Pol%C3%ADtica%20Social%380131.05.05%20macro.html





Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 5 de maig de 2016.
Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix la diputada senyora Maria Josep Ortega Requena.
Reunió número 8.

La senyora presidenta:

Comencem la sessió i comencem, per tant, a confirmar el quòrum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Molt bé.
Per acord de la mesa s'ha decidit, si no hi ha cap vot en contra, passar el punt número 5, que és la compareixença del director general de Planificació i Serveis del Servei Valencià d'Ocupació i Formació, passar-la al número 4, i deixaríem 4, 6 i 7 per a la pròxima comissió, perquè hem valorat que pel temps de les compareixences se pot allargar massa i convocarem amb la màxima celeritat.
Si és possible, el dimecres ja tanquem la data per a fer-la el més prompte possible.
¿Val?

Passem, per tant, al punt número 1, que és l'aprovació de l'acta de la reunió anterior.
¿Alguna modificació o esmena?
(Pausa) ¿S'entén per aprovada per assentiment?
Molt bé.

Compareixença de la secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal, senyora Sandra Casas Molina, per a informar sobre la gestió realitzada durant els primers mesos al capdavant de l'esmentada secretaria autonòmica, sol·licitada a petició pròpia (RE número 11.
342)

La senyora presidenta:

Passem, per tant, al punt número 2, que és la compareixença de la secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal per a informar sobre la gestió realitzada durant els primers mesos al capdavant de l'esmentada secretaria autonòmica, sol·licitada a petició pròpia.

Moltes gràcies, Sandra, per la seua compareixença.
Té un temps il·limitat per a la seua exposició.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal:

Hola, buenos días.

Bueno, voy a estructurar la comparecencia por las tres direcciones generales que están dentro de mi secretaría autonómica.
Empezaré con la Dirección General de Diversidad Funcional, después con la Dirección General de Planificación, Ordenación, Evaluación y Calidad y, por último, la Dirección General de Servicios Sociales y Personas en Situación de Dependencia.

En cuanto al estado de la situación de los ejes estratégicos que se perfilaron al inicio de la toma de posesión, en cuanto a la universalidad de los servicios públicos, la primera medida que se ha tomado, y ya se ha ejecutado, es la eliminación, como ya sabemos, del copago o tasa, concretamente de la tasa en los centros de atención diurna para personas con diversidad funcional, desde los centros ocupacionales a los centros de atención temprana, centros de rehabilitación e inserción social para personas con enfermedad mental crónica.

De este modo, desde el 1 de enero de este año, las personas que utilizan estos servicios no tienen que pagar ningún tipo de tasa y son servicios gratuitos.

Con este medida también lo que se ha pretendido es el retorno de las personas a los centros que, cuando se impuso la tasa, tuvieron que abandonar por no poder hacer frente a este pago.

Dentro de esa universalidad de los servicios, y para llegar a tal fin, una de las medidas que se ha llevado a cabo y que hemos tenido que empezar un poco por los cimientos de la casa, ha sido la elaboración de las listas de espera comarcales, depuradas por tipología de recurso.

Es decir, cuando llegamos, lo que nos encontramos es que los datos no son reales y lo que ha habido que hacer es coger esas listas de espera y hacer un trabajo bastante manual y detallado, porque no nos hemos encontrado con unas bases de datos ni con unas herramientas informáticas para poder haber dado a un botón y haber dicho: Â«Bueno, pues en esta comarca hay 10 personas que quieren un centro ocupacional o un CRIS, etcétera.
Â»

Entonces, lo que nos habíamos encontrado es que esas listas de espera que existían, pues que una persona había solicitado, por ejemplo, una… solicitaba una residencia en tres comarcas y entonces aparecería por triplicado esa persona, o sea, realmente era una solicitud… No sé si me he explicado bien.
(Veus) Vale.
Entonces, la lista de espera era mayor de lo que en realidad era.
Entonces, bueno, estos son… han sido trabajos previos que ha habido que ir haciendo, un trabajo prácticamente artesanal, como decía, pues ante esa, ante esa ausencia de herramientas informáticas.

La verdad que la administración que nos hemos encontrado ha sido una administración bastante rudimentaria.
Y también, ene es sentido, se está trabajando con la Dirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación, correspondiente a la conselleria de hacienda, para avanzar en la construcción de aplicaciones informáticas que permitan un poco generar flujos de trabajo que sean mucho más rápidos que el que ahora mismo tenemos y que la verdad que nos entorpece bastante la gestión.

Otra de las medidas que se ha llevado a cabo era…, o lo que se pretendía era convocar la comisión valenciana de tutelas.
En este sentido, cuando fuimos a convocar esta comisión, observamos que no se había reunido desde el año 2014.
Entonces, ante esa posible convocatoria, lo primero que se consideró conveniente, antes de…, porque en esta comisión… bueno, esta publicado en el diario oficial los componentes de la comisión, pero, bueno, está la conselleria de trabajo, de economía… Entonces, ante, ante esta… ante esta convocatoria que deseábamos hacer para ver cuál era el estado de… y qué planes de actuación se podían llevar a cabo, pues, lo que se ha considerado conveniente es realizar primero reuniones de trabajo con las direcciones territoriales, ante la ausencia de un plan de tutelas o de un sistema de gestión de tutelas propio de una administración pública.

Entonces, al encontrarnos esa ausencia de un modelo de gestión, lo primero que hemos tenido que hacer ha sido realizar esas reuniones de trabajo con las unidades técnicas de tutelas de las tres direcciones territoriales, que también a su vez estaban descoordinadas, y estudiar un poco el funcionamiento de cuál era…, ante qué nos encontrábamos para poder cambiar las cosas y dar cuentas a esa comisión valenciana de tutelas y elaborar ese plan.

Con el objetivo de conseguir un procedimiento homogéneo y sistematizado para la gestión de tutelas, se ha trabajado en el estudio de… en el estudio de…, comparativo por comunidades autónomas, de ese modelo de gestión.
Estamos trabajando en la elaboración de ese plan.
Sabemos lo que no queremos, que es lo que tenemos actualmente.
Sabemos que no queremos un sistema de gestión de tutelas basado en una orden de subvenciones, que es lo que nos hemos encontrado.
Es una orden de subvenciones, de prestaciones económicas individualizadas para sufragar gastos residenciales.
De manera que esto hace que se pervierta el sistema.

¿Qué quiero decir con que se pervierta el sistema?
Pues que esta orden de subvenciones, que es de concurrencia competitiva, ante la ausencia de servicios públicos en el área de salud mental, de centros para personas con enfermedad mental crónica, residenciales, esta orden de subvenciones es lo que… a la que tienen acceso las familias para hacer frente a esa plaza residencial, una plaza residencial que hablamos de un coste aproximado entre 2.
000 y 3.
000 euros en el mercado.

Entonces, ante esa ausencia de plaza pública, las familias solicitan esta orden de…, para hacer frente a estos gastos, y el inconveniente añadido que hace que la administración… Con el antiguo gobierno, lo que se hacía era priorizar esta línea de subvenciones para sufragar los gastos residenciales de los tutelados.
No sé si lo he explicado muy bien.
Luego, ante dudas….

¿Esto qué conlleva?
Que al final las familias optan por incapacitar a sus familiares para que, por imperativo legal, la administración pública tenga que ofrecer plaza pública, porque hay una sentencia judicial que incapacita a la persona y obliga a la Generalitat valenciana a asumir la tutela y ofrecerle plaza pública.

Entonces, al final lo que nos estamos encontrando es que las personas y las familias están incapacitando en masa a sus familias, a sus familiares, perdón, para que la administración pública, por imperativo legal y por sentencia judicial, tenga que ofrecer esa plaza, dado que de otra manera no existe red pública.
De manera que esa orden de subvenciones, ese es el modelo de gestión que existe actualmente.

¿Qué es lo que hemos hecho?
La primera… Entonces, ahora hay que revertir ese sistema.
La primera medida que se ha tomado es que en esa orden de subvenciones ya se dio la instrucción de que no se podía priorizar a persona tuteladas frente a personas del…, personas de la calle, a personas que presentaban esa solicitud y que por concurrencia competitiva la situación de emergencia social en función de los requisitos de la orden, capacidad económica e informe social, etcétera, se tenía que dar a quien correspondiera en función de la puntuación, sin priorizar tutelados.

Esto hará que las familias puedan llegar a tener esa ayudas y dentro de esa orden de subvenciones, transitoriamente hasta que creemos ese modelo de gestión, que tiene que pasar -después explicaré- por un sistema sólido, no por una orden de subvenciones…, pero de esta manera, en este primer ínterin, lo que pueden hacer las…, ese dinero de esa orden de subvenciones ya llega a las familias.
De manera que todo el mundo tendrá esas subvenciones para poder hacer frente a su plaza residencial.

De esta manera, pues, hacemos…, intentamos…, es la primera piedra para intentar frenar esas tutelas que a fecha de hoy…, no recuerdo el dato exacto, pero creo que son alrededor de 4.
000 personas tuteladas que tiene la administración, cuando hace aproximadamente un par de años eran 1.
800.
Para que veamos el aumento exponencial del drama y que realmente las familias…, incluso hasta los trabajadores sociales, como mecanismo de salida, ofrecen la incapacitación a las familias.
Realmente, las familias no quieren incapacitar, única y exclusivamente lo hacen por el acceso a la plaza pública.

Entonces, hay que elaborar ese plan.
Como digo, se ha tomado esa medida.
Y estamos con el estudio de comunidades autónomas para que… Lo que observamos es que en otras comunidades autónomas lo que se hace es a través del instituto de servicios sociales.
Y nos planteamos, una vez esté depurado y saneado el Instituto Valenciano de Acción Social, que pueda ser a través de este Instituto Valenciano de Acción Social quien…, el órgano ejecutor de las tutelas y que las unidades técnicas de tutela de las direcciones territoriales sean la unidad de control de este sistema, de manera que haya un doble control.
Y realmente las unidades técnicas de tutela no sirven solo como tramitadores de papeles, de rendición de cuentas al juzgado, sino que realmente haya una intervención sobre la persona, haya un seguimiento, una continuidad de cuáles son sus necesidades; cuando se va de vacaciones, que se pueda ir de vacaciones y sus ahorros se los gaste para irse a Granada, a Disney World, o donde quiera irse, y que no…, y que realmente sea una gestión de su patrimonio en beneficio de su propia persona, porque el sistema actual no lo permite.

Entonces, dentro de responder…, dentro de responder a las necesidades de atención a las personas con diversidad funcional y de crear esa necesi…, y ante esa necesidad de creación de red pública, se han puesto en marcha ya nuevos recursos, un número de…, concretamente, 376 nuevas plazas subvencionadas.
Dentro de las entidades del mantenimiento de centros…, dentro de la orden de mantenimiento de centros de atención a la diversidad funcional, se han creado nuevas plazas, 376, que han supuesto un coste de 3.
800.
000 euros.
Y esto a su vez tiene un impacto económico que conlleva la creación de 142 puestos de trabajo.
Que no hay que olvidar que los servicios son un motor económico y debe ser el motor económico que guíe esta hoja de ruta del nuevo gobierno, y así lo es.

De otro lado, se han incrementado también 159 plazas, en cuanto a que eran plazas que estaban financiadas, pero no estaban cubiertas por la administración, no había habido ingreso en esas plazas, a pesar de que se estaban financiadas.
De modo que esas plazas vacías durante el año 2015, durante este año 2016 han sido ocupadas y son 159.
De modo que a esas 376 plazas que comentaba, se añaden esas 159 plazas más, que obviamente sabemos que no son suficientes, porque las listas de espera, concretamente…, -bueno, ahora pasaré a explicar un poco el número de…- las listas de espera, concretamente, en atención residencial, en diversidad funcional, son 1.
700 personas; en centro de día, 260; en centro ocupacional, 290 y en vivienda tutelada, 328, actualmente, ¿no?
en la atención a la diversidad funcional.

Entonces -como venía diciendo- (soroll de papers) para ofrecer un servicio de calidad a través de la red de centros propios o subvencionados, además de incrementar estas plazas, pues para incrementar la calidad en estos servicios, la medida que se ha llevado a cabo es establecer módulos coste/plaza/día que permitan una mayor atención y que cubran las necesidades del usuario.
Porque el precio coste/plaza/día que había, fue recortado por el antiguo gobierno, de modo que muchos centros pues se vieron incursos en un ERE para poder soportar esa falta de financiación o ese recorte en el coste plaza/día.
Hemos recuperado y hemos incrementado ese coste/plaza para que realmente revierta, porque los recortes al final no revierten en el centro, revierten en el usuario del centro ¿no?
Porque el centro, al final, pues tiene que recortar en plantilla o tiene que recortar en proveedores y servicios de cáterin en su caso.

Entonces, con fecha 18 de enero se realizó el informe justificativo del importe de los módulos mínimos de coste/plaza/día establecido en la orden que regula la convocatoria y, concretamente, esto ha supuesto en global, pues, en el caso de centros de entidades sin ánimo de lucro, un incremento del 18,24% de la línea presupuestaria.
Es decir, se han invertido trece millones y medio más que en el 2015, ¿vale?
Ese coste de precio/plaza ha supuesto esos trece millones y medio de incremento.
Y en cuanto a las entidades locales, al mantenimiento de centros municipales, se ha incrementado un 13% lo que suponen dos millones seiscientos mil euros más.
En total, esa línea…, el incremento de ese precio/plaza que desahoga a los centros supone un total de dieciséis millones de euros.

Actualmente, esa orden de subvenciones ya ha sido resuelta.
Los centros ya están cobrando el 35% de -según marca la ley de subvenciones- de ese primer pago.
Y el objetivo es eliminar esta orden de subvenciones y crear conciertos económicos que den estabilidad al sector.
Partiendo de que un concierto económico única y exclusivamente será posible siempre que haya un marco de cobertura, como pueda ser la ley de servicios sociales, que proteja a estas entidades sin ánimo de lucro, porque ante un concurso pública la empresa privada podría hacer que desaparecieran porque no podrían competir con los precios/plaza de licitación de un concurso público abierto.

Entonces, sabemos que realmente lo que prestan es un servicio público y que una orden de subvenciones es el mecanismo, la herramienta que se ha utilizado durante estos veinte años atrás.
Y hemos agilizado y hemos intentado tramitar lo más rápido posible el tema de la orden porque, realmente, los centros están prestando el servicio desde el 1 de enero a cuenta propia, a pesar de que hayamos conseguido que haya sido -la orden de diversidad funcional- haya sido la primera orden que haya salido y que ya se esté cobrando.

Otra de las medidas que se ha tomado es considerar el servicio de transporte necesario y obligatorio para las personas con movilidad reducida.
El servicio de transporte para acudir al centro, perdón, para acudir al centro ocupacional o al centro donde ellos asistan diariamente.
El criterio que había hasta la fecha era que si eras de otra población tenías transporte, pero si eres de la misma población no tienes transporte.
Entonces, ¿qué ocurre?
Que a lo mejor en una misma…, puede necesitarlo más una persona que esté en la misma población, que tenga movilidad reducida porque tenga parálisis cerebral y viva a setecientos metros que, a lo mejor, una persona de otra población que puede coger el autobús porque no tiene movilidad reducida y puede acudir al centro.
Entonces, se ha cambiado ese criterio para dar cobertura realmente…, era un drama porque había personas que realmente no podían acceder al centro por esa falta de transporte.
Entonces ese criterio se ha modificado.

En cuanto a los costes de plaza/día, el módulo coste plaza/día de los centros.
Otra de las cosas que hemos modificado es que la financiación venía por grados de dependencia, grado 1, grado 2, grado 3.
Y, realmente, los apoyos, en el caso de las personas con diversidad funcional, varían bastante, ya no tanto sobre grado de dependencia sino sobre certificado de discapacidad.
Que, realmente, se ajusta más a las necesidades y a las funciones que desempeñan los centros en atención a estas necesidades que más que a los grados de dependencia.
Es decir, se han tomado como referencia los tramos en función del grado de discapacidad de los usuarios.
Es decir, menos de un 75% o mayor de un 75%, como criterio para módulo de financiación.

Porque también lo que nos encontrábamos es que hay personas que utilizan centros y que directamente no están valoradas.
Y entran pues su certificado de discapacidad que, realmente, es un mecanismo que actualmente es un flujo de trabajo mucho más saneado, a pesar de que estamos trabajando en el saneamiento del flujo de trabajo de la dependencia.
Pero esto nos permite optimizar la gestión y el poder presupuestar realmente en acorde a las necesidades reales de las que tiene el centro.
Es decir, pues esta persona tiene movilidad reducida, tiene necesidad de tercera persona.

Para garantizar la sostenibilidad de los recursos como objetivo de garantizar sostenibilidad de los recursos y servicios, se han trabajado cinco órdenes de subvenciones, como decíamos, hasta que haya otro modelo y esté aprobada la ley de servicios sociales que ya está trabajándose.
Como apuntaba, la subvención de mantenimiento de centros de atención a las personas con diversidad funcional, una orden de subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía personal y con diversidad funcional que, en este sentido, podemos apuntar que hasta la fecha esta orden de subvenciones, de programas, para fomentar la autonomía, concretaba hasta ahora -con el antiguo gobierno- eran tres programas: cooperación social, convivencia, ocio y tiempo libre e intervención y prevención.

Entonces, se han ampliado los programas para que tengan cabida otro tipo de actuaciones que son necesarias en el ámbito de la diversidad funcional, como es el apoyo y la atención sociosanitaria, el empleo con apoyos -muy importante-, que es algo que está por desarrollar y que en tanto en cuanto ofrezcamos más empleo con apoyos, menos red asistencial hay que crear.
¿No?
Que lo que queremos es la inclusión, porque… y realmente las personas lo que quieren es trabajar también, no percibir una prestación.
Y programas y servicios de respiro familiar dentro de esta orden.

Como decía, para esta configuración de la nueva red o del nuevo sistema, lo que hemos hecho ha sido convocar las mesas sectoriales por tipología de diversidad funcional.
Se han convocado cuatro mesas: la mesa de diversidad funcional mental, física orgánica, sensorial e intelectual.
En el mes de febrero se constituyeron más o menos aproximadamente las fechas y el trabajo terminará, finalizará el 30 de junio ¿no?
Con el objeto de… aunque finalizada esta primera fase donde se han trabajado ratios de personal, tipología de centros, porque concretamente toda esta normativa viene del año 90, entonces, por parte del sector había una necesidad imperiosa de poder dialogar con la administración para versar un poco la problemática contra la que se encontraban de encontrar unos procedimientos obsoletos y de unos requisitos ya obsoletos que el año 90 no se ajustan al 2016.

Entonces, todo esto se ha trabajado en las mesas sectoriales.
Evidentemente nosotros -desde nuestro punto de vista- aún hay muchas cosas que tratar y la visión no es terminar el 30 de junio sino que sean las mesas continuas de diálogo para poder continuar con un diálogo permanente.

Otra de las medidas dentro de este objetivo de diseñar un modelo de atención centrado en la persona que apoye el desarrollo de la autonomía es la coordinación social y sanitaria.
Esta coordinación social y sanitaria…, y digo social y sanitaria porque sociosanitario parece que es crear un espacio único y realmente lo social es social y lo sanitario es sanitario y tenemos un espacio, (soroll) -ay, perdón- tenemos un espacio común que tiene que ser esa coordinación.
En esta coordinación social y sanitaria depende de la comisión delegada de inclusión y derechos sociales.
Comisión delegada del Consell que se creó y ha sido creada ya y que ya se encuentra en funcionamiento y que el objeto es un poco unificar las políticas sociales de todas las consellerias y del Consell y establecer mecanismos de coordinación.

De esta comisión delegada de inclusión -como decía- tenemos dentro de ella la comisión de coordinación social y sanitaria.
Se han constituido en el mes de diciembre ocho grupos de trabajo que son: diversidad funcional, salud mental, sistemas de información, asistencia sanitaria, inclusión social, farmacia sociosanitaria, infancia y plan de formación y políticas de personal.

Dentro de la diversidad funcional, que es la dirección general de la que estoy hablando, se han planteado pues bueno el diagnóstico, un diagnóstico DAFO de todas las debilidades, fortalezas que tiene actualmente el sistema y se está trabajando para elaborar unas conclusiones.
Bueno, de hecho se están… hubo ya una exposición interna de las conclusiones llegadas a cabo de estas sesiones de grupo de trabajo que, posteriormente, se tendrán que presentar en la comisión delegada y trasladaremos a la comisión, ¿no?
Está muy avanzada esa coordinación.

También hablamos en esa coordinación el tema de salud mental, porque la salud mental requiere más coordinación todavía.
Necesitamos y lo que nosotros trasladamos es que, mientras no haya una red de atención primaria sanitaria, creamos un efecto devastador y un tsunami en la conselleria de igualdad que únicamente podrá crear y crear recursos institucionalización en centros residenciales.
Y que, evidentemente, ni es posible hoy en día con el presupuesto que existe, poder crear centros que den cobertura a toda la demanda que hay en salud mental.

Y entendemos que tampoco es la hoja de ruta de queremos, porque una buena red de atención primaria con servicios de la conselleria de igualdad como centros de rehabilitación e inserción social, como un empleo con apoyos, realmente son los que van a potenciar y los que van a promocionar la autonomía de estas personas y van a evitar esa institucionalización que entendemos que ni ellos quieren, ni creemos que sea el sistema que debemos desarrollar.

Entonces, se está trabajando esa coordinación con sanidad y hablando de la posibilidad de creación de equipos ambulatorios psiquiátricos que, con especialidad en psiquiatría, que puedan acudir a los domicilios para dar una mayor atención ambulatoria y así, pues, generar una red de atención primaria potente en coordinación con nuestra red de atención primaria, que posteriormente expondré en la dirección general de servicios sociales en función de que corresponda su competencia.

No me quiero extender más pero, bueno, también hemos hablado del tema de la farmacia sociosanitaria y de la posibilidad de que las personas, grandes dependientes que se encuentren en su domicilio, reciban las recetas también en su hogar.
Entonces avanzaríamos también en esa política de acercamiento de la red a las familias y a su hogar y a su entorno, en lugar de tener que desplazarse su cuidador -en el caso de que tenga un cuidador o la persona encargada de sus cuidados- a ese centro de salud.

Pero bueno, no quiero extenderme más en el tema de la coordinación social y sanitaria y aún hay conclusiones que se están llevando a cabo y para junio, aproximadamente, tendremos ahí un buen trabajo para poder exponer que, llegado el momento, pues compareceré para dar cuentas de ello.

En cuanto a la transparencia… Bueno, perdón, en cuanto a promover las actuaciones que a través de apoyos a las personas o su entorno redunden en su calidad de vida, otra de las medidas es la regulación de la tarjeta de estacionamiento para vehículos que transportan personas con discapacidad, que presentan movilidad reducida, y se establecen las condiciones para su concesión.
Aquí, este proyecto está en tramitación, se encuentra pendiente de informe Consell Jurídic Consultiu.
Lo que hace este decreto es adaptar la normativa estatal a la autonómica que, hasta la fecha, no se había realizado.
Y lo que contempla son unas nuevas modalidades de tarjeta que habla tanto de las de transporte colectivo -que son vehículos destinados al transporte colectivo de personas con diversidad funcional- y luego habla también de carácter humanitario, que es la nomenclatura que se utiliza en la ley estatal.
¿Esto qué quiere decir?
Que hasta ahora si no tenías el certificado de discapacidad no podían otorgarte una tarjeta de estacionamiento y todos hemos sufrido esa situación en la que -o bueno, a lo mejor no todos, pero bueno- que vas con la silla de ruedas, que has salido y no has pasado a por el certificado de discapacidad, no te lo han dado y vas con la silla de ruedas y necesitas parar enfrente del hospital para no tener de recorrer dos manzanas y como no lo tienes pues no puedes optar a ese estacionamiento.

Entonces lo que contempla es que cuando hay esas situaciones, esa patología, esa situación, esa enfermedad o esa incapacidad, pues que puedas tener esa tarjeta de estacionamiento sin tener que pasar por el procedimiento de reconocimiento de la situación de diversidad funcional ¿no?

Otra de las cosas que también se incluyen, que no es necesario el reconocimiento de certificado de discapacidad, es la discapacidad sensorial.
O sea que cuando haya acreditación -porque la discapacidad sensorial es algo que se omitía- y cuando haya un grado de agudeza visual inferior pues a un 0,1 con corrección o a un 10 grados o menos, pues también tienen derecho a esa tarjeta de estacionamiento.
Antes no había plazo para tramitar el certificado de… la tarjeta, perdón, de estacionamiento, con lo cual era sine die.
Y ahora este decreto lo que hace también es establecer un plazo legal de tres meses para emitir esa tarjeta de estacionamiento.

En cuanto al eje transparencia… ¡Ah!
, y también bastante importante un registro autonómico de tarjetas que entendemos que debe de haberlo y tiene que haber un control, para después ver qué usos se hace también de esas tarjetas para poder realizar sanciones, en su caso, a quién haga un mal uso de esa tarjeta ¿no?
En cuanto al eje estratégico de la transparencia, estamos trabajando en ello porque para ofrecer un servicio de calidad a través de la red de centros propios o subvencionados es bastante complicado -como comentaba- porque la administración es bastante rudimentaria, porque no hay datos ¿no?

De hecho, estamos trabajando en establecer de forma coordinada criterios comunes de ingresos en centros.
¿Qué quiere decir esto?
Se ha hecho un protocolo que hasta la fecha… esto afecta tanto a diversidad funcional -como después lo volveremos a oír- porque también, al sistema de atención a la dependencia, lo que nos encontrábamos es que había una doble entrada al acceso a los servicios públicos.
Que, por un lado, teníamos la solicitud del sistema de atención a la dependencia y por otro lado teníamos la solicitud de acceso a los servicios sociales públicos a través de las direcciones territoriales.
Entonces esto colapsaba el sistema, duplicaba trabajo, duplicaba gestión, tiempos de espera, etcétera.

Los tiempos de espera para ingreso en un centro seguirán existiendo, porque la demanda supera al sistema de plazas públicas, pero sí que eliminamos toda esa burocratización y unificamos criterios y creamos un único sistema de acceso, ¿vale?
De manera que realmente haya un único sistema de entrada y luego haya una cuestión -como ya explicaré- de emergencia social que tiene que haberla, ¿no?

Dentro de esta transparencia lo que estamos haciendo es…, una de las medidas es la publicidad de las listas de espera una vez depuradas, garantizando también la ley orgánica de protección de datos, obviamente, y se está trabajando en esta línea.
Como decía, hemos conseguido depurar ya parte de esas listas de espera eliminando esas duplicidades que solicitabas tres residencias y aparecía computadas tres solicitudes, pero aún hay que seguir trabajando en esa depuración porque -como decía- pues no hay ese sistema informático y hay que ir trabajando uno a uno a las personas que han solicitado un recurso.

Y trabajar, pues, en la actualización de la página web que se encuentra obsoleta para dar una información accesible a las personas y actual, que sepan cuáles son las posibilidades que ofrece la conselleria de igualdad.
Actualmente, plazas financiadas en 2016 correspondientes a centros de entidades locales, a entidades sin ánimo de lucro y dentro del capítulo dos, hay diez mil doscientas cuarenta y siete.

Dentro de la Dirección General de Diversidad Funcional nos encontramos con el Instituto Valenciano de Acción Social.
Referir algunas cuestiones por no entrar a profundizar, pero nos encontramos pues, bueno, con una RPT, perdón, con una Relación de Puestos de Trabajo…, sí, bueno, es la RPT pero por las siglas, por si no conocía… que es la última desde el año 2003.
Con lo cual aquí ha habido que hacer un trabajo inmenso, también, hemos rescatado una RPT que había sido presentada antes de justo de la entrada del nuevo gobierno y que no era acorde a la situación y ha habido que depurar y configurar esa RPT que se encuentra en ejecución.

Del mismo modo la presentación de la masa salarial donde la última que se ha encontrado es del 2012.
De modo que se está también ejecutando esta masa…, trabajando y ejecutando en este momento para regularizar pues esa situación ¿no?
También hemos solicitado el aumento de la jornada laboral de cuidadores a tiempo parcial, porque nos encontramos en que son contratos a tiempo parcial cuando realmente las necesidades no son de tiempo parcial.
Realmente necesitamos personal.
Una de las cosas con la que nos hemos encontrado es una falta de personal brutal.
Y eso infiere directamente en la calidad del servicio, o sea, no hay figuras…, necesitamos más figuras profesionales.
No sólo psicólogos, etcétera, sino cuidadores, que los cuidadores al final son los que están ahí día a día, ¿no?

El resto de profesionales, obviamente, también pero los cuidadores son los que veinticuatro horas y, desgraciadamente, pues no están bien pagados, lo que nos hemos encontrado es que no están bien pagados, están muy quemados porque han tenido… han estado trabajando por debajo de ratios.
Es gente que también ha envejecido, porque no ha habido nuevas entradas a la administración y es gente pues a lo mejor que tiene cincuenta, cincuenta y cinco años y entendemos que en este sentido habría que hacer un replanteamiento de una jubilación anticipada a los sesenta.
Porque un cuidador que lleva levantando enfermos desde los veinte años, pues cuando cumple los sesenta está en una situación pues que entendemos que debería de jubilarse ¿no?

Entonces también -como decía- hemos aumentado la jornada laboral de los trabajadores a tiempo parcial, se han hecho convocatoria de oferta pública de empleo y se han saneado las bolsas de trabajo.
Un dato curioso es que cuando se ha llamado alguna vez a… o sea, se ha regularizado la situación de la bolsa -es una cuestión anecdótica que igual no corresponde, pero…- preguntaban que…, o sea, que pensaban que ya no los iban a llamar más, porque hacía muchísimos años, ¿no?
que ya se habían olvidado de esa bolsa.
Entonces pues, bueno, estamos reactivando esas bolsas de empleo y dentro de los ahogos presupuestarios y de las limitaciones a nivel de la administración general del Estado en cuanto a la contratación pública, pues aun así estamos consiguiendo realmente reactivar esas bolsas de trabajo, ¿no?

Aquí -como decía- pues otra de las cosas que se ha puesto en marcha bueno, ya se ha creado, se ha hecho el estudio, etcétera, de la reorganización y de los servicios en los que debe reestructurarse el IVAS.
Y uno de los que aparece es la unidad de tutelas del IVAS, porque el IVAS tiene personas a su cargo, tuteladas, además de La Generalitat, o sea los tribunales, los juzgados de primera instancia o conceden la tutoría al IVAS como ente de la administración, con lo cual ha habido que…, a pesar de que tenían asumidas esas tutelas no había una unidad de tutelas.
Entonces lo que se ha hecho ha sido crear esa unidad de tutelas para que tenga el control, seguimiento y esa nueva manera de guiar la vida de las personas tuteladas.
No sólo meros tramitadores de pasar papel al juzgado, tiene cincuenta mil euros, se ha gastado un euro o…, ¿no?
Realmente, entonces…

De otro lado se ha elaborado un código ético que entendíamos que era necesario.
Y otra de las cosas que afecta también…, bueno, estamos en el cambio de modelo de la atención a la prestación de apoyos más inclusivo y más participativo.
Eso es genérico ¿no?
Evitando siempre, pues eso, lo que decíamos ¿no?
E incluir servicios de dinamizadores de ocio en las residencias y centros de día.
Es necesario porque en las residencias son veinticuatro horas al día por trescientos sesenta y cinco días al año lo que viven las personas, de manera que no puede ser un recurso testimonial en el que desayunen, comen y cenen y vean la tele, sino que realmente hay que implementar esos servicios de dinamizadores de ocio para que ofrezcan, pues, habilidades sociales, promoción de la autonomía, ¿no?
y toda esa riqueza que necesitan las personas en su día a día.

El centro especial de empleo nos hemos encontrado que no tiene personalidad jurídica propia.
Se está trabajando en la creación de sociedad anónima, que es la forma legal que tiene que tener este centro especial de empleo y que no lo tenía.
Y un control de deuda con proveedores y puesta en marcha de un plan de pagos, porque la situación económica del IVAS es, no sé si dramática pero, no es una situación económica saneada -podemos decir-, hay una deuda importante y ha habido que elaborar un plan de pagos a proveedores, etcétera, incluso con la conselleria de hacienda, para poder dar salida a este ente público y poder generar y poder sanear este ente que, realmente, es un buen ente.

El problema es que ha habido un mal uso del mismo.
Porque observamos que en otras comunidades autónomas también existen este tipo de entes, en los institutos de servicios sociales de Aragón, en Andalucía, o sea, que sí que hay un instituto que sea el brazo ejecutor de las políticas de la administración y que facilita muchas veces la gestión que desde una administración pública o desde una conselleria no puede llevarse a cabo.
Pero nos encontramos que este Instituto Valenciano de Acción Social, de momento, no puede desempeñar esa fuerza o esa carga de trabajo que tienen otras comunidades autónomas y que son muy potentes estos institutos porque la situación de partido es de un IVAS pues casi ruinoso.

Entonces hay que sanear y -como digo- hemos elaborado y estamos con esta puesta en marcha del plan de pagos y puesta en marcha de la contabilidad presupuestaria bajo las instrucciones dadas por la intervención general, ¿vale?
Porque aquí ha habido que trabajar pues con la intervención general, etcétera, para ver en qué situación se encontraba y vías de canalización y salidas a esta situación.

De hecho, lo que… -esto está engarzado directamente con la Dirección General de Servicios Sociales y Personas en Situación de Dependencia- una de las cosas que hemos hecho para sanear o eliminar cosas que entendíamos que no correspondían o no debían de corresponder al IVAS es la no renovación de las encomiendas de gestión para tramitar expedientes de la dependencia.
Hasta la fecha el IVAS era el órgano que estaba llevando pues grabación de datos, cuando entraban las solicitudes, bueno, no voy a especificar pero, bueno, llevaba tramitación y gestión de…, la tramitación de la dependencia, ¿no?
Entonces, estas son encomiendas…, porque siempre se hizo a través de este órgano, como ya expliqué creo que en la anterior comparecencia.

De manera que estas encomiendas tenían una fecha de fin, que era el 30 de abril.
No se han prorrogado estas encomiendas de gestión y hemos revertido al sistema público, a la dirección general de servicios sociales, entendiendo que es una función pública que debe de estar dentro de la conselleria y no fuera de ningún ente.
Nosotros entendemos el IVAS como un ente ejecutor de otro tipo de políticas, no como tramitador ante la ausencia de funcionarios.
Nosotros entendemos al IVAS como un ente que vela por las personas y las acompaña en su día a día.
Un IVAS en el que pues -como decía- nos encargamos de cuál es el día a día, ¿no?
Qué necesita esta persona, este centro ocupacional, o necesita gastarse este dinero para comprarse unas gafas, o necesita este dinero…, es decir, el acompañamiento y la puesta en marcha pues de servicios, pero no como tramitación de gestión de papel administrativo que entendemos que eso le corresponde a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.

Por ese motivo no se renueva esa encomienda de gestión y volvemos y retornamos esa función al sistema público.
De manera que son -si no recuerdo mal- treinta y seis personas las que finalizan su contrato…, y cuarenta y ocho -gracias (rient)- y entran ¿cincuenta y dos?
Muy bien, gracias.
Es que son muchos datos y al final se nos escapan.
Pero gracias por el apunte.
Entonces, entran más personas hasta la fecha y la ventaja es que se generan puestos de trabajo dentro de un sistema público garantista.
De manera que descargamos al IVAS de esa tramitación.

Pasamos a la Dirección General de Planificación, Ordenación, Evaluación y Calidad.
Nos encontramos aquí ante… Bueno, ya comentamos en su momento la ausencia de planificación, etcétera, que no existía.
Nos encontramos ante una ausencia de una ley de servicios sociales que realmente dé cobertura a la realidad y a los derechos sociales, más que al asistencialismo.
Recordando que la ley de servicios sociales es la del año 1997, esta dirección general se encuentra en la elaboración de esa ley, a aprobar durante la presente legislatura, con el fin de adaptarla, como decía, a las necesidades y realidades sociales actuales, y consensuada con los diferentes sectores y actores de la sociedad implicados.

Así pues, como la regulación de ese nuevo modelo de servicios sociales, como un cambio del actual modelo asistencial para un modelo universal.
Las actuaciones realizadas hasta la fecha, como habrán podido observar es esa primera participación, dentro la página web de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, una más amplia, donde ha estado abierto durante un período de dos meses, para que cualquier persona pudiera ofrecer su opinión.
De hecho, el botón al que se tenía acceso se llamaba Â«opinaÂ».
Â«Opina sobre una nueva ley inclusiva de servicios socialesÂ».
Â«¿Cómo crees que deben ser los servicios sociales de tu comunidad?
Â».
Â«¿Qué es lo que esperas de ellos?
Â» Bueno, ahí había un poco una serie de preguntas para que la ciudadanía aportara también sus…

O sea, que somos los que tenemos que opinar.
Evidentemente, después de sindicatos, entidades, grupos parlamentarios, etcétera, que hay ahí también un bagaje más profesional.
Pero que obviamente también cualquier ciudadano tiene derecho a opinar sobre qué es lo que quiere.
Entonces, esto ya se ha hecho, se ha hecho la recopilación y clasificación de todas las aportaciones, plasmadas en un informe, que es lo que se utilizará como material básico para el procedimiento de elaboración, con la creación de la plataforma informática Alfresco, para evitar también sesiones presenciales que serían bastante difíciles, por no decir imposibles a lo mejor para ese primer consenso de un primer documento.

Entonces, esa plataforma sirve para que miembros de las direcciones generales, direcciones territoriales, ayuntamientos, diputaciones, Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entidades sin ánimo de lucro, agentes sociales, sector empresarial, universidades, colegios profesionales y Síndic de Greuges puedan acceder a esta plataforma y puedan optar a ese texto y hacer las aportaciones, para después volver a hacer otro documento ya global, y plantearnos esas sesiones presenciales o esas jornadas de servicios sociales ya en base a ese trabajo previo y ese documento consensuado.

Las actuaciones previstas, como decía, es finalizar esta etapa que ya está puesta en marcha y la elaboración de ese borrador, que esperamos en este segundo semestre.
No quiero dar fechas, porque cuando se trata de un proceso participativo es bastante complicado poder ofrecer una fecha concreta para poder decir Â«en tal día se va a presentar para su tramitación y aprobación en CortesÂ», porque no depende de nosotros, sino de la voluntad del pueblo.

Entonces, otra de las apuestas normativas en las que se está trabajando desde la dirección general es la renta garantizada de ciudadanía, con el objeto de dar respuesta adecuada a las nuevas situaciones de pobreza y emergencia social, que resulta obviamente necesario también revisar el actual concepto de renta garantizada, como un derecho subjetivo a una prestación económica gestionada por la red pública de servicios sociales de carácter universal.
Abordar la modificación de la vigente ley de renta, con el fin de adaptarla a estas necesidades y a estas realidades sociales actuales y elaborar una redacción definitiva e iniciar la tramitación del reglamento.

Aquí, en las actuaciones realizadas, se ha utilizado también el sistema informático de la plataforma Al fresco, donde se ha creado ese espacio colaborativo, en el que se han creado diferentes grupos de trabajo, también con la participación de miembros de las direcciones generales, direcciones territoriales, ayuntamientos, diputaciones y Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entidades sin ánimo de lucro, agentes sociales, universidades, colegios profesionales y Síndic de Greuges.

Se ha elaborado el borrador de la nueva ley modificativa de la actual, cuyas principales novedades son: reforzar el carácter de derecho subjetivo.
Adecuación a los nuevos perfiles de pobreza, reducción del tiempo de exigencia de empadronamiento para el acceso a la prestación.
Aumento de la cuantía a conceder para garantizar un mínimo vital.
Carácter indefinido de la prestación en tanto se mantenga la situación que la justifica.
Tramitación y pago por las entidades locales, que son las entidades próximas al ciudadano, reforzando así el principio de municipalismo también que preside la actuación de esta conselleria, y dotando de ello una mayor agilidad en el procedimiento, y dando también una participación al Servef, en tanto deben de desarrollarse políticas también de inserción.

Y de nuevo nos gustaría que esta ley, este nuevo borrador, pudiera ya lanzarse su tramitación probablemente el mes que viene, porque aquí ya se ha elaborado todo este proceso participativo ya finalizado.
De otro lado, nos encontramos también trabajando, que ya se ha iniciado… Bueno, perdón, quería hacer otro matiz en cuanto a la renta garantizada y lo que he explicado hasta el momento es la nueva ley.
Pero se han tomado otras medidas en este asunto, porque la realidad es que nos hemos encontrado con 19.
000 personas pendientes de otorgarles esta renta garantizada de ciudadanía, personas pendientes de haber optado a esta renta garantizada de ciudadanía, desde octubre del 2014.

Contando que desde octubre del 2014, pues…, quince, dieciséis…, han pasado casi dos años.
Entonces hay gente que está esperando durante dos años una renta garantizada de ciudadanía y que sus circunstancias actualmente todos nos las podremos imaginar.
Para esta situación en la que nos hemos encontrado con ese tapón de 19.
000 personas, las medidas que ya hemos llevado a cabo ha sido distribución de fondos en este sentido, concediendo… Bueno, primero, considerar un derecho, por considerar la renta garantizada como un derecho, y por lo tanto concederle créditos ampliables.

Es decir, que si en el presupuesto se han destinado equis millones y se acaban esos equis millones, pero sigue habiendo personas que solicitan renta, no finalizar ahí la tramitación y decir: Â«No, oiga, usted, espérese a que se aprueben los nuevos presupuestos, porque se ha agotado esa línea presupuestaria y ya al año que viene aprobaremos unos nuevos presupuestos que ya lo contabilizaremos a usted, y ya lo incluiremos en la línea presupuestaria.
Â» Pues no.
Lo que se hace es reconocer como derecho y como crédito ampliable, de manera que si llega diciembre y se ha agotado la línea presupuestaria que se había entendido necesaria para esas personas que se pueda seguir resolviendo esas solicitudes de personas sin estar limitado a la línea presupuestaria que se ha agotado.

En esta línea presupuestaria, como comentaba, ya se ha incrementado el crédito inicial concedido.
Para el 2016 tiene un incremento de un 70%.
Es un incremento más que sustancial, en relación con el crédito concedido en el año 2015, y aun así entendemos que será necesario al final acudir a ese crédito ampliable, en tanto en cuanto hay 19.
000 personas y continúan.
.
.

Distribución también de fondos a las entidades locales, que en este sentido el crédito inicial concedido es de 37.
Cuando digo Â«inicialÂ» es porque después, como decía, posiblemente debamos ampliar, pero el crédito para el ejercicio 2016 tiene un incremento del 37,04% sobre el del 2015.
En el conjunto de la renta garantizada, este incremento al final supone un 53 y son diez millones de euros que van a cubrir a unas 4.
000 familias más respecto al año anterior.

Y en este sentido, en esta nueva configuración de renta también, vamos a participar en el ministerio, en la revisión de los sistemas de ingresos mínimos en España desde la perspectiva de su efectividad, para ver un poco a nivel nacional cuál es la visión y cuáles son las perspectivas a futuro, así como de las comunidades autónomas.

Ahora sí, perdón, paso a la orden de regulación de las cualificaciones profesionales del personal del sistema para la autonomía personal y atención a la dependencia.
Esta orden de regulación de estas cualificaciones profesionales, ¿qué sucede?
Pues esto se hace, ya se ha redactado y está en tramitación, por mandato legal de la ley de dependencia, ley de promoción de la autonomía y atención a la dependencia.
La ley establecía estos criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios, y fue modificado por acuerdo del 7 de octubre del 2015, de manera que todos los profesionales que estén dentro de este sistema trabajando tienen que tener esa acreditación.

Entonces, esa orden está ya también en tramitación.
En coordinación se ha trabajado, porque esto es una cuestión transversal que afecta a otras consellerias y se ha trabajado en coordinación con la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, con el Servef, y habiendo participado también las entidades sindicales y empresariales, y se ha elaborado este proyecto de orden la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, en el que se regula la formación que deben poseer los directores y directoras de los centros de atención a personas en situación de dependencia.

Los requisitos de cualificación profesional de otros perfiles profesionales, como los cuidadores, gerocultores, auxiliares de ayuda a domicilio, auxiliares ocupacionales, que prestan servicios en centros y servicios, así también como el procedimiento de habilitación excepcional de mayores de sesenta y cinco años.
Y, como decía, está en tramitación y las actuaciones previstas son ya la aprobación y publicación de la orden, y el desarrollo del procedimiento de habilitación excepcional convocado por esta orden.

Por otro lado, desde la Dirección General de Planificación, también se ha elaborado, que está pendiente de su presentación, pero se ha elaborado una mapificación, con los medios rudimentarios de los que disponía la administración pública, por lo que al final hemos tenido que optar por hacer un convenio con la Universidad de Valencia para poder desarrollar esa planificación, porque realmente, como antes comentaba, ni hay personas para gestionar la vida de las personas, ni tampoco tenemos herramientas informáticas en el siglo XXI.
Y estamos prácticamente con un papel y un lápiz.

Entonces, se ha elaborado, como decía, que uno de los proyectos iniciados desde el comienzo ha sido el de obtener ese mapa de los centros de acción social, en colaboración con el Instituto Cartográfico Valenciano, que este proyecto cumple dos funciones, que era informar a los ciudadanos de los centros autorizados en la Comunidad Valenciana, que puedan identificar y geolocalizar mediante una búsqueda sencilla, con criterios bien geográficos, de tipología, de titularidad o de sector de acción, y que sea una herramienta esencial para la planificación de políticas sociales.
Y en esta (inintel·ligible) … es posible combinar los elementos demográficos y geográficos, con criterios de clasificación funcional.

Entonces, para hacer posible este instrumento de información, se ha procedido, con carácter previo a la actualización -volvemos otra vez- y a la depuración de los datos, que ha sido una ingente labor en la que… Ha habido una falta de cumplimiento también aquí, entendemos, tanto por el antiguo gobierno, en tanto que, pues eso, ya comentaba en la antigua comparecencia, había centros cerrados que no aparecían como tal, dentro de ese registro.

Todo ello nos ha permitido ya analizar las demandas de algunos ayuntamientos, pudiendo determinar la adecuación o no de los recursos disponibles en la comarca a sus necesidades, y saber que tenemos 26.
000 plazas, por ejemplo, para personas mayores, y el número que también he facilitado antes de las diez mil y pico plazas en atención a la diversidad funcional.
Y evidentemente continuamos con esa depuración, pero ya tenemos esta herramienta, y es la universidad, el instituto el que va a desarrollar esa planificación.
No es una planificación de legislatura, es una planificación de vida de las personas, de hacia dónde vamos, qué vamos a necesitar dentro no de dos años sino de cuatro, de cinco, de siete y de diez, o de veinte, en función del envejecimiento de la población, en función de la densidad demográfica, en los criterios de dispersión, porque había una ausencia, o sea, se ha ido construyendo sin esa planificación, ¿no?

Entonces, realmente hay que ver las necesidades que tiene la población porque, si no, es bastante dramático hacia donde nos dirigimos.
O sea, hay un envejecimiento poblacional que no es acorde a la generación de la demanda y, realmente, si no se actúa ¡ya!
, dentro de diez años vamos a tener problemas muy, muy, muy gordos.

Entonces, por eso se hace ese convenio con la universidad para poder establecer plan de infraestructuras y estrategias a futuro, no el gobierno actual sino el gobierno que venga después y el siguiente que tengan hecha esa hoja de ruta de hacia dónde vamos, que al final somos todos, ¿no?

Como decía, bueno, continuando con la dirección general, ¿qué hemos hecho?
El refuerzo de la inspección de los servicios sociales dentro de lo que se nos permite, o se nos ha permitido, desde la administración general del estado y de estas limitaciones presupuestarias de incrementar el personal y la plantilla impuestas por el ministerio.
(Algú tus) (Soroll de papers)

Entonces, ¿cuál es la medida que hemos podido tomar?
Evidentemente, hemos solicitado incremento de personal, se ha solicitado, bueno, realmente hemos hecho el plan global de personal de la conselleria, hemos solicitado mil cien plazas a la conselleria de presupuestos y… (veus), ¡ah!
, de hacienda, perdón, porque entendemos que las necesidades actuales, ¿vale?
, son de mil cien personas, y esto no incluye evidentemente a los servicios sociales generales de los ayuntamientos, etcétera.

Obviamente, el ministerio no nos va a permitir la contratación de mil cien personas pero había que contabilizar cuál era la necesidad urgente y perentoria.
Esa es la necesidad, tenemos esa limitación estatal, pero eso es lo que hay.

Dentro de esas mil cien personas lo que estábamos contemplando son los inspectores, ¿vale?
, porque eso incide directamente en la calidad del servicio.
Lo que nos hemos encontrado cuando hemos llegado a la administración es con un cuerpo de cuatro inspectores, ¿cinco?
, cinco inspectores, un cuerpo de cinco inspectores para toda la Comunidad Valenciana, cinco inspectores para todas las residencias públicas de mayores, públicas, privadas, subvencionadas, de mayores, de diversidad funcional, de salud mental, centros de acogida de menores o niños, para todos los servicios de la conselleria.
Con lo cual, con un cuerpo de cinco inspectores pues es imposible.

¿Qué medidas se han llevado a cabo?
Como digo, se ha solicitado esa plantilla de personal para cumplir ratios, que no se cumplen porque la ley de servicios sociales dice que tiene que haber un cuerpo de inspectores en función de la plantilla que nosotros ahora tenemos de veintiocho -si no recuerdo mal-, porque creo que es un inspector por doscientos cincuenta mil habitantes.
De manera que nosotros hemos solicitado por favor poder cumplir la ley de servicios sociales y tener esos inspectores, pero -como decía- están esas limitaciones estatales.

Ante esa situación y la necesidad imperiosa, lo que hemos podido hacer es establecer, por ejemplo, coordinarnos con el Invassat, ¿vale?
, para generar una coordinación dada la convergencia de las actuaciones de ambos órganos en el ejercicio de sus funciones.
Y mediante este convenio se arbitrarán los mecanismos y procedimientos de colaboración entre las dos partes en aras a mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, la prevención de riesgos en los centros de día y centros de carácter residencial y, en definitiva, la calidad de los servicios.

Entonces, es coger el instituto, que también estaba desarrollando este tipo de servicio, y coordinarnos para que haya una eficiencia o una eficacia en tanto en cuanto no se incremente ese cuerpo de inspectores que hemos incrementado en cuatro inspectores más, que no lo he dicho pero que sí que hemos conseguido un incremento.
Actualmente ya no son cuatro sino nueve inspectores y aún entendemos que debe de haber más.
(Soroll de papers)

Continuando con la dirección general, otra de las cosas que se ha puesto en marcha son las cláusulas sociales.
El Consell apuesta por la implementación de cláusulas sociales en la contratación pública, y desde la vicepresidencia y conselleria de igualdad se considera necesario favorecer la desmercantilización en la contratación pública, se han llevado actuaciones realizadas, pues se hizo un encuentro que dio formación sobre la desmercantilización del estado del bienestar que fue organizado para promover la aplicación de las cláusulas sociales en la contratación pública en colaboración con otros entes, ¿vale?
y, también, se ha elaborado un recopilatorio de buenas prácticas para la inclusión de cláusulas sociales, así como la creación de un grupo de trabajo dentro de la conselleria que elaboró un pliego tipo respecto de los contratos administrativos de servicios adjudicados por procedimiento abierto.

De manera que, se ha dictado una instrucción conjunta por los dos secretarios autonómicos, mi secretaria autonómica y el otro secretario autonómico de inclusión y agencia valenciana de igualdad, relativa a la incorporación de estas nuevas cláusulas sociales fomentando la transparencia también en la contratación administrativa, ¿no?

Bueno, no explico lo que son las cláusulas sociales porque yo creo que todos sabemos a qué se refieren.

Y en esta dirección general, otro de los trabajos que se ha llevado a cabo, en este caso, también, incardinado dentro de la coordinación social y sanitaria, ha sido la de formación y sistemas de información.

Se ha constituido con el objeto, este grupo de trabajo -que antes decía- de formación y sistemas de información, con el objetivo de elaborar un plan de formación conjunto como parte de un programa de intervención integrada de los servicios sanitarios y sociales, y se ha creado ese grupo de trabajo para coordinar los sistemas de información.

Nosotros queremos un sistema de información como el de sanidad, es una apuesta muy fuerte pero, realmente, es necesaria; es decir, en el sistema sanitario la persona que acude al centro de salud y, después, acude al hospital pues no tiene que contarle al centro de salud qué le pasa, bueno, se lo cuenta, y después al hospital, pero, ¡vamos!
, el hospital tiene acceso a todo su historial, ¿no?
, y está coordinado ese sistema de información desde la atención primaria a una atención secundaria en un hospital.

Pues, entonces, eso en nuestro sistema de servicios sociales no existe, hay una dispersión de datos, de manera que una persona que es atendida en Meliana y, después, se traslada a Burjassot, pues en Burjassot no tienen acceso a su historial durante el tiempo que vivió en Meliana y directamente la conselleria de igualdad tampoco tiene acceso al historial de los vecinos de los municipios.

Entonces, hay que crear, y apostamos, igual que existe el SIP, el sistema de información en sanidad, nosotros queremos un SIP en servicios sociales.

Estamos estudiando cuál es el sistema informático y estudio comparativo por comunidades autónomas de cuál sería el sistema apropiado para nuestra comunidad autónoma, y no solo apostamos por un SIP en servicios sociales sino que apostamos por el SIP de servicios sociales y el SIP de sanidad conjunto.

Queremos un sistema informático conjunto en servicios sociales y en sanidad; de manera que, obviamente, cada sistema informativo tendrá restringidos datos protegidos que no deban de ser conocidos, y para eso se implementará ese sistema, ¿no?
, pero, obviamente, un médico que atiende a una mujer que ha sido víctima de violencia de género necesariamente debe de conocer cuál es su ámbito, cuáles han sido las medidas de protección tomadas en servicios sociales, si existe orden de protección, si no existe, si hay un centro Mujer 24 Horas, etcétera.
Esto relativo a cualquier otra persona que pueda necesitar de los servicios sociales y sanitarios en cualquier otro ámbito.
Se está trabajando en ese sistema informático -como decíamos.

Y, luego, el plan de formación desde esta dirección general, cuando hablábamos del plan de formación, también, plan de formación para el personal de entidades locales.

Se ha hecho una detección de las necesidades, se ha elaborado un cuestionario que se ha remitido a todos los empleados públicos de las entidades locales de la Comunidad Valenciana que han manifestado su interés en colaborar en este asunto, y este cuestionario está basado en la percepción propia de las carencias detectadas con respecto a la formación, y las respuestas tienen carácter anónimo y no vinculadas a personas ni a correos electrónicos, pero se ha puesto de relieve esta necesidad.

Y las actividades previstas son el análisis de estas necesidades y la propuesta de este plan de formación, en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, que defina los objetivos, el personal al que se dirige, los programas, los contenidos y la duración de los mismos.

Hasta aquí la dirección general de planificación (veus), es que mi secretaría autonómica tiene (rient) muchas competencias.
(Rialles) Solo me queda la última dirección general, que es la de servicios sociales y personas en situación de dependencia.
Voy a intentar ser breve, pero es que creo que todo es, ¿eh?
(Se sent una veu que diu: Â«Es más corta esaÂ»), es más corta, sí.
(Rialles) Es que yo realmente creo que es importante todo lo que estoy diciendo, entonces… Vale.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Claro que sí!
Â»)

Vamos a ver, venís preparados (rient), ¡vale!
, entonces, dirección general de servicios sociales en situación de dependencia, materia de dependencia, ¿qué es lo que hemos realizado?

Principales medidas adoptadas: puesta al día en los pagos de las prestaciones económicas -como ya sabemos-, pues antes de la entrada del nuevo gobierno había un retraso de tres meses a tres meses el cobro de las prestaciones, y a fecha de hoy estamos con los pagos al día y se paga a mes vencido, dentro del día 1 al 5, nuestra apuesta era del 1 al 15 pero hemos superado nuestras expectativas y en lugar del 1 al 15 hemos conseguido pagar del 1 al 5, esto genera una especial emoción.

Otra de las medidas que ya se han tomado es la eliminación del aplazamiento en cuatro años de la retroactividad, es decir, los atrasos generados por la falta de resolución en plazo de la administración; si la administración ha tardado tres o cuatro años en resolver pues esos tres o cuatro años de deuda el antiguo gobierno lo había fraccionado a cuatro años, de manera que los pagos se iban a alargar hasta el 2019.
Se ha eliminado, todos los expedientes que se resuelven se pagan con esa cuantía de atrasos correspondiente a cada persona, en función del tiempo que haya esperado para haber obtenido su prestación, todos no tienen que ir al juzgado, se resuelve acorde a derecho en este sentido.

Y, también, se ha eliminado la suspensión de dos años a los citados efectos, ¿vale?
, en relación a las prestaciones económicas.
Hablo de cuidadores no profesionales, que había una suspensión de dos años; de manera que la persona que solicitaba la prestación de cuidador entraba en una moratoria de dos años y hasta dentro de dos años no te activaban la prestación, no te resolvían, ¿no?
Entonces esa moratoria de dos años o suspensión se ha eliminado y a la persona que solicita una prestación de cuidador se le tramita su solicitud, no se le aplica una moratoria de dos años.

Otra cosa es que no se pueda cumplir el plazo legal de resolución ante el tapón de cuarenta y cinco mil personas que existe, o existía porque ya no son cuarenta y cinco mil -ahora daré los datos de avance-, pero no se pueden cumplir los plazos legales y otra cosa es, pues eso, que no se aplica la moratoria pero no se podrán aplicar porque ha habido que calendarizar el destaponamiento que, no sé si es la palabra adecuada pero, bueno, me explico, ¿no?

De hecho, ya, las quejas del síndic, lo que se hace es no decir Â«sabemos y ya resolveremosÂ» sino que estamos acotando resoluciones por semestres, de manera que cuando hay una queja en la que se dice, Â«es que yo solicité en el año dos mil…Â», ahora lo estoy diciendo y me va a tocar decir los cálculos de memoria pero, bueno, no me sé…, ya podemos calendarizar y decimos, Â«presentó usted la solicitud en el año 2012, pues será resuelto en el primer semestre del 2016Â», ¿vale?
Porque la incertidumbre al final es lo peor que existe para una persona, haber presentado una solicitud en el año 2012, que se queje al síndic y que conteste la administración, Â«¡oiga!
, agradecemos su queja y resolveremos, en tanto en cuanto nos sea posible.
Â» Evidentemente, ¡claro que se resolverá en tanto en cuanto sea posible!
, pero la persona necesita saber algo.

Entonces, a lo máximo que hemos podido aspirar, habida cuenta de la administración rudimentaria de lápiz y papel, es a poder calendarizar por semestres y decir, Â«si usted ha solicitado en el 2012-2013 -porque es la realidad, hay personas que han solicitado en el 2012-2013 que no tienen resuelto su expediente-, pues va usted a ver resuelto su expediente en el primer semestre del 2016Â».
¡Claro!
, contando que se están resolviendo mil ochocientos expedientes mensuales.

De otro lado -como decía-, aparte de ya resolver sin fraccionamiento, los fraccionamientos dictados por el antiguo gobierno que afectaban a seis mil familias, ¿vale?
, a seis mil personas, esos fraccionamientos que habían sido hasta el 2019, ¿vale?
se han pagado todos este mes de marzo pasado, que supone un global de veintiocho millones de euros y hemos eliminado la deuda con seis mil personas que tampoco entendíamos que era una deuda legal.
No pagarle algo a alguien en el 2010 y decirle que has tardado cuatro años en resolver pero que se lo fraccionas y ya se lo pagarás en el 2020…, entendemos que eso no es moral.

La exención de pagos -como ya había comentado en diversidad funcional- pero ahora, en el caso del sistema de atención a la dependencia, en centros de atención diurna que afecta positivamente, ha afectado a tres mil trescientos diecisiete usuarios con diversidad funcional y a mil trescientos cincuenta y dos usuarios mayores.
Esta medida también afecta, ya no exención, porque no ha podido ser posible una exención de pagos en un sistema de atención residencial, pero sí una mejora de los pagos en centros residenciales.
Incrementándose el dinero que les permita una autonomía personal, eliminado también del cómputo de la capacidad económica las pagas extraordinarias, entendiendo que esas pagas extraordinarias deben de permanecer íntegras para esos gastos de autonomía personal que se consideren y, por lo que se vuelve a una tasa de doce mensualidades y no de catorce mensualidades.
Que antes se pagaban catorce mensualidades cuando el año tenía doce y era algo para las personas inexplicable, porque el servicio lo utilizaban doce meses y no catorce.
Esta medida ha beneficiado a diez mil doscientas doce personas mayores y a dos mil doscientas setenta y dos personas con diversidad funcional.

Otra de las medidas, la mejora de las prestaciones económicas.
Eso a fecha 1 de enero, bueno, esta medida a fecha 1 de enero ya se está aplicando, no he dicho la fecha pero todos conocemos que desde el 1 de enero esto de aplica.
La mejora de las prestaciones económicas, en materia de dependencia, se garantizan los importes máximos previstos por la normativa estatal.
A tal efecto, con fecha 1 de enero, pues ya se han revisado todas aquellas prestaciones económicas de dependencia cuyo importe era inferior al máximo.

También una tarea ingente, habida cuenta la falta de sistemas informáticos operativos y que ha habido que trabajar muy duro.
Y desde aquí felicitar a los trabajadores de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas que se están dejando la piel.
A tal efecto, pues, como decía, esta medida ha afectado a más de once mil beneficiarios que han visto incrementada su prestación.
Una media de ciento setenta euros por prestación, con un importe anual de 23,8 millones de euros.

De otro lado, hemos puesto en marcha el plan de impulso en la resolución de expedientes de dependencia que tiene que ver con esto que comentaba del Síndic de Greuges de poder calendarizar por semestres y poder dar respuesta a las personas.
Ese plan de impulso y calendarizar y resolver mil ochocientos expedientes mensuales, nos ha hecho que actualmente hayamos podido reducir la lista de personas pendientes de ser atendidas, pasando de cuarenta y seis mil quinientas ochenta y cinco personas sin atender en el mes de septiembre de 2015, a treinta y nueve mil ochenta y siete en el mes de abril del 2016.
Y el objetivo es llegar a treinta mil en el mes de diciembre.
Es decir, paralelamente, el número de atendidos en el mismo período ha pasado a ser de cuarenta y un mil ciento treinta y cuatro a cuarenta y ocho mil novecientos setenta y uno, con lo cual creo que podemos estar contentos.

Otra de las medidas ha sido el incremento presupuestario de las partidas destinadas a la atención a la dependencia, necesario para poder llevar este volumen de gestión y de tramitación y de resolución y de inclusión de las personas en el sistema, que supone un incremento de noventa millones de euros, pasando de ciento cuarenta y nueve millones a doscientos treinta y nueve millones.
Es decir, un incremento de un 60% de la línea presupuestaria.
Y, obviamente, también considerados como un crédito ampliable que es el mismo concepto que comentaba en el de la renta.
De manera que si se acaban estos doscientos cuarenta millones de euros, pues podamos continuar resolviendo expedientes y se vaya generando crédito a favor de la conselleria para poder continuar con la inclusión de las personas en el sistema.

Cambio en los procedimientos.
Otra de las medias, cambio en los procedimientos de acceso y evaluación de dependencia a través de la integración en los servicios sociales generales.
Esto, ¿qué quiere decir?
Tiene que ver también con lo que comentábamos antes de no renovar las encomiendas de gestión en el IVAS.
De manera que nos encontrábamos con una encomienda de gestión también que, no sólo era en tramitación de papel -como antes refería-, sino que también, por ejemplo, incluía la valoración de la situación de dependencia.

Esta encomienda de gestión, que finalizaba el 30 de abril, contemplaba a cinco personas que se encargaban de desplazarse municipio a municipio para ir valorando a las personas, con el consiguiente desgaste de kilometraje, de tiempo, de pérdida en traslados y, obviamente, con un número que no atendía a la población real que demanda esa valoración y que no se podía hacer frente con esas cinco personas a esa valoración que, en la provincia de Alicante, era bastante más perjudicial.
En el sentido de que durante el año no sé si… -creo que era el 2013- no se realizó ninguna valoración, con lo cual ahí hay un tapón de valoraciones en la provincia de Alicante.
Se inicia por esta provincia de Alicante, la integración de la valoración de los servicios sociales y, posteriormente, se extenderá a la provincia de Valencia y Castellón.

Este modelo de integración de los servicios sociales generales entendemos el que…, este gobierno entiende que es el que siempre se debería de haber puesto en marcha, como se ha hecho en otras comunidades autónomas.
No creando un servicio paralelo y dispersado, disgregado de los servicios sociales generales, sino integrado dentro de los servicios sociales generales y de los servicios de proximidad que son las personas a donde se dirigen cuando tienen que tramitar cualquier solicitud, prestación, a su trabajadora social de su pueblo.

Entonces, pasan a ser, en cuanto a la financiación…, vamos a ver, se ha iniciado la ejecución de un plan de trabajo que pretende dotar de un mayor protagonismo al ámbito local -como decía- a través de la participación en los procesos de valoración.
Que los trabajadores sociales de los servicios municipales de atención a la dependencia no son nuevos trabajadores sociales, son los trabajadores sociales que a lo largo de la aplicación de estos diez años del sistema de atención a la dependencia han estado trabajando en el servicio municipal de atención a la dependencia, conocen el sistema, conocen las necesidades.

La valoración no es emitir un diagnóstico médico, eso lo hacen los médicos.
La valoración es determinar la necesidad de apoyos que tiene esa persona en función de un baremo establecido por el ministerio que unos ítems, puede usted cortar, puede usted…, bueno, no voy… ese baremo.
Y para ese baremo lo que se ha hecho es generar esa formación adecuada por parte de la conselleria, ¿vale?
, a estos trabajadores sociales de Alicante que desde los servicios municipales van a entrar a valorar.

En cuanto a la financiación, para esta nueva tarea que se va a realizar por parte de las entidades locales, señalar que el importe total financiado a los servicios municipales de atención a la dependencia para toda la Comunidad Valenciana asciende en el 2016 a seis millones doscientos setenta mil euros.
Y afecta a la financiación de doscientos ochenta y cuatro trabajadores o trabajadoras sociales de la dependencia en toda la comunidad.
Destacar que, a nivel de comunidad autónoma, el importe por este concepto destinado en el 2016 ha aumentado en un 26%, contando que van a asumir esta nueva tarea.
Lo que ha hecho posible un aumento de las jornadas de trabajo financiadas en un 25%.

Y en lo que se refiere a la provincia de Alicante -que es donde vamos a implementar este sistema e iniciar- el importe destinado ha aumentado un 37% en función al 2015.
Y el total de jornadas de trabajo financiadas ha aumentado en un 35%.
Entendemos que hay que ir trabajando en esta línea para que este aumento sea progresivo, dado el estado lamentable económico en el que nos hemos encontrado tras veinte años de gestión del antiguo gobierno.

Dotación de medios personales.
Para atender todas las cuestiones planteadas y habiéndose puesto fin a las encomiendas de gestión, se han creado puestos de trabajo funcionariales que van a ser integrados dentro de la estructura de la vicepresidencia y de la conselleria, dotando de una estructura estable dedicada a la gestión de la dependencia que no tenga que ser encomiendas a gestión y renovando las encomiendas de gestión.

En relación a las estadísticas publicadas por el Imserso se han reflejado los datos de manera clara, ¿qué es lo que hemos hecho?
Pues reflejar de manera clara y transparente y que permitan visualizar la situación real de la dependencia en la Comunidad Valenciana.
Porque el principal avance consiste en incluir todas las solicitudes de dependencia pendientes de resolución y no sólo aquellas que están valoradas.

Es decir, ¿cuál era la trampa?
No incluir a todas las solicitudes, sino incluir sólo a los que están valorados.
Esa era la trampa del antiguo gobierno.
De manera que, había catorce mil quinientas personas que no existían, eran invisibles.
Entonces, esa ha sido la primera medida, porque eso también, evidentemente, luego nos va a afectar a la financiación del estado a la Comunidad Autónoma y esa ha sido una medida que ya ha sido y que ya consta en las estadísticas del Imserso.

En materia de mayores.
¿Qué hemos hecho?
Regularizar la situación del sistema de accesibilidad social.
Falta todavía el procedimiento… el concurso público abierto.
Cuando hablamos de regularizar que, ante esta sentencia del Tribunal Superior de Justicia, cuando determina la ilegalidad de esta contratación, de este pliego y de -todos sabemos- de este sistema ¿no?
, que favorecía la exclusividad a favor de las empresas de accesibilidad y que el Tribunal Superior de Justicia pues ha declarado nulo, se han paralizado los ingresos en los citados centros y se ha puesto en marcha la elaboración del procedimiento abierto de concertación que garantice la concurrencia de todas las empresas titulares de centros autorizados.

Otra de las cosas que afectan a esta regularización del sistema de mayores son las prestaciones vinculadas al servicio.
Aquí, ¿qué pasa con las prestaciones vinculadas al servicio?
Que el antiguo gobierno lo que hacía es: la persona mayor solicitaba plaza pública.
El tiempo de espera de la plaza pública son dieciocho meses ¿vale?
, por el antiguo gobierno.
Nosotros estamos trabajando con la creación de este concurso y de ampliar la red, que puedan disminuir estos tiempos de espera al aumentar esta red pública.
Pero bueno, son dieciocho meses.

¿Qué pasa?
Que cuando la persona mayor solicita plaza pública y hay ese tiempo de espera, la necesidad se incrementa por su situación o sus patologías y ya no puede esperar a que le concedan la plaza pública y entra en una residencia privada a cargo de sus ahorros y tal.
Entonces, lo que hacía el antiguo gobierno era resolver a los dieciocho meses esa plaza pública y se olvidaba de que había estado dieciocho meses en una plaza privada.
De manera que no se abonaba la prestación vinculada al servicio en sustitución de esa plaza pública que no se le había podido ofertar durante esos dieciocho meses.

Esa es otra de las medidas que se han tomado, ¿no?
Que nadie tenga que ir a juicio -en su caso el que pudiera- para solicitar esos dieciocho meses o el tiempo que fuera que te daban esa plaza pública, y que te devolvieran esos ahorros que te has tenido que comer ante la necesidad pero que no los hubieras comido si se hubiera cumplido la legalidad.
Entonces, ahora, eso también afecta al sistema de mayores, de plazas de mayores.
De manera que, realmente también, si hay una persona que quiera estar en una plaza privada, pueda estar en una plaza privada y se le pague esa prestación vinculada al servicio con los atrasos correspondientes, no desde que te resuelven.

Fortalecimiento de los recursos públicos de atención a mayores.
En este sentido, con estas medidas se ha fortalecido y se trabaja también en esa doble vertiente de plan de mejora de los centros propios, porque hay que reforzar plantillas -como decía-, mejorar las infraestructuras, las infraestructuras también que nos hemos encontrado, pues, son deficitarias en muchos de los casos y se elabora ese plan de mejora y de inversión para ir invirtiendo progresivamente y poder adecuar los centros públicos, ¿no?
Y convocar ese concurso público abierto que dé esas plazas que actualmente el sistema público no tiene.
Incremento de la financiación a los centros municipales, esperando incrementar pues esas quinientas plazas que existen en la red municipal.

Otra de las medidas que se ha tomado en mayores es la elaboración de un protocolo de malos tratos y abusos en personas mayores.
Fundamental.
Es el gran escondido.
El abuso al mayor es el gran escondido que queda detrás de las puertas y las ventanas de cada casa y que, desgraciadamente, pues muchas veces no llega a denunciarse o no llega a detectarse.
Es el maltrato silenciado.
Se ha elaborado ese protocolo.
Ya está elaborado con la colaboración de distintos agentes implicados y se va a trasladar a los ayuntamientos.
Que, desde los ayuntamientos y desde el servicio de proximidad es desde donde se detecta ese maltrato.
Son los servicios sociales municipales los que realmente siempre en su mayoría detectan y dan traslado a la fiscalía.
Entonces necesitan realmente una herramienta, porque hasta ahora los ayuntamientos pues cada uno, cada trabajador social había hecho esa detección en función de sus habilidades profesionales, pero no desde una coordinación de la conselleria, de la antigua Bienestar Social, y que es a quien le corresponde coordinar este protocolo para esta detección.

Luego, como he dicho, unificación del sistema de acceso a las plazas públicas residenciales, que he comentado ya diversidad funcional, a través del sistema de la dependencia, estableciendo un protocolo de acceso único, de manera que no dupliquemos esa tramitación por servicios sociales y por sistema de atención a la dependencia, y crear realmente el protocolo de acceso de urgencia social para los casos de urgencia social, porque sinó la urgencia social, que era lo que pasaba con el sistema del antiguo gobierno, que la urgencia social aparece dispersada porque ya no existe ese protocolo de emergencia social porque se utilizan esas dos vías de entrada al sistema.

Desde los servicios sociales, por otro lado, zanjando, terminando en materia de mayores, desde servicios sociales, como otro sistema público, pues la nueva Ley de servicios sociales deberá recoger los niveles de atención.
En la actualidad el nivel de atención de primaria del sistema de atención corresponde a las corporaciones locales en coordinación de la conselleria, diputación, Federación de Municipios y Provincias.

Nos hemos encontrado con unas líneas nominativas presupuestarias, subvenciones a las corporaciones locales completamente desagregadas, carente de una visión integral de las problemáticas sociales en los municipios real, sin una mínima planificación, sin análisis de la situación social de los municipios, sin criterios definidos para la distribución de las ayudas, que aparecen en los indicadores nacionales como los más bajos del territorio español.
O sea, en el inicio de desarrollo de los servicios sociales la Comunidad Valenciana aparece la última.

Entonces, nosotros qué hemos hecho con él.
Pues hemos comenzado a trabajar en materia de indicadores, fundamental para establecer criterios de distribución de crédito.
Se han trabajado los datos disponibles, que son pocos y parciales, como ya he comentado, y que se obtenían en relación solo pues con la tramitación del Plan concertado al ministerio, sin ningún sistema de trabajo realmente propio en materia de servicios sociales generales.
Estamos ya planificando la red necesaria de profesionales para atender las necesidades de los municipios, mancomunidades y comarcas para poder consolidar una ratio de profesionales que ofrezca consolidar la red de atención primaria de servicios sociales, algo equiparable pues a las escuelas o a los centros de salud, que es lo más fácil de entender.
Es decir, que si el colegio tiene al maestro, tiene al conserje, tiene al profesor de educación física, si el centro de salud tiene el que saca sangre, al pediatra, pues nosotros queremos al psicoterapeuta, al terapeuta ocupacional, al trabajador social.
Si queremos todos los perfiles profesionales que sean necesarios para realizar intervención desde la red de atención primaria, que evitará una utilización de las redes de secundaria, una eficiencia de los recursos, y al final de todo la calidad de vida de las personas porque van a estar en su entorno convivencial, en su municipio y eso va a generar pues esa vida saludable, ¿no?
, que es la que todos queremos.
Que actualmente no tenemos, porque actualmente los centros de servicios sociales, pues muchas veces se convierten, ya explicábamos, pues en tramitadores de papeles que no pueden realmente intervenir sobre la vida de las personas o sus necesidades, que tramitan papeles de conselleria a servicios sociales, etcétera.

El objetivo no es otro que trabajar en el territorio.
Para esto el sábado pasado se realizó una jornada con los ayuntamientos, en el que se expuso ésta nueva política de servicios de proximidad, de municipios que rescatan personas, entendemos.
Ese es, entendemos, bueno, el lema para transmitir esa política, que esos servicios de proximidad pues son los necesarios.

Lo primero que se ha hecho ha sido aplicar la moratoria de la aplicación de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local, impuesta por la administración general del Estado, porque el ministerio, el gobierno en funciones entendía y sigue entendiendo, porque no la ha derogado, que los servicios sociales no sean competencia de los ayuntamientos, cosa con la que discrepamos profundamente todo el sector.
Y entendemos que, y ya no el sector, sino… porque entendemos que tienen que ser los municipios, los que están al lado de las personas, los que lleven a cabo esas políticas, y evidentemente con financiación de la conselleria, de La Generalitat, con la financiación del ministerio, pero ser la puerta de entrada y reforzar el resto de administraciones a esos servicios de proximidad.

¿Cómo se financian?
¿Qué expusimos en esa jornada los ayuntamientos?
Expusimos pues la necesidad de la revisión de un plan concertado, ¿vale?
Así lo hemos trasladado al ministerio, la vicepresidenta consellera, así como ambos secretarios autonómicos hemos tenido, hemos asistido al ministerio, a la comisión, al consejo territorial de servicios sociales y del sistema de atención a la dependencia.
Allí hemos trasladado que entendemos que ese plan concertado es obsoleto, que es un plan concertado de los años ochenta, que las necesidades de los años ochenta no son las de 2016.
Que se perpetúa ese existencialismo frente a ese derecho de las personas y que hay que cambiar ese sistema.
Y que el nivel de financiación estatal está muy por debajo de lo que dice la ley.
Tiene que ser un 33% lo que aporte el estado y está aportado un 9%, en el plan concertado, no hablamos del de la dependencia, que también tiene que aportar un 50 y aporta un 18.
Pero en el plan concertado de servicios sociales, que es lo que estamos hablando, en lugar de un 33, aporta un 9%.

¿Eso qué implica?
Que el resto de la financiación lo aportan las comunidades, la Generalitat valenciana y las entidades locales.
Siendo mayor el porcentaje, obviamente, el que aporta la Generalitat valenciana.

Entendemos que, y de hecho ya se ha incrementado, entendemos que hay que incrementar esa financiación a las corporaciones locales.
Y no es que lo entendamos, sino que lo hemos hecho.
Hemos incrementado en 6 millones de euros esta financiación.
Y como decía, pues aún hay mucho por hacer, porque la inversión por habitante de servicios sociales en la comunidad autónoma está muy por debajo de la media española, tanto en relación con el PIB de la comunidad autónoma, como sobre el total de gasto de la administración.
En media estatal estamos por debajo.

Como decía, estos servicios de proximidad también pasan por implementar esas ratios de personal que en la Comunidad Valenciana estamos en 1 por 4.
000, o sea, estamos por debajo de España, que mientras en España es 1 por 3.
000 habitantes y en el País Vasco 1 por 1.
300 habitantes.
Pero, obviamente, no tenemos el sistema de financiación que tiene el País Vasco y no podemos optar a ese…, pero por lo menos debemos de acercarnos a la media.
Y, como decíamos, pues ese incremento de esos 6 millones de euros se ha destinado para que haya un incremento de profesionales en los servicios sociales de base.

Y próximamente, esto es una de las cosas que se va a hacer, no de las que se ha hecho, y así se trasladó y en la jornada con los ayuntamientos se lo traslado hoy aquí para adelantar también, pues que apostamos por programas de autonomía personal y dependencia, equipos multidisciplinares que van a apoyar a la valoración de las personas en situación de dependencia, es decir, primero han sido las trabajadoras sociales, el perfil, porque es el perfil que existe actualmente, y lo que se pretende es implementar la financiación, crear ese programa específico de autonomía y dependencia, que va a financiar equipos multidisciplinares que harán de soporte y valorarán, harán las valoraciones específicas, pues desde un (inintel·ligible) .
.
.
que es el de los niños o desde la enfermedad mental, que puedan requerir perfiles más profesionalizados, darán ese apoyo a esa valoración, de manera que serán más eficientes los recursos, no solo valorarán, no incluimos estos perfiles, o sea, es solo para valorar, sino para intervengan ya en las necesidades de las personas y hagan servicios ambulatorios a las personas, de manera que el terapeuta ocupacional podrá ir al domicilio para hacer rehabilitación, o el psicoterapeuta podrá ir a casa del niño con trastorno del espectro autista para ayudar a los padres para fomentar habilidades sociales, etcétera.
De manera que sean equipos mulprofesionales, multidisciplinares, y que se cree el conjunto de equipo, que no se parcele, porque venimos de la parcelación y de la disgregación dentro de los servicios sociales.

Es decir, los servicios sociales generales del plan concertado son míos, de corporaciones locales.
Lo tuyo de conselleria es esto que me financias, la trabajadora social, y lo otro me lo financia… No, da igual quien financie y da igual que la conselleria…, no debe importar que la conselleria o La Generalitat sea quien más ponga y parezca que los ayuntamientos, los servicios los haya puesto el ayuntamiento.
Da igual, eso no importa.
Lo que importa es que se genere una red de atención primaria coordinada, que al ciudadano al final le da igual que lo esté pagando la Generalitat valenciana en lugar de su ayuntamiento.
Lo que necesita es red.
Entonces, hay que configurar equipos, hay que crear red, de manera que cuando entre por la puerta el ciudadano estará la trabajadora social que gestionará su caso, será la gestora del caso, será quien diga, pues necesita un servicio de promoción de la autonomía que vaya a su casa o necesita un asesoramiento legal con un abogado o necesita una psicoterapia.
Es decir, ese sería el nuevo perfil, la nueva visión.

Y, por último, sistema de infancia.
Lo siento, pero es que… El sistema de infancia, donde también hay mucho por hacer.
Se han llevado a cabo ya una serie de políticas.
De hecho habrán escuchado Â«ningún niño sin familiaÂ».
Optamos por ese tipo de políticas, las políticas de acogidas, no las políticas de institucionalización.
Venimos de personal dentro de la propia conselleria, como decíamos, pues mal pagados, sin ratio, tenemos un técnico gestionando 350 expedientes.
Eso es lo que nos hemos encontrado.
Un técnico de la conselleria de igualdad gestiona 350 expedientes de niños.
De manera que entendemos que eso es una aberración.
De ahí ese plan de personal que nosotros solicitamos y que desde el ministerio obviamente está restringido, pero lo pedimos porque hay que ponerlo de manifiesto que es necesario ese personal porque un técnico no puede gestionar 350 expedientes de niños.
Venimos de eso.
De multitud de programas sin conexión, obsoletos, como ya he dicho, y se está trabajando con la Dirección General de Tecnologías de la Información.
Aquí nosotros apostamos por una autonomía propia en los sistemas de información.
Es decir, lo que nos hemos encontrado es que el antiguo gobierno centralizó los sistemas de información, de informática, etcétera, dentro de la dirección general de…, dentro de la conselleria de hacienda.
Entonces, igual que está la gestión de compras centralizado también en Hacienda, también los sistemas informáticos para poder contratar o para desarrollar una aplicación informática tenemos que pasar por la autorización, y es la conselleria de hacienda la que tiene que enviar a estos técnicos.

Nosotros pasamos o entendemos que, bueno, de hecho, de esa centralización están excluidas sanidad y educación.
Y no está excluida servicios sociales.
Esto demuestra que el antiguo gobierno no daba la misma autonomía y la misma importancia a servicios sociales que a educación y que a sanidad, porque ellos sí que tienen esa autonomía para gestionar sus equipos informáticos propios, mientras que nosotros tenemos que pasar por la burocracia de la centralización y esperar a que nos sirvan esos programas informáticos, que actualmente nos encontramos en una situación y trabajando con la dirección general.
Hablo muy rápido, pero…

Bueno, temas de acogimiento residencial.
Venimos de atrapar en las redes de la protección institucional a los niños y a las niñas como prioridad.
Es lo que hablábamos, que venimos de una institucionalización residencial donde los niños están en centros de acogida, hay niños, hay bebés en centros de acogida, hay niños de tres meses en un centro de acogida, cuando Naciones Unidas dice que hay una recomendación que no pueden haber niños de cero a tres años, y nosotros tenemos a bebés de dos o tres meses en centros de acogida.

(Pausa) Perdón.
Sí.
Vamos al Pla de desinstitucionalización y a la campaña de Â«Ningún niño sin familiaÂ», que ya hemos puesto en marcha y que pretende que los niños sean acogidos por familias.
Y aquí pues hay mucho que revisar todavía y hay mucho trabajo por hacer.
Y la apuesta es que de aquí a diciembre haya 30 niños que salgan de los centros.
Hay 90 y esperamos que durante… Si fueran los 90 los que salieran, sería genial, pero, bueno, nos conformamos con que salgan 30 de aquí a diciembre y durante el 2017 sacar a los otros 60.

En cuanto a esta medida, no solo se apuesta por ese… Para este plan de Â«Ningún niño sin familiaÂ» también se ponen en marcha una de serie de medidas, porque obviamente hasta ahora lo que funcionaba es que las familias de acogida eran prácticamente voluntarias, no funcionaban como un servicio público, no eran consideradas como un servicio público, sino que eran prácticamente voluntarias.

¿Por qué digo Â«voluntariasÂ»?
Porque estaban reguladas por una orden de subvenciones, de manera que era concurrencia competitiva también.
Es decir, que si había 200 familias que habían optado por acoger niños y la orden de subvenciones tenía un presupuesto que solo alcanzaba para 100 familias, pues las otras 100 familias se quedaban con los niños, pero sin ningún tipo de prestación por parte de La Generalitat, con lo cual era un servicio voluntario.

Entonces, lo que se ha hecho es cambiar esa herramienta para conceptuarlo dentro de lo que es, que es un servicio que dan las familias, un servicio público.
No se puede…, que haya voluntad de esas familias, o sea, hay que agradecerlo, pero, obviamente, no solo hay que agradecérselo, hay que reconocer que son un servicio público.
Para eso se ha generado… se ha eliminado esa orden de subvenciones y se ha formalizado un decreto, que ya ha sido aprobado por el Consell.

Ese decreto pasa por reconocer como un derecho a la manutención de esos niños, a las familias que decidan acoger a esos niños, para que no estén en centros de acogida.
En ese decreto, ese reconocimiento no solo de ese derecho como derecho, sino también como crédito ampliable, que hablábamos antes.
Si se…, si en los presupuestos se estipulan equis millones de euros y hay más familias de acogida que siguen acogiendo a niños y sacando de los centros de acogida, pues se reconoce crédito ampliable, de manera que se pueda ampliar ese crédito para seguir sacando a los niños de los centros y que las familias puedan tener el derecho a esa manutención.

Se ha decretado la inembargabilidad de las ayudas.
¿Qué quiere decir esto?
Pues que nos encontrábamos con que se pagaba la subvención, antes subvención, ahora derecho, se pagaba a las familias y se les embarga la ayuda cuando había deudas con hacienda o con la seguridad social.
Con lo cual, ese dinero, que no era para la familia, sino para el niño, porque realmente el dinero es para la manutención del niños, pues al final era embargado, con lo cual se ha decretado la inembargabilidad y ese dinero es la manuten…, el derecho a la manutención y no puede ser embargado.

Otra de las medidas que se ha tomado es aumentar los módulos económicos.
¿Qué quiere decir?
Pues mira, antes en las familias extensas, en las familias extensas, los abuelos, tíos, etcétera, que han sido doblemente castigados y son los que han sustentado… ¿Doblemente castigados por qué?
Porque la concepción del antiguo sistema de la subvención lo que entiende es que como eres el abuelo, si tu hija es toxicómana y está en…, no puede…, y le ha retirado la tutela La Generalitat, pues como eres el abuelo, te pago 4 euros al día, pero si en vez de ser el abuelo y eres una familia acogedora que se ha ofrecido a acogerte, te pago 9 euros.
Consanguinidad era castigada, como era un…, esa concepción de que es obligación.

Entonces, de 4,5 euros que se pagaban a las familias extensas, a estas familias con consanguinidad, de 4,5 euros diarios se ha subido a 12 euros.
Y a las familias educadoras, a las familias que se ofrecen para acoger, que cobraban 9 euros, se ha subido a 12 euros.
De manera que se suben, se aumentan para todos y además se elimina la desigualdad entre consanguinidad y no consanguinidad.

Esto también se ha trabajado también en las mesas, que también se han hecho mesas, no solo las sectoriales en diversidad funcional, sino que también se han hecho mesas en el sector de la infancia.
Ha habido mesa de acogimiento, donde todo esto se ha trasladado a las familias, unas familias preocupadas, cansadas de sostener el sistema público sin tener reconocimiento, de haber sido maltratadas, de ser bancos de la administración.
Yo digo que eran el banco de la administración, porque ellos son los que han dado de comer a los niños sin haber tenido, sin haber tenido la respuesta administrativa.

Este cambio de paradigma ha supuesto un retraso burocrático en hacer ese cambio, pero actualmente ese decreto ya ha sido publicado y las solicitudes se encuentran en la mano de las familias.

Y otra de las ventajas es que ya no lo van a solicitar más.
Es decir, porque antes como era una orden de subvenciones, cada año la familia tenía que solicitar la subvención, o sea, el niño seguía acogido y la madre…, o sea, los de la familia de acogida tenían…, los acogedores tenían que cada año solicitar la subvención para que les fuera a pagar, con el retraso, etcétera, y tal.
Des esta manera, ellos ahora lo estarán pidiendo, porque ya está publicado, y ya no van a volver a solicitarlo al ser un derecho.
Hasta que haya un cese en el acogimiento, obviamente, y entonces se extinguirá el derecho a la manutención.

Y, pues, bueno, en cuanto a adopciones, otra de las medidas que hemos tomado es la de cambiar los criterios ajustando la ley de infancia, a pesar de que a nivel estatal no hay una colaboración deseada y establecida por ley, porque no ya es que deseemos la colaboración, sino que es un imperativo legal establecido en la ley de infancia, en el mes de julio del 2015, que dice que el ministerio debe, debe, debe convocar a las comunidades autónomas para poner…, establecer los criterios comunes que hagan el desarrollo de ese reglamento, del reglamento de la ley.

Desde la conselleria de igualdad, se ha requerido al ministerio para que se nos convoque a esa coordinación para trabajar en el reglamento, pero hasta la fecha no ha habido respuesta y no hemos sido convocados, ni nosotros ni ninguna comunidad autónoma.

De todos modos, nosotros hemos empezado, pues, a adelantar, a pesar de que no existe ese reglamento, a adelantar cuestiones que entendemos que sí que podemos poner en práctica, como es el cambio de criterios de la edad en la adopción que recogía esta ley, de cuarenta y cinco a cuarenta y dos años.
Aquí se hacía una media en…, entre progeni…, entre ambos.
Y ahora entendemos que… Y de esa medida no podían superar los cuarenta y dos años.
Ahora directamente cualquiera, no hay que hacer media.

Bueno, igual me lío un poco, pero es porque ya son criterios más técnicos y no quiero a lo mejor apurar tanto tecnicismo.

Pero, bueno, al final decir, en cuanto a infancia también, que en estas mesas hay… se está trabajando, y ya se ha abierto el diálogo, y ya se han detectado cosas, como, por ejemplo, en las mesas hay que…, se está trabajando la tipología de centros, porque hay criterios y hay…, y entendemos que esto tiene que ser revisado, tipología de centros de atención a la infancia, ratios, criterios técnicos, de personal, etcétera, que tengan como referente exclusivo el interés superior del niño.

Y una de las cosas en las que estamos trabajando también -obviamente, ahora son subvenciones, como decía, porque no podemos hacer conciertos hasta que no haya una ley que los ampare-, pero lo que hemos descubierto también en los centros de día de menores es que también hay una desigualdad económica.
A pesar de que es norma, una orden de subvenciones que tiene que ser igual para todos, dentro de esos criterios de resolución o de financiación, encuentras que centros con la misma finalidad, la misma tipología, están financiados también de manera diferente, en función de si antaño tuvieron un contrato o si siempre han venido por subvención.

Entonces, esto es uno de los desequilibrios en la financiación de los centros de día de menores que hay que solventar y que supone un desequilibrio económico de 800.
000 euros entre entidades.
De manera que esa mesa de nueva creación y de participación está trabajando en cómo reestructurar este sistema y qué nuevos criterios asignar para financiar centros en igualdad de condiciones, con iguales criterios.

Y, bueno, hasta aquí yo creo que eso ha sido la exposición.
Y al servicio de los diputados para responder a sus preguntas.

Gracias.

La senyora presidenta:

Molt bé.
Passem, per tant, ara a la intervenció dels grups parlamentaris.

Té la paraula la representant de Podem per quatre minuts.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, presidenta.

En primer lloc, felicidades por la intervención prolija, larga, que si llegamos a saber, la fraccionamos en varias…, más que nada para poder haber tenido el detalle y la tranquilad de preguntarle respecto de cada una de las áreas, porque seguramente algunas cosas se queden en el tintero.

De todos modos, bueno, a mí me han quedado algunas cuestiones que he ido anotando y que me gustaría preguntarle, ya que está aquí, en relación a las siguientes cuestiones.

Bueno, en su intervención, creo que hay una…, un elemento transversal, que ha recorrido toda la intervención, que es evidentemente, bueno, pues la falta de evaluación, la falta de planificación, la falta de recursos materiales y personales con los que se han ido encontrando.
Incluso la falta de identificación para poder incluso determinar dónde se proyectaban los centros o dónde estaban construidos los centros.

Y la verdad es que eso, pues -no sé-, a mí me da la sensación de caos, de caos administrativo, de caos político, por cuanto que, claro, cuando uno mira el índice de derechos, pues, claro, es normal que el País Vasco se encuentre en un ocho y nosotros no llega a un uno.
Es absolutamente normal, porque el País Vasco, gobierne con quien gobierne, tiene muy claro que las políticas sociales no se tocan, se avanzan y se construyen.
Entonces, pues no me extraña que nosotros estemos donde estemos porque no tenemos claro ni siquiera lo que es lo básico.

Pero, bueno, partiendo de esa realidad, a mí me gustaría centrarme en preguntarle algunas cuestiones.
La primera es la ley de servicios sociales.
Yo sé que usted ha dicho que no puede dar una fecha, que es complicado hablar de esto.
Sí que me gustaría que nos explicara un poco más de ella.
Es decir, si se tiene, es decir, qué líneas fundamentales la van a marcar, e incluso que nos hiciera una explicación de cuáles son los colectivos, que, sin embargo, cuando…, los colectivos con los que se ha trabajado, con los que se está colaborando para su elaboración.

Porque cuando se ha referido a la renta garantizada, sí que lo ha hecho, ha explicitado con qué colectivos se está trabajando, incluso a nivel universitario, etcétera.
Y yo he echado de menos eso en la ley de servicios sociales y me gustaría que nos concretara.
Y que nos avanzara un elemento de fecha, ya no sé que…, el 23 de…, pero sí que me gustaría saber si para….
, si lo vamos a tener en este curso académico, vamos a decirlo así, o no.

En segundo lugar, respecto a la diversidad funcional, ha hablado de mesas diferenciadas que se habían producido, pero es verdad que…, bueno, pues los colectivos de diversidad funcional trasladan la necesidad de cumplir con lo dispuesto en la normativa vigente y que en cuestiones tan básicas como es el propio acceso a, por ejemplo, a colegios o simplemente al desplazamiento por ciudades de nuestra geografía valenciana, pues que realmente encuentran, encuentran dificultades.
¿Qué se está haciendo en ese trabajo de accesibilidad?
Sí que me gustaría que usted nos concretara.

Después, en temas de conciertos, en sustitución de concursos públicos, sí que me gustaría preguntarle si se piensa extender a empresas privadas y a otros sectores, fundamentalmente, porque ello podría a lo mejor evitar que las empresas compitieran a la baja y que al final se diera el daño, como usted ha producido, en el usuario, que es el que recibe peores servicios prestados.

En relación a la renta garantizada, me gustaría preguntarle si los criterios a utilizar van a ser, como planteó Ciudadanos, el del IPREM, que a nuestro juicio no es indicativo de la realidad económica de las familias, o, por el contrario, va a haber una… bueno, un fundamento en el mínimo de renta de subsistencia que marca el INE en la encuesta de calidad de vida y que es el mínimo que, bueno, que marca una vida digna y un acceso a la canasta básica.
Si se va a estar más en este segundo criterio que en el primero, por no ser realmente indicativo de la realidad económica.

Por cuanto respecta a las cláusulas sociales, me gustaría que nos concretara cómo se van a traducir o a concretar en los concursos, o en los conciertos o en los contratos que se celebren desde la administración, en qué grado se van a valorar en las adjudicaciones, si lo tiene establecido.

Y una pregunta conectada con esta, que tiene que ver con el tema de los inspectores.
Es verdad que el número es absolutamente reducido.
Creo, si no recuerdo mal, que ha dicho que ahora son nueve en vez de cuatro.
A mí me gustaría saber si esos inspectores también van a valorar el grado de cumplimiento de esas cláusulas sociales que seguramente serán importantes en los concursos, los contratos, los conciertos.

Y me gustaría también hacerle… En relación a la renta garantizada -perdón, se me ha olvidado-, también trasladarle dos cuestiones más.
Una, en relación a los tramos de la subvención -termino-, en relación a los tramos de las subvenciones -es que claro la intervención, al ser tan larga, pues las réplicas, un poquito.

En los tramos, si se va a mantener ese incremento respecto de los tramos, pues que no nos parece ejemplificativo o ilustrativo de lo que tengan que incrementarse para que un miembro más, realmente, determine que las ayudas sean suficientes.

Y, también, le traslado, bueno, la protesta respecto al tiempo de tardanza en la adjudicación que los trabajadores sociales cuando informan ya dicen Â«tardamos dos años en resolver los expedientes y ocho meses en conceder la ayuda una vez resueltaÂ».
Es decir, qué se está haciendo en relación a todo esto, cómo reducir esos plazos.

Y, por último, en temas de dependencia me gustaría saber, usted ha hablado de incremento de recursos a servicios sociales para valoración, me gustaría saber si eso se va a traducir en más contrataciones o en contrataciones de esas que ha hablado, de los mil cien, me gustaría saber si eso va a ser más horas de dedicación para las mismas plantillas, sé que no serán encomiendas pero ¿serán más expedientes para la gente que ya está valorando?
En fin, que me concrete.

Y paro porque no me da tiempo a seguir, así que muchas gracias y en Podemos encontrará un aliado para trabajar en este desastre que dejó el Partido Popular.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té, ara, quatre minuts el portaveu de Ciutadans.

Quan vullga.

El senyor García Salvador:

Buenos días, señora Casas.

Bueno, primeramente es de justicia felicitarle por la ingente tarea que le toca abordar.
Sí que es verdad que la anterior administración no hizo absolutamente nada, dejó los servicios sociales hechos un solar y hay que empezar de cero o de menos cero, ¿no?
, con una deuda abundante y empezar con un trabajo la verdad que complejo.

Yo le felicito, le animo a seguir trabajando en él y también en Ciudadanos va a encontrar un buen aliado.

Pero, bueno, ahora vamos a meternos ya (soroll de papers) en cuestión y quiero hacerle unas preguntas muy concretas.

Por ejemplo, a nivel estatal había ciento veinticinco mil personas, fallecieron esperando ayudas por dependencia durante la etapa del gobierno Rajoy, y yo quería preguntarle si sabe usted cuántas personas con resolución PIA han muerto en la Comunidad Valenciana desde la implantación de la ley de independencia en 2007 (Se sent una veu que diu: Â«Con.
Â»), sí, sí, con la resolución PIA, sí; cuántas igualmente han podido fallecer en la Comunidad Valenciana desde la implantación de la misma ley teniendo reconocido el grado, nivel o, en su caso, el grado.
Y en estos casos que le cito ahora, si la conselleria ha procedido a resarcir a los herederos por la negligencia de la anterior administración.

Con el tema de los copagos (soroll de papers), usted apunta que se elimina el copago ya en centros de día pero, bueno, hay un compromiso electoral del decálogo de mayo del 2015 que era acabar con el copago, igualmente con el copago en residencia y el copago de viviendas tuteladas.

Eso no se está llevando a cabo, es un compromiso con la gente, es palabra dada, la palabra dada hay que cumplirla.
Yo entiendo las necesidades que hay ahora, la escasez de recursos pero -ya digo- nadie obliga a firmar un decálogo a los políticos; luego, eso toca cumplirlo.

Sobre el tema de fomentar la autonomía personal dos cuestiones fundamentales.
No se ha hablado nada del tema del asistente personal, es una prestación económica que está en la ley de dependencia (algú tus), la orden del 2012.
(Soroll de papers)

Yo solicité hace pocos días, pregunté a conselleria, y la respuesta casualmente me llegó ayer, sobre el tema del asistente personal.
Nosotros entendemos que es fundamental para promover la autonomía personal, y la respuesta es que hay valoradas en la actualidad treinta y ocho personas pero nada -me dicen- de las personas que lo solicitan como preferencia en la prestación económica, eso es posible ahora, y nadie me dicen de aquellos que ya siendo valorados no van a tener que volver a ser valorados y que solicitan un cambio de recurso.
Entonces, bueno, si usted me puede comentar algo al respecto.

Sobre la renta garantizada de ciudadanía (se sent una veu que diu: Â«Espere que cojamos el lápiz y el papel.
Â»), ¡ah!
, sí, perdón, perdón, bueno, sobre la renta garantizada de ciudadanía, la ley del 2007 exige unos cambios, exige, perdón, que el plazo máximo para que esa renta garantiza de ciudadanía sea efectiva sea de tres meses; ahora, con la ley de nuestros amigos de Podemos será en mes y medio.
.
.
, yo le devuelvo lo que comentó el representante de Ciudadanos (se sent una veu que diu: Â«El reconocimiento sí.
Â»), (rient), bueno, no sé, en fin, cómo lo ve usted, si eso va a ser harto complejo, pero, bueno, la gente, el tercer sector, simplemente con que se pudiese cumplir la ley del 2007 y llegase con tres meses pues la verdad es que se iba a dar con un canto en los dientes.

Sobre el tema, igualmente, de autonomía personal, hay una ley, la 1/2013, que es el tema de reserva de viviendas para personas con discapacidad y condiciones de accesibilidad.
¿Se está llevando a cabo algún tipo de programa para que estas personas u organizaciones sin ánimo de lucro puedan acceder a estas viviendas?
(Veus) ¿Perdón?
Sí, no, hay una ley, que es la Ley 1/2013, un Real decreto legislativo, perdón, la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de inclusión social, en un artículo habla de Â«reserva de viviendas para personas con discapacidad y condiciones de accesibilidadÂ», si hay algún programa de viviendas que estén trabajando en el parque público o viviendas de la administración que ustedes vayan a tener claro que van a disponer, o bien a organismos sin ánimo de lucro o a personas, viviendas tuteladas.

Esas son las preguntas, son muchas pero bueno.

La senyora presidenta:

Molt bé.

Moltes gràcies.

Té, ara, la paraula el representant o la representant del Partit Popular per quatre minuts.

Endavant.

La senyora Bernal Talavera:

Buenas tardes, señora Casas.

En primer lugar, bueno, queríamos dar las gracias por su comparecencia aquí, por su comparecencia a petición propia.

Nosotros le queríamos preguntar y, bueno, un poco una reflexión, que nos explicara un poco más, me gustaría que nos explique, nos lo ha explicado de una manera pero, bueno, nosotros tenemos dudas, y es del nuevo modelo de servicios sociales en el que la dependencia va a los servicios sociales, no solo la dependencia, la ley de emergencia ciudadana que estamos tratando aquí también va a servicios sociales, la ley de energía también va a servicios sociales.

Entonces, le digo esto, ¿por qué?
Porque el otro día, en esta comisión, no sé si usted la vio o si ha estado atenta a esta comisión de la ley de emergencia ciudadana que ha presentado el Grupo de Podemos, vinieron aquí una representante de la federación valenciana, alcaldesa de Godella, y también vinieron un trabajador social; entonces, nos contaron que si no tienen más recursos que, realmente, los servicios sociales van a tener un problema y es que al final se van a colapsar.

Entonces, ellos estaban preocupados también por eso, que si todo lo de la Ley de emergencia social y, bueno, todas las tareas que al final tienen, porque nos comentaron también que al final hay otras ayudas que también van a través de servicios sociales o que ayudan a servicios sociales a tramitarlas, pues que se iban a colapsar.

Y no solo indican que necesitan más trabajadores sociales, es que necesitan más personal en general en los ayuntamientos.

Nos preocupa que los trabajadores sociales de los municipios estén sobrecargados y, bueno, yo sé que a ellos también les preocupa que deleguen competencias en ellos sin dotarlos de medios y recursos.
Y, claro, el ligero incremento de la partida que transfiere a los ayuntamientos -según informó la señora Oltra el otro día- se encuentra en el Consell Jurídic Consultiu, y no es suficiente para abordar la pobreza energética, la valoración de dependientes, la ley que estamos tramitando aquí.

La dirección de presupuestos debe informar de la suficiente financiación de los ayuntamientos, y creo que con el dinero que ustedes dotan a los ayuntamientos -tal y como dijo Oltra- pues no hay suficiente.
Entonces, me gustaría saber cuántos ayuntamientos van a poder prestar el servicio porque cumplan con la suficiencia financiera, si les han dado ese dato.
(Algú tus)

Y, bueno, vuelvo otra vez a la comisión del otro día porque, claro, ustedes han calculado cuánto dinero necesita un ayuntamiento, y quería saber si han calculado cuánto dinero necesita un ayuntamiento, por ejemplo como Torrent, o como Aspe, en este caso Alicante que los servicios sociales van a tener que valorar la dependencia o, bueno, cualquier ayuntamiento de la provincia de Valencia.

¿Por qué le digo esto?
Porque solo en ayudas de pobreza energética un ayuntamiento como el de Torrente ha visto incrementado en un 20% los usuarios que atienden, lo están haciendo con unas quince, dieciséis personas, en una población de ochenta mil habitantes.
Con el incremento que usted ha anunciado hay ayuntamientos que no van a poder, o sea, o van a poder contratar como mucho a una persona a media jornada.

Entonces, claro, usted dice que van a poder ampliar esas jornadas pero con el dinero que les dan, que nosotros hemos calculado, y actualmente son 4.
684 euros tanto para un ayuntamiento de la provincia de Valencia como para un ayuntamiento de la provincia de Alicante, en el que en Alicante los servicios sociales van a tener que tratar la dependencia con los datos que nosotros tenemos de las subvenciones por el sistema de dependencia.
Igual que equivoco, me puede rectificar y explicarme cuánto dinero se les ha dado.
(Veus)

¡Claro!
, los números en porcentaje en macro pueden ser interpretados de muchas maneras pero en micro no llegan, no llegan a incrementar esas plantillas, a tener a más personas y los ayuntamientos no pueden generar esos empleos.
Entonces, bueno, pues nuestras dudas van un poco por ahí.

En la segunda intervención le preguntaré por más de las áreas que ha hablado pero ya no me da tiempo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Molt bé.

Té la paraula, ara, el Grup Parlamentari Compromís per quatre minuts.

Endavant.

La senyora Álvaro Cerezo:

Mire, cosa estranya, cosa raríssima, cosa anecdòtica, i és que jo també coincidisc amb el Partit Popular en la preocupació per la saturació dels municipis.

Però, ¡clar!
, jo vinc d'un partit que en compte d'aprovar i callar davant de la Llei de racionalització de l'administració pública que llevava competències doncs fa coses, com ara fer un decret llei perquè tornen eixes competències.

I ací hem tingut a una persona, secretària autonòmica, que ens ha detallat molt bé i amb moltes dades el gran treball que s'està fent per a reforçar el municipalisme i que de veres és d'agrair.
Com també és d'agrair eixa coordinació social, sanitària, i encoratjar-los en continuar en eixa línia, ser conscients de la gran extensió de malalties mentals que afecten o poden afectar a una gran part de la població.

Si l'atenció primària no contempla la prevenció i una actuació ràpida en salut mental, a la llarga això ve -com vosté ha dit- incrementat i acompanyat de casos que s'atenen als serveis socials, i ahí ja hem fet tard.

Contents d'escoltar que aquesta problemàtica no s'oculta sinó que s'aborda i que cal solucionar l'horrible herència que hem rebut en malalties mentals, en el tractament de les malalties mentals, i esperem ansiosos eixes conclusions d'eixe treball que vosté ha anunciat que seria per a juliol.

També, molt de treball en el IVAS -pel que vosté ha descrit-, del qual en l'anterior legislatura solament sabíem de l'IVAS doncs per titulars poc agradables que parlaven d'un mal ús de part de la directiva d'aquests ens, i d'això que no ens estranya la ruïna que vostés s'han trobat allí.

Excel·lent notícia, també, la d'ampliar el crèdit a la infància i a la renda garantida i el millor camí per a fer de la renda garantida un bret subjectiu.
No és possible, no és possible que una persona acudisca al serveis socials i li diguen que per dret li toca una garantida però que li diguen que no, Â«mire, és que enguany La Generalitat ja s'ha gastat eixe pressupost i a vosté no li toca, el seu dret haurà de ser per a l'any vinentÂ».
No és comprensible, no era factible.

Per això, enhorabona per eixa ampliació de crèdit, i enhorabona també per la inembargabilitat de les ajudes, sobretot a la infància, a l'acolliment i als menors que des d'ací de Les Corts també instàrem i que volen que, a més, s'amplien, que cal treballar -com vosté sap- en molts altres supòsits per fer que aquestes ajudes siguen inembargables.

Permeta'm, també, felicitar-los per eixe conveni amb l'Invassat perquè davant de l'adversitat cal prendre mesures, cal tirar endavant.
I vostés ho han fet d'una manera creativa i utilitzant aquells recursos que tenien a l'abast i han tret a la llum un altre gran oblidat del Partit Popular: l'Invassat, que estic segura que els pot ajudar moltíssim en la supervisió de les residències i els centres de dia, en l'acompliment de la normativa i, en definitiva, fer que els nostres majors i els nostres usuaris estiguen en un lloc molt més segur.

I m'ha encantat, m'ha encantat quan vosté ha dit que volíem un SIP en serveis socials conjunt amb sanitat, perquè això demostra que per fi n'hi ha algú que es creu que tenim dret a saber quins són els nostres serveis socials, on estan, i que la visió de passar de l'existencialisme a la reivindicació és aconseguir eixe dret.

Però, mire -a vore si em dóna temps-, perquè al principi de la compareixença vosté ha dit una cosa que jo la veritat és que recorde amb molta tristesa.

Vosté ha parlat d'eixe copagament en centres ocupacionals, i recorde eixa recollida de signatures, recorde amb preocupació aquelles persones a les que se les va privar de fer la seua vida de la nit al matí.
A la província de Castelló la veritat és que ho passàrem realment mal; fins i tot, des de la direcció territorial -i els que són de Castelló podrien recordar-ho- se'ls va amenaçar, s'amenaçava als usuaris dels centres si interposaven recursos, era indignant.
Els càlculs dels copagaments ¡mai!
varen estar clars, ni en els fórmules ni els còmputs de les pagues extra.

Per això, jo voldria concloure preguntant-li el següent: ¿quina va ser la xifra?
, ¿quantes persones van haver d'abandonar el seu centre per culpa del copagament?
, ¿quantes foren les víctimes reals de la gestió del Partit Popular?
I d'ahí, també, a l'esperança, ¿quantes persones han tornat al centre?
¿Quantes han recobrat eixe dret?

Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Molt bé.
Moltes gràcies, senyora Álvaro.

Té ara la paraula, per quatre minuts, la diputada portaveu del Partit Socialista.

Quan vullga.

La senyora Andrés Sanchis:

Gràcies, presidenta.

Muchas gracias, señora Casas, por estar hoy aquí, con esta comparecencia extensa, que quizás deberíamos de haber parcelado para tener una mayor posibilidad de poder conectar, de conectar con usted, ¿no?
, de poder participar con usted un poco más de todos estos asuntos que a todos, sin lugar a dudas, nos interesan y nos preocupan.

Bien, yo creo que la conclusión podría ser: veníamos de un gobierno en donde se evidencia un abandono a los ciudadanos que estaban en una situación de vulnerabilidad, y lo que ha hecho este gobierno es ponerse en marcha para provocar un cambio de lo que había hasta el momento, para reconocer aquellos derechos que las personas tenían ya reconocidos, pero que, por el contrario, no se llevaban a la práctica.

La eliminación del copago, fundamental.
Y una aclaración, una aclaración para mi compañero de Ciudadanos.
Algunos llevábamos en nuestro programa electoral la eliminación del copago confiscatorio, aplicado por el Partido Popular.
Y se ha llegado más allá, se ha llegado más allá en los centros de día, con la eliminación del copago total.
Esa es una precisión que yo creo que es importante, porque el cumplimiento de los programas electorales quiere decir que los partidos que gobiernan tienen rigor.
Y, por lo tanto, esa matización creo que es importante.

Agradecerle también que una de las principales iniciativas sea recuperar todas esas situaciones que afectan a los niños, que afectan a…, o a las personas que están en una situación de discapacidad y que, por lo tanto, necesitan esa tutela y ese reconocimiento, por parte de las administraciones públicas, de que son importantes, de que también nos interesan.

Lamentar, por supuesto, pues, que en el consejo territorial de servicios sociales y en el de sistema de autonomía y atención a la dependencia no se hayan querido abordar, en la última reunión, temas tan importantes como qué pasa con ley de racionalización y sostenibilidad de las administraciones locales, después de la última sentencia del Tribunal Constitucional, algo muy importante para las comunidades autónomas y, sobre todo, para volver a abrir de nuevo ese recurso que tenía un fuerte arraigo en todas las entidades locales y que garantizaban esa atención personal a los ciudadanos que lo necesitaban y que, afortunadamente, el Tribunal Constitucional ha desbaratado todo aquel proceso amplio y con una finalidad muy clara que tenía el Partido Popular, que era precisamente eso, conseguir desmantelar algo que funcionaba bien y que era bueno para las personas.
Algo incomprensible.

Yo me quisiera centrar especialmente, una por una cuestión de tiempo, en dos cuestiones que usted ha planteado.

Este cambio que se va a producir en lo que es la gestión de los servicios sociales, va a repercutir especialmente en los ayuntamientos.
Estamos hablando de que los trabajadores sociales, los equipos base, van a tener un número más importante de funciones y de competencias.
Y, además, les pedimos rapidez y que cumplan con los objetivos y con las finalidades que tiene el nuevo Consell, que tiene la nueva conselleria o usted.

Creo que, necesariamente, habrá que hacer un trabajo importante para unificar todas las órdenes de convocatorias que sea posible; para intentar simplificar al máximo los procedimientos; que los trabajadores sociales dejen de hacer funciones administrativas y puedan dedicarse a lo que verdaderamente tienen que dedicarse, que es a la atención integral, a las familias, sea cual sea esa necesidad.

De aquí, recobro de nuevo una PNL que se aprobó en esta comisión, que era la de los planes concertados de servicios sociales, que algún compañero -con cariño se lo digo- decía, Â«(inintel·ligible) … de filosofíaÂ», ¿se acuerda señor Alberto García?
No.
Estamos diciendo que hay que intentar simplificar los trámites, que cuando haya un plan concertado -el señor César, el señor César, también el señor García se sumó después a eso; ahora creo que lo entenderán-, cuando sea posible eliminar trámites burocráticos, cuando conozcamos que hay necesidades que los ayuntamientos van a tener que atender año tras año, se está produciendo desde que se aprobó la ley de servicios sociales, no les hagamos que vuelvan a presentar la misma documentación todos los años, no les hagamos a los funcionarios de la conselleria, que pueden dedicarse a otras cosas, que sigan, año tras año, viendo lo mismo y, año tras año, repitiendo las mismas subvenciones.
De ahí la relevancia…

Y, sobre todo, para poder hacer posible, por ayudar a ese plan tan magnífico que usted nos ha traslado hoy, que tienen desde la conselleria, es necesario que racionalicemos los recursos y que los profesionales se dediquen a lo que se tienen que dedicar.
Es una reivindicación que viene de los propios trabajadores sociales.
Es una reivindicación que viene de los alcaldes y las alcaldesas y que le solicito, por favor, que tome usted entre una de las prioridad que me gustaría transmitirle en esta comisión.

Y, por otra parte, la renta garantizada de ciudadanía.
Sin lugar a dudas, era un instrumento necesario, imprescindible para garantizar una vida digna de las personas.
Ojalá seamos capaces de ser eficientes y ágiles en la implantación de ese recurso cuando se necesite, evitaríamos después la tramitación de múltiples ayudas ad hoc para necesidades puntuales.

Si una persona tiene garantizados los recursos mínimos para vivir, no tendrá que ir a pedir para comer.
Todo está fallando, si todavía tenemos gente en la puerta de los ayuntamientos pidiendo ayudas para comer, no para pagar la luz, para pagar el agua…, para comer.
Eso es lo que hay que evitar.

Y seguro que la finalidad de esa renta garantizada de ciudadanía será que desaparezca en un futuro, porque eso querrá decir que hemos conseguido la integración laboral para que la gente pueda tener trabajo.
Esa es la finalidad: la integración laboral.
A medida que la gente vaya encontrando su trabajo, que es lo que quiere, es lo que pide, la renta garantizada de ciudadanía cada vez será menos necesaria en esta comunidad.

Éxito para todo aquello que usted nos ha planteado hoy aquí.
Puede contar con el respaldo del Grupo Socialista.
Queremos agradecerle no solo el trabajo suyo, sino de todo su equipo, porque sabemos que esto es fruto del trabajo de directores y directoras generales, jefes de servicio, hasta el último administrativo auxiliar que hay en la conselleria, que se han puesto manos a la obra para dar un cambio al sistema de servicios sociales, de bienestar social y para que volvamos a ser un referente en esta comunidad, un lugar que nunca deberíamos de haber perdido.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Ara té la paraula la compareixent, per un temps.
.
.
(Veus) Ahora no tiene tiempo, ¿no?
No tiene tiempo, pero le rogaríamos, por favor.
.
.

I abans de continuar, dir-los que, fent càlculs en les hores que són, és ja la una, estem calculant que, per molt breus que siguen les compareixences següents, en la segona compareixença la persona que ha de comparéixer se n'hauria d'anar a les tres, i jo pense que no hauríem acabat ni hauria pogut fer l'exposició.

Per tant, el que se proposa és deixar la tercera compareixença, que és la del Servof, per a.
.
.
, seria la primera compareixença de la pròxima comissió, següent.

Lamentem molt no.
.
.
És que no dóna temps, si no hauria de ser no.
.
.

¿Si n'hi ha algú que s'opose?
(Veus) ¿N'hi ha algú que s'opose dels qui estem ací o li donem.
.
.
?
¿Li donem permís a l'home perquè se'n vaja?
(Veus) Molt bé, moltes gràcies.

Doncs, sí, té la paraula.
.
.
(Veus)

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal:

Bueno, la próxima intervención, pues, la partiremos en varias comparecencias.
Pero era necesario trasladar yo…, mi desconocimiento, a los diputados y al funcionamiento, que desconozco que se podía partir la comparecencia.
Pero, bueno… (Veus i rialles)

Con lo cual, contestando a las preguntas que me hacía el Grupo Parlamentario Podemos, bueno, nosotros sí que tenemos claras las prioridades, cuáles son las prioridades, ¿no?
Es una lástima que en estos veinte años no se hayan tenido y que no tengamos ese plan de infraestructuras o ese estudio sociodemográfico, etcétera, para poder saber en qué ha de invertir una administración pública; pero nosotros sí que lo sabemos y, por eso, estamos trabajando en ello, ¿no?
Y de ahí la colaboración con la universidad.

Respecto a las líneas de la ley de servicios sociales, ya las he comentado.
Puedo hacer una ponencia de la ley de servicios sociales, (veus) extensa y pormenorizada; pero las líneas generales son del asistencialismo al derecho universal, a la universalidad de los servicios, ¿no?
Contando que la ley es del año 1997 y, pues, bueno, desde el año 1997 hay muchas cosas que incluir en la ley de servicios sociales, desde la ley de infancia, desde la ley de dependencia…, todo eso no está dentro de la ley de servicios sociales.
Entonces, hay que incluir todos esos avances normativos en veinte años, toda esa generación del sistema que no está, ¿no?
Entonces, al final, pues, esa es la línea, ¿no?
, y no me extiendo más.

¿Plazo?
El plazo, como he dicho, depende del proceso participativo.
No podemos ceñirnos a plazos concretos.
Sería ideal, pues, poder presentarlo a principios del próximo semestre, pero, como digo, pues, no depende tanto de nosotros porque ahí va a haber que consensuar el texto.
Entonces, es un poco complicado.

Respecto a quiénes participaban en la ley de servicios sociales, sí que lo he dicho.
De todas maneras, lo recuerdo: direcciones generales, direcciones territoriales, ayuntamientos, diputaciones, Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entidades sin ánimo de lucro, agentes sociales, sector empresarial, universidades, colegios profesionales y Síndic de Greuges y, evidentemente, grupos parlamentarios.

Respecto al tema de la accesibilidad.
La publicación de la orden de accesibilidad estará, aproximadamente, en un plazo de dos semanas.
Porque está en esa tramitación costosa, que el antiguo gobierno se encargó de dejar que fuera costosa para el próximo gobierno que entrara, la reforma de la ley de hacienda pública valenciana, que desglosa una publicación de una orden en sus bases y en una convocatoria y que, en lugar de, a lo mejor, en tres meses, pues, tengas que tardar ocho o nueve meses en sacar una orden de subvenciones, desgraciadamente, ¿no?
Ese es el regalo envenenado a la ciudadanía del antiguo gobierno.

Pero está en tramitación esa publicación.
Próximamente, en dos semanas, estará publicada.
Y, además, en esas mesas… Porque en accesibilidad hay mucho que decir, hay mucho…, o sea, es la…; ya no puedes decir que la han olvidado, porque, claro, en nuestra competencia todo era olvidado, ¿no?
, entonces… Pero, bueno, la accesibilidad es algo que nunca se ha tenido en cuenta, ¿no?
Incluido el transporte, como decía, que hemos cambiado el criterio; que antes solo se hacía a las personas de otras poblaciones y el que tiene movilidad reducida y vive a trescientos metros no tiene derecho al traslado.
Pues, entonces, en cuanto a la accesibilidad, al traslado de esos centros, que es el que a nosotros nos compete -el de los centros educativos no nos compete a nosotros, es educación-…, pero, en ese sentido, el criterio se ha modificado.

En cuanto a accesibilidad transversal, es una cuestión que se está trabajando actualmente, dentro de las mesas, y que se están abordando cuestiones relativas a la globalización de esa accesibilidad entendida transversal con otras consellerias.

Respecto al tema del concurso público, evitar las bajas temerarias…, bajas temerarias, bueno, la bajada del precio de licitación y que se quede la adjudicación con precios por debajo, para que no afecte a la calidad del servicio, que suele ser normalmente a los trabajadores…, que no cumplen los convenios con los trabajadores o a servicios de proveedores, como alimentación y tal de las personas, ahí se… No voy a poder dar datos porque, obviamente, eso tiene que ser cuando salga público el concurso.
Y no voy a pormenorizar tampoco todo; pero, por ejemplo, ahí hay un avance.

Antes, el antiguo gobierno lo que hacía era el 50% del precio y 50% proyecto técnico, ¿no?
Un proyecto técnico que realmente no había diferencia de uno a otro, porque no había elementos sustanciales de discrepancia para poder dar ese 50% de un modo diferente, porque no estaba…, era más una apreciación subjetiva que objetiva, en cuanto que ese proyecto técnico estaba puntuado, departamentado por cada uno de los requisitos de ese proyecto técnico.
Lo que se ha hecho es que ese proyecto técnico está puntuada cada una de las innovaciones, innovaciones informáticas… Bueno, no voy a decir todos los puntos, pero está objetivamente puntualizado el proyecto técnico de las empresas.
Y el precio, no computa un 50%, sino un 35%.
Y está hecho de manera que, si alguien baja el precio, la puntuación que obtiene…, porque, obviamente, la Ley de contratos del sector público te obliga a que el precio puntúe y que haya una puntuación…, o sea, se hace de manera que quien baje ese precio de licitación no obtenga puntuación de ventaja sustancial, de manera que no interese bajar el precio a un empresario, reventar el precio para quedarse con la adjudicación.
¿No sé si lo explicado muy bien?
, pero, bueno…

El tema de las cláusulas sociales.
Tampoco las voy a detallar.
De hecho, no las he entrado a citar, porque entiendo que es algo que también puede ser una ponencia.
Entonces, cláusulas sociales, pues, desde la contratación de personas con diversidad funcional, víctimas de violencia de género, etcétera, y muchas otras, ¿no?
Pero no quiero entrar porque, si no, lo alargaremos más.

Y los inspectores, obviamente, tendrán que comprobar que se cumplen los pliegos de las licitaciones; pues, que se cumplan las ratios de personal, que vean que esa cuota de contratación de personas con diversidad funcional existe, etcétera, etcétera.

Valoración de la dependencia, la dejaré para contestar al Grupo Parlamentario del Partido Popular, que también ha intervenido respecto a este tema.

En cuanto al Grupo Parlamentario de Ciudadanos, que me solicitaba datos concretos de personas fallecidas con resolución PIA, no puedo aportar datos concretos de números detallados.
Puedo intentarlo, pero tampoco sé si podemos conseguirlo, habida cuenta que, como he dicho, estamos en una administración rudimentaria, con un papel y un lapicero, y sumando con una calculadora prácticamente.
De hecho, en dependencia, nos encontramos con que hay dos sistemas informáticos, y que están desconectados uno del otro.
Empezando por ahí.
Esa es la gestión del antiguo gobierno: dos aplicaciones informáticas que están totalmente desconectadas y unas solicitudes están en una aplicación y las otras están en otra aplicación.

Entonces, no están cruzadas y no podemos averiguar esos datos.
Pero bueno, podemos trabajar o desarrollar la… De hecho, esas dos aplicaciones informáticas lo que se quiere es eliminarlas y comprar una aplicación informática potente, que esté dentro de ese SIP de servicios sociales que hablo, y que dé una gestión real a tiempo real, que en otras comunidades existe, que cuando el trabajador social -ya me voy a enrollar, pero es importante-, cuando el trabajador social quiere ver si hay una plaza de centro de día para una persona mayor lo ve en el SIP de servicios sociales y te pone: Â«Cinco libres en la comarca de talÂ», y el trabajador social clica reserva durante otros días, confirma con la dirección general, le dicen que sí, y la plaza ya queda automáticamente.

Entonces, es una gestión a tiempo real.
Eso estamos a años luz de conseguirlo, pero tenemos que ir hacia eso.
Entonces, es difícil concretar esa cifra.
El problema yo personalmente no lo veo tanto en las personas.
Hombre, el problema es muy gordo, que hayan fallecido personas sin haber recibido la prestación que les correspondía por derecho.
Pero, dentro de ese drama, hay personas que, si tienen resolución PIA legalmente, la tramitación es que hay una herencia de ese derecho.
Entonces, es como más fácil.
De hecho, nosotros ahí hemos eliminado los requisitos que ponía el antiguo gobierno para obtener esa prestación heredada, ese derecho hereditario.

Como por ejemplo que pedían toda una serie de documentación farragosa que impedía muchas veces el poder optar a ese reconocimiento, porque te costaba más pagar en el notario la declaración ab intestato, impuesto de liquidación de sucesiones, bueno, toda una serie de documentación que en una familia empobrecida obviamente va a renunciar a los 10.
000 o 15.
000 euros que le debía la administración por no poder pagar 300, ¿vale?
Entonces, todo ese procedimiento de reconocimiento a los herederos de las personas que han fallecido con resolución PIA se ha revisado y se ha eliminado esa burocracia para reconocimiento.

El otro problema es las personas que fallecen sin resolución PIA, que eso va gestionado por otro tipo de cauce legal, que es la responsabilidad patrimonial, y que es en el que estamos trabajando, que hay mucho camino por hacer, empezando por que necesitamos personas para que tramiten expedientes de responsabilidad patrimonial, y que ahora mismo no tenemos personal.
Es un gran problema, porque no podemos resolver expedientes de responsabilidad patrimonial si no tenemos gente para resolver.
Evidentemente ya no se desestiman las reclamaciones, como se hacía con el antiguo gobierno que decían, Â«muerto el perro, muerta la rabiaÂ», prácticamente, con perdón, pero popular expresión.

Pero ya hay un reconocimiento, aunque fallezcan sin esa resolución PIA, ya hay un reconocimiento de la administración que le dice: Â«Sí, oiga, es que la administración ha incumplido sus plazos de resolución en seis meses y se le va a pagar.
Â» Entonces, ya tenemos hecho ese avance, hay ese reconocimiento, no se obliga a ir a las familias a pleito, pero necesitamos agilidad en la gestión por una falta de personal que pueda tramitar.

No al copago en residencias, evidentemente es algo que, como ya había citado en la comparecencia, es imposible con una deuda de 43.
000 millones de euros.
Hay que gestionar los recursos de una manera que puedan llegar a la cobertura también de la población que se encuentra desatendida.
Una persona que a lo mejor pueda tener unos ingresos mensuales de 3.
500 euros, podrá aportar algo en la residencia, de manera que haya disponibilidad para poder dar cabida a esas personas que directamente no tienen ningún recurso.
No ha sido viable asumir todo ese montante.

Las personas… Bueno, yo no pertenezco a ningún partido político.
Formo parte del Consell, pero, como me pedía explicaciones de las firmas de tal, yo explico el porqué no se ha aplicado esa posibilidad de la gratuidad en los centros residenciales, que ha sido bien aceptado por las familias.
Las familias, al final, lo que entienden es que obviamente si tienen servicios 24 horas, 365 días al año, en un centro de atención residencial, donde tienen cama, comida, bueno, evidentemente todos los servicios que se ofrecen en la atención residencial, entienden que deben de aportar algo, y están contentas con la medida adoptada de que se mejora y no se confisca las pagas extraordinarias que se confiscaban con el antiguo gobierno, solo se pagan doce meses en lugar de catorce.
Y que la cuantía para su autonomía personal y disposición económica ha sido aumentada.

Entonces, ha sido bien acogido.
Obviamente, nuestro sistema tiene que ir hacia un sistema tributario justo, donde las personas paguen con impuestos.
Y teniendo un sistema tributario fiscal progresivo y justo, conseguiremos, y tenemos que tender hacia él para que evidentemente los servicios que sean en esta medida esenciales para la ciudadanía deban de ser gratuitos.

Respecto al asistente personal, desgraciadamente la tendencia es que… Va a haber que trabajar mucho también, hacer mucha pedagogía y trabajar mucho también con… Porque la gente realmente piensa que el asistente personal no existe.
Es muy duro, pero la gente en la calle, como durante años, diez años, se les ha dicho que la figura del asistente personal no existía en la Comunidad Valenciana.
Ahora hay gente que sí, porque obviamente, como se ha contestado a su pregunta, pues hay no sé cuántas personas con la solic… Treinta y ocho personas afortunadas que saben que existe.
Entonces, evidentemente creo que hay cuatro perceptores, cuando nosotros hemos llevado cuatro perceptores.

Ahí ha habido una campaña de Â«no existe, no existe, no existeÂ», para que nadie pida.
Entonces, hay que potenciar que eso desaparezca y hacer una difusión de cuál es el catálogo de servicios para que eso no ocurra.
No se pueden contabilizar o nos gustaría contabilizar más, pero volvemos a que hay dos sistemas, dos aplicaciones informáticas diferentes, no está colgada en la base informática esta información, y es todo un caos.
Es que es la realidad.
Yo siento contarlo así, pero…

Sí que se está trabajando con el Eige para ese plan de viviendas.
Nosotros hemos solicitado a la conselleria que se pongan a disposición esas viviendas que permitan poner en marcha viviendas tuteladas o de emancipación.
Y actualmente estamos en esa fase.
Bueno, contestando… (Se sent una veu que diu: Â«No, no, puedes utilizar el orden que quieras.
Â») Contestando al Grupo Parlamentario Socialista respecto a… Bueno, gracias a todos por vuestras aportaciones y vuestras intervenciones.
Recojo parte de ellas.

Y respecto a las ratios, lo que comentábamos, que los servicios dejen de ser meros tramitadores.
Como decía en la comparecencia, desde la conselleria ya se ha empezado a trabajar para poder presupuestar en el año 2017 ese plan de ratios de servicios sociales de base.
Se está haciendo también un trabajo ingente de, ayuntamiento por ayuntamiento, conocer cuáles son sus equipos.
Porque no se conocen los equipos de servicios sociales municipales.
Se conoce únicamente lo que subvencionamos, pero no la realidad.
Entonces, se está haciendo esa fase previa.

Se ha contactado con los ayuntamientos para que nos digan realmente cuáles son sus equipos para poder empezar a contabilizar ratios.
Sabemos, como he dicho antes, los datos, que la Comunidad Valenciana es uno por cuatro mil personas, un técnico por cuatro mil personas.
Y ese tratamiento hay que eliminarlo.
Entonces, esa propuesta se está haciendo y se quiere plasmar en los presupuestos del 2017.
De hecho, hay que incluir los perfiles de auxiliar administrativo dentro del equipo de servicios sociales de base, porque un trabajador social no puede ser el auxiliar que esté picando en el ordenador y no pueda estar escuchando.
O cualquier otro perfil.
Entonces, contamos con ese tipo de perfiles y la ampliación de esas ratios.

La renta garantizada de ciudadanía coincidimos en que hay que eliminar las microprestaciones, porque una buena renta garantizada de ciudadanía va a eliminar una burocracia a todas las administraciones implicadas: ayuntamientos, corporaciones locales, conselleria y Generalitat valenciana.

Y los plazos están bien, pero bueno, los 43.
000 millones de deuda están ahí y el ministerio está ahí, en funciones.
Esperemos que deje de estar en funciones pronto y que se restablezca o se transfiera la financiación correspondiente a la Comunidad Valenciana que permita cumplir plazos, que esa es la realidad: los plazos son muy bonitos en las leyes, pero si no hay dinero detrás que los respalden, todo van a ser declaraciones de intenciones, y esto hay que decírselo así a la ciudadanía.
Obviamente, las leyes tienen que estar y esas declaraciones de intenciones tienen que estar, porque tienen que saber cuál es nuestro camino, ¿no?

Porque, si no existieran esas leyes y esa hoja de ruta, ya apaga y vámonos.
Pero obviamente esas leyes tienen que ir respaldadas de financiación económica, y para eso necesitamos que desde Madrid las cosas cambien.

En cuanto al Grupo Parlamentario Compromís, que nos hacía referencia al tema de las tasas y al tema del copago, la verdad que también aquí ha sido una difícil, difícil, dificilísima tarea para poder saber datos concretos, número de personas, número que han causado baja, que preguntaba.
¿Qué es lo que pasa?
¿Qué es lo que hizo el antiguo gobierno?
Llegó un momento que cuando fueron dándose bajas en masa por el tema de la tasa, la ocurrencia fue mandar una instrucción y carta a las familias diciéndoles… Porque las familias decían, Â«baja por copago, porque no puedo pagar la tasa, son 300 euros al mes lo que tengo que pagar, antes era gratuito y talÂ».

Entonces, la gente volcaba su rabia incluso en esas quejas, en esas bajas, solicitando la baja.
Cuando esto empieza a ser en masa, lo que se hace, se manda a las familias una carta diciendo que, si se da de baja por no poder pagar una tasa, que se tiene que aportar una autorización judicial, porque hablamos de personas tuteladas, que se tiene que solicitar permiso judicial al juez de incapacidades, para que autorice dar la baja en el centro.
De manera que es una buena, bonita y barata manera de eliminar bajas por copago, y no saber qué persona se ha dado de baja por copago.

Porque, evidentemente, tener que pasar por una autorización judicial, que aunque es de jurisdicción voluntaria y no es un juicio propiamente dicho, pero hay un procedimiento que tienes que pasar por el juzgado, y todo un tiempo, y dar explicaciones, etcétera, pues al final el antiguo gobierno consiguió lo que quería, que era que se dieran de baja sin reflejar que la causa era el copago.

En vistas a estas dificultades, lo que se hace es centro por centro mandar una carta, al correo electrónico, a 287 centros, los centros subvencionados por la conselleria, un trabajo ingente, e ir centro por centro diciendo que por favor, como ellos son los conocedores de por qué se ha dado el chaval de baja, o sea la persona se ha dado de baja, que manifestaran de las bajas cuáles eran, si ellos conocían cuáles eran las bajas por copago.
De este resultado y de este trabajo ingente, lo que nos hemos encontrado es que hay 233 bajas por copago.

De esos 287 centros, no han contestado todos, han contestado alrededor de unos 225, con lo cual nos faltarían más de 60 centros por contestar.
Pero bueno, ante esto, pue eso, hemos podido corroborar que 233 personas han sido concretamente afirmadas que ha sido por el copago.
Y de momento han vuelto a los centros una cantidad desgraciadamente que no es la que nos hubiera gustado, pero es así, es por algo, y han vuelto actualmente 65 personas.
Pero son 65 vidas, no por ser menos no son menos importantes.

¿Qué pasa?
Pues que también es verdad que muchas personas, contando que esto fue hace dos años, han tenido que buscarse la vida y buscar otra salida, como por ejemplo cursos particulares, natación, y poner a un cuidador.

Entonces, ¡claro!
, una persona con diversidad funcional que lleva dos años, que ha cambiado su rutina y su vida, hay veces en las que nos encontramos que ofrecemos la posibilidad de volver y no quieren volver porque esa persona con diversidad funcional ya lleva dos años dentro de otra dinámica que además le gusta, ¿no?
Entonces, pues bueno.

Seguimos trabajando ahí, yo creo que es una buena noticia que haya sesenta y cinco personas que hayan podido recuperar lo que ellas querían, una desgracia lo que se ha vivido hasta ahora pero, bueno, hay que mirar en positivo también lo que estamos consiguiendo.

Respecto a las preguntas del Grupo Parlamentario del Partido Popular, en cuanto al incremento de los trabajadores, etcétera, de los trabajadores sociales para el tema de la dependencia he dado datos concretos que -creo- no corresponde ahora repetir, ¿no?
, pero he hablado concretamente del incremento y de que supone un aumento del 35% de las jornadas de trabajo, que ha aumentado un 37% respecto al año 2015, etcétera.
No, no lo voy a repetir.

Pero, ¡claro!
, obviamente -como ya apuntaban otros diputados-, es curiosa esta pregunta cuando ustedes directamente no están de acuerdo ni con los servicios de proximidad porque entienden que servicios sociales no deben de ser competencia de los ayuntamientos, por lo menos a nivel nacional, yo no sé a nivel autonómico.

Obviamente, de acuerdo están cuando la moratoria para introducir esta ley la hemos tenido que aplicar el nuevo gobierno y, desde que fue dictada, el antiguo gobierno no realizó ningún tipo de medida y estaba de acuerdo con que a fecha 1 de enero se le retiraran las competencias a los ayuntamientos.

Entonces, ahora decir que no se han incrementado suficientemente las líneas presupuestarias pues para que sean los servicios municipales quienes valoren ciento cinco valoradoras frente a las cinco valoradoras que ustedes habían externalizado dentro de una empresa, pues, evidentemente, carece de peso desde mi punto de vista cualquier interpretación de la nueva política de servicios de proximidad.

Que vayamos a colapsar los servicios sociales generales, estoy en discrepancia.
Evidentemente, la carga de trabajo y ese colapso no viene por este gobierno, viene por los veinte años de gobierno de la defenestración y la desmantelación de los servicios sociales y, si no, dígame usted cuándo han incrementado las líneas presupuestarias durante estos veinte años para nutrir a los servicios sociales de base, cuantifíquemelo y, después, hablamos.

Pero, en veinte años aquí las cosas nos se han hecho como tocaban, por eso nos encontramos con unos servicios sociales, ¿vale?
, con una falta de ratio de personal de 1 por 4.
000.
Si se hubiera invertido y si se hubiera ido con ese aumento financiero progresivo, que es lo que se apuesta por este gobierno, entonces (rient), ¡tranquilo!
, ¡tranquilo!
, que no pasa nada (veus), es así, es así, es la realidad, vamos a ver, es la realidad, y lo sabemos todos, y la gente lo sabe, podemos querer vender lo que queramos pero es la realidad, la gente lo está viviendo en la calle, yo no me estoy inventando nada.

Entonces, entras por la puerta ¡y es lo que hay!
, o sea, unos servicios sociales que no dan abasto y que son tramitadores de papeles porque no se ha invertido en esos servicios sociales.

El compromiso: se han aumentado.
¿Qué es lo que hemos hecho?
Devolver los recortes que aplicó el Partido Popular a los servicios sociales en el año 2012.
Esos recortes, que no es que no hayan incrementado, es que se recortó la línea presupuestaria, ¿vale?
, a los servicios municipales de atención a la dependencia, se recortó esa línea presupuestaria, se ha incrementado y se han devuelto esos recortes.

Entonces, no hablemos de que no es suficiente porque ustedes iban recortando y, ahora, nosotros, el nuevo equipo tiene que ir aumentando hasta conseguir que tengamos unos equipos de servicios sociales decentes.

Y, luego, en cuanto a la infrafinanciación del plan concertado, volvemos otra vez a lo mismo; no ha sido aumentado durante todos estos años.

Creo que no dejo ninguna pregunta.
(Se sent una veu que diu: Â«Seguro que no.
Â») (Rialles)

La senyora presidenta:

A vore, teòricament n'hi ha un altre torn de quatre minuts per partit, però si algú vol renunciar a utilitzar-lo no passa res.
(Rialles)

¿Algun partit vol fer ús dels quatre minuts?
¿Partit Popular?
Val.
Aleshores, el PSOE també.

Té la paraula per quatre minuts la portaveu del Partit Popular.

Endavant.

La senyora Bernal Talavera:

Bueno, como le he dicho antes en mi intervención, quería preguntarle más cosas, no solo le quería preguntar sobre servicios sociales, lo que pasa es que, obviamente, tenemos cuatro minutos y no nos da tiempo a preguntarle sobre todas sus competencias.

Una de las preguntas que le quería hacer es si va a atender la solicitud de Aerte sobre la reposición de las plazas del primer tercio de las residencias de accesibilidad con usuarios del segundo tercio y no con usuarios nuevos.
Nosotros queremos saber si va a atender esta solicitud o no.

También, saber un poco el nuevo pliego, si nos puede decir por dónde va porque preguntamos el otro día y la persona que vino pues no nos lo podía decir.
Entendemos que igual, como es su competencia, la que lo sabe es usted.

Y saber si la residencia que el otro día se anunció que iban a construir, bueno, que se han reunido y se han comprometido a construir con el Ayuntamiento de Mislata, que es pública, si también va a formar parte de esta red de plazas públicas de La Generalitat.

Por otro lado, usted ha dicho -no sé si lo he entendido bien-, que la ley de servicios sociales se había puesto a disposición de los grupos parlamentarios.
Que yo sepa ninguno la tiene, ninguno sabe la existencia de la ley.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal:

Bueno, se va a poner.

La senyora Bernal Talavera:

¡Ah!
, que se va a poner.

Porque en la ley de transexualidad, bueno, de entidad de género, sí que hemos participado desde el principio y hemos participado detrás de la plataforma Alfresco.
Entonces, cuando usted la ha nombrado pues la verdad es que nos sonaba bastante.

Y, por último, en la exposición de motivos habla de cinco órdenes que han sacado pero solo han hablado de dos, y me gustaría que me dijera las demás.
Ha hablado del mantenimiento de centros y de la autonomía personal, y quería saber las otras tres.

Gracias.

La senyor presidenta:

Molt bé.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal:

Bueno,.
.
.

La senyora presidenta:

Un moment, que n'hi ha altres grups que volen intervindre.

Grup Socialista, ¿vol intervindre?

La senyora Andrés Sanchis:

Gracias, presidenta.

Pero, a la vista (rient) de cómo me están mirando los compañeros, yo creo que queda bastante claro y esperamos una nueva comparecencia de la secretaria para poder abordar temas más concretos.

La senyora presidenta:

Molt bé, moltes gràcies.

Doncs, té, per tant, quatre minuts per a contestar, cuatro minutos.

Adelante.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal:

Vale, bueno, voy a ser más breve de cuatro minutos.

Me alegro de que se interesen ustedes por los intereses particulares y empresariales de una empresa.

Obviamente, la administración pública tiene como interés el interés del mayor, y para poder restaurar la situación ilegal e irregular que dejó el señor Blasco -que se encuentra en prisión- pues estamos trabajando en ese concurso público que dé garantía, ¿vale?
, a una concurrencia competitiva pública, y cuyos pliegos no voy a anunciar aquí porque para eso es un concurso público y serán conocidos por su partido en el momento en el que estén publicados.

Respecto a la residencia de Mislata, obviamente formará parte dentro de la red pública, a través del concurso público, en su caso, o concierto con las entidades locales, tal y como viene configurándose con el resto de residencias municipales a través de las líneas nominativas, en esa ausencia de red y plan de infraestructuras que dejó su gobierno, sí, su gobierno, que es del Partido Popular, a través de ese plan de infraestructuras que se tiene que realizar ante esa ausencia de mapificación.

Pero, obviamente, en las zonas metropolitanas podemos adelantar -y puedo decir aquí- que es una de las zonas donde más ausencia de plazas hay.

Respecto a la ley de servicios sociales, ya he contestado que los grupos parlamentarios participarán.
La ley de transexualidad, obviamente, ha ido mucho más avanzada que esta ley de servicios sociales.

Y, simplemente, citar que no pueden ustedes hablar de gestión, que no podemos gestionar, no sabemos gestionar cuando esto es lo que nos hemos encontrado (soroll de papers), se ve, ¿no?
, esto es la gestión desde tiempos inmemoriales de la administración de lápiz y libreta, esto es el centro de valoración de diversidad funcional, ¿vale?
, donde se emiten los certificados de discapacidad de Alicante, que es un centro que está bastante bien, tiene unos jardines, etcétera, y tal, que tiene muchas salas donde van las personas a que los valoren y donde no caben las personas porque estos papeles han ido comiéndose salas y salas del centro de valoración.

No hay digitalización de ningún expediente, no hay un archivo, o sea, el archivo es esto desde los años ochenta.
Durante una gestión de su gobierno de veinte años no se ha hecho absolutamente nada, no se ha hecho ninguna liberación de archivos, no se ha depurado ningún archivo, no se ha digitalizado ningún archivo y nos encontramos con habitaciones así, llenas de esto.

Cuando venga un ciudadano y pida su expediente, ¿qué le tengo que decir?
Que llame al Partido Popular.

Gracias, por sus aportaciones, intentaremos incluirlas en nuestro plan de trabajo.

La senyora presidenta:

Molt bé, moltes gràcies.

I moltes gràcies a Sandra Casas per la seua compareixença i tot el que ens hi ha portat.

Fem una pausa de dos minuts (veus), cinc minuts, bé, ¡vinga!
, cinc minuts.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor César Jiménez Doménech)

Compareixença del secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana d'Igualtat, senyor Alberto Ibáñez Mezquida, per a informar sobre la gestió realitzada durant els primers mesos al capdavant de l'esmentada secretaria autonòmica, sol·licitada a petició pròpia (RE número 11.
343)

El senyor vicepresident:

Anem ocupant els nostres seients i reprendrem la sessió, amb la compareixença, a petició pròpia, del secretari autonòmic.
.
.
-vos pregue silenci- la compareixença del secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana d'Igualtat per a informar sobre la gestió realitzada durant els primers mesos al capdavant de l'esmentada secretaria autonòmica.

Tot i que hem assistit a una compareixença molt llarga, sàpiga vosté que té el dret a utilitzar.
.
.
, per temps indefinit en dos tandes, i els grups, quatre minuts per a fer les seues preguntes.

El senyor secretari autonòmic m'ha demanat que pose el rellotge a efectes de saber ell mesurar-se els temps, perquè no té una altra referència.
(Veus) Això, no vol dir que estiga limitat a este temps.

Per tant, pot començar quan vullga.

El senyor secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana d'Igualtat:

Moltes gràcies, senyora president.

Bona vesprada, senyories.

Jo crec que és important ressenyar en primer lloc: és una compareixença a petició pròpia, perquè crec que en les noves formes del govern també està que cada sis mesos puguem vindre i retre comptes, encara que diàriament, pràcticament, amb tots els grups parlamentaris tenim algun tipus de relació, siga per qüestions escrites o reunions.

A mi sí que m'agradaria centrar el gruix de la intervenció en eixe canvi de paradigma.
Jo crec que l'anterior intervenció de la secretària autonòmica sí ha explicat com d'eixe model d'assistencialisme cap a eixe model de drets, i jo crec que és molt important ressenyar aquesta aposta estratègica.

Per això, la Comissió Delegada d'Inclusió i Drets Socials, que és que la comissió que articula i coordina totes les polítiques d'àmbit social del govern, va aprovar la metodologia i l'estructura del pla valencià d'inclusió i cohesió social.
Un pla que s'elaborarà per part d'una comissió de persones expertes, per part també del tercer sector, per part del municipalisme i, per últim i una cosa important també, per part dels participants dels serveis socials, dels serveis de polítiques inclusives, etcètera per defugir eixa mirada paternalista que moltes vegades se té per conéixer en primera persona la realitat a la qual els usuaris i usuàries dels nostres serveis socials ne fan ús.

A hores d'ara, ja tenim la primera part, que és l'Informe diagnòstic de pobresa i exclusió social de la Comunitat Valenciana 2007-2015.
És un document diagnòstic que han elaborat els experts i expertes, amb una salvetat, que jo crec que és important ressenyar i que apuntava la secretària autonòmica, i crec que veient l'última fotografia ens podem fer un poc la idea, i és la manca d'informació pròpia.
Jo sí crec que un dels atacs més grans cap a l'autogovern ha estat el desmantellament de l'Institut Valencià d'Estadística i el no poder tindre informació acurada en temps real del que està passant.
I crec que front eixa forma de funcionar, de planificació cap on d'anar, se funcionava un poc.
.
.
, doncs bé, anem fent; l'alcalde que més pressiona, doncs més; l'altre.
.
.
I crec que són formes que hem d'eradicar.

Només tres xifres, perquè m'he compromés a no dir-ne moltes.
La taxa europea a la Comunitat Valenciana, la taxa que mesura les persones en exclusió social segons els estudis europeus, en situa en un 34,7% o un 36%, depén dels estudis -ja els dic que sempre les xifres ballen malauradament-, i que la desigualtat ha crescut en els anys de la crisi, del 2007 al 2015, que és l'estudi, un 20%.
Dit d'una altra manera, la crisi no ha afectat a tot el món per igual.
La crisi ha afectat d'una manera molt important les classes treballadores, molt important, front la gent que tenia més recursos, que ha continuat acumulant més capital.

I enfront d'això, una xifra que jo crec que és la que més ens ha d'alarmar i és la que ens ha fer a totes i tots remar cap a la mateixa direcció.
L'estudi de Foessa, de la fundació de Cáritas, de transmissió intergeneracional de l'empobriment situa que el 80% dels xiquets i xiquetes que naixen en un entorn empobrit, seran persones que viuran en una situació empobrida de majors.
Per tant, totes les polítiques públiques del govern de totes les institucions han d'anar a trencar aquesta transmissió hereditària de l'empobriment.

I sóc conscient que n'hi han qüestions d'emergència de hui; entre altres coses, com explicava la secretària autonòmica, eixes estructures de serveis socials desmantellades per a abordar la realitat de hui.
Però entendran que el pla valencià d'inclusió no siga una mesura curtterminista, no busquem fer-mos una foto hui perquè estem en campanya electoral, o demà, perquè ja estem a mitat de l'equador de legislatura, sinó una estructura que suposa un canvi de l'estructura socioeconòmica del nostre país.
D'altra manera, serà posar pegats i no resoldrem el problema.

Línies estratègiques del pla valencià d'inclusió.
Té tres blocs.
El primer, rescatem persones, és l'estructura tradicional dels plans d'inclusió.
No és el primer que hi ha a la Comunitat Valenciana.
Hi ha diferències amb els anteriors, però no és el primer; ha hagut abans.
N'hi ha un pla d'inclusió a l'estat, n'hi han diferents plans a la Unió Europea.
I el primer té com a primer eix la inserció sociolaboral, mitjançant l'ocupació de qualitat destinada a persones i col·lectius en situació d'exclusió i vulnerabilitat.
Entre altres eixos estratègics, destacar el programa operatiu, que són 30 milions d'euros del fons social europeu, que destinarem per a entitats i per a municipis.

Segon línia estratègica, és garantir un sistema de prestacions socials destinat especialment per a persones en situació de risc i vulnerabilitat.
La secretària autonòmica explicava que s'està treballant amb un nou model de renda que, entre altres coses, evite la realitat que teníem, que era: a cada necessitat, un expedient i una foto.
Aquest era el model que teníem i hem d'anar a una renda integral que aborde l'empobriment en tota la seua multidimensionalitat.
Açò és: no una ajuda per a pagar la llum, una ajuda per a pagar el menjador en els mesos d'estiu, una altra ajuda per a pagar no sé què.
.
.
Vull dir, al final, generem un excés de burocràcia, una situació que la ciutadania ha d'anar d'administració en administració, que no és normal.
I, per tant, hem de tendir a la finestra única.

I tercer eix d'este primer bloc, l'accés universal als serveis públics.
I quan parlem d'accés universal als serveis públics, no parlem en exclusiva de l'accés universal a l'educació, sinó que la forma d'accedir també trenque la transmissió intergeneracional de l'empobriment.
I açò, per exemple, està treballant-se en la conselleria d'educació, per exemple, en la reformulació del que se venia coneixent com a centres CAES.
És a dir, tot el pla ve dimensionat en trencar la transmissió generacional de l'empobriment per evitar que eixe 80% de xiquets i xiquetes que hui viuen en un entorn empobrit, demà continuen sent-ho, perquè ho seran ells, ho seran els seus fills i ho seran els seus néts.
I, per tant, és un repte que tenim no nosaltres només, sinó les futures generacions.

Segon bloc, i aquest és molt més diferent al qual teníem.
.
.
, acostumats, que és el bloc de cohesió social.

Àmbit relacional.
Miren, tot el món té clar ja en sanitat que l'estar bé no és només la manca d'una malaltia concreta, sinó que és eixe estat biopsicosocial complet de la persona.
Nosaltres hem d'entendre el mateix.
En serveis socials una persona està bé no només quan paga la factura de la llum o menja, sinó quan té una situació emocional, quan té una situació d'entorn i d'àmbit afectiu també completa.

Per tant, mesures que ja hem fet.
Hem augmentat un 83% la línia d'intervenció comunitària, una línia que ha suposat una transició amable, ¿val?
, i el 40% continuen sent encara recursos assistencials, perquè no podíem llevar-ho tot de colp.
Hem d'intentar que ningú caiga de sistema en este canvi de model, la ciutadania no pot pagar els plats trencats dels canvis polítics, però ja el 60% van a programes concrets d'intervenció comunitària i de vida independent.

Prevenció.
Jo, si haguera de resumir este bloc, parlaria de prevenció, i la prevenció és fonamental.
Hem de previndre.
Hem de mediar conflictes.
Visitant l'altre dia un centre de vint-i-quatre hores, unes treballadores socials deien: Â«N'hi ha vegades que és més important que les nostres dones, prèviament a vindre al taller, s'envien un whatsap i prenguen un café juntes que tota la teràpia psicològica posterior.
Â» I, malauradament, hem renunciat a treballar els afectes i a treballar l'àmbit i l'àmbit relacional.
El liberalisme ha suposat açò, és a dir, trencar l'àmbit comunitari, trencar eixe espai front a eixa visió individualista que Â«mientras uno coma, mientras uno.
.
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talÂ», i no eixe espai de comunitat.

Desenvolupament comunitari.
Xarxes de solidaritat, els bancs de temps, els bancs d'intercanvi.
.
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, coneixem experiències com cooperatives agroecològiques, etcètera i voluntariat.
El voluntariat és fonamental; el tercer sector, l'enfortir a la societat, és a dir, no només des de l'administració pública, sinó des d'eixe tercer sector eixos espais comuns.

I tercer bloc.
.
.
, i -perdó- segona línia estratègica del segon bloc, nous usos de temps i coresponsabilitat.
L'altre dia estàvem en la primera reunió de la mesa per la igualtat salarial i laboral contra la feminització de l'empobriment, a petició d'estes Corts, i un dels temes que se va treballar, i pel qual s'ha posat un grup de treball, és: el treball ja no suposa en el segle XXI una condició suficient per a no estar en una situació de pobresa.
És més, la visibilització del sistema de cures d'aquells.
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, la societat de persones que cuiden persones, remunerades, tampoc és suficient si no revertim les diferències horàries.
És a dir, si la dona té una doble càrrega o una triple càrrega, no haurem avançat.

Al llarg de la intervenció voreu que no parle pràcticament res d'igualtat, perquè el mes passat vaig estar i, per tant, per qüestions de temps, crec que ja he explicat.

I tercer bloc, i jo crec que este és important també, equitat territorial i l'espai públic.
En l'espai públic estem treballant amb la degana de la Facultat de Ciències Socials de la Universitat de València en dissenyar, en col·laboració també de la conselleria d'habitatge, la importància que l'espai públic estiga pensat en una perspectiva de gènere, estiga pensat també des d'una perspectiva de la infància.
I ahí hem fet.
.
.
, hem visitat, per exemple, l'associació empresarial de la joguina en Ibi o hem estat reunits en l'associació de fabricants de joguines, perquè entenem que ells han de començar a comptar en la visió dels xiquets i xiquetes en els espais en els quals juguen.
I, com no, començar a treballar en eradicar la dicotomia que existix entre les zones del món rural -les de l'interior- i de les zones de costa.
És una escletxa que no se pot continuar mantenint.

Estem ja mantenint des de la direcció territorial de Castelló visites a diferents mancomunitats, a diferents pobles per posar a l'agenda pública també la visió rural en l'àmbit dels serveis socials.
N'hi han coses molt simples que ja s'han fet, com, per exemple, que les ordres de l'altra secretaria autonòmica, però jo porte la part rural, que abans, si era una treballadora contractada per a dependència, no podia fer res de serveis socials.
Aleshores, tu imagina't una mancomunitat, amb set pobles, que la pobra persona que anava allí, i eixe dia no era la treballadora que tocava, no podia fer res.
Doncs era tan fàcil com dir.
.
.
, la paraula exclusiva llevar-la de l'ordre.
Eren coses que eren molt fàcils de fer, i era simplement escoltar i tindre disposició.
N'hi han altres que suposen inversió, que suposen, evidentment, canviar l'estructura dels serveis socials, adaptar-los a diferents realitats.

I, per últim, els barris inclusius.
És fonamental que entenguem que al nostre país, a la Comunitat Valenciana, no hi ha igualtat d'oportunitats en tots els barris per igual, que l'entorn condiciona, i condiciona d'una manera molt important i que, per tant, hem d'invertir majoritàriament en eixes zones.
Per això, el programa operatiu no només anava enfocat a entitats socials, sinó també a municipis.
Trenta municipis que podran contractar 85 persones, durant sis anys, de manera directa, en eixe pla operatiu d'itineraris individuals especialitzats en col·lectius vulnerables.

I ací també vull fer un altre èmfasi.
Gràcies a la Direcció General d'Inclusió i a tot el seu equip perquè ha segut un treball molt dur recuperar la confiança de les institucions europees.
Les institucions europees no confiaven en la Comunitat Valenciana, una comunitat valenciana que havia de retornar constantment els diners perquè, com veiem, per exemple, en Avalem Joves, o no s'executaven, o s'executaven d'una manera no correcta.

Per això, entre altres coses, en eixe programa operatiu una cosa que hem fet ha sigut dissenyar un manual per a entitats i un manual per al tercer sector, que estarà disponible a finals d'este mes, d'execució de com s'han d'executar els recursos dels fons socials europeus.
Anem a posar a treballar els municipis també amb fons socials europeus, col·laborant, treballant en xarxa, perquè, efectivament, tenim un greu problema d'infrafinançament per part de l'estat; hem vist com en el pla concertat l'estat només aporta un 9% front al 33% que li pertocava; hem vist i s'ha parlat molt en estes Corts, i me consta que per unanimitat, però, a banda del finançament just que ens pertoca, hem de buscar el finançament extraordinari en les institucions europees, i això passa per recuperar confiança i per recuperar i treballar bé.

Una altra part important per a nosaltres, i en el seminari de Morella situàvem com a -dins d'este semestre- prioritari, era la reestructuració del que venia sent l'agència AMICS.

Un dels majors reptes del segle XXI, junt al canvi climàtic i l'envelliment de la població, és els moviments migratoris.
A petició d'aquestes Corts, s'està elaborant també un informe de la situació de la política migratòria de la Comunitat Valenciana.
N'hi ha una comissió que n'està treballant, igual que està treballant per garantir el compliment dels drets humans en els CIE.
I, a partir d'eixe informe, junt a la reestructuració, que suposarà que: les oficines d'atenció a persones migrants s'encarregaran de la intervenció, assessorament, informació, com venien fent, de les persones emigrants al nostre territori.
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, immigrants al nostre territori; la coordinació de les persones emigrants, especialment la gent jove exiliada.
És a dir, una persona que el seu fill està estudiant no sé on, s'ha trencat la cama i no sap si això li ho paguen, no li ho paguen i tal.
Doncs ha poder apropar-se amb tota la facilitat i tranquil·litat del món a l'oficina i que li faciliten la informació i que tinguen eixe treball de coordinació, coordinació en la Xarxa Eures del Servof, en els temes de transparència, etcètera.
I, per últim, encarregar-se de la coordinació del Pla d'acollida local de refugiats, que me consta que ahir la vicepresidenta va estar explicant-ho.

Per això haurem de derogar les ordres i decrets 11/2010 i 8/2011, que sincerament no ens agraden, que sincerament tenen una visió de superioritat moral i de la majoria d'ací és qui diu a la minoria com s'ha d'integrar.
I nosaltres anem cap a un model d'inclusió, on no hi ha majoria ni minoria, almenys des del que és públic.
Nosaltres no pensem que hi haja una cultura superior a la resta.
No pensem que hi haja una ciutadania de pedigrí que haya de saber aprendiéndose no sé cuántas cosas de españolidad.
I, per tant, aquesta modificació normativa serà transitòria fins que, com ha de ser, la política immigratòria també estiga reconeguda en la Llei inclusiva de serveis socials.
Perquè, com bé saben, les oficines Amics actuals treballen colze a colze amb els serveis socials base.
Per tant, hem de millorar l'eficiència i la coordinació dels mateixos.

Per cert, un apunt, quan parlem d'infrafinançament en xifres gelades doncs a vegades la Comunitat Valenciana rebia fins 2011, 5 milions de l'estat per a programes d'immigració i inclusió.
Ara mateixa en rebem zero.
Per tant, quan diem, ¿y esto cómo lo van a hacer?
 Doncs entre altres coses que l'estat comence a assumir les coses que li pertoquen.

L'altre dia, i per tant vaig a ser molt breu almenys en la primera part, la vicepresidenta, en la interpel·lació del Partit Popular, explicava eixe pla de xoc d'empobriment energètic, que entre una conselleria, la d'habitatge, les diputacions -a les quals vull agrair l'esforç-, en eixa nova forma de participar que estem tenint des de la secretària autonòmica, i és coordinar-nos, que les diputacions assumisquen les tasques dels pobles de menys de 20.
000 habitants i nosaltres puguem assumir les altres.
Perquè hi ha recursos que coordinats poden arribar a tots.
Mentre que d'altra manera, quan les diputacions fan carreteres i avant, quan les diputacions se destinen a fer carrera política d'altres, no arriben.

Per tant, jo crec que el pla és conegut, estem parlant de 5 milions d'euros en total.
Però crec que és important dir que allò era un pedaç, emergència, però que hem de treballar d'altres maneres.
I, per tant, s'està treballant en un pla d'empobriment energètic transversal.
I miren, eixe pla ha d'abordar el (inintel·ligible) .
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Perquè una altra cosa que volem criticar i que hem posar totes i tots a l'agenda pública és que la crisi de la classes treballadores no pot fer que ens oblidem del més invisibles.
I, efectivament, és vital i fonamental que una família que no pot pagar la llum se li ajude.
Però no podem oblidar-nos que hi ha gent que la seua casa és la seua pròpia pell i que són els que més estan patint l'empobriment energètic.
Els mateixos, en la mateixa línia.
No tenim un pla d'infravivenda i de xabolisme en el nostre país.

Per tant, és fonamental dotar-nos d'instruments de disseny de planificació per a poder arribar a tots, perquè no tenim recursos suficients.
Però la pobresa energètica ha d'anar a estos dos col·lectius també.
Basada en la protecció social, com està passant, basada en l'eficiència energètica.
Però també, i me consta que esteu treballant en la llei, en la responsabilitat social.
No podem assumir que la cronificació de l'empobriment per part de les administracions públiques és la solució.

La pobresa, el frau de la llum ha duplicat en l'estat espanyol front a un 0,2 de la resta de la Unió Europea.
Per tant, assumir que el que s'ha de fer és que qui no pot pagar la llum li ho paga l'estat no és tolerable.
El que cal és anar a les elèctriques, a eixes que tenien un ministre que ha dimitit per allò de les offshores.
Ahí hem d'anar.
Oiga, responsabilitat social de les empreses.
I evidentment, mentrestant l'administració pública ha de cobrir una protecció social, però no socialitzem les pèrdues de les elèctriques, no juguem a això perquè no estem fent cap favor.

Aquest pla també serà transversal dins del pla d'inclusió, a l'igual que del (inintel·ligible) .
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, eixa estratègia valenciana per a persones sense llar.
Ja hem fet algunes coses, una experiència pilot de housing first a la ciutat de València, amb deu pisos, que està a punt de posar-se en marxa.
Ja saben els processos administratius, només tindre que un piso canvie d'una part a una altre, bé, canviar.
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, un poc més ja del previst, però crec que és important.

Un altre valor.
La defensa de la promoció de la igualtat i la diversitat com a valor del poble valencià.
Per això, per primera vegada hem celebrat el dia mundial del poble gitano des de les institucions.
Perquè malauradament les entitats havien de fer allò que nosaltres no fèiem des de l'administració pública.
I en eixes primeres jornades en Alacant, conjuntament en l'ajuntament, en les entitats de la universitat, vam treballar una primera part del que serà l'estratègia valenciana del poble gitano, que ha de posar l'èmfasi en la discriminació que sofrixen per ser gitanos i no la desigualtat perquè ens estarem equivocant.

La desigualtat l'abordarem des del pla d'inclusió.
Des de l'estructura del poble gitano hem de veure que se discrimina per ser gitanos, una esperança de vida de deu anys menys que la mitjana.

Desfasament curricular i abandonament.
Normal.
En quants llibres de text heu vist a un xiquet gitano, a una dona gitana?
Mai.
Com va a sentir-se apel·lat a estudiar una persona que és exclosa del currículum.
I des de la comissió delegada també s'està treballant en educació perquè el currículum no només incorpore la coeducació en valors, sinó també a totes les persones i que per tant la gent se veja reflectida.
O quantes vegades heu vist pel carrer normatives penjades?
Jo crec que mai, exceptuant una: Â«prohibida la venta ambulanteÂ».
Això és una discriminació directa, vull dir, fica a la paret que està prohibit no sé què?
No.
Però això sí.
Per tant, són coses que no suposen diners, que suposa ficar-se en la seua pell, emfatitzar i no discriminar-los per una qüestió d'ètnia.

Un pla i una estratègia que també va servir per a ser més eficients.
Coordinar educació, sanitat, parlar en l'estat.
Novament infrafinançament.
Mentre que nosaltres destinem des de la nostra conselleria 900.
000 euros al poble gitano sense tindre en compte educació i sanitat, l'estat espanyol ens envia 44.
000 per a tot l'any.
Y dice: repártelo entre ayuntamientos y entidades.
 Doncs per a pipes, per a poc més.
Per tant, jo crec que és important.

LGTBI.
Fonamental eixa primera llei integral de transsexualitat, de la qual vaig a parlar perquè he participat en els grups, als quals vull agrair les aportacions que heu fet a les entitats i que sobretot jo crec que el més important és que reconeix el dret a la identitat de gènere de les persones lliurement manifestada.
És a dir, que cada un és qui és sense necessitat de cap imposició biològica, cultural, administrativa.
Som com som i no d'altra manera.

Una nova ordre, sabeu, de promoció de les LGTBI de 60.
000 euros, que l'any que ve incorporarà un augment perquè puguen també entrar els municipis.
Totes les ordres de la secretària autonòmica van a obrir-se a l'àmbit municipal, és fonamental que els municipis que estan fent projectes d'infància, de LGTBI, de delictes d'odi, de promoció per a diversitat religiosa, no només les entitats-, sinó els municipis que estan treballant i molt bé i des de fa molt de temps molts d'ells tinguen eixe suport autonòmic.

Famílies.
Bé, en LGTBI m'agradaria també destacar una cosa, molt ràpid.
L'assetjament escolar del 2014 a 2015 ha augmentat un 75% les denúncies, no vol dir que haja augmentat l'agressió.
Però mentre fa 20 anys tot el món pensava que la violència de gènere, tot el món o molta gent pensava que la violència de gènere era de l'àmbit familiar i íntim, encara molta gent pensa que hui l'assetjament escolar és una cosa de xiquets.
I això ho hem de trencar.
L'assetjament escolar és una violència estructural com la violència masclista.
I, per tant, hem d'abordar un projecte.
Una cosa que ja hem fet concreta és el Previ, incorpora el motiu de l'agressió, perquè com l'antic govern deia que es cosa de niños, quan a un xiquet li pegaven tu no sabies si li havien pegat per una agressió homòfoba, per una agressió racista, per una qüestió d'aporofòbia, per una qüestió de que porta ulleres.
Oiga, le han pegado.
Però serà per alguna cosa.
I quan saps eixa cosa pots combatre eixa cosa.
 Per tant, jo crec que això era important també.

Formació de professorat, currículum, una jornada al mes de setembre de bones pràctiques en les escoles en el tema de l'assetjament escolar.
Famílies: anem a celebrar el Dia de les famílies, la diversitat familiar, de tot tipus de famílies, sense ninguna imposició dins de la Â«primavera educativaÂ».

Una altra de les coses que hem fet és en totes les ordres unitat de convivència.
A mi me dóna igual que dos persones majors se junten per a pagar despeses o que dos persones siguen parella de fet o estiguen casades, divorciades o reconstituïdes, m'és igual, no faré eixa imposició.
Hem d'anar ahí.
Hem de reconéixer també, i és un avanç que hem de fer, que hi ha unitats de convivència en la mateixa casa, perquè estem castigant, per exemple, una parella que ha de tornar a viure en els seus pares, amb un xiquet i diu oiga, no le doy nada porque como usted vive con sus padres y tienen dinero.
Pues muy bien, así asistencialmente rápido, però després difícilment podrem.
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, que se puga tindre una vida independent i autònoma.

Tenim evidentment una situació precària en el tema de carnets de família nombrosa i família monoparental.
El que hem de treballar millor en les territorials.
És cert, i crec que és important dir-ho des d'abans, és d'agrair molt l'esforç de la direcció general d'Igualtat i de Diversitat, que sabeu que és una direcció general de nova creació i per tant va tot doncs molt més lent.
I és que del mes de febrer al mes d'abril hem reduït la llista d'espera de vuit mesos a quatre, insuficient, la llei diu que en tres.
Per tant, hem de (inintel·ligible) .
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més, hem de dotar-los de més personal, de més recursos.
Però ja és un avanç.
Hem fet coses.
Ja no és el carnet de plàstic, és un carnet ràpid que se pot imprimir, perquè a vegades no només és una qüestió de personal, sinó d'actualitzar-se, modernitzar-se.

Infància.
Un congrés d'infància conjuntament en Cooperació per a finals d'any.
Hem participat en les jornades Unicef junt al municipalisme.
Reunions periòdiques d'Unicef i Save the children's.
Estem esperant, a petició de les pròpies entitats, que des de Les Corts ens arribe eixe Pacte autonòmic per la infància que estem treballant totes i tots, perquè va haver un moment en el que estàvem treballant en el mateix i les entitats van dir oiga, es que me hace venir el gobierno a hablar de lo mismo y las Cortes a hablar de lo mismo.
 Aleshores vam dir, mira, com la feina no l'anem a acabar ni enguany ni l'any que ve, doncs anem a esperar-nos que Les Corts acabe açò i, per tant, s'està dilatant un poc més, però també per intentar que les entitats que estan treballant moltíssim no hagen de duplicar-se.

Formació específica.
La formació del funcionariat i el reciclatge és fonamental.
Per això, per actualitzar-nos i tindre el compliment de la nova llei d'infància, d'octubre de l'any passat.
Anem a ser la primera comunitat autònoma que va a tindre cursos específics en l'IVAP de perspectiva d'infància, perquè no ens passe el que passava en l'anterior govern o en este govern en alguns casos, i en el qual demane disculpes, i és que les perspectives de gènere són informes irrisoris, ens ho hem d'agafar en serio.
I per agafar-ho en serio, primer nosaltres, després criticar a l'altre, però primer he de complir jo, hem de formar el funcionariat, hem de donar recursos.
Perquè si al final resulta que és un trámite rápido administrativo perquè no hi ha recursos, no funciona.
Primer és fonamental el poder dotar en l'IVAP.

I, per últim, joventut.
Fonamental.
La nova Llei de joventut.
Una nova Llei de joventut que definisca les competències de responsabilitats.
Estaven molts problemes en els municipis en l'àmbit juvenil perquè hi ha interventors que, malgrat la moratòria i la sentència constitucional, continuen pensant.
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Per tant, hem de clarificar eixes competències.
Una llei que s'està fent consensuada en el Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, en l'Associació de professionals de la joventut i que ha de tendir i que tindrà un procés participatiu, de manera online en la pàgina web de transparència i en diferents jornades, que seran el dia 27 de maig, en sis comarques diferents i que anem a anar treballant.

La Xarxa Jove.
Enfront d'un model mercantilista anem anat cap a allò públic i anem pegant passes.
Sé que són insuficients, i vos dic, no és el model que a mi m'agrada, eh.
Vull dir, però governar vol dir prioritzar i vol dir arribar fins on la llei te permet, que és que la puguen canviar.

Està aquesta setmana la publicació del DOCV una nova xarxa que tindrà una vocació municipalista de servei d'assessorament, desmercantilitzada i que tindrà clàusules socials.
Una d'elles, fonamental, la llei antimonopoli.
Cap empresa podrà ser adjudicatària de més de tres lots.
Per tant, anem a intentar que no siguen eixes macroempreses que saben fer de tot, que igual te fan la neteja, que la gestió integral de la violència de gènere, que la gestió de no sé què, a empreses que treballen en el territori, que tinguen ascendència sobre les necessitats juvenils, etcètera.

Pla rural jove.
Com parlàvem abans en l'eix del pla estratègic, també, aquest mateix divendres hi ha una primera sessió de treball en Vilafranca, en José Luis Palacios, que és expert en àmbit rural d'Aragó, perquè anem a tindre diferents jornades en experiència d'altres comunitats autònomes.
En aquesta línia també hem detectat que hi havia una realitat completament diferent en l'àmbit rural, en l'àmbit, diguem-ne, de la costa, un problema enorme d'envelliment, i de dispersió i despoblament que hem de combatre en això.
I que, per tant, la xarxa jove tindrà també arrelament en totes les mancomunitats i en totes les comarques, no com ocorre ara.

I, per acabar, perquè m'he passat ja més del vint minuts que havia promés.
Sistema comú d'oci educatiu, fonamental en l'Ivaj, recollit en la nova llei.
Les lleis actuals d'educació són lleis pensades des de les empreses, és a dir, en primero de la ESO quieren que estudien cómo montarte una empresa, quan encara no t'han explicat com posar-te un condó, és el nou canvi.
Esto es así.
I, per tant, nosaltres pensem que hem de recuperar els valors, la cadena com es fa i de valors.
I, per tant, s'està treballant i hi ha un projecte concret, el JOOP, que és Joves i Oportunitats, en 300.
000 euros, de treballar habilitats i competències socials que milloren l'empleabilitat.
Per això no és suficient, perquè tenim, tots els estudis diuen que una persona que treballa en el voluntariat és molt més fàcil que trobe feina.
Problema: que tot açò després no se reconeix de manera formal.
S'està treballant de la mà del Servof, sé que finalment no vindrà hui el ponent, el compareixent, conjuntament, perquè hi haja un reconeixement públic d'acreditació del sistema d'oci educatiu i no formal.

I jo crec que molt ràpidament he pogut explicar les línies generals.
I ja quede a la vostra disposició per a preguntes concretes.

El senyor vicepresident:

Bé, gràcies, senyor secretari autonòmic.
Sé que ha fet un esforç de síntesi.
I ara passarà a la seua intervenció la portaveu del Grup Podemos-Podem.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

Muchas gracias sobre todo por su brevedad, por su agilidad, por compensar lo anterior.

Indudablemente, bueno, ha dicho muchas cosas también en poco tiempo, pero, bueno, a mí me ha gustado oír algunas.
Desde luego el trabajo suyo en el área de igualdad pues un trabajo, en definitiva, de la lucha por la democracia, en definitiva, porque luchar o llámesele por la igualdad o contra la desigualdad, como se quiera, yo creo que es el reto de este siglo XXI.

Y me gustaría… Bueno, usted ha hablado del informe Foessa, evidentemente, pero a mí evidentemente el informe Foessa es buenísimo y da muchos datos, pero a mí también me gusta mucho destacar el informe de Oxfam-Intermón, porque el informe de Oxfam-Intermón pone el acento donde hay que ponerlo, en las causas que nos conducen precisamente a esa desigualdad existente: en la precariedad laboral, en los privilegios -de los que usted hablaba antes durante su intervención, de las puertas giratorias, de cómo se compensan a determinadas empresas eléctricas, o no solo eléctricas, en definitiva, suministradoras-, el fraude, la corrupción… Es decir, todos estos elementos que hay que trabajar, atajar, controlar para que, para que esa desigualdad, pues, se reduzca hasta el punto de la inexistencia.

Y voy a centrar la intervención prácticamente en tres cuestiones.
Una.
A mí me ha gustado mucho oírle hablar de equidad territorial y de espacio público, más que nada para huir de esos grandes monstruos, de esos grandes contenedores que tenemos, no sostenibles, inacabados, en fin…, y que ya tenemos…, ja en tenim prou, ¿no?
Y me ha gustado oírle.

Pero echo de menos, cuando le oigo hablar de estos espacios, o de este espacio de construcción, vamos a llamarlo así en lo político, echo de menos que usted refiera siempre el elemento de la diversidad funcional.
Usted habla siempre de les dones, dels xiquets, de les xiquetes, pero yo echo de menos la diversidad funcional, que, evidentemente, en la construcción de un espacio público que sea de todos y de todas, y desde el punto de vista de la igualdad, pues es básico y fundamental.
También incluso en la construcción que se haga de eso desde la diversidad funcional en los vídeos que emanen desde la dirección general, desde la conselleria, que tengan en cuenta estas cuestiones.

Después, la cuestión de los movimientos migratorios, que usted hablaba y que también es un elemento fundamental hoy en día tener información.
Que yo la verdad es que lo de que se haya desmantelado el Instituto Valenciano de Estadística, no es más que un dato muy significativo de para qué tener a alguien que cuente lo que estamos haciendo, nos lo cargamos directamente y así mejor.
Después nadie sabrá lo que hemos hecho.
Pero al final se acaba sabiendo, claro.
Con más trabajo, pero se acaba sabiendo.

Y ahí, en ese sentido, a mí me gustaría destacar o preguntarle en relación a la sensibilización que desde ahí se puede hacer.
Porque, bueno, ayer tuvimos a la consellera hablando, pues, evidentemente, de la crisis de refugiados, que no es una crisis de refugiados, que es de Europa misma.
Y a mí sí que me gustaría saber las campañas de sensibilización que ahí se emprendan, porque es fundamental que la ciudadanía sepa por qué los movimientos migratorios, no solo de refugiados, sino también de emigrantes económicos a los que contribuimos a tener.
Entonces, hay un aporte.

Y luego, una cuestión que no sé si es que la rapidez en la intervención…, y le he oído decir, que vamos a velar porque en los CIE se cumplan los derechos humanos.
La mayor manera de velar para que se cumplan los derechos los humanos es que desaparezcan los CIE, todos y cada uno de ellos en donde quiera que estén, este en concreto.
No sé si ha sido la rapidez en la intervención, pero me he quedado así como diciendo: Â«No, no, (rient) no vayamos a decir cómo se cumplan dentro, vayamos a abogar por su eliminación.
Â»

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

A continuació, té la paraula la portaveu del Grup Parlamentari Ciudadanos.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias.

Nada.
En primer lugar, y como no puede ser de otra manera, agradecerle al señor Ibáñez su comparecencia en esta comisión para exponer todas las labores que se están llevando a cabo ya no solamente por parte de la conselleria, sino por su secretaría autonómica.

Desde el primer momento quedó bien claro que las políticas sociales y la lucha por una igualdad real y efectiva iba a ser uno de los pilares fundamentales de las políticas del Consell, tal vez motivada por la inactividad -y digo, sí, inactividad- de gobiernos anteriores en esta materia.
Un tercer sector que fue olvidado, menospreciado y vilipendiado, precisamente aquellos que más lo necesitan.

Es por ello que todos nuestros esfuerzos debían verse volcados en solventar la problemática resultante heredada.

Y es que en su intervención ha quedado claro que se han hecho avances muy interesantes en esta materia, como puede ser el plan valenciano por la inclusión, el manual de ejecución de recursos en fondo social europeo -que al fin y al cabo es más gestión, ya no solamente quejarnos por lo que tenemos, el panorama económico que tenemos, sino buscarnos mayor gestión-, el plan de choque de empobrecimiento energético de manera transversal o la ley integral de transexualidad tan necesaria.

Pero, al fin y al cabo, me va a permitir una reflexión.
Veo muy buenas intenciones, pero veo también muchísimos informes, muchísimos planes.
Entiendo que para desarrollas buenas acciones hay que establecer informes y planes.
Pero me va a permitir que -¿a ver cómo digo esto?
- manifieste un poco mi perplejidad a raíz de la semana pasada con la mesa de igualdad salarial y laboral, porque la verdad es que fue… En un primer momento me alegró mucho saber que nos íbamos a poner a trabajar de manera real y efectiva, además arropados por representantes de todos los sectores que tanto tienen que aportar y tan valiosa es su aportación en estas mesas de trabajo.

Pero mi alegría se vino un poco…, -¿a ver cómo digo?
- de capa caída, porque vi que al final no había un plan estratégico, no había unas líneas, unas fechas límite.
Creo que cuando nos ponemos a trabajar, creo que es igual de importante saber en lo que nos tenemos que poner a trabajar como tener una ruta de…, una hoja de ruta, un calendario y unos plazos, para que todas esas medidas que estamos luchando se…, empecemos a trabajar de manera real y efectiva.

Y discúlpeme, pero quería dejar de manifiesto este malestar, porque creo que…, más que nada es mayor gestión.
Creo que para, lo que decía al principio, para efectuar nuevos o buenos planes es necesario una información previa, pero también concreción.
Y como hablamos de concreción, voy a ir a mis preguntas.

Quisiera saber las ayudas y las subvenciones que se han convocado desde su secretaría.
En temas de comedores sociales, si se han creado nuevas plazas.
Si es así, cuántas.
Y sobre todo, nos preocupa mucho en qué situación se encuentra el convenio con el Ayuntamiento de Valencia, para que la conselleria apoye el punto de encuentro familiar de Valencia.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Sánchez.

A continuació, té l'ús de la paraula la senyora Garrigues, pel Grup Parlamentari Popular.
Quatre minuts.

La senyora Garrigues Francés:

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, señor secretario, agradecerle, como no podía ser de otra forma, que hoy esté aquí.
Y hacerlo expresamente, porque además se lo agradecemos de verdad, porque lo ha hecho usted a iniciativa propia, y eso es de agradecer.

También le tengo que decir que a ver si la vicepresidenta toma nota y viene a comparecer en esta comisión.
La verdad, pensábamos que iba a comparecer en esta comisión, puesto que en el primer borrador aparecería, pero suponemos que está muy ocupada y no ha podido venir.
Entonces, sí que el Grupo Popular solicitará su comparecencia.
Pero, de nuevo, agradecerle a usted el hecho de que haya venido.

Centrándonos ya en el tema que nos ocupa, la verdad que sé que tiene una tarea muy difícil por delante.
Para mí es una de las secretarías autonómicas con más dificultad, porque trata con personas y con las personas más vulnerables, en muchos de esos casos.
Y por eso sé que…, poniendo de manifiesto esa dificultad y su buena voluntad, que me consta, pero también he de decirle que sé que -y creo que en algunas cosas vamos a coincidir, porque en muchas de las que usted ha dicho coincidimos- que las cosas no están yendo como a usted y a mí creo que nos gustaría en muchos casos.
Y le voy a poner algunos ejemplos.

Le puedo hablar de la renta garantizada de ciudadanía, que yo sé que no es su tema en concreto, pero como usted sí que ha hablado del plan de inclusión social y hablamos de la renta garantizada, usted sabe que está tardándose más de 22 meses en cobrarla.
Una renta que todos sabemos que se destina a aquellas familias que han agotado todas las prestaciones y que no tienen más.
Y esto no lo digo yo, lo dice el Síndic de Greuges, en las quejas que le ha traslado, lo vemos en las noticias de prensa.

Anteriormente, la vicepresidenta era muy beligerante en este tema, y nos parece bien, porque creemos que hay que serlo, porque estamos hablando de rentas para las familias en exclusión social.
Pero ¿qué ha cambiado?
¿Por qué ahora ya no importan los plazos?
O creemos que sí que importan, por lo menos para nosotros.
Entonces, podemos subir presupuestos, pero si no se pagan, creo que no…, o no se hacen efectivas esas ayudas, no vamos a conseguir mucho.

Otro ejemplo, por ejemplo, lo tienen en las familias acogedoras.
También hemos conocido últimamente por la presa que llevan sin cobrar todo el año.
Yo sé que usted me va a decir que están solucionándolo, que van a cobrar al mes sin necesidad de solicitarlo.
Y eso nos parece fenomenal.
Pero la situación actual es que llevan un año sin cobrar y esto nos preocupa.

Ha hablado usted del retraso en la expedición de títulos de familias numerosas y monoparentales.
Para nosotros es muy importante y nos preocupan mucho estas familias, y creo que a usted también, porque están ahogando la situación de muchas de ellas, que necesitan obtener estos beneficios a través de los carnés.
Entonces, sí que les pedimos -nosotros íbamos a realizar una iniciativa en ese sentido; esperamos que no haga falta, porque se haya solucionado- un plan de choque para solucionar el problema del retraso en los carnés, porque de verdad que las familias están muy angustiadas con este tema.
Y lo sabemos porque nos hemos reunido con ellos.

En materia de inmigración, han hablado ustedes del nuevo proyecto, bueno, de cambio de nombre de la red de Amics, aunque han incluido el tema de los jóvenes que han emigrado, y me parece bien.
Pero sí que me ha quedado un poco falta ver cuándo van a estar, en qué van a consistir, un poco de fechas, un poco de concreción en ese tema, porque ha hablado y no…

En este tema sí que me gustaría comentar la orden que salió dirigida a trabajadores agrícolas temporeros, que creemos que…, no sé si a usted le ha gustado el resultado, pero a nosotros nos ha parecido un poco pobre, porque solo se han solicitado cuatro, y de las cuatro, uno de los que se concedió renunció, puesto que según ellos mismos dicen -tengo aquí la nota-, en noviembre ellos presentaron la memoria, considerando que era para el ejercicio 2016 y les dijeron que tenían que justificarlo once meses antes y que, por tanto, no podían, con lo cual renunciaron a la ayuda.

Entonces, en ese sentido, saber qué piensan, si va a volver a salir al año que viene y si se puede hacer algo para que estas no lo pierdan.

En materia de igualdad, pues tampoco iba a hacer mucha mención, porque ya vino usted hace menos de un mes a comparecer, pero sí me gustaría solo dos apuntes, porque… Bueno, me voy a permitir la licencia.
Uno es porque estamos oyendo en la subcomisión de violencia muchas quejas de varios ponentes -y a nosotros nos preocupa, y creo que a los compañeros también, porque lo hemos comentado- que en el centro Mujer 24 Horas haya retraso de hasta seis semanas para… o lista de espera de hasta seis semanas para atender a una persona.
Yo creo que usted y yo consideramos que eso no es admisible, si es así, como han puesto de manifiesto los ponentes, ¿eh?

Y también…, y ahí sí que me permito la licencia de hacerle un comentario, porque ustedes cuando hablan de igualdad, hablan -y ya acabo, ¿eh?
-, hablan de manera transversal, de manera coordinada con todas las consellerias, nos gusta oírlo, pero luego cuando vemos ejemplos, y ya hemos tenido varios, por desgracia, no nos gustan, como ya hemos puesto a usted el mismo de manifiesto en varias ocasiones.

Y yo sé que a veces se lo digo a usted y usted no tiene nada que ver, igual que en este caso.
Pero me gustaría saber su opinión, porque a una pregunta de la compañera Ferrer San Segundo, la consellera de justicia dijo que no habían mujeres en la comisión de expertos para función pública.
Es que a mí ese tema me molesta mucho, ¿eh?
Entonces, por eso le vuelvo a poner…, porque no había mujeres preparadas en la función pública, que encima la mayoría son mujeres, y si las habían, no eran relevantes.
Que estarían para la comisión de la igualdad, de la conciliación, y eso sí que aún me molestó más, porque parece que cuando hablemos de conciliación hablemos de mujer, que es algo que sí que no…, nos molesta.
Y entonces, en ese sentido, quería saber su opinión, si comparte.
.
.

Y muchas gracias, ¿eh?

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Garrigues.

A continuació, té l'ús de la paraula la portaveu del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, senyor president.

I moltes gràcies també, secretari autonòmic, per la intervenció, per la seua intervenció, per a explicar-nos tota la feia que està desenvolupant des de la seua secretaria autonòmica.
I manifestar-li el nostre suport a eixe treball i a eixe pla d'inclusió social tan necessari.

Jo voldria preguntar-li per dues qüestions, i que les dos estan relacionades, en un tema molt concret, i és en els delictes d'odi.
Feia uns dies el delegat de govern feia públiques unes dades, que eixien a la premsa i que ens van arribar a tots al cor, i és que els discapacitats gais i estrangers patien el 75% dels delictes d'odi.

El problema no són estos delictes d'odi que normalment en les comarques valencianes la discapacitat, l'orientació i identitat sexual, el racisme i la xenofòbia concentren tres de cada quatre delictes d'odi registrats, el problema és quins són els números de delictes d'odi registrats per les forces i cossos de seguretat, quan veiem que les associacions estan diguent que només un 10% dels fets realitzats i els fets reals acaben denunciant-se.

Açò sí que és problemàtic, quan tots sabem que el Codi penal va ser reformat, el seu article 22.
4, i des de juliol els delictes d'odi tenen d'estar comptabilitzats, contemplats i té d'haver una sensibilitat especial.
És molt preocupant que l'observatori de les rets contra l'odi diguen que el 80% de les víctimes no denuncien, i no denuncien perquè tenen por a les conseqüències respecte els agressors, o simplement perquè tenen la sensació que no va a passar res, a l'agressor no li va a passar res encara que denuncien.

Per tant, estes xifres són alarmants, i pense que junt a la violència de gènere, els delictes d'odi constitueixen una de les vessants més preocupants que tenim en este territori per este estigma i esta desigualtat que poden crear.

Els delictes d'odi s'han perseguit sense treva al llarg de la història.
Tenim l'exemple de Guillem Agulló, que hem nomenat molt en estos últims dies.
I pense que no només aplicant mesures policials, calen també altres mesures polítiques, d'àmbit educatiu i social.
.
.

I per això, atesa esta gravetat d'estos delictes volia preguntar-li quines accions, i si tenen ja previstes accions, tenen previstes o en marxa per frenar aquestes situacions.

I una altra qüestió que voldria saber, i més sobre el tema del municipalisme, és de quina manera s'està planificant el treball, amb un altre element capital, que són les polítiques inclusives i d'igualtat des dels serveis socials municipals.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Ortega.

A continuació, té l'ús de la paraula, per quatre minuts, el Grup Socialista.

La senyora Andrés Sanchis:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor Ibáñez, per acompanyar-mos ací.

Yo le quisiera preguntar: ¿hay resultados en la conselleria de los programas que se han aplicado durante veinte años para el tema de la exclusión social, para la atención del pueblo gitano, para la atención de aquellas personas que más lo necesitaban y cuáles son los resultados?
Porque extraña ver que estamos en una tasa de riesgo de exclusión social del 34%, pero que en los últimos años, gobernados por el Partido Popular, se ha incrementado un 20% esa tasa.
Entonces…

Yo le felicito porque ahora usted está hablándonos de unos planes de inclusión, unos planes para atender a las personas que están en una situación de vulnerabilidad, que parte de una premisa básica y de una buena práctica, que es escuchar a los afectados, escuchar a los que más saben y, especialmente, yo creo que de una manera trascendental, hay que aprovechar la experiencia, aprovechar aquello que ya se sabe y que se sabe que funciona bien.
Pero parece ser que eso no ha sido la práctica de estos veinte años que nos ha precedido.

Yo me sorprendo también cuando oigo, y le oigo decir a usted, que el 80% de los niños y niñas que en este momento están en una situación de riesgo de exclusión o de pobreza, cuando sean adultos van a estar también en esa situación.
Nos alarmamos cuando oímos los resultados del informe PISA, pero todavía no nos conmueve lo suficiente escuchar que esta herencia, como usted ha denominado correctamente, esta herencia de la pobreza es, sin lugar a dudas, la lacra más importante que puede haber para el progreso de una sociedad solidaria y una sociedad que quiere avanzar en igualdad, como es esta Comunidad Valenciana y como es el gobierno que tenemos actualmente, y eso es lo que hay que hacer.

Parece ser que esto no acaba, que no va a acabar nunca, tiene un trabajo muy importante por delante, y es, conseller, que estas personas tengan una calidad de vida mejor en un futuro lo más próximo posible.

A mí también me sorprende escuchar hoy aquí en alguna de estas comparecencias que la renta garantizada de ciudadanía se tarda un año en resolver.
Y yo me pregunto… En la primera pregunta parlamentaria que se me contestó desde la conselleria vi que habían rentas garantizadas de ciudadanía pendientes de resolver del año 2008.
Pues no tengo otra cosa más que felicitarle porque en pocos meses ustedes han recortado siete años.
Sigan ustedes trabajando a ver si conseguimos que en tres meses la renta garantizada de ciudadanía se obtenga y sea una realidad para las personas que lo necesitan y que no pueden estar esperando tanto tiempo, porque, evidentemente, es un recurso para situaciones extremas.

Le felicito también por pasar ya de ese modelo, de lo que es la dispersión de ayudas para conseguir una atención integrada a las familias, partiendo de los más pequeños y llegando a los más mayores.

Y luego también me sorprende escuchar determinadas cosas, cuando tenemos un Gobierno de España que ha estado invirtiendo 3,6 euros por cada persona en riesgo de exclusión social, que ha rebajado en los últimos años 204 millones anualmente, un 68%, para las políticas dirigidas a la lucha contra la pobreza.
Es una reivindicación la de este gobierno, señor Ibáñez, a la que pido que no podemos desistir.
Tenemos que seguir ahí, en alto, con el puño en alto, diciendo que queremos lo que nos corresponde para poder atender a todas las personas que lo necesitan.
¡Ya está bien!

Y esperemos que en unos meses este gobierno ausente se convierta en un gobierno presente y concienciado con las necesidades de las personas.
Necesitamos un gobierno, aquí ya lo tenemos, necesitamos también el de allá, para que trabaje conjuntamente con las comunidades autónomas y para que de manera urgente se aborden, de una vez por todas, las necesidades de las personas que tienen especiales necesidades para abordar el día a día, y ese acompañamiento que usted ha dicho que es tan importante para salir de esa situación.

Y respecto a las personas migrantes, le tengo que decir que coincido totalmente, que coincidimos totalmente con esa visión que usted tiene.
Els nouvinguts se tenen de sentir com a casa, benvinguts ací.
Es necesario que, de una vez por todas, esa solidaridad que predicamos mucho con la boca, la llevemos a la práctica y que de verdad esas personas migrantes encuentren aquí un espacio de respeto de los derechos humanos, un espacio donde van a tener la acogida y todo aquello que necesitan para tener una vida digna.

Y por supuesto, también estamos totalmente de acurdo con usted en aquello de exigir que los programas que vayan dirigidos a las personas sean de verdad y no solamente se queden en meras frases propagandísticas.
¿Cómo podemos hablar de listas de espera de 24 horas, en este momento y en esta mesa, por parte de algún compañero que me ha precedido, cuando solamente desde el 2010 hay una dato arrasador: el gobierno del señor Rajoy redujo un 26% la lucha contra la violencia de género?
Lo que hay que hacer es compartir los problemas e intentar buscar juntos las soluciones.

Le animo, porque usted sé que va por el buen camino, y ojalá consigamos que el Gobierno de España nos acompañe en unos meses en esta ardua labor que le corresponde a esta secretaría general, a la que felicito, a usted y a todo su equipo, por el trabajo realizado.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora Andrés.

A continuació, el senyor secretari autonòmic té l'oportunitat de respondre als grups per temps il·limitat, però si vol li establisc alguna referència temporal que l'ajude.

El senyor secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana de la Igualtat:

Seré ràpid.

Moltes gràcies, senyor president.

Bé.
Alteraré l'ordre.
Començaré pel final.

Moltes gràcies, senyora Andrés.
Crec que ha dibuixat perfectament la realitat en què vivim, d'on venim, on estem i cap on volem anar.
És fonamental, per això, un canvi de govern a l'estat.
Parlar de la situació dels serveis públics, parlar dels drets socials no garantits, ometent la responsabilitat d'un Govern d'Espanya que dia rere dia ataca frontalment els valencians i valencianes, em permetran que no és massa rigorós.

I he xifrat diferents xifres, 5 milions d'euros del 2011, que no tenim per a polítiques de migració.
44.
000 euros per al poble gitano, front als 900.
000 que només des d'esta secretaria autonòmica fem front.
Pla concertat, un 9%, quan ens pertoca un 33%.

Per tant, és cert l'infrafinançament valencià, que moltes vegades pot quedar en un debat estrictament de banderes i no ho és.
És un debat de drets, és un debat de persones.
Per cada euro que el govern de l'estat no ens reconeix i no ens aporta, és un euro menys que tenim per a polítiques públiques i per a polítiques socials.

Senyora Ortega, els delictes d'odi.
Efectivament, parlàvem abans de la promoció de la diversitat.
I els delictes d'odi només són que rebuig al diferent i, per tant, delictes de part autoritària i totalitària.
Nosaltres no compartim una societat totalitària i autoritària que omet la diferència.
És més, la posem en valor.
Per això som el primer govern a l'estat que té una direcció general específica d'igualtat de la diversitat, de la promoció dels valors, i hem començat a fer ja primeres passes.
L'altre dia teníem la primera jornada per treballar els delictes d'odi, una jornada on vam convidar a l'estat, on vam convidar a la resta d'institucions -perquè no som un govern sectari i treballem de la mà en totes les administracions que en col·laboren-, als professionals, als cossos de seguretat.
O, per exemple, fins que va arribar este govern, mai ningú s'havia posat en contacte en les conegudes fiscalies de delictes d'odi.
Mai ningú havia col·laborat, mai ningú els havia estés la mà, mai ningú els havia dit com se podia millorar.

Li havia comentat en l'anterior intervenció la fitxa del Previ, l'entendre que les agressions són per motius d'atac a la diferència, per la intolerància, intolerància de gènere, intolerància cap a altes orientacions sexuals, intolerància contra gent que té la pell de color diferent, gent que estima a gent del mateix sexes, gent pobra.
Perquè se'n parla més sovint dels delictes d'odi, per exemple, per raó de LGTBfòbia o de racisme, però també hem de parlar de l'aporofòbia, de la gent a la qual s'insulta, s'humilia, s'agredix per viure al carrer, per no tindre per canviar-se de roba tots els dies quan va a l'escola, per no tindre una motxilla.
Això també és aporofòbia, això també és un delicte d'odi, que, efectivament, s'ha incorporat en el Codi Penal la necessitat de tindre xifres, unes xifres que tenim que són irreals, perquè la gent té por a denunciar.
I, per tant, des de La Generalitat anem a posar en marxa campanyes que animen a conscienciar.

I crec que és important que -i ho apuntava molt bé la senyora Andrés-…, i és que n'hi han realitats que ho feien bé, especialment en l'àmbit municipal, però també a altres països i comunitats.
I jo sempre he dit que allò que se fa bé, se còpia i no s'intenta inventar la pólvora.
Massa va intentar inventar la pólvora l'antic govern, los grandes eventos i estes coses.
El model Kiva, els països escandinaus, que interpel·la la col·lectivitat.
Un exemple és la campanya de Â«No em toques el whatsappÂ», on ja no centralitzem el focus a la víctima, ni tan sols exclusivament de l'agressor, sinó la col·lectivitat.
Ha de ser la classe la que veja que no està bé que se riguen d'un xiquet perquè porta ulleres, ha de ser la classe, la comunitat educativa la que veja que no passa res perquè dos xiquets vagen junts de la mà pel pati de l'escola.
I, per tant, hem d'apel·lar, hem d'interpel·lar a la comunitat, hem de tornar a l'àmbit racional i comunitari.
Ahir, per exemple, treballem açò amb la Cavecova, que les federacions de veïns siguen espais segurs de violència de gènere, espais lliures de racisme, que se treballen els valors.

Ara mateix estem treballant per al dia 17 de maig una primera campanya contra la LGTBfòbia, una campanya plural i diversa, perquè, efectivament, n'hi han transsexuals adultes, n'hi ha homosexuals xiquets, n'hi ha bisexuals en l'àmbit rural.
I per tant, pensàvem que era important que se visualitzara tot tipus de diversitat.

Seguim pegant passos.
És insuficient.
Hem creat un servei, cal dotar-lo de més personal.
Hem de tirar endavant.
I l'Acord del Botànic reconeix que un dels seus punts fonamentals és un pla autonòmic que lluitar contra la discriminació, la igualtat de tracte i els delictes d'odi.
Aquesta és una premissa important per a este govern i seguim treballant-la.

Després -disculpeu, ¿eh?
-, senyora Meco, té vosté raó.
A mi també m'agrada molt l'informe d'Oxfam, però per altres coses, perquè crec que moltes vegades errem en el discurs públic quan no focalitzem que les desigualtats vénen ocasionades.
I crec que n'hem parlat massa moltes vegades de la desigualtat sense anar a l'arrel, a l'arrel del problema, i és que en una societat capitalista, en una societat que està depredant el nostre planeta i els nostres recursos, no n'hi ha un problema de riquesa, n'hi ha problema de redistribució.
I, per tant, m'alegra molt compartir este discurs, crec que és important el que fem.
No és un problema de que no hi hagen recursos, sinó que els de sempre cada dia acumulen més capital.
L'1% de la població cada dia té més riquesa, mentres cada vegada hi ha més gent que no té absolutament de res.

En este espai, també dir-li que l'accessibilitat en l'espai públic, accessibilitat… També el discurs mediambiental, ecologista és transversal.
Té raó.
Possiblement per la rapidesa.
Tinga en compte que l'altra secretària autonòmic no ho ha apuntat, però un exemple.
En l'Ivaj anem a tindre el primer pla d'accessibilitat dels nostres albergs.
No és de rebut que hui en dia les administracions públiques encara no tinguen accessibles…, però no només accessibles per a una diversitat funcional de mobilitat, sinó en tots els àmbits de la diversitat funcional, ¿no?
Jo crec que és fonamental també.
Hem participat en les jornades de joves de Fesord, etcètera.
I que, per tant, la diversitat és transversal en la nostra secretaria autonòmica.

En l'àmbit de migració.
Estem treballant també que la nova estructura -i li conteste després al Partit Popular en el tema de terminis-, tinga també campanyes… Especialment n'hi ha una que funciona a Catalunya -i jo dic que quan les coses funcionen, cal copiar-les-, que es la xarxa antirumors, és a dir, tindre formació en la desmitificació de la rumorologia falsa que genera racisme, que genera discriminació, que genera… Parlar de la migració en el sentit ample, entre altres coses, perquè és el repte del segle XXI.

Perquè parlem de la migració per qüestions de guerres, com el tema dels refugiats, la gent més atrevida parla de la migració econòmica, però hem d'incorporar una altra vessant, que és migració mediambiental.
El canvi climàtic va a fer que en qüestió de una dècada hi haja gent que no podrà habitar en la seua part del planeta.
Ja està passant en alguns països del sud, ja està passant en alguns països del nord.
Hem de començar també a incorporar aquesta perspectiva i les administracions públiques les hem de preparar.
Per això, la importància que la nova llei d'inclusió i serveis socials incorpore eixa vessant, que no hi hagen decrets per ahí escampats en escoles fictícies d'acolliment, escoles fictícies d'intervenció.
Vinga decrets, un fòrum valencià de la migración, un observatorio de no se qué, mil coses per a no fer res.

Després, jo no deia que cal vetlar pel compliment dels drets humans en els CIE, perquè, per definició, cap persona pot estar tancada per raó d'origen.
És a dir, jo el que he dit, o m'hauré explicat mal, és que Les Corts van aprovar una resolució que deia que havíem de fer un informe sobre el compliment dels drets humans als CIE, que tindrem, si no recorde mal, a finals d'este mes, supose que per demostrar que, efectivament, s'acompleixen.
No obstant això, a mi me pareix pretensiós intentar vincular drets humans i CIE perquè no ho és.
I jo demane encaridament, tant a estes Corts com al govern de l'estat, que tanquen els CIE perquè cap persona és delinqüent per tindre un color de pell diferent.
I crec que ahí ens tenim de manera conjunta.

A la senyora Sánchez, moltes gràcies per la seua intervenció.
Compartisc la seua incertesa, la seua inclús decepció.
A mi també me frustra moltes vegades els tempos de l'administració.
Però voldria fer una reflexió general.
Parlava abans també de l'excés de plans, de taules…, però, com molt bé apuntava la senyora Andrés, venim d'un temps on no se planificava res, on ningú perdia el temps escrivint, se feen les estructures de Calatrava en una servilleta, ¿per a què?
Aleshores, és cert que el primer any anem a tindre un sobreesforç de plans, d'estructures, de planificació, de disseny, que ens poden fer decaure en buscar resultats ràpid.
I jo li deia, i sóc conscient, que acabaré la legislatura i vindrà darrere qui li toque seguir estes polítiques i haurem avançat poc, perquè és un canvi estructural.

Per tant, jo vull defugir de polítiques de la foto ràpida, perquè crec que ja n'hem tingut prou.

I té raó vosté en el tema dels calendaris.
Però també la reflexió que volia dir-li és: estem cremant les entitats.
Totes les conselleries volem fer coses socials.
Tots els grups parlamentaris volen fer jornades pròpies.
Tots els ajuntaments, les diputacions.
.
.
I, desgraciadament.
.
.
N'hi havia una informació que a mi me cridava l'atenció, i és que l'estat espanyol és l'estat d'Europa en més associacions i en menys gent associada d'Europa, val?

Hem d'enfortir les estructures del tercer sector, però estem exigint ara mateixa, després d'anys de desídia, on no se comptava pràcticament en el tercer sector, unes rapideses que no tenim, no?
I venien les entitats i la vicepresidenta en la mesa va dir: Â«Posem un calendari d'autogestió.
Â» I diverses entitats i diversos sindicats van dir: Â«Per favor, deixeu-mos un marge, perquè som les mateixes que estem ací que estem en la mesa de no sé què, que.
.
.
Â».
O el que parlava abans, no?
¿Per què no estem en l'estratègia d'infància, que vam dir que estaríem?
Doncs, a petició de les entitats que van dir: Â«¡Oiga!
Es que las Cortes está haciendo un pacto autonómico por la infancia y ustedes también.
Â»

Doncs, jo crec que la nova política també és reconéixer.
.
.
, dir: Â«Doncs, pare, m'espere que feu vosaltres el treball i jo l'arreplegue.
Â» Vull dir, si al final, hem de col·laborar, no?

Doncs, jo això sí que ho entenc, no?
Però crec que era molt important visualitzar la qüestió de gènere, que n'hi ha una desigualtat patriarcal estructural ocasionada en l'àmbit econòmic, no?
És a dir, mentres n'hi ha un 3% de dones més preparades a nivell tècnic que els homes, ocupeu exclusivament la meitat dels càrrecs de responsabilitat de direcció.

I en això lligue amb l'última intervenció de la senyora Garrigues.
A mi no me pareix acceptable que una comissió de funció pública no tinga dones, menys en esta comunitat.
N'hi han dones qualificadíssimes.

Tampoc me pareix bé -i ara vaig a fer una crítica cap a mi- que en la mesa de l'altre dia d'igualtat salarial i laboral només n'hi hagueren tres homes.

Hem de fer una reflexió plegats.
I ho vaig fer en la primera intervenció, i no vaig tindre sort; vaig a intentar a fer-ho ara.
Jo els encoratge perquè les qüestions de paritat se regulen de forma formal.
Perquè, per molt que vostés s'entesten en dir que por cuestión de voluntad, ustedes tienen una síndica mujer -i està molt bé, m'alegre-, la visió real es que cuando la cosa es de voluntat.
.
.
, si la cosa es del ámbito social y de igualdad, le enviamos a las mujeres; y, cuando las cosas son de función pública, vivienda y economía, enviamos a los hombres.
(Veus) No, no, no.
Li recorde que en la compareixença meua del 5 d'abril no hi havia cap home en el fòrum.
Vull dir, jo parlava exclusivament per a dones; i dic, Â«vengo a hablar de nuevas masculinidades y corresponsabilidad no sé con quiénÂ», clar.

Per tant, la reflexió que faig és que té raó vosté en la crítica a la conselleria de justícia.
Jo ne fique una altra a la meua conselleria.
Els en vaig posar una a vostés quan me deien, Â«i no teniu una Mesa de Les Corts paritàriaÂ», i deia, Â«¡oiga!
, yo, desde el gobierno, no voto quién se pone en las Cortes, ¿no?
Â».

I els torne a dir el mateix.
(Veus) Històricament, s'ha demostrat que, quan la paritat se deixa a la voluntat, no funciona.
I que, per tant, és el moment perfecte, vista la preocupació que tenen tots els grups pel tema de la paritat i que em sorprén, que ho reguleu i que, per tant, la paritat siga una qüestió reglada.

Última cosa que sí que m'agradaria destacar, la vicepresidenta té tres compareixences esperant que la citen d'esta comissió.
Jo esta la vaig demanar en gener.
Vull dir, els tempos de Les Corts.
.
.
, vull dir, a vegades.
.
.
, i els tempos de l'administració són com són.
Per tant, crec que la vicepresidenta és la vicepresidenta de la història que més participa de la vida parlamentària, entre altres coses perquè li he de dir que li té una estima i moltes ganes a poder participar dels debats parlamentaris, perquè em consta.

En el tema de la renta garantida, li explicava les xifres.
.
.

El senyor vicepresident:

Per favor, diputats, no parlen entre vostés.
(Veus) I diputades.

El senyor secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana de la Igualtat:

La senyora Andrés li explicava xifres, no?
Però jo tampoc me conforme en què estàvem a 2008, ara estem en un any.
.
.
Continua sent insuficient.
Però li torne a apel·lar a la responsabilitat, a la rigorositat i que vosté parle en el seu partit.
No poder contractar personal funcionari públic ara mateix.
.
.
; és a dir, que jo me puga gastar un milió d'euros fent xapetes i no me puga gastar un milió d'euros contractant psicòlogues o funcionaris, jo no ho entenc, ¡oiga!
 Perquè me diu, Â«això és de dinersÂ»; ¡oiga!
, doncs, jo, entre les xapetes i contractar personal funcionari, jo preferisc contractar personal funcionari; vosté no ho sé.

Per tant, és cert.
I és cert que en el centre de vint-i-quatre hores n'hi ha una llista d'espera.
Però ja li ho vaig dir a la senyora Catalá.
El govern anterior era un govern que gestionaba muy bien, como gestiona la derecha -això ho repetix molt la vicepresidenta-.
Els plecs de condicions, diuen que fins que no acabe no se poden modificar.
I ja li vam explicar a la senyora Catalá que la nova xarxa de recursos d'atenció residencial a les víctimes de violència de gènere i als seus fills i filles, als quals va a atendre's també de manera integral, s'ampliaran les figures professionals a la ciutat, a la província de València i també a Alacant -que és la que pitjor està, per cert-, per a no només tindre la llista d'espera.
.
.

Perquè, mire, a mi no me preocupa tant la llista d'espera com la quantia en què se fa el seguiment.
Perquè allò de les xifres és molt sofrit.
Per tant, Â«la han atendidoÂ»; però, ¿cuántas veces la han atendido y de qué forma?
Per a això fa falta destinar recursos públics.

I, per tant, tenim un problema greu en este espai.
I a mi sí que m'agradaria que, per favor, fórem rigorosos, perquè n'hi ha un problema enorme de falta de funcionariat públic.
I crec que.
.
.

Ah!
, per últim, dos coses me faltaven.
El tema de conciliació i coresponsabilitat, li he contestat en el tema de la paritat.
Un dels exemples, que jo pense com vosté, que la conciliació no és cosa de dones, és que la coresponsabilitat i usos de temps depén de la direcció general d'igualtat en la diversitat i no de l'Institut Valencià de les Dones.
Ací hem de coresponsabilitzar totes i tots.

I el tema de l'ordre de temporers.
Mire, quan vam entrar nosaltres vam tindre també, en els grups parlamentaris.
.
.
Jo me vaig reunir pràcticament.
.
.
, amb tots.
I és veritat que molts grups volien que esta partida s'augmentara.
I, de fet, van presentar esmenes i se van augmentar.
Ja els vam dir que tots els anys anteriors havien sobrat diners, que no era una bona ordre.
No obstant això, l'ordre va seguir.

Ens hem reunit en la delegació del govern.
Ens hem reunit en l'autoritat laboral.
Estem esperant una sentència d'un sindicat pel tema de les ETT.
Esperant que s'acabe la màfia que suposen les ETT, que són l'esclavitud del segle XXI al camp valencià.
Vull dir, jo vinc d'una zona de la taronja i sé el que està passant.

Per tant, és una ordre, efectivament, que cal revisar, que hem consensuat en els sindicats agraris i que espere que en el pròxim pressupost no depenga de la nostra conselleria, sinó de la conselleria de comerç, que és de qui crec que hauria de dependre, per allò de les transversalitats.

I crec que, més o menys, he contestat a tots i totes les diputades.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor secretari autonòmic.

A continuació, hi ha torns per als grups, per a fer la rèplica.
¿Algun.
.
.
?
¿Només el Partit Popular?
(Veus i rialles)

I dir-li al senyor.
.
.
(Veus) Bé, dir-li al senyor secretari.
.
.
(Veus) No discutiu, per favor.
Tenen el seu dret a demanar torn qualsevol grup i els motius poden ser diversos.

En tot cas, dir-li al senyor secretari autonòmic que els tempos ací, a Les Corts, també són lents.
Però que, gràcies que estem fent alguna cosa, gaudim de la presidència de la senyora Ortega en esta comissió.
(Veus)

La senyora Garrigues Francés:

Bueno, muchas gracias, señor presidente.

A ver, señor secretario, yo también quiero hablar de cifras, poquitas, pero también quiero hablar algo.

En diciembre, el Partido Socialista -ya que va a hacer la réplica- denunciaba que el PP dejó 13.
201 peticiones de renta garantizada sin resolver.
Pero en la solicitud de documentación que hicimos, a fecha 11 de abril, nos dicen que a fecha 15 de marzo quedaban pendientes 19.
831, es decir, seis mil más, por cuatro, (rient) veinticuatro mil en cuatro años.
Yo le he dado el beneficio de la duda de que pongamos los trece mil de hace un año, ¿eh?
, le he dado en un año…, pero me preocupan esas cifras.

Entonces, de verdad que le solicitamos, ya en plan muy serio, porque el tema es muy serio, un plan de choque para acabar con la lista de espera.

Respecto a la igualdad, me alegro de que usted piense como nosotros y no vea aceptable… Y, además, le agradezco doblemente que usted lo diga y no tenga ningún empacho en decirlo.
Pero si la vicepresidenta crea esas unidades de igualdad, que en teoría iban a ser casi que la salvación, pensábamos nosotros, en esta materia, y luego ocurren estas cosas en estas consellerias, pues, algo falla.

Entonces, me gustaría que o bien se regulara o bien en esa comisión… No, la regulación que usted piensa no es la misma que la que yo pienso, pero que se estableciera de alguna forma que en ese consejo que hay de unidades de igualdad se trataran estas cosas antes de que pasaran.

Respecto a la mesa de igualdad salarial y feminización.
Ahí iba a decir lo mismo que usted; que, del mismo modo que pedimos que haya mujeres en determinados ámbitos, también que haya hombres, pero no porque toque, sino porque es lo normal en la vida, somos prácticamente 50-50 o 60-40, entonces, es lo que debería ser.

Pero sí que en ese tema quiero decirle una cosa que me dio bastante pena, la verdad, porque noté a faltar a muchas entidades, noté a faltar muchas entidades.
No le quiero nombrar aquí todas, porque me pasaría muchísimas horas, pero le voy a decir algunas: Cáritas, Cruz Roja.
¿Por qué no estaban; porque no se les invitó o porque no quisieron venir?
Porque la mesa era de igualdad salarial y de lucha contra la feminización de la pobreza.

Usted ha hablado antes del informe de Cáritas.
Quiero decir que, sabemos que si hay una entidad que está trabajando en ese tema, creemos que es esa.
Entonces, de verdad que me… Si solo invitan a las que piensan ustedes que piensan como ustedes, se enriquece poco el tema.
Y, entonces, sí que hay ahí un poco de sectarismo en ese sentido.
De verdad que no me gustaría que fuera ese el tema, por eso se lo pregunto.

Y, finalmente, únicamente una cosa, que… Bueno, respecto a la orden.
Usted dice, Â«no era una buena ordenÂ», pero la sacan ustedes, nadie le obliga; dice, Â«después de que algunos grupos de Las Cortes lo solicitenÂ».
Bueno, pero si ustedes consideran que no es una buena orden, no estamos para tirar el dinero, pueden ustedes destinar ese dinero a otras cosas, y más en ese tema, que usted ha reconocido que hay poca ayuda, que demás.
Entonces, pues, utilicemos ese dinero para cosas que realmente sirven, si es que no es buena la orden, ¿eh?
, yo eso ya no lo pongo en duda, me refiero a sus palabras.

Y ya, lo último.
Simplemente, entre no planificar nada, como dicen ustedes que hacía el anterior gobierno -que yo de verdad que lo pongo en duda, puesto que conozco un poco de los servicios sociales en ese sentido y había una planificación; pero, bueno, usted…- y solo planificar, también hay una diferencia.

Yo espero, de verdad, y se lo solicito, que hay cifras muy alarmantes, que aquí estamos todos muy preocupados y me consta que usted también y que todos…, que nos pongamos ya en marcha porque ha pasado un año, y año que se pasa, año que no se recupera, sobre todo en esas familias.

Que ustedes están trabajando ya con su presupuesto.
Es decir, si usted me dice: Â«Seis semanas de listas de espera, es porque la orden…, no podemos contratarÂ»; muy bien, pero hay muchas fórmulas y todas…, y legales, que usted dice fórmulas legales, en el sentido de que… Colegios profesionales de psicólogos; podemos hablar con ellos para un turno…, tipo turno de oficio de asistencia.
Podemos hablar con asociaciones; el otro día vino aquí una asociación que se dedica al acompañamiento y que dicen que no tienen ayudas.
Hay muchas fórmulas, y para esas sí que pueden ustedes, y es su presupuesto, no podemos consentir…

Usted dice: Â«Las cifras no son importantes, es más importante la atención.
Â» De acuerdo, pero las dos cosas.
A eso voy.
O sea, no podemos tener una víctima de violencia de género seis semanas esperando.
Creo que ahí estamos de acuerdo.

Simplemente eso.

Y muchas gracias.
(Sona un timbre)

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Garrigues.

La senyora Andrés Sanchis:

Yo solamente decirle el posicionamiento de mi grupo.

Nosotros estamos completamente a favor de que se agilicen al máximo todos los procedimientos, tanto para ayudas de emergencia como para la atención de las víctimas de violencia de género como también para la tramitación de la renta garantizada de ciudadanía, ¿cómo no?
, si estamos diciendo que son medidas imprescindibles para paliar la situación de muchas personas que no tienen absolutamente nada.

Pero, claro, no tenemos que… Vamos a ver, los números son así, son así.
Cuando dices, Â«trece mil personas que están esperandoÂ», Â«catorce mil personas que están esperandoÂ»… Ahora hay más, sí, pero porque han pedido más.
Porque desafortunadamente salen pocos y entran muchos.

Es más, en esta comunidad, en esta comunidad, si atendiéramos al porcentaje de personas que reunirían los criterios para obtener esa renta, estaríamos hablando de ciento sesenta mil personas; no sé lo qué haríamos.
Y eso quiere decir que hay mucha gente que, en este momento, está viviendo gracias a la ayuda de las familias, especialmente de los más mayores, que están viviendo gracias, pues, a los ahorros que tienen en muchos casos, y algunos también porque están, pues, con trabajos que les pueden permitir ir trampeando el día a día.

Pero la realidad social que tenemos es esa, y es una realidad muy grave.

Yo lo que quiero decirle, señor secretario autonómico, es que le animamos para que siga trabajando; que siga luchando por los derechos de todas estas personas, que no es una cuestión de beneficencia ni de caridad, sino que es algo que necesitan y que tiene que estar reconocido -como lo está- en la realidad, por ley.

Y, luego, también quisiera apuntar una cosa con respecto al tema de la paridad de las mesas, que yo creo que son anécdotas, son anécdotas.
Las mujeres tenemos que participar en todos los ámbitos de la vida, no solamente en algunas mesas, porque, a buen seguro, si no estamos representadas en unas mesas, estoy segura que la consellera va a buscar la vía para que la voz de las mujeres se haga sentir, notar y, además, se vea después también en los resultados y en los acuerdos que se adopten, porque evidentemente se ha producido un error.
No hay más que oír a esta mesa.
El señor letrado me decía: Â«Yo no, yo no…Â».
Sí, es visible, porque lo vemos; es hombre también.
(Rialles) Entonces, hay tres y una… (Veus) Bien, pero está haciendo un trabajo.

De la misma manera que podemos estar representados en diferente proporcionalidad en otros muchos sitios y en otros muchos lugares.
No vamos a llegar al mundo empresarial en el que, a lo mejor, si en esas empresas eléctricas en los consejos de administración hubiera mujeres, abordarían con muchas mayor sensibilidad esos casos que se están produciendo de familias que no pueden pagar la luz y que se producen esos cortes.
Porque es una cuestión genética.
Nosotras tenemos… Es una cuestión genética, probablemente porque vosotros nos los habéis demostrado durante todos estos años.
Entonces, tenemos que tener la posibilidad.
A lo mejor, eso pasaría.

O, a lo mejor, lo que hay que hacer es educar a los hombres, desde el principio, desde la edad de la escuela… (Veus)

El senyor vicepresident:

Per favor, senyor Sánchez Zaplana.

La senyora Andrés Sanchis:

La violencia machista en este momento… La violencia machista en este momento es así.
El 99% de los malos tratos.
.
.
Bueno, pues déjeme usted acabar la frase, que no me ha dejado usted acabar.
(Veus) Tranquilícese.
Entonces, vamos a ver.
O a lo mejor, lo que tenemos que hacer, estaba intentando decir, que a lo mejor lo que tenemos que hacer es intentar educar a los hombres desde principio, desde el cole, desde que son pequeñitos, para que no se produzcan tantos casos de violencia machista.
Porque es una realidad, son los hombres los que pegan, y las mujeres las que reciben los palos.

Entonces, tenemos tantas cosas por hacer.
Desde luego, puede contar nosotros.
Y no he querido decir que los hombres no sean más sensibles, sino que a lo mejor no lo aplican.
Entonces, a lo mejor hace falta recordárselo alguna vez.
Habrán hombres sensibles, fantásticos y que se preocupen por el bienestar de todos, seguro, igual que las mujeres.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Andrés.

El senyor secretari autonòmic té cinc minuts, ara temps acotat, per si vol fer alguna apreciació a les paraules dels altres grups.

El senyor secretari autonòmic d'Inclusió i de l'Agència Valenciana de la Igualtat:

Moltes gràcies, senyora Andrés.
Com sempre, les seues paraules sempre són encoratjadores.
Personalment crec que.
.
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I he començat citant una taula de la meua conselleria, per ser responsable, però crec que en totes les esferes ha d'haver-hi homes i dones.
Estic d'acord que els comportaments majoritaris de les dones dibuixen una sensibilitat major i que els comportaments majoritaris dels hòmens comporten una pitjor sensibilitat, açò és una qüestió real, educativa, construïda.

I per tant, com és una qüestió construïda, igual que n'hi han dones que no són sensibles i n'hi han homes que sí ho som, crec que la resposta és la que apuntava la senyora Andrés: formar, educar en valors, des de la coeducació, la coresponsabilitat, les noves masculinitats i també les noves feminitats.

Senyora Garrigues, dos coses.
Jo li responc això de la renda garantida perquè me preocupa molt, encara que no és competència meua, efectivament està damunt la taula un pla de xoc imminent, important.
Dos coses: les xifres que ballen, ballen per dos raons.
La primera per la fotografia que li ha ensenyat la senyora Cases, i és com vostés comptabilitzaven i tenien els expedients.
Per no dir la quantitat d'aplicacions informàtiques que hi ha diferents on no n'hi han connexió ni cap tipus de coordinació.
Dit d'una altra manera: vostés amagaven part dels resultats, com amagaven les llistes d'espera.

I per altra banda, n'hi ha un altre factor, que és el de la confiança.
Este govern és un govern que paga, s'està veent en la dependència, s'està veent en moltes altres coses, i per tant la gent que abans dia, Â«per a què vaig a fer papers, perquè no em paguen fins d'ací set anysÂ», doncs ara comença a confiar.

I crec que el tema de la paritat l'hem parlat suficient.
El consell d'unitats abordarà este tema.
Hem format les unitats d'igualtat, cal dotar en més personal el pròxim pressupost, i per tant crec que és una qüestió en la qual estarem totes i tots d'acord.

L'ordre de temporers, i en això acabe, crec que és important dir que no és la millor ordre, m'explique millor així, però que quan vam arribar teníem dos possibilitats: no traure'n, perquè si modificàvem la llei, tenint en compte la modificació de la llei d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions, que va entrar en vigor en març de l'any passat, amb vostés fan que totes les ordres tarden quatre mesos i mig, supose que per no executar i que els diners sobren per a pagar dèficit.
.
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Hui ja dit Rajoy que ja no li preocupa el dèficit.
Jo dic, Â«bienvenidoÂ», ja era hora.
vull dir, ara diu que ja Â«las personas primero que el déficitÂ».
Això està bé.
Però, si modificàvem l'ordre, no la tréiem fins al mes de novembre, per a un mes, això està bé.
Jo crec que no és la manera de funcionar.
I l'altra era dir, Â«mira, és una ordre que està ahí, que ja ha eixit, que ha funcionat uns anysÂ», no de la millor manera possible, i les xifres estan ahí, i ho avalen, i per tant hem tingut ja diferents reunions en els sindicats, en organitzacions agràries, en la inspecció de treball, en Delegació del Govern, perquè l'ordre l'any que ve, des de la conselleria que li pertoca, siga una millor ordre.

Perquè, senyora Garrigues -i en açò acabe-, la desigualtat és qüestió de totes les conselleries.
Per tant, una prioritat d'este govern és que també, des d'agricultura, des d'economia, se combata la desigualtat que ocasionen en la realitat dels temporers, tant des de la perspectiva d'emigració, com la perspectiva de gènere que no estava incorporada en l'ordre.
Però li dic, els tempos, i espere que prompte arriba eixa modificació perquè els tempos siguen més àgils, dins d'allò possible, i no fent tampoc un brindis al sol farien que les coses anaren millor.

Moltes gràcies.
(S'interromp la gravació)

(S'alça la reunió a les 15 hores)