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Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 12 de juny de 2012.
Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix la diputada senyora Mónica Oltra Jarque.
Reunió número 9.

La senyora presidenta:

Comencem la reunió de la Comissió de Política Social i Ocupació.
En primer lloc farem un control d'assistències, per a la qual cosa té la paraula la senyora secretària, si és tan amable.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Moltes gràcies, senyora secretària.

El següent seria comentar els canvis que hi ha a l'ordre del dia.
Respecte del punt 2, s'ha retirat la pregunta número 335.
Hi ha un escrit que les seues senyories tenen en la carpeta.
I respecte del punt 5, que és una compareixença, el Consell havia comunicat que la substanciaria la consellera d'Educació, però la consellera ha fet un escrit que no pot comparéixer hui, amb la qual cosa este punt no es podria vore en el dia d'avui, perquè no se pot substituir la consellera.
Açò serien les variacions en l'ordre del dia, les incidències que tenen vostés en la carpeta.

I ara el que tocaria si vostés tenen alguna objecció a l'acta, que tenen també en les carpetes, que l'expressen ara i si no la donaríem per aprovada, si les seues senyories estan d'acord.
Alguna objecció d'algun grup?
Aleshores, s'aprova l'acta sense cap objecció.

Preguntes

La senyora presidenta:

I ara sí passaríem al punt 2, que comença amb la pregunta número 317 a la consellera d'Educació, Formació i Ocupació, però que serà substanciada pel secretari autonòmic de Formació i Ocupació, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, sobre el pagament de les subvencions de foment de l'ocupació a emprenedors.

Senyor Serra, quan vulga, té vosté la paraula per cinc minuts.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Donar-li, en primer lloc, la benvinguda al senyor secretari autonòmic per aquesta primera vegada en la qual a vosté li toca comparéixer sobre un tema que ja va sent un tema a tractar en repetides ocasions en aquesta comissió i en els plenaris de Les Corts.

La pregunta és molt senzilla, tal i com l'he formulada és: quin és el deute total que manté la conselleria a través del Servef amb els beneficiaris de les subvencions de foment de l'ocupació a emprenedors.
Em referisc de manera concreta a aquelles subvenciones vinculades a l'any 2010 i a l'any 2011 que s'ha formulat.
I, un segon apartat de la mateixa pregunta és: quan pensa fer front al seu pagament la pròpia conselleria per tal que aquests beneficiaris -en aquest moment podien canviar el concepte de beneficiaris per perjudicats pels retardaments que manté la pròpia Generalitat amb aquells- quan va ser possible fer front a eixe pagament i si existix i és possible dictaminar un calendari de pagaments perquè estes persones puguen saber quan van a rebre la seua subvenció concedida.

La senyora presidenta:

Molt bé.

Gràcies, senyor Serra.

Senyor secretari autonòmic, té vosté també la paraula per cinc minuts.

El senyor secretari autonòmic de Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Il·lustres diputats, molt bon dia a tots.

En referència a la pregunta que feia el senyor Serra, és indubtable que el govern valencià aposta per una política d'emprenedorisme, de recolzar els emprenedors, a totes les persones de la nostra comunitat que porten demostrant-ho ja molts anys.
Som una comunitat, evidentment, emprenedora i generadora de noves empreses, de xicotetes i mitjanes empreses, així com d'autònoms.
Les proves són les dades que tenim dels últims mesos en què no para de créixer el número d'autònoms i de xicotets empresaris en la Comunitat Valenciana.
De fet, des de l'any 2003 fins a l'actualitat, tenim un poc més de trenta mil beneficiaris d'estes ordres d'emprenedors, per més de 134 milions d'euros.
I he de dir-li que des de la conselleria, la mateixa consellera amb el conseller d'hisenda -jo acabe de parlar quan venia cap ací amb el secretari autonòmic- parlem pràcticament tots els dies per a vore com estan els comptes, com està la liquiditat de La Generalitat per a poder fer front a tots estos pagaments que són, entenem que són molt importants per a totes les persones de la nostra comunitat que s'han acollit a esta ordre d'ajudes, que han iniciat un negoci i que són, evidentment, mereixedores de la màxima prioritat del Consell.

No tenim en estos moments una data exacta de pagament, però sí que és de veres que estem, com li deia, treballant tots els dies per a poder fer front a eixos pagaments.
En breu començaran, segons me comentaren des d'hisenda, a cobrar els proveïdors que s'han acollit al pla de pagaments.
I esperem, a partir d'eixe moment, poder anar comptant amb els fons suficients i necessaris per a fer front al pagament d'estes i d'altres ajudes que estan pendents.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor secretari autonòmic.

Té ara la paraula el senyor Serra per quatre minuts.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor secretari autonòmic, la veritat és que quan plantegem moltes vegades aquest tipus de debats, el que al Grup Parlamentari Socialista ens sorprén és que vostés són capaços de donar dades quan els interessa, però, en canvi, quan no els interessa no saben donar-les.
I em referisc concretament a una bateria de preguntes que aquest diputat va formular a la mateixa conselleria en la qual preguntava exactament, ¿quantes eren les ajudes que havien sigut concedides en l'any 2010?
Quantes d'eixes ajudes de l'any 2010 encara estaven per abonar?
Quantes eren les ajudes concedides en l'any 2011?
Quantes estaven pendents d'abonar?
Perquè ací, en aquesta comissió, ja es va plantejar un debat amb una compareixença de la pròpia consellera en la qual les úniques dades que ens va donar la consellera en aquell moment era que el 70% de les ajudes de l'any 2010 sí que estaven pagades.
Però quan amb posterioritat este diputat li ho pregunta la resposta que donà la consellera són respostes genèriques, amb la qual cosa hui també jo li faig esta pregunta a vosté: quantes han sigut les ajudes donades en l'any 2010?
Quantes són les que queden per abonar?
I exactament el mateix respecte a l'any 2011.

Perquè, mire, quan la mateixa consellera fa declaracions aquestos dies parlant de les excel·lències del pla d'emprenedors, clar, vosté comprendrà que moltes d'estes persones a les quals encara estan pendents d'abonar la subvenció que la mateixa conselleria va admetre i que la mateixa conselleria va donar la seua resolució favorable, el que no comprenen és com una consellera a dia d'avui diga que hi ha un pla d'emprenedors dotats de 85 milions d'euros dels quals 48 milions corresponen a distintes línies d'actuació de la mateixa conselleria a través del Servef, però en canvi són incapaços de pagar ajudes de 4.
000, de 5.
000, de 7.
000 euros que han sigut donades, bé siga en l'any 2010 o bé siga en l'any 2011.

I després jo li plantejava una segona part, que era eixa que vosté ha dit que no podia donar una resposta, el que és un calendari de pagaments.
Sembla ser que sí que hi ha respostes genèriques per part dels distints membres del Consell, podem saber que les societats musicals pot ser que cobren després d'estiu.
Però és que, clar, és que estes persones, estos beneficiaris o perjudicats o com vulguen dir-los de les ordres d'emprenedors de l'any 2010 i de l'any 2011 han presentat també les seues queixes al Síndic de Greuges i el mateix Síndic de Greuges és el qui els contesta que el suggeriment que fa, tant a la Conselleria d'Educació, Formació i Educació com a la Conselleria d'Hisenda i d'Administracions Públiques, és que a la major brevetat procedisca a l'abonament de la subvenció a la qual es referix, perquè ja han passat deu mesos des del moment o que, com a mínim, s'establisca una data aproximada o un calendari de pagaments.

Eixa és la resposta que el Síndic de Greuges els està fent i vostés no són com a mínim per a donar eixa resposta.
I a més quan les mateixes persones acudixen a expressar la seua queixa o a preguntar, bé siga a la seua conselleria, bé siga a la conselleria d'hisenda, al final es produïx un tipus de respostes, de respostes creuades amb la qual cosa sempre la culpa la té el qui està en front.
Ens trobem amb una espècie de partit de tenis, de que la resposta sempre li l'ha de donar qui està enfront, o siga tirant la pilota just enfront i de partit de tenis jo crec que ens podríem quedar amb el Roland Garros.
No faríem ací la qüestió.
Perquè tot el món i tots els beneficiaris estan en una situació, perquè al final no estem parlant de nombres, no estem parlant de les xifres a les quals vostés sempre s'atenen, no, perquè al final totes estes qüestions acaben reduïdes a persones; persones que tenen noms i cognoms, persones que acudixen tant a vostés com a nosaltres per a intentar trobar una solució, persones moltes de les quals eixos negocis, efectivament, la subvenció que ha sigut concedida no solucionaria una greu situació econòmica que estan patint, però sí com a mínim el fet que el compliment d'allò que la conselleria va haver de fer en un moment.

Amb la qual cosa la pregunta continua sent exactament la mateixa que li he fet: per què no és capaç vosté de donar un calendari de pagament?
I quin és el volum de les ajudes que encara estan pendent de donar, tant de l'any 2010 com de l'any 2011.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Serra.

Té ara la paraula el secretari autonòmic per tres minuts.

El senyor secretari autonòmic de Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora Serra, vosté ha parlat, ha fet referència al Síndic de Greuges.
Jo li vaig a donar una informació que a la millor vosté no tinga.
Esta secretària autonòmica, esta conselleria, ha rebut deu queixes del Síndic de Greuges en les que en cinc recomana el pagament i en altres cinc fa un suggeriment d'eixe pagament.
Estem parlant de deu, no fem ací com si foren trenta o quaranta mil.
He de dir-li que en l'any 2010 hi hagueren un total de 4.
131 beneficiaris d'estes ajudes, de les quals s'ha pagat un 77,7%.
En l'any 2011 hi hagueren un total de 4.
230 beneficiaris d'estes ajudes.
En l'any 2011 s'ha fet front a un pagament molt baixet, podríem parlar d'un 5% aproximadament.

És de veres que hi ha moltes persones que estan pendents del pagament d'esta ajuda i d'això no li vaig a donar la raó, perquè jo he parlat també directament amb moltíssims d'estos beneficiaris i la resposta ningú li podrà dir que és diferent o que és un partit de tenis, és la que jo li he donat fa cinc minuts en la meua primera intervenció i és que en el Servef no tenim una caixa pròpia que tinga uns ingressos i que puga fer uns pagaments.
Evidentment, el Servef es nodrix d'una transferència que se fa des de la conselleria d'hisenda i, com li deia abans, estem lluitant i estem peleant perquè eixe pagament es produïsca el més prompte possible.

En tot cas, perquè vosté no es quede només amb eixa dada, he de dir-li que des del mes de gener fins a avui en la Conselleria d'Educació Formació i Ocupació s'han fet pagaments per 348 milions d'euros.
348 milions d'euros no sona a massa, però són 58.
000 milions de pessetes.
En educació, 282 milions i 66 milions d'euros en ocupació i formació des del mes de gener.
Jo crec, i estic amb vosté, que és necessari i és molt important que es produïsquen estos pagaments, perquè estes persones han de tindre tot el recolzament, i el tenen, de la Generalitat valenciana, que se traduïsca en eixes dotacions econòmiques, evidentment.
Però, li torne a insistir, i no vaig a dir que a mi me preocupa més que a vosté, però almenys igual, el pagament de totes estes persones, perquè mosatros, la conselleria i qui li parla, som sensible a estes ajudes i a estes necessitats que estan passant les persones.
Jo li assegure que quan puga fer-se efectiu el pagament se farà.

Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Martín.

Acomiadem el senyor secretari autonòmic per hui, agraint-li la seua presència i la seua amabilitat.
Gràcies.

Abans de començar amb la següent pregunta apuntava la secretària amb molt bon criteri, i en nom de la mesa i jo crec que de tota la comissió, que el senyor Torres després de molts anys sent membre d'esta comissió ha deixat de ser-ho, ha sigut substituït per la senyora López.
I, per tant, crec que en esta comissió havien de fer… el senyor Sánchez, perdó, però en la portavocía per la senyora López, me referia ara com a portaveu d'esta comissió que el senyor Torres ha fet durant anys de manera encoratjada i magnífica en la defensa de tots els temes que defensem ací que és de la gent normalment més necessitada i, per tant, desitjar-li a vosté molt d'èxit en la seua nova faceta de portaveu d'esta comissió.
A vosté, benvingut a esta comissió i al senyor Torres, molt d'èxit també com a síndic del Grup Socialista.
Pense que era un sentir de tota la comissió que havia de constar en l'acta i sort que tenim una secretària magnífica que s'ha enrecordat d'estes coses humanes.

Seguim amb la pregunta 325 al conseller de Justícia i Benestar, però que substanciarà el senyor Martínez, que ja és un habitual, sobre la resolució d'una queixa sobre la renda garantida de ciutadania, formulada per la diputada senyora Esther López Barceló, del Grup Parlamentari Esquerra Unida.

Quan vullga, té vosté la paraula per cinc minuts.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

La pregunta es bastante extensa porque ya situamos la problemática en una especie de exposición de motivos que precede a lo que es la pregunta en concreto, y la voy a formular.

Nos referimos a una queja presentada al Síndic de Greuges con número… con un número 1110998, registrada el 25 de enero de 2012 y con número de salida 2.
733.
En ella, la interesada solicitaba el 28 de abril de 2011 la prestación de la renta garantizada de ciudadanía y no ha recibido por parte de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social respuesta a esta solicitud.
Evidentemente cuando nosotros formulamos la pregunta era así.
Ahora sabemos que no, y ahora seguramente lo va explicar el secretario autonómico.

En un informe, con fecha del 15 de noviembre de 2011, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, en un informe, informaba al Síndic de Greuges lo siguiente: que la solicitud se encontraba en fase de propuesta y que desde la conselleria se había valorado la posible concesión de la prestación, por un importe de 375,18 euros, durante cuatro meses y con efecto desde el 1 de mayo de 2011.
Sin embargo, la interesada no recibió ninguna comunicación escrita de la resolución de su expediente.

El Síndic de Greuges recomienda finalmente a la conselleria que proceda a la resolución y al pago de la prestación de la renta a la persona solicitante.

Por tanto, la pregunta sería: ¿en qué fase se encuentra esta solicitud referente a la renta garantizada de ciudadanía y cuándo piensa la Conselleria de Justicia y Bienestar Social resolverla?

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora López.

Té el senyor Martínez la paraula ara per cinc minuts.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Muchas gracias, señora presidenta.

Gracias, señora López.

Señorías.

En el año 2012, en aplicación de la normativa vigente, que era en ese momento la Orden 7… -en ese momento y ahora mismo también es la orden vigente- la Orden 7/2012, de 20 de febrero, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por lo que se modifica la -esa sí- vigente entonces Orden de 31 de julio de 2008, por la que se regulaban las bases de convocatoria de prestación de renta garantizada de ciudadanía, se le concedió a esta persona una prestación de un mes, prorrogable hasta 36, prorrogable hasta 36, mediante resolución firme de la dirección territorial de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social de Valencia, de fecha 4 de abril de 2012.
Y el Ayuntamiento de Mislata, con quien hay un convenio, procedió a transferir el importe de 375,18 euros a su cuenta corriente en fecha 4 de mayo de 2012.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor secretari autonòmic.

Senyora López, té vosté la paraula per tres minuts i mig.

La senyora López Barceló:

Efectivamente, señor secretario autonómico, todo lo que usted dice es cierto.
Esta pregunta fue formulada el 10 de mayo de 2012 y, de todas formas, la volveríamos a formular, aunque evidentemente con otra redacción; con otra redacción, pero realmente el problema sigue existiendo, porque el problema es que esta persona pidió una prestación de urgencia, una prestación de urgencia que se llama renta garantizada de ciudadanía.

El artículo 25 de la ley de renta garantizada establece que el plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de tres meses desde la presentación de la solicitud.

Usted, como bien ha dicho, la presentación de la solicitud se emitió en el 2011.
Y cuando ustedes contestan, cuando se contesta a esta persona, se le contesta desde la Dirección General de Acción Social y Mayores y se le contesta el 12 de abril de 2012.
¿Por qué se le contesta?
Porque emitió cartas a todos los grupos parlamentarios, incluyendo al presidente, el señor Fabra.
Y es por ello por lo que se le contesta.

No se le contesta hace un año, cuando ella emite la solicitud y después pasan los tres meses que legalmente deberían de corresponder a que se le notifique algo a esta persona.

Porque esta persona, cuando pide esta prestación, la está pidiendo porque vive en una situación desesperada económicamente, una situación desesperada en la que ella y su familia solamente reciben… -y su marido- solamente reciben en el núcleo familiar 600 euros de una prestación por subsidio del marido, porque lleva un año en el paro y son personas mayores de cincuenta años.
Es decir, la situación en la que se encuentran inmersos es una situación de… prácticamente la apertura a un ciclo de riesgo de exclusión social de este núcleo familiar.

Y, sin embargo, la conselleria, después de un año, después de que estas personas hayan tenido que instar a diversas instituciones, como el Síndic de Greuges…, se le contesta al Síndic de Greuges por parte de la conselleria y se le dice que, en todo caso, seguramente se le dará una prestación de cuatro meses por el valor de 375 euros.
Pero es que no solo eso, después de un año, resulta que se enteran de que resulta que se les concede un mes.

O sea, esta familia…, ha tenido a bien la conselleria, ha tenido a bien La Generalitat dejar de sus presupuestos 375,18 euros para garantizar, entre comillas por supuesto, porque es prácticamente ya una burla el que esta ley se llame renta garantizada de ciudadanía, porque si una cosa no es, es garantizada.
Hemos visto que han tenido que sufrir una lucha de un año para que después se les conteste, prácticamente, como una burla, que solamente… solamente pueden ser perceptores de 375 euros por un mes y, sin embargo, encima, se les contesta: «Lamentamos los trastornos ocasionados.
» Es que no se lamentan esos trastornos.

Es un año en que estas personas no sabían en qué situación se quedaban.
Un año en el que, con los trastornos ocasionados, a lo mejor han tenido que dejar de pagar múltiples cosas que les han generado intereses y que ahora todavía hace que su situación sea todavía muchísimo más penosa.

Me parece una burla por parte de la conselleria cómo se ha tratado a esta familia que ha confiado en las instituciones públicas, en las instituciones de La Generalitat, para que les garanticen una vida digna y, sin embargo, lo que han conseguido ha sido que después de un año de lucha se les dé esa limosna, porque no se puede llamar de otra forma cómo ustedes entienden la política social, que es la de dar una limosna a esta familia cuando es un derecho subjetivo el que les corresponde en el que ustedes incluso reconocían que podía ser incluso de cuatro meses.

No solamente ustedes han incumplido la ley en cuanto a plazos, sino que además ustedes han incumplido una resolución del Síndic de Greuges que hacía muchísimos meses que les había pedido que la resolvieran y, por supuesto, han incumplido un deber moral que es el de atender a unos valencianos que están en una situación en riesgo de exclusión social.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora López.

Senyor Martínez, té vosté la paraula per quatre minuts.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, señora López.

Según consta en el expediente de esta señora, la señora M.
, el 28 de abril de 2011, efectivamente, presentó una solicitud de prestación, al amparo de la Orden de 31 de julio de 2008, de la renta garantizada de ciudadanía por la que, como he dicho antes, se regulaban las bases de convocatoria de esta prestación.

Tras la aportación de la documentación exigida y la realización de los trámites pertinentes, así como la emisión del correspondiente plan familiar de inserción por el ayuntamiento de su municipio de residencia, se formuló propuesta favorable de concesión por cumplir los requisitos exigidos.

Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 15.
5 de la ley de renta, que dispone que la prestación se concederá por periodos de uno a doce meses, pudiendo renovar por periodos sucesivos hasta un máximo de 36, se procedió a la resolución de la prestación por el citado importe durante, efectivamente, un mes, prorrogable -insisto en esto de prorrogable- hasta 36, siempre que se cumplan y mantengan los requisitos exigidos durante el periodo de la prestación.

La resolución de concesión, como ya he contestado en la primera intervención tiene fecha de 4 de abril de 2012, fue notificada en su día al Ayuntamiento de Mislata para que procediera a su entrega a la interesada y al pago de la misma con cargo a los fondos que por parte de La Generalitat se habilitan a dicho fin, informándose que, por el citado ayuntamiento, con fecha de 4 de mayo, se transfirió a la cuenta corriente de la interesada el importe correspondiente.

Por otro lado, en fecha 2 de marzo de 2012, la señora M.
, presentó solicitud de renovación de renta garantizada y, tras comprobar que la interesada tenía concedida…, sí, y tras comprobar que la interesada tenía concedida una prestación de renta activa de inserción del servicio público de empleo desde el día 21 de marzo del corriente año, y por un periodo de once meses, con fecha 29 de mayo, se procedió a emitir resolución denegatoria de la prestación de renta garantizada al ser ésta incompatible con la percepción de la RAI.

Muchas gracias.
(Algú diu: «Por una cuestión de orden…»)

La senyora presidenta:

Un segon, un segon.

Gràcies, senyor secretari autonòmic, per la seua resposta.

Una qüestió d'ordre?
Quina.
.
.

La senyora López Barceló:

Sí, es que pediría que por lo menos en el acta no constara el nombre de la persona solicitante para ampararse en la ley de protección de datos, tal y como yo he hecho, porque no creo que se haya velado así por ello.

La senyora presidenta:

¿Tiene usted algún problema en que…?

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

No, no, al contrario.
Encantado.

La senyora presidenta:

Doncs, si ningú té un problema, eliminarem el nom per a protegir esta persona, si els sembla bé, del Diari de Sessions.

Moltíssimes gràcies, però vosté se queda, no?
Sí, exacte.
Aleshores, anem a fer un canvi en la presidència.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora Yolanda Violeta García Santos)

Compareixença del conseller de Justícia i Benestar Social per a informar sobre la gestió de les ajudes de renda garantida de ciutadania de l'any 2011, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 17.
761), a la qual s'acumula la del secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència, senyor Joaquín Martínez Gómez, sol·licitada a petició pròpia (RE número 21.
136)

La senyora vicepresidenta:

Continuamos con el punto número 3 del orden del día: comparecencia del conseller de Justicia y Bienestar Social para informar sobre la gestión de las ayudas de renta garantizada de ciudadanía del año 2011, solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista, que está acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Autonomía Personal y Dependencia para informar sobre la situación de las ayudas de la renta garantizada de ciudadanía durante el pasado ejercicio, solicitada a petición propia.

El secretario autonómico, cuando quiera, tiene la palabra.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías.

Como todos ustedes saben, el Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece las competencias que corresponden a La Generalitat.
Entre ellas, las de promover las condiciones para que los derechos sociales de los ciudadanos valencianos sean objeto de una aplicación real y efectiva, estableciéndose del mismo modo como uno de los principales ámbitos de actuación la defensa integral de la familia.

Igualmente, el Estatuto de autonomía establece en su artículo 15 que, con el fin de combatir la pobreza y facilitar la inserción social, La Generalitat garantiza el derecho de los ciudadanos valencianos en estado de necesidad a la solidaridad y a una renta de ciudadanía en los términos previstos en la ley.

Dicho mandato estatutario se cumplió mediante la aprobación de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de La Generalitat, de renta garantizada de ciudadanía de la Comunitat Valenciana, que se vio desarrollada por el Decreto 93/2008, de 4 de julio, del Consell y por la Orden de 31 de julio de 2008 de la conselleria de bienestar social.

La Ley 9/2007, de 12 de marzo, de La Generalitat configura la renta garantizada de ciudadanía de la Comunitat Valenciana como el derecho a una prestación económica gestionada por la red pública de servicios sociales, de carácter universal y vinculada al compromiso de los destinatarios de promover de modo activo su inserción sociolaboral.

La finalidad principal de dicha norma es prestar un apoyo económico que permita favorecer la inserción sociolaboral de las personas que carezcan de recursos suficientes para mantener un adecuado bienestar personal y familiar, siempre atendiendo a los principios de igualdad, solidaridad, subsidiariedad y complementariedad.

Señorías, esta norma nació con el objetivo de reducir desigualdades y promover la cohesión social, y lo está cumpliendo de manera satisfactoria.

Fue fruto del consenso en el marco del pacto valenciano de crecimiento y empleo con los principales agentes sociales y es un instrumento importante como coadyuvante de la cohesión del equilibrio social y elemento clave de la construcción y mejora del modelo social de nuestra comunitat.

Con la renta garantizada de ciudadanía se ha logrado incorporar al sistema valenciano de bienestar social una prestación de nuevo cuño, un derecho a personas económicamente débiles, a los más débiles.

Señorías, el gobierno del Partido Popular ha estado y va a seguir estando al lado de los más necesitados.
Para el gobierno valenciano la corrección de los desajustes sociales existentes en nuestra sociedad ha sido y es una preocupación constante en toda su actividad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor secretario autonómico.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Sánchez, cuando quiera.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Señor secretario autonómico, en primer lugar, agradecerle su presencia hoy en esta comisión.
Y me va a permitir que comience mi intervención de alguna manera alegrándome de sus primeras palabras, ya que por fin reconocen ustedes cuál es su responsabilidad.
Ha comenzado usted leyéndonos que las competencias que el Estatuto de autonomía atribuye a la Generalitat valenciana reconoce como responsabilidad de La Generalitat la gestión de los servicios sociales.
Por lo tanto, bienvenida sea ya de una vez por todo ese reconocimiento público y dejen ya de echar la culpa y de echar balones fuera.
Por lo tanto, me congratulo que ya por fin reconozcan su responsabilidad.

Mire, señor secretario autonómico, una jubilada cuenta entre sollozos que come todos los días gracias a la caridad.
Un matrimonio guarda cola para recibir arroz, aceite y leche.
Él, autónomo, no cobra nada; ella cuida de su madre enferma.
Sin casa, sin dinero, en paro y con una deuda de 120.
000 euros.
Corría el año 2006, sus ingresos y los de su pareja superaban los 3.
000 euros mensuales, tenía trabajo y un proyecto de vida.
Bankia, entonces Bancaja, le concedió un crédito de 180.
000 euros, que incluía la vivienda y los muebles.
Cuatro años después arreció la crisis, ella perdió su empleo y su novio fue despedido.
Intentaron negociar con el banco una rebaja de las cuotas, que en cuatro años pasaron de 720 euros a 1.
300.
A mediados de 2011, tras un reguero de notificaciones y avisos, les desahuciaron.

Esta, señor secretario autonómico, es la realidad diaria de nuestra comunidad, una comunidad en la que más de 200.
000 hogares tienen a todos sus miembros en el paro, una comunidad que encabezó el año 2011 los desahucios en España con un total de 13.
711, donde la tasa de personas en riesgo de pobreza, según señala el último informe de Cáritas sobre exclusión y desarrollo social, se encuentra entre el 20 y el 25% de la población y donde la pobreza es más extensa, más intensa y más crónica que nunca.
¿De verdad, realmente se siente usted satisfecho con estos resultados?
¿Sigue usted pensando que los datos que nos acaba de aportar, es decir ninguno, realmente son los que necesitan en unos momentos de emergencia social como atraviesa nuestra comunidad?

Mire, los datos que usted no nos da lo que ponen de manifiesto es que la norma que debería de servir como soporte para atender a las personas sin recursos no funciona.
Y no funciona como lo acabamos de ver en la pregunta o respuesta del caso anterior.
No funciona como no funcionan los servicios sociales en esta comunidad.
La renta garantizada de ciudadanía se encuentra enmarcada, como bien sabe, en el conjunto de actuaciones de los servicios sociales de la Comunidad Valenciana, donde según el último informe sobre servicios sociales en España, ocupa la última posición de todas las comunidades autónomas con una calificación en el desarrollo de los mismos de irrelevante y una puntuación global de tan solo 0,80 puntos sobre 10.
La Comunidad Valenciana se encuentra en el lugar más atrasado en materia de servicios sociales de toda España, que es lo mismo que decir que nos encontramos en el lugar más atrasado de Europa.

La renta garantizada de ciudadanía no es una ayuda graciable, se trata de un derecho subjetivo que por lo tanto cualquier ciudadano que cumpla con los requisitos la puede solicitar a la administración y esta tiene la obligación de concederla.
Sin embargo, esto, lamentablemente, no sucede así.
A pesar de los datos que usted no nos da, La Generalitat no genera un presupuesto suficiente capaz de garantizar el derecho de los valencianos sin recursos a acceder a este tipo de ayudas.
Ejemplo de ello es que, a pesar de las aparentes subidas presupuestarias, la realidad es que año tras año, ustedes acaban modificando las partidas presupuestarias, minorando las cantidades finales, con lo que difícilmente se pueden cubrir la totalidad de las solicitudes.

Mientras la Comunidad Valenciana, con más de cinco millones de habitantes, tiene previsto destinar en 2012, según palabras del propio conseller y así consta en los presupuestos, 23,5 millones de euros para estas ayudas, comunidades como Castilla-León, gobernada por ustedes, con 2,5 millones de habitantes, según datos también del INE, destinan 32 millones o Navarra, con tan solo 650.
000 habitantes, destina en su presupuesto 34 millones de euros.

Señor secretario autonómico, somos la tercera comunidad por la cola a la hora de destinar recursos para la renta garantizada.
Desde el inicio de la crisis, en el año 2008, el gobierno valenciano ha destinado 120 millones menos que las demás comunidades autónomas a las familias con dificultades económicas, es decir, en estos cuatro años de una crisis cada vez más intensa, ustedes con sus políticas antisociales han privado a cerca de 25.
000 familias valencianas de las ayudas de subsistencia que la ley les reconoce.

Señor secretario autonómico, por favor, contésteme, cuántas personas solicitaron en 2011 acogerse a estas ayudas y cuántas lo han hecho en lo que llevamos de 2012.
No me interesa saber cuántas han sido finalmente beneficiarias, que ya lo sé porque el conseller ya se ha encargado de vender esta cantidad, sino cuántas lo solicitaron y cuántas lo han solicitado este año.
Porque, mire, en nuestra comunidad solamente recibe esta ayuda 1 de cada 568 personas, mientras que la media estatal se sitúa en 1 por cada 148.
Mientras ustedes sacan pecho aquí afirmando que en dos años el número de beneficiarios de la renta garantizada se ha incrementado en un 58%, tal y como ha hecho el conseller, pasando de 4.
001 beneficiarios en 2009 a 6.
324 en 2011, lo cierto es que estos datos lo que sí hacen es desnudar la cruda realidad de nuestra comunidad, una realidad como para no sacar pecho y como para estar muy preocupado.
Porque, mire, dando por buenos estos datos que ofrecía el conseller, esto significaría que tan solo se está atendiendo al 0,12% de la población.
¿Me ha entendido y me ha oído bien?
Sí, sí, al 0,12% de la población.
Cuando resulta que según el estudio de Cáritas entre el 20 y el 25% de la misma se encuentra en riesgo de extrema pobreza.

Pero por si esto no fuera suficiente para estar preocupado, nos encontramos que una de sus últimas ocurrencias ha sido poner en marcha una modificación de la normativa que regula la ley, una modificación con el objetivo único de recortar brutalmente las ayudas destinadas a los posibles beneficiarios.
Y es que, como usted bien conoce, a partir de la modificación realizada este mismo año, en febrero de 2012, todas aquellas familias y/o personas que hayan solicitado la prestación con anterioridad a la modificación solo recibirán el dinero correspondiente a un mes, y lo acabamos de ver y escuchar, e igualmente y lo importante la reforma introducida por ustedes elimina el efecto retroactivo, lo que significa que a partir de ahora el pago se realiza desde la resolución y no desde el momento de la solicitud.

Es decir, en unos momentos de extrema dificultad para miles de valencianos y valencianas, cuando la mayor parte de las quejas planteadas al Síndic de Greuges se refieren a la demora en su tramitación y al pago de las prestaciones de la renta garantizada, que en algunos meses llega a meses cuando no a años, con lo que supone de dificultad añadida para estas personas que no cuentan con ningún otro tipo de ayuda, en lugar de facilitar el acceso a este tipo de ayudas, que son un derecho reconocido en nuestro Estatuto de autonomía y en lugar de escuchar y aplicar las recomendaciones que el mismo Síndic de Greuges les ha hecho, ustedes no tienen ningún reparo en poner todas las dificultades posibles solamente por tratar de ahorrarse unos euros.

Señor secretario autonómico, quiero igualmente, si es posible, que me conteste cuántas entidades han presentado hasta la fecha solicitud para actuar como entidades colaboradoras para la tramitación de la renta garantizada de ciudadanía en la Comunidad Valenciana y cuántas solicitudes, a fecha de hoy, se encuentran pendientes de tramitar, por parte de la Generalitat valenciana y por parte de estas entidades colaboradoras.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Sánchez.

Por parte del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, señora López cuando quiera.

La senyora López Barceló:

En la anterior pregunta oral lo que hacíamos era exponer un ejemplo, un ejemplo bastante generalizado de lo que sufren las personas que tienen confianza en las instituciones valencianas y que piden una prestación que se supone que debería de ser garantizada, porque el propio nombre lo indica, pero nada más lejos de la realidad.
No está garantizada y ni mucho menos es una renta mínima que permite una calidad de vida digna, porque, tal y como hemos visto anteriormente, para una familia de más de cincuenta años, en la que solamente se percibe una media de 600 euros al mes para vivir, pues resulta que se les ha concedido la gracia de 375 euros durante un solo mes.

De todas formas, si siguen ustedes de alguna forma, no sé si ustedes son conscientes de que lo plantean como burla, porque si ustedes dicen que es prorrogable, ¿por qué no se prorroga si ustedes saben, son muy conscientes de que por ejemplo esa familia sigue con las mismas características que cuando emitieron o peor que cuando emitieron la petición de solicitud hace más de un año?
Evidentemente que siguen con las mismas características y la misma situación económico-social, incluso más agravada por el año en el que han pasado esperando una ayuda que nunca llegaría y que cuando ha llegado no ha sido la que se esperaba, que era encima solamente de cuatro meses.

Pero es que este caso está, como les decía, generalizado.
Y lo que está generalizado también es cómo ustedes no cumplen los plazos.
No cumplen los plazos, porque lo normal es que se pasen de quince a dieciocho meses de retrasos en la percepción, como hemos podido comprobar anteriormente.
Es que tampoco hay datos, solo estimaciones, como bien ha dicho el portavoz del Grupo Socialista, hay solo estimaciones y estimaciones que se pueden extraer de datos de los ayuntamientos, porque ustedes no dan los datos.

Y no solamente no nos lo dan, por ejemplo, a Esquerra Unida, y esto son preguntas y esto lo vienen ustedes haciendo año tras año, porque esto son preguntas, por ejemplo que se realizaron durante 2009, en las que el parlamentario Lluís Torró hacia preguntas escritas en las que lo que pedía era cuántas solicitudes de estas renta ha recibido de la conselleria, cuántas solicitudes han sido aprobada, cuál es la cantidad concreta de las ayudas que han sido aprobadas hasta ahora, cuál es la cantidad concreta de las ayudas concedidas hasta ahora.

Y a toda esta batería de preguntas la contestación ha sido, qué casualidad, prácticamente la que usted ha leído en su intervención, en su primera intervención.
Se remiten ustedes a definir cuál es la ley, se remiten ustedes a decir que la media es de 411 euros, desgraciadamente la anterior familia no ha tenido tanta suerte ni de llegar a esa media, y que la labor y la difusión de este nuevo recurso se ha hecho a través de los ayuntamientos, cosa que, evidentemente a ustedes les descarga de una responsabilidad que es meramente suya, que es la de que ustedes realmente lo promocionen para que no sea el 0,2% de la población la que reciba esta renta sino para que todas esas personas, que se incluyen en ese porcentaje que da Cáritas del 20%, que se encuentra en riesgo de exclusión social, sepan que se pueden atener a una ley de renta garantizada de ciudadanía, que no es tal, pero que por lo menos sepan que pueden acudir a ella.
Y si no reciben la ayuda esperada pues que tienen al Síndic de Greuges, hasta que ustedes también lo eliminen en otras comunidades autónomas, mientras lo tengamos ahí estará para defender a la ciudadanía.
Y que, bueno, pueden ser de alguna forma defendidos también, pues parece que solamente por esta oposición, porque ustedes se limitan a decir, después de todos los datos que estamos dando, que gracias a esa ley están manteniendo la cohesión social.

De verdad que a mí me parece bastante intolerable todas estas afirmaciones que están realizando, porque después, por ejemplo, el informe del Síndic de Greuges de 2011 sería pues de alguna forma no solo para pedir disculpas sino para ponerse a trabajar rápidamente para garantizar que la renta garantizada de ciudadanía sea realmente eso, una renta garantizada de ciudadanía.

Se están vulnerando derechos y se están dejando sin aplicación normas de rango de ley y mandatos constitucionales, porque si ya nos ponemos a hablar de las responsabilidades que tiene cada uno, pues podemos ver cómo ustedes no solo no están atendiendo la responsabilidad moral de atender a las personas más necesitadas sino que además no están ustedes atendiendo ni a la ley, ni al artículo de la ley de la renta garantizada de ciudadanía, que dice que el plazo máximo para resolver y notificar las resolución es de tres meses desde la presentación de la solicitud, para lo cual dice el Síndic de Greuges que el retraso de la conselleria en contestar ha superado con creces no solamente los plazos legales sino también cualquier plazo razonable ante una prestación que tiene su finalidad en paliar los casos más extremos de desatención económica que puedan sufrir las personas que se ven afectadas por condiciones sociolaborales y familiares.

Por tanto, entiendo que usted en su respuesta deberá de dar cuenta de cómo van a paliar esta situación, no a vanagloriarse de algo que saben ustedes por activa y por pasiva que no está funcionando y, por supuesto, dar algún dato, que no estaría de más, por otra parte.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, la señora Oltra cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

La veritat és que resulta complicat parlar d'este tema quan el que envolta les declaracions del govern valencià és tan grollerament frívol.
I ho vinc a dir perquè les xifres que estan donant ací, tant el representant del Grup Socialista com la senyora López, és que per exemple el 24% dels menors que residixen a la nostra comunitat està en risc de pobresa infantil, i que ens convertix en la vuitena comunitat autònoma en situació de pobresa infantil; o que un de cada quatre valencians viu sota el llindar de la pobresa, que és viure amb menys de 627 euros al mes; o que un de cada tres ancians, persones majors, és pobre; o que un de cada tres joves està abocat a la pobresa.

Estes xifres conviuen amb declaracions de dur un parc Ferrari perquè vinga ací Fernando Alonso a lluir-se; de dur l'Eurovegas, la capital del vici, la ludopatia i l'explotació sexual a esta comunitat perquè ens ho passem tots molt bé -supose que, sobretot, aquells que tanquen els negocis en este tipus de lloc-; Rajoy se va al fútbol.
.
.
I ací tenim este panorama.

Aleshores, a mi me costa molt parlar d'estos temes i sentir, damunt, les rebufades de darrere quan esta és la realitat, la realitat d'una quarta part de la població valenciana.
La seua realitat quotidiana és la pobresa.
La seua realitat és anar a fer cues de Cáritas per a poder menjar, mentres ací alguns se fumen puros diguent ximpleries.
Això és el que està passant i poden bufar vostés tot el que vullguen.

Cáritas Diocesana ha assenyalat que en 2010 va atendre 75.
240 persones en situació de pobresa extrema.
Doncs això ha crescut un 39%.
I cada any anem a més.
Estan desbordats.
I centenars de famílies sense recursos han d'anar a les seues cues per a menjar, per a tirar-se alguna cosa a la boca.
I vostés el que fan en 2012, el 20 de febrer, és una ordre que elimina la retroactivitat en el cobrament de la renda garantida de ciutadania; supose que vostés hauran pensat: «Com la gent no menja retroactivament, doncs no cal pagar retroactivament.
»No sé el que pensen vostés, la veritat; no entenc el que pensen ni el que senten ni per a què estan en política -o bé, sí, m'ho puc imaginar, per a rescatar Bankia després d'haver-la afonat; per a això sí que n'hi han diners.

El conseller va manifestar, en el debat de plenari de 2011, que s'anava a augmentar de 23,5 milions d'euros, en el pressupost de 2012, la partida de renda de ciutadania.
.
.
; i que s'anava a fer substancialment.
Saben vostés quant se va augmentar?
, a 23.
600.
000, uns 115.
000 euros, una partida que anava a modificar-se substancialment; 115.
000 euros.
Això val una roda d'un neumàtic d'eixos d'un Ferrari que els agraden a vostés tant.

Aleshores, quan estes són les xifres, quan este és el panorama, quan les fotos són les cues en Cáritas, quan la gent major repartix la pensió entre els seus fills aturats i se'n van a Cáritas a menjar perquè els seus fills puguen eixir endavant, quan n'hi ha gent que sobreviu -i estem parlant d'una renda de ciutadania que té una mitjana de 400 euros, amb la qual cosa no apleguem ni a superar el llindar de la pobresa que està en 627.
.
.

Vostés condemnen majors, joves, xiquets.
I després se passen el dia pegant-se per ahí el pegote de ser els qui duen el glamour a esta comunitat.
Això és molt difícil de digerir.
Miren, en tindre un poquet de sang en les venes és molt complicat -és molt complicat- enfrontar-se a vostés i fer-ho en un mínim de cortesia.
Perquè, en realitat, el que a u li ve a la boca és dir-los que.
.
.
, en fi, que açò és una immoralitat; açò és una immoralitat el que vostés fan quotidianament.
Vostés viuen d'esquenes a esta realitat, els té igual.
L'únic que els importa d'esta realitat és que no isca molt en els mitjans de comunicació perquè no puguen enlletgir la imatge de glamour que vostés seguixen intentant donar d'esta comunitat, quan ja s'ha demostrat que estem en bancarrota.
I estem en bancarrota perquè el seu govern -i sent, senyor Martínez, que vosté.
.
.
, que no estiga ací el conseller; però, en fi, és el de sempre, vosté ha de sentir-se açò-.
.
.
Està en bancarrota per culpa del seu govern.
I la bancarrota l'està pagant gent amb nom i cognoms, amb fills, amb patiment quotidians.
I només han vostés d'acostar-se a les cues de Cáritas que donen menjar per a vore de què estem parlant.

Moltíssimes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, la señora García Herrero tiene la palabra.
Cuando quiera.

La senyora García Herrero:

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Pues en primer lugar, señor secretario autonómico, agradecerle en nombre del Grupo Parlamentario Popular pues su presencia y su comparecencia en esta comisión de política social, a petición propia, para informar sobre la situación de las ayudas de la renta garantizada de ciudadanía durante 2011.

Con sus palabras, señor Martínez, constatamos una vez más el compromiso que ha existido desde el primer día del gobierno del Partido Popular con los más desfavorecidos.

Yo quiero insistir, señorías, en que estamos hablando, como recoge la Ley 9/2007 y usted ha planteado, señor secretario, de una prestación para favorecer la inserción sociolaboral de las personas que carecen de recursos y no de otro tipo de ayudas, que no son excluyentes pero que tienen otros objetivos.

A lo largo de estos tres años que han transcurrido desde la puesta en marcha de la ley, el gobierno valenciano, señorías, no ha hecho sino mantener ese compromiso y ese esfuerzo por atender a los que más lo necesitan.

Señor secretario, señor secretario autonómico, usted sabe que no es nuevo, que los grupos de la oposición han venido criticando desde el principio estas prestaciones y el enorme esfuerzo -como digo- que ha realizado el gobierno valenciano y que se ha concretado en un incremento de presupuesto desde 2008 que empieza a andar, con un presupuesto de seis millones de euros y con 1.
143 personas atendidas, llegando a 2011 con un presupuesto de dieciocho millones de euros, al presupuesto actual de 2012 de 23,7 millones de euros y cerca de 32.
000 personas atendidas globalmente.

Señorías, yo quiero recordar que sólo de 2008 a 2011 se produce un incremento del 200% en su presupuesto, pero es que casi un 1.
500% en cuanto a número de beneficiarios; a lo que tendríamos que añadir, señorías, el incremento que de 2011 a 2012 se produce, que es de un 31%.

Pues esa es la realidad, señorías.
Realidad que, además, no se produce en otras comunidades autónomas donde los grupos aquí en la oposición están gobernando o por las que sienten una gran querencia.

También quiero insistir, señorías, en algo que aquí se viene obviando o falseando sistemáticamente por los grupos de la oposición que es la cantidad, la media por unidad familiar financiada por la renta garantizada de ciudadanía, que se sitúa en 444 euros al mes, por encima de esos 400 euros que concede el estado de la renta activa de inserción.
Y no tenemos que olvidarnos que en los últimos años este país, que se llama España, ha estado gobernado por el Partido Socialista.

También quiero incidir, señorías, en las modificaciones en la normativa que anunció el señor conseller en septiembre de 2011, y que ya se han realizado, al objeto de agilizar la tramitación de los expedientes y ajustar la norma a su verdadera esencia y finalidad.

Señor secretario autonómico, en el Grupo Parlamentario Popular entendemos que el camino se hace andando.
Y el gobierno valenciano día a día camina hacia adelante, con esfuerzo, seriedad, responsabilidad, adaptándose a las circunstancias, incluso en estos momentos de especial dificultad económica, pero siempre avanzando en su compromiso hacia las personas más necesitadas.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora García.

El señor secretario autonómico.
Cuando quiera.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Muchas gracias, señora presidenta.

En toda la historia de esta autonomía, señorías, no ha habido un compromiso mayor hacia los más desfavorecidos que el compromiso asumido en las épocas que el Partido Popular ha ocupado la responsabilidad de gobierno.

El esfuerzo y el compromiso ha sido una constante en nuestra actuación política y se ha mantenido incluso, y especialmente, en momentos como los actuales, en los cuales hay unas especiales dificultades económicas.

Señores diputados, mientras que muchas comunidades autónomas, ante las dificultades derivadas de la actual situación de crisis económica, han decidido reducir partidas destinadas a este tipo de ayudas, nosotros por el contrario las hemos ido aumentando año tras año.

Les voy a facilitar algunos datos que ya conocen, y tampoco me voy a extender demasiado, pero yo creo que conviene volver a decir aquí.

Desde la puesta en marcha de la ley se han destinado 70 millones de euros a financiar este tipo de prestaciones, habiéndose atendido, sin contar los atendidos en este ejercicio, a más de 30.
000 beneficiarios.

El año 2008 se arrancó con 381 y 600.
000 euros; fue el año de arranque de la ley.
Y el año 2010, que es el último cerrado, han sido 6.
342 titulares, 10.
640 beneficiarios y 17.
748.
046 euros de importe de la prestación.

El presupuesto destinado al programa ha aumentado un 200%, por lo tanto, en los escasos tres años que lleva de aplicación.
Se ha pasado de seis millones de 2008 a dieciocho de 2011, último ejercicio cerrado.
Y esa misma tendencia la mantenemos en el presente ejercicio presupuestario en el que se ha aumentado en 5,6 millones de euros la partida correspondiente, lo cual representa un 24% respecto del año anterior.
Probablemente…, este dato no lo he comprobado, pero probablemente sea la partida que mayor crecimiento ha experimentado de todo el presupuesto de 2012 respecto de 2011.
Con este incremento, el presupuesto de 2012 llegará a 23.
665.
000 euros, esperando atender a 15.
000 beneficiarios.

Es pues un programa, una política plenamente consolidada, que seguiremos profundizando y mejorando.
La experiencia, además, de estos tres últimos años nos ha permitido darnos cuenta de cómo mejorar el sistema para que su aplicación fuera más efectiva.
Y, a tal efecto, se publicó la Orden 7/2012 que perseguía, que persigue -y contesto a alguna de las cosas que se han preguntado- a un doble objetivo:

En primer lugar, lograr que en los procedimientos de renta garantizada de ciudadanía sea coincidente la fecha de efectos con el momento de la evaluación de las condiciones que justifican el derecho de la percepción.

En segundo lugar, mejorar la eficiencia en el funcionamiento de la administración, facilitando y agilizando tanto los trámites administrativos como la simplificación del proceso a la hora de aportar toda la documentación correspondiente.

Esos son los dos objetivos que han justificado y amparan la reforma operada en la orden.
Ni restricciones, ni recortes, ni menores plazos, ni menos personas, ni por supuesto menos fondos; simplemente, fruto de la experiencia de tres años de gestión, ajustar la norma a las necesidades de tramitación y a la verdadera esencia y finalidad de la misma.

Los cambios, además, han sido fruto del consenso con los trabajadores sociales con los que la conselleria mantuvo distintas reuniones a lo largo de 2011, donde nos hicieron ver y donde nos plantearon la conveniencia de no pagar esa retroactividad que ustedes ahora reclaman.

Porque el problema que se nos planteaba era que a una persona se le pagaba una cantidad importante de retroactividad -estamos hablando para familias con graves problemas-, pues a lo mejor de 8.
000 o 10.
000 euros, que para una familia de estas características y para todas, pero especialmente para éstas, era una cantidad cuantiosa.
Y los propios trabajadores sociales de base nos decían que era una verdadera barbaridad dar esa cantidad de golpe a determinadas familias, que era mucho mejor…; en la medida en que no se redujera el plazo, insisto, de la prestación, que sigue siendo de 36 meses -el plazo de la prestación sigue siendo de 36 meses-, y tirar hacia delante y no tirar para atrás en la medida también en que se mantenían las ayudas de emergencia, a las que ahora me referiré.

Señorías, el fundamento de la renta garantizada está en ofrecer una prestación de carácter económico, tal y como expone el propio artículo 2 de la ley por la que la crea, que cubra las necesidades presentes o futuras de la unidad familiar o de convivencia.
Y la finalidad es que esta ayuda les permita salir de su situación de necesidad y facilitar su integración sociolaboral.

La reforma, por lo tanto, a través de la norma publicada y que ha sido aquí criticada por los representantes parlamentarios que han hablado del Grupo Socialista y de Compromís, esta reforma contribuye a evitar la desnaturalización del carácter prestacional periódico de esa prestación.

Insisto, no ha habido recortes.
No ha habido disminuciones.
No ha habido minoraciones.
Y no ha habido una retallada, un recorte de derechos.
Al contrario, los derechos se mantienen pero con el sentido de darles una gestión adecuada arreglo a los informes emitidos por los servicios sociales de base.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Sánchez.
(Se sent una veu que diu: «Señor Martínez.
») Sí, disculpe, (rialles) gracias, señor Martínez.
Señor Sánchez, cuando quiera, puede comenzar.

El señor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señor secretario autonómico, la verdad es que cada vez es más triste escucharles a ustedes.
Su comparecencia hoy en esta comisión -como bien se ha dicho- yo entiendo que es un papelón que le endosan, porque creo que ante la alarma social que existe en nuestra comunidad, quien debería estar aquí, y así lo solicitó el Grupo Parlamentario Socialista, es el conseller, y no usted.
Pero yo entiendo que a usted le sacan a la plaza a que lidie este toro, y le corresponde.
Por lo tanto, lo que sí que quisiera decirles es que en lugar de estar sacando pecho hoy aquí no se muy bien de qué, lo que deberían haber venido hoy aquí es a anunciar de manera inmediata la modificación presupuestaria para incrementar de manera sustancial la partida destinada a la renta garantizada de ciudadanía.
Mire, sigue usted sin aportar ni un solo dato.
El único dato concreto que ha dado es el de las cantidades presupuestadas.
Y voy a hacer referencia a ese dato que usted facilita.

Mire, a mí realmente me interesa relativamente poco las cantidades que ustedes presupuestan, porque esas cantidades afortunadamente sí que tenemos acceso a través del presupuesto.
Lo que sí que me gustaría es que me dijese qué cantidades de esas presupuestadas han ejecutado, porque ustedes juegan con la trampa de decirnos aquí las cantidades presupuestadas y no hacen alusión a las cantidades ejecutadas.
Pero como no me va a contestar, porque no me ha contestado a ninguna de las preguntas que yo le he hecho anteriormente, ya se lo digo yo.
Mire, es falso que ustedes hayan destinado 70 millones a la renta garantizada de ciudadanía.
En realidad, la cantidad que ustedes han destinado es de 39 millones de euros desde que comenzó la crisis.
Porque ustedes en el año 2008 presupuestaron 6 millones, pero solamente ejecutaron 2,7 millones.
El año 2009 presupuestaron 6,5 millones en un primer momento, posteriormente modificaron los presupuestos e incrementaron la partida hasta los 17,7 millones, pero tan solo ejecutaron 11,3 millones.
En el año 2010 presupuestaron 18 millones y ejecutaron, metidos ya en plena crisis, menos que el año anterior.
Tan solo 10,3 millones.
Y el año 2011, con un presupuesto inicial de 18 millones, tan solo ejecutaron 15,6 millones.
Y esa es la realidad.
Que ustedes juegan con la trampa de vendernos lo que presupuestan, pero no hacen referencia a lo que ejecutan realmente, que es lo que llega a los ciudadanos.

Y esa es la realidad.
Una realidad y una voluntad que ha hecho que en diecisiete años de gobierno del Partido Popular en esta comunidad -y por eso me refería yo a sus primeras palabras- por fin, alguien del gobierno de esta comunidad asuma la responsabilidad que le confiere el Estatuto de autonomía.
Los miembros de su partido, de su grupo, todavía no se han enterado -explíqueselo usted, vuelva a repetirlo- que la responsabilidad y las atribuciones y en materia de servicios sociales y en cuanto a la renta garantizada de ciudadanía la tienen ustedes, no la tiene ni Zapatero, ni el PSOE, ni ningún no se sabe quién.
La tienen ustedes y llevan gobernando diecisiete años.
Estamos a la cola de las comunidades autónomas en materia de políticas sociales.
Y no lo dice este grupo, lo dice el último informe del CES.
Por cierto, le vuelvo a repetir, a ver si algún día consigo la respuesta: ¿cuántas personas han solicitado en 2011 acogerse a estas ayudas y cuántos lo han hecho en el 2012.
No los beneficiarios.
Queremos saber desde el Grupo Socialista cuántas solicitudes han habido en el 2011 y cuántas en el 2012.

Y, por cierto, también me gustaría saber una cosa a la que usted no hace referencia.
Tal y como establece el artículo 9, debería existir una comisión de seguimiento de la renta garantizada de ciudadanía, que estará formada al menos por representantes de La Generalitat, de las entidades locales y los agentes económicos.
¿Se ha constituido tal comisión de seguimiento, como dice el artículo 9?
Y, si se ha constituido, ¿quiere hacer el favor de decirnos cuándo se ha reunido esa comisión de seguimiento y cuáles han sido sus conclusiones?
También le recuerdo que el artículo 10 menciona que se realizarán evaluaciones periódicas de la formación por las distintas consellerias.
¿Se han llevado a cabo las evaluaciones periódicas, tal y como establece el artículo 10 de la ley?
¿Cuáles y cuáles son los resultados de tales evaluaciones?
A mí no me interesa el argumentario político del Partido Popular y no me interesa que usted me vuelva a leer la ley, la ley me la he leído y la conozco.
Lo que me interesa es que me responda a las preguntas que le he hecho, que nos facilite a los miembros de esta comisión los datos concretos que les solicitamos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias.

Señora López, del Grupo Esquerra Unida, cuando quiera.

La señora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, voy a ser muy breve, porque además no quiero dar muchísimos más argumentos o hablar mucho más para que usted luego en su respuesta pueda concretar su respuesta en base a una pregunta que voy a repetir, del Grupo Socialista, que voy a repetir de las preguntas orales que venimos haciendo año tras año en mi grupo parlamentario, y que es: ¿cuántas personas han solicitado la renta garantizada de ciudadanía en 2011, y a cuántas de esas personas les ha sido concedida y les ha sido pagada?
Esta cuestión no es una cuestión baladí, es que usted después no puede dar un número de beneficiarios si no tenemos el otro dato que es el número de personas solicitantes.
Por tanto, si no se tiene el otro dato, no sé a partir de qué criterio se puede establecer que ha sido exitosa la labor de aplicación de la ley o que ha sido una barbaridad y ha sido una gestión infame, como a tenor de los datos que nos dan las personas que las piden y que después van al Síndic de Greuges, nos parece.

Por tanto, también preguntarle si usted ha escuchado bien, hay un 20% de personas en riesgo de exclusión social, según Cáritas, y un 0,02 -creo que era- según los datos del representante socialista, son las personas que son beneficiarias de esta ayuda, una ayuda que se supone que va dirigida a ese tipo de personas, a las personas que se encuentran en riesgo de exclusión social.
Por tanto, o no nos creemos los datos que da Cáritas, que ya me parecería bastante asombroso por parte de su grupo parlamentario, porque no sé si pretenderán sus señorías conocer la realidad social tal y como la conocen estos voluntarios y profesionales, y por otra parte, cuando le hemos dicho, cuando yo concretamente le he dicho que se están vulnerando derechos y se están dejando sin aplicación normas de rango de ley y mandatos constitucionales, que usted mismo incluso ha citado, como por ejemplo el del artículo 14 de que la igualdad de los ciudadanos ante la ley se ha de garantizar e imponer a los poderes públicos el deber de promover las condiciones para que la libertad e igualdad de los individuos y de los grupos en que se integran sean reales, facilitando la participación de los ciudadanos.

Es decir, esta ley contempla o tiene en esencia ese mandato constitucional, y si ustedes lo están dejando de aplicar o están dejando de aplicar artículos de esa ley, como por ejemplo el que le sigo comentando una y otra vez, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de tres meses desde la presentación de la solicitud.
Voy a concretar, por fin, las preguntas: ¿cuántas personas han solicitado esta ayuda?
¿Cuántas han recibido contestación o se les ha pagado lo que se les haya concedido?
Y, en segundo lugar, ¿qué contestación nos da a que ustedes, de forma totalmente clara, y a partir del informe del Síndic de Greuges del 2011, podemos decir que de forma generalizada la conselleria está retrasando incluso los plazos legales, pero también los plazos razonables ante una prestación, que tiene como finalidad paliar los casos más extremos de desatención económica que puedan sufrir las personas afectadas por condiciones sociolaborales y familiares, es decir, en riesgo de exclusión social?
Por favor, contésteme a estas dos preguntas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Oltra, cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, la seua és la política per la qual quan un vol evitar que una persona sense recursos, una persona pobra, una persona indigent, dorma en els bancs dels parcs públics, en compte de procurar-li un sostre a eixa persona pobra el que fa és llevar els bancs.
Això és el que vosté acaba de contestar ací amb el tema de com ha explicat l'Ordre 7/2012, que lleva la retroactivitat de les ajudes.
Vostés el que fan és llevar els bancs, amb la qual cosa ja no s'hi poden seure els pobres, però tampoc la resta, vull dir, i vostés pensen que mire, muerto el perro se acabó la rabia.
Però és que no és aixina.
Perquè el problema és la pobresa.
El problema és la pobresa, que és el que s'ha de treballar sobre això.
No el banc on dorm el pobre.
Però esta és la seua política, perquè clar, vostés a més se van xafant uns als altres, perquè es veu que no se lligen el que diuen els altres, i aleshores, primer, vosté no està ací a petició pròpia, que eixa també, és que té nassos haver d'aguantar ací, que vostés vénen ací per petició pròpia perquè és que els interessa molt el tema.
No, vosté està ací perquè n'hi ha una petició del Grup Socialista, i a vosté el conseller li diu, oiga, pida usted esto, perquè jo no vullc anar.
Vosté està ací perquè el conseller no vol vindre, la qual cosa és molt lloable per la seua part que li faça eixe paperot al conseller, però que no se prenga el pèl ací a la comissió.
Vosté no està ací per gust, sinó perquè ho ha demanat l'oposició.

Aleshores, quan vostés se xafen les xifres uns als altres, queden en evidència.
Primera, vosté diu, «és que els treballadors socials mos han dit que no podem pagar un patracol de 8.
000 euros a una família que no té res».
Bé, clar, segurament els treballadors socials el que estan diguent-los a vostés és que vostés han de resoldre més ràpidament.
Perquè, mire, i estic parlant de les seues xifres: 8.
000 euros, dividit per 411, que és la mitjana que vosté ha dit, són 19,5 mesos, 19,5 mesos per a resoldre.
El problema no està en els 8.
000 euros, el problema està en els 19,5 mesos.
No diga vosté que és un problema donar 8.
000 euros a una família que no té recursos, perquè ho diuen els treballadors socials, perquè el problema és que la seua administració no és capaç de resoldre en un temps raonable, que ja me pareix molt el que diu la llei de tres mesos.
Perquè quan un té fam, té fam hui, demà i despús-demà.
Això hauria d'anar rapidíssim.
Una sol·licitud hauria d'estar resolta en deu o quinze dies, com a màxim, i aleshores vosté me posa a mi la burocràcia com a excusa que lleven la retroactivitat per a no donar-los 8.
000 euros.
Escolte, lleven la burocràcia de la seua administració, lleven la incompetència del seu govern.
El problema no són els 8.
000 euros, el problema és la incompetència d'un govern que no sap donar una resposta en un temps adequat a la pobresa.
No estem parlant de 8.
000 euros, estem parlant de 19,5 mesos, que tarden vostés en resoldre, de dir-li a una persona que necessita 300 euros o 400 euros per a menjar.
I això no n'hi ha per on agafar-ho.
Clar que no serà lògic donar-li 8.
000 euros de repent a unes persones que no han tingut res.
El que li estan diguent els treballadors socials és que siguen vostés més ràpids, que espavilen, no que lleven la retroactivitat i que canvien la llei.

Vostés estan adequant la normativa a la seua incompetència, quan la cosa és al revés: la normativa tutela un dret, i vostés han de fer per tutelar eixe dret adequadament, no adaptar la normativa a la incompetència de vostés, que és el que estan fent.

I després, en allò de les xifres de la renta garantida.
Miren, en el debat plenari del 2011, precisament en resposta al senyor Torres, el conseller va reconéixer que posava 14.
600.
000 euros, per 8.
600.
000 que posava el pérfido gobierno central que hi havia aleshores.
I això dóna 23,5 milions.
I va dir, «i això ho augmentarem substancialment en el 2012».
L'augment substancial van ser 115.
000 euros.
Això està en el Diari de Sessions, senyor Martínez.
Busque-ho en el Diari de Sessions, perquè o el conseller no diu la veritat o a vosté no li conten la pel·lícula, o no sé què passa, però és que es veu que la incompetència aplega més enllà del que jo pensava.
Aleshores, no n'hi ha prou diners, i no mos diga ací que els augments i no sé què, quan Cáritas, les ONG que treballen ací o els serveis socials, els treballadors socials estan posant el crit en el cel perquè açò està desbordant-se.
I no me parle de cohesió social, quan el que està en perill és la pau social, ja, no la cohesió social, que fa temps que se va trencar.
Ja no n'hi ha cohesió social.
Ara el que està en perill és la pau social, perquè la gent quan té fam és imprevisible, i jo ho entenc, ho he d'entendre com a representant que sóc del poble, i me pareix que el seu govern hauria de començar a entendre-ho també.

Moltíssimes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Para cerrar el debate, señor secretario autonómico, cuando quiera.
Tiene cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependencia:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, como he dicho antes, fue la entrada en vigor de esta orden lo que puso freno fue a la desnaturalización de la ley, del espíritu de la ley, y en línea además con la mayor parte de normas autonómicas de renta mínima, que relega el nacimiento del derecho al momento de dictarse la resolución en lugar de hacerlo en el momento de la solicitud, como ocurría hasta entonces.
Esto, señoría -y me repito- no es ningún recorte ni en cuantía, ni en tiempo, ni en personas, por supuesto.
Solo es garantizar una distribución periódica de la ayuda, coherente con el carácter prestacional que la misma reviste.
Y esta es la línea en la que están trabajando casi todas las comunidades autónomas de España que tienen una ley de naturaleza similar a la valenciana.

Quiero manifestar también de forma rotunda que desde la Conselleria de Justicia y Bienestar Social seguimos impulsando todas las acciones que protejan a aquellos sectores que requieren un especial cuidado y atención y, en particular, a los colectivos en riesgo de exclusión social.

La renta garantizada se ha convertido en el eje angular de las principales líneas de actuación del gobierno en esta materia, junto con la creación de una red de inclusión social que articule vías de comunicación entre las administraciones públicas y las entidades de acción social en materia de inclusión social, inclusión activa, la potenciación de los mecanismos de atención a colectivos desfavorecidos, personas sin techo, transeúntes, reclusos, exreclusos, personas con etnia gitana y otros colectivos en riesgos de exclusión social, así como la ejecución del plan concertado de prestaciones básicas.

Dentro del citado plan, se siguen financiando -y esto es muy importante para el debate que ha habido aquí esta mañana-, se siguen financiando las prestaciones de emergencia social.
Ni se han eliminado ni se han incorporado a la renta, sin haberse tampoco visto minorada su financiación, de tal manera que estamos hablando de un presupuesto adicional al de la renta garantizada de aproximadamente seis millones y medio de euros, que dio atención en el año 2011 a más de 60.
000 personas que requerían una atención inmediata por parte de los servicios sociales de base.

Reitero que la actual normativa defiende la naturaleza de la renta, una prestación de carácter económico vinculada al compromiso activo de inserción.

Y contesto además, antes de concluir, a dos cuestiones concretas que se han planteado.
Uno, el presupuesto -hasta donde yo sé, y mientras esté ahí, soy el responsable de la secretaría autonómica que lleva esto-, el presupuesto ha sido ejecutado al cien por cien.
Por lo tanto, habrá que contrastar las cifras que tienen los grupos, y yo no tengo ningún inconveniente en contrastarlas y, en fin, en ponernos de acuerdo, porque si hay una cosa que no se puede discutir son las cifras -se ha ejecutado al cien por cien.

Y dos, también contesto a otra pregunta concreta, por supuesto, que se constituyó la comisión de seguimiento.
Comisión de seguimiento que ha tenido varias reuniones.
La última el 23 de diciembre de 2011, en la cual, bueno, se dio cuenta de todos los.
.
.
, el informe anual de 2011, que ya estaba prácticamente cerrado, y se dio cuenta también el conjunto de reformas de la norma que estaba previsto en ese momento aprobar y que finalmente fue aprobado en unos casos y está en trámite en otros.
Por lo tanto, claro que se constituyó la comisión.
En fin, en la comisión están los agentes económicos y sociales, está Cierval, está el sindicato Comisiones Obreras, el sindicato UGT, está Cruz Roja, está Cáritas, la federación de municipios y, por supuesto, distintos departamentos de La Generalitat que tienen que ver -empleo, etcétera, servicios sociales, empleo.
.
.
, en fin, y alguno más-, que tienen que ver con el ámbito de los servicios sociales.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Martínez.

Suspendemos cinco minutos la comisión para hacer el cambio de mesa y le agradecemos una vez más su asistencia a esta comisión.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Muy bien, señorías.

Compareixença del conseller de Justícia i Benestar Social per a explicar la situació del Centre d'Atenció Integral de la Dona de Castelló i de l'impagament de les nòmines dels treballadors des de l'octubre de 2011, sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 18.
150), a la qual s'acumula la del secretari autonòmic de Família i Solidaritat, senyor Enrique Navarro Alejandro, sol·licitada a petició pròpia (RE número 21.
806)

La senyora vicepresidenta:

Continuamos con el punto número 4 del orden del día: comparecencia del conseller de Justicia y Bienestar Social para explicar la situación del Centro de Atención Integral de la Mujer de Castellón y del impago de las nóminas de los trabajadores desde octubre de 2011, solicitada por el Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Familia y Solidaridad para informar sobre el Centro de Atención Integral de la Mujer en Castellón, solicitada a petición propia.

Señor secretario autonómico, cuando quiera puede comenzar.

El senyor secretari autonòmic de Família i Solidaritat:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, buenos días.

Comparezco hoy ante ustedes, a petición propia, para informar sobre la situación del Centro de Atención Integral de la Mujer de Castellón, en una comparecencia acumulada a la solicitada al conseller de Justicia y Bienestar Social por la diputada del Grupo Parlamentario Izquierda Unida, doña Marina Albiol, pues parece ser que estamos ante un asunto que suscita mucho interés en el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida pues, sin ir más lejos, el pasado día 16 de mayo el conseller Cabré ya respondió ante el pleno de Las Cortes una pregunta formulada por la señora Albiol sobre el mismo tema.

Por tanto, y aunque el conseller ya explicó ante el pleno a sus señorías, de forma medianamente clara, cuál es la situación y las actuaciones realizadas en este centro, hoy comparezco también ante ustedes para explicarles en qué situación se encuentra actualmente.

Como saben, la Secretaría Autonómica de Familia y Solidaridad, dependiente de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, se ocupa entre otras de las competencias en materia de atención y programas de la mujer, mediación y prevención de la violencia de género.
Y entre los recursos que disponemos, con el fin de atender a las mujeres víctimas de esta lacra social, se encuentran cuatro centros residenciales dotados con 110 plazas; uno de ellos es el Centro de Atención Integral de la Mujer de Castellón.

La gestión de este centro correspondía, en base a un contrato adjudicado en el año 2008 y que finalizó el pasado 31 de mayo, a la empresa Asociación de Servicios Aser.
Durante todo este período, como no podía ser de otra forma, la conselleria ha sido y es conocedora de la situación en que se encuentra el centro.
Por eso, desde el primer momento hemos velado por la correcta prestación del servicio a sus usuarias, pero también por el interés del personal contratado por la empresa para atender a estas mujeres, velando por las 22 empleadas que han estado meses sin cobrar sus nóminas debido a que la empresa que gestionaba el centro se encuentra sometida a un embargo de la Seguridad Social por un importe que asciende a 8.
300.
000 euros, un embargo que ha impedido que los pagos que ha efectuado la conselleria se destinen al abono de esos salarios.

En este sentido, el pasado 1 de febrero se envió a la inspección de servicios sociales de la conselleria para que comprobara las perfectas condiciones de funcionamiento del centro, concluyendo con un informe favorable, emitido en fecha 3 de febrero.
En el mismo quedaba patente -y leo literalmente el informe- que «el centro dispone de un correcto y adecuado suministro de alimentos, material de limpieza y otro tipo de enseres necesarios para el normal desarrollo y atención de las mujeres que se encuentran acogidas en el centro, así como de sus hijos, no existiendo carencias de suministro».

Del mismo modo, el personal técnico dependiente de la dirección territorial de Castellón de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social ha visitado en varias ocasiones el centro, con el fin de comprobar que, efectivamente, se estaba prestando el servicio de una forma correcta.

Al mismo tiempo, y en paralelo, hemos mantenido una comunicación fluida con las trabajadoras de la empresa, llegándose a reunir en varias ocasiones el comité de empresa con la directora territorial de la conselleria en Castellón.

Y también, preocupándonos por garantizar el buen funcionamiento del centro, pero sin olvidar la complicada situación de sus trabajadoras, el pasado 7 de marzo publicamos una nueva licitación para la gestión integral de este centro en la que establecimos la subrogación del personal del mismo por la nueva empresa adjudicataria, como garantía para el mantenimiento de estos puestos de trabajo.

Por tanto, quiero hoy dejar patente, ante esta comisión, que hemos hecho lo que debíamos hacer; y hemos llegado hasta donde podíamos llegar.
Porque, señorías, quien paga las nóminas a estas trabajadoras es la empresa que las contrata y no La Generalitat.
Y hay que diferenciar muy bien cuál es nuestra responsabilidad y cuál es la de la empresa; y la nuestra no es pagar a las trabajadoras, sino a la empresa adjudicataria en la licitación de la gestión del centro y es esta empresa la que tiene una relación laboral con sus trabajadoras, que le obliga al pago de sus salarios.

Por tanto, la administración valenciana ha cumplido pagando a la empresa Asociación de Servicios Aser.
Si no hubiera sido por el embargo, las trabajadoras hubieran cobrado con normalidad, puesto que La Generalitat ha seguido ordenando los pagos.
El problema ha llegado cuando estos pagos han quedado bloqueados a favor de la tesorería general debido a la deuda arrastrada por la empresa Aser.

Por tanto, la única responsable de los impagos a los trabajadores es la empresa que ha acumulado las deudas que han provocado el embargo.
Nosotros lo que hemos hecho es tratar de solventar la situación y comprobar que la prestación del servicio a las usuarias del centro se realizaba de forma correcta, tratando al mismo tiempo de hacer lo posible en beneficio también de las trabajadoras.

Señorías, velar por la protección de los más débiles es una perseverante tarea que nos compromete a todos, desde el consenso, la responsabilidad y la firmeza.
Y, por ello, tengan la seguridad que en todo momento hemos protegido a las usuarias de este centro y hemos velado porque recibieran toda la atención que se merecen.
Y en este sentido seguiremos trabajando.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Navarro.

Tiene la palabra la señora López, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, primero dejar también constancia -lo iba a hacer en la anterior intervención, pero lo hizo la señora Oltra- que usted no viene a petición propia.
Usted viene formalmente a petición propia, pero es a petición de Esquerra Unida.
Y a usted, entonces, le ha mandado el señor conseller que se haga cargo de responderme a mí a las preguntas porque se ve que, como ya lo hizo el 16 de mayo, pues cree que su responsabilidad acaba ese día.
Desgraciadamente, me habría gustado que estuviera el más alto responsable de esta cuestión.
Pero, en fin, si usted ha venido a responsabilizarse, es a usted a quien me voy a referir.

El centro de mujeres maltratadas de Castellón es cierto que ha sido gestionado por una nueva empresa.
Pero es que cuando el señor Cabré me contestó -cuando el señor Cabré me contestó- o contestó a mi compañera Marina Albiol, lo hizo el 16 de mayo, exacto, y hoy estamos a 12 de junio.
Porque el 16 de mayo contesten a una situación concreta que no se ha resuelto no quiere decir que la oposición tenga que dejar de preguntar por ello.
La comisión hace un seguimiento de este problema porque sigue siendo un problema; y, por tanto, es mi responsabilidad.

Sí, a Esquerra Unida usted ha dicho que le interesa mucho este tema, y lo ha dicho como si le pareciera algo sorprendente.
Lo que me parece sorprendente es que le parezca sorprendente que a la oposición le preocupe que 22 mujeres, 22 trabajadoras, lleven meses y meses sin cobrar realizando una prestación y un servicio social, como es el de atención a las mujeres que lo necesitan en Castellón.

Ustedes…, me dice que acuden -acuden, evidentemente es su función- a ver que todo funcione correctamente, porque velan por las usuarias.
Evidentemente, quien vela realmente por las usuarias son esas trabajadoras que permiten y garantizan que las usuarias no hayan tenido que soportar lo que han tenido que soportar ellas al verse reducida su calidad de vida durante meses, sin ver una respuesta concreta ni ver la responsabilidad del Consell de alguna forma canalizada en intentar arreglar la situación.

Ni la actual empresa ni la conselleria parece que se van a hacer cargo de los impagos de la anterior gestora, que llevaba desde octubre sin pagar a las trabajadoras del centro.
Las 22 empleadas del Centro de Atención Integral a Mujeres de Castellón llevaban sin cobrar sus salarios desde el mes de octubre.

Sin embargo, por lo que sí que ha velado la conselleria es por lo que está velando últimamente, en muchísimos sectores de bienestar social, que es que pasen todas las entidades a una sola, en cuanto a bienestar social, como es la Fundación Diagrama; algo que, por otra parte, pues bueno, parece extraño que una macroentidad pues al final vaya a ser la que gestione absolutamente todo lo que tenga que ver con bienestar social en el País Valenciano, acabando de esa forma pues por ejemplo con fundaciones como la Fundación Nazaret que ahora mismo, seguramente, no va a poder verse en la situación de poder participar en la licitación de la atención a menores, porque ustedes sí que de forma muy rauda y veloz han cambiado la legislación para que se licite de esa forma en atención a menores y solamente puedan participar en esa licitación macroentidades como la de Diagrama; de esa forma, castigando -no sabemos por qué- a fundaciones de tan alto prestigio y con una gran labor a sus espaldas como la Fundación Nazaret, con raigambre en el sector y también en la zona, algo que es por lo que deberíamos de velar, por que las entidades sin ánimo de lucro que gestionan este tipo de atención sean, de alguna forma, las que mejor puedan llevar a cabo esa labor y no las que salen mucho más baratas, como parece que es ahora lo que se busca desde el Partido Popular: la rentabilidad económica también en bienestar social.
Y, por tanto, con la macroentidad Diagrama, que tiene además un convenio del sector que tiene unos salarios mucho más bajos que el del convenio del tercer sector, pues de alguna forma nos vamos ahorrando también dinero y calidad de vida para los trabajadores.

Pues bien, después de esta reflexión que me van a permitir, vamos a pasar también a hablar pues de eso, de que usted también ha recordado que se va a subrogar a los trabajadores, a las trabajadoras en este caso.
¿Cómo puede ser eso, cuando en el pliego, por ejemplo, de condiciones se establecen cinco puestos de trabajo menos que los anteriores?
Eso ya no es una subrogación, una subrogación al menos completa.

Por otra parte, Aser está diciendo que no se va a hacer cargo de los impagos de la anterior empresa.
Ustedes no pueden externalizar un servicio y decir que su responsabilidad acaba cuando la empresa no paga a los trabajadores.
Si ustedes les dieron los fondos -y los fondos los hemos pagado todas y todos los valencianos- con los que esa empresa o esa entidad tenía que pagar a los trabajadores, lo mínimo es que ustedes se lo exijan y, así mismo, que ustedes pongan una solución.
Porque trabajadoras, que son las que realmente están velando porque ese servicio que ustedes han visto que se siguen garantizando se esté haciendo, son las que deben de recibir por su parte una prioridad absoluta.

Por otra parte, decir que no ha habido ni una solución por parte del Consell que sea solamente la de dar toda la responsabilidad a esa entidad, que ahora mismo -como usted ha dicho- está embargada por la Seguridad Social.
Y, de esa manera, pues de alguna forma ustedes se lavan las manos; porque, como bien usted ha dicho aquí, usted no puede hacer absolutamente nada más.
Es decir, que trabajadores que están trabajando para velar por la atención social por ejemplo a mujeres en riesgo de exclusión, a diversos tipos de problemáticas que viven estas mujeres de Castellón, pues ustedes las abandonan diciendo que no tienen ninguna responsabilidad y que su única responsabilidad es garantizar el servicio.

Pero es que la garantía del servicio solamente se produce, después de que esas mujeres lleven meses y meses sin cobrar, por la vocación y el esfuerzo de esas trabajadoras a las que ustedes están castigando porque no están asumiendo la responsabilidad última que es la de la conselleria de bienestar social a que unas trabajadoras no tengan que sufrir el perjuicio de que una empresa haya quebrado, de que una entidad no pueda resolver problemas con la Seguridad Social, a la que ustedes sí que han abonado el dinero.

Por tanto, les exigimos una responsabilidad mayor.
Y les exigimos que acaben estas mujeres -acaben estas mujeres- recibiendo el dinero que se les debe por parte de la empresa, siendo abonado por la conselleria -que ya lo había abonado en su momento- Por tanto, que se le pida o se le reclame a Aser, o no sé lo que ustedes pretendan hacer; pero que de alguna forma no sean ellas las que estén pagando el pato de una nefasta gestión de una entidad y de una falta de responsabilidad por parte del Consell.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Compromís, señora Oltra, cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, la veritat és que vostés tenen molta sort.
I tenen molta sort, perquè la tenim en general tots els ciutadans i ciutadanes, de tindre treballadors vocacionals que s'han cregut, per exemple, la lluita contra el maltractament a les dones -que és en el que estem parlant en este tema-; que malgrat no cobrar seguixen fent el seu treball.
Protesten, això sí.
Protesten davant de la porta, respectuosament, amb les seues pancartes.
Probablement vostés després els diguen pancarteros i eixes coses que solen fer.
Però tenen vostés molta sort, perquè han estat cobrint-los la papereta malgrat no cobrar, malgrat que vostés els han donat l'esquena.
Perquè, mire, jo me pregunte.
.
.
De les preguntes que li vaig formular precisament sobre el Centre d'Atenció Integral de Dones de Castelló en març, la resposta que me donen en maig vol dir que vostés s'han desentés completament del salari que no han cobrat els treballadors i treballadores que estaven abans en Aser.

Des d'octubre, l'empresa deixa de pagar nòmines a les treballadores, que han estat sense rebre un euro fins el 31 de maig -i no és que hagen cobrat ja, és que l'1 de juny canviava l'empresa-.
A partir de l'1 de juny ho gestiona Diagrama; però continuen sense haver cobrat un sol cèntim de tots eixos mesos treballats.
No sé, es veu que hui és el dia de la fam retroactiva, no?
; que vostés es veu que se pensen que la gent no menja tots els dies -no sé què faria el conseller si estiguera des d'octubre sense cobrar-, perquè no poden vostés escurrir el bulto d'esta manera.
Vull dir, vostés a mi me contesten que ja està solucionat, perquè quan han estat els comptes d'Aser bloquejats i disposats a favor de l'administració i la Seguretat Social vostés el que fan és canviar l'adjudicatària i què passa amb.
.
.
(Remors) ¿I què el salari de les treballadores que no han cobrat des d'octubre?
O això també serà que.
.
.
(Veus) Escolten!
.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Por favor, señorías.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
açò és un mercat o.
.
.
?
Per l'amor de Déu!
(Una diputada diu: «Un mercat?
») Sí, és que molesten vostés prou.
No paren.

La senyora vicepresidenta:

Señora Oltra, ya les llamo yo la atención y no hace falta que haga ese tipo de calificativos.

La senyora Oltra Jarque:

Ja, ja.
Però és que és la tercera vegada que m'he de callar.
Vull dir, és que.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Señora Oltra, estaban comentando una cosa; estaban hablando en voz baja y no era un.
.
.

La senyora Oltra Jarque:

Jo estava comentant, precisament, que l'administració de la Seguretat Social té embargats els comptes d'Aser, i vostés canvien l'adjudicatària i n'hi ha gent que porta des d'octubre sense cobrar.
Això és el que jo estic comentant, que n'hi ha gent que porta des d'octubre sense cobrar.

I a la millor la contestació que mos dóna vosté ara és la que mos acaba de donar el senyor Martínez, i és que, clar, a la millor si a estes treballadores els paguen de colp sis o set mil euros, això no és bo.
Perquè no és bo que la gent humil tinga molts diners junts, perquè no saben què fer amb ells, que és el que mos ha vingut a dir abans el senyor Martínez respecte la gent que cobra la renda garantida de ciutadania.

Aleshores, a la millor, per això, també ací no és bo que els treballadors tinguen sis o set mil euros que els deuran des d'octubre de colp, perquè ya se sabe que los pobres no saben gastar bien el dinero, i aleshores, vostés han decidit que ara li ho donen a Diagrama i se renten les mans.

Perquè dic jo que alguna responsabilitat tindran vostés com a Generalitat que l'adjudicatària no haja complit, perquè vostés són els que adjudiquen.
Però vostés són els responsables i els competents per a donar eixe servei, perquè estem parlant d'un servei públic.
Aleshores, si l'adjudicatària no ha complit, independentment del dret que tenen vostés de repetir contra els que no han complit, hauran de fer-se càrrec, o no?
Tindran una subsidiarietat ahí en la seua responsabilitat.

O pensen que les treballadores d'este centre ara te seguixen treballant, ací no ha passat res i apunten en una barra de gel els diners que se'ls deuen?
Han de renunciar al salari d'estos mesos passats?
Vosté ho diu (inintel·ligible) .
.
.
, almenys en la resposta que vostés me fan a mi quan jo m'interesse per este tema en març.
I en maig contesten que en juny entrarà un altre, i ja està.
Quan jo els pregunte què passarà amb els salaris impagats, vostés no contesten.

On estan els diners que ha retingut La Generalitat des de novembre fins a maig?
No ho sabem.
Els donaran a Diagrama per a saldar part del que es deu?
No ho sabem.
Si Aser no ha complert, quines accions estan duent contra ells?
No ho sabem.
A eixes coses és el que ens agradaria que ens donara alguna resposta.

O és que ara pensen que el Fogasa se faça càrrec d'una cosa que havia d'haver pagat l'empresa, si és que La Generalitat ha pagat els diners que tocava, i aleshores tornem a pagar tots els disbarats d'uns quants?
O siga, quina és l'estratègia?
Quin és el full de ruta?
Què és el que pensen vostés fer?
Com pensen solucionar este tema?
Açò és el que estem preguntant.
I, per tant, a mi sí que m'agradaria que vosté donara algunes respostes almenys intel·ligibles.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, la señora Salazar, cuando quiera.

La senyora Salazar Agulló:

Buenos días.

Señor Navarro… ¿Gastaldi?
(Veus) Ah, perdón…

La senyora vicepresidenta:

Señor Navarro, señor Enrique Navarro.

La senyora Salazar Agulló:

Perdón, es que no estaba segura y quería comprobarlo.

Bueno, señor Navarro, dice usted que viene usted aquí a petición propia cuando en realidad lo que acaba de hacer es un corta y pega, pero mal hecho, de la respuesta que dio el conseller de Justicia en el pleno el día 16 de mayo.

Porque, mire usted, el señor conseller de Justicia, el señor Cabré, fue más lejos.
No sé si lo hizo para aplacar las iras de los trabajadores y de la persona…, de la diputada que le hizo la pregunta, que nos preocupa no solo al resto de grupos de aquí de esta cámara, sino también a los del Ayuntamiento de Castellón, y, como le digo, no sé si lo hizo para callarnos un poco, pero él además aseguró que esa nueva empresa que se iba a hacer cargo de esta concesión iba a hacerse cargo también del pago retroactivo de las nóminas de las trabajadoras, que no solo se iba a hacer cargo de todas y cada una de las trabajadoras, que no se iba a despedir a nadie, sino que además iba a pagar los atrasos.

Yo creo que ha mentido, el conseller ha mentido, porque, efectivamente, no ha sido así, como nos temíamos que así iba a ser.

Por tanto, yo creo que una cuestión está clara, ustedes no están gestionando los centros de atención a las mujeres maltratadas, los están privatizando, pero, eso sí, solo quieren privatizar las ganancias, pero no los perjuicios sociales.
Y cuando uno delega la actividad, no delega la responsabilidad.

Y para cuidar a personas tan sensibles, tan vulnerables, con el grave problema que tienen las mujeres que han sido víctimas de maltrato, que yo creo que son supervivientes de agresores ellas y sus hijos, pues, como digo, hay que tener un perfil especial, hay que tener una capacitación profesional, deben estar recicladas de manera permanente.
Y que, encima, ustedes no cuiden a las cuidadoras, me parece, desde todos los puntos de vista, bastante lamentable.

¿Cómo se puede mantener una economía familiar si no se ingresa el dinero mes tras mes?
Y, sobre todo, ahora en este momento que cambia la empresa, ¿qué mensaje le van ustedes a decir al resto de personas que trabajan para ustedes en centros de cualquier tipo de esta naturaleza de bienestar social?

Cuando una empresa se ve asfixiada…, yo me plantearía si no tienen ustedes nada que ver en la asfixia económica de esta empresa, de Aser, porque cuando ustedes la contrataron, les recuerdo que dijeron que era magnífica, igual que pasaba con la anterior, con Espígol, del cual ustedes saben que llegó un informe al Síndic de Greuges que hacía una serie de recomendaciones, y entre esas recomendaciones estaban: que a los trabajadores hay que pagarlos bien, que hay que formarlos bien, que hay que mejorar las condiciones, que hay que dotarlo de personal adecuado.

Y a mí me parece triste y lamentable que usted haya hecho referencia a un informe que encargaron ustedes a sus servicios de la inspección de bienestar social, un informe que se hace en un tiempo récord, teniendo en cuenta cómo funciona la administración sanitaria, en solo dos días, a ustedes les han dicho…, y ya de entrada, le digo que le anuncio que le voy a pedir una copia de ese informe, porque desde luego voy a hacer gran uso de él, y ese informe, según usted ha leído aquí literalmente…, existían condiciones de alimentación, limpieza y enseres adecuadas para la atención de las mujeres y de los hijos.

Mire, un centro de atención a mujeres maltratadas no es solamente un lugar donde la gente tenga que comer y tengan que tener la casa limpia, es un centro que debe tener la absoluta confidencialidad, es un centro que debe tener suficiente vigilancia.
Y ustedes han anunciado que, gracias a la excusa de los recortes de la crisis, van a sustituir los vigilantes de seguridad capacitados por personal auxiliar, cuando no, por meras centrales de alarma.

Miren, a mí me parece que ustedes se hacen grandes fotos, anuncian grandes planes de igualdad, pero, a la hora de la verdad, ustedes de la igualdad no se creen absolutamente nada.
Creo que están practicando una política ruin y mezquina y, por favor, dígaselo así al conseller de nuestra parte, una política ruin y mezquina.

Como han puesto de manifiesto con el intento de desalojo de las asociaciones de mujeres del piso de Martínez Cubells, que por una cantidad ridícula de 183 euros por asociación y por mes están haciendo una labor social que desde luego es absolutamente impagable.

Es impagable, porque las persones, las voluntarias, las profesionales, las mujeres, de manera solidaria, están entregando su tiempo, sus recursos, sus teléfonos para trabajar por las mujeres, porque estamos viviendo situaciones de retroceso social en materia de derechos para las mujeres, las mujeres maltratadas y de otros grupos que nos provocan pavor y nos provocan terror.

Por tanto, a mí me gustaría que cuando usted viniera a una comparecencia, viniera y diera un paso más, y les diga a esas trabajadoras cuándo van a cobrar, porque necesitan cobrar los atrasos porque tienen sus familias.
Y si no, ustedes demuestran que no saben para nada ni están interesados en cuidar al cuidador, que es el que les está dando realmente el servicio.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, señor Ibáñez, cuando quiera.

El senyor Ibánez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Buenos días, secretario autonómico, ya no sé si a petición propia o de extraños, ya no lo sé, porque realmente… creo que simplemente habrá que ver el orden del día.
Lo de extraños, lo he dicho -lo de propio y extraños- no como… no como…, en plan despectivo, sino simplemente utilizando un término.

La verdad es que, bueno, el Grupo Popular le agradece sus palabras y, sobre todo, sus explicaciones.
Unas explicaciones que lógicamente…, sobre un tema del que ya se ha sustanciado en el pleno de estas Cortes, del que ya se ha hablado abiertamente y con todo tipo de detalles en el pleno de estas Cortes y que yo sinceramente considero extemporánea, en este caso, la petición de esta comparecencia por parte del grupo que la ha solicitado por cuanto con posterioridad a la misma este mismo tema ha sido tratado además en primera persona por el máximo responsable de la conselleria.

Pero, al final, yo creo que hay que hacer siempre un problema, ¿verdad?
Esa es la visión que cualquier persona puede tener después de oír todo lo que se ha dicho aquí ante sus explicaciones.

Resulta que hay un contrato, un contrato en el que la conselleria cumple en el pago del contrato.
Creo que es la primera vez que no se ha puesto en tela de juicio eso, es decir, la conselleria ha pagado, lo cual hemos sentado algún paso positivo.
Es decir, ya todo el mundo reconoce que la conselleria ha pagado.
Bueno, perfecto.
Pero ahora el problema ya no es ese, el problema ya no es que la conselleria ha pagado, sino el problema es la situación laboral de las trabajadoras que estaban contratadas con la empresa que contrató la conselleria.
O sea, hay que distinguir varias cuestiones: unas, de puro orden de derecho administrativo y, otras, de puro orden de derecho privado y de derecho laboral.

La responsabilidad de la conselleria llega hasta donde llega el pliego de condiciones y el contrato administrativo, punto y final.
Y la conselleria responde y tiene la obligación de satisfacer las cuotas que así se marcaron en el convenio.

De lo que derive después la situación de la empresa, pues lógicamente es una situación privada de la propia empresa.
O sea, ¿tiene la culpa la conselleria de que esa empresa tenga un embargo de la Seguridad Social?
Pregunto, ¿tiene la culpa?
Es decir, ¿realmente el dinero ha llegado a la empresa para que la empresa lo satisfaga a los trabajadores?
Sí.
¿Lo ha hecho?
No.
¿De quién es la responsabilidad?
De la empresa.
No es de la conselleria.

Es decir, si en medio de eso hay una traba a modo de embargo de la Seguridad Social, señorías, es decir, no pretenderán que la conselleria pague dos veces, que pague a la empresa -se lo llevará la Seguridad Social porque tiene un embargo- y también pague a los trabajadores otra vez.
Es que vamos a distinguir en qué orden estamos.

Si estamos en el puro ámbito del derecho administrativo, la conselleria ha cumplido al 100%.
Por supuesto, es un hecho desgraciado, lamentable y ruin -se lo digo así- que los trabajadores no hayan cobrado, dado que la conselleria ha pagado.
Pero, señores, no hagamos demagogia.
No culpemos a la conselleria de esto, porque la conselleria ha cumplido su papel.
La conselleria ha cumplido el 100% de las obligaciones que tenía, por lo tanto, no extendamos… Es un muy fácil hacer leña del árbol caído: ahora vamos a decir que estas señoras y las trabajadoras no cobran porque la conselleria no hace nada porque cobren.
No, no, es que la conselleria lo hizo todo, ingresó el dinero para que cobren, (veus) ingresó el dinero para que cobren.
Y, por lo tanto, yo creo que ahí se extiende absolutamente todas las obligaciones de la propia conselleria.

Por supuesto que es un hecho que no agrada a la propia conselleria, no cabe ninguna duda.
Simplemente hay que leer el Diario de Sesiones, señorías, del propio día 16 de mayo.
Leamos el Diario de Sesiones, el propio conseller lo explicó.

Y, ¿la conselleria está haciendo todos los esfuerzos y todas las presiones para que cobren?
Sí, pero distingamos bien en qué orden estamos.
Es decir, las trabajadoras no pertenecen a la conselleria.
La conselleria tenía una vinculación pura y exclusivamente administrativa en un contrato administrativo con una empresa.
La conselleria cumplió el 100% de sus obligaciones: pagó.
¿Que hay una traba?
¿Que hay en el camino un embargo?
Cierto.
Pero no es culpa ni de las trabajadoras ni de la conselleria, ni de las trabajadoras ni de la conselleria.

Por lo tanto, yo creo que culpabilidades… en este caso no se puede hacer ni ejercer ninguna a la conselleria.
Ha cumplido el papel, hay un problema real, que es que no han cumplido, pero desde luego ese problema no es ni lo ha suscitado en ningún momento la propia conselleria.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Señor Navarro, cuando quiera.

El senyor secretari autonòmic de Família i Solidaritat:

Muchas gracias, señor Ibáñez, por sus palabras.

Y en cuanto al resto de sus señorías, comentarle, señora López, yo comparezco a petición propia, porque el conseller ya ha respondido en respuesta escrita -en respuesta escrita el pasado 16 de febrero- y también al Grupo Compromís en este caso, y también en respuesta oral a su grupo parlamentario.
Y ahora comparezco yo en comisión.

Este tema tiene un recorrido muy corto, y es el que es, ya lo hemos explicado.
Y lo que parece, lo que llegamos a pensar es que a ustedes no les gusta la respuesta y que por eso siguen preguntando.
Pero ustedes están en su derecho de preguntar y nosotros, de responder lo que es la situación real, porque no hay más.

En cuanto a la adjudicación del expediente a Fundación Diagrama, si tiene alguna duda sobre la adjudicación del expediente, le recomiendo, por favor, que lo pida a la conselleria, a la Dirección General de Familia y Mujer… (veus) pues yo interpretaba eso de sus palabras, pero a lo mejor… pero, en cualquiera de los casos, está en su derecho.

Y, luego, resulta que es ahora el Consell es el responsable de los embargos, parece ser, de las empresas que trabajan en toda España.
Parece ser que nosotros, pues, si pagamos, mal y si no pagamos, peor.
En cualquiera de los casos, el Consell siempre tiene la culpa.
Pero si esta empresa resulta que tiene un embargo de ocho millones, una empresa que trabaja a nivel nacional, parece ser que el responsable es el Consell.
Yo creo que hay que ser un poquito más rigurosos.

En cuanto a si las trabajadoras, señora Oltra, son personas humildes o son vocacionales… porque primero ha dicho que eran vocacionales y luego ha dicho que eran personas humildes… (veus)

La senyora vicepresidenta:

Por favor, señorías.
Por favor.

El senyor secretari autonòmic de Família i Solidaritat:

Sí, sí, pero.
.
.
o a lo mejor tiene mucho patrimonio familiar y por eso se dedican a hacer obras sociales.
No lo sé.
Es que a nosotros eso no nos incumbe.
Para nosotros son simplemente profesionales.
Son personas que desarrollan su trabajo y que lo deben estar desarrollando muy bien, pero no entramos en el análisis simplista de si los trabajadores son pobrecitos, son buenos y los empresarios son malos y demás.
Esos análisis, desde luego, en el Consell no… no entramos a valorar.

Y en cuanto a lo que ha manifestado la señora Salazar, decirle que el conseller no miente.
El conseller de Justicia y Bienestar social si en algo se caracteriza es por no mentir y, mucho menos, en esta cámara.
Creo que antes de lanzar esas acusaciones, deberíamos ser un poquito más rigurosos.
Pero ya le digo que el conseller no acostumbra a mentir y, mucho menos, en cámara parlamentaria.

Yo mismo estoy visitando los centros, acompañado de la directora general, varios centros, y le puedo asegurar que no hay ningún tipo ahora mismo de alarma social en el sentido de que esta situación se vaya a extender a otros centros o que falte algún tipo de profesionalidad o de solvencia de las empresas adjudicatarias.
Les puedo asegurar que en los centros hay una tranquilidad en ese aspecto y se está tratando el servicio.
Y, es más, si le parece y si me lo permite, el próximo centro que visitemos me gustaría invitarle a que nos acompañara y así lo podemos visitar juntos y saque sus propias conclusiones.

En cuanto a los servicios de inspección que usted ha manifestado esa rapidez y esa eficacia.
Los servicios de inspección de la Conselleria de Bienestar Social se caracteriza, si es por algo, es por su independencia.
Y casualmente, señora Salazar, casualmente, aparte de la eficacia que tienen esos servicios de inspección, también le digo que están mucho más afines casualmente esos servicios a su ideología que a la mía.
Porque, casualmente, los servicios de inspección de la conselleria llevan muchísimos años trabajando, como usted sabe, y muchos de esos profesionales ya estaban hace más de veinte años, con lo cual son magníficos profesionales y realizan excepcionalmente bien su trabajo.
Pero, bueno, está bien que usted por si misma lo pueda corroborar.

Respecto al cobro de las nóminas, lo que tengo que reiterarle es lo que ya hemos dicho.
La conselleria es ajena a la relación laboral que existe entre las trabajadoras y la empresa Aser.
El cobro de los salarios deriva de la relación laboral existente entre las propias trabajadoras y la adjudicataria.
Y tengo que recordarles una vez más que la conselleria ha cumplido con sus obligaciones de control sobre la ejecución del contrato, en cuanto a que se ha prestado el servicio con todas las garantías de manutención, de alojamiento, de asistencia integral, a las mujeres acogidas y también, por supuesto, a los hijos menores que de ellas dependen.

Por tanto, vuelvo a repetirles que el incumplimiento que se ha generado por el impago de las nóminas es un incumplimiento que solo es responsable la empresa adjudicataria.
Y les reitero que, desde la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, estamos llevando a cabo todas las actuaciones que la legislación nos permite para asegurar no sólo el cobro de las nóminas adecuadas sino para garantizar la continuidad de la relación laboral del personal con el centro.

Y, en este sentido, hemos considerado conveniente el inicio de un expediente de imposición de penalidades previstas en el pliego de cláusulas administrativas por incumplimiento de los pactos contractuales con el fin de salvaguardar los intereses de las trabajadoras.
Ello supone retener el importe de la facturación pendiente junto con la retención de la fianza, con el fin de que los pagos de La Generalitat no se destinen a otras deudas de la empresa que no sean las adquiridas con sus trabajadoras.
Como ya saben, el día 1 de junio comenzó a gestionar el centro la nueva entidad adjudicataria, la Fundación Diagrama, y es la empresa la que ha asumido el personal que trabaja en el centro y cuyas nóminas se pagarán con total normalidad a partir de este mes.

Por tanto, debemos velar por los intereses públicos de La Generalitat.
Y, en este sentido, todas nuestras actuaciones han ido encaminadas a no asumir unos pagos que no nos corresponden y ello incumbe el pago de las trabajadoras.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Navarro.

Por parte del Grupo de Esquerra Unida, señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Mire, quien sí que no tiene la culpa absolutamente de nada son las trabajadoras.
Las trabajadoras no son las responsables de absolutamente nada más que de hacer que se garantice todavía el servicio a esas mujeres en el centro de la mujer.
Por tanto, si el Consell no es responsable entonces dígame usted, cuando usted entiende que la garantía del servicio sí que es responsabilidad del Consell ¿qué pasa?
¿Que la garantía de que se cumpla la legislación laboral en cuanto a las trabajadoras no es responsabilidad y no es tampoco parte de la garantía del servicio?
Por eso ustedes externalizan ¿no?
Para que entonces ustedes no tienen nada que ver con la relación contractual con los trabajadores y por tanto todo lo que les ocurra a ellos no tiene nada que ver con la responsabilidad del gobierno, aunque ellos sigan realizando su labor y ellos sigan garantizando el servicio.
Pues, bien, es una declaración de intenciones que deja bastante clara cuál es la política del Consell en cuanto a bienestar social y también en cuanto a la responsabilidad que ustedes se otorgan o ustedes eliminan de su responsabilidad, en cuanto a la relación con los trabajadores y trabajadoras del bienestar social.

Cuando usted ha dicho que no hay ninguna alarma social y que esto no se va a generalizar a otros centros, tranquilo si ya está generalizado, porque los impagos a entidades sin ánimo de lucro que gestionan bienestar social es algo que ustedes no me van a poder ni negar que es algo ya absolutamente generalizado y lo tratamos, además, sesión plenaria tras sesión plenaria.
Y de hecho el otro día el señor Cabré, en el Diario de Sesiones consta, dijo claramente: «Usted vendrá la semana que viene y me volverá a hablar de impagos y yo le volveré a decir que estoy haciendo lo que puedo.
» Por lo tanto, los impagos es algo que ustedes tienen totalmente asumido, así que no me diga que no es algo generalizado.

Y, por otra parte, pues sí, resulta que si el señor Cabré dijo lo que dijo en el Diario de Sesiones y usted dice hoy aquí que no es así, pues, evidentemente, uno de los dos miente y yo no le voy a quitar a usted la razón.
El señor Cabré dijo en el Diario de Sesiones que la nueva empresa adjudicataria que entrará a prestar el servicio el 1 de junio en sustitución de Aser estará obligada por el pliego de condiciones redactado por la conselleria a subrogar la contratación de la totalidad de la plantilla de trabajadores -vale- y a asumir el pago de las nóminas atrasadas.
Esto está calcado del Diario de Sesiones.
Así que si no miente, dígame usted ahora aquí que se ha equivocado y que es cierto que en el pliego de condiciones la Fundación Diagrama dice que sí, que evidentemente se va a comprometer a pagar todos los salarios atrasados.
Porque, entonces, uno de los dos miente y yo lo siento muchísimo, se tienen que preparar mucho mejor la respuesta o se la tienen que preparar mejor al señor conseller.

Por otra parte decirle que, evidentemente, las trabajadoras si tuviera ahora mismo esa confianza en que el Consell va a velar, tanto por el dinero público que han dado y que no sabemos dónde está ahora mismo, ni en qué manos está o si se va a embargar o no, como por el dinero que no estén recibiendo ellas por su trabajo.
Y, por tanto, seguramente, lo que van a tener que ir es al fondo de garantía salarial.
Pues ¿por qué?
Porque, también se lo he dicho con anterioridad, por mucho que en el pliego de condiciones se diga que se subroga, aunque ya conocemos también a la Fundación Diagrama, también se iba a subrogar, además en Castellón también, a trabajadores que venían de la fundación O'Belem y después lo que hizo directamente fue… Y todo legal, todo legal, como lo del expediente.
No dudo absolutamente nada de la legalidad, porque para eso ustedes legislan para hacerlo a medida, por ejemplo de la Fundación Diagrama que subrogó a unos trabajadores que después despidió con despido improcedente a los dos días, porque dijeron que no cumplían con el perfil.
Por tanto, ya conocemos también todos cuáles son las actitudes de ciertas fundaciones.

Por tanto, evidentemente, yo lo que le venía aquí un poco a preguntar era pues eso, si habíamos avanzado un poco, si después del 16 de mayo a hoy, que estamos a 12 de junio, y que estas mujeres que, ya le digo, como yo sí que lo sé se lo comento, estas mujeres no tienen grandes patrimonios y lo hacen por altruismo, porque esto es un trabajo y entonces ellas lo hacen, evidentemente, por vocación, porque sino no lo harían tan bien, que aún así después de más de siete meses sin cobrar hayan seguido las usuarias teniendo un gran servicio, sino que evidentemente lo hacen para comer, como cualquier trabajador.

Sin embargo, usted aquí de alguna forma, y yo le pediría que se excusara, de alguna forma peyorativamente, así lo he entendido yo, ha intentado establecer un silogismo, que no hemos establecido los demás y que usted sí, diciendo que a lo mejor esas mujeres tienen mucho dinero y lo hacen porque les viene en gana.
Esto no es voluntarismo, ni es esa política de limosna que a ustedes tanto les gusta.
Esto es una relación contractual, esto es una labor social y esto es un trabajo que tiene que ser remunerado y que si alguien aquí ha cumplido con sus obligaciones solamente son las trabajadoras, porque la conselleria, ya le digo, entre sus responsabilidades aparte de pagar a la empresa, evidentemente, y aparte de velar por la garantía del servicio, dentro de esa garantía del servicio se debe incluir la garantía del adecuado trato a los trabajadores y trabajadoras que realizan el servicio y sino es que usted no entiende cómo se tiene que aplicar la política de bienestar social, ni a qué obedece.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Compromís, la señora Oltra cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Navarro, vosté no sap si les treballadores són vocacionals o si són humils, però sí que sap quina ideologia tenen, ¿no?
Que curiós, que curiós!
Vostés dividixen el món segons la ideologia de cadascú, a la millor per això no els interessa a vostés protegir els drets que en una relació contractual té el treballador amb l'empresa, que sempre és la relació més feble de la relació contractual.
Me pareix execrable que vosté me diga a mi que jo diga que si són persones humils, me estic referint que són persones que viuen del seu treball òbviament, i que estar sense cobrar des d'octubre fins a maig és un col·lapse en una família que viu d'un salari o de dos salaris.
A això me referisc.
I que són vocacionals li ho dic perquè seguixen treballant malgrat no cobrar i perquè posen pancartes on diuen que se creuen el treball per a protegir a les dones maltractades, que és la foto que publiquen els mitjans de comunicació.

Però vostés amb esta actitud de governar i de perseguir al qui pensa distint, vosté sí que se preocupa per la ideologia que tenen i diu, en contestació ací a la compareixença, que tenen una ideologia més pareguda a vosté que a mi en referència a la senyora Salazar.
Això li pareix a vosté normal i democràtic en un país on se suposa que la Gestapo no funciona?
Vostés se comporten com si foren en un règim totalitari quan diuen eixes coses.
I haurien de posar-se un punt en la boca quan plantegen el món dividint-lo i poden vostés bufar i patalejar…

La senyora vicepresidenta:

Señora Oltra, disculpe, he parado un momento el reloj si se da cuenta.
Me gustaría que también tuviese un poco de respeto al señor secretario autonómico.

La senyora Oltra Jarque:

Tot el respecte del món.

La senyora vicepresidenta:

Pues intente un poco de decoro parlamentario a la hora de determinadas manifestaciones.

La senyora Oltra Jarque:

Què decoro?
Home, però la manifestació d'algú que dividix el món entre la ideologia de cadascú, a mi me pareix molt perillós.
Què vol que li diga?

La senyora vicepresidenta:

Señora Oltra, yo simplemente le digo esto.
Continúe.

La senyora Oltra Jarque:

Jo pense que no li estic faltant al respecte al secretari autonòmic.
El qui ha dit que les treballadores d'eixe centre tenen una ideologia més pareguda a la senyora Salazar que a la d'ell…

La senyora vicepresidenta:

Señora Oltra, ahora el secretario autonómico se podrá explicar.
(Remors) Ahora no entren en diálogo.
Continúe.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
I el sector on treballen estes persones tenen una ideologia més pareguda a no sé sap què, perquè es veu que ací el que importa és la ideologia de cadascú, això és el que importa.
No importa si són bons treballadors, si són vocacionals o si tenen un problema perquè des d'octubre no cobren, que eixe és el tema, senyor secretari autonòmic, eixe és el tema, que estes dones no cobren i que la gent que viu d'un salari necessita cobrar per a viure.
D'això és del que estem parlant.
No estem parlant de culpa, que vostés tota la culpa… Ni estem parlant en culpa en termes morals, perquè açò no és la missa, ni estem parlant en culpa en termes civils.
En tot cas, estem parlant de responsabilitat, perquè estem en un àmbit de dret públic i de fet la responsabilitat patrimonial, per exemple, que tenen les administracions públiques el que diu és que se respon del funcionament normal i anormal dels serveis públics, del funcionament normal i anormal de les administracions públiques.
Això és responsabilitat.

Ací no estem parlant de culpa, senyors, no estem parlant de qui te la culpa.
La culpa, evidentment, la té l'empresa que no ha pagat.
Però ací el que li estem preguntant al conseller, en este cas al secretari autonòmic, és què farà davant d'este incompliment de l'empresa, què farà el poder públic, que és qui té la competència d'açò.
Estos senyors no estan venent xufes, ni orxata.
Esta empresa el que està és donant un servei públic que vostés han privatitzat a través d'una empresa, perquè no ho donen directament funcionaris, perquè si ho donaren directament funcionaris el salari ho haurien de pagar des de l'administració.
Com se fa a través d'una empresa és l'empresa la que paga, però l'últim pagano és l'administració.

Vosté me diu «hem pagat i l'empresa no sabem què ha fet amb els diners, però no ha pagat a les treballadores».
Molt bé.
I jo li pregunte: i vostés què pensen fer, a banda de lamentar, desagradar i no sé què?
El poder públic no està per a expressar un estat d'ànim.
A mi me pareix molt bé que a vostés els desagrade, a mi també.
Però què pensen fer?
Quina és l'acció que seguix a un incompliment de l'empresa?
Van a repetir contra ells?
Van a assumir que el treball que han fet unes treballadores, que li ho han fet a vostés, interposada una empresa, però li ho han fet a vostés, a tots nosaltres, perquè és un servei públic.
I vostés són els últims responsables.
O, anem a vore, si volen li ho dic d'una altra manera.
Qui va contractar a eixa empresa?
Vostés ¿no?
Els pareixia molt solvent quan la contractaren, almenys això me contesten a mi en la resposta escrita.
No tenen responsabilitat?
Vostés contracten amb un zanguango i no tenen responsabilitat ninguna?

L'únic que li estem preguntant és què pensen fer.
Ací ningú està jutjant, ni està tirant-los la culpa.
No estem en el pati de col·legi que no sé quién no me ajunta, no.
Estem preguntant-los què pensen fer.
Si van a anar contra l'empresa, si pensen portar-los a juí, si van a assumir el pagament a les treballadores fins que vostés recuperen els diners perquè les treballadores mengen tots els dies i les seues famílies també.
Eixes coses tan senzilles.
L'únic que han de fer és respondre i no tirar balons fora, ni sentir-se perseguits, ni que li tirem la culpa de res.
No és tracta d'això, per favor, tornem un poquet a la realitat.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señor Navarro, cuando quiera.
(Remors)

Perdón.
Disculpe.
Es que tampoco había visto pedirla, se me había pasado.

Señora Salazar, cuando quiera puede comenzar.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

A ver por dónde empezar.
A mí me da la impresión de que ustedes quieren elevar a categoría de anécdota el hecho de que las empleadas del centro de mujeres maltratadas de Castellón no cobran, cuando esto está saliendo todos los días en el periódico.
Sale porque ustedes tienen absolutamente externalizados todos los servicios de todos los ámbitos de sanidad, de educación, de servicios sociales.
Por tanto, le vuelvo a insistir, cuando uno delega, delega la actividad pero la responsabilidad siempre es de la conselleria y la conselleria tiene que asumir que tiene una responsabilidad; que el conseller dijo -y está escrito en el diario de sesiones- que iban a conseguir que la Fundación Diagrama se hiciera cargo del pago de los meses que Aser debía a todos los trabajadores y, además, que no se iban a despedir.
Y, le vuelvo a insistir, creo que mintió.
Y le afirmo, mintió porque esta empresa ha dicho que de pagar atrasos nada de nada.
Y es más, todavía hay cinco puestos de trabajo que, posiblemente, disminuyan en relación con la nueva contrata.

O sea, que yo me imagino si esto le estuviera pasando a usted, ¿qué haría si llevara diez meses sin cobrar?
¿Qué haría si le dicen que ahora en vez de pasar de la conselleria X pasa a la conselleria Y, y usted sigue sin cobrar?
¿Seguiría siendo igual de profesional?
Imagino que sí, pero alguna exigencia tendrá que hacer.

Mire, siempre la cuerda se rompe por el lado más débil.
Yo me pregunto: ¿estos trabajadores, pobrecitos, como José Luis Olivas, Rodrigo Rato o Ecclestone, que han cambiado de empresa, subsidiariamente han dejado de cobrar o han ido incrementando cada vez más el número de dinero y de millones de euros que se han llevado a la buchaca?
¿Por qué no pensamos también en que estos trabajadores también merecen un trato digno?
Porque es que, encima, con la reforma laboral que su partido ha puesto en marcha, pues estas personas corren el riesgo de quedarse sin trabajo y de quedarse sin cobrar un trabajo que ya han realizado.

Mire, yo eso de que ustedes no tienen responsabilidad, es que no se lo creen ni siquiera ustedes mismos; es que, entonces, no sé para qué están aquí en la sociedad.

Y respecto a la ideología, que habla de los técnicos… Los funcionarios o los técnicos, en sus horas de trabajo, tienen que atender las funciones que tienen por competencia y realizar… Lo que yo quiero pedirle es ese informe que han hecho los técnicos.
Porque los técnicos hacen los informes que les encargan; y me ha llamado la atención que se hayan limitado a cuestiones absolutamente de subsistencia.
Sólo faltaba, por favor, que no tuvieran para comer.
Sólo faltaba que no tuvieran para limpiar.

Y me da mucha pena, pero veo que su ideología, en el fondo, pues nos está llevando a esta situación.
Y por eso le afirmo, le reitero, que la política que están siguiendo en relación con las mujeres víctimas de maltrato y en relación con las políticas de igualdad son ruines y mezquinas.
Porque cada vez tienen menos dinero.

A mí me gustaría saber qué uso se le ha dado a este informe, que en el año 2003 ya se elaboró una comisión de seguimiento sobre este Centro de Atención Integral a la Mujer en Castellón.
Es que estamos en el día de la marmota.
Es que estamos hablando de lo mismo que pasó en el año 2003 y que, si no recuerdo mal, propició que el alcalde y compañera de aquí, Mari Sol Linares, se hicieran una foto precisamente en un centro que por las características propias tenía que haberse garantizado la confidencialidad.
Son centros donde están protegidas las mujeres de agresores; agresores que en no pocas ocasiones -y esta última semana han habido dos- acaban con la vida de las mujeres.
Y ustedes ese tema se lo toman a frivolidad y quitan a vigilantes, que con su sola presencia y sus armas actúan de manera disuasoria para que no se acerquen los agresores, y lo pretenden sustituir por centrales de alarma.
Por favor, seamos serios.
Es que estamos hablando de la vida de mujeres, que está amenazada; de mujeres que viven bajo la amenaza de muerte que en no pocas ocasiones a veces las logran consumar.

Ante todo eso, ustedes dicen: «¡Ah!
, pues si los trabajadores no cobran, qué mala suerte.
Pues…, y qué vamos a hacer.
Pues nosotros hemos cambiado.
» Miren, no señor; no señor.
Ustedes tienen una gran responsabilidad porque son nuestros responsables políticos que tienen que resolver no sólo los problemas de las mujeres maltratadas, sino también de los trabajadores.
Porque le vuelvo a insistir que no son cuatro o cinco ni 22 las de Castellón.
Esto pasa todos los días, cada vez que la empresa concesionaria de limpiezas del hospital de Elche cambia a otra empresa, subrogan; pero cada vez con menos personal, cada vez con un personal peor retribuido, cada vez con un personal con menos derechos.

Y, por tanto, yo lo que quiero es, de verdad, que se mojen y les digan a estas personas que pagan hipotecas, que tienen problemas para llegar a mes, que van a cobrar y van a cobrar pronto, que van a hacer lo que el conseller dijo en el pleno el día 16 de mayo, que iban a lograr que subsidiariamente se introdujera el pago retroactivo de los salarios que se adeudan.
Porque, si no se cuida al cuidador, las personas cuidadas corren el riesgo de tampoco ser cuidadas.
Y, entonces, el problema si que ustedes lo van a considerar de otra naturaleza.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Ahora sí, señor Navarro, cuando quiera.
Tiene cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic de Família i Solidaritat:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora López, coincido con usted en que los trabajadores no son los culpables de esta situación; todo lo contrario, son en este caso las víctimas.
Y justamente es lo que he dicho, que son profesionales.

Y, en esta línea, señora Oltra, yo me he referido a las trabajadoras como profesionales y jamás he mencionado nada referente a su ideología.
Y, es más, lo que he dicho hacía mención a los técnicos de la conselleria, a los técnicos del servicio de inspección en la referencia que la señora Salazar ha hecho en el sentido de poner en duda su profesionalidad, porque han sido muy rápidos en emitir un informe y tal.
(Veus) Esos trabajadores son trabajadores y son profesionales.
Y jamás me he referido yo a la ideología de nadie, a nadie de las trabajadoras del centro, por supuesto; pero en defensa de estos trabajadores, de estos personales.

La senyora vicepresidenta:

No entren en diálogo, por favor.

El senyor secretari autonòmic de Família i Solidaritat:

Pero bueno, en cualquier caso, como parece que no me he explicado bien… (Veus) Como parece que no me he explicado bien en la réplica y no han entendido lo que vamos a hacer, lo que estamos haciendo por parte de la conselleria -porque según ustedes no estamos haciendo nada-, les reitero que hemos iniciado un expediente de imposición de penalidades, que está previsto en el pliego de cláusulas administrativas, por incumplimiento de los pactos contractuales con el fin de salvaguardar los intereses de las trabajadoras.

¿Esto qué significa?
Esto significa que vamos a retener el importe de la facturación pendiente junto con la retención de la fianza a la empresa, con la única finalidad de que los pagos se destinen a las deudas adquiridas con las trabajadoras y no a cualquier otro tipo de deudas.

El Consell debe velar por la correcta gestión del dinero que nuestros ciudadanos pagan a través de sus impuestos; y por ello no podemos permitir que se pague dos veces por un mismo servicio prestado.
Nosotros hemos cumplido pagando a la empresa que gestionaba el centro de Castellón.
Y es esta empresa, como cualquier otra, la que tiene una relación laboral con sus trabajadores, lo que le obliga al pago de sus nóminas.
Por tanto, la administración no puede ni debe asumir dicho pago, no nos corresponde.

Nosotros lo que debemos hacer es velar por la correcta y puntual prestación del servicio.
Y eso es lo que hemos hecho, velar para que las usuarias del centro reciban la atención que se merecen.
Ésa es nuestra responsabilidad.

Pero, aún así, hemos querido ir más lejos.
Y, tal y como les he expuesto en esta comparecencia, como nos preocupa la delicada situación por la que han pasado las trabajadoras de este centro, lo que hemos hecho es precisamente licitar un nuevo contrato que garantice la continuidad de los puestos de trabajo.
De esta forma evitaremos despidos.

Como ven, nuestra prioridad ha sido siempre velar por la situación de las usuarias de este recurso y poner todo nuestro empeño en evitar cualquier perjuicio a las trabajadoras del centro integral de la mujer de Castellón.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Navarro.

Paramos un minuto para que pueda abandonar la comisión.
Y le agradecemos su asistencia.

(Se suspén la comissió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre la presència d'un treballador social en tots els desnonaments que es produïsquen, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 17.
837, BOC número 70)

La senyora vicepresidenta:

Bien, continuamos con el punto número 6 del orden del día: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la presencia de un trabajador social en todos los desahucios que se produzcan, presentada por el Grupo Parlamentario de Esquerra Unida.

Cuando quiera, tiene la palabra la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, esta proposición no de ley podríamos denominarla, desde mi grupo parlamentario, como la política del «mientras tanto».

Evidentemente nosotros, y es conocido por toda la cámara, estamos promoviendo una ILP -o apoyando una ILP-, una iniciativa legislativa popular, que lo que quiere es que se aplique por fin la ley de dación en pago.
Pero, evidentemente, hasta que eso llegue a término pues creemos muy necesario que evidentemente además en nuestra zona, en nuestro territorio, en el País Valencià, que es una de las regiones más afectadas de ese triste récord que acaba de cumplir el estado español en 2011, el récord en desahucios, 58.
241 en 2011, pues como les decía la región más afectada es la del País Valencià, con 13.
711 desahucios ejecutados…

Por tanto, nos hacemos eco además de una petición que surge de la junta de personal de la administración de justicia de la provincia de Valencia, que mostró su preocupación por el exagerado número de lanzamientos y desahucios existentes en el País Valenciano; todo ello, evidentemente, debido a la coyuntura socioeconómica que vivimos y de la que todos somos conocedores.
Y, por tanto, decidieron en una asamblea adherirse a reivindicaciones de afectados por las hipotecas.

En esa misma asamblea, la junta de personal acordó que se instara a la Dirección General de Justicia, con el objetivo de que se den las instrucciones oportunas para que en cada uno de los desahucios de una familia comparezca un trabajador social, dependiente o bien del ayuntamiento correspondiente o de la comunidad autónoma, para dar una solución inmediata de alojamiento o vivienda.

Personalmente, que he podido estar presente en al menos cuatro ejecuciones de desahucios que, afortunadamente, gracias a la movilización de vecinos y vecinas y de la plataforma Stop Desahucios en mi localidad, que es Alicante, pues se consiguieron retrasar o pasar para poder de alguna forma conciliar entre el banco y la familia, retrasar la ejecución hipotecaria unos meses y, de alguna forma, pues negociar lo que vendrían a ser unas condiciones justas para que la familia no se quede fuera del hogar y no se quede sin un lugar en el que guarecerse, por motivos además todos ellos de la coyuntura socioeconómica, la que no les permitía pagar la hipoteca de forma regular.

Por tanto, en esas ejecuciones, en esos desahucios, yo al menos personalmente, y entiendo que con muchísimo mayor conocimiento la asamblea de la Junta Personal de Justicia, sabe que en esos momentos el ayuntamiento, bien, o la Generalitat valenciana pone a disposición -digamos- de la parte ejecutora, es decir, del banco, dispositivos de fuerzas de seguridad.
Por tanto, evidentemente todo ello de alguna forma sufragado por los ciudadanos y las ciudadanas.

Esas fuerzas de seguridad del estado están ahí de alguna forma, pues, para reprimir si existe alguna acción violenta, que de hecho en mi caso nunca se produjo, y/o de alguna forma para permitir que se produzca la ejecución hipotecaria o permitir que no haya ninguna acción violenta.

Por tanto, creo que con muchísima más razón y además de forma mucho más económica para la administración, es necesario que exista un mediador social, un trabajador social que en el momento de la ejecución hipotecaria no puedan quedarse desvalidas esas personas, esa familia, fuera de su casa, sin un lugar normalmente al que acudir, y que puedan contar con esa ayuda de la administración que debe de estar para velar también por la garantía de los derechos sociales de todos los ciudadanos y ciudadanas, y que velen por esa mediación tan necesaria, ese intento de conciliación para encontrarles una salida digna a la situación, que normalmente desgraciadamente en estos casos que les he comentado en la localidad alicantina han sido incluso las plataformas de Stop Desahucios, de la PAH, las que con sus abogados voluntarios han sido las que han ayudado a estas familias a conseguir un futuro digno, o al menos, un futuro, porque la verdad que lo que se les plantea cuando pierden la vivienda estas personas es la carencia de él.

Por tanto, creemos que es una propuesta totalmente razonable.
Entendemos que por la irrisoria cantidad económica, o no irrisoria cantidad, sino que simplemente un trabajador social que está trabajando en dependencias del ayuntamiento o en dependencias de la conselleria pueda acercarse al lugar del desahucio para poder mediar y para poder hablar y tratar a la familia que acaba de sufrir uno de los mayores golpes que esta sociedad está ejecutando en este momento, que es el hecho de que a bancos a los que les estamos inyectando dinero público, a bancos que están rescatando desde el Fondo Monetario Internacional, Banco Central Europeo y la Comisión Europea, bancos que en algunos casos incluso están siendo de alguna forma investigados por supuestos fraudes o nefastas gestiones por parte de sus administradores, sean rescatados, cuando no lo son esas familias que más lo necesitan y que el único delito que han cometido es estar sufriendo en sus carnes una crisis que no han generado, y por tanto, un impago de unas letras que en algunos casos, incluso, como ya todos y todas conocemos, son excesivas.

Por tanto, creemos que esta proposición no de ley es una proposición no de ley que es simplemente un granito de arena en mejorar muy precariamente las condiciones de estas familias, siempre evidentemente desde mi formación política en el camino de la consecución de una ley que por fin permita que la dación en pago sea una realidad y que esta situación tan injusta, que castiga a los que menos culpa tienen de la situación en la que se encuentra el estado, de alguna forma sigan siendo los que están pagando absolutamente todo el pato.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Compromís, la señora Oltra, cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Sí, ací estem parlant precisament de les conseqüències palpables de l'estafa a gran escala que és la crisi econòmica, i que té en la bombolla immobiliària i en l'especulació sobre el preu de la vivenda el crèdit dels bancs per a endeutar infinitament la població, que després quan no pot pagar se queda amb el deute i sense la casa.
L'espiral final d'un cercle diabòlic que ha fet que l'1% de la població que té en les seues mans el poder financer i les grans empreses s'enriquixca a costa del patiment de milions i milions de persones en tot el món, i en este cas estem parlant en el cas concret de quan va per ordre judicial a casa d'una família i se'ls posa en el carrer.
Perquè el banc se queda la seua casa i damunt seguiran devent fins a l'eternitat el deute que tenen d'eixa hipoteca.
Aleshores, clar, són situacions que afecten drets consagrats en la Constitució, com és el dret a la vivenda.
El dret a la vivenda no és una inversió.
La vivenda no és una inversió, no és un luxe.
La vivenda és un dret que està consagrat en la Constitució.
Es un dret social de tots els éssers humans a tindre un sostre digne, a més en condicions de dignitat.

Per tant, quan una família se'n va al carrer perquè el banc se queda la seua casa, el que s'està produint és una desprotecció i una falta de tutela d'eixe dret.
Perquè és un dret de les persones tindre un habitatge, una vivenda en condicions per a viure en dignitat amb la seua família.

Aleshores, el que ací s'està demanant és que el poder públic reaccione.
Tornem al mateix.
Clar, una família que ha deixat de pagar les lletres del banc perquè s'ha quedat sense feina, perquè no té diners per a pagar-la i que se queda en el carrer és una família que té vulnerat un dret constitucional.
Com reacciona davant d'això el poder públic?
Esta és la pregunta que ens hem de contestar en esta proposta.
Com reacciona enfront d'això el poder públic, val?
Perquè la culpa, ací, a mi m'interessa poc, veritat?
I més en una situació econòmica on hi ha cinc milions de persones aturades i milers de famílies que no tenen cap ingrés en la seua casa.
Com se tutela un dret en una situació econòmica com la que estem ara, conseqüència a més d'un cercle d'avarícia i d'especulació que ha dut a estes situacions injustes?
Aleshores, el fet que estiga un treballador social que immediatament se faça càrrec d'eixa família, perquè eixa família eixa nit tinga on dormir, que no siga el carrer, és fonamental.
Quina resposta donem col·lectivament com a societat enfront d'eixes injustícies?
Enfront d'eixes situacions punyents?

I estem tot el matí parlant de les xifres de pobresa al nostre territori.
Un de cada quatre valencians viu per baix del llindar de la pobresa.
El 24% dels menors en situació de pobresa infantil.
Un de cada tres ancians en situació de pobresa.
Però és que les conseqüències d'eixes xifres és açò, que n'hi ha gent que se queda sense casa perquè no la pot pagar.

Aleshores, per a nosaltres és fonamental que els poders públics garantixquen el dret a una vivenda, que és el dret de què estem parlant, el dret a una vivenda.
L'altre dia visitant el Cabanyal me contava una veïna d'allí com desnonaren una família sencera amb cinc fills, la més menuda no caminava, i van passar dos o tres setmanes en un matalàs allí, en el carrer, en la vorera, al costat d'on vivia esta veïna.
I esta dona no sabia ni què fer, perquè hi havia una família amb cinc fills, amb nadons, amb xiquets que haurien de tindre un ambient saludable, higiènic, protegit de les inclemències del temps, en el carrer vivint.
En el segle XXI, en la València de la fórmula 1, a 200 metres de la fórmula 1 que se jugarà estos dies.
Això és el que està passant, senyories.
I o nosaltres des d'ací, des de la nostra torre de marfil, donem respostes a eixa problemàtica, o al final acabarem correguts a gorrades, que és el que s'està cuinant.
El trencament de la pau social, no de la cohesió social, que fa temps que es trencà.
Ací no n'hi ha famílies amb risc d'exclusió social, ací n'hi ha milers de famílies en exclusió social, en risc estem tots, però ací ja n'hi han molts que estan en exclusió social, no en risc d'exclusió social.
Eixa gent, eixes famílies necessiten una resposta, i la necessiten ja, immediatament, avui.

Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la señora López Ramón.
Cuando quiera.

La senyora López Ramón:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bien, efectivamente con esta iniciativa estamos ante una cuestión donde justificar un voto en contra desde luego que es una tarea bastante complicada.
Bastante complicada, porque se trata de una cuestión social, de una cuestión humana, de familias que se van a la calle sin recursos, efectivamente con una parte fuerte, blindada por la administración con fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, que no discutimos su presencia pacífica, pero con otra parte débil, que no tiene recursos, y que pasa por una de las situaciones más complicadas por las que tiene o no tendría que atravesar una familia, y se ve absolutamente desprotegida.
Hace un momento hemos visto que no se quieren tener claros los controles de la administración sobre el destino final del dinero público, cuando va destinado o dirigido a empresas privadas concesionarias.

Y creo que aquí hemos encontrado después de muchos años, después de diecisiete años de gobierno del Partido Popular, y prácticamente todos los servicios externalizados, hemos encontrado la clave de por qué nuestra comunidad está como está, de dónde ha ido a parar el dinero en sobrecostes, en falta de controles de la administración, con sus empresas externas y privadas, y desde luego esto no es culpa ni responsabilidad de familias enteras que no tienen ya ingresos en sus unidades familiares, y que tienen que vivir ahora mismo de la caridad de vecinos, familias, por no tener los servicios necesarios la administración autonómica.

Verán, las familias desahuciadas no tienen ningún grado de intervención, ni de responsabilidad en una burbuja inmobiliaria de la que ellos han sido parte pasiva.
Pero que desde luego sí que han accedido a viviendas, no para inversión -como se ha dicho aquí ya- sino a viviendas como primera necesidad en los procesos de emancipación.
Pero sí son desde luego estas partes pasivas las que están sufriendo las políticas abusivas urbanísticas especialmente en nuestra comunidad, las que están sufriendo una crisis de la que no son responsables, pero sí consecuencia, y las que están sufriendo la vejación absoluta de un Consell que está ahora más ocupado y preocupado en ver cómo salva los muebles de situaciones bastante complicadas, como la reciente del tema de cooperación.
Y mientras esta situación está ocurriendo en este Consell, los valencianos y valencianas siguen pasando dificultades cada vez más.
13.
711 desahucios ejecutados en nuestra comunidad, una cifra bárbara.
Una cifra bárbara, mientras seguimos hablando efectivamente -como ya se ha dicho- de circuitos, de parques, y de no sé qué otras vainas, cuando la verdadera problemática de esta comunidad es que las familias no tienen nada que llevarse a la boca y no tienen ingresos sobre los que sustentar sus proyectos de vida.

El deber de atención y auxilio de la administración es innegable e indiscutible.
Por eso, decía que es muy difícil justificar un voto en contra en una situación como esta.
Nuestros ciudadanos y ciudadanas son más desfavorecidos que los ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades.
Y ante esta situación, nuestro grupo parlamentario ha presentado distintas iniciativas contra los desahucios y contra esta lacra que estamos atravesando, iniciativas que no han tenido buena acogida jamás por parte del Grupo Parlamentario Popular.
Esperemos que en este caso, en este asunto, y ante la necesaria intervención de la administración pública, porque no podemos olvidar que hay menores, que hay situaciones muy delicadas, que hay discapacitados que se van también a la calle, es necesaria esta intervención de un trabajador social.
Y esta es una cuestión de prioridades.
Esto no se puede traducir en una cuestión económica.
Es una cuestión únicamente de prioridades.
De dónde se está.
De con qué parte se está de las relaciones sociales y de por qué se quiere apostar.

Es ahora precisamente cuando se tienen que poner a disposición de los ciudadanos y ciudadanas todos los servicios de la administración pública.
Es ahora más que nunca cuando la administración pública tiene que estar en la calle.
Y este Consell no puede permitirse el lujo de seguir ocupado en historias judiciales, en declaraciones semanales prácticamente, mientras la gente a la que tiene que gobernar está pasando serias dificultades.

Cuestionaremos seguramente que la Dirección General de Justicia acoja esta de la junta de personal, básicamente porque el conseller Cabré y la actual conselleria de justicia lamentablemente predica una cosa, pero practica otra.
Y entre estas prácticas no se encuentra la negociación sindical, ni la apuesta por ninguna llave para poder acordar intervenciones obligadas de esta conselleria, pero que desde luego ninguna de ellas pasa por el consenso.
Podemos relatar multitud de ejemplos en los que el conseller Cabré no va a pasar a la historia precisamente ni por ser el conseller más social, pese a ser conseller de bienestar social, ni por ser precisamente el más dialogante, y de incumplimientos de premisas legales ya hablaremos en otro momento.
Pero desde luego, pido que se acoja esta iniciativa.
No se puede justificar un voto en contra en un tema como este.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Popular, tiene la palabra el señor Ibáñez.
Cuando quiera.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Bien, a mí me gustaría deslindar de alguna forma lo que es la situación del desahucio con lo que es la medida que se propone.
Yo creo que ningún grupo y, desde luego, no es al que represento en este momento el que vaya a negar una realidad como es la difícil, la complicada situación que en este momento viven infinidad de familias, miles de familias, millones de familias en toda España.

Y, evidentemente, el desahucio, junto con las colas en los Servef o en las diferentes oficinas de empleo, junto con las colas en los comedores sociales o junto con las tristes y desgraciadas búsquedas de alimento en los diferentes contenedores cada noche, es el fiel reflejo de la situación actual que vivimos.
Y, desde luego, no lo vamos a negar y eso es absolutamente cierto, desgraciado, pero cierto.

Evidentemente, lo que se trata es de poner medidas a esa situación.
También es verdad que es muy fácil o relativamente sencillo constatar una realidad y no tan sencillo intentar paliarla en la medida que se pueda, ¿no?
, cuando operan diferentes ámbitos, pues, desde un punto de vista de la administración de justicia, desde un punto de vista de la administración en este caso de servicios sociales o cuando operan cuestiones de índole constitucional, como bien se han señalado por parte de la representante de Compromís.

Es cierto que nuestra Constitución, el artículo 47, proclama el derecho a la vivienda digna.
Pero también es cierto que este no es un derecho subjetivo, es un derecho social.
No es un derecho subjetivo.
No confiere a todos los titulares una acción para tener esa vivienda digna.
¿Debería serlo?
Sí, pero no lo es.
Y desgraciadamente la realidad choca con eso.

Por lo tanto, nosotros consideramos que la situación es dramática, es un verdadero drama social, es un verdadero drama hasta el punto -yo creo- que constata de alguna forma la impotencia de la administración para hacer frente a una situación real, pero no es menos cierto que la medida propuesta no viene a solucionar este problema.
No, no lo viene, señora López, de verdad (veus) lo lamento.

No… no lo soluciona, porque cuando se produce un desahucio, lógicamente, antes de producirse ese desahucio, ha existido un procedimiento, un procedimiento en el que hay un requerimiento de pago, en el que no se paga, en el que existe una orden de lanzamiento y en la que se produce el lanzamiento.

Indiscutiblemente, todo ese transcurso del tiempo no es inmediato, no pasa en un día, no pasa en dos, no pasa en tres, y durante todo ese periplo temporal, la persona que desgraciada y trágicamente va a sufrir un desahucio puede acudir a los servicios sociales.
Debe acudir a los servicios sociales.
Pero los servicios sociales no operan de oficio.
Los servicios sociales operan a instancia de parte.

Y, por lo tanto, durante todo ese ámbito temporal, durante todo ese proceso hasta que se produce el lanzamiento, existe la posibilidad de estar asistido y es recomendable la asistencia por medio de los servicios sociales.
Y, por lo tanto, la administración no tiene que operar allí donde no se le requiere, no debe operar en este sentido, y menos, unos servicios sociales, dadas las medidas de intereses, de necesidades, de derecho a la intimidad que opera en la ley de servicios sociales.

Por lo tanto, no es ese el momento.
Debería serlo, pero lo será si es a instancia de parte.
No podemos generalizar.
No podemos decir: en todos los desahucios debe haber una trabajadora o un trabajador social.
No, lo deberá de haber en aquellos en los que lo demande el interesado, porque esto no es general, esto opera a instancia de parte.

Y, repito, en todo el proceso, en todo el periplo hasta que se produce el lanzamiento de esa persona, hasta que se produce el desahucio efectivo, esa persona, si de verdad lo ha querido, ha podido ir a los servicios sociales a intentar, junto con la administración, buscar una solución.

Por lo tanto, no lo vamos a apoyar, no porque obviemos una realidad, no porque obviemos un problema, no porque no queramos verlo.
Lo vemos, pero en este caso la medida propuesta no soluciona nada.
Porque si esta es la solución, esa solución no solo se puede dar el día del desahucio, sino que se puede dar semanas, incluso meses antes de que se produzca, porque, como bien sabe, el proceso es bastante largo y dilatado.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Tiene la palabra la señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Bien, voy a ser muy breve.

No, la situación es peor, señor Ibáñez, porque ustedes ven el problema, lo admiten y, sin embargo, cuando nosotros traemos aquí propuestas como el instar al Consell a que inste al gobierno a que por fin se apruebe la dación en pago, ustedes dicen que no, cuando nosotros pedimos aquí otra serie de proposiciones no de ley de toda la oposición pidiendo otro tipo de medidas para acabar con la lacra de los desahucios o, por lo menos, de alguna forma, paliar todas las consecuencias negativas que puedan tener, ustedes también las votan en contra.

Y, entonces, hoy venimos aquí y traemos una propuesta económicamente irrisoria para el Consell y ustedes me contestan que resulta que el trabajador social tiene que ir a instancia de parte.
Claro, es que le estoy diciendo que usted sea la parte.
Estoy diciéndole al Consell que sea la parte y que, por si acaso, porque más vale prevenir que curar, haya un trabajador social en el desahucio.

Porque lo que hay siempre, lo que hay siempre, aunque no lo inste ninguna parte, es la policía, son las fuerzas de seguridad.
Fíjense, lo que hay siempre.
Lo que hay siempre es el símbolo que criminaliza a las personas que son echadas de su casa y que mantienen una deuda prácticamente de por vida que no les va a permitir remontar, remontar nunca.
Eso sí que está, las fuerzas de seguridad del estado, para que esas personas no se atrincheren en su hogar, no sea que vayan a querer permanecer dentro de él y vayan a querer tener una vivienda y un hogar digno para su familia.
Eso sí que está siempre.
Eso, siempre.

Y en el mientras tanto en el que nosotros les estamos pidiendo todo tipo de medidas para acabar con la lacra que supone social de los desahucios, ustedes me dicen que ven el problema, que es muy terrorífico, pero que, sin embargo, lo de poner un trabajador social ahí, que como no acaba con el problema…, aunque yo ya le he dicho anteriormente que, evidentemente, no acaba con el problema, o sea, que el argumentario podría haberlo utilizado de otra forma porque yo ya lo he dicho cuando he explicado a qué se refería esta proposición no de ley, que se refiere a un mientras tanto y se refiere, además, a lo que ha dicho la junta de personal de la administración de justicia, que también algo más, algo más que usted y yo, sobre el día a día de esa situación sabrán y conocerán, pues, evidentemente, yo lo que le pido es que usted sea parte «siempre», y que si el trabajador social, un día, se va a su casa…, que además es que me extraña muchísimo que un día se vaya a su casa y no haya tenido que trabajar con esa familia a la que han desahuciado, ni haya tenido que mediar, ni se lleve a su casa un expediente para tener que seguir trabajando en él, pues, miren, un día que esa persona se ha ido a su casa, simplemente, habiendo conocido una situación.
Eso es lo peor que nos puede ocurrir.

Pero es que lo que pasa constantemente es que esas familias se tienen de alguna forma… se tienen de alguna forma que… que reunir, por ejemplo, con plataformas y con voluntarios, con personas que no forman parte de la administración, porque en algunos casos, evidentemente, también, los servicios sociales están colapsados y no tienen los profesionales tiempo, ni hay suficientes plazos para poder conciliar, ni hay tampoco capacidad para poder conciliar con los bancos y poder llegar a una negociación justa, pues, evidentemente, que haya un trabajador social en un desahucio lo que hace de alguna forma es, incluso, actuar para garantizar que esa familia ese día no se vea abocada a una solitaria situación en la que no saber qué hacer ni a qué acudir y, a lo mejor, como hay una falta de publicitación muy grande de los derechos sociales y, sobre todo, de los servicios a los que tienen derecho muchísimas personas, hay veces que esas familias tienen tan pocos recursos que no han sabido ni adónde tenían que acudir para poder informarse.

Por tanto, de esa forma, garantizaríamos, garantizaríamos que esa persona está informada de todo a lo que tiene acceso y de todos los derechos a los que se puede acoger y de todas las ayudas, subvenciones, etcétera que le puede ofrecer la administración, o sea, que de alguna forma es velar por garantizar la información de esa familia una vez que se encuentra, no en riesgo, sino en una exclusión social en la gran mayoría de los casos, porque nunca desahucian a gente que tiene tres o cuatro viviendas.
A la gente a la que desahucian es a la que es la única vivienda que tienen, es decir, la vivienda habitual, y porque normalmente no han podido abonar absolutamente nada, porque normalmente llevan muchísimos años en paro.
Y, a lo mejor, fíjense, algunas de esas familias están esperando todavía la resolución de la ley de dependencia o están esperando la resolución de la renta garantizada de ciudadanía, porque ya hemos visto aquí que lo que tarda normalmente es un año en decirte si te dan 300 euros.

Por tanto, creo que, como mínimo, exigir que seamos parte en decir que siempre van a tener garantizada la información y la mediación por si lo necesitan, creo que es un derecho social que tenemos que garantizar, que tenemos que garantizar aquí en estas Cortes al menos y, por tanto, que la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, si no quiere tener solamente el nombre de alguna forma para ponerse un sombrero, que alguna vez garanticen, siempre y de forma universal para todos los casos de desahucios, que haya una persona ahí que vele por mediar y por informar a la persona desahuciada, es decir, apostar por el bienestar social y la justicia en cualquier momento.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Señor Ibáñez, tiene la palabra.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Bueno, señora López, yo le he intentado explicar, y sabe además con el profundo respeto que le tengo, cuál es la verdadera situación, es decir…, por supuesto, que nosotros nos hacemos eco y parte de cuál es el problema.
Pero es que realmente usted dice que lo que quiere es que alguien informe y medie -he intentado coger las dos palabras que usted ha dicho- a la persona desahuciada, ¿el mismo día?
¿El mismo día?
¿Cuando eso mismo se puede hacer una semana o un mes antes?

¿Usted cree que el mismo día que la persona está desahuciada, que la están tirando de su casa, que la están echando de su casa está para oír informaciones y mediaciones, cuando eso… cuando eso lo puede oír la semana anterior, el mes anterior, los dos meses anteriores, los tres o los cuatro meses anteriores?
Es lo que le estoy diciendo, señora López.

Es que esta medida, de facto, si esta persona quiere, la tiene.
Lo que no podemos es generalizar.

Fíjese, por un lado, usted dice, «los servicios sociales están desbordados», pero usted dice, «en cada desahucio, una trabajadora o un trabajador social».

¿Me puede decir en un municipio de 100 habitantes donde los servicios sociales están mancomunados, donde los trabajadores sociales están para toda una comarca, si ese trabajador social ese día va a ese desahucio, qué pasa con el resto de los municipios?
(Veus) ¿Verdad?
Es que no es tan fácil.

Pero, ¿verdad que si esa persona que sabe que va a ser desahuciada el día 15 del mes de junio, que lo sabe con una antelación suficiente, puede acudir a ir a los servicios sociales a informarse y a que haya una mediación?
¿Hay que esperar al tiempo límite?
¿Hay que esperar al último segundo del último día?

Mire, le he dicho, es que esto no es una cuestión del orden público.
Esto no es un tema sanitario, educativo o de desamparo donde los servicios sociales operan directamente.
Esto es una cuestión donde es la parte la que debe instar.
Los servicios sociales por sí solos no van a actuar si no se les solicita.
Yo creo que es medianamente comprensible y que, de verdad, no debe de generar mayor debate.

Es decir, la solución que usted da, si de verdad cree es la buena, yo le digo: está, pero está una semana, un mes, dos meses y tres meses antes de que se produzca el tema.
Usted la quiere el último día y en el último segundo, y que aparezca.
Yo le digo que simplemente está y que hay que buscarlo, y que por eso no lo vamos a apoyar, porque es un tema que existe, que está ahí y que se puede utilizar.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Finalizado el debate, pasamos a votación.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada la proposición no de ley.

Proposició no de llei sobre el desenvolupament del Pla valencià de formació professional, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 18.
431, BOC número 74)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al punto número 7 del orden del día: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el desarrollo del Plan valenciano de formación profesional, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.

Tiene la palabra la señora Oltra, cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

D'una manera molt succinta, perquè este tema és un tema molt clar i no necessita molta explicació.
Però el 23 de febrer de 2011, el ple del Consell, a bombo i platerets, va aprovar el Pla valencià de formació professional.
I en el mes de maig, el Consell de La Generalitat.
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, bé, el va anunciar el 23 de febrer i en el mes de maig, el va aprovar.

Avui, ja en el mes de juny, un any després de 2012, no s'ha fet absolutament res per a desenvolupar dit pla.
Per tant, és molt preocupant quan sobretot estem parlant d'una matèria de formació professional i una matèria que té molt a vore amb el món del treball i, per tant, amb les possibilitats també de coadjuvar a generar ocupació, que és el que cal per a eixir de les situacions que estem descrivint, doncs, d'exclusió social i de pobresa.

Jo vaig preguntar sobre este tema i me van contestar que n'hi havia uns centres integrats de recent creació que depenien dels agents socials i que.
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, en fi, que el Consell estava complint.

Clar, els agents socials el que estan diguent és que ells sí que estan complint la seua part i que els centres integrats a més no són de recent creació, sinó que estan creats ja temps, però no se posen en funcionament, precisament perquè el Consell no complix la seua part, que és desenvolupar normativament aquest pla i sobretot -calculem- dotar financerament, dotar econòmicament este pla, no?
El Consell Valencià de la Formació es reunix en comissió permanent i en plenari.
El conseller Gerardo Blasc.
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Gerardo Camps, perdó, això de Blasco ha segut un lapsus (rialles) que (inintel·ligible) .
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de llegir (se sent una veu que diu: «lo de la imputación») que li queda no res, el que un caramel a la porta d'un comerç.
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La senyora vicepresidenta:

Al tema, señoría, por favor.

La senyora Oltra Jarque:

Ha segut un lapsus, presidenta.
És el tema.
És un tema de hui, és un tema de hui, que probablement tinga molt que vore que després no se solucionen els temes de la formació professional, han de solucionar vostés el problema del síndic.
Bé, el cas és que el senyor Gerardo Camps -no Gerardo Blasco, Gerardo Camps- deia referint-se a este pla: «Es ambicioso, exigente, pero ante todo realista y acorde a la actual situación.
» I també deia que «este plan no cuenta con una asignación presupuestaria concreta» -que era alguna crítica que ja se li feia en aquell moment- «porque así se decidió en el seno del Consell Valencià de Formació Professional.
Todas las acciones que se desarrollen, tanto a través de la conselleria de economía, como desde educación, van a contar en 2011 con los créditos necesarios».
Y tercera manifestació d'interés que va fer el vicepresident d'aleshores: «El vicepresidente económico ha señalado que los presupuestos ya preveían esos créditos, aunque no existe un partida específica que los aglutine todos.
Y, a modo de ejemplo de la importante cuantía destinada a estas cuestiones, ha apuntado que el presupuesto de la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional para 2011 asciende 235.
567.
620 euros, un 3,46% más que el año anterior, y prácticamente todo se destinará a desarrollar las líneas de actuación contempladas en el nuevo plan de formación profesional.
»

I per últim, davant dels temors dels sindicats, va dir: «El crédito es más que suficiente en su cuantía y las líneas presupuestadas son las adecuadas para dar cumplimiento.
Si hay que hacer algún ajuste, se hará.
»

Bé, doncs bé.
El fet és que del desenvolupament del pla de formació, no hi ha res de res.
Només n'hi ha dues normes en vigor que finalitzen en juny i en juliol de 2012.
Quant a la convocatòria del Consell Valencià de Formació, enguany no sabem, almenys en març no s'havia reunit, i la consellera va dir que se reuniria prompte.
Els sindicats se queixen que no se posa en marxa aquest pla, i que per tant ells han complit la seua part, però el Consell està incomplint.
Per exemple, últimes notícies, és que n'hi ha promotors d'ocupació subvencionats per l'estat i per fons europeus, 300 persones interines, que se suposava que finalitzaven en desembre de 2012, però que com l'estat ha retallat esta inversió, se'n van al carrer, se'ls està comunicant ja els cessaments en este moment.
És a dir, n'hi ha un retall de 300 en la plantilla, que podrien servir precisament per a desenvolupar este pla, i que se n'estan anant al carrer perquè n'hi ha un retall també per part del president del govern este que se'n va a Polònia a vore el futbol.

Aleshores, nosaltres, el que estem demanant és molt clar, i és que un governant, quan promet una cosa l'ha de complir, i més quan l'aprova.
Ací se va aprovar en maig del 2011 un pla que fins ara no s'ha fet res, i l'únic que estem demanant és que se faça allò que s'ha promés.
És poquet el que demanem, però mucho me temo que ni això van a estar vostés disposats a votar.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo Esquerra Unida, señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Bien, yo voy a ser muy breve, porque creo que está muy claro, y es que desgraciadamente sesión tras sesión, ya sea plenaria, ya sea de comisión, sea cual sea la comisión, normalmente la oposición venimos o a traer propuestas o a traer proposiciones no de ley en las que lo que pedimos es que se cumpla la ley o que se cumplan los compromisos acordados.
Y eso es muy triste, porque encima contamos con el voto negativo normalmente del Partido Popular, que es el que sustenta al gobierno.
Por tanto, aquí hay un problema bastante grande, y es que lo del cumplimiento de las obligaciones legales, como por ejemplo los pagos cuando cumplen los plazos para pagarse subvenciones, contratas, etcétera, a entidades como por ejemplo -ya que estamos aquí, en la Comisión de Política Social- de bienestar social, se incumplen y no pasa nada.
Es más se dice que no se preocupen que ya se pagará, y que no se sabe por qué se preocupan tanto los trabajadores porque lleven meses sin cobrar, por tanto qué decir de un plan que se hizo a bombo y platillo para sacar el rendimiento propagandístico que ya conocemos del Partido Popular.
Porque si no, no se entiende que a día de hoy algo tan necesario como es el plan de formación profesional, es decir, la formación profesional en el momento de mayor paro que estamos sufriendo en el estado español, y más concretamente en el País Valenciano, pues evidentemente si fuera una prioridad el poder dar una salida a todas las personas que están en el paro, también sería otra la política, una política de empleo también, que a lo mejor no hiciera que cuando tenemos a más de 600.
000 personas en el paro, un día solo haya 24 ofertas de empleo del Servef, etcétera, etcétera, o que todavía no sepamos si van a haber cursos de formación para las personas desempleadas.

Esa es la no política de este Consell en cuanto a empleo, y ya vemos que también lo es en cuanto a planes, como por ejemplo el plan de formación profesional.

Así que de alguna forma, a mí lo que me interesa es saber, después de lo que ya ha comentado la señora Oltra, que no habría nada más que añadir, más que simplemente saber que la formación profesional es uno de los pilares fundamentales que se ha de fortalecer, y no lo decimos nosotros, lo dicen sindicatos, lo dicen agentes sociales y lo dice la comunidad educativa, se ha de fortalecer en el momento de paro, porque precisamente es un caladero de salida profesional y un caladero también de evidentemente formación para todas aquellas personas que estén buscando su salida laboral, su vocación, que no la veían representada en ninguna oferta universitaria, y que de alguna forma sea también una salida para todas esas personas que quieren hacer una formación profesional.

Por tanto, creo que es algo tan necesario y tan importante, que lo único que espero es que todos los grupos parlamentarios sean conscientes de esa importancia, y por tanto aprueben instar al Consell a que simplemente cumpla con el compromiso y cumpla con la obligación que se impuso a sí mismo al aprobar el plan valenciano de formación profesional, que, que conste, no es un mandato de la oposición, es recordarle al Consell un mandato propio que aprobó, que es el de exigirse un plan valenciano de formación profesional.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Serra.
Cuando quiera.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, en primer lloc vaja per davant el recolzament que anem a donar des del Grup Parlamentari Socialista a aquesta iniciativa presentada pel Grup Parlamentari Compromís.
Bé, en primer lloc per la importància, com bé ja ella ha assenyalat ací, la importància que es duga endavant de manera ferma i de manera decidida allò que realment s'anuncia.

Bé, ja som molt coneixedors de coses que s'anuncien i que queden en l'oblit o que, a mesura que va passant el temps, sembla que no es faja.
I la importància de desenvolupar aquesta llei, aquest pla valencià de la formació professional, senzillament per moltes situacions i per moltes qüestions que ha de desenvolupar.
Per un costat, la importància que té en aquest moment i que al llarg d'aquestos mesos hem pogut vore la necessitat que moltes d'aquestes titulacions d'FP que es desenvolupen al nostre territori vagen adaptant-se a aquesta realitat social actual.
Per això, una manera que este Pla valencià de formació professional realment vaja contemplant, i no tingam senzillament la consideració de l'FP com un calaix d'ofertes formatives, i sobretot en una situació actual, la formació professional no ha de considerar-se com un calaix d'oferta, sinó que realment vaja adequant les seues titulacions a la realitat.

I després, un altre dels motius, la regulació de la pròpia matriculació de l'FP que també hauria d'estar contemplada en aquest Pla valencià de formació professional.
Altres qüestions també a tindre en compte i la necessitat per la qual aquest tipus d'iniciatives que es presenten insten de manera genèrica i tenen el recolzament almenys del grup de l'oposició són qüestions com el desenvolupament ple de plans que estan funcionant de manera tan satisfactòria, com són els PQPI, o la implantació efectiva del programa Acredita, és necessari que realment estiguen completament regulades.
I enfront d'una de les qüestions que es plantejava per part de la senyora Oltra, com és allò de la dotació econòmica, doncs realment el mateix ministeri, amb moltes d'aquestes qüestions ja els dota, amb la qual cosa senzillament part d'aquest pla de formació professional que prové de fons que vénen del ministeri existixen, amb la qual cosa és un argument més que considerem des del Grup Parlamentari Socialista que deixa en evidència la poca disposició que té el mateix Consell a ficar en marxa els seus propis plans.

I després resulta curiós moltes vegades com les incoherències que practica el mateix Consell van en la seua contra, perquè per un costat, com bé fica en l'exposició de motius, en maig de l'any 2011 La Generalitat aprova este Pla valencià de formació professional, que no implementa i que no li dóna consistència, però en les anteriors setmanes ens assabentem que la conselleria va realitzar una campanya d'acció davant dels joves valencians aturats per a informar-los de l'oferta formativa de l'FP com a una de les eixides de millora de formació i d'incorporació al mercat laboral.
Però si vostés no han desenvolupat eixe Pla valencià de formació professional!
Vostés senzillament el que van a fer van a ser tota una sèrie de cridades de qüestions que si tot astò estiguera desenvolupat i tot astò tinguera la consistència i la importància que realment ha de tindre, podria ser molt més efectiu.

I amb la senzilla consideració, com a última reflexió, que tenint una situació actual en la qual tenim un 57% de taxa d'atur jove en aquesta comunitat, que superem ja la mitjana espanyola, que sabem sempre aquest tipus de debats, que és una de les principals xacres d'aquesta societat, i que no aconseguim millorar que les accions que du a terme la pròpia Generalitat no du a millorar aquestes dades, doncs realment per a aquestos joves que en el seu moment, i vista l'especulació urbanística, molts d'ells van derivar al mercat laboral, i a dia d'avui no tenen una formació adequada possiblement per a les eixides que en estos moments el mateix mercat marca, doncs la pròpia FP hauria de ser una de les eixides, però una FP que realment estiga d'acord amb la realitat actual, i per això tots els aspectes que este Pla valencià de formació professional de la Generalitat valenciana no contempla per no haver sigut desenvolupat, podria ser una de les eines a utilitzar pels mateixos joves.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Señor Ibáñez, por parte del Grupo Parlamentario Popular, cuando quiera.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Bien, la verdad es que el Plan valenciano de formación profesional se enmarca dentro de las prioridades y de los acuerdos que se recogieron en su día en el Pavace II, que fue suscrito por la Generalitat valenciana, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la comunidad, fundamentalmente con un doble objetivo: el de disponer de la oferta de personal cualificado que requerirá, requiere y esperamos que seguirá requiriendo el tejido productivo de nuestra comunidad, y desde luego incrementar las competencias profesionales y personales de forma que se pueda contribuir a construir una ciudadanía más activa y a un alto nivel de empleo.

Evidentemente esto son los objetivos que se marca este plan valenciano, unos objetivos que además suponen un cambio, de alguna forma sustancial, con la formación profesional que hasta el momento se llevaba.
Se pretende esa conexión al 100% con el tejido productivo y empresarial, ese sistema dual o esa FP en alternancia y una evidentemente mayor cualificación de la población activa, no exento desde luego de una dosis de información y de reorientación que requiere este tipo de sistemas.

Bien, estos eran los objetivos, estos siguen siendo los objetivos, y ciertamente yo no alcanzo a entender sinceramente cuáles son los motivos por los que se dice que no se está haciendo nada.
Yo creo que habría que aportar algo más de detalle a la hora de decir «no se hace nada».
Es excesivamente socorrido el decir «el gobierno no hace nada, como justificación a la hora de plantear una proposición».
Yo creo que hay una profunda implicación, y más en un momento como el actual, de crisis, por parte del gobierno valenciano a la hora de incrementar y de estimular la formación como cualificación de las personas a la hora de salir de este sistema y este proceso de crisis en el que estamos inmersos.
Y de ahí a decir «no se está haciendo nada, dista bastante».

Yo creo que simplemente hay que darnos cuenta de cuáles han sido las inversiones que en los últimos años en materia de formación profesional ha realizado el gobierno valenciano, que ha superado el 1.
300.
000 euros, de los que han participado cerca de un millón de personas en la formación profesional.
Yo creo que si algo en este momento se puede tildar es de éxito lo que se está realizando.
Desgraciadamente, al final esto todavía no tiene una salida en el mercado laboral.

Pero no es menos cierto que el gobierno valenciano está incrementando y está acentuando su interés en formar a personas totalmente ligadas al propio contacto con el tejido productivo de las empresas.
De hecho, yo creo que se está incrementado mucho más y se va incrementar mucho más todo lo que supone las prácticas profesionales en empresas.

Por lo tanto, yo no veo la ineficacia ni la paralización ni la inexistencia de acciones encaminadas a poner en marcha o a desarrollar este Plan valenciano de formación profesional.
Y, por lo tanto, mi grupo no va a votar a favor esta proposición.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Señora Oltra, para.
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La senyora Oltra Jarque:

Sí.
Molt, molt breument.

I és dir-li que, mire, precisament els integrants del ple del Consell Valencià de Formació Professional, que són els que van aprovar este pla en febrer, que després el Consell de La Generalitat va aprovar en maig, són els que estan descontents, perquè han fet una feina minuciosa de pensar, d'elaborar, de debatre este Pla valencià de formació professional i el Consell no està complint les expectatives ni està complint allò que s'ha compromés a l'aprovar el pla.
Perquè el Consell a l'aprovar el pla que li proposa el Consell Valencià de Formació Professional està fent-lo seu i, per tant, el que ha de fer és complir-lo.

I quan els integrants d'este ple del Consell Valencià de Formació Professional estan dient-nos que no s'està complint, perquè no està fent la seua part el Consell, que sí les organitzacions sindicals i empresarials, els que estan en falta són vostés, els que estan en falta són vostés.
I vostés poden anunciar a bombo i platerets i fer-se totes les fotos que vullguen, però són els agents econòmics i socials els que estan dient-los a vostés que no estan fent les coses que deuen fer.
I a la vista està.
Les xifres de la nostra comunitat estan a l'altura de la incompetència del govern que vostés recolzen.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señor Ibáñez, cuando quiera.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Sí.
Muchas gracias.

Muy brevemente, porque.
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.

Señora Oltra, no se trata de fotos, no se trata de bombo y platillo, se trata de realidades, realidades oficiales, palmables y que se pueden demostrar.
(La senyora Oltra Jarque parla amb el micròfon desconnectat) Sí, sí.
Hemos pasado, hemos pasado de 43.
000 personas que utilizaban y accedían a la formación profesional, a 70.
000.
Y para el próximo año, y para el próximo año un 11% más.

¿Le parece a usted que un plan que está paralizado y que es inexistente admitiría que un 11% más de personas quieran participar del mismo?
Yo creo que es un contrasentido, no tiene sentido.
Es decir, si no existe, ¿por qué para el próximo curso va a haber un 11% más de personas que van a formar parte de la formación profesional?
Yo creo que ustedes se han estrellado en este caso.
Simplemente están viendo la parte negativa de cualquier actuación, pero, desgraciadamente, las cifras son tan tozudas que en este caso tampoco le dan la razón.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Pasamos a votación.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada la proposición no de ley.

Con esto terminamos los puntos del orden del día.
Levantamos la sesión.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 51 minuts)