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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 24 de setembre de 2015.
Comença la sessió a les 10 hores i 5 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 9.
Segona i darrera reunió.

El senyor president:

Reprenem la sessió parlamentària amb el quart punt de l'ordre del dia, que és escoltar la compareixença del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en aquesta legislatura.

Per tant, té la paraula l'honorable conseller Manuel Alcaraz per temps il·limitat.

Compareixença del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, senyor Manuel Alcaraz Ramos, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 682) i pel Grup Parlamentari Popular (RE número 643)

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Bon dia.

Gràcies, senyor president.
(El conseller parla amb el micròfon desconnectat)

La novetat.
Perdó.

Bon dia.

Moltes gràcies, senyor president.

Molt honorable president de la Generalitat valenciana.

Honorable vicepresidenta.

Senyories.

Comparec per primera vegada en esta tribuna, en estes Corts portat tant per compromís amb la norma, com per la convicció de la importància de la institució parlamentària.

En una altra época de la meua acció política vaig ser diputat en un altre parlament i per si em faltaren arguments racionals, que no em falten, aquella experiència em va convéncer de la importància d'acostar-se amb emoció i humilitat a la seu de la representació del poble.
Gràcies, doncs, per acollir-me.

Considere que la conselleria que tinc l'honor de presidir ha obert notables expectatives.
Això es deu a la seua novetat sens dubte, però sobretot perquè el pacte del botànic del qual sorgeix ha tractat amb ella de donar resposta a una situació molt particular: la creixent consciència d'un descrèdit de la política, d'un dèficit reputacional que cal parar amb diversos instruments i iniciatives.

Si això és general a Espanya, a la nostra comunitat és específicament clamorós després d'anys de pràctiques nefastes del Partit Popular.

L'ona de corrupció que va assotar la Comunitat Valenciana i que hui encara troba eco en els diaris, sens dubte, té les seues bases en un model de desenvolupament econòmic que ha privilegiat el capitalisme de casino, basat en la cerca de beneficis instantanis, en l'ús de mà d'obra de baixa qualificació i en l'ocupació intensiva de xarxes clientelars i en l'accés interessat a càrrecs públics.

Així, es van constituir xarxes característiques de polítics, empresaris i tècnics especialitzats en la depredació del territori i del paisatge físic, però també del territori democràtic i del paisatge moral.

Però junt a això, l'opacitat és creixent, facilitada per reiterades majories absolutes, afavorides -hui ho sabem- per aportacions de dubtosa ètica i inclús de dubtosa legalitat.
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, va fer que el sistema polític no fóra capaç de parar eixe fenomen d'enverinament de la vida pública que invitava tant al desànim dels funcionaris, com a la resignació adaptativa de molts ciutadans.

El sistema polític es va tornar tendencialment llòbrec, com si les seues decisions principals hagueren de ser adoptades en les nits fosques de l'ànima dels valencians i valencianes, i després, simplement, referendades formalment en òrgans institucionals, creixentment dotats.
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, perdó, donats a l'autoritarisme i a la marginació de l'oposició i de tota discrepància.

El Partit Popular va aconseguir parafrasejar Borges quan alguns transformaven Â«sus pretendidas canciones de gesta en sórdidas noticias policialesÂ».

En eixe temps difícil no va faltar, no obstant això, lluitadors per l'ètica, autèntics partisans cívics que van defendre la seua terra i una democràcia saturada de valors cívics, amb el desig de participar en els assumptes comuns.
Valguen ací estes paraules com a humil homenatge.

L'arribada de la crisi va situar la corrupció en una perspectiva distinta.
El que abans va poder presentar-se falsament com a un subproducte d'un procés col·lectiu d'enriquiment adquiria ara el seu autèntic rostre: un coadjuvant de l'empobriment comunitari.

La corrupció ha arribat a ser percebuda com una forma de violència simbòlica, la qual s'exercix sobre la majoria d'una població a la qual li ha fallat l'estat social i que espera nous lideratges.

La corrupció, vivint de l'opacitat, no obstant ens permet percebre la brutalitat d'un sistema econòmic presumptament invisible.
La corrupció, així, s'ha convertit en la nostra paradoxa quotidiana: mostra allò que amaga.

Per tot això, qualsevol govern que pretenga introduir canvis profunds i perdurables en el rumb castigat de la Comunitat Valenciana ha d'establir mecanismes polítics, jurídics i simbòlics que expressen el seu rebuig rotund a les causes de la corrupció i a l'experiència dels anteriors governs.

Començant en l'àmbit de la política, això requerix estendre la transparència a tots els racons possibles, afavorint el diàleg i incentivant la participació dels col·lectius socials, promovent mesures d'anàlisi i avaluació de l'acció ordinària de l'administració per evitar desviacions improcedents, portant a la mateixa administració mecanismes quasi inèdits de responsabilitat social i tenyint tot això d'un fort compromís amb la solidaritat, la igualtat i la pràctica de drets fonamentals.

No serà mai fàcil per una conselleria com esta decidir quants han aconseguit els seus objectius.
O més ben dit, som conscients que eixos objectius en gran manera no es compliran mai, sempre quedarà alguna cosa per fer, alguna cosa per millorar, un somni que aconseguir en matèria de transparència o participació, i encara més, quan bona part d'eixos objectius són transversals, no depenen exclusivament de la voluntat normativa o política de la conselleria, sinó de la seua capacitat de persuasió en el conjunt de La Generalitat i en els diversos òrgans del poder local.

Inclús en les matèries en què n'hi ha legislació, com en el cas de la transparència, del que es tracta és d'impulsar una nova cultura, una nova sensibilitat.

La transparència no és un fi en si mateix, sinó un dispositiu complex, fet de principis, regles i accions, posat al servei de la millora global de la qualitat democràtica.
I la qualitat democràtica es verificarà en el conjunt de l'acció de govern, rescatant persones també de l'avorriment polític, de l'automarginació, de l'elitisme i l'autoritarisme que hem conegut els darrers anys.

Maquiavel, que va fundar la moderna ciència política a base de publicar la veritat del que veia com si la seua obra fóra un antecedent dels actuals portals de la transparència, ja va advertir que res era més fascinant que observar les diferències en les persones quan estaven a la plaça i quan estaven al palau.
Esta nova cultura es fonamenta en reduir les distàncies entre la plaça i el palau, en establir ponts practicables entre dos mons massa vegades jerarquitzats.

Kant, il·lustrat i enamorat (inintel·ligible) .
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afirmaria per la seua banda que només podia ser ètica una decisió política que poguera fer-se pública.

Entre ambdós postulats haurà d'actuar esta conselleria, inclús sabent que la política és cosa d'éssers humans i no d'àngels i que no totes les intencions portaran la nau dels desitjos al bon port.

Desde esta prudencia expongo a sus señorías las líneas generales que pretendo desarrollar a lo largo de la legislatura.

Les ahorraré, por obvias, las dificultades que supone la puesta en marcha de una conselleria nueva, limitándome a agradecer a todos y todas los que están contribuyendo a que podemos disponer de medios inmateriales y personales su apoyo inestimable.

No obstante, me permitirán que muy brevemente les resuma las principales acciones e iniciativas emprendidas en estas pocas semanas de existencia.

En primer lugar, la redacción de un protocolo inédito en el panorama español, un protocolo de transparencia para actuaciones del Consell en casos de desastres o catástrofes, ya aprobado y en trámite como norma de rango reglamentario.

En segundo lugar, un protocolo de actuaciones a seguir para promover la investigación interna de posibles infracciones legales que, afectando a la gestión económica, no tengan la apariencia inmediata de constituir delito, pues en este caso, obviamente, acudiríamos a la fiscalía.

Este tipo de investigación se realizará con la participación de la intervención general y de la inspección general de servicios.

En tercer lugar, acciones encaminadas a favorecer la aplicación y desarrollo de la ley de transparencia y participación, tales como reuniones con todas las autoridades e instituciones de relevancia estatutaria, comenzando por la presidencia de estas Cortes, así como con diputaciones, numerosos ayuntamientos, redes de asociaciones y, ayer mismo, con todos los rectores de las universidades públicas.

A todas estas instituciones se les ha ofrecido una información puntual y concreta de nuestras intenciones y se les ha ofrecido colaboración.

Igualmente, se están adecuando a marchas forzadas los mecanismos informáticos con la imprescindible e importante colaboración de la Dirección General de Tecnologías de la Información.
Para ello también se han mantenido diversas reuniones con asociaciones y técnicos especializados y se han conocido y evaluado diversos portales de transparencia.

En tercer lugar, se ha redactado el anteproyecto de código de ética y buen gobierno que desarrolla reglamentariamente una parte de la ley, y que espero tener posteriormente ocasión de aludir algo más sobre ella.

En otro orden de cosas y en cuarto lugar de este breve resumen, se están preparando convenios y otras formas de colaboración con universidades, diputaciones -al menos aquellas que tengan a bien recibir a este conseller-, fundaciones y otras entidades para actividades futuras de formación y debate en materias propias de la conselleria.

En quinto lugar, se han activado, desgraciadamente, los mecanismos legales existentes, incluida la reunión del comité de ayuda humanitaria y de emergencia, para promover la ayuda humanitaria en el marco de Naciones Unidas en la actual crisis siria, con el objetivo de ayudar a desplazados y contribuir a abrir corredores humanitarios, siempre en colaboración con la vicepresidencia que articula los mecanismos de recepción, cuando alguien en algún otro lugar tenga a bien entender que probablemente no es más solidario el que se dé más prisa, pero sí es más solidario el que hace algo que el que impide que se haga.
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(Aplaudiments)

Y finalmente, y tristemente, también hemos debido de ocuparnos de desentrañar algunas confusiones heredadas de anteriores gobiernos como insólitas subvenciones y, sobre todo, tratar de entender y poner orden en la castigadísima política de cooperación a la que también después trataré de referirme.

Puedo ahora aportar a sus señorías un resumen sintético de los objetivos de la conselleria para esta legislatura, agrupados por bloques.

El primero será la transparencia.
En este sentido adoptaremos medidas de difusión de la ley de transparencia y de aplicación inmediata en todos los aspectos que consideramos necesarios.

Saben sus señorías que el bloque de esa ley entra en vigor el 9 de octubre y nos hemos encontrado en una situación muy compleja para poderla desarrollar.

La anterior mayoría parlamentaria la aprobó en el último pleno de esta cámara, como ustedes saben, pero, sin embargo, no se dieron pasos para su puesta en funcionamiento.
Nos hemos encontrado con esta realidad.

Lo primero que hemos hecho ha sido promover la coordinación entre las diversas consellerias; hemos instado… y aprovecho para volver a instar a esta cámara para la designación de la comisión ejecutiva del consell de la transparencia; hemos estado colaborando con instituciones de relevancia estatutaria para facilitar el desarrollo de aspectos concretos en sus ámbitos; intentamos mantener una comunicación fluida con ayuntamientos en su momento cuando se renueve con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias; estamos pidiendo a las diputaciones, al menos a aquellas que han tenido a bien recibirnos, que asuman la creación de portales de transparencia para la gestión de obligaciones de municipios, al menos los más pequeños; estamos analizando la aplicación de la ley para otras instituciones, empresas, partidos políticos, sindicatos, etcétera; se van a organizar cursos de formación para funcionarios públicos, y se están preparando guías digitales sobre aplicación de la ley.

En segundo lugar, apreciamos inmediatamente que o se creaba un vacío legal de todo punto indeseable por muchas razones, pero aunque solo fuera por respeto a los principios del estado de derecho, o había que desarrollar una ley de manera reglamentaria porque con el texto era prácticamente imposible de que entrara en funcionamiento.

Por eso nuestra conselleria trabaja en este momento en cuatro reglamentos.
El primero, el código de buen gobierno, que desarrollará el título II; un segundo reglamento que desarrolle el resto de la ley en los aspectos generales y más técnicos de transparencia; el tercero, un reglamento que desarrolle el título dedicado a la participación, que es un título puramente retórico, que no aclara ninguno de los aspectos ni fomenta el derecho de asociación, y finalmente, un reglamento previsto directamente en la ley que regule los Cevex, los centros de valencianos en el exterior, con los que…, bueno, estamos tratando de mantener algún contacto.

Son otros tiempos.
Esta conselleria no va a viajar a Estados Unidos o a América Latina o a otros lugares.
Hemos hecho alguna reunión por videoconferencia.
Espero que no se nos tenga en cuenta.

Una vez aprobados estos reglamentos, será el momento de proceder a una revisión de las medidas previstas en el punto anterior.

En tercer lugar, como antes apuntaba, estamos trasformando los instrumentos informáticos actuales de La Generalitat hacia un portal de transparencia unificado, que cumpla con los mandatos de la ley y que proporcione los cuarenta y dos puntos de publicidad activa y oferta de datos abiertos, atendiéndonos, sobre todo, a los standards fijados por Transparencia Internacional, entidad con la que estamos a punto de firmar un convenio para que, digamos, con su experiencia, reconocida internacionalmente, y asesoramiento, podamos mejorar.

Sobre este portal, que transitará por varias fases a partir de la arquitectura informática existente en este momento en La Generalitat, la inspección general de servicios realizará evaluaciones constantes.

Se ha puesto también en marcha el mecanismo de coordinación exigido en la ley, a través de la comisión de secretarios autonómicos y subsecretarios y la creación de comisiones de transparencia, formadas por empleados públicos, en cada una de las consellerias.

En cuarto lugar, estamos colaborando con las otras consellerias para el cumplimiento específico de la ley de transparencia y servir de enlace entre ellas y diversos agentes de la sociedad civil que, probablemente, llamados al reclamo de la emergencia de una conselleria como la nuestra, ya se han puesto en contacto en diversas ocasiones acerca de diversos asuntos.

En quinto lugar, se van a elaborar…, ya se están elaborando informes y protocolos sobre aspectos relacionados con la ampliación de la transparencia a la actividad ordinaria del Consell.

Y, finalmente, dentro de este bloque, se promoverán, en su caso, futuras propuestas legislativas tendentes a la profundización democrática en materias como la mejora del sistema de contratación o el régimen de incompatibilidades.

El segundo bloque de trabajo es el de la participación, materia en la que está casi todo por hacer, casi todo por hacer.
En este sentido, en lo primero que estamos trabajando de manera activa es en la identificación de grupos, federaciones y redes relevantes en el fomento de la participación.
Sabemos que vivimos en un país lleno de unas extraordinarias redes de movimientos asociativos, pero que encuentran sus fórmulas de representación y de participación a través de muchas de las consellerias, sea cultura, servicios sociales, educación…, a través de una gran gama…, o juventud…, en fin, una gran gama de servicios.

Se trata de definir algo que vamos a denominar Â«participación cívicaÂ», entendida como tal la que tiene por objeto conformar un espacio público, articulado y crítico, con fines de interés general.

En este sentido, se va a desarrollar un plan estratégico que analice la situación del asociacionismo de este tipo, tanto cuantitativa como cualitativamente, y que establezca criterios para fomentar la sostenibilidad de las asociaciones y las redes en que se integran.

Los primeros pasos para esto serán ya tres reuniones, donde convocaremos a ayuntamientos, técnicos, universitarios y, lógicamente, asociaciones, a partir del mes de noviembre.

En segundo lugar, se diseñará una política de cooperación y de incentivos, basada en el apoyo a proyectos, a proyectos, no al conocimiento, a la existencia de familiares… Creo que sus señorías me entienden.
Proyectos de asociaciones, redes o federaciones que se enmarquen en objetivos generales.

En tercer lugar, se realizarán -alguno de manera inminente- materiales y cursos de formación, presenciales y online, para fomentar la participación y la constitución de asociaciones.

En cuarto lugar, se promoverá la utilización de redes sociales y otras herramientas para ir…, no solamente estas guías, sino una auténtica escuela de asociacionismo online.

En quinto lugar, se van a realizar esos encuentros con organizaciones cívicas y con ayuntamientos, sobre todo porque nos interesa conocer las experiencias en el ámbito local.
Probablemente el lugar más natural, si se me permite la expresión, de partición sea el ámbito local, el ámbito de la proximidad.
Por lo tanto, conocer la rica experiencia que existe en nuestros pueblos y estudiar la posibilidad de trasladar algunas de ellas al ámbito autonómico será también algo que nos preocupa.

En sexto lugar, esperemos que esta legislatura apruebe una nueva ley de iniciativa legislativa popular, en la que se reduzcan considerablemente las firmas requeridas, las materias excluidas, y que incluya, incluso, ¿por qué no?
, propuestas de reforma estatutaria, al mismo tiempo que facilite a la comisión promotora de la actividad la posibilidad de retirar la iniciativa en cualquier momento de su tramitación.

En séptimo lugar, es voluntad de esta conselleria, a lo largo de la legislatura y una vez se haya estabilizado lo dispuesto en la ley de transparencia y participación, acudir a una auténtica ley de la participación y fomento del derecho de la asociación más completa, que mejore nuestro ámbito, como digo, lo que ahora es pura retórica vacua en la ley aprobada hace unos meses.

En octavo lugar, se colaborará con la Conselleria de Justicia, Administraciones Públicas, Reformas Democráticas y Libertades Públicas en la elaboración de proyectos de ley, de reforma de la ley electoral y de una ley de consultas populares.

Y, en noveno lugar, en su momento, cuando felizmente volvamos a disponer de una radiotelevisión pública valenciana, se colaborará en procurar el acceso de las diversas expresiones relevantes de la sociedad civil a sus emisiones.

El tercer bloque son las medidas de prevención y persecución de la corrupción y de promoción de la ética pública.

En este sentido, vamos a colaborar con los grupos parlamentarios, singularmente con el Grupo Podemos, en el marco del pacte del botànic, en la creación de la agencia antifraude, bajo los principios de independencia y cooperación entre el Consell y Les Corts, con claridad en su estructura y en la definición de sus funciones.
Un organismo que debe de servir para perseguir y luchar contra el fraude y la corrupción, pero, sobre todo, para prevenirla.

En segundo lugar, vamos a definir y a aplicar protocolos de actuación para cuando, como antes indicaba, la conselleria reciba denuncias de casos de tercero o a través de funcionarios o a través de los trabajos -notabilísimos para los medios escasos con los que cuenta- de la inspección general de servicios, recabando para ello, cuando sea preciso, como no puede ser de otra manera, la intervención general de La Generalitat, la abogacía o remitiendo la documentación, según el caso, a la fiscalía anticorrupción o/y Sindicatura de Cuentas y, en el futuro, a la agencia antifraude.

En tercer lugar, pretendemos elaborar, a lo largo de la legislatura, un proyecto de ley que regule el estatuto de los altos cargos de La Generalitat, de manera que dispongamos con toda claridad y sin, digamos, una multiplicidad enorme, que facilitan poco la seguridad jurídica, un sistema de incompatibilidades adecuado a la realidad social y política de hoy en día, que evite las puertas giratorias que tanto desprestigian el trabajo de los representantes públicos.

En cuarto lugar, pretendemos organizar, a partir del mes de enero, un foro permanente por la ética pública y la democracia, que aborde directamente al déficit reputacional de nuestra comunidad, en colaboración con universidades -ayer lo hablamos con los rectores, a los que quiero agradecer, desde este lugar o con solemnidad, el gran apoyo que recibimos en esta y en otras materias-, así como otros centros formativos, fundaciones especializadas, asociaciones, diputaciones y ayuntamiento.
Foro destinado a promover el debate público sobre el papel de la ética en la articulación de la sociedad civil y su influencia en la vida común, formar a funcionarios y educadores, promover estudios y publicaciones y desarrollar un conocimiento experto en materias de ética, democracia, transparencia, participación y solidaridad.

En quinto lugar, pretendemos promover acciones encaminadas a mejorar la imagen exterior de la Comunidad Valenciana en estas materias con la promoción de actos, a los que invitemos a otras comunidades autónomas, a especialistas de fuera de esta comunidad para que, precisamente, se nos vea simplemente como lo que nunca debimos dejar de ser: políticos y una comunidad de personas normales, no tenemos ningún ADN que nos condene a la corrupción.
De manera inmediata, ya organizaremos en nuestra comunidad un encuentro de especialistas y políticos en materia de transparencia de diversos lugares del estado.

En sexto lugar, como apuntaba antes, dinamizaremos las actuaciones de la inspección general de servicios de La Generalitat, incrementando, en la medida de las disponibilidades presupuestarias, sus efectivos y dotándola de un estatuto jurídico claro.
Su principal actuación se encaminará a la verificación del cumplimiento sistemático de las normas jurídicas administrativas y económicas en el seno de la administración del Consell, interviniendo en casos de indicios de abusos administrativos y velando por el cumplimiento de las normas que favorecen participación, transparencia o responsabilidad social.

Precisamente, el cuarto bloque es el que se dedica a la responsabilidad social, concepto prácticamente inédito en los enunciados de los objetivos políticos en las comunidades autónomas españolas.

La primera actividad relacionada con esta cuestión consistirá en diseñar una planificación y directrices de actuación en materia de responsabilidad social, así como trasladar al sector público las exigencias de la responsabilidad social provenientes del tercer sector y de empresas privadas, sobre las que hay ya un rico acerbo en el que poder inspirarnos.
De manera inminente, se celebrará ya un seminario con especialistas sobre esta materia.

Estudiaremos vías para la difusión de esas directrices, y algunos de esos aspectos estarán ya incluidos en el reglamento del código de buen gobierno.
Probablemente, también se promoverá en el seno del Consell una comisión interdepartamental que vele por la aplicación de un acuerdo, un acuerdo ya existente, de 27 de marzo de 2015, en el que se establecen directrices para aplicar cláusulas de carácter social en la contratación de las administraciones públicas de la Generalitat valenciana y su sector público.

En segundo lugar, promoveremos cambios normativos que favorezcan compras públicas e inversiones socialmente responsables, en su caso con acciones de comercio ético o justo, velando por la inclusión en la contratación de La Generalitat de criterios de sostenibilidad ambiental, junto a los de acción social, ya en la selección del contratista, ya en la ejecución del contrato, haciéndolo todo ello, siempre que sea posible, con la participación de ONG de desarrollo o asociaciones de consumidores y usuarios.

En tercer lugar, se han comenzado a elaborar guías para aplicar criterios de responsabilidad social.
Y se pretenden ofrecer cursos, a través del IVAP, sobre responsabilidad social en el sector público y promover encuentros con las entidades locales para, digamos, promover también la cultura de la responsabilidad social en ese ámbito.

En cuarto lugar, pretendemos generalizar las cartas de servicios en todos los niveles de la administración autonómica, evaluando su cumplimiento a través de la inspección general de servicios y desarrollando mecanismos de incentivo y reconocimiento público a la buena acción.
Y, igualmente, favorecer su implantación en el ámbito local.

En quinto lugar, vamos a intentar mejorar el servicio de los centros Prop, con un moderado crecimiento, y del servicio telefónico 012.
Este año y el próximo, por cierto, se cumple el vigésimo aniversario de ambos instrumentos de gestión y proximidad, que aprovecharemos para difundir su presencia e incrementar su efectividad.

En quinto lugar, quinto bloque, fomento del conocimiento del derecho valenciano y del autogobierno, con cuatro medidas -se celebrarán algunas de manera inmediata:

Encuentros científicos de actualización del conocimiento de derecho foral y derecho civil valenciano, en colaboración con colegios profesionales, universidades, judicatura, etcétera.

En segundo lugar, pretendemos promover una edición escolar del Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, en colaboración con la conselleria de educación, para entregar a todos los estudiantes en el momento de su ciclo escolar que se considere oportuno.
Y, en general, potenciar y fomentar el conocimiento de autogobierno valenciano y de sus instituciones en el ámbito educativo.

En tercer lugar, pretendemos organizar acciones de difusión de la legislación valenciana, en colaboración con universidades, administraciones públicas y los diversos sectores de la sociedad valenciana.

Y, finalmente, en cuarto lugar, vamos a promover, esperando…, con la colaboración, sin duda, de las Cortes y otras entidades especializadas, como facultades de derecho, una evaluación general de la legislación autonómica vigente -una actividad inédita en el panorama jurídico de las comunidades autónomas- así como de los mecanismos de redacción normativa y buscar fórmulas que permitan una mejor difusión, conocimiento y transparencia de la legislación de nuestra comunidad.
(Aplaudiments)

Agradezco sus aplausos, porque yo entiendo que esto muy emocionante no es.
(Rialles) Pero es que, a lo mejor, esta comunidad lo que necesita es un poquito menos de emoción, ¿qué le vamos a hacer?

En sexto lugar está el bloque, breve, de relación con los valencianos y valencianas residentes en el exterior.
Vamos, como antes anunciaba, a actualizar las funciones del Cevex, dotándole -lo he dicho- de un reglamento, manteniendo relaciones fluidas, dentro de las limitaciones presupuestarias actuales.

Pero no queremos que sea una simple relación pasiva, en la cual confiamos en que nuestros compatriotas de Latinoamérica, sobre todo, o de Estados Unidos, o de Japón, o China, que también hay, se limiten a organizar algunos festejos en algún momento.
Puedo anunciarles que, a través de estos centros, nos hemos enterado de una noticia interesante.
El parlamento, sus homólogos del estado de New Jersey, han declarado día oficial de la paella en el estado de New Jersey dentro de unos días.
Esta vez no han sido los catalanes los que nos han robado la paella.
(Aplaudiments)

Bien.
Ahora bien, como decía, no podemos resignarnos a que simplemente sean centros tanto más allá de este continente, como las numerosas casas regionales en España, centros que -digamos- se reúnen nostálgicamente.
La Comunidad Valenciana tiene que ser algo vivo, también, para los valencianos que están fuera de nuestras fronteras, muchos de ellos hijos y nietos de exiliados de la república.
Por eso, en colaboración con la Academia Valenciana de la Lengua, con la Secretaría Autonómica de Cultura y con la Secretaria Autonómica de Turismo estamos diseñando un plan de evaluación de la disponibilidad de cada una de estas casas para promover actividades culturales de conocimiento y evaluación del valenciano y, en la medida de lo posible, también de difusión de las propuestas turísticas de nuestra comunidad.

Y, en segundo lugar, vamos a promover, en colaboración también con la vicepresidencia del Consell, estudios sobre la situación de jóvenes valencianos y valencianas emigrantes por motivos económicos, promoviendo medidas especiales de apoyo y mantenimiento de los vínculos con nuestra comunidad, y sobre todo de evitar que se desenganchen cívicamente de esta comunidad, y favoreciendo el ejercicio de su derecho a voto.

El séptimo bloque es algo más largo.
Es el que se refiere a cooperación y solidaridad.
A nadie se le puede ocultar el particular contexto político y económico en el que se enmarca esta cuestión que obliga a que las actividades en este ámbito sean especialmente prudentes y medidas.
Y debo reconocerles el rubor que siento al comparecer ante ustedes siendo el sucesor en esta conselleria de alguien cuyo nombre prefiero no nombrar, y de unas prácticas que le fueron consentidas por su partido político, y por un Consell en un momento determinado.
(Aplaudiments)

Frente a la imposibilidad de otorgar ayudas a la cooperación internacional este año y ayudas, también a la sensibilización, por carencia de tiempo y problemas administrativos heredados, manifestamos nuestra voluntad de efectuar un incremento sostenido de los presupuestos, presupuestos en materia de cooperación, hasta niveles que puedan considerarse dignos, y que nos homologuen mínimamente a la media en aportaciones a la cooperación del estado español.
Estamos muy atrás.
Nunca renunciaremos al 0,7 como objetivo final.
Pero que nadie interprete que yo afirmo -ya me gustaría- que el año que viene vamos a dedicar el 0,7.
Sabemos que no es posible.
Desgraciadamente.
Pero sí estamos trabajando en una proyección de presupuestos para la legislatura que nos acerque notablemente a esa cifra al final de la misma.
Este, creo que es un objetivo razonable e irrenunciable.

En segundo lugar, y por las razones dichas y por aquellas que ustedes conocen, la actividad en cooperación y solidaridad debe empezar casi desde cero.
Si en muchas materias tenemos que desescombrar, en estas, señorías, no les cuento.
Por eso, vamos a organizar una conferencia estratégica, casi con toda seguridad, antes de que concluya el presente año.
Un encuentro definidor de objetivos y acciones con las ONGD, a las que debo agradecer desde aquí su extraordinaria paciencia, su espíritu de colaboración, de solidaridad, que demuestra cómo esta comunidad ha podido tener dirigentes que han utilizado en provecho propio la solidaridad, pero que el pueblo valenciano es un pueblo solidario.
La marca valenciana es esa marca del pueblo solidario.
(Aplaudiments)

Por lo tanto, con ONG, universidades, ayuntamientos, sindicatos, empresas y diversos especialistas.
Ese plan estratégico debe significar el inicio de un incremento en la participación y coordinación de las políticas, y debe incluir medidas como aprobación de un nuevo plan director, modificación de la ley de cooperación y del estatuto del cooperante, redefinición de la composición del Consejo Valenciano de Cooperación, y ampliación del trabajo que realiza para configurarlo como un órgano de participación y consulta real y efectivo.
Alineamiento de las políticas de cooperación y solidaridad a la nueva agenda marcada por los objetivos de desarrollo sostenible, materia sobre la que mañana mismo tendré el honor de presentar un informe al Consell.
Y, finalmente, implantación de nuevas modalidades de cooperación al desarrollo, vinculadas a nuestras fortalezas institucionales, sociales y culturales.

En tercer lugar, pretendemos que la evaluación de proyectos se encomiende sistemáticamente a organismos independientes y profesionales, en especial a centros especializados de las universidades públicas, otra materia que ayer debatimos con los rectores, que nos recordaron que afortunadamente disponemos de un máster interuniversitario conformado por todas las universidades públicas valencianas.
Se trata de asegurar la transparencia en los procesos de convocatoria de subvenciones, la imparcialidad y la adecuada información pública de todas las acciones.
Igualmente se mejorará la accesibilidad a la información relativa a la cooperación, en el mismo portal de transparencia, en el que habrá un apartado específico a la ayuda internacional.

En cuarto lugar, vamos a desarrollar acciones de formación, educación y sensibilización, colaborando en su caso con otras consellerias.
Se está trabajando en la creación de un programa de escuelas solidarias, como formación complementaria en los ciclos escolares, para establecer programas de formación del profesorado en educación para el desarrollo, la creación de escuelas de verano de cooperación de solidaridad, y -digamos- desarrollar toda una serie de programas de sensibilización en el conjunto de la sociedad civil y las entidades sociales y culturales.

También pretendemos, en colaboración con las universidades, potenciar algo que hoy es muy importante: la investigación de las políticas de desarrollo.
Las políticas de desarrollo no son solamente una cuestión que tenga que ver con la ética y con la pura solidaridad, que es muy importante.
Es la demostración de que una comunidad pretende tener una política moderna, o no tenerla.
Nuestra imagen, la superación de los déficits heredados pasa, y mucho, por ser también avanzados en políticas de desarrollo, incluyendo el desarrollo -valga la redundancia- de nuevas tendencias.

En quinto lugar, pretendemos, en colaboración con otras consellerias, el apoyo de campañas solidarias, que salen de la sociedad civil, como la de pobreza cero, y la creación de una semana de los derechos humanos en torno al 10 de diciembre.

Finalmente, en cuanto a la crisis humanitaria de los refugiados, a la que me he referido de pasada, crisis terrible a la que estamos asistiendo, nuestro compromiso, que se suma al del departamento de vicepresidencia de acción social del Consell, y que está sin duda condicionado por la escasez de recursos financieros, gastados en otra época en otras materias, pretendemos que sirvan para aplicar las medidas acordadas por los órganos de colaboración entre las comunidades autónomas y el estado -entiéndase el gobierno del silencio-, coordinar las actuaciones de todas las instituciones valencianas en el marco del Comité de Ayuda Humanitaria de Emergencia, que ya se reunió y que mañana mismo volverá a reunirse para adjudicar las ayudas a las ONG que sobre el terreno están trabajando, y la habilitación de una partida presupuestaria que finalmente rondará aproximadamente el medio millón de euros, destinada a campos de refugiados y a corredores humanitarios que se habiliten.

Finalmente, abusando quizá ya de su paciencia, para concluir esta parte de proyectos e iniciativas, me referiré a las medidas relacionadas con la memoria histórica democrática que, como no puede ser de otra manera, serán aquellas que se acuerden en el marco de una comisión interdepartamental en esta materia que está a punto de crearse en el seno del Consell, junto con la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y presidida por la vicepresidenta de La Generalitat.

Señorías, no se me oculta que todo este programa es ambicioso.
Quizá demasiado para una tarea que comienza.
Esa ambición deberá ser compatible con un gran sentido de la prudencia.
La conselleria que nace solo puede contribuir -repito, contribuir- a alcanzar objetivos que son de todos.
No está en su mano aplicar ungüentos mágicos, ni enderezar una cultura política dada en demasiadas ocasiones a patrimonializar las instituciones, las palabras y los símbolos, una cultura más proclive a preocuparse por los reflejos de la identidad que por la materia misma de la sociedad real.
Más bien debemos concebirnos como un polo de reflexión, y de reflexión desde la acción sobre nuevos tiempos que se abren para la autoestima del pueblo valenciano.
Sobre esa autoestima renacida debe reconstruirse el nuevo relato de nuestra existencia.

En Cien años de soledad, García Márquez indicó que el mundo era tan reciente que muchas cosas carecían de nombre, y para mencionarlas había que señalarlas con el dedo.
Una cosa semblant ocorre entre nosaltres.
El canvi de govern no s'explica si no és com a resultat d'un despertar, d'un desig col·lectiu de resoldre la contradicció entre la necessitat de parlar malament de la política i fer els polítics culpables de quasi tots els mals, i la necessitat peremptòria de tornar a confiar en la política, de reinventar la democràcia.
En eixe trànsit hem de servir-nos de balbucejos inicials per a reescriure el futur.
Possiblement això exigirà concebre la democràcia com alguna cosa més que la suma d'uns procediments, incorporant a la seua concepció l'existència d'uns valors intrínsecs.
Per això, el dret ha de tornar a recuperar el seu senyoriu, ha d'erigir-se com a regulador fiable de comportaments i proporcionar un sentiment de seguretat i responsabilitat que hem perdut.

Però, igualment hem de recuperar la idea que el sentit profund de la democràcia reclama eixos valors.
Una ètica que no pot limitar-se a ser negativa, a prohibir comportaments, sinó que ha d'enunciar principis sobre els quals construir la convivència i ajudar a tancar les bretxes obertes en la cohesió social.
No hem d'anar molt lluny.
Més enllà d'altres debats, la Constitució es proposa la llibertat, la igualtat, la justícia, el pluralisme i la dignitat de la persona, i el nostre Estatut s'afirma sobre una ètica que requerix l'autogovern i la participació democràtica.
Tot això ha sigut violat, amb gestos que no podem oblidar, i que estem obligats a expulsar-los del present i ubicar-los en el seu just lloc del passat, per a continuar construint la nostra història, tantes vegades centenària.
Per a contribuir a això ha de servir la transparència, la responsabilitat social, la participació, la cooperació, la solidaritat.

Senyories, no som amos de totes les solucions, però no dubtarem en assenyalar on estiguen els pitjors perfils dels problemes.
Tampoc relliscarem cap al puritanisme, el rostre dèbil, populista i hipòcrita del rebuig de la corrupció.
Ho va escriure Machado: Â«La envidia de la virtud hizo a Caín criminal.
Â» Ni envegem virtuts de perfils confusos, ni pregonem les nostres pròpies virtuts, potser passatgeres, potser humanament dèbils.
Conformem-nos d'enfortir-nos com a poble en l'exercici quotidià d'una democràcia cívica, que convoque en un mateix projecte les reivindicacions justes de la plaça i les decisions meditades del palau.

Joan Fuster va deixar dit que Â«totes les banderes són igualment capcioses.
Fieu-vos més dels abanderats que no dels colorsÂ».
En este moment estem aprenent a tornar a confiar en les persones que encarnen les institucions, buscant els fets amb infatigable perseverança.
La cultura de la sospita no ens portarà a cap lloc sensat, encara que alguns s'encaboten a confondre-la còmodament amb la política.
En canvi, senyories permetran que concloga indicant que, si la conselleria que ara s'inaugura té sentit, només pot ser des d'una pregunta: de què serveix la política, si no està feta per a l'esperança?
El govern del botànic, no tinguen dubtes, és per fi el govern de l'esperança, el que ha congregat una nova majoria social que ens ha escrit el mandat de retrobar el camí del progrés fent història, amb més democràcia, amb més transparència.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.

I a continuació tindrà la paraula, per a fixar la intervenció, l'il·lustre diputat del Grup Popular, Luis Santamaría, per un temps màxim de quinze minuts.
Quan vosté vullga.

El senyor Santamaría Ruiz:

President, senyories, molt honorable president de La Generalitat, benvingut a esta cambra.
Ja era hora que el puguérem vore ací en esta cambra.
(Aplaudiments)

Honorable conseller, permítame que le dé mi más sincera enhorabuena por su nombramiento y, también, que le diga bienvenido a esta cámara.
Pero también tengo que decirle -y lamento no poder evitar hacerlo- que habría esperado que hubiera venido a esta cámara mucho antes de los noventa días que han transcurrido desde su nombramiento, porque noventa días me parece mucho tiempo para venir un conseller de transparencia a dar explicaciones a esta cámara, más aún cuando su despacho dista tan solo trescientos metros de la sede parlamentaria.

Verá, señor conseller, lamento decirle que su intervención -que he estado escuchando atentamente- me ha parecido una intervención estructurada, le he visto a usted muy literario, programático, le he visto también con cierta dosis de idealismo, lo cual no es malo, pero también me parece que su intervención ha sido vaga y ha sido superficial.

Y lamento, sobre todo, tener que decirle que me ha decepcionado profundamente por una cuestión; yo veo un poco la transparencia o al conseller de la transparencia como una especie de cruzado que va con un farolillo aportando luz a aquellos ámbitos de la gestión pública, de la gestión política donde hay más sombras que luces y donde hay más opacidad que transparencia.

Y, en ese sentido, ha perdido usted la oportunidad de explicarnos algunas de las sombras que vienen acompañando la gestión del nuevo gobierno del señor Puig al frente de La Generalitat comenzando, por ejemplo, por darnos una explicación de ¿por qué ha tardado o va a tardar el señor Puig más de ciento diez días en comparecer ante esta cámara?
(Aplaudiments)

Debo pedirle, además, usted dijo en una entrevista que iba a ser como una especie de vacuna contra la corrupción, una vacuna a favor de la transparencia, pues, bien, inocule al señor Puig el espíritu profiláctico de su función porque, desde luego, señoría, esconderse y ser transparente son dos términos totalmente antagónicos.

Pensaba, además, que usted iba a arrojar algo de luz en otra cuestión que, en aras a la transparencia que da nombre a su conselleria, pues también tenía yo curiosidad por conocer, y es por qué un conseller de transparencia viene a explicarnos a la cámara lo que ya ha explicado a los medios de comunicación con mucha más profundidad de lo que usted ha hecho aquí.
¿No piensa usted que hubiera sido mucho más honroso, mucho más elegante, mucho más transparente y, por supuesto, mucho más ajustado al nombre de su conselleria el haber acudido aquí primero antes de ir a los medios de comunicación?
Ayer mismo nos anunció ya lo del foro en las universidades, ¿de qué quiere que hablemos si ya lo ha hablado usted todo con los medios?
Pues esa es una oportunidad que creo que también usted ha perdido.
(Aplaudiments)

También -no está el señor Marzà, no nos acompaña-, pero yo esperaba también que aprovechara la ocasión para decirnos dónde estuvo el señor Marzà esos ocho días en los que estuvo desaparecido desde que se hicieron públicas sus opiniones en relación con el proceso rupturista de Cataluña y con la incorporación de la Comunidad Valenciana als Països Catalans (aplaudiments), me hubiera gustado que usted hubiera ido, le hubiera cogido de la oreja, le hubiera traído y le hubiera obligado a dar explicaciones porque ¿no cree que un gobierno que es transparente debe dar explicaciones?
Pues bien.

Y también me hubiera gustado -aprovechando que está la vicepresidenta- que hubiera reprendido a la vicepresidenta cuando en relación con esta cuestión nos dio la explicación más peregrina que he escuchado en mi vida, que es que resulta que el señor Marzà había hecho esas declaraciones nueve meses antes de ocupar un puesto público, su actual responsabilidad.

Y yo me pregunto: ¿cómo han elegido ustedes a los altos cargos de la conselleria?
, porque lo normal es que a los altos cargos de las consellerias se les elige atendiendo a su trayectoria profesional, a su mérito, a su capacidad, a sus méritos y a sus deméritos.
(Remors) Si ustedes no han prestado atención al currículum del señor Marzà que se dedicó a borrar todos los tuits, yo me llevo a pensar que ustedes lo que han hecho ha sido una especie de sorteo del sueldo de Nescafé o que los han elegido por el procedimiento de insaculación propio de las oposiciones.
(Veus) Y usted ha perdido la ocasión de explicarnos el porqué y de decirnos por qué.

Pensaba, también, y aquí le voy a reconocer el mérito, no voy a ser tampoco extremadamente duro en mi intervención, pero le voy a reconocer un mérito (rient), la señora vicepresidenta se ríe (veus), le voy a decir que usted es el único conseller, el llanero solitario, que ha sido capaz de publicar su currículum, tiene mérito, y los cuatro, no sé si calificarlos de hermanos Dalton de su conselleria con todo el respeto a la figura del cómic y dicho con todo el cariño.

Pero le hago una pregunta directamente, es decir, ¿va usted a ser capaz de que los datos que obliga la ley de transparencia estén colgados el día 9 de octubre cuando entra en vigor esta ley (aplaudiments), que entra en vigor el 9 de octubre por una enmienda del Partido Socialista?
¿Será usted capaz?
Además, le recuerdo una cuestión.
El derecho de los ciudadanos a poder acceder a esos datos es un derecho que entra en vigor desde el momento de la publicación de la norma, lo que entra en vigor es la obligación de estar publicados en el portal, como seguro que usted sabe perfectamente.

¿Qué ocurre si ahora solicitamos determinados datos y se nos deniegan porque, de momento, hemos solicitado muchas preguntas, se nos ha contestado a muy pocas y, desde luego, llevamos veintinueve ya con retraso?
Pues, bien, ¿qué sucede en el caso de que no nos contesten?
Que no podemos utilizar la vía que prevé la ley de transparencia a través del consejo porque usted no nos ha traído aquí una propuesta para el comité ejecutivo del consejo de transparencia.
¿Cuándo nos va a traer esa composición de consejo de transparencia a estas Cortes?

Quisiera, también, preguntarle otra cuestión porque también me trae de cabeza y no sé si conmigo pues al resto de miembros del Grupo Parlamentario Popular también, es decir, ¿cuáles son las razones por las que han modificado tres veces el decreto del presidente del Consell -que debe ser a estas alturas el presidente más corregido de toda la historia de nuestra autonomía- sobre la distribución genérica de competencias entre consellerias y cuatro veces los decretos por los que se asignan esas funciones a las distintas consellerias?

¿No se dan ustedes cuenta de que una modificación competencial que se ha producido siete veces, siete veces, lo único que hace es generar confusión a los funcionarios públicos y paralizar la administración y que ésta no pueda funcionar porque nadie se aclara y que esto es un galimatías jurídico que nos está volviendo locos a cualquiera que entiende el estado de derecho como un sistema de garantías?

Pues, señor conseller, esperaba una explicación a este respecto que tampoco se ha producido, han tardado ustedes cerca o noventa días en publicar los reglamentos orgánicos, el código napoleónico se redactó en cuatro meses, en 1804, y todavía está parcialmente en vigor.
(Rient) Ha realizado usted una ingente labor legislativa pero, por favor, podían haberlo hecho ustedes mucho antes.
(Aplaudiments)

Hay otra cuestión que también quería preguntarle y que también -creo- ha perdido usted la oportunidad de explicarnos, y es que nos explicara esa telenovela por entregas que ha sido el nombramiento de la directora general de la función pública.
Nosotros no sabemos, en el Grupo Parlamentario Popular, si darle la enhorabuena por su nombramiento o expresarle nuestras condolencias por su cese como subsecretaria, pero cuando ustedes nos lo aclaren actuaremos en consecuencia.

Ustedes han hablado o nos han explicado esta situación, bueno, pues con una palabra: mestizaje.
A mí me parece que esto es una chapuza y un mercadeo político y que si juntamos el galimatías jurídico que ustedes han montado con esta cuestión pues me parece que en lugar de en esta Comunidad Valenciana haber seguridad jurídica no tenemos ni mestizaje, ni maridaje, y aquí lo que tenemos es bastante mezcla, bastante garrafón y así tenemos el dolor de cabeza que tenemos (aplaudiments) si queremos entender todas las cuestiones que queremos entender en una cuestión tan clara como es el ámbito de la seguridad jurídica.
(Remors)

La señora vicepresidenta me pide que eleve el nivel y ahora lo elevaré, el nivel.
(Veus i rialles) No se preocupe.
El nivel de alcohol no.
Hemos venido desayunados con leche, como Dios manda.

Pero sí que le voy a decir que todo este mercadeo político responde a sus cuitas personales que a mí me recuerdan a las aventuras de Bambalina y Cuchufleta.
(Rialles) Pongan algo de seriedad en sus relaciones políticas porque le afectan a la Comunidad Valenciana, pongan algo de seguridad, con todo el respeto, a estos entrañables personajes.
(Remors)

Pensaba, también, señoría, señor conseller, que aprovecharía una cuestión que a mí me preocupa enormemente, que nos explicara, que nos hubieran explicado cuántos buenos funcionarios públicos han enviado ustedes a su casa, subdirectores generales y, también, jefes de servicio, que los han enviado a su casa y no sabemos ni a cuántos ni por qué razones, pero lo que sí que sabemos es que a las personas a las que han nombrado las han elegido por un procedimiento en el que no hay ni concurrencia ni publicidad, que es el procedimiento de adscripción provisional.

Y si eso usted cree que es transparencia, ¡que venga Dios y lo vea!
(Aplaudiments) Y para prueba me remito al nombramiento del señor Blanco, exdirigente de Izquierda Unida, que ha sido nombrado con rango de subdirector general por el procedimiento de adscripción provisional sin transparencia ni concurrencia, ¿eh?
, ha sido nombrado jefe del gabinete técnico de la señora Oltra (aplaudiments), cosa que no tenemos nada que decir, simplemente que se debía haber hecho por el procedimiento de libre designación.
Pero sí que hay algo que de ese nombramiento me preocupa, que es que se utilicen empleos públicos para sellar alianzas políticas, y eso no es falta de transparencia, esto es falta de calidad democrática, señor Alcaraz.
(Aplaudiments)

No nos ha explicado, no nos ha explicado… veo que el president se distrae, no nos ha explicado usted (veus), no nos ha explicado usted tampoco las luchas intestinas que ha librado usted con la Sindicatura de Greuges, con la Sindicatura de Comptes, con el ministerio fiscal, con la inspección de los servicios, con la conselleria de hacienda y con la conselleria de justicia acerca de ese proyecto estrella al que usted hace referencia, que es la oficina antifraude.

Permítame un paréntesis pero en estos días yo he oído hablar de la creación de la oficina antifraude, de la agencia de emergencias, todos sabemos que tenemos un director general con rango de secretario autonómico que dirige una agencia que no existe, venga usted a explicarme también este galimatías jurídico, tenemos una comisión interministerial sobre la memoria histórica, ahora una oficina antifraude, un órgano intergubernamental de cambio climático, un foro de la movilidad, un foro de la vivienda, un foro de la ética pública y política, comisiones de transparencias en todas las consellerias, una conferencia estratégica de no sé qué y un foro cívico.

Señor Alcaraz, ¿están ustedes empeñados en reproducir la mastodóntica administración soviética en la Comunidad Valenciana?
(Aplaudiments) ¿Están ustedes empeñados en ocupar la sociedad como habitualmente hace la izquierda?
Usted viene de una plataforma, usted viene de una plataforma cívica, ahora lo entiendo, ahora lo entiendo.
¡Créaselo, créaselo!
(Rialles)

Y lamento, también, tener que decir -y esto créame que me duele- que ha sido usted el protagonista del mayor ridículo de la historia jurídico-administrativa de nuestra comunidad.
Usted ordenó la publicación de un decreto sin que éste pasara por el Consell (colpejant la trona), y no ha dado ni una sola explicación ni exigido ninguna responsabilidad, tuvo que salir el señor Antonio Torres -que así le pagan-, ¿eh?
, con una resolución para decir que se trataba de un error administrativo.
Y yo, permítame que haga ya, a ver si voy a hacer una broma, es decir, ¿qué va a ser lo siguiente que nos va a deparar su conselleria?
, ¿qué nos va a deparar?
, ¿unas elecciones sin votaciones?
, ¿una ley que no pase por esta cámara?
, ¿qué va a ser lo próximo?
, ¿cuándo nos va a dar una explicación en relación con esta cuestión?
, porque mi grupo la espera, yo la espero, la espero como administrador civil del estado, como funcionario, porque verdaderamente es algo insólito en toda la historia de la administración pública española.

Señor Alcaraz, yo quiero pedirle que no se convierta usted en el comisario político de este gobierno, quiero pedirle que no sea usted el único conseller que ejerza sus funciones con carácter retroactivo, quiero pedirle que mire al futuro y que asuma sus funciones en los proyectos que estime oportunos y en los que nos tendrá a su lado -y ahora entraré a detallarle-, pero quiero pedirle que no ejerza, que no actúe como conseller carranc, siempre mirando hacia atrás y no mirando hacia el futuro y hacia el este.
(Veus)

A la señora diputada le diré que los populares no tenemos ningún temor a que se revise nuestra gestión (veus i aplaudiments), ningún temor, pueden ustedes revisar todo lo que quieran, todo lo que quieran, ¡todo!
, incluido, gracias, incluido también su etapa en la concejalía de Alicante, incluida su etapa en la universidad de Alicante, incluidas las dietas de la señora Bravo, todo lo pueden mirar, nosotros no tenemos ningún problema.

Pero si usted se convierte en un conseller que solo ejerce sus funciones como un comisario político del gobierno nos tendrá enfrente; si usted lo que pretende por el contrario es construir una administración abierta basada en el open data, que los ciudadanos podamos tener acceso a toda la información en poder de la administración, nos tendrá a su lado; si usted lo que pretende -como ha dicho- es aumentar la esfera jurídica de los ciudadanos permitiendo que tengan más derechos y puedan participar más y mejor en la vida ciudadana, nos tendrá a su lado.
De hecho, le voy a hacer una pregunta.

Vamos a proponer una reforma amplia del reglamento del congreso, queremos tres cuestiones para empezar o sentar unas bases de una conversación, de una negociación, que los alcaldes afectados por una emergencia puedan comparecer en las Cortes.
¿Estarán ustedes de acuerdo o no estarán?

Vamos a querer, también, establecer mecanismos más ágiles para que no pasen ciento diez días entre cada mecanismo de control, para poder ejercer mejor la labor y con mayor flexibilidad, como demanda la sociedad, del presidente de La Generalitat y de sus consellers, y vamos también a pedir que los ciudadanos tengan más vías de acceso a esta cámara y puedan preguntar continuamente, puedan preguntar a los ciudadanos sobre los asuntos que les preocupan.
(Veus) ¿Apoyarán ustedes esas propuestas?
La pregunta es clara y concisa.

Y también se ha hecho referencia a una proposición no de ley, yo le ruego un poco de…, termino enseguida, ya enseguida me marcho, son solo quince minutos.
(Veus i rialles) Señor conseller, nosotros presentamos una proposición no de ley de iniciativa legislativa popular que fue debatida en la enmienda de la totalidad y, ahora, nuestra síndica ha presentado ese nuevo texto en el que hemos introducido algunas o muchas de las modificaciones que introdujo en el debate a la totalidad la vicepresidenta del gobierno, ¿por qué no coge ese texto y trabajamos sobre ese para llegar a un acuerdo que permita que los ciudadanos podamos gozar de más derechos antes y más rápido, es decir, inicie usted un procedimiento legislativo?

Señor conseller, -voy a terminar brevemente- España es un estado social y democrático de derecho, España… -dijo usted el otro día en una reunión con Cepyme-, que ha recibido ya las primeras denuncias de ciudadanos y empresarios en supuestos casos de corrupción.
Ustedes son muy literarios y se han educado en las mejores bibliotecas de toda nuestra comunidad.
Y yo voy a hacerle una cita de los futbolines de mi barrio que es donde pasamos gran parte del tiempo, que es de Gabinete Caligari, que decía que la ley está para igualar a los hombres en su dignidad, y la ley es la que se encarga de garantizar el respeto a los derechos y libertades fundamentales.

¿Qué sucede en este gobierno que la consellera Bravo va a velar en vía administrativa por las libertades públicas y usted va a discernir qué es una actividad delictiva o no delictiva, senyor conseller?
(Aplaudiments) A eso se llama venezolar la actividad y la democracia española, y ahí nos tendrá usted enfrente, conseller.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat, per la seua intervenció.

I, a continuació, prendrà la paraula, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, la il·lustre diputada Mari Carmen Sánchez per un temps màxim de deu minuts.
Sí, quan vosté vullga, il·lustre diputada.

La senyora Sánchez Zamora:

Moltes gràcies, president.

Molt honorable, senyor president.

Me alegra verle en esta cámara.

En primer lugar, mi más sincera enhorabuena al señor conseller por su nombramiento.
De verdad, de alicantina a alicantino le deseo toda la suerte del mundo en esta andadura.

Decía el analista político Peter Fenn que un principio básico de una democracia sana es el diálogo abierto y la transparencia.
Y desde Ciudadanos no podíamos estar más de acuerdo con esta aserción; en primer lugar, porque nuestra agrupación ha hecho de la transparencia su bandera desde sus inicios y, en segundo lugar, porque la transparencia en la administración pública debe ser una realidad tangible.

Desde aquí, de verdad, le tendemos una mano al Consell para que cuente con nosotros en esta materia.

No hay mejor antídoto para la corrupción que la propia transparencia.
Por ello esperamos que esta conselleria tenga como objetivo la prevención de una corrupción que tanto ha ensuciado el nombre de esta Comunitat Valenciana y que deje a los órganos de justicia pertinentes los juicios sumarísimos.

Esta nueva conselleria debe ser una herramienta para prevenir los casos de corrupción y para identificar los ya existentes, pero no una herramienta al servicio del resentimiento y la persecución a casos que ya han visto la luz.

Señoría, creemos más que nadie en una lucha contra la corrupción y en una transparencia real y eficaz, pero la creación de una oficina antifraude para tal fin significa cuestionar la efectividad de entidades ya existentes que tenemos en nuestra comunidad.
¿Para qué contamos, si no, con el síndic de Comptes?
¿Qué función no lleva ya a cabo tal entidad o la administración de justicia que no se vaya a realizar?

Y, además, es que quiero recordarles que estas entidades ya suponen un gasto importante a las ya de por sí famélicas arcas del govern valencià.

Como bien se dijo en esta cámara hace pocos días, la democracia no tiene precio.
No tendrá precio, pero tiene un coste.
En el caso del síndic de Comptes la pasada legislatura rondó en torno a los veinticuatro millones de euros, es decir, una media de unos seis millones de euros por año.
Y la situación económica de las valencianas y los valencianos no aguanta más la creación de organismos que no sean estrictamente necesarios.

Nuestra comunidad, quiero recordarles, es la segunda más endeudada de España.
Entenderán que no es la situación más idónea para seguir financiando promesas de pactos.
¿Qué es sino la oficina antifraude?
Sin duda es el legado soñado y prometido cuya función es, según palabras textuales del Acuerdo del Botànic, el encargado de la investigación y de la prevención de la corrupción y del fraude.
Oficina que ya veremos en los presupuestos cuánto le cuesta al bolsillo del contribuyente.

¿Debemos suponer entonces que el síndic de Comptes no está realizando sus funciones de manera óptima?
Entonces, ¿por qué no dotar a las entidades ya existentes de mayores competencias y más dotaciones y evitamos así duplicidades en la administración pública?
(Aplaudiments) Duplicidades de las que, por cierto, ya estamos bastante cansados los ciudadanos.

Estamos de acuerdo en que el planteamiento de esta oficina es muy efectista y suma puntos en su política de regalar los oídos a los valencianos y valencianas tan cansados ya de esta corruptela.
Pero no deja de ser una sucesión de lo ya realizado en otras consellerias: una política de titulares muy apetecibles en la que todo es gratuito, pero nada se ingresa en las arcas y tampoco se nos dice cómo se va a ingresar.

Si no me traiciona mi intuición, señor Alcaraz, y espero que así sea, esta oficina antifraude le va a dar más de un quebradero de cabeza en su lucha por fiscalización y autonomía presupuestaria.

Y es que es mucha la labor que tienen por delante, señores.
No olvidemos que está cada vez más cercano el próximo día 9 de octubre, el que tienen que estar disponibles, como bien ha dicho el señor Santamaría, para la sociedad valenciana todas las actividades financieras, jurídicas, urbanísticas e institucionales que predispone la Ley 2/2015 del 2 de abril.

Desde Ciudadanos confiamos en que sabrá ponerla en marcha a la mayor brevedad posible.
Estaremos de acuerdo también en que hay que abandonar la opacidad en la que durante mucho tiempo hemos estado sumergidos.

Señorías, ustedes presumen de haber creado una conselleria de transparencia, pero es que la pestaña del open data del portal de transparencia GVA Oberta sigue sin ofrecer los datos para los que se creó.
Han pasado ya más de ochenta días de gobierno.
Esperamos que el próximo 9 de octubre se vuelquen todos los datos de los altos cargos para cumplir con la ley.
No se olvide tampoco de los cargos de confianza.
Queremos conocer cuál es su valía profesional y formación académica.

Y, ¿alguien ha pensado en algún momento fiscalizar la labor de los asesores de las diputaciones provinciales?

Quisiera incidir en otro tema no de menor importancia.
Hablamos de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, una cooperación que tiene unas cifras claras y sencillas, y que todos conocemos, el 0,7%.
Es imprescindible garantizar que el dinero destinado a la cooperación llegue a su destino y no se desvíen a labores administrativas en el mejor de los casos.

Las situaciones ocurridas en el pasado son errores que no podemos volver a cometer.
No lo podemos permitir.
Sean cuales sean sus estrategias para garantizar ese cumplimiento del 0,7% cuenten con nuestro total apoyo, de verdad.

Le voy a ser sincera.
Espero que la falta de recursos económicos existente no sea un problema para poder llevar a cabo Â«todasÂ» esas estrategias de acción social y distintas comisiones y organismos que hoy aquí nos ha detallado.

Es bonito soñar a lo grande.
Es bonito soñar a lo grande, pero teniendo…, con un nutrido capital.
Pero la realidad que nos encontramos es muy distinta y ustedes sabían antes de entrar al gobierno lo que se iban a encontrar.
Sin dinero todo es más difícil.
No le digo que no sueñe.
No, jamás le diría tal cosa, para nada.
Pero sí que le digo que sea realista.

La situación económica actual es una consecución de años de mala gestión de la que no eran desconocedores.
Sueñen, imaginen, pero con una manera de poder hacer posible todos estos planes.
No queremos políticas de titulares.
Queremos realidades.

Y sí, hemos hablado de vergonzosos casos de desvío del capital destinado a la cooperación, porque ha sido una innegable mancha en esta institución.
No seré yo quien juzgue, no.
Para eso está ya la administración de justicia.
Los juzgados ya han hablado.

Espero que esta conselleria deje esa labor a esas mismas instituciones, ya que ahora comenzamos un tiempo nuevo, como usted bien ha dicho, un tiempo de cambio, un cambio después de muchos años de gobierno del Partido Popular, un gobierno que ha desacreditado a esta institución y ha desprestigiado el trabajo de los políticos, dejando en segundo plano a la ciudadanía.
Se ha olvidado de sus necesidades, de sus ganas de participar y aportar al conjunto de la sociedad, del carácter solidario de la gente valenciana.

Ha llegado el momento de ese cambio que nos cedió la ciudadanía y ahora ustedes tienen la posibilidad de hacerlo.
No solo la posibilidad, sino la responsabilidad social de limpiar de corrupción a la administración pública e impedir que se vuelva a ensuciar el nombre de la Comunitat Valenciana.
(Aplaudiments)

No le quepa la menor duda, señor Alcaraz, y ya con esto acabo, que en todas estas materias caminamos en una misma dirección.
Cuente con nuestro total apoyo y colaboración siempre que lo crea oportuno, señor conseller.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

I a continuació i per a fixar la intervenció del Grup Parlamentari Podem, tindrà la paraula, per un temps màxim de deu minuts, la il·lustre diputada Fabiola Meco.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Bon dia, molt honorable senyor president.

Bon dia, conselleres i consellers.

Senyories.

Bon dia, senyor Alcaraz.

Comienzo felicitándole, evidentemente, como no podía ser de otra manera, por su nombramiento; usted, un hombre procedente de la academia para trabajar en política institucional por temas que en esta comunidad también son de academia, pero de los Oscar.

La opacidad, la corrupción y la falta de responsabilidad política han sido las estrellas institucionales que han brillado en este particular Hollywood valenciano, que bien podía haber valido un remake de Todos a la cárcel de García Berlanga.

A esas estrellas el tribunal, pero el de justicia, les está dando varios premios, y su empeño y desempeño seguramente les hará meritorios de muchos otros más.

Corrupción y honores, un maridaje explosivo que hay que desactivar cuanto antes desde las instituciones.
Por ello le pedimos que dé trámite a la petición que Podemos le hizo de retirar ya las placas y elementos conmemorativos que llevan nombre de corruptos condenados por la justicia -Blasco, Fabra- y que aún se exhiben hoy en edificios públicos dependientes de La Generalitat o financiados con fondos a ellos.
(Aplaudiments) Cero coste, simple voluntad, pero la regeneración democrática exige la mirada atrás y la contundencia y rapidez en la acción.

Mire, la creación de su conselleria es la consecuencia de una seria patología, de aquello que en política nunca se debe de permitir, de la línea que no se debe cruzar, de los daños que en política institucional, y en este caso institucionalizada, pueden hacer a la ciudadanía cuando hay desgobierno, falta de controles e intereses particulares en juego.

Dice la organización Transparencia Internacional que no hace falta convertir la transparencia en una conselleria para que se actúe en defensa de ella, y seguramente tenga razón, pero, ¿sabe también qué?
Que mi grupo Podemos cree que sin impulso hay tareas que nunca se emprenden.
Y esta conselleria para nosotros a priori representa eso, ese impulso, esa voluntad de marcar la diferencia.

Y nos gusta, nos gusta que exista, que se haya creado y que a un profesor de Derecho Constitucional como usted se le haya puesto al frente para velar por el cumplimiento de un derecho fundamental, el de la información veraz.
Ese derecho que a sus señorías del Partido Popular, como tantos otros, se les atragantó.
Por ello su conselleria es imprescindible en estos momentos.

Es imprescindible trabajar por la regeneración democrática de la política en general y de la valenciana en particular.
Es lo que la ciudadanía espera de este nuevo tiempo.

Lo consideramos tan necesario que el Acuerdo del Botánico, como usted bien ha dicho, tiene un punto específico destinado a ella: apostar por instituciones inclusivas, transparentes, austeras, eficaces al servicio de los ciudadanos, no de las élites y en las que la sociedad civil tenga un papel protagonista.

No le hablo de la necesidad y conveniencia del diálogo con usted y con su equipo, que me consta y que le agradecemos.
Pondremos toda nuestra voluntad y trabajo -ya lo estamos poniendo- para trabajar por la regeneración democrática, por la transparencia, por la independencia y profesionalización de los mecanismos de control, por la participación ciudadana y por supuesto insistiremos en que la cooperación esté en la agenda de un gobierno valenciano llamado a luchar por la igualdad y la exclusión social.

La regeneración democrática no es una bandera de propaganda electoral para Podemos, sino una convicción, un principio político.
No es una utopía.
Es posible conseguir la regeneración democrática a través de una participación de una ciudadanía informada, vigilante, propositiva, pero hacen falta los canales legales e institucionales que la favorezcan.
Hace falta una verdadera ley de participación, porque la actual no sirve.

No se puede legislar en favor de la participación diciendo: Â«Participe, le reconozco el derecho, pero espere, ya le diré yo cuándoÂ», no se puede.
Y ese cuándo nunca llegó.
Bueno, sí que llegó, llegó el día 24.
Ese día sí que hubo participación.
(Aplaudiments) Hubo participación de la ciudadanía valenciana en las ILP de Radiotelevisión Valenciana, de Per l'Horta que el Partido Popular desde su gobierno absoluto despreció.
Despreciaron todos los nombres, todas las firmas que, por encima de lo exigido legalmente, se recogieron.
Solo pedían a esta cámara consideración y debate, pero no lo hubo.
Hubo archivo y olvido.

Nos gustaría, señor conseller, que enmarcase en su agenda la modificación de la ley de participación.
Necesitamos una norma que supere la tradicional democracia representativa y que apueste por una participación real y efectiva de la ciudadanía en todas las fases, en la de diagnóstico de las necesidades, en la elaboración de propuestas, en la ejecución, en el seguimiento y en la gran olvidada devaluación de políticas y resultados.

La comunicación también es participación.
Ayúdenos a crear un escaño extra en esta cámara.
Ayúdenos a crear el escaño número 100.
No el asiento número 100 que hoy ocupa el señor Víctor Soler.
Se trata de permitir que la ciudadanía, de forma individual o colectiva, pueda defender sus demandas desde dicho escaño de forma directa al parlamento.

En cooperación internacional sería poco ambicioso pedirles que mejoraran la gestión con respecto a legislaturas anteriores.
Como usted bien ha dicho, parten de cero.

A las señorías del Partido Popular no les gusta hablar del pasado, pero venimos de una época gris, en la que nombrar a Rafael Blasco es decirlo todo.
Trama organizada e indigna al frente de esa conselleria, creando plataformas paralelas de ONG para apropiarse de dinero público que debía ir a mejorar las condiciones básicas de vida de poblaciones vulnerables en países menos favorecidos.
De esa trama, de esa, no lo separó el Partido Popular, lo apartó la justicia a iniciativa de la sociedad civil.
Personas físicas, coordinadoras de ONG que alzaron su voz y pusieron al señor Blasco en su lugar, en la cárcel.

Los recursos a cooperación internacional, usted lo ha dicho, han ido descendiendo hasta un límite vergonzante del 0,02 en 2015.
El horizonte está claro, usted lo ha marcado, el 0,7.
Toca ponerse las pilas y trabajar para recuperar el tiempo perdido, para atender las necesidades de tanta gente, de demasiada gente.

Hemos escuchado hablar a usted de palabras que traen vientos de esperanza en tiempos convulsos, en el que poblaciones castigadas por el hambre y las guerras llaman desesperadas a las puertas de una Europa fortaleza que poco está a la altura de sus principios fundacionales.
El desmantelamiento en la cooperación internacional ha contribuido a agravar la situación.

Le hemos escuchado hablar de niveles que puedan considerarse dignos.
Le pedimos sin cuestionarlo que nos indique si cifras y calendario para saber, porque los agentes de la cooperación y las poblaciones vulnerables necesitan saberlo.

En la regeneración democrática asume un papel indiscutible la lucha sin cuartel contra la corrupción institucional.
Los órganos de control interno de la administración autonómica y los de control externo han evidenciado limitaciones en el ejercicio de su competencia e insuficiencias para abarcar el ámbito de la prevención y erradicación del fraude y la corrupción.
La corrupción ataca directamente a la democracia y tiene un coste económico que ataca al bienestar de la ciudadanía, también atenta a la credibilidad de las instituciones.
Por eso la agencia de la que iremos de la mano de la ciudadanía para plantear su existencia.
Una agencia independiente con funciones de prevención, investigación, control y asesoramiento.
La finalidad, clarísima: fortalecer la actuación de las instituciones públicas valencianas y velar por la transparencia en la gestión de lo público.
Una agencia que trabajará para proteger a las personas dispuestas a denunciar la corrupción donde quiera que se produzca.
Entre esas personas muchos periodistas, que tanto bien han hecho por la luz y los taquígrafos.
No tendrán que ser héroes y heroínas para alzar la voz.
Trabajaremos para hacer realidad lo que cantaba Chavela Vargas en Noche de boda, que Â«ser valiente no valga tan caro, que ser cobarde no valga la penaÂ».

La ley de transparencia entra en vigor el 9 de octubre, día de la comunitat, bonita paradoja.
Una ley hecha por el Partido Popular con fines electoralistas que presentan numerosos déficits; no se ancla en el derecho de acceso a la información recogido en el artículo 20, sino en el derecho a la información pública recogido en el artículo 105.
El primero, un derecho fundamental; el segundo, no.

¿Piensa usted, señor conseller, modificar la ley de transparencia para anclarla en ese derecho fundamental?
Transparencia es que los tribunales no condenen a las instituciones valencianas por silencios indebidos.
Transparencia, transparencia.
Esa sí que será una nueva seña de identidad en nuestro territorio.

¿Para cuándo un registro de empresas y personas condenadas por casos de corrupción que favorezca el cumplimiento de las prohibiciones de contratación de la Ley de contratos del sector público?

Mi grupo, Podemos, ha presentado una iniciativa complementaria a la ley de transparencia, la ley de cuentas abiertas, para declarar abiertas y accesibles las cuentas de la administración pública, por primera vez abiertas y accesibles a la ciudadanía.
Confiamos en su apoyo.

Las instituciones valencianas, usted lo ha dicho, están en deuda con la memoria histórica.
Desde esa comisión interdepartamental desde la que hablaba colabore y sufrague la investigación y documentación, ayude a digitalizar archivos y documentos y a reforzar a las asociaciones de recuperación de memoria histórica.
Inste a las universidades a que creen la cátedra de memoria histórica del siglo XX.
En la Universidad Complutense es una realidad.
(Aplaudiments)

Termino, señor presidente.

Señor Alcaraz, la corrupción no es obligatoria, no es obligatoria.
Decía usted, se lo han recordado antes, yo lo voy a hacer en otro sentido, yo no soy Eliot Ness, mi misión no es perseguir corruptos, sino, en todo caso, la del médico que vacuna.
Cuente con Podem, cuente con él para encontrar el antídoto contraste epidemia de la corrupción que tanto daño hace, aún hoy, a las instituciones valencianas, a la democracia y a nuestro pueblo.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

I a continuació per a fixar la intervenció del Grup Parlamentari Compromís, prendrà lloc, per un temps màxim de deu minuts, la il·lustre diputada Marian Campello.

La senyora Campello Moreno:

Senyor conseller.

Senyories.

És un honor per a mi que la meua primera intervenció en estes Corts siga precisament en el marc d'esta compareixença.
I ho és per diverses raons.

En primer lloc, pels temes que estem tractant.
Estem parlant de transparència, de participació, de cooperació, de canviar la forma de fer les coses després de l'etapa negra del Partit Popular.

Sóc d'una generació que s'ha socialitzat en eixa etapa negra de la nostra terra, que va omplir les places des de la indignació per la corrupció i la falta d'ètica dels poderosos.

Sóc d'una generació que, farta de no ser escoltada, mai es va a cansar de dir la seua, que va entendre que la participació no es tractava de respondre a les preguntes que ens féiem, sinó de plantejar les nostres pròpies qüestions.

Sóc d'una generació que ha sigut clau en el canvi polític d'este país, potser perquè hem patit amb més intensitat que ningú eixa crisi econòmica, sumada a la desvergonya d'una xarxa corrupta.

En segon lloc, també és un honor per a mi intervindre en esta compareixença d'un conseller que prové de les comarques del sud, unes comarques on també hem patit especialment la corrupció sistemàtica del Partit Popular i un model econòmic de saqueig permanent i destrucció del territori.

En algun moment s'ha plantejat per part del Partit Popular si és necessària la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.
Podria parafrasejar el poeta i dir-li al PP Â«¿y tú me lo preguntas?
Â».
Realment el Partit Popular es pregunta per què fa falta una conselleria de transparència?
Realment s'ho pregunten els que van acumular desenes i desenes de sentències contra la seua opacitat?

En eixa opacitat també han mostrat allò que volien amagar, ja siga sobre Valmor i la fórmula 1, ja siga sobre els estudis d'opinió que pagàvem en diners públics i només podia vore el PP, ja siga sobre els contractes milionaris a Fira València.
Podria passar-me tota la meua intervenció desglossant les sentències d'opacitat, un cas únic a l'estat espanyol, i jo diria que al món.

L'opacitat no és casual.
L'opacitat és un intent de blindar la corrupció.
Però l'opacitat també ha sigut un indici.
Ens ensenyava als partits que estàvem en l'oposició el camí que havien de seguir les nostres investigacions.

Des del Grup Parlamentari Compromís anem a continuar amb el nostre treball de denúncia.
Ens presentàrem a les últimes eleccions prometent que no passaríem pàgina, que alçaríem les estores, perseguiríem la corrupció, i això farem.
Acompanyant des de Les Corts l'auditoria ciutadana de la gestió del PP.

Tenim un gran aliat, un Consell que ha decidit canviar l'ocultació per la transparència, que ha obert calaixos.
Despús-ahir mateixa denunciàvem la vinculació de tres conselleries amb la trama Púnica.
Més de sixanta mil euros que finançaven els seus primers passos.
Es tractava d'una petició que ja havia formulat el nostre grup en la legislatura anterior.
El govern del PP mai ens envià cap factura.
I ara entenem per què.
Perquè amb les factures que hem rebut hem descobert que Blasco ha pagat 4.
000 euros per obrir un compte de Twitter i de Facebook.
O les factures de 6.
000 euros per treballs a Font de Mora i Cotino per Â«escucha activaÂ».

La senyora Bonig ja ha dit que és tot legal.
La resposta no ha canviat.
El que ha canviat és que ara tenim un Consell que ens envia les factures, els expedients i la documentació que demanem.
I una conselleria que és aliada en l'auditoria que volem dur a terme.
Nosaltres assumim eixe compromís.
Amb cada factura, amb cada expedient, amb cada document construirem un camí, un camí de catorze quilòmetres que hi ha entre València i Picassent, que és on han d'acabar tots els corruptes que han saquejat la nostra terra.
(Aplaudiments)

Alguns ja estan allí, ja han recorregut els catorze quilòmetres que hi ha entre eixos escons i Picassent.
Parlem, per exemple, de l'exconseller Blasco, exconseller, exdiputat, exsíndic del Grup Parlamentari Popular; o de Carlos Fabra.
I vos ho dic mirant-vos, no seran els únics.

I davant este panorama, davant el saqueig sistemàtic, el Partit Popular decidí en l'últim tram de la legislatura passada impulsar la llei de transparència.
Una llei única en el món perquè, com denunciàrem, es tracta d'una llei en diferit.

Ara, en esta nova etapa entrem davant del repte de passar dels titulars de transparència del PP a les realitats.
Que s'aplique fins i tot més enllà dels mínims establits per la norma.

Tenim plena confiança que amb esta conselleria i amb el treball que s'està fent això serà possible.
Però tot i que normalment parlem de conselleria de transparència, no podem oblidar que estem davant d'una conselleria que tracta temes igualment importants, un d'ells és la participació.
He de confessar-los que és una de les meues passions, concretament quan la participació s'entén i s'aplica com a instrument de transformar la societat.
Per exemple la participació com a forma d'educar.
Si he aprés alguna cosa en deu anys en l'educació no formal és la necessitat de formar i educar en la participació perquè així eixa és l'única manera que després poden sorgir i multiplicar-se diferents tipus de participació, en una ciutadania activa i compromesa.
Li ho dic per experiència.
Per exemple amb la participació com a forma de fer valdre els drets del dia a dia com a representant dels treballadors del teu centre de treball.

La participació com autodefensa cívica davant els abusos, per exemple, a través de plataformes contra les privatitzacions.
La participació com a mostra de Compromís amb el teu país i la teua llengua.
La participació també per a fer sentir la veu dels joves als consells de joventut.
O la participació com a reacció a un règim encotillat per dir Â«prouÂ», omplint les places amb el 15-M.
Eixa és la meua experiència, eixe és el que he viscut i és el que sóc.
I no ho seria sense la participació.

Evidentment cadascú ha de viure la participació des dels seus principis i idees, però és un orgull poder comptar amb una conselleria que té la participació com a prioritat.
Perquè participació no és penjar una enquesta en la web, com feia el Partit Popular.
Participació no és el xiringuito que se montà Blasco en la seua xarxa clientelar.
Participació no és, evidentment, rebutjar tramitacions d'iniciatives legislatives populars amb desenes de milers de signatures.
I menys encara acceptar-les per a després manipular-les sense cap mirament.

Participació és tot el contrari al que feia l'anterior govern.
Participació és empoderar la societat, escoltar-la i donar-li àmbit de decisió directa.

Si abans parlàvem de la importància d'obrir els calaixos, ara he de referir-me a la necessitat d'obrir portes.
Massa anys han estat eixes portes tancades a la ciutadania.
No només rebutjant ILP, sinó també ignorant reclamacions justes, construint barreres entre representants i ciutadanes o ofegant el teixit associatiu, intentant substituir-lo per xarxes clientelars.

I, per descomptat, si parlem de xarxes clientelars, no podem deixar a banda Blasco i la utilització de la cooperació.
En este cas, no sols cal obrir portes, calaixos, sinó que també cal obrir finestres.
La pudor a corrupció, a la degradació moral i ètica més absoluta ha arribat a ser insuportable en la nostra terra.
Desviar i saquejar diners per als més necessitats del món.
Difícil imaginar com es pot caure més baix.

Però més enllà del cas Blasco, allò més preocupant és l'abandonament posterior de la cooperació.
Com si el sector no haguera tingut prou amb el cas Blasco, en els últims anys també ha patit la deixadesa del govern del PP.
Per això, senyor conseller, aplaudim des de Compromís el compromís en este tema i que es faça des del diàleg i la participació del sector.

També aplaudim que es posen les mesures perquè no torne a passar mai més el que hem patit.
Que s'establisquen nous sistemes de control en les subvencions i que es busque una millor administració amb la inspecció de serveis que esperem s'enfortisca en un futur pròxim.

Senyories, des de Compromís entenem perfectament que el Partit Popular haja dit públicament que no entén la necessitat d'esta conselleria.
Què anaven a dir!
Entenem que els moleste que s'impulse transparència on abans regnava l'opacitat.
Entenem que els moleste que es parle de participació en lloc de xarxes clientelars.
Entenem que els moleste que s'aposte per la cooperació on abans se practicava la captació.
Entenem que els moleste que es plantege la responsabilitat social on abans competien l'amiguisme i la incompetència.

Personalment la indignació em va empentar a militar en política activa, després d'haver participat en moviments socials.
Sóc una ciutadana indignada.
Però des de maig, com milers i milers de persones, també sóc una ciutadana il·lusionada, il·lusionada amb un govern de transformació, que aposta per temes com els que estem debatent hui ací.

Senyor conseller, no ho tindrà fàcil, però pot comptar amb el nostre treball i les nostres idees; juntes, des de la indignació i la il·lusió construirem un futur millor.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

I a continuació, per a fixar la intervenció del Grup Parlamentari Socialista, la il·lustre diputada Clara Tirado prendrà la paraula per un temps màxim de deu minuts.

La senyora Tirado Museros:

Gràcies, senyor president.

Molt honorable president de La Generalitat.

Vicepresidenta.

Consellers.

Senyories.

Senyor conseller, enhorabona pel seu nomenament.
Té vosté una tasca molt important en aquest govern i en aquest nou temps.

Miren, alguns no ho entenen.
De fet, no ho van entendre ni ho entendran mai.
Ja els han escoltat al llarg d'aquestes compareixences, però, sobretot, ja els han vist actuar al llarg de tots els seus govern.
Però quina capacitat de cinisme més brutal, senyories!

Miren, algú podria pensar que compartim objectius, però la realitat és que no compartixen cap dels nostres objectius.

Algú podria pensar, tal volta, que compartim paraules, però la realitat és que ni tan sols això.
Perquè ells, el Partit Popular, només saben utilitzar les millors paraules per al pitjor dels propòsits.
Perquè no els importa el seu significat, tan sols els importa com sonen: transparència, bon govern, cooperació.
I ens ix a parlar de transparència, precisament, que curiós!
, el responsable d'haver comprat i amagat els tres mil ordinadors per a justícia.
(Aplaudiments) Que curiós, senyories!

Miren, els valencians necessiten, ara més que mai, perquè així ens ho van demanar el passat 24 de maig, que el nou govern de progrés mamprenga un esforç -sí, un esforç- del tamany d'una conselleria, del tamany d'aquesta conselleria per a assegurar-los i garantir-los que la transparència siga alguna cosa més que una paraula, siga alguna cosa més que un substantiu excessivament sobat per alguns, per aquells que mai pensaren fer res bo ni positiu amb ell.

Miren, els ciutadans valencians van parlar el passat 24 de maig per dir-nos, alt i clar, per damunt de totes les coses una idea molt clara, i és que l'episodi històric de vergonya i de corrupció, protagonitzat pel Partit Popular i patit a la nostra terra, mai torne a passar.

Perquè, senyories, cal recuperar la decència, la decència com a eix fonamental de l'acció política.
Cal recuperar la transparència, una transparència que ha de ser exquisida en totes i cadascuna de les accions de govern, de la informació als ciutadans, de les despeses.

Senyors diputats, miren, si no som capaços de recuperar aquests dos grans valors, la decència i la transparència, no serem capaços de recuperar allò que, sens dubte, és el més important i és fonamental, que és la credibilitat, la credibilitat davant de la ciutadania, davant de les administracions, però, sobretot, la credibilitat davant d'altres territoris i també davant d'altres països.
Si som capaços de recuperar la credibilitat, tindrem un element fonamental, tindrem un element fonamental que ens permetrà una recuperació econòmica real i haurem reconstruït la base necessària perquè a la nostra comunitat els drets dels ciutadans tinguen autèntica vigència.

Perquè no som el mateix.
Nosaltres no som com vostés, senyors del Partit Popular, ni representem res paregut.
Per això i per recuperar la credibilitat serà necessari, senyor conseller, senyor Alcaraz, cavar a pic i pala, cavar amb les seues pròpies mans si és necessari, senyor conseller, no un barranc, no una zanja, sinó un abisme que separe radicalment els governs d'Olivas, Zaplana, Camps i Fabra i el nou temps que ara comença.

Perquè si hi ha un aspecte en què és evident que la continuïtat no és una opció i que ha de suposar un trencament nítid i clar amb el passat, amb el seu passat -el del Partit Popular-, és precisament l'esforç que ha de fer aquest nou govern de progrés en dur a terme polítiques i accions que permeten als ciutadans conéixer fins l'últim detall de l'últim document de les administracions que gestionen, en definitiva, els seus diners i els seus béns.

Perquè, miren, si hi ha un aspecte en què és evident que la continuïtat no és una opció i que requerix d'un trencament contundent amb allò que el Partit Popular representa, que els separe a vostés, senyories del Partit Popular, de nosaltres, és, per exemple, l'eradicació de l'ús indiscriminat de les clàusules de confidencialitat, que han estat cortines, vertaderes cortines de plom, que amagaven escàndols de saquejos de les arques públiques.

Senyores i senyors diputats, la dilació fraudulenta i il·legal en el temps per lliurar la informació als grups polítics, a les ONG, a la societat en general, vostés no ho entenen, però s'ha acabat.

Els tortuosos itineraris que es van dissenyar per fer impossible la participació dels ciutadans en la política i en l'accés a les institucions, vostés no ho entenen, però s'ha acabat.

Miren, la creació de lleis absurdes, com per exemple la llei de senyes d'identitat, que el Partit Popular es va treure de la mànega mentre n'incomplia d'unes altres, sistemàticament, vostés no ho entenen, però s'ha acabat.

Les relacions amb els mitjans de comunicació i periodistes, enteses per vostés sempre des de la manipulació, des de l'amenaça, des de la coacció, des dels suborns, han de ser eradicats.

I això no es pot fer amb una mera declaració de bones intencions i molt menys des del cinisme d'aquells que només volgueren plantejar una llei de transparència com una mera il·lusió òptica, com un intent de crear una imatge exculpatòria d'un govern ja acabat i superat per les seues idees megalomaníaques i ruïnoses, d'un govern aleshores pràcticament en funcions i convençut que mai haurien de ser ells qui aplicaren la lletra i els principis d'una propagandística llei.

La millor prova que vostés mai pensaren aplicar-la és el que han fet amb el desmantellament de la inspecció general de serveis, en què tan sols hi ha quatre treballadors.
Ahí, senyors del Partit Popular, és on es veu clarament la vocació d'opacitat de vostés.

Senyories, aquest és un esforç en què hauria de conjurar-se tothom, el de recuperar la credibilitat, no sols el govern i els grups que el sustentem.
Aquest és un esforç que hauria d'implicar tots els grups presents en esta cambra autonòmica; uns perquè ens comprometérem davant l'electorat que ens va donar suport per conformar aquest govern de progrés, i altres perquè, com molt bé expliquen els retors, per a obtindre el perdó, a més de la confessió, a què es resistixen obstinadament, és necessari el propòsit d'esmena, el propósito de enmienda, perquè de la penitència s'encarreguen la policia, la fiscalia i els jutjats.
(Aplaudiments)

Però res, absolutament res fa pensar que els protagonistes del temps més vergonyós i indecent de la història de la nostra comunitat tinguen cap intenció de fer propòsit d'esmena.
Perquè res fa pensar que es reconeguen com els culpables d'haver no només enfonsat aquesta terra, sinó d'haver construït una vertadera economia de la corrupció; sols cal escoltar-los a les seues misses negres -ells les anomenen mítings- on es colpegen el pit, canvien la lletra del missal, on diu, Â«por mi culpa, por mi culpa, por mi grandísima culpaÂ», ells diuen, Â«por la culpa de otro, por la culpa de otro, por su grandísima culpaÂ», (aplaudiments) un dia el culpable és Zapatero, l'altre dia és l'independentisme català i l'altre.
.
.
, què sé jo.

Miren, el Partit Popular no entén que sumar-se a aquest esforç de regeneració democràtica és el que els pot permetre deixar de ser una organització sospitosa de tot i de res bo per a passar a ser un partit que puga ser reconegut per la ciutadania.
El que haurien de fer és col·laborar activament en la confessió i en l'obtenció de proves en els processos judicials oberts.

Però la veritat és que ningú espera res d'ells ni de les seues línies roges, ja invisibles.
Perquè, convençuts que no obtindran l'amnistia, han decidit fiar-ho tot a l'amnèsia, l'amnèsia que ells practiquen en els seus discursos i somnien que un dia s'obliden dels seus abusos.

Però això no va a passar, perquè els valencians no només no van a oblidar, sinó que ho van a recordar, sinó que ho van a tindre present.
Van a tindre present què ha passat per a assegurar-se col·lectivament que no es torne a repetir, perquè no es torne a repetir aquest passat, aquest temps d'infàmia en la nostra terra.

Eixe és el principal compromís d'este govern, que ha decidit construir-se sobre els pilars de la transparència i no sobre els murs de l'opacitat.
Perquè els pròxims presidents de La Generalitat, senyories, ocupen el lloc que siga, el lloc que siga en la història, en funció del judici que la ciutadania faça de la seua gestió política, de la seua tasca política; perquè isquen en els llibres d'història, per bé o per mal, per la seua gestió política en tot cas, però mai més tornen a protagonitzar toms de sumaris ni rodes de reconeixement.
(Aplaudiments) Perquè.
.
.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

.
.
.
-vaig a acabar, senyora presidenta-, perquè els consells i els consellers no tornen a ser una corda de presos, sinó els dissenyadors i executors de polítiques, que seran més o menys encertades o equivocades o discutibles, però mai aniran adreçades contra l'interés general dels ciutadans i a favor dels seus propis interessos.

Senyories, ara ja acabe.

Senyor conseller, senyor Alcaraz, vosté i aquest govern han assumit la responsabilitat d'inaugurar un nou temps i un nou govern de progrés en la nostra comunitat.

Senyor Alcaraz, els qui estem ací, diputats i diputades dels diferents grups polítics, és possible que no pugam assegurar als ciutadans valencians que algun dia puguen sentir orgull pel que fem ací, pel que fem en aquesta cambra; però el que sí tenim l'obligació és d'assegurar-los que mai tornen a sentir vergonya.

Senyor conseller,.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

.
.
.
endavant i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gràcies.

A continuació, per a respondre, té la paraula l'honorable conseller.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Gracias, señora presidenta.

Ilustre señora Meco, del Grupo Parlamentario Podemos, debo agradecer sus palabras, lógicamente.

Me muestro de acuerdo en retirar placas.
Estos últimos años de gobierno popular han inundado de placas hasta los sitios más insospechados.
Si van ustedes a Roma, muy cerca de donde la Inquisición quemó a Giordano Bruno -esto lo digo sin ninguna alusión oculta-, encontrarán la iglesia de Santiago y Monserrat, donde están enterrados nuestros papas Borgia.
Junto a las dos placas encastradas hay una gran placa que dice: Â«Este enterramiento fue restaurado siendo presidente don Eduardo ZaplanaÂ», con lo cual, parece que se incorpora a la familia de los Borgia.
De aquellos polvos, estos lodos.

Los temas que usted plantea y que están abiertos, colaboraremos, como no puede ser de otra manera.

Usted ha aludido, y le agradezco que traiga el tema aquí, a los inspectores.
Cualquier administración moderna requiere de un grupo de funcionarios que autoevalúan su actuación.
Saben que existen grupos de inspectores específicos asociados a alguna actividad como educación, sanidad, etcétera; pero un grupo general.
¿Saben con cuántos inspectores nos hemos encontrado?
Con cuatro -bueno, tres, porque uno estaba cedido a otro sitio- para inspeccionar la acción de la administración pública, más dos auxiliares.

Es muy claro aquí.
(Soroll de papers) Los rojos -con perdón- somos nosotros y estamos al final, somos la comunidad que menos inspectores tiene.
En función del número de funcionarios estamos también casi al final, en proporción al número de funcionarios.

La ley de cuentas abiertas ha sido dictaminada favorablemente por el gobierno, y los grupos parlamentarios serán los que tengan que hablar.
Mi opinión particular, de mi conselleria, es que lo ideal sería que se incorporara a la ley de transparencia.
Luego me referiré a lo que usted se ha referido, pero valga de adelanto de algo.
La ley de transparencia aquí es muy difícil de cambiar en bloque, sin embargo sí que admite reformas parciales que la vayan mejorando.

Sin duda, en esa proposición de ley hay una serie de cuestiones de tipo técnico que habrá que hablar, que habrá que discutir.
Pero, tanto la conselleria d'hisenda como la que yo presido, nos manifestamos favorablemente a la toma en consideración.

Ilustre señora Campello, ilustre señora Tirado, muchas gracias.
¡Qué les voy a decir!
Muchísimas gracias.
Solamente que, en reconocimiento a la dificultad de mi trabajo, son casi las que me han invitado a dimitir, y no el grupo de la oposición; (rialles) pero lo admito como un piropo bien intencionado.
Les agradezco mucho sus dos intervenciones.

Señor Santamaría, muchas gracias por sus palabras, muchas gracias.
Creo que, además, han sido complementarias, al menos en el estilo, con las mías.
Me ha reconocido que tengo una estructura literaria, lo cual, francamente, no lo considero ningún tipo de crítica; usted, sin embargo, gasta reflejos de El club de la comedia, lo cual, ciertamente, hace que, desde luego, nos podamos complementar muy bien.

Mi formación no está, ¡qué más hubiera querido yo!
, en grandes universidades.
No sé cuáles son grandes universidades, son para mí las más entrañables.
Yo me he formado en la biblioteca de la Universidad de Valencia y en las de Alicante.
Por lo demás, cuando quiera, nos jugamos una cerveza al futbolín.

He venido cuando se me ha llamado.
Porque es que los consellers, los miembros del gobierno, vienen a esta cámara cuando piden comparecer y así lo considera la cámara o cuando somos llamados por la cámara.
¿Qué quería que hiciera?
(Aplaudiments) ¿Que me pusiera como un fraile mendicante en la puerta?
Esto es algo que lo vamos a hacer.

Me pregunta cuándo vamos a nombrar la comisión de transparencia.
No, yo le pregunto a su grupo cuándo van a favorecer que se nombre la comisión de transparencia, facilitando la mayoría de tres quintos.
Porque nuestro gobierno no puede hacerla, es cosa de esta cámara.

Y me dice usted qué opino de la propuesta de la reforma del reglamento.
La respuesta es obvia, lo que ustedes decidan me parecerá estupendo.
(Aplaudiments)

Porque lo grave, lo grave es la fuerza de la inercia.
Es que ustedes han acostumbrado a este país a que con quien se hablaba no era con el parlamento, era con el gobierno, que es con quien mandaba.
Eso se ha acabado con este gobierno.
Tomen ustedes sus decisiones, que son los representantes del pueblo.
(Aplaudiments)

Y tanto más como…, cuando -no hará falta que se lo recuerde, pero por si acaso- hay treinta sentencias condenatorias, a instancias de los grupos parlamentarios de la oposición durante la pasada legislatura, por vulneración de derechos fundamentales que tienen que ver por cómo se despreciaba a la oposición por el gobierno y por la mayoría que entonces radicaba en esta cámara.

Pueden seguir por esa vía.
Pero, entonces, nos obligarán a nosotros a mirar hacia atrás, sin ira, pero a mirar hacia atrás.
No nos digan que no miremos hacia atrás, si es que nos lo recuerdan ustedes, que son incapaces de enterarse de lo que pasó el 24 de mayo.
Ese es el problema.

Recientemente, se ha admitido una querella contra dos miembros, dos ilustres miembros del Grupo Parlamentario Popular por algo que hicieron en el pasado y que tiene que ver con esto.

¿Cómo pueden acusar a un conseller, en su primera comparecencia, de no haber acudido con toda la celeridad que a ustedes les gustaría?
Un poco de seriedad, por favor.

Bien.
En una misma intervención… ¡Ah, bueno!
Perdone.
Y me decía: Â«Y ha hablado con los medios de comunicación.
Â» ¿Qué quería que hiciera?
Es que es parte de mi obligación.
Y es parte de mi obligación, en cumplimiento de un mandato constitucional.
Porque la Constitución no es una palabra que se utiliza como arma arrojadiza, sino es algo que se practica todos los días.
Artículo 20 de la Constitución: Â«A emitir y recibir información veraz y objetivaÂ», los medios de comunicación.
(Aplaudiments)

Alguien me hace un gesto.
¿Qué me está usted diciendo?
¿Que primero debo hablar aquí, antes que con los medios, que son los que llegan a los ciudadanos?
¿En qué artículo de la Constitución se fundamenta?
Dígamelo, por favor.
Dígamelo.
(Veus) ¡Ah!
, el sentido común está por encima de la Constitución; (veus) ya hablaremos de eso en alguna ocasión.
(Rialles i aplaudiments) Me hubieran acusado de no querer hablar con los medios.

Me ha calificado en una misma intervención de cruzado, llanero solitario y soviético; mucho para una persona, ciertamente me sobrevalora.
Y me pide que sea un napoleón, que asuma responsabilidades que no son las mías.
Y me cita el Código Napoleón, tan querido por mí.

Cito de memoria.
El artículo 1 del Código Napoleón, en su párrafo primero, dice este código que ha sido hecho por el primer cónsul.
Pero es que se han acabado los primeros cónsules.
(Se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â» Aplaudiments) Luego, por lo tanto, las normas… se llevan el tiempo que las normas de rango superior quieren y las que ustedes permiten, como representantes del pueblo.
Por lo tanto, no hay ningún primer cónsul al que podamos remitirnos.

He hablado de Â«contribuirÂ», y lo recalco, contribuir a hacer de cortafuegos; a vacunar genéricamente, con un discurso muy determinado, a los posibles excesos de los que ningún gobierno del mundo está exento porque una de las esencias de la democracia, como no ignoran, consiste en una permanente autolimitación que tiene que hacer el poder.
Ahora bien, la imagen concreta de yo vacunar al molt honorable president me parece una de las imágenes más patéticas de la derrota de Almansa.
(Remors)

Bien, volviendo a Napoleón, ya que usted me lo incita y que me cae tan bien, diré que una de sus frases más memorables es aquella de: Â«Se ha acabado la novela de la revolución, ahora nos toca disfrutar de sus beneficios.
Â» Permítanme, se ha acabado la novela de la corrupción y nadie -bueno, sí, algunos sí- nadie del pueblo ha disfrutado de sus beneficios.

Ha habido grandes héroes que fueron lanzados en los años pasados, eran los grandes héroes, los grandes héroes de las grandes construcciones, los grandes geógrafos que habían inventado una nueva manera de poner a la Comunidad Valenciana en el mapa.
Y fueron redefiniendo el mapa, allanando montañas, rellenando ríos, colmatando playas.
El problema es que con esas grandes construcciones llegó un momento en que las personas no cabían.
Ustedes llegaron a soñar una Comunidad Valenciana sin personas, sobraban las personas.
Eso es lo que nosotros tenemos ahora que reparar y recoser, luchando, entre otras cosas, contra el legado terrible de la corrupción.

Bien vamos si mi partitura debe hablar de lo que escribió un conseller hace meses.
Si esa es toda la crítica que me van a hacer, pásense así cuatro años, por favor -por cierto, moléstese también en saber, si quiere, lo que yo he escrito sobre esas materias-, o preguntándome por nombramientos que es obvio que no dependen de mi conselleria.

Y alude a conflictos con otras consellerias, cuando han sido ajustes normales; y a un error en la publicación de un ROF, un error que cometimos.
Nosotros cometemos errores, otros cometieron horrores (rialles i aplaudiments) y utilizaron también el diario oficial para esos horrores.
Sea suya la baza.
Cometimos un error.
El Consell cometió un error publicando algo que, en última instancia, se retiró de un orden del día.
No tiene, lógicamente, ninguna importancia.

He tenido conflictos, dice, con sindicaturas y otros órganos estatutarios.
Con ninguna.
Todas las reuniones que he mantenido, y he mantenido reuniones con todas las instituciones de relevancia estatutaria, porque me parece que era mi primera obligación, por educación, han sido extraordinariamente cordiales.

Y me dice: Â«Conflictos con fiscalía.
Â» No.
Se equivocan, ¿eh?
Los de los conflictos con fiscalía son ustedes.
(Rialles i aplaudiments) Les han dado tanto trabajo… A lo mejor nosotros también, ¿qué le vamos a hacer?
Eso se llama tener premonición y suena de película de miedo, pero es impropio traerlo aquí.
Yo a lo que les animo es a que les regalen la famosa línea roja a los fiscales anticorrupción; ya que no la van a usar, ellos se la han ganado.

Y me dice: Â«¿Cómo sabe usted que algo es delito?
Â».
No he dicho en ningún momento que intervendremos si hay delito, sino apariencia de delito.
Y la apariencia de delito, de acuerdo con reglas…, (veus) no, no, perfectamente establecidas… (Veus) Claro, si usted ve… (Veus) Si alguien ve…, si alguien ve clavar un puñal a otra persona por la calle, ¿no debe denunciarlo porque no sabe si es delito?
Se llama apariencia de delito, y es perfectamente aplicable a delitos que se puedan ejercer en el terreno de lo público, de lo político, de lo administrativo.
A eso nos referimos.
Si quieren referirse a otra cosa, allá ustedes.

Pero lo más importante de su intervención no es lo que ha dicho.
Espero que jugando al futbolín sea mejor, porque, como sea todo tirar la pelota fuera a cada momento, va a ser muy aburrida la partida.

Lo importante es que no han hablado del centro de las cosas.
No han hablado de cooperación que es, quizás, una de las cosas de las que yo más he hablado.
¿Sabe lo que destinamos…, la media, digamos, de la aportación valenciana, tramitada por La Generalitat, en cooperación?
Sesenta céntimos anuales por valenciano y valenciana, frente a la media española de 3,47.
Eso supone que, en este momento, estamos en el 0,02 del presupuesto.

Pero es que este año -y dispusieron de muchos meses para hacerlo- no sacaron la convocatoria de ayudas al Tercer Mundo ni de las campañas de sensibilización.
Es decir, no solamente se perdió lo que se perdió, sino que, encima, este año no ha habido tiempo, de nuevo, de sacar esas ayudas.
Y eso es hambre, eso es enfermedad, eso es eso.
(Remors)

Como no ha habido tiempo, como no ha habido tiempo, nos comprometemos a integrarlo en presupuestos futuros y a hacer la convocatoria en el mes de enero.

Pero es que, además, están pendientes de pago ayudas de 2014 por 624.
998 euros.
Como ustedes saben, la mala gestión propició que haya una serie de sentencias, aproximadamente de ochocientos mil euros, que La Generalitat tiene que estar pagando a ONG porque no se hicieron bien las cosas.

Y lo que nos hemos encontrado ahora es que… Como ustedes saben, las ayudas a la cooperación internacional se justifican a posteriori, por la dificultad de presentar ciertas documentaciones en países, digamos, en condiciones de vida complicadas.
Nos hemos encontrado que en el año 2006 dejaron de revisarse esos expedientes.
No tenemos ninguna razón para dudar de la honradez, decencia y trabajo de las ONG, pero sí tenemos todas las razones para dudar de por qué en el año 2006 se dejan de revisar esos expedientes, incumpliendo una obligación de la administración.
¿Saben a cuánto asciende en este momento…, saben a cuánto asciende en este momento la cantidad de dinero que está por revisar?
A noventa y seis millones de euros.
(Algú xiula) De esto, curiosamente, no han preguntado.

Vamos con la ley de transparencia, que ha salido.
No cabe ninguna duda de que va a ser una ley de muy difícil aplicación, de muy difícil aplicación, entre otras cosas porque fue una ley envenenada.
Una ley aprobada en el último pleno de la legislatura, sabiendo que por delante había un período en que no iba a haber sesiones parlamentarias, que el gobierno iba a estar en funciones, que iba a haber elecciones, que quizás cambiara el gobierno, que había un verano por delante.

Seis meses se dio de vacatio legis para que se aplicara.
La del gobierno del estado dio un año.
La de Andalucía ha dado un año.
A nosotros se nos condenaba a no tener tiempo de ponerla eficazmente en práctica, porque los principales instrumentos no se pusieron tampoco en práctica.

Estamos trabajando, ya lo he dicho, a macha martillo para tratar de avanzar en ese tipo de cosas.
Estamos haciendo, sobre todo, el portal de transparencia, que partiremos de lo que hay porque, si esperamos a tener algo perfecto, que se pueda presentar en una gran fiesta con corte de cinta, no estará.
Lo que queremos es ir transitando desde las páginas actuales hasta una página que sea mucho mejor, que sea mucho mejor.

Y también vamos a lanzar la ley de buen gobierno, la ley de buen gobierno.
Y yo les he de reconocer, para que no todo sea negativo, que ustedes, su partido, sus gobiernos, en el pasado se han preocupado también de este tema, y que estamos dispuestos, hipotéticamente estaríamos dispuestos, a seguir su estela.

Tengo aquí un protocolo de intenciones sobre la carta de buenas prácticas en la administración autonómica y local de la Comunitat Valenciana.
No partimos de cero.
Dice, por ejemplo, en un artículo que me gusta mucho y que yo firmaría: Â«Compromiso ético, que garantice que el interés público se sitúa por encima del interés privado.
El interés público debe prevalecer sobre los intereses individuales o singulares de grupo, y establecer medidas, articulando un código de conducta política que plasme el compromiso de actuación ética de los cargos elegidos democráticamente con la sociedad, con la administración, partidos políticos y tal.
Â» El único problemilla que tiene es quién firma este documento: doña Elena Bastidas Bono, don Alfonso Rus Terol, don Carlos Fabra Carreras, don José Joaquín Ripoll Serrano y don Rafael Blasco Castany.
¿Quieren que apostille algo más?
(Rialles)

Y vamos con las declaraciones, las famosas declaraciones, tan pregonadas.
Les voy a contar un secreto.
Yo no tenía ningún interés en ser el primero, ni el segundo, ni el cuarto.
Ni mi equipo.
Simplemente lo hicimos a efectos de experimentar cómo funcionaba el sistema.
¿Eso nos ha convertido en héroes?
Así se escribe la historia.

Vamos a ver si nos entendemos.
En este momento está vigente un decreto de 1995, que da tres meses a los altos cargos para presentar la declaración.
Presentar la declaración.
Y dice a continuación que un resumen de ella, de los activos y pasivos, se publicará en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, ¿verdad?
La ley que ahora hemos aprobado y el código que estamos preparando acortará los plazos y exigirá más documentos, dice que será eso y que luego lo que cambia ahora fundamentalmente es que, además de incorporar el currículum y tal, deberán publicarse.
Todo.
No solamente ya el extracto.

Permítanme un pequeño punto de exégesis jurídica.
Al fin y al cabo, es una cámara que hace leyes.
Como la obligación de presentar una serie de declaraciones supone una cierta merma del ejercicio de derechos fundamentales, como el derecho a la intimidad, que el político sigue teniendo, aunque sea político, sucede que tiene, a tenor de lo dispuesto en el artículo 9.
3 de la Constitución, prevalencia sobre otro tipo de normas.
Luego, cabe interpretar que los altos cargos nombrados por este gobierno disponen de tres meses para la presentación y que inmediatamente -eso sí- se publicarán en el portal de la transparencia.
Y eso está muy bien, sobre todo si predicamos con el ejemplo.
Lo malo es que tengo aquí un certificado del jefe de servicio que lleva esto, responsable de la gestión de actividades y de bienes y derechos patrimoniales de altos cargos, que dice que Â«des de l'aprovació del decret -es oficial- 247 de 1995, del Consell, de registre tal, només s'ha dut a terme la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració de béns, drets i obligacions patrimonials a què fa referència l'apartat 3 de l'article 4 del decret esmentat, en una ocasió, per mitjà de la resolució del 21 d'abril de 2010, del conseller d'indústria, comerç i talÂ».

Ustedes no presentaron, no publicaron, nadie, la declaración de bienes del anterior gobierno.
Y se han dedicado a machacarnos a nosotros antes de que acabe el plazo.
(Aplaudiments) Prefiero no seguir.

Muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.

I ara, per a possibles rèpliques, té la paraula l'il·lustre diputat del Grup Popular, Luis Santamaría, que farà la seua rèplica per un temps màxim de cinc minuts.

El senyor Santamaría Ruiz:

Señor president, la verdad es que lamento que el señor Puig no se haya podido quedar.
Me imagino que ha sido escuchar cuatro críticas y salir huyendo de esta cámara.
Pero bueno, dicho lo cual (remors) evidentemente cojo el testigo del reto que me lanza usted para jugar al futbolín, para jugar al truc, no con ánimo de vencer ni de perder, sino simplemente de charlar y pasar un buen rato, que yo creo que será deseable.
Y también para hablar de literatura, de derecho y de cualquier cuestión que estime oportuno.

Usted ha planteado una cuestión y ha valorado como un error jurídico la no publicación de un acuerdo.
Yo creo que está más cerca de la usurpación de funciones que tipifica el Código penal.
Pero, en cualquier caso habrá visto que hemos decidido dejarle un margen y no intentar o no comenzar esta legislatura poniendo énfasis en las cuestiones jurídicas.

Se refiere usted también, o se ha referido, a la ley de transparencia y a la cortedad de plazos a la hora de su entrada en vigor.
Efectivamente, nosotros éramos conscientes y solicitamos un plazo superior para que entrara en vigor, pero fue una enmienda del Partido Socialista la que se empeñó en que fueran seis meses (aplaudiments) el plazo para la entrada en vigor de la norma.
Luego tiene que reprochárselo a su socio de gobierno.

En lo que se refiere a otras cuestiones, me permitirán los portavoces que, dado cinco minutos, no tenga demasiado tiempo para poder entrar a contestarles.
Por otro lado, sí que quiero recordarles que no se está interpelando al Grupo Popular, sino al señor Alcaraz que viene a presentarnos por fin las líneas principales de su acción de gobierno.
Y desde luego felicitarles por la labor laudatoria que han asumido con tanta rapidez, y desde luego el abandono del espíritu crítico que veo en los grupos que apoyan al actual gobierno.

Me van a permitir también, además… Ustedes se refieren constantemente al Acuerdo del Botànic.
Parece como si hubieran subido al monte Ararat y hubieran bajado con las nuevas tablas de la ley.
Y yo respeto el Acuerdo del Botànic.
Pero no se confundan, no es nada más que un acuerdo entre tres fuerzas políticas minoritarias para que no gobierne el partido que obtuvo (aplaudiments) el mayor resultado electoral en esta comunidad.
¿Y esto es legítimo?
Sí.
¿Es democrático?
Por supuesto.
Pero no le den ustedes más valor del que tiene, porque además los señores del Grupo Socialista ya dicen que un acuerdo tan joven presenta disfunciones.
Y yo les recomiendo que van a tener que darle mucho Energisil político a ese acuerdo para que no quede en papel mojado, si quieren tener éxito en su labor de gobierno.

También quiero decirle, señor Alcaraz, que se equivoca usted en la línea argumental de su intervención.
Es decir, nosotros ya sabemos que no somos perfectos.
Son ustedes los que han estado diciendo lo perfectos que eran durante estos últimos cuatro años y las perfecciones, y lo bien que lo iban a hacer.
Por tanto, eso estamos poniendo de manifiesto, aquellos errores de su acción de gobierno.
Por supuesto que nosotros no somos perfectos, pero ustedes llevan cuatro años diciéndonos que sí que lo iban a ser.
(Aplaudiments)

Y por eso yo le quiero pedir que a estas Cortes se venga ya llorado, se venga ya llanteado, y después de haber hecho terapia de grupo.
Porque los valencianos no queremos escuchas.
Lo que queremos es que el gobierno deje de estar en la oposición, porque están haciendo labor de oposición a la oposición, y comience a gobernar con la responsabilidad que le ha otorgado ese acuerdo político -como digo- de base minoritaria.

Y luego también, no puedo dejar de mencionar una cuestión que me llama profundamente la atención.
Usted, señor Alcaraz, es miembro -he leído- de ese -permítame que lo califique- sudoku de ambiciones políticas que es el Consell General de Compromís y la Mesa Nacional de Iniciativa del Poble Valencià.
Mire, ¿sabe usted por qué desconfiamos de lo que nos dice?
Porque el partido al que usted pertenece nos miente.
¿Quiere que se lo recuerde?
Yo se lo recuerdo.
El 26 de agosto del 2014, en una ponencia al cuarto congreso de su partido, la señora Dolors Pérez Martí presentó una ponencia con el nombre Â«Nou valencianisme per al futur del País ValenciàÂ».
Y le voy a leer textualmente, y lamento que no esté el señor Marzà, porque seguro que sentiría un profundo ardor guerrero cuando escuche lo que voy a decir.

Dice: Â«Recolzem el dret a l'autodeterminació, és a dir, el dret a la independència.
Dir-nos valencians és dir-nos catalans.
Hi ha un espai natural que és el format per Catalunya, el País Valencià, les Illes Balears, les franges de ponent, Catalunya Nord, Andorra i l'algueríÂ».
Y continúo.
Dice: Â«Els valencians no són espanyols, i davant el repte que suposa la batalla per la independència de Catalunya, continuaré somiant per la nació completa que són els Països Catalans.
Â» ¿Y sabe qué sucedió cuando lo denunciamos?
Pues que ustedes lo quitaron de su página web.
Eso es lo que sucedió.
(Aplaudiments) Pero nosotros tenemos el paso y tenemos el enlace para poder acceder a ese documento.
Y eso nos hace desconfiar de que ustedes, si actúan con esa transparencia a nivel interno de su partido, ¿cómo van a actuar con total transparencia en el ámbito de su gestión?

Señor Alcaraz, yo, como usted, he ido a una universidad pública, la mía fue la Complutense.
Fui compañero del señor Monedero, nadie es perfecto.
Participé de las reuniones de la asociación de estudiantes de la UEP que dirigía y conozco perfectamente cuál es el método de trabajo de esas organizaciones que dista mucho de ser métodos en los que el proceso de toma de decisiones sea totalmente democrático.
Y lo sé porque lo he vivido en primera persona.
Con lo cual, en ese ámbito también estamos educados en la educación pública y somos también evidentemente, como cualquier ciudadano de la Comunidad Valenciana, personas comprometidas con esta tierra.
Ustedes todavía están por demostrarlo, señor Alcaraz.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor diputat.

I a continuació, en el torn de rèplica, per un temps màxim de cinc minuts, l'honorable conseller, Manuel Alcaraz.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Señor Santamaría, desde el firme convencimiento, por respeto a esta cámara, de no hablar de temas que no tengan que ver con la cuestión para la que he sido convocado, que por lo tanto lo que pueda figurar en la web de mi partido y tal, pues si quiere lo hablamos en otro momento, no me queda más que decirle que me ha recordado entrañablemente al final de Casablanca: hoy puede ser el nacimiento de una gran amistad.
(Aplaudiments)

Por lo demás, estos breves minutos que me quedan quiero emplearlos en agradecer la acogida de esta cámara.
Agradecer a todas y todos los diputados y diputadas esta acogida, como digo.
Agradecer a los grupos que sustentan al gobierno.
Agradecer a ciudadanos, a mi compatriota alicantina con la que coincidimos, sus cariñosas palabras.
Y agradecer especialmente al Partido Popular su presencia en la cámara y sus intervenciones.
Primero, por respeto a los miles de electores, a los miles de electores que le han dado su apoyo.
Por respeto a muchos y muchos militantes, diputados y diputadas, que estoy seguro que quieren cambiar una línea que hace que estos debates todavía no puedan ser lo centrados que merecemos, lo sosegados que merecemos, y tengan que desviarse continuamente a mirar al pasado.
Respeto a los diputados educados que no interrumpen cuando no es necesario.
(Aplaudiments)

Respeto al camino que tienen por delante, que no es fácil, y lo sabemos los que venimos de la oposición.
Un camino que va a pasar por aprender.
Que sus fintas, sus trucos de parlamentarios que sustentan el gobierno durante veinte años, que las añoranzas del pasado, que el peso de la nostalgia, que la mochila cargada con demasiadas cosas que ya han sido superadas, que los gritos y denuestos que emplean, tienen que aprender que se mueren aquí, que no salen de estas paredes.
Que estas maderas se las comen.
Que no llegan al pueblo valenciano.
Y ese es un camino que van a tener que recorrer para aprenderlo.
A nosotros nos basta con gobernar con claridad, eficacia y decencia, y asumiendo que cometeremos errores.
Ustedes tienen que seducir a quien hasta hace muy poco han maltratado.

Sir Randolph Churchill, que era un ilustre antepasado de Winston Churchill y un gran político victoriano, dijo en una ocasión que había jugado a la ruleta en Montecarlo, que había cazado el tigre en Bengala, pero que nunca había sufrido tanta emoción como cuando se asiste a una sesión del parlamento.
Ese espíritu de emoción y que la casa del pueblo está aquí es la que tenemos que aprender los miembros del gobierno.
Y tenemos que aprender todos, y tenemos que contagiar al pueblo valenciano, que esta es su casa, con toda la emoción.

Por eso, me van a permitir, sin agotar siquiera el tiempo, que les desee una buena legislatura, que esté llevada más por el conocimiento que por la aventura, que se reconduzcan los temas y de aquí salgan leyes, decisiones y que nos controlen con eficacia al gobierno, porque no ganarán unos u otros, sino que ganará el pueblo valenciano.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.
(Aplaudiments)

I abans de passar al quart punt i últim de l'ordre del dia immediatament, convoque els síndics dels grups parlamentaris perquè farem, en acabar el punt, una reunió ací per a tramitar algunes comissions parlamentàries que han arribat, per a no demorar-les més.

A continuació, per a substanciar el cinqué punt de l'ordre del dia, donem la benvinguda, calorosa benvinguda a la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública per a explicar el programa del govern del Consell en matèria sanitària.

Per tant, té la paraula l'honorable consellera Carmen Montón.

Compareixença de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, senyora Carmen Montón Giménez, per a explicar el programa de govern que en matèria sanitària pretén posar en pràctica el Consell en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 680) i pel Grup Parlamentari Popular (RE número 639)

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Bon dia, senyors i senyores diputats.

Bon dia, senyor president.

Llevo ochenta y siete días al frente de la Conselleria de Sanidad Universal i Salud Pública, y puedo asegurarles que en este tiempo he encontrado, en la conselleria, en hospitales y centros de salud, en dependencias y centros sanitarios de toda la comunidad a un equipo de mujeres y hombres de una extraordinaria profesionalidad, con una enorme vocación y un gran espíritu de servicio a la ciudadanía.
Ellos han sido los que durante todos estos años han mantenido la dignidad y la profesionalidad del servicio público de salud, gracias a ellos la ciudadanía ha podido hacer efectivo su derecho a una atención sanitaria.

A pesar de las dificultades, a pesar de los recortes, de las jubilaciones forzosas, a pesar de las restricciones sufridas durante veinte años, los y las profesionales de la salud han dado lo mejor de sí a la sanidad pública.
Por eso hoy quiero darles las gracias; gracias en nombre de la conselleria y, sobre todo, gracias, en nombre de los valencianos y de la valencianas.

Asimismo, también quiero pedir disculpas; disculpas a todas las personas usuarias de la sanidad valenciana que a lo largo de estos años han sufrido el deterioro de un servicio público, paulatinamente privatizado, que no ha estado a la altura de lo que merece la ciudadanía.

A todas esas personas que durante todos estos años han aguantado listas de esperas excesivas, falta de medios, instalaciones envejecidas, tecnologías obsoletas o que se averían un día sí y otro también, a todos ellos quiero pedirles disculpas.
Como Generalitat la ciudadanía merece una disculpa porque la sanidad no haya sido una prioridad en el pasado y haya sufrido un abandono injustificable.
(Aplaudiments)

También, ante todos ellos me comprometo a que ese tiempo no se repita y a que esas situaciones empiecen a desaparecer.

En resumen, gracias, disculpas y compromiso con un tiempo nuevo.

Señorías, a lo largo de los últimos años los distintos gobiernos del PP han hecho de la Comunidad Valenciana un gran banco de pruebas donde aplicar a gran escala la gestión privada de la sanidad pública.
Este proceso comenzó en Alzira en el año 1999; continuó en los departamentos de salud de Torrevieja y Denia en 2000; y poco tiempo más tarde le siguieron Manises en 2009 y Elche en 2010.
Ha sido un proceso progresivo y constante que ha perseguido un único fin: desenganchar departamentos de salud de la red pública para dejarlos bajo el control del sector privado.

Como resultado de ello, en apenas quince años, la atención sanitaria de un 20% de la población valenciana ha pasado a depender de la gestión privada a través de la fórmula de la concesión administrativa.
Se ha entregado al sector privado, y por tanto al ánimo de lucro, la atención sanitaria integral de un millón de personas.

Señorías, se ha abandonado la salud como derecho y se ha introducido el negocio en cinco departamentos de salud de la red pública a cuenta de la salud de los valencianos y las valencianas.
Ningún gobierno en España ha ido tan lejos en una decisión de este calado.
No hubo estudios previos que evaluaran las consecuencias que podían tener medidas como ésta que sustituyen el control público por el privado, tan solo un mantra, repetido una y otra vez: una supuesta mejora de la eficiencia y ahorro para la administración de hasta el 25% del gasto que nunca se ha demostrado.
Quince años después tampoco hay un solo estudio independiente que justifique la decisión de haber despedazado el sistema sanitario con el fin de ir repartiendo porciones de la red pública al sector privado.

Algo similar ha sucedido con otras parcelas de la sanidad pública, es el caso de la tecnología sanitaria; en concreto, el diagnóstico mediante resonancia magnética.
Los gobiernos del PP también decidieron sacarla del control público y entregarla al sector privado.
Ello supuso, además, cerrar el acceso de los profesionales de los centros públicos a la tecnología de diagnóstico por imagen más avanzada.
En este caso, sin embargo, sí contamos con estudios independientes sobre la eficiencia de la medida, los datos los aportó la Sindicatura de Comptes en una auditoría cuyo título no puede ser más elocuente: Â«Resonancias magnéticas, una oportunidad de ahorro.
Â» (Aplaudiments) Y las conclusiones suponen un contundente varapalo a las medidas privatizadoras.

En este informe la sindicatura muestra que la privatización del servicio no se traduce en una mayor eficiencia y ahorro para la administración, todo lo contrario; la auditoría concluye que si el servicio se realizara con medios propios, es decir, con equipos y profesionales de la conselleria, el ahorro anual podría llegar hasta los 16,7 millones de euros.

Señorías, 16,7 millones de euros suponen once centros de salud nuevos cada año.
En los diez años de duración del contrato el sobrecoste de las resonancias privatizadas nos ha costado a las valencianas y a los valencianos ciento diez centros de salud.

Si la privatización del servicio no se ha traducido ni en una mayor eficiencia ni en un mayor ahorro en las cuentas públicas, ¿qué ha alimentado la ofensiva privatizadora de los últimos veinte años en la sanidad valenciana?

Señorías, detrás de estas medidas no está la eficiencia sino la ideología, está la idea de considerar la salud como un negocio y está el objetivo de anteponer los intereses particulares a los generales.

En esta comunidad, de la mano de los anteriores gobiernos se perdió el propósito colectivo; se perdió la idea del bien común sobre las decisiones, sobre las leyes aprobadas; no se hicieron las preguntas adecuadas: ¿es legítimo?
, ¿es ecuánime?
, ¿es justo?
, ¿es correcto?
, ¿va a contribuir a mejorar la sociedad o el mundo en el que vivimos?
Estas preguntas no se hicieron desde el gobierno porque se querían ocultar las respuestas, como sucedió en 2003 con el modelo de Alzira, la gran apuesta privatizadora del PP que no fue rentable para la empresa concesionaria en sus primeros años de funcionamiento.
Existía la opción de reconocerlo y dar marcha atrás, acabar con ese modelo fracasado; sin embargo, lo que hizo el gobierno del PP fue cambiar las condiciones del contrato en favor de la empresa para allanarle el camino y permitir que pudiera obtener beneficios.
¡Negocio!

La ideología ha estado también detrás de la ofensiva que con la excusa de la crisis económica y la decisión de reducir el déficit a marchas forzadas ha ido arrebatando derechos sanitarios a diferentes colectivos ciudadanos y ha debilitado importantes pilares del estado del bienestar.
Un claro ejemplo es la exclusión sanitaria anunciada al calor de los recortes emprendidos en 2012 por el gobierno de Rajoy como una iniciativa de contención del gasto; en realidad, escondía un cambio radical en el concepto de la asistencia.
De un plan inclusivo y universal, que consideraba a la persona sujeto de derecho sanitario por el mero hecho de ser un ciudadano, se pasa a una idea mercantilista basada en el concepto de aseguramiento: si cotizas tienes derecho a la asistencia; si no cotizas te quedas en la cuneta.

Es lo que sucedió con las personas migrantes en situación administrativa irregular.
Hay más colectivos que han visto cómo se arrebataban sus derechos, como los pensionistas o las personas con discapacidad a quienes se introdujo el copago por los medicamentos, lo que ha provocado que personas con pocos ingresos no hayan podido seguir sus tratamientos, personas que han dejado de comprar las medicinas que necesitan porque no pueden hacer frente a este gasto.

Por desgracia, señorías, no exagero nada.
Un 7,9% de los valencianos señala que en los dos últimos meses ha dejado de tomar algún medicamento recetado por un médico de la sanidad pública porque no podía pagarlos, es el porcentaje más alto de toda España, la media es del 4,5, y son datos del último barómetro sanitario del ministerio de sanidad.

El copago supone un recorte de derechos sanitarios que afecta, fundamentalmente, a la población más desprotegida, a la que menos recursos tiene.
Medidas como el copago afectan a la igualdad en el acceso a la atención sanitaria, en este caso a los medicamentos.

También afecta a la igualdad la limitación de la cartera de servicios que se introdujo para excluir a las mujeres solas y a las mujeres lesbianas de los tratamientos de reproducción asistida en centros públicos.
Y, de nuevo, la ideología disfrazada de eficiencia que se empeña en defender determinada moral, ajena a que la realidad social y las nuevas formas de familia existen aunque algunos no las quieran aceptar.

Este es el escenario que ha dejado los sucesivos gobiernos del PP entre los últimos veinte años de las políticas de La Generalitat y la legislatura que agoniza de Mariano Rajoy: privatizaciones, mercantilización, recortes, exclusión, desigualdad, desamparo, brecha social y demonización del sistema sanitario público.

Señorías, la sanidad pública es elemento clave para la igualdad.
Garantizar a la ciudadanía el acceso a unos servicios sanitarios públicos y de calidad, con suficiente financiación y de acceso universal es la garantía de cohesión social que necesitamos.
Y aquí lo que se ha producido es lo contrario, lo que ha conllevado más desigualdad y más injusticia.

Señorías, a este escenario de privatizaciones y recortes de derechos sanitarios hay que sumar un tercer elemento que ha contribuido al debilitamiento del sistema sanitario valenciano, les estoy hablando de la falta de inversión en sanidad de los sucesivos gobiernos del PP durante dos décadas.

La Comunidad Valenciana es la segunda que menos presupuesto destina a sanidad por persona, les hablo de los datos de 2014, pero no se trata de ninguna excepción.
En 2013 y 2012 fue la comunidad que menos dinero presupuestó para sanidad por habitante de toda España, igual que sucedió en 2007, en 2008 y 2009, en esto hay que reconocerles a las señorías del PP que han tenido coherencia.
De hecho, este año, al llegar a la conselleria nos hemos encontrado con que faltan 1.
100 millones de euros, 1.
100 millones de euros para llegar a final de año.
El gasto sanitario ordinario, el necesario para mantener el sistema en funcionamiento sin inversiones extraordinarias es de 6.
600 millones de euros al año y el presupuesto no llega a 5.
500.

Y no me quiero olvidar del coste que tiene la mala gestión.
Estoy hablando de las multas, 19 millones de euros de la sanción impuesta por la Unión Europea por esconder las facturas sanitarias en el cajón durante los pasados años; o por las condenas judiciales por intereses de demora por los impagos a los que ha de hacer frente la administración, es decir, las cuentas públicas, la última asciende a 7 millones de euros debido al retraso en el pago a las farmacias entre los años 2008 y 2011; o por el dinero que el gobierno central nos deja de ingresar por los turistas nacionales.

La dejadez del gobierno de Rajoy en poner en marcha el fondo de garantía asistencial y la pasividad de los gobiernos de La Generalitat en los últimos años para reclamar lo que es nuestro nos ha costado perder en 2014 la cantidad de setenta millones de euros.
Esta es la realidad, esta es la sanidad que nos han dejado.

Es cierto que tenemos un grave problema de infrafinanciación, un problema que este Consell está tratando de resolver con todas sus fuerzas para conseguir que el gobierno de Rajoy trate a la Comunidad Valenciana como se merece.

Afortunadamente, por fin, la semana se ha debatido la reforma del Estatut de la comunitat en el Congreso de los Diputados.
Esta será la garantía de tener una financiación adecuada y justa.

Señorías del PP, ustedes lo han estado retrasando durante años, y ha llegado este Consell y lo ha desbloqueado en el primer pleno de este periodo de sesiones, porque el Consell tiene el compromiso de luchar por las mismas condiciones de financiación que el resto de autonomías.

Ustedes -no se rían- lo bloqueaban, porque durante todo este tiempo los gobiernos del PP de La Generalitat no han estado en defender a los valencianos y las valencianas.
Han estado en defender a Rajoy.

Señorías, a pesar de la infrafinanciación, existe un amplio margen para priorizar el gasto.
Entre dedicar los limitados recursos financieros de los que disponemos a atender el gasto social y las necesidades reales de los valencianos y las valencianas o el despilfarro de cantidades ingentes de dinero en grandes eventos ruinosos e infraestructuras faraónicas, el PP optó por lo segundo en detrimento de lo primero.

Estoy hablando de edificios absurdos, como el Ágora, que ha costado 100 millones de euros.
Con esta cantidad de dinero se podrían haber construido dos hospitales comarcales o sesenta y seis centros de salud.
O el Palau de les Arts, casi quinientos millones de euros, que son el equivalente a un nuevo hospital como el de La Fe o, si lo prefieren, diez hospitales como el de Gandía o trescientos treinta y tres centros de salud.

El capricho de la fórmula 1 de Rita Barberá y Francisco Camps nos ha costado tanto como seis hospitales como el de Liria o nada menos que doscientos centros de salud.

Puedo continuar.
El aeropuerto de Castellón, tres hospitales o ciento trece centros de salud.
La Ciudad de la Luz, cinco hospitales o ciento ochenta centros de salud.
Terra Mítica, siete hospitales o doscientos cincuenta centros de salud.
El proyecto que el gobierno del PP encargó a Calatrava para las torres de la Ciudad de las Artes y las Ciencias que jamás se construyeron, diez hospitales de salud…, diez centros de salud.
Diez centros de salud que no se han construido porque el dinero se gastó en una maqueta.
(Aplaudiments)

Y así se han ido gastando el dinero público que necesitan los valencianos y las valencianas para tener unos equipamientos sanitarios dignos, para renovar los equipos de aire acondicionado que se estropean en verano por falta de mantenimiento, para renovar las tecnologías de equipos que se averían continuamente, como el acelerador lineal del Hospital Provincial de Castellón y obligan a aplazar tratamientos de radioterapia a enfermos oncológicos.

Este despilfarro inútil es la causa de la falta de camas que en los picos asistenciales, como la epidemia de gripe de todos los inviernos, fuerzan a alojar a personas enfermas en los pasillos de los hospitales.
Esto es la realidad que nos hemos encontrado.

Señorías, es muy grave que los anteriores gobiernos hayan equivocado el modelo económico y de crecimiento apostando por unos grandes eventos e infraestructuras que se han demostrado ruinosos.

Pero lo que resulta insoportable, indignante, es que detrás de esas infraestructuras y eventos se hayan escondido en muchas ocasiones casos de corrupción.

Que hayan derrochado el dinero es grave, pero que además haya acabado en los bolsillos de algunos de los responsables de los gobiernos pasados debería avergonzar durante mucho, mucho tiempo.
(Aplaudiments)

El resultado de no priorizar la sanidad, la salud como derecho fundamental, la escasez de inversión, las políticas privatizadoras, la insuficiencia de recursos humanos y materiales, unidas al despilfarro de otras actuaciones, tienen efectos para la salud de los valencianos y valencianas.

Los estudios de Wilkinson y Pickett dicen que las desigualdades sociales generan grandes disfunciones en muchos aspectos del entramado social; por ejemplo, la tasa de enfermedades es cinco veces mayor en los países más desiguales.

La gestión de los gobiernos del PP ha aumentado la desigualdad y, con ella, la brecha en la salud y el bienestar.

La tasa de riesgo o exclusión social ha pasado del 26% al 34,7% de la población en los últimos cinco años, mientras la carencia material severa se ha duplicado, llegando al 11,3% de la población, una de cada diez de las personas que viven en la Comunidad Valenciana.

Han hecho una sociedad más injusta y desigual.
Y la desigualdad tiene un precio social que afecta a la salud y la calidad de vida que este Consell no está dispuesto a pagar.

Tenemos que combatir la desigualdad sanitaria por renta y también por sexo, a la vez que prepararnos para el cambio social en el que estamos inmersos con el progresivo envejecimiento de la población.

Señorías, la conclusión del análisis que realizamos tras acceder al gobierno es que, como consecuencia de los recortes ejecutados sin criterios de equidad, de la ausencia de planificación y debido a la apuesta por un modelo privatizador basado en la atención a agudos, es necesario y urgente transformar el sistema.
Una profunda transformación que garantice los principios de universalidad y gratuidad en la atención, calidad y equidad.

Es necesario cambiar el modelo sanitario mirando a las necesidades y retos que como sociedad nos plantea el presente y el futuro.

Una sociedad integrada por mujeres y hombres en pie de igualdad, que participan, que envejecen, que enferman, que desean mantener su autonomía y su calidad de vida en un entorno personal y familiar.

Esta transformación contempla la inclusión de objetivos de salud en todas las políticas del Consell, en la evolución del modelo asistencial hacia la cronicidad y la mejora de calidad de la vida, la recuperación de la investigación sanitaria y la mejora en la gestión de los recursos tanto profesionales, como clínicos y farmacéuticos.

Finalmente, abordaremos la urgente necesidad de recuperación de derechos, como hemos hecho con la universalidad; también, en el cambio de relación con la ciudadanía a través de la participación y la democratización del sistema de salud del que son usuarios y propietarios.
Además, apostaremos firmemente por la sanidad pública como pilar del estado del bienestar.

Para ello ofrecemos diálogo y voluntad de llegar a acuerdos, conscientes de que es una tarea a largo plazo que requiere el trabajo conjunto y el empeño de todas y de todos: profesionales, sindicatos, grupos parlamentarios, asociaciones de pacientes y, por supuesto, de los sesenta mil trabajadores de la sanidad pública valenciana.

Mucho se ha hablado a lo largo de estos años sobre la necesidad de un cambio de modelo asistencial; sin embargo, han faltado políticas que impulsaran pasar de las palabras a los hechos.
No ha habido actuaciones reales que supongan un cambio efectivo del modelo sanitario.

Ahora queremos promover que la salud esté presente en todas las políticas de La Generalitat.
Para ello la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública elaborará un nuevo plan de salud de la Comunidad Valenciana.

Este plan contará con el asesoramiento de un comité de expertos independientes en materia de salud y definirá las líneas estratégicas y las políticas de salud de la Comunidad Valenciana hasta el año 2020.

El objetivo de este plan es promover la salud en todas las políticas y, también, la salud en todas las edades, porque mejorar la salud de los valencianos y de las valencianas depende de acciones relacionadas con todos los órdenes y etapas de la vida, y es una tarea que trasciende ampliamente a los servicios sanitarios.

El plan definirá las líneas estratégicas para planificar y programar las políticas de salud de la Comunidad Valenciana hasta el año 2020, encaminadas hacia la innovación y reorientación del sistema sanitario, el fortalecimiento de la equidad y la reducción de las desigualdades en salud.

Construiremos sinergias en materia de salud con todos los niveles, desde los municipios hasta los órganos superiores de gobierno, porque somos conscientes de que todas las decisiones en materia de educación, trabajo, medio ambiente, agricultura, urbanismo, vivienda, transporte o bienestar social deben también tener un impacto positivo en la salud de las personas a lo largo de toda su vida.
Por ello mediremos el impacto en salud a través de la implantación del diagnóstico de impacto en salud.
Una valoración de las consecuencias que sobre la salud de las personas pueda tener cada una de las medidas aprobadas por el gobierno.

Señorías, me comprometo a comparecer en Les Corts para presentar este plan y para que ustedes puedan valorarlo y tener conocimiento.

Este es el cambio de modelo… y en este cambio de modelo la prevención ocupa un lugar central, por lo que nos proponemos empoderar a la ciudadanía y dar el máximo de herramientas para aprender a cuidarnos.

En esta línea vamos a impulsar políticas de prevención, hábitos de alimentación y vida sana, ejercicio físico y salud sexual y reproductiva, que eviten un futuro marcado por la obesidad, diabetes, hipertensión, embarazos no deseados, enfermedades de trasmisión sexual o el tabaquismo.

Señorías, el envejecimiento de la población es una realidad cada vez más presente.
En menos de quince años una de cada cuatro personas de la comunidad tendrá más de sesenta y cinco años, y es a partir de esta edad donde se concentran las enfermedades crónicas, como los problemas cardiovasculares, respiratorios o degenerativos.

El 80% de las consultas en atención primaria ya están dedicadas a atender a los pacientes crónicos y la atención a estas enfermedades representa el 80% del gasto sanitario.

Una vez establecidas en nuestras vidas debemos seguir trabajando en anticiparnos a las complicaciones derivadas de estas enfermedades, en evitar efectos secundarios, en aprender a convivir con ellas para mantener una vida activa.
Añadir años a la vida es importante, pero también lo es añadir vida a los años.

Señorías, esta tendencia demográfica y epidemiológica es nuestro gran reto, reto que vamos a abordar desde nuestros equipos de atención primaria -médicos y médicas, enfermeros y enfermeras de familia- que gestionan ya la enfermedad crónica porque son los que mejor conocen la realidad de las situaciones que vive cada familia.

Pero debemos ir más allá.
Los pacientes deben empoderarse y participar en la gestión de la enfermedad.
Tenemos que trabajar conjuntamente con ellos mediante los programas de paciente experto para prevenir complicaciones.

Este cambio cultural trasciende a esta legislatura, y seguramente a varias más, pero es necesario este cambio de rumbo cuanto antes.

Reorientar el sistema es la única posibilidad de garantizar su calidad.
Vamos a potenciar la actividad de los profesionales de atención primaria para garantizar la mejor respuesta en su barrio, en su pueblo, en su casa.
Eso significa apostar firmemente por la integración sociosanitaria en las zonas básicas de salud, por dotar a los equipos de los centros de salud de capacidad para la toma de decisiones organizativas y de mejora, en fortalecer el liderazgo del jefe de zona básica de salud, en implicar a la enfermería familiar y comunitaria en la formación escolar.

Potenciaremos su protagonismo como agentes de salud cercanos al domicilio y al entorno más próximo de las familias y reduciremos la burocracia.
El profesional debe poder dedicar más tiempo al paciente que el que dedica al ordenador.

Con los nuevos equipos directivos se iniciará la ampliación de la cartera de servicios en atención primaria.
Como ejemplo se pondrán en marcha programas de cirugía menor ambulatoria en todos los departamentos de salud, con criterios de calidad, seguridad y siempre en coordinación con toda la estructura de los hospitales.

Orientaremos la organización de los recursos asistenciales para la atención de la cronicidad en función del riesgo de complicaciones, coordinando de forma efectiva, a través de la enfermería de gestión de casos, la atención primaria y hospitalaria de los departamentos.

Prestaremos apoyo a los equipos sanitarios de las residencias asistidas, de forma que los pacientes permanezcan en sus domicilios de la misma manera que en la actualidad actúan las unidades de hospitalización a domicilio.

En el ámbito de la cronicidad la salud mental merece una mención especial por el impacto social y familiar, y también por la estigmatización que asocia.

Dentro del plan de salud de la Comunidad Valenciana se encontrará de forma destacada el plan de salud mental que permitirá orientar a toda la organización a cumplir sus objetivos.
Para ello hemos creado la oficina autonómica de salud mental, responsable de garantizar el cumplimiento del plan.

La atención integrada desde la comunidad… a la enfermedad mental, el apoyo al paciente complejo y a las familias y asociaciones serán ejes estratégicos del nuevo plan.

Otro aspecto fundamental de la cronicidad son los cuidados paliativos.
Señorías, según la Asociación Española contra el Cáncer, la mitad de los pacientes que necesitan cuidados paliativos no tiene acceso a ellos en España.

No es posible avanzar en la lucha contra la inequidad olvidando uno de los ámbitos donde esta se hace más necesaria.
En la Comunidad Valenciana se sitúa en el penúltimo puesto en recursos destinados a la atención paliativa.

¿De qué sirve todo el desarrollo tecnológico?
¿De qué sirven los recursos que ponemos en juego, la devoción de los profesionales, si no contribuyen a mejorar la calidad de nuestras vidas, -y este es el tema que quiero traer a esta cámara- de cómo morimos?

Una vida debe medirse por su calidad.
Cuando su fin se acerca nuestra obligación como sociedad es proveer los mejores cuidados, que garanticen no solo paliar los síntomas, como el dolor, que pueden acompañar el fin de la vida, sino también que ésta tenga lugar con privacidad, acompañamiento y respeto a las voluntades anticipadas.

Para que estos cuidados paliativos y atención al final de la vida se sustancien, precisamos no sólo de una reorganización de los servicios, sino también de un marco normativo, que los establezca como derecho de los valencianos y las valencianas y que les dé carta de naturaleza y los defina como propios del sistema sanitario público, universales, accesibles y consonantes con nuestros valores éticos.

Por ello queremos traer a este parlamento, a Les Corts, para su debate, una ley que aborde la atención al final de la vida para morir con dignidad.

Señorías, la igualdad marca la diferencia.
Y la violencia de género es la manifestación más brutal de la desigualdad.
Nuestro compromiso también está con la lucha contra la violencia de género, en su detección precoz, en la consulta de atención primaria y en la mejor atención a las víctimas.

Propondremos una serie de estrategias que favorezcan la realización del cribado de la violencia de género de cara a que se normalice como una actividad preventiva más de la atención primaria.

Intensificaremos la formación de los profesionales para facilitar el reconocimiento de los primeros síntomas de este grave problema, que, como muy bien saben, afecta a todos los grupos sociales y a todas las edades.
(Aplaudiments)

Además, queremos dedicar especial atención a la salud sexual y reproductiva apostando por intensificar el programa de intervención en educación sexual para prevenir los embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual, también facilitando el acceso a la píldora postcoital y garantizando la interrupción voluntaria del embarazo en la red pública.

Señoras y señores diputados, la investigación sanitaria no es un lujo.
Capacita a los profesionales sanitarios para ejercer con criterios científicos ante los pacientes y sus enfermedades.
Incrementa la cooperación entre instituciones.
Estimula la actualización continua de conocimiento y ayuda a la incorporación racional de las innovaciones en medicamentos y tecnologías.
Además genera empleo de alta calidad.

Sin embargo, la investigación que realizan los centros sanitarios públicos de la Comunidad Valenciana ha ido perdiendo posiciones en el conjunto nacional.
Este año, con 4,4 proyectos por millón de habitantes, ocupa la decimotercera posición en el ranquin de comunidades autónomas en la convocatoria de proyectos de investigación de la acción estratégica en salud, la convocatoria competitiva más importante en el ámbito nacional.
Está muy lejos del casi doce por millón de habitantes de media nacional y desde luego de los casi treinta de Catalunya o los veinte de Navarra o Madrid.

Debajo de estos resultados existen problemas de inversión, pero también de políticas y estrategias de creación de capacidad investigadora, de coordinación de los recursos existentes y de estímulo de los profesionales.

Para este gobierno la investigación sanitaria es importante.
Nuestras políticas pasan por la elaboración de un plan estratégico de investigación sanitaria, que detalle los objetivos de investigación y los recursos y medios para alcanzarlos.
Pero también pasa por gestionar mejor los valiosos recursos actualmente disponibles.
Esto implica mejorar el trabajo y la colaboración entre las fundaciones públicas que gestionan la investigación en los centros sanitarios y de investigación, como es el caso del Centro de Investigación Príncipe Felipe, que debe recuperar su reconocimiento como centro de excelencia investigadora.

Vamos a devolver a la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud, la EVES, su protagonismo como centro referente en investigación y docencia.
Vamos a apostar por la formación a nuestros profesionales como herramienta clave de la mejora.
La EVES recuperará su rol central en la formación continuada en todo el territorio.

En el actual contexto financiero y de globalidad, vamos a incrementar específicamente la captación de fondos europeos y a incrementar los contratos y convenios con empresas para el desarrollo de actividades investigadoras, mejorando la gestión y la transparencia.

Señorías, este cambio de modelo lo vamos a hacer con los profesionales sanitarios.
Queremos mejorar las condiciones laborales del personal sanitario.
Somos plenamente conscientes del entorno financiero en el que nos estamos moviendo.
Pero vamos a hacer un esfuerzo para incorporar a nuevos trabajadores, combatir la precariedad existente, la falta de contratación de los últimos años.
Es lo que nos corresponde en correspondencia a su capacidad de trabajo, a su entrega, a su experiencia y a su vocación de servicio.

La última oferta pública de empleo en sanidad se convocó hace ocho años, en 2007.
Vamos a publicar en los próximos meses en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la convocatoria de las ofertas de los dos años 2014 y 2015.
En total suman 1.
216 plazas de todas las categorías; de ellas, 435 corresponden a promoción interna y 781 son de turno libre.
(Aplaudiments)

Tras años de inseguridad laboral, precariedad y externalización, debemos apostar por la calidad en el pleno y la excelencia en los resultados.

Además hemos iniciado una ronda de contactos con los sindicatos para crear un marco consensuado que nos permita establecer unas reglas de juego claras, transparentes, ágiles y eficientes en la contratación temporal: las bolsas de trabajo.

Somos el mayor empleador de la Comunidad Valenciana y debemos ser también el mejor empleador de la Comunidad Valenciana.
Y en esto no vamos a olvidar el plan de igualdad, que elaboraremos con los representantes de los trabajadores y las trabajadoras.
Vamos a reunirnos, a trabajar y dar prioridad a esta medida.
Vamos a impulsar todos los trámites administrativos y legales para poder remitir el plan a la mesa sectorial y aprobarlo, y que de esta manera la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública tenga por fin, ocho años después de la aprobación de la ley, su plan de igualdad.
(Aplaudiments)

Asimismo, nos comprometemos a llegar a un acuerdo con los sindicatos para abordar los problemas derivados de una jubilación forzosa, que fue concedida como un método más de recorte.
El mejor y mayor empleador debe ser capaz de reconocer y premiar la excelencia, de motivar e incentivar, de estimular a ser mejores.
Como saben, parte del salario de los profesionales está vinculado al cumplimiento de cuarenta y ocho objetivos en el desempeño de su trabajo.
Se trata de una serie de indicadores que miden aspectos como la asistencia, la calidad y la gestión.
Sin embargo, esta serie de objetivos estaban orientados en exceso a los ahorros que los profesionales podían aportar al sistema sanitario.

Hemos iniciado una revisión de estos indicadores para asegurarnos de que todos ellos se traducen en aportes en salud y que las medidas que consigan contener el gasto estén avaladas por un beneficio asistencial.
El ahorro por el ahorro no puede ser un valor válido cuando hablamos de la salud de las personas.

Señorías, afrontaremos el problema de las listas de espera.
Su mejora requiere de muchas medidas en paralelo.
Durante muchos años se ha confiado fundamentalmente en la externalización a través de un plan de choque para su control.
Sin embargo, ahora vamos a favorecer el autoconcierto, es decir, que esta actividad extra sea asumida por los equipos de nuestros centros, que acrediten alto rendimiento en su actividad ordinaria.

Pero también pondremos en marcha estrategias de plan de choque interno, haciendo que equipos de otros departamentos puedan asumir listas de sus departamentos vecinos.

Impulsaremos criterios de priorización en las listas de espera para evitar que problemas de salud graves deban esperar.
Para ello contaremos con los profesionales y sociedades científicas, para que sean criterios técnicos y de necesidad y no otros los que se tengan en cuenta.

Con todas estas medidas mejoraremos las listas de espera, potenciaremos a los mejores equipos e incorporaremos criterios de priorización para evitar que la gravedad espere.

En este repaso de elementos clave en la gestión sanitaria de nuestra comunidad no podemos olvidar la importancia de potenciar herramientas que mejoren el uso racional de los medicamentos.
Debemos asegurar que el aporte en salud que estos hacen en la población valenciana, que se corresponde con el 29% que supone del gasto de la conselleria, tanto la farmacia de receta como la dispensación hospitalaria, tenga una correspondencia en salud.

Vamos a poner en marcha iniciativas para los pacientes crónicos y los polimedicados, aquellos que toman un mayor número de fármacos y con más riesgo de sufrir efectos no deseados.
Para ello debemos completar la implantación de la receta electrónica en todos los departamentos y en todos los centros sociosanitarios.

Señorías, en resumen, debemos transformar el modelo sanitario.
Hasta ahora los pacientes, agudos y crónicos, tienen una relación episódica con el sistema de salud.
En general acuden a los profesionales sanitarios cuando surge el problema o cuando éste se descompensa.

El modelo actual es principalmente reactivo.
Vamos a transformarlo en proactivo.
Estamos poniendo los cimientos para construir un nuevo modelo de atención a la salud, teniendo en cuenta la salud en todas las políticas, la salud en todas las edades y también la cronicidad, que es el mayor reto al que se enfrenta nuestro sistema.

Señorías, los valencianos y las valencianas tienen un gobierno progresista para cambiar el modelo sanitario, para apostar decididamente por una sanidad pública, universal y de calidad.
Nos han encomendado la tarea de reforzar los cimientos sobre los que Ernest Lluch asentó el sistema en el año 1986.

Vamos a revertir el daño que ha sufrido la sanidad pública en estos veinte años.
Pero no nos vamos a quedar ahí.
También vamos a corregir y reforzar las estructuras sanitarias para prepararlas de cara al presente y el futuro.

En esta nueva etapa que comenzamos y con la vista puesta en el modelo nuevo que vamos a impulsar, cada paso que demos estará inspirado en tres grandes principios: el primero, la democratización del sistema sanitario, que consiste en devolver la voz a los profesionales y a la ciudadanía; el segundo, la recuperación de los derechos arrebatados en materia de salud y, el tercero, la recuperación del sistema público que tan maltratado ha estado en los últimos años.
(Aplaudiments)

Respecto al primero, democratizar el sistema, queremos impulsar la participación y la implicación de la ciudadanía en el sistema sanitario.
Los valencianos, las valencianas, no podemos ser los parientes pobres de la democracia, no solo por la financiación.
Lo digo sobre todo por la pobreza democrática que nos ha generado el déficit de ciudadanía y el mal uso de la política y las instituciones que hemos soportado en los últimos años.
El antídoto al déficit de participación, al déficit de ciudadanía es la transparencia y la participación.

Vamos a revisar, reformular y dotar del soporte legislativo necesario a la participación.
Por eso la ley que queremos traer a Les Corts, la futura ley de participación en salud, regulará a los consejos de salud tanto en su nivel autonómico como departamentales y consejos locales, además de ampliar y mejorar los cauces de participación de la ciudadanía.

Prestaremos especial atención a los consejos locales, ya que queremos implicar a las autoridades municipales y a la ciudadanía en esta tarea, para que se corresponsabilicen y sus opiniones sean tomadas en cuenta.
Además, reformaremos la ley de salud de la Comunidad Valenciana, porque esta norma consolida el modelo privatizador que se ha seguido en la Comunidad Valenciana.
Queremos promover una nueva ley, que cuente con una amplia participación política, social y cívica.

Señorías, creemos que más información y más transparencia es sinónimo de más democracia.
Un sistema sanitario como el valenciano genera ingentes cantidades de información del estado de salud de la ciudadanía.
Y tenemos la responsabilidad de trasladar esa información.
El primer paso hacia una mayor transparencia en la información, relacionada con la actividad y resultados del sistema sanitario y de la salud pública en la Comunidad Valenciana, será la apertura y difusión al público del sistema de información en salud pública, un registro que ha permanecido prácticamente en la sombra desde su creación.
Se trata de una base de datos estadísticos, sin que en ningún caso sea posible la identificación de las personas.
Así, por ejemplo, se incluye información sobre la situación y tendencias en natalidad, fertilidad o migraciones, pero también indicadores como la esperanza de vida, la mortalidad infantil o perinatal, o la mortalidad por distintas causas.

Se incluyen también datos sobre interrupciones voluntarias del embarazo o daños a la salud derivados del trabajo, además de aquellos datos relacionados con la actividad del sistema sanitario, como por ejemplo, sobre el número de cesáreas.
La información de salud y sanitaria disponible en este registro sigue creciendo y alimentándose de manera continua.
Estos datos cuentan con un gran valor como herramienta de trabajo para la planificación de los centros de salud pública y de los centros asistenciales, sin olvidar la importancia para la investigación en materia de salud en la Comunidad Valenciana.
Creemos que la resistencia del anterior gobierno para hacer accesible esta excelente herramienta, con toda la información que contiene, es otra muestra de la falta de transparencia que ha regido la política en los últimos años, y una prueba más del secuestro de uno de los derechos fundamentales de la población, el derecho a saber.

Señorías, el segundo eje es recuperar derechos.
Como he apuntado anteriormente, la ideología ha estado detrás de la ofensiva que, con la excusa de la crisis económica y la contención del gasto público, ha ido arrebatando derechos sanitarios a diferentes colectivos ciudadanos, y ha debilitado importantes pilares del estado de bienestar.
De todas las iniciativas dirigidas a restituir el ejercicio de los derechos sanitarios de forma completa e integral, la actuación más urgente, la que no podía esperar, era la universalización de la atención sanitaria.
Y lo hemos hecho, pese a las amenazas del gobierno central, que se resiste a derogar el decreto de la exclusión social causante de todo este dolor y reacción social.
Pero no va a ser la única.

Urgente es también la eliminación de los copagos farmacéuticos, los copagos a personas con discapacidad, que tanto sufrimiento están provocando en muchas familias.
En 2013, La Generalitat eliminó la gratuidad de la prestación farmacéutica para los menores de dieciocho años, con un grado de minusvalía superior al 33%, y del 65% para los mayores de dieciocho.
Entre los afectados hay personas con trastornos siquiátricos graves, enfermedades neurológicas, como la esclerosis múltiple, el párkinson o cardiopatías graves.
El anterior gobierno de La Generalitat del PP derogó el artículo 16 de la Ley 11/2003, sobre el estatuto de las personas con discapacidad, por el que La Generalitat asumía el coste de la atención farmacéutica de estas personas, y este gobierno va a revertir este daño.
(Aplaudiments)

De la misma manera, vamos a eliminar el copago farmacéutico a pensionistas con rentas por debajo de mil euros mensuales.
Lo repito, para que quede claro.
Vamos a eliminar el copago… Sí, ya veo que a la señora Bonig le interesa.
Vamos a eliminar el copago farmacéutico a los pensionistas con rentas por debajo de mil euros mensuales (aplaudiments) -¿le ha quedado claro?
- para evitar que muchos sigan teniendo que elegir entre seguir la medicación que le ha recetado su médico o ayudar a sus familias.
Abandonar el tratamiento farmacéutico prescrito es peligroso para la salud, pero tener que hacerlo por motivos económicos es desoladoramente injusto.

También vamos a acabar con el veto impuesto a las parejas de lesbianas y a las mujeres solas para acceder a tratamientos de reproducción asistida en la sanidad pública.
La exclusión de estas mujeres a prestaciones de la red asistencial, como la inseminación artificial o la fecundación in vitro parte del tristemente famoso Real decreto 16/2012, de recortes en el sistema sanitario público, por el que también se cerró el paso a la atención normalizada a las personas migrantes en situación irregular.

El tercer eje que vamos a seguir en nuestra acción de gobierno es la recuperación del sistema sanitario público.
Este es uno de los encargos que recibimos de los valencianos y valencianas, que se reflejó en el pacte del botànic, el documento que recoge el compromiso de gobierno del Consell con la ciudadanía.
Y dice así: Â«Recuperación del sistema sanitario público, auditoría de las concesiones administrativas sanitarias y estudio de las vías adecuadas que permitirían la reversión completa.
Â» Este gobierno es un firme defensor de la gestión pública de la red sanitaria valenciana.
No solo estamos convencidos de que el sistema público es más eficiente.
También tenemos la firme convicción de que los gestores públicos no podemos poner en manos privadas, en manos del ánimo de lucro la responsabilidad de atender las necesidades sanitarias de los valencianos y las valencianas.

El modelo privatizador ha generado opacidad y pérdidas millonarias para las arcas de La Generalitat o, lo que es lo mismo, para el bolsillo de la ciudadanía.
Se acabó un modelo en el que el proveedor privado siempre tenía razón.
Se acabó ese modelo desequilibrado.
En esta tarea tendrá un papel central la Dirección General de Alta Inspección, de reciente creación.
Esta dirección general tendrá un papel protagonista, ante los dos símbolos de la ofensiva privatizadora de la sanidad, que emprendieron los gobiernos del PP en los últimos quince años: el millonario concierto de diagnóstico por resonancia magnética nuclear y las concesiones.

Señorías, como saben, el concierto que externaliza el diagnóstico con resonancia magnética concluye en el año 2018 y, como saben, un informe, el informe de la Sindicatura de Comptes, advertía de ahorros de hasta diecisiete millones de euros, si el diagnóstico se llevaba a cabo con recursos propios de la conselleria.

En este informe, el síndic recomendaba, hasta que la reversión fuera posible, que fueran los radiólogos de los hospitales públicos, donde se encuentran los equipos de resonancia privados, los que supervisaran e informaran las exploraciones diagnósticas, en lugar de los profesionales de las empresas.
Este es el primer paso que vamos a dar en el camino que nos llevará a la reintegración del servicio a la red pública.
Este modelo, con mayor utilización de recursos públicos, se irá ampliando progresivamente al conjunto de centros donde el concierto está vigente.
Se trata de una primera medida, a la que le seguirán los siguientes pasos que se den hacia la reversión plena del servicio al ámbito público.

Señoras y señores diputados, también a retomar el control público de las concesiones desde la responsabilidad y el rigor.
Y lo estamos haciendo sin precipitaciones, pero con paso decidido, conscientes de que debemos proteger, junto a los profesionales sanitarios de estos departamentos, a los ciudadanos y ciudadanas que no eligieron que una empresa privada se hiciera cargo de su salud.
En esta nueva etapa la Dirección General de Alta Inspección, de ella dependerán directamente los cinco comisionados, uno por cada concesión administrativa, cuya función consiste en velar por la correcta asistencia hacia los ciudadanos que residen en los departamentos con la gestión sanitaria privatizada.
Hasta el momento la labor inspectora de los comisionados se ha realizado de forma muy desigual.
Por ello, ya hemos comenzado a estructura y unificar sus funciones, recursos y líneas de trabajo.

La reversión de las concesiones administrativas es el final de un camino, que comienza con una escrupulosa fiscalización de la actividad de las concesiones y del cumplimiento de los contratos, una tarea que ya hemos comenzado y en la que estamos metidos de lleno.
Nos hemos encontrado con una maraña legal de cláusulas, adendas y anexos a los contratos originales, lo que dificulta clarificar las dudosas y cambiantes interpretaciones de las relaciones entre las empresas y la administración, de las que dependen cuestiones tan relevantes como la liquidación de los pagos y cobros entre La Generalitat y las empresas concesionarias.

Señorías, vamos a publicar estos contratos en el portal de transparencia, cumpliendo la legislación vigente, (aplaudiments) para que puedan ser revisados por la ciudadanía, permitiendo que la luz entre en la conselleria.

Señoras y señores diputados, no parece que preocupara demasiado a la anterior administración supervisar la actividad de estos centros.
Como mínimo, ha habido una notable falta de responsabilidad en la tarea de llevar al día la facturación cruzada entre la empresa y la conselleria de sanitat.
Estamos evaluando si de ello se derivan comportamientos que hayan supuesto un perjuicio para las cuentas públicas.
Nos hemos encontrado con circunstancias sorprendentes.
Por ejemplo, hemos comprobado que, al cierre de la anterior legislatura, estaban sin liquidar y, en ocasiones ni siquiera aprobar, las cuentas con algunas concesiones desde el año 2008.

Señorías, -voy terminando- llevamos en la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública ochenta y siete días y desde el primer minuto hemos empezado a gestionar y a tomar decisiones.
Hasta ahora les he hablado de proyectos de futuro.
A partir de ahora quiero hablarles de las medidas que ya hemos adoptado en estos ochenta y siete días.
Y van desde cosas tan sencillas, como atender a las quejas de los pacientes con diabetes respecto a una correcta dispensación de agujas para espaciar las visitas a los centros de salud, a cuestiones que han preocupado especialmente a alguna de sus señorías, como el llamado bolsín.
Hemos modificado la contratación temporal, a través de la fórmula de la bolsa interna, el bolsín, regulada en la disposición adicional primera de la orden vigente de la bolsa de trabajo.
Como saben, el uso de esta fórmula ha sido muy criticado por su abuso para la contratación discrecional.

Para evitar este tipo de prácticas, la conselleria de sanitat emitió en julio unas instrucciones destinadas a restringir al mínimo imprescindible su uso y se excluyó explícitamente en nombramientos de interinidad, cobertura de vacaciones o nombramientos eventuales, entre otros aspectos.
También las trabajadoras de la bolsa de trabajo que presentaban algún riesgo de salud laboral, por ejemplo, las técnicos de rayos equis embarazadas, eran consideradas no aptas para ser contratadas, lo que suponía una clara discriminación laboral, ya que perdían el derecho a acceder a un puesto de trabajo cuando les llegaba el turno por bolsa.
La conselleria ha elaborado unas instrucciones para erradicar estas prácticas, de forma que estas personas, estas mujeres, sean contratadas para realizar otras funciones que no pongan en riesgo su salud o su embarazo y ejerzan el derecho a trabajar que les corresponde.

La conselleria de sanitat ha incorporado a Calcsicova, a la Comisión de Seguimiento de la Dispensación de los Fármacos Antivirales de Última Generación contra la Hepatitis C.
Hasta el momento ya se han tratado tres mil trescientas personas con los nuevos fármacos, y se estima que a final de año ya sean cinco mil personas las tratadas.

Hemos desbloqueado las negociaciones sobre el nuevo acuerdo marco entre La Generalitat y los colegios de farmacia, que se encuentran en punto muerto, debido a la ruptura de conversaciones entre los farmacéuticos y la anterior administración.
Y se ha designado cuatro grupos de trabajo, y han comenzado las reuniones para poder alcanzar un acuerdo pactado.

También hemos sacado del atasco en el que se encontraba la compra de un nuevo acelerador lineal para el Hospital Provincial de Castellón.
Como saben, este equipo se ha convertido en el símbolo de la falta de inversión en el mantenimiento y en la tecnología sanitaria por parte de la administración anterior.
A pesar de que se encuentra en el tramo final de su vida útil, ni la Diputación de Castellón ni la anterior Conselleria de Sanidad habían habilitado fondos para licitar un nuevo acelerador.

El nuevo equipo de la conselleria ya ha trasladado la decisión de adelantar una partida de los presupuestos de 2016 para comprar el acelerador lineal, de forma que en noviembre se pueda, definitivamente, licitar y agilizar, así, los plazos para que al año que viene entre en funcionamiento.

Señorías, la primera medida que tomamos fue parar la demolición del hospital de La Fe, en Campanar.
La anterior administración sacó a licitación la demolición del complejo del centro sanitario, a solo tres semanas de las pasadas elecciones de mayo.
Una decisión tan importante merece una profunda reflexión y no se puede imponer a tres semanas de las elecciones.
Detuvimos el derribo para analizar con profundidad la situación y tomar la decisión más adecuada, contando con las asociaciones y con los colectivos implicados.
Además, quedaba por resolver el destino de distintos espacios que aún prestan servicios en Campanar.

Y es lo que hemos hecho.
Hemos analizado los informes elaborados hasta el momento y los hemos remitido a una entidad externa, el colegio de arquitectos de Valencia, para contar con una voz independiente que nos indique cuál es la situación real de los edificios de La Fe de Campanar y su uso sanitario.

Nos encontramos a la espera de esa evaluación.
Mientras tanto, les puedo asegurar que el recinto de Campanar tendrá uso sanitario.

El espacio de Campanar debe ser renovado, no solo en términos de construcción.
Los edificios abandonados deben transformarse en un nuevo entorno de salud donde ubicar construcciones sostenibles y modernas.
Al mismo tiempo, deben volver a ser el referente asistencial en calidad e innovación, en la transformación del modelo asistencial valenciano.

Para conseguirlo, la conselleria propondrá a la sociedad civil la creación de un espacio de salud, a través de un plan director, que contendrá las propuestas, tanto desde el punto de vista de su interés asistencial como financiero y arquitectónico.

Pero si hay una medida de la que estamos especialmente orgullosos es de haber devuelto la sanidad universal a la Comunidad Valenciana.
(Aplaudiments)

Como todos ustedes saben, el gobierno de la Comunidad Valenciana ha sido el primer gobierno que ha restituido la atención sanitaria integral, tras las elecciones de mayo.
No solo eso; además, esta medida ha sido el primer decreto ley aprobado por la Generalitat valenciana en esta nueva etapa.
Teníamos prisa por devolver el derecho a la sanidad a todas las personas, por devolver una parte de la dignidad que nos han querido arrebatar, por acabar con las diferencias de ciudadanos de primera y de segunda, por garantizar la igualdad en el acceso a la salud de la Comunidad Valenciana.

Por eso, devolvimos las tarjetas a los colectivos excluidos de la cobertura sanitaria normalizada, apenas dos semanas después de llegar a la conselleria.
Gracias a ello, hoy hay más de tres mil quinientas personas, de las treinta mil que estimamos que se beneficiarán de la medida, que ya tienen acceso a la atención sanitaria normalizada.

Pero, además, hemos tomado medidas para corregir el ensañamiento que ha mostrado el gobierno valenciano en la aplicación de la exclusión sanitaria.
Señorías, en teoría, el gobierno de Rajoy -lo saben- dejó al margen de la exclusión la atención a menores, mujeres embarazadas y pacientes de urgencias.
Sin embargo, tenemos constancia, lo dije, de que se han facturado la atención a personas, a pesar de tratarse de las excepciones contempladas.

Pero no solo eso.
Tenemos un listado de dos mil doscientos cuarenta y ocho menores que se han mantenido durante años sin derecho a la atención sanitaria, sin tarjeta, sin control en el programa de Â«Niño sanoÂ», sin control sobre vacunación, contemplados como pacientes privados en las bases de datos de la conselleria, es decir, para ser facturados.

No son casos aislados ni errores administrativos.
Desde hoy mismo, todos estos menores están incluidos en el sistema valenciano de salud, sin más retórica.
Los dos mil doscientos cuarenta y ocho menores hoy están dentro.

Senyories, un bon amic em va regalar el llibre Americana, de l'escriptora nigeriana Chimamanda Ngozi Adichie.
L'autora fa una reflexió sobre el relat únic, sobre què ocorre quan sols tenim una història.
Bàsicament la tesi és que quan sols tenim coneixement d'una història es converteix en la història, és a dir, l'única història.
Per tant, la donem per bona, perquè és l'única història que coneixem, i damunt d'ella construïm un món farcit de tòpics i estereotips.

Afegeix, a més a més, una pregunta crucial: ¿qui té la capacitat per contar eixa única història?
Qui té el poder.

Els darrers anys, els darrers vint anys, a la nostra comunitat qui tenia el poder sols ens ha contat una història, una versió de la història.
Ara és el moment de construir una altra història diferent, una història col·lectiva de present i de futur.
Tenim l'obligació d'imaginar alternatives per poder canviar les coses.
I ho anem a fer amb una gran conversa amb els grups parlamentaris, amb els sindicats, amb les organitzacions i associacions, amb les i els professionals, ho anem a fer amb tota la ciutadania.
I eixe nou relat, que ja hem començat a construir, ens permetrà avançar cap a una societat més justa, cap a una societat més plural, cap a una societat més participativa, on homes i dones pugam escriure la història de la nostra comunitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

I a continuació, per a fixar la intervenció del Grup Parlamentari Popular, prendrà la paraula l'il·lustre diputat José Juan Zaplana, per un temps màxim de quinze minuts.

Té vosté la paraula.

El senyor Zaplana López:

Buenos días, señor presidente.

Honorable consellera.

Señores diputados.

En primer lugar, quería darle la enhorabuena por su nombramiento y desearle lo mejor, porque entiendo que también será lo mejor para los ciudadanos.

Decirle que va a tener en el Partido Popular una oposición crítica, dispuesta al diálogo, porque así lo están pidiendo los ciudadanos y porque ustedes solos, con sus pactos divergentes y mestizajes añadidos, estoy convencido que no van a poder sacar adelante los retos que van a plantearse en nuestra sociedad en los próximos años.
Pero este diálogo debe tener una voluntad permanente en el tiempo y un firme propósito en que usted quiera sumar, como reza el nombre de su conselleria, Â«universalÂ», a la universalidad de los grupos con representación en esta cámara, y no como ha comenzado su mandato, excluyendo sectariamente y tomando decisiones poco racionales.

Señora consellera, voy a intentar ser escueto en mi exposición e intentar luego, en la siguiente, responderle a alguna de las cuestiones que ha planteado.

Decirle que lo primero que me ha sorprendido hoy es que no saludara a los representantes de los colectivos de profesionales que tenemos el orgullo de que pertenezcan a nuestro modelo sanitario valenciano.
No sé si es que no han venido porque están enfadados con usted o no los ha saludado porque le da a usted un poco de reparo.
(Veus)

En su intervención ha alabado usted a los grandes profesionales.
Ha hablado usted de la democratización del sistema sanitario.
Y yo le digo, podría parecer interesado el que yo dijera que están enfadados con usted, pero, mire, no lo digo yo, lo dicen ellos.
Una comunicación interna dice: Â«La sanidad valenciana cambia de golpe a diez gerentes, manejada por el nombramiento de la senadora Mónica Almiñana en La Fe.
Almiñana es la primera gerente en la historia de La Fe nombrada sin haber pasado un solo minuto antes en el hospital y apenas tiene experiencia.
Gran enfado de los jefes de servicio, especialmente los afines al Partido Socialista.
La sociedad gerente Sedisa indignada.
Â» Comunicación interna; no lo digo yo, lo dicen ellos.

Mire, usted ha batido un récord, usted ha batido un récord.
Ochenta y siete días.
(Veus) Ha conseguido, antes de comparecer en estas Cortes para explicar la política general de su conselleria, ponerse en contra a todo el colectivo sanitario de nuestra comunidad, a todo.

Yo estaba convencido de que hoy usted nos desvelaría qué ha pasado con las designaciones de los gerentes de los departamentos de salud.
¿Están nombrados o no lo están?
¿Van a haber procesos de selección?
Hoy parece que se han publicado en el DOCV las bases.
¿Pero las bases esas las van a ganar los nombres que usted dijo o no?
(Protestes) ¿Esas personas están en sus puestos?
¿Esas personas tienen firma, pueden tomar decisiones hoy?
Le pregunto.

¿Le han preparado a la señora Almiñana una puerta giratoria, de esas que tanto se quejan ustedes?
(Aplaudiments) ¿Es esto un gran paripé, es esto una chapuza?
¿Es una trampa que le han puesto, desde ese mestizaje espionaje que tiene usted en la conselleria y al que está sujeto su gestión?

Mire, la incertidumbre de sus malas decisiones en la que ha metido a la sanidad valenciana es tremenda y, para muestra, un botón.

Mire, la nueva gerente del hospital de La Plana coge vacaciones a los tres días de llegar.
El hospital de La Plana, Villarreal, estará cinco días sin ningún responsable sanitario al frente de sus doscientas cincuenta y una camas y diversas consultas de medicina externa.
La nueva directora gerente, que llegó al centro hospitalario el pasado lunes y que tomó posesión de su cargo el martes, se marchó este viernes de vacaciones -les encantan a ustedes las vacaciones-.
(Aplaudiments) La doctora Victoria Gosalbes ha decido mantener en pie su viaje a Londres hasta el próximo martes -creo que vino el lunes; la conciencia, seguro.

Pero, mire, a tal excepcional situación se suman circunstancias en el relevo que no han dejado buen sabor de boca entre el personal de La Plana -lo dice el personal, no lo digo yo.

La nueva gerente se perdió en coche al dirigirse al nuevo hospital, desconocía el número de camas y se sorprendió de que todas las habitaciones fueran individuales.
Todo ello demuestra un absoluto desconocimiento del área de salud de la que va a ser responsable por designación de usted, o no va a ser designación de usted, no sabemos.
(Aplaudiments)

Mire, yo al final tengo confianza…, bueno, más que confianza ya tengo fe, mucha fe en que, gracias al sentido común que le presupongo a usted, al seguro control de la conselleria de transparencia, aunque luego ha dicho que no, que se iba a poner de lado porque era cosa de otros consellers… Pero, bueno, el otro día oímos la transversalidad de todas las políticas de todos los consellers.
No sé si la conselleria de transparencia velará por el proceso o no, espero que sí.

Los códigos éticos.
El otro día varios consellers proponían un código ético.
Y le pregunto, ¿usted va a hacer un código ético en su conselleria?
Visto lo visto, le va a hacer falta, ¿eh?

Mire, estoy seguro de que, por el bien de todos, no se va a saltar usted estos procesos.
Le aseguro que vamos a estar pendientes.
Pero, mire, se le ha llenado la boca todo el rato, toda su intervención, hablando de participación, de diálogo, de consensos… Dice el refrán: dime de qué presumes y te diré de qué careces, porque, de momento, diálogo y transparencia en su gestión, en términos asistenciales, en la UVI.
(Aplaudiments)

Señora consellera, solo una cosa más a este respecto.
Ahora cuando suba a hacer la réplica a las intervenciones de los grupos, por favor, le pido que me conteste a una fácil pregunta…, bueno, no a mí, a los miles de profesionales que se sienten ninguneados por su decisión.
¿Le podemos decir a cualquier profesional del sistema de salud valenciano que se presente a la concurrencia de plazas de gerente?
¿Les puede asegurar que va a haber un proceso claro y transparente, donde se seleccionará al mejor de cada uno de estos procesos?
Esos que usted anunció, ¿son los que van a resultar de esos procesos de selección?
Última pregunta, si hay un profesional sanitario de la red asistencial valenciana con mejor resultado en ese proceso que la señora Almiñana, ¿lo va a designar a él, a ella, a la señora Almiñana o qué va a hacer usted?

Mire, por otro lado, señora consellera, dijo el presidente Ximo Puig, la última vez que le vimos hablar en estas Cortes -verlo ya lo hemos visto hoy, pero hablar no ha hablado-, dijo, textualmente: Â«Ni odio ni rencor ni mirar con retrovisor.
Â» Estas son palabras de su discurso de investidura.
¿No se lo han dicho?
¿Lo quiere usted dejar mal?
Ha estado veinticinco minutos hablando del pasado y el resto de su intervención, que en teoría era para ver lo que va a hacer en su conselleria, se ha limitado a decir planes que ya están en proyecto, que ya son proyectos, con otro nombre, le ha cambiado usted los nombres a todo lo que se está haciendo.
Es curioso.

Mire, señora Montón, la verdadera herencia que usted recibe son 5.
500 millones de euros en el presupuesto, 42,2 del presupuesto valenciano.
Es la comunidad, de todas las que hay en España, de todas, que mayor porcentaje basa su presupuesto en temas de sanidad.

Mire, usted tiene treinta y cinco hospitales, doce mil trescientas plazas hospitalarias.
De 1988 a 1995, gobiernos socialistas, irónicamente progresistas, se hicieron cuatro.
No finalizaron ninguno.
En los años del gobierno del Partido Popular, doce.
De los novecientos diez centros de salud y consultorios que hay, de 1988 a 1995, puestos en servicio por el gobierno socialista, dieciocho; gobierno popular, ciento cincuenta y ocho.
Las veinticinco unidades de hospitalización domiciliaria, con mil cuatro cientas treinta y seis plazas, todas hechas con el Partido Popular.

Le pregunto: ¿qué línea de actuación va a seguir usted?
¿La socialista o la popular?
(Aplaudiments) ¿Va a ser conservadora y va a cuidar y mantener este mapa, o va a ser progresista al estilo popular y lo va a incrementar?

De infraestructuras no ha dicho nada.
¿Se ha aclarado ya de una vez qué va a hacer con La Fe?
Bueno, con una y con la otra.

Habla usted de diálogo, pero mire, se le ha llenado la boca al hablar de diálogo, y le voy a enseñar otra cosa.
Planta cerrada en el Campanar.
Los trabajadores reclaman la reapertura.
La conselleria de sanidad decidió el pasado día 1 cerrar la quinta planta del antiguo centro sanitario destinado a la hospitalización de enfermos crónicos.
Los trabajadores llegaron a sus puestos tras las vacaciones y se encontraron, sin previo aviso, con la puerta cerrada.
Pero, ¿ese es el diálogo que dice usted?
¿Con quién ha hablado?
¿Esa es la participación ciudadana y la democratización que va a hacer de la gestión?

Esto es lo que en verdad usted está haciendo.
Y le voy a citar a la vicepresidenta.
La vicepresidenta, el otro día, nos quiso dar una lección a todos y decía: Â«Parlar no costa diners.
Â» Parle usted, señora Montón, parle usted amb algú.
Amb qui vulga.
Con quien quiera.
Parle con alguien.

Mire, ¿qué va a hacer con la ampliación del hospital de la Vila?
¿Va a hacer algo?
¿Va a poner en servicio Alicante, Benalúa, Peñíscola, Valencia, Benimaclet, Chirivella, la ampliación del hospital de Vinaròs?
Eso es lo que el Partido Popular le va a dejar.
No le van a dejar poner placas, porque el conseller no (inintel·ligible) .
.
.
poner placas ni inaugurar.
Pero eso lo va a tener usted dentro de la red asistencial dentro de poco tiempo.
¿Qué va a hacer usted en la Vila?
Mire, una pregunta más fácil y más concreta: lleva usted ochenta y siete días, tres meses.
Todavía no ha tenido tiempo de visitar ningún rinconcito en la provincia de Alicante.
No ha pisado la provincia de Alicante.
(Aplaudiments)

Y le voy a hacer un guiño.
Mire, si los diputados de su grupo, los del Bloc, los de Iniciativa, los de Els Verds, los de Compromís, en general, no sabemos ya cada uno dónde está, los de Podemos, si nadie quiere acompañarle, los diputados alicantinos del Partido Popular estamos dispuestos a acompañarla.
(Aplaudiments) Mire, mire, la vamos a acompañar, le vamos a enseñar la provincia, que es muy bonita, le vamos a enseñar los centros sanitarios.
Y además, le vamos a proponer cosas que hay que mejorar, porque todo no está hecho.
Todo no está hecho.
Hay muchas cosas por hacer.
Pero mire, fíjese, desde la máxima de las lealtades institucionales, si baja usted a Alicante, yo me comprometo aquí a que la invito a comer.
(Remors i aplaudiments) El día que usted quiera.

En otro orden de cosas, entre el año 1995 y 2013 se ha aumentado la plantilla de profesionales sanitarios en más de un 53%.
Sesenta y dos mil profesionales.
Hoy la plantilla la constituyen doce mil facultativos, quince mil diplomados en enfermería, esos que tampoco le gustan a usted, y once mil trabajadores de gestión.
Por nivel asistencial, treinta y seis mil profesionales de atención especializada y trece mil en atención primaria.
Eso es lo que usted tiene.

Mire, sobre los conciertos hablaré después, pero no quería dejar pasar el decirle: señora Montón, el llanto continuo que hemos vivido en estas dos semanas en estas Cortes, con la presencia de todos los consellers, ha sido tremendo.
Ha sido tremendo.
La pena es que usted no ha podido venir ninguno de los días.
En Alicante no estaba, no sabemos dónde estaba.
Pero aquí tampoco.

Mire, no ha habido excepción.
Seguro que no ha habido directrices a este respecto.
Imagino que para todos este es el problema más importante que tiene nuestra comunidad, como también lo es para nosotros.
Han planteado la falta de financiación de nuestra comunidad por la ley orgánica de financiación autonómica aprobada en el 2009.

Mire, señora Montón, cuando el presidente Puig dice que el modelo actual de financiación ha sido nefasto para los intereses de nuestro territorio, cuando la vicepresidenta Oltra dice que es un sistema inconstitucional, cuando el conseller Soler se pasa dos horas explicándonos que es el mayor desastre que nos ha pasado en esta comunidad, lo dicen empresarios, lo dice la sociedad civil, etcétera, etcétera, ¿usted no se siente mal, señora Montón?
¿No le corroe a usted por el interior un sentimiento de culpa?
¿Ninguno?

Señora Montón, me parece inmoral que usted hoy aquí saque el tema de la infrafinanciación.
Muchos otros pudieran justificarse o justificar su incapacidad en la planificación o en la gestión, incluso la falta de creatividad que todo gestor público debe tener, ¿pero usted?
Mire, señora Montón, me va a permitir que cuente una historia que seguro que muchos de los que están hoy aquí no conocen.
12 de noviembre, 2009.
Presidente del gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, cariñosamente ZP.
Gobierno socialista de los que se dicen progresistas, pero que luego, crisis, desaceleración, recesión, brotes verdes, progreso, progreso, no hay.
Pero bueno, al tema.
Congreso de los Diputados, 12 de noviembre, 2009.
Diez dieciocho de la mañana.
Votación de la ley orgánica de financiación autonómica, es decir, la ley que puso contra las cuerdas a esta comunidad y que ha destrozado nuestro modelo de bienestar.
No son palabras mías, son palabras de ustedes.

Mire, El País de ese día: Â«El PSOE salva la financiación autonómica por un solo voto.
Â» Hacían falta ciento sesenta y cinco votos.
Hubo ciento setenta y seis votos.
Un solo voto que ha estado perjudicando todos estos años.
Un solo voto que ha hecho a los valencianos y valencianas ciudadanos de segunda división -no lo digo yo, lo dijo la vicepresidenta el otro día-.
Y mire que da vueltas la vida.
Esta es el acta de la sesión, señora Montón.
Mire, señora Montón: votos a favor, Carmen Montón Giménez.
Usted votó (aplaudiments) a favor.
Tuvo usted en su mano, bueno no, tuvo usted en su dedo, en su dedo, el que hoy no estuviéramos así como estamos.
¿Cuántos centros sanitarios, cuántos hospitales habría hoy en la Comunidad Valenciana si durante todos estos años usted ese día no hubiera apretado el botón?
¿Cuántos habría, señora Montón?
(Remors)

Mire, solamente hay una cosa clara, señora Montón.
Si usted ese día se hubiera saltado la disciplina de su grupo, hoy no sería consellera.
Seguro.
Pero habría hecho una gran lealtad con el pueblo valenciano, y no lo que ha hecho usted.
(Aplaudiments) Y termino, señor presidente.

Señora Montón, no llore más y no mire el pasado.
Como dice Woody Allen, Â«las cosas no se dicen, se hacen, porque al hacerlas se dicen solasÂ».

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

A continuació, per a fixar.
.
.
el Grup Parlamentari Ciudadanos, tindrà la paraula l'il·lustre diputat Juan Córdoba per un temps màxim de deu minuts.
Quan vosté vulga.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, en primer lugar, como es preceptivo, dar la enhorabuena, señora consellera, por su nombramiento y desearle éxito, porque su éxito redundará evidentemente en la mejora de la calidad de vida de todos los valencianos.

Desde Ciudadanos, queremos realizar una oposición leal, constructiva y fiscalizadora, así como una oposición donde estemos dispuestos a consensuar y a trabajar conjuntamente.
Nuestra posición con respecto a la salud es muy clara: queremos una sanidad pública, universal y de calidad, con una gestión eficiente y una racionalización del gasto.
Pero, para eso no basta con la buena voluntad.
Hay que asumir la realidad, sin recurrir al victimismo, que ustedes han criticado en tantas ocasiones.

Mire, señora consellera, es evidente que la Comunidad Valenciana está infrafinanciada, también nosotros lo decimos.
Es claro que la situación económica general no es la que desearíamos y es evidente que la situación económica de La Generalitat, y en concreto, de la conselleria de sanidad, evidentemente heredada del Partido Popular, es francamente mala, con un déficit descontrolado y una deuda al límite.

Pero todo ello no debe servir como argumento para excusar a un gobierno que se ha comprometido con los ciudadanos, lanzando promesas muy fáciles de decir, pero probablemente difíciles de poder cumplir, sin excusarse en la herencia recibida.

Mire, señora consellera, usted acaba de manifestar que le faltan 1.
100 millones de euros para acabar el año.
Esta situación conduce evidentemente a la insostenibilidad del sistema.
Pero nosotros le decimos que el sistema no solo se debe de sostener con inyecciones de dinero, sino que hay que hacer un verdadero ejercicio de responsabilidad, y esa responsabilidad se traduce en una mejora en la gestión de los recursos económicos y humanos de que usted dispone.

Mire, usted maneja un tercio del presupuesto de La Generalitat.
Tiene a su cargo unos sesenta mil trabajadores en el departamento, y un servicio que debe de atender a toda la población.
Por ello, no puede esconder su responsabilidad con miradas al pasado, porque les está dando la razón a aquellos que continuamente contestaban con la herencia recibida.
Es hora ya de empezar a gestionar adecuadamente los recursos para que estos lleguen a todos los ciudadanos.

Señora consellera, usted ha anunciado su intención de recuperar todos los conciertos posibles para devolver a la sanidad lo público, recuperando las concesiones administrativas.
Y nosotros, en principio, no estamos en contra.
Pero, como usted sabe, estas medidas no se pueden tomar de una manera inmediata, y deberá tener en cuenta los contratos actuales para prestar la asistencia a todos los valencianos.

Nosotros somos partidarios de una sanidad pública, sin medias tintas, pero somos conscientes que la reversión del sistema no puede hacerse a golpe de decreto.
Sin embargo, sí que estamos de acuerdo con usted en la realización de auditorías, controles y seguimiento de dichos conciertos.
Pero no solo en esos casos, sino en todos los departamentos de salud, basándonos en principios de igualdad, competitividad, gestión y atención al paciente.
Estos controles sí que le van a dar una imagen muy aproximada de la realidad de dichos departamentos.
Junto a ello, le proponemos potenciar la figura de los servicios de inspección, con competencias reales, dotándoles de autonomía y, sobre todo, de independencia.

Con respecto al mapa sanitario, creemos que se debe de reestructurar, atendiendo a criterios objetivos, en función de los ratios de población y en función de la accesibilidad a los hospitales de referencia, y no atendiendo a criterios políticos, economicistas, como ha pasado hasta ahora.

Señora consellera, uno de los puntos en que ha basado su intervención ha sido en la ampliación del catálogo de servicios.
Por ejemplo, ha nombrado la igualdad de acceso de mujeres solteras y lesbianas a los tratamientos de reproducción asistida en los centros públicos.
Algo que evidentemente suena muy bien y que, también en principio, no estamos en contra.
Pero claro, ¿ha tenido en cuenta usted las limitaciones presupuestarias al respecto?
Porque, puestos a ofrecer, también podíamos ofrecer, y le hacemos la propuesta, la inclusión como servicio básico de la salud bucodental a los niños entre seis y dieciséis años.
O, por ejemplo, la financiación de las prótesis dentales a los pensionistas con rentas bajas.
Yo creo que esto probablemente sería muy interesante para los ciudadanos.

Pero mientras que usted ofrece (aplaudiments) nuevos servicios, los ciudadanos siguen aguantando listas de espera que desesperan, seguimos teniendo edificios sin un mantenimiento adecuado, existen desigualdades de servicios básicos hospitalarios entre los distintos departamentos de salud, etcétera, etcétera, etcétera.
Y estos servicios son los que se deben de poner al día antes de incluir a otro.
Como usted sabrá, el informe 2015 de la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública, una federación de asociaciones que no es nada sospechosa para ustedes, dice que la Comunidad Valenciana encadena seis años consecutivos como la autonomía con el peor servicio de sanidad pública.
Este es el verdadero problema, este es el verdadero drama que se debe de resolver.
Porque usted quiere tener una cartera muy amplia, igual que otras comunidades, pero esto probablemente habrá que hacerlo de una manera progresiva.

En este sentido, le proponemos que se comprometa a elaborar un decreto de garantías de plazos mínimos que reduzca efectivamente las listas de espera, aunque usted ya ha avanzado algo al respecto.
Pero desde los hospitales, públicos, como usted ha dicho, y estamos de acuerdo, no caiga en la tentación de los planes de choque privados, que ya los sufrimos bastante a finales de los noventa.

Señora Montón, la calidad del sistema sanitario se mide fundamentalmente también por la calidad y la rapidez del acceso de los usuarios a todos los servicios.
Igual que decimos en justicia que una justicia lenta no es justicia, una sanidad que sea lenta tampoco es sanidad.
Entonces, esperamos que se comprometa a agilizar estos plazos.

Aun con la limitación de tiempo, quería apuntar dos temas más aunque usted lo ha dejado prácticamente ya sentenciado y estamos completamente de acuerdo, como es el caso de la salud mental.
Esta comunidad tiene solamente seis centros, algo totalmente insuficiente para atender a estos pacientes, tanto en media como en larga estancia, y creo que usted ya se ha comprometido a aumentar las plazas y crear lo que le proponíamos también, un plan de salud mental, en eso estamos completamente de acuerdo.
Del mismo modo que le íbamos a instar a una atención especial a los pacientes crónicos y usted también lo ha hecho.
En estos dos casos completamente de acuerdo.

Cambiando ahora de tercio, cambiando al tercio de personal.
Señora consellera, disponemos de unos excelentes profesionales que han vivido en primera persona los despropósitos de los últimos años, y yo doy fe de ello.
Y por ello, pese a su profesionalidad, van perdiendo la motivación por el trato recibido y las formas de gestionar los recursos humanos.
En este sentido, le íbamos a animar a dos medidas -que usted las ha esbozado también.

Primero, que se convoquen como marca la normativa los concursos de plazas, ¿eh?
, oposición, de manera bianual, que desde el 2007 no se habían convocado -como usted bien decía-.
Pero usted se ha comprometido a sacar mil doscientas treinta y cinco plazas en el momento actual, que esto es prácticamente lo que negoció el gobierno anterior con los sindicatos.
Le proponemos que sea más ambiciosa y que intente sacar la mayor parte de las plazas interinas posibles porque hay que reducir a toda costa la precariedad laboral que sufrimos en la sanidad valenciana.

También, le vamos a pedir -como usted ha iniciado- que la bolsa de trabajo sea el único cauce de contratación para el personal eventual.
Ya no es reducir o limitar, el bolsín prácticamente hay que limitarlo porque esto ha permitido que muchos gerentes y directores/directoras hayan actuado como verdaderos caciques, ¿eh?
Y, además, le vamos a rogar que siga los criterios de igualdad, mérito y capacidad en los nombramientos.

Y, mire, si le soy sincero, no pensaba que en mi segunda intervención delante de estas Cortes iba a cuestionarle nada a usted, el punto personal.
Usted que ha criticado tanto las formas utilizadas por otros, que ha dicho que la gestión sería transparente y que viene a acabar con las viejas prácticas, y causa tristeza que sea la primera consellera que ha utilizado el amiguismo como mecanismo de nombramiento.

Sinceramente, señora Montón, esta decepción no solamente la tengo yo como responsable político y trabajador de la sanidad, sino que lo comparten muchos de esos sesenta mil trabajadores de su conselleria.

Señora Montón, no se entiende cómo para un puesto tan importante como gerente del hospital La Fe, primero se nombre a una persona que no puede acceder de manera inmediata a la plaza; en segundo lugar, más grave, se le crea un concurso a medida para que pueda optar a esta plaza; y, en tercer lugar, que exista la más mínima posibilidad de que la gane.
Esto es increíble, ni tan siquiera gobiernos anteriores lo hubieran hecho de esta manera.
(Aplaudiments)

Pero, además, los profesionales de la Comunidad Valenciana nos hacemos -y se hacen- una pregunta, no sé si usted la ha valorado: ¿piensa usted que no hay nadie capacitado en la Comunidad Valenciana para dirigir el buque insignia de la sanidad valenciana?

Al final, señora Montón, de nuevo, el clientelismo o pago de favores.
Eso nos recuerda a otros gobiernos que usted y nosotros hemos criticado durante años.

En resumen, señora consellera, usted ha entrado en la conselleria criticando la situación económica y culpando a sus antecesores de la situación actual -esto, en parte estamos de acuerdo-; ha realizado afirmaciones que no va a poder o no va querer cumplir, como el caso de la reversión de las concesiones administrativas; ha anunciado nuevas prestaciones sin disponer de recursos; y no ha planteado un programa creíble, solo generalidades y buenas intenciones, con respecto a los graves problemas que adolece la sanidad valenciana.
Y a todo esto hay que sumar la jugada sobre los nombramientos de los gerentes.

Por todo esto, señora consellera, de momento vemos más de lo mismo, y una situación así y un proyecto así no ilusiona a una sociedad como la valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

A continuació, la intervenció del diputat del Grup Parlamentari Podemos, Daniel Geffner per un temps màxim de deu minuts.

Quan vullga, diputat.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gràcies.

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Esta es mi primera intervención en esta cámara y estoy emocionado de poder participar en el debate de sanidad.

Desde el Grupo Parlamentario Podem le deseo suerte en su acometida, consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, Carmen Montón, ofreciéndole diálogo, trabajo y audacia; audacia para cambiar lo que haya que cambiar superando las inercias del pasado.

La ciudadanía con su voto expresó un deseo de cambio y de cambio real, incluyendo la defensa de la sanidad como un bien de todos.
La ciudadanía da un gran valor a tener una sanidad pública universal, de calidad y accesible, y esa sanidad es un patrimonio colectivo, no partidario.
La vamos a defender.

Audacia, consellera, para fortalecer un sistema sanitario público debilitado por veinte años de gobierno del Partido Popular.

El diagnóstico es básico para elegir el tratamiento: la política de austeridad, iniciada por el PSOE en la última etapa de Zapatero con su aprobación final del artículo 135 dando prioridad al pago de la deuda, fue agravada posteriormente por la política del gobierno popular, ha debilitado el sistema sanitario público y ha deteriorado su calidad, ha transformado lo que era un derecho en un campo para los negocios de unas pocas empresas clientelares, se aplicó la doctrina del shock aprovechando una crisis profunda que ha golpeado al 90% de la sociedad para hacer reformas hurtando el debate ciudadano ya que el mercado exigía reducir el estado; en lenguaje normal, reducir los servicios públicos y privatizarlos y hacerlos de forma rápida.

El PP asumió el discurso de los fundamentalistas del mercado y sus poderosos lobbies empresariales, que no podíamos aceptar la barra libre en sanidad, culpabilizando tanto al usuario, tachándolo de despilfarrador, como al profesional sanitario etiquetándolo como funcionario burócrata, y aplicaron su receta: los recortes.
Así aumentaron el copago; generaron barreras a los inmigrantes; excluyeron medicinas de las aportaciones públicas; recortaron plantillas, es decir, recortaron derechos y aumentaron la desigualdad ante la salud y la enfermedad.
Los señores y señoras del PP demostraron su prepotencia con los de abajo y su sumisión a los de arriba, ese 10% de privilegiados.

Por eso os llamamos a hacer un ejercicio de memoria obligada que nos debe recordar, no las palabras que se las lleva el viento, que pueden ser titular de prensa hoy y humo mañana, sino que nos hagan recordar los hechos.
Y un hecho fundamental fue el Real decreto 16/2012, fue -y es- una contrarreforma sanitaria que, pese a la pretendida finalidad de mejorar la sostenibilidad del sistema sanitario, rompe la sanidad universal al instaurar la figura del asegurado y del beneficiario, excluye personas, aumenta y extiende el copago en enfermos y pensionistas golpeando los sectores más vulnerables.

Por eso apoyamos al nuevo gobierno en el Decreto ley 3/2015 que regula el acceso universal a la atención sanitaria en la Comunidad Valenciana, punto incluido en los acuerdos del botánico y que seguiremos atentos para confirmar que hemos dejado atrás la triste época del (inintel·ligible) .
.
.
sanitario.

Pero nuestro apoyo no es un cheque en blanco, es un apoyo condicional para cambiar las políticas que ha revisado el PP.
Tenemos el triste honor de seguir figurando en los últimos puestos en ese ranquin elaborado por la Federación de Asociaciones en Defensa de la Sanidad Pública en su informe del 2015.
Eso es un reto que tendrá que asumir la conselleria de sanidad.

La gran apuesta del PP valenciano fue por privatizar la sanidad valenciana con su famoso modelo Â«AlciraÂ» de las concesiones administrativas, convirtieron lo que es un derecho en un negocio; negocio que, como todos, está dirigido por la búsqueda del beneficio privado, de mayor rentabilidad, y no un servicio público o beneficio social.
Gracias a la marea blanca se logró detener el proceso privatizador y cuestionar sus fundamentos.
Emergió con trabajo, esfuerzo y lucha el grito de Â«sí se puedeÂ» y nosotros asumimos esa demanda ciudadana.
(Aplaudiments)

Desde Podemos defenderemos la reversión a la gestión pública de los departamentos de salud privatizados; la consellera contará con nuestro apoyo para que esto no quede en palabras; pretendemos que se auditen estas concesiones, punto no incluido en el Acuerdo del Botánico, incluyendo no solo aspectos económicos sino también de equidad, calidad y grado de cumplimiento en los compromisos con la administración; defendemos la participación ciudadana; reclamamos la derogación de la Ley 15/1997.
Y justamente, como hay una demanda ciudadana importante, mañana estaré en el departamento de Denia para tomar el pulso a la ciudadanía en su rechazo a este modelo que queremos reconvertir porque, si se incumplen los pliegos de condiciones, pues podremos revertirlo a coste cero por la administración pública.
También, estamos de acuerdo con que la resonancia magnética y la alta tecnología tienen que estar en manos de la sanidad pública.

La salud incluye, lógicamente, la sanidad, pero va más allá.
Saludamos por eso el cambio de denominación donde la conselleria de sanidad pasa a llamarse Â«Conselleria de Sanidad Universal y de Salud PúblicaÂ», saludamos esta buena señal y esperamos que no solo sea un cambio de nombre sino también de política.

Promover la salud es incluir no nada más la asistencia sanitaria sino mejorar los determinantes de salud.
La buena salud no comienza en los hospitales y en las clínicas, empieza en nuestros hogares, en nuestros barrios, con los alimentos que comemos, con el aire que respiramos, en la seguridad de nuestras calles.
La pérdida de la vivienda, la falta de trabajo, las privaciones en la alimentación, las barreras en la educación y el obsceno aumento de la desigualdad son elementos dañinos para la salud individual y colectiva.

Por lo tanto, el sistema sanitario público debe estar integrado dentro de una concepción de la salud como derecho humano, por eso incluimos la necesidad del plan del rescate ciudadano como elemento necesario, también, por tener una visión global de la salud.

El derecho a la salud requiere de la existencia de políticas que promuevan la salud y que potencien la prevención de la enfermedad, y por eso apoyamos la salud en todas las políticas.

Sobre el copago, pues se ha demostrado en los mayores estudios que disminuye la adherencia al tratamiento de los sectores más vulnerables y aumenta la desigualdad entre la población.
Es un impuesto a la enfermedad.
Y necesitamos, y aceptamos y damos la bienvenida a la propuesta de la consellera en este sistema.

Un sistema sanitario público debe contar con la participación ciudadana, y estamos de acuerdo con la propuesta de la consellera, y que tiene que basarse en una participación efectiva tanto de los ciudadanos como del personal sanitario y la administración para que pueda participar y controlar las decisiones en el ámbito de la salud.
Transparencia e información rigurosa es lo que necesitábamos.

Necesitamos, también, una política de recursos humanos adecuada; precisamos adecuar las plantillas, pensamos que la propuesta del 2% -prácticamente que ha revelado- se queda muy corta teniendo en cuenta que hay un 30% de interinidad y condiciones adecuadas.

Necesitamos reforzar la adhesión al sistema público del personal, y para eso necesitamos que trabajen en condiciones dignas y adecuadas.

Debemos situar la medicina de atención primaria y comunitaria como eje central en la asistencia sanitaria, ya que es la puerta de entrada mayoritaria del usuario a la asistencia y una herramienta fundamental para abordar muchos de los retos planteados.

Se deben mejorar y realizar las promesas de los programas de salud mental.
Hemos visto por la prensa que se ha quitado del organigrama anterior la salud mental, y nos interesa saber si se ha contado con la opinión de los profesionales y las profesionales de salud mental y de los enfermos y las asociaciones de pacientes, porque si queremos una nueva sanidad, una sanidad pública, tiene que contar con la participación de todos los actores.

Por último, la defensa de los intereses de la industria farmacéutica a veces ha ocasionado perjuicios a la sanidad pública.
Nosotros necesitamos anteponer el derecho a la salud al beneficio de la big pharma, la gran industria farmacéutica.
Y, también, tenemos aquí que incluir unas negociaciones que se están desarrollando en oscuridad allí, en Bruselas, y que nos pueden afectar.
Estoy hablando del tratado del libre comercio que puede afectar en términos de sanidad y salud: por un lado, privilegiando y extendiendo el uso de las patentes a las grandes multinacionales farmacéuticas; y, después, pues ayudando a la privatización de la sanidad.
Aquí tenemos, en la Ribera Salud, Centene, una empresa norteamericana.
Si llegara a suscribirse con oscuridad y alevosía el TTIP sería muy difícil que una política o un gobierno democrático pudiera revertir esto.
Por lo tanto, manifestamos que estamos en contra del TTIP y la oscuridad que se negocia.

Finalizo recordando… (aplaudiments) nuestro deseo de éxito en su gestión, ofreciéndole diálogo, trabajo y audacia de parte de nuestro grupo para defender y mejorar la sanidad pública que es un patrimonio de todos.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

I a continuació, per a substanciar la intervenció del Grup Parlamentari Compromís prendrà la paraula la il·lustre diputada Isaura Navarro per un temps màxim de deu minuts.
Quan vosté vullga, diputada.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera.

Consellers.

També consellera.

Diputats.

Diputades.

Vint anys del Partit Popular no se solucionen en cent dies.
Intentarem fer-ho en estos quatre anys.
Evidentment, compta amb el recolzament del Grup Parlamentari Compromís dintre d'este Â«mestizajeÂ» que a alguns els preocupa.

¿Saben el que és el contrari del mestizaje?
La pureza de la raza.
¿És això el que els agrada més?
(Aplaudiments)

Vostés han tingut vint anys per a desmantellar la sanitat pública valenciana i crear una xarxa clientelar que ens està xuclant la sang del poc finançament que tenim, i tot això sota el mantra mediàtic, evidentment fals, de Â«privado mejor que públicoÂ».

I ara, ¿què tenim?
¿Què ens deixen?
¿Parlem d'herències?
El temazo seu de sempre.
L'herència que deixen, eixa sí.
Estem a la cua en assistència sanitària des de fa més de deu anys en nombre de llits per habitants, en quantitat de metges per habitant, de despesa farmacèutica, en nombre d'infermers i infermeres, centres de salut en barracons i múltiples investigacions judicials.
Fem rècord en abandó en la presa de medicaments perquè la gent ha hagut de triar sota el seu govern entre prendre els medicaments i menjar.
Això és el que deixen.
Eixa és la seua herència.

Bé, una pèssima gestió que deixa una tremenda ferida econòmica i social, i evidencia per a qui governen vostés.
Com les multes també que deixen o les sentències que haurem de pagar.

Perquè, ¿qui ha de pagar eixa multa de 19 milions d'euros a la Comissió Europea per amagar les factures de la despesa sanitària?
La pagarem entre tots els valencians i valencianes per culpa de la seua mala gestió.
Perquè no la pagarà el senyor Llombart, ¿no?
Eixe que se n'ha anat ja, perquè, clar, ha tornat a la privada perquè estar en l'oposició, doncs fa més fred, no es pot ajudar els amics.
.
.

¿I si parlem de ressonàncies?
¿De Vicente Saus, amic de Zaplana, soci de Sergio Blasco, també de molt bona família?
¿De la factura econòmica que detalla el síndic de Comptes?
A eixa factura explicada per la consellera cal sumar el dèficit en la qualitat en l'assistència, amb equips que no s'han renovat des del 2003, encara que en els plecs de condicions s'exigia la renovació sistemàtica.
Des del 2003, segons diuen les actes d'inspecció.
Sense presència en molts casos de radiòlegs i han estat donant prioritat a l'atenció a pacients de la privada en compte de la pública.
Eixes són les conseqüències de la privatització, d'estes concessions sota les seues mans.

¿I si parlem dels contractes de la seguretat privada en la sanitat amb Esabe, per exemple, investigat per un frau de 30 milions d'euros a la seguretat social?
Una empresa que no pagava als treballadors, que ha deixat sense atenció d'esta seguretat a La Fe.
¿O l'adjudicació del servei d'hemodiàlisi que també és qüestionat pels informes del síndic de Comptes?
¿O de la seua manera de col·locar als seus afins al grito de Â«¡tongo!
, ¡tongo!
, ¡tongo!
Â»?
Sí, ¿no se'n recorden ja del Â«¡tongo!
, ¡tongo!
, ¡tongo!
Â», quan vostés estaven col·locant els seus en La Fe?
Sí, també.

De la seua decisió de passar l'atenció dels empleats a les mútues.
Inclús dels empleats que treballen en els hospitals i els fan anar-se'n a una mútua per a ser atesos, per a després haver de tornar a l'hospital, que això ja és rizar el rizo.
Això és el que han fet vostés.

O els plans de xoc amb concerts amb la privada, fugint de l'autoconcert, fugint del mateix servei públic, costant-mos més diners.

Les llistes d'atenció inassumibles amb total opacitat, amb total opacitat.
La gent sense saber quan li va a tocar i per què n'hi ha una gent que va abans, si tindrà algun contacte o què està passant.
Opacitat.
Perquè l'opacitat s'ha patit des de l'oposició i l'han patida també els ciutadans sota el seu govern.

La precarietat laboral, especialment en urgències.
L'enxufisme institucionalitzat a través del famós bolsín, ¿eh?
, declarat, declarat per la inspecció laboral.

Persecució laboral i sindical als investigadors del Príncep Felip i, també, als investigadors d'algunes de les fundacions dels hospitals, com la de La Fe, que varen acomiadar a tots els membres del comité d'empresa, a tots els membres.
Perquè, evidentment, la gestió privada, el famós modelo Alcira, no és més que una part del seu pla de desmantellament de la nostra sanitat pública.

Però, a pesar de tot, la sanitat pública ha funcionat perquè molts professionals se la creuen i han estat fent un gran esforç durant estos anys per superar tot el seu desgavell.
Per això és necessari també, senyora consellera, establir ràtios de mínims de personal garantint la qualitat i, efectivament, com ha dit, no premiar l'estalvi, sinó els resultats i la qualitat de l'atenció.

En Compromís tenim molta pressa per a recuperar el nostre sistema de salut públic, universal, equitatiu, de qualitat i participatiu.

Esta nova etapa ha de recuperar per a la ciutadania, efectivament, els cinc departaments de gestió privada -Ribera, Manises, Dénia, Elx-Vinalopó i Torrevella-, que ja suposa el 39% del pressupost, empreses que exploten als treballadors, manipulen les xifres d'atenció, no han complit les seues obligacions contractuals, no fan substitucions deixant a la gent sense serveis, tanquen plantes sense saber per què, tot per a estalviar, i evidenciant que els criteris de negoci aplicats a la sanitat suposen una mala atenció.

I aixina, mentres recuperem la gestió de la sanitat, se'ls ha de requerir perquè complisquen les seues obligacions al peu de lletra, efectivament potenciant la inspecció, controls d'inspecció reals, i no mirar cap a un altre costat, que és el que vostés han estat fent.
(Aplaudiments)

Perquè les víctimes d'eixa mala gestió som els usuaris de la sanitat pública.
Som nosaltres els valencians i valencianes.

Jo no sé si quan dic els usuaris de la sanitat pública estan inclosos vostés, no ho sé.
No ho sé.
No ho sé.

Vostés també s'han humiliat davant una gran injustícia, perquè, efectivament, necessitem un finançament just i adequat per a la sanitat pública, perquè no es pot exigir el compliment del dèficit, com fa el govern central, sense que mos paguen el que mos toca.
No se pot.
.
.
, com fa el seu govern del Partit Popular, com fa el senyor Montoro, no se pot complir un dèficit si mos estan pagant menys del que mos toca.
(Aplaudiments)

I li vaig a dir una cosa.
Jo estava en el debat de l'Estatut, ¿sap?
I, ahí, vostés tampoc recolzaren una millora del finançament.
Tampoc, o siga, que no tenen motius per a estar orgullosos, perquè la clàusula Camps no és un motiu d'orgull.
Perdonen, senyories del Partit Popular, no pot ser un motiu d'orgull.
Y de aquellos polvos, estos lodos.

Però, evidentment, no tot són diners.
El nou model, efectivament, implica democratització, transparència, exigir compliments, aplicar criteris de qualitat i bona gestió, un nou mapa sanitari realista i són moltes de les exigències a les quals s'enfronta esta nova etapa que comença.

Vostés han deixat morir els problemes.
Ací, durant quatre anys, hem estat preguntant què anaven a fer amb La Fe de Campanar, què anaven a fer.
I, ¿què dia el secretari autonòmic?
Â«Doncs no ho sabem.
Quan ho sapiguem ja contestarem.
Â» Eixa era la resposta.

Han deixat que això se desmantellara.
Han deixat que ONG a les quals vostés cridaven, anaren allà a agafar el que els donara la gana, com cazadores sin fronteras, per exemple.
Allí han anat a agafar el que volien per a muntar despatxos i coses.
Sí, sí, això és el que han fet vostés, mentres se pensaven.
.
.
, que se'ls va ocórrer derruir-lo tres setmanes abans de canviar de govern.
En fi, eixa.
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.
eixa és una de tantes, tantes, tantes coses que deixen.

Evidentment, nosaltres estem convençuts que millorant la qualitat a tots els nivells, l'assistencial i la gestió econòmica dels recursos humans, de les compres de materials, dels concerts sanitaris, també podrem estalviar diners i distribuir-los millor.
Per exemple, no repetint proves diagnòstiques, no pagant per proves inexistents, amb un únic programa informàtic que no li encarregarem al Tauroni.

La nostra prioritat és el pacient, perquè és la pedra angular del nostre sistema, però, sobretot, l'atenció primària que és la seua porta d'entrada.
Cal assegurar una millor dotació econòmica per als centres de salut, major autonomia i capacitat de resolució i millors mitjans, perquè allà estan els professionals infrautilitzats, infravalorats.

També, la seua participació en la presa de decisions, a través d'estos consells de salut, transformant en consells de veritable participació, escoltant també els pacients.

Però no vull acabar tampoc sense parlar dels malalts mentals.
L'OMS diu que sense salut mental no hi ha salut.
La sanitat valenciana li ha dedicat fins ara l'1,36% del pressupost a la salut mental.

Necessitem fer realitat el pla de salut mental treballant amb les famílies i els equips professionals: més unitats de salut mental segons les necessitats de la població.

El senyor president:

Moltes gràcies.
.
.

La senyora Navarro Casillas:

Hem d'aconseguir -vaig acabant, senyor president- que el sistema funcione.

Senzillament, s'ha acabat fer negoci amb la salut de les persones.
S'ha acabat d'enganyar a la gent amagant les xifres de la realitat i s'ha acabat per donar a les empreses dels seus amics els seus incompliments.
Adéu a l'opacitat, adéu al Partit Popular, adéu a fer negoci a costa de tots.
Benvinguda la democràcia participativa, un govern sense submissions a Madrid, un govern que defensa la sanitat universal sense cap exclusió.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

La senyora Navarro Casillas:

Benvingut un govern que parle amb tots.
Adéu PP.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

La intervenció del Grup Parlamentari Socialista anirà a càrrec de l'il·lustre diputat Juan Ignacio Subías per un temps màxim de deu minuts.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Buenos días, senyor presidente.

Conselleras.

Consellers.

Consellera de sanidad, Carmen Montón.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, evidentemente quiero felicitarla por su nombramiento, como no puede ser de otra forma.
Estoy convencido además de que usted, junto con su equipo, será capaz de llevar adelante el importante reto a pesar de la pesada carga que nos han dejado.
A pesar de eso, usted será capaz de llevar en nuestra comunidad un sistema sanitario público basado en la universalidad, la equidad, la solidaridad, la calidad, la gestión y la financiación pública, tal y como, por otra parte, ha demostrado con sus primeras medidas.

Usted de las primeras medidas que ha tomado ha sido devolver la universalidad a los ciudadanos, devolver a aquellos que habían perdido los derechos por culpa de las decisiones que habían tomado estos señores y estas señoras.

Y hoy se ha comprometido aquí también a eliminar el copago a los discapacitados y dependientes.
Medidas que tomaron de una forma indigna el Partido Popular aquí en estas mismas Cortes Valencianas, algo que podían haber evitado, puesto que era una ley valenciana, y ellos no quisieron quitarlo en ningún momento, (aplaudiments) castigando a los más débiles, castigando a los discapacitados y a los dependientes.

Y usted, igualmente, ha dicho que se va a eliminar el copago para los pensionistas con pensiones inferiores a los mil euros.

Pero mire, no puedo esperar más, no puedo esperar más.
Después de los ejercicios de funambulismo político que he visto aquí durante estos días, después del ejercicio de funambulismo político que he visto en el representante del Partido Popular, el señor Zaplana, al cual no tenía el gusto de conocer y la mayor aportación que ha hecho ha sido invitarla a usted a comer, la mayor aportación que ha hecho en toda su intervención.
(Aplaudiments)

Señor Zaplana, que se atrevan a hablar de nombramientos, que se atrevan a hablar de nombramientos… Si me permite hablaré en general, salvo que usted me lo impida, pero resulta que usted está en la oposición ya gracias a los votos de los ciudadanos.
(Aplaudiments)

Que ustedes se atrevan a hablar de nombramientos, quienes fueron capaces de nombrar a una persona que estaba en un puesto de enfermería en una institución penitenciaria en Cataluña, Cataluña, y lo trajeron aquí, y lo trajeron aquí en comisión de servicio.
Y posteriormente, como era médico, lo elevaron a subdirector médico, primero, y a director médico, después, de un hospital, el hospital Arnau.
¡Bueno, pero qué barra tienen ustedes!
Ustedes, ustedes, hermano de un exconseller, exdelegado del gobierno, señor Serafín Castellano, hermano de él.
(Aplaudiments)

Señoras y señores del Partido Popular, ustedes que no se han preguntado qué ha pasado en la gestión de la Conselleria de Sanidad.
¿No se lo han preguntado?
¿Ustedes saben que de los últimos consellers están imputados casi todos?
El señor Serafín Castellano, el señor Blasco, el señor Cervera, el señor Rosado.
¡Todos imputados!
Y el señor Llombart no, el señor Llombart simplemente pasó de denunciante a denunciado, porque pasó por la deuda del IVO de denunciante a denunciado.
(Aplaudiments) Y el señor Llombart, ahora que hablaban ustedes de que… hablaba usted de la senadora a ver dónde iba, pues mire, el señor Llombart estuvo en el IVO, del IVO pasó a la conselleria.
¿Sabe dónde está ahora?
En el IVO.
Eso sí que es una puerta giratoria, como tantas otras a las que ustedes han contribuido.
(Aplaudiments)

Señora consellera, no se despiste ni un minuto, no se despiste ni un minuto.
Usted a lo suyo, usted a trabajar por el sistema sanitario público y olvídese de las impertinencias y del funambulismo que van a seguir haciendo los señores y las señoras de la bancada del Partido Popular, hoy en la oposición, gracias a los ciudadanos.
(Aplaudiments)

Y mire, se atreven aquí, se atreven a venir aquí a decir Â«¿y qué va a hacer usted con los centros de salud y con no sé qué en noventa días?
Â».
Quienes tras veinte años se comprometieron a un programa que se llamaba Â«Construyendo saludÂ», donde dijeron Â«vamos a hacer diecisiete hospitalesÂ».
Ocho, de los cuales cinco privados.
Eso es lo que hicieron.

Y cuando el señor Zaplana habla…, lo que ha hecho el señor Zaplana es recordarle a usted una serie de centros de salud que son todos sus incumplimientos.
Dice: Â«qué va a hacer usted -ha dicho, eso se lo digo yo- con el de la calle Girona, San Vicente, San Juan, la Condomina, (inintel·ligible) .
.
.
San Gabriel, Rabaloche.
.
.
-lo digo yo- Vinaroz, Alcalá, Oropesa, Raval-universitario, avenida de Francia, Ciutat Vella, Economista Gay, Játiva, Montserrat, Paterna, Buñol, Campanar, entre otros.
Todos compromisos de ustedes y todos incumplidos.
(Aplaudiments) ¡Eso es lo que ustedes han hecho durante este tiempo!

Señora consellera, la atención sanitaria es un derecho.
Y por eso nuestro compromiso de recuperar el sistema sanitario público, de todos, para todos y utilizado por todos.

El Partido Popular mercantilizó, privatizó y recortó.
Por eso en la última comparecencia de un conseller de Sanidad, aquí, en estas Cortes, allá por febrero de 2013, le dije: Â«Ustedes mezclan intereses económicos, descapitalización de los servicios públicos y del gobierno en la gestión.
Â»

Señora consellera, los retos son importantes y hay que afrontarlos con decisión, tal y como usted ha demostrado hoy aquí.

Debemos centrarnos en nuestros compromisos.
Pero para centrarnos en los compromisos hay que saber también qué es lo que ha pasado, dónde estamos.
Somos la comunidad que menos dedica a sanidad por habitante y año.
Somos los que tenemos menos camas hospitalarias del estado, de los que tenemos menos centros de salud.
Los segundos-terceros por la cola en personal médico y de enfermería.
Listas de espera descontroladas y no reconocidas.
Sistema oscurantista con falta de información, con falta de participación.
El presupuesto final en el año 2012 superaba en dos mil millones de euros lo que presupuestaron.
En el 2013, más de mil trescientos millones de euros.
En el 2014, más de mil millones de euros.
Eso es la herencia del Partido Popular: deuda y corrupción.
¡Esa es la deuda!
(Aplaudiments)

La Unión Europea nos ha impuesto una sanción al Gobierno de España de diecinueve millones de euros por la deuda sanitaria de la Comunidad Valenciana.
Nadie me respondió durante la legislatura pasada, nadie, a mil ochocientos millones de euros que indicaba también la Sindicatura de Cuentas y que decía una deuda que no sabía de dónde venía.
¡Nadie me respondió!

Pero hay otra forma de hacer las cosas, señora consellera.
Nuestras prioridades: primero, los ciudadanos como usuarios del sistema sanitario público; y, en segundo lugar, los profesionales, como auténticos motores del sistema, que como ha dicho usted, hay que agradecerles el trabajo que han realizado durante estos años a pesar de las medidas que tomaron estas señoras y estos señores.
(Aplaudiments)

Nuestro compromiso: recuperar derechos, recuperar el sistema sanitario público, naturalmente, recuperar las concesiones.
¿Por qué no quisieron evaluar nunca las concesiones, por qué no quisieron evaluarlas?
Si uno no lo quiere evaluar -mire que se lo he pedido veces- es porque algo tiene que ocultar.
¿Qué tienen ustedes que ocultar?
Algo tendrán que ocultar.
Y hacen así, así… Pues algo tendrán que ocultar.

Y naturalmente, y claro que se pueden recuperar.
¿Sabe cómo?
Yo no he dicho revertir, sino recuperar.
¿Sabe cómo lo vamos a recuperar?
Primero, con control.
Segundo, por incumplimientos.
Y, tercero, cuando terminen los contratos.

Como recuperaremos la alta tecnología.
He dicho tres cosas: primero, control; segundo, incumplimientos y… Señor exalcalde de Sagunto, cuando quiera debatimos de lo que quiera, pero en otro sitio.
(Aplaudiments)

Mire usted, recuperar la alta tecnología, pues naturalmente, naturalmente.
Diecisiete millones de euros, según la Sindicatura de Cuentas.
Les recomiendo, para aquellos que no la leyeran…, hay una carta del entonces jefe de servicio de radiología del hospital materno-infantil de La Fe, que se llamaba Cuatro falacias y un dineral, que se le mandó a alguien que se apellidaba como usted, pero que entonces era presidente de La Generalitat, para que la leyera, la escuchara, y ninguno de ustedes ni la leyó, ni la escuchó.
(Aplaudiments)

Bien.
Además hay que democratizar el sistema, naturalmente.
Hemos de potenciar la atención primaria, puerta básica del sistema, adecuación de recursos, tiempo de consultas mínimos de diez minutos, no esperas en primaria.
El informe de la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública dice que en la Comunidad Valenciana, y es de septiembre de este año, solamente un 17% de los valencianos y valencianas cuando solicitan consultas de atención primaria las reciben en un día.
Luego las demás, es decir el 83%, es en dos días, en tres días, en cuatro días.
¡Qué barbaridad!
Esa es su herencia y eso es lo que ustedes han hecho.

Hay que optimizar el funcionamiento del sistema y la accesibilidad.
Coordinación primaria especializada.
Eliminación de las listas de espera.
Las listas de espera rompen la equidad del sistema.
Los que tienen recursos económicos y están en lista de espera se van a la privada.
Los que no tienen recursos económicos no tienen más remedio que esperar.
Y a ustedes por eso no les ha importado y no lo han favorecido.
Y si han favorecido fueron conciertos con empresas privadas, porque les daba igual las esperas de la gente, engañaban, no las contaban y mentían con ellas.
Por eso, autoconciertos, conciertos intercentros, naturalmente que sí que hay que llevarlo adelante.

En fin, señora consellera, enfoque centrado en la promoción y la prevención, es fundamental, es fundamental.
Un nuevo modelo de atención sociosanitaria.
Cada vez vivimos más años.
Eso son pluripatologías.
Uno es hipertenso, diabético, además tiene una enfermedad pulmonar obstructiva crónica.
Pero además, según avanza en edad, tiene un problema de discapacidad y de dependencia.
Y, por lo tanto, tiene que funcionar conjuntamente el sistema sociosanitario.
Planes de autocuidados, atención domiciliaria, utilización de las nuevas tecnologías, enfermeros gestores de casos, acceso a los cuidados paliativos, el derecho a una muerte digna, el derecho a los cuidados paliativos, potenciar la atención a crónicos, nuevo modelo de salud mental.
Las personas con problemas de salud mental tienen problemas complejos, a los que estos señores solamente les daban soluciones simples.
Y padecieron durante muchos años y no se tomaron medidas, y hay que hacerlas.

Naturalmente todo esto hay que hacerlo con los profesionales, nada sin los profesionales.
Disminuir la inestabilidad, identificación de los profesionales con el sistema, incentivación, potenciar la investigación, como usted ha dicho.

Señoras y señores diputados, el derecho a la salud es uno de los mayores logros de la segunda mitad del siglo XX.
Ustedes han mercantilizado, ustedes han privatizado, ustedes han recortado.

Consellera, usted ha demostrado hoy aquí que hay otra forma de hacer las cosas.
Estoy convencido de la importancia que da este gobierno a la política sanitaria.
Estoy convencido que usted con su equipo logrará esa sanidad universal, equitativa, solidaria y de calidad.
Y estese segura que también en este grupo, este Grupo Parlamentario Socialista, tendrá usted el apoyo constante en defensa del sistema sanitario público y del derecho de los ciudadanos.

Lo que estos señores, ni el derecho a los ciudadanos, ni el sistema sanitario público potenciaron nunca.
Y ahora, veinte años después quieren pedir cuentas a la oposición; a callar, a colaborar y a trabajar.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor diputat Ignacio Subías.

A continuació, per a donar resposta a les intervencions del grup parlamentari…

Sí, per què demana vosté la paraula?
(Veus)

Sí, per a què demana vosté la paraula?

El senyor Zaplana López:

Perdón, por alusiones, en virtud del artículo 69, quería contestar a una alusión personal que ha hecho… Me ha nombrado dos veces, y yo… (Remors)

El senyor president:

No ha fet ninguna inexactitud ni ninguna al·lusió personal.

El senyor Zaplana López:

No se pongan nerviosos, estoy hablando con la presidencia, no se ponga nervioso.

El senyor president:

En tot cas, té vosté la paraula per un minut.

El senyor Zaplana López:

Mire, señor Subías, yo pensaba que estábamos aquí para la comparecencia de la consellera de sanidad y salud pública y que explique su programa de gobierno, no para que lo explicara yo.

Decía usted que no he hecho propuestas.
No es mi papel, es el suyo.
Yo creo que usted ha salido muy bien a defender a la señora consellera, no sé cómo lo hará ella ahora.
No sé si usted se ha presentado a algún proceso de selección, igual el de La Fe, y está esperando su cariño.
Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

A partir d'ahí… No, no, no n'hi ha rèplica.
(Remors)

Senyora consellera, té vosté la paraula per a… No, no.
No se pot.

Pot contestar vosté les intervencions dels grups parlamentaris.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Bueno, un poquito de calma, que ahora viene la réplica.

En primer lugar, quiero felicitar a todos los portavoces que han intervenido.
Al señor Zaplana, aunque, si no me confundo, la señora portavoz es la señora Yáñez, que vino a la conselleria en la primera cita que hicimos de reuniones, pero también a ella la felicito por el nombramiento de portavoz y será bienvenida a todos los debates que a continuación tengamos en la conselleria de sanitat.
A usted también, señor Zaplana.

También al señor Ginés, felicidades por su nombramiento.
Lo habíamos dicho en privado, pero no había tenido la oportunidad de decirlo en público.
Al señor Geffner.
A la señora Navarro, con la cual ya he tenido oportunidad de compartir otros debates, y otros trabajos y otras colaboraciones.
Y al señor Subías.

Bueno, a todos ellos gracias por las aportaciones.
Sobre todo gracias a aquellos que se quieren unir a un debate constructivo y a un debate para cambiar el modelo sanitario, que es el modelo que queremos pilotar desde la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.

Y se lo agradezco a todos los que quieran sumarse a este propósito colectivo, que no busca otra cosa que el bien común.
Porque lo importante que aquí tenemos que hacer, en Les Corts, es poder desarrollar un buen debate, un debate que hable del fondo de las cosas, de los problemas de la gente, de lo que va a significar las decisiones que aquí tomemos, y que tomemos también en el gobierno, sobre la salud de los valencianos y de las valencianas.

Así que, donde siempre me van a encontrar es en el debate y en el trabajo y en llegar a acuerdos dentro de las medidas de las posibilidades sobre la sanidad valenciana.
Porque yo quiero contar con todos y con todas, con todos y con todas los que se quieran sumar, evidentemente.

Ya me conocerá también el señor Zaplana, pero no soy yo mucho de comidas, soy más de estar en el tajo.

Y miren, lo voy a volver a repetir, porque algunos no lo han escuchado o no lo han querido escuchar, que también en esto hay una parte de voluntad y de intención.
Y lo voy a volver a explicar.

El legado envenenado.
El legado envenenado que nos hemos encontrado, porque, como he dicho al final de la primera intervención, que ha sido larga y quizá un poco de hipoglucemia ha contribuido a que no se fijara el concepto, se acabó la historia única en la Comunidad Valenciana.
Ya no hay un relato único, con una única versión de aquellos poderosos que gobernaban con la apisonadora de la mayoría absoluta.
Hay un relato, una conversación que vamos a construir entre todos y entre todas en este parlamento, en estas Corts y también fuera, con toda la ciudadanía.

Y este legado envenenado, que hay que volver a explicar, hace referencia a que se ha abandonado la salud como derecho.
No es casualidad que tengamos el 20% de la población valenciana en una gestión privada.
Es que hemos sido el laboratorio de la privatización de la sanidad a nivel nacional.

Este legado envenenado también habla de las resonancias magnéticas.
Diecisiete millones de euros despilfarrados todos los años.

Este legado envenenado habla del copago, de una tremenda injusticia, del copago para personas con discapacidad y pensionistas que han acumulado el dolor para sus familias y algunos mayores que han tenido que decidir entre seguir ayudando a sus familias o tomar las medicinas que necesitaban.
Es un legado envenenado de desigualdad y de inequidad en la sanidad como norma, eso para empezar a hablar.

Y, mire, nos dejaron también la atención universal descapitalizada.
Ese es el legado envenenado, de terminar con la universalidad de la atención para miles de ciudadanos que no estaban en situaciones de regularidad.
¡Qué vergüenza!
Y sigo.

En nuestra comunidad, también, nunca ha sido prioritaria la inversión en sanidad, lo han relatado muy bien el resto de portavoces, no quiero yo ahondar en ese relato, pero es que la sanidad ¡nunca!
ha sido prioritaria en los presupuestos de La Generalitat.

Y ese legado envenenado -dígaselo a quien esté hablando por teléfono porque le va a interesar-, señor Zaplana, es lo que nos hemos encontrado, son privatizaciones, es mercantilización de la sanidad, es recortes, es exclusión, es desigualdad, es desamparo, es brecha social y demonización del sistema público.

Y, mire, yo vengo a hablar de forma constructiva, de forma en la que todos podamos aportar nuestro granito de arena -como algunos portavoces de una forma crítica pero constructiva han traído aquí sus aportaciones- sobre el cambio de modelo y lo que afecta realmente a la salud de los valencianos y de las valencianas, pero le advierto que si aquí traen barro, yo vengo con las botas puestas; yo vengo con las botas puestas para lo que haga falta en esta tribuna.

Y usted se contradice a sí mismo porque nos dice Â«no ponga el retrovisor de lo que pasó antes de ayerÂ»; pero, sin embargo, se remonta a José Luis Rodríguez Zapatero, y ¿por qué no a Felipe González?
, o ¿por qué no (rient) a antes de la democracia?
¡Ah!
, no, que esos ya no los van a nombrar.
(Veus) En fin, sea usted coherente con lo que pide y con lo que hace.

Y, además, me habla de enfado ciudadano un grupo parlamentario…, desde luego tiene arrojo, un grupo parlamentario que rompió toda relación con la ciudadanía.
Y me dice, señor Zaplana, que usted es mucho de historias.
Pues yo le voy a contar una.

Llevábamos muy poquito en la conselleria, menos aún me refiero, que ahora llevamos ochenta y siete días, y una de las primeras visitas que yo recibí en la sede de Micer Mascó fue una asociación de pacientes de diabetes, y subieron a la séptima planta, que según me dijeron -y yo les voy a creer- era la primera vez que subían, y entraron en el despacho del conseller, en este caso de la consellera, y me dijeron que por primera vez estas mujeres, eran dos mujeres de una asociación de diabetes, de pacientes de diabetes, y cuando entraron se pusieron muy tiesas y me preguntaron, ¿dónde está la foto?
, y les dije, Â«no hay fotoÂ».
Estaba el director general de asistencia sanitaria pero no había foto, y empezaron a hablar y a exponer sus reivindicaciones, amargamente, que nadie había querido escuchar en muchos años y eran cosas tan sencillas como la dispensación en unidades de cien de las cajas de las agujas para hacer el control de la diabetes, y me explicaron cómo se rompían y cómo la anterior conselleria no había querido cambiar esas agujas que se rompían y que les hacían moratones y que les llevaba a una morbilidad.
Y cuando me siguieron hablando de la prevención en los niños y cuando me siguieron hablando de toda la problemática, yo, de manera muy franca, les dije, Â«de acuerdo, este es el retratoÂ», pero ahora juntos, juntas vamos a tener que elegir qué hacemos primero, y la presidenta de la asociación rompió a llorar, una mujer de mi misma edad, adulta, en democracia, ¡rompió a llorar de emoción!
, ¡de que alguien la escuchara por primera vez en la sede de Micer Mascó!
(Aplaudiments)

¿Y usted me habla de enfado con la ciudadanía?
En fin, un poquito de prudencia, un poquito de prudencia porque aquí hemos venido a cambiar las cosas con serenidad, con tranquilidad, pero seguro las estamos cambiando.

Y, mire, aquí ha habido mala gestión, y digo Â«mala gestiónÂ» quizá utilizando un eufemismo, ¿eh?
, mala gestión, 19 millones de multa por su opacidad y su mala costumbre de guardar facturas en los cajones.
Está España condenada por la acción de los gobiernos de La Generalitat del PP.
Pero seguimos con la mala gestión, las nefastas inversiones sanitarias que nos han dejado en las infraestructuras y en los equipamientos deficitarios y obsoletos.
¿Usted no se ha dado cuenta de que los aires acondicionados han reventado en esta ola de calor?

Ni invertían, ni gestionaban, ni llegaban a final de año.
Se lo vuelvo a repetir, mil millones de euros para ¡poder acabar el año!
Hay un presupuesto de 5.
500 millones, no llega, pero lo real, sin hacer infraestructuras ni nada extraordinario, lo real para llegar a final de año son 6.
600, nos faltan 1.
100 millones de euros.
Y eso es lo que ustedes hicieron, ese es el legado envenenado que nos han dejado, no a este Consell sino a los valencianos y a las valencianas.

Y usted, también, habla de si estuvimos en el Congreso o no Congreso de los Diputados, si había financiación… Mire, yo creo que Vicent Soler lo explicó perfectamente, esto del déficit empieza en 2002 -se lo ha explicado la señora Navarro-, no, no, no, no entre ahí porque desde luego usted (veus) hace flaco favor a sus argumentos.
(Rient) ¿Sabes lo que pasa?
Que como tienen tantas ganas ustedes de debatir lo que no dejaron debatir tantos años…

En fin, mil millones de euros que faltan, una multa de 19 millones de euros -por no hacer más largo el relato- que el señor Montoro debería corresponsabilizarse, si no con el gobierno de La Generalitat, así, al menos, con el partido que lo provocó.

Pero podemos continuar, también, en la mala gestión de ese legado envenenado con todas las condenas judiciales que nos estamos encontrando: la jubilación forzosa, condena judicial; que vamos a tener que indemnizar los meses de demora por los impagos en farmacia; y, luego, lo que ustedes dejaron de reclamar, bajaron los brazos frente al gobierno central; el fondo de garantía asistencial, que está establecido en el decreto de 2012.

Es que hubo desidia, es que hubo pasividad a la hora de reclamar lo que era de los valencianos y de las valencianas, el dinero necesario para hacer sostenible y de calidad la sanidad valenciana.
Y es que solamente el dato del año pasado, del 2014, les debería causar sonrojo, ¡70 millones de euros que hemos dejado de ingresar en las arcas de La Generalitat porque ustedes no los han pedido con la suficiente contundencia!
Y hemos tenido que ser nosotros en el primer consejo interterritorial (colpejant la trona) los que pongamos los millones de euros sobre la mesa.
Pero, bueno, vamos a seguir avanzando en el discurso.

Ochenta y siete días que llevamos en la conselleria y hemos descubierto muchas cosas, hemos descubierto muchas cosas, cosas que intuíamos pero es que ahora ya tenemos pruebas.
(Soroll de papers) Y ustedes, después de que ya tenemos las pruebas, porque -como muy bien relatan los diputados y las diputadas del oscurantismo del gobierno anterior a la hora de acceder a cualquier tipo de dato- ahora que ya tenemos las pruebas ustedes nos hablan de transparencia.
Bueno, se lo decían al anterior conseller pero a mí también me lo han dicho.
Fíjese en su modo de proceder: veinte años de gobierno del Partido Popular; ocho consellers de sanitat, cuatro de ellos imputados, uno en la cárcel y otro aún está dando vueltas en la puerta giratoria.
Ese es su balance de consellers de sanitat.

¿Y a mí en ochenta y siete días me acusan de falta de transparencia por cumplir el Decreto 7/2003 para los nombramientos, un decreto que aprobaron ustedes pero que no han cumplido en ninguno de estos años?
¡Hombre!
, es un poquito…, un poquito osado.

Y, ¡fíjense!
, pregúntenle también a la señora Bonig sobre códigos éticos ya que me hacía a mí la reclamación, precisamente hoy -creo- andaba dando vueltas haciendo declaraciones arriba y abajo sobre los imputados, que lo que me ha quedado claro es que van a estar muy bien cobijados en el seno del Partido Popular.
Así que le devuelvo el refrán que usted me lanzaba en la intervención: dígame de qué presume y le diré de qué carece.

Pero vamos a entrar al fondo porque esto quiero explicarlo en sede parlamentaria porque creo que es necesario que algunas interpretaciones interesadas queden, por fin, despejadas.

Nosotros, el nuevo equipo de la conselleria, hemos tomado posesión en julio; hemos dejado pasar agosto porque los relevos en los departamentos de salud en las instituciones sanitarias en pleno mes de agosto no es ni prudente ni sensato y queríamos hacerlo de forma prudente y serena y terminamos ya, por fin, los nombramientos de los servicios centrales; y, ahora, en septiembre, sin prisa pero sin pausa, hemos pasado a hacer el relevo de las instituciones sanitarias que dependen de la conselleria.

Y yo lo que quiero es explicar la hoja de ruta que hemos seguido.
La hoja de ruta se ajusta a la legislación vigente, esa que parece que nadie, ninguna de las señorías del Partido Popular conoce o, al menos, no aplicaba; solo hay dos tipos de provisión de puestos de trabajo en la administración pública: uno es el concurso y, otro, la libre designación.
Y esto está estipulado en el Estatuto básico del empleado público.

De lo que estamos hablando en este momento es de la provisión de cargos directivos de las instituciones sanitarias de La Generalitat valenciana, es decir, para que se entienda, de gerentes, de comisionados y del resto de direcciones de los hospitales, etcétera, que siga un procedimiento de libre designación ya que se trata de cargos de confianza.
No es ni un concurso ni una oposición, son cargos de confianza de libre designación.
Y este es un procedimiento que viene estipulado en este decreto, en el Decreto 7/2003, y en este decreto marca que el proceso sea transparente.

Así que, a pesar de tratarse de cargos de libre designación ha de publicarse el procedimiento en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana a través de convocatoria pública, bien.
Esto está marcado en el artículo 41: Â«Los puestos de carácter directivo de instituciones sanitarias dependientes de la conselleria de sanitat se proveerán por el sistema de libre designación debiéndose publicar en el DOCV.
Â» El artículo 42, que también les recomiendo su lectura, dice que puede ser personal de todo tipo, funcionario, estatutario, laboral o ajeno a la administración.

Y, por último -por no hacerlo más largo-, el artículo 51 dice que mientras se produce la provisión de plazas, para evitar el vacío de poder se contempla el nombramiento provisional de forma temporal, pero ¡de forma temporal!
, para el personal estatutario, dos años y, para el personal funcionario, seis meses, y que todo este proceso se concluye con una propuesta que no es vinculante, que se elabora en una comisión de valoración donde están los sindicatos, para que la conselleria proceda a un nombramiento de libre designación.

Este es el procedimiento legal, esto es lo que marca este decreto: nombramiento provisional, convocatoria de libre designación, nombramiento definitivo.
Ustedes se quedaban aquí.

¿Qué hemos hecho nosotros?
Cumplir rigurosamente el Decreto 7/2003.
Lo que hemos hecho ha sido resolver el desastre que nos hemos encontrado, ordenar la casa, seguir el decreto y aplicar la legalidad, y hemos parado con la opacidad y hemos empezado a publicar las plazas en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, y ya están siendo publicadas e irán cayendo en cascada hasta las doscientas dos plazas de las que contamos en la conselleria, porque es un proceso vivo, es un proceso en cascada.

¿Qué hizo el PP?
Al llegar a la conselleria nos hemos encontrado -como os decía- con un desastre, con un comportamiento al margen de la legalidad, del Decreto 7/2003, porque primaba la opacidad y la irregularidad como un procedimiento habitual en los nombramientos del personal directivo de los departamentos de salud.
Y, ¡fíjese!
, lo he traído en un gráfico.
El 75% de los doscientos dos puestos directivos estaban con nombramientos provisionales.
De estos, el 70%, además, estaban de forma irregular.
Para que se pueda entender lo que supone, el 51%; más de la mitad del personal directivo total de la conselleria de estos departamentos, que son ciento cuatro personas.
Es decir, en la anterior etapa en la Conselleria de Sanitat, de estos doscientos dos puestos directivos, ciento cuatro estaban nombrados de forma irregular y opaca.

Y hay situaciones llamativas que nos hemos encontrado.
Ya no mentaré a hermanos ni el cuadro genealógico, que también existe.
Pero quiero hacer referencia a que el cien por cien de las direcciones de enfermería estaba de manera irregular, hasta el extremo que existían nombramientos provisionales irregulares que se han perpetuado veinte años, pero no digo veinte años por redondear, es que eran de 1995.
Y eso es lo que ustedes han hecho.
Ese es el método irregular y opaco que ustedes han establecido como costumbre, al margen del decreto que ustedes mismos aprobaron.
Y es irregular porque lo provisional lo han convertido en definitivo, al no sacarse nunca la convocatoria pública que obliga el decreto.
Y es opaco, precisamente, porque nunca se ha sometido a la transparencia que exige un proceso público de libre designación; es decir, nunca se ha publicado en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana.

Y todo eso, y todo eso es lo que este gobierno está corrigiendo con los parámetros de la transparencia y el respeto a la legalidad y para desterrar las malas prácticas del anterior gobierno de nombramientos opacos e irregulares.
Y ahora usted me pide transparencia.

Pero seguimos.
Sí, señorías, esto es lo que nos han dejado, después de siete mil trescientos días de gobierno.
Nosotros llevamos ochenta y siete; ustedes han llevado siete mil trescientos días de gestión, de mala gestión.

Esta es la realidad.
Una realidad que, insisto, tiene un trasfondo mayor.
Detrás de las medidas no estaba la eficiencia, siempre ha estado la ideología, siempre ha estado ver la salud como un negocio, siempre ha estado el afán privatizador y el demonizar la sanidad pública para que no fuera pública, de calidad y universal.
Y, además, desgraciadamente para los valencianos y las valencianas, además de la ideología, en muchas ocasiones estaba la corrupción.
Una verdadera vergüenza.

Pero vamos a seguir haciendo mención a algunas de las cuestiones que ustedes reclaman.

Habla también de la vieja Fe.
Mire, en el fondo le agradezco que me lo traiga a colación porque me gusta poder explicarlo en sede parlamentaria hasta que podamos traer un plan más cerrado, acordado con la ciudadanía.
Pero su construcción comenzó en 2003, construcción que licitaron por doscientos treinta y ocho millones de euros.
Finalmente, no cuando terminaron la nueva Fe, sino cuando la trasladaron, el 20 de febrero de 2011, el sobrecoste fue de doscientos sesenta y dos millones de euros, el equivalente a la construcción de cinco hospitales comarcales -que ya veo que la fórmula le ha gustado.

Y ustedes forzaron ese traslado, aun sin terminar definitivamente La Fe nueva, al calor de las elecciones, movidos por una foto electoral, a ver si arañaban un puñado de votos.
Y lo hicieron, esa foto y esa inauguración forzosa, pese a no disponer de licencia de actividad.

Y es que poco les ha importado que La Fe no tenga licencia de actividad -La Fe nueva, me refiero-.
No cuenta con esa licencia de actividad ni de medidas de protección contra incendios, necesarias para garantizar la seguridad de las personas, por la inexistencia de escaleras exteriores de incendio o el inadecuado sistema de extinción de incendios o la evacuación de humos en las cocinas, en las cafeterías o en los andenes de descarga de material que había en el sótano del edificio.

En relación con esto último, recordarles que la acumulación de monóxido de carbono, provocado por camiones y camionetas que descargaban a diario el material en el hospital, pudo provocar intoxicaciones en el personal que trabaja en dichas dependencias.

Pero es que esto no les importó.
Y sin licencia de apertura, ustedes se hicieron la foto de la inauguración.

Y se ha tardado cinco años en solucionar y terminar todas las obras necesarias para poder cumplir con los requisitos de seguridad necesarios para obtener la preceptiva licencia de actividad.

Y una de las primeras medidas -usted que me pregunta qué he estado haciendo- que hemos tomado ha sido ordenar la ejecución inmediata de algo tan sencillo, pero imprescindible, como una escalera de acceso exterior de bomberos.
Es una obra que terminará en 2016 y que desde 2011, a pesar de las denuncias parlamentarias y ciudadanas, ha tenido que venir este nuevo Consell para que, por fin, tengamos una escalera de incendios.

Y a partir de ese momento ya podremos solicitar, insisto, cinco años después de la foto para la campaña electoral, de su inauguración, la licencia de actividad del hospital de La Fe, de Valencia.

Es que ustedes en La Fe no pueden decir nada, ni en la vieja ni en la nueva, porque así es como han dejado las cosas.
Y cinco años después, insisto, tendremos la licencia, pero no será por lo que han hecho ustedes.

Usted también nos habla del cierre de una planta.
Mire, cinco años sin mantenimiento, como han relatado, ofreciendo el material, en un sálvese quien pueda o al precio más barato, a quien quisiera cogerlo.
Cinco años así.
¿Qué estructura aguanta esto?

Después de cinco años de dejadez, de opacidad respecto a la situación de poca transparencia, después de cinco años de reclamaciones de la sociedad civil -a esa a la que ustedes hicieron manifestarse por las aceras porque no les concedían licencia, eso sí, bien escoltados por la policía, que en ocasiones ha habido más cuerpos del orden y seguridad que manifestantes, obligándoles a manifestarse ladeados por las aceras-, después de cinco años, nosotros hemos llegado y hemos paralizado la demolición.
Una demolición que ustedes licitaron tres semanas antes de las elecciones.

Ustedes no sabían qué hacer con La Fe.
Empezaron, empezaron, pero no sabían qué hacer con La Fe.
La Fe de Campanar, después de cinco años, tres semanas antes de las elecciones fue cuando firmaron la orden de demolición para dejarnos un nuevo legado envenenado.
Y lo que querían hacer era con cargo, esa demolición, ¡fíjese si habían planeado!
, era con cargo a los presupuestos de 2015, sí, una partida pequeñita de seiscientos mil euros; pero la demolición iba con cargo a 2016 y a 2017.
Esto es lo que se llamaría, según Cospedal, una demolición en diferido.
(Aplaudiments) Fíjese.
Fíjese.

Nosotros, nosotros nos hemos reunido con la Comisión Cívica por un Hospital Digno.
Nos estamos viendo con los sindicatos, con los profesionales.
Hemos estudiado y revisado todos los informes que hasta el momento había.
Y hemos trasladado esos informes al Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana para que este órgano independiente nos pueda dar la conclusión y conocer el estado real de las instalaciones.
Y cuando tengamos ese informe del colegio oficial de arquitectos, lo daremos a conocer a la ciudadanía.
Y tomaremos la decisión más adecuada.
Pero lo que está claro es que tendrá un uso sanitario y que lo haremos de forma participada y transparente.

Y se lo repito, es tiempo de corregir los desmanes que ustedes nos dejaron, pero teniendo claro que el espacio de Campanar, por mucho que les pese, volverá a ser el eje central de la asistencia sanitaria en la Comunidad Valenciana y referente, si es posible, en España.

También nos habla del cierre de una planta.
Fíjese, después de cinco años sin mantenimiento, nosotros lo que hemos hecho es garantizar las mejores condiciones de asistencia a las personas que estaban ahí.

¿Usted sabe qué personas están en ese hospital?
Personas pluripatológicas, en situaciones de especial fragilidad y algunos en situación terminal.
Creemos que, precisamente, por esta apuesta que tenemos a acabar la vida con dignidad, sin dolor, en las mejores condiciones, tenemos que ofrecer algo más que un edificio que tiene cinco años olvidado su mantenimiento.

Pero vamos a seguir hablando.
También nos hablan de políticas de infraestructuras.
Miren, nosotros no vamos a hacer políticas de maqueta y de carteles, para eso ya estuvieron ustedes.
Nosotros vamos a llevar a cabo una política de infraestructuras rigurosa, acorde con las necesidades de la ciudadanía y acorde con el nuevo modelo que necesitamos para una sanidad pública, universal y gratuita, para ese nuevo modelo que apostamos y al que le seguimos invitando a usted y al resto de grupos a que nos ayuden a completarlo y a llevarlo hacia adelante.

Nosotros tampoco vamos a hacer promesas electoralistas vacías de consignación presupuestaria, para eso ya estuvieron ustedes, porque eso es lo que hacía el Partido Popular.
Y sí, como muy bien decía el señor Subías, el Partido Popular fue el que prometió, por poner algún ejemplo que nos quede cercano, un hospital en la Vall d'Uixó en el año 2005, hace diez años.
Y pusieron un cartel anunciando su futura construcción, un cartel que costó casi cincuenta y cinco mil euros.

Miren, les voy a refrescar la memoria.
Este cartel…, mire, la señora Bonig dice que sí.
Este cartel, cincuenta y cinco mil euros.
Pero es que no es el único cartel el de Vall d'Uixó.
Tenemos el de Torrente, tenemos el de Ontinyent… Tenemos carteles por valor de cincuenta y cinco mil euros.

Esta es la sanidad de foto, de maqueta, de cartel y de falta de consignación presupuestaria que ustedes hicieron en infraestructuras.
(Aplaudiments)

Con lo que se gastaron en estos carteles, que algunos todavía están puestos, (veus) con lo que se gastaron en estos carteles, señorías, hubiesen podido mantener más de dos años, por ejemplo, la subvención que quitaron -podemos decir una ONG cualquiera- a ONG de Payasospital, dedicada a atender a los niños enfermos en los hospitales.
O se hubieran podido mantener subvenciones, por aquello de la participación ciudadana y el apoyo ciudadano, subvenciones que quitaron en 2012 a la Asociación de Padres de Niños Oncológicos -pero tenemos cartel, ¿verdad?
-, a la Asociación de Mujeres Mastectomizadas de la Comunidad Valenciana -pero tenemos cartel-, a la asociación Carena, a la Asociación Española Contra el Cáncer de Castellón -pero tenemos cartel-, a la Asociación Española Contra el Cáncer de Alicante -pero tenemos cartel-.
Todas estas asociaciones se encargan del apoyo a familiares y enfermos.
¿Creen que, de verdad, esto, estos carteles son lo que la ciudadanía necesitaba?

Miren, carteles y falta de consignación presupuestaria; ese es el resumen de su política de infraestructuras.
Y yo estoy más por las personas y dejar de ladito este rédito electoral tan chabacano.

También creo que todavía ustedes se estarán riendo -seguro que lo hacen- de todos los valencianos cuando recuerdan ese momento, ese momento que yo quiero traer aquí, a la memoria del parlament, que es cuando alguien dijo: Â«Os prometí un hospital, y aquí tenéis la maqueta.
Â» ¿Lo recordáis?
Si no, yo lo recuerdo.
Miren, es esta la foto de aquel momento.
La entonces alcaldesa, la señora Bonig, junto a Carlos Fabra, junto a Manuel Cervera, junto al president Camps, diciendo: Â«Os prometí un hospital, y aquí tenéis la maqueta.
Â» (Veus) ¡Qué manera de burlarse, señorías, de la ciudadanía!
(Aplaudiments) Esa ha sido su política: maquetas y carteles electoralistas.
(Veus)

Y aquí el cambio ya ha comenzado.
Así que nosotros no tendremos dinero para hacer muchas cosas, pero, desde luego, lo que hagamos va a ser de manera seria y rigurosa.

También me gustaría continuar contestando o haciendo alusión a las intervenciones de otros portavoces.
Querría hablar del señor Ginés.
Mire, yo creo sinceramente que hay muchos más puntos que nos unen, que los que nos separan.
Ya nos ha unido la universalidad.
Creo que revertir la sanidad a lo público también va a ser un lugar de encuentro, y todas las concesiones, todo ese trabajo de recuperar las concesiones, lo vamos a hacer con prudencia, con seriedad y con rigor.

También recojo su propuesta de los servicios de inspección.
Precisamente, para eso, para profundizar en la inspección, hemos creado ex novo la Dirección General de Alta Inspección.
Para nosotros es muy importante que esa parcela que ha estado escondida, colgando del organigrama en la dirección de asistencia sanitaria, ahora tenga un papel principal, fundamental, protagonista, para ayudar a ese mayor control de las concesiones y de los conciertos.
También me comprometo a estudiar el resto de propuestas, porque hay muchas que son coincidentes y que nosotros también llevamos en el programa electoral, así como otros grupos parlamentarios.

La salud mental, para nosotros es importante.
Y aprovecho a contestar aquí, aunque ha habido prácticamente unanimidad en la relevancia que le tenemos que conceder a la salud mental.
En el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública verá cómo la salud mental ha pasado a depender directamente del director general de Asistencia Sanitaria.
Esto que a lo mejor publicado en el ROF queda inadvertido, es muy importante.
Y además, nosotros queremos crear la oficina autonómica de salud mental, a cuyo frente se tiene que situar un coordinador que refuerce las políticas de salud mental en la Comunidad Valenciana, para desarrollar ese plan al que antes hacíamos referencia.
Porque la salud mental ha sido la gran olvidada y la gran castigada en la Comunidad Valenciana, y ahora es el momento de que dentro de la cronicidad le demos el espacio y el peso que merece.
Y además, todo esto lo hemos hecho haciendo un esfuerzo presupuestario.
No son palabras vacías.

Continúo también con el portavoz de Podemos, con el señor Geffner.
Me pide audacia.
No me anime.
Me pide audacia.
Desde luego, vamos a tener audacia.
Entre todos y entre todas creo que es el momento de ser audaces, de ser rigurosos también.
Y me habla de universalidad.
Sabemos que el Partido Popular en todos estos años no ha tenido ni sensibilidad ni preocupación por la universalidad de la atención sanitaria, y que cuando aquí le hemos dicho que en la Comunidad Valenciana lo había aplicado con especial ensañamiento, han derivado la pelota a córner diciendo que quizá había un error administrativo.
Creo que hoy he demostrado que no había sido un caso aislado.
Creo que hoy he demostrado que en la Comunidad Valenciana la exclusión sanitaria se había aplicado con ensañamiento, no solo para las mujeres embarazadas o los pacientes que han ido a urgencias, sino especialmente para los niños.

Y hemos visto cómo traía aquí en una primera intervención, hace unas semanas, una factura de 2.
075 euros de marzo de este año a un bebé en una consulta pediátrica.
Pero es que tenemos más.
Tenemos aquí facturas que, con el anonimato que merecen, querría enseñar.
Tenemos facturas de 124 euros de un niño de año y medio en un centro de salud.
Tenemos otra factura por 187 euros de un niño en urgencias, también en un hospital.
Tenemos facturas por 708 euros por consultas de pediatría y urgencias.
Insisto, por no hacerlo más largo: tenemos facturas de cómo durante todos estos años se ha estado facturando, cobrando o pretendiendo cobrar… (Remors) Es que cuando no hay dinero en una familia no se puede cobrar.
Se ha estado facturando por atenciones a niños.

Es más, tenemos el listado -y tengo tentación de recitarlo- de los 2.
248 menores que se encontraban en la base de datos de la conselleria como facturables, como pacientes privados que había que facturar.
Y eso hoy se acaba.
Lo he dicho y lo vuelvo a decir.
Por tanto, ustedes no sé por qué tuvieron que ir más lejos que lo que ya les marcaba Mariano Rajoy.
Esto de la exclusión sanitaria definitivamente para todos se acabó en la Comunidad Valenciana.

Continúo también con algo que decía acerca del nombre.
No a todos gusta este nombre.
A mí sí.
El nombre de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
Mire, esto no es solo un nombre, yo creo que es una declaración de intenciones.
Sanidad universal y salud pública.
Y en esa declaración de intenciones estamos volcados día y noche, con audacia, como usted me pedía, y también con mucho rigor.

Y a la señora Navarro, ya se lo he dicho al principio: gracias por esa colaboración que sé que va a tener.
Conociéndola de otras etapas, sé que es una mujer rigurosa, que va a estar vigilante y que siempre la vamos a encontrar en el trabajo y en el debate de manera honesta y constructiva.
Así que gracias, señora Navarro.

Y al señor Subías, aprovecho también para hacer repaso de algunas cosas que parece que haya grupos que no han querido escuchar.
Cosas importantes que creo que merecen al menos una valoración, si no celebración.
La eliminación del copago farmacéutico para pensionistas y personas con discapacidad, los menores, los niños y los mayores con más de un 68% de discapacidad.
Ayudar a los cuidados paliativos, a morir con dignidad, es algo importante que también tenemos que poner como una meta, como un reto.
Y en este parlamento, en estas Corts, llevar hacia adelante.
También hemos hablado de participación ciudadana, y también hemos hablado sobre todo del nuevo modelo, necesario para dar un cambio de rumbo a la sanidad valenciana, a la salud de los valencianos y de las valencianas, basado en los parámetros de salud en todas las políticas, de salud en todas las edades y también de atención a la cronicidad.

Y no me despisto, señor Subías, no me voy a despistar.
Usted me dice: Â«Usted a lo suyo.
Â» Pues sí, porque lo mío al final es lo de los valencianos y de las valencianas.
Así que yo, como usted bien dice, señor Subías, a lo nuestro, a defender a los valencianos y a las valencianas.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Per a possibles rèpliques?
Doncs, el senyor José Juan Zaplana, en nom del Grup Parlamentari Popular, per un temps màxim de cinc minuts.
Quan vosté vullga.

El senyor Zaplana López:

Sí, señor presidente.

Sí, por rebajar un poquito la tensión, que creo que a usted le ha supuesto demasiada tensión.
Estará usted en el tajo, no me deja usted ni agua.
Ni tajo, ni agua, ni nada.
Muy bien.

Decirle, señora consellera… Mire, lo más importante cuando uno comienza un proyecto o emprende una situación como la que usted ha emprendido, yo creo que es hacer un análisis DAFO.
No sé si usted sabe lo que es.
(Remors) Mire, herramienta… No se pongan nerviosos.
Es que se ponen nerviosos.
Herramienta para… Señor presidente.
Herramienta para conocer la situación real en que se encuentra una organización, empresa, organización o proyecto, y planear la estrategia de futuro.

Mire, yo creo que usted ha hecho esa parte de conocer la situación supuestamente real.
Porque, mire, le voy a citar a Voltaire, cuando dice que cuando el fanatismo ha gangrenado el cerebro, la enfermedad ya es incurable.
Y eso es lo que le ha pasado a usted con la diagnosis del DAFO.
Usted ha hecho una diagnosis, pero que no se ajusta a la realidad.
Y a partir de ahí, todas las cosas que usted propone para hacer cambio son errores.

Mire, tengo una duda importante que no ha contestado usted.
Le hablo del modelo de concertación de los centros sanitarios.
¿Usted los va a rescatar, los conciertos, ya o cuando terminen los conciertos?
Pregunta fácil: ¿ya o cuando terminen?
Porque mire, el señor Puig en el debate de investidura dijo que cuando fueran terminando.
Y usted, entrevista El País, 21 de julio de 2015 dice, a la pregunta: ¿se puede revertir las concesiones antes de que acabe el contrato?
Usted dice: Â«Lo primero es exigirles mayor control, después veremos.
Â» Y ahora, frase lapidaria: Â«Si no cumplen, quizá haya manera de que ellos mismos renuncien.
Â» Esto parece el padrino.
(Remors) Mire, le pregunto: ¿qué va a pasar con los cinco hospitales que tenemos en nuestra comunidad en el modelo concertado?
¿Tiene una auditoría?
¿La va a hacer?
¿La ha hecho ya?
¿Está diciendo ya, antes de la premisa de saber cuál es la auditoría, que no están bien gestionados?

¿Qué va a pasar con los profesionales de estos centros?
¿Piensan funcionarizar a este personal, si rescatan las concesiones, o habrá un proceso de publicidad, mérito y capacidad?
¿El proceso será como el de La Fe o será otro proceso?
Mire, si ustedes llevan a cabo este proceso, ni son los que son ni estarán los que están.
No engañen a los profesionales que ahora mismo están trabajando.
Otra cosa es que se salten los procesos, que en esto usted parece que es una gran profesional.

Mire, le voy a dar un dato: el día 7, 8 de octubre en el hospital de La Fe, usted me imagino que participará en un evento, más de doscientos cincuenta líderes en e-salud se reunirán en el hospital de La Fe, en el HIMSS Europe CIO Summit 2015.
(Remors) Summit, perdón.
Sabe usted más inglés que yo.
Mire, el hospital de La Fe, según esta organización que usted va a apadrinar en este curso, dice que el hospital de La Fe tiene un nivel de seis, una de las escalas más altas que acreditan una buena implantación en este centro en las tecnologías de información, concedidas por esta misma organización.
El Hospital de Marina Salud de Dénia cuenta con el máximo nivel, el siete.
(Veus) El siete.
Esto es donde va a asistir el próximo día 7 y 8.

Mire, usted dice, con respecto al personal, Â«es un porcentaje altísimo -son declaraciones suyas- el que va a respetar la recomendación de las comisiones evaluadorasÂ».
Es un porcentaje altísimo.
¿Es que no va a respetar la comisión evaluadora de todos los procesos?
¿No va a respetar ninguno?

Mire, señora consellera, ya tenemos claro que usted… Yo hablaba por teléfono, usted no me hace caso.
No pasa nada.
Mire, está claro que usted este verano ha hecho arreglo de aire acondicionado, escalera de incendios, demoliciones no sabemos si hará o no hará, pero le digo, mire, ¿usted sabe por qué se ponen carteles y no se hacen infraestructuras?
Pregúntele a su partido en la Vall d'Uixó.
Pregúntele a su partido por qué esa infraestructura no se hizo.
Pregúnteselo.

¿Usted sabe que en su partido, en esta bancada socialista, también tiene imputados?
También los tiene.
¿Usted lo sabe o no lo sabe?
Mire, de Madrid a Valencia en el camino usted ha obviado muchas cosas.
Se ha pasado demasiado tiempo en el parlamento nacional.
Y le voy a decir solamente una cosa (veus): mire, señora consellera…

El senyor president:

Demane, demane a l'hemicicle que escoltem en silenci l'orador.
Tindrà vosté temps.

El senyor Zaplana López:

Señora consellera, ¿usted sabe lo que votó en los presupuestos generales del estado cuando hacía aportaciones a hospitales como el de Asturias o como el de Tarragona, y qué votó cuando no se hacían aportaciones con enmiendas al hospital de La Fe?
¿Usted sabe que siempre votó en contra de las aportaciones en los presupuestos generales del estado a las aportaciones que se pedían para La Fe?
(Aplaudiments) Mire, yo creo que usted -y termino, señor presidente- se ha leído perfectamente el decreto, el decreto este que nos ha contado usted.
Pero le voy a decir el problema: hay veces que los factores sí alteran el producto.
El problema no es cumplir el decreto, el problema es que usted ha anunciado unos nombres antes de llevar a cabo el proceso.
Ese es el problema.
Y ahora le pregunto, porque no me ha contestado: ¿eso son los nombres que van ser gerentes resultado del proceso o van a ser otros?
Si hay algún sanitario valenciano, del servicio de sanidad valenciano, que supere la nota de la señora Almiñana, ¿va a ser el designado o no?
(Veus)

Y, termino, sobre copago, sobre copago, señora consellera, sobre copago, ¿qué va a hacer?
, ¿va a hacer un decreto ley?
, ¿va a hacer una ley?
, ¿cómo lo va a quitar?
No, le pregunto, es que usted gobierna, no yo, usted gobierna, ¿cómo va a quitar el copago?

Comprométase hoy aquí.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

I ja per a finalitzar el punt i la sessió parlamentària, escoltarem en rèplica l'honorable consellera, Carmen Montón, per un temps màxim de cinc minuts.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Bueno, finalizamos ya el segundo turno de réplica y parece que volvemos al principio, a hace una hora, porque todo lo que he intentado explicar en la primera no se ha querido escuchar (remors), quizá porque entre las notas y las llamadas de teléfono estábamos ocupados en otra cuestión.

Pero, bueno, yo quiero hacer, al final, algo constructivo, algo positivo, sin olvidar el legado envenenado que nos encontramos y con el que desgraciadamente tengo que convivir todos los días, porque si me lo hubieran dejado en el kilómetro cero podríamos construir, pero, claro, es que el legado envenenado ha sido privatización, exclusión y recortes.

El copago farmacéutico también va a terminar en la Comunidad Valenciana.
Yo lo tengo clarísimo, los grupos parlamentarios, la mayoría lo tienen clarísimo, ¿ustedes van a apoyarlo o lo van a boicotear?

Pero, bueno, mire, las directrices que han regido estos últimos veinte años nos llevan a un deterioro evidente de la sanidad, y eso ya ha pasado afortunadamente.
Pero nosotros no nos vamos a limitar a recoger los pedazos de estos veinte años, a recomponer la sanidad que nos hemos encontrado destrozada, tan solo, porque si solo nos dedicáramos a eso no nos enfrontaríamos a la realidad.
Nosotros tenemos que construir, tenemos que ser capaces de ir hacia adelante y de aportar un modelo transformador, un cambio de modelo para la sanidad valenciana, que sea pionera y que hable de calidad, de pública y de universal, los tres parámetros en que nosotros nos estamos rigiendo.

Y yo estoy convencida de que lo vamos a poder hacer todas y todos juntos, los que quieran porque -como decía al principio- esto tiene una parte importante de voluntad y de querer concertar, pero con los que quieran.
Estamos dispuestos a recorrer este camino con todos aquellos grupos que quieran sumar porque aquí, este gobierno, este Consell, está para sumar, y para terminar con todos esos veinte años en los cuales la confianza en estas Corts, la confianza con la ciudadanía, la confianza en la democracia, en las instituciones se había roto.

Y la confianza es muy importante, eso es lo que yo también quiero aportar, quiero traer ese punto, ese granito de arena.
La confianza es una empresa colectiva importante, desde los juegos infantiles hasta las instituciones sociales más complejas.
Todos los seres humanos pueden trabajar juntos si dejamos de lado nuestros recelos mutuos.
Y esa confianza también merece reciprocidad; yo la voy a traer aquí y esa reciprocidad es a lo que aspiro para poder trabajar en colaboración con todos y con todas y en beneficio de todos y todas.

En definitiva -y lo dejo aquí-, vengo a traer un nuevo modelo y, sobre todo, un nuevo pacto para la participación, para la democratización del sistema sanitario en la Comunidad Valenciana.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

I després de quasi cinc hores i mitja seguides, els agraïsc, sobretot als que estan més atents i no han rebolicat tant (rient), el treball en esta sessió.

Per tant, és closa la sessió.

Recorde als portaveus que han d'acudir ací per a fer una tramitació de comissions parlamentàries.

(S'alça la sessió a les 15 hores i 25 minuts)