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Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions de la Generalitat realitzada el dia 20 de novembre de 2018.
Comença la reunió a les 11 hores.
Presideix el diputat senyor Alfred Boix Pastor.
Reunió número 31.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
lista, hoy, en la comisión.
(Remors) Sí, pasaré la lista y lo vemos, en un momentín, que eso no.
.
.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Pues, muchas gracias, señor secretario.

Y el señor Antonio Montiel, que también está en la sala.

Compareixença del fiscal superior de la Comunitat Valenciana, senyor Antonio Montabes Córdoba, per a presentar la Memòria de la Fiscalia de la Comunitat Valenciana corresponent a l'any estadístic 2017

El senyor president:

Le damos la bienvenida al fiscal superior, señor Antonio Montabes, por su presencia para que nos exponga la memoria correspondiente al año 2017.
También le damos la bienvenida al resto de fiscales que le acompañan, de su equipo, en esta comisión.

Por consiguiente, señor Antonio Montabes, tiene usted la palabra.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Pues muchas gracias.
Y aprovechando también para despedirme, puesto que ya cumplo mi mandato.
El tiempo pasa rápido.
Fue un 22 de noviembre de 2013, cuando tomé posesión de mi cargo por cinco años.
Y he tenido la suerte y la responsabilidad de poder venir a esta comisión en seis ocasiones, porque en diciembre de 2013, a los pocos días de tomar posesión pues ya tuve la ocasión de presentar la memoria que había realizado el anterior fiscal superior, Ricard Cabedo.

La verdad es que siempre he venido aquí con mucha ilusión y me hacía especial…, y tenía especial interés en no agotar mi mandato sin haber también presentado mi última memoria.

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Queridos compañeros.

Un año más, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11.
2 del Estatuto orgánico del ministerio fiscal, me corresponde, y tengo el honor de presentar, ante esta comisión, la memoria de la fiscalía de la Comunidad Valenciana elaborada en el año 2018 y relativa al año estadístico 2017.

La reforma del estatuto orgánico del Ministerio Fiscal realizada en octubre de 2007 consolidó la presencia del Ministerio Fiscal en el ámbito autonómico, siendo una de sus manifestaciones la elaboración y presentación de las memorias de los fiscales superiores sobre la actividad de las fiscalías de su ámbito territorial ante las correspondientes asambleas legislativas.

Las memorias de los fiscales superiores se convierten en consecuencia en un importante medio de comunicación con los poderes públicos de cada comunidad autónoma y deben abordar la actividad propia de la fiscalía de la comunidad y la de las fiscalías ubicadas en su territorio.

Como resumen de la memoria, se pueden destacar algunos aspectos.
Del capítulo primero, en cuanto a incidencias personales, que en el mes de enero de 2018 se produjo la renovación como fiscal jefe de la Fiscalía Provincial de Castellón, del ilustrísimo señor don José Luis Cuesta Merino.

En aspectos organizativos se sigue demandando, para las fiscalías provinciales, que el personal de secretaría cuente con titulados en informática a los efectos de extracción de los datos estadísticos solicitados por la Fiscalía General del Estado, de homogeneización del registro de los mismos en el Fortuny y de colaboración en la confección de las memorias en relación a los datos numéricos y porcentajes solicitados.

En lo que respecta a las secciones de lo civil y de personas con discapacidad y en relación con los controles de tutela, que en algunos supuestos ofrecen complejidad por la singularidad del patrimonio de los discapaces, se solicita la asignación de un perito contable o censor jurado.
Esto lo venimos pidiendo todos los años.

Igualmente, se considera conveniente la presencia en la fiscalía un día a la semana de un médico forense para efectuar los reconocimientos en las diligencias preprocesales, a fin de poder presentar las demandas o solicitar las medidas cautelares oportunas con mayor celeridad.
Así se evitarían citaciones al Instituto de Medicina Legal que, en muchas ocasiones, las dilatan excesivamente.

Asimismo, se interesa la adscripción de trabajadores sociales a la sección de personas con discapacidad para el asesoramiento en la cumplimentación de solicitudes y derivación y criba de las medidas de protección que se pretendan instar.

En el capítulo segundo ya, en relación a la actividad de las fiscalías territoriales, en primer lugar, se va a hacer referencia a los datos estadísticos más significativos de la labor realizada por la fiscalía de la comunidad.

En cuanto a los procedimientos penales, por la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia se incoaron setenta y cuatro procedimientos contra aforados, al igual que en los dos últimos años no llegaron a incoarse diligencias previas.
Creo que han sido cinco menos.
En todos ellos se comienza formando un rollo de sala para decidir si se acepta o no la competencia y analizar si se concreta la existencia de indicios de criminalidad contra la persona o personas aforadas.
Y se requiere el informe previo del Ministerio Fiscal.
Solo cuando se acepta la competencia y se concretan tales indicios, que no ha sido el caso, se incoan diligencias previas.

Se incoaron 75 recursos de apelación.
Este año, con la reforma de la Ley de enjuiciamiento criminal, ya van más de ciento sesenta, más del doble; 53 contra las sentencias dictadas por las audiencias provinciales y 22 contra las dictadas por el magistrado presidente del tribunal del jurado.
Se dictaminaron 13 cuestiones de competencia y se tramitaron 27 diligencias de investigación penal.

Y en el ámbito civil se dictaminaron 39 recursos de casación fundados en normas de derecho civil o foral o especial propio de la comunidad con base en la ley valenciana 5/2011 sobre el régimen de convivencia compartida de hijos o hijas cuyos progenitores no conviven, norma que ya ha sido declarada inconstitucional en noviembre de 2016, en 9 de los cuales se interpuso, además, recurso extraordinario por infracción procesal.
Y también se informaron tres recursos de revisión y dos demandas de reconocimiento o exequatur de laudo arbitral extranjero.
Toda esta labor es competencia del teniente fiscal.

En materia contencioso-administrativa hubo 191 dictámenes de competencia y 28 informes en derechos fundamentales.
Se asistió a las vistas, se intervino en 43 recursos de apelación y en otros 9 procedimientos varios, de los que 3 planteaban cuestiones de inconstitucionalidad y se informó un recurso de casación en interés de ley.

En el ámbito social, el fiscal realizó 26 dictámenes de competencia y asistió a las vistas.

Respecto a otras actividades propias de la fiscalía de la comunidad, en materia de inspección ordinaria decir que tiene la trascendental misión de unificar criterios de actuación, conocer la regularidad del funcionamiento del Ministerio Fiscal en la comunidad autónoma, comprobar de manera directa e inmediata la actuación de sus integrantes y el funcionamiento de los servicios que atiende.
Se realizaron visitas de inspección ordinaria a la Fiscalía Provincial de Alicante, en la sede del palacio de justicia y en la sede de los juzgados de Benalúa, así como a las fiscalías de las secciones territoriales de Gandía y Torrevieja.

En el mes de mayo, junto a otras autoridades se realizó una visita a las nuevas instalaciones donde se ubican las dependencias judiciales y fiscales en Alcoy.

Se tramitaron 44 expedientes gubernativos y se informaron 6 expedientes de recusación.
Se asistió a las reuniones de la comisión de garantías de la videovigilancia, celebradas en los meses de septiembre y diciembre, sobre la procedencia de autorizar o renovar la instalación de videocámaras de vigilancia por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado y de las corporaciones locales, y de dar cuenta de las resoluciones dictadas por la Delegación del Gobierno para la autorización de videocámaras móviles.

En el mes de junio se firmó el protocolo de colaboración entre La Generalitat, el Tribunal Superior de Justicia, la fiscalía de la comunitat y la Delegación del Gobierno para la protección de las víctimas de trata de seres humanos en la Comunidad Valenciana.

En septiembre se firmó en Valencia el Pacto valenciano contra la violencia de género y machista.
Y, en el mes de febrero, este mismo año, se presentó la memoria de la fiscalía de la comunidad ante la asamblea legislativa, les Corts Valencianes.

Con respecto a la comisión mixta de cooperación y coordinación que fue creada con el propósito común de articular un mecanismo estable de comunicación, coordinación, colaboración y cooperación entre los órganos de la Generalitat valenciana, a los que les corresponde el ejercicio de las competencias asumidas en relación con los medios de los que se sirve la fiscalía y los órganos del Ministerio Fiscal radicados en el territorio de la Comunidad Valenciana, en el mes de mayo de 2017 hubo una reunión de la comisión en la que se aportó, como siempre, por la fiscalía, los informes relativos a las necesidades de medios materiales y telemáticos, recursos humanos y mejoras que se necesitan en las instalaciones de sus respectivas sedes.

Como novedades en este punto, cabe destacar que desde el mes de marzo de 2017 están funcionando las nuevas dependencias judiciales y de la Fiscalía de Área de Alcoy.
Y desde marzo de 2018, la nueva sede de la Fiscalía de la Sección Territorial de Gandía, que cuentan con un edificio independiente de 225 metros cuadrados que consta de planta baja y planta primera.

Están muy avanzadas las obras de rehabilitación en la sede de Benalúa, con aumento de la superficie y mejora de las instalaciones que se espera terminen próximamente.

En la Ciudad de la Justicia de Valencia está prevista la realización de obras de mejora en la fiscalía con un incremento de superficie que permita que más despachos de los fiscales cuenten con luz natural.
Y en el juzgado de guardia también se pretende aumentar el espacio con un despacho más para los fiscales de guardia de detenidos, incidencias menores y violencia sobre la mujer.

En la referida comisión mixta, la honorable consellera de justicia puso de relieve que las nuevas versiones del Cicerone no habían dado el resultado esperado y que se estudiaría la implantación de un nuevo sistema informático, de manera que sigue sin haber conexión entre Fortuny y Cicerone, si bien cada fiscal puede acceder a su juzgado de instrucción como un funcionario más con una clave que se la ha facilitado.

En el mes de agosto de este año el pleno del Consell ha autorizado el convenio entre La Generalitat y el gobierno de Navarra para implantar el sistema Avantius, que debe suponer en un futuro, todavía demasiado lejano, la gestión integral de un expediente judicial electrónico único en el que estaría integrada la fiscalía.

En los próximos meses se espera que haya finalizado la entrega de portátiles a todos los fiscales que lo han solicitado en sustitución del PC de sobremesa, que disponen de cámara web y una tarjeta SIM incorporada que habilita una conexión inalámbrica 4G.

En cuanto a la nueva oficina fiscal, señalar que en agosto de 2017 se aprobó la orden de la conselleria de justicia por la que se determina la estructura y organización de la oficina fiscal en la Comunidad Valenciana y de la unidad de apoyo al fiscal superior.
Por orden de octubre de 2017 se aprobaron con carácter definitivo las relaciones de puestos de trabajo de los cuerpos de gestión procesal y administrativa, tramitación procesal y auxilio judicial de la administración de justicia en las oficinas fiscales.

Y tras resolverse las respectivas convocatorias el pasado mes de julio de 2018, está prevista la entrada en funcionamiento de la nueva oficina fiscal para finales de este mes.

Resaltar que pese a que el artículo 8 de la orden de creación establece que la unidad de apoyo al fiscal superior es aquella unidad que realiza labores de representación y relaciones institucionales con los poderes públicos, así como de comunicación y atención al ciudadano, está encargada del análisis y elaboración de informes relativos a la organización y funcionamiento de la fiscalía en materias de estadística, informática, personal, traducción de lenguas extranjeras y aquellas otras que con arreglo al estatuto orgánico del Ministerio Fiscal no tengan encomendadas los fiscales, sin embargo, la unidad de apoyo al fiscal superior, a diferencia de otras comunidades autónomas, carece de secretario personal, gabinete de comunicación y técnico administrativo que pueda realizar labores de apoyo y asistencia en materia de estadística, informática, gestión de personal y otras.

En realidad, tenía un gestor, dos tramitadores y un auxilio, y es lo mismo que sigo teniendo, solo que con más trabajo.

A pesar de que tanto en la comisión mixta de mayo de 2017 como en la de junio de este año, se solicitó la creación del puesto de trabajo singularizado, de tramitador responsable del control del registro, estadística y calidad.
En las notas que me ha aportado la conselleria sí que es verdad que dice que para los próximos presupuestos, que es lo que me dicen siempre, lo pone como previsto.
Es fundamental para nosotros.
Entonces, tengo que ser sincero, decir que no lo tengo, pero pone como previsto en los próximos presupuestos.
No sé si lo conseguiremos para el próximo fiscal superior.

Y, desde la comisión mixta de febrero de 2016, se viene solicitando el gabinete de comunicación.

En cuanto a la labor realizada por las fiscalías provinciales, destacar, esto es un poco más de datos estadísticos más pesados, en el ámbito penal, con entrada en fiscalía, se incoaron 127.
600 diligencias previas y 21.
500 procedimientos abreviados, ambos con una disminución del 11%; 20.
400 diligencias urgentes, con un ligero aumento; 340 sumarios, que disminuyeron un 10%; 57 procedimientos ante tribunal de jurado, con un incremento del 14% y 37.
300 juicio por delitos leves, con una leve disminución.

Los escritos de calificación del Ministerio Fiscal -redondeando- fueron 33.
000, con una disminución del 4%.
Se formularon 1.
333 solicitudes de presión, que fueron estimadas en un significativo 97%.
Se celebraron 21.
200 juicios por delitos leves, con un ligero aumento.
Se incrementaron un 10% los juicios celebrados ante los juzgados de lo penal, más de 21.
000.
Y un 14% los celebrados ante la Audiencia Provincial, mil doscientos y pico.

Los juzgados de lo penal dictaron más de 20.
000 sentencias, siendo condenatorias el 75%, y las audiencias provinciales dictaron 1.
200, con un 82% de condenas.
El Ministerio Fiscal interpuso 276 recursos.

Las ejecutorias despachadas ante la Audiencia Provincial aumentaron un 4%, pero ante los juzgados de lo penal disminuyeron un 2%, con un total de 35.
000.
Los dictámenes se incrementaron un 2%, con más de 65.
300 dictámenes.
Y en las distintas fiscalías se incoaron 1.
747 diligencias de investigación penal, con una disminución del 7%.

Brevemente, con respecto a la evolución de la criminalidad en determinados delitos, hacer constar que disminuyeron un 1% las diligencias incoadas por delito de lesiones, un 4% por delito contra la administración pública, un 12% las incoadas por las distintas formas de homicidio y por los delitos contra la administración de justicia, un 14% por delitos contra las relaciones familiares y, las que más, un 22% por delito contra el patrimonio.

Por el contrario, aumentaron un 1,6 por delito contra la libertad sexual y un 24% por delito de tortura y contra la integridad moral, la mayoría por acoso laboral y trato degradante.

Un año más, procede destacar la enorme labor desarrollada por las secciones de lo civil y de personas con discapacidad de las fiscalías provinciales.

Como datos más significativo, señalar, resumidamente, que la intervención del fiscal se incrementó en materia de filiación, menores, derechos fundamentales, ejecución, cuestiones de competencia y perjudiciales y en mercantil más del doble de procedimientos.
Intervino en 15.
600 procesos sobre la capacidad de las personas, tutela y otros relacionados, que aumentaron ligeramente, disminuyendo solo los expedientes de internamiento un 5%, 8.
350.

Además, el Ministerio Fiscal presentó 1.
870 demandas de determinación de la capacidad.

En materia contenciosa-administrativa, y en el orden social, el fiscal intervino fundamentalmente con dictámenes de competencia y en defensa de los derechos fundamentales.

Y en relación a otras áreas especializadas, también en síntesis, y destacando, como siempre, la gran labor que vienen desarrollando los especialistas en estas secciones, en violencia doméstica y de género, hubo más de 2.
300 procedimientos de violencia doméstica, un 9% menos, y más de 21.
700 de violencia de género, un 8% más, con un total superior a 24.
000, lo que supone en total un incremento entre violencia doméstica y violencia de género del 6%.
Lamentablemente, hubo siete muertes por violencia de género, dos más que el año anterior.

Siniestralidad laboral disminuyeron un 30% los asuntos, aunque aumentaron de dieciséis a diecinueve las causas por delito de homicidio por accidente laboral.

En medio ambiente y urbanismo, aumentaron un 5% los procedimientos y disminuyeron un 8% las diligencias de investigación penal, casi la mitad por delito de incendios forestales.
Solo se registró un incendio que superó las 500 hectáreas en el Pico de las Águilas de Gátova, que afectó a más de 1.
180 hectáreas.

En materia de extranjería, hubo un incremento del 15% en los procedimientos incoados por delitos de trata de seres humanos, contra los derechos de los ciudadanos extranjeros y prostitución coactiva.

En seguridad vial, también con ligera disminución, y la mayor parte de las calificaciones, como siempre, corresponden a delitos de conducción bajo la influencia de bebidas alcohólicas o drogas y a conducción sin licencia o permiso.

En menores, las diligencias preliminares tuvieron una leve disminución, mientras que los expedientes de reforma y los de protección aumentaron un 6 y un 16%, respectivamente.
Se han incrementado los delitos perseguidos en materia de violencia doméstica y de género, abuso sexual y homicidio, que es muy preocupante este dato.

En cooperación internacional, los expedientes se incrementaron un 24%.
En esta materia hay que decir que con la entrada en vigor de la Ley 3/2018, de 11 de junio, por la que se modifica la Ley 24/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea, para regular la orden europea de investigación, se configura al Ministerio Fiscal como autoridad de ejecución de dichas órdenes -más trabajo.

Delitos informáticos.
Los procedimientos disminuyeron un 61% debido a que los atestados sin autor se quedan en las comisarías.
Pero se mantuvo el número de diligencias de investigación penal.
La mayoría de las calificaciones se hicieron por estafa y por pornografía infantil o de persona con discapacidad.

En materia de protección y tutela de las víctimas en el proceso penal, decir que en noviembre de 2016 se puso en funcionamiento la nueva red de oficinas de La Generalitat, de asistencia a las víctimas del delito, con la creación de tres oficinas de ámbito provincial, con equipos multidisciplinares que atienden a las víctimas con independencia del lugar de comisión del delito y del lugar de residencia de la víctima, con programas de asistencia especializada.
Y en cumplimiento del estatuto de la víctima, de abril de 2015, se utiliza o se procura utilizar las cámaras Gesell para dictar la victimización secundaria de las víctimas especialmente vulnerables y para obtener una prueba preconstituida.

En materia de vigilancia penitenciaria, decir que a fecha 31 de diciembre del 2017, el número de internos en los distintos centros penitenciarios de la comunidad tuvo un mínimo incremento, alcanzando la cifra de 6.
531.

Y en delitos económicos aumentaron un 48% los procedimientos abreviados y un 44% las calificaciones.
La mayoría por defraudación tributaria seguida por delito contra la seguridad social y fraude subvenciones.

En materia de tutela penal, de la igualdad y contra la discriminación -que otros años se ha preguntado, ahora lo menciono-, es que en el sistema informático no existe una respuesta adecuada para el registro de los procedimientos de los llamados delitos de odio de forma diferenciada y especializada.

Y ya acabando, un año más procede insistir en la conveniencia de potenciar la actividad investigadora del ministerio público, dotando a las fiscalías territoriales de unidades adscritas de policía judicial, que permitan al fiscal contar con un apoyo directo en sus investigaciones y creando unidades de investigación que cuenten con personal de cuerpos de la administración general del estado y otros organismos, como la Agencia Tributaria, la Intervención General del Estado, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y el Banco de España, para proporcionar el soporte técnico necesario.

Poner de manifiesto la importancia del papel, cada vez mayor, del Ministerio Fiscal en todos los órganos jurisdiccionales, su intervención como defensor de la sociedad y de los derechos de los ciudadanos, especialmente de los colectivos más desfavorecidos.

Y significar que para poder cumplir estos objetivos se considera imprescindible la constante actualización y mejora de los medios a su alcance, motivo por el cual se reclama de la administración competente la necesaria inversión.

Se sigue demandando que la ley de presupuestos, en la medida de lo posible, contenga la individualización presupuestaria del Ministerio Fiscal en el ámbito de sus competencias y que se incremente dicho presupuesto de manera suficiente para poder cubrir las carencias de medios existentes, lo que deberá redundar en el mejor ejercicio de las funciones del Ministerio Fiscal; visualizará el esfuerzo presupuestario de la comunidad para cumplir la función que por ley le corresponde; mejorará la transparencia que toda admisnistración está obligada a brindar a la sociedad y hará más resposable al Ministerio Fiscal del adecuado cumplimiento de las funciones que le corresponden como defensor de la legalidad de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley.

Muchas gracias por su atención.

El senyor president:

Muchas gracias a usted, señor Fiscal Superior de la Comunidad Valenciana por la exposición de la memoria.

Ahora vamos a iniciar un turno para que todos los grupos parlamentarios, durante un tiempo de ocho minutos cada grupo, puedan formular las preguntas o las cuestiones qeu consideren sus señorías.

Y, por consiguiente, en primer lugar, tiene la palabra el señor Tormo por parte del Grupo Ciudadanos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Señor fiscal superior, muchisimas gracias por venir aquí, compartir con nosotros este extenso informe de unas 165 páginas, si no recuerdo mal, que nos ha traslado.

Mire, yo, mi grupo parlamentario, Ciudadanos, está con el criterio de la ministra de Justicia, cuando decía hace muy pocos meses, en ejercicio de sus funciones como fiscal, que pedía y exigía una independencia del poder judicial y una dotación de medios suficintes para jueces y fiscales.
Decididamente, nadie puede estar en contra de unas exgiencias de cuando ejercía como fiscal la actual ministra de Justicia ponía sobre la mesa.
La seguimos manteniendo.

Por lo tanto, mantenemos las exigencias que ustedes tienen como colectivo de fiscales en España y que recientemente, hace apenas veinticuatro horas, tuvieron a bien sobre la mesa, y además de una forma contundente.

Mire, nosotros desde Ciudadanos somos unos decididos defensores de este documento que usted conoce perfectamente, qeu es la Constitución del año 1978.
Mis compañeros de cámara saben que me gusta exhibirla de forma continuada -no solo esta, sino también la del año 1931 y la del año 1812-, en la cual, en su artículo, en la actual me refiero, en la del año 1978, que fue aprobada por la inmensa de los españoles, dice en su articulo 124, que por supuesto usted conoce mejor que yo, en su artíuclo 1.
.
.
, artículo 124.
1: Â«El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos, tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y el interés público tutelado y el interés social.
Â»

Claro, cada uno oye el informe que usted ha emitido, la fiscalía ha emitido, pues no puede menos que preguntarse si eso se puede cumplir, ese precepto de la Constitución, con la carencia de medios que ustedes mismo denuncian año tras año, informe tras informe, y gobierne quien gobierne en esta comunidad.

Claro, cuando uno oye ese informe y oye la carencia de medios en sistemas informáticos, en personal, en conexión de sus propios sistemas informáticos, que no se comunican bien entre ellos, que año tras año los profesionales lo denuncian -los jueces, los fisclaes, los abogados, los procuradores, los propios funcionarios-, que no se conectan biene entre ellos, y oye también que la señora consellera, la honorable consellera, en sus reuniones que mantiene con ustedes, les traslada que va a recurrir a un sistema informático de otra comunidad para poder dar solucion a un problema que se viene arrastrando año tras año y legislatura tras legislatura, pues uno empieza a pensar que no vive en la España del siglo XXI, sino que vive en algún otro país o en alguna otra parte del siglo pasado, donde los sistemas informáticos eran una novedad y algo extraordinario y no algo habitual.

Porque, mire, cuando usted habla de carencia de medios informáticos, en cualquier pequeña empresa privada, privada, ¿eh?
, por supuesto, que hubiera una carencia de medios como la que usted ha relatado, tardarían veinticuatro horas en dotarla de un medio suficiente para que pudieran ejercer su trabajo.

Claro, hablamos de la función pública, hablamos de la conselleria de justicia, hablamos del Ministerio de Justicia, y parece ser que las reiteradas denuncias que ustedes hacen -y otros profesionales- sobre la carencia de medios no tiene nunca resultado.
¿Por qué?
Porque siempre vamos no un paso por detrás sino varios pasos por detrás de lo que son las necesidades de los ciudadanos.

Y, en este caso, algunas de las frases que he extraído de su informe son absolutamente demoledoras: Â«El fiscal de la sala de unidad de apoyo resume como necesidades la posibilidad de realizar grabaciones para que se pueda cumplir la leyÂ», es decir, el propio fiscal está denunciando que se pueda cumplir la ley porque no se pueden llevar a cabo grabaciones de las declaraciones.

Claro, cuando ustedes mismos dicen que quieren que el sistema Cicerone se pueda comunicar con el sistema, el que utilizan los funcionarios con el que utilizan los jueces y fiscales, pues uno piensa que alguno está funcionando bien en una comunidad autónoma, en un país que debería ser, o creemos que es uno de los más desarrollados del mundo.
El sistema Cicerone -hablaba- y el sistema Fortuny.

Por lo tanto, nosotros lo que pensamos es que la lentitud que se produce en todos los procesos judiciales, la ralentización que se produce en las resoluciones judiciales, y por lo tanto un servicio a la ciudadanía que no se corresponde con un país del siglo XXI.
(Soroll de papers)

Algunos de los datos que también hemos extraído de su informe son: carencia -o lo hemos entendido así- de medidas de seguridad en algunas sedes judiciales donde solo se puede -y lo hemos constado de forma personal por ejemplo en la Ciudad de la Justicia de Valencia-, donde solo en algunos casos concretos se produce un filtro al cien por cien de funcionarios y ciudadanos que utilizan esos filtros y por lo tanto acceden a las instalaciones.

Ha hablado también que hay, en el caso de la necesidad de destrucción de expedientes, que no hay ninguna máquina de destrucción de papel en algunas instalaciones, cuando todos sabemos que los datos que se manejan son de una importancia extrema en muchos casos.

En la sede de Torrevieja reclaman ustedes la habilitación de más despachos y archivos para poder solución a los expedientes, curso a ellos; en la sede de Benidorm-Dénia, en concreto en Villajoyosa, el fiscal carece de despacho; en Elche -recuerdo-, tercera ciudad de la Comunidad Valenciana, 230.
000 habitantes y todo el partido judicial que engloba, sin despacho en el juzgado de violencia sobre la mujer; en Orihuela, sin espacio suficiente para archivo; en Valencia, sin ventilación ni luz natural, en algunas instalaciones sin aire acondicionado ni calefacción para los funcionarios, no solo los fiscales y jueces sino también los funcionarios; en Alzira, también, sin espacio suficiente.

Por lo tanto, es el relato de unas instalaciones que, permítame usted que se lo diga porque usted no es el responsable, usted se limita a constatar carencias y limitaciones, es el relato de un país más cercano al tercermundismo que -como le decía- a una potencia económica como se supone que es España en el siglo XXI.

Por lo tanto, nosotros reconocemos la inmensa labor que hace la fiscalía, no solo la fiscalía sino todo lo que usted ha relatado, los funcionarios que están adscritos al funcionamiento interno de la fiscalía, seguridad, en fin, todo tipo de personal, pero, claro, lo que nos preguntamos es hasta cuándo van ustedes o pueden ustedes soportar trabajar en estas condiciones.

Hablaba usted de las reuniones que hay de la coordinación entre la fiscalía y la consellera.
Yo no sé si lo he leído mal o es que el dato me ha bailado porque dice que la última reunión que hicieron es del 2018, que hace referencia a una del 9 de marzo, pero no pone de qué año, si es el 2017 o 2016.
Si una comisión mixta de cooperación y coordinación, que se supone que es de especial trascendencia -como dice el propio informe-, se reúne una vez al año, en mejor de los casos, o una vez cada dos años, pues ni es cooperación, ni es coordinación, ni tampoco es tan importante como algunos pretenden hacer creer.

Y nada más, agradecerle su presencia hoy aquí y, luego, si tengo opción, señor presidente, de volver a repreguntar, poder hacer alguna pregunta concreta.
Hasta ahí.

Gracias, muchísimas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Tormo.

Señora Meco, por el Grupo Podemos-Podem.

La senyora Meco Tébar:

Muchas gracias, señor president.

Muchas gracias, señor Montabes, por la labor de servicio público que usted ha realizado en todos estos años porque coincido con usted que la labor de la fiscalía, de los fiscales es absolutamente imprescindible en un país democrático y más en defensa de los vulnerables, que es lo que ustedes hacen cada día.

Por todo ello, muchas gracias por esa dedicación y por estar hoy aquí, nuevamente, rindiendo cuentas de este ejercicio, de esta onceava memoria de la fiscalía.

Hay una expresión que es Â«llamar a uno con campanillasÂ», ¿no?
Yo creo que usted hoy -y me va a permitir que desarrolle el porqué- está aquí llamado por campanilla, no solo porque usted está rindiendo cuentas y nosotros le agradecemos eso sino porque usted está en condición hoy -como está haciendo- de pedir y nosotros, con esta escucha empática que tenemos, de recibir lo que los presupuestos no consignen.

Usted ha hablado de la importancia presupuestaria que es absolutamente decisiva, ha hablado de muchas cuestiones que están por mejorar esa memoria, que es descriptiva, que no viene solo de cuatro años, viene de una total dejación en los presupuestos estatales, autonómicos, durante muchos años en los que no se ha invertido en justicia en general, en juzgados, en fiscalías, en infraestructuras, etcétera, en definitiva, en todo el capítulo absolutamente necesario que usted hoy reclama con toda justicia (rient), valga la redundancia.

Usted hablaba de la necesidad de que los presupuestos visualicen determinadas realidades, en particular la propia de la fiscalía, también la de los juzgados.
Es verdad que los presupuestos, y lo dice una que los desconocía absolutamente hasta que entró en esta cámara, uno no entiende dónde están las cosas, ¿no?
, pero ¿aquí dónde pone que va ir destinada esta cuantía a determinados conceptos?

Yo creo que los presupuestos debieran también de significar todo lo que va a justicia, todo lo que se destina a justicia para que no solo ustedes, los profesionales que se dedican a ella en cuerpo y alma sino también la propia ciudadanía sepa lo que se invierte en ella.
Vaya por delante esa petición que usted hace y que nosotros también recogemos.

Usted hablaba del personal, y por eso también lo de las campanillas que le decía porque en estos momentos nosotros estamos en condiciones de hacer enmiendas al presupuesto recibido por la conselleria en el sentido de que puedan tener cabida algunas de las peticiones, no sé si todas, pero, bueno, algunas de las peticiones -digo- porque ya podemos mover las partidas dentro de la conselleria -esto es otra cosa que se aprende aquí-, ya solo podemos subir y bajar ahí, pero, bueno, nosotros estamos dispuestos a escuchar.

Y yo ahí le he oído hablar de un perito contable, esto que para nosotros, la gente de Podemos fue una obsesión con el tema de los juzgados que se destinaban a la lucha contra el fraude y la corrupción resultó ser, bueno, una cuestión muy difícil porque los peritos contables como tales no dependían de las consellerias sino que dependían de ministerios, y entonces había que trabar acuerdos o convenios con otras entidades para que dieran soporte a los juzgados.
Bueno, yo no sé si por esa vía también del convenio, de la colaboración con entidades, que puedan ustedes prestarles esa labor auxiliar pues pueda solventarse.

Ha hablado usted de una figura imprescindible, ha dicho Â«tramitador de expedientesÂ», necesitamos, ¿no?
, yo me he tomado nota, pero yo le pido que usted haga referencia, a modo de capítulo de conclusión, de todas esas cuestiones que ustedes necesitan y que yo desde aquí me comprometo a poder reflejar en clave de enmiendas a ver si podemos avanzar.

Respecto de los medios técnicos, es cierto, usted ha hablado -digamos- de avances, también, ¿no?
, ha hablado de portátiles que antes no existían, nadie se había preocupado por si los fiscales tenían o no los medios.
Hoy, parece que ustedes tienen portátiles, hoy parece que sean…, mi compañero Tormo lo decía como, bueno, como un desatino.
A mí me parece estupendo que alguien se preocupe en buscar fórmulas posibles, buenas prácticas en otras comunidades que mejoren la vida de quien administra la justicia, y sobre todo del justiciable.

Y bienvenido el Avantius, y ojalá hoy se implante el Avantius, y ojalá hoy ustedes tengan un lenguaje común en el que poder entenderse porque, desde luego, lo que se demuestra es que el Cicerone ha sido el gran fracaso, ¿no?
, esa torre de Babel en la que ustedes han vivido pues la verdad es que era lamentable.
Yo vi el post de Susana Gisbert, que recomiendo por si ustedes no lo han visto porque es tan divertido como triste, de lo que pasa desde el momento que encendía su ordenador hasta que empezaba a trabajar en la fiscalía.

En fin, yo celebro que haya posibilidades de avances, que ustedes hoy tengan la disponibilidad, tengan efectivamente portátiles, que haya un nuevo sistema pendiente de implantación, y que por fin empiece a invertirse en justicia que ¡ya era hora!
, que ya era hora.

En ese sentido, yo insisto, relate, recite las necesidades que ustedes tienen de nuevo, están consignadas en la memoria, pero aquellas que a ustedes les resulten absolutamente imprescindibles para que podamos poner el acento en ellas en trámite presupuestario, por eso lo de las campanillas.

Después, a mí me han preocupado algunos aspectos de su informe, me preocupa que al final -hablo de temas de violencia machista- usted ha hecho referencia al pacto de violencia machista o de género.
Yo creo que es importante que al final los lenguajes sean uno, y que si hemos establecido un pacto en el que hay un lenguaje, ese lenguaje también tenga traducción en las instituciones y que abandonemos conceptos, ¿no?
, que hasta ahora, como el de violencia doméstica, es decir, que ese lenguaje nuevo permee también el funcionamiento de los órganos judiciales porque para eso estamos estableciendo avances en esta materia en la que, como no podía ser de otro modo, como sociedad estamos todos y todas unidas.
Me preocupa ese repunte del que usted ciertamente hablaba.

Y a mí me gustaría, es un lamento que yo tengo de las memorias de la fiscalía, ustedes tienen evidentemente una independencia que predicar, a veces no es tan (rient) práctica, pero, bueno, una independencia que predicar, que defender, y en ello están, y yo lo celebro cada vez que ustedes defienden su independencia cuando tratan de haber injerencias.
Yo creo que ustedes desde el conocimiento que tienen por el día a día en el que están pues estaría bien que manifestaran cuál es la vía por la que se debiera ir.

Y, en ese sentido, echo de menos eso en la memoria, es decir, en los diferentes capítulos que usted analiza, que son tan importantes, el tema de menores es otro y el repunte de esa violencia como sujeto activo de menores, o el quebrantamiento de los deberes de custodia, o el abandono de menores, es decir, datos que están repuntando y que son ciertamente lamentables y que indican que como sociedad algo no se está haciendo nada bien, pues a mí me gustaría, y lo digo en tono de aporte para futuras memorias, que ese conocimiento adquirido que ustedes tienen sobre la base de la práctica sirviera para recomendaciones a las administraciones, más que un relato, que está bien y que tenemos que tener, estadístico.

En algún caso apuntan, pero muy tímidamente, y yo creo que celebraríamos, ¿no?
, que ese conocimiento práctico estuviera expresado en modo de qué hacer, de por dónde ir con alguien que lo vive a diario.

Y lo dejo aquí, no sé si habrá otro turno de intervención, pero, lo dicho, muchas gracias por su labor de servicio público.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Meco.

Por el Grupo de Compromís, el señor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señor Montabes, por su comparecencia, su interés en comparecer en estos cinco años y, bueno, por este interés último de comparecer antes de retirarse definitivamente.

Yo quería aprovechar que va a dejar el cargo para que no solo hiciera algún tipo de comentario o valoración sobre lo que sucedió en 2017 sino un poco de balance respecto a cómo se encontró usted la fiscalía y cómo la deja.
No me refiero a su labor o a la del todo el personal que considero imprescindible y que supongo que harán todo lo posible y más para desarrollarla adecuadamente, pero sí respecto -como comentaba la compañera- a que parece ser una carencia de medios que se han ido solventando, quizás no en la medida necesaria.
Yo sí que le pediría ese balance a ver cómo ha ido el tema en estos cinco años.

Seré breve porque no puedo hablar muy bien.

Me han llamado la atención algunos aspectos que quizá, también, podía hacernos algún tipo de valoración, como el hecho del aumento de los temas de violencia de género que la verdad es que son preocupantes; pero también los temas de delitos de tortura y otros delitos contra la integridad moral cometidos por la autoridad y personal funcionario porque el aumento es espectacular, un 25% casi, si se puede atribuir a algo en concreto, bueno, o se debe quizás a oscilaciones entre los últimos años.
De los aspectos es bastante llamativo y preocupante, ¿no?

Respecto al balance que le solicitaba, usted ha mencionado que necesitaba una serie de medios, querían solicitar temas informáticos, un médico forense, trabajadores sociales, también un gabinete de comunicación.

Y, bueno, le insisto en que hiciera balance al respecto de cómo se han ido solventando las carencias que usted tenía cuando llegó respecto a la situación actual.

Y también, bueno, el problema parece ya endémico de la… el problema ante la incompatibilidad entre los sistemas informáticos, si se atisban visos de solución o si esto sigue siendo tan complicado y va a ser tan difícil de solucionar como parece.

Bien.
Por otra parte, también me ha llamado la atención el tema en tutela penal por igualdad y contra la discriminación, que así como en Valencia y en Alicante se han incoado diversos procedimientos, en Castellón no ha habido ninguno.
Si eso es una…, bueno, digamos una excepción o una anécdota u obedece a algo.

Y, bien, reiterarme en las valoraciones que ha hecho la compañera respecto al papel que realizan y al…, bueno, esa, digamos, reivindicación de carencias para completar y poder hacer un trabajo mejor y, sobre todo, más ágil.

Y nada, darle las gracias por toda la información y que vaya muy bien en la siguiente etapa de su vida.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ponce.

Y ahora, por el Grupo Socialista, la señora Peris tiene la palabra.

La senyora Peris Cervera:

Gracias, señor presidente.

Señor Antonio Montabes, bienvenido a esta comisión.
Me sumo al agradecimiento de la presentación de este informe.

Me gustaría, en nombre de mi grupo, que trasladara también al resto de los y las fiscales que han hecho posible este informe, que da buena nota del trabajo que hace la fiscalía.
Y también de aquellos comportamientos delictivos mayores, que crecen, que decrecen o donde tenemos algunos de los problemas graves.

Quiero también sumarme a los deseos de lo mejor en lo personal y, sobre todo, agradecerle los años dedicación a la justicia y al servicio público, y especialmente, su labor como fiscal superior en la Comunidad Valenciana, que nos parece que ha sido una labor perfecta y encomiable.
Nuestro agradecimiento.

Es verdad, señor Montabes, que hoy no es… diríamos que no es un buen día para la lira, tampoco para la justicia.
Acaba de renunciar el señor Marchena al Consejo General del Poder Judicial, y es muy preocupante, los wasaps que hemos conocido del portavoz del senador señor Cosidó hablando de tener controlada la sala segunda del Tribunal Supremo.

Estamos, por lo tanto, ante un día que no es bueno para la justicia y que necesitamos urgentemente… -presidente…- necesitamos urgentemente remontar, lo necesitamos, el crédito también de la justicia.

En relación a la presentación de la memoria de la fiscalía del año 2017, y en el capítulo I, cuando usted habla de los aspectos organizativos, de los medios materiales y humanos, yo tuve la suerte, la fortuna, como diputada, de estar aquí cuando usted presentó en el año 2015 la memoria del 2014.
Tengo que decirle que usted no era demasiado entusiasta con que muchas de las reformas pendientes se pudieran hacer y que, bueno, íbamos a ver qué ocurría.

Bueno, pues vamos a hablar de algunas cosas de las que han ocurrido y que usted recoge en esta memoria.
La nueva oficina fiscal es ya una realidad.
Y, fíjese, yo estaba viendo los datos cuando el Ministerio de Justicia, las comunidades autónomas y la Fiscalía General del Estado establecieron, en octubre del 2011, el modelo de referencia de la oficina fiscal.

Pues, mire, tengo que decirle que me da cierta satisfacción ver que en el informe de la Fiscalía General del Estado, de octubre del 2017, por fin la Comunidad Valenciana está dentro del grupo de comunidades que está haciendo todos los trabajos para tener la nueva oficina fiscal.

Y usted ha hablado de cómo inicio los trámites, de la resolución, de la convocatoria que se publicó en julio del 2018 y que una vez concluyan estos trabajos, se prevé la entrada en funcionamiento de la nueva oficina fiscal antes de que acabe el presente año.
Una reivindicación histórica atrasada y retrasada que en esta legislatura verá la luz.

En segundo lugar, mejora de sedes judiciales.
En todos los informes hemos vistos situaciones de las sedes judiciales que requerían intervenciones.
Lo hemos dicho, se ha desarrollado un plan de infraestructuras, que además se ha tenido especialmente interés en atender la situación de las instalaciones para la fiscalía.
Y usted mismo ha hecho referencia a las intervenciones en Gandía, que ya están acabadas desde marzo; las de Alicante, que se han iniciado las obras en agosto de este año y la de Valencia, que tiene previsto obras de mejora en la fiscalía y también en la zona de juzgados de guardia.

En tercer lugar, se han producido mejoras en el mobiliario de la fiscalía y las mejoras en las TIC también.
Usted ha hecho referencia a la adquisición de portátiles.
Se han entregado 78 ya a los fiscales del orden jurisdiccional penal y, además, se irán entregando al resto tal cual se van acoplando.
Por lo tanto, toda esa demanda de mejora tecnológica hoy es una realidad.

Creación de nuevos puestos.
Tras la aprobación de la RPT, de la nueva oficina fiscal, ahí está… Tengo aquí todos los datos, pero no se los voy a dar, porque ustedes los conocen mejor.
Pero nadie puede dudar del esfuerzo que se ha hecho en esta legislatura por mejorar esa RPT, que además es una demanda constante y permanente de la fiscalía porque se necesitan.

Creo y quiero poner en valor el plan de refuerzos.
Mire, en este presupuesto del año 2019, desde la conselleria de justícia se han vuelto a pedir quince nuevos juzgados porque los necesitamos, pero esta vez le voy a garantizar una cosa: que los dos millones para cubrir en el capítulo I esta vez están en el presupuesto, están ya pintados en el presupuesto.
Por lo tanto, si se conceden, no habrá que renunciar, como en etapas anteriores, que se renunció a los juzgados porque aquí no había ni partida presupuestaria.
Así que la nueva petición de quince nuevos juzgados va acompañada ya de la partida presupuestaria en capítulo I.

Pero además quiero poner en valor los cinco millones del plan de refuerzo, que ha sido clave para intentar de alguna manera tapar y mejorar algunos de los déficits que tiene.
Y voy a dar el dato.
En el año 2015 había 50 funcionarios o funcionarias formando parte de este plan de refuerzo.
En el 2018 son 464.
De 50 a 464.
Y además, algo que creo que es importante resaltar, o al menos así me trasladan desde justicia, que las peticiones se atienden de manera inmediata.

Y en relación a las actividades de las fiscalías, son muchas -no puedo entrar en todas, porque esto sería extenso-, pero permítame alguna puntuali…, alguna puntualizacion, no, alguna referencia que me ha llamado la atención.

En el ámbito de familia, usted habla de los equipos psicosociales, que no existían fuera del partido judicial de Valencia.
Bueno, pues ya están los gabinetes psicosociales en las comarcas, para que no haya ciudadanos de primera y de segunda, unos que era gratis y otros que pagaban.
Eso ya es una realidad.

Y en el ámbito de la violencia, las unidades forense de valoración integral también van a estar ubicadas en todas las comarcas, porque creemos firmemente que es un elemento fundamental para formar la opinión de los jueces.
Usted ha hablado de las oficinas de atención a las víctimas del delito.
Son una realidad.

Y además, me ha gustado mucho en su informe ver cómo los centros 24 horas son un elemento fundamental para esa atención adecuada a las víctimas y, especialmente, a las víctimas de violencia de género.

Quiero hacer referencia a un dato que me sigue preocupando…

El senyor president:

Señora Peris.

La senyora Peris Cervera:

…-y termino, presidente- lo que tiene que ver con la libertad sexual.
1.
500 diligencias previas en el año 2017.
En el año que estamos hablando de la…, este año, de la sentencia de Â«La ManadaÂ», quiero decir que los datos de nuestra comunidad significan que 400 personas sufrieron agresiones sexuales y que hoy, el Día internacional de los niños, diremos que 50 de ellos eran menores de edad.
Tenemos un problema gravísimo con todo lo que tiene que ver la libertad sexual y la sentencia de Â«La ManadaÂ» solo sirvió para despertar a esta sociedad, pero ustedes en su informe ya lo estaban reflejando.

Muchísimas gracias por el informe y por la paciencia del presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Peris.
Bien sabe usted de mi paciencia.
(Rialles)

Por el Grupo Popular, por el Grupo Popular, la señora Ferrer tiene la palabra.

La senyora Ferrer San Segundo:

Buenos días, fiscal, señor Montabes.

Un año más, el Grupo Parlamentario Popular agradece su memoria y su comparecencia aquí.
Y sobre todo cuando este no es un año más, porque, efectivamente, su jubilación es inminente, inminentísima, esta misma semana, por lo cual queremos dejar constancia del agradecimiento de la comunidad jurídica y también social por su dilatada trayectoria, así como su trabajo, su mesura, su actitud constructiva, prudente durante el tiempo que ha ocupado la fiscalía superior.
Y también su afabilidad, creo que hay que decirlo.

Creo que les tenemos que agradecer también la presencia, una vez más, de los altos representantes en la fiscalía en esta comunidad, como los para mí muy apreciados teniente fiscal, don Gonzalo López Ebri; fiscal jefe provincial, Teresa Gisbert; fiscal jefe provincial de Alicante, Jorge Ignacio Rabasa y fiscal jefe provincial de Castellón, don José Luis Cuesta, que nos acompañan, como siempre, un año más.
Y agradecer su presencia de coordinación y de impulso que se une a su gran conocimiento de la justicia valenciana.

Y pedimos también, como han pedido algunos de nuestros compañeros, que lo trasladen absolutamente todos los fiscales que con gran carga de trabajo y precariedad de medios desarrollan una labor esencial en defensa de la legalidad.

Íbamos a pasar directamente al informe, pero como nuestra compañera última del Grupo Socialista ha hecho una referencia a wasaps y tal, queremos decir que su intervención yo creo que ha pecado de un triunfalismo… No ha leído, no ha leído realmente…, no ha entrado en la memoria del fiscal superior, sino que ha hecho su particular memoria preelectoral de cara a las elecciones -(veus) estoy interviniendo-, cuando solo le falta…, y ha intervenido en ello cuando faltaba un minuto.
Y, bueno, y si hablamos de wasaps, también podemos hablar de audios de la ministra de Justicia, que no son precisamente lírica y ahí sigue y ahí lo dejo.

Vamos a entrar, por tanto, ya en la cuestión que nos tiene ahí.
Yo había destacado diez aspectos, no sé si llegaré a todos, pero algunos se han destacado.
Para mí el número uno inaplazable es el de la modernización tecnológica.
Si hay algo que hay que destacar de retraso de la justicia y, por tanto, la fiscalía es ese, y dentro de ese asunto, la cuestión definitiva de la conexión del sistema de fiscalía Fortuny con el sistema procesal de juzgados y tribunales.

Es verdad que el sistema Avantius, que finalmente se dice que se va a instalar, pero usted mismo ya dice que aún queda un largo recorrido y que este Grupo Popular tenemos que decir -y lo hemos dicho, y dejamos constancia- que ha dado pésimos resultados en otros territorios que tienen menor densidad judicial.

Desde luego, en todo caso, no debe ser excusa, excusa para conectar ya el sistema Fortuny con el sistema de gestión procesal de los juzgados que esté, el Cicerone, el Cicerone reforzado, el Cicerone plus o cualquier otro que se pudiera inventar, pero eso debe realizarse, y así lo pedimos, antes de que finalice esta legislatura.

Por eso queremos preguntar qué noticias tiene respecto a la tan esperada implantación y coordinación del sistema Fortuny con los juzgados o tribunales.
Y decir que hemos pasado una legislatura en blanco, sin solucionar el problema número uno de los juzgados y tribunales, como es el de la modernización tecnológica, donde, francamente, no es que no estemos al nivel de otros servicios públicos, que por supuesto no estamos, es que no estamos al nivel de este siglo.
Y esa es una realidad, y es una realidad que se arrastra regularmente, no decimos que no, pero que ha pasado, como decimos, una legislatura en blanco.

Hay cuestiones esenciales muy básicas que se señalan y llaman la atención, aparte de la lentitud de los sistemas informáticos, el que todavía aparece en el informe y parece que año tras año volvamos a leer lo mismo con algunos cambios distintos, como la escasez de líneas telefónicas.

La imposibilidad de pasar llamadas intra.
La imposibilidad, por ejemplo de los fiscales de cooperación internacional de hacer llamadas al exterior, cuando son fiscales de cooperación internacional.

La incapacidad (inintel·ligible) …  la conselleria a los correos electrónicos o el que no puedan conectar con Euro Ius o instituciones europeas.
El sistema de conferencias que en algunos casos están instalados, pero se dice que no funcionan efectivamente, aunque estén algunos instalados desde 2016.
El que no haya máquinas de papel, archivadores, estanterías.

Yo quería que dijera en qué actuaciones ve usted urgente, de esas que son absolutamente básicas, de estructura o de esqueleto.

El tema penal, una vez más, vemos en cuanto al tema de aforados, que no se han incoado diligencias previas en 2015, 2016 y 2017.
Y destacar por una cuestión casi, digamos, pedagógica y apartando demagogias, que muchos de los aforados no son representantes políticos.
Quiero decir, realmente de los aforados son cinco políticos.

Y yo lo que quisiera de alguna manera, sí, es reivindicar la cantidad de cargos públicos de todos los partidos políticos, especialmente los que están en corporaciones municipales y sin cobrar ninguna retribución, y que sin embargo no pueden…

En fin, y que no se vean en el saco de esas a veces demagogias populistas, donde se denuesta en general a todos.

Hay algunas cuestiones, como vemos que hay una disminución de las tasas de incoaciones previas en penal, sin embargo un incremento de la tasa de dependencia, las tres provincias.
¿A qué se debería ese incremento en la tasa de dependencia, y sobre todo cómo lo podríamos resolver?

Preguntas que me llaman la atención.
¿Por qué los delitos informáticos, un porcentaje altísimo, abrumador, el 90% se producen en la provincia de Valencia y no en las otras provincias?

En temas de ejecutorias, ¿qué opina respecto a la necesaria creación y puesta en funcionamiento efectivo de un servicio (inintel·ligible) …  comunes provinciales de ejecución, así como los procesos de familia y de violencia sobre la mujer.

En cuanto a derecho civil, no me va a dar tiempo nada.
Bueno, yo siempre lamento la desaparición del derecho foral.
Quiero preguntarle qué incidencias ha tenido ello en el incremento de solicitud de medidas.

Y sobre todo qué pronunciamiento está teniendo la fiscalía respecto de las custodias.
Es decir, si está manteniendo la custodia compartida como regla excepcional, salvo que se acredite el beneficio para el menor de la custodia individual.

Destacando el dato de que esta ley, la 5/2011, supuso que pasáramos de un sistema de un porcentaje del 2% a un porcentaje del 37% de custodias compartidas, en siete años, que sin duda, con supervisión judicial, fomenta la corresponsabilidad o la coparentalidad.

La carencia de puntos de encuentro familiar, su exceso de carga, no hay más que leer la relación de la página 69 en cuanto a violencia de género, las oficinas de atención a las víctimas, una realidad, pero lo son desde el año 2004.

Insistir en que 13.
809 casos son muchos casos de violencia.
Y reiterar la necesidad de ver si se modifica ese artículo 416, que permite a la víctima no declarar en su contra.
Insistir en la necesidad de que las unidades forenses de valoración integral…

El senyor president:

Señora Ferrer.

La senyora Ferrer San Segundo:

… no estén solo en las capitales de provincia.
No me daría tiempo a más, pero finalmente serían cuestiones relativas a menores.
Son demoledoras las páginas 115, 117, 119, y es demoledora, y termino ya, en cuanto a infraestructuras judiciales la 146.

Quien no la haya leído, que la lea.
Se refiere a los juzgados de Benalúa.
Pero los juzgados de Benalúa están como estaban.
El TSJ de la Comunidad Valenciana está como estaba al inicio de la legislatura.

Y lo que queremos es que esto, esos dos graves problemas, la modernización judicial y las infraestructuras judiciales, se realicen durante esta legislatura, no se dejen para las siguientes.
Y nosotros, nuestro grupo, como han dicho otros, vamos a intentar que esas líneas específicas se incluyan en los presupuestos ya para 2019.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Ferrer.

El señor fiscal superior contestará las preguntas de sus señorías.

El senyor fiscal superior de la Comunitat Valenciana:

Muchas gracias.

Y antes que nada, igualmente quiero, ya lo he dicho antes, agradecer el buen trato que siempre se me ha dispensado en esta comisión.
Y, como he dicho al principio, siempre he venido con mucha responsabilidad.

Pero también me he dado cuenta, y lo he puesto de manifiesto también a los compañeros de la junta de fiscales superiores, a la fiscal general, y siempre además lo he dicho en ocasiones anteriores, que me ha gustado, llamémosle, que me ha llenado mucho ver el interés que los representantes de los distintos partidos políticos tienen.

Y aquí me muestran los seis años que he venido para conocer cómo trabaja el fiscal, qué es lo que necesita, de qué medios dispone, qué mejoras se pueden hacer.

O sea, que pienso que todo esto es una labor muy constructiva, y por eso lo comentaba antes con el señor presidente, la señora secretaria, que es uno de los momentos de más responsabilidad.

Pero también de la mayor satisfacción personal como se pueden producir también actos como lo de la inspección ordinaria (inintel·ligible) .
.
.
con los compañeros y hacer las visitas a las trece sedes que me corresponde visitar cada dos años, como mínimo, dentro del territorio de la Comunidad Valenciana.

Les estoy muy agradecido, además, a todos ustedes, no solo por su interés, sino porque veo que de verdad se preocupan.
Porque estamos todos en el mismo barco.
La justicia tiene que funcionar y todos estamos aquí para defender los intereses y los derechos de los ciudadanos, y sobre todo de aquellas personas más vulnerables o que más nos puedan necesitar.

Procuraré contestar a todas las preguntas, alguna me he perdido un poco mientras estaba apuntando y tal, pero por supuesto, sin entrar en cuestiones políticas o de crítica, pero sí en cuanto afecta a la memoria que yo he venido aquí a exponer, y en cuanto a los temas que están relacionados con ella.

Ha empezado Ciudadanos, por supuesto que estamos todos de acuerdo en que es necesaria la mejora de las dotaciones, de los medios al alcance de la fiscalía, igual que de los juzgados y de todos los tribunales de justicia.

Hacen falta, aunque luego tendré que hacer, me han pedido también que haga un reajuste de todos los datos, pero por supuesto que tenemos carencias también.
Vamos a ver que hemos tenido muchas mejoras también.
Tenemos carencias que todavía quedan y tenemos mejoras.

Y verdaderamente han fructificado muchas de ellas, y otras tenemos que decir y así lo decimos, que se han quedado en el tintero o que estamos esperando que en un futuro se puedan conseguir.
Pero efectivamente, el problema de personal, a todos nos gustaría contar con más funcionarios.

Puedo poner el ejemplo, siempre he estado pidiendo, aunque parezca que no es nada, pues el auxilio que no existe judicial, en Vinaroz, en Alcoi, en Torrevieja.
La escasa ratio de funcionarios que existen en la mayor parte de las fiscalías.
Eso no quiere decir que no hayamos conseguido mejoras.
Poquito a poco, cada año se va consiguiendo.

Lo que nos gustaría también es que esos refuerzos que siempre se nos tienen que dar, a veces por temas puntuales, como puede ser un incendio en la Ciudad de la Justicia, y a veces refuerzo porque aumenta el trabajo, como puede ser en materia de cooperación internacional.

O porque se han creado quince nuevos juzgados, aunque de ellos nueve estaban pendientes de creación desde el año 2010, lo cierto es que nos gustaría que se consolidaran esos puestos y que no fuesen simplemente refuerzos.

O que cada vez que se duplican los juzgados de lo penal con nuevos magistrados u otras salas de justicia, que se acuerden siempre, que muchas veces se olvida, que el Ministerio Fiscal, si hay más jueces para poner al día un juzgado, por ejemplo, una sala, también necesita más fiscales para hacerlo.

O sea que ese es un tema sobre el que tenemos que seguir insistiendo, pero sí que se han obtenido mejoras, lo que pasa es que no son suficientes y es mi obligación poner de manifiesto las carencias.

Entonces, sí que puedo decir, aunque luego haré mejor un resumen de la materia, pero sí que podemos decir que sí que se van obteniendo mejoras.
A mí me satisface mucho, por ejemplo, tener ya la nueva sede en Alcoi de dependencias judiciales y fiscales, o tener la nueva sede en Gandia, para los fiscales.

Esto ha sido un logro.
Habíamos estado luchando desde el primer día.
Me acuerdo cuando con el fiscal general del estado, Eduardo Torres-Dulce, tuvimos que ir, recién tomada yo posesión, varias veces a Alcoi, porque decía que si había que cerrarlo.
La verdad es que estaba en malísimas condiciones.
Vamos.

Yo le he llegado a calificar, es un poco exagerado, de una ratonera, pero había un peligro inminente.
Aparte de que yo, cada vez que he subido arriba a hacer una visita, y le he dicho también al fiscal de allí: Â«Acompáñame y vamos a…, que está una señora allí subiendo expedientes sin pararÂ».

Digo: Â«Ya que subimos, que cada uno coja un paquete de expedientes y vamos a ayudar por las escaleras tan estrechas, porque esta señora tiene que hacer veinte viajesÂ».

Pero bueno, no quiero estar tan al detalle, pero era un ejemplo.
Pues ha sido creo que un logro muy importante.
Y por eso me satisface muchísimo, más todavía que decir carencias, el poder decir las cosas que hemos conseguido.
Lo que pasa es que quedan muchas en el tintero.

Medidas de seguridad en las sedes.
Pues sí que se están… Bueno, se están adoptando medidas de seguridad.
Por ejemplo, la Ciudad de la Justicia, el tema del incendio, pues que se habían por lo visto enchufado más cosas de la cuenta.
La regleta.

Pues se ha tratado también de mejorar la localización de las cámaras de vigilancia, para que no pase esto, que al final tenga que ser un ciudadano, si es lo que pasó, que estaba de baja.
Pero vamos, lo que leí yo en la prensa, me habían operado, de que nos enteremos de que se ha producido un incendio.

O sea que tiene que haber una mejor vigilancia, y efectivamente sí que hay un verdadero control, como en todas las sedes judiciales, de las personas que entran a las mismas.
Otra cosa es que se puedan mejorar, y que haya sistemas de vigilancia que todavía no son lo que esperábamos.

Cuando estuve ahora en Alcoi, que es una sede buena que nos ha gustado mucho, pues había un problema con una de las puertas de emergencia que no funcionaba.
Pues habrá que solucionarlo.
Y hablé con la juez decana.

Estamos todos muy satisfechos, los fiscales con una sonrisa, con unos despachos dignos, tampoco eran nada del otro mundo, pero unos despachos dignos, donde poder trabajar.
Y que luego te digan esto, pues en seguida hay que ponerlo en conocimiento de la conselleria.

La juez decana ya había un hecho un informe, y son temas que se van solucionando puntualmente.
O es una ventana que no cierra.
Pero son cosas menores y efectivamente se tienen que arreglar.

De hecho inclusive el otro día me llamaron también, porque ahora quieren hacer también un protocolo, que ya habían hablado con la presidenta del Tribunal Superior de Justicia, querían hablar conmigo de la conselleria, y lo que pretendían hacer también es crear unas comisiones en materia de seguridad, para todas las dependencias judiciales.

Hay algunos temas concretos que también se han puesto de manifiesto, como la falta de máquinas destructoras de papel.
Pues en algunas sedes sí que las hay.
Yo no la tengo.

Sí que tenemos allí una especie de caja grande, de cartón, donde metes los papeles delicados allí para que se los lleve un servicio especial, imagino que dará buen uso de ellos, que no nos puedan decir nada en protección de datos.
Pero no tengo máquinas destructoras, y en otras fiscalías sí que las tienen.
Sería muy conveniente.

¿Que falta espacio en muchas sedes?
Pues efectivamente.
Quizá ahora que vamos consiguiendo cosas, siempre tenemos que pedir más.
Yo ahora veo que la sede de Orihuela es la que es insuficiente.
Alzira también es pequeña, pero bueno, más o menos, tienen despachos dignos, algunos compartidos.

Pero ahora mismo la que más me preocupa a mí en este momento sería la sede de Orihuela.
Sí que tenemos, como aquí se ha dicho, el plan de infraestructuras, y lo tengo y lo he estado repasando, además, pero es que tengo conocimiento de él.

Porque además también la conselleria me dio un dossier con todos estos datos, de mejoras que se han hecho y las que están pendientes de realizar, y también los he tenido en cuenta en mi informe.

La comisión mixta ha sido efectivamente una… Estos últimos años… Los años anteriores se pudieron hacer dos, una mayor parte de los años.
El año 2017 solo se pudo hacer en mayo, y este año 2018 se ha hecho en junio, como lo he hecho constar.
No sé si no han quedado claras las fechas, pero sí que se procura que haya una o dos al año.

Entonces, hace falta que nos pongamos de acuerdo, cada año se convoca por una de las partes, la honorable consellera o el fiscal superior de la comunidad.

Y sí que es verdad que es un momento de mucha lucha, y a veces sales enfadado porque no has sacado o no piensas que estás consiguiendo todo lo que es necesario para la fiscalía.
Pero sí que es un momento que creo que es muy importante.

Porque allí, como he dicho antes, anteriormente, aparte de reunirnos, hicimos una junta de fiscales jefes, con los fiscales jefes provinciales, el teniente.

Anteriormente ya hemos recabado datos, que muchos de ellos se repiten, de todas las necesidades, en todos los aspectos, como he dicho antes en ese párrafo, de medios de personal, telemáticos, de sedes, etcétera, etcétera.
Que además se ponen en conocimiento de la conselleria.
Y no solo se le da en papel, sino que además pues se le manda también por correo electrónico y de todas las maneras posibles para que haya constancia de ello.
Pero sí que hubo comisión mixta en mayo de 2017 y en junio de 2018.

Por Podemos, se habla de la necesidad -es que eso lo compartimos todos, como también se ha dicho por Ciudadanos- de invertir en justicia, mejorar los presupuestos.
Por eso digo que siempre tenemos que solicitar y más si llegamos a tiempo.
Hemos visto que hay algunas partidas que ya se está diciendo que van a ser ciertas y me hace ilusión y ojalá que se consigan.

Pero siempre se dice: Â«Hay que decirlo a tiempo para que en los próximos presupuestos…Â» Hay veces que no llegan, cosas que se piden ya hace más de tres años, otras de hace más de dos años y otras recientemente.
Pero sí que vemos que, en la medida de lo posible, se están consiguiendo cosas.

Lo de visualizar los conceptos o que se destina a justicia, normalmente esto nos lo han pedido siempre los distintos fiscales generales.
Y yo en parte, lamentablemente, porque uno de los casos ha sido por un óbito, en cinco años pues he tenido cinco fiscales generales.
Empecé con Eduardo Torres-Dulce que tuvo confianza en mi persona.
(Tus) Luego estuvo Consuelo Madrigal que yo creo que le faltó poco para los dos años.

Lamentablemente José Manuel Maza, pues, falleció en el mes de noviembre, cuando yo me recuperaba de mi operación y no pude asistir a las Cortes.
Y luego estuvo Julián Sánchez Melgar y por el cambio de gobierno pues tenemos ahora con mucha alegría a una fiscal como es María José Segarra, con la que he estado reunido el día 11, 12 y 13 en Burgos.
Y, sin duda, está haciendo y va a hacer una extraordinaria labor.

Pero siempre hemos puesto de manifiesto esas necesidades.
Y esto de visualizar los conceptos lo han dicho siempre los fiscales generales.
O sea, era una de las cosas que se comentaban en la Junta de Fiscales Superiores de las 17 comunidades autónomas: Â«Es que hace falta que se sepa lo que se destina a la fiscalía.
Â» Y se decía, más que nada…, porque aquí también se ha hablado de todo lo que es para justicia y estoy de acuerdo con ello.
Pero se hacía más que nada para que se supiera…

Se llegó a decir por Ricard Cabedo, creo, lo que cuesta un fiscal.
Eso no es tan sencillo y eso lo hemos hablado con la consellera y, efectivamente, hay muchas partidas que son conjuntas.
Es muy difícil desglosar en una sede que se han hecho unas mejoras, decir: Â«Bueno, esto es para la fiscalía, esto para los despachos de aquí, esto para (inintel·ligible) … de sueldos.
Â» Yo comprendo que es un reto pero siempre nos han dicho que es conveniente y a mí también me parece que lo es.

Entonces, pues, esta singularización presupuestaria, pues… En la medida de lo posible, hay cosas que nunca se podrán saber.
Pero que se diga: Â«Esto va para la fiscalía y esto es lo que va para justicia y esto va para los juzgados y tribunales,Â» pues siempre es importante.
Como si se dice: Â«Pues esto va para el turno de oficio.
Â» Saber lo que va en cada una de las partidas.

A una mejora de personal que, efectivamente, aquí ya (inintel·ligible) … he ido y estas son muy antiguas.
Las llevamos pidiendo siempre.
Esto del perito contable, pues, efectivamente, los fiscales sobre  todo en materia civil pues están teniendo que darles cuenta y tienen que aprobarse por las cuentas que se hacen por los tutores.

Y entonces, pues, hay materias que no son expertos los fiscales, entonces un perito contable les puede ser de mucha ayuda.
Igual que las otras personas a las que hemos hecho anteriormente…, referencia en mi resumen de la memoria que he presentado ante todos ustedes.

El tiempo que puede estar… El programa Avantius… Es que eso no lo he recogido bien, no sé si me lo ha preguntado antes o después.
Pero, efectivamente, es muy conveniente.
Aquí creo que se ha hablado de la conveniencia del programa Avantius y ha sido otra intervención a la que luego me referiré la que ha dicho: Â«¿Cuándo puede estar?
Â» Yo me he limitado a decir que me parece que va a tardar bastante, pero vamos, yo no soy adivino.

Sí que he oído de personas cercanas, muy cercanas a la conselleria, que a lo mejor puede durar cuatro o cinco años.
Claro, eso es un período de tiempo exagerado.
Sí que es verdad y parece mentira que con esa fórmula de como un funcionario más, el fiscal del juzgado… Y se ha estado facilitando a otros fiscales también de juzgados distintos, porque pues a veces tienen que sustituirse, tienen que llevar juicios de ellos, hay bajas por enfermedad que está facilitando también que los demás fiscales de otro juzgado distinto tengan la misma clave y que puedan acceder al juzgado.

Y de esta manera pues se está revolviendo una cuestión que es muy preocupante, el que Cicerone vaya por un lado, no tenga interconexión con el Fortuny.
Es un tema que me hubiese gustado que se hubiese solucionado antes, pero ya veo que por lo menos en mi mandato es imposible.
Ojalá que en el del próximo fiscal superior se pueda llegar a convertir en una realidad.

Porque vamos, mi hijo es informático y cuando le digo estas cosas pues se hace cruces, ¿no?
Dice: Â«Esto es imposible en el momento.
Â» Pero se ve que tampoco es tan sencillo.
Y espero que sea un sistema… Pese a lo que se ha dicho por el Partido Popular, espero que sí que sea un sistema que dé buen resultado.
Porque si no, estaños apañados con lo que está costando llegar a todas estas soluciones.
Yo quiero ser optimista en este aspecto pero no en cuanto al tiempo, porque no lo puedo ser por los comentarios que me han dicho.

En las comisiones mixtas, que se relaten las necesidades, que se detallen, lo hacemos siempre.
Aquí también he puesto de manifiesto… No voy a hacer ahora otro resumen de necesidades, porque entonces sería volver a empezar.
O sea que, efectivamente, aprovechamos -como he dicho antes- las comisiones mixtas para llevar de cada fiscal jefe provincial…, que además recopila de cada fiscalía el área y de cada sección territorial todos los datos…

A mí me los dan todos y yo he llegado a hacer un resumen de los más importantes y ponerlos… Aparte de mandarles todos los datos, como también se me llegó a decir: Â«Es que esto es muy voluminoso.
Â» Hacerle un resumen ya, en tres folios, de todo.
Y eso lo hacemos todos los años.

En materia de violencia de género, pues también se ha dicho, aparte de por Podemos, pues, por otros representantes de grupos políticos que es una preocupación de todos.
Efectivamente se van haciendo cosas y es que ya, ¿qué más podemos hacer?
Ahora ya lo último son unas comisiones que quieren hacer por acuerdo del Consejo General del Poder Judicial, con los presidentes de Audiencia Provincial también en materia de violencia de género.

Todo lo que se haga es poco, porque la verdad es que es una lacra y llevamos un año, vamos, horrible, como casi todos.
Entonces… Y es que, además, aunque hubiese una, es que sería demasiado, ¿no?
Pero es que es un tema… ¿Qué se puede decir?
Aquí he llegado a decir qué se me ocurría a mí, qué sería mejor.
Pero claro, tampoco soy yo un criminólogo pero siempre les he dicho a ustedes que es un tema de formación, aparte de prevención.

O sea, no solo de formación de las personas en la igualdad de la escuela, de las familias, en todos los centros educativos de formación en valores morales de la persona como tal, pero también mucho de prevención y de tener los medios.
Porque cuando salen estas personas que luego resulta que tienen estos comportamientos y que son muy difíciles de evitar… Porque hemos visto que con órdenes de protección y sin ellas, muchas veces también, como ha pasado recientemente…

Porque posteriormente al hecho de febrero, pues la persona…, y también vamos a hablar de ello, por el 416 o por lo que sea, pues luego desiste de denunciar, se retira la denuncia, se archiva el procedimiento.
Y cuando sucede lo que sucedió, la verdad es que de todas maneras hubiese dado igual que hubiese habido, como se pidió por el fiscal al día siguiente, o no una orden de protección porque el asunto ya estaba archivado posteriormente, porque no siguió adelante la denuncia.

Porque la persona interesada, pues pasa eso.
Y que muchas veces, yo, quizá, sería conveniente que no se pudiera permitir esta posibilidad de retirar denuncias, etcétera, etcétera y seguir investigando, en todo caso.
Porque es que muchas veces no sabemos si la víctima sigue estando todavía coaccionada y sometida cuando hace esta manifestación.
Después, es un tema que nos preocupa a todos, nos duele muchísimo a todos y especialmente a los varones -creo yo- porque es que ya nos señalan a todos.
Parece que seamos todos unos animales, yo qué sé.

Entonces, es un tema que nos duele personalmente.
Pero que es de difícil solución, porque todos los años estamos igual.
Y tenemos que poner todos los medios de prevención, todas las vigilancias, todos los aparatos, técnicas.
Pero claro… Porque es imposible -venían ahí datos de policías- que cada persona que está en esta situación, cada posible víctima tenga un policía a su lado.

Y entonces, lamentablemente, parece mentira que cuando a una persona se le cruzan los cables acabe cometiendo estas barbaridades respecto a la mujer y muchas veces también con respecto a los hijos.
Y solo por hacer daño, a lo mejor, a la mujer.

¿Qué más puedo decir al respecto?
Por eso digo yo, hacer recomendaciones no es mi labor.
De cómo… Yo tengo que poner de manifiesto pues los datos objetivos.
Me gustaría que esto no sucediera y me gustaría que todos fuésemos mejores personas, mejor formadas y con mejor preparación.

Pues el representante de Compromís me pide que haga un balance de cómo estaba la fiscalía y cómo la dejamos.
No es tan sencillo.
Es lo que decía antes, efectivamente, me congratula que se hayan obtenido muchas mejoras.
En materia de personal, pues, efectivamente, como pasó anteriormente con el otro gobierno que necesité ocho tramitadores y me los concedieron.
Pues ahora también han aumentado plazas de tramitación.

Lo que pasa es que sigo diciendo que me parecen insuficientes porque, además, también lo dicen así los jefes respectivos o decanos o delegados de esas secciones territoriales.
Porque las ratios son muy bajas, muy bajas.
Se decía, cuando yo empecé, por el fiscal general…, y además creo que estaba acertado aunque sea quizás una utopía y olvidándonos de la fiscalía de menores donde el fiscal instruye y a lo mejor tiene un ratio de dos funcionarios por fiscal, pero es que en los demás estamentos haría falta, por lo menos, un funcionario por fiscal.
Y en muchas de las fiscalías no se llega al 0,5.
Tiene un funcionario para cada dos fiscales o más.

Entonces, yo que he sido decano, ya hace unos años, antes de venir aquí, de lo Penal, en la Ciudad de la Justicia de Valencia, pues tenía funcionarios que se me venían a quejar pues con muchísima frecuencia porque tenían que llevar ellos tres o cuatro juzgados cada uno con todo el trabajo que da y con toda la dificultad que había en aquél entonces que no se podían itinerar los datos que se recogían en el juzgado de instrucción para pasarlos directamente a la fiscalía y no estar haciendo un funcionario de juzgado y un funcionario de fiscalía la misma labor.
(Tussen)

¿Se han obtenido mejoras?
En el sistema de medios de informáticos la verdad… Bueno, si hablamos de TIC sí, es importante lo de los portátiles.
Yo creo que ya se han entregado bastante más de setenta y cuatro.
Eso fueron datos anteriores.
Y la verdad pues que es un logro importante, porque yo recuerdo, creo que fue el año…, hace año y pico, creo que no llega a dos años.

Estaba Consuelo Madrigal, estuvimos en Madrid en una junta de fiscales superiores y luego fueron a explicarnos y creo que era el secretario de estado del Ministerio de Justicia, pues, todos los avances que se estaban haciendo en materia de justicia digital.
Y claro yo, después de explicarnos todo aquello y el papel cero y no tener nuestra carpetilla como cuando vamos a juicio para poder mirar la calificación, los estratos, las notas.

Me acuerdo que le dije, pues, al fiscal de sala de la unidad de apoyo y a la fiscal general, digo: Â«Bueno, vale, sin papel.
¿Y cómo voy yo a juicio?
Â» Â«Con el portátilÂ» Digo: Â«Es que nosotros no tenemos.
Â» Pues eso ha mejorado.
En aquel entonces dije: Â«No tenemos.
Â» Creo que había no sé si eran diez o doce, que tenían en aquel entonces hace un par de años.

Pues eso, los fiscales delegados anticorrupción y algunos fiscales de delitos económicos y poco más.
Pues tengo que decirlo, que ha mejorado en ese aspecto.
Yo me gusta ser justo y decir lo que necesitamos y lo que mejora, pues hay que reconocerlo.

Interconexión Cicerone-Fortuny, pues ya lo he dicho antes.
Ahí nos hemos quedado.
Va a llevar mucho tiempo y estamos con esta pequeña fórmula que al menos nos está facilitando.
Pero vamos, es poco seria.
Y es poco serio que en diecisiete comunidades autónomas, pues, en casi todas ellas haya un sistema informático distinto.
Es que no podemos tener intercomunicación.
Intercomunicamos con el whatsap que tenemos los diecisiete fiscales.
Es que es un poco de risa, ¿no?
Y perdón por la broma, pero en parte es así, ¿no?
Un poco exagerado que soy yo.

Entonces, en materia de sedes, por ejemplo, pues también hemos conseguido muchas mejoras.
Yo, de verdad que me había propuesto…, lo he dicho más de una vez en broma, yo no me jubilo si no tenemos la sede de Gandía y la de Alcoy.
Ahora ya me puedo jubilar.
Pero no es suficiente.
Benalúa, también lo tenemos ya lo que respecta a la fiscalía.
Estamos hablando de la fiscalía que al final, pues, aquí está el fiscal jefe de Alicante y han quedado muy satisfechos de las mejoras, de la ampliación, de la rehabilitación.

Igual que quedamos cuando fuimos a la inauguración de la quinta planta en el Palacio de Justicia de Alicante.
Por eso digo, las cosas…, se han conseguido cosas.
No podemos decir que ha pasado…, mi mandato iba a decir, la legislatura.
Pero bueno, también se está ya…, queda menos.
Se están haciendo cosas.
Lo que pasa que mi obligación es también poner de manifiesto lo que se ha hecho y lo que está por hacer.
Pero no se puede decir que no se ha hecho nada.

Que en Castellón, eso que he tomado al final de que no hay delitos de odio.
No me voy a poner ahora a mirar los datos estadísticos, pero ya he dicho anteriormente que en Fortuny no vienen bien recogidos este tipo de figuras.
Incluso hay algunas que en alguna fiscalía no los dan, como han pasado.
Entonces pues son datos que tampoco son en ese aspecto demasiado fiables.
Porque, claro, aunque se han dado instrucciones, y me consta porque al fin han puesto de manifiesto los jefes en sus memorias, a la Guardia Civil, fundamentalmente, y también cuentan con la colaboración de la Policía Nacional, y en la memoria de la Fiscalía de Valencia también se habla de la Policía Local, aunque se han dado instrucciones para que todos los atestados que puedan tener algún atisbo, alguna relación con estas figuras relacionadas con el odio, con la discriminación, los remitan a la fiscalía para que así el fiscal que lleva esta especialidad pues tenga noticia, tenga conocimiento y pueda luego hacer su informe para las memorias respectivas.
Lo cierto es que en el Fortuny no se pueden registrar como tales, entonces hay que hacer ahí obras malabares para ver si sacamos algo de los delitos relativos a la Constitución, que haya habido algún tipo de discriminación, o de los delitos de acoso laboral, también, o de derechos de los trabajadores, o relacionados con los mismos.

En cuanto a la representante del Partido Socialista Obrero Español pues, efectivamente, lo que estaba diciendo ahora, pues la nueva oficina fiscal es una realidad.
Lo que yo pongo de manifiesto, y aunque me queda la esperanza de ver si consigo ese tramitador, yo lo que decía es, ¡hombre!
, no sé, para qué se llama unidad, nueva oficina fiscal, perdón, y unidad de apoyo al fiscal superior si yo tenía un gestor, dos tramitadores y un auxilio, y ahora tengo un gestor, que además tiene que ser coordinador general con lo cual lo pierdo, dos tramitadores y un auxilio.
Es que las memorias me las hago ¡yo!
Y espero que el venga detrás (rient) espabile.
Eso sí, empiezo con tiempo y a la próxima que no (inintel·ligible) … ya estoy haciendo cosas, o sea que yo cada cosa que va sucediendo procuro ir recopilándola porque, si no, luego,  te pegas una paliza de mañana, tarde y noche durante meses pero no te puede pillar el toro, hay que estar al día.

Pero, verdaderamente, el fiscal superior necesita esas ayudas de estas personas, expertos en informática, en estadística, y se están consiguiendo ya en otras comunidades, llámese Andalucía, Madrid, País Vasco, Galicia, yo, cuando hemos hablado con ellos, ahora que hemos estado, digo que son ¡unos señores!
(Algú tus) Pero, bueno, aquí también hemos conseguido mejoras y estoy seguro que las vamos a conseguir, poquito a poco, el gabinete de comunicación me parece que es muy importante.

Y yo creo que este año la consellera, por fin, yo creo que sí que se ha tomado, no sé, se lo ha tomado más, porque creo que lo iba a poner de manifiesto también a Las Cortes, no sé si… Yo creo que será en serio, ¿no?
Dice, Â«esto a las próximas Cortes vaÂ», espero que sea a estas, perdón, a los próximos presupuestos, he dicho a los próximos presupuestos, que lleguemos a tiempo, es muy importante porque, si no, estamos ahí sin visualizar, en el anonimato y nadie sabe lo que pensamos nosotros.
Y son temas que yo creo que deben de interesar a la opinión pública.

Efectivamente, ella me dice que sí, tiene recopilados aquí los datos, las mejoras que se han hecho no solamente en Gandía y en Alicante, también en Alcoy, y también en despachos para fiscales que se han conseguido en otras fiscalías en las cuales el fiscal, no hay sede de la fiscalía pero el fiscal tiene que acudir allí a celebrar juicios, etcétera, pues se les ha conseguido despachos y aún nos queda alguno por lograr.

Los CIS ya lo he dicho, los portátiles…

Que se han creado nuevos puestos trabajo pues estoy de acuerdo que se han creado, pero a mí me parecen insuficientes.
Y es cierto que se crearon los nuevos 15 juzgados, que 9 estaban pendientes desde junio del 2010, y aquí tengo la orden de creación, que se puede decir con detalle y que, de hecho, ya están funcionando.

Que los equipos psicosociales están en las comarcas, cierto, y lo mismo con las unidades estas tan importantes que se están comarcalizando y que las unidades de valoración, forense integral, pues también se están comarcalizando, que son muy importantes porque eran muy necesarias, porque se retrasan los informes y no hay suficientes.

También estoy de acuerdo con lo que se ha dicho, y lo he cogido tal y como me lo habían facilitado, o sea, la creación que se hizo de las nuevas oficinas de ayuda a víctimas del delito pues es cierto.
Y, de hecho, aunque aún no están en todos los partidos judiciales, es uno de los proyectos que se recogen por la conselleria de conseguir ya…, que están en la mayoría, que en todos los partidos judiciales tengan una oficina de ayuda a víctimas del delito que son tan necesarias.

Que preocupa, ha dicho al final, me parece que nos preocupa, como a todos, que se hayan producido un aumento de los delitos contra la libertad sexual, pues sí, creo que el aumento era de un 1,6%, si no recuerdo…, pero, bueno, sigue siendo preocupante porque son cifras, de momento en sí no dice gran cosa, un 1,6%, pero es preocupante por que son cifras elevadas.
Es más preocupante esto que el 24% en otras materias porque son cifras bajas, y un 24% puede no ser significativo y puede ser más importante un 1% de una materia donde hay muchas más delincuencia, y sobre todo la preocupación que hay con respecto a los agresores que son menores.

Y en este punto, aunque no esté directamente relacionado, sí que quiero aprovechar también, poner de manifiesto, como se recoge en algunas memorias de fiscalía, la necesidad de que haya centros especializados -que tanta falta nos hacen- para estos menores, faltan para todos porque están colapsados, sobre todo después de todo lo que ha pasado con el Aquarius, con la cantidad de llegada de personas en la emigración.
Pero hacen falta también centros, además de ese tipo, en los cuales además se ha contado con la colaboración de las ONG, o de la Cruz Roja, Save the Children, etcétera, etcétera, pero hacen faltan centros también oficiales donde se pueda, centros públicos, donde se pueda llevar a los mejores y que tienen algún problema de tipo psiquiátrico, porque son un problema enorme y no tienen sitios especializados donde llevarlos, donde atenderlos como corresponde, y que no pueden estar en la misma situación que los demás porque tienen distintas circunstancias y precisan de un tratamiento diferente y muy técnico.
O sea, eso también es importante.

Del Partido Popular yo he recogido todo lo que me ha dado tiempo, yo espero ir contestando a todo lo que se me ha dicho, lo que pasa es que muchos temas son reiterativos.
Por supuesto que pienso transmitir, como siempre, y además yo creo que la felicitación no tiene que ser nunca a mi persona sino a la labor que efectivamente están realizando los fiscales con los medios de que disponen, se van mejorando cada año, me satisface; pedimos más, pues lo solicito, pero efectivamente.

Que es necesaria, ya lo hemos dicho antes, la conexión Fortuny-Cicerone y el estado en que se encuentra también lo hemos comentado.
Aquí es cuando se preguntaba lo que iba tardar el Avantius, pues no sé si serán verdad los comentarios de que unos cinco años, me parece mucho tiempo.

Que faltan líneas telefónicas, se han conseguido nuevas centralitas, se han conseguido nuevas líneas pero siguen existiendo problemas en algunas fiscalías, sobre todo en algunas secciones territoriales más pequeñas en las cuales pues con un teléfono, en unas hasta lo comparten con el juez de lo penal, o sea que es un follón, fíjate que están en otros despachos distintos y tienes que saber pues si al juez le están llamando ya no puedes hablar tú que tienes que hacer algo urgente.
O sea que sí que hay problemas graves, ¿no?

Las videoconferencias no funcionan bien, pues hubo problemas, se ha mejorado mucho en materia de videoconferencias.
Se solucionó el tema de Alzira, se consiguieron nuevas sedes de las videoconferencias, se actualizó lo que había en las sedes provinciales, por ejemplo en Valencia, y además con las nuevas cámaras web también existe, con estos portátiles, la posibilidad de que se puedan realizar mejor, lo cual me parece un avance importante.

¿Qué pasa con los aforados que no son políticos, etcétera?
Bueno, no sé si esto venía por lo que… y no se han abierto diligencias previas, lo que digo todos los años, yo creo que lo explico un poco y alguna vez he tenido que entrar ya en más detalles (algú tus), y es que el año pasado -creo que fue-, el año pasado, bueno, el anterior, 2016, creo que hubo 79 procedimientos contra aforados y este año 75, prácticamente lo mismo; de ellos, lo tengo aquí, no quiero mirar la cifra, pero, bueno, a lo mejor 55 o la mayor parte eran contra jueces y fiscales.
Pero ¡da igual!
Es que se han archivado todos porque la mayor parte de estas denuncias que se hacen, y por eso estos tres años no ha habido diligencias previas, sinceramente, pues primero pasan al informe del fiscal, luego pasan a la Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia, y ya algún año, he puesto aquí algún ejemplo, y acabo esta semana de hacer dos informes de archivo, y es que se denuncia ¡todo!
O sea, si estás preso denuncias al juez y al tribunal que te han condenado; si no te dan permiso, denuncias por detención ilegal o por prevaricación al juez de vigilancia penitenciaria, y de paso al fiscal que ha hecho el informe.

No sé, no quiero cansarles pero es así todo, y lo mismo ha pasado con los escasos casos que se han puesto de manifiesto contra aforados que puedan ser diputados o que tengan un aforamiento distinto al judicial, pues que tampoco ha habido motivos para poderse llevar adelante una investigación que hubiese motivado que dentro de la Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia se nombrase un instructor y se incoase unas diligencias previas.

Por eso digo que en un año sí que hubo un malentendido, me acuerdo un año que se dijo, Â«¡hombre!
, pues 79 causas contra políticosÂ», pues, ¡no!
, no se ha abierto ninguna y la mayoría son contra jueces y fiscales porque no le han dado la razón, y a veces también contra la sala, los tres magistrados porque la apelación tampoco le ha dado al razón, y fiscales que los han denunciado, a la mayor parte.

Yo no sé por qué, todavía no, pero seguro que a alguno de los que últimamente le he dicho que no pues cualquier día se querella o me denuncia porque le he archivado un asunto porque yo he entendido que no había indicios bastantes para incoar una diligencia de investigación.
Es extraño que todavía no haya llegado pero seguro, aún están a tiempo, aunque ya no esté de fiscal superior.
(Veus)

Que disminuyen las diligencias previas y aumenta la tasa de dependencia -creo que era- en delitos informáticos, la mayoría en Valencia.
El tema de las diligencias tendría que consultar los datos pero, ¡vamos!
, no creo que haya aumentado mucho la dependencia, lo que ocurre es que se habrá notado más porque ya sabemos que con la reforma de la Ley de enjuiciamiento criminal pues ya se encomendó a las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado que los atestados, exceptuando algunos delitos más graves como puedan ser delitos contra la vida, la integridad física, delitos contra la libertad e intimidad sexual, delitos de corrupción, pues en el resto de los delitos esos atestados se quedan en las comisarias.
Y, entonces, eso ha provocado un desfase que se notó el año pasado y se sigue notando todavía en este año, y por eso puede dar lugar a equívoco, a que se piense que han disminuido mucho los delitos o que se está investigando menos, que no es así, o que se hayan provocado mayores penitencias.
 

De todas maneras, no estamos satisfechos ninguno, ninguno de los funcionarios, y yo me considero uno más de los que trabajamos para la administración de justicia de cómo estamos, del resultado que estamos dando.
O sea, a mí cuando me hablan de la justicia y me dicen, y me ha pasado a mí, ir a un juicio y decir, Â«¡oiga!
, usted hace diez años, ¿se acuerdo?
, cuando sacó la navaja y cuando sacó…?
A todos nos sabe fatal la lentitud que se dice, que es cierta, de la justicia, sobre todo en las causas muchas veces más significadas porque son más voluminosas, porque intervienen muchos más abogados, porque se recoge todo, porque hay muchas personas que pueden ser investigadas, se toman muchas declaraciones, son temas complejos, y luego resulta que el juicio sale a los 10 o 12 años, pues se nos cae a todos la cara de vergüenza.

Ahora, también podemos decir lo contrario; que gracias a los juicios rápidos, diligencias urgentes, pues muchas sentencias se han puesto al día siguiente de la infracción, y en algunos otros se han señalado y se han puesto al mes, y algunos que llevaban más retraso a los dos meses.
Pero también es verdad que en algunos juzgados de lo penal cuando he preguntado, dicen, Â«si no hay un juicio rápido, si no hay una conformidad, pues se está señalando para el año 2019 o 2010Â», y se nos vuelve a caer la cara de vergüenza.

Entonces, la lentitud de la justicia es algo que nos afecta a todos, que hemos de luchar contra ello y que es muy difícil.
Por supuesto que queremos que haya, y nos faltan, comparados con otros países europeos, nos faltan fiscales, nos faltan funcionarios; pero ahí estamos todavía a años luz.

A mí me consta que la mayor parte de los jueces y fiscales, además somos todos vocacionales, ponen un interés y es raro, es raro el juez o el fiscal que no se pase las tardes preparando los juicios o calificando, y los fines de semana, pero de todas maneras hemos de poner el máximo para que esto no ocurra, máximo de nuestra parte.

Las medidas de custodia compartida, la Ley 5/2011, bueno, el porcentaje, no es un dato que yo disponga de él -me parece-, ni que lo manifieste en la memoria, pero sí que es cierto, claro, que esta ley, que además era un tema muy interesante y muy bien llevado por el teniente fiscal, Gonzalo López Ebri, los ha llevado -y con acierto total- en todos sus informes los recursos de casación con motivo de esta ley de custodia compartida y que nos gustaría, yo creo que a la mayor parte, recuperar nuestro derecho valenciano.
Yo soy cordobés pero llevo aquí desde los cuatro años y ya le digo que, si me lo permite, me considero un valenciano más.

Entonces, es una reivindicación que tenemos y ojalá lo podamos volver a conseguir.
Pero, vamos, en cuanto a porcentajes sí que es verdad que las sentencias del Tribunal Supremo además estaban por esta línea.
Hace unos años la custodia compartida era algo que nos sonaba a todos a chino y actualmente, gracias a eso, pues se está pudiendo aplicar dentro de la valoración que se haga por los equipos técnicos y demás de cada caso.
Aquí no se puede… Hay que ver las circunstancias.
Hay veces que no se le puede dar la custodia compartida porque ese individuo se porta de esta manera o por estos antecedentes o por esta determinada… Eso es un tema de ver y analizar caso por caso, pero como regla general sí que ha tenido mucho éxito la custodia compartida.
Y sería una reivindicación el poder recuperar una ley valenciana en esta materia; tener nuestro derecho privado valenciano y, encima, que la sala de lo civil y penal siga siendo más de lo civil, que prácticamente ya no existe, y nos hemos quedado con una sala de lo penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.

No sé si se me oye bien, porque me falla un poco la garganta.
(Remors) Pero es que… (Tus) Perdón.
¿Es cierto que faltan puntos de encuentro?
Pues sí, se pone de manifiesto en la memoria y todavía siguen faltando y hay que mejorar la situación de muchos de ellos que sean dignos para las personas que allí tienen que acudir.
Es una realidad.
Espero que se vaya solucionando poco a poco, como otras cosas.

¿Modificar el 416 de la Ley de enjuiciamiento criminal?
Ya antes me he referido a esto.
Yo no estoy para decir a las Cortes los artículos que se tienen que modificar o no.
Nosotros somos servidores de la ley.
Estamos para cumplirla.
Lo que sí que es cierto es que si vemos aquí los datos hay muchas retiradas inclusive de acusación por motivo de haberse utilizado el artículo 416 de la Ley de enjuiciamiento criminal.
Aunque yo cuando era fiscal (inintel·ligible) .
.
.
siempre he procurado no retirar la acusación en estos casos si estábamos ya en juicio y tal.
Claro, hay veces que no tienes argumentos, pero he procurado.
.
.
, y se tiene siempre que intentar y seguro que los fiscales lo han intentado antes y no han tenido otros medios.
Y a ver si a través de otros medios de prueba, la policía que ha intervenido, las pruebas médico-forenses de esta víctima, se puede todavía llevar adelante el juicio porque, ya digo, en muchos de estos casos.
.
.
Aparte de que puede ser un derecho de esta persona a decir pues.
.
.
, Â«pues no quiero, no quiero declarar contra esta persona que es mi cónyuge, que tengo una.
.
.
, mi relación de parejaÂ», etcétera, etcétera, o Â«es mi familiarÂ».
Pero también esas personas, muchas veces, cuando van al juzgado siguen estando sometidas y sojuzgadas y, entonces, yo creo que no puede garantizarse que estén actuando con completa libertad.
Y es lo que me preocupa.

¿Comarcalizar?
Pues sí, ya lo he dicho antes, que es muy importante que vayan aumentando estas unidades de valoración integral forense para todos los casos de víctimas de delito.
Y que los juzgados de Benalúa y del Tribunal Superior de Justicia de Valencia, ¿qué va a pasar con él y qué estamos.
.
.
?
Pues, efectivamente, los juzgados de Benalúa exigen también una gran rehabilitación.
Yo me he preocupado más del tema con el fiscal jefe provincial de Alicante, del tema de la fiscalía, que ya he dicho que estamos muy satisfechos de la obra que está terminando y que se ha realizado.

Y en cuanto al Tribunal Superior de Justicia, pues parece ser.
.
.
A mí, por suerte, no me va a tocar hacer las maletas, pero parece ser.
.
.
Bueno, tendré que hacerlas pero para retirar todo lo mío y dejar el despacho libre, ¿no?
, pero para tener que ir yo, no, a este sede que ya hemos ido a visitarla, más o menos nos han ubicado, hemos estado luchando por tener las mejores condiciones para cada estamento, para lo contencioso, para la fiscalía, para el TSJ, para la sala civil y penal, y que está, pues aquí cerca de las Cortes.
Yo creo que era antiguamente la conselleria de gobernación y justicia, y ahí tendremos que estar.

También pienso que se va a estar demasiado tiempo y espero que se respete ese acuerdo de volver al palacio de justicia, que siempre hemos luchado, desde que estaba, por lo menos como fiscal Enrique Beltrán, de quedarnos el último reducto, como de hecho nos lo quedamos.
.
.
La fiscalía antes era más grande pero siempre hemos querido tener allí una representación institucional, como de hecho la tenemos, con escalera independiente, con una hermosa sala de juntas, unos despachos dignos, sobre todo para el fiscal superior y para el teniente, que podamos volver a esa sede una vez que se hayan hecho las obras de rehabilitación, pero parece ser que van a llevar bastante tiempo.

Entonces, yo creo.
.
.
Puede que me haya dejado algo pero he intentado contestar a todo esto.

El senyor president:

Muchas gracias por sus explicaciones.

¿Algún grupo político quiere hacer uso de alguna aclaración más, no de réplica, sino de alguna aclaración más?

Pues, si les parece bien, les voy a dar dos minutos, dos minutos.
¿Vale?
Pues, vamos.
.
.

Señor Tormo, por Ciudadanos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Gracias, don Antonio, de nuevo.

Fíjese que, oír hablar aquí hoy de remontar el crédito de la justicia, precisamente hoy que el señor Marchena, que es un profesional de gran prestigio, ha renunciado al culmen de su carrera como presidente del Tribunal Supremo y como el presidente del Consejo General del Poder Judicial, pues tiene su aquel.

En cualquier caso, mire, usted hablaba de que las inversiones se utilizan para mejorar las carencias y que, sin duda, hay mejoras con los presupuestos que se habilitan cada año.
¡Claro, eso faltaba!
Lo contrario solo ocurre en alguna república hermana del otro lado del Atlántico o en situaciones de crisis extrema como la que hemos pasado hace poco.
¿Pero que con los presupuestos se mejoran las infraestructuras?
Sin ninguna duda.
Pero, claro, fíjese usted, que ha sido muy hábil, usted ha utilizado la memoria para reivindicar una serie de mejoras en el departamento que usted ha manejado, como no podía ser de otra forma, y de una forma muy educada y muy correcta, como no puede ser de otra forma también institucionalmente, ha deslizado cuáles son las necesidades que tiene y cuáles son las carencias.

Pero cuando he oído el relato tercermundista del juzgado de Alcoy, cuando usted mismo ha relatado que las líneas telefónicas cuando las utilizan unos no las pueden utilizar otros; cuando leo en su informe que el juzgado de Benalúa no tiene salida de incendios ni acceso de personas con movilidad reducida y que los expedientes están por el suelo, claro, dices, ¿se mejora año tras año?
Sin duda que se mejora, pero que… Le voy a hacer una pregunta que es muy clara y con esto voy a terminar: si a cualquiera de sus colegas de países desarrollados del norte de Europa, Dinamarca, Finlandia, Suecia, usted se atrevería a enseñarles las instalaciones que tiene la fiscalía en la Comunidad Valenciana.
¿Usted le llevaría y le diría, Â«mire usted, aquí trabajamos los fiscales de la Comunidad ValencianaÂ»?
Si no quiere no me conteste, porque ya sé cuál será probablemente la respuesta, Â«en algunos sitios, sí, y en otros, noÂ».

A ustedes les han dado unos mimbres y con esos mimbres han hecho unos cestos.
Por supuesto.
Y es lo que tienen que hacer.
Pero cuando ha dicho usted que se escribe la memoria usted mismo, no me imagino yo al fiscal general de Delaware o del estado de la Florida, escribiéndose la memoria él mismo.
Seguro que debe usted reivindicar más y mejores medios para que le escriban, el año que viene…, bueno, usted ya no, que se jubila y, además, muy dignamente, a su sucesor la memoria porque, además, se lo merece.

Muchísimas gracias, don Antonio.

El senyor president:

Gracias, señor Tormo.

Señora…, señora Meco.

La senyora Meco Tébar:

Era porque nos respondiera a… Usted ha hablado de los menores que sufren la violencia, ¿no?
Y creo que este es un gran tema.
Además, ayer se conmemoraba, precisamente, el día mundial del abuso y del maltrato infantil.
Y creo que este es un dato que nos debe de preocupar.

Y ha hablado de las mujeres víctimas de violencia machista y precisamente con el tema de que en el momento que llegan renuncian, ¿no?
, retiran la denuncia presentada, por miedo, por miedo.
Y cómo aún no nos hemos dotado de un mecanismo que continúe el procedimiento sin pedirles un sobreesfuerzo, una valentía.

A mí me gustaría saber qué pasa en materia de protección de menores, de los menores que también sufren la violencia de sus progenitores, que también está contemplado el artículo en todo lo que tiene que ver con la custodia, ¿no?
, porque ahí se habla de la doble victimización del menor, si se le priva del progenitor, pero, ¿qué ocurre si el progenitor, precisamente, es el que le está maltratando, a ese menor, no?
¿Qué papel está desarrollando la fiscalía ahí en esa materia y también en el tema de las pulseras y de todo lo que fracasa ese sistema de protección, en muchos casos de quienes quebrantan esas condenas, esas órdenes de alejamiento de las víctimas?

En definitiva, este es un gran tema y a mí me gustaría saber el papel que la fiscalía en este sentido está desarrollando como promotor de medidas que funcionen, y que terminen ya con esa lacra que condena a las mujeres tanto como a los menores que están bajo un mismo techo.
O ya no, pero siguen expuestos exponencialmente, como vemos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Meco.

Señora Peris.

La senyora Peris Cervera:

Un minuto para agradecerle todas sus explicaciones que han sido muchas, señor Montabes, y, además, detalladas.

En la primera intervención me quedó una pregunta por hacerle y la verdad es que no quiero renunciar a este tiempo.
Hay, en la atención a las víctimas de violencia de género, en la parte de prevención, que ya hemos hablado de alguno de los medios que vamos construyendo para atender correctamente… Uno de los temas que ha surgido con mucha fuerza en los medios de comunicación y también en los profesionales es la validez o la adecuación de la valoración del riesgo de muchas mujeres cuando denuncian.
Especialmente es preocupante aquellas mujeres que cumplen todo aquello que les hemos dicho, que ante una agresión denuncian y se encuentran con una valoración del riesgo, seguramente insuficiente, que hace probablemente que las instituciones no estemos a la altura de aquello que les dijimos, que es Â«entra en el sistema porque el sistema te va a protegerÂ».

Yo quería preguntarle, señor fiscal superior… Hay una propuesta debatiéndose y es si en el tema de la violencia de género, que estamos centrando todo el foco con las víctimas, hay quienes están planteando que cuando se hace la valoración del riesgo a las víctimas, se haga también la valoración del riesgo del agresor.
Y yo, me gustaría, si la tiene, si no en otra ocasión tendremos la oportunidad, preguntarle a usted si considera que esta medida de valoración del riesgo del agresor podría ser factible y podría ayudar en la protección de las víctimas de violencia de género.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Peris.

Señora Ferrer.

La senyora Ferrer San Segundo:

Sí, para terminar, yo quería hacer unas cuantas pinceladas deseando, como deseamos todos, que las cosas mejoren cuanto antes porque esto…, no es que lo merece la justicia es que, además, lo necesita y por tanto lo necesita la sociedad.
Y fíjese que voy a empezar, para que vea en qué medida estamos todos de acuerdo en que esto mejore, con lo que iba a decir, justo lo que ha dicho mi compañera Rosa Peris.
Cuando se habla de valoración del riesgo hay que mirarlo desde otras perspectivas; hay que intensificar que haya más unidades no solo en las capitales de provincia porque eso si no lo que hace es retardar, evidentemente, la emisión de informes.
No es que sean desenfocados, es que a veces no llegan a tiempo y, además, yo diría, y hay también que escuchar a veces a los menores, porque en los menores se encuentra mucha información.

También, reiterar, de lo que dice en el informe respecto a la necesidad…, respecto a los menores de que se separen los lugares para que no estén a la vista para que no se…, en fin…, cuando van a los juzgados, para que no estén mezclados.
Igual que tomar medidas para separar víctimas y agresores, que las nuevas oficinas cambien la estructura y no solo su nombre, que se vigilen los simulacros, que mejoren las infraestructuras judiciales.
Yo creo que eso es algo en lo que estamos, usted, quienes están aquí con nosotros y absolutamente todos… Y ahí, y en todo eso nos van a encontrar, nos van a encontrar al Grupo Parlamentario Popular, porque no puede ser de otra forma.

Y, por supuesto, algo que se ha reiterado, que el sistema… La conexión del sistema Fortuny con o no sistema procesal, se integre en esta legislatura y que el sistema procesal no tarde cuatro o cinco años y, bueno, que si no se hace por el anterior conseller lo haga el siguiente sea el que sea.

Y ya, para terminar, en fin, queremos agradecerle, naturalmente, que haya dedicado prácticamente una de sus últimas intervenciones oficiales aquí a estar con nosotros, y para que se sienta un poco acompañado decirle que es también la última comparecencia de un fiscal de esta legislatura, de los diputados de esta legislatura ante la comparecencia del informe de la memoria fiscal y, como decía Heráclito, nadie se baña dos veces en el mismo río y es muy posiblemente que el próximo fiscal, el o la fiscal superior en la próxima legislatura se encuentre con otra composición de cámara.
(Remors) Seguro que no será exactamente… (Veus i rialles) Esto ya no lo sé, con lo cual evidentemente pues yo aprovecho ya para hacer una despedida…

El senyor president:

Muy bien.

La senyora Ferrer San Segundo:

…ad cautelam, como se suele decir, agradeciendo también a mis compañeros y para que, bueno, también usted se sienta acompañado.

Muchas gracias.
Muchas gracias a todos.
Y a usted, bueno, pues enhorabuena por su dilatada trayectoria, por su amabilidad y por su esfuerzo.
Y a disfrutar de su nueva etapa, que se la ha ganado.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Ferrer.

Señor fiscal.

El senyor fiscal superior de la Comunidad Valenciana:

El agradecimiento es recíproco y estoy seguro a quien le corresponda -y posiblemente esté en esta sala- ser el nuevo fiscal superior se va a sentir tan a gusto, tan satisfecho de poder estar aquí con todos ustedes presentando sus memorias.

Por Ciudadanos, se ha vuelto a insistir que es necesario mejorar las.
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, hacer las mejoras necesarias, y en eso estamos todos de acuerdo.
Por supuesto, no podemos decir nadie lo contrario.

¿Que si me atrevería a enseñar las instalaciones a otras autoridades europeas?
Han venido.
Han venido a la ciudad de la justicia, han venido al palacio de justicia, que tampoco está tan mal, lo que pasa que es verdad que tenemos carencias y tampoco sabemos si ellos están mejor o no.
Hay de todo, hay de todo, hay de todo.

Pero, efectivamente, hace poco han estado fiscales italianos con los que tuvimos ocasión.
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, hicimos además unas fotos, y me consta que quedaron muy satisfechos.
Lo dijeron luego, cuando volvieron.
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, estaban en la ciudad de la justicia con la fiscal de allí.
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, con la fiscal de cooperación internacional, y luego me consta por ella.
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, además yo también me di cuenta pues eso, que hubo feeling, que hablamos de todos los temas, que estaban a gusto, que les gustó el palacio de justicia.
Estuvimos además.
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, contamos con la presidenta doña María Pilar de la Oliva, también, que nos enseñó sus dependencias y entonces.
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Claro, también la sede la presidenta y la sede del fiscal superior.
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, tenemos un despacho que no nos lo merecemos, pero.
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, es una parte más digna y tal.
Si luego ya te metes pasillo adelante y empiezas a ver los expedientes allí apilados o amontonados unos.
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Pero es que los expedientes se tienen que poner donde caben.
O sea que.
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hay tantos que unos están en armarios que, luego, cuando no caben más, se ponen en el suelo y, luego, el fiscal se lo lleva a su casa y los va despachando.
Pero, vamos, sí que efectivamente habrá instalaciones mejores y las habrá peores.

Por parte de la representante de Podemos, habla de la preocupación de los menores que sufren violencia, ¿qué pasa con ellos si es el progenitor el que le causa la violencia?
Por supuesto que, si es uno de los progenitores y tiene ambos progenitores, pues normalmente es lo que he dicho antes, esto hay que estudiar caso por caso.
Depende de las circunstancias de cada familia, de los informes de los equipos técnicos y de lo que se resuelva al respecto.

Y si no hay un progenitor que se puede hacer cargo de estas personas, pues normalmente, con lo que yo tengo entendido, que no soy especialista en esta materia, pero sí que sé que la conselleria asume la tutela automática y, en todo caso, el Ministerio Fiscal es la persona que tiene que preocuparse de todos sus derechos, inclusive patrimoniales.
Evitar que se dilapide su patrimonio, por eso pedíamos esos censores jurados de cuentas.

O sea, el fiscal no es como a veces venían los chicos de los colegios y te preguntaban: Â«¿Y usted cómo puede acusar?
Â» Claro, la gente tenía antiguamente.
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, ya, gracias a Dios, van viniendo colegios, institutos a la sedes de los tribunales de justicia, pero tenían el concepto de fiscal de la película americana, que acusa al chico porque pasaba por allí y sin ninguna prueba, ¿no?
, y es el malo de la película.
Entonces, el fiscal para mí, una de las misiones esenciales.
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Y, por cierto, que cuando me decían: Â«¿Cómo puede usted acusar?
Â», yo siempre he dicho lo mismo, pues yo me siento muy satisfecho de las personas que eran violadores, abusadores de niños, traficantes de drogas, asesinos y que por mi actuación como fiscal han ido a parar a la cárcel.
O sea, a mí no me duelen prendas.
Â«¿Cómo puede usted acusar?
Â» Pues es que hace falta.
Estos crímenes tienen que ser perseguidos, tienen que ser castigados.

Pero, aparte de esta labor, que es la más conocida del fiscal acusica, llamémosle mal así, es que el fiscal una de sus misiones fundamentales que realiza en materia de protección de los menores.
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y para eso tenemos una fiscal de sala delegada de menores, y en todas las fiscalías, fiscales, decanas o delegadas de menores, con un grupo de fiscales que se dedican en cuerpo y alma a esta actividad.
Y, entonces, el fiscal nunca, ¿eh?
, por encima de todo, va a dejar a estas personas desamparadas, porque es una de sus misiones fundamentales.

Y la fiscalía de menores no solamente actúa para reprimir los hechos delictivos -que también los hay y he puesto de manifiesto que son preocupantes, el que haya cada vez más menores, pues eso, que amenazan, que agreden a sus padres, a sus abuelos.
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- sino que también, aparte de la corrección, tiene una materia que es la protección de los menores.
Y esa es una de las principales funciones que desempeña el Ministerio Fiscal, igual que las desempeña en otras facetas, como puede ser defender los derechos fundamentales o defender a los consumidores.

Por parte del Partido Socialista se ha hablado de la valoración del riesgo de las víctimas de violencia de género.
Es muy importante, pero, efectivamente, no solo se hace la valoración del riesgo y se debe hacer de la víctima, sino del agresor.
O sea, hay que ver las circunstancias de cada caso, pero en conjunto.
O sea, tienes que ver de qué manera esa persona que es víctima de un ataque en materia de violencia de género -y aunque fuese doméstica, un niño o lo que sea- de qué manera se le puede ayudar a esa persona, y cada vez se prestan mayores ayudas en todos los aspectos: laborales, de protección.
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si hace falta, inclusive, pisos, (inintel·ligible) .
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ayudas económicas y, sobre todo, ayudas -si necesitan- asistenciales, pues tratamientos hasta si fuese preciso de tipo asistencial, de ayuda de personas técnicas y expertas que le puedan sacar de esa situación en la que puede caer esta persona, que puede ser una depresión o puede ser que peligre, digamos, su estado psicológico, ¿no?
, para darle todo tipo de ayudas a estas personas.
 

Puedo poner como ejemplo.
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un tema reciente, ¿no?
, por ejemplo que comunica a la fiscalía de Valencia de los cuatro primeros meses, que luego ha seguido funcionando, de este año 2018 en el que ahora nos encontramos, con la creación de la Brigada Provincial de Policía Judicial de Valencia, que pone en funcionamiento lo que es el Ufam -la unidad de familia y mujer- y que tiene su sede en la jefatura superior de policía de Valencia y que tiene con motivo.
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, tiene una de las finalidades básicas -todo ello relacionado con el apoyo a las víctimas y con el estatuto de la víctima- ofrecer una atención integral a las víctimas de violencia de género cuyos agresores hayan sido detenidos por las unidades de la policía nacional o policía local de Valencia, de tal manera que no solo se tramite el atestado con el detenido, estatuto de la víctima, sino que además se tome declaración de la víctima, su denuncia; se lleve a cabo la valoración del riesgo -cuanto antes, mejor- con equipos suficientes; se le informe de todos sus derechos como perjudicada; se le facilite asistencia letrada, médica y psicológica -lo que estaba diciendo-, y se le informe de todos sus derechos.
Eso es fundamental.

Y, en este sentido ya, y siguiendo directrices en la anterior junta -no en esta- de fiscales superiores.
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de fiscal general del estado se mandó una instrucción -y yo, de hecho, también la mandé- a todos las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado para que se cumpliesen ese tipo de directrices en todo el territorio de la Comunidad Valenciana.
O sea, que sí que se hace.
Y es que se debe hacer, porque está así regulado en el estatuto de la víctima.
Y lo mismo, en los juzgados.
Y se ha presentado la denuncia en ellos y se ha acudido al juzgado, aunque sea el juzgado de guardia, por ejemplo.

Y la representante del Partido Popular hablaba de proteger a los menores y víctimas de los agresores, que es lo que estábamos comentando, y mejorar las infraestructuras judiciales.
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La primera cuestión, creo que me acabo de referir a ella.
No sé si aquí también se ha hablado de las pulseras o ha sido anteriormente -sí, ha sido anteriormente-, pero bueno, aquí están los datos estadísticos, yo creo que no se habían puesto demasiadas.
No recuerdo ahora la cifra exacta.
Sí que hay muchísimas más órdenes de alejamiento o medidas de protección.
Me puedo remitir a lo que consta en la memoria para no cansarles a ustedes, pero sí, efectivamente las pulseras es un instrumento más, pero no es, digamos, la panacea, porque sí, en algunas ocasiones, gracias a la pulsera, se ha podido detectar algo que se ha inutilizado o lo que haya podido pasar, pero no es la solución única.
Lo he dicho antes, todas las medidas de prevención y de formación son necesarias para ello.

¿Que hay que seguir mejorando en infraestructuras, decíamos?
Por supuesto que sí.
¿Que se han conseguido logros?
No lo discuto.
Y que seguimos pidiendo las reivindicaciones, que me remito a todo lo que he dicho anteriormente.

¿Todos queremos la interconexión?
Lo antes posible.
Yo digo lo que se me ha dicho.
Eso sí que era un reto que no he cumplido, que yo siempre decía: hombre, si conseguimos.
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Bueno, pedía muchas más cosas, pero eso de decir: es que Gandía, es que Alcoy, es que Benalúa.
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Vale, es que la interconexión me parecía esencial y estaba convencido de que en estos cinco años iba a resultar.
Pues me atribuyo el fracaso.
O no he sabido pedir lo suficientemente bien, pero no sé si el próximo también lo va a tener complicado en su mandato, pero le deseo lo mejor.
Igual que les deseo a todos ustedes lo mejor en su desempeño siempre de defensa de los derechos de los ciudadanos y en su vida personal.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias al señor fiscal superior por sus palabras.

Y yo creo que, en nombre de todos los que hemos trabajado año tras año con usted en esta comisión, agradecerle los años de servicio público y desearle.
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, que además siempre estará al lado del servicio público, desearle lo mejor en su nueva etapa.

El senyor fiscal superior de la Comunidad Valenciana:

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

S'alça la reunió.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 15 minuts)