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Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 7 de maig de 2013.
Comença la reunió a les 10 hores i 34 minuts.
Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell.
Reunió número 2.

La senyora vicepresidenta:

Buenos días a todos y a todas.

Y, en primer lugar, sí que me gustaría en nombre de toda la comisión de bienestar social dar nuestro pésame más sentido por el fallecimiento del padre de nuestra compañera Mónica Oltra, y además en las circunstancias en que fue.
Con lo cual me gustaría que constara en acta el pésame de todos y de todas las compañeras.

Ahora ya vamos a pasar lista para ver que estamos todos.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Muchas gracias.

Comenzamos con el primer punto del orden del día, que es lectura y aprobación, en su caso, del acta anterior.
Si hay algo sobre el acta.
¿No hay nada?
Pues entonces la damos por aprobada.

Proposició no de llei sobre el pagament immediat pel Consell de totes les subvencions que deu a la Fundació Síndrome de Down de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 44.
055, BOC número 133)

La senyora vicepresidenta:

Seguimos con el punto número 2 del orden del día, que es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el pronto pago por el Consell de todas las subvenciones que debe a la Fundación Síndrome de Down de Castellón, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra la señora Mireia Mollà por espacio de diez minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís presenta una proposició no de llei que en la seua exposició de motius deixa palés el deute que La Generalitat manté amb la Fundació Síndrome de Down de Castelló que, com diu la mateixa exposició de motius, atén més de dos-cents usuaris i que fa una tasca de labor social indiscutible, i que hem de donar el suport que li pertoca a aquestes Corts com a associació que representa a un moviment important a la província de Castelló, on atén moltíssimes persones en esta situació de vulnerabilitat i que requerix del nostre suport en una situació que nosaltres entenem que és insostenible quant als impagaments que llasten de La Generalitat i que, per tant, estan posant en perill la seua activitat i les persones que atén aquesta fundació.

I, per tant, la proposta de resolució no podria ser més concreta: és que Les Corts insten el Consell al pagament immediat de totes les subvencions que deu a aquesta Fundació Síndrome de Down de Castelló.

Per situar, nosaltres creguem que hem de descriure què és la fundació síndrome de Down.
Té com a objectius fonamentals la promoció i realització de totes les activitats que contribuïsquen a la millora de la qualitat de vida de les persones amb síndrome de Down i d'aquelles amb un altre tipus de discapacitat, afavorint així la plena integració en tots els àmbits, ja siguen familiars, socials i laborals, d'aquestes persones perquè puguen gaudir d'una vida normalitzada a la qual tenen dret com qualsevol de nosaltres.

Aquesta fundació té un centre ocupacional -té cinc monitors, un auxiliar, un psicòleg- en funcionament des d'abril de 2011, però que, ara per ara, està posat en perill.
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en perill de desaparéixer per la morositat que arrossega per part del govern de La Generalitat.

Està situat en l'avinguda d'Alcora en un local de 560 metres quadrats llogat per aquesta fundació, on es compartix l'espai i el servei de menjador amb el centre especial d'ocupació que també depén de la mateixa fundació.

Aquest centre dóna servei a 40 persones amb discapacitat intel·lectual -el que és el centre especial d'ocupació- i ajuda a intentar superar les barreres per integrar-se en el món laboral a gent que de normal ho té molt complicat.
Segur que vostés poden fer-se'n una idea.

Fan tallers de artesania, esportius, de salut, d'habilitat social i integració social, totes coses que no fa l'administració, és a dir, està suplint les carències que l'administració té precisament amb estos col·lectius vulnerables i que, damunt, ja no sols no fa l'administració aquestes tasques, les ha de fer la fundació, sinó que, a sobre, les posa en perill.

Té, com els deia, un centre especial d'ocupació.
Va començar la seua activitat en desembre de 2000.
La plantilla està constituïda per treballadors amb discapacitat que realitzen treballs de manipulació, col·laborant amb aquelles empreses que estiguen interessades en els seus serveis, construint una alternativa per a estes persones i, a més, emparant-se en lleis que determinen aquesta integració entre l'empresariat i les persones que tenen discapacitat.

Té un centre de desenvolupament infantil i atenció primerenca que, com a objectiu, els dóna resposta a les necessitats transitòries o permanents de la població infantil de zero a tres anys amb dificultats en el seu desenvolupament o risc de patir-les.

Té, des de 1998, un programa de qualificació professional inicial especialitzat en serveis auxiliars d'oficina que està dirigit a joves de setze a vint-i-cinc anys que no han obtingut el graduat de secundària.

Té un centre, també, per a l'activitat de formació i ocupació i que treballa intensivament i en col·laboració amb les diputacions, hospitals, la mateixa conselleria, amb els sectors empresarials de la zona, com siguen els ceràmics, etcètera.

Tot açò, i molt més, és la tasca que fa la fundació, una entitat vital per a ajudar les persones amb síndrome de Down o discapacitat intel·lectual, ja dic, per a ajudar a formar-les, a créixer com a persones, i que el Consell ha estat ofegant durant mesos totes aquestes activitats, deixant els professionals sense cobrar, fer perillar l'obra social que estan duguent a terme.

L'associació, de fet, que gestiona la fundació és una entitat sense ànim de lucre que naix en l'any 1995, que ha ajudat moltíssimes famílies afectades amb atenció psicopedagògica, programes d'atenció a les famílies, programes de salut.
Si necessiten l'ajuda de l'administració, estan cobrint aquestes demandes i aquestes necessitats emparant estes famílies i les persones amb discapacitat perquè puguen gaudir de tots els seus drets.

I tot açò, ¿en què se traduïx?
Doncs es traduïx que quan se presenta aquesta proposició no de llei comptaven amb un deute per part de l'administració de més de 529.
000 euros.
Un deute que després vam haver de preguntar sobre quan s'anava a efectuar el pagament i la conselleria no ens va dir exactament a les preguntes que li féiem de quines mesures pensava prendre per a pagar de forma immediata tot el que es devia i mos va fer una -com fa sempre la conselleria- contestació sobre els diners que ja se'ls havia abonat.

Però, a dia d'avui, encara tenim que, per exemple, del 2010, el Servof li deu més d'onze mil euros del taller de formació i inserció laboral; del 2011, el Servof li deu dos línies, també, del taller de formació i inserció laboral de més de trenta-nou mil euros i del pla integral d'ocupació de més de cent huit mil euros; del programa d'educació -de la conselleria d'educació- pel programa de qualificació professional inicial els deu més de setze mil euros; del 2012, també el Servof els deu dos línies dels centres especials d'ocupació, una de més de sixanta dos mil euros i una altra de més de huit mil euros, i la conselleria d'educació, del programa qualificació professional inicial, més de trenta-un mil euros, és a dir, una suma que a dia d'avui és de més de dos-cents setanta-set mil euros.

Jo crec que és una situació del tot insostenible, vostés s'ho podran imaginar.
Si ací tot el món estem a favor de la tasca que està desenvolupant aquesta fundació, i tenint en compte que tenen deutes de fa tres anys, jo crec que el que hem de recolzar és aquesta proposició no de llei que diu clarament que el Consell haurà d'abonar de forma immediata totes les subvencions que deu a la fundació.

Jo sé que probablement vostés vullguen dir que, bé, s'està fent tot el que pot, que s'estarà atenent en la mesura de les possibilitats -ja ho veig en l'esmena que presenten-, però pensen vostés que són tres anys d'amargura, tres anys de llastar deutes, tres anys de fer tot l'hagut i el possible per a poder sobreviure i que ja la situació no pot tindre un límit temporal que no està marcat.
I el límit temporal que nosaltres marquem és la immediatesa.
Tot el que no siga immediatesa per a nosaltres són cortines de fum i és allargar la penúria fins un (inintel·ligible) .
.
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marcat, i és que la perillositat que aquesta fundació acabe per tirar la tovallola està hui més prop que mai que succeïsca.

Res més i gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Para defender la enmienda, tiene.
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, por espacio de cinco minutos, la señora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señoría, nosotros, en primer lugar, queremos señalar que durante el 2012 La Generalitat ha invertido en centros de entidades sin ánimo de lucro más de sesenta y ocho millones de euros.
Pero es, señorías, además, esta proposición no de ley, que tiene fecha 9 de enero, creo recordar, se presenta con una exposición de motivos en las que se dicen demasiadas.
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, no diría falsedades, pero no se ajusta a lo que en esos momentos era la realidad de la deuda con la Fundación Síndrome de Down de Castellón.

Porque, en primer lugar, señorías, se hace referencia a que solamente se habían abonado 18.
000 euros, cuando en la fecha de la proposición no de ley ya se había abonado el 81% de lo que era centro ocupacional y centro de atención temprana y que el 30 de enero de este mismo año quedó en su totalidad abonado.

Miren, señorías, la fundación síndrome de Down, que, como usted muy bien ha dicho, nace en 1996, se acoge desde 2001 a la orden de ayudas para estos dos centros, ocupacional y atención temprana, de la Conselleria de Bienestar Social.

Desde 2001 a 2012, la propia conselleria ha subvencionado a la Fundación Síndrome de Down de Castellón con 4.
241.
000 euros, más 41.
000 euros para reforma y 48.
000 para equipamiento de los centros, lo que hace un total de 4.
331.
000.

Pero es que, señorías, aparte de que está totalmente liquidada la deuda de la Conselleria de Bienestar Social a fecha 30 de enero, que era un total de 523.
428 euros, el Consell está llevando a cabo todas las gestiones necesarias para la liquidación de la deuda pendiente, priorizando.
.
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-pendiente ahora mismo, que sería la de empleo y la de formación, como ha dicho su señoría- priorizando aquellos pagos que por sus características se están considerando más urgentes, efectivamente.
Y por ello nos consta, porque nos preocupamos, señoría, porque el Grupo Popular se preocupa por este tema también mucho, que en este mes de mayo estará liquidada la deuda de formación y que en los próximos meses quedará.
.
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pensamos liquidada totalmente la deuda pendiente.

La labor de contención y priorización de los pagos pendientes no es una labor arbitraria, señorías, ya que cada uno de ellos es analizado teniendo en cuenta la labor asistencial de las entidades acreedoras y los destinatarios finales de las subvenciones, pero, sin embargo, no resulta fácil priorizar los pagos cuando se trata de un sector de la población tan vulnerable que requiere de la mayor sensibilidad.

Por eso nosotros, señoría.
.
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, y el Consell todos los días dialoga y llega a consensos con estas asociaciones, con estas entidades para, en la medida de nuestras posibilidades, ir atendiendo todos estos pagos y, como le digo a su señoría, la deuda de bienestar social está, a fecha 30 de enero, totalmente liquidada y ahora mismo la que hay pendiente del Servef.
.
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, por eso nosotros presentamos esta enmienda para que el Consell, en la medida de sus posibilidades, que es lo que está haciendo, continúe priorizando y agilizando el pago de estas subvenciones pendientes y, como le digo, en este nivel de posibilidades se va a ir liquidando totalmente en estos próximos meses.
De ahí, nuestra enmienda que esperamos sea atendida y que la acepten.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias.

Para turno de aceptación de enmienda, tiene la palabra la señora Mollà por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís no va a acceptar l'esmena i no va a acceptar l'esmena per dos raons.
Primera, perquè l'esmena fa una declaració d'intencions que per a nosaltres ja no té cabuda.
És a dir, les declaracions d'intencions, quan hi ha una situació d'emergència, i és de supervivència o no d'una fundació com aquestes, vull dir, és una lloa.
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un brindis al sol que, per respecte a les persones que estan gestionant aquesta fundació, als treballadors i als usuaris, nosaltres no podem acceptar, perquè el deute és de 2010 i, per tant, vull dir, com comprendran, vindre ara dir que «vamos a intentar en la medida de lo posible priorizar» és un brindis al sol i no se pot acceptar.
Això, per començar.

I segon, és per la mateixa argumentació.
Senyora García, a vosté li han hagut de donar unes dades que no són tal qual, i ho dic perquè jo tinc la signatura de la Conselleria de Benestar Social, que no és de 30 de gener, sinó és posterior, de febrer, on diu: «La Conselleria de Benestar Social.
.
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-mire- Asunción Sánchez Zaplana, 20 de febrero de 2013.
» Si s'havia saldat el 30 de gener tot el deute que tenia benestar social, ¿per què la mateixa consellera firma una resposta que diu «la Conselleria de Benestar Social estava treballant de forma conjunta i coordinada amb la conselleria d'hisenda per a fer front a tots els seus compromisos en el termini més breu possible»?
I, de fet, quantifica quants diners, del que li deu la Conselleria de Benestar Social, li ha pagat, no diu quant li deu encara, i no sumen eixos més de mig milió d'euros que vosté diu.
Parla de 400.
000 euros.
I, per tant, vull dir, o a vosté li han donat una argumentació que no és certa i, si li l'han donat de la mateixa conselleria, o a vosté li han mentit o ens han mentit a nosaltres.

Però me resulta estrany.
Perquè que fàcil haguera sigut, el 20 de febrer de 2013, la senyora consellera de Benestar Social dir que ha saldat tots els seus deutes, de més de mig milió d'euros, amb la Fundació Síndrome de Down.
I, en canvi, no mos ho diu.
Mos diu que està treballant per a intentar saldar els deutes que té amb aquesta fundació.

I jo, si m'haguera vingut vosté amb sinceritat, que vosté me diga, a data de hui, que ja estem en maig, la Conselleria de Benestar Social ha saldat els seus deutes, i jo a la millor la podria creure.
No tinc una documentació que me diga el contrari.

Però, de totes formes, anem encara més enllà, perquè en la nostra proposta no parla en ningun moment de la Conselleria de Benestar Social, parla dels diners que té deute el Consell.
I el Consell no sols és la Conselleria de Benestar Social.
Li he parlat dels deutes del Servof, li he parlat dels deutes de la conselleria d'educació.
És a dir, vostés pensen que en la seua argumentació diu, bé, consuélense con que una parte de las deudas les han sido saldadas.
I la resta, doncs, ja mirarem a vore com ho fem.
Són més de dos-cents setanta-set mil euros.
Per a una fundació com aquestes és la vida, és la vida.
Vostés això ho arriben a entendre, que és la vida?
Que no són quantitats multimilionàries.
Que són 277.
000 euros de tres anys que li deuen, per a una labor que no està fent l'administració i que està suplint-se per una associació que treballa sense ànim de lucre, ja li dic, per a donar, proporcionar un servei que l'administració no està donant.
I que estic convençuda que li ix molt més barat que si ho fera l'administració, perquè estes fundacions treballen baix mínims, estes fundacions són molt més austeres que ho ha sigut l'administració valenciana, per descomptat, i que fan, ja dic, una labor que no és discutible.

I aleshores hi ha una cosa que a mi no me queda clara.
I voldria que vostés, que vostés pogueren il·luminar-me.
Quan vosté diu que ja s'està treballant per part de la conselleria d'hisenda en los próximos meses saldar toda la deuda, ¿això no és de forma immediata?
A mi no me pareix de forma immediata.
¿Los próximos meses es el mes que viene?
Inmediato.

Aleshores, què hi ha de roín d'aprovar avui una proposta que diu que instem el Consell que de forma immediata se salden tots els deutes?
Què hi ha de roín en això?
Què hi ha de roín que avui isquem en estes Corts fent política, política per a les persones i un manament al govern valencià, que no som súbdits nosaltres del govern valencià, que som el poder legislatiu, que hem de vetllar pels interessos del poble valencià i dir-li, ei, un estiró d'orelles, paguen de forma immediata.

Què hi ha de roín si vosté té clar que la conselleria d'hisenda, vaja, en els pròxims mesos ja va a saldar tots els deutes?
O és que no està segura?
O és que la informació que li han passat és tan certa com la que mos ha dit, que el 30 de gener la Conselleria de Benestar Social va a saldar tots els deutes?

A mi m'agradaria que quan parlem de prioritzar els pagaments, i que no resulta fàcil prioritzar els pagaments, tinguem en compte quant són els pagaments que són prioritaris.
I jo crec que la conselleria, el govern valencià i el Partit Popular no té molt clar quina és la priorització dels pagaments que s'ha de fer.

Per a nosaltres este pagament s'ha de fer prioritari i immediat.
I tota la resta és un brindis al sol.

Res més.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

¿La señora García, quiere…?

La senyora García Herrero:

Sí, sí.

La senyora vicepresidenta:

Tiene cinco minutos.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Mire, señoría, si hay algo falso en todo lo que se está diciendo es la exposición de motivos de esta proposición no de ley cuando recoge a 9 de enero que había solamente 18.
000 euros abonados por la Conselleria de Bienestar Social.

Y usted sabe, o debe de saber, que eso es falso y eso está ahí, negro sobre blanco, en esta exposición de motivos.
Sí, señoría.
Porque esa fecha, usted le da también importancia a la fecha que yo le doy, que además es cierto, a esa fecha había abonado 422.
122 euros la Conselleria de Bienestar Social que correspondía al 81%.
Pero no solamente a la Fundación Síndrome de Down de Castellón, señoría, a todos los centros de discapacidad de la Comunidad Valenciana, que se había pagado ya el 81%.

Y a final de enero, cuando yo digo a 30 de enero, no me diga usted, es la resolución, a qué fecha se hace el pago total que quedaba, porque anteriormente se habían abonado residencias y centros ocupacionales, y a continuación se pagan viviendas tuteladas y centros de atención temprana.
Y se termina de liquidar absolutamente todo, señorías.
Y usted debería saberlo o haberse informado.

Lo que yo le estoy diciendo, y le he reconocido que hay una deuda pendiente, efectivamente del Servef, y en cuanto a formación, que es la que hay en 2010, y de empleo, que es a partir ya del 2011.

Y yo le estoy diciendo, señorías, que no solamente a la Fundación Síndrome de Down de Castellón, sino nuestra enmienda va en el sentido de que el Consell continúe priorizando, o sea, priorice y continúe agilizando el pago a todos los centros de atención a personas con discapacidad y a todos los colectivos dependientes en riesgos de exclusión social.
Y estoy hablando de todos los centros, señoría, y no solamente del centro síndrome de Down.

Porque si vamos el centro de síndrome de Down de Castellón, le diré a su señoría que su compañera de grupo parlamentario retiró una pregunta sobre la Fundación Síndrome de Down de Castellón y dejó a la secretaria autonómica de Bienestar Social, Discapacidad y Dependencia sentada en la mesa de esta comisión para una comparecencia sobre este tema que no le interesó en ese momento resolverla y se suspendió la comisión en aquellos momentos.

Señoría, yo solamente le digo una cosa.
Nosotros, lo que yo le digo, para todos los centros, se están agilizando, se están priorizando, que es muy difícil cuando estamos hablando de estos colectivos tan vulnerables, y por parte del Consell, señoría, es muy complicado priorizar, pero es una necesidad que se está llevando a cabo.

Y yo le digo, el inmediato pago… yo no…, estoy diciendo, continúa priorizando para la Fundación Síndrome de Down de Castellón y para todos los centros de atención a personas con discapacidad y otros colectivos.

Porque nosotros, señorías, no vamos a entrar en ponernos medallas para defender a una o a otra asociación o entidad.
Nosotros estamos trabajando por todos, señorías.
Y a lo mejor ustedes lo que intentan es ponerse alguna medalla en un momento determinado utilizando y sacando, intentando sacar un rédito político de estas situaciones, que son lamentables y nosotros mismos lo reconocemos.
Y por eso no nos estamos oponiendo al pago, por eso estamos diciendo que el Consell siga agilizando y priorizando para pagar a todos los centros, señoría.

Porque para nosotros es muy importante, efectivamente.
Hay muchas personas que realizan una labor callada para estas personas con discapacidad, que les interesa la mejor gestión, con un diálogo y con un compromiso que es el que está llevando el Consell, y no las utilizaciones partidarias, señoría.
Porque aquí, en esta cámara, ha habido alguna, alguna asociación, que ha tenido que dirigirse a esta cámara para que no se utilizara su nombre en alguna propuesta del Grupo de Compromís.

Nosotros trabajamos todos los días (inintel·ligible) … el Consell.
Estar trabajando todos los días por saldar las deudas que hay pendientes con estos colectivos, señoría.

Yo le he dicho que, efectivamente, hay una deuda pendiente de formación y empleo, que ahora mismo la información que yo tengo es que en el mes de mayo se va a saldar parte de ella, y en los próximos meses se va a terminar de saldar.
Pero para ellos y para todos los colectivos, señoría.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora García.

Para la réplica, señora Mollà.
¿Señora Mollà?
No.

Sí que tiene, por eso le decía que si quiere utilizarla.

La senyora Mollà Herrera:

Sí.

La senyora vicepresidenta:

Vale.

La senyora Mollà Herrera:

Anem a vore, per a començar dos coses molt ràpides.

Una.
No sé què els costa a vostés assenyalar quines són les fundacions que tenen problemes.
És a dir, fer un totum revolutum, eh, ací, i no parlar d'associacions concretes per a nosaltres és, bé, voler tirar cap altre costat, posar-les a totes en el mateix sac, no analitzar concretament els problemes de cada associació.
I ací tenen cabuda totes i cadascuna de les associacions en nom propi.

I nosaltres el que no anem a fer és obviar en la nostra proposició no de llei, que parla directament d'una fundació concreta, que és la Fundació Síndrome de Down de Castelló, que té uns problemes concrets, que són, efectivament, assimilables als problemes que tenen tantíssimes associacions, tantíssimes, eh?
, però que volem parlar d'esta associació concretament, que tinga veu en estes Corts perquè s'ho mereixen, el treball que fan, eh?
, i el patiment que estan sofrint per culpa de l'administració, han de tindre cabuda en estes Corts Valencianes.

I, per tant, no anem a acceptar una esmena que el que ve és a fer desaparéixer, eh?
, la figura que és objectiu d'esta proposició no de llei, que és la Fundació Síndrome de Down de Castelló.

En segon lloc, vosté s'ha contradit ara en la segona intervenció.
Perquè ja vosté diu, no, «es que son 422.
000 euros lo que había pagado la Conselleria de Benestar Social», quan en la primera intervenció ha parlat de més de mig milió d'euros i, si no, revise's el Diari de Sessions.

I, en segon lloc, i en el mateix, li torne a dir, jo tinc aquí la contestació de la consellera, firmada per la consellera, de 20 de febrer de 2013.
Que, si vosté reflexiona, és més tard del 30 de gener que vosté diu.
El 20 de febrer són 20 dies després, 21 dies després del 30 de gener que vosté diu.
I en eixa contestació la consellera diu clarament que no tenen saldat tot el deute amb la Fundació Síndrome de Down de Castelló i que estan negociant i treballant amb la conselleria d'hisenda per a poder saldar el deute en la brevetat possible.

M'està dient vosté que la consellera m'ha mentit a mi?
M'ho està dient?
Perquè, clar, vosté està dient que el 30 de gener que ja ho havien saldat completament tot.
I per què la consellera firma una contestació 21 dies després dient que no està saldat tot el deute i que estan treballant per a saldar-lo?

Li torne a repetir, el problema que tenen d'impagaments no és únicament i exclusivament de la Conselleria de Benestar Social.
I si vosté el que està dient avui ací és que se conforme con lo que se le ha pagado hasta ahora, mal anem.
Sí, és això el que estan dient vostés.
(Remors) És això.
Cada vegada que ressalten els diners, cada vegada que vostés ressalten, quan parlem d'impagaments a col·lectius vulnerables, vostés el primer que fan és ressaltar els diners que se'ls ha pagat ja.

Home, faltaria més!
És que els diners no són seus!
Els diners no són del Partit Popular ni del govern valencià.
Els diners són de tots i cadascun dels valencians, incloses associacions que tenen dret a rebre el que se'ls ha dit que se'ls va a pagar, ni més ni menys.
Acudeixen a unes subvencions, els diuen els diners que van a cobrar, i volen cobrar-los, que tenen dret, que està en una llei de pressupostos, que tenen dret a cobrar.
No són diners seus.
I, per tant, no vinguen vostés primer a dir, bueno, ya se les ha pagado no sé cuánto dinero.
Com volent posar el pedaç abans de la ferida.
Perquè el que necessiten és cobrar íntegrament el que tenen dret a cobrar, que és el que els han dit vostés que els pertanyia per les subvencions a les quals han anat, en publicitat i concurrència, a obtindre.

I, per tant, a mi me pareix desagradable que comencen sempre vostés, en volta de parlar i demanant disculpes per la situació a la qual estan abocant a tantíssimes associacions, entre elles la Fundació Síndrome de Down de Castelló, venint ací a fer una lloa sobre els diners que se li han pagat.
Clar que sí!
Perquè ells han estat fent la tasca que tocava fer, que vostés com a administració, el Partit Popular, no ha fet, i que han de suplir tantíssimes associacions.

I ara toca parlar dels diners que vostés no estan pagant.
I són els que estan abocant a la desaparició absoluta a aquesta fundació, a les activitats que realitza i a una situació encara més vulnerable per a un col·lectiu com és el col·lectiu de síndrome de Down de Castelló.
Toca parlar d'això.
Així que, ja li dic, no diguem una altra cosa que és el que és de justícia, que se li pague de forma immediata.

Si encara vosté manté que la conselleria d'hisenda en poc de temps li va a pagar, no tindrà problemes en votar aquesta proposició no de llei.

Si vosté desconfia que això siga així, lògicament vindran a posar pedaços, com és esta esmena, i a votar en contra de la meua proposició no de llei.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Para fijación de posición, tiene la palabra por cinco minutos la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, bueno, tenemos que asistir de nuevo a algo bastante lamentable, que es que se tenga que llevar la Fundación Síndrome de Down de Castellón de nuevo un voto en contra por parte del grupo parlamentario que sustenta el gobierno.
Un voto en contra de una resolución en la que se exige lo que deben de cumplir por ley por parte del Consell.
Es que estamos hartos, o al menos yo estoy harta de tener que venir aquí para pedir en resoluciones que se cumpla con lo que dice la ley, que el gobierno cumpla con lo que se ha comprometido, con un contrato social que ha contraído con una fundación en concreto, en este caso, que lo que está haciendo es garantizar la aplicación de los derechos sociales a las personas más vulnerables, en este caso a las personas que sufren o que padecen síndrome de Down.

Es lamentable, absolutamente, que tengamos que venir a escuchar que han utilizado una enmienda para decir que es que no solamente quieren pagar a esta, que quieren pagar a todas, y por eso se niegan a votar una proposición de resolución en la que se dice que se va a intentar agilizar todo lo posible para poder pagar lo que se debe.
Es lamentable que se niegue el partido que sustenta al gobierno a aprobar una proposición no de ley en la que se le exige al Consell que cumpla con su obligación.

Es una dejación, es una dejación de responsabilidad por parte de tanto el partido que sustenta al gobierno como del gobierno intolerable.
Intolerable porque es que, según el Diario de Sesiones, es que ya en noviembre del 2011 trajimos aquí desde Esquerra Unida a la Fundación Síndrome de Down para hablar de los impagos que ya se les adeudaba en noviembre del 2011.

En noviembre del 2011 estábamos hablando de 101.
000 euros que se le debía al centro de atención temprana, 108.
000 para el centro ocupacional…, vamos, en total, casi unos doscientos mil euros solamente de la parte que correspondía a la Conselleria de Bienestar Social.

Pero vamos a hablar de lo que se les debe ahora, porque si en 2011 pudieron cobrar fue gracias a las movilizaciones que hicieron desde el centro, tanto profesionales, familiares, como usuarios, delante de la Conselleria de Bienestar Social.

Pero es que ahora, después de dos años, tenemos que asistir a una nueva contabilización de impagos por parte de la conselleria, de 2010.
Estamos en 2013.
¿Cómo se puede permitir un gobierno que se diga responsable el desatender la necesidad de aplicación de derechos sociales, en este caso, en la Fundación Síndrome de Down de Castellón, debiendo desde 2010 11.
000 euros?
Un gobierno que no tenga 11.
000 euros, que están dentro de una ley de presupuestos de ese momento -que esto no se da fuera del presupuesto, que no son anexos ni añadidos, que ustedes ya minorizan bastante el presupuesto-…, pero todo lo que ustedes dan en resolución de ayudas, que ya se va recortando cada año, se supone que está contabilizado dentro de la ley de presupuestos.
¿Cómo puede ser que ustedes no tuvieran, ni tengan todavía en 2013, para poder abonar 11.
000 euros a una entidad que está garantizando la aplicación de los derechos sociales en el País Valenciano?

Estamos hablando de que en el 2010, por parte del Servef, 11.
000 euros.
2011.
De 2011, por parte del Servef, el taller de formación e inserción laboral, 39.
710 euros; el plan integral de empleo, 108.
000 euros; de educación, el programa de cualificación profesional inicial, 16.
000 euros.
Y de 2012, del Servef, del centro especial de empleo, 62.
300 euros; del Servef, el centro especial de empleo también, en otro apartado, 8.
100 euros; de educación, el programa de cualificación profesional inicial, 31.
790 euros.
En total, casi trescientos mil euros.

Si ya en 2011 todos los impagos, que eran incluso menores de lo que se adeuda ahora, les obligaron a esta entidad a fraccionar el pago a hacienda, asumiendo intereses, naturalmente; renegociar los créditos con el banco, asumiendo intereses, naturalmente, que esos ustedes no los pagan… Ustedes tardan en pagar, pero ustedes no pagan intereses.
Esos intereses los tienen que abonar los de la entidad sin ánimo de lucro, que no sé si han entendido lo que quiere decir sin ánimo de lucro.
Quiere decir que serán los familiares los que con su dinero estén aportando para que pueda subsistir una entidad que, si no existiera, ustedes no estarían garantizando la aplicación de derechos sociales, y ustedes…, en el Consell, y el partido que sustenta al gobierno, por tanto, es responsable, en el Consell es quien reside la obligación de garantizar los derechos sociales en su territorio.
En ustedes.
No son meros cajeros o administradores, ustedes no son tecnócratas al servicio de quien tenga el dinero y lo ponga.
Ustedes se supone que están garantizando el poder ejecutivo y ustedes son los garantes de la aplicación de derechos sociales.
Con lo cual, si no lo están haciendo, están incumpliendo ese contrato social con la ciudadanía y están desamparando a la ciudadanía más vulnerable.

Si ustedes no tienen dinero para abonar estos impagos, si ustedes…, vamos a tener que estar constantemente viniendo a fiscalizar absolutamente a todas las entidades sin ánimo lucro que están a punto de…, están a punto de cerrar por culpa de sus impagos y sus recortes, que, por cierto, les recuerdo habrán invertido ustedes mucho, porque decir cifras aleatorias y decir las cifras totales nunca quiere decir, si no se habla de indicadores ni se hace paralelismos.
Ustedes en la resolución de atención temprana y de centros ocupaciones para 2013 ya les han recortado el 10% de lo que se supone que les tendrían que haber pagado antes.
Y para resolución de centros especiales de empleo, igual, están dejando ustedes sin capacidad de subsistencia a las entidades que garantizan la aplicación de derechos sociales, algo que ustedes dejaron de hacer muchísimo tiempo, si lo hicieron alguna vez.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias.

Por el Partido Socialista, tiene la palabra la señora Valero, por cinco minutos.

La senyora Valero Ferri:

Gracias, presidenta

Mi grupo apoya esta proposición no de ley presentada por el Grupo Compromís.

Señorías, nosotros también hemos hecho preguntas en relación a esta y otras fundaciones que aún no se nos han contestado.

En relación a la Fundación Síndrome de Down de Castellón, esta preguntas en concreto.
¿A cuánto asciende el total de las cantidades que adeuda a esta fundación?
¿Se va a abonar a lo largo del presente año 2013 la totalidad de la deuda?
De ser así, ¿en qué plazo o fecha?
En el caso de que el pago sea parcial, ¿qué cantidad se pagará este año y cuándo?
Ninguna de estas preguntas ha tenido respuesta.

Como pueden ver, compartimos la preocupación de esta PNL por los impagos de la Fundación Síndrome de Down Castellón.

Señorías, además del sector público y del sector empresarial, existe el denominado tercer sector social.
Es un amplio tejido de organizaciones sin ánimo de lucro y, por tanto, revierten los beneficios en su actividad, que en este caso es de interés social.

Existen organizaciones que trabajan por y para las personas, como es la Fundación Síndrome de Down Castellón.
Este tercer sector social se encuentra gravemente afectado por los impagos del Consell.
La enorme deuda aboca a esta y otras fundaciones al cierre o ERE, que no se justifican por falta de trabajo, sino por la falta del pago del trabajo realizado.

El colectivo de personas a las que prestan servicios estas fundaciones está damnificado por los impagos, por los recortes y por los copagos introducidos por el gobierno del señor Rajoy y del señor Fabra.
Todo esto junto demuestra una gran insensibilidad de las políticas sociales del Partido Popular.

La Fundación Síndrome Down fue creada en 1996, viene prestando distintos servicios, como, por ejemplo, el centro ocupacional, el de atención temprana.
La fundación atiende en estos momentos, entre otros, 65 usuarios de cero a tres años, a los cuales se les proporciona atención temprana.
Unas 40 personas acuden al centro ocupacional.

La Fundación Síndrome de Down Castellón lleva meses denunciando una situación límite a causa de la deuda de 279.
000 euros que el Consell arrastra con esta entidad.
Todavía les deben desde el año 2010, como se ha dicho antes.

El Servef les adeuda del año 2010 11.
293 euros.
Del año 2011, el Servef, para taller de formación e inserción laboral, 39.
710 euros; para el plan integral de empleo, 108.
000 euros; en sanidad, 1.
400 euros; en educación, 16.
000 euros.
Esto del año 2011.
Del año 2012, el Servef otra vez les adeuda 62.
325 euros; y para el centro especial de empleo, 8.
100 euros; en educación, 31.
790 euros.
Un total de 278.
668 euros.

Esta deuda que La Generalitat tiene con la fundación está provocando que los trabajadores lleven desde el mes de febrero sin poder cobrar sus nóminas, que no se pueda pagar los alquileres ni a la proveedores.
¿Saben cuál será el problema si los proveedores dejan de servir?
Que no podrán dar el servicio de comedor.

Desde la fundación nos comunican que ni tan siquiera pueden permitirse el lujo de hacer huelga, porque si ellos cierran las puertas, ¿qué será de las personas a las que atienden diariamente?
Urge pagar lo que se debe y dotar al tercer sector social de esta comunidad de un marco que reconozca sus funciones de interés social, al tiempo que les dote de una buena financiación en políticas sociales, una suficiencia económica, calidad en los servicios que prestan y transparencia en la gestión y evaluación del impacto social que producen sus actuaciones en beneficio del conjunto de la sociedad.

Es vergonzoso que un gobierno no tenga para pagar lo que debe a estas fundaciones tan vulnerables y que prestan servicios tan importantes y a la vez tenga millones de euros para pagar por adelantado a Ecclestone, tenga 30 millones para hacerse cargo de las deudas de la empresa privada Valmor y pueda avalar a clubs de fútbol.

Esta comisión de política social no puede ser insensible a esta perversa prioridad en los pagos y todos deberíamos estar unidos y apoyar esta PNL y extenderla al resto de fundaciones del tercer sector social.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Valero.

Finalizado el punto, pasamos a la votación.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.
Queda rechazada.

Proposició no de llei sobre la realització dels tràmits pertinents perquè les treballadores del Centre d'Atenció Integral de la Dona de Castelló reben els salaris endarrerits que els deuen, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 45.
738, BOC número 141)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al tercer punto del orden del día, que es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la realización de los trámites oportunos para que las trabajadoras del Centro de Atención Integral de la Mujer de Castellón reciban los salarios atrasados que se les deben, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida.

Tiene la palabra la señora López por espacio de diez minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien.
Durante ocho meses, las 22 trabajadoras del centro de atención integral de la dona de Castelló no recibieron sus salarios, que deberían de haber sido abonados por la antigua empresa concesionaria del servicio, Aser.

En junio de 2012 finalizó su contrato y desde el Consell se contrató con otra empresa que debería de haber abonado las nóminas atrasadas, según lo que se informó por fuentes de la Conselleria de Bienestar Social.

Es por eso que nosotros -y voy a leer la propuesta de resolución para que no haya duda- lo que pedimos es que Les Corts insten a la Conselleria de Bienestar Social a hacer los trámites pertinentes para que las trabajadoras del centro de atención integral de la dona de Castelló reciban los salarios atrasados que se les deben.

Bien.
Estamos ante un caso flagrante de dejación de responsabilidades por parte de la conselleria, pero que gracias a la sentencia de un juez, estaba bastante claro que debían cumplir con su obligación.

Miren, la empresa concesionario del servicio Asociación de Servicios Aser, adeuda 180.
000 euros, correspondiente a las nóminas no percibidas entre los meses de octubre de 2011 y mayo de 2012 a las trabajadoras de la casa de acogida de Castellón.

Este tema no es nuevo para esta cámara, porque desde Esquerra Unida trajimos a pleno una pregunta sobre este tema.
Vinieron las trabajadoras, asistieron al hemiciclo, pudieron escuchar al conseller en ese momento, el señor Cabré.

Pues bien, durante los primeros meses de 2012 se sucedieron concentraciones, movilizaciones, enviado de un escrito de queja al Síndic de Greuges y una huelga de muchos días para reivindicar sus derechos laborales y cobrar por su trabajo, porque es que estamos en una comunidad, en el País Valenciano, en el que hay que manifestarse y hacer huelga para cobrar por tu trabajo.

La conselleria se ha negado siempre a abonar los atrasos porque afirma que no son trabajadoras de la conselleria, sino de empresas contratadas para realizar un servicio.
Es decir, que se nos llena la boca por parte del Consell para aprobar proyectos de ley o para aprobar leyes en los días indicados, sobre todo el día contra la violencia de género, pero cuando estamos hablando de las trabajadoras de una casa de acogida, que después sí que cuenta para las cifras que se dan de indicadores y de éxito o no de las políticas de igualdad del Consell, resulta que para eso sí que son trabajadoras de la conselleria, pero para cobrar lo que se les debe, resulta que no, que está externalizado el servicio.

Hay una diferencia entre externalizar el servicio, de lo que estamos completamente en contra por parte de Esquerra Unida, pero también hay una diferencia entro eso y decir que está privatizado absolutamente todo.
Porque si la conselleria está privatizada y resulta que depende todo de…, depende incluso la adjudicación de algo externo, entonces sí que entendería que es que no tienen ustedes nada que ver.
Pero es que es la conselleria la que decide o no externalizar un servicio, pero ese servicio, en última instancia, sigue siendo responsabilidad de aplicar por parte de la conselleria y por parte del gobierno valenciano.

Por tanto, como les decía, nosotros siempre hemos defendido que independientemente de que el servicio esté externalizado a través de una empresa privada, la responsable última es la administración pública.

Pues bien, la conselleria se ha negado siempre a abonar los atrasos porque afirmaba que no son trabajadoras de la conselleria, sino de las empresas.

La directora general de Familia y Mujer en ese momento, Celia Ortega, en una nota de prensa argumentó que la empresa gestora Aser es la que tiene una deuda a nivel nacional y no la Conselleria de Justicia y Bienestar Social.
Es decir, se lavaba las manos echándole la culpa a Aser.

En sede parlamentaria, ante la pregunta de Esquerra Unida, el conseller Cabré afirmó: «La nueva empresa adjudicataria, que entrará a prestar el servicio el 1 de junio en substitución a Aser, estará obligada por el pliego de condiciones redactado por la conselleria, a subrogar la contratación de la totalidad de la plantilla de trabajadoras y asumir el pago de la nóminas atrasadas.
»

Esto queda muy bien en sede parlamentaria, pero luego la realidad es que no ha cumplido la empresa adjudicataria con ese pliego de condiciones y la conselleria tampoco está presionando para que se cumpla con su obligación.

El 1 de junio de 2012 Aser deja de prestar los servicios, y a partir de esta fecha, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, entonces de justicia y bienestar social, adjudicó la gestión del centro a la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial.
Pese a haber cumplido esta empresa escrupulosamente con el calendario de pagos, no se ha hecho cargo, como decíamos, de la deuda arrastrada por la anterior directiva de Aser.

En diciembre de 2012, las 21 trabajadoras y ex trabajadoras de la casa de acogida de mujeres de Castellón deciden recurrir a la vía judicial para cobrar los cerca de ciento ochenta mil euros que aún les debe la anterior empresa.
Y les voy a leer la sentencia del juez, porque es muy clara: «La conselleria es responsable con carácter solidario junto con Aser y la Fundación Diagrama respecto al abono de los salarios impagados.
» Condena con carácter solidario a la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial, la Asociación de Servicios Aser y a la conselleria de justicia.
.
.
, bueno, la Conselleria de Bienestar Social ahora, a que abonen los salarios dejados de percibir más una cantidad por concepto de interés anual por mora.

Es decir, que lo que al final estamos pidiendo en esta propuesta de resolución es que cumplan incluso con lo que dicta un juez, que ustedes hagan los trámites oportunos que tengan que hacernos, da igual que tenga que pagar Aser, que tenga que pagar Diagrama o que tengan que pagar ustedes con el dinero de los valencianos y de las valencianas, porque esto es algo que tienen hacer por obligación, porque estas trabajadoras han estado garantizando un derecho, han estado cuidando de las mujeres maltratadas y de las mujeres que están sufriendo el terrorismo machista en sus carnes, de las mujeres más desfavorecidas en este momento por la crisis, estaban siendo cuidadas por estas personas.

Estas personas estaban cumpliendo con su labor profesional, y ustedes han dejado abandonadas a estas trabajadoras.
Por tanto, les exigimos en esta propuesta de resolución no solamente que cumplan con lo que dicta una sentencia, sino que hagan justicia y que ustedes se hagan cargo y cumplan con su obligación para con estas trabajadoras, que nunca dejaron de lado su responsabilidad y su labor profesional, mientras que ustedes las dejaron de lado a ellas y la garantía de la aplicación de un derecho fundamental como es el de acoger a estas mujeres, algo que, por cierto, ustedes incluso han aprobado en una ley contra la violencia de género en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra por espacio de cinco minutos la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora López, el Grup Parlamentari Compromís va a donar suport a aquesta proposició no de llei.
De fet, com s'ha dit, no és la primera vegada que se parla sobre este tema.
A més, hem registrat jo crec que tots els grups de l'oposició preguntes al respecte, i moltes han segut les contestacions veritablement sorprenents que han estat fent els membres del govern, dels que hi estaven i dels que hi estan, perquè han passat diferents membres del Consell en esta responsabilitat, respecte a este tema.
Però totes amb un mateix denominador comú, i és mirar cap a un altre costat.
És a dir, el problema no és una cosa meua, és un problema de l'empresa que ja se les apanyarà, ¿no?
Però, clar, ací és el que nosaltres, per començar, no podem entendre com l'administració pública, davant d'una servei públic, que és qui decidix fer aquesta externalització del servei, perquè se suposa que les externalitzacions no solament són més eficaces, més eficients, sinó que també són garantistes, ¿no?
, sembla, ¿no?
, això és el que argumenta constantment el govern valencià en totes les àrees, ¿no?
, que dedica a externalitzar, ¿no?

Però, clar, tenim la mostra.
.
.
, com a mostra, un botó, ¿no?
, i és una empresa a la qual se li dóna un servei, que està huit mesos sense pagar a les seues treballadores, i que l'administració pública diu «bé, jo, en el moment que li vaig fer l'adjudicació, va demostrar que era solvent», ¿no?
, perquè va aportar, doncs, les dades sobre si tenia algun tipus de deute amb la seguretat social, no tenia cap deute amb la seguretat social, amb la qual cosa, és una empresa fiable, doncs, hala, l'adjudicació.
Però, després, ¿quina garantia hi ha que l'administració faça complir la llei, faça, d'alguna manera, de suport per a aquells que se veuen agreujats, perjudicats o víctimes d'aquests impagaments per part de l'empresa que gestiona.
.
.
?

Perquè, ací, l'empresa fa de.
.
.
, diguérem, el parapet de la gestió, però la gestió la fan els treballadors i treballadores.
És a dir, el servei que ha estat prestant, un servei públic que ha estat prestant, ho han estat prestant les treballadores i els treballadors, que són els que no han estat cobrant, i l'administració se llava les mans.

Una de les contestacions, a més, era prou curiosa, ¿no?
, perquè parlava, efectivament, d'eixe aval que l'empresa, doncs, posa per a obtindre esta adjudicació i diu, «bueno, nos estaremos pensando el poder confiscar este aval».
.
.
, per a poder, a la millor, solucionar el tema.
I, clar, a mi m'agradaria saber per què això no s'està fent.
Ni se va fer en el seu moment, i van tindre d'estar esperant huit mesos, s'ha canviat d'empresa, però la cosa continua igual.
És a dir, els treballadors i treballadores no han cobrat ni un sol euro del que els deu aquesta empresa.

¿I què ha passat de l'aval?
, ¿per què no se li ha confiscat?
, ¿per què no s'ha utilitzat eixe aval confiscat per a pagar als treballadors i treballadores que sí que han estat prestant este servei?
Vull dir, jo crec que és una sèrie de despropòsits que.
.
.
, que.
.
.
jo no puc entendre des de lo humà, des de lo humà, que ací no estigam plantejant-nos votar a favor d'aquesta proposició no de llei.
.
.
, per a que puguen ¡cobrar huit mesos!
Vull dir, no sé si cal dir-ho més alt o de quina manera per a que se puga entendre, des de lo humà, que no és normal que una administració pública, que un govern que té un servei públic que decidix externalitzar-lo, ni tinga les ferramentes que té i les faça servir per a que se complixquen les lleis, per a que se pague el que s'ha de pagar, per a que les persones que sí que han estat desenvolupant este servei, que són els treballadors i treballadores, tinguen garanties de l'administració valenciana que serà qui vetle pels seus interessos.

Doncs, no, ací fem tot el contrari, ací fem tot el contrari, davant d'una denúncia que se fa amb preguntes sobre si l'administració valenciana pensa fer alguna cosa, pensa iniciar l'expedient, pensa tal, no, l'administració valenciana, el govern del Partit Popular, mira cap a un altre costat.

Nosaltres, el suport incondicional a estes treballadores i treballadors, que cobren, que l'administració se pose a treballar d'una manera contundent, que busque qualsevol ferramenta per a vetlar pels interessos d'estos treballadors i treballadores en detriment dels interessos de l'empresa, i, per tant, ja siga mitjançant l'aval, ja siga en l'expedient que se li pretenia obrir o ja siga el que siga, s'ha de donar una solució, però estes persones han de cobrar, ja dic, encara que siga per humanitat, encara que siga per humanitat, que seria el mínim que se'ns hauria de requerir a cadascú dels que estem en aquestes Corts Valencianes.

Res més.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Por el Partido Socialista, tiene la palabra.
.
.
¿la señora Salazar?
(Veus) Por espacio de cinco minutos.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias.

Quiero expresa mi condolencia por el fallecimiento del padre de Mónica Oltra, en nombre de mi grupo.
Y entro de lleno en el debate de la proposición que presenta el grupo Esquerra Unida.

La decisión de mi grupo es apoyarlo, pero tenemos que explicar que durante.
.
.
, (veus) hace ya casi un año que se trató este asunto en la comisión de política social, concretamente, el 20 de junio, en el que compareció el secretario autonómico de familia, y en el que los argumentos que hoy se están exponiendo o poniendo encima de la mesa, son los mismos.

Parece absolutamente demencial que la conselleria se lave las manos ante este tema.
Se las lavó el año pasado diciendo que esa magnífica empresa Aser dejó de serlo, se quejó.
.
.
, los trabajadores se quejaron de que no cobraban, llevaron el tema al síndico, el Consell tardó meses y meses en abrir un expediente, que solo le habría bastado, pues, hacer una gestión sencilla.
Finalmente lo hizo, pero no sabemos si sancionó a la empresa o no, pero lo que está claro es que no lo hizo hasta que los trabajadores se pusieron de huelga y dijeron que hasta ahí habían llegado.

El cambio a otra concesión tampoco ha garantizado que los trabajadores cobren.
Mi grupo solicitó el informe del acta, una acta que nos llamó la atención que sospechosamente solo se había producido dos días después de haberla solicitado, y en esta acta, pues, pone de manifiesto no que en sí hubiera absoluto desabastecimiento de productos de primera necesidad, pero si se admite que habían deficiencias, porque las deudas que decía la directora que tenía el centro, eran de 10.
000 euros de productos alimenticios, 12.
000 euros a Iberdrola, y también facturas de limpieza y de otros productos, pero, sobre todo, el problema principal es el de las trabajadoras que no cobraban, que no cobraban, el problema es de la trabajadoras que no son sustituidas cuando tienen problemas por bajas laborales, y el de las trabajadoras a las cuales desde aquí mi grupo queremos felicitar y queremos animar, porque están haciendo gala de su altísima profesionalidad, para que no se deje de prestar ese servicio a personas que en teoría están en muchísima peor condición que ellas, porque son víctimas de mujeres.
.
.
, víctimas de malos tratos de ellos y sus hijos.

En esta acta, la conselleria, se le instaba a que remitiera la inspección una serie de documentos, que espero que los hayan cumplido, estoy segura de que la representante del Partido Popular habrá venido con los deberes hechos, pero, si no, se lo recuerdo.
Era el último simulacro de evaluación y los datos relativos a la formación de personal en materia de emergencia.

La situación de las trabajadoras es límite y ellas.
.
.
y ustedes lo saben, pero aquí hay solo un nombre y un responsable, y se llama Fabra: «Fabra paga», «Fabra paga o vete».
Fabra manda a la consellera de Sanidad, en este caso era el señor Cabré, ahora se llama la señora Asunción Sánchez Zaplana, la directora de familia se lava las manos diciendo que no tienen nada que ver con esta empresa.
Las que no tienen la culpa de lo que está pasando son las trabajadoras.
Incluso las trabajadoras se ofrecieron a constituirse como cooperativa y hacerse cargo para dar continuidad al servicio, a un servicio, como digo, que están realizando por encima de sus propias posibilidades, porque les está costando dinero, dinero del que no les pagan, ir a trabajar.
Tienen que desplazarse de localidades lejanas, tienen que pagar sus métodos de trasporte, sus vehículos, su trasporte público, dinero del que no tienen, y están teniendo que pedir a sus familiares que les mantengan, porque, primero, creen en el proyecto; segundo, saben que las mujeres les necesitan; y tercero, es un puesto de trabajo que saben que sí o sí tendrán que mantener algún día.

Si la conselleria de verdad tuviera voluntad de acabar con el desempleo, si la conselleria y Fabra no se dedicaran tanto a recortes sociales, al retraso en pagos, a la deuda, a la negativa a ayudas sociales, si la conselleria y el gobierno de Fabra, en vez de repartir miseria y ruina y el dinero que cogen de los pensionistas con el copago, que les está sirviendo para pagar a otros colectivos, si de verdad tuvieran una voluntad de crear empleo, una voluntad de innovación, podrían ofertar, podrían hablar con estas mujeres y podrían rebajar las fianzas que piden para constituirse en avalistas para este tipo de proyectos.

Creemos que con esta propuesta de solución el centro de atención integral de mujeres en Castellón tendría una continuidad, tendría una garantía de mantenimiento, pero da la impresión que ustedes siguen enrocados en que se beneficien de las empresas sus amigos, Aser, Diagrama, me da igual, la del Bigotes, la que sea, son fianzas absolutamente imposibles de poder cubrir con trabajadoras.
En este caso, imagínense la situación ideal: un equipo de gente bien preparada, bien formada, que conoce el terreno, que conoce el trabajo y a la que se les dé la posibilidad de continuar.
Pero, eso sí, siempre que paguen, tal y como se ha pedido, en la PNL de Esquerra Unida que mi grupo apoya.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Tiene la palabra por el Grupo Popular la señora Such, por espacio de cinco minutos.

La senyora Such Ronda:

Gracias, presidenta.

Señorías, ante todo, quiero mostrar el reconocimiento de nuestro grupo al trabajo que realizan las mujeres que atienden toda la red de centros residenciales para las mujeres víctimas de violencia en nuestra comunidad.
Que en el año 2012 han atendido profesionalmente a 312 mujeres víctimas de violencia y a 204 menores, y especialmente a las trabajadoras del centro de atención integral a la mujer de Castellón, que se han visto afectadas por el incumplimiento de la empresa que gestionaba el centro.

El centro de atención integral a la mujer de Castellón, con 35 plazas destinadas a mujeres víctimas de violencia y a sus hijos, ha sido gestionado por la Asociación de Servicios Aser desde mayo del 2008 hasta junio de 2012.
En el año 2011 se empezaron a producir unas irregularidades por parte de la empresa, que motivó que la Dirección General de Familia y Mujer interviniera en cumplimiento de su obligación de supervisora de la gestión, y no que mirara hacia otro lado, buscando soluciones a los hechos que se iban produciendo.

Así, se planteó por parte de Aser una resolución contractual de mutuo acuerdo que no prosperó, se pensó en la cesión de contrato, incluso en la posible contratación de urgencias, si Aser no prestaba el servicio, cosa que no fue así, ya que la empresa comunicó su voluntad de continuar prestándolo.
Sin embargo, como los problemas continuaban con impagos a las trabajadoras, con quejas y con la resolución de embargo de la tesorería de la seguridad social, que hizo que las facturas que presentaba Aser quedaran afectadas al cumplimiento del embargo, terminó esa gestión y en mayo del 2012, tras la licitación del oportuno concurso, se formalizó la contratación de la gestión con la Fundación Diagrama.

Como consecuencia de estos impagos e incumplimiento de Aser, las trabajadoras dirigieron sus demandas hacia la anterior adjudicataria -hoy en concurso de acreedores-, hacia la actual adjudicataria Fundación Diagrama y contra la Conselleria de Bienestar Social.

Señorías, el procedimiento administrativo impide a la administración -y digo «impide a la administración»- hacerse cargo de las obligaciones que la administración no haya adquirido de forma debida de conformidad con la ley.

Ustedes plantean que cuando se externaliza un servicio es responsable la conselleria, y lo es de la supervisión de la gestión, pero no de la gestión directa en tanto está externalizada.
Y por eso la conselleria lo que hace es resolverlo y generar un nuevo concurso.

Por tanto, la conselleria no puede asumir como propias obligaciones que son asumidas por una contrata, aunque nos gustaría que fuera así, pero es que la ley no lo permite.
Y una vez que un servicio está externalizado, la ley de contratos del sector público es la que prima por encima de las opiniones que tengamos.

Ahora mismo, ¿cuál es la situación?
La situación actual es que hay cinco sentencias condenatorias, como ha referido la señora López, y que ha leído además el fallo en la que dice que se condena a la empresa Aser, a Diagrama y a la Conselleria de Bienestar Social de manera solidaria.

De manera solidaria quiere decir que hasta que no se finalice el procedimiento de ejecución de sentencia no cabe el pago, porque tiene que llevarse a cabo la ejecución de la sentencia, es decir, de manera individualizada, cada una de las trabajadoras que tiene ahora mismo un deudor solidario condenado está llevando un procedimiento de ejecución de sentencia.
Cuando finalice y haya una sentencia que diga en cada caso concreto de los deudores solidarios quién es el que tiene que hacer frente al pago, y por la cuantía que se haya, se procederá a ese pago por el que el juzgador haya dicho.

Por tanto, en la resolución de Esquerra Unida se pide que la Conselleria de Bienestar Social haga los trámites pertinentes para que las trabajadoras cobren.

Señorías, se ha hecho un proceso y estamos en un momento de judicialización de un proceso en la fase de ejecución de sentencia que tiene que terminar.
Si nuestro grupo votara favorablemente esta iniciativa igual que el resto, estaríamos votando una iniciativa que no lleva a ningún lado, porque la Conselleria de Bienestar Social, nos guste o no, hoy en el momento en que está el proceso, con una sentencia condenatoria con tres deudores solidarios, no puede realizar trámite alguno hasta que ese proceso de ejecución de sentencia finalice.
Y este es el motivo que hace que nos impida votar favorablemente la iniciativa.

Y quiero únicamente reiterar mis palabras de inicio porque, además, permítanme que les diga que profesionalmente he sido conocedora del trabajo que se realiza en estos centros, como digo, en toda la red de centros que existe en la Comunidad Valenciana, en las 110 plazas que hay y, por supuesto, como ustedes, nuestro grupo también comparte la indignación de que esas trabajadoras se vean afectadas por el incumplimiento de una empresa adjudicataria.

Pero cuando hay una empresa adjudicataria que de 2008 a 2011 presta su servicio y en el 2011 empieza a prestarlo mal y con irregularidades, la conselleria entra, la conselleria entra como en la labor que le establece la ley de procedimiento administrativo, que es la de la supervisión de esa gestión.
Así se ha hecho y esta es la situación que ahora mismo existe y, reitero, es el motivo por el que mi grupo no puede apoyar esta iniciativa.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Such.

Para la réplica tiene la palabra por cinco minutos la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Miren, el único reconocimiento que aquí cabe a esas trabajadoras es pagar o cumplir con su obligación moral que a lo mejor es algo con lo que ustedes no cuentan, la obligación moral y la decencia de hacer justicia social, y es que ustedes inicien los trámites oportunos, esté la sentencia terminadita o no esté ejecutada, que ustedes de esas cosas están mucho más versados que yo, pero hasta que termine la sentencia condenatoria, ustedes lo que podrían hacer es ya empezar a tramitar cómo van a cumplir con la obligación moral de no dejar abandonadas a esas 22 trabajadoras, que ya llevan bastante tiempo luchando por sus derechos laborales, luchando por cobrar por cumplir con un servicio que está externalizado por su conselleria.

Eso quiere decir que ustedes reconocen que la obligación legal y política es que la conselleria se haga cargo de que se cumpla con ese servicio que es un derecho social.
Y por eso ustedes no me van a convencer de que la externalización de un servicio que es un derecho social es algo perjudicial para la aplicación de ese derecho social.
Porque esas empresas, como ustedes están viendo, no están poniendo por encima de todo la garantía de los derechos sociales que tienen que aplicar, sino su beneficio económico.
Y eso ustedes lo saben perfectamente y por eso externalizan.

Externalizan para poder llegar luego aquí cuando hay algún problema económico o algún problema de garantía de aplicación de derechos, que los laborales también son derechos que tenemos que garantizar en esta administración.
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, resulta que ustedes se lavan las manos, porque creen que externalizar es privatizar el derecho.
Lo siento, pero no es así.
El derecho social y el derecho laboral sigue siendo responsabilidad última por parte del gobierno valenciano, porque ustedes deben de ser garantes de lo que se supone que somos, un estado de derecho.

Yo ya sé que ustedes están acabando con él, pero resulta que todavía lo tenemos así estipulado en la Constitución española.
Y, por tanto, ustedes como gobierno valenciano tienen que garantizar que seamos un estado de derecho y social, al menos a que lo parezca.

Y estas 22 trabajadoras, con lo que usted acaba de decir, señora Such, lo que me está diciendo es que no va a aprobar una propuesta de resolución que simplemente dice que se van a iniciar los trámites pertinentes para que las trabajadoras reciban sus salarios.
Los trámites pertinentes, es que no le estoy diciendo ni que lo tengan que pagar desde la conselleria, que les recuerdo que no es su dinero, que es el dinero de todos los valencianos y de las valencianas.

Por tanto, ¿qué pasa?
¿Que ustedes van a votar en contra de la obligación moral y de la obligación política que es estar al lado de estas mujeres que estuvieron prestando un servicio a pesar de que no cobraban y que gracias.
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y que gracias a que prestaron ese servicio, siguieron aplicándose los derechos sociales garantizados en nuestra legislación, como es el de la acogida a las mujeres víctimas de maltrato o de género?

Pues evidentemente ustedes, con lo que van a hacer hoy con ese voto en contra, vuelven a abandonar a estas trabajadoras y, por ende, vuelven a dejar claro y manifiesto que ustedes creen que los derechos sociales es algo que se puede dejar en manos del beneficio empresarial, en manos de las empresas y que ustedes, cuando lo dejan en manos de las empresas, no quieren después asumir ningún tipo de responsabilidad.

Ese es el peligro brutal al que estamos asistiendo en este momento en todo el estado de que ustedes gobiernen y tengan las mayorías absolutas, y es que ustedes van a acabar privatizando todos nuestros derechos sociales y acabando con ellos.

Porque eso es lo que pasó en la casa de acogida de Castellón.
Eso es lo que pasó cuando ustedes se negaron a poder influir dentro de ese maltrato que se les estaba dando a las trabajadoras por parte de esa empresa, que había externalizado un derecho social la Conselleria de Bienestar Social.

Ustedes, externalizando los derechos sociales, lo que hacen a fin de cuentas es lavarse las manos y seguir permitiendo que las empresas se puedan estar aprovechando de ese trabajo bien hecho, de esas profesionales y dejar la aplicación del derecho social a un lado de un derecho fundamental como es el de la protección de las mujeres víctimas de violencia de género.

Si ustedes quieren reconocer ese trabajo, déjense de palabras, aprueben esta proposición de resolución que lo único que dice es que van a iniciar los trámites oportunos.
Haya sentencia condenatoria o no la haya, ustedes tienen una obligación moral y política, y además deben de ser garantes de la aplicación de los derechos sociales.

Si ustedes votan en contra, lo que van a dejar patente es que ustedes abandonan esa.
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obligación moral y política, abandonan la garantía de la aplicación de los derechos sociales como algo fundamental y como algo prioritario para un gobierno en un estado de derecho, y lo que ustedes hacen es dejar de lado a 22 trabajadoras que van a tener, como muy bien usted ha dicho.
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, usted las está relegando a que tengan que ir una por una a ganar una sentencia en un juicio por cobrar por un trabajo realizado en un servicio que debería de ser público, pero está externalizado por su gobierno.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra por espacio de cinco minutos la señora Such.

La senyora Such Ronda:

Gracias, presidenta.

Señora López, ha dicho usted en su intervención que nosotros como gobierno tenemos que garantizar el estado de derecho y yo lo comparto totalmente.
Y una parte fundamental de la garantía del estado de derecho es el cumplimiento de la legislación vigente.

A partir de ahí, usted habla o une si las trabajadoras he dicho yo que tendrán que ir una a una a por una sentencia condenatoria, si la sentencia condenatoria existe, la hay o no la hay la sentencia.
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y quizá es que no he sido capaz en mi primera intervención de explicarme con claridad.

Señora López, la sentencia ya está.
Hay una sentencia condenatoria que establece la responsabilidad solidaria de tres obligados al pago.
Y a partir de ahí, hay que continuar un procedimiento de ejecución de sentencia.
No es que lo diga yo, que tengan que ir las trabajadoras o no tengan que ir las trabajadoras.
Es que es así.
Es que hasta que finalice el procedimiento de ejecución de sentencia no cabe hacer trámite alguno, pero ni por parte de la conselleria ni por parte de nadie.
El procedimiento es así y la ley lo regula de esa manera.

El que nosotros, decía antes y le reitero ahora, venimos ahora a votar su iniciativa.
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, dice usted que al votarla de manera negativa pone de manifiesto, dejamos patente nuestra voluntad.
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Oiga, mire, no.
Al votarla de manera negativa, nosotros lo que dejamos patente es el rigor con el que venimos a esta comisión, a votar lo que sea viable y a no votar lo que no sea viable, aunque a lo mejor hubiera sido más fácil votarlo.
Pero en fin, viabilidad y eficacia de ese voto, pues permítame que le diga, muy poco, porque no iban a cobrar las trabajadoras con nuestro voto favorable.
Cobrarán cuando finalice el procedimiento de ejecución de sentencia que está ahora mismo en vigor, señora López.
Eso es lo que hay.

A partir de ahí, usted, quizá porque ha visto que no cabe este tipo de iniciativa en el momento en el que ahora mismo estamos, pues habla de obligaciones morales, de que la conselleria realice los trámites pertinentes.
Bueno, mire, señora López, usted puede votar.
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, puede plantear y.
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lógicamente plantearme lo que quiera, pero cuando las cosas están tasadas, están tasadas y son así.
Y ahora mismo hay unos deudores solidarios que acatarán el pago de esas nóminas impagadas cuando se diga quién es el obligado al pago, en qué cuantía y frente a qué demanda.
Y de lo demás, no se puede hacer lo contrario.

Yo creo que hablar de que la conselleria, cuando se producen situaciones de este tipo, mira hacia otro lado, cuando estamos hablando de 110 plazas en toda la Comunidad Valenciana en la red de centros residenciales, cuando están funcionando bien los centros y cuando tienes una empresa adjudicataria que resulta que en un momento determinado a los tres años de su gestión empieza a hacer unas irregularidades, que terminan además en un concurso de acreedores y que la conselleria lo que hace es sacar otro concurso para que se pueda seguir prestando el servicio, venir a decir aquí que la conselleria se ha dedicado a mirar a otro lado porque no quiere que las trabajadoras cobren o no sé qué, en fin, es una manera de enfocarlo que nosotros no compartimos.

El tema de su intervención de si se exteriorizan los servicios o no, pues es un debate aparte que podemos tener y que puede ser muy interesante, que yo sé que ustedes no comparten y que nosotros, sí.
En mi opinión es un debate que está un poco, si me lo permite y con todo el respeto, trasnochado en la medida en que en todas las comunidades autónomas se lleva a cabo.

Donde ustedes gobiernan, o cogobiernan, o apoyan al gobierno, o como lo quiera llamar, también se realizan los servicios.
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, en servicios sociales de manera externa a través de asociaciones y de fundaciones sin ánimo de lucro.
Y donde nosotros gobernamos, también.
Es más, se dan en toda España.

Ahora bien, el hablar ahora de si ese servicio al sacarlo de la conselleria se gestiona mejor o peor, bien, pues es un debate aparte que no es el que ustedes directamente traen aquí.
Han traído un debate concreto, de un centro concreto, de unos impagos que, como le he tratado de manifestar, están judicializados y que la conselleria en el momento en que tenga en que afrontar el pago, porque así se establezca en el procedimiento de ejecución de sentencia cuál es y en qué cuantía, lo llevará a cabo.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Such.

Finalizado el punto número 3, pasamos a la votación.
¿Votos a favor?
7 votos a favor.
¿En contra?
8.
Queda rechazada.

Si les parece, señorías, como el punto cuarto se ha retirado, antes de pasar al punto quinto, damos un receso de cinco minutos.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre el foment de polítiques socials adreçades a l'emancipació progressiva dels joves tutelats de La Generalitat una vegada complida la majoria d'edat, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 46.
605, BOC número 141)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) … participación progresiva de los jóvenes tutelados de La Generalitat, una vez cumplida la mayoría de edad, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra la señora Mollà, por espacio de diez minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, el Grup Parlamentari Compromís planteja hui una proposició no de llei que ve a dir que l'estat del benestar ha suposat la implementació de polítiques institucionals de protecció al menor, que la Generalitat valenciana finalitza quan el o la menor complix la majoria legal d'edat.
D'esta manera, sense valorar si es manté la necessitat per a la persona de continuar rebent ajuda i suport social, l'administració autonòmica els abandona a la seua sort amb l'excusa del compliment d'una edat que en res canvia la situació de desemparament i de necessitat d'ajuda per a continuar estudiant i per a assolir l'emancipació econòmica.

De fet, en dret de família la pensió d'aliments no s'extingeix quan els fills en comú assoleixen la majoria d'edat, sinó quan s'emancipen i, per tant, ja no necessiten eixa pensió.

En conseqüència, són necessaris mecanismes de curatela que garantisquen que el procés d'abandonament de la institucionalització siga progressiu i no abrupte, facilitant una inclusió progressiva en la vida adulta que incloga la finalització dels estudis dels qui els cursen i l'emancipació econòmica.

De fet, l'exposició de motius de l'Ordre de 19 de juny de 2003 de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regula la tipologia i condicions materials i de funcionament dels centres de protecció de menors en la Comunitat Valenciana, assenyala que es consagra, per primera vegada, el reconeixement d'equipaments per a joves majors de díhuit anys que han eixit d'institucions d'acolliment, amb l'objecte d'afavorir i recolzar la seua plena autonomia personal, social i laboral.

Així, l'article 29 de dita ordre preveu, quan regula els centres d'emancipació, el següent:

Article 28, definició: «Els centres d'emancipació són establiments que ofereixen un servei de caràcter assistencial i educatiu a menors d'edat, compresos preferentment entre els setze i els dèsset anys, i a joves entre díhuit i vint-i-tres anys que hagen eixit d'institucions d'acolliment, amb l'objecte d'iniciar un procés de desinternament gradual per a obtenir la seua autonomia i integració social o afavorir la seua autonomia personal, social i laboral.
»

L'article 29, sobre els usuaris, parla que els centres d'emancipació acolliran menors de setze i dèsset anys en situació de guàrdia i tutela, quan siga convenient i estiga acreditat documentalment iniciar un procés de desinternament gradual, i a joves entre díhuit i vint-i-tres anys que hagen eixit d'institucions d'acolliment i que acrediten la falta de recursos propis i familiars i garantisquen la voluntarietat, compromís, responsabilitat i capacitat d'esforç per a la seua plena inserció sociolaboral i autonomia personal.

En l'actualitat, estes actuacions solament s'estan portant a terme per residències gestionades per l'Església catòlica, sense que el Consell tinga previst un canvi de polítiques que done contingut al mandat autoimposat -recordem que és una ordre de la Conselleria de Benestar Social.

Per això, el que demanem és que Les Corts insten el Consell a garantir i fomentar, amb les dotacions pressupostàries adients, polítiques socials perquè aquells joves que, havent estat sota la tutela de La Generalitat durant la minoria d'edat, complisquen la majoria d'edat i no disposen de mitjans per a emancipar-se, fomentant l'emancipació que siga progressiva, garantint el suport necessari perquè puguen finalitzar els estudi que cursen o desitgen cursar i acompanyant el procés cap a la vida adulta, per a evitar el fracàs en la inserció laboral.

I, a més, demanem, com no?
, que el Consell reta compte davant d'estes Corts del compliment d'esta resolució en el termini de tres mesos des de la seua aprovació.

Actualment, en la Comunitat Valenciana solament hi ha un centre d'emancipació, d'estos que assenyala l'ordre, d'entre setze a vint-i-tres anys -com els he dit, parla de setze i dèsset i, després, dels de díhuit a vint-i-tres-, d'aquells que hagen estat baix la tutela de La Generalitat i que acudisquen a este centre d'emancipació.
Sols un, i el porta l'Església catòlica.
La resta de joves, a partir de díhuit anys, directament se'ls exclou i se'n van al carrer sense cap tipus d'institució o associació que puga fer una tasca d'emancipació.

Existixen centres, de fet, com puga ser el centre que hi ha en Alboraia, que s'autofinança i que tracta, efectivament, joves d'entre díhuit i vint-i-cinc anys.
Són pisos tutelats i, a més, programes d'inserció sociolaboral.
Però que el curiós d'este tema no és que hi haja una associació que s'haja preocupat de forma indirecta de l'administració en este col·lectiu de joves en risc d'exclusió social, sinó que és que és la conselleria qui els envia els joves que creu que deuen anar, després de passar per les cases d'acollida, al complir els díhuit anys a una tutela posterior per a la seua inserció laboral i d'emancipació.
Els envia els joves, però no els donen cap tipus de suport econòmic.
És a dir, és un centre que s'autofinança cent per cent.
I, per tant, està sempre fent activitats de qualsevol tipus per a poder tindre fons per a gestionar estos pisos d'acollida.

És curiós, no?
, com en l'ordre de la mateixa conselleria s'establixen estos centres d'emancipació, però després no estan creats.
I aquells que ho fan de forma.
.
.
, sense ànim de lucre i per la voluntarietat que té una associació que se crea expressament per a atendre estos joves, que la conselleria no els done cap tipus de suport via subvenció.

Per tant, què reclamem?
Doncs, que se complisca la llei, l'autolegislació -com bé diu l'exposició de motius- que s'ha marcat la conselleria, que parla de quins són els usuaris als qui va adreçat, quins són els centres que han d'establir-se, que són els centres d'emancipació i que a dia d'avui són inexistents per part de l'administració autonòmica.

Nosaltres no volem continuar en una situació on milers de joves, any rere any, complixen esta majoria d'edat i, sense haver-los garantit la finalització dels estudis o la seua inserció laboral, es queden al carrer sense cap tipus de protecció.
Són menors, perquè encara que l'edat legal la tinguen complida, són joves sense cap tipus de protecció i que, a dia d'avui, són eterns oblidats per part de les administracions autonòmiques i, en este cas, de l'administració valenciana.

A més a més, amb un agreujant.
En la mateixa ordre ho diu, i això és així en totes les comunitats, que han de tindre un certificat per part de l'administració autonòmica per a validar que són aptes per a rebre eixa protecció posterior a la seua edat legal adulta, de díhuit anys.
Però, en canvi, l'administració valenciana, a més a més, és una de les administracions que investiga, fa una espècie d'investigació sobre si, efectivament, este jove que està sota la tutela fins els díhuit anys i després no té res.
.
.
És a dir, ¿quin tipus d'investigació ha de fer, si han estat baix la tutela de l'administració autonòmica?
Doncs, investiguen, fan un informe; amb la qual cosa retarden -diguérem- aquest certificat que els donaria pas a aquests centres d'emancipació.

Però, bé, la realitat és que encara que tinguen este certificat després no se complix el pas següent i és que estos centres d'emancipació existixquen, que siguen de l'administració valenciana, que tinguen els mitjans materials i humans que facen falta per a atendre estos joves.

I, per tant, nosaltres venim a demanar el que creguem que és de dret, de dret, tant de dret com que està en una ordre que ho regula.

Res més.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, en esta comisión de política social o…, bueno, la comisión de la extrema necesidad, hemos venido aquí hoy a hablar también de política de menores, de protección de menores, algo que ya hicimos en la anterior sesión en donde, a través de una proposición no de ley de mi grupo, lo que queríamos era hacernos altavoz de lo que era una recomendación del Síndic de Greuges acerca de la protección a los menores desamparados que vienen de otros países.

Pues bien, yo creo que hoy asistimos a otra proposición no de ley que a lo que viene es a hacerse altavoz de lo que ya está regulado.
Es decir, que como en la anterior proposición no de ley, venimos aquí a recomendarle al Consell o a exigirle al Consell, mejor dicho, que aborde la legislación que el mismo se ha dotado.
Por tanto, bueno, pues, estamos ante una nueva situación que es bastante frustrante, que es la de hacerle ver al Consell que tiene que ser garantista de los derechos sociales.

Y, por supuesto, en la política de menores, todo aquello que no traigamos aquí será invisible.
Toda aquella política negativa, errónea o ausente, en cuanto a la protección de menores, es luego invisible porque los menores no tienen la capacidad de organizarse, de protestar, de poder de alguna forma recurrir a una ayuda fuera de la administración para explicar cuál es su situación, para pedir ayuda.

Por tanto, creo que es fundamental la labor de fiscalización, no solamente de la oposición, sino la labor de responsabilidad que debería de asumir el Consell en esta materia.
Porque, cuando hablamos de menores tutelados, hablamos de que son prácticamente, por definición, hijos o hijas de la conselleria, hijos o hijas de este gobierno.

Por tanto, al igual que ocurre con cualquier menor… Es cierto que, de hecho, también, tal y como dice la exposición de motivos, en el derecho de familia la pensión de alimentos no se extingue cuando los hijos tienen la mayoría de edad.
Y lo mismo debe ocurrir con los menores tutelados por parte de la conselleria.
Cuando se tiene dieciocho años, no es algo que pueda servir para que, de alguna forma, se los quite de en medio, ningún tipo de administración…, sino para que aborde de forma progresiva la entrada, de alguna forma, en el mundo por parte de este menor, después de haber pasado su vida, lamentablemente, teniendo que estar institucionalizado dentro de recursos que deberían de ser públicos y que debería de estar totalmente fiscalizado siempre por la administración para garantizar una aplicación de los derechos fundamentales adecuada; pero que, desgraciadamente, como ocurre con todo tipo de derecho social -al menos en el País Valenciano- esto tiene que, al final, acabar recayendo en la responsabilidad de entidades y de asociaciones que corren a cargo de la garantía de derechos sociales, cuando -volvemos a decir- eso debería de ser una responsabilidad directa y gestionada por parte del ente público.

Pues, estamos aquí ante una situación en la que por supuesto, y huelga decir, que desde Esquerra Unida vamos a apoyar esta proposición no de ley de Compromís.
Porque deja de manifiesto que, a pesar de que la Orden de 19 de junio de 2003 de la Conselleria de Bienestar Social, en la que se regula la tipología y las condiciones materiales y de funcionamiento de los centros de protección de menores en la Comunidad Valenciana, estamos hablando de que esos centros de emancipación que deberían de ser los establecimientos que ofrezcan ese momento de transición entre la mayoría de edad de estos jóvenes, que desgraciadamente tienen que ser tutelados por la administración, pasan a ser mayores de edad y, por tanto, tienen que entrar, pues, ya sea en el mundo laboral o seguir formándose o seguir estudiando…

Por tanto, esos centros de emancipación que deberían de formar parte de una red, de una red pública de la que pudiéramos tener todos constancia y pudiéramos fiscalizar absolutamente cómo se aplican los programas, es decir, los programas de inserción, los programas de formación, los programas de atención al menor… Nosotros hemos pedido siempre que se pueda establecer una mesa del menor para hablar con profesionales, etcétera, de cuáles son las políticas más adecuadas de atención al menor en todos los casos y toda la casuística que se pueda dar.

Pero, desgraciadamente, ya venimos a tratar temas que están muy alejados de poder hablar de cuál es el mejor método de intervención social y de formación y de atención a los menores, sino que ya vamos directamente aquí a pedir una cuestión de mínimos, una cuestión de mínimos como es que se cumpla lo que una orden de la conselleria misma, por la cual se ha regido ya de unas normas…, y, por tanto, que las cumpla.

Cuando vamos a la realidad de los centros de emancipación de menores, vemos -como ha dicho la señora Mireia Mollà- que estas residencias, en su gran mayoría, están gestionadas por entidades sin ánimo de lucro que normalmente, además, forman parte de la red de la Iglesia católica.
Es decir, estamos hablando de que en un estado que debería de ser aconfesional siguen ofreciéndose y, de alguna forma, pues, se sigue dando a la Iglesia católica el que siga garantizando derechos sociales o la aplicación de derechos sociales que deberían de darse por parte de la administración y que deberían de estar fuera del adoctrinamiento, sino que deberían de estar dentro de políticas públicas de formación y de integración social elaborada realmente por profesionales en el sector.

De todas formas, evidentemente, estas entidades demasiado hacen.
Y de lo que estamos hablando aquí es de la responsabilidad de la administración valenciana para que esto se haga de una forma adecuada y se deje de acudir constantemente a las entidades asistencialistas para aplicar derechos fundamentales, como es el de la protección de menores.

Simplemente, se pide en esta propuesta de resolución -y quiero volver a reiterarlo- que se garantice y se cumpla con la regulación de la que se ha dotado la propia conselleria.
Ya basta de que las órdenes, incluso las que minorizan los presupuestos, al final se conviertan incluso en papel mojado de lo mínimo que es con lo que se dotan.

Por tanto, exigimos que se cumpla con lo que se dotó la Conselleria de Bienestar Social, que se garantice la protección de menores y que no tengamos que asistir a otro voto en contra, como pasó en la anterior sesión de comisión de política social, que se votó en contra incluso de una recomendación del Síndic de Greuges.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Sánchez por espacio de cinco minutos.

El señor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

En primer lugar, avanzarles que el Grupo Socialista va a votar a favor de la iniciativa planteada por Compromís, y, en segundo lugar, incidir en una cuestión que para nosotros es fundamental.

Me gustaría resaltar, nuevamente, que los centros de emancipación son establecimientos que ofrecen un servicio de carácter asistencial y educativo a menores de edad comprendidas, preferentemente, entre los dieciséis y diecisiete años y a jóvenes entre dieciocho y veintitrés años que hayan salido de instituciones de acogimiento con el objeto de iniciar un proceso de desinternamiento gradual para obtener su autonomía e integración social o para favorecer su plena autonomía personal, laboral y social.

Es, sin duda, señorías, este momento crucial en el desarrollo y en la integración de estos jóvenes que salen de las instituciones de acogida porque este momento será el que marque su acceso a la plena autonomía personal, laboral y social.
Y si dejamos a estos jóvenes abandonados a su suerte, no solo estaremos poniendo en grave peligro su natural proceso de educación y de integración en todos sus niveles, sino que, además, estaremos colaborando necesariamente con la más que posible situación de fracaso y de frustración que vivirán posteriormente.

Es responsabilidad del Consell asegurar que la transición del proceso de los tutelados durante su minoría de edad, adulto, emancipado, se desarrolle de la mejor manera posible, de la manera más normal y, desde luego, poniendo los controles y el presupuesto necesario para evitar que esa transición acabe en fracaso para quienes solo tienen los recursos que les destinan las administraciones públicas.

Como se ha resaltado aquí, la Orden de 19 de junio de 2003 establece, tal y como dice el cuerpo de la proposición no de ley, que se consagra por primera vez el reconocimiento de equipamientos para jóvenes mayores de dieciocho años con el objeto de favorecer y apoyar su plena autonomía personal, social y laboral.
Efectivamente, la orden lo consagra, y, una vez consagrado, se convierte en algo parecido a la fe, lamentablemente, porque las políticas de emancipación no existen aunque el PP diga que cree en ellas.

Es tal la importancia de estos centros que podrán estar vinculados o estar próximos a centros de acogida sirviendo de apoyo a estos en la fase de desinternamiento de menores.
Son centros que ofrecen acogimiento, convivencia, alojamiento, manutención, atención social y educativa, y, asimismo, como educación integral.
Promoverán el desarrollo de hábitos laborales para jóvenes e inserción en programas formativos prelaborales.

Estos jóvenes, a diferencia de los que convienen con sus familias en entornos naturales, no tienen la posibilidad de decidir cuándo emanciparse, ellos no pueden elegir, son lanzados de la institución de acogimiento a los brazos de lo desconocido, de lo incierto, del abandono, y solo los poderes públicos pueden evitar este drama, esta caída de muchos jóvenes al vacío.
Solo las políticas dirigidas a estos menores y su natural desarrollo del proceso de emancipación pueden evitar -como he comentado- que caigan en el vacío más absoluto.

Y frente a la política de abandonar a los más débiles, aquí, en el Partido Popular nos encontramos, en esta comunidad -como se ha resaltado-, cero centros de emancipación públicos, cero políticas económicas.
Y no conformes con no tener prioridad sobre estos jóvenes, solo encontramos una actuación del Consell para con estos menores y que -según han podido declarar los propios educadores de los centros privados- encima les meten prisa para que los jóvenes salgan lo antes posible de estos centros pese a estar subvencionados por La Generalitat.
Al estar subvencionados por La Generalitat, es ésta la que determina cuándo entran y cuándo salen los chicos de los centros y, por lo general, tienen bastante prisa, por desgracia, en quitárselos de encima.

En conclusión, los jóvenes de los que estamos hablando salen de los centros sin garantía de ningún tipo y se encuentran con un Consell que no dirige sus políticas hacia la atención a estos menores y, además, los expulsan de los centros financiados.

En definitiva, señores, otro colectivo más abandonado por el Consell, otro colectivo arrojado al vacío del abandono si no lo evitamos pronto.

Y es por ello -como he anunciado al principio- que desde el Grupo Socialista daremos nuestro respaldo a esta iniciativa.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Sánchez.

Por el Grupo Popular, tiene la palabra el señor Bustamante por espacio de cinco minutos.

El senyor Bustamante Bautista:

Gracias, señora presidenta.

Señora Mollà, el grupo parlamentario ha dicho casi todo lo que ha hecho la conselleria, por cierto, durante unos minutos, incluso, me ha parecido que más que una parlamentaria del Grupo Compromís estaba debatiendo una parlamentaria del Grupo Parlamentario Popular, porque estaba usted diciendo todas las medidas que se habían tomado desde la conselleria -vuelvo a repetir-, ha reconocido usted muchas cosas de las que ha hecho el gobierno valenciano en este tema; otras, por supuesto, la gran mayoría, no.

Yo voy a intentar, en el tiempo que tengo, explicarle alguna de las cosas que están haciendo, entre otras cosas, porque la Conselleria de Bienestar Social ya está trabajando en las líneas que usted argumentaba y lo hace realizando acciones tendentes a apoyar a los menores que salen del sistema de protección y asume que estas acciones deben seguir reforzándose, obviamente, ya que se encuentran en las directrices y políticas del Consell.

Señora Mollà, la conselleria es consciente de la necesidad de impulso, de las acciones de apoyo para la emancipación y autonomía personal de los menores que, al cumplir los dieciocho años, salen de las instituciones de acogida, centros o acogimiento familiar y carecen de estructuras familiares.
Si para cualquier joven, hoy en día, es difícil la inserción, especialmente la laboral, no olvidemos que estamos en una sociedad muy competitiva, se ha pasado de la era del arado a la era del ordenador, y somos conscientes, desde el gobierno valenciano y desde este Grupo Parlamentario Popular, de que mientras más medidas, más información, más educación, más temas sociolaborales y mejor preparados estén, más oportunidades tendrán, por supuesto.

Los menores que salen del sistema de protección carentes de estructuras adecuadas de apoyo y con peligro claro de recaer en la problemática familiar que determinó la tutela o guarda por la entidad pública, es por ello que desde el Consell se realizan políticas destinadas a prestar apoyo a los jóvenes que han estado bajo la tutela de La Generalitat durante la minoría de edad y que, cumplida la mayoría de edad, no disponen de medios para emanciparse.
Dicha política se lleva a cabo con diversas acciones: configurando recursos de alojamiento específicos para albergar a estos jóvenes, recursos que tienen un respaldo legal y que se encuentran definidos en una orden de la Conselleria de Bienestar Social, que todos los grupos parlamentarios que han intervenido la han nombrado, o sea que sí que saben que está ahí, que son los llamados «centros de emancipación», cuya ordenación viene expresamente recogida en la normativa autonómica, artículos del 28 al 32, de la Orden del 19 de junio de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social por la que se regula la tipología y condiciones materiales y de funcionamiento de los centros de protección de menores en la Comunitat Valenciana.

Los centros de emancipación del sistema de protección son establecimientos que ofrecen un servicio de carácter asistencial y educativo a menores entre los dieciséis y diecisiete años y a jóvenes entre dieciocho y veintitrés años, que han salido de instituciones de acogimiento con el objetivo de iniciar un proceso de desinternamiento gradual para obtener su autonomía e integración social y de favorecer su plena autonomía personal, social y laboral.

Estos centros albergan mayoritariamente a jóvenes mayores de edad, ex tutelados, obviamente personas que acreditan la falta de recursos propios y de estructuras familiares y que, voluntariamente, aceptan su inclusión en el programa destinado a favorecer -como le comentaba- su autonomía personal, social y laboral.
La voluntad y el compromiso del joven por supuesto que es fundamental para que pueda participar en el programa de emancipación.

Además de estos centros específicos, están los centros de acogida de la red residencial de protección de menores que siguen, en algunos casos, manteniendo la acogida de estos jóvenes cuando alcanzan su mayoría de edad ofreciéndoles apoyos a fin de favorecer una salida más favorable que permita su integración, en especial con jóvenes que carecen de -repito- estructuras familiares.

En este sentido, la disposición adicional segunda, de la Orden del 19 de junio de 2003, de la Conselleria de Bienestar Social, ampara esta posibilidad, siempre que se acredite el compromiso y capacidad del esfuerzo del joven para su inserción sociolaboral.

Asimismo, otra línea básica con este colectivo de jóvenes es la formación y adquisición de capacitaciones que le permita su integración laboral.

Desde los diferentes recursos públicos y privados disponibles se ha favorecido siempre la utilización de toda una red existente de formación tanto ocupacional como laboral.
Es inherente al contenido de los centros y servicios de los sistemas de protección de menores que los mismos asuman el tutelaje de los usuarios con destino al desarrollo de actividades formativas, dentro de los propios recursos, mediante talleres y aulas específicas.

Y como veo que se me ha pasado el tiempo, si el debate lo requiere, en mi próxima intervención cumplimentaré mi argumentación.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Bustamante.

Para la réplica, tiene la palabra por cinco minutos la señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Bustamante, el primer que li diria és que no crec que tinga la sort de confondre'm mai amb una parlamentària del Grup Parlamentari Popular.
Per a mi seria, la veritat, prou difícil fer una argumentació que vinguera a lloar, precisament en este tema, les polítiques del Partit Popular tant com perquè vosté pense que puc ser una parlamentària del Grup Parlamentari Popular, perquè jo crec que no ha entés la meua argumentació i, a més, és que està escrita -vull dir-, no n'hi ha més; se fa referència a l'ordre, i en l'ordre s'escriu literalment el que diu l'ordre.

Llegir això i escriure-ho no vol dir estar d'acord amb el que després se fa d'eixa ordre, perquè posar-ho ahí i dir que se complisca l'autolegislació que ha fet la mateixa conselleria és perquè nosaltres en el que diu exactament eixa ordre estem d'acord, estem d'acord amb la creació d'eixos centres, estem d'acord amb els usuaris als quals va dirigit, estem d'acord amb el fonament d'eixos centres.

¿Quin és el problema?
Doncs que eixos centres no estan sent administrats per part de l'administració valenciana, no s'estan posant eixos centres per part de l'administració valenciana, sinó que se crea la figura, mitjançant eixa ordre, però, després, el que se fa és que centres que estan gestionats -la majoria- per l'Església catòlica són els encarregats de rebre les subvencions per a fer eixa tasca que l'ordre encomana a l'administració.

I, a més, li he posat l'exemple d'una de les associacions que, precisament, no és catòlica, ¿eh?
, que rep xavals que superen ja els díhuit anys, els rep perquè els envia la conselleria perquè estiguen en eixes vivendes que tenen, eixa associació d'Alboraia, però que no els donen diners; les catòliques sí que reben els diners, però sense cap tipus de control -ja li ho han dit, li ho hem dit tots-, quan els pareix bé, els tenen allí, i, quan no els pareix bé, doncs, els diuen, «bueno, por donde has entrado ya te puedes ir».
Però, l'administració valenciana no actua en eixe cas, ni actua directament ni tan sols indirectament a fer el control que ha de fer sobre si aquells, damunt que se'ls ha encarregat una tasca que hauria de fer l'administració, ho estan fent per a vetlar pels interessos, primer, d'estos joves, i, ja de forma secundària o residual, de l'Església catòlica que és qui gestiona, de les entitats relacionades amb l'Església catòlica que és qui ho gestiona.

Això no està passant, no està passant, això és la realitat, que vostés no vullguen vore-ho o que a vostés els hagen dit que tot açò és maravilloso, però el que passa és que, a dia d'avui, és que un xaval que està en una vivenda tutelada, ¿eh?
, que resulta que arriba als díhuit anys i és apte per a estar en estos centres d'emancipació, ¿sap el que fa l'administració valenciana a diferència de les altres comunitats autònomes?
Fa un informe que investigue sobre si este xiquet, este xaval és apte o no sé què, quan en la resta és un certificat pur i dur.
¡No!
, fan un informe i una investigació, retarden el temps per a obtindre el certificat, ¡quan ha vingut d'una vivenda tutelada!
¡Jo no sé com s'imaginen que és la seua vida des que passen de dèsset anys a díhuit si estan en una vivenda tutelada!
¿Han de fer eixe informe?
¿Ho han d'allargar?
Bé, vostés ho fan, a diferència d'altres comunitats autònomes gestionades pel PP, per cert.
¡Venga!
¡Vale!
Aceptamos barco, ¿eh?

Però és que, després d'això, vostés, estos centres que deurien estar creats, perquè els creen vostés en l'ordre, doncs no els tenen.
Aleshores, diu, «bueno, y usted que es apto, ya le hemos hecho la investigación pertinente y el informe; ara, búsquese la vida en eixe centre d'ahí que nosaltres li paguem perquè els atenguen a vostés», i que, efectivament, puguen desenvolupar un projecte de vida, i no, als díhuit anys al carrer.

I eixos centres són els que tenen a bé y por la gracia de… ¡a saber!
, aleshores, vinga, doncs, si jo t'acull o no t'acull, o als quatre dies te tire o no te tire perquè et considere apto o no apto, ningú m'està vigilant ni ningú res de res, i, en canvi, els centres que no passen pel filtre d'estar relacionats amb l'Església catòlica i que estan fent, tenen vivendes tutelades, i, de fet, s'autofinancen, naturalment, a eixos la xarxa administrativa pública ni els contempla per a rebre cap tipus de subvenció.
Vull dir, és el que està passant.

¿Què estem diguent?
Única i exclusivament que hi ha una ordre que diu una cosa, que se complisca.
És que és a, b, c.
Jo sé que vostés al c no arriben, se queden entre el a i el b.
Però anem a vore si avancem al c.
I és, el que se diu, el que està en llei, el que és legal i el que és de justícia que se faça; la resta, no serà per a vetlar pels interessos d'estos joves, ¿eh?
No, no ho serà.
I, efectivament, continuarem amb denúncies de la sindicatura de greuges amb uns joves que se queden exclosos totalment del seu cicle vital i, efectivament, a vostés se'ls omplirà la boca -al Partit Popular- de «la juventud», «la familia», «los menores», «los no sé qué», però, després, de forment, ni un gra, que és el que està passant i, amb la seua negativa, continuarà passant.

Res més, gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Para la réplica tiene la palabra el señor Bustamante por espacio de cinco minutos.

El senyor Bustamante Bautista:

Gracias, señora presidenta.

Señora Mollà, en lo que yo le comentaba referente a la parlamentaria del Grupo Popular, oiga, a mí me lo ha parecido, ¿qué quiere que le diga?

En cuanto a lo que hablan ustedes de orden, legal y justicia, pues por supuesto que se está haciendo.
Lo que ocurre es que ustedes no están conformes nunca con nada.
Si no están conformes con ustedes mismos.
(Veus) Si no, hacemos memoria, como dicen ustedes, memoria histórica, nos vamos a la legislatura pasada y.
.
.
sin palabras, sin palabras.

Pero bueno, señoría, yo lo que tengo interés es en que usted y el resto de parlamentarios escuchen lo que estamos haciendo.
No le quepa la menor duda que si usted hubiera aportado algo, algo.
.
.
bueno, nuevo, algo que no se estuviera haciendo desde la conselleria y desde el Consell, por supuesto que lo hubiéramos tomado en cuenta.
Pero es que lo que usted está pidiendo ya lo estamos haciendo.

Le estaba comentando el contenido de los centros y los servicios del sistema de protección de menores, que los mismos asumen el tutelaje de los usuarios con destino al desarrollo de actividades formativas dentro de los propios recursos mediante talleres y aulas específicas, como la búsqueda de esta formación en los servicios de las redes comunitarias y de empleo, que se favorece la participación de estos jóvenes en el servicio de orientación e inserción sociolaboral con un objetivo general, el de favorecer la adquisición de mayor nivel de autonomía personal y de capacidad de inserción social y laboral.

Se está trabajando para impulsar acciones para facilitar la inserción de colectivos en riesgo, en riesgo de exclusión por supuesto, a través de la construcción de itinerarios integrados de cualificación y la realización de prácticas formativas en empresas.

Se insiste en la formación externa, hacia donde dirigir los itinerarios individualizados, con el objetivo de que los jóvenes que lo soliciten complementen su formación y adquieran una formación básica, y se pretende con la formación interna, a través de los centros de protección e inserción de menores, un mayor acercamiento a la realidad del joven, permitiendo un análisis directo de sus posibilidades y competencias, así como facilitarle un aprendizaje en ciertas áreas deficitarias importantes.

En su itinerario de inserción destacan: talleres de BAE -búsqueda activa de empleo-, internet para el empleo, informática, talleres de entrevista, apoyo y refuerzo escolar, orientación ocupacional, orientación vocacional.

Y como le comentaba anteriormente, señoría, si usted en su proposición no de ley argumentara algo nuevo, algo positivo para que desde la conselleria, desde el Consell se llevara a cabo, por supuesto que no habría ningún problema en aceptárselo, al revés.

Ya le digo, por toda esta argumentación, por todo este conjunto de acciones y recursos que están a disposición de estos jóvenes.
.
.
, y en esta línea hay que seguir impulsando programas de emancipación y autonomía personal, es por lo que vamos a votar su proposición no de ley en contra.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Bustamante.

Finalizado el punto, pasamos a la votación.
¿Votos a favor?
7 votos a favor.
¿En contra?
Queda rechazada.

Proposició no de llei sobre la condemna i la repulsa de qualsevol violència contra les dones tant a l'Índia com a qualsevol part del món, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 46.
607, BOC número 141)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos -perdón- al punto.
.
.
-no se quiere apagar, un momentito, vale- al punto número sexto, que es: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la condena y la repulsa de cualquier violencia contra la mujer tanto en la India, como en cualquier parte del mundo, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra, por espacio de diez minutos, la señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís presenta una proposició no de llei que diu: «La declaració sobre l'eliminació de la violència contra la dona, adoptada per l'Assemblea General de les Nacions Unides en 1993, demostra el reconeiximent i la comprensió internacional que la violència contra la dona és una violació dels drets humans i una forma de discriminació contra la dona.
»

Com va dir Kofi Annan, «la violència contra la dona és la més vergonyosa violació dels drets humans.
No coneix límits geogràfics, culturals o de riquesa.
Mentre continue no podrem afirmar que hem avançat realment cap a igualtat de desenvolupament i la pau».

És per això necessari que, fent pròpies les seues intel·ligents paraules, esta cambra es pronuncie condemnant la situació de maltractament cap a les dones que pateix Índia, amb esgarrifoses dades de violacions i assassinats cap a dones, a més de desaparicions de xiquetes.

Es tracta d'un país en què la discriminació i el maltractament cap a la dona es troba patent en tots els àmbits de la societat.
Segons va denunciar en 2010 Human Rights Watch, dones víctimes de violació a Índia continuen sent sotmeses a humiliants exàmens de metges policials.

L'Oficina Nacional de Registre de Crims va revelar en 2011 que cada vint minuts una dona és violada a Índia, però que en només un de cada quatre casos el culpable és condemnat, segons analistes, degut a la immensa corrupció present en el cos policial.

Les recents violacions han sigut contestades per la ciutadania índia amb massives mobilitzacions que com a resposta han obtingut la repressió policial.
S'exigeixen canvis en la resposta del govern, mesures que protegisquen les dones, vertaderes investigacions de les massives violacions diàries que succeïxen en el país.

I per això presentem aquesta proposta de resolució, que diu: «Les Corts acorden manifestar la condemna i repulsa a qualsevol violència contra la dona tant en Índia com en qualsevol part del món.
El rebuig cap a les polítiques d'impunitat i corrupció dels governs que permeten que la violència contra les dones no siga perseguida ni condemnada ni eradicada.
»

Estic convençuda que vostés recentment han vist en els mitjans de comunicació la resposta massiva dels ciutadans i ciutadanes de l'Índia en contra de violacions sobretot violacions que han patit menors, xiquetes menors.

Jo crec que davant d'una problemàtica que no és nova, que està denunciada durant ja fa tant de temps i que per fi té una resposta verdaderament contundent a nivell social com perquè, efectivament, les autoritats en un moment donat vagen.
.
.
, posar mecanismes per tal de, als casos estos concrets, actuar.
Però és que, ja dic, van ser casos concrets tristament.
Està bé la resposta de les autoritats, està bé que s'investigue, que s'agafen els culpables i hi haja una resposta de la justícia índia.

Però el que no pot ser és que es quede en una cosa purament casual, per una resposta concreta i de forma puntual.
Perquè tots els dies, tots, tots els dies estan succeint estes coses, des de ja fa massa temps, amb molta impunitat, no solament allà mateix, sinó també amb la impunitat que s'ha de sentir quan en la resta de parts del món este problema no és analitzat, no és posat en valor i no té la resposta institucional que hauria de tindre o que haurien d'esperar, almenys, les víctimes que allà en l'Índia sofrixen este patiment i estes agressions i violacions dia rere dia.

I, per tant, l'únic que se demana és que, com a part representativa d'una societat, com és la societat valenciana, estes Corts no queden al marge d'una declaració, que tot el món sabem que en esta declaració anem a posar únicament en valor este tema perquè forcem entre tots una solució molt més contundent que la que puga haver de forma puntual.

I jo crec que és de rebut que avui tots els grups parlamentaris votem a favor i que isca d'ací esta declaració que ve no solament a assenyalar el problema, sinó, també, d'alguna manera, fer visibles a les que han estat oblidades per les autoritats de l'Índia i per la resta del món, que són les víctimes d'aquesta violència masclista.

Res més, gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Desde Esquerra Unida, como no puede ser de otra forma, esperamos que así ocurra con el resto de grupos parlamentarios, queremos también sumarnos a esta repulsa, a esta violencia constante y continuada sobre las mujeres, ejercida sobre las mujeres tanto en la India, como en cualquier otra parte del mundo.

Pero yo creo que es importante que demos ejemplos y que, además, si esta iniciativa parlamentaria, como espero que sea así, sale a trámite, yo pediría que esto, bueno, se reflejara en algún tipo de nota de prensa y pudiera llegar lo más lejos posible para que desde esta institución se haga patente que estamos en contra y que vamos a denunciar este tipo de situaciones allá donde se den, porque formamos parte todos y todas del mismo mundo.
Y, por tanto, creo que es importante que si algo sucede en otra parte del mundo que nos pueda hacer sentir repulsión, asco y, por supuesto, indignación ante sobre todo la impunidad con la que los hombres que realizan este tipo de actuaciones y de crímenes salgan impunes por parte de la justicia o por parte de los gobiernos de la India por ejemplo, pues que reciban una respuesta contundente por parte de las instituciones democráticas de este estado, como por ejemplo la nuestra, que también tiene esa obligación, como conformante dentro del mundo.
.
.
, de esta situación.

De alguna forma, yo también quiero denunciar que si hubiéramos tenido y mantuviéramos la comisión no legislativa de políticas de igualdad y la comisión de derechos humanos, podríamos haber tratado mucho antes este tema, que esta iniciativa está registrada el 28 de enero de 2013.
Esta situación se dio en esos momentos.
En ese momento era cuando, de alguna forma, mediáticamente, era el momento en el que mayor impacto podía tener el denunciar y el que tomáramos hoy esta iniciativa.
.
.
, hoy aquí.
Pero bueno, evidentemente, este tema siempre debe de estar en la agenda tanto mediática, como social, porque tenemos que hacernos eco del escenario de movilizaciones populares que tras la lamentable violación de esa niña de cinco años en la capital india, en abril, pues se produjeron en Nueva Delhi.

Unas manifestaciones que se están dando porque las mujeres se están empoderando en la India, pero necesitan de toda nuestra colaboración, de toda nuestra ayuda, como legisladores que somos del País Valenciano y, evidentemente, conformantes de un estado de derecho democrático, en donde no podemos permitir que en otra parte del mundo se den este tipo de vejaciones y crímenes contra los derechos humanos y que no lo denunciemos como toca.

Por tanto, yo creo que es evidente.
.
.
, es importante, perdón, que hablemos, por ejemplo, de la situación de la India en este caso, pero que lo hagamos en profundidad, toda la profundidad en la que podamos hacerlo en el espacio limitado que tenemos.
Pero decir, por ejemplo, que la relatora de la ONU para violencia contra las mujeres, Rashida Manjoo, el 1 de mayo, lamentó las numerosas formas de discriminación de la mujer en India, así como la violencia que se emplea contra ella.
Pidió al gobierno que actúe, pero ha denunciado que por parte del gobierno no ha recibido ninguna contestación.
Ella dijo que la incapacidad y la falta de disposición de este gobierno en reconocer y afrontar los motivos reales de la violencia contra las mujeres es lo que está conduciendo al fracaso de las medidas de prevención y de reacción.

También podemos recordar que sacudió a toda la opinión internacional la violencia sexual contra esta estudiante en un autobús, en diciembre pasado, por parte de un grupo de hombres que acabó causando la muerte de la víctima.

Yo creo que es fundamental que no se invisibilicen estas dramáticas actuaciones y estas situaciones, de alguna forma, las mostremos al mundo para decir y para denunciar que no haya ningún tipo de impunidad contra estos salvajes y, por supuesto, contra ese terrorismo machista que es el que impera en esa sociedad, en esa cultura y que, por tanto, necesita que sea repudiado para que pueda llegar, de alguna forma, a introducirse en esa sociedad lo que son políticas de igualdad y políticas de tolerancia.

La cifra de delitos sexuales se ha multiplicado por más de seis, también dice la relatora de la ONU, en los últimos años.

Se sufre la violencia contra las mujeres en India ya en el vientre materno y llega hasta la tumba, porque se producen abortos de fetos de niñas por el hecho de ser niñas, hay matrimonios entre menores, violencia de género en casa evidentemente, muertes por una dote escasa, crímenes de honor, caza de brujas, violencia contra lesbianas e incluso se autoincineran las viudas.
Esto son todo informaciones de la relatora de la ONU en materia de violencia de género.

Creo que es importante que quede hoy constancia aquí de que todas esas actuaciones creemos que desde el Grupo de Esquerra Unida, pero evidentemente desde todos los grupos.
.
.
, yo creo que hoy de aquí, salir con una denuncia de todo este tipo de prácticas, que algunas están permitidas por la ley todavía en la India, manifestar nuestra repulsa, decir que cualquier crimen contra las mujeres que se produzca en cualquier parte del mundo no vamos a permitir que salga indemne y se invisibilice por parte de esta institución democrática, y que vamos a estar siempre apoyando y denunciando todas aquellas violaciones de lesa humanidad, crímenes de lesa humanidad, creo, que podríamos calificar a toda aquella violación de derechos humanos hacia las mujeres y todo este terrorismo machista que inunda todo el mundo, pero que creo que tenemos que desde las instituciones denunciar, visibilizar y por supuesto ayudar a crear políticas de igualdad, que no solamente sean en nuestro estado, sino también allá donde podamos tener influencia.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora Salazar.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora Amorós.

Desde el PSPV-PSOE apoyamos la propuesta que trae a esta comisión la representante de Compromís, una comisión que no es la suya, ya que queremos denunciar que en esta cámara se ha eliminado la comisión de la mujer y de políticas de igualdad, pero también se ha eliminado la comisión de los derechos humanos y se ha eliminado de este Consell la conselleria de cooperación, y tienen todas mucha relación.

Compartimos el concepto y el criterio de que la violación es la forma más vergonzosa de violación de derechos humanos, que no conoce límites geográficos y que tiene un amplio correlato con la pobreza, con la pobreza de las mujeres.

La India ha sido foco de noticia en los últimos meses porque han sido escándalos sobre escándalos.
Imaginen cuántos centenares o miles de escándalos ha dejado de hablarse al traer el caso de la joven violada en un autobús o de la niña, y recientemente otra niña de cinco y cuatro años que murió a consecuencia de las agresiones.

Pero es que la violencia sexual y el acoso en la India están muy extendidos, están perpetrados en espacios públicos, en la familia, en lugares de trabajo, porque los violadores no temen el peso de la ley y mantienen esa proximidad y esa connivencia incluso con la policía que mira hacia otro lado.

Se acaba de crear, se ha creado, un grupo de expertos, Reporte Verma, y sin embargo la sociedad ha perdido una oportunidad de criminalizar la violación dentro del matrimonio, de aumentar las penas máximas por violación de siete a veinte años, ampliar la definición de violencia, que antes solo era penetración, ampliar también el concepto no sólo a mujeres, sino también a hombres homosexuales o transexuales.
Y, en definitiva, ampliar las formas de violencia que en la India, como en otros lugares del mundo, no son sólo la sexual, sino también la doméstica, la discriminación de casta, muertes a causa de la dote o crímenes de honor, como estamos viendo en países como Afganistán y otros.

Y además existe una correlación, como digo, con la pobreza, porque son las mujeres pobres o de casta baja las que más sufren los abusos.
Las mujeres intocables, tribales y de otras minorías están en lo más bajo del sistema y sufren las peores formas de discriminación.
Es un continuo para estas mujeres, que va desde el vientre hasta la tumba.

En otras zonas, también en zonas de conflictos bélicos, también se ha denunciado por parte de organizaciones, como Amnistía Internacional, la campaña «Exige dignidad».
Necesitaríamos muchísimo más tiempo para poner de manifiesto todas estas denuncias.
Pero yo me pregunto: a dónde van las denuncias, a dónde van las declaraciones institucionales que se hacen en parlamentos.
Mientras aquí estamos debatiendo que se haga justicia y que se cumplan los derechos universales de las personas, centenares, miles de mujeres, son violadas, humilladas y golpeadas.

En nuestro país son ya 21 las víctimas de violencia de género.
Una epidemia que sigue ahí, sigue invisibilizada por el miedo a denunciar y por la falta de apoyo que reciben las instituciones.

Yo, señorías, tengo mucha curiosidad de saber qué va a hacer el Partido Popular en este tema, porque nos parece absolutamente claro y fácil que hay que apoyarla.
Pero no estoy muy segura de cual será su actitud, porque a ustedes no les ha preocupado mucho el tercer mundo, porque siempre dicen que hay que apoyar primero a los de aquí.
Entonces, quiero recordar que todavía no se ha esclarecido qué pasó con el dinero que tenía que haber llegado a unas niñas víctimas de violación y contagiadas de sida en Haití por el famoso escándalo de cooperación de uno de los miembros que se sienta en el pleno con todos nosotros.

Sigue sin haberse cubierto, y como el síndic les ha tirado de las orejas, de que no se cumple la Ley de cooperación que aprobaron ustedes en las Cortes en el año 2007.
La cantidad que designan a las ayudas de cooperación al desarrollo son insignificantes.
El año pasado fue del 0,06.

Como digo, también, la eliminación de estas comisiones tan importantes de la mujer y políticas de igualdad o de derechos humanos creemos que es fundamental.

Yo creo que es violencia también contra las mujeres y contra el país que España haya bajado 14 puestos en los índices de igualdad, que se haya permitido que desaparezca ONU Mujeres y que se sigan ustedes enrocando en el tema de las cuotas.
Porque está demostrado que donde existen cuotas el camino a la igualdad es más fácil.

Por eso, los incumplimientos sistemáticos que se hacen de las leyes, que ustedes mismos están aprobando con su gran mayoría y que tanto están perjudicando a las mujeres de nuestro país, como son los recortes en sanidad, los recortes en la educación, la falta de cero a tres años, el tasazo en justicia, los conciertos con centros que segregan por sexo, es también violencia contra las mujeres, en este caso de las de aquí.
Y el paro, el paro y los jóvenes, que están en la economía sumergida.
O el cierre de centros de mujeres para la atención de violencia de género.

Apoyamos, y apoyamos por supuesto, y nos gustaría que hubiera una más encendida defensa por parte de todos los grupos, que hubiera unanimidad al menos en este caso.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Por el Grupo Popular, tiene la palabra la señora Barceló, por espacio de cinco minutos.

La senyora Barceló Martorell:

Gracias, señora presidenta.

Señora Mollà.

Señoría.

Yo creo que lo importante es que este tema se vea y no es tan importante en qué comisión se tenga que debatir, ¿no?

Vamos a ver, la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de La Generalitat, la Ley integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana, recoge un sentido amplio de la violencia que se ejerce sobre la mujer, apreciando aquella violencia que padece la mujer en el ámbito público, haciendo mención expresa de aquellas producidas, fruto de las prácticas tradicionales y/o culturales, nocivas o perjudiciales para las mujeres y niñas, haciendo mención expresa a la mutilación genital femenina en el artículo 3.
5.

En el preámbulo de la Ley 7/2012 se recogió la enmienda número 214, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, donde proponía la modificación del párrafo octavo del mismo, considerando necesario la mención expresa a los organismos y convenciones internacionales, como pueden ser la convención sobre la eliminación de todas formas de discriminación contra la mujer, la declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer o conferencias mundiales, como la de Nairobi o Pekín, la Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea.
Todas ellas son el resultado del creciente movimiento internacional para acabar con la trágica situación que afecta a la vida de las mujeres y que supone una barrera para el desarrollo de las naciones.

También podíamos decir que anualmente, y con motivo de la conmemoración del 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, las Cortes Valencianas realizan una declaración institucional suscrita en el caso del año pasado por los cuatro portavoces parlamentarios, donde se expresa su apoyo incondicional a todas las víctimas de este drama social, y muestra tolerancia cero ante este tipo de actos violentos que atentan frontalmente contra el valor esencial de la dignidad de las mujeres, con independencia de su origen y conculcan los principios más fundamentales de nuestro estado democrático de derecho.

A través de esta declaración institucional, Les Corts se suman un año más a la conmemoración del día 25 de noviembre como Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, declarado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1999.
Y manifiestan, asimismo, que la institucionalización del día internacional es el resultado de un crecimiento movimiento internacional para acabar con la trágica situación que afecta a la vida de las mujeres y que supone una barrera para el desarrollo de las naciones.

Niñas y mujeres sufren torturas y malos tratos físicos, sexuales y psicológicos a causa de prácticas tradicionales dañinas, como la dote o los matrimonios forzados y/o precoces.

Las causas que perpetúan la violencia son la falta de autonomía, la falta de recursos, la falta de opciones, las barreras culturales y la falta de independencia económica de las mujeres, también las frenan para buscar ayuda.

La mayoría de mujeres que sufren este tipo de violencias creen que es mejor sufrir en silencio y raramente se denuncian estos casos, y los maltratadores quedan impunes.

Una mujer que ha sufrido abusos tiene doce veces más probabilidades de intentar suicidarse que una que no los ha sufrido.
UNICEF calcula que cada año 30.
000 mujeres, niños o niñas son víctimas de la trata en la India.
La falta de mecanismos para contabilizar los casos, así como el silencio de las víctimas y las familias a la hora de denunciarlos por miedo al estigma social o por desconfianza en la policía, son las principales trabas para su recuento y, por tanto, para luchar contra esta vulneración de los derechos de la infancia.

La Fundación de Vicente Ferrer, junto con otras organizaciones, ha puesto en marcha un teléfono de la infancia en la India.
Somos conscientes de la situación por la que atraviesan las mujeres y las niñas, como últimamente estamos viendo en la prensa las violaciones y asesinatos de niñas de cuatro y cinco años.
Y no podemos consentir que esto pase.

Por todo ello, tanto yo, como mujer, como mi grupo, entendemos que no podemos rechazar esta proposición no de ley.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Barceló.

Si quiere la réplica la señora Mollà o pasamos directamente a votación, como quiera su señoría.
(Remors)

Pasamos a votación.
¿Votos a favor?
(La presidenta parla amb el micròfon desconnectat) (Aplaudiments i pausa)

Proposició no de llei sobre la posada en marxa a la ciutat de València, pel govern de l'estat, del centre de referència estatal d'atenció a persones amb trastorn mental greu, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 46.
609, BOC número 141)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al punto número 7: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la puesta en marcha en la ciudad de Valencia, por el gobierno del estado, del centro de referencia estatal de atención a personas con trastorno mental grave, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra, por espacio de diez minutos, la señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, aquesta proposició no de llei que presentem avui ací, Compromís, ve a dir que l'any 2010 es va fer públic per part del Ministeri de Sanitat que un dels centres estatals de referència de l'Institut de Majors i Serveis Socials, Imserso, en l'atenció a persones amb trastorn mental greu s'obriria a València, comptant amb la col·laboració de la Universitat de València.
De fet, va fer una roda de premsa on se va visualitzar aquesta firma del conveni entre la Universitat de València i aquesta institució.

Segons es va fer públic, el centre tindria com a objectiu promoure en tot el territori espanyol la millora de l'atenció i de la qualitat de vida de les persones amb trastorn mental greus i de les famílies, centrant-se en tres grans àrees: l'assistencial, la formativa i la investigadora.

El problema residix que, si bé les instal·lacions es troben ja finalitzades des de fa més de dos anys, el centre no està obert ni està en funcionament.
I és per això pel que Compromís volem que s'aprove hui una proposició no de llei que diu que Les Corts insten el Consell perquè inste el govern de l'estat a acordar la posada en funcionament amb la dotació de personal necessària del centre de referència estatal d'atenció de persones amb trastorn mental greu, situat al carrer General Avilés, de la ciutat de València.

Només que cal fer un repàs de la pàgina web de l'Imserso per a vore les característiques d'este centre.
I anem a posar el centre entre cometes, perquè el centre existeix, però no existeix la descripció que el mateix Imserso té a la seua pàgina web.

Parla d'este centre d'atenció psicosocial a persones amb trastorn mental greu de València, és a dir, el promociona, el publicita, diu que este centre se troba inicialment projectat per a la promoció en tots els territoris de l'estat de la millora de l'atenció sociosanitària i de la qualitat de vida de les persones amb trastorn mental greu i les seues famílies.
Els serveis de referència d'este centre es planegen com un recurs d'àmbit estatal, especialitzat en la investigació, estudi i coneixement dels millors sistemes d'atenció social i sanitària per a les persones amb trastorn mental greu.
Els serveis d'atenció directa oferiran assistència personalitzada als serveis de rehabilitació psicosocial, i laboral i serveis de recolzament a les famílies d'afectats.
Això la pàgina web del Imserso.
Vull dir, la promoció d'aquest centre i dels serveis que presta, cosa que tots sabem que no és així.

A més, ja a finals de 2012 hi va haver una.
.
.
la federació de familiars de malalts va fer una declaració pública lamentant que encara no se sapiguera ni tant sols l'ús que anaven a fer en estes instal·lacions.
Ja en aquell moment, i estem parlant de finals de 2012, ja se parlava que feia més d'un any que estava este centre ja finalitzat totalment.
De fet, el mateix diari que publica aquesta informació sobre la indignació de la federació de familiars de malalts mentals, el mateix diari va estar in situ uns mesos abans i va comprovar que tenia fins i tot seguretat, és a dir, hi havia una persona encarregada de la seguretat de les instal·lacions.
Unes instal·lacions que mai s'han posant en funcionament, però que tenia aquesta…, és a dir, donava una imatge que això anava a anar endavant.
Però, després, un any després, tornaren a visitar les instal·lacions i era…, bé, totalment abandonades i sense haver-la dotat de cap tipus de fonament, perquè, ja dic, mai han entrat en funcionament.

De fet, en 2010, com deia, se firma aquest conveni amb la Universitat de València, se fa públic, se subscriu davant de tot el món, i en aquell moment, els representants del ministeri parlen que l'obertura podria ser a finals de 2010.
I això eren les declaracions que van fer els representants del ministeri.

Passa el temps i en 2011, en juny de 2011, la Delegació de Govern confirma que, efectivament, la construcció estava totalment finalitzada i que, aleshores, el ministeri de sanitat, que és de qui depén l'edifici, anava a posar en marxa este centre i que l'únic és que estaven a expenses de la dotació del personal que li correspon.
Després, mai se va saber.

I aixina estem, estem que tenim un centre que se li fa publicitat en el documents fins i tot de l'Imserso, com dic, en la pàgina web, en el model de documentació sobre quines són les atencions que poden tindre els familiars de malalts mentals, etcètera.
Se parla, efectivament, que hi ha uns objectius que té de complir este centre de referència, que és un centre de referència a nivell estatal -¡atenció!
-, que diu que «els seus objectius serà crear un centre de documentació que servisca per a la informació i recolzament tècnic de les comunitats autònomes, corporacions locals, associacions d'afectats, etcètera, etcètera, per a l'avaluació, la investigació o l'experiència assistencial, tant a nivell nacional com internacional».

El segon punt diu: «Unificar la informació disponible en tipus assistencial, mitjançant l'elaboració d'una base de dades actualitzada que descriga els dispositius i els programes, així com les dades assistencials bàsiques, amb la finalitat de poder contrastar resultats i indicadors respecte a la malaltia mental greu.
»

El número tres: «Promoure la investigació i l'avaluació de projectes relacionats amb les persones que tenen malaltia mental greu.
»

El punt quatre: «Dur endavant plans de formació en diferents línies i dirigit tant a professionals relacionats amb l'atenció com als mateixos afectats.
»

Punt cinc: «Facilitar la creació i el manteniment d'una xarxa d'intercanvi d'experiències i coneixement a nivell nacional i internacional.
»

Punt sis: «Prestar assessorament i assistència tècnica per al disseny i posada en funcionament de projectes o dispositius que aporten benefici a la qualitat de vida de les persones amb trastorn mental greu i a les seues famílies.
»

Set: «Impulsar, recolzar i difondre iniciatives plantejades per les diferents comunitats autònomes i entitats.
»

Huit: «Contribuir a eliminar la discriminació.
»

Nou: «Recolzar i assessorar el moviment associatiu relacionat amb el trastorn mental greu.
»

I deu: «Establir línies de col·laboració intersectorial entre organismes públics i altres agents i institucions responsables de l'atenció a persones amb trastorn mental greu.
»

Tot això és la descripció dels objectius d'este centre, un centre que, ja dic, que anava a ser un centre de referència estatal i fins i tot internacional; que anava a ajudar a la no- discriminació; a posar en marxa bases de dades per a fer diagnòstics i experiències, investigacions; anava a fer… promoure l'associacionisme referent a la malaltia greu, als trastorns mentals greus; anava a ser…, ja dic, anava a contribuir a impulsar, a reforçar estos col·lectius i a les seus famílies, que porta més de dos anys ja fet, que s'han invertit vora 20 milions d'euros en esta obra i que està en els llimbs.

Bé.
¿Què volen que els diga?
¿Volem esta infraestructura o no la volem en el territori valencià?
¿Volem que se pose en marxa o no volem?
¿Pensem que els seus objectius són lloables o no ho són?
Vull dir, si tot açò, si a totes estes preguntes diguem que sí, no puc pensar que avui hi haja algú que vullga votar en contra que s'inste el Consell, que a la vegada inste l'estat que ho pose en marxa, amb els mitjans que requerix per a posar-los en marxa.
Punt.
No diu absolutament res més esta proposta.

I jo demanaria una miqueta de coherència, perquè jo puc entendre que algú vullga fer una aportació via esmena, però una aportació per a acabar dient exactament el mateix que diem nosaltres, jo crec que…, presentem esta proposta i avui ens mereixem votar-la tots conjuntament perquè aquest centre per fi veja la llum.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Hay una enmienda.
Por el Grupo Popular la defiende la señora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

A esta proposición no de ley que ha presentado el Grupo Compromís, el Grupo Parlamentario Popular ha presentado una substitución de texto, una enmienda de substitución de texto, porque consideramos que es mucho más adecuada la forma de solicitarlo que como se contempla en la PNL del Grupo Compromís.

Nosotros en nuestra enmienda lo que decimos es: «Les Corts instan a la Conselleria de Bienestar Social a que agilice las gestiones que se están realizando en el Imserso con la apertura del centro de referencia estatal de enfermos mentales, CREEM, de Valencia a la mayor brevedad posible.
»

El hecho de que… Nosotros estamos de acuerdo totalmente en que ese centro se abra.
Es un centro de referencia que, como usted muy bien ha dicho, está finalizado.
Pero lo que no podemos hacer es la forma en que usted insta a que se lleve a término, porque desde el conocimiento que nosotros tenemos, de todo lo que se está trabajando para la apertura de este centro, nos lleva a haber presentado esta enmienda, porque consideramos que recoge más fielmente lo que…, todas las conversiones y todas las reuniones que tanto el Imserso como la Conselleria de Bienestar Social están llevando a lo largo de este año.

Fíjese, señoría, usted habla de que es un centro de referencia nacional, como se han hecho en otras comunidades, otras están todavía pendientes de hacer.
Es un proyecto que se inició estando gobernando el Partido Popular, se inicia la construcción en el 2005, se finaliza en el 2010 y se transmite desde la comunidad al Imserso que ya está finalizado y que se le dote de todos los recursos necesarios.

Le hablo del 2010.
En el 2010, usted recordará, igual que yo, quién estaba gobernando.
No era el Grupo Popular, era el Grupo Socialista.
Pero ahora está claro que el gobierno del Partido Popular sí que ha tomado mucho interés en que se abra este centro.
Y es por ello que está en conversaciones…, ya le digo, a lo largo de este 2012 se han reunido varias veces.
Y lo que nos transmiten es que están ajustando todas esas cosas que usted ha leído y que no voy a repetir, todos esos objetivos, cuál va a ser la finalidad.

Fíjese que estamos hablando de un centro que ha costado 20 millones de euros; que cuenta con una superficie de 12.
400 metros cuadrados; que está, como usted bien ha dicho, está terminado; que constará de tres áreas diferenciadas, que son zonas de servicios comunes, zonas de trabajo profesional y zonas de apartamentos residenciales para usuarios de atención directa.

Señoría, yo lo que he intentado transmitir con esta enmienda es que no nos tiene que entrar la prisa de repente.
O sea, lo que tenemos que pensar es que están trabajando, que el interés del Imserso y de la conselleria es que este centro se abra lo antes posible.
Le aseguro que tal como me lo ha transmitido la conselleria, esa apertura se va a hacer en breve tiempo, pero debemos, de alguna manera, no solamente dotarlo de personal, sino dotarlo de otras muchas cosas que va a tener este centro, que, como ya hemos dicho, va a ser un centro de referencia nacional, no tenga la menor duda.

Es un centro que las universidades -no una universidad, todas las universidades- tienen interés en colaborar.

Y, bueno, yo creo que usted ahora, lo que muchas veces dice que nosotros no atendemos a sus peticiones, sería bueno que usted atendiese a la nuestra, porque consideramos que en base a toda la información que nos ha dado la conselleria y las conversaciones que está llevando con el Imserso, lo que hace es decir que se agilicen las gestiones que se están realizando en el Imserso para la apertura de este centro de referencia, que se haga a la mayor brevedad.

Luego, yo creo que aceptar esta enmienda no tendría ningún problema porque está en la misma línea y, como le he dicho, se ajusta mucho más a lo que están haciendo tanto el ministerio como la conselleria.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Franco.

Tiene la palabra, por cinco minutos, la señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

Anem a vore.
Jo el que no puc acceptar és que vostés diguen ací que és que l'esmena que vostés plantegen és «una forma más adecuada de solicitarlo».
«¿Una forma más adecuada…?
» A mi m'agradaria que vosté diguera, en les quatre línies que diu la proposta de resolució, que és el que s'aprova i és el que se publica, on està la forma inadequada de sol·licitar-ho.

Li ho torne a llegir.
«Les Corts insten el Consell perquè inste el govern de l'estat a acordar la posada en funcionament, amb la dotació de personal necessària, del centre de referència estatal d'atenció a persones amb trastorn mental greu, situat en el carrer General Avilés de la ciutat de València.
» ¿I això té una forma inadequada de sol·licitar-ho?
No és cert.
El problema és que hem posat «amb la dotació de personal necessària», punt, que és l'únic que vostés eliminen en la seua esmena.

I afegixen el que afegixen en totes les esmenes que fan.
«Les Corts instan a la Conselleria de Bienestar Social a que agilice las gestiones que está realizando en el Imserso para la apertura del centro de referencia estatal de enfermos mentales de valenciana a la mayor brevedad.
» Per a començar, una, les faltes d'ortografia estan, són… Vull dir, no sé, perquè si això li pareix una forma adequada, tindre una esmena amb faltes d'ortografia, perquè és que no se llig aixina.
«Enfermos mentales de valenciana a la mayor brevedad.
» Vull dir, això, no sé què és inadequat i què és adequat.

Després, «los conocimientos que tenemos de que todo lo que se está trabajando, de reuniones…» Els coneixement els té vosté, vosté únicament i exclusivament, sembla ser, perquè no tenim ningun coneixement ningú més.
¿Què és el que s'està treballant?
¿Quantes reunions hi han hagut?
¿Qui està en eixes reunions?
¿Què és el que està al·legant cada administració?
Concrecions.
«No, sabemos que se están reuniendo… Y porque esto, bueno, esto…, recordemos que esto se acabó la instalación en el gobierno de Zapatero, tal.
Y ahora nosotros nos lo estamos tomando muy en serio.
» Porten un any i mig, més d'un any i mig governant vostés, més d'un any I mig.
¿Què tenen de conversar tant?

Diu: «Es que tenemos que ajustar todos los objetivos que vosté ha llegit.
» ¿Com?
Vull dir, ¿que ara el que mos estem és replantejant per a què val el centre?
Escolte, que els objectius jo els he tret de la pàgina del ministeri, ¿eh?
, que, anem a vore, és de la pàgina del ministeri.
O siga, ¿vosté m'està dient que vostés estan…, la conselleria està conversant el modificar els objectius d'este centre?
Perquè jo li he llegit literalment el que diu el mateix ministeri respecte als objectius.
I vosté ho ha dit, i m'ho he apuntat: «Ajustar los objetivos que usted ha leído.
» ¿Ajustar a què?
És un cosa que depén de l'Imserso, del ministeri, que han de dotar-lo del material humà necessari, i és el que diem en la proposta, que és l'únic que falta, que és que ho va dir el ministeri.
En 2011, el ministeri diu, i diu, verbalitza: «Ya está acabado, damos por finalizada la obra, certificamos que la obra está hecha y ahora falta que la dotemos de recurso personal», que és el que demanem nosaltres i vosté obvien.

És a dir, no entenc quin és el problema, de veritat, no entenc quin és el problema.
Volem el mateix que volen vostés.
O pareix que volem el mateix.
Pareix.
De moment, ho pareix.

I, per tant, la nostra proposta és adequada, se sol·licita conforme s'ha de sol·licitar.
Per suposat, parla de la necessitat de dotació de personal necessari, sense especificar res més.
No parlem de límit temporal.
I, a més, no té faltes d'ortografia.
I li agrairia que no vingueren vostés a dir… (Veus) Com que no?
«Enfermos mentales de valenciana», ¿què vol dir això?
«Enfermos mentales de valenciana», això està mal escrit.

I, per tant, li demanaria que vinguen vostés a dir-me que és que la seua forma és l'adequada de sol·licitar-lo.
Jo li he llegit la literalitat i li pregaria que, sobre la base d'eixa literalitat, me diga a on està la forma inadequada de demanar exactament el que vostés pretenen que demanem.
.
.
Sobre la base de la literalitat, per favor, perquè si al final resulta que estem demanant el mateix, ja els ho dic, nosaltres hem tingut una iniciativa aquí, l'hem presentat i està damunt de la taula per a votar.
La resta és donar-li la volta, voler amagar no se sap bé, per a poder excusar-se que quan jo li diga que no li accepte l'esmena, ja el PP té excusa per a votar-me en contra.

Res més.

La senyora Franco Aliaga:

Muchas gracias, señora presidenta.
(Veus)

Antes de entrar en el debate.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta:

Un momentito, un momentito, señora Franco, que le ponga el tiempo, un momentito.

La senyora Franco Aliaga:

Ah, perdón.

Señora Mollà, no es una falta de ortografía, (veus) ¿eh?
, simplemente es que falta «de la comunitat», ¿eh?
 Porque de.
.
.
, (veus) pero no es una falta de ortografía.
Si ha estudiado gramática, sabrá que eso no es una falta de ortografía.

Mire, señora Mollà, está claro que es muy.
.
.
, bueno, es un poco lamentable, ¿no?
, que usted base su defensa en que.
.
.
, en que hay una falta de ortografía, que no la hay, o en cosas.
.
.
, que nosotros vamos a buscar una excusa.
No, mire, nosotros tenemos claro que tenemos tanto o más interés en que se abra ese centro.
Primero, porque estamos gobernando; segundo, porque nos interesan los ciudadanos y su bienestar; y tercero, porque le he dicho que esta enmienda, la suya, no he dicho que fuese inadecuada, he dicho que la nuestra era más adecuada con relación a todo lo que estamos.
.
.
, las conversaciones, que yo sé, por supuesto, porque lo he preguntado a la conselleria y es mi obligación venir aquí a dar una explicación de lo que usted está diciendo, que me dice que ya se han reunido en este año dos veces, porque lo que está claro es que, siendo un centro de referencia nacional, también tiene que intervenir la Conselleria de Bienestar Social, como se hace en todas las comunidades.

Y, mire, señoría, yo, si usted no acepta nuestra enmienda, yo creo que está en ese empecinamiento, porque si las dos queremos lo mismo, ¿por qué no aceptar la nuestra, que dice lo que realmente se está haciendo en estos momentos, como es el buscar los mecanismos para poner en funcionamiento un centro?
, que ha costado mucho dinero, un centro que tiene unas magníficas instalaciones, un centro que va a ser referencia en investigación, donde van a estar las universidades, un centro que va a atender a nuestros ciudadanos con problemas, trastornos de salud mental graves.
.
.
Entonces, más interés que ustedes no lo tenemos nosotros, lo que pasa es que usted posiblemente esto lo utilizará par decir «el PP está en contra de que se abra un centro», cuando no es cierto.
Nosotros estamos a favor de que se abra el centro en la mayor brevedad.
Lo que no podemos exigir es que se abra ya con dotación de personal, porque ¿qué personal quiere que se dote?
.
.
.
¿Con el que sea?
.
.
.
Vamos a esperar, vamos a ver qué es lo que tiene que decir cada una de las partes, que lleguen a un acuerdo, que lo hagan de la mejor manera posible y, por supuesto, que ese centro se abra lo antes posible.

Pero también le digo.
.
.
, y le hago referencia a que este centro, en el 2010, ya podía haberse abierto, y no se hizo.
Y yo no les vi que ustedes pidiesen ninguna cosa.
Entonces, señorías, que no les entren las prisas, porque en un año no se puede hacer lo que no se ha hecho en ocho, y eso lo tienen que tener siempre en la mente.
Lo que pasa es que ahora, como están con esas uniones así, de amiguitos y de ver cómo se ayudan unos a otros, todos contra el PP a costa de lo que sea.
.
.
Lamento profundamente que no acepten nuestra enmienda, porque yo creo que en nada le perjudicaría a lo que usted propone.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Franco.

Si quiere.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Sí, sí, sí.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Bien, (inintel·ligible) .
.
.
espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Senyora Franco, millor no parlem sobre en què està ocupat cadascú de nosaltres, perquè probablement no eixirien vostés molt ben parats respecte als problemes que puguen tindre o no puguen tindre.

De totes formes, jo, si vosté el que està diguent és que està demanant exactament el mateix que jo, i que no té ningun problema i el problema és que hi ha una forma, doncs, no tan adequada, doncs, anem a arribar a un consens, i una transaccional que diga: «Les Corts insten el Consell a agilitzar les gestions realitzades amb l'Imserso per a acordar la posada en funcionament amb la dotació de personal necessari del centre de referència estatal d'atenció a persones amb trastorn mental greu situat en el carrer General Avilés de la ciutat de València.
» ¿Li sembla bé esta transaccional?

Ho dic perquè, efectivament, fa referència a les gestions realitzades amb l'Imserso, ¿eh?
, per a acordar la posada en funcionament amb la dotació de personal necessària, que, efectivament, doncs, ni vosté ni jo ho anem a decidir.
.
.
Perquè, probablement, si ho decidira vosté, se quedarien curts; i si ho decidira jo, segurament vostés no hi estarien d'acord, ¿no?
Però, ¿eh?
, li pareix que eixa transaccional és una manera que queda bé quant a no oblidar que és que la conselleria, doncs, està parlant, li costa a la conselleria, diu «no vamos a hacer en un año lo que.
.
.
», bé, doncs.
.
.
, ¿quant de temps necessita la conselleria?
¿Si en «un año no va resolver las conversaciones de ocho».
.
.
?
També.
.
.
, ho dic per a que mos marque vostés quant és un temps per a que una conselleria pose en marxa una cosa en el ministeri del mateix color polític, una infraestructura que l'única cosa que li falta és personal.
Bé, si vosté sap quant és el temps per a poder, no sé.
.
.
, ¿és tota la legislatura, per a quan arribe.
.
.
, abans de les eleccions, quatre mesos, i llavors inaugurar i dir «ja està ací», després de quatre anys que no funcione?
¿Serà en maig del 2015, per a que vostés puguen fer-se la foto o la consellera?

Però, de totes formes, li ho torne a dir, una transaccional que té una frase completa que vosté té, que és la que a mi no m'agradava, però que li l'accepte, «Les Corts insten el Consell a agilitzar les gestions realitzades amb l'Imserso per a acordar la posada en funcionament amb la dotació de personal necessari del centre de referència estatal d'atenció a persones amb trastorn mental greu situat en el carrer General Avilés de la ciutat de València».
Esta és la meua proposta, ni per a vosté ni per a mi.
¿No diu el senyor Fabra que el consens ha de primar?
Doncs, jo avui, jo, li propose un consens entre lo seu i lo meu.
¿Ho accepta el Grup Parlamentari Popular?

La senyora Franco Aliaga:

Señoría, yo propondría un.
.
.
tiempo de cinco minutos para ver lo que queda escrito, y en función de eso vemos.
.
.

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) .
.
.
cinco minutos, si les parece a sus señorías, ¿vale?

La senyora Franco Aliaga:

Gracias.
(Veus)

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra la señora Mollà por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Bé, doncs, hem arribat a una transaccional que diu: «Les Corts insten el Consell a agilitzar les gestions que s'estan realitzant amb l'Imserso per acordar la posada en funcionament amb la dotació de personal necessari del centre de referència estatal d'atenció de persones amb trastorn mental greu, situat en el carrer General Avilés de València.
» Esperem que la resta de grups donen suport a la iniciativa.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Como no puede ser de otra forma, desde Esquerra Unida vamos a apoyar la redacción de consenso que propone tanto Compromís como el Grupo Parlamentario Popular después del receso.
Lo hacemos porque nos parece muy positivo que salgan redacciones en las que podamos estar todos de acuerdo a la hora de que se implementen cuestiones tan necesarias como es la de que se agilicen los trámites oportunos para que por fin el centro de referencia sea de verdad un centro de referencia, porque ahora mismo es un lugar que está amueblado, que está terminado, que nos ha costado en torno al erario público 20 millones de euros, y que no era una realidad y sigue sin ser hoy, ahora mismo, una realidad.

De hecho, esta redacción lo que hace es instar a que se continúen unos trámites, de los que sólo es conocedor el Grupo Parlamentario Popular y del cual vamos a creer en la palabra de la conselleria que los ha iniciado, pero por supuesto deben de agilizarse.
Y agilizarse no es solamente un verbo sino que debe de ser una obligación.
Es decir, no puede ser que después de dos años de una inversión tan importante a costa del erario público, como decía en torno a 20 millones de euros, y de la importancia que tiene el centro de referencia.
Porque dentro de la documentación de los expertos y profesionales del Imserso, a través del cual se basó un estudio a través del cual se agilizó la creación de este centro, que es el de bases para un modelo de atención sociosanitario, se habla de la importancia que tiene este centro de referencia estatal.

Este centro de referencia estatal, así como otros, se encuadrarían dentro del sistema de autonomía y atención a la dependencia y formarían parte de la red de centros y servicios públicos que den respuesta a las necesidades de las personas en situación de dependencia y sus familiares cuidadores.
En este caso en concreto sería destinado a personas con trastorno mental grave.
Vamos a definir qué significa una enfermedad mental grave y duradera, que se define así a alguien que de alguna forma se encuentra en graves problemas de salud y limitación funcional y/o de riesgo de exclusión social.
Por tanto, necesita de la atención simultánea y continuada del sistema sanitario y del sistema de servicios sociales.

Si nosotros no estamos garantizando uno de los recursos fundamentales, que además ayudaría a la investigación para poder tratar mejor este grave problema de salud, así como otros relacionados, creemos que es fundamental que este centro empiece a ser una realidad y abra sus puertas.
De hecho, son muchas las denuncias que desde, por ejemplo, Feafe, que es la Federación Valenciana de Asociaciones de Familiares y de Enfermos Mentales, se han hecho en las cuales, bueno, ellos incluso… (remors) -gracias, señora presidenta- …en las que ellos denunciaba que incluso no sabían ya ni qué uso se le iba a dar después de tanto tiempo en que ha estado abandonado este centro.
También queremos denunciar que cuando un local, cuando un edificio ha sido realizado para un fin, no se está utilizando y se mantiene cerrado, por supuesto se deteriora el edificio.
Ese deterioro puede contribuir a que todavía se tarde muchísimo más en poder iniciar esos trámites de apertura.

Y, en cuanto a la cuestión de la dotación de personal suficiente, sí que quería incidir, que era una de las cuestiones que se han tenido en cuenta en el debate anterior entre el grupo proponente y el grupo que ha propuesto la transaccional, sí que me parece fundamental incidir en que personal profesional hay y más en el territorio valenciano.
Así que antes de que esos jóvenes que van a coger el pasaporte y se van a ir al exilio o esa movilidad de la que habla la señora Fátima Báñez y ese espíritu aventurero, yo creo que podríamos iniciar esta apertura de centros, porque no solamente está este, hay otros centros que dependen de conselleria que, a pesar de que aquí llegamos a un consenso en la redacción y se aprobó por unanimidad, siguen siendo todavía un proyecto teórico, como por ejemplo el centro residencial para atención a la discapacidad de Ontinyent.
Aquí llegamos a una transaccional y resulta que después sigue estando el centro cerrado sin abrir y sin poder los usuarios estar atendidos.
Y, por tanto, de nuevo incidir en que la aplicación de derechos sociales se mantiene en desuso por parte del gobierno.

Por tanto, desde Esquerra Unida vamos a contribuir a que salga esta iniciativa, pero creemos que es fundamental que este recurso inutilizado que ha costado 20 millones de euros al erario público sea puesto en funcionamiento y que la dotación de personal suficiente no sea un problema sino que sea una posibilidad de creación de empleo estable, de calidad y que además pueda motivar, precisamente, a que se genere mayor empleo después a largo plazo, gracias a las investigaciones y a los proyectos de investigación que se pueden llevar a cabo en este centro de referencia.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene la palabra por el Grupo Socialista el señor Sánchez, por espacio de cinco minutos.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Los centros de referencia estatal son un recurso de servicios sociales dedicado a la innovación y mejora de la amplia red de centros y servicios que trabajan para las personas en riesgo o en situación de dependencia en el marco del sistema para la autonomía y atención a la dependencia.
Es por ello que en la última fase de tramitación de la ley de dependencia entre otras cuestiones se realizó un gran esfuerzo por redefinir el concepto de dependencia, resaltando mucho más los componentes de autonomía personal y de necesidades de apoyo, creando un escala específica para valorar las situaciones de dependencia de las personas con discapacidad intelectual y de aquellas con enfermedad mental y teniendo un especial cuidado a la hora de determinar el contenido e intensidades de los servicios del catálogo, de forma que pudieran amparar diferentes situaciones dentro de la dependencia.

Los trastornos mentales en su conjunto constituyen la causa más frecuente de carga de enfermedad en Europa, por delante de las enfermedades cardiovasculares y del cáncer.
Se estima que una de cada cuatro familias, en una de cada cuatro familias, hay al menos una persona con trastornos mentales.

En España, excluyendo los trastornos causados por el uso indebido de sustancias, se puede afirmar que el 9% de la población padece al menos un trastorno mental en la actualidad, que algo más del 15% lo padecerán a lo largo de su vida y que estas cifras se incrementarán considerablemente en el futuro.

Diversos estudios convergen en estimar que en torno al 0,35% de la población general presenta un trastorno mental grave.
Según esto, en España habría aproximadamente en estos momentos 166.
000 ciudadanos con esta enfermedad severa.
Más de la mitad de las personas con trastornos mentales que necesitan atención no la reciben y de las que están en tratamiento un porcentaje significativo no recibe una atención adecuada y de calidad.

En España no existe un único modelo de prestación de servicios, pero todos se caracterizan por la escasez e insuficiencia de recursos y por la fragmentación y descoordinación de las redes intervinientes.
En nuestro país, el soporte principal de las personas con trastornos mentales sigue siendo las familias.
La dedicación al cuidado de las personas con trastornos graves supone de seis a nueve horas diarias, sobre todo de la madre o hermanas del enfermo, y lleva consigo sentimientos de pérdida, restricciones sustanciales en la vida social y efectos negativos sobre la vida, añadiéndose pérdida de oportunidades laborales y, en muchos caso, la merma de la salud de la persona cuidadora.
Con estos antecedentes, el centro de referencia es trata de atención sociosanitaria a personas con trastorno mental grave construido en la ciudad de Valencia se hace imprescindible para las esperanzas de miles de enfermos y de sus familiares.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista, como no puede ser de otra forma, vamos a votar a favor de esta iniciativa y nos congratulamos de que el resto de grupos así lo vayan a hacer después del debate que se ha mantenido en esta comisión.

Este centro debe estar, y así estamos convencidos los socialistas, por encima de los intereses políticos que deben estar los intereses de los ciudadanos por encima de los políticos.
En ese sentido, los socialistas así lo entendemos con la construcción de este centro a pesar de las numerosas críticas que recibíamos por parte del Partido Popular en la ciudad de Valencia.
Unas críticas de manera constante y que, a través de los medios de comunicación, se puso en duda una vez, un día sí y otro también, la voluntad del gobierno socialista para construir este centro.

Por cierto, y haciendo referencia a las palabras de la señora Franco en esta comisión, «el centro se inició en 2005 gobernando el Partido Popular».
No, señora Franco, en el 2005 hacía ya un año que gobernaba el señor Zapatero.
Lo digo porque revise usted el Diario de sesiones y verá como ha dicho textualmente que el centro se inició en el año 2005 cuando gobernaba el Partido Popular.
El Partido Popular dejó de gobernar en este país en 2004y por lo tanto llevaba gobernando un año el señor Rodríguez Zapatero.
Lo digo porque ustedes acostumbran a adquirir la herencia que les interesa en detrimento de aquellas cosas que se han hecho por parte del gobierno socialista.

Y en aras al consenso y en aras a la buena intención he de reconocer, y así es justo reconocerlo, que el centro se finalizó a finales de 2010, pero también no deja de ser menos cierto que continua a día de hoy sin funcionar, un año y medio después de la llegada del gobierno del Partido Popular a España.
Por ello, desde el Partido Socialista, votaremos a favor de esta iniciativa.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Sánchez.

¿Pide la palabra, señora Franco?

La senyora Franco Aliaga:

Solamente era por alusiones, para puntualizar que yo no he dicho.
.
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(Remors) Quiero aclarar, por si lo ha entendido mal, que yo no he dicho que se lo hiciese el Partido Popular, dije que era un proyecto que se hizo por el gobierno popular y que se inició en 2005.

Nada más.
Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Debatido el punto, pasamos a la votación.

¿Votos a favor?
La totalidad de los presentes.
Con lo cual queda aceptado el punto número siete.

Proposició no de llei sobre l'elaboració urgent d'un pla de xoc contra l'atur de llarga durada, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 46.
784, BOC número 141)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al punto número ocho y último del día, que es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre elaboración urgente de un plan de choque contra el paro de largo duración, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de diez minutos, le voy a dejar que se acomode.

El senyor Serra Ferrer:

Muchas gracias, señora presidenta.

El Grup Parlamentari Socialista porta hui a debat a aquesta comissió una proposició no de llei sobre parats de llarga durada que va a registrar a finals del mes de gener, just quan érem coneixedors de les dades del quart trimestre de l'any 2012.
En aquell moment teníem 700.
000 parats i n'existien 400.
000 que eren parats de llarga durada, la qual cosa representava que el 57% del total de parats eren parats que duien a l'atur més d'un any.

A data de hui ens trobem, a principis de maig, eixes dades s'han actualitzat.
Lamentablement aquest problema, el problema que hui el Grup Parlamentari Socialista presentava, el dels parats de llarga durada, encara és més greu.
I és més greu perquè les dades han empitjorat.
Ara ja són 727.
000 els parats que hi ha a la Comunitat valenciana, però és que a més 434.
000 ho són de llarga durada, és a dir el 60% del total de parats fa més d'un any que es troben a la llista de l'atur.

Per això considerem que avui més que mai, tal vegada, és necessari no sols aquest debat sinó que a més puga eixir aquesta proposició no de llei que, de forma asèptica, l'únic que fa és instar el Consell a redactar i ficar en marxa amb urgència un conjunt de mesures que configuren un pla de xoc contra l'atur de llarga durada.
Com veuen les senyories, es tracta d'una redacció completament àmplia, perquè realment el que volem fer des del Grup Parlamentari Socialista és que aquest debat sobre un sector elevat de la població aturada, com són els parats de llarga durada, puga tindre un poc més del que a data d'avui desenvolupa el Consell.

I ho dic perquè senzillament fa uns dies en el debat parlamentari amb el mateix conseller d'ocupació, amb el senyor Máximo Buch, parlant sobre les distintes polítiques actives d'ocupació que desenvolupa el Consell, doncs, realment de la seua intervenció estipulada en deu minuts va dir textualment, fent el llistat de totes les distintes polítiques que desenvolupava: «Para el desempleo de larga duración continuaremos subvencionando la realización de itinerarios personalizados de inserción laboral y estimulando que las entidades beneficiarias de las ayudas propicien el acceso al empleo.
».
Amb la qual cosa eixa sembla ser que és l'única acció que desenvolupa el Consell i la Generalitat valenciana, en aquestos moments, per a parats de llarga durada.

Així ens podem entendre com aquest problema i aquest volum de gent ha anat incrementant-se poc a poc.
I, a més, és que el problema és que aquest volum de gent, aquestes persones, si férem una anàlisi d'estes, trobaríem que ací tenim joves que intenten entrar en el mercat laboral i que no troben cap tipus d'eixida; dones que tornen al mercat laboral per una qüestió de caràcter familiar, famílies que s'han vist pràcticament amb tots els membres a l'atur i que eixes dones d'eixa unitat familiar intenten també col·laborar, però es trobem amb eixe obstacle; homes i dones amb escassa qualificació que estaven desenvolupant una tasca laboral i que, en aquestos temps de crisi, s'han vist abocats una vegada més a l'atur i veuen molt complicat reinserir-se o tornar a clavar-se dins del mercat laboral.

I al llarg de l'any 2012 aquest volum de gent va unflant-se, va unflant-se, va unflant-se, mentres que les polítiques que desenvolupa el mateix Servof i aquelles que dicta el pressupost que el Grup Parlamentari Popular sempre aprova amb la seua majoria, sense el consens de la resta de grups parlamentaris, doncs, eixe pressupost que en els últims anys va aprovant, va aprovant el Consell, va reduint-se, va reduint-se i va reduint-se.

La situació és que cada vegada tenim més aturats i cada vegada n'hi ha menys diners i menys accions dirigides al volum de parats.
I aquestos parats, en aquestos moments.
.
.

Realment ens trobem en una situació que en aquesta comunitat, a més, molt més greu perquè aquestos parats de llarga durada són aquells que, a més, reben tot un seguit de prestacions; parats que continuen al llarg de molts mesos estant a l'atur, reben eixe conjunt de prestacions, al quals tenen dret, però és que a més eixa cobertura per les prestacions en aquesta comunitat encara és inferior que la mitjana espanyola.
O siga, amb les últimes dades d'atur, aquelles que vam conéixer ahir, en les quals l'ocupació era positiva en l'estat espanyol, però en canvi en la Comunitat Valenciana encara teníem pitjors dades, doncs, eixa cobertura, eixa cobertura que en Espanya és del 61% en les últimes dades d'ahir en la Comunitat Valenciana a penes és del 53%.
Amb la qual cosa, pràcticament la mitat d'aturats no reben cap tipus de prestació.
I sols en el mes de març hi havia més de set mil quatre-centes persones que havien deixat de percebre qualsevol tipus de prestació.

Amb la qual cosa, ens trobem amb una espiral, amb una espiral que du a que els parats de llarga durada, durant un període, estiguen rebent prestacions.
Durant eixe període, a més d'estar rebent prestacions, les persones estan intentant aconseguir un lloc de treball, tornar a clavar-se dins del mercat laboral.
Però no van aconseguint-ho, i cada vegada són més les persones que no van aconseguint-ho.
I, a més, van acabant-se eixes prestacions a les quals tenen dret i que el Partit Popular, des del govern central, porta un any i mig també retallant-les.
I una vegada finalitzen aquestes prestacions, ja ens trobem en aquesta situació d'exclusió social a la qual, realment, molts organismes i moltes institucions fan palés que està sent un dels problemes d'aquesta crisi.

Per això, considerem que aquesta proposició no de llei, amb la seua redacció totalment asèptica, intentant que només siga un crit d'atenció per a ficar damunt de la taula este debat sobre el volum tan elevat de parats de llarga durada que té aquesta comunitat, sobretot en aquest any i mig que ha anat incrementant-se de manera considerable, i fent cas a les paraules del president Fabra que en els últims dies ha encomanat al Consell revisar la gestió per a activar l'ocupació.
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.
Doncs, ací hi ha una proposta, la proposta que presenta el Grup Parlamentari Socialista, la proposta que presenta el PSPV per tal que aquest, que és un dels principals problemes, conjuntament amb les dones.
.
.
; perquè, a més, caldria ficar damunt de la taula que en aquest volum de parats de llarga durada les dones han sigut uns dels principals perjudicats al llarg de l'any 2012.
Tres de cada quatre nous parats de llarga durada són dones.
I, aleshores, ens trobem en situacions en les quals les unitats familiars encara van tenint més problemes, més problemes perquè cap dels membres aconseguix ingressar un sou a casa, sols tenen aquests tipus de prestacions a què tenen dret després d'haver cotitzat, i aquestes dones intenten també col·laborar, intentar dur el sou dins del que és la llar familiar, però troben encara més problemes.
I aquest any 2012 han sigut les principals perjudicades de les polítiques que no ha desenvolupat el Consell i que ha fet que el volum de dones parades vaja incrementant-se i que el volum de dones parades de llarga durada encara incremente molt més.

Com veuen les seues senyories, he intentat fer una mera explicació de la situació actual d'aquesta proposició no de llei que presenta el PSPV, intentant que aquest greu problema que és el de parats de llarga durada, com a mínim, tinga alguna cosa més, tinga un conjunt de polítiques que siguen també de manera transversal, que en la qual puguen entrar distintes conselleries, que es puguen dictaminar recomanacions de cara als distints organismes sobre els quals recau La Generalitat.
I, sobretot, un segon punt -per a finalitzar- que és que, al realitzar este disseny i la implementació d'aquestes mesures, es faça també amb els representants socials, representants empresarials i amb tots aquells agents i entitats que col·laboren de forma activa en la creació d'ocupació.

És moment d'agafar un consens real en matèria d'ocupació i de parlar en les persones que dia a dia es troben davant d'eixes persones.
Perquè, al final, podem estar parlant de set-cents mil, podem estar parlant de quatre-cents mil, podem estar parlant de xifres, però darrere de les xifres n'hi han rostres, darrere de les xifres n'hi han persones i darrere de cada persona n'hi ha una història.

Volem ficar hui damunt de la taula els parats de llarga durada.
I esperem l'aprovació i esperem el recolzament de la resta de grups.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, desde Esquerra Unida vamos a apoyar esta proposición no de ley.
Una proposición no de ley que quiere incidir en una de las situaciones más desfavorables, más dramáticas, más de extrema necesidad que vivimos en el País Valenciano, así como en el resto del estado, que es el paro de larga duración, algo que sí que está en crecimiento, es lo único que está en crecimiento además de la exclusión social, son los parados de larga duración que, por supuesto, va en asociación directa con el otro elemento.

Por tanto, estamos en una situación de emergencia en la que ahí sí que podrían valer los decretos ley, yo creo.
O sea, en una situación de emergencia social tan grave, el que se pudiera hacer un decreto ley contra la exclusión social y políticas activas de empleo me parece que es algo fundamental y para lo que sí que sirven ese tipo de figuras de trámite parlamentario; pero, desgraciadamente, para este Consell no lo es.
Así sí que lo vemos, por ejemplo, en otras comunidades autónomas -a las que no me voy a referir, pero que están además en el imaginario colectivo, sobre todo del Partido Popular normalmente; ojalá lo estuviera para más cosas, como los desahucios y la exclusión social, y otro gallo cantaría.

Pero, en este caso, lo que vamos a hacer es apoyar esta proposición no de ley.
Y presentamos una muy parecida en esta misma legislatura, hace un año y medio, y se me contestó por parte del Partido Popular que era algo muy complejo; y como era algo muy complejo, pues, que iban a votar en contra.
Naturalmente que es algo muy complejo.
Pero, como les decía anteriormente, esto todavía, que yo sepa, no es un gobierno tecnócrata que lo único que sirve es para recaudar dinero y para gestionar al servicio de los dictados del FMI y de la troika, aunque sí que lo parece, pero creo que en la forma todavía no lo es.

Por tanto, creo que para gobernar precisamente hay que tener prioridades y hay que hacer un análisis exhaustivo y hay que sentarse con los agentes sociales para establecer un marco a través del cual cambiar esta situación de raíz.

Evidentemente, desde mi formación política creemos que hace falta mucho más, que no es solamente esto, sino que hace falta un cambio de modelo productivo que cambie absolutamente el paradigma sobre el cual estamos constantemente cayéndonos, ¿no?
, que es este sistema basado, pues, entre otras cosas, en una externalización de servicios públicos, en no fomentar por ejemplo el I+D+I, etcétera, etcétera, algo que, por ejemplo, nos podría dar una cantera impresionante de empleo estable y de calidad.

Como no está ocurriendo eso, y al contrario, sino que se está todavía rebajando más todo aquel presupuesto que se supone que tiene que ir destinado…, pues, por ejemplo, la partida de formación y cualificación profesional, que ha pasado en 2013 de 210 millones de euros a 121, es decir, una reducción del 42%.

Otra prioridad del Consell, el Servef.
El Servicio Valenciano de Ocupación y de Formación ha pasado de 118 millones de 2011 a solamente 60 millones de euros, es decir, la mitad de los presupuestos para los que necesitan de ese servicio, es decir, para los desempleados y, sobre todo, para los desempleados de larga duración.
Ésas son las prioridades del Consell, que está recortando en todo aquello…

También ha recortado en cuanto a las ayudas para el fomento del empleo para las personas con discapacidad.
Es algo que Esquerra Unida va a llevar al pleno de mañana.

La pregunta es, ¿qué esperan, qué futuro espera el Partido Popular que exista en el País Valenciano?
¿Qué futuro le espera a la población que vive y que tiene que soportar estas medidas austericidas del Partido Popular?
Pues no sabemos lo que nos espera, pero un análisis yo, si quieren, se lo hago.
O sea, con un boicot a la ley de dependencia, con el impacto de género que ello conlleva porque, además de no garantizar derechos sociales, hace que de nuevo las mujeres sean las mayores perjudicadas y ese impacto de género hace que las mujeres vuelvan a casa a cuidarse de los mayores, porque no lo hace la administración.
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Por otra parte, cuando las prestaciones, tanto a nivel del estado como a nivel de país valenciano, también se están recortando en cuanto a las personas que están desempleadas y cuando, además, tenemos un recurso que no se utiliza bien, que está constantemente siendo denunciado por el Síndic de Greuges y también en esta cámara, como es la renta garantizada de ciudadanía para aquellos que ya no reciben ningún tipo de subsidio… Por tanto, vemos que también cuando los servicios públicos están externalizados por parte del Consell y asistimos constantemente a los impagos por parte del Consell, con lo cual, también los trabajadores que dependen de esos servicios también ven como ni siquiera teniendo un trabajo uno tiene ya derecho a un sueldo digno, algo que, por cierto, llenó los titulares de la prensa internacional, poniendo como paradigma el ejemplo de trabajadores valencianos que, a pesar de trabajar, no tenían sueldo…

Por tanto, ante esta situación de emergencia social, yo creo que es fundamental que el Consell se plantee hacer simplemente un análisis, hacer un estudio, sentarse con los agentes sociales y establecer un plan de choque que, de alguna forma y de forma urgente, ataje esta situación tan grave.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Des del Grup Parlamentari Compromís anem a recolzar aquesta proposició no de llei.

Jo crec que el senyor Serra quan va plantejar aquesta proposta, en gener de 2013, probablement no s'esperava que les dades que figuraven en l'exposició de motius anaven a ser sobrepassades en poc de temps, no?
I la veritat és que si ja resultaven dramàtiques, quan les veus i les tornes a llegir i dius.
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, davant d'estes xifres, no?
, l'escàndol i la gravetat de la situació d'emergència que estem patint, era evident i no s'estaven fent les polítiques adequades.
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Jo crec que la realitat, doncs, bé, està donant no solament la raó a aquells que denunciaven que les polítiques d'austericidi i les retallades massives i la no-injecció en polítiques de creació d'ocupació, d'estimulació de la nostra economia productiva, etcètera, anava a abocar-nos a agreujar aquesta crisi econòmica, sinó que, efectivament, ara ja crec que és més que una evidència, no?

I és una evidència també que al Partit Popular el tema de l'atur se li n'ha anat de les mans, totalment.
Se li n'ha anat de les mans i no tenen cap tipus d'alternativa ni solució; si no, doncs, no és comprensible.
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Doncs, bé, que ací al País Valencià tenim competències directes en creació d'ocupació -que això m'agradaria recordar-ho, perquè açò ja no és una cosa.
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Jo sé que s'entesten en analitzar la crisi de forma global i té moltes coses que, efectivament, resulten d'aquestes polítiques globals.
Però hi han particularitats que fan que al País Valencià estigam visquent, doncs, encara pitjor, encara més agreujada aquesta crisi global, no?
Les particularitats són que, efectivament, les últimes dades de l'EPA, ja del primer trimestre de 2013, doncs, sobrepassen en més d'un punt el que estava en esta exposició de motius, que parlava d'un 28,10% i ja estan en un 29,19%.
Un 29,19% són moltes tragèdies, molta gent molt desesperada i en una necessitat urgent de respostes.

Però, a més, la mateixa proposició no de llei parla de persones que puguen patir una major dificultat.
I en esta EPA, encara que l'exposició de motius no en fa referència, però en l'EPA inclús d'este primer trimestre de 2013 podem identificar clarament quins són els col·lectius que tenen major dificultat, i són les dones.
I això hauríem de posar-li les xifres damunt de la taula.
Les dones tenen en esta comunitat uns índex de desocupació de més del 30%, un punt més per sobre del que tenim o dos punts, si ho comparem amb els hòmens, ¿no?

I, a més, jo, bé, m'agradaria preguntar-me i que tinguera una resposta, però una resposta sincera, per part del Partit Popular, de ¿per què pensen que nosaltres tenim nou punts més de desocupació que Madrid?
, ¿per què pensen que tenim cinc punts més que Catalunya o tretze punts més que el País Basc, o set punts més que Galícia?
¿Per què?

M'agradaria, no sé, que això ho contextualitzaren i pensaren què és el que s'està fent diferent, perquè alguna cosa s'està fent diferent -vull dir-, açò no és una qüestió que no siga com a conseqüència de les polítiques que s'estan fent també en cada comunitat autònoma, alguna cosa estem fent diferent.

I, efectivament, aquí estem fent diferent que durant molt de temps hem viscut unes polítiques econòmiques o de desenvolupament, inclús, socials, amb unes expectatives totalment equivocades i que el govern valencià això no ho vol admetre, no vol admetre que han desestructurat totalment la política industrial valenciana, l'agricultura, els nous jaciments d'ocupació amb les tantíssims possibilitats -que no me cansaré de dir-ho- que tenim en la nostra comunitat, vull dir.
.
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, això sí que és una cosa de què estem premiats, moltes possibilitats, en temes d'energies, en noves tecnologies.
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.
vull dir, estem premiats en nombroses possibilitats de crear ocupació en els nous jaciments.
I de tot açò ningú parla, la realitat els està superant i estem sumant tragèdies, dia rere dia.

I jo crec que sí, que hem d'analitzar estes xifres, que un pla de xoc seria convenient, a més, un pla de xoc que va dirigit a tota esta quantitat de gent que està en una situació vulnerable, doncs encara més a la que s'identifica d'una manera encara més vulnerable, que són els aturats de llarga durada, i m'agradaria afegir «i a les dones», i que, si no fem alguna cosa, i no mos posem d'acord amb açò, doncs, bé, tindrem una EPA en el segon trimestre del 2013 que, sens dubte, vostés ni la podran ni imaginar però que darrere té noms i cognoms i són persones que estan patint aquesta mala gestió econòmica que estan fent els governs.

Res més.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra por espacio de cinco minutos la señora Sol.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Miren, estamos en un momento muy delicado y, efectivamente, yo creo que es hora de que debamos apoyarnos, en este caso, como es el de los parados, sobre todo los parados de larga duración y debemos apoyar -creo yo- lo poco o lo mucho que se está haciendo.

Y, en este sentido, mi grupo parlamentario sabe y conoce del esfuerzo que está realizando el Consell de La Generalitat, y, en este sentido, sabemos que se está trabajando y se está trabajando mucho, se está priorizando y se está intensificando todas las medidas necesarias y adecuadas para abordar especialmente la situación de los parados de larga duración.

En primer lugar, quiero decirle al Grupo Socialista que en su PNL solicitan que se diseñe un plan de choque con los representantes sociales y sindicales.
Entonces, a este respecto he de hacerles constar que todos los programas que gestiona el Servef, todos, se dan cuenta al consejo de dirección en el que, precisamente, participan tanto sindicatos como empresarios, es decir, los agentes sociales más representativos de nuestra comunidad.

Por otro lado, en la planificación de las acciones de orientación laboral que realiza el Servef se prioriza especialmente a los parados de larga duración y en función de la dificultad de acceso que tienen al mercado laboral.

Es decir, que tienen preferencia los parados de larga duración, tienen preferencia los jóvenes, tienen preferencia los discapacitados, que, por cierto, en los próximos días se van a publicar unas órdenes especialmente dirigidas a ellos, se da preferencia a las personas con riesgo de exclusión social.

Es cierto -como dijo el conseller- que el eje fundamental que pivota la orientación laboral es precisamente el itinerario individual y personalizado que se hace a todos estos desempleados.
Este itinerario contempla, a partir de una entrevista de diagnóstico individualizada, las acciones del catálogo de servicios específicos que el Servef ofrece a los demandantes de empleo de acuerdo con sus necesidades y sus expectativas laborales.
Este itinerario es un enfoque personalizado de los servicios ofrecidos al demandante de empleo y se configura como un derecho para las personas desempleadas y como una obligación para los servicios públicos de empleo.

Por otro lado, tengo que decirles que en la planificación de las acciones de fomento de empleo del Servef ya se incorpora esa prioridad en función a la dificultad de acceso al mercado de trabajo, es decir, entre ellos se da prioridad a los demandantes de empleo incluidos en el plan Prepara, a los menores de treinta años, a los inscritos tras una larga permanencia ocupados, a los inscritos durante un largo período de tiempo parados, es decir, a los de larga duración y a las mujeres víctimas de violencia de género.

Desde luego, la prioridad del Consell de La Generalitat es la creación de empleo y las líneas básicas de todas las ayudas que está concediendo La Generalitat consisten en facilitar a los empresarios, que son los, realmente, los verdaderamente generadores de empleo, la contratación de trabajadores en estos momentos, sobre todo, de mayores dificultades.

Tenemos un nuevo Servef, un nuevo Servef que está basado en la modernización de sus equipos técnicos y de sus equipos informáticos, y tenemos un nuevo Servef que está realizando un nuevo modelo de gestión en lo que es la llamada «intermediación laboral» con iniciativas como la red Autoservef, como GVA Jobs, con una orientación a través de la prórroga a los 120 orientadores laborales que se ha prorrogado en el 2013, con un impulso a la red Eures, con un mantenimiento de todas las políticas activas de empleo que está desarrollando La Generalitat, es decir, ayudas a emprendedores, a empleo estable, formación para ocupados, formación para desempleados, economía social, centros especiales de empleo, agentes de desarrollo local, y, también, a través del plan de empleo conjunto con dos ejes: un programa mixto para formación y empleo, y un programa para empleo de las administraciones valencianas y en el que participan, precisamente, La Generalitat, las diputaciones provinciales y los ayuntamientos de la comunidad.

Y en materia de formación -en breve van a salir porque ya se están preparando, ya se están preparando las órdenes para desempleados- para 14.
000 personas desempleados de larga duración que podrán realizar cursos en la Comunidad Valenciana y que van a recibir formación por parte de la conselleria, y a 6.
000 personas que están ocupadas y que se les va a facilitar formación continua para todos aquellos que están ocupando sus puestos de trabajo.

Es verdad que, en la actualidad, hay un exceso de trabajadores desempleados, sobre todo que vienen del sector de la construcción, pero lo que está haciendo la Dirección General de Trabajo, Corporativismo y Economía Social se está volcando en todos estos desempleados, es decir, se está reciclando a estos parados, la mayoría de larga duración, y se les está reorientando hacia nuevos sectores, hacia nuevos sectores, precisamente, como energías renovables, nuevas tecnologías, automoción, agroalimentario, en definitiva, reciclándoles para que mejore su empleabilidad y para que en el futuro puedan mantener sus puestos de trabajo, aumentar la flexiseguridad y alcanzar de esta forma a trabajar con empresas de mayor competitividad.

No es que no se quiera hacer nada, señorías, y, por ello, no es que vayamos a votar que no a un plan de choque; es que la conselleria y todo el Consell ya está desarrollando políticas activas de empleo a corto y medio plazo, precisamente para estos parados de larga duración, y, desde luego, somos realmente conscientes de que se necesitan medidas de efectividad inmediata y que hay que trabajar en estas medidas.

No votamos a favor porque el plan de choque…

La senyora vicepresidenta:

Señora Sol, vaya concluyendo.

La senyora Sol Cortés:

…ya se está haciendo y estamos de acuerdo plenamente en ello.

Esperamos, por lo tanto, contar con el apoyo de todos los grupos para todas las medidas que se están llevando a cabo.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyora Sol, crec que vosté està vivint una realitat paral·lela, paral·lela, perquè vosté, realment, el que acaba de fer és enumerar aquelles línies que està duent a terme, i això és el que vam votar en els pressupostos.

I, efectivament, amb eixa retallada del Servof, amb eixa retallada en les partides de formació per a l'ocupació, foment de l'ocupació, intermediació, plans productius per a sectors estratègics, amb tota eixa retallada que va partir cadascuna de les línies programàtiques del Servof i que ha fet el govern de Fabra en este any i mig, nosaltres, el Grup Parlamentari Socialista, li hem votat que no.
El proponent és el Grup Parlamentari Socialista, demana un pla de xoc, vosté ha dit que cal recolzar el poc o molt que fa el Consell; si es fa poc, tinga vosté per segur que el Grup Parlamentari del PSPV no va a recolzar-ho, i no va a recolzar-ho perquè vosté intenta fer eixa lectura positiva d'aquelles polítiques actives o aquelles no polítiques, senzillament, que va realitzant.

I, mire, jo sols vaig a dir-li què ha passat a la Comunitat Valenciana en este últim any.
Resulta que en el primer trimestre de l'any 2012 n'hi havia 367.
000 aturats de llarga durada; que en el segon trimestre ja n'hi havien 373.
000 aturats de llarga durada; en el tercer n'hi havia 381.
000 aturats de llarga durada; en el quart trimestre ja n'hi ha hagut 399.
000 aturats de llarga durada, i, ara, en les últimes dades de l'EPA, en el primer trimestre de l'any 2013 en tenim 434.
000.

¿Vosté considera que això és fer bé les coses?
¿Vosté considera que incrementar els aturats de llarga durada en 66.
500 persones en un any és fer bé les coses?
¿Vosté no considera que amb estes dades és necessari que es faça un replantejament, que es faça eixa acció?
, que vosté, mire, només vaig a fer-li una puntualització, i és que en la proposició no de llei del Grup Parlamentari Socialista no apareixen els agents sindicals.

Llisca vosté bé que parla de «mesures que configuren un pla de xoc contra l'atur de llarga durada i realitzar aquest pla d'acord amb els representants socials i empresarials i amb tots aquells agents i entitats que col·laboren de forma activa.
O siga, vosté, senzillament, s'agafa la seua paranoia personal del Partit Popular, esto de «hay que ir en contra, hay que saber hacer o hay que saber no decir», i, vosté, senzillament, ve ací a intentar justificar que estan fent-se bé les coses, i no es poden fer bé les coses quan està retallant-se en les polítiques actives d'ocupació i quan les dades continuen incrementant-se, quan les dades d'atur continuen incrementant-se i, sobretot, en els aturats de llarga durada, que és el motiu d'aquesta proposició no de llei.

I vosté parla dels discapacitats, i a la partida d'ocupació amb discapacitat també el Consell de La Generalitat li ha fet una retallada brutal en l'últim any i mig, de 37 milions a 21 milions.
O siga, no facen vostés bandera d'allò que han estat retallant, han estat retallant en totes i cadascuna de les partides del Servof per a fer-lo a la seua mínima expressió.

Han fet que la intermediació -eixa de la qual vosté parla-, que és un dels eixos fonamentals per als aturats de llarga durada, siga única i exclusivament privatitzada, feta pels agents de col·locació.
Van destruir aquells programes públics que realitzava directament el Servof en els últims, aquells programes com el Opea, els han fet desaparéixer en un any i mig en l'any 2012, quan comencen a ficar una partida per als agents de col·locació, i aquest any 2013, directament, tota la intermediació es fa i es realitza mitjançant els agents de col·locació que és externalitzar, que és la privatització del servei públic d'intermediació.
I vostés sembla que estiguen contents.
No estem veient que aquestes externalitzacions, que aquestes privatitzacions siguen no solament rendibles, sinó que vagen en benefici de les persones aturades.

Vosté ha dit, intentant justificar eixe vot en contra que, al final, o siga, li ha costat realment tot un míting, tota una exposició de motius que, al final, no sabíem si era vosté directament, la consellera, que havia agafat vosté les competències intentant demostrar que aquí se sabia totes i cadascuna de les línies que, senzillament, entrant a una web podria obtindre-les -això està bé-, intentant gastar el seu temps per a no debatre el motiu principal d'aquesta proposició no de llei, que és el drama dels aturats de llarga durada, que ha anat incrementant-se, i que no m'invente les xifres, les xifres són les que dóna l'EPA.

Vosté no es preocupe, ací estem per a debatre, per a intentar ficar damunt de la taula alternatives perquè veiem que vostés, que el govern, que el president Alberto Fabra es troba totalment noquejat, que no n'hi ha forma d'intentar que aquesta comunitat puga anar completament endavant i que l'últim exemple que podríem ficar és que quan a Espanya van bé les coses en aquest any, en aquest últim mes, i baixa l'atur, ací, senzillament, som una de les poques comunitats que incrementen i que, en part, tenim un punt de partida en el qual la Comunitat Valenciana continua tenint dades de desocupació per dalt de la mitjana des de l'any 2006.
O sea, cuando España iba bien, aquí empezábamos a ir mal.
I aixina ens ha anat i aixina és el resultat que tenim a data de hui.

Per això el que li recriminem des del Grup Parlamentari Socialista és eixa actitud totalment impassible, que sembla que els problemes de la gent no els importa i, senzillament, els demanem que puga existir unes mesures concretes per als parats de llarga durada.
No fagen l'enumeració de tot allò que es puga fer, sinó senzillament que agafem un dels principals problemes, que no són única i exclusivament els parats de llarga durada, sinó que ahí n'hi han moltes persones, i en l'any 2012 ha segut específicament.
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agreujat en les dones.

Senzillament, volem que vostés reaccionen i que demanen que el mateix Consell faja, faja realment alguna cosa, perquè les dades continuen incrementant-se en aquest col·lectiu, com són els parats de llarga durada.
No entenem la seua postura contrària a una proposició no de llei que era senzillament que s'agafara este problema com un dels problemes prioritaris, perquè el que han estat fent no ha servit.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora Sol.

La senyor Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Mire, precisamente las reformas estructurales que está llevando a cabo el gobierno -tanto el gobierno nacional, como el gobierno valenciano- son las que nos van a permitir poner en marcha el crecimiento económico y generar empleo.
Precisamente esas medidas son las que también van a garantizar el pago de todas las prestaciones.
Pero es que, además, lógicamente, con seis trimestres de recesión, es que no se podía, no se podía generar empleo con seis meses sucesivos de recesión.
Entonces, hemos tenido que reestructurar todo para poder crecer y generar.

No me extraña que no apoyen, desde luego, las medidas de empleo que quiere, que propone y que está haciendo el gobierno valenciano y el gobierno de la nación, porque, desde luego, PSOE para nosotros y para la mayoría de los valencianos significa igual a paro.

El paro en el mes abril.
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(veus) el paro en la Comunidad Valenciana se está desacelerando.
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(veus) 

La senyora vicepresidenta:

Señor Serra, por favor, hasta ahora todo el mundo hemos respetado.
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(Veus) Señor Serra, no está en el uso de la palabra.

La senyor Sol Cortés:

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pero además, pero además es que el paro en el mes de abril.
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el paro en el mes de abril es mucho menor que en el mes de abril de 2012.
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(Remors)

La senyora vicepresidenta:

Un momento, señora Sol.

Hasta ahora, señor Serra, hemos mantenido los tiempos y las formas.
Y vamos a acabar así, y se lo digo desde esta presidencia.
Por favor, mantenga.
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, en silencio.

La senyor Sol Cortés:

Gracias.

Es que el paro en el mes de marzo en la Comunidad Valenciana ya bajó.
Es que ha aumentado la contratación tanto temporal como la contratación indefinida.
Es que el resultado de todas, de todas estas medidas de ajuste y de fomento de la economía que están llevando a cabo los dos gobiernos ha sido uno, y es que ha bajado el paro en toda España, y ha bajado el paro en todos los sectores y ha bajado el número de parados en 46.
050 personas, es decir, siete veces más que en abril del 2012.

Mire, la lucha contra el desempleo se combate y se combate con medidas para superar la segmentación laboral; modernizando los mercados de trabajo; desarrollando mecanismos de flexibilidad, con más idiomas; creando viveros de empresas -sí, a ustedes que les gustan tanto estas palabras tan modernas que están en el mercado laboral-; creando e incentivando la flexibilidad en los horarios de trabajo, con el teletrabajo, con la conciliación familiar, con la compatibilidad de trabajo y formación.
Así es como se genera empleo.

El turismo y las exportaciones están marcando el camino en la recuperación económica, y en esto la Comunidad Valenciana, además, tiene especial ventaja.
En plena crisis económica, por ejemplo, las exportaciones por vía marítima han aumentado un 51% y los puertos españoles, entre los que se encuentra el de Valencia y el de Alicante, son un foco muy importante de inversiones y de atracción de turistas.
Esto genera empleo.
La recuperación económica genera empleo.
La competitividad empresarial genera empleo.
Las iniciativas y medidas anunciadas por el Consell de La Generalitat generan empleo.
Todo esto es lo que ha hecho que la contratación en la Comunidad Valenciana esté aumentando.

Yo no sé los datos actuales que usted tiene.
Pero los datos actuales que yo tengo es que la contratación indefinida femenina está aumentando en un 29% en términos interanuales, es decir, que un total de 12.
400 mujeres han firmado un contrato fijo en estos tres meses.

Somos una tierra emprendedora y, por lo tanto, el nivel emprendedor de los valencianos, que está muy por encima además de la media española, hará lograr que.
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, aquí tenemos comunidades autónomas que desde luego tienen una tasa de paro inferior a la nuestra, pero también tenemos muchas, como desde luego Andalucía, como Canarias, Ceuta, Melilla, Extremadura, Castilla-La Mancha, que tienen una tasa.
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una tasa de paro que es superior a la nuestra.

¿Qué quiere decir.
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(veus) qué quiere decir con ello?
Que el nivel de desempleo crecerá conforme a la generación, conforme a las iniciativas empresariales que se están desarrollando y crecerá conforme se vaya formando a ese más del 60% de los desempleados de larga duración, que por desgracia son gente que no tienen una cualificación profesional, y que el Servef se está encargando de reorientarlos y de.
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digamos, de encauzarles de cara a los nuevos sectores y a las nuevas tecnologías.
Es decir, yo creo que lo único que ha sucedido en estos dos últimos años es que hemos recuperado mucho del tiempo que hemos perdido y a partir de ahora se van a empezar a ver los resultados.

Por todo ello, el plan de choque, como ya les he dicho, es un plan de choque que.
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nosotros ya estamos aplicando, que estamos de acuerdo con ese plan de choque y que en breve podremos ver más resultados.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Finalizado ya el punto número 8, pasamos a la votación.
¿Votos a favor?
¿En contra?
Queda rechazada.

Como hay más puntos en el orden del día.
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(La senyora presidenta parla amb el micròfon desconnectat)

(S'alça la reunió a les 14 hores i 22 minuts)