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Comissió de Sanitat i Consum realitzada el dia
28 d'abril de 2009.
Comença la reunió a les 10 hores i
32 minuts.
Presideix el diputat senyor Vicente Soria Mora.
Reunió
número 13.

Proposició no de llei sobre
l'adopció de les mesures necessàries perquè
l'Hospital Vázquez Bernabé de Mislata siga hospital de
referència, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 29.
994, BOC
número 131)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
que passe llista.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

Lectura y aprobación, si procede, del acta de
la reunión anterior.
¿Estamos todos de acuerdo?
(Pausa) Queda aprobada.

Hem quedat que com hem de concloure, o almenys
interrompre la comissió, a les 12:00 perquè hi ha Junta de
Síndic, acurtarem els temps per acords de tots els grups de la
comissió, i per a la proposició no de llei donarem 10 minuts
i per a fixar posició acurtarem i donarem 5 minuts, si vos pareix.
¿Esteu tots d'acord?
(Pausa) Val.

El senyor president:

Comencem amb el primer punt, que és: presa en
consideració de la Proposició no de llei sobre
l'adopció de les mesures necessàries perquè
l'Hospital Vázquez Bernabé de Mislata siga hospital de
referència, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds: Compromís.

Té la paraula la senyora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Bon dia, senyories.

Efectivament, açò no és una
proposta que siga nova, la veritat, perquè açò
és una cosa que es va anunciar per part del Consell -i de fet,
hi va haver mitjans de comunicació que es van fer ressò
d'això- ja fa quasi un any, en juliol de 2008, en el
qual ja s'anunciava que Mislata i Quart tindrien el seu centre
d'especialitats en l'hospital militar, en el que era
l'antic l'hospital militar.
En la foto es varen fer
ressò també el conseller Manuel Cervera, Manuel Corredera,
Vicente Rambla i Julián Martínez el dia en què es va
fer públic açò.

Este projecte està paralitzat i nosaltres el
que volem és que se pose en marxa.
¿Per què?
Perquè Mislata, sobretot, és una població amb un cens
superior als 40.
000 habitants i que a dia de hui no té un centre
d'especialitats en el seu terme municipal.

Açò provoca una dispersió molt
gran dels serveis sanitaris per als mislaters i mislateres, que han de
desplaçar-se o bé a València, en la major part del
casos al centre de Juan Llorens, o bé a Aldaia, Xirivella o a Quart
de Poblet, donat que l'única especialitat que es dóna
en el terme municipal, concretament en l'antic hospital militar,
és l'especialitat de dermatologia.
Per tant, no hi ha unes
dotacions públiques quant a especialitats sanitàries
s'entén.

Mislata es troba englobada en el departament de salut
número 7, ja també de per si un departament que té
municipis de diferents comarques i que també suposa un problema
afegit, si tenim en compte que estan Alborache, Cheste, Godelleta,
Yátova, Bunyol y Xiva, Turís o Macastre, i també
Manises i Quart de Poblet.

Evidentment, esta situació suposa també
que molts dels possibles usuaris de la sanitat pública no tinguen
més remei, per estalviar temps i per guanyar en qualitat quant a la
pèrdua de temps, de triar les ofertes privades, que a més,
curiosament, estan proliferant en Mislata.
Curiosament, dic, perquè
a falta d'un centre d'especialitats públic i amb tota la
problemàtica afegida de dispersió, d'haver-se de
desplaçar-se, la gent al final opta pel més còmode.
¡I quina casualitat!
, sobretot l'empresa Sermesa, Servicios
Médicos, SA, vinculada a una persona que ha sigut càrrec
públic del partit governant, del Partit Popular.
.
.
bé, estan
proliferant en el municipi i segurament estan tenint uns beneficis, a costa
de no tindre una sanitat pública d'especialitats en el
municipi de Mislata.

Per tant, nosaltres el que volem és que
açò que es va fer públic i que el Consell a bombo i
plateret va anunciar, i es va fer la foto, i és que Mislata i Quart
tindrien el seu centre d'especialitats en l'hospital militar,
que això se complisca.

Tenint en compte que este hospital disposa d'una
superfície de 134.
000 metres quadrats i compta amb 115 llits, 4
quiròfans, 4 boxs d'urgència, 6 llits
d'atenció intensiva, banc de sang, heliport, i pot atendre 26
de les 42 especialitats reconegudes pel Ministeri de Sanitat, nosaltres
pensem que, bé, esta proposició no de llei és de les
més adients en este moment, instar el Consell a prendre les mesures
necessàries perquè l'Hospital Vázquez
Bernabé siga hospital de referència i dotar-lo dels recursos
humans i tècnics necessaris propi d'un centre
d'especialitats.

I esta és la proposta que sotmetem a
consideració, sense haver esgotat ni tan sols els 10 minuts,
però crec que tot el que s'havia de dir ja està dit.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora diputada.

Per a fixar posició, té la paraula la
senyora Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies.

Bé.
Nosaltres anem a recolzar la
proposició no de llei, primer, perquè estem d'acord que
Mislata necessita aquest centre d'especialitats, però, per
altra part, també pensem que s'haurien de mantindre els llits
hospitalaris que té.
.
.
bé, el que era l'hospital
militar.

Pensem que, bé, donada la situació que
té el País Valencià quant a llits hospitalaris, ja
sabem que -bé, ho hem dit voltes en esta
comissió-, que estem a la cua de tot l'estat quant a
nombre de llits hospitalaris.
Pensem que no ens podem permetre el luxe de
deixar d'utilitzar un hospital que, bé, està en bones
condicions, s'haurien d'arreglar algunes coses, però
ahí estan les instal·lacions i es poden mantindre els llits
hospitalaris.
I pensem que seria també necessari, a més del
centre d'especialitats, que es mantinguen alguns llits hospitalaris.

Per altra part, pensem que l'única
raó que pot hi haver perquè el Partit Popular o la
Conselleria de Sanitat no vullga mantindre els llits hospitalaris a
l'antic hospital militar seria per a beneficiar en part el nou
hospital de Manises, que és un hospital que estarà gestionat
per una empresa privada.
Sanitas, la CAM, Bancaixa són les que
formen aquesta UTE.
I aquesta empresa cobrarà per nombre de
població adscrita a aquest hospital, a l'hospital de Manises.
Si l'hospital militar continuara tenint alguns llits hospitalaris, a
la millor amb això obtindria més beneficis aquesta empresa.

Per tant, recolzem la iniciativa, però pensem
que serien les dos coses les que serien les escaients.
I l'anem a
votar a favor perquè encara que en l'argumentació no
parla de l'hospital, després en la part propositiva sí
que parla que siga l'hospital de referència.
I per això
anem a votar-la.

Res més.

El senyor president:

Gràcies, senyora diputada.

Per part del Grup Socialista, té la paraula el
senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Señores y señoras diputadas.

La realidad es que cuando se analizan los datos de
forma objetiva, estamos a la cola del estado español en diversos
temas tras catorce años de gobierno del Partido Popular: baja
inversión y ficticia, endeudamiento importante, la Comunidad con
menor gasto por habitantes, bajos ratios de personal, urgencias saturadas,
listas de espera descontroladas, alto gasto farmacéutico, no
participación ni ciudadano ni de profesionales, no
incentivación del personal.
.
.

Según la última encuesta del CIS, somos
la quinta comunidad por la cola en cuanto a valoración de los
ciudadanos en sanidad y somos la comunidad con el ratio de camas más
bajo del estado español.

En Alicante, para 1.
800.
000 personas, 3.
300 camas,
inferior a 2; en Castellón, para 600.
000 personas, 1.
300 camas, 2,1;
en Valencia, para 2.
600.
000 personas, 4.
700 camas, inferior a 2.

Con los hospitales existentes en la actualidad en la
provincia de Valencia, los ratios son claramente bajos.
Como cualquier
puede entender, con unos ratios bajos de camas hospitalarias, la
problemática es la que acabo de comentar.
Y me explicaré.

Actualmente, además de los hospitales
existentes, tenemos en obras un hospital en Gandía, que amplia en 60
camas el actual, que no terminará hasta el año 2011, como
pronto, y no se sabe qué va a pasar con el hospital previo de
Gandía.
Lo que sí sabemos es que no va a seguir siendo
hospital.
Un hospital, la nueva Fe, con 1.
000 camas nuevas, lo cual supone
menos camas de lo que tiene el actual La Fe.
En marcha el hospital de
Líria, retrasadísimo, que no sabemos cuándo va a
acabar y que son ciento y pico camas, absolutamente insuficiente, a
sumarlas a las 300 que tiene el actual hospital de Arnau para un
departamento con 300.
000 personas.
Un nuevo hospital de Manises, un
hospital en Manises, de próxima inauguración, de
gestión privada.

En definitiva, en dos o tres años
únicamente se van a incrementar en la provincia de Valencia unas 200
camas con respecto a las actuales, lo cual, evidentemente, deja en una
situación claramente compleja.
Un solo hospital de crónicos,
Doctor Moliner, más el hospital Padre Jofre.

Y ante esta situación de insuficiencia, resulta
que se produjo en el mes de julio la transferencia del hospital militar, y
en marzo se ha producido la del personal del hospital civil.

Y, por lo tanto, se debiera adecuar el hospital en
cuanto a la estructura, el material, el equipamiento y el personal para que
tuvieran funciones concretas en el departamento sanitario, con una
población de referencia a la que debiera atender el citado centro.

La presión asistencial se va a incrementar
progresivamente, no se puede perder más tiempo, hay que utilizar de
forma eficaz y eficiente los recursos existentes.
Y el hospital militar ya
es un recurso a disposición con el que ustedes, el Partido Popular,
debe contar de forma inmediata para mejorar la asistencia sanitaria.

No pueden seguir paralizados, no pueden seguir mirando
para otra parte.
Ustedes tienen la responsabilidad y han de actuar.
No
valen las suficiencias, no vale el decir que estamos tomando decisiones.
No, no, tómenlas realmente.
Nosotros, desde luego, les seguiremos
demandando por ello, pues con ello defendemos la sanidad pública que
ustedes están haciendo insostenible y los intereses de los
ciudadanos, que ustedes, que el Partido Popular ha olvidado.

Por estas razones, evidentemente, apoyaremos la
proposición.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Subías.

Para fijar posición, por parte del Grupo
Popular, tiene la palabra doña Esther Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

No estamos en una situación insostenible, no
estamos en una situación de paralización, sino todo lo
contrario.

Si hacemos un poquito de historia, que es importante,
con relación al hospital militar, las negociaciones se inician en
1999, con el gobierno del Partido Popular, pero no es hasta el 2008 cuando
realmente el Ministerio de Defensa hace la cesión total de este
hospital.

Por lo tanto, cuando nosotros podemos empezar a actuar
ya con plena libertad es a partir del, exactamente, 15 de julio de 2008,
que es cuando se firma el convenio.

Pero, fíjese, con la firma de este convenio,
que es en el 2008, repito, les puedo decir que tenemos desde el 2 de enero
de 2009, el Hospital Vázquez Bernabé está realizando
consultas externas de asistencia especializada en las siguientes
especialidades médicas -que la explicación que le voy a
dar es fruto a la propuesta que hace la señora Oltra-: las
consultas de alergología, cardiología, cirugía,
dermatología, ginecología, hematología, medicina
interna, oncología, pediatría, oftalmología, otorrino,
urología, radiología, traumatología y
rehabilitación.
Un total de quince consultas de especialidad.
Luego,
estamos funcionando, no estamos paralizados.

En este mismo centro también existe un punto de
urgencias, así como un punto de realización de
radiologías y analítica.

A su vez, desde el 13 de enero de 2009, el centro
cuenta con 14 camas para pacientes con patologías que requieran de
ingreso de media y larga estancia.

Además, desde el 14 de enero también se
realizan intervenciones de cirugía vascular, cirugía general,
traumatología y urología.
En su mayoría son
intervenciones de cirugía mayor ambulatoria, aunque el hospital
cuenta con 4 camas para el ingreso que se pueda producir derivado de las
intervenciones.

No obstante, la Conselleria de Sanidad ha elaborado un
plan de desarrollo del centro para su máximo aprovechamiento, el
cual ampliará los servicios prestados a la población de
Mislata y los municipios aledaños.

Señorías, nada tiene que ver lo que yo
acabo de decir, que es la realidad, con lo que ustedes están
proponiendo y con lo que ustedes han manifestado en sus intervenciones.
De
parálisis, nada; de falta de recursos para los vecinos de Mislata,
tampoco.
Y, fíjense, además, tienen un centro de referencia
que está muy cerquita, que es San José de la Montaña,
no están dispersos, a dos paradas de metro.

Pero es que, además, la propuesta de la conselleria es que tiene 15
consultas en funcionamiento de especialidades, que tiene camas para
hospitalización, que realiza cirugía y que, además, en
su ánimo y en sus proyectos está el ampliar al máximo
todas estas instalaciones.

Luego, por favor, no sean exigentes a esos niveles, de
decir que no se está haciendo nada.
Eso yo lo calificaría de
una falacia política total.
O sea, se están haciendo, se
está atendiendo a la población y, además, con una
calidad importante a la que están acostumbrados los ciudadanos de
esta comunidad.

Por tanto, vamos a rechazar su proposición.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Franco.

Para turno de réplica, tiene la palabra
doña Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

En primer lloc, un aclariment perquè a la
millor no m'he explicat bé en l'exposició.

Se planteja una doble proposta: primer, que el que
són les instal·lacions de l'hospital se convertisquen
en centre d'especialitats, que, com deia en la meua exposició,
pot atendre 26 de les 42 especialitats que hi ha.
I en segon lloc, que se
mantinga com a hospital de referència l'hospital de Mislata,
donada la seua capacitat.
I crec haver dit fins i tot que comptava amb 115
llits, els boxs de què disposava, quatre boxs
d'urgència, quatre quiròfans, sis llits
d'atenció intensiva, banc de sang, heliport, etcètera,
etcètera.
Per tant, la proposta és doble, (remors) que és mantindre
com a hospital de referència el que és l'antic hospital
militar, i alhora poder atendre eixes 26 especialitats, de les 42
possibles.

I, a més, parlava en concret de la
problemàtica que suposa per al municipi de Mislata, a on la gent no
sé exactament quantes parades de metro necessita fer, però ha
d'agafar el metro.
Almenys ja la portaveu del Partit Popular reconeix
que no té en el seu terme municipal una atenció més
que de la (ininte­l·ligible) .
.
.
de dermatologia, que sí que tenen com a
referència l'hospital militar.
Per tant, lògicament,
que se tinguen de desplaçar a Juan Llorens, encara que, evidentment,
estan connectats amb autobús i amb metro, sí, però, en
fi, no es tracta d'això, suposa que, bé, doncs, que al
final els usuaris de Mislata tenen un desavantatge enfront d'altres
usuaris, que és tindre de desplaçar-se per a atendre
qualsevol especialitat que no siga dermatologia, i això no és
qualitat en la sanitat.

I, per tant, a la millor per això
s'entén que en l'informe 2008 sobre els serveis
sanitaris de les comunitats autònomes, la nostra comunitat estiga a
la cua.
Dels cinc últims anys, quatre ha estat a la cua, des del
2004, només interromput en el 2006, a on la cua la va ocupar
Múrcia, (veus)
i la nostra comunitat va ocupar l'avantcua, és a dir, el segon per la cua.
¡Clar que
sí!
Açò és un fet.

I vostés no poden dir que no sigam exigents,
perquè estem ací per a ser exigents, i els primers que
haurien de ser exigents són vostés, que estan en el govern.
Però, efectivament, no tenim un govern exigent, almenys no tenim un
govern.
.
.
(veus; algú demana
perdó) .
.
.
no tenim un govern exigent en
allò que realment necessiten els valencians i valencianes, que
són uns serveis públics, uns serveis sanitaris de qualitat, i
per això estem a la cua de totes les comunitats autònomes en
llits per habitants, en qualitat de.
.
.
, en despesa sanitària, en
qualitat de prestació de serveis, etcètera, etcètera.
Això sí, som els primers en privatitzar la gestió i en
que alguns.
.
.
, i segurament la paralització de l'hospital de
Llíria, bé, doncs, no és res casual, ¿veritat?
,
que alguns facen un negoci molt redonet amb el tema de la sanitat, i, a
més, són alguns molt vinculats a amistats molt properes (veus) al cor del
màxim mandatari en la nostra comunitat.

Per tant, no mos diguen que no sigam exigents, ja que
tenim un govern que no és exigent amb la qualitat de vida dels
valencians i valencianes, almenys tenim una oposició que sí
que és exigent en açò, encara que no puga parlar amb
la comoditat i amb el respecte que s'exigiria en una comissió
parlamentària.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Té la paraula la senyora Esther Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Sí, gracias, señor presidente.

Señorías, yo creo que lo que
tocaría es que usted retirase esa proposición, porque
está pidiendo algo que le he explicado que se está haciendo.
Es que es desde el 2008 cuando hay una cesión, y usted sabe que todo
tiene su tiempo, el reconvertir un hospital y darle funcionamiento cuando
no lo tenía, (veus) pues, lleva un tiempo, y usted tendría que ser menos
exigente y mucho más conocedora de los temas.

Porque me hace mucha gracia, o sea, parece que sean
los defensores del mundo mundial.
.
.
¿Qué pasa, que los
ciudadanos tienen que tener un centro al salir de la puerta de su casa?
(Veus) Pues, dígame
cómo.
.
.
Ustedes.
.
.
, o sea, díganlo cómo.
.
.
(veus) ¡No,
díganlo ustedes, que lo piden!
Pero, claro, como no van a tener
nunca la responsabilidad de gobernar, pues, claro, pedir, como la carta a
los reyes magos.
O sea, yo escribo, pido y da igual como se haga o no se
haga.

Y, mire, yo creo que no es justo que diga
continuamente que estamos a la cola: no estamos a la cola de nada, somos
una comunidad pionera en la mayoría de todas las actuaciones
sanitarias, tenemos un gobierno exigente, un gobierno que se preocupa y
ocupa por las personas, tenemos un gobierno que cuando exige lo que le
corresponde por ley y por derecho al gobierno central, ustedes no nos
apoyan, y, entonces, es muy lamentable que sean exigentes para unas cosas y
tan condescendientes para otras.
Mire, yo a eso le llamaría algo que
no le voy a decir hoy.

Le vuelvo a repetir: creo que lo que tendría
que hacer es reconocer el esfuerzo que está haciendo la conselleria, reconocer todo lo que
yo le he dicho y no ser tan demagoga de decir que los usuarios del centro
tiene que irse, desplazarse.
.
.
Pues, mire, yo creo que todos los ciudadanos
tenemos que desplazarnos, usted tiene que desplazarse para venir a su
trabajo y yo me tengo que desplazar y es lo normal.
Pero, claro, en la
demagogia que les ha acompañado toda la vida es, pues, hacer, pedir
sin ningún tipo de responsabilidad, y yo creo que eso les
tendría que hacer reflexionar.

Y, una vez más, la invito a que escuche lo que
se le dice y reflexione, porque sabe que en este caso concretamente no
tiene ninguna razón.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora diputada.

Vamos a pasar a votar.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Queda desestimada la proposición no de
ley.

Proposició no de llei sobre la contenció
de la despesa farmacèutica, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 30.
909,
BOC número 134)

El senyor president:

Passem al punt 3: presa en consideració de la
Proposició no de llei sobre la contenció de la despesa
farmacèutica, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds: Compromís.

Té la paraula en nom del grup la senyora
Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Doncs, en el mateix sentit que l'anterior, i
és millorar la qualitat de vida dels valencians i valencianes,
millorar la nostra malparada sanitat, la sanitat pitjor valorada per
organismes independents de tota Espanya, perquè, efectivament, les
coses tenen un temps, però el temps va en funció de les
prioritats, ¿eh?
, perquè de la mateixa manera que posar en
marxa un hospital necessita un temps supose que posar en marxa un circuit
de fórmula 1 també necessita un temps: eixe sí que se
pot posar en marxa en huit mesos.
.
.
, ¡els hospital, no!
,
perquè no són la prioritat del govern valencià.

Ara sí, el que és la despesa
farmacèutica sí que, sembla ser, que, bé, ahí
no planyen esforços en gastar tot el que se puga, perquè,
efectivament, també el govern del Partit Popular a la nostra
comunitat, encara no s'ha aprés la lliçó que no
és el mateix invertir que gastar.
En eixe sentit, encara que en els
últims anys a nivell estatal s'ha fet un esforç per
contindre la despesa farmacèutica, és cert que en algunes
comunitats autònomes està desbocada.
Podem posar
l'exemple de la més desbocada, que és Canàries,
però la nostra comunitat, que és el que a mi
m'interessa en este moment, tampoc se queda curta, és la
tercera comunitat autònoma amb més despesa
farmacèutica i, el que és pitjor, és la comunitat
autònoma que més percentatge de la seua despesa
sanitària gasta en despesa farmacèutica.

És a dir, tenim la despesa sanitària
més baixa d'Espanya, i jo no sé si serà just que
jo diga açò, però és real, és un fet
objectiu.
.
.
Evidentment, no és just, però no és just
per als valencians i valencianes i, per descomptat, no és una
responsabilitat meua, (veus) és una responsabilitat d'este govern i del
Partit Popular que el sustenta, doncs, d'eixa despesa
sanitària, la més baixa de tota Espanya, el percentatge
gastat en despesa farmacèutica és del 27,43%,
pràcticament un terç de la despesa sanitària
se'n va en despesa farmacèutica, molt per damunt de la resta
de comunitats autònomes, on la més alta és d'un
21,51%, enfront del 27,43, ja dic, que suporta la nostra.
La mitjana,
19,88, per tant, molt per damunt de la mitjana.

També estem per damunt de la mitjana en
l'augment respecte del 2007 al 2008 en despesa farmacèutica.
La mitjana ha segut un 6,8, la mitjana de la Comunitat Valenciana -me
referixc a la mitjana estatal, evidentment, un 6,87-, un 7,40.
Per
tant, suspenem en l'augment, suspenem en la valoració global
i, per descomptat, tenim un molt, molt, molt deficient en la relació
entre la despesa sanitària i la despesa farmacèutica que
és patètica, pràcticament un terç del ja
patètic pressupost de despesa sanitària d'esta
conselleria, d'este govern, se gasta en despesa farmacèutica.

Enfront d'això, evidentment, la
prescripció de genèrics està en les ràtios
més baixes de tota Espanya.
Només n'hi han dos
comunitats autònomes que prescriguen menys genèrics que la
Comunitat Valenciana.
És evident, va en relació: a menys
prescripció de genèrics, més despesa
farmacèutica.
Açò és un sil·logisme, que
segurament no serà just, però és real, perquè
aixina és el que diuen les xifres.

Per tant, clar, enfront d'això, el que
cal és mesures, primer, d'augmentar i promocionar la
prescripció de genèrics.
També de controlar el
màrqueting de les grans farmacèutiques que nosaltres sempre
hem insistit que, efectivament, tenen, bé, doncs, interessos molt
grans, són multinacionals que mouen moltíssims diners a
nivell mundial i que són.
.
.
, tenen un poder, un poder fàctic
i un poder econòmic molt gran enfront de la força dels
estats, i que eixe màrqueting i eixa manera de.
.
.
, bé, de
jugar amb la salut de les persones per a únicament moltes voltes
tindre en compte el benefici de l'empresa, també s'ha de
controlar i s'ha de regular.

Nosaltres pensem que la nostra comunitat, el Consell,
suspén en el que és la contenció de la despesa
farmacèutica, que no fa suficient en la prescripció de
genèrics, que tampoc controla les activitats de màrqueting de
la indústria farmacèutica ni desenvolupa mecanismes
eficaços i actualitzats de formació i informació dels
prescriptors pel sistema pública que no responga als interessos
comercials únicament, centrals de compra de medicament a nivell de
comunitats autònomes, abaratir costos per economia a escala,
potenciar les comissions de farmàcia d'àrea amb
participació d'hospitals i atenció primària,
potenciar la participació ciutadana per a fer-la conscient de la
necessitat de reduir el consumisme, digam, sanitari, i que s'hi
coresponsabilitze i faça, bé, front a la
medicalització excessiva induïda del nostre sistema sanitari.

Tot açò són assignatures
pendents, però, clar, segurament resulta que els interessos, i
també en la sanitat, els interessos del Consell, van més per
altre tipus de prioritats que no per, bé, doncs, estalviar en la
despesa farmacèutica per tal de poder invertir més en la
despesa sanitària.

Nosaltres proposem esta proposició no de llei
precisament per a fer el contrari i prioritzar allò que és
important i no allò que és accessori o allò que
simplement importa a quatre, això sí, molt vinculats al poder
i molt vinculats a les amistats amb, bé, destacats membres del
Consell de la Comunitat Valenciana.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per a fixar posicions, té la paraula la senyora
Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, nosaltres anem a recolzar la iniciativa.
Sí que m'agradaria, bé, doncs, per recolzar un poquet
els arguments, ¿no?
, llegir alguns titulars de premsa que han anat
apareixent els últims anys.
Any 2005, titular: «Mentre la
despesa per recepta a l'estat espanyol va augmentar un 0,69% de
mitjana, al País Valencià l'increment va ser
d'1,75»; octubre de 2007: «La despesa farmacèutica
al País Valencià va augmentar un 7,76 respecte al mateix mes
de l'any anterior, mig punt per damunt de la mitjana estatal»;
2007 també: «Xifres interanuals de novembre de 2006 a octubre
de 2007, un augment del 6,51%, un punt més que la mitjana
estatal»; any 2007: «Mentre en la resta de l'estat es
reduïa la despesa per a receptes en un 0,15%, al País
Valencià augmenta un 1,48%»; abril del 2008: «La
comunitat que més ha incrementat la despesa farmacèutica
és el País Valencià amb un 26,38%; la resta de
l'estat, un 19,1»; març de 2009: «La despesa
farmacèutica va augmentar un 12,88% respecte al mateix mes de 2008,
més que la mitjana de l'estat, que va ser de 9,48%».

És a dir, des de l'any 2005, que ha segut
des de quan jo he fet el recull, no paren d'augmentar tant la despesa
global en fàrmacs en el País Valencià com la despesa
mitjana per recepta, també en el País Valencià.
Apareixem sempre com una de les comunitats autònomes que més
gasten en fàrmacs, i, cosa que és encara més
escandalosa, si, com ja dia la senyora Oltra, som la comunitat que menys
destina a sanitat per capita, i damunt som de les que més destina d'eixe
percentatge a fàrmacs, ¿no?
Per tant, és un
còctel explosiu per a la sanitat valenciana.

I açò té una explicació
molt senzilla.
Cal fixar-se, per exemple en l'informe elaborat pels
tècnics del sistema nacional de salut per al període
2004-2007, que es va conéixer aquest mes, i la conclusió
d'aquest informe era molt clar, i la conclusió era que a la
sanitat valenciana no li van els genèrics, ens trobem entre les tres
que presenten menys percentatge.
.
.
, un percentatge més baix de
consum de genèrics.
De fet, en 2007 sols el 12,7% de les
dispensacions van ser de genèrics, enfront a altres comunitats,
Andalusia, un 26%; Balears, un 24%; Catalunya, un 23%; o, per dir-ne alguna
de les seues, Madrid, un 25%.
És a dir, vostés, en alguna
altra comunitat ho estan fent no tan malament com ací, ¿no?

Per tant, pensem que açò és
completament responsabilitat de la conselleria, s'han de prendre
mesures, aquesta iniciativa que es presenta n'apunta algunes
d'elles, i per això l'anem a recolzar, i per a mi
també el que m'agradaria saber és si és que les
empreses farmacèutiques tenen algun poder concret sobre la
Conselleria de Sanitat i per això no es reduïx la despesa la
despesa farmacèutica.

Res més per la meua part.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per part del Grup Socialista, té la paraula el
senyor Ignacio Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Bien, mire, la verdad es que me hace gracia cuando
dicen: «que ustedes.
.
.
».
Naturalmente que criticamos,
porque queremos mejorar el sistema.
Y, mire, cuando criticamos, utilizamos
datos que son objetivos, no utilizamos el «ustedes debieran de
ayudarnos», «ustedes», «nosotros lo hacemos
bien», «ya lo estamos pensando».
Eso son frases, pero no
hechos.
Porque, después, cuando se va a los datos objetivos eso no
se corresponde con la realidad.

Y estamos ante un tema muy complicado, como son la
deuda y los problemas económicos, que si no se toman medidas
-a pesar de lo que usted diga- nos puede llevar a un problema
de sostenibilidad del sistema.
Y a eso nos hemos ofrecido a colaborar.
Se
lo hemos dicho al conseller en diversas ocasiones, con dos condiciones: una, que ustedes
quieran, y, dos, que digan la verdad.
Si no, es imposible.
Y si hacen eso,
estamos por colaborar ante una situación complicada.

Porque, mire, tenemos gastos comprometidos para los
próximos años, más de 4.
000 millones de euros.
Si no
es así, dígame que no es así.

En segundo lugar.
Facturas de cajón.
Más
de 600 millones de euros.
Si no es así, dígame que no es
así.

Intereses de demora.
En el año 2007, 57
millones de euros.
Este año llevamos ya 25 millones de euros.
Con
esos 25 millones de euros se hubieran podido hacer 10 centros de salud.
Y
se tienen que pagar porque ustedes no están gestionando
adecuadamente.

Ejecutan el 52% de lo que presupuestan.
Somos la
comunidad con menor número de camas.
Somos la comunidad con menos
gasto sanitario por persona.
Somos la tercera comunidad con mayor gasto
farmacéutico.
Estamos entre las comunidades con menores gastos en
genéricos.
Si no es así, dígame que no es así,
pero dígame que no es así y deme datos.
Y deme datos, si no
es así.

Para terminar de arreglar el tema, ustedes
presupuestan de forma irreal, porque cualquier parecido con la realidad es
mera coincidencia.
Presupuestan muy por debajo del gasto, con lo cual,
evidentemente, incrementan la deuda año tras año; con lo
cual, evidentemente, incrementan las obligaciones no reconocidas,
además de pagar mal y tarde, que en más de una ocasión
ya se les ha amenazado a algunos centros con no servirles, y, en otras
ocasiones, lo que están haciendo es llevarles a los tribunales y
tener que pagar intereses de demora.

¿Saben ustedes cuál ha sido el
presupuesto y el gasto farmacéutico de los últimos
años?
Mire, en el año, por ejemplo, 2006, el gasto fue de
1.
347 millones de euros; en el año 2007, presupuestan ustedes 1.
117,
y se gastan 1.
446; en el año 2008, presupuestan 1.
169, y se gastan
1.
552.
¡400 millones de euros más!
Y para el año 2009,
presupuestan 1.
174, es decir presupuestan menos del gasto del año
2004.
¡Así es imposible!
¡Así no se hacen las
cosas!
¡Eso no es serio!
Y han de tomar pedidas, porque lo que
está pasando -insisto- no es por casualidad, no es un
tema puntual, sino que durante muchos años se está
presupuestando muy por debajo del gasto, con lo cual, cuando se repite
permanentemente, permítanme que les diga que es una
irresponsabilidad.

En el año 2008, en Andalucía, el
presupuesto fue de 1.
940 millones de euros; el gasto, de 1955;
desviación, un 1%.
Baleares, presupuesto, 206 millones de euros;
gastos, 211; desviación, un 2%.
Madrid, presupuesto, 1.
173 millones
de euros; gastos, 1.
1247; desviación, un 7%.
País Vasco,
presupuesto, 626 millones de euros; gastos, 563, un 10% menos de lo que
habían presupuestado.
¡Y les digo esto y podría seguir
con el resto!

Comunidad Valenciana, presupuesto, 1.
158; gasto,
1.
552; desviación, 34%.
¡Imagínense lo que ha pasado en
otras comunidades y lo que pasa aquí!

En fin, el problema del gasto farmacéutico es
un tema grave, es un tema importante.
Y, ustedes, una vez más, se
encuentran paralizados.
Y no están haciendo.
.
.
No voy a utilizar
la palabra «nada», me voy a remitir a los datos.
Desviación de ustedes, un 34%; desviación de los
demás, un 1%, un 2%, un 7%.
.
.

La verdad les asusta y no están tomando
medidas, como incentivar los genéricos, como actuar con protocolos,
como guías farmacoterapéuticas, y una cosa que es fundamental:
mejorar la atención primaria, que los profesionales tengan ese
mínimo de tiempo para poder atender adecuadamente a los pacientes.
Con lo cual, no les quepa duda que ocurrirían dos cosas: por una
parte, que no tendrían que recetar tantos medicamentos que tienen
que hacer de forma defensiva; y, por otra parte, evidentemente,
 pedirían menos pruebas.

¡Pónganse a la faena!
¡Asuman los
problemas!
¡Tomen medidas!
Vuelvo a repetir, ustedes tienen la
responsabilidad de llevarlo adelante.
Y si siguen con esta
parálisis, el gasto farmacéutico seguirá
descontrolado, y será un dato acumulativo más que pone en
riesgo, a pesar de lo que digan, la sostenibilidad del sistema.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señor diputado.

Por parte del Grupo Popular, tiene la palabra
doña Enma Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Muchas gracias, presidente.

Señorías, yo en esta proposición
no de ley voy a ir contestando a cada uno de los puntos que propone esta
proposición.

Y, en concreto, el punto 1, respecto a la puesta en
marcha de políticas activas para contener el crecimiento del gasto
farmacéutico.
La Generalitat y el gobierno del Partido Popular
llevan años aplicando una política farmacéutica que
busca el mejor equilibrio entre el coste y la efectividad de los
medicamentos, es decir, la selección más eficiente para el
sector público.

Entre los objetivos en farmacia, se ha buscado
disminuir el gasto farmacéutico descentralizando las decisiones de
gestión farmacéutica en los departamentos de salud, mediante
la determinación de indicadores individuales de prescripción
en el acuerdo de gestión.
Además, se han tomado iniciativas
corporativas como el concurso centralizado de empapadores para residencias
de tercera edad; el retorno sobre beneficios de los laboratorios
comercializadores de tiras reactivas; el incremento del programa de
suministro directo de productos farmacéuticos a residencias de
tercera edad y la promoción de medicamentos genéricos.
Ya se
ha realizado, también, el concierto de prestación
farmacéutica de los costes de tiras reactivas, dietoterápicos
y empapadores -se lo comentaba hace un momento, esto es algo muy
reciente-, a la vez que se sigue trabajando para la
implantación de la receta electrónica.
La receta
electrónica ya se aplica en Castellón y está
programada para aplicarse, también, en Valencia y Alicante.

En materia de residencias de tercera edad, se va por
la línea de revisar el suministro de medicamentos mediante nuevas
propuestas en botiquines, etcétera.
Lo que se trata, además,
es, en todo momento, adecuar la prescripción a la dosis.
Esta es una
manera de disminuir claramente.

En cuanto a la potenciación del uso de
medicamentos genéricos, en estos momentos, y dentro de la
línea de políticas activas que está desarrollando el
Partido Popular desde que gobierna para la disminución del gasto
farmacéutico, tengo que decirles que el acuerdo de gestión va
a potenciar la prescripción de genéricos mediante compromisos
individuales de prescripción de los principales activos con mayor
impacto, a través del módulo de formación que se llama
Abucasis.

La Generalitat y el gobierno valenciano,
además, ha promovido desde siempre, ya en el año 1996 y en el
2007, acuerdos y convenios con los colegios de farmacéuticos,
dirigidos en esta línea.
Tengo que recordar que la línea de
La Generalitat y del gobierno del Partido Popular siempre ha sido
clarísima, no como el caso de la nueva Ley del medicamento, de 2007,
que cambia, abandona la promoción exclusiva de genéricos para
basarse en los medicamentos que sean más baratos.

Y tengo que decir que, actualmente, en la Comunidad
Valenciana ya tenemos departamentos de salud sobre las cifras nacionales.
Hablamos de, por ejemplo, el departamento de salud 22, con el 17%, y la
mayoría ya superan el 13% de la prescripción total.

Quiero indicarles, también, que el aumento de
genéricos desde el año 2000 ha sido un 1.
380,2% en la
Comunidad Valenciana, el incremento anual; y la tasa del 2006 al 2008 de un
21,6%.

Respecto al control de las actividades de
márquetin de la industria farmacéutica, la Conselleria de
Sanidad está realizando un enorme esfuerzo en este ámbito, y,
por ejemplo, simplemente a modo de ejemplo, se ha creado una nueva
línea editorial de la conselleria con publicaciones específicas, entre las cuales:
efectividad, evaluación de nuevos fármacos,
farmacoeconomía, estudios de investigación.
.
.

Y con relación al desarrollo de mecanismos de
formación e información de prescriptores del sistema
público, actualmente se están implementando medidas
innovadoras -que fueron anuncias ya aquí en las Cortes
valencianas-.
Desde la perspectiva de ayuda al médico, se ha
establecido la guía interactiva farmacológica, que asiste en
la selección de los mejores medicamentos en las enfermedades
más prevalentes ambulatorias.
Y, desde la perspectiva del
análisis del gasto, este trimestre se implanta el análisis
del consumo farmacéutico por morbilidad, basado en grupos de riesgo,
que cambia la gestión sobre el producto a la gestión por la
enfermedad.

Respecto a la potenciación de centrales de
compras de medicamentos en el ámbito de las comunidades
autónomas, tengo que recordar que la Conselleria de Sanidad fue
pionera en esto.

Por lo tanto, simplemente, por todo lo expuesto, yo
les digo que lo que ustedes proponen coincide plenamente con la
línea clara que está realizando el Partido Popular, que les
invito a que hagamos una enmienda conjunta de apoyo a la línea del
Partido Popular y de la Conselleria de Sanidad en esta línea.
Y, si
no lo hacen así, no podemos dar un paso atrás, puesto que los
cinco puntos que ustedes llevan ya se está trabajando en ellos desde
hace tiempo, por lo cual se la rechazaremos.

El senyor president:

Gracias, señora diputada.

Para el turno de réplica, tiene la palabra la
diputada doña Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Moltes gràcies, senyor president.

Com a prèvia, una qüestió
procedimental i de concepte.
Les esmenes les fa el grup que té
interés a fer l'esmena, no el grup proposant, el grup
proposant no fa l'esmena, fa la proposta.
Aleshores, jo estaria
encantada que la senyora Iranzo haguera proposat una esmena que
poguérem haver hagut d'analitzar i de valorar, però,
evidentment, no té molt de sentit que ens invite a fer una esmena
junt amb la conselleria.

Però, bé, jo, del que la
intervenció de la senyora Iranzo he pogut entendre
-perquè alguns paràgrafs eren
inintel·ligibles- al final el resum és que el Consell
de La Generalitat porta anys aplicant polítiques de contenció
de la despesa farmacèutica.
Bé, si eixe és el resum
que porten anys fent, doncs, ho estan fent molt malament, molt malament.
Perquè, si resulta que vostés fa anys que estan aplicant
polítiques de contenció i no fan més que incrementar
la despesa farmacèutica, si resulta que vostés fa anys que
estan promocionant els genèrics i som els tercers per la cua en
prescripció de genèrics, alguna cosa estan fent rematadament
mal.

I a mi no me val que me conteste sobre los empapadores de las residencias de la tercera edad.
Perquè, segurament, ¿veritat que estem
d'acord que els empapadors no són el que suposa el 90% de la
despesa farmacèutica?
Però, què me està
vosté contant!
Vostés tenen una tècnica
retòrica que és dir tres cosetes minúscules, que no
tenen cap incidència en el tema global que s'està
tractant, que són innovadores, que són no sé
què -i falta saber quan s'avalua, si és que
s'avalua, quina incidència té-, i vénen
ací a fer un màrqueting de coses irrellevants i no entren en
el fons de l'assumpte.
I el fons de l'assumpte és que
ací se prescriu el 12,70% de genèrics enfront de, per
exemple, Andalusia, que prescriu el 26,46, o, comunitats autònomes,
com Cantàbria, el 23,39; Madrid -governada també per
vostés, perquè no diguen vostés que si.
.
.
-,
el 25,29.
Home!
Per l'amor de Déu!
N'hi ha gent que ho
està fent!
Però, vostés no!
Vostés estan en la
meitat del que fa Madrid!
La meitat!

Doncs, si porten anys fent això, la veritat
és que només puc convidar-los que deixen que ho faça
una altra gent perquè, vostés, sens dubte, no ho estan fent
bé.
Estem a la cua de prescripció de genèric.
Som els
primers en relació despesa farmacèutica enfront de la despesa
sanitària, en la qual, per cert, som els últims de totes les
comunitats autònomes.
Això a vosté els entra en el
cap?
Vostés, ¿això ho analitzen, que som la comunitat
autònoma que menys invertix en despesa sanitària, i, enfront
d'això, la ràtio del que ahí es gasta en despesa
farmacèutica és el que més?
Clar, supose que les
farmacèutiques, les grans multinacionals estan encantades!
Com molts
empresaris en esta comunitat estan encantats!
I el govern del Partit
Popular!
Però, els consumidors, els usuaris de la sanitat
pública, els ciutadans i ciutadanes, en definitiva, doncs, no estan
tan contents, perquè resulta que tenen la pitjor sanitat
d'Espanya, avaluada per associacions independents i la
percepció pròpia és que som els quints per la cua en
la valoració de la sanitat.
Això és el que n'hi
ha, això és el que n'hi ha.

I vosté me conta a mi que han fet mesures
innovadores de ayuda al médico en una
guía interactiva.
Per a què
diantres està servint això, si tenim estes dades?
Jo vullc
que me parle d'estes dades.
I quina valoració fan
vostés com a grup majoritari que suporta el Consell, d'este
desastrós balanç de les xifres de la sanitat valenciana?
Això és el que vullc que me conte!
No vullc que me conte
l'anàlisi del consum farmacèutic en funció de la
morbiditat.
No vullc que me conte això, que és una altra
vegada un punt minúscul.
S'agafen vostés a miquetes per
a no parlar del que s'ha de parlar, que és del problema.
I el
problema és açò: la pitjor sanitat d'Espanya,
menys llits per habitants, més gasto farmacèutic per
habitants i menys despesa sanitària i, per tant, menys qualitat.
.
.
Això sí, molta gestió privada, cada vegada més,
i a ampliar els marges de beneficis dels que se lucren a compte de la salut
dels valencians i valencianes.

I vosté no m'ha contestat, perquè
no m'ha parlat que estan desenvolupant mecanismes eficaços i
actualitzats de formació i informació als prescriptors a
banda de la guia interactiva; no m'ha dit com contracten
l'activitat de màrqueting de la indústria
farmacèutica, i no més cal pegar-se una volteta pels centres
d'atenció primària per a vore, per a vore com a mode de
voltors actuen algunes farmacèutiques; no mos ha dit què va a
fer per a pujar la utilització de medicaments genèrics al
20%, que són huit punts del que tenen ara, i és molt; no
m'ha dit vosté què pensa fer en potenciar centrals de
compra de medicaments, que també proposem, i en potenciar la
participació ciutadana, per descomptat, que com això no els
interessa per a res, tampoc m'ha dit res.
Aixina és que
vosté no m'ha contestat.

I, aleshores, jo he de pensar que resulta que el
Partit Popular no vol augmentar la prescripció de genèrics,
el Partit Popular no vol contindre la despesa farmacèutica i, en
definitiva, el Partit Popular està al costat dels poderosos, dels
que fan negoci amb la sanitat i no està al costat dels valencians i
valencianes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Oltra.

Per al torn de rèplica té la paraula la
senyora Enma Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Gracias.

Yo, simplemente, quería decir.
.
.
he
oído por aquí que nosotros nos ajustamos a minucias.
Yo
quiero decirles que son ustedes los que se ajustan a minucias, porque en
cinco minutos yo le he intentado describir algunas de las cosas que
actualmente se están haciendo dentro de los diferentes puntos.
Porque imagínese que todo este plan se inició ya.
.
.
el
plan del gobierno del Partido Popular se inició en el año
1996.
Ya, en el 1995, se pusieron las bases, cuando empezó a
gobernar el Partido Popular, y en el 1996 se establecieron los primeros
planes, y hay planes estratégicos que así lo definen.
Son
ustedes los que se ajustan a minucias.

Por otra parte, tengo que decirle que claramente
sé lo que he propuesto, y lo que yo le he propuesto es, como ustedes
todos los puntos que proponen en su proposición no de ley, todos, se
están realizando.
.
.
parece claramente que hayan cogido la
política del Partido Popular e intenten aplicarla ahora, pues lo que
le decía es que podíamos hacer una proposición
conjunta, en la que firmáramos todos, de manera de apoyo a esta
política que viene haciendo el Partido Popular y que se desarrolla a
través de la Conselleria de Sanidad.

Yo tengo clarísimo lo que le he propuesto,
porque, evidentemente, ustedes habrán podido comprobar que todos los
puntos, si es que han dedicado un poco de tiempo a esto, se están
haciendo desde hace años, ya.

Tengo que decirle, además, que cuando usted
habla del crecimiento.
.
.
Pues, mire, le voy a dar datos, le voy a dar
datos: a pesar del crecimiento de la población en esta comunidad,
que tenemos un millón más de habitantes, que, por cierto, no
quería recordárselo, pero se lo recuerdo ya que saca
usted.
.
.
, no nos los pagan, tenemos un déficit de
financiación importante y todo el gasto se dedica.
.
.
fundamentalmente, se dedicaría a gasto social, y sabe usted que
además somos una comunidad turística, con lo cual
además del millón más de habitantes, tenemos mucha
gente.

Pues, mire, el crecimiento de recetas en el año
2007.
.
.
Por ejemplo, le voy a dar datos, en el año 2006, el
crecimiento de recetas a nivel nacional fue del 4,1%; en la Comunidad
Valenciana, del 2,81%.
En el 2007, del 5,95%; en la Comunidad Valenciana
del 5,90%, inferior todavía a la media nacional, a pesar del
millón más de habitantes que, evidentemente, suben el gasto,
porque nosotros sí que los tenemos que atender, aunque no los
atienda el gobierno central del señor Zapatero, nosotros los
atendemos.
Pero nuestra política de control del gasto
farmacéutico público se ve reflejado claramente en la media
de dispensación de recetas.
Eso es así de claro.

Y si quiere le puedo además seguir diciendo los
planes de harmonización de medidas y objetivos que ya se
establecieron dirigidos claramente hacia la política de
genéricos, en la que usted dice que no es importante todo lo que yo
le he dicho, se nota claramente que usted la desconoce desde el principio
hasta el final, pero esas políticas ya se iniciaron en el plan (inintel·ligible) .
.
.
2000-2003, también en los planes estratégicos de control y
calidad de prestación farmacéutica 2004-2006, 2007-2009, y
los datos claros demuestran que desde el año 2006 -y se lo
vuelvo a reiterar- el crecimiento de los genéricos es de un
1.
380,2% y el de la tasa del año 2006 al 2008, de un 21,6%.

Por tanto, el gobierno del Partido Popular apoya
totalmente la política de control del gasto farmacéutico, es
la que está realizando desde el año 1996, lo que no podemos
apoyar es, ahora, una paralización y un retroceso que ustedes
están indicando.

Debemos de seguir trabajando juntos, y si ustedes
quieren colaborar, esta es la razón por la que yo les invito a que
apoyen, hagamos entre todos una moción conjunta de apoyo a las
políticas de control del gasto farmacéutico realizadas por el
Partido Popular desde que gobierna y que están, evidentemente,
llevadas a cabo por la Conselleria de Sanidad, y, si no, desgraciadamente,
porque es que justo lo que ustedes dicen es la política que
está llevando a cabo el Partido Popular, pues yo tendría que
rechazársela, porque iniciarlo ahora significaría una vuelta
atrás.
Y los valencianos y las valencianas no nos podemos permitir
esos lujos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora diputada.

Vamos a pasar a votar el punto 3.
¿Votos a
favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Por tanto, queda rechazada la
proposición no de ley.

Proposició no de llei sobre
l'adhesió de totes les empreses públiques de La
Generalitat al sistema arbitral de consum, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 31.
219, BOC número 137)

El senyor president:

Passem al punt quart: presa en consideració de
la Proposició no de llei sobre l'adhesió de totes les
empreses públiques de La Generalitat al sistema arbitral de consum,
presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

He de dir-los que tots vostés tenen
l'esmena de modificació que ha presentat a este punt el Partit
Popular.

Per a debatre-la té la paraula, en primer
lloc, (inintel·ligible) .
.
.
la defensa, el diputat senyor Manuel Bueno.

El senyor Bueno Ortuño:

Gracias, señor
presidente.

Al presentar esta iniciativa, mi grupo se marca como
objetivo mejorar la protección y defensa de los consumidores y
usuarios en nuestra comunidad, porque la defensa del consumidor es una
prioridad política de la sociedad del bienestar, y potenciando el
sistema arbitral de consumo se contribuye de forma fundamental a aumentar
la protección y los derechos de los consumidores.

Con la promulgación de la Constitución
de 1978 la protección de los consumidores y usuarios se convierte en
un principio básico que obliga al estado a asegurar a los ciudadanos
sus derechos y libertades en este ámbito.
Así, en su
artículo 51 se ordena a los poderes públicos a que garanticen
la defensa de los consumidores y usuarios, que protejan su seguridad, salud
e intereses económicos, que promuevan la información y la
educación de consumidores y usuarios, que fomenten las
organizaciones de consumidores y usuarios y las oigan en lo que pueda
afectar a estos.

Cumpliendo con el mandato de la Constitución,
las Cortes Generales aprobaron el Real decreto legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general para
la defensa de consumidores y usuarios y otras leyes complementarias.
Este
texto y las leyes promulgadas al efecto por las comunidades
autónomas constituyen las bases sobre las que se asienta la
protección y defensa de los consumidores y usuarios.

El Estatuto de autonomía de la Comunidad
Valenciana en su artículo 9.
5 dice que: «La Generalitat
garantizará políticas de protección y defensa de los
consumidores y usuarios».

El actual Estatuto de consumidores y usuarios de la
Comunidad Valenciana también recoge estos aspectos.
Por cierto, la
actual ley de consumidores de la Comunidad Valenciana data del año
1987, fue elaborada y aprobada por un gobierno socialista, ha cubierto de
forma satisfactoria durante muchos años las necesidades de los
consumidores, pero es necesario adaptarla a las nuevas directivas europeas
y estatales.

Una vez más tengo que recordar, desde el Grupo
Socialista, una vez más tenemos que recordar que esta ley que fue
elaborada por un gobierno socialista está ya desfasada y es
necesario adaptarla a las nuevas necesidades.

Para el Grupo Socialista la defensa de los
consumidores no es algo vano, sino todo lo contrario, es primordial, ya que
tiene sus raíces en lo más profundo de nuestra
ideología, de nuestros valores y principios; es decir, en la defensa
de los más desprotegidos.
Y aunque consumidores somos todos, no
todos tenemos los mismos recursos para defendernos.
Las técnicas
comerciales y publicitarias, cada día más depuradas y
agresivas coartan cada vez más la capacidad de decisión de
esos consumidores más desprotegidos.
(So
d'un telèfon mòbil) Por
eso, desde la administración se debe trabajar para mejorar la
protección de los mismos.

Como decía antes, la Constitución
española en su artículo 51.
1 establece que: «Los
poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores
y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la
salud y los legítimos intereses económicos de los
mismos».

El sistema arbitral de consumo es el instrumento que
las administraciones públicas ponen a disposición de los
ciudadanos para resolver de modo eficaz los conflictos y reclamaciones que
surgen en las relaciones de consumo.
Toda vez que la protección de
los consumidores y usuarios exige que estos dispongan de mecanismos
adecuados para resolver sus reclamaciones.

La ley define el sistema arbitral de consumo como el
sistema extrajudicial de resolución de conflictos entre los
consumidores y usuarios y los empresarios o profesionales a través
del cual, sin formalidades especiales y con carácter vinculante y
ejecutivo para ambas partes, se resuelven las reclamaciones de los
consumidores y usuarios, siempre que el conflicto no verse sobre
intoxicación, lesión o muerte o existan indicios racionales
de delito.

A través del sistema arbitral de consumo las
partes voluntariamente encomiendan a un órgano arbitral, que
actúa con imparcialidad, independencia y confidencialidad, la
decisión sobre la controversia o conflicto surgido entre ellos.

Esta decisión, vinculante para ambas partes,
tiene la misma eficacia que una sentencia.

Las ventajas del sistema arbitral de consumo para
ambas partes son: rapidez, porque es un sistema no formalista que se
tramita en un corto espacio de tiempo, máximo seis meses desde el
inicio del procedimiento arbitral; eficacia, porque se resuelve mediante un
laudo o resolución arbitral de ejecución obligada como si se
tratara de una sentencia, sin necesidad de tener que recurrir a la
vía judicial ordinaria y no existe límite máximo o
mínimo para la cuantía reclamada; economía, porque es
gratuito para las partes que solo deben costear en determinados supuestos
las prácticas de peritaje; equilibrio entre las partes por la
composición tripartita de los colegios arbitrales, tienen un
representante de la administración que ejerce como presidente, otro
que representa a los empresarios y un tercero que representa a los
consumidores.
Esto garantiza el equilibrio y la igualdad entre las partes a
la hora de tomar las decisiones, acuerdos o laudos.

Para los consumidores y usuarios es el cauce
más adecuado para que puedan hacer valer sus derechos sin las
dificultades que normalmente supone para ellos el acudir a la vía
judicial.

Para las empresas y profesionales refuerza la
confianza de los consumidores en aquellas empresas que ostentan el
distintivo de adhesión al sistema, ya que saben que en caso de
conflicto entra en juego un procedimiento para resolverlo que es
rápido, eficaz y gratuito.

En definitiva, el sistema arbitral de consumo permite
a las dos partes resolver controversias sin gastos, con rapidez y sin
necesidad de acudir a los tribunales de justicia.

Por todas estas razones expuestas, el Grupo
Parlamentario Socialista presenta la siguiente propuesta de
resolución:

«Las Cortes Valencianas instan al Consell de La
Generalitat a que:

»1.
Todas sus empresas públicas,
así como las que realicen contratos con ellas o con cualquier
departamento de La Generalitat, se adhieran al sistema arbitral de consumo,
especialmente las que se dediquen a la prestación de servicios
públicos;

»2.
Que todas las consellerias que otorguen subvenciones a empresas incluyan en las
bases correspondientes, como valoración a la hora de puntuar su
concesión, estar adheridas al sistema arbitral; y

»3.
Dar cuenta a estas Cortes del grado de
cumplimiento de la presente (inintel·ligible) .
.
.
en el plazo máximo de tres
meses.
»

Por lo que pido a todos los grupos y a todos los
diputados y diputadas presentes en esta comisión que apoyen esta
iniciativa que,  como dije al principio, el único objetivo que
se marca es la defensa y la protección de los consumidores y
usuarios en la Comunidad Valenciana o lo que es lo mismo, la defensa de
todos los valencianos y valencianas.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor
Bueno.

Per a defensa de l'esmena, té la paraula
la senyora María Rosa Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gràcies i bon dia, senyor president.

Señor diputado, le comunicamos, y como ya hemos
comentado anteriormente al comenzar esta comisión, el Grupo Popular
presenta una enmienda de modificación.

Comentando (tus) -perdón- brevemente las cuestiones
en las que nos hemos apoyado, creo que se debería de considerar esta
enmienda, puesto que es una presentación de un texto alternativo que
amplía las posibilidades de lo que estamos en este momento tratando.

El gobierno valenciano viene mostrando su apoyo
decidido al sistema arbitral de consumo, tanto por convicción en la
idoneidad de este sistema como el mejor mecanismo de solución de
conflictos entre consumidores y empresas como en cumplimiento de la
legalidad vigente, plasmada en el artículo 31 de la Ley 2/1987, que
usted ya ha comentado y efectivamente ya lleva años, de 17 de abril,
del Estatuto de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana, que
insta a La Generalitat a fomentar el arbitraje como medio de
solución amistosa en las controversias que afectan a los
consumidores y usuarios.

Asimismo, en el Real decreto 231/2008, de 15 de
febrero, en su artículo 32, que se titula «Fomento de la
adhesión al sistema arbitral de consumo», regula la
cuestión objeto de la proposición no de ley por lo que, en
principio, esta proposición presentada no aporta desde nuestro punto
de vista nada.
Y como muestra voy a comentarle dos cuestiones.

La primera de ellas, que la gestión directa por
La Generalitat de las juntas arbitrales de consumo existentes en nuestra
comunidad y las diferentes medidas de fomento adoptadas, unido al amplio
apoyo recibido por los agentes sociales, han dado como resultado que la
Comunidad Valenciana se encuentre en la vanguardia del arbitraje de consumo
en España.

Somos, en segundo lugar, la segunda comunidad
autónoma en el número de empresas y profesionales al sistema
arbitral de consumo, 24.
171 al cierre del año 2008.
Nos encontramos
en los primeros puestos en cuanto al número de solicitudes de
arbitraje planteados por los consumidores.

Si luego tuviéramos tiempo le comentaría
alguna cosa más en cuanto a las medidas de fomento que
recientemente, tanto en el año 2007, 2008 y 2009, incluso, se han
ido solucionando o se han ido aportando por parte de La Generalitat en la
Comunidad Valenciana.

Pero, por la premura de tiempo, yo paso a exponer este
texto alternativo que deberíamos de sustituir por lo siguiente, como
enmienda de modificación:

«Les Corts manifesten el seu suport a les
actuacions desenrotllades pel Consell per a la promoció de
l'arbitratge de consum i l'exalta que continue en la llavor en
l'àmbit de la seua competència i que, al seu torn,
inste el govern de la nació (tus) -disculpen- perquè també
s'impliquen en ella a fi d'aconseguir que:

»Primer, tant les empreses i entitats
públiques de l'estat en l'àmbit
d'actuació en la Comunitat Valenciana com les de La
Generalitat, que subministren béns i presten servicis a consumidors
finals, d'acord amb el dret privat, s'adherisquen al sistema
arbitral de consum.

»Segon, les empreses de titularitat privada que
presten servicis als consumidors finals en règim de concessió
s'adherisquen voluntàriament al sistema arbitral de consum,
fomentant que tant l'estat i els seus òrgans dependents, com
les conselleries, introduïsquen entre els criteris de baremació
per a l'adjudicació d'estos contractes
l'adhesió al sistema arbitral de consum.

»I tres, totes les subvencions atorgades, tant
d'òrgans dependents de l'estat com les del Consell a
empreses que presten servicis o subministren béns a consumidors
finals, incloguen en les fases corresponents com valoració a
l'hora de puntuar la seua concessió estar adherides a
l'esmentat sistema arbitral de consum.
»

Per tant, jo els demane als diversos grups que esta
esmena de modificació, ja que amplia la proposta presentada, se
considere i que tinga un recolzament per tots els membres d'esta
comissió.
Si no fóra així, li comunique i anuncie que
el Grup Popular presentarà, en acabar esta comissió, per
registre d'entrada una proposició no de llei com este nou text
alternatiu.

Gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora
Roca.

Per acceptació o no de l'esmena,
té la paraula el senyor Bueno.

El senyor Bueno Ortuño:

Gracias, señor presidente.

No vamos a aceptar la enmienda.
Habíamos estado
en los prolegómenos de la comisión hablando, habíamos
llegado a un principio de acuerdo para presentar una transaccional.
Posteriormente se me ha comunicado que no se iban a aceptar las sugerencias
que nosotros les habíamos planteado, y nosotros vamos a mantener
nuestra iniciativa.

Las sugerencias que nosotros planteábamos no
desvirtuaban en absoluto la enmienda que hace el Partido Popular.
El no
aceptar ellos las sugerencias nuestras sí que desvirtúa
algunas cosas que nosotros planteábamos.

Es decir, en la enmienda que presenta el Partido
Popular se pide que las Cortes reconozcan la labor que ya está
haciendo la Generalitat valenciana, y yo reconozco que la Generalitat
valenciana está trabajando en temas de consumo, pero ahí no
reconocen que el Gobierno de España también esté
trabajando, que también está trabajando, y más, por
cierto, que la Generalitat valenciana.

Yo no he hecho en mi primera intervención ni
una sola crítica a la gestión de La Generalitat en estos
temas, ni una sola crítica.
En la enmienda que presenta el Partido
Popular se extralimita de sus funciones porque pide que las empresas
estatales se adhieran al sistema arbitral y que en la baremación, a
la hora de conceder subvenciones, se incluya esto también.
Nosotros
no podemos decir que las empresas estatales esto lo puedan hacer.

En cualquier caso, yo al acuerdo que había
llegado es que las empresas estatales con ámbito de actuación
en la Comunidad Valenciana sí que lo hagan.
Era la matización
que yo pedía, que las empresas estatales con ámbito de
actuación en la Comunidad Valenciana o que contraigan contratos con
empresas de La Generalitat, sí que lo hagan.

Al igual que pedía que lo mismo que reconocemos
que la Generalitat valenciana ya está trabajando en este
término, se reconociera que el Gobierno de España
también lo está haciendo.
Si esto no es así, nosotros
no podemos entender.
Es más, pienso que la enmienda del Partido
Popular lo único que pretende es, al final, que hoy se pueda aprobar
la iniciativa presentada por el Grupo Socialista.
Consideramos que lo
único que el Partido Popular no puede admitir es que esta
iniciativa, que es buena para todos los valencianos y valencianas, sea
presentada por el Partido Socialista y por eso ponen trabas para que no se
pueda aprobar.

Y luego decir que la Comunidad Valenciana, en materia
del sistema arbitral de consumo, no estamos a la cola, como en otras muchas
cosas sí que estamos a la cola, pero, desde luego, no estamos a la
cabeza en materia de sistema arbitral de consumo.

La portavoz del Partido Popular nos ha dicho que
estamos a la cabeza en cuanto a solicitudes presentadas.
En la Comunidad
Valenciana, en el 2008, se presentaron 1.
915 solicitudes, según el
Instituto Nacional de Consumo.
Por ejemplo, en la Comunidad de Madrid,
4.
913.
En la de Cantabria, 2.
212.
En la de Canarias, 2.
552.
En la de
Galicia, 4.
838.
En la de Murcia, 2.
881.
En fin, se han presentado muchas
más solicitudes porque en estas comunidades el sistema arbitral de
consumo está mucho más potenciado que en la Comunidad
Valenciana.

¿Hay legislación sobre el sistema
arbitral de consumo?
Por supuesto que hay legislación, pero lo que
mi grupo pretende con esta iniciativa es concretar la forma de potenciarlo,
es decir, pedir que las empresas de La Generalitat o todas aquellas que
contraten con La Generalitat estén adheridas al sistema arbitral.
Es
una cosa superrazonable.
O que todas aquellas empresas que reciban
subvenciones de La Generalitat, que en las bases que se conceden estas
subvenciones se valore de forma positiva el estar adheridos al sistema
arbitral.
Es una forma muy concreta, muy concreta de potenciar el sistema
arbitral de consumo.

Y yo no tengo ningún inconveniente en decir que
las empresas estatales también lo estén, pero para eso
está el parlamento español, para eso está el
parlamento español.
Nosotros lo que sí que podemos pedir es
que las empresas estatales con ámbito de actuación en la
Comunidad Valenciana estén adheridas, que es lo que le hemos
planteado, y que a usted en un principio le ha parecido razonable.

Lo que no sé es qué es lo que le ha
hecho cambiar de opinión una vez que habíamos llegado a este
acuerdo, que los dos lo hemos entendido como una cosa razonable.
Yo me
encuentro realmente un tanto contrariado, igual que su
señoría cuando ha venido a decírmelo, le he visto en
la cara también un tanto contrariada al decirme que al final no iban
a poder aceptar esto que habíamos previamente pactado.
¡Es que
lo habíamos pactado!
Estábamos de acuerdo en presentar una
transaccional.
Y cinco minutos después usted viene y me dice que no
es posible.
Es lo que yo, realmente, no llego a entender.

Y, por lo tanto, como la propuesta que nosotros hemos
presentado solamente tiene un objetivo, y en la enmienda que ustedes
presentan les hemos hecho unos planteamientos para poder llegar a un
acuerdo muy razonable y no lo han aceptado, nosotros mantenemos nuestra
iniciativa y no podemos aceptar su enmienda.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor
Bueno.

Para fijar posición, tiene la palabra
doña Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, simplement dir que anem a recolzar la
iniciativa presentada pel Partit Socialista perquè, com sempre,
recolzarem tot allò que vaja en al línia de defensar els
drets dels consumidors i consumidores, sobretot d'aquells que tenen
menys poder adquisitiu a l'hora de presentar determinades batalles
contra empreses.

I sobretot lamentar que finalment el Partit Popular,
en el seu encabotament constant i continu de fer absolutament de tot una
batalla contra l'estat central, doncs no recolze aquesta iniciativa
amb els que hem transaccionat l'esmena.

Res més.

El senyor president:

Gràcies, senyora
diputada.

Per part del Grup Compromís, té la
paraula la senyora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, en primer lloc, a la millor és que
jo m'he perdut, eh, però jo en l'esmena que se'ns
ha passat sí que pense que tant les empreses i entitats
públiques de l'estat en àmbit d'actuació
en la Comunitat Valenciana, que no sé si és el que
està plantejant el Grup Socialista, però en l'esmena
que jo tinc sí que ho posa, que l'àmbit
d'actuació de les quals siga la Comunitat Valenciana.
Per
tant, no acabe d'entendre on està el punt de discòrdia.

Nosaltres, evidentment, anem a donar suport a la
proposició no de llei plantejada pel Grup Socialista, però
també donaríem suport a la que, en tot cas, s'ha
anunciat que se presentarà en base a este text, si no és que
se canvia, no?
, hauríem de vore el text en concret.

Però, efectivament, nosaltres, que
s'inste el govern de l'estat a també promocionar el
sistema arbitral de consum a nivell estatal i amb les empreses
d'àmbit estatal no ens sembla malament.
Evidentment no podem
decidir sobre què faran les empreses de l'estat perquè
no és la nostra competència, però recomanar, instar,
en fi, totes estes coses, doncs tampoc, en fi, jo pense que tampoc no estan
fora de lloc.

És de veres que això ha de tindre
l'altra porta, i és que ací, on sí que tenim
competència, on ens podem comprometre, sí que se faça,
i se facen polítiques efectives de la promoció d'este
sistema arbitral de consum, entre altres coses perquè ja ho ha
explicat abans el senyor Bueno.

Primer, té molts beneficis per a les parts.
També descongestiona l'administració de
justícia, que té un problema de congestió molt
important.
I a més és una jurisdicció, diguem.
.
.
, no
arriba a ser una jurisdicció, però és una manera de
posar pau entre les parts molt menys conflictiva si ho volem dir
així.
La via judicial és una via de molta més
controvèrsia, contenciosa, en la qual a més el cost
econòmic per a les parts sempre és major i on realment no hi
ha una mediació, sinó que sempre hi ha.
.
.
, normalment hi ha
un derrotat i un vencedor.

El sistema arbitral de consum és diferent,
treballa més a través de la mediació, de la
reparació, que a través de la condemna, digam, que seria el
que és el sistema judicial.

Per tant, con que efectivament els consumidors i
usuaris sempre són la part més dèbil de la
relació contractual, perquè allò de la llibertat de
les parts és una cosa que només existix en l'ideal
de.
.
.
, bé, dels teòrics, no?
, com Adam Smith.
No hi ha
llibertat de les parts quan hi ha contractes d'adhesions, no hi ha
llibertat de contractació quan una de les parts mai pot afegir una
clàusula o opinar sobre les clàusules de contractació.
I, sense dubte, se produïxen molts atropellaments als consumidors en
part per desconeixement dels seus propis drets, en part també
perquè existeix una consciència que no se pot contra els
poderosos, que u sempre té les de perdre.
I la promoció del
sistema arbitral de consum precisament el que fa és dir-li a la gent
més dèbil en una relació contractual que som els
consumidors i usuaris que no tenen per què perdre, que se vetlla
pels seus drets i se vetlla també pel fet que puguen defensar eixos
drets.
Perquè a vegades també el que passa és que la
gent sap que té dret a una altra cosa, però no sap molt
bé si en la defensa se deixarà moltes plomes pel camí.

Per tant, per a nosaltres és fonamental que si
bé, de moment o mai, anem a aconseguir en un sistema econòmic
com el nostre la igualtat de parts, sí que se protegisca des dels
poders públics a la part més dèbil que, efectivament,
són els consumidors i usuaris.

En eixe sentit, anem a donar suport a la proposta.
Jo
no acabe d'entendre on està el punt de discòrdia havent
sentit les dues parts.
I, en tot cas, estaríem també
d'acord en la modificació que se planteja, i per tant
també recolzaríem això.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora
Oltra.

Para fijar posición tiene la palabra.
.
.
(Veus) Por turno de
réplica, sí, señora Rosa Roca.

La senyora Roca Castelló:

Moltes gràcies, senyor president.

En brevedad.
Pero, efectivamente, quizá lo
mejor lo haya leído excesivamente rápido, pero las
empresas.
.
.
se hace referencia en esta modificación o en este
cambio, que tanto las empresas y entidades públicas del estado, con
ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, que yo le he
explicado al señor Bueno anteriormente al preparar o al iniciar esta
comisión.

Y sí que le voy a decir una cosa que es
importante: modificaciones al estado, claro que se pueden hacer.
Le voy a
dar.
.
.
Modificaciones que beneficien al resto de los ciudadanos de todo el
estado, que a veces (veus) parten y surgen de la Comunidad Valenciana.
En este caso en
concreto así es.

Mire usted, hemos sido los impulsores de dos proyectos
singulares que posteriormente han sido incorporados en otras comunidades
autónomas y por el propio estado en la nueva regulación del
arbitraje del consumo, el arbitraje del consumo turístico in situ,
implantado en Benidorm en 1997; y el arbitraje virtual de consumo,
denominado «arbitraje de consumo electrónico», en el
Real decreto 231/2008, de 15 de febrero, iniciado como experiencia en la
junta arbitral de consumo de la Comunidad Valenciana en diciembre de 2004.
Y han sido adoptados por otras comunidades autónomas, incluso por el
propio estado.

Por lo tanto, todo aquello que pueda beneficiar al
resto de los ciudadanos, que surge de cualquier comunidad autónoma,
en este caso de la Comunidad Valenciana, claro que se puede extrapolar.

La aportación que se hace desde mi punto de
vista o desde el punto de vista del Grupo Popular, es una
modificación que beneficia porque amplía.
Siento mucho que mi
cara sea poco expresiva y le haya dado lugar a perplejidad, pero lo que
surge no siempre es.
.
.
, o lo que sirve, realmente no es la cara, sino lo
que está en los papeles, y esto se presentará en lo papeles,
para que se dé cuenta que lo que se ha leído es lo que
pretende realmente el Grupo Popular, que es aumentar el beneficio en
relación a este tema para todos los consumidores de la Comunidad
Valenciana.
Y, efectivamente, como se ha nombrado en esta comisión,
para facilitar a la parte más débil, que pueden ser en un
momento determinado los consumidores, que es a quien realmente debe de
respaldar también La Generalitat desde todos sus ámbitos.

He de comentarle que cuando he estado leyendo la
exposición de motivos que presenta el Partido Socialista, miren
ustedes, más del 50% del texto es copia literal de lo que figura en
la página web del ministerio con respecto a lo que significó
las ventajas del sistema arbitral de consumo y tal, que estamos totalmente
de acuerdo y que realmente lo que responde es a un real decreto, el real
decreto que hemos nombrado, que nos compete o que estamos bajo su tutela,
por decirlo de esta manera, si me permiten la expresión, todos los
ciudadanos españoles.

Por la brevedad del tiempo, iré a comentar
algunas cosas como he nombrado al principio, que se han estado realizando
en la Comunidad Valenciana en estos dos últimos años con
respecto a esta materia.

Como medidas de fomento de arbitraje de consumo
adoptadas por La Generalitat, y les destaco: las ayudas anuales a las
asociaciones de consumidores y organizaciones empresariales, por su
intervención en las audiencias de las juntas arbitrales radicadas en
la Comunidad Valenciana; ayudas anuales a las administraciones locales que
comparten las juntas arbitrales con La Generalitat; convenios de
colaboración en materia de arbitraje de consumo con las
universidades de Alicante y de Valencia en el año 2009; convenios de
colaboración  con Cierval y sus organizaciones territoriales
para la difusión del arbitraje de consumo, año 2008; ayudas a
organizaciones de comerciantes y pymes para el fomento del arbitraje del
consumo como Unión Gremial, Federación de Hostelería y
Asociación de Comerciantes del Mueble, año 2008.

Por lo tanto, con todo esto que le he querido mostrar,
es única y exclusivamente un breve resumen de cómo la
Comunidad Valenciana, desde hace ya muchos años afortunadamente,
este es un sistema que se apoya, en el que se avanza y, además, en
el que se renueva continuamente, pues, esa posibilidad de adaptarse a los
tiempos que corremos y a la nueva tecnología, como se ha demostrado,
la situación que actualmente nosotros podemos acudir a este sistema
arbitral a través de Internet.

Creo que con esto he dado por cumplido el tema de la
exposición de motivos.
Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
 , doña María Rosa Roca.

Y para finalizar, tiene la palabra el señor
Bueno Ortuño.

El senyor Bueno Ortuño:

Gracias, señor presidente.

Simplemente para aclarar algunos términos de lo
que habíamos acordado, que luego, finalmente, no se ha podido llevar
a cabo.

En primer lugar, en la introducción que hace la
enmienda, es decir, cuando se dice que el gobierno de la nación (veus) también se implique,
se está dando por hecho que hasta ahora no se ha implicado, cuando
damos soporte y apoyo a lo que ha hecho el gobierno de La Generalitat.
Yo
le doy soporte y apoyo al gobierno de La Generalitat, lo que ha hecho hasta
ahora, pero también hay que dárselo al Gobierno de
España.
Por eso, (veus) y lo habíamos acordado al principio, habíamos
cambiado el término de que «perquè també
s'impliquen a continuar».
.
.
Es decir, exactamente lo mismo que
se dice del Consell, que continúe con la labor.
Nosotros pedimos lo
mismo para el Gobierno de España, que continúe con la labor
que también ha hecho hasta ahora.

Y en el tercer punto, en el último punto,
cuando dice: «Totes les subvencions atorgades tant des
d'òrgans dependents de l'estat com des del Consell a
empreses que presten servicis o subministren béns a consumidors
finals».
.
.
amb actuació en la
Comunitat Valenciana, es lo que pedimos que se
incluya en ese tercer punto, porque en ese tercer punto, la
sensación que da es que pedimos que sea para toda las empresas del
estado, y nosotros lo que decimos es que en ese punto se incluya
también en la actuación de la Comunidad Valenciana.

Simplemente esas dos cosas, es lo que nosotros
pedimos.
Yo creo que es una cosa racional y lógico, no pedimos
nada.
.
.
Además, lo que nosotros planteamos es que no va en
contradicción tampoco con la enmienda que hace el Partido Popular,
¡no va en contradicción!
Es simplemente meter en el tercer
punto lo mismo que pone en el primero ya, pero para que se aclare en el
tercer punto, porque, si no, no queda claro; y en el primer punto, es
decir, exigir al Gobierno de España que se implique.
.
.
¡como
si hasta ahora no se hubiera implicado!

Es decir, nosotros lo que queremos es que se le
dé el mismo tratamiento que se le da al gobierno de la comunidad,
¡lo mismo!
(Veus) Son dos cosas muy sencillas y que, si el Partido Popular de verdad
quiere que esta iniciativa salga adelante, es tan sencillo como recoger
estas dos propuestas que hacemos desde el Partido Socialista, y hoy
saldrá por unanimidad y todos los consumidores y todos los
valencianos y las valencianas nos lo agradecerán, porque
habrán visto que por encima de nuestras controversias está el
interés de los valencianos.
Si no es así, pues,
prevalecerá que para el Partido Popular, (ininte­l·ligible) .
.
.
que quedar claro que ellos sí que lo hacen
bien y el Gobierno de España no lo está haciendo, cuando no
es cierto.

Si eso se recoge, vuelvo a decir, mi grupo dará
apoyo a esta iniciativa, a esta enmienda del Partido Popular, si hacemos
esta transaccional, con estas dos cositas tan sencillas.
Son dos cositas
muy sencillas, como cambiar el «perquè també
s'implique» o «a continuar», y que en las empresas
estas, en el tercer punto, ponga que es de ámbito de
actuación en la Comunidad Valenciana.
Es una cosa muy sencilla que,
además, digo, no va en contradicción en absoluto con la
iniciativa del Partido Popular.

Por lo tanto, invito al Partido Popular a que
reconsidere su posición, que volvamos al inicio de esta
comisión, y que podamos llegar a un acuerdo que irá en bien
de todos los valencianos y valencianas.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Bueno.

Pasamos a votación, puesto que no parece que
hay acuerdo.
Vamos a votar el punto 4.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazado.

Se ha presentado un escrito por parte del Grupo
Socialista solicitando el aplazamiento para la próxima
comisión del punto quinto.
Por lo tanto, no habiendo más
puntos que tratar y agradeciendo a todos los grupos la.
.
.
, en fin, la
colaboración para acabar a estas horas, levantamos la sesión.

Gracias.

(S'alça la reunió a les 11 hores i
58 minuts)