Comunidad Valenciana.
Y las obras públicas…, la obra civil es importantísima para vertebrar la Comunidad Valenciana.
Y hoy en día tanto la normativa como los avances tecnológicos hacen posible llevar a cabo grandes y pequeñas obras, donde ya se ha estudiado si hay un riesgo de inundabilidad y, por tanto, son aplicables esa normativa y esos métodos para evitar que ese riesgo de inundabilidad siga existiendo.
Y es ahí donde tenemos que trabajar.

Por tanto, pues, bien, yo celebro que haya cambiado la postura del Grupo Parlamentario Podemos y que hayamos llegado a un acuerdo para fomentar y posibilitar la adopción de estas medidas que ya se están llevando a cabo.

Gracias.

El senyor president:

Pues muchas gracias.

Vamos a proceder, sin más, a la votación del punto número cuatro, que tiene la mesa ya la transaccional, firmada por los cinco portavoces del grupo parlamentario.
Así, procedemos a la votación del punto número cuatro.
¿Votos a favor?
Unanimidad.

Proposició no de llei sobre la realització de les inversions necessàries en la línia C3 de rodalia de València, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 51.
674, BOC número 165)

El senyor president:

Continuamos con el punto número cinco que es la presa en consideració de la proposició no de llei sobre la realització de les inversions necessàries en la línia C3 de la rodalia de València, que ha sido presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.
E inicia el turno de intervenciones el señor Rojo, por un tiempo de ocho minutos.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

El 20 de abril del año 2010, el Ministerio de Fomento presentó el plan de infraestructuras ferroviarias de cercanías para la Comunidad Valenciana 2010-2020.
Este plan suponía una inversión de 3.
400 millones de euros para la aplicación, ampliación y mejora de las infraestructuras ferroviarias en la comunidad.

En el caso de la línea C3 de cercanías de Valencia, se comprometió a una serie de inversiones, con una inversión estimada de 280 millones de euros, como la duplicación de la vía única existente y la electrificación de la doble vía resultante entre Valencia-Sant Isidre a Buñol, en una longitud de 36 kilómetros, que permitiría una aumento de la frecuencia y una reducción del tiempo de trayecto.

También estaba recogido en este paquete de inversiones la construcción de nuevas estaciones, como la de Xirivella, y la remodelación de estaciones, como Aldaia-Alaquàs, facilitando su conversión en estación intermodal con la red de Metrovalencia, así como el restablecimiento y mejora de servicios en los apeadores de Sieteaguas y del Rebollar.

Además, se preveía la accesibilidad para las personas con movilidad reducida en aquellas estaciones que faltan por adecuar, cinco de las catorce existentes.
Y dotar a los convoyes actuales que no están adaptados, dado que los que circulan actualmente por la C3 ninguno de ellos está adaptado para este colectivo de usuarios.

Estas son las principales reivindicaciones de la declaración de Xirivella, firmada en septiembre del 2015 por los alcaldes de los municipios de la línea C3, como son Xirivella, Aldaia, Alaquàs, Loriguilla, Cheste, Chiva, Buñol, Sieteaguas, Requena, Utiel y Camporrobles.

Esta infraestructura cuenta con una población potencial usuaria directa de unas 160.
000 personas, a las que debemos de añadir los procedentes de los polígonos industriales colindantes y la generada en eventos de gran importancia turística, como el Circuito Ricardo Tormo, la Tomatina de Buñol o la Feria del Embutido de Requena.

La situación actual es muy mejorable, puesto que el mantenimiento de la línea presenta graves deficiencias y las frecuencias son escasas, lo que provoca el descenso en el número de usuarios año tras año.
Las principales quejas de los usuarios, asociaciones y alcaldes son, por poner algunos ejemplos, de la estación de València-Nord a Buñol, la duración del trayecto en coche es de aproximadamente media hora, mientras que en cercanías es el doble, algo más de una hora.

Los usuarios de Aldaia y Alaquàs se quejan de la escasa frecuencia del servicio y de la excesiva duración del viaje que, como consecuencia de las adaptaciones por la llegada del AVE, se ha incrementado el tiempo de llegada en treinta minutos.
Y la falta de integración del billete de tren dentro del sistema tarifario metropolitano, compatible con el autobús y metro, por lo que el tren resulta caro y lento.
Muchos usuarios optan por desplazarse en vehículo particular hasta la estación de Metrovalencia de Quart de Poblet.

Por otra parte, usuarios de Requena piensan que es más rápido y barato ir en autobús desde Requena a Valencia que en tren.
El trayecto en tren tarda más de hora y media, mientras que el autobús son 55 minutos.
Por otra parte, los usuarios se quejan de la escasa frecuencia del servicio y de los horarios, sumando además la falta de puntualidad y la reducción drástica de frecuencias en los fines de semana y festivos.

En el caso del trayecto desde Utiel, en vehículo privado el trayecto se realiza en una hora, mientras que en cercanías se tarda cerca de dos horas en realizarlo, repitiéndose situaciones similares.
Y por último, el municipio de Camporrobles no está integrado en la red de cercanías, únicamente dispone de tren regional de la línea Valencia-Cuenca-Madrid.

Los horarios del tren regional impiden en algunas ocasiones la movilidad de los ciudadanos de la comarca para poder acceder a servicios básicos, como el Hospital de Requena o la movilidad hacia la ciudad de Valencia.
Un ejemplo de ello es que el primer tren dirección Valencia es pasadas las once de la mañana, y el último tren desde la estación del norte hacia Camporrobles es a las 14:50, lo que desincentiva prácticamente cualquier tipo de desplazamientos.

Por otra parte, el coste de integración en la red de cercanías del municipio de Camporrobles sería cambiar el final de trayecto de algunas cercanías que finalicen en Utiel, para que se complemente con los trenes regionales, y permitir la movilidad de la población en la comarca.

Por todo ello, resulta necesario que se produzcan mejoras en esta línea de cercanías, precisamente para evitar el descenso de usuarios constante, que acaba optando por el transporte privado.
Es necesario romper con los bucles perniciosos de caída en el número de usuarios, lo que provoca una caída en las inversiones por falta de viabilidad del servicio, tal y como apunta el ministerio.

En definitiva, los alcaldes, asociaciones y usuarios de la línea C3 de cercanías se quejan por el deficiente servicio que presta y la casi nula inversión prevista por el gobierno de España en los presupuestos del 2017 para esta infraestructura, que se sitúa en 12.
700 euros, lo que califican de burla y de tomadura de pelo, después de las inversiones prometidas por fomento en las reuniones celebradas el año pasado 2016.

Reclaman inversiones reales y creíbles, con una planificación por años y no anuncios de inversiones, para realizar una verdadera modernización de la línea C3 en un transporte eficiente, sostenible y económico, y que nada tiene que ver con la actual realidad, que es propia de una línea del siglo XIX.

Por todo lo anterior, señorías, les pido el apoyo a esta iniciativa.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien, muchas gracias, señor Rojo.

Continuamos con el Grupo Podem-Podemos.

Té vosté quatre minuts.
Gràcies.

El senyor Jiménez Domenech:

Gràcies, senyor president.

Bé, llegint la PNL no podem estar més d'acord.
I de fet, quan la llegíem ens sonava el contingut.
Moltes vegades s'ha reclamat millores en la línia C3 de rodalia i el fet que s'estiguen reclamant contínuament, recurrentment, inversions en la línia C3 de rodalia demostra que estes inversions no estan arriben i que les millores estes a què vosté se referia, que són recurrents, no arriben.

Però, clar, ¿d'on ixen?
¿Quines són les competències?
¿On estan les competències?
En l'estatal.
I ¿d'on eixirien les inversions necessàries?
Del Ministeri de Foment i del Govern d'Espanya.
I el que no s'acaba d'entendre molt bé és la seua posició coherent de regal gratis, de suport al govern central i als seus pressupostos, mentres se reclamen inversions per al territori valencià.

No s'acaba d'entendre quan, a més, això està acompanyat d'una negociació d'uns quants vots, de set vots per a completar els vots necessaris per a traure endavant els pressupostos, que minven o que resten 7.
000 milions d'euros per a inversions en diferents llocs de l'estat.
Ens ha eixit la jugada a 1.
000 milions d'euros per vot.

I són diners que en alguna proporció, almenys en un 11% de la proporció, haurien d'haver recaigut a la Comunitat Valenciana.
I no estan arribant.
No esta arribant pel seu suport gratuït també al govern central i als seus pressupostos.

Fins i tot el Ministeri de Foment, en la figura del seu màxim representant, es permet aconsellar a forces polítiques, a diputats d'altres forces polítiques que entren en negociacions semblants a la que he descrit i els diuen que han de fer uns deures.

I ¿per què no eixos deures els fan també els diputats al congrés valencians que tenen alguna possibilitat de reclamar inversions?
¿Per què no ho han fet els diputats valencians del Partido Popular i sobretot, per la coherència que reclame per esta PNL, per què no ho han fet?
Pregunte als seus diputats al Congrés, als valencians per Ciudadanos, per què no reclamen esta i altres infraestructures.

Vosté ha parlat de burla, que els habitants de les poblacions afectades del recorregut interpreten com a burla esta falta d'inversions recurrent.
Jo crec que ha encertat amb el substantiu.
Crec que és una burla que els diputats valencians, diputades valencianes dels diferents grups parlamentaris no reclamen al govern central les inversions que són justes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Compromís, per un temps de quatre minuts.
Quan vullga, senyora García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Avui Ciutadans porta una proposta relativa a recolzar les inversions en la línia de rodalia C3, però podríem parlar de la línia de rodalia C5, de la C6, de l'accés i la connexió per rodalia del port de Sagunt amb la C6.
Podríem tindre una PNL sobre rodalia pràcticament totes les comissions.
Perquè de fet la rodalia és el sistema de transport que més en relació estan en la mobilitat de les persones i que en major mesura resolen necessitats dels usuaris i d'aquells que les utilitzem i que ens traslladem en elles.

I rodalia és, digam, una de les àrees on el Ministeri de Foment al País Valencià el té més abandonat, en el sentit, per exemple, que en els pressupostos de 2017 el pressupost de rodalia el consumix Barcelona i Madrid en un 90%, mentre que al País Valencià només arriba el 2,5% d'eixe pressupost.
I això se traduïx en línies tercermundistes, com pot ser la C3, com pot ser la C5, etcètera.

En este cas, en la línia de Bunyol hi ha planificats 280 milions d'euros per una línia de 160.
000 usuaris.
Però la realitat és que la inversió d'enguany és de 12.
700 euros, la qual cosa suposa una burla per a tot el sistema de rodalia valencià que arriben eixes xifres tan irrisòries.

Aquesta proposta evidentment beneficia els veïns de Vara de Quart, Xirivella, Aldaia, Riba-roja, Loriguilla, Xiva, Xest, Bunyol, Setaigües, Rebollar, Requena, Utiel, etcètera, i també el conjunt de residents de les comarques de València.
Són accions i inversions promeses durant anys per part del Partit Popular que són essencials i necessàries per al desenvolupament econòmic i per a la vertebració i la cohesió integral del nostre territori.

És per això que la inversió en la línia C3 forma part de l'agenda valenciana d'infraestructures i d'inversions en infraestructures en allò que és més urgent, com és la duplicació i l'electrificació de la línia València-Bunyol.

Però, com ve siguent habitual, en aquesta comissió i en aquesta institució, en les Corts Valencianes, tornem a exigir inversions necessàries que en el Ministeri de Foment pareix que no siguen prioritàries i no siguen objecte de la seua, digam, atenció.
A Madrid estan desentenent-te d'un problema que afecta a molts usuaris, perquè les rodalies són aquelles línies que utilitzen en major part la gent i, malgrat tindre els diners i els mitjans, no atenen a les demandes dels ciutadans i les ciutadanes valencianes.

Per això, que si tenim clares eixes prioritats, que sembla que les tingam clares, el que no podem desaprofitar és la minoria del Partit Popular, en aquest cas en el govern de l'estat espanyol, per a intentar portar a casa totes eixes inversions que són necessàries.
I en eixe sentit, evidentment, tindrà el recolzament de Compromís per aquesta PNL.

Però sí que li demanem als representants de Ciutadans que eixa acció que sembla.
.
.
, que no se contagien d'eixe virus que tenen els diputats d'altres forces polítiques quan creuen l'embassament de Contreres, que se'ls oblida que son valencians i simplement representen als seus partits.
I exigisquen, dintre del si de Ciutadans el compliment de l'agenda valenciana d'inversions perquè al final és benestar per a tots els valencians i valencianes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.
 (El president parla amb el micròfon desconnectat)

Senyora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Ante esta PNL estamos de nuevo ante otro nuevo ejemplo de la necesidad de solicitar financiación.
Al final todo se resume en lo mismo: dinero.
Falta dinero para la Comunidad Valenciana, falta dinero para muchas cosas y falta dinero para las cercanías.
Como muy bien ha dicho la compañera que me ha precedido en el turno de palabra, hablamos de la línea C3, pero podríamos hablar de todas las cercanías, en este caso, porque todas están sometidas al abandono.

Por eso reivindicamos ahora y siempre, todos los días, una inversión justa y adecuada a lo que representa la Generalitat valenciana en su conjunto.
No puede ser que nuestras infraestructuras se hayan ido deteriorando y que ello haya sido contestado, año tras año, con más abandono y con más ignorancia por parte de los presupuestos generales del estado.
Esta PNL lo pone de manifiesto.
Un nuevo abandono, muchas más promesas incumplidas y ahí estamos, con unas rodalias anticuadas y que no cumplen el servicio que deben cumplir.

Precisamente en el caso del transporte ferroviario es donde los anteriores gobiernos del PP -y el actual pues parece que va a seguir la misma tónica- son incapaces de invertir y de hacerse cargo del problema que tenemos en la Comunidad Valenciana.

Antes, el gobierno del PP en la Comunidad Valenciana no se plantaba en Madrid a exigir, pero es que ahora el gobierno del PP en Madrid sigue la misma tónica.
Se ve que tampoco hacía falta ni que reivindicaran ni que no reivindicaran, pensaban ignorar a la comunidad de todas, todas.

Nos encontramos con muchísimas deficiencias en el servicio.
Nos encontramos, por ejemplo, con obras del tercer carril que suponen siempre un retraso constante, que suponen un retraso en las comunicaciones con Castellón.
A fin de cuentas, nuestro mapa ferroviario pues no deja de ser un puzle incompleto.

Miren, la mínima inversión en cercanías por parte del estado en los últimos años ha determinado lo que les estoy diciendo, un deterioro cada vez mayor de nuestras infraestructuras.
Un claro ejemplo de este abandono es en los últimos presupuestos, el último proyecto de presupuestos, en el que se contempla únicamente una inversión para esta línea en concreto que estamos hablando, la C3, de 12.
700 euros.
Me parece que poquito se va a conseguir hacer con este dinero.

Es importante que en Madrid tengan en cuenta la agenda valenciana de infraestructuras que ya se ha trasladado por parte del gobierno de La Generalitat, en el que se recogía expresamente muchísimas cuestiones, pero además en concreto las cercanías y además en concreto esta línea C3, en la que se necesita duplicación y electrificación de la línea en el tramo Valencia-Buñol.

Nos parece muy acertada la iniciativa presentada por el Grupo Ciudadanos, la suscribimos, por supuesto.
Estamos de acuerdo con todos los puntos que vienen.
Y es que, además, esta semana desgraciadamente… -bueno, las cercanías son noticia siempre, ¿no?
-, pero esta semana también es noticia.

Nos encontramos con informaciones de que nos dicen que tanto esta línea, la C3, como la C6, pues tienen retrasos constantes, tienen anulaciones, hasta 60 cancelaciones en lo que va de mes y 25 trenes han sufrido retrasos.

Pero es que, además, lo más sangrante del asunto es que estos retrasos que sufren los trenes encima es en las horas punta.
Es a primera hora de la mañana, sobre las ocho o nueve de la mañana y al mediodía.

Necesitamos, por eso, que se nos oiga en Madrid, que las cercanías sean un reflejo de lo que es la población de la Comunidad Valenciana que, efectivamente, es un medio de transporte utilizado constantemente por toda la ciudadanía, y necesitamos que estén modernizadas.
Y el abandono de tantos años se tiene que corregir ya sí o sí.

Por eso estamos totalmente de acuerdo con la iniciativa que han presentado y, por supuesto, vamos a votarle a favor.

El senyor president:

Muy bien.
Finaliza el turno de intervenciones el Grupo Parlamentario Popular.
¿Señor Castelló?

El senyor Castelló Sáez:

Sí, sí.

El senyor president:

Senyor Castelló, cuando quiera.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Nosotros votaremos a favor la PNL que presenta Ciudadanos.
No queríamos decir nada fuera de lo normal.

Pero, realmente, comentarles que deberíamos en muchas ocasiones, los diputados y los grupos políticos, intentar vernos un poco desde fuera.

Fíjense, he oído que responde el plan de infraestructuras de cercanías a otra promesa incumplida del PP.
Es mentira.
En el 2010 no gobernaba el PP.
Fue un acto de electoralismo clarísimo, fue una carta a los Reyes Magos del gobierno de Zapatero con una serie de inversiones absolutamente imposibles en una España en crisis, que ahora van y reclaman.
Es que eso sí que es de risa.

Pero, ¿quién se inventó semejante plan de cercanías?
¿Semejante barbaridad?
Porque no sólo es el de aquí, ¿eh?
Había uno para cada comunidad española.
Cuando no tenían dinero para pagar a los pensionistas y les rebajaron el 5% y cuando congelaron sueldos de los funcionarios, hacen un plan de cercanías que no se cumplirá no en el 2020, en el 2050.
Y ¡¿ahora la culpa es del PP?
!
Pero, ¡hombre!
, un poquito de seriedad.
Tengamos un poquito de seriedad, por favor.
Porque eso fue un programa absolutamente electoralista del ministro de Fomento del momento, que era Pepiño Blanco.
Y ya está.
Una locura.
Electoralismo barato.

Claro, me hace gracia a mí esto de las inversiones prometidas.
Igual que hemos visto también en La Generalitat, ¿no?
¿Cuántas cosas hay en municipios que se ha hecho muchísimo y se ha cambiado la imagen de toda la Comunidad Valenciana en educación, en sanidad, en infraestructuras, en políticas de bienestar, pero, sobre todo en infraestructuras básicas que se han hecho por el PP?
Pero es cierto que han quedado por hacer, lógicamente.
Siempre hay infraestructuras por hacer.

Oiga, ¿y aquellos proyectos que eran tan exigibles al gobierno del PP y tan necesarios para los municipios y que todos ustedes ahora callan?
¿No los van a hacer?
¿Ya no son necesarios?
¿Ya son renunciables?
¿Ya no se los van a exigir a su gobierno?
¿Ya no son los ciudadanos lo primero?
¡Hombre!
¡Qué cambio han pegado ustedes!
Es tremendo.
¡Quién los ha visto y quién los ve!
Y además, dando lecciones, ¿eh?
(Veus)

Es que hay quien dice que no reclamar inversiones que son justas es una burla.
¿Cuántas enmiendas a inversiones en infraestructuras ha hecho algún partido que apoya al gobierno en los dos últimos presupuestos?
¿Se lo digo yo?
Ninguna.
Eso es una burla hacerlo en la Comunidad Valenciana.
Están diciendo ustedes que hay partidos que es una burla que lo hagan en Madrid.
¿Y aquí qué hacen otros?
¿Apoyar sin meter ni una sola enmienda a los presupuestos en enmiendas de infraestructuras?
Hay que ser un poquito coherentes, ¡hombre!

Y luego hay otros que resulta que con sus diputados son decisivos en Madrid para volcar hacia un lado el presupuesto y que se pueda aprobar y que pueden hacer valer el poder valenciano -¡ja, ja-, y lo que hacen es salir por peteneras.
No quieren ni entrar a negociar.
¿Eso es ejercer de valencianos?
¿Eso les sitúa en situación para dar lecciones?
¿De quién, de qué, a quién?

De verdad, desde luego, no podrán olvidar los 733 millones de la inversión de Sagunto-Zaragoza-Teruel, ni las obras del corredor mediterráneo por más de 1.
000 millones de euros al año, ni los 2.
200 millones del parque central, ni los 850 millones del presupuesto añadido del estado.
Es cierto -vamos a apoyarlo-, cercanías es el eslabón débil en el tema del transporte público.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Muchas gracias.

Vamos a proceder a la votación del punto número 5 que es la presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la realització de les inversions necessàries en la línia C3 de la rodalia de València, que ha sigut presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos.
¿Votos a favor?
Unanimidad.

Proposició no de llei sobre la paralització immediata de l'avantprojecte d'augment de capacitat i millores funcionals de la V-30, PK 0,000 al 17,000, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 58.
814, BOC número 128)

El senyor president:

Punto número 6.
Presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la paralització immediata de l'avantprojecte d'augment de la capacitat i millores funcionals de la V-30, punt quilomètric 0 al 17, presentada pel Grup Parlamentari Socialista i que hi ha una esmena, una autoesmena i una esmena del Grup Parlamentari Ciudadanos.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Sí, efectivamente…

El senyor president:

Entonces, ¿no hay acuerdo?
¿Pregunto?

La senyora Martín Pérez:

Sí, sí, sí.
Eso es lo que le iba a decir, que hay acuerdo.

El senyor president:

Disculpa.
Coméntame.
Disculpa.

La senyora Martín Pérez:

Sí, quería decirle como cuestión previa que hay un acuerdo con la enmienda presentada por el Grupo Ciudadanos.
Se ha hecho una transaccional que me gustaría pasar al resto de grupos para que la tuvieran.
(Veus)

El senyor president:

(El president parla amb el micròfon desconnectat) … punto.

Inicia el turno de intervención el partido proponente con un tiempo de cuatro minutos.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Decirles que la PNL que presentamos hoy que es para la paralización inmediata del anteproyecto del aumento de capacidad y mejoras funcionales de la V-30 tiene una enmienda nuestra y una enmienda del grupo Ciudadanos que ha sido aceptada por parte de este grupo parlamentario.

Comentarles que este anteproyecto que está presentado en la actualidad responde a una orden que se estudió en el año 2007, que fue licitado posteriormente en el 2009 y consiste básicamente en la ampliación de la sección actual de la V-30 dando una solución basada en el incremento de carriles.

La V-30 -como ustedes ya saben- es una vía principal en el área metropolitana de Valencia, siendo por un lado el acceso al puerto del tráfico procedente de la A-7, del oeste a la A-3 y del sur a la V-31.
Y por otro lado es, además, una circunvalación de la ciudad de Valencia que da acceso a las poblaciones al sur de la misma y que afecta directamente a los municipios de Paterna, Quart de Poblet, Mislata, Chirivella y Valencia.

El anteproyecto del Ministerio de Fomento de aumento de capacidad y mejoras funcionales de la V-30 debe descongestionar esta importante vía, pero siempre respetando a aquellos municipios por donde pasa e introduciendo mejoras para que avancen en movilidad sostenible.

Miren, respecto a este anteproyecto se han presentado numerosas alegaciones por parte de particulares, de ayuntamientos e incluso la propia conselleria.
Muchas de ellas están centradas en que los datos de los que se parte corresponden al 2019 y se han realizado proyecciones a partir del año 2020-2040 y se considera que realmente no se ha tenido en cuenta la disminución que en estos años se ha producido como consecuencia de la crisis y que tampoco se ha considerado otro tipo de actuaciones a futuro en el área metropolitana que puedan hacer que disminuya ese tráfico privado.

Por otra parte, tampoco se han propuesto soluciones diferentes para los dos tipos de tráfico que hay.
Hay dos tipos de tráfico: uno de tráfico pesado de acceso al puerto, básicamente camiones, y otro de carácter metropolitano de tráfico ligero, enlaces con la V-30, CV-31 y V-31.
Aunque el anteproyecto sí que habla de calzada de tráfico rápido y de vía lenta, lo cierto es que luego la realidad le da la misma solución, es decir, el aumento de carriles.
Falta igualmente también una perspectiva de intermodalidad.

Además, hay que tener en cuenta también que la conselleria va a comenzar a redactar el plan de movilidad urbana sostenible del área metropolitana de Valencia, por lo que cualquier actuación en las infraestructuras del área deberá tener en cuenta las conclusiones y directrices que se marquen.

Este anteproyecto tiene como finalidad, supuestamente…, la finalidad que tiene es conciliar los intereses.
Pero realmente lo único que hace es aportar fluidez, de modo que beneficia a una de las partes en detrimento del derecho de los vecinos de estas poblaciones.

En definitiva, este proyecto aumenta y facilita el tráfico rodado en el entorno urbano, cuando la tendencia actual es a atenuar este impacto, restringirlo.
Por ello es difícil de entender la solución que se aporta.
De modo que se trata de una infraestructura que nace ya regida por cánones antiguos, aplicados a tiempos actuales.

En este sentido, tanto los ayuntamientos como las distintas asociaciones, entidades, incluso la propia conselleria, han manifestado su malestar por este anteproyecto.
No están de acuerdo conforme está redactado.
Aparte es un anteproyecto que tiene una magnitud económica importante.
Estamos hablando de 150 millones de euros que son los que tiene que invertir el Ministerio de Fomento.
Entonces, dado que se va a hacer esta infraestructura, que se haga conciliando a la mayoría de las partes.

Es por eso que presentamos esta PNL que al final ha terminado en una transacción que hemos aceptado, que básicamente se la he pasado a sus señorías.
Y lo que venimos a mantener es que se paralice de forma inmediata este anteproyecto para que se revise y reformule esta actuación, teniendo en cuenta las consideraciones de todas las administraciones implicadas Generalitat, ayuntamientos, así como las entidades, asociaciones de vecinos, comerciantes y asociaciones empresariales afectadas.

Y a la vez que esto es una reclamación también de todos ellos, constituir y convocar una comisión mixta otorgándole carácter de mesa de seguimiento de las actuaciones e integrada por el Ministerio de Fomento, por La Generalitat y por ayuntamientos, representantes vecinales, comerciantes, entidades, asociaciones empresariales de los municipios afectados, en las que se resuelvan y consensuen los puntos controvertidos durante el proyecto de mejora que les he detallado.

Por lo cual, yo, señorías, les pediría el voto favorable para este proyecto, para que se revise y para que se haga conforme a todas las necesidades.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Podemos-Podem.

Senyor Almería, té un temps de quatre minuts.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

La V-30 és una via d'importància vital per a València i la seua àrea metropolitana.
Jo crec que esta és una qüestió que no admitix dubte, fonamentalment perquè és una via ràpida de circumval·lació de la ciutat de València i dóna accés directe als municipis de Paterna, Quart de Poblet, Mislata i Xirivella, però també és connexió de forma indirecta amb altres municipis.
També perquè és l'accés ràpid al port de València des de la connexió de l'A-7, més coneguda pel bypass, i també des de l'accés oest mitjançant l'autovia, l'A-3 (algú tus) i la V-31 pel sud.

Aquest avantprojecte del Ministeri de Foment ha de permetre millores funcionals i un augment de la capacitat de la V-30.
Això és l'objectiu fonamental.
Així, haurà de poder descongestionar de forma adequada aquesta via, especialment en el tram comprés entre l'enllaç de la CV-36 i la seua connexió a la CV-30.

Però també n'hi ha altres objectius a tenir en compte, perquè deurà evitar els creuaments de la mitjana en l'Avinguda del Cid per a poder accedir correctament al barri de la Llum i a l'eixida a Mislata, per a resoldre problemes de capacitat en una connexió vital, la connexió de Xirivella a València, per a resoldre l'enllaç amb l'autovia oest A-3 i també per a resoldre l'enllaç amb la CV-30.

Continuant amb la forma habitual de procedir del govern del PP, el Ministeri de Foment ja va preseleccionar en el seu dia les alternatives que considerava adients, de forma absolutament unilateral, que es van sotmetre a informació pública mitjançant l'aprovació provisional de l'esmentat avantprojecte.

Independentment de les queixes i denúncies que poden ser perfectament partidistes per part del PSPV de l'Horta Sud, entenem que una inversió d'aquesta importància i que afecta a tantes administracions, hauria de comptar amb l'estudi i el seguiment i sentir la veu de la Generalitat valenciana, de tots els municipis afectats, d'associacions empresarials, d'associacions de veïns, de comerciants i totes les entitats afectades, perquè al final les alternatives puguen tenir el consens de la societat valenciana respecte a una solució importantíssima.

Estem parlat de 145 milions d'inversió i crec no és moment per a prendre solucions de forma unilateral abundant en una mala praxi ja que, en repetides ocasions, ha donat mostra del seu baix nivell d'èxit.

És per això que també recolzarem la transaccional que ens han passat perquè ens pareix que realment doncs millora la primera proposta de resolució.

Votarem a favor.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Continuem amb el Grup Parlamentari Ciudadanos.

Per un temps de quatre minuts, la senyora García.

Gràcies.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

No voy a volver a incidir en la explicación que han realizado mis compañeros sobre el embellecimiento de la autovía V-30, creo que es necesaria, creemos que es necesaria.

Tan solo indicar que nos encontramos ante una actuación, como he indicado, necesaria para la movilidad, la circulación y la seguridad vial, tanto en lo que respecta a los accesos a Valencia como para el área metropolitana.

Dicho esto, comento por qué hemos presentado esta enmienda.
Pues presentamos esta enmienda porque, en un principio, vemos que la propuesta inicial que realiza el Grupo Parlamentario Socialista indica que se paralice de forma inmediata este anteproyecto (algú tus) sin poner en ningún momento nada, que no haya ninguna alternativa, no se concrete, no haya un plazo acotado de esta paralización inmediata.

Esto ¿qué suscita?
Pues que tendremos una paralización de esta dotación económica que ahora, en un principio, este proyecto, que ha estado guardado en el cajón desde hace muchos años, ahora suscita interés a nivel nacional, y estas inversiones que nos han llegado a nuestra Comunidad Valenciana, como he dicho antes, son necesarias y que las recibimos como agua de mayo pues hay que atraparlas.
Y, entonces, si realizamos una paralización, ¿esto qué hace?
Un paso atrás, un volver a empezar desde cero.

Por lo tanto, ¿nosotros qué hacemos?
Una mejora.
Con esta propuesta, con esta enmienda de modificación lo que hemos intentado es realizar una mejora y que enriquezca un poco también la propuesta inicial, cosa que nos han aceptado el Grupo Socialista, de lo cual estamos muy congratulados.

Pero también indicar otro paso más en el que en esta comisión mixta, que es la que indica que se tiene que realizar un poco para que se tenga en cuenta pues la Generalitat valenciana, los ayuntamientos, los representantes de asociaciones de vecinos, comerciantes, no han tenido en cuenta las entidades y asociaciones empresariales de los municipios, una parte muy importante que genera en la provincia, y también a nivel autonómico, un importante PIB a este nivel.

Por lo tanto, no se les tiene en cuenta y nosotros lo que hacemos es introducirlo.

Pero, además, lo que hemos hecho también es darle un mayor peso a toda esta comisión mixta y lo que hacemos es que se lleve también una evaluación y seguimiento.
Hasta ahora, hay unas quejas, unas quejas que plantean los ayuntamientos, en las cuales la verdad es que no tenemos información de si se les ha tenido en cuenta o no se les ha tenido en cuenta.

No hemos visto tampoco un dosier en el que nos digan que el Ministerio de Fomento ha tenido en cuenta estas o no, pero suponemos que hay unas afecciones en estos ayuntamientos en las que se debería de recoger, pero debe de tener también la comisión mixta un seguimiento para ver que esto realmente, realmente, se está cumpliendo.
(Soroll de papers)

Nosotros con esta enmienda lo que hacemos es apelar a la responsabilidad, apelar al gobierno central que escuche todas las partes afectadas y que avance en esta actuación para que se realice porque es necesaria.
Y también apelamos a la responsabilidad de todos nosotros, como representantes de los valencianos, de trabajar por mejorar las condiciones, medios e infraestructuras, sin mirar de dónde vienen las inversiones.

Por lo tanto, agradezco al Grupo Socialista que haya recogido la enmienda y que haya esta transaccional.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Compromís.

Per un temps de quatre minuts, senyora García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Si abans estàvem parlant en la PNL anterior de la dificultat d'aconseguir inversions per part del ministeri, en esta parlem de l'autèntic calvari que patixen els ajuntaments en les tramitacions de les grans infraestructures del mateix Ministeri de Foment.

S'establix la interlocució que n'hi ha amb el ministeri quan parlem de les tramitacions de les infraestructures per part dels ajuntaments.
Si ja per part del Consell i de La Generalitat és difícil, quan parlem de l'administració local, doncs, encara eixes necessitats són més difícils d'incorporar-se als grans projectes.
Això passa en aquest exemple.

Al setembre passat, el Ministeri de Foment va traure a informació pública l'avantprojecte de l'augment de la capacitat de la V-30, una obra que s'estima en 145 milions, però una obra que està dissenyada sota uns criteris antics i insostenibles, i que no solament no soluciona els problemes de mobilitat que tenim en la zona de l'accés a València per part de la circumval·lació, per la V-30 i la congestió que existix, sinó que a més crea una altra sèrie de problemes dintre de les poblacions afectades: contaminació, soroll, inaccessibilitat, aïllament.
.
.
I, en definitiva, en volta de resoldre allò que pretén la instal·lació d'una infraestructura acaba creant més problemes dels que pretén resoldre.

Això li ocorre a municipis com el de Xirivella que, per exemple, quedaria més aïllada perquè s'anul·laria l'entrada a la població per la plaça d'Espanya.
Però també, i així ho han reflectit diverses associacions que han fet al·legacions, afecta a la mobilitat dintre de Paterna, de Mislata, de Quart i de la mateixa València.

És per això que n'hi ha havut requeriments, o n'hi ha havut propostes alternatives de traçat i al·legacions a aquest projecte per part d'estos ajuntaments i per part de la mateixa conselleria que és convenient que el ministeri entenga i incorpore dintre del disseny del traçat d'aquesta infraestructura tan important.

Abans, en l'anterior PNL de Salines es demanava que La Generalitat escoltara les necessitats dels ajuntaments, doncs evidentment ací el que hauríem de fer és aconseguir tindre una interlocució del Ministeri de Foment que realment resolguera problemes i que no els provocara.

Per això, també seria convenient que La Generalitat actuara unint no només els seus propis interessos com a Generalitat sinó que també recollira aquestes propostes dels ajuntaments i que, dintre d'eixa mesa de seguiment, es puguen determinar o es puga dissenyar un projecte que contribuïsca a una millora de la mobilitat de l'àrea metropolitana de València, però que no introduïsca problemes de mobilitat dintre de la mateixa xarxa viària o la mateixa configuració urbana d'eixes poblacions que estan dintre d'eixa àrea metropolitana.

Per això recolzarem la proposta.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Continuem amb el Grup Parlamentari Popular, que finalitza el senyor Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Certament, davant d'esta iniciativa estem en una situació molt curiosa perquè després d'estar escoltant tot el matí que falten diners per a la Comunitat Valenciana, ara se'ns presenta pel Grup Socialista, en l'esmena a què han arribat amb Compromís, una iniciativa en què es demana que es paralitze una actuació que té diners i que s'està duent endavant.

I a mi em recorda allò del proverbi castellà de Â«ni contigo ni sin ti tienen mis males remedioÂ».
L'assumpte és estar en desacord en qualsevol cosa que vinga del Ministeri de Foment.
Però és que ve del Ministeri de Foment, com s'ha dit ací, per la mateixa presentadora de la iniciativa de l'any 2007, on es fa l'ordre d'estudi, o de l'any 2009 quan s'aprova la licitació del projecte, i es diu que ha quedat desfasat.

¿I és que aquell ministeri era tan poc previsor que sabent el que costa en temps desenrotllar una actuació administració d'estes característiques, era tan poc previsor, era tan insensat que va encarregar un projecte per a una actuació que no anava a aprofitar set o hui anys més tard?
És que resulta increïble.

Probablement, el que està passant al grup que ha presentat açò és que buscant una confrontació directa amb el govern central per a justificar una acció política que no pot justificar en base a les realitzacions que es fan des de La Generalitat, o a la millor des dels mateixos ajuntaments, buscar.
.
.
, inventar-se totes estes qüestions i tractar de tindre ahí, això, un foc candent que els permeta justificar-se.

Perquè, clar, parlant-nos ara que s'ha d'arribar a acords amb els municipis, bé, si la simple tramitació administrativa té un període d'al·legacions, n'hi ha hagut una informació pública, s'han presentat trenta i no sé quantes al·legacions, moltes d'elles s'han estimat.
.
.
Però no és que s'haja limitat al paper i a la tramitació formal de la informació pública, és que el servei de carreteres, la demarcació de carreteres de València ha tingut reunions constants amb els afectats i els ha explicat què s'estimava, què no s'estimava, les millores que suposava la via.
(Remors)

Dir-nos que esta actuació s'haurà d'ajustar al pla de mobilitat que ha de redactar La Generalitat, que ha de començar a redactar, perquè dos anys després encara no han deixat de queixar-se de la situació que han rebut, però de posar-ser a fer feina com redactar este pla de mobilitat, que pel que es veu és tan important, d'això, poca cosa, més bé res.
Això seria ajornar el projecte, bé, ad calendas graecas, ¿no?
¿Quan tindran en marxa un pla de mobilitat al que es puga ajustar el projecte?
És que em sembla que tot açò és poc seriós.

Parlar que no es dóna solució al tràfic privat, al públic.
.
.
Si precisament l'ampliació de la capacitat de la via una de les possibilitats que té és reservar espai per al transport públic i serà una solució molt més factible si s'executa el projecte que si ens quedem com estem esperant a vore com s'ha de resoldre.

Creguem que per a una inversió que ve a la Comunitat Valenciana, ja en condicions de dur-la endavant, és una llàstima pretendre ara paralitzar-la, sobretot perquè resolt moltes de les qüestions que es plantegen.

Jo ací els escoltava dir que, per exemple, al municipi de Mislata no se li permetia l'accés a la plaça d'Espanya.

La nota que jo tinc de foment és que precisament facilita un accés a la plaça d'Espanya que actualment no és possible des de la rotonda nord de València.
No conec jo el municipi el suficient com per a avaluar això.
Però, clar, me xoca que el ministeri que estudia les al·legacions, que planteja el projecte, diga que el que està resolent és l'accés a la plaça d'Espanya i se critica que el que se fa és suprimir un accés que actualment existix.

En definitiva, em sembla que és una iniciativa poc seriosa -ho dic sincerament-, que l'únic que pretén és justificar un enfrontament constant amb el govern central.
I, per tant, no és que no anem a recolzar-la, és que anem a votar-la en contra.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé.

(Inintel·ligible) .
.
.
rèplica, per un temps de quatre minuts.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Agradecer previamente a todos los grupos que van a apoyar la iniciativa su voto favorable.
Desde luego, es una buena iniciativa y es importante que esté apoyada por los grupos parlamentarios.

En relación a la intervención del Grupo Parlamentario Popular, pues, mire, es que se lo voy a explicar.
Es más sencillo que todo esto.
No hay ninguna conspiración, no hay ninguna justificación política.
Es tan sencillo como que a mí me vinieron los vecinos y los alcaldes de allí y me trajeron esta iniciativa, y lo que he hecho ha sido trasladarla.

Fíjese qué grado de conspiración política hay en ello, que hace un momento se han tenido que ausentar porque tenían una reunión y habían confundido la hora de la iniciativa, pero estaba aquí el presidente de la asociación de vecinos y el propio alcalde de Xirivella.
No sé yo qué conspiración habrá entre los vecinos de temas políticos, pero bueno.
.
.

Pero, mire, fíjese si no estamos en contra que no estamos diciendo que no se haga la actuación.
Estamos diciendo que la actuación sea adecuada a las necesidades de la zona y de la gente que tiene que usar esa vía, porque esa vía la tienen que usar personas.
La hace fomento, por supuesto.
Y pone el dinero y la hace.
Pero las personas que tienen que transitar a diario por esa vía son los que estamos diciendo que se tengan en cuenta -los empresarios, los ayuntamientos, los vecinos.

Mire, y otra cosa le voy a decir.
No me sorprende que voten en contra.
Sinceramente no me sorprende que voten en contra, pero, bueno, es una de tantas veces que lo están haciendo.
Lo que sí que me sorprende es que no quieran oír a los vecinos y a las entidades que ahí están.
Pero bueno, ustedes son libres.

Y, mire, le voy a decir una cosa: ha hecho referencia a algo de ponernos.
.
.
o que se ponga el Consell a hacer faena que lleva dos años llorando y tal.
Pues mire, le puedo decir -y creo que aquí lo estamos viendo todos, y lo estamos viendo a diario- el Consell hace faena todos los días y, en concreto, la conselleria de la que estamos hablando hace faena todos los días.
Mire si hace faena que, entre pufo y pufo que se destapa, le da tiempo a hacer faena, a invertir y a arreglar muchas cosas.
Eso sí, arreglar muchas cosas priorizando.
Se lo he dicho muchísimas veces, y lo dice la consellera muchas veces, priorizando.
No repartiendo con pólvora de rey aquí, ¿eh?
, hay que priorizar.

Y quizá el problema en esta vía -que es, por supuesto, de competencia de fomento- es escuchar a los vecinos.
Para la conselleria.
.
.
para la conselleria sería más fácil ponerse de lado: Â«¡Bah!
, que se apañenÂ».
No, se les escucha, aun a sabiendas de que se va a ser criticado por los grupos parlamentarios populares, por todos.
.
.

Pero es que yo creo -y así lo presenté y en esa idea estoy- que es que son los que tienen que usar esa vía los que tienen que saber cómo tiene que estar la vía.
No porque haya un proyecto de 2007 o de 2009.
.
.
, que, por supuesto, el tema administrativo todos sabemos que lleva su cauce y que lleva un tiempo.
Pero es que lógicamente no se les oyó en aquel momento.
Porque ahora mismo han hecho.
.
.
han hecho muchas alegaciones al proyecto.
A mí ellos me manifiestan que no tienen contestación.
Lógicamente el ministerio no tiene obligación de contestar.
No saben si se les va a tener en cuenta, si no se les va a tener en cuenta.

Y lo que sí que quiero que quede claro es que no nos oponemos a que se haga esa infraestructura.
No nos oponemos a esa mejora de la vía.
Lo que nos oponemos es que se haga de una manera impositiva sin tener en cuenta al resto de los colectivos.
Simplemente comentarle esto y al resto de los grupos, por supuesto, mi agradecimiento.

El senyor president:

Gracias.

Finaliza el señor Calpe, cuatro minutos.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

És que, clar, escolte coses que encara me sorprenen més: Â«Que en su momento -quan se va aprovar l'adjudicació del projecte- no se escuchó a los vecinosÂ».
Doncs era l'any 2009.
En el Ministeri de Foment estava el senyor Blanco o algun altre personatge.
.
.
o alguna altra persona del Partit Socialista.

Clar, és el de sempre: en aquell moment no se'ls escoltava i, ara, que sí que se'ls escolta, diga la portaveu socialista el que diga, vénen a dir que cal escoltar-los.
Perquè no se'ls escolta simplement perquè s'analitzen les seues al·legacions.

Jo tinc ací una relació.
.
.
, seria a la millor una miqueta llarga de llegir tot allò que s'ha estimat.
És que se'ls escolta, com li he dit, perquè me consta que en la demarcació de carreteres ha hagut reunions constants amb alcaldes i associacions interessades en açò, i per descomptat interlocució amb la Generalitat valenciana, per a poder donar a l'avantprojecte -perquè encara estem en eixa fase- el contingut més adient.

El que passa és que, clar, si al final ens hem d'esperar també que n'hi haja un pla de mobilitat, que no sabem quan estarà aprovat ni si estarà aprovat alguna vegada per l'actual Consell de La Generalitat, i mentrestant estem reconeixent que esta via necessita una solució urgent, perquè té una gran capacitat, perquè se col·lapsa amb molta freqüència, perquè cal donar resposta a la contaminació acústica que patixen alguns municipis, i eixa resposta se dóna també amb este projecte, no podem dir: anem a paralitzar-ho i ja vorem què fem.

Creem de veritat que als veïns se'ls escolta, se'ls pot seguir escoltant.
N'hi haurà una nova ocasió d'escoltar-los amb la tramitació ambiental, que és imminent.
Però també creem que el projecte deu tirar endavant, perquè, com s'ha dit per una altra banda per tots els portaveus que han intervingut, és un projecte que és molt necessari per a l'accés al port de València i per a donar fluïdesa a la circumval·lació urbana del cap i casal.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Anem a finalitzar amb la votació del punt número 6: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la paralització immediata de l'avantprojecte d'augment de capacitat i millores funcionals de la V-30, en el punt quilomètric 0 al 17, que ha sigut presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Sí, se ha confundido el señor Fenoll.
(Veus)

No habiendo más puntos del orden del día, queda.
.
.
(Veus) No lo puedes expulsar, porque yo me he dado cuenta y lo he incorporado.
(Veus) Sí.
.
.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 12 minuts)