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Comissió de Medi Ambient, Aigua i Ordenació del Territori realitzada el dia 11 de desembre de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 41 minuts.
Presideix el diputat senyor José Ciscar Bolufer.
Reunió número 23.

El senyor vicepresident:

Bon dia.
Buenos días.

Si os parece vamos a comenzar la comisión.
Y para ello, en primer lugar, la secretaria va a pasar lista de los presentes.

La senyora secretària:

Bon dia president.

Bon dia, senyories.
Comencem a passar llista.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay cuórum, presidente.

El senyor vicepresident:

Molt bé, moltes gràcies.

El primer punto del orden del.
.
.

Bueno, con carácter previo y en relación a la subcomisión del estudio de los temas hídricos, el plazo que teníamos para presentar conclusiones ya venció el pasado día 30 de noviembre y hay una propuesta -si todo el mundo está de acuerdo, la aprobaríamos por asentimiento- para retrasar ese plazo, para fijar como nuevo plazo el día 28 de febrero de 2018.
¿Estamos todos de acuerdo?
¿Lo aprobamos por asentimiento?
Pues muchas gracias.

La senyora secretària:

Disculpe, president.
He oblidat anomenar a la presidenta Belén Bachero, que ha sigut substituïda per (inintel·ligible) .
.
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El senyor vicepresident:

¡Ah!
, sí.
D'acord, d'acord.
Que conste en acta.

El senyor vicepresident:

Bé.
El primer punt de l'ordre del dia és la lectura i aprovació de l'acta de la reunió anterior.
Si algú té alguna qüestió a plantejar i, si no, l'aprovaríem per assentiment.
(Pausa) S'aprova per assentiment.

Proposició no de llei sobre la ratificació dels acords internacionals per combatre el canvi climàtic, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 38.
912, BOC número 138)

El senyor vicepresident:

Passem al punt 2, que és presa en consideració de la proposició no de llei sobre la ratificació dels acords internacionals per combatre el canvi climàtic, que ha presentat el Grup Parlamentari Compromís.

Hi ha una esmena de substitució que ha presentat el mateix grup, que tots tenen en la carpeta.
Però si algú ho demana, procedim a la lectura.
¿Tots tenen coneixement de l'esmena de substitució?

Doncs, en este moment, li donem la paraula a la senyora Ferrer, per temps de vuit minuts per a defendre la seua proposició.

Quan vosté vulga.
Moltes gràcies.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé.
En primer lloc, aclarir que l'esmena de substitució, bàsicament, té a vore amb l'actualització de la proposta de resolució, ja que aquesta proposició no de llei va ser presentada en novembre de 2016, quan encara no estava ratificat per part del govern espanyol els compromisos de la cimera de París.
I, per tant, requeria una actualització, igual que la referència pressupostos 2017, que, evidentment, ara ja no tenen cap mena de sentit.

El fons de la proposta és la mateixa: la necessitat d'impulsar desenvolupaments legislatius a nivell del govern central per tal d'adoptar les mesures necessàries i imprescindibles de mitigació i adaptació davant el canvi climàtic per a poder acomplir els objectius acordats en els compromisos internacionals amb la màxima celeritat, fomentant l'autoconsum, l'ús d'energies renovables i l'eficiència energètica.

Cal dir que la situació en què estem actualment és una situació de quasi política regressiva respecte a la introducció d'energies renovables.
Concretament, que ja vàrem aprovar una proposta de resolució per a instar el Consell perquè al seu torn inste al govern de l'estat a la derogació del Reial Decret 900/2015, que establix l'impost al sol.

Però és que no sols hi ha aquestes barreres, sinó que també hi ha barreres tecnicoadministratives per a la introducció, l'ús i l'autoconsum d'energies renovables per a la producció d'energia elèctrica.

D'una banda, es tracta d'un procediment molt complex, lent, car i, sobretot, depenent de la distribuïdora per a la tramitació en les instal·lacions d'autoabastiment.
Les obligacions, quant als equipaments de mesura, són desproporcionades, entenem que són desproporcionades per les instal·lacions d'autoabastiment.
Hi ha una impossibilitat d'una instal·lació que abastisca a diversos consumidors, limitació de 100 kilowatts per hora per a instal·lacions sense abocament a la xarxa.

Entenem que les multes per autoabastiment són absolutament desproporcionades, podent assolir fins als 60 milions d'euros.

I, a més a més, ens trobem amb un problema estructural quant al disseny del sistema de tarifes elèctriques en el qual, per una banda, s'incrementa el termini fixe i es reduïx el variable, la qual cosa també desincentiva l'eficiència energètica i l'autoabastiment.

I, sobretot també, que hi ha la impossibilitat de realitzar un balanç net entre energia generada sobrant i l'energia consumida des de la xarxa.

Estes són algunes de les qüestions que entenem que s'haurien de revertir per tal de poder aprofitar el potencial que tenim al nostre territori, tant d'energia solar per autoabastiment com impulsar d'una manera més decidida l'ús d'energia eòlica.

També la generació de retallades quant a l'esquema d'incentius a les energies renovables, sobretot la.
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cas de la termosolar, hem vist com els inversors internacionals han anat als tribunals d'arbitratge del banc mundial i ja hi ha un primer laude en el qual l'estat espanyol ha d'indemnitzar a inversors estrangers amb 128 milions d'euros.

I encara n'hi han 26 casos més pendents de resolució, la qual cosa pot donar nivells estratosfèrics d'indemnitzacions de varis milions.
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, milers de milions d'euros, que considerem que estarien molt millor invertint-se en polítiques i mesures tant de mitigació, de reducció d'emissions, com d'adaptació dels usos del sector davant els efectes del canvi climàtic per a reduir la vulnerabilitat tant dels territoris com la vulnerabilitat socioeconòmica dels sectors i de la població.

També, en línia amb la proposta de resolució inicial, considerem que és necessari que els pressupostos generals de l'estat de 2018 continguen una dotació pressupostària de transferència a les comunitats autònomes per tal que aquestes puguen desenvolupar les polítiques de lluita contra el canvi climàtic i els seus efectes.

I una qüestió addicional, que no estava en la proposta inicial i que té a vore amb una barrera, digam, administrativa per part del govern central, que és que en este moment ens trobem amb la limitació de poder contractar personal, ja que l'aplicació de les mesures de contenció de la despesa del capítol I, despeses de personal, dificulten molt el poder comptar amb els recursos humans necessaris, encara que tenint els diners per a fer-ho, recursos per a poder contractar-los per tal de desenvolupar les polítiques i l'aplicació de mesures en matèria de canvi climàtic a nivell autonòmic.

Per tant, eixes són.
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és la proposta de resolució.

I, per últim, m'agradaria comentar un informe recent que ha estat publicat del Climate Change Perfomance Index, en el qual.
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ja és un índex composat de diverses qüestions per a avaluar la performance quant a canvi climàtic, a lluita contra el canvi climàtic dels països.

El Regne d'Espanya està en la posició 38 de 60.
I el que és molt preocupant és que on mostra una pitjor performance és justetament en les qüestions de política climàtica, the climate policy.
Sobretot de cara a la política que es fa de fronteres cap endins, no tant la performance que té en els acords internacionals a l'hora de negociar internacionalment.

Jo crec que això és un element de reflexió i espere que doneu.
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els grups parlamentaris doneu suport a aquesta proposta.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

I per temps de quatre minuts, la resta de grups.

Señor Rojo, cuando quiera.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Buenos días, presidente.

Señorías.

Desde los no adscritos vamos a apoyar favorablemente esta iniciativa, esta proposición no de ley respecto al cambio climático en el sentido de que es, como bien dice la propuesta, el cambio climático es una realidad de la que ya no cabe duda.
Ya no hay un negacionismo en el que ya todo…, hay un consenso científico a nivel internacional y de las organizaciones de lucha contra el cambio climático.

Pero sí que es importante, yo creo para poder luchar contra el cambio climático, seguir concienciando a la población, porque es evidente que el cambio climático en muchas ocasiones se genera a cientos y miles de kilómetros de nuestros hogares y de nuestros puestos de trabajo.

Pero sí que los efectos del cambio climático son efectos localizados, es decir, sí que los sufrimos en nuestra comunidad.
Sobre todo por efectos como la elevación de las temperaturas, el cambio en los patrones de precipitaciones, las lluvias torrenciales, las gotas frías…

Por ello, es importante, como apunta la propuesta de resolución, que se invierta sobre todo…, también en las medidas de mitigación, que son de carácter genérico, pero sí que en las medidas de adaptación, que son fundamentales para poder luchar contra esos efectos, como hemos dicho, el efecto de la sequía, los efectos de las gotas frías, las inundaciones, el efecto de las plagas…

Y sería importante también, a nivel de políticas, para la lucha contra el cambio climático, que realmente en estas cumbres se hiciera mucho hincapié en que la única forma probablemente de luchar contra el cambio climático es crear impuestos medioambientales que penalicen la desca…, que penalicen y sobre todo favorezcan la descarbonización.

Mientras eso no se consiga, mientras sigamos dependiendo del carbono como tal, el cambio climático va a ser más una cuestión testimonial, de buenas intenciones, que una lucha…, o sea, combatirlo realmente desde un punto de vista efectivo.

Y, como bien apunta la proposición, pues eso, potenciar las energías renovables y, bueno, y acabar con esta anacronía legislativa que es el Real Decreto 900/2015, que bueno, que es… yo creo que es único en toda Europa, esta penalización del uso de las energías renovables para el autoconsumo.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.
Por tiempo de cuatro minutos, la diputada del Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora García.
Cuando quiera.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Bueno, en primer lugar, me gustaría expresar mi estupor por la presentación de esta proposición no de ley del Grupo Compromís, cuando presentaron una propuesta que estaba obsoleta, que había decaído, que se registró el año pasado, que ninguno de sus puntos se podía ver más que para decir que ya estaba solucionado, que continuamente hace referencia a pedirle y a instar al gobierno central.

Y nos encontramos hoy y venimos hoy y parece ser que, bueno, hacen una enmienda, enmiendan completamente la PNL, una enmienda de sustitución, por lo cual se nos presenta otro tema aquí.
Bien, haremos lo que podamos, ¿eh?
, señor presidente.

El problema del cambio climático es una realidad de la que todos somos conscientes, lo cual no hace que el problema sea menor.
Y en el afán de trabajar por intentar paliar sus efectos, los políticos, entre otros sectores de la sociedad, estamos obligados a vigilar que se cumplan los acuerdos internacionales al respecto.

Pero esa obligación no incluye el hacer un brindis al sol -y eso es lo que supone la PNL que hoy se presenta en esta comisión, un brindis al sol y, además, una pérdida de tiempo es lo que ocasiona Compromís al proponer que el Consell inste a su vez al gobierno central a hacer algo que escapa de nuestras competencias.

Señorías, el cambio climático afecta a todos y cada uno de los aquí presentes, pero abordar este tipo de asuntos de forma que en todo momento se inste al gobierno central carece de sentido.
Aún más cuando hoy mismo, en esta comisión de esta mañana, vamos a tratar otras propuestas en las que sí se implica al Consell.

Parece, señoría de Compromís, que sus propuestas vienen con la justificación de hacernos perder el tiempo.
¿Cómo es posible que un asunto tan delicado para la sociedad valenciana y el conjunto de los españoles se aborde un año después de su presentación y se dé cuenta a última hora y, en lugar de retirarse para dar tiempo a su estudio, se presenta un documento nuevo así, en esta mañana?

Vamos a ver.
Creemos que habría sido más oportuno que hubieran planteado medidas concretas y directas en las que desde nuestra comunidad, la comunidad de todos los valencianos, podamos aportar eso tan demandado por el planeta y que es vital para alcanzar las metas del cambio climático.

Miren, el pasado mes de noviembre, se ha convertido en el mes más contaminante de todo el año por la generación de electricidad, ocho millones de toneladas.
En lo que vamos de 2017, se han emitido ya sesenta y ocho millones de toneladas.

Señorías, en vez de releer la hoja de ruta del gobierno central, ¿por qué no plantean soluciones reales en materia energética para ver cómo podemos evitar desde esta cámara la pobreza energética de nuestros ciudadanos?
Una realidad que padecen los valencianos, que se va a acentuar un invierno más y en la que tenemos la obligación de dar soluciones reales y no brindis al sol.

Por supuesto que hay que luchar contra el cambio climático y todos sus efectos, pero se debe hacer desde los organismos adecuados y no perder su tiempo y sus recursos a un órgano parlamentario entre cuyas competencias no se encuentran los puntos de su PNL.

Así pues, nuestro partido, nuestro partido en Madrid está abierto una mesa de negociación con el gobierno y con el resto de partidos para desbloquear esos asuntos que a ustedes les preocupan.

Hacen también referencia a la dotación presupuestaria de 2018.
Bueno, me refiero en esta enmienda que han preparado hoy, porque hacían referencia a la del 2017.
Bueno, pues lo que hay que procurar es que se utilice la dotación para ese fin y no para otras cosas, eso es lo que deberíamos pedirle al Gobierno de España.

Pero también a ustedes mismos.
Porque la lucha contra el cambio climático que afecta a la Comunidad Valenciana, no solamente depende del gobierno central, también del Consell.
Por lo que desde Ciudadanos les instamos a que utilicen los recursos de manera adecuada y eficiente.

El ser humano abandonó la era de piedra, pero no porque dejaran de existir piedras, sino porque encontró algo mejor.
Igualmente, debe abandonar la era de combustibles fósiles, no porque desaparezcan los combustibles, sino porque las energías renovables no afectan al calentamiento global.

La velocidad con que se haga la transición marcará el futuro clima…

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora García.

La senyora García González:

…de la comunidad, de España y del planeta Tierra.

Señora Ferrer, nos vamos a abstener, ya que ustedes no solicitan nada para La Generalitat, nada para nuestra comunitat.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

En representación del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, señora Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Bon dia, president.

Agraïm al Grup Compromís portar a aquesta comissió una proposta com aquesta, encara que, sense que servisca de precedent, estem un poc d'acord amb el que acaba d'exposar el Grup Ciudadanos.

Perquè, en efecte, trobem a faltar moltes més actuacions per part del govern valencià.
Encara que sabem, som conscients també que el govern central no ha mostrat cap sensibilitat ni capacitat de donar respostes efectives al problema que suposa el canvi climàtic a nivell mundial, que és el repte més gran que viu el nostre planeta, junt amb la lluita contra la fam que patix la humanitat.

Aleshores, nosaltres hem trobat a faltar, en efecte, una mirada no tan sols cap al govern central, sinó també cap a les mesures que necessitem implementar al País Valencià i que el Consell hauria de portar endavant de forma molt proactiva i eficaç i posant-se les piles.

L'any passat, en novembre de 2016, el Consell va organitzar unes jornades al palau.
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, ací a la ciutat de València que varen tindre molt d'èxit d'assistència i que prometien o semblaven prometre una.
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expectatives importants en les actuacions que anaven a dur a terme.

I tanmateix, des d'alhora no sé què és el que ha passat.
Com, per exemple, no s'ha reunit tampoc el comitè d'experts de la comissió de canvi climàtic de la conselleria o com que totes les actuacions que s'han de dur avant, haurien d'estar.
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que segurament s'estan fent i som molt conscients de la falta de personal que té la conselleria de medi ambient i agricultura per afrontar tots els reptes que té damunt la taula.
Per això entenem molt bé el tercer punt que es presenta en esta autoesmena per part de Compromís i, evidentment, la recolzem.

Però, com deia, trobem a faltar actuacions més concretes de mitigació i adaptació, d'invertir molt més en investigació i innovació per a adaptar-nos, per a adaptar els cultius, per a adaptar la mobilitat, per a aconseguir que les nostres ciutats siguen més sostenibles i que ens apliquem solucions que venen copiant la natura.

Hem de fer molta més divulgació, educació, i sensibilització.
El canvi climàtic hauria de ser un tema que estiga en la societat contínuament i no parlar en abstracte, sinó amb exemples concrets del que s'ha de fer.

La web de la conselleria no mostra cap de les actuacions que s'estan fent, a banda de l'estratègia 2013-2020, que, de fet, havia de ser renovada, avaluada i renovada i no sabem en quin punt està eixa revisió.

Apareix encara el comitè d'estudi que va muntar el PP i poc més.
Aleshores, hi ha un problema d'implementació de mesures, de difusió de les mateixes mesures.
I, en eixe sentit, el meu partit va presentar unes.
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en la llei forestal va presentar la creació de l'agència de canvi climàtic.

Hem presentat una esmena a la llei de pressupostos, que esperem, estos partits que estan ací presents, aprovaran, perquè creiem que calen més recursos, tant personals com econòmics per a lluitar de veres contra el canvi climàtic de forma transversal des de la Presidència de la Generalitat valenciana.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Gascó.

Per temps de quatre minuts, representant de Grup Parlamentari Socialista.
Señor Cerdán, cuando quiera.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, gracias, presidente.

Nosotros sí entendemos que esta propuesta es más que oportuna, es necesaria y es urgente acometerla desde el gobierno central, que es quien tiene la responsabilidad máxima de establecer las medidas contra un fenómeno que es global, porque es el interlocutor, al final, último, que tiene que trabajar en la Unión Europea y en la comunidad internacional para aplicar todas las medidas necesarias para acordar y tratar de llevar a cabo el tratado, el acuerdo de París contra el cambio climático.

Y es urgente hacerlo porque los niveles de cumplimiento de España no se están dejando notar en positivo sino en negativo.
El aumento de las emisiones contaminantes y de efecto invernadero están incrementándose exponencialmente sin que la firma de este acuerdo haya significado ningún paso operativo.

Y hay unos retos que este país tiene que acometer y que, desde luego, el Gobierno de España no lo está haciendo.
¿Cuáles son estos?
Pues mire, fundamentalmente, la política energética, que es absolutamente cavernícola, -alguien hablaba antes de cavernícola- la política energética de este país, máximo exponente es el real Decreto que otro compañero ha mencionado, el 900/2015, es un paso atrás muy peligroso.

El recorte a las primas renovables, la defensa a ultranza del sistema oligopólico de las empresas energéticas en este país y la defensa del mercado frente a los derechos de las personas y, desde luego, del medioambiente es casi, casi insultante.

Esa apuesta por el petróleo y la energía nuclear es una herramienta que desincentiva la aplicación de otras fuentes de energía más sostenibles, con menos efectos negativos para el medio ambiente.
Y, desde luego, la incapacidad del Gobierno de España a colocar una fiscalidad verde, que nosotros entendemos en positivo, es decir, que incentive esa sustitución de esas fuentes de energía más sostenibles, hacen que este país vaya dando pasos atrás.

Mientras el efecto del cambio climático, que se traduce en más temperatura, con inclemencias climatológicas más adversas, con efectos que tienen en la vida, en la economía, en la sociedad de este país se vea acrecentado.

Tenemos muchos más retos.
Una apuesta clara a la automoción eléctrica, siempre y cuando hagamos esa transición de política energética, que es fundamental.
La contaminación por el transporte es la principal, no solo en España sino en el mundo en general.
Y tenemos pendiente esa ley de cambio climático tantas veces prometida, pero que no terminamos de cerrar o que el gobierno no termina de cerrar.

¿Para qué es importante esa ley?
Fundamentalmente, una: para dar certeza jurídica a ese apoyo necesario a las energías verdes.
Si no hay certeza jurídica, si no hay seguridad jurídica, los inversores no van a apostar en energías más sostenibles.
Por lo tanto, tendremos esa… ese hándicap, esa pata ahí sin resolver y que nos va a lastrar definitivamente.

Y en otra medida, intentar que esa ley ataje, litigue, limite los gases difusos, que son aquellos que generan ese efecto invernadero, ese incremento de las temperaturas y esas consecuencias que ya hemos hablado.

Otro de los retos que tiene este país y que esta PNL que nos presenta ahora Compromís acierta decididamente es cómo atajamos al sector industrial, cómo le ayudamos, no solamente le penalizamos, para que se puedan cumplir esas exigencias del 21% para 2020 en cuanto a reducción de gases difusos que generan efecto invernadero y del 43% para 2030.
Son retos importantes que el sector industrial tiene que hacer con recursos propios, pero que la administración no puede estar ajena.

Y luego, una cuestión fundamental que todas las entidades plantean, que es potenciar el suelo forestal y agrícola como sumideros de CO2, que es una cuestión que tampoco está resuelta.

Y en cuanto a presupuestos, evidentemente, hay que hacerlo.
Hay que hacerlo, pero no con el 2017, que supusieron un 45% en las apuestas para reducir el cambio climático, y creo que esa no es la senda.

Gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Cerdán.

Por tiempo de cuatro minutos, representando al Grupo Parlamentario Popular, señor Casanova.
Cuando quiera.

El senyor Casanova Claramonte:

Sí.
Molt bon dia, senyor president.
Gràcies.

Bé, jo, que no sóc d'esta comissió, però que se m'havia demanat que portara este punt, quan este matí veig el canvi absolut de la proposta que fa Compromís, la primera reflexió que em faig és: ¿per què no mos mirem a mosatros?

És a dir, les polítiques de lluita contra el canvi climàtic no són polítiques a soles de l'estat, que sí.
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Però quan un repassa el que ha ocorregut en l'any 2017 amb les subhastes al sistema elèctric nacional, en què s'han subhastat.
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s'han adjudicat en total 8.
037 megawatts renovables per a entrar al sistema, a preu de mercat -perquè eixa és l'altra qüestió que m'agradaria.
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igual no tinc temps en quatre minuts de parlar del tema-.
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Però, clar, quan a nivell nacional s'adjudiquen 8.
037 megawatts entre eòlica i fotovoltaica i en la Comunitat Valenciana se mos n'adjudiquen 3,9, és a dir, el 0,08%, alguna cosa estarem fent mal en la Comunitat Valenciana.
¿Val?

I clar que ho estem fent mal.
Tenim bloquejat absolutament tots els projectes dels parcs eòlics amb totes les dificultats que n'hi hagueren, però porten dos anys i mig governant vostés i anunciant des del minut zero que anaven a canviar el pla eòlic, anaven a modificar, anaven a obrir-ho.
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I el fonamentalisme que n'hi ha en la conselleria de medi ambient quant als estudis d'impacte ambiental i quant a la no emissió de declaracions d'impacte ambiental.
.
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, perquè l'estrany és que isca una declaració d'impacte ambiental favorable, però més estrany encara és que isca la declaració.

Per tant, els projectes estan bloquejats i, per tant, els inversors no és que no troben incentius, com deia el senyor Cerdán, per a invertir en energías verdes, és que l'administració autonòmica no les deja.

I, per tant, esta PNL, esta proposició, tal com ha quedat.
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, a mosatros mos pareix bé, doncs clar que sí, que se fomente l'autoconsum.
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Han llevat, per cert allò de la derogació del decret.
Eixe decret del que vosté parla de impuesto al sol, que jo els recorde, una vegada més -i quan vullguen parlar d'este tema, debatim largo y tendido- no n'hi ha cap impost, no n'hi ha cap impost.

I, simplement, dir que el decret serà millorable, segur que sí.
Però és un decret que grava igual a l'autoconsumidor que al consumidor.
Igual, exactament igual.
I si deixa de gravar a l'autoconsumidor, a canvi d'això gravarà més al consumidor que no té autoconsum.
Jo això ho vaig explicar-ho en el ple el dia que vostés van aprovar el que s'instara al govern a derogar.

I, per tant, la nostra postura va a ser que esta és una PNL que -no sé-.
.
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, que fa, com sempre, teoritzar però aterrar res.
Mire, jo, saben que m'agraden molt els números i portar dades quan parle.
Mire, este és el gràfic que jo vaig preparar ahir, ¿eh?
, ahir, de quin és el repartiment de la producció d'energia a Espanya en 2016, segons les dades publicades en l'informe anual de Red Eléctrica de España que, com saben, és l'operador del sistema elèctric nacional.

Miren, tot açò que veuen de color morat, ¿eh?
-com si fora de Podemos-, tot açò són energies renovables.
¿Sap quant és?
Ho dic perquè quan un diu: Â«És que no estem complint, és que no s'està fent res.
.
.
Â» Acabe, senyor president.
Energies renovables, el 41,27% l'any passat de la producció nacional.
I ahí me quede.

Mosatros, evidentment, no podem aprovar esta PNL perquè obvia el que toca, que.
.
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El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

El senyor Casanova Claramonte:

.
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és exigir al govern de La Generalitat.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

¿Vol replicar?
(Veus)

Doncs per temps de quatre minuts, la representant del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, primer, fer un aclariment.
Aquesta esmena no s'ha presentat este matí, s'ha presentat dijous, dia laborable, a les 14.
.
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perdó, a les 11:40, segons consta en el registre.
És a dir, que no és que l'acabe de fer ara.
Eixa és la primera qüestió.

La segona qüestió és que totes les PNL poden ser susceptibles de rebre esmenes, amb la qual cosa, tot allò que diuen que falta doncs podien haver-ho aportat, no n'hi ha cap problema i podríem haver arribat a un acord, segurament.

Per una altra banda, jo crec que parlar de reivindicar davant el govern central que ens done als governs autonòmics, a les comunitats autònomes un marc que siga proactiu per a les energies renovables, per a la descarbonització, per a l'aplicació de polítiques d'adaptació sectorial al canvi climàtic, jo crec que això no és un brindis al sol.
Això és una exigència, perquè les comunitats autònomes som part de l'estat.
Hi ha una prelació quant al regim jurídic.
I, evidentment, no podem fer canvis o portar a terme polítiques sense un marc jurídic que siga adequat.
I això és una de les qüestions que li demanem al govern.

I, per una altra banda, la nostra comunitat autònoma està dins del sistema general de finançament autonòmic.
I, evidentment, si ja estem en una situació d'infrafinançament, d'infrainversió respecte a la importància tant en PIB com a població, el que estem demanant són més recursos.

I, a més a més, que se'ns lleven les traves per a, justetament, poder realitzar amb major celeritat per tindre personal, tota la tramitació, tant d'autoritzacions ambientals integrades, declaració d'impacte ambiental, com d'implementació de noves polítiques.
I és el que estem demanant.

També recordar que, respecte a la pobresa energètica, ací s'ha aprovat una llei que ha estat recorreguda pel govern del senyor Rajoy i en este moment està cautelarment suspesa, amb la qual cosa no sé si.
.
.
, a mi això sí que me causa estupor.

Per una altra banda, comentar que, evidentment, les accions a escala autonòmica i a escala local són imprescindibles, però, com dic, requerixen també de recursos que en este moment se veuen molt minvats per la situació, entre altres, d'infrafinançament.

Respecte al que comentava el senyor Casanova, dir-li que -i li ho ha explicat el conseller Climent de manera extensa- s'està treballant i se continua treballant per a desfer el desastre de configuració del pla eòlic que es va heretar.

I també comentar-li, per últim, que allò que vosté comenta d'energies renovables, de producció d'energies renovables d'un 41%, evidentment és cert, amb un pes (veus) molt -acabe ja, senyor president, li demane cinc segons- molt important de l'energia hidràulica, que és una font renovable i que alguns experts estan plantejant el problema que l'ús.
.
.

El senyor vicepresident:

Deu segons ja, senyora Ferrer.
Moltes gràcies.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Bé, doncs.
.
.

El senyor vicepresident:

Ha quedat clar.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

No, no ha quedat clar, però bé.
.
.
(S'interromp la gravació uns segons)

La senyora Gascó Verdier:

Sí, gràcies.

Com és una errada, però com que no està en la web, vull rectificar-la, perquè la revisió de l'estratègia valenciana de lluita contra el canvi climàtic va ser presentada la setmana passada, pel que es veu, en la fira.
.
.
(veus) en l'Ecofira.
Cosa que, doncs, jo no sabia, perquè ni hem sigut invitats ni tampoc ho posa en la web.
Aleshores, no ho podíem saber.

Per altra banda, volia també incidir en.
.
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, insistir més bé, en la.
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el discurs dels partits que recolzen el Consell, i després dels fets.
Nosaltres hem presentat en la llei d'acompanyament la creació d'una agència de residus, que constava en els programes electorals tant del Partit Socialista com de Compromís i que va ser rebutjada la setmana passada.
Cosa que no entenem perquè pensem que el canvi de model en la gestió de residus és molt necessari i, precisament, ajudaria a una major coordinació i una major transparència en la gestió dels residus, ajudaria sens dubte a reduir les emissions.

Ens vàrem alegrar a mitges de l'aprovació de l'impost a la incineració, coincineració i abocaments en abocadors industrials.
I dic a mitges perquè es va quedar una de les potes, que era molt important, que era l'abocament en abocadors municipals, que era una mesura que anava a implementar-se dins de quatre anys, però es va quedar fora.
No entenem encara per què.

Estes mesures, per a nosaltres són importantíssimes i el Consell no està mostrant una voluntat fèrria de recolzament al canvi en el model de gestió.
Anem molt lents encara en la lluita contra els incendis i, sobretot, en la implementació d'un model de gestió dels recursos forestals molt diferent al que hi ha hagut fins ara.

Continuem tenint les muntanyes valencianes en estat d'abandonament difícil.
Per cert, el president Puig va anunciar l'altre dia l'engegada d'un pla de prevenció amb la contractació de 700 persones.
No entenem molt bé a partir d'on, perquè hem entès que era l'agència d'emergències, de seguretat i resposta a emergències la que anava a dur eixe pla, quan hi ha una direcció general de prevenció d'incendis en la secretaria de medi ambient i creiem que no està involucrada o, almenys, no donava la sensació.

I, bé, evidentment, un pla d'energia eòlica, un pla d'energies alternatives és fonamental posar-ho.
.
.
engegar-ho el més aviat possible i començar a lluitar contra les emissions que produïxen les energies basades en el carboni.

I, en fi, en la mobilitat sostenible, sabem que s'estan fent esforços en algunes ciutats, però hem de tindre un pla general per a tot el País Valencià.

Per això, nosaltres volíem posar l'accent en totes les actuacions que aquest Consell no està fent, en efecte, per falta de finançament, per falta de recursos humans, però també, creiem que per falta de vocació, diguem-ne, una vocació més verda i de voluntat política, jo diria des del més alt nivell, des de la Presidència perquè aquestes polítiques siguen realment transversals i afecten tota la ciutadania.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Gascó.

Senyor Casanova, per temps de quatre minuts, té la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

Sí, dos o tres puntualitzacions, perquè no s'ha aportat ninguna informació que ens faça reconsiderar la nostra postura.

Simplement dir que la llei de pobresa energètica no està paralitzada per un recurs del govern.
Està paralitzada perquè no hi ha hagut manera de que el govern valencià haja redactat el reglament tal com vaig exposar i vaig defendre l'altre dia en el ple i vaig deixar ben clar.

El recurs no ha paralitzat l'aplicació de la llei, senyora Ferrer.
El que passa és que si no hi ha reglament, la llei és inaplicable.
Ja els vaig dir que els van colar un gol els senyors de Podemos per tota l'esquadra.

Quant al pla eòlic, que estan desfent el desastre del pla eòlic.
Mire, porten dos anys i mig.
Ni un megawatt, ni un s'ha instal·lat, renovable a la Comunitat Valenciana.
Este govern, esta legislatura passarà -Déu no ho vulga, però probablement- com a la legislatura en què no s'ha instal·lat ni un megawatt renovable en quatre anys.
¿I tot ve del desastre anterior ¡Clar!
, ¿com no?

Quant al que vosté deia de la participació en les renovables, que la hidràulica.
.
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No.
Mire, la hidràulica, jo és que gestione dades.
.
.
qualitatiu no m'agrada parlar.
Dades.
La hidràulica, lamentablement, en l'any passat només ha tingut un pes del 15%, només, lamentablement.
Ja mos haguera agradat a tots tindre els pantans ben plens i que n'hi haguera molta energia hidràulica i molta aigua, però només un 15,77% d'eixe 42% de renovables.

La resta són renovables, renovables: eòlica, fotovoltaica, solar-tèrmica i altres renovables.
I si a això li sume la cogeneració, encara ens anem a un 10% més.
És a dir, ¿s'estan fent coses?
Clar que s'estan fent coses, però les està fent la societat, les està fent la societat

Sí que m'agradaria fer dues puntualitzacions al senyor Cerdán que abans no he pogut fer-li, i és sobre els preus i les subhastes.
Mire, fa escassament quinze dies, en Mèxic, se van adjudicar subhastes d'energia eòlica a quinze euros el megawatt.
¿Vosté sap a quant les va pagar Zapatero?
A quatre-cents.
I això ho estem pagant en la tarifa encara tots.
A quatre-cents euros el megawatt.
En Mèxic fa tres setmanes.
.
.
I ho ha fet una empresa europea, ¿eh?
, ENEL, la italiana ENEL, a quinze euros el megawatt.

Per tant, no és un problema de primes.
El problema de les primes té una maldat.
I és que un pot ser el más verde del mundo mundial, com va voler ser Rodríguez Zapatero.
.
.
Per cert, després li regalaré un escrit que és molt interessant perquè se'l llija, perquè sé que vosté és una persona reflexiva, que diu: Â«Algunas reflexiones sobre la situación energéticaÂ», que el signa Miguel Sebastián, exministre d'Indústria, Turisme i Comerç de l'any 2008 a l'any 2011.

I ahí entendrà les claus del que està passant en el sistema elèctric.
Dit per ell, que és un mea culpa, mea culpa de vuit o nou folis.
Perè és una lectura que jo l'he feta i és agradable de fer.

Per tant, mire, el problema no està tant en dir que jo vull ser el más verde del mundo, ni que vull que s'impulse el canvi climàtic.
Això s'aterra amb polítiques, amb fets, amb realitats.

I si, per més que diga este govern valencià que vol estar en el canvi climàtic, resulta que a l'hora de que s'adjudiquen renovables en Espanya, a la Comunitat Valenciana mos vinguen 3,9 megawatts de plaques solars en un parc en Villena.
I això és tot el que hem instal·lat en la Comunitat Valen.
.
.
-hem instal·lat no-, tot el que se va a instal·lar en la Comunitat Valenciana.
Això no és lluitar contra el canvi climàtic, això és bla, bla, bla.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Bé, doncs passem a la votació.
¿Vots a favor de l'aprovació de la PNL?
¿Vots en contra?
¿ Abstencions?
(Veus) Queda aprovada per 9 vots a favor, cap en contra i 6 abstencions.

Proposició no de llei sobre l'execució de les infraestructures necessàries per a la canalització de la canyada d'Algorfa, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 67.
625, BOC número 203)

El senyor vicepresident:

Passem al següent punt de l'ordre del dia, el punt número 3: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre l'execució de les infraestructures necessàries per a la canalització de la canyada d'Algorfa, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per temps de vuit minuts, té la paraula el senyor Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señor presidente.

Bueno, en primer lugar, saludar al alcalde de Algorfa y a su teniente alcalde, que hoy nos acompañan y nos trasladan su preocupación.

Señorías, la cañada de Algorfa es uno de esos ejemplos claros de cómo la transformación del medio beneficia a unos pocos y perjudica a la mayoría, y de cómo los beneficios son para unos pocos y los perjuicios se han de socializar.

La cañada de Algorfa cuenta con una cuenca de unos 11,6 kilómetros cuadrados.
Era y sigue siendo una cañada, aunque ya las generaciones actuales no lo sepan.
Y, como tal, la cañada es una vía pecuaria, es decir, un camino de trashumancia por los que los pastores y ganaderos han llevado el ganado procedente de Extremadura, me referían los mayores.

Las cañadas son canales de comunicación que se enclavan entre los montes, facilitando el paso.
Y la Ley 3/1995, de vías pecuarias, las define como Â«rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero.
Â»

El senyor vicepresident:

A ver, por favor.
Se ruega un poco de silencio porque, si no, al interviniente no se le puede escuchar lo que nos está contando.

Muchas gracias.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señor presidente, la verdad es que había un jaleo que no podía concentrarme.
(Rient).

Bien, pues decía que la Ley 3/1995 de vías pecuarias las define como Â«rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero.
Â»

Y en el artículo 3.
1 letra d, de la Ley 3/1995, indica que Â«sobre la actuación de las comunidades autónomas se encuentra uno de los fines marcados por dicha ley, que es asegurar la adecuada conservación de las vías pecuarias mediante la adopción de las medidas de protección y restauración necesarias.
Â»

El problema de las vías pecuarias, no solo de la de Algorfa, es que en numerosas ocasiones no se ha respetado el ámbito legal y las vías pecuarias se convierten en caminos asfaltados o incluso urbanizados.
Y así ha sucedido en Algorfa.

Hasta no hace más de sesenta años, la cañada de Algorfa, todo el monte, era propiedad del marqués de Algorfa, sus herederos vendieron la extensión y sus nuevos propietarios pues procedieron a la roturación, el abancalamiento y entonces los convirtieron en cultivables.

Al principio, esta disposición de estas fincas agrícolas a modo de terrazas pues se minimizaba las avenidas antilluvias de intensidad moderada, porque esta disposición absorbía gran parte o la mayor parte del agua.
Pero, claro, la modernización del regadío, con todos sus beneficios… pero en este caso pues hizo desaparecer las terrazas y, por tanto, la función de absorción del agua, pues desapareció.

Y empezaron los problemas tanto para el agricultor como también para el pueblo, por las avenidas.
Para el propietario, porque su torrente, el torrente que se generaba tierras arriba, destrozaba sus cultivos.
La solución, su solución pues fue dirigir mediante canalizaciones cimentadas el agua hacia más abajo, hacia el río, sí.
Pero la realidad es que es hacia el pueblo.

Y para el pueblo, porque veía venir agua de forma torrencial y en escasos minutos se inundaban sus viviendas y los cultivos de huerta tradicional, que son 550 tahúllas, que es aproximadamente un poco más de medio kilómetro cuadrado.
Estamos hablando de la cañada, 11,6 kilómetros cuadrados y lo que es huerta tradicional, medio kilómetro cuadrado.

Surgió, por lo tanto, un problema que no existía anteriormente.
El agua discurría hasta el final y terminaba en el río Segura de forma natural.
Pero cuando se construyó la CV-920, que es la que une Benejúzar con Algorfa, pues ya se tuvo en cuenta este problema y se hizo una alcantarilla para salvar la CV.

Pero, posteriormente, se hizo… se construyó el nuevo encauzamiento del río Segura en el año 1994 y no se consideró el entronque con la cañada de Algorfa porque sus aguas, pues no se canalizaron porque en principio no era necesario.

El caso es que ahora, con estas avenidas, pues se ha demostrado que sí, que en este momento sí que es algo que es imprescindible.
El tramo final de su trazado del cauce de la cañada también limita con los suelos de uso residencial del casco urbano tradicional de Algorfa y ahí está el verdadero problema: las personas.

En la actualidad, las avenidas llegan de forma inesperada y provocan rápidamente inundaciones en las viviendas, con el peligro para las personas, para sus casas, para sus propiedades, para las instalaciones públicas… La llegada también de la CV-920, que la hemos referido, la sobrepasa y pone también en peligro a los vehículos que circulan por la misma, hasta que la policía puede cortarla.

Y no vayan a creer que esto es solo en caso de lluvias intensas, no, señorías.
Incluso ante lluvias con sus avenidas ordinarias se provocan problemas.
Me decían que, bueno, pues hasta ahora normalmente se sufre de unas tres riadas al año.
Y así lo llaman: riadas.
Este año, desgraciadamente, por suerte o por desgracia, no ha habido ninguna.

De ahí que cuando llueve con un poco de intensidad todos los vecinos se preguntan: Â«¿Cómo baja la cañada?
Â» O Â«¿Han cortado la carretera de Benejúzar?
Â», que es la referida CV-920.

Estamos hablando de algo inesperado y espontáneo, no previsible.
De ahí la preocupación del equipo de gobierno actual de Algorfa y aquí presente.
Hace justo un año -y permítanme que reparta estas fotos- se registraron importantes episodios de lluvia y las consecuencias se sufrieron en minutos.
La avenida sorprendió al tráfico en la CV-920 y el discurrir de las aguas de la cañada inundó de forma torrencial al pueblo.

El calado fue importantísimo, como ven ustedes en las fotos, superó la calzada y el agua inundó las parcelas de huerta tradicional.
Las parcelas… son parcelas de muchos propietarios y no es como la cañada, que es de muy pocos propietarios.
El minifundio es la característica de la huerta de la Vega Baja.

Señorías, los terratenientes eliminan su problema y el pobre agricultor y los vecinos lo sufren.
Hoy es necesario la canalización y el entronque al cauce del Segura, no hay otra.

El ayuntamiento, desde 2015 ha trabajado en evaluar las necesidades para acabar con esta situación.
Ha acudido dos veces a la Diputación de Alicante sin haber obtenido respuesta: mayo de 2016, enero de 2017.

Se ha puesto en conocimiento de la actual administración del Consell, tanto la dirección general del agua, como de la conselleria de territorio, que han mostrado interés en encontrar una solución.
A ellos también se les ha trasladado la solución de los técnicos municipales.

Sin embargo, estas actuaciones deberán redefinirse en el correspondiente proyecto de ejecución.

Es por ello que nosotros, el Grupo Parlamentario Socialista, traemos esta PNL, para instar al Consell a que adopte los acuerdos necesarios para la ejecución de las infraestructuras para la canalización de la cañada de Algorfa a su paso por el casco urbano y hasta su vertido en el río Segura.

En la foto, si ven ustedes, a la derecha está el río Segura totalmente pleno.
Son las lluvias de diciembre del año 2016 y está señalado lo que es el cruce, que es el punto donde baja toda el agua de lo que es la cañada, salta lo que es la carretera CV-920 y entonces se inunda lo que es el medio kilómetro cuadrado de regadío tradicional.

Señorías, lo peor es que esto es cíclico y Algorfa mira al cielo y, si este promete lluvias, sus ahorros se irán al traste.
Algunos pueden asegurar las propiedades o cultivos, pero muchos, la mayoría de habitantes de Algorfa, no podrán.

Me gustaría el apoyo, recabar el apoyo para esta PNL y que el pueblo de Algorfa pudiera solucionar su problema.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Una cuestión antes de dar paso a la siguiente intervención.
(S'interromp la gravació)

Por tiempo de cuatro minutos, representante del grupo no adscrito, señor Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Señorías, buenos días.

Señor alcalde, concejales.

Vamos a dar nuestro apoyo a esta iniciativa que ha presentado el Grupo Parlamentario Socialista, en el sentido de que, bueno, entendemos que es una demanda histórica que desde la población de Algorfa hacen frente a los problemas que tienen en el déficit de infraestructuras de tipo hidráulico.

Es verdad que muchas poblaciones, tanto Algorfa como otras muchas, se encuentran recogidas en el Patricova, un plan de acción territorial que prevé todas las zonas de inundabilidad.
Y, bueno, es una tarea que debe de ir ejecutando el Consell en ir solucionando todas aquellas zonas que se encuentran… que son vulnerables a efectos de inundabilidad y en el que, bueno, esas infraestructuras hay que ir ejecutándolas de una forma programada.

Entonces, entendemos que, bueno, que es de recibo el pedir al Consell que ejecute estas obras de canalización de lo que es la cañada de Algorfa y, bueno, y que esas aguas sean canalizadas hasta el río Segura.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Rojo.

Por tiempo de cuatro minutos, la representante del Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora García.
Cuando quiera.

La senyora García González:

Gracias, señor presidente.

Señorías, permítanme que salude en primer lugar a las personas que hoy nos acompañan.

Si leemos el plan especial ante el riesgo de inundaciones en la Comunidad Valenciana, veremos que en el punto 2, de objeto y ámbito, establece que Â«las líneas de actuación de los servicios intervinientes garantizando la actuación rápida, eficaz y coordinada de los recursos públicos y privados para hacer frente a las inundaciones que afecten al territorio de la Comunidad Valenciana.
Â»

Sabemos que las inundaciones constituyen en nuestra comunitat el fenómeno natural que con mayor frecuencia se manifiesta, dando lugar a situaciones de grave riesgo colectivo o catástrofes referidas en la Ley 2/1985, de 21 de enero, de protección civil.

Los efectos destructivos que las inundaciones originan hacen que resulte necesario para la protección de personas y bienes el empleo coordinado de medios y recursos pertenecientes a las distintas administraciones públicas.

Pero, aun así, no entendía -hasta que me han explicado un poco- muy bien el porqué de esta PNL que va dirigida a la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes se tratara en la comisión de medio ambiente.
Bueno, el compañero del Partido Socialista ha tenido a bien explicármelo.

Y lo cierto es que vamos a tratar de un problema desde el punto de vista de fallo de infraestructuras, ya que, como ustedes dicen en su propuesta, la corporación municipal de Algorfa considera necesarias, para paliar los efectos de las inundaciones, diferentes actuaciones en este sentido.

Es verdad que tenemos un problema hídrico sin resolver.
Con lluvias de baja intensidad, el límite del casco urbano tradicional de Algorfa se desborda y rebasa la carretera de Benejúzar, por lo que es fácil de adivinar que cuando las lluvias son torrenciales los daños se multiplican.
Parece que de nuevo traemos a las Cortes un problema con las carreteras de Benejúzar.

Desde luego, vamos a apoyar la PNL del Grupo Socialista.

Sin embargo, creemos que podemos desde las Corts ser más ambiciosos.
Está bien que identifiquemos el problema en un ámbito concreto de la Comunidad Valenciana, como es Algorfa, este municipio situado en el sur de la provincia de Alicante, en la comarca de la Vega Baja del Segura.

Pero, desde aquí, desde las Corts, debemos de tener amplitud de miras suficiente para saber que ese mismo problema lo pueden estar sufriendo otras zonas de la comunidad.
Es seguro que muchas otras cañadas puedan tener los mismos problemas.
Y por ese motivo, deberíamos poder extrapolarlo al resto de infraestructuras que tengan esta misma problemática.

Nos hubiera gustado que esta PNL contemplara otros municipios que se encuentran en esa misma situación o que se realizase un estudio por parte de La Generalitat para conocer en qué situación se encuentran el resto de cañadas de la Comunitat Valenciana.

Por otra parte, reclamamos a La Generalitat y a las confederaciones hidrográficas que actúen limpiando los cauces con presencia de maleza y cañas para evitar desbordamientos en época de lluvias.
En la Comunitat Valenciana todos conocemos los efectos de las intensas lluvias que se producen en esta época.

Asimismo, también esperamos que las numerosas propuestas que se aprueban en estas Corts respecto a la limpieza de cauces o barrancos se cumplan, tanto en lo que es competencia estatal como en lo que es competencia de la Generalitat valenciana.

Y, obviamente, y como hemos dicho, vamos a apoyar esta propuesta.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora García.

En representación del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, señora Gascó… Señor Montiel, señor Montiel.
Cuando quiera.

El senyor Montiel Márquez:

Gracias, presidente.
Buenos días.

Vaya por delante que daremos nuestro apoyo a la proposición no de ley que se presenta para solucionar el problema de inundación que padece Algorfa a causa de la situación de la cañada.

Nos congratulamos de que, contrariamente a lo que aparecía en alguna noticia de prensa, que se hablaba de la rambla que atravesaba el municipio, se reconozca la condición y la naturaleza de cañada de ese espacio, ¿no?

Las cañadas y, en general, las vías pecuarias en la Comunidad Valenciana han padecido tradicionalmente un notable abandono.
Desde la ley estatal de legislación básica del año 1995 hasta la legislación autonómica 2014 pasaron diecinueve años.

Pero después de la aprobación de los catálogos de las vías pecuarias, de los 14.
000 kilómetros de vías pecuarias de la Comunidad Valenciana, en abril de 2015, tampoco se ha destacado la actividad de la Generalitat valenciana en los trabajos de investigación, inspección y deslinde de las vías pecuarias ni en su tratamiento, conservación y mantenimiento.

Por tanto, nos parece que, aunque la reivindicación del municipio de Algorfa es perfectamente justa y merece el apoyo de nuestro grupo, tenemos que hacer una llamada al abandono en el que se encuentra buena parte de las vías pecuarias.

No es solamente los efectos catastróficos generados por las lluvias torrenciales o por los malos problemas de… los problemas de drenaje de algunos terrenos, sino por la mano del hombre.

Es decir, la ocupación de vías pecuarias, su utilización como espacios de acceso a urbanizaciones privadas, el sellado de vías pecuarias, la invasión con marges, con infraestructuras, etcétera, constituye una circunstancia que pone en riesgo un gran patrimonio, un gran activo medioambiental de la Comunidad Valenciana.

Por tanto, apoyaremos la proposición no de ley, pero no nos resistimos a dejar constancia del abandono en el que se encuentran las vías pecuarias en la Comunidad Valenciana, un abandono que además no es de ahora sino, como decía, de muchos años atrás.

Los recursos que se destinan al mantenimiento, conservación, investigación, inspección y deslinde son mínimos.
El personal que realiza la vigilancia de las vías pecuarias es muy reducido y en muchísimas ocasiones en los planeamientos urbanísticos tampoco…, por falta de medios muchas veces, también por falta de capacidad técnica, ni el planeamiento ni los ayuntamientos a través de los mecanismos de disciplina que les atribuye la legislación en materia de ordenación del territorio y urbanismo llevan a cabo una vigilancia adecuada.

Por tanto, cuentan con nuestro voto favorable.

Y nos gustaría además destacar que el Ayuntamiento de Algorfa ha tenido una peregrinación a la diputación, al ministerio, etcétera.
Ojalá ahora, ojalá ahora La Generalitat sea capaz de abordar la ejecución de las infraestructuras y dar respuesta a las legítimas aspiraciones de los vecinos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

En representació del Grup Parlamentari Compromís, senyora Ferrer.
Quan vullga.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

En primer lloc, bé, saludar als representants de la corporació d'Algorfa que avui ens acompanyen.

I també dir que des del nostre grup parlamentari anem a donar suport a aquesta iniciativa perquè considerem que és necessari donar una resposta a llarg termini per a evitar aquest problema que els afecta de manera recurrent i que afecta tant a les persones i els seus béns com a activitats agràries de regadiu tradicional d'alt valor, que considerem que són molt importants i que s'han de conservar.

Dit això, em consta que la direcció general de l'aigua està treballant en aquest problema, en vore de quina manera es poden articular les infraestructures necessàries i que requerirà de la col·laboració de la Confederació Hidrogràfica del Segura, que és la competent en el domini públic hidràulic, sobretot per a l'entroncament entre la desembocadura de la canyada i el riu Segura.

Esperem que la Confederació Hidrogràfica del Segura estiga a l'altura i per fi puga articular-se la coordinació i la cooperació entre administracions per tal de solucionar aquest problema que els afecta des de fa anys a tantes persones.

Dit tot això, també m'agradaria fer una reflexió respecte al relat que ens ha fet el senyor Pineda d'on vénen els problemes.
Perquè este problema no el tenien.
És un problema sobrevingut de la manca de.
.
.
vinculat a la manca de planificació, ordenació del territori en la part més alta de la conca, aigües amunt del poble, on vosté comentava un projecte de modernització de regadius, que a l'escala de la parcel·la o de l'explotació segurament estaria molt bé, però que s'oblidà de mirar quina era l'escala d'influència, l'escala de la subconca i com això anava a afectar aigües avall.

Després, comentava l'agreujament amb una infraestructura perpendicular viària, després que la canalització que se va fer en el seu dia del riu Segura tampoc tingué en compte com havia canviat el territori de la conca vessant i, per tant, estava, diguem, sense resoldre eixe problema.

I d'ahí que m'agradaria deixar sobre la taula la qüestió de.
.
.
a l'hora de plantejar la prevenció del risc d'inundació, la importància de l'ordenació del territori, de la planificació.
.
.
I, sobretot, que quan se fan canvis en l'ús del territori que impliquen canvis en la pendent, canvis en la permeabilització o impermeabilització, en l'ocupació del territori.
.
.
tindre en compte com això afecta a fenòmens extrems que en este cas ja no són ni extrems.

Per tant, crec que és una crida a parar atenció abans d'ocupar i canviar els usos del territori per a evitar tant de patiment a tanta gent durant tant de temps.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Ferrer.

Per temps de quatre minuts, en representació del Grup Parlamentari Popular, senyor Bertomeu.

El senyor Bertomeu Vallés:

Sí, bon dia, president.
Moltes gràcies.

Bueno, yo lo primero que quiero comentar es que la mejor manera de instar al Consell de La Generalitat a que se haga algo es hacerlo a través de los presupuestos, a través de las correspondientes enmiendas.

Y lo digo porque parece ser que esto no se ha producido en los presupuestos de 2018.
Y, simplemente, lo que se trae aquí es una PNL que nosotros vamos a apoyar, pero que no tiene más virtualidad pues que una proclamación que si no va acompañada de dinero y de actuaciones concretas no van a solucionar ningún problema.
Y más cuando el proponente ha dicho que se trata de algo necesario e imprescindible -cosa que nosotros compartimos- y que afecta pues a muchísimas personas.

Bueno, como bien indica la exposición de motivos, se trata de un problema que históricamente existe en muchas zonas de la comarca de la Vega Baja del Segura, en este caso, en el municipio de Algorfa.
Y hay que comentar también que, a pesar de la sequía que se vive permanentemente en el sur de la provincia de Alicante, el problema de la sequía hasta la fecha no se ha solucionado.

Y a pesar de ello, pues es inevitable que cambios y fenómenos meteorológicos que se vienen produciendo de vez en cuando sean de carácter más perjudicial y con lluvias, en algunos casos torrenciales, que ocasionan diversos daños tanto en infraestructuras como en fincas, cultivos y ganaderos, fundamentalmente.

Por todo ello, y teniendo en conocimiento los perjuicios ocasionados en la citada zona, desde el Grupo Popular sí que vamos a apoyar esta PNL.
Pero no sin antes dejar constancia que el gobierno del tripartito ya tuvo conocimiento de las lluvias torrenciales producidas en diciembre de 2016 y sobre este asunto pues no se le prestó la debida atención.

Y, simplemente, pues se estableció una convocatoria de ayudas que paliaba una pequeña parte de los daños producidos en lo relativo a las infraestructuras públicas y poco o nada arreglaba respecto de otros daños sobre fincas e infraestructuras privadas de los afectados, en su gran mayoría agricultores y ganaderos.

Como ya he dicho, no vemos reflejados en los presupuestos para el próximo año partida presupuestaria alguna que garanticen poder atender esos daños que se producen cuando llegan estos temporales, lo que nos viene a indicar, en realidad, el poco interés que muestran ustedes por nuestra Comunidad Valenciana en general y por la provincia de Alicante en particular.

Y decimos todo esto porque está claro que el poco interés del Grupo Socialista y sus socios del tripartito en esta PNL.
Porque fue registrada en el mes de junio de 2017 y ha habido tiempo más que suficiente para estudiar y valorar los citados perjuicios y haber contemplado en los presupuestos, que se aprobarán pues cinco o seis meses después.

Haber contemplado esos recursos económicos necesarios para que, efectivamente, estos daños que se están produciendo tanto en los bienes como en las personas, dejen de producirse de una vez por todas.

Pero claro, tampoco sabemos si el proyecto que… del que se ha hablado pues es un proyecto que ha aparecido por generación espontánea y que no se sabe muy bien la autoría del proyecto.

Pero, en cualquier caso -y para terminar-, voy a repetir que nuestro grupo va a apoyar esta PNL.
Esperemos que se preste la atención necesaria, esperamos también que todo eso se refleje en los presupuestos, como también el Partido Popular -y ya que se ha comentado anteriormente- ha prestado la atención debida a las vías pecuarias, que hemos presentado enmiendas a los presupuestos y esperemos que sean aceptadas por parte del grupo que gobierna en el Consell.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

¿Pide réplica?
¿Sí?

El senyor Pineda Cuenca:

Sí, quería contestar.

Bien, únicamente agradecer a todos los grupos el apoyo.
La verdad es que es una situación complicada y que el municipio de Algorfa pues se lo va a agradecer.

Y, bueno, ya que el señor Bertomeu pues habla del poco interés.
.
.
Señor Bertomeu, esto es un problema histórico, como usted dice.
Y mire, lo que a mí me sorprende, cuando me comentó el alcalde de Algorfa esta situación, es que el anterior alcalde era miembro también del Partido Popular y aparte era compañero de aquí de las Cortes Valencianas.

Y, sin embargo, este problema pues la verdad, no sé si es que no existía hace cuatro años, pero le aseguro que sí, ¿no?
Y además aquí también hay miembros que incluso seguro que tendrían conocimiento, porque tendrían responsabilidad, lo que es en la conselleria de medio ambiente a nivel de la dirección territorial.

Es decir, que yo creo que esto es algo que se sabía que estaba sucediendo y que, bueno, como hemos estado comentando, ha sido una falta de planificación a lo largo del tiempo.
Se ha ido transformando el terreno, nadie ha ido supervisando.
E incluso, como le digo, que es realmente el problema, ha sido que los propietarios dentro de sus propios terrenos han canalizado el agua mediante canales cimentadas y han conducido toda el agua hacia abajo, que es lo que realmente ha estado produciendo… produce este problema.

De forma natural bajaba el agua del monte, de la cañada y pasaba por la alcantarilla de la CV-920, llegaba a las tierras de riego tradicional y desembocaba al río de forma natural, sin ningún entronque.

El encauzamiento, tampoco consideró que esto fuera necesario, hacer este entronque, probablemente porque me imagino que también esa agua era mínima, porque, como le decía anteriormente, esto estaba en terrazas y la mayor parte de terrazas pues absorbían toda esa agua.

El problema ha sido realmente cuando llegó el tema de la modernización, porque entonces en ese momento ya no había terrazas, sino que se convertía como en un mar de olas, hacía desaparecer todas las terrazas y entonces el agua bajaba con… Y además, que con estas canales que le digo cimentadas, el agua bajaba en minutos a lo que era la CV-920 y en minutos inundaban todas las casas.

Bueno, de nuevo, yo creo que el pueblo de Algorfa le va a agradecer este apoyo.

Y nada, muchísimas gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Pineda.

¿Algún grupo quiere…?
¿No?
(Veus) Bueno, pues ningún otro grupo.

Pues venga, brevemente, por tiempo de cuatro minutos máximo.
Gracias.

Cuando quiera, tiene la palabra.

El senyor Bertomeu Vallés:

Sí, gracias, presidente.

Bueno, como he dicho anteriormente, cualquier PNL que se traiga a estas Cortes, desde luego, siempre es positivo que se debata y se estudie y se analicen todas las cuestiones que pueden afectar a nuestros vecinos y a nuestras comunidades.

Pero, como ya he dicho anteriormente, realmente el movimiento se demuestra andando.
Y el movimiento, para resolver un problema de estas características, como se ha explicado anteriormente muy bien, la única manera de resolverlo no es instando al Consell a que haga tal o cual cosa, sino introduciendo en los presupuestos de cada año -que, como todos sabemos sobradamente, es el documento político más importante que con carácter anual se aprueba- que se incluyan las partidas económicas necesarias para que se lleven a cabo esas obras.

Entonces, esa es la razón por la que nosotros, apoyando y estando de acuerdo en el fondo del asunto, no entendemos que siendo el propio gobierno que está en el Consell y que además tiene la presidencia de La Generalitat, pues se quede única y exclusivamente en esta proclamación pública aquí en las Cortes Valencianas, pero no haga lo que realmente es necesario, que es incorporar esas partidas en el presupuesto.

Por eso -repito y acabo-, creemos que esta iniciativa es positiva, pero creo que ya está bien un poco de juegos de artificio y creo que lo que hay que hacer son políticas reales y activas, no solo políticas de proclamación, sino cosas concretas y activas.

Y, además, como ya he dicho anteriormente, el Partido Popular ha presentado muchas enmiendas en los presupuestos para muchas cuestiones medioambientales.
Una de ellas, que también es importante para el Partido Popular y entiendo que también debe serlo para todos los demás partidos, relativa a las vías pecuarias.
A ver si demostramos realmente ese interés donde hay que demostrarlo: en los presupuestos.

A ver si se aceptan las enmiendas que ha presentado el Partido Popular y, efectivamente, se pueden tomar esas acciones adecuadas y necesarias para que se mejoren las vías pecuarias, como ejemplo.

Gracias, presidente.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Bueno, pasamos a la votación.
¿Votos a favor de la propuesta?
¿Votos a favor?
Unanimidad.

Proposició no de llei sobre el càlcul de la petjada de carboni d'organització i la redacció d'un pla de reducció d'emissions, presentada pels diputats no adscrits Domingo Rojo Sánchez, Alexis Frederic Marí Malonda, Alberto García Salvador, David de Miguel Martínez i Covadonga Peremarch Palomares (RE número 68.
254, BOC número 203)

El senyor vicepresident:

Pasamos al punto cuarto: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre el càlcul de l'empremta de carboni d'organització i la redacció d'un pla de reducció d'emissions, presentada per diputats no adscrits.

Per temps de vuit minuts i per a defendre la proposta, té la paraula, senyor Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, presidente.

Buenos días, señorías.

Hoy les presentamos una iniciativa, una proposición no de ley que lo que busca es instar al cálculo de la huella de carbono de organización en todos los procesos e instalaciones de La Generalitat y que dicho cálculo y planes de gestión se vaya instaurando de forma progresiva a todos los organismos públicos dependientes de La Generalitat, porque entendemos que haría de tirón de arrastre, de concienciación al resto de empresas y sectores de los considerados difusos.

Todos somos conscientes de los efectos del calentamiento global, que son propiciados por las actividades antropogénicas y suponen numerosos impactos negativos sobre el sistema ambiental, debido fundamentalmente a lo que son las emisiones de los gases de efecto invernadero a la atmósfera.

Los principales efectos que todos ya conocemos son un aumento de la temperatura media del planeta, la modificación de los ecosistemas terrestres y marinos, pérdida de biodiversidad, imposibilidad de adaptación a las nuevas condiciones climáticas por parte de seres, animales y vegetales, modificación de las cadenas tróficas, sequías prolongadas, escasez de agua, aumento de los incendios forestales, contaminación de suelo, aire y agua y aumento del nivel del mar.

Quisiera recordarles que la huella de carbono de una actividad define la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero que se generan de forma directa o indirecta como consecuencia de dicha actividad.
Así, se permite conocer la contribución de emisiones de gases de efecto invernadero que esa actividad, expresado en unidades de CO2 equivalentes, emite.

Ya la Unión Europea puso en marcha en enero de 2005 el mercado de CO2 a través de la Directiva 2003/87 de la Comisión Europea, que fue traspuesta al ordenamiento jurídico español a través de la Ley 1/2005.

Esta directiva cubre las emisiones de CO2 en los veintisiete estados miembros de las siguientes actividades: centrales térmicas, cogeneración, instalaciones de combustión de potencia térmica superior a veinte megavatios, refinerías, coquerías, siderurgia, cemento, cerámica, vidrio y papeleras.

Hay que recordar que el régimen comunitario de comercio de derechos de emisiones afecta globalmente a 10.
000 instalaciones en toda Europa y que hay un volumen de más de 2.
000 millones de toneladas de CO2.
Esto supone lo que es el 45% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero.

Pero el 55% restante corresponde a lo que son los sectores difusos, como es el transporte, sector administrativo, el sector turístico, el sector comercial… I, por tanto, son sectores sobre los que debemos de ir incidiendo.

Debido a la gravedad de los impactos propiciados por dichas emisiones y al aumento de la sensibilización de los problemas ambientales, organizaciones de los sectores difusos que, como digo, por la legislación no están obligados al cálculo y a la reducción de la huella de carbono por ley, muchas organizaciones calculan de forma totalmente voluntaria su huella de carbono a fin de demostrar su compromiso ambiental año tras año, midiendo su contribución y estableciendo compromisos de reducción de emisiones.

Para dar apoyo a estos sectores difusos, el consejo de ministros, en su Real Decreto 163/2014 establece una metodología por la que establece el registro de la huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono para los sectores difusos.

Quisiera poner el ejemplo del Hospital de Manises, que en el año 2013 pone en marcha un plan de gestión y de eficiencia energética, haciendo una inversión de unos 700.
000 euros y en el que ellos preveían que para finales de 2015, en dos años, conseguirían una reducción de un 20% de las emisiones de CO2.
 Pues después de la auditoría que ellos efectuaron, consiguieron una reducción del 50% en las emisiones de CO2, o sea un 50% en su huella de carbono y consiguieron reducir el consumo energético en un 16%.

Esto lo hicieron a través de una serie de medidas, como fue la reducción en los consumos de gas y de electricidad utilizando electricidad toda procedente de energías renovables, energías verdes cien por cien, redujeron el consumo de gas natural a través de la utilización de placas termosolares en la cubierta del hospital.

También redujeron lo que es a nivel de consumo energético la iluminación con un sistema…, sustituyendo la iluminación tradicional que tenían por un sistema LED y también introdujeron la reducción de viajes de empresa y adquirieron vehículos de tipo híbrido y de cero emisiones en lo que son las atenciones domiciliarias de la atención primaria adscrita al hospital.

Consecuencia de ello este… el Hospital de Manises tiene la ISO 50572 de gestión energética y también la ISO 14354 de huella de carbono.

Por tanto, el cálculo de la huella de carbono y la adopción de compromisos para su reducción de forma periódica por parte de una organización implica avanzar en los objetivos de desarrollo sostenible, demostrar un firme compromiso de lucha contra el cambio climático y la voluntad de garantizar un uso y un consumo responsable de la energía, de los recursos naturales, de los combustibles adquiridos y del equipamiento, incorporando criterios de sostenibilidad en cada uno de los procesos de la organización.

Por ello, planteamos la siguiente propuesta de resolución:

Â«Primero: llevar a cabo el cálculo de la huella de carbono de organización en todos los procesos e instalaciones de la Generalitat Valenciana, bien utilizando las herramientas del Real Decreto 163/2014 o bien a través de otras que tengan una análoga finalidad.

Â»Segundo: acompañar a dicho cálculo la redacción de un plan de reducción de emisiones que garantice su disminución año tras año a fin de ratificar el compromiso de esta organización pública con la sostenibilidad y con el fin de dar ejemplo a otras organizaciones.

Â»Tercero: ampliar el alcance de dicho cálculo progresivamente a todos los organismos públicos dependientes de la Generalitat Valenciana como agencias y empresas públicas.
Y, para ello, La Generalitat deberá servir de soporte técnico a aquellas entidades y organizaciones públicas que lo requieran.

Â»Cuarto: hacer públicos los resultados de los cálculos indicados en los apartados anteriores en el portal de GVA Oberta.

Â»Quinto: llevar a cabo campañas de sensibilización, apoyo y formación a todas las organizaciones de los sectores difusos públicos o privados, sobre la necesidad de llevar a cabo el cálculo y la reducción de su huella de carbono mediante sesiones formativas, ayudas e incentivos económicos y campañas de concienciación en los diferentes municipios.

Â»Y sexto: incorporar en la compra pública y la adquisición de productos y servicios criterios que favorezcan la licitación a empresas que cuenten con certificación afines al cálculo y la redacción de la huella de carbono, a fin de darles prioridad.

Â»Y séptimo, que bueno, que del grado de cumplimiento de esta resolución se dé cuenta en el plazo de seis meses.
Â»

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Rojo.

Por tiempo de cuatro minutos, la representante del Grupo Parlamentario… (Veus) Le doy…

A ver.
Pero es que eso lo tienen que hablar.
.
.

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, lo hemos hablado, lo que pasa es que no lo ha introducido el señor Rojo.
Entonces…

El senyor vicepresident:

¿Está hablado ya?

El senyor Ponce Guardiola:

Está hablado ya.

El senyor vicepresident:

Vale.
¿Y hay transaccional?

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, en principio aceptada la modificación de ese punto en concreto.
(Veus)

Bueno.
Se va a plantear.
Lo mismo que nos ha llegado esta mañana otra sobre la siguiente PNL, ahora hemos visto que existe posibilidad de aceptarla, ¿eh?

(Veus) Bueno, si es por agilizar.
Quiero decir, la podemos plantear y luego no habría que parar para que tuvierais conocimiento.
Entonces…

El senyor vicepresident:

Venga, en tres minutos.
En tres minutos se reanuda la sesión.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor vicepresident:

(Inoïble) … la modificación.
Como ha leído el señor Rojo en su intervención todas las propuestas de resolución de la… de su proposición, yo no las voy a repetir.
Simplemente decir que el punto séptimo queda de la siguiente manera:

Â«Tindre en consideració amb les especificacions tècniques, en la solvència tècnica, en el cost del cicle de la vida del producte i en les condicions especials d'execució, quan la naturalesa i l'objecte del contracte ho permeten, les etiquetes o certificats o proves semblants o anàlogues al càlcul i reducció de l'empremta de carboni.
Â»

Y se añade un punto octavo que sería el que antes era el séptimo, que del grado de cumplimiento de esta resolución se dé cuenta a las Cortes en el plazo de seis… (veus) … cada seis meses.
Muy bien, pues así quedaría la propuesta.

Entonces, ahora sí ya, damos paso al resto de grupos.

Grupo político… Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora García.
Cuando quiera.

La senyora García González:

Gracias, señor presidente.

Señorías, sabemos que el cálculo de la huella de carbono de una organización supone un análisis detallado de la actividad que lleva a cabo, variando su complejidad en base a la cantidad de fuentes emisoras de gas de efecto invernadero consideradas para el cálculo.

Por lo tanto, en la mayor parte de los casos, para el cálculo de la huella, habrá que identificar cuáles de las huellas emisoras forman parte de la actividad de la organización para, posteriormente, recopilar la información necesaria sobre los datos de actividad que la definen, principalmente consumos de combustible y electricidad.

Dicho cálculo constituye una oportunidad para la organización, siempre y cuando suponga un primer paso para la reducción y/o compensación de sus emisiones.

El plan de acción asociado al cálculo de la huella de carbono implica, entre otras cosas, medir los desplazamientos en vehículos, los litros de combustible consumidos, los kilómetros recorridos teniendo en cuenta la marca y modelo del vehículo, el consumo de combustibles fósiles en instalaciones fijas, la utilización de biomasa, las actividades que generan otros gases de efecto invernadero, los sistemas de refrigeración y climatización, el consumo eléctrico, la sustitución de marcos y cristales, la reducción de infiltraciones a través de puertas y ventanas, el aislamiento de la envolvente… Bueno, y así dos folios más poniendo ejemplos para terminar diciendo: y un larguísimo etcétera de medidas posibles a aplicar.

Les voy a descargar de tener que escucharlas todas porque, además, todos hemos trabajado esta PNL que se nos presenta hoy.

Todas esas medidas asociadas al cálculo de la huella de carbono y a su plan de acción, suponen una planificación y un coste asociado, que será alto según la profundidad a la que se desea aplicar y el efecto que de él se desee obtener.
Por lo que asumimos que no será deseable aplicar esta medida para obtener resultados mediocres.

Así pues, estamos encantados de que el grupo de no adscritos ponga esta propuesta sobre la mesa y con ello nos dé la oportunidad de poner de manifiesto que estamos de acuerdo en la defensa del medioambiente, tanto desde una perspectiva liberal como desde otras.

Lo que quizá olvide el señor Rojo es que esta perspectiva incluye también valorar dos aspectos: Uno, el coste que esto ha de suponer a las arcas de La Generalitat; y otro, de dónde se obtendrá ese coste.

Es decir, saber si ese coste se pretende obtener de nuevos ingresos generados por nuevas tasas o de qué área de los presupuestos de La Generalitat se pretende detraer, ya que también consideramos que, si bien esta medida es muy importante, es muy importante para la defensa del medioambiente, hay otras áreas de defensa, como la defensa de los bosques y las áreas forestales, que no querríamos dejar sin cobertura.
Ojalá la PNL la contemplara.

Porque, miren, he imprimido una noticia en la que nos dicen… una muy buena noticia que recibimos en 2016 que hablaba de que el Hospital de Manises ha logrado reducir un 50% de sus emisiones de CO2.
Desde luego fue porque invirtió considerablemente en la disminución de la huella de carbono, y fueron 700.
000 euros lo que se invirtió.
Por eso nos preocupa tanto ver de dónde va a salir este dinero que creemos que será una cantidad muy voluminosa.

Aun así, aunque todos estos puntos que nos preocupan, que es de dónde va a salir la dotación económica para que lo llevemos acabo.
Aun así, como les digo, van a tener la aprobación a esta PNL que sí insta al govern de la Comunitat Valenciana, es decir, al Consell, no como otras que se han discutido esta mañana.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora García.

Por tiempo de cuatro minutos, representante del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, señor Montiel.
Cuando usted quiera.

El senyor Montiel Márquez:

Gracias, señor presidente.

Buenos días otra vez.

Celebramos la presentación de la iniciativa del grupo de no adscritos.
Vaya por delante que vamos a apoyarla porque consideramos que hay que ir dando pasos en la estrategia de lucha contra el cambio climático.
porque, además, según el panel intergubernamental de expertos de Naciones Unidas, nosotros nos ubicamos en una de las zonas en las que las consecuencias de ese cambio climático serán más graves.

Pero queremos, al mismo tiempo, señalar que no se ha caracterizado precisamente la acción de la conselleria por ser excesivamente diligente en el tema.
Queremos recordar que la estrategia de cambio climático es de 2013-2020, que esa… que la última reunión del comité de estudio del cambio climático, al menos según la página web consultada ahora, en tiempo real, tiene fecha a 10 de diciembre de 2014 y que el último informe del seguimiento de estrategia de esa estrategia 2013-2020 es de 22 de septiembre de 2014.

Por tanto, nos parece que, a pesar de lo que se manifestó en su momento en la comparecencia de la consellera cuando fue nombrada y en sucesivas comparecencias que ha tenido ocasión de hacer ante las Cortes Valencianas, vamos actuando con retraso.

La comisión interdepartamental de coordinación de políticas de cambio climático, creada por un decreto de 2013, se constituyó en esta nueva etapa después del cambio de ciclo político de mayo de 2015, el 3 de noviembre de 2015.
Y se comprometió a un calendario en el cual, en febrero de 2016, estaría hecho un primer borrador por parte de un grupo de trabajo creado al efecto de una nueva estrategia de lucha contra cambio climático.

Esa estrategia, ese primer borrador, después de un proceso participativo, habría de haber sido aprobado por el pleno del Consell a finales de 2016.
No ha sido así, como es evidente.
Y, precisamente, en enero de 2017, tras la crisis sufrida en la conselleria a través… por la destitución de algunos altos cargos, se… decía la consellera que iba a haber continuidad a las políticas de cambio climático y residuos.

Lo cierto es que en aquella reunión del CAPMA, que se celebró en enero de 2017 se entregó, por ejemplo, 1.
400 folios del expediente administrativo sobre el nuevo sistema de gestión y retorno de envases que se quería implantar y que… del cual no tenemos ninguna nueva noticia.

No obstante, habrá que celebrar -digo habrá que celebrar- que el señor secretario autonómico el 29 de noviembre de 2017, en una feria de empresarios sobre… que trabajan en este sector ambiental, presentará lo que no es más que un borrador todavía de la estrategia valenciana de la energía y cambio climático: 78 medidas específicas, con 340 acciones concretas, las cuales conocemos por la prensa.

Esperemos que el borrador alcance el trámite que le falta de participación ciudadana y de… sea aprobado finalmente por el pleno del Consell en unos términos razonables.
Pero nos parece que ha habido una ausencia notable, por lo menos en el proceso de formación, de la participación de los expertos que formaban parte de ese comité de cambio climático.

Quiero recordar que en octubre de este año dimitía un eminente ambientólogo y experto en estos temas, precisamente porque decía que la comisión era absolutamente inoperativa.

Con todo, con todo creemos que, como se ha puesto de manifiesto en el debate de la Ley de acompañamiento, faltan políticas decididas y valientes en materia de cambio climático.
Y, de hecho, vimos cómo la conselleria y los grupos parlamentarios que apoyan al Consell rechazaban algunas de nuestras enmiendas.

Por consiguiente, nosotros apoyaremos esta iniciativa y seguiremos reivindicando…

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

… una estrategia decidida en esta materia.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Por tiempo de cuatro minutos, el Grupo Parlamentario Compromís, señor Ponce.
Tiene la palabra.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, desde el Grupo Parlamentario Compromís, junto con el Grupo Socialista, tras analizar la propuesta de los diputados no adscritos, hemos considerado oportuno establecer alguna matización que se ha materializado en el punto que se ha leído, ¿eh?
, que se ha incorporado, así como en aumentar el… los plazos en el grado de cumplimiento de las distintas… de los distintos informes, digamos, del Consell respecto a cómo se van abordando todas estas medidas.

En principio, todas estas cuestiones están incluidas en esta estrategia valenciana de cambio climático que ha sido presentado su borrador recientemente y en el que se incluyen todas las medidas que se proponen -y otras muchas, por supuesto-.
Pero todo lo que se refiere a la huella de carbono de las distintas administraciones y de los distintos procesos que realiza la administración, y las compras y la contratación de servicios, todo ello está incluido en esta estrategia con una gran diferencia respecto a la estrategia anterior.

La anterior no disponía de indicadores fácilmente medibles que, de hecho, no han podido ser cuantificados en muchos casos y, por tanto, no había forma de hacer un seguimiento de esa estrategia de cambio climático.

La nueva, que ha pasado por el CAPMA, en el que se creó un grupo de trabajo que ha mantenido diez reuniones, el consejo de asesor y participación en medioambiente, el grupo de trabajo específico de cambio climático durante diez reuniones ha ido madurando el documento y el borrador que se presentó recientemente incluye todo esto.

No solamente los aspectos relacionados con la lucha contra el cambio climático que incluía la anterior estrategia, sino, como no puede ser de otra manera, digamos, actualizándola a la realidad actual y a la realidad valenciana.

Por ejemplo, se ha añadido un nuevo apartado que incluye los impactos del cambio climático en la Comunidad Valenciana y cómo adaptarse a ellos, ¿eh?
Tristemente, sabemos que el cambio climático va a afectar de forma muy intensa al ámbito mediterráneo y, dentro del mismo, a nuestra comunidad.
Y hemos de estar preparados para ello.

Si estamos preparados ya, acostumbrados, a sufrir lluvias torrenciales y fuertes sequías, estos procesos extremos se van a incrementar.
Y, por tanto, tenemos que estar preparados para ello y, al mismo tiempo, ser capaces de, dentro de la medida de nuestras posibilidades, intentar combatirlo.

Desde luego el gobierno del estado en los últimos años no ha sido un aliado, todos sabemos que el desarrollo de las energías renovables ha sido nulo en los últimos cuatro o cinco años por parte del estado.
Sólo han salido algunas subastas en los últimos meses, cosa que nos ha llevado a estar a la cola en la implantación de las energías renovables frente al resto de países de Europa y del resto del mundo, como se ha hablado en estas Cortes ya en varias ocasiones.

También incluye la nueva estrategia de cambio climático un apartado nuevo respecto a la percepción social del cambio climático para… y se establecen medidas para hacer comprender a la sociedad las causas y los problemas asociados al cambio climático, para buscar soluciones desde la reflexión y el consenso y capacitar a las personas para emprender las transformaciones necesarias.

Y se incluye que, dentro de las nuevas encuestas que realiza la Generalitat valenciana, se valore la percepción que tiene la ciudadanía valenciana al respecto.

Ya digo que la estrategia comprende todos estos aspectos, no solamente el medir, que está muy bien, sino ya, de entrada, mitigar y cambiar, reducir las emisiones.
Y, por supuesto, adaptarse a estos cambios y también apoyando, por un lado, la sensibilización, como acabo de comentar y también la investigación.

Pues por todo ello, Compromís apoyará esta PNL con los cambios introducidos.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ponce.

Por tiempo de cuatro minutos, representante del Grupo Parlamentario Socialista, señor Briet.

El senyor Briet Seguí:

Moltes gràcies, president.

Per la nostra part, anem a donar-li suport a esta proposició no de llei per estar d'acord amb la seua finalitat i també amb les seues propostes de resolució.
I, sobretot, una vegada que el proponent ens ha acceptat la modificació referent a la incorporació de compra pública, adquisició de productes i de serveis, adequant-se, sobretot, a la legalitat i a la nova llei de contractes del sector públic, que va ser aprovada el 8 de novembre.

Estem d'acord i crec que no cal afegir res a la part expositiva d'aquesta iniciativa, ja que per tots és conegut la importància de la petjada de carboni i de la gravetat dels impactes propiciats per totes les emissions, entre d'altres, dels gasos d'efecte hivernacle.

Tampoc anem a ser nosaltres els que digam que els gestos no tenen importància i que una forma de demostrar el compromís ambiental és calcular de forma voluntària la nostra petjada de carboni, i més si va acompanyada per un pla de reducció d'emissions.

Ara bé, el que crec que cal destacar i deixar altra vegada constància és que som una comunitat autonòmica on no s'han fet bé les coses fins ara.
Vull dir, un anterior govern havia fet una gestió no adequada en el tema del medi ambient.

Per cert, en el mateix to que estan utilitzant tots.
Vull dir, una forma no adequada d'aquesta conselleria, una conselleria que va a estar desmantellada, una conselleria amb greus problemes de personal i que aquestes circumstàncies impedixen que en aquests moments es puga donar resposta conforme ja han vist en aquesta comissió, inclús a les competències o funcions que li són pròpies.

I el que estem proposant ara.
.
.
-per suposat que estem d'acord- però és un treball complex i afegit a eixa conselleria que està baix mínims.
I vosté sap a més que aquesta conselleria especialment, per exemple, en les actuacions ambientals integrades, que són importantíssimes, no sols per al canvi climàtic sinó per al desenvolupament econòmic sostenible de la nostra comunitat.
I estem tenint problemes conforme va estar el secretari autonòmic explicant-nos d'on veníem i quina és la situació actual.

Per tant, seria inclús raonable que el nostre grup s'haguera pogut votar una abstenció.
Dir que s'abstenien per la falta de personal, perquè tot el que vosté proposa està tenint-se en compte conforme ha explicat el meu company en la revisió de l'estratègia valenciana d'energia i canvi climàtic, o bé perquè seria raonable deixar treballar a la pròpia conselleria, per a que aplicaren els criteris tècnics i poder prioritzar les accions que siguen més importants.
Sempre tenint en compte els principis d'economia i eficàcia i tenint en compte la disponibilitat de recursos públics i materials i humans.

Però el nostre vot, conforme ja he explicat, serà favorable.
Perquè esperem que amb la nova reestructuració de personal que s'ha adoptat recentment, aporta una millora i, per tant, un desbloqueig de la situació i així puguem dedicar més recursos a la finalitat que pretén la seua iniciativa, demostrant el nostre compromís ambiental i complint amb tot allò que són les competències i funcions d'esta conselleria, que al final és contribuir al creiximent econòmic sostenible des de la perspectiva social, econòmica i medi ambiental.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Briet.

Per temps de quatre minuts, el Grup Parlamentari Popular, senyora Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, señor president.

Miren, para hacer un repaso así rápido de lo que hace el Partido Popular.
Pues en el Gobierno de España llegó a un acuerdo, a través de una iniciativa propia, con Compromís, Podemos, Ciudadanos y el PSOE para impulsar la ley de cambio climático y transición energética que ya había anunciado el president un año antes.

Y esta ley va dirigida a definir un marco a medio o largo plazo para garantizar una transformación ordenada de nuestra economía hacia una economía baja en carbono, que es lo que la cumbre de París nos exigía.

Les digo más, cuando llegó el Partido Popular al Gobierno de España, les recuerdo que en la etapa socialista se gastaron 770 millones de euros en la compra de derechos de emisiones, un gasto que no repercutía ni en el cumplimiento de nuestras obligaciones en el protocolo de Kioto y entonces tuvimos que hacer los deberes.
Se hicieron los deberes y llegamos a Paris con un gobierno del Grupo Popular, del Partido Popular y llegamos a París cumpliendo protocolo de Kioto.

Les hablo, por ejemplo, en ese ámbito de reducción de emisiones de los planes de impulso de… al medio ambiente para la reducción de contaminantes atmosféricos y gases de efecto invernadero, o así como que el gobierno actuó en los llamados sectores difusos, de los que la PNL habla, y fue pionero poniendo en marcha el registro nacional de huella de carbono y políticas de adaptación al cambio climático a través del PIMA Adapta con proyectos en la costa española.

En la legislatura pasada el Partido Popular, efectivamente, aprobó la estrategia valenciana de cambio climático, apoyada internacionalmente por el presidente del Climate-Kic, que fue a la presentación en la Albufera, en el Parque Natural de la Albufera.

No pusimos ni una sola condición a toda esta estrategia, ninguna condición política, todo se hizo por técnicos y especialistas en cambio climático de toda La Generalitat y de las universidades, ni una sola coma.
Nosotros sí que escuchábamos a los expertos.

Y lo que nos encontramos en la Comunidad Valenciana, que es la comunidad, la autonomía con más instalaciones emisoras en gases nocivos, pues lo que nos encontramos son informes como este, de la propia dirección general, que reconoce su propia incapacidad para dar respuesta al cumplimiento de las obligaciones que marca Europa.

Y, de hecho, dice cosas como que Â«se ronda el incumplimiento y en muchos casos se incumple el plazo establecido para verificar los informes de emisiones de gases de efecto invernadero de las instalaciones sometidas a la directiva de derechos de emisiones, que hay un incumplimiento sistemático de los programas medioambiental obligatorios consecuencia de la directiva europea sobre emisiones industrialesÂ».

Y esto lo está diciendo la propia conselleria, todo lo achacan a falta de personal.
Pero también les dicen, la función pública que hace falta presupuesto para aumentar ese personal.
Y, en estos presupuestos que vamos a aprobar, ese aumento de un millón y medio no está.

O sea que mucho decir que falta personal y que todo es culpa del Gobierno de España, pero la parte que tiene que aportar el Consell no lo hace.
Además, no olvidemos, que sí que aumenta para trabajos externalizados en otros ámbitos.
¿Por qué no externaliza también algo tan importante?

Les recuerdo algo que decía la consellera en su primera comparecencia -que es algo tan importante…-: Â«¡Ostras!
, es que tenemos un solo planeta y no hay un planeta B con el que poder resolver los excesos que cometemos en esteÂ».
Esto lo dijo la consellera en su primera comparecencia.

Es que aparezca el nombre de cambio climático dentro de la conselleria es una tomadura de pelo, porque todo lo que han hecho en estos dos años y medio se reduce a ciento cuarenta caracteres, unas cuantas fotos y el blog de Julià Álvaro.
Eso sí, que dedicarle tanto tiempo al blog y a las disputas que hay dentro de la conselleria hace que se olviden de gestionar.

Y, sobre esto, yo creo que es una de las primeras medidas que van a tener que poner en marcha desde la conselleria.

Nada más.
Gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora Díaz.

Yo no sé… parece que no va a haber votos en contra, pero no sé si el señor Rojo quiere… (Veus)

Bien, bien.
No, no, si yo le pongo cuatro minutos y usted consume el que considere.
Cuando quiera.

El senyor Rojo Sánchez:

Gracias, presidente.

Simplemente, agradecer a los grupos parlamentarios el apoyo a la iniciativa que hemos presentado.

Y sí que… contestando a la señora García, entendemos que los… el plan de gestión energética que se plantea vinculada a cada organización va ligado a un plan de viabilidad y, evidentemente, esas inversiones que se hacen para reducir el consumo energético se amortizan con el paso del tiempo del ahorro energético que conlleva.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muy bien.
Puesto que ha intervenido el señor Rojo, ¿algún grupo quiere…?

Pues pasamos a la votación en ese caso.
¿Votos a favor de la propuesta… de la proposición?
 (Veus) Hay unanimidad.

Proposició no de llei sobre la legalització de la modalitat cinegètica tradicional denominada popularment parany, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 81.
766)

El senyor vicepresident:

Muy bien.
Pues vamos a pasar al punto siguiente, que es el punto quinto: presa en consideració de la proposició no de llei sobre la legalització de la modalitat cinegètica denominada popularment parany, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Informo que se ha trasladado a la mesa una propuesta alternativa, que obvio leer porque ha sido suscrita por todos los grupos.

¿Algún grupo…?
A ver, ¿hay consenso con esta propuesta?
No lo hay, ¿no?
Pues entonces vamos a seguir el trámite ordinario.

Y por tiempo de ocho minutos tiene la palabra el señor Mulet.
Señor Mulet, cuando quiera.

El senyor Mulet Taló:

Moltes gràcies, president.

En primer lloc, vull saludar als representants d'Apaval i de la casa que ens acompanyen.

Senyors diputats, portem avui a aprovació una PNL que, pel simple, sembla increïble.
Demanem a la conselleria de medi ambient que permeta fer unes proves científiques per a que els afectats puguen, en el cas de ser favorables, tramitar la possible legalització del seu objecte.
¡Increïble però cert!
Només demanen fer proves científiques sota control estricte de la mateixa conselleria.

D'altra banda, presentem una proposta alternativa amb la clara voluntat d'arribar al consens.
Perquè no hem discutiran vostés que des de les Corts Valencianes intentem implicar a l'administració de l'estat quan les competències en la matèria que tracta la PNL són exclusives de la Generalitat valenciana, té la seua cosa.
També ¡increïble però cert!
Demanar opinió a l'estat central a una competència que té transferida.
Tant se val, tot siga per arribar a un consens positiu.
Es veu que així som nosaltres els valencians.
Veure per creure.

Però, no obstant, és d'agrair i cal reconéixer l'important gir donat pel Partit Socialista, que antany fins i tot tenia un posicionament totalment diferent.
En municipis com Moró, Alcora o Vila-real, entre d'altres, els edils han donat suport a mocions perquè es permeta per part de la conselleria les proves de camp del cistell malla com a nou sistema de captura dins de la modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits.

El Partit Popular és de l'opinió que dita modalitat és un mètode de caça selectiu, com demostren desenes d'estudis científics i que es realitza de forma molt similar en diferents punts d'Europa.
I sempre ha comptat amb el suport del nostre partit, com a defensor de les tradicions, respectant aquest mètode de caça pel tot el que significa: tradició històrica, gastronomia, cultura, antropologia i, per descomptat, també amb l'ecologia.

La modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits, com demostren els estudis científics, és una modalitat respectuosa amb l'ecologia i el medi ambient.
I els caçadors han fet una gran tasca per a incrementar aquest respecte.

I això, això no ho diem només nosaltres.
Això ho afirmen també persones com l'alcalde de Betxí, per Compromís, Alfred Remolar.
Remolar no només considera la modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits com a valor mediambiental, sinó també com a valor cinegètic social i, fins i tot, lingüístic.

Però el que es veu, ens costa entendre que ja haja responsables de partits polítiques, que no.
.
.
de partits polítics, que no només veten el sistema de caça, sinó la possibilitat de buscar fórmules que complisquen els requisits que marca la llei per poder desenvolupar esta pràctica cinegètica.

D'altra banda i, després d'escoltar a Apaval i la federació de caça, que ha manifestat el total suport a la primera, hem de tenir en compte que, primer: existeix ja un projecte per a avaluar les característiques de la modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits amb cistell malla, desenvolupat per professors de la Universitat Politècnica de València i promogut per Apaval de setembre de 2016.

Recorde perfectament que el 26 de febrer d'aquest mateix any, convidats per ells, vam poder assistir a la presentació tècnica del sistema cistell malla a Alcora.
Allà, vam coincidir amb la representació institucional dels alcaldes de l'Alcora, Sant Joan de Moró, Villahermosa i diputats provincials i autonòmics, a més, a més d'un important nombre de persones.

Segon, que quede ben clar que el que pretén aquesta PNL és la possibilitat de comprovar si el mètode de captura pot complir les exigències de la directiva d'aus.

I tercer, la sol·licitud que en el seu dia tramità Apaval ni tan sols ha estat resolta en forma.
La direcció general comunicava la seua denegació d'acord amb un informe del servei de caça i pesca de més de 2017 que, a força d'insistència, va ser traslladat el 22 de novembre als professors de la Universitat Politècnica de València.

Una sol·licitud de captura científica no es resol traslladant informes i menys sense donar cap opció a recursos oportuns.
La qualificació de la modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits amb el cistell malla com no tradicional, argument que sembla ser el de la conselleria, no es sustenta amb la llei.
És com dir que les falles, les gaiates o les fogueres perden la seua tradicionalitat per a utilitzar noves eines o nous materials per a la seua construcció.

Respectar la llei és atenir-se a la llei de procediment administratiu i resoldre amb objectivitat, considerant només escrits i no.
.
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considerant normes escrites -disculpeu- i no altres inexistents que sabem serien, d'existir, la il·lusió de tots aquells que volen prohibir la caça.

No només nosaltres, sinó ja un important nombre d'alcaldes i ajuntaments de tota condició política -i això és important assenyalar-ho- de tota condició política estem demanant a la conselleria que tinga en consideració que el treball de camp, projecte o estudi està sol·licitat des de 2016 i s'ha d'autoritzar.

Som conscients que tant pels diputats de Compromís, Partit Socialista i Podem la situació és complicada.
I per això estem disposats a cedir en certes qüestions, presentant la proposta alternativa.

Senyors diputats, vullguera que m'entengueren i que entengueren que avui en aquesta PNL ens limitem a demanar permís per desenvolupar unes proves científiques.
Si aquests resultats, si aquestes resultaren positives, ja arribarà el moment en què ens haurem de posicionar sobre la modalitat cinegètica tradicional per a la captura en viu de túrdits.

Però això no és el que es debat avui.
Avui es demana, exclusivament, permís per realitzar unes proves científiques promogudes per Apaval, estructurades per professors de la Universitat Politècnica de València i supervisades per la conselleria, esperem i desitgem, que objectivament.

Per això, i només per això, insistim en la seua aprovació.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Mulet.

Per temps de quatre minuts, representant del grup de no adscrits, senyor Rojo.
Té la paraula.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente, señorías.

Vista la iniciativa presentada por el Grupo Popular, vamos a plantearnos la abstención.
Porque, por una parte, la propuesta habla de la modalidad cinegética tradicional, la denominada popularmente parany.
Que la modalidad tradicional, como tal, fue prohibida por sentencias del TSJ y del Tribunal Superior de Justicia de España, dado que no era un método… era un método de caza masivo y no selectivo y que chocaba con las disposiciones de la Directiva Aves de 2009 y también con la Ley 42/2007 de patrimonio natural y biodiversidad.

Llama la atención que en la transaccional que se plantea se diga: Â«Sobre el fomento de la legalización de la modernidad cinegética tradicional denominada paranyÂ».
Yo entiendo que este nuevo sistema de caza de aves tendría que tener otro nombre, no se podría llamar parany.
Es decir, el parany todo el mundo lo asocia a un… tradicionalmente a un sistema de caza y esto es otro sistema de caza totalmente diferente y que, bueno, que habrá que ver las bondades o problemas que tenga como tal.

Pero yo entiendo que llamarle del mismo modo, o sea, tener el mismo nombre de modalidad de caza, yo creo que lleva a una confusión y que, probablemente, desde el punto de vista jurídico, pues tenga problemas.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Rojo.

Por tiempo de cuatro minutos, la representante del Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora García.

El senyor Mulet Taló:

Simplement un aclariment.

El senyor vicepresident:

No, no, no, no, perdone un segon.
¿Vol replicar individualment a tots?

El senyor Mulet Taló:

No, no.
No és replicar, és simplement aclarir que n'hi ha un error en la.
.
.
en l'escrit.
No és Â«modernitatÂ», és Â«modalitatÂ».

El senyor vicepresident:

Val, val.
És una bona apreciació.

Bé, senyora García.

La senyora García González:

Sí, gracias, señor president.

Señorías, como todos ustedes saben, el parany es una modalidad de caza tradicional en la Comunidad Valenciana que, al ser un tipo de caza de aves masiva y no selectiva, ha sido prohibida por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, el Tribunal Supremo, el Tribunal Constitucional y el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

Creo que, en ese sentido, no hay mucho que añadir, puesto que una tradición, para que se mantenga, debe ser legal.

Una vez hecho este preámbulo y saludando a los representantes de Apaval que nos visitan hoy en esta comisión, de lo que estamos hablando es de un nuevo sistema de caza, denominado cesto malla, que ha presentado Apaval, la asociación que agrupa a los paranyers y que, según los mismos, consiste en una trampa que actúa de forma selectiva sobre los túrdidos y los zorzales.

A diferencia del método tradicional, impide la captura de otras especies de aves, lo que lo convertiría en una modalidad de caza selectiva y evitaría las capturas accidentales que se producen en el parany.

Sin embargo, para la conselleria de medio ambiente, puesto que el cesto malla es, tal y como afirma, una nueva modalidad de caza que poco o nada tiene que ver con la modalidad tradicional de captura conocida como parany, no ha escuchado la petición del colectivo, con un argumento que lo hace merecedor, justamente, de apoyar la petición de este colectivo.

La Dirección General del Medio Natural y de Evaluación Ambiental también se ha manifestado.
Dictó el 3 de marzo un informe desfavorable al cesto malla, en el que argumenta que este tipo de captura no es una modalidad tradicional de caza en la comunitat, según el artículo 10 de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunidad Valenciana.

Dicho artículo 10, sobre modalidades deportivas y tradicionales de caza, establece que Â«tienen la consideración de modalidades tradicionales aquellas que, sin emplear armas de fuego, contemplan métodos selectivos de raigambre popular y no conducen a capturas de carácter masivo.
Â»

En el caso de la modalidad de caza cesto malla, no se cumplen ninguna de las dos consideraciones, dicen desde la dirección de medio natural, ya que carece de raigambre de popular y su fin es la captura masiva de túrdidos, lo contrario de lo que manifiesta Apaval.

Pero hay más sectores que muestran su opinión.
Para la Oficina Nacional de Caza, la excusa de la conselleria de que se trata de una nueva modalidad de caza y no de un método tradicional no se puede sostener cuando, precisamente, se trata de aplicar un nuevo método que lo que busca es recuperar una modalidad tradicional.

Así pues, nos encontramos, como en tantas ocasiones, con diferentes puntos de vista.
Sin embargo, hay una cuestión que, a mi parecer, destaca sobre el resto y no debemos dejarla de lado, y es la petición de Apaval, que lo único que solicitaba en esta primera fase era la opción de realizar pruebas de campo con todas las garantías para demostrar cómo funcionaba el cesto malla, su nivel de selección y su utilidad como herramienta científica.

Por ese motivo, consideran que la decisión del gobierno valenciano es injusta y no se sostiene ni jurídica, ni técnica, ni científicamente, sino que responde únicamente a una decisión política difícil de entender y que, una vez más, supone un ataque frontal al sector de la caza.

Es verdad…, la verdad es que la ofuscación del Consell no es comprensible, máxime cuando en la Diputación de Castellón se ha aprobado una propuesta en esta misma línea con una mayoría clara.
Es decir, que se permita la realización de las pruebas de campo del nuevo sistema de caza cesta malla para confirmar que es un sistema selectivo, sin muerte ni sufrimiento para las aves que no son objetivo de la caza.

Además, consideramos necesaria la creación de una comisión de trabajo donde estén representados todos los grupos políticos, con el fin de iniciar una modificación en la ley de caza ampare la regulación del parany.

Mientras, ¿en base a qué nos podemos negar a realizar unas pruebas con garantías, señorías?
No seremos el Grupo Ciudadanos los que lo hagamos.
Votaremos a favor de esta PNL.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora García.

En representación del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, señora Gascó.
Tiene la palabra.

La senyora Gascó Verdier:

Sí, moltes gràcies.

Doncs el PP ens porta una proposició ací que ha estat presentada -també molt.
.
.
una proposició molt pareguda- com a moció en molts ajuntaments.
I, en efecte, és una proposició difícil d'abordar amb una òptica única, perquè entenem el valor que el parany té en els pobles on es practica i on s'ha practicat de forma secular, en la província de Castelló sobretot.

I entenem el que significa com a valor etnològic.
Al mateix temps, està molt penalitzat perquè, malgrat va estar il·legalitzat des de fa ja molt de temps, va continuar aprovant-se gràcies a les excepcions que el Partit Popular aportava en la legislació i ha portat una situació de controvèrsia gran entre les organitzacions ornitològiques i ecologistes i la societat que ho practica.

Nosaltres estem tractant de mirar este problema, -per cert, no he donat la benvinguda a Apaval; moltes gràcies per estar ací- tractem d'abordar aquesta problemàtica amb una visió més àmplia.
I per això el que entenem és que, des del nostre punt de vista, és necessari posar ordre en el sistema de caça general de la Comunitat Valenciana duent a terme un estudi integral de la caça d'aus i que requerix una revisió global i un canvi d'estratègia.

Cal reeducar este sistema de caça, però no sols el parany.
En general, creiem que el parany pot ser utilitzat ara com a punt de partida per a estudiar les migracions dels túrdits, es pot utilitzar també com a espai d'estudi de la cria en captivitat.
.
.

Jo vaig tindre l'oportunitat de visitar un parany fa no molt i he de dir que vaig quedar meravellada pel que suposa com a tècnica de poda i l'espai que es crea baix, l'ombra que crea, és realment meravellós.

Però per això també entenc que, com que ha sigut un sistema que ha estat abusant durant molt de temps amb una metodologia de caça que era no selectiva, en efecte, i que ha caçat molt per damunt de les seues necessitats en molts casos.
.
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Els mateixos caçadors de parany m'ho han confirmat, que en algunes nits s'arribaven a caçar centenars d'aus que, a la fi, quedaven abandonades.

Aleshores, veure de quina manera podem aconseguir que, junt amb la societat civil, i entenc que Apaval en això ha de jugar un paper important, acceptem.
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s'accepta una necessària evolució del mètode de captura mitjançant l'adaptació de la legislació vigent i que regule la metodologia cap a la caça sense mort.

Fer estudis d'anellament també i l'aplicació de mesures racionals, sostenibles i que el sistema de caça jugue a partir d'ara a favor de la conservació.
I no dic amb això que no foren conservadors.
També sóc conscient de que el paranyers tenen un coneixement de l'espècie molt major que molts altres que es diuen estudiosos.

I també que la cria en captivitat els ha donat l'oportunitat de conéixer molt bé les espècies, però creiem nosaltres que el sistema de caça, en general, en la Comunitat Valenciana necessita evolucionar cap a unes condicions molt més sostenibles.

També s'ha d'escoltar el món rural, on la caça té valors fonamentals de manteniment de la població.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Gascó.

En representació del Grup Parlamentari Compromís, senyor Ponce.
Tiene la palabra.

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, gracias, señor presidente.

Saludar también a los miembros de Apaval y las personas que nos acompañan hoy.

Bien, lo que no ha comentado ninguno de mis compañeros que me han precedido en el uso de la palabra es el hecho de qué estamos hablando.
Estamos pidiéndole al gobierno valenciano que autorice una serie de pruebas para unas trampas.
Correcto.
Pero lo que no han dicho es que las trampas están prohibidas en la Comunidad Valenciana.

¿Cómo el gobierno valenciano va a autorizar unas pruebas con unas trampas, cuando las trampas, de forma genérica, están prohibidas en la Comunidad Valenciana?
La ley de caza de 2004 se elaboró a la mitad del gobierno de las cinco legislaturas del Partido Popular y eso no ha cambiado.
¿Vale?

La ley valenciana de caza incorpora las infracciones y sanciones a este nivel de la normativa estatal y de la Directiva Aves, como no puede ser de otra manera.
Y está bien claro en ellas que las trampas están prohibidas.
Por tanto, esto, que es una nueva trampa, está prohibido, no puede ser autorizado como tal.

Otra cosa es que se instara al gobierno de Madrid a cambiar la normativa, al gobierno estatal, que el gobierno estatal instara a Europa a cambiar la normativa y entonces se podrían realizar esas pruebas.

Pero aquí, de nuevo, el Partido Popular, igual que hizo en la anterior legislatura, utiliza el parany, el engaño, para engañarnos a todos, para engañar a la gente que ha venido practicando este tipo de caza y para hacer ver que es el gobierno valenciano el que no quiere llevar hacia delante todo esto.

El gobierno valenciano no puede autorizar una práctica que está prohibida.
¿Vale?
Luego, en otras excepciones, se hablaría de que se podría autorizar si no existiera un método alternativo de caza de estas especies.
Resulta que en la Comunidad Valenciana se matan, aproximadamente, millón y medio de animales todos los años con…, se cazan millón y medio de animales.

¿Cuántos son zorzales, cuántos son tordos?
Más de 700.
000.
O sea, existe un método alternativo de cazar tordos que es el que es selectivo, que es matarlos directamente con escopeta.
Entonces, no se puede alegar ni la excepcionalidad por el tema de que no sea una trampa ni el hecho de que no hay un método alternativo para cazarlos.

Entonces, ¿de qué estamos hablando aquí?
¿De instar a la conselleria a que prevarique?
Eso es lo que están pidiendo los grupos que apoyan esta moción, ¿eh?
Otra cuestión sería modificar el… el PP se ha autoenmendado, que al final no ha defendido la enmienda que se han realizado a ellos mismos para incluir lo que ya tiene algo de sentido, que es pedirle al ministerio que emita un informe y que evalúe la idoneidad de este nuevo sistema y su posible ajuste a la legislación medioambiental actual con el objeto de que emita informe al respecto.

Bueno, eso tiene cierto sentido, eso tiene cierto sentido.
La Generalitat valenciana no puede autorizar esas trampas porque las trampas están prohibidas.
Si se cambia la normativa a nivel estatal, se podría hacer.
La normativa valenciana no se puede cambiar si la estatal y la europea están así.
O sea, que desde aquí no se puede hacer nada.

O sea, pidan ustedes en Madrid, como se lo dije en la anterior legislatura, que cambien la normativa estatal y que el Grupo Popular pida en Europa que se cambie la Directiva Aves.
Y, en ese sentido, ¿eh?
, luego aquí se podrían establecer cambios en base a excepciones, en base a usos tradicionales y demás.
Pero lo que no podemos es pedirle a la Generalitat Valenciana que prevarique.
Y ustedes lo están haciendo.

Que no cumplen la normativa.
Están pidiendo que hagan pruebas que están prohibidas.
Están prohibidas.
Tristemente, es así y lo prohibió el Partido Popular en el año 2004.
Y no ha habido cambios.

Y hay sentencias que han… o sea, ha habido intentos por dos veces del Partido Popular de legalizar el parany, la instrucción de 2004 y un decreto, el 232 del año 2000 y han sido tumbados por sentencia judicial.
Y la Unión Europea…

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

… también el Tribunal Superior de Justicia -y acabo ya- el tribunal superior de… la Unión Europea -no encuentro ahora el nombre exacto-, también ha castigado al Reino de España por permitir este tipo de caza.

Por lo tanto, yo creo que ya está todo dicho.

El senyor vicepresident:

En representación del Grupo Parlamentario Socialista, señor Cerdán.
Tiene la palabra.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, presidente.

Nosotros, como ha dicho algún grupo político, en realidad no tenemos ningún problema con esta propuesta.
Lo tenemos muy claro desde el minuto cero.
No tenemos absolutamente ninguna propuesta.

Porque esta propuesta no tiene nada que ver con votar sobre el pasado, con poner en entredicho resoluciones judiciales, que nosotros no lo vamos a hacer nunca, ni aquí ni en Cataluña.
Y, desde luego, no estamos pidiendo legalizar nada que es declarado ilegal por múltiples instituciones jurídicas.

Con lo cual, nosotros, los términos los tenemos meridianamente claros.
¿Qué defendemos aquí?
Nosotros defendemos lo que hemos venido defendiendo desde los tiempos de los tiempos, es decir, que las tradiciones, las costumbres, evidentemente, no pueden ser inmunes al cambio de época.
Y, desde luego, no pueden autorizar, no pueden generar o defender un statu quo de sensibilidades que son hoy actuales.

Las costumbres, las tradiciones, tienen que evolucionar.
Y nosotros le exigimos que evolucionen, y la administración tiene que estar a la par, porque las costumbres tienen que estar en paralelo a los usos y a la sensibilidad de los tiempos actuales.

Y en eso estamos, y yo creo que esa es la cuestión de hoy.
Nosotros lo que aquí planteamos, sin ningún tipo de juicio de valor, es que se haga una prueba piloto de una cuestión muy sencilla que se llama cesta malla, que tiene que determinar -nosotros no sabemos si es o no es- si es un sistema selectivo, sin muerte, sin sufrimiento para las aves integradas en el grupo de los renombrados túrdidos, exactamente lo que pone en el número uno.

¿Lo es o no lo es?
No lo sabemos.
Nosotros nos ceñimos al estudio empírico de la realidad.
¿Qué exigencia le ponemos?
Que sea, evidentemente, la autoridad competente en esta materia, la conselleria, que le ponga los condicionantes, las exigencias, los controles, las garantías para atestar si esto se adecúa o no a la realidad jurídica que hoy está vigente.

Desde luego, sin ningún condicionante para que la prueba piloto, no ninguna autorización, ninguna legalización, la prueba piloto de esta cuestión se realiza sin ninguna interferencia para que el resultado sea objetivo.
Y, en función de esa objetividad que dé de sí esa prueba piloto -nosotros entendemos que sí es permisible, porque además en la resolución del director general le pide a la entidad Apaval: Â«Oiga, hagamos una pruebaÂ», con lo cual no creo que esté nadie prevaricando, se llama prueba piloto- que en función de esos resultados se determine cuál es el futuro de este sistema de cesta malla.
Es tan sencillo.
.
.

Y a posteriori, desde luego, la autoridad que puede, evidentemente, legalizar a futuro esto, entendemos que es el Gobierno de España, el ministerio que tiene que testar, comprobar, ratificar, demostrar y hacer toda la ingeniería administrativa, legal y normativa necesaria para que esto llegue a prueba.

Lo resumo, porque yo creo que es muy sencillo de explicar.
Hay una propuesta encima de la mesa de algo que tiene que ver con el presente, no con el pasado.
La legalidad se sigue sosteniendo y lo único que dice el sentido común es: pruébese.
¿Con qué?
Con todos los parámetros medioambientales, de sostenibilidad, de respeto al medio natural que ponga encima de la mesa la autoridad competente, que creo que es la dirección general.

Y una vez que eso se haya realizado, pues que se den los pasos siguientes.
Pero hoy no estamos hablando de cuestiones que están más que resueltas por los tribunales y de los que nosotros nos sentimos muy cómodos con ellos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Cerdán.

¿Quiere intervenir?
 Pues señor Mulet, tiempo de cuatro minutos, tiene la palabra.

El senyor Mulet Taló:

Gracias, señor presidente.

Bueno, empezaba saludando a las personas de Apaval y de la federación de caza que nos acompañaban.
Ahora quiero agradecérselo.
Quiero agradecérselo porque su presencia puede constatar el posicionamiento y las formas de los partidos que en este momento tenemos representación en las Cortes Valencianas.

Quiero agradecer también la comprensión hacia mi propuesta tanto de los grupos no adscritos, de Ciudadanos, etcétera, que, de alguna manera, entienden lo que acaba de decir el señor Cerdán.
Aquí estamos hablando simplemente de pedir que se hagan unas pruebas piloto, nada más.

No entiendo, no entiendo el sectarismo de Compromís y las acusaciones de que venimos a engañar, con un engaño.
No engañamos a nadie ni queremos engañar a nadie.
Nosotros, simplemente, nos limitamos a apoyar, en este caso, una propuesta de Apaval que se ha tramitado con un proyecto completo, que, como decía antes, pretende con esta PNL la posibilidad de comprobar si el método de captura puede cumplir las exigencias de la Directiva Aves.

O sea, no queremos engañar a nadie.
Simplemente pedimos que se permita hacer unas pruebas, lo decía perfectamente el señor Cerdán, que se deje actuar y hacer unas pruebas piloto con todas las garantías.
También ellos lo piden.

Y es lo único que nosotros pretendíamos.
Y esa era la voluntad y es la voluntad de esta PNL.
¿Engañar?
A nadie.
Simplemente, que se permitan desarrollar unos estudios científicos con todas las garantías para…, después ya se verá.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Mulet.

¿Algún grupo quiere ejercer…?
Compromís.
Señor Ponce, cuando quiera.

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, muy breve.

Solo por recordar.
El gobierno valenciano no puede autorizar algo que está prohibido, aunque sea una prueba, aunque sea una prueba.
Yo les propongo: hagan la propuesta en el Congreso de los Diputados.
Hagan la propuesta en el gobierno central y veremos qué les dicen desde el ministerio de medio ambiente.
Si ahí autorizan a hacer la prueba, que se haga.
El gobierno valenciano no puede autorizar esa prueba porque es ilegal.
Es una trampa y las trampas están prohibidas en la normativa valenciana.

Existe alternativa a este método de caza, los tordos se pueden cazar de otra manera y se matan 700.
000 todos los años en la Comunidad Valenciana.
Esas dos cuestiones impiden absolutamente plantear nuevos métodos de caza de tordos, lo impiden.
¿Que no se creen a este diputado?
¿Que no se creen a la conselleria?
Hagan el favor y presenten la propuesta en el congreso.

Y, mientras tanto, mientras no lo hagan, estarán engañando a una buena parte de la sociedad y a estos señores que nos acompañan porque quien tiene la llave para cambiar esto es Madrid.
Y ustedes no quieren tocar a esa puerta.
Porque saben que no la van a conseguir cambiar.

Tienen también mayoría en el Parlamento Europeo.
Vayan al Parlamento Europeo y lleven la iniciativa.
Si se cambia la normativa, ¿eh?
, aquí habrá que cumplir lo que diga la mayoría del pueblo valenciano y se cambiarán las leyes como se considere por parte de la mayoría de esta cámara.
Todo lo demás es engañar, sí, señores del Partido Popular.

Y yo creo que está todo dicho.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor Ponce.

Bien, pues vamos a pasar a votación.
¿Votos a favor de la aprobación de la proposición presentada por el Grupo Parlamentario Popular?
Cinco, ocho, nueve.
Nueve votos a favor.
¿Votos en contra?
Tres del Grupo Compromís.
¿Abstenciones?
Tres, Grupo Podemos y diputado de los no adscritos.

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença de l'autor de l'informe publicat per Greenpeace, Luis Francisco Turrión Peláez, per a explicar les afirmacions fetes en el document sobre la hipòtesi de la suficiència hídrica en la conca del riu Segura, gràcies a les masses d'aigua no comptabilitzades en els diferents plans de conca, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 74.
447)

El senyor vicepresident:

Muy bien.
Pues pasamos al siguiente punto del orden del día, que es el punto sexto, que es pronunciamiento de la comisión sobre la comparecencia del autor del informe publicat per Greenpeace, Luis Francisco Turrión Peláez per a explicar les afirmacions fetes en el document sobre la hipòtesi de la suficiència hídrica en la conca del riu Segura, gràcies a les masses d'aigua no comptabilitzades en els diferents plans de conca, que sol·licita el Grup Parlamentari Socialista.

Bé, acomiadem als representants d'Apaval, agraint-los la seua presència.
Moltes gràcies.

Pasamos directamente a la votación de esta y las siguientes comparecencias, si les parece.

Muy bien.
¿Votos a favor de la comparecencia?
Unanimidad.

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença del responsable de la plataforma d'agents mediambientals per a la renovació i jubilació del col·lectiu, José Luis Cortés Sánchez, per explicar la seua proposta d'ordenació del col·lectiu d'agents mediambientals, com també per a informar sobre les possibles mesures en relació a la segona activitat i la jubilació, sol·licitada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 81.
761)

El senyor vicepresident:

El punt 7, que és del pronunciament de la comissió sobre la compareixença del responsable de la plataforma d'agents mediambientals per a la renovació i jubilació del col·lectiu, José Luis Cortés Sánchez, per explicar la seua proposta d'ordenació del col·lectiu d'agents mediambientals, que sol·licita el Grup Parlamentari Ciudadanos.

¿Vots a favor de la compareixença?
Unanimitat.

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença del director de la Central Nuclear de Cofrents per a explicar els incidents ocorreguts durant els últims deu mesos a la central nuclear que dirigeix, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 82.
656)

El senyor vicepresident:

Sí, i ara el punt 8, quedava el punt 8, que és el pronunciament de la comissió sobre la compareixença del director de la Central Nuclear de Cofrents per a explicar els incidents ocorreguts durant els últims deu mesos a la central nuclear que dirigix, que sol·licita el Grup Parlamentari Socialista.
Per cert, tenen en la carpeta l'últim informe, ja supose que l'han vist.

¿Vots a favor de la compareixença?
Unanimitat.

Molt bé, doncs com ja no hi han més punts, s'alça la sessió.

Moltes gràcies.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 9 minuts)