Assetjament%20Escolar%2020230201HTML.html





Comissió especial d'estudi de l'assetjament escolar per tal d'impulsar polítiques concretes per a la prevenció i l'actuació davant la violència entre iguals en l'àmbit escolar i en la infància, realitzada el dia 1 de febrer de 2023.
Comença la reunió a les 11 hores i 2 minuts.
Presideix la diputada senyora Aroa Mira Rojano.
Reunió número 15/i II.

La senyora presidenta:

Bé, bon dia, en aquesta última comissió d'assetjament escolar.

Comentar-vos que acabem de portar el dictamen que hem consensuat amb cinc grups polítics a registre.
Sabeu que és una esmena transaccional, on tots els dictàmens que s'havien presentat abans decauen i totes les esmenes decauen i esta és un poc la definitiva.

Com vos vam comentar ahir, anem a tindre tres minuts perquè cada grup, d'alguna manera, puga posicionar-se.
I, després, sí que aquell grup que ho demana, doncs, tindrà un torn de rèplica.

Començarem de menor a major, per ordre…, per a intervindre.

I, sense més, li done la paraula al… Perdó, anem a passar llista.
Perdó.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Moltes gràcies, secretari.

Ara sí, per tres minuts, tindrà la paraula el diputat d'Unides Podem, el senyor Ferran Martínez.

Quan vosté vullga.

Debat de la proposta o propostes de dictamen i, si escau, aprovació del dictamen de la comissió

El senyor Martínez Ruiz:

Gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, disculpar l'absència de la meua companya Beatriu Gascó, que no ha pogut estar hui ací.
I també agrair a la comissió i a tots i totes aquelles que han participat en ella per la seua tasca.

Per al nostre grup parlamentari, l'assetjament escolar és una problemàtica enormement rellevant perquè marca la vida de milers de xiquets, tant de les víctimes com de la resta de xiquets del seu mateix entorn.
I durant molt de temps, durant molts anys, hem vist que hi ha hagut un problema d'invisibilització d'aquest fenomen.
I aquesta comissió si algun sentit té és també el de visibilitzar-lo, el estudiar-lo, el de fer-nos vore que cal problematitzar-lo i que cal també tractar-lo i tractar d'abordar-lo el millor possible.

També, durant molt de temps, des que jo era nano, aquest tipus de problemes també es remetien en una perspectiva moltes vegades molt individualitzada, molt de centrar-se en el xiquet en qüestió.
I crec que, pel que he pogut llegir i estudiar, a través del dictamen i de la feina que ha fet aquesta comissió, s'ha passat a tindre una perspectiva bastant més àmplia, s'ha ampliat el focus i s'ha, diguem-ne, abordat des d'una perspectiva més social, que té a vore amb l'entorn de xiquet, amb la comunitat educativa, amb les famílies, també amb la perspectiva institucional que ens afecta a totes i tots nosaltres, per suposat.
I diguem-ne que aquest enfocament integral i transversal, doncs, es deixa palés en les tres dimensions que s'han tocat: en la normativa, en la comunitària i em la metodològica, i en els quatre àmbits que s'han estudiat: el general, l'educatiu formal, el no formal i el que és més d'actualitat, també, que té a vore amb les noves tecnologies de la informació.

Respecte a les propostes que ha realitzat la comissió, per a nosaltres és important remarcar el que té a vore amb una millor quantificació dels casos d'assetjament, amb l'estudi d'aquest fenomen, també amb el que té a vore amb la millora de la normativa que ha de ser, que és necessària i preceptiva en matèria de convivència i de fomentar el canvi metodològic.
En tercer lloc, l'aspecte formatiu, que ha de tindre un increment dels recursos i l'expansió, sense menyscapte d'altres qüestions i també millorar les actuacions de resposta enfront d'aquest tipus de situacions.
I, per últim, els canals de comunicació d'aquestes situacions, dels xiquets afectats i de resolució dels conflictes.

Per acabar, simplement, refermar la nostra voluntat que el dictamen d'aquesta comissió servisca per a introduir les modificacions necessàries i, d'alguna manera, abordar aquest fenomen des d'una perspectiva més eficaç de com s'ha fet fins al moment.

I, de nou, agrair el seu treball en aquesta comissió a totes i tots els presents i també a totes i tots aquells que han tingut la diligència de participar en ella.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per tres minuts, tindrà la paraula la diputada del Grup Parlamentari Vox, Miriam Turiel.

Quan vosté vullga.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías, durante estos meses de trabajo hemos ido viendo la necesidad de abordar el grave problema que supone el acoso escolar en la Comunidad Valenciana ante el aumento exponencial que ha experimentado este fenómeno, sin que se haya logrado frenar su crecimiento.

Los distintos expertos que han comparecido en la comisión han llegado a la conclusión de que era necesario establecer un mecanismo de detección del problema que, en la actualidad, no existía, puesto que se desconoce a ciencia cierta el número exacto de alumnos que han sufrido posibles situaciones de acoso escolar.
Y, ante estas situaciones, se ha detectado la comunidad educativa, en ocasiones, silenciaba estos problemas.
Por ello, es importante plantar cara al acoso, entre otros, y plantear soluciones en estos casos.

Desde nuestro grupo parlamentario, vemos en este dictamen partes positivas con las que estamos de acuerdo.
Somos partidarios de diseñar instrumentos de medición, estamos de acuerdo en este punto, para profundizar en la elaboración de protocolos de actuación que permita abordar situaciones de violencia y acoso escolar, que las personas del entorno educativo trabajen de manera coordinada para la prevención, detección, seguimiento y soluciones ante la violencia entre iguales en el ámbito escolar y en la infancia.

Por lo tanto, consideramos que, de una forma interna, sí debería haber una fotografía de origen de la violencia y el acoso escolar.
Pero, de cara a la intervención con el alumnado, solo se les debería trasladar que no se debe atacar, insultar o maltratar a nadie por ningún motivo, evitando la catalogación del alumnado víctima de una posible situación de acoso escolar, siempre defendiendo la igualdad de todo el alumnado y el respeto que toda persona merece, por el simple hecho de serlo.

Por ello, nuestro grupo parlamentario solicitó una modificación sobre el borrador en esta línea, ya que cualquier ejercicio de violencia que se produzca en el ámbito educativo o en cualquier otro terreno debe prevenirse y frenarse, independientemente del motivo que la cause, sea cual sea, ya sea por razón de religión, cultura, sexo o cualquier otro.
Y ustedes abogan por la ideología de género, así como la Ley 8/2021, de protección integral de la infancia, que nosotros no apoyamos.

Nuestro grupo parlamentario pretendía que se aprobara el dictamen de manera conjunta, pues las recomendaciones que hicimos no alteraban en el sentido del dictamen y garantizaban la protección de todos los alumnos ante situaciones de acoso.
Pero ustedes la rechazaron, anteponiendo unos dogmas que no aportan una solución sincera al problema que supone el acoso escolar y que han impedido que apoyemos este dictamen.

En relación a los protocolos aplicados en intervención de las situaciones, el plan Previ ya refleja unos datos de las situaciones atendidas por la provincia y, para tener una muestra, tenemos que remontarnos al curso de 2017-2018.
Aprovechamos esta ocasión para pedir que se publique otra vez la memoria anual de cada curso escolar.

De los datos publicados, destacamos las situaciones atendidas sobre enfrentamientos, amenazas y peleas de los alumnos, era el 41 %; casos de acoso escolar y ciberacoso, el 17,7 %; y agresiones a profesorado, 7,3 %; conductas suicidas y autolesivas, 6,8 %.

Todos los casos de acoso son rechazables, sea cual sea el motivo que los origine.
Sin embargo, nos llama la atención el bajo porcentaje que presentaban las situaciones de violencia de género frente a otras a los que ustedes conceden menor importancia, siendo mayor su incidencia.

En cuanto a la -concluyo enseguida-… En cuanto a la violencia de género, en el caso de Valencia, era de un 0,6 % y en la Comunidad Valenciana de 1,5 %.
Por lo que expresamos, una vez más, que este indicador no es nada significativo respecto al resto, que sí son prioritarios en el orden de prelación, atendiendo a las cifras.

Y concluyo aquí, por falta de tiempo.

Gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per tres minuts, té la paraula la diputada del Grup Parlamentari Ciudadanos, Mercedes Ventura.

Quan vosté vullga.

La senyora Ventura Campos:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, quiero mostrar mi satisfacción por haber llegado… (Pausa)

La senyora Turiel Mollá:

Gracias, presidenta.

Perdón.
Pues sí, voy a mantener dos enmiendas, el artículo… Bueno, ¿es así?
¿Leo ese número?
(Veus) La enmienda 165.
3, ¿está bien así?
(Veus) ¡Ah!
, sí.
Perdón.
Registro de entrada XO23132 y la otra es la 23…, a ver… (Veus) ¡Ah!
, esto, ¿no?
(Se sent una veu que diu: «Es el numerito este de aquí») ¡Ah!
, vale.
Perdón, perdón, que estaba mirando mal.
Sí, 67.
808 y la otra es 67.
810.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Bueno, pues, repito, por tres minutos tiene la paraula la diputada del Grup Parlamentari Ciutadans, Mercedes Ventura.

Quan vosté vullga.

La senyora Ventura Campos:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, quiero mostrar mi satisfacción por haber llegado a este consenso en el dictamen contra el acoso escolar.
Nos tenemos que felicitar todos y todas porque, llegar a un acuerdo en el dictamen, pues, pondrá el foco a esta problemática que afecta a cientos de menores.
Una problemática que sabemos que va en aumento, así lo recogen las estadísticas -tal vez es porque se ha visualizado más, pero habría que investigar qué está pasando-, y que requiere actuaciones concretas y una lucha común, un trabajo común por todas las entidades educativas.

Me alegra que se hayan recogido en el dictamen las enmiendas que presentó el grupo Ciudadanos y, entre ellas, como hay que evidenciar, ¿no?
, y lo recogen también algunos investigadores, como Piñuel y Cortijo, que cualquier persona puede ser objeto de esta violencia en las aulas y también fuera de ellas; ya sabemos que, a nivel tecnológico, pues, también se sufre, ¿no?
, no hace falta estar presente en un aula.
Y, por todo ello, sabemos que un niño o una niña es objeto de acoso escolar, con independencia -y así lo han recogido diferentes investigaciones- de sus rasgos físicos, fortalezas psicológicas o estatus familiar, aunque es evidente que pueden ser más o menos favorecedoras, esto hay que indicarlo.
Por ello, los investigadores marcan que las características del menor no son las causantes del problema, del acoso, sino los factores situacionales que pertenecen al entorno educativo y que mantienen este problema en activo, son aportar medidas preventivas.
Por lo tanto, si son los factores estacionales, nosotros sí que tenemos la mano y podemos abordar esos factores estacionales y ayudar, dentro del ámbito educativo, a que no sean favorecedoras de este acoso.

Dicho esto, también me alegra que se hayan recogido propuestas de actuación que están todas… La verdad, el dictamen es un dictamen completo, que contribuye a cuantificar mejor la problemática del acoso.
Y, por eso, creemos que es muy importante esta evaluación psicométrica semestral que establezca así el riesgo que existe del tipo de violencia, para poder abordar estas violencias en las aulas.
Y, cómo no, promover guías y protocolos para el profesorado, dirigidos a la detección de las situaciones de acoso escolar y también del ciberacoso.

Tenemos que saber y aprender a convivir con estas nuevas tecnologías y, por lo tanto, debemos de dar formación y saber cómo abordar ciertas conductas hostiles que no deberían de ser apropiadas dentro de las aulas y en ningún caso tampoco dentro de las tecnologías, del uso de las tecnologías por menores.

Por otro lado, revisar y actualizar anualmente los planes de convivencia es evidente que hay que hacerlo, ¿no?
, de todos los centros educativos y hacerlos más ricos y hacerlos más… y, sobre todo, hacerlos públicos, para que las familias los conozcan.

Y, con este dictamen, esperamos que se trabaje en los centros educativos una cultura de tolerancia cero y también incrementar también recursos para que puedan los alumnos no tener miedo a denunciar y también, sobre todo, tener personal especializado que pueda ayudar a esta orientación.

Y ya, como no me queda tiempo, indicar que es muy importante -y así lo ha querido recoger Ciudadanos- que este dictamen se lleve a cabo.
Y, para llevarlo a cabo, hay muchas medidas que hay que dotar de una dotación económica para poderlo llevar a cabo en los próximos presupuestos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per tres minuts, té la paraula el diputat del Grup Parlamentari Compromís, Jesús Pla.

Quan vosté vullga.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

Bon dia, senyories.

En primer lloc, l'apartat d'agraïments.
Agrair a tots els membres d'esta comissió especial per la seua participació, pel seu treball i per les seues aportacions, a les 38 persones compareixents, als serveis de la Cambra i, especialment, al nostre lletrat que ens ha facilitat moltíssim la feina.
Gràcies a totes estes persones hui podem aprovar un dictamen consensuat sobre un problema tan greu que afecta la nostra societat, com és el de l'assetjament escolar.

I en este dictamen el primer que es fa és fer una diagnosi acurada sobre el concepte de l'assetjament i el ciberassetjament a l'àmbit escolar, els agents que intervenen en les situacions d'assetjament, les conseqüències d'aquesta problemàtica i la quantificació del problema a les nostres aules i també fora d'elles.

En segon lloc, es descriuen els aspectes sobre els quals s'hi poden donar respostes al problema des de les tres dimensions que hem treballat, la dimensió normativa, la comunitària i la metodològica, i el més important és que aporten solucions, solucions per quantificar millor la problemàtica de l'assetjament, per millorar la resposta davant les situacions d'assetjament i per millorar i canviar la metodologia amb què s'afronta el problema.
I tot això amb un conjunt de 50 mesures concretes que creiem, sens dubte, van a contribuir a millorar la vida de molts dels nostres infants i joves i de les seues famílies.

En conclusió, més detecció dels casos d'assetjament, resposta global front a l'assetjament i canvi metodològic per tal d'afrontar el problema.
I tot açò consensuat per tots els grups que formen part d'aquesta comissió, com també amb la majoria de les aportacions realitzades pels experts intervinents.

Per finalitzar, he de dir que ha sigut un plaer formar part d'aquesta comissió especial en la qual tots o almenys jo he aprés molt de tots els compareixents, però també de tots vostés.
I ens hem de felicitar que hàgem pogut finalitzar-la d'una manera consensuada.
I, sobretot, espere que les mesures proposades servisquen per millorar la vida dels nostres xiquets, xiquetes i joves i, en definitiva, era això del que es tractava.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per tres minuts, té la paraula la diputada del Grup Parlamentari Popular, Beatriz Gascó.
Quan vosté vullga.

La senyora Gascó Enríquez:

Muchas gracias, presidenta.

Bueno, yo creo que hoy es un día de enhorabuena.
Todos los que formamos parte de esta comisión también formamos parte de la Comisión de Educación y sabemos lo difícil que es llegar a consensos.
Entonces, el poder firmar este dictamen por parte de la mayoría de los grupos que hemos formado parte durante un año y medio de la Comisión de acoso escolar yo creo que es algo muy positivo para la comunidad educativa.
No ha sido fácil, todos hemos tenido que hacer cesiones, pero yo creo que no podía ser de otra forma.
Al final es un problema muy grave que se está viviendo en la comunidad educativa y el que hayamos conseguido llegar a un consenso en tantas medidas, porque son muchas las medidas que están reflejadas en el dictamen, es algo que se va a valorar positivamente por parte de toda la sociedad.
Porque, lo comentaban prácticamente todos los intervinientes, es un problema que trasciende fuera de las aulas.
El hecho del ciberacoso, el hecho de que se pueda grabar, que el acoso trascienda de las puertas de colegios e institutos hace que sea un problema que implique a toda la sociedad.

A mí hay algo que me preocupaba muchísimo de este dictamen, y es qué pensarían los centros, los equipos directivos, las familias, cuando traspase las puertas de las Cortes.
Y espero que lo lean y vean realmente que es una herramienta útil, que no piensen: lo han hecho políticos y no va a servir para absolutamente nada.

Realmente el objetivo de este dictamen, y para eso lo hemos hecho, es para que suponga un punto de inflexión respecto al acoso escolar en el alumnado valenciano, para que suponga un antes y un después.
Espero que no lo vean como algo teórico, como algo político, sino como una herramienta eminentemente práctica.
Porque las medidas que hemos propuesto, que aquí estamos hablando de ámbitos, quizá pueda sonar muy de expertos, de algo muy científico.
al final lo que pretende es detectar los casos de acoso escolar a la mayor brevedad posible, que en cada aula, al plantear, al proponer y al hacer las pruebas que estamos proponiendo, puedan salir 5 o 6 casos a la mayor brevedad posible, y que además poner encima de la mesa los recursos para poder ayudar a esos chavales que están viviendo un auténtico infierno; y además trasladarles en ese dictamen a los directores y a las directoras que no están solos, que van a tener recursos, que van a tener acompañamiento, que van a tener ejemplos expuestos por los mejores expertos, por los mejores profesionales, porque evidentemente las cosas tienen que cambiar, porque si seguimos haciendo lo mismo seguiremos teniendo los mismos resultados.

A lo largo de este año y medio nos han ido contando experiencias de resultados que son positivos y que acaban mejorando los resultados de las cifras de acoso escolar en los centros.
Ahora mismo esas cifras son dramáticas, nos acaban diciendo que los estudiantes que sufren acoso se han ido incrementando hasta extremos de que los suicidios han llegado a incrementarse un 34 %, y esto no lo podemos seguir soportando como sociedad.

La Comunidad Valenciana ha sido pionera en casos de acoso escolar.
Y espero que con este dictamen nos podamos convertir en referencia en la Comunidad Valenciana y que realmente pueda servir y que sirva como un antes y un después para combatir el problema que tenemos en la Comunidad Valenciana.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per tres minuts tindrà la paraula la diputada del Grup Parlamentari Socialista, Ana Besalduch.
Quan vosté vullga.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, presidenta.

Parlar en últim lloc, després d'escoltar els companys, la veritat és que poc me queda per dir.

Sí, doncs fer una mica de memòria.
I bé, esta comissió d'estudi, que ja va nàixer fruit del consens de l'hemicicle, de la pràctica totalitat dels grups parlamentaris, perquè érem realment tots conscients que l'assetjament és un problema molt greu, perquè sobretot a les víctimes de l'assetjament estos episodis li produïxen, els afecta moltíssim en el seu desenvolupament integral i de futur, i que, per tant, érem conscients que és un problema que existix en la societat i que havíem d'estudiar i intentar entre tots acordar mesures per a intentar erradicar-lo de les aules.

Esta quasi unanimitat inicial s'ha mantingut durant la comissió.
L'esperit del 90 % de les Corts Valencianes estem d'acord amb la diagnosi del problema i quines són les propostes per a intentar erradicar-ho.
50 propostes que vindran a millorar també ja moltes de les que el Govern del Botànic ha anat implantant.
Açò li donarà un impuls, i és veritat que tindrà una mirada molt transversal, fruit de la quasi unanimitat que sortirà d'esta comissió.

Les propostes, estes 50 propostes, no vaig a enumerar les totes, però sí que en el resum estem tots d'acord que hem de quantificar bé, és una de les principals qüestions que els compareixents han ficat damunt la taula.

Propostes per a millorar la prevenció, perquè també és una part molt important, i la resposta i propostes en canvis metodològics per arribar a este resultat.

Ampliem també la mirada.
Sabem que l'aula és el principal espai de socialització dels xiquets i de les xiquetes, però que, més enllà de l'aula, també hem d'estar vigilants i que, evidentment, s'ha de produir una conscienciació perquè tota la comunitat educativa i tota la societat podem contribuir d'una forma especial per a erradicar este greu problema que existix en la societat actual.

Reiterar les gràcies en la voluntat de tot el món de poder arribar a un acord i que este dictamen isca aprovat per la quasi unanimitat.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Moltíssimes gràcies.

Ara m'imagine que podrem obrir un torn de rèplica, si es demana.
(Veus)

Com hem estat també valorant, haurem de votar les dos esmenes que Vox presenta, una d'elles sabeu que ha decaigut, val?

En principi, l'esmena 3.
Voleu que les votem per separat?
Conjuntament?
(Veus) Per separat.
Val.
(Veus)

Bueno, pues votamos conjuntamente las enmiendas 3 y la enmienda 5.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Vale.
Votos a favor, 1; votos en contra, 5; y 4 abstenciones.
5 en contra, 1 a favor, 4 abstenciones.
¿Vale?
Pues ya está, ya hemos votado.

Vamos a votar ahora la enmienda transaccional que, como he dicho antes, decaen todas las demás.
¿Vale?
¿Votos a favor de esta enmienda?
9.
¿Votos en contra?
1.
¿Abstenciones?
0.
S'aprova l'esmena.

Designació del membre o la membre de la comissió que ha de presentar el dictamen davant del ple

La senyora presidenta:

I passem al segon punt del dia, que és la designació del membre o… -sona un poc mal-, miembro o miembra de la comisión que ha de presentar el dictamen en Pleno.
(Veus.
Rialles)

El senyor secretari:

Si vos sembla bé, jo propose que siga la presidenta de la comissió especial la que ho porte al plenari.
Vos sembla bé?
Si voleu.

Perquè també hem parlat de demanar als serveis de la cambra que facen la correcció lingüística del text i també, en la mesura del que siga possible, facen llegible tot el material gràfic que s'ha aportat, gràfics i xifres, perquè siga llegible.
I també -que també s'havia parlat-, si una volta s'aprove pel plenari el dictamen, es faça arribar a tots els centres escolars del nostre país.

La senyora presidenta:

Bé, si estem d'acord en el segon punt de l'ordre del dia?

El senyor secretari:

De tot el País Valencià.
(Rialles)

La senyora presidenta:

Tindríem feina.
(Veus.
Rialles)

Bé, simplement, si em permeteu, donar-vos les gràcies a tots i totes.
Gràcies a Rosa, gràcies a Ferran, gràcies també a Cristina i gràcies també a Beatriu.
Gràcies a Míriam, gràcies a Bea, a Marisa, gràcies també a Merxe, gràcies també Ana, Rosa.
I moltíssimes gràcies, i he de dir-ho, a Jesús, que crec que ha sigut clau perquè este dictamen siga aprovat per ampla majoria.
I gràcies també al lletrat, de veres, per facilitar-nos tant aquesta tasca.

Jo crec que s'ha fet un treball important.
Tenim un molt bon dictamen.
Sé que ha sigut una comissió que ha sigut llarga, 38 ponents, 50 mesures i més d'un any, però crec que ha valgut la pena.
Crec que d'ací eixim tots hui més contents de la nostra tasca parlamentària.
I ojalá, no?
, que en molts temes doncs ens poguérem posar d'acord, igual que ens hem posat en aquets.
Jo crec que tenen una ferramenta fonamental les escoles, però sobretot tenim tots com a societat una ferramenta per a pal·liar un mal que assetja als nostres xics i xiques, no?
, i crec que és el més el més important.
Així que, de veritat, moltíssimes gràcies perquè per a mi ha sigut, jo fa poc temps que estic ací i va ser un poc de dir, ala, presidenta d'una comissió, però ha sigut tot un plaer perquè, com deia Jesús també, no?
, de tots els ponents que han passat per aquesta comissió hem aprés, però jo crec que tots hem aprés un poquet de tots, val?
Eixa empatia, eixes ganes de col·laborar, eixes ganes de treballar d'alguna manera jo crec que ha fet que aquesta comissió tinga eixe esperit que al final es traduïsca en, evidentment, un dictamen aprovat per la majoria.

Aixina que moltíssimes gràcies i a continuar.

(S'alça la reunió a les 11 hores i 31 minuts)