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Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 23 de setembre de 2024.
Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix la diputada Magdalena González La Red.
Reunió número 8/I.

La senyora presidenta:

Buenos días, señorías.

Vamos a comenzar la comisión de comparecencias.

Como no está la secretaria, el señor letrado pasará lista.

El senyor lletrat de la comissió:

(El lletrat passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay cuórum, señoría.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor letrado.

Si nadie tiene que hacer alguna salvedad del acta anterior, la aprobamos por asentimiento.

Compareixences a la fase de participació ciutadana del procediment d'elaboració de la Proposició de llei d'accessibilitat universal inclusiva (RE número 16.
038)

La senyora presidenta:

Y damos paso al segundo punto del orden del día, que son las comparecencias en la fase de participación ciudadana del procedimiento de elaboración de la Proposición de ley de accesibilidad universal e inclusiva, número de registro 16.
038.

Compareixença de la representant de la Federació de Persones Sordes de la Comunitat Valenciana, Fesord CV, senyora Carolina Galiana Sanchis

La senyora presidenta:

Damos la bienvenida a la Federación de Personas Sordas de la Comunidad Valenciana y a su representante, la señora Carolina Galiana Sánchez.
Bienvenida.

Se ha pactado en la Mesa para las comparecencias que los tiempos serán de 10 minutos de los intervinientes, de los comparecientes, 3 por cada grupo —empezaríamos el debate de menor a mayor—, y otros 10 de respuesta a los grupos en conjunto.
Para esta primera doña Carolina va a utilizar un powerpoint.
Vamos a ver que funcione y empezamos cuando quiera.
(Pausa)

Perfecto.
Pues cuando quiera, Carolina.

La senyora Galiana Sanchis:

Buenos días, señora presidenta.

Diputados, diputadas.

Personal del servicio de Les Corts.

La Federación de Personas Sordas de la Comunidad Valenciana tiene diez asociaciones de personas sordas.
Para nosotros es una oportunidad estar en esta comisión para hacer nuestras propuestas a la Ley de accesibilidad.

Fesord es una ONG sin ánimo de lucro, es de carácter autonómico, nació en 1978, tiene diez asociaciones de personas sordas, como he comentado, tres consejos de mujer, personas mayores y juventud y una fundación para prestar servicios a las personas sordas y nuestras familias.
Tiene como propósito dignificar las condiciones de vida y ciudadanía de las personas sordas.
Por eso trabajamos en defensa y empoderamiento de las personas sordas y de sus familias.
Hacemos también un trabajo exhaustivo por el uso y el derecho de normalizar la lengua de signos en la sociedad valenciana.

Pero también, además este activismo social e incidencia política, prestamos una serie de servicios y centros para atender a las personas sordas y a sus familias, como el centro referente de atención, un centro de atención temprana que tiene una unidad específica de la lengua de signos única en España, el servicio de intérpretes de lengua de signos de la Generalitat desde 1997, que tiene un total de 230.
000 servicios de interpretación, en los últimos cuatro años 24.
581 y desde 2019 también hacemos videointerpretación con un total de 130.
000 servicios.

La federación fue pionera también en crear la Escuela de Lengua de Signos en la Comunidad Valenciana, pertenece a la Red Estatal de Enseñanza de las Lenguas de Signos, la CNLSE.
Llevamos a unos treinta y tres mil alumnos formados en lengua de signos, 6.
545 en los últimos cuatro años.
Nuestra gestión tiene el Sello de excelencia europeo 400+, eso significa que nuestras fórmulas de gestión, nuestros órganos de gobierno están todos conformados por personas sordas, que somos las que decidimos nuestro futuro.
Incluso a nivel profesional, nuestro equipo de profesionales tiene un 40% de profesionales sordos y un 10% de personas con otras discapacidades.

Ahora voy a proceder a explicar las principales peticiones que hacemos a esta comisión con respecto a la futura ley de discapacidad.
Nosotros somos una entidad que pertenecemos al Cermi, en todo este trabajo colaborativo con el Cermi, y para todas las personas con discapacidad la accesibilidad es un derecho básico.
Y la futura ley también tiene que responder a la accesibilidad de la comunicación y la información para que haya una respuesta plena y absoluta a las personas sordas.
Tenemos ese derecho a la información y a la comunicación.
Y por eso hacemos cuatro peticiones:

En primer lugar, respetar la diversidad del colectivo de personas sordas.
En la Comunidad Valenciana hay 141.
000 personas con pérdidas auditivas que pueden ser de nacimiento, en edades tempranas, en edad adulta, se pueden comunicar en lengua de signos, se pueden comunicar en lengua oral, pueden conocer la lengua de signos o no, pueden usar implantes cocleares, pueden usar audífonos, pueden tener problemas de lectoescritura o no tener ningún problema de lectoescritura.
Quiero decir que la diversidad es muy, muy grande, por eso es importante tener una visión integral de las personas sordas, no tener en cuenta si se comunican en lengua de signos o no, si usan audífonos o implantes cocleares o no, porque cualquier tecnología de ayuda, cualquier sistema de apoyo es bueno para nosotros.
Y nosotras seremos las que decidiremos en qué momento usarlo y en qué momento no.
Somos capaces de responder y de garantizar esta accesibilidad a través de nuestra propia decisión si los servicios y los recursos están adaptados a nuestras necesidades, independientemente que usemos la lengua de signos o no.
Decidimos como personas de pleno derecho.

En segundo lugar, al hablar de esta diversidad en la comunicación y en la información es importante que los ámbitos, servicios y recursos sean accesibles a las personas sordas, a la comunicación de las personas sordas, garantizar esta accesibilidad a la información y la comunicación con intérpretes de lengua de signos, presenciales y online, con videointerpretación, con subtitulación, con tecnología de apoyo a la audición y a la comunicación.
Fomentar también el conocimiento de la Lengua de signos, sobre todo en Función pública, para contar con funcionariado capaz y competente en lengua de signos, sobre todo en todo lo que sea atención a la ciudadanía.
Todas estas propuestas están detalladas en las enmiendas que hemos presentado en Corts con respecto al proyecto de ley.

En tercer lugar, también fomentar el empleo de las personas sordas dentro de esta propia ley, tanto en el ámbito público como privado.
¿Esto qué significa?
Las personas sordas somos tanto usuarias de servicios y de recursos como también somos profesionales que podemos ofrecer un bien o un servicio a la propia comunidad sorda.

Y, en último lugar, para nosotros es importante recordar que la lengua de signos es un idioma, es una lengua, no es un sistema aumentativo ni alternativo de comunicación.
La lengua de signos es propia de la comunidad sorda.
Nace allí, tiene sus valores, sus actitudes, sus pensamientos, sus percepciones.
Todo está relacionado con nuestra lengua, tiene una cultura y una historia.
Por eso es importante y presentamos y pedimos incluir en esta ley una disposición final para garantizar el derecho al uso de la lengua de signos propia de las personas sordas, su enseñanza, su protección y respeto como parte del patrimonio lingüístico y cultural de la Comunidad Valenciana.
En concreto, haríamos una propuesta de una disposición final que dijese: el Consell de la Generalitat Valenciana, en el plazo máximo de un año, elaborará un decreto que regule el derecho al uso, enseñanza y protección de la lengua de signos, propia de las personas sordas, y garantice su promoción y difusión en la Comunidad Valenciana.
Tenemos un marco normativo que nos avala y nos da fundamento, que es el propio Estatut, en el artículo 13.
4, donde la Generalitat tiene el compromiso de garantizar el uso de la lengua de signos propio de las personas sordas, así como su enseñanza, protección y respeto.
Esta disposición final, por tanto, sería un reconocimiento institucional y legal de la lengua de signos como un derecho inherente de las personas sordas, lo cual lo convierte en una herramienta fundamental para nuestra participación en sociedad.
El Estatut asegura el uso de la lengua de signos y obliga a la Generalitat a implementar medidas efectivas para su protección, promoción y enseñanza.

Estas medidas deben ir relacionadas con desarrollos normativos que garanticen nuestros derechos, que regulen este uso, enseñanza y protección propia, y que es necesario para cumplir los compromisos que nombra el propio Estatuto para tener una cobertura jurídica completa a la comunidad sorda.
Es algo que nosotros hemos estado trabajando en la Estrategia valenciana para la planificación lingüística de la lengua de signos, que despliega este propio artículo del Estatut, el 13 y 14.

El decreto que nosotros proponemos será el instrumento mediante el cual la Generalitat cumplirá el mandato del Estatut y también el propio Decreto 674/2023, que garantiza que las personas sordas de la Comunidad Valenciana puedan acceder a una enseñanza formal y estructurada de la lengua de signos, así como medidas concretas que aseguren su protección y el uso cotidiano en todos los ámbitos.
Y además, el Real Decreto 155/2024, del 6 de febrero, por el que se declaran las expresiones culturales de la lengua de signos en la cultura sorda como patrimonio cultural inmaterial.

Y para finalizar mi intervención, quiero recordar que la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad es tajante al decir que los estados firmantes tienen que evitar cualquier obstáculo social y lingüístico que impida que las personas con discapacidad participemos con pleno derecho y efectivo en igualdad de condiciones en la sociedad.

Para nosotros, las personas sordas, creemos que la transformación y la resiliencia de nuestra sociedad también pasa por hacer marcos de cooperación entre la Administración pública y el tercer sector de acción social, que en nuestro caso sería el Defensor de las personas sordas, para dar respuestas a retos educativos, laborales, económicos, sociales, culturales y lingüísticos o de cualquier tipo que afecte a la vida diaria de las personas sordas.

Muchas gracias por la atención y cualquier pregunta estoy a su disposición.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Galiana.

Y ahora tiene su turno de intervención, de tres minutos, por el Grupo Parlamentario Vox, la ilustre diputada Miriam Turiel.
Cuando quiera.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Muchas gracias, señora Galiana, por su intervención.

Abrimos con la exposición que usted ha hecho la fase de participación ciudadana del procedimiento de elaboración de la Proposición de ley de accesibilidad universal e inclusiva.

El artículo 1 de esta ley se refiere a su objeto, que no es otro que garantizar el ejercicio efectivo de los derechos en condiciones de igualdad y no discriminación para conseguir una vida autónoma, participativa e independiente de todas las personas de forma plena, plenamente accesible, comprensible y segura, con independencia de su condición física, sensorial, intelectual o cognitiva.

Y en cuanto a sus principios informadores, el artículo 2 manifiesta que para garantizar la accesibilidad universal y una sociedad inclusiva se deben cumplir, de manera conjunta, los requisitos de flexibilidad que cubran las condiciones de movilidad, comunicación, comprensión y utilización por todas las personas.
Para conseguir una buena comunicación, es decir, el proceso que se emite recibe de intercambio información, hay que avanzar de manera más decidida, de manera que evitemos el aislamiento social.

En ese sentido, señora Galiana, nos interesa saber su opinión.
Quería preguntarle si hay alguna cuestión que usted incluiría en esta norma o bien si hay alguna parte que suprimiría o modificaría.

Nos ha hablado de unas enmiendas y me gustaría saber en qué sentido se orientan estas.

El artículo 16 de esta proposición de ley trata sobre la información y comunicación accesibles y pide que se disponga de toda la información en varios formatos: texto escrito en formato de lectura fácil, sistema braille, audio, lengua de signos, comunicación telefónica o presencial en las dos lenguas oficiales.
Además de servicios de atención en oficinas de atención al público con dispositivos adaptados a la comunicación oral e interpretación de lengua de signos.
También servicios de intérprete de lengua de signos en servicios públicos y oficinas de atención al público, un punto que desde Vox compartimos y apoyamos porque es un paso más para conquistar la igualdad y la inclusión.

Consideramos esencial garantizar la utilización de la lengua de signos y que cada persona decida libremente en qué idioma quiere comunicarse.
Compartimos con usted, con Fesord, esa disposición final de la que ha hablado, y estamos completamente de acuerdo con ella.

En cuanto al artículo 23 de la proposición de ley sobre la programación de servicios públicos de radiodifusión y televisión autonómica, pide implementar las subtitulaciones, las horas de autodescripción y la lengua de signos.
Quería preguntarle en ese sentido si hay algo que incluiría en los medios de comunicación.

Concluyo reiterándole nuestro agradecimiento (so d'un timbre) y, una vez más, muchas gracias, señora Galiana, por contar con su presencia.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Turiel.

A continuación intervendrá el Grupo Parlamentario Compromís, el ilustre diputado Francesc Roig.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Senyora Galiana, moltíssimes gràcies per la seua intervenció i per tot el que ha exposat ací.

Gràcies per les reivindicacions que fa d'una manera tan activa i tan passional.
Es nota la feina que porten darrere en Fesord.

Vosté ha apuntat una cosa que ha dit que la falta d'accessibilitat és una discriminació cap a les persones amb discapacitat i, en este cas, cap a les persones sordes.
Entenem que esta falta d'accessibilitat és un problema que afecta no solament les persones sordes en la seua manera física, sinó també en els entorns que els envolten.

En este sentit, m'agradaria centrar-me en el tema de l'accessibilitat en comunicació i informació.
M'agradaria que poguera aprofundir un poc més en eixe sentit, perquè vosté ha reivindicat que és un dret i, per tant, com a dret, nosaltres, com a administracions, tenim l'obligació de legislar per a garantir eixe dret i l'exercici d'ell.

Una altra de les qüestions que vosté ha apuntat, que em sembla molt interessant i que m'agradaria que poguera desenvolupar un poquet o almenys matisar, és el tema de la formació del funcionariat en la llengua de signes.
Vivim en una comunitat autònoma on tenim dos llengües oficials, i vostés… i ja li avance el suport del meu grup al que vosté estava parlant, la llengua de signes també és una llengua que se parla ací.
Aleshores m'agradaria saber com pensen vostés que hauríem d'implementar esta formació cap al funcionariat.

I una de les últimes coses i sense estendre'm molt més, perquè crec que és més interessant escoltar tot el que vosté ens ha de dir, és el foment de l'ocupació.
Vosté ha dit que són prestadores també de serveis, no solament receptores, no?
Aleshores, com creu que haurien d'activar polítiques per a que vostés tingueren una inclusió real en el mercat laboral i no solament els vegeren com uns subjectes simplement de rebre un servei o una prestació.

Tinga tot el nostre suport a eixa disposició final.
Haurem de vore molt bé com l'encaixem en la norma actual, per lo que estàvem parlant, perquè som una comunitat autònoma amb dos llengües, però tinga el suport de Compromís a eixa proposta.
Creguem que les llengües sempre s'han de protegir i, com bé ha dit vosté, una llengua sempre va lligada a una cultura.

En este cas, moltíssimes gràcies per posar-ho damunt la taula i en el debat.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Roig.

Y ahora, para ejercer su turno, la diputada Laura Soler.
Cuando quiera, tiene tres minutos.

La senyora Soler Azorín:

Hola, señora Galiana.
Hola, Carolina.

La verdad es que es un lujo tenerte aquí otra vez.
Creo que es muy importante poner sobre la mesa las dificultades de la comunidad sorda, porque siempre lo he dicho, que es la discapacidad quizás más invisible porque vivimos en el mundo de la comunicación.
Y creo que son muy, muy importante sus aportaciones y las de su entidad, que ya tiene más años que una servidora, con lo cual, impone.
Yo estuve con ustedes en el aniversario y creo que es muy importante la labor que realizan cuando es de un tema del que ni siquiera se hablaba, ¿no?

Y a mí me gustaría aquí poner sobre la mesa… Vaya por delante que, por supuesto, les vamos a apoyar en lo que ha dicho de la disposición para la lengua de signos, pues nos parece muy, muy importante.
Creemos que es un pequeño paso que podemos dar desde la comunidad autónoma y es nuestro deber.
Pero yo quisiera poner sobre la mesa dos cosas que ha dicho que me parecen importantes.
Por un lado, el tema del empleo y de cómo ustedes pueden ser también agentes activos de empleo, no solo receptores, cuando necesitan un servicio.
A mí me parece fundamental.
Eso que nos lo explique y ver que nos proponga cómo podemos proponer o ejecutar este tipo de cuestiones más concretas.

Y, por otro lado, me gustaría apuntarle un tema que no ha salido hoy aquí pero me consta que nos preocupa.
Lo hemos hablado muchísimas veces.
Es el tema de cuando hay una emergencia.
En Les Corts hicimos un simulacro de incendios hace un mes y sí que me fijé, sí que había…, hubo como destellos de luz pensando en las personas sordas.
Yo no tuve tanta suerte (rient) pero lo solucionaremos.
Pero sí que quisiera que nos hablara de eso, porque creo que es muy, muy importante y que es hora de empezar a ponerlo sobre la mesa.

Una vez más agradecerles todo su trabajo, todo lo que nos enseñan todos los días y darles todo nuestro apoyo y toda nuestra fuerza para que consigan que haya más intérpretes y que más personas podamos hablar su lengua.

Una vez más me disculpo por no hablar lengua de signos.
Siempre se lo digo, pero, bueno… Muchísimas, muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Soler.

Ahora, para ejercer el turno del Partido Popular, por tres minutos, la diputada señora Lucía Peral.

La senyora Peral Mateos:

Gracias presidenta, buenos días.

Lo primero, señora Galiana, muchas gracias por estar hoy aquí y defender siempre, que me consta, a las personas sordas de nuestra comunitat.

Con esta ley estamos demostrando que damos un paso firme hacia la inclusión real de todas las personas, sin importar sus capacidades o características.
Y el objetivo de esta ley no es otro que el de garantizar que todas las personas, independientemente de si tienen una discapacidad auditiva, física, visual o cognitiva, puedan acceder y participar plenamente en todos los ámbitos de la vida pública, social, cultural, etcétera, de nuestra comunitat.

Y esto surge del convencimiento de que la accesibilidad no es ningún lujo ni una cuestión secundaria, sino un derecho fundamental que debemos proteger y promover desde las instituciones.
Y entidades como Fesord nos demuestra que la accesibilidad no es solo, que también es muy importante, pero no es solo una cuestión de terminar con las barreras físicas o arquitectónicas, sino que la accesibilidad también es comunicación, es poder entender y ser entendidos y participar en la vida pública y expresar nuestras opiniones.

Uno de los principios clave en la redacción de esta ley es que debe ser la inclusión plena de todas las personas, por lo que creemos…, y le agradezco que esté hoy aquí, que sea una ley diseñada por y para las personas, donde se escuche la voz de quienes más saben de accesibilidad, que son ustedes.

Quiero agradecerle especialmente su labor y su constante lucha por los derechos de las personas con discapacidad auditiva.

Me gustaría saber un poco y preguntarle también sobre qué cambiarías o eliminarías del texto que está en tramitación de esta proposición de ley.
Y pienso también y me gustaría que se quedara aquí constante que esta ley debe ser elaborada desde el consenso de todos los grupos parlamentarios, porque cuando hablamos de derechos fundamentales no hay lugar para divisiones políticas, porque la accesibilidad es un reto común que nos une como sociedad y nosotros, como legisladores, estamos comprometidos a hacerlo realidad.

Nada más.
Simplemente quiero darle las gracias personalmente por todo lo que hacen, por inspirarnos y por querer ser una parte fundamental en la construcción de esta ley.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Peral.

Ahora, para responder a todos los grupos, señora Galiana, tendrá usted diez minutos.

Cuando usted quiera.

La senyora Galiana Sanchis:

Bien, gracias a todas por las preguntas que habéis formulado.
Me gustaría hacer algún resumen de todo lo que se me ha planteado y profundizar en alguna cuestión.

En el tema de empleo, que veo que se ha repetido, cuando hablamos de empleo de las personas sordas, nosotros en la federación tenemos una agencia de colocación, pero a la vez prestamos servicios a las familias y a las personas sordas.
Entonces, por ejemplo, si hay…, no sé si lo habéis visto en la televisión, hay publicidad donde hay una adaptación en lengua de signos y esta adaptación en lengua de signos no hace falta que sean intérpretes de lengua de signos.
Cuando se hace a posteriori se puede hacer a través de los especialistas en lengua de signos que son nativos y son personas sordas.
Y ellos mismos pueden hacer esta adaptación a la comunicación visual, por ejemplo.
Esto sería un ejemplo de empleo.

Por eso no solamente somos receptores de recursos, sino también damos recursos y damos accesibilidad a la sociedad.
O, por ejemplo, todas las acciones de formación en lengua de signos la realizan especialistas en lengua de signos que son competentes y nativos y, otra vez, profesionales sordos.

En cuanto también a la función pública, en la Ley de función pública valenciana tenemos una disposición donde dice que la administración debe baremar y valorar el conocimiento de la lengua de signos, sobre todo en puestos de atención al público.
Esto, actualmente, no se hace.
No hay una herramienta o un sistema formal de valoración y baremación del conocimiento que tienen muchas personas sordas y que se han formado o personas oyentes que se han formado en nuestra lengua.

Por lo tanto, cuando acceden a función pública, a una oposición, pueden atender a un ciudadano sordo de manera directa, pero no se les puntúa ni se les valora este conocimiento previo que ya tienen.
Es un articulado de la Ley de función pública que no se ha puesto en marcha.

En la estrategia valenciana que he nombrado de la normalización lingüística, de la planificación lingüística de la lengua de signos, que viene del propio Estatut, del 13, cuarta, del Estatut d'autonomia, garantiza esta enseñanza, protección y respeto de la lengua de signos.
Es un artículo específico dirigido a nuestra propia lengua en la Comunidad Valenciana.
Y en esa estrategia recogíamos uno de estos objetivos, que es formar a la función pública y regular toda la formación de la lengua de signos en la Comunidad Valenciana y que de alguna manera se reconozca a las personas que sean competentes también en esta lengua.

Y esto también se recoge en el real decreto que he nombrado también, que es un real decreto que las autonomías tenemos que asumir las competencias que tenemos y, por tanto, también habla de esta formación y promoción de la lengua de signos, garantizando siempre su calidad de uso.
Es algo que se está trabajando y que normativamente está contemplado, y hace falta hacerlo real en el día a día de las personas sordas.

Por eso, en esta disposición final lo que pretendemos es que desarrolle un decreto que también englobe todas estas medidas que estamos nombrando.

Y, bueno, agradecer el compromiso que los grupos tenéis con la federación, con las personas sordas, ese apoyo que habéis dicho que nos vais a dar en esta disposición final.
Agradecerlo enormemente por parte de la federación y de las personas sordas.
Y esperemos que todo el proceso sea consensuado y sea un éxito para todas las personas con discapacidad.

Simplemente quería nombrar que hoy es el Día Internacional de la Lengua de Signos, día 23 de septiembre.
La lengua de signos sabéis que no es universal, que cada país tiene su propia lengua de signos, y comparecer en el día de hoy pues para mí es un doble orgullo, porque de alguna manera este día también es especial para las personas sordas de todo el mundo.

Nosotros también hemos presentado un documento con enmiendas detalladas, por lo que habéis comentado del articulado de la propuesta de ley.
Ahí, en cada uno de los artículos que afecta a la comunicación, a la información, hemos puesto las enmiendas que nos gustarían que se estudiasen y se incluyesen, y…, y bueno, las enmiendas que hemos presentado las hemos registrado aquí, en Corts, y yo creo que, en ese documento, estamos a vuestra disposición para cualquier duda que cualquier grupo tenga con respecto a ese detalle de articulado que es…, tenemos las puertas abiertas para que nos consultéis.
Y gracias.

La senyora presidenta:

Nada, gracias a Fesord, a su ponente, a Carolina Galiana, y un placer habernos sumado, además, hoy, en la fecha que estamos a contribuir al homenaje a la lengua de signos.
(Remors) Sí, sí, sí, muchas gracias… Vale.
(Veus.
Pausa)

(Ocupa la presidència el vicepresident de la comissió, senyor David Muñoz Pérez)

Compareixença de la representant de l'Associació de Persones Sordcegues de la Comunitat Valenciana, Asocide CV, senyora Sonia Pacheco Pérez

El senyor vicepresident:

Señorías, continuamos…, continuamos con la intervención de doña Sonia Pacheco, en representación de Asocide Comunidad Valenciana, la Asociación de Personas Sordociegas de la Comunidad Valenciana, que será asistida por doña Sandra Garcerán.

Tiene diez minutos para intervenir.

La senyora Pacheco Pérez:

Hola, buenos días a todos y todas, muchas gracias por invitarnos a participar.

Yo soy Sonia, soy la presidenta de Asocide Comunidad Valenciana, de la asociación de personas sordociegas, y soy una persona sordociega, yo ni veo ni escucho nada.

La asociación está dentro de Cermi Comunidad Valenciana, que apoyamos todas las reclamaciones que ha hecho, y yo estoy en especial para reclamar nuestra parte sobre el colectivo de sordoceguera.
Hemos visto que en la ley de accesibilidad universal que habéis hecho está la figura del intérprete, pero falta la figura del guía intérprete.
Son dos figuras totalmente diferentes la del intérprete y la del guía interprete.

El intérprete es una persona que interpreta a distancia y, bueno, muchos organismos públicos funcionan con intérpretes.
Pero nosotros, por ejemplo, no podemos tener ese perfil profesional con nosotros, no vemos, no tenemos resto visual.
Entonces, por ejemplo, para hacer gestiones necesitamos que nos acompañen, o para ir al médico, necesitamos que nos recojan de casa, vayamos al médico, hagamos el servicio y volvamos a casa.

El intérprete directamente queda contigo en el médico y interpreta.
Nosotros no podemos, al final las personas sordas sí que pueden ir, pueden tener su servicio y luego vuelven a casa.
Nosotros necesitamos que nos acompañen ida y vuelta a casa; si no, no podemos acudir al servicio.
Luego también, muchas veces, con los intérpretes se utiliza la aplicación de Svisual, en muchos organismos públicos se utiliza, es un recurso que es muy buena idea, pero no para nosotros.
Nosotros necesitamos el tacto, necesitamos que nuestra guía intérprete vaya siempre con nosotros, porque la mayoría de los socios de Comunidad Valenciana utilizan lengua de signos apoyada, dactilológico en palma, susurro, o llevan audífono y necesitan que le hablen muy cerca del oído.
Entonces, todo esto, con la aplicación de Svisual no…, no funcionaríamos.

Entonces, sí que os pedimos, por favor, que la figura del guía intérprete también esté dentro de esta ley de accesibilidad universal.

Muchas gracias por escucharnos.

El senyor vicepresident:

Señorías, ahora pasamos al turno de intervenciones de los grupos parlamentarios, de menor a mayor.
Tiene la palabra la ilustre diputada Miriam Turiel.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidente.

Buenos días, señora Pacheco.
Le agradecemos mucho su presencia en esta comisión y todo lo que nos ha relatado.
Su testimonio y la opinión de Asocide nos parece esencial para tratar la accesibilidad universal.
Tomamos nota de esa enmienda de adición que ustedes han comentado esta mañana, que es añadir el guía interprete.

Sabemos que hay muchísimas medidas que podríamos implantar, porque se abordaron en la comisión de estudio hace un tiempo y ustedes nos relataron una serie de medidas que se implantan en Europa y en otros lugares y que nos parecen muy efectivas.
Por eso quería preguntarle en esta proposición de ley…, que lo que pretende es un cambio de paradigma, y quería preguntarle qué medidas, además de esa enmienda del guía intérprete, podríamos sugerir, o qué medidas de apoyo podríamos añadir para que esta ley fuera lo más útil y lo más correcta posible.

Agradecerle su presencia en esta comisión y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra, por el grupo Compromís, el ilustre diputado Francesc Roig.

El senyor Roig Oliver:

Hola, senyora Pacheco, moltíssimes gràcies per la seua intervenció, moltíssimes gràcies per tot el que ens ha exposat i manifestar-li el suport del nostre grup a incloure el guia intèrpret en la norma.

És veritat, i crec que li he de demanar disculpes en nom de molta gent, no?
, perquè quan parlem d'accessibilitat universal, i ho comentàvem abans, és una qüestió de drets, i si vostés en una norma com esta no veuen cobertes totes les seues necessitats, totes les seues realitats, no veuen que poden complir amb l'exercici dels seus drets, òbviament tenim un problema.

Aleshores, manifestar-li això, la incorporació i el suport del nostre grup parlamentari a incloure el guia intèrpret.
Sobretot perquè esta llei busca canviar un marc normatiu, perquè hem passat d'una llei que tenia una visió simplement d'eliminació de barreres, a una visió inclusiva i integral.
I això no vol actuar solament sobre les persones, sinó també sobre els objectes i sobretot sobre els entorns, com vosté bé ha dit.

Per tant, com estem parlant d'una qüestió de drets humans, tinga clar que nosaltres incorporarem açò a les nostres esmenes, o donarem suport, en el cas que també altre grup parlamentari ho propose, i si té alguna altra qüestió que considere necessària a incloure en la normativa estarem encantadíssims de poder escoltar-la i poder fer-ho realitat.

Moltíssimes gràcies novament per la seua feina i per a visibilitzar la seua realitat ací, a les Corts Valencianes.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias.

Por el grupo Socialista, tiene la palabra la ilustre diputada doña Silvia Gómez.

La senyora Gómez Rey:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Pacheco, muchísimas gracias por estar aquí con nosotros y hacer visible las dificultades que ustedes pasan para poder realizar cualquier actividad y cualquier cosa que tengamos que hacer en el día a día.

Hoy, viéndola a usted cómo se tiene que comunicar con nosotros, vemos la realidad que ustedes viven.
Esta ley, planteada por el Grupo Parlamentario Compromís, evidentemente, tendrá, como ha dicho anteriormente nuestro compañero, algunas deficiencias que para eso están ustedes, para poderlas plantear y poder mejorar esta ley.
Evidentemente, como han dicho los anteriores grupos, daremos apoyo a su iniciativa y también, evidentemente, a las que ustedes tengan como enmiendas.

A mí…, mi preocupación…, que…, como he estado estudiando un poco, pues, su dificultad, su discapacidad, que, por su baja influencia en la sociedad, en que puede ser máximo un 2% de la sociedad mundial la que padece sordoceguera, vemos unas dificultades, esta invisibilización que tenemos cara a esta discapacidad, una de las cuestiones que más me preocupan es la del acceso al empleo.
¿Qué iniciativas podrían plantear en esta ley que a lo mejor puedan mejorar el articulado?

Muchísimas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra, por el grupo Popular, la ilustre diputada doña Candela Anglés.

La senyora Anglés Querol:

Gracias, presidente.

En primer lugar, me gustaría empezar agradeciendo a la asociación de personas sordociegas de la Comunitat Valenciana, representada hoy por la señora Sonia Pacheco, por su presencia y por el esfuerzo que han realizado para estar aquí hoy con nosotros en estas Cortes.
Sabemos que las personas sordociegas enfrentan retos diarios muy significativos y es por eso que valoramos enormemente su implicación activa en este proceso de participación ciudadana, que es crucial para la construcción de una ley verdaderamente inclusiva y justa.

Sus aportaciones, como esta de incluir la figura del guía intérprete, nos permiten acercarnos de manera más clara y precisa a las realidades cotidianas de las personas con sordoceguera, una discapacidad que a veces puede parecer invisible a la sociedad, pero que afecta profundamente todos los aspectos de la vida de quienes lo experimentan.

Sabemos que para las personas sordociegas las barreras van mucho más allá de las limitaciones físicas que a menudo tratamos de abordar con medidas de accesibilidad.
Las barreras comunicativas, el acceso a la información y los desafíos en la interacción social son obstáculos que, lamentablemente, todavía persisten en muchos aspectos de nuestra sociedad.
Por eso, las recomendaciones y las aportaciones que hoy nos brindan aquí son esenciales para que podamos legislar desde el conocimiento de sus necesidades específicas y no desde una perspectiva generalista que no llegue a cubrir todos los matices que necesitan.

Gracias a la visión y al trabajo de asociaciones, como la que usted representa, tenemos la oportunidad de integrar medidas específicas como esta, la de la figura del guía intérprete.

Y, como ya han manifestado otros grupos, también nos interesaría saber si tenéis alguna otra aportación para el articulado de esta ley o alguna otra enmienda para que la podamos recoger también desde nuestro grupo y apoyar a la asociación.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señora Anglés.

Y ahora tiene la señora Pacheco diez minutos de intervención para contestar a los grupos parlamentarios.

La senyora Pacheco Pérez:

Muchas gracias.

La verdad que, bueno, se me ponen los pelos de punta que me estéis diciendo que lo vais a valorar y que lo vais a incluir.
La verdad que para mí esto es muy importante, lo agradezco mucho.

Bueno, sí que es verdad que nosotros tenemos muchos problemas de movilidad.
Entonces, llevamos mucho tiempo… Un momentito.
Es verdad que sí que nos gustaría, a veces se ha valorado, la creación de alguna aplicación que nos ayude en el movimiento de calles que esté más accesible.

Por ejemplo, yo soy una persona sordociega, vale, yo conozco mi zona, sé moverme por mi zona, es lo que llamamos un mapeo que hacemos.
Entonces, sí que nos gustaría que, por ejemplo, hay una aplicación que sí que es verdad que nos avisa con los semáforos.
Pero esto nos gustaría que fuese como más a nivel para poder movernos por todos los sitios, que nos avisen, pues, cuando viene una ambulancia y no podemos cruzar, cuando cambia el semáforo de color y podemos pasar, cuando está en ámbar y tenemos que llevar cuidado.
Algo parecido como un GPS, una ubicación, para que nosotros nos podamos mover.

En estos ONCE sí que ya muchos años intentándolo crear alguna aplicación.
Pero estaría muy bien que también desde aquí se les ayude a que sea más genérico y más inclusivo para la hora de movernos.

También a la hora de todo el material siempre se adapta todo a la lengua de signos o a braille, pero es verdad que nosotros necesitamos todo adaptado también a táctil, a maquetas, todo más táctil.

El senyor president:

Concluida su intervención, señora Pacheco, queremos agradecerle su intervención en esta comisión y que seguro mejorará esta norma en profundidad.

Muchas gracias.

La senyora Pacheco Pérez:

Muchas gracias a todos por habernos invitado y de verdad que deseo que todo se mejore y que la ley vaya muy bien.

Muchas gracias.

¡Ah!
, bueno, sí, perdón, que no lo he dicho.
Para las personas sordociegas como no lo sabemos, pues, lo doy con golpes… (Es donen colps sobre la taula simulant aplaudiments) porque así nos da el sentido del movimiento y lo notamos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident

Muchas gracias.

Como no está la siguiente compareciente, vamos a hacer un pequeño receso de cinco o diez minutos hasta que llegue, que vamos con adelanto.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 25 minuts)

(Es reprén la reunió a les 11 hores i 40 minuts)

(Ocupa la presidència la presidenta de la comissió, senyora Magdalena González La Red)

Compareixença de la representant de Persones amb Discapacitat de la Ciutat de València, senyora María Teresa Navarro Ferreros

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Continuamos con la comparecencia de María Teresa Navarro Ferreros, en representación de las personas con discapacidad de la ciudad de València.
Tendrá diez minutos para su intervención.

Cuando usted quiera.

La senyora Navarro Ferreros:

Buenos días, señorías.

Muchas gracias por permitirme comparecer hoy ante ustedes como defensora de las personas con discapacidad de la ciudad de València para hablar sobre Proyecto de ley de accesibilidad universal de la Comunitat Valenciana y su impacto en el ámbito local, con especial atención al trabajo realizado desde el Ayuntamiento de València, en colaboración con el movimiento Cermi Comunidad Valenciana.

Una de mis funciones como defensora es la recogida y tramitación de quejas a los organismos pertinentes, con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y de sus familias.

En estos más de tres años que ocupo el cargo, la mayoría de quejas y consultas recibidas siempre están relacionadas con la falta de accesibilidad universal en diferentes ámbitos.
Por ejemplo, falta de accesibilidad en las aceras, en los pasos de peatones; ascensor de un colegio de integración que no funciona y se avería continuamente; problemas de accesibilidad en consultas ginecológicas en pruebas médicas, etcétera; falta de accesibilidad en las bases de algunas convocatorias de oposiciones y en los propios exámenes; problemas en la realización de obras de adaptación de los accesos a las edificaciones, los ascensores cota cero; falta de accesibilidad en conciertos, a veces ya en la página web, para acceder a adquirir una entrada en teatros, museos, playas; pocas plazas reservadas para personas con movilidad reducida en los mencionados conciertos en comparación al resto; problemas de accesibilidad en el transporte, autobuses, metro, etcétera.

Desde el Ayuntamiento de València hemos avanzado en la redacción de un borrador de la ordenanza de accesibilidad universal.
Un documento que refleja nuestro compromiso con la accesibilidad de la ciudad.
No obstante, este borrador ha sido pausado hasta la aprobación de esta ley autonómica, ya que muchos de los aspectos normativos locales están directamente interrelacionados con las disposiciones del proyecto de ley que hoy nos ocupa.

La ley autonómica incluye importantes directrices para las entidades locales, especialmente en el capítulo tercero, que establecen los planes municipales de accesibilidad universal en los artículos 81 y 84, definiendo su contenido, objetivos, financiación y ejecución.

Además, el capítulo segundo trata los órganos de participación local, como los consejos locales de accesibilidad universal, que son fundamentales para promover la participación ciudadana y garantizar que las políticas se alineen con las necesidades de las personas con discapacidad.

En todo este contexto quiero destacar varias enmiendas presentadas por Cermi Comunidad Valenciana que, como defensora de las personas con discapacidad en la ciudad de València, considero esenciales y las hago mías, ya que refuerzan la implementación efectiva de esta ley en el ámbito local.

Las enmiendas propuestas y su relevancia son tres.
La primera sería la enmienda 16, la modificación del artículo 15, competencias de las entidades locales.
Se propone añadir un nuevo punto al artículo 15 que permite a las entidades locales establecer bonificaciones e incentivos fiscales para las obras de adaptación de edificios y locales con el objetivo de mejorar la accesibilidad.

¿Cuáles son los motivos de la propuesta?
Pues el fomento de la accesibilidad.
Los incentivos fiscales son una herramienta clave para motivar a los propietarios y gestores de inmuebles a realizar las actuaciones necesarias.

La reducción de barreras económicas.
Las obras de accesibilidad pueden ser costosas, especialmente para comunidades de vecinos y pequeñas empresas.
Los incentivos fiscales reducirán la carga financiera.

Apoyo a las personas con discapacidad.
La estimulación de la economía local, ya que la inversión en obras de accesibilidad dinamiza la economía local y genera empleo en el sector de la construcción.

Cumplimiento normativo y mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad a través de estos incentivos.

En resumen, esta enmienda facilita la ejecución de las obras de accesibilidad y refuerza la autonomía de las entidades locales para aplicar políticas fiscales que favorezcan la inclusión.

La segunda enmienda es la enmienda 34, que es la modificación del artículo 82, contenidos y objetivos específicos.
Se propone la adición de una nueva letra en el punto 1 del artículo 82 para garantizar la accesibilidad a la comunicación e información mediante lengua de signos, braille, lectura fácil y otros sistemas alternativos de comunicación en todos los lugares públicos.

Los motivos de esta propuesta son la inclusión y la participación plena, así asegurar el acceso a la información, y la comunicación es crucial para la inclusión plena de todas las personas, independientemente de sus capacidades; el cumplimiento de las normativas internacionales; la promoción de la igualdad de oportunidades; garantizar la accesibilidad en la comunicación elimina barreras que impiden la plena integración social y laboral de las personas con discapacidad; diversidad de necesidades comunicativas, incluye diversos sistemas de comunicación, como sea lengua de signos, braille, asegura que las personas con distintos tipos de discapacidad sensorial puedan acceder a la información de manera efectiva.

Esta enmienda es fundamental para que la accesibilidad no solo se limite a los espacios físicos, sino que también se extienda al acceso a la información y a la comunicación, pilares esenciales de una verdadera inclusión.

Y la tercera enmienda sería la 35, que es la modificación del artículo 84, ejecución y revisión de los planes municipales, que se propone adicionar un nuevo punto en el artículo 84 que obligue a los municipios a publicar en su página web cualquier modificación que realice en los planes municipales de accesibilidad, junto con la justificación de dichas modificaciones y el estado de ejecución del plan.

Los motivos de esta propuesta serían la transparencia y rendición de cuentas, facilitar el seguimiento del ciudadano, empoderar a las organizaciones de la discapacidad, asegurar la eficiencia y la eficacia.

Esta enmienda refuerza el compromiso de las administraciones locales con la transparencia y la participación ciudadana en la implementación de los planes de accesibilidad.

Como conclusión, tanto el Ayuntamiento de València como el movimiento Cermi Comunitat Valenciana consideramos que estas enmiendas son fundamentales para garantizar que la ley de accesibilidad universal sea una herramienta eficaz en el ámbito local.

La inclusión de incentivos fiscales para fomentar la accesibilidad, la garantía de accesibilidad en la comunicación y la transparencia en la ejecución de los planes municipales son elementos clave para construir una sociedad más inclusiva, accesible y equitativa.

Por tanto, les insto a que consideren la incorporación de estas enmiendas al texto final de la ley.
Esto permitirá que las entidades locales como el Ayuntamiento de València, en colaboración con las entidades representativas de la discapacidad agrupadas en el Cermi Comunidad Valenciana, puedan seguir trabajando para garantizar la plena inclusión y accesibilidad para todas las personas, especialmente aquellas con discapacidad y sus familias.

La aprobación de esta ley y su cumplimiento es fundamental para las personas que tenemos discapacidad y para nuestras familias.
Yo, como madre de un hijo con discapacidad y mujer con discapacidad… intelectual con una enfermedad rara, síndrome de X frágil, vivo cada día los problemas que hay de accesibilidad en el día a día, por lo cual es fundamental que se apruebe esta ley, y su cumplimiento y la garantía de que se cumpla.

Importantísima también la cadena de accesibilidad.
Es decir, cuando vamos a un…, voy a poner un ejemplo, aunque luego, si acaso, lo explicaré, por ejemplo, a la hora de lo que he comentado de adquirir una entrada para un concierto.
Tenemos que empezar porque la accesibilidad tiene que ser ya a partir que en la página web, cuando voy a adquirir la entrada, ya tiene que figurar…, ser completamente accesible para cualquier tipo de discapacidad, pero aparte de figurar, por ejemplo, las plazas de movilidad reducida y, luego, posteriormente, el sitio, el lugar tiene que estar completamente indicado y accesible.
Eso a día de hoy no es así.

Voy a terminar ya diciendo que sin accesibilidad universal no hay educación, no hay deporte, no hay ocio, no hay sanidad, no hay turismo, etcétera, etcétera para las personas que tenemos discapacidad.
La accesibilidad universal es vida, es autonomía, es libertad, es dignidad para las personas que tenemos discapacidad y, además, no solo nos beneficia a las personas que tenemos discapacidad y nuestras familias, sino también a toda la sociedad.

Muchas gracias por su atención.

La senyora presidenta:

Muchas gracias y muchas gracias por su brevedad y por atenerse al tiempo, que facilita la intervención de todos los demás ponentes.

Ahora comienza el turno de los grupos parlamentarios.
La señora Miriam Turiel, del Grupo Parlamentario Vox, tiene tres minutos.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Señora Navarro, muchísimas gracias por comparecer en esta comisión en la fase de participación ciudadana.
Por supuesto que tomamos nota de los artículos que usted ha comentado, del artículo 15, del artículo 82 y del artículo 35.
No sé si me dejo alguno.
Y también nos parece muy interesante esa idea que usted acaba de remarcar de la cadena de accesibilidad que comienza no solo en el momento que es un acto en sí, sino mucho antes.

Tanto su relato como el del resto de participantes en esta fase de la ley, nos parecen testimonios esenciales para poder mejorar el texto mediante enmiendas de modificación, supresión o adición.

En la exposición de motivos de la ley se habla de la necesidad de su creación porque han transcurrido más de veinte años desde la promulgación de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas y de la comunicación, que con la Ley de accesibilidad universal al sistema de transportes de la Comunidad Valenciana cubren todos los ámbitos de aplicación en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.

Lo que se pretende conseguir con esta norma es una sociedad inclusiva que tenga en cuenta que todas las personas son diferentes unas a otras, la diversidad es un valor para el ser humano, el respeto a la diversidad necesita igualdad de oportunidades y de condiciones de vida, la diversidad se disfruta con igualdad, no con uniformidad, que se consigue disfrutando sin obstáculos de los lugares, bienes y servicios.

El referente inmediato es cumplir la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas y sus mandatos, que incumben a todos los poderes públicos y a la sociedad, porque la accesibilidad universal se consigue eliminando los obstáculos y mediante el diseño para todas las personas, añade que la persona con discapacidad debe disfrutar de sus derechos con autonomía personal y en condiciones de seguridad, y que deben cumplirse y disponer de apoyos y ajustes razonables.
El objetivo es una sociedad más inclusiva, respetuosa, igualitaria y justa, que tenga presente las decisiones, necesidades, aspiraciones y deseos de todas las personas.

El artículo 9 de la convención consagra claramente la accesibilidad como la condición previa para que las personas con discapacidad puedan vivir de manera independiente y participar plenamente y en plena desigualdad, la sociedad.
Tal como recoge en su informe el Comité de Derechos de Personas con Discapacidad de la ONU, toda persona tiene derecho a disfrutar de las artes, a participar en actividades deportivas, a ir a hoteles, restaurantes y bares.

Y, en ese sentido, le queríamos preguntar, señora Navarro, nos gustaría que usted nos hiciera una valoración y una enumeración de las propuestas que considera, más allá de la exposición que ha hecho previamente, donde nos ha hecho una exposición certera y clara, si hay algo que se debería resaltar.
Me refiero a si hay algo que añadir sobre los ajustes y apoyos sobre el ocio, o la vida independiente de los que habla la ley.

Por nuestra parte, darle una vez más las gracias por su participación.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Turiel.

Por el Grupo Parlamentari Compromís, Francesc Roig.

Cuando quiera.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Senyora Navarro, un plaer escoltar-la, com sempre, i trobar-se ací escoltant, bé, un matí que portem molt interessant, de moltes intervencions, la seua també, i ha portat molt en un àmbit que crec que és imprescindible, en l'elaboració de les polítiques públiques i de com afrontem la realitat, que és l'àmbit local.

Vosté ha fet molta insistència en eixos plans municipals d'accessibilitat universal i, sobretot, una qüestió clau, o per al meu grup que és clau, que és el tema de la participació.
Vosté ha parlat d'estos òrgans de participació local com a llocs on la ciutadania o les entitats poden trobar-se, també, cara a cara amb els governants i dir-los per on han de virar eixes polítiques.

Quan vosté parla que la major part de les queixes és per falta d'accessibilitat, clar, cal recordar que estem parlant que s'estan vulnerant drets, i si parlen que l'accessibilitat universal és un dret humà, doncs, s'està vulnerant un dret humà.

Aleshores, en eixe sentit, la màxima disposició del Grup Parlamentari Compromís a estudiar totes les propostes que vosté fa ací per a poder incorporar-les a la llei i vore com la podem millorar, perquè és una llei participada i molt dialogada, però això no vol dir que puga encara millorar-se i que puga seguir avançant, així com puga corregir-se alguna cosa que vostés no acaben de vore.

Sí que m'agradaria dos preguntes, i per no estendre'm més en el temps, seria quina opinió li té vosté el Consell Valencià de Promoció i Garantia de l'Accessibilitat Universal que marca la llei que s'hauria de crear, què pensa d'este òrgan, més enllà dels consells locals.

I vosté ha parlat molt d'oci i accés a la cultura, si té alguna altra qüestió a apuntar en este àmbit, i també dels espais públics, no solament, diguérem, en tema d'eliminació de barreres arquitectòniques, sinó com pot relacionar-se en eixos espais naturals o establiments comercials, que moltes vegades ja no és sols una qüestió d'una barrera arquitectònica sinó de comunicació d'informació, que ja ha apuntat alguna cosa, però si pot aprofundir per ahí.

Res més.
Agrair-li de veritat la seua intervenció i que estiga este matí ací, a Les Corts Valencianes.

Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, Laura Soler.

Tiene tres minutos, diputada.

Cuando quiera.

La senyora Soler Azorín:

Bueno, pues, señora Navarro, qué raro se me hace decir eso, amiga, (rient) lo siento pero es raro, simplemente decir que, bueno, creo que no se pueden decir más cosas y dignificar tanto a las personas en tan poco tiempo.
O sea, gracias por eso, además de lo que haces todos los días por amor al arte y mejorar la vida del colectivo, de los de Valencia y de los que no estamos en Valencia también.
Eres una de las pocas figuras que hay aquí y eso creo es importante remarcarlo.

Me ha parecido muy, muy interesante, porque, al final, los municipios es la administración más cercana y es donde las personas más nos movemos y hacemos nuestra vida cotidiana, y es la administración que la ciudadanía considera más directa.

Por lo tanto, eso me parece fundamental porque, al final, sí, aquí hacemos grandes leyes de accesibilidad, pero, después, si la normativa de tu ayuntamiento no te permite entrar al bar de la esquina de tu casa, digo bar porque aquí nos gusta mucho el bar, (rialles) pero igual puede ser un concierto o ir a la playa.
Es que en cualquier cosa que lo digas te lo puedes encontrar, ¿no?
, o coger un taxi, que tenemos que cogerlo con 24 horas de antelación, no podemos tener un imprevisto, no tenemos ese derecho las personas con discapacidad, por ejemplo.

Entonces, creo que es importante hablar de…, ha dicho muchas cosas, pero creo que es importante hablar del derecho a la dignidad, la dignidad que tenemos como personas de hacer lo que queramos hacer sin tanta burocracia y sin tantas dificultades, que no te tengan que decir cuando llamas a pedir un taxi: «Mire, como no se lo puedo enviar, llame a la policía a ver si me deja mandarle un taxi», porque es del municipio de al lado.
Eso me ha pasado a mí, he llamado a la policía y me han dicho a las cinco de la tarde: «¡Hombre!
, si no encuentra uno, pues, cuando cierre el museo, a las 11 de la noche, le mandamos uno.
Mientras tanto, espere.
»

Esas son las cosas que pasaron hace un mes y creo que no deben pasar.
Entonces, es muy importante que eso se legisle y se tengan en cuenta a las personas, que se nos olvida.

Y, por último, me gustaría decirle que creo que el desarrollo y los incentivos a nivel local son importantes, sobre todo en lo que se refiere a establecimientos comerciales, porque no sé cómo será en Valencia, pero en Alicante es muy complejo porque cuando cambian de dueño, pero se dedica la misma actividad pues no tienen obligación de adaptarlo.
Entonces, nos encontramos con muchísimas barreras en los comercios locales que no nos permiten hacer vida de barrio, que muchas veces nos gustaría, y nos toca comprar en grandes almacenes que tanto se critica, pero no nos dejan otra opción.

Entonces, pues, muchísimas gracias por el trabajo que hace siempre, nos ayuda a todos a tener una vida más digna, e intentaremos tener en cuenta las aportaciones, en la medida que se pueda, y estar a pie con los ayuntamientos y con personas como usted que nos hacen la vida mejor.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Soler.

Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra la ilustre diputada, doña Mar Galcerán.

Cuando quiera, Mar.

La senyor Galcerán Gadea:

Muchas gracias, presidenta.

En primer lugar, quiero agradecerle su comparecencia de hoy y su colaboración tanto en la mejora de esta ley de accesibilidad universal como en la lucha por mejorar la vida y los derechos de las personas con discapacidad.
Muchas gracias porque con su labor las personas con discapacidad superamos barreras hasta hace poco impensables, que me lo digan a mí.

Hoy damos un paso más con vuestras aportaciones para lograr una ley que derribe nuevas barreras.
La accesibilidad no solo se refiere a la eliminación de barreras físicas, también es necesario facilitar la accesibilidad digital, comunicativa, y de cualquier otro tipo que limite la participación plena de todas las personas en la sociedad.
 Solo con la accesibilidad universal podemos garantizar la igualdad de oportunidades y el pleno ejercicio de los derechos humanos para todas las personas, independientemente de sus capacidades o condición.

Pero no se equivoquen, la aprobación de la accesibilidad universal es buena para todos porque contribuye a la construcción de una sociedad más inclusiva, equitativa para todos, fomenta el respeto a la dignidad humana, fortalece los lazos de solidaridad y empatía en la sociedad, promueve una cultura de respeto a la diversidad y de no discriminación.
Solo a través de la accesibilidad universal se puede garantizar que todas las personas tengan la posibilidad de acceder a la educación, el empleo, la atención médica, la participación política.

Hay tres aspectos fundamentales de la vida en condiciones de igualdad, por eso es fundamental que los gobiernos, la sociedad civil, y el sector privado, trabajemos de manera unida para superar estos desafíos, con políticas integrales que garanticen la plena inclusión de las personas con discapacidades en todos los ámbitos de la vida social, económica y política.

Y termino como he empezado, dando las gracias a los comparecientes y a mis compañeros por cumplir con la parte que nos toca desde Les Corts con el desarrollo de esa ley.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Galcerán.

Y, ahora, para responder a los grupos, Teresa tendrá usted diez minutos.

Cuando quiera.

La senyora Navarro Ferreros:

Bueno, pues, en primer lugar, muchísimas gracias también a vuestras señorías por esa exposición que habéis hecho.
Realmente es afianzar todo lo que yo he intentado explicar, esa importancia que tiene para nosotros, que es fundamental la accesibilidad por los problemas que he comentado que día a día vivimos.

Hay un tema de apoyos, que ha comentado la señoría de Vox, que precisamente una de las aportaciones que me ha comentado uno de los cargos del Ayuntamiento de Valencia, a ver si puedo transmitirlo bien, que se creen apoyos, por ejemplo, si el Ayuntamiento de Valencia, voy a poner un ejemplo, hace un conjunto de… en los sistemas por ejemplo de alternativas de comunicación, lo que son por ejemplo pictogramas, si se crea un grupo de pictogramas estándar que, como bien ha dicho la señoría del Partido Socialista, los municipios más pequeños también tengan acceso, es decir, todo el trabajo realizado y que sea de manera estándar pues que pueda utilizarse en diferentes ayuntamientos pequeños que no tienen la capacidad económica que pueda tener otro ayuntamiento grande.
Entonces, si los ayuntamientos que tienen más poder adquisitivo y más personal pueden hacerlo, y pueden facilitar que luego todos esos productos de apoyo, de accesibilidad, puedan servir, pues sería muy interesante.
Creo que es un importante apoyo.

También quiero remarcar que la falta de accesibilidad, que lo quería haber comentado y se me ha pasado, y lo quería comentar, en el día a día que vivimos algunos de los que estamos aquí provoca muchos problemas de salud, debido a la impotencia que se siente cuando tú vas a un sitio y encuentras barreras de todo tipo; yo, en mi caso físicas, en el caso de mi hijo de comunicación.
Y, claro, cuando tú vas a una consulta a una clínica, me ha comentado el síndic de Compromís, pues, cuando voy a una consulta ginecológica te encuentras con que a veces a las camillas no puedes acceder, no puedes ir sola, o incluso he tenido casos de reclamaciones que se han tenido que ir sin recibir la consulta, eso es muy triste, e incluso dices, pues, en vez de ir a la revisión cada año, voy a ir cada tres años, por todo el problema que tiene, pero por la accesibilidad, no por ir nosotros, no por la movilidad, que incluso a veces también tenemos problemas, como he remarcado, con el tema de transportes.

Por supuesto hay que mejorar lo que es el transporte.
Desde el Ayuntamiento de Valencia se está haciendo un gran esfuerzo, y a mí me consta, con el tema de la EMT, el tema de Ferrocarriles de la Generalitat, pero, a día de hoy, todavía tenemos conductores que les cuesta desplegar la rampa, cuando es obligatorio, sobre todo a personas, por ejemplo, que no van en silla de ruedas, que no es tan evidente como yo, pero a lo mejor van con un andador, van con un scooter y se han negado.
Entonces, bueno, pues esto son quejas que he recibido y cualquier persona con un producto de apoyo que necesite tiene derecho a que se le despliegue la rampa, Y, además, los nuevos autobuses tienen una mayor accesibilidad, con lo cual, si la rampa eléctrica falla, se le despliega la rampa manual.
Con lo cual también hay que hacer mucho hincapié en la accesibilidad para las barreras ambientales de las personas, que ahí tenemos que luchar.

Y en el tema, por ejemplo, de ocio.
Pues yo puedo decirles, yo, por ejemplo, cuando voy de vacaciones lo primero que miro en el hotel es que esté accesible completamente, tenga habitaciones.
Si voy a un sitio y está, entre nosotros mismos, aparte de que las páginas entre nuestros propios compañeros nos lo decimos, nos decimos, hemos estado en un camping y tal, ¿la piscina tiene silla hidráulica?
Sí.
Por ejemplo, para mí sería fundamental que en todos los hoteles fuera obligatorio que tuvieran silla hidráulica, que no es una cosa tan costosa y tan importante, porque no solo es para personas, sino para personas mayores, para personas que en un momento dado tengan un problema de salud, etcétera.

Bueno, qué decir.
Yo puedo decir que yo he ido al cine y, a día de hoy, he visto la película de lado con mi silla que es estrecha.
Imagínense con una silla eléctrica, como la diputada del Partido Socialista.
He visto la película de lado.
La he visto con mi familia, que he tenido que vivir que mi familia los hayan quitado de al lado porque, claro, yo voy con un hijo también, es decir, otra cosa, persona con discapacidad y acompañante.
¿Y cuando vamos con más de un acompañante?
Porque, claro, mi hijo también necesita mi apoyo, el apoyo de sus padres.
Entonces, ¿qué hacemos?
Bueno, pues cuando vamos a adquirir una entrada, pues lo primero —me pasó hace poco—, voy a sacar una entrada para un concierto y me encuentro con que las plazas de movilidad reducida ya están todas agotadas, nada más salir.
Eso es imposible.
¿Pues qué tengo que hacer?
Pues la persona tiene que llamar por teléfono al sitio o dirigirse al sitio, tiene que ir, preguntar, «no, es que encima viene mi hijo», cómo lo hacemos.
Es decir, muchas veces ya no voy, porque es que es tanto el esfuerzo que tengo que hacer que al final.
Y como yo, estoy hablando como les pasa a mis compañeros.
A día de mis compañeros, por ejemplo, con movilidad reducida no podemos ir juntos al cine, no podemos ir juntos a un teatro, a los restaurantes cuando vamos de comida tenemos que ver que el baño esté adaptado.

Es decir, ¿al final qué pasa?
Que el restaurante que al final invierte, por eso comentaba lo de los incentivos fiscales, que es importantísimo, hay que incentivar para que los establecimientos piensen que, aparte de que todas las personas tenemos derecho, al final van a tener un colectivo que va a ir más, porque es que es mucho más fácil.
Y por eso decía lo de la cadena de accesibilidad.
Si yo voy a un congreso, por ejemplo, bueno, tengo compañeros, que también ha salido el tema aquí, que lo ha tratado la síndic del Partido Socialista, el tema de los taxis adaptados.
Yo paso mucha vergüenza cuando vienen compañeros de otras comunidades autónomas aquí, a congresos, a jornadas, de ocio, porque en el tema de los taxis tenemos un verdadero problema.
Este tema se ha tratado, se está viendo en el Ayuntamiento de Valencia, cómo poder hacerlo.
Porque a veces, por ejemplo, no podemos reservar taxis.
Es decir, si yo voy a coger un tren a una cierta hora, pues yo, si no es un taxi adaptado sí lo puedo reservar, pero el taxi adaptado no lo puedo reservar.
Con lo cual me arriesgo a que en el momento que tenga que ir no haya o tengo que irme dos horas antes.
Y hay otro problema, también hay tasas fijas, es decir, hay veces que te puede llevar, por ejemplo, yo…, si cojo un taxi y voy cinco calles para allá, pues me cuesta lo mismo porque no se cobra por recorrido.
Entonces, todos estos problemas los tenemos en la actualidad, temas muy importantes.

También he tenido muchas quejas, y para mí importantísimo, que hemos hablado del ocio, para el ocio, cuando una persona sale de su casa y va a coger el metro necesita que funcionen los ascensores.
Bueno, pues con los ascensores tenemos verdaderos problemas.
Yo tuve una queja de unos ascensores de Benimaclet que estaban meses averiados.
Estuvimos ahí peleando, bueno, al final, pues gracias a la presión mediática y a la presión, también yo tuve que ver, pues hemos conseguido que se cambien esos ascensores porque era un problema también de filtración de agua.
Pero es que tienen que funcionar porque la persona tiene derecho en el momento que sale a utilizar un transporte totalmente accesible, comprendiendo que en un momento dado algo se puede estropear, pero se tiene que arreglar, no puede estar meses un ascensor sin arreglar.
Eso ha pasado.

Por ejemplo, la falta de accesibilidad del bus turístic.
¿Qué ejemplo damos al turismo aquí, en Valencia?
En Valencia como ciudad que yo conozco más y en lo que me centro, pero el bus turístic solo hay uno para dos plazas de movilidad reducida, uno, y si tienes suerte que la rampa funcione.
Entonces, es decir, a día de hoy un turista con movilidad reducida que viene a Valencia se puede encontrar con que no puede hacer el recorrido.
¿Por qué?
Creo que eso no es bueno para la Comunidad Valenciana ni para el turismo de Valencia.
Creo que damos una muy mala imagen.

Yo sufro todos los días también un poco, aparte de lo que hemos hablado, también tenemos que trabajar mucho en las barreras que estamos haciendo.
Se está hablando mucho del trato adecuado de personas con discapacidad en el Cermi, sobre todo las barreras también que hablamos mentales.
Pero, bueno, si esa accesibilidad existe, el que incumpla, pues una sanción más grave, como pasa con las tarjetas movilidad.
En la ley está, hay una de las enmiendas que también ha hecho el Cermi sobre la accesibilidad, sobre las infracciones de las tarjetas de movilidad por el uso fraudulento, que ocurre.
Pues queremos que pase de leve a grave.
¿Por qué?
Porque es que si una persona está ocupando un espacio que no corresponde, pues yo me encuentro con que luego voy y no puedo y me tengo que ir a pagar un parquin, etcétera.

El tema de comercios, que también se ha hablado —que ya termino—, pues lleva, es muy importante lo que ha dicho la compañera, la señoría del Partido Socialista.
Yo compro desde la puerta muchas veces, por ejemplo, voy, y si hay un estanco, y voy a sacar, por ejemplo, la tarjeta de la EMT, pues tienen que salir a hacerme el favor, e incluso, pues si puedo no voy a un establecimiento que tiene un pequeño escalón, porque lo evito.
Es decir, al final están perdiendo clientes, y somos muchos.
Y esto es el día a día de las personas con discapacidad.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Navarro.
Ha sido un placer tenerla con nosotros, muy ilustrativo.

Y esperamos un minuto a que entre el siguiente ponente.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del representant d'Impulsa Igualtat, senyor Francisco Javier Guardiola Monzó

La senyora presidenta:

Bueno, pues continuamos la comparecencia con los diez minutos de Francisco Javier Guardiola Monzó, de Impulso e Igualdad.

Muchas gracias.
Ahora sí, cuando quiera, señor Guardiola.

El senyor Guardiola Monzó:

Muchas gracias por esta oportunidad de comparecer aquí, ante ustedes.
Vengo en representación de Impulso e Igualdad, que es una de las asociaciones que conforma el Cermi.
Estos días aprovechamos para exponer nuestras propuestas y enmiendas a la propuesta de ley de la accesibilidad universal.
Yo vengo aquí en representación, se puede ver, de la discapacidad física.

En primer lugar, lo que me gustaría comentar es que, aunque suene un poco utópico lo de Ley de accesibilidad universal, está claro que a día de hoy una accesibilidad universal aún nos cuesta entender el concepto, porque entendemos que todo no puede estar adaptado ni accesible desde un primer momento.
Lo que me gustaría es, primero, desde el concepto de accesibilidad universal, que es la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos, instrumentos, herramientas y dispositivos para ser practicables, comprensibles y utilizables por todas las personas en condición de seguridad y comodidad, y de la forma más autónoma posible.
Esta condición presupone la estrategia de diseño universal o diseño para todas las personas, que se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deben adaptarse.

Está claro que, a día de hoy, es lo que he dicho antes, que todo esté accesible y adaptado puede sonar a utopía, pero si con ganas y con voluntad, partiendo de la base de que todas las asociaciones de personas con discapacidad luchemos por defender nuestros intereses y con ayuda del gobierno y de los restantes partidos políticos, creemos que es posible.

¿Qué pasa?
Que a día de hoy ha habido muchos cambios en cuanto a accesibilidad.
La sociedad está cada vez más concienciada y se han conseguido bastantes logros.
Pero una cosa fundamental para llevar a cabo esta propuesta de ley, una vez que estemos todos, digamos, convencidos para lograr esa accesibilidad universal, es, por desgracia, es que todo en esta vida muchas veces se resume también en términos económicos.
Entonces, ¿qué pasa?
Que, por ejemplo, y ahora empiezo ya con las enmiendas:

En la enmienda 11, lo que proponemos es crear un fondo para la promoción de la accesibilidad universal de la Comunidad Valenciana.
Este fondo se financiará a través de aportaciones anuales en los presupuestos autonómicos y un porcentaje de las inversiones en obras públicas y nuevas tecnologías.
Está claro que sin dinero es muy difícil hacer muchas cosas, y más en cuestiones de accesibilidad.
Entonces, una vez se cree ese fondo, quién gestiona ese fondo, porque es muy bonito decir, vale, aquí está esta partida, este dinero para la accesibilidad, pero quién lo gestiona.
Entonces, lo que proponemos es que se cree una oficina de coordinación y de accesibilidad universal para que, entre otras cosas, aparte de coordinar esos fondos, también coordine entre las distintas administraciones y que sea el punto central para gestionar todo el tema de accesibilidad, que ponga en contacto las distintas administraciones o los distintos departamentos.

Y luego también lo que pedimos, que es en la enmienda 39, que es consideración oficial de las organizaciones sociales de la discapacidad como entidades colaboradoras de la Administración de la Comunidad Autónoma Valenciana.
Mediante el decreto acordado por el Consell se regulará el procedimiento de la creación de la declaración oficial de las organizaciones sociales.
En definitiva, es que queremos que todas las asociaciones un acuerdo de colaboración para poder asesorar en los distintos campos y sectores de la administración, porque muchas veces, a la hora de hacer cualquier adaptación, solo la administración aprueba un proyecto presentado, por ejemplo, por el Colegio de Arquitectos, el Colegio de Arquitectos simplemente se limita a los términos concretos de accesibilidad, pero tampoco tiene muy en cuenta realmente el espacio ni la necesidad real, porque, por ejemplo, una rampa, hay unas medidas de accesibilidad estándar pero, si hay más espacio, hacerla mejor con menos desnivel.
No limitarte a los datos teóricos.
Por ejemplo, sin ir más lejos, la rampa que hay aquí en la entrada de Les Corts.
Es el espacio que hay, pero, primera, no cumple las normas de accesibilidad.
Desde mi punto de vista se podría hacer de otra forma.
Que está hecha y que la podemos utilizar, muy bien, correcto, pero se podrían mejorar las cosas, no ceñirlo solo a lo técnico y a lo teórico.

Luego, una vez si se aprueba la ley de accesibilidad, se crea el fondo, la oficina y todo, claro, también hay que marcar unos plazos de ejecución para tener en cuenta y no decir, «no, se aprueba todo, pero, bueno, ya se hará»; no, no, que quede constancia, y es lo que pedimos en la enmienda 41, de lo que queremos y que los plazos se…, que no se apruebe y digamos, «ah, pues ya se hará».
No.

Y en la enmienda 48 establecer un plazo para el desarrollo de los reglamentos.
Y luego, ya, digamos, me centraría en lo que es ya la accesibilidad física.

En la enmienda 17 lo que pedimos es que los edificios de vivienda deben estar diseñados para todas las personas y para ello han de concebirse, proyectarse, construirse, mantenerse, porque, claro, digamos que la accesibilidad, la discapacidad física es la que más se ve, más a priori… Cualquier persona dice, «ay, pues mira, una persona con discapacidad física», bien porque vamos en silla de ruedas, con muletas… Es el tipo de discapacidad que más pronto se identifica.
Entonces, muchas cosas… Lo que pedimos es que, aunque parezcan chorradas son de sentido común.
O sea, si hay un escalón, una persona en silla de ruedas, evidentemente no va a poder acceder al sitio.
Pues si se puede poner una rampa, mejor, porque lo que nos hemos dado cuenta es que muchas veces, cuando pones una rampa mucha gente que no tiene ningún tipo de discapacidad también accede a los espacios mediante la rampa, en vez de subir las escaleras, porque muchas veces les es más cómodo desplazarse por la rampa que por las escaleras.

En muchas de las enmiendas hacemos hincapié en edificios, pues, por ejemplo, en la enmienda 18, artículo 37, que edificios de más de veinticuatro viviendas, ya sean de promoción pública o privada, y utilicen fondos públicos o no, dispondrán de al menos un 4% de viviendas accesibles, como mínimo, una.

Entonces, claro, en cuanto a discapacidad física son cosas que saltan a la vista muchas veces.
Lo que pasa es que es o por desinterés o por la falta de ganas, el hecho de que no se hacen… Es lo que he dicho antes, que accesibilidad universal suena un poco a utopía porque hay cosas ya construidas que rehacerlas para hacerlas accesibles puede ser muy complicado, muy costoso, o simplemente no hay ganas, pero a partir de ahora todo lo que se haga de nueva construcción es muy fácil hacerlo accesible.
Y, además, no lleva un sobrecoste, porque muchas veces en vez de hacer una escalera, puedes hacer la escalera y la rampa al lado.
O, simplemente, los ascensores que estén a cota 0 en los patios.
Cuesta lo mismo a un constructor hacer el ancho de las puertas de 72, que de 82.
Son medidas estándar.
Sin embargo, de 82, toda la gente con silla de ruedas podemos entrar sin problemas y, con 72, es mucho más complicado.

Sin ir más lejos, pasaba también en la accesibilidad, pero tanto en viviendas, en espacios sociosanitarios.
El hospital nuevo de La Fe: hay consultas para hacerte pruebas de radioterapia o de radiología que yo paso justito con mi silla, y es una silla de un ancho normal.
Una persona más gruesa que necesite un ancho de silla más ancho o una silla de ruedas eléctrica lo tienen complicado para entrar.

Entonces, claro, lo que reivindicamos es que, en todos los espacios públicos, tanto sanitarios como de ocio, como tal, que sean accesibles, que estén totalmente adaptados, que tampoco es una cosa tan complicada de hacer, de obra nueva.
Otra cosa es remodelar lo que ya está hecho.
Pero algo que se haga nuevo es muy fácil hacerlo.
Lo único que hace falta son ganas.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, Francisco Javier.
Clavado, ¿eh?
Casi, casi…

El senyor Guardiola Monzó:

Podría seguir, pero, vamos…

La senyora presidenta:

Seguro, seguro.
(Rient)

Muy bien.

Pues a continuación damos paso a los tres minutos por cada uno de los grupos parlamentarios.
Empezará Vox, Miriam Turiel.

Cuando quiera.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Buenas tardes, señor Guardiola.

Por supuesto quiero comenzar mi intervención dándole las gracias por comparecer en esta comisión en la fase de participación ciudadana del procedimiento de elaboración de la Proposición de ley de accesibilidad universal inclusiva.

La normativa valenciana se articula con las estatales que cumplen el mandato de los artículos 9.
2, 10 i 14 de la Constitución española respecto al derecho a la igualdad y a la no discriminación, en general, y el artículo 49, en su concreta aplicación a las personas con discapacidad.

Lograr la verdadera igualdad requiere el esfuerzo de los poderes públicos para que consigan legislar para todos, logrando la verdadera inclusión.
De este modo, la accesibilidad universal constituye no solo un principio de actuación vinculada al diseño para todos, o la ejecución de proyectos e infraestructuras para la utilización y el uso por todas las personas, sino un cambio de paradigma a través de una nueva visión jurídica y social para garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades, así como el derecho que tienen las personas a vivir de manera independiente y a participar plenamente en todos los aspectos de la vida, conforme proclaman los artículos 10 y 13 del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana.

Ahora es el momento de que este proceso de eliminación de barreras, practicado desde hace décadas, pueda dar un salto adelante desde un punto de vista económico, jurídico y social.

En ese sentido, las actuaciones del ordenamiento jurídico valenciano requieren una ley general que asuma las obligaciones derivadas de la legislación básica estatal y del derecho de la Unión Europea para garantizar el derecho a la accesibilidad universal en cualquier ámbito de la vida pública, social, cultural, educativa, económica y, específicamente, la accesibilidad espacial en las instalaciones, edificios y servicios públicos, al mismo tiempo que se facilita la comprensión y ejercicio de los derechos y obligaciones, tal y como requiere una sociedad inclusiva.

Y de igual modo que he hecho con los anteriores comparecientes, me gustaría que todo lo que nos ha relatado…, que nos indique qué modificaría, añadiría o suprimiría además de esas enmiendas que usted ha comentado.
Pero si nos pudiera dar alguna idea para mejorar esta proposición de ley.

Muchas gracias.

El senyor Guardiola Monzó:

¿Para mejorar esta proposición de ley?

La senyora presidenta:

Si le parece, hacemos un turno de tres minutos por cada grupo.
Sí, hacemos un turno de cada uno de los grupos de tres minutos y usted tendrá después diez para contestar a todos.
Y si hay alguna cosa que se haya dejado o quiera comentar…

A continuación tiene la palabra entonces el diputado Francesc Roig del Grupo Parlamentario Compromís.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Senyor Guardiola, moltíssimes gràcies per la seua exposició i per la claredat.
Crec que ha fet molt bé en recordar-nos de què estem parlant quan parlem d'accessibilitat universal i d'eixa utopia, però que com dia Galeano és la que ens fa avançar i caminar.
Aleshores, gràcies per recordar-nos això.

I sobretot, també, perquè és cert, és ben cert que la societat cada vegada té més consciència i creu que estos canvis són necessaris, i crec que una de les qüestions és que estem debatent esta llei quan s'estan posant en qüestionament molts drets.
Doncs, bé, crec que en els temps que corren és una alegria que almenys ací la societat valenciana parle sobre açò i vullga avançar i hi haja certa coralitat, almenys en el fons de la qüestió, en els grups parlamentaris ací a Les Corts i amb les entitats que veniu ací.
Perquè, com ha dit vosté, quan parla d'accessibilitat, parlem de drets.
Per tant, tenim de fer que se garantisquen i que vostés puguen exercir-los.

Vosté ha parlat de tres coses que jo m'he anotat.
Una és la creació d'eixe fons per a la promoció i l'accessibilitat.
Ha parlat en els pressupostos autonòmics.
Vosté considera que açò també hauria de tindre una rèplica a nivell local?
És veritat que hi han ajuntaments que tenen més capacitat i altres que no; hi han administracions més grans que sí que podrien posar unes dotacions més grans en els seus pressupostos que altres.
Però, bé, si vosté creu que això hauria de derivar-se a la gestió o almenys que eixos diners anaren a gestionar-se des de l'àmbit local, perquè són al final els que més coneixement tenen de la realitat.

I una altra de les qüestions que crec que ha atinat molt bé i que crec que és important és el tema de la participació.
I si a la senyora Navarro l'escoltàvem parlar d'eixos consells locals, vosté ha dit una cosa molt bé, que «no solamente lo técnico y lo teórico sirve»; també lo vivencial és important.
I per això jo crec important que tant el consell autonòmic que proposa la mateixa llei de crear com eixos consells locals, com tots estos espais d'encontre, són necessaris.

Quant a habitatge, vosté ha parlat d'accessibilitat en els edificis, sobretot en els que són de nova construcció.
Però vosté creu que les administracions públiques podrien fer encara molt més, més allà d'aprovar esta llei?
Creu que podríem fer alguna cosa més per a que no férem —i les senyories van a perdonar-me— cagades monumentals, quan fem obres públiques.
Res.
Perdonen per la paraula (remors) però crec que és la manera més fàcil de definir el que ha passat i el que ha passat històricament en moltes construccions.

I res, que moltíssimes gràcies per la seua exposició i la claredat dels fets.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Roig.

A continuación, por el Grupo Parlamentario Socialista, la diputada Laura Soler.

Cuando quiera.

La senyora Soler Azorín:

Bueno, primero que todo, muchísimas gracias por estar hoy aquí y, sobre todo, por el trabajo que hacéis siempre, desde el impulso de la igualdad, que nos ayudáis a todos a tener la vida un poquito mejor.
Entonces, gracias por eso.

Y, después, quería comentar varias cosas porque me ha parecido muy interesante, muy clara, muy concreta su exposición.
En primer lugar, me parece muy importante lo que ha dicho del fondo porque siempre se dice, ¿no?
, poderoso caballero es don dinero.
Entonces, aquí podemos tener las mejores ideas del mundo, podemos querer ir hacia la utopía, y la utopía se aleja, pero si no hay dinero cuesta mucho.
Entonces, eso puede ser una buena forma de articularlo.

Muchas veces nos parece interesante y no es tan sencillo llevarlo a cabo, pero creo que si un objetivo tenemos aquí es tratar de ver cómo eso se puede articular.
Entonces, le agradezco la idea.

Y una cosa que me ha encantado, comprenderá, como compañera también en silla de ruedas, es lo de que se consideren colaboradores en la obra pública, porque eso facilitaría mucho lo que usted está diciendo y que ha dit el meu company de les cagades, no?
, perquè realment si va una persona en silla de ruedas y ve que no es una rampa, que es una rampa trampa matapersonas, pues evitará que se haga así.
Y creo que si eso se empezara a hacer en los edificios públicos y se empezara a implantar aunque fuera de manera piloto se podría conseguir que a la larga fuese un trabajo que se hiciera también en otras circunstancias, ¿no?
Y que no passe que vas a comprar un piso adaptado, que pone que es adaptado, y te dicen: «Pero ¿cuánto mide su silla?
»; «¡Ah!
, no, su silla no cabe.
» «Tiene hasta adaptado el baño y todo», pero su silla no cabe en el pasillo.
Y dices, «pues no sé qué medidas ha hecho usted».
Y lo digo porque hace relativamente poco tuve que comprarme una casa.

Y la gravedad que hay en cuanto a costes, en cuanto a encontrar y que no haya también un mercado alternativo de quienes tenemos ya casas adaptadas que igual pudiéramos ofrecer, ¿no?
Eso son cuestiones que uno siempre tiene ahí.
De hecho, hemos hecho una enmienda nosotros al plan Vive de construcción de viviendas… (remors) una PNL, para que el 5% de las viviendas públicas que se vayan a construir sean accesibles y destinadas a personas con discapacidad o con algún tipo de vulnerabilidad.
Porque nos parece que se habla mucho de la necesidad de vivienda y demás, pero se habla en global, que es una necesidad global, pero es que cuando somos vulnerables por alguna otra razón, cuesta todavía más.

Entonces, agradecerle mucho las palabras.
Tomamos buena nota y, ojalá, algunas de las cuestiones se puedan llevar a cabo porque son muy necesarias e interesantes.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Soler.

Y, por último, para finalizar la ronda de los grupos parlamentarios, por parte del Partido Popular, el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra la señora Marisa Gayo.

Cuando quiera.

La senyora Gayo Madera:

Gracias, presidenta.

Antes de nada, quería agradecerle nuestro más sincero agradecimiento de parte de todo el Partido Popular por querer participar en la elaboración de esta ley, por querer guiar a todos los miembros de esta comisión, para que podamos legislar y realizar nuestro trabajo de la mano de los que de verdad conocéis la situación y lamentablemente la padecéis.
Así que, de verdad, muchísimas gracias.

Como le decía, señor Guardiola, es una obligación, como servidores públicos, trabajar para mejorar la vida de todas las personas, de absolutamente todas.
Es por ello que tenemos que conseguir entre todos, ustedes ilustrándonos y dándonos una lección de vida, y nosotros recogiendo todas vuestras reivindicaciones como organización para convertirlas en una realidad, porque de esa manera entendemos y obtendremos la mejor y efectiva ley de accesibilidad.
Y estamos convencidos que ese es el camino para la plena integración y una sociedad realmente igualitaria, sobre todo para la dignificación de absolutamente todas las personas.

Estuve leyendo las reivindicaciones que publicaron desde Impulsa Igualdad el 5 de septiembre, con motivo del Día Internacional de la Lesión Medular, y ahora que también contamos con usted en esta comisión y hemos escuchado con gran atención, le pediría, por favor, si pudiera ser todavía… (rient) abordar con mayor profundidad estas peticiones, ¿no?
, como ciudades que nos puedan servir de ejemplo, como ha pasado con la anterior compareciente, como son el desarrollo de políticas públicas enfocadas en el bienestar y en la dignidad de las personas con discapacidad física.

También que nos digan en qué estamos fallando ahora mismo, pues se me caía un poco la cara de vergüenza de escuchar que la rampa de acceso a este edificio es la que es, teniendo el espacio que podíamos…, que se podría haber ampliado, y cómo debemos enfocar además esta ley para poder eliminar las barreras también administrativas o, por ejemplo, mejorar la coordinación entre administraciones, que es lo que pasa muchas veces y el problema que existe, y también, pues, como bien ha dicho, aumentar los recursos para garantizar una atención efectiva.

Estoy convencida que todos los miembros de esta comisión están deseando ahora mismo también volverle a escuchar, porque la razón por la que no se puede lograr una utopía es que esta requiere de un alto nivel de desarrollo, y yo creo que puedo hablar en nombre de todos los miembros que con trabajo e implicación estaremos más cerca de alcanzar esa utopía y hacerla realidad del lado de vuestra mano, siempre acompañándoos y escuchándonos con muchísima atención.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Gayo.

Pues, para responder, ahora sí, señor Guardiola, cuando quiera tendrá diez minutos.

El senyor Guardiola Monzó:

(Inoïble, l'intervinent parla sense micròfon) …

Es una empatía general por parte de la sociedad.
O sea, para intentar lograr cambios, evidentemente, lo que he reivindicado así, fondos, dinero, porque está claro que sin dinero no se puede hacer otras muchas cosas.
Pero sobre todo que haya ganas y empatía y… comprensión por parte de la sociedad.
Porque una sociedad comprometida con derechos e igualdades de todos los miembros de esa sociedad va hacia alante.
 Porque, si no, es ir hacia atrás y echar piedras sobre nuestro propio tejado.

En cuanto a cosas que se están haciendo bien o cosas que se están haciendo mal.
Es que…, y aquí es…, me voy a tirar piedras sobre mi propio tejado, aquí hablando delante de ustedes, el problema es que muchas veces entre ustedes no se ponen de acuerdo, pero no se ponen de acuerdo no porque el motivo no sea…, ¿cómo explicarlo?
Estamos aquí hablando de accesibilidad universal, la accesibilidad universal es, aparte de que necesaria, es que cuando hablamos de accesibilidad universal también estamos hablando de discapacidad.
¿Qué pasa?
La discapacidad no entiende de clases sociales o ideologías políticas.
En un momento dado, la discapacidad le puede afectar a cualquier persona, independientemente de la cuna donde haya nacido, de la ideología que tenga y que ninguno está libre de sufrir una discapacidad, o que alguien cercano a él la sufra.

Entonces, el problema de esta sociedad es que o te toca en primera persona o a alguien muy cercano a ti, o es un tema que…, «no, bueno, sí, pobrecito, pero yo tengo mi vida, que a mí no me molesten con los problemas de los demás».
Ese egoísmo de la sociedad es un problema básico para que esto impida que se lleve a cabo.
El problema es mentalidad y concienciación, porque, ya digo, la discapacidad es que en un momento dado nos puede afectar a todos en mayor o menor medida, la desgracia de tener un accidente, una enfermedad, una patología, que tengas un hijo y te salga con…, por ejemplo, la anterior compareciente, Tere, la habéis visto, parapléjica, silla de ruedas, pero es que encima tiene un hijo con X frágil, enfermedad rara.
Entonces, claro, dices, ostras, ya no es que la desgracia de tener un accidente le puede poner ocurrir a cualquiera, es que tu desarrolles, por genética o por cualquier cosa, una enfermedad que te produzca una discapacidad, ser discapacitado.

Entonces, estamos hablando de un tema que afecta a la sociedad en general, lo quieran ver o no lo quiera ver el resto de la gente, pero estamos en esa tesitura, con ese riesgo.
Entonces, claro, lo que reivindicamos es una cosa que creemos que, ya no por egoísmo propio de las personas que tenemos discapacidad, sino es un bien comunitario a toda la sociedad.

Yo espero que cuando se presente el proyecto de ley y con las enmiendas que estamos aquí presentando y tal, se apruebe.
¿Que puede ser difícil?
Imagino que sí, pero, sin ir más lejos, si no recuerdo mal, el año pasado también vine aquí… Vale, esto es un…, estamos hablando de un proyecto de ley, vine aquí por un proyecto no de ley y qué casualidad o suerte que tuvimos, que se aprobó por unanimidad de todos los partidos políticos, y era en referencia a las playas accesibles.

O sea, si en una cosa todos los partidos políticos estuvieron de acuerdo y votaron a favor, esto que es básicamente lo mismo, pero a nivel general, ¿por qué no?
Es una cosa que cuando salimos de aquí de…, dijimos, ostras, que tampoco era una reivindicación tal, era un programa de playas accesibles aquí, en la Comunidad Valenciana.
Se aprobó por unanimidad.
Pues si eso que era de accesibilidad lo extrapolamos y lo generalizamos en todos los ámbitos y en todos los aspectos, ¿por qué no se puede también aprobar y llevar a cabo?
Básicamente, es las ganas que tengan ustedes de ponerse de acuerdo en una cosa para el beneficio de la sociedad.

No sé…, me quedan cuatro minutos, pero es que voy a repetirme… (Veus.
Rialles) Sí, no, no, pero es que…

La senyora presidenta:

Ha quedado claro…, suficientemente claro y directo.
O sea, que…

El senyor Guardiola Monzó:

Es ponerle ganas.
Vale que con dinero y tal, pero sobre todo es ponerle ganas y llegar a un acuerdo.

La senyora presidenta:

Muy bien, muchísimas gracias por su claridad y por su brevedad.

Despedimos a Francisco Javier Guardiola, y como está el siguiente ponente esperando, si les parece, continuamos, terminamos un poco antes y así ellos también pueden disponer de su tiempo.

Muchas gracias, señor Guardiola.
(Pausa)

Compareixença de la representant de la Federació Espanyola de Malalties Rares, senyora Josefina Balaguer Cusí

La senyora presidenta:

A continuación, entonces, vamos a comenzar la intervención de la señora Josefina Balaguer Cusí, por parte de FEDER, Federación Española de Enfermedades Raras.
Va a tener diez minutos para su intervención.
Después, los grupos parlamentarios, cada uno dispondrá de tres.
Y si le parece, después, usted tendrá otros diez para contestarles a todos o utilizar el tiempo que le haya podido faltar en la primera.
¿De acuerdo?

Muchas gracias.
Cuando quiera…, tiene la palabra.

La senyora Balaguer Cusí:

Señorías, agradecer esta comparecencia, y voy a empezar ya, porque con diez minutos… (Rient) Vale.

En nombre de la entidad que represento, que es FEDER, de enfermedades raras, comparecemos hoy como parte del tercer sector de la discapacidad que representa al Cermi Comunidad Valenciana, para exponer nuestras propuestas y enmiendas orientadas a la mejora del proyecto de ley de accesibilidad universal de la Comunidad Valenciana.

Estas enmiendas han sido diseñadas, no solo para perfeccionar el texto, proyectando en esta ley, sino también, como resultado del gran trabajo en red que realizamos todas las entidades del tercer sector de la discapacidad.

Queremos subrayar los siguientes puntos claves de nuestras enmiendas globales presentadas a través del Cermi Comunidad Valenciana.
En primer lugar, modificar el título de ley: proponemos cambiar a la «Ley de accesibilidad universal inclusiva» por la «Ley de accesibilidad universal y sus garantías».

Revisión del término «diversidad funcional»: instamos a sustituir todas las menciones a «diversidad funcional» por «personas con discapacidad», en línea con la convención de la ONU y con el artículo 49 de la Constitución española.

Enmienda a la exposición de motivos: supresión del párrafo sobre el uso indistinto de los términos «personas con discapacidad» y «diversidad funcional».
Proponemos la supresión completa del término.
El término «diversidad funcional» ha quedado obsoleto y no se ajusta a la normativa actual, incluida la reforma del artículo 49 de la Constitución española y la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Enmienda a la exposición tres: inclusión del Real decreto 193/2023, que regula las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en el acceso y uso y bienes y servicios para personas con discapacidad.

Enmienda del artículo 82, contenido y objetivos específicos: proponemos añadir la obligación de garantizar la accesibilidad a la comunicación e información.
El motivo es incluir a las personas con discapacidad en las comunicaciones públicas, con normativas internacionales que mejoren la igualdad de oportunidades, igualdad de condiciones.

Creación de un fondo autonómico para la promoción de la accesibilidad universal, proponemos la creación de un fondo específico para financiar proyectos de accesibilidad, asegurando los recursos necesarios para implantar los planes de accesibilidad en la Comunidad Valenciana.

Séptimo, adición de una undécima disposición adicional: consideración de las organizaciones sociales de la discapacidad como entidades colaboradoras de la administración.
Esta disposición fomenta la colaboración público-social.
Adición de una octava disposición transitoria utilizando de las cantidades recaudadas en sanciones para la accesibilidad universal.

Modificación de la disposición final tercera: establecimiento de plazos para el desarrollo de reglamentos, una aplicación eficiente de la ley, promoviendo responsabilidad en las administraciones, transparencia en el proceso y participación ciudadana.

Adición de una décimo octava disposición adicional: definiciones de términos en un anexo actualizado por la consejería competente.
Pone consejería, pero yo diría conselleria competente.

Proponemos incluir un anexo con las definiciones de los términos utilizados en la ley, que podrá ser actualizado por la conselleria competente en materia de discapacidad, sin modificar el cuerpo principal de la ley.
Esto asegura claridad y precisión, alineándose con normativas internacionales y nacionales, siendo más sencillo y simplificado administrativamente actualizar las definiciones, estando como anexo que dentro del articulado de la propia ley lo requiere.

Adición de una décima disposición adicional.
Medidas fiscales para la promoción de la accesibilidad universal.
Proponemos que el gobierno de la Generalitat presente en el plazo de un año un proyecto de ley que regule incentivos fiscales.

Las enmiendas que voy a nombrar son de gran importancia para la Federación de enfermedades raras.
Enmienda del artículo 39.
Reserva de viviendas para personas con discapacidad y condiciones de accesibilidad.
Se propone añadir un nuevo punto que permita que las viviendas reservadas para personas con discapacidad y destinadas al alquiler puedan ser adjudicadas no solo a personas con discapacidad individualmente sino también asociaciones o fundaciones.

Enmienda, sección 2, centros y servicios sanitarios.
Importantísimo para las enfermedades raras.
Se propone modificar el título de la sección 2, añadiendo los servicios sociosanitarios y añadir tres nuevos puntos que aseguren la accesibilidad universal en todos los centros y procesos vinculados al ámbito sociosanitario, facilitando el acceso o tecnologías de apoyo para la autonomía personal.
También se plantea la creación de un catálogo general sociosanitario y de productos de apoyo en la Comunidad Valenciana y el impulso de un modelo de gobernanza involucrado al movimiento asociativo de la discapacidad.

Resumen de la vigésimo séptima tercera enmienda.
Enmienda del capítulo VI, accesibilidad a la Administración de Justicia.
Se propone añadir un nuevo artículo 71 bis, que establezca la garantía de apoyos humanos y materiales para las personas con discapacidad en los procedimientos judiciales.
Estos apoyos incluirán la figura de la persona facilitadora.
Además, se propone que la conselleria competente en materia de justicia promueva programas de formación y campañas de concienciación al personal del sistema judicial.

Resumen de la vigésimo sexta enmienda.
Enmienda al artículo 55, medidas y garantías adicionales en el ámbito de la educación universitaria.
Se propone añadir un nuevo punto que establezca la obligación de que las universidades de la Comunidad Valenciana elaboren e implanten planes de inclusión, como la reciente Ley orgánica del sistema universitario, LOSU.
Estos planes deberán tener una sólida dimensión de discapacidad, asegurando que todos los entornos universitarios sean accesibles.

Enmienda del artículo 73, obligación de realizar ajustes razonables de los puestos de trabajo.
Se propone añadir un nuevo párrafo, el punto b del artículo 73, que establece que en el caso de que la persona trabajadora con discapacidad preste sus servicios en régimen de teletrabajo, la empresa tiene la obligación de proporcionar en los medios de trabajo adaptados necesarios.
El motivo de la propuesta es garantizar que las personas con discapacidad que trabajen en régimen de teletrabajo cuenten con los ajustes razonables.

Enmienda del artículo 77, contenido, objetivos y ámbitos de actuación.
Asegura la inclusión activa de personas con discapacidad en el proceso de diagnóstico y planificación; mejora la eficacia y relevancia de los planes, al incluir la perspectiva directa de los colectivos afectados que fuerza al cumplimiento de normativas internacionales y buenas prácticas, como las establecidas en la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad; acceder a la asistencia personal y otros apoyos personales a servicios públicos de ocio e inclusión.

Esta enmienda propone que las administraciones públicas valencianas garanticen el acceso gratuito de asistentes personales y otros apoyos personales a servicios públicos, entidades sociales, estancias vacacionales y gastos en asistencia personal.
La enmienda se fundamenta en el Real decreto 193/2023, que garantiza accesibilidad universal.
En particular la inclusión del símbolo de la discapacidad orgánica, en nuestro caso, en el anexo VI subraya la importancia de visibilizar y abordar las necesidades específicas de este colectivo.
Estas acciones son fundamentales para promover una Comunidad Valenciana más inclusiva y accesible, alineada con los principios de accesibilidad universal.
No aparece el logo de la discapacidad…orgánica.
Y.
bueno, y la atención multidisciplinaria, que es fundamental

Señorías, yo mi ilusión particular es que esta ley, que estoy convencida que entre ustedes y nosotros va a salir, cuando acabe —yo siempre digo que la vida es lo que uno se propone— cuando acabe esta ley tendremos la gran satisfacción de haberla hecho conjuntamente y que además vamos a mejorar la calidad, sin lugar a dudas, de vida de las personas con discapacidad.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, Josefina.
Un placer escucharla, la verdad, ha puesto mucho contenido además y muchos deberes a la comisión.

Así que, ahora, para comenzar el turno de los grupos parlamentarios, tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Vox la diputada Miriam Turiel.
Cuando quiera.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta

Señora Balaguer, le agradecemos mucho su participación en esta fase de participación ciudadana y además le queremos dar las gracias por acompañarnos en esta comisión y por desgranar de manera tan minuciosa la ley, como lo ha hecho.

Está habiendo, se está dando un verdadero esfuerzo social, también desde los poderes públicos y en concreto desde nuestro grupo parlamentario y desde las Cortes Valencianas, para sacar adelante medidas efectivas que puedan ayudar a las personas con enfermedades raras.

La sociedad cada vez está más concienciada y, en concreto nosotros, desde el Grupo Parlamentario Vox, siempre hemos abogado porque hay que investigar, invertir en investigación y también enfermedades raras, sin importar el rédito económico que se pueda obtener y que el criterio sea científico y no económico.
Y nos parece esencial, porque no solo es necesario poder acceder a la sanidad sino disfrutar de un servicio de calidad.

Desde nuestro partido hemos defendido que hay que hacer una ley nacional de enfermedades raras.
Evidentemente, cuando hablamos de enfermedades raras hablamos de un abanico inmenso de casuísticas diferentes, que incluso requieren un tratamiento contradictorio entre sí.

En relación con esta proposición de ley supera la vigente Ley de accesibilidad universal y supresión de barreras arquitectónicas, puesto que ya no se centra en las personas con discapacidad solamente desde una perspectiva de servicios sociales sino que regula particularidades en otros ámbitos que afectan directamente a las personas con discapacidad y que a nosotros nos importan, como es el ámbito sanitario, educativo, de acceso a la justicia, de inserción laboral o acceso al trabajo, de flexibilidad en el horario laboral y de inclusión social.

También quería hacerle varias preguntas y usted ha hablado también de los ajustes razonables y las medidas de apoyo.
Y por eso también quiero decirle que son muy necesarios los productos de apoyo, pero nos gustaría que ahondara en esas enmiendas que usted ha comentado.
Ha hablado de la enmienda 73 y nos gustaría que hiciera hincapié en esta enmienda.
Y, luego, también ha nombrado, entre otras, la 82, la 39 y la 71.
Si nos pudiera hablar de lo que pretenden con esas enmiendas.

En un momento determinado, en el artículo 73, usted ha hablado de que la empresa garantice y proporcione los ajustes razonables.
Pero, no sé, hago una reflexión y a lo mejor estoy equivocada, pero considero que a lo mejor también convendría incentivar de alguna manera a esas empresas, porque el gasto a lo mejor es enorme y la gente puede sentirse frenada a la hora de contratar a una persona con discapacidad.
Entonces, quizás esto también, en vez de ser negativo, también podría suponer que la empresa pues reciba alguna manera una ayuda para ese fin.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Ahora haremos un turno de todos los grupos.

Para continuar con los grupos, Francesc Roig, por parte del Grupo Parlamentario Compromís, tiene la palabra.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Senyora Balaguer, moltíssimes gràcies per la seua exposició.
Òbviament, sí, ens ha marcat molta feina, és el que hem de fer ací i poder debatre totes les propostes que vosté ha apuntat.

M'ha agradat una cosa que vosté ha dit al final i m'agradaria posar-la en primer lloc, que és eixa atenció multidisciplinar.
És veritat que açò no es pot abordar solament des d'una visió purament sanitària o purament social o purament urbanística o purament… Aleshores, això manifesta la complexitat de l'assumpte i de la importància del que estem tractant i del que vosté ha vingut a explicar-nos.
Perquè quan parlem d'accessibilitat universal òbviament estem parlant d'un concepte universalista, com vostè ha dit, que concernix a persones, a objectes i al seu entorn.
I el que estem pretenem humilment amb esta llei totes i tots és canviar eixe marc antic que teníem d'eliminació de barreres per un nou marc molt més integral i molt més inclusiu quant a la norma i també quant als serveis que després puguen anar desenvolupant-se i la cobertura de drets que tinga.

Vosté ha apuntat que és una norma molt participada.
M'ha agradat una cosa molt que ha dit vostè, que eixe treball en xarxa que fan les entitats i que també han fet amb nosaltres en la passada legislatura i actualment en esta per a poder tirar endavant esta llei.
I sí que m'agradaria apuntar algunes qüestions o que incidira un poquet en eixes qüestions.

Una part és el tema de la col·laboració.
Vosté ha posat de manifest la necessària col·laboració entre administració i entitats, si pot parlar-nos un poc més d'això.

Després, quant al fons d'accessibilitat, qui gestionaria eixe fons o com se gestionaria eixe fons?
Venim parlant un poc de si els àmbits, els municipis haurien de tindre o rebre una part d'eixos fons o les pròpies entitats són les que han de gestionar-lo.
Un poc quina és la visió que vostés tenen al voltant d'això.

Igual que les mesures fiscals que vosté ha desgranat, que dit que els agradaria que arribara un projecte de llei d'incentius fiscals, doncs, si poguera desgranar no això un poc seria de gran ajuda.

Dos últimes coses per a estendre'm més.
Ha parlat vosté d'un catàleg sociosanitari.
Jo crec que és interessant, perquè això sempre vulga o no garanteix o posa de manifest la necessitat de tindre estes coses ahí, que sempre són més plausibles i es veuen més que a vegades si no estan posades en un catàleg poden no existir o poden desaparéixer en qualsevol moment.

I quant a l'administració de justícia, vosté ha parlat de la de la figura de la persona facilitadora.
Si poguera entrar un poc més al detall sobre eixa promoció i la inclusió en l'àmbit de la justícia.

Res més.
Moltíssimes gràcies.
Ens ha marcat molta feina, però crec que és la seua la seua obligació.
Moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Roig.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís… (remors)… Perdón, perdón, quería que repitiera.
(Rialles) Por parte del Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra Silvia Gómez por tres minutos.
Cuando quiera.

La senyora Gómez Rey:

Muchas gracias, señora presidenta.

En primer lugar, agradecerle, señora Balaguer, las tareas que nos ha encomendado aquí a los diputados y diputades presentes en esta comisión.
Es importantísima la tarea que hacen día a día las asociaciones como la de usted, que están trabajando por mejorar la vida de los ciudadanos y ciudadanas.

Nosotros venimos a esto también aquí, a que la política de las Cortes Valencianas, a poder legislar y aprobar leyes que vayan en esa línea.
Y aquí estamos para trabajar en una ley de accesibilidad universal que, como ha dicho usted, tiene muchísimas cosas que aportar a las personas, sobre todo con discapacidad.

Yo no voy a reiterar, porque realmente coincidimos prácticamente el señor Roig y yo, que tenía apuntada prácticamente las mismas preguntas en cuanto al proyecto de ley.
Que incentive los beneficios fiscales, como también en el ámbito social sanitario.

Sí que tenía una pregunta, porque viendo su página web, en la que incidía muchísimo, porque ustedes, la asociación en lo que se centra son las enfermedades raras.
Y uno de los problemas más grandes que tienen es el diagnóstico, que hay muchas enfermedades que no tiene o tienen diagnóstico muy tarde, y la enfermedad se agrava.

Le quería preguntar en esa línea, qué aportaciones y que he visto que han planteado sobre el tema del catálogo sanitario, como ha dicho el señor Roig anteriormente.
Pero sí que me gustaría que nos dijese si en esta ley pudiésemos, digamos, regular o apoyar en el ámbito sanitario para favorecer el diagnóstico precoz de las enfermedades raras que son tan diversas que evidentemente es muy complicado poder llegar ahí.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Gómez.

A continuación, y para cerrar el turno de los grupos parlamentarios, por parte del Grupo Parlamentario Popular, Elena Bastidas tiene usted la palabra por tres minutos.

La senyora Bastidas Bono:

Muchas gracias, señora presidente.

En primer lugar, como no, señora Balaguer, muchísimas gracias por su comparecencia, por su implicación, pero sobre todo por su trabajo, no en el día de hoy sino por todo su trabajo histórico, porque gracias a él las enfermedades raras están en la agenda política, también de este Consell.

Mire, estamos en un momento importante, por eso quería ponerlo de manifiesto, en la Comunidad Valenciana, por los retos que tenemos por delante.
Uno de ellos es el que nos ocupa en el día de hoy, que es la proposición de ley que está en tramitación sobre la accesibilidad universal.
Tenemos algún otro, como es el proyecto de ley de simplificación administrativa, que va a tener un impacto porque pretende en definitiva hacer acercar la accesibilidad a las prestaciones.
Y vendrán otros y vendrán otros como es la Ley del Voluntariado y también la Ley del tercer sector, que era, por otro lado, una de las grandes reivindicaciones de todos ustedes.

También es claro, usted lo ha dejado patente en su intervención, que la accesibilidad es fundamental para eliminar las barreras de todo tipo y también lograr la efectividad e igualdad de oportunidades.
Y por eso es muy necesaria la visión que usted ha aportado en el día de hoy en nombre de Feder Comunidad Valenciana, para que la futura ley, que esperemos, ese es nuestro deseo, que salga con el máximo consenso posible, pueda reflejar los más altos estándares de accesibilidad y de igualdad.

Mire, estamos de acuerdo con lo más importante, yo creo que es obvio, agilizar los trámites para el reconocimiento del grado de discapacidad.
Se han hecho grandes avances.
Estamos ya en diez meses.
Queda trabajo por hacer.
También usted ha apuntado, y yo creo que también es importante señalar, la deducción por enfermedades raras, que también se ha hecho algo en ese sentido en los últimos meses y, en definitiva, es importante la agilización del reconocimiento porque sabemos que es la puerta de entrada a los derechos de todo tipo que le tocan y que es de justicia para las personas con discapacidad.

Yo, en ese sentido, quisiera preguntarle, señora Balaguer, algunas cuestiones que igual le parecen…, pero pueden tener cierto valor.
Para mí desde luego lo tiene.
Primero sobre el título de la ley, sobre el título de la ley.
La ley accesibilidad universal e inclusiva.
Si considera usted que esto es una redundancia, si vale la pena o no vale la pena y si usted lo considera una redundancia.

La segunda cuestión creo que también ha quedado visible y patente en su intervención, que es la valoración que hace sobre la misma y cuáles serían los aspectos mejorables que han quedado perfectamente esbozados con sus enmiendas.

También algo que creo que debería hacer hincapié, la discriminación y, sobre todo, la inclusión.
No nos da tiempo.
La inclusión educativa, la inclusión laboral, pero la que más me ocupa es el reconocimiento.
La labor que ustedes están haciendo para el reconocimiento de la discapacidad orgánica y, sobre todo, lo de los símbolos.
Si principalmente en los transportes públicos, las dependencias públicas, y yo creo que también está en nuestra mano poder hacerlo.

Y como no me da tiempo, quiero acabar dándole las gracias porque ustedes han conseguido, entre otras cosas, que las enfermedades raras o poco frecuentes —no sé qué término les puede gustar más— estén, como les decía, en la agenda política y que merezcan toda nuestra atención.

Les quiero animar por esos grandes retos que tenemos por delante para que continúen empujándonos para hacer cosas importantes que redunden en esa mejora de la calidad de vida de todas las personas con discapacidad.

Muchísimas gracias de corazón, señora Balaguer.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bastidas.

Y ahora sí tiene nuestra ponente diez minutos para… Cuando quiera.

La senyora Balaguer Cusí:

En primer lugar, creo que esta ley es muy compleja y que lleva un articulado que realmente va a tener mucho tiempo de estudio.
Pero yo voy a intentar contestar a las preguntas un poco a mi manera.

La diputada de Vox.
Usted me ha preguntado sobre qué deberíamos hacer.
Yo creo que, en el articulado de la ley, bajo mi punto de vista, sí que pone que las empresas deben estar adaptadas, pero no creo que nosotros vayamos…, o sea, no entra dentro de nuestra competencia.
Creo que hay que reivindicarlo, pero posiblemente será de otra conselleria quien tenga que decir a los empresarios o formar a las empresas.
Indudablemente, la formación nuestra está siempre dispuesta a dar lo que sea.
En ese aspecto, lo hemos remarcado un poco porque pensamos que es una competencia de otra conselleria que esté unificada con esta misma conselleria.

El artículo 49.
Sin lugar a dudas, el artículo 49 ha sido una gran victoria al tejido asociativo.
Yo no sabía, cuando estuve en el Senado, que realmente ha sido el primer artículo que se ha llevado a esta moción tan importante en el Senado, cuando pensaba que se hacía mucho.
A veces pensamos que lo sabemos todo y estoy muy orgullosa de que entre todos lo hemos sacado.
Entonces, el artículo 49 deja claro muchas posiciones que hemos comentado.

Por otra parte, Compromís, el diputado de Compromís.
Bueno, la colaboración de la administración unida con nosotros indudablemente es fundamental.
Nosotros lo que pedimos es realmente que se nos escuche, por supuesto, y que haya una coordinación unida, porque, si no, no vamos a ningún sitio.
Es que esto es así.
Y creo que el estar conjuntamente realizando una ley conjunta es fundamental.

También es verdad que, dentro de las entidades, y lo que me había preguntado usted sobre el tema de justicia, pues es algo que nosotros siempre hemos reivindicado, porque el acceso de la justicia es difícil para una persona con discapacidad, porque no sabemos cómo va a reaccionar y necesita unos apoyos específicos, fundamental, fundamental.

Estamos también muy ilusionados.
Tenemos ya formados en el Cermi…, incluso en plena inclusión, tenemos abogadas formadas en este tipo porque luchamos porque esa figura es necesaria.

Después, también la persona facilitadora dentro de la justicia es fundamental para el tejido asociativo.

Por otra parte, también contestarle al Partido Socialista, que estoy plenamente de acuerdo, porque, claro, esta ley, con todos…, hacemos conjunta y hay algunas cosas que usted obvia, porque ya las hemos dicho o lo han dicho sus propios compañeros.

Es cierto, los equipos multicipli…, no me sale, (se sent una veu que diu: «Multidisciplinares») multidisciplinares -ya me ha salido- son fundamentales.
Son fundamentales porque les comento que esta ley de accesibilidad, sobre todo las enfermedades raras, entramos en los hospitales sin…, «venga usted mañana», «venga usted pasado» sin tener… Entonces, las familias están muy desorientadas y necesitamos un equipo multidisciplinar en todo, en todo.
El diagnóstico es muy fundamental y los equipos multidisciplinares hacen que nos faciliten la vida.
Es decir, muy sencillo, señorías, yo entro con mi hijo en brazos y me van a dar un diagnóstico, ¿no?
«Venga usted mañana».
A lo mejor vivo en Sueca, o en otra ciudad, «venga mañana», «vaya usted al endocrino», «vaya aquí, vaya acá».
Y, claro, las familias ya tenemos bastante con aguantar esto.
El diagnóstico es fundamental para una familia.

Y ahora sí que es verdad que yo tengo una hija con Prader-Willi y mí me costó muchísimo.
En el año 1997 hice un congreso en la Comunidad Valenciana y cuando me diagnosticaron a Ana me quedé tranquila.
Y eso es de lo que se trata, el diagnóstico, pero en todo tipo de enfermedades.
Si tengo fibromialgia, pues mi diagnóstico tiene que ser multidisciplinar.
¿Por qué?
Pues porque llevo muchos médicos detrás, no solo uno, ¿de acuerdo?
A lo mejor me he pasado, pero para que lo entiendan ustedes un poquito.
Y muchísimas gracias a todos.

Y por parte de Elena Bastidas, pues ¿qué voy a decir yo a Elena?
Elena…, empezamos juntas, nos conocemos muy bien y siempre hemos luchado por lo mismo.
El título de la ley hace que cambie todo, porque los títulos son importantes.
Creo que a veces nos equivocamos en el título, y el título es muy importante porque refleja lo que estamos pensando o lo que estamos diciendo.

Y la discriminación en inclusión y el reconocimiento de discapacidad orgánica, fundamental.
Fundamental, el reconocimiento de las enfermedades raras.
¿Por qué?
Pues porque cuando me diagnostican, primero me dan vida, porque me están diciendo lo que tengo y sé a lo que me puedo enfrentar.
Sin ese diagnóstico no soy nada y no sé dónde voy.
Por eso es importantísimo.

Y en el reconocimiento de la discapacidad orgánica lo que ocurre es que cuando me reconocen realmente que estoy discapacitada ya estoy en una fase que no he tenido el apoyo necesario, por lo cual pasa el tiempo, pasa el tiempo y no sé lo que tengo.
Y eso cuando me lo diagnostican con atención y con el tiempo necesario, cada minuto que pasa, sobre todo para los niños y niñas, con personas con discapacidad en pediatría y demás es un aliento de vida, porque sé por dónde voy y sé qué diagnóstico tengo.

En la edad adulta, lo mismo, las enfermedades…, vosotros sabéis muy bien a lo que nos enfrentamos.
Cuando se nos dice qué es lo que tenemos, pues ya sabemos dónde vamos.
Lo repito muchas veces, pero es que es el futuro.

En cuanto a la investigación.
Sin lugar a dudas, la investigación es nuestra gran barrera y yo pido a estas Cortes que luche por la investigación porque la investigación es el futuro de las enfermedades raras.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, senyora Balaguer.

Damos por cerrado el turno de intervenciones.

La sesión la continuaremos el lunes próximo, día 30, con el resto de las comparecientes y, así, cerraremos la participación ciudadana en comparecencias en esa fase.

Muchas gracias a todos.

Se cierra la sesión.

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 15 minuts)