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Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el dia 21 de març de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 51 minuts.
Presideix el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla.
Reunió número 17.

El senyor president:

(Inoïble) … del día de hoy 21 de marzo de 2017.

La señora secretaria, por favor, si tiene a bien pasar lista.

La senyora secretaria:

Sí, president.

Bon dia.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Sí, tenemos quórum, presidente.

El senyor president:

Gracias, señora secretaria.

Pues como segundo punto del orden del día tenemos la aprobación o no por parte de los grupos políticos del orden del día de la sesión anterior.
(Veus) ¿Están a favor de su aprobación, los grupos políticos?
Pues queda aprobada por asentimiento.

Proposició no de llei sobre l'establiment d'un llistat de plantes considerades tòxiques i la restricció de la plantació d'aquestes en els espais i jardins públics, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 47.
443, BOC número 147)

El senyor president:

Bueno, simplemente comentarles.
Definitivamente queda fijada la comisión para el día de hoy con el punto 3, únicamente, que es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la canalización del barranco de Finestrat, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, registro de entrada número 43.
968.
Ese es el acuerdo al que hemos llegado los grupos políticos antes de comenzar la comisión.

Sí, señor Calpe, ¿quiere decir algo?

El senyor Calpe Saera:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

Simplemente pedir unos minutos de descanso para que nuestra ponente pueda estudiar bien la enmienda que se ha presentado por el Grupo Compromís y ver qué posición podemos adoptar definitivamente.

El senyor president:

Vale, pues si les parece oportuno, cuando usted esté dispuesta nos lo comenta.
¿Diez minutos?
(Se sent una veu que diu: Â«Cinco.
Sí, yo en cuanto lo tenga…Â») Muy bien, pues si les parece bien suspendemos la sesión durante diez minutos.

Gracias.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … la comisión.

Hay una enmienda transaccional firmada por todos los grupos políticos y que si la señora secretaria tiene a bien leer, y después establecemos el turno de intervenciones.

La senyora secretària:

L'esmena transaccional diu: Â«Substituir el text de la proposta de resolució pel següent:

Â»1.
Les Corts insten el Consell a instar al seu torn al Govern d'Espanya, i concretament a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, a signar un conveni amb les autoritats municipals i autonòmiques per tal de portar a terme de manera immediata les obres necessàries en el barranc de la Cala fins la mar, al poble de Finestrat, així com la resta de mesures no estructurals de prevenció i protecció enfront dels riscos d'inundacions contemplades en el Pla director de defensa contra les avingudes de la Marina Baixa, Alacant, elaborat per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer amb l'objectiu d'evitar els riscos recurrents d'inundació en els zones urbanes de Finestrat i la Vila Joiosa durant episodis de pluges intenses.

Â»2.
Les Corts insten el Consell a donar compte del compliment d'aquesta resolució en el termini de tres mesos.
Â»

El senyor president:

¿Ya, señora secretaria?

La senyora secretària:

Sí.

El senyor president:

Gracias, muy amable.

Bien, podemos hacer una cosa, ya que esta es la única PNL que ha entrado en la comisión y que todos ustedes, todos los grupos políticos están de acuerdo, si quieren, pasamos a votar y, después, establecemos un turno de explicación de voto de cuatro minutos cada uno.
¿Les parece oportuno?
(Veus)

¿Qué pega hay?
(Veus) ¿Prefiere escucharla primero y después votar?
(Veus)

Dígame, señora Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Yo prefiero que se siga el orden de presentación de la.
.
.
, por lo menos por las intervenciones, o sea, escuchar primero al proponente y después a quien defiende la enmienda…

El senyor president:

Entonces, lo haremos de la siguiente manera.
.
.
(Veus) Bien, entonces ¿les parece bien que lo hagamos como yo le he dicho?
Votamos y establecemos un turno de intervención, como siempre, de menor a mayor, de cuatro minutos cada uno.

Pues entiendo que se aprueba por asentimiento de todos los grupos políticos.
(La senyora letrada intervé sense micròfon) ¡Ah!
, perdón, perdón, perdón, la asistencia de la letrada es siempre fundamental.

Pues votamos.
¿A favor de la transaccional?
Por unanimidad.

Muy bien, pues ahora empezamos con las intervenciones de cuatro minutos, de la representante del Grupo Podemos-Podem.

Doña Beatriz, cuando usted quiera.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies, president.

Bé, doncs, aquesta proposta ve a aportar una solució a un problema ocasionat per un continu ignorar la natura i dur endavant projectes urbanístics completament bojos des de fa ja massa temps.

El primer alcalde socialista que va estar 28 anys al càrrec va ser la persona que es va encarregar de cimentar tota la zona de la qual estem parlant, que és la Cala de Finestrat, construir edificis allà on no s'havien de construir i pretendre domesticar la natura.

En esta situació, els alcaldes que l'han succeït després del Partit Popular s'han encarregat, a més a més, del barranc que no estava cimentat, l'han cimentat rebent multes per part de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer que evidentment estan pagant els contribuents del poble de Finestrat, perquè és l'ajuntament qui s'està encarregant de pagar multes per haver fet una cosa il·legal; no sols això, damunt permet l'ocupació d'un barranc per a la realització d'un mercat i ahí també ocasiona més multes.

Aleshores, ens trobem amb una situació que és aberrant de com el Partit Socialista i el Partit Popular durant tants anys han entés el nostre entorn natural.
I, evidentment, la solució millor des del nostre punt de vista seria expropiar-ho tot i tornar a la naturalitat el barranc, cosa que no és possible en una situació de deute com la que tenim de més de 43.
000 milions d'euros i aleshores s'ha de trobar una solució per a la situació actual.

¿Quin és el problema?
Que en un barranc com aquest, que ja s'ha convertit en un dels carrers principals de la Cala de Finestrat, jo que sóc de la zona vaig estar alguns anys sense anar i quan vaig tornar-hi ja no reconeixia absolutament res perquè la velocitat a la qual es va construir va ser abismal.
A banda, la situació que ens trobem és que -com deia- en un règim de pluges torrencials com el que es patix al País Valencià no n'hi ha cap cartell que avise de la perillositat de travessar eixe barranc en moments de pluja, ¡cap cartell!
Esta és l'altra aberració.

Nosaltres hem votat a favor d'esta transaccional perquè considerem que s'ha millorat substancialment la proposta inicial perquè no sols es generalitzen les obres i no es parla només de l'obra de canalització sinó que, a més, s'inclouen també mesures no estructurals, com les de prevenció, perquè la població siga conscient del perill que viu si travessa eixe barranc.

Com ja va passar en la discussió que vàrem tindre en el ple sobre el barranc del Carraixet, nosaltres de nou venim ací a proposar obres de tipus molt més sostenibles, com són els sistemes urbans de drenatge sostenible que ajudarien que el cabal que arriba a la mar siga menor i sobretot arribar amb molta menys velocitat, cosa que fins ara la proposta inicial no contemplava però sort que el projecte de la confederació hidrogràfica sí que en contempla alguns.

Sí que creiem que caldria animar als municipis de la nostra costa a dur endavant obres d'este tipus, no sols mesures estructurals sinó també mesures no estructurals -com havíem dit al principi- perquè ajudarien no sols a la població a prendre consciència del risc que viuen sinó també es podria incitar a la població a collir aigua, per exemple, a tindre -¿com es diu?
(rient), sí, no, ¡ui!
, estructures en casa per a recollir l'aigua de pluja (veus)-, assuts, exacte, i a banda -com deia- els cartells, sistemes de drenatge perquè es puga aprofitar eixa aigua de pluja i insistir en estes mesures que són mesures del segle XXI i no les grans obres enginyerils que estem habituats a veure ací, a l'estat espanyol, que costen moltíssims diners i a la fi no acaben de solucionar el problema completament.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, doña Beatriz.

Pues tiene la palabra la señora García, representante del Grupo Ciudadanos, por cuatro minutos.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Bueno, es evidente, por no decir que es escandaloso, el precario estado en el que se encuentran los barrancos de la Comunidad Valenciana, la dejadez y la desidia de la administración -la actual y la anterior- ha provocado que nuestros barrancos se encuentren desatendidos y esto nos preocupa.
Por eso, desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos hemos puesto en marcha iniciativas de actuación sobre varios barrancos, como pueden ser el de Benillup o el de Carraixet.

Es tal el nivel de desatención que se vienen produciendo situaciones como las que tuvieron lugar en octubre de 2011 en el barranco de Finestrat, cuando un matrimonio británico falleció y cinco personas resultaron heridas por las lluvias torrenciales que se produjeron mientras se estaba celebrando un mercadillo en el cauce de ese barranco.
Por esos hechos se imputó al entonces alcalde del PP y el ayuntamiento tuvo que indemnizar a los afectados -como estaba recordando también la compañera del Grupo Podemos.

El problema es que el barranco está urbanizado y asfaltado, lo que hace que el agua corra a una velocidad mucho más rápida y con todo su caudal porque no puede filtrarse en el suelo, y además existe un gran desnivel entre el inicio de este barranco y la desembocadura de la playa, lo que también acelera la bajada de aguas hacia el mar.

Actualmente, cuando llueve se producen avenidas de agua que ya no solo afectan al barranco sino también a parte de la avenida Maria Baixa, cosa que recoge la enmienda y yo lo celebro porque no se hablaba de este tema.
Parece ser que se ha alcanzado un acuerdo entre el ayuntamiento y la Confederación Hidrográfica del Júcar donde se recogen, entre otros aspectos, desmontar el asfalto, poner unas islas de escollera y construir un imbornal para la recogida de las aguas que irían por debajo de la avenida Marina Baixa hasta pocos metros delante del mar, pero los vecinos de Finestrat necesitan una solución y que sea urgente e inmediata, y la solución pasa por ejecutar el encauzamiento subterráneo del barranco ¡ya!
Pero no debemos olvidar, al mismo tiempo, que el Finestrat es un municipio de seis mil quinientos habitantes y solo no puede hacer frente a la ejecución de una obra que ronda los 2.
500.
000 de euros.

En 2012 se anunció que la confederación hidrográfica iba a canalizar el barranco de la Cala de Finestrat en su último tramo para evitar inundaciones en lluvias intensas.
Esta actuación se incluía pese a no tener financiación en el Plan director de defensa de las avenidas de la Marina Baixa elaborado por la confederación.
El proyecto se cuantificó entre 1.
500.
000 y 2.
000.
000 de euros e incluía el encauzamiento en la zona urbana del barranco a su paso por la avenida Marina Baixa de lado a lado de la calle.

Bueno, PP y Compromís han acordado retirar el punto de la enmienda en el que se habla de que se instaba al Gobierno de España a que hubiera un presupuesto para esto.
Parece ser que era porque el PP quería que se recogiera que el Consell también tenía que estar pendiente.

Bueno, yo lo que pienso es que con ese punto que se ha quitado la enmienda queda un poco coja.
Me hubiera gustado que se hubieran puesto de acuerdo en que se reflejara dentro de la PNL que debe haber un presupuesto para este tema, porque a día de hoy lo que queda en la vista son las buenas intenciones pero no son suficientes sino que deben llevar aparejadas esa dotación presupuestaria de la que estamos hablando.
De todas maneras, como decía bien al principio, este tipo de temas no son recurrentes sino que muy pero que muy necesarios.

Y, por todo ello, desde nuestro grupo parlamentario vamos a apoyar la iniciativa y a exigir que se ejecute de manera urgente e inmediata esas obras de encauzamiento del barranco del Finestrat.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Compromís.

Señoría, cuando usted quiera.
Cuatro minutos.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, nosaltres este projecte, que està contingut dins del Pla director de defensa contra les avingudes a la comarca de la Marina Baixa, és un projecte que forma part d'eixe pla; eixe pla és un pla que va encarregar la seua elaboració i va assumir el seu cost la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i està aprovat des de 2011.

En el Pla hidrològic de conca, de la demarcació hidrogràfica del Xúquer 2009-2015, estava inclós dins del programa de mesures tot el pla de gestió de risc d'inundació de la comarca de la Marina Baixa per un valor de 12, aproximament, 12 milions d'euros, teòricament a executar-se entre 2013 i 2021, però resulta que quan en 2015 es fa la revisió del pla i entra en vigor el pla de prevenció de riscs d'inundacions, d'acord amb la directiva d'inundacions, també fet per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, eixes inversions que en la legislatura passada no s'articularen tampoc està previst que s'articulen en el període de 2015-2021 perquè tot es reduïx a fer un estudi de la viabilitat econòmic, ambiental i social de les actuacions estructurals, amb la qual cosa totes les mesures de prevenció del risc d'inundació que estaven en el pla de conca 2009-2015 es queden en el limbe, literalment.
Per això havíem incorporat en la nostra esmena la qüestió que es posara dins del pressupost general de l'estat de 2017 una partida per a aquesta qüestió.

També, cal remarcar, per a tindre clar de qui són les competències de cada cosa, que dins del Patricova està inclosa sols una mesura que correspon a la Generalitat valenciana, d'actuació estructural, que té a vore amb la permeabilització del passeig marítim de la platja de Finestrat.

Tot això per a -digam- posar en context el conveni que considerem que és fonamental que s'articule per a dur a terme les actuacions contingudes en el Pla director de defensa contra les avingudes a la comarca de la Marina Baixa, concretament respecte a la qüestió de Finestrat, en el qual els protagonistes principals són, per una banda, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i el Govern d'Espanya i els municipis afectats.

Perquè també no sols es tracta de fer una actuació estructural -que ha explicat la senyora García, del Grup Ciutadans-, sinó també de mesures no estructurals que tenen a vore amb l'ordenació del territori, amb la contractació d'assegurances, amb també fer un pla de gestió de risc d'inundacions municipal, amb qüestions d'informació, sensibilització de la població per tal que estiga informada i poder previndre fets fatals, com els que hem viscut tant en 2011 com en 2016 i, sobretot, evitar el risc de posar mercadets o activitats, digam, col·lectives dins d'un barranc que està canalitzat.

Per tant, nosaltres considerem que s'ha de fer eixe conveni, s'ha de definir en eixe context de la planificació hidrològica, de la planificació per a la gestió del risc d'inundacions.
I també, en el cas autonòmic del Patricova, definir quines són les aportacions econòmiques que ha de fer cada administració i, evidentment, l'esperit d'eixe conveni és el de la col·laboració en la tramitació de totes les actuacions, per tal que siguen el més efectives possible, el més aviat possible.

Res més, moltes gràcies.
 

El senyor president:

Gracias, doña Graciela.

Por el Grupo Socialista tiene la palabra don David.

El senyor Cerdán Pastor:

Muchas gracias.

El senyor president:

Cuando quiera, cuatro minutos.

El senyor Cerdán Pastor:

Mire, nosotros hemos votado que sí a esta transacción, porque nos creemos que hay un problema real que no tiene nada que ver con el coste de la obra, la manera de urbanizar, la manera de gestionar y, desde luego, no tiene nada que ver exactamente si es un peligro en la costa o en el interior.
.
.
No, lo que estamos aquí gestionando es una cosa que es fundamental y que se llama miedo.
Porque en un sitio donde ha habido tres muertos, estamos hablando de miedo de gente que está en un riesgo real de perder la vida y que no nos podemos cruzar de brazos pensando en qué podríamos haber hecho en el pasado.
Mire, juzgar el pasado con ojos de presente es absolutamente miope.
 

Es verdad que tenemos que aprender de los errores del pasado, pero desde luego.
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desde luego, no nos podemos lamentar y quedar en eso.
Hay un problema real, que es verdad que tiene unas connotaciones medioambientales, pero, sobre todo, sobre todo, hay tres muertos y riesgo de que hayan muchos más.
Con lo cual podemos darles muchas vueltas: de quién es la competencia, de quién fue el error de ayer, de cuáles son las medidas de mañana.
Lo que tenemos que hacer, que es nuestra obligación, es gestionar ese miedo y convertirlo en esperanza, y eso se hace uniendo las fuerzas, tomando decisiones y que cada uno cumpla con su obligación.

Ahora, ¿que alguien nos diga que el Partido Socialista no es medioambiental?
¡Perdón!
¡Perdón!
Precisamente la estructura medioambientalista, el partido más verde, el que ha construido los cimientos, con su ley de costas, su ley de parques naturales, su ley de respeto ambiental, a los animales.
.
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es este partido que represento yo y mi grupo.

Por lo tanto, podemos hacer tabla rasa para que no muera ninguna persona, que es como ha dicho alguna otra compañera de algún partido.
Lo expropiamos todo y como no hay personas, no se muere nadie.
Me parece una idea brillantísima, pero poco práctica a efectos de hoy.

Por lo tanto, me congratulo y me voy satisfecho de esta comisión exprés simplemente porque seamos capaces de ponernos de acuerdo en que existe un problema y, desde luego, nosotros, aquí, sin ningún.
.
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, anteojos de ningún color político, le ponemos una solución.

Le agradezco a la compañera de Compromís; desde luego, a los compañeros del Partido Popular y al resto de fuerzas políticas que hemos votado esta transacción.

Podemos seguir discutiendo de la nada, pero yo creo que nos debemos un respeto a las tres personas y a sus familiares que, porque se hicieron las cosas como se hicieron, hoy no están, perdieron la vida, y que esto no vuelva a ocurrir.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Cerdán.

Tiene la palabra.
.
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don Juan de Dios, no.
Perdón, perdona.
.
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Señoría, representante del PP, cuando usted quiera, cuatro minutos.

La senyora Díaz González:

Gracias, presidente.

Efectivamente, el objetivo de esta proposición no de ley era ponerle solución a un problema que existe sin mirar por qué.

Sabemos que ha habido fallecimientos y eso hay que pararlo ya.
Efectivamente, el municipio grita que necesitan una solución, y que sí, tienen miedo.
Lo que ha dicho el compañero es totalmente cierto.
Y me congratulo el hecho de que se quiera mirar el presente sin mirar el pasado.
Eso está muy bien.
Ojalá lo hagan para todos los temas.

Este hecho.
.
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, se puso como ejemplo este barranco por la señora.
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la consellera Salvador cuando presentó.
.
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, quería presentar el Patricova.
Sin embargo, luego, a la hora de la verdad, vemos que hay un proyecto encima de la mesa de la conselleria de medio ambiente casi prácticamente ya cuatro meses y no hay un pronunciamiento al respecto.

Este proyecto es el acuerdo del que también se ha hablado aquí, el acuerdo al que se ha llegado por parte del municipio de Finestrat con la Confederación Hidrográfica del Júcar.
Y, bueno, lo tienen en la mesa en la conselleria y hasta ahora no hemos sabido qué les parecía el proyecto, a pesar de las muchísimas llamadas insistiendo que por favor se moviera ya.
.
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, se diera ya algún paso al respecto por parte de conselleria.

Y, ¿por qué es necesario?
Porque al final la conselleria.
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, cada uno aquí tiene sus competencias.
Por eso nosotros también presentábamos una proposición no de ley en la que no se especificara mucho, simplemente que se reunieran todos, que conveniaran y que se ejecutaran las obras lo antes posible.
No decíamos nada más.
Porque aquí parece que cuanto más se especifica, más inconvenientes hay luego en aprobarlo, y queríamos que esto se aprobara.

A mí me ha parecido perfecto que se quisiera concretar más el punto de acuerdo y me ha parecido bien, y por eso hemos aceptado.
No estábamos.
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, o sea, estábamos de acuerdo con que se instara al Gobierno de España a poner una partida presupuestaria, pero del mismo modo solicitábamos que, si se pedía al Gobierno de España, se pidiera también la parte que correspondiera al Consell, sin especificar cuál, que especificaran ya en el convenio, que para eso es lo que.
.
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, es lo que estábamos pidiendo, ¿no?
, que ellos mismos conveniaran y decidieran qué parte correspondía a cada uno ejecutar, hasta qué punto, de qué manera y, por supuesto, la partida presupuestaria que conviniera.
Pero al decir que no estaban de acuerdo con incluir que la conselleria incluyera una partida presupuestaria, pues evidentemente, pues que entonces no se incluya nada, con el razonamiento que me daba de que ya se conveniará en el momento.
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del punto 1, ¿no?
Bien, de acuerdo, pues entonces no servirá para nadie, ni para uno ni para otro.
Todos estamos de acuerdo en que son las administraciones competentes las que se tienen que sentar y las que tienen que aprobar cuanto antes la ejecución de las obras, de la manera más urgente posible.

Decirles que, de hecho, nos decían también desde el municipio que este mismo fin de semana ya hay alerta de lluvias y que ya están preocupados de nuevo.
Y por todo ello también urgía el que esta PNL se debatiera lo antes posible y se moviera ficha.
Entendemos que todos deben de tener en cuenta las competencias de cada uno, que las asuman y por ello también decimos y solicitamos cómo se solicitó y se acordó en pleno de manera unánime en el pleno de Finestrat el que la dirección de aguas de La Generalitat diera la autorización que corresponde para poner las obras en funcionamiento respecto a los vertidos.
Es decir, no sirve de nada ejecutar las obras si luego faltan las autorizaciones pertinentes para ponerlas en marcha.
Y es importantísimo que así se entienda lo que hemos aprobado aquí.
Se trata de poner en ejecución las obras.
.
.
, que de que las obras finalicen y se pongan en funcionamiento.
Porque si no se ponen en funcionamiento, como decía alguna compañera, no sirve de nada.

Aquí estamos para solucionar los problemas de las personas.
Y esta proposición no de ley era necesaria, importantísima, urgentísima que se firmara ya y saber qué piensa la conselleria sobre el proyecto que tiene delante de la mesa desde hace prácticamente cuatro meses.
Así que muchísimas gracias por haber mostrado su colaboración a que llegásemos a un acuerdo y esperemos que se ejecuten las obras lo antes posible.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, doña Elisa.

Damos por finalizada la comisión de agricultura del día de hoy.

Les ruego a los señores portavoces que se queden un momento y podemos estudiar de entrada, un par de fechas para la próxima comisión de agricultura.

Gracias y buenos días.

(S'alça la reunió a les 11 hores i 47 minuts)