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Comissió de la Dona i Polítiques
d'Igualtat realitzada el dia 7 de maig de 2009.
Comença la
reunió a les 11 hores i 20 minuts.
Presideix la diputada senyora
Verónica Marcos Puig.
Reunió número 5/i II.

Proposició no de llei sobre el reconeixement
efectiu de la maternitat i paternitat a les advocades i advocats del torn
d'ofici, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 29.
642, BOC número 128)

La senyora presidenta:

Buenos días, señoras y señores
diputados.

Continuamos con la comisión que tuvo lugar la
semana pasada.
Por lo tanto, entiendo que no hace falta que volvamos a
pasar lista.
Sí que constará en acta que la señora
diputada del Grupo Parlamentario Compromís está sustituyendo
a la señora Oltra.

Una consideración con respecto al acta de la
semana pasada.
Todos ustedes vieron que había una errata en el acta,
en la que no aparecía la señora Oltra como titular de la
comisión.
Esa acta ya se ha corregido y ya aparece la señora
Oltra como titular de la comisión, así como el nombre de la
señora diputada del Grupo Parlamentario Popular, la señora
Roca, por su nombre, que es doña María Rosa Roca.

Por lo tanto, ya la señora secretaria
firmará el acta con estas erratas corregidas.

La senyora presidenta:

Y, bien, continuando con el orden del día: toma
en consideración de la Proposición no de ley sobre el
reconocimiento efectivo de la maternidad y paternidad a las abogadas y los
abogados del turno de oficio, presentado por el Grupo Parlamentario
Socialista.

Y para su defensa tiene la palabra la señora
del Grupo Parlamentario Socialista Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes a todos.

Lo que el Grupo Parlamentario Socialista pretende con
la presentación de esta proposición no de ley es plantear un
debate sosegado sobre una cuestión no resuelta y hoy abierta en
nuestra comunidad.

Digo «hoy abierta», porque hace una
semana, en el anterior pleno, se aprobó una iniciativa legislativa
popular de supuestas medidas de apoyo a la maternidad, (veus) concretamente, para que se
tramite la aprobación por las Cortes Valencianas de la
proposición de ley por la que se establece y regula una red de apoyo
a la mujer embarazada.

Esta cuestión se preguntó al anterior conseller de Justicia y
Administraciones Públicas, solicitándole la
elaboración de un protocolo de actuación para que los
abogados y abogadas del turno de oficio pudieran disfrutar de su derecho a
la paternidad y maternidad.
La respuesta del entonces conseller fue negativa e hizo
oídos sordos a los deseos de este colectivo.

Nosotros esperamos que la actual consellera de Justicia y
Administraciones Públicas cambie de posición y sea más
dialogante y proclive a solucionar un problema que afecta a un numeroso
sector de nuestra sociedad.
(Veus) Y yo creo, en mi buena fe, que así será,
no solo por la sensibilidad que se le espera por su condición de
mujer, sino, más importante, por la nueva posición que el
Partido Popular acomete en estos tiempos, como es el apoyo a la maternidad,
como así lo prueba su posición el pasado pleno y que hasta
entonces no se habían preocupado en el tema.

¿Por qué solicitamos una comisión
de estudio, preparación y elaboración de un protocolo de
actuación en el que participen los colegios de abogados de nuestra
comunidad?
Porque ellos son el colectivo afectado, porque ellos lo
están solicitando y están solicitando que se les reconozca el
derecho de poder ser madres y padres en plenitud, de disfrutar su
maternidad y paternidad, porque ellos son muy responsables y profesionales
y sabrán muy bien elaborar un protocolo sin poner en riesgo los
derechos de los ciudadanos ni la salud, ni buena ni mala, no entro en ello
ahora, de la justicia valenciana.
No existe en la legislación
valenciana ninguna norma que regule una situación tan relevante y
trascendental como es la maternidad y la gestación de la abogada en
la relación letrada cliente frente a los órganos de la
administración de justicia dentro del cauce de los diversos procesos
judiciales.

Como ya dije, una abogada gestante con complicaciones
médicas, una abogada que ha dado a luz recientemente, o un abogado o
abogada que debe viajar a un país extranjero a recoger a un
niño adoptado, se ve desamparado legalmente, imposibilitado de
conciliar sus derechos como cualquier mujer en esta misma situación,
con los derechos del cliente a ser defendido por la abogada en la que ha
depositado toda su confianza con el derecho a la libre elección de
abogado.

La relación abogada-cliente se basa en el
principio de confianza y se ve protegido por el derecho de defensa y de
libre designación del profesional previsto y emparado en el
artículo 24 de nuestra Constitución.
Además,
está el derecho irrenunciable e inatacable al procedimiento judicial
con las debidas garantías y la tutela judicial efectiva.
Existe el
derecho a libre elección de abogado en el artículo 545,
apartado 4, y 546, apartado 1, de la Ley orgánica del poder
judicial.

El artículo 48.
4 del Estatuto de los
trabajadores establece un periodo de descanso en caso de maternidad de
obligado cumplimiento las primeras seis semanas, sin que deba entenderse
que la solicitante deba estar vinculada a un contrato de trabajo.
Existe
una ley laboral que obliga a no trabajar, pero ninguna ley procesal que
dé cobertura y que permita la suspensión de un plazo
procesal.
Es cierto que en el artículo 19 de la Ley de
enjuiciamiento civil, presentando un escrito conjunto firmado por ambos
letrados solicitando la suspensión temporal del proceso, con un
plazo de sesenta días, pero se deja al arbitrio del compañero
al firmar o no firmar.

En el artículo 134.
2 de la Ley de
enjuiciamiento civil dice que podrán interrumpirse los plazos en
caso de fuerza mayor, pero la fuerza mayor será apreciada por el
tribunal con la audiencia de las demás partes.
En esta
decisión intervienen entonces terceras personas.
Y tampoco sabemos
si el parto puede encuadrarse dentro de la fuerza mayor, es de
aplicación en caso de enfermedad repentina y grave solamente.

Al no haber regulación específica con
respecto al embarazo y adopción de las mujeres y hombres abogados
que permita suspender los plazos y procedimientos, estas situaciones han
tenido que ser subsanadas en el día a día con soluciones
más o menos recurrentes pero que no resuelven el problema que se
crea.
Se ha vivido situaciones en algunos tribunales o juzgados un poco.
.
.
,
no sé cómo calificarlas, dejémoslo en curiosos, dado
que alguna abogada se ha visto obligada a llevar a su hijo recién
nacido a la vista, porque tenía que darle de comer, o por la
razón que fuera, pero ha ocurrido.

¿Y si les diera a todas nuestras abogadas y
abogados, recién estrenados como madres y padres, por llevar a la
salas de nuestros juzgados a sus bebés?
(Remors) No es una idea que lance, sino una posibilidad que ya
ha ocurrido en juzgados de otras ciudades y que puede ocurrir en la
Comunidad Valenciana.
Por estos problemas que surgen es por lo que
también solicitamos en nuestra proposición no de ley la
elaboración y aprobación de un protocolo de reconocimiento
efectivo y disfrute de maternidad y paternidad para los abogados y abogadas
suscritos al turno de oficio.

La responsabilidad profesional de los abogados y
abogadas hace que sea más fácil acometer esta labor, porque
no van a solicitar la suspensión de los procedimientos cuando la
materia sea tramitada de conformidad con las normas que regulan los juicios
rápidos, cuando sean causas con preso, en los casos de desahucio por
falta de pago de rentas, si el cliente es arrendatario, cuando sean medidas
provisionalísimas en procedimientos de familia o medidas cautelares
urgentes, o por procedimiento laboral de despido con (ininte­l·ligible) .
.
.
de derechos fundamentales de los trabajadores o libertades sindicales.

Lo que demanda este colectivo es importante, porque es
un derecho que se les reconoce y que tienen la libertad de ejercerlo o no,
esa será su decisión.
Será decisión suya el
solicitar la suspensión del procedimiento cuando los letrados o
clientes se encuentren en el último mes de gestación o por un
periodo limitado desde el parto o adopción, o cuando el facultativo
correspondiente prescriba reposo absoluto por riesgo de aborto o peligro
para la vida de la madre o el hijo.

También tendrán derecho a solicitarlo
los y las letradas en caso de adopción internacional, por lo que
conlleva viajar al extranjero con plazos de aviso muy breve, el periodo
mínimo de estancia en el país extranjero necesario para
formalizar la adopción, por un periodo de hasta cuarenta días
cada una de las visitas necesarias, dependiendo de la legislación
del país de origen.
O para el caso de fallecimiento de ascendientes
o descendientes directos de primer grado o del cónyuge.
O para el
caso de enfermedad grave de ascendientes o de descendientes directos de
primer grado o del cónyuge que precise estancia hospitalaria.

Como ven ustedes, no se solicita nada descabellado, a
todos nos parece normal que cualquier persona que se encuentre en alguna de
las situaciones que he relacionado tenga un periodo necesario para
centrarse y dedicarse a la familia.

Entre los diputados del Partido Popular hay abogadas
que han pasado, al igual que me ocurrió en su día, por un
embarazo y posterior parto, y tener a los escasísimos días un
señalamiento o vista en el juzgado o tener que atender a los
clientes nada más dar a luz, con el bebé al lado y la
paciencia y buena voluntad de los clientes y su desconcierto, porque no
entendían que no tuviéramos derecho al permiso de maternidad.

Imagínense, recién parida, tener que
ponerse la toga y dar la mayor profesionalidad que puedes a pesar del
cansancio y malestar físico y psíquico.
Y aplaudirán a
las mujeres que lo han hecho, y es para aplaudirlas, porque no
tenían ni tienen en la actualidad otra opción.

También, hace ya muchos años, las
mujeres estaban trabajando en el campo, se ponían de parto,
parían allí mismo y seguían trabajando.
Esto no las
hacía mejores madres que a las de ahora, que acuden a un centro
hospitalario para tener a sus hijos y disfrutan de un periodo de descanso y
dedicación a su familia.

Tampoco hace mejor madre o más mujer a la que
decide no disfrutar del permiso de maternidad.
Es una decisión que
se toma, igualmente respetable que la mujer que decide o lucha por tener el
derecho a disfrutar de un permiso de maternidad o paternidad.

Como bien dijo mi portavoz de igualdad, deben ser
ellas quienes tomen libremente la decisión, deben ser respetadas por
todos, y los poderes públicos, en este caso, el Consell, debe
garantizar que sea factible, porque es el responsable político y el
competente para ello.

Miren, actualmente, en algunos colegios de abogados
como el de Málaga se han consensuado protocolos de actuación
con los jueces y magistrados, consiguiendo que gracias a la
sensibilización de estos se suspendan los procedimientos durante un
plazo de cuarenta, y son cada vez más quienes están
estudiando hacer lo que hoy solicitamos.
Es más, en Cataluña
ya está aprobado, y en esta comunidad, una abogada o abogado que
decide tener un hijo o adoptarlo, puede decidir si disfrutar o no del
permiso de maternidad que disfruta el resto de los ciudadanos en su misma
situación familiar.

En nuestra comunidad, cuando fallece un familiar
cercano o cuando nos encontramos en una situación de maternidad,
debemos contar con la buena voluntad del juez.
En definitiva, el problema
de fondo radica en que existe un vacío legal, por lo que los
colegios de abogados y la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas deberían concertar un protocolo para dar soluciones
legislativas o normativas a este problema, sobre todo teniendo en cuenta el
número de abogados y abogadas que existen en la actualidad en la
Comunidad Valenciana.

La conselleria es la responsabilidad de traer la legislación.
En los
colegios están más que interesados en poner solución a
estos problemas.
La Constitución española ordena a los
poderes públicos el asegurar la protección social,
económica y jurídica de la familia, y en esta comunidad es el
Consell el responsable de hacer posible disfrutar de permisos de maternidad
para este colectivo.
No nos vale el argumento de que la conselleria no tiene competencia,
porque no es cierto.
Es, como ya he dicho, el responsable de legislar en
esta comunidad.

Pero, es más, a una pregunta del Partido
Popular en el pleno celebrado el 7 de mayo de 2008 sobre los registros
civiles, dijo que por compromiso con la sociedad iba a poner un plan en
marcha para, según él, mejorar los registros civiles.
¿Es que no tiene compromiso con los colegios de abogados?
,
¿con los y las abogadas de nuestra comunidad?
, ¿tan
difícil es poder debatir y consensuar un protocolo de
actuación para que los abogados y las abogadas del turno de nuestra
comunidad puedan disfrutar de un permiso de maternidad o puedan acudir al
entierro de sus familiares?

No decepcionen a un colectivo de profesionales que
tienen una dedicación excepcional al servicio de la justicia en esta
comunidad y que se les debe reconocer de alguna manera, y qué mejor
que reconociéndoles un derecho como es la conciliación de la
vida laboral y familiar.

Dicen que están comprometidos con la sociedad
valenciana.
Ellas también son sociedad valenciana.
Insisto, no las
decepcionen.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora diputada.

Y, ahora, por el grupo.
.
.
En representación de
los diputados no adscritos, tiene la palabra la señora Albiol, para
fijar posición.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, seré molt breu, perquè
compartixc l'exposició que ha fet la senyora Huesca.
Simplement dir que anem a recolzar aquesta proposició no de llei,
perquè pensem que el dret al permís per maternitat i
paternitat és un dret que deurien tindre tots els treballadors i
treballadores de l'estat i, evidentment, del País
Valencià, i pensem que hi deu haver una regulació
específica per a aquells casos com els dels advocats i advocades
d'ofici, tal i com ja s'ha explicat per part de la senyora
Huesca, ¿no?

Per això és pel que anem a recolzar
aquesta iniciativa, perquè és necessari que tots els
treballadors i treballadores tinguen els mateixos drets i els mateixos
deures.
Cal recordar que els permisos de maternitat i paternitat,
són drets que s'han aconseguit gràcies a la lluita
durant molts anys dels treballadors i treballadores per tal d'anar
caminant cap a una societat més justa i, per tant, en estos moments
el que fa falta és estendre aquest dret per a totes aquelles
persones que ho sol·liciten, ¿no?
I, per tant, és
necessari donar solucions legislatives al tema dels advocats i advocades
d'ofici, i estem completament d'acord amb la iniciativa
presentada per la companya del Partit Socialista.

Res més.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Albiol.

En representación del Grupo Parlamentario
Compromís, tiene la palabra la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Bé, jo crec que, també
ràpidament, és lògic que el nostre grup
parlamentari.
.
.
votarà a favor d'aquesta proposició no
de llei.
Entenem també que el permís de maternitat i
paternitat ha de garantir a les persones que el requereixen tots els drets,
perquè no sofrixquen cap discriminació.
El cas que
s'esmenta és un clar exemple de com existix un detriment dels
drets d'aquelles persones que s'acullen a aquest permís.

El que sí que voldríem demanar al Partit
Socialista és que contemplara la possibilitat d'acceptar una
transaccional in voce que
el que fera és suprimir la part de torn d'ofici en el punt 1,
perquè entenem que ha de ser general aquest protocol per a
reconéixer aquest dret de permís de maternitat i paternitat,
aquesta equiparació per a totes les advocades i advocats.

És al marge del torn d'ofici, entenem que
esta discriminació que entenem que es viu en el dia d'avui,
passa per a totes les advocades i tots els advocats, al marge, ja dic, del
torn d'ofici.
Aleshores, això és el que li proposem al
Grup Parlamentari Socialista.
Supose que no tindran ningun tipus de
problema.

Malgrat això, tant d'una manera o
d'una altra, anem a votar a favor, ja els ho dic, però
sí que és de veres que llevant la part del torn
d'ofici, justament eixes paraules, es quedaria d'una forma
més general i atendria de forma, ja dic, més general al que
és una realitat que patixen les advocades i els advocats a la nostra
comunitat.

D'esta manera, si s'acceptara
estaríem més contents, però, malgrat això, ja
dic que el vot serà favorable en tots dos casos.

La senyora presidenta:

Bien, señora Mollà, esta presidencia
entiende que usted lo que le solicita al Grupo Parlamentario Socialista
sería realizar una propuesta alternativa.
Le informo que, en
función del reglamento, en este caso, como no ha habido una
presentación previa de enmiendas, se podría llegar a un
acuerdo y a una propuesta alternativa siempre que la propuesta alternativa
fuera suscrita por todos los grupos parlamentarios.

Por lo tanto, yo voy a hacer un receso de tres
minutos.
Acérquense los señores portavoces.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

Muy bien, señores y señoras diputadas,
concluido el receso, ha llegado a la mesa una enmienda transaccional
firmada por el Grupo Parlamentario Socialista y por el Grupo Parlamentario
Compromís, y, a efectos de tramitación por el Grupo
Parlamentario Popular, que dice lo siguiente, sería sustituir el
texto actual por el siguiente:

«Les Corts Valencianes instan al Consell a:

»Punto número 1.
Crear una
comisión de estudio, preparación y elaboración de un
protocolo de reconocimiento efectivo y disfrute de maternidad y paternidad
para las abogadas y abogados del turno de oficio y en general.

»Punto número 2.
En dicha comisión
participarán los colegios de abogados de la Comunitat Valenciana.
Y,

»Punto número 3.
Dar cuenta a les Corts
Valencianes del grado de cumplimiento de la presente resolución en
el plazo máximo de tres meses.
»

Repito, esto es un acuerdo al que han llegado el
Partido Socialista y el Grupo Compromís y que, a efectos de
tramitación, el Grupo Parlamentario Popular, ha tenido la deferencia
de firmar para que los dos grupos puedan llegar al acuerdo.

Por lo tanto, señoras y señores
diputados, me pide la palabra la diputada del Grupo Parlamentario Popular,
para ejercer su turno en contra y explicar los motivos por los cuales la
posición del Grupo Parlamentario Popular no ha sido la misma.

Muchas gracias.

Señora Bonet, tiene la palabra.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Efectivamente, el Grupo Popular no va a aceptar esta
proposición no de ley, la va a rechazar, en tanto en cuanto la
Dirección General de Justicia tiene asignada la competencia de
gestionar la subvención para retribuir los servicios de asistencia
jurídica gratuita y asistencia al detenido-preso y, con ello,
garantizar el principio de tutela judicial efectiva, reconocido en la
Constitución española.

Pero, son los colegios profesionales lo competentes
para regular y organizar, a través de sus juntas de gobierno, los
servicios de asistencia letrada y de defensa y representación
gratuitos, garantizando en todo caso su prestación continuada y
atendiendo a criterios de funcionalidad y de eficiencia en la
aplicación de los fondos públicos puestos a su
disposición.
Asimismo, los profesionales inscritos en los servicios
de justicia gratuita desarrollan su actividad con libertad e independencia
de criterio.

Por último, decir que los colegios
profesionales establecerán sistemas de distribución objetiva
y exhaustiva de los distintos turnos y medios para la designación de
los profesionales de oficio.

Por todo ello, la dirección general es
competente en la prestación del servicio de asistencia
jurídica gratuita, por lo que no es partidaria de la creación
de la comisión que se pretende, al considerar que se trata de una
competencia de los colegios profesionales del régimen de
previsión social de la abogacía y de la propia
organización colegial.
Y, además, en fecha 8 de julio de 2008
se emitió un informe relativo a una proposición no de ley de
tramitación ordinaria, con número de registro de entrada
18072, presentada por las mismas diputadas y contestada en los mismos
términos.

Por lo tanto, vamos a rechazar esta proposición
no de ley.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, pues, muchísimas gracias,
señora Bonet.

Tiene la palabra para réplica, la señora
Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, señora presidenta.

No les estamos solicitando nada imposible.
No cuesta
dinero.
Los abogados y abogadas del turno de oficio, y, en general,
están en su derecho.
.
.
Y estoy segura de que teniendo la
posibilidad de disfrutar de la maternidad y paternidad mejorará la
calidad de la justicia en nuestra comunidad.

No estamos hablando de regular ningún turno de
oficio ni de crear ningún turno de oficio, sino que estamos hablando
de un derecho que se les debe reconocer a este colectivo, a este colectivo
que lo tienen exprimido.
¡Y no me lo tiene que contar nadie!
Porque
los turnos los pagan tarde, tarde y mal, y, a veces, a plazos.
Los turnos
los paga La Generalitat, la Conselleria de Justicia.
En otras comunidades
los turnos se pagan mensualmente, lo que permite sufragar gastos y dar un
poco de respiro a este colectivo.

Han tenido que ser los propios colegios y abogados del
turno de oficio -Alicante es el único caso actualmente-
los que han tenido que sufragar los gastos del asesoramiento para los
dependientes y sus familias.
Son los propios abogados y abogadas quienes
sufragan los gastos que se producen en los procesos hasta que se abone por
parte de la Conselleria de Justicia dichos turnos, dicho servicio.
Tienen
fama de mal pagadores.
Y esto lo saben muy bien los peritos.
Por cierto,
turnos que se pagan a un precio muy bajo cuando la profesionalidad y
dedicación de todos y cada uno de ellos es excepcional.

El Consejo General de la Abogacía de la
Comunidad Valenciana va a solicitar, al Tribunal Superior de Justicia, la
firma de un protocolo de actuación como el que hoy se solicita en
esta comisión.
Los ocho colegios de abogados están de
acuerdo, lo solicitan, lo necesitan.
Estaría de lujo que la
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, el Consell,
fuera de la mano con este colectivo en la consecución de derechos y
no fuera en contra, porque ir en contra de o no acompañar sin poner
todos los instrumentos posibles es ir en contra de los intereses de la
sociedad valenciana y de su progreso.

Y, para finalizar, agradecer a las compañeras
de Compromís y de Izquierda Unida el apoyo a esta proposición
no de ley, porque esto es avanzar en nuestra sociedad y mejorar el servicio
de la justicia valenciana.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Huesca.

En representación del Grupo Parlamentario
Popular, tiene la palabra la señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Bien, yo no entiendo, por parte de mi grupo, que por
parte del Grupo Popular, del Partido Popular, se vaya en contra de nada.
Sencillamente, como le he dicho, entendemos que no es competencia y, como
no es competencia, sencillamente no vamos a entrar en algo que entiendo que
no nos corresponde.
Usted misma lo ha dicho, que van a solicitar al
Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana la adopción
de un protocolo.
Es lo correcto, lo que se debe de hacer.

Y, también, ¡hombre!
, podría yo
decirle que hay que tener en cuenta que hay una serie de ayudas
establecidas que tienen, a partir de la mutua general de la
abogacía, que resulta del sistema de previsión social de la
abogacía, que es el más utilizado por letrados y letradas,
que prevé, entre sus actuaciones, una prestación
económica por maternidad a favor de las mujeres abogadas.

El Consejo General de la Abogacía, en un
protocolo de maternidad y adopción, que precisamente en la Comunidad
Valenciana y, fundamentalmente, en la provincia de Alicante, está
siendo impulsado por la propia Audiencia Provincial de Alicante, donde no
solo se contemplan ayudas económicas, sino también medidas de
conciliación entre la maternidad y el ejercicio profesional.

La práctica totalidad de los colegios
profesionales de nuestra Comunidad Valenciana establecen ayudas
económicas a favor de las letradas por maternidad.
Por ejemplo, el
Colegio Oficial de Abogados de Alicante, 600 euros en pago único
para las letradas que den a luz; el Colegio Oficial de Abogados de Alcoy,
una ayuda económica para las letradas que den a luz, también;
el Colegio Oficial de Abogados de Orihuela, 151 euros en pago único
por maternidad; el Colegio Oficial de Abogados de Valencia, una
exención del pago equivalente a las cuotas de un año para
abogadas ejercientes.
Y estas ayudas de los colegios, además, son
adicionales de los pagos por maternidad realizados por la mutua general de
la abogacía.
Vuelvo a remitirle a lo que he dicho al principio de la
intervención.

Y, para terminar, señora presidenta y
 resto de los grupos, la rechazamos por lo que le he dicho,
sencillamente porque consideramos que la competencia es de los colegios
profesionales -vuelvo a repetir-, del régimen de
previsión social de la abogacía de la propia
organización colegial.

Por lo tanto, entendemos que no debemos entrar en una
materia que no nos corresponde y es por eso el motivo por el que vamos a
rechazar esta proposición no de ley.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Pues, concluido el debate de esta proposición
no de ley, vamos a pasar a la votación.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Por 7 votos a favor y 8 votos en contra, queda
rechazada la proposición no de ley.

Proposició no de llei sobre la solidaritat amb
les dones de l'Asociación Nacional de Mujeres Campesinas,
Indígenas y Negras de Colombia (Anmucic), presentada per la diputada
Elvira Jiménez Gutiérrez, del Grup Parlamentari Socialista, i
quatre diputats i diputades més del mateix grup parlamentari i de
l'Agrupació de Diputats i Diputades No Adscrits (RE
número 30.
525, BOC número 132), amb esmena presentada pel
Grup Parlamentari Popular (RE número 35.
464)

La senyora presidenta:

Pasamos al siguiente punto del orden del día:
toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la
solidaridad con las mujeres de la Asociación Nacional de Mujeres
Campesinas, Indígenas y Negras de Colombia, presentada por la
diputada Elvira Jiménez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario
Socialista y cuatro diputados y diputadas más del mismo grupo
parlamentario, y de la Agrupación de Diputados y Diputadas no
Adscritos.

Tiene la palabra para su defensa, la señora
Jiménez, del Grupo Parlamentario Socialista.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Quiero comunicarle que como esta proposición no
de ley está presentada con el grupo de diputados no adscritos,
compartiré mi tiempo con la señora Marina Albiol, si
está usted de acuerdo.

La senyora presidenta:

Sí, de acuerdo.

Si a usted le parece, ¿le doy la mitad del
tiempo a usted y a la señora Albiol, o, más tiempo a usted
que a la señora Albiol?
Vale, de acuerdo.
Le daré siete
minutos y medio a usted y, siete minutos y medio, a la señora
Albiol.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Muchas gracias.

En el año 1984, Leonora Castaño, una
campesina colombiana, encabezó la constitución de la
Asociación de Mujeres Campesinas, Indígenas y Negras de
Colombia Anmucic, y se ha convertido desde entonces en una de las
más importantes organizaciones de mujeres rurales del país,
desarrollando sus trabajos en 27 departamentos y llegando a tener
más de 90.
000 mujeres asociadas.

Todo comenzó con la reivindicación del
derecho de las mujeres campesinas a ser propietarias de la tierra y poseer
una titularidad que, hasta ahora, era privilegio masculino.

Colombia es el segundo país del mundo con
más desigualdades sociales de Latinoamérica.
Según
ACNUR, es el segundo país, después de Sudán, con mayor
crisis humanitaria.
El 75% de las personas desplazas en Colombia son
mujeres y niños.

Estas mujeres se organizaron durante años para
desarrollar proyectos sociales y ofrecer educación en derechos
humanos, salud y agricultura e higiene.
Su labor fue tan importante como
para obtener el reconocimiento de las necesidades y derechos de las mujeres
en la Ley de la reforma agraria en Colombia.
Los proyectos de esta
organización han sido reconocidos por la redactora especial de las
Naciones Unidas sobre violencia contra las mujeres, quien, además,
ha recomendado al estado colombiano que garantice su protección.

El escenario de conflicto armado en que vive Colombia
desde hace décadas, con las violaciones de los derechos humanos y el
derecho internacional humanitario por parte de los grupos armados que
actúan en el país, han sido prácticas
sistemáticas muy extendidas y que, en la mayoría de los
casos, han quedado impunes.

Las organizaciones de mujeres se están
convirtiendo en los objetivos principales de estas violaciones a los
derechos humanos por parte de los grupos armados, ya que su labor en los
procesos de desarrollo en sus comunidades se percibe como una amenaza o una
pérdida de poder por parte de dichos grupos.

Un claro ejemplo de la violencia a la que se ven
sometidas las organizaciones de mujeres son los hechos vividos, durante los
últimos años, por las mujeres de Anmucic, los cuales llegan
desde la muerte de más de treinta mujeres hasta un número
indeterminado de mujeres víctimas de mujeres de violencia sexual,
además de ser objeto de discriminaciones por su condición de
ser mujeres negras e indígenas.
En los últimos años,
más de siete mil mujeres pertenecientes a esta organización
han sido desplazadas de sus tierras.

Esta organización de mujeres ha tenido que
paralizar su trabajo en departamentos del país donde estaban
actuando.
La grave situación por la que atraviesan y las represalias
hacia sus integrantes, no solo suponen graves violaciones contra sus
derechos y su integridad física, sino que, además, causan un
fuerte debilitamiento en su organización, y, asimismo, en los
procesos de desarrollo rural llevados por estas mujeres.

Por todo lo anteriormente descrito, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos decretó, en marzo del año
2001, medidas cautelares a favor de Anmucic.
La labor realizada por esta
organización a favor de las mujeres campesinas colombianas se ha
visto interrumpida por el conflicto de violencia que se vive en esa zona,
hasta tal punto que sus dirigentes han tenido que salir del país
para salvaguardar su integridad física.
Dos de ellas viven exiliadas
en España.
Leonora Castaño, presidenta de Anmucic,
está exiliada en Valencia.
Se decidió a salir de su
país cuando sus hijos fueron amenazados de muerte.
Ésta y
otras dirigentes de la organización se vieron obligadas a abandonar
su país si querían seguir conservando su vida.

Las mujeres colombianas desplazadas o exiliadas en
Colombia han sido condenadas a la muerte social.
Desde el exilio luchan
contra la opresión de las mujeres de Colombia.
Se ha creado en
Valencia la mesa de apoyo a los derechos humanos de las mujeres y la paz en
Colombia, para promover todo tipo de denuncias contra los derechos de las
mujeres colombianas.

Por lo tanto, no podemos permanecer ajenos a estos
hechos y ser simples espectadores ante la violencia de los derechos
más fundamentales de las mujeres colombianas y del resto de mujeres
del mundo que sufren actos de violencia.

Y, por todo lo anteriormente descrito, esperamos y
deseamos que esta comisión vote favorablemente nuestra
proposición no de ley.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Con todo lo que ha explicado la señora
Jiménez, la propuesta que presentamos desde Esquerra Unida y desde
el Partido Socialista es que:

«Las Cortes Valencianas manifiestan su
solidaridad con las mujeres de la Asociación Nacional de Mujeres
Campesinas, Indígenas y Negras de Colombia, Anmucic, en su labor
social, a favor de las mujeres indígenas y campesinas de Colombia y
su búsqueda de la paz.

»Las Corts Valencianes instan al Consell de La
Generalitat a dirigirse al gobierno de España para que, ante los
organismos competentes, realice las medidas adecuadas a fin de que cesen
los actos de violencia ejercidos contra las mujeres de la Asociación
Nacional de Mujeres Campesinas, Indígenas y Negras de Colombia, y
puedan continuar su trabajo en beneficio de las comunidades campesinas.

«Las Corts Valencianes instan al Consell de La
Generalitat a cooperar en los proyectos de codesarrollo que realiza la
asociación Anmucic y a dirigirse al gobierno central para que tome
las medidas de colaboración necesarias con la misma
finalidad.
»

Yo creo que con la explicación que ha hecho la
señora Jiménez de la situación que están
viviendo las mujeres colombianas, son las propuestas que podemos hacer
desde las Corts Valencianes.
Y sobre todo es una propuesta para demostrar
que las Corts Valencianes están por la solidaridad internacional y
están por la defensa de los derechos humanos de todas las personas
en el mundo.

Y concretamente Colombia está viviendo en estos
momentos una situación extremadamente complicada, y las mujeres, por
su doble condición de mujeres y campesinas, en este caso, y negras e
indígenas, están sufriendo las consecuencias de la
situación de Colombia de una manera mucho más grave que el
resto de la población.

Y por eso pedimos a todos los grupos que, bueno,
demuestren su solidaridad con los derechos humanos y con estas mujeres.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Albiol.

Hay una enmienda presentada por el Grupo Parlamentario
Popular, y para su defensa tiene la palabra la señora Roca por diez
minutos.

La senyora Roca Castelló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras diputadas y señor diputado.

Efectivamente, hemos comentado anterior al presentar
el.
.
.
En el inicio de esta comisión se presentó una enmienda
que no cambia el sentido y que yo he hablado con la diputada y se supone
que se acepta.

Por lo tanto, este grupo no va a tener ningún
inconveniente, por supuesto, en aceptar esta proposición.

El sentido es sencillamente donde dice: «instar
a La Generalitat a cooperar», es sencillamente añadir el
vocablo «instar a La Generalitat a seguir cooperando».
Por lo
siguiente.

La Conselleria de Inmigración y
Ciudadanía viene colaborando con la Asociación de
Técnicos Especialistas en la Realidad Latinoamericana, Atelier, en
el apoyo a la situación de vulneración de los derechos
humanos de las mujeres colombianas en situación de desplazamiento y,
concretamente, con las mujeres pertenecientes a la Asociación
Nacional de Mujeres Campesinas, Indígenas y Negras de Colombia,
Anmucic.

Además, las mujeres colombianas que se
encuentran en situación de refugio o asilo político que
residen en la Comunidad Valenciana y que han sido dirigentes de Anmucic,
están participando activamente en los proyectos subvencionados en
las convocatorias de los años 2007 y 2008.

Este apoyo se viene realizando desde el año
2000, a través de la cofinanciación de diversos proyectos,
para las diferentes subvenciones públicas, como son los siguientes:
convocatoria de proyectos de cooperación internacional, año
2000, proyecto observatorio de los derechos humanos de las mujeres en
Colombia; convocatoria de sensibilización y educación para el
desarrollo, año 2005, campaña de sensibilización de la
opinión pública y creación de la mesa de apoyo a la
defensa de los derechos humanos de las mujeres en Colombia; convocatoria
codesarrollo, año 2007, formación apoyo al asociacionismo de
las mujeres inmigrantes de Colombia en la Comunidad Valenciana;
convocatoria de sensibilización y educación para el
desarrollo, año 2008, mujeres desplazadas por la guerra en Colombia,
campaña de sensibilización de la opinión
pública y consolidación de la mesa de apoyo a la defensa de
sus derechos humanos y a la paz en Colombia.

La Conselleria de Inmigración y
Ciudadanía tiene intención de seguir apoyando estas
iniciativas a favor de los derechos humanos de las mujeres colombianas, y
especialmente para las iniciativas en las que participe Anmucic.

Y no creo que tenga que añadir ya nada
más, porque dado que se va a suscribir y apoyar la propuesta,
estamos completamente de acuerdo.

Hemos tenido oportunidad ahora en estos momentos, a
través de la presentación.
.
.
, de hacer un recorrido
histórico desde que Leonora Castaño liderara este movimiento
por toda la historia, y realmente yo creo que no cabría otra
manera.
.
.
, nada más que continuar y seguir aumentando el apoyo,
porque creo que al fin y al cabo lo que hacen es representar una
situación tercermundista, como se está dando en esta
país con las mujeres.

Nada más.
Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Roca.

¿Quiere usted la palabra para aceptar la
enmienda, señora Jiménez?

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Sí, aceptamos la enmienda porque no cambia,
como ya había hablado con la señora Roca, el sentido ni el
espíritu de esta proposición no de ley.
Y agradecer a esta
comisión la solidaridad tomada con las mujeres colombianas y esta
organización.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora
Jiménez.

Dado que se ha llegado a un acuerdo, vamos a votar la
proposición.
.
.
Perdón.
Me pide la palabra, por el Grupo
Parlamentario Compromís, para fijar posición, la
señora Mollà.
Disculpe, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Nada, no hay problema.

Simplemente decir que desde Compromís vamos a
apoyar esta propuesta porque entendemos que esta comisión.
.
.
, y nos
felicitamos de que traspase las fronteras, e incluso en algunos casos las
competencias también para instar al Gobierno de España, para
que las administraciones vean esta realidad, actúen, sigan
trabajando, porque, lógicamente, en el mundo hay muchas injusticias
y, en el caso que se especifica aquí, es clara la injusticia que
viven estas mujeres.

Y, por tanto, simplemente congratularnos de este
acuerdo y, lógicamente, votarlo a favor.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Finalizado el debate, vamos a pasar a la
votación de la proposición no de ley con la enmienda
incorporada del Grupo Parlamentario Popular.
¿Votos a favor?
Por
unanimidad queda aprobada la propuesta.

No habiendo más puntos en el orden del
día, y habiendo terminado con una unanimidad, se suspende la
comisión.

(S'alça la reunió a les 12 hores)