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Comissió de la Dona i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 15 de febrer de 2011.
Comença la reunió a les 12 hores i 33 minuts.
Presideix la diputada senyora Verónica Marcos Puig.
Reunió número 10.

Compareixença de la consellera de Benestar Social, senyora Angélica Such Ronda, per a explicar el treball desenvolupat per l'Observatori de Gènere de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 71.
546)

La senyora presidenta:

(Inoïble) .
.
.
y señores diputados, vamos a dar comienzo a la Comisión de Mujer y Políticas de Igualdad.

Y antes de empezar con el primer punto del orden del día, le paso la palabra a la secretaria para que compruebe que hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Bien.
Pues habiendo comprobado que hay quórum, pasamos al primer punto del orden del día, que es lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
Sus señorías disponen en la carpeta de la comisión del acta de la reunión anterior.
Si no hay ninguna alegación, ¿se aprueba por unanimidad?
(Pausa) Entiendo que sí.

La senyora presidenta:

Pues aprobada el acta de la reunión anterior, damos la bienvenida, una vez más, a la Comisión de la Mujer y Políticas de Igualdad a la consellera de Bienestar Social, doña Angélica Such.

Y comparece para explicar el trabajo desarrollado por el Observatorio de Género de la Comunitat Valenciana, una comparecencia que ha solicitado el Grupo
Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra la señora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Gracias, presidenta.

Señorías, buenos días a todos.

Bien.
Como sus señorías saben, el Observatorio de Género de la Comunitat Valenciana se creó por decreto del año 2004 y se creó como un órgano de carácter consultivo, dependiente y adscrito a la Conselleria de Bienestar Social,
cuya función principal es estudiar y hacer visibles las diferencias de género, mediante la construcción de un sistema de información con capacidad para conocer la situación de las mujeres respecto de los hombres y el efecto de las políticas institucionales puestas en marcha para promover la participación de las mujeres en todos los ámbitos en un plano de igualdad.

Posteriormente a este decreto, se modificaría en el año 2008 para adecuar la composición a la organización del Consell, pero se amplió con el artículo 5, en el que se establece que para el cumplimiento de sus funciones el
observatorio de género podrá actuar asistido de personal técnico, que, bajo la supervisión de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, realizará informes, memorias o estudios que posteriormente deberán ser aprobados por el pleno del observatorio.

Bien.
En diciembre del 2008, se celebró una sesión del observatorio y se aprobó en la misma la realización de dos estudios: uno sobre mujer y discapacidad y, otro, sobre conciliación.

La Ley 2003, de La Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, es el
germen del observatorio al que dedica un artículo, y establece también.
.
.
, y establece como una de las funciones la elaboración de un informe anual sobre el grado de cumplimiento de esta ley y la evolución de los índices de igualdad entre mujeres y hombres.

Así pues, si les parece, voy a informar a sus señorías de las actuaciones llevadas a cabo en cumplimiento de las funciones del
observatorio: por un lado, el informe del grado de cumplimiento de la ley de
igualdad y, por otro lado, sobre los dos estudios realizados.

Con respecto al grado de cumplimiento de la ley, comentarles que la ejecución de esta ley, de carácter transversal, implica a los distintos departamentos del Consell, a través del desarrollo de programas y de la realización de actuaciones, dirigidas todas a ellas a la consecución de la igualdad de derechos entre mujeres y hombres en todos los ámbitos.

Tenemos la satisfacción de que el análisis del grado de ejecución de la ley en el último año.
.
.
, perdón, en el año 2009 -ahora mismo se está realizando el del año 2010, hago referencia al del año 2009-, muestra un desarrollo de acciones muy elevado de los 51 artículos que la integran.

A lo largo del año se han llevado a cabo un total de 275 acciones, en cumplimiento del articulado
de la ley, que sitúan su grado de ejecución en un 98,1%, un grado de ejecución que se ha ido incrementado.
Estudio sobre la ejecución que lo ha llevado a cabo la Universidad de Valencia.

El presupuesto ejecutado en el año 2009 está cerca de los trescientos millones de euros.
En concreto, son 287,9 millones de
euros.
Y se distribuye entre los distintos preceptos de la ley como apunto a
continuación: medidas de fomento del empleo, ha supuesto el 44,18% del presupuesto; cuidado
de personas en situación de dependencia, el 19,05; educación y conciliación familiar y laboral, el 9,5%; derecho a la educación e igualdad de oportunidades, equivale al 8,46% de la ejecución presupuestaria; el servicio de acompañamiento a la creación y mejora de las empresas, con 23.
.
.
Bueno, si después quieren, en la intervención les ajusto las cantidades concretas.
Estoy hablando de porcentajes, pero les
puedo trasladar lo que el porcentaje supone concretamente.
Y como decía, el servicio de acompañamiento a la creación y mejora de empresas supone un 8,07%.

A continuación, con presupuestos entre 1 y 10 millones de euros, se encuentran los siguientes
artículos: el artículo 14, sobre igualdad y mujeres con discapacidad; el 34, sobre asistencia a
las víctimas de violencia de género; los artículos 39, 38 y 5, dirigidos a la protección de la víctimas de malos tratos.
Por último, mencionar el artículo 35, relacionado con el seguimiento e información sobre las actuaciones en materia de violencia contra las mujeres.
Al
articulado restante, le corresponden bien cifras inferiores al millón de euros o bien son casos en los que no se necesita de un presupuesto para el
desarrollo de las acciones porque se han ejecutado con medios propios.

Bien.
Es evidente que la ley de igualdad es una ley transversal que debe
afectar, y que de hecho afecta, a las distintas consellerias, y es precisamente esta visión e implicación desde todos los ámbitos de gobierno la que determina el cumplimiento en su aplicación.

Yo no quisiera ser excesivamente exhaustiva porque el tema es extenso, pero sí quiero hacer una referencia a algunas de las actuaciones de los diferentes
departamentos del Consell en cuanto a lo que suponen de apoyo a la mujer y de
impulso a las políticas de igualdad.
Creo que resulta interesante hacer este análisis sobre estas aportaciones en cada una de las consellerias.

La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo es el departamento que mayor volumen presupuestario aporta
al despliegue de esta ley, con un importe cercano a los ciento cuarenta millones de euros.
Hay que tener en cuenta que el Servef coordina e impulsa
programas, como los de formación ocupacional e inserción sociolaboral, los talleres FIL, talleres de formación para la ocupación, programas de formación profesional continua, etcétera.

También es significativa la aportación de la Conselleria de Educación, con casi cincuenta millones de euros.
Se incluyen así en la misma programas de apoyo a la escuela, comedores escolares, formación al profesorado y a los centros en materia de igualdad, becas para la formación de personal investigador en formación en materia siempre de igualdad de oportunidades, en apoyo a la conciliación de la vida familiar y laboral concediendo ayudas económicas destinadas a la escolarización en los centros de educación infantil de primer ciclo, en centro públicos y privados, así como ayudas económicas para el mantenimiento de guarderías infantiles.

Evidentemente, la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas desempeña un papel esencial en la dignidad y los derechos de las mujeres, al coordinar
programas sobre tratamiento e inserción laboral de mujeres víctimas de violencia de género, cursos y seminarios sobre este tema y sobre la igualdad de oportunidades
dirigidos a empleados públicos, sistemas de protección de telealarma para las mujeres en peligro a causa de la violencia, atención a mujeres víctimas en los centros Mujer 24 Horas, en los centros residenciales de la
conselleria, el ejercicio de la acción popular a través de la abogacía de La Generalilat en los casos de muerte o agresiones graves por violencia de
género.
Todo ello representa una aportación de 4,5 millones de euros.

Realmente todos los departamentos del Consell realizan actuaciones que van
directamente a trabajar por la igualdad de oportunidades.
Pero yo, si les
parece, paso directamente, y quedando a su disposición para lo que consideren que pueda ampliar, a centrarme de una manera concreta
en la Conselleria de Bienestar Social, en tanto es la conselleria a la que corresponde la coordinación del desarrollo de la ley, con una aportación específica para este desarrollo de más de sesenta y cinco millones de euros.

Como saben, es competencia de este departamento dirigir el impulso, la promoción y la ejecución de las medidas necesarias para hacer efectivo el derecho de igualdad de trato
y de oportunidades entre mujeres y hombres.

Parte fundamental de este objetivo es avanzar, a través de las campañas de sensibilización y concienciación social, para favorecer la igualdad en todos los ámbitos y prevenir la violencia que se ejerce contra las mujeres.
Algo que se ha
hecho efectivo mediante numerosas actuaciones, entre las que voy a destacar:

Las subvenciones a 95 programas de entidades locales de la comunitat.

Las ayudas para promover el asociacionismo femenino, que han beneficiado a 226
asociaciones de mujeres.

El fomento de la actividad artística de las mujeres, especialmente a través del concurso de narrativa, en el que han participado 228 obras, y la publicación de los 25 mejores relatos, bajo el epígrafe de «Las mujeres cuentan».

41 programas subvencionados para ayudar a la inserción sociolaboral de las mujeres vulnerables, en situación de riesgo o en exclusión social.

15 talleres de formación, aprendiendo en igualdad, dirigidos al profesorado, a las AMPA, al alumnado de
segundo ciclo de educación primaria, distribuidos entre las tres provincias de la comunitat, con la participación de colegios de zonas rurales, urbanas y suburbanas, en coordinación con la Conselleria de Educación, y que han contado con la asistencia de alrededor de novecientos alumnos.

Actividades para impulsar la implantación de planes de igualdad en las empresas mediante convocatoria de ayudas para la contratación de agentes de igualdad en las empresas y la realización de 20 jornadas formativas presenciales y los cursos online.

De especial interés son las acciones dirigidas a promover las medidas de conciliación, ayudas para la realización de actividades extraescolares, que están destinadas a tratar de acercar la jornada escolar con la jornada laboral, para
lograr la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, de la que se han beneficiado 190
AMPA, con la ejecución de 359 actividades.

La primera edición de los premios «Yo también concilio».
Son premios que están dirigidos a proyectos realizados por alumnado universitario, que promuevan
medidas innovadoras de conciliación y que demuestren los beneficios que su adopción reporta a la empresa que los pone en funcionamiento.
A esta convocatoria se
han presentado 20 proyectos.

Hemos organizado y coordinado el congreso nacional para la racionalización de los horarios españoles.

El impulso a la implantación de medidas de igualdad en los ayuntamientos, que creemos muy importante,
mediante la primera edición de los premios «Construyendo municipios iguales en oportunidades».
Se han dirigido, como les digo, a entidades locales que hayan elaborado e
implantado planes municipales de igualdad de oportunidades.
Han sido 11 los
ayuntamientos que se han presentado a esta convocatoria.

Además, para dar un mayor impulso a esta actuación, se redactó el manifiesto «Municipios comprometidos con la igualdad de oportunidades», al que se han adherido alrededor de cien ayuntamientos de nuestra comunidad.

Con independencia de todas estas medidas y de los programas que he mencionado,
yo creo que somos todos conscientes de que en materia de mujer y de igualdad es
importante seguir trabajando en el campo de la sensibilización, transmitir a todos los ámbitos sociales la necesidad de continuar en esta línea.

Para ello, se llevan a cabo actuaciones entre las que podemos resaltar las que
se desarrollan ya dentro de menos un mes, en torno al 8 de marzo, al Día Internacional de la Mujer, que cuenta como actividad previa con el concurso de
carteles que conmemora esta fecha, y al que se han presentado 168 obras.
O los
premios Isabel Ferrer, este año ya en su decimoprimera edición, que reconocen la labor de mujeres que han destacado por su labor en favor de
la igualdad entre hombres y mujeres.

Referiría también la labor importante que desarrolla la red de centros Infodona que tenemos
distribuida a lo largo de toda nuestra comunidad.
Ya tenemos 35 centros, en los
que las agentes de igualdad que lo sirven facilitan información, asesoramiento y orientación a la mujer en el ámbito jurídico, laboral, empresarial, de empleo, de formación, cultural, etcétera, y que atienden a más de veinticuatro mil consultas al año.

Por otra parte, saben que tenemos a disposición el servicio gratuito de atención telefónica, que está activo las 24 horas del día los 365 días del año y que ha atendido 3.
204 consultas jurídicas.

La red de centros de servicios sociales especializados en mujer, compuesta de 8
casas de acogida y 11 viviendas tuteladas, con 281 plazas, ha acogido y ha
atendido de forma integral a 386 mujeres, con 310 menores, que se encontraban
en situación de exclusión social.

También a través del programa de vacaciones para mujeres solas o acompañadas de sus hijos menores en situación o en riesgo de exclusión social, se han beneficiado 98 mujeres y 151 menores.

Bien.
Como les contaba al principio, además de este informe anual que el observatorio tiene que realizar sobre el
cumplimiento de la ley, otra de las actividades del observatorio, y que está así prevista en la norma, es la de llevar a cabo informes.

También les decía que se había aprobado a finales del 2008 el llevar a cabo dos informes, dos estudios: uno
sobre mujer y discapacidad y otro sobre políticas de promoción de la conciliación.
Estos estudios están finalizados.
Han sido presentados en la última convocatoria del observatorio de género, que fue en mayo del pasado año.
Están a su disposición en la web de la conselleria, tal como se ha informado a todos los miembros del observatorio y del consejo
de la mujer.

Yo, si les parece, voy a hacer.
.
.
, trasladarles lo más brevemente posible el contenido de estos informes, porque, como está a su disposición, pues, no quiero cansar excesivamente la atención, pero.
.
.
, de estos estudios, perdón, pero sí referirles que en el tema de mujer y discapacidad, este informe ha supuesto una
aproximación a la situación sociológica que tienen las mujeres con discapacidad de nuestra comunidad.

Yo creo que era necesario el que se hiciera un diagnóstico de la situación que atravesamos y que ese diagnóstico pusiera de relieve la situación de esas mujeres que, además de su condición de mujeres, pueden sufrir una doble discriminación por su situación de discapacidad.

El trabajo, como les digo, pues, ha incorporado la perspectiva de género y ha hecho también un estudio comparado atendiendo a las recomendaciones del Consejo de Europa.
Se ha estructurado principalmente en torno a las siguientes áreas, que son la descripción y cuantificación del fenómeno, el empleo y la protección social, la educación, la salud, las actitudes y discriminación, la violencia que sufren estas mujeres o que pueden sufrir, y la accesibilidad.

En nuestra comunidad existen un total de 450.
000 personas que manifiestan verse
afectadas por alguna discapacidad.
De ellas, el 57% son mujeres, lo que en términos absolutos supone una cifra de 259.
000 mujeres.

Voy a pasar a referirlos.
.
.
Es que no me quiero alargar en exceso, pero, en
fin, vamos a.
.
.
, voy a tratar de resumirlo.

Las personas con diversidad funcional y las mujeres en mayor medida que los
hombres, viven una situación socioeconómica menos favorable que el resto de la población.
Tanto los niveles de renta como la cuantía media de ingresos netos son estadísticamente inferiores entre el colectivo de mujeres con discapacidad.
Persisten
una serie de obstáculos que dificultan su inserción laboral.
Yo creo que es fácil de entender que estas situaciones requieren de una atención especial.
Y este estudio, que, como les digo, ha sido un estudio que viene a
establecer el diagnóstico de la situación, cuáles son las dificultades que mayormente encuentran, va a continuar en una
segunda parte, y también dentro del observatorio, con lo que son las propuestas de actuación para evitar esas situaciones que se hayan puesto de relieve.
Esa segunda parte
del estudio es la que se está elaborando ahora mismo, pero me parece que era necesario que se abordara un
diagnóstico de la situación, que viene también a marcar la mejora de la situación con épocas anteriores, lo que se ha avanzado, la labor que se hace, yo creo que
llevamos y que se está haciendo entre todos, entre las asociaciones que representan a la personas con
discapacidad, y es necesario que tuvieran.
.
.
, que tengamos una actuación directamente dirigida a estas situaciones.

Un 10% de estas mujeres manifiestan haberse sentido discriminadas por motivo de
su discapacidad y manifiestan haberse sentido discriminadas por su situación de mujer, y tenemos que abordarlo, porque tenemos que conseguir que sigan
incrementando las cifras de las mujeres que acuden a cursos de formación para después tener un mayor acceso a la integración laboral.

El segundo estudio que se ha elaborado es un informe sobre políticas públicas de promoción de la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral.

Hoy, y cada vez más, yo creo que la conciliación es la necesidad que tenemos que abordar.
Para tratar de avanzar en la promoción de esta conciliación es necesario comprobar la dirección en la que estamos yendo y analizar, por un lado, las medidas que estamos
adoptando tanto a nivel estatal como a nivel autonómico, y, por otro, aquellas acciones que están emprendiendo otros países de nuestro entorno o que han puesto en marcha tiempo atrás y que se han valorado como positivas.

Todo ello con el fin de que una vez concluida esta fase de análisis podamos extraer las pertinentes conclusiones y así ir sobre más seguro sobre las medidas que sean más eficaces y que queramos abordar.
Este estudio ha sido el objetivo de este
informe, que lo ha elaborado la Universidad CEU Cardenal Herrera.
El informe,
partiendo de una reflexión sobre la conciliación y la justicia social desde la óptica de los derechos y las oportunidades de las familias, está integrado por cuatro diferentes estudios que abordan la materia desde una
perspectiva diferente.

En primer lugar, se aborda cómo la conciliación es tratada en el marco de la Unión Europea, analizando tanto la normativa y la jurisprudencia comunitaria como
los debates celebrados en el Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social Europeo como órganos en los que están representados los ciudadanos europeos y que muestran, por tanto, la
sensibilidad de la ciudadanía al respecto.

En segundo lugar, se analiza la normativa española desde la perspectiva de las políticas públicas, derecho fiscal y derecho laboral, con la finalidad de remover todos
aquellos obstáculos que imposibilitan o dificultan la conciliación.

La preocupación por el cuidado y la protección de la familia, por el fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres y por la conciliación de la vida familiar y laboral, son denominadores comunes tanto en el estado
como en el conjunto de las comunidades autónomas.

Por lo que al ordenamiento estatal se refiere, las principales acciones y
medidas se hayan en el ámbito laboral y fiscal, por lo que ambos han sido estudiados.
Y respecto a las
comunidades autónomas se observa que prácticamente todas cuentan con planes de infancia y con planes de apoyo a las
familias y políticas públicas en materia de igualdad estructuradas a través de los denominados planes de igualdad.

Obviamente, el informe incide de una manera especial en nuestra comunidad y
presenta con detalle la multitud de medidas que en este campo se han adoptado,
con unos objetivos claros de servicio a la ciudadanía, instándose a seguir avanzando en este campo creando nuevas acciones y perfeccionando
las ya existentes, siendo nuestra meta lograr una verdadera conciliación caracterizada por el igual uso materno y paterno de estas acciones, sin perder
de vista la singularidad de cada uno.

En tercer lugar, el estudio incide en el mundo empresarial, estudiando el valor
de las medidas de conciliación para las empresas en términos absolutos y en términos de responsabilidad social corporativa.
En ocasiones hemos visto que se
concibe la conciliación como una amenaza potencial al rendimiento laboral, como si fuera un coste para
la empresa, y el informe, al analizar esta situación, pone de relieve la incorrección de este planteamiento.
Al revés, se sostiene que la adopción de estas medidas por parte del empresariado ha tenido como resultado la
reducción del absentismo laboral y un incremento de la productividad.

Y en cuarto y último lugar, se analizan las buenas prácticas en cuanto a políticas públicas adoptadas por otros países, que podrían servir de ejemplo, revulsivo o, en todo caso, como un elemento de reflexión.

Pese a que las políticas de conciliación han tenido un gran impulso durante los últimos años, lo está teniendo, la situación de nuestro país no es.
.
.
, tiene que seguir avanzando.
Yo creo que queda mucho camino por
recorrer, y una forma de saber cómo avanzar es también mirar a nuestros países vecinos, quiénes tienen una trayectoria más larga en el tiempo en esta materia y hacer un análisis de ese derecho comparado.
El estudio, el informe al que estoy haciendo
referencia, realiza un acercamiento al estado de esta cuestión en Francia, Alemania, Italia y Bélgica, países que cuentan con políticas de conciliación avanzadas respecto a las existentes hasta hace unos años en nuestro país.

La lectura de este informe nos ha aportado una amplia información acerca de esta realidad, de la que hemos podido extraer conclusiones.
Así, es fundamental destacar el efecto negativo que para la mujer podría tener un mal enfoque de esta cuestión.
Me refiero a que yo entiendo que la conciliación no debe tener un nombre femenino sino que la conciliación es de todos, conciliamos las mujeres, concilian los hombres, o debemos
conciliar las mujeres y los hombres, concilian los niños, yo creo que conciliamos todos, y no debemos, entiendo que sería un error, enfocar estas políticas desde el punto de vista de un término de dirigido a mujeres, creo que está dirigido a la ciudadanía y que así se debe abordar.

Bien, es verdad que todas estas políticas tienen que favorecer siempre la integración de la mujer, la necesidad de que en ningún caso se puedan entender como disuasorias para la reincorporación de la mujer al mundo laboral, sino todo lo contrario, ¿no?
Disuasorias porque, ocurre a veces, cuando hay largos periodos de bajas que
pueden dificultar la carrera profesional, yo creo que tenemos que hablar del
padre o de la madre, y por eso es importante que en todos los ámbitos las empresas, los poderes públicos, los trabajadores, los padres y las madres, entre todos, llevemos una
labor que ponga la conciliación como el paso que ahora mismo tenemos que abordar.

En mi opinión, ha sido gracias a la labor de muchas mujeres, de nuestras madres, de nuestras
abuelas, de muchas generaciones, una labora difícil, yo creo que de muchos hombres también, el que hoy podamos hablar de que estamos en un momento en lo que es nuestro
entorno, ¿no?
, en nuestro país y en nuestro entorno europeo, donde se ha conseguido mucho en igualdad.
Estoy
convencida que nuestras hijas, las generaciones venideras, van a ser, son ya,
de las mejores preparadas que se encuentran y formadas en un mundo globalizado,
pero tenemos que seguir hablando de esto, porque no hemos llegado al momento
donde estas políticas no hagan falta, todo lo contrario, hacen falta, tenemos que seguir
avanzando en esta línea, y estoy convencida que hemos llegado, se ha accedido ya y ahora el reto es
conciliarlo con la vida personal, con la vida familiar, con la vida profesional
de las mujeres, entendiendo que para ello hace falta que la conciliación sea de todos.

Yo he pretendido ante la solicitud que me hacían de la labor que ha llevado a cabo el observatorio, analizarla desde las dos
perspectivas, desde el informe que presentó el observatorio sobre el cumplimiento de la ley, que, como les digo, fue
analizado por la Universidad de Valencia, y, por otro lado, sobre los dos
informes que en el pasado mes de mayo se han presentado.

Ahora mismo, en el último observatorio, se decidió que el informe que se está elaborando en este momento, además de esa segunda parte del de mujer y discapacidad, fuera un informe sobre
empleo, atendiendo a la situación que estamos atravesando.
Entre todos los miembros se votó por unanimidad y es lo que ahora mismo el observatorio está analizando y que se presentará a lo largo de este año.

Pues, muchas gracias por su atención y espero no haberles cansado en exceso.

La senyora presidenta:

Por supuesto que no, señora consellera.

Vamos a abrir ahora un turno de intervenciones, y en primer lugar tiene la
palabra la representante del Grupo Parlamentario Socialista, que ha solicitado
la comparecencia de la consellera.

Tiene la palabra la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, señora consellera, yo voy a intentar hacer mi intervención en tres partes.

La primera es que me sorprende lo reiterativo que estos incumplimientos
respecto a este mandato que está en la ley.
.
.
, porque si usted lee, y seguro que sabe más que yo, que yo no soy abogada, en el apartado que se dice (inintel·ligible) .
.
.
el elaborar un informe anual sobre el grado del cumplimiento de la ley que
elevará a las Cortes Valencianas, eso tiene un trámite clarísimo, nosotros tenemos que tener el informe en la mano.

Mire, este es el informe que se manda, también por mandato de la ley de igualdad, artículo 35, sobre el tema de la violencia de género.
Y este informe es verdad que hubo muchos incumplimientos en años anteriores, pero a partir del año pasado, esta comisión y estas Cortes tienen, a través.
.
.
, directamente se manda a las Cortes el informe elaborado.
¿Por qué?
Muy sencillo.
El incumplimiento.
.
.
, la ley es del 2003, hemos recibido el
informe de violencia a partir del año pasado, pero era evidente que es una única manera, es un instrumento para saber cuál es, entre un año y otro, los cambios que hay.
Es tan elemental, es tan de sentido común, que lo que no se puede venir aquí es a decirnos que.
.
.
, un informe nos lo cuenta y yo me lo creo.
.
.
Pues, no.
Entre otras cosas, porque yo no sé si sus asesores se lo habrán, pero es que el 27 de abril del 2009, que el
conseller era el señor Cotino, exactamente dijo lo mismo que usted acaba de terminar ahora mismo su
intervención, «lo estamos elaborando», «el informe se está elaborando», y, además, con un compromiso fáctico de que después de esto está aquí.
Usted puede coger el Diario de Sesiones, que es el del 27 de abril del 2009, que entregarían el informe del 2008, que era el que se estaba elaborando.

Me parece.
.
.
, en fin.
.
.
, le agradezco muchísimo su intervención, le agradezco todo lo que nos ha dicho, pero, desde luego, eso no son ni
formas ni cumplimiento de la ley tal cual está explicitado.
Y, además, porque ya le digo, o sea, cuando el señor Cotino vino aquí, el 27 de abril del 2009, ya estábamos hablando de incumplimientos y él asumió la responsabilidad y el compromiso en esta comisión de que el informe del 2008, que se estaba elaborando, iba a entrar en esta cámara.
Y no ha sido así.

Por lo tanto, yo creo que no es de recibo, yo creo que es una manera muy poco
seria, y además, no solamente poco seria, es que a mí me parece que relatar de esa manera.
.
.
, porque ahora voy a la segunda parte,
que es la más interesante.
O sea, si usted es capaz de decirme que la Conselleria de
Bienestar Social ha invertido directamente 65 millones de euros, yo no entiendo
nada ni sé nada de presupuestos, porque ustedes, en los presupuestos, en el capítulo VI y capítulo VII, suman 120.
000 euros.
Porque todo lo que usted.
.
.
El capítulo VI y capítulo VII, suman 120.
000
(veus) euros, y cuando usted está diciendo «campaña de sensibilización de los ayuntamientos, está en los presupuestos; la convocatoria para asociaciones, está en los presupuestos; la narrativa, está en los presupuestos; los quince talleres de “Aprendiendo en igualdad”».
.
.
, no lo sé, pero como comprenderá usted, de 120.
000 euros a 65 millones, hay mogollón de dinero.

Pero, además, es que fíjese, me alegraría que fuera así, pero el problema es que como el método que utilizan ustedes para demostrarnos que hay 65 millones no lo entiendo,
pues, entonces, lo lamento, pero no me lo puedo creer.
Porque yo los instrumentos que tengo para
seguir eso es, por un lado, los presupuestos, por otro lado las preguntas
parlamentarias y, por otro lado, su propia página web.

Y resulta que acaba usted de decir algo, a lo mejor lo he entendido mal, que
había 281 plazas en viviendas tuteladas y casas de acogida y ustedes tienen colgado
320.
Entonces, yo le digo: mire, desde la más buena voluntad por mi parte.
.
.
Porque además yo creo que esto de la igualdad nos lo tenemos que creer, ¿me entiende?
Y además sé perfectamente que hay dificultades cuando una está en sitios donde mayoritariamente son hombres en defenderlo.
No, no, pero lo
tengo, está estudiado.
Es que necesita un grupo para poder llevar adelante sus
reivindicaciones, un número de grupo suficiente para hacer presión.
Eso está más que estudiado.

Entonces simplemente le digo: estamos muchas mujeres aquí para que igual como se hace un informe del Síndic de Greuges, que le puedo leer en qué condiciones se hace y que se trae a las Cortes con la misma capacidad, la misma
importancia, la misma, no sé cómo decirle, protocolo.
.
.
Eso es lo que estamos pidiendo.
Por eso está la ley de igualdad, por eso una ley es tan importante.

Entonces, yo creo que eso lo tenemos que reivindicar todas.
Y yo lo dije así al señor Cotino en su momento y en esa comparecencia.
Consideraba que había que darle la importancia que tiene, porque es verdad lo que usted ha dicho.
La
conciliación no es una cosa de mujeres y es verdad que hay que pasar a hablar de conciliación como gasto para hacerlo como inversión, porque es una inversión social.
Pero para eso, para eso hace falta instrumentos y dinero desde las
mismas políticas del gobierno.

Y queremos saber cuál es la diferencia.
Mire, el informe que nos ha mandado ahora de 2010 de
violencia, lo podemos comparar con el que tenemos de 2009.
Es más, nos lo plantea la propia Conselleria de Justicia, que por cierto yo tiendo
sus dificultades, las entiendo, porque justicia, Infodona, los centros 24 horas
están en un lado y están en otro.
Yo lo entiendo, pero me da igual.
Cuanto más azúcar más dulce.
Me da igual.
Simplemente quiero un instrumento que me sirva, y no
solamente a mí y a este grupo parlamentario sino a esta comunidad autónoma para saber.
.
.
Y además sería miel sobre hojuelas como en su gestión de gobierno.
Porque como gobierno ustedes tendrían la transparencia de un instrumento que sirve para analizar anualmente cuáles son las políticas de igualdad que de manera transversal se están haciendo.

Por lo tanto, yo creo que.
.
.
Se lo pido, le pido que hagan ese informe, que lo eleven a las Cortes, que la
palabra elevar sabrán más los juristas lo que significa, pero, desde luego, no es hacer un canto aquí de algo imposible de seguir y lo poco que le sigo no me cuadra, lo poco que le
sigo no me cuadra.
Por lo tanto, yo creo, de verdad, se lo digo en serio, que
así no vamos a ningún lado.
Porque, ¿para qué queremos una ley donde está contemplado elevar dos informes anuales, uno relativo a violencia, que es en el
artículo 35, y otro relativo a las políticas de género, cuando esos informes no llegan a las Cortes en forma y condición?
Es que no sirve para más que autoproclamar que ustedes se gastan mucho dinero y autoproclamar una serie
de cosas que yo, en fin, encantada de la vida.
Pero es que yo necesito saber si
eso es verdad, no yo sino ustedes fundamentalmente.
Porque, claro, los dos
informes.
.
.

Me gustaría saber qué reuniones tiene el observatorio, cuántas veces se ha reunido.
Me gustaría saber si podemos ver las actas.
Porque, claro, hay una cosa que no he logrado
entender muy bien y es algo así como que el observatorio hace un informe y luego lo manda a que lo resuelva la
Universidad de Valencia.
No creo que sea así.
Creo que entrará dentro de los presupuestos del observatorio el pagar a que se haga ese informe
por parte de la Universidad de Valencia.

Por lo tanto, ese informe cuando llega al observatorio de género es ya tal cual y se tiene que elevar a donde se tenga que elevar.
Pero a mí me parece, de verdad, que no, que llevamos una ley del 2003, que estamos en
2011, que no hemos recibido un informe en condiciones de las políticas género de esta comunidad autónoma, y que yo creo que estamos acabando una legislatura y a mí me parece una legislatura muy difícil para las mujeres, porque es verdad lo que dice usted del paro.
Y yo creo que
justamente cuando más complicada es la vida para las personas, yo creo que es cuando justamente más se tiene que plantear el tema de igualdad.
Y simplemente por una razón muy sencilla, y usted lo ha apuntado: porque cuando aparece la crisis o
aparece el paro siempre somos el furgón de cola.
Y nadie se da cuenta que básicamente es cuando no solamente el paro tiene cara de mujer sino tiene
doblemente cara de mujer, porque nosotras a través del ámbito privado resolvemos los problemas que no se resuelven por parte de las políticas públicas.

Por lo tanto, yo creo de verdad, consellera, lamento profundamente.
.
.
, le digo que agradezco su intervención, pero lamento profundamente que ese informe no esté en las condiciones que están marcadas por la propia ley.
Y lamento profundamente que estemos acabando una
legislatura entera y no hayamos sido capaces de tener en nuestras manos un
informe que por lo menos, no solamente por ustedes, ya lo he dicho, por el tema
de la transparencia del gobierno, sino incluso para la oposición, lo que significa aportar ideas respecto a la cosa concreta, allá donde se han tenido dificultades para poder hacer o por lo menos saber hacia
donde vamos y lo que estamos haciendo.

Y no es posible que con una Dirección General de la Mujer donde cada vez su presupuesto es menor, cada vez su
presupuesto es menor, que es brutal la bajada de presupuesto de la dirección general durante estos cuatro años de esta última legislatura, estemos aquí sin saber exactamente ni cuáles son las acciones de gobierno.
.
.
En fin, nos lo podemos creer, pero como usted comprenderá yo no estoy desde luego por la labor, después de tener un marco normativo y un marco legislativo que me ampara, para estar
haciendo este tipo de ejercicios individuales.
Yo creo que esto es un ejercicio
político y como todo ejercicio político es público y por lo tanto tiene que tener elementos básicos de transparencia respecto a cuáles son las políticas de igualdad que se están llevando a cabo en una comunidad que tiene, además, una ley que le obliga a ello.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Catalá.

Tiene la palabra la señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies.

Mire, senyora consellera, jo crec que ja ho estava explicant la senyora Catalá.
És que açò no és acceptable, ¿val?
No és només un incompliment de la llei sinó que també, des del meu punt de vista, és una falta de respecte a aquesta comissió de la dona i a aquesta institució que són les Corts Valencianes.
Perquè el que no pot ser és que vosté vinga ací a llegir-nos unes dades d'un informe que nosaltres no tenim, que nosaltres no hem vist i d'un informe que la llei diu que s'ha d'elevar a les Corts Valencianes.
Açò no és manera de fer les coses, ¿val?

Jo pense que vosté el que s'ha de fer, evidentment ja ho diu la llei, és elevar l'informe a Les Corts, distribuir-lo entre els grups parlamentaris i després vosté, si vol, ve ací, convoquem una comissió, i vosté l'explica, l'exposa.
Però nosaltres hem de tindre l'informe davant per a poder discutir, perquè si no és que així no es poden fer bé les coses.
Això per una part.
Igual que amb este informe, amb els altres dos, que no ho diu la llei, però jo sí que li demanaria que també foren enviats als grups parlamentaris i que els poguérem inclús comentar en aquesta comissió.
I això ja dic que no ho diu la llei i que, per tant, no és obligació, però de l'altre, sí.

I després quant als seus números.
Ja ha comentat alguna cosa la senyora Catalá.
A vore, està clar que vosté si vol pot vindre ací i dir que amb puritat el Consell destina el 50% del pressupost a les dones.
I
serà veritat, perquè com a més som el 50% de la població, vostés destinen, evidentment, el 50% d'educació, el 50% de sanitat i el 50% de benestar social a les dones.
Però és que no estem parlant d'açò, estem parlant de polítiques d'igualtat.
I, per tant, no pot clavar en el mateix sac el que destina la Conselleria d'Educació, la de Sanitat, la de Benestar Social, tot mesclat, el que són diners a les dones, el que són diners a polítiques de dona, el que són diners a política d'igualtat.
No pot fer vosté ací un
batiburrillo i al final acabar dient que s'han gastat vostés 287 milions en el compliment de la llei d'igualtat, perquè no ens ho creem, perquè no pot ser.
Perquè com deia la senyora Català que al final el pressupost per a política d'igualtat del Consell són 10 milions d'euros.
Per tant, és que no ens quadren les xifres, no ens quadren.
I crec que vostés, això, intenten clavar en el mateix sac polítiques de diverses conselleries, que algunes són polítiques d'igualtat i altres són polítiques per a dones i no és exactament el mateix.

I després cal dir que en realitat vostés destinen el 0,06% del total del pressupost consolidat de la Generalitat
valenciana a les polítiques d'igualtat, el 0,06%.
Sí, sí, és que he fet el càlcul, he fet la regla de tres.
Del total del pressupost, el que vostés destinen a política d'igualtat és el 0,06.
Per tant, és absolutament ridícul.
No vinga ací a contar allò dels 287 milions.

I després, com que ja no me queda quasi temps, tres qüestions molt concretes.
Primer, no entenc per què des de l'observatori se li han de demanar estudis a una universitat privada, a més amb una clara orientació religiosa, quan tenim universitats públiques magnífiques que poden elaborar estudis magnífics.
La Universitat de València n'ha fet un, com vosté estava dient.
Però no entenc per què des de l'observatori, des de la conselleria se li han de demanar estudis a universitats
privades tenint universitats públiques que ho podrien fer magníficament i amb grans professionals.

Després, exacte.
.
.
¿quantes reunions hi han hagut de l'observatori?
Vosté n'ha comentat una, que és aquella que se van demanar els dos informes, el de conciliació i el de discapacitat i dona.
Però n'hi ha hagut alguna més?
Perquè vosté només ha comentat eixa reunió, em sembla, o a la millor ha comentat una altra.
Però, ¿què s'han reunit dos vegades des que es va crear l'observatori en l'any 2004, em sembla?
No sé.

I, després, ¿quin és el pressupost de l'observatori?
A mi m'agradaria saber de quants diners disposa l'observatori per a fer la seua feina.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Albiol.

En representación del Grupo Parlamentario Compromís tiene la palabra la señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora consellera, per la seua compareixença.

Efectivament, jo coincidisc amb les dos intervencions anteriors i amb la
necessitat de tindre un poquet de rigor a l'hora de debatre i per això, evidentment, la premissa és que pugam disposar de l'informe o, millor dit, dels informes de l'observatori.
En eixe sentit, no sé si vostés d'ofici van a remetre'ls, però ja li dic que nosaltres la petició de documentació que anem a fer és que ens remeten els informes que ha elaborat l'observatori als quals vosté ha fet referència, dona i discapacitat, i el tema també d'ocupació, que se suposa que s'està fent ara per allò que vosté ha dit.
No sé quina data té d'acabament.
Tot això disposaríem si tinguérem l'informe anual, del qual no disposem.

Jo no sé tampoc perquè justet en gener envien vostés l'informe del Consell en matèria de violència de gènere, no sé si era per almenys que tinguérem alguna cosa de material.
Però jo ahí, precisament perquè me l'he mirat quan vostés l'han enviat, li diria que en este tema s'ha de ser un poc més polític del que vosté ha sigut, ¿no?
A mi no me servix que vosté vinga ací a dir que s'han gastat 287 milions, com si estiguérem parlant de xufes, entre altres coses perquè jo no sé si el que vosté ha fet quan diu que el 44% se l'han gastat en ocupació és agafar el pressupost del Servef, partir per la meitat i dir «la meitat com són dones, d'ahí ixen una fotracada de milions d'estos 287».
Com jo això no ho sé, perquè m'he de creure el que vosté me diu ací, perquè no tinc una altra ferramenta per a comparar-ho, no me pareix molt útil, la veritat.
Perquè per a mi l'observatori, precisament, el que ha de fer en l'informe és ser crític, crític en el sentit de dir en quina mesura, analitzar en quina mesura esta actuació del Consell mos servix o no mos servix, esta política pública està sent eficaç o no ho està sent.
I això se veu d'un any per a l'altre.
Si hem aconseguit la inserció laboral de tal percentatge de dones igual va bé; si no ho hem aconseguit igual hem de canviar de política.

I l'informe que vostés ens remeten des del Consell és més un mapa de recursos, perquè mos vénen a contar des de quan estan els centres 24 hores i tal, coses que ja sabem o
que almenys ja deuríem saber, però no n'hi ha una comparativa i les que n'hi ha són molt aïllades, no fan referència a l'any anterior.
I li vaig a ficar un exemple.
Quan vostés parlen dels punts d'encontre familiar diuen: «En 2009 en funcionaven tants, 7 en Alacant, 5 en Castelló i 9 en València.
» I en el 2008, quants en funcionaven?
O en 2010?
Perquè n'estan tancant vostés; el de la Pobla l'han tancat.

Clar, a mi no me servix que me diga quants funcionen en 2009 si no me compara i
si a més no diu, per exemple, el atasco que tenen estos punts d'encontre, de quina manera estan sent útils.
Perquè que al final els menors puguen vore als seus progenitors als sis, set o huit
mesos de la sentència no és molt útil.
I tot això s'ha d'analitzar.
O quan vostés diuen en l'informe este que han enviat: «En l'any 2009 s'observa el primer descens de dones immigrants ateses en el centre dona.
» I què?
Això per què és?
Per què hi ha menys violència contra dones immigrants o no serà per què s'estan anant als seus països i està havent una baixada d'immigració i n'hi ha menys dones ateses?
Això en algun moment s'haurà d'analitzar, s'haurà de tindre una mirada crítica sobre això, una mirada que ens diga alguna cosa.
A mi no me diu res que haja descendit el
número de dones immigrants en l'atenció de centres 24 hores, no me diu res si no se posa en un context, si no se fa una
anàlisi.
I una anàlisi és precisament això: raonar les coses.
I per a d'això necessitem els informes.

I no és que ací l'oposició estiguem ara intentant buscar-li la (inintel·ligible) .
.
.
al Consell, sinó dient, escolte, si vostés volen, com deia la senyora Catalá, que nosaltres puguem aportar també coses per a vore si se pot avançar en el que és la conciliació.
.
.
Per cert, ahí també jo volia fer referència al tema de demanar l'informe al CEU.
No és una qüestió que li tingam mania nosaltres a les universitats catòliques, no se tracta d'això.
Però vosté mateixa ha dit: «L'enfocament que si li ha donat a eixe informe és l'òptica de la igualtat d'oportunitat de les famílies.
» Des de la meua òptica, ahí ja anem mal.
Anem mal, perquè l'òptica de les famílies -el que deia la senyora Catalá-, en crisi, amb que un treballe, prou; i, normalment, el cap de família -que ja sabem que, normalment, no és la dona-.
Per tant, a mi que m'ho plantegen des de l'òptica d'oportunitats de les famílies, ja anem mal des d'un punt de vista de gènere, des del meu judici, evidentment, i des de la meua opinió.
Això és el que vosté ha dit, jo repetisc el que vosté ha dit.

Per això, jo m'estime més que això s'encarregue a universitats públiques, que tenen una visió prou més moderna en això que vosté deia de comparar-nos amb la resta d'Europa, l'Europa més avançada en este tema.
I, per tant, a mi també m'agradaria -a banda del que ja s'ha dit, que no vaig a reiterar- que vostés explicaren un poc estes coses.
Per exemple, en un informe, quina és la raó per què se li dóna a una universitat i no a una altra.
¿Quin és el criteri que vostés utilitzen, més enllà de.
.
.
de l'assimilació o de la simpatia ideològica o religiosa que vostés li tinguen a la
(inintel·ligible) .
.
.
?

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Oltra.

En representación del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra la señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Gracias, señora consellera, por la amplia información en su comparecencia de hoy aquí, esta mañana en las Cortes, en esta comisión parlamentaria de políticas de igualdad.

Usted lo ha explicado, lo ha dicho claramente.
La función del observatorio es visibilizar las diferencias de género; hacer que se conozca la situación real, respecto de los hombres, y la promoción de las mujeres, en todos los ámbitos, en un plano de igualdad.

Nos ha informado del grado de cumplimiento de la ley, así como de las misiones encomendadas al observatorio.

También nos ha informado, profusamente, de otros informes y estudios encaminados a la
conciliación de la vida familiar y personal.
Y lo ha hecho con datos y detalles.
Quién mejor que usted para informar, en esta comisión, en esta casa.

A mí me parece -y a mi grupo también- francamente, muy útil su comparecencia, a parte de muy didáctica; y cualquier duda que podamos tener, cualquiera de las parlamentarias o
parlamentarios que estamos aquí, es el momento y la ocasión, ¿no?
Además, es notoria la profundización en la investigación de la realidad social, desde la perspectiva de género, que se está haciendo, tanto desde el observatorio como desde el departamento que usted
dirige.

Ha informado de las medidas encaminadas al fomento del empleo, de la conciliación familiar y laboral, de protección a víctimas de malos tratos, a la igualdad de mujeres con discapacidad, impulso a las
medidas de igualdad en los ayuntamientos, etcétera.
La referencia a la transversalidad de las políticas de igualdad, y que afecta a los diferentes departamentos del Consell, que
manifiesta la implicación en todos los ámbitos en esta materia del gobierno valenciano.
A mí me sorprende que ahora les choque el asunto de la transversalidad cuando ésta era una reivindicación de hace unos cuantos años.
Y cuando esa reivindicación se convierte en una realidad, entonces, nos parece también mal.
Bien, a mí, en este caso -y a mi grupo-, nos parece lo correcto y lo adecuado y la línea en la que se tiene que trabajar.

Darle la enhorabuena, señora consellera, por esa profundización que, desde su conselleria, se está llevando a cabo en las políticas de mujer e igualdad de oportunidades.
La animamos, desde el grupo del
Partido Popular, a continuar trabajando en esta misma línea, para llegar a obtener la plena igualdad entre mujeres y hombres, en todos
los ámbitos de la vida social, cultural, política, económica, laboral, etcétera.

Muy importante, también, me ha parecido la política de campañas de sensibilización y concienciación social para favorecer la igualdad.
Usted ha destacado, en ese sentido,
diferentes actuaciones muy interesantes.
Así mismo, la referencia a los centros Infodona, casas de acogida, el servicio 24
horas, etcétera; la red de centros sociales especializados en mujer, etcétera.
Y, además, bueno, en la actualidad, donde las nuevas tecnologías se han hecho fundamentales para trabajar, el que podamos tener disponible esa
información en la página web, me parece también, francamente, muy útil.

Son muchas las conclusiones que se obtienen de los diferentes informes que
usted nos ha puesto en conocimiento en su intervención.
Entiendo que el trabajo del observatorio es muy prolijo, muy provechoso y muy
necesario, por lo que nos aporta a todos para seguir avanzando en las políticas de igualdad, algo esencial en el marco de nuestra sociedad.
Y ya inmersos
en el siglo XXI, y como usted ha indicado, analizar -me parece, francamente, muy interesante y necesario- el derecho comparado y la situación de otros países de nuestro entorno; me parece muy importante las conclusiones que se
obtienen.

Y, para terminar, no puedo dejar de manifestar en esta comisión -porque, la verdad, es que me produce bastante tristeza; y como se ha dicho por
parte de alguna parlamentaria, en estos momentos de crisis, donde seguramente a
las mujeres nos afecta más, puede, en muchos casos, que a los hombres- algo que está publicado en los medios de comunicación -o sea, no es que lo diga esta parlamentaria, está publicado en los medios de comunicación-, es el derroche que se ha hecho por parte del Ministerio de Vivienda, que
entonces la ministra era la señora Aído, está publicado en los medios de comunicación: derroche, subvenciones a asociaciones, presuntamente amigas -eso está publicado en los medios de comunicación-.
Y me parece que ese dinero que se tenía que haber empleado en llevar a cabo las políticas de igualdad, de una manera real, bueno pues se ha dilapidado de una
manera, francamente, muy triste.
Como también me parece triste, y no puedo dejar pasar la ocasión, el tijeretazo que se ha sufrido en los presupuestos generales del estado, en
las políticas dirigidas o encaminadas a las políticas, precisamente, de igualdad.
Me produce muchísima pena que, en estos momentos de crisis, por un lado se recorte de una manera
enorme -como digo-, con un gran tijeretazo, las políticas de igualdad; y por otro, un dinero que tenía unos objetivos y unos fines concretos, bueno, pues se haya derrochado de esta
manera.

Por lo demás, señora consellera, agradecerle su trabajo.
Agradecerle su esfuerzo.
Agradecerle, además, su información y su transparencia.
Y que sepa que, por parte de nuestro grupo, tiene usted
toda la colaboración que necesite para trabajar en el compromiso, que es suyo y del gobierno
valenciano, para conseguir la igualdad real de oportunidades entre hombres y
mujeres.

Muchas gracias, señora consellera.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Tiene la palabra la señora consellera, sin límite de tiempo, para contestar a los grupos parlamentarios.

La senyora consellera de Benestar Social:

Gracias, presidenta.

Voy a ser muy breve en la contestación.

Señorías, yo comparezco hoy, en la Comisión de la Mujer y de las Políticas de Igualdad, a petición del Grupo Socialista.
El objeto de esta comparecencia, tal y como yo tengo aquí trascrito, es informar sobre el trabajo realizado por el Observatorio de Género de la Comunitat Valenciana.
Eso es lo que he tratado de hacer, informar
sobre el trabajo que en estos últimos años ha realizado el observatorio.
El observatorio, que se reúne una vez al año, en sesiones ordinarias, y que se puede reunir en sesiones extraordinarias, se
reunió en el año 2008, que se reunió en el año 2009 -en la última que yo les he hecho referencia-, en mayo de 2009.

Como les he dicho antes en mi intervención, dividiendo en dos funciones básicas, que están las dos contempladas en la norma -no una sí y otra no, por lo que he podido entender en alguna intervención-, una es el informe anual que el observatorio tiene que hacer sobre el grado de
ejecución de esa ley, desde que la ley está, sobre el grado de ejecución en el tiempo, lo que se va haciendo anualmente en cada uno de los artículos que contempla del articulado de la ley.
Y, por otro lado, por la
modificación a la que hice referencia al principio del decreto del 2008, donde se añadía un artículo por el que el observatorio podía tener asistencias técnicas para realizar estudios e informes.
Y les he hecho referencia a los dos
estudios que ya han concluido, que se han presentado, y que están colgados en la página web a disposición de todo el mundo.

Yo, en sus intervenciones, creo que hay una demanda a la conselleria que es el aportar este informe a Las Cortes.
Y que lo que se me está pidiendo es tener ese informe.
Porque, como me dicen -lo digo porque ya.
.
.
-, como me dicen, lo contempla la ley y, por tanto, es una obligación el tenerlo que aportar.
Y sobre ese informe, y después de su estudio, pues, ustedes analizarán si les parece bien o no les parece bien lo que se ha hecho; cómo se ha hecho mejor; cómo se ha hecho peor; y el análisis que ha llevado a cabo -como les digo- la Universidad de Valencia, entendiendo que si venimos aquí a decirles, «el grado de ejecución es de tanto», pues nos dirían, «claro, usted a sí misma.
.
.
».
Bueno, pues tenemos una entidad, como es la Universidad de Valencia, que es la
que está analizando lo que se ha hecho.

Yo creo que no tiene mucho sentido que yo pase a referir cada uno de los
apartados a los que ya les he dicho.
Yo creo que la contestación a su demanda es decirles que el informe está hecho.
Por eso no puede ser el mismo que se intervino -no sé si ha hecho referencia la señora Catalá- en el año 2008.
Lo mismo que yo he dicho no puede ser, porque el informe está hecho.
Se ha presentado ante el observatorio.
No ha habido ninguna pega, por
parte de ningún miembro del observatorio, a ese informe.
Y yo sí, en la medida que es mi obligación, me comprometo a que lo tenga esta comisión y que se haga llegar a Las Cortes la semana que viene.

El hablar de que es una falta de respeto a las Cortes, por parte de la conselleria, pues me disculpa su señoría, no lo comparto en nada.
Cada vez, cada vez que se me ha solicitado mi
comparecencia, en cualquier ámbito de mi competencia, he estado a disposición de las Cortes.
Esta mañana estoy para dar cuenta de lo que el observatorio hace, que es lo que me han
pedido.
Si no hemos aportado el informe, tengan la seguridad de que la semana
que viene lo tendrán.
Y, cuando ustedes me quieran volver a llamar para lo que sea, yo estaré a su disposición, y para contestar a ese informe.

Hablar de presupuesto, señora Catalá.
.
.
Yo he de decirle que el presupuesto de la Dirección General de la Mujer, para este año 2011, ha tenido una reducción del 0,67%.
Prácticamente se mantiene en el presupuesto que estaba.
Los presupuestos generales
del estado reducen las políticas de mujer -no me voy a ir a hablarle del ministerio que existía, como la gran necesidad que había para nuestro país.
.
.
; sí, existe.
.
.
, bueno, de otra manera, existe de otra manera-.
En cualquier caso, de aquella manera que era fundamental al principio de
legislatura, como la de ahora, que es de otra -sea o no, es de otra-, ha tenido una reducción en el presupuesto de las políticas destinadas a mujer del 10,63%.
Permítame que le diga que los programas de formación y fomento del empleo femenino han tenido una reducción del 7,14%.
El programa de formación de dirección para mujeres dentro de la empresa, del 37,3%.
Los programas para la aplicación de la igualdad de oportunidades, becas o formación, del 23%.

Que venga a hablarnos del presupuesto que la Conselleria de Bienestar destina a
la Dirección General de la Mujer, donde hemos mantenido, en la situación que estamos atravesando, este presupuesto, y, donde dentro del mismo, lo que
estamos primando -y hemos incluso triplicado- son las políticas destinadas a emprendedurismo de mujeres y a formación y, por supuesto, manteniendo todo lo que es la parte asistencial a mujeres en
riesgo de exclusión y mujeres con hijos a su cargo, pues, cuanto menos me parece un planteamiento.
.
.
El que venga usted a erigirse en un planteamiento de: «El presupuesto de La Generalitat a políticas de mujer.
.
.
», cuando los presupuestos del gobierno central lo que están haciendo es que nosotros tengamos que triplicar nuestro esfuerzo para poder
mantener esas políticas, pues creo que con eso hay poco más que hablar.

El tema de las universidades, se hacen los estudios.
Y, repito, el estudio lo
encarga el observatorio.
¿Por qué ese estudio a la universidad?
Pues, porque hay una línea de investigación por un grupo de investigadores en esa universidad.
Tienen una línea prioritaria de investigación en tema de conciliación.
Y hemos considerado, el observatorio ha considerado que se debía encargar para, ya que había una línea encauzada, continuar trabajando.
Como se ha considerado que el análisis lo hacía la Universidad de Valencia del grado de ejecución de la ley.
Reitero, les haremos llegar el informe.
Y saben, y creo que les
consta ya por esta legislatura que estamos a punto de finalizar, que yo, a
disposición de las Cortes, estoy en todo momento.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera, por ese compromiso de hacernos llegar el informe y por su comparecencia, una
vez más, ante esta comisión.

Señoras y señores diputados, como no hay más puntos en el orden del día.
.
.

¡Ah!
, disculpen, si no me piden la palabra, esta presidencia pues, hasta ahora,
siempre ha tenido muy buen ojo y siempre las ha visto.
Entiendo que su petición es para hacer alguna pregunta o alguna aclaración a la señora consellera.

Empezamos por la señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bé, moltes gràcies.
.
.

La senyora presidenta:

Tiene usted tres minutos, señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Val.

Gràcies.

Bé, en primer lloc, aclarir que la falta de respecte no és de vosté, a nivell personal, sinó que.
.
.
(remors), no ho dic per les seues paraules, sinó que el fet que se vinga ací a donar unes dades sobre un informe que nosaltres no tenim davant i que, per
tant, no podem estar mirant.
.
.
I, sobretot, perquè la llei diu que l'informe l'hem de tindre, s'ha d'elevar a Les Corts, i, per tant, l'hem de tindre nosaltres.
En eixe sentit, no en el sentit que vosté no vinga ací a comparéixer quan li ho demanem, entre altres coses perquè és la seua obligació com a consellera i són les normes d'aquesta cambra.

I, després, l'informe.
.
.
Clar, no l'ha de donar a Les Corts l'observatori perquè el sol·licitem nosaltres.
Val?

I, després, a mi el que sí m'agradaria és que aclarira el tema de les reunions.
I la pregunta és superconcreta, ¿l'observatori, des que es va crear, s'ha reunit únicament en 2008 i en 2009, o quantes reunions han fet?
En 2010 s'ha reunit l'observatori, per exemple?

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Albiol.

¿Alguna otra diputada quiere hacer alguna aclaración?

Señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, voy a hacer una previa.
Yo, cuando he hablado del presupuesto de la
dirección general -que no era el momento, porque ya puestos a hablar de presupuestos.
.
.
- era porque usted, en esos estupendos 65 millones, había metido aquellas acciones que estaban dentro del capítulo VI del presupuesto, nada más.
Con lo cual le he dicho, que si yo me tengo que creer que 120.
000 euros hasta
65, pues no lo entendía.

Pero, bueno, puestos a hablar de presupuesto.
.
.
o de dinero, mejor vamos a hablar de dinero, ¿no?
Vamos a hablar de dinero y de escapismo político.
A mí me parece sorprendente, sorprendente, que usted se esconda detrás de una pajita diciendo que es que en la literalidad de la palabra que se ha
puesto en el tema de la pregunta o la comparecencia suya, por eso usted no trae
el informe.
Porque si lo trae.
.
.
¡No, no!
¡Es que me parece sorprendente!
Eso es escapismo político.
Porque usted tiene un problema, y es que sus asesores no se habían leído el compromiso del anterior
conseller de Bienestar diciendo que aquí se iba a traer el informe del Observatorio de Género.

Con lo cual, mire, si usted está satisfecha por la comparecencia que ha hecho para decirnos exclusivamente.
.
.
Pero además tienen un problema ustedes.
Cuando hablan lo hacen como si estuviesen
relatando el grado de cumplimiento del plan de igualdad.
¿Y sabe qué le ocurre?
Que el año pasado ya nos dijo, en el 2009, el señor Cotino, que respecto al 2008 se habían hecho 343 acciones y el 98% de los objetivos cumplidos.

¡Claro!
Yendo así, anualmente, ¿no sé cuándo van a llegar al cien por cien?
Porque lo tienen ustedes muy difícil, muy difícil.
Porque lo único que hacen es relatar, relatarnos, claro, sin ningún tipo de instrumento de comparación aquello que consideran ustedes.
Con lo cual a mí me parece.
.
.
Pero tampoco me sorprende.
¿Y sabe por qué no me sorprende?
Porque ustedes están acostumbrados a autoproclamar.
¡Eh!
Y eso es
(remors) el final que hemos vivido, en fin, hace pocas horas.
Y es que lo más les gusta a ustedes es autoproclamarse.
Entonces, se autoproclaman
perfectamente, continuamente, somos los mejores, hemos hecho el 98%.
Y
entonces, hicieron el 98% en el 2008; en el 2009, no sé que nos deparará el 2009.
¡Pero el 2010 deberemos haber llegado ya al cien por cien!
Porque, claro, con
tanta autoproclamación no se acuerdan, claro, como no se acuerdan de lo que dicen.

Pero también me gustaría hablar de dinero.
Y también me diría, y también le diría, que tanta transparencia, y tanto informe y tanta autoproclamación, podría haberse preocupado, como ha dicho.
.
.
En fin, es que, claro, al final estamos todos ahí intentando.
.
.

Mire, yo estoy también muy triste, pero tristísima, estoy completamente apenada.
Porque seguramente el dinero que se ha
llevado Gürtel si hubiese servido para meter en políticas de igualdad, estaríamos en mejores condiciones, estaría usted en la condición.
.
.
Claro, es que es todo muy penoso, claro.
Porque yo tengo que oír, yo tengo que oír aquello que acabo de oír.
Y yo, en cambio, tengo que ser tan educada para no meternos en estos
berenjenales.

Mire usted, si ustedes aún no han dicho donde están los 14 millones de la visita del papa y aún no sabemos donde está todo el dinero del Gürtel.
Por lo tanto, señora consellera, puestos a apenarnos, apenémonos todas juntos, por el gobierno central, por el gobierno autonómico y por el que se ponga por delante.

Porque le digo algo, porque le digo algo, evidentemente, siendo el 50% de la
población o más, siempre faltará dinero para las políticas de igualdad.
Por lo tanto, como no hagamos presión para que entre todos hagamos posible que los presupuestos se adecuen a las
necesidades exactas de las mujeres, nunca estaremos contentas.

Por lo tanto, puestos a apenarme, me apena muchísimo más, muchísimo más, que el dinero que tenga venir a Igualdad se ha ido a otros fines que no son
nada claros y, por lo tanto, me parece que es mucho más complicado de lo que están ustedes planteándonos.

Así que, señora consellera, puestos a apenarnos, ¿eh?
, me apena más el dinero que está en manos de una trama corrupta que el dinero que a lo mejor se ha tenido que ir
a otras cosas, como pueda ser al gobierno central.
(Remors)

Nada más y muchas gracias.
(Remors)

La senyora presidenta:

¿Para qué quiere la palabra, señora Bonet?

Señoras y señores diputados.
Por favor, señoría, ¿para qué quiere la palabra?

La senyora Bonet Mancheño:

Pues le pediría que fuera un par de minutitos también para poder responder a las cosas que se han oído, ¿no?
(una diputada diu: «Nooo, nooo.
») (Veus) .
.
.
a la consellera, claro.

La senyora presidenta:

Entiendo que usted quiere un turno de palabra para hacerle alguna aclaración o solicitarle.
.
.

La senyora Bonet Mancheño:

Sí, sí.
Sí.

La senyora presidenta:

.
.
.
alguna aclaración a la consellera.
.
.

La senyora Bonet Mancheño:

A la consellera, sí.

La senyora presidenta:

Si es así, le doy la palabra, señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Sí, sí, sí.

La senyora presidenta:

En cualquier otro caso no.

La senyora Bonet Mancheño:

Sí.
De acuerdo, de acuerdo.
Vamos a hacerlo correctamente.

La senyora presidenta:

Tiene usted cuatro minutos, señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Señora consellera, usted se ha comprometido a traer ese informe la semana que viene.
Yo lo voy a
esperar también, como el resto de mis compañeras.
Y en ese sentido también volver a felicitarla por su política y por su trabajo, al margen de las barbaridades que se han oído aquí, hoy, en esta sala.

Nada más, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Tiene la palabra la señora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Gracias, presidenta.

Señorías.

¿Me permiten que lea las veces que se ha reunido el observatorio en los años anteriores al 2008?

En el 2004, dos veces.
En el 2005, en distintas comisiones, 10.
En el 2006, una
vez.
En el 2008, una vez.
Y yo antes en mi intervención si he dicho «mayo 2009», me he equivocado, fue mayo 2010.
En el 2009, el observatorio no se reunió y les diré por qué.
Porque se consideró, entre todos, que, en tanto estaban los estudios en plena elaboración, esperar a que estuvieran terminados, estaba en ese momento en el proceso de
elaboración, que estuvieran terminados para la presentación en el observatorio.
Y se reunió en mayo de 2010.
Que sí que es verdad que antes he dicho «mayo 2009».

Eso en cuanto a la pregunta concreta que me habían hecho.
Como les digo, se reúne una vez al año y, en sesión extraordinaria, cuando se considera, y en las comisiones que se realiza también cuando se va estableciendo en su calendario.

Bien, señorías, hablar de «escapismo».
Yo he hecho una referencia a esta comparecencia, dar cuenta de las actuaciones
del observatorio.
A eso es a lo que hemos venido, a dar cuenta de las
actuaciones del observatorio.
Ustedes me han planteando, «no, pero es que ese informe que usted cuenta que ha hecho el observatorio tiene
que estar en la cámara».
Y yo les digo: y estará, y estará.
Y, mientras tanto, yo he venido hoy, no creo que se pueda utilizar el término que ha utilizado la señora Catalá, a darles cuenta de lo que ha hecho el observatorio que les he informado.

Señorías, este foro es un foro, a mi entender, muy importante para analizar las políticas de mujer.
Como considero que es importante el que haya un foro, lo que es
el observatorio, que analice las políticas de mujer y sus resultados en todos los ámbitos: en el ámbito del empleo, principalmente, porque es donde ahora mismo en nuestro país las diferencias se siguen marcando, pero también en el resto de ámbitos donde una desigualdad pueda hacer efecto.

Creo que es importante que los tengamos y que los utilicemos con el sentido que
tienen.
No creo que tenga mucho sentido que estemos aquí diciendo si la actuación de la conselleria es correcta, o no es correcta o deja de ser correcta porque ustedes no han hecho
ninguna referencia a ninguna de las actuaciones para favorecer la igualdad de
mujeres y hombres que estamos llevando.
Se han limitado en sus turnos de
intervención a hablar de que el informe tenía que haber llegado.
Que no ha llegado, lo he dicho en primera intervención, lo tendrán la semana que viene y a su disposición para analizarlo.

Pero, reitero, el cumplimiento, el grado de cumplimiento, de ejecución de la ley de igualdad ha sido visado por la Universidad de Valencia.
Son ellos
los que han hecho referencia a esas cifras.
Yo no he hablado de ningún capítulo en concreto del presupuesto.
Yo he dado las cifras que están en el informe a lo largo del tiempo en el grado de ejecución.
Y cuando ustedes lo vean, lo analizarán y podrán ustedes sus objeciones, si tienen que ponerlas.

En todo caso, el observatorio, que es donde están representadas las entidades, las mujeres, las universidades, las distintas consellerias, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, a ese estudio y a ese análisis efectuado en cuanto a grado de ejecución de las actuaciones y en cuanto a presupuesto destinado, no han puesto ninguna
objeción.

En todo caso, si ustedes tienen alguna, yo siempre, le reitero, estaré a su disposición.
Pero ojalá estos foros sean para que entre todas o, mejor dicho, entre todos, analicemos
si las políticas que llevamos y las actuaciones son correctas, si se deben mejorar porque
aquí uno viene a una responsabilidad pública siempre, a mejorar lo que se ha hecho, a ser posible, y a hacer aquello
que no se haya abordado y que sirva para ese cometido.
Dedicarnos el tiempo a
volver a reiterar un planteamiento que ya se ha clarificado desde el primer
momento, en mi opinión, poco favor estamos haciendo a lo que aquí, estoy convencida, venimos todos los grupos políticos, en esta comisión a mejorar la situación de las mujeres en nuestra comunidad.

Gracias a todos y buenos días.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora consellera.

Agradecerle una vez más su disposición a venir a comparecer y a dar la cara en estas Cortes.

Y, no habiendo más puntos del orden del día, se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 45 minuts)