DS-136%20macro.html





Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 5 de juny de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 36 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 77.
Primera reunió.

El senyor president:

Moltes gràcies als mitjans gràfics.

Senyories, anem a donar inici a la sessió número 77, de ple de Corts.
(Veus) Sí, m'indiquen que hem fet algunes variacions que vaig a passar a llegir, una sessió de ple amb unes circumstàncies noves respecte a l'anterior sessió de ple.

Senyories, s'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Atenent l'escrit, registre d'entrada 105.
923, del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i que va ser enviat als síndics dels grups parlamentaris, i vist per la mesa que hem fet aquest matí, si no n'hi ha inconvenient per part de les seues senyories, el tercer punt de l'ordre del dia passaria a ser el punt quart, i per tant el tercer passaria a l'últim lloc d'este matí.

Així mateix, com va ser igualment comunicat als síndics dels grups parlamentaris pel conseller de transparència, va sol·licitar mitjançant escrit 106.
030, registre d'entrada, que la pregunta número 1.
369 passara a substanciar-se com a última de les preguntes orals del ple.

Per últim, dimarts passat, una vegada finalitzada la Junta de Síndics que va fixar aquest ordre del dia, entraren els escrits 105.
918 i 105.
919, del Grup Parlamentari Compromís, que ha tramitat hui la Mesa de Les Corts, en els quals s'anunciava que se renunciava a un membre del Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola.
Per la qual cosa, si no n'hi ha inconvenient per part de les seues senyories, en el punt nové de l'ordre del dia procediríem per tant a cobrir dos vacants en lloc d'una del Consell Assessor de Radiotelevisió Espanyola.

Compareixença del president del Consell, senyor Ximo Puig i Ferrer, per a respondre les preguntes d'interés general per a la Comunitat Valenciana formulades pels grups parlamentaris (RE números 106.
045, 106.
046, 106.
048 i 106.
047)

El senyor president:

Anunciats estos canvis, senyories, passarem al punt 1, i amb l'aquiescència de la cambra passaríem al punt 1 de l'ordre del dia que és la compareixença del president del Consell per a respondre a preguntes d'interés general per a la Comunitat Valenciana, formulades pels grups parlamentaris.
Ja coneixen les seues senyories el procediment.

Donem, en primer lloc, la paraula a la síndica del Grup Parlamentari Popular, senyora Isabel Bonig.

Té vosté la paraula.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Bonig Trigueros:

Gràcies, senyor president.

Done per reproduïda la pregunta.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Moltes gràcies, senyora Bonig.

Bon dia, senyores i senyors diputats.

Els pressupostos de La Generalitat fonamentalment han d'atendre el que són les grans prioritats de la comunitat, han d'atendre allò que és fonamental per a la millor situació dels valencians i valencianes.

I el primer problema que tenen els valencians i valencianes, la qüestió fonamental per a este govern és l'ocupació.
Ahir mateix coneguérem les dades d'atur, i ja són quasi 210.
000 els valencians i valencianes que han trobat treball des de l'inici d'esta legislatura, un 3% més que la mitjana d'Espanya.

Per tant, els pressupostos, que s'han complit d'una manera ben avançada -com ja he reiterat en les reiterades sessions de control que vosté m'ha fet esta pregunta-, mes a mes donen resultats, els millors resultats que poden donar, que valencians i valencianes cada vegada, malgrat totes les circumstàncies, tinguen més treball.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Síndica del Grup Parlamentari Popular, Isabel Bonig, té vosté la paraula.

La senyora Bonig Trigueros:

Gracias, señor presidente.

He visto que el presidente de La Generalitat no ha felicitado al señor Ábalos.
Vaya en nombre del Partido Popular de la Comunidad Valenciana nuestra felicitación al nuevo ministro de fomento.
(Aplaudiments) Los mejores éxitos.

Mire, señor presidente, no sé por qué será, 1.
700.
000 personas más han encontrado un puesto de trabajo desde el 2011 y eso, presidente, tiene una marca, tiene la marca: Partido Popular, Mariano Rajoy.
(Aplaudiments)

Â«Escuchar, consensuar y dialogar, estos serán los ejes de la política de mi gobiernoÂ», dijo ayer el nuevo presidente, el señor Sánchez.
Usted dijo el 4 de abril del 2018, hace escasos dos meses, que Â«desde Les Corts y desde el gobierno valenciano haremos todas las iniciativas que sean oportunas, pero exigimos inmediatamente a los grupos políticos que han apoyado los actuales presupuestos generales del estado que los retiren y que rectifiquen de manera inmediata porque, si no, serán corresponsables de la ignominiaÂ».

Claro, estoy segura y convencida, señor presidente, después de haber escuchado atónica al señor Sánchez, al nuevo presidente, que va a mantener los presupuestos del Partido Popular, que usted le exija que rectifique porque, si no, el PSOE será corresponsable de la ignominia con los valencianos.
(Aplaudiments)

Mire, nosotros firmamos una declaración pidiendo más inversiones en el 2007, gobernando el Partido Popular en Madrid.
Pero, mire, dudo que usted haga esto, ¿sabe por qué?
Porque ha pedido usted a sus consellers la lista de proyectos estratégicos y prioritarios.

Señor presidente, tres años gobernando la comunidad ¡y no sabe cuáles son los proyectos estratégicos!
(Aplaudiments) ¿De qué hablaba con el señor Rajoy hace unos meses?
El mismo dosier que le entregó el señor Rajoy, ¡el mismo!
, al señor Sánchez.

Y en segundo lugar, creo que habrá tiempo de hablar de inversiones, financiación, pacto nacional del agua.
Les voy a dar tiempo, tienen razón.
Pero, ¡hombre!
, en fin, resulta un poco revelador que en la primera, en la discusión de la moción de censura, el señor Sánchez, el hoy presidente, dijera textualmente: Â«Mire, señor Baldoví, sea comprensivo, nosotros no podemos cambiar el modelo de financiación, intentaremos sentar las bases.
Â» ¿Sentar las bases, presidente, después de tres años y del trabajo realizado?
(Aplaudiments)

Mire, el 13 de abril del 2018, en un periódico valenciano, el señor Sánchez dijo: Â«El problema es que el PP no tiene ni valentía ni liderazgo político para afrontar la reforma en el cambio de modelo de financiación.
Â» Y usted, unos días después, el 23 de abril del 2018, en un periódico dijo: Â«Rajoy tiene la obligación moral y política del cambio de la financiación.
Â» Y yo le pregunto con lealtad, señor presidente, ¿tiene usted valentía y liderazgo político para decirle al señor Sánchez que tiene la obligación moral y política de cambiar el modelo de financiación?
(Aplaudiments)

Mire, lo que sí que le pido, señor presidente, por favor, haga todo lo posible para que nombren ministra a la señora Montón y a la señora Oltra, y nos quiten esta losa pesada de este mal gobierno que no fa res y una mala gestión (aplaudiments) en sanidad, en gestión de recursos humanos, en centros de menores, y en dependencia.
Y no lo digo yo, lo dicen sus encuestas, el 55% de los valencianos -según su barómetro de enero de este año- cree que el Consell no conoce nada o muy poco los problemas de los valencianos; solo un 1,9% dice que ustedes resuelven los problemas reales de los valencianos, y el 33,2% dicen que ustedes no saben resolver los problemas de los valencianos.

Y le voy a hablar de uno, de uno que usted no le hablará a Sánchez, del que el señor Sánchez probablemente no hablará, de la educación.
Dos varapalos, presidente, dos sentencias judiciales que dicen que su modelo de chantaje lingüístico impide y no da libertad a los padres a la hora de elegir la lengua vehicular, y otro que dice que su decreto de conciertos quitando conciertos -que sí, que los han quitado- es ilegal e incumple la Constitución y la normativa básica.
(Aplaudiments)

Como el sábado el señor Marzà le dijo ya al señor Sánchez que levantase la comisión bilateral, que no recurriese la ley de imposición lingüística, como usted no se ha reunido con las plataformas y los afectados como así lo hace el PP, como el PP es el único partido que está defendiendo la libertad absoluta de los padres a la hora de elegir la educación y la lengua vehicular, yo ya me he adelantado a los problemas reales y ayer le remití esta carta al señor Sánchez, al presidente del gobierno, certificada, con las 30 sentencias que le dan a usted, a su gobierno, un varapalo judicial (aplaudiments), y le dije que defienda lo que usted y los socialistas no están defendiendo, que defienda la libertad de los padres a la hora de elegir la lengua vehicular, que el valenciano no és un instrument de confrontació, és una senya d'identitat del poble valencià, que volem aprendre valencià amb llibertat.
Como usted no lo hará, lo hace el Partido Popular.

Señor presidente, inversiones, modelo de financiación, pero sobre todo libertad.
Nos jugamos mucho.
No venda usted esta comunidad a los catalanes, defienda, no siga el proceso separatista, defienda ante Sánchez la libertad de los padres constitucional a la hora de elegir la educación y la lengua en la que quieren educar a sus hijos.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Bonig Trigueros:

Libertad, libertad y más libertad que ustedes niegan.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Libertad sin ira, señora Bonig, sin ira.
(Aplaudiments)

Mire, açò de les competències de La Generalitat respecte a la qüestió econòmica sempre em sorprén perquè, efectivament, abans de les eleccions vostés van dir que si n'hi havia un govern progressista en esta comunitat el paro crecería, sería terrible, la situación económica… ¡I tot ha anat millor!

Per tant, bé, jo ja sé que açò és una qüestió fonamental que afecta, l'ocupació afecta els empresaris, els treballadors, però efectivament l'escenari és molt important, i d'un escenari d'honradesa, va bé; un escenari en el que no es cobra als empresaris coses que no s'han de cobrar, va bé; un escenari d'estabilitat política, va bé; un escenari de diàleg social i que torna a la constatació, això va molt bé per a l'economia.

Mire, respecte a les diferents qüestions que vosté ha plantejat li vaig a dir-li el següent.

Respecte al finançament, benvinguda, estem encantats.
¿Ara vindrà ja també a les manifestacions, si són necessàries, si són necessàries?
(Aplaudiments) Perquè, ¿sap el que passa?
¿Sap el que passa?
Que la posició del govern valencià la dicta el govern valencià.
Ho he dit moltes vegades.
No ho dicta ni Gènova, ni Ferraz, ni res paregut.
I ho farem ara i sempre.
Jo sé que això en el seu -diguem-ne-, en el seu llenguatge ¡és impossible!
, però la realitat d'este govern és absolutament aixina.

Li vullc dir, també, respecte al que vosté plantejava perquè fa una oposició de retalls, i també jo tinc retalls, però, m'enrecorde d'algun; per exemple, l'altre dia deia en un retall vosté que els pressupostos de l'estat eren magnífics, no calia canviar ni una coma.
(Aplaudiments) Bé, doncs, ara estarà contenta, ¿no?
, perquè…

Però, ¿sap una cosa que també és sorprenent?
El nou president del govern el que va dir en el seu discurs de la moció de censura és que es va comprometre en la cambra que, per les seues raons, no anava a canviar els pressupostos, entre altres coses per una qüestió prou elemental, perquè l'incompliment manifest que ha fet el govern presentant els pressupostos quan ja pràcticament estem a més de mitat de l'any doncs és que ¡només faltaria ara discutir els pressupostos!
És una qüestió de lògicament absoluta.
(Aplaudiments) Però, bé, però, bé.

Al marge d'això, al marge d'això, jo crec que el que ha de fer el senyor Sánchez, el president del govern el que ha de fer és començar ara, que és quan toca, a preparar uns pressupostos per al 2019, perquè això és el que toca, com el govern valencià.
¿Sap vosté que el govern valencià és l'únic govern que ha complit sistemàticament en estos anys l'obligació de presentar els pressupostos a temps?
I això que és un govern que està en minoria, que té un grup que li dóna suport.
¡Més estabilitat!
¡Més estabilitat que mai!
(Aplaudiments) Per tant, això és extraordinàriament positiu.

Per tant, la realitat és que ja que li vol enviar sentències també mos podria ajudar si li envia la sentència a Sánchez, eixa que mos condemna a pagar 5 milions, 6 milions, quasi sis milions d'euros (veus), no, amb els 9 milions d'euros de la seua gestió, a vore si aixina mos ajuda també a pagar part de l'herència.
(Aplaudiments)

I, mire, senyora Bonig, de veritat, vostés tenen ara un moment en el que han de determinar quin model d'oposició volen fer a Espanya, ací ja sabem quin van a fer.
(Rialles) Però, clar, jo he escoltat ahir, o abans-d'ahir, vaig escoltar que anava a intensificar més el to -vullc dir-, no sé, els cristalls d'ací, els vidres és que no sé si ho suportaran.
(Aplaudiments)

Més tensió, més crispació, això no és el futur.
Responsabilitat o crispació, responsabilitat o al monte.
Vostés decidiran.

Mire -i per acabar-, esta és la recepta final dels governs del Partit Popular (soroll de papers), el que diu dades del ministeri d'hisenda, el que diu és que cada any d'estos sis anys s'han deixat d'invertir entre el finançament i inversions a la Comunitat Valenciana 2.
500 milions, total 15.
000 milions d'euros.
Això significa 287.
000 llocs de treball.
(Veus) Ábalos y Sánchez, en qualsevol cas, seran polítics honrats.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Escoltarem amb silenci la pregunta que formula el senyor Zaplana.

El senyor Zaplana López:

(Inoïble) .
.
.
señor presidente.

Mire, señor Puig, otra sentencia, y firme, del miércoles: el juzgado anula las decisiones de la consellera y condena a su gobierno a pagar las costas por arbitrariedad, falta de transparencia y desviación de poder en el despido irregular de 16 trabajadores y la amortización de 30 plazas más por sectarismo.
Ustedes, los defensores de los trabajadores.
Qué ironía, ¿no?

Hace unas semanas vimos en la televisión nacional cómo habían enchufado a cargos de Partido Socialista que no aparecen por sus puestos de trabajo.
Otra ironía con la que se les llena a ustedes la boca.
Y es que en las próximas semanas veremos muchos más, no solamente del PSOE, y aun cosas peores.

La fiscalía ha aceptado a trámite denuncia por falsedad documental y prevaricación al subdirector general de recursos humanos.

La consellera ha ocultado los expedientes de coacciones a profesionales que tuvimos el disgusto de oír y que todos ustedes iban a perseguir.
¡Cuánto postureo!

¿Y el espartano -el de los trescientos-?
300 amigos y familiares colocados.
Ahora usted lo recoloca en un puesto de dirección para que pueda hacer ese encargo.

¿Tiene usted, señor Puig, que decir algo a esto?
Quizá el chaqueterismo de la consellera no la deja volver a Madrid y será mejor para el conjunto del país.
Pero, mire, es que usted ya no puede ser, ni evitar ser cómplice de todo lo que está pasando en sanidad.

¿Cuándo piensa adoptar alguna medida y tomar las riendas del caos que está provocando la consellera en la sanidad pública valenciana?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor José Juan Zaplana.

Li contestarà la consellera de sanitat.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Mire, señor Zaplana, a ver si se aclara usted.
En 2014 nos encontramos 124 contratos en fraude de ley.
El tribunal de arbitraje laboral nos instó a modificarlo.
De ahí ha salido el acuerdo del consejo de gobierno que crea 109 plazas.

Eso es lo que ustedes han recurrido, 109 plazas de trabajo estable para los trabajadores del hospital provincial de Castellón, que hoy mismo nos estaban llamando, con algo de miedo por el clima que se crea por parte del Partido Popular dentro de ese hospital, diciéndonos que recurramos, que no los abandonemos, que quieren trabajo estable y que quieren dejar.
.
.
, que sucedan las cosas que sucedían en este hospital.

También le digo que tan mal no irán las cosas.
Mire el barómetro sanitario.
Mire el barómetro del CIS.
La valoración de la ciudadanía de la sanidad pública valenciana es la más alta del histórico desde 2004.
Algo tendrá que ver el cambio de gobierno.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

La portaveu adjunta, María José Catalá.

Senyories, escoltarem amb silenci la diputada María José Catalá.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyor president.

Señor president, ¿piensa usted tomar las riendas en la gestión de los centros de menores de la comunidad?

¿Le informa su vicepresidenta de todo lo que va ocurriendo semana tras semana?

Yo se lo diré: fugas, reyertas, abusos a menores, informes vergonzantes de la fiscalía de menores, informes de falta de necesidad, programas de ámbito nacional que ponen el punto de mira en la gestión de los centros de menores de su gobierno y hablan de posibles redes de tráfico de personas.
Esa es la gran realidad.

Mire, señor presidente, última queja o recomendación del síndico de Greuges de la Comunidad Valenciana de fecha 24 del cinco de este año.
Habla de menores extranjeros no acompañados y les recomienda a ustedes que tengan una especial atención en esas redes de tráfico de personas.

¿Así era cómo la señora vicepresidenta pensaba atender a todas las personas que huyen de su país, cómo atiende a los menores extranjeros que vienen no acompañados, cómo los atienden en los centros de menores, que no tiene tiempo ni siquiera de visitar a pesar de que se dan circunstancias como las violaciones que se dan en esta comunidad?

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Bon dia.

Gràcies, president.

Qualificar el que vosté diu sobre els centres de menors i la utilització que fa per al seu minut de glòria jo crec que l'adjectivació seria massa grossa per a dir-la en un parlament.

Mire, efectivament en este país, en el conjunt d'este país tenim un fenomen nou, que és l'augment.
.
.
, haver-se quadruplicat l'arribada de persones menors d'edat no acompanyades.

Vosté sap perfectament que este govern no té competències sobre la persecució del tràfic de persones.
És competència del Govern d'Espanya, al qual, per cert, durant els últims dos anys i mig els hem alertat de la situació que s'estava patint en totes comunitats autònomes d'Espanya.

I, ¿sap vosté què va fer el govern del senyor Rajoy?
Mirar cap a un altre costat, com sempre, quan teníem un fenomen que estava posant en perill xiquets i xiquetes que vénen d'aquells països.
(Veus)

El senyor president:

Senyories.

La senyora vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Per tant, jo sí que espere que amb el canvi de govern això s'aborde d'una manera seriosa per a tota Espanya.
I això, gràcies.
.
.
(veus)

El senyor president:

Senyories.

La senyora vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

.
.
.
que s'ha tirat la corrupció del Govern d'Espanya i pugam encetar polítiques que rescaten persones.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyories, continuarem amb la sessió de control.
Ara, amb la pregunta que formularà el síndic del Grup Parlamentari Compromís, senyor Ferri.

Senyor Ferri, té vosté la paraula.
Esperarem.
.
.
(Veus)

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor president, hui des de Compromís li volem preguntar per l'estratègia del Consell per a defensar els interessos dels valencians i les valencianes davant la nova situació de la legislatura espanyola.

I, ¿quina és esta nova situació?
La nova situació és que els legítims representants de dotze milions de ciutadans i ciutadanes van decidir.
.
.
, han decidit que ja n'hi havia prou d'un govern presidit pel president d'un partit condemnat per corrupció.

Els representants de la majoria han decidit que ja estava bé d'un govern sense ganes de governar i sense idees per a millorar la vida de la majoria i per a solucionar els problemes de la majoria.

És un orgull per a nosaltres que els diputats i diputades de Compromís hagen sigut fonamentals en la moció de censura contra un govern que ha maltractat sistemàticament la nostra terra.

Amb majoria absoluta o sense ella, el senyor Rajoy i el seu govern ens han discriminat en els pressupostos i ens han marejat fins a l'extenuació amb la reforma del sistema de finançament autonòmic.

És curiós, senyor president, perquè el temps posa a cadascú en el seu lloc.
Fa unes setmanes, al senyor Cantó, de Ciudadanos, li va pegar per atacar a Compromís i dia que el nostre valencianisme era inútil i no sé quines altres coses més.

Doncs mire una cosa, si en lloc dels quatre diputats de Compromís al Congrés, tinguérem quatre diputats i diputades més de Ciudadanos, hui Â«eme punto RajoyÂ» continuaria sent el president del govern.
Miren si n'hi ha diferencia o no entre uns diputats i altres.
(Aplaudiments) 

I és que, senyor president, la dreta estava molt còmoda en la situació de bloqueig polític.
El govern de Rajoy no només maltractava els valencians i danyava la nostra imatge al món amb la seua corrupció, també bloquejava de forma interessada les decisions del parlament amb la connivència dels seus socis.

Sembla que per això a alguns els han entrat les presses: qualsevol cosa menys un govern d'esquerres.

Els que diuen defensar la Constitució, ataquen de manera sistemàtica el mecanisme constitucional com la moció de censura, i el desqualifiquen com Â«el pacto en un cuarto oscuroÂ».
I jo em pregunte: ¿saben realment què és un cuarto oscuro?
Ho deixe ahí.
(Rialles)

Els que diuen ser españoles y mucho españoles ataquen la decisió dels representants de dotze milions de ciutadans i ciutadanes.
Els que sembla que viuen amb una calculadora de vots a la mà no els ixen els comptes.
Realment no és que vullguen unes noves eleccions.
El que volen és una nova campanya electoral.

I a mi m'agradaria recordar alguns titulars de la passada campanya electoral: Â«Ribera redobla el veto a Rajoy.
El candidato de Ciudadanos sostiene que ni siquiera se abstendrán si el Partido Popular quiere formar gobierno con su actual líder al frente.
Â» Â«Rivera: «No queremos que Rajoy siga gobernando.
«Â» Â«Yo quiero un presidente al que no le chantajee nadie, un presidente que no le coja el teléfono a un delincuente y que no envíe mensajes a nadie a la cárcel.
Â» I, ¿què van fer després?
Tots ho sabem, va fer president al senyor Rajoy.

Senyor president, alguns no volen repetir eleccions.
El que volen és repetir l'engany a la ciutadania.

Nosaltres tenim clar que en un sistema parlamentari com el nostre este govern és tan legítim com el govern anterior.
Per la nostra banda, no tindríem cap problema que el senyor Sánchez esgotara la legislatura.
I açò és l'important, perquè si acceptem això, també vol dir que no hi ha excuses per a no actuar con un govern amb totes les seues conseqüències.

Els valencians necessitem un govern que governe i, sobretot, necessitem que ho faça de manera justa amb la nostra terra.
Per això des d'este govern, des de Compromís, reclamarem a este govern exactament el mateix que vam reclamar a Rajoy i a Zapatero, el mateix que reclamarem als que vinguen en un futur, simplement un tracte just.

Som conscients que encara no estan aprovats ni tan sols els pressupostos generals de l'estat, però també és cert que el govern té marge per a fer certes modificacions que compensen les autèntiques injustícies que s'han comés amb els valencians i les valencianes.

Els valencians continuem necessitant rodalies dignes, un millor transport públic, una AP-7 gratuïta; també necessitem la urgent i irrenunciable reforma del sistema de finançament.
N'hi ha molt de treball tècnic avançat i, per tant, ja no n'hi ha excusa perquè no comence la negociació política.

I sobre totes les coses necessitem un govern a la Moncloa que deixe governar al govern valencià.

Per això seria una gran notícia que este govern -el govern que ve ara- lleve els pals que el govern de Rajoy va ficar a les rodes del botànic en totes aquelles mesures que buscaven millorar la vida de les persones, dels valencians i les valencianes.
Per això confiem que una de les primeres mesures dels nous ministres siga la retirada de tots i cadascun dels recursos contra les lleis que han aprovat este parlament i les decisions d'este govern.

Senyor president, per tot açò que he explicat, des de Compromís continuarem molt actius en la defensa dels interessos dels valencians, pot comptar amb nosaltres en l'estratègia del Consell en eixa defensa i ja li puc anunciar que des del meu grup impulsarem una resolució unànime en Les Corts per a refermar les nostres reivindicacions i fer-les arribar on calga.

Esperem que, ara sí, la veu d'este poble s'escolte ben alta i ben clara als palaus de Madrid.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Li contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Jo crec que hi ha una qüestió que és de qualitat democràtica fonamental, i és entendre que les institucions no estan vampiritzades pels partits polítics.
I per això és molt important que entre aire i que, a més, hi hagen diferències de criteri, que a vegades n'hi hauran entre nosaltres i el Govern d'Espanya, segur.
Però és que això és democràcia.

El que no pot ser és que des d'una seu central d'un partit se decidisca el que s'ha de fer ací ni en cap altre lloc.
I això, des d'eixa perspectiva, nosaltres mantindrem allò que ens definix com a govern: lleialtat reivindicativa, exactament igual com hem sigut lleials i reivindicatius en el govern del senyor Rajoy.

Perquè evidentment els interessos dels valencians estan per damunt de qualsevol altra qüestió per a este govern.
És la nostra obligació, és la nostra convicció i per això treballem cada dia.
És ben cert que hem tingut molts de problemes, però no problemes generats pel govern.
Els problemes han sigut per falta de lleialtat de tornada.

En totes les qüestions relacionades amb el que vosté ara fea referència de recursos d'inconstitucionalitat moltes vegades han servit simplement per fer ideologia contra una decisió absolutament legítima d'un govern autonòmic o d'un parlament, com és el cas de la llei de la funció social de la vivenda.
¿Qui pot estar en contra que finalment tots els ciutadans i ciutadanes tinguen dret a la vivenda, a l'habitatge?

Bé, ¿per què se va fer això?
¿Se va fer per una qüestió competencial?
Escolte, faça-ho vosté.
Però no ho feen.

I també cal dir en totes estes qüestions que hi ha alguna llei que no van recórrer.
I hagueren pogut fer-ho, però no ho van fer.
Ara, s'escridassa molt, però no se va recórrer la llei de plurilingüisme.
No se va recórrer.

¿Sap per què?
Perquè el ministeri d'educació del Govern d'Espanya sabia que era absolutament constitucional.
Absolutament.
(Aplaudiments) Absolutament.
I si no, ¿per què no l'ha recorreguda?

El senyor president:

Senyories.

El senyor president del Consell:

¿Per què no l'ha recorreguda?

És evident, de les xifres de.
.
.
(remors) de les xifres ja els he parlat abans, les xifres de les inversions.
Jo estic convençut que hi haurà un canvi de sensibilitat.
I si finalment és un ministre valencià, cosa que.
.
.
, jo no el puc felicitar, si encara no l'han nomenat, però en qualsevol cas, ¡tant de bo.
.
.
!
(Veus) Ah, ¿està nomenat?

El senyor president:

Senyoria, per favor.
És que açò.
.
.

El senyor president del Consell:

Escolte, doncs felicitats.

El senyor president:

Un segon, president.

El senyor president del Consell:

Jo crec que és molt positiu per als valencians que hi haja un ministre valencià.
Això també és una novetat.
No està mal, que hi haja un ministre valencià.
Està bé.
(Aplaudiments) Està bé.

En definitiva, del que hem de fugir és de la deslleialtat institucional i, per tant, cada u ha de defensar les seues posicions i és veritat que nosaltres ho tenim clar, el que hem de defensar: l'agenda valenciana, que l'hem de plantejar, exactament igual com al senyor Rajoy li la vam plantejar i com als altres ministres, clar que sí.
¿Però que algú se pensa que no ho anem a fer?
És que és evident que això ho anem a fer.

Ara bé, ens agradaria i estem segurs que almenys hi haurà algú amb receptivitat, amb tarannà democràtic, amb capacitat de poder dialogar, interlocutar.
I arribarem a acords i hi hauran desacords, però eixa és la voluntat d'un govern que ha de mantindre unes relacions de lleialtat.

Perquè, clar, el que ha passat.
.
.
, en el finançament, per exemple, el que ha passat és que hi hagut un incompliment extraordinari per part del senyor Rajoy.
És que el senyor Rajoy se va comprometre davant de nosaltres, i en la conferència de presidents va dir que en l'any 2017 hi hauria un compliment i hi hauria un model.
I no ho ha fet.
Home, jo crec que cent dies no li poden deixar al senyor Sánchez, però cent hores no estaria mal.
Deixen-li cent hores.
(Aplaudiments) Cent horetes.

Bé.
Jo crec, senyor Ferri, que coincidim que en primer lloc cal sol·licitar que se retiren els recursos d'inconstitucionalitat.
Que en segon lloc, cal traslladar l'agenda valenciana en infraestructures i en altres àmbits, en l'àmbit social molt especialment.

En tercer lloc, és molt important que s'assumixquen els principis que ja almenys existixen d'acord amb la discussió sobre el model de finançament.
I simplement que se complixca la paraula donada per part del president anterior.

Perquè al final és veritat que ací n'hi ha una seqüència que va per damunt dels governs, que són les conseqüències dels fets dels governs.
Per tant, nosaltres pensem que l'acord de la conferència de presidents continua estant vigent, i aixina ho anem a exigir.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Té la paraula el síndic del Grup Parlamentari Podemos-Podem, senyor Estañ, per a formular la pregunta de control.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Estañ García:

Sí, gràcies, president.

Señor Puig, le hacemos la única pregunta que entendíamos posible, tras la moción de censura, que debe ser un punto de inflexión para España, pero también para la Comunitat Valenciana.
Nos queda un año de legislatura.

Es posible suponer que no tendremos delante un gobierno que invisibilice y maltrate tanto a la Comunitat Valenciana como el anterior.
No obstante, parece que la financiación no va a ser una prioridad, que los presupuestos van a ser los mismos, e incluso que muchas enmiendas de su partido se están retirando, enmiendas que ayer nos parecían justas.
(Remors)

Ante ese.
.
.

El senyor president:

Un segon, senyor Estañ.
Un segon, senyor Estañ.
Senyories, el senyor Estañ pot formular la pregunta de control?

El senyor Estañ García:

Sí, sí, gracias.

El senyor president:

Amb silenci.
El podem respectar?
Disculpe vosté la interrupció, senyor Estañ.

El senyor Estañ García:

Yo lo entiendo, tan alegre estoy porque Rajoy se haya ido…

Bien, como decía, no obstante parece que la financiación no va a ser una prioridad, que los presupuestos son los mismos, que enmiendas se han retirado.
En este cambio de gobierno, que esperamos que también sea un cambio de posición respecto a la Comunitat Valenciana, ¿cuál es la hoja de ruta que tiene para lograr y exigir los objetivos del Acuerdo del Botànic en ese último año?

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, señor Estañ.

Efectivamente, la hoja de ruta que tiene el Consell en estos momentos es intensificar la lealtad reivindicativa.
Intensificarla, intensificarla en todos los ámbitos.
Porque efectivamente para nosotros es evidente que no ha cambiado nuestra exigencia nada.

Que hay un gobierno con el que vamos a poder interlocutar mejor, eso es lo que ha cambiado.
Ha cambiado la atmósfera, que es.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Un segon, president.

Senyora Bonig, no està vosté en l'ús de la paraula.
I és reiterada i sistemàtica la falta de respecte a l'orador que està en l'ús de la paraula.
Jo li demane que mentres hi haja una persona en l'ús de la paraula, no faça comentaris.

Disculpe vosté, senyor president.

El senyor president del Consell:

Gràcies, president.

En qualsevol cas, el nostre full de ruta.
.
.
, nuestra hoja de hoja de ruta aquí, en la Comunidad Valenciana, es el Acuerdo del Botànic, esa es nuestra hoja de ruta, y ahí es donde tenemos que avanzar y ahí es donde vamos a interlocutar con el Gobierno de España.

Sobre todo, porque además hay cuestiones que nosotros acordamos en su momento para hacer posible este gobierno, que tienen que ver en gran parte con la complicidad de un gobierno progresista en España.
Por lo tanto, yo creo que ahí se puede establecer un diálogo bien efectivo.

Respecto a los presupuestos, de verdad que podemos estar dándole vueltas y yo entiendo que en estos momentos habría dos posiciones.
Y una posición, que es la del presidente del gobierno, que ha decidido cumplir con su palabra.

Es evidente que lo que hay que hacer ahora es empezar a negociar los presupuestos del 2019, porque hacer unos presupuestos nuevos ahora evidentemente nos hubiera llevado a septiembre, octubre, con lo cual ya es una cosa.
.
.
No son presupuestos, son supuestos ya pasados, pospresupuestos, que es lo que se estaba ya haciendo.

Por tanto, al margen de esto, es evidente que hay una cuestión elemental.
Desde luego, en el Senado hay una mayoría absoluta en estos momentos, pero en el Congreso hay otra mayoría, y esa mayoría es la que tiene que interlocutar y hacer posible que la agenda valenciana esté bien presente.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Senyor Estañ, acabarà de formular la pregunta de control?
Escoltarem la seua pregunta.
Senyor Estañ, quan vosté vullga.

El senyor Estañ García:

Sí, gràcies, president.

Bueno, en los últimos años ha sido útil comparar lo que ha pasado en la Comunitat Valenciana con lo que pasa en toda España, tanto para explicar lo negativo, con el modelo de Zaplana, que luego se exportó al estado, como también para explicar lo positivo, como cuando logramos apartar este modelo y formar el pacto del botànic.

De ahí la insistencia de Podemos y otras fuerzas en lo que fue posible la semana pasada, que podría haberlo sido hace dos años.
De ahí la necesidad de que todos y todas aprendamos de nuestros errores.
Y de ahí la necesidad de que el botànic consiga acabar definitivamente con el modelo de Zaplana y sirva como referente para acabar definitivamente con el modelo de Rajoy.

Esto quiere decir que tenemos por delante un año decisivo de lo que es la legislatura más importante de los últimos años, donde debemos determinar el futuro de nuestra comunitat de aquí a diez años y afrontar los retos marcados, desterrar la corrupción para siempre de nuestra tierra.

Recuperar los servicios públicos vendidos al mejor postor y transformar un modelo productivo, que no genera más economía sumergida y precariedad.
Para abordar estas tareas históricas, usted lo ha dicho, es fundamental tener, no diré un gobierno amigo, sino uno que sea mínimamente leal.

Y por eso, no entendimos su negativa hace dos años a formar un gobierno de estas características, y así se lo recriminamos.
Al igual que ahora le mostramos nuestra satisfacción porque haya apoyado la que entendemos era la única opción posible para España y para los valencianos.

Pero también para esto necesitamos una posición exigente y coherente por parte del Consell, que en un momento difícil para el nuevo gobierno que está por construirse sea capaz de conformar no solo una agenda valenciana, sino yo también diría un frente valenciano a la hora de modificar los presupuestos.

Porque, si bien no se pueden hacer unos nuevos, sí se pueden modificar los que hay.
Que sirva para dotar también de audacia al nuevo gobierno y que sirva también como ejemplo a lo que debe ser un nuevo gobierno de progreso.

Por esto, pensamos que el papel del botànic debe ser doble: por un lado, exigir lo que nos corresponde para garantizar los derechos en la Comunitat Valenciana, algo que pasa por levantar recursos de las leyes, de vivienda y de pobreza energética.

Hacer cumplir lo que ya se ha adoptado en esta cámara, como cerrar Zapadores, o cerrar Cofrentes, o poner recursos para solucionar la situación de las Kellys.
Y pasa evidentemente por obtener una financiación justa, que nos iguale al resto y que sea lo que evidentemente es: una prioridad política para solucionar los problemas.

Y evidentemente pasa por modificar los presupuestos del Partido Popular, que nos marginan a nivel territorial y que cronifican la desigualdad social, no por retirar las enmiendas.

Debemos ser capaces, por tanto, de convencer a Pedro Sánchez de esto, por nuestro bien.
Y creo que también nuestra función es la de tirar del Gobierno de España para construir ese socialismo del sur, que se oponga a las políticas de austeridad que nos han condenado a la pobreza.

Que recupere el estado del bienestar y que tienda puentes entre los distintos territorios del estado, abandonando el horizonte del 155 y dibujando un horizonte plurinacional.
Y debemos de ser capaces de convencer a Pedro Sánchez de esto, por el bien de los valencianos y valencianas, y por el bien de los españoles y de las españolas.
(Aplaudiments)

Yo creo que tenemos las condiciones para que la Comunitat Valenciana sea una referencia y un nuevo modelo, ahora en positivo, a exportar.
Por eso, desde Podemos insistimos mucho en la necesidad de consolidar un modelo opuesto al del Partido Popular y de ser coherentes en nuestras prioridades.

En muchas ocasiones estamos de acuerdo, como con la lucha ante el copago farmacéutico o la agencia antifraude.
También hay otras en las que no, como el proyecto puerto mediterráneo, algunos aspectos de la política turística o la apuesta por infraestructuras como la ZAL de Valencia.

Muchas veces se ha justificado la lentitud en los avances por el boicot del gobierno central.
Bueno, ese gobierno ahora ya no está.
Nos queda un año de legislatura.
Ese gobierno ya no existe.
Tengamos claras las prioridades, avancemos todo lo posible y hagámoslo por nuestro bien, hagámoslo con coherencia y hagámoslo también por el bien del nuevo país, que tanta falta nos hace.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Li contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias, señor Estañ.

Hombre, yo creo que hay alguna señal en estas primeras horas del presidente Sánchez, que son por lo menos para recoger desde la perspectiva valenciana.
Él dijo en el debate que se inspiraría en el modelo valenciano, y en alguna cosa ya se ha inspirado: poner una vicepresidenta de igualdad no es una novedad, porque aquí ya tenemos.
(Aplaudiments)

O sea que en alguna cosa… Y poner, por tanto, la igualdad donde corresponde, en el núcleo duro fundamental de lo que es la acción de gobierno.
Porque si hay un problema fundamental que tiene España, sin duda es la lucha contra la violencia de género.
Es el gran asunto pendiente aún.
(Aplaudiments)

Por tanto, yo creo que efectivamente lo que hay que buscar es claves de acuerdo, consensos.
Porque efectivamente el problema no es que seamos lo que se dice muchos partidos, muchos grupos y tal.
No, el problema es que hay que saber pactar, hay que saber acordar.
Porque la diversidad es así.

Usted dice: Â«Hay cosas que estamos de acuerdo, y cosas que no.
Â» Claro, porque usted no es del Partido Socialista y yo no soy de Podemos.
Pero es así.
Pero, ¿y qué?
Pero, ¿podemos acordar?
Sí, si lo hemos hecho aquí.
¿Se puede acordar allí?
Sí.
Pero, para acordar, también hay que tener voluntad y a veces renunciar.

Pero en el diálogo, el acuerdo no es traicionar.
El acuerdo es fundamental.
El acuerdo es la cuestión nuclear de la democracia.
Y ese acuerdo y ese talante de acuerdo es el que hay que llevar también al tema territorial.
Evidentemente, teniendo en cuenta que hay posiciones muy contradictorias.

Pero, si no hablamos, es imposible que haya ningún acercamiento.
Hay que hablar.
Hay que dialogar.
Porque es fundamental.
Es que, ¿qué es la política si no hay diálogo?
Alguien que me explique qué es la política si no hay diálogo.
Es fundamental.
Y por tanto, a través del diálogo, hay que acercar posiciones.

Porque lo que es irrenunciable es el valor pedagógico de la política para la convivencia.
Porque lo que es irrenunciable es que luchemos para que haya convivencia, para que todas las ideas, sean como sean, tengan la manera de expresión que sea, finalmente tengan hueco, tengan espacio en la sociedad.

Yo creo que es evidente que en estos momentos estamos en un momento crucial.
Creo que lo fundamental en este tiempo va a ser el diálogo, la capacidad de trabajar juntos para resolver estos grandes problemas que existen.

Empezando por el principio, que es como ha señalado también el presidente Sánchez, la cuestión de la pobreza infantil.
Es fundamental.
Si hay pobreza, la exclusión en los niños y las niñas es la peor de todas.

Por tanto, creo que es una buena señal, y como es una buena señal también hablar de aquellas cosas que son fundamentales para todos los nosotros, que es: ojalá llegara un acuerdo sobre la educación.
Ojalá llegara un acuerdo sobre infraestructuras.
Ojalá que de una vez por todas se conviva sin el sectarismo, y sin que nadie se crea dueño de las instituciones.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Sí, senyor Jiménez, té vosté la paraula.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, senyor president.

Com vosté ha dit a l'inici de la sessió, ningú ens pensàvem fa dos setmanes estar vivint esta situació que segurament ens obligarà a tots i a totes a redefinir la nostra posició respecte del nou govern espanyol.

Tant en este ple com en comissions, les diferents forces polítiques hem arribat a acords, i tot i que majoritàriament han sigut d'esta bancada, moltes vegades hem incorporat el Partido Popular i Ciudadanos, abans que foren un partit extremista.
(Remors)

Serà interessant vore els posicionaments dels diferents grups polítics…

El senyor president:

Senyories.

El senyor Jiménez Doménech:

…en aquells debats que vam tindre sobre el Castor, sobre el servei de rodalia, sobre la gratuïtat de l'AP-7, sobre el tren de la costa.
Serà interessant vore com se redefinixen eixes posicions, i serà interessant també vore.
.
.
Bé, ja hem conegut que s'estan retirant algunes esmenes als pressupostos, uns pressupostos que no ens agradaven.

Tot açò s'ha de reconfigurar.
Però, més enllà de buscar contradiccions en les forces polítiques, quins mecanismes s'habilitaran per a assegurar el respecte institucional a estes Corts Valencianes que no han tingut, perquè el govern de Rajoy ha vulnerat i ha ignorat contínuament les resolucions d'estes Corts?

I esta nova manera d'entendre ha de passar necessàriament…

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Jiménez Doménech:

…per atendre les decisions que ací se prenguen.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.
Escoltarem.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyor Jiménez.

Mire, nosaltres anem a seguir el mecanisme que hem seguit sempre fins ara.
Qualsevol petició, resolució que ix de les Corts Valencianes a conseqüència d'una moció subsegüent o d'una proposició no de llei passa pel secretariat, el secretariat envia el text original, traduït òbviament, al Govern d'Espanya, i a més, amb el prec que se li done compliment.

Òbviament, davant la nova situació i davant que el canvi de carteres no vaja a ser molt exhaustiu, el que farem des del secretariat és totes les resolucions que en esta legislatura han aprovat estes Corts, tornar-les a remetre al Govern d'Espanya, sobretot, bé, amb el prec que, primer, s'assabenten de tot el que estes Corts han aprovat, si no hi ha un canvi de carteres lleial, que també és a la millor previsible, i amb el prec que se done compliment perquè és la voluntat del poble valencià, que residix ací en les Corts Valencianes, la que han de materialitzat a través d'eixes resolucions.

Eixe serà el mecanisme a seguir.
En tot cas, perquè no puguen no conéixer, eixes propostes les tornarem a reenviar, les d'esta legislatura, òbviament.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora vicepresidenta.

El senyor Jordi Alamán demana la paraula.
Ja la té senyoria.
Té vosté l'ús de la paraula.

El senyor Alamán i Tabero:

Mire, president, el passat dijous, 31 de maig, Pedro Sánchez, al seu discurs en la moció de censura, assegurava que el seu govern seria europeista i que aquest compliria, en conseqüència, amb els deures europeus.

Eixe mateix dia eixia publicada una resolució del Parlament Europeu que instava els estats membres a dur a terme mesures contra la precarietat i l'ús abusiu dels contractes de treball temporals, aplicant un enfocament basat en els drets per pal·liar el superàvit del treballs indecents.

Si considerem que tenim a les nostres esquenes dues reformes laborals, una de 2010, que va humiliar els principis dels treballadors, i una segona en 2012, que amb el PP va humiliar els treballadors per principis, considerant que tenim també un Estatut dels treballadors que no reflectix la realitat laboral, li pregunte: ¿quina posició va a mantindre el Consell respecte el govern central per a reivindicar canvis legislatius que pal·lien la precarietat laboral, de manera que complisca amb les resolucions d'Europa?
¿Quina posició tindrà per fer front amb la precarietat de les Kellys, dels associats, dels migrants, dels becaris, dels falsos autònoms, dels arquitectes, de les dones cuidadores, riders, de tots els col·lectius, més enllà que se'ls dignifique a colp de sentències judicials?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Alamán.

Li contes… (S'interromp la gravació)

El senyor president del Consell:

Senyor diputat, crec que, efectivament, ningú estem ací per a interpretar quina serà la voluntat del Govern d'Espanya.
Estem ací per a interpretar quina és la nostra voluntat.

I en eixe sentit, jo sí que li dic que crec que en eixe esperit d'inspiració del govern del botànic, ens agradaria inspirar que esta política europeista, que crec que ser farà i que el nomenament del nou ministre crec que va en eixe sentit, tindrà una vessant clarament arrelada en la Carta social europea, en la defensa del model social europeu.

I que, efectivament, tot allò que ha estat perjudicial a un factor fonamental, que és l'estabilitat laboral i, per tant, que ha provocat precarització, puga estar en estos anys…, almenys, intentar resoldre's en la mesura del possible.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Passaríem ara a la pregunta de control que formula el Grup Parlamentari Ciudadanos.
Escoltarem la pregunta que formula la síndica, Carmen Sánchez.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias, presidente.

Doy por formulada la pregunta.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

La pregunta és coneguda, és pública i, per tant, li contestarà el president del Consell.

El senyor president del Consell:

Gràcies, president.

Gracias, señora Sánchez.

Yo creo que el resultado final del pacto del botánico, hasta este momento, ha sido francamente positivo, porque, ya le digo, si no hay ningún indicador ni económico ni social que haya ido a peor, pues yo creo que es una cuestión positiva.

Si además hemos contribuido, entre todos, a levantar un poco la hipoteca reputacional, también es positivo.

Si además resulta que, finalmente, hay una calidad democrática mayor, pues también es positivo.

Creo, en definitiva, que se ha generado un escenario positivo para la actividad económica, a través de la estabilidad política, a través el diálogo social, la concertación, y a través de la honradez y la transparencia.

Y con todo esto, pues hemos sido, por ejemplo, la comunidad el año pasado donde más han invertido los países extranjeros.
Yo creo que es muy importante, como señal.
Y cuando ha habido un problema territorial, aquí ha habido seguridad jurídica y por eso han venido aquí los bancos y han venido aquí empresas, porque aquí se ha generado cre-di-bi-li-dad.
Eso -sabe- por sí mismo ya es un magnífico éxito de este gobierno.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.

Té la paraula la síndica del Grup Parlamentari Ciudadanos, Mari Carmen Sánchez.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias.

Bueno, señor Ferri, la sesión de control es al señor Puig, no es a Ciudadanos.
Se lo digo para que lo tenga claro.

Bueno, señor Puig, no sé si decirle que lo siento, lo siento porque a partir de ahora, las réplicas a sus sesiones de control van a ser mucho más difíciles.
Lo primero de todo porque va a tener…, no va a poder atacar a los presupuestos generales del estado.
Esos que votaron en contra, porque, entre otras cosas, tanto perjudicaban a la Comunidad Valenciana y que su presidente Sánchez se ha comprometido a ejecutar.
Aunque, bueno, de momento ya hemos visto cómo van retirando enmiendas que, según ustedes, eran extremadamente importantes para la comunidad.
(Aplaudiments i veus) La primera en la frente.

O tal vez sea porque como esos presupuestos han servido para comprar el voto favorable de los nacionalistas vascos, para encumbrar a Sánchez a la presidencia, pues ya no sean tan malos para España ni para la Comunidad Valenciana.

También puede que llegue el momento en el que tengamos que hablar del nuevo modelo de financiación.
Y yo me pregunto: ¿seguirá echándole las culpas a Madrid o volverá a pasar otro gobierno del Partido Socialista sin que se haga nada por solucionar la problemática que el Partido Popular tampoco resolvió?
(Aplaudiments)

Desde luego, desde luego, el tema salió a debate, ya lo hemos comentado en numerosas ocasiones.
Y lo que el señor Sánchez le dijo a sus socios de gobierno fue que muy bien, pero que pedía comprensión.
Pues mire, comprensión hemos tenido los valencianos desde el 2009.
O ¿es que ahora la comprensión va a solucionar el problema de la infrafinanciación?
Lo que queremos es una solución y la queremos ya.
Solo esperamos que ustedes sean igual, y repito, sean igual de beligerantes que lo han sido durante estos tres años para conseguir el nuevo modelo de financiación, porque nosotros seguiremos estando ahí.

Aunque, bueno, si han fallado sus dos principales argumentos para la réplica, siempre puede sacar su tercer argumento, que es el manido: Â«Es que la culpa es del Partido Popular, que nos dejó la casa hecha unos zorros.
Â»

Y mire, sí, tiene razón, tiene razón, nos dejaron la comunidad hecha un desastre y, lo que es peor, emponzoñada en una corrupción que cala y se extiende a nivel nacional.
Y además, para vergüenza de todos nosotros.
Una corrupción instalada, institucionalizada e indiscriminada y del todo inaceptable y reprobable, se mire por donde se mire.
(Aplaudiments)

Pero frente a todo ese caos, la verdad es que…, ese caos que se enfrentaron hace tres años, esperábamos que se…, muchas más acciones por parte de este Consell, porque, sí, Â«este gobierno no robaÂ».
Otro de los argumentos recurrentes del señor Puig, aunque tenemos que decir que sus partidos no están precisamente limpios de toda sospecha por corrupción, ni PSPV ni Compromís.

Pero, bueno, su gobierno… (Veus) Bloc, pero creo que Bloc forma parte de Compromís.
(Veus) Su gobierno no robará, pero, desde luego, tampoco gestiona y se han ganado con creces la reputación del Consell de la falta de gestión.
Y ya no es porque no gestionen, es que ya no son ni noticia.
Que uno podría pensar que se han acogido al dicho anglosajón no news is good news, aquello de que es bueno que no haya noticias.

Pero, señor Puig, un gobierno debe ser noticia siempre, y siempre con las medidas constructivas y no por los fracasos estrepitosos de su Consell.
No solamente tienen que ser titulares por los decretazos de educación que el TSJ tumba ya de manera sistemática.
Primero fue el plurilingüismo, ahora es la concertada, de los barracones hablaremos mañana.

Tampoco debe ser noticia porque votan en contra a una enmienda de los presupuestos generales del estado, esos que ahora no están tan mal -¿verdad?
-, para bajar el IVA a las residencias de atención a personas dependientes.
(Veus) Sí, sí, los que venían a salvar personas, sí.
Voto en contra de Compromís y abstención del Partido Socialista.
(Aplaudiments) Que si lo juntamos al bloqueo de la comparecencia en pleno de la señora Oltra para hablar de los centros de menores o de los retrasos en los cobros a la dependencia, da otro suspenso garrafal a la vicepresidenta.

Y ¿el suspenso a la sanidad valenciana hace falta que lo argumente una semana más o no és precís?
Porque creo que sí, consiguieron ese tratamiento para la hepatitis C en la Comunidad Valenciana, u otro argumento recurrente.
Pero además hay muchas carestías que siguen intactas o, lo que es peor, agravadas.
(Pausa) Gracias.

Listas de espera que está a unos niveles históricos.
La crisis del IVO, la crisis de la fundación La Fe, los dedazos de la señora Montón, la reversión del modelo público-privado sin datos objetivos de esa auditoría externa que todos habíamos votado a favor.

Si pasamos a justicia, yo creo que ya está considerada como la conselleria ingobernable.
Tanto que había por hacer cuando entraron y aún más que quedará tras los cuatro años de rotunda inactividad.

Economía, con sus idas y venidas en las aperturas del comercio los domingos.
El empleo, que sigue asentado en las temporadas festivas.
Y los jóvenes, que es lo peor de todo, han sido el sector más castigado.
Por no hablar de la falta de implicación con el tejido empresarial de la Comunitat Valenciana, según el 90% de los empresarios.

O ¿qué decir de la conselleria del señor Alcaraz, que ignora sistemáticamente sus requerimientos en materia de transparencia?
O ¿la conselleria de agricultura, que legisla solo en beneficio de unos pocos en lugar de para todo el sector agrario?

Mire, le queda mucho trabajo por hacer a este Consell y solo queda un año para las elecciones.
La voz de un pueblo, que debe ser la única que ponga presidentes al frente de la gestión de los territorios.
Y mire, no se engañe, no tiene que convencerme a mí, no tiene que convencer a mi grupo, no tiene que convencer a la oposición, ni siquiera a la prensa.
A quienes tiene que convencer es a la ciudadanía, y ella es la que hablará y juzgará la poca o nula gestión de su Consell.

Y, bueno, y si ya no sabe qué contestarme, siempre queda el otro recurso, que es enzarzarse con la señora Bonig.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà el president del Consell.
President, quan vosté vullga.

El senyor president del Consell:

Moltes gràcies.

Por respeto a ustedes, señora Sánchez, cuando usted me interpela, no me interpela la señora Bonig, por respeto a la señora Bonig y por respeto a usted.

Mire, ¿sabe lo que hay?
Lo que hay es… Usted dice que hablemos de lo de aquí.
Yo sí, evidentemente, es que tenemos que hablar de lo de aquí.
Lo de aquí dice.
Resultados del govern del botànic a día de hoy.
La reducción del índice de pobreza tres veces más rápido que en el conjunto de España.
De hoy.
1.
600.
000 valencianos y valencianas ya no tienen que pagar sus medicinas y, por tanto, no abandonan sus tratamientos.
De hoy.
25.
000 personas aquí en esta comunidad que no tenían tarjeta sanitaria son atendidas.

Y, efectivamente, es recurrente decir que hay 13.
000 personas, ahora ya son más, que tienen el tratamiento de la hepatitis C.
Y, claro, sobre todo ¿sabe para qué es recurrente?
Para aquellos que perdían la vida porque no tenían tratamiento.
(Aplaudiments) Para ellos sí que es recurrente.

Más de treinta y cinco mil dependientes que se han incorporado al sistema, el doble de los que había cuando llegamos.
De las 689 viviendas sociales que ya se han adjudicado durante legislatura.
21.
243 valencianos que ahora tienen ayudas al alquiler.
Se ha reducido a la mitad los desahucios.

El crecimiento económico, por la parte…, no solo por la parte social, por la parte económica, ha sido durante esta legislatura por encima de la media de España, a pesar de esos 2.
500 millones al año que no se invertían, que hubiera significado que hubiéramos sido de muy largo la comunidad que más ha crecido, porque ese es un problema fundamental para la economía, y es la aportación del capital público que ha estado ausente.

Del incremento de las exportaciones, pues es evidente que no tiene responsabilidad directa el gobierno, pero el gobierno ha hecho una política de internacionalización, y estamos llegando… hemos llegado prácticamente a los 30.
000 millones.

Pero sí tiene responsabilidad el gobierno en haber facilitado que casi diez mil jóvenes, a través de los programas de empleo, hayan tenido la primera experiencia laboral.
Incluso de que también uno de cada tres estudiantes universitarios ya no pagan nada porque tienen beca.
O que los niños y las niñas valencianas ya no tienen que pagar sus familias los libros de texto.

Es evidente que falta muchísimo por hacer.
Por eso queremos que haya una nueva legislatura, y vamos a trabajar por convencer a los ciudadanos de que este ha sido un cambio positivo.

Y mire, las listas de espera que nos decía, ya ve, estamos bajando, se han bajado veintidós días desde donde lo encontramos.
Es evidente que esa es la realidad, ya sé que no le gusta, pero esa es la realidad.

Pero por lo demás, por lo demás, esté tranquila, de verdad, este es un gobierno sereno, un gobierno estable, un gobierno que piensa en el interés general y un gobierno que, efectivamente, se someterá a los ciudadanos cuando corresponda y los ciudadanos, como siempre, como siempre, decidirán.
Los demócratas pensamos que nada es más importante que los ciudadanos decidan.

Y le digo más, respecto… (Veus) No, que los ciudadanos decidan.
(Veus) ¡Ah!
¿No?
¿Los ciudadanos no deciden?
(Veus) Claro que deciden, lo que no deciden es cuando Ciudadanos quiere.
(Aplaudiments i rialles) Los ciudadanos deciden, pero no deciden cuando Ciudadanos quiere que decidan.

Por lo demás, le quiero decir, eso, esa compra que ha aludido usted al PNV… Le ha traicionado el subconsciente.
O sea, que para aprobar los presupuestos, ¿le pagaron al PNV?
(Se senten veus que diuen: Â«Claro.
Â» Aplaudiments)

Buenas tardes.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, president.
(Veus)

Escoltarem la pregunta que reformula el senyor Woodward.

Senyor Woodward, té.
.
.
Escoltarem amb silenci el senyor Woodward, que reformularà la pregunta.
(Veus) Escoltarem el senyor Woodward amb silenci.

Senyor Woodward, disculpe.
Té vosté la paraula.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, señor president.

Mire, señor president, le he estado escuchando, en relación a la pregunta de mi síndica, y le voy a preguntar sobre un claro ejemplo de incumplimiento de este Consell en la puesta en marcha del centro de día para personas con discapacidad en la Xara, en Denia, en la comarca de la Marina Alta.
Y esto no es una cuestión ni de cien horas ni de cien días.

Mire, las obras del centro se recepcionaron en septiembre de 2017 y debía estar en funcionamiento desde el pasado mes de enero del presente año.
¿Por qué no está en marcha el centro, nueve meses después, tras la licitación que hicieron en septiembre?
¿Cuándo tiene previsto el Consell ponerlo en marcha y cubrir así las demandas de los ciudadanos que necesitan esta atención?
¿No es una prioridad para este Consell atender a estas personas y darles una solución a su problema, al menos nueve meses después de tener el centro ya listo?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Li contestarà la vicepresidenta del Consell.

Vicepresidenta, té vosté la paraula.
(Inintel·ligible) .
.
.

La senyora vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Woodward, òbviament, acabar una obra no vol dir que l'endemà se pose en marxa.
(Veus) Vosté sap que s'han de licitar els subministraments,.
.
.

El senyor president:

Senyories.

La senyora vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

.
.
.
que s'ha de licitar la gestió del centre o aconseguir el personal del centre.

De totes maneres, també li demane, si vosté va a fer una pregunta en una sessió de control tan específica sobre un centre de dia en concret, jo me duc els papers i li dic exactament, exactament, tots els números, tots els contractes i totes les dates.

Jo el que li dic és que el centre de la Xara se posarà en marxa en el primer moment en què se puga posar en marxa, igual que s'estan posant en marxa altres, igual que al llarg de l'any tindrem no només centres de dia, sinó també residències per a persones amb diversitat funcional, per a persones majors i per a persones en problemes de salut mental, que hem multiplicat les places des de principi de legislatura, hem multiplicat les places, hem baixat la llista d'espera sensiblement en recursos a persones amb diversitat funcional i aixina anem a seguir fent-ho.

Moltíssimes gràcies.
(Se sent una veu que diu: Â«Molt bé.
Â» Aplaudiments)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
vicepresidenta.

Escoltarem la pregunta que formula la diputada Mercedes Ventura.

La senyora Ventura Campos:

(Inoïble) .
.
.
president.

Señor Puig, espero que la pregunta que le haga no la considere extremista, pero desconozco cuál será su valoración, pero voy a proceder a hacerla.

Usted sabe que queda un mes… O, bueno, en menos de un mes, entrará en vigor la nueva tasa de residuos en vertederos industriales.
El gobierno, ante este tasazo, pues, se plegó ante sus socios de gobierno, Podemos, sin pensar en cómo afectaría al sector azulejero y al sector cementero de su provincia, sin escuchar a los afectados, sin informes previos de las consultas, ¿no?
, que facilitaran esa correcta aplicación o una correcta evaluación.

Ustedes, con ánimos de contentar a sus socios, decidieron ahogar al sector azulejero y cementero, un sector que, como usted sabe, ha invertido en materia medioambiental y ha apostado por la sostenibilidad energética y, además, es un sector que en la provincia de Castellón, a la cual usted pertenece, contribuye en más de quince mil puestos de trabajo directo y más de siete mil puestos indirectos.

Su Consell, ante esta situación, ante este malestar del sector azulejero y ante este tasazo, pues, les prometió buscar alternativas antes del 1 de julio, que usted sabe que será efectivo.
Pero parece que esto no llega, por lo que me gustaría saber qué fórmulas tiene pensadas el Consell para llevar a cabo reducir esa tasa sobre los residuos en los vertederos industriales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la consellera de medi ambient i agricultura.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias, señoría.

En efecto, lo que ocurre es que era una tasa que era necesario actualizar, que existía, pero que era necesario actualizar y así surgió de estas Cortes y esta negociación en la ley de acompañamiento.

Es una tasa, también, que nos acompasa, valga la redundancia, con lo que se está haciendo en otras comunidades autónomas, que nos pone al mismo nivel y hace un mejor cumplimiento de la ley de residuos y de las nuevas directivas europeas.

Y lo que hemos estado haciendo en este tiempo -nos queda ultimar, cerrar los textos legales- es hablar con el sector, hablar con los empresarios, hablar con las entidades que tienen…, que representan al sector que tiene que hacer frente a esta tasa.
Hemos estado trabajando conjuntamente con la dirección general de tributos, desde la conselleria, desde la dirección general de residuos, para poner en marcha esta tasa en la forma que cumpla la normativa de residuos, que cumpla ese objetivo ambiental de mejor gestión de los residuos industriales, residuos peligrosos en muchas de las ocasiones, y que también sea de una forma llevadera y que suponga, en esencia, un incentivo a la mejora de la gestión y a la salud pública, que es de lo que se trata.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Validació o derogació del Decret llei 2/2018, d'11 de maig, del Consell, de modificació de la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana (RE número 105.
075, DOGV número 8.
300)

El senyor president:

Senyories, amb esta resposta, finalitzem la sessió de control i passaríem al següent punt, el següent punt que és de validació o derogació del Decret llei 2/2018, d'11 de maig, del Consell, de modificació de la Llei 17/2017, de 13 de desembre, sobre coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.

Per a la presentació del decret llei, per part del Consell, té la paraula el conseller d'hisenda.
.
.
, ah!
, perdó, la consellera -he vist que s'alçava el conseller-.
.
.
, la consellera de reformes democràtiques i funció pública, que mos presentarà el decret llei.

Molt bé, demane disculpes.
(Rient) He vist molt decidit el conseller Vicent Soler.
.
.

Escoltarem la presentació del decret llei, de la proposta de validació del decret llei.

Quan vosté vullga, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, señor presidente.

Señoras, señores diputados.

Buenos días.

La Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de las policías locales de la Comunitat Valenciana, en vigor desde el pasado 4 de enero, supone una regulación eficaz para conseguir un objetivo prioritario, como es la plena profesionalización de los servicios de policía municipal.

Con ese fin, el artículo 41 de la ley configura unos cuerpos policiales integrados solo por personal funcionario de carrera, como ocurre en el resto de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado.

La presencia de interinos en los cuerpos de policía local, integrados por personal que porta armas de fuego, es una anomalía criticada por la doctrina y los tribunales superiores de justicia, pendientes, además, de dos resoluciones del Tribunal Supremo.

La ley en vigor, por tanto, implanta un modelo de policía local integrado en exclusiva por funcionarios de carrera, lo que asegura plantillas estables, integradas por personas que han superado procesos selectivos adecuados y que han recibido formación necesaria para cumplir sus funciones con plenas garantías.
Así ocurre en la mayoría de las comunidades autónomas y ese es el modelo que el Consell quiere para la Comunitat Valenciana.
Pero su implantación tropieza con algunos obstáculos.

El primero, la reducción de las plantillas de policía local, consecuencia de las limitaciones que, a través de tasas de reposición de efectivos, han impuesto, año tras año, las leyes de presupuestos generales del estado.
Las policías locales valencianas, que llegaron a estar compuestas por más de trece mil efectivos, hoy solo engloban 10.
200 agentes, según datos de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

A este factor hay que añadir, en segundo lugar, la tramitación de un real decreto que prevé el adelanto de la edad de jubilación de los policías locales, lo que, sin duda, va a afectar a plantillas envejecidas por el transcurso del tiempo y, además, sin convocatoria de empleo público.

Ambos factores están provocando o van a provocar en el corto plazo un grave problema de sobrecarga de trabajo en plantillas que adolecen la falta de efectivos.
Para conjugarlo, la Ley 17/2017 recoge instrumentos específicos, como es el previsto en el artículo 36, que contempla la posibilidad de que los ayuntamientos puedan suscribir convenios para que policías locales de un municipio puedan reforzar, temporalmente, en comisión de servicios, las plantillas de otro municipio, eso sí, garantizando siempre la voluntariedad y el pleno respeto a los derechos de los funcionarios.

Además, la disposición transitoria primera de la ley diseñó un proceso encaminado a la consolidación del empleo personal en los últimos años…, y, además, ha ejercido, de forma interina, funciones correspondientes a la policía local.
En estos momentos, en concreto, tenemos 1.
200 agentes en situación de interinidad.

Sin embargo, estos instrumentos pueden resultar insuficientes a corto plazo.
De ello ya nos alertó la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, que transmitió al Consell la difícil situación de muchos ayuntamientos de cara al inminente período estival en el que en poblaciones de muchos de ellos se incrementan, además, de forma notable por la afluencia de visitantes, turistas, y se ven obligados a atender numerosas celebraciones patronales, artísticas, culturales y otras muchas actividades de ocio que plantean imperiosas necesidades de seguridad pública.

Ante esta situación, este Consell considera que la oposición a la presencia de policías locales interinos debe aplazarse de forma transitoria para asegurar un bien superior, como es el de la seguridad ciudadana, la convivencia pacífica y el catálogo de servicios públicos que los agentes municipales prestan a los vecinos.

Este es el motivo por el que el Consell aprobó el pasado 11 de mayo un decreto ley de modificación de la ley de coordinación de las policías locales de la Comunitat Valenciana, cuya convalidación solicito a esta cámara, de conformidad con lo previsto en el artículo 137 del Reglamento de Les Corts.

La reforma tiene por objeto introducir una disposición transitoria en la ley, concretamente la decimosegunda, que habilite a los ayuntamientos a nombrar personal funcionario interino en sus correspondientes cuerpos de policía local, con las categorías de agente, por un plazo máximo de seis meses y con la finalización del nombramiento a 31 de diciembre de 2018.

Por seguridad jurídica, ante un posible pronunciamiento del Tribunal Supremo, estos agentes interinos no podrán, por tanto, portar armas y deberán ejercer sus funciones de manera no coercitiva, como policía administrativa, medioambiente, tráfico y seguridad vial.

Para la selección de este personal interino, los ayuntamientos de la comunitat podrán utilizar o bien bolsas vigentes, en el caso de que las tengan, o constituir nuevas bolsas, para lo que deberán de respetar, en todo caso, los principios de igualdad, de mérito, capacidad y publicidad.

Se trata, por tanto, de una medida excepcional y transitoria, provocada por las urgencias que en materia de seguridad nos plantean, en este momento concreto, los ayuntamientos valencianos, así como los propios agentes locales.

Es, insisto, señorías, una modificación extraordinaria y transitoria que, por supuesto, no cuestiona el modelo de cuerpos policiales que define la ley, integrados por personal de carrera, tal y como recoge el propio artículo 41 de la referida ley.
Prueba de ello es que el Consell ha optado por atender la situación de necesidad descrita mediante una regulación mínima, que solo retrasa al próximo 31 de diciembre la prohibición de cubrir las vacantes con policías locales interinos.

Prueba del compromiso del Consell con el modelo de policía local profesional y de carrera, el presente decreto prevé, por un lado, aprobar, en el plazo máximo de cuatro meses, el necesario decreto que va a articular de manera inmediata los procesos de consolidación de empleo.

A continuación, necesitaremos también la colaboración de todos los ayuntamientos valencianos, para que pongan en marcha los correspondientes procesos de consolidación de empleo y los ejecuten antes del próximo verano del 2019, sobre todo para evitar que se vuelvan a reproducir situaciones como las que nos encontramos frente al próximo período estival.

Este decreto, además, recoge el compromiso de promulgar en el plazo de siete meses las disposiciones necesarias para que los ayuntamientos de la comunitat puedan encomendar a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias la realización de todas las pruebas selectivas de nuevo ingreso en los cuerpos de policía local, que permitan conformar unas plantillas de policía local estables, profesionales y bien dimensionadas.

El texto normativo que hoy les presento ha sido debatido en el Gabinete Técnico de Coordinación de las Policías Locales de la Comunitat Valenciana, y sometido además al informe de la Comisión de Coordinación de Policías Locales, como máximo órgano consultivo, deliberante y de participación institucional en esta materia.
También ha sido informado de manera favorable por la abogacía de La Generalitat.

En definitiva, señorías, el decreto ley hoy sometido a convalidación de esta cámara es una disposición normativa urgente y necesaria, para resolver un problema temporal en la aplicación de la ley de coordinación de policías locales.
Y responde a esta problemática con una regulación mínima, negociada con los representantes de los municipios y también con las organizaciones sindicales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Per a exercir el torn a favor de la convalidació del decret llei, té la paraula la il·lustre diputada Ana Barceló, que exercirà el torn a favor en nom del Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Barceló Chico:

Gracias, presidente.

Con la aprobación de la ley de coordinación de policía local el pasado mes de diciembre logramos, entre otros objetivos, avanzar decididamente hacia la profesionalidad del cuerpo de policía local.

Configuramos un cuerpo integrado exclusivamente por personal funcionario de carrera, para poner fin a la situación de precariedad laboral en la que se encuentra una parte de las plantillas de las policías locales de nuestra comunidad.
Sin duda alguna, esta medida contribuye a la mejora de la seguridad en los municipios valencianos.

Pero lograr este objetivo, conseguir que la ley recogiera esta aspiración fue fruto del acuerdo entre los grupos Podemos, Compromís y el Partido Socialista, que aprobamos, mediante la presentación de una enmienda, el texto que actualmente tiene el artículo 41 de la ley de conciliación.
Y en la que se establece que los cuerpos de policía local han de estar únicamente por personal funcionario de carrera de administración especial.

El acuerdo alcanzado lo fue por dos razones: la primera de ellas, y principal, por un interés público.
Los agentes velan por la protección de la seguridad en nuestros municipios, y el personal interino no puede desempeñar determinadas funciones, precisamente porque no tiene todas las medidas que necesita para dar respuesta a la seguridad.

También hay que reconocer que era una reivindicación, no solamente de las asociaciones de profesionales, sino también de los sindicatos que venían defendiendo que las plantillas estuvieran integradas únicamente por personal funcionario, para poder obtener la condición de agente de la autoridad.

Una exigencia sobre la que se han pronunciado, entre otros, el Consejo de Estado, a propósito de la ley de coordinación de Extremadura, o los tribunales superiores de justicia del País Vasco o de Baleares.

Por otro lado, la necesaria condición de funcionario comportaba y comporta también acabar con la situación de precariedad laboral que padecen los más de mil doscientos interinos que desempeñan sus funciones en las distintas plantillas de la policía.

Y a tal fin también estuvimos de acuerdo, a través de una disposición transitoria, en establecer un mecanismo para la consolidación del empleo estructura, mandatando a los ayuntamientos a que durante los años 2017, 2018 y 2019 efectuaran las oportunas convocatorias tendentes a eliminar el empleo temporal de carácter estructural en sus cuerpos de policía en la categoría de agente escala básica.

Mediante sistemas selectivos, garantizando el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito y capacidad, y en los que tendrían que ser objeto de valoración, entre otros, los servicios prestados y la experiencia en los puestos de trabajo objeto de la convocatoria.
Yo creo que la voluntad del legislador era y es inequívoca, inequívoca.

Sin embargo, nos hemos encontrado con la situación de muchos ayuntamientos valencianos en los que, derivado de las restricciones de la tasa de reposición impuesta por el gobierno del Partido Popular en el año 2012, que no permitía la incorporación de nuevos miembros de la policía, están dificultando en estos momentos y en gran medida el cumplimiento de la ley aprobada en diciembre del 2017, en lo que se refiere sobre todo a la aplicación del artículo 41.

Y a ello, además, debemos de sumar la situación que durante este año puede darse con la aprobación del decreto de jubilación que ya debía de haber estado aprobado desde principios de año, de jubilación anticipada, que está pendiente ahora mismo de su aprobación, y que también va a crear un vacío en esas plantillas.

Cumplir el mandato de no contratar personal interino antes de final de año para los ayuntamientos no está exento de dificultades, dadas las circunstancias que he comentado.
Pero también teniendo en cuenta el crecimiento de población en los municipios sobre todo turísticos, en los que muchos de ellos llegan a duplicar en los meses de verano su propia población.

Estas circunstancias han sido expuestas por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias de la Comunidad Valenciana, que aglutina además a la mayoría de las administraciones locales.
Y son estas razones las que han llevado al Consell a tramitar este decreto ley que debe de considerarse una excepción.

Porque el objetivo de este gobierno, y creo que también el objetivo de aquellas fuerzas de los grupos parlamentarios que estuvimos de acuerdo en la aprobación de esta ley, es que no puede haber ningún agente de autoridad que no tenga la condición de funcionario, y acabar con esa precariedad laboral.

Por tanto, consideremos este decreto ley una excepción, solo hasta el 31 de diciembre del 2018, porque desde luego no vamos a renunciar a la obligación contemplada en la norma, aprobada por estas Cortes, pero también lógicamente entendemos la situación y el escaso tiempo del que disponen los ayuntamientos para cumplir este mandato.

Por todo ello, y siendo excepcional la situación, votaremos a favor de este decreto que abre una moratoria a la aplicación del artículo 41 durante el 2018, estableciendo un límite temporal al nombramiento de funcionarios interinos hasta el 31 de diciembre.
Y puedan así disponer del tiempo para articular de manera inmediata los procesos de consolidación, de ocupación temporal, y además puedan adecuar las plantillas a las necesidades que cada municipio tenga.

Porque, señorías, tenemos que seguir avanzando, tenemos que seguir modernizando y tenemos que seguir profesionalizando las plantillas de la policía local, porque de ellas dependen la seguridad de nuestros municipios.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Algun grup vol exercir el torn en contra?
Doncs, si no n'hi ha torn en contra, passaríem a la fixació de posició per part dels grups parlamentaris.

En primer lloc, en nom de Ciudadanos, l'il·lustre diputat Antonio Montiel.
.
.
Ai, Subiela, perdó.
Subiela.
És que estic pensant en la PAU, que el meu fill està fent la selectivitat.

El senyor Subiela Chico:

Que últimamente el señor Montiel y yo no nos llevamos tan bien.

El senyor president:

El nom sí que l'he encertat.
Per tant, senyor Subiela, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Qué vacía tenemos la tribuna de invitados.

Señora consellera, mire, este decreto es ni más ni menos que el reconocimiento de un fracaso.
Y podíamos repetir la intervención que tuvimos el otro día aquí, con la pregunta oral que hicimos sobre este tema.
Pero bueno, intentaremos ceñirnos un poquito más a lo que ya es una realidad, que es este decreto.

Mire, para apoyar la afirmación que le acabo de decir, solamente hay que leer el primer párrafo del preámbulo de su decreto ley.
Habla de plena profesionalización, habla de cuerpos integrados exclusivamente por personal funcionario de carrera.
Un decreto que amplía el plazo para nombrar interinos.

Habla de proceso de consolidación de empleos.
¿Dónde está el decreto de consolidación de empleos, señora consellera?
Ahora anuncia usted que se comprometen en cuatro meses a tenerlo.
La ley que aprueban en 2017, que entra en vigor en enero de este año, da dos años para sacar las plazas para consolidar los empleos interinos.

De los dos años van a consumir ustedes uno para sacar el decreto de consolidación.
Les dejan uno a los ayuntamientos, solamente un año para consolidar las plazas.
No es ese el compromiso que se esperaba por la plena profesionalización por cuerpos integrados exclusivamente por personal funcionario de carrera.

Y seguimos confirmando esa afirmación inicial con el preámbulo del decreto, porque también habla de que Â«el problema se puede agravar como consecuencia de la prevista aprobación del decreto de adelanto de la edad de jubilación en las policías localesÂ».

El problema del decreto de adelanto de la edad de jubilación no creo que sea de este mes ni del mes pasado, ni incluso del año anterior.
De todas maneras, igual el problema ya no existe, no lo sé.
Igual ustedes lo saben.
¿Se va a aprobar el decreto?
No lo sé.
Ahora ustedes están en el gobierno.
El decreto no se ha aprobado.
Igual la señora consellera es la responsable de tener que aprobarlo.

Luego dicen: Â«Además del extraordinario incremento de población que experimentan numerosos municipios de la Comunidad Valenciana durante el período estival.
Â» ¿Hemos descubierto ahora que la Comunidad Valenciana es una comunidad turística, que tiene poblaciones que aumentan la población en verano, señora Barceló?
¿Lo hemos descubierto ahora?
Durante todo el proceso de creación de la ley no lo sabíamos.

Y ya la refinitiva, dice: Â«Como la ley de 2017 no prevé un período para la absorción transitoria de la interinidad en los cuerpos de policía local que se puede efectuar de forma progresiva.
Â» O sea, ya reconocemos los defectos de la ley.
Y dice: Â«Estas circunstancias dan lugar a una situación de extraordinaria y urgente necesidad.
Â»

No.
Estas circunstancias, no.
Es su ley, señora consellera.
Las circunstancias estaban, se sabían y no se tuvieron en cuenta.
Lo que provoca el problema es la ley.

Nosotros no vamos a votar en contra de este decreto, aunque no estamos de acuerdo, desde luego, con su nuevo y entendemos que fracasado modelo policial, que no solo no soluciona los problemas actuales de la policía local, sino que además está creando unos nuevos.

No vamos a votar en contra por responsabilidad, porque con la seguridad no se hacen experimentos, señora consellera.
Los experimentos, con la gaseosa.
Después de casi treinta borradores, después de casi cien enmiendas presentadas, muchas de ellas por ustedes, ni a seis meses de su aprobación ya tenemos el primer parche.
Y qué parche, señora consellera.

Porque yo me acuerdo… ¿Usted arreglaba los parches de la bici de pequeña?
¿Se acuerda de los paquetes de parches que vendían, que había diferentes tamaños?
Pues yo me acuerdo que cuando encontrabas el pinchazo y tenías que poner uno de los parches grandes ya decías: Â«La rueda hay que cambiarla.
Â» Pues eso pasa con esta ley, señora consellera, que la ley está para cambiar ya.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Passaríem a conéixer la posició del Grup Parlamentari Podemos-Podem sobre esta validació o derogació del decret llei.

Té la paraula la il·lustre diputada Cristina Cabedo.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies.

Bon dia.

Ens trobem avui amb un decret llei que ens porta el Consell fàcilment interpretable -com acaben de vore- com una norma que tendeix a la desacreditació d'una llei important i projectada com a referent justament en aquesta tribuna i justament també quan ens la va presentar el mateix Consell.
Per això crida l'atenció.

I enfront d'açò jo li voldria indicar a la consellera que entenem que no deu ser fàcil passar d'un model a l'altre.
Però li volem recordar que Podem, no només li va a donar suport a aquella llei, cosa de la qual no ens penedim perquè creiem que marca de forma ferma el sentit al qual hem d'anar.
Però justament amb aquest decret llei -com veiem- si vostés no volen indicar que com a mínim es desacredita la norma, sí que fica damunt de la taula indiscutibles rellevants matisacions.

S'obri la porta a la contractació de personal interí, tot i que li agraïm que haja reafirmat en aquesta cambra el compromís que només es fa de forma exclusiva per a aquest estiu.
Però diu ben poc de la falta de capacitat de diàleg que el Consell ha tingut en consensuar amb nosaltres, després del gran treball que vam fer les tres forces en aquesta cambra per a tindre la llei que tenim.

En segon lloc, senyora consellera, li voldria recordar que un altre dels punts importants d'aquesta llei és efectivament la consolidació dels funcionaris interins.
Nosaltres vam juntament, perquè sempre ho hem fet, conjuntament amb la resta dels altres dos grups que conformen el Consell, aportar esmenes perquè aquesta consolidació dels funcionaris interins es fera el més ràpid possible.

Vostés, des de l'agència valenciana, van dir que aquest decret el tindríem per al primer trimestre, després per a abans de l'estiu i ara sembla que ens anem a darrere de l'estiu.
Fa un parell de mesos Podem ja, també, ens vam dirigir a l'agència preguntant sobre aquest decret llei.
Vostés ens van contestar fa només una setmana amb una cosa tan concisa com que Â«estamos trabajando en elloÂ».

Novament, senyora consellera, crec que diu molt poc de la capacitat de diàleg que vostés, des de l'agència, han tingut amb una força fonamental perquè isquera aquesta llei, que és una llei que marca el camí.
I ho han tornat a demostrar quan nosaltres ens preocupàvem per l'execució adequada d'aquesta llei.

En tercer lloc, les legisladores -com ací s'ha recordat per la primera portaveu que ha intervingut- van previndre que a l'estiu hi haguera localitats amb major afluències turístiques.
I per això vam incloure tot un capítol -que ja venia ben dissenyat per part del Consell- sobre mecanismes per a gestionar aquesta problemàtica.

Fa dos mesos ens vam dirigir a l'agència valenciana per a saber què havien fet vostés sobre la promoció d'aquests convenis i cooperació entre municipis, ens van contestar també fa només una setmana dient que estaven confeccionant un reglament.
Crec que el Consell hauria d'aprendre molt sobre la capacitat de diàleg que les tres forces vam demostrar en aquesta cambra sobre perfilar el camí al qual nosaltres voldríem anar.

Entenc, senyora consellera, que vosté tinga complicat -acabe, senyor president- canviar d'un paradigma a un nou paradigma.
Però vosté haurà d'entendre que nosaltres avui no podem convalidar aquest decret llei.

I simplement acabe dient que si tenen dificultats en l'execució d'aquesta llei, no es bunqueritzen en opacitat, perquè després demostren amb aquest decret llei que porten a la cambra que, efectivament, tenen dificultats.
Reconeguen eixes dificultats i aprenguen a cooperar amb nosaltres que crec que portem dos anys fent-ho en aquesta cambra i des del Consell, especialment des de l'agència, haurien de prendre nota.

Gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyora Cabedo.

Per a fixar la posició del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula l'il·lustre diputat senyor García Latorre.

El senyor García Latorre:

Moltes gràcies, senyor president.

Gràcies als intervinents.

Compartisc la preocupació de la senyora Cristina Cabedo.
Crec que hem fet un gran treball en esta nova llei.
Aixina com alguns sí que es bunqueritzaven votant en contra d'esta llei i ficant obstacles perquè no tirara endavant i tots els problemes que ha patit la policia local en esta comunitat pogueren solucionar-se ficant mitjans, en este cas, innovadors i tiraren endavant, doncs, bé, ho vorem en el resultat de la votació.

Jo agraïsc eixe treball i agraïsc també la seua preocupació.
Però ací hem de gestionar i donar una responsabilitat i, sobretot, donar una resposta en este cas als municipis.
I esta modificació a este decret llei ve per això, perquè n'hi ha una solidaritat i una resposta al municipalisme valencià que està demanant-ho.

Mire, este decret llei sobretot ve a reforçar.
No és cap fracàs, com dia el senyor Subiela, que li agrada ser, en este cas, bé, catastrofista en estos temes.
No és ningun fracàs.
El que ve és a reforçar, en este cas, un paràmetre que era una llei.
.
.
, que sí que és de veres que tots apostem perquè tots siguen professionals i professionalitzar la policia local.
Eixe ha sigut l'objectiu i continua sent l'objectiu del govern del botànic.

Però sí que és cert que n'hi ha alguns tempus i nosaltres no volem deixar a ningú enrere.
Però ni en esta llei ni en ninguna llei.
Volem que tots se sumen al carro.
I n'hi ha alguns ajuntaments que han sol·licitat, a través de la federació, altres a títol individual, que n'hi haguera una modificació legislativa perquè eixe tempus que ens havíem donat, doncs, s'hi pogueren sumar-se.

I mire, tampoc s'ha de fer una cosa i extrapolar-la.
Perquè també s'ha d'anar a les xifres en este cas concretes.
Quants ajuntaments basant-se en el nou decret llei han sol·licitat eixa excepcionalitat?
17 ajuntaments, que afecten un total de 62 agents de policia a hores d'ara.
Que, possiblement, se sume algun més i puge el número d'agents.
Però això no vol dir que siga la norma general.

La norma general és l'altra, perquè n'hi ha ajuntaments com el de València que en este sentit sí que estan complint eixe tema que és que tots siguen professionals i tots siguen funcionaris de carrera.
Sobretot pel que ha dit abans la companya Ana Barceló, perquè han d'exercir d'agents de l'autoritat.
O, què volen tindre, uns policies de segona?
No, volem que siga una policia de primera i de primera categoria.

En este cas, la mesura que es desprén en el que és el decret llei, és una mesura -com s'ha dit abans- que és temporal i és excepcional.
Són dos temes que jo pense que s'han de matisar molt en esta trona.
Primer és temporal perquè es limita en este cas a sis mesos.

Recordem que al principi es parlava i quan la senyora Bonig venia ací també a dir-nos que açò s'havia de modificar i que havia de donar-se eixa audiència als ajuntaments perquè pogueren contractar, volien que fóra de manera continuada.
No, no perquè eixe no és l'esperit de la llei de coordinació de policies locals.
El que volem és que siguen tots professionals.

I aixina el que s'ha fet és que, perquè tots puguen sumar-se al carro, puguen habilitar les fórmules en este cas de selecció, completar les plantilles, adequar-les i tindre sistemes, en este cas, en marxa -com és el procés de consolidació que, si vosté hi vol participar està publicat i el que és la participació ciutadana s'acaba crec que en uns dies i al que pot fer aportacions i a vosté li ve a bé-, doncs li he de dir que eixe ja està.

I ja solament queden els dos tràmits, en este cas, de passar per l'advocacia i passar pels tràmits, en este cas, administratius perquè es publique, la qual cosa això serà en breu.

I mire, li vaig a dir una cosa importantíssima, perquè vostés, clar, ací vénen a dir-nos que nosaltres potser siguem molt lents a l'hora de traure els decrets o en poder tirar endavant les normes.
Doncs mire, jo que he participat pràcticament en les tres lleis que s'han fet de coordinació de policia local, la de 1990, la de 1999 i esta, li puc dir que en l'any 1990 el primer decret llei va aparéixer als tres anys.
Als tres anys.
Govern socialista.

La de 1999, el primer decret de desenvolupament va aparéixer dos anys després.
Doncs mire, nosaltres, si per molt que ens arrepreten, possiblement en sis, set mesos tinguem el primer decret llei.
Doncs mire, anem a vore, eficaços som, però Déu no.

Aleshores, el que he de dir-li és que, en este cas, s'està aplicant una sèrie de mesures excepcionals i transitòries que donen resposta al municipalisme valencià i als problemes que ha patit fins ara la policia local.
I que en este decret llei i la llei que hem aprovat, que és una bona llei, la qual és mirall de moltes comunitats autònomes, molts policies locals se senten satisfets.
I, sobretot, el personal interí en este procés de consolidació podrà ocupar eixos llocs que tant de temps han estat precaritzats per governs anteriors.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Senyor.
.
.
, per a rèplica al senyor García.

Senyor Subiela, quan vullga té la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Tiene usted razón, señor García, que fuimos los únicos que votamos en contra de aquella ley.
Hoy ya parece que no somos los únicos que estamos en contra de las medidas que ustedes toman.
Algo no tienen que estar haciendo bien.

Dice usted que es una respuesta, este decreto, al municipalismo que lo está reclamando.
No, el municipalismo lo que está pidiendo es ayuda, está gritando ayuda, porque la ley que ustedes aprobaron, ustedes impusieron aquí los ahoga.
Y llega el verano y tienen un problema que ustedes no supieron solucionar.

Si ustedes promueven y quieren policía de primera categoría, como usted ha dicho, ¿por qué presentan aquí un decreto para seguir contratando policías de segunda, señor García?
Explíquemelo, porque yo no lo entiendo.
Dice que en el proceso de consolidación, que puedo participar, que está en marcha.
Bien, perfecto.

Pero, ¿usted ha escuchado mi intervención?
Se aprueba una ley que le dan dos años para consolidar las plazas a los ayuntamientos.
¿Y van a tardar un año en preparar el decreto?
Estuvieron más de un año, año y medio para preparar la ley.
¿No se podía haber preparado el decreto, cuando ya sabían, porque desde el principio tenían intención de acabar con la figura de los interinos?

¿Eso es la eficacia que usted dice que tienen?
De los dos años que les dan a los ayuntamientos, ¿perder uno para crear el decreto?
A mí me alegra que usted tenga toda la experiencia que usted ha dicho en la creación de leyes de policías locales, pero, sinceramente, señor García, esperaba de esa experiencia algo más a la hora de hacer una ley.
Desde luego, eficacia es lo último que a ustedes se les puede decir.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Subiela.

Senyor García, quan vullga.

El senyor García Latorre:

Mire, jo entenc que potser vosté no comprenga els processos que se seguixen a l'hora de l'elaboració de les normes i les lleis.
Anem a vore, fins que no tinguem la llei aprovada no es pot preparar un decret.
Perquè la llei, fins l'últim moment -i vosté ho sap i ho acaba de dir en la seua intervenció- va tindre moltes esmenes i va modificar molts articles.
Per tant, havíem d'esperar a tindre la llei per començar a treballar el decret.

Això no vol dir que no es feren treballs previs, que començà a negociar-se, a parlar.
Perquè nosaltres parlem, escoltem.
I quan n'hi ha necessitats el que intentem donar són solucions.

Mire, li he dit abans i li he dit una xifra perquè vosté tampoc s'alarme.
Perquè, eixe victimisme i eixe catastrofisme que vosté ve a plantejar ací en esta normativa, doncs, que se la faça vore.
Perquè mire, som 542 municipis en tota la comunitat.
De 542 municipis sols 17, calcule vosté el percentatge, el 0,00.
.
.
, el que serà, sols 17 han demanat esta excepcionalitat, que és una de les coses que recull este decret llei.
Per tant, anem a vore, no fem una norma d'una cosa excepcional.

I la llei, en principi, doncs, mire.
.
.
I com fem una excepcionalitat i una cosa que, en este cas, es va a dur de caràcter temporal, doncs mire, este govern, a banda de fer-ho de manera temporal i cosa excepcional, a més a més, agafa compromisos concrets.
Dos molt importants.
Un, que el decret estiga aprovat -el de consolidació- abans de quatre mesos.
Que possiblement siga abans perquè, si ja tenim este tràmit avançat, serà molt més abans per dur-ho endavant.

I el segon, molt important, és el tema de fer l'encomanda de gestió.
Per què?
Perquè ací al final s'han de fer les coses ben fetes.
S'han de crear els instruments perquè, este cas, els ajuntaments i l'Ivaspe puguen tindre l'instrument necessari per a poder fer la selecció.
No sols de les places vacants que hem tingut en els últims anys vacants per culpa de les taxes de reposició que no hem pogut cobrir.
.
.
Ja no estem parlant del personal interí, sinó d'aquelles que no hem pogut cobrir per les taxes de reposició; sinó, a més a més, eixa encomanda de gestió que si, ara, amb el nou govern que tenim en l'estat s'aprova la jubilació dels policies als sixanta anys, tindrem la possibilitat de dur endavant les dos coses.
Una, cobrir les places que per les taxes de reposició hem tingut vacants i la segona, tot i l'avançament de jubilació als sixanta anys, que van a crear-se altres mil places, segurament, puguem cobrir-les fins i tot anticipadament.

Perquè això és el que preveu en este cas la modificació dels pressupostos que s'ha incorporat gràcies a la pressió sindical, perquè sembla que aquella part de la bancada en el Congrés dels Diputats doncs ho han tingut demorant, demorant, i el ministre Montoro, la Báñez, i tot el món demorant perquè no es duguera endavant.

Per tant, nosaltres el que hem fet és crear dos instruments, i en este cas aplicar dos instruments en este també decret llei perquè això es puga fer, perquè això es puga dur endavant.

I li he dit abans una altra dada molt important: ací no n'hi ha hagut cap llei, cap llei en dos governs diferents, un el Partit Socialista i l'altre el govern del Partit Popular, no n'hi ha hagut cap llei que haja tingut un desenvolupament reglamentari en decrets de desenvolupament que no haja tardat un mínim de dos anys.

Si vosté em diu que ara en set mesos traguem el primer decret, si això no és eficiència doncs diga'm vosté què estem fent perquè en set mesos -crec- és temps rècord i que, fins i tot, en cap llei de les que s'han aprovat de coordinació s'ha fet fins ara.

I, al final, jo crec que n'hi ha una cosa que compartim, i és que tots volem una policia totalment professionalitzada.
I, en eixe sentit, és de veres, caldrà aplicar-se en este cas mesures, els ajuntaments en este cas que han demanat esta excepcionalitat i altres que puguen demanar-ho, eixes mesures de negociació, d'autoorganització, i sobretot mesures que en este cas altres ajuntaments ja han demostrat que estan duguent-se endavant i que en l'adequació d'estructura de plantilles, de consolidació de l'ocupació temporal, i de cobrir en este cas les segons activitats que amb la jubilació anticipada es van a eliminar, possiblement tindrem la policia local que -com bé, no sé qui ha comentat abans del nombre del places, crec que la consellera-, que hem passat de 13.
000 a 10.
200.

Esperem tindre eixe increment per a crear eixe cos de policia local i donar la seguretat que els valencians i valencianes mos mereixem.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Serà, ara, el senyor Santamaría el que fixarà la posició del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Santamaría Ruiz:

Señora presidenta.

Señor Sánchez, ¿sabe lo que es eficacia?
Haber logrado aprobar esta ley por unanimidad como hizo el Partido Popular y no como han hecho ustedes con la oposición de varios grupos de esta cámara.
Eso es eficacia, señoría.

Señorías, la consellera ha defendido la ley de coordinación y la convalidación del decreto ley que nos ocupa.
La señora consellera es fiscal y, como el valor al soldado se le presupone, le presupondremos que conoce de derecho.
Pero, si me permite la consellera, déjeme que le diga que de seguridad ciudadana no le vamos a presuponer nada porque no ha estado usted nada acertada.

Se ha limitado usted a tirar balones fuera, ha puesto excusas y ha sido incapaz de reconocer el error que supone el haber aprobado una norma sin la previsión para contratar interinos que recoge el decreto ley que hoy nos traen para convalidar, un error del que estaban avisados y del que mi grupo puso ya luz en el debate parlamentario.

Señorías, esta semana -ha sido curioso-, en la reunión de la comisión para la reforma del estatuto, el síndico del Grupo Socialista, el señor Mata reconocía, en un notable ejemplo yo creo de resignación cristiana, la poca calidad y el escaso rigor de las leyes del Titanic, que por estar mal elaboradas será imposible que sean bien ejecutadas.
Y para muestra del reconocimiento que hacía el señor Mata, basta el botón del que hoy estamos hablando, un botón que es el decreto ley que modifica la Ley de coordinación de policías locales, que se aprobó el 13 de diciembre, y que ha tenido que ser modificada cinco meses después de su aprobación.

Y la razón por la que hoy se ven obligados a convalidar el decreto no es -como ha dicho el señor Subiela- que hayan aparecido cuestiones novedosas o necesidades urgentes, que es lo que obliga la jurisprudencia constitucional para la aprobación de un decreto ley.
No hay razones constitucionalmente que justifiquen para la aprobación de este decreto, señorías; lo que ocurre es que ustedes no saben escuchar, y si no escucharon no fue porque ustedes sean obtusos, aunque de todo hay, no escuchan porque les pueden los prejuicios.

Y, hoy, estamos aquí para salvar una norma que no debería haber necesitado de ser salvada si ustedes no legislaran con las orejeras puestas.
Son ustedes a la praxis y a la técnica legislativa lo que Pepe Gotera y Otilio a la obra civil, y 30 sentencias hoy les han enseñado que avalan lo que digo.
(Aplaudiments)

Señorías, ustedes acuden a esta cámara a convalidar un decreto ley que se apoya en falsedades.

La primera, le echan la culpa a la tasa de reposición de efectivos que ya existía cuando se aprobó la ley.
¿Dónde está la urgente necesidad?
Y se apoyan en el decreto también de jubilación, que también conocían, vuelvo a preguntar: ¿dónde está la necesidad que justifica la aplicación y la existencia de un decreto ley?
¿Dónde está?

La segunda mentira que ustedes nos aducen es que nos presentan el decreto como la solución a un problema pero sus efectos no irán más allá del 31 de diciembre.
En el caso, ¿qué va a suceder el 1 de enero?
¿Volveremos a tener que estar aquí sentados a volver a poner otro parche de los que el señor Subiela le ponía a la bicicleta cuando era joven?
(Veus)

Y la tercera mentira es que si los interinos no pueden participar en tareas de seguridad ciudadana -y aquí está el quid de la cuestión- de modo excepcional, ¿para qué queremos interinos en los municipios?
Si no pueden intervenir cuando se produzca un robo, o cuando se produzca una pelea, ¿creen ustedes que van a poder garantizar la seguridad de las personas como es su deber?
¿Lo creen ustedes de verdad?
Porque nosotros pensamos que no, y como nosotros la mayoría de los profesionales con los que nos hemos reunido.

Señorías, no hay razón jurídica para aprobar un decreto ley como el presente, hay una razón práctica, y esa razón práctica es no haber previsto lo que era evidente y no haber escuchado a quien se lo advirtió.
Y mi grupo no será cómplice de su chapuza pero tampoco quiere ser responsable de su sordera legislativa, y por tanto les anuncio que nos abstendremos en la votación.

Pero no puedo terminar sin hacer una pregunta: ¿qué tienen ustedes en contra de los policías interinos?
¿Por qué cuando te sientas con ellos, por qué tienen miedo y por qué ven peligrar la consolidación de su puesto de trabajo?
Piensan -y yo creo también que tienen razón- que ustedes, como saben que no los reclutaron, no están dispuestos a consolidar su puesto de trabajo.

Y nuestro partido estará muy vigilante para garantizar esos procesos de consolidación que bien se han merecido gente que lleva más de catorce, quince o hasta veinte años trabajando por el servicio público.

Muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Em demanen dos rèpliques a la intervenció del senyor Luis Santamaría.
Començarem amb el senyor Paco García.

Senyor García, té vosté la paraula per a replicar al senyor Santamaría.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Santamaría, en lloc de girar-se cara a esta bancada i fer eixa pregunta, gire's cap a eixa bancada i pregunte's per què vostés precaritzaren en el seu temps de govern tants interins en esta comunitat.
¡Pregunte-s'ho!
Eixa és la primera pregunta que s'ha de fer vosté.
(Aplaudiments)

I, després, la segona pregunta, també, gire's a eixa bancada i diu, ¿on està la necessitat?
Pregunte-li-ho a la seua síndica que ha vingut a este plenari a reivindicar-ho, una i una altra volta, que tornàrem a contractar interins.

Mire, nosaltres no volem contractar interins perquè sabem que eixa figura s'ha d'eradicar, s'ha d'acabar perquè el que volen són professionals, ben preparats, ben qualificats, amb la seua oposició feta i amb la seua formació finalitzada.
Això és el que nosaltres volem.

I jo vullc, igual que vosté, que tota eixa gent que ha estat treballant ací d'interí, als quals els agraïm immensament el treball que han fet en esta comunitat, puguen optar a eixes places de consolidació, en les quals s'està generant un decret -que si vosté també el llig- fica que el 60% serà la fase oposició i el 40% serà la fase de concurs on es valoraran mérito, capacidad y antigüedad, amb la qual cosa s'està fent una gran valoració perquè tota eixe gent puga consolidar el seu lloc de treball.

I, mire, ¿vosté sap l'única diferència que n'hi ha de les altres lleis, pel que parlava de les sentències, de les altres lleis que s'han aprovat a esta?
Doncs perquè este primer decret llei va ser el primer decret llei que no va estar sota la inquisició del Partit Popular, que en este cas està recorrent una llei darrere una altra llei en el Constitucional i, per tant, anem a tindre l'oportunitat de tirar-la endavant perquè, fins i tot, la llei de coordinació, altra volta, ¡i tant!
, en este cas el govern, va intentar bloquejar-la i tombar-la, igual que ha fet en altres lleis.

¿I saben per què?
Doncs li ho vaig a explicar, li ho vaig a explicar, perquè són lleis innovadores, lleis que trenquen en el que és l'establishment i el que era el conformisme i el conservadorisme que tenia este estat i esta comunitat, en este cas en matèria de policia local; llei que professionalitza un cos; llei que en este cas s'estan implementant mesures de formació; llei que en este està millorant el que és l'Ivaspe, l'institut de seguretat pública, per a donar eixe contingut que mai ha tingut.

Per tant, jo, miren, m'alegre d'una cosa hui, que almenys s'abstinguen, que no intenten bloquejar i que esta normativa tire endavant.
¿Per què?
Perquè és una necessitat que -torne a repetir-li- no és una cosa que vinga des d'esta bancada, o d'este govern, sinó que és una necessitat que uns poquets ajuntaments -i li ho he dit abans-, perquè no volem deixar a ningú enrere sinó que volem que tots pugen al carro, que tots intenten fer els deures i que per al 2019 ho tingam enllestit.

I, sobretot, perquè hem aplicat dos mesures que vostés en tot el temps que han estat governant i en anteriors legislatures no ho han aplicat mai; que en set mesos tingam un decret de consolidació i, si pot ser, en tot el que queda d'any, el decret que en este cas formalitze el que és l'encàrrec de gestió perquè totes les situacions que n'hi ha, en este cas de vacants i possibles jubilacions, estan previstes i les durem endavant.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García.

Senyor Santamaría, ¿vol replicar vosté al senyor García?

Doncs té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Santamaría Ruiz:

Gracias.

Quien le habla es administrador civil del estado por oposición de turno libre, algo sé de oposiciones y algo sé también de interinos aunque cada vez menos, lo reconozco, al estar alejado de mi trabajo profesional.

Mire, le vuelvo a hacer la misma pregunta, yo me he sentado en multitud de ocasiones con representantes de las asociaciones de interinos que tienen miedo a que su proceso de consolidación, ese al que usted se está refiriendo porque ustedes siempre hablan del futuro sin asumir compromisos, ese al que se está refiriendo tienen miedo de que no garantice la consolidación del empleo temporal.

El Partido Popular está a favor de que todo el mundo acceda a la función pública por el turno libre como método habitual y que existan casos de interinos para los casos de urgente necesidad de contratación, como contempla el estatuto de básico de la función pública.
Pero es verdad que se ha producido un mal funcionamiento de administraciones, no responsabilidad del Partido Popular sino de los municipios que han ido realizando esas contrataciones, no todos gobernados por el Partido Popular sino también por el Partido Socialista y otros partidos, y a esas personas ahora hay que solucionarles el problema que tienen, que es que ha fallado la administración y no han fallado ellos, y llevan demasiado tiempo siendo interinos y tienen miedo que en ese proceso de consolidación 60 o 40 se queden fuera del proceso.

¿Me va usted y me puede garantizar que efectivamente, dentro del marco de la legalidad que conozco perfectamente, se va a producir la salvaguarda de todo el empleo?
¿Les van a dar, por ejemplo, los temarios?
¿Les van a facilitar, por ejemplo, días para que puedan estudiar?
¿Le van a dar, por ejemplo, o a utilizar, a darles días -como digo- para que puedan tener una preparación y para que pueda ser más fácil esa fase de oposición?
¿Les van ajustar las pruebas físicas, porque resulta que algunos tienen ya más de veinte o quince años de servicio y una edad que no es la misma que la que acceden por el turno libre?
¡Díganoslo!
Porque la gente tiene miedo, diga usted lo que diga, la gente tiene miedo y nos los trasladan, no solo a mí sino lo trasladan -me imagino- al resto de grupos parlamentarios.

Y yo, conociéndoles, y por lo que estoy viendo en los procesos selectivos de policías locales, porque tonto puede ser que esté pero ciego no (veus), veo lo que está sucediendo y veo mucho policía local ingresando, y no quiero hablar más de la cuenta, pero lo que veo, lo que veo, lo que veo es mucha gente afín a alguno de sus sindicatos y mucha gente quedándose fuera injustamente de esos procesos.

Y, en ese sentido -y usted ha hecho referencia a la chapuza, perdón, yo le contesto a lo que hemos entendido que para nosotros es una chapuza-, un decreto ley, regula la Constitución las razones por las que se produce.
¿Conoce usted la jurisprudencia constitucional que entiende el Tribunal Constitucional sobre las razones que justifican la promulgación de un decreto ley?
Seguramente, sí.
Bueno, pues, entonces, convendrá conmigo que no se da ninguno de los supuestos para su aprobación.

Nosotros, evidentemente, no impugnaremos porque lo que le estamos diciendo es que se va a tener que forzar la norma de una manera tal para solucionar un problema que ustedes debían haber previsto.
¿O es que hay alguna de las razones nuevas que se hayan producido desde la aprobación de la norma hasta la aprobación del decreto ley?
¿La tasa de reposición no existía y le aduce a la consellera una razón, una explicación?
¿El decreto de jubilación no lo conocían, porque yo sí que leí el texto?

Todas esas razones, la preocupación de los ayuntamientos -como ha dicho el compañero o la compañera-, ¿es que no sabían que en verano a la Comunidad Valenciana vienen turistas?
¡Vaya descubrimiento!
, señor García Sánchez.

En definitiva, no escondan su nula capacidad o sus chapuzas legislativas en el Partido Popular.
Como le digo, tienen ustedes ahora, y ya han anunciado que van a recurrir al comodín del señor Sánchez para solventar estos problemas.

Pero, luego, en el segundo turno de réplica, le contestaré a su compañera las leyes que tienen ustedes en comisión bilateral porque es un escándalo la incapacidad normativa y el fracaso legislativo de este gobierno, señor diputado.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

També demana rèplica la il·lustre diputada Ana Barceló.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Barceló Chico:

Señor Santamaría, lo que ha sido un escándalo es el bloqueo que el Partido Popular ha mantenido en el Congreso de los Diputados con todas las iniciativas del Grupo Socialista y de otros grupos.
Eso sí que es un escándalo.

Mire, señor Santamaría, usted ahora se escuda y dice que en la ley ustedes se abstuvieron, es verdad, no votaron en contra, y argumenta por problemas de técnica legislativa, ¿no?
, ha hecho alusión a que no tenemos esa técnica legislativa y que las leyes pues no salen como deberían.
(Veus) No, no, no, no, yo sé lo que usted ha dicho y sé las referencias que ha hecho, yo digo que usted argumenta que esa ley no la aprobaron, se abstuvieron porque dice que dejaba mucho que desear.

Mire, ustedes se abstuvieron en esa ley porque lo primero, lo primero.
.
.
, las primeras enmiendas que ustedes presentaron eran precisamente para acabar con la Agencia de Seguridad y Respuesta en las Emergencias.
Esa fue su gran enmienda estrella.
Es decir, 40 enmiendas suprimiendo la agencia.
La agencia que, además, luego posteriormente otras comunidades han copiado, porque saben que es un instrumento eficaz para la coordinación y para dar respuesta a las emergencias y para dar respuesta a la seguridad.
Ese es realmente el argumento; no otro, no el de la técnica legislativa.

En segundo lugar, usted dice que no hay razones o no hay motivos suficientes para que el decreto ley se pueda aprobar.
Pues yo creo que usted, como además es funcionario, sabrá perfectamente y conoce perfectamente que la abogacía de La Generalitat ha hecho un informe y ha dicho que existen los elementos habilitantes para que este sea un decreto ley y se pueda aprobar.
No lo dice el Grupo Socialista, lo dice la abogacía de La Generalitat.

Y como a usted le gustan mucho los informes jurídicos, a mí también, como a usted le gustan mucho los informes jurídicos y siempre apela a que las proposiciones de ley y las iniciativas de esta cámara tendrían que venir informados, pues mire, este viene del gobierno y viene informado, como a usted le gusta y como quiere que se haga.

En tercer lugar, mire, lo de la tasa de reposición.
Claro, evidentemente que sabíamos que la tasa de reposición estaba ahí.
Mire, fíjese si lo sabíamos que hasta al ministro Zoido, que vino el lunes, el día 28, ¿sabe usted?
, a conmemorar el 25 aniversario de la policía autonómica, él mismo, en su intervención, reconoció que el problema de que hubiera descendido tanto las plantillas de la policía nacional y de la Guardia Civil se debía a la tasa de reposición.
Lo dijo en su discurso y reconoció.
.
.
oiga, reconoció que la comunitat pide 1.
300 policías y tiene la segunda peor tasa de España.

Yo no me imagino que el ministerio pueda sacar tan rápidamente esas plazas de policía nacional y Guardia Civil.
No sé si ustedes, cuando se reunieron con el ministro Zoido, le pidieron también interinos.
.
.
, para la Guardia Civil, digo, y para la policía nacional.
Yo creo que no, que no se lo pedirían.

Esto usted sabe perfectamente que es excepcional.
Y sabe perfectamente que esto es una reclamación de los ayuntamientos, porque probablemente, y lo sabe muy bien, no les ha dado tiempo a preparar todos los procesos.

Y confíe, nosotros nos comprometimos con los interinos.
Lo que regula el tema de la consolidación de ese empleo estructural viene recogido en la disposición transitoria primera, y se cumplirá.
2017, 2018, 2019, ese es el plazo que tienen los ayuntamientos para consolidar esos puestos.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Barceló.

Clourem el debat amb la rèplica del diputat Santamaría a la senyora Barceló.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Santamaría Ruiz:

Señora Barceló, no fui yo el que reconocía la baja calidad de las leyes que emanan de estas Cortes a iniciativa del gobierno del botánico.
Fue en el marco de la comisión para la reforma del Estatuto, fue una recomendación que hizo una profesora, la profesora Ridaura, si no me equivoco, que habló de la baja calidad de los textos normativos.
Y el síndico del Grupo Socialista reconoció expresamente la baja calidad.
Y, por tanto, hago yo consecuencia y deduzco: si las leyes no son buenas porque no están bien hechas, en consecuencia serán difícilmente bien ejecutadas y, por tanto, generarán inseguridad en los ciudadanos.
Y no lo dice esta persona o este diputado.
Lo dice el síndico de su partido.
Por tanto, yo no tengo que poner ningún pero, y reconocer y nada más que darle la razón.

Y esta norma es un ejemplo de lo que es la chapuza.
Porque ustedes confunden lo que son las razones jurídicas que nosotros estamos presentando con lo que son las necesidades reales.
Lo que le estamos diciendo es que esas necesidades reales las debían de haber previsto en la norma que se aprobó en diciembre, porque no ha sucedido nada extraordinario desde entonces.
Todo lo que justifica la aprobación del decreto ley ya era conocido en diciembre del 2017.
Todo, absolutamente todo.
Por tanto.
.
.
, quiero decir, claro que hay motivos.

De hecho, hemos sido nosotros los que hemos impulsado.
Claro que vamos a hacer la vista gorda y que pase la norma y que efectivamente ese decreto ley se apruebe.
Porque si no, se genera un problema, pero no nos engañemos en la búsqueda de estas grandes fórmulas novedosas.

Usted conoce bien los temas de seguridad ciudadana.
Cuando se firman convenios entre ayuntamientos para que policías de un municipio vayan a otros, se hacen cuando en ese municipio están o en vacaciones o doblando turnos.
Es decir, de eso no se ha regulado nada en la ley.
Vamos a tener policías que para cubrir las necesidades de otros municipios doblen turnos o no tengan vacaciones.
Pero de eso ustedes, como en la práctica realidad de esas cuestiones no saben, pues la verdad es que no regulan y no llevan a término.

Como lo mismo.
.
.
, como lo que le digo con los interinos a los que no se les permite, de forma excepcional, participar en labores de seguridad ciudadana.
La consellera nos habla de que ahora no llevan armas.
No han llevado, si no han llevado.
.
.
, si no han llevado.
.
.
, que yo conozca, no han llevado desde hace años -desde 1992 creo que no llevan.

Pero le vuelvo a decir: si no pueden participar en labores de seguridad ciudadana, si no pueden salir por la noche en el municipio de Benidorm, si no pueden salir en cualquier municipio de Gandía, si no pueden participar en un robo, si no pueden intervenir en un tema, ¿creen ustedes que van a hacer mucho papel en estos municipios?
Porque a nosotros los profesionales nos dicen que no, (algú diu: Â«Ninguno.
Â») -ninguno- nos dicen que no.
Y eso.
.
.
, este decreto ley tampoco incluye nada.
Y también lo sabían en diciembre del 2017, y esa es la realidad.

Ustedes, mucho invento, mucho presentar, pero aquí en esta norma no hay nada sustancioso.

Y ustedes no están a favor de consolidar el empleo interino.
No nos engañen.
Porque los profesionales tienen miedo y porque en los procesos que se están produciendo se está quedando gente fuera.
Se está gente fuera.

Miren lo sencillo que es hacer un proceso de consolidación, como hizo hace unos años la Agencia Tributaria: se les facilita un temario; se les deja unas horas libres para que se lo puedan preparar; se les deja quince días antes del examen para que se lo puedan estudiar; se ayuda al personal interino, cumpliendo la legalidad, a que se puedan consolidar, porque el problema de esos interinos ya no es personal, es que ha sido la administración la que ha fallado y que llevan un montón de años trabajando; se les adaptan las pruebas físicas.
Y eso, en esta ley no hay nada, absolutamente nada.
Por eso digo que qué tienen ustedes en contra de los interinos.

De la chapuza legislativa.
Mire, tienen ustedes en comisiones legislativas la ley de medidas, la ley de presupuestos para el 2018, la ley de coordinación de policías locales precisamente, la ley del taxi, la ley del derecho a la intimidad, la ley del plurilingüismo, la ley de función social de la vivienda, la ley de pobreza energética, la ley de radiotelevisión valenciana y la ley de designación de senadores.
Ustedes ahora apelan -al señor Ferri se lo he oído- al comodín del señor Sánchez para que por favor para que no se note lo malos que somos, retiren las comisiones bilaterales.

Pues yo les digo que disfruten ustedes y que apelen a ese comodín, pero que, desde luego, la chapuza normativa que están haciendo ahí queda y que en la aplicación práctica los ciudadanos de esta comunidad lo van a sufrir en sus carnes cuando estas leyes -y no solo la de policías locales- no se apliquen y no se apliquen bien, señores diputados.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.
Els vots afirmatius s'entendran favorables a la validació i els negatius, favorables a la derogació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, el decret llei ha obtingut 37 vots afirmatius, 0 en contra i 48 abstencions.
Per tant, queda validat el decret llei.

¿Algun grup sol·licita que es tramite com a projecte de llei?
Doncs comuniquem al Consell que el decret llei ha estat validat.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre l'elaboració del pla d'actuació metropolitana de mobilitat urbana a l'àrea metropolitana de València, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 104.
736, BOC número 280)

El senyor president:

Passaríem, senyories, al següent punt de l'ordre del dia -ens queden dos-, el tercer, que és la presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre l'elaboració d'un pla d'actuació metropolitana de mobilitat urbana.

Per a la presentació i defensa, en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Alfredo Castelló.

A esta proposició no de llei s'han presentat dos esmenes, una del Grup Parlamentari Podemos-Podem i una altra esmena conjunta dels grups Socialista i Compromís.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Ya han visto la radicalidad de los grupos de la oposición que han permitido convalidar el decreto.
Esas cosas no se habían visto en otros tiempo, se lo aseguro que no.

Traemos hoy una PNL que ya había visitado esta cámara en otras dos ocasiones con adjetivo distinto, lo fue de tramitación inmediata y ahora es de tramitación urgente.
No se pudo tramitar como inmediata porque tanto PSOE como Compromís se opusieron a ello.

En ella justificamos el porqué de nuestra propuesta de acuerdo, que ahora les relataré, en varias cuestiones.

Hacemos un repaso de cuál ha sido el iter administrativo, porque de ahí no ha salido, de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia.

Se hace de una forma sui géneris, por parte del gobierno, una declaración institucional el 15 del once de 2015 para que se cree.
O sea, fíjense ustedes qué gobierno tan participativo, hace una declaración institucional para que todos votemos que se cree.

Bien, pasa un año y un mes y, como no han tenido tiempo de crearla y hacer una ley específica, lo llevan a la ley de acompañamiento, a través de un artículo, ya saben cómo funciona eso, ¿no?
Pactada, con consenso, con participación ciudadana, con diálogo, con el marchamo del tripartito y del Titanic.
Ustedes son gente de diálogo, ¿no?
, y lo demostraron una vez con esto.
Vaya bluf de diálogo plantean ustedes, señorías.

Seis meses más tarde sacan el decreto.
Doce meses más tarde no tenemos nada.
¿Qué hay de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia?
¿Una directora que dice que se abre ella la puerta porque no hay nadie cuando llega allí?
¿En qué trabaja?
Bueno, pues de eso trata nuestra proposición en muy buena medida.

Saben que ha habido un trabajo de Ciudadanos y del Grupo Parlamentario Popular en las cortes españolas, en el Congreso de los Diputados, por el cual hay una consignación de 60 millones de euros para tres años, cosa que es muy importante de cara a que una de las patas de la autoridad tenga la financiación preparada.

Saben que en otras ciudades como Madrid o Barcelona la financiación del estado oscila entre el 9% y el 14%.
Pero aquí no hay ningún euro, señorías.

Tenemos una declaración institucional, una modificación de la ley de acompañamiento, tenemos un reglamento, tenemos una directora sin personal, pero no tenemos ni un euro puesto en el presupuesto de La Generalitat.
Por no tener.
.
.
, no tenemos ni presupuesto; no tenemos ni informes de viabilidad; no tenemos informes económicos, ni informes financieros, ni tan siquiera un plan de movilidad que esa Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia pueda llevar a cabo.
Nada.
Aquí no hay nada.

Claro, por eso hacemos nuestra propuesta, y es que, con carácter urgente, exista una reserva de créditos en el presupuesto de 2018 y una garantía de consignación presupuestaria para este año.
Porque si era tan urgente que el estado pusiera dinero, y lo pone, también será urgente que La Generalitat lo ponga.
E incluso, digo yo, que los ayuntamientos sepan qué es lo que van a tener que poner y para qué, y cuándo, y de qué manera, porque nada de eso se sabe.

También pedimos en el último punto que en el plazo de dos meses se presente el plan de movilidad.

Si a los señores y señoras del tripartito les parece un escándalo, una ignominia, una desvergüenza e intolerable que el estado ponga diez millones este año, veinte millones el siguiente y treinta el siguiente, ¿qué es lo que están haciendo ustedes, que no ponen nada de nada?
(Aplaudiments) ¿Qué es lo que están haciendo ustedes en el que solo existe una persona y quieren hacer creer que tienen la capacidad de gestión?
Porque realmente mire que se lo han pasado bien, ¿eh?
Mire que se lo han pasado bien llevando alcaldes de aquí para allá, haciendo demagogia, mintiendo y engañando a la gente.
(Aplaudiments) ¡Qué bien se lo han pasado!

¿Qué es lo que pensaban hacer ustedes?
¿Qué es lo que piensan hacer hoy ustedes, con este tema?

Nosotros hemos pedido la comparecencia de la directora y creo que lo va a pasar mal para explicar su gestión porque, tres años después, tener un reglamento y una directora nos parece bien poco.

Nosotros, además, pensamos que ahora hay una nueva situación que va a cambiar su forma de actuar.
Y a partir de ahora, como decía el anuncio, el llorar se va a acabar.
A partir de ahora se les han acabado las excusas y se van a quedar, como decía la diputada Oramas respecto del señor Rivera, en pelota picada.
Y saben que ustedes no han hecho nada y que siempre se han quejado de la financiación, pero que su problema es que no saben gestionar, (aplaudiments) que no fan res y que son un mal gobierno.

Va a ser tan evidente, va a ser tan palpable, es tan claro que Podemos parece que tenga el síndrome de Estocolmo, (rialles) es tan grave que hoy hacen una enmienda y ni tan siquiera piden los 38 millones de euros.
(Veus) Es que, de verdad.
(Aplaudiments)

Aparte de suplicar entrar en los gobiernos, cuando no se está en ellos, contrólenlos.
Es que llevan tres años tomándoles el pelo, señora Meco, y de verdad que no quería hacer ninguna alusión porque luego tenemos la enmienda.

¿Sabe qué dijo el director general de transportes, Carlos Domingo, que hace falta tener rostro?
Â«El maltrato del estado contrasta con los esfuerzos del Consell y los municipios.
Â» Sí, contrasta, sesenta a cero.
Sí que contrasta, sí.
El estado pone sesenta millones de euros y La Generalitat pone cero, no hace nada y no tiene ningún tipo de plan.
Desde luego, contrasta como del cielo a la tierra.
Sesenta a cero, como les decía.

Porque habrá que explicarle a este señor, punto primero: usted tiene la competencia exclusiva en materia de transportes; ejérzala, no llores.
Punto segundo: vale que los ayuntamientos pondrán dinero -tres o cuatro millones dicen en otra enmienda, de la que luego hablaremos- y vale que el estado pone los seis millones que transfiere al Ayuntamiento de Valencia, el millón que transfiere a La Generalitat y los diez millones que figuran en la partida presupuestaria, más los veinte en 2019 y los treinta en 2020.
Pero La Generalitat, ¿cuál es su escorzo, señorías?
Ninguno, absolutamente ninguno.

Por eso le digo que hay que tener rostro para decir esa frase y contrasta, realmente, con la actuación del Consell.

Pero ustedes ahora tienen un problema añadido a su incapacidad absoluta de gestión, y es que, como les he dicho, el llorar se va a acabar.

Muchas gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Senyories, s'han presentat dos esmenes.
Ara se presentarà la primera, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, que presenta l'il·lustre diputat Antonio Montiel -no Subiela.

Quan vosté vullga, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Bon dia.

Hemos presentado una enmienda a la proposición no de ley del Partido Popular porque consideramos que ha habido una…, como mínimo, una situación peculiar en la negociación en la que el Partido Popular, en el debate de los presupuestos en el congreso, ha decidido, finalmente, que su candidato al Ayuntamiento de Valencia era Fernando Giner.
Y le ha regalado una enmienda de diez millones de euros que ahora quiere…, no sabemos si va a apoyar en el Senado el propio Partido Popular.

Va a ser curioso ver al Partido Popular, a lo mejor, enmendando el presupuesto que pactó con Ciudadanos y con el PNV.
Va a ser curioso verles admitir que el presupuesto que presentaron como el gran presupuesto del que estaban orgullosos, el presupuesto que necesitaba España, etcétera, ahora es un presupuesto manifiestamente mejorable.
Va a ser curioso verlos decir que ahora ya la prioridad no es la estabilidad y el bienestar de España, sino agarrarse una pataleta y plantarse en el Senado, intentando boicotear los presupuestos que impulsaron.
Va a ser curioso imaginar cuál es la cara que incluso se le queda a Ciudadanos cuando el PP se apunta el mérito de una enmienda que presentaron ellos, que era la de la financiación de la autoridad metropolitana.

En cualquier caso, a nosotros lo que nos preocupa es el ahora y aquí de la Comunidad Valenciana.
Y en eso nosotros creemos que estos presupuestos no son los mejores, que la enmienda que consigue sacar adelante en el congreso diez millones de euros para la autoridad metropolitana de transporte es insuficiente, que necesitaríamos los 38 millones que, en su momento, se lanzaron por el propio Partido Popular, hace tiempo, como la cifra que correspondería para tener un trato igualitario a Barcelona, Madrid y Canarias.
Y es que esa es la cuestión.

Es decir, el problema es que la enmienda, incluso ahora, la enmienda que el Partido Popular y Ciudadanos aprobaron, es una enmienda tramposa porque, primero, no son sesenta millones, es mentira, es mentira.
(Veus) Son diez millones este año, un máximo de otros diez millones el año que viene, en el año 2019, y un máximo de otros diez millones el año 2020, cosa que, en cualquier caso, no garantiza sesenta millones de financiación.

Pero es que, además, la literatura de la aplicación de esos millones resulta que es una literatura en la que tenemos un trato diferencial muy muy preocupante respecto del trato a Canarias, a Madrid y a Barcelona.
No es el mismo trato el que ha pactado Ciudadanos y el Partido Popular para la autoridad metropolitana de Valencia que el que acepta que se le dé a Madrid, a Barcelona y a canarias.
Y yo me pregunto por qué, me pregunto por qué.
Porque nosotros…

Y, es más, me pregunto por qué no aprueban nuestra enmienda.
Porque nosotros lo que decimos en la primera parte de la enmienda es que queremos un trato igualitario para que la justificación y el pago de esas ayudas, de esas subvenciones, tengan el mismo régimen que tienen en otros territorios.
No entiendo por qué el Partido Popular no acepta, por tanto, esa enmienda.

Porque nosotros compartimos una cuestión, compartimos que se está actuando con excesiva lentitud.
Desde que la consellera del ramo presentó, en el otoño de 2015, la declaración institucional sobre la autoridad metropolitana, desde que se reunieron con los sesenta alcaldes del área metropolitana, incluso desde que se aprobó el Decreto 81/2017, en junio del año pasado, ha pasado demasiado tiempo y la autoridad metropolitana no está a la altura de las necesidades del área metropolitana.

Necesitamos que la transferencia sea urgente, de competencias, de recursos y de personal.
Necesitamos también que se produzca, se apruebe el plan de movilidad sostenible del área metropolitana.
Creemos que se ha planteado mal el encargo del plan de movilidad sostenible a una consultoría externa y se ha unido la redacción del plan con el seguimiento del mismo, lo cual retrasa innecesariamente la disponibilidad de ese plan.
Ese plan debería de estar aprobado dentro de esta legislatura y debería poder ser consensuado con los ayuntamientos del área metropolitana, con el conjunto de los ayuntamientos del área metropolitana y también con las plataformas de afectados que se han organizado.

Nosotros mismos hemos presentado iniciativas sobre transporte interurbano y transporte por carretera.
El plan de las actuaciones en materia de transporte por carretera está siendo también…, moviéndose con excesiva lentitud.
Y nos parece fundamental que las 1.
800.
000 personas que viven en el área metropolitana, en el área funcional metropolitana de la ciudad de Valencia pudieran disponer de servicios integrados de carácter tarifario, bonos, sistemas intermodales, mayor frecuencia de uso, etcétera, etcétera.

En definitiva, de lo que estamos hablando es de mejorar la movilidad, hacerla más eficiente y hacerla más sostenible.

En este momento, la agencia es una agencia en precario y nosotros creemos que debería ser una agencia en pleno funcionamiento.
Nos parece que la reivindicación ante Madrid tiene que ser una reivindicación constante.
Y celebramos que Compromís y Podemos sigan sosteniendo las enmiendas que presentaran en el Senado para incrementar los recursos para la agencia metropolitana.

Creemos que no es una buena noticia haber amanecido esta mañana con los titulares de prensa en los que el Partido Socialista anuncia que, por un sentido de responsabilidad de gobierno, retirará las enmiendas que tenía planteadas pidiendo un incremento de dotación, hasta 38 millones, para la autoridad metropolitana de transportes.
Creemos que no es el mejor mensaje.
Creemos que no basta con expulsar la prepotencia y el inmovilismo de Rajoy; tampoco acabar con el estilo de chantaje e imposición de Montoro.
Es, además de responsable, es necesario ser valiente.
Es necesario abrir el diálogo con los gobiernos territoriales, comunidades y ayuntamientos que necesitan más financiación, tanto como recuperar su capacidad para tomar decisiones, para hacer efectivas sus competencias, para emplear su superávit en inversión social y mejorar los servicios públicos.

El margen de confianza del nuevo gobierno no es ilimitado.
El nuevo gobierno, en apenas cien días, tendrá que presentar un anteproyecto de presupuestos para 2019.
Pero incluso en menos, en apenas unas semanas, tendrá que presentar su propuesta de techo de gasto y objetivos de déficit para 2019.
Ahí veremos la voluntad del nuevo gobierno.

Hoy por hoy, nosotros no estamos contentos con la actitud del Partido Socialista en el Senado porque creemos que un exceso de responsabilidad, un exceso de cautela es un síndrome que puede cronificarse y no nos gustaría que al gobierno de Madrid le faltara la suficiente inspiración botánica como para poder hacer una legislatura en la que los ciudadanos mejoren sus condiciones de vida.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

No, no, senyor Castelló.
Presentaran ara les esmenes i, després, vosté dirà si les accepta o no.

Ara n'hi ha una esmena conjunta, presentada pel Grup Socialista i Compromís.
(Veus)

En primer lloc, la diputada Sandra Martín disposarà de sis minuts i, posteriorment, disposarà de sis minuts la diputada.
.
.
(Veus.
El vicepresident segon, amb el micròfon desconnectat, diu: Â«Es el turno de aceptación.
Es un turno.
.
.
Pregúntale al letrado.
Â»)

Després, vosté podrà fer la rèplica que considere.
(El senyor Castelló parla amb el micròfon desconnectat) Un segon.
(Veus)

Sí, senyor Castelló, vosté tindrà després un temps específic de quatre minuts per a decidir quines esmenes accepta o no; i, després, tindrà vosté tot el temps de rèplica que marca el reglament.
Per tant, estem en el temps ara de presentació de les esmenes.

Ara n'hi ha una esmena conjunta, que tenen les seues senyories, registre d'entrada 106.
118.
I ara ens farà la presentació la il·lustre diputada Sandra Martín.
(Veus)

Senyor Castelló, és aixina.
Hem consultat perquè pot.
.
.
(El senyor Castelló parla amb el micròfon desconnectat) Vosté tindrà quatre minuts específics per a dir si accepta o no.
I, a partir d'ahí.
.
.
(Veus) Senyories, és aixina com marca el reglament i com.
.
.
Ho hem consultat, perquè podria estar vosté encertat.
(Veus)

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Martín Pérez:

Sí.
Gracias, presidente.

Dentro del caos que tenemos aquí organizándonos los tiempos y que el señor Castelló anda entretenido en otras cosas, he de decirle que realmente me sorprende bastante la PNL que ustedes traen aquí hoy, porque realmente sigue mostrando el poco interés, el mismo poco interés que tenían hacen unas semanas siguen mostrándolo igualmente.

Mire, a día de hoy, la necesidad de la autoridad del transporte metropolitano nadie se la cuestiona.
Sabemos que son sesenta municipios los que dependen de ella y que es importante.
Eso nadie se lo cuestiona.
Sabemos que existen otras áreas metropolitanas en el área nacional, hasta veinte, con lo cual es justo que Valencia tenga la suya propia también.

Lo que me preocupa muchísimo es la PNL que ustedes han presentado, porque va a partes iguales entre desconocimiento y ceremonia de la confusión.
Desconocimiento, por un lado, porque ustedes respecto a la autoridad, obvian en su texto que en los presupuestos de la Generalitat valenciana sí que hay consignadas cantidades para la autoridad metropolitana del transporte, y otras cantidades indirectamente a través de otros mecanismos, como es para FGV.

Igualmente, me parece preocupante esta ceremonia de la confusión en la que ustedes quieren trasladar, porque hablan -y el señor Montiel se lo ha explicado muy bien-, hablan de unas cantidades, de diez, veinte, treinta…, cuando usted sabe realmente eso no es así, que esas cantidades no son en esas cuantías ni esos conceptos y que están sometidas a requisitos distintos a los que tienen el resto de autoridades.

Entrando a su iniciativa, que es por eso que hemos decidido enmendarla, ustedes hablan de hacer una reserva de crédito en la consignación presupuestaria de este año.
Pues mire, he de decirle que ya existe ese dinero.
Ustedes dan a entender de esta manera que La Generalitat y los ayuntamientos no están poniendo un duro en todo esto y sí que existen fondos.

Sabe usted perfectamente que en los presupuestos se destinan más de sesenta y siete millones y que hay inversiones en FGV por valor de 38, y que además La Generalitat ha consignado una aportación…, lo que supone entonces una aportación de 106 millones.

Además, también el mismo programa, el 513, prevé una línea de ayuda de 2,1 millones para los gastos de funcionamiento de la agencia.
O sea, que no es cierto que no se haya invertido un duro en todo esto.

A esto que hace La Generalitat, a esos presupuestos, hay que sumar lo que los distintos ayuntamientos, incluido el de Valencia, con 62 millones, hacen para el transporte metropolitano, porque, lógicamente, ellos ahora tienen que subvencionar su transporte de alguna manera.
Y eso se suma.
Otros tres o cuatro millones a sumar entre otros muchos municipios.

De modo que si los presupuestos generales de 2018 se acaban aprobando conforme están, supondrán una suma a lo que ya se está haciendo.
Ustedes dan a entender en su PNL que no se está haciendo nada.
Pues no, serán, en todo caso, una suma a lo que ya se está haciendo.

Habla de que la autoridad del transporte metropolitano cumpla con su objetivo.
Pues mire… Y que se defina su objetivo, su finalidad, los miembros y tal.
Le diré que todo esto está en la programación financiera de los próximos tres años de la autoridad del transporte metropolitano.
Está la entidad, está los órganos, está la composición.
Todo eso lo tiene usted en la web, a disposición de cualquier ciudadano y ciudadana y de usted también, por supuesto.

Respecto al último punto, habla de que en un plazo máximo de dos meses se ponga en marcha el plan de actuación de movilidad urbana, al que usted llama Â«PMMUÂ», que ya le digo yo que no se llama así.
Y que me llama muchísimo la atención que el PP inste a la redacción de una figura que no existe, según la ley de movilidad, que se llama actualmente Pmome.
Y que además, hay que recordar que en la anterior legislatura no se hizo ni una.
O sea, que esto llama la atención también.

Y usted habla de un plazo de dos meses para crear este plan de actuación.
Y decirle que esto se está haciendo ya, y que se está haciendo coetáneamente con la tramitación y la creación de la agencia.

Pero, bueno, en relación a la enmienda que hemos presentado…, porque, claro, esto nos parece un despropósito.
Usted lo que viene a decir…, la lectura así simplificada es: La Generalitat no está haciendo nada, el gobierno lo va a hacer todo.

Pues mire, el motivo de nuestra enmienda es precisamente lo contrario.
Dejarle claro que La Generalitat sí que está haciendo, dejarle claro que esos famosos 10 millones que ustedes han sabido sacarle rédito, perfectamente además, cuando realmente es una iniciativa de Ciudadanos, que no sé yo en todo esto (rient) si al final ellos van a terminar rentabilizándolo o no, pero ustedes, rápidamente -en eso son muy hábiles-, le están sacando rentabilidad…

Pues que esos 10 millones tienen unas condiciones bien distintas para esta Comunidad Valenciana las que tienen para las otras áreas metropolitanas.
Y usted lo sabe perfectamente, porque a las demás áreas metropolitanas no se les obliga a poner un mínimo.
Es decir, tendrán una cantidad y sobre esa cantidad, el estado pondrá una cantidad igual.

Aquí en la Comunidad Valenciana, como venía siendo costumbre del gobierno de Rajoy es: yo te impongo una cantidad directamente, si llegas bien y si llegas no bien, te quedas sin subvención.
O sea, que trato discriminatorio, como siempre nos ha pasado.

Decirle también que…, decirle también que esto es un poco trampa lo que ustedes están presentando, cuando hablan de esos 10 millones y de las cantidades a poner por el estado y poner por los ayuntamientos, porque usted sabrá que los ayuntamientos, en la actualidad, sobre todo los ayuntamientos de más de cincuenta mil habitantes del área metropolitana de Valencia, conforme a la ley reguladora de haciendas locales, podrían incurrir en incompatibilidades, porque según esa ley, también tienen subvenciones y tienen que mantener el transporte, el transporte urbano, lógicamente, de sus ayuntamientos.

Con lo cual, si estas incompatibilidades se confirmaran, el transporte metropolitano de Valencia no contaría con una financiación de 10 millones de euros respecto a la existente, sino a una cantidad adicional respecto a lo que tienen algunos ayuntamientos.

Ustedes juegan en toda su PNL a la confusión, ya se lo he dicho.
Por eso hemos presentado una enmienda que creo que debería aprobarse.
Ya me ha anticipado usted que no lo va a aprobar.
En nuestra enmienda al final sí que le hablamos de los famosos 38 millones, porque, lógicamente, el presupuesto…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Martín Pérez:

…para el año que viene.
Me quedo con la réplica.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Perquè ara continuarà explicant-se esta esmena, per a vore si el senyor Castelló l'accepta o no.

Per part de la següent proponent signant, coautora de l'esmena, la il·lustre diputada Belén Bachero, que desplegarà els arguments per vore si el senyor Alfredo Castelló accepta o no l'esmena.

I després n'hi haurà un temps per al debat i les rèpliques i contrarèpliques.
(Veus) Senyoria, senyoria.
.
.
(Veus.
Aplaudiments) Senyories, senyories, escoltarem.
.
.
(veus) escoltarem l'explicació de la.
.
.
(Veus) Senyories, escoltarem els arguments en la defensa de l'esmena a la proposició no de llei del Grup Popular.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, retirem el cartell de PP i Ciutadans antivalencians, perquè ens ho demana el president de la mesa.
(Veus) Però la veritat és que no tenim gens de vergonya de dir-ho, perquè vergonya deurien tindre els que van votar eixos pressupostos generals de l'estat que ens discriminaven.
(Veus) I el Partit Popular deuria tindre també vergonya.
.
.
(aplaudiments), vergonya deuria tindre del que ha passat recentment en l'estat i de la raó per la qual ja no tenim de president del govern Mariano Rajoy.
(Veus) Perquè el Partit Popular, eixe partit poliimputat resulta que ara és el partit ja condemnat, ja no és poliimputat, ara ja és condemnat.
(Veus) És el partit condemnat, i és condemnat per la corrupció.
Això sí que me donaria vergonya a mi, senyories.
(Veus)

El senyor president:

Senyoria, vaja vosté a la defensa de la seua esmena.
(Veus)

La senyora Bachero Traver:

Sí.
Si em deixen, començaré.

El senyor president:

Senyories, per favor.
(Veus) Senyories, per favor.

La senyora Bachero Traver:

El Partit Popular ens presenta a esta cambra, senyories, una iniciativa demanant una reserva de crèdit per a l'Autoritat de Transport Metropolità de València.
I la veritat és que és per a estudiar com és possible que els que abans se carregaren eixa entitat d'autoritat, que no era l'autoritat metropolitana, sinó que era l'Agència Valenciana de Mobilitat, els que se la van carregar, ara reclamen que se torne a ficar en actiu.

I en actiu ja la vam ficar, però no perquè vostés ho demanaren, sinó perquè és una cosa de les que volia el Consell del botànic.
I una volta tenim aquesta autoritat metropolitana de transport, resulta que demanen una reserva de crèdit, però no demanen diners a l'estat, no, demanen diners dels pressupostos que ja hem aprovat en esta cambra.
Això és el que demanen, que se faça una reserva d'eixa consignació pressupostària.

La veritat és que realment era directament per a votar-la en contra, però encara així, per a intentar arribar a un consens, presentem una esmena.
Esmena que vostés ja ens ha dit que no pensa acceptar, ja ens ho ha dit fora.
Ara pujarà ací i ens explicarà per què, perquè l'esmena el que ve a dir és: el que s'està invertint realment per part de totes les entitats públiques de què depén el transport metropolità de València, en concret, 86 milions FGV per a l'àrea metropolitana de València, 2,1 milions de l'Autoritat de Transport Metropolità, 62 milions d'Ajuntament de València i, entre altres ajuntaments de l'àrea metropolitana, entre 3 i 4 milions.

Eixa és l'esmena que li fem.
I altra en la qual es diu que volem instar el govern de la nació que cofinance l'Autoritat de Transport Metropolità, en les mateixes condicions de pagament i amb els mateixos requisits, perquè es tracte per igual totes les àrees metropolitanes d'Espanya que reben finançament estatal.

I que es faça amb els 38 milions, que és el que s'ha valorat que necessitem per a ficar en marxa, en condicions, l'Autoritat de Transport Metropolità.
Però no li sembla bé aquest punt, perquè ens ho ha rebutjat tant a la nostra esmena com a la que li presenta Podem.

I després, per últim…, perquè no entenem molt bé com en el punt tercer seu parla de Â«presente en el plazo máximo de dos meses el plan de actuación metropolitana de movilidad urbanaÂ».
I caldria dir-li al senyor Castelló que esta figura ja no existix, en la llei de mobilitat no apareix per cap lloc, que va ser aprovada el 2011, però que, ara bé, eixa llei de mobilitat sí que parla de plans de mobilitat metropolitana.
I a més, atribuïx la seva redacció a la Generalitat valenciana.

I açò ja s'ha fet, ja està actualment en redacció el pla de mobilitat metropolitana.
Per tant, quan demanem alguna cosa, estaria bé informar-mos del que ja està fent el Consell.
(Veus) Està actualment en redacció… I és més, està en redacció perquè ja s'ha adjudicat i s'està redactant.
Ara té l'empresa un període per a redactar-lo.
Per tant, vosté deuria informar-se que açò ja és així, i no es pot redactar en dos mesos, com demana vosté, quan ja està licitat la redacció i la ficada en marxa d'eixe pla.

Bé.
Per altra banda, cal reivindicar ací que ja en la passada legislatura el meu company de Compromís, Juan Ponce, era el qui li demanava que se ficara en marxa aquesta Autoritat de Transport Metropolità i vostés votaven sempre en contra.

Després, ha dit també que el director general d'esports actual, que és qui té les competències en el tema de transport, és qui deuria haver-ho ficat tot en marxa i tot ben ràpid.
Perquè portem només tres anys, senyories, però és que vostés en vint anys no només no van ficar en marxa l'agència, sinó és que se la van carregar.
I qui era consellera aleshores, que tenia totes les competències de transport, és actualment la síndica del Partit Popular.

Per tant, seria un poc per a considerar si estem per anar demanant tot açò quan no hem fet absolutament res en el tema.
(Veus) Clar.
Amb un ERO il·legal, com remarca el meu company Juan, amb un ERO il·legal, sí.

Però el més important de tot açò és anar al que déiem, els pressupostos generals de l'estat, eixos pressupostos antivalencians.
Pressupostos antivalencians… (Veus) Senyoria, m'acaba de dir Â«antiespanyolaÂ» la senyora síndica.
(Veus i protestes) M'agradaria que li diguera, almenys, que se calle i no vaja ofenent la gent, perquè açò és una vergonya.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, demane silenci per a l'oradora.

La senyora Bachero Traver:

Els pressupostos són antivalencians (veus) perquè discriminen la nostra ciutadania.
Fan una inversió per habitant de 149 euros, 67 menys de la mitjana estatal.
Som l'11% de la població de l'estat i no arribem ni a l'11% d'inversió, senyories.
No tenim inversions dignes al nostre territori.
I a més, l'antepenúltim lloc en inversions ens situen només per davant Canàries, que rep molt més en ajudes europees, i Navarra, que té com a finançament estratègic el finançament estratosfèric del concert.

Aleshores, jo crec que deuríem anar ahí a eixos pressupostos generals de l'estat i que, a més a més, Ciutadans intenta fer una esmena per a -no sé- netejar les vergonyes, de 10 milions, quan el que necessitem són 38.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

La senyora Bachero Traver:

Bé, continuem amb la rèplica.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, feta la presentació de les dos esmenes, ara el senyor Alfredo Castelló té el torn de paraula per a decidir si accepta o no alguna de les esmenes, o les dos o cap d'elles.
I, posteriorment, tindrem temps del debat.
El senyor Alfredo Castelló podrà replicar conjunta o separadament a les… (Veus)

Té la paraula l'il·lustre diputat Alfredo Castelló, per a decidir si accepta o no les esmenes.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

Telegráficamente, no aceptamos ninguna de las enmiendas.

En segundo lugar, yo sí voy a ser educado, no como otras.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor, està en l'ús de la paraula el senyor Alfredo Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Sería al revés, señoría.
No creo que haya faltado jamás yo nunca al respeto desde esta trona.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
(Aplaudiments)

El senyor Castelló Sáez:

Estoy dispuesto a que me traigan ejemplos.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, està en l'ús de la paraula el senyor Alfredo Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Bien.
Como ven ustedes, por un lado, destaca, la señora diputada que acaba de intervenir, que hay 86 millones para el área metropolitana de Valencia.
Me gustaría que me dijera, en esta página de ferrocarrils de La Generalitat, dónde están esos millones que dice usted.
Como van a tener réplica, ahora me lo explican; las dos personas que han hecho alusión a ello me dicen, en la página de ferrocarrils de La Generalitat, dónde está esa aportación de 86 millones para la Autoridad de Transporte Metropolitano, díganmelo.
(Veus) Yo no lo he visto por ningún lado.
Alguna conselleria les ha metido un gazapo y ustedes han tragado, (veus) pero ese es su problema.
No hay nada.

Segunda cuestión, en su segundo párrafo -tengo que ir telegráfico, como he dicho-, dice que actualmente está en redacción el plan…, llámelo usted como quiera, de movilidad o llámelo usted como quiera, el plan de movilidad metropolitano.
Y es cierto, señorías, se ha sacado a licitación y se ha encargado una empresa.

Como ha dicho muy bien el señor Montiel, han sacado no solo la redacción, sino el seguimiento, para que esa empresa lo realice.
¿Saben ustedes por qué plazo de tiempo tienen para realizar ese encargo?
Pensarán: ¿serán como los planes de movilidad de Elche-Alicante, que tienen para su ejecución veinticuatro meses, y que habrá pasado un año la legislatura cuando esos señores tengan la obligación de presentarlo?
No.
Cuatro años, señoría, (rialles) cuatro años para redactar el plan.
(Aplaudiments) ¿Qué le parece, señora Bachero?
¿Qué le parece, señora Martín?
¿Tendremos tiempo para ver ese plan de movilidad?

¿Creen ustedes, de verdad, que si hubiera…, si con los diez millones o con los sesenta millones habrá suficiente?
¿Para qué?
No hay nada.
No han hecho nada y no hay nada en lo que trabajar y en lo que invertir.
¿Cuál es el presupuesto?
¿Cuáles son los gastos a los que tienen que hacer frente los ayuntamientos?
Nadie sabe nada de ese plan, lógicamente.

¿Saben ustedes cómo han llamado a esto, precisamente, a esto en concreto (soroll de papers): Â«El PSOE retira la enmienda del Senado que daba más financiación a La Generalitat este añoÂ»?
¿Sabe cómo lo ha llamado el presidente?
Intensificar la labor reivindicativa.
(Rialles) Esto, como dice Eva Ortiz, en mi pueblo siempre se ha llamado bajarse los pantalones.
(Aplaudiments)

Por otro lado, por tener aunque sea un minuto para hablar de la enmienda de Podemos, no quería dejar pasar algunas cuestiones.
Y es que no me parece que sea demasiado coherente que, por un lado, digan que les parece mal lo que ha hecho el PSOE en Madrid, quitando los 38 millones de euros, y que ustedes aquí, en su enmienda, no los pongan; me parece que no tiene demasiado sentido.

Tampoco tiene sentido, como parte del gobierno -aunque desde fuera-, que haya una PNL como la nuestra, que incluya la financiación desde aquí, para poner en marcha esa autoridad de transporte, y ustedes no la quieran aprobar.

Por tanto, nos encontramos en que Podemos no pone los 38 millones que tiene que poner el estado ni pone la financiación que el PP quiere que se ponga en la Generalitat valenciana.
Al final, lo que se ve claro y es evidente es que en ninguna de sus enmiendas quieren que esto salga adelante.

Nada más y muchas gracias.
(Veus i aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Senyories, coneguda la posició del senyor Castelló, ara els grups tenen temps de rèplica, rèplica a la intervenció del senyor Castelló.

Començarem pel senyor Montiel, que disposarà de quatre minuts per a replicar al senyor Castelló.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Señor Castelló, como le decía antes, nosotros, al igual que Compromís, mantenemos nuestras enmiendas en el Senado para incrementar la dotación presupuestaria que ustedes aprobaron, junto con Ciudadanos, para que la autoridad metropolitana de Valencia reciba los 38 millones de euros que necesita.

Pero, de todas formas, (soroll de papers) mire, yo…, mi secretario general y portavoz dijo que nos los íbamos a comer con patatas.
Así que, mire, aquí están mis patatas, mi ración, (aplaudiments) yo ya me la he traído de casa, me la he traído de casa.
Eso sí, son ecológicas, lo digo porque…, de la huerta de Valencia.

Bueno, esto es lo que hay, nos vamos a comer los presupuestos con patatas, pero no le vamos a permitir al señor Sánchez que presente la propuesta de presupuesto, el anteproyecto de presupuestos para 2019, sin incorporar las reivindicaciones valencianas.

Y el señor Sánchez tiene el deber de no solamente ahí, sino en el debate del techo de gasto y objetivo de déficit, también, de replantear la situación que ustedes habían creado, la situación de asfixia en materia de inversiones y en materia de financiación de la Comunidad Valenciana.

De todas formas, si usted hubiera tenido alguna voluntad de aceptar la enmienda, la habría leído completa, porque nosotros hemos cambiado, así, sutilmente, algunos de los tiempos verbales de su proposición no de ley, precisamente porque nosotros, en el segundo apartado, decimos: Â«Adoptar las medidas necesarias para facilitar que la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia cumpla con el objeto y las finalidades para las que fue creada y pueda desarrollar las funciones y cumplir los objetivos que le atribuye el artículo 90 de la Ley 13/2016.
Â» Y, después, citamos también el Decreto 81/2017.

Nosotros lo que estamos pidiendo es que la Autoridad de Transporte Metropolitano se ponga las pilas.
En este momento, la Autoridad de Transporte Metropolitano tiene cuatro personas en plantilla, ni siquiera se ha producido la transferencia del personal de la antigua Agencia Valenciana de Movilidad, que ahora está en el Eige, a la Autoridad de Transporte Metropolitano.
Por tanto, se está yendo muy lento, y lo hemos dicho muchas veces; y lo hemos dicho aquí y lo hemos dicho también con el mapa de las concesiones de transporte por carretera, una pieza clave también en el transporte metropolitano de nuestra área.

Y, por tanto, nosotros vamos a seguir siendo exigentes.
No vamos a… A pesar de las patatas, no vamos a seguir, en absoluto, no vamos a estar en absoluto conformes con que falte ambición, falte valentía y falte decisión para llevar a cabo…, para atender las necesidades de la ciudadanía.

Porque realmente, realmente, el problema… El hecho metropolitano, precisamente, uno de los elementos definitorios del hecho metropolitano es la movilidad, la conexión, la interoperatividad entre los distintos medios para permitir que el flujo de frecuencias, que es uno de los elementos determinantes del área metropolitana, sea razonable y sirva a la conciliación de la vida laboral, de la vida personal, del ocio y del estudio de las gentes de la comunidad.

Exigiremos que la autoridad metropolitana…, y, si ustedes han pedido la comparecencia, nosotros… no dude que nosotros acudiremos también cargados de preguntas a esa comparecencia de la directora gerente de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia.
Pero, mientras tanto, señor Castelló, yo creo que ustedes han hecho una proposición no de ley que tenían decidido desde el principio perder, porque ustedes ahora lo que necesitan es victimizarse.
Y el problema es que a ustedes no les victimiza el voto de esta cámara, lo que victimiza al Partido Popular son los años de despilfarro, de ineficiencia y de corrupción y, por eso, están fuera del Gobierno de España.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

No crec que les creïlles siguen ofensives per a ningun grup de la cambra.
Per tant, dins de la performance, les podem.
.
.
(El vicepresident segon, amb el micròfon desconncetat, diu: Â«Que se las lleve un ujier, ¡hombre!
Eso no puede ser.
Â») Però en tot cas, sí que demanaria que li les tornàrem al senyor Montiel.
(Se sent una veu que diu: Â«Déjelas, déjelas.
Â») No, és millor cada.
.
.
(Veus)

Senyor Castelló, per a rèplica al senyor Montiel, té vosté quatre minuts.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

Quería que dejaran las patatitas aquí porque… Es usted muy optimista.
Las patatas que se van a comer son como este hemiciclo de grande, (rialles i aplaudiments) igual que les está sucediendo con este Consell del Titanic.
De todas formas, podía haber traído usted una bolsa de Lay's o cualquier fabricante valenciano, que son inmensamente mejores, porque hablaba de patatas fritas, se lo van a comer con patatas fritas.

Mire, señor Montiel, hay una cuestión que ha dicho antes, y no le he podido decir, que me parece que refleja muy bien cuál es el trabajo que se ha hecho por parte del Consell al que usted apoya, y es por qué son insuficientes 10 y también son insuficientes 38, que ha mencionado usted antes, aunque era la cantidad estimada.
¿Ha visto usted el informe en el que se habla de los 38 millones de euros?
No existe, señor Montiel, no existe, no está.
¿Sabe dónde está?
Cuando se hace un borrador de contrato programa en el año 2002, que se va actualizando sucesivamente, ahí se establecen una serie de anualidades.
Y para 2005 se ponían 37,7 millones de euros.
Desde entonces hasta aquí, en estos tres años, la preocupación de este tripartito también ha sido ninguna para hacer esa valoración.

Pero, ¿usted sabe perfectamente cómo era Valencia y el área metropolitana en 2002 y sabe cómo es ahora?
¿Habrán cambiado cosas en estos más de quince años?
Pues, nadie ha hecho un informe, ni tan siquiera para saber qué se tendría que pedir.
También hubiera sido empezar la casa por el tejado porque, primero, deberás saber qué quieres hacer; cuál es el servicio público que quieres prestar; si vas a integrar el metro o no lo vas a integrar, cosa que me parece marciana no integrar el metro, ¿de qué estamos hablando?
, ¿de un servicio público de transporte de autobuses?

Ni 10 ni 38 ni 0.
Va a ser muy complicado gastarse nada, porque no hay nada preparado, absolutamente nada.
Y esa es la tragedia de este asunto que, como usted bien ha dicho, esta autoridad es un bluf, es mentira, es una creación de una ley de acompañamiento que no tiene ninguna consecuencia más.

Habla usted en su enmienda: en el mismo régimen de libramiento y pago de la subvención.
Eso es importante, relativamente.
¿Y si nos ponen el mismo régimen de pago y libramiento de la subvención y nos ponen un euro?
¡Hombre!
.
.
.
, bueno, yo se lo digo.
Y, claro, ¿el mismo?
A Barcelona se le paga el 14%; a Madrid se le paga el 9%; las Islas Canarias tienen el régimen ultraperiférico.
Luego, el estatus…, no tiene nada que ver Madrid, Barcelona y Canarias, nada que ver, nada que ver.

Entiendo por dónde va, pero también es para que valoren que, si no lo hemos puesto aquí en esos términos es porque si ahora hay algo prioritario es que la única administración que no se ha mojado…, y espero que ahora en su réplica me digan de dónde sacan que en el presupuesto de La Generalitat FGV pone 65 millones, espero que me lo digan.
La cuestión es que La Generalitat no pone un euro, y ese es el problema.

¿Qué más aporta en su párrafo segundo?
Adoptar las medidas necesarias para que… Vale, sí, cambia algún tiempo verbal, pero es lo que decimos nosotros.

Y, en el tercer, ¿qué cambia?
Pues, que nosotros decimos que se haga en dos meses y usted dice que se haga en seis meses.
¡Qué forma de apretar, señor Montiel!
¡Qué forma de apretar!
Es que, de verdad, creo que están siendo tan blandos, tan buenos… De verdad, los están matando, señor Montiel, los están matando.
(Veus)

Antes hablaba de que en mi pueblo dicen lo de bajarse los pantalones con la enmienda del PSOE.
En mi pueblo también dirían: los están chuleando.

Gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Ara, per a rèplica a la no-acceptació, per part del senyor Alfredo Castelló, de l'esmena conjunta.
.
.
(Veus)

Senyories.
(Veus) Té tres minuts, senyora.
.
.
Si vol des de l'escó.
.
.
(Veus)

Senyories, (protestes) jo ja.
.
.
Senyories, no he escoltat res, però estic només en l'ús de la paraula i en el micròfon de les persones.
.
.
Jo no sé què se diuen entre vostés.
(Veus) No ho sé, ja tinc.
.
.
(Veus) Doncs, jo lamente, jo lamente els comentaris que se puguen fer, sobretot els ofensius.
(Se sent una veu que diu: Â«No, tú no te enteras, señor presidente.
Â» Veus) No, m'entere.
.
.
Prou tinc que la sessió discórrega per on ha de discórrer.

Senyora Sandra Martín, per a rèplica al senyor Alfredo Castelló en la no-acceptació de la seua esmena.
Té vosté tres minuts.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

A ver, señor Castelló, usted está sorprendido con el tema de… A ver, que está ahí, que está entretenido en sus papeles.
Está sorprendido con el tema de las cantidades.
Yo creo que se lo he dicho antes, pero si no le queda claro, se lo repito más despacito.

Mire, los presupuestos de La Generalitat, en el programa 513, habla de 67,5 millones para FGV.
Habla de otros 38 para inversiones también de FGV, lo que supone una aportación total de 106 millones.
Además, en el mismo capítulo tiene usted que se prevé una línea de ayuda de 2,1 millones para gastos de funcionamiento de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia.

Por otra parte, le he añadido también, porque va metido en el mismo paquete, porque ustedes, cuando hablan, no hablan solamente de La Generalitat sino hablan de lo que es la Comunidad Valenciana, que también hay por parte de otros ayuntamientos, como es el caso del Ayuntamiento de Valencia, 62 millones.

Y luego le he pasado a detallar, hay otros municipios más pequeñitos, tres, cuatro millones, total, una suma de 150 millones.
Eso por un lado, el tema de las cantidades.

Respecto a las expresiones que ha manifestado usted de bajarse los pantalones y estas cosas, pues mira, obviando lo soez que es eso, le diríamos que aquí no nos bajamos nada.
Que mantenemos lo nuestro, lo que hemos reivindicado hasta ahora.

Usted no ha querido, no ha tenido a bien aceptar la enmienda que hemos presentado Compromís y nosotros conjuntamente, y si usted ha leído la enmienda, que me da que no, en el último apartado hablamos de que para los próximos presupuestos se tenga en cuenta los 38 millones, porque es una cantidad que se tomó de referencia.

¿Sabe cuál es el problema grave de todo esto?
El problema grande que tenemos con el transporte metropolitano en la ciudad de Valencia se lo voy a decir yo a usted.
El problema grave es que hubo un momento en que la Agencia Valenciana de Movilidad se suprimió porque al señor Fabra le pareció, dentro de esa reestructuración que hizo de las empresas públicas, le pareció que esa sobraba.

Y ese es el gran problema.
Porque si la Agencia Valenciana de Movilidad existiese, no nos veríamos hoy como nos vemos, porque estamos partiendo de cero.
Hay que partir de cero, creando una agencia y pedir además las subvenciones.

Y partiendo de cero, con un gobierno, como hasta ahora del señor Rajoy -que mire, acabamos de enterarnos que va a dimitir hasta de presidente de su partido, todo pasito a pasito se va dando, pero bueno (aplaudiments)- ese expresidente tan leal a este país y a esta Comunidad Valenciana, ese presidente tan leal, obvió totalmente esta Autoridad de Transporte Metropolitano.

Y usted sabe que en la enmienda nosotros hemos puesto esos 38 millones para los próximos presupuestos, y no ha tenido a bien aprobarla.
Porque realmente el señor Montiel se lo ha dicho muy claro: a usted le da igual esta PNL, a usted le da igual el transporte metropolitano, a usted le da igual si son 38, si son 50 o si son 20.
Usted lo que quiere es el titular hoy, y el titular ya lo tiene.

Pero mire, le voy a decir: tendrá el titular para según qué prensa, pero la realidad es que el único gobierno que se está molestando en devolver un transporte metropolitano a la ciudad de Valencia es el gobierno del botànic, el gobierno del Consell.

Porque el anterior gobierno lo único que hizo es cargarse la Agencia Valenciana de Movilidad, que era el presupuesto necesario para poder optar al contrato programa.
(Aplaudiments) Esa es la realidad…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Martín Pérez:

…lo quieran vender ustedes como quieran.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a continuar la rèplica a la senyora… Senyor Alfredo Castelló, pot fer, ara sí, la rèplica individualitzada, primer a la diputada Sandra Martín.
Des de l'escó, senyoria?

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

¿Sabe cuánto hay en el presupuesto para la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia para inversiones?
14.
600 euros.
Eso es lo que hay.
Yo le he enseñado la hoja de ferrocarrils de La Generalitat, en la que están esos 77 millones a los que usted ha hecho alusión.
Es para gastos de personal.
¿Qué quiere usted?
¿No pagarlo?

Y luego, hay otros 67 millones de euros, también en el presupuesto de La Generalitat, que no están en la Autoridad de Transporte Metropolitano, señoría.
Están en las partidas de ferrocarrils para pagar el contrato programa, contrato programa de ferrocarrils de La Generalitat.
67 millones de euros.

Toda la actividad que realiza ferrocarrils dentro del contrato programa, aunque luego se lo salte y el déficit cada vez sea mayor, está ahí, para ferrocarrils.
¿De qué me habla?
¿De qué me habla?
Sinceramente, no lo comprendo, señoría.
Sí que es cierto que luego hay una partida de dos millones de euros de transferencias de La Generalitat.
Es cierto.
Hasta ahí podemos estar de acuerdo.
Nada más.

¿Sabe por qué tuvimos que suprimir la Agencia Valenciana de Movilidad, señoría?
Porque no podíamos ni pagar los sueldos.
¿Es que sabe usted que el Consell actual ingresa más de dos mil quinientos millones de euros más que nosotros?

¿Sabe usted que nos obligaron a hacer un plan económico financiero en el que nos tocó suprimir muchísimas empresas públicas, porque había que pagar la sanidad, la educación y las políticas de bienestar?
Estamos orgullosos de haber elegido esa vía.

Por cierto, tan orgullosos como del excelente presidente del Gobierno de España que hemos tenido con don Mariano Rajoy, tremendamente orgullosos.
(Aplaudiments)

Señora Martín, ¿cómo me habla usted de que han puesto los 38 millones de euros en su enmienda, después de esto?
Hábleme de otra cosa.
Hábleme de otra cosa.
Quieren que lo lea, mis compañeros de partido.
Lo leeré.
Lo he leído antes, haced el favor de atender.

El PSOE retira la enmienda en el Senado que daba más financiación a La Generalitat, y a su vez retira los 38 millones de euros de la Autoridad de Transporte Metropolitano.
(Aplaudiments) Es verdad, es verdad, es así.
Pero, además dice, Â«los socialistas han retirado su firma de las dos enmiendas impulsadas por el PSPVÂ», han retirado su firma y han retirado su palabra.

El Partido Socialista se ha quedado sin palabra.
(Aplaudiments) No han mantenido ni su rúbrica ni su palabra.
¿Hablamos de los 38 millones de euros hoy, después de las excursiones de los alcaldes al ministerio?
Pero, ¿cómo es posible?
Pero, ¿qué pensarán los ciudadanos de esos alcaldes?
¿Qué pensarán?

Encima les habrán pagado el viaje con sus impuestos, claro.
Cómo nos han engañado.
No les da vergüenza.
Qué ignominia, que decían ustedes, ¿no?
Qué ignominia, qué engaño, qué fraude.
Sinceramente nos parece que ha elegido usted temas que no debería haber tocado, porque hoy no es un buen día para algunas cuestiones.

He visto que no ha hecho mayor alusión al plan de movilidad, después de los cuatro años que piensan tirarse en redactarlo.
¿Sabe por qué?
Porque hay una cuestión muy clara, y es que da igual el dinero que se ponga, cuando la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia no tiene ni pies ni cabeza.

Por no existir, no existe ni una página web.
Pones ATMV, Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia en Google, y te remite a la Wikipedia.
Y luego, vas a la página de La Generalitat, porque hay otro enlace, creo que es el tercero o el cuarto…

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Castelló Sáez:

…-acabo, presidente-, y en la página web de La Generalitat tampoco existe.
Lo grave no es que no exista en internet, lo grave es que no existe en el mundo real.

Nada más, presidente, muchas gracias (aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a rèplica a la negativa a l'acceptació de l'esmena, diputada Belén Bachero.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, la veritat que al final no entenem massa bé perquè no s'ha acceptat l'esmena, si simplement és afegir que volem des de l'estat eixos diners per al contracte programa.
No entenem massa bé quin problema hi ha.

A la millor és que ja se va presentar aquesta proposta, pensant en no acceptar cap esmena, per a traure el titular que el Consell del govern està en contra de l'Autoritat de Transport Metropolità, quan hem sigut nosaltres els que l'hem creat.
Per tant, les coses s'han anat fent, senyor Castelló.
Vosté pot insistir que no, però està molt clar el que s'està fent.

Ja en l'oposició en l'Ajuntament de València cada any es presentava una moció per a tindre el contracte programa.
Ara mateix, en l'Ajuntament de València, la regidoria de mobilitat ha ficat 62,6 milions d'euros per a finançar l'EMT, un 14% més que quan estava el Partit Popular.

I en el Consell del botànic en la Llei 13/2016, ahí és quan se crea l'Autoritat de Transport Metropolità; per tant, no vaja dient vosté que n'hi ha ací una Autoritat de Transport Metropolità que tres anys, i que el pla porta tres anys redactant-se, perquè si se crea en la Llei 13/2016, en tot el que comporta la creació d'una entitat com aquesta, el seu reglament s'aprova en el Decret 81/2017.

I després s'adjudica la redacció i ficada en marxa del pla de mobilitat metropolità de València.
I ahí estem.
Estem en eixe escenari, senyor Castelló.
Vosté pot insistir i fer ací vore que són altres els escenaris, però l'escenari és eixe.

I el que falla, com dic, és el finançament que necessitem des dels pressupostos generals de l'estat.
I Compromís no ha retirat cap de les seues esmenes al Senat, les manté totes i esperem a més que tinguen en el Senat el recolzament que cal per tots els partits que estan representats en esta cambra.

Esperem que tots els partits que estan en esta cambra voten a favor dels nostres 38 milions d'euros per l'Autoritat de Transport Metropolità de València.
Això és el que voldríem, perquè nosaltres estimem els valencians de veres.

I el tema reivindicatiu que diu, doncs, sí, nosaltres des del govern hem acompanyat els alcaldes de l'àrea metropolitana per a demanar eixos 38 milions.
I no ens cal amagar-mos i continuem amb les esmenes damunt de la taula, perquè és el que volem.
Volem aconseguir els 38 milions i no pararem fins que els aconseguim.

Perquè resulta que des de 2009 fins a 2015, mentre ciutats com Madrid o Barcelona mantenien aquest contracte programa, i per tant rebien la corresponent partida pressupostària, nosaltres, governats per vostés, senyories del Partit Popular, no rebíem en matèria de transports.

Perquè es carregaren la figura, com van dir, i perquè ara que està la figura, el govern de Mariano Rajoy fins ara no ha volgut ficar ni un euro ahí.
La situació del transport públic en l'àrea metropolitana de València ha sigut vergonyosa en els últims anys.
El llegat del govern del Partit Popular ha significat el retrocés del transport públic metropolità.

L'eliminació de línies d'autobusos interpobles des del govern autonòmic, però també des del Partit Popular de la ciutat de València.
.
.

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Bachero Traver:

.
.
.
que va deixar sense servei línies que utilitzaven milers de persones cada dia.
Reducció del servei i de les freqüències de pas, vehicles envellits, massificació, pujades unilaterals del bitllet senzill i falta d'abonaments.
I açò és el que hem heretat, i estem tractant d'eixir.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Alfredo Castelló, per a rèplica a la intervenció de la diputada Belén Bachero.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

Una aclaración, señora Bachero.
Nosotros no aceptamos su enmienda porque añada los 38 millones, no, no.
Nosotros no aceptamos su enmienda porque quita que La Generalitat ponga dinero encima de la mesa para financiar esto.
Esa es la diferencia.
(Aplaudiments)

Usted hace su enmienda porque no quiere que La Generalitat ponga dinero, que es bien distinto.
Claro, es que fíjese, línea X8283000, ¿vale?
Financiación e inversiones de la autoridad valenciana de transporte metropolitano.
14.
600 euros.
Esa es la financiación de inversiones que ponen ustedes.
Lo pone en el presupuesto, le he dicho la línea.
O sea, no estoy engañando a nadie.

Pero de todas formas, le voy a decir una cosa.
¿Qué más da que ponga 14.
000 euros que ponga los 38 millones?
Da exactamente igual, señoría.
Si el proyecto lo va a tener acabado dentro de cuatro años.
¿Qué más nos da?
Bueno, espero que lleguemos antes, que podamos resolver ese contrato y hagamos uno serio para ponerlo en marcha.
Porque lo suyo no es en absoluto serio.

Me dice usted y me habla de la herencia del PP.
Mire, el PP invirtió en transporte público al año 125 millones de euros de media.
El PP invirtió en transporte público en veinte años 2.
500 millones de euros.
¿Ve la diferencia?

¿Sabe cuánto invierten ustedes en infraestructuras en general?
Nosotros, en transporte público, 125 de media.
Ustedes invierten de media 100 millones, que aparezcan en el presupuesto.
Pero luego, ejecutan la mitad, luego ejecutan 50, de los cuales, según su consellera, el 60% proviene de pagos de obras que había ejecutado el PP.
No le quiero sacar la cuenta, porque está más próximo a infinito que a multiplicar por cien el dato que le tendría que dar.

¿Qué heredó usted?
Heredó usted el ahora transporte metropolitano.
Heredó usted más allá de la peligrosa línea 1 en cuanto recorrido que heredó el PP.
Heredó usted, además, la ampliación desde la Alameda hasta el aeropuerto y hasta Ribarroja de las líneas del metro.
Eso lo heredó usted.
Unió el centro de Valencia el PP con el distrito marítimo, Alameda, Serrería, Grao en ese tramo.

Se llevó el metro a Torrente, señoría, que no existía.
Se llevó el metro a Mislata, a Burjasot.
Se llevó el metro a Quart.
Se llevó el metro a muchos municipios del área metropolitana como Manises o como Paterna o a barrios como La Coma, Torrefiel y Orriols.

Se llevó el tranvía al campus universitario de Burjasot.
Se sustituyeron más de cien pasos a nivel que costaron ochenta vidas humanas.
¿Saben los que han quitado ustedes?
Ninguno, señoría, ninguno.
Se sustituyó completamente la superestructura de la línea 1.
¡Completamente!
Se soterraron las líneas de Alboraya y Benimámet.
¿Qué han hecho ustedes, señoría?
Absolutamente nada.
Así les salen los datos.

De todas formas, estoy muy expectante, porque ahora con Sánchez esto va a cambiar.
¿Se imagina cuando llegue Sánchez y ponga los 38 millones en el 18, 19 y 20?
¿Se imagina con Sánchez pagando las desaladoras de Chilches, de Moncófar y de Sagunto?
¿Se imagina a Sánchez y a su ministra que fue la que dio el visto bueno al informe medioambiental de Castor haciendo pagar a las eléctricas y no a los ciudadanos?
(Aplaudiments) Eso va a ser brillante.

¿Se imagina usted a Sánchez haciendo a los bancos devolver el rescate?
Eso va a ser épico, señoría.
¿Se imagina usted y se imagina usted, señor Casanova, cuando Sánchez quite el impuesto al sol?
Ese injusto impuesto al sol.
¿Se imagina usted señoría cuando revoque la reforma laboral que ha creado…

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Castelló Sáez:

…1.
700 empleos al día?
Esto va a ser muy grande, señoría.
Pero nada será más grande que cuando condone, por ejemplo, el dinero, los 500 millones de euros de la Marina o cuando nos condone la deuda histórica a la Comunidad Valenciana.
Esto va a ser muy grande, señorías.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Finalitzarem el debat amb la fixació de posició del Grup Parlamentari Ciudadanos sobre la proposició no de llei del Grup Popular.
L'original.
I si no n'hi ha rèpliques passaríem a votació.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

El Bloc, partido que sin duda la señora Bachero conoce, aboga por una asociación política con Cataluña en una república.
No cometa usted la osadía de llamar a mi partido antivalenciano.
(Aplaudiments) No cometa nunca esa osadía de pensar que mi partido quiere menos a esta tierra, un milígramo menos de lo que la quiere usted.

Porque ese discurso es el que asoló Europa hace setenta años, como buen nacionalista, y el que asoló la antigua Yugoslavia hace veinte años.
Ese discurso nacionalista.
(Aplaudiments) Y ya le prevengo, le prevengo porque quien toma la palabra es un peligrosísimo extremista, extremista del sentido común, de la democracia y de la Constitución de 1978.

De la democracia y del talante democrático que me permite desear todo lo mejor al presidente Sánchez, porque su éxito será el éxito de todos los españoles.
Del sentido común porque me pregunto cómo es posible que un partido que le han matado gente por ser socialista y española en el País Vasco, vote con Bildu que son los herederos directos del terrorismo en España.
(Aplaudiments)

Pero no solo eso, sino que además vota con estos señores que ya no sé cómo se llaman, si son Just for men, (inintel·ligible) …

El senyor president:

Senyoria, vaja vosté al tema, que és la.
.
.

El senyor Tormo Moratalla:

.
.
.
o cómo diantres se llaman (protestes) que tienen una responsabilidad civil igual que tienen estos señores, solo que en vez de 240.
000 euros la tienen por seis millones de euros.
El mismo ilícito o, en este caso, supuesto civil al que se le condona al Partido Popular.
Y con esos votan también y aceptan la presidencia del gobierno el señor Sánchez.

Y también soy un extremista de la Constitución de 1978, esa Constitución que quieren derribar los señores de Podemos que asesoraron a regímenes criminales en la América española y que sin embargo ahora también votan con el Partido Socialista para que Sánchez sea presidente del gobierno.
(Aplaudiments)

Pero ese extremismo se me va licuando y se me va reduciendo cuando hablo de diálogo.
El diálogo que ha conseguido que los presupuestos manifiestamente mejorables de este señor fueran mejorados.
Fueran mejorados en diez millones de euros.

Y tienen razón ustedes cuando dicen que los señores del Partido Popular se han arrogado el éxito de esos diez millones de euros en los que nadie pensó.
120 millones de euros a la zona metropolitana del transporte de Madrid, 109 a Barcelona y 0 pelotero a Valencia.
Pues el diálogo y la propuesta de las diputadas de este grupo parlamentario fueron los que consiguieron esos diez millones de euros, siempre insuficientes para la zona metropolitana de la ciudad de Valencia.
(Aplaudiments)

Y el señor Montoro, claro.
Cuando yo…, oigo del señor Montoro, claro, se me caen los palos del sombrajo.
El señor Montoro lo único que prometió fue que, si acaso, podía promover en el año 2019, en el año 2020, algunas partidas presupuestarias.
Pero consignadas ninguna, señor Castelló, ninguna.
La consignación, la única que se consiguió fueron los diez millones de euros que consiguió el partido de la ciudadanía, Ciudadanos, con la actuación de las diputadas de este grupo parlamentario.
(Aplaudiments)

Por lo tanto, nosotros, que somos consecuentes con lo que decimos, cuando yo oigo ese discurso de ustedes por la izquierda y ustedes por la derecha de que el partido de la ciudadanía, Ciudadanos, tiene un discurso variable y constato que pactan con el PNV, pactan con el PNV, les engaña el PNV y les engañará el PNV, pues no dejo menos de pensar que aquí el único discurso corriente lo tiene el partido de la ciudadanía.
(Aplaudiments)

Y cuando oigo hablar de financiación, me vienen a la memoria las palabras de Sánchez al señor Baldoví, que ustedes conocerán, cuando les habla de una mejor financiación para la Comunidad Valenciana.
No voy a ser capaz de abrir el melón de la financiación porque no existen los mimbres.
Pues si no existían para el Partido Popular, tampoco existirán para el Partido Socialista y viceversa.

Por lo tanto y para terminar, señorías, vamos a votar a favor de su propuesta, de su PNL.
Consideramos que es buena, que mejora la calidad de vida de los valencianos y también mejora la calidad de vida de la zona metropolitana de la ciudad de Valencia.

Gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Senyories, finalitzat el debat, passaríem a votació.
Anem a votar la proposició no de llei del Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 104.
736.

Senyories, comença la votació.
Senyories, la proposta ha estat rebutjada per 48 vots en contra, 37 favorables, 0 abstencions.
Queda rebutjada la proposta.
(Veus) Perdó, 39 favorables, acaba d'arribar el vot.
39 favorables, 48 en contra, 0 abstencions.

Passarem al següent punt de l'ordre del dia i últim del matí amb l'advertiment que la pregunta de control esta vesprada, la primera serà la 1.
251 que correspon a la il·lustre diputada Mireia Mollà, donada l'absència del conseller per motius d'agenda.

Projecte de llei, de La Generalitat, de creació del punt d'atenció a la inversió (RE número 90.
591, BOC número 247).
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 102.
856, BOC número 270)

El senyor president:

I ara ens presentarà el conseller el Projecte de llei, de La Generalitat, de creació del punt d'atenció a la inversió, registre d'entrada 90.
591.

Honorable conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, molt excel·lent senyor president.

Il·lustres diputades i diputats.

Comparec en aquestes Corts en nom del Consell per presentar el Projecte de llei, de La Generalitat, de creació del punt d'atenció a la inversió.

Un projecte que s'uneix a la recent llei de gestió, promoció i modernització de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana posant de manifest la intensa activitat legislativa i política del Consell, dirigida a incrementar la inversió a la Comunitat Valenciana com a element essencial de dinamització de l'economia, diversificar el teixit empresarial i augmentar la competitivitat i el nivell tecnològic de les nostres empreses i també, com no, la creació i consolidació d'ocupació.

Senyories, aquest Consell en contacte permanent amb el teixit empresarial valencià va identificar la problemàtica a la qual s'enfronten les empreses a l'hora d'iniciar un projecte d'inversió o reinversió.
Entre els principals esculls que se'ls presenten, les empreses assenyalen les càrregues administratives com una de les barreres a la inversió que provoca un efecte desincentivador.

I és que la burocràcia administrativa i la falta de coordinació en els tràmits d'intervenció administrativa en la posada en marxa d'activitats empresarials són dos dels majors obstacles a què s'enfronten les empreses en iniciar un projecte d'inversió o reinversió.

La reducció dels costos improductius per a les empreses i la simplificació administrativa facilitaria el foment de l'activitat econòmica i una millora important en la creació d'ocupació.
Estic segur, senyories, que coincidiran amb mi que per a la promoció i l'estímul del desenvolupament econòmic, així com el foment de la competitivitat i la productivitat del nostre territori, cal crear els instruments adequats que minimitzen els entrebancs que afecten els processos d'inversió de les empreses.

Per això, La Generalitat està desenvolupant polítiques que contribuïsquen a la recuperació i l'augment de les activitats industrials, comercials i de serveis que dinamitzen l'economia del nostre territori d'una forma sostenible i que fomente la creació d'ocupació.

Per tant, senyories, resulta adequada la creació d'un punt d'atenció a la inversió que afavorisca la col·laboració interadministrativa entre els diferents departaments i organismes de La Generalitat, així com amb l'administració de l'estat i l'administració local, amb la finalitat d'oferir solucions i respostes globals i coordinades relatives a l'engegada d'una activitat empresarial o reinversió empresarial, màximament quan de l'execució d'aquest projecte es deriven uns beneficis afegits de caràcter social i mediambiental.

Per a donar solució a tot açò que he exposat, aquesta llei preveu la creació d'un punt d'atenció a la inversió de coordinació i impuls de projectes empresarials que permetrà abordar el procés d'inversió per part de les empreses mitjançant una única interlocució.

Mitjançant aquesta llei, els projectes empresarials declarats com a projectes prioritaris d'inversió pel punt d'atenció a la inversió tindran en els diferents tràmits caràcter urgent i prioritari per als òrgans de La Generalitat i les entitats del seu sector públic instrumental.
De manera que se n'agilitze la implementació i la posada en marxa, reduint-se a la meitat els terminis corresponents.

Així mateix, els terminis ordinaris dels tràmits administratius, llicències i informes de les corporacions locals amb què s'haja subscrit l'instrument de col·laboració oportú quedaran igualment vinculats a l'obligatorietat de la tramitació d'urgència respectant en tot cas la legislació bàsica en la matèria.

A més, amb la fi d'aconseguir la màxima operativitat, es preveu que el punt d'atenció a la inversió dispose del suport d'una comissió permanent d'inversions com a òrgan col·legiat de coordinació, proposta i assistència, en el qual es trobaran representats tots els departaments del Consell, així com representants dels municipis, organismes autònoms o ens del sector públic instrumental, institucions, associacions i organitzacions de caràcter econòmic i sindical.

Les funcions d'aquesta comissió seran, primer, informar prèviament i elevar anualment la proposta de resolució amb els criteris socials i mediambientals avaluables i els mínims exigibles per a ser considerats com a projectes d'interés per a la Comunitat Valenciana.
Segon, realitzar propostes que permeten optimitzar i millorar els procediments administratius i elevar-les als òrgans de les corresponents administracions per a la seua presa en consideració i aprovació, si escau.

I tercer, realitzar un informe anual amb l'anàlisi, seguiment i evolució dels projectes aprovats a través del punt d'atenció a la inversió i l'atracció d'inversions a la Comunitat Valenciana.
Així mateix, a l'efecte de l'adequada coordinació, avaluació i tramitació de cada projecte d'inversió, es constituiran comissions tècniques d'inversió específiques en funció de les característiques de cada projecte d'inversió o reinversió concret.

Les comissions tècniques estaran integrades per representants dels departaments de La Generalitat que tinguen competències en el projecte d'inversió que s'ha d'avaluar, representants de l'Ivace, i ens del sector públic instrumental de La Generalitat, la presència dels quals es considere d'interés per a l'avaluació d'aquest projecte.

Igualment, tindran representació les administracions locals que hagen subscrit els oportuns instruments de col·laboració i que tinguen competències per raó del territori en el projecte objecte d'avaluació.

Aquesta comissió oferirà un full de ruta a l'impulsor o impulsora de l'activitat empresarial en la qual s'establiran els tràmits a seguir i les incidències que han de ser superades prèviament, és a dir, funció coordinadora i previsora d'entrebancs.

A través d'aquesta llei, s'obtindrà el suport de tots els departaments i organismes públics involucrats en els processos d'inversió superant la possible falta de coordinació entre ells, s'alleugerirà la càrrega administrativa a la qual s'enfronten les empreses, i s'oferirà un entorn segur a la inversió.

Un aspecte fonamental d'aquesta llei és que es defineix el marc regulador que permetrà identificar els projectes d'inversió que estiguen en línia amb els requisits de sostenibilitat econòmica, social, i mediambiental, el muntant de la inversió, la generació d'ocupació, i que puguen ser atesos per aquest punt d'atenció a la inversió en qualificar-se de projectes d'interés per a la Comunitat Valenciana, és a dir, que hauran d'aportar al nostre territori un valor afegit.

Els criteris d'elegibilitat que s'han definit són: en matèria d'inversió, igual o més de 600.
000 euros, exclosos els actius immobiliaris; en matèria d'ocupació, igual o més de deu llocs de treball indefinits i a temps complet; i, en matèria social i mediambiental, aportar valor afegit en àrees com la protecció mediambiental, la promoció de la inclusió social, la igualtat en l'àmbit laboral, la conciliació familiar i la coresponsabilitat, entre altres criteris socials i mediambientals.

En conseqüència, un dels pilars essencials d'aquest punt d'atenció a la inversió és la generació de confiança sobre la base del compliment de factors de responsabilitat social.
Aquest compliment dels factors de responsabilitat social concorda i adquireix carta de naturalesa en el marc de la globalització actual quan s'interioritzen en les iniciatives econòmiques públiques i privades les clàusules socials, tal com ho pretén aquesta llei.

Aquestes clàusules socials consisteixen en la inclusió de criteris o condicions especials d'execució en els procediments administratius que han de regular qualsevol procés de tramitació davant l'administració pública valenciana.
Les clàusules esmentades persegueixen objectius alhora socials, econòmics, i mediambientals, amb la necessitat que s'aconseguisca un desenvolupament harmònic i sostenible al nostre territori.

Com saben les seues senyories, els criteris socials i mediambientals són fonamentats per les institucions comunitàries de la Unió Europea i s'entén que suposen una regulació adequada a la lliure competència, perquè la vertadera vulneració de la lliure competència es produeix a través del dumping social i no en aplicar clàusules socials en la gestió pública.
Les clàusules socials s'interpretaran com a criteri d'admissió a l'hora de tramitar les sol·licituds de les empreses que vullguen beneficiar-se de la gestió del punt d'atenció a la inversió.

Així mateix, per a una difusió i un enteniment millors per part de les empreses estrangeres que inicien un projecte d'inversió a la Comunitat Valenciana, s'ha previst utilitzar una marca comercial dels serveis que preveu aquesta llei amb una denominació que contribuïsca a facilitar-ne la compressió i l'abast.

Aquesta llei, sobre la qual hem treballat des de 2016, ha sigut fruit del consens, diàleg i col·laboració de diferents conselleries, agents socials, així com representants de les entitats locals a les que done públicament les gràcies pel seu treball i la seua complicitat i, a més, estic convençut que el conjunt de grups parlamentaris durant el debat sabran reconéixer aquell compromís i esforç que jo faig des d'aquesta mateixa trona.

Recapitulant, el funcionament d'aquest punt d'atenció a la inversió i l'avaluació del compliment de totes les seues actuacions es desenvoluparan amb objectivitat, transparència, eficàcia, eficiència i avaluació continuada, principis que junt amb l'exigència dels criteris socials, mediambientals, o econòmics que es preveuen, contribuiran a la consecució d'una administració més compromesa amb els fins d'interés generals que li són propis.

Estic segur, senyories, que compartiran amb mi que la pretensió de recuperar i desenvolupar els sectors productius i de serveis a la Comunitat Valenciana i la posada a disposició d'un instrument que facilite la iniciativa empresarial justifiquen, en suma, l'aplicació dels principis administratius de necessitat, eficàcia, i proporcionalitat, sense que això repercutisca en una despesa addicional per a la hisenda pública, amb la qual cosa s'aconsegueix complir amb el principi d'eficiència.

Tots aquests atributs són inherents a aquesta iniciativa legislativa, per a la qual demane el suport de tots els grups de la cambra.

Moltes gràcies i que el debat done eixos fruits.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyor vicepresidenta:

Gràcies, senyor conseller.

Per a fer la defensa de l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular té la paraula el seu diputat, senyor Víctor Soler.

El senyor Soler Beneyto:

Gràcies, presidenta.

Señor conseller, debo decir que la presentación del proyecto de ley que ha realizado no solo no ha despejado mis dudas respecto a la ley sino que me ha reafirmado en la imperiosa necesidad de que el Grupo Parlamentario Popular presentara esta enmienda a la totalidad.

Vaya por delante que convergemos en la necesidad de que la administración autonómica camine hacia la simplificación de trámites y procesos con el fin de agilizar la creación de empresas, y muy especialmente de configurar a nuestra comunidad como una tierra de atracción de oportunidades y un pueblo receptor de inversiones, desde luego es un objetivo irrenunciable para el Partido Popular y que está inscrito desde siempre en nuestro ADN político.
Pero una cosa es eso y otra muy diferente la chapuza legislativa que están perpetrando con este proyecto de ley.

Miren, su proyecto de ley suena más a autolavado de conciencia que a una voluntad real de conseguir los fines que le acabo de mencionar.
Por eso, nosotros no queremos formar parte de este teatrillo que supone su iniciativa legislativa.

Entrando en materia, la ley que hoy enmendamos no supone -digamos- un gran despliegue normativo, son apenas siete artículos.
Pues, bien, yo hoy le quiero dar por cada artículo un motivo por el que hemos presentado esta enmienda a la totalidad, es muy sencillo, por cada artículo un motivo para presentar esta enmienda a la totalidad.

Primero de ellos, empezamos, el primero de ellos es que ustedes no creen en esta ley, señor conseller, permítame que le diga que usted no cree en esta ley.
Mire, declaró la tramitación del proyecto como urgente, algo que a priori nos haría pensar en su voluntad manifiesta para agilizar la puesta en marcha si no fuera porque la declaró urgente en el año 2016, concretamente su anuncio data de junio del 2016.
Han tardado más de dos años en tramitar una ley de siete artículos que ustedes mismos declararon como urgente.

Y no, señorías, no se la creen, pero no se la creen ustedes ni se cree esa urgencia la propia abogacía general que les colorea la cara porque, a pesar de haberla declarado urgente, no han seguido el procedimiento marcado por ley que necesita de un acuerdo del Consell que no se ha producido, es decir, que declaran al urgencia por boquilla, o de boquilla, pero sin llevar a cabo el trámite correspondiente.

El segundo motivo por el que presentamos esta enmienda a la totalidad es porque cuando un proyecto de ley del Consell que solo tiene siete artículos, cuestión que merecería otra reflexión aparte, si hacía falta una ley para desarrollar esta cuestión -como le decía-, para un proyecto de ley que siete artículos nuestro grupo parlamentario ha presentado 17 enmiendas parciales, más del doble que artículos tiene la ley.
Cuando un grupo parlamentario se vea obligado a presentar tantas enmiendas parciales pues yo creo que algo no está funcionando bien en su proyecto de ley.

El tercer motivo es que su proyecto se sienta sobre una gran farsa, que es la eliminación y la simplificación de trámites y plazos, y eso lisa y llanamente es mentira con el actual texto.

Mire, la ley no supondrá ninguna eliminación ni supresión de trámites administrativas, aspira como mucho -y veremos si puede- a la reducción de determinados plazos.
Pero eso no es lo que ustedes prometieron, ese no es el gran objetivo que ustedes pretendían implantar con la ley, por tanto es mentira ese gran objetivo.

El cuarto motivo corresponde a algo que ya es marca de la casa, al sesgo ideológico que ustedes han aplicado a su acción normativa a lo largo de esta legislatura y al que esta ley no ha escapado.

Miren, el tufillo ideológico que desprende queda adherido hasta hacer inviable la ley cuando exigen que para cualquier actuación que quiera ser declarada como proyecto prioritario de inversión tenga necesariamente que cumplir unos criterios sociales y medioambientales, criterios que no explicita la ley, que deja abiertos y que, por tanto, quedan al albur de su propia ideología que -como bien sabemos- es poco amiga del liberalismo, de la economía de mercado, y de la libre competencia, es decir, criterios que únicamente vendrán marcados anualmente por ustedes.

Por tanto, el mensaje que trasladamos a los futuros inversores a la Comunidad Valenciana es que si quieren invertir en la Comunidad Valenciana y beneficiarse de esta ley tendrán, sí o sí, que pasar por el (inintel·ligible) .
.
.
sectario de su ideología, y desde luego eso hace inviable cualquier desarrollo económico futuro para nuestra tierra.

El quinto motivo es que ustedes se contradicen en una cuestión que para nosotros resulta capital, que es la del incremento del personal que supondrá esta ley porque hay una parte del Consell que dice que esta ley no comportará incremento de plantilla ni del gasto público, pero hay otra parte del Consell que explicita que será necesario incrementar los recursos personales para poder cumplir con los objetivos de la ley, es decir, una parte del Consell dice una cosa y la otra parte dice otra.
Y, desde luego, este grupo parlamentario no va a contribuir con su voto a que votemos cualquier iniciativa que suponga volver a castigar el bolsillo de los ciudadanos.

Sexto motivo, y un motivo de peso.
Las señorías que hoy vamos a votar esta enmienda deben saber que durante la tramitación del proyecto normativo se han obviado informes fundamentales para que esta cámara pueda tomar las decisiones oportunas, y se han obviado informes en una cuestión fundamental, que es la del coste real de la implantación que este servicio tendrá en el coste real de la administración pública.
Y no lo digo yo -que también- sino se lo afean varios organismos como la abogacía general, la propia dirección general de presupuestos, o el Consell Jurídic Consultiu.

El propio Consell Jurídic Consultiu es clarificador cuando les hace constar una observación de carácter esencial, por tanto una observación de peso, y es que dice que no han incorporado dos informes fundamentales: uno, la memoria económica por parte del centro directivo competente; y, dos, derivado de éste, el informe de la dirección general de presupuestos que tiene que elaborarse a partir de esa memoria económica.

Ninguno de estos dos informes está en la tramitación hasta el punto que el propio Consell Jurídic Consultiu les dice, y leo textual: Â«La ausencia de facto de estos dos informes que el ordenamiento jurídico y la jurisprudencia consideran fundamentales puede dejar sin un elemento de juicio esencial a los miembros de las Cortes a la hora de debatir el texto normativo proyectado, así como que sea sometido a su aprobación.
Â» Un argumento de peso que hoy sus señorías deberían valorar a la hora de votar nuestra enmienda a la totalidad.

Séptimo motivo y que es la segunda observación de carácter esencial que le hace el Consell Jurídic Consultiu.
Vamos ahora al fondo del asunto, al meollo de la cuestión, que no es otro que el marco normativo en el que se mueve esta ley.
El supuesto objetivo de la ley es que cuando un proyecto de inversión es tramitado por el punto de atención tendrá carácter de urgente y prioritario en sus diferentes trámites; hasta ahí, bien.
El problema es cuando bajamos a la realidad cotidiana de los hechos, y para poner en marcha un proyecto de inversión entran en juego normas de carácter básico que afectan, por ejemplo, a la clasificación urbana de los terrenos, a la protección del medio ambiente, o a cualquier otro ámbito normativo que excede las competencias autonómicas porque corresponde a la legislación básica del estado o a la propia potestad administrativa local.

Es decir, que lo que pretenden regular en esta ley entra en conflicto con la legislación estatal básica y afecta a la distribución constitucional de competencias entre el estado y la comunidad autónoma.
Se lo dice negro sobre blanco el consell jurídic, y leo textual: Â«La norma proyectada excede con mucho el ámbito competencial de La Generalitat y afecta a otros procedimientos cuya configuración corresponde a la legislación básica del estado.
Â»

Por eso esta ley es del todo inútil, porque se proyecta para modificar plazos y procedimientos que vienen establecidos en la legislación básica estatal en los que esta ley no tiene competencia ni capacidad.

Ustedes pretenden alterar una realidad normativa para la que no tienen competencias y hacen inaplicable una ley por su falta de rigor competencial.

En definitiva, señorías, siete artículos, siete motivos para oponerse a esta ley.

Yo les aconsejo que, si de verdad quieren conseguir el objetivo loable de esta ley, voten a favor de nuestra enmienda, devolvamos este bodrio al Consell y que empiecen de cero haciendo las cosas bien.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Soler.

Serà ara el senyor Víctor Garcia, del Grup Parlamentari Compromís, el que farà el torn en contra.

Quan vullga, senyor Garcia.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, presidenta.

I molt bona vesprada ja a totes les seues senyories.

Conseller.

Senyor Soler, vosté ací ha donat set motius per cada set articles, havia de fer casar articles, perquè realment en la seua esmena a la totalitat ficaven tres punts que.
.
.
, bé, sí que tenien alguna cosa a vore en el que ha dit, però ací jo crec que ha vullgut menysprear.
.
.
Eixa política destructiva del Partit Popular, que jo recomane que isquen d'ella perquè ja han vist on porten eixos posicionaments, que sí que són radicals i que són ideològicament perillosos, no per a nosaltres, sinó al final per a la societat, per als empresaris, i al final el que estem intentant és legislar escoltant-los.

Perquè sí que és veritat que esta llei el que fa, i probablement per a vostés és nou, però és al final escoltar el que el teixit empresarial valencià ens assenyala i ens redunda, que les càrregues administratives són una de les barreres a la inversió i que provoca un efecte desincentivador.
I, per tant, fa que cobre especialment importància l'adopció de polítiques dirigides a la millora de la regulació i el clima de negoci al nostre territori.

I això, tot i que ho sabem, vostés no van fer absolutament res per a escurçar els terminis que demanen per a atraure inversions a La Generalitat, però no soles per a atraure, sinó les que ja volen invertir i ja estan, doncs que ho facen en terminis raonables, que ara mateix no és el que està succeint.

L'eliminació o la reducció de tràmits burocràtics a l'hora d'iniciar un negoci conduïx a nombrosos beneficis tant per a l'economia del país com per a les empreses, i és que l'excessiva burocràcia generada per la mateixa administració i la falta de centralització en la marxa d'activitats empresarials són el major obstacle al qual s'enfronten les empreses ja constituïdes, com he dit, l'iniciar un projecte d'inversió o reinversió amb el conseqüent i pervers efecte desincentivador.

Senyories, vostés saben que a l'hora de planificar una inversió entre els factors que tenen en compte les empreses són la seguretat de la inversió, la simplicitat i el temps dels tràmits administratius.

Estos tres factors són fonamentals i és el que se pretén en esta llei escurçar, perquè s'ha demostrat que sols en coordinació de les administracions entre departaments i entre administracions, al voltant d'un 50% de temps s'escurça i vostés també saben que les necessitats dels clients no esperen i que eixe temps és ocupació i eixe temps és inversió i, per tant, és també economia per als valencianes i valencians.

Per a la promoció i l'estímul del creiximent econòmic, així com el foment de la competitivitat i la productivitat del nostre teixit empresarial cal crear els instruments adequats que minimitzen les barreres que afecten els processos d'inversió de les empreses.
Per tant, estos punts d'atenció, de centralització i simplificació administrativa a l'hora d'implantar activitats productives és la solució a la reducció de costos i personal tant per a les empreses com per a la mateixa administració.

Estem parlant de temps.
El temps és molt important i és el que vostés al final pretenen en estes esmenes a la totalitat: fer perdre temps a estos parlamentaris, que la llei se ralentitze perquè al final quan abans s'aprove serà millor per a totes les valencianes i els valencians.

Es crea una única interlocució per als inversors via la col·laboració interadministrativa entre tots els actors institucionals implicats i es reduïxen, com he dit, els períodes d'espera fins a iniciar l'activitat empresarial.

A més a més, esta llei definix el marc regulador que permetrà identificar aquests projectes d'inversió que es consideraran projectes d'interés per a la Comunitat Valenciana, és a dir, els que estiguen en línia amb els requisits de sostenibilitat econòmica, social i mediambiental.

Sé que per a vostés a vegades el tema social i mediambiental els patina i els falla, però és tan important a dia de hui com també la part econòmica, perquè al final el que volem és que l'economia siga sostenible per al nostre medi i, també, sostenible socialment.

També, a més a més, amb el cost fixat en inversions de 600.
000 euros i, també, la creació d'ocupació, almenys de deu llocs de treball amb contracte indefinit i a jornada completa.
Molt important i crec que vosté això tampoc.
.
.
, o no s'ho ha llegit o ho ha obviat.

Gràcies a esta nova llei, els esmentats projectes tindran una tramitació preferent i urgent, és a dir, es reduiran a la mitat els terminis corresponents.
Li ho he dit ja abans, està estudiat i està ja comprovat en diferents administracions que en tot el que s'organitze i se coordine per a inversions estratègiques s'escurce un 50% el temps de tramitació, i tots sabem el que això implica en certes inversions.

També es preveu una comissió permanent d'inversions per a aconseguir esta major coordinació entre tots els departaments de La Generalitat amb la finalitat d'oferir impuls necessari a una activitat empresarial considerada d'interés prioritari i una comissió tècnica d'inversions en cada projecte.
Per tant, queda ja palés i de manifest que no farà falta ni més personal ni més costos per a portar a terme estos punts d'atracció d'inversions.

Un dels aspectes també més positius que incorpora aquesta llei és la coordinació interadministrativa i el seu caràcter municipalista.
Sempre cal tindre en compte que al final són els ajuntaments i els termes els que portaran al seu territori estes inversions i, per tant, aquestes comissions que participen tant la conselleria, l'Ivace, com els municipis i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.

I també vull destacar, com ja ho he fet, la voluntat de la responsabilitat social d'esta llei, que és una gran novetat i probablement a vostés açò és un poc el que els ha descol·locat.
Però la inclusió d'estes clàusules socials, és a dir, la inclusió de criteris administratius que han de regular qualsevol procés de tramitació davant de l'administració pública valenciana, que s'interpreta com a criteri d'admissió a l'hora de tramitar la sol·licitud de les empreses que pretenguen beneficiar-se de la gestió del punt d'atenció a la inversió.

Estes clàusules perseguixen objectius socials, econòmics i mediambientals, i tots tres són alhora importants per a este Consell i per a aquesta llei.

El projecte de llei respon a la necessitat d'establir una regulació que promoga i estimule el creiximent econòmic de la Comunitat Valenciana, així com el foment de la competitivitat i la productivitat del seu teixit empresarial.

Funcionaran, a més a més, els punts d'atenció a la inversió com un instrument de coordinació i impuls de projectes empresarials que afavorisca la inversió i la creació d'ocupació.

Al llarg d'estos mesos d'elaboració de la llei i en la fase de participació ciutadana s'han cercat els màxims de consensos i la participació de totes les parts, i en el debat parlamentari s'acabaran d'enriquir les aportacions de tots els grups que treballen de forma constructiva.

Vosté ací ha parlat de les nombroses esmenes que vostés han presentat, però en la totalitat de tots els grups parlamentaris estem parlant de quaranta esmenes tan sols per a este projecte de llei.
Per tant, això que vostés tornen a voler enlletgir la part legislativa, doncs també al final manca de tot argument.

De fet, lamentem que de nou el Partit Popular utilitze l'esmena a la totalitat per a entorpir l'acció del govern i, a més a més, se dóna la paradoxa que ací, en el punt d'atenció a la inversió, el que pretenen i el que es vol, per part del govern de La Generalitat, del govern valencià, és precisament escurçar el termini perquè eixes inversions vinguen a València, vinguen a la Comunitat Valenciana i que les traves burocràtiques o eixa burocràcia, potser massa llarga, doncs no siga eixa barrera d'entrada, eixa barrera de la inversió.

En definitiva, l'objectiu de la llei del punt d'atenció a la inversió és recuperar i desenvolupar els sectors productius i els serveis del nostre país, facilitant la iniciativa empresarial i afavorint la inversió i la creació d'ocupació dins del marc del nou model productiu sostenible i integrador.

Per tant, així entenem que la seua esmena a la totalitat no cap i s'ha de votar en contra per este parlament valencià.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Garcia.

Per favor, pregaria silenci.

Senyor Soler, per a rèplica.

El senyor Soler Beneyto:

Gràcies, presidenta.

Mire, señor Garcia, lamentablemente no me ha aclarado ninguna duda de las siete causas, de los siete motivos que yo había explicitado para presentar esta enmienda a la totalidad.
Tal vez es porque no se haya leído los informes y no tenga claro todas las cuestiones que yo le he planteado.

Por tanto, esta enmienda a la totalidad no es para entorpecer absolutamente nada, sino que va en nuestro derecho a poder fiscalizar su acción legislativa y enmendar aquello que creemos que no va a ser bueno para la Comunidad Valenciana.

Miren, yo creo que aquí partimos de un error básico de concepción.
Cuando tenemos al jefe de la conselleria de economía, al conseller de economía, que fue elegido para su puesto precisamente por ser el máximo defensor en la Comunidad Valenciana de la economía del bien común, es muy difícil después hacer proyectos legislativos buenos.
Esto es como poner.
.
.
, permítame el ejemplo, esto es como poner a un vegano de jefe de cocina en un asador de carne.
Es completamente incompatible con el objetivo de desarrollar económicamente la Comunidad Valenciana.
(Aplaudiments) No tiene ningún sentido.

Vamos a entrar en lo que importa de verdad de la ley, que es la cuestión del sesgo ideológico que ustedes apliquen.

Mire, los criterios medioambientales y sociales van a ser, digamos, la puerta de entrada que ustedes van a utilizar para aplicar esa ideología que va a dejar fuera muchas inversiones productivas para la Comunidad Valenciana.

Y no es que se lo diga solo el Grupo Parlamentario Popular.
Es que la propia abogacía general, en sus informes, les insta a detallar en la propia ley esos criterios sociales y medioambientales, porque de lo contrario lo que está haciendo usted con su ley es generar lo que más odian las empresas, que es inseguridad jurídica, porque las empresas no sabrán a qué conceptos, a qué criterios abstenerse, porque será una cuestión única y exclusivamente de elección política.

Tampoco me ha dicho nada por qué han tardado tantísimo, más de dos años, en llevar a estas Cortes una ley que era urgente para todos ustedes.
Tal vez fuera porque se pasaron más de un año en una batalla interna en la propia conselleria del señor Climent para ver quien se quedaba el punto de atención a la inversión, si el señor Illueca con el Instituto Valenciano de Finanzas o el Ivace.
Al final, pudo el señor Climent, pudo el Ivace, pero mientras tanto perdimos un tiempo valioso para las inversiones en la Comunidad Valenciana.

Respecto al ámbito competencial, que es el fondo del asunto, tampoco me ha dicho nada.
No me ha dicho por qué la propia dirección general de medio natural, en su informe, dice que este proyecto de ley entraría en conflicto con el procedimiento de evaluación ambiental y plantea serias dudas a esta ley, o qué hacemos cuando un proyecto declarado prioritario tenga que modificar instrumentos de ordenación urbana para los que La Generalitat no es competente.

Y tanto que creen en el municipalismo, no han contado para nada con los ayuntamientos para desarrollar esta ley, porque les han metido en este embolado, señor conseller.
Les han metido en este embolado.

Fíjese si no han tenido contacto con ellos, y le recomiendo que se lea sus propios proyectos de ley, que hasta el propio Consell Jurídic Consultiu les ha afeado que no hayan tenido participación las entidades locales.
Si quiere luego le paso el informe y se lo lee por primera vez, señor conseller.

Porque les van a imponer nuevas obligaciones a los ayuntamientos sin participar ellos absolutamente para nada, cuando van a tener que.
.
.
, se van a ver afectadas actividades propias como urbanismo o medio ambiente.

Miren, el sectarismo ideológico en esta comunidad llega al extremo del colapso administrativo que hay en áreas como medio ambiente, que está retrasando deliberadamente el desarrollo de más de setecientos cincuenta proyectos de inversión en esta comunidad valenciana.

Cuando ustedes hacen todas estas cosas esta ley no es creíble.
No es absolutamente creíble, ¿porque me pueden explicar a mí qué harán cuando levanten la ventanilla del punto de atención a la inversión, acudan los inversores privados.
.
.
?
¿Qué les van a contar, lo poco que les gusta la colaboración público-privada, cómo se han cargado la colaboración público-privada en el área de sanidad, que están en contra de la libertad educativa y que el sector privado pueda también gestionar la educación, (aplaudiments) que se han cargado un proyecto de futuro y de inversión de más de ochocientos millones que generaría más de seis mil puestos de trabajo como Puerto Mediterráneo, que se han cargado y no han creído en el Alcoinnova, que quieren una Comunidad Valenciana gris y triste?
¿Todo eso les van a contar a los que quieren invertir en esta Comunidad Valenciana?
Porque van a salir espantados, porque esa es de verdad su hoja de ruta en materia de inversiones en esta comunidad.

Y acabo ya, y acabo ya.
Cuando hay una de las principales empresas de esta Comunidad Valenciana cuyo director general dice, Â«fuimos absolutamente, animaladamente, bestialmente maltratadosÂ», como dijo el director general de Consum, el señor José Luis Durán, ante la presión que el partido al que pertenece el conseller de economía hizo respecto a sus productos.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Soler.
.
.

El senyor Soler Beneyto:

.
.
.
no hay ley de punto de atención que valga, porque ustedes directamente no creen ni en la economía, ni en la economía de mercado, ni en la libre competencia.
Desde luego, esta ley no va a solucionar el sesgo ideológico que aplican.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Soler, gràcies.
(Aplaudiments)

Gràcies, senyor Soler.

Senyor Garcia.

Quan vullga, senyor Garcia.

El senyor Garcia i Tomàs:

Gràcies, presidenta.

Bé, senyor Soler, probablement, per a resoldre algun dels seus dubtes sobre aquest llei del punt d'atracció d'inversions pot preguntar-li als seus companys de Múrcia, perquè el govern murcià del Partit Popular té una llei molt semblant.

Per tant, tots eixos dubtes pot anar i preguntar-los-els tranquil·lament perquè, no és que vosté no els entenga, és que no vol entendre.
I vosté només ací ha vingut amb el seu romanç, amb la seua cançó del caire ideològic, de la radicalitat ideològica que volen imprimir a esta llei.

Mire, respecte del consell jurídic, el dictamen que fa, clar, clar que me l'he llegit.
Com també li he dit que en el text que ha arribat a Les Corts i debatem avui s'ha donat una nova redacció als articles corresponents, als quals es feia referència a l'objecte d'aclarir a qui correspon la tramitació dels procediments administratius.

Per tant, vosté, ací, al final, doncs sí, ho agarra amb pinces, ho agarra amb calçador i ací ha de parlar amb el mateix romanç que fan en les últimes.
.
.
, eixe talla i enganxa que fan de les últimes esmenes a la totalitat del tema, doncs, conflictes competencials i etcètera, etcètera que fiquen.

Perquè vosté ací no sé d'on s'ha tret de la mànega.
.
.
I torne a dir, doncs, bé, no sé si potser ho ha aprés del senyor Pastor que l'altre dia també va dir que per cada punt de la llei de turisme, una pega.
Vosté per cada article, una pega.

Mire, ha parlat del municipalisme.
Esta llei s'ha fet amb participació.
És que clar, vosté de moltes de les coses que parlen, és molt difícil que tinguen credibilitat.
Perquè ací vosté planteja un panorama que, damunt, no és cert ni és real perquè en el govern del botànic, nosaltres, eixos que ideològicament espantem a totes les empreses d'inversions.
.
.
Estan havent-hi moltes més inversions que amb vostés, s'incrementen anualment les inversions perquè ací, per fi, n'hi ha un govern seriós, honest i que fica les regles del joc clares per a tots.

I finalment per acabar serè molt breu.
Perquè, vosté sap quina és la diferència amb vostés?
Que les empreses amb vostés patien per les mordides que havien de fer compte.
(Aplaudiments) Perquè vostés ací estaven en un altre relat molt diferent que ara mateixa s'està jutjant i que pensen que ha fet caure un govern de l'estat espanyol per no haver admés els seus pecats i haver-se'n anat a casa.
Els hem hagut de fer fora del govern d'Espanya, com ací també els vam fer fora en el 2015 per tot allò que han fet.

Mire, vosté, en això, pareix que no vullguen vore-ho i que ací ens plantegen el caire ideològic, eixa part mediambiental, eixa part social.
N'hi ha una part molt més important que és la de la decència, que és la de l'honestedat i és la d'instaurar en este país, en esta comunitat, l'honradesa.

Que en 2015 va arribar amb el govern del botànic, que es consolida, que probablement continuarem molts anys i que fem una llei com la del punt d'atracció d'inversions per a fer créixer els valencians, traure de la situació en què vostés ens vam ficar i recuperar una reputació que mai deuríem tindre els valencians, perquè vostés ens vam fer patir molta vergonya.

Per tant, esta esmena a la totalitat no té cap sentit en esta llei.
És una llei que s'ha fet en altres comunitats autònomes i que, per tant, per la nostra societat, pels nostres inversors, per les nostres empreses, hem d'anar cap endavant.
És millorable.
Vostés han presentat també esmenes parcials que la poden millorar.
Ahí en el debat ens trobarem.

I, per tant, no parlem d'ideologies perquè les ideologies, o no tindre'n, només mirar la part econòmica o només mirar la part de.
.
.
, d'eixa part que no va a les inversions, sinó que és una prebenda cap als governs.
S'ha de tindre molt en compte, senyor Soler, i per fi un govern honest que estem al servei de les persones i al servei de les nostres inversions.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Garcia.

Serà ara el Grup Parlamentari Ciudadanos i el seu diputat, el senyor Antonio Woodward, qui fixarà la posició del seu grup.

Quan vullga, senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Sí, muchas gracias.

Bien, ya terminando la mañana.
Miren, señores del PP, desde Ciudadanos la verdad es que no hemos entendido muy bien el motivo de esta enmienda a la totalidad que había presentado.
He estado escuchando sus siete motivos o sus siete razones que defendía, pero, vamos, creo que no ha lugar esa enmienda a la totalidad para esta ley.
Ya les avanzo que no la compartimos y mi grupo va a votar en contra de la misma.

Pero, pese a que no compartimos esta enmienda a la totalidad del Partido Popular, esta ley es el claro y fiel reflejo, señor conseller, de las disputas que se llevan entre manos la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico del Partido Socialista -no me haga esa cara que es así- del señor Soler y la conselleria de economía que usted dirige.
Una descoordinación y desorganización evidente del botànic que en nada beneficia a los intereses de la Comunidad Valenciana.

Miren, y me explicaré, en junio del 2016 los titulares de los periódicos eran: Â«Puig arrebata a economía el control de la llegada de inversiones.
Â» Un año después, 16 de junio del 2017, usted, señor conseller, presenta la VID, la Valencian Investment Desk.
Y afirmaba: Â«Llevamos trabajando seis meses en una serie de medidas para reforzar el departamento de atracción de inversiones del Ivace.
Â» Se iniciaba el anteproyecto de ley que regulaba la VID.

Pero, por si fuera poco, el diario oficial de La Generalitat publica el día 16 de enero del 2018 la resolución del presidente del Ivace por la que se aprueba la carta de servicios del instituto y su compromiso institucional.
Aquí de nuevo se olvidan del punto de atención de la inversión y además vuelven a entrar en conflicto con las competencias en materia de innovación tras la creación de la Agencia Valenciana de la Innovación, que ya les avisamos que iba a suceder.

Miren, este Consell del botànic, concretamente sus dos consellerias o las dos consellerias que he nombrado, son las consellerias del diagnóstico, pero de gestión poca.
Lo único que han podido conseguir es retrasar tres años esta ley, retrasar las inversiones en la Comunidad Valenciana, frenar los estímulos para el crecimiento económico real de nuestro territorio, desincentivar la competitividad de las empresas y, sobre todo, mantener la precariedad laboral y los bajos salarios.

Mire, esta ley debería proporcionar una serie de estímulos al doing business de la economía de la Comunidad Valenciana tal y como reclamaba el presidente de la cámara de comercio en su comparecencia en la comisión pasada.
Estímulos como son la agilidad, la rapidez, la transparencia, la dinamización.
Pero, sobre todo, la coordinación entre departamentos y consellerias y la eliminación de trabas burocráticas.

Del mismo modo, tal y como refleja el CES en su informe, la primera medida que debe abordarse tras la aprobación de la ley es la constitución de la comisión permanente de inversiones.
Y paralelamente deben consensuarse en su seno los criterios sociales y medioambientales.
Esta cuestión es fundamental, ya que sin gestión y sin celeridad esta ley será papel mojado.

Ya por último indicarle que desde nuestro grupo hemos presentado 14 enmiendas a esta ley que entendemos mejorarán la misma.
Nuestras enmiendas no van a los errores ortográficos y gramaticales, como sí indica el Consell Jurídic Consultiu en su informe, que han tenido que rectificar, sino que aportamos medidas como la reducción de los requisitos a la mitad para las inversiones que se pretendan realizar en las zonas despobladas de la comunitat, con el objetivo de generar inversión y puestos de trabajo.
O establecer el silencio administrativo positivo si no se cumplen los plazos correspondientes a la administración.

En cualquier caso, este debate lo tendremos más adelante en la comisión y ya -como les digo- como les he indicado, mi grupo va a votar en contra de esta enmienda a la totalidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Woodward.

És el torn de fixació de posició del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Té la paraula l'il·lustre diputat Josep Francesc Almería.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Conseller.

Senyories.

Tard, però ens ha arribat, conseller.
Tard.
S'ha arribat tard a una norma que, per la seua prevista necessitat i la seua omnipresent oportunitat, sempre hauria de ser benvinguda, encara que no podem obviar que, després de tres anys de govern i sent l'eficiència en l'administració pública un dels primers objectius de l'Acord del Botànic original, aquest projecte de llei arriba amb bastant retard, malgrat esta tramitació d'urgència que la mateixa advocacia de La Generalitat li exigeix per mancar de la preceptiva declaració d'urgència que caldria haver estat aprovada per acord del Consell.

No obstant, és un projecte necessari.
El canvi del model productiu ha planejat i planeja sempre sobre l'activitat legislativa d'aquesta legislatura.

Així, l'impuls a la inversió i la reinversió, tant estrangera com nacional, i dirigida a la creació d'activitats econòmiques d'alt valor afegit hauria de ser un dels objectius prioritaris d'aquest Consell i el retard en la tramitació d'aquesta norma on s'aporta alguna ombra sobre aquest propòsit.

I una vegada més -i ja en són moltes-, com si d'una actitud sistemàtica es tractara, el Grup Popular d'aquestes Corts planteja el seu rebuig a la totalitat de la norma.
Un text que pretén afavorir les inversions de qualitat en el nostre territori.
I en aquesta ocasió el rebuig es produïx sobre una norma que afecta un dels seus temes recurrents en el discurs polític popular, les inversions de projectes d'activitat econòmica.

No sabem si el Grup Popular s'ha equivocat de plantejament o s'ha equivocat de norma.
Però sorprenentment i després de llegir l'esmena a la totalitat i sense que servisca de precedent, l'argumentació del Grup Popular sobre el projecte de llei té algun sentit des del nostre punt de vista, encara que pensem que l'argumentació és molt feble i no és de suficient entitat per a sustentar una esmena a la totalitat.

Parla esta esmena que el text és una declaració d'intencions i que no va a tindre efectes reals ni pràctics en el futur.
Sempre endevinant el futur.
És clar que és una declaració d'intencions en alguna forma, però estem davant de la creació d'un nou servei.

Parlen de conflictes competencials.
Evidentment.
Ja la col·laboració administrativa pot dur a açò, a conflictes competencials, però estan ja previstos els instruments de col·laboració per a intentar cobrir part d'estos conflictes competencials.
Perquè, senyories, la mancança de voluntat política o possibles canvis legislatius ulteriors que hagueren de produir-se, no són objecte del text d'este projecte.

També es parla que caldria concretar en la mateixa norma els criteris socials i mediambientals a què es refereix l'articulat del projecte de llei.
Senyories, hi ha referències nacionals i internacionals suficients perquè la comissió permanent d'inversions, que és una comissió representativa de la societat valenciana, informe al respecte.

I una altra cosa, sí que hi ha memòria econòmica, senyories.
Hi ha la memòria econòmica del 29 de desembre de 2016, una memòria econòmica concisa, ja que simplement diu que l'avantprojecte de llei no comporta increment de plantilla ni increment de la despesa pública per a la seua posada en marxa i funcionament que, bé, tampoc seria de més que un projecte tan important suposara una inversió de recursos des de La Generalitat.

Vol dir que, no obstant, té alguna part de sentit l'argumentació popular.
Pensem que els aspectes criticables d'aquest projecte de llei són perfectament esmenables en el tràmit d'esmenes i en el desenvolupament reglamentari posterior que, això sí, caldria que fóra molt ràpid per la necessitat i oportunitat de la norma, per la qual cosa el nostre grup parlamentari rebutja l'esmena a la totalitat per innecessària en estos moments.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

Anem a passar al Grup Parlamentari Socialista i a la seua diputada, senyora Noelia Hernández, perquè faça l'explicació de vot del Grup Socialista.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, el problema de la gestión y la agilidad para emprender un proyecto empresarial no es un problema solo valenciano, es un problema español.
Año tras año el Banco Mundial publica el doing business que es una publicación donde se recogen todos los impedimentos u obstáculos que hay en la regulación de los diferentes estados analizados para que un proyecto emprendedor se pueda poner en marcha.

Cada año se analizan 190 países.
Y en 2018 España ocupa el puesto 123 de 190 en la obtención de permisos de construcción, el 86 en el tiempo de apertura de negocio y el 53 en el período requerido para el registro de propiedades.

Este hecho, que es un agravio comparativo a la hora de atraer inversiones, competir con otros territorios y generar actividad económica y empleo -como digo- no es un problema solo valenciano, es un problema español.
Y es un problema que tenemos y que hay que solucionar, porque durante muchos años no se ha conseguido llegar a una solución que realmente solvente esta situación.

Esta ley crea una iniciativa para intentar solventar este problema y conseguir coordinar a las diferentes administraciones, porque este es un problema que tenemos en España.
El problema en España es que hay muchas administraciones que intervienen en la puesta en marcha de un proyecto emprendedor.

Lo que va a intentar es coordinar a estas administraciones para agilizar procesos e intentar que los empresarios interesados no desistan por cuestiones administrativas, porque no hay un único interlocutor para gestionar todos los permisos, licencias, autorizaciones, requisitos que debe cumplir un proyecto empresarial para ponerse en marcha.

A pesar de esto, y frente a la coyuntura política y económica actual, la Comunidad Valenciana hoy en día es un destino más estable, más fiable, con menor incertidumbre y donde estamos recibiendo más inversiones que en años anteriores.
Y esto se ha plasmado en algunos traslados y en algunas inversiones.

A mí me llama la atención…, me ha llamado la atención, señor Soler, cuando ha dicho que comparten el origen de esta ley, porque siempre ha estado escrito desde siempre en el ADN político del PP.
Si este problema existe y existe desde hace muchos años, no es un problema actual; a mí me gustaría saber qué medidas incentivaron los gobiernos del PP para agilizar estas cuestiones.

Yo le podría hablar de algunas, por ejemplo, de la figura de la ATE.
La figura de la ATE se creó para intentar agilizar los proyectos empresariales que quisieran invertir en la Comunidad Valenciana y, sin embargo, de las cinco que se iniciaron, todas han sido un fracaso, ninguna ha llegado a plasmarse en un proyecto empresarial real.

El último -no es mentira, señora Bonig, ninguno ha llegado a implantarse-…, la última Alcoinnova, que no la ha parado el Consell, la ha parado el Tribunal Superior de Justicia, según el Tribunal Superior de Justicia, por insuficiente memoria ambiental y falta de impacto ambiental y autorización estratégica.

La función de una figura que agilice los proyectos estratégicos no es la de saltarse los trámites obligatorios ni aplicarlo a los proyectos con criterios discrecionales, sino la de mejorar la certeza de los empresarios ante la voluntad de crear un proyecto, sabiendo…, creando la certidumbre de cuáles son los pasos que debe seguir y cuáles son los trámites que van a tener que conseguir.

No solo eso, sino que con la LOTUP, que era una ley…, una ley también de la anterior legislatura del Partido Popular, tampoco se incluían medidas para agilizar cuestiones administrativas.
Además, se creó una oficina de atracción de inversiones que no tuvo apenas resultado y que no servía como punto para promover y atraer inversiones extranjeras.

Por tanto, estamos ante intentos fracasados de agilizar y promover proyectos empresariales, que no sirvieron más que para servir de puerta de atrás para algunos proyectos que no han llegado a cuajar.

La estrategia de enmiendas a la totalidad de cualquier iniciativa legislativa que provenga del Consell no sé cuan productiva y constructiva es.
Sin embargo, tenemos ahora un período de enmiendas parciales en el que todos los grupos parlamentarios vamos a poder incluir medidas para reforzar el texto o para seguir las indicaciones de los diferentes informes, si creemos que puede ser…, si creemos que puede ser mejorado.

Y esto puede ser una herramienta muy útil para que se consiga por fin eliminar la losa de trabas administrativas y burocráticas a la iniciativa empresarial, que yo creo que es algo que compartimos todos, pero a la que hay que buscar una solución y que hasta ahora no ha habido una solución fiable y todos los intentos, quizás con buenas intenciones, pero han sido un fracaso.

Yo creo que deberíamos unirnos para que sea una iniciativa consensuada por todos los grupos políticos para conseguir el fin que queremos conseguir.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Soler, per a rèplica a la diputada Noelia.

El senyor Soler Beneyto:

Gràcies, president.

Señora Hernández, la verdad es que no la he visto muy emocionada o muy creyente de este proyecto de ley.
Yo creo que en el fondo tiene las mismas dudas que todos los grupos parlamentarios o la mayor parte de grupos parlamentarios hemos expresado.

Mire, yo, si quiere, le saco a relucir la apuesta real del actual Consell que ha tenido en esta legislatura por la industria y por la empresa.
Y le doy algunos datos.
El primero de ellos -y es necesario recalcarlo porque forma parte del espíritu de su gobierno- es que se han dedicado a paralizar proyectos que iban a ser buenos para la Comunidad Valenciana, que iban a generar una inversión potente en la Comunidad Valenciana y que iban a generar muchísimos puestos de trabajo, como Puerto Mediterráneo.

Hay que decirlo porque ese es el verdadero reflejo y la verdadera identidad de su gobierno, un gobierno que se opone a la iniciativa privada y a la economía libre de mercado, entre otras cosas porque es un gobierno de izquierdas y nacionalistas.
Y eso es lo que ustedes llevan en su ADN político desde siempre.

Pero es que, además, su gobierno, en la ejecución de políticas de empleo, no ha superado el 35%.
Es que su gobierno este año ha recortado 7,5 millones de euros para luchar contra el desempleo, es que su gobierno no ha pagado un solo euro en ayudas económicas a los sectores productivos en el año 2017.
Y es que su gobierno no ha transferido un solo euro al Ivace para desarrollar sus políticas en materia de industria durante el año pasado.

Esa es la gestión y la realidad de su gobierno.
(Aplaudiments) Por tanto, no nos vengan ahora con excusas ni con (inintel·ligible) …, porque, en definitiva, esa política de brazos caídos en materia de innovación y empresa se extiende a toda su acción de gobierno.

Mire, la calidad de un gobierno no se mide por la cantidad de leyes que ustedes puedan ir aprobando, sino por la calidad.
Y este proyecto de ley no tiene ni un ápice de calidad.
Ustedes decían qué hizo el anterior gobierno del Partido Popular en esta cuestión.
Pues algo que ustedes se han cargado y que sí funcionaba, como, por ejemplo, las ATE.
Era un proyecto que funcionaba y que si ustedes creían que se podía mejorar, haberlo hecho, pero no haberlo suprimido.

Por ejemplo, cuando por parte del TSJ se emite una sentencia que pueden ustedes recurrir, porque son la administración impulsora en materia de Alcoinnova y no lo hacen, están demostrando su verdadera identidad y su verdadera actitud para hacer frente y para plantar cara a la innovación, el progreso y el futuro de esta Comunidad Valenciana.

O, por ejemplo, la autorización ambiental integrada, que supuso un avance significativo en la reducción de plazos y trámites a la hora de desarrollar determinados proyectos.

Este ley crea inseguridad jurídica, lo dicen los propios informes de los organismos pertinentes, porque, entre otras cosas, mantiene un problema competencial importante, un problema competencial que está en los informes y que va a conducir a la inutilidad de la ley, que es lo que ustedes hacen de forma reiterada: titulares bonitos, titulares que quedan bien, pero detrás de eso no hay absolutamente nada de productivo.

Por tanto, no va a avanzar en nada nuestra Comunidad Valenciana.
Yo le digo, y le aconsejo a su gobierno, que si de verdad quieren cambiar las cosas, hagan caso de la gente que sabe, de los profesionales que conocen de verdad la materia, como, por ejemplo, el Colegio de Economistas de Valencia, que lo dejó bien claro el otro día en la presentación de un estudio.
Entre otras cuestiones, dijo que los altos impuestos que se pagan en nuestra comunidad ahuyentan a las empresas y a las inversiones y que esa creencia impositiva que tienen los partidos del botànic son los que sitúan a nuestra comunidad autónoma por detrás de otras comunidades autónomas en materia de inversión.

El Colegio de Economistas de Valencia también ha advertido que la mayor presión fiscal de nuestra comunidad, por la acción de su gobierno, está frenando la entrada de grandes patrimonios extranjeros.
Es decir, que los grandes capitales que quieren invertir en España, el último lugar en el que piensan es en la Comunidad Valenciana precisamente por la acción de su gobierno.

Por tanto, si de verdad quieren hacer algo por el progreso, por la economía, por la industria y por la empresa de nuestra comunidad, yo les aconsejo que cojan el programa económico del Partido Popular en la Comunidad Valenciana, que, entre otras cosas, dice que para que esta comunidad pueda avanzar hay que dejar trabajar a los emprendedores, a los autónomos y a los empresarios, que hay que hacer menos leyes y menos impuestos y creer en el sector privado, que es quien de verdad genera economía y empleo.

Les digo que, por ejemplo, cojan la propuesta de nuestra síndica Isabel Bonig para que los autónomos tengan tarifa plana durante veinticuatro meses, para que haya una cuota cero para gente menor de treinta años.
.
.

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Soler Beneyto:

…para que haya un plan de relevo generacional con exenciones del IRPF o un plan de segunda oportunidad.

En definitiva, bajen impuestos, menos leyes, menos impuestos, más actividad privada, porque, de lo contrario, y finalizo ya, de lo contrario, y finalizo ya, haremos como…, sería la incongruencia absoluta…, (veus) sería la incongruencia absoluta, que es la que ustedes están desarrollando con esta ley, que es como poner a un vegano de jefe de cocina en un asador de carne.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Replicarà la il·lustre diputada Noelia Hernández, (veus) Noelia Hernández.
Té l'ús de la paraula la diputada Noelia Hernández per a…, Noelia Hernández per a replicar al senyor Víctor Soler, en la rèplica que li ha formulat.

Senyories, escoltarem amb silenci la rèplica de la diputada (veus) Noelia Hernández i passarem a votació.

Senyoria, té vosté la paraula.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señor president.

Espero en esta réplica parecerle más emocionante (rient) que en mi intervención anterior.
Intentaré sonreír más también.
(Rialles) Igual así le parece que estoy más implicada con la ley.

Bueno.
Y si la señora Bonig me deja, también conseguiré intervenir.

Respecto a Puerto Mediterráneo, (veus) respecto a Puerto Mediterráneo yo creo que estaba claro que la cuestión era que no cumplía con los criterios medioambientales y de infraestructuras que se le habían marcado, con lo cual, la actitud…, la decisión del Consell fue tener una actitud más conservadora para evitar los problemas que ha habido con Alcoinnova, que, como le he leído antes, cuál es la sentencia del Tribunal Superior de Justicia, que es quien tumba el proyecto de Alcoinnova, es por la falta de los informes medioambientales y de evaluación de impacto ambiental que tenían que tener.
Con lo cual, yo creo que la actitud de este Consell es más conservadora y más prudente respecto a los proyectos que se apoyan.

Usted dice que no hay apoyo a la industria ni apoyo a los emprendedores.
Le volvería a recordar que aprobamos la semana pasada, o hace dos semanas, la ley de áreas industriales, que nunca se había hecho nada parecido en la Comunidad Valenciana.
Hay ayudas a polígonos industriales, se han ampliado las ayudas a autónomos estatales durante el cuarto y el quinto año para eliminar la cuota…, para reducir la cuota de autónomos que pagan los emprendedores.

Además, hay una serie de trabajos de mentoría para autónomos, para que no tengan que devolver las ayudas que se le daban porque no cumplían con la supervivencia que se les requería en la…, por parte de la conselleria de economía, que tuvieron que devolver las ayudas que se dieron durante muchas legislaturas, con lo cual, no es cierto que no haya medidas, sino que son otro tipo de medidas.

Respecto a las ATE, ustedes dicen que las ATE funcionaban.
Le vuelvo a repetir: ninguna de las cinco ATE que se iniciaron han llegado a su fin, ninguna ha creado empleado, ninguna ha creado actividad económica, con lo cual, la ATE, como tal, no funcionaba.
Y no solo eso, sino que estaba demostrado que vulneraba la autonomía municipal, porque muchas de ellas estaban…, se ponían en marcha en contra del municipio en el que se iba a erradicar ese proyecto empresarial.

Por lo tanto, lo que aquí se intenta hacer es coordinar y agrupar a todas las administraciones que van a estar implicadas en un proyecto empresarial, porque no tiene ningún sentido imponer un proyecto empresarial a un territorio que no lo quiere.
O imponerlo con una serie de condiciones que no son las mejores para el bien, para el bien común o para el bien de toda la comunidad, con lo cual, yo creo que es lo que se está intentado aplicar, que se está intentando aplicar aquí.

Además, habla usted de la inseguridad jurídica.
El problema de la inseguridad jurídica es cuando una empresa intenta radicarse en un territorio donde no hay estabilidad, donde no sabe qué trámites va a tener que pasar, donde no sabe cuáles son las condiciones para trabajar en ese territorio.

Aquí lo que se está intentando es precisamente que haya un punto de atención que deje muy claro cuál va a ser la coordinación entre las administraciones, que intente implantar los períodos que se tienen que seguir para…, de manera obligatoria por todas las administraciones implicadas para evitar los plazos dilatados y conseguir que los criterios sean conocidos desde el inicio.

Respecto a lo que decía del informe del Colegio de Economistas de la Comunidad Valenciana, del que yo formo parte, yo soy colegiada del colegio, lo que se nos pasa es una encuesta a todos los colegiados de manera trimestral donde opinamos sobre cómo está el estado de la Comunidad Valenciana, de la economía de la Comunidad Valenciana y de la economía española.

Habla de que los impuestos son un freno, pero, sin embargo, le invitaría a que revisara las cifras de inversión extranjera del año pasado.
La inversión extranjera aumentó un 500% en la Comunidad Valenciana.
Porque, además, vinieron un montón de…, vinieron inversores extranjeros que volvieron a invertir en la Comunidad Valenciana adquiriendo empresas valencianas.
¿Por qué?
Porque vuelve a haber estabilidad.
¿Por qué?
Porque vuelve a haber seguridad jurídica.
Porque la honradez se ha recuperado y la honestidad se ha recuperado.
(Aplaudiments) Y esa también es una herramienta para la inversión.

Vuelvo a decirle: a veces es mejor no hablar de economía de oídas, ni leer el argumentario del partido, sino tener criterios y conocer la economía para opinar sobre ellos.

Por mi parte, nada más.
Yo creo que está claro.
Ya he dicho que la estrategia del PP de oponerse a la enmienda a la tota…, oponerse con enmiendas a la totalidad a cualquier iniciativa legislativa que parte del Consell, creo que es poco productiva.
Creo que será mucho más productivo que lleguemos a un texto consensuado entre todos los grupos parlamentarios para conseguir este fin, que es el que queremos todos, que es promover la actividad económica y el empleo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a la votació.
Senyor Tormo, tranquil, que anem a votar.
D'acord amb l'article 71 del reglament… Perdó.
Anem a votar l'esmena a la totalitat.
Els vots favorables s'entendran a favor de l'esmena a la totalitat i els vots en contra de l'esmena a la totalitat que planteja el Grup Parlamentari Popular.
(Aplaudiments) Perquè ningú s'equivoque en el seu vot.

Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena a la totalitat del projecte de llei de La Generalitat de creació del punt d'atenció.
.
.
, l'esmena ha estat rebutjada per 60 vots en contra, 25 a favor, 1 abstenció.
Queda rebutjada l'esmena a la totalitat.
(Veus)

Senyories, reprendrem els nostres treballs a les cinc de la vesprada, dèsset hores.

Es suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 15 hores i 7 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 2 minuts)

El senyor president:

Es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Preguntes

El senyor president:

Passem, senyories, al punt cinquè de l'ordre del dia que són les preguntes de control al Consell.
Coneixen vostés el mecanisme que està regulat en l'article 155 del nostre reglament.
Han decaigut algunes preguntes per motius d'agenda.

Per tant, passarem a la pregunta 1.
251 que formula la il·lustre diputada Mireia Mollà al conseller d'Hisenda i Model Econòmic sobre la protecció dels menors en les xarxes socials.

Té la paraula la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, un estudi d'UNICEF, titulat Â«Els xiquets i xiquetes de la bretxa digital en EspanyaÂ» explicava que els menors que ara tenen entre quinze i setze anys van començar a accedir a internet quan tenien deu anys.
I els qui actualment tenen nou i deu anys van començar amb set a introduir-se en este món d'internet.

L'enquesta és del 2016 i és en la que es basa l'estudi d'aquest organisme internacional de referència, té una mostra de 4.
000 menors.
Remarca unes xifres que són alarmants, que ens preocupen i ens han d'ocupar.
Un 42,6% de les xiques afirmava haver sigut víctima d'algun tipus de violència o assetjament sexual online.

Un 24,2% de les xiques va afirmar haver sigut contactada per algun adult que buscava algun contacte de tipus sexual.
Mentre un 9,2% dels xics havia passat per aquesta experiència.
No hi ha que negar també una evidència i és que el ciberassetjament també és masclista.

En aquest cas jo, m'agradaria dir que no som les dones i les joves les culpables.
No justifica cap foto d'Instagram el dret d'un home a assetjar a una jove.
Ni cap xarxa social ni cap comentari dóna peu a obrir la porta a ser violentada per ser dona.

I també m'agradaria parar-me a parlar -per què no?
, i hi toca- del terrible i dolorós assassinat de la jove de Vilanova i la Geltrú de tretze anys, Laia, que anit va ser assassinada per un home de quaranta-dos anys que, per cert -i cal dir-ho i no amagar-ho-, ja havia estat detingut per amenaces a la seua dona i a la seua filla.
De vegades les amenaces es convertixen en una cosa terrible i per això és important actuar.

Segons l'estudi col·lectiu Â«Entre selfis y watsaps.
Oportunidades y riesgos para la infancia y la adolescencia conectadaÂ», una de cada tres menors de entre onze i setze anys ha rebut missatges sexuals a través d'internet.

Segons un altre estudi, la incidència del ciberbullying entre els usuaris de entre nou i setze anys s'ha doblat en menys d'una dècada.
Mentre en 2010 un 15% declarava haver patit algun tipus d'assetjament, esta xifra s'ha elevat fins al 31%.
L'augment, per tant, d'eixe ciberassetjament ha sigut d'un 65% en els últims cinc anys.
Un fenomen reconegut, fins i tot, per les estadístiques oficials del Ministeri de l'Interior.

De fet, concretament dels 834 casos de tot el 2012, s'han passat a 1.
364 registrats entre gener i octubre del 2017.
Eixes són les dades recollides pel mateix sistema estadístic de criminalitat.
I en la nostra comunitat, concretament, 240 denúncies per ciberassetjament a través de les xarxes socials, mòbils o ordinadors durant l'any 2017.

De fet, el problema de les xarxes socials, si aquest que mencionava és terrible, també hi ha altre tipus d'impacte.
En menors no solament se circumscriu el perill a l'assetjament sexual o al ciberbullying, tal com advertia George Soros: Â«Las empresas de redes sociales engañan a los usuarios, ya que manipulan su atención, las redirigen hacia sus objetivos comerciales propios y diseñan deliberadamente los servicios que ofrecen para que sean adictivos.

Â»Esto puede ser muy nocivo, en particular para los adolescentes.
Hay parecidos entre las plataformas de internet y las empresas de juegos de azar.
Los casinos han desarrollado técnicas para enganchar a los clientes hasta el punto de que se jueguen todo el dinero que tienen, incluso el que no tienen.
Â»

I per això, també, és pel que un 11% dels menors valencians reconeix haver fet apostes esportives online i, per tant, hem de protegir-los d'una activitat que s'ha regulat, però que s'ha expandit a un món que pot ser molt nociu.
Si ja ho és per als adults, imaginem per als menors.

Per això és la meua pregunta.
Quines mesures ha previst el centre de seguretat TIC de la Comunitat Valenciana per a la protecció dels menors en relació a l'ús de les xarxes socials i la seua protecció?

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà l'honorable conseller.

Conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, president.

En relació a la pregunta que fa la seua senyoria he de manifestar, primer que res, que el Centre de Seguretat Informàtica de La Generalitat, el CSIRT, té previst dur a terme al llarg dels pròxims quatre anys el Pla valencià de capacitació de ciberseguretat.

Aquest pla partix de la base que la ciberseguretat no depén únicament d'implantar mesures tècniques o eines, sinó que ha de formar, conscienciar i implicar les persones en l'ús segur de les noves tecnologies, perquè elles mateixa es convertisquen en part activa en la seua ciberdefensa, tant en l'àmbit laboral com en el familiar o el personal.

El desenvolupament d'este pla d'actuació contempla la identificació dels diferents col·lectius de la Comunitat Valenciana atenent les necessitats formatives diferenciades que puga tindre cada un d'ells i el disseny dels continguts i dels canals més adequats en cada cas.

Entre totes les persones a les quals el pla va dirigit, hi ha un col·lectiu especialment vulnerable -com ha dit vosté- que és els menors d'edat.
Tots ells són nadius digitals.
Un concepte enganyós que pot portar a no prestar atenció a la seua educació i hàbits o a un cert desistiment de funcions educatives.

Perceben les tecnologies com una cosa normal en la seua vida.
No han hagut d'adaptar-se al seu ús.
Les utilitzen com una cosa innata i açò fa que es creguen experts en l'ús i no siguen conscients dels perills.
Però, a més a més, els perills en ciberseguretat són molt menys visibles que els perills en el món físic i, com a resultat, poden viure amb una falsa sensació de seguretat.

Estos condicionants ens han dut a la necessitat de posar en marxa unes accions específiques, no sols amb ells, sinó també amb el seu entorn més pròxim, amb els seus pares i els seus professors que no han estat nadius digitals, però han de ser col·laboradors necessaris.
Ells també han de ser conscients dels riscos als quals els menors es troben exposats i han de ser capaços d'acompanyar-los i d'aconsellar-los en cada moment.

Per això, el pla contempla la preparació i impartició de jornades familiars de conscienciació diferenciadora on es representaran, per mitjà de casos pràctics que anomenarem píndoles informatives, les situacions reals a què s'enfronten els menors en la seua vida quotidiana de una forma molt dinàmica per a captar la seua atenció i interès.

Els temes que es tractaran aniran més enllà de l'ús segur de les xarxes socials, perquè contemplaran també la seguretat en internet en un sentit més ampli -com ha dit vosté- incloent el grumming -és a dir, la captació de menors amb intencions sexuals-, el sexting -sexting o enviament de missatges pornogràfics-, el ciberbullying -assetjament pel mòbil i les xarxes socials-, la identitat digital i l'addicció a les tecnologies entre altres.

En cada una d'estes píndoles s'escenificaran atacs reals executats per personal especialitzat.
Hi haurà un ponent encarregat d'impartir la xarrada que representarà el paper del menor en ús de la tecnologia i un altre especialista que farà el paper de hacker i executarà els atacs a què pot vore's sotmès un menor en l'ús quotidià de les tecnologies.

El 5 d'octubre de l'any passat es va celebrar una primera jornada com a mostra pilot per a revisar l'efectivitat del contingut proposat.
La sessió va ser un èxit, senyoria.
I ara estem elaborant un pla plurianual de desplegament en col·laboració, com no podria ser d'una altra manera, dels centres educatius de la comunitat.

Així, des de gener de l'any 2018 s'ha encetat el llançament a través dels mitjans de comunicació i les xarxes socials de la campanya de comunicació del pla i la posada en producció del portal web de conscienciació, amb la qual cosa estarem en condicions de fer una política activa de protecció dels menors, involucrant-hi les famílies i els centres educatius i tenim la possibilitat d'introduir sobre la marxa qualsevol novetat que calga en un assumpte tan canviant, tan delicat però tan canviant, com és la seguretat informàtica dels menors.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

La següent pregunta la formula l'il·lustre diputat José Almería al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyor Almería, té vosté la paraula.

El senyor Almería Serrano:

Segons l'últim informe d'auditoria de compliment elaborat per la Intervenció General de La Generalitat i referit a l'exercici 2016, que té el caràcter de definitiu, l'empresa pública Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana segueix incomplint la normativa de contractació pública d'obres i serveis.

En les conclusions de l'informe i sense pretendre ser exhaustius els auditors col·laboradors destaquen els principals incompliments i irregularitats detectats, que requerixen l'adopció de mesures correctores per part dels responsables de l'entitat.
Incompliments i irregularitats com les següents: igual que en exercicis anteriors, Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana desconeix els imports de les pròrrogues realitzades, el que suposa un desconeixement de les obligacions econòmiques contretes per l'entitat, conseqüència de la pròrroga de contractes i una absència de control que comporta una planificació deficient de recursos de l'entitat.

Les instruccions de contractació de l'entitat no estan informades per l'advocacia de La Generalitat; incomplix la llei d'assistència jurídica, posat que es tracta d'un informe preceptiu.
Amb caràcter general, en l'informe de necessitats no es justifiquen els criteris que porten a la determinació dels preus dels contractes, ni s'inclouen en els plecs els comptes comptables amb càrrec als quals s'han abonar els preus d'estos.

No s'exigeix als licitadors l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries autonòmiques, un incompliment entenem que greu per a una empresa pública.
En algunes ocasions el pagament de les factures es realitza en un termini superior als trenta dies o al marcat contractualment.
Realitzen modificacions de contractes sense que conste l'aprovació de l'òrgan de contractació pertinent.
En conseqüència, les obligacions que es deriven d'estes modificacions adquirixen el caràcter de nul·litat.

Per als contractes prorrogats es detecten incidències com que la durada del contracte és superior a l'establert en l'article pertinent del text de la llei de contractes del sector públic i amb pròrrogues que superen les establides en els contractes.
En alguns expedients no s'han formalitzat les pròrrogues, s'alerta d'un abús continuat de la contractació menor i del fraccionament de contractes.

És a dir, un llistat important d'incompliments, d'irregularitats que, la veritat, és que no deixen en bon lloc una empresa pública de La Generalitat, ja que el que podia ser una pràctica habitual i denunciada constantment pels òrgans fiscalitzadors en governs anteriors, doncs, pareix que continua donant-se amb l'executiu actual.

I conseller, la pregunta és òbvia: quines accions es van a emprendre i quines responsabilitats es van a exigir per a garantir el compliment de la legislació vigent en matèria de contractació en l'empresa pública Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Li contestarà el conseller.

Té la paraula, honorable conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, president.

En relació a la pregunta que formula la seua senyoria a la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori sobre l'informe de la Intervenció General de La Generalitat referit a la gestió de l'empresa pública Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana en l'exercici 2017, com que la consellera es troba feliçment de baixa per la circumstància que tots vostés coneixen, li trasllade la informació que ha estat elaborada per la direcció de ferrocarrils de La Generalitat i l'equip de la seua conselleria.

Sa senyoria destaca tres coses, tres aspectes.
En primer lloc, la falta d'exigència del compliment per part de les empreses contractistes de les obligacions tributàries amb l'administració autonòmica.
És una circumstància que inercialment, és veritat, s'arrossegava des de governs anteriors en què només es contemplava l'exigència del compliment de les obligacions fiscals estatals i amb la seguretat social.

I que cal dir que aquesta mancança mai havia estat assenyalada ni per la intervenció ni per la sindicatura.
Arran de l'informe a què fa esment la seua senyoria es va corregir d'immediat i s'ha incorporat l'obligació de compliment de les obligacions fiscals autonòmiques en el plec de condicions.

En segon lloc, fa referència la seua senyoria a les pròrrogues dels contractes sense saber-ne els imports.
També parlem d'una situació inercial derivada del fet que el sistema informàtic SAP de gestió dels contractes no contemplava les pròrrogues com a tals, sinó que registraven com a noves entrades diferents.
Això, com pot vosté imaginar, dificultava conéixer tots els imports vinculats a un contracte i podien produir-se errades o inadvertències.

Com a conseqüència de l'informe, també s'ha modificat la introducció de les dades de manera que des del 2017 n'hi ha una única entrada que recull el contracte principal i les pròrrogues.

Finalment, pel que fa als contractes menors, cal dir que en l'any 2016 es va produir un descens significatiu del nombre de contractes menors i de l'import global d'estos respecte dels anys anteriors.

Per tant, senyoria, podem dir que les deficiències assenyalades per l'informe, cap d'elles nova perquè -com li dic- vénen d'inèrcies anteriors, han estat corregides.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyor Almería.

El senyor Almería Serrano:

Bé, en principi, conseller, celebrem que ara ens informe dels incompliments -que vosté ha referit- i que abans no s'incomplien.

L'excusa del sistema informatitzat ens pareix sincerament un poc peregrina, ¿eh?
, però, bé, entenem que cap la possibilitat que puga ser així.

I respecte de la disminució de la contractació menor doncs també celebrem que siga així, però la pregunta era d'un altre caire, la pregunta anava adreçada directament a si n'hi ha responsabilitats, i en les mercantils de caràcter públic entenem que sí que en poden haver, si n'hi haguera eixe tipus de responsabilitats, ¿es prendrien les mesures oportunes?

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Naturalment, senyor Almería.

A més, li he de dir que la gestió de cada dia, del dia a dia, fa que de vegades -és veritat- determinades mancances en les pràctiques quotidianes passen desapercebudes, especialment si vénen del passat.

En eixe sentit, el paper dels òrgans fiscalitzadors és ajudar a detectar-los.
Jo aplaudisc la feina dels òrgans fiscalitzadors perquè ens ajuden a detectar les fallides i posar solució.
Això s'ha fet immediatament en aquelles qüestions que no admeten matisos, que són blanc o negre, com l'exigència del compliment d'una obligació tributària o l'acumulació d'import d'un contracte, o gastar-se'n, ¡miren vostés!
, 186 milions en trens per a un traçat que no existix.
Coses d'estes passaven, és el que volem que no passe.

Pel que fa als contractes menors, cal dir que són una fórmula legal, útil i necessària en molts casos, i sempre por haver-hi discussió sobre el moment en què l'ús es convertix en abús.
Però les estadístiques ens poden donar alguna pista, senyor Almería.

Per exemple, l'any 2014, l'últim any complet de l'anterior equip de govern, ferrocarrils de La Generalitat va fer 2.
748 contractes menors per un import de 8,6 milions; en 2016, primer any complet del nou equip de govern, els contractes menors van ser 200 menys, 2.
544 per un import de 5 milions, és a dir, una baixada de 3,6 milions respecte de l'any 2014, un 42% menys.

Però, en tot cas, he de dir-li que es continuen prenent mesures addicionals com, per exemple, licitar subministraments i actuacions que abans es feien amb contractes menors, com ara el subministrament de gasoil, de bitllets sense contacte, o la reparació d'equips trens-terra; agrupar contractes, per exemple, també es fa per a materials d'un mateix tipus que abans es feien per separat segon el lloc de lliurament; o establir un sistema d'alerta per tal d'avisar que un proveïdor ha assolit els límits previstos en la llei i poder analitzar l'objecte dels contractes per a avaluar si s'ha de canviar la forma de contractació.

Per tant, no hi ha dubte que l'actual direcció de ferrocarrils de La Generalitat està compromesa en elaborar amb els òrgans fiscalitzadors, en col·laborar amb ells per a detectar qualsevol pràctica ruïna i implementar les solucions el més prompte possible.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Passarem a la següent pregunta que formula l'il·lustre diputat Antonio Woodward al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Muy buenas tardes, señor conseller.

Mire, la Comunidad Valenciana incumplió el objetivo de déficit en el 2017.
Hace unas semanas, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, la Airef, manifestó que según sus cálculos la Comunidad Valenciana no podrá cumplir el objetivo de déficit para el 2018; es más, para cumplir el objetivo de déficit del 2018 requerirá de un ajuste de déficit adicional de cuatro décimas.

Le leo textualmente lo que decía la Airef: Â«La Airef estima improbable que la Comunitat Valenciana cumpla el objetivo de estabilidad apreciándose un riesgo moderado de incumplimiento de la regla de gasto.
Â» Y es que para esta entidad mencionada nos encontramos en el glorioso pódium de las tres comunidades que califica como Â«improbableÂ» o Â«muy improbableÂ» el cumplimiento del objetivo de déficit del 0,4% junto a la Comunidad de Murcia y Extremadura.

En la valoración que realiza Airef se señala que la entidad tiene discrepancias con este Consell en los famosos 1.
325 millones de ingresos, y además se señala que tampoco ha adaptado en el presupuesto, respecto a la estimación contenida en líneas, sus previsiones a un escenario de ingresos plausibles situando las nuevas previsiones más alejadas a las estimadas por la Airef.

Resumiendo, ¿qué recomienda la Airef?
Que se lleve a cabo un seguimiento estricto de la ejecución de gastos y la aplicación inmediata de mecanismos de corrección ante desviaciones reiteradas de aquel, de forma que garantice el cumplimiento de la regla de gasto y la corrección del déficit en dicho cumplimiento que lleva aparejado.
Estas cuestiones -como sabrá- las dice la Airef y no las dice ni Ciudadanos ni las digo yo, realmente, que es la que cuestiona la gestión de este Consell.

Mire, la pregunta es: ¿qué medidas está implementando el Consell para cumplir con el objetivo de déficit para el ejercicio 2018?
Y ya le adelanto que espero que no me incluya la moción de censura a Mariano Rajoy ya que el señor Sánchez como nuevo presidente nos ha dicho, o ya ha avanzado, que no habrá modelo de financiación autonómico para el 2018.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Li contestarà el conseller d'hisenda.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Molt bé, senyor Woodward.

En relació a les mesures que està implementat el Consell per a complir amb l'objectiu de dèficit per a l'exercici de 2018, cal dir que amb una evolució positiva de l'economia, com està succeint, i per tant dels ingressos tributaris, juntament amb el fet que es pot pensar que durant l'any 2018, si el govern té temps per a fer-ho -el problema que va dir l'altre dia el senyor president, Sánchez, és que potser no n'hi havia temps per a fer-ho-, però si n'hi ha temps per a fer-ho, amb la nova ministra d'hisenda, sàpiguen vostés que és molt probable que n'hi hasca un nou sistema favorable als interessos valencians.

Dic que si per un motiu, per l'increment de la millora del quadre macroeconòmic i, per altra banda, de la possibilitat que n'hi hasca un nou sistema, el cas és que tot això ens proporciona més recursos, no n'hi haurà necessitat de mesures addicionals, aquelles que ja hem posat en marxa en exercicis anteriors.

Si ambdues circumstàncies es complixen, ¡atenció!
, els escenaris de l'actual programa econòmic financer, tal com ja va quedar exposat en el pla d'ajusts presentat per la Comunitat Valenciana en el mes d'abril passat, aniran a millor i l'acostament als objectius fiscals fixats per a l'any 2018 es vorà afavorit.

Fixe's vosté, senyoria, al tancament del 2017, la Comunitat Valenciana presentava un dèficit en termes de SEC, de comptabilitat nacional, de 796 milions d'euros, és a dir, 0,7% del PIB.
La liquidació de l'any anterior va ser d'un dèficit de 1.
571 milions d'euros, és a dir, en 2017 n'hi ha hagut 775 milions d'euros ¡menys de dèficit!
, una reducció del 49,33%.

És cert que l'objectiu s'havia establit en 0,6% per a la Comunitat Valenciana, igual que per a la resta de comunitats, malgrat que partíem a l'inici de la legislatura d'una situació comparativament molt pitjor però la millora és més que evident, i cal destacar l'esforç molt important que ha realitzat esta comunitat reduint el dèficit des de 2.
621 milions de l'any 2015 als 775 milions en l'any 2017, del 2,6%, 2,59%, al 0,07% del PIB, aconseguit en un període de tan sols dos anys.

Això, tot i que hem estat patint un model de finançament autonòmic discriminatori que ens ha portat a la paradoxa que, malgrat fer una despesa mitjana per càpita inferior a la resta de comunitats, el resultat va ser de voluminosos dèficits anuals, encara que l'actual administració ha aconseguit la reducció que acabe d'explicar, malgrat mantenir-se l'infrafinançament, i malgrat la càrrega que suposa el cos del deute acumulat com a resultat de l'infrafinançament històric.
A esta situació d'infrafinançament s'afegix l'escàs esforç que les polítiques del Govern d'Espanya han fet a la Comunitat Valenciana que n'hi hasca l'economia, i malgrat això l'economia creix i creix per damunt de la mitjana.

El pressupost de La Generalitat per a l'any 2018, aprovat per esta cambra, va ser una previsió d'ingressos comptant amb el compromís expressat per l'anterior president del govern, senyor Rajoy, que abans d'acabar l'any 2017 n'hi hauria un nou sistema de finançament autonòmic.
Una previsió prudencial, tampoc es que vàrem pressupostar que ens anava a tocar la loteria amb el nou model, simplement preveient que La Generalitat poguera mantindre un nivell de despesa suficient per a entendre la prestació de serveis públics fonamentals en condicions tendents cap a l'equitat amb la resta de comunitats autònomes de règim comú, perquè en un termini mitjà durant el període 2009-2017 la despesa de la comunitat en serveis públics fonamentals fou un 6% inferior a la mitjana.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Bueno, a ver si ya tenemos la primera crisis de gobierno con Pedro Sánchez que vamos a cambiar el sistema de financiación autonómica y la nueva ministra dice que sí.
(Rient) Vamos a ver la incongruencia.
(Veus) Pero, bueno, nos dejamos de bromas.

Yo les recuerdo que los incrementos de recursos se basan, fundamentalmente, en la incorporación de ingresos patrimoniales como aparece en el informe y, por otro lado, hay un crecimiento de gasto computable del 8%.

Y yo le vuelvo a recordar también que no es solo esta comunidad la que ha hecho los esfuerzos para bajar el déficit sino son todas.
Se apoya y se le reconoce el esfuerzo que está haciendo este gobierno en la bajada del déficit y en la contención, pero no menos cierto que seguimos utilizando partidas que no son las que tocarían en los presupuestos.

Y ya le vuelvo a recordar lo mismo que hice, yo espero que realmente se lleve a cabo un seguimiento estricto en la ejecución de gasto que realmente es ahí donde vamos a tener el problema en este 2018.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Senyor conseller, té vosté vint-i-quatre segons.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

¡Senyor Woodward!
, nosaltres tenim una despesa per càpita 6% per baix de la mitjana.
A vore, ¿no serà per la part de la despesa?
¿No li he dit mil vegades que el problema de l'infrafinançament no ve per la banda de la despesa, que ve per la banda dels ingressos?
És a dir, si nosaltres tinguérem un finançament com cal, segurament, no només seríem complidors -com deia el senyor Montoro- sinó que seríem, bé, seríem un paradigma d'equilibri pressupostari a Europa.

Però no és el cas, no és el cas perquè tenim el sistema de finançament que tenim que, per cert, fa quatre anys que havia d'haver-se canviat.

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Passem a la següent pregunta, ara sí, que formula l'il·lustre diputat Emigdio Tormo a la consellera de Justícia, Administració Pública i Reformes Democràtiques.

Senyor Tormo, té vosté la paraula.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Honorable consellera, los jueces protestan ante el control de justicia en las pruebas periciales.

Ejecutivo, legislativo y judicial, la separación clásica de los tres poderes a la cual yo no tengo que explicarle a usted nada; usted es una profesional del derecho, usted ha hecho una oposición durísima, y por lo tanto tiene que tener un conocimiento exhaustivo de lo que es la independencia del poder ejecutivo, del legislativo y del judicial.

La reflexión que hoy me trae aquí es la sorpresa que sentimos desde mi grupo parlamentario, la indignación de los jueces y funcionarios, y el estupor de los ciudadanos por la intromisión de su conselleria en el ámbito de las funciones propias de organización y gestión del servicio gubernativo que desempeña el decanato en la Ciudad de la Justicia de Valencia.

La consellera ha puesto en marcha un nuevo sistema informático de designación de peritos por lo que de facto asume una gestión de servicio, de designación de profesionales que no es competencia suya, salvo error u omisión, hasta tal punto que el decanato ha remitido al TSJ un expediente en el que alerta de la invasión de competencias y los jueces denuncian que se ven privados de sus funciones.
Esta medida se habría tomado sin previa consulta ni comunicación oficial bajo el pretexto de la instalación de una nueva aplicación informática.

Señora consellera, usted sabe que la administración de justicia en nuestra comunidad está bajo mínimos puesto que tiene un atasco de asuntos pendientes, una falta de recursos crónica y un mal estado de sus infraestructuras judiciales, un larguísimo etcétera que su paso por la conselleria -dicho sea con el máximo respeto- no ha contribuido a mejorar sino todo lo contrario.

A eso añadimos que usted conculca el principio de separación de poderes con motivo de la implantación del sistema Boperit, es decir, la elección de peritos por parte de la conselleria en detrimento de quien tiene la potestad de hacerlo que es -como digo- el decanato en la Ciudad de la Justicia.
(Soroll de papers)

Y cuando usted dice que es un servicio que es optativo, que es voluntario, nosotros le decimos que de voluntario nada puesto que ha vaciado de personal la oficina en donde se designaban los peritos en la Ciudad de la Justicia, habiendo dejado a un solo funcionario sin función ni competencia alguna en el nombramiento de perito.
Luego, difícilmente podrá un solo funcionario -como digo- sin medios y sin capacidad de reacción ni de ejecución optar a esa elección.

Yo, me gustaría hacer una reflexión, señora consellera: ¿no tiene usted suficiente con los problemas de la conselleria de justicia, no tiene usted suficiente con los problemas que le he relatado anteriormente, con todas y cada una de las interpelaciones, preguntas, mociones, etcétera que le presentamos desde mi grupo parlamentario para meterse en un barrizal que no tiene sentido ninguno, para meterse en contra del parecer de los profesionales de la justicia, que conocen realmente el funcionamiento interno?

¿Qué problema tiene usted con jueces y magistrados?
¿Por qué no les consulta primero, y después toma las decisiones?
Eso le ayudará a no dar pasos en falso.

Gracias, señora consellera.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Li contestarà la consellera a la pregunta formulada.

Consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, president.

Buenas tardes, señor Tormo.

Mire, el día que quiera vengo aquí y hablo de independencia judicial, pero hoy le voy a explicar qué es el Boperit y, sobre todo, creo que es importante explicarle a usted, porque no sé si se ha leído el artículo de la Ley de enjuiciamiento civil, en qué consiste la designación de peritos y cómo se formaliza, porque ya le adelanto que la Dirección General de Justicia no gestiona para nada la designación de los peritos, que, por supuesto, esa herramienta informática no supone una invasión en la independencia judicial.

La Ley de enjuiciamiento civil establece que en enero de cada año los colegios profesionales tienen que remitir a los órganos judiciales.
.
.
, -señor Tormo, no hay decanato de Valencia- a los órganos judiciales un listado de todos los profesionales que estén interesados en formar parte de la lista de peritos.
Esto es lo que establece la ley.

Una vez remitido, lo que se hace es, tal y como dice la ley de enjuiciamiento civil, un sorteo y, en base a ese sorteo, se procede por el abecedario.
Nosotros, ni en la designación, no intervenimos para nada.

¿Qué es lo que pedían los colegios profesionales?
Mire, todos los colegios profesionales, hasta ahora, hasta hace poco, remitían el listado de forma manual.
Para ellos era un problema -para los colegios profesionales- seguir trabajando con listados manuales y solicitaron algún tipo de herramienta informática para que este listado de los profesionales, que remitían de forma manual a los órganos judiciales, pudiera volcarse a una herramienta informática.

Eso es lo que ha hecho la conselleria: poner a disposición de los decanatos esa herramienta informática en base a la cual los colegios profesionales pueden incorporar la identidad de todos los profesionales que quieran formar parte de esa lista de peritos.

Boperit -que, por cierto, señor Tormo, se presentó en todos los decanatos, se informó a todos los jueces, a todos los letrados de la administración de justicia y que además es voluntario- cumple de forma escrupulosa, no solamente con lo que establece la ley de enjuiciamiento civil, sino también con la instrucción del Consejo General del Poder Judicial, concretamente la 5/2001.

Y, además, precisamente es el servicio común procesal el que asigna a estos peritos.
No los designamos nosotros, no gestionamos nosotros, sino que lo hace el servicio común procesal conforme a la instrucción que establece el Consejo General del Poder Judicial.

Por tanto, la Dirección General de Justicia ni está interfiriendo en la independencia de los jueces, ni está obligando a los órganos judiciales, porque -insisto- es voluntario, pueden seguir optando por un listado manual y, por tanto, no hay ni gestión de la designación de peritos, ni por supuesto tampoco invasión de la independencia del poder judicial.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

El senyor Tormo acabarà de formular la pregunta.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias.

Señora consellera, yo debo tener una ignorancia supina sobre cómo funciona el sistema y sobre la Ley de enjuiciamiento civil, por eso me remito a la denuncia de los jueces y magistrados, que tampoco deben tener un conocimiento mínimo de la Ley de enjuiciamiento civil.

La única que sabe cómo funciona el sistema, señora consellera, es usted.
Tan es así que el decanato, repito, que algo debe saber, le remite un expediente al TSJ -tribunal superior de justicia- para que informe sobre lo que ha ocurrido.
Y tan voluntario, lo repito, es el sistema que han vaciado ustedes de competencia y de personal a la oficina que estaba encargada de la elección de los peritos.

Por lo tanto.
.
.
, si yo entiendo que usted se sienta atacada por mi pregunta, que no es nada personal.
Es su gestión a cargo de la conselleria de justicia la que día tras día, semana tras semana y pregunta de control tras pregunta de control, le lleva a usted.
.
.
, permítame que se lo diga con todos mis respetos, incluso con todo mi cariño políticamente hablando, le lleva a usted a una incapacidad manifiesta de solucionar los problemas de la justicia en la Comunidad Valenciana.

Pero es que además no me haga caso a mí, léase los informes que eleva el decanato al tribunal superior de justicia.

Muchísimas gracias, señora consellera.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

La consellera acabarà de contestar la pregunta.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, president.

Mire, sigo insistiendo.
De 36 partidos judiciales, 35, voluntariamente, después de haber sido presentada la herramienta, decidieron utilizarla.
No les obliga la dirección general.
Voluntariamente, los decanos y los letrados coordinadores decidieron utilizar esta.
Precisamente son los juzgados los principales usuarios de la misma.

Es más, comunidades autónomas como la de Baleares ya se han interesado por esta herramienta también para implantarla en Baleares.
O sea, no lo estaremos haciendo tan mal.

Seguramente se podrá mejorar la técnica, pero le puedo asegurar que no habla el decano de interferir en la independencia judicial, que ya nos hemos reunido varias veces con él y esa no es precisamente la cuestión.
La cuestión es: mejoras técnicas que nada tienen que ver con la invasión de competencias.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Passarem a la següent pregunta.

Ens acaben d'informar que la nostra col·lega Carmen Chacón.
.
.
, ai, perdó, Carmen Montón -com estem- serà la futura ministra de sanitat, Per tant, ho pose en coneixement del ple.

Pregunta que formula l'il·lustre diputat Antonio Subiela, de Grup Parlamentari Ciudadanos, sobre la xarxa d'oficines d'atenció a les víctimes del delicte.

Senyor Subiela.
.
.
(Veus)

Ens ha arribat una informació que la futura ministra de sanitat del Gobierno de España serà la consellera de sanitat, Carmen Montón, per a gran alegria del senyor Zaplana.
(Aplaudiments) És que estaven vostés molt callats i estava açò un poquet rar.
(Algú diu: Â«Le van a vaciar el Consell.
Â»)

Senyor Subiela, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Lo primero felicitar a la señora Montón.
Espero que tenga mucha más suerte que ha tenido aquí.

Señora consellera, hace tiempo le preguntaba.
.
.
, (remors) le preguntaba o le decía: permítame preguntarle de nuevo por las oficinas de atención a las víctimas del delito.
No quiero que me considere un pesado, pero no entiendo la situación.
Llevamos un año y medio desde el anuncio de una de sus medidas estrella, señora consellera.
Eso fue en octubre del 2016.

En mayo de 2017 le volvía preguntar y le decía: les avisamos, a riesgo de ser pesados, que una prioridad es eso, una prioridad y se debe poner el máximo esfuerzo en ella y no vemos ese esfuerzo.
O al menos no vemos el resultado, señora Bravo.
Por eso en el ecuador de la legislatura le preguntaba en qué situación se encontraban las oficinas de atención a las víctimas del delito.

Un año después de aquello, un año y medio después de la aprobación del decreto de creación de las nuevas oficinas de atención a las víctimas del delito le vuelvo a preguntar, señora consellera: ¿en qué situación se encuentran las oficinas de atención a las víctimas del delito?

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Li contestarà l'honorable consellera.

Consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gràcies, president.

Señor Subiela, mire, una vez más le agradezco que me haya formulado esta pregunta, porque me va a permitir informar aquí, en sede parlamentaria, que precisamente desde el día 1 de febrero del 2018 hemos podido implementar ya la red de oficinas de atención a las víctimas del delito, gestionadas directamente por La Generalitat y que además supone, por una parte, un salto cuantitativo: hemos pasado de 17 oficinas a 22.
Pero es que además también hemos incrementado el número de profesionales: de 26 profesionales que prestaban servicios en esas oficinas, actualmente son 52.

Pero no solamente hemos dado un salto cuantitativo, señor Subiela, pese a que usted diga que seguimos sin implantar, sino también cualitativo.
Ahora mismo en esas 22 oficinas no solamente se está prestando asistencia jurídica, que era lo que se prestaba hasta la fecha de febrero, dado que solamente habían letrados en las oficinas de atención a las víctimas, sino que damos cumplimiento a lo que establece el estatuto de la víctima, y es garantizar una asistencia multidisciplinar a las víctimas de los delitos.

¿Y cómo la estamos garantizando?
Pues precisamente al haber incorporado profesionales nuevos, distintos de los letrados, como son psicólogos y trabajadores sociales que están atendiendo a las víctimas.

No solamente hemos incorporado profesionales nuevos, sino que además durante todo este año -que yo ya sé que a usted le parece que ha sido muy lenta mi gestión, pues ha sido lenta la gestión porque queríamos hacerlo bien-, teníamos que adecuar los espacios, teníamos que asegurar que en estos espacios donde se atiende a gente tan sumamente vulnerable se pudiera garantizar todas las normas en materia de privacidad para las mismas, y estamos trabajando en ello.

Así que seguramente para usted año y medio será mucho tiempo, pero le puedo asegurar que la red está funcionando y que además nuestra intención es seguir ampliando para que llegue a todo el mundo, a todos los pueblos de la Comunitat Valenciana.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyor Subiela, per a acabar de formular la pregunta.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Mire, señora consellera, la primera dificultad que tiene la víctima es la de reunir fuerzas para seguramente denunciar.
.
.
, saber dónde informarse, saber dónde pedir ayuda y saber dónde verse amparada.
Si eso lo complicamos, si a eso le ponemos trabas, ¿qué clase de políticas de ayuda y de protección a la víctima estaríamos implantando, señora consellera?

A lo mejor es que quieren descolapsar los juzgados evitando que lleguen denuncias, no lo sé, ya que parece ser que no va a regar de millones esta tierra el nuevo gobierno, ni siquiera van a mejorar el sistema financiero, pues a lo mejor ese es el camino.

Pero, ¿por qué le digo todo esto, señora consellera?
Porque lo que quiero preguntarle, aparte de mejorar o de ampliar las oficinas -que, según tengo entendido, son 21, no 22, porque, según la página web, Xàtiva está.
.
.
, próxima apertura-, le pregunto: ¿qué campañas de información se han hecho?
¿Qué recursos han implantado para facilitar el acceso a esas oficinas?
¿Cómo accede una víctima a esas oficinas?

Porque, aparte de que en las oficinas, de las 21 o 22 solo tres están veinticuatro horas al día; las demás, de lunes a viernes, de nueve a dos -de lunes a viernes, de nueve a dos, señora consellera, me parece bárbaro-, si accedemos a la web de la Generalitat valenciana, ¿qué nos vamos a encontrar, señora consellera?
Porque si accedes a la web de la Generalitat valenciana, la oficina de la atención a las víctimas no aparece por ningún sitio.

Lo primero que ve una víctima, como mucho, puede ser un circulito grande arriba que pone Â«CiudadaníaÂ».
Si le das al circulito de ciudadanía tampoco aparecen las oficinas de atención de las víctimas del delito.
En una columna que aparece a la izquierda puede ver o puede entender que seguridad ciudadana puede ser el camino para llegar a las oficinas de atención de las víctimas del delito.
Si pulsa ahí, ya ve un letrerito que pone Â«Atención a la víctimaÂ», que le llevará a otra página que pondrá Â«OficinasÂ» y le llevará a una quinta página que pondrá ya toda la información de las oficinas de atención de las víctimas del delito.

Señora consellera, cinco pantallazos.
.
.
, eso sí, si sabes que la conselleria de justicia es la encargada de tener esas oficinas y entras en la primera, en la rayita que pone Â«Conselleria de justiciaÂ», pues sí ya en la segunda pantalla puede aparecer el logotipo de las oficinas.

Sinceramente, creo que el esfuerzo no es el adecuado, señora consellera.
Creo que si nos comprometemos así con las prioridades, señora Bravo, miedo me da cómo se comprometen con las cosas que solamente son importantes que no son prioridades, señora Bravo.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Li acabarà de contestar l'honorable consellera.

Té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, president.

Mire, señor Subiela, si a usted lo único que le preocupa de las oficinas de atención de las víctimas es cómo lo tengo anunciado en la página web, eso es síntoma de que no lo estamos haciendo tan mal.

Vamos a ver, le he explicado que hemos incrementado.
.
.
, no, hemos triplicado casi el personal a final de año, porque ahora precisamente entran nueve profesionales más durante este mes de octubre.
Pero es que se van a crear cuatro oficinas más para el mes de octubre.
En junio entrará personal nuevo y cuatro oficinas más antes de octubre.

Mire, en cuanto a los horarios, los horarios que se han dispuesto en las oficinas de atención de las víctimas se adecúan a los horarios de audiencia de los órganos judiciales.
Mire usted, en los órganos.
.
.
, en los partidos judiciales donde no hay guardias veinticuatro horas y donde no va nadie por la tarde, pues efectivamente, como no van a poner a ninguna víctima ya a disposición de nada, no están abiertos.
Hacen las mismas guardias que hacen los juzgados.
¿Dónde hay oficinas 24 horas de lunes a domingo?
Pues en los partidos judiciales que funcionan así.
Y ¿cuáles son?
Las dos capitales de provincia: Valencia y Alicante.

Hemos adecuado el horario al funcionamiento de las guardias, porque lo que queremos es que en las guardias estén presentes estos profesionales porque esa es la primera entrada de la víctima en sede judicial.

Pero es más, usted dice que tampoco hemos hecho divulgación.
Mire, hicimos una campaña de divulgación, y una campaña de divulgación que ha tenido como finalidad que se ponga en conocimiento de todas las comisarias, hospitales, sedes judiciales, la existencia de estas oficinas, pero además con los trípticos preparados para que las víctimas sepan también cuáles son sus derechos.

Estamos trabajando en protocolos específicos para coordinarnos también con otras instituciones.
Y precisamente ahora estamos trabajando con las diputaciones para establecer, las tres diputaciones, convenios para que la divulgación, la comunicación y una primera asistencia pueda llegar hasta el último pueblo de la Comunitat Valenciana.

Porque, ¿sabe una cosa, señor Subiela?
Desde luego, es de justicia que sea una prioridad, y para nosotros la víctima le puedo asegurar que lo es.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Passarem a la següent pregunta, que formula l'il·lustre diputat José Ramón Calpe a l'honorable consellera d'agricultura i medi ambient.

Senyor Calpe, un moment.
Té vosté la paraula.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera, permeta'm que, en primer lloc, també felicite la senyora Montón per la seua designació (veus i aplaudiments) i desitjar-li encert en la responsabilitat que va a assumir.

I ara ja sí, dirigint-me a vosté, li vull traslladar una queixa que ens han fet diversos ramaders, especialment de la comarca dels Ports, sobre la duració de la tramitació dels expedients de noves autoritzacions de granges o d'alguns canvis en les instal·lacions que ja tenen.

I li volia preguntar si vosté està satisfeta amb la duració de la tramitació en el termini en què se dicta la resolució.
¿Creu que és un termini adequat?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.
(Aplaudiments)

Li contestarà l'honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Buenas tardes.

Gracias, president.

Gracias, señor Calpe.

Pues la verdad es que no creo que la pregunta deba responderse si estamos satisfechos o no.
Lo que se está haciendo es seguir un procedimiento sobre el cual se puede opinar, pero lo que haya que hacer, en todo caso, es seguir.

Y lo primero -y que creo que es importante explicar, y a raíz de su pregunta- es que en las autorizaciones…, en el procedimiento intervienen varias administraciones.
Y en primer lugar, la administración local, los ayuntamientos, quienes son los competentes en la concesión de autorizaciones y licencias, como son el certificado de compatibilidad urbanística, la solicitud de licencia ambiental y la revisión del expediente y emisión de informes.

Solamente en el caso de que requieran una autorización ambiental integrada, que se da en instalaciones ganaderas, granjas, de una dimensión enorme, que tiene unas implicaciones en la carga de nitrógeno, es cuando el ayuntamiento ha de remitir el estudio de impacto ambiental y una copia del proyecto, junto con las alegaciones a la conselleria, que es el órgano ambiental autonómico competente.

Además, también han de inscribirse en el registro de explotaciones ganaderas a través de la oficina comarcal, y esas inscripciones se resuelven, salvo defectos o errores en los requisitos, en una media de dos meses.

En definitiva, lo que le puedo decir es que la duración, el impulso, el ritmo de los trámites de estos expedientes depende en gran parte del órgano sustantivo, que es el ayuntamiento.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera, crec que no està bé que desplace la responsabilitat sobre els ajuntaments.
A nosaltres les queixes s'han referit a La Generalitat.

Però li diré més, ja no és que jo ho trasllade, és que el dia 26 va haver-hi una manifestació del món rural, al final de la manifestació…, en la qual, vosté, per cert, no va estar, però sí que estaven els seus vicaris, que li poden haver transmés què se va dir allí.

El secretari de la Unió de Llauradors, que va fer un discurs molt general, sols va citar un problema concret, va citar un problema concret i dirigint-se a la conselleria, que era precisament la demora en la tramitació de les autoritzacions de granges.
Ell va parlar de tres anys, que és un període que també ens han transmés a nosaltres els afectats.

Els afectats diuen: Â«Tres anys de tramitació.
De vegades tenim de demanar crèdits de 200.
000, 300.
000, 400.
000 euros, mentres que n'hi han comunitats limítrofes, com ara és Aragó, que en pocs mesos ho donen.
Â» Els que ens ho han dit que són de la comarca dels Ports, que tenen Aragó a quatre passes, poden estar ben temptats de traslladar-se allí.

I jo crec que no es tracta que vosté estiga satisfeta o no; es tracta de si vosté posa els mitjans perquè això no passe, perquè la tramitació se faça en un temps raonable i perquè les expectatives no acaben sucumbint en un mar de burocràcia.
Perquè vostés discursos en fan molts, però treballar, poc.

Vosté té molt abandonat el sector ramader, ni ha dut encara ací el projecte de llei de contractes d'integració ramadera, ni va ser capaç d'executar…, li vaig preguntar fa un any la partida aquella en què anaven a fer-se escorxadors ecològics, després que Podemos la va salvar a través d'una esmena, la vergonya que posava en els pressupostos de la subvenció nominativa a Carns de Morella.
No se va executar l'any passat.
Enguany inclús han permés que desapareguera per una esmena que s'ha aprovat per a augmentar fins 1.
400.
000 les ajudes a inversions.
Vorem si s'executen o no s'executen, tampoc és molt.
¿Però qui ha de voler tindre ajudes per a inversions si no sap eixes inversions si les podrà executar en un temps raonable?

Parlen vostés d'afavorir el relleu generacional.
I això també exigix un cert dinamisme de l'administració.
¿Quin jove va a animar-se no sols a fer una inversió forta sinó, a més, a estar embolicat en projectes burocràtics durant molt de temps?

Quan vostés fa més d'un any van presentar l'agència valenciana contra el desenvolupament, parlaven de la importància dels productes agraris i ramaders locals, que això ajuda a fixar la població.
¿Creu vosté que ajuda a mantindre la població que u que vol tindre una empresa en una zona en risc de despoblació, se veja abocat a un tràmit tan llarg i tan incert, i a la millor pagant mentrestant interessos de préstecs que té demanats?

Jo li demane que li pose solució i, per suposat, que no vinga a dir-nos, una vegada més, quan fa quasi tres anys que va prendre possessió de la conselleria, que és que no té personal, perquè en tres anys ja podria haver fet alguna cosa per a tindre'l, o que la culpa és del senyor Rajoy, perquè ni el senyor Rajoy governava també, mentres en Aragó, segons diuen els ramaders, se donaven les llicències amb molta més rapidesa.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Acabarà de contestar-li l'honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí, señoría, quizás le tengo que volver a explicar, porque no ha quedado suficientemente explicado, que cuando una instalación ganadera lo que solicita es una licencia ambiental, esta depende del ayuntamiento.

Por lo tanto, la mayor parte de los trámites dependen del ayuntamiento, que todos sabemos que tienen problemas, y en muchos casos también han sido los sufridores de la infrafinanciación que ha aplicado el estado sobre esta comunidad autónoma.
En primer lugar.

En segundo lugar, lo que estamos diciendo es que -es cierto- el procedimiento se alarga cuando se aplica el caso de que son necesarias autorizaciones ambientales integradas, que vienen reguladas por la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación.
¿Cuándo sucede esto?
Cuando el volumen de estas granjas lo requiere.
Estamos hablando de granjas que tienen más de cuarenta mil aves de corral, más de dos mil cerdos de cebo más de treinta kilos o más de setecientas cincuenta cerdas reproductoras.

Este es un volumen de producción y de instalación de una granja que, lógicamente, requiere un estudio muy dilatado de procedimiento o autorización ambiental, entre otras cosas porque la carga de nitrógeno tiene que ver con la contaminación por nitratos de los acuíferos.
Y esto está sometido a normativa europea, que ha de seguirse escrupulosamente.
Si ustedes no lo seguían, esa es su responsabilidad.
Nuestra responsabilidad es hacer que se cumplan las normas.

Y ahora le doy unos números de todos los expedientes que están resueltos o pendientes de resolver.
Entre 2014 y 2017, se han resuelto 70 expedientes, de los cuales… No, perdón.
Quedan pendientes 70 expedientes, de los cuales 36 no se han resuelto porque faltan datos del promotor, o faltan trámites o falta documentación requerida.
Es cierto que hay 22 expedientes que dependen de la administración.
Como le he explicado, puede ser del ayuntamiento o de la conselleria.

En 2018, que es un año no cerrado, nos quedan…, hay 12 expedientes en trámite, de los cuales 11 están pendientes porque el promotor no ha presentado toda su documentación.
En cuanto presentan su documentación, entra en la tramitación y tarda lo mismo…, que podemos estar de acuerdo en que se un procedimiento muy largo, pero que está sometido siguiendo una ley muy estricta de autorizaciones ambientales integradas.

Ese es el procedimiento que se ha de seguir y el procedimiento que estamos siguiendo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem a la pregunta número 1.
414, que formula la diputada Elisa Díaz a la consellera també d'agricultura i medi ambient.

Señora…, un segundito, señora Díaz, que me ubique.
Cuando quiera.

La senyora Díaz González:

Gracias, señora presidenta.
(Parla amb el micròfon desconnectat)

La senyora vicepresidenta primera:

¿Ahora?
¿Ya?

La senyora Díaz González:

Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes, consellera.

Celebro que hoy, Día Mundial del Medio Ambiente, no haya sido usted uno de los consellers que han evitado venir a esta sesión.
Y me encantaría hablarle de lo positivo del medio ambiente, pero como desde su conselleria solo se han preocupado de discutir entre ustedes mismos y de no actuar, porque no actúan, me toca preguntarle sobre temas concretos que durante su legislatura, esta legislatura, están esperando a que se haga lo que se debe y que no llega.

Empiezo por el proyecto de restauración del monte público de la sierra de Redován, asunto sobre el que ya le he preguntado.
Tengo aquí la respuesta escrita que me llega de conselleria, de usted, señora consellera.
Pero, claro, usted no contesta y encima tira balones fuera, echando la culpa al ayuntamiento, echando la culpa a la Diputación de Alicante, cuando son precisamente estas dos administraciones las únicas que están llevando a cabo actuaciones y que están trabajando desde hace más de dos años, dos años y medios, para cubrir su dejadez y evitar que las escorrentías que se pueden llegar a producir por lluvias torrenciales dañen al pueblo de Redován.

Porque, señora consellera, el Ayuntamiento de Redován no pide la restauración de esta sierra por capricho, no es un capricho.
Es además de un tema medioambiental, es un tema de seguridad, señora consellera.
Cuando se plantó la masa forestal que existía se hizo para que el agua de la lluvia, cuando cayera de manera torrencial, no llegara al pueblo.
Y precisamente es el ayuntamiento la administración que ha invertido más de trescientos mil euros en la retirada de pinos muertos y afectados por la plaga del Tomicus destruens, pinos muertos, madera seca, combustible, señora consellera, que hacía peligrar el monte.
Por eso de… Y que había que retirarlo, por eso de prevenir incendios.
No sé si le suena eso de prevenir incendios, señora consellera.

Hablamos de la plaga de 2015, aunque usted se remonte a la de 2013.
No.
Hablamos de 2015.
Yo no sé si acuerda que cinco meses después de que entraran en el Consell, de que usted entrara en el Consell, despidieron a todos los técnicos y a los brigadistas de sanidad forestal y que todos los trabajos en una época de gran sequía, de intensa sequía, todos los trabajos que estaban preparados, y los más esenciales, para paralizar esta plaga, se paralizaron.
Y una de las sierras que fue afectada fue esta sierra, la de Redován.

Y siguen las excusas, porque no le basta con echar la culpa a otras administraciones.
Ahora la culpa la tiene la ley de contratos del sector público.
Es lo que le contesta al ayuntamiento.
Le dice al ayuntamiento que este año no va a poder ser porque, claro, la ley de contratos del sector público, que acaba de entrar en vigor, en marzo, pues que, claro, que no lo permite, que ya veremos en 2019.

Pero es que esto no es un asunto de ahora.
Es que lleva coleando más de dos años y medios, señora consellera.
Desde la conselleria, primero, le pidieron un proyecto al ayuntamiento, que ustedes no podían hacer y que lo hiciera la diputación.
El ayuntamiento recurre a la diputación y hace ese proyecto.
Lo llevan a conselleria y en conselleria le dicen que rectifique porque 300.
000 euros es demasiado para garantizar la seguridad del pueblo de Redován.

Y entonces, el ayuntamiento vuelve a la diputación, que vuelve a hacer otro proyecto rectificado, no es igual que el anterior, es algo peor, pero consigue un presupuesto que a usted le gusta, 125.
000 euros.
Y con ese proyecto y toda la documentación, resulta que ustedes ahora se escudan en la ley de contratos del sector público, pero lo que no dicen es que llevan un año.
O sea, que desde hace más de un año esa documentación ya consta en la conselleria, y la ley de contratos del sector público entró en vigor en marzo, no antes.

¿Por qué no hacen…, o no llevan a cabo las actuaciones necesarias para que el proyecto siga adelante y se ejecute?
¿Qué excusa van a pedir ahora?
No se trata ni del ayuntamiento ni de la Diputación de Alicante ni de la ley de contratos del sector público ni de la tasa de reposición, que seguro que me lo dice, porque siempre se escuda en la tasa de reposición, y no existe, es mentira.
¿Qué excusa va a poner ahora, señora consellera, por su inacción?
Porque lo que realmente pasa aquí es que ustedes no actúan.

Y yo creo que ya le valen de excusas…

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Díaz.

La senyora Díaz González:

Y hago la pregunta.
Porque lo que queremos saber es algo muy concreto: ¿cuándo van a llevar a cabo la restauración de la sierra de Redován?

Nada más.
Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Díaz.

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias.

Muchas gracias, señora Díaz, por su pregunta.

En primer lugar, aclarar que los insectos perforadores, el Tomicus se puede considerar como una plaga oportunista que afecta cuando los árboles están debilitados y, sobre todo, debilitados por la sequía.
(Remors)

Es importante señalar que lo primero que hicimos -le agradecería…, porque distrae; gracias-, que lo primero que hicimos es analizar los pinos que habían muerto en la zona y lo primero que se detectó es que no había presencia de estos insectos, por lo que no es correcto el planteamiento de su pregunta.
Pero, en cualquier caso, sí que es cierto que hubo una sequía muy fuerte que afectó a todo el arbolado.

Lo que hizo en primer lugar la conselleria, y lo hizo con medios propios, fue actuaciones de corte y fajinado el arbolado, incluida la microrreserva existente en el tramo A, rodal 4, por parte del servicio de especies protegidas, y lo hicimos de forma coordinada con el Ayuntamiento de Redován.

También llevamos a cabo, los servicios de la conselleria, la eliminación de casi mil pinos afectados por la sequía.

Ahora mismo, está en tramitación el proyecto correspondiente a la fase 3, que es la que dará continuidad a estos trabajos de mejora y restauración forestal en la montaña de la sierra, en el término municipal de Redován.

En efecto, como le decía, la mayor parte de las actuaciones se han llevado a cabo desde la conselleria y con medios propios, tanto por parte de la unidad de control de plagas forestales como el servicio de especies protegidas.

De todas formas, ante la necesidad de la actuación…, actuamos primero ante la necesidad de actuar urgentemente, sin esperar a la licitación del proyecto que, como usted sabe, está en trámite.
Se trata de un paraje municipal y, por todo ello, había que hacerlo en colaboración con las administraciones públicas particulares de la zona.
Y, en ese sentido, tenemos que destacar positivamente la colaboración del Ayuntamiento de Redován, que es cierto, con medios propios y también con ayudas de la diputación, efectuó un importante trabajo de eliminación de pinos muertos y restauración de la zona.

También, a causa, como usted ha explicado, de las diferencias de criterio del ayuntamiento y la diputación provincial, tuvimos que rehacer el proyecto una vez que ya lo teníamos hecho.
Con lo cual, volvimos a tener que empezar de nuevo.

La fase 3, el actual proyecto, lo que hemos aprovechado es también tramitarlo con cargo al fondo europeo de desarrollo regional de la Unión Europea.
Tenemos los informes preceptivos.
Lo que estamos a la espera es de la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas que ha habido que modificar, a raíz de la entrada en vigor de la Ley 9/2017, de contratos del sector público, y usted debería saberlo, puesto que creemos que ha trabajado en la administración y que los pliegos han de adaptarse a la normativa aplicable.

Entonces, sin perjuicio de eso, lo que estamos estudiando es cómo llevar a cabo un contrato simplificado para actuaciones puntuales que puedan iniciarse lo antes posible.

Pero, en cualquier caso, insisto, las brigadas de la subdirección general de medio natural siguen realizando los trabajos (inintel·ligible) .
.
.

Por tanto, para concluir, le reitero, hay un plan de actuación a corto plazo, que es lo que se ha aplicado, medidas urgentes, y a largo plazo, que es más ambicioso y, por tanto, más lento, porque de lo que se trata es de restaurar la vegetación de la sierra con especies vegetales adaptadas a la realidad climática y ecológica de la zona.

En paralelo, seguimos realizando esas acciones puntuales, como le he comentado, coherentes, en todo momento, con esa visión a largo plazo, tanto de eliminación de árboles muertos, para evitar que pueda haber una afección por otras plagas, como preparación del terreno y la restauración.
Eso no es nuevo, no lo empezamos ayer; lo estamos haciendo desde el inicio, desde el momento en que se detectó la mortalidad de los pinos, y, si usted fuera un poco más honesta, esto lo debería reconocer.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Passem a la pregunta 1.
390, que també formula la diputada Elisa Díaz a la consellera d'agricultura.

Senyora Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, presidenta, de nuevo.

Consellera, no es a mí a la que le falta honestidad.

Mire, ahora le voy a preguntar sobre otro tema, que espero que no mienta y que me escuche más, porque veía que la respuesta la traía usted escrita y preparada -la anterior respuesta-, y espero que, en este caso, me escuche y, entonces, entienda por qué le hago la pregunta y conteste a lo que le estoy preguntando, porque a la anterior ya, como era de esperar, no me ha contestado.

Mire, sobre este tema, el camino del Cid, más conocido como Chaparrales, en Petrel.
Yo la invito a que vaya a verlo, señora consellera, porque impresiona, la verdad es que impresiona, da miedo; no tiene nada que ver lo que yo le pueda contar a que usted vaya a verlo.

Pero es que en su respuesta -porque también se lo pregunto por escrito y ustedes me contestan, entre comillas-, pues, no dice cuándo se van a dignar a actuar.
No dice tampoco que el estado en el que se encuentra el camino es consecuencia de los temporales de 2016 y 2017.
No habla de los graves desprendimientos que se han producido ni de la retirada de las rocas que imposibilitan el tránsito.
No dice que el propio jefe de bomberos encargado de esa demarcación ya ha advertido, en numerosas ocasiones, que es imposible que los vehículos de emergencia puedan subir por ese camino, en caso de darse alguna circunstancia, alguna situación que así lo requiera.
Los vehículos de emergencia, señora consellera, llevan año y medio sin poder acceder arriba.

Pero es que en el listado de pistas forestales que fueron dañadas por los temporales, (soroll de papers) este listado que ustedes me mandan desde la conselleria y que son pistas forestales en las que se va a actuar, pues, el camino de los Chaparrales no está, señora consellera, es que no está.

Y, mire, como no dice nada de lo que los servicios de emergencia le están advirtiendo, como no dice nada de lo que los petrolancos y los vecinos de la comarca necesitan saber, por eso insistimos y por eso le vuelvo a preguntar, y porque además empiezan, ya sabe usted, las altas temperaturas, empieza ese riesgo…, no empieza, se acrecienta el riesgo de incendios y los vehículos, como le digo, los vehículos de emergencia no pueden acceder, y no lo digo yo, lo dice el jefe de bomberos encargado de esa demarcación.

Mire, hemos tenido el peor inicio del año de los últimos seis años, con 1.
710 hectáreas quemadas, señora consellera, hasta abril.
La ejecución del presupuesto en 2017, en la dirección general de prevención de incendios, no llegó al 45%.
La tasa de reposición, que usted tanto nombra, no existe; es que en 2015 era el 50%, pero en 2016 es del cien por cien, igual que en educación, en sanidad o en fuerzas de seguridad; por lo tanto, en prevención de incendios, esa tasa de reposición no existe.
Pero es que, además, esto son trabajos que usted externaliza, usted contrata a VAERSA, que subcontrata.
Por lo tanto, no entendemos por qué este camino que lleva año y medio en este lamentable estado no se arregla, no lo podemos entender, cuando, además, es una situación de peligro y riesgo.

¿Qué excusa va a ponerles ahora a los petrolancos, señora consellera?
¿Es consciente del peligro que existe y de que su inoperancia puede causar…, hacerla responsable de una desgracia?
Por omisión también se es responsable, señora consellera.

Y le están avisando.
Se lo ha pedido el propio ayuntamiento.
Pero es que ustedes, que gobiernan allí, han dicho que han ido a la dirección general y les han dejado muy mal porque dijeron que en marzo iban a comenzar a actuar en ese camino, en marzo, y estamos en junio, a la vuelta de la esquina del verano, y ustedes no han actuado allí.
Es que este, (soroll de papers) este es el ejemplo de su mala gestión de prevención de incendios, señora consellera; este es el gran ejemplo que ustedes deberían de utilizar para dar clases de su mala gestión de prevención de incendios, señora consellera.

Y como no he saludado a las personas que vienen hoy desde Petrel para escucharla a usted -no para escucharme a mí, porque saben perfectamente, conocen perfectamente cuál es la situación-, buenas tardes, sí que quería saludarles.
Y me gustaría que, por favor, les contestara, porque también la pregunta es muy concreta, tan concreta como antes, y antes no ha contestado,…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Díaz, tan concreta que la tiene que hacer ya, por favor.

La senyora Díaz González:

…¿cuándo van a actuar en el camino de los Chaparrales de Petrel?
¿Cuándo?
¿Cuándo, señora consellera?
.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

La senyora Díaz González:

…Es muy simple, ¿cuándo?
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Díaz.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí, muchas gracias, presidenta.

Muchas gracias, señora Díaz.

Un saludo.

Compartimos con usted, como no puede ser de otra manera, la necesidad de mejorar y acondicionar este camino que estuvo afectado por las lluvias que se produjeron en el otoño de 2017 y durante el mes de enero de 2018 -no, creo que esto es un error, pero…

Las lluvias, desde luego, fueron excepcionales.
Uno de sus escenarios fue Petrel, donde las precipitaciones llegaron a acumular 39 litros por metro cuadrado en apenas cuarenta minutos.
Los daños producidos en las parcelas y zonas forestales, lo sabemos, son significativos, y ese fue el caso del camino de los Chaparrales, que resultó afectado un tramo del camino del Cid en ese municipio.

Desde la conselleria hemos reaccionado ante esta situación, con un proyecto específico, dentro de los trabajos de mantenimiento y mejoras de pistas forestales del plan de prevención de incendios en Alicante.
Y sí, señorías, sí que está en ese plan de prevención; igual usted no lo ha encontrado, pero, si no, yo después se lo puedo mostrar.

En cualquier caso, sí que nos dicen que los servicios de prevención sí que tienen garantizado el tránsito.
Pero, en cualquier caso, para…

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, guarden silencio.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

…(inintel·ligible) … la seguridad y la transitabilidad en las mejores condiciones, está ese proyecto contenido en el plan de prevención de incendios forestales de la provincia de Alicante, de la demarcación de Crevillente.
Son 11,7 -un poco menos-, 11,7 kilómetros, con una anchura media de cuatro metros, que discurre hasta la conocida como Casica del Forestal.

Se han proyectado las siguientes actuaciones, que están dirigidas a mejorar la estructura del camino y dar una solución duradera: en primer lugar, se hará un parcheado con hormigón y posterior imprimación; en segundo lugar, una capa de aglomerado asfaltico y cuatro centímetros de espesor sobre el existente y se hormigonará el final, debido a que se trata de un tramo de fuertes pendientes.

Además, el proyecto incluye la limpieza de la cuneta, que se encuentra colmatada por los arrastres de sedimentos y llena de vegetación, y desbroce a ambos lados del camino.

El coste previsto de la actuación asciende a trescientos setenta y dos mil doscientos y pico euros.
Y lo mismo, usted, que ha estado en la administración, debería saber que la tramitación de este tipo de obras sigue un procedimiento que requiere sus plazos.

Actualmente, se encuentra en fase de supervisión de proyectos -una fase preceptiva- y, además, es preciso señalar que, para cumplir con la legalidad, ha sido necesario…, en primer lugar, hemos tenido que modificar la primera versión porque hubo un cambio de tarifas en Tragsa, a finales del mes de abril, y eso obligó a recalcular el presupuesto.
(Se sent una veu que diu: Â«Año y medio.
Â»)

En segundo lugar, es preciso adecuar, como le comentaba en la anterior pregunta, las cláusulas a la nueva normativa de contratación.
Esto no es inmediato, ha habido que esperar a tener una ley nueva y, después, adecuar las cláusulas.
Después, se han de pedir los informes para la autorización por cofinanciación con fondos europeos.
Y, finalmente, se puede iniciar el procedimiento de contratación.

Y, sí, a veces las cosas van más lentas de lo que nos gustaría.
Nos falta personal, como ustedes muy bien saben.
Y, hasta la semana pasada, los suyos, y en este caso Montoro, sí que nos tenían atados de pies (se sent una veu que diu: Â«Mentira.
Â») y manos con las limitaciones de personal.
(Soroll de papers) Desde luego, ahora, con su marcha, se abre un tiempo complicado, pero, dese luego, lleno de esperanza, se lo aseguro.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Díaz, por favor, deje que hable la consellera, porque la estoy oyendo, aunque no tiene el micro puesto.

Por favor, es el turno de la consellera y usted está, pues, utilizando una palabra un poco gorda, ¿eh?
(Veus)

Por favor, señora Díaz, haga el favor de escuchar la respuesta de la… (Veus) Señora Díaz.
(Veus)

Mireia… Senyora Mollà i senyora Díaz, per favor, anem a acabar la… (Veus) Y usted también, no sé quién ha sido, pero también.

Señora consellera, ahora cuando nos dejen.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Lo que le he explicado es todo el procedimiento.
El proyecto está en marcha, está contenido dentro del plan de prevención de incendios de la provincia de Alicante, dentro de la demarcación de Crevillente.
Está siguiendo toda la tramitación preventiva, toda la tramitación que marca la ley.
Insisto, si ustedes no estaban acostumbrados a seguir la ley, a lo mejor les ha pasado lo que les ha pasado por alguna cosa.
Por eso, nosotros estamos siguiendo escrupulosamente todo lo que se debe hacer.
Y es verdad, lo admitimos, vamos más lentos de lo que nos gustaría, pero estamos haciendo las cosas bien, como se deben hacer.

Ahora mismo, el camino es transitable a efectos de prevención y le aseguro que vamos a redoblar nuestros esfuerzos para que esa zona pueda estar en un óptimo estado lo antes posible.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Gràcies.

Anem a passar a la següent pregunta, que és de la diputada Beatriu Gascó, també a la consellera d'agricultura.
(La senyora Díaz, amb el micròfon desconnectat, diu: Â«Hable con los servicios de emergencia.
.
.
Â»)

Señora Díaz, no tiene la palabra, por favor.
Ha acabado su turno y vamos a intentar escuchar a la señora Gascó, si es posible, a la que le vamos a desear que haga su pregunta con total silencio.

Senyora Gascó, quan vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Sí.
Gràcies, senyora presidenta.

Bona vesprada, senyora consellera.

Hui, Dia Mundial del Medi Ambient, volem agrair a totes les persones que dediquen els esforços i la seua energia a protegir la mare terra i, en especial, a aquells i aquelles que es deixen la vida en eixe intent.

Volem també, especialment, ací, al País Valencià, agrair a les persones que, no en nom d'unes institucions tan pobres com les nostres, continuen eixa tasca i, entre ells, els agents mediambientals, als quals agraïm hui la seua presència ací.

Precisament, hui, el col·lectiu dels agents mediambientals ha decidit no conduir, i no conduir vol dir no poder desenvolupar la seua feina perquè la seua oficina és el cotxe, uns cotxes molt envellits, per cert, la major part.
(Se sent una veu que diu: Â«No es el coche.
Pero, bueno.
Â») I, com que no estava reconegut en les seues funcions, ells han decidit donar visibilitat a aquesta mancança, deixant de treballar, que no és una vaga, és simplement no complir una de les funcions que se'ls requerix, sense que estiga reconeguda.

Aquesta pregunta té per objectiu donar seguiment a l'acord a què vàrem arribar en aquesta cambra en setembre de l'any passat sobre les adaptacions perquè el col·lectiu d'agents mediambientals tinga la plantilla, l'estructura, els materials i la capacitació que requerix el nostre medi ambient, que va presentar el Grup Compromís i que es va aprovar amb una esmena que vàrem presentar nosaltres.

I, sobretot, volem mantindre estos agents en l'actualitat de l'agenda política perquè ens sembla vergonyós l'estat en què continua aquest cos.
Un cos encarregat de multitud de funcions, totes lligades a la protecció del medi ambient, que està en contacte directe amb la ciutadania i present al llarg de tot el territori.

Entre altres qüestions, volem saber, respecte a les funcions, quina és la raó per la qual encara no s'han reunit amb ells per a definir estes funcions?
S'està negociant per blocs la nova llei de funció pública i falta per debatre l'últim bloc, eixe en el qual apareix el llistat de professors amb les seues funcions.
Han pensat fer coincidir en el temps ambdues negociacions?
O per què no comencen a negociar-ho?

Van a avaluar els riscos de les funcions que exercixen i no estan reconegudes, com per exemple els treballs verticals o la participació en emergències, tal com reconeix la llei de protecció civil i gestió d'emergències, en el seu article 38.
3?

Compten amb protocols que indiquen a quin tipus d'emergència han d'acudir els agents mediambientals i què han de fer en eixes emergències?

Els representants dels sindicats dels agents mediambientals li van sol·licitar una reunió el passat 20 d'abril i a dia d'avui, si no ens enganyem, no han rebut encara una resposta.
Quan pensa rebre'ls?

Segons tenim entés, ahir varen convocar-los telefònicament a una reunió prèvia per a veure de què havien de parlar hui en la taula tècnica amb funció pública, i els convoquen a reunions informals, sense actes ni convocatòria oficial, ni ordre del dia.
No és exactament el que ells demanen, segons ens diuen.

I finalment, voldríem saber com i quan va a afrontar la seua conselleria la renovació de places, atés que en els pròxims deu anys es jubilarà el 60% de la plantilla?

Segons tenim entés també, han sigut creades dues places: una d'enginyer tècnic forestal.
I casualment avui ha eixit el resultat del concurs de trasllats de la plaça de coordinació d'agents mediambientals.

Crida l'atenció que el nom de la plaça siga Â«cap de secció de planificació i coordinació d'agents mediambientalsÂ», sent probablement la primera plaça en la qual apareix el nom d'uns treballadors, i que la persona que l'ha guanyat no pertany al cos dels agents mediambientals.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gascó.

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias, señora Gascó.

Compartimos el agradecimiento por el trabajo que se realiza, como no puede ser de otra manera.
Le agradezco que formule esta pregunta, porque es necesario explicar todo lo que se ha venido haciendo, y porque desde el Consell se está haciendo mucho y bien para mejorar la situación de los agentes medioambientales.

Es una necesidad y una voluntad que compartimos sin duda, porque de hecho partían de años de abandono por parte de los anteriores gobiernos, lo cual ha generado una enorme frustración entre el colectivo y ha causado un desconocimiento, cuando no un desprestigio entre la sociedad con respecto a todas las funciones que realizan.

Lo que estamos revirtiendo, a pesar de todas las rigideces presupuestarias y de personal es mucho y queda mucho por hacer.
Lo primero que hay que destacar es el diálogo que hemos abierto entre la conselleria y los agentes medioambientales desde el principio, representantes sindicales y asociación profesional.

Hemos celebrado decenas de reuniones, tanto a nivel de director general, secretario autonómico, subsecretaría y conmigo misma.
La última fue ayer.
La anterior, que usted relacionaba fue el 28 de abril.

En segundo lugar, es preciso recordar que el cuerpo de agentes medioambientales tiene naturaleza funcionarial.
Por tanto, cualquier tema que afecta funciones, nombramientos, accesos, regulación tiene que ajustarse a lo que disponga la normativa aplicable en materia de función pública.

No obstante, estamos avanzando en aquello que podemos avanzar desde la conselleria.
En primer lugar, la redacción, de acuerdo con los representantes sindicales, de una instrucción relativa a organización y funcionamiento.

Hemos creado también el ese puesto ad hoc, el de coordinación, al que los agentes pueden trasladar sus necesidades y cualquier tipo de asunto, y lo hemos hecho también, porque era una petición que nos habían hecho llegar los agentes medioambientales.

Hemos reforzado también la formación, que era otra de sus peticiones.
En 2018, por ejemplo, se han logrado seis cursos, aprobados por el IVAP y dieciocho del Ivaspe a los que pueden acceder los agentes.
Una mejora, desde luego, sin precedentes con respecto a los años del Partido Popular.

En esa misma condición de funcionario, le recuerdo, implica que están sometidos a las limitaciones con respecto al capítulo I y personal de las administraciones públicas, impuestas por lo menos hasta ahora por el ministerio de hacienda y que literalmente han asfixiado las posibilidades de aumentar plantilla en toda la conselleria.

A pesar de ello, estamos insistiendo para renovar y rejuvenecer la plantilla.
Cabe recordar que se han incorporado trece agentes, son doce interinos y uno por reincorporación en 2018.

Y que para después del verano se espera que se incorporen los agentes que superen el proceso derivado de la oferta de empleo público.
Ha acabado ahora la fase de oposición y están en la fase de concurso.
Son doce agentes más.

En tercer lugar, y como ya he explicado en otras ocasiones en estas Corts, está sufriendo la falta de recursos materiales que están exigiendo los agentes, y desde luego podemos admitir lo mismo, que a todos nos gustaría poder resolver tantos temas mucho más rápido, pero los presupuestos son los que son y los procedimientos han de seguir las fases que marca la normativa.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Anem a passar a l'última pregunta… Ah, perdone, perdone, senyora Gascó, per descomptat.
Vol posar, per favor?
Quan vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Simplement insistir, a nosaltres el que ens traslladen és que eixe diàleg no és el fructífer que ells voldrien, i sobretot es dóna en un marc d'informalitat que voldrien canviar i voldrien sobretot que el que es decidix es complixca en els temps que es decidixquen.
I sobretot, inistixen molt en les funcions, que s'han de definir el més aviat possible.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gascó.

Consellera, ¿quiere utilizar…?

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Señora Gascó, desde luego, el diálogo está, es informal o formal, es un cuerpo funcionarial y se les atiende con toda la formalidad y respeto que merecen, desde luego.
Como le he dicho, se han reunido conmigo misma y se han tratado varios temas.

En concreto, por ejemplo, la reunión del pasado lunes, 28 de mayo, que se hizo con las organizaciones sindicales, se acordó la hoja de ruta para mejorar las condiciones profesionales.
A través de la Dirección General de Función Pública, también se les explicó el proceso para completar y mejorar los procedimientos.

También se les informó sobre la renovación de uniformes y vehículos.
El suministro de uniformes ya está adjudicado, está en fase de entrega.
Sobre los vehículos, es preciso recordar que de los 239 coches disponibles, 134 eran de antes del año 2000.

Es decir, renovar toda esa flota de vehículos, aparte del coste económico, tiene un coste de tramitación y un coste de procedimiento.
Para decirle, por ejemplo, que entre 2010 y 2015 solo se renovaron ocho vehículos.
Nosotros en 2017 hemos renovado ocho y están en trámite dos más.
Es decir, vamos haciendo todo lo que se puede ir haciendo.

También en materia de recursos materiales, emisoras, equipos, teléfonos, etcétera, también hemos provisto medios de conexión adecuados.
Parece increíble, no todos tenían los ordenadores y conexión con acceso a internet, tanto dinero que se gastaron aquí en fórmulas 1 y cosas similares, y no tenían acceso a internet muchas de las terminales de los agentes medioambientales.

Estamos también trabajando…

La senyora vicepresidenta primera:

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

.
.
.
con el Invassat.
Hemos hecho también -perdón, sí, acabo enseguida- un acceso directo en la página web de la conselleria, como nos habían solicitado, para darles más visibilidad, y poco a poco vamos respondiendo a todas sus reclamaciones, que desde luego son muchas y todas vienen de un período de completo abandono por parte de los gobiernos del Partido Popular.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Ara sí passem a l'última pregunta, que és la 1.
369, que formula la diputada Concha Andrés, del Grup Parlamentari Socialista, a la vicepresidenta.
Senyora Andrés.

La senyora Andrés Sanchis:

Bona vesprada, senyora vicepresidenta.

Bien, hay países de la Unión Europea que llevan más de una década preparándose para eso que creemos que es una realidad, y es que la sociedad va envejeciendo y que en los años 2050 vamos a tener un porcentaje de población mayor muy, muy alta, muy elevada.

Los países nórdicos, que son los que van a la cabecera, como decía, llevan tantos años ya buscando esa posibilidad de intentar garantizar la mayor autonomía personal de las personas mayores, valga la redundancia, que puedan quedarse en sus domicilios todo el tiempo que puedan.

Ese sin duda será uno de los grandes retos de la nueva ley de servicios sociales, que va a apostar por eso, también por la autonomía personal de las personas mayores y de las personas dependientes.

Aquí, en la Comunidad Valenciana, llevamos ya tres años con el gobierno del botànic, se ha avanzado muchísimo, a pesar de las críticas de alguna bancada, de la bancada Popular, que hasta incluso nos acusa de estar favoreciendo un modelo low cost.

En realidad, lo que se está haciendo es garantizar que las personas puedan elegir libremente qué servicio, qué prestación o qué ayuda necesitan.
Cuando somos mayores, ya no podemos llevar una vida autónoma.

Y eso coincide con un reciente estudio que se ha hecho por parte de la Universidad de Granada, que dice que las personas mayores valoran la independencia y la intimidad por encima de la compañía, que lo que quieren es estar en sus casas.

Y nosotros, lo que tenemos que garantizarles, aquellos que tenemos capacidad de decisión, que tenemos poder de cambiar las cosas, es que tengan la vida que quieran llevar.

Pero también es cierto, señora vicepresidenta, que llega un momento en que muchas de esas personas no pueden permanecer en sus casas, no pueden tener una prestación, un servicio, un centro de día y necesitan una residencia.

Hemos pasado de conseguir acabar con el modelo que había favorecido de forma escandalosa el Partido Popular, el llamado modelo Cotino.
Aquel modelo en el que las plazas de residencia se convertían en un negocio con nuestros mayores.

Que no se velaba por la calidad, que se permitían graves incumplimientos de los pliegos contractuales.
Que se permitían carencias de personal que iban en detrimento de la atención y de las prestaciones que se les daban a esas personas mayores en la residencia.

Que lo que se estaba primando era el negocio de unas cuantas empresas.
Alguno de esos empresarios ha reconocido incluso que financiaron al Partido Popular.

El informe de la abogacía era contundente y decía respecto a ese modelo que había documentos fantasma, que hasta incluso los consellers alteraban a su voluntad y sin ningún tipo de recato las condiciones del pliego para beneficiar a unos cuantos empresarios de la construcción, que fueron los que tuvieron en sus manos durante muchos años las residencias, la atención de nuestras personas mayores.

Los consellers cambiaban incluso el precio del contrato.
Residencias que abrieron en el 2008, con un precio de un pliego a 38 euros, llegaron a cobrar en el 2009 56 euros día por cada una de las plazas de residencia.
Se había convertido en realidad en eso, en un negocio, para hacer dinero y para hacer más ricos a los que ya lo eran.

Afortunadamente llegó el govern del botànic y esa forma de gestionar que los empresarios decían en sus comunicaciones a la conselleria que les parecía espléndida en aquel momento ha cambiado.

Después de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del año 2016, en que declaró ilegal ese tipo de contratos y que además consiguió acabar en parte con ese modelo Cotino, que gracias a la voluntad del botànic y al trabajo de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, hoy ya se ha terminado.

En este momento, la Comunidad Valenciana ha apostado también por las residencias, porque sabemos que estábamos muy por debajo de las ratios de otras comunidades autónomas.
Y en este momento, hay un 50% más de plazas para personas dependientes, mayores y discapacitados…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Andrés.

La senyora Andrés Sanchis:

…especialmente para personas dependientes.

Por eso, le pregunto, señora vicepresidenta: ¿en qué situación se encuentra el nuevo modelo residencial de personas mayores en la Comunidad Valenciana?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Andrés.

Vicepresidenta, quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora Andrés, per la pregunta.

I efectivament, la situació de partida que ens trobàrem quan arribàrem al govern del botànic era el d'un sector d'atenció a les persones majors que implicava uns recursos, especialment els residencials, que no estaven adaptats a les noves necessitats mèdiques i socials de la població.

És a dir, que no estaven adaptades al cada vegada major grau de dependència que tenien les persones en eixa evolució poblacional de què vosté parlava.
Que, a més, este govern ha apostat per què les residències siguen l'últim recurs quan ja no pugam mantindre les persones en el seu àmbit afectiu de seguretat, familiar de la seua casa, de la seua independència, de la seua autonomia.

Això no se va tindre en compte, i aleshores les ràtios, el tipus d'infraestructures, etcètera i una normativa que no s'adequava a la nova situació, i és que cada vegada més les persones que entraven a un recurs residencial eren persones cada volta amb més grau de dependència.
Ja no entraven persones, simplement per la raó de no voler estar en solitud o de no voler seguint vivint a sa casa.

Per això, en 2016 iniciem un procés de canvi de model residencial en global, per a persones majors, per un de nou dissenyat per acompanyar-les en tot el procés d'envelliment.

És a dir, no només era la dicotomia persones majors igual a residències, sinó que tot un procés d'envelliment, o si volen dir-li de fer-mos majors, havia d'estar acompanyat de la qualitat i de la calidesa que donara resposta a la demanda que existia d'una altra manera de tractar l'envelliment i en allò que diguem l'envelliment actiu.

Basat en sis punts bàsics: enfortiment del sistema de centres de titularitat pública, fonamental, que havia estat abandonat; enfortiment de la xarxa pública; regularització dels centres pertanyents al tercer sector, completament desregularitzats; millora de les prestacions de dependència per al finançament d'estades residencials; intensificació del pla de seguiment dels centres residencials, i elaboració de protocols d'actuació dintre dels centres residencials.

Quant a l'enfortiment de les places de titularitat pública, la reversió de la falta d'inversió durant vint anys del Partit Popular, junt a la seua mercantilització, vam decidir començar per una reforma essencial i per reforçar el paper dels centres de titularitat pública, amb la construcció de nous centres.

El concert de noves places municipals públiques, que estaven sense concertar dissortadament, estaven pagant places privades quan tenien places públiques sense concertar.
I la planificació de la millora de les infraestructures existents introduint també canvis essencials en el model de gestió privada, a través de la nova licitació, i açò també hem de tindre en compte que ha de vore amb la sentència que en febrer del 2016 declara il·legal el model Blasco-Cotino d'accessibilitat, que era un model trucat per a afavorir determinades empreses i no tant pensar en el benestar de la gent.

A través d'esta concertació de places basat en els principis de transparència i atenció a la ciutadania i que, a més d'igualtat de les empreses a l'hora d'accedir a estos concursos, bé, ha implicat un pressupost de més de cent huitanta-huit milions d'euros per a un període de tres anys i un contracte que ja està adjudicat per vora tres mil places des de febrer de 2018.

Quant a les residències del tercer sector que són les.
.
.
, és cert que el tercer sector té més pes en diversitat funcional, però també n'hi ha persones majors, són les entitats sense ànim de lucre.
Hem acabat en eixe sistema graciable de subvencions sense aplicar un criteri d'objectivitat en molts casos.
I, per tant, la implantació d'un nou pla de concertació social amb més entitats que entrarà en vigor en 2019, en la convocatòria de l'acció concertada i afectarà a més de mil cinc-centes places residencials.

Millora de les prestacions.
Ací vull fer sobretot referència a la prestació vinculada de garantia.
Esta és una prestació autonòmica que millora les prestacions que ja marca la llei d'autonomia personal, la Llei 39/2006.
I que és un servei que garantix una prestació que garantix, si no tens una residència, una plaça de la xarxa pública en 20 quilòmetres de la teua casa, tens la prestació vinculada de garantia que et garantix el cost preu-plaça que marca La Generalitat.

La senyora vicepresidenta primera:

Vicepresidenta.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Acabe de seguida.

I a estes dates estem parlant de 733 prestacions.
A més de la intensificació del pla de seguiment dels centres residencials amb les visites seguiment anual.

I també, òbviament, en l'elaboració de diversos protocols -en això estem treballant ara- per a vore què passa dintre de les residències.
No és una vegada tinguem cobert -i acabe ja de seguida- la necessitat que quant les persones necessiten una plaça residencial la tinguen, hem de treballar en què passa dintre d'una residència.
Quin tipus d'activitats es fan, quin tipus d'acompanyament que vaja més enllà de menjar, dormir i estar baix (inoïble) .
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

…i que té en compte totes les necessitats humanes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, vicepresidenta.

Interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre la política general en matèria de gestió de centres de menors de la Comunitat Valenciana, que formula la diputada senyora María José Catalá Verdet (GP Popular) (RE número 104.
409, BOC número 278)

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a passar al punt número 6, que és la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives sobre la política general en matèria de gestió de centres de menors de la Comunitat Valenciana, que formula la diputada María José Catalá, del Grup Parlamentari Popular.

Quan la senyora Catalá vullga.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora vicepresidenta.

Senyors diputats i diputades.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, podríem atendre la senyora Català?

La senyora Catalá Verdet:

Señora Oltra, ya hace un tiempo que vinimos usted y yo debatiendo sobre los centros de menores y créame si le digo que, quiera o no quiera usted, el principal partido de la oposición no debe ni puede ni tampoco quiere ser ajeno a la irresponsabilidad en la que incurre el Consell cuando deja a los niños tutelados de La Generalitat en lo que usted llamaba un segundo nivel de desprotección.

Ese nivel al que le someten ustedes con una terrible gestión en materia de infancia y adolescencia de la cual ya no da justificación prácticamente nadie, ni siquiera en su propia bancada.

Miren, hay muchos parámetros y muchas formas de evaluar su política en esta cuestión en los últimos años.
Es evidente que nosotros elegimos uno que son las recomendaciones, las quejas del Síndic de Greuges, evidentemente, porque son una institución estatutaria, la verdad, de reconocido prestigio a la cual, a pesar de que usted no hace excesivo caso, desde el grupo parlamentario le debemos un respeto y, además, credibilidad en todas las investigaciones que realiza.

El 13 de enero del año 2017 le hizo una recomendación, bueno, más bien una queja -no una recomendación porque, prácticamente, al no recibir respuesta de la conselleria se convierten en quejas- en la que se le recomienda la revisión de todos los expedientes de menores de edad comprendida entre los cero y seis años que permanecen en centros de protección de forma ilegal.

Y le dicen a usted que no es una cuestión de falta de familias acogedoras, sino de la dinámica de la CIPI.
Es decir, por ejemplo, la ausencia de propuestas de los técnicos.
Se habla de 83 menores de edad, entre edades comprendidas entre los cero y los seis años, que están siendo atendidos en acogimiento residencial de forma que se infringe la ley.
A pesar de haber familias acogedoras, concretamente en la provincia de Alicante, disponibles como reconoce la propia dirección territorial de Alicante.

Después de un año y medio, mi pregunta es ¿qué ha hecho usted?
Es decir, ¿en este momento siguen habiendo niños de cero a seis años en centros que deberían estar en familias acogedoras?
¿Se sigue incumpliendo la ley en este extremo?
Porque mire, en el mismo sentido se emite una queja el 17 de enero del año 2017 también sobre acogimiento familiar de menores de cero a seis años, donde se reitera el incumplimiento de la ley en este extremo.

De hacer caso usted al Síndic de Greuges, no solo de atenderle con cariño, hace más de un año que usted debía haber dejado de incumplir la ley.
Y la pregunta es, ¿ha dejado usted de incumplir la ley?

Mire, soy consciente de lo que me va a decir, me va a hablar del nuevo modelo de protección a la infancia, de intentar desinstitucionalizar la atención a menores tutelados, de apostar por darles una familia, de reducir la atención residencial, de humanizar la atención a los menores desprotegidos, de darles una familia, un ambiente cálido.
Y estoy absolutamente de acuerdo con esto.

Pero esto, señora Oltra, es una buena declaración de intenciones.
Pero es verdad que no puede seguir usted defendiendo esta opción con una mano y con la otra mano impagando a estas familias acogedoras.
Porque mire, el 18 de marzo de este año dos periódicos de tirada autonómica decían: Â«Las familias de acogida vuelven a acumular impagos de hasta tres meses.
La conselleria achaca el retraso a los ajustes administrativos del nuevo modelo y señala que regularizará la situación este mes.
Â»

También: Â«Hay hogares que llevan desde noviembre sin cobrar, aunque la conselleria afirma que son casos puntuales.
Â» Por tanto, señora Oltra, no puede usted estar defendiendo por un lado a las familias acogedoras y por otro lado impagándoles los servicios y, sobre todo, la atención que prestan a estos niños.

Bien, en este extremo evidentemente hay una queja de 4 de diciembre de 2017 sobre prestaciones y acogimiento familiar.
Una familia acogedora que le dice que cobraba puntualmente la prestación -fíjese- durante toda la etapa del PP, pero que a partir del año 2015 ha dejado de cobrar la ayuda, sin que hayan variado las circunstancias que originaron su concesión.

Y le dice que, evidentemente, el Síndic de Greuges le recuerda que tras la aprobación del Decreto 46/2016, se interrumpió el cobro de estas prestaciones sin informar a las familias en el nuevo procedimiento.
Es verdad que ustedes informaron a través de la web de GVA o de Facebook, un gran medio de comunicación para estos temas tan serios, obviando la comunicación directa a las familias con acogimientos familiares.

Y esto, señora Oltra, pues puede ser torpeza o puede ser mala fe.
Pero bueno, en definitiva, más allá de esto es cierto -más allá de este caso puntual- que se han sucedido los impagos a las familias acogedoras.

Posteriormente hay una queja de oficio emitida el 24 de marzo de 2017 sobre los centros de protección específicos de menores con problemas de conductas.
Se indica que en estos centros no pueden ser ingresados menores que presenten enfermedades mentales o trastornos mentales que requieran un tratamiento específico.

Menores de corta edad, además -habla también-, que superan el tope legal de los nueve meses de estancia en centros.
¿Usted ha hecho caso a estas recomendaciones del síndic?
Es decir, ¿siguen habiendo menores que presentan enfermedades mentales o trastornos mentales en los centros de protección específicos para menores con problemas de conducta, incumpliendo efectivamente de nuevo la legislación?

Ya nos pasamos a esa queja de 21 de septiembre de 2017 sobre el cambio de ubicación del centro de menores de Valencia, a Buñol.
Una recomendación que le llega a usted tras la reyerta en el centro que se produce en agosto, pero un día antes de que una adolescente del centro de catorce años sufra un corte en la femoral al enfrentarse con un educador sin que el centro avisara de la incidencia.

Las recomendaciones llegaron también antes de una agresión sexual a una menor en Buñol por parte de compañeros del centro y antes de los últimos incidentes en este mismo centro, por ejemplo, de las últimas fugas del mismo centro.

Una vez más, señora Oltra, usted no atendió y esperó a la visita de la inspección de trabajo y también a la visita de la fiscalía de menores.
Visita que derivó en un informe del que hemos hablado en estas Cortes realmente vergonzante, señora Oltra.
Realmente vergonzante.

No solo se le advirtió a usted sobre la situación de Buñol, también se le advirtió sobre la situación de Alicante.
Fíjese, el pasado mes de marzo tuvimos conocimiento por los medios -ya lo saben todos ustedes- de la detención de nueves hombres y de la violación de tres menores del centro de Alicante.
La menor de ellas de catorce años encerrada más de veinticuatro horas durante la que fue agredida sexualmente por diez de los detenidos.
Es la que da la orden de alarma.

Y en abril de este año se procesaba -fíjense- en Alicante a un hombre por la violación en abril del año 2017, es decir, un año antes, de una menor del mismo centro de doce años que se había fugado de ese centro de menores.
El 8 de agosto del año 2017 el Síndic de Greuges abre una queja de oficio sobre la situación del centro de recepción de menores de Alicante.
Se habla de hacinamiento de menores durmiendo en colchones en el suelo, faltan recursos.
¿Le suena, no?
Lo mismo de lo que se habla en Buñol.

Miren, una vez más le digo que la respuesta no puede ser lanzar balones fuera al Partido Popular porque esto, señora Oltra, es gestión.
Esto es gestión.
Y claro, queremos saber.
Porque evidentemente somos el principal partido de la oposición, nos preocupa la situación de la política de gestión de menores de infancia, pero especialmente nos preocupa la gestión que hace el Consell de los menores tutelados.

Y queremos saber.
¿Se han producido, por ejemplo, otras fugas en otros centros, por ejemplo en Alicante?
¿Siguen produciéndose fugas?
¿Ha reforzado usted la seguridad en el centro?
¿Ha incrementado el personal?
¿Ha mejorado las condiciones?
¿Sigue manteniendo que estas cosas pasan?
¿Piensa que estas cosas pasan?

Prácticamente hay fugas todos los días, señora Oltra.
¿Piensa que La Generalitat no pude evitarlo?
¿Piensa que La Generalitat no puede hacer nada más?
¿No puede hacer una mejor gestión?
¿Cree que es adecuada la respuesta respecto de menores cuya tutela ostenta La Generalitat?

Señora Oltra, en el año 2018 las cosas siguen igual y siguen habiendo quejas.
Tenemos quejas de todo tipo.
Y, fíjese, hay titulares de todo tipo.
Los últimos, el 14 de mayo del año 2018: Â«El síndic investiga la atención a los menores y advierte su preocupación de los centros de recepción y de los incumplimientos en el máximo plazo legal de estancia en este recurso.
Â» Y el síndico alerta sobre el colapso de los centros de recepción.

Mire, la gestión del Consell es caótica, desordenada, indolente.
Es como si no fuera con usted, señora Oltra.
Y, ¿cómo justifica usted este asunto?
¿Cómo justifica, por ejemplo, que en dos meses no haya podido ir a Alicante?
¿A visitar el centro de Alicante?
¿A sentarse delante de la directora del centro de Alicante?
¿A hablar con el personal del centro de Alicante?
¿Cómo lo justifica?

Porque…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Catalá.

La senyora Catalá Verdet:

Mire, hay muchísimas preguntas, insisto.
Creo que he mantenido un tono correcto, adecuado, el tono que se debe, que merece este asunto.
Y creo que usted -y lo digo con toda la sinceridad- no hace lo que debería hacer una consellera en el uso de su responsabilidad.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Gràcies, senyora Catalá.

És el torn ara de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives per a contestar a la interpel·lació.

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Catalá, torna vosté a interpel·lar-me per tercera vegada en un any sobre la mateixa qüestió, que vàrem substanciar ací al Ple de Les Corts en les sessions de control del 7 de juny de 2017 i del 7 de febrer de 2018, a més de la compareixença per a explicar l'impuls sobre el nou sistema d'acolliment.

I ho fa exactament amb la mateixa formulació, amb les mateixes paraules, com si no haguera vosté escoltat res del que jo li vaig explicar.
Potser vosté no vol escoltar.
Però bé, efectivament vosté està per a preguntar, per això està en l'oposició, jo estic per a contestar, per això estic en el govern.

Pot ser que no li interesse tant el tema de fons.
Considere que probablement no li interessa tant el tema de fons, sinó més bé, bé, doncs, un minutet de glòria i el soroll mediàtic que és, a més, en allò que normalment vosté sol basar les seues intervencions aprofitant un àmbit sensible com el de xiquets i xiquetes adolescents en situació de desemparament.

I, a més, en la situació de la infància en general que, efectivament, d'una cosa sí que m'alegre i és que hàgem posat la infància en primer terme.
Això sí que m'alegra.
I li assegure que per al Consell i per a esta vicepresidenta és una prioritat absoluta.
I, sobretot, arreglar el desgavell que vostés deixaren.

Fa més de quatre mesos li vaig donar complida informació sobre els principis i les línies generals de la política del Consell respecte a la promoció i protecció de la infància i adolescència, els treballs de redacció de l'esborrany de l'avantprojecte de la nova llei d'infància i adolescència, el desenvolupament del nom o del residencial d'atenció a la infància i adolescència en situació de desprotecció, l'activitat de supervisió i inspecció dels centres de recepció i acollida per part de les direccions territorials i la inspecció de centres i serveis socials.

Que, per cert, ara ja tenim els inspectors i inspectores que marca la llei.
Per primera volta en 2017 aconseguírem complir la llei de vostés, de 1997, que vostés mai van complir, dit siga de pas.

L'evolució del pressupost del programa pressupostari d'infància i adolescència i els processos de participació d'entitats socials i també dels grups parlamentaris al sí de la mesa de treball per a la protecció de la infància i adolescència.
Perquè vorà, vostés són els únics que estan en açò i no els interessen realment, no els interessen els xiquets i xiquetes, si els interessaren faria vosté com la senyora Meco.
La senyora Meco sí que està interessada en este tema, sí que ha visitat els centres, sí que s'ha interessat per saber quina política fa, el seu grup s'interessa per saber què es fa en la comissió de seguiment, cosa que vostés no fan.

Vullc aprofitar esta interpel·lació que vosté m'ofereix per a ratificar-li el que ja li vaig dir en les anteriors, i és que continuem posant ordre en el sistema de protecció que vostés i el seu partit…, el seu partit, i deixaré els epítets, oblidaren conscientment i deixant destrossat.
Li recorde, també, que estem avançant en la implantació del nou model d'acolliment residencial i protecció infantil.

Quant a la nova llei d'infància i adolescència, sap vosté que en breu arribarà ací, a Les Corts, està ja en fase del Consell Jurídic Consultiu per a ser aprovat com a projecte de llei pel Consell.
Lamente que, malgrat haver estat vosté convidada personalment a l'explicació d'esta llei, vosté no assistira.

En acolliment familiar, mire, es constituïx com la forma preferent per l'exercici de la guarda, especialment en el cas de xiquets i xiquetes menors de set anys, és a dir, de zero a sis anys; s'especifiquen els requisits d'aptitud per a l'acolliment i les bases per a la seua valoració; s'establixen criteris per a la determinació de la modalitat d'acolliment i la selecció de família, la modalitat es determina en funció de l'objectiu del pla de protecció i, quan este no s'ha determinat, s'opta per l'acolliment familiar d'urgència; la compensació econòmica, que en la normativa estatal és merament potestativa, senyora Catalá, s'arreplega en la nostra normativa com un dret subjectiu dels xiquets i xiquetes que estan en famílies d'acollida.
I, per cert, les quanties que es paguen en esta comunitat per acolliment familiar són les més elevades de tot Espanya.

Es regulen els mecanismes per a fer efectiu el dret d'acollidors i acollits a mantindre la relació després del cessament de l'acolliment, que també és important pel tema dels vincles afectius -no sé si li interessa açò però és important-, i es regula més àmpliament el foment d'acolliment familiar introduint, entre altres, qüestions com l'equiparació en matèries de la nostra competència amb els beneficies de les famílies nombroses.

L'acolliment residencial, els nous principis: proximitat, acollida prop de l'entorn social i familiar de la persona protegida; desinstitucionalització, reducció dels períodes d'estada i la grandària dels centres; participació de les persones acollides tant personal en l'elaboració del projecte socioeducatiu individual com col·lectiva en la gestió i organització del centre i en la programació d'activitats; vol dir que els xiquets i xiquetes que estan en centres en este moment són protagonistes de les decisions que es prenen també en eixos centres, no son mers objectes, ja sé que açò igual a vosté no li interessa però és important; inclusió, adaptació a la diversitat funcional o identitat i expressió de gènere de les persones residents; i obertura a la comunitat, importantíssim.

El recurs es fa més flexible, en compte de tipologia de centres passem a programes diferents en els centres, programes que s'adapten a les persones que viuen en eixos centres i no a l'inrevés; no són els xiquets els que han d'adaptar-se al centre, és el centre el que s'adapta a cada circumstància del xiquet.

Es creen llars, residències de no més de huit places, que també és important perquè un xiquet o una xiqueta que viu en un pis, en una casa, en una vivenda, de menys de huit places, o fins a huit places, no té la idea d'estar institucionalitzat com un xiquet que viu en un centre.
S'establix la supervisió semestral del funcionament, que abans no ocorria.

I, quant als centres específiques per a problemes greus de conducta, es regula l'única qüestió que no ha desenvolupat prou la legislació estatal, que és com valorar si la necessitat d'un tractament específic de salut mental impedix l'ingrés en este tipus de centre.

Quant a la participació, n'hi ha una comissió de treball, senyora Catalá, per a la protecció de la infància i adolescència, a més fruit d'una resolució d'estes Corts on participen les entitats de la infància que, per cert, estan prou satisfetes amb la faena que s'està fent i a la que vostés sistemàticament no acudixen; a la primera sessió de la comissió, el 24 de juliol de 2017, sí, van acudir vostés, però a partir d'ahí ja no van acudir a cap més, per no parlar de les subcomissions a les que, sens dubte, no se'ls veu el pèl.

Si vosté realment tinguera interés en parlar dels xiquets, xiquetes, i adolescents d'esta comunitat, estic segura que participaria en esta comissió i en les subcomissions perquè allí vosté tindria moltíssima informació i podria fer-se una idea de com és el treball amb xiquets, xiquetes i adolescents, però jo crec que açò no li interessa massa.
(Soroll de papers)

Mire, en este moment, a més, estem treballant l'estratègia d'infància i adolescència perquè esperem, una vegada aprovat el projecte de llei d'infància i adolescència, eixe mateix projecte establix que s'ha de desenvolupar l'estratègia i ja estem treballant en ella.

S'han produït en estos quatres mesos, des de l'última interpel·lació, l'inici d'estos treballs amb compromisos pressupostaris concrets i suficients, amb indicadors clars de seguiment i avaluació que permeten la revisió anual i, a més, tenint en compte els consells infantils -que no sé si sap vosté el que és però és important-, que és que els mateixos xiquets i xiquetes establixen les seues prioritats, reivindicacions i participació en este procés, amb la qual cosa comptem amb la participació directa dels xiquets, xiquetes i adolescents com a subjectes pro-ta-go-nis-tes i no com objectes destinataris, i també òbviament amb els agents socials i entitats especialitzats en el sector.

Com veu, des dels últims quatre mesos des que vosté em feu l'última interpel·lació hem avançat moltíssim en esta matèria.
Espere que vosté puga entendre el gran treball que s'està fent per a revertir la situació de misèria en què vostés deixaren el sistema de protecció de xiquets, xiquetes i adolescents.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, vicepresidenta.

Senyora Catalá, per a rèplica.

Quan vullga.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, señora vicepresidenta, a ver si lo dejamos ya claro, usted no es nadie para decir, porque no me conoce y no me ve trabajar, lo que me interesa y lo que no me interesa, lo que estudio y lo que no estudio (aplaudiments), en lo que profundizo y en lo que no profundizo.
A ver si se cree usted que por ser vicepresidenta y consellera de igualdad tiene derecho a venir aquí a decir lo que le interesa y lo que no le interesa al resto de los diputados de esta cámara.
Mire, primer punto.

Segundo punto, usted no tiene ningún derecho a entrar en la organización interna del grupo político al que usted no pertenece.
Yo soy portavoz adjunta, hay diputados que llevan el tema de la infancia, hay diputadas que se organizan en comisiones, a las comisiones de las que usted habla han ido María Bernal y Sagrario Sánchez, a la presentación de la Ley de protección a la infancia.

Las comisiones, sí, claro, usted convoca comisiones,…

La senyor vicepresidenta primera:

Senyor Castelló.

La senyora Catalá Verdet:

…convocó una el 26 de octubre del año 2017 y después no hizo otra hasta el 11 de enero del año 2018.
Pero, ¿sabe por qué?
Porque por el medio hubo una visita de la fiscalía a Buñol el 2 de noviembre del año 2017, y a usted no le apetecía dar explicaciones -parece ser- en esa comisión.

Por tanto, mire, ¡me va a venir ahora usted a decirme comisiones a las que asisten representantes siempre del Partido Popular!
Yo personalmente he ido a la conselleria a que me explique -por supuesto siempre el delegado del Consell en materia de políticas de igualdad pero no personalmente usted- sobre algunas leyes.
Y, por tanto, vamos a dejar la organización interna del Grupo Parlamentario Popular porque eso tampoco depende de usted.

Y, en tercer lugar, mire, le voy a decir una cosa, para venir aquí y decirme lo mismo textualmente que me dijo el 7 de junio del año 2017, mejor nos hubiéramos quedado usted y yo en otro lugar.
Porque, mire, ha llegado al extremo de la desidia de usted que me ha reiterado incluso un párrafo completo: Â«Els centres i llars d'acollida es faran càrrec de les diferents característiques dels xiquets, xiquetes, i adolescents, ajustant els programes a les seues necessitats i no a l'inrevés; no és el xiquet el que s'adapta un centre, és el programa el que s'adapta al xiquet.
Â»

Mire, me ha reiterado una interpelación un año después ¡completa!
(Veus) ¡Oiga!
, pero un año después.
(Aplaudiments) ¿Sabe cuál es el problema?
¿Sabe cuál es el problema?
Que estamos a 4 de junio del año 2018 y esta interpelación es del 7 de junio del año 2017.
Y usted en esa interpelación, ¿sabe lo que decía?
Se lo voy a contar.
Hablaba de ratios, que usted decía que las ratios en los centros de residencia de acogida Â«aniran des de 8 a 30 placesÂ».
¿Usted se ha leído el informe de la fiscalía de menores?
Habla del doble en Buñol, ¿eh?
, habla del doble en Buñol.
Incumplimiento, un año después.

Â«Els xiquets i xiquetes amb diversitat funcional o trastorn mental greu tindran una atenció especialitzada conjuntament amb sanitat i educació.
Â» ¿Sí?
¿Seguro, señora Oltra?
Un año después este es el informe que tiene usted colgado en la web de la sindicatura de greuges: Â«Centros de protección específicos de menores con problemas de conductaÂ».
¿Sabe lo que dice?
Pues que usted un año después ha incumplido y que hay personas que tienen discapacidad (aplaudiments) y que siguen en los centros específicos de protección.
Voy a seguir.

Â«Els llars d'atenció a la primera infància amb necessitats especials de zero a sis anys s'inclouen només en la mesura que no dispose de família acollidoraÂ», y me pone, Â«¿val?
Â», porque eso está muy bien, en toda la interpelación acaba siempre los párrafos con ¿val?
Sí, pues, val se lo digo yo a usted.

Porque, mire, ¿sabe qué?
El Síndic de Greuges le dice reiteradamente que hay menores de cero a seis años y familias acogedoras a las que usted por una incapacidad manifesta de gestión de la dirección territorial de Alicante no le puede aportar ese menor, a pesar de tener una obligación legal de hacerlo.
¿Sigo, señora Oltra?
¿Un año después?
¿Sigo, señora Oltra?
(Soroll de papers)

Â«Com li deia, l'augment de les ràtios passarà a ser d'1,05% a 1,70%, es baixarà un 61% la ràtio.
Â» Pero, ¿de qué ratio habla usted?
¿De la de Buñol?
¿De la de Alicante?
(Colpejant la trona) ¿De cuál, señora Oltra?
Porque tiene informes de enero, febrero, marzo, abril, mayo, todos los meses del Síndic de Greuges, y le habla de lo mismo, de menores de cero a seis años en centros cuando deberían estar en familias; de niños que tienen problemas de discapacidad y no deberían de estar en centros específicos; le habla a usted de ratios dobladas; le habla a usted de niños en colchones en el suelo.
¡Y viene aquí a darme a mí clases!
¿De qué?
¿De lo que me interesa?

Mire, lo que me interesa a mí es que la vicepresidenta del Consell -que hoy debe tener un mal día, espero que lo tenga mejor mañana o dentro de unos meses- (veus), mire, lo que me interesa es que la vicepresidenta del Consell se haga cargo de su competencia, ¿vale?
, y que entienda una cosa: esto es una interpelación, no es su minutito de gloria.

Y ¿sabe qué?
Su minutito de gloria viene ahora, cuando usted nos explica qué ha hecho un año después porque de momento lo que me ha explicado es lo mismo que me explicó hace un año.
Y sin competencia manifiesta después de hace un año no es una cosa mía, es una cosa que pone en los informes, señora Oltra.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Catalá.

Vicepresidenta, per a tancar la intervenció i el punt.

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyora Catalá, ¡s'ha alterat vosté molt!
, ¡s'ha alterat vosté molt!
Alguna cosa no li està eixint bé, alguna cosa no li està eixint bé.
(Aplaudiments) I això que jo no li he dit que no… (La senyora Catalá intervé amb el micròfon desconnectat) Jo tinc un dia, jo hui no tinc un bon dia però no pel que vosté s'imagina, jo hui estic molt contenta per moltes coses que estan passant en este país.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, deixen que s'expresse el Consell.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

¡Així és que no patisca vosté per això!
No tinc un bon dia però no per les raons que vosté s'imagina i que, naturalment, estan fora del debat públic.
Però, mire, va a millorar el dia, en estos quatre minuts li assegure que em va a millorar el dia.
(Veus)

Mire, anem a vore, vosté, a banda de no parlar-se amb la senyora Bonig perquè li ha demanat una reunió al president per al mateix que li demanà la senyora Bonig i el president ja li va contestar, i es veu que vostés dos no es parlen (veus) i no es passen la informació (aplaudiments), i no es passen la informació, però és de veres, organitzen-se vostés amb les seues enemistats, que ara van a tindre ¡moltes!
, que n'hi ha moltes vacants (veus), aleshores, no entrarem en això.

Mire, mire, senyora, el que sí que li demane a vosté (veus), el que sí que li demane a vosté és que quan vosté diu que tindre xiquets de zero a sis anys en un centre és il·legal, vosté que és doctora en Dret, ¡per l'amor de Déu!
, llisca's la llei del 2015, llisca's la llei (veus), no, no, la llei, a la fuente, doctora, a la fuente.
La llei el que diu és que preferentment els xiquets de zero a sis anys no han d'estar en un centre.
I en això és en el que està treballant el Consell.

I n'hi ha territoris com a Castelló on no tenim xiquets en centres de zero a sis anys, però és de veres.
I vosté esmenta Alacant, i ¿per què esmenta Alacant?
I ho sap perfectament vosté perquè jo li ho he dit a vosté.
A Alacant n'hi ha més casos de xiquets de zero a sis anys en centres perquè n'hi ha més casos de grups de xiquets, i quan tens un grup de xiquets no se separa, i aleshores pots tindre un xiquet de dotze anys, un de deu, i un de sis, i no envies el de sis anys a una família si els altres dos estan en un centre sinó que els deixes junts, senyora Catalá, i vosté ho sap i li ho he dit.

I, aleshores, vosté ací una fa interpretació torticera, i sap perfectament, i sap perfectament que no diu la llei que siga il·legal, no diga que en esta comunitat n'hi ha xiquets en centres de manera il·legal, preferentment han d'estar en família i això és pel que està treballant este Consell.

És mentida que n'hi haja impagaments en les famílies.
Mire, vosté, inclús esmenta una informació de març d'enguany on la família diu, Â«cobrábamos puntualmente en el 2017Â», i vosté ve ací i diu, Â«en la época del PPÂ».
¡Perdone!
, però feliçment en el 2017 vostés en esta comunitat havien passat a la història.
(Aplaudiments)

I, mire, efectivament, n'hi ha hagut un retard de quatre mesos en el pagament perquè hem unificat les prestacions ordinàries amb els pagaments mèdics extraordinaris, i ara totes les famílies de la Comunitat Valenciana, a banda del pagament ordinari, tenen dret a tots els gastos extraordinaris mèdics dels xiquets d'acollida a banda de cobrar les prestacions més altes de tot Espanya en acolliment familiar.

Això és el que està passant ara, i cobren puntualment cada mes, i aixina serà, ja no deixaran de cobrar quan tanque el pressupost.
Però, es més, ja no deixaran de cobrar com passava quan governaven vostés que si al setembre s'acabaven els diners, d'octubre a desembre els xiquets ja no menjaven i no cobraven, que això és el que passava amb vostés.
(Aplaudiments)

I, mire, sap vosté perfectament, perfectament…

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

…-i acumularen fins a nou mesos de retard-.
Sap vosté perfectament que els xiquets amb problemes de conducta.
.
.
(Remors)

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, senyora.
.
.

Per favor, ¿volen guardar silenci i deixar que la senyora vicepresidenta s'expresse com considere convenient, com han fet amb la senyora Catalá?
Per favor, anem a guardar silenci.

No sé quién estará, pero desde luego no paran.
No sé quién está nervioso.

Per favor, senyora.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Si jo estic molt tranquil·la.

La senyora vicepresidenta primera:

Ja,.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Jo estic molt tranquil·la.

La senyora vicepresidenta primera:

.
.
.
a mi em posaran.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Jo estic molt tranquil·la.
Perquè això és el que passa quan un sap el que diu.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, quan la deixen.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Sí, quan vosté me diga.

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vosté vullga ja.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Sap vosté perfectament que els xiquets en centres de problemes de conducta només ingressen per orde judicial.
¿Què m'està vosté dient?
Quan un xiquet entra en un centre per problemes de conducta n'hi ha una orde judicial.
¿Vosté m'està diguent que jo no faça cas de l'orde judicial?
¿És això?
¿Ahora se han hecho insumisos?
 Bé, a raó del que vostés diuen dels jutges que els han condemnat pel Gürtel, igual sí que s'han fet insubmisos.
No se preocupe vosté.
(Aplaudiments) 

Mire, vosté parla de per què no he anat a visitar el centre de recepció d'Alacant i açò sí que.
.
.
, ací m'ha tocat un poquet la fibra.
¿Sap vosté per què?
¿Perquè jo sap vosté a quin centre vaig anar?
Jo vaig anar al centre on estava la xiqueta que havia patit l'agressió, perquè a mi m'interessava la xiqueta.
No sé a vosté.
A mi el que m'interessava era la xiqueta i ahí és on vaig anar.
(Aplaudiments)

I, mire, reunions de la comissió de seguiment: 24 de juliol de 2017, 26 d'octubre de 2017, 10 de març de 2018 i 31 de maig de 2018.
I vostés no van anar, a partir del 24, a ninguna.

I, en tot cas, tampoc m'escolta en les.
.
.
, -acabe de seguida, senyora presidenta- no m'escolta quan jo parle.
El pla del Consell és que en els centre d'acollida no n'hi haja més de 24 i en els centres de recepció no n'hi haja més de 30.

És de veres que en els centres de recepció estem sobrepassant esta ràtio, per una qüestió que està passant a tota Espanya, que no sé si vosté s'ha enterat i només llig la premsa d'ací.
Està passant a tota Espanya.

Però no se preocupe que això també ho arreglarem i feliçment.
.
.
, i segurament, i de pas felicite si són de veres les notícies que estan apareguent, segurament ara tindrem una gran aliada en el Govern d'Espanya per a arreglar també este tema.
Aixina és que, com veuen, anem avant.
(Aplaudiments)

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Abans, la senyora Catalá.
.
.
Me va a deixar.
.
.
, me va deixar.
.
.
Senyores del Partit Popular, abans la senyora Catalá, i està en les pantalles gravat, ha estat un minut i quinze segons, i no passa res, i no passa res, ¿eh?
, no passa res.
(Aplaudiments) Ja està.

Pues es verdad y me gustaría que sacaran la pantalla y no.
.
.
, no.
.
.
Y me va a dejar, ¿eh?
No me diga mentirosa.
(Veus) A ver si no va a ser verdad.
Un minuto y quince segundos, y nadie ha dicho nada.
¡Ya está bien!
¡Hombre!
(Veus)

Interpel·lació al Consell, que respon consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, senyora Gabriela Bravo Sanestanislao, sobre la política general en matèria de gestió i coordinació dels cossos de bombers, que formula la diputada senyora Cristina Cabedo Laborda (GP Podemos-Podem) (RE número 104.
393, BOC número 278)

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a seguir con el punto número 7.
I és la interpel·lació al Consell sobre la política general en matèria de gestió i coordinació dels cossos de bombers, que formula la diputada senyora Cristina Cabedo, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, i que substanciarà la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.

Quan vullga, senyora Cabedo.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, portem temps des de Podem dient que tindre un Consell que no fique la mà a la caixa no és suficient.
Cal un Consell amb una bona gestió i crec que inclús això no és suficient, perquè necessitem un Consell amb una.
.
.
(Remors) Perdone'm, però és que no puc.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Cabedo, disculpe, ¿eh?
, disculpe vosté.

La senyora Cabedo Laborda:

No, no se preocupe.

Un Consell amb una gestió que avance de forma ferma, perquè si no la gent no percep un canvi, un canvi substancial respecte d'on veníem.

Vosté sap que estem a un any per acabar la legislatura.
Farà un parell de mesos li vam portar al ple una pregunta oral sobre la preocupació que ens traslladen tant bombers de Castelló, de València com d'Alacant sobre com vostés estan executant la Llei 7/2011 i, sincerament, la seua resposta ens va decepcionar perquè no reconeixien possibles errors o, com a mínim, cap millora en la seua gestió.
Per això avui portem aquesta interpel·lació.

En este sentit, voldria donar les gràcies als bombers i bomberes que ens han acompanyat avui -que, com veu, són nombrosos -i també que ens han acompanyat per a plantejar aquella pregunta oral fa dos mesos i per a plantejar aquesta interpel·lació amb la corresponent moció subsegüent.

Senyora consellera, la llei del 2011 ja establia en el seu preàmbul que se dotaven de les bases per a caminar cap a una coordinació que assegurara tant l'eficàcia com l'homogeneïtat en l'actuació dels bombers i de les bomberes, com un marc regulador per als professionals en altres qüestions, per exemple, en el modus d'accés o de selecció.

Això que ja s'indica en el preàmbul, després ve també en l'objecte i en l'àmbit de la llei; en els principis d'actuació se nomena la capacitat d'integració.
I, després, posteriorment inclús.
.
.
, és tan clarificant com que fa una definició sobre què cal entendre com a coordinació, que és: establir mecanismes per a.
.
.
, tant l'actuació com els mitjans, per a homogeneïtzar, tot buscant la millora de la professionalització i l'eficàcia.

Diu clarament que això ha de ser una competència exercida pel Consell i per la conselleria competent.
Inclús després entra en més detalls, com que vostés han de tindre un reglament que desenvolupe eixa llei; han de regular els sistemes d'homogeneïtzació i homologació de la uniformitat, mitjans comuns, etcètera, etcètera, que per qüestió de falta de temps no els puc dir tots.

Per això crida l'atenció que, tenint eixe marc legal, per exemple, ens diguen que vostés no hagen fet ninguna auditoria sobre els recursos materials i humans dels cossos de bombers, especialment després de vindre de vint anys del Partit Popular i els recorde que, a més, un exconseller de La Generalitat està relacionat amb l'anomenada trama Fuego.

Tampoc.
.
.
, ens diuen que vostés, com no han fet eixa auditoria, estan planificant els recursos materials i humans.
Ja li vam portar ací la problemàtica de la plantilla, que vostés s'excusen en la qüestió de la taxa de reposició, però la llei parla de tot un capítol dedicat al dret a la segona activitat i pareix que vostés tampoc la tinguen en compte per a planificar i per a exigir si han d'exigir alguna cosa al govern, que ara jo crec que encara ho exigiran amb més ganes, respecte la qüestió de les plantilles.

Ens formulen, per exemple, des de Castelló.
.
.
, hi va haver un incendi forestal en Culla, un dels voluntaris se va cremar i, de seguida, vostés el van homenatjar, però tanmateix ningú ha investigat per què eixe voluntari se va cremar, sobretot si tenim en compte que portava un mono ignífug i que, encara aixina, es va cremar.
També ens indiquen que els bombers de Castelló utilitzen la mateixa roba tant a l'estiu com a l'hivern i que no avaluen les seues necessitats.

Per part de València i Alacant, per exemple.
En la província d'Alacant pareix que se té clar que els processos de selecció han de ser per concurs oposició i aplicar l'ampliació del nombre de places addicionant les vacants d'enguany.

Però, tanmateix, en la província de València se canvia el criteri; quan els bombers i les bomberes se queixen, se torna a canviar el criteri, però quan decidixen eixir en manifestació, perquè és un dret constitucional, reben de la direcció que se repensaran si fer-ho per concurs oposició, fer-ho per oposició, si annexar les places o no annexar les places.

Jo crec que.
.
.
, bé, és una.
.
.
, per descomptat, decisió de la direcció, però que no és molt.
.
.
, no és molt respectuosa amb el dret a la manifestació que tenen els bombers i les bomberes forestals.

També vostés enquistant un problema que no tenen els bombers forestals ni els bombers de treballar conjuntament de forma professional.
Però com vostés no estan clarificant el tema de les competències i de les funcions, sembla que al final això s'enquista i que està repercutint, com dic, a la convivència d'eixos dos professionals, sent tant uns com els altres grans professionals.

Per això jo li vull preguntar, senyora consellera: ¿tenim eixe marc legal?
¿Què han estat fent vostés?
¿O quin és el reglament que vostés han fet per a desenvolupar aquesta llei en matèria d'estructura, organització i funcionament dels SPEIS, tal com indica article 13 de la llei?

M'agradaria que vostés ens digueren per què no han executat l'article 28, que indica que La Generalitat podrà convenir la creació d'òrgan únic de selecció per a efectuar els processos selectius del personal dels SPEIS tenint en compte que en cada província se fa d'una manera diferent.

M'agradaria també que ens explicara si vostés han fet alguna cosa amb l'article 38, que indica que se crearà un comité de seguretat i de salut laboral d'àmbit autonòmic per a coordinar les actuacions en matèria de prevenció de riscos laborals.
Perquè si això és aixina, ¿com és que n'hi ha gent que s'ha cremat intervenint en incendis?
I, ¿quines mesures han fet vostés perquè això no torne a passar?

M'agradaria que ens digueren com planifiquen vostés que els bombers tinguen el dret a la segona activitat, tenint en compte que n'hi ha tot un capítol dedicat a això.

M'agradaria saber què han fet vostés amb el dret de l'article 47.
9, disposar del vestuari i de l'equip adequat al lloc de treball que desenvolupen, perquè a dia d'avui n'hi han dones que no tenen això i que, per tant, a més, repercutix en l'article 47.
8, a no ser discriminades per raó de sexe.

En definitiva, m'agradaria que m'explicara, senyora consellera, a mi i als bombers que ens estan escoltant, quina ha sigut la política del Consell en matèria de gestió i coordinació dels cossos de bombers.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Cabedo.

Té la paraula ara la consellera per a contestar la interpel·lació.

Quan vullga, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gràcies, presidenta.

Señores y señoras diputadas.

La política general del Consell en materia de gestión y coordinación de los cuerpos de bomberos de la Comunitat Valenciana, como muy bien ha explicado la diputada, está recogida en la Ley 7/2011, de 1 de abril, de La Generalitat, de los servicios de prevención y extinción de incendios y salvamento de la comunitat.
  

Esta norma atribuye al Consell una función coordinadora que garantice la homogeneidad y la eficacia de la actuación de los servicios de prevención y extinción de incendios en todo el territorio, siempre con respeto a las competencias que en esta materia corresponden a las entidades locales y de acuerdo sobre todo con la legislación de régimen local.
Por tanto, hablamos de una competencia de coordinación, pero no tenemos competencias en materia de gestión directa.

Hay que recordar además que, tanto la legislación básica estatal de régimen local como la Ley 8/2010 de régimen local de la Comunitat Valenciana, disponen que la prevención y extinción de incendios es una de las competencias propias de los municipios, obligatoria para todos aquellos que tienen más de veinte mil habitantes.

Por ley, son los municipios los competentes para la creación y mantenimiento de los servicios de prevención y extinción de incendios, servicios que pueden prestarse por sí mismos o bien de forma asociada.
Pero esa competencia de gestión respecto a todos los medios, que usted hace unos minutos ha planteado, corresponde a los municipios.

Las diputaciones provinciales tienen la función de asistir a los municipios y garantizar subsidiariamente la prestación de esos servicios.

Y en este esquema legal, a La Generalitat le corresponden las siguientes funciones: coordinar los servicios de prevención y extinción de incendios; regular la estructura y funcionamiento y organización de los servicios; dispensar la prestación del servicio a los municipios que lo soliciten, de acuerdo con la legislación de régimen local, y colaborar con las diputaciones para garantizar la prestación de estos servicios en todos los municipios.

Por tanto, señorías, La Generalitat no es competente, como he señalado anteriormente, para gestionar directamente los cuerpos de bomberos y el personal que desempeña esos servicios de prevención y extinción de incendios, puesto que la gestión corresponde directamente a las entidades locales.

A La Generalitat le corresponde la coordinación de los servicios de competencia local.
Como saben, en estos momentos, existen en la comunitat seis servicios de prevención y extinción de incendios y salvamentos.
Tres de ellos son titularidad de los tres municipios capitales de provincia: Alicante, Castellón y Valencia.
Y los otro tres son servicios de ámbito provincial, constituidos como consorcios, dependientes de las respectivas diputaciones provinciales.

Con esta estructura, la Comunitat Valenciana ha consolidado y cuenta en estos momentos con servicios de bomberos capaces de actuar de forma coordinada y eficaz en todo el territorio, garantizando así a los ciudadanos y ciudadanas su protección frente a todo tipo de emergencias.

Entre las funciones de La Generalitat que especifica la Ley 7/2011, una de ellas es imprescindible, como es asegurar las herramientas de comunicación e información adecuadas para garantizar la coordinación operativa de los servicios de prevención.

Una de ellas precisamente es el 112 Comunitat Valenciana, que integra tanto los tres consorcios provinciales de bomberos como los tres servicios municipales.
Gestionada por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, desde el centro de coordinación de emergencias de La Eliana, el 112 atendió en 2017 un total de 13.
254 incidentes, un 14% más que el año anterior, con un tiempo medio de respuesta de 9 minutos y 28 segundos, un 6% menos que en el año anterior.

Otra herramienta es la red de comunicaciones digitales de seguridad y emergencias, la red Comdes, que agrupa la infraestructura de telecomunicaciones que ofrece La Generalitat a todas la organizaciones y flotas que prestan servicios de prevención, rescate, emergencias y seguridad en la comunidad.

Gestionada por la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, cubre todo el territorio valenciano, con 172 estaciones base, distribuidas por toda la comunidad.

Desde el punto de vista institucional, el principal mecanismo de coordinación que contempla la Ley 7/2011 es la comisión de coordinación de los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento de la Comunitat Valenciana, como máximo órgano consultivo, deliberante y de participación en esta materia.

En la comisión participan todos los sectores implicados: la administración autonómica, los servicios municipales y provinciales de prevención y extinción de incendios y salvamento, los representantes sindicales del personal integrante de los cuerpos de bomberos y los representantes de los bomberos voluntarios y de empresa.

Precisamente ha sido este Consell quien ha puesto en marcha esta comisión, que prácticamente estaba inactiva, puesto que no había sido convocada en períodos anteriores.
Por eso, precisamente a lo largo de 2017 y hasta mayo de 2018, se han mantenido más de…, bueno, concretamente, 16 reuniones.

Entre los trabajos desarrollados puede destacarse la puesta en marcha del curso selectivo y la elaboración del manual básico para el personal bombero de nuevo acceso, manual básico para una mejor gestión y, precisamente, para evitar muchas veces incidentes como los que usted ha señalado.

Esta comisión trabaja ya en el diseño de unas bases de selección comunes para los procedimientos de oposición y concurso oposición que permitan acceder a las diferentes categorías de los cuerpos de bomberos, así como un protocolo de colaboración entre los diversos servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento en los trabajos de rescate conjuntos.

Otra de las funciones esenciales dentro de las competencias que legalmente son asignadas a La Generalitat es la formación y el perfeccionamiento profesional del personal que integra el cuerpo de bomberos.

La labor del Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias hace posible que los diferentes cuerpos de bomberos que operan en la Comunitat Valenciana cuenten con profesionales cualificados que comparten una base común y de aptitudes y conocimientos actualizados, un requisito fundamental para un funcionamiento coordinado y eficaz del servicio.

Por último, señorías, quiero recordar que La Generalitat también participa en los consorcios provinciales de bomberos de Alicante, Castellón y Valencia y contribuye a su financiación con una dotación de 22 millones de euros.

En definitiva, señorías, el Consell ejerce las competencias que le corresponden en materia de coordinación de los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento al servicio de la ciudadanía, para que nuestra comunidad disponga de un modelo que sea cada vez más eficaz, que esté coordinado y lo más homogéneo posible para garantizar la prestación del servicio y la seguridad de la ciudadanía.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Senyora Cabedo.
Quan vullga, senyora Cabedo.

La senyora Cabedo Laborda:

A vore.

Senyora consellera, eixa és la queixa justament que ens fan bombers de les tres províncies i de tots els sindicats, perquè per a preparar açò de veritat que mos hem reunit amb tots els sindicats.

La queixa és que la seua competència de coordinar per a anar cap a la homogeneïtzació no l'estan fent.
I crec que vosté m'ha donat la raó quan aquelles poques coses que ha dit que estan fent encara les estan fent, i estem a un any d'acabar la legislatura.

Ha dit que estan treballant per a homogeneïtzar les bases, però la realitat és que encara no s'ha fet.
O per a tindre un temari comú.
La llei del 2011 fica molts altres objectius i vostés no els estan complint.
Per tant, jo li assenyale que van amb retard sobre les que són les seues competències.

Li podria contestar més, però vaig ara a focalitzar-me en una qüestió que me preocupa, que ja li la vaig dir fa dos mesos i que ara li la torne a recordar.

La llei de 2011 diu clarament: Â«La Generalitat reconoce y fomenta la participación activa de la ciudadanía en la tarea de los SPEIS, a través de los bomberos voluntarios, pero la incorporación siempre será de forma desinteresada, sin que en ningún caso resulte de dicha relación vinculo funcionarial o laboral alguno, no teniendo derecho a percibir retribución alguna por su servicio.
Â»

I a dia d'avui n'hi han bombers voluntaris que cobren, quan n'hi ha un article 8 dels SPEIS que diu que és il·legal cobrar.
No ho dic jo, ho diu la llei.
No li he pogut portar una nòmina perquè els ho ingressen directament, però sí que els he pogut portar la nòmina que -me l'he deixada allí, no li la puc ensenyar, després li la donaré-…, li la vaig ensenyar fa dos mesos i li la torne a ensenyar.

Els cossos de protecció civil també estan cobrant vuit euros l'hora.
I vostés fa…, en febrer d'este mateix mes, van aprovar un decret llei on s'indica que Â«la actividad de voluntariado no podrá, en ningún caso, substituir al trabajo retribuidoÂ».

Mos trobem en la situació que no ixen places per a ser bombers professionals, però que després estan traent places que s'incorporen a través d'una mera entrevista perquè n'hi hagen cossos de protecció civil i cossos de voluntaris.

¿Vosté no creu que això va en contra de la professionalització d'uns cossos fonamentals per a la seguretat dels ciutadans i de les ciutadanes?
M'agradaria que me contestara, en primer lloc, perquè quan açò jo li ho vaig ficar damunt la taula, vosté simplement me va dir que era legal tindre bombers voluntaris i cossos de protecció civil.

Però és que eixa no és la meua pregunta, encara que ara jo li faig una altra pregunta.
¿Tenen vostés el compromís d'anar cap a un cos de bombers totalment professionalitzat?
Seria la primera pregunta.

I de camí ferm a eixe horitzó, ¿vostés van a prendre alguna mesura perquè els cossos de bombers voluntaris no cobren, tal com diu la llei, i els cossos de protecció civil no cobren tampoc?
Perquè en la nòmina que m'haguera agradat ensenyar-li, sí que intenta camuflar-lo dient que és com a compensació dels gastos, però després n'hi ha un apartat que diu clarament remuneració.

I això davant d'uns cossos de bombers on només fan…, per exemple, en la província de Castelló només han tret dotze places dels professionals i vint-i-cinc de protecció civil.
¿No creu que n'hi ha una forma encoberta de desprofessionalitzar un cos fonamental per a la seguretat de la ciutadania?

Gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora Cabedo.
(Aplaudiments)

Honorable consellera, per a tancar la interpel·lació.
Té la paraula per a tancar la interpel·lació l'honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Mire, señora diputada, se está trabajando en el desarrollo de la ley, aunque no haya un reglamento genérico que desarrolle la ley, porque además no es posible ni la contempla la misma.
Lo que sí que se está trabajando es en el desarrollo de aspectos concretos de la ley, y fundamentalmente en aquellos aspectos y cuestiones que La Generalitat tiene competencia.

Y se lo voy a recordar.
Por una parte, está en tramitación el decreto de bases comunes de selección y creación del gabinete técnico de bomberos.
Una disposición en la que se está elaborando, tras muchas reuniones, y además intentando también consensuarlas con los representantes sindicales, también en el decreto de cursos selectivos, porque, como he señalado anteriormente, la formación y la profesionalización de este cuerpo nos parece fundamental.

En cuanto al tema de los bomberos voluntarios, evidentemente, no se les puede retribuir, no cobran ninguna retribución económica sino una compensación, por la sencilla razón de que esta actuación que es voluntaria, que es altruista, no puede generar un gasto a la persona que de forma desinteresada quiere ayudar a los demás.
No lo decimos nosotros, sino que lo dice la ley del voluntariado.

El hecho de que se cuente con personal civil y se incorporen voluntarios también no es incompatible con la política que está desarrollando La Generalitat para ser más eficaces y, fundamentalmente, trabajar para una mejor coordinación y profesionalización de estos servicios.

Mire, este Consell, además, considera que el modelo de organización por el que estamos apostando es un modelo eficaz y eficiente y que además está dando respuestas a las necesidades de protección y salvamento en todo el territorio.
Y lo está dando de forma coordinada.

Usted ha hablado antes del incidente…, de un incendio.
De acuerdo.
Pero ¿sabe a quién le corresponde investigar eso?
No le correspondía a La Generalitat, sino al propio consorcio.
Y el propio consorcio es quien tiene también la facultad y la obligación de desarrollar también todas las medidas en materia de prevención de riesgos, porque, evidentemente, en un actividad como esta más que nunca tienen que estar vigentes y desarrolladas y, además, atendidas.

Para este Consell, en estos momentos, la prioridad es seguir trabajando en la adecuada coordinación.
Podríamos optar, efectivamente, por el desarrollo de un cuerpo único, como pueden tener otras comunidades, pero, por ejemplo, comunidades como Asturias, Madrid o Murcia.
Pero ya le recuerdo que son comunidades uniprovinciales en las que la administración autónoma asume las funciones que en el resto del territorio corresponden a las diputaciones.

Pero las diferencias entre el modelo de la Comunitat Valenciana y realmente el que desarrollan en estas comunidades que le he señalado, también son escasas, porque los municipios siguen teniendo competencia exclusiva en materia de incendios.

Y, por tanto, ahí no puede interferir La Generalitat ni a través de la creación de un cuerpo único, ni a través del ejercicio de las competencias de coordinación que siempre tienen que ser respetuosas con las competencias exclusivas que tengan las corporaciones locales.

Por ejemplo, Cataluña dispone también de un cuerpo de bomberos de la Generalitat, pero su ámbito de actuación está igualmente limitado por las competencias locales.

Señorías, el modelo organizativo de la Comunitat Valenciana no es ninguna inspección, permite operar en situaciones de emergencia con eficacia y con coordinación.
Desde luego, podemos mejorarlo en la próxima legislatura, si estamos aquí.
Y seguiremos trabajando en ello, porque lo que queremos, desde luego, es tener un cuerpo adecuado, coordinado, protegido, que todos sus derechos sociales y todos sus derechos estatutarios sean reconocidos y que estén bien retribuidos.
Pero insisto en que esta parte corresponde la gestión directa a otras corporaciones y no a La Generalitat.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Interpel·lació al Consell, que respon la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo, sobre la política general per al control dels abocadors il·legals a la Comunitat Valenciana, que formula el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla (GP Ciudadanos) (RE número 100.
531, BOC número 269)

El senyor vicepresident segon:

Passem, senyories, a l'últim punt que correspon al dia de hui, que és el punt número 8: interpel·lació al Consell sobre la política general per al control d'abocadors il·legals a la Comunitat Valenciana, que formula l'il·lustre diputat Emigdio Tormo, del Grup Parlamentari Ciudadanos, a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Senyor Tormo, té vosté la paraula.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias.

Gracias, señor presidente.

Honorable consellera.

Señorías.

Muy buenas tardes.

Torrent, Picassent, Malilla, Creu Coberta y decenas y decenas más de pueblos y enclaves de nuestra geografía.
Seguro que le suenan, honorable consellera.
Solo en la provincia de Valencia hay más de cuarenta puntos calientes, llenos de basuras, de residuos industriales, de enseres domésticos, de lavadoras, de neveras, de ladrillos, de cemento, de uralita y, así, un largo etcétera de productos y subproductos de la construcción, de la agricultura, de la actividad humana en resumidas cuentas, algunos de ellos terriblemente contaminantes, como usted conoce.

No hay más que darse una vuelta por los maravillosos enclaves de esta tierra, a unos pocos kilómetros del centro de Valencia, como ya le comenté en alguna otra ocasión -y, además, le animo a hacerlo; yo lo suelo hacer, en compañía de mis hijos pequeños-, y, junto con increíbles parajes, con caídas de agua -cuando hay agua, claro-, pinadas, algarrobos, naranjos, limoneros, explotaciones agrícolas o simplemente un paisaje soberbio de monte bajo, o no bajo, de monte en estado puro, que es un pulmón, es un pulmón para la renovación de nuestra atmósfera…, y, ¡oh, sorpresa!
, al lado de todos estos parajes que le estoy relatando, un auténtico despropósito de, como ya le he dicho, todo tipo de deshechos que nadie se ocupa de limpiar, de controlar o de sancionar, con la potestad que le corresponde en su caso.

Vertederos ilegales e incontrolados por donde pasan, sin duda, policías locales, Guardia Civil, el Seprona, guardias forestales o simples ciudadanos con la única pretensión de disfrutar de un medioambiente privilegiado y que ese mismo medioambiente se mantenga en condiciones óptimas y que, sin duda ninguna, notifican a los servicios pertinentes de su conselleria el estado lamentable en el que se encuentran y que, año tras año, señora consellera, nadie se ocupa de poner en orden; esa falta de orden que conlleva un innegable impacto económico, medioambiental, turístico y de salubridad.

Por si esto fuera poco, asociaciones, como Ecologistas en Acción, denuncian de forma continuada que aproximadamente la mitad de las basuras que se generan en la comunidad no se tratan y acaban enterradas en los vertederos, éstos ilegales, sin que se les apliquen los tratamientos necesarios, con los consiguientes problemas de escapes, emisiones y filtraciones.

¡Fíjese, señora consellera, qué noticia más curiosa!
El consorcio gestor del paisaje protegido de la desembocadura del río Mijares dice…, recuerda que todos los vertidos ilegales en la zona protegida son perseguidos y denunciados, tanto por la guardería rural como por el Seprona, y que los infractores se enfrentan a posibles graves multas económicas.

La pregunta que nos suscita esta situación es: los vertidos ilegales en zona no protegida, ¿tienen bula?
Es decir, si se sancionan los vertidos ilegales en la zona protegida, ¿qué ocurre en las zonas no protegidas?
¿Pueden contaminar?
¿Pueden los ciudadanos ir allí y dejar todo tipo de basura sin consecuencia sancionadora de ningún tipo?

Continúo con este despropósito de vertidos ilegales, escombreras ilegales, prácticas ilegales, falta de tratamiento en plantas, éstas ilegales, promesas incumplidas los tres años de legislatura, situación que se le escapa de las manos.
Y terminamos, para arreglarlo todo, con la subida de tasas que les obligó a llevar el Grupo Podemos en el pasado diciembre, donde las hay, señora consellera, que se han incrementado hasta un 730%, que han de ser repercutidas a las empresas que hagan uso de las instalaciones y que incrementan de tal manera los costes que puede que haga plantearse a más de uno el uso de soluciones que bordean la legalidad o que, simplemente, escapen al margen de la legalidad; todo antes que cerrar sus empresas.
¿Sabe por qué?
Porque una subida escalonada y coherente de impuestos y tasas hubiera sido infinitamente mejor, hubiera redundado en una mejor y más eficiente manera de dar solución a un gravísimo problema para el medioambiente, para el presente y el futuro de la comunitat.

En definitiva, señora consellera, dando palos de ciego, sin una solución en el horizonte, un paso adelante y dos atrás y sin una política autonómica definida y clara.

Y, para muestras de vertederos -que yo no sé si es ilegal, aunque yo creo que sí, por el aspecto que tiene-, tiene el vertedero, (soroll de papers) señora consellera, si es tan amable, de Utiel; que, además, hemos intentado comprobar en reiteradas ocasiones si seguía allí y sigue allí.
Se puede ver desde la autovía que va a Madrid, entrando y saliendo camiones de gran tonelaje, sin una cubierta superior que le proteja de la lluvia, toneladas y toneladas de papel que, en caso de arder, sería un verdadero desastre ecológico, medioambiental, económico, etcétera, todo eso que ya he relatado, con el peligro consiguiente de que balas de hasta quinientos kilos puedan caer encima de críos, porque no está vallado, que no tiene una impermeabilización, por lo tanto, todas las sustancias que emanan de esas basuras, de esos residuos sólidos urbanos pueden y seguramente contaminan el suelo, y que no se toma ninguna solución.

Porque, fíjese, si este grupo parlamentario ha podido, merced a la denuncia de los ciudadanos, encontrar ese vertedero, seguro que usted ha podido.
Seguro que quien ha recurrido a usted -ya lo he dicho: policía local, Seprona o simples ciudadanos que pasaban por allí, como ha ocurrido con nosotros- ha denunciado la situación y ustedes no han hecho absolutamente nada por solucionarlo.

No es la única situación que hemos encontrado en la Comunidad Valenciana, pero sí es el que más nos ha llamado poderosamente la atención, porque está a pocos kilómetros de la ciudad de Valencia, está a escasos metros de una autovía muy transitada, con miles de vehículos todos los días y, además, donde, a nuestro juicio, de forma impune, como ya le digo, camiones de gran tonelaje entran y salen, con una instalación pseudoindustrial que opera allí.
Y a nosotros nos gustaría que nos dijera en qué situación, en qué circunstancias, quién expide los permisos correspondientes para no solo la instalación como tal del vertedero, que ya le digo yo que es ilegal, sino para esa instalación de índole…, de características industriales que está funcionando allí, con trabajadores a los cuales, evidentemente, nosotros no queremos perjudicar, pero que, a lo mejor, es probable que incluso estén ejerciendo sus funciones de forma no controlada y de forma ilegal.

Nada más, señora consellera.

Espero su respuesta a esta nuestra interpelación.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Per a donar resposta a la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera d'agricultura i medi ambient.

Cuando quiera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Buenas tardes.

Buenas tardes, señorías.

Muchas gracias, presidente.

Muchas gracias por su pregunta porque, efectivamente, es una cuestión de máxima prioridad, es una política muy importante, dentro de todo lo que es la política de residuos.

En primer lugar, lo que cabe señalar es que la política general del Consell se basa, como no puede ser de otra manera, en la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados, y en la Ley 10/2000, de residuos de la Comunitat Valenciana, que establece el régimen jurídico aplicable a la producción, posesión y gestión de residuos y la responsabilidad, vigilancia, inspección y control y el régimen sancionador.

En virtud de estas normas, la conselleria es el órgano competente para realizar las labores de inspección a las entidades que realizan operaciones de gestión de residuos.
En caso de constatar incumplimientos, se puede suspender la autorización o paralizar provisionalmente la actividad y proponer medidas a adoptar o, incluso, paralizarla definitivamente.

En lo que es en sentido estricto un vertedero ilegal, como usted formula en su pregunta, es aquel que actúa sin habilitación; es decir, el que existe sin tener los permisos necesarios para ello.
En esos casos, lo que aplica es el régimen sancionador establecido por la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades.

La conselleria está encargada del seguimiento, control y sanción de los vertidos no autorizados.
Se realiza a través del personal propio en el territorio, que es el servicio de inspección ambiental y los agentes medioambientales, que hemos comentado hace un momento, pero también la policía local, policía autonómica, patrullas del Seprona, Guardia Civil, aduanas y Agencia Tributaria, las confederaciones hidrográficas y funcionarios de la unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Valenciana.

En cuanto se localiza un vertido ilegal, lo que se hace es levantar el correspondiente boletín de denuncia, al objeto de iniciar actuaciones.

En nuestra base de datos de inspección, que excluye lo que es el abandono de vehículos, aceites y quemas de residuos, consta la apertura de 82 expedientes en 2015, 93 en 2016 y 139 en 2017, lo cual es un reflejo también del esfuerzo que estamos haciendo inspector.
Normalmente se trata de vertidos de residuos de construcción y demolición, de maderas, podas, metales y otros residuos no peligrosos.

Es importante, en este contexto, recordar que lo que persigue la apertura de un expediente es una finalidad medioambiental, es decir, la limpieza de la zona, el traslado de los residuos a un gestor autorizado y la restauración del daño.
Depende mucho de la diligencia del denunciado y del volumen y gravedad del vertido que, además, se le abra un expediente sancionador en el que, además de exigir la reparación del daño, se pueda incorporar una sanción económica.
Por ejemplo, en 2015, abrimos 17 sancionadores; en 2016, 9; y en 2017, 4 sancionadores.

Por otra parte, respecto a los antiguos vertederos que no fueron legalizados en su momento, tenemos en marcha, como ya he tenido ocasión de explicar en estes Corts, un plan de sellado de vertederos.

En este punto, es preciso recordar que la falta de un plan de sellado de vertederos era uno de los incumplimientos más graves del anterior plan integral de residuos del anterior gobierno, eso junto a las sentencias contra la incineración.
Esa falta de planificación, que incluso fue reprochada por el ministerio, es algo que hemos subsanado ahora, en el actual PIR, porque es muy importante darle a toda la gestión de vertederos seguridad jurídica y continuidad a largo plazo.

Desde 2017, tenemos identificados más de treinta antiguos vertederos, en los cuales es prioritario actuar.
Son verdaderos agujeros negros, como es el de la Basseta Blanca o La Murada, y en muchos de ellos, además, con actuaciones judicializadas o en investigación por la fiscalía.

Para la elaboración de este plan, además, contamos con ayuntamientos y diputaciones, porque queremos que el plan sea conjunto y participado con las administraciones locales y también poder aunar actuaciones y recursos, dado que es un grave problema ambiental y también para la salud pública.

Las diputaciones, en concreto, nos ayudaron a identificar y a localizar todos esos lugares históricamente contaminados por vertido de residuos y las características que tenían.

En paralelo, nosotros hemos venido ya actuando, como le decía, en algunas actuaciones prioritarias.
Entre 2016 y 2017, invertimos casi dos millones de euros en La Murada, en Peñíscola y en Basseta Blanca, y actualmente estamos tramitando una inversión de 4,6 millones de euros en Andilla, en La Murada en la fase 2 -porque el vertedero de La Murada, aparte de la dimensión y la peligrosidad, es compartido con la comunidad autónoma de Murcia-, también estamos actuando en Benicarló y Vinaròs y en Basseta Blanca, en Riba-roja del Túria.

Además, estamos retomando, entre otros muchos, algunos trabajos administrativos y técnicos.
Y, entre otros, de manera destacable, finalizar las obras del vertedero del Puntal del Búho, de Elche.
Es un caso destacable, particularmente destacable, porque son unas obras que dejó abandonadas el anterior gobierno del Partido Popular, que las dejó abandonadas durante más de seis años.
Fueron paralizadas por impago por la anterior consellera -por cierto, que no está presente aquí, como en muchas otras ocasiones- y eran unas obras previstas dentro del llamado plan Confianza, que de confianza tenía poco porque muchas de ellas se quedaron sin pagar; otra de esas ruinas en diferido que estamos admitiendo.

Además, en este caso, por ejemplo, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, por sentencia, ahora mismo, en febrero de 2018, nos ha condenado, ha dado la razón al contratista con lo cual, no solo tenemos que asumir la terminación de la obra, sino que, además, por el tiempo transcurrido a la intemperie, esto supone una degradación importante, lo que supone un aumento sobre el coste inicial y lo que estimamos que será un coste de unos setecientos mil euros.

Es, como le decía, un caso más de dejadez, de desatención del gobierno anterior, del gobierno del Partido Popular, y en este caso hacia Elche, lo que se ha traducido en mayores costes para las arcas públicas valencianas.

Como le decía, estamos identificando con las diputaciones y ayuntamientos todos esos puntos de vertido ilegales o presuntamente ilegales, haciendo toda la investigación que acompañe todo el procedimiento sancionador.
Y tenemos, como le decía ya, en el plan de sellado en marcha, que llevamos aplicando desde 2016, la atención directa y priorizada, por parte de la conselleria, en esos grandes vertederos que forman parte de un plan a veinte años, con un presupuesto estimado de alrededor de veintidós millones de euros para hacer frente al sellado y mantenimiento, porque no solo es el sellado, sino el mantenimiento posclausura.

En conclusión, creemos, desde el Consell, que la gestión eficaz, eficiente, responsable e innovadora de residuos y su tratamiento es una de las principales políticas ambientales; en particular, el control, el seguimiento y vigilancia de los vertederos y de su mantenimiento posclausura, así como el sellado de vertederos ilegales o abandonados, es un ámbito prioritario, dadas las implicaciones en calidad ambiental y en la salud de las personas.

Estamos hablando, en cualquier caso, de déficits estructurales en veinte años del gobierno anterior, y sabemos que hay mucho que arreglar.
Vamos resolviendo este y muchos otros frentes, pero desde luego admitimos que todo no puede hacerse en tres años.

Por eso, la importancia de tener una identificación, una planificación y una priorización en las actuaciones que podemos ir haciendo con el presupuesto limitado.

Si me permite, en el turno de réplica le puedo completar la información en el caso concreto que ha comentado de esa instalación de residuos, más que vertedero, es una instalación de residuos plásticos en la localidad de Utiel.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, consellera.
(Aplaudiments)

Per a continuar la interpel·lació, té la paraula el senyor Tormo.

¿Desde el escaño?
Como usted desee.
Tiene la palabra.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora consellera.

Bien, que me cuente todo el desarrollo legal de cómo se hace, me parece estupendo, de verdad.
Yo se lo agradezco, que nos ilumine con cuál es el desarrollo normativo y cuál es la legislación usada y usable, en este caso que nos atañe.

Pero eso no es realmente importante.
Lo verdaderamente importante es que en la Comunidad Valenciana tenemos un serio problema, un serio problema de vertederos ilegales.
Ese problema que usted pone en la parte del debe del Partido Popular, que seguramente tendrá razón, yo no digo que no, no obsta para que se dejen de hacer las cosas como se debe.

Es decir, tiene usted la denuncia, seguro, de la guardería forestal, tiene usted la denuncia del Seprona, como he dicho antes, y tiene usted la denuncia de la policía local, que es quien más conoce los términos municipales.
Y tiene usted las denuncias de los ciudadanos que simplemente pasan por allí.
Caramba, actúe.

Quiero decir, tiene usted que sellar el vertedero.
Sin duda.
Tiene usted que revertir la situación en la que se ha transformado un paraje, en algunos casos maravillosos.
Sin duda.
Pero la primera función que tiene que hacer es parar esa situación, clausurar el vertedero ilegal, dejar que se siga envenenando el medio ambiente.

Eso es parte de los cometidos de su conselleria: agricultura, pesca y medio ambiente.
Por lo tanto, es una de las obligaciones que tiene usted.

Me ha dicho: Â«Hemos abierto del orden de 82 expedientes.
Â» Yo le he dicho que solo en la provincia de Valencia hay 40 puntos calientes.
Que además, no se lo digo yo, se lo dicen las asociaciones ecologistas que se encargan de abrir una página web, en la cual cualquier ciudadano puede denunciar libremente, y además anónimamente qué situación es la que encuentra en su municipio.

Me dice que hay verdaderos agujeros negros donde es necesario actuar.
Sin duda.
Pero, señora consellera, con el máximo respeto que sabe que le tengo, actúe.
No me lo diga a mí.
Mande al cuerpo de funcionarios que usted tiene, que siempre será escaso, que siempre será limitado, a actuar en estos agujeros negros, como usted mismo ha calificado.

El relato de cómo se hacen las cosas yo ya me lo sé.
Probablemente lo sepa no tan bien como usted, pero me lo sé.
El relato de cómo funciona el Puntal del Búho de mi pueblo, de mi ciudad, también lo sé.

Lo que me hace falta, o lo que nos hace falta a los ciudadanos que vivimos en Elche y en general aquellos que pretenden disfrutar de ciertos parajes, es que ustedes actúen como poder ejecutivo que son.

El control, el seguimiento, el (inintel·ligible) … del mantenimiento de los vertederos, como usted ha dicho, es la parte fundamental de toda esta historia.

Usted es la consellera de agricultura, pesca y medio ambiente, por lo tanto usted es la que tiene que controlar, seguir, sellar y mantener en orden toda esta situación que se ha dado en la Comunidad Valenciana.
Que viene del pasado, sin duda, pero que alguna responsabilidad tendrá usted, como consellera.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Honorable consellera, per a tancar esta interpel·lació.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Ahora.
Ahora sí va, ¿no?
Gracias.
Los micrófonos ya están cansados también.

Bueno, dado que su pregunta era sobre la política general del Consell, procede también establecer, me parece que es importante y que explica el marco legal en el que nos movemos y las obligaciones que hay, tanto en la apertura de expedientes como en la apertura de sancionadores, en su caso, en el caso de que se compruebe que es necesario.

A ver, el problema de los vertederos ilegales se está abordando, precisamente con esa colaboración con los ayuntamientos y las diputaciones con los que hemos hecho esa identificación, el diagnóstico y las características de cada uno de estos vertederos o puntos de vertido, porque no llegan a ser ni vertederos, porque no pueden tener esa clasificación.

Y por eso era muy importante hacerlo con ellos, porque han ayudado efectivamente a realizar esta tarea, que es inmensa y que ahora completará también todas las necesidades de inversión en sellado y mantenimiento de los vertederos.

Lo que sí hemos hecho y lo hemos venido explicando muchas veces y ha sido una tarea fundamental, donde hemos tenido que destinar un presupuesto extraordinario, porque en los años anteriores no había presupuesto para ello…

Donde nosotros hemos tenido que hacer un esfuerzo extraordinario, a pesar de todas las dificultades, es en esos grandes, grandísimos vertederos ilegales, con gravísimos problemas ambientales y de salud pública, como era La Murada, que tiene tres fases, dada la magnitud del problema.

Donde había lixiviados que se mezclaban con los cauces de agua, que estaban casi que probablemente contaminando los acuíferos.
Ahí fue necesaria una actuación urgente que hemos hecho, de acuerdo con el ministerio y con la comunidad autónoma de Murcia, de una manera muy seria.

Estamos trabajando en Andilla, en Basseta Blanca.
Tenga en cuenta que Basseta Blanca recogía de una forma descontrolada residuos del área metropolitana de Valencia, un millón y medio de habitantes.

Por eso estamos atendiendo con prioridad a esos grandes vertederos.
Ojalá pudiéramos hacerlo todo al mismo tiempo y mucho más rápido.
Pero evidentemente es físicamente imposible.

Estamos con Vinaròs, con Benicarló, con Peníscola.
Es decir, hemos ido a priorizar esas actuaciones que requerían esta actuación urgente, sin perjuicio de todo lo que se va haciendo y de todo lo que significa la tarea administrativa y la colaboración con el Seprona y con las otras fuerzas, o incluso las confederaciones en materia de identificación y de apertura de expedientes.

Para sobre todo, como insisto, la finalidad ambiental.
Que los responsables de ese vertido o los gestores, en su caso, de esas instalaciones lleven a cabo todas aquellas actuaciones de reversión de la situación.
Por eso, le decía, claro que estamos actuando con expedientes, con la apertura que en 2017 ha llegado a 139 expedientes abiertos.

Es decir, ha habido un incremento de la actuación en ese sentido, y con los sancionadores que están en marcha.

Con respecto al vertedero de Utiel, sí que efectivamente está identificado en diversas parcelas del término municipal de Utiel.
Se constató por denuncia de los agentes del Seprona, en noviembre de 2017, que había un almacenamiento de residuos no peligrosos, como son grandes cantidades de plástico.

Y teniendo en cuenta, además, que la autorización ambiental integrada de que disponía esa instalación caducaba en marzo de 2018.
Desde la conselleria hemos reaccionado ante esta situación, hemos incoado el correspondiente expediente sancionador que ahora mismo estamos tramitando.

En primer lugar, como medida cautelar, se adopta la suspensión de la actividad de almacenamiento de residuos.
Al parecer, tenía un permiso para almacenamiento de plásticos.
Y en tanto que se sustancie el expediente y se obtenga la autorización de la que ahora mismo carece, esa actividad está suspendida.

Hemos ordenado también la restauración medioambiental de la zona y hemos propuesto una sanción económica por la infracción que pueda haber tenido lugar.

Por todo ello, señor Tormo, como puede comprobar, nuestras actuaciones, nuestra tolerancia es cero a los vertidos ilegales de residuos.
Estamos trabajando atendiendo, priorizando y sobre todo planificando que es algo que claramente era incumplido con el plan integral de residuos del gobierno anterior.

No existía una planificación de sellado de vertederos, una obligación, algo que venía derivado de la ley de residuos, y nosotros hemos subsanado.

Muchas gracias y buenas tardes.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, suspenem la sessió, que reprendrem demà a les deu del matí.
(El vicepresident segon colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 56 minuts)