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Comissió de Sanitat i Consum realitzada el dia
29 de febrer de 2008.
Comença la reunió a les 11 hores i 33
minuts.
Presideix el diputat senyor Vicente Soria Mora.
Reunió
número 5.

Projecte de llei de garanties de subministrament de
medicaments (RE número 3.
271, BOC número 18)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
la Comissió de Sanitat i Consum, i la senyora
secretària passarà llista.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar el quòrum)

El senyor president:

El primer punto: lectura y aprobación, si
escau, de l'acta de la reunió anterior.
Vots a favor?
Se
dóna per aprovat.

El segon punt és: debat del projecte de llei de
garanties de subministrament dels medicaments.
Vamos a tratar las enmiendas
una por una, dispondremos de un minuto de turno a favor y de un minuto de
turno en contra.
Y, posteriormente, pasaremos a votar el procedimiento de
cada artículo.

Empieza en el artículo número 1, esmena número 1, presentada
por el Grupo Socialista.

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Permítame una pequeña broma, y es que no
conste en el acta, pero nos gustaría que la próxima vez que
fueran fiestas en Castellón no convocaran comisiones, porque estoy
casi seguro que los días cercanos a fallas no las van a convocar.
Algunos parlamentarios del Partido Popular les puedo asegurar que se unen a
esta petición.

Gracias.

La senyora García Herrero:

Sí, señor presidente.
.
.

Simplemente.
.
.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Es una broma.

La senyora García Herrero:

.
.
.
también comentar,
en nombre en nombre del Grupo Parlamentario Popular, que la próxima
vez el señor Subías se lo diga al síndic de su grupo y así lo hagan constar en la Junta
de Portavoces.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Por eso, he dicho que es una broma.
Sabía que (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Pues acabadas las bromas, iniciamos el debate de los
artículos.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Bien.

El senyor president:

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Bien, la primera enmienda, como ven, es.
.
.
que hay
que añadir al final: «Sin perjuicio de la legislación
que en materia y productos sanitarios corresponda a la competencia
exclusiva del estado.
»

Creemos que mejora el carácter técnico
de la redacción y previene susceptibilidades, es la razón por
la que ponemos esta enmienda.

Nada más.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor
presidente.

Nosotros no se la podemos aceptar, señor
Subías, puesto que a lo largo de toda la ley,
específicamente, en su instrucción, queda claro que es
escrupulosamente respetuosa con las competencias del estado, y así
lo ha reconocido el Ministerio de Sanidad y Consumo a través de su
Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y
Alta de Inspección en su oficio de 8 de enero, en el que se deja
fuera de toda duda, la adecuación al orden constitucional de la
distribución de competencias de esta ley, reconociendo que respeta
las legislación estatal sobre productos farmacéuticos.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

¿Votos a favor de la enmienda?
¿Votos en
contra?
Decae, por tanto, la enmienda.

Vamos a votar al artículo.
¿Votos a
favor del artículo 1?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
1.

Pasamos al artículo número 2.
Aquí se ha presentado una transaccional por parte del Grupo Popular
y Esquerrra Unida.

Té la paraula Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, acceptem la transaccional i es quedaria al
final el terme «d'existències mínimes.
»

El senyor president:

Pasamos a votar la enmienda.
¿Votos a favor?
La
enmienda transaccional.
(Veus) ¿Votos en contra?
Queda aprobada la enmienda
transaccional.

Vamos a ver, la enmienda número 3
también al artículo 2, presentada por el Grupo de Esquerra
Unida.

Té la paraula Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, nosaltres pensem que realment es podria
aplicar a tots els medicaments del mercat, fent ús de les
estadístiques de consum, perquè açò els
permetria, als inspectors, tindre un criteri més operatiu.

Pensem que, evidentment, als de recepta mèdica
és imprescindible, però que no estaria mal ampliar-lo a tots
els medicaments.

La senyora Iranzo Martín:

(La senyora diputada parla
amb el micròfon desconnectat) .
.
.
No
vamos a aceptar esta enmienda, dado que la finalidad del proyecto de ley es
garantizar el seguimiento de los medicamentos que reciben
prescripción médica, los medicamentos que no la requieren son
para síntomas y síndromes menores, y están excluidos
del Sistema Nacional de Salud.

El senyor president:

De acuerdo.

Ahora, pasamos a votar la enmienda número 3.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
No queda aprobada la
enmienda, por tanto.

Pasamos a la enmienda número 4, donde se ha
presentado también una transaccional, por tanto, pasamos a votar la
transaccional.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?

Pasamos a votar el artículo 2 en su conjunto.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Queda aprobado el
artículo 2.
.
.
(Veus) Perdón.
Abstención.

Artículo número 3, enmienda del Grupo
Socialista.

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

En el punto 1a se propone que el plazo de la detección por parte de
las oficinas de farmacia y de la falta de suministro por un periodo
más breve que una semana, como podrían ser cinco días
laborables a fin de que frente a los pacientes no exista una demora mayor.

En cuanto.
.
.
entonces serían cuando, no
menos, (inintel·ligible) .
.
.
por un periodo superior a cinco días
laborables.

El senyor president:

(Inoïble.
El senyor president parla amb el
micròfon desconnectat)

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Tampoco le podemos aceptar esta enmienda, señor
Subías, por cuanto se ha basado en la terminología de la
jornada de las oficinas de farmacia prevista en el desarrollo de la Ley
6/1998 de ordenación farmacéutica de la Comunidad Valenciana,
que habla de jornada laboral, porque también nos podíamos
plantear que las farmacias tienen los turnos de guardia los fines de
semana.

El senyor president:

Pasamos a votar la enmienda número 5.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Se rechaza, por tanto, la
enmienda.

Enmienda número 6, Esquerra Unida.
.
.

Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, la proposta de suprimir el punt 1f és perquè
pensem que el medicament que té substitució no
constituïx un problema sanitari per al pacient, però quan es
diu que té substitució se'ls canvia per un altre que
té el mateix principi actiu amb la mateixa dosi, amb la mateixa
fórmula farmacèutica i, per tant, ahí no hi ha
subministrament insuficient.

A més, s'ha detectat en la base de dades
del sistema Gaia que hi ha medicaments registrats i que mai s'han
trobat en el mercat, perquè.
.
.
que els metges prescriuen i que han
de ser substituïts en les farmàcies, perquè són
medicaments que no existixen.

El senyor president:

Torn en contra.

La senyora Iranzo Martín:

Nosotros no vamos (so per
interferència d'un telèfon mòbil) a aceptar esta enmienda porque creemos que en la
determinación del suministro insuficiente, el tener incorporados los
criterios para la determinación de este suministro insuficiente, los
sistemas de información para la prestación
farmacéutica Gaia es vital, lo consideramos de vital importancia
para el correcto funcionamiento de la ley que queremos aprobar.

El senyor president:

Pasamos a votar la enmienda número 6.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda
rechazada la enmienda 6.

Enmienda número 7, presentada por el Grup
Esquerra Unida.

La senyora Albiol Guzmán:

Si no importa, defensaré la 7 i la 8, les dos
juntes.
.
.

El senyor president:

Molt bé.

La senyora Albiol Guzmán:

.
.
.
val?
Perquè van del mateix tema.

A vore, nosaltres pensem que el criteri de
desabastiment que està en la llei, pensem que està bé
conceptualment, però no té ninguna operativitat, pensem que
és inútil, entre altres coses, perquè és
impossible de comprovar, és molt difícil comprovar tal i com
està posat.
Com es comprova?
Quines.
.
.
qui pot saber quantes
farmàcies han demanat un medicament tots el dies de la setmana en
tres magatzems?
Estem parlant de totes les farmàcies la mateixa
setmana o.
.
.
?
No està molt clara la definició.

I perquè, a més, pensem que són
els majoristes els que solen fer les exportacions paral·leles de
medicaments, exportacions que no interessen als laboratoris, però.
.
.
i, per tant, si només poden denunciar els majoristes és com
posar a.
.
.
-ja ho vaig dir l'altre dia- a la rabosa a
cuidar de les gallines.

Nosaltres pensem que si una farmàcia pot
documentar amb els seus albarans de comanda que un determinat medicament
sol·licitat per un pacient en concret, que té la
prescripció mèdica, no li ha subministrat per cap dels tres
magatzems als que ha demanat el medicament cada dia durant, almenys, cinc
dies laborables seguits, i si esta farmàcia ho posa en coneiximent
de la conselleria, hauria de ser suficient per a declarar una
situació de possible desabastiment i que la inspecció actue
d'ofici.

I també pensem que el pacient ha de poder anar
a denunciar a la policia local el que ha acudit a determinades
farmàcies.
Nosaltres proposem que siguen cinc farmàcies de la
seua localitat o la meitat de les oficines de farmàcia al seu
municipi, si n'hagueren més de deu, que puga denunciar que no
ha obtingut el medicament i que, aleshores, també es posaren en
marxa els mecanismes per a declarar el desabastiment, és a dir, que
el pacient i les farmàcies puguen denunciar una situació de
falta de medicaments.
Pensem que és totalment lògic.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Torn en contra.

La senyora Iranzo Martín:

Nosotros no vamos a aceptar ni la 7 ni la 8, y en
concreto en relación a la 7 queremos decir que no se puede basar la
declaración de suministro insuficiente en un solo establecimiento
farmacéutico.

El proyecto de ley establece al menos el 10% de las
farmacias, lo que significa más de 200.
De todos modos, sí
que tengo que decir, que este espíritu, las incidencias que recoge
la enmienda de la señora Albiol ya están recogidas en el
texto, dado que el artículo 6.
1 establece que las oficinas de
farmacia están obligadas a comunicar de inmediato estas incidencias
a los colegios oficiales de farmacéuticos, que son sus
interlocutores, para su posterior traslado a la Conselleria de Sanidad.

En cuanto a la.
.
.
en cuanto a la enmienda
número 8, no podemos tampoco aceptarla, basándonos más
o menos en lo mismo, no se puede basar la declaración de suministro
insuficiente en la percepción de un paciente.
Tiene que justificarse
en base a la falta de suministro en las estructuras sanitarias incluidas en
la ley, que son las que tienen los datos justificatorios del no
abastecimiento.

El senyor president:

De acuerdo, muchas gracias.

Vamos a pasar a votar la enmienda número 7.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda
rechazada.

Enmienda número 8.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda rechazada la enmienda
número 8.

Enmienda número 9, presentada por el Grupo
Popular, doña María José García Herrero.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Y para agrupar todas las enmiendas presentadas por el
Grupo Parlamentario Popular y pasarlas directamente a votación.
(So per interferència d'un telèfon
mòbil)

Gracias.

El senyor president:

Que son las enmiendas.
.
.
(Veus) A ver, son la enmienda número 9, 26 y 27.

Pasamos a votar la enmienda número 9.
¿Votos a favor?
Vamos a votar por.
.
.
¿Votos a favor de la
enmienda número 9?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?

La número.
.
.
26.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?

Y la.
.
.
27.
¿Votos a favor?
¿Votos
en contra?
¿Abstenciones?

El senyor Subías Ruiz de Villa:

¿Podría hacer una breve
explicación de voto a estas.
.
.

El senyor president:

Puede, puede.
Si le dan un minuto para que.
.
.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

No, no, menos.

Vamos a ver, antes lo comentaba con la representante
del Grupo Popular, que no es que me parezca mal el añadir el
capítulo IV, no me parece mal añadir el capítulo IV.
Lo que pasa es que lo que sí que me parece es una
improvisación después del tiempo que se ha tenido para
presentar la ley, después de que a última hora se
añada un capítulo entero, que sin duda es importante, pero
que yo creo que se tenía que haber previsto previamente.

El senyor president:

Gracias, señor Ignacio Subías.

(El senyor president parla
amb el micròfon desconnectat) Pasamos a
la enmienda número 10, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista.

Tiene la palabra el señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Es muy sencilla.
Es que proponemos añadir al
requisito para que la conselleria pueda declarar la situación de suministro
insuficiente referente a su comunicación al laboratorio, y no haber
obtenido respuesta o solución adecuada a los mismos a juicio de la
Conselleria de Sanidad.

De esta manera, se evita que el laboratorio frene la
declaración de suministro insuficiente con una mera
comunicación que no resuelva realmente el problema y no sea adecuada
a la situación.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Señor Subías, no podemos aceptarle esta
enmienda, pues nosotros entendemos que queda con una redacción
más acorde la propuesta de la enmienda de modificación
anterior, número 9, que el Grupo Parlamentario Popular ha presentado
a este mismo artículo 3.

Gracias.

El senyor president:

La enmienda número (inoïble
per raons tècniques) .
.
.
 ¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda rechazada por (inintel·ligible) .
.
.

Enmienda número 11, señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Perdón, señor presidente.

Proponemos añadir un nuevo apartado, que
sería el 6, que contemple el caso de que en el expediente abierto
por la conselleria
concluya con la declaración de falta de suministro, si queda
acreditado que ha sido un mal suministro, debería recogerse
expresamente en la resolución; ya que entendemos que dicha
situación es más grave, porque no es causal sino que responde
a posibles intereses empresariales, algunos de ellos incluso fuera de
España.
Entonces, por eso proponemos este nuevo punto que
sería la Conselleria de Sanidad cuando entienda que la
declaración de suministro insuficiente se deba, en el caso concreto,
a un mal suministro, podrá recogerse expresamente en circunstancia
en la declaración que se (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Gracias.

Señora García Herrero.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

Pues tampoco vamos a aceptar esta enmienda,
señor Subías, porque aquí añaden un concepto
que no contempla la ley, que es el del mal
suministro, por lo que entendemos razonablemente
que no procede.

Gracias.

El senyor president:

Pasamos a votar la enmienda número 11.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Por
tanto, queda rechaza la enmienda.

Pasamos a votar en su conjunto el artículo
número 3.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?

Pasamos al artículo 4, el cual no se ha
presentado enmiendas.
¿Votos a favor del artículo 4?
¿En contra?
Queda aprobado.

Artículo 5, enmienda número 12.
Tiene la
palabra la diputada Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, esta és una esmena.
.
.
, és una
qüestió formal, perquè pensem que no podem deixar que es
diga que les incidències han de quedar anotades en un registre,
creat a este efecte.
Perquè considerem que cal aparéixer el
nom de l'organisme encarregat de tal registre, que en condicions
normals haurà de ser el responsable de farmàcia de la
Conselleria de Sanitat, que si jo no m'equivoque, en estos moments,
està enclavada en la Direcció General de Farmàcia i de
Productes Sanitaris.
Una qüestió formal.

La senyora Iranzo Martín:

Nosotros.
.
.
(Veu) Nosotros no vamos a aceptar esta enmienda porque
creemos que con la actual redacción ya queda suficientemente claro
que los procedimientos de comunicación y registro de incidencias del
sistema operativo de alerta de suministro de medicamentos corresponden a la
Conselleria de Sanidad.

El senyor president:

Vamos votar, entonces, la enmienda número 12.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Queda rechaza, por tanto,
la número 12.

La enmienda número 13, señor
Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Entendemos que hay que añadir al final que
«se desarrollará reglamentariamente, cumpliendo, en todo caso,
las previsiones legales de protección de datos».

El senyor president:

Señora García Herrero.

La senyora García Herrero:

No hay turno en contra, señor presidente, por
cuanto el Grupo Parlamentario Popular va a aceptar esta enmienda.

Gracias.

El senyor president:

Por tanto, pasamos a votar la enmienda 13.
¿Votos a favor?
Queda aprobada, por tanto, por unanimidad.

Enmienda 14, señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Igualmente, aquí entendemos que hay que
añadir un nuevo punto, que diría el punto 3: «La
apertura por parte de la conselleria de un expediente a cualquier almacén mayorista
de distribución, con el agravante de mal suministro, deberá
comunicarse, además, a todos los operadores del sistema operativo de
alerta a través del sistema Gaia.
»

Ciertamente, el otro día se me hizo una
reflexión sobre este tema, sobre este tema, sobre el que sigo
teniendo dudas, y por eso la he mantenido, pero lo estamos estudiando.
Lo
estamos estudiando, lo mismo que otro punto, y, por lo tanto, de momento lo
vamos a mantener, pero puede ser, puede ser -nosotros somos de los
que sabemos rectificar si nos equivocamos, no como ustedes- que
quizá este punto, efectivamente, tengamos que retirarlo en su
momento; de momento lo mantenemos.

La senyora García Herrero:

¡Qué mal momento ha elegido, señor
Subías, para hacernos ese reproche, cuando le acabamos de aceptar
una enmienda!
Pero, en fin.
.
.

Yo se lo dije el otro día y hacíamos esa
reflexión, ¿no?
, que no podíamos aceptar esta
enmienda, porque estos expedientes, que se puedan iniciar, se
tramitarán con todas las seguridades jurídicas presentes en
la legislación vigente, por lo que entendíamos que no se
puede dar publicidad al mismo.
Por eso mismo usted mantiene esta enmienda y
nosotros, pues mientras usted la mantenga tendremos que decir que no se la
aceptamos.

Gracias.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

¿Me permite?
, solamente un momento.

En caso de que confirmara lo que ustedes dicen,
evidentemente no la mantendríamos en el pleno; en estos momentos
sí.

El senyor president:

Para votar la enmienda número 14.
¿Votos
a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda rechazada la
enmienda.

Y votamos en totalidad el artículo 5.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstención?
Queda aprobado.

Pasamos al artículo 6.
Enmienda del Grupo
Socialista, señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.

Perdón, entendemos que tiene que
añadirse, porque no está recogido así, «y
servicios de farmacia hospitalaria y en servicios de atención
primaria», porque también puede producirse este tipo de
circunstancias en los servicios hospitalarios y en los servicios de
atención primaria, y más cuando ahora han añadido
ustedes otro artículo nuevo sobre los servicios socio-sanitarios.
Yo
creo que procede que se recoja, en este caso, insisto, se añada
«las oficinas de farmacia en la Comunidad Valenciana, los servicios
de farmacia hospitalaria y servicios de atención primaria
están obligados a comunicar de inmediato.
.
.
», etcétera.

El senyor president:

Turno en contra.
.
.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Subías.

Entendemos que el artículo 6 hace única
y exclusivamente referencia a las oficinas de farmacia, porque tanto en los
servicios de farmacia hospitalaria como en los de atención primaria
vienen recogidos en el artículo 3 de esta misma ley.

Gracias.

El senyor president:

Paso a votar, por tanto, la enmienda número 15.
¿A favor?
¿Votos en contra?
Queda rechaza la enmienda 15.

Pasamos a la enmienda 16.
Tiene la palabra la diputada
Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, nosaltres proposem que s'elimine la
paraula immediatament
d'este punt perquè si mirem el projecte de llei, en el seu
conjunt, n'hi ha una contradicció, i és que si en
l'article 3.
1.
a diu que la comunicació de falta de
subministrament s'ha de fer quan passa una setmana, després no
pot dir que s'ha de fer immediatament; o una setmana o immediatament.
Per tant, el que nosaltres el que proposem és que s'elimine la
paraula immediatament,
i ja queda bé en el text i no n'hi ha cap problema.
(Veu)

El senyor president:

Señora Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Bueno, nosotros no vamos a aceptar el inmediatamente por el retirar inmediatamente porque
creemos que, precisamente, la bondad del sistema para garantizar el
suministro de medicamentos que se pretende crear con la ley radica en la
inmediatez de todas las comunicaciones, a fin de que los posibles
desabastecimientos se solventen en el menor tiempo posible.

Y sí que es verdad, ya lo hemos comentado
también en otra enmienda anterior, que en el artículo 6.
3
queda reflejado que las oficinas de farmacia deben de comunicar en cuanto
tengan una situación de falta de suministro a los colegios
farmacéuticos.

El senyor president:

Pasamos a votar, muchas gracias, la enmienda
número 16.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Queda
rechazada.

Enmienda 17, señora Marina Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, nosaltres proposem eliminar el punt b, el que diu que la
previsió de fer peticions desproporcionades del medicament,
perquè pensem que tal i com està formulada no està
correcte, perquè primer.
.
.
És fer la pregunta de quan una
quantitat sol·licitada deixa de ser coherent i, per tant, passa a
ser desmesurada.
¿Quan és, quan se duplica, quan se triplica
la quantitat normal o.
.
.
?
No ho entenem, no?

I després que hi han establiments de
farmàcia que estan sotmesos a una gran estacionalitat.
Podem parlar
dels establiments que n'hi hagen en Torrevella, en Oropesa, en
Benicàssim.
.
.
, que són llocs que en estiu dupliquen o
tripliquen la seua població.
Per tant, entenem que no està
correctament redactat i demanem que s'elimine.

El senyor president:

Muchas gracias.

Señora Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Nosotros vamos a no aceptar esta enmienda porque
además creemos que entraría en contradicción con la
enmienda del Partido Socialista, la número 18, que probablemente
recoge el espíritu que quiere indicar la señora Albiol en su
enmienda; y es que esto se produzca, excepto en circunstancias especiales,
siempre pudiendo justificarse con las recetas médicas.

El senyor president:

Muchas gracias.

¿Votos a favor de la enmienda 17, votos a
favor?
(Rialla) ¿Votos
en contra?
Queda rechazada la enmienda.

Pasamos a la enmienda número 18, señor
Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

La enmienda número 18, nosotros creemos que en
el punto 2, apartado b, hay que añadir al final «excepto en circunstancias
especiales, siempre pudiendo justificarse con las recetas médicas
correspondientes».
Nos parece que es más razonable esta
redacción y creo que además iba a ser acepta, por eso tampoco
me extiendo más.

El senyor president:

Señora García Herrero.

La senyora García Herrero:

Efectivamente, señor presidente, no hay turno
en contra porque esta enmienda también va a ser aceptada.

Gracias.

El senyor president:

(El president parla amb el micròfon
desconnectat) .
.
.
a votar la enmienda 18.
¿Votos a favor de la
enmienda 18?
Queda aprobada.

Vamos a votar el artículo 6 en su conjunto.
¿Votos a favor del artículo 6?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda aprobado.

Artículo.
.
.
(Algú
parla sense micròfon) El
número 19, tiene la palabra la diputada Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

És el mateix cas que abans, que si en un
article diu que s'ha de comunicar el subministrament, en este cas, en
un període superior a un mes.
.
.

A vore?
Perdó.
És l'esmena.
.
.
, la
19.
Vaig a defensar juntes la 19 i la 20, val?
, perquè estan molt en
relació i, si no, no té sentit el que vullc explicar.

En la 19 i en la 20 passa el mateix que abans.
Parla
que s'ha de comunicar immediatament i en un altre lloc diu que
és superior a un mes, i, per tant, n'hi ha una
incongruència total.
No és immediatament si és
superior a un mes.
Superior a un mes, no és immediatament.
Per tant,
nosaltres proposem dos esmenes en què es modifica.
.
.
, en una part de
l'esmena s'elimina la paraula «immediatament» i en
l'altra s'afegix «durant un període superior a un
mes».
Simplement és una qüestió de redacció
perquè no siga tant incoherent i no pose en un lloc «superior
a un mes» i en l'altre «immediatament».
És
una qüestió formal.

El senyor president:

Muchas gracias.

(El president parla amb el micròfon
desconnectat)

La senyora Iranzo Martín:

Sí, nosotros vamos a rechazar las dos enmiendas
de la señora Albiol.

Creemos que sí que es coherente.
Primero porque
hay la 19 y la 20, porque las han presentado.
.
.
Están basadas en lo
mismo que habíamos indicado anteriormente, y nosotros sí que
creemos que es coherente que la declaración de suministro se haga
inmediatamente.
Hay muchas vías para poder realizarlo.

Y creemos que la situación de suministro
insuficiente, concretamente en este momento, la debe declarar la
Conselleria de Sanidad cuando se cumplan las condiciones previstas en la
presente ley.
La comunicación de falta de suministro por parte de
los almacenes, como requiere una de las enmiendas, debe de hacerse de
inmediato, ya que de lo contrario quedaría en manos de lo mismo la
declaración de suministro insuficiente, con el consiguiente retraso
en la adopción de medidas correctoras.
Hay muchas vías para
poder declarar esa situación de suministro insuficiente.

El senyor president:

Muchas gracias.

Pasamos a votar conjuntamente la 19 y la 20.
¿Votos a favor de la enmienda 19 y la 20?
¿Votos en contra?
Quedan rechazadas las dos enmiendas.

Enmienda 21, viene presentada por Esquerra Unida,
señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

És el mateix cas que abans, el de la
previsió de subministrar medicaments que responguen a peticions
desproporcionades, però he de dir, la veritat és que
l'esmena que ha presentat el PSOE abans, ens sembla que recull
l'esperit de la meua esmena; encara que jo havia proposat
suprimir-ho, ells ho han redactat d'una manera que a mi
m'agrada, i, a més, com abans també el PP l'ha
aprovat, doncs, està clar.

El senyor president:

¿La retira?

La senyora Albiol Guzmán:

La retire, sí, perquè no.
.
.

El senyor president:

Queda retirada, por tanto, la enmienda número
21.

Pasamos a la enmienda 22, señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Sí, es una enmienda que está en
coherencia con la que hemos hecho anteriormente, y, por lo tanto,
proponemos que en el punto 2, apartado c, hay que añadir al final «excepto en
circunstancias especiales, siempre pudiendo justificarse con las recetas
médicas correspondientes».

(El president parla amb el micròfon
desconnectat)

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

Pues mire, señor Subías, nosotros
entendemos que los almacenes no forman parte del circuito de
prescripción y dispensación, y que no se debe permitir que en
caso de suministro insuficiente se centralicen los envíos en unas
pocas oficinas de farmacia.

Gracias.

El senyor president:

(El president parla amb el micròfon
desconnectat) .
.
.
¿Votos en contra?
Queda rechazada.

Y votamos el artículo 7 en su conjunto.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda
aprobado.

La enmienda 93, que propone la introducción de
un artículo nuevo.
Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Se propone añadir un nuevo artículo.
Dado que la Ley de garantía y uso razonable de los medicamentos y
productos sanitarios no incluyen entre las infracciones muy graves en su
artículo 101, el desabastecimiento imputable al laboratorio sino que
solo sanciona a los almacenes y oficinas de farmacia por no disponer de las
existencias de medicamentos adecuados para la normal prestación de
sus actividades, consideramos que debían contemplarse medidas
cautelares que afecten a los laboratorios, por lo que se propone
añadir un nuevo artículo con la siguiente redacción:
«Reglamentariamente se fijarán los términos para
garantizar la obligación del correcto suministro de los
laboratorios, almacenes mayoristas de distribución y, en caso de
distribución directa, oficinas de farmacia, así como las
medidas cautelares oportunas en caso de declaración de suministro
insuficiente y, en su caso, de mal suministro.
»

El senyor president:

Gracias.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Subías, ya lo hemos comentado y lo
hemos estado comentando esta mañana, que la regulación de la
obligación del correcto suministro de los laboratorios a los
almacenes mayoristas y, en su caso, a las oficinas de farmacia, es una
competencia del estado tal y como queda definido en el artículo 70.
2
de la Ley 29/2006, de garantías y uso racional de los medicamentos y
productos sanitarios.

Aquí tenemos, en primer lugar, que no es
competencia de la comunidad, que es normativa básica del estado, que
no es competencia tampoco territorial de la comunidad porque aquí
estaríamos actuando solamente en el 10% de laboratorios.
Es decir,
estaríamos actuando sobre cuatro laboratorios pero el resto
quedaría fuera del ámbito territorial de la comunidad.
Y que
lo único que podemos hacer -nosotros lo entendemos
así- es, en el sentido de esta enmienda, es instar, como
venimos haciendo, al Ministerio de Sanidad para que desarrolle la ley
reglamentariamente y, bueno, que la regule, que estaríamos
encantados de que así lo hiciera el ministerio.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias.

Empezamos a votar, entonces, la enmienda número
93.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Queda rechazada.

Enmienda 24, al artículo 8.
Señora
Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

El que proposem és una modificació de
l'article 8 en el seu punt 2, apartat d, únicament perquè considerem que s'ha de
modificar el nom dels establiments, ja que només poden ser oficines
de farmàcia o magatzems de distribució i, per tant, no han
d'existir en estos moments altres locals que dispensen o
distribuïsquen medicaments.
Pensem que està mal redactat.

La senyora Iranzo Martín:

No vamos a aceptar esta enmienda porque la
terminología utilizada en el proyecto de ley es acorde con la Ley
29/2006, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos
sanitarios, y también con la Ley 6/1998, de ordenación
farmacéutica de la Comunidad Valenciana.
Y, por ejemplo,
podría darse el caso de que la dispensación de medicamentos
también se realizara en botiquines farmacéuticos.

El senyor president:

Muchas gracias, pasamos a votar el artículo (inintel·ligible) .
.
.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?

(El president parla amb el micròfon
desconnectat)

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Sí, está, evidentemente, en consonancia
con la anterior enmienda y, por lo tanto, pedimos que se añada el
incumplimiento de las medidas cautelares impuestas a los laboratorios en el
desarrollo reglamentario de esta ley.
Lógicamente esto está
de acuerdo con el artículo que no se ha añadido anteriormente
que, si me permite, porque antes no quise.
.
.
Sabía que tenía
esta intervención ahora.
Sabe que también estamos -se
lo he dicho antes de comenzar la comisión- pendientes de ver
nuestros propios informes.
En caso de que ustedes tuvieran razón no
tendremos ningún problema en retirarlas antes del pleno; si no,
mientras tanto la mantenemos.

(El president parla amb el micròfon
desconnectat)

La senyora García Herrero:

Nada.
Simplemento eso, presidente, para reiterar o
manifestar la enmienda 23 y, en fin, que no podemos entrar en estas
enmiendas porque entendemos que no hay competencias de la comunidad.

Gracias.

El senyor president:

Vamos a proceder a votar la enmienda 25.
¿Votos
a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda rechazada.

(El president parla amb el micròfon
desconnetat) .
.
.
¿Abstenciones?
Queda aprobado el artículo.

El artículo 9 no tiene enmienda presentada.
Por
tanto, vamos a pasar a votarlo.
¿Votos a favor?
Queda aprobado por
unanimidad.

El artículo 10, que ya hemos votado las
enmiendas.
Por tanto, lo damos por incorporado.

Pasamos ya a la disposición derogatoria.
No hay
enmiendas.
Por tanto, ¿votos a favor?
Queda aprobada por unanimidad.
(Remors)

A la disposición final primera no hay enmiendas
tampoco.
Queda aprobada.

A la disposición final segunda, ¿votos a
favor?

A la exposición de motivos.
(Remors)  ¿Se ha votado?
¿Votos a favor?
Por unanimidad.

Designació del membre de la comissió que
ha de presentar, davant del Ple, el dictamen de la comissió al
Projecte de llei de garanties de subministrament de medicaments

El senyor president:

Por tanto, pasamos al siguiente punto.
Es la
designación del miembro de la comisión que ha de presentar
delante del Pleno de la comisión el Proyecto de ley de
garantías y suministro de medicamentos.
ç

Señora García Herrero.

La senyora García Herrero:

El Grupo Parlamentario Popular propone que sea el
presidente de esta comisión el que presente el dictamen de la misma
ante el Pleno.

El senyor president:

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Permítame la broma.
Como son más, no nos
parece mal.

El senyor president:

Señora Albiol.

(La senyora Albiol parla amb el micròfon
desconnectat)

Muchas gracias.

Se levanta la sesión.

Les informo que se va a reunir ahora la mesa de la
comisión para fijar, como posible fecha de la siguiente
comisión, si es posible, el día 11, casi en fallas ya, para
que no se quejen los castellonenses.
Se les comunicará.
.
.
(Remors)

El senyor Subías Ruiz de Villa:

¡Si de lo que nos quejamos es de que no haya el
13 y 14 pleno!

El senyor president:

No es competencia de esta comisión,
señor Subías.

(S'alça la reunió a les 12 hores i
10 minuts)