Pol%C3%ADtica%20Social%348364.11.26%20macro.html





Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 26 de novembre de 2012.
Comença la reunió a les 10 hores i 36 minuts.
Presideix la diputada senyora Mónica Oltra Jarque.
Reunió número 11/i III.

La senyora presidenta:

Reprenem la Comissió de Política Social, perquè s'enrecorden les seues senyories que l'havíem suspés, no havíem alçat la sessió de l'última volta.

Els informe que, abans de passar a vore el quòrum, anem a fer uns canvis en l'ordre del dia que suposen:

1.
Que el punt 9 no se debatrà perquè ha sigut retirat pel grup proposant.
Val?
Que és el registre 31.
979… El 9, el 9, eh!
, (veus) l'últim punt.

2.
I anem a acumular el debat de les següents proposicions no de llei: la que a vostés els figura com a número 2 i la 6, que van sobre la dependència, acumularem el debat, encara que se votaran per separat.
Val?
I la 7 i 8, que van sobre la renda garantida de ciutadania, s'acumularà el debat, però se votaran per separat.

De manera que anem a intentar acabar abans del migdia, perquè per la vesprada també hi ha activitat, i a més estan les esmenes de pressupostos i hi ha diputats que han demanat que si podem acabar pel matí.

Això significa que a la millor si hem d'allargar fins les tres, allargarem, no tallarem a les dos per a tornar a les quatre.
Val?
Este és un poc el planning.
A partir d'ahí la senyora secretària quan vullga que faça el control d'assistències.
Gràcies.

Té vosté la paraula.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gràcies, senyora secretària.

Com que no hi ha acta perquè és una continuació, ara farem un minut de descans per a fer el canvi de la presidència i mamprenem ja el punt número 1.
Val?

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora Yolanda Violeta García Santos)

La senyora vicepresidenta:

Bien, continuamos con la comisión.

Comunicarles que se pondrán los tiempos reglamentarios, pero, a fin de intentar aligerar un poco la comisión, intentaremos no consumirlos al máximo, salvo.
.
.
, exacto, y así intentar acabar por la mañana.

Proposició no de llei sobre el pagament immediat del deute que la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació manté amb el Consorci per a la Recuperació Econòmica de la Marina Alta, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 28.
608, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

Bien, pasamos al primer punto del orden del día: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el pago inmediato de la deuda que la Conselleria de Educación, Formación y Empleo mantiene con el Consorcio para la Recuperación Económica de la Marina Alta, presentada por el Grup Parlamentari Compromís.

Cuando quiera, señora Oltra tiene la palabra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, gràcies, senyora presidenta.

Efectivament, el CREAMA, que és el Consorci per a la Recuperació Econòmica de la Marina Alta, està en una situació molt crítica.
Tinguen en compte que nosaltres vam presentar esta proposta el 4 de juliol, però ja en octubre la situació dels impagaments del Consell havien ficat este organisme pràcticament a l'avançada del tancament.

Han de tindre en compte que se ve desenvolupant des d'este consorci una important labor, que sobretot ha de vore amb la inserció laboral, a través de la formació i de l'assessorament, i sobretot en el que és l'àmbit dels emprenedors, que tant se li ompli la boca al Consell quan parla dels emprenedors.

Al final els emprenedors necessiten organismes que els faciliten la vida, que es facen competitius, però no en el sentit que des del neoliberalisme se'ns intenta imbuir tots els dies, sinó competitius en el sentit de tindre millor formació, millor assessorament i, per tant, ser punters en els seus àmbits, i per això se necessita també una aposta pública i se necessiten diners públics.

En juliol, quan presentàrem esta proposta, el deute acumulat era d'1,1 milions, que es mantenia amb el CREAMA per part de la Generalitat valenciana.
En este moment, com dic, la situació és molt més crítica.

L'esforç que a més sempre que passen estes coses i estos impagaments fan els treballadors i treballadores, que sense cobrar moltes voltes seguixen realitzant i prestant aquest servei públic, i a vegades este no cobrament es pot allargar durant mesos, la qual cosa els posa també en un abisme a les famílies que depenen d'eixos treballadors, que han de viure, o bé de la solidaritat d'amics, la solidaritat de les seues pròpies famílies extenses, han de viure en l'angoixa d'estar treballant sense cobrar.
A mi quan algú me pregunta sempre, hi ha alguna cosa pitjor que no tindre treball?
Dic sí, treballar i no cobrar, perquè això té suposa l'angoixa d'estar fent bé la teua feina i que no se veja recompensada amb el que la feina s'ha de vore recompensada, que és amb un salari.

Malgrat això, la vocació d'estos treballadors fa que seguisquen, com dic, prestant aquest servei, encara que duguen mesos sense cobrar.
I és també una mostra de fins a quin punt la vocació i el compromís amb una tasca que suposa l'esperança per a moltes persones d'inserció laboral, persones que a la millor han perdut els seus treballs anteriors, persones que a la millor havien tirat la tovalla de trobar feina en una empresa, i a través de la creació de la seua pròpia empresa, de l'autoocupació, de l'emprenedorisme, estaven tenint estes noves esperances.

Nosaltres entenem que retallar en estos serveis, que el que fan és coadjuvar precisament els poders públics a la necessària creació d'ocupació, que hauria de ser en este moment la prioritat del govern, i no els retalls, sinó la creació d'ocupació, que és l'únic que els pot treure de la crisi, doncs el que fan és seguir cavant en el forat en què estem.
Facen-se una idea, senyories, que si u està en el forat i seguix cavant, l'únic que fa és anar més cap avall.
Que és el que s'està fent amb els retalls per part del govern valencià, i a més, sobretot, i de manera molt acuciant, amb els impagaments.

Nosaltres pensem que és una greu irresponsabilitat no tindre com a prioritat els pagaments a estes noves.
.
.
, a este organisme que està creant i ajudant noves empreses a crear llocs de treball.
I, per tant, en la proposta de resolució el que els plantegem és que la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, de manera immediata, salde el deute que manté amb el Consorci per a la Recuperació Econòmica de la Marina Alta i que la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació garantisca els futurs pagaments de manera puntual a l'organisme, per a no posar al borde la quiebra com està ara.

Estes són les dos propostes, vull dir, són molt senzilles.
Com estes en tindrem més en esta comissió.
El que es reivindica és simplement que es pague el que es deu, i això me pareix el més just.
Perquè no són diners que s'estan demanant, no són diners de la caritat, no són diners que depenguen de la magnanimitat de ningun govern, sinó que són diners que estan pressupostats a tal fi que se'ls deuen, efectivament, i que no se'ls paguen.

I amb el prec que vostés tinguen en compte este fet, i és que l'obligació de La Generalitat és la de pagar, i qui està incomplint la seua obligació és La Generalitat i, per tant, el que estem demanant és una cosa òbvia, i és que La Generalitat complisca les seues obligacions, demanem el vot a favor d'aquesta proposició no de llei.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo Esquerra Unida, señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, yo creo que es importante que cuando hablamos de los impagos, como hacemos reiteradamente y desgraciadamente en esta comisión de política social, así como en otras, que lo importante ya no es solo que digamos lo que es obvio, que es el hecho de que hay pagar, sino que también es importante que hagamos una retrospectiva y que con cada entidad y con cada organismo que no se le paga, o cada autónomo, o cada asociación, o cada trabajador, es importante que hablemos de lo importante que es esa labor y de la historia que tiene para que pensemos en cuales son las graves consecuencias que el impago provoca en toda la sociedad.

CREAMA se creó en el año 1994, integrado por diferentes ayuntamientos, diputación, Generalitat valenciana, Impiva, Inem, Servef.
¿Y que hacía?
¿Y qué hace de hecho el CREAMA?
Pues, como es una entidad dinamizadora de la actividad económica y social de la Marina Alta, pues hace asesoramiento a la gente que quiere crear un nuevo negocio, buscar vías de financiación para invertir, gestiona recursos europeos para promover nuevos lugares de trabajo, da formación para favorecer la inserción social y laboral, ofrece servicios del Servef como centro asociado para acercar la administración al ciudadano, fomenta la creación de nuevos yacimientos de empleo para dar oportunidades a más gente.
Tiene diversas áreas: la de promoción empresarial, la de inserción sociolaboral, la de formación y la de participar en proyectos de desarrollo.

En esos proyectos de desarrollo pues, por ejemplo, habla del proyecto Creaempleo, que realiza itinerarios de inserción dentro del sector de atención a personas con necesidades especiales, con una nueva fuente de generación de empleo en el ámbito local.

Cuando hablamos de, por ejemplo, proyectos que tienen alguna relación con la difusión de la historia, pues hablar de que se realizan vías y planes de creación de ocupación a través de los programas, por ejemplo, «Leonardo da Vinci», que también se insertan dentro de proyectos de promoción cultural e histórica.

Por otra parte, cuando hablamos de programas integrales de ocupación, los PIE, mediante un plan integral de itinerarios personalizados, que combinan acciones como formación, orientación, prácticas laborales asociadas a colectivos de parados con especiales dificultades, como son las personas con discapacidad, en situación o riesgo de exclusión social, mayores de cuarenta y cinco años, etcétera.

Por otra parte, buscan las subvenciones, buscan la financiación para esas pymes o para esas personas que quieren, como ustedes las denominan, emprender un negocio, emprender una nueva tarea empresarial, y que ustedes continuamente, tal y como además tratamos en la anterior sesión de la Comisión de Política Social, pues ustedes están machacando a esas personas, a esos pequeños empresarios, a esos autónomos que han confiado en que la conselleria decía la verdad cuando presupuestaba una financiación, cuando presupuestaba unas subvenciones y unas ayudas, y se metieron a emprender esos negocios.
Y desgraciadamente ahora están sufriendo las consecuencias que provocan esos impagos, que además provocan en las familias, que es el hecho de que un pago tras otro el banco no te lo perdona cuando tienes que pagar la hipoteca, o el banco para que tu puedas pedir un préstamo y abonar a los trabajadores que tienes a tu disposición, pues te dice que no vale el aval de que la conselleria te va a pagar porque la conselleria no es un buen pagador, y por tanto hace que tu hipoteques tu casa.

Esas situaciones de desesperación son las que se están generando a través de los impagos.
Y cuando hablamos de una entidad como la del CREAMA, que lo que tiene que hacer es fomentar el empleo y fomentar todas aquellas líneas dirigidas a que las personas puedan tener un futuro, resulta que ustedes también las llenan de impagos y les hacen asumir una serie de costes que no tendrían por qué asumir.
Como, por ejemplo, que los trabajadores, debido a la deuda acumulada de la Generalitat valenciana, que debe 755.
000 euros en concepto de programas de formación a personas paradas y talleres, que el organismo realizó con los fondos propios a la espera de recibir las subvenciones, resulta que los trabajadores ellos mismos han planteado planes de viabilidad para que no tenga que irse nadie a la calle.
Pero, desgraciadamente, en 2011, de una plantilla que superaba las 60 personas, ahora solamente quedan 34.
Y a eso se le suma que a final de año acaban contrato otras 9, con lo que la entidad afrontará 2013 con 25 empleados, menos de la mitad de los que tenía el año pasado.
Ellos mismos se han reducido jornada para que ningún compañero tenga que ser despedido.

Por ejemplo, en julio los trabajadores propusieron como medida extraordinaria para salvaguardar la viabilidad del consorcio, acogerse a una licencia por interés particular sin sueldo de 2 meses, con lo que se evitaba, como le decía, el despido de parte del personal.

Pues bueno, desde entonces, eso era julio, siguieron sin cobrar.
¿Y cómo han cobrado algo?
Pues porque el Ayuntamiento de Jávea en noviembre ha hecho una transferencia de 69.
000 euros.
Las fuentes del comité de empresa indicaron que con la aportación de Jávea al consorcio podría liquidar la parte que faltaba de la nómina de julio y de agosto.
Porque es que había gente, es decir, estos trabajadores llevaban desde julio sin cobrar.
Y ahora lo que quedará a deber son las mensualidades de septiembre y octubre.
Estamos hablando además de unos sueldos de entre 600 euros y 400 euros de un auxiliar administrativo, porque estamos hablando de que se han reducido la jornada para poder garantizar la viabilidad de ese organismo.

Es decir, los trabajadores, como siempre, están siendo la parte responsable de todo esto, están garantizando que los servicios se sigan dando, quieren garantizar la viabilidad de un organismo que ellos creen, y evidentemente todos creemos que es fundamental para que siga dinamizando y siga realizando todas las tareas de inserción laboral y de inserción social que realizan para estas comarcas.
Y, por otra parte, evidentemente, son los trabajadores lo que salen perdiendo por culpa de la nefasta gestión del Consell.

Yo creo que, como mínimo, como mínimo, si hay algo de responsabilidad por parte del partido que sustenta al equipo de gobierno, se debería de asumir por primera vez una proposición no de ley en la que lo que se plantea es algo que es de obligado cumplimiento, como es que se salden las deudas, que se salden las deudas para que estos trabajadores no tengan que seguir pagando los platos rotos de una administración que ha abandonado los sectores sociales y los sectores de inserción social, como, por ejemplo, este organismo, como es el CREAMA, y que lo están manteniendo los trabajadores y trabajadoras.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, el señor Serra.
Cuando quiera, tiene la palabra.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En pocs dies tenim en aquesta comissió de política social iniciatives vinculades amb un consorci que a mi personalment em toca de prop, ja que és un consorci que conec profundament al tractar-se d'un consorci de la meua comarca.

Vam estar parlant en el seu moment de quan es podria saldar el deute que la conselleria, que les distintes conselleries, en concret i en particular, la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació en aquests moment manté amb el mateix consorci.
I la resposta de la consellera va ser una resposta en cap moment clara.
Senzillament que en els pròxims mesos es podria liquidar el deute que manté.

La veritat és que els grups de l'oposició, i el Grup Socialista en particular, el que considera és que aquesta resposta va mantenint-se des de ja fa molts mesos.
Perquè els distints càrrecs de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació que acudixen a actes a la comarca de la Marina Alta, quan són preguntats sobre quan va a saldar-se el deute que té la mateixa conselleria amb el CREAMA, sempre es diu els pròxims mesos.

Però més enllà d'això, quan aquest diputat pregunta per escrit en el mes de desembre de l'any 2011 quan va a saldar-se el deute que manté la conselleria amb el CREAMA, la consellera, en una resposta escrita del mes de febrer, contesta que els pròxims mesos.
Quan el secretari autonòmic d'Educació i Formació acudix a la comarca de la Marina Alta i és preguntat per això, contesta que serà saldat en pròxims mesos.
La comarca i el mateix CREAMA i els treballadors del CREAMA porten mesos i mesos escoltant que el deute se saldarà en els pròxims mesos.

I eixa resposta genèrica i eixe esquivament de resposta per part de la mateixa conselleria, el que ha dut és a la situació actual en què es troba el CREAMA i que, una vegada més, reivindique el compromís i la tasca que realitzen els treballadors del mateix consorci, que són els que estan mantenint, a data de hui, la qualitat del servei que manté aquest consorci.

Un consorci que quan inicia la seua trajectòria, allà per mitjans dels anys noranta, naix com a un projecte pilot, naix com a un projecte innovador.
I perquè les seues senyories puguen fer-se un mínim coneixement sobre el mateix, ja que moltes vegades desconeixen allò del qual es tracta en les mateixes proposicions no de llei, parlaríem que en l'àrea de creació d'empreses, des de l'any 1996 fins a l'any 2011, han atés 17.
900 demandes i han hagut 3.
559 empreses creades, que han creat 4.
817 llocs de treball.
En accions d'orientació i d'inserció laboral hi ha hagut 19.
000 accions d'orientació.
Han fet 4.
770 entrevistes amb profunditat.
Itineraris d'inserció que han pogut ser gaudits per 1.
400 treballadors, per 1.
400 persones.
I tot un seguit d'accions dels PQPI, els anteriorment coneguts com a programes de garantia social, que han donat cobertura i han donat capacitat de poder inserir dins el món laboral a centenars i centenars de joves de la comarca de la Marina Alta.

Per això, el Grup Parlamentari Socialista considera que el fet d'agafar el compromís ferm per part d'aquesta comissió de política social és necessari perquè d'una vegada per totes, la mateixa conselleria faça efectiu el pagament que té amb aquest consorci, perquè el que està en perill en aquestos moments és la mateixa continuïtat del consorci en els termes en què han segut coneguts en els últims quinze anys.

Perquè, a més, el que resultaria contradictori és que les mocions que des dels mateixos ajuntaments en els últims mesos han anat aprovant-se per unanimitat de tots els grups que tenen representació en les corporacions.
.
.
I els parlaré el cas de l'Ajuntament de Dénia, que ja en novembre de l'any 2011 va aprovar una moció per unanimitat i que en juny de l0'any 2012 ha tornat a aprovar una moció per unanimitat donant el recolzament a la tasca realitzada pel CREAMA en aquestos anys i demanant que la conselleria saldara el seu deute.

El que no poden entendre ni els treballadors, ni la ciutadania ni ningú és que aquesta cambra, pel desig del grup majoritari, de sobte tombe iniciatives que van en consonància amb allò que els mateixos ajuntaments demanen, perquè són al final els ajuntaments els que primer estan donant la cara pels ciutadans.
Perquè les iniciatives que el Partit Socialista presenta en distints ajuntaments donant el recolzament a açò reben el recolzament dels grups municipals del Partit Popular i després arriben a aquesta cambra i el grup majoritari aplica el seu corró i senzillament diu que una cosa és el que facen els ajuntaments i una altra cosa és després el que es puga fer ací.

El que es demanem és una miqueta de seny, el que els demanem és una miqueta de consciència i el que els demanem és que aquesta situació que afecta al consorci, al consorci comarcal, que s'ha encarregat de fer una revitalització econòmica d'una àrea amb una població dispersa es puga fer efectiva, perquè aquestes nou persones que estan pendents de saber si van a continuar o no, que realitzen les tasques d'ADL en distints ajuntaments, tinguen el seu lloc de treball i la seua tasca completament assegurada; perquè tot allò que s'ha fet des del mateix consorci puga realitzar-se de la manera.
.
.
, com s'ha fet fins ara; perquè aquest sacrifici que han fet els mateixos treballadors puga veure's recompensat amb la tranquil·litat de saber que aquestos treballadors van a continuar treballant en aquest consorci, van a continuar donant la tasca que han fet fins ara.

Per tot això, el que demanem és el recolzament a aquesta proposició no de llei que el Grup Parlamentari Socialista sí que va a donar recolzament i que esperem que isca per unanimitat per tots els grups de la cambra.
Això és el que esperaríem i això és el que voldríem.
Possiblement no ho tingam, com tantes vegades.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Senyora Barrieras, cuando quiera, tiene la palabra.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Bé.
En primer lloc, cal ressaltar la importància de CREAMA, la important tasca que ve desenvolupament des de la seua constitució eixe Consorci per a la Recuperació Econòmica de la Marina Alta -crec que amb això estem tots d'acord-, tant en la creació i manteniment d'empreses com en la inserció sociolaboral de les persones i en l'organització d'accions formatives en el seu àmbit de treball.
Activitats que no fan sinó donar oportunitats i afavorir aquells col·lectius i persones que actualment travessen les majors dificultats, les majors dificultats.

Jo no estic d'acord que és pitjor treballar i no cobrar que no treballar.
Per a mi és molt més greu el no poder tindre on anar cada matí quan u s'alça que no cobrar.
Evidentment, el no cobrar és un problema també importantíssim, però, bé.
.
.
Vull dir que és tan roïna a la millor una cosa com l'altra, però jo apostaria més per dir que una tasca que almenys tens el compromís de La Generalitat que pagarà, crec que és millor que no tindre res i estar en casa.

Evidentment, quan té previst el Servef saldar eixe deute pendent amb CREAMA?
S'ha de tindre en compte, en primer lloc, que durant l'exercici pressupostari de 2011 -i ho tots ho sabem perfectament-, com a resultat de la caiguda d'ingressos de les administracions públiques, i de totes les tensions financeres per a accedir al crèdit pròpies de la situació i de la contractació econòmica que n'hi ha, s'han produït problemes de liquiditat, s'han produït problemes de liquiditat, que no crec que en el tema de CREAMA siga cap novetat.
Ha sigut afectant al volum, al ritme de tots els pagaments, que s'han anat acumulant com a conseqüència d'eixos processos de gestió, provocant retards de tresoreria en el pagament de les obligacions.

Evidentment que el Consell és conscient, igual que tots, de les importants dificultats que està generant esta situació, tant en ajuntaments com a particulars, com a empreses, com a agents econòmics i socials en general, i en este cas i en particular, al consorci per a la recuperació de la Marina Alta, CREAMA, i altres organitzacions del seu àmbit d'actuació.
Tenint en compte que esta associació té programes de subvenció d'OPEA, té programes de subvencions de centres associats, té programes de plans integrals d'ocupació amb persones amb discapacitat, té subvencions per a la contractació d'ADL.
.
.

Bé.
Jo crec que la tasca que estan fent.
.
.
, en això estem completament tots d'acord.
En la responsabilitat, que crec que s'ha parlat ací també, jo crec que també tenim d'estar tots d'acord.
El molt honorable president va assenyalar ja que el pagament de les obligacions que té contretes el govern és una prioritat i que es tenen d'atendre els pagaments amb la màxima diligència.

Evidentment, la consellera, en la seua intervenció a la pregunta que va fer el senyor Serra, va demanar disculpes per un retard que s'ha afrontat i que s'ha d'afrontar des del govern de la Generalitat valenciana; des del primer moment va demanar disculpes.
Sabem, sabem que des del govern central ha vingut una quantitat jo crec que important, pel temps que fa que està el govern central, que ha sigut 4.
354,80 milions d'euros en el pla de pagament a proveïdors.
Tenim també el FLA.
I en el FLA, en el FLA ha vingut una quantitat que ja ha servit per a fer una sèrie de pagaments.
I en té de vindre més per a seguir continuant fent eixos pagaments.

Jo l'únic que voldria dir-los, senyories, és que com no hem d'estar d'acord amb la proposició no de llei que vostés presenten, que volem pagar, que.
.
.
L'únic que no podem acceptar, i jo crec que vostés ho tenen d'entendre perfectament.
.
.
El que està governant en estos moments és el Partit Popular.
N'hi ha un govern, que és el que té de prendre les decisions, difícils, difícils en este moment, d'atendre a tots els pagaments que n'hi han en la Comunitat Valenciana.
Com té d'atendre a tots els pagaments, jo crec que la persona millor que pot decidir quin es té de pagar abans, quin es té de pagar després.
.
.
Perquè igual que esta situació difícil i complicada que esta passant CREAMA, n'hi han altres pagaments també difícils.
Per tant, no crec que siguem els grups de les Corts Valencianes els que tinguem de decidir què es paga abans i que es paga després.

Per tant, jo sí que acceptaria perfectament que «Les Corts insten la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació a saldar el deute que manté amb el Consorci per a la Recuperació Econòmica de la Marina Alta», però per responsabilitat, que crec que hem de tindre els dos grups, no podem posar de manera immediata, perquè no sabem si serà en quinze dies, o en un mes o en mes i mig quan vindrà la quantitat que s'està esperant del fons de liquiditat.

Per tant, això els hi ho podria acceptar.
Igual que els hi podria acceptar: «Les Corts insten la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació que garantisca en el futur els pagaments a este organisme.
» Açò també els hi ho podria acceptar, senyora Oltra.
Jo considere, considere que és prioritari que es pague tot el que es deu, no el de CREAMA precisament, tot el que es deu.

Per tant, la voluntat d'este grup parlamentari no pot ser altra que es faça compliment de tot el deute que n'hi ha en esta comunitat.
Però, evidentment, considere que en estos moments els qui governen són els que tenen de prendre les decisions d'on van primer els diners i on tenen d'anar, per desgràcia, després els diners, perquè a tot el món no es pot pagar a la vegada.

Per tant, jo, senyories, sí que m'agradaria que es vera la voluntat de tota esta comissió que en realitat CREAMA poguera arribar a tindre tots els pagaments al dia i tot el que es mereixen, però, evidentment, no podem tancar a, de manera immediata, a puntualment i al termini màxim de tres mesos.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Barrieras.

Para réplica, señora Oltra.
Cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyora Barrieras, vostés és que diuen moltes coses que, en fi, els definixen a vostés molt bé.

Perquè, clar, vosté diu que és millor treballar i no cobrar tenint la paraula de la Generalitat valenciana.
Però vosté sap, senyora Barrieras, que en este moment la paraula de la Generalitat valenciana no val res, no val res.
Això primera.
I segona.
Vosté sap que quan un va a comprar a la botiga, amb la paraula de La Generalitat, no se paga.
I la panxa no l'ompli la paraula de La Generalitat.
Ni tan sols nodrix en l'ànima ja, amb la que està caient.

Per tant, està molt bé que la consellera demane disculpes, estaria molt millor que complira la llei.
Perquè ací el que estem demanant no és una cosa de canvi de rumb polític, que també ho demanem, però no en esta proposta.
En esta proposta el que estem dient és que el Consell, el govern valencià complisca la llei, i és que té de complir amb les obligacions de pagament.
És que sobre això no pot decidir.

És que vosté està dient: «És que les decisions són difícils.
» No, no pot decidir sobre no pagar, senyora Barrieras.
Això és il·legal.
Eixa decisió el govern no la pot prendre.
El govern està impagant, està incomplint les seues obligacions.
Això no és una decisió que es puga prendre, no és una decisió de dir: «Fórmula 1 o dependència.
» I vostés fórmula 1.
Bé, eixa és una decisió que vostés prenen.
Jo estic en contra d'eixa decisió, però això és una decisió.
Però vostés no poden decidir: tinc una obligació de pagament i no la pague.
Això no poden fer-ho, no poden fer-ho, almenys si no fan vostés un procés i expliquen per què no van a pagar-ho.
¡Vostés consideren que eixe deute no és legítim, com molts altres que vostés sí que paguen!
, perquè vostés paguen els deutes il·legítims, i els deutes legítims, que és el salari dels treballadors, els deixen en la cuneta.
Vostés fan al revés del món.
.
.
¿Per què al pla de proveïdors i el FLA no arriba?
¿Per què?
Perquè vostés han decidit que primer és el pagament als bancs, vostés i uns altres, ¿eh?
 Clar, un govern responsable, des del meu punt de vista, un govern que atén les necessitats del seu poble, no paga primer els bancs, paga primer els salaris.
Això hauria de ser, i de fet l'Estatut dels treballadors així ho marca quan n'hi ha, per exemple, concurs de creditors, el primer que se tenen de pagar són els salaris.
.
.
Eixa és la prioritat, però no és la prioritat de vostés, perquè, segons diu vosté, s'està millor treballant i no cobrant.
Ja m'agradaria a mi a vore a vosté si li agradaria estar treballant i no cobrar.
.
.
I, no, senyora Barrieras, no s'està millor, perquè no tens ni temps ni diners.
De l'altra manera almenys tens temps.

I no saps quan cobraràs, perquè la paraula de La Generalitat no val un quinzet en este moment, i no se menja amb la paraula del senyor Fabra.
Aleshores, no diga vosté que les decisions difícils són a vore qui cobra abans i qui cobra després.
¡Això ja ho sabem!
, mosatros ja sabem que Ecclestone ho ha cobrat tot, i quan es va vore amb la possibilitat de no cobrar va dir «me llevo los coches».
.
.
¿Eh?
Eixe sí que ha cobrat, puntualment, eixes són les seues prioritats, senyora Barrieras.

I clar que el parlament està per a fixar prioritats, ¡clar que este parlament està per a fixar prioritats!
¿Qui tria el president de La Generalitat si no és este parlament?
¿Com que este parlament no pot decidit què és prioritari i què no?
Vostés volen buidar de contingut completament el que són les funcions d'un parlament, i nosaltres, per descomptat, no anem a deixar-los en la mesura de les nostres possibilitats.
Este parlament té la dignitat de ser el representant de la sobirania popular valenciana, per molt que vostés vullguen fer-lo de menys.
.
.
Este parlament pot decidir prioritats de pagament, ¡clar que sí!
, i pot decidir que s'ha de pagar al CREAMA, i que s'ha de pagar puntualment, i que s'ha de pagar amb caràcter immediat.
Però és que vosté me diu: «Mire, li ho acceptaria si lleva la paraula "de manera immediata" i "puntualment".
» I jo dic, val.
.
.
, «i també els "tres mesos", que tampoc podrem retre compte en tres mesos».
.
.
En fi, val, a la millor volen pagar vostés als tres mesos i un dia.
Mire, li ho accepte, ¿hi van a votar a favor?
Li ho accepte, ¡li ho accepte!
, almenys que conste la voluntat d'este parlament que els deutes s'han de pagar.
Aleshores.
.
.
, ¿vosté ho diu seriosament?
, perquè no sé si.
.
.
, com no ha fet una esmena, podien haver fer una esmena, escolte, (veus) sí, però és que per a això estan les esmenes, s'ha de treballar, que vostés són 55, que són molts més que nosaltres, i no apleguen, ¿eh?
Però, xica, vosté vol això, jo li ho accepte.
.
.
Si la mesa mos habilita per a fer un descans i negociar ací una transaccional in voce, i si els altres grups hi estan d'acord, jo, per mi, ¿eh?
, per un cigró no se fa malbé l'olla, per mi, avant, si els grups hi estem d'acord, anem a aprovar-ho.

Moltíssimes gràcies i demanaria eixe descans, si pot ser.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señora Barrieras.

La senyora Barrieras Mombrú:

Sí, bé, jo.
.
.
, a vore, en primer lloc vull dir que jo estic ací, en esta comissió, substituint un company, ¿eh?
, per tant, jo he vingut ací, he portat este punt i considere que es podria arribar a un acord i ja he presentat este acord.
El reglament m'empara, si vosté hi està d'acord, se fa un descans i anem endavant, i si no.
.
.
Vull dir, que, jo, treballar, considere que jo treballe, el que passa és que ací estic substituint un company i, per tant, jo crec que he intentat que es puga arribar a un acord, perquè considere que és important.

Evidentment, el que no puc estar d'acord és que la paraula del Consell no val res, això, no hi estic completament d'acord.
(Veus) Una altra banda és que ningú ha dit que el Consell decidix no pagar, això no ho ha dit ningú, senyora Oltra, perquè vosté ha dit «és que el.
.
.
», no, això no ho ha dit ningú, el Consell decidix pagar, no, és la seua obligació pagar, i ho sabem perfectament, evidentment, és que, això, hi estem tots d'acord, el mateix Consell sap que té de pagar.
Vull dir, ¡és que no estem descobrint la sopa d'all!
, vull dir, això ho tenim tots claríssim, el Consell, el primer.
Jo l'única cosa que he dit que és el Consell, que per a això el.
.
.
, vaig a dir-li-ho, que vosté ha dit, ¿eh?
, que el president el decidix.
.
.
, decidix qui és, el parlament.
.
.
Primer, té de decidir-ho la societat valenciana, ¿eh?
, després, el parlament decidix, dins del grup.
.
.
, (veus) este parlament, dins del grup més votat, qui és el president, però, evidentment, primer es té de guanyar en les urnes, i eixa, la societat valenciana (veus) és la que decidix qui és el president, no ho decidix simplement este parlament.

Per tant, jo el que li vull dir també és que eixa cançoneta, senyora Oltra, que jo, de veritat, estic a vegades cansadeta de sentir dels grans esdeveniments i els grans esdeveniments.
.
.
Els grans esdeveniments no arriben ni a un 2% del pressupost, senyora Oltra.
¿Que vosté no hi està d'acord, i a la millor jo tampoc?
, però que això no és, jo no crec que és el tema prioritari, que ens estiguem basant en tota.
.
.
, el mal d'esta comunitat en els grans esdeveniments i tot el que no es puga pagar són els grans esdeveniments, doncs, no, senyora Oltra, és no arriba a un 2% del pressupost d'esta comunitat, que sap vosté perfectament que un 80% se'n va a polítiques socials.

Per tant, que s'ha de pagar, completament tots d'acord, ¿eh?
Si vostés hi estan d'acord i volen fer un descans i s'arriba a eixa conclusió, jo, encantada, perquè el que és evident és que tots volem que cobre, no CREAMA, des del primer fins a l'últim.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Barrieras, entonces, hacemos un receso.
Les pido que no se muevan mucho, y así continuamos enseguida.
(Veus)

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Bien, continuamos.

Entonces, se ha llegado a un acuerdo, que pasamos a leer: «Propuesta de resolución.
Les Corts instan a la Conselleria de Educación, Formación y Empleo a saldar la deuda que mantiene con el Consorcio para la Recuperación Económica de la Marina Alta.

»Punto 2.
Les Corts instan a la Conselleria de Educación, Formación y Empleo a que garantice en el futuro los pagos a este organismo.

»Tercero.
Del cumplimiento de esta resolución se rendirá cuenta ante Les Corts en esta legislatura.
»

¿De acuerdo?
Pues, pasamos a la votación.
¿Votos a favor de la propuesta de resolución?
¿Votos en contra?
¿Abstención?
Pues, por unanimidad, (inintel·ligible) .
.
.
aprobada.
(Aplaudiments i veus)

Bien, contentos.
.
.
, satisfechos como estamos después de haber llegado a un acuerdo en esta comisión.
.
.
(Veus) Bueno, bueno.
(Pausa)

Proposició no de llei sobre l'agilitació dels tràmits per a pagar ràpidament les ajudes de la dependència, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 29.
753, BOC número 99), a la qual s'acumula la presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida sobre la modificació de l'Ordre de 5 de desembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Social, que regula els requisits i les condicions d'accés a les ajudes econòmiques del programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del sistema per a l'autonomia i l'atenció a la dependència en la Comunitat Valenciana (RE número 31.
260, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

Bien, continuamos.
Punto 2 del orden del día.
.
.
, del orden del día de la comisión, que hemos llegado al acuerdo que se juntará con el punto 6.
Paso a leer los dos puntos: «Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la agilización de los trámites para pagar rápidamente las ayudas de la dependencia, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís»; que está acumulado con el punto 6, que es el siguiente: «Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la modificación de la Orden de 5 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, que regula los requisitos y condiciones de acceso a las ayudas económicas del programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida.
»

Empezamos por el grupo.
.
.
(Veus) ¿Sí?
Empezamos por el Grupo Parlamentario Compromís, por orden de presentación, entonces le corresponde primero al Grupo Compromís.
Cuando quiera, señora Oltra, tiene la palabra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Efectivament, per a tornar a dur a estes Corts el tema de les ajudes a la dependència, i en el sentit de protegir la part més vulnerable de la nostra societat, que en este moment s'està veent no només colpejada per la crisi econòmica, la qual cosa suposa que famílies que tenien ajudes a la dependència, en un moment a la millor en què la família tenia una situació econòmica on la gent tenia treball, etcètera, ara no només se veuen amb un familiar al seu càrrec dependent, sinó que, a més, probablement, se veuen colpejats per la desocupació, colpejats per la crisi econòmica, igual que la resta de la població, amb la qual cosa el handicap és doble, és el tindre una persona dependent al teu càrrec i, a més, el tindre una situació econòmica que en este moment ja no és que no te permet, digam, sobreviure al fet de tindre una persona dependent al teu càrrec, sinó que ja no te permet ni sobreviure econòmicament en el que és arribar a fi de mes de manera normal, ¿no?

Enfront d'això, el que se'ls obri és un panorama en què una llei que va despertar moltíssimes esperances i expectatives, que d'alguna manera completava eixe pilar, eixe quart pilar de l'estat del benestar, que era una assignatura pendent des de l'arribada de la democràcia, l'atenció precisament a les persones amb menys capacitat d'autonomia personal, doncs, estem veient, estem assistint com, amb l'excusa de la crisi econòmica, s'està derruint el poc que s'havia construït quant a desenvolupament, en este territori nostre, de la llei de dependència.
I, a més, estem assistint al fet que el nou govern del senyor Rajoy està desmantellant, literalment, el que és l'esperit i.
.
.
, no només l'esperit, sinó el desenvolupament de la llei que tenia d'atendre les persones amb dependència, i és una demolició controlada, però demolició que suposa que se reduïx el nombre de beneficiaris, que suposa que s'amplien les burocràcies i les traves per a aplegar-ne, suposa que se reduïxen els diners als que ja són beneficiaris d'una prestació.
.
.
L'altre dia una senyora me dia, mira, tenia quatre-cents i pocs euros d'ajuda a la dependència i m'he quedat amb dos-cents i pocs euros.
A vore, amb dos-cents euros, les seues senyories, quants miracles poden fer.
A més, se confirma el retall de dos-cents milions d'euros en les transferències a les comunitats autònomes, en el nivell mínim de protecció, passant d'1.
200.
087 euros en 2012 a 1.
087.
000 en 2013, la qual cosa corrobora també l'anàlisi que, efectivament, s'està desmantellant progressivament, però sostingudament, el desenvolupament de la llei de dependència.

També s'eliminen les transferències a la Seguretat Social i el que suposava la Seguretat Social, les cotitzacions de persones cuidadores.
.
.
(Veus) -Nada, nada, no passa res-.
Les persones cuidadores que abans podien estar cotitzant a la Seguretat Social, això s'elimina per a 2013, amb l'agreujant que suposa que moltes persones en aquell moment van deixar les seues feines que tenien, perquè preferien estar al costat dels seus sers.
.
.
, dels seus sers propers, dels seus familiars, de la gent que estimen, cuidant-la, en comptes d'un treball fora de casa, i permetia precisament que se cobrira la seguretat social, que no se quedaren sense cotitzar de cara a la jubilació o de cara a una incapacitat laboral transitòria o permanent, i ara ha suposat que gent que ha deixat la seua feina, en la seua majoria dones, que deixaren la seua feina fora de casa per a cuidar els seus familiars, ara.
.
.
, ara es troben.
.
.
(Veus) Ja, ja, perdone'm, és que no sé si.
.
.
, quan això, no sé si és a mi.
És que me desconcentre, vaja.
.
.
(Veus) Els familiars que han tingut de deixar la seua feina, o han volgut deixar la seua feina i, finalment, han vist com eixes cotitzacions ara s'han tallat amb el que suposa de desprotecció en una societat en què cotitzar és el que te va a protegir enfront de les malalties comunes, te va a protegir en cas d'accident, o te va a protegir per a la jubilació, ¿no?

Esta és la política de l'actual govern, ¿no?
, respecte de l'atenció a la dependència, i sabem que no està en les seues prioritats i que l'excusa de la falta de liquiditat, l'excusa de la falta de diners, en el fons, el que amaga és un total desentesa dels dependents, és en realitat el no haver compartit la llei en el fons des del principi, malgrat, en un moment donat, el suport a la llei, era un suport de cara a la galeria, era un suport electoral, però és evident que no formava part de la seua ideologia profunda que les persones dependents tingueren, per part dels poders públics, la protecció que es mereix la part més vulnerable de la societat.

A això s'unix que, en el nostre territori, la llei de la dependència ha sigut, diguem, una assignatura pendent de tots els governs que han passat per La Generalitat des que s'aprovà esta llei.
Esta llei mai se l'han cregut des del que va ser instrumentar o vehiculitzar la llei de les ajudes a través no dels serveis socials de base, que són els que coneixen, els més propers a la ciutadania, sinó d'empreses interposades precisament per la desconfiança que els serveis socials sempre han generat en els consellers o conselleres que han estat al front d'este tema.
El fet que siguem la comunitat autònoma que segons l'observatori està en penúltim lloc a l'hora d'atendre la dependència, hem suspés sempre i hem suspés sempre amb un molt deficient, és a dir, no hem aplegat mai ni tan sols a l'insuficient en el que és el desenvolupament de la llei de la dependència.
A açò a més s'unix el temps excessivament llarg en començar a cobrar i a més els endarreriments i els cobraments a mes vençut que estan retardant-se cada volta més.

Com dèiem abans, també en el cas dels treballadors de CREAMA, que feliçment hem pogut aplegar a un acord, quan els diners per a menjar no apleguen, la paraula de La Generalitat no ompli la panxa, ni dóna caloreta en hivern.

Per tant, nosaltres el que plantegem en la nostra proposta de resolució són tres coses: agilitzar els tràmits per aconseguir el pagament amb la urgència que requerix precisament esta problemàtica; establir un calendari objectiu, conseqüent amb el tràmit a realitzar de garantia per als perceptors, és a dir, que la gent sàpiga, que tinga seguretat jurídica, que sàpiga des que demana l'ajuda o des que es veu en eixa situació quant va a tardar en cobrar en un calendari que siga complit per part dels poders públics.

I, a més, que no se demane el reintegrament, com s'està fent en l'actualitat, gent que ha estat mesos, anys esperant l'ajuda a la dependència, el familiar mor, l'ajuda arribar tard i després se'ls fa a les famílies reintegrar eixos diners amb els problemes que això moltes voltes pot generar que els diners quan han aplegat òbviament s'han emprat, perquè la despesa ha estat ahí, s'han pagat forats probablement, s'han tapat necessitats i damunt que és l'administració la que està en falta, perquè les ajudes arriben tard i molt més tard del que marca la llei, hagen de passar per la situació d'haver de tornar uns diners que a la millor ja no disposen.
I, per tant, que no se demane el reintegrament quan eixes percepcions han sigut precisament endarrerides i s'han percebut de forma tardana en referència a eixe calendari establert i per causes imputables a l'administració i no a la família.

Són tres qüestions que jo crec que són de justícia bàsica, no hauríem ni d'estar reivindicant-los ací, però que en este moment no s'estan donant.

I, en referència al punt sisé, que s'acumula a este punt, nosaltres també creiem que s'ha de flexibilitzar i establir compatibilitats, per exemple en els casos dels centres de dia.
Quan una família no pot acudir al centre de dia per raons d'horari o per raons d'impossibilitat d'eixa família, que eixa ajuda se puga compatibilitzar amb una altra ajuda.
I els compartiments estancs, en els que ara mateixa se troben, diguem, les prestacions de la llei de dependència, se flexibilitzen tenint en compte la realitat d'estos últims anys, de manera que siguen en benefici dels usuaris i que no els compliquen més la vida als usuaris.
La llei de dependència, la llei d'autonomia personal, el que està és per a facilitar la vida de la gent que més problemes té, que més vulnerabilitat té, no per a dificultar-la encara més.

Per tant, també estem a favor de la proposta que ha fet el Grup d'Esquerra Unida i anem, per suposat, a votar-la a favor.
I entenem que estes propostes se complementen molt bé per a millorar en este moment el que és un clam per part de les associacions de gent de dependents, per part de la plataforma en defensa de les persones dependents.
I ens agradaria que açò també tinguera ressò en la resta de grups de la cambra.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grupo de Esquerra Unida, que es el proponente de la otra propuesta de resolución, tiene la palabra la señora López cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Miren, señorías, les voy a hablar a todas y cada una de ustedes, y además lo voy a hacer en femenino porque la gran mayoría somos mujeres, lo lamento por los tres compañeros.

Miren, señoras diputadas, señorías, estamos hablando de un tema al que nos referimos constantemente en casi todas las sesiones de la comisión de política social.
Y lo hacemos, porque ustedes también son conscientes y estoy completamente segura de esto, también las señorías del Partido Popular, son totalmente conscientes de que las cosas no se están haciendo todo lo bien que deberían.
Y estoy moderando el que sería mi discurso para ustedes de alguna forma conseguir su empatía, hoy que parece que estamos de día feliz en el que se pueden llegar a consensos.

Miren, señorías, yo podría decirles lo que les digo todas las veces cuando les hablo de la gente que ha muerto sin recibir la prestación, de la judicialización de las resoluciones de los PIA, como al final se tienen que judicializar porque no se llega a resolver administrativamente de una forma adecuada, cómo se tienen que judicializar las indemnizaciones por parte de los familiares cuando las personas dependientes mueren sin recibir ayuda, cómo eso además en términos de rentabilidad económica tampoco sale a cuenta porque al final se tienen que pagar unas costas por indemnización muy grande, porque siempre la vía judicial le da la razón al dependiente.

Señorías, ustedes son conscientes de que no funciona.
Y son conscientes, y lo sé, porque evidentemente se supone que todos aquí refrendamos la tarea del Síndic de Greuges.
Y el Síndic de Greuges lo ha dicho por activa y por pasiva que el derecho subjetivo a la ley de dependencia no se aplica de forma adecuada en el País Valencià.

Pues, miren, señorías, aparte de todo esto, les tengo que decir que me gustaría muchísimo que ustedes escucharan y compartieran o hubieran tenido la suerte que he tenido yo de estar con la marcha por la discapacidad.
Seguro que son ustedes conscientes, porque lo verán por la televisión aunque no bajen, si viven en esa población en la que pasa la marcha por la discapacidad a recibirles, pero hay como cincuenta personas que están recorriendo, y son profesionales del sector, que están recorriendo 200 kilómetros del territorio valenciano para reclamar que les escuchen, porque no están pidiendo prácticamente otra cosa.

Y las personas con discapacidad también se insertan dentro de las exigencias de las plataformas de la ley por la dependencia.
Porque todos y todas, señorías, al final vamos a terminar siendo dependientes, ahora ya lo somos, pero al final lo terminaremos siendo todos y todas.
Y o resolvemos esta situación o nos estamos también coartando y obstaculizando la garantía de la calidad de vida en nuestro futuro.

Señorías, estamos también pidiendo, quiero que así se lo planteen incluso por sus situaciones personales y familiares, estamos exigiendo la garantía de aplicación de un derecho subjetivo a raíz de una ley en la que todos y todas estuvimos de acuerdo en su momento, aunque por lo bajini yo creo que ustedes no lo estaban del todo.
Ahora tienen que apechugar y demostrar que la ley de la dependencia es algo que ustedes se creen.
Por favor, les estoy planteando una petición que ha hecho el Síndic de Greuges, no la ha redactado Esquerra Unida de motu proprio o porque se nos haya ocurrido, lo hace a raíz de una iniciativa, que debería de ser una iniciativa que trajera aquí el Consell, porque el Consell se tomara las resoluciones del Síndic de Greuges con la importancia y con el rigor que ellas suponen.

El Síndic de Greuges está hablando de que hay incompatibilidades que no son legítimas dentro de la ley de dependencia; está hablando de que es necesario modificar la orden de 5 de diciembre de 2007 para establecer una cláusula que flexibilice el régimen de compatibilidades y que contemple la posibilidad de que los centros de día en determinados supuestos, fíjense que no estamos pidiendo siempre y de forma totalmente irracional, sino que en determinados supuestos puedan coexistir con ayudas en el entorno familiar o para cuidadores no profesionales y que se aplique esta cláusula en el caso objeto de la queja a la que se refirió el Síndic de Greuges para hacer esta resolución.

Miren, esta queja era por una cuestión concreta, pero el Síndic de Greuges lo que hizo fue establecer, a través de un ejemplo concreto, lo que pasaba en muchísimas de las quejas que ha recibido.
Un paciente del programa individual de atención con plaza en el centro ocupacional, el Renàixer, la conselleria no le había reconocido el derecho a la prestación de cuidador no profesional por la incompatibilidad que estamos tratando entre los recursos, pese a que el centro ocupacional no cubría la atención durante los fines de semana, Semana Santa, navidades, el mes de agosto, períodos en que la persona tenía que recibir cuidados por parte de sus familiares porque estaba tan mal que no podía ir al centro de día.

Estamos hablando de algo que es nuestra responsabilidad, porque nosotros somos legisladores, señorías, que no se nos olvide.
Que no se les olvide tampoco a ustedes porque estén reforzando en su tarea de reforzar al gobierno, al equipo de gobierno, que ustedes también tienen responsabilidad a la hora de legislar, que tienen responsabilidad a la hora de tomar decisiones y que esta decisión se tiene que tomar por fin para acabar con la desesperación de muchísimas personas dependientes, de muchísimas personas dependientes que tienen que elegir al final entre acudir al centro de día que les da la vida, porque se pueden relacionar, porque establecen contacto con profesionales del sector que les dan mecanismos para que puedan integrarse socialmente de mejor forma y tener mayor autonomía personal, que a fin de cuentas les garantizan una mayor calidad de vida, o elegir una prestación económica que necesita indudablemente para poder tener una ayuda en casa, que es donde pasa el mayor tiempo de su vida.

Pero, ¿qué vamos a hacer?
No cumplir con nuestra obligación que se nos plantea hoy aquí, que nos ha planteado el Síndic de Greuges, y que se nos está reclamando por parte de las plataformas todos los días, que es el decirle al dependiente, a la persona dependiente, que podemos ser y que de hecho ya somos todas y todos, que tiene que elegir entre esconderse en casa, entre quedarse en casa y además tener que coartar la libertad y además también las expectativas incluso laborales, sobre todo de mujeres del entorno familiar que se queden con ellos y además que ellos sientan que están a una persona coartándole la libertad, con la frustración y la depresión que eso le puede generar, a una persona a la que se le puede garantizar algo más de felicidad en un centro de día, que vaya compatibilizado con esa ayuda dentro de casa.

Estamos hablando de algo tan humanamente razonable, y además exigible, que me parecería bastante no triste sino cruel que hoy nos saliéramos de aquí con una cesión por su parte a una exigencia de Esquerra Unida y del Síndic de Greuges y de la plataforma por la ley de dependencia y de lo que les estoy comentando que está ocurriendo en el País Valencià, que es que se están recorriendo 200 kilómetros por parte de profesionales del sector de la discapacidad para intentar que se les escuche, que se les atienda y que se les tome en consideración a la hora de mejorar la calidad de atención de las personas con discapacidad.
Es decir, están ellos intentando que se les escuche desde el gobierno, que es el que debería de estar responsabilizándose de cada caso particular y de todos los casos colectivos en donde existen problemas en la garantía de la aplicación de leyes subjetivas, como es la ley de la dependencia y como es lo que hoy les estamos comentando.

Además, por supuesto, decir que desde Esquerra Unida vamos a aprobar, perdón, vamos a votar a favor, ojalá pudiéramos aprobar con nuestro voto, vamos a votar a favor de la proposición no de ley que plantea el Grupo Compromís.
Y yo no sé cómo estoy manteniendo la concentración, se lo digo de verdad, señorías, porque llevo como cinco minutos sin saber ni siquiera qué está ocurriendo.

Bien.
Cuando hablamos también de la proposición no de ley del Grupo de Compromís, desde Esquerra Unida vamos a votar a favor, como no cabía otra cosa, ya que yo creo que desde la oposición es de justicia decir que desde todos los grupos de la oposición se están planteando propuestas parecidas, no esta en concreto, porque todos estamos planteando un frente común frente a su política cabezona, perdonen que se lo diga con todo el respeto, señorías, cabezona y obcecada de no querer atender a ningún tipo de planteamiento de las plataformas de la ley por la aplicación de la ley de la dependencia, por la marcha de la discapacidad que está recorriendo el territorio valenciano estos días y que lo que les está pidiendo es favorecer o de alguna forma ayudarles a ustedes a garantizar derechos sociales, que es algo que ustedes deberían de tener como pilar fundamental de sus políticas y que sin embargo no tienen.

Así que, por favor, señorías, yo les pido que recapaciten, que ante la mañana que tenemos de llegar a consensos, por favor ustedes si plantean algún tipo de transaccional estén seguros que desde Esquerra Unida vamos a atender su propuesta.
Y, por favor, que hoy no volvamos a salir de aquí con otra proposición frustrada de plantear una mejora en la aplicación de la ley de la dependencia.

Y, por favor, señorías, no sigan haciendo elegir a las personas dependientes entre un centro de día, que les da la posibilidad de la relación social, de la mejora en su autonomía personal y de una -se lo garantizo- mayor felicidad cada día.
Y esto no es hablar por hablar y no es demagogia.
Y ustedes seguro que conocen casos y lo saben y lo habrán vivido en su familia; porque igual que todos y todas vamos a ser dependientes, con seguridad, y lo somos ahora, seguro que todos tenemos ahora mismo personas en nuestra familia con esos problemas.
Y no les hagan elegir entre el centro de día o tener que quedarse en casa, sabiendo que están, además, coartando la libertad de veinticuatro horas de personas relacionadas con su familia, de personas de su entorno familiar, sobre todo mujeres, a las que les estamos negando, por el hecho de cuidar a personas a las que quieren cuidar…, les estamos negando la posibilidad también de salir al mundo laboral y de poder realizarse individualmente.

Así que, por favor, les pido que recapaciten.

Y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, el señor Sánchez tiene la palabra.
Cuando quiera.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

El Grupo Parlamentario Socialista, como no podía ser de otra forma, votará a favor, tanto de la iniciativa planteada por el Grupo Compromís como de la iniciativa que plantea Esquerra Unida.
Iniciativas que recogen, entre otras cuestiones, que se agilicen cuanto antes los pagos a las personas dependientes o que se produzca la modificación de la orden de 5 de diciembre de 2007, hecho éste que se ha producido por la Orden 21/2012, de 25 de octubre, y que, en mi intervención, expondré de qué modo se ha producido.

Me van a permitir, en cualquier caso, que inicie mi intervención recordando lo establecido por la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, en su artículo segundo.
La ley entiende y define los conceptos de autonomía y dependencia en este artículo.

Así, en su artículo segundo, punto primero, la ley entiende por autonomía como «la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir, de acuerdo con las normas y preferencias propias, así como de desarrollar las actividades básicas de la vida diaria».

A continuación, en ese mismo artículo segundo, en su punto dos, define lo que se entiende por dependencia, es decir, «el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal».

Me parecía importante recordar estos dos conceptos, los de autonomía y dependencia, porque, la verdad, cuando uno observa y ve el proceder del Partido Popular respecto a estas personas, sinceramente, tiene la sensación de que realmente ustedes, señoras y señores del Partido Popular, o bien no tienen muy claro de qué estamos hablando o bien piensan que estas personas y sus familiares, cuando reclaman sus derechos, lo hacen porque no tienen otra cosa mejor que hacer.
Y, si no, no se entiende lo que ustedes, de manera reiterada, vienen haciendo o, en algunos casos, dejando de hacer con la ley de dependencia en esta comunidad.

No se entiende como, ante situaciones de extrema necesidad y de extrema urgencia, por las que atraviesan miles de personas dependientes en la Comunidad Valenciana, seguimos estando a la cola en casi todos, por no decir en todos los indicadores de aplicación de la ley.

Miren, según los últimos datos publicados por el observatorio de aplicación de la ley de dependencia, del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad -es decir, los propios datos del Partido Popular-, a 1 de noviembre de este año, la Comunidad Valenciana aparecía en el puesto 17 de 18 en el número de solicitudes, en el número de dictámenes y en el número de personas beneficiarias con prestaciones, en relación a la población de las comunidades autónomas.

Pero es que, si visitamos el último informe realizado por el Síndic de Greuges, podrán ustedes también comprobar como, en materia sociosanitaria, se presentaron el año pasado un total de 1.
254 quejas ante la sindicatura, de las cuales, el cien por cien corresponden a la atención a la dependencia y, más concretamente, la mayor parte de éstas, tal y como hace referencia la sindicatura, son por demora en su aplicación, así como por el retraso en el cobro de las prestaciones correspondientes.

En nuestra comunidad, el Partido Popular viene aplicando un constante boicot a la hora de aplicar la ley de dependencia.
Y, así, el número de dependientes valencianos con derecho a prestaciones es de 65.
472, aunque sólo las perciben 43.
335, de los que tan solo 27.
372 tienen ayuda económica para pagar al cuidador o contratar el servicio de una empresa.

Todos los beneficiarios en la Comunidad Valenciana pertenecen o bien a la categoría de grandes o bien a la categoría de severos dependientes, por lo que los moderados, al ritmo de aplicación que ustedes llevan de la ley en esta comunidad y gracias al boicot que ustedes aplican, probablemente nunca van a poder beneficiarse de la ley.

Y, por si todo esto fuese poco, a esto se unen los constantes incumplimientos por parte de la Conselleria de Justicia y de Bienestar Social hacia los dependientes, hacia sus familiares y hacia los trabajadores del sector.

Al Partido Popular, al gobierno del señor Fabra se le había llenado la boca prometiendo a unos y a otros que, con la llegada del fondo de liquidez autonómica, se abonarían las prestaciones económicas de los cuidadores no profesionales.
El conseller de hacienda anunció, a primeros de este mes, que se habían transferido 30 millones de euros a la conselleria de bienestar social para los pagos más urgentes.
Y el conseller de bienestar social se comprometió con los dependientes a pagar antes de finalizar el mes siguiente al vencido.

Así mismo, el mismo conseller, comprometió su palabra al afirmar que entre los pagos urgentes que iban a ejecutar se encontraban las deudas a las personas en situación de dependencia.
Palabras, palabras y más palabras.
O, lo que es lo mismo en el caso del Partido Popular, mentiras, mentiras y más mentiras.

La realidad es que, a fecha de hoy, continúa el impago de las prestaciones económicas por cuidados familiares correspondientes a los meses de agosto, de septiembre y octubre en toda nuestra comunidad.

La Generalitat y los miembros del Consell han vuelto a mentir a los ciudadanos, al no destinar la parte comprometida del fondo de liquidez autonómica para proceder a saldar la deuda de estos meses.

La incompetencia, la incapacidad y las mentiras de La Generalitat y el Partido Popular, sin lugar a dudas, lo que están haciendo es poner contra las cuerdas a miles de personas en situación de dependencia, a miles de familiares que no pueden hacer otra cosa que cuidar a los suyos y que cuentan con esos ingresos, única y exclusivamente, para sobrevivir.

Pero, no contentos tampoco con esto y lejos de adoptar las decisiones pensando únicamente en el bienestar de las personas, todas y cada una de las decisiones que ustedes han adoptado han sido por la puerta de atrás, sin buscar el consenso y sin sentarse a hablar absolutamente con nadie.
Todas y cada una de las modificaciones que el Partido Popular ha hecho de la ley tienen, como objetivo último, eliminar los derechos adquiridos de los beneficiarios de la ley de dependencia, recortar las ayudas a cuidadores, eliminar su cotización a la Seguridad Social y restringir el acceso al sistema de los dependientes moderados; y buena prueba de ello es lo que acaban de hacer ustedes recientemente en esta comunidad.
La Orden 21/2012, de 25 de octubre, lejos de recoger las recomendaciones -como se ha explicado aquí- del Síndic de Greuges, lejos de establecer cualquier tipo de cláusula que flexibilice el régimen de compatibilidades e incompatibilidades, tal y como le habían recomendado todos los afectados, lo que hace es mantener unas condiciones, si cabe, todavía más rígidas que, a buen seguro -ya les adelanto-, que serán objeto de nuevas y numerosas reclamaciones por parte de los usuarios.

Las modificaciones que ustedes han introducido en la nueva orden, además de mantener y, en varios supuestos, endurecer la posibilidad de compatibilidad entre servicios, suponen un nuevo ataque a la ley y, sobre todo, a los derechos de los más desfavorecidos y a los más débiles.

Por lo tanto, por nuestra parte, los socialistas entendemos que la atención a las personas en situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal, sin lugar a dudas, ha de ser uno de los principales retos que hemos de abordar.
Conseguir atender las necesidades de aquellas personas que, por encontrarse en situación de especial vulnerabilidad, requieren de apoyos para desarrollar las actividades esenciales de la vida diaria, alcanzar mayor autonomía personal y poder ejercer plenamente sus derechos de ciudadanía debería de ser, sin lugar a dudas, un objetivo irrenunciable por parte de todos.
Y es por ello que, como he adelantado al inició de mi intervención, el Grupo Parlamentario Socialista votará a favor de ambas propuestas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, la señora García Herrero tiene la palabra.
Cuando quiera.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Pues, señorías, empezar diciendo que en cinco años en la Comunidad Valenciana, en estos primeros cinco años del desarrollo de la ley de dependencia, se han incrementado en un 500% el número de personas dependientes que están siendo atendidas en esta comunidad y que están recibiendo alguno de los servicios o prestaciones previstos en esta ley, lo que, como ustedes comprenderán, ha significado un enorme esfuerzo presupuestario y de gestión de este gobierno.
(Inintel·ligible) …, señores, porque La Generalitat ha puesto en marcha, a través de estos años, un complejo sistema de gestión dotado de nuevo personal, de nuevos procedimientos, de nuevas estructuras organizativas, de nuevos sistemas informáticos de gestión de expedientes y enormes recursos económicos.

En el ámbito de las actuaciones de valoración de la situación de la dependencia, a finales de marzo de 2012 se habían recibido más de 131.
000 solicitudes activas, de las que ya se habían valorado 120.
348, lo que supone, señorías, que se habían valorado ya el 91,6% del total y que somos la tercera comunidad, señorías, con mayor porcentaje de personas valoradas.

Yo, señorías, quiero resaltar una vez más, cada vez que se habla en esta comisión -y en el pleno hablamos con frecuencia- del tema de dependencia, de la apuesta y el esfuerzo que está realizando La Generalitat por ofrecer a cada persona el servicio o prestación que precisa y que para cada… O sea, que hay un servicio distinto para cada caso que es distinto.

Esta política de calidad y atención a las necesidades de las personas nos ha llevado a que, en la actualidad, más del 42% de las personas con dependencia están recibiendo una atención profesional y de calidad, a través de residencias o centros de día, o prestaciones también económicas vinculadas al servicio.
Este porcentaje supera en un 50% la media nacional y nos aleja de situaciones existentes en otras comunidades, en las que se ha primado el otorgamiento de la prestación económica al cuidador no profesional frente a las prestaciones y servicios profesionales.

Esta política, señorías, nos ha hecho también, pues mire, llevar una política que tiene una enorme repercusión en la creación o mantenimiento de un gran número de puestos de trabajo ligados a esta prestación de servicios de atención a la dependencia.
Y podemos estar hablando ahora mismo que se han financiado, directa o indirectamente, alrededor de 40.
600 empleos anuales a tiempo completo y que se trata de empleos, señorías, que se han ocupado por personas que cotizan a la seguridad social, que pagan sus impuestos y, por tanto, generan un circulo de desarrollo y riqueza importantísimo en nuestra comunidad, especialmente en las actuales circunstancias.
Y, por otro lado, señoría, también implica un enorme esfuerzo presupuestario para La Generalitat muy superior; porque, claro, estamos dando unos servicios que reciben unas personas dependientes, cuyo coste es muy superior al que se necesita para la prestación del cuidador no profesional.

Como todos ustedes saben, en la ley de autonomía personal y atención de las personas en situación de dependencia, impone la realización de la valoración inicial y el informe social en el entorno habitual del solicitante.
Estas visitas a domicilio, previamente concertadas con el usuario, complican la instrucción del expediente administrativo.
Y que, por otra parte, también saben sus señorías que la ley establece dos procedimientos diferentes, que son el procedimiento de declaración de dependencia y el procedimiento de aprobación del programa individualizado de atención.

La Generalitat valenciana, a raíz de la experiencia obtenida durante los primeros años de aplicación de la ley, pues, ha modificado el año pasado el decreto de procedimiento, mediante la aprobación del Decreto 18/2011, simplificando los trámites de tal manera que junto a la solicitud inicial se deben presentar todos los documentos o información precisa para el procedimiento de declaración de dependencia y para el procedimiento de aprobación del programa individual de atención.
Así, la tramitación no se ve constantemente paralizada con requerimientos al usuario para que aporte en cada trámite lo que corresponda.

Igualmente, se ha dictado la resolución de reconocimiento de la situación de dependencia, que se notifica junto a la propuesta del programa individualizado.

La consecuencia, señorías, de esta nueva normativa es que, cumpliendo fielmente el espíritu de la norma estatal, que es valoración e informe social en el entorno habitual del solicitante, la tramitación de los expedientes se ha agilizado enormemente, aunque, inicialmente, la solicitud pudiera ser más compleja para el usuario.

Señorías, mucho se habla de la dependencia, del desarrollo de la dependencia.
Pero sí que es verdad -y hay que recordarlo- que, desde la puesta en marcha del sistema, La Generalitat ha destinado a financiación del sistema de atención de la dependencia de la Comunidad Valenciana un total de 1.
313,8 millones de euros -cerca de 1.
314 millones de euros-.
Tan solo la aportación de La Generalitat en el ejercicio de 2011 ha sido de 394 millones de euros, lo que representa, señorías, el 80% del coste total asumido por las administraciones públicas.

En resumidas cuentas, señoría, La Generalitat financia aproximadamente el 80% de los costes correspondientes a las administraciones públicas, mientras que el estado, el gobierno socialista, ha estado asumiendo un 20% del total, muy lejos del 50% que se estableció en las previsiones económicas que acompañaron a la tramitación de la ley de dependencia.

Ustedes saben, señorías, que ésta no ha sido una circunstancia específica de la Comunidad Valenciana.
Y, de hecho, durante los cinco primeros años de vigencia de la ley, los gobiernos autonómicos han venido reclamando al estado que revise el sistema de financiación, ya que tal y como está estructurado en la actualidad genera desequilibrios presupuestarios que obligan a las comunidades autónomas a soportar la mayor parte del coste.

En el caso de que el estado hubiera cumplido sus propias previsiones y compromisos financiando a partes iguales el sistema con la comunidad autónoma, la Comunidad Valenciana debería haber recibido, entre 2007 y 2011, 460 millones de euros adicionales a lo que ha recibido en la realidad, porque las cifras que realmente nos importan, las que realmente le importan al ciudadano, que son las referidas a las personas, es que estos incumplimientos por parte del gobierno central han supuesto que si La Generalitat hubiera recibido los 460 millones de euros -que les digo- se podrían haber atendido a más de veinte mil nuevas personas más mediante prestaciones económicas durante los cinco años de vigencia de la ley.

Todo esto demuestra, señorías, que el mecanismo de la financiación del sistema de atención a la dependencia, vigente durante estos años, ha sido claramente insuficiente e injusto, además de insostenible.
Ante esta situación, ha resultado imprescindible modificar el sistema de financiación para corregir dichas disfuncionalidades haciéndola sostenible a largo plazo y adecuándola al coste de los servicios que deben financiarse.

Y, en este sentido, el consejo territorial del sistema para la autonomía y atención a la dependencia aprobó las propuestas de mejoras necesarias para asegurar la sostenibilidad presente -y futura- del sistema adoptando unos criterios comunes mínimos para todo el territorio nacional en el desarrollo de la ley.

Señorías, la actual clasificación en grados y niveles no ha significado una diferenciación en las prestaciones y servicios que reconocen a las personas beneficiarias dentro de un mismo grado, e, incluso, entre niveles próximos de distintos grados.
Esto ha producido continuos procesos de revisión de la valoración, y para solventar todo esto se ha establecido una nueva estructura manteniendo los tres grados, pero sin niveles, lo que simplificará la gestión, permitirá atender de forma prioritaria a las personas con un mayor grado de dependencia que están pendientes de recibir atención, y mejorará el proceso de valoración de la dependencia y el procedimiento para el acceso a las prestaciones, y también fija un contenido común mínimo de intensidad y compatibilidad de las prestaciones para todas las administraciones actuantes.

Señorías, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social viene realizando un seguimiento exhaustivo del pago de las nóminas relativas a las ayudas por la dependencia, cuyo pago -saben sus señorías- se propone a mes vencido-, y estas ayudas -también saben ustedes- son consideradas de forma prioritaria.
Que en la situación de la crisis económica que se está atravesando por nuestro país, por el resto de comunidades autónomas, ha motivado que de todas las administraciones públicas se hayan tenido que racionalizar y priorizar gastos; que conscientes de las dificultades por las que atraviesan estos colectivos, desde la Conselleria de Justicia y Bienestar Social se está trabajando para agilizar al máximo el pago de las obligaciones y compromisos y afrontar su pago a la mayor brevedad posible.

Sobre el reintegro de las mensualidades recibidas por las familias, después de la muerte de la persona objeto de la petición, señorías -que es el apartado tercero de la propuesta de la señora Oltra-, hay que poner de manifiesto que la gran mayoría de los pagos indebidos de prestaciones de dependencia se generan al no producirse una comunicación inmediata de la fecha del fallecimiento de la persona dependiente.
Y este es el motivo por el que se produce un pago indebido desde la fecha del fallecimiento hasta que la conselleria tiene conocimiento del mismo.
Y ese lapso de tiempo se produce por una falta de sincronía entre la comunicación de la fecha de fallecimiento, a través de los datos procedentes del INE, y de los registros civiles informatizados, y/o a la falta de comunicación del fallecimiento por parte de los cuidadores o familiares de la persona dependiente.

La obligatoriedad de reintegro de esas prestaciones recibidas indebidamente por las previsiones legales contenidas, tanto en el Decreto legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat valenciana, que aprueba el texto refundido de la Ley de hacienda pública, y, también, señorías, la Ley general tributaria y la Ley general presupuestaria.

Por otra parte, señorías, hay que tener en cuenta que el Código civil establece en su artículo 659 que la herencia comprende todos los bienes, derechos y obligaciones de una persona que no se extingan con su muerte.
Este artículo opera en dos sentidos: en un sentido positivo, por cuanto que los herederos de una persona dependiente son acreedores de los derechos de pago pendientes de recibir por el dependiente fallecido, por ejemplo, los pagos aplazados de retroactividad de la prestación del cuidador no profesional que estuvieran pendientes de cobro en el momento del fallecimiento; y, en sentido negativo, en tanto que la obligación de devolución a la administración de un cobro indebido también corresponde a los herederos.

No tengo mucho más tiempo.

Muchas gracias, señora presidenta.
(Veus)

La senyora vicepresidenta:heÂ«

Gracias, señora García.

Bien, ¿alguien pide la réplica?

Señora Oltra, cuando quiera, tiene la réplica.

La senyora Oltra Jarque:

Lamentar la postura inflexible del Partit Popular i l'entestament en tindre una comunitat que està a la cua en l'Observatori de la Dependència del que és el fer unes bones pràctiques en el desenvolupament de la llei de dependència.
L'Observatori, any rere any, ens ha situat a la cua, en l'últim o en el penúltim lloc de -digam- totes les comunitats autònomes, i en l'últim lloc significa d'una gestió pèssima -o en el penúltim lloc-, d'una gestió pèssima, fins al punt que no hem aplegat mai al dos.
Si açò fóra una escola, estaríem suspesos amb molt deficient.
I és que no hem aplegat mai ni a l'insuficient, sempre ha sigut una gestió molt deficient i, a vegades, més propera del zero que del dos.

Per tant, ignorar això i continuar entestats en fer-li la vida impossible a la gent amb dependència en compte de facilitar-li la vida, és el que nosaltres no entenem amb les propostes que hem plantejat.
I no entenem per què s'entesten vostés en no agilitar els tràmits per a aconseguir el pagament.
¿Per què la gent ha d'estar esperant mesos i mesos i mesos una avaluació?
¿Per què després s'ha d'estar esperant mesos i mesos la prestació?
¿Per què després la prestació no se paga quan toca, puntualment, i se paga quan.
.
.
en fi, ¡quan se pot!
, quan altres prioritats de pagament sí que estan clares?
¿Per què no s'establix un calendari objectiu de manera que una persona quan demana l'ajuda, quan demana la prestació, ja sap quin és l'itinerari, i ho sap amb seguretat?
No, «ja vorem», «açò seran sis mesos o serà un any», «ja vorem si el teu familiar encara viu quan te l'aproven.
»

I, després, una altra, i és que quan s'ha mort el familiar i s'ha aprovat l'ajuda tardanament, se faça tornar els diners.
¡No del desfasament -que vosté planteja- des que mor el familiar, si està cobrant una prestació, fins que s'avise la conselleria!
No eixe desfasament, no estem parlant d'això.
Estem parlant, precisament, de gent que, per exemple, ha estat pagant els centres on han estat ingressats, bé siguen, per exemple, en residències, han hagut de pagar la mensualitat o li l'han -digam- acceptat a compte del que cobraran, després el familiar mor i eixos diners han de ser tornats quan han aplegat tard, quan és imputable eixa tardança no a la persona, no a eixa comunicació, sinó que és imputable, únicament, a la conselleria.
Açò és una falta de sensibilitat total amb la gent amb vulnerabilitat, igual que entestar-se en fer compartiments estancs d'allò que podria estar més flexible per a facilitar la vida; facilitar la vida és l'objectiu d'esta llei, que la gent tinga menys problemes, perquè una família que té un dependent al seu càrrec té més problemes que una família que no té cap dependent al seu càrrec.
En això estem d'acord -supose-, ¿no?

Bé, doncs esta llei el que tracta és de facilitar-li la vida, llevar-li un poquet a eixe problema que té més que una altra família.
I, a més, és que em pareix, ja no insolidari, em pareix de ser d'una miopia política, perquè encara que fórem les persones més egoistes del món, només perquè tots en algun moment de la nostra vida podem vore-mos en situació de dependència bé per un accident, per una malaltia degenerativa o bé pel mateix pas del temps, que si u no se mor abans aplega, òbviament, a situacions de major dependència, només per això, açò hauria de ser l'assignatura número 1 d'un govern, d'un bon govern, encara que fóra per egoisme, encara que només fóra per dir, «algun dia me pot tocar a mi».
¡Clar!
, que tornem al mateix, no és el mateix que açò te toque en una família humil, que te toque en una família amb molts diners.
Per a les famílies amb molts diners, l'ajuda de la dependència no és un problema que estiga mal gestionada pel seu govern, perquè tenen diners per a pagar-se la residència.
El problema, com sempre, és que les famílies més humils són les que tenen més problemes afegits quan tenen un dependent al seu càrrec, i són a les famílies que vostés més problemes presenten perquè, fins i tot, amb la seua nova política, les residències les estan omplint amb gent amb renda alta perquè la conselleria no haja de complementar l'ajuda.
I això ja, si volen, senyoria, que jo qualifique això, em pareix indecent.

Vostés estan deixant a la cuneta les famílies amb més problemes econòmics i omplint les residències, per a no haver de posar la part que els toca a vostés, de gent de rendes altes.
Això és el que vostés estan fent en les residències de tercera edat, per exemple.
Eixa és la seua idea, i és que la dependència… per a qui se la puga pagar, i el que no, al clot, com sempre.

La senyora vicepresidenta:heÂ«

Gracias, señora Oltra.

Por parte del Grup d'Esquerra Unida, senyora López, cuando quiera.
Bien, perdón, un segundo.

Señora García Herrero, usted, si va a replicar, ¿quiere replicar por separado o junto a las dos?
A las dos a la vez.

Bien, pues, señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, yo, antes -creo-, en mi intervención he apelado a la atención de sus señorías, a pesar de que no haya sido posible, y me doy cuenta de que no ha sido, no solo no posible, sino que a mí se me ha, a mi grupo parlamentario se le ha faltado al respeto parlamentario de que me haya contestado a algo de mi proposición no de ley, señora García.

Usted se ha traído el discurso aprendido -y, además, lo podemos comprobar en diarios de sesiones anteriores que será prácticamente idéntico- y se ha negado a decirme absolutamente nada cuando yo he apelado a su atención, a la atención de todas sus señorías, para que me contestaran por qué una resolución del Síndic de Greuges no se toma en consideración por parte del Grupo del Partido Popular, por qué cuando se habla de una queja, de una orden, que se puede legislar y que nosotros tenemos aquí la capacidad para hacerlo, no se me ha contestado si les parece justa o injusta.

¡Por favor!
, tienen ustedes que contestarme por qué van a votar en contra, que es lo que yo he supuesto, evidentemente, después de su falta de ningún tipo de empatía ni de ningún tipo -vamos- de atención hacia el discurso que les he proferido, que les podrá gustar más o menos, pero yo creo que me merezco el mínimo respeto parlamentario de que ustedes me contesten a lo que presenta mi grupo parlamentario.
Porque lo que presenta mi grupo parlamentario no solamente atiende a las necesidades o a lo que pensamos desde Esquerra Unida, es que atiende a un colectivo muy grande de personas que está esperando que ustedes den una respuesta hoy, aquí, en esta comisión.

Y ustedes se están acostumbrando a venir aquí, a soltar su discurso, que no tiene nada que ver con lo que hayan dicho los que acaban de hablar, y, entonces, después, todavía, reírse, reírse de intervenciones en las que estoy hablando de justicia social, y en las que les estoy hablando de que hay 1.
500 quejas en el Síndic de Greuges de que la ley de la dependencia no se aplica de forma adecuada en el País Valencià.
¡Tendrán que responder a eso!
Me da igual que sea pidiendo perdón, diciendo que «no» y diciendo «no vamos a apoyar su proposición no de ley, aunque entendemos que es verdad que no lo estamos haciendo bien y pedimos disculpas.
» ¡Me da igual!
Pero ¡contésteme algo!

Lo que no puede ser es que venga usted aquí y me vuelva a contar que la herencia recibida es el problema de que la gente esté en el limbo de la dependencia y de que hayan quince personas, profesionales del sector, que se están recorriendo todo el País Valenciano para que ustedes les escuchen y que ustedes estén faltando al respeto y al respeto parlamentario de poder, incluso, contestar a una proposición no de ley que está publicada y que se la deberían de haber aprendido ustedes, además de que hemos hablado aquí antes de entrar de que íbamos a acumular las proposiciones no de ley para mejorar un poco el debate, para que todas sus señorías tuvieran ustedes más agilidad y mucho más tiempo tuviéramos todas y todos a la hora de trabajar en otra serie de cuestiones.

Pero resulta que venimos aquí y lo que vemos es que el discurso aprendido y el discurso que se había preparado la señora García para responder a la proposición no de ley de Compromís es la única que se ha leído aquí y de la única que hemos tenido contestación desde el Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, que hemos dicho que «sí» a acumular la proposición no de ley, pero «no» a que ustedes se la saltaran a la torera y obviaran una proposición no de ley que es el trabajo de una exigencia de la calle, que ustedes no solo no están atendiendo, sino que, incluso, se niegan a contestar por qué no quieren cambiar la orden si saben que la incompatibilidad es una falta de justicia absoluta para las familias más débiles, para las familias más vulnerables, y no nos olvidemos de aquellas personas que no tienen en su entorno familiar a personas que se pueden hacer cargo de ellos.

O sea que, por favor, tomen partido, contéstenme de una vez por qué no quieren cambiar esa orden, por qué no quieren ustedes flexibilizarla y por qué no atienden a las resoluciones del Síndic de Greuges, que -les recuerdo- es una figura que existe en el organigrama de la conselleria y de Las Cortes como que tiene que ser una persona a la que se le tiene que hacer algún tipo de caso porque para eso le estamos pagando, y le estamos pagando y está haciendo una labor fun-da-men-tal para que ustedes de alguna forma hagan algo a tenor de lo que les dice esa figura.
No está ahí simplemente para emitir resoluciones y que ustedes ni siquiera las lean y se las salten a la torera.
Está ahí porque merece un respeto y merece un respeto la labor fundamental que hace resolviendo la queja de 1.
500 personas que no tienen otro mecanismo de participación, dentro de las decisiones que ustedes toman, que es la de quejarse en el Síndic de Greuges.

Así que, por favor, señora García, le exigiría que por favor me diga por qué va a votar en contra de «mi» proposición no de ley, de la de «mi» grupo parlamentario, y por favor que no vuelva a contarme las maravillas que, según usted, hace su gobierno y a contarme que el problema de todo esto es de Zapatero, porque me parece una falta de respeto, señora García.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Popular, la señora García Herrero, cuando quiera.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Señora López, yo le he hecho referencia al acuerdo del consejo territorial del sistema de atención a la dependencia, y además se lo he dicho tal cual, que establece un contenido común mínimo de intensidad y compatibilidad de las prestaciones para todas las administraciones actuantes.

Yo le quiero decir, señoría, que la aprobación de su propuesta contravendría totalmente el espíritu y la letra del Real decreto ley 20 de 2012 que garantiza la estabilidad presupuestaria, señoría, y el acuerdo ese que le he hecho referencia del consejo territorial.

Que también le tengo que decir una cosa, señora López, tanta vehemencia en esta comisión y, quizá, Esquerra Unida y el Partido Socialista, que votaron a favor de todas estas propuestas en el consejo territorial, pues tenían que haberse expuesto allí entonces, y es muy fácil venir aquí a levantar el tono y a no guardar el respeto a los demás compañeros, que no así el que nosotros le guardamos siempre a su señoría, y cuando tienen que hacerlo donde toca, no hacerlo, y hacer justo lo contrario.

Por otro lado, señora Oltra, yo le he dicho en mi intervención, porque en el discurso (inintel·ligible) .
.
.
le he estado hablando del decreto de simplificación de los trámites de la Generalitat valenciana en el sistema de la valoración.

Y les he estado hablando también, señoría, de lo que es la.
.
.
, bueno, es que ya, al final, se me ha pasado el papel.
No, hablando de los temas de los.
.
.
.
fallecidos.
Señora Oltra, usted sabe perfectamente.
.
.
, y ahí estamos de acuerdo, ahí estamos de acuerdo en el sentido de que las prestaciones económicas que se hubieran devengado, y no se hubieran pagado, son herederos, o sea, se retribuirán a los herederos, son herederos; no así los pagos indebidos que tendrán que devolver los herederos.
Para una cosa y para otra, por eso le decía en mi intervención que era en dos sentidos.

Pero, señorías, efectivamente, cuando yo les oigo a sus señorías, también con esta vehemencia, defender sus posiciones, a mí me hubiera gustado que cada vez que hemos hablado de dependencia en esta comisión y en el pleno de esta cámara, me hubiera gustado que cuando cada vez que hemos pedido nosotros ayuda a los grupos políticos de la oposición para que desde el gobierno central nos financiaran justamente los gastos reales de la dependencia como toca, nos hubiera gustado que entonces hubieran venido con nosotros, cosa que no han hecho jamás.

¿Y que tengo que hablar de lo que hemos hecho?
Claro que sí, señorías.
Claro que tengo que hablar, porque usted también ha hecho referencia antes a si la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales.
.
.
Pues, mire, señoría, es este gobierno del señor Rajoy el que ha tenido que presupuestar los 1.
042 millones de euros que dejó pendientes de pago de cuotas de la Seguridad Social el gobierno socialista del señor Zapatero y del señor Rubalcaba, que los dejó pendientes de pago en la Seguridad Social, y ahora ha habido que presupuestarlos y pagarlos.
Sí, señora López, señora López, (rient) el Partido Socialista.
Sí, señoría.

Porque aquí lo que hemos hecho es, pese a las dificultades que hemos tenido, hemos valorado al 97% de las solicitudes que se han presentado, estamos atendiendo al 72% de los dependientes severos y graves en esta comunidad, que el tiempo medio no es.
.
.
, y meses, y meses y meses; el tiempo medio -y nos gustaría lógicamente.
.
.
, y para eso trabajamos todos los días- de una valoración, señoría, de la solicitud es de cuatro meses.

Como les decía antes, hemos triplicado, en cinco años, el número de personas atendidas, que mientras las prestaciones por dependencia han aumentado en España un 264%; en la Comunidad Valenciana, lo han hecho un 500%.

Señoría, porque nosotros estamos apostando y trabajando todos los días por atender a las personas dependientes, y por ello hemos construido en los últimos años una extensa red de centros y servicios capaz de atender de forma rápida y personalizada la demanda de las personas en situación de dependencia y sus familias.
Que nosotros estamos al lado de las personas dependientes y de sus familias, que nosotros tenemos que desterrar ese miedo y esa alarma que ustedes están sistemáticamente queriendo implantar en la calle, ese miedo ante una eventual situación.
.
.
, de padecer una situación de dependencia.

Y también queremos transmitir a los familiares de estas personas un mensaje de tranquilidad para que tengan la absoluta certeza de que cuando a ellos no les va a ser posible atender a esa persona querida, va a tener cubiertas sus necesidades, que va estar protegido y que va a poder encontrar no solo cuidados, sino también afectos a través de una atención personalizada y más humana.

Miren, señorías, la solidaridad con los que más lo necesitan es el valor que ha presidido nuestra acción política de los últimos años, porque estamos comprometidos en apoyar a las personas que más lo necesitan y las que están en riesgo de exclusión, y que todo nuestro trabajo, señorías, y nuestro interés se centra en poder seguir atendiendo en el presente y en el futuro a los que más lo necesitan.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias.

La senyora López Barceló:

Señora presidenta, yo quería pedir la palabra por alusiones.
Me ha aludido directamente la señora García.
(La senyora diputada parla amb el micròfon desconnectat)

La senyora García Herrero:

No, usted se reía y le he dicho: «Señora López», ya está.
Ya no he dicho nada más.

La senyora vicepresidenta:

No ha dicho nada sobre usted, tengo entendido, ¿no?

La senyora García Herrero:

¡No he dicho nada más!

La senyora López Barceló:

Me ha aludido, y me ha aludido porque yo, efectivamente, he sonreído ante unos datos que son (inoïble) .
.
.

La senyora vicepresidenta:

Ya, pero eso no se puede considerar alusiones.
(Remors)

La senyora García Herrero:

No, no, no, no, eso no son alusiones, ¿eh?
, señora López.
Eso no son alusiones.

La senyora López Barceló:

El artículo de alusiones es muy interpretable en esta (inoïble) .
.
.

La senyora García Herrero:

Aquí podemos estar entonces todos.
.
.
, cada vez que nos miramos, por alusiones.
(Veus)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos a votación.
Primero, pasamos a votar el punto número 2, del Grupo Parlamentario Compromís.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazado el punto número 2.

Ahora pasamos a votar el punto número 6, del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada la proposición no de ley.

Suspendemos la comisión por cinco minutos, ¿de acuerdo?
Gracias.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre l'elaboració d'un pla de pagaments urgents als centres Acoge de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 31.
828, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) … sobre la elaboración de un plan urgente de pagos a los centros Acoge de la Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

En este punto hemos llegado a una propuesta alternativa, un acuerdo, que dice así: «Las Cortes Valencianas instan al Consell de La Generalitat, a priorizar a la mayor brevedad posible, los pagos pendientes a los centros de la red Acoge de la Comunidad Valenciana, a fin de garantizar una atención social justa y absolutamente necesaria para la población que atiende.
»

Pasamos a la votación de esta propuesta alternativa.
¿Votos a favor?
Pues por unanimidad queda aprobada.

Y para explicación de voto, el señor Macho, por el Grupo Socialista, tiene la palabra por tres minutos.

El senyor Macho Lorenzo:

Muchas gracias.

Brevemente, bueno, empezar por lamentar que la dinámica parlamentaria haga que en ocasiones temas como éste, que se presentaron en mayo, se concreten tarde.

Alicante acoge como tal una de las asociaciones que se integran en la red Acoge.
Tuvo que cerrar sus puertas.
Y es importante mantener vivas este tipo de asociaciones, porque en el fondo son asociaciones que, más allá de cualquier consideración de tipo político, son asociaciones que nos hacen mejores como sociedad, sin duda.

Y yo quiero que simplemente el discurso sobre la inmigración se mantenga en estas Cortes.
Los inmigrantes han hecho un trabajo fundamental en España en estos años.
España ha sido un país de emigrantes, conocemos bien los años cuarenta, cincuenta o sesenta, lo que fueron nuestros emigrantes.
Lo que se ha hecho ahora es igual, solo que…, solo ha cambiado el sentido de la emigración.

Es importante que tengamos presente a esas personas que vienen a trabajar básicamente.
Cuando a veces hay discursos duros contra ellos, es importante que tengamos claro que ellos han venido a trabajar y que con su esfuerzo han mejorado las condiciones de vida de todos.

La red Acoge es una red con la que yo tuve la suerte de colaborar hace años.
Cuando uno hace una cosa de estas todos conocemos que se recibe mucho más de lo que se da.
Yo tuve la oportunidad de aprender mucho de los inmigrantes que estuvieron entonces allí.
Nos dábamos clases de distintas cosas unos a otros.
Aprendimos todos mucho.
Y es importante poner en valor una palabra, que es la palabra acoger.
Si sus señorías lo piensan la palabra acoger posiblemente sea una de las más bellas palabras del diccionario castellano.
¿Vale?

La red Acoge se llama «acoge», yo creo que acertaron bien con el nombre.
Acoger es, bueno, amparar, ayudar, y es importante que lo tengamos en cuenta.

Se ha conseguido un acuerdo sobre la base que proponíamos.
Nos parece bien.
Agradecemos, sin duda, a todos los grupos el acuerdo.

Sí que tenemos que decir que vamos a permanecer expectantes, que el acuerdo no se quede en buenas palabras.
Nos han asegurado que existe una voluntad cierta de que en breve se pueda, como dice el texto del acuerdo, priorizar esos pagos, son pagos urgentes.
Y sí que anunciamos que pediremos la comparecencia del conseller en breve para que pueda comentar el cumplimiento del acuerdo.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Macho.

¿Alguien más?

La señora Amorós, cuando quiera, tiene la palabra.

La senyora Amorós Granell:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchísimas gracias, tanto al Partido Socialista como al resto de los grupos.
Yo creo que es un día hoy en el que nos tenemos que felicitar por llegar a acuerdos en temas importantes, como bien ha dicho, no sólo por las personas inmigrantes, que también, yo también he trabajado muy de cerca con las personas inmigrantes.
Y también tengo que decirle que efectivamente son personas que han venido a trabajar y son personas que han venido a hacer más grande nuestra comunidad.

Por lo tanto, creo que hoy es un día en el que todos debemos felicitarnos y, por supuesto, decirles que la priorización ésta de pagos la tenemos muy clara.
Nosotros tenemos muy claro que se tiene que pagar, no a la red Acoge, sino a todas estas personas excluidas.
Y no le quepa la menor duda de que se hará a la mayor brevedad posible.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Amorós.

Proposició no de llei sobre el pagament del deute de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació amb la Fundació Tots Units de Vila-real i amb altres associacions, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 30.
429, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al siguiente punto del orden del día, punto número 4: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el pago de la deuda de la Conselleria de Educación, Formación y Ocupación con la Fundación Tots Units de Vila-real y con otras asociaciones, presentada por el Grup Parlamentari Compromís.

En este punto también se ha llegado a un acuerdo con una propuesta alternativa, que dice como sigue:

«Les Corts instan a la Conselleria de Educación, Formación y Empleo a que pague, en cuanto haya disposición presupuestaria, prioritariamente todas las deudas que tienen con la Fundación Tots Units de Vila-real y con todas las otras asociaciones similares que estén en la misma situación.
» Es correcto.

Pues pasamos a votación.
¿Votos a favor?
Por unanimidad queda aprobada la propuesta alternativa.

¿Alguien solicita.
.
.
?
Nada.

Proposició no de llei sobre la pròrroga del termini previst per a la finalització del programa de requalificació professional (pla Prepara), presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 31.
197, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

Pues pasamos al siguiente punto del orden del día, punto número 5: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la prórroga del plazo previsto para la finalización del programa de recalificación profesional, plan Prepara, presentada por el Grup Parlamentari Compromís.

Señora Oltra, cuando quiera, tiene la palabra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí.
Gràcies, senyora presidenta.

Efectivament, la dinàmica parlamentària fa que coses que hàgem presentat el 10 d'agost estiguen debatent-se ara, i amb les conseqüències que a vegades això té, com, en este cas, que se demanava una pròrroga d'un pla, el pla Prepara, que és el programa de requalificació professional i que representa l'ajuda a unes 400.
000 famílies a tot l'estat espanyol, que, diguem, s'extingia en el mes d'agost, i nosaltres el que demanàvem era precisament que se prorrogara eixa finalització prevista per al 15 d'agost.

També és cert que s'ha prorrogat fins a febrer de 2013 per Reial decret legislatiu 23/2012, i s'ha prorrogat, però no s'ha pagat, no s'ha pagat.
I, per tant, una part de la proposició no de llei que presentem, que és garantir el pagament en els terminis establerts als beneficiaris d'este programa, sí que està plenament vigent, malgrat, digam, que no estiga tan vigent la primera part, el primer punt, perquè efectivament s'ha prorrogat fins a febrer.

De totes maneres eixe és un altre tema.
Per a febrer queden tres mesos.
I, per tant, nosaltres entenem que el segon punt també és plenament vigent, garantir la inserció i orientació laboral i formació prevista en el programa de requalificació professional, i que se mantinga més enllà del mes de febrer; però, en tot cas, això serà objecte d'una nova proposició no de llei.

I que el Consell reta compte en el termini de tres mesos d'aquesta proposta de resolució que, en tot cas, insta al Ministeri de Treball, òbviament.

Per a nosaltres és fonamental que es mantinguen este tipus de serveis, tant a nivell nostre, de comunitat autònoma, com a nivell de l'estat, i per això en concret era esta proposta.
Perquè tornem al mateix, com hem parlat en el primer punt.
I és que la inserció laboral, en un temps com este, ha de ser la primera prioritat de tots els poders públics.
És a dir, que la gent trobe feina és l'única manera d'eixir d'esta crisi.
I, per tant, eixa és la prioritat d'un govern que tinga a les persones com a centre de la seua activitat política i que crega en una economia al servei de les persones i no al servei d'aquells que, bé, que s'estan beneficiant d'esta crisi a costa d'amargar-li la vida a la immensa majoria de la població.

Per tant, tenint en compte estes matisacions, i és que, efectivament, el pla es va prorrogar fins a febrer de 2013, però també tenint en compte que no s'ha pagat, tenim demanat, diguem, mantenim la resolució en el sentit de la vigència que té garantir la inserció i orientació laboral, la vigència que té garantir el pagament en els terminis establerts, i òbviament també en el que porta implícit, i és que la pròrroga també siga la pròrroga en febrer, encara que en este moment òbviament estem parlant d'agost, perquè era quan es va presentar la proposta, però implícitament s'entén que l'esperit de la proposta de resolució és que este pla no se finalitze, sinó que seguisca prorrogant-se.
I, per tant, demane de les seues senyories el vot a favor d'esta proposició.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por parte de Esquerra Unida, la señora López.
Cuando quiera tiene la palabra.

La senyora López Barceló:

Bueno, nos parece fundamental desde Esquerra Unida que al menos, si no es la totalidad, tal y como ha comentado la señora Oltra, portavoz del grupo proponente, entendemos que sigue estando totalmente vigente la necesidad de garantizar el pago, que no se ha realizado, del plan Prepara, que si no se paga, pues evidentemente no tiene ningún sentido que se hable de su existencia, porque por tanto es de facto inexistente.

Y desde Esquerra Unida incluso estaríamos de acuerdo en cambiar el término «próximo 15 de agosto» a la fecha que se estableció en febrero, para decir que nos parece que la necesidad imperiosa de que este plan siga vigente está manifiesta en la situación social y en todos los indicadores sociales de los que podamos valernos para justificar esa vigencia de este plan.

Y por tanto creemos que sigue siendo fundamental que hablemos de que el plan Prepara, así como cualquier otro plan que actúe como plan de choque contra la pobreza, el empobrecimiento, mejor dicho, que genera las políticas de austericidio del Partido Popular, entendemos que es fundamental que sigamos manteniendo todas aquellas ayudas que, aunque nos parezcan insuficientes, que aunque nos parezcan parches y que aunque nos parezca que no suponen la erradicación de problemas tan fundamentales, como es el del acceso a las necesidades básicas de la población, en un más de 20% de la población que tenemos en riesgo de exclusión social en el País Valenciano, pues entendemos que es fundamental que este plan siga estando de plena vigencia, a pesar de todo lo que les he dicho anteriormente, porque supone un mínimo alivio y algo a lo que atenerse en este momento de desesperación total de las familias más vulnerables y de las personas más vulnerables.

Y, por otra parte, por supuesto que los pagos se realicen.
Creo que en el espíritu de la comisión ha estado durante toda la sesión que por lo menos aquello que implica el cumplimiento de orden de pago, el cumplimiento de deuda acumuladas por el Consell, se ponga aquí, en estas Cortes, de manifiesto, y se realicen compromisos por parte de estas Cortes a instar al Consell a que cumpla con su palabra o con lo que la obligatoriedad de la ley le confiere.
Y, por tanto, creemos, desde Esquerra Unida, que sería bastante positivo que saliéramos también de esta comisión con esta propuesta de resolución aceptada, aunque sea la parte que ha propuesto la señora Oltra, que sería el punto 3 y el punto 4 por parte de todos los grupos de las Cortes.

Sin más, reiterar que sería necesario que se mantuviera la vigencia hasta después de febrero, y que entendemos que el impago de una medida que es de extrema necesidad como supone ésta o como lo son todas aquellas que van relacionadas a la intervención social y a las políticas de intervención y de promoción del empleo, pues son de extrema necesidad y, por tanto, prioritarias por parte del Consell.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Por parte del Grupo Parlamentario PSPV, el señor Serra tiene la palabra.
Cuando quiera.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Vaja per davant que el Grup Parlamentari Socialista donarà recolzament a aquesta proposició no de llei presentada, encara que realment la problemàtica que va al voltant dels beneficiaris, d'aquelles persones que han estat tenint com ajuda aquest pla Prepara, va molt més enllà, perquè si en el moment de presentació d'aquesta proposició no de llei el que es demanava era que es mantinguera eixe propi pla Prepara, el govern central del Partit Popular sí, es va comprometre, bé, al principi sembla ser que en el mes d'agost el propi govern central se'n va anar de vacances i no va donar la garantia de manteniment d'aquest pla Prepara fins a just el termini màxim, ja apurant els últims dies, en el qual la gent no sabia si anava a poder gaudir d'aquesta ajuda al voltant dels 400 euros.
El Partit Socialista en aquell moment es va bolcar en una campanya en xarxes socials i en presència mediàtica en mitjans demanant el que era una pròrroga del pla Prepara en els mateixos termes i en les mateixes condicions que estaven venint desenvolupant-se fins al moment, fins a la fira d'agost de l'any 2011.

El que va fer el Partit Popular des del govern central va ser una espècie de perversió del sistema, senzillament donant una continuïtat a un pla Prepara, però no en les mateixes condicions ni en el mateix tipus de beneficiaris.

Per això mateixa, el que poguera ser un pla que arribava a més de 600.
000 euros, dels quals ja s'havien beneficiat més de 600.
000 desocupats en el territori espanyol, deixava fora, deixa en estos moments fora una gran quantia d'ells, deixa fora la majoria de joves, deixa fora malalts de llarga durada amb un únic fi, deixa fora persones que ja hagen tingut en aquestos moments contractes temporals, i senzillament ho envoltava tot amb unes noves garanties, donat en esta comunitat sobretot, el fet de dir que passaven, com bé s'han vanagloriat de dir distints consellers, fins i tot el president Fabra, de la cultura de la subvenció a la cultura de l'esforç i de l'incentiu.

El que aquestes persones que gaudixen o que poden entrar a disposar d'aquesta ajuda del pla Prepara són persones que ja han esgotat totes les seues prestacions i que aquesta és com si fora un últim moment pel qual aquestos 400 euros senzillament el que servix és d'incentiu, però a la seua inserció, i el compromís de tindre aquestos diners, però realitzar distintes accions formatives al llarg d'estos.
.
.
, per un període màxim de sis mesos, que intenten millorar la seua qualificació i, sobretot, intenten entrar al.
.
.
retornar al mon laboral.

Com comentava, que la mateixa Generalitat i el mateix president Fabra parle de canviar la cultura de la subvenció a la cultura de l'esforç és difícilment assumible per part de la societat valenciana.
I és difícilment assumible quan en un moment com aquest, se'ls diu a aquestes persones que el que han de fer és intentar tornar al mercat laboral, que és el que ells realment voldrien, però el que no entenen és que aquesta reprimenda que realitzen els dirigents valencians vaja només cap a ells, perquè els valencians i valencianes el que no entenen és que vagen a retallar-se polítiques actives d'ocupació, quan encara una obra, com puga ser l'aeroport de Castelló, s'injecten diners en una obra la qual encara no existix.

Les prioritats vénen marcades ben clares pel mateix Partit Popular.
Sabem que aquesta retalla que realitzada el mateix govern central en el que són polítiques actives d'ocupació, de més de 1.
700 milions, afecta, afecta a tots i cadascun del tipus de beneficiaris.
I aquestos beneficiaris del pla Prepara, ajuda que havia sigut ficada en marxa pel govern socialista des de fea un parell d'anys abans, el que a data de hui només sabem és la seua continuïtat fins al mes de febrer del proper any.

Arribarà el moment que aquesta cambra també tindrà de debatre el demanar la continuïtat, però demanar la continuïtat en les condicions realment més favorables per a les persones beneficiàries.
A dia de hui el que ens agradaria és que, com a mínim, aquesta proposició no de llei tirara endavant perquè aquest garantiment poguera anar més endavant del mateix mes de febrer de l'any 2013.
Aquesta és una de les qüestions que sempre es plantegen en aquesta cambra, la ralentització que puga tindre, però a data de hui el compromís que deuríem agafar tots de manera clara és que aquesta ajuda que està prestant-se en estos moments realment siga efectiva i realment, sobretot, aquestes persones que tenen aquestos 400 euros puguen cobrar-la en aquest període del qual estan disposant-la.

Per això mateix, el vot favorable que realitza el Partit Socialista a aquesta proposició no de llei va tal vegada una miqueta més enllà del que realment demanem en el dia de hui.
Demanarem en posteriors ocasions un compromís molt més clar d'aquesta cambra perquè aquestos beneficiaris i aquest tipus d'ajudes es mantinguen.
A hui senzillament ens agradaria aquest recolzament unànime que part del Grup Parlamentari Socialista sí que anem a donar.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Per part del Grupo Parlamentario Popular, la señora Barrieras tiene la palabra.
Cuando quiera.

La senyora Barriera Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Bé.
Senyora Oltra, el programa, que és de sis mesos de duració, ja ha sigut prorrogat en dos ocasions, mitjançant el Reial decret llei 10/2011, de 26 d'agost, de mesures urgents per a la promoció de l'ocupació dels jóvens, el foment de l'estabilitat en l'ocupació i el manteniment del programa de requalificació professional de les persones que esgoten la seua protecció per desocupació; i mitjançant el Reial decret llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic.

El Govern d'Espanya, en un escenari de recessió econòmica, tenint en compte l'evolució de la desocupació de llarga duració i el nombre de llars que té tots els seus membres desocupats, i una vegada analitzat i avaluat el pla Prepara des de la seua creació fins a l'actualitat, ha considerat convenient prorrogar novament el programa mitjançant el Reial decret llei 23/2012, de 24 d'agost, pel qual es prorroga eixe programa de requalificació professional de les persones que esgoten la seua protecció per desocupació fins al pròxim 15 de febrer de 2013, destacant que el finançament d'esta mesura en cap cas podrà afectar al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària.

Per tant, el limitat èxit del pla d'inserció en l'ocupació dels beneficiaris i la no vinculació en alguns supòsits dels beneficiaris en les situacions de major necessitat, han exigit la introducció de millores en el seu disseny, de forma que s'incremente la seua eficàcia com a mecanisme d'inserció en el mercat de treball i que es protegisca els ciutadans que més ho necessiten.

Així mateix, amb la fi d'analitzar els resultats obtinguts per l'aplicació d'esta mesura, es procedirà a una avaluació amb anterioritat a la data de finalització de la seua vigència i es proposarà, en la seu de la conferència sectorial d'ocupació i afers laborals, que els resultats de dita avaluació siguen tinguts en compte a la distribució dels fons destinats a polítiques actives a distribuir a les comunitats autònomes.

Per tant, creem que per les raons que els hi he exposat, i amb l'aprovació d'estes mesures, en les quals es prorroga ja el programa de requalificació professional d'estes persones que esgoten la seua protecció per desocupació, no anem a aprovar eixa proposició no de llei.

Evidentment, evidentment, la senyora Oltra ha dit una cosa que jo crec que és important, importantíssima, i que crec que la posa també en el camí que jo havia dit abans.
Que el govern cree la feina és el més important.
Per tant, el més important és que la gent tinga feina, això és el més important.
Per tant, com li dia, anem pel mateix camí.

El que vull també que es faça palés.
.
.
Vull dir, que a banda que la situació és delicada, que estem en una situació de crisi, però caldria dir que tenint en compte el pla d'ocupació jove, el pla d'emprenedors i el pla conjunt d'ocupació, els diners que s'han estat invertint, ens porta a una sèrie de dades que crec que, bé, almenys tenen de ser conegudes.
Les dades d'ocupació del Sepe d'octubre ens diuen que mentres la desocupació juvenil a Espanya ha pujat, en la nostra comunitat ha baixat en més de 2.
600 joves.
Les dades de l'EPA del tercer trimestre ens indiquen que en l'últim any la desocupació juvenil en la nostra comunitat ha baixat en 13.
700 joves aturats menys, mentres que a Espanya ha augmentat també.

Estes dos fons estadístiques d'ocupació jo crec que ens diuen que la Comunitat Valenciana està liderant la reducció de l'atur, de la desocupació juvenil a tota Espanya.

Evidentment, evidentment, el nivell emprenedor de la nostra comunitat és de tots conegut, és de tots conegut.
I en estos moments amb el 18,3% se situa mig punt per damunt de la mitjana espanyola, quasi dos punts per damunt de Catalunya i més de quatre punts per damunt de Madrid.
En el tercer trimestre de 2012, en la Comunitat Valenciana existixen 16.
200 empresaris més, el que suposa el 25% de l'augment total d'Espanya.
O siga, que un de cada quatre nous empresaris espanyols es valencià o treballa en la Comunitat Valenciana.

Som la regió espanyola amb el major creixement percentual en nombre d'empresaris.
En este tercer trimestre, la Comunitat Valenciana més de 5,2%, en Espanya un 2,2%.
I la segona amb el major creixement absolut en nombre d'empresaris.
En Andalusia n'han tingut més, 18.
300, però en la Comunitat Valenciana 16.
200.
Per tant, hem sigut la segona comunitat.

I som la primera comunitat autònoma espanyola amb el major creixement anual d'empreses creades.
De gener a setembre de 2012, s'han creat un total de 7.
768 empreses, 398 més que les que es van crear en el mateix període de l'any anterior.

Per tant, evidentment, jo els diria que en part n'hi haurien alguns punts que podríem estar d'acord amb esta proposta de resolució, però jo el que els vaig a dir, senyories, és que en febrer parlarem, en febrer parlarem.
I que està molt bé que es vullga portat el ritme, però crec que no cal anar tampoc davant de l'aire.

Per tant, anem a votar en contra.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Barrieras.

Para réplica, señora Oltra.
Cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyora Barrieras, en febrer parlarem, segurament no, perquè presentarem la proposta en gener i la debatrem en maig, o en juny o ves i busca, quan se publique, quan el mastodonte este burocràtic que és esta cambra faça possible que aplegue i que estiga publicat, etcètera.

En qualsevol cas, és de veres que és important que la gent tinga feina.
I vosté diu: «En això estem d'acord.
» No, no estem d'acord en això.
Vosté està d'acord amb l'enunciat, però les polítiques que fan els seus governs van en contra d'açò.
Vostés estan fent polítiques que augmenten la desocupació i que no posen en el centre el que minve la desocupació.
La creació d'ocupació no està en el centre de la seua política.
El centre de la seua política, tant de la del senyor Rajoy como la del senyor Fabra, és el combat del dèficit públic.
Eixe és el centre de la seua política, no és la creació d'ocupació.
I per això, el forat que estem cavant, vostés cada dia l'estan cavant més fons, perquè vostés estan en un forat i cavant.
Amb la qual cosa, l'únic que poden anar és cap avall.

No és de veres que el Partit Popular tinga la seua prioritat en la creació d'ocupació.
I és de veres que el Partit Popular culpabilitza de la desocupació als mateixos treballadors, quan canvia les normes, quan parla de las mamandurrias, mamandurrias, la cultura de la subvenció, etcètera, etcètera.
Quan el que s'està parlant ací és d'un salari o d'un ingrés per a portar endavant dignament la vida dels ciutadans.

I mire, sí és de veres que vostés estan tan d'acord que la creació d'ocupació és el primer objectiu, la requalificació professional és fonamental, després d'anys, i anys i anys, on s'ha expulsat a la gent del sistema educatiu per l'efecte atractiu que tenia anar a l'obra a cobrar 4.
000 euros.
Eixa gent ara ni té obra ni té qualificació per a treballar de res que no siga d'albañil, d'albañil, però ni tan sols d'oficial, eh?
Estem parlant d'albañil, de peó.

Doncs eixes persones hauran de requalificar-se professionalment.
O de què van a trobar feina?
De què van a trobar feina?
I vostés això no ho estan atenent.
Igual que no atengueren quan els dèiem: «Estan vostés refiant-ho tot a la construcció i quan això punxe voran.
» ¡Ay, los agoreros!
Vostés que donen mala imatge d'açò.
Vosté se'n recorda d'això, senyora Barrieras?
És que això és.
.
.
Ara estem en les conseqüències d'allò.

I vosté diu, i ja és el que més m'al·lucina.
.
.
Com és possible que vostés traguen pit amb les dades desastroses que té esta comunitat respecte de la mitjana estatal, i ja no digam de l'Europea, quant a taxes de desocupació?
És que nosaltres tenim tres punts per damunt de la mitjana estatal de desocupació.
També en la desocupació juvenil.
Que un trimestre haguem tingut menys desocupació juvenil.
.
.
, que un trimestre haja crescut menys que en la mitjana estatal, no és per a traure pit.

«Tenim més empresaris per metre quadrat que ningú.
» Oiga, mire, vosté mos parla de les empreses que obrin.
I les que tanquen?
Clar.
Perquè això no és seriós.
Vosté no pot dir que hem crescut amb tants empresaris, sense dir-me quants n'hem perdut, perquè ahí estarà.
.
.
Quan vosté sume i reste, ahí estarà el resultat.
Quants ERO n'hi han ací?
Quanta gent al carrer?
Quantes empreses tanquen?
Quants emprenedors tanquen o estan a punt de tancar, i alguns en vaga de fam han estat, perquè vostés no paguen les subvencions als emprenedors?
Quantes empreses hauran obert confiant en La Generalitat i les ajudes de La Generalitat i quan no aplegue l'ajuda se n'aniran al clot?

De tot això, vostés no traguen pit, perquè és que tindrien d'estar calladets.
Perquè els hauria de donar vergonya que ací estigam en uns nivells de desocupació per damunt de la mitjana estatal, quan sempre al nostre territori havíem estat per davall de la mitjana estatal.
Perquè les nostres condicions geopolítiques i físiques fan que nosaltres sempre hàgem estat per davall de la mitjana estatal en desocupació, i des de que vostés governen estem per damunt de la mitjana estatal en desocupació, perquè vosté ho fan fet rematadament mal.

I nosaltres que partíem d'uns sectors, tant el primer sector com el sector industrial, etcètera, que donava.
.
.
, el sector turístic, que donava la premissa perquè no estiguérem per damunt de la mitjana estatal en desocupació, ara estem per damunt, perquè vostés són un pèssims gestors, senyora Barrieras.
Pèssims.
Vostés han polvoritzat tots els tòpics, però el primer tòpic que han polvoritzat és que la dreta gestiona millor.
Doncs no.
Gestionen fatal.
Vostés són.
.
.
, no són roïns, són pèssims, el següent.
Això és el que vostés han fet en esta comunitat i amb les xifres de desocupació.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Senyora Barrieras, cuando quiera.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyora Oltra, sí que estem d'acord.
Com no anem a estar d'acord amb les polítiques que creen ocupació?
Jo crec que s'està fent palés l'interés que té el govern del president Fabra en crear ocupació.
És que el dir el contrari jo crec que.
.
.
, bé, que ratlla a la millor.
.
.
, no vull dir en la ignorància, perquè no és cert.
Però que vosté em diga que el president Alberto Fabra no està pendent de l'ocupació, igual que ho està el president Rajoy.
.
.
El que passa és que la situació que ens hem trobat en esta comunitat i la situació que ens hem trobat en la resta d'Espanya, tots sabem quina és, tots.

Ara, el que vull dir-li, senyora Oltra, és que no és cert el que vosté diu.
Ja que parla que som mentiders i no sé quantes coses mos ha dit -que no he vullgut apuntar-ho, perquè ja en tinc prou d'apuntades, i la llibreta ja se m'ha quedat curta de la quantitat de piropos que arriben vostés a enviar i estos ja no me'ls he vullgut apuntar-.
.
.
Però jo el que vull dir-li és que la desocupació juvenil sí que és més baixa de la mitjana, senyora Oltra, sí que és més baixa de la mitjana.
Entere's bé, perquè sí que és més baixa de la mitjana.
I vosté.
.
.
, em fa molta gràcia, perquè vostés es posen a parlar sempre del (remors) mateix, del deute i del dèficit, el dèficit, del deute, i el deute.
.
.
Sabem tots perfectament quin és el deute, sabem perfectament que se'ns va enganyar a l'hora de dir el deute que n'hi havia, però el que sabem perfectament és que es té, és té de pagar eixe deute.
I quan vosté parla del dèficit públic, és que s'ha de reduir el dèficit públic, senyora Oltra, ¡és que és fonamental!
, perquè açò, açò, si no rebaixem el dèficit públic, no podrem mai en la vida crear ocupació.
¿Per què?
Perquè el dèficit.
.
.
, ¿eh?
, com a menys dèficit, més confiança, i necessitem en estos moments confiança, perquè confiança vol dir que vindrà més inversió, que tindrem més emprenedors i que n'hi haurà més ocupació.
Per tant, és fonamental.
I, si no, torne a insistir, ja que nosaltres som pèssims gestors, que no fem res bé, que dóna.
.
.
Jo el que no sé és com n'hi han tants valencians i valencianes que estan encegats amb el Partit Popular, ¡perquè va i ens voten!
(Veus) ¡Jo és que no ho entenc, senyora Oltra!
, perquè si tan requetemalament ho fem tot.
.
.
, sentint-la a vosté és que.
.
.
, és que de veritat jo hi han vegades que pense que bé eixiré de ma casa.
.
.
, que bé he eixit de ma casa i la vergonya que em tindria d'entrar sentint tot el que fem malament, però vaig a dir-li una cosa: ¿per què vosté no es dedica també a dir a tota la gent del seu partit que està governant en poquets llocs, però està governant en alguns llocs.
.
.
?
, ¿eh?
, com l'altre dia ens va fer palés el senyor Ibáñez en el plenari, per exemple, en Sueca, ¿per què no, en Sueca, no li diuen al seu alcalde que no pague dèficit, que no pague deute, que no pague un duro, que augmente serveis socials, que rebaixe de festes?
¿Per què no li ho diu al seu gestor?
Perquè, clar, a mi el que em dóna molta por, senyora Oltra, i li ho dic amb tota l'estima que sap que li tinc, que si algun dia ocupara vosté eixe càrrec, que pareix que hi aspira, ¿què és el que ocorreria?
¿El mateix que en Sueca?
¡Mare de Déu, senyor!
, ¡espere que no!
, ¡espere que no!
, perquè si vosté critica la pèssima gestió de La Generalitat, doncs, jo, amb el seu permís, li critique la pèssima gestió d'un dels pocs ajuntaments on vostés governen.

Per tant, vosté intente millorar la gestió de Sueca i no dubte que mosatros defensarem la comunitat i intentarem millorar en el que puguem tot el que ens corresponga a nosaltres.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Barrieras.
(Veus)

Pasamos a votación.
¿Votos a favor de la proposición no de ley?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada.

Proposicions no de llei sobre la modificació de l'Ordre 7/2012, que modifica l'Ordre de 31 de juliol de 2008, que regula les bases de la convocatòria de la prestació de renda garantida de ciutadania, i sobre l'establiment d'un pla de xoc per a respondre i rescatar els ciutadans i les ciutadanes que sol·liciten la renda garantida de ciutadania, presentades pel Grup Parlamentari Compromís (RE números 31.
480 i 31.
482, BOC número 99)

La senyora vicepresidenta:

Bien, pasamos al siguiente punto del orden del día, que sería el 7, que se ha acumulado con el punto número 8, y dice así: «Punto número 7.
Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la modificación de la Orden 7/2012, que modifica la orden de 31 de julio de 2008 que regula las bases de la convocatoria de la prestación de renta garantizada de la ciudadanía, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís»; acumulada con el punto número 8: «Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el establecimiento de un plan de choque para responder y rescatar a los ciudadanos y a las ciudadanas que soliciten la renta garantizada de ciudadanía, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.
»

Tiene la palabra la señora Oltra, cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Sí, per a defensar les dos proposicions no de llei que en realitat l'exposició de motius la compartixen, perquè, òbviament, estem parlant del mateix tema, que és la renda garantida de ciutadania, però diferixen en el que és la proposta de resolució.

I la primera, que és la que vostés tenen com a punt 7, fa referència, precisament, al canvi de l'Orde 7/2012, que venia a modificar l'orde de 31 de juliol de 2008 que regula les bases de la convocatòria de la prestació de renda garantida de ciutadanes, de manera que la concessió de la renda garantida siga des de la data de sol·licitud, que és en realitat l'esperit de la llei.
Però en esta orde, que, com dic, és de febrer de 2012, el que es va fer és, amb un eufemisme de dir que a la vista de l'experiència acumulada durant els tres anys que han transcorregut des de la seua entrada en vigor, es considera necessària una modificació de l'orde que desenvolupa la Llei 9/2007, amb el fi d'aconseguir que en els procediments de renda garantida de ciutadania, siga coincident la data dels seus efectes econòmics amb el moment de l'avaluació de les condicions que justifiquen el dret a la seua percepció.
És a dir, un eufemisme per dir «ens anem a estalviar diners, perquè com les avaluacions estan tardant moltíssim, doncs, durant tot eixe període no se pagarà la renda garantida de ciutadania, encara que en l'avaluació sí que s'atenga que eixa persona té dret a eixa renda», ¿no?

Per tant, nosaltres estem diguent que esta ordre se canvie i que siga des del moment de la sol·licitud, perquè, anem a vore, jo no sé, senyories, si quan se fan estes propostes se té en compte que la gent menja tots els dies.
.
.
No menja quan al govern li sembla bé avaluar una sol·licitud de renda garantida de ciutadania, que és ja el que u demana quan no té res, no té ni prestacions ni té res.
.
.
, i en alguns casos està tardant dos anys la resolució.
.
.
És que estem parlant de resolucions que poden, com ha denunciat el sindicat Comissions Obreres davant del Síndic de Greuges, que poden tardar, això, dos anys a resoldre una renda garantida, i això, permeta'm que els diga, senyories, o siga, és absolutament insostenible, no pot ser que una persona que té una extrema necessitat vaja a demanar una ajuda i tarden dos anys en contestar-li.
I això té a vore amb la següent proposta que fem, que és la número 8, en què es diu que s'establixca un pla de xoc amb la corresponent dotació pressupostària i que permeta respondre i rescatar els ciutadans i ciutadanes que sol·liciten esta renda en un termini no superior als tres mesos, ¡tal i com establix la llei!
.
.
.
¡És que ho diu la llei!

És que jo, últimament, sí que tinc un poquet de complex, perquè vindre a un parlament no a fer lleis noves sinó a demanar que se complixquen les lleis que ja existixen, no me negaran que és d'un voluntarisme, doncs, en fi, per a que després me diguen que els diguem moltes coses i mil perreries.
.
.
, però, ¡per l'amor de Déu!
, si el que vostés se mereixen que els diguen no se'ls pot dir a vostés en un parlament, ¡el que vostés se mereixen que li digam, no se pot dir en un parlament!
, ¿eh?
(Veus) Per tant, és.
.
.
, jo vinc ací, a este parlament.
.
.
, jo vinc ací, a este parlament, a demanar que vostés complixquen les lleis ¡que vostés mateixa han aprovat!
i les quals no compartixc.
.
.
O siga.
.
.
Perquè esta llei l'han aprovat vostés a la seua mesura.
Jo entenc que la renda garantida de ciutadania hauria de ser un dret universal, ¿eh?
, la renda bàsica, n'hi ha un moviment que, a més, ho defensa aixina, i que és la conceptualització del ser humà no només com a productor sinó també com a consumidor.
Però este és un altre debat, no és este, ¿val?
Però, vostés aproven una llei, a la seua mesura i a la seua ideologia, de las mamandurrias, ¿val?
, i és que no ens hem de passar ajudant la gent, perquè, si no, s'hi acostumen i se tornen ganduls, ¿eh?
, perquè està la filosofia que subjau en tot açò, però és que, damunt, fan una llei, l'aproven vostés, ¡i no la complixen!
I tenim de vindre ací l'oposició a dir-los, escolte, complixquen la seua llei.
.
.

¿És trist, açò?
Doncs, sí, és trist.
Més trist és demanar una renda garantida de ciutadania i que tarden dos anys en contestar-te.
.
.
I és inintel·ligible, a més, el procediment.
Jo he anat allí, a la conselleria, m'han donat un CD, i no n'hi ha manera d'entendre allò, ni per què se donen unes prestacions, ni està motivat, ni per què uns tarden tres dies i altres tarden dos anys.
.
.
No se sap.
El ben cert és que el sindicat Comissions Obreres ha posat una denúncia davant del Síndic de Greuges, precisament posant de manifest i fent palés este insuficiències, estes irregularitats.
Estem parlant d'un dret, d'un dret subjectiu de les persones, que a més la llei diu que se faça.
.
.
, que se resolga la sol·licitud en tres mesos i que estan tardant fins a dos anys en resoldre.
I, a més, després fiquen la prestació no des del moment de la sol·licitud, sinó des del moment de l'avaluació, per a estalviar-se eixos dos anys de pagament.
Això.
.
.
, ¿sap vosté què li dic?
Això sí que és enganyar la gent, perquè la gent, quan demana una ajuda, la idea que té és que, quan demana l'ajuda, primer no pensa que van a tardar dos anys en contestar-li, però, a més, pensa que tindrà efectes des del moment en què l'ha demanat, perquè és en el moment que la persona, subjectivament, entén que complix els requisits.
Si, després, l'administració diu, efectivament, vosté complix els requisits, ¿per què no és des del moment de la sol·licitud?
, ¿per què esta orde espúria.
.
.
, a més, una orde, ¿eh?
, per a que no s'entere ningú, diguent que té de ser coincident amb la data d'avaluació, perquè això és més.
.
.
, digam, els efectes econòmics han d'estar d'acord amb l'avaluació i no amb l'efectiva sol·licitud, que és quan se complixen els requisits?
Doncs, això, retalls, la tisora.
.
.
, la tisora, la tisora que condemna molta gent, perquè la gent que demana esta renda és que ja no té res, senyories, ¡ja no té res!
Per no tindre, a vegades no té ni esperança, ¿eh?
, per no tindre, a vegades no té ni esperança, i acudix perquè algú en algun servei social li haurà dit, mira, tens dret a açò, n'hi ha una llei que diu açò, i, òbviament, la gent se creu el que li diuen.
.
.
Efectivament, la gent se creu.
.
.
, quan un partit polític fa promeses, se les creu, perquè ¿per què ha de pensar la gent que se mentix?
¡Clar que els voten!
, perquè vostés enganyen molt la gent, i se n'adonen.
.
.
, i se n'adonen, perquè és un engany, presentar una sol·licitud, que tarden dos anys en contestar-te i que, damunt, els efectes no siguen des del moment de la sol·licitud, és enganyar la gent, perquè tot el món, el que pensa és que, quan fa la sol·licitud, des d'eixe moment té l'ajuda, si ha complit els requisits.

I, per tant, açò, que és demanar que vostés complixquen la llei, en un cas, en el que és la proposta 8, i en el 7, que vostés no pervertixquen la llei amb ordres que van en contra de l'esperit de la llei, perquè esta ordre és una perversió que el que fa és anar en contra del que diu la llei i, per tant, al meu entendre, absolutament espúria.
I que se torne a complir la llei quant al que és la percepció des del moment de la sol·licitud, i, a més, que se complixca la llei en els termes dels terminis.

En fi, açò, que és de Perogrullo vindre a demanar-ho ací, que un parlament no hauria d'estar debatent estos temes, sinó hauria debatent propostes que canvien les actuals lleis, perquè és evident que no estan anant molt bé, quan tenim la situació de desocupació que tenim, quan tenim la situació de pobresa que tenim, quan tenim la situació de malnutrició i desnutrició infantil que tenim, haurien d'estar canviant les lleis per a donar resposta a eixes situacions d'emergència ciutadana, mentres els diners se'n van a rescatar els bancs, ¿eh?
, haurien d'estar fent lleis que rescaten les persones, nosaltres hem de vindre ací a demanar que complixquen les seues pròpies lleis.
Miren si han aconseguit vostés devaluar la situació del poder legislatiu en esta comunitat.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Por el grupo parlamentario d'Esquerra Unida, señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, este es un tema como el tema de la ley de dependencia, porque son dos derechos subjetivos, el de la renta garantizada de ciudadanía y la ley de dependencia, que resulta que garantizan.
.
.
, deberían de garantizar, mejor dicho, derechos sociales para las personas que más lo necesitan en esta sociedad, y resulta que son los dos temas que más se tratan en las comisiones y los dos temas que más se tratan en los plenos, los dos temas que ocupan prácticamente la totalidad de los debates dentro de las consellerias o de lo que le pedimos de explicaciones a las consellerias, en la Conselleria de Bienestar Social y Justicia, o incluso la de educación y formación y empleo.
Son dos consellerias que tratan cuestiones fundamentales en cuanto a derechos sociales, en cuanto a derechos humanos básicos como son la sanidad, la educación, pero como lo es también el acceso a determinados derechos sociales como lo es el tener algo -algo- para poder «sobrevivir», porque no estamos aquí pidiendo absolutamente ninguna limosna, estamos pidiendo al Consell, o vamos a intentar que se apruebe estas dos PNL para poder instar al Consell a que haga lo que él mismo ha decidido que tiene que hacer, es decir, que cumplan con su obligación legal.

Y, aquí, efectivamente, parecemos Perogrullos todo el tiempo, pero es que, además, parece mentira que tengamos algo que debatir, porque es que esto no tiene nada que debatir.
O sea, ¿tengo que yo explicarles a ustedes lo fundamental que es que esta ley de verdad se aplique?
, ¿lo fundamental que es para que ustedes no sigan echando gasolina a las calles, señorías?
Si es que esta ley a ustedes les garantiza tener un colchón social que permita que la gente no esté en las colas de Cáritas, en las colas de Cruz Roja, pidiendo a los bancos de alimentos «comida», la comida básica, para poder vivir.

Si es que estamos hablando de que más casi del 40% de la sociedad valenciana está en riesgo de exclusión social.
¿Y por qué decimos «riesgo de exclusión social»?
Pues, mire, porque es un eufemismo ya, no es riesgo, están excluidos, son familias excluidas, familias excluidas de la sociedad, y ustedes todavía nos tienen perdiendo el tiempo, legislando cuestiones que, además, no van a servir para nada, como la carta de derechos sociales, que es una carta de limosna y de caridad.
Nos tienen aquí, nos tienen aquí entretenidos y haciendo como que sirve para algo las Cortes, cuando ustedes se niegan, incluso, porque lo sé ya que se van a negar a aprobar dos proposiciones no de ley que lo que piden es la garantía de un derecho social subjetivo.

Es decir, cuando hablamos de un derecho subjetivo no es lo que parece, un derecho subjetivo no es aquel que dice, ay, pues, si quiero te lo doy, si quiero no, aunque parezca, por el término subjetivo, no.
El derecho subjetivo es aquel que tú le puedes y le debes instar a la administración a que lo garantice, porque es un derecho subjetivo, es decir, que está totalmente vinculado a la obligatoriedad de cumplir una ley en un estado de derecho y democrático, que es el que ustedes nos están intentando convencer de que existe, pero que cada vez se aleja mucho más de la realidad.

Porque de lo que estamos hablando es de que, miren, aquí la cuestión es que volvemos a hablar también de la figura del Síndic de Greuges, una figura que ustedes se niegan a decir que quieren acabar con ella pero qué mejor que no acabar con ella es no hacerle ni puñetero caso y permítanme la expresión.
15, 18 meses de retrasos en la percepción es lo normal en la renta garantizada de ciudadanía, que es un insulto que se siga llamando así, porque si algo no está es garantizada esta renta.
Una renta mínima que lo único para lo que sirve es para en los casos de extrema necesidad para que la gente tenga algo con lo que poder mantenerse.

Cuando hablamos de que no podemos además estimar, es que no lo pueden ni estimar ustedes cuanta demanda hay de renta garantizada de ciudadanía en la sociedad valenciana.
Es que no lo sabemos porque, legislatura tras legislatura, desde mi grupo parlamentario, hemos preguntado cuántas personas demandantes de la renta garantizada de ciudadanía hay en la sociedad valenciana y no nos han contestado.
Cuando hemos preguntado cuántas personas lo demandan, nos contestan cuántas la han recibido.
Pero es que esa no es la pregunta.

Porque para yo poder estimar si realmente está siendo efectiva esta ley necesito indicadores.
Y los indicadores son muchos, no es solamente decir, como hacen ustedes con la ley de la dependencia «se la hemos dado a tantas mil personas».
Sí ¿y las que quedan a las que no se les ha dado?
¿Y las que quedan que ni siquiera lo han cobrado y las que quedan que ni siquiera han ido a su casa a valorarlas y las que quedan, que han muerto incluso sin que haya ido la persona a valorarla y después se han encontrado con que en una cita que ha previsto la administración resulta que esa familia ya no tiene a ese familiar entre ellos?

Estamos hablando de un derecho social básico, como es la renta garantizada de ciudadanía, que estamos aquí debatiendo y que el debate sea tan ridículo que ustedes, señorías, van a tener que justificar lo injustificable.
Y es que van a hacer como que van a intentar convencernos para pasar el trámite, porque las comisiones aquí, en estas Cortes, son pasar el trámite, les da igual lo que presentemos aquí.
Lo hemos visto anteriormente que ni siquiera se ha contestado a una proposición no de ley anterior y se ha contestado a lo que ha querido la persona que ha contestado.

Por tanto, creo que es de recibo que ustedes vengan ahora y me callen la boca.
Vienen, me callan la boca y dicen que van a aprobar las dos proposiciones no de ley, porque es lo que me encantaría.
Me ha encantado en todas aquellas cosas que hemos pedido desde Esquerra Unida y que eran de justicia social; me habría encantado, porque estoy harta, estoy harta, señorías, de tener que ver cómo las calles están llenas de personas que están pasando necesidades y que están demandando derechos sociales que en un estado de derecho democrático no se deberían de pedir, ni en la calle, ni siquiera en una queja al Síndic de Greuges.
Tendrían que venir totalmente prioritarias por parte de los gobiernos, si es que son gobiernos responsables.

Pero ustedes ya vemos donde priorizan, eso ya lo sabemos y yo ni siquiera se lo voy a nombrar.
Tan solo les pido que ustedes cumplan con lo que una vez aprobaron, que cumplan con la ley que para eso ustedes luego me llaman a mí antisistema, pues aquí los más antisistema resulta que son aquellos que aprueban leyes que después se niegan a cumplir, incluso se niegan a cumplir proposiciones no de ley en las que pedimos que se cumpla con la ley.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Por parte del Grupo Socialista, el señor Sánchez cuando quiera.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Miren, para comenzar quisiera expresar la satisfacción de mi grupo por los acuerdos que hoy aquí se han alcanzado, acuerdos que se han llevado a cabo por la unanimidad de los grupos parlamentarios presentes en esta cámara y que suponen instar al gobierno de La Generalitat a agilizar determinados pagos de determinadas asociaciones que, sin lugar a dudas, se lo tienen más que merecido.

Pero igual que digo y quiero dejar patente la satisfacción de mi grupo, también quiero que quede constancia en el acta del malestar.
Porque, miren ustedes, qué casualidad que en esta comisión hoy no se va a llegar a ningún acuerdo sobre los dos colectivos más desfavorecidos de la sociedad valenciana.
Aquí nos se va a llegar hoy a ningún acuerdo ni para instar a que se agilicen los pagos a los dependientes, ni para instar a que se agilicen los pagos a aquellas personas que no tienen ya absolutamente ningún recurso, como son los perceptores de la renta garantizada de ciudadanía.

Y dicho esto, como cada vez que escucho al Partido Popular parece que vivimos en los mundo de jauja, parece que las personas que día a día tienen la necesidad de manifestarse para reclamar sus derechos, derechos subjetivos, sí que quisiera hacer una introducción sobre lo que es la actualidad de la realidad social en nuestra comunidad, que ni mucho menos es la que el Partido Popular cada vez que habla quiere manifestarnos.

La Comunidad Valenciana, como saben ustedes bien, representa el 11% de la población española con un total de 5.
111.
190 habitantes.
En estos momentos, el número de personas de origen valenciano residentes en el extranjero ha aumentado el 7,38% en 2012, con 85.
110 personas.
Y, según el padrón de españoles en el extranjero, hay ya 5.
856 valencianos residentes en el exterior más que el año pasado.
Entre 2009 y 2012 se ha registrado un incremento del 23,5, con la incorporación al padrón de extranjeros residentes en el exterior de 345.
144 valencianos que han tenido que dejar esta tierra porque no viven en los mundos de Yupi que nos plantea el Partido Popular.

El efecto de la crisis que comienza en 2008, después ya de cinco años, se hace sentir de manera destacada y, especialmente, la Comunidad Valenciana es la comunidad autónoma que más se ha empobrecido durante la crisis económica, fundamentalmente por los efectos de una apuesta basada casi exclusivamente en los beneficios del sector inmobiliario.
Así, el producto interior bruto valenciano se ha contraído entre 2008 y 2011 en un 2,08%.

Como consecuencia de los datos que les estoy aportando, la situación laboral de la Comunidad Valenciana, con una tasa de paro del 28,10%, es tres puntos porcentuales por encima de la media española y presenta ya niveles del todo insostenibles.
Numerosos informes elaborados ponen de manifiesto cómo la recesión económica ha afectado a las economías domésticas valencianas en mayor grado que en el resto de España y destaca el efecto negativo, sin lugar a dudas, que la inestabilidad laboral tiene como efecto más desequilibrante.

En 2010 la Unión Europea en su plan Unión Europea 2020 ha impulsado un nuevo indicador, denominado AROPE, este nuevo indicador combina tres factores: la pobreza relativa, la privación material severa y la baja intensidad del empleo de los hogares.
Pues, bien, según este indicador AROPE, se encuentran incluidos todos aquellos hogares que se encuentran en al menos una de las tres circunstancias que ha mencionado y, según el informe publicado por Eurostat, en nuestro país el 26,7 de la población se encuentra incluida dentro de este indicador.
Y los datos que aporta el Instituto Nacional de Estadística sitúan el valor AROPE en la Comunidad Valenciana por encima de la media española.

Así pues, día a día comprobamos cómo esta prolongada duración de la crisis económica en nuestra comunidad lo que está provocando es que muchas familias, una vez agotadas las prestaciones por desempleo, se queden sin ingreso alguno.
En la actualidad, nuestra comunidad cuenta con 116.
000 familias sin ningún tipo de ingresos; alrededor de 230.
000 familias tienen a todos sus miembros en paro.
Y, por lo tanto, es en este punto donde la renta garantizada de ciudadanía cobra su máxima importancia y se convierte en la última esperanza para estas familias.

Como ustedes conocerán, la renta garantizada de ciudadanía, se ha dicho aquí, no es una ayuda graciable.
Se trata de un derecho subjetivo que cualquier ciudadano puede solicitar, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos por la administración y que esta tiene la obligación de conceder.
Sin embargo, esto en nuestra comunidad no sucede así.
La realidad con la que nos topamos año tras año, la cruda realidad con la que se dan de bruces los más necesitados, es que entre las prioridades del Partido Popular de la Generalitat valenciana, sin lugar a dudas, no se encuentran ellos.

Los presupuestos de La Generalitat año tras año son insuficientes por falta de voluntad política para consignar cantidades suficientes capaces de garantizar el derecho de los más desfavorecidos, de aquellos que carecen de todos y de cualquier recurso y necesitan acceder a este tipo de ayudas.
Y así, a pesar de las aparentes subidas presupuestarias, la realidad es que el Consell acaba modificando las partidas asignadas, minorando de manera importante las cantidades finales que se destinan a este fin.

Llegado este punto, sí que me gustaría hacer referencia a una cuestión.
Miren, en una intervención en esta misma comisión del secretario autonómico tuve la ocasión de debatir con él sobre precisamente la renta garantizada de ciudadanía.
Y el secretario autonómico nos hizo referencia a los miembros de la comisión de que había facilitado a la comisión de seguimiento de la renta garantizada de ciudadanía un informe anual al cual este diputado solicitó el acceso.

El informe que se me ha hecho llegar es una verdadera vergüenza.
Son dos folios.
Si ustedes creen que esto es el informe anual de la renta garantizada de ciudadanía es una vergüenza, dos folios exclusivamente, donde se pone de manifiesto, con datos de ustedes, datos oficiales de la propia conselleria, que el 2011 ustedes destinaron en los presupuestos 18 millones de euros.
Pero como les dije en la comisión, y se lo dije al propio secretario autonómico y ustedes en este informe -bueno, llamar a esto informe es ser bastante generoso, pero ustedes lo reconocen- de los 18 millones que presupuestaron en 2011 solamente ejecutaron 15.
600.
000 euros.
Con lo cual esto pone de manifiesto que ustedes, como se ha dicho aquí, incumplen cada vez que les viene en gana con las leyes y con el propio presupuesto que nos presentan, que año tras año podemos observar como no tiene ningún valor.

Y así, mientras las Comunidad Valenciana, con más de cinco millones de habitantes, en los presupuestos de 2013 ustedes han puesto 23 millones de euros para estas ayudas, ya veremos lo que ejecutan, Castilla y León, no me he ido a Andalucía, que podría haberlo dicho, me he ido a Castilla y León donde ustedes gobiernan, que tiene justo la mitad de habitantes que esta comunidad, dos millones y medio, para los presupuestos del año que viene ha destinado 32,3 millones de euros, es decir, 11 millones de euros más casi que esta comunidad con la mitad del número de habitantes.

Mire, desde el inicio de la crisis, la Comunidad Valenciana ha destinado 120 millones menos que en las demás comunidades autónomas.
Y mientras en nuestra comunidad, según datos de ustedes, repito, solamente recibe esta ayuda una de cada 808 personas, la media estatal se sitúa en 1 por cada 148.

Por lo tanto, llegados a este punto, les pedimos desde el Grupo Parlamentario Socialista que de verdad legislen y actúen en favor de los que ya nada tienen, de los que salen a la calle para defender lo que única y exclusivamente tienen, que es el derecho a sobrevivir y a subsistir.
Y les pedimos que cumplan con las leyes que ustedes mismos legislan.
Y por eso, desde el Partido Socialista, como no podía ser de otra manera, votaremos a favor de las dos iniciativas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Sánchez.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, señora Sol cuando quiera.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

La Ley 9/2007, de 12 de marzo, de La Generalitat, define lo que es la renta garantizada de ciudadanía de la Comunidad Valenciana y también recoge lo que es la finalidad principal de la norma y que todos ustedes muy bien conocen.
Como saben, la Conselleria de Bienestar Social dictó la Orden de 31 de julio de 2008 para poner en marcha esta ley y regular, precisamente, las bases de convocatoria de la prestación de la renta garantizada de ciudadanía.
Entonces, esta orden es la que ha sido modificada por la reciente Orden 7/2012.

Y, miren, bajo ningún concepto se pretende restringir el acceso de las personas necesitadas a la renta garantizada de ciudadanía sino que esta nueva regulación de la orden recientemente modificada tiene un doble objetivo, que es, por un lado, lograr que en los procedimientos de renta garantizada sea coincidente la fecha de sus efectos económicos con el momento de la evaluación de las condiciones que justifican el derecho a su percepción, pero tal y como ocurre en la mayoría de las comunidades autónomas.
Y, por otro lado, lo que se pretende es facilitar y agilizar tanto los trámites administrativos como simplificar a los solicitantes el proceso a la hora de aportar la documentación.

Ustedes en la PNL plantean una insuficiente dotación presupuestaria, retrasos en la resolución de los expedientes y cumplimiento de los plazos.
Precisamente, la reforma de la orden va a permitir, por un lado, ajustar la norma a las necesidades de tramitación, y aquí solucionamos la resolución de expedientes y el cumplimiento de los plazos, y a los beneficiarios les va a permitir salir de su situación puntual de necesidad y sobre todo facilitar su integración sociolaboral.
Por tanto, señorías, no procede que mi grupo parlamentario acepte las PNL planteadas.

Pero además les voy a dar dos datos muy importantes.
El presupuesto destinado al programa de renta garantizada de ciudadanía ha aumentado en un 200%, en los escasos cuatro años que lleva de aplicación esta ley.
Y miren si cumplimos con esta ley que hemos pasado de 6 millones de euros presupuestados en el año 2008 a 18 millones de euros presupuestados en 2011.
Y que ese ejercicio y esa consignación presupuestaria se aumentó en 5.
600.
000 euros en 2012.
Inversión, por otro lado, que los presupuestos de 2013 mantienen en su integridad.

Y, si hablamos del número de beneficiarios, pues, el dato es igualmente revelador.
Desde la entrada en vigor de la ley, en 2008, hasta 2011, se ha pasado de 1.
143 personas a las cerca de 18.
000 personas que se han podido llegar a atender durante estos ejercicios.
El número de titulares ha incrementado en un 58% entre 2009 y 2011, de pasar de 4.
001 a 6.
324 beneficiarios.

Sin embargo, he de decirles que, con tan solo cuatro años de aplicación de esta ley, sí que ha sido suficiente para saber cómo mejorar el sistema para que su aplicación sea más efectiva, habida cuenta de que las personas que están pasando por estas dificultades se están incrementando de una forma muy importante, y no sólo en cuanto el número, señores, sino en cuanto a la diversidad de las familias que sufren estas necesidades.

Una partida que comienza con seis millones de euros en 2008 y alcanza los 23.
665.
000 euros en tan solo cuatro años de aplicación, y que se consolida en unos momentos como los que estamos viviendo en la actualidad, yo creo que demuestra con creces la apuesta del Consell para ayudar a los colectivos más desfavorecidos, fomentar lo que es la creación de empleo y erradicar la exclusión social.

Pero es que, además, la renta se coordina y se complementa con las actuaciones que se consideren necesarias para conseguir la inserción, entre ellas, apoyo para la integración social y laboral, salud, servicios sociales, sanidad, educación, formación de adultos…

Señorías, yo creo que la solidaridad con los que más lo necesitan es el valor que ha presidido la acción política de la conselleria en los últimos años, precisamente comprometida en apoyar a las personas en riesgo de exclusión social para evitar situaciones de marginación social.
Y esta acción política en sí es, por sí, suficiente plan de choque para controlar esta situación de necesidad con la renta garantizada de ciudadanía.

Bien, si ustedes querían datos concretos, yo les puedo dar datos concretos.

Durante el año 2011 se presentaron un total de 7.
396 solicitudes de renta garantizada de ciudadanía.
Y el número de titulares, durante ese mismo ejercicio, fue de 6.
342.
Por ello, si el presupuesto consignado era de 18 millones, según el dato que ha apuntado el señor Sánchez, se llegó a ejecutar 15.
600.
000 euros.

Bien.
Destacar también que la cantidad media por unidad familiar financiada por la renta garantizada es de 444 euros, y que esta cantidad es superior a los 400 euros que concede el estado mediante la renta activa de inserción.

Y sí, efectivamente, ha habido retrasos en los pagos, pero porque hay un elevado número de beneficiarios de esta prestación, debido a la difícil situación económica y a la difícil coyuntura económica que estamos atravesando, no sólo en la Comunidad Valenciana, sino en el conjunto de la nación española.
El motivo de los retrasos, además de la situación económica sobrevenida, también ha sido el complejo procedimiento de gestión de la renta garantizada de ciudadanía y la tardanza, también, de la recepción del plan familiar de inserción que elaboran los equipos sociales de las entidades locales, documento éste esencial para la aprobación de la renta garantizada.

Aumentamos el capítulo IV, de transferencias corrientes, en 5.
600.
000 euros en 2011.
La inversión de 2012 se ha mantenido en 23.
665.
000 euros.
Y la inversión en los presupuestos elaborados para 2013 se mantiene en su integridad, con esos veintitrés millones y medio de euros.

Desde el Consell, se han adoptado medidas para mejorar lo que es la gestión de la renta garantizada de ciudadanía.
Se han realizado una serie de modificaciones normativas, tendientes a lograr que sea coincidente la fecha de sus efectos económicos con el momento de la evaluación de las condiciones que justifican el derecho a su percepción.
Y se van a facilitar los trámites administrativos, sobre todo para facilitárselo a los solicitantes, con el objetivo, efectivamente, de resolver en el plazo de los tres meses que contempla la ley de renta garantizada de ciudadanía.

La labor, señoría, del órgano concedente en el momento de dictar las resoluciones es determinar si con esta concesión se cubren las necesidades presentes o futuras que tenga la unidad familiar o de convivencia, con la finalidad de que esta ayuda les permita salir de su situación de necesidad y facilitar su integración sociolaboral; y no, precisamente, realizar una labor de fiscalización de situaciones acaecidas en el pasado, que es más propia de un proceso de justificación de subvenciones.

Nada más, señorías.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Para réplica, la señora Oltra.
Cuando quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Miren, jo, de vegades, pense que, en compte d'en Les Corts, estic en un ofici religiós.
Perquè vostés solten ací cada dogma que, a més, el mateix enunciat ja demostra que és fals; i se queden tan amples.

Perquè vosté diu que el canvi de l'ordre és per a dos objectius: un, que la data efectiva de la prestació siga la del moment de l'avaluació, la situació econòmica en el moment de l'avaluació -que això ja ho diu l'ordre-, i, dos, facilitar els tràmits administratius; i que en això van a aconseguir.
.
.
, en això van a aconseguir que la gent tinga la resolució en tres mesos i que siga tot més fàcil i que cobren més.

Però no se n'adona vosté que, precisament, el que se provoca és el contrari?
Perquè vostés el que han fet en açò, en eixe eufemisme, és carregar-se el principi de retroactivitat.
Això és el que vostés han fet, carregar-se el principi de retroactivitat.
Com els va anar molt bé en la llei de dependència, l'han aplicat també en la renda garantida de ciutadania, perquè se van adonar de.
.
.
: «Ui!
, ací encara podem fer-ne una millor, per a estalviar diners.
»

Perquè, com li he dit abans a la senyora Barrieras, vostés no tenen com a prioritat combatre la pobresa, no tenen com a prioritat generar ocupació; tenen com a prioritat no gastar, tenen com a prioritat que s'han acabat las mamandurrias -Esperanza Aguirre dixit-.
I, com vostés consideren que la gent que demana la renda garantida de ciutadania són tots uns que volen unes mamadúrries i que no s'esforcen i que són uns ganduls que no els agrada treballar, doncs, vostés el que fan és canviar les normes perquè la gent tinga més difícil l'accés i per a desanimar l'accés.

Per no dir ja que la llei de renda garantida de ciutadania és una gran desconeguda, és una gran desconeguda.
I vostés no fan campanyes de promoció d'eixa llei, precisament, perquè saben que si la promocionen algú que no s'haja enterat anirà a demanar-la.
És una gran desconeguda.
Vostés anuncien, això sí, «Trabajo en el hospital más grande del mundo»; però no fiquen, per exemple, una campanya entre la gent més necessitada que sàpia que existix eixe recurs, val?

Aleshores, vosté diu que açò és per a agilitzar.
No.
Açò és per a pagar menys.

¿Vosté s'imagina, a més, el que suposa estar dos anys esperant que després t'aproven una ajuda de tres mesos o de dos mesos o d'un mes?
Que hi ha gent que està esperant ahí un any, catorze mesos.
.
.
, i després li diuen: «Sí, es usted pobre de solemnidad.
Tenga, 400 euros un mes.
» Diu: «És que són 400 euros de mitjana.
» Sí, i la mitjana de la durada de la prestació, quina és?

Vostés sempre vénen ací amb mitges veritats.
I el que fan és falsejar una realitat.
I la realitat és.
.
.
, i ahí tinc el CD en 37.
000 pàgines; la realitat és que la gent espera el que no està en els escrits per a, a la millor, endur-se dos, tres mesos, un mes de prestació.
I, aleshores, clar, fiquen 400 euros i encara unflen el pit.
400 euros, i se menja què?
14 mesos amb 400 euros?
Quant menja vosté amb 400 euros?
Això és el que han de mirar vostés.

I me ve ací amb xifres absolutes de quanta gent s'ha beneficiat, com si açò fóra.
.
.
, efectivament, doncs, jauja.
Però no se n'adona vosté que la gent que demana això és perquè no té on caure's mort?

Vostés.
.
.
Jo, de vegades, dic: però l'empatia, la sensibilitat, on la tenen vostés?
Vosté sap, a més.
.
.
Ja no dic el que és la vergonya d'haver d'anar a demanar prestacions perquè un no té res, i tot el procés humà que suposa això, i psicològic que suposa això.
.
.
I, per cert, no en risc d'exclusió social, que ja li ho vaig dir en un ple.
Ací, en risc d'exclusió social estem tots; en este moment, tots, i en el seu govern més encara.
Açò és gent ja exclosa.
Deixen-se ja d'eufemismes, no estan en risc d'exclusió, estan exclosos; per no tindre no tenen ja quasi ni la condició de ciutadans, perquè no se compta amb ells, almenys el seu govern no compta amb ells.
I l'únic que els queda -com dic, no els queda de vegades ni esperança- és dignitat.
I com els queda dignitat, ací estem defensant nosaltres la dignitat de la gent, per pobra que siga, i que vostés menyspreen.
Perquè això és el que hi ha en el fons de la seua ideologia profunda; i açò no és que ho dic jo, açò ho han denunciat sindicats, ja ho han portat al Síndic de Greuges, i és el mateix Síndic que Greuges què també els ha pegat un estiró d'orelles i, d'ofici, en l'informe de 2011, ja va dir que la renda de ciutadania era feixuc el procediment i, damunt, se tardava més del que diu la llei en solucionar-lo.

I vostés, en el canvi de l'ordre, el que estan provocant és tot el contrari.
Perquè quan més tarden en resoldre, més s'estalvia La Generalitat.
I com vostés el seu objectiu és estalviar.
.
.
, estalviar mamandúrries.

Doncs, nosaltres anem a seguir venint ací, a estes Corts, a defensar la dignitat de la gent que no té res, però que són persones amb el cap ben alt que demanen el que la llei els atorga, ni més ni menys; un dret, no mamandúrries, un dret.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señora Sol, cuando quiera.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señora Oltra, al hilo de lo que le ha comentado mi compañera Maira Barrieras, una cosa es gobernar y otra cosa muy distinta es criticar al que gobierna.
¿No quieren caldo?
, dos tazas.

La renta garantizada de ciudadanía está configurada para ser una renta concedida a la unidad familiar o de convivencia.
Bien.

La comisión de seguimiento, encargada de la vigilancia o control del cumplimiento de esa orden, detectó que se tardaba mucho tiempo en resolver expedientes, pero por diversos motivos, propios, algunos de ellos, de la tramitación administrativa, y que cuando se resolvía muchos de los solicitantes ya no estaban en la Comunidad Valenciana o, sencillamente, estaban trabajando o habían cambiado sus circunstancias o resulta que, en una misma unidad familiar, presentaban solicitudes dos o tres personas.

Mire, señora Oltra, yo no dudo que esa gente que no tiene nada seguro que son muy merecedores de esta renta, seguro que lo son.
Pero, según ustedes, esta gente…, o esta gente es tonta porque nosotros les engañamos o nosotros nos tenemos que hacer los tontos también en algunas ocasiones.

El efecto retroactivo se suprime porque, muchas veces, se presentaban las solicitudes sin la documentación requerida o con la documentación incompleta por falta de regularización de muchos de los documentos acompañados.
Sí, muchas solicitudes en número, pero solamente el papelito presentado, el papelito impreso, presentado en un registro público, sin más.
Y, como ustedes pueden entender, la conselleria no es una ONG que se vaya a poner en la puerta con dinero para repartir a diestro y siniestro, (remors) de forma que todo aquel que presente un escrito por el registro tiene que ser atendido e inmediatamente darle la cantidad de renta garantizada.
(Veus)

El gabinete técnico que hacía el seguimiento detectaba que el dinero que se entregaba de golpe, por haberse resuelto el expediente con anterioridad, no se administraba en las condiciones de uso adecuadas; y que hay casos de las familias que, efectivamente, estaban en situaciones de necesidad y que, a lo mejor, luego se compraban una televisión de plasma o utilizaban el dinero… (Veus) Sí, sí… (Veus)

La senyora vicepresidenta:

Señorías, por favor.

La senyora Sol Cortés:

…O utilizaban el dinero para otras cosas no tan apropiadas, y que no son el momento y el lugar de comentar aquí.

En la actualidad, se ha optado por resolver, en muchas ocasiones, por el plazo de un mes o hasta seis meses para garantizar que esas personas son realmente merecedoras de la renta garantizada de ciudadanía.
Pero lo que sí que les puedo asegurar es que la conselleria no va a dejar sin renta garantizada de ciudadanía a quien verdaderamente lo necesite y por el tiempo máximo establecido que lo necesite.

Esto es una renta de integración.
Se trata de una ayuda puntual para salir de una situación complicada.
Pero en ningún caso pretendan que esta prestación sea una renta vitalicia, porque no lo puede ser ni se concibió de esta forma.

Hasta ahora, había muchos inmigrantes marroquíes, rumanos, rusos, sudamericanos…, que solicitaban esta renta garantizada.
Pero es que ahora son muchas las familias de valencianas y valencianos que también la solicitan.
Y hay que resolver examinando adecuadamente la documentación, y resolver de forma procedente.
Porque, si bien hay que luchar contra el fraude fiscal que cometen muchas personas físicas o sociedades, también hay que luchar contra la economía sumergida, que también hay mucha por la calle.

Y es que, además, señorías, la conselleria de bienestar social y justicia ayuda a todas las familias necesitadas, no solamente con esta línea de renta garantizada, sino que también ayuda con las ayudas de emergencias.

Más de sesenta mil solicitudes se han atendido a través de la Generalitat valenciana y los ayuntamientos.
Solo con los PEI la Generalitat valenciana tiene abierta una línea de ocho millones de euros, y son ayudas de La Generalitat que concede a través de los ayuntamientos pagar gastos de luz, de agua, de pañales, y, sobre todo, a personas inmigrantes.
Pero es que, además, colabora económicamente con la fundación RAIS, con Cáritas, con Cruz Roja, con Banco de Alimentos, Hosoju, Casa de la Caridad.
.
.

Como podrán entender, rechazamos la PNL porque al Grupo Parlamentario Popular no le sirven unos argumentos basados en un número de solicitudes presentadas en un registro público.

Como verán, el Grupo Parlamentario Popular tiene que rechazar la PNL planteada, habida cuenta que apoyamos a la conselleria de bienestar social tanto en la modificación de la orden acordada como en las medidas adoptadas para gestionar la renta garantizada de ciudadanía.

Y es una lástima que los grupos de la oposición no sean capaces de valorar este trabajo que se está realizando en un ambiente basado en las soluciones y en las resolución de los conflictos que, ahora, tienen los valencianos y las valencianas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:heÂ«

Gracias, señora Sol.

Pasamos a votación.
¿Votos a favor?
(Veus) ¡Ay!
, es verdad, que son dos puntos y se votan por separado.

Primero, pasaremos a votar el punto número 7.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada.

Punto número 8.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda rechazada.

Sin más asuntos, se finaliza la sesión.

Gracias.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 43 minuts)