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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 15 d'octubre de 2014.
Comença la sessió a les 10 hores i 32 minuts.
Presideix el vicepresident primer de les Corts Valencianes, senyor Alejandro Font de Mora Turón.
Sessió plenària número 82.
Primera reunió.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, s'obri la sessió.

D'acord amb l'article 66 del Reglament de Les Corts i per unanimitat de la Junta de Síndics del 14 d'octubre de 2014, es proposa a les seues senyories l'alteració de l'ordre del dia amb la inclusió d'un nou punt referent a l'elecció de la presidència de Les Corts i, si escau, elecció de la vacant que poguera produir-se com a conseqüència de la primera, d'acord amb el procediment establert en els articles 36 i 37 del Reglament de Les Corts.

Si no n'hi ha cap objecció, queda aprovada per assentiment esta alteració de l'ordre del dia.

Elecció de la presidència de Les Corts i, si escau, elecció de la vacant que poguera produir-se com a conseqüència de la primera elecció, d'acord amb el procediment establert en els articles 36 i 37 del Reglament de Les Corts

El senyor vicepresident primer:

Primer i nou punt de l'ordre del dia: elecció de la presidència de Les Corts i, si escau, elecció de la vacant que poguera produir-se com a conseqüència de la primera, d'acord amb el procediment establert en els articles 36 i 37 del reglament.

Els diputats i diputades disposen de paperetes on podran escriure un sol nom, les quals dipositaran en esta urna col·locada a l'efecte.

Una vegada efectuada la votació i l'escrutini, resultarà elegit president o presidenta de les Corts Valencianes el diputat o diputada que obtinga la majoria absoluta.

Té la paraula el secretari primer de la mesa que cridarà els diputats per ordre alfabètic i pregue a la senyora vicepresidenta segona que ocupa este escó.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta segona, senyora Ana Barceló Chico)

La senyora vicepresidenta segona:

Señor secretario.

El senyor secretari primer:

Muchas gracias.

(El secretari primer crida per ordre alfabètic les diputades i els diputats perquè depositen la papereta en l'urna)

La senyora vicepresidenta segona:

Da comienzo el escrutinio.

(La vicepresidenta segona fa l'escrutini)

Una vez concluido el escrutinio, el resultado de la votación son 48 votos para el señor Alejandro Font de Mora y 42 votos en blanco.

No teniendo y no reuniendo la mayoría absoluta, se procede a una segunda votación.
Se repartirán en un momento nuevas papeletas para que iniciemos nuevamente.
Gracias.
(Pausa llarga)

¿Sus señorías disponen de papeleta?
¿Falta alguien que…?
Pues empezamos la votación.

Señor secretario.

(El secretari primer crida per ordre alfabètic les diputats i diputades perquè depositen la papereta en l'urna)

Comienza el escrutinio.

(La vicepresidenta segona fa l'escrutini)

Terminado el escrutinio, el resultado es el siguiente: 48 votos Font de Mora; 42 en blanco.

Queda elegido president de les Corts Valencianes Alejandro Font de Mora.
(Aplaudiments)

A continuación, el president jurará o prometerá su cargo.

Jurament o promesa del president de les Corts Valencianes

El senyor president:

Jo, Alejandro Font de Mora Turón, jure que aitant com tindré el càrrec de president de Les Corts acataré la Constitució i l'Estatut d'autonomia sense engany i guardaré fidelitat a la Generalitat valenciana.
(Aplaudiments)

Discurs institucional del president de les Corts Valencianes

El senyor president:

Señorías, parece que lo mío es salir a las segundas.
(Remors)

Molt honorable president de La Generalitat i honorables membres del Consell.

Excel·lent vicepresidenta de la mesa.

Espectables secretària i secretari.

Il·lustres senyories diputats i diputades.

Digníssimes autoritats.

Senyores i senyors.

Crec fermament que la democràcia parlamentària és, tot i els seus defectes, la forma més eficaç i eficient d'organització de la vida en una societat en llibertat i en plenitud de drets.
I estes Corts Valencianes són la seu de la democràcia valenciana i la primera institució de La Generalitat.

Els que ací ens reunim representem la voluntat lliurement expressada del poble valencià i hem de fer sempre honor a tan alta representació.

Sent açò així, cabria preguntar-se pel descrèdit que pesa actualment sobre les institucions polítiques i sobre els que en elles exercim.
Vaja per davant que en tota democràcia la crítica cap als aspectes negatius del sistema forma part consubstancial d'este, i açò, que és positiu perquè permet operar els mecanismes correctors que procedisquen té, no obstant, la conseqüència inevitable de subratllar amb preferència els seus trets negatius.

Precisament davant d'esta omnipresent visió pejorativa del sistema de democràcia parlamentària, va reaccionar Winston Churchill amb la coneguda afirmació que «este és el pitjor sistema si excloem tots els altres», sofisticada i britànica manera de dir que este és el millor sistema de tots els assajats per a articular la convivència en societat.

Conjuntures desfavorables com la crisi econòmica accentuen la disposició crítica del poble al no vore satisfetes les seues expectatives de benestar i millora o al constatar situacions d'abús o de corrupció que precisament els mecanismes de transparència del mateix sistema posen de manifest i, en definitiva, al no apreciar en els polítics actituds adequades a la situació actual.

Així, per exemple, si fem el saludable exercici d'allunyar-nos dels àmbits partidistes i militants, trobem que és molta la gent que no entén l'actitud maniquea en els comportaments parlamentaris, que no pot entendre com és possible que cap de les mesures del govern de torn siga acceptada per l'oposició i que cap de les iniciatives de l'oposició siga recolzada per les majories que sustenten el govern.
I no és prou que ens afanyem a posar exemples d'algunes qüestions acordades per tots.

La gent intuïx, sap que hi ha moltes qüestions essencials, vitals per al seu futur sobre les quals deuria imperativament hi haver acord, però no n'hi ha.
I no n'hi ha generalment per tàctiques conjunturals i actituds que pretenen un avantatge a curt termini.

No ens estranye, per tant, que la gent ens considere i ens qualifique més a la llum d'El príncep de Maquiavel que de la Política d'Aristòtil.

Señorías, a veces tengo la impresión, y esta es una imagen que se ha utilizado alguna vez en la cámara y, por tanto, es compartida por otros, de que estamos aquí como en el infierno de Dante -ya saben ustedes, lasciate ogni speranza- asistiendo a una estéril y pugnaz confrontación donde unos y otros se empeñen en ahondar las diferencias cercenando todo asomo de acuerdo.

Al respecto, me vienen a la memoria los versos del gran poeta griego alejandrino Constantin Kavafis: «Ni a los lestrigones, ni a los cíclopes / ni al malvado Poseidón hallarás / si no los llevas dentro de tu alma / si no los yergue tu alma ante ti».

Tal parece, señorías, que los grupos, unos y otros, se empeñan en proyectar sobre el contrario su repertorio arquetípico e interiorizado del enemigo para así justificar el radical desapego político.

Pero en realidad, señorías, la democracia genuina exige desterrar del pensamiento político la idea de enemigo, reemplazándola por la de adversario, porque al adversario se le discute, se pretende desplazarlo, desalojarlo de su posición o impugnar sus ideas con energía, con dureza, con radicalidad incluso, pero se le respeta, en tanto que del enemigo se busca la exterminación, se le cosifica, se le desprecia y todo ello porque se le odia.

Y, señorías, el odio es incompatible con la idea de la democracia, porque el odio nos aparta de la consideración de la dignidad que el otro como ser humano merece.
Y la democracia o es respeto por la dignidad de la persona o nada es.

Nada positivo se ha construido en la historia sobre el odio, porque el odio lleva necesariamente a la violencia, primero verbal -y les recomiendo aquí la lectura de la obra Palabras como puños, editada en 2011 por Fernando del Rey, sobre la intransigencia política en la II República-, y después de ser verbal, la violencia pasa a ser casi inevitablemente material.
Y la violencia en cualquiera de sus formas es la negación, el fracaso y la patología de la política.

Si la gente de la calle demanda, pues, del político que discrepe cuando deba, pero acuerde cuando deba, hagámoslo así, y hagamos como prescribía Adolfo Suárez en una hora también difícil para España, que sea normal en la vida política lo que es normal en la calle.

Y no olvidemos tampoco en esta hora la convicción y la exigencia de la ciudadanía de que el comportamiento y la ejecutoria de todos quienes aquí les representamos sea intachable, y debe ser intachable porque no puede ser de otra manera.

Potser semble una obvietat, però en una democràcia parlamentària el centre de la vida política hauria de ser el parlament.
No obstant, això no és així, ací i fora d'ací, abans i ara.

El lletrat Fernando Santaolalla, en un treball que ja té alguns anys, és de 1989, assenyalava com a causes de la pèrdua de predicament dels parlaments, entre altres, les següents: el predomini de l'executiu, per un costat; i d'un altre, el desplaçament del debat públic cap a altres àmbits diferents del parlamentari, fonamentalment cap als mitjans de comunicació.

Pel que fa al primer punt, és lògic que el govern, en este cas el Consell, a l'ostentar la capacitat executiva i protagonitzar tots els actes administratius, centre l'atenció prioritària de l'opinió.
La temptació de gaudir en exclusiva d'eixa atenció és més que evident, des de sempre i en tots els casos.

Però si es pretén, i el nostre moment actual així pareix reclamar-ho, potenciar la participació i el debat públic, potser fóra bo que els anuncis importants del govern, més enllà dels debats de política general, és a dir, la presentació dels plans cardinals d'una o una altra conselleria i de les seues iniciatives més senyeres, o del balanç de les esmentades activitats, tinguera lloc ací, en seu parlamentària.
La via reglamentària faculta el Consell per a comparéixer davant Les Corts en qualsevol moment.

Així mateix, també centraria un major interés sobre la cambra la possibilitat, fins ara remota, al meu parer, que l'oposició ponderara les seues valoracions després dels oportuns debats i propiciara un escenari parlamentari d'acord ocasionals i ben fonamentats, la qual cosa, indubtablement, traslladaria als ciutadans el convenciment d'autèntica utilitat d'esta cambra.

També potser que els grups de l'oposició, informats i debatuts els temes des d'un principi i amb profunditat, trobaren innecessari presentar repetides peticions de compareixences i altres iniciatives redundants fins que no es produïren canvis essencials en les qüestions debatudes.

Podria continuar argumentant, però resumiré la meua posició personal respecte del funcionament parlamentari dient que sense cap detriment de la necessària confrontació d'idees i propostes, nucli essencial i ineludible del parlamentarisme democràtic, el Consell ha de tindre consideració amb l'oposició i l'oposició amb el Consell.

La segunda cuestión, el desplazamiento del debate público hacia los medios de comunicación, creo merece también una reflexión siquiera sea breve.

Es evidente que los medios tienen sus propias estrategias y sus líneas editoriales y que evalúan el potencial interés público de las diferentes informaciones surgidas del medio parlamentario y que puede, legítimamente, considerarlas de escaso interés informativo, pero también es cierto que el propio interés prestado por el medio puede tornar interesante algo que a priori no lo parece.

Se me argüirá inmediatamente que salvo alguna truculencia, como la vivida esta mañana, mucho de lo que aquí ocurre no interesa.
Pues, señores, hagamos que interese, unos y otros, y todos.

He pensado desde siempre, por ejemplo, que si se desmenuza para el gran público un proyecto de ley del gobierno o una proposición de ley de la oposición, si se evalúan sus pros y sus contras y se ponen de manifiesto los aspectos concretos en que puede verse afectada la vida ciudadana por el texto legal en cuestión, de ello nacerá necesariamente un interés en el público.

Y es que además todo ese proceso acabará matizando positivamente las posiciones de los grupos, porque entre medios, parlamento y opinión pública existe una más que evidente ósmosis, y todos lo sabemos y todos lo valoramos.

A mi parecer, el trabajo de los medios de comunicación puede ejercer en Les Corts una influencia altamente positiva.
Si se alaba el discurso de un parlamentario, el siguiente será mejor; si se critica el de otro, el siguiente seguro que es menos malo.

Critíquese la abulia y rutina de alguna intervención o la desmesura de alguna otra, seguro que se lograrán algunas dosis de enmienda.
Censúrense las conductas inapropiadas, las vestimentas estrafalarias o los excesos de cualquier tipo y de cualquier grupo, y muy probablemente algo, algo se enmendará.
Todo menos el vacío o la generalización.

Yo veo que los medios de comunicación son respecto a la vida parlamentaria como una especie de médicos.
Si diagnostican y apuntan el remedio, puede existir cura o, al menos, alivio; si hay omisión de socorro por ausencia total de información o un desahucio generalizado del tipo «ahí nadie hace nada o todo es un desastre», no se hará sino agravar la enfermedad que nos aflige.

En todo caso, quede aquí, inherente a este mi comentario, subrayada con rotundidad la importancia trascendental de los medios de comunicación para una democracia saneada y toda mi consideración personal e institucional hacia ellos.

Señorías, el 11 de noviembre de 1903, hace casi ya 111 años, cuando comenzaba a fraguar la crisis del modelo de la restauración que diseñó la Constitución de 1876, decía en un pleno del Congreso de los Diputados don Antonio Maura: «Yo no sé si estaré alguna vez en condiciones de prestar a mi país otro servicio que el de manifestar públicamente mis anhelos, pero yo procuraré no grabar mi conciencia con el remordimiento de haber hecho el mal.
Y uno de los mayores males en esta dispersión de las fuerzas políticas y en esta fermentación de los partidos es deshacer núcleos que existen, es deshacer cohesiones que se han formado.
»

Nadie hizo caso al ilustre prócer mallorquín.
Se siguieron deshaciendo núcleos y cohesiones y el resultado es bien conocido: pocas décadas más tarde dos dictaduras y en medio una república de vida convulsa y una cruelísima guerra civil.

Existen ahora también núcleos y cohesiones y también quien se empeña en deshacerlos.
Nuestros núcleos y cohesiones actuales son las Constitución y el Estatuto.
Ni España ni Europa son, desde luego, las de 1903 y no son de esperar semejantes consecuencias catastróficas, pero los impulsos disgregadores son intemporales, siempre están ahí al acecho de la ocasión y siempre serán, como la historia demuestra, nocivos para el conjunto de la sociedad.

Para que no triunfen se precisa lealtad a las leyes, voluntad clarísima de reformas y colaboración para llevarlas a cabo.
Reformas, digo, y en nuestro ámbito concreto, la del Estatut, desde luego, y por qué no, la del Reglamento de Les Corts y de todo aquello que vaya a favor de la participación y de la transparencia y de todo lo que sus señorías consideren, tanto desde el grupo que sustenta al gobierno como desde los grupos que conforman la oposición, pero reformas, pues, y cuanto antes mejor.
No hay tiempo que perder, señorías, ni tan siquiera siete meses, estos siete meses que le quedan a la presente legislatura.

Este es mi anhelo y, como Maura, lo manifiesto públicamente.
Y parafraseándole «poco más puedo hacer por mi país desde esta mi actual posición institucional de neutralidad».

Des d'ara mateix, em pose a la disposició de totes les seues senyories.
El meu despatx estarà sempre obert a diputats i diputades, als grups, lletrats i personal de la cambra i als mitjans de comunicació, a tots.

Compliré, com sempre he fet, les lleis i els reglaments, i especialment el reglament d'esta cambra, que és la norma que la regix amb força de llei.

I si m'ho permeten, tractaré en tots els casos de defendre l'ús i l'exercici de la paraula, d'uns i dels altres, perquè parlament és paraula i paraula és idea, intel·ligència, capacitat de progrés.
El soroll, el soroll és simplement una cacofonia estèril.

I em permetran acabar amb els obligats, a més de sentits, agraïments.
En primer lloc, al president de La Generalitat i del meu partit, Alberto Fabra, que amb la seua confiança ha propiciat la meua elecció, i a tots els meus companys del Grup Popular que, finalment, l'han feta efectiva.

Als diputats de l'oposició, que han reforçat la legitimitat d'este acte parlamentari participant en ell.
Moltes gràcies.

Un record agraït per a tots els que han col·laborat amb mi en les diferents etapes de la meua vida pública.

També el meu agraïment i un record especial als meus paisans de Vila-real, hui ací tan ben representats.

Gràcies a tots els que en la vida política m'han donat el seu suport i m'han permés arribar fins a este lloc de gran responsabilitat.
A l'enyorat president del Govern d'Espanya, Adolfo Suárez, que va possibilitar personalment en l'any 1991 la meua candidatura a la presidència de la Generalitat valenciana pel CDS, que encara que no va tindre èxit va resultar molt alliçonadora per a mi.

Al president Eduardo Zaplana, que em va anomenar síndic del Grup Popular i va reforçar amb això la meua vocació parlamentària.

Al president Francisco Camps, que va confiar en mi, reiteradament, com a conseller en els seus successius governs, sostenint-me contra vent i marea.

A l'expresident de Les Corts, Juan Cotino, que m'ha ensenyat com es poden administrar estes Corts amb prudència i austeritat.

Y, en fin, a mi familia, a mi familia, a mis padres a quien todo debo, a mi esposa, hijos y nietos que me acompañan.
Sobre todo, y si me lo permiten, a estos últimos, que no se si habrán soportado la longitud de la sesión.

Se decía en la pomposa literatura de otros tiempos que los nietos son para un abuelo báculo de su vejez.
Sólo deseo que ese báculo se asiente para ellos y toda su generación en una tierra mejor, en una Comunidad Valenciana mejor y en una España mejor, que es en definitiva para lo que todos, señoras y señores, estoy seguro trabajamos.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

Elecció de la vicepresidència de Les Corts

El senyor president:

Passarem, senyories, a l'elecció de la vicepresidència primera de Les Corts.
També els diputats i diputades disposen de paperetes i procedirem com vostés ja coneixen sobradament.

Té la paraula el secretari primer de la mesa que cridarà els diputats per ordre alfabètic.
Perdó, la secretària segona, en una distribució de funcions, la secretària segona farà la crida.
Moltes gràcies.

(La secretària segona crida per ordre alfabètic les diputades i els diputats perquè depositen la papereta en l'urna)

Procedirem a l'escrutini.

(El president fa l'escrutini)

El resulta és: Rafael Maluenda, 50 vots; blancs, 42.

Per tant, queda proclamat nou vicepresident primer el senyor Rafael Maluenda, a qui li pregue prenga possessió de l'escó.
(Aplaudiments)

(El vicepresident primer de Les Corts elegit ocupa el seu lloc en la mesa)

Demane permís a les seues senyories per a absentar-me del ple per a complimentar les autoritats invitades.
I passarà a exercir, immediatament, el flamant vicepresident primer, la conducció de la cambra i del debat.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, moltes gràcies.

Continuem amb l'ordre del dia previst.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre el suport a l'Estratègia d'especialització intel·ligent per a la investigació i innovació a la Comunitat Valenciana (RIS3-CV), presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 93.
501, BOC número 270)

El senyor vicepresident primer:

En primer lloc, presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el suport a l'estratègia d'especialització intel·ligent per a la investigació i innovació a la Comunitat Valenciana, que presenta el Grup Parlamentari Popular.
I per a la seua defensa, té la paraula l'il·lustre diputat senyor César Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

Me van a permitir, señorías, que mis primeras palabras sean de solidaridad con la joven brutalmente agredida en Carcaixent y con su familia, y que mostremos nuestra más absoluta repulsa a cualquier tipo de violencia.
(Aplaudiments)

La Comunitat Valenciana afronta el reto de superar la crisis y volver a lograr un crecimiento económico que sea sostenible y generador de empleo de calidad.
Para ello, el modelo de desarrollo por el que apuesta el Consell se basa en el conocimiento y el desarrollo empresarial y se orienta hacia el fortalecimiento de nuestros sectores tradicionales, el desarrollo de nuestras actividades económicas emergentes y la adopción y difusión de nuevas tecnologías, apuesta del gobierno valenciano que respalda el Grupo Parlamentario Popular.

En este marco, el pleno del Observatorio de la Industria y de los Sectores Económicos Valencianos, celebrado el 29 de mayo de 2012, acordó la creación de un grupo de trabajo específico para el diseño e impulso de la Estrategia de especialización inteligente para la investigación e innovación en la Comunitat Valenciana.

Ello ha supuesto la implicación directa de más de trescientas personas de diferentes colectivos implicados en la innovación, el desarrollo y la investigación en nuestra comunidad, con amplia representación de empresas y organizaciones empresariales, agentes sociales representantes de los trabajadores, entidades de generación de conocimiento -universidades, organismos de investigación, institutos tecnológicos-, así como de las diferentes administraciones públicas con competencias en la materia que, como la conselleria de industria del gobierno valenciano, han estado apoyando esta importante iniciativa, además de dando soporte a su impulso.

La estrategia de investigación inteligente no es un documento de estrategia más, es una propuesta para la transformación de nuestro modelo productivo a través de un sistema de innovación que basa su eficacia en una serie de recursos y de principios orientados al logro de los máximos resultados en el ámbito de la economía productiva, economía productiva importantísima en nuestra comunidad, destinada a generar bienestar y generar empleo de calidad.

En primer lugar, mediante la concentración y priorización de los recursos en determinados campos de inversión, definidos en función de las necesidades detectadas y las capacidades reales del tejido empresarial en nuestra comunidad, para evitar la duplicación y fragmentación de esfuerzos.

Junto a ello, se plantea la identificación y potenciación de las ventajas competitivas existentes y emergentes en la economía de la comunitat, mediante la movilización del talento y las capacidades en innovación, desarrollo e investigación, a través de un proceso de participación, implicación y descubrimiento, que ha sido liderado por las empresas.
Participación e implicación de múltiples sectores de toda la comunitat.
Participación e implicación de los agentes sociales, de las universidades y, por supuesto, de las empresas de nuestra comunidad -como decía antes- y también del gobierno valenciano.

En tercer lugar, se atiende especialmente a la generación de masa crítica en clusters y un conocimiento técnico y empresarial, mediante el desarrollo de agrupaciones de interés y excelencia, la creación de espacios internos y externos de colaboración y la fertilización cruzada entre sectores y áreas tecnológicas que faciliten la diversificación y modernización del tejido productivo valenciano.

Y, finalmente, se ha fomentado el liderazgo colaborativo entre agentes públicos y privados en el diseño y ejecución de la estrategia, incluidos los intermediarios profesionales, como los centros y parques científicos y tecnológicos, las incubadoras, los servicios empresariales avanzados, etcétera.

Una plataforma, la estrategia de investigación inteligente en nuestra comunidad, que nació experimental y que ya ha dado voz a muchos de los participantes en este sistema, y que esperamos que alcance a todos los interesados.

Por eso, el Grupo Parlamentario Popular hace hincapié, en el día de hoy, en dar soporte a esta estrategia.
Estrategia de investigación inteligente que se plantea con siete objetivos estratégicos que se recogen ampliamente en la exposición de motivos de la proposición no de ley que presenta el Grupo Parlamentario Popular, y que se han cuantificado mediante los correspondientes indicadores.
Estos objetivos se refieren a:

Primero, recuperar la senda del crecimiento en la Comunitat Valenciana, a través del impulso de la reindustrialización para alcanzar en 2020 un peso de la actividad industrial del 20% del PIB.
Los datos de los últimos meses y de la evolución de la economía en nuestra comunidad ponen de manifiesto que el trabajo que está haciendo el gobierno valenciano es un trabajo que está resultando positivo en este sentido.

El segundo objetivo, consolidar un entorno favorecedor de la innovación estable y reconocible internacionalmente.

El tercer objetivo, conseguir mantener la tasa de cobertura de la balanza comercial de la comunitat en el entorno del 120%, mediante la consolidación de un cluster logístico de elevado nivel tecnológico.
Ahí están los datos de la balanza comercial de nuestra comunidad de los últimos meses, que también ponen de manifiesto la buena labor que está llevando a cabo el gobierno valenciano y, muy concretamente, la conselleria de industria en esta materia.

El cuarto objetivo, proporcionar al tejido productivo una amplia base de recursos humanos altamente cualificados.

El quinto objetivo, otorgar mucha mayor atención a la transferencia tecnológica en las universidades y centros productores de investigación, desarrollo e innovación, de forma que en 2020 la tasa de retorno relativa en el proyecto Horizonte 2020 alcance el 10% del total nacional o el 1% del total europeo.

El sexto objetivo, situar a la Comunitat Valenciana como un referente de desarrollo en materiales y tecnologías de fabricación que faciliten la especialización competitiva de la manufactura regional.

El séptimo objetivo, desarrollar y explotar el potencial transformador de las TIC como palanca para favorecer el cambio hacia un modelo económico sostenible, competitivo y basado en la innovación y el conocimiento.

La estrategia de especialización inteligente ha seleccionado los entornos de desarrollo potencial con mayor peso y proyección en nuestra comunidad, como son el sector de la agroalimentación, bienes de consumo, hábitat, bienes de equipo, automoción y movilidad, promoción de la salud y sanidad eficiente y turismo y calidad de vida.

A su vez, se ha identificado un conjunto de áreas de especialización en ámbitos tecnológicos y horizontales atractivos por su significación para el desarrollo regional y su capacidad de movilización económica, como son la biotecnología, la nanotecnología, micro y nanoelectrónica, fotónica, materiales avanzados, tecnología de la información y las comunicaciones, tecnologías limpias y sostenibles y logística.

Para alcanzar todos estos objetivos, la Comunitat Valenciana debe aprovechar los fondos provenientes de la Unión Europea, fondos que en el caso de la innovación, el desarrollo y la investigación vendrán, por un lado, de fondos estructurales y, por otro lado, de fondos competitivos europeos.

La aprobación de la estrategia de especialización inteligente RIS3, conocida como RIS3, para la I+D+I en la comunitat y el plan de actuación Horizonte 2020 permitirán contar en los próximos años con un presupuesto total de más de mil ochocientos millones de euros para el nuevo programa operativo.

El planteamiento general de la agenda RIS3 en la Comunitat Valenciana es constituir un marco estratégico regional para las políticas de I+D+I que impulse las adaptaciones necesarias del sistema regional de innovación, que defina para ello incentivos y que determine los objetivos y esfuerzos que son necesarios realizar para disponer de las mejores capacidades de investigación e innovación con los mayores retornos económicos posibles a corto, medio y largo plazo, y que contribuyan al progreso social a través del empleo de calidad.

Por todo lo expuesto, el grupo parlamentario ha propuesto esta PNL con dos cuestiones en su propuesta: acordar y manifestar el apoyo a las estrategias que contribuyen a la transformación del modelo productivo desde la investigación y el conocimiento y, por supuesto, la innovación; y, dos, mostrar nuestra conformidad con el trabajo que está haciendo el gobierno valenciano en la estrategia de especialización inteligente RIS3 de la Comunitat Valenciana como marco estratégico regional, estable para las políticas de I+D+I e instrumento esencial que se convierte RIS3 para el desarrollo económico de nuestra comunitat, para la generación de bienestar y de empleo en nuestra tierra.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Sánchez.

A esta proposició no de llei s'han presentat dos esmenes.
La primera, registre d'entrada 97.
037, del Grup Parlamentari Compromís.
Per a la seua defensa, té la paraula el senyor Ferri.

Té la paraula, senyor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyories, com ha dit el president d'esta cambra, hem de donar-li més importància al que és la cambra d'este parlament, i als seus diputats i diputades, i també a la feina que fem ací.
Tenim diverses funcions en Les Corts: controlem el govern, aprovem lleis i aprovem pressupostos, però també tenim la funció d'impulsar l'acció política del Consell.
I en esta funció trobem les proposicions no de llei que solem debatre.

I després de llegir-me i rellegir-me la proposició no de llei que hui ens porta el Partit Popular ací, no entenc encara com aquesta proposició pot impulsar l'acció política del govern valencià.
Perquè la proposició es dedica a resumir, com a exposició de motius, el que significa l'estratègia europea d'especialització intel·ligent, la RIS3, ens comenta els objectius d'eixa estratègia i ens copia els epígrafs del pla d'acció.
Quan arribem a la part resolutiva de la proposició, només veiem dos punts: el primer proposa que Les Corts donen suport a les estratègies que ajuden a canviar el model productiu de la investigació i la innovació, ocupant dos línies.
I el segon punt ens proposa que Les Corts mostren la conformitat amb l'estratègia RIS3 de la Comunitat Valenciana, i en esta han ocupat el doble, quatre línies.

Com els deia, el paper d'estes Corts és molt important, perquè, com a representants del poble, podem impulsar l'acció del Consell.
El Grup Popular utilitza eixa important funció per a mostrar la seua conformitat i donar suport que cal canviar el model productiu.
Ahí s'acaben les idees de la majoria parlamentària del Partit Popular, i això explica moltes coses.
Com per exemple, per què tenim un govern sense rumb i que agonitza esperant la convocatòria d'eleccions.
No n'hi ha idees darrere, no n'hi ha projecte per a esta terra.
Han fet la RIS3 perquè els obliga Europa, i intenten aprofitar-ho ara per a parlar de temes que no es creuen.
Perquè per al Partit Popular el canvi de model productiu passa per acabar amb els drets dels treballadors i treballadores, per precaritzar el treball i finalment convertir-nos en la Xina d'Europa.
Eixe és el model que malauradament estan imposant a la nostra terra i a l'estat espanyol.
I és un model suïcida que ens condemna a una societat desigual, o a alguns potser a treballar, però difícilment podran arribar a final de mes.

I davant d'esta situació, vostés ens presenten una iniciativa buida de contingut, una iniciativa que substitueix l'impuls pel conformisme, amb una estratègia que ha aprovat el Consell, perquè està obligat a fer-ho per Europa.
Perquè realment no tenen cap intenció de complir els seus compromisos, com tampoc van complir l'estratègica de política industrial 2015, i com tampoc compliran l'EPI del 2020.

Davant esta demostració de manca d'idees i davant la hipocresia del Partit Popular, des de Compromís els plantegem un repte a vostés, un repte en forma d'esmena.
Els plantegem el repte de parlar del què fem a parlar de com fer-ho.
Vostés diuen que cal donar suport a estratègies que contribuïxquen a la transformació del model productiu des de la investigació i la innovació.
Val.
Estem d'acord, estem d'acord amb el què.
Ara parlem de com.
Perquè ja els puc dir que això no s'aconseguix en la política del Consell.

Com podem canviar de model productiu?
Podíem començar per complir la recomanació europea d'arribar al 3% de despesa en R+D+I sobre el PIB.
Ja els puc dir que estem ben lluny d'això, i ahí La Generalitat no pot dir que la culpa és dels empresaris o la responsabilitat és de les empreses.
És el govern el que ha de liderar l'aposta col·lectiva per l'R+D+I, i això passa, per exemple, per complir els seus compromisos.

Ahir mateix vàrem denunciar que La Generalitat no ha pagat encara les ajudes d'R+D+I a les empreses de base tecnològica per al pla d'emprenedoria del 2012.
Des del 2012.
Estem en el 2014, senyories.
Eixos impagaments són la millor mostra de la política del Consell.
Si parlem d'impagaments, també podem parlar d'instituts tecnològics que ja han perdut centenars d'investigadors i investigadores.
Podem parlar d'universitats.

Vostés en la proposició parlen d'un objectiu de consolidar un entorn favorable a la innovació.
Nosaltres, en la nostra esmena, proposem el com.
Entre altres coses, cal establir un marc estable de finançament públic per als instituts tecnològics, com tenen els fraunhofer d'Alemanya, amb un 30% de finançament públic estructural, o els centres catapulta del Regne Unit, amb un 33% de finançament estructural.
Ací, vostés ja saben en quin nivell estem: per baix del 7%.

El problema de fons, com sempre, està que estem governats per l'ocurrència partidista, en lloc d'estar o comptar amb estratègies sorgides de la voluntat política i del coneixement tècnic.

Per a canviar això, proposem garantir que l'elaboració, implementació i avaluació de la política d'investigació i innovació compte amb els agents socials i amb els professionals del sector, i els permeta una major estabilitat professional en la professionalitat de les polítiques.
No parlem de consultar-los.
Parlem d'incorporar eixe sector a la presa de decisions, com ja passa en Alemanya o altres països que es prenen més seriosament l'R+D+I.

Parlen vostés d'un objectiu, que és convertir la nostra terra en un clúster logístic.
Estem d'acord amb el què.
Ara anem a vore com podem fer-ho, i això passa per exigir al govern central que, per tal d'impulsar el clúster logístic, equipare la inversió territorialitzada en la nostra terra a la mitjana de l'estat i es centre en la construcció del corredor mediterrani de mercaderies, amb les característiques que reclamen els sectors empresarials.
No podem conformar-nos amb els pegats que ofereix el ministeri.
Necessitem un corredor mediterrani de mercaderies amb totes les capacitats, la connexió amb els ports i amb els centres logístics.
Parlem de recursos humans i de qualificació.
Bé, però això passa per fer front al pagament als instituts tecnològics, a les universitats públiques valencianes, i canviar el programa de crèdits a estudiants per un augment en el nombre i quantia de les beques que assegure la igualtat d'oportunitats a tots i a totes les estudiants.

I tenim més propostes: implementar una política d'open access, d'accés obert per a resultats i dades que utilitzen investigacions finançades per la Generalitat valenciana.
Potenciar i dinamitzar aquelles iniciatives al voltant de la innovació social, convertint l'administració pública en una eina impulsora de l'R+D+I, amb polítiques de mobilitat, la sanitat, l'ensenyament, la rehabilitació d'habitatges, el consum d'energia o les compres públiques.

Senyories, no és la primera vegada que parlem ací d'un govern que agonitza entre la seua desídia i la seua incompetència.
Fins i tot Rajoy se n'ha adonat i ja li busca substitut o substituta a un president amortitzat.
Tenim un govern que es dedica a buscar talps, en lloc de buscar i de liderar un canvi profund en els ciments de l'economia valenciana.
Tenim un govern que s'arrossega per a demanar una reunió amb el ministre, en lloc de ser valent i buscar els recursos que fan falta, enviant Rajoy als tribunals per incomplir la LOFCA.
Tenim un govern que passa més temps en baralles internes que en escoltar el que reclama la societat, que és un govern que es preocupe per les seues necessitats.
Però tinguem este govern esgotat, perdut i sense rumb, però que el tingam no vol dir que este parlament haja de caure en la mateixa agonia política.
Fem-li cas a Font de Mora.

Per això plantegem la nostra esmena, per parlar de propostes concretes i per posar propostes on altres només proposen buidor.
Deia abans que a banda de parlar del què, hem de parlar del com, de com fer-ho.
Però al final, el que ens ha de quedar clar és per què.
Per què ho hem de fer.
Per què volem canviar el model productiu, per què volem apostar per la innovació i la investigació.

Senzillament perquè és l'única manera de garantir un futur digne a la nostra gent.
Perquè necessitem una economia al servei de les persones, i per això necessitem unes empreses i una indústria al servei de les persones i que competixquen amb l'augment de productivitat, i que puguen pagar millors salaris.
Perquè necessitem un mercat intern més fort, amb més poder adquisitiu, perquè la nostra gent mereix viure millor que ara, i per això calen polítiques diferents, calen propostes clares i prioritats decidides i clares, també.

Esperem que el Grup Popular accepte la nostra esmena i puguem aportar des d'estes Corts idees útils i profitoses davant un govern que ja està més que esgotat.

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència el president, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor president:

Gràcies, senyor Ferri.

Per a la defensa de l'esmena presentada pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat Francisco Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias, presidente.

En primer lugar, querría felicitar al nuevo presidente de Les Corts y desearle, porque estoy seguro que lo puede conseguir, que con su buen hacer logre recuperar la dignidad perdida por la presidencia de esta cámara, tanto por los múltiples escándalos de parcialidad que hemos vivido en esta cámara, como por los escándalos mediáticos de la omnipresencia del presidente en temas de corrupción.
Se lo deseamos de corazón.

El senyor president:

Señor Toledo, muchas gracias.

El senyor Toledo Lobo:

Las estrategias de especialización inteligentes son en la actualidad la metodología más importante para la transformación económica de una región.
Han sido diseñadas desde la Unión Europea para definir prioridades en la creación de ventajas competitivas, mediante la adecuación a las necesidades empresariales de los puntos fuertes en investigación e innovación de una región.
Todo ello con una finalidad que no es otra que fomentar el desarrollo regional basado en el conocimiento.

Las estrategias de especialización inteligente RIS3 son una evolución de las estrategias regionales de innovación RIS planteadas por la Comisión Europea en pasadas décadas.
Estas estrategias son una necesidad que impregnan -esperábamos que impregnaran- la EPI Visión 2020.
Lamentablemente, no fue así.
Con estas estrategias se hace una hoja de ruta desde lo que hoy en día es nuestro sistema productivo a lo que queremos que sea en el año 2020 el sistema productivo de la Comunidad Valenciana, en consonancia con las políticas de la Unión Europea.

La RIS3 es una condición ex ante para recibir fondos Feder 2014-2020.
Quien no la tenga aprobada, no lo recibirá.
Así de simple.
La Unión Europea da los Feder, pero los da para eso.

Por tanto, el Consell parece concebirla como obligación, como esa obligación que pone la Unión Europea para recibir los fondos, más que por convicción.
Solo así se explica que haya tardado tanto tiempo en aprobarla.

Usted mismo lo ha dicho: dos años desde que empezó, cuando la inmensa mayoría de comunidades autónomas la tienen aprobada desde hace tiempo.
Parece concebirla como un medio para captar fondos europeos y ahorrarse fondos propios para I+D+I.
Y eso no es una presunción, eso lo dijo el conseller Buch en prensa.
En vez de como un medio para sumar a lo que hay, fondos, y transformar el sistema productivo.

Mire, reto a usted, señor Sánchez y a todas las señorías del PP a que busquen el documento RIS3-CV de la PNL, al que hace efecto la PNL, en la web de la Generalitat valenciana, en la Conselleria de Industria, Turismo y Empleo, en la del Ivace.
Les adelanto que se sentirán como Tom Cruise ante una misión imposible.
No lo encontrarán.
Encontrarán documentos genéricos de la RIS de la Unión Europea, encontrarán comentarios, encontrarán incluso un bebé power point de hace más de un año, pero no encontrarán el documento aprobado por la RIS3, lo que ustedes presentan en esta PNL.
No lo encontrarán, porque está en un área privada a la que solo se puede acceder con clave.

Sin embargo, encontrarán fácilmente los documentos RIS3 aprobados en otras comunidades autónomas: La Rioja, Madrid, Cataluña, Castilla-La Mancha, Galicia, Extremadura, País Vasco, Canarias.
Los encontrarán todos, menos el de la Comunidad Valenciana.
Como ven, estamos ante otro nuevo caso de opacidad del Consell.
En este caso no pienso que sea porque lo quieran ocultar.
Simplemente es la inercia de la forma de trabajar del Consell.
Simplemente es eso.
Pero como se puede imaginar, evidentemente tenemos el documento y nos lo hemos estudiado.
Aquí está.
Afortunadamente, siempre hay un topo que lo destapa.
Siempre.
Así que ya saben: olvídense de cacería de topos, porque necesitarían una legión de cazadores.
Y permítame que agradezca a mi topo y a todos los topos que destapan lo que el Consell oculta el trabajo que realizan por el bien de esta comunidad.

Quiero destacar un hecho llamativo sobre la gobernanza de la RIS3.
Se establece que la responsable de la coordinación de la RIS3 es la Comisión Delegada del Consell para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, creada y regulada por el Decreto 55/2013, publicado el 6 de mayo de 2013 en el DOCV.
Bien, en ese decreto se establece que la comisión se reunirá al menos semestralmente, en el artículo 3.
3, sin perjuicio de que la presidencia la pueda reunir con mayor frecuencia.
Bien, por tanto tenía que haber habido una reunión antes de noviembre de 2013 y otra antes de mayo de 2014.
Ninguna de las dos se produjo.
La primera reunión se produce el 12 de junio de 2014, más de un año después de su creación.
Por tanto, esta comisión empieza incumpliendo sus propias normas, y le aseguro que de eso, si se entera la Unión Europea, no les va a gustar nada.
Porque en eso son absolutamente exquisitos.
Eso sí, se reúne y la aprueba directamente porque, claro, a la semana siguiente había que presentarla en Bruselas porque se estaba pasando el plazo.
Mire, pues así es como van, así es como va el Consell.

Mire, dentro de este documento ha tenido un proceso de participación importante -usted lo ha mencionado-, está dentro del documento con nombres, pero ha habido algo más que usted no ha dicho, ¿eh?
, y es el consulting; el consulting que ha facilitado todo el trabajo porque donde está el señor Buch hay un consulting, eso es inexorable; hay un consulting para la EPI, hay un consulting para reestructurar los institutos tecnológicos, cuando ellos no aceptan la reestructuración se les exige a cada uno de ellos de los catorce que tengan un informe de un consulting, y aquí, por supuesto, aparece un consulting, además el mismo que la EPI.

Es curioso que no quieran contar con los técnicos del Ivace porque son muy buenos, ¿eh?
, tampoco han contado con la oposición, ¡para nada!
Al menos, en la estrategia de la BQO 2943 por lo menos por escrito nos pidieron ideas.
Así que, como ven, van para atrás como los cangrejos.

Mire, nosotros sí que tenemos ideas a aportar al documento y nos gustarían aclaraciones sobre la memoria económica, nos parece que está más centrado en lo que ahora es el sistema productivo que en lo que debería ser en 2020 que es lo que exige la RIS, pero por respeto a los profesionales que han trabajado, muchos los cuales merecen nuestra máxima consideración, y conscientes de que es difícil llegar a un documento acordado, no vamos a cuestionar el contenido del documento salvo una cosa que nada tiene que ver con las aportaciones de empresarios, investigaciones, etcétera: no vamos a apoyar que el horizonte de gasto en I+D+I para el 2020 sea del 2%, este país acordó que fuese del 3% del PIB, y aquí se nos rebaja, nos quedaremos en el 2020 a un 50% de lo que el resto de la Unión Europea ya estará, es más, ya hay países que están por encima de ese 3%.
Por tanto, nos parece inaceptable.

Y en ese sentido, en nuestra enmienda, en el punto 1 añadimos como apartado a precisamente eso, y como apartado b que «se ejecuten anualmente en su totalidad las líneas presupuestarias destinadas a actividades de I+D+I».

Hoy mismo, en la prensa leerá que el Ivace ha dejado sin gastar 95 millones de ayudas a empresas y competitividad, solo ha ejecutado el 28% en 2013 de las ayudas a empresas y competitividad, solo el 28%.
¿Y con esto quieren hacer una RIS?
, ¿qué van a ejecutar si no cumplen ni lo que hacen?

Miren, paso a describir la tercera enmienda que, a su vez, tiene tres partes.

La primera, en la que exige que cuelguen ¡ya!
, este documento de la RIS3 que lo cuelguen ya en abierto como lo tienen las demás comunidades, y que cuelguen todos los documentos de evaluación de la estrategia.

En el apartado b, que «establezcan, en el plazo de un mes, un plan de comunicación de la estrategia RIS3 de la Comunidad Valenciana que sea homologable a los planes de comunicación más elaborados aprobados en los documentos RIS3 de otras comunidades autónomas, incluyendo indicadores de seguimiento y evaluación del mencionado plan».
Este plan de comunicación no es solo decir que ya se comunicará a la prensa, no, no, es propiciar la interacción entre los agentes involucrados, es compartir la información, es hacer catálogo de buenas prácticas, es hacer eventos sectoriales, es establecer jornadas… Tienen los documentos, ¡aprendan!
, porque los demás, muchos de ellos lo han incluido y ustedes ni ¡en eso!
han pensado.

Y como último apartado, tenemos algo que nos parece importante, «desarrollar un marco de financiación estable y suficiente para las universidades públicas valencianas, los estudios tecnológicos y el resto de entes destacados de la I+D+I en la Comunidad Valenciana y que solvente las deudas que mantiene con ellas.
» No se puede pretender empezar una RIS cuando se mantiene asfixiado a la parte más importante de producción de la I+D+I, eso es inviable y eso -parece- ni se lo plantean.
Bueno, pues si lo quieren hacer, apoyen nuestra propuesta.

Miren, repasen el número de proyectos de I+D+I en empresas con las convocatorias del Ivace desde que entró el señor Fabra.
¿Conoce los datos?
, yo se los daré: se han rebajado más del 90%, no queda ni uno de cada diez de los que se concedieron cuando entró el señor Fabra.

Ese es el balance, por ahí no vamos a la RIS de ninguna manera, no vale aprobar un documento que es vacío, que son incapaces de ejecutar y que, por cierto, no les parece ni el más mínimo interés a ningún miembro del Consell porque no están hoy aquí.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Toledo.

Per a l'acceptació o no de les esmenes presentades té la paraula l'il·lustre diputat César Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Ferri, el grupo parlamentario está también, entre otras tareas -como usted bien ha dicho- para impulsar la acción de gobierno, del Consell, es nuestra tarea y por eso traemos aquí esta PNL, una PNL que consideramos que es muy importante, de un asunto esencial en la economía de la Comunidad Valenciana y que para nosotros es uno de los pilares fundamentales de la sociedad del bienestar y de posibilitar que haya empleo de calidad en nuestra comunidad.

Hablaba usted de cuatro líneas, yo creo que en los diez minutos que he tenido la oportunidad de intervenir ha habido más de cuatro líneas y creo que, además, con sinceridad he expresado todo lo que la PNL del Grupo Parlamentario Popular ponía negro sobre blanco en esas cuatro líneas que usted mencionaba pero, desde luego, de manera mucho más ampliada.

Mire, este es un gobierno, el del Partido Popular, con rumbo, que tiene muy claro adónde va, y un grupo parlamentario que también tiene muy claro dónde va, tiene un proyecto para esta comunidad; ustedes tienen un proyecto de desgobierno para esta comunidad y nosotros tenemos un proyecto de gobierno para esta comunidad, un proyecto de generación de empleo, un proyecto de ayudar a las empresas, me habla usted de las empresas, ¡hágaselo mirar!
porque su grupo político en muchas ocasiones ha hecho alguna que otra manifestación un tanto agresiva hacia las empresas que hay en nuestra comunidad, nosotros apoyamos al sector empresarial en nuestra comunidad, muy especialmente a aquel que invierte en I+D+I.

Señor Ferri, el gobierno valenciano se cree y apuesta por la estrategia de especialización inteligente y, también, señor Toledo, absolutamente.

Nosotros, señor Ferri, no echamos la culpa -como les decía- a las empresas, nosotros estamos ayudando a las empresas precisamente a través de estos programas operativos, y lo que estamos intentando es que la economía de nuestra comunidad mejore, porque si la economía de nuestra comunidad mejora las empresas van a poder acceder a estos programas operativos con garantías, y si la situación económica es en nuestra comunidad como la que dejó el Partido Socialista en España en 2011 pues habrá muy pocas empresas que tengan la oportunidad de estar en los programas operativos de los fondos estructurales europeos, de los fondos que tiene la Unión Europea para cofinanciar este tipo de iniciativas.

Como sabrá, el PIB de la Comunidad Valenciana aproximadamente es de unos 100.
000 euros, efectivamente estamos muy por debajo de las recomendaciones que la Unión Europea hace, que es del 3%.
También, tengo que decirle, señor Ferri y señor Toledo, que son recomendaciones para todo un entorno de un Horizonte 2014-2020, no es para hacerlo mañana, no hay ninguna región en Europa que en estos momentos -o muy poquitas- se acerquen al 3%, la inmensa mayoría están trabajando, están trabajando en ese proceso de adaptación para llegar al 3%.

Estamos en estos momentos en un PIB aproximado de unos 100.
000 millones de euros, tenemos un 0,8, aproximadamente, 0,8 ó 0,9 de inversión en I+D+I en nuestra comunidad que, obviamente, el gobierno valenciano está apostando en sus presupuestos todos los años, y hablaré después de los niveles de ejecución.
El año pasado, en el año 2013, hablábamos de más de 66 millones de euros de manera transversal en todas las consellerias; en el año 2014, un presupuesto de más 88 millones.

Efectivamente, en el año 2013 el nivel de ejecución no fue el que esperábamos pero, también -como le he dicho al inicio de mi intervención-, señor Toledo, los niveles de ejecución tienen que ver con el marco económico que tiene una comunidad, con las posibilidades que tienen las empresas, y todavía veníamos arrastrando una difícil situación económica y una crisis económica y financiera en nuestra comunidad y en el conjunto de España que ha afectado a esas empresas; empresas que no han podido estar en esos programas operativos.

Nosotros tenemos el deseo y trabajamos, y está trabajando todo el gobierno valenciano para que durante el 2014, a 31 de diciembre, estén la inmensa mayoría de los proyectos terminados y que, cuando termine el primer trimestre del 2015 que es cuando tendremos los datos de ejecución de los programas y de los proyectos, podamos alcanzar un buen nivel de ejecución en nuestra comunidad.
Y en ese sentido estamos trabajando.

Y sirve para ambos, tanto para el señor Ferri como para el señor Toledo, acerca del marco estable, por supuesto que hay que trabajar en un marco estable de financiación, pero el marco estable de financiación también lo tienen que dar las posibilidades económicas, y hay que ser realistas; desde luego que el gobierno valenciano va a trabajar para que haya un marco estable de financiación con el RIS3, con esta estrategia de especialización inteligente en nuestra comunidad para apoyar a las empresas pero, desde luego, que lo que también tiene que hacer es seguir trabajando para que hayan unas condiciones económicas en nuestra comunidad y en el conjunto de España favorecedoras de que las empresas puedan formar parte de esos proyectos y de esos programas operativos, porque si no trabajamos desde la base será muy difícil y muy complejo que las empresas puedan acceder a estos programas operativos en el Horizonte 2014-2020.

Trabajaremos para alcanzar el 3% con el Horizonte 2020, trabajaremos para que haya un marco económico estable en nuestra comunidad, para que consecuentemente haya un marco estable de financiación y para que las empresas puedan apostar por estos programas operativos.

Y no le quepa la menor duda de que el gobierno valenciano estará ahí para cofinanciar, conjuntamente con la administración del estado y con la Unión Europea, a través de los distintos fondos…

El senyor president:

Gracias, señor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

…que existen para estos proyectos tan importantes en nuestra comunidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Perdone, señor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Disculpe, señor presidente, no se aceptan las enmiendas porque entendemos que se está trabajando en esa línea y que, por consiguiente, forma parte de la política del gobierno valenciano.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Gracias, señor Sánchez.

En torn de rèplica, senyor Ferri té la paraula.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor Sánchez, per a nosaltres quan parlem d'impulsar l'acció del govern doncs per a nosaltres n'hi ha una diferència amb el que sembla que és per a vostés impulsar l'acció de govern, per a nosaltres no és conformar-se amb el que ja està fent el govern si n'hi ha possibilitat de millora, si n'hi ha possibilitat de treballar per a millorar una situació donada, que el govern no pot tindre sempre la raó, no té perquè tindre-la sempre.

Per tant, des d'estes Corts, que som noranta-nou diputats i diputades, que podem pensar en millors alternatives, per a nosaltres impulsar no és conformar-se amb el que ja està fent el govern ni el que proposa ja el govern sinó en fets i aportacions que es corresponguen amb les paraules.
I vostés el que han fet ací és conformar-se amb el que ja està fent el govern que, al final, són paraules buides que no estan aportant res a l'R+D+I del nostre territori.

I, mire, parla vosté que el nostre projecte és un projecte de desgovern, i el desgovern és el que estan fent vostés; no estan pagant els instituts tecnològics, no estan pagant les universitats, no estan pagant els emprenedors de base tecnològica, estan expulsant de la nostra investigació a centenars d'investigadors i investigadores, si això no és desgovern, senyor Sánchez, puge vosté ací i diga'm què és.

Mire, propostes de desgovern que diu vosté: complir amb l'objectiu d'arribar al 3% del PIB que vostés, amb el RIS3 i amb les seues estratègies de política industrial, es conformen amb el 2%, ¿és això desgovern?
, el 3% els suggerix la Unió Europea, és un pacte al que hem arribat tots -ja li ho ha recordat el senyor Toledo-; establir un marc estable de finançament públic per als instituts tecnològics, fets i no paraules, vostés han retallat el 50% en el que portem de legislatura; garantir l'elaboració, implementació i avaluació de la política d'investigació comptant amb els professionals i amb els agents socials, d'això no m'ha dit res vosté, ¿està d'acord o no està d'acord?
, ja ens ha dit que no van a aprovar-nos-la però espere que vosté ho recapacite; el cluster logístic, ¿com anem a tindre un cluster logístic si l'estat central no fa les inversions territorialitzades que ens pertoquen per massa poblacional i per territori?
; ¿quines són les exigències que ha fet el seu govern quan ni tan sols han sigut capaços de portar endavant la reforma de l'Estatut d'autonomia?
; i -com li deia- fer front a l'endeutament amb les universitats públiques valencianes; substituir les beques préstecs per beques i augmentar la seua quantia; implementar la política d'accés obert, que es va aprovar ací una moció, una PNL, que encara no s'ha tirat endavant i que és una política europea; convertir l'administració pública en una eina mobilitzadora de la recerca, el desenvolupament i la innovació, a través de la implementació de polítiques relacionades amb la mobilitat, la prestació de serveis públics, la sanitat i l'ensenyament.

Mire, vosté ací ens ha parlat d'un marc estable de finançament -com ja li he dit- i els fets no diuen això.

Vostés.
.
.
, ací, ja li he dit, estem d'acord amb el «què» de la seua proposta.
Estem d'acord amb el «què», però no estem d'acord amb el «com».
Perquè el «com» es demostra en el dia a dia, i no es demostra amb possibilitats de futur, amb paraules vagues, amb dos propostes de resolució que vénen en la seua proposta, que no són més que paraules buides.

¿Com anem a donar suport -i entrem en el «com»- a un govern que està acabant amb qualsevol possibilitat de canvi de model?

Gastem només l'1,01% del PIB en R+D, i amb una tendència decreixent, estem per baix de la mitjana estatal, amb un 1,30%, i molt lluny d'altres territoris industrials com són Euskadi, Navarra, Madrid o Catalunya.
Euskadi, amb un 2,19%.

Gastem 87 euros menys per habitant que la mitjana espanyola.
Nosaltres només en gastem 197, mentres Euskadi en gasta quasi el triple, 653.

Estem per baix de la mitjana en treballadors en els sectors de mitja i alta tecnologia, només un 5%.

Estem per baix de la mitjana de la ràtio en la cobertura del comerç exterior de béns d'equip.

Estem per baix de la mitjana en esforç de les empreses R+D, un 0,41% del PIB davant el 0,69% de la resta de l'estat.

I tot açò no és casualitat, senyor Sánchez.
Mirem els pressupostos.
Han passat de destinar als instituts tecnològics vora 47 milions d'euros en el 2010 a poc més de 20 milions d'euros en el 2014, una retallada del 56%, que és més de la meitat.

I tarden anys, vostés, en pagar el que deuen i, d'ahí, vénen els ERO, els impagaments i vora 400 professionals que han deixat els nostres instituts tecnològics.

En el pressupost destinat a la innovació empresarial per la Generalitat valenciana, que ha passat de 46 milions d'euros en 2010 a 17 milions en 2014, la qual cosa suposa una reducció del 63%, la major part són crèdits retornables, i per no parlar dels impagaments en les ajudes a l'empreniment de 2012.

Senyor Sánchez, el que li dic, amb el «què» estem d'acord, amb el «com» s'han fet les coses i amb el «com» vostés proposen canviar les coses no estem d'acord.
Per tant, segurament, el Grup Parlamentari Compromís no votarà a favor de la seua proposta.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Ferri.

Señor Toledo, para réplica, tiene la palabra.

El senyor Toledo Lobo:

Señor Sánchez, lamento… lamento profundamente que no haya oído las palabras tan atinadas que ha hecho nuestro nuevo presidente de Les Corts llamando a la necesidad de buscar los puntos de acuerdo.
¡O que no les haga caso!
No sé cuál de las dos situaciones.
Pero el caso es que las palabras del señor presidente han caído en saco roto en esta PNL por su parte.

Y lo lamento profundamente, porque, fíjese, nuestra enmienda, aunque pone «modificación», realmente es de adición, lo que pasa es que como añade por distintos puntos…, conserva al 100%, letra por letra, todo lo que ustedes plantean; letra por letra, no cambiamos ni una, y añadimos más cosas.

Añadimos algo que me parece fundamental.
Dice usted: «Lo del 3% es una recomendación.
» No, no, es un compromiso de toda la Unión Europea, y es un compromiso de este país, llegar en el 2020 al 3%.

Dice que…, bueno, que no hay países.
Sí, sí, hay tres países que lo superan ya, tres países que, por cierto, la crisis ha pasado de puntillas por ellos en comparación a nosotros, y tres países que no tienen ningún problema en la sostenibilidad de su estado de bienestar, que es mucho más avanzado que el nuestro.
Fíjese usted hasta qué punto es importante apostar por la I+D+I.

Dice que trabajan por alcanzar el 3% en 2020.
Léase el documento.
Si no lo tiene, se lo dejo.
Porque, como le digo, ya lo tiene en secreto, a lo mejor usted no tiene la clave.
Si quiere, se lo dejo.
¡Léaselo!
En el documento dice claramente que el objetivo es llegar al 2% en el 2020.
¡Renuncia al 3%!
, renuncia.

Mire, el 2% es lo que ahora es la media de la Unión Europea.
Dice: «En el 2020 llegaremos a lo que ya están en la media», con lo cual ellos estarán en el 3%, seguirán con más diferencia de lo que tenemos ahora respecto de la media europea.
¿Eso es el horizonte que ustedes plantean para esta comunidad?
¿Ese es el horizonte?

Estamos un 30%.
.
.
, la media española está un 30% por encima de nosotros en gasto de I+D+I respecto del PIB, y hablamos en términos de riqueza relativa, ¿eh?
, un 30% por encima.

Esta comunidad, el pasado año, fue la que más despidió de personal investigador en el sector de administración pública -datos del INE-.
Esta comunidad ha recortado sin piedad los fondos para I+D+I.
Ya sabe lo que han hecho, la vergonzosa política que llevan con los institutos tecnológicos, no hace falta describirla.
Es necesario que rectifiquen eso.
Es necesario que no renuncien a lo que es un acuerdo global del 3%.

Pero es que además, les diré una cosa, si siguen como van, no alcanzarán ni ese 2% que se proponen, porque este Consell no cree, no cree en absoluto en la I+D+I, por sus hechos… hablan.

Afortunadamente, dentro de siete meses este Consell ya no estará y, por tanto, podrá modificarse esta RIS y, seguramente, podrá cumplirse solventando muchos de los atrasos en I+D+I que ustedes han propiciado.

Mire, no entiendo por qué no apoyan el desarrollo a una política de máxima transparencia con la RIS3, no entiendo por qué no la apoyan.

No entiendo por qué no apoyan que se cuelgue ya el documento en público cuando las demás comunidades lo tienen.
No entiendo por qué no se comprometen a poner en público, en dominio público toda la información anual de seguimiento y evaluación y los valores de todos los indicadores de contexto.

No entiendo por qué no aceptan aprobar en el plazo de un mes un plan de comunicación de la estrategia de RIS3, que ya está en los otros documentos de otras comunidades autónomas.
¿Por qué no lo aceptan?

Y no entiendo por qué no aceptan desarrollo a un marco de financiación estable y suficiente para las universidades públicas valencianas -cuando el mismo president propuso o se comprometió a hacer una ley-, los institutos tecnológicos, el resto de entes destacados de I+D+I en la Comunidad Valenciana, y solvente las deudas.
Porque si eso no se puede empezar.

No entiendo el porqué no lo apoyan.
O sí que lo entiendo, porque en el fondo esto para ustedes no es… no es una convicción, ya se lo he dicho, es una obligación.
Y la RIS3 tiene que ser por convicción.

Y, por eso, ya le he dicho que han tardado dos años, y somos de las últimas comunidades que han aprobado la RIS3, porque para ustedes es una necesidad para captar los fondos y es un medio para evitarse fondos presupuestarios, con lo cual se están engañando.
Están engañando a esta comunidad y hacen un perjuicio tremendo al futuro del sector productivo valenciano, porque no se creen el cambio de modelo productivo, para ustedes es un mero papeleo.

Miren, a nosotros nos encontrarán cuando haya una decisión de fondo de cambio de modelo productivo, con una memoria económica seria, con un compromiso y con una convicción.
Ahí estaremos.
Y si ustedes en estos siete meses no lo hacen, pues dentro de siete meses lo haremos…

El senyor president:

Gracias…

El senyor Toledo Lobo:

…no se preocupen.
(Aplaudiments)

El senyor president:

…señor Toledo.

Señor Sánchez, para la réplica.
Si quiere pulsar y es tan amable.
(Algú diu: «No le ha oído.
») ¿Quiere pulsar, si es tan amable?
, que localice… Gracias, tiene usted la palabra.

El senyor Sánchez Pérez:

Señor Ferri y señor Toledo, ni el gobierno valenciano, ni el Grupo Parlamentario Popular, ni el PP de la Comunidad Valenciana se conforma con ninguna situación que pueda existir hoy en la Comunidad Valenciana.

Estamos trabajando todos, absolutamente todos, todas las administraciones para mejorar la situación en nuestra comunidad y para mejorar las condiciones de las empresas, para acceder a programas operativos europeos, para cofinanciar esos programas europeos.

Estamos trabajando para recuperar la confianza y, también, para que haya un marco económico en nuestra comunidad, como decía en mi anterior intervención, que favorezca que las empresas tengan la oportunidad de poder acogerse a esos programas operativos.

Lo que no es posible es hacer ese tipo de pregones por parte del Partido Socialista, como los que se ven aquí, que durante ocho años maltrataron a la comunidad y maltrataron también al conjunto de España, llevando a España a la quiebra, a la crisis y a una situación financiera totalmente insostenible para las empresas.
Y, después, con los resultados y los frutos de aquella mala gestión del Partido Socialista durante aquellos años, intentar pretender que las empresas valencianas tengan capacidad para poder afrontar…, incluirse en este tipo de programas operativos.

Efectivamente, que durante el año 2013 el nivel de ejecución no ha sido el deseado.
Pero estamos trabajando para que el nivel de ejecución del año 2014 sea el adecuado, sea el completo si es posible, el total, y que, a 31 de diciembre, como decía en mi anterior intervención, podamos tener un muy buen nivel de ejecución.

Nuestro objetivo es, y será, el 3% en el Horizonte 2020.
Se lo dice un diputado del Grupo Parlamentario Popular en sede parlamentaria.

Señor Toledo, esta comunidad se ha levando de una crisis, como le decía antes, tremenda, y se ha levantado.
Vamos a apostar por la estrategia de especialización inteligente, como le decía antes, con una inversión global en el Horizonte 2020 de más de 1.
800 millones proveniente de distintos fondos, Administración General del Estado, Feder, la aportación de la Unión Europea, la aportación cofinanciada al 50% -que tiene 50-50, que tiene que aportar la Comunidad Valenciana-, el propio plan de actuación Horizonte 2020 con las ayudas directas a las empresas, que estamos convencidos que en los próximos años muchas empresas van a estar en situación para poder solicitar este tipo de colaboración y de cofinanciación en programas operativos en el marco de la I+D+I en la Comunidad Valenciana.

Y estamos trabajando para mejorar las cosas.
No voy a hacer referencia a la situación que tenía este país cuando ustedes dejaron el Gobierno de España.
Pero sí que le voy a decir que el año 2013 es un punto de inflexión.
Es decir, después de tomar decisiones difíciles, complicadas, criticadas por ustedes, manipuladas por ustedes en el conjunto de España, la sociedad española, y la Comunidad Valenciana en particular donde estamos nosotros, está empezando a salir del túnel, a ver la luz al final de túnel.

Y hay datos que usted no puede negar y que también tienen que ver con la apuesta por la industrialización, por la internacionalización y por todo lo que está haciendo el gobierno valenciano, con el apoyo, señor Ferri, del Gobierno de España, como anunció la ministra hace pocos días en la Comunidad Valenciana: el apoyo al corredor mediterráneo, las inversiones Sagunto-Zaragoza y el apoyo logístico que va a tener la Comunidad Valenciana del Gobierno de España.

Y no podrán negar que las cosas han cambiado desde que ustedes no están en el Gobierno de España y que también le vienen bien a la Comunidad Valenciana en datos.

Porque la Comunidad Valenciana, desde que ustedes no gobiernan en España, está generando empleo y bajando el paro.
Se están creando más empresas, registrando las mayores cifras de los últimos seis años.
Hace seis años, ¿recuerdan quién gobernaba en España?

Se está aumentando el turismo, año a año, mejorando el bienestar y el empleo en la costa de nuestra comunidad.
Las exportaciones están subiendo.

Y, señor Toledo, dos datos…, tres: EPA, Sepe y seguridad social.
La EPA, somos la segunda región donde más ha bajado el paro.
Sepe, somos la segunda región española donde más ha bajado el paro.
Seguridad Social, segunda región española donde más ha aumentado los afiliados en términos relativos.

Estos son resultados de una buena política de un gobierno, el del Partido Popular en la Comunidad Valenciana.
Ustedes tienen poco ejemplo que dar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor Sánchez.

Per a fixar la posició dels grups que no han intervingut en el debat, Grup Parlamentari Esquerra Unida, il·lustre diputat Lluís Torró, té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Sánchez, vosté ha vingut ací a contar-mos el que es diu vulgarment en castellà cuentos chinos, ¿val?
, fantasies molt boniques presentades amb llacets, però que darrere de les quals no hi ha absolutament res.

Per dos vegades en les seues intervencions ha parlat de l'«empleo de calidad», textualment.
El 91,4% de l'ocupació creada en el País Valencià entre gener i setembre és «temporal» i la indústria no és la que crea més ocupació, el 80% es crea en el sector de serveis.

Eixes són les xifres i els resultats de la seua magnífica política que, entre altres coses, per exemple, ha suposat que, entre 2011 i 2014, els diners destinats a política industrial hagen baixat un 20%, de 120.
000 milions d'euros a menys de cent.
Això és el que vostés estan fent.

I, mire, no vaig a respondre-li per mi.
Vaig a respondre-li a través d'un escrit d'una persona que ha analitzat la seua proposició no de llei.
No vaig a dir-li el nom però puc dir-li que és un expert, probablement un dels experts que després, quan vostés plantegen les seues propostes, vagen i busquen comissions d'experts, és una de les persones que poden ser candidates a eixa comissió d'experts.
I com és tan contundent, que jo probablement no m'haguera atrevit a dir les coses que diu ell, vaig a llegir-li algunes de les coses que m'ha dit.

Hem diu, primer diu: «La veritat és que és escandalós el que m'has enviat.
No és possible que hi haja tanta hipocresia i a la vegada tanta ignorància/incapacitat que les dos coses són possibles de combinar-se.
» Diu: «En la mida que anava llegint-lo estava dient-me “no és possible que esta gent diga açò”, i pense que estan parlant seriosament.
M'ha semblant que era un text de broma.
»

Quin és el protagonista principal d'aquest intent de dur endavant el creiximent intel·ligent que diu el paper?
L'empresa?
Quina empresa?
L'empresa major de cinquanta ocupats?
, que és el que vostés volen dir, potenciar eixes empreses… El 99% de les empreses no ho són i difícilment en els nivells d'inversió que vostés estan fent va a ser complicat que s'arribe a eixe llindar de tindre un 20% d'empreses amb més de cinquanta treballadors.
I, sobretot, com?
Com pensen fer que el 20% de les empreses que ara tenen menys de cinquanta treballadors passen a tindre'n més?
A través de què?
De quins mecanismes?
I, el més important, què fem amb la resta?
Que es moren de fam?

Senyalen que en la metodologia de la construcció de RIS3 identifiquen especialitzacions que millor s'ajusten.
Val.
Això és molt important.
És molt important apostar per sectors estratègics.
És molt important apostar per sectors nous.
Però què fem amb els sectors tradicionals?
Passem d'ells?
Ens oblidem d'ells?
No serà raonable partir d'eixa base que tenim ara, ací, i que ja existix, per a construir el que tenim?
Però, clar, vostés senzillament és que s'obliden de coses importantíssimes, que són sobretot qui van a ser els protagonistes i amb quins recursos van a contar eixos protagonistes.
On van a fer-se eixos productes innovadors?
A on?
En les cuines de les cases?
En les rebotigues de les farmàcies?

Després que han estat desmantellant tot el complex de recerca, desenvolupament i innovació.
.
.
No vaig a citar xifres perquè ja s'han dit ací, aproximadament en la universitat i els instituts han perdut un 50% en cosa de cinc anys.
Es vol arribar a un 2% del PIB que, a més, ni tan sols com s'ha assenyalat ací és la fita que deuria ser però que és el que vostés diuen.
Ací, la (inintel·ligible) .
.
.
quan vagen estes persones a demanar alguna cosa, els diran, «ja vénen els del 2», no?
, perquè totes les xifres que apareixen són del 2.
Vull dir, el 2, el 22 o els 200.
Són el 2020, el 20%, 200 milions, el 2%.
Tot té a vore amb 2, no sé si és perquè queda més bonic d'eixa forma i demostra que de contingut, no res.

Miren, sàpiguen que la balança comercial no té res a veure amb el desenvolupament logístic d'un país, u.
Sàpiguen que l'atur valencià juvenil serà impossible d'absorbir per les activitats de recerca i innovació.
Sàpiguen que la dimensió de l'empresa no és cap impediment per ser competitiu en un món global hui en dia.
Sàpiguen que per molt repetir una cosa a la fi no és convertix en veritat si darrere no hi ha res més que paraules i bones intencions.

En definitiva, no és un problema de si s'executa més o menys, que també.
El problema és que el que dediquen a política industrial, a innovació i a recerca és una misèria.

El senyor president:

Gràcies, senyor Torró.

A continuació, senyories, passarem a la votació d'este segon punt de l'ordre del dia.

Senyories, comença la votació.
(Remors) Comença la votació, comença la votació.
Vots a favor, 47; abstencions, 39.

Senyories, el que no ha funcionat és la màquina, no la presidència.
(Remors)

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la modificació de la Llei de 18 de juny de 1870, de regles per a l'exercici de la gràcia d'indult, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 93.
304, BOC número 273)

El senyor president:

Passem, a continuació, al tercer punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la modificació de la Llei de 18 de juny de 1870, de regles per a l'exercici de la gràcia d'indult, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per a la seua presentació i defensa, per part de la representant d'este grup, la senyora Verónica López, que és la que té la paraula.

La senyora López Ramón:

Señor presidente.

Señorías.

Señor presidente, enhorabuena.
Esta cámara, este parlamento, hoy es un poco más digno y un poco más libre.
Y no puedo dejar de hacer mención a las víctimas del accidente de metro.
El presidente de esta cámara ha salido por la puerta de atrás, como tenía que haber hecho hace mucho tiempo.
(Aplaudiments)

Y es que hoy, señorías, hablamos de reacción democrática.
De reacción democrática que pide la calle a quienes tenemos que ser ejemplares en nuestra labor política de representación ciudadana.
Y por ello, si bien con amparo legal en muchos casos, no es ni ético ni cívico ni entendible en la calle que nos acojamos a instrumentos decimonónicos para eludir nuestras responsabilidades políticas, y mucho más, las judiciales.

Me refiero, señorías, a la utilización de la vía graciable del indulto para exonerar a quienes son condenados por cometer delitos de corrupción en el desempeño de sus cometidos políticos tanto a nivel orgánico como institucional.
Y, en definitiva, a quienes lejos de ejercer su actividad política con la pulcritud, ejemplaridad y transparencia debida y normalizada en cualquier país de nuestro alrededor, lo hace al más puro estilo de El padrino.

La institución del indulto, señores y señoras diputadas, aparece por primera vez en el fuero juzgo, primer cuerpo legal que tuvo España bajo el nombre de «merced», otorgado únicamente para los delitos contra el monarca, contra el estado y la tierra.
Y desde ahí, y las siete partidas de Alfonso X el Sabio hasta la Constitución de Cádiz de 1812 y de 1978, la figura del indulto se ha mantenido sin prácticamente alteraciones, a excepción de períodos de la España republicana, en que sí se intentó poner fin a esta práctica.

Me permito este repaso, señorías, por la historia, para que nos situemos de dónde venimos, dónde estamos y hacia dónde podemos y tenemos que ir.
Setecientos setenta y tres años después nuestro país y la política no son las mismas de entonces.
La sociedad clama avances y reacciones, y no cabe duda de que una de las instituciones que exige una clara reforma es la figura del indulto en nuestro país.

Miren, es incuestionable y no lo voy yo a negar aquí, que todos los gobiernos centrales han concedido indultos y con toda seguridad, en demasiadas ocasiones, de manera que no tiene sentido perder el tiempo en el debate del y tu más cuando lo que hay que hacer es avanzar en democracia y en legitimidad.

Es cierto, también, que en muchos casos el indulto ha venido a poner solución a situaciones dramáticas en que teniendo como origen condena, sobre todo por delitos contra la salud pública, y entre personas totalmente rehabilitadas en la sociedad, de no ser por esta figura, el ingreso en prisión de estas personas hubiera dado al traste con proyectos de vida rehabilitados.

Sin embargo, hay situaciones en las que no, no se puede entender, señorías.
Porque la calle no puede entender con toda lógica que mientras en esta cámara, en este parlamento, una tarde estábamos debatiendo y hablando acerca de la fractura hidráulica o del fracking, 45 diputados de los 55 que tiene la bancada de la derecha estuvieran firmando la petición de indulto contra el ex alcalde de Torrevieja condenado por corrupto.
Como no se puede entender que se pida el indulto al mentor del presidente de La Generalitat, al señor Carlos Fabra, y que su propia hija, aquella diputada del «que se jodan» los parados, cobrando un sueldo público, se permita la licencia de firmar esta petición, nuevamente, al más puro estilo de El padrino.
Mientras el señor Moliner, en Castellón, no sabe ni para dónde mirar porque no sabe por dónde le viene el palo.
Señorías, esto no hay por dónde cogerlo.

No sé si se acordarán de este señor, de este señor pequeñito -les muestro la foto porque ahora en la bancada de la derecha parece que ya ninguno lo recuerda-, es este señor, calificado por Rajoy como un ciudadano ejemplar, señorías, este señor que primero dijo y negó que fuera a pedir el indulto y que luego le faltó tiempo para hacerlo.
El mismo señor que se ha encargado personalmente de que la instrucción de su causa se demorara en el tiempo para garantizar su prescripción; el mismo personaje cuyo juez instructor pidió amparo al Consejo General del Poder Judicial porque, al parecer, estaba recibiendo presiones que perturbaban su independencia judicial.
Independencia que se veía cercenada a la hora de plantear el archivo de las causas sobre corrupción que contra él había pendientes.
Y, casualmente, al final, un tipo afortunado, Fabra, su condena no ha sido por corrupción.

Señorías, ¿no les parece que esto es más propio de un guion de Berlanga que de la vida real?
Pues no.
Lamentablemente es la vida real y muchos de ustedes, de la bancada de la derecha, los protagonistas.

Esta tolerancia sobre la corrupción, entre otros factores, es lo que hace que la ciudadanía ya no crea en la política y que vea a los políticos, nos vean, como un problema y no como una solución.
Esto hace que la corrupción sea hoy en día la principal preocupación de la ciudadanía.
Y esto es precisamente lo que tenemos que atajar, pero no inventándonos líneas rojas, que lo que hace el señor Fabra con ellas es bailar la conga, diariamente; no esgrimiendo un falso discurso sobre la regeneración democrática para jugar al despiste y engañar a la calle, no.
Verán, es muchísimo más sencillo.
Lo que hay que hacer, en primer lugar, por poner un ejemplo, es no llevarse el dinero que no es de uno mismo, ni el que va a la cooperación ni el que va a los servicios sociales, ninguno del que no es de uno mismo.
Esto lo dice el Código penal y, si quieren, también la Biblia.
Y si aun así uno se lo lleva y lo pillan, lo que tiene que hacer es él y sus amigos, callarse.
Aguantar y cumplir condena, como hace todo hijo de vecino en la calle.

¿Verdad que es fácil?
En la teoría; en la práctica, no tanto.
Aquí es donde estamos instalados, señorías, y de donde hay que salir.
Por eso les pido a todos los diputados y diputadas de esta cámara que se sumen a esta iniciativa, que todos los grupos de forma unánime nos dirijamos al gobierno central instándole a modificar una ley que es del año 1870, con el fin de que no se pueda conceder el indulto en casos relacionados con delitos de corrupción y que entre tanto se apruebe la reforma legislativa no se conceda ningún indulto total o parcial.
Creo que es perfectamente asumible por todos los diputados de esta cámara.

Vean, el PSOE presentó una proposición de ley en el Congreso que basa su contenido precisamente en una serie de reglas que garantizarán la aplicación del indulto de manera excepcional, que es lo que tiene que ser, adaptadas al estado de derecho y tendente únicamente a su lícito y valorado fin, la reinserción social.
Para de verdad dar un paso en la regeneración democrática, para que una medida como esta, excepcional, no pueda ser tomada como norma general, para garantizar que por encima de que quien gobierne en cada momento se excluyan de la concesión del indulto los delitos cometidos por una autoridad en el ejercicio de su función o cargo público, o prevaliéndose del mismo con la finalidad de obtener un beneficio económico para sí o para tercero.
Es decir, cualquier delito de corrupción.

En segundo lugar, señorías, debería ser nula y no desarrollar efectos ni ejecutarse por el tribunal al que corresponde la resolución de indultos que no haga mención expresa, al menos a la pena sobre la que recaiga y a su estado de ejecución, al delito cometido, al título de imputación, al origen de la solicitud del indulto -muy importante esto- y, finalmente, a la motivación que a juicio del gobierno ha justificado su concesión, señorías.

Se debería exigir que a juicio del magistrado del tribunal sentenciador existan razones de justicia, equidad, utilidad pública o debida reinserción social del condenado para otorgarle el indulto, y que la concesión de los indultos, cualquiera que sea su clase, se haga en real decreto motivado que se publique en el Boletín Oficial del Estado y que incluya las razones de justicia, equidad, utilidad pública o debida reinserción social que concurra.

A todos y a todas nos vienen a la memoria indultos concedidos que claman, de verdad, sin ser relacionados únicamente con la corrupción, al cielo.

Por último, se prevé la exigencia de que el gobierno remita cada seis meses a la comisión de justicia del congreso una copia de las resoluciones de los indultos concedidos porque esto no puede ser un tema oscuro.

Señorías, es preciso atajar la corrupción con medidas reales y trasladar a la ciudadanía un mensaje claro de que la corrupción no puede ni debe quedar impune.
Y somos nosotros y nosotras quienes tenemos esa doble obligación, señorías.

Mucho es lo que ha llovido en los últimos años y muchos los casos que evidencian que el indulto, hoy por hoy, con la regulación actual es deficiente y con poco encaje en el estado de derecho y en la división de poderes.

Por lo tanto, señorías, ha llegado el momento de cambiar esta regulación y adaptar esta institución al momento actual, y para ello necesitamos la fuerza de todos los demócratas de esta cámara.

Es necesario que se articule una vía de control judicial sobre el acto graciable que resulte inmotivado o que en su motivación no justifique las condiciones de justicia, equidad, utilidad pública o contribución a la reinserción social.

Señorías, en 2010, el gobierno socialista, el gobierno del «pérfido», como se ha dicho aquí alguna vez, gobierno Zapatero, aprobó consensuadamente una reforma del Código penal para combatir de manera eficaz la corrupción.
Con dicha reforma se endureció el tratamiento y la tipificación de los conocidos como delitos de cuello blanco, combatiendo la corrupción pública y privada para atajar de verdad estas conductas delictivas.
No.
.
.
Esto ya lo tenemos.
Lo único necesario es que quien vilipendie a la democracia, quien vilipendia los intereses de los ciudadanos con la corrupción no se vaya de rositas haciendo un mal uso de una figura que no estaba pensada para cubrir a estas personas.

Señorías, en sus manos está y de todos y de todas depende.
Podemos seguir hablando y hablando y lanzando compromisos al aire o podemos comprometernos de verdad por la vía de los hechos con nuestra sociedad.

Señorías, sean responsables, porque cuando vayan a votar, tienen la opción de seguir siendo protagonistas de relatos indeseables en nuestra comunidad o de verdad de manera firme dar un paso en la lucha contra la corrupción.

Y termino.
Decía Aristóteles: «La excelencia moral es el resultado del hábito.
Nos volvemos justos realizando actos de justica, templados con actos de templanza, valientes con actos de valentía.
» Hoy tenemos la ocasión de alcanzar la máxima de las excelencias morales.
De todos y de todas depende.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora López.

Senyories, a esta proposició no de llei, en principi, hi havia una esmena presentada pel Grup Parlamentari Compromís, signada per la il·lustre diputada senyora Mònica Oltra, però que entenem ha sigut substituïda per una esmena transaccional d'incorporació al text que ha defensat la senyora López.

Per tant, si no tenen inconvenient les seues senyories, llegim…, o donem per llegida, donat que és l'esmena presentada per la senyora Oltra -el que ocorre és que ja no és de substitució, sinó d'addició-, procedim a votar i, a continuació, de menor a major s'explica el vot per temps de cinc minuts els grups que no han intervingut fins ara.
Però si els grups han acordat altra cosa distinta, ni la presidència ni la mesa tenim inconvenient en…, però hagueren pogut dir-ho.
(Veus i pausa)

Sí, sí.
Senyories, la confusió de…, perquè la transaccional està signada pels quatre grups.
No hi ha ningun grup que haja dit que només és a efectes de tramitació.
I la senyora Mònica Oltra me comunica que sí, que el Grup Popular és sols a efectes de tramitació.

Per tant, sí, procedisca a defensar la seua esmena, senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.
Enhorabona pel seu nomenament.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

La senyora Oltra Jarque:

Enhorabona també al president de la cambra.
I també amb expectativa rebem eixe discurs de defensa de la democràcia i de la Constitució.
I amb expectativa també rebríem que la Mesa de Les Corts -gràcies-, que la Mesa de Les Corts deixara de vulnerar la Constitució, perquè el primer que s'ha de fer per a defensar la Constitució és no vulnerar-la.
I en eixe sentit, bé, sempre està bé tindre expectatives en la vida.

Senyora López, subscric el seu…, la seua defensa avui ací, òbviament, però el que nosaltres hem fet en l'esmena és posar per escrit el que vosté ha defensat hui ací.
Ja hem presentat diferents iniciatives parlamentàries sol·licitant una reforma de la regulació de l'indult, ho hem fet ací.
En l'últim ple de política general, les seues senyories recordaran que va eixir per unanimitat una proposta perquè no s'indulte polítics condemnats per delictes contra l'administració pública o la hisenda pública.
I també ho hem fet en el Congrés dels Diputats.

Una reforma de la regulació de l'indult, l'opacitat de la qual i arbitrarietat de la qual és diàriament qüestionada pel poder judicial i també per la societat.
És necessària la seua actualització, vosté ho dia.
La llei té més…, bé, quasi té un segle i mig.
I actualitzar-la als temps actuals, especialment a les demandes ciutadanes i a les demandes d'aprofundir democràticament en la nostra qualitat democràtica.

Hem formulat esmenes…, en l'esmena, per ser necessari posar més limitacions que les exposades en els termes genèrics que vostés exposaven en la proposició no de llei.
El text vigent de la llei arreplega al seu article 3 els anomenats casos no compresos.
I el que hem fet és concretar més eixos casos no compresos.

Entenem que és necessari arreplegar en aquest precepte la impossibilitat d'indultar les persones condemnades per delictes de malversació de cabals públics, prevaricació, que és un poc el que se podria entendre en el terme no digam jurídic, de corrupció, però també ho és que s'impedisca a aquells que han comés delictes contra la hisenda pública o contra l'administració pública en general, impedint així que els partits polítics indulten els corruptes condemnats de els seues pròpies files, com està ocorrent en l'actualitat.

Però tinguen vostés en compte, senyoria, que a molts dels corruptes només se'ls enxampa per delictes contra la hisenda pública.
Igual que es va fer amb Al Capone, que no se'l va poden enxampar pels homicidis i assassinats i pel crim organitzat, i al final se'l va enxampar per delicte fiscal.

Tal com està redactada la seua proposició no de llei, al senyor Carlos Fabra se'l podria indultar, perquè no ha sigut condemnat per corrupció, sinó per frau fiscal.

Des del primer dia -ara el govern del PP, però també altres governs, senyora López-, està autoindultant-se, sota la mirada atònita i reprovadora en este moment de la societat.
A més d'atorgar els indults als kamikazes, als mossos torturadors o als guàrdies civils morbosos que no feen gens per a evitar una agressió sexual, alguns d'aquests indults durament criticats pel Consell d'Europa.

¿Saben vostés quins van ser els primers indults del senyor Rajoy?
52 a condemnats per tràfic de drogues.
Un gallec.
El president de Galícia, també del Partit Popular, se n'anava de vacances amb el major narcotraficant de Galícia.
Tot són casualitats.

Senyories, l'indult no pot seguir sense pràcticament regulació.
No pot quedar en mans del partit que es beneficia de la corrupció autoindultar els seus.
Ni tampoc aquell que defensa el despatx del seu fill, ni un amic ni un familiar, cas que haguera de ser investigat per possible prevaricació.

D'igual manera, considerem necessari incloure en la tramitació una extensa motivació, a la qual la senyora López també ha fet referència, de cadascun dels indults per a evitar l'arbitrarietat i la necessària transparència que hauran de regir tots aquests processos en els quals el poder executiu, recordem, interferix en les decisions del poder judicial.

I, per tant, en una interferència en la separació de poders, que és una de les bases del nostre estat democràtic, té d'haver una motivació molt potent.
I una motivació que ha de ser objecte de publicació -vosté també fea referència, això està en l'esmena ara-, perquè siga coneguda, òbviament, indicant el temps de compliment de la pena, la condemna original i el motiu.
Una transparència en tot el procés, accés a l'expedient per qualsevol interessat, emplaçant a realitzar les al·legacions no solament als directament afectats -insistisc-, sinó a qualsevol interessat.

Els indults d'un govern corrupte el retraten.
Una legislació transparent i restrictiva dels indults és imprescindible a la vista dels cas Gürtel, o del finançament il·legal del Partit Popular sota recerca judicial, que pot portar condemnats, però que la gent està en este moment dient que els condemnaran, però després els indultaran, gràcies al privilegi del govern d'atorgar indults a tots els que varen robar per al partit i quedant-se per a ells els famosos regals.

Els indults que hagueren d'utilitzar-se per al reinserits, per al típic cas d'una persona amb drogodependència, que refà la seua vida, té una família, té fills, ha refet la seua vida i la condemna aplega huit anys després, i òbviament el compliment de la pena és injust.
Per a això està pensant l'indult, no per a l'instrument…, com a un instrument dels poderosos o dels partits polítics per a autoindultar-se, perquè això és simple i planament abús de poder.

Els indults són difícils d'entendre en un estat democràtic amb pretesa separació de poders.
Que el poder judicial veja esmenada la plana pel poder executiu solament pot ser alguna cosa excepcional, objectius i sota el criteri de transparència i, és clar, sota el criteri de justícia material, cosa que hui no és.

És més, les explicacions es neguen sistemàticament pels governs.
Sobretot no pot servir per a resoldre el problema judicial dels corruptes del propi partit, del govern o dels banquers que els financen i avalen.

No sabem qui acabarà en presó de les targetes black, no sabem quant durarà el senyor Carlos Fabra fora de la presó, però, és clar, no haurien de ser objecte d'indult.
Ni els torturadors, com ja s'ha fet, com ja s'ha fet amb alguns casos, que s'han indultat.

Urgix posar límits i garanties, un exercici de poder que esperen aquells que es porten bé i no tiren de la manta.
Cada vegada que hi ha un canvi de govern, arriba la festa d'indult per a l'amic.
Aquell que es va portar bé i no va tirar de la manta acaba indultat.

No hi ha criteris, no hi ha transparència, no hi ha justificació.
Tot és un escàndol darrere l'altre que el govern preferix suportar estoicament abans de perdre el poder absolut d'indultar a qui li vinga en gana, sense donar explicació a ningú.

Tot açò, senyories, que és el que està passant i és el que els ciutadans i ciutadanes estan percebent atònita i indignadament, tot açò en una societat que mira els polítics amb desconfiança precisament per aquestes coses.

¿Atorgaran l'indult al senyor Fabra?
És mal moment, les eleccions estan ahí.
Però ací, com s'ha dit adés, no els va costar esforços firmar la petició d'indult a Hernández Mateo.

I ¿en la trama Gürtel?
Hi ha més de cent imputats del PP.
¿Hi haurà una festa de l'indult?
I ¿ Bárcenas?
No, a este no l'indultaran, perquè este és el que té de pagar els plats trencats del finançament il·legal i les comissions del PP.

¿S'adonen, senyories, de l'absurd, infame i injust que és que el partit implicat en el major cas de corrupció de tota Espanya tinga la potestat d'autoindultar a tots els seus…, a tots els seus càrrecs de partit condemnats?
No existix cap país a Europa que es permeta aquest abús de poder.

I, per tant, és molt urgent posar límit a aquesta pràctica instant el govern a anunciar públicament la denegació de tots els indults sol·licitats relatius a persones condemnades per delictes de malversació de cabals públics, prevaricació o qualsevol dels recollits en els títols del Codi penal que fan referència als delictes contra l'administració pública i contra la hisenda pública, tal com hem concretat en la nostra esmena i tal com hem posat negre sobre blanc, perquè ningú puga interpretar que se pot eixir d'esta només perquè ha sigut condemnat per frau fiscal.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora Oltra.

La senyora López, per a acceptació, òbviament, de l'esmena que també ha signat, té la paraula.

La senyora López Ramón:

Sí, señor presidente.

El turno desde aquí.
Simplemente para aceptar la enmienda del Grupo Parlamentario Compromís.

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora López.

¿Grups que no han intervingut que vullguen fixar posició?
L'il·lustre diputat senyor Ignasi Blanco, en representació del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, té la paraula.

Té la paraula, senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies.

Seré breu, perquè a més crec que el ple va amb retard, seria bo que es pogueren vore totes les proposicions no de llei.

Simplement dir que nosaltres anem a recolzar -hem votat a favor ja…, no, encara no hem votat, votarem a favor; com mos han cridat a votació i després no…- aquesta proposta de resolució perquè estem d'acord amb ella, i especialment d'acord amb l'esmena que ha sigut acceptada i que crec que millora molt el text.

Estem a favor d'aquesta proposta, perquè estem en contra de la impunitat, de la impunitat dels corruptes, dels polítics corruptes.
Eixa impunitat és una sensació molt estesa hui en dia entre la societat, perquè hi han casos que han sigut escàndols en l'aplicació d'una figura completament anacrònica, la de l'indult, pròpia de l'absolutisme monàrquic, el dret de gràcia, de fer així o així, i que s'està usant i abusant d'ella en ple segle XXI.

Alfredo Sáez, un banquer indultat en l'últim consell de ministres de Zapatero.
Barrionuevo i Vera, terroristes d'estat, però terroristes al cap i a la fi indultats per Aznar.
Militars responsables de la mort de persones en l'accident del Yak-42.
Indults sense transparència, sense motivació, contra criteri del tribunal sentenciadors en alguns casos.
Indult que demana Hernández Mateo, indult que demana Carlos Fabra, indult que no sabem si demanarà Rafael Blasco o algun diputat o diputada que en estos moments es trobe a la sala.
Sincerament, és absolutament insultat per a la ciutadania només que es plantege eixa possibilitat.

És la tercera vegada en esta legislatura que fem el debat sobre la figura de l'indult en les Corts Valencianes.
Ho vam fer en desembre de 2012, en abril de 2013 i ho tornem a fer ací, en ple -les anteriors van ser en comissió-, en octubre de 2014.
Un debat per any, que sempre ha comptat amb el vot en contra del Partit Popular, una vegada més.
No sé quines eren les excuses.
Les altres vegades, el senyor Marí Olano o el senyor Ovejero van parlar que calia fer una reforma integral de la llei, que ja hi havia una iniciativa del govern, però el cas és que ni ells plantegen eixes iniciatives ni eixes reformes.
Bla-bla-bla, bla-bla-bla.

En definitiva, una sensació d'impunitat intolerable en democràcia, i més amb la que està caient.

Per això, Esquerra Unida votarà a favor.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Blanco.

Per a fixar la posició del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada senyora Pilar Sol té la paraula.

La senyora Sol Cortés:

Gracias.

Señorías.

En relación con la proposición no de ley de tramitación urgente presentada tomo la palabra en nombre del Grupo Popular.
Y les voy a decir algo que todos ustedes ya conocen.

Con independencia de que antes o después tenga lugar la reforma legislativa de la ley de 18 de junio de 1870, el Consell no va a mostrarse a favor de la concesión de indulto alguno, ni total, ni parcial, como no lo ha hecho hasta ahora.
Luego, les tiendo la mano para que lo valoren y lo tengan claro.

En primer lugar, no debemos olvidar la naturaleza excepcional y distinta que tiene el indulto para cada uno de los casos.
Y que la prerrogativa de gracia es un derecho que otorga la Constitución española con carácter extraordinario.

La concesión del indulto corresponde al rey, a propuesta del ministro de justicia y previa deliberación del Consejo de Ministros.
El indulto existe porque la Constitución española lo prevé.
Para valorar la concesión o no de esta medida de gracia se deben tener en cuenta el arrepentimiento del condenado, el pago de las indemnizaciones, su rehabilitación, su falta de antecedentes.
Y además hace falta un informe por parte de la audiencia, del tribunal sentenciador, de la fiscalía.
En cualquier caso, una vez que se recibe toda esa documentación, se procede a un análisis muy, muy riguroso, que no garantiza en absoluto que se adopte una decisión acertada y compartida por todas las partes.
Me refiero a condenados y víctimas.

Comparto, como he escuchado en la cámara, para qué está pensado realmente el indulto, lo comparto sinceramente.
Pero me van a permitir que comente un poco ustedes el artículo 6 de esta antiquísima ley, que dice textualmente: «El indulto de la pena principal llevará consigo el de las accesorias que con ellas se hubiesen impuesto al penado, a excepción de las de inhabilitación para cargos públicos y derechos políticos y sujeción a la vigilancia de la autoridad, las cuales no se tendrán por comprendidas si de ellas no se hubiese mención especial en la concesión.
Tampoco se comprenderá nunca en esta la indemnización civil.
»

Es decir, aun en un hipotético caso de un condenado por corrupción se le concediese un indulto en aplicación de la propia ley, en ningún caso afectaría a la inhabilitación para el cargo; es decir, no podría volver a ocupar cargos de responsabilidad.
Y en caso de que hubiese condena económica, la tendría que pagar igualmente.

¿Qué quieren que les diga?
Yo no otorgaría un indulto a ningún condenado por corrupción.
Pero, bueno, no me desagradaría tanto que en el caso de una futura condena, el gobierno tuviera que deliberar sobre un indulto por el solo hecho de valorar que imputados, condenados por los ERE de Andalucía, por ejemplo, llegasen a devolver el dinero defraudado o que el dinero malversado, el dinero defraudado de las preferentes se devolviese, o que se devolviese el dinero defraudado, malversado, en los casos de cooperación.
En definitiva, esto prácticamente es una utopía, pero seguro que los ciudadanos afectados se pondrían muy contentos.

Por ello, señorías, debemos tener muy claro que el gobierno hace uso del derecho de gracia de forma limitada y prudente, con el máximo respeto y sensibilidad posible hacia las víctimas, pero también atento a las demandas y sensibilidades sociales y a las circunstancias del reo.
Tiene que resolver con la mayor equidad posible.

Precisamente, el carácter discrecional del indulto no equivale en ningún caso a arbitrariedad, precisamente porque el mismo texto legal que reconoce la institución del indulto, la Constitución española, en su artículo 9.
3, precisamente, prohíbe la arbitrariedad de los poderes públicos, lo impide.

Señorías, a pesar que alguna concesión de indulto haya sido controvertida, que lo ha sido, no puede ponerse en entredicho la institución del indulto.
Desde el Grupo Parlamentario Popular mantenemos una posición inequívoca en la lucha contra la corrupción.
Por tanto, que nadie pretenda con la presentación, la deliberación y debate de esta iniciativa lanzar la idea de que el Partido Popular apoya a los corruptos, no, de ninguna manera.
Creo sinceramente que tenemos que actuar para mejorar el actual texto legal.

Señorías del Grupo Parlamentario Socialista, dentro de lo que es nuestra competencia, les dejamos abierto el debate a la posibilidad de trabajar conjuntamente para que la gracia del indulto no se conceda en los casos de corrupción dentro de la reforma del Código penal, que está actualmente en fase de tramitación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor president:

Gracias, señora Sol.

Señora López, tiene la palabra.

La senyora López Ramón:

Señor presidente.

Señorías.

Señora Sol, esta diputada tendía la mano a que de manera unánime por esta cámara hubiera un pronunciamiento firme en contra de la corrupción.
No es el Grupo Parlamentario Socialista quien les ha puesto a ustedes en la situación de que parezca de cara a la calle que ustedes están a favor de los corruptos.
Van a ser ustedes, con su votación, quienes van a lanzar esa afirmación a la calle.

Señores y señoras diputadas, había una ocasión muy buena para de verdad las medidas que anunció el señor Fabra aquí hace tan solo unas semanas, en el debate del estado de la comunidad, convertirlas en reales.
Y hoy con su intervención volvemos a ver que el señor Fabra engaña y miente a la calle y a esta cámara.

Hablaba el señor Fabra de la eliminación de aforamientos de diputados, conseller y presidente, de la reducción del número de diputados, la elección directa de al menos un tercio de los diputados entre la ciudadanía, comisión de participación, comparecencia de alcalde, reducción de tiempo de campañas electorales -esto debe ser porque se les está acabando la financiación- comparecencia de alcaldes en la cámara, reducción de firmas necesarias para tramitar iniciativa legislativa popular, ampliación del período de sesiones, una ley de transparencia, participación y buen gobierno.
Y ustedes aquí hoy tumban por tierra el discurso falso del señor Fabra.

Lo que tiene que hacer el señor Fabra, si de verdad cree en la transparencia, si de verdad cree en el buen gobierno y si de verdad ustedes quieren acabar con estas situaciones de indultos a corruptos, es haberles trasladado el mensaje de que tenían que votar a favor de la iniciativa.
Pero no.
Ustedes vuelven a camuflarse detrás de lo que se les da bien, detrás de esta foto; detrás de la foto en la que no incomodar al señor Carlos Fabra, porque igual alguno o alguna no le interesa y no le viene bien.
Y aquí es donde se instalan ustedes, señores y señoras diputadas, aquí, en ningún otro sitio, en esta foto (aplaudiments) y esto es lo que lanzan a la calle, señora Sol.

Lamentablemente, y lo he dicho, lo he dicho yo, la figura del indulto se ha utilizado en multitud de ocasiones.
Y en mi intervención he dicho que lo que se pretende es que no vuelva a ocurrir y, gobierne quien gobierne, que no se pueda ocasionar que se indulte a amigos o conocidos.
Pero no, ustedes no quieren esto, parece ser.

Ha dicho usted que es una utopía que se devuelva el dinero de la cooperación, ya que no está el señor Blasco, o que se devuelva el dinero que se haya sustraído.
No es una utopía, no tiene por qué ser una utopía.
Ustedes lo convierten en irreal, porque van a votar en contra, porque no están de acuerdo, porque dicen una cosa y hacen otra.
Sí, si es muy sencillo.
En su mano estará a la hora de votar lo que quieran, si votar a favor de lo que pide la calle o si votar a favor de lo que les piden en sus filas.

No tiene por qué ser una utopía, señora Sol, y de usted depende o dependía que así no lo fuera.
De usted dependía que, efectivamente, esta cámara, de manera unánime, lanzara al gobierno del estado la necesidad, la petición de la necesidad de reformar esta ley del año 1870.
Pero no, se vuelven a instalar en la línea roja con la que Fabra baila la conga diariamente; se vuelven a instalar en el engaño a la calle y se vuelven a instalar en ese discurso en el que 45 de sus diputados firmaron en esta cámara a favor de indultar a un corrupto.
Son sus hechos, señora Sol, quienes les delatan, no es la oposición, no es el Grupo Parlamentario Socialista, son sus hechos y su día a día quien les delata.

Decía anteriormente que había una ocasión de oro, que había una ocasión muy buena para, como decía Aristóteles, alcanzar la cima.
Pero no lo vamos a hacer, no va a poder ser así.
Porque esta cámara no va a lanzar un pronunciamiento unánime en contra de la corrupción.

Esta cámara, con la colaboración del Partido Popular, va a volverse a quedar a medio camino, cuando además el gobierno valenciano sí que ha manifestado a los medios de comunicación su oposición a que se le conceda la gracia a Fabra o a otros condenados por corrupción o por otros tipos.
Incluso el ejecutivo, su ejecutivo, el de Rajoy, está planteándose modificar la ley del indulto.
Y ustedes, en contra de lo que dicen aquí, en contra de lo que dice Rajoy en Madrid y en contra de lo que dicen cada día, vuelven a actuar engañando y mintiendo a la sociedad.

Señorías, lamentablemente esta proposición no va a salir adelante, no porque los grupos de la oposición quieran lanzar un mensaje de intranquilidad a la calle sino porque el Partido Popular, nuevamente, se instala en el discurso falso, en el engaño y en el apoyo a los corruptos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora López.

Señora Sol, tiene la palabra.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, presidente.

Señora López, mire, no estamos camuflados.
Desde el Grupo Popular mantenemos una postura de respeto a las decisiones adoptadas por el Consejo de Ministros quien, a la vista de los informes preceptivos que recibe, desde luego, adopta una decisión muy compleja y en muchos casos dolorosa y difícil.

Ustedes en su PNL dicen que se trata de una norma decimonónica y resulta que la única y última modificación de esta ley antigua fue en 1988, precisamente bajo el gobierno socialista y para suprimir la necesidad de motivación o fundamentación del indulto, exonerando al ejecutivo de la obligación de tener que motivar sus decisiones.

Por tanto, resulta ahora contradictorio que aludan al descrédito institucional o a la sensación de impunidad, en lo que respecta a la participación del gobierno o a la ausencia de motivación, cuando fueron ustedes los que aprobaron esa reforma.

Ustedes que el gobierno de Rodríguez Zapatero apoyó, indultó a un banquero, al señor Alfredo Sáez, consejero delegado del Banco Santander, y que encima, para mayor inri, fue el indulto parcialmente anulado por el Tribunal Supremo por considerar que el ejecutivo se había extralimitado de sus funciones.

Una ley tan importante que ustedes quieren ahora modificar.
Sin embargo, yo creo que ninguno de ustedes lo llevaba en su programa electoral.
Más de veinte años de gobierno y es precisamente ahora cuando quieren modificar esa ley.

Y, miren, no me vale que diga que vivimos en tiempos de desafección política hacia los políticos, que realmente existe, resaltando una vez más que es la Comunidad Valenciana la más desastrosa.
No la destaquen de esa forma, me molesta sinceramente, porque lo único que hacen con ello es una vez más desprestigiar a nuestra tierra y sobre todo cuestionar a un presidente cuando ha extendido mano de acero contra el problema de la corrupción.

Y sobre todo cuando, precisamente, la Comunidad Autónoma de Andalucía, que está gobernada por ustedes y por sus compañeros de Esquerra Unida, tienen más de 201 cargos públicos imputados.
Han defraudado más de 2.
500 millones de euros.
Por ello, les insisto, les pido que nos quedemos con la lucha contra la corrupción.

Miren, de este Consell ustedes, desde la oposición, podrán vertir todo tipo de críticas, pero no pueden poner en duda que el Consell siempre ha estado al lado del Gobierno de España, con una voluntad inequívoca de luchar contra la corrupción y consensuar, con todos los grupos políticos, reformas estables en la legislación penal.

Me refiero a las últimas reformas legislativas importantes que ha habido en el Código penal en materia de transparencia, lucha contra el fraude fiscal y en materia de seguridad social.
Me refiero al debate abierto que hay actualmente de reforma del Código penal, donde se tomarán decisiones muy importantes para evitar la concesión de indultos en estos casos.
Me refiero al paquete de 40 medidas de regeneración democrática, que aprobó el Gobierno de España, precisamente para mejorar la lucha contra la corrupción, y que acompañan a la reforma del Código penal.

Y, miren, señorías, hoy a las cinco de la tarde comparecerá el nuevo ministro de justicia ante la comisión de justicia para abordar sus proyectos de reforma; en definitiva, para marcar su propia hoja de ruta.
Y estoy segura y estén ustedes seguros de que este tema se tratará en la comisión y que la concesión de indultos a los condenados por corrupción, con toda seguridad, es una de las medidas que se adoptará en la reforma.
Así que pongan atención a lo que digan.

Entendemos que la reforma de la ley del indulto debe realizarse, según la reiterada jurisprudencia que establece el Tribunal Supremo, como ya manifestó en su momento el exministro de justicia, a través de una rigurosa y ponderada reflexión en el sentido de la institución, ajena al populismo fácil y a la estigmatización particularista.
Y tenga… y que siempre, siempre, siempre tenga presente el interés general del conjunto de la ciudadanía.

La figura del indulto, señorías, existe en todos los países vecinos, existe en todos los países que nos rodean: en Alemania, en Francia, en el Reino Unido, en Irlanda, en Estados Unidos, en Canadá.
Todos, en sus ordenamientos jurídicos, tienen regulada la figura del indulto.

Por ello, señorías, es nuestra voluntad -y lo digo así de claro-, es nuestra voluntad que el objetivo de esta iniciativa se cumpla.
Pero mi grupo parlamentario va a votar en contra de la iniciativa, dejando claro, muy claro, cuál es nuestra postura política y con la convicción de que el Gobierno de España incluirá la medida en la reforma del Código penal, que está actualmente en fase de tramitación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora Sol.

Senyories, ha arribat a esta mesa una esmena transaccional que està signada per tots els grups.
I, per tant, el que farem a continuació serà.
.
.
(Veus.
Se sent una veu que diu: «No, es de adición, Alejandro.
Es que ya lo hemos comentado.
Ahora ya es votación directamente.
Es de adición y el Partido Popular, simplemente, ha autorizado su tramitación.
Entonces, simplemente, pasamos a votación.
Ya han intervenido todos los grupos.
Y ha aceptado la enmienda de adición el Grupo Socialista.
» Veus)

Me donen l'aclariment que està acceptada esta esmena d'adició que s'ha presentat a la mesa, com diu ací, com a esmena transaccional.
Bé.

En tot cas, passem a la votació d'este punt, que és el tercer punt de l'ordre del dia.
Senyories, comença la votació.
Vots a favor, 42; vots en contra, 46.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la realització d'accions oportunes davant la Unió Europea per tal de millorar les ajudes econòmiques per a pal·liar els efectes del veto rus a les importacions europees en relació amb els productes agraris valencians, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 92.
708, BOC número 273)

El senyor president:

Passem al quart punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la realització d'accions oportunes, davant la Unió Europea, per tal de millorar les ajudes econòmiques per a pal·liar els efectes del veto rus a les importacions europees en relació als productes agraris valencians, que ha sigut presentada pel Grup Parlamentari Compromís.

Per a la seua presentació i defensa, per part de l'esmentat grup, té la paraula l'il·lustre diputat Josep Maria Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

El veto produït per Rússia a la importació de productes agrícoles procedents de la Unió Europea va a afectar i afecta ja, de manera extraordinària, el que són els productes valencians.
Ja, sobretot, perquè el mercat rus era per a nosaltres un mercat emergent.

¿Per què passa això?
Indubtablement, senyories, passa per una situació realment de política internacional, la qual supera les competències que nosaltres tenim en esta cambra, no?
No obstant, crec que és obligatori, pels efectes que té i que pot arribar a tindre sobre els productes agroalimentaris valencians, és obligat que nosaltres ens pronunciem al respecte.

Indubtablement, la causa està en les relacions polítiques que tenen certs països europeus; em referisc a Rússia, lògicament, em referisc a Ucraïna i em referisc al real problema que hi ha entre els dos, i del qual no es parla massa, que és, precisament, la península de Crimea, la república de Crimea, tots localitzats en una situació estratègica de primer ordre.

Però, si no és això, ahí es troben -i ho dic per centrar el que és la gran problemàtica que té aquest assumpte- els tres grups econòmics més importants del món.
És a dir, per una part hem parlat de Rússia, per altra part parlem de la Unió Europea i per l'altra part parlem dels Estats Units, que no estan absents també de participar de la problemàtica que està produint-se en este moment.

Simplement, citant aquesta situació, si el que fem és pensar quins efectes té, els efectes, uns són els directes i altres són indirectes, realment provocats massa vegades.

En els efectes directes indubtablement està la pèrdua d'un mercat.
I pense que este és el punt més importat de què hem de parlar a l'hora de valorar allò que proposem i de valorar quines accions s'han fet.
Perquè això s'ha produït, és la pèrdua d'un mercat emergent, el mercat de Rússia, per als productes agroalimentaris no només valencians, però, indubtablement, parlarem i ens referim als valencians, que són aquells sobre els quals nosaltres tenim competències.
Eixe és un efecte directe.

Però hi han hagut altres efectes indirectes provocats i que van a ser tant o més greus, vull dir, que és la utilització, per la gran distribució, d'aquesta problemàtica originada per enfonsar els preus dels productes, que sí que van a seguir tenint una eixida.
Això ja la UPA ja ho va fer públic el 7 d'agost, marcant que hi havia hagut un desplome total dels preus dels productes agroalimentaris del moment.
Això, per exemple, COAG, la Coordinadora d'Organitzacions d'Agricultors i Ramaders, ha marcat recentment la caiguda del preu del porc en més d'un 20% en este moment.
O siga, que té altres conseqüències sobre les quals nosaltres no podem quedar com mirant-nos sense fer absolutament res, perquè, en este moment, la gran distribució està utilitzant esta problemàtica per a produir una davallada de preus que, realment, no té relació directa, més que -com he dit- provocada per la concentració de la distribució.

Eixa és una situació.
Això són els efectes.
Però qui paga eixos efectes?
Anem a vore, ací el que ens porta a esta situació és una decisió de veto, també, respecte a Rússia des de la Unió Europea, encapçalada, lògicament, per Alemanya.
Lògicament, podia pagar-lo Alemanya?
No.
Alemanya no ho va a pagar.
Alemanya i Rússia es bordaran, però no van a mossegar-se, entre altres coses, senyories, perquè Alemanya té una balança comercial amb Rússia d'importacions anuals per valor que supera els quaranta mil milions d'euros.
Per tant, Rússia no va a afectar Alemanya, quan és el principal comprador.

Al mateix temps està passant.
.
.
Doncs, Alemanya té, en este moment, més de sis mil empreses alemanyes dins de Rússia, que representa una inversió de més de vint mil milions d'euros.

Aleshores, ¿per què cite aquestes coses?
Per a dir, no se preocupen que Alemanya no va a pagar els efectes de l'actuació que ha fet sobre Rússia.
Qui ho pagarà?
Home, entre altres, anem a pagar-lo nosaltres, la nostra gent, els nostres agricultors i agricultores.

En este moment, nosaltres teníem, com he dit abans, al principi, una relació comercial amb Rússia, que el consideràvem un mercat emergent.
138 milions d'euros, era el (inintel·ligible) .
.
.
, dels quals 99 milions corresponen a fruites, 29 a llegums i hortalisses, 10 a conserves i sucs.
L'any passat tinguérem 141.
000 tones d'exportació en fruites i hortalisses.
I, el més important, els cítrics que, per exemple, doncs, en 2012 eren 47 milions i representava un augment sobre l'any anterior del 32%.
Si dic açò, és per situar la importància del mercat rus, que té sobre els productes nostres.

Però, miren, s'han produït unes ajudes, un intent primer de presa de pèl total, que el que determina realment és: primer, com he dit, la no avaluació dels efectes d'una política internacional dirigida des de la Unió Europea, però no en benefici de la mateixa Unió Europea.
I això ho podem fer per què?
Perquè hem vist que eixa erràtica política internacional porta dures conseqüències per a tots nosaltres.

Després, queda evident la falta de pes, primera, del Consell respecte a les decisions que se prenen en el govern de l'estat i, al mateix temps, del govern de l'estat i dels nostres representants dins del si de la Unió Europea.

Per tant, mire, ací qui va a pagar-ho?
Anem a pagar-ho els agricultors i agricultores valencians.

Nosaltres demanem que s'actue de manera immediata.
Se'ns va voler prendre el pèl quan se va deixar la taronja fora, quan se va deixar la taronja fora, i els deien que no estàvem en temporada, però sí que s'incloïa el kiwi italià, que tampoc estava en temporada, amb la qual cosa, el criteri pareix ser que no era unànime.
És que els productes espanyols que no estaven en temporada no entraven, però els productes d'altres països europeus que tampoc estaven en temporada sí que entraven.
La distinció era si el producte era espanyol -valencià també, en este cas- o era d'altres països.
Eixa és la diferència que van marcar.

Solucionat eixe primer cas, que he de dir que van revisar -perquè s'han produït avanços- la redacció, però la redacció queda (inintel·ligible) .
.
.
, perquè quan parlem que se demanen també unes mesures que ajuden també els cítrics és veritat que avui.
.
.
En el moment en què es va redactar, cap dels cítrics estava inclòs.
És veritat que avui la taronja, mandarines i clementines s'han inclòs; però és veritat que n'hi han altres cítrics, com per exemple les llimes, que no estan inclosos.
Per tant, conservem la redacció original.

I demanem una sèrie de mesures, orientades, diríem, en quatre direccions distintes: una direcció, la de la pressió, respecte a pressionar a la Unió Europea.
Demanem el compliment de la clàusula sobre els drets humans, que consta en els tractats a països a tercers i que obliga a conservar.
.
.
, perquè saben que, en alguns casos, per exemple Marroc, ho veiem, no se respecta la immigració i respecte al Sàhara no ho estan complint en este moment i, per tant, ahí hem d'actuar.
I també és establir la preferència dels productes europeus per davant dels països procedents de tercers.

És una arma de pressió que, possiblement, algú ens diga: «Però això no ho podem fer.
» Però, si no ho poden fer, la nostra solució és que ens paguen pel problema que estan.
.
.
, que nosaltres els valencians no hem de pagar el problema que es produïx de la política internacional europea, perquè nosaltres som un poble massa xicotet per pagar eixa política.
I, per tant, si se produïxen dèficits respecte a nosaltres, algú ens haurà de compensar per eixos dèficits.

Per tant, ahí hi han dues mesures de pressió.

Hi han mesures de control, com la creació de la mesa de seguiment.
Algú me pot dir que la mesa de seguiment s'ha creat, no la mesa de seguiment que proposem nosaltres ací, la mesa de seguiment en la qual estarem representats també nosaltres, els grups polítics, i, per tant, la mantenim també ahí.

Altres de promoció, què són per a mi les més importants, les de promoció com és la política dirigida a la creació i conservació de mercats.
He de dir que això és el tercer pilar de la política agrària comunitària.
I això, eixe tercer pilar, no està desenvolupat en absolut.
A través del govern de l'estat hem d'incidir, a través dels nostres representants en la Unió Europea, perquè eixe tercer pilar de la política agrària comunitària siga un pilar preferent per a l'obertura de nous mercats.

I també la incentivació del consum, les mesures de posar tres milions per a promoció del consum.
Això representa que per a tota Espanya tindrem un milió, aproximadament, cent mil euros per a tot el País Valencià, aproximadament, si es conserva eixa proporcionalitat.
Això serà totalment insuficient.

I, a més, incloses en ells, hi han altres mesures particular que hem de fer de la revisió, que no estan expresses ahí, com siga la igualació dels productes, la compensació pels productes que pertanyen.
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El senyor president:

Vaja acabant, senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

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a les organitzacions de productors -acabe en un segon- i als dels particulars, com allargar la data màxima prevista i, com he dit, la millora dels tres milions de promoció.

Espere, senyories, que estes mesures plantejades en un to molt positiu tinguen la recepció que toca per a poder defendre, des de Les Corts també, els agricultors valencians afectats pel veto rus.

El senyor president:

Gràcies, senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies.

El senyor president:

Hi ha una esmena presentada pel Grup Parlamentari Popular.
Per a la seua defensa, té la paraula l'il·lustre diputat Fernando Giner.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor Pañella.

Jo, d'eixida, no vaig a fer una anàlisi de política internacional, com és obvi.
El veto rus als productes agroalimentaris és una preocupant qüestió.
Jo crec que és una qüestió que eixa preocupació la compartim tots els grups, sobre la situació d'eixos productes en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.

Però és evident també, és obvi, que sobrepassa, va més enllà de les competències de la Generalitat valenciana, com vosté mateixa ha reconegut en la seua intervenció.
Es tracta evidentment d'un conflicte internacional entre la Unió Europea i Rússia, que té conseqüències per als llauradors de la Comunitat Valenciana, que res tenen a vore, dit siga de pas, en este conflicte.

Però sí que vullc en nom del meu grup assenyalar alguns aspectes respecte al que ha segut l'iter d'esta qüestió, des que es va conéixer i fins al moment actual.
Vaja per davant també, senyor diputat, la meua comprensió i en ella la del meu grup respecte al contingut de la seua PNL que, pel transcurs del temps -vostés la van presentar en agost- en molts sentits ha segut superada per la realitat.
N'hi han punts d'eixa PNL que ja s'han dut a terme i altres punts que parcialment s'han aconseguit, i altres en què es seguix treballant.

Jo vull dir en primer lloc, senyor Pañella, que crec que este és un tema de la suficient entitat, de la suficient importància, de la suficient transcendència per als interessos dels llauradors valencians, d'eixe sector agroalimentari tan vital en la nostra comunitat, com perquè tinguérem tots els grups l'altura de mires de poder arribar a un acord unànime d'esta cambra.
El meu grup té la millor de les disposicions perquè això siga aixina.
I dit això, dir també que eixa importància a què fea referència en la meua intervenció es veu ben palmàriament quan en el 2013 el valor de les exportacions de la Comunitat Valenciana, productes agroalimentaris des de Rússia, fon 151 milions d'euros.
Per tant, estem parlant d'una cosa important.

I perquè és important, la Generalitat valenciana ha estat des del primer moment al costat dels llauradors, per a traslladar al Govern d'Espanya, que és l'interlocutor directe en la Unió Europea, la necessitat de comptar amb ajudes europees adequades per a pal·liar els efectes del veto.
Des del primer moment, i jo crec que això és just reconéixer-ho, el Consell ha estat seguint el tema en coordinació amb el sector.
La Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua ha mantingut en agost un contacte permanent i reunions impulsades per la mateixa conselleria, transmetent-li al ministeri d'agricultura quina era la situació i les necessitats dels nostres llauradors valencians.

El mateix president de La Generalitat, Alberto Fabra, es va reunir el 25 d'agost amb les organitzacions agràries valencianes per a tractar eixe veto rus, i ell mateix, i jo vull remarcar-ho hui ací, va destacar que no s'anaven a escatimar esforços en la defensa dels interessos de la nostra agricultura.
Jo crec que aixina ha segut.
El passat 2 de setembre el president es va reunir amb la ministra d'agricultura per a traslladar-li la preocupació del sector agrícola valencià davant d'eixe veto rus, i sobre les postures que s'havien de mamprendre en el consell extraordinari de ministres en la Unió Europea, que estaven reunits el dia 2, però s'anava a celebrar el dia 5 de setembre.

Senyories, som la primera comunitat autònoma que ha tingut una reunió bilateral entre el ministeri i la mateixa autonomia per a tractar les afeccions i les conseqüències que puguera tindre el veto rus.
A més, he de dir, perquè ho ha manifestat vosté en la seua intervenció, vostés demanaven en la seua PNL una creació d'una comissió de seguiment, una mesa -diuen vostés- de seguiment.
Bé, doncs eixa comissió de seguiment de la Comunitat Valenciana, on està representada La Generalitat i tot el sector agrari valencià per a poder abordar des d'ahí d'una forma conjunta qualsevol decisió que s'haja de prendre es va crear.
La comissió de seguiment va començar a funcionar el 10 de setembre, es va crear el 10 de setembre.

Per tant, ahí, una de les seues peticions, té la contestació i el temps l'ha superat.
Cert és que vostés volien també que, a més dels sectors agraris, n'hi haguera una representació dels grups polítics.
Però això jo crec que, donat que ja està creada, donat que és una qüestió més tècnica, donat que està el poder executiu, que és el Consell, això ho podríem esmenar si tinguérem capacitat d'arribar a un acord, fent possible que els resultats que es donen en eixa comissió pugueren ser informat a estes Corts de manera periòdica.

Senyories, a més, la conselleria de presidència i agricultura ha fet el seguiment de les mesures de recolzament als llauradors que havia impulsat la mateixa comissió europea.
Miren, s'ha reclamat l'ampliació de recursos pressupostaris, com saben vostés.
Es van reclamar, no estàvem d'acord en els nivells pressupostaris que manejàvem.
S'ha reclamat la inclusió en les ajudes dels sectors actualment no prevists, que són importants per a l'agricultura valenciana i que tenen un volum elevat d'exportacions al mercat rus, com era el cas que ha citat vosté també en la seua intervenció dels cítrics, del caqui i de la magrana.
Doncs bé, s'ha elaborat una sèrie d'informes que requerixen Brussel·les per a justificar l'extensió de les ajudes a eixos cítrics, caquis i magranes, i li he de dir que es continuen fent gestions en eixe sentit.
Encara que, com vosté sap molt bé, els cítrics que no estaven al final es van introduir gràcies a eixes pressions del Govern d'Espanya a instàncies de la nostra comunitat, es van introduir fins i tot les mandarines, i tan sols en estos moments queda el tema de la llima.

El 10 de setembre la comissió va suspendre les mesures inicials de fruites i hortalisses, entre altres coses perquè Polònia va demanar ni més ni menys que el 87% del que hi havia previst.
La comissió va avortar això perquè era impossible donar viabilitat.
I a posteriori és quan es va produir eixa inclusió de cítrics que estava comentant-li.
I ara s'han establert uns límits per quantitats, per països i per grups de productes, que a mosatros clarament mos beneficien.
Això vol dir que estem d'acord?
No, mosatros seguim bregant, des del Consell es seguix bregant per aconseguir millorar les condicions d'eixes ajudes.
De fet, s'han eliminat molts aspectes que no mos eren favorables als llauradors valencians, i s'han millorat en defensa dels nostres interessos.

Miren vostés, l'esforç de la Generalitat valenciana ha aconseguit que s'inclogueren totes eixes mandarines, cítrics, tota una sèrie de productes que havien quedat fora.
I a més, hem aconseguit també seguir reclamant la inclusió d'eixos caquis, de les magranes i de les llimes, alhora que demanem que es prorrogue en el temps eixes ajudes.

Senyories, s'ha avançat molt en les principals demandes de la nostra comunitat.
El fet que se puga arribar a ampliar a la magrana, a la llima, als productes que quedaven pendents.
També que s'incrementara l'abast de les mesures de (inintel·ligible) .
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aixina com el nivell de les ajudes, això és una cosa que ham aconseguit també.
S'ha aconseguit ampliar els tipus de mesures que poden obtindre ajudes.
S'ha aconseguit incrementar els percentatges d'ajuda de la Unió Europea.
S'ha aconseguit eliminar limitacions i traves al bon funcionament d'eixes ajudes.
S'ha aconseguit inclús modificar el sistema d'accés, perquè al principi sap vosté que no podien accedir directament els llauradors, havien d'anar per OPE.
S'està ficant en marxa, va a ficar-se en marxa la campanya immediatament de promoció del consum intern.
I acabe senyor president.
S'ha aconseguit actuar amb màxim rigor en les inspeccions fitosanitàries, en les exportacions.
En això s'està treballant, i jo crec que anem a aconseguir-ho, i s'està seguint treballant també en els nous mercats.

Per tant, i acabe, senyor president, en síntesi crec que en gran part s'ha actuat de manera adequada i, en esta qüestió que a tots mos interessa, caldria que férem un esforç per a arribar a un acord unànime de la cambra.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies, senyor Giner.
(Aplaudiments)

Per a acceptar o no l'esmena, té la paraula l'il·lustre diputat Josep Maria Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

Senyor Giner, indubtablement hi han certes afirmacions, tant a nivell quantitatiu com qualitatiu que ha fet vosté que no coincidim en l'apreciació aixina sobre el que ha estat el treball del Consell.
Indubtablement el que és l'esmena que vosté ens ha presentat -ho hem estat parlant- per a nosaltres és inacceptable.
L'esmena que vostés han presentat és inacceptable, en el sentit que és veritat el que ha dit vosté que s'han donat passos, s'han donat passos.
També és veritat que és increïble que en primera instància els cítrics es quedaren fora d'este acord, que no es contemplaren.
Això ja determina quina és la importància que se'ns dóna als valencians entre aquelles persones que estan representant-nos en la Unió Europea en este moment.

Afortunadament, Compromís té una representació que ja s'ha dirigit al president de la comissió perquè prenga cartes en l'assumpte.
És el que podem fer, fer una pressió des de cadascú, des del que numèricament significa dins de cada una de les institucions, i això ho estem fent.
Per tant, sobretot en l'aspecte de la seua.
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Parle ara de l'esmena que ens han presentat, que fa la impressió que des de la conselleria s'ha fet tot bé i això.
Nosaltres no podem acceptar-ho, som molt crítics en l'actuació de la conselleria des de l'inici.
És veritat que s'han fet passos posteriorment.
Vosté dia que (inintel·ligible) .
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però resulta que jo també el 22 d'agost en esta mateixa casa em reunixc amb els representants d'AVA i de La Unió i fins a eixe dia encara no sabien absolutament què estava passant.
Eixe mateix dia van rebre la convocatòria del president per a poder-se reunir amb ell, i per tant eixa celeritat no la té.

I no la té la celeritat perquè vostés, no s'han adonat?
Vostés s'han deixat el pressupost d'agricultura -el d'ací parle- a mínims.
I vostés han deixat avui sense conseller d'agricultura.
Per tant, és normal que no tinga una rapidesa de reacció, perquè no hi ha conseller d'agricultura.
El té acumulat el vicepresident, però eixa conselleria d'agricultura no es produïx.
Per tant, en eixe aspecte no la podem acceptar.
No obstant això, li hem fet una oferta, que és el text de la nostra proposició no de llei tal com es va aprovar de convertir-la en declaració institucional, assumida per tots els grups de la Diputació de Castelló; aleshores vosté té el text i, si això ho signem tots, nosaltres també acceptaríem com a transaccional eixa redacció que teníem i que se va aprovar per tots els grups en la mateixa Diputació de Castelló.
En la qual anem a allò que demanem i no entrem ni en fer l'ona al Consell ni en criticar al Consell tampoc.
Anem estrictament a les mesures que demanem que se posen en marxa, que són en la línia que havia dit: instar el Consell perquè, davant del govern de l'estat, també faja unes mesures de pressió en relació al que és la prioritat en els productes enfront de països tercers, en els productes comunitaris i també en totes les mesures que no nosaltres hem estat parlant.

Amb eixa idea, si vostés poden acceptar això, mosatros l'acceptarem també, perquè puguem tirar endavant d'una manera unànime, si pot ser, el recolzament als agricultors valencians davant d'una problemàtica que -com vosté ha dit- ells no han produït.
La patixen.
Ells són realment els sofridors d'estos efectes.
Però també, demanar a la Unió Europea sobretot que aclarixca la política de creació de nous mercats, eixa política internacional que crec que ens és necessària.
No podem estar suportant absolutament més en cap moment ja unes mesures de política internacional que no previnguen allò que va passar en tots.
Ja sabem, ja he dit jo, que a Alemanya no la va a afectar.
I si l'afecta, en molt menys grau del que ens està afectant a nosaltres.

Per tant, nosaltres ací demanaríem ja.
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Per què, clar, vostés han presentat sempre.
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Bé, teníem el guru de l'agricultura, que era el senyor Cañete, que havia d'anar a defensar-mos en Europa de tot allò que calia als valencians i a tots els espanyols, i a tot l'això.
I resulta que hem descobert quan ha arribat allí que els seus interessos no estaven en l'agricultura sinó que els seus interessos estaven més bé per un altre costat, pel costat del petroli, de les energies casualment d'aquelles no renovables i, clar, això ens dóna també l'explicació d'altres coses que ens estan passant ací, de prospeccions petrolíferes i de més, en este moment.
No vullc barrejar el tema però sí que dir que allí ens estan deixant un poquet desatesos, a Europa, del que significa.

No obstant això, torne al que està escrit, si vostés poden acceptar-nos-la, nosaltres l'acceptarem també com a transaccional, allò mateix que en la Diputació de Castelló es va aprovar en la línia del que vam presentar nosaltres.

Gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Pañella.

En torn de rèplica, senyor Giner té la paraula.

El senyor Giner Giner:

Gràcies, senyor president.

Senyor Pañella, mire, independentment, és evident que no anem a coincidir, és una obvietat que no anem a poder coincidir al cent per cent en les qüestions quan es concreten en proposicions, com és el cas.

Jo, també, li he de dir honestament que trobe a faltar que n'hi haguera més capacitat, no ho dic en este cas concret perquè -crec- anem a arribar a un acord en esta transaccional, però m'agradaria que n'hi haguera més capacitat en eixe sentit perquè, a voltes, doncs n'hi ha visió parcial, miop, sectària, de tacanyeria respecte a la comprensió, a l'acceptació i al reconeixement de les coses que realment es fan bé, i moltes voltes això ocorre.

Però, bé, deixant al marge això, sobre la seua esmena jo li he manifestat que pel temps s'havia quedat obsoleta, vosté considera que alguns aspectes de l'esmena que presentava el Grup Parlamentari Popular resultaven excessivament elogiosos per al govern o el que fóra i, al final, plantegem una esmena transaccional en la qual ja n'hi ha hagut un acord de tots els grups polítics en eixa fórmula, en eixe text concret en la Diputació de Castelló.

El meu grup parlamentari no té cap inconvenient en acceptar això perquè, entre altres coses, arreplega substancialment allò que mosatros remarcàvem en la nostra esmena a la seua PNL, mosatros no podem dir que no que les Corts insten el Consell a mantindre eixe contacte amb la presidència del govern de l'estat per tal que es realitzen les acciones oportunes davant de la unió per tal de millorar les ajudes econòmiques destinades a pal·liar els efectes del veto rus a les importacions europees en relació als productes agraris valencians i, en especial, perquè els cultius com els cítrics, el caqui o la magrana es contemplen dins d'eixes mesures.

Això era un aspecte, un pilar fonamental en l'esmena que el meu grup havia plantejat, sé que estava en l'esperit de la seua també, per tant no n'hi ha cap problema i això ho assumim; com sol·licitar al govern establir la preferència europea en l'adquisició de productes agraris davant l'actitud de països tercers, doncs exactament igual perquè mosatros també contemplem.

I, per últim, el que es demane al govern de l'estat que presente les propostes oportunes, davant de la Unió Europea, per a intensificar i reordenar les polítiques destinades a la recerca i apertura de nous mercats, així com a la conservació dels mercats actuals doncs és una cosa que jo, en la primera intervenció, ja li he manifestat que és objectiu preferent des del govern de La Generalitat.

Per tant, jo satisfet que puguem arribar a este consens, a esta esmena transaccional, crec que això és bo per al sector, crec que és bo per a la imatge de la Comunitat Valenciana de cara a la defensa dels interessos agraris, i crec que si són capaços, al final, els grups parlamentaris de recolzar amb el vot esta esmena transaccional haurem mamprés un camí que és -al meu juí- l'idoni per a donar solució als problemes concrets greus, com el que s'ha plantejat en el veto rus, i fer-ho des de la unanimitat, perquè la unanimitat, el consens, l'acord és bo quan té mires altes com són les mires que han tingut ací al plantejar esta qüestió.

No res més i moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Giner.

Per a fixar la posició del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, la il·lustre diputada Esther López té la paraula.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente, y enhorabuena por su nombramiento.

Desde Esquerra Unida vamos a abstenernos en esta proposición no de ley, no porque su redactado inicial no nos pareciera perfecto para poder votarlo a favor sino porque entendemos que la enmienda transaccional no nos ofrece todas las garantías de que lo que pedíamos y lo que creemos que es lo mejor en el tratamiento de este grave problema que están sufriendo los agricultores y agricultoras del campo valenciano puedan solucionarse.

Nuestro grupo -como decía- reclama al Consell que intensifique las gestiones con el gobierno del estado para que actúe ante la Unión Europea para que sea la Unión Europea la que pague el coste de un veto ruso a nuestros productos agrarios que es responsabilidad únicamente suya y no de nuestros productores.
Es imprescindible mejorar las ayudas económicas, más que insuficientes hasta ahora, que se han planteado al objeto de paliar la pérdida de un mercado que estaba tomando gran importancia para nuestros productos valencianos con una notable inversión en ese mercado emergente.

Las frutas y hortalizas ya han sufrido sensibles daños y los ha causado sobre un sector, el campo valenciano, que ya endémicamente lo está pasando muy mal desde hace demasiado tiempo y que tiene un carácter estratégico de cara a la seguridad alimentaria del estado español y de la Unión Europea, que es uno de los objetivos de la PAC.

Es todavía el momento de actuar sobre productos que empiezan ahora, como los cítricos, y que son los que más aumento estaban teniendo.
Los cítricos ya están sufriendo una caída de precios significativa en el inicio de su temporada por esta presumible caída de las ventas.

Desde Esquerra Unida consideramos que tanto la Comisión Europea como el ministerio han ofrecido hasta ahora medidas absolutamente insuficientes, algunas de ellas casi insultantes como las destinadas a suplir con nuevos mercados la pérdida del ruso, y son ayudas que no pueden esperar y que son totalmente imprescindibles.

Entendemos que teniendo un saldo muy favorable la Unión Europea en sus relaciones económicas con Rusia, las naciones de más peso dentro de la Unión Europea siguen anunciando objetivos adicionales de sanciones comerciales a los ya establecidos en banca, energía y defensa.
Rusia reaccionó ante las sanciones impuestas en julio por Bruselas prohibiendo las importaciones de productos alimentarios desde la Unión Europea evidenciando que no se va a dejar marcar el terreno del conflicto comercial según los intereses de los estados nación dominantes dentro de la Unión Europea, sino que responderá a las sanciones de la Unión Europea extendiéndolo a los objetivos que puedan crear más problemas a los veintiocho países para así ser efectivo en la respuesta.

Hoy, son los agricultores y agricultoras, tan ajenos al conflicto, los perjudicados como mañana lo serán otros sectores, lo será el automovilista, el naval o el turístico.

Por ello, desde nuestro grupo pensamos que hay que ser contundentes en la exigencia a la Unión Europea de soluciones efectivas y urgentes, han creado el problema ellos y deben resolverlo ellos, no quienes no han tenido ninguna participación en el conflicto, los productores agrícolas valencianos.

¿De qué va a servir lo invertido por el Consell en potenciar nuestro producto en San Petersburgo?
Es la Comisión Europea la responsable de medidas más que discutibles con respecto a los intereses de los pueblos de Europa y que vulneran, además, las responsabilidades que tanto la UE como Rusia tienen frente a la OMC y que van a distorsionar el mercado mundial, pues también habrá repercusiones sobres los mercados bilaterales de los dos bloques económicos que conforman la Unión Europea y Rusia con terceros.

Miren, en este aspecto de las repercusiones a escala mundial donde nuestro grupo querría matizar un punto de la proposición no de ley de Compromís.
Nos referimos a que, si bien hemos de tratar de aumentar el consumo de los productos valencianos, no puede significar involucrar a terceros países como Brasil, China, Argentina y otros países latinoamericanos y extender esta guerra de sanciones.
No es la respuesta sancionar por parte de la UE a los países que están suministrando a Rusia productos agrarios amplificando el conflicto y la distorsión de los mercados alimentarios mundiales, eso significa exportar el conflicto y amplificarlo y, por supuesto, no puede ser la solución.

Además, desde Esquerra Unida considerábamos fundamental -y lo decía en la PNL Compromís y ahora no lo dice- pedir al gobierno que inste a las instituciones europeas a cumplir y hacer cumplir estrictamente los tratados comerciales de la UE, las preceptivas cláusulas de observancia de los derechos humanos y de las prácticas antidumping.
Y con esto simplemente acabo.

En la comisión de agricultura pedimos expresamente al secretario autonómico, en comparecencia pedida por Esquerra Unida sobre el veto ruso, que se incorporara a los grupos políticos dentro de la comisión de seguimiento.
Lamentablemente, no se ha aceptado por parte del Consell y por eso nosotros nos abstenemos porque entendemos que las medidas se podrían haber ampliado y por eso presentaremos a debatir en la comisión de agricultura nuestra PNL con nuestras medidas.

De todas formas, no nos oponemos a un acuerdo y por eso nos abstenemos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyora López.

En representació del Grup Parlamentari Socialista, per a fixació de posició, il·lustre diputada Vicenta Crespo té la paraula.

Perdone un segon, un segon, és que no el sent.

Diga vosté.

El senyor Pañella Alcàcer:

Senyor president, entenc que, encara que el Grup d'Esquerra Unida ha dit que s'absté, en la seua argumentació ha contradit arguments nostres i que tinc dret a replicar.

El senyor president:

Té vosté dret a rèplica pel temps habitual de cinc minuts.

El senyor Pañella Alcàcer:

Des d'ací mateix, des d'ací mateix.

El senyor president:

Pot fer ús de la paraula.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, el primer que volia dir és que en la nostra -i ho he explicat- proposta, la proposta que ha presentat Compromís n'hi ha unes mesures de pressió de cara a la mateixa Unió Europea.
Entre les mesures de pressió està la creació del que és la preferència comunitària en els productes que tenen.
Això, indubtablement, afecta tercers països.

Però, jo he parlat de mesures de pressió perquè -i ho he dit molt clarament- nosaltres hem de fer una defensa del nostre producte entenent que estem parlant de política internacional, d'alta política internacional -ho he dit en la meua intervenció- i que moltes de les coses que mosatros podem demanar poden no ser realitzables o afectar, també, els desequilibris que n'hi ha.
No obstant això, el que no podem acceptar és que la política internacional de la Unió Europea la paguen els valencians, les conseqüències.

Aleshores, nosaltres fem eixa mesura de pressió, que pense que tenim dret perquè a l'estar en la Unió Europea el nostre producte té una prioritat respecte als de països tercers, hauria de tindre-la reconeguda, i si això no convé per les altres derivacions polítiques i socials que puguen tindre, el que passa és que caldrà compensar-lo i en això, en el plantejament coincidim, el de la senyora López, la única cosa és que la mesura que proposem és una mesura de pressió, no podem exportar-la a tots els altres països, pensem que el que passa és que no hem de pagar-ho nosaltres mateixos.

Respecte a la clàusula de drets humans hem accedit a retirar-la perquè ja en la proposta que es va aprovar en la diputació se'ls va demanar perquè no tenien clara la seua interferència ahí.
Nosaltres considerem que al parlar dels tractats amb països tercers la podem incloure, també, encara que no siga expressa i, per tant, el compliment de la clàusula de països, del que són els drets humans en països tercers, lògicament l'exigim però està inclòs, també, en el punt anterior.

Per tant, en esta situació pense que nosaltres no actuem en contra.
Sí que és veritat que proposem uns mecanismes de pressió per a aclarir el nostre posicionament davant de la Unió Europea i, aleshores, que siga la Unió Europea qui compense per estes situacions als mateixos afectats que va a ser el poble valencià, els agricultors i agricultores valencianes.

Eixos són els dos punts, jo pense que el motiu que ens ha portat, encara que inicialment estava exprés, a accedir a fer esta esmena, acceptar esta esmena transaccional que hem acordat amb el Partit Popular i amb la conformitat, bé, com a mínim per a la tramitació, de tota la resta de grups.

Eixes són les raons, pense que en tota la resta estem d'acord, inclús en la formulació, inclús ací, també, potser en l'expressió vostés no estan d'acord però sí que estem d'acord amb l'esperit perquè, al final, on el volem portar és que a l'hora de la veritat no siguen els agricultors i agricultores valencianes els que carreguen el pes de les decisions d'una política internacional en la qual ells no participen directament.

I, sobretot, n'hi ha un aspecte que per a mi és prioritari i primordial, que són els aspectes positius que comporta la nostra proposició no de llei, i és el desenvolupament del tercer pilar de la política agrària comunitària de manera preferencial, que és el treball de cara a la busca dels nous mercats i, lògicament, la conservació dels que tenim, que pense que ha estat un error impressionant les mesures que s'han pres en este moment, sense entrar en altres motivacions que podríem entrar també, però no és el debat del dia, és una equivocació que ens ha portat a la pèrdua d'un dels mercats més importants.
.
.
, el mercat emergent més important que teníem els valencians.
I, per tant, jo, amb eixa idea bàsica d'eixa orientació, pense que val la pena l'acord que nosaltres anem a prendre hui.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Pañella.

Senyora.
.
.

Senyor Giner, ¿per a què.
.
.
?
¿Per a què me demana vosté la paraula?

El senyor Giner Giner:

Senyor president, l'esmena transaccional ha sigut firmada pels quatre grups, i en la mesura en la qual la diputada d'Esquerra Unida ha contradit els arguments.
.
.

El senyor president:

No, no, no, senyor Giner, per fer-li només una correcció, la diputada d'Esquerra Unida ha firmat exclusivament.
.
.
, el grup d'Esquerra Unida (veus) a efectes de tramitació.
Per tant, no té vosté l'ús de la paraula en este moment.

Moltes gràcies.

El senyor Giner Giner:

Gràcies, senyor president.

El senyor president:

Sí que té l'ús de la paraula, i l'ha demanada, la senyora López per a acabar esta rèplica.

¿Vol polsar, senyora López?
, que no localitze jo hui.
.
.
Ja està.
Perfecte.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Bueno, aceptando, por supuesto, que el espíritu de la proposición no de ley de Compromís afectaba sobre todo a la primera redacción, es por lo que nosotros entendemos que el fruto del consenso…, se ha querido aceptar esta transaccional.

No queremos nosotros romper ese consenso, pero, sin embargo, sí que queríamos matizar nuestra posición, de forma que, con esa abstención, lo que queremos es mostrar que entendemos que el espíritu es positivo, pero que creemos que podría haber sido bastante mejorable los términos.

Nos parecía además muy importante, y por eso creemos que es una pérdida considerable de la redacción de la proposición no de ley final, el hecho de que no hablemos del tema de los derechos humanos, a pesar de que, como ha explicado el señor Pañella, entienden que está incluida dentro de otra de las redacciones, pero a nosotros nos parecía importante que al menos constara.

Y también nos parece además sensible el hecho de que el Partido Popular no haya querido que se integre, cuando realmente está integrada en la redacción, si se entiende que en los tratados europeos ya se establece que se tienen que defender los derechos humanos en los países con los que se tenga relación comercial.

Pero nos parece la verdad que bastante curioso que no se quiera aceptar esa redacción, y por eso nosotros queremos poner de manifiesto que es, entre otras cosas, por lo que entendemos que no vamos a aceptar el consenso, pero que sí que vamos a permitir que pueda salir esta iniciativa sin nuestro voto negativo al menos.

En esta abstención, como decía, yo creo que era muy necesario que habláramos de este tema, porque hay que decir expresamente que se inste a las instituciones europeas a cumplirlos, porque puede que los tratados digan eso y otra cosa es que se pongan todos los mecanismos necesarios para que se hagan cumplir estrictamente las preceptivas cláusulas de observancia de los derechos humanos, de las prácticas antidumping, del cumplimiento de los estándares europeos de pesticidas, de la observancia de los acuerdos con la Organización Internacional del Trabajo sobre condiciones laborales y sindicales de los trabajadores y trabajadoras del campo.
Y, con ello, también limitaríamos, señorías, en parte las repercusiones de la pérdida de mercado exterior con la recuperación del mercado interno de la competencia desleal basada en la sobreexplotación de personas y territorios, prácticas que se califican como dumping, como he dicho anteriormente.

Por eso, desde Esquerra Unida y, como decía también, porque queremos insistir en que en esa comisión de seguimiento los grupos políticos deberían de estar integrados para que no sea necesario que vengan periódicamente a la comisión sin saber realmente esa periodicidad en qué se concreta, porque no lo dice la enmienda transaccional, sino que directamente podamos intervenir y conformar, en una comisión absolutamente leal en la búsqueda de soluciones, un momento…, perdón, una solución al grave problema que están sufriendo los trabajadores y trabajadoras del campo valenciano, que lamentablemente no es que no sean directamente los que han provocado este conflicto, sino que es que además ha venido provocado, entre otros, por esa Unión Europea que ahora no está atendiendo las reclamaciones que se hacen desde este sector.

Por tanto, y por todo ello, es por lo que nosotros votamos abstención.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señora López.

Ara sí, per part del Grup Parlamentari Popular, en fixació de posició, la senyora Crespo té la paraula.

¿He dicho «Popular»?
El Grup Socialista, evidentment, senyora Crespo.
Hui tinc un dia una miqueta marejat.

La senyora Crespo Domínguez:

No passa res, s'entén.
És l'emoció, ¿eh?

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Pañella, des del Grup Socialista anàvem a recolzar i díem «sí» a la seua PNL, però la transaccional ens queda curta.
Ho senc, senyor Pañella.
No podem esperar que el Consell, el Partit Popular faja el que havia d'haver fet des del dia 11 d'agost.
Ha tingut temps per a fer-ho.
Aleshores, no és el que nosaltres esperàvem.

Senyor Pañella, efectivament, l'origen del problema és un conflicte entre Rússia i Ucraïna, un conflicte on es vulnerà els drets d'un poble, Ucraïna, i que ha tingut conseqüències greus per als productors de fruites i hortalisses valencians, els quals també han vist vulnerat el dret a rebre un preu just pels seus productes, com bresquilles, melons, nectarines, hortalisses.
.
.

I, en estos moments, per molt que s'hagen inclòs els cítrics, les 58.
600 tones de taronja, clementines i mandarina, que es podran retirar, segons el nou pla de compensacions, pel veto de Rússia als nostres agricultors, eixa mesura no va a solucionar-los res.

O dit d'altra manera, des del Grup Socialista valorem negativament el nou pla perquè les ajudes arriben tard i no aporten solucions vàlides per a afrontar la greu crisi que ha provocat en el sector l'embargament rus als productes hortofructícoles valencians.

La Comunitat Valenciana és la quarta clienta en exportacions a Rússia i, si parlem de cítrics, la primera exportadora de taronges, mandarines i clementines.
I, en estos moments, té un mercat tancat, sense cap possibilitat de col·locar els productes en altres llocs, cosa molt preocupant per al sector.

Teníem, fins a esta crisi externa de mercat, una garantia econòmica de 150 milions d'euros en l'any 2013 per al sector exportador de productes agroalimentaris valencians.

I, ¿què ha fet el Partit Popular, senyor Pañella, perquè no es vulnere el dret d'eixos productors davant d'una crisi d'esta magnitud?
Vosté i jo ho sabem, articular una reunió el dia 2 de setembre que, segons fonts del ministeri, va ser una simple entrevista entre la ministra, la senyora Tejerina, i el senyor Fabra.

Així que crec que hui és important recordar al conseller del ram -que tampoc ens acompanya- i al Consell que tenen les competències plenes en matèria d'agricultura i que, en lloc d'esperar que les solucions vinguen de fora, del ministeri i de la Unió Europea, el senyor Fabra ha de ser capaç que el seu govern prenga mesures per a pal·liar el desastre econòmic que estan patint els productors valencians; no el senyor Roig, ni Mercadona, però sí la bona gent del camp.

Però no està fent-se res, senyor Pañella, ni això, ni el que vosté demanava en les seues propostes de resolució, com puga ser la cerca i potenciació de nous mercats o promoció dels nostres productes dintre i fora de la Comunitat Valenciana.

En resum, establir una política agrària valenciana que done impuls i faja avançar al sector, que, ho repetit moltes vegades, per al Grup Socialista ha de ser el primer esglaó per eixir de la crisi econòmica que patim.

Però res, anem a perdre 38 milions en cítrics, 16 milions en caqui i 13 milions en magrana, perquè fins al 31 de desembre, segons el nou pla, no es va a poder exportar fruites i hortalisses a Rússia.

Crec que estarà d'acord amb mi, senyor Pañella, que no és de rebut que, en agost, el senyor Fabra i el senyor conseller Ciscar estigueren de vacances i, en setembre, una simple entrevista amb la ministra, la senyora Tejerina.

Però sobretot és una falta de sensibilitat als problemes econòmics que ha d'afrontar el sector agroalimentari valencià per part del govern del PP, perquè, a hores d'ara, jo no conec cap declaració del senyor conseller d'agricultura criticant el nou pla de compensacions pel veto de Rússia als productes valencians.

I, senyories, és una «xapussa», mesures insuficients, horitzó temporal també insuficient, perquè u el llig i -cosa que no hauran fet des del Grup Popular-, de nou, s'ha obviat una cosa molt important, que és la peculiaritat de l'agricultura mediterrània, la peculiaritat de l'agricultura valenciana.

I som els primers exportadors de cítrics, doncs anem a eixir molt perjudicats, perquè la Unió Europea està aplicant una política erràtica, sols hem de veure les quantitats irrellevants que proposa de retirada de productes espanyols, 95.
000 tones de fruita i hortalisses, quan som el país més afectat per esta crisi, quan som la comunitat més afectada per esta crisi.

¿Què va a passar amb el caqui?
¿Què va a passar amb la magrana?
Espere que el ministeri destine ajudes.
Espere també que el Consell vigile els mercats, controle el procés de la cadena alimentària i pugam evitar abusos que estan perjudicant seriosament als productors, al preu en origen que ha sofrit una davallada dràstica en benefici d'algun que altre operador, perquè la veritat és que els consumidors tampoc han notat eixa baixada de preus en origen.
Lamentable.
Per tant, una abstenció.
Ho senc, senyor Pañella.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyora Crespo.

El senyor Pañella demana la paraula per a rèplica.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

Jo, simplement, vaig a fer una defensa precisament del que és la transaccional que hem fet, sobretot comparant-la amb el que havia proposat jo mateixa.

Vull dir, primer punt de la transaccional és el mateix que hi havia en la proposta inicial, l'única.
.
.
, canvia una paraula, quan diem: «Instar a posar-se en contacte», diu: «a mantindre contacte», parlàvem del president del Consell amb la presidència de l'estat, senyories.

El segon punt és el tercer exactament igual.

El tercer punt és el quart que hi havia exactament igual.

I canvia únicament el de la comissió que se m'ha canviat.
Jo demanava, efectivament, i com també la senyora López havia dit abans, que en eixa comissió estigueren representats els grups de Les Corts, i el senyor Giner m'ha proposat que ho canviàrem, ja que la comissió estava funcionant, per la sol·licitud que informen de les reunions que tinguen periòdicament a Les Corts.
Amb la qual cosa, bé, no és el que demanàvem, però teníem una.
.
.
, com a mínim, una comunicació directa.

Entenem que el canvi més gran, i la senyora López també ho havia marcat, és la desaparició del punt del compliment.
.
.
, que demanàvem que dugueren a terme les accions oportunes per tal de garantir la clàusula de compliment.
.
.
, el compliment -perdó-, el compliment de la clàusula de drets humans en tots els països tercers.

He explicat que l'absència explícita, al parlar també del dret preferencial en l'aplicació del que són els tractats amb països tercers, pensàvem que al parlar dels països tercers se contempla també eixa possibilitat perquè estem parlant del contingut íntegre d'estos tractats.

Aleshores, no entenc que hi ha una diferència tan fonamental entre allò que s'havia proposat abans i el que hem proposat al final.

Entenem que se diga, com se'ns ha dit, que voldrien que explícitament estiguera la mateixa.
.
.
, el compliment del punt tercer que nosaltres proposàvem.
Ho entenem.

No acabe d'entendre la postura, senyora Crespo, respecte a esta esmena transaccional, que coincidix pràcticament, com he dit, amb estes excepcions, amb la que havíem proposat.

Indubtablement, coincidim en la crítica que hem fet a l'actuació del Consell.
No coincidia amb el que havia dit el senyor Giner, i aixina ho he plantejat.

També li he de recordar que la falta de defensa dels interessos dels agricultors valencians en la política europea no s'ha produït només en el període en el qual el Partit Popular ha tingut la majoria, sinó és una pràctica històrica que també hem tingut abans.

Els valencians vam pagar l'entrada en el mercat comú, i no era el PP en aquell.
.
.
, qui manava, ¿eh?
La vam pagar nosaltres, la vam haver de pagar els agricultors valencians.
I els agricultors valencians han seguit, mane qui mane, pagant la política europea.
I, per tant, sí que és molt important que diguem avui que no volem que estiguem pagant els valencians les conseqüències de la política europea, siga qui siga qui estiga al front d'ella.

Per tant, lamente que no pugam aconseguir, almenys, una majoria -ja que una unanimitat, no- més gran en allò que considerem que era vital, que era plantar-se davant de les actuacions que s'estan fent en la política europea, que sempre són negatives per al sector agrari valencià, sobretot per la prioritat que s'està donant sempre al que són els cultius continentals i els cultius oceànics per damunt de la política mediterrània.
I això ha d'haver algú que ho diga.
Això ha d'haver algú que ho diga, que ja estem farts els valencians de pagar les conseqüències d'allò que se decidix en Europa, o en la resta de.
.
.
, en la Comissió Europea.
I això, precisament, és la base del que nosaltres demanem.

Senyoria, ho lamente, m'haguera agradat tindre una majoria més ampla.
M'haguera agradat tindre la unanimitat en açò que entenem que és la defensa que en este moment necessita l'agricultor valencià, pel reconeixement que no se'l té en compte a l'hora de prendre les decisions estes.

¿Això vol dir que confiem que això serà després d'aprovar?
També sabem que estem aprovant una declaració d'intencions, però ja està bé que l'aprovem.
I, per tant, la mantenim i, li vaig a dir, i la defendre'm allà on faça falta.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Pañella.
(El senyor Giner parla amb el micròfon desconnectat.
La vicepresidenta segona, amb el micròfon desconnectat, diu: «¿Cómo a Crespo?
A Crespo no puede.
»)

Senyor Giner, per favor.
Senyor Giner, ¿per què demana vosté la paraula?
, que conste en el Diari de Sessions.

El senyor Giner Giner:

Per a rèplica a la senyora Crespo, tan sols a la senyora Crespo.

El senyor president:

En efecte, ha sigut contradit en alguna de les seues manifestacions i té vosté dret a fer una rèplica.

El senyor Giner Giner:

A més, vaig a ser molt breu, donat.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Un segon, un segon.

Un segon que li fixe el temps.
(Veus.
La vicepresidenta segona, amb el micròfon desconnectat, diu: «Alejandro, está pidiendo la palabra Crespo.
»)

Endavant.
(Veus)

Inicia, inicia.
(La vicepresidenta segona, amb el micròfon desconnectat, diu: «Tiene derecho a la réplica primero Crespo.
» El vicepresident primer parla amb el micròfon desconnectat)

Miren, senyories, si el senyor Giner fa ús de la seua paraula, després la senyora podrà replicar als dos conjuntament i ordenem el debat d'esta manera.
Perquè, si no, després voldrà replicar a un altre, a un altre, i ací ens n'anirem a les huit de la vesprada.

Per tant, que intervinga el senyor Giner, que mos ha promés que serà breu.
I, després, la senyora Crespo podrà.
.
.
(Veus)

Diguem que ordenem el debat aixina.

Per favor, senyor Giner, intervinga.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyor president.
Li reitere la promesa de ser molt breu.

Senyora Crespo, vosté ha fet en la seua intervenció una sèrie d'al·lusions al Grup Parlamentari Popular i també al govern, i molt en concret al president de La Generalitat, negant l'evidència.

El president de La Generalitat el 25 d'agost -jo ja ho havia dit- es va reunir amb el sector.
El 2 de setembre van mantindre una reunió.
Des de la conselleria no s'ha parat de reunir-se i de buscar solucions i d'aconseguir, com s'ha demostrat ací, molts objectius dels proposats i seguixen lluitant per aconseguir la resta d'objectius.

Però, clar, ací s'ha plantejat una cosa que era susceptible de ser motiu d'un consens.
Però vosté ha vingut ací amb la marxa posada.
Vosté ha vingut ací amb el troquel fet del discurs i li ha costat molt pegar-li la marxa enrere a eixe discurs.

Li acabe diguent, tan sols, mentres el president de La Generalitat, Alberto Fabra, es reunia amb el sector, es reunia amb la ministra, tan sols li diré, ¿el seu secretari general sap què va fer?
, una foto y nunca más se supo.

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Giner.

Senyora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Giner, jo entenc que vosté hui vullga donar-li les gràcies al senyor Fabra perquè l'ha baixat a la primera fila, (aplaudiments) però el 25 d'agost és posterior al 14 d'agost, quan es va reunir el nostre secretari general amb tot el sector i ahí s'apuntaren mesures per a solucionar el greu problema que ja teníem de cara.
I vostés.
.
.
, res, de vacances, el senyor Fabra i el senyor Ciscar, els dos.
Res fins al 25 d'agost.

I el 2 de setembre -que vosté també ho ha anomenat-, una simple entrevista.
Són fonts del ministeri.
Vosté té línia directa, jo no i ho sé.

Res més.

Quant al senyor Pañella, mire, la veritat és que nosaltres hem vist amb bons ulls la seua PNL i considerem que replega tot el que nosaltres també pensem que s'ha de fer de cara a este problema que patix el sector agrari valencià en estos moments.

Per tant, si votem una abstenció és perquè considerem que les mesures que ahí estan plasmades, doncs, poden aportar una solució; però el que no entenem i el que no podem votar a favor és com es posposa en el temps el no fer res de forma immediata.

Ho acabe de dir, el 25 d'agost la primera reunió; el 2 de setembre una altra reunió.
I encara, en esta esmena transaccional, vostés insten el Consell a mantindre.
Jo la veritat és que no entenc, si no han fet res fins avui -estem ja en una data molt avançada, el 15 d'octubre.

Per tant, este futur que plantegen, sempre instant un temps posterior, és el que nosaltres no vegem bé de la transaccional.

Simplement volia dir això.
La preocupació el Grup Socialista la té per a aportar solucions al embargament dels productes valencians pel veto rus.
I anem a continuar mantenint esta abstenció, senyor Pañella.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyora Crespo.

Entenc que la proposta transaccional és coneguda per tots els grups.
Per tant, no cal llegir-la, si ningú demana expressament que se faça la lectura.

I passem, per tant, a la votació d'este quart punt de l'ordre del dia, amb l'esmena transaccional incorporada.
Senyories, comença la votació.
Vots a favor, 52; abstencions, 35.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la retirada del Decret 113/2013, de 2 d'agost, pel qual s'estableix el règim i les quanties dels preus públics que s'han de percebre en l'àmbit dels serveis socials, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 89.
656, BOC número 272)

El senyor president:

El punt quint de l'ordre del dia és la presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la retirada del Decret 113/2013, de 2 d'agost, pel qual s'establix el règim i les quanties dels preus públics que s'han de percebre en l'àmbit dels serveis socials, que presenta el Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Per a la seua presentació i defensa, té la paraula la il·lustre diputada Esther López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Bien, parecía durante estas semanas que todo era posible.
El señor Gallardón dimitía.
Se retiraba la ley contra el derecho a decidir sobre nuestro propio cuerpo, el de las mujeres.
El señor Cotino también dimitía.
Y el TSJ nos daba la razón no solo a toda la oposición, sino a la plataforma por la aplicación de la ley de dependencia, la coordinadora por la discapacidad, a Discapacidad en Marcha, al Cermi, a todas aquellas familias que, durante meses y meses, han resistido estoicamente para poder hacer efectivo el derecho a que la atención a la discapacidad no sea contemplada como algo secundario, como algo que no es un derecho social -como lo es.

Y, por tanto, quiero dar las gracias a la lucha de todas esas personas que no han cejado en defender la dignidad y el respeto de todo un sector, de uno de los sectores más vulnerables de la sociedad y que más necesita de la aplicación y de la defensa de los derechos sociales, como son las personas con discapacidad y las personas con dependencia, que estaban viéndose sometidas a un castigo, a un castigo injusto por parte de La Generalitat, ese copago que todos llamábamos «repago» porque, efectivamente, el copago ya se hace a través de los impuestos de cada una de las personas que, en la justa medida y según su riqueza, aportan a la redistribución de la riqueza de la sociedad para que le sea reinvertido, es decir, para que les sea devuelto en derechos sociales, en servicios públicos.

Se les castigaba por tener la necesidad de acceder a un derecho social.
Y el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana ha fallado a favor de todo ese clamor social, de todas esas personas que reclamaban una democracia de calidad en la que los servicios sociales no sean un privilegio, sino un derecho garantizado.

Quiero dar, además, la bienvenida a personas como Elvira Murcia, que fue expulsada de estas Cortes Valencianas cuando el señor Cotino estaba de presidente y que, afortunadamente, hoy llena de nuevo con dignidad esta sala.

Quiero dar las gracias a las compañeras de la coordinadora, que también la llenan de dignidad con toda esa lucha que llevan atrás.
Y la representación de los compañeros y compañeras que han llevado alegaciones a la sindicatura de greuges, que han hecho marchas, que han pasado noches durmiendo en centros de atención a la dependencia y a la discapacidad para reclamar la dignidad y el respeto a toda esta parte de la sociedad que necesita que seamos una verdadera democracia y no, precisamente, que castiguemos a los más vulnerables por culpa del saqueo de un gobierno y por culpa de la ineficacia y por culpa, también, de una ideología de derechas que considera que la atención a los derechos sociales es caridad y que, por tanto, necesitan repagar, repagar, además de a través de con su impuestos directos, directamente a través de una tasa.

Porque eso era lo que era, señorías.
Era un repago, claro que era un repago.
Ya no lo decimos solamente nosotros y nosotras, en la oposición; lo dice el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que era una tasa, un impuesto que se había metido por la puerta de atrás, en absoluto fraude de ley.

La conselleria ha cometido un delito de fraude de ley.
Porque ha intentado aplicar, a través de un decreto, un decreto que no era debatido por esta cámara parlamentaria, donde se supone que reside la soberanía del pueblo, sino un decreto que, con nocturnidad y agosticidad, se quiso hacer en verano para que nadie tuviera capacidad de reacción, para que no se enteraran las entidades sociales, para que, si se enteraran, no tuvieran capacidad para llamar a los familiares, a todas las personas que componen esa comunidad de atención a la discapacidad y que pudieran reaccionar y defenderse.

Y en navidades les llegó la primera carta, señorías.
Una carta en la que le decían a cada persona el dinero que tenían que empezar a abonar para poder recibir su derecho a la prestación social que les corresponde por ley.

Un absoluto despropósito que ha sido denunciado, incluso por miembros del Partido Popular.
Ahí tenían al señor Rus reclamando dimisiones dentro del Partido Popular porque, evidentemente, la justicia ha dicho que la Conselleria de Bienestar Social ha actuado en fraude de ley contra uno de los sectores más vulnerables.

No son palabras mías, es la literalidad del fallo de la sentencia a través de la denuncia que el Cermi había impuesto a la Conselleria de Bienestar Social.
Dice que es uno de los sectores más vulnerables, que eso era una tasa y que no estábamos hablando de un servicio que alguien pudiera querer recibir, pues, no sé, por capricho, sino que -lo dice- es un servicio objetivamente indispensable, que se necesita para satisfacer las necesidades básicas de la vida personal o social de los particulares.

Servicios primarios, básicos e imprescindibles que, sin embargo, han dejado de percibir cientos de personas en el País Valencià.
¿Y por qué?
Porque tenían que elegir, miles de familias, entre llegar a fin de mes o pagar esa tasa absolutamente injusta para que sus familiares recibieran una prestación a la que tenían derecho, una prestación a la que tenían derecho, amparada por la carta de derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas que lo considera una atención que debe de ser garantizada desde lo público.

Hay comunidades que están gobernadas por el propio Partido Popular, como la Comunidad de Madrid, que no se han atrevido a hacer esta ocurrencia absolutamente injusta y deleznable.

Y, señorías, después de que la justicia nos dé la razón a prácticamente la mayoría de la sociedad a uno de los sectores más vulnerables, en lo que se supone que es una democracia, el Consell vuelve a hacer oídos sordos.
Y no solo dice que recurrirá la sentencia con nuestros impuestos, sino que, además, dice que lo va a hacer a través de una ley, que lo hará cuanto antes y que antes de que acabe el año el copago será impuesto a través de una ley, tal y como marca la sentencia que, entonces, formalmente, sí que podría ser legal.

Señorías, no solamente no piden perdón por este castigo a quien más necesita de la garantía de los servicios públicos en una democracia, no solo no piden disculpas, sino que, encima, amenazan con que a través de una ley se volverá a imponer este repago.

Señorías, aquí les ofrecemos una iniciativa parlamentaria para que puedan enmendar este absoluto y vomitivo error que afecta a cientos de familias que han tenido, como decía, que elegir entre llegar a fin de mes o la atención a la discapacidad de sus familiares, que eso supone que si no van a recibir esa atención primaria y básica sufran una regresión en el estado físico, intelectual y mental de las personas.
Estamos hablando de que la conselleria ha llevado a que cientos de personas puedan tener una calidad de vida muchísimo peor si no pagaban por un servicio que, se suponía, se les tenía que ofrecer de forma pública y gratuita.

Esta es nuestra iniciativa parlamentaria.
Aquí tiene la oportunidad, desde el Partido Popular, para enmendar ese error y para garantizar que nunca más, y mucho menos en fraude de ley, impondrán un castigo a quien más necesita de nuestro cuidado.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora López.

En fixació de posició, en representació del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Senyories, convidats, benvingudes de nou.

Senyora López, òbviament anem a votar la proposta.
El que me pregunte és per què algú podria no votar-la, quan al final el que vostés estan demanant és una cosa de molt de sentit comú, i és que n'hi ha una sentència, s'ha de complir i ja està.

Però el Consell no sap perdre i no sap reconéixer els seus errors -este és el problema-, ni sap demanar disculpes als afectats i afectades, als quals se'ls ha estat cobrant durant any i mig.
No saben dialogar per a trobar una solució, que és el que s'hauria de fer amb el sector, dialogar, no maltractar.
I no saben encaixar que quan un jutge diu que això no se pot fer, simplement s'ha de complir.

¿Quantes reunions van tenir amb el Cermi, i malgrat això van seguir avant amb aquest decretazo, avui declarat il·legal?
Són un govern, senyora López -bé, ara absent també-, que es nega a escoltar i que peca una vegada i una altra de supèrbia.

I una consellera de Benestar Social que encara no ha obert la boca, i després de la sentència, l'únic que ha dit, com es van fent ressò els mitjans de comunicació, és que li respondré quan estiga degudament informada, no respondré fins que s'estudie el contingut.
Doncs molt bé.
Es veu que li està costant a la consellera digerir-ho.

I a més, per fi una sentència que els explica una qüestió que els senyors del PP no aconseguixen entendre, i és que la utilització d'estos serveis no és voluntària.
I no ho és, diu la sentència, quan l'activitat o servei requerit és objectivament indispensable per a poder satisfer les necessitats bàsiques de la vida personal o social dels particulars.

¡Oiga!
, açò, que diu la Sentència 3.
429 del 2014 és una cosa de molt de sentit comú -del recurs, no la sentència, el recurs-, de molt de sentit comú.
I és que, «¡oiga!
, és que jo necessite ulleres, no és voluntari; si me les lleve, no veig.
» ¿Ho entenen?
Doncs açò és igual.
N'hi ha persones que sense estos serveis indispensables per a la seua vida personal o social, no poden viure una vida digna i, per tant, no és voluntari, ¿eh?
Voluntari és anar a jugar un partit de futbol per una causa benèfica.
Però tindre un servei que necessites vitalment per la teua dependència no és voluntari.
I això els ho ha explicat el tribunal.

Però la falta d'enteniment i d'empatia amb els problemes dels ciutadans i ciutadanes amb les seues necessitats, ens han portat a aquesta situació que s'imposa fins al 90% de pagament d'un servei que resulta vital i necessari per a l'usuari o usuària.
¿Vostés entenen la diferència que n'hi ha entre voluntari i necessari?

I en paraules del tribunal, quan la renúncia a aquest bé, servei o activitat priva el particular d'aspectes essencials de la seua vida privada o social, que és el cas, senyories.
Una descripció perfecta del que ha fet aquest govern, obligar la gent al pagament de la quasi totalitat d'un servei que els ha obligat a renunciar a voltes als serveis essencials per a la seua vida.

I encara vindran hui ací els diputats del Partit Popular traent pit de la gestió del govern, perquè no s'entén de límits i, si me permeten, ni de vergonya.
Han rebaixat els graus de la dependència sense que hi haguera millora en la salut, han imposat el pagament de la pràctica totalitat dels serveis necessaris, no voluntaris, als usuaris i usuàries, i ho han fet de manera il·legal, com els ha dit el tribunal.
Han eliminat les cotitzacions de les cuidadores, han reduït les quanties de les prestacions.

I ara l'únic, després d'esta sentència que hauria d'eixir la consellera a dir -a banda que la vol estudiar-, a dir: «Perdó, ens hem enganyat, anem a negociar amb el sector, no anem a fer pagar a la gent per serveis essencials.
» En compte de fer això, que és el que faria un governant responsable, diuen que estan estudiant un nou copagament, el repagament de la vergonya, de fer pagar a la gent per a tindre una vida digna.
I la consellera diu que els serveis jurídics estan ultimant esta última barrabassada.

¿És que no han desmantellat ja prou el sector?
¿És que no han tingut prou amb la sentència?
¿És que no tenen prou amb la gent manifestant-se i dient-los que no poden seguir per este camí?
¿Fins on són vostés capaços d'arribar?

Nosaltres, és clar, votarem esta proposta, perquè és una qüestió de justícia i també, senyories, una qüestió moral.

Gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

En fixació de posició, per part del Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat José Manuel Sánchez té la paraula.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

En primer lugar, señora López, ya le anuncio que mi grupo, el Grupo Socialista, dará su respaldo a todos y cada uno de los puntos contenidos en la proposición no de ley que estamos debatiendo en este momento.

Pero antes de nada, quisiera que mis primeras palabras en esta intervención fuesen para enviar, en nombre de los socialistas, nuestra más sincera felicitación al Cermi, a las diferentes plataformas y a los colectivos de dependientes de esa comunidad por haber logrado defender los derechos de tantas y tantas familias a las que los miembros del Partido Popular han tratado de pisotear un poco más, pero no han podido.

El pasado 1 de octubre, la sección tercera de la sala de lo contencioso administrativo del TSJ fallaba tal y como en reiteradas ocasiones les habíamos advertido desde la oposición y desde los colectivos afectados.
A pesar de ello, ustedes, los miembros del Partido Popular hicieron oídos sordos en un nuevo alarde de prepotencia e insolidaridad y decidieron seguir adelante con el decretazo.

Ahora, el TSJ de la Comunidad Valenciana les acaba de poner en su sitio.
Les ha sacado los colores al declarar íntegramente nulo el Decreto 113/2013, al entender que la naturaleza del copago exigido debe exigirse mediante una tasa tributo, cuya aprobación ha de producirse exclusiva y necesariamente a través de una ley aprobada en este parlamento.

Señorías del Partido Popular, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana les ha dado la oportunidad de que consideren que los servicios regulados en el decreto anulado constituyen servicios asistenciales básicos e imprescindibles dirigidos a las personas mayores y a las personas con discapacidad, por lo que se trata de unos servicios cuya recepción no es voluntaria, sino que afecta a aspectos esenciales de la vida diaria de estas personas.

En definitiva, el TSJ les ha dado una nueva oportunidad de actuar tal y como deberían de haberlo hecho desde un principio, es decir, hablando, dialogando con los afectados y llegando a un consenso que facilite las vidas de estas personas.

Pero frente a esta nueva oportunidad, ¿qué hacen ustedes?
Me van a permitir que recoja las palabras…, algunas de las palabras del discurso de investidura del nuevo presidente de esta cámara.
Decía el presidente en su toma de posesión: «Señorías, hagamos normal lo que es normal en la calle.
»

Pues bien, ustedes, los miembros del Partido Popular, una vez más, lejos de hacer normal lo que es normal en la calle, vuelven a tener una actitud irresponsable e insolidaria y deciden enrocarse en su error y en lugar de dialogar y en un lugar de atender a las recomendaciones de los colectivos afectados, de los partidos de la oposición, de algunos miembros destacados de su partido e incluso del propio tribunal, han decidido hacer lo que mejor saben hacer, lo único que saben hacer: aplicar su mayoría, la mayoría del poder, que no de la razón, para anunciar a bombo y platillo que van a recurrir la sentencia y que además blindarán este decreto con una ley.

Por cierto, una vez más comprobamos como los miembros del Partido Popular, eso sí, sin perder tiempo, sí saben recurrir las sentencias que afectan curiosamente a los más desfavorecidos, mientras, casualidades de las casualidades, se les olvida recurrir las sentencias que benefician a las empresas de los familiares de algunos de sus exmiembros.
(Aplaudiments)

Los socialistas, señora López, vamos a votar a favor de esta iniciativa, porque un año más, el gobierno del Partido Popular en España ha decidido aniquilar por desfallecimiento la ley de dependencia.
Los presupuestos generales del estado en 2015 contemplan la congelación de todas las partidas de gastos en materia de servicios sociales y atención a la dependencia, que ya habían sufrido serios recortes en el ejercicio anterior.

Las partidas para el sistema de atención a la dependencia se mantienen, una vez más, congeladas en 2015, tras al importante recorte anual de 285 millones de euros por la supresión del nivel acordado, lo que después de tres años, supone ya más de 800 millones de euros y la reducción del 13% en el nivel mínimo que se produjo en el ejercicio anterior.

En definitiva, el Partido Popular, el gobierno de Mariano Rajoy, y especialmente el gobierno de la Generalitat valenciana, están intentando a toda costa acabar con la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia y -lo que es todavía más grave- está intentando, en un acto de irresponsabilidad y despotismo, acabar con la dignidad de los más necesitados.
Una dignidad que ustedes han intentado hurtar a los dependientes de España y de esta comunidad con todas y cada una de las medidas que han ido tomando en lo que se refiere a la ley dependencia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Molt bé.
Moltes gràcies, senyor Sánchez.

Per a fixar la posició del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada María José García té la paraula.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, felicidades tanto a su señoría como al vicepresidente primero y mis deseos de un trabajo muy fructífero al frente de esta cámara.

Intervengo en nombre del Grupo Parlamentario Popular para fijar la posición en la PNL del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida enmendada por el mismo grupo.

Y nuestra posición, señorías, no puede ser otra que como grupo que da apoyo y sustento al gobierno, que la misma del Consell, que ha manifestado su más absoluto respeto a las decisiones judiciales, mostrando su voluntad de cumplir con el principio de reserva de ley al que hace mención la sentencia del TSJ, referida al Decreto 113/2013, por el que se establece el régimen y las cuantías de los precios públicos en el ámbito de los servicios sociales.

Y nos encontramos, señorías, ante una sentencia que no es firme, ya que la firmeza de la misma se alcanza bien porque no se interpone recurso contra la misma en el plazo oportuno, o, en su caso, cuando se dicte resolución resolviendo el recurso correspondiente, según la propia sentencia de casación.

Por otro lado, señorías, en el sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia no hay un pronunciamiento en ningún momento sobre si los usuarios deben realizar o no aportaciones económicas al coste de los servicios que reciben, sino tan solo sobre la fórmula legal exigible para regular dichas aportaciones.

Es decir, señorías, la sentencia no cuestiona el copago.
Al contrario, dice que se tiene que regular como mayor rango normativo.
La sentencia se refiere a que las aportaciones de los usuarios no pueden considerarse precio público, sino tasa.
Por un motivo esencial: porque los servicios que presta La Generalitat a través de la Conselleria de Bienestar Social y que se financian en parte con el copago, se consideran servicios públicos indispensables para la vida de las personas mayores y con discapacidad.
La consecuencia es que el importe que se cobra a los usuarios debe tener carácter tributario, señalando la Constitución que su regulación debe hacerse a través de norma con rango de ley.

Señorías, la opción elegida por la Conselleria de Bienestar Social respecto a regular las aportaciones de los usuarios como precio público que se hace en la mayoría de las comunidades autónomas, se sustenta y está en coherencia con el marco normativo autonómico, como la Ley 7/19256, artículo 17, que dice: «A partir de la entrada en vigor de la presente ley, las contraprestaciones por los servicios y actividades que tienen la naturaleza de precios públicos se regularán por el Decreto 73/1991 y normativa que lo desarrolle.
» Y en el apartado 2 incluía la prestación de servicios de alojamiento y, en su caso, de manutención, realizada por los centros y residencias dependientes de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.

La propia Ley 5/1997, en su artículo 60, que decía que el Consell podrá regular, mediante decreto, las aportaciones de los usuarios y usuarias destinadas a financiar los servicios sociales especiales recibidos, mediante la fijación de los correspondientes precios públicos.

Pero es que, señorías, el Decreto 113/2013 derogó al hasta entonces vigente Decreto 23/1993, que establecía un régimen de precios públicos, copago, para las personas mayores y en situación de discapacidad, aunque esta última existía una electoral suspensión temporal por Decreto 103/1995, de 16 de mayo, que no fue motivada por la naturaleza jurídica del precio público sino por desviaciones en la escala a aplicar por la prestación de servicios en los centros de personas con discapacidad.
Por tanto, no se trataba de un régimen jurídico nuevo sino del mero mantenimiento del existente del gobierno socialista con las aportaciones oportunas.

Por otro lado, señorías, la sentencia del Tribunal Superior de Justicia se refiere solo al decreto 113.
Y, por tanto, solo afecta a la regulación de las aportaciones, al coste de los servicios de personas no dependientes, ya sean personas con discapacidad o mayores.

En ningún caso se cuestiona la legalidad de la Orden 21/2012, ya que dicha orden nunca fue recurrida y, por tanto, mantiene su plena vigencia.
Esta orden es la norma autonómica que traspone los acuerdos y normas estatales que desarrollan la ley de dependencia 2006 de un gobierno socialista, que ya establecía el copago para las personas dependientes.

Señorías, el Decreto 113/2013, se aprobó con el único objetivo de garantizar la igualdad de trato entre personas dependientes y no dependientes, usuarias de los mismos servicios.
Que, por supuesto, se va a seguir dialogando y consensuando con las asociaciones y federaciones para llevar a efecto las mejoras acordadas con el sector y anunciadas por el presidente de La Generalitat en el debate de política general.
Se aplicarán las medidas necesarias siempre, señorías, para seguir garantizando que nadie se quede sin cobertura y evitar situaciones injustas.

Nosotros, señorías, trabajamos todos los días por un sistema solidario, justo y equitativo.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora García.

Para réplica, señora López, tiene la palabra.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Ustedes hablan de respeto a la sentencia del Tribunal Superior de Justicia y del respeto al sector, al colectivo de personas con discapacidad que van a sufrir la ley a través de la cual van a volver a imponer este copago absolutamente injusto e ilegal.
¿Ese respeto no existe para el Partido Popular?

¿Existe para el Partido Popular el respeto a la carta de derecho de personas con discapacidad de Naciones Unidad?
No.
Ustedes, con su intervención de ahora mismo y con la intervención de la señora María José Catalá como portavoz, anunciando que iban a imponer a través de una ley este decreto, esto que ahora era un decreto y que ahora va a ser una ley en la que se va a imponer este copago, lo que hacen es escupir sobre los acuerdos del Consejo de las Naciones Unidas.

Porque ya está bien de que aquí hablemos de palabras como respeto, de palabras como democracia, diciendo que la democracia es el respeto a la dignidad de las personas, como la intervención del señor nuevo presidente de las Cortes Valencianas.
Y que después, cuando vamos a lo concreto, cuando vamos a cuando ustedes pulsan el botón, lo que hacen es escupir sobre la dignidad de las personas.

Y permítame que se lo diga, y ¿saben por qué se lo puedo decir?
Porque yo sí que he mirado a los ojos a las familias que tienen que sufrir ese castigo.
¿Usted, usted o usted ha mirado a los ojos de las familias que han tenido que elegir entre llegar a fin de mes o llevar a sus familiares a los centros de atención?

¿Han mirado a los ojos a esos familiares y les han dicho, «vamos a volver a imponer el copago a través de una ley, a pesar de que tuvierais razón, de que el decreto era ilegal y absolutamente injusto, a pesar de que el Tribunal Superior de Justicia nos diga que el copago no tiene afán de redistribución de la riqueza, como los impuestos, sino que el copago el único objetivo que tiene es el de la recaudación», un afán recaudatorio dice el fallo de la sentencia, que a lo mejor no se la han leído entera, pero yo se la leo?

«El copago, como denominación de la cuota que paga el usuario como contraprestación del disfrute de un servicio o una prestación pública.
La financiación vía copago es individual y no redistributiva.
La persona beneficiaria paga para recibir su propio servicio y los ingresos del copago no tienen objetivo de redistribución de las rentas sino meramente recaudatorio.
»

Ustedes quieren sacar a los familiares, a las personas con discapacidad todo el dinero que han saqueado, entre otros el señor Blasco, ya que hablaba de solidaridad.
Ustedes quieren recaudar lo que no piden en Madrid, cuando piden un cambio y cuando le pedimos que pidan un cambio de modelo de financiación para poder tener mejores servicios públicos.
Ustedes no hacen nada de eso, pero sí que se atreven con los más vulnerables.

Qué valientes que son, señorías del Partido Popular, qué valientes que son ahora que van a votar y van a aprobar el que aquí se pueda imponer una ley, una ley que lo que va a hacer es castigar y escupir en la carta de derechos de personas con discapacidad de Naciones Unidas, que habla de que tiene que ser un servicio público, no que cada persona tenga que pagar, además de sus impuestos, una tasa para poder tener un derecho básico, de atención primaria.
Eso es lo que dice la sentencia.

La sentencia dice que son personas vulnerables, un colectivo vulnerable al que no entiende que se le tiene que aplicar una tasa de este tipo.
Todo eso dice la justicia, pero ustedes solamente respetan la solidaridad entre los suyos, entre quienes pueden pagarse una residencia privada, quienes no necesitan de lo público para poder acceder a los derechos.
Para esos siempre tienen ustedes la mano abierta.

Sin embargo, dan la espalda a todos esos colectivos que han intentado hablar con ustedes.
Cuando hablan de diálogo me hace muchísima gracia, no han querido recibir ni a Discapacidad en Marcha, ni a la Plataforma de la Dependencia.
No han hablado con ninguno de esos colectivos que están luchando por los derechos, la dignidad y el respeto de uno de los sectores que debería de tener las puertas abiertas de la democracia.

Y, sin embargo, sí que dicen que van a seguir dialogando.
¿Dialogando con quién, dialogando con quién, señorías de Partido Popular?
¿Con quiénes se han sentado ustedes a hablar de que este es un copago injusto?
¿Alguien les ha dicho eso?
Alguien les ha explicado lo que supone para una familia tener que llegar a fin de mes y pagar el que pueda ir su familiar a un centro, a un centro que le van simplemente a aplicar y a atender en cuanto al tratamiento que necesita, que si no va a ese centro va a ver en regresión su capacidad, su vida diaria, su calidad de vida.

¿Todo eso a ustedes no les afecta?
¿No les afecta que apretando un botón ustedes digan «no» a poder enmendar un error que se debería de haber enmendando asumiendo responsabilidades políticas?
Lo que deberían haber pedido ustedes es la dimisión de la señora Sánchez Zaplana, ausente, porque no le importa este debate, tanto que hablan de diálogo.
Tenían que haberle pedido la dimisión y después pedir perdón a las familias.

Y, un paso siguiente, decir que nunca más iban a intentar imponer un copago, que ante el clamor social había sido denunciado por todo el colectivo de discapacidad y por todas las personas que queremos vivir en una democracia en la que los servicios públicos sean eso, públicos gratuitos y aportemos mediante nuestros impuestos.

Gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora López.

Para finalizar el debate, la señora García tiene la palabra.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Mire, señora López, usted es capaz de decir una cosa y la contraria.
Pero además lo dice tranquilamente.
Porque aquí, Diario de Sesiones, «estamos en contra del repago, pero no estamos en contra de este decreto en concreto, ni de la orden que aplicó el copago en dependencia».
Diario de Sesiones.
Y sigue diciendo: «Habla eufemísticamente el gobierno de que estamos ante un mecanismo de participación del usuario en el coste del servicio.
» ¿Qué gobierno, señoría?
Diario de Sesiones ¿El del Partido Popular?

Mire, señoría, esto no es un capricho nuestro.
La participación del usuario en el coste del servicio la establece la ley de la dependencia, artículo 33, año 2006, gobierno socialista progresista y de izquierdas.
(Aplaudiments) ¿O es que usted después de tanto hablar no se conoce la ley, señoría, no se conoce la ley?
(Remors)

El senyor president:

Senyora López… Senyora López…

La senyora García Herrero:

¿Sabe usted, señora López, qué votó Izquierda Unida en la ley de dependencia?
(Remors)

El senyor president:

Senyora López…

La senyora García Herrero:

Sí, sí.
Pero además pactó con el gobierno socialista el texto antes de la tramitación parlamentaria, señoría.
Sí, una ley en la que se recogía, en la que se recoge, la participación del usuario en el coste del servicio.
(Remors)

El senyor president:

Señora García, por favor, un minuto.

Señora López, se le ha atendido a usted con perfecta educación.
Haga usted el favor de mantener la cortesía parlamentaria o me veré en la obligación de llamarla al orden.

Continúe, señoría.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Además, señorías, por una ley y dos decretos, de 1991 y de 1993, de un gobierno socialista, progresista y de izquierda, se establecieron los precios públicos para todos los servicios sociales en la Comunidad Valenciana.

Desde entonces, señorías, los mayores en esta comunidad copagan y las personas con discapacidad, hasta 1995 copagaban.
Y solo por un desfase y porque venían elecciones, se suspendió temporalmente.
Y desde 1995, efectivamente, los gobiernos del Partido Popular no han cobrado nada del coste a los usuarios con discapacidad.

Eso es así, señorías.
Y alguna de sus señorías que se sienta en los bancos de la oposición fueron testigos presenciales y artífices de esta ley y de estos decretos.

Mire, en estos momentos en el sector de la discapacidad de 7.
000 resoluciones emitidas, solo 1.
668 son no dependientes.
De estos, 700 tienen que aportar 0 euros; los 950 restantes, según su capacidad económica.
Pero, señoría, solo un 2% tiene que pagar el máximo, que tiene una renta superior a 26.
000 euros al año, solo un 2%, señorías.
Porque esto se establece que el que tiene más renta paga más y el que tiene menos renta paga menos o no paga nada.
¿No es eso lo que ustedes predican, señoría?

Y todo está además en función de su renta personal, porque aquí no estamos hablando ni de la renta familiar, ni del patrimonio, como predicaba el ministro Caldera, que decía que el que no tuviera ingresos, pero tenía patrimonio, pues que lo alquilara o lo hipotecara, pero que tenía que pagar.
Y eso es lo que decía el señor Caldera.
Como hacen, además, en otras comunidades autónomas, señoría.

Por cierto, por cierto, señora López, ¿usted cree por ejemplo que en Andalucía se empobrece a la gente?
¿Usted cree que el gobierno andaluz es miserable, inhumano, injusto, insolidario y todas esas lindezas que ustedes nos dedican?
Se lo digo, porque allí el copago ha existido siempre.
Los mayores, las personas con discapacidad, los usuarios de los servicios sociales en general han pagado siempre.

¿Y sabe usted por qué normativa?
Pues, mire, se lo voy a decir.
Por un acuerdo del consejo del gobierno que fija la cuantía de los precios públicos para los centros residenciales y de día dependientes de la Junta de Andalucía y por una orden de la Consejería de Igualdad y Bienestar Social, que establece las tarifas y regulación de esa aportación de los usuarios, termino eufemístico, como usted dice, señoría, a las residencias y centros de personas con discapacidad.

¿Y cómo le llama usted a esa aportación de los usuarios en Andalucía?
Porque yo no sé, señoría, si usted sabe, se acuerda, conoce, le suena quién gobierna en Andalucía.
Se lo voy a decir: el Partido Socialista Obrero Español, con Izquierda Unida, señorías.
¿Y qué han hecho ustedes desde el gobierno para recurrir o anular ese acuerdo, esa orden o ese copago?
Nada, nada.
¿Alguien se lo ha explicado, señora López?
¿De qué está hablando, señoría?

Mire, yo sí, yo le hablo a usted de hipocresía y desfachatez que por desgracia, señoría, esa es la oposición que tenemos en esta cámara.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora García.

Senyories, anem a passar a esta votació del punt quint de l'ordre del dia.
Comença la votació.
Vots a favor, 36; vots en contra, 45.

Senyories, se suspén la sessió que es reprendrà a les cinc de la vesprada.

(Se suspén la sessió a les 15 hores i 16 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 2 minuts)

El senyor president:

Senyories, es reprén la sessió.

Preguntes

El senyor president:

Pregunta número 2.
107, formulada per la diputada Enma Iranzo Martín, del Grup Parlamentari Popular, al conseller de Sanitat sobre inauguració dels hospitals de Gandia i de Llíria.
La senyora diputada té la paraula.

La senyora Iranzo Martín:

Señor conseller, estoy convencida de que la principal conclusión que los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, y en concreto que los ciudadanos de las comarcas de la Safor, la Vall d'Albaida, los Serranos o el Camp del Túria pueden extraer respecto a las próximas aperturas de los hospitales de Gandía i Liria es que usted, señor conseller, cumple su palabra, que el gobierno del presidente Fabra cumple su compromiso, y que el gobierno del Partido Popular cumple.

Y mire, señor conseller, no son palabras vanas.
Es que al Grupo Parlamentario Popular nos gusta recordar cómo se cumplen promesas que en su día se hicieron y que algunos diputados de la oposición, naturalmente, no se creyeron o incluso llegaron a menospreciar.

Mire, cuando en marzo del 2013 le preguntaron a usted por estos dos hospitales, lo explicó con gran responsabilidad y le dijo a la oposición que la inversión en una estructura sanitaria es un desembolso importante para cualquier gobierno, y que el gasto corriente que genera una estructura hospitalaria es tan importante como la inversión realizada anualmente.
Y que, por tanto, la Conselleria de Sanidad debería tener el criterio y la racionalidad de priorizar el servicio que se presta a los ciudadanos y, en la medida de lo posible, incrementar el capítulo de inversiones.
Y aquel día, señor conseller, después de ese ejercicio de responsabilidad, decía -y lo leo literalmente: «Nosotros vamos a abrir lo antes posible el hospital de Gandía.
Estamos trabajando en esta línea y estamos haciendo las gestiones pertinentes para abrir el nuevo hospital de la Safor».

Pues bien, año y medio después no solo se han licitado las obras, sino que La Generalitat ha destinado los recursos necesarios para finalizar esta construcción y abrir el hospital en los primeros meses de 2015.
Y a eso, señor conseller, el Grupo Parlamentario Popular le llamamos trabajar por los ciudadanos, ofreciendo recursos sanitarios modernos y acordes a las necesidades actuales.

Y mire, sigo recordando: en esta misma pregunta también se le interrogaba, porque se le interrogaba, sobre qué iba a ocurrir con el hospital de Liria.
Decía entonces: «Respecto al hospital de Liria tendremos que esperar a que las circunstancias sean las adecuadas.
Nuestros compromisos siguen existiendo y van a ser siempre los mismos.
Ahora bien, el ciudadano entenderá que las circunstancias son distintas a Gandía y no podemos llevar a cabo de momento -y recalco, de momento- estructuras que, cuando se diseñaron por supuesto eran perfectamente posibles, pero desde luego lo antes posible se llevarán a cabo.
» E hizo usted, señor conseller, un ejercicio de responsabilidad y compromiso, y ese compromiso se plasmó en la dotación económica correspondiente en los presupuestos para 2014.
Esas obras, plasmadas en esos presupuestos, además se licitaron, se iniciaron a pesar de la incredulidad y la continua crítica de la oposición, y actualmente están prácticamente finalizadas.
Y eso, señor conseller, es una realidad.

Algunos parece que preferirían que las obras estuvieran paralizadas para tener discurso político, pero tanto en un caso como en otro usted, señor conseller, ha demostrado que los intereses de los valencianos son los que priman siempre.
Y lo ha demostrado desde la responsabilidad y el compromiso.
Por tanto, señor conseller, ya que en pocos meses ambas infraestructuras van a estar disponibles para los pacientes de ambos departamentos, le pregunto: ¿qué mejoras sanitarias se van a producir con la apertura de ambos hospitales?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora Iranzo.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Iranzo, quisiera iniciar mi intervención en este pleno felicitando tanto al presidente como al vicepresidente de Les Corts por su nombramiento esta mañana.
Estoy seguro de que ambos van a desarrollar su labor y su cometido con acierto y ecuanimidad.

Dicho esto, paso a responder a la pregunta de la señora Iranzo.
La construcción de los hospitales de Gandía y Liria, como bien ha mencionado, es uno de los principales compromisos que este Consell asumió en materia de infraestructuras sanitarias.
Y, tal y como el presidente Fabra se comprometió en estas mismas Corts, se han reanudado las obras de ambos centros hospitalarios.
Y, tras el correspondiente equipamiento, estarán a disposición de los ciudadanos en los primeros meses del año 2015.

El objetivo de la puesta en marcha de ambos hospitales es el mismo que guía toda nuestra actividad en la Conselleria de Sanidad: mejorar la atención que reciben los paciente valencianos a través de la modernización de sus espacios, la ampliación de su cartera de servicios o, incluso, como el caso de Liria, acercando la atención hospitalaria a las decenas de miles de vecinos de las comarcas del Camp de Túria y los Serranos.

Respecto al nuevo hospital de Gandía, cuyas obras están muy próximas a la finalización y que ha contado con una inversión de 85 millones de euros, prestará sus servicios al Departamento de Salud de Gandía, en sustitución del actual hospital, y se ubica en una zona de expansión de la ciudad de Gandía, de fácil accesibilidad para el resto de las poblaciones de la comarca de la Safor y de la Vall d'Albaida.
La apertura del nuevo hospital de Gandía supondrá aumentar en 110 los profesionales sanitarios.

Su plan funcional lo define como un hospital de atención a patologías agudas, preparado para dar respuesta a problemas de salud de la zona que requieran atención sanitaria especializada en procesos resolutivos de corta duración.
Un hospital eficiente, que estructura sus recursos para resolver en el menor espacio y tiempo y con las menores actuaciones posibles los procesos a los que tiene que dar respuesta.
El hospital está orientado hacia la actividad ambulatoria y quirúrgica.
Un hospital integrado, perfectamente comunicado y que se coordina con los recursos sanitarios de la zona y del exterior.

El modelo organizativo se plantea como una unión estrecha entre la atención primaria y la especializada, en el que existirá una relación directa entre los equipos de atención primaria y los facultativos especialistas hospitalarios.
Un hospital flexible que responde a la demanda habitual de la población a la que se atiende, pero que es capaz de adaptarse a los incrementos estacionales de la población de la zona.
Y un hospital moderno, hospital orientado para una adecuada gestión de procesos que se apoye en sistemas de información sanitaria integrados.

Respecto al hospital de Liria, la población del Departamento Valencia-Arnau de Vilanova-Liria está distribuida, como saben, en 16 zonas básicas de salud que abarca una gran extensión territorial, desde el Rincón de Ademuz hasta la propia ciudad de Valencia.
Esta extensión territorial caracteriza la configuración y distribución de la población del departamento en dos áreas bien diferenciadas: la más cercana a la capital, que en un futuro próximo contará, como saben ustedes, con un nuevo hospital de referencia en los terrenos de la antigua Fe de Campanar, y las zonas rurales más alejadas de Valencia.

Esta segunda área comprende cerca del 30% de la población del departamento, una población que ha reivindicado mayor proximidad a un centro hospitalario, y que de manera inminente va a contar con una infraestructura moderna y adecuada para sus necesidades sanitarias.
Los hospitales de alta resolución, como el que se está finalizando en Liria, se configuran como hospitales de proximidad, ubicados en zonas geográficas distantes de grandes núcleos urbanos, o bien en áreas con gran crecimiento poblacional.
Son nuevas estructuras sanitarias que tienen como objetivo principal mejorar la accesibilidad a los medios diagnósticos y terapéuticos de la población, agilizando los circuitos de consultas y exploraciones, y disminuyendo los tiempos de respuesta.

La puesta en funcionamiento del hospital de Liria, que ha supuesto una inversión de 36 millones de euros va a tener una repercusión en el empleo de más de 400 profesionales.

En definitiva, señoría, la puesta en marcha de estas dos estructuras hospitalarias muestran claramente que el Consell del president Fabra cumple sus compromisos.
Algunos grupos políticos menospreciaron este compromiso, dudaron de su cumplimiento.
Pero desde la Conselleria de Sanidad hemos trabajado para que los ciudadanos de ambos departamentos cuenten, a principios del próximo año, con mejores infraestructuras sanitarias, una cartera de servicios más completa o, en definitiva, una mejor sanidad que es para lo que en su día nos eligieron.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Pregunta número 2.
108, que formula la diputada Esther Franco, del Grup Parlamentari Popular al conseller de Sanitat sobre les llistes d'espera quirúrgiques.
Té la paraula la il·lustre diputada Esther Franco.
Polse, per favor, una sola vegada, si és tan amable.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Honorable conseller, la sanidad valenciana registra año tras año indicadores positivos de su calidad asistencial y de la valoración de los usuarios de la misma.
A pesar de que los otros grupos parlamentarios u otras entidades de dudosa legitimidad quieran hacer ver, la gestión que se está realizando desde la Conselleria de Sanidad está siendo de un gran nivel, ya que con menos recursos que la mayoría de otras comunidades autónomas está ofreciendo los mismos servicios que figuran en la cartera básica, con un alto nivel de excelencia.

La Comunidad Valenciana cuenta con 60.
000 magníficos profesionales sanitarios que están realizando una gran labor diaria, profesionales que disponen de los recursos necesarios gracias a que la Generalitat valenciana es la que mayor porcentaje económico destina a sanidad, cerca de un 42%.
Los diferentes consellers del Partido Popular han construido durante casi estos veinte años de gobierno unas infraestructuras sanitarias acordes a las necesidades de la población.

Actualmente sus señorías conocerán que contamos con 34 hospitales, 29 de ellos agudos y 5 de atención a crónicos y larga estancia, 42 centros sanitarios integrados, 21 centros de especialidades, 847 centros de salud de atención primaria, 3 servicios de emergencias sanitarias, 3 centros de transfusiones y 16 centros de salud pública.
Y en los próximos años, señorías, no duden que, si los ciudadanos nos vuelven a otorgar su apoyo, continuaremos destinando a la sanidad los recursos adecuados para cubrir las necesidades sanitarias de nuestros ciudadanos.

El trabajo de los profesionales, la gestión de la Conselleria de Sanidad y la aplicación de los nuevos modelos de atención sanitaria están mejorando los indicadores sanitarios de La Generalitat.
Y en este aspecto conviene destacar el trabajo que se está realizando desde la administración autonómica para reducir las listas de espera quirúrgica.
Aquellos que ahora exigen medidas contundentes, cuando tuvieron la oportunidad de gestionar esta comunidad dejaron listas de espera superiores a 255 días, es decir, más de 80 meses de espera, lo que sin duda era y es inaceptable.

Los gobiernos del Partido Popular han buscado alternativas y recursos para reducir los datos y, por tanto, señor conseller, le pido que nos informe sobre cuáles son las cifras actuales y qué medidas se han tomado para conseguirlas.

Y, por último, señor conseller, también nos gustaría conocer las encuestas de satisfacción que se realizan tanto en nuestros hospitales y centros de salud públicos, como las que elabora el gobierno.

Lamentablemente observamos a diario cómo las opiniones o valoraciones que algunos de los diputados de la oposición realizan sobre el sistema sanitario valenciano no concuerdan con la realidad en absoluto.
Queremos que el sistema mejore cada día, pero también queremos conocer qué opinan in situ aquellos que acuden diariamente a nuestros centros hospitalarios y de atención primaria.

Por ello es por lo que le pregunto, honorable conseller: ¿podría hacer una valoración de las listas de espera quirúrgica y de los resultados obtenidos en las encuestas de satisfacción?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora Franco.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Franco.

La Conselleria de Sanidad está ofreciendo a los valencianos una calidad asistencial al más alto nivel y los indicadores objetivos no dejan lugar a dudas.

La sanidad valenciana está respondiendo satisfactoriamente a las exigencias de los pacientes gracias al gran esfuerzo que están realizando los profesionales sanitarios y a la gestión que está realizando la conselleria que ha conseguido que la prestación sanitaria siga siendo la misma, a pesar de contar con un presupuesto menor a causa de la crisis y de la deficiente financiación que recibimos los valencianos.

Desde la Conselleria de Sanidad hemos intentado ser lo más eficiente posible en el uso de los recursos y que la prestación sanitaria no se viera en absoluto afectada por los condicionantes económicos mencionados.

En primer lugar, y frente al parámetro de número de camas por habitante -que le reitero, una vez más, que en todos los países con un sistema sanitario avanzado se considera obsoleto-, estamos trabajando en la reducción de la estancia media en nuestros hospitales.

Según los datos del ministerio de sanidad, la Comunidad Valenciana, con 5,79 días, es la comunidad autónoma más resolutiva a la hora de dar el alta a los pacientes ingresados, un parámetro fundamental en una sanidad moderna.

Hoy en día, la estancia media en la Comunidad Valenciana es mucho menor que en otras épocas por lo que el recurso cama ya no es tan necesario.
Esta baja estancia suele estar vinculada a menos complicaciones, una práctica clínica adecuada y resolutiva y mayor continuidad en los cuidados.

Otro dato positivo es el número de intervenciones quirúrgicas que superó las 374.
000 en el año 2013, lo que ha supuesto un incremento del 3,96% respecto del año anterior; de estas intervenciones, casi 141.
000 corresponderían a cirugía mayor ambulatoria, un 7,65% más que en el 2012.

Por otro lado, la Conselleria de Sanidad, cumpliendo con su compromiso de reducir el tiempo de espera quirúrgico, y gracias a las medidas puestas en marcha para cumplir con este objetivo, ha conseguido reducir la demora quirúrgica en el periodo de un año de ochenta y cinco días en junio del 2013 a sesenta y cuatro días, que es el tiempo de espera quirúrgica registrado a fecha de junio del 2014.

Hay que señalar que los tiempos de espera quirúrgica en ningún caso se refieren a intervenciones urgentes y oncológicas, que son atendidas de forma preferente.

En estos momentos, un valenciano espera veintiún días menos para ser atendido en quirófano que el año pasado, y eso demuestra que las medidas que estamos poniendo en marcha desde la Conselleria de Sanidad para mejorar la gestión de los recursos asistenciales están siendo muy efectivas, lo que se traduce en una mejor atención sanitaria.

Para logar la disminución del tiempo de espera para ser operado, la Conselleria de Sanidad mantiene el plan de autoconcierto, es decir, operaciones en turno de tarde en los hospitales públicos; de este modo, en los departamentos de salud se irán realizando intervenciones quirúrgicas en turno de tarde.
En el primer semestre de este año se han realizado un total de 7.
344 intervenciones en el este plan de autoconcierto.

Reanudamos, también, el plan de choque en octubre del 2013, la derivación a clínicas privadas se ha realizado de las intervenciones con mayor demora comenzando por los pacientes que llevan más tiempo en espera quirúrgica.
Desde su implantación ya se han realizado más de las siete mil intervenciones que anunciamos.

Y no quiero dejar de recordar que, a pesar de que La Generalitat destina en 2014 el 42% de su presupuesto a sanidad, el presupuesto sanitario valenciano per cápita es de 1.
051 euros mientras que la media nacional se sitúa por encima de los 1.
100 euros y comunidades como el País Vasco están por encima de los 1.
500.

Es decir, a causa de una financiación -como decía antes- deficiente por parte del estado hemos conseguido ofrecer lo mismo -o más- a los valencianos que el resto de comunidades autónomas y eso se consigue, fundamentalmente, con el esfuerzo de los profesionales y con una mejora de la gestión por parte de la administración.

Por último, señorías, y respecto a las encuestas de satisfacción, los datos dicen que nueve de cada diez usuarios de la sanidad pública valenciana están satisfechos o muy satisfechos con el uso de la misma.
En concreto, el 91,24% de pacientes atendidos en hospitales y el 83,87% de los atendidos en atención primaria están satisfechos -como les decía- o muy satisfechos con la atención recibida.

Los datos del barómetro sanitario realizados por el Gobierno de España -y publicados el pasado mes de julio- también indicaban que ocho de cada diez ciudadanos de la Comunidad Valenciana estaban satisfechos o muy satisfechos con su sistema sanitario.

Por tanto, y frente a la imagen negativa que algunas entidades y grupos parlamentarios pretenden difundir de la sanidad valenciana, hay que decir y explicar alto y claro que estamos trabajando en la dirección adecuada, que los indicadores son cada vez más positivos y que los ciudadanos así lo están comprobando y expresando.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor conseller.

Pregunta número 2.
110 formulada per la diputada Nieves Martínez, del Grup Parlamentari Popular, al conseller de Sanitat sobre les unitats d'hospitalització a domicili.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Martínez.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias, presidente.

Señor conseller, hace algunos años uno de los principales indicadores que establecía la modernidad y calidad de un sistema sanitario era el número de camas hospitalarias por cada mil habitantes, el ingreso hospitalario era lo más habitual para determinadas dolencias y, por tanto, un número elevado de camas garantizaba una sanidad de mayor nivel pero -como he dicho previamente- eso ya hace algunos años.

El desarrollo de las tecnologías de la información, los avances de la cirugía mínimamente invasiva, la aparición de nuevos fármacos o las nuevas fórmulas de gestión están generando grandes cambios en el sector de la salud, las previsiones de envejecimiento saludable de la población, además, genera que se prevea un horizonte con personas de mayor edad, la mayor parte de ellos con enfermedades crónicas y que permanezcan más tiempo en sus hogares.

Por tanto, señorías, los esfuerzos terapéuticos de las administraciones públicas deben dirigirse hacia la reorientación del servicio al paciente con el objetivo de aumentar la eficiencia de los recursos públicos y, al mismo tiempo, atender las demandas de los ciudadanos que solicitan una atención directa, cercana y, a ser posible, en su propio domicilio.

Esta situación está modificando el concepto de un hospital y sus funciones; poco a poco se están convirtiendo los hospitales -como convencionalmente pensamos- en centros de alta tecnología diagnóstica y se centran en tratamientos especializados con estancias cada vez más reducidas, se están desarrollando nuevas fórmulas asistenciales paralelamente para la atención especializada tanto en régimen ambulatorio como en las consultas externas; los hospitales de día o la cirugía ambulatoria como en régimen domiciliario; como a distancia a través de la telemedicina.

En este contexto, las unidades de hospitalización domiciliaria son unidades creadas para asumir la asistencia en el domicilio de los pacientes tras su estabilización en el hospital o cuando se considera que el propio domicilio es el mejor lugar terapéutico para el mismo.

Hay muchas enfermedades que se pueden tratar de forma domiciliaria, siempre y cuando se disponga de protocolos de tratamientos propios y criterios de ingreso específicos; de hecho, la experiencia en la Comunidad Valenciana y en el resto de España muestra que los resultados son comparables a los que se pueden conseguir en el hospital en cuanto a beneficios clínicos y a niveles de satisfacción de pacientes y familiares.

Se han publicado muchos estudios que demuestran buenos resultados tras ingresos en la unidad de hospitalización domiciliaria, en diversas patologías como bronquitis, insuficiencia cardíaca o cáncer, entre otros.

Por tanto, señor conseller, desde el Grupo Popular le agradecemos el esfuerzo que realiza la Conselleria de Sanidad por potenciar estas alternativas a la especialización tradicional, a pesar de que tengamos que escuchar en determinados foros cómo se utilizan de manera interesada indicadores caducos y obsoletos, bien por desconocimiento o, en algunos casos, por simple estrategia política.
Las unidades de hospitalización a domicilio son, desde hace años, una realidad en la Comunidad Valenciana.

En este sentido, señor conseller, le pregunto: ¿de cuántas unidades de hospitalización domiciliaria dispone la comunidad y qué funciones están realizando en la actualidad?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora Martínez.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Martínez.

El hospital a domicilio es una modalidad de atención sanitaria enfocada a proporcionar atención especializada de rango hospitalario a los pacientes para los que el mejor lugar terapéutico para su estado de enfermedad es el domicilio, es decir, aquel lugar donde los objetivos terapéuticos se van a conseguir en el menor tiempo posible, con menor número de complicaciones y el menor coste social.

Se trata de un servicio que proporciona tratamiento activo por medio de profesionales hospitalarios en el hogar del paciente para un trastorno que, de otro modo, requeriría ser atendido en el área del hospital de agudos, sala de hospitalización, consulta externa, hospital de día u otras instalaciones sanitarias.

La UHD son unidades situadas en los hospitales de agudos y creadas para asumir la asistencia en el domicilio de los pacientes, tras su estabilización en el hospital o cuando se considere -como he mencionado- el propio domicilio como mejor lugar terapéutico.

Por tanto, el acceso es muy amplio ya que desde cualquier dispositivo sanitario hospitalario, atención primaria u otro puede solicitarse la intervención de una unidad de hospitalización domiciliaria.

Las características de este tipo de atención son: complejidad, tanto del proceso atendido como por la utilización de técnicas diagnósticas o terapéuticas propias del hospital, así como por la atención llevada a cabo por personal especializado; intensidad, con actuaciones diarias o más de una vez al día cuando las necesidades de atención y cuidados disminuyan u obedecen a una situación clínica que debe ser atendida por los equipos de atención primaria, actualmente la estancia media en las UHD en la Comunidad Valenciana es de alrededor de nueve días; y, transitoriedad, el seguimiento tiene una duración limitada en el tiempo, en tanto se produce la circunstancia de alta ya sea por curación, mejoría, exitus, estabilización del proceso o ingreso hospitalario.

Otra característica relevante de la unidad de hospitalización domiciliara, señoría, es que el coste por estancia es, aproximadamente, un tercio del coste de una estancia médica en la hospitalización convencional.

La gran mayoría de los pacientes atendidos por las UHD son casos complejos: el 58% corresponden a pacientes crónicos de alta complejidad; 49% médicos; 7% postquirúrgicos; 2% psiquiátricos; y el 42% restante son pacientes paliativos.

Las UHD, por tanto, señoría, desarrollan su actividad en el marco de un modelo de atención integrada de pacientes crónicos de alta complejidad y paliativos y contribuyen de forma significada a maximizar la resolución de problemas en el ámbito comunitario.
Para ello es necesario que las UHD y el resto de agentes domiciliarios implicados, equipos de atención primaria a través del programa de atención domiciliara, las UHD, cuidadores, servicios de emergencia sanitarias, enfermeras gestoras de casos comunitarias o hospitalarias, unidad de salud mental y unidades básicas de rehabilitación actúen de forma integrada.

Desde la creación de las primeras unidades de hospital a domicilio hasta el final del 2013 se han generado un total de 413.
813 altas, un volumen de actividad que supone un sólido cimiento sobre el que se fundamenta la legitimidad de esta modalidad asistencial, así como su consolidación en nuestro sistema sanitario.

En 2013 se atendieron a 39.
680 personas en unidades de hospitalización a domicilio, lo que supone un incremento de 9% en relación al 2012, y una capacidad para atender a 1.
436 pacientes/día, un volumen que en 2014 incluso estimamos alcanzará las 42.
700 estancias.

La Conselleria de Sanidad dispone actualmente de veinticinco UHD, número que aumentará a veintiséis con la apertura de la UHD del hospital de Llíria prevista para principios del 2015, una vez se ponga en marcha, por supuesto, el citado hospital.

Por otro lado, estamos realizando un esfuerzo, además, para dotar progresivamente a las UHD de todas las tecnologías de la información y comunicación disponibles para permitir el registro electrónico, facilitar la coordinación del trabajo en equipo y asegurar una adecuada continuidad electrónica entre agentes.

En definitiva, señoría, la Conselleria de Sanidad continúa trabajando en la misma línea de los últimos años para potenciar este recurso de gran importancia en nuestro sistema sanitario.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Pregunta número 2.
132 formulada pel diputat Francisco Toledo, del Grup Parlamentari Socialista, al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació sobre les inversions estrangeres en la Comunitat Valenciana.

Senyor Toledo, té vosté la paraula.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias.

Estimado conseller, usted ya conoce los datos de la evolución de las inversiones extranjeras en la Comunidad Valenciana, ¡qué le voy a decir!

Usted sabe que en 2009 -año ya de crisis, año que les gusta rememorar en esta cámara porque estaba el señor Zapatero en Moncloa- la Comunidad Valenciana ocupaba el tercer lugar en inversiones extranjeras en España, el tercero, solo superado por Madrid y Barcelona.
Usted sabe que entonces las inversiones extranjeras que se quedaban aquí, en la comunidad, representaban el 3,6% del total de España.
Como le digo, era en tiempo de crisis ya.

Usted sabe que en 2013 la Comunidad Valenciana representa el noveno lugar en captación de inversiones extranjeras entre las comunidades autónomas, somos la novena, muy por debajo de lo que nos corresponde por nuestro PIB que -como sabe- somos la cuarta.

Usted sabe que hemos pasado de representar el 3,6% de las inversiones españolas en 2009 a representar solo el 1% en 2013, el 1%, conseller, una cantidad ridícula para lo que es esta comunidad.

Usted sabe que desde que el señor Fabra gobierna hemos perdido un 57% de las inversiones extranjeras en España, de 2011 a 2013.

Y usted sabe que en lo que va de año, en el primer semestre, hemos perdido un 16% de inversiones extranjeras respecto al año pasado.

Usted sabe también, respecto de las desinversiones, que, según el informe de la Dirección General de Comercio e Inversiones del Ministerio de Economía y Competitividad, las desinversiones extranjeras en la comunidad en 2013 fueron nada menos que 2.
003 millones de euros, líder destacado de toda España.
Más del 52% de las desinversiones extranjeras de España se hicieron en esta comunidad.

Por lo tanto, tenemos una conclusión clara de la época del señor Fabra, no vienen las inversiones extranjeras, y se van.

Por eso le pregunto: ¿cómo valora la evolución de las inversiones y desinversiones extranjeras de esta comunidad desde que el señor Fabra asumió la presidencia?
¿Qué ha hecho para que esto sea así, para este desastre?
¿Qué no ha hecho?
Espero un análisis crítico de todo esto.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidente.

Y aprovecho esta primera intervención bajo su presidencia para desearle mucho éxito en su nuevo cometido y felicitarle por su brillante intervención esta mañana.

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Señor Toledo.

Señorías.

Señor presidente.

Evidentemente, el impulso a la internacionalización empresarial y a las actuaciones de captación de inversión extranjera en nuestra comunitat forman parte de la estrategia económica del Consell en su apuesta de futuro.

Y fíjese si le damos importancia a esta cuestión, que la creación de Ivace Internacional nació con la voluntad de incorporar una nueva perspectiva en nuestra manera de hacer las cosas, estableciendo una nueva red de agentes comerciales en los mercados exteriores prioritarios, con un doble cometido: por una parte, impulsar la internacionalización de las empresas apoyándolas en los mercados de destino y, por otra, promocionar la Comunidad Valenciana en sus distintas variantes -comercial, turística, industrial, empresarial- y como destino de inversiones.

En el ámbito de la capción de inversiones, Ivace Internacional ha creado un servicio específico, Invest-CV, que centraliza todas las actuaciones en materia de captación de inversión, agilizando los trámites pertinentes a los posibles inversores y actuando como ventanilla única de información y asesoramiento inversor.

Este departamento está integrado por un equipo multidisplinar del que forman parte tanto los técnicos del Ivace Internacional, como las áreas de suelo industrial, energía e innovación, financiación y turismo, dando así una respuesta eficiente e integral a los interesados.

Y todo ello se sitúa en un marco de la estrategia definida como el plan de acción comercial exterior de la comunitat, que ha fijado una línea de trabajo dentro del consejo de acción exterior, creando un comité específico responsabilizado de la captación de inversiones.

Ya que me pregunta por los resultados, le diré que vienen siendo positivos desde el comienzo de la legislatura, a pesar de que hemos atravesado un periodo de grave crisis económica del que todos somos conscientes.

Así, en 2011, los datos de inversión extranjera productiva en la comunitat suponen…, desde 2011, perdón, suponen un volumen total de inversión superior a los 700 millones de euros, habiéndose contabilizado todos los años, excepto 2012, un fuerte incremento de la inversión -2012, año en que la prima de riesgo estaba disparada y había riesgo de caída del euro y, por tanto, se retrajeron las inversiones en toda España y en toda Europa.

En cuanto a las desinversiones, las causas de la desinversión son de distinto índole y vienen referidas sobre todo a desinversiones de tipo financiero.

La carrera que el Consell está impulsando por fomentar los flujos de inversión extranjera…, uno de los aspectos relevantes es precisamente facilitar la reinversión de empresas extranjeras ya implantadas en la comunitat.

En ese sentido, un buen exponente del esfuerzo realizado es sin duda que actualmente existen realidades ya palpables de empresas extranjeras que eligen nuestra comunitat para invertir o reinvertir, como el caso de Ikea, Bauhaus, Plug and Play, Jet2, Microsoft Ibérica, Cetco Ibérica o la reinversión muy significativa de Ford Almussafes, con la ampliación de sus turnos de producción.

A todas ellas, esperamos que pronto se sumen nuevas iniciativas de inversión extranjera en la comunitat dado que disponemos de información sobre los proyectos con decisiones muy avanzadas o ya confirmadas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor conseller.

Señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

¡Qué decepción, conseller!
Su autocomplacencia es infinita, es infinita.
Le he dado datos; no opiniones.
Datos, números que usted tiene.

Mire, las inversiones extranjeras para ustedes -Partido Popular- ha sido una como una mala moneda que de mano en mano va y ninguno se la queda.

Crearon Valencian Community Investments, después pasó al Ivex, después pasó a Ivace… Bueno, la mala moneda…, no, algunos se las quedan, las malas y las buenas, ¿eh?
(Veus) Sí.
(Aplaudiments)

Mire, los datos.
.
.
los datos han sido positivos, dice usted.
¡Por favor!
, desde que entró el señor Fabra hasta el 2013, un recorte del 57% de las inversiones extranjeras, ¡del 57%!
En este primer semestre, el 16% más.
¿Eso es positivo?
Es que en el 2009 éramos la tercera comunidad española en captación de inversiones extranjeras.
¡Ahora somos la novena, señor Buch!
¿Eso es positivo para usted?
¿Eso es positivo?

Mire, en 2012, le presentamos en el debate de política general, y usted era conseller, le presentamos una propuesta, que se elaborara un plan de captación de inversiones extranjeras.
¿Sabe lo que hizo su grupo parlamentario?
La votó en contra.
Y no hicieron nada, ni en 2012 ni en 2013, hasta que han visto las orejas al lobo.
Efectivamente, y no yo, que soy Lobo, no me refiero a mí, ¿eh?
, evidentemente.
(Rialles)

Mire, blablablá, es lo que me ha dicho, blablablá.
Los números dicen lo contrario.
Mire, usted ha hablado del consejo de acción exterior.
El consejo de acción exterior lo publicitó en el mes de enero de este año.
No, ¡es que el 3 de octubre ha sido cuando lo ha aprobado el Consell!
Han estado nueve meses para aprobarlo, miren si es urgente.

Usted me ha hablado de Ikea, de no sé cuántas cosas, blablablá.
Miren los números, los números que da su ministerio.
Los números que da su ministerio es que somos la novena comunidad en captaciones y, ¿saber por qué?
Yo se lo diré.
Porque genera desconfianza este Consell a los inversiones extranjeras, con sus impagos, su nulo peso en Madrid, su incapacidad para desatascar la Comunidad Valenciana y, sobre todo, porque proyectan una imagen de esta comunidad lejana de la comunidad atractiva y moderna que somos, y más cercana de La escopeta nacional, célebre película de Berlanga.
Tenemos todos los ingredientes: la escopeta del delegado de gobierno, la cacería del topo, la corrupción por financiación empresarial de eventos organizados por terceros y la búsqueda de influencias para obtener contratos.
Así, no es de extrañar que el 93% de los valencianos cree que esa imagen perjudica bastante…

El senyor president:

Gracias…

El senyor Toledo Lobo:

…y mucho la economía valenciana y los resultados de las inversiones extranjeras les dan la razón… (el president desconnecta el micròfon del diputat)

El senyor president:

Muchas gracias, su tiempo ha terminado.

El senyor Toledo Lobo:

…escopeta nacional, no de la Comunidad Valenciana, y eso… (el president desconnecta el micròfon; aplaudiments)

El senyor president:

Su tiempo ha concluido, por favor.

¿Quiere pulsar, señor conseller?
, si es tan amable.
Gracias, tiene usted la palabra.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, señor Toledo.

El problema de las cifras es que hay que ver lo que hay detrás de ellas.

Cuando hablamos de inversiones… (Veus) Claro, claro, es que no ha hecho usted los deberes más que a medias…

El senyor president:

Señorías, por favor.
Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

…porque la inversión incluye inversión financiera, inversión productiva e inversión inmobiliaria, y no incluye reinversión.

Por ejemplo, todos los 93.
000 metros cuadrados que ha montado Ford en su planta, esos no entran en esa estadística.
Los famosos 2.
000 millones…

El senyor president:

Señorías, ruego silencio.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

.
.
.
de desinversión es desinversión financiera que el ministerio no nos desglosa por tema de confidencialidad, pero al ser financiera serán fondos de inversión que, por traslado de sedes sociales, van de un sitio a otro.
2.
000 millones… ¿usted sabe lo que son 2.
000 millones?
Serían más de 100 empresas de tamaño mediano.
Dígame usted un nombre de una empresa mediana que se haya ido de la Comunidad Valenciana.
Ninguna.
O sea, que están basándose ustedes en datos que reflejan una información que no tiene nada que ver con la inversión productiva.

Mire, la inversión productiva es Ford, la inversión productiva es todas las plantas de suministro de Ford que están incluyendo, la inversión productiva en temas de turismo son las ventas de apartamentos que están creciendo…

El senyor president:

Señorías.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

.
.
.
y en la Comunidad Valenciana, concretamente, en 2013, nosotros crecimos en inversión un 72,5%, mientras que España creció un 8,8%.
Ya le digo, es un batiburrillo de cifras que no es representativo, porque excluye la reinversión, que para nosotros es mucho más importante que la inversión de por sí, sino la ampliación de lo que ya está, y la desinversión financiera, simplemente que trasladan sedes sociales, fondos, porque, como sabe usted, hay bancos que antes tenían su sede social aquí y ahora ya no la tienen.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.
(Veus)

Señor Toledo… señor Toledo, señor Toledo, esto puede ser que se produzca después de comer, pero no es ninguna tertulia.
Es una cámara parlamentaria.
Usted ha sido rector de una universidad y le pido que tenga con esta cámara la consideración que se merece.
(Aplaudiments)

Pregunta.
.
.

¡Señor Toledo!
Señor Toledo, me veré en la obligación de llamarle al orden si continúa con esas posturas.
(Veus)

Pregunta número…

¿Me permiten, por favor, sus señorías?

Señor Torres, ¿me permite?
(Veus)

Fue rector con todos los honores y yo se lo acabo de recordar.
(Veus) Que los mantenga, señoría, que los mantenga.

Señores… señores, por favor, si son tan amables, el Grupo Socialista, de dejarme continuar.

Pregunta número 2.
027, formulada por la diputada Pilar Sarrión de ese grupo parlamentario, socialista, a la consellera de Educación, Cultura y Deporte sobre centros pendientes de construcción incluidos en el programa Creaescola.

Tiene la palabra la señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidente.

Señora consellera, ¿qué medidas está tomando la conselleria para la ejecución de los centros pendientes de construcción incluidos en el programa Creaescola financiado parcialmente por el BEI?

El senyor president:

Gracias, señora Sarrión.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Muchas gracias, señor presidente.

Vicepresidente.

Enhorabuena por sus nuevas responsabilidades.

Señora Sarrión, en primer lugar, decirle, como usted bien sabe, el BEI financia inversiones concretas, y por un máximo del 50% de las mismas, y el importe restante hasta el 100% lo paga La Generalitat.

Como ustedes también saben, ha habido dos planes de mejora financiados parcialmente a través del BEI.

El BEI I, con 1.
293 millones de euros, de los cuales el BEI financió 500 millones de euros y que comprendía la construcción de 237 centros educativos terminados y justificados.

El BEI II tenía dos tramos.
El primer tramo con una inversión de 1.
018 millones de euros y el segundo tramo por un importe de 586 millones de euros.

Respecto del primer tramo, decirle que el importe del préstamo ascendía a 800 millones de euros en los dos tramos -del primer tramo 500 y del segundo 300-.
Del primer tramo también están las obras terminadas y justificadas.

Y respecto del segundo tramo, decirle que falta…, de esos 300 millones de euros, falta la parte correspondiente a la Generalitat valenciana, y que estamos en este momento en disposición de comunicarles que tenemos el 86,5% del total de las actuaciones previstas en el BEI I y en el BEI II finalizadas y justificadas, y que el 13,5% del importe global lo estamos trabajando con el BEI, planificando y programando, y la actuación más importante, licitando colegios que incluimos en la planificación de ese BEI II, segundo tramo.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Señora consellera, agradezco su contestación, aunque parece ser que las cifras que usted me da y las que usted o su conselleria publican, pues no tienen mucho que ver.

En cuanto al Creaescola 1 y 2, el señor presidente de esta cámara, en aquel momento conseller de educación…, colgado en la página web de la conselleria, 464 centros eran los pendientes en Creaescola 1 y 2.

Si usted me ha dicho que de aquí construyeron 237 centros, quiere decir que casi la mitad o la mitad faltan por construir.
La mitad, que no están incluidos en 300 millones, porque 300 millones, según usted, es el 50%, por lo tanto, serían 600 millones lo que la conselleria tiene que justificar y tiene que hacer.

Pero es que, aparte de eso, usted me contesta a una pregunta que yo le hice, diciéndome cuál es la relación de centros revisados por el BEI.

En esta relación, firmada por usted, hay unos centros que son los que usted…, o mejor dicho, el señor Fabra incluye en su debate, que es: Beniarbeig, La Vila Joiosa, Almassora, Vinaroz, Paiporta o Valencia.
Esos son los incluidos en una fase.
Los de la otra son Muro de Alcoy, Petrer, Torrent y Xirivella.

No es casualidad que el president prometa centros que, según él, va a construir la conselleria, cuando estos centros…, el BEI son los que les ha dicho a ustedes, aunque usted me haya dicho que todavía está en fase de estudio la documentación que tiene firmada con usted y, según usted, con el Instituto Valenciano de Finanzas, a través de los contratos de estos centros, no los hace la conselleria, los están haciendo para poder justificar al BEI.

Pero es que además de eso, el señor Font de Mora también lo recordará, están los 400 maravillosos centros que ustedes hicieron, fotografiaron y nos los pasaron aquí todos.
En estas fotos consta El Bracal de Muro, consta el Príncipe de España de Rojales, y yo quiero que usted me diga si estos dos centros están aquí, en esos que ustedes cuentan una vez desde 1997 y otra vez desde el 2007, si están aquí, ¿cómo puede ser que sean dos centros, dos -hay más-, que estén todavía sin licitar?

Eso es ¡mentira!
, nos están engañando sistemáticamente y están las fotos y es documento oficial, igual que lo es el plan Creaescola, igual, están aquí y usted esto lo sabe mejor que yo.

Por lo tanto, le pido -igual que ha pedido el presidente antes respeto al señor Toledo-, le pido respeto y que no nos engañe más porque somos diputados elegidos por el pueblo que nos preocupamos por la educación y nos estamos preocupando por los colegios que ustedes han ido engañando sistemáticamente.

Pero es que, además de todo eso, déjeme que le recuerde que veinticuatro centros son los que han prometido para el 2014 y 2015, a una media de 4,5 millones, más o menos, por centro, más o menos, saldría un total de 108 millones de euros; 108 millones de euros que a ustedes ni se les ocurre ni van a poder presupuestar en dos ejercicios.
Pero es que, además, en el 2014 yo quiero que me diga hoy, usted, a mí, aquí, cómo está y en qué situación están los centros que el presidente hace unas semanas se comprometió en esta tribuna a que se iban a licitar, unos antes de finalizar septiembre; otros antes de finalizar octubre; y otros antes de finalizar el año.

Porque, también, esta diputada tiene datos de la conselleria, de esos portales de transparencia y de contratación donde esos centros prometidos en septiembre siguen estando sin licitar, y son datos de su conselleria.
Y esta diputada, también, tiene del Síndic de Greuges todas las denuncias de los centros que estaban dentro del BEI y que no están construidos.

Así que, por favor, déjese de dar los datos que ya sabemos el 50%, o del 40%, o de lo que se va a invertir y denos datos reales.

Yo quiero saber, de esto que el señor Font de Mora anunció, ¿cuántos centros faltan y cuál es el coste?
, y ¿cuándo los va a realizar?

Y, también, mi grupo tiene mucho interés en saber cuál es el acuerdo al que ustedes han llegado con el BEI, de justificar esto, y por qué dentro del BEI II no había dos partes, que usted nos ha dicho que había dos partes, una de 1.
018 y otra de 586.
Tenían aprobado una tercera fase que no pudieron firmar porque ustedes no justificaron la de 300 millones.
Díganos también eso.

Y, también, explíquenos qué hacen los colegios de «Aquí tú nuevo colegio» -y yo de esto sé bastante, de esta foto- porque lo pusieron hace cuatro años, bueno, cuatro no, ocho años, en 2007 y, ahora, estos centros que tienen el cartel desde el 2007 siguen estando sin licitar, y la semana pasada, hace dos semanas, el presidente prometió que se iban a hacer,…

El senyor president:

Gracias.

La senyora Sarrión Ponce:

…cuando están poniéndole trabas por el suelo a esos ayuntamientos.

Díganos la verdad.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor Sarrión.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Señora Sarrión, mire, desde el respeto, voy a intentar aclarar todas sus dudas pero, antes de acusarme a mí de nada, lo primero que tendría que hacer es que intentáramos hablar para que yo se las aclare.

Primer punto.
Creaescola es un plan interno de La Generalitat, dentro de ese Creaescola hay colegios financiados con el BEI y colegios que no están financiados con el BEI y que el cien por cien los asume la Generalitat valenciana, es decir, todo Creaescola no está financiado por el BEI, algunos colegios están dentro de la planificación del BEI y otros no.
Por lo tanto, no intente usted cruzar Creaescola con el BEI porque no le van a salir los números, y es que nada tiene que ver, señora Sarrión, nada tiene que ver.
Primera explicación.

Segunda explicación.
El BEI permite que se pueda modificar el plan presentado inicialmente de manera justificada, es decir, el importe que financia no va unido de forma inseparable a la construcción de un colegio determinado.
Segundo error, usted dice los colegios que ustedes le plantearon al BEI; nosotros estamos en permanente contacto con el BEI porque surgen necesidades lógicas por la planificación educativa e incorporamos algunos colegios que inicialmente no teníamos incorporados porque entendemos que son prioritarios.

Tercer caso, señora Sarrión, ¿cómo ustedes pueden decir que nosotros mentimos, que nosotros no hacemos colegios?
Mire, más de seiscientos colegios se han construido, primer punto, 2.
400 millones de euros.
Ustedes construyeron ¡setenta!
, ¡setenta!
, y no llegaba a doscientos millones -quiero decir-, es sinceramente… (veus), señor Torres, ¿no hacían falta más?
Mire, ya me lo ha dicho usted todo,.
.
.

El senyor president:

Senyories.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…su apuesta por la educación valenciana.

El senyor president:

Señorías, por favor, señorías.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Ya me lo ha dicho usted todo.

Además, le diré otra cosa, señora Sarrión, he intentado darle todos los datos con absoluta transparencia por una cuestión muy clara: ustedes son los que engañan, se pasan y, mire, lo voy a dejar claro delante de todas sus señorías para que a partir de ahora ustedes y nosotros sepamos quién engaña y quién no.

Cuando ustedes dicen a la gente o a las AMPA que «dónde habrá ido el dinero del BEI», «en qué se lo habrán gastado», ustedes y nosotros sabemos -y se lo digo ahora-, a partir de hoy, cuando alguno de ustedes digan que el dinero del BEI no está en colegios, mentirán.
Todo el dinero del BEI está en colegios, todo el dinero del BEI.
(Veus)

Le he dicho, 300 millones del BEI,…

El senyor president:

Señorías, señorías.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…fase II, de la segunda parte del BEI, faltan, de los cuales la parte que nos aportó el BEI está en construcción y justificación y estamos, ahora, justificándole los 300 que va a poner La Generalitat con los veintiséis centros educativos, que ustedes y nosotros sabemos porque el presidente los ha anunciado y que -como saben, más que les duela- se están licitando; los últimos dos, los colegios de El Perelló y el colegio de Paiporta.
A partir de ahí, seguirán habiendo licitaciones.

Pero, mire, de esta pregunta yo voy a sacar algo muy positivo: ustedes, todos, toda la oposición y toda la bancada popular, a partir de ahora, cuando ustedes digan «en qué se habrán gastado el dinero del BEI,… (veus)

El senyor president:

Señorías,…

Las senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…llegaremos al BEI a preguntarles y a exigirle al BEI que diga en qué se lo han gastado», ¡mentirán!
, porque se lo digo, todo el dinero que nos ha llegado del BEI, todo está en colegios.
(Veus)

Si ustedes lo ponen en duda,…

El senyor president:

Señorías.

Las senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…es más, si ustedes dicen que no es así, mienten intencionadamente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, gracias, señorías.

Pregunta número 2.
053, formulada por el diputado Francesc Signes del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente sobre la renúncia del Govern d'Espanya a construir l'eix passant de València de l'AVE i rodalies.

Senyor Signes, té vosté la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Senyora consellera, ¿quin és el criteri de la conselleria seua davant la renúncia del Govern d'Espanya per a construir l'eix passant de València de l'AVE i les rodalies decantant-se per l'opció del túnel del Cabanyal?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Signes.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Quisiera, en primer lugar, felicitar al presidente de esta cámara y al vicepresidente por su nombramiento, desearle los mejores éxitos y felicitarle por su magnífico, profundo y emotivo discurso de esta mañana.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Senyor president.

Senyor Signes, a l'abril de l'any passat vam debatre en la Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports sobre la posició de la conselleria respecte a l'eix passant, i allí vosté ja parlava de la renúncia del govern central sobre este eix passant i l'aposta de l'alcaldessa pel túnel del Cabanyal, i jo ja li vaig dir i vaig deixar molt clara la postura del Consell, però pareix que no ho va entendre o, potser pitjor, que no vol entendre.

Per tant, li recalque que, en primer lloc, el govern central no ha renunciat a l'eix passant de València, una altra cosa és que, atés el seu cost, no siga una prioritat en aquestos moments.

En segon lloc, este Consell no renuncia ni ara ni en el futur al túnel de l'eix passant, ¿per què?
, perquè el bon funcionament del sistema ferroviari del corredor mediterrani, una vegada en funcionament, necessita este eix passant.

I, en tercer lloc, el túnel del Cabanyal no és alternatiu sinó complementari a l'eix passant.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyora consellera.

Senyor Signes.

El senyor Signez Núñez:

Mire, senyora consellera, vosté sap -com jo-, el món empresarial i tots els valencians, que el Partit Popular no té voluntat política per traure endavant el corredor mediterrani, i una prova és la reunió d'ahir.
Al final, el senyor Buch tindrà raó quan ha dit abans que no ens hem de fiar dels ministeris.

No han apostat mai pel corredor mediterrani, ni en els governs d'Aznar quan l'ignoraven prioritzant altres corredors menys importants -i li recorde que era Loyola de Palacio la comissària d'infraestructures-, ni ara amb el govern de Rajoy que li ha posat pals a les rodes cada vegada que ha pogut i prioritza altres corredors.

Vosté sap, senyora Bonig, que la prolongació del túnel de Serreria és una operació urbanística, que no ferroviària, que no va a ser mai finançada per foment i que només correspon a interessos electorals de Rita Barberá -como vosté ha dit molt bé fa un moment- i que tampoc es compliran.

Els pressuposts per al 2015 han sigut un altre castic per a la Comunitat Valenciana, molt lluny de la nostra població i de la nostra aportació al producte interior brut de l'estat espanyol, unes inversions per sota de la mitjana espanyola i 156 euros per a cada valencià enfront d'una mitjana de 242 euros.
I vostés callats, tragant, mentint als valencians mentre Rajoy els castiga, senyor Bonig.

No pretenguen enganyar-mos més, ja ho va fer el president Fabra a l'octubre de 2012 quan va prometre davant d'esta cambra que demanaria a Rajoy 144 milions més per als pressupostos de 2013, a través d'unes esmenes que mai va presentar, ¿ho recorda, senyora consellera?
Per tant, senyora consellera, Fabra ha demostrat en moltes ocasions que no és de fiar.

Fabra, entre Rajoy i la Comunitat Valenciana, sempre ha optat per Rajoy; el senyor Fabra i vosté, senyora Bonig, entre el seu futur polític i el futur de la Comunitat Valenciana sempre han optat pel seu futur polític.

Si encara volen conservar la seua dignitat voten a favor de les esmenes que el PSOE presentarà als pressupostos al Congrés dels Diputats.

Senyora consellera, com a coordinadora general del Partit Popular a la Comunitat Valenciana, no permeta que els vint diputats del Partit Popular a Madrid tornen a menysprear a aquells que diuen defensar, que són els valencians, no continuen exercint els papers de palmeros i tontos útils com han fet oferint-li a Rajoy, senyora Bonig, solucions de menors prestacions i ínfima inversió per traure'l de compromisos com en el cas del tercer carril, el qual vosté sap perfectament que no podrà estar fins el 2017, no en 2015 ni en el 2016, fins el 2017.
No continue mentint, senyora Bonig, perquè s'agafa abans a un mentirós que a un coixo.

Demostren que el valencianisme és alguna cosa més que una bandera i un himne un dia a l'any, ¡cride-li a Ana Pastor i a Montoro com fa ací quan parla!
, ¡demane'ls a ells el fi de la discriminació cridant-los!
, senyora Bonig, però no oblide que vosté, a banda del seu càrrec en el partit, és també consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, encara que no ho parega però ho és, encara que no ho parega.

I té moltes qüestions pendents a la seua conselleria, com ara la destitució del director de VAERSA, imputat per suposats delictes de malversació i prevaricació, i que vosté va dir que en dos o tres dies anava a cessar-lo quan l'imputaren.
¿On està la seua línia roja?
, senyora Bonig, explique-ho, ¿a què té por?
, senyora Bonig, explique-ho.

I per acabar, el meu company Josep Moreno li va regalar al secretari autonòmic de comunicació el llibre Lluitant contra l'oblit, de Laura Ballester.
Mire, jo, ara, quan vosté acabe la seua resposta a la pregunta que li estic fent, baixaré i li'l regalaré a vosté perquè tinga sempre, senyora Bonig, present com s'articulà aquella infàmia pel Consell del Partit Popular i per una empresa pública de la qual vosté és presidenta del seu consell d'administració.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Signes.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Signes (rient), yo creía que veníamos a hablar del eje pasante de Valencia, no de VAERSA, de líneas, de coordinadora, del accidente del metro y de todo pero, bueno, en fin, hablaremos de todo (veus), hablaremos de todo, se ve que no han interiorizado el discurso del señor presidente de estas Cortes esta mañana.

Mire usted, nosotros no hemos renunciado al eje pasante, no hemos renunciado.
Usted sabe perfectamente que el eje pasante es para pasajeros y el túnel de Serrería para mercancías, usted sabe perfectamente.
.
.
, porque no puede decir que no se apuesta por el corredor mediterráneo, porque cuando el Partido Popular ganó las elecciones en el 2011 y formó gobierno en el 2012 lo único que había del corredor Mediterráneo -ese del que ustedes son tan defensores- era un power point.

Hoy, en menos de tres años, hay un proyecto ejecutado, hay un proyecto aprobado, quince licitaciones, trece adjudicaciones por casi 300 millones de euros aquí, en la comunidad, y el compromiso del Gobierno de España del señor Rajoy y del presidente Fabra de que el corredor mediterráneo estará en tiempo, como se ha dicho y es prioritario.

Así que si tanto les preocupaba el corredor mediterráneo, en lugar de un power point, podían haber hecho ustedes un proyecto.

Mire usted, dice que Rajoy prioriza otros corredores.
Eso es falso, simplemente está mintiendo.
Dígame qué corredores son los que ha priorizado, porque solo hay un proyecto nuevo de obra pública en este país en estos momentos, dependiente del Ministerio de Fomento, y ese es el corredor mediterráneo.
(Aplaudiments) Eso es priorizar.
Podían haberlo hecho ustedes.

En segundo lugar, mire usted, que los presupuestos del 2015 castigan a la Comunidad Valenciana.
Nos hubiese gustado más presupuesto, es lógico.
Pero, bueno, después de haber pagado los 5.
200 millones en facturas que su gobierno de Zapatero se dejó en los cajones, (protestes) creo que es importante.

¿Le suena a usted la variante de Benissa, fundamental para los accesos turísticos, esa que ustedes deslicitaron?
Pues está en el presupuesto.
¿Le suena a usted la CV-10, la A-7, donde la conselleria hizo su tramo y quedaba el tramo que hizo el gobierno y que Zapatero deslicitó en ese verano (protestes) negro del 2010?
Está en funcionamiento.
¿El AVE regional, les ha importado alguna vez a ustedes el AVE regional?
El compromiso de la ministra de que en el 2015 estará la infraestructura que va a vertebrar esta comunidad.
Como ustedes jamás han pensado en la vertebración de esta comunidad, nunca lo harán.

¿Les suena el barranco de la Bota, el puerto de Querol, la nacional 232, que ha impedido sistemáticamente e históricamente que la gente del norte pueda llegar a las costas de esta comunidad y del norte de la provincia de Castellón?
¿Esas que su alcalde, hoy secretario general del PSOE, reclamaba y callaba silenciosa y complicemente cuando gobernaba el señor Zapatero?
(Aplaudiments) En marcha, licitada y con presupuesto gracias al Partido Popular.

Y le doy una noticia.
Le voy a decir una cuestión.
Usted dice que no tenemos inversiones, que podríamos haber invertido más y que yo debo actuar en interés de los valencianos y que todos los diputados voten.
Mire usted, solo lo que nos costó el proyecto Castor, que ya ha tenido que cerrarse y que pagaremos 1.
350 millones, más los 554 millones de las desaladoras, son 2.
000 millones.
(Veus) Si ustedes asumen el error y lo pagan los socialistas (protestes), nosotros pediremos muchas más inversiones en la Comunidad Valenciana.
(Aplaudiments)

Y le voy a regalar otro libro, Historia de un despropósito, del señor Leguina, del desastre que fue su compañero Zapatero.

El senyor president:

Gracias, señora consellera.
Gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Muchas gracias.

El senyor president:

Señor Signes, por favor.
Señor Signes.

No quisiera pasarme en este primer día, señor Signes y señora Bonig, pero quizá…, que no vullguera passar-me en este primer dia d'observacions, però tal vegada fóra convenient parlar de les preguntes que se fan.
Vull dir… Als dos, ¿eh?
, als dos.
(Veus i protestes) Senyor Signes i senyora Bonig.
No vull passar-me, però, clar, estaven passant des de la passant…, de l'eix passant i ens hem passat de l'eix passant.
.
.
Els dos… Molt bé, senyories.
Moltes gràcies.

Passem a la pregunta número 2.
135, que formula el diputat Fran Ferri, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller de Sanitat sobre la prestació de servicis sanitaris relatius al VIH/sida.

Senyor Ferri, té vosté la paraula.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

Vaig a cenyir-me a la pregunta.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor conseller, com sap, des de fa anys diverses associacions i organitzacions estan realitzant un gran tasca de sensibilització, prevenció i suport a les persones infectades pel VIH i altres infeccions de transmissió sexual.

No podem dir el mateix de la seua conselleria.
Han retallat en material divulgatiu, han retallat en ajudes a entitats que col·laboren en programes de sensibilització, han retallat en cases i pisos d'acollida que atenen a persones infectades, han deixat fora del sistema sanitari a les persones en situació irregular, dificultat la detecció als centres de salut i encarint el tractament.
I ara volen acabar amb els programes que desenvolupen associacions de prevenció del VIH i volen convertir-ho en un concurs, segurament, perquè una gran empresa puga endur-se el contracte.

És per això que li faig la següent pregunta: ¿per quins motius s'ha decidit canviar el sistema de prestació de serveis de la prevenció del VIH/sida i altres ITS que venien desenvolupant algunes ONG per a transformar-ho en una contractació mitjançant concurs?

El senyor president:

Gràcies, senyor Ferri.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Ferri, tal y como le hemos contestado por escrito a su señoría, a través de las preguntas 40.
824 a 40.
827 de este año, la Conselleria de Sanidad ha iniciado los trámites administrativos para poder contratar, como usted bien ha dicho, mediante concurso público, y por un importe similar al de años anteriores, es decir, unos 100.
000 euros al año aproximadamente, el servicio de apoyo a las actividades preventivas en el ámbito del VIH/sida y otras enfermedades de transmisión sexual.

En concreto, el objeto del concurso se centra en las actividades de refuerzo de los programas de prevención e intervención destinados a colectivos de difícil acceso para el personal sanitario de la administración, algo muy concreto, ya que la mayor parte de las actividades de prevención de VIH/sida y otras ITS se van a seguir realizando con los medios propios, especialmente desde los tres centros de información y prevención del Sida que tenemos en Alicante, Valencia y Castellón, y con el apoyo de las 16 unidades de promoción en salud pública y todos los centros de atención primaria.

Desde la Conselleria de Sanidad se pretende planificar a corto y medio plazo los objetivos y las actividades que permiten mejorar la actuación sanitaria en el ámbito del VIH/sida y de las demás ITS o ETS, en coherencia con las necesidades de la comunidad, teniendo en cuenta los recursos disponibles.

Se ha creado un marco de acción conjunta, planificando y estructurando de manera más eficiente la acción pública y privada y fomentando la implicación, participación y colaboración de los profesionales y agentes sociales, especialmente en las organizaciones de la comunidad.

En este contexto, se enmarca la convocatoria de un concurso público para la realización de actividades de prevención de VIH/sida y enfermedades de transmisión sexual en la Comunidad Valenciana.

Eso significa que aumenta la probabilidad, aumenta la transparencia de la contratación y, en definitiva, el proceso se convierte en más diáfano.

Pero también querría añadir en este sentido que aquellos colectivos sociales que han venido colaborando en ese ámbito con la Conselleria de Sanidad o aquellas ONG que cuentan con experiencia demostrada en este tipo de actividades, van a poder seguir desarrollando, porque entendemos que no podemos desperdiciar el bagaje profesional y de gestión que han mostrado en los últimos años.

Quisiera destacar además que en los servicios de colaboración promovidos por la Conselleria de Sanidad, aquellos dirigidos a evitar la transmisión del VIH por consumo de drogas vía parenteral ya se licitaban mediante esta modalidad de concurso público.

Por tanto, señorías, solo faltaba aplicar este sistema a las actividades de promoción de la salud y prevención de enfermedades de transmisión sexual a colectivos muy concretos, como antes le he comentado.

El cambio de modalidad de contratación objeto de su pregunta se ha realizado por recomendación de las unidades administrativas de la Conselleria de Sanidad, que han considerado que era mejor establecer un mecanismo de contratación mediante convocatoria pública y no convocar líneas de ayuda directamente.

Dentro del proceso de contratación que tenemos en marcha en estos momentos, se van a establecer una serie de requisitos, como el de solvencia técnica del contratista o la experiencia en colaboraciones previas.
La prestación del mencionado servicio se contratará por un período de un año a partir de la firma del contrato.

Señoría, de esta forma aprovechamos los mecanismos de control que establece la legislación de contratos públicos y damos una mayor cobertura legal a todo el proceso.

Dicho esto, no quiero finalizar esta respuesta sin insistir en que únicamente se cambia la modalidad de contratación, ya que el compromiso de la conselleria con este colectivo no ha variado en los últimos años, en los que se han realizado multitud de actividades para prevenir estas enfermedades, tanto de forma directa como mediante la colaboración con otras entidades.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor conseller.

Señor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor conseller, quan canvien la metodologia de convenis amb associacions per un concurs, ja s'està prenent una decisió que pot deixar sectors concrets i vulnerables de la societat fora de les polítiques de prevenció del VIH.
Quan posen entrebancs a l'educació sexual en els nostres col·legis, també estan atacant a la línia de flotació de qualsevol política de prevenció del VIH.

Senyor conseller, estem preocupats perquè vostés no tenen una política encertada en la prevenció del VIH i altres infeccions de transmissió sexual.
I no només nosaltres, les associacions i professionals també estan preocupats, perquè volen convertir la prevenció del VIH en un negoci.

Li deia que estem preocupats, i per això li vaig formular unes preguntes per escrit que vosté no ha volgut contestar.
Em diu textualment: «El fet d'anticipar la informació i que poguera arribar a alguns interessats en el procés, suposaria donar-los millors condicions de partida, incomplint el principi d'equitat que presideix tots els processos de contractació administrativa.
»

Volen convertir vostés en mercaderia la gran tasca que fan centenars de persones en desenes d'associacions.
I no m'ha volgut dir quan té previst convocar aquest concurs públic.
No m'ha volgut dir si es tractarà d'un concurs públic amb un únic lot o dividit a lots, atenent l'atenció especialitzada que donaven les diferents entitats a públics diferents.
No m'ha volgut contestar quins criteris de valoració, si pesarà l'experiència i l'atenció personalitzada a col·lectius vulnerables o si només s'atendrà a un criteri econòmic.
No m'ha volgut dir si el concurs públic comptarà amb un requisit d'aval econòmic per a les prestadores del servei.
Vosté alguna cosa ha apuntat per ahí, que això seria una barrera perquè les mateixes associacions i ONG arribaren a poder prestar eixe servei.

I no m'ha volgut dir res d'això, perquè, clar, no siga cosa que les xicotetes associacions i entitats sense ànim de lucre tinguen alguna informació i s'agrupen i puguen guanyar algun concurs.

Este mes, vostés, a través de la Conselleria de Sanitat i la Conselleria de Benestar Social, han enviat una carta, amb data 3 d'octubre, a les associacions que presten aquests tipus de serveis parlant de dos subvencions nominals, dos subvencions nominals que són dos regals enverinats, perquè vostés els havien dit que no anaven a donar-los eixos diners i a 3 d'octubre els diuen que sí que van a tindre eixos diners.
I damunt, els han de justificar abans del 31 d'octubre, sense haver pogut fer cap tipus de despesa perquè no tenien la previsió de comptar amb estos diners.

Una de les subvencions és per primera vegada i l'altra de les subvencions és el doble dels diners que van donar vostés en 2013.
Obliguen a justificar una cosa que no havien ni previst ni concedit ni assegurat fins ara.
¿Li sembla a vosté que això és de trellat?
¿Li sembla a vosté que eixa és la manera més eficient de lluitar contra el VIH?
¿És així com es pren el Consell la lluita contra el VIH?
¿Quan van a pagar-ho, a més, estos diners, si ho justificaren a temps?
¿Van a deixar-ho perquè pague qui vinga després de vostés?
¿Per això paguen el doble?

Senyor conseller, la seua política en el VIH es resumix en un fet: vostés retallen en prevenció i en sensibilització, i han d'augmentar en la despesa de tractaments, despesa farmacèutica en retrovirals, que augmenta dos milions en un any.
Menys prevenció, vol dir més infeccions i més tractaments.
Detectar tard vol dir més contagis.
Deixar fora immigrants de l'atenció sanitària, vol dir més càrrega vírica i més contagis.
La seua política no té sentit, ni en el plànol sanitari ni en el plànol econòmic, ni molt menys en el plànol humà.

I mentrestant, vostés no sap o no contesta.
Volem respostes a tot el que ja li he dit i volem saber si van a continuar endavant en la seua intenció de vendre al millor postor la política de prevenció del VIH.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Señor presidente.

Señor Ferri, vamos a ver, hablar de un negocio…, de lo que usted me está preguntando, cuando invertimos más de 100 millones de euros en lo que tiene que ver con el VIH i el sida al año, me parece que es una ridiculez en la propia afirmación, puesto que estamos hablando de algo que está en torno…, que es muy importante para la Conselleria de Sanidad, pero está en torno a los 100.
000 euros.

Lo único que buscamos es, como le he dicho, garantizar, a través de un nuevo mecanismo de contratación, un mayor…, (veus) garantizar a través de un nuevo mecanismo de contratación, un control del gasto público mayor a través de lo que nos han recomendado las propias unidades administrativas de la Conselleria de Sanidad.

Por supuesto, le he dicho que va a contar como criterio fundamental la experiencia, la experiencia, que va a hacer que las unidades que han trabajado habitualmente con nosotros, que son a las que usted se refería, normalmente seguirán haciéndolo con nosotros en este ámbito tan concreto que se ha referido.

Le digo ya hoy aquí que antes de un mes estarán los pliegos publicados y, por tanto, se podrá…, estarán publicados y podrán estas entidades hacer frente e incorporarse, si están interesadas, a seguir prestando la atención que han hecho durante años anteriores.

En definitiva, le repito, lo único que hemos hecho es tratar de mejorar el control, siguiendo las recomendaciones de las unidades administrativas de la conselleria para que estas entidades sigan pudiendo hacer de una forma más adecuada la actividad que siempre han realizado.
Y que además, como usted bien decía, estamos muy agradecidos por su excelente trabajo y colaboración con la Conselleria de Sanidad.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

Pregunta número 2.
136, formulada per la diputada Mònica Oltra, del Grup Parlamentari Compromís, al Consell sobre la defensora del discapacitat.
Correspon la resposta a la consellera de Benestar Social.

La il·lustre diputada Mònica Oltra, té vosté la paraula.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, ¿com valora el Consell la idoneïtat de la defensora de la discapacitat per a exercir el càrrec, òbviament.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Senyora consellera, honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Oltra, como usted sabe, la figura del defensor del discapacitado se creó mediante el Decreto 10/1996, de 16 de enero, del gobierno valenciano, como un órgano comisionado del Consell para la defensa de los derechos de las personas discapacitadas físicas, psíquicas y sensoriales, especialmente para coadyuvar a su promoción y plena integración en la sociedad.

Mediante resolución de 21 de marzo de 1996 se nombró a la señora doña Juana Andrés Cambra para ocupar dicho puesto.
Y durante ese período ha recibido y tramitado las quejas por discriminaciones, demoras y cualquier otro tipo de anomalías padecidas por personas con discapacidad, recabando los informes correspondientes de los órganos públicos y privados competentes.

Asimismo ha enviado propuestas a entidades, tanto públicas como privadas, se ha dirigido a todas las consellerias, al consell escolar de la comunitat, a centros especiales de empleo de Alicante, Castellón y Valencia, a ayuntamientos de la comunitat, a la policía local de Valencia en concreto, comunidades de vecinos y establecimientos culturales, hoteleros, deportivos y de ocio.
También ha comparecido tres veces, en tres ocasiones, en Les Corts.

Nada hay que objetar a las actuaciones mientras ha cumplido su cometido.
No obstante, en este momento, la señora Juana Andrés, desde el mes de julio no está ejerciendo estas funciones.

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

M'alegre que hui vosté haja mig contestat les preguntes escrites que li vaig fer en desembre de l'any passat i que vosté no va contestar sobre la tasca de la defensora.
Però jo hui li estava preguntant una altra cosa i vosté sap perfectament el que li estava preguntant.

Li estava preguntant sobre la idoneïtat d'esta persona per a exercir el seu càrrec.
Si vosté pensa, no del que ha fet en el passat, sinó si vosté pensa que esta persona pot seguir exercint el seu càrrec.
Perquè estic segura que vosté, igual que jo, hem llegit esta setmana en un mitjà de comunicació la notícia que la defensora del discapacitat és expulsada de la seua associació acusada d'usar mitjans i personal al seu benefici particular.

Mire, esta senyora ha sigut expulsada de la seua entitat i en concret els motius d'eixa expulsió, que van votar 60 dels assistents i només va haver-hi un vot en contra, que era el de l'advocat d'esta dona, se la va expulsar pels següents motius: utilització de l'auxiliar de serveis del pis tutelat Álvaro López per a trasllats particulars des del seu domicili i posterior devolució a este, així com per a compres personals; utilització del conductor del centre de dia Velluters, quan l'anterior té festa o no pot dur-la per alguna activitat important a l'altre centre; disfrutar discrecionalment del servei d'ajuda a domicili quatre vesprades a la setmana, mentre la resta d'usuaris tenien com a màxim dos dies; utilització de les auxiliars del pis tutelat per a la seua higiene personal, posar-se les sabates, fer-se les ungles, dutxar-se, tintar-se, llavar-se el cap, per a passejar la gosseta, fer-li la compra en el mercat del Cabanyal, en El Corte Inglés, el Lidl, el mercat central, horno, verdulería, frutería y churrería.

Establiment dels horaris de treball, seguint criteris d'interés personal, sobretot en el pis tutelat, fent-lo extensiu encara que en menor mesura a la resta de centres.
Pagament de despeses personals per part de Codififa, la fumigació.
Tracte vexatori i desconsiderat de manera generalitzada.
Desconvocar una reunió de junta directiva convocada legítimament pel president.
Permanent negativa a recollir les convocatòries a juntes directives i comunicacions emeses per l'òrgan de representació de l'associació.
Obstaculització de les decisions adoptades per la junta directiva en contra del seu criteri.
I durant la tramitació del present expedient s'ha constat reiterada negativa a acatar les instruccions de la junta directiva.

Açò són els motius que es van argüir per a excloure-la de l'associació.
No es queda ací la cosa, sembla que també ara s'ha muntat una altra entitat que presidix, perquè, clar, com l'han expulsat de l'altra, i rep fons públics i els gestiona, pel que sembla, amb la mateixa diligència.

Vosté ha fet una exposició genèrica de les coses que ha fet esta persona en el passat, però a mi no me va a contestar en concret quantes queixes, a quins organismes concrets, si ha realitzat algun informe a la conselleria, si ha demanat comparéixer en Les Corts.
Perquè, efectivament, només ha comparegut tres voltes, dos d'elles en comissions especials d'estudis on se l'ha cridada, però no a iniciativa pròpia.

I atenent, a més, les nombroses queixes que se formulen davant el Síndic de Greuges any darrere d'any relatives a esta rellevant matèria, com és la dependència, la discapacitat, etcètera, s'evidencia la necessitat, per descomptat, de crear un organisme que tinga la necessària dedicació i força, almenys de substituir la persona esta que no té la necessària dedicació.
Perquè és obvi que la Sindicatura de Greuges està col·lapsada en temes d'estos, perquè ací hi ha algú que no està fent el seu treball.
I probablement també se podria fer cas de les reivindicacions d'entitats com el Cermi, que estaven demanant que este òrgan fóra comissionat de Les Corts i no del Consell.

I també li he de recordar que va haver-hi entitats, com Cocemfe, que es van negar a anar a actes on estiguera esta persona, precisament perquè no estava representant els interessos del sector de la discapacitat i, pel que sembla i pel que li acabe de llegir, estava més interessada en convertir l'entitat en una targeta black per als seus usos personals que no en defensar el sector de la discapacitat.

I ahí li torne a preguntar, consellera, què pensa fer vosté.
Jo entenc que poden haver-hi situacions personals difícils, però no és això del que li estic parlant.
I, entenent posicions personals difícils, esta situació se remunta molt abans…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Oltra Jarque:

…-acabe, senyor president- I, per tant, li torne a preguntar: creu que és la persona idònia per a ocupar el lloc?

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias, presidente.

Señora Oltra, aclarar, en primer lugar, por si cabe alguna duda, que la defensora del discapacitado no recibe ningún tipo de retribución y no lo ha recibido mientras ha ejercido ese cargo para aclarar lo que compete en este caso a la materia de La Generalitat o de la Conselleria de Bienestar Social.

Ejemplos de las actuaciones llevadas a cabo están a su disposición y, como usted dice, quizás no es el momento, porque la pregunta no es esa, pero están todas a su disposición, todas las quejas que ha tramitado, de qué tipo, mientras ha ejercido su cargo.
Pero se lo voy a decir claro para que no quede ninguna duda.

Todo lo que usted dice lo conozco.
Es usted conocedora de que el diálogo con el sector desde que yo me incorporé a este cargo ha sido continuo, con Cocemfe, con el Cermi, más allá de otras consideraciones.

Y, en cualquier caso, y en base a ese diálogo, a las peticiones recibidas por el sector ya le adelanto, y se lo digo en sede parlamentaria, que ya habíamos iniciado ese trámite.
Pero estudiamos y estamos estudiando la futura situación de esa figura del defensor o defensora del discapacitado cómo debe ser, si debe ser o no, quién debe ser y, en ese caso, como usted ha dicho, quién le debe nombrar, si la cámara o el gobierno.
Y en eso siempre estaremos, al lado, alineados con el sector y escuchando las peticiones.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 2.
148, formulada pel diputat Juan Ignacio Ponce, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, sobre espais aprovats sense informe de requeriments hídrics.

Senyor Ponce, té vosté la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

En la sesión de control del pasado pleno de 1 de octubre la señora consellera no recordó la respuesta a mi pregunta respecto al número de PAI, desarrollos urbanísticos, llámelo como quieran -todo el mundo sabe a lo que nos estamos refiriendo-, que fueron aprobados sin el preceptivo vinculante y determinante informe de requerimientos hídricos que tenía que emitir el organismo de cuenca.

Milagrosamente, al día siguiente, en una nueva intervención, usted va recordar que el plan Rabassa no fue aprobado por no tener el citado informe.
Y por eso, y lo va a expresar de esa forma cuando se hizo una pregunta respecto al ATE Ikea de Alicante.

Por ese motivo, le pregunto si ha recuperado la señora consellera la memoria y recuerda algún otro PAI más aprobado sin el citado informe.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Ponce.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

En la sessió de control d'1 d'octubre, la seua pregunta anava sobre els desenvolupaments urbanístics aprovats en les comissions territorials d'urbanisme.
I li vaig respondre que eixa no era una expressió amb un significat tècnic i jurídic específic.

Pel que fa a la meua intervenció, en el ple de 2 d'octubre, a la qual vosté al·ludeix en la pregunta de hui per a dir que vaig recuperar miraculosament la memòria, hui, el dia de Santa Teresa, que és important, li recordaré que la seua companya, la senyora Oltra, va qualificar l'ATE per a la instal·lació d'Ikea en Alacant com a hereva d'un pla urbanístic que la justícia ha tombat.
I eixa frase era correcta, perquè la sentència va declarar nul·la, escolte, senyor Ponce, la resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme de 2009, que va aprovar l'homologació i pla parcial del sector Llacunes de Rabassa d'Alacant.
La resolució de la conselleria sí aprovava un pla parcial, però no aprovava cap PAI, perquè no li correspon.

Ara bé, la sentència també declarava nul·la l'aprovació de 2006 de l'Ajuntament d'Alacant de l'homologació del pla parcial, i ara sí, del PAI de la unitat d'execució del sector Rabassa pel qual fa l'adjudicació de l'agent urbanitzador.

Per tant, a vore si ens aclarim ja, senyor Ponce.
La conselleria o les comissions territorials d'urbanisme aproven plans generals d'ordenació urbana, revisions i modificacions als plans generals, homologacions i plans parcials, plans de reforma i interior; és a dir, aproven i són competents per al planejament urbanístic.
I un PAI, que vosté diu, és un programa d'actuació urbanística d'iniciativa i aprovació municipal, en la immensa majoria dels casos, que suposa un instrument de gestió i execució dels plans que aprova la conselleria i que aproven el PAI els ajuntaments.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyora consellera.

Senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Señora consellera, ha vuelto a eludir la respuesta.
Usted sabe perfectamente qué es lo que estamos preguntando.
El ejemplo era un plan de actuación que estaba proyectado en Bétera y que el Tribunal Supremo declaraba nulo el acuerdo que había tomado la comisión territorial de urbanismo que aprobaba ese PAI, el Albereda Nord, concretamente en el término de Bétera.
Y la aprobación se había producido sin haber obtenido el preceptivo informe favorable de la confederación hidrográfica, procediendo, pues, a declarar la nulidad de este acuerdo.

Esto es lo que le preguntaba la semana pasada, el ejemplo que le ponía.
Y como usted no me contestó, pues yo le he vuelto a preguntar.
Pero parece ser que no ha querido darse por enterada.

Yo me refiero a la multitud, como todo el mundo sabe, de proyectos urbanísticos de toda índole, proyectos de reforma interior, planes de actuación integrada, modificaciones de planes parciales, homologaciones de planes parciales, modificaciones de planes generales.
Todas estas cuestiones que requieren esos informes y aprobaciones de la comisión territorial de urbanismo, que depende de su conselleria.

Y usted ha heredado, no sabemos cuántos, pero una multitud de planes de estos que, por ejemplo, ha salido reiteradamente en prensa.
«El plan Rabassa y el Manhattan de Cullera entre los planes investigados por la Unión Europea.
Hasta un total de 129 planes urbanísticos han sido puestos en entredicho por la Unión Europea.
Fueron aprobados sin acreditar que disponen de agua suficiente o incluso con un informe negativo por parte de la confederación.

56 municipios de las tres provincias tienen PAI investigados: Tavernes de Valldigna hasta 15 PAI investigados por no tener el agua acreditada.
En Cullera otros 8 PAI investigados.
El Manhattan y otros grandes proyectos, a pesar de tener un informe negativo se aprobaron varios, en Cullera, en Ribarroja del Turia, en Loriguilla, Orba, Castellón de la Plana, Aigües, Carlet; otros municipios como Enguera, Fanzara, Faura, (inintel·ligible) .
.
.
, Negrals, Carcaixent, Godelleta, Picaña.

De hecho, en 2006 y 2007, el difunto ex conseller de Medio Ambient habló de que iba a reactivar todos esos PAI que estaban anulado, porque hacía falta suelo barato.
No sabemos si todo eso se ha reactivado o no se ha reactivado, si están definitivamente aprobado.

Hay muchísimas más notas de prensa al respecto.
La Comunidad Europea investiga 129 PAI que se tramitaron sin tener el agua garantizada por la confederación.
Algunos ya los he mencionado.

«El Consell validó 25 PAI en Alicante sin el informe sobre abastecimiento de agua.
» Lo decía El País.
«Ninguno de esos 25 PAI, aprobados por el Consell entre 1 de enero de 2005 y 31 de octubre de 2006, incluye el preceptivo informe de confederación hidrográfica.
La mayoría de los planes ya aprobados definitivamente se sustituyen los informes preceptivos o se contraponen por uno de las empresas o simplemente por acuerdo de los ayuntamientos.
»

Me refiero todo esto al PAI el Pinaret en el municipio de Ador, al PAI Montesol en la Vilajoyosa y a tantos y tantos otros que han llevado a que el Defensor del Pueblo del estado, en su informe en 2009 de agua y ordenación del territorio, pusiera como ejemplo el caso de la Generalitat valenciana y su solución, el parecer de los tribunales y del Síndic de Greuges.
Y se dedicaba un apartado especial a la Generalitat valenciana porque el caso de la Comunidad Valenciana era un caso especial, quizá porque era el territorio donde con más extensión y crudeza se presenta el conflicto entre desarrollo urbanístico y falta de agua.

Y, bueno, pues, la pregunta insisto en que consiste en que nos diga cuántos de todos estos planes, que han sido puestos en entredicho por los tribunales, por la Unión Europea, por diversos organismos, cuántos de ellos han sido aprobados definitivamente.
No sé si tiene la respuesta o no; pero, si no la tiene, pues la volveremos a hacer -la pregunta-,…

El senyor president:

Gracias.

El senyor Ponce Guardiola:

…a ver si algún día ustedes nos contestan.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Ponce.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Ponce, yo es que se lo explico por activa y por pasiva y no lo entiende.

A ver, los PAI no los aprueba la conselleria, los aprueban los ayuntamientos.
Son programas de ejecución de previo planeamiento… Por favor, señor Ponce, si no sabe urbanismo, estudie, estudie antes de venir aquí a preguntar, estudie antes.
(Veus) Los programas de… Yo estudio, yo estudio, yo estudio derecho y un máster en urbanismo y estudio todas las noches.
Así que estudie.
(Veus.
Aplaudiments) Estoy dispuesta, estoy dispuesta a darle clases gratuitamente y poner todo el servicio jurídico a su disposición de la conselleria.

Los PAI son programas de ejecución de planes de planeamiento, previamente aprobados por la conselleria, donde somos competentes.
Pero los PAI los aprueban los ayuntamientos.

Mire usted, (veus) dice usted… No hay un registro.
Se lo dije la semana pasada en la intervención y se lo vuelvo a decir, no hay un registro administrativo de los PAI que llevan informe y no llevan informe de los planeamientos.
Lo que hay son los acuerdos de las comisiones territoriales que se aprueban, donde hay no solamente políticos, sino también hay técnicos, representación del estado, de las distintas administraciones, de los colegios profesionales…, que si están todos los informes preceptivos que marca la ley, se aprueban y, si no, no se aprueban.
Y esos acuerdos se publican en el diario oficial, en la página web de la conselleria.
Por lo tanto, son públicos.

Mire usted, antes de 2005 los informes de cuenca eran: el silencio, si no se emitían, era positivo; y, después, se modificó para que fuese, precisamente, negativo.

Hay algunos de esos planeamientos que han sido impugnados y la justicia le ha dado la razón, y hay otros que no.

Por lo tanto, no podemos saber, no hay un registro -insisto- de todos los planeamientos, que no PAI, aprobados si llevan o no informes.

Respecto al caso de Bétera, es que ustedes lo mezclan todo intencionadamente.
Mire, el caso de Bétera, no se exigió el informe de cuenca por parte de los técnicos de la conselleria porque no era un plan general, sino que era un plan de reforma interior que arrancaba del Plan general de ordenación urbana de Bétera, que sí que tenía el informe de suficiencia de recursos hídricos.

Por lo tanto, si el plan general, que es el planeamiento, tiene informe favorable y el plan de reforma interior, que, además, disminuía las viviendas, de tres mil a dos mil, los técnicos y el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que acordó en sentencia que esa aprobación era conforme a derecho, entendieron que no era necesario.
Pero se recurrió y el Tribunal Supremo lo anuló.

Le vuelvo a hacer la misma pregunta, ¿sugiere usted que los magistrados de lo contencioso del TSJ cometen prevaricación?
Porque ya está bien.
Ya está bien de hablar de especulación, de manipulación, de denuncias.
Es que hay una sentencia previa que avalaba el informe de la conselleria, como muchos otros planes donde, a pesar que han sido anulados, hay votos particulares de magistrados que establecen que incluso los informes llegados a posteriori, siempre que se acredite la suficiencia de recursos hídricos, deben ser tenidos en cuenta y subsanar cuestiones procedimentales.

Estamos ante una cuestión jurídica.
Y si alguna vez ustedes hicieren un ejercicio de responsabilidad política de tratar las cuestiones importantes desde un punto de vista jurídico y serio,…

El senyor president:

Gracias.

Gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…probablemente, esta tierra avanzaría mucho más.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, passem a la pregunta 2.
150, que formula l'il·lustre diputat senyor Lluís Torró, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre el Pla general d'ordenació urbana de la Vall de Gallinera.

Senyor Torró, té la paraula.

Prema, per favor, senyor Torró, que s'encenga ací.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, el passat 25 d'agost Acció Ecologista-Agró requeria a la conselleria, mitjançant un escrit, que intervinguera sol·licitant la retirada de la versió preliminar del Pla general d'ordenació urbana del municipi de la Vall de Gallinera.

¿Què pensa fer la conselleria al respecte?

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Honorable senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

(La consellera comença a parlar amb el micròfon desconnectat.
Se sent una veu que diu: «Que pare, que pare, que pare, si no no se graba.
»)

El senyor vicepresident primer:

Sí?
Ja?
No?

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Ara.
Sí.

La conselleria, a través de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, ha respost a l'escrit d'Acció Ecologista-Agró.

En síntesi, l'escrit reflectix l'actual estat de la tramitació de l'expedient, assenyalant que es troba en la fase d'informació pública de la versió preliminar del pla general, sent la formulació de la versió preliminar competència de l'ajuntament.

Per tant, cap concloure que és competència de la conselleria l'estudi del pla general quan siga presentat per l'ajuntament.
Així, una vegada aprovat provisionalment per l'ajuntament, es remetrà a la conselleria, qui iniciarà l'anàlisi tècnica i emetrà la resolució ambiental que corresponga.

En definitiva, la conselleria ha actuat i va a seguir actuant respectant l'estat de dret i la distribució de competències entre La Generalitat, l'administració local i els procediments previstos en les lleis.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora.
.
.
(S'interromp la gravació)

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Ja supose que la conselleria no podria fer altra cosa més que respectar o, almenys, tractar de respectar l'ordenament jurídic i seguir tots els passos procedimentals.

La pregunta té més a veure amb qüestions de fons de la documentació i del pla que està, en estos moments, subjecte a informació pública que no, lògicament, al tema procedimental.

El Pla general d'ordenació urbana del municipi de la Vall de Gallinera -que, per qui no ho sàpia, és un municipi de la Marina Alta que té poc més de sis-cents habitants- té una sèrie de deficiències realment greus, val?
Deficiències respecte a la no adequació a l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, a temes de previsió de població i un llarguíssim etcètera, val?

També té deficiències, diguérem, intrínseques que tenen a vore molt amb les incongruències entre el mateix pla o, diguérem, en el planejament en si i les directrius definitòries de l'estratègia de l'evolució urbana i ocupació del territori.

Però hi ha una cosa que és especialment greu i que afecta la seua conselleria, i és que esta versió preliminar prové d'un concert previ que ha sigut informat per la conselleria a través d'un document de referència.
I, sistemàticament, eixe document de referència i les directrius que marca són incomplides per aquesta versió preliminar.

Concretament, en la major part dels nuclis de població del municipi es multiplica, de forma espectacular, la quantitat de metres quadrats urbanitzables.
En Benissili, per exemple, que és una població de quaranta-cinc habitants, es passa de 14.
000 metres quadrats a 29.
000; en Patró, de 53.
000 a 104.
000; o en Benissivà i Benitaia, amb una població conjunta de cent vint-i-set habitants, es passa de 33.
000, quasi 34.
000 metres quadrats urbanitzables a 85.
000, un 150% més.

Els he dut ací un plànol perquè tot el món puga vore la barbaritat que suposa.
Les zones que estan de color marronet és el sòl urbà actual, i el que està en blau, amb una justificació que es diu que és «completar bordes urbanos», és l'ampliació que es proposa municipal.
En definitiva, una autèntica barbaritat.

I és una autèntica barbaritat perquè, a més, esta versió preliminar està contradient exactament el que diu el document de referència.
Li pose només -perquè no tinc molt de temps- el tema de Benissili.
El document de referència diu que els nous creixements de cascos urbans en entorns rurals no han de superar la dimensió del nucli original, de forma que la seua implantació en el territori no reduïsca els valors paisatgístics de l'entorn -això ho diu en tots els nuclis-.
I en el de Benissili, concretament, diu: «El creixement del sòl urbà en Benissili contradiu aquesta afirmació, pel que haurà de revisar-se».

Per tant, la meua pregunta té més a vore en el contingut, que, a més, vosté sap que estes coses estan en contra de la llei urbanística que acaben vostés d'aprovar.
I, per tant, m'interessaria saber quina és la seua opinió política d'aquestos plans generals que estan encara hui, després de tot el que han passat, tractant d'abusar del territori i carregar-se la fisonomia dels pobles rurals, que són els més castigats per la manca de polítiques adequades per part del Consell.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Mire, señor Torró, la visión política me ha pedido usted, mi opinión política sobre esta cuestión.

Si cumple todos los requisitos establecidos en el documento de referencia, y así lo establece la conselleria, y la memoria ambiental es favorable, se aprobará; si no, no se aprobará.
Así de claro, pero no en este plan, sino en todos los planes generales que se están tramitando en la conselleria.

En estos momentos, lo ha dicho usted, hay emitido documento de referencia que indica las cuestiones que el ayuntamiento tiene que tener en cuenta a la hora de redactar su plan.

Sabe usted que está en información pública esa versión preliminar del plan.
Por lo tanto, el plan, en estos momentos, no es un documento cerrado, está sometido a información pública.

Cuando acabe el período de información pública, entre los que se incluye las alegaciones de Acció Ecologista-Agró, el ayuntamiento decidirá aceptarlas o no aceptarlas, motivadamente o no motivadamente.
No es una competencia de la conselleria, es una competencia del ayuntamiento.
Por lo tanto, yo no le puedo decir qué va a hacer el ayuntamiento, si va a aceptar unas alegaciones o va a aceptar otras alegaciones.

Por lo tanto, cuando el ayuntamiento resuelva el trámite de alegaciones, formulará su propuesta de plan y su memoria ambiental.
Lo aprobará provisionalmente en el ayuntamiento y lo remitirá a la conselleria.
Y, entonces, es en la conselleria donde empezará todo el proceso de evaluación ambiental.
Y si esa evaluación ambiental es acorde con los criterios, no solamente de la ley urbanística, sino también de la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana que aboga por la ciudad compacta, por los desarrollos sostenibles, por consolidar el suelo, por ver cuánto suelo hay, no clasificar más suelo si hay suficientemente suelo clasificado, a menos que se justifique excepcionalmente… Y en base a todas esas cuestiones, que son cuestiones estrictamente jurídicas, medioambientales y urbanísticas, se tomará una decisión.

Si cumplen los requisitos, se llevará a la comisión territorial competente de Alicante y se aprobará definitivamente y se publicará, siendo susceptible de recursos en vía contencioso-administrativa, una vez agotada la vía administrativa.
Y si no se cumplen los requisitos, se denegará por parte de la comisión territorial de urbanismo de Alicante, como se hace siempre.

Por lo tanto, el criterio político es respeto, como siempre, al procedimiento establecido.
Y, dentro de ese procedimiento, se van estableciendo distintas modificaciones de las versiones preliminares.

Por lo tanto, es prematuro decir…, porque, además, no tengo conocimiento de las alegaciones ni de los informes del ayuntamiento.
Es prematuro decir que se va a aprobar o que no se va a aprobar.
Yo creo que hay que dar un margen y ver cómo termina el procedimiento para que la comisión, al final, decida su criterio.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora consellera.

Senyories, correspon ara la pregunta número 2.
116, que formula la il·lustre diputada senyora Esther López, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a l'honorable senyor conseller de Sanitat sobre el tanatori crematori d'Elx.

La senyora López té la paraula.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Señor Llombart, ¿es usted conocedor de los resultados del informe sanitario emitido por la unidad de sanidad ambiental sobre la evaluación de impacto en salud del tanatorio crematorio de Elche, situado en la avenida Novelda, de la empresa ASV-Funeser, Sociedad Limitada?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora López.

Senyor conseller.
Vol polsar, per favor?

Senyor conseller, vol polsar?

Gràcies.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora López.

La Conselleria de Sanidad es conocedora del informe sanitario emitido por la unidad de sanidad ambiental sobre la evaluación del impacto en salud del tanatorio crematorio de Elche y que está efectuado y fechado el 11 de julio de 2013.

Este informe es elaborado por los técnicos competentes en sanidad ambiental y corresponde a la Dirección General de Salud Pública la quiescencia con su contenido para remisión al ayuntamiento correspondiente, en este caso el de Elche, y a la mercantil titular de la instalación, tal como se realizó.

Dicho informe es una evaluación de impacto en salud, a tenor de lo dispuesto en la Ley 33/2011, general de salud pública.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Senyora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Llombart, le voy a leer yo las conclusiones de ese informe que, efectivamente, está emitido por la Agencia Valenciana de Salud y por la Dirección General de Salud Pública de su propia conselleria.

Dice, literalmente, en las conclusiones: «Los resultados obtenidos muestran que el foco de emisión supera los límites de emisión de monóxido de carbono para la legislación nacional y los límites de organismos internacionales de mayor prestigio en la emisión de dioxinas y furanos.
La cuantificación del riesgo que se realiza a través de la relación de peligro muestra que los efectos subcrónicos presentan niveles tales que deben ejecutarse medidas correctoras.
Del estudio realizado sobre el riesgo de cáncer se desprende que estos contaminantes presentan distancias comprendidas entre 593 y 183 metros para alcanzar el riesgo aceptable.

Señor Llombart, este es el llamado círculo de la muerte de impacto del tanatorio-crematorio de Elche.
Se llama también así a ese círculo que ya le expliqué acerca del tanatorio-crematorio de Sant Joan.
Casualmente, también, de ASV Funeser, Sociedad Limitada.
Aquí, en este perímetro, que es el que marca este informe -no nos lo estamos inventando- entre 593 y 183 metros verá usted que se encuentra el Colegio Público el Eugeni d'Ors, el Colegio Público Jaime Blanes, el Instituto Severo Ochoa, la Escuela Infantil Alborada, el Instituto Joanot Martorell, la Escuela Infantil Aitana y el Colegio Público Jaume I.
Si me mirara, podría ver el impacto y le podría señalar dónde está todo, aunque lo tiene también evidentemente en su informe, porque yo no me estoy inventando nada que su conselleria no haya dicho ya.
Dice ese informe de impacto que se tiene que presentar la autorización de emisiones a la atmósfera del órgano competente en materia de calidad ambiental, adjuntando los resultados del informe de emisiones a la atmósfera y de forma complementaria, debiendo incluir una nueva medición de los niveles de emisiones de dioxinas y furanos.
Eso es lo que dice su informe.
¿Qué es lo que ha estado ocurriendo, señor Llombart?

Pues bien, el 10 de marzo de 2014, la directora de Salud Pública, Lourdes Monje, en un escrito fechado en Valencia, afirma en el apartado cinco que «se ha emitido un informe sobre el crematorio de Elche, utilizando sus condiciones específicas y el resultado de esta evaluación de impacto ambiental ha sido remitido al ayuntamiento y a la empresa titular.
La Dirección General de Salud Pública está en contacto con el ayuntamiento para la mejor protección de sus ciudadanos».
Este informe informa de que se le envió a la alcaldesa y a la empresa en julio de 2013 el informe de impacto de salud.
¿Por qué no se ha hecho nada desde entonces?
El 6 de mayo de 2014, el director general de Calidad Ambiental, Vicente Tejedo, en el punto número seis de otro escrito dice: «La instalación ubicada en Elche se encuentra en trámite de autorización de emisiones a la atmósfera, y al parecer se encuentra en funcionamiento al menos desde 2013, careciendo de dicha autorización sectorial.
Lo que sabemos es que presuntamente lleva diez o doce años careciendo de las autorizaciones necesarias, a pesar de ser, como dice el informe de impacto en salud, altamente cancerígeno.
» ¿Qué les pasa, señor Llombart, en la conselleria, en el Consell, a medio ambiente y a sanidad con ASV Funeser, que les deja hacer lo que les dé la gana, tanto en el crematorio-tanatorio de Elche como en el tanatorio-crematorio de Sant Joan?

Porque le recuerdo, el informe de impacto de sanidad ambiental que se remitió sobre el crematorio de Elche es prácticamente similar, y su actuación es similar, absolutamente ninguna.
Dígame, señor Llombart: ¿usted llevaría a sus hijos al colegio infantil que está dentro de ese círculo en el que dice que el riesgo de padecer cáncer es altamente notable?
Dígame, señor conseller, después de su propio informe, ¿usted llevaría a sus hijos a los centros de educación pública que se encuentran en ese perímetro?
Dígame por qué se plantea una actividad ambiental sin licencia y un informe que establece el riesgo cierto de sustancias cancerígenas y ustedes carecen de control.
Y encontramos, además, una conexión de que se ha adjudicado a la empresa ASV Funeser por parte de la conselleria una adjudicación de 235 millones de euros para que también lleven las ambulancias.
Dígame, señor conseller, ¿el gobierno popular aplica una especulación voraz…

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora López.

La senyora López Barceló:

…y una garantía sin límites para estas empresas y pone en riesgo la salud de los ciudadanos?

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora López.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Sí, gracias, señor presidente.

Señora López, mire, yo creo que usted tiene una información que hasta donde ha llegado es real, pero incompleta.
Primero hay que decir, recapitulando, que la licencia se actualiza en mayo de 2010.
Es una competencia municipal y por tanto tendrá usted que saber que fue un gobierno socialista en ese ayuntamiento quien dio la licencia de apertura.
Por tanto, pregunte por qué se dio.
Porque en aquel momento se tenía que haber pedido un informe a salud pública que no se pidió, vulnerando lo que el Decreto 125/2009 dice.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor, guarden silenci.

El senyor conseller de Sanitat:

Por lo tanto, el primer punto que tiene que hacer usted si quiere informarse de este tema adecuadamente es preguntar al ayuntamiento socialista en aquel momento por qué concedió esa licencia, sin pedir los informes preceptivos.

En segundo lugar, dentro de un plan de inspección (veus) en salud pública, en febrero de 2013 nosotros procedemos a llevar a cabo una inspección de la citada instalación, en la que, como usted bien ha dicho, se encuentran problemas que (veus) efectivamente ese informe dice.

El senyor vicepresident primer:

Senyora López, per favor.

El senyor conseller de Sanitat:

Se (inintel·ligible) … que las únicas emisiones con riesgo para la salud son las atmosféricas.
Se insta a la empresa y se informa al ayuntamiento que se deben llevar a cabo las mejoras necesarias para eliminar esta incidencia.
Bien.
Ha leído usted un texto que lo iba a leer yo.
Es decir, efectivamente dentro del informe se indica que después de implementar la utilización en las mejores condiciones científico-técnicas posibles y con el objeto de obtener el informe positivo de esta unidad -me refiero a la unidad de sanidad ambiental- deberá presentarse la autorización de emisiones a la atmósfera del órgano competente en materia de calidad ambiental, adjuntando los resultados del informe de emisiones a la atmósfera.
Y de forma complementaria deberá incluirse una nueva medición, como ha dicho usted, de los niveles de emisión de dioxinas y furanos.

Efectivamente, el Ayuntamiento de Elche, competente en la materia, instó a la empresa a que llevara a cabo las medidas que nosotros le indicamos para llevar a cabo las mejoras que evitaran ese riesgo en la emisión a la atmósfera.
Esas deficiencias fueron subsanadas, y esta es quizá la información que usted no tiene, y yo la aporto.
El 5 de junio del 2014, la empresa le aportó al ayuntamiento el informe de control de emisiones a la atmósfera, emitido por la entidad colaboradora en materia de calidad ambiental.
Primer punto que requería ese informe.
(Veus)

Y el 18 de junio del 2014 la conselleria de infraestructuras firmó la autorización de emisiones a la atmósfera, presentada por la mercantil que usted ha mencionado, ASV Funeser, SLU, para una actividad de horno crematorio.
Por lo tanto, los dos requisitos que se exigían en ese informe de julio del 2013 fueron subsanados con la entrega por parte de la mercantil mencionada al Ayuntamiento de Elche.

En estos momentos estamos a la espera que, dado que fue antes del verano cuando la mercantil entregó al ayuntamiento estos informes que subsanaban las deficiencias que usted mencionaba y que era a lo mejor la información que le faltaba, tengamos la posibilidad de que nos solicite que tiene que ser el Ayuntamiento de Elche, puesto que es el competente, el que vaya la unidad de sanidad ambiental a la citada instalación, y que estoy convencido que con estos informes aportados y habiéndolos estudiado en la dirección general competente, se procederá a dar un informe favorable que hará que las deficiencias encontradas en julio del 2013 queden subsanadas.

Por tanto, no alarme innecesariamente en estos momentos (veus), puesto que en estos momentos ya no existe ningún problema de los que usted ha mencionado y los que se pusieron de manifiesto cuando sí que existían en julio de 2013.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, l'última pregunta és la 2.
080, que formula el diputat il·lustre senyor Víctor Tormo, del Grup d'Esquerra Unida, a l'honorable senyor conseller de Sanitat sobre el protocol respecte a l'ebola.
Té la paraula el senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Té la Generalitat valenciana un protocol d'actuació contrastadament eficaç davant els possibles casos d'ebola que són detectats al nostre territori, tant en allò relatiu a garanties per als pacients, com per als treballadors i treballadores de la sanitat que hi participen?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Sí, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Tormo, en la Comunidad Valenciana se está aplicando estrictamente el protocolo de actuación frente a casos sospechosos de ébola, siguiendo las recomendaciones del Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades y la OMS.
Asimismo, se va a realizar un seguimiento estricto de las medidas de precaución para minimizar el riesgo lo máximo posible, tanto en la población como en el personal sanitario.

De hecho, el protocolo ante posibles casos de ébola ya se ha puesto en marcha en tres ocasiones en la Comunidad Valenciana los días 23 de junio, 8 de julio y 16 de agosto, en los que se actuó con celeridad y rigor, tanto en el hospital La Fe, de Valencia, como en el Hospital Sant Joan de Alicante, descartándose el ébola en todos los casos, tras las correspondientes pruebas de laboratorio realizadas por el centro de Majadahonda, que pertenece al Ministerio de Sanidad.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.
(Aplaudiments)

Senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Gràcies.
Davant de la tragèdia de l'ebola, el primer que he de manifestar és una acusació.
Els acuse a vostés, els representants de la dreta, els qui governen ací i a Madrid, els qui sustenten una política genocida que permet que encara al segle XXI.
.
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(remors)

El senyor vicepresident primer:

Senyor.
.
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El senyor Tormo Ruiz:

.
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s'haja de patir a Àfrica nivells de pobresa indignants.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Tormo, senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

L'ebola ha.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Tormo, li pregue respecte i guarde les normes mínimes que se li pot exigir a una senyoria.
Pot continuar, però respectant, el respecte a totes les persones.
Senyor Tormo, no vullguera cridar-li l'atenció.
Té la paraula.
Pot continuar.

El senyor Tormo Ruiz:

L'argumentari té el seu fons, perquè en estos moments cal parlar que n'hi han 4.
000 morts a Àfrica i més de 8.
000 persones infectades a Àfrica.
I és la política de la dreta la que manté gran part d'Àfrica (remors) en nivells de pobresa, sense aigua, sense sanitat.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor.

El senyor Tormo Ruiz:

.
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passant fam i sense sistemes educatius i hospitalaris.
I és el govern de Fabra i Rajoy el que ha retallat les ajudes oficials al desenvolupament, mantenint nivells de fa trenta anys.
Estem a la cua dels estats donants.

Des de 2011 han retallat un 82% l'ajuda a les ONG de desenvolupament.
La partida d'acció humanitària l'han retallat des de 2011 un 97%, o siga que alguna cosa tindran a vore en el que està passant a Àfrica.
I com a conseqüència del patriotisme negligent, al nostre entendre, ens trobem que el senyor Rajoy ens ha portat l'ebola a Europa, el primer cas: Teresa, una professional sanitària, auxiliar d'infermeria, que ha estat insultada i criminalitzada pel conseller de Sanitat de la Comunitat de Madrid, l'impresentable Francisco Javier Rodríguez.
I li demane, senyor Llombart, que ara ací reprove les declaracions del seu homòleg Francisco Javier Rodríguez, realitzades cap a Teresa, la sanitària infectada per l'ebola a Madrid.
Perquè, si no ho fa, vosté estarà posant-se a la seua altura i només tindrà un camí, com el que té eixa persona, que és anar-se'n a casa.

I anem a parlar en estos moments de les actuacions que s'han fet, o no s'han fet, i les possibles negligències.
Ací, l'hospital La Fe és l'hospital de referència per al tractament de l'ebola i és un exemple de la negligència que hi ha havut en este cas per part de la seua conselleria.
Les primeres actuacions en La Fe, hospital de referència al País Valencià en el tractament de l'ebola, no es fan fins a juny.
El protocol ha ratllat l'insult a la intel·ligència dels professionals.
Quan va començar, tot va consistir en una xerradeta on estaven només una part del personal.
Se va ensenyar un trage sense traure'l ni de l'embolcall de plàstic, sense saber ni tan sols si eixe trage complia la normativa.
No se va realitzar cap pràctica.
Això en juny.
Els donen instruccions als treballadors que atenguen els casos d'ebola i després que vagen a treballar a l'UCI amb l'estrès que porten damunt.
I damunt se donen instruccions que el personal de La Fe compartixca les ulleres perquè són massa cares.
Això en juny.
No, no, no riga, perquè no és gens graciós, eh?
I estem parlant de l'hospital de referència que atén un milió de persones del País Valencià.

Tres vegades s'ha activat el protocol.
La primera vegada en juny, i no se sabia aleshores on estaven els trages de seguretat.
I cal denunciar que el protocol havia estat guardat des d'abril en els calaixos dels directius.
Des d'abril.

Davant d'estos despropòsits, és quan actuen els treballadors i treballadores, i denuncien la situació, que s'estan veient desemparats.
I vostés, en tot este temps, no han tingut capacitat ni intenció de fer un pla urgent de formació, dins del pla de formació de l'Escola Valenciana d'Estudis de Salut.
L'únic positiu que hem de traure d'açò és que una vegada més se demostra que el sistema públic sanitari, malgrat les seues actuacions, és l'únic que pot donar resposta a l'ebola.

Caldria dir moltes coses, com s'han utilitzat trages que no complixen el risc biològic de nivell quatre.
Què passa en les ambulàncies, en les habitacions dels centres comarcals, dels hospitals comarcals.
Perquè, clar.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue acabe, senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

.
.
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vostés s'han fet moltes fotografies i poca actuació.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Señor vicepresidente.

Señor Tormo, en principio, yo no me rio nunca cuando se habla de una cosa tan seria como es el ébola y su posible afectación a la Comunidad Valenciana.

En segundo lugar, evidentemente, lamentamos la situación de Teresa y deseamos su pronta recuperación.

Y no hace falta que diga nada respecto a las palabras del consejero de Madrid porque él mismo ha pedido perdón por las palabras a la compañera Teresa y, por tanto, no creo que haya nada más que decir, no sé por qué ha sacado usted este tema cuando ya estaba resuelto por la propia persona que lo originó.

Y en segundo, me imaginaba que la intervención iba por ahí, usted lo único que quiere es, además -permítame, y me sabe mal decirlo-, pero con escaso rigor generar una confusión.
Habla de «vestits», de «vestits» cuando estamos hablando de equipamientos de protección individual, de las EPI, de nivel 4, biológico, que no sé que tiene que ver el nivel 4 biológico en este tema, en definitiva, yo no sé lo que usted quería decir pero sí que sé lo que buscaba; lo que buscaba era confusión y alarma en la población, y nosotros buscamos lo contrario: rigor, seriedad y tranquilidad (aplaudiments) ante una actuación profesional de la sanidad valenciana.

Nosotros tenemos que poner de manifiesto que estamos trabajando de una forma muy rigurosa, aunque sabemos que el riesgo de contagio es altamente improbable -y lo hemos dicho muchas veces- porque la ausencia de rasgos epidemiológicos en relación al virus de ébola en la Comunidad Valenciana es obvio y así lo ponen de manifiesto todos los epidemiólogos y especialistas en salud pública pero, pese a eso, estamos tomando todas las acciones pertinentes para proteger a nuestra población y a nuestros profesionales.
(Aplaudiments)

En segundo lugar, desde la Conselleria de Sanidad sabemos que contamos con los mejores profesionales y les estamos dotando de la máxima formación, de la máxima información y de todos los equipos necesarios para que ante una actuación y un contacto directo en un caso primario, secundario, contacto de ébola, tuvieran la protección máxima.

En cuanto a la formación, le quiero recordar que estuvimos reunidos el pasado viernes todos los consejeros de las comunidades autónomas con el ministerio para actualizar el protocolo que estamos aplicando en el estado, en España, que es el mismo que se aplica en todo el mundo, que es el que ha aprobado la ECDC y la OMS, y estuvimos actualizando por el caso de un contagio secundario en España y qué circunstancias había que actualizar; actualizamos lo que es el incremento de nivel de protección a los profesionales; actualizamos lo que es el umbral de fiebre que bajamos a 37,7 y a 38,6 entendiendo dónde teníamos que marcar lo que era la población de alto riesgo, la población de bajo riesgo y el seguimiento activo que había que realizar para tener una mayor vigilancia de la misma y una menor posibilidad de contagio.

Eso es trabajar de una forma rigurosa, y eso fue el viernes pasado, y yo le aseguro que el lunes los profesionales de la sanidad valenciana ya contaban con ese protocolo modificado para que tuvieran la información absolutamente necesaria para poder llevar a cabo su trabajo con la mayor diligencia posible; trabajo que estamos convencidos -y tenemos el gran convencimiento- que por las acciones que se están llevando a cabo esperamos que sea un potencial trabajo porque -vuelvo a repetirle- la posibilidad de que haya un contagio de ébola en la Comunidad Valenciana -como dicen los profesionales- es bajo.

Pero, de todas formas, queremos estar siempre preparados, y los profesionales cuentan con el material necesario que ese mismo protocolo indica que minimiza, en caso de contacto directo con un potencial enfermo de ébola, lo que es el riesgo de contagio que pudiera sufrir el profesional.

Y nosotros estamos dotando de los EPI necesarios tanto a cualquier nivel como pueden ser centros de atención primaria, como los hospitales de agudos, como las unidades de urgencias, como los centros de referencia -que usted menciona-, que no solo es La Fe de Valencia, es La Fe de Valencia y el hospital San Juan de Alicante, y los estamos dotando para que si tuvieran que, desgraciadamente, actuar ante un contagio de ébola en la Comunidad Valenciana tuvieran la formación -que por supuesto la tienen-,dentro de un plan formativo que empezamos en abril cuando empezaron los primeros casos en Centroáfrica a ponerse de manifiesto hasta que se declaró la alarma internacional el 8 de agosto por parte de la OMS, hasta hoy en día, bueno, con los últimos acontecimientos pues tenemos a nuestros profesionales absolutamente preparados.

Por lo tanto, el mensaje del gobierno valenciano es el de trabajar para que los valencianos puedan estar tranquilos, que cuentan con los mejores profesionales, dotados de la mejor formación…

El senyor vicepresident primer:

Pregue finalitze.

El senyor conseller de Sanidad:

…y los mejores equipos para que en el caso de que hubiera un contagio de ébola la población puede estar absolutamente tranquila de que la actuación será muy profesional…

El senyor vicepresident primer:

Pregue finalitze, senyor conseller.

El senyor conseller de Sanidad:

…sabiendo que es una situación altamente improbable.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

Senyories, gràcies.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, a la consellera de Benestar Social, senyora Asunción Sánchez Zaplana, sobre la política general de la conselleria en matèria d'atenció a la dependència, que formula el diputat senyor José Manuel Sánchez Asencio (GP Socialista) (RE número 93.
142, BOC número 270)

El senyor vicepresident primer:

Passem al punt tretze, que és: interpel·lació pel procediment especial d'urgència a l'honorable senyora consellera de Benestar Social sobre la política general de la conselleria en matèria d'atenció a la dependència, que formula el diputat il·lustre senyor José Manuel Sánchez, del Grup Parlamentari Socialista, i que té la paraula.

El senyor Sánchez Asencio:

Bien -como decía-, muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Señora consellera, en primer lugar, me va a permitir que manifieste mi asombro por verla, hoy, a usted sentada en ese escaño, me va a permitir…, sí, sí, mi asombro porque, en primer lugar, la señora consellera nos tiene acostumbrados a no dar la cara, a esconderse detrás de los miembros de su conselleria y a no comparecer cuando se le requiere.

He de recordarle que desde su nombramiento como consellera de Bienestar Social se han celebrado dieciséis comisiones de política social, en ellas se le ha requerido su comparecencia en, al menos, once ocasiones, y en todas ellas -lo sabe usted bien-, absolutamente en todas ellas usted no ha asistido y ha estado escondida.

Pero me asombra más, todavía, verla hoy sentada en ese escaño después del enorme varapalo que le han dado todos y cada uno de los dependientes de esta comunidad, representados por el Cermi y las diferentes plataformas, a través de la sentencia emitida por el Tribunal Superior de Justicia a cuenta del Decreto 113/2013, un decreto que -como bien les indicábamos desde el Grupo Socialista y desde los grupos de la oposición- iba a acabar como ha acabado, un decreto que desde el Cermi y desde las diferentes plataformas también se lo habían dicho: en diciembre del 2013, en marzo del 2014, en abril del 2014, en mayo del 2014.
Y a todas estas consideraciones hechas por los diferentes colectivos ustedes, usted, señora consellera, prefirió hacer oídos sordos, armarse de prepotencia y continuar hacia adelante.

Por cierto, ha estado usted callada hasta el día de hoy, casualidad que usted se veía obligada a comparecer aquí y, hoy, por fin, ya sabemos por boca de usted, también, que lo único que piensan hacer en lugar de escuchar y dialogar con los colectivos y llegar a un acuerdo de consenso, que es lo que le venían reclamando desde el inicio, ustedes -como digo-, aplicando esa prepotencia de la que hacen gala, lo único que van a hacer es recurrir inmediatamente esta sentencia.

Pero, además, desde el Grupo Socialista hemos solicitado su comparecencia en el día de hoy, por medio de esta interpelación, para poder de manifiesto lo que también venimos denunciando de forma reiterada desde el inicio de esta legislatura.
Hemos solicitado su comparecencia, señora consellera, porque su partido, el Partido Popular, a nivel estatal y, particularmente, el señor Fabra, y usted, a nivel autonómico, han estado llevando a cabo actuaciones encaminadas a conseguir un único y lamentable propósito: el total desmantelamiento de la ley de dependencia.

El Real decreto ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, publicado en el BOE del sábado 14 de julio del 2012, siguiendo lo anunciado en el plan de reformas de 2012 del reino de España, atestó un brutal hachazo a la ley de dependencia.

En ese real decreto se recogían medidas tales como: la reducción de las prestaciones económicas por cuidados en el entorno familiar en un 15% y la eliminación de las compatibilidades entre servicios; la eliminación de las cotizaciones de las cuidadoras no profesionales, una medida que en nuestra comunidad afecta alrededor de 16.
121 cuidadoras, mujeres que en muchos casos dejaron sus trabajos para cuidar de sus familiares dependientes y que se encuentran ahora sin trabajo, sin posibilidad de reincorporación al mercado laboral y sin cotizar para cobrar en el futuro una pensión de jubilación; igualmente, la ampliación del periodo de aplicación de la ley hasta dos años sin generar retroactividad en lugar de los seis meses que se consideraban hasta entonces, plazo más que suficiente -como se está demostrando- para que muchos dependientes, muchos ciudadanos mueran sin llegar a recibir jamás las ayudas; el aplazamiento de la entrada en el sistema de los dependientes moderados hasta el 2015, esto era en un principio así, aunque ahora también sabemos, después de la elaboración de los presupuestos generales del estado, que tampoco va a ser así y se trata de un aplazamiento que se produjo con el falso pretexto de atender mejor a los grandes dependientes y dependientes severos, hecho que ha demostrado ser falso ya que no se están sustituyendo las bajas en el sistema; se han eliminado -o se eliminaron- los niveles quedando -como usted bien sabe- tan solo los grados 3 y 2, una medida que persigue ahorrarse unos euros modificando que las personas consideradas «grandes dependientes» a partir de entonces hayan sido valoradas como «dependientes severos» reduciéndoles así la prestación económica a percibir.

A todas estas serias medidas, injustas e insolidarias llevadas a cabo por Mariano Rajoy, se une el tiro de gracia a la ley de dependencia -como le decía- dado por el señor Fabra y su gobierno, a través de la Orden 21/2012, de 25 de octubre.
En esta orden establecieron ustedes el copago en las prestaciones económicas por cuidados en el entorno familiar según la capacidad económica de la unidad familiar, no del dependiente y proporcionalmente mayor al grado de dependencia.
En la práctica, esto ha supuesto que los dependientes valencianos hayan experimentado recortes de hasta el 90% en sus prestaciones, recortes que se añaden al del 15% que estableció -como le he dicho anteriormente- el gobierno de Mariano Rajoy.

Así, en nuestra comunidad se están dando casos en los que aquellas cuidadoras que desean pagarse su afiliación a la Seguridad Social y continuar atendiendo a sus familiares, deben hacer frente a cantidades superiores a las que recibe el dependiente que tienen a su cargo.

Y a esta orden de 2012 se han unido la Ley 10/2012, de medidas fiscales de gestión administrativa y financiera de organización de La Generalitat, cuyo artículo 160 ha suprimido la gratuidad de los medicamentos, el catálogo ortoprotésico y las ayudas técnicas a las personas con discapacidad derogando el artículo 16 de la Ley 11/2013, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad.

Y -como le decía-, el último de los disparates acometidos por usted y por su gobierno, el gobierno del señor Fabra, el ya famoso decreto, lamentable famoso Decreto 113 del 2013, de 2 de agosto, por el que se establecían el régimen y las cuantías de los precios públicos a percibir en el ámbito de los servicios sociales y que -como bien saben, se acaba de comentar-, el pasado 1 de octubre, a través de sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, fue declarado íntegramente nulo.

En definitiva, se trata de toda una serie de recortes y copagos que suman a otros copagos como la teleasistencia, por ejemplo, que están significando la destrucción lenta pero continuada del sistema en la Comunidad Valenciana sin que éste haya mejorado en ningún aspecto.

Señora consellera, basta acudir a cualquiera de los informes emitidos, no a las palabras de este diputado o de los miembros de la oposición, sino a cualquiera de los informes emitidos, para comprobar que usted y el gobierno del señor Fabra se han convertido en un grave problema para los dependientes de la Comunidad Valenciana.

Mire, en el último informe de este año sobre la implantación de la ley que realiza el Observatorio Estatal de la Dependencia, la Comunidad Valenciana obtuvo, una vez más, una vez más -y ya son varias, lamentablemente-, la última posición con un 0,4 en una escala que mide del 0 al 10.

El gasto público de La Generalitat en dependencia por habitante y año es el cuarto por la cola de todas las comunidades autónomas, 62,21 euros por habitante y año, frente a los 174,35 euros de Cantabria, los 153,68 de La Rioja o los 149,44 del País Vasco, y si me va a sacar a Andalucía ya se lo digo yo, 128,48, y la media nacional 109,25.
Aquí, en la Comunidad Valenciana -se lo vuelvo a repetir- 62,21.

Nos encontramos por debajo de la media nacional en todos y cada uno de los parámetros analizados, a excepción de uno solo, señora consellera, sabe usted muy bien cuál es, el número de personas con derecho a una prestación y que no la reciben, lo que viene a denominarse «limbo de la dependencia», en ese sí que estamos por encima de la media nacional porque mientras que la media nacional de personas con derecho y no atendidas está en el 20,2, en nuestra comunidad es el 30,7; 10,5 puntos por encima de la media.

Nuestra comunidad es la penúltima de las comunidades autónomas en personas beneficiarias sobre el total de la población, en solicitudes sobre el total de población y en dictámenes sobre el total de la población.

Otro informe, el Tribunal de Cuentas, creo que tampoco es nada sospechoso.
Pues mire, el Tribunal de Cuentas atribuye a la Comunidad Valenciana en su último informe de fiscalización importantes retrasos en el reconocimiento de las prestaciones y la evaluación del grado de los dependientes dentro de la gestión del sistema para la autonomía y atención a la dependencia.

El plazo medio para ese reconocimiento en nuestra comunidad, según el Tribunal de Cuentas, entre enero de 2011 y abril de 2013, que ha sido el último periodo fiscalizado por este tribunal, es especialmente significativo en nuestra comunidad ya que el periodo se eleva a más de trescientos días.

Y, por último, haré referencia al informe elaborado por el Síndic de Greuges, creo que tampoco es sospechoso.

¿Qué dice sobre la ley de la dependencia en esta comunidad?
Pues mire, textualmente dice que la publicación y entrada en vigor a nivel estatal del Real decreto ley 20/2012, de 13 de julio, se tradujo en la Comunidad Valenciana en la implantación de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la conselleria de justicia y bienestar social que estableció -y lo dice el Síndic de Greuges- una interpretación restrictiva más allá de lo que el propio real decreto establecía, lo cual añadido al resto de normativa de producción autonómica…

El senyor vicepresident primer:

Pregue finalitze.

El senyor Sánchez Asencio:

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ha supuesto una reducción en el ejercicio de los derechos reconocidos a las personas en situación de dependencia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies a vosté, senyor Sánchez.

Honorable senyora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor José Manuel Sánchez Asencio, usted me interpela sobre la política general de la conselleria en materia de dependencia.
Yo ya sabía que no le interesaba, evidentemente.

Sabía que íbamos a hablar del copago, del decreto, de la orden y, por tanto, he estado tomando notas en su intervención y le voy a responder a una de las cuestiones que usted ha planteado, además de, si tengo tiempo en esta intervención o en la siguiente, poder darle algunos de los datos de la aplicación de la ley de la dependencia en la Comunidad Valenciana.

Usted dice y manifiesta su asombro porque yo no di la cara, porque yo no comparezco… Creo que estoy aquí.
Me parece que estoy aquí y me parece que les he respondido a todos los grupos parlamentarios todas las preguntas, todas las preguntas que han llegado a la conselleria.
Siempre que ustedes me han hecho una pregunta oral, siempre que ha habido una interpelación, siempre que me ha requerido cualquier miembro de esta cámara, me ha tenido a su disposición.

Pero, es más, dice usted que hemos recibido el gobierno valenciano un varapalo por parte de los dependientes.
Quisiera corregirle.
En el caso de que fuera un varapalo, que no lo es, porque hay que leerse la sentencia, se referirá a los no dependientes, porque ya se han preocupado ustedes de hablar de que la sentencia hace referencia a que se anula un decreto por el que se hace el copago de todas las personas dependientes.
¡No es verdad!
No es cierto.

El decreto hace referencia a las personas no dependientes, no afecta a más de 3.
300 personas, que, por cierto, 2.
400 personas son personas mayores.
Solo 900 personas con discapacidad están afectadas por ese decreto.

Por cierto, tendrá usted que explicarme, tanto que hablan del decreto, tanto que hablan de la dependencia, por qué nadie, nadie recurrió la orden, la orden a la que ha hecho referencia, la Orden del 21/2012, en la que sí que estaba recogida la normativa específica para hacer frente al pago de las personas dependientes, mayores o con discapacidad.
Nadie, y cuando digo nadie es absolutamente nadie.
Está en vigor.
Está en vigor el copago.
Está en vigor la Orden 21/2012, y nos dice que es que no hemos escuchado, que no hemos dialogado con los colectivos.
Sin parar, continuamente, desde el principio.
Desde el principio, prueba de ello es que se estableció una mesa técnica de diálogo con los colectivos para fijar con ellos cuáles eran las actuaciones.

¿Que no hemos llegado a ningún tipo de acuerdo?
Bueno, pues yo creo que hicimos público en febrero de 2014 cuáles eran los acuerdos con el sector, precisamente, para introducir las mejoras en ese copago.

Parece que el copago lo ha descubierto el Partido Popular de la Comunidad Valenciana, y eso es que es absolutamente falso.

El copago está en la ley de la dependencia y el copago se hace en esta comunidad desde el año 1993.
¡Pero si el primer decreto de precios públicos lo aprobó el Partido Socialista en la Comunidad Valenciana!
¿Cómo se atreve a decirnos que no hay copago en la Comunidad Valenciana?
(Aplaudiments) Desde el año 1993, desde el año 1993, decreto de precios públicos.

Dice que siempre hacemos referencia a las comunidades autónomas como Andalucía.
Vamos a ver.
Los precios públicos, los decretos y las órdenes son la forma y manera habitual en que las comunidades autónomas han regulado el copago, antes, durante y después de la ley de la dependencia.
Exactamente igual que en esta comunidad autónoma, que se estableció ese decreto de precios públicos para hacer frente a las aportaciones de los usuarios, a las plazas y beneficios que recibían en plazas públicas.

Dice usted: «Copago, artículo 33 de la ley de la dependencia, participación de los beneficiarios en el coste de las prestaciones.
» Por cierto, creo que es una ley aprobada por consenso de prácticamente, prácticamente todos los grupos políticos representados en la cámara…, en Madrid.
«Los beneficiarios de las prestaciones de dependencia participarán en la financiación de las mismas, según el tipo y coste del servicio y su capacidad económica personal.
» Esa es una de las mejoras que nosotros introducíamos y que estuvimos negociando con el sector, ese con el que usted dice que no hablamos.

«La capacidad económica del beneficiario se tendrá también en cuenta para la determinación de la cuantía de las prestaciones económicas.
»

«El Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia fijará los criterios para la aplicación de lo previsto en este artículo, para fijar la participación del beneficiario se tendrá en cuenta la distinción entre servicios asistenciales, de manutención y hoteleros.
»

«Ningún ciudadano quedará fuera de la cobertura del sistema por no disponer de recursos económicos.
» Es que esto no lo digo yo.
Es que esto lo dice el artículo 33 de la ley de la dependencia.

Pero, claro, es muy fácil, es sencillísimo, yo apruebo una ley, digo que en la ley está el copago, digo que participa el beneficiario de una plaza pública que pagamos entre todos, y participa con la parte de su capacidad económica que se entiende razonable, pero, claro, cuando llega la hora de aplicar la ley, tienen que llegar algunos gobiernos a poner orden y concierto en toda esta materia.

Dice que el único y lamentable propósito de la ley de la dependencia por el gobierno del presidente Rajoy y del presidente Fabra ha sido desmantelarla.
Nuestro único propósito ha sido desmantelar.
No señor, ha sido dar cumplimiento a lo que le acabo de leer, a lo que dice la ley de la dependencia.

Pero, claro, es muy sencillo decir: se va a pagar la seguridad social de las cuidadoras.
Y cuando se incorporó al Gobierno de España el gobierno de Mariano Rajoy, se debían 1.
000 millones de euros del Imserso a la seguridad social porque se les había olvidado pagar la cuota de la seguridad social de las cuidadoras.
¡1.
000 millones de euros!
Claro, de esta manera, también establecemos nosotros todo lo que usted quiera.
Pero no, el desmantelamiento parece ser que es nuestro.

Siguen discutiendo el copago.
Mire, ustedes dijeron, cuando aprobaron la ley, que las comunidades autónomas participarían en una parte en la financiación de la ley y que el estado financiará el 50%.
Es que nunca está claro cuál es la financiación de la ley de la dependencia.
Le repito, es muy sencillo, hacer leyes, leyes que parece que van a beneficiar a muchas personas, y luego hay que aplicar esas leyes y hay que cumplir con lo que dice esa ley.

Ha vuelto a hacer referencia de nuevo en su intervención a la orden.
Pues esa orden recogía lo que le acabo de leer, lo que decía el artículo 33 de la ley de la dependencia, recogía los acuerdos del consejo interterritorial por el que se fijaban los criterios y baremos para poder aplicar la capacidad económica de los usuarios.

Dice que el decreto de precios públicos es un disparate.
Mire, le repito, es un decreto…, yo se lo voy a explicar, pero, además, alto y claro.

Ese decreto se propuso, puesto que la orden estaba en vigor y, repito, no fue recurrida por nadie, para poder igualar a personas dependientes con personas no dependientes.
¿Por qué razón?
Es muy sencillo.
Hay personas que están ocupando recursos públicos, por ejemplo, una residencia geriátrica.
Hay personas que tienen una valoración de la dependencia, esos que dice usted, grado III, grado II… el que sea, valoración de la dependencia, y tienen regulado el copago en esta comunidad por la Orden 21/2012, pero había personas que no estaban dentro de la ley de dependencia, igualmente personas discapacitadas, las 900 a las que le hecho referencia.
¿Qué pasa, que vamos a tener ciudadanos, personas de la Comunidad Valenciana disfrutando del mismo recurso, de la misma plaza pública…, unas pagan y otras no?

El decreto no fue un capricho.
El decreto se hizo para regular la participación de los no dependientes, aunque de nuevo se han preocupado de extender esa rumorología de que el decreto hacía referencia a todas las personas y que se quería establecer un copago.

Que usted ha hablado de la teleasistencia y del servicio de ayuda a domicilio.
Mire, como se hace en muchos, en muchos de los municipios donde ustedes gobiernan aquí y fuera de aquí, donde hay aprobadas ordenanzas fiscales de tasas y precios públicos para aportar al sistema de ayuda a domicilio, a la teleasistencia, a las plazas de residencia, a los centros de día, a los centros municipales… Es que se hace así.
Es la forma…, respetando siempre los criterios de sentido común y de la razón y aplicando una capacidad económica razonable, y que además esté negociada entre todos, todo el mundo está aplicando precios públicos a las plazas públicas, porque ustedes extienden un rumor que no es en absoluto cierto.

Ha hablado del observatorio estatal, pero no ha dicho que es de directores y gerentes de servicios sociales, que es un observatorio que no forma parte del estado.

Podíamos hablar de las estadísticas del SISAD -que es el sistema oficial, que cuando quiera se mete en la página web y lo descarga- a lo largo de 2014, de enero a agosto, que muestran que todas las comunidades autónomas han disminuido los beneficiarios con derecho a prestación.

Tengo que leer lo que dice el SISAD.
Las comunidades de Andalucía, Cataluña y Madrid han sufrido un descenso muy pronunciado: 7.
500 en Andalucía, 10.
800 en Cataluña y 5.
500 en Madrid.
La Comunidad Valenciana no aparece entre las tres primeras.
La Comunidad Valenciana tiene una disminución, en este caso, como todas en las comunidades, muy inferior, 4.
300 beneficiarios.

Pero si se mete en los datos de gestión del mes de agosto, la Comunidad Valenciana es la que mayor número de incorporaciones ha realizado, porque estamos trabajando y esos son los datos oficiales, (aplaudiments) esos son los datos de verdad.

Y además, además, excepto en cuatro comunidades autónomas que han mejorado el total de personas que reciben prestación, el trabajo se refleja en los datos, en los datos oficiales, en los datos fidedignos.

Yo no le he dado ningún dato de cuál es la política general en atención a la dependencia, porque ya sabía que su intervención…, no le interesaban.
Pero, cuando quiera, están todos a su disposición.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor president:

Gracias… gracias, señora consellera.

Para el turno de réplica, señor Sánchez, tiene la palabra.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, yo entiendo que a usted le moleste que se hable aquí de copago, lo entiendo perfectamente, después, vuelvo a repetir, del papelón que han hecho ustedes y de cómo han salido ustedes con el rabo entre las piernas del TSJ.

Mire, habla usted… que no hablemos de copago, pero si estamos hablando de dependencia.
Yo ya sé que no todos los dependientes son discapacitados, pero convendrá conmigo que muchos discapacitados son dependientes.

Y, ¿me quiere usted decir a quién afecta el copago fundamentalmente?
¿Quiere usted decirme qué va a hacer usted con personas como Francisco, como esta persona que se vio obligada a dejar la residencia donde estaba?
¿Va usted a mirarle a la cara ahora y va decir que va a recurrir el decreto sin más ni más y los va a volver a dejar en la calle?
¿Va a hacer usted esto?
Porque esto es lo que ustedes hacen.

Mire, ha hablado usted del artículo 33 de la ley de dependencia, una ley de dependencia que fue aprobada, como usted bien ha dicho, por la inmensa mayoría de los grupos políticos y donde se habla de participar en la participación de las mismas.

Yo no sé lo que usted entiende por participar.
Participar, cuando hay dos partes, cada una de ellas, más o menos, participa en igualdad de condiciones.
Participar, cuando uno lo hace con el 90% o el 100% de la participación, en mi pueblo lo llaman de otra manera.
(Aplaudiments)

Y, además, se lo digo porque usted hace referencia, que hace referencia el artículo 33, como usted ha dicho, el consejo territorial fijará los criterios.
Claro, díganos usted en qué fecha y quién gobernaba en ese consejo territorial.
Se lo digo yo.
10 de julio de 2012, ¿le suena?
Gobierna Mariano Rajoy.
Y es «ahí» en el punto tercero donde se dice: «Una vez determinada la capacidad económica de los beneficiarios, la aportación de estos al coste de atención por los servicios y prestaciones que reciben se determinará de forma progresiva hasta un máximo del 90%.
» Ahí es donde aparece el 90%, donde ustedes en el consejo territorial introducen la famosa cifra del 90%.

Mire, me habla usted ya, reiteradamente, del tema de las cuidadoras, y me alegro que lo haga ahora y no se espere, como suelen hacer, a última hora para no dejarnos que le repliquemos.

Mire, le voy a decir lo que pasó con las cuidadoras famosas.
En el presupuesto de 2013, el Partido Popular destinó 1.
047 millones de euros para el pago de las cuotas de las cuidadoras no profesionales.
He de recordarle que se trataba del segundo presupuesto que realizaba el Partido Popular después de llegar al gobierno.

El presupuesto de 2012, que ustedes ya tenían que haber destinado cerca de 500 millones de euros, lo realizó el Partido Popular, y he de recordarle que fueron unos presupuestos, de manera traicionera y descarada, que escondieron hasta después de las elecciones en Andalucía, porque ponían, según ustedes, (aplaudiments) en riesgo la economía española.
¿Se acuerda usted que escondieron esos presupuestos hasta que pasaron las elecciones de Andalucía o no se acuerda?
Eran los segundos que hacían y ya tenían que haber destinado la mitad de esa cantidad.

Luego, de esos 1.
047 millones supuestamente, el 50% es responsabilidad única y exclusivamente de ustedes.
Lo digo para ver si se enteran ya.

Y habla usted del SISAD, de los datos del SISAD.
Mire, me alegro ya de que por fin a usted le parezcan oficiales los datos del SISAD.
Porque le voy a dar unos datos del SISAD.
Aquí tiene usted todos los datos desde el 1 de agosto de 2011 hasta el 31 de agosto del 2014.
Cuando quiera, se los dejo.

Mire, ¿sabe lo que pasa usted con estos datos oficiales del SISAD?
Pasa que en el 2011, en agosto, cuando el señor Fabra entra a gobernar, el número de personas a la espera de prestación, con derecho, pero a la espera de prestación, era de 76.
336.
A 31 de agosto de este año, la cantidad ha descendido a 54.
800.
Es decir, se ha reducido en tres años en 21.
536 personas, un dato que estaría bien si se hubiese incorporado al número de dependientes con prestaciones.
Pero ¿qué ha pasado?
Que en ese mismo número de meses, el dato de dependientes con prestaciones ha pasado de 44.
012 a 41.
369, es decir, también ha descendido en 2.
643.

Luego, señora consellera, ¿quiere usted decirme qué ha pasado con esas más de 21.
500 personas que estaban con un derecho reconocido, pero que no recibían prestación y que ahora han desaparecido de los datos oficiales?
Se lo voy a decir yo.
Lo que ha pasado es que han perdido el derecho a atención, como consecuencia de la expulsión que ustedes les han sometido, porque los han rebajado de grado o porque, ni más ni menos, se han muerto, lamentablemente, miles de dependientes en esta comunidad esperando a recibir una atención por parte de La Generalitat que jamás han recibido.
Eso es lo que pasa con ustedes.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias, señor presidente.

¿Me molesta que se hable del copago?
No, no me molesta en absoluto.
Lo que pasa que lo que sí que me molesta es escuchar que no sabemos distinguir a quién afecta el decreto o de qué estamos hablando.

Mire, dice: «No todos los discapacitados son dependientes.
» Claro, por supuesto.
Tampoco todas las personas mayores son dependientes.
Afortunadamente, trabajamos para las personas dependientes y para las personas no dependientes.
Y las personas con discapacidad, muchas de ellas -a pesar de tener…, más que discapacidad, yo hablaría de capacidades diferentes- tienen vidas autónomas.
Usted y yo seguro, seguro que coincidimos que conocemos a muchas personas con discapacidad -algunas pueden estar en esta cámara-, pueden tener capacidades diferentes y pueden tener vidas autónomas, como cualquiera de nosotros, perfectamente normalizadas y no necesitar ninguna prestación vinculada con la dependencia.

Cuando yo le hago referencia a que el decreto, el decreto… Dicen ustedes varapalo, que el decreto… Pero si es que la sentencia sobre ese decreto lo que dice es que no se puede hacer el cobro con respecto a esa prestación como un precio público y que si queremos hacer el cobro de esa prestación, hay que hacerlo a través de una tasa, hay que elevarlo de rango normativo, hay que llevarlo a un rango normativo superior.
Y si no, léase la sentencia.

Usted acaba de sacar un caso que precisamente no está afectado por el decreto, porque ha sacado el caso de una persona que es dependiente.
Por tanto, no le afecta la anulación del decreto.

Y ya, yo creo que por última vez, a ver si soy capaz de explicarlo.
Continuamente hacen referencia a que recogimos o se recogió entonces, en aquel octubre de 2012, en aquella Orden 21 de 2012, lo que aprobó el consejo interterritorial con respecto a que se podía pagar hasta el 90% de la prestación.

Primero, aclararle una cosa.
¿Le suena una frase que dice que quien más tiene, más paga?
Pues no es mía.
Fíjese.
Es del ministro Caldera, cuando se aprobó la ley de la dependencia.
«Quien más tiene, más paga.
» Pero fíjese que es que tenía razón, quería decir que las personas que tenían más capacidad económica…

Ese 90%.
Vamos a hablar de las personas afectadas, en este caso, por las resoluciones que se hicieron en su momento, las 7.
000 resoluciones.
¿Cuántas personas con discapacidad pagaban el 90% en la Comunidad Valenciana con las resoluciones que se hicieron en la Conselleria de Bienestar Social?
155.
155 personas se veían afectadas por ese 90%.
¿Qué capacidad económica hay que tener para pagar ese 90%?
De 26.
600 euros al año para arriba, de 26.
6000 euros al año hacia arriba.

Pero es que no hablamos nunca del copago cero.
En ningún momento estamos hablando de todas las personas cuya resolución salió que no tenían que hacer ninguna aportación, que si estaban haciendo alguna aportación desde la familia, desde algún lado, no tenían que hacer la aportación.

Copago cero.
Por ejemplo, vamos hablar de los niños en atención temprana.
Puesto que su capacidad económica es cero, un niño tiene una capacidad económica cero, las 1.
400 resoluciones que tiene que emitir, con las mejoras que hemos propuesto, la Conselleria de Bienestar Social, es copago cero.

Vamos a poner otro ejemplo de copago, este partido Popular que parece que quiere poner el copago máximo a todo el mundo.
Y le voy a poner… Dice que me referencio a Andalucía.
Pero es que es la comunidad donde ustedes están gobernando y siempre hacen bandera de ella, igual que quieren denostar a esta comunidad.

Una persona en un centro ocupacional con discapacidad, usuaria de una plaza pública o financiada públicamente, que tiene una pensión no contributiva.
¿Copago de esa persona?
Cero.
Una persona que cobre el IPREM, 532 euros.
¿Copago?
Cero.
Si tiene 534 euros, que es lo que hemos propuesto como mejora, puesto que la medida es progresiva… Conforme tenemos más capacidad económica, vamos aportando más al sistema.
Si tiene 534, paga dos euros.
Dos euros y tiene incluido el servicio de transporte, porque también propusimos una mejora, que era financiar a 800 personas una media de 1.
300 euros mensuales, puesto que el transporte era comarcal, para poder desplazarse.
Y tiene incluida la alimentación.
Dos euros.

Eso que dicen que luego no les queda dinero para poder estar en el hogar, puesto que están ocupando una plaza en un centro de día y ocupacional, cuando vuelven a su casa se quedan con 532 euros, lo que tienen 534.
Y los que tienen una no contributiva, se quedan con la no contributiva, centro de día y centro ocupacional.
Atención temprana: los niños no contribuyen al sistema, tienen atención gratuita.

Yo creo que queda bastante claro que no hay ningún ánimo de lucro.
Hay un ánimo de que aquellas personas que tienen una capacidad económica superior, que creo yo que es una medida progresiva, equitativa y casi le diría yo mucho más de izquierdas que de derechas… Porque, claro, se trata de que el que tiene una capacidad económica alta, contribuya al sistema, y quien no tiene, no paga.
Ese es el resumen del copago en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Interpel·lació a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, que fa el conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, senyor Máximo Buch Torralva, sobre la política general de la conselleria en relació a la promoció de l'aeroport de l'Altet i les principals destinacions turístiques del seu voltant, que formula la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís) (RE número 96.
759, BOC número 273)

El senyor president:

Punt 14 de l'ordre del dia: interpel·lació a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre la política general de la conselleria en relació a la promoció de l'aeroport de l'Altet i les principals destinacions turístiques del seu voltant, que formula la diputada Mireia Mollà del Grup Parlamentari Compromís.

Correspon la resposta al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, segons l'escrit registre d'entrada 96.
968.

Té la paraula la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyories, el primer que he de mostrar és, doncs, la meua indignació -em sap greu, senyor conseller-, perquè aquesta interpel·lació està formulada a la conselleria d'infraestructures i transport.

I, per tant, jo voldria parlar amb la consellera, que a més està en esta casa, en el parlament, respecte a les connexions a les que hem d'aspirar en l'aeroport de l'Altet i les diferents ciutats, doncs, que l'envolten i que són destins turístics preferents per a la nostra economia turística.
Però parle de connexions, parle d'infraestructures, no parle de turisme ni promoció turística.

I, per tant, com que m'han repetit per activa i per passiva que el Consell gaudeix del principi de solidaritat i pot assignar a altre conseller una matèria, però que a mi la interpel·lació, en l'article 148.
2 diu clarament que les interpel·lacions hauran de presentar-se per escrit davant la Mesa de Les Corts i versaran sobre els motius o propòsits de la conducta de l'executiu en qüestions de política general, bé del Consell o bé d'alguna conselleria, entenc que jo, que vaig a plantejar sobre la conselleria d'infraestructures i transport, quina és la política general respecte a l'aeroport de l'Altet, vosté tindrà de versar la seua resposta a esta diputada, perquè tinc dret, sobre este tema.
Que m'empara l'article 148.
2, i per això avui apel·le a la presidència perquè faça complir l'article 148.
2 del Reglament de les Corts Valencianes.

En este sentit, dir-los que, efectivament, a nosaltres ens preocupa i molt -de fet, no sé si som l'únic grup parlamentari que parla de l'aeroport de l'Altet, però jo isc ací cada dos per tres-, ens preocupa i molt, perquè, efectivament, és un aeroport que reuneix entre 9 a 11 milions de passatgers a l'any.

Efectivament, un aeroport que en setembre d'este any ha tingut més d'un milió de passatgers, que l'impacte que produïx i que pot produir en el nostre territori crec que és indiscutible, però si mos plantegem que estes són bones xifres, la pregunta és: ¿són millorables?
I jo crec que sí que són millorables, però no és que sols ho diga jo, sinó que, efectivament, els sectors implicats estan reclamant que siguen millorables, perquè entenen que en unes infraestructures dignes que connecten l'aeroport amb les ciutats turístiques per excel·lència de la província d'Alacant seran molt millorables, siga Alacant-Benidorm pel nord, siga Elx-Torrevella pel sud.

I és que, efectivament, avui no sé si cal recordar que segons un estudi d'Ineca, que és l'Institut d'Estudis Econòmics de la província d'Alacant, de 2012, ja en 2012, ja destacar com l'aeroport és un dels aeroports turístics de la mediterrània més importants, però que són dels pitjors connectats i l'únic, l'únic, junt al de Marràqueix que no té una connexió ferroviària, l'únic, el qual provoca que els turistes escullen altres aeroports millor connectats.

Perquè, clar, si l'oferta és pagat un taxi, a més, que siga legal o il·legal -que eixa és una altra, que m'agradaria haver parlat d'açò amb la conselleria, però, bé, ja vaig a deixar el tema dels taxis per a un altre moment-….
O ja siga per autobús, que les freqüències són també prou discutibles, doncs, lògicament, bé, podríem aspirar a més turistes.

Segons este mateix estudi, la connexió per tren seria una inversió rendible, ja que costaria al voltant de 170 milions d'euros.
Jo no sé si a vostés això els pareix una inversió rendible, però jo crec que sí és prou moderada, tenint en compte que ja els diria que estos 11 milions de passatgers que té l'aeroport a l'any, doncs, podrien tindre l'opció de connectar-se directament amb el centre d'Alacant o amb el centre d'Elx.
I des del centre d'Alacant llançadores amb Benidorm, per exemple, i des del centre d'Elx, lògicament, amb esta línia ferroviària que connecta Múrcia amb Alacant, que passa per Elx.

De fet, estos mesos de principi d'any s'ha afegit la mateixa Ineca a una proposta que va fer l'autoritat portuària, junt als ajuntaments d'Elx i d'Alacant, que deien a principi d'any que volien fer una proposta -i la van presentar públicament- de connexió del corredor mediterrani també amb l'aeroport, també amb estes ciutats.
I que, efectivament, esta proposta, doncs, connectava l'aeroport dintre del que ells aspiren, que és una inversió estratègica, com és el corredor mediterrani.
No tindria sentit que passara el corredor mediterrani i que això tinguera eixe impacte que nosaltres creem que és important, però que l'aeroport o el mateix port quedaren aïllats.
No té ningun sentit quan són dos infraestructures bàsiques.

Tanmateix, recentment Foment ens contestà, perquè nosaltres preguntàrem, a través del diputat Joan Baldoví, si el Ministeri de Foment coneixia els detalls d'eixa proposta que havia fet pública, per un costat, la senyora alcaldessa d'Elx, Mercedes Alonso, en una roda de premsa, i, per un altre costat, el president de l'autoritat portuària, l'imputat José Joaquín Ripoll, també en una roda de premsa.

Férem les preguntes corresponents al Ministeri de Foment per conéixer els detalls de com anava este projecte que se plantejava i ens van contestar que no tenien coneixement absolutament de res del tema.
És a dir, el Ministeri de Foment no sap el que està dient i està publicitant l'autoritat portuària, ni l'Ajuntament d'Elx ni l'Ajuntament d'Alacant, i tenim la resposta per escrit.

Per tant, a mi m'agradaria saber si la conselleria d'infraestructures -però, bé, en delegació el conseller Buch- coneix en quin punt es troba la tramitació d'este projecte anunciat públicament per estos dos municipis, Elx i Alacant, i l'autoritat portuària.
¿Coneix la tramitació, coneix el projecte, li'l han presentat?
¿Quin cost tindria, com està planificada, la valora esta proposta, la recolza el govern valencià?

Cal tindre en compte que, a més, esta infraestructura, la de connectar en tren l'aeroport de l'Altet amb els municipis confrontants, no està inclosa tampoc en els pressupostos generals de l'estat per al 2015.
I a mi m'agradaria saber si la conselleria, el Consell o qui siga -per delegació de qui siga, no ho sé, en este nuevo principio de solidaridad-, va a presentar algun tipus d'esmena als pressupostos generals de l'estat per a, doncs, participar el Ministeri de Foment en la connexió ferroviària de l'aeroport de l'Altet amb els municipis d'Alacant i Elx.
Perquè només que hi han per a l'aeroport de l'Altet 100.
000 euros d'accés per la carretera, que és del tot irrisori, i vostés ho saben.

De fet, clar, què anàvem a esperar?
Doncs és que no podíem esperar molt més.
Si en setembre de 2013, la consellera Bonig ve a una roda de premsa allí al sud i diu públicament, literalment, que l'aeroport no necessita connexió per tren, doncs, aleshores, el ministeri fa: «¡Ay, arriba la manos, que yo de esto no sé nada!
» I, clar, aixina no mos donen ni un euro per a esta infraestructura.

De fet, ahir mateix Fabra… Bé, és que podia haver-la fet vosté.
Pot demanar la paraula encara.
Senyora consellera, és que jo la interpel·le a vosté.
Ho dic perquè no faça d'apuntadora.
És que està ací, és una cosa absurda, ¿no?
Però, bé, Fabra farà cas en el seu intent que la ministra, la senyora Pastor, augmente la inversió en infraestructures.
I això ho coneguem avui, després d'una reunió que van tindre ahir.

Per tant -bé, no sé-, la pregunta seria: ¿va estar vosté en eixa reunió, se li va plantejar que hi hagueren més diners per a connectar per tren i millorar els accessos de l'aeroport de l'Altet amb les ciutats d'Alacant i Elx, que és l'objecte d'esta interpel·lació?

A més, una cosa curiosa.
I vostés ara entendran per què li faig jo esta pregunta a la conselleria d'infraestructures i transport, que deu ser que és que això de l'avió no és un transport, però, bé… Perquè resulta que és que la consellera Bonig és la presidenta del comité de rutes aèries.
¡Ai!
, i aleshores, jo dic: ¡ai!
, com a presidenta del comité de rutes aèries, vaig a preguntar-li a la consellera Bonig, però que per principi de solidaritat, me contestarà el senyor Buch, sobre què s'està parlant allí en el comité de rutes aèries, que vostés van presentar en societat en setembre de 2011, que està format per La Generalitat, l'Ajuntament d'Alacant, l'Ajuntament d'Elx, la Cambra de Comerç d'Alacant, Coepa i AENA i que, per cert, no hi ha ningun representant de la conselleria d'indústria.
I, per tant, tampoc sé si vosté si me va a dir alguna cosa o no.
Però ja li recorde l'article 148.
2, i vosté me tindrà de contestar alguna cosa en açò, ¿no?

Que, efectivament, se deia que…, se va anunciar públicament, també per part de la conselleria…, i els objectius eren per a millorar la connectivitat de l'aeroport, promocionar -per això el sentit de la interpel·lació- l'aeroport aeri i promoure noves rutes.
Això és l'objectiu que té com a presidenta la consellera Bonig.
I m'agradaria saber què s'ha fet sobre açò: millores en la connexió de l'aeroport, promoció del transport aeri i promoure noves rutes.
I supose que la consellera haurà delegat en vosté, solidàriament, la contestació.

De fet, és que el passat mes de maig, la conselleria d'infraestructures ens va respondre a una pregunta informant que este comité s'havia reunit solament tres vegades des de la seua constitució, i la primera va ser la constitució: ¡Ja, ja!
¡Hola!
, ¿cómo están?
Encantados de conocernos y adiós.

És a dir, des del 2011, el comité de rutes aèries formalment reunió que puga dir-se de treball només que n'ha fet dos.
I, per tant, no sé, ¿li sembla això…, que servix per a alguna cosa?
¿Vostés li estan donant algun tipus d'ús?
O ¿només és per a anar…?
No sé.
Pregunte: ¿Cobren per anar els representants de l'Ajuntament d'Alacant, de la cambra de comerç, de Coepa, d'AENA, de la…?
No sé, perquè és que… I si no, ¿què és, per a fer-se un dinaret?

Per tant, m'agradaria saber quines qüestions han treballat en este comité en matèria de connectivitat de l'aeroport i que em resolga els dubtes que avui se plantegen.

Ja dic, abans d'anar-me'n, vull recordar-li a la mesa d'estes Corts l'article 148.
2, que diu clarament que jo puc formular una interpel·lació sobre la política general de la conselleria en una matèria concreta i que el principi de solidaritat farà que avui el senyor Buch me parle de la matèria de la conselleria d'infraestructures i transports.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

…d'esta matèria.

I, bé, i la consellera serà assistent, com jo, del que el senyor Buch tinga de dir…

El senyor president:

Moltes…

La senyora Mollà Herrera:

…del que tenia d'haver dit la senyora Bonig.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Té la paraula l'honorable conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, senyor Máximo Buch.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Señora Mollà, en primer lugar, decirle que, por lo menos, tal como está formulada en el orden del día, la pregunta induce a confusión, porque aquí dice literalmente sobre la política general de la conselleria en relación con la promoción del aeropuerto de L'Altet y principales destinos turísticos.
Si dijese las infraestructuras de conexión del aeropuerto con los destinos turísticos, pues a la mejor se la hubiesen (veus) dado a la consellera.
La promoción es competencia mía.
Y entonces, yo he venido aquí a contarle lo que hacemos para promocionar el aeropuerto y los destinos turísticos.
(Aplaudiments i veus)

No.
Es que es así.
Es que induce a confusión.
Yo entiendo que usted quiera otra cosa, porque así lo ha formulado, pero aquí pone literalmente promoción.
Una cosa es promoción y otra es conexión e infraestructuras de conexión.
¿Vale?

De todos modos, sí que tengo información sobre el comité de coordinación aeroportuaria.
Intentaré ser breve porque supongo que a usted realmente no le interesa demasiado la promoción, pero ya que tengo ocasión de hablar de un magnífica infraestructura, como el aeropuerto de Alicante-Elche, pues, por lo menos, le doy unos cuantos datos, aunque, ya digo, abreviaré mi intervención, dado que ahora nos hemos enterado que no es lo que usted realmente quería saber.

Bueno, en principio, lo que iba a contarle es que hay un plan estratégico de turismo y que dentro de ese plan estratégico de turismo, evidentemente, uno de los objetivos es incrementar la demanda extranjera, aumentarla en un 39%.

Y tiene ocho ejes: la gestión turística de una política global, la mejora de la competitividad, la sostenibilidad, la cooperación público-privada, la cualificación del capital humano, el impulso de la I+D+I, una distribución ágil y eficiente y una política de promoción y comunicación avanzada.

En ese sentido, el año pasado ha sido, en su conjunto, muy positivo para el turismo de la Comunitat Valenciana, con 22,8 millones de turistas, 16,8 millones de viajes realizados por resientes en España y 6 millones por turistas internacionales.

La demanda turística creció un 2,4%, especialmente por el incremento de la demanda internacional, que creció tanto en número de turistas como en gasto, alcanzando en ambos casos un máximo histórico.

Esa reactivación se tradujo también en un incremento del número de ocupados, según la encuesta de población activa, concretamente el 5,8%.
Es decir, el turismo genera empleo, lo cual refuerza su papel estratégico para esta comunitat.

Paso al caso de la provincia de Alicante, que suponía yo que era lo que a usted le interesaba.
Los datos de la provincia de Alicante son más positivos todavía y refuerzan la importancia del aeropuerto de L'Altet, o Alicante-Elche, como uno de los grandes activos de nuestra oferta turística.

La provincia de Alicante recibió 4,4 millones de turistas extranjeros, un 15% que el año anterior, al mismo tiempo que las entradas por el aeropuerto de L'Altet se incrementaron en un 15,2%.
Ha habido un incremento en el segmento de turistas que viajan a Alicante con paquete turístico en el gasto absoluto y en el número de pernoctaciones.

La evolución ha sido muy favorable en los ocho primeros meses de 2014.
En ese sentido, la importancia de L'Altet es indiscutible, tanto para el logro de ese positivo balance como para incrementar la fortaleza estructural de nuestro modelo turístico.

Aunque es claro que la conselleria de economía no tiene competencias en la promoción específica del aeropuerto de Alicante, porque se trata de una infraestructura estatal, cuya gestión corresponde a AENA, es cierto que la conectividad aérea responde un papel fundamental y clave en el desarrollo del turismo de la Comunidad Valenciana.

De hecho, el 80% de los turistas extranjero que vienen a la Comunidad Valenciana lo hacen por vía aérea, y para ello las infraestructuras aeroportuarias resultan estratégicas.
Y las estadísticas demuestran que estamos ante un aeropuerto como el de L'Altet que ha sabido crecer en dimensiones y aprovechar su ubicación.

La ampliación de 2011 ha reforzado su fortaleza dentro del conjunto de los aeropuertos gestionados por AENA.
En cuanto al número de pasajeros, 2013 fue un año muy relevante con 9,6 millones de pasajeros.
Y, además, AENA tiene la expectativa de superar los 10 millones en 2014.

La evolución del tráfico de pasajeros, por tanto, sigue en evolución positiva, ya que en 2004 había 8,5 millones de pasajeros y, como le digo, en 2014 se espera llegar a los 10, con un pequeño bajón, que se recuperó en los años 2011 y 2012 por los problemas con Ryanair, que ya se han solucionado y sustituido por otros operadores.

En 2013 hubo un incremento del 8,8 sobre 2012 y, como ya digo, en 2014 llevamos acumulados 7 millones hasta agosto y se espera cerrar con 10 millones.
En agosto, que, concretamente con 1,21 millones, se batió un nuevo récord absoluto de la historia de esta infraestructura.

Por tanto, la apuesta por el aeropuerto de L'Altet es una apuesta que redunda en la capacidad de crecimiento de nuestra oferta turística y, en el ámbito de nuestras competencias, el Consell hará cuanto esté en su mano para garantizar que la infraestructura siga siendo un instrumento útil de crecimiento y de desarrollo turístico de la comunitat.

A través de la Agencia Valenciana de Turismo, lo que estamos haciendo es una labor de oferta de promoción turística entre las principales líneas áreas y turoperadores que operan en el aeropuerto de Alicante-Elche, así como la atracción de nuevas líneas aéreas.

En ese sentido, durante este año hemos estado por primera vez presentes en dos foros de encuentro de aerolíneas mundiales, como son la feria Routes Europe, que tuvo lugar en Marsella el pasado mes de abril, y el certamen World Routes, que se celebró el pasado mes de septiembre en Chicago.

Además, se han mantenido frecuentes reuniones y encuentros con operadores de líneas aéreas en otros destacados foros turísticos, como son las ferias Fitur, World Travel Market de Londres o ITB de Berlín, entre otros.

Y con lo que respecta a la promoción turística de los destino de la provincia de Castellón, a los que supuestamente hacía referencia su pregunta, la conselleria de economía está desarrollando en 2014 más de noventa actuaciones de promoción específica de la oferta turística de la provincia, con un total de 21 mercados de origen.

Asimismo, la oferta turística de la provincia de Alicante ha estado presente en 33 ferias en las que se participa este año, un 50% más que en 2013.

Todas estas acciones están indicadas en la campaña global de comunicación 2013-2015 de la Comunitat Valenciana, cuyo objetivo es fomentar la llegada de turistas mediante acciones de promoción y comercialización de nuestra oferta.
Actuaciones que se centran en la promoción de los principales destinos turísticos de la comunitat y de la provincia de Alicante, y a través de ello, lógicamente, del aeropuerto de L'Altet.

También paso a referirle en qué consiste el Comité de Coordinación Aeroportuaria de la Comunitat Valenciana, que se constituyó en marzo de 2014, y tiene como objeto facilitar la participación de las administraciones públicas y los agentes económicos y sociales en la comunitat, en los aeropuertos gestionado por AENA en nuestro territorio.

Los datos que tengo yo es que está compuesto el comité por un representante del Ministerio de Fomento, que ostenta la presidencia -no la consellera como usted la atribuía-, dos representantes de La Generalitat -uno de la conselleria de infraestructuras y otro de la conselleria de economía y turismo-, tres representantes de AENA, tres representantes de las corporaciones locales a propuesta de la Federación de Municipios y Provincias, un representante del consejo de cámaras de la Comunidad Valenciana y un representante de las organizaciones económicas y sociales.

Las funciones son: promover las acciones que sean necesarias para el fortalecimiento de la conectividad aérea mediante el establecimiento y promoción de nuevas rutas aéreas.

Y concretamente, en las reuniones mantenidas se ha analizado la situación de los aeropuertos de la Comunidad Valenciana, para fomentar el tráfico aéreo en beneficio de nuestros destinos turísticos.
Y concretamente, en la reunión del 10 de octubre, se trató, entre otros temas, la evolución del tráfico entre enero y septiembre de 2014, así como la previsión del tráfico para la temporada invierno 2014-2015.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor conseller.

Señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Mire, jo li he escoltat, senyor president, amb la vènia del president, el discurs d'este matí i pensava que, bé, els drets dels diputats i diputades s'anaven a fer complir d'una vegada en estes Corts.
I jo li he dit que hi ha un article, el 148.
2, que diu exactament que els temes versaran sobre el que jo propose, no el que vosté pense que jo propose i que vinga ací amb una cosa escrita.
No ha escoltat absolutament res del que jo he dit, no ha parlat del que jo vullc que se parle, que sóc la promotora d'esta interpel·lació.
I jo no tinc culpa que vostés hagen apel·lat al principi de solidaritat per a llevar-li el mort de damunt a la consellera Bonig per a parlar d'este tema.

Perquè, miren, diu vosté: «Es que ahí hay una palabra que diu «promoció», i promoció sóc jo.
» No, perdone, perdone.
Jo tinc ací la nota de premsa del Ministeri de Foment, quan firmen el conveni per a desenrotllar la creació del Comité de Desarrollo de Rutas Aéreas del Aeropuerto de Alicante, que vosté, per cert, no està com a firmant, sinó la conselleria d'infraestructures, que és presidenta la senyora Bonig.
I que diu: «De esta manera, todos los actores implicados podrán participar en la promoción del transporte aéreo de Alicante.
»

I, clar, vosté quan va vore eixa nota de premsa, va i diu: «¿Que me han robado mi competencia?
» Diu: «No, tranquilo, que es una manera de expresar que conectar bé un aeroport és promocionar-lo també.
» O ¿és que vosté es dueño de las palabras?
Però, bé… O siga, que jo dic específicament que vull parlar amb la consellera sobe la promoció de l'aeroport i els municipis del seu entorn i vostés diuen, «ay, es que lo hemos interpretado mal».
Bé, no és el meu problema.
M'han interpretat mal, però jo ara li he plantejat moltes qüestions, moltes qüestions.
I vull que se resolguen.

Vull saber exactament quines coses s'han tractat en este comité.
Vull saber exactament si vostés coneixen l'informe d'Ineca de 2012, que diu clarament que som l'aeroport, l'Altet, pitjor connectat de tota la Mediterrània.
Vull saber si vostés coneixen la proposta que públicament vam fer l'alcaldessa d'Alacant, Sonia Castedo, l'alcaldessa d'Elx Mercedes Alonso i el president de l'autoritat portuària, José Joaquín Ripoll, referent a la connexió d'estes dos capitals amb l'aeroport de l'Altet per tren.

Vull saber què hi ha d'eixa proposta de connectar també el corredor mediterrani amb estes ciutats, a través del punt d'encontre de l'aeroport.
Vull saber quant han estimat vostés que valdria eixa proposta i si vostés creuen que l'Institut d'Estudis Econòmics de la província d'Alacant, que diu que està en torn a 170 milions d'euros, vostés tenen eixe càlcul fet.

Vull saber is vostés han comentat amb la ministra Pastor estes circumstàncies de la necessitat de connectar l'aeroport de l'Altet en tren, si els sembla, com va dir la senyora consellera en setembre de 2013, que no feia falta connectar-lo en tren, encara que som l'únic aeroport de la Mediterrània que no està connectat en tren quan tenim 11 milions de passatgers a l'any.

I vull saber si encara pensa que no hace falta, oiga, que con los autobuses se aclaran ellos, los pasajeros estos que vienen, los ingleses se aclaran con los autobuses.
Això és el que hi ha, eixa és la oferta del govern valencià.
I tot perquè han d'enfrontar-se a un ministeri, el Ministeri de Foment, que efectivament té l'aixeta totalment tallada a la província d'Alacant.

Vull saber si vosté considera que és única i exclusivament necessari els 100.
000 euros, 100.
000 euros irrisoris que han pressupostat en els pressupostos generals de l'estat que parlen de l'aeroport de l'Altet i és per a millorar els accessos per carretera, que no sé si han anat per ahí en estiu, però és prou perillós anar quan hi ha tant de trànsit en eixa carretera.

M'agradaria saber si, efectivament, li han parlat al ministeri, ahir mateix en la reunió que tingueren amb la ministra, sobre estes circumstàncies i si s'ha negat, efectivament, a contemplar alguna millora en els pressupostos per escometre esta infraestructura.
Una infraestructura que, per cert, la senyora Mercedes Alonso, aquí en fotografia, que va ser quan vam presentar este projecte que el ministeri diu que no coneix, diu literalment: «Alonso ha insistido que el proyecto beneficia a toda la provincia y que se está hablando de utilizar la red ferroviaria de cercanías para unir el aeropuerto con el puerto de Alicante y también con la ciudad de Elche.
La conexión del aeropuerto de Alicante y Elche con la ciudad es una reivindicación de este equipo de gobierno que ha hecho desde el principio, incluso siendo oposición, y estamos hablando de unir a Elche y ponerla dentro del corredor Mediteráneo.
»

Per tant, obviar esta proposta que fan els ajuntaments, l'autoritat portuària, el sector del turisme, és per a vostés una cosa que és bona i positiva per a que siguem motor en la recuperació econòmica de la nostra comunitat.
Perquè jo crec que recolzant les connexions amb l'aeroport de l'Altet podrem ser motor per a la recuperació econòmica del conjunt de la Comunitat Valenciana.

Ja li dic, ho sent molt, escolte, la interpretació és seua, jo ho tinc clar, tinc la meua interpel·lació, tinc les paraules que feren vostés en nota de premsa, on parlaven de promoció…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

…la promoció no és una paraula exclusiva… seua competència, la competència la té la senyora Bonig.
Per cert, li recorde a la senyora Bonig que pot demanar la paraula quan vulga.
I m'agradaria que si té alguna cosa a dir d'este tema, que supose que sí, perquè…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

…el senyor Buch solidàriament no sap contestar-les, que demane la paraula.

Res més.

El senyor president:

Gràcies, senyora Mollà.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Señora Mollà, yo entiendo que usted pretendiese decir una cosa y hayamos entendido otra.
Pero yo he cogido ahora la versión de la pregunta en valenciano, porque, digo, a ver si se le ha escapado en castellano, y en valenciano dice algo distinto… (Remors) Diu: «Interpel·lació sobre la política general de la conselleria en relació a la promoció…

El senyor president:

Senyora Mollà, per favor.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

…la promoció de l'aeroport de l'Altet i les principals destinacions turístiques del seu voltant».

Bueno, pues, si quería saber lo que eran las conexiones podía haber dicho les connexions ferroviàries o les connexions tal y le hubiésemos entendido todos perfectamente.
O sea, que no se enfade tanto, porque es verdad que las palabras… (Veus)

El senyor president:

Senyora Mollà, per favor.

Senyora Mollà, li pregue per favor que guarde respecte a l'orador.
(Veus) Senyoria, després parlarem si vol, però per favor escolte el senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

…o sea, las palabras tienen a veces múltiples interpretaciones.
Pero es bueno usar un vocabulario que sea preciso y se haga uno entender.
Porque si no, si se usa una pregunta ambigua, puede haber confusión, como lo ha habido en este caso.

De todos modos, ya que usted me exige que le responda, le voy a responder a las tres preguntas que he tomado nota.

Si conozco la propuesta de las alcaldesas de Elche y Alicante de conexión del tren con el puerto: no, no la conozco.
Si he hablado con la ministra Pastor sobre el tema: no, no he hablado.
Si ayer se habló en el ministerio: no lo sé, porque no estuve.
Ya le he contestado a las tres preguntas.

Ahora también le digo que por sentido común una de las cosas… (Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
Señorías, no se interpelen de bancada a bancada.

Señorías…

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

De todos modos hay una afirmación que ha hecho usted al principio y, aunque tiene que ver con las competencias de mi compañera de Consell, sí que le digo por sentido común y por evaluación de lo que genera el tráfico turístico, que el que haya más infraestructuras de conexión con un aeropuerto lógicamente hace más cómodo su acceso.
Pero nadie cambia una decisión de viaje por las infraestructuras de conexión de un aeropuerto.

Usted no deja de ir a Ámsterdam y se va a Oslo, porque el metro de Oslo va más rápido a Oslo que el metro de Ámsterdam, que por cierto no es metro sino que es tren y tarda más de una hora, vaya antes.
Usted los destinos los escoge por el destino final.
Por tanto, a efectos turísticos, a efectos turísticos, eso que ha dicho usted de cuantas más conexiones haya mucho más turistas vendrán, no es cierto.
Si fuese cierto yo sería el primero que lo defendería, pero no es cierto.

Evidentemente, cada aeropuerto tiene que tener sus conexiones con los destinos y el aeropuerto de L'Altet los tiene.
En estas cosas todo es mejorable, pero lo que hay ahora es suficiente y los hechos lo demuestran.
Cada vez hay más tráfico y cada vez vienen más visitantes con las infraestructuras que hay.
Lo cual no quiere decir que, evidentemente, cuando hay disponibilidad presupuestaria todo es mejorable y todo se puede ampliar.
Pero eso no influye definitivamente sobre la decisión de viaje de un turista.
Un turista va a Alicante, porque oye hablar de Alicante y porque le gusta el destino y porque está promocionado.
Y si tarda 20 minutos o si tarda 15 o si tarda 40 de ir del aeropuerto a Alicante, eso no influye sobre la decisión turística.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias, señor conseller.

Señora Mollà, ya que usted ha apelado reiteradas veces a esta presidencia para que, digamos, de algún modo intervenga en este caso y en relación con este tema yo, después de analizar el contenido del texto de la interpelación, comprendo que es posible, aunque usted pueda diferir, comprendo que es posible que por parte del Consell haya habido una interpretación no adecuada a los propósitos que usted pretendía.

En consecuencia, en consecuencia, lo que podemos hacer a partir de ahora es cambiar un poco el uso de la cámara en cuanto a las asignaciones que hace el Consell de los diversos consellers, con el fin de que los diputados o diputadas interpelantes conozcan esos cambios, cosa que hasta ahora, señoría, en esta cámara desde su fundación, señora Mollà, prácticamente desde antes de nacer usted, no existía.
(Remors) Vamos a ver, señora Mollà, si es posible atender.

También hay que decir que poco hubiera ganado su señoría si la consellera Bonig, con la misma improvisación que hubiera requerido en la materia, hubiera salido, en cuyo caso usted se hubiera quejado de no obtener los resultados concretos, puesto que los datos concretos que pedía a lo mejor no obraban en poder, de hecho no obran en poder de la señora consellera.

Por tanto, por tanto, si sus señorías entienden que puede solucionar el tema el hecho de que cuando se produzca un cambio en la asignación de consellers se comunique, por parte de los servicios jurídicos de la cámara, con la mayor brevedad posible este cambio podría usted haber hecho la correspondiente alegación.

De todos modos si me pregunta mi opinión personal, señora Mollà, yo también me hubiera equivocado.
Se lo digo con toda sinceridad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Interpel·lació a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, senyora Isabel Bonig Trigueros, sobre la política general del Consell davant les inversions recollides en els PGE en matèria ferroviària, que formula el diputat senyor Víctor Tormo Ruiz (GP Esquerra Unida) (RE número 96.
708, amb correcció d'errades RE número 96.
749, BOC número 273)

El senyor president:

Quinze punt de l'ordre del dia: interpel·lació a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, sobre la política general del Consell davant de les inversions recollides en el PGE en matèria ferroviària, que formula el diputat Víctor Tormo, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Té la paraula l'il·lustre diputat Víctor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Moltes gràcies.

Estem ací per interés de saber quina és la política del Consell davant les poques inversions contemplades en els pressupostos generals de l'estat en matèria ferroviària.

Quan vostés parlen de racionalització ens posem a tremolar sincerament.
La racionalització del servei ferroviari queda convertida en un simple tancament de línies i no contempla demandes socials d'alguns serveis.
I açò és el que es desprén de les retallades de serveis públics ferroviaris efectuats pel Ministeri de Foment.

El 30 de desembre de 2010, a l'estat espanyol, el Consell de Ministres va acordar garantir els serveis públics ferroviaris de rodalies, declarant-los obligació de servei públic OSP.
Abans de la data de finals de 2011, que després es va perllongar fins l'últim dia de 2012 i més tard fins a juny, a finals de juny de 2013, els serveis públics ferroviaris prestats pels trens regionals havien de ser analitzats pel Ministeri de Foment, junt amb les comunitats autònomes per establir en aquest àmbit les obligacions de servei públic.

Ineco, l'empresa pública consultora d'enginyeria, especialitzada en el transport i tutelada pel Ministeri de Foment, va ser l'empresa que va rebre l'encomanda de consensuar amb les comunitats autònomes en les decisions respectives a establir els criteris bàsic d'obligació de servei públic.

Els criteris en el serveis dels trens regionals van ser que es consideraven d'interés general per raons socials, econòmiques i mediambientals, compensacions a Renfe, l'empresa ferroviària pública espanyola, corresponent al cost d'explotació d'aquests serveis.
Obligació de l'empresa ferroviària, quan a la quantitat de transport que havia de complir amb la prestació d'aquest servei.

Per tant, entenem que es considerava d'interés general els serveis públics de transport ferroviari que són utilitzats de forma habitual per part de la ciutadania, quan concorren raons d'eficàcia energètica, social i econòmica.
I es va incloure, també, el condicionant de la possibilitat de l'ús d'altres maneres i mitjans de transports.
I açò, senyora Bonig, és important de cara a establir plans comarcals de transport intermodal.

Des del punt de vista normatiu, la OSP en els serveis públics ferroviaris dels trens regionals, ha de complir expressament, com vosté sap, el reglament de la Unió Europea 1.
370/2007, del Parlament Europeu i el Consell Europeu, de 23 d'octubre de 2007, que entrà en vigor en 2010, i regula els serveis públics de transport terrestre de persones destinat a garantir els serveis d'interés general en condicions de qualitat, seguretat, freqüència i preu, que el simple joc del mercat no permetre.

En definitiva, que les administracions, i per això vosté té responsabilitat, han de possibilitar uns pressupostos que garantisquen l'accés del tren a tots els ciutadans i ciutadanes.
I així s'establia també que l'eficiència mediambiental es determinaria sobre la base dels estalvis de costos externs, ecològics i emissions de gasos amb efecte hivernacle, comparant el tren amb l'automòbil i l'autobús.

L'eficiència social, tots estos són termes que moltes vegades vostés obliden en les seues polítiques quant a transport i quant a infraestructures.
L'eficiència social seria determinada basant-se en els estalvis de costos externs socials, o siga, el CO2, la sinistralitat, etcètera.
En cap cas el vehicle privat pot resoldre mai els dèficits del servei.

L'avaluació efectuada per Ineco, basant-se en els costos externs del transport citat, va oblidar interessadament l'estudi de costos externs de l'any 2008, que Unió Internacional de Ferrocarrils va realitzar i el resultat del qual són comparativament molt més favorables al ferrocarril; un fet que, com vosté també sap, es reflectix en el paquet verd europeu del transport, en el llibre blanc del transport de 2011, de la UE, i en la revisió de la directiva de la UE relativa a l'eurovinyeta, on la UE es decanta clarament pel ferrocarril.

En canvi, l'anàlisi del Ministeri de Foment es basa en la demanda registrada, però no en la demanda potencial.
Referent a açò, és necessari ressenyar que la direcció general del ferrocarril del citat ministeri no disposa d'un model de predicció de la demanda en el sistema ferroviari espanyol com els desenvolupats per a predir altre sector, com puga ser el portuari, carreteres o aeri.

Al mateix temps, cal constatar el baix desenvolupament existent a Espanya respecte a l'ús de models estatals multimodals per a la predicció de la demanda en el sistema multimodal de transport.

L'Ineco oblida, per exemple, que trens més xicotets i lleugers, que consumixen menys energia i que permeten major velocitat en traçats sinuosos, podrien ser més adequats que els utilitzats en les línies retallades.

No considerà, per exemple, que els horaris cadencials, cada dues hores, cada hora o cada mitja hora, amb interconnexió dels trens en les estacions nodals, permetrien un millor servei públic i un major aprofitament de l'efecte xarxa.

No contempla la millora de traçats amb rectificacions de corbes, desdoblament de vies, integracions urbanes, supressió de passos a nivell, millora d'estacions i actuació de la senyalització.

No assumix, en definitiva, que trens ara considerats regionals, per exemple, poden passar a ser rodalies.

El nostre grup considera que La Generalitat haguera de tornar a analitzar conjuntament i detalladament els serveis públics ferroviaris valencians, contemplant la circumstància que oferixen qualitat al transport, com són horaris, parades, tipus de tren, preus assequibles, etcètera.

Plataformes ciutadanes en defensa dels serveis públics dels ferrocarrils, sindicats com Comissions Obreres, UGT, CGT i Intersindical, associacions de persones usuàries i consumidores com FACUA, organitzacions mediambientals com ara Ecologistes en Acció, etcètera, estan permanentment.
.
.
I no cal que es riga d'estes associacions perquè tenen una representativitat com vosté.
(Veus) No, és que, a vore, jo crec que és una qüestió.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor.

Senyories, senyories.

El senyor Tormo Ruiz:

.
.
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prou seriosa, eh?
, no.
.
.
(Veus) No, estic parlant amb la senyora consellera,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor.

Senyories.

El senyor Tormo Ruiz:

.
.
.
i s'està riguent a boca oberta.

Aquelles demandes van avançar la consciència de l'usuari sobre que el transport multimodal, basat en l'ús combinat de tren i complements multimodals, és la forma més eficient de gestionar les demandes de mobilitat.
Però vostés van per un altre costat.

Hem de constatar que, pressupostàriament, estem paralitzats, que la seua mentalitat és tot AVE i carretera.
Seguixen ancorats en els seus objectius.
I les rodalies, mitjanes distàncies i el transport ferroviari, malgrat la seua gran rendibilitat social, seguixen obtenint solament dilacions en els seus objectius i les execucions van passant d'una legislatura a la següent, d'una promesa a una altra promesa.
Com a molt, es pressuposten els estudis o s'arrosseguen partides d'un any a un altre, fins i tot en els que són competència de la Generalitat valenciana.
Arriben a negar-se les partides per a l'estudi de viabilitat en casos tan clars com les rodalies entre Castelló i Vinaròs.

La mobilitat valenciana és encara més insostenible que la de l'estat espanyol, quasi un 50% més d'emissions de gasos efecte hivernacle que la mitjana espanyola i amb un fort augment.
En òxids nitrosos és la quarta de l'estat espanyol.
La nostra petjada ecològica és 7,2, mentre que a Espanya és 6,39, sent que la biocapacitat del planeta és de 2,39, i en el nostre territori és clau la incidència dels vehicles privats sobre les emissions de gasos d'efecte hivernacle i l'ozó troposfèric.

El Grup d'Esquerra Unida veu com a prioritat l'enfortiment del servei de transport públic i la seua intermodalitat que hem de defendre a tot el territori, mitjançant plans comarcals de transports; tenim els instruments normatius per a fer-ho, com la llei de mobilitat.
I, sobretot, potenciar el transport ferroviari de mercaderies i de persones en rodalies.

Però, desgraciadament, hem de constatar que el Ministeri de Foment i el govern de Rajoy.
.
.
Per a Rajoy les prioritats no són les mateixes, i les escasses inversions seguixen dedicades a un model de mobilitat insostenible amb predomini del vehicle privat.

Existix encara el manteniment de colls de botella que impedixen, en estos moments, l'aprofitament, per exemple, de la connexió entre Castelló i Tarragona que, d'alguna forma, escanya el que és el corredor mediterrani.

I els bescanviadors d'ample de vies, a fi de poder potenciar el transport de mercaderies per ferrocarril i poder traure camions de les nostres carreteres.
El govern central i el Consell han d'actuar en aquest sentit, aproximant el nostre raquític 4% de transport de mercaderies per tren al 16% de la mitjana europea.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Tormo.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, yo no me reía de ninguna de las asociaciones.
Simplemente, estaba conversando con mis compañeros, porque me estaban comentando una cosa.
Desde luego, señor Tormo, no puede negar usted que es comunista; quieren controlar hasta los sentimientos y las expresiones de la gente.
(Aplaudiments) No lo pueden negar.

Vamos al asunto.
La interpelación es sobre la política general del Consell ante las inversiones contempladas en los presupuestos generales en materia ferroviaria.

Bien, como su señoría seguramente sabe, los presupuestos generales del estado los elabora el gobierno central.
De manera que, en este contexto, la política del Consell se enmarca en: reivindicar y la propuesta razonada de aquello que nosotros consideramos que es prioritario en la comunidad, en la solidez y argumentación de nuestras tesis, de nuestros argumentos, para convencer al estado y, en tercer lugar, el estrecho seguimiento de todas aquellas actuaciones que se llevan a cabo en la Comunidad Valenciana; y ello con independencia del signo político del gobierno central.

Dicho esto, y a grandes rasgos, podemos diferenciar tres ámbitos principales de inversión del estado en los últimos años en materia ferroviaria en la Comunidad Valenciana -y no solo Castellón; yo también soy de Castellón y estoy encantada, pero estamos aquí para hablar de la Comunidad Valenciana, de Castellón, de Valencia y de Alicante:

Primero, desde hace bastantes años hay un aspecto en el que entendemos que las inversiones deberían ser mayores, y es el caso de las cercanías ferroviarias.
Desde la conselleria somos conscientes del papel que las cercanías representan diariamente en la movilidad de los ciudadanos -no solamente ustedes utilizan el transporte público, nosotros también utilizamos el transporte público-.
Y la prueba evidente de lo que digo la tienen sus señorías en aquello que es asimilable a las cercanías ferroviarias del estado y que son las de titularidad autonómica, Metrovalencia y el Tram de Alicante.

Ha sido el Consell, del Partido Popular, quien las ha potenciado de manera indiscutible, tanto en las nuevas infraestructuras como en la modernización del material móvil.

Por poner el límite en algún sitio, todo parecido en la red de Metrovalencia y el trenet de Alicante, en 2003, con la extensión e interconexión de las redes de Metrovalencia y el Tram de Alicante de 2014 es pura coincidencia.

Mire usted, señor Tormo, nos pueden decir mil historias, pero hay una realidad, hechos objetivos.
Desde 2003 la inversión ha sido en esta comunidad, en cercanías, en inversión del Tram y Metrovalencia, más de dos mil doscientos millones de euros.
No obstante las restricciones presupuestarias, hemos puesto en servicio la línea 2 del Tram de Alicante, todo un ejemplo de movilidad y de reurbanización urbana -que, por cierto, su grupo también criticó-.
Y a finales de este año o principios del que viene pondremos en marcha la extensión de la línea 5 de Ribarroja, que une entre el aeropuerto de Manises y Ribarroja.

He hecho esta referencia porque no queden dudas sobre la importancia que el Consell da a este concepto.
De hecho, hace unos años propusimos al entonces gobierno socialista de Madrid la necesidad de elaborar un plan de cercanías para la Comunidad Valenciana, con sus correspondientes actuaciones e inversiones.

Así, en abril de 2010, el ministro José Blanco presentó el plan de cercanías para la Comunidad Valenciana hasta 2020, aunque no se firmó ningún convenio que recogía la mayor parte de las actuaciones que, desde el Consell, entendíamos necesarias.

Ahora bien, lo que desconocía este Consell es que aquello era un brindis al sol, sin el menor respaldo presupuestario.

Tanto el Consell como el resto de gobiernos autonómicos y toda la ciudadanía nos dimos de bruces con la cruda realidad cuando, apenas unos meses después, el señor Rodríguez Zapatero nos dijo, por sorpresa, que España ya no jugaba en la Champions League, sino que estábamos al borde del rescate, y empezó a recortar sueldos y pensiones -ustedes, que son tan sociales-.
Y esto se tradujo en el verano de 2010, en ese que no quieren recordar algunos de sus señorías, un parón brutal en las inversiones, deslicitación en infraestructuras y unos presupuestos generales de 2011 para olvidar, y eso que estábamos en época en que no iba crisis, sino solo estancamiento.

Así, el nuevo gobierno central se encontró el año siguiente con la caja vacía de euros, llena de facturas pendientes.
Y, en ese sentido, parece sensato finalizar primero lo que está en ejecución, antes que empezar obras nuevas, como es el caso de las cercanías.

¿Nos gustaría una mayor inversión en cercanías, por parte del estado, en la Comunidad Valenciana?
Pues, claro que sí, señor Tormo.
Pero también, desde el Consell, hemos logrado algunas cosas en este ámbito.

En primer lugar -y usted ha hablado-, hemos contribuido a que en la Comunidad Valenciana no se cerrase ninguna línea de corta ni media distancia -las obligaciones de servicio público que usted ha enumerado-, a pesar de que toda la izquierda radical estableció e intoxicó que el Xàtiva-Alcoy se iba a cerrar.

En segundo lugar, por lo que se refiere al tren de la costa, la conselleria ya dispone de un estudio económico financiero.
Y el ministerio está estudiando el estudio informativo.

Y, en tercer lugar, estamos trabajando en un borrador de convenio con Renfe, de cara a que se pueda implantar un bono para los viajeros recurrentes para los trayectos entre Alicante-Elda-Villena y Valencia-Castellón-Vinaròs, a través de los trenes de media y larga distancia.
Eso es eficiencia.

En segundo ámbito, sobre cuyo reflejo en los presupuestos generales del estado en la Comunidad Valenciana debemos hablar es la alta velocidad.
Y aquí ya sabemos -lo ha dicho usted- que Izquierda Unida está en las antípodas.
Porque ustedes, y lo han dicho hasta la saciedad, están en contra de la alta velocidad, que dicen -y usted lo ha dicho hoy aquí- es una inversión desmesurada.

Afortunadamente, y a Dios gracias, no ha sido esta la posición del gobierno central.
Y, por eso, en diciembre de 2010 llegó el AVE Madrid-Valencia, con una ocupación en torno a los dos millones de pasajeros al año.
Y en junio de 2013, con el gobierno central del Partido Popular, llegó a Alicante; solo en un año, un millón setecientos mil pasajeros en su primer año.

Los niveles de ocupación y las sinergias que suponen a nivel económico y de contactos profesionales son tan evidentes que no sé cómo ustedes no las pueden ver.
Eso sí, utilizan las líneas de alta velocidad, es importante, (veus) es importante.

Por lo que se refiere… Le recuerdo también la política del gobierno de derechas, de centro-derecha, (veus) de bajar y abaratar los precios para que la alta velocidad pueda ser utilizada por todos los ciudadanos.
Una socialización de infraestructuras básicas, (veus i aplaudiments) eso que les gusta a los de «serveis públics, de qualitat i en valencià».

Por lo que se refiere al proyecto de presupuestos generales de 2015, la inversión en AVE es de 238 millones de euros, ya que el objetivo del ministerio es que el mismo llegué a Murcia, lo que supone que poblaciones -no está la señora Mireia Mollà-, poblaciones como Elche y Orihuela también estén conectadas con AVE, lo que para los valencianos es una magnífica noticia, aunque seguramente para Esquerra Unida no.

Por tanto, en esta cuestión solo quiero decir que el AVE tenía que haber llegado antes a Valencia y Alicante; que tendría que haber llegado ya a Castellón, si el señor Rodríguez Zapatero no lo hubiese paralizado; y que los presupuestos generales del estado en la alta velocidad en la Comunidad Valenciana son los adecuados para cumplir -y ahí está- el compromiso del ministerio de que el AVE llegará a Castellón en 2015.

Y el tercer gran ámbito en materia ferroviaria y competencia estatal, combina la alta velocidad y la implantación del ancho de vía internacional junto al ibérico.
Se llama corredor mediterráneo.

Aquí creía que Esquerra Unida y el Consell podíamos llegar a un mínimo punto de encuentro.
Pero, de sus recientes declaraciones en los medios, parece que no es así.

El Consell viene defendiendo, desde hace años, ante el gobierno central y ante la Unión Europea un corredor mediterráneo completo, desde Algeciras hasta la frontera francesa.
Un objetivo en el que creo que coincidimos casi todos en la Comunidad Valenciana, partidos políticos y sociedad civil.
Pero la labor del Consell ante el ministerio no se quedó en lo anterior, simplemente recordar el corredor, sino conscientes y exigir el corredor en doble plataforma.
Conscientes del coste de un corredor ferroviario mediterráneo de nueva planta y de los tiempos que su tramitación administrativa requeriría, elaboramos un estudio para la implantación del ancho internacional en la plataforma ferroviaria actual.
Así, el Consell, y usted lo sabe perfectamente, presentó ese estudio al Ministerio de Fomento, el cual lo analizó y asumió a mediados del 2012.
En estos momentos se han licitado todos los contratos necesarios entre Castellbisbal-Barcelona, y Valencia-Almussafes.
Quince por casi 600 millones de euros, 591, y trece adjudicaciones por 234 millones de euros.

¿Cuál es el reflejo de lo anterior en los presupuestos generales del estado?
Pues miren, 2013 aparecieron por primera vez en los presupuestos partidas para el corredor mediterráneo, y en los presupuestos del 2014 i 2015 se recogen líneas para la implantación del ancho UIC en la Comunidad Valenciana.
Contempla 91,7 millones para Castellón y 22,6 para Valencia.
Las licitaciones y adjudicaciones están para que el AVE llegue en el 2015 a Castellón, así como también otras cuestiones.
No solamente nos quedamos aquí, porque desde el Consell apostamos al máximo por el transporte ferroviario de mercancías, no solo con Europa, sino también con el eje cantábrico, con el Ebro y el Cantábrico, y por eso estamos en conversaciones con el ministerio y la Comunidad de Aragón para potenciar una línea -bienvenidos sean… Yo reconozco mi desconocimiento hasta que no era consellera de infraestructuras no sabía de la importancia de esta línea.
Ahora parece que todos ustedes le dan una importancia… Vamos, todo el mundo lo sabía, pero la realidad es que solo este gobierno ha actuado, que es la línea Zaragoza-Sagunto.

De momento, esto es todo, muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyories, el senyor Víctor Tormo té la paraula per a rèplica.

El senyor Tormo Ruiz:

Gràcies.

En primer lloc, dir que no és un insult que m'haja dit comunista.
Tot el contrari, és un orgull.
En tot cas, l'afany que vosté posa ací en atacar l'oposició estaria bé que el presentara davant del govern de Rajoy perquè les xifres el que diuen és que vostés, el govern d'Alberto Fabra, el que ha fet és agenollar-se una altra vegada als criteris del govern central.
La inversió real de foment són a penes 8.
000 milions d'euros, davant d'una inversió total de 88.
000.
Si això li pareix molt, en fi.

Després, els pressupostos per a 2015 de foment -com estic diguent- són decebedors, perquè per exemple els bescanviadors d'ample ibèric europeu estan solament en incipient nivell d'estudi.
El compromís de fer-los entre 2011 i 2015 manca de la partida pressupostària necessària.
Falten, senyora Bonig, dos milions per pressupostar.
I per a 2015 hi ha només 294.
580 euros.
O siga, no mos vinga a vendre una cosa que no se sustenta en pressupost.

El Consell ha repetit que és prioritària la connexió dels ports amb el ferrocarril.
Perfecte.
Però malament en els pressupostos, perquè per al port de Castelló seguim arrossegant la simbòlica partida de 50.
000 euros, malgrat que és una qüestió que ve ja de la legislatura passada.
En 50.
000 euros, com comprendrà, poca cosa podran fer.
El mateix que amb el de Sagunt.
Ja portem cinc o sis anys per a executar-les.
Crida l'atenció que seguim en les típiques promeses arrossegades any rere any.
El rodalia d'Alacant -anem a parlar de tot el País Valencià, perquè estem parlant de tot el País Valencià-, el rodalia d'Alacant en 200.
000, que donen molt per a poc.
El rodalia de València, té estudi?
Perquè pressupost per a fer-ho no n'hi ha.
No n'hi ha pressupost per a executar-ho.

Però, anem a vore el gruix de les inversions del corredor mediterrani.
La falta de capacitat inversora es basa en la realització d'un itinerari en ampli estàndard per a trànsit mixt, viatgers i mercaderies.
Seguix infradotat i amb actuacions com el tercer carril, que s'improvisen.
Primer, ample europeu, després ample ibèric.
Haurà d'explicar quina és eixa mania o qui trau benefici de posar unes travesses amples, després fer unes vies d'ample ibèric.

I finalment, adés, esta vesprada també ha fet algun comentari, però què passa en la capital del País Valencià, a València?
Què passa en l'eix passant?
Perquè, a vore, no mos faça creure que és un qüestió a què no ha renunciat, perquè realment tampoc n'hi han diners en estos moments.
Enguany, per al 2015 no n'hi ha res pressupostat.
Aleshores, com pot dir que no ha renunciat?
La renúncia se manifesta que no n'hi han diners per a l'eix passant.
I després, és que la inactivitat del govern del qual vosté participa és esbalaïdora.
Ací, el País Valencià, com vosté defensa eixa línia privatitzadora, tatcherista a mort, resulta que anem a ser dels primers que mos van a licitar línies.
Línies com València-Madrid, Albacete-Alacant a Águilas, València-Alacant, València-Castelló, Xàtiva-Alcoi, Silla-Gandia, i això ens va a suposar que, quan entren els operadors, n'hi hauran menys estacions, menys possibilitat de tindre més trens, perquè els trens que no siguen rendibles per a les operadores no estaran en funcionament.

I bé, podíem parlar de la línia Xàtiva-Alcoi, que vosté l'ha comentada, però, per a quan aplegarà a Alacant?
Perquè ací n'hi ha un pressupost de 50.
000 euros.
No sé si això els dóna per a molt.
Jo crec que no.
O la de Terol-Sagunt, que també, vaja, en 2014 tenia 50.
000 euros, o siga no res.
Però és que per al 2015, zero euros.
O siga, me dirà vosté què és el que se pot fer en zero euros.
Realment el que estan fent és una política de tanques publicitàries i no res més.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Tormo, usted ha dicho que en los presupuestos generales del estado se tiene el derecho, o en los presupuestos, el acceso al tren de todos los ciudadanos.
Claro que se tiene.
Se tiene por la apuesta del gobierno por las cercanías, por la alta velocidad, que ya sabemos que a ustedes no les gusta.
Por lo tanto tendrán que explicarle a ese tripartito qué va a pasar, qué es lo que quieren ustedes.
Porque ayer el Ministerio de Fomento se comprometió no solamente a la llegada del AVE en el 2015, sino a un hecho histórico, señor Tormo, histórico, que es el AVE regional.
Una infraestructura que estará en el 2015, que permitirá vertebrar esta comunidad (aplaudiments) de norte a sur.
El mejor esfuerzo y el mayor esfuerzo por vertebrar esta comunidad.
Un Valencia-Alicante en cincuenta minutos y un Alicante-Castellón en una hora, catorce minutos.
Si eso no es progreso, economía, bienestar y calidad de vida, que venga dios y que lo vea.
(Aplaudiments)

¿Qué van a hacer ustedes?
Díganlo, ¿lo quieren, sí o no?
Nosotros apostamos por eso decididamente, claramente y sin complejos.
Y claro que sí, por la externalización de líneas.
Las líneas rentables, con lo cual se demuestra que la primera línea de alta velocidad debería haber sido la de Madrid-Barcelona y Valencia, en lugar de Madrid-Sevilla.
Pero, ya sabemos todos por qué se hizo esa primera línea.
Pero, bienvenido sea y ojalá la alta velocidad llegue a todas las ciudades.
Dice usted, porque claro, es que en el tema del AVE regional usted dice que eso es caro.
Mire usted, es que cuando el AVE discurre por un mismo territorio hay unos descuentos que se llaman tarifa aval, que permiten utilizar la alta velocidad a precios asequibles para todo el público.
Un Valencia-Requena, veinte minutos, cinco euros.
¿Sabe quién ha hecho eso?
El Partido Popular.
(Aplaudiments) «Les polítiques del centre dreta.
».
Síii.
Las políticas del centro derecho, esas que dicen que recortan servicios públicos.

Dice usted que hay unas prioridades del gobierno del PP: son el AVE y la carretera.
Es que la intermodalidad, señor Tormo, no solamente son las cercanías.
Son accesos a puertos, son carreteras, son aeropuertos, son AVE.
Y hemos dicho que del AVE no están a favor, no sé qué opinan el resto.
Pero, ¿usted está a favor de las carreteras?
¿Sí o no?
Porque usted entenderá que llegar a Villafranca, al interior de la provincia de Castellón, de Valencia o de Alicante en cercanías a veces es complicado.
¿Está usted a favor de que se haya construido la A-7 o la CV-10 por el tramo de Castellón, que ha sido el gran eje vertebrador del interior de esta comunidad y que ha hecho que el interior de esta comunidad sea igual que la costa, que es próspera y rica?
¿Sí o no?
(Aplaudiments) ¿Está usted a favor que el gobierno de España acabe la CV-10?
¿Sí o no?

Habla usted -yo me quedo un poco perpleja- del eje pasante.
No hemos renunciado, pero son 800 millones de euros sobre proyecto.
Y en estos momentos no hay presupuesto para acometer una de esas obras.
Hay que potenciar las cercanías, o hay que potenciar el tráfico de mercancías por tren, claro.
Y en eso consiste el corredor mediterráneo.
Y, además, una fórmula que ustedes deberían aplaudir porque, si nosotros fuésemos como ustedes dicen que somos, hubiésemos hecho el corredor auténtico: doble plataforma, 47.
000 millones de euros, y lo paga todo el mundo, desde la señora Ana Patricia Botín, al señor Juan Roig, hasta la pobre viuda que cobra 500 o 600 euros.
Todos, absolutamente todos.
Y hemos apostado por el tercer carril que es una solución práctica, real y factible al cien por cien.
Y ustedes deberían estar contentos.

Luego dice: el estrangulamiento entre Tarragona y Castellón.
Le digo yo a usted que se está construyendo la variante de Vandellós, que estará finalizada en breve periodo de tiempo y que evitará esos estrangulamientos y esos cuellos de botella.
Y le he dicho que en materia de cercanías, que también es, estamos en conversaciones para suscribir un convenio con Renfe y utilizar los trenes de media y larga distancia con bonos para los viajeros recurrentes, y así la gente lo pueda utilizar.
Se está instalando el tercer carril y es aconsejable y prudente -no se lo dice la consellera de infraestructuras, se lo dice porque a mí me lo dicen los ingenieros de caminos, canales y puertos, expertos ferroviarios- que es prudente ver qué opciones hay con esa infraestructura, para que las cercanías o los trenes puedan llegar tanto a Elda, como a Vinaroz.

Y, por último, me encanta que ustedes apuesten por los accesos ferroviarios a los puertos, porque le costó al gobierno de Zapatero siete años un estudio informativo que el ayuntamiento y la Autoridad Portuaria de Valencia respecto al Sagunto tardaron solamente…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…un mes.
Y también los accesos al puerto de Castellón, que ha tenido que ser el gobierno popular para consensuar un acceso que está en tramitación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
Moltes gràcies, honorable consellera.

Senyories, es suspén la sessió, que es reprendrà demà a les deu del matí.

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 46 minuts)