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Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 11 de novembre de 2010.
Comença la reunió a les 16 hores i 46 minuts.
Presideix el diputat senyor Diego Macià Antón.
Reunió número 17.

Projecte de llei, de La Generalitat, de joventut de la Comunitat Valenciana (RE
número 64.
033, BOC número 254)

El senyor president:

Empezamos el trabajo de la comisión.

Buenas tardes.

En primer lugar, vamos a establecer el quórum.
Por parte de la secretaria, por favor.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora secretària:

Hay quórum.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Passem al primer punt de l'ordre del dia: lectura i aprovació, si s'escau, de l'acta de la reunió anterior.
Alguna observació a l'acta?
(Pausa) S'aprova?
Queda aprovada per unanimitat.

El senyor president:

Punt dos: debat del Projecte de llei, de La Generalitat, de joventut de la
Comunitat Valenciana.

Abans del debat, comentar una esmena tècnica.
I és que la redacció, en l'apartat 4, la llei de la joventut, diu.
.
.
La llei de la joventut té una derogatòria i una final, en el primer apartat.
Té de dir.
.
.
Si van vostés al final, voran que són dos disposicions finals.
Per tant, entenem que és un error, una esmena tècnica.

Anem a passar al debat ja de les esmenes, tal com estan agrupades.

En primer lloc, té la paraula la portaveu del grup.
.
.
, de menor a major, la portaveu del grup d'Esquerra Unida.
Té la paraula Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies, senyor president.

Bona vesprada.

Des d'Esquerra Unida hem presentat 52 esmenes parcials, que en realitat no és més que el resultat de trossejar la llei de joventut pactada entre el moviment
associatiu juvenil i la Conselleria de Benestar Social a l'any 2006.

Hem afegit, això sí, les propostes que varen eixir de l'assemblea del Consell de la Joventut del mes d'abril, que es va celebrar a Ontinyent.
La mateixa proposta consensuada que l'altre dia Esquerra Unida va presentar en el ple en forma d'esmena a la totalitat, i a la qual el Partit Popular es va oposar.
Esperem que
avui estiguen una mica més receptius amb els interessos dels i les joves del País Valencià.

Hem presentat, com dic, 52 esmenes per fer d'aquesta llei una llei integral, amb drets i amb polítiques transversals de joventut.

Aquest és un projecte de llei que no ens serveix, tal com està, als i les joves, que no parla dels drets, que no parla d'educació, ni d'oci i temps lliure, ni d'habitatge, ni d'ocupació, ni de res del que ens afecta als i les joves del País Valencià.

L'altre dia al ple ja vaig dir que el consell únicament ha tret aquesta llei per a canviar el nom de l'Ivaj i la naturalesa del Consell de la Joventut.
I en eixe sentit.
.
.
, bé, més bé en el sentit contrari, van algunes de les esmenes que presentem.

Per una part, ens oposem que l'Ivaj passe a dir-se Generalitat Jove.
En primer lloc, perquè això suposa una despesa que en aquests moments no ens podem permetre i, en segon
lloc, però més important, perquè és una cosa totalment innecessària i inútil.

Sobre l'Ivaj hem presentat altres esmenes, però m'agradaria destacar aquella en què exigim un consell rector en el pes de l'administració i del moviment associatiu siga igual, i no com la proposta que ens presenten
ara, on el partit que governa nomenarà vint-i-cinc membres del consell rector i el Consell de la Joventut en nomenarà cinc.
És a dir, vint-i-cinc a cinc.
I després, el Partit Popular diu que és que li dóna la paraula als joves.
Bé, amb cinc membres li dóna la paraula.

I per altra, volem que el Consell de la Joventut continue sent una entitat de
dret públic, com diu l'informe del CES, l'informe del Consell Jurídic Consultiu, com així ho reclamen les entitats membres del Consell de la Joventut, i de dret públic, com és el Consell de la Joventut d'Espanya i els consells de la joventut de la majoria de comunitats autònomes.

I hem presentat també una esmena que acabem de transaccionar perquè en el cas que el Partit Popular s'encabotara que el Consell de la Joventut té de ser una entitat de dret privat, doncs, almenys, ens asseguràrem que el personal i el patrimoni del consell no tinguera ningun perill.
Però, com dic, nosaltres, des d'Esquerra Unida, el que volem és que el Consell de la Joventut siga una entitat de dret públic.

Altres esmenes que hem presentat des d'Esquerra Unida sobre el Consell de la Joventut són perquè es contemplen la figura dels consells de la joventut comarcals, perquè al País Valencià tenim una realitat territorial comarcal, perquè n'hi han moltes zones, sobretot d'interior, on els municipis són de poca població, i per al quals l'organització en comarques és molt més útil.
Però també per a zones de municipis grans, els consells de la joventut comarcal serien útils com a entitats en què els diferents municipis compartixen experiències o promouen activitats.

La llei del Partit Popular, com he dit abans, és una llei que no parla de drets per als i les joves, simplement diu que tenim
els drets que ens atorga la Constitució espanyola i l'Estatut d'autonomia, com si els joves del País Valencià fórem bobos i no sabérem que eixos drets ja els tenim, és que eixos drets ja els tenim.

Nosaltres el que volem és una llei de joventut que arreplegue nous drets, que siguen específics dels i les joves, com el dret a tindre una vida en convivència democràtica, el dret a la participació lliure de la joventut en el desenvolupament polític, social, econòmic i cultural del País Valencià, el dret a l'educació amb les dues llengües cooficials, el dret al treball digne, el dret a la sexualitat i a la
identitat de gènere o el dret a gaudir d'un habitatge digne, per citar alguns exemple.
També en tenim altres, com el dret a l'accés a les noves tecnologies, o el dret dels i les joves a gaudir de la muntanya i
del medi natural, o la multiculturalitat.
Són drets que nosaltres volem que s'incorporen en aquesta llei.

Però, sobretot, si una llei de joventut té algun sentit de ser, és que eixa llei arreplegue polítiques transversals de joventut, perquè és evident que els i les joves tenim una realitat determinada, uns problemes
comuns, pel fet de ser menors de trenta-cinc anys, per exemple.

Els joves del País Valencià en estos moments han de destinar més del 40% del seu sou a pagar la hipoteca, però resulta que el projecte de llei que ens presenta el Partit Popular no diu res d'habitatge.
Per això, des d'Esquerra Unida hem presentat una esmena per tal d'incloure un capítol sobre polítiques d'habitatge, per tal que hi haja programes d'habitatge jove, construcció i vivenda pública en sòl públic, programes de recuperació d'habitatge buits, borses de lloguer jove, etcètera.

Un altre dels problemes que tenim els joves valencians: la taxa d'atur.
La taxa d'atur dels joves és del 40,5% i la taxa de temporalitat del 62%.
Però el projecte de llei del Partit Popular tampoc parla d'ocupació.
Per això, ens ha tocat presentar una esmena per a incloure un capítol sobre polítiques d'ocupació, perquè volem compromisos negre sobre blanc que des del Consell es lluitarà contra la precarietat laboral, per la conciliació del treball amb la vida personal i amb l'oci; perquè volem una llei de joventut que parle d'aquestes coses, que parle de la incorporació de les persones joves amb diversitat funcional al món laboral, o que parle de cooperativisme.

Des d'Esquerra Unida.
.
.
I, bé, no sols des d'Esquerra Unida, perquè estic dient tot el temps les esmenes d'Esquerra Unida, però les esmenes d'Esquerra Unida recorde que són les esmenes que són fruit d'un consens i d'un treball del Consell de la Joventut, que en el seu moment vam pactar una llei
amb la conselleria.
I eixes són les esmenes que jo presente avui.

Com dic, volem que la llei de joventut plantege articles sobre la promoció i la iniciativa juvenil, sobre les línies d'actuació en el medi rural, que tampoc diu res el projecte de llei del Partit Popular.
.
.
També han fet un projecte de llei que no parle ni d'educació ni de formació, i per això nosaltres volem que s'incloga un capítol sobre educació i formació, un també sobre xarxa d'informació juvenil del País Valencià, un altre sobre polítiques sociosanitàries.

Nosaltres no entenem que puga eixir una llei de joventut en què no es parle de malalties de transmissió sexual, de preservatius, d'educació sexual, d'accidents de tràfic, senyories, de trastorns de la conducta alimentària, que és un greu problema que en estos moments estan patint els i les joves del País Valencià.
No entenem que un projecte de llei de joventut no arreplegue aquestes qüestions.

Pensem que també s'ha de parlar sobre inclusió social, sobre polítiques d'igualtat d'oportunitats d'integració, i per això presentem també articles en eixe sentit.

I hem presentat també una esmena per a tindre un capítol sobre cultura, perquè volem que el Consell es comprometa amb els i les joves a assegurar-los l'accés als locals d'assaig de teatre, de música i de dansa, que els assegure l'accés als mitjans de comunicació públics del País Valencià, o que en la llei també estiga el compromís de fer tallers d'animació a la lectura o de fomentar l'ús del valencià.

Tampoc entenem que no hi haja un capítol com el que nosaltres proposem sobre temps lliure educatiu, perquè pensem que cal una oferta alternativa a l'actual model de consumisme i d'oci comercial.
Pensem que totes aquestes coses tindrien d'estar en la llei de joventut.

Igual que caldria tindre un capítol sobre oci, esport i turisme.
Parlar d'instal·lacions esportives, d'escoles de base, de turisme cultural, d'idiomes, etcètera.

Tot açò, en definitiva, són polítiques integrals de joventut, que nosaltres pensem que tindria d'arreplegar la llei.
Pensem que l'únic sentit que té aquesta llei és que arreplegara aquest tipus de polítiques, sobre ocupació, habitatge, cultura, polítiques sociosanitàries, com he dit, també sobre seguretat vial.
.
.
És a dir, que tot açò sí que li donaria a aquesta llei un sentit.
Si no, nosaltres, realment, des d'Esquerra Unida no entenem per a què s'ha fet aquesta llei, si no és exclusivament, com he dit, per al tema de la Generalitat Jove i canviar la naturalesa del Consell de la Joventut, cosa a la qual
evidentment ens oposem.

I res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula el Grup Parlamentari Popular.

La senyora García Santos:

Gracias, señor presidente.

Yo, señora Albiol, quisiera comenzar destacando la voluntad de mi grupo parlamentario
por aprobar una ley de juventud con vocación de futuro, capaz de atender las necesidades de todos los jóvenes de esta comunidad, unas necesidades que van cambiando, porque todos
sabemos que los jóvenes de hoy no son los de hace veinte años ni serán los de dentro de veinte años.
Que es cierto que algunos problemas son los mismos, pero que otros muchos
han ido apareciendo.

Por eso, es voluntad del gobierno del Partido Popular que los jóvenes se vean representados y atendidos en sus facetes.
Y, sinceramente, estoy
convencida de que lo hemos conseguido con este proyecto de ley.

De las enmiendas que usted nos ha presentado, además de las transaccionales que hemos presentado en la mesa, le comento que vamos a
votar a favor cinco, y que estas son: la 12, la 39, la 98, la 99 y la 175.
Porque creemos que todas ellas mejoran o amplían el texto del proyecto de ley.

Del resto, decirle, por ejemplo, que en alguna ya.
.
.
, en la número 3, por ejemplo, ya se establece en el texto del proyecto de ley la
posibilidad de ampliar la edad hasta los treinta y cinco años, con lo cual pensamos.
.
.
Pero además, nosotros pensamos que es necesario en determinadas políticas, como en vivienda y empleo, que se amplíe, con lo cual es innecesaria esta enmienda.

O la 10, por la que usted nos dice.
.
.
sobre la igualdad de sexos.
Esto es un
derecho constitucional, y además está desarrollado por una ley de igualdad entre hombres y mujeres, aprobada en el
2003, precisamente por un gobierno del Partido Popular.

Asimismo ocurre también con otras enmiendas que establecen unos derechos que ya están garantizados, tanto en la Constitución española como en el Estatuto, con lo que creemos que no es necesario volver a
plantearlos.
Usted aquí mismo ha planteado unos derechos, que se suponen que son nuevos y, sin embargo,
ya existen todos ellos en la Constitución, o en los estatutos o en otras normas.

Tampoco podemos aprobar una enmienda, como la número 30, que pretende cerrar un porcentaje del presupuesto.
Esto no se puede
hacer.

O limitar en las entidades privadas.
.
.
La enmienda número 33, que usted dice «solo a las entidades privadas que sean sin ánimo de lucro.
» Claro, usted dice que hay que acercar el ocio, el deporte y el turismo a la
juventud, pero luego, a la hora de la verdad, dice que solo sean o entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.
Entonces, hay servicios, mediante el carnet jove, que se da por medio de entidades privadas, como, por ejemplo, un cine.
Un
joven hoy por hoy puede ir con el carnet jove a un cine y tiene un descuento.
Entonces, usted pretende que ese cine, si no es
una entidad privada sin ánimo de lucro, que no se pueda beneficiar.
Entonces, no nos parece correcto.

Hay algunas que ya están incluidas, como la 42 y la 45, que no son necesarias porque ya están incluidas dentro del artículo 6.

O la 77, que es un artículo en el que ustedes en realidad no pretenden legislar nada, sino que lo que
plantean es como una exposición de motivos.
Entonces, no es necesario.

Otra, en la que.
.
.
, que es la 81, que dice: «en la medida de sus posibilidades.
» O sea, la Generalitat valenciana convoca subvenciones, establece convenios y
también medidas de apoyo económico en la medida de sus posibilidades.
No se puede quitar eso, porque es lógico, es lo que marca la ley de presupuestos.

O la enmienda 83.
Las corporaciones locales podrán dar apoyo institucional.
Y ustedes dicen que no, que han de dar el apoyo
institucional.
Es una administración diferente, con su propia autonomía, su propio funcionamiento y su propio poder de decisión.

En tanto en cuanto al Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana, desde
el Grupo Parlamentario Popular la verdad es que sí que entendemos la preocupación que tienen, ellos nos la han hecho partícipe.
Hemos mantenido un par de reuniones con ellos y nos han comentado sus
preocupaciones, las entendemos.
Y por eso ha sido voluntad de este grupo
parlamentario, así como del gobierno del Partido Popular, que nadie se sienta desamparado.
Y hemos
presentado esa enmienda transaccional a una enmienda del Grupo Compromís para que eso quedase claro.
De esta manera, yo creo que el Consejo de la
Juventud de la Comunidad Valenciana estará satisfecho con haber recogido sus pretensiones.

Su estatus jurídico simplemente pretende el de pasar a ser corporación pública (inintel·ligible) .
.
.
de base privada solo es reconducir la calificación del Consejo de la Juventud a la naturaleza que realmente tiene según el régimen que se les viene aplicando.
Va a ser el mismo.
.
.
, es el mismo que el de
los colegios profesionales o las cámaras de comercio, con lo cual creo que van a estar muy bien regulados.

Poco más.
Decirle que usted nos dice que introducen muchas enmiendas para que se hable
de vivienda, de empleo, de trastornos de alimentación, de educación sexual.
.
.
, y no le quepa duda que son preocupaciones del gobierno del Partido
Popular.

Lo que pasa es que usted pretende que esta problemática entre en la ley, cuando nosotros lo que creemos que es mucho más ágil que, habiendo como en la ley se establece un plan Generalitat Jove, que va a
ser plurianual, se establezca ahí, todas estas políticas.
¿Por qué?
Porque usted, si recuerda, hace años los trastornos de alimentación no existían.
.
.
Existieron de un tiempo en adelante.
Quizá dentro de cinco años hayan otros trastornos, otros problemas que inquieten a la juventud, que si
usted lo pone en la ley, hace que la ley sea caduca y haya que estar reformándola cada vez que aparece un nuevo problema.
De esta manera, cuando se termine
un plan, volverá a haber otro donde se actualizará toda la problemática.

Pero no le queda duda de que el gobierno del presidente Camps es el primer
concienciado en todos los problemas de los jóvenes, y lo que pretende es que puedan conseguir todos sus anhelos.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Breument, per favor.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, moltes gràcies.

A vore, per contestar algunes qüestions, ¿no?
, ¿val?
, que s'ha dit, (veus) a vore, jo crec que tots els drets que plantegem no estan.
.
.

El senyor president:

Per favor.
.
.
Perdone un moment.
.
.

Continue.

La senyora Albiol Guzmán:

Que els drets que nosaltres plantegem no és possible que se'ns diga que tots ja estan recollits o en la Constitució o en l'Estatut, perquè no és així, perquè estam proposant drets que no estan, com, per exemple, quan parlem del dret dels
joves a gaudir del medi natural.
.
.
Vull dir, és que no estan.
Per tant, són altres drets que són específics per a joves i que pensem que sí que els hauria de recollir aquesta llei.

A vore, el tema de per què volem que siguen les empreses.
.
.
, o siga, públiques o privades sense ànim de lucre.
Jo crec que és molt evident: perquè els diners públics, ¿val?
, els diners de tots i de totes, no poden servir per a que determinades
empreses facen negoci.
Els diners públics han d'anar sempre o bé per a serveis públics o bé per a entitats que donen una sèrie de serveis, però que no pretenen fer negoci, ¿val?
I això jo crec que.
.
.
, doncs, bé,
(remors) pensava que era una cosa de caixó.

Després, «en la medida de sus posibilidades», quan parlem dels diners.
.
.
Això, per a nosaltres era una de les esmenes més importants que presentem, ¿val?
, perquè, si no, al final, el que passa és que «las medidas de sus posibilidades», el que vol dir és que el Consell pot destinar milions a la fórmula 1, a la Copa de l'America o a grans esdeveniments d'estos que els agraden tant a vostés, mentres retallen el pressupost del Consell de la Joventut del País Valencià, mentres retallen el foment del voluntariat de les associacions juvenils,
mentres retallen el recolzament del lloguer jove o mentres eliminen les
partides de beques per a l'organització de cursos d'idiomes, que és el que ha passat estos últims anys.

És a dir, això és el que passa amb les polítiques del Consell de Joventut si continua posant «en la medida de sus posibilidades».
O marquem un percentatge de diners que han d'anar a polítiques de joventut o, al final, el que passa és açò.

Després, senyora García, no em pot dir que és que el Consell de la Joventut «estarán muy contentos» si aprovem això del personal i això del patrimoni.
.
.
I perquè ja.
.
.
, eixes eren les seues aspiracions.
No.
El Consell de la Joventut el que
vol (sorolls) és continuar sent una entitat de dret públic, ¿val?
, i això és el que vol el Consell de la Joventut.
I el Consell de la Joventut.
.
.
, estaran
contents si continuen sent entitat de dret públic.
¿Això altre?
Bé, un mal menor, de si vostés s'encaboten tant que siguen de dret privat, almenys assegurar el tema del personal
i del patrimoni del consell, ¿val?
Però això és un mal menor, el Consell de la Joventut el que vol és això altre, i supose que li hauran traslladat a vosté igual que ens ho han traslladat a la resta de grups parlamentaris.
Per tant, jo
crec que això no
(veus) és aixina.

I, després, el tema de les polítiques transversals.
Nosaltres estem marcant uns mínims.
Estem parlant de lloguer, d'habitatge, d'ocupació, de cultura.
.
.
¿Val?
No estem posant negre sobre blanc absolutament cada una de les polítiques que s'han de fer.
I, vostés, el que fan és no posar res, absolutament res, i dir que ja faran el pla jove, i, al final,
el pla jove és com tots els plans que fa el Consell, ¿val?
, com el pla de turisme, com el pla d'infraestructures, com el pla de residus, que el que fan és fer el pla i, després, guardar-lo en un calaix.
Y si te he visto, no me acuerdo, d'eixe pla, ¿val?

Per tant, nosaltres el que volem és que n'hi hasquen uns drets i unes obligacions del consell, uns drets dels joves i unes
obligacions del consell, (veus) sobre les quals poder reclamar perquè estan en una llei.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula (inoïble) .
.
.

La senyora García Santos:

Sí, gracias, señor presidente.

Bueno, yo creo que la mayoría de los.
.
.
, bueno, todos los derechos que usted ha dicho, están recogidos, le insisto, si no en la Constitución, en el Estatuto y, si no, en otras normas de carácter superior.

Mire, yo.
.
.
, es la diferencia entre ustedes y nosotros: ustedes desconocen la
realidad sociológica.
O sea, al final, lo que al joven le.
.
.
, lo que le interesa no es que le
diga «usted solo puede ir a ver esta obra de teatro», porque es en un teatro público, porque, como es dinero público, ¿no?
.
.
.
Al joven lo que le interesa es que la administración, La Generalitat y el gobierno.
.
.
, llegue a unos acuerdos para que esas
empresas hagan un esfuerzo, den un descuento al joven y pueda elegir a qué tipo de entretenimiento o acceso de cualquier otro tipo puede asistir.
Ustedes
quieren intervencionismo, que es, al final, lo de siempre: solo pueden ir a ver
tal cosa; ¿público?
, no.
(Veus) Eso, no estamos de acuerdo, no se puede coartar la libertad de lo jóvenes, y nosotros no estamos dispuestos, y por eso el carnet jove.
.
.
, acceden a muchísimos más ámbitos a los que accederían si ustedes gobernasen.

El porcentaje.
No se puede asignar un porcentaje cerrado a juventud, igual que
no se puede acceder a un porcentaje cerrado a otro tipo de políticas.
¿Por qué?
Porque aquí es una ley de presupuestos, ahora usted sabe que estamos en crisis, se hace
todo lo que se puede, porque lo que se quiere es que todos los colectivos, jóvenes, mayores.
.
.
, todos, tengan la mayor cobertura, pero hay que adaptarse.
Si
usted plantea un porcentaje, pues, está coartando al gobierno, que es el que tiene la capacidad de presentar el
presupuesto.

Yo no digo que el Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana vea
colmadas sus aspiraciones, sé que no, se ha reunido con nosotros y, evidentemente, ellos quieren que su
estatus jurídico sea el de derecho público, pero nosotros lo que hemos hecho es dialogar con ellos y llegar a una
serie de acuerdos.
¿Por qué?
Porque dialogando se llega a una serie de acuerdos, pero no se tiene por qué llegar a todo.
Entonces, hay determinadas cosas, como es el estatus jurídico, en el que nosotros no podemos ceder.
Para nosotros es importante este
cambio de estatus.
.
.
(Veus) ¿Por qué?
Porque, ya se lo he dicho, porque lo adecua a lo que ha estado haciendo en
todo este tiempo.
(Veus)

Políticas transversales.
Ustedes lo que pretenden con incluir en la ley salud.
.
.
, no
sé, todo esto, todos estos programas, lo que hace es que sea una ley programática.
Nosotros lo que hacemos es incluir en la ley el plan Generalitat Jove, que
se ha de cumplir.

Usted me dice, claro, es que nosotros ponemos salud, no sé qué, tal, todo esto en la ley, y así se cumplirá.
¿Qué pasa?
, ¿que entonces el plan Jove, el plan Generalitat Jove, que está en la ley, me quiere decir que no se va a cumplir?
.
.
.
¡Claro que sí!
.
.
.
Sí, está en la ley y, si no, es que se está incumpliendo.
(Veus) Lo ponemos precisamente para que se haga, para que sea de una forma ágil y para que sea plurianual.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.
(Veus; pausa)

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, doncs, comencem explicant que esta llei, que és important perquè se puguen interpretar les esmenes, no és una llei que considerem que és producte precisament del consens, (veus) és una llei que no s'ha treballat conjuntament amb els jóvens i sobretot amb aquells que els representen, que és el Consell de la Joventut, i això representa una sèrie de problemes, sèrie de problemes en els quals avui, doncs, podem començar a donar solucions i s'accepten esmenes.
La qual cosa no vol dir que esta llei se convertiria en la
llei ideal en este moment, però, bé, intentem apedaçar perquè açò siga una llei mínimament útil per als jóvens, que són aquells per a qui s'hauria de destinar des del principi.

Moltes vegades se parla de consens, però el consens comença per trobar-se, per parlar i arribar a acords.
Vull dir, no pot haver-hi un.
.
.
,
no crec que hi puga haver un consens amb el Consell de la Joventut si el mateix
consell ens porta, a més, modificacions essencials bàsiques a la llei que anem a aprovar.

Jo tinc d'insistir en el mateix.
.
.
, en la mateixa línia que ha parlat la senyora diputada que m'ha precedit, perquè el primer.
.
.
, la primera esmena pràcticament que presentem és la.
.
.
, bé, 22, important, és la que parlem dels drets.
.
.
Ja sé que els drets consten en la Constitució, i en la Declaració dels drets humans en consten uns altres, però quan se fa una llei específicament diu a qui se dirigixen i pense que no és.
.
.
, no sobra, sinó que realment és purament necessari que estiguen, com a mínim, relatats.

Nosaltres demanem que apareguen els drets a la vida en convivència democràtica, el dret a la participació lliure de la joventut en tots els esdeveniments polítics, socials, econòmics i culturals, que aparega el dret a l'educació, a la formació integral i contínua, que el dret al treball digne siga exprés, perquè indica quines són les voluntats a l'hora de fer la llei, el fet que conste o no el dret al treball digne, el dret a
la salut, el dret a la lliure sexualitat, el dret a l'esport i a l'oci, amb les instal·lacions adequades, el dret d'accés a la cultura en tota la seua extensió, el dret a gaudir d'un habitatge digne, els drets bàsics com a consumidors i usuaris, a través d'accions formatives i informatives, que són competència total de La Generalitat, el dret a la utilització de les noves tecnologies de la informació i el dret també dels menors de catorze anys i dels joves a l'ús educatiu de la muntanya i del medi natural, així com a l'educació en el temps lliure.

I, com a mínim, hi ha una declaració d'intencions, una declaració de marcar una.
.
.
, una voluntat de marcar la direcció en la qual vol avançar esta llei.
Si això no està exprés, lògicament, si no marquem els casos prèviament, difícil serà que després sapiguem donar-li la forma oportuna.

Per tant, insistim, no crec que faja cap mal, a més.
.
.
Vull dir, hi ha vegades que hi han esmenes que podem trobar-mos un en
contra de l'altre per opinions, ¿no?
, però crec que esta esmena, l'acceptar-la, ni li desvirtua absolutament res a la llei que vostés han proposat, ¿eh?
, ni canvia absolutament res.
Simplement marquem unes obligacions que
nosaltres, com a polítics, ens tracem, obligacions a tindre present que en el treball de la joventut
són bàsics garantir tots aquests drets, inclús podia algú afegir-ne, no intenta ser exhaustiu.
Però, lògicament, el fet que no consten, no crec que siga convenient.

Per l'altra part, hi ha una segona part, que és la que fa referència a l'Ivaj i al nom de l'Ivaj.
.
.
Ens basem simplement en qüestions ja d'un nom que està ja reconegut, que està d'això i que el canvi de no aporta absolutament res i, per tant, en eixe sentit, hem
presentat esmena també.

Hem presentat altres esmenes al consell rector del l'Ivaj, en el sentit que tots els membres que siguen nomenats digitalment (veus) tinguen de ser ratificats per l'assemblea del Consell de la Joventut.
.
.

Un fet que sí que (inintel·ligible) .
.
.
important i que crec que tampoc tindríem d'entrar en conflicte, és l'esmena que parla del que són les unitats administratives de rang menor en les províncies de la comunitat, que s'integrarien tots en els centres de l'Ivaj localitzats (inintel·ligible) .
.
.
i que tindrien al seu càrrec l'execució i el seguiment dels programes de manera territorial.
No crec que siga un
problema (veus) en tot això, ¿no?

Al mateix temps, sí que també hi ha una altra que és bàsica per a nosaltres, i ahí sí que.
.
.
, és de les que com ja hem discutit prèviament, sabem que ahí no ens trobarem, que és en el nou concepte, la nova entitat que se crea en el Consell de la Joventut.
Nosaltres demanem que el Consell de la Joventut siga una entitat de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i amb plena capacitat per al compliment dels seus fins, com està ahí, i no amb esta nova formulació que vostés li donen.

Sí que he de dir que hi ha un aspecte que hem avançat, realment en el compromís de permanència dels treballadors en el qual, encara que en un article nosaltres presentem
també una esmena, però en una disposició transitòria que hem transaccionat indubtablement s'accepta que, tant en la qüestió de personal com en la qüestió dels béns materials, s'incorporen al Consell Valencià de la Joventut amb les mateixes circumstàncies en què estan avui.
Per tant, estem satisfets en eixe punt, però lògicament hi ha moltes més coses importants.

També hem transaccionat el que són les funcions del Consell de la Joventut i hem signat també la transacció.
I, per tant, és un altre pas que hem donat, que estiguen expresses estes, tal com havíem dit, substituir l'article 20 per unes funcions, que seria: «representar els membres en tots aquells òrgans juvenils, autonòmics, estatals i internacionals; col·laborar amb la Generalitat valenciana; emetre informe -molt important- que siguen perceptius quan es tracte de disposicions que hagen de ser aprovades
pel Consell de la Generalitat valenciana o les Corts Valencianes».
Molt important que això seguisca apareixent en la nova llei de joventut, com estava en la proposta que
teníem i en l'anterior llei de joventut.
I per tant, és veritat que hem donat algunes passes de les quals els felicitem.

I, després, jo volia ressaltar una esmena, que possiblement passe també com a menor, però que és important.
La creació del que són uns consells territorials, consells territorials de caràcter supramunicipal.
Per què és això?
Això, estic pensant en les característiques de certes zones de Castelló, poblacions molt menudes, que també se donen en altres llocs del país, però que nosaltres en Castelló, on tenen o poden tindre problemes en la creació del que és un consell de la joventut de caràcter local.
I tampoc arriba a ser un caràcter comarcal.

Aleshores, que se permeta la suma dels conceptes del caràcter, lògicament, amb la conformitat dels ajuntaments, dels municipis que estan
afectats.
I això seria, crec, una proposta que, si vostés no han tingut en compte avui, m'agradaria que la tingueren en compte, perquè pense que no aporta res negatiu i que és obrir les portes a que hi haja una major assumpció del que és el consell de la joventut a través d'ajuntaments que d'una altra manera possiblement no podien tindre, que és sumant ajuntaments que estiguen un al costat de l'altre i que decidisquen fer-lo i tirar-lo endavant.

Per tant, jo els demane, per favor, que miren eixa esmena, que la revisen si
avui no ha pogut ser i que davant del plenari a vore si tenim possibilitats d'això, que crec que no aporta res discutible i sí que està.
.
.
I també, a partir d'ahí, simplement la col·laboració dels ajuntaments obligatòria en el que és el manteniment dels consell de la joventut.

Per tant, només, si me permet, hi ha una esmena que he advertit un error i fins avui no m'havia donat compte, que és la 153, que diu: «El pla jove serà elaborat per Generalitat Jove, conjuntament.
.
.
» No, precisament al llevar la paraula no és Generalitat Jove la que s'ha de quedar sinó Ivaj.
No sé si això se pot corregir i, si no, retiraríem l'esmena.
Fins avui no m'havia adonat d'eixe error, que és simplement un error de la lectura de l'article i de la transcripció de l'esmena.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la portaveu del Grup Popular.

La senyora García Santos:

Gracias, señor presidente.

Ante todo agradezco su tono, así como el de su compañera, que en este momento se ha ausentado, pero es de agradecer, del grupo de no
adscritos.

Bien, esta sí que es una ley en la que sí que se ha dado participación.
De hecho ya comentamos en el pleno que tanto los sindicatos como la patronal,
en el Pavace se llegó a acuerdos.
Yo, le insisto, democracia, participación, educación, trabajo, salud.
Todos son derechos constitucionales y del estatuto y de otras
normas.
Entonces, no lo veo necesario, no lo creemos necesario para incorporar
a esta ley que simplemente haría que hacerla más amplia y extensa.
Por supuesto, están más que garantizado.
En el nombre no voy a entrar, es el nombre y además nos parece que, dado el carácter trasversal de las políticas para los jóvenes, es muy acertado y muy apropiado.

Los consejos inferiores a provincias están los consejos locales y estamos de acuerdo con ellos y nos gustan, están muy bien.
Para otro tipo de acuerdos sí que miraremos las enmiendas por si podemos llegar a más acuerdos para el pleno.

En cuanto a la transitoria que hemos acordado, pues, hombre, sí la hemos acordado, pero decirle que siempre ha sido intención de este grupo parlamentario no dañar esas preocupaciones del Consejo de la Juventud.
Desde el primer momento que
nos lo plantearon la verdad es que sí que lo pensamos y pensamos en acordarlo, con lo cual pues ahí queda.

Decirle, señor Pañella, que vamos a votar a favor de dos enmiendas suyas, que son la 40 y la 167,
porque es verdad que mejoran el texto.
De hecho, la 167 también es un poco un error de esta ley, porque los programas de ocio no se han de
limitar al nocturno, ha de ser incluido todo tipo de ocio sin limitaciones de
horario.

Decirle que el carácter no público del Consejo de la Juventud es precisamente para garantizar la
independencia, que es lo que hay que proteger, esa independencia del Consejo de
la Juventud.

Además de las transaccionales, que ya hemos comentado, sus enmiendas son bastante
parecidas a las del grupo de no adscritos.
Presenta enmiendas que recoge
derechos que ya hemos comentado que están en la Constitución, en el Estatuto y en otras normas.
También son muy similares alguna que dice: «Impulsar la prestación de servicios -lo que hemos comentado antes- del sector público como privado, prioritariamente sector público.
» Aquí quita «privado» y directamente sector público, no dice ni siquiera «sin ánimo de lucro», como los no adscritos.

Pero es que no entiendo por qué si esto lo único que hace es beneficiar al joven, esto lo único que hace es abrir la cultura, toda la cultura a los jóvenes.
Usted que me está pidiendo que dentro de los derechos sea el acceso a la cultura, pues esta es
una de las formas.
No entiendo por qué hay que imponer, a dónde se ha de ir y a dónde no.
Cuanto más amplio y a más cosas puedan acceder mucho mejor.

¿Por qué quiere suprimir, en la enmienda 50, el punto uno del artículo 9, si las políticas de juventud se realizan a través de todos los departamentos del Consell, es trasversal?
No entiendo tampoco por
qué la quiere suprimir.
O la enmienda 66, mire, los presupuestos del Ivaj en esta
enmienda hay que decirle que esos presupuestos se elaboran con el procedimiento
previsto en el Estatuto de autonomía y en la Ley de hacienda pública.
No es necesario ahora decir otras cosas.

En la 84, aquí la redacción no tiene sentido, porque además la Ley de asociaciones ya determina sus formas de financiación.
En la 108, el texto del proyecto de ley garantiza más los derechos de los miembros del Consejo de la Juventud que el texto que usted
propone.
La 111, el texto que propone añadir ya está recogido en el artículo 30, con lo cual es un poco absurdo.
La 113, no procede aprobar la enmienda
porque el texto no debe ser objeto de un artículo, no legisla, es de una disposición transitoria.
Así lo hemos hecho con la transaccional, pero usted me lo ha puesto en un artículo.

La 119, que los ayuntamientos reconozcan o no el consejo local.
Y usted me pide
que quite «o no».
Pero es importante, porque la corporación municipal debe tener una capacidad decisoria y usted esta capacidad decisoria
pretende negársela.
No puede ser que la corporación municipal lo haya de reconocer, sí o sí.
No.

La 23 es igual que la de no adscritos.
Una ley de La Generalitat no puede
legalmente obligar a otras administraciones a nivel económico.
Las corporaciones municipales han de tener autonomía para aprobar su propio presupuesto.

La 139.
¿Por qué?
No lo entiendo.
La Generalitat a través del Ivaj Generalitat Jove ofrecerá productos de turismo a precios ventajosos para la juventud que se adecuen a sus
recursos económicos.
Y usted me dice que se suprima.
¿Por qué?
O sea, que no pueden acceder, no podemos hacer que los jóvenes tengan productos de turismo a unos precios que se adecuen a sus
presupuestos.
¿Por qué?
¿Por qué hay que hacer eso?
Yo creo que lo mejor será que ya que tienen un presupuesto mucho más limitado, pues que les facilitemos ese acceso.
¿Qué problema hay?
No lo entiendo.
Esta enmienda realmente me parece un despropósito.

La 165.
Contenido del plan Generalitat Jove.
El texto del proyecto de ley
permite que el contenido del plan Generalitat Jove sea amplio y se pueda
incluir cualquier materia que en este momento se considere de interés, con lo cual tampoco es necesaria.

La 170.
Ustedes quieren quitar el punto de integración y participación ciudadana.
¿Por qué quieren quitar esto?
Integración y participación ciudadana.
Nosotros creemos que es importante que esté.

172.
Una declaración de derechos fundamentales que ya está recogida en el artículo cuatro, con lo cual no es necesario meterlo aquí.

En definitiva, señor Pañella, el Consell ha presentado el mejor proyecto de ley posible para el futuro
de nuestra comunidad, para los jóvenes de esta comunidad, que sin duda alguna son el futuro.
Una ley que fomenta
la participación, que facilita y acerca toda la información y posibilidades que tienen los jóvenes en esta comunidad, que frente al gobierno estatal de Rodríguez Zapatero, que lo único que hace y consigue, es quitar toda esperanza de futuro a unos jóvenes que sólo quieren trabajar, que sólo quieren poder independizarse, que sólo quieren estudiar y disfrutar de una época que han de recordar como única.
Y que con las políticas que ustedes pretenden indudablemente no podría ser así.
Una ley que garantiza al Consejo de la Juventud una independencia, que no sólo es necesaria, también deseable y de salud democrática.
Y la mayoría de sus enmiendas no nos parece que mejoren el texto de este proyecto de ley,
por lo que en principio y en esta comisión tendremos que rechazarlas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la portaveu del Grup Socialista.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Señorías, desde el Grupo Parlamentario Socialista hemos presentado un total de de 99
enmiendas que pretenden mejorar en definitiva el proyecto de ley que nos
presenta el Consell y el proyecto de ley de juventud.
Y además tengo que decirles que ya lo dije en el debate que tuvimos en la enmienda a la
totalidad, que es un proyecto de ley que no mejora el anterior, el de 1989, ni
mejora ni amplía muchos de los derechos que ya venían recogidos en la ley de 1989.

Por eso hemos presentado un total de 99 enmiendas que sobre todo lo que inciden
es en el establecimiento de un capítulo completo, la inclusión de un capítulo completo en el que se desarrollen políticas de juventud, desde el punto de vista de la transversalidad y desde el
punto de vista integral y que ustedes han vaciado absolutamente de contenido en
esta ley.

En primer lugar, nosotros mantenemos la ampliación de la consideración de joven de todas las personas hasta los treinta y cinco años, puesto que consideramos que la situación actual hace necesario que se tenga especial consideración en los problemas de emancipación, de vivienda, de empleo, etcétera, y de una protección de sus derechos hasta una edad más tardía.

Hemos presentado enmiendas en el título referido al Institut Valencià de la Joventut, en primer lugar.
Ya lo dijimos en el pleno, vemos absolutamente
fuera de lugar el cambio de la denominación que se quiere hacer con el Ivaj, denominándolo Ivaj.
Generalitat Jove.
Las siglas Ivaj ya son una marca reconocida por la
juventud valenciana al tratarse de una institución consolidada con muchos años de trayectoria.
Y el cambio de denominación además acarrearía un gasto de publicidad para que fuera conocida la nueva marca y que nos parece
absolutamente fuera de lugar, sobre todo, teniendo en cuenta la situación de crisis actual y considerando, además, que ese dinero, en lugar de destinarlo a estos efectos, podrían destinarlo a políticas en materia de juventud y no a gastos que son absolutamente innecesarios en
estos momentos.

Por otro lado, creemos que aunque se trate de un organismo autónomo no sólo puede serle de aplicación la legislación a este respecto sino que también habría que garantizarle un reglamento de régimen interno, acorde con la Ley 30/1992, que se hace sobre la juventud y todos
sus representantes.

Con respecto al consejo rector, debemos decir que es un órgano de representación, pero que, al mismo tiempo, consideramos que tiene que ser operativo.
Y que,
tal como está planteado en el artículo referido a esta cuestión, es poco funcional.

Consideramos que el hecho de que se pretenda que dentro del apartado de vocales
figure un miembro de cada duna de las consellerias está totalmente injustificado; sobre todo, además consideramos que es una injerencia en el propio organismo y además le resta operatividad.

En este mismo sentido, consideramos que como el consejo rector del Ivaj es el
encargado de coordinar y llevar a cabo las políticas integrales de juventud de La Generalitat sería indispensable, por lo menos a nuestro parecer, que el Consell de la Joventut
adquiera un peso específico y mucho mayor en dicho consejo.

Basándonos en esto, hemos presentado enmiendas en las que recogemos que los vocales
elegidos de entre las asociaciones miembros del Consejo de la Juventud debe ser
mayor del que ustedes nos plantean.

Por último, en lo que concierne al consejo rector del Ivaj, exponer que nos parece
inadmisible parte de la terminología que se ha aplicado en sus funciones.
Porque parece que dota de funciones, pero
son absolutamente irreales en el planteamiento que ustedes hacen.
No es lo
mismo decir «establecer» que «coordinar y llevar a cabo».
Como no es lo mismo decir «aprobar el encargo de informes» que «elaborar los informes».

Nosotros proponemos, en ese sentido, que el consejo rector tenga unas funciones
claras y totalmente definidas que, entre otras cosas, impliquen un trabajo real
y serio.
Y no se convierta en un mero órgano de ordeno y mando, por parte del consell.

El Institut Valencià de la Joventut cuenta, actualmente, con tres puestos directivos.
Desde nuestra
posición creemos que con una buena coordinación de estos tres puestos se garantiza la actividad del Ivaj, dando cumplimiento
tanto a sus fines como a sus funciones.

La Generalitat articula, en su borrador de ley, un nuevo puesto directivo -llamado «secretaría general»-, al cual no dotan de funciones.
Y a la vez que la creación de este puesto hace que un puesto laboral, dentro del consejo rector,
desaparezca, creemos que esta creación no tiene más motivación, más allá de la propia creación de un puesto directivo de libre designación, para incluir a otro miembro más de su partido.

Por ello, creemos firmemente que el artículo 11 debería ser suprimido y mantener su antigua estructura, como estaban en la ley de
1989; en la cual, la secretaría formaba parte del consejo rector, con voz pero sin voto.

En cuanto al Observatori Jove, bueno, hemos visto que, como en otras cosas en
esta ley, se crean los órganos.
Pero, después, los vacían totalmente de contenido.
Es decir, nosotros.
.
.
, no se incluyen funciones claras para el Observatori Jove.
Y nosotros lo que
proponemos son unas funciones desarrolladas y específicas para acometer el contenido que debe tener el Observatori Jove.

Respecto al Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana, ya lo expusimos
en la enmienda a la totalidad.
Nosotros defendemos que el Consejo de la
Juventud es una entidad de derecho público, con personalidad jurídica propia y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Porque,
además, es el máximo órgano de representación de las organizaciones juveniles valencianas.
Ustedes pretenden eliminar esa
base pública para convertirla en privada, a nuestro entender, menoscabando la labor que
realiza el Consejo de la Juventud.
Y pretendiendo eliminar, de forma gradual,
la voz joven dentro de las administraciones públicas valencianas.

Creemos que hay que mantener esa entidad, esa naturaleza jurídica del Consejo de la Juventud como de derecho público.
Y también nos parece inconcebible que se quiera dotar a este organismo de base privada,
teniendo en cuenta, además, que ningún otro consejo de la juventud, en muchas de las comunidades autónomas tiene este régimen jurídico.
Es decir, que no se adapta a ningún ordenamiento jurídico, de la mayoría de las comunidades autónomas, ni tampoco al del Consejo de la Juventud de España.

Sí que es cierto que hemos llegado a transaccionar una enmienda -que nosotros planteábamos- importante, que es el desarrollo de las funciones del Consejo de la Juventud,
para funciones como: la representación de sus miembros en órganos juveniles, la colaboración con la Generalitat valenciana en la elaboración de la política juvenil, la emisión de informes preceptivos, etcétera.

En cuanto a las políticas en materia de juventud, desde el Grupo Parlamentario Socialista
consideramos que la elaboración de una nueva ley de juventud debería estar motivada, bien para mejorar aspectos generales, que se recogían ya en la anterior ley, o bien para elaborar una política, en materia de juventud, desde luego, lo más detallada posible y que llegue a todas y cada una de las preocupaciones e
intereses de los jóvenes valencianos.
Y, por supuesto, que dé respuesta a todo ello, con medidas concretas.

Pero el proyecto de ley que presentan ustedes es una ley vacía de contenido, en la que la mayoría de su articulado trata de aspectos sancionadores y que poco se preocupa,
realmente, de las políticas de juventud.

Por eso, presentamos una enmienda en la que incluimos un nuevo.
.
.
, un capítulo completo dedicado a políticas en materia de juventud -que hemos denominado «Transversalidad y líneas de actuación»-, ya que creemos que tiene que tener una especial atención y que deberían ser el objeto de esta nueva ley, en definitiva.

Proponemos medidas concretas, en 15 sectores, de actuación, basándonos en los intereses y preocupaciones de la juventud valenciana.
Por ejemplo,
en materia de empleo, nosotros solicitamos que La Generalitat debe prestar
especial atención a esta problemática, puesto que, alrededor de un 40% de los jóvenes valencianos se encuentran, en estos momentos, en situación de desempleo.

Planteamos la elaboración de planes, de actuaciones y medidas, por parte de la administración valenciana, en esta materia, con el objetivo de fomentar el empleo, la
estabilidad laboral y el fomento de las iniciativas empresariales jóvenes.
Dentro de este apartado, en concreto, proponemos 13 puntos para el
desarrollo y consecución de todos estos fines.

En materia de vivienda, la juventud tiene -igual que el resto de la ciudadanía- derecho a una vivienda digna.
Pero el olvido en esta materia, que se ha sufrido
a lo largo de los años, en esta comunidad, ha traído, como consecuencia, que los jóvenes valencianos no tengan la posibilidad ni de compra ni de alquiler de una
vivienda, que no puedan optar a algo tan importante para ellos, para su
desarrollo personal y para favorecer su emancipación.

Por eso, presentamos enmiendas que hacen referencia al desarrollo de políticas concretas en esta materia, teniendo, la administración valenciana, la obligación de ejecutarlas y llevarlas a cabo, medidas como, por ejemplo, el incremento de
construcción de VPO, el fomento del alquiler de viviendas para jóvenes, la rehabilitación, con la misma finalidad, habilitar partidas presupuestarias destinadas a
desarrollar ayudas directas, etcétera.

En educación y formación, los jóvenes valencianos, evidentemente, son el presente de esta comunidad, pero también son el futuro.
Una juventud preparada es uno de los pilares imprescindibles
para el desarrollo y para el bienestar del conjunto de la sociedad.
El abandono
del sistema educativo, por parte de multitud de jóvenes, en los últimos años, hace necesario que se estudien las necesidades formativas de los jóvenes trabajadores para que puedan optar a mejorar su empleo y, por tanto, su
calidad de vida.

Por eso, planteamos medidas para luchar por el empleo digno, una educación y una formación sólida, porque hoy es más necesaria que nunca.
No entendemos cómo La Generalitat no recoge absolutamente nada, en su proyecto de ley, sobre
educación y formación.
Nos reafirmamos, además, en este punto, en que es una ley vacía de contenido y pensada para otros intereses, que no son los intereses de la
juventud.

En este sentido, en educación y formación, hemos elaborado 14 medidas en las que se han tenido en cuenta las diferentes
situaciones en las que se pueden encontrar los jóvenes en esta materia, como es la formación de jóvenes trabajadores, los jóvenes dentro del sistema educativo, la universidad, formación profesional, los jóvenes, fuera de la enseñanza reglada y los jóvenes sin empleo.

En cuanto la pla Jove, estamos absolutamente convencidos de que se puede mejorar,
sustancialmente, este punto.
Nosotros, en concreto, presentamos una enmienda de
modificación porque pensamos que se han pasado por alto distintas cuestiones que
consideramos de una importancia relevante.

En primer lugar, creemos que es importante fijar las fechas de actuación de dicho plan y de vigencia del plan.
Es inadmisible que el instrumento que
debe servir para desarrollar las políticas de juventud, en la Comunidad Valenciana, no tenga fijada una fecha de
vigencia y no tenga fijados unos plazos de renovación.
Creemos que ésta es la mejor forma para dejar morir, poco a poco, las políticas en materia de juventud.

Nosotros, por eso, presentamos enmienda en la que planteamos que el pla Jove tenga una vigencia cuatrienal, sin posibilidad de prórroga, debiendo aprobarse, obligatoriamente, el siguiente plan de juventud, tres
meses antes de la extinción del vigente.
De este modo, veríamos asegurada una buena actuación en materia de juventud adaptada a las necesidades de los jóvenes en cada período de vigencia de ese plan.

Respecto a la elaboración y ejecución del pla Jove, creemos que debe realizarse conjuntamente con el Consejo de la Juventud,
ya que son los representantes del movimiento juvenil en esta comunidad y no les
pueden dejar, ustedes, fuera de las políticas, en la elaboración de las políticas, en materia de juventud.

También es imprescindible que se haga un seguimiento y un control de este pla Jove, emitiendo un informe anual, de carácter público, sobre el estado de las políticas efectuadas y sus resultados.
Porque, de este modo, podemos comprobar y
analizar que, efectivamente, se están implementando esas políticas y no quedan sólo sobre el papel.

Para ir finalizando -aunque podríamos extendernos mucho más con el punto del pla Jove-, decir que los puntos en los que se enumera, por ejemplo, «se incidirá, prioritariamente, en las siguientes áreas.
.
.
», nosotros, lo que consideramos es que lo que debería decir es que «son líneas básicas de actuación», y no «se incidirá, especialmente, en diferentes áreas».

Y, finalmente, sí que quería hacer referencia a la enmienda que hemos transaccionado, con respecto a la
disposición transitoria segunda, en la que, como decía antes la señora Albiol, pues, lo que queremos es que, en definitiva -si continúan ustedes empecinados en cambiar la entidad jurídica al Consejo de la Juventud-, pues, por lo menos, pues evitar que esto pueda influir en el personal que está adscrito al Consejo de la Juventud o que pueda influir en su patrimonio.
Por
eso, hemos aceptado transaccionar esta enmienda.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la portaveu del grup del Partit Popular.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

El Grupo Parlamentario Socialista presentó 99 enmiendas -tal y como ha dicho su portavoz, la señora Tirado- al Proyecto de ley de juventud en la Comunidad Valenciana, de las cuales, mi
grupo parlamentario, ya le adelanto, señora Tirado, que le va a aprobar tres.
Y son la 37, la 52 y la 136, porque
entendemos, sinceramente, que mejoran el texto de la ley.

Por otro lado, señorías, hemos solicitado -a petición de mi grupo parlamentario- la transacción en base a algunas de las enmiendas presentadas por los grupos de la oposición.
Transacciones, en definitiva acuerdos, que propusimos.
Porque queremos
atender las demandas que nos plantearon, en su momento, el Consejo de la
Juventud de la Comunidad Valenciana al que consideramos el interlocutor válido con la administración, con el gobierno, para temas que preocupan y ocupan a los jóvenes de esta
comunitat.
Interlocutor válido para elaborar informes preceptivos, en cuanto a cuestiones que deban
aprobarse en el Consell de La Generalitat o en estas Cortes.
Y, por eso, hemos
añadido un artículo dedicado a sus funciones, que pone negro sobre blanco esta cuestión.

Por otro lado, también hemos planteado una disposición adicional, en cuanto a los recursos económicos, materiales y de personal del propio consejo, del Consejo de la Juventud
en la Comunidad Valenciana, para que también quede claro que estos recursos, al aprobarse la ley, seguirán siendo exactamente los mismos que ahora.
Es decir, el Consejo de la Juventud
de la Comunidad Valenciana dispone de su personal -contratado por el propio consejo-, dispone de su sede en la calle Linterna -como todos sabemos- y que, además, esta sede fue cedida hace muchísimos años por la Dirección General de Patrimonio, por la Generalitat valenciana, al propio Consejo de la
Juventud.
Y es el propio consejo, de manera autónoma, el que gestiona su personal, su patrimonio y sus recursos económicos.

Independencia y libertad absoluta, por tanto, para el Consejo de la Juventud de
la Comunidad Valenciana.
Es lo que queríamos, el Partido Popular, que quedara en negro sobre blanco, en esta ley.

Usted, señora Tirado, hizo alusión -en el debate a la enmienda de la totalidad- que el Partito Popular quería ahogar, asfixiar.
.
.
Concretamente dijo: «Matar por inanición al Consejo de la Juventud en la Comunidad Valenciana.
» Pues ya vemos que no, que el Partido Popular no quiere absolutamente nada de
eso sino que quiere independencia y libertad absoluta para el Consejo de la
Juventud.

Mire, señoría, si quisiéramos asfixiar, intentaríamos, lo primero, interceder en sus decisiones no dejando que tuvieran el
personal, nombrando algún miembro en el consejo por parte del gobierno, poniendo nosotros el personal y,
desde luego, influyendo en sus decisiones, cosa que es lo que hacen ustedes en
las comunidades autónomas, donde tienen la capacidad de gobernar, como en Castilla-La Mancha o en
Andalucía.

También hizo usted alusión a un proceso ilegal.
Y, señora Tirado, yo agradezco que usted, hoy, en la comisión, no haya dicho absolutamente nada de esto.
Porque, claro, todavía estoy esperando que ustedes pidan perdón por acusar a mi gobierno, al gobierno del Partido Popular, de haber llevado a
cabo un proceso ilegal, en cuanto a la Ley de juventud en la Comunidad
Valenciana.

Pero ustedes tienen esa facilidad, la de enseñar papeles, acusar a la oposición de cosas ilegales.
Y, luego, no ser capaces de pedir perdón cuando se les demuestra que no están en lo cierto, señoría.

Transversalidad de las políticas.
Desde el Partido Popular, señorías, hemos pasado de hablar de políticas de juventud a hablar de políticas jóvenes en todos los ámbitos.
Mire, en sanidad, en educación, en infraestructuras,.
.
.
Y, ¿por qué no?
, señorías, políticas jóvenes para las personas mayores, porque son políticas que se renuevan.
Son políticas que avanzan con la sociedad.
Políticas que no se estancan.
Porque no queremos encorsetar, ni que las políticas de juventud sean un compartimiento o un departamento estanco.
Y que
participe todo el mundo.

Y, por eso, ponemos negro sobre blanco el pla Jove en la Ley de juventud, porque queremos que participen todos estos
contenidos, todo el mundo: el Consejo de la Juventud, las asociaciones
juveniles de la Comunidad Valenciana.
.
.
, exactamente todo el mundo.
No queremos
que nadie se quede sin hablar sobre qué va a ser la política de la juventud de la Comunidad Valenciana, sobre qué va a ser el futuro de la Comunidad Valenciana.

Y, miren, señorías, nosotros no tenemos ni ningún pudor ni ningún complejo de hablar de educación, de vivienda, de educación sexual, de accidentes de tráfico.
.
.
¡Claro que sí!
¡Ningún pudor!
Pero, si estamos gestionando esta comunidad y estamos hablando
absolutamente de todo eso.
¡Ningún pudor!
, señorías.
Lo que queremos es que lo hagamos entre todos.

Y me ha llamado la atención especialmente una enmienda, concretamente, señora Tirado, la 92, que ustedes han presentado para que el Consejo de la Juventud
de la Comunidad Valenciana solo sea interlocutor válido con el Instituto Valenciano de la Juventud.
O sea, señora Tirado, para ustedes, que el Consejo de la Juventud se reúna con el delegado del gobierno -como hicieron el otro día- no tiene ningún valor.
¿O es que no le interesa que el Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana
reivindique fuera de esta comunidad o no quieren ser partícipes en cuestiones que les atañen, como el Plan nacional de vivienda?
¿O que no hable del Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana de los
recortes en materia educativa y de vivienda del presidente Zapatero?
¿O del fracaso de la política de empleo juvenil del presidente Zapatero?
¿O de que ha recortado el presidente Zapatero en un 44% las transferencias
corrientes para las comunidades autónomas en educación?
¿O es que tampoco quieren que el Consejo de la Juventud reivindique la política con mayúsculas y reivindique que han recortado en un 30% las transferencias a las
comunidades autónomas en políticas de juventud?
Y así, suma y sigue.

¿Es que ustedes no quieren que el Consejo de la Juventud de la Comunidad
Valenciana pueda sentarse con el gobierno central y hablar de todas esas
cuestiones que también les preocupan y les ocupan a los jóvenes valencianos?
¿O solamente tiene que hablar con el director general de juventud?
Eso es lo que
ustedes quieren, encorsetar al consejo, pero por la puerta de atrás.

Señorías, ustedes ya no pueden engañar absolutamente a nadie.
No quieran ustedes, tampoco -como decía-, que el Consejo de la Juventud sea el interlocutor válido con la administración del estado porque no quieren que reivindiquen cuestiones en las que ustedes
tienen responsabilidad de gobierno.
No les interesa que los jóvenes tengan voz cuando ustedes gobiernan, solo les interesa sus cortinas de
humo.
Pero, mire, señoría, afortunadamente, los jóvenes tienen criterio.

Y, por eso, en esta última encuesta del CIS se desvela que los menores de veinticinco años rechazan la gestión del presidente Zapatero.
Están hartos de sus cortinas de humo y de sus medidas improvisadas a golpe de
talonario de cara a las elecciones.
Están hartos de la táctica zapateril de mirar el pasado para tener que evitar de hablar del presente y seguir engañando a los españoles.
De eso es de lo que están hartos los jóvenes con criterio que quieren tirar del carro de este país.
Y dónde ustedes aún gobiernan no les interesa que haya una juventud rebelde y reivindicativa.
¡No les interesa!
Y, por eso, ustedes quieren proponer esto aquí, también, en la Comunidad Valenciana.
Nosotros no estamos en eso.

¡Fíjese!
, en Andalucía, Decreto 6/2007, de 9 de enero, de la Junta de Andalucía.
Resulta que ahí, en el artículo 34, es donde se dice que «la secretaria de la permanente del Consejo de la Juventud de Andalucía la elige el director general de Andalucía», el director general de juventud, lo elige dedocráticamente.

Por eso, en Castilla-La Mancha -y tengo aquí la ley-, señorías, hablan y figura un representante designado también para el Consejo de la Juventud de Castilla-La Mancha por la Dirección General de Juventud de Castilla-La Mancha, con voz y voto, con voz y voto.
(Veus) No solo con voz, sino con voz y voto.

El senyor president:

No hagan diálogo, por favor.
No hagan diálogo y guarden silencio.

La senyora Marcos Puig:

¡Claro que sí!
¡De los miembros!
La composición del Consejo de la Juventud de Castilla-La Mancha, los miembros, en la
composición.

Y, luego, también, ¡fíjense!
, tanto escándalo, que vamos aquí a cambiar el estatus del Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana.
¡También está aquí!
¡Negro sobre blanco!

En Castilla-La Mancha, entidad de base asociativa privada excluida del sector público regional, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para obrar por el cumplimiento de los fines que le
atribuye el artículo siguiente.
Lo mismo, señorías, que estamos proponiendo en la Comunidad Valenciana, pero, claro, como
ustedes aquí no gobiernan, pues.
.
.
, claro.

Nosotros, mire, ¡fíjese!
, ustedes no han querido entender por qué nosotros cambiamos el estatus del Consejo de la Juventud en la Comunidad
Valenciana y le vamos a llamar «corporación pública sectorial de base privada».
Ustedes no han querido escuchar por qué.
En primer lugar, para garantizar su independencia, ya que en sus órganos de gobierno no se encuentra ningún representante de la administración pública -no como ocurre donde ustedes gobiernan-.
Para garantizar su independencia, porque creemos en un foro de participación juvenil independiente y no politizado, señorías, no politizado.
Porque no está fiscalizado, que, por cierto, esto fue una reivindicación de patronal y sindicatos en el seno del Pavace a la que accedió el gobierno, porque yo quiero recordar a la cámara que esto es una ley consensuada en el seno del Pavace; una de las
reivindicaciones del Pavace fue eliminar la fiscalización al Consejo de la Juventud en la Comunidad Valenciana, y en esto, por supuesto
que sí, claro que sí, independencia total al Consejo de la Juventud para el Partido Popular.

Y, también, también aumentamos los miembros del consejo rector, a petición de sindicatos y patronal, porque nosotros sí que somos capaces de llegar a acuerdos cuando dialogamos y nos sentamos.
El
problema es que ustedes dejan de ir a las reuniones y a los sitios porque no
quieren hablar de juventud ni quieren que salga un acuerdo.
Ese es el verdadero
problema.
Y fuimos capaces de llegar a un acuerdo y a un consenso entre
patronal y sindicatos.
Y dimos participación en esta ley.
¡Claro que sí!
Primero, pusimos quince días; después, un mes; y, al final, ampliamos hasta tres meses y medio, una página web en la que la gente podía hacer sus propias aportaciones.
¿Por qué no podemos hablar de participación en esta ley?
¡Claro que sí!
Creo que no ha habido una ley más participada, y, desde luego, del gobierno socialista, ¡vamos!
, ni de casualidad, ni de causalidad.

También me decía, señora Tirado, usted en el debate: «¿Qué va a hacer usted por los jóvenes valencianos?
¿Qué les va a decir?
» Pues, mire, señora Tirado, a todos los jóvenes les tengo que decir que aquí hay un gobierno, en la Comunidad Valenciana, que gestiona para todos, para los
que le votan y para los que no le votan, y que no pierdan la esperanza porque
lo que es rotundamente cierto, señoría, es que el gobierno socialista les ha fallado, les ha mentido.
Y, como dijo el
señor Rubalcaba en el año 2004, «los españoles y los jóvenes españoles no nos merecemos un gobierno que nos mienta.
» Y ustedes prometieron un ministerio de la juventud, ¡que jamás hicieron!
Ustedes dijeron que no iban a subir los impuestos, ¡Y lo han hecho!
¡Los han subido!
Y se han cargado la deducción por vivienda, señoría.
Zapatero dijo que aquí no iba a haber crisis, y, sin embargo, somos los campeones de la crisis, señoría.
Y Zapatero dijo que iba a apostar por los emprendedores, y les ha subido los
impuestos, y ha eliminado todas las líneas de subvención a los emprendedores, y les ha puesto piedras en el camino.
Y así, suma y sigue.

Y a los que cantaban aquel día en la sede de Ferraz, en el año 2004, «no nos falles, no nos falles», lo cierto es que hoy están defraudados y cabizbajos y han perdido la esperanza en la política y en los políticos porque les ha fallado, señorías.
Y a todos ellos tengo que decirles que aquí hay un gobierno que cree en sus potencialidades como personas, no en un
segmento poblacional al que atender de cara a las elecciones para que muevan la
banderita y griten en Ferraz «no nos falles, no nos falles», no, que se preocupa por las personas, que a pesar de que para Zapatero los jóvenes valencianos valgan 330 euros menos que la media española, vamos a seguir trabajando por su educación.
Y, por eso, hemos conseguido que nuestras universidades sean campus de
excelencia y nos sentimos tremendamente orgullosos.
Y vamos a seguir
invirtiendo en infraestructuras para los jóvenes.
Y ahí está el plan Confianza, con dieciséis millones de euros para infraestructuras y dotaciones para los jóvenes.
Y vamos a seguir dando ayudas para la emancipación; más de 150.
000 ayudas hemos dado ya, pero no vamos a parar.

Y esa es la diferencia, señoría.
Usted me decía: «¿Qué tiene usted que ofrecerles?
» Esa es la diferencia de un gobierno que a la crisis le llama crisis y la
afronta con valentía, como hizo el presidente Camps, y un gobierno que nos miente e intenta
manipular con cortinas de humo, un gobierno que intenta interceder en la sede
de los consejos de la juventud en las comunidades autónomas donde gobierna, un gobierno que recorta derechos sociales no solo a los jóvenes, sino a toda la sociedad española en general.

Y le decía, señoría, a todos ellos: vamos a seguir invirtiendo en educación porque consideramos que es un factor estratégico clave, no solo para la vida profesional de una persona, sino, sobre todo,
para la vida personal.
Y no apostamos por educaciones manipuladas, sino
educaciones en libertad, señoría.
Y por eso somos la segunda autonomía que más destina a educación.

Ustedes hablan, también, en sus enmiendas de destinar un porcentaje cerrado a políticas de juventud.
¡Oiga!
, pues, no, yo creo que no, porque esta comunidad es una comunidad que de
cada cien euros del presupuesto destina 83 a políticas sociales, y si pudiera destinar 95, pues, mejor que mejor.
Y no vamos a
encorsetar de ninguna de las maneras en ningún porcentaje ninguna de las políticas de nuestro gobierno, y menos cuando se trata de personas, señoría.

Pero, sobre todo, a todos aquellos que cantaban «no nos falles» les tengo que decir, señora Tirado y señoras y señores diputados, que nosotros vamos a seguir defendiendo su autonomía, su libertad, reivindicando la política con mayúsculas y tendremos en cuenta, sobre todo, su criterio, no como ustedes hacen
donde ustedes gobiernan.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

En primer lloc, anem a passar a les votacions.
Primer, votem les esmenes
transaccionals, i, després, farem un descans per vore si.
.
.
, perquè hi ha grups que no han entregat el sentit de les votacions, a vore si poguérem posar-mos d'acord.

Entiendo que están firmadas por todos, por tanto, hay seis enmiendas transaccionales que son: la
enmienda 15 y la 16, la 41, la 88, 94 y 103, la 144, a la 161, 162, 163 y a la
187.

Las damos, por tanto, por aprobadas.
.
.
(Veus) Son las transaccionales.

Bien, la 15 y la 16.
¿Votos a favor?
¿Las votamos todas juntas o una a una?

La senyora Marcos Puig:

Yo creo, señor presidente, que no tendríamos ningún inconveniente en votarlas todas en bloque, las transaccionales, puesto que están firmadas por todos.

El senyor president:

Están firmadas por todos, las he leído todas y todos vamos a votar a favor.

La senyora Marcos Puig:

Sí, muchas gracias.

El senyor president:

Venga.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Se aprueban.

Ahora, suspendemos la reunión para ver si podemos ordenar el resto de las votaciones.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

Bien, vamos a empezar.

Hemos votado las enmiendas transaccionales.
En primer lugar, vamos a votar las
enmiendas.
.
.
(veus) las enmiendas presentadas por el grupo de no adscritos aceptadas por el Partido
Popular, que son la 12, 39, 98, 99 y 175.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra y abstenciones?
Nadie.
Por unanimidad.

Ahora votamos las enmiendas de Compromís aceptadas por el Partido Popular, que son la 40 y la 167.
¿Votos a favor?
Se aprueba por unanimidad.

Y ahora votamos las enmiendas del Partido Socialista -gracias- 37, 52 y 136, aceptadas por Partido Popular.
¿Votos a favor?
Se aprueban por unanimidad.
Gracias.

Ahora votamos el resto de enmiendas socialistas.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.

Ahora votamos.
.
.
(veus) -gracias- ahora votamos el resto de enmiendas de Compromís.
.
.

La senyora Tirado Museros:

Sí, señor presidente, solicito.
.
.

El senyor president:

¿Para qué pide la palabra?

La senyora Tirado Museros:

Para pedirle una votación separada de las enmiendas 64, 106, 165 y 169.

El senyor president:

¿Votamos primero esas?
Bueno, bien, vamos a votar primero esas, que son las que
ha terminado de leer.
¿Las podemos repetir?
(Veus) Son la 64, 106, 165 y 169.
¿De acuerdo?
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
1 voto a favor, 6 abstenciones y 8 en contra, ¿vale?

Ahora el resto de enmiendas.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
7 a favor y 8 en contra.
¿De acuerdo?

Ahora votamos el resto de enmiendas del grupo no adscritos.

¿Para qué quiere la palabra?

La senyora Tirado Museros:

Para solicitar la votación separada de las enmiendas 33, 53, 63, 86, 105, 121, 126, 128, 159, 160, 168,
171 y 188.

El senyor president:

¿Hace falta repetirlas?

Vamos a votar primero este grupo de enmiendas.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
6 abstenciones, 1 a favor y 8 en contra.

Ahora votamos el resto de enmiendas.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.

Hay una enmienda del Grupo Popular, que es la número.
.
.

La senyora Marcos Puig:

Sí, señoría, pasaríamos directamente a votación la enmienda del Partido Popular.
Es simplemente una enmienda técnica.

El senyor president:

Vamos a pasar a votar la enmienda 190.
¿Votos a favor?
8.
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
1 abstención, 6 en contra y 8 a favor.
Queda aprobada la enmienda.

El senyor president:

Pasamos al punto tercero: «Designació del membre de la comissió que ha presentar davant el ple.
.
.
(Veus) Dígame.
(Pausa)

Anem a passar, primer, a votar tots els articles que han segut transaccionats.
Vots a favor?
S'aprova per unanimitat.

Els articles que han segut acceptats.
Vots a favor?
(Veus) Y ahora el resto.
¿Alguien pide votación separada?
El resto.
¿Votos a favor?
8.
¿Votos en contra?
7.
Moltes gràcies.

Ara passem.
.
.
, ara sí, estava anotat, eh?
, el que passa.
.
.
(Veus) El lletrat, el lletrat havia fet el seu treball.
Però s'agraïx la indicació.
(Remors)

Designació del membre de la comissió que ha de presentar, davant del Ple, el dictamen de la comissió al debat del Projecte de llei, de La Generalitat, de joventut de la Comunitat
Valenciana

El senyor president:

Vamos a pasar.
.
.
(Remors) Falta un punto, por favor, falta un punto.
Punt 3: «Designació del membre de la comissió que ha de presentar davant el ple el dictamen de la comissió al debat del Projecte de llei de La Generalitat de la joventut de la Comunitat
Valenciana.
»

Alguna proposta?

La senyora García Herrero:

Sí, señor presidente, el Grupo Parlamentario Popular querría proponer a la señora vicepresidenta de la comisión, doña Esther Franco.

El senyor president:

No podía haber mejor propuesta.
Pero vamos a ver qué opina el resto de.
.
.
¿Votos a favor?
¿Hay alguna otra propuesta?
-perdón-.
(Algú diu: «Estamos de acuerdo.
») Bien, veo que se aprueba por asentimiento.

La senyora Franco Aliaga:

Señor presidente, pido un momento la palabra, solamente para agradecer, bueno, la
confianza que han depositado todos los grupos en esta persona.
Y confío en que estos días de reflexión hasta que tengamos el debate de esta ley, a lo mejor, sirva para que impere el
mismo espíritu y unanimidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

No havent més assumptes que tractar, conclou la sessió.

(S'alça la reunió a les 18 hores i 15 minuts)