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Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el dia 29 de setembre de 2011.
Comença la reunió a les 10 hores.
Presideix la diputada senyora Esther López Barceló.
Reunió número 2.

La senyora presidenta:

(Inoïble) .
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paciencia conmigo, que soy novata.

Buenos días, señores diputados.

Buenos días a la vicepresidenta y a la secretaria.

Comenzamos la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca con.
.
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, bueno, pasando lista.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Muy bien.

Pues, ahora procederíamos a la lectura y aprobación del acta anterior, que la tienen los señores y las señoras diputadas en la carpeta.
Supongo que no hace falta tampoco proceder a la lectura, porque es el nombramiento de los asistentes, así que supongo que se aprueba por mayoría.
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(Veus) Por unanimidad, perdón.

Preguntes

La senyora presidenta:

Bien, pues, entonces ya pasamos al siguiente punto, que es la pregunta número 71, «a la consellera d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aiguasobre la lluita contra la mosca, formulada per la diputada María Vicenta Crespo Domínguez, del Grup Parlamentari Socialista.
»

En lugar de la consellera doña Maritina Hernández, tenemos al secretario autonómico, que es don José Monzonís.

Cuando quiera, puede formular la pregunta.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

¿Per quines raons la conselleria no ha repartit enguany càrregues gratuïtes de trampeig massiu en la lluita contra la mosca de la Mediterrània?

El senyor secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Gracias, señora diputada.

Yo creo que la pregunta esta no solamente es interesante y conveniente, sino que, además, nos permite, pues, en esta comisión, explicar o exponer muy brevemente por razones de tiempo las estrategias y la política de lucha contra las plagas que está siguiendo la Conselleria de Agricultura y que, además, resulta una evolución clara con respecto, pues, a años anteriores.

Como ustedes saben, esta plaga, no hace falta que lo explique, deteriora la calidad del producto final, incluso actúa en ocasiones como barrera comercial en distintos mercados, como puede ser países como Estados Unidos y, por lo tanto, es enormemente importante que tratemos de luchar contra esta plaga de la manera más eficaz y eficientemente posible.

En su lucha, siempre se ha ido utilizando un conjunto de tratamientos sistemáticos y complementarios en toda la superficie citrícola, básicamente y de manera resumida, tratamientos aéreos y terrestres, tratamientos biotécnicos basados en el trampeo, y tratamientos biológicos basados en las tecnologías de insectos estériles que explicaré después a continuación.

Durante la campaña 2011 y 2012 se están aplicando básicamente dos programas complementarios, con un coste total de, aproximadamente, ocho millones de euros hasta la fecha.
En primer lugar, un programa general de aplicación de técnicas de control de grandes áreas mediante procesos de monitorización de la plaga, liberación de machos estériles producidos en fábrica, en instalaciones de granja en la comunidad autónoma, y en menor medida mediante la aplicación de tratamientos con productos químicos.

En segundo lugar, un programa de acciones complementarias mediante técnicas de control localizado basadas en aplicaciones de trampeo sobre los frutales de verano y variedades tempranas de cítricos así como de aplicación de productos fitosanitarios.
Evidentemente, estos dos programas, como decíamos, son absolutamente complementarios y destinados con fines distintos, pero complementarios.

De lo ocho millones de euros, aproximadamente, de coste anual de estos programas hasta la fecha, insisto, aproximadamente, sobre seis millones se corresponden precisamente con las técnicas de insectos estériles mencionadas.
En estos momentos se está liberando en torno a cuatrocientos millones de estos insectos sobre, aproximadamente, unas ciento cincuenta mil hectáreas de frutales y cítricos.

En cuanto a la entrega de trampas, y hasta el momento, y para finalizar, diría que se han distribuido en torno a las 85.
000 unidades en aquellas zonas donde precisamente esos machos estériles diseminados no están llegando en estos momentos.

La senyora presidenta:

Antes de pasar la palabra a la diputada María Vicenta Crespo, quería recordar que el procedimiento es de.
.
.
, bueno, corresponden los tiempos a cinco minutos, que se pueden repartir entre la pregunta y la réplica, si procede, y también entre la contestación y una segunda contestación, si procediera.
Lo digo para que todos puedan repartirse bien los tiempos.

Eh.
.
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, esperen.
.
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Tiene la palabra, señora diputada.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyor Monzonís, en primer lloc, és clar, felicitar–lo pel nomenament com a secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.
Benvingut al sector agrari, un sector que patix molts problemes i que necessita ser tractat per part de l’administració amb molta estima, però també que vostés aporten solucions econòmiques i no bones paraules, per poder continuar mantenint en peu les seues explotacions.

Mire, hui estem parlant de la Ceratitis capitata, més coneguda com la mosca de la Mediterrània, però estem parlant d’una plaga.
¿I què significa això?
Doncs, que si no es fa un tractament global per a atacar la mosca, és a dir, tots, i insistixc, que tots els llauradors s’apliquen en fer el tractament, el resultat serà zero en l’eradicació i control de l’animalet en qüestió.
Dit d’una altra manera, aquell llaurador que es gasta uns diners per a fer el tractament de forma individual, està tirant–los.

Hui he d’insistir, senyor Monzonís, que vosté ha deixat de repartir de forma generalitzada trampes i productes de forma gratuïta als llauradors per a que puguen lluitar contra la plaga, i això és un error greu, i les conseqüències que va a tindre per al sector, molt més greus, perquè vosté sap que si es detecta una mosca en la primera exportació, i ho ha dit ací molt bé, això és la ruïna per al sector, és la ruïna per a milers de llocs de treball, i precisament ara, en temps de crisi, vostés ha tingut de deixar d’ajudar als hòmens i dones del camp en una cosa que ve donant molt bons resultats des de la seua posada en marxa fa aproximadament uns deus anys.
Si en el pitjor moment, quan patim una crisi global i el sector està enfonsat, vostés, el Partit Popular, apliquen una reducció dràstica en el repartiment de trampes, ni fent–ho aposta hagueren aconseguit fer tant de mal.

Li he de reconéixer que, en estos últims anys, les diverses accions executades per La Generalitat, i vosté ací mos n’ha donat una llista exhaustiva, trampeig massiu, solta de mascles estèrils, tractament amb quads, però sobretot el repartiment de forma gratuïta als llauradors d’insecticides i trampes, són els que han donat el seu fruit en la lluita contra la plaga de la mosca.
Però enguany vostés han trencat eixa tendència, eixa sensibilitat que ja tenia el llaurador a l’hora d’aplicar el tractament, i crec que s’han equivocat.
Confie que sàpiguen rectificar, sàpiguen fer marxa arrere, perquè no seria just, i no és just, que sempre paguen els mateixos els danys que causarà, de segur, la plaga de la Ceratitis capitata.

Mire, senyor Monzonís, jo he repassat cent vegades el pressupost i no hi he trobat la partida que vostés destinen al control de la plaga de la mosca.
¿Em podria dir quants diners s’han destinat al repartiment gratuït de trampes i productes enguany?
No la quantitat, 85.
000, que ho sé: ¿quants diners?

Enguany precisament, que és un any on els pics de la mosca, segons els professionals del camp, s’han desplaçat a agost, justament quan les taronges comencen a girar de color.
No vull pensar que per eixe xicotet estalvi, que diré a ull, perquè vostés no desglossen les partides, que podria ser de 400.
000, 600.
000 o 1 milió d’euros, misèria per a un pressupost de quasi quatre–cents milions d’euros, eixe pas enrere, creara per part de la conselleria un problema comercial al sector citrícola valencià, entre altres.
Perquè, ¿què dir–li del caqui?
, on els productors patixen una situació de preus baixos i no necessiten més contratemps, ni augment dels costos de producció, perquè la conselleria no els faciliten de forma gratuïta càrregues per a lluitar contra la plaga de la mosca, ni veure com els seues productes, tocats per ella, no tenen cap eixida en el mercat internacional.

Per tant, senyor secretari, ací del que es tracta és d’anar tots a una, com els de Fuenteovejuna, permeta’m ironia, però crec que entendrà quina és la filosofia que pretenc fer vàlida.
La conselleria recapacita i posa els diners suficients perquè tots els llauradors puguen aplicar el remei a la plaga de la mosca de la Mediterrània, o, si no són capaços de rectificar i consignar en el pressupost del 2012 la quantitat suficient per al repartiment de forma gratuïta de trampes necessàries per a la lluita de la mosca, considerada des de fa deu anys un greu problema per al camp valencià, de nou pagaran les conseqüències els mateixos, és a dir, els hòmens i dones que estan desemborsant de la butxaca entre 150 o 200 euros com a cost afegit a la producció en el tractament de la plaga que fins l’any passat estava més o menys controlada.

Estalviar està bé, senyor Monzonís, i més en els temps que corren, però, com deia un productor de caquis de la Ribera, jo faig el que puc, però si no ho fem tots, és tirar els diners, perquè el resultat és nul en el control de la plaga de la Ceratitis capitata.
 Esbrine qui va prendre eixa decisió de reduir la partida per al repartiment de trampes i insecticida gratuït a tots els llauradors i, com diu el refrany, corregir és de savis.
El camp valencià li ho agrairà.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Crespo.

(Veus) Como es el primer día, no voy a ser muy dura con los tiempos.
Lo digo porque voy a tener la misma deferencia con el secretario autonómico.
Pero vayamos ajustándonos.

Tiene usted la palabra.

El senyor secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Yo voy a ser extraordinariamente breve en la respuesta a su pregunta, no sin antes reconocer, evidentemente, la preocupación que su señoría, pues, demuestra con los problemas del campo agrario valenciano.
Creo que esa preocupación no solamente es loable, sino que, además, yo creo que es compartida por todos los que estamos aquí presentes y, por lo tanto, toda y cada una de las aportaciones que desde los diferentes grupos políticos se puedan hacer a la administración valenciana, pues, son de enorme interés, y yo, insisto, voy a tomar totalmente nota de todas aquellas cuestiones que aquí se plantean.

Sin más que esto, yo lo único que quisiera, bueno, pues, volver a insistir en lo que les decía, o en lo que le decía en mi primera intervención, las políticas horizontales de lucha contra las plagas son las políticas que corresponden a la administración autonómica, creo que son las políticas que tenemos que hacer de manera complementaria y, en este caso, básicamente de luchas contra la plaga, no solamente de manera complementaria, sino liderando las políticas de lucha contra las plagas como tales.
Entendemos que, con el paso de los años y la experiencia que se ha ido acumulando tanto por organizaciones agrarias como por los servicios técnicos de la propia administración, la principal herramienta que tenemos de lucha contra la plaga en cuestión es precisamente la de las tecnologías de insectos estériles, donde, además, esta administración, pues, ha.
.
.
, en fin, invertido muchísimo dinero, precisamente porque entendíamos que era así, que era la forma de actuar mucho más eficiente que podíamos encontrar, y mucho mas respetuosa, evidentemente, con el medio ambiente, que podíamos encontrar en esta ocasión.

Ya le decía que los métodos de trampeo básicamente se están orientando, se están centrando, allí donde por desgracia no somos capaces de llegar en estos momentos con los mecanismos biotecnológicos, y, en cualquier caso, y evidentemente, de forma complementaria, de forma, bueno, pues, adicional, si queremos llamarlo así, a estas políticas claras, horizontales, de lucha contra las plagas que la administración, insisto, por su carácter de eficiencia y de respeto al medio ambiente, está desempeñando, pues, evidentemente, cualquier agricultor, pues, puede estar en disposición y puede, pues, en fin, sentir la oportunidad y la conveniencia, además, de multiplicarla en sus propios campos, como decía, usted, pues, mediante las inversiones, escasas inversiones, eso sí, pero mediante las inversiones que considere oportuno que tiene también que hacer.

En cualquier caso, la política horizontal de lucha contra la plaga, que es, básicamente, la responsabilidad de liderazgo que tiene la administración, la estamos desarrollando en base a aquellos conocimientos técnicos, a aquella experiencia técnica anterior, y a todos los procesos de monitoreo de la plaga que en estos momentos se están llevando en el campo, bien directamente por la administración, bien en colaboración con las organizaciones agrarias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Monzones.

Pasamos al siguiente punto, que es el de la pregunta número 72, «a la consellera d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua sobre la pedregada de Requena i pedanies, formulada per la diputada María Vicenta Crespo Domínguez, del Grup Parlamentari Socialista.

Tiene la palabra la señora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Quines ajudes ha posat en marxa la conselleria per tal de pal·liar els danys d’una tronada causada a més de 2.
500 hectàrees danyades per la pedra al cent per cent en la zona de Requena i pedanies per un import superior a 10 milions d’euros?

La senyora presidenta:

Tiene usted la palabra, señor Monzonís.

El senyor secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Nuevamente, de forma breve, les expondré todas aquellas cuestiones de política sobre todo horizontal que la Conselleria de Agricultura desde hace años viene desarrollando en beneficio del mantenimiento de las rentas agrarias ante este tipo de efectos climatológicos adversos.

Es cierto que el pasado 30 de julio se produjo una fuerte tormenta en la comarca de Requena–Utiel, con daños en cosechas.
Esta tormenta, además, se sumó a la que se había producido un mes antes sobre la misma zona y, por lo tanto, incrementando la evaluación de los daños en la misma.
Estos daños evaluados se estimaron básicamente, según las valoraciones de la propia conselleria, en torno a las 2.
500 hectáreas, con un daño superior al 40%, aproximadamente un 50% de estas hectáreas se vio afectado en un 70% o más.
Según las valoraciones de las propias OPA, especialmente la Unió, serían también en torno a esas 2.
500 hectáreas las afectadas y, por lo tanto, bastante coincidente con los datos de la propia conselleria.

Frente a este tipo de situaciones provocadas por anomalías atmosféricas, la conselleria estableció ya hace algunos años políticas horizontales de seguros a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, de Enesa, y de la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios, Agroseguro.
En concreto, y para estos tres últimos años, las producciones aseguradas en la comunidad autónoma en términos de capital asegurado han estado en torno a los 1.
000 millones de euros, mediante la subscripción de algo más de 55.
000 pólizas.
Sólo en viñedos les podría comentar que el capital asegurado fue de algo más de 80 millones de euros.
Del coste de estos seguros lo que le diría es que aproximadamente un 38% es subvencionado por Enesa, mientras que la Conselleria de Agricultura, para reducir el importe de las primas a los agricultores subvenciona aproximadamente con otro 25%.

La senyora presidenta:

Tiene usted la palabra, señora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyor Monzonís, de nou els hòmens i dones del camp són víctimes dels capritxos del cel i sincerament les coses del cel les deixarem en mans de Déu.
Però les coses de la terra, vosté, com a representant de la Conselleria d’Agricultura, sí que té responsabilitat plena a l’hora de prendre decisions i de fer les actuacions necessàries a favor del camp valencià.
I em sembla que la celeritat en posar remei per a la zona afectada de Requena i pedanies no ha estat en l’ordre del dia seu.

Mire, estem parlant d’una zona que ha patit una forta pedregada i on els efectes han sigut desastrosos per a la campanya d’enguany, però també va a tindre repercussions en les campanyes venidores ja que la producció es veurà reduïda considerablement.
Enguany, raïm podrit, ceps que s’han assecat; un raïm que anava destinat a l’elaboració de vins d’alta qualitat o raïm de la varietat macabeu destinat a la producció de cava.
En eixa zona en concret també s’elaboren excel·lent caves.
No ens hem d’oblidar que la DO d’Utiel–Requena és una finestra oberta per a comercialitzar els vins i els caves d’alta gama, senyories.
I esta campanya, molt minvada per la pedregada ha vist baixar la qualitat, però també la quantitat.
Per això necessita encara més l’ajuda de la conselleria, no sols a l’hora de realitzat en els ceps danyats, allí on n’han quedat, un tractament cicatritzant i fungicida sinó en ajudes concretes a les bodegues i cooperatives, que són les encarregades de comercialitzar el vi o el cava de renom i que després del fenomen meteorològic han vist, han patit, una disminució dràstica en la qualitat i en la producció.

Senyor Monzonís, davant eixe colp tan dur, d’eixes pèrdues milionàries per a molts viticultors és evident que la conselleria hauria d’haver–se implicat una miqueta més del que ho ha fet en les ajudes.
Doncs, ¿per què no impulsar, i és una proposta, un pla de suport a les cooperatives i bodegues, donar–los diners de forma excepcional, però que està més que justificada, per a que puguen suportar les despeses fixes, que vostés sap igual com jo, que són inevitables hi haja o no collita?
Perquè a hores d’ara, un bon grapat de bodegues estan ofegades per eixes despeses fixes i no veuen la forma de fer–hi front.
I ja no li parle dels llocs de treball que es van perdre, perquè ha sigut necessari acomiadar una part del personal per falta de matèria primera.
Ahí la conselleria també ha fallat i no sé si tenen previst augmentar les partides a programes, per exemple, com Emcorp, Epamer o Ezoint, que són de gran ajuda en les zones més desfavorides de l’interior, que de forma provisional podrien ser una eixida per a tots aquells que s’han quedat sense jornal.

Vosté hui s’ha estrenat en estes Corts i està seguint la mateixa dinàmica que els seus antecessors.
I la veritat és que eixes polítiques de pedaç, que si assegurances, que si repartir líquids cicatritzants i fungicides, la veritat que el sector necessita polítiques que no siguen pedaços, necessita donar solució als problemes que patix tots els dies de l’any, hui parlem de la pedregada, però podíem parlar de qualsevol altre problema.

La conselleria, és a dir, vosté, senyor Monzonís, davant una desgràcia han de tindre la capacitat de forma ràpida i eficaç de posar els diners que toca per a evitar mals majors.
Un d’ells és més atur, més abandó del camp amb totes les conseqüències mediambientals que això representa.
Requena, millor dit la DO d’Utiel–Requena, és reconeguda mundialment per l’elaboració de vins i caves d’alta gamma.
Ja és un emblema nacional, però també internacional.
I en estos moments necessita una implicació major per part de la conselleria.
Aixina que vosté, sabedor de les dificultats que han patit, no es limite a donar ajudes de carxot, un 25% és molt poquet, perquè ací el que perilla són la producció i el renom d’uns vins que per la seua qualitat estaven triomfant en el mercat nacional i internacional.
I si passa això també perilla el prestigi de la nostra Comunitat Valenciana.
I això, senyor Monzonís, ens importa a tots els valencians.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Crespo.

El senyor secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Gracias, señora diputada.

Tomo nueva nota de sus propuestas y planteamientos.
Solamente hacerle algunas salvedades a lo que ha dicho.
La política de seguros no es un parche, la política de seguros es una política horizontal que en estos momentos siguen todas las comunidades autónomas españolas con mayor o menor grado.
Precisamente nuestra comunidad es una de las comunidades que mayor aportación a esa política de seguros agrarios está haciendo, no tan solo en cantidad sino también, además, en porcentaje de subvención a los agricultores.
Aproximadamente, un 25% de las primas de estos seguros son en estos momentos subvencionados por la comunidad autónoma, cuando la media de subvenciones del conjunto de las comunidades autónomas españolas puede estar en torno al 21% o incluso menos.
De forma que el agricultor aquí suele aportar en torno al 37% frente a la media nacional de aportaciones de en torno al 43%.
Y, por lo tanto, es una política que prima sinceramente ese mantenimiento de rentas ante este tipo de efectos climatológicos adversos con el menor coste posible para el agricultor.
Insisto, una política horizontal que en estos momentos están siguiendo absolutamente todas las comunidades autónomas en España.

En cualquier caso, es cierto que de forma adicional esos mecanismos horizontales se podían plantear otro tipo de medidas y actuaciones, vuelvo a decir que tomo nota de todas las sugerencias que me ha dado.
Antes no quería alargarme en mi intervención a base, evidentemente, de explicar algunas cuestiones muy técnicas que desde el paso 17 de agosto se han ido llevando a cabo, como aquellos repartos de fungicidas a base de cobre para facilitar lo más rápido posible la cicatrización de todos los daños de la fruta con el acuerdo, eso sí, de las organizaciones de productores agrarios.
Ni tampoco, evidentemente, he querido profundizar en los análisis y estudios que se han hecho por parte de los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura sobre los daños producidos en la zona, en los cultivos de la zona o la producción, mejor dicho, de la zona.

Usted sabe muy bien que si en algunos casos es posible establecer ayudas directas específicas, como establece la directriz comunitaria 2006, de 27 de diciembre, para recuperar el potencial productivo de cultivos afectados, esto solo es posible cuando realmente los daños en el cultivo sean tan cuantiosos que evidentemente se requieran inversiones específicas con el objeto de conseguir que la producción en los años siguientes se mantenga en términos razonables.
Pero en estos casos, en este caso en concreto y en particular, los servicios técnicos de la conselleria contemplaron que eso no era así, que las pérdidas temporales en la producción de este año no iban a repercutir en los próximos años, en años sucesivos y, por lo tanto, no era necesario o no era posible este tipo de políticas más específicas para esta situación en concreto.

En cualquier caso, lo que sí me gustaría también destacar es que el sector agrario sigue siendo uno de los sectores más apoyados, desde el punto de vista económico, por parte de esta administración; que las cooperativas, las bodegas y la mayor parte de las instituciones y empresasâ¦

La senyora presidenta:

Vaya finalizando, por favor.

El senyor secretari autonòmic d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

â¦y empresas agrarias de esta comunidad tienen acceso a órdenes de ayuda, a líneas de subvención de manera preferente y que a esas ayudas, además, hay también de forma añadida otras ayudas y otros apoyos de la Unión Europea que pueden llegar hasta financiar el 50% de muchas de las actuaciones de las empresas y cooperativas agroalimentarias de esta comunidad.
Por lo tanto, líneas de apoyo enormemente significativas y enormemente importante para, como decía usted, conseguir esos niveles de reconocimiento, de rentabilidad, de prestigio y de competencia que, evidentemente, nuestras cooperativas, y en concreto las cooperativas con denominación de origen Requena–Utiel, han alcanzado, evidentemente con apoyo de esta administración, en los últimos dieciséis años en los mercados internacionales.

La senyora presidenta:

Bueno, si no hay nada más que quiera añadir nadie.
.
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Bien, pues, se da por finalizada la sesión.

(S’alça la reunió a les 10 hores i 29 minuts)