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Comissió no permanent especial d'estudi de les tècniques i de les actuacions per a millorar el rendiment escolar i les possibilitats d'ocupació dels joves realitzada el dia 18 de novembre de 2013.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora Carmen Ninet Peña.
Reunió número 13.

La senyora presidenta:

Antes de someter a la consideración la aprobación del acta que consta en estas carpetas, si hay algún tipo de aportación, anotación, salvedad que se quiera hacer al acta.
Es aprobada.

Vamos a comprobar si hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Bueno, pues vamos a agradecer la presencia de Alejandro Soler, presidente de la Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana, a quien le agradecemos la presencia y le damos la palabra.

Compareixença del president de l'Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana, senyor Alejandro Soler Leguey

El senyor Soler Leguey:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, en primer lugar, agradecer a esta comisión que haya contado con la Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana como entidad para colaborar con sus trabajos y poder trasladar a esta institución las experiencias y las inquietudes de los jóvenes empresarios a los que representamos.

En la Comunidad Valenciana somos más de mil asociados, con más de dos mil empresas, y estamos presentes en la Comunidad Valenciana desde el año 1991, por lo que tenemos un pulso muy directo de la realidad del mundo empresarial, y más concretamente del mundo de los jóvenes que se incorporan a ese mundo empresarial.

A modo de ejemplo, y brevemente, les comento la estructura organizativa de la asociación por ejemplo en Alicante, de la cual he sido presidente hasta julio pasado, bajo el nombre de Jovempa, que seguro que alguno de ustedes ya conocen, y que se constituyó en 2011 como Federación de Asociaciones de la Provincia de Alicante, Jovempa.
Una idea que ha permitido a nuestra asociación ser pionera a nivel provincial y nacional, en dotar de una estructura sólida, eficaz y adaptada a estos tiempos tan complicados.

Hemos vertebrado la provincia y dado carta de naturaleza a todas y cada una de las asociaciones comarcales, y existe en cada una de las siete comarcas una asociación con su junta directiva y que constituye en la actualidad la segunda asociación provincial de jóvenes empresarios a nivel nacional, después de Madrid.

Tenemos cinco centros de atención a emprendedores: en Elche, Alicante, Orihuela, Denia y Benidorm, gestionados por técnicos de Jovempa, y atendemos anualmente en la provincia de Alicante a más de dos mil personas.

Con esta experiencia y con el fin de trasladar nuestra visión, me gustaría empezar por el concepto tan de moda de emprendedor, o más bien de emprender, qué es emprender.

Emprender, en nuestra opinión, es un concepto muy amplio.
Se puede ser emprendedor en todas las facetas de la vida.
Es una filosofía de vida que abarca el ámbito personal, familiar, social, económico, etcétera.
Es ser ambicioso e inconformista.
En definitiva, una persona que quiere progresar, que no quiere quedar anclado en lo que ya conoce, sino que quiere emplearlo para transformar y mejorar su realidad.

Necesitamos, evidentemente, emprendedores en todas las actividades sociales, desde el ámbito de las administraciones públicas, a los trabajadores dentro de la empresa privada y desde las ONG a, lógica y fundamentalmente, entre los que se lanzan a crear su empresa y poner en marcha su proyecto empresarial.

En definitiva, emprender es avanzar, no conformarse con lo establecido, sino aprovecharse de las circunstancias para mejorar, para desarrollarse personal y profesionalmente.
Y para ello no hace falta ser de una pasta especial, sino dos requisitos: por un lado, las ganas de trabajar, el esfuerzo y el sacrificio; y, en segundo lugar, creer en el proyecto de uno mismo, de una manera objetiva, solvente y madura, analizando y haciendo autocrítica constante, no sirve el todo vale.

En este sentido, la imagen del empresario en la sociedad, como principal actor de la vida económica, y en muchos casos de la vida social de nuestros tiempos, debe ser un ejemplo para los jóvenes.
En nuestra asociación eso lo tenemos muy claro y es esencial elegir bien los modelos que mostramos a nuestros jóvenes.
Y ahí tenemos que trabajar todos.

El emprendedor, desde el punto de vista de agente social, es un empresario, pero creo que, dada la imagen del empresario en la sociedad, surge este término más amable para no hablar de empresarios, sino de emprendedores.

Hay que luchar contra esa imagen del empresario, porque tan empresario es el trabajador que tiene una tienda con uno o dos empleados como el que dirige una multinacional.
Y todos convenimos que hay más tiendas que multinacionales, por el momento.
En la provincia, el 95% de las empresas son pymes, perdón, en la Comunidad Valenciana, y en una mayoría de los casos son micropymes.

Todos conocemos proyectos que fracasan en meses.
Esa es la lucha que tenemos en nuestra asociación, el asesoramiento profesional y objetivo de los proyectos empresariales.

La figura del emprendedor tradicionalmente se ha basado en la idea del hombre hecho a sí mismo.
Y únicamente con mucho trabajo, empuje y tesón, luchando contra los elementos y las trabas que la sociedad y la economía ponen a estos proyectos personales.
Pero, al igual que la sociedad, la economía, los medios de transporte y comunicación avanzan, la figura del emprendedor también tiene que avanzar.

Por su puesto, esa evolución del emprendedor siempre ha de tener una base de esfuerzo, trabajo e ilusión.
Pero esto solo no es suficiente.
Cada vez es más importante la formación para que el proyecto llegue a tener éxito, no solamente formación y competencia técnica, sino cultura empresarial, y esa actitud y aptitud hay que inculcarlas desde el sistema educativo, si no iremos contra corriente.

En los últimos tiempos la palabra emprendedor está de moda.
Pero es triste que nos tengamos que ver en una situación social y económica tan grave para que las administraciones públicas, las instituciones, las entidades e incluso la propia sociedad se acuerden de los emprendedores, y por ende de los empresarios.

Con ese aval demandamos que la gente que ahora descubre la importancia de los emprendedores, en definitiva de los empresarios, se dé cuenta de que esa ayuda, esa colaboración que quieren prestar no pueden ser meras palabras, advocaciones a un término que esté de moda y que queda bien en cualquier discurso, en cualquier foro, informe o dossier.
Hay que llevarlo a la práctica, hay que hacerlo real, y eso tiene que estar bien organizado, bien reflejado, y sobre todo que se sienta por los emprendedores.
Que tengan voz en la elaboración de las normas que le van a afectar.
Que realmente, cuando un emprendedor va a iniciar un negocio, sienta ese apoyo, note esas facilidades a la hora de desarrollar su proyecto empresarial.

Y creemos que a fecha de hoy no se está notando con la intensidad que debería.
Los emprendedores nunca confiamos ni debemos confiar en ello, pero si nos hacen el camino un poco menos difícil ya sería un avance.

Hay muchas buenas voluntades, muchos buenos propósitos, pero hay que andar mucho todavía.
La realidad nos hará creer en esos proyectos.

Quería hacer una breve reseña de los principales problemas a los que se enfrentan el emprendedor de hoy y en los que debe centrarse el apoyo de las administraciones públicas y el esfuerzo o la transformación del mundo educativo para su eliminación o, al menos, atenuación.

En primer lugar, la dificultad en la apertura de los negocios.
Se va solucionando con las declaraciones responsables, pero la duplicidad en materia en competencias y la complicidad de los informes solicitados frenan las gestiones.
Muchas veces no tanto por la legislación, sino por la propia burocracia administrativa, y la falta de identificación de los gestores públicos con la importancia del tiempo en el desarrollo de un proyecto empresarial.
Los tiempos de la administración y los del resto del mundo son diferentes.

La movilidad incluso interprovincial.
La gente quiere ir a trabajar al lado de casa.
Sin embargo, hay que buscar el mercado donde se encuentra.
Y, por otro lado, se encuentran las trabas autonómicas, incluso entre municipios.

La formación para la exportación, en este punto y en el anterior es esencial el conocimiento de los idiomas.
Seguimos a años luz de una formación adecuada en esta materia.
Desde las administraciones públicas se dice que la salida a la exportación y después, por ejemplo, las devoluciones de IVA se retienen durante meses, con el problema de financiación que comporta.

La inseguridad jurídica entre los constantes cambios en las condiciones del mercado, problema para el desarrollo de negocios nacionales, así como para la implantación de negocios internacionales en nuestro país.

La cuantía de las retenciones de los autónomos.
Una cuota del 25% igual al IVA, que implica que el autónomo financia en más de un año vista al estado en tiempos de carestía financiera para las empresas y autónomos.

Las dificultades para adaptarse a las nuevas tecnologías.
La velocidad tecnológica implica una necesidad constante de actualización e inversión que muchas pymes no pueden afrontar.

La financiación.
El problema de España al inicio de la crisis era la deuda privada, y la pública, que era mucho menor, ha imposibilitado el sostenimiento y reducción ordenada de esa deuda privada.
Ha entrado en el mercado y ha acaparado la concesión de créditos, expulsando al sector privado de las fuentes de financiación, y no se ha vuelto a abrir ese canal todavía.

La falta de profesionalidad en las relaciones entre empresa y financiador, con los bancos, por la falta de rigor del empresariado, pero también por la falta de criterio de las entidades financieras.
Para los emprendedores es muy difícil porque los criterios son histórico y garantías, y el emprendedor generalmente no tiene ni históricos ni generalmente garantías.

Hay que intentar que se valoren proyectos, y para eso hay que cambiar los departamentos de riesgo de las entidades financieras.
El apoyo al emprendedor no es una obra de caridad.
Es necesario que se apoyen los proyectos solventes, maduros y con contenido, no podemos pasar al extremo contrario.
Hay que discriminar, pero de verdad, que el que lo merezca crezca y acceda al crédito.
Pero eso implica valorar algo más que histórico y garantías.

Las nuevas formas de financiación necesitan formación por las dos partes, no es como un banco, sino que cualquier fondo de inversión o capital-riesgo quieren saber y participar en la empresa, lo cual es difícil y de hecho muchos fondos comentan que no tienen proyectos suficientemente maduros para poder apoyarlos.

Este problema está íntimamente ligado a la estigmatización del fracaso.
En España o aciertas a la primera o la losa que soportas por el fracaso es en muchos casos tan pesada que expulsa del mercado a quien la sufre.

La vida de todos los que estamos aquí se labra con aciertos y fracasos.
Y siempre aprendemos más de los fracasos que de los aciertos.
La vida empresarial es igual.
El empresario que tiene esa mácula en su expediente va encendiendo luces rojas por donde pasa, no se merece la confianza.
Olviden que el que se equivoca aprende y mejora, pero se tiene la oportunidad.

Todos conocemos cuan diferente es la consideración del fracaso fuera de España, es un plus en su trayectoria.
Si tu currículum refleja que llevas veinte años en la misma empresa, salvo que entraras de botones y salgas de director general, es negativo.
Aquí, sin embargo, genera envidia.

Nuestro sistema educativo gira entorno a la aversión al riesgo.
¿Por qué?
Porque la sociedad no da segundas oportunidades.
Quizás porque entiende que el que fracasa no merece la confianza de los demás.
Muchas veces puede ser cierto, pero otras las causas del fracaso no se desprenden de la mala o el abuso del empresario, sino de las circunstancias económicas o simplemente de la falta de madurez del proyecto o de errores en el equipo, en la toma de decisiones o en cualquier otra de la multitud de variables que influyen en la vida de la empresa.

Es en estos casos donde las segundas oportunidades son necesarias.
Y les aseguro que son la mayoría de los casos de fracaso empresarial.
Vengo de una ciudad donde esta circunstancia está grabada en todos los proyectos empresariales iniciados.
El Elche si eliges a las quince empresas más importantes, más del 90% de los empresarios que las dirigen han sufrido uno o más fracasos empresariales en su vida.
Sin embargo, han superado esa estigmatización y eso ha permitido que tengan empresas más solventes, más sólidas y que se ha adaptado mejor a estos tiempos tan complicados.

En el sistema educativo se busca la seguridad, no se ha fomentado la creatividad, la capacidad de aprendizaje de las experiencias propias buenas y malas.
Se aprende más de los errores que de los éxitos, como le he comentado antes.

Hay que dejar desde niños que las personas se equivoquen.
Cuantos más errores se cometen de pequeños, mejor aprendemos a afrontarlos, a no frustrarnos con el fracaso, a considerarlo una fase más del aprendizaje.

El error de la educación, tanto desde el punto de vista de los que somos padres como los colegios, es evitar el error, no permitirlo, aunque sea solventando nosotros mismos los problemas de nuestros hijos para que no tengan por qué pasar por ese trago, y por ende no necesitarán esas segundas oportunidades.
Y al no conocer el fracaso, cuando les llega de mayores no saben afrontarlo, y la frustración atenaza cualquier posibilidad de superación del mismo.

Los valores del emprendedor son esenciales en la educación, hay que reforzarlos, como el esfuerzo, la ilusión, la creatividad, el creer en un proyecto, el análisis crítico de los pensamientos, aprender de los errores, el trabajo en equipo, innovación, formación continuada y constante, responsabilidad social, etcétera.

No podemos pretender tener emprendedores sin formarlos, sin hacer atractivo ese camino, sin descubrirle su existencia.
No podemos vivir de los emprendedores forzosos ni de los que lo han vivido en sus familias.
El sistema educativo es un elemento esencial en su fomento.

El desarrollo de la sociedad se basa en los emprendedores, pero en sentido amplio, como hemos hablado antes, en los inconformistas.
Sin ellos estaríamos en la edad de piedra, pero también necesitan apoyo, no solamente pedirles que se pongan en marcha.

En los medios de comunicación no dejan de invitar a los jóvenes a que emprendan, pero no se les ha enseñado cómo.
Y se han visto forzados a emprender, pero durante su formación nadie les ha abierto los ojos a ese mundo, están faltos de apoyo y orientación.
Hay que hacer un esfuerzo notable en esa línea y empezar a incluir esa opción vital en los niños de nuestros colegios, para que no se encuentren tan desamparados como lo están hoy en día en esa generación que se ha llamado como «generación ni-ni» ¿no?

Se llenan la boca de decir que nuestra generación es la mejor formada, la más preparada de la historia.
Pero eso no es lo que dicen los informes PISA, y también es en materia de emprendimiento y de cultura empresarial la realidad de nuestra sociedad.
Ahora resulta que somos los ni-ni y los que no son ni-ni se marchan al extranjero.
En los colegios y en las universidades el ser emprendedor, el conocer el mundo empresarial no ha existido.

En los últimos tiempos hay que reconocer que se están tomando medidas, existen proyectos piloto e iniciativas en este sentido.
Hay que profundizar en ellas y priorizarlas, implantándose en el sistema educativo si queremos que la tradición empresarial que ha distinguido a esta comunidad se mantenga y se nutra de nuevos empresarios.

En definitiva, hay que aprovechar estos vientos favorables para los emprendedores, para materializar el apoyo a los actuales y sentar las bases para la incorporación de nuevos empresarios al tejido económico de nuestra comunidad.

La Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana ya lleva tiempo en ello.
Por ejemplo, con la Universidad Miguel Hernández hemos colaborado en selección de proyectos empresariales nacidos en la propia universidad; e incluso hemos creado una sede en esta universidad para estar más cerca de los universitarios.

Llevamos años colaborando con diversas cátedras de la Universidad de Alicante, hemos ampliado la colaboración con los estudios de postgrado y desarrollamos proyectos conjuntos.

Y hace un año y medio, aproximadamente, lideramos el proyecto de «Emprende en la escuela», para sembrar en los niños la semilla del emprendedor y la cultura empresarial con un éxito muy gratificante.
Es realmente sorprendente cómo los niños de doce o trece años iniciaban proyectos en los que con miembros de la asociación que les tutelaban se creaban pequeños grupos con la intención de que crearan su propia empresa y la desarrollaran durante toda su vida, desde la elección del producto a comercializar, gestión de gastos, gestión de cobros, márquetin, hasta desarrollar ese producto y a final de curso venderlo.
Y fue un éxito realmente muy, muy, muy interesante, y que creo que debería ser generalizado en toda la comunidad.

Pero esa visión, como decía, tiene que implicarse en el ámbito de la educación, que se prestigie la figura del emprendedor y por ende del empresario, frente a la imagen tan denostada que tiene el empresario en la actualidad.
Y eso es muy difícil si no se conoce, si se carece de esa cultura empresarial.

El planteamiento tiene que ser eminentemente práctico.
Difícilmente un funcionario sólo puede trasladar las inquietudes y experiencias del emprendedor.
Hay que involucrar a los padres, o empresarios o jóvenes emprendedores.

Los jóvenes cuando terminan el Bachillerato tienen muy pocos conocimientos de economía, tanto de macro como de microeconomía.
Sin embargo, tendrán que aplicarlos toda su vida.
Desde la gestión familiar hasta un pequeño negocio son esenciales esos conocimientos básicos.
No todos tenemos asesores financieros en el día a día y estamos continuamente tomando decisiones que nos afectaran en el futuro.
Muchos menos errores se habrían cometido en los últimos años si la sociedad en general tuviera una formación económica más seria.

Pocos de los que terminan el Bachillerato van a hacer autopsias de animales.
Sin embargo, todos hemos hecho alguna disección de rana o de calamar en nuestra vida.
Sin embargo, seguro que todos ellos firmarán alguna vez un préstamo bancario, un leasing para comprar un coche o seguros de vida o planes de pensiones o simplemente tendrán que llevar la contabilidad de su casa.
Es fundamental que conozcan cómo afrontar esas decisiones, que hayan aprendido conceptos como presupuesto, tesorería, impuestos, cash flow, euríbor, plan de pagos, balance, previsión de ingresos y gastos, etcétera.
Conceptos que les acompañarán toda la vida y que al terminar el Bachillerato nunca han visto y ni siquiera se han planteado.
Tienen que aprender a administrarse y sabiendo administrarse ya tienen parte del camino del emprendedor hecho.

Por eso, en tiempos complicados, como los actuales, hay que estar en la calle, relacionarse, compartir experiencias, problemas, proyectos.
El individualismo no es eficiente.
El futuro está en los equipos humanos, en las sinergias y en la cooperación entre empresarios.

Hay que mirar más allá de los muros de nuestras empresas, porque toda esa información, todo ese conocimiento que nos aporta compartir nos facilita la toma de decisiones.
Hay que buscar nuevas soluciones a nuevos problemas.
Imaginación, creatividad e iniciativa para adaptarse a los nuevos tiempos.
Ese debe ser el reto de todo empresario y de todo emprendedor.
Y ese debe aprenderse desde el colegio.
Y espero que de la labor de esta comisión se avance en esa dirección.

Y, como he dicho antes, les aliento a que los tiempos de la administración se acerquen a los tiempos del sector privado.
Porque no podemos esperar muchos años a empezar a sembrar esta semilla en nuestros hijos.

Para terminar quería citar a Mateo Alemán cuando dijo que la juventud no es una etapa de la vida, es un estado del espíritu.
Hacen falta muchos jóvenes para que un territorio prospere y que nuestra comunidad prospere y mucho.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Ahora es el turno de los grupos parlamentarios para aclaraciones, aportaciones, etcétera.

Tiene la palabra Josep Maria Pañella del Grupo Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, presidenta.

Gràcies, senyor Soler, per la seua exposició molt clara, molt didàctica.

Anem a vore si podem entrar en alguna de les qüestions.
Hi ha una primera qüestió que ha plantejat vosté de manera molt encertada, que és la problemàtica de la connexió en el que és educació i després el món de l'emprenedor o el món de la vida, per dir-ho en general.

Ahí jo vaig a plantejar-li un xicotet problema.
Cita, i estem d'acord, els resultats del PISA o d'altres, que podíem citar diversos estudis que mos donen uns nivells determinats, sobretot en el que s'anomenen les matèries instrumentals, allò que se considera necessari per a desenrotllament de la vida.
Això d'alguna manera ens demana una millor organització, una millor distribució del temps, lògicament, per eixa part.

Per l'altra part, també estic d'acord, el problema és com coordinar, que també fa falta afegir altres conceptes, com vosté ha dit.
Parlem de conceptes econòmics que moltes vegades parlar de macroeconomia, microeconomia sonen molts diferents, però que, com vosté ha explicat perfectament, molts d'ells són necessaris per a la vida habitual.

Com coordinem això?
Com anem a coordinar?
Per una part se mos demana més temps per a unes matèries purament instrumentals, per l'altra part se mos demana més temps, en este cas, perquè estem parlant dels emprenedors, d'una situació d'unes connotacions econòmiques i, per tant, que dins d'economia hauria d'estar ahí més tractat.
Segurament, qualsevol dels camps de què parlaríem, estarien demanant el mateix.

Si tenia, des del seu punt de vista, perquè nosaltres hem treballat molt des del punt de vista docent o de la comunitat educativa, ara en esta segona part, algun suggeriment al respecte, alguna orientació, algun pensament que mos puga ajudar també a vore com solucionar això.

Indubtablement jo conec, com a docent, experiències, experiències inclús en escoles de primària de creació de miniempreses, per exemple, que poden ser molt educatives i molt instructives.
Però, bé, això tampoc és una possibilitat d'estendre's al cent per cent, sobretot en la situació actual de l'educació.
Quan parlem d'educació cal parlar de les condicions en què tenim l'educació també, perquè els resultats no vénen perquè sí.
Igual que en una empresa, vosté ha parlat del que és el coneixement, que ha d'estar adaptada i si no se fracassa.
I això vol dir en educació exactament igual, si no tenim els mitjans personals i econòmics.
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I després vosté ha parlat també d'un concepte, que és la.
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, la.
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jo ho havia anotat com a fe objectiva, encara que siga una contradicció, però per a tindre clar el concepte que vosté ha dit, també hauria d'estar en el món de l'educació.

Per tant, com som capaços de coordinar o de trobar l'equilibri entre estos dos primers aspectes?

Un segon aspecte, que jo voldria també entrar, és la funció de l'administració una vegada ja hem decidit crear l'empresa, tant la part administrativa, que eixa pense que és esmenable amb voluntat, la part burocràtica, eixa és esmenable, molt esmenable.
Pense que fa falta una voluntat determinada, reglamentar al respecte.
I si no som capaços de trobar, ahí sí que tenim solucions en altres països que realment són molt més àgils a l'hora de la creació.
Sobretot perquè ací el problema és que.
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la consideració.
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una cosa és la consideració d'una gran empresa amb un gran impacte a tots els nivells i, altra cosa, és esta microempresa que realment moltes vegades dóna treball al seu creador i a poca gent més, moltes vegades és unipersonal.
I, per tant, en eixe treball el seu impacte és molt menor i que podria ser molt més àgil.

Però sí que la segona part, la part de la facilitació posterior.
Una vegada presa la decisió, salvats els temes burocràtic a una part, que és la part de finançament.
Què estem fent ahí?
Valoració de la situació que tenim, propostes a dur a terme.

Nosaltres realment, des del Grup Compromís, som molt crítics en esta situació, entre altres coses perquè pensem que en les circumstàncies actuals s'ha donat massa facilitats al sector bancari a canvi de res.
I, precisament, i no estic parlant d'haver-lo deixat enfonsar-se, però sí, també, és crear certes condicions, a la millor, que del sector bancari hagueren pogut vindre, ja que ha tingut un recolzament institucional molt fort per a poder eixir d'un programa molt greu.
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Però que a partir d'ahí podien haver-hi hagut mesures, diguem, establertes, condicionades ja precisament del que és el potencialment del que són els joves emprenedors, particularment, facilitar-nos la seua tasca, cosa que en este moment no s'ha fet.
D'alguna manera han donat els diners, per dir-ho d'alguna manera, a fons perdut, sense contraprestació econòmica per part.
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Jo pense que ahí hi havia un moment per també evitar que algú utilitze este sanejament per a pujar-se el seu sou, en lloc de per a poder facilitar el que és la creació d'empresa.
Perquè nosaltres hem mantingut des del nostre grup contínuament que en esta situació de crisi hi ha una doble direcció a prendre, una doble direcció prioritària: una és l'atenció social necessària per a que la gent puga menjar tots els mesos i l'altra és la potenciació dels sectors, dels diversos sectors econòmics.
En eixa doble direcció és on pensem que s'hauria d'haver actuat i pensem que no s'ha actuat com a mínim prou decididament ni en un, ni en l'altre.

I vosté ha citat molt encertadament el tema de la professionalitat també no només de la gent, del creador d'empreses, sinó també del sector financer.
I ha dit molt clarament una qüestió que estic totalment d'acord, que la falta de valoració del que és la possibilitat del projectes i, per tant, de la generació de confiança a l'hora de la creació d'empresa.

Bàsicament, jo li volia insistir en estos dos aspectes.
Un és, reiterant el que he dit, la relació del món educatiu, de la comunitat educativa, dels programes educatius, dels centres educatius amb el que és la creació d'empresa, però que la formació és el que vosté ha dit.
Però com coordinem amb les necessitats per altres costats?
És compatible?
És incompatible?
És mesurable?
Podem establir els terminis de cadascun, el pes que ha de tindre cadascun?

I l'altra el que és la situació posterior, perquè esta seria prèvia.
Lògicament, si creem una postura més favorable, una preparació millor també.
I la segona és dir, una vegada presa la decisió no me preocupa tant la part, no vull dir que no siga problemàtica, perquè pense que falta voluntat simplement, la part burocràtica d'agilització.
Però sí l'altra part, perquè l'administració no té en este moment l'eina directa, de com podem fer que també des de la banca se faciliten els crèdits, se facilite el que és la iniciativa o les iniciatives, com qualsevol de les que es podien haver presentat.

I, al marge d'això, mos interessaria també una qüestió.
Alguna iniciativa concreta que vosté crega que des de Jovempa s'haja fet i que valga la pena per a il·lustrar també la seua (inintel·ligible) .
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La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pañella.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el diputado Jordi Serra.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

També donar les gràcies a Alejandro Soler per haver acceptat vindre a exposar les seues consideracions i sent coneixedors, primer, per la tasca que desenvolupa dins de la província d'Alacant Jovempa, sent coneixedors que la meua comarca, com puga ser la Marina Alta, ha sigut una de les últimes en adherir-se, però a més d'una forma proactiva, tenint exemple d'algunes de les persones que participen de forma molt directa, alguns d'ells inclús des de la mateixa escola, als quals conec.

Sí que m'agradaria, en primer lloc, d'allò que ha comentat de la mateixa estructura, com valoraria el fet, per exemple, tal com vosté ha exposat, eixa estructura, que dins de la província d'Alacant sí que es troba desenvolupada en totes les comarques, si considera que en les altres províncies a la millor no té eixa estructura que pot constituir un dels primer entrebancs, un dels primers obstacles a l'hora d'arribar a eixos joves que tinguen estes qüestions i estos anhels de poder constituir-se.
I de quina manera les mateixes administracions públiques han d'afavorir eixa creació d'organitzacions, com la que vosté presideix o com la que ha estat presidint a nivell provincial.

Quan vosté ha fet referència a la importància de la formació, ja que aquesta comissió intenta fer l'anàlisi del rendiment escolar i de l'empleabilitat dels joves, si les consideracions que poden fer vostés per les experiències a les quals vostés tenen contacte directe, com consideren que eixes formacions, en este cas seria una formació ja de caràcter més secundari, bé siga secundari obligatori o bé siga la formació professional, com hauria de reconduir-se en cas d'haver-se de fer, per tal que millorara eixa formació, sempre parlant de l'aspecte emprenedor com comentava vosté.

Arran de tot açò, el que voldria preguntar-li és realment quins són els canals de comunicació que organitzacions com la seua disposen amb les distintes administracions.
Parlaríem, en tot cas, de com són els seus vincles, com són els seus canals de comunicació amb diputacions i amb el mateix govern de La Generalitat.

Quan vosté ha fet referència a l'introduir dins del sistema educatiu conceptes vinculats, conceptes i valors vinculats amb l'emprenedor, tornaria a fer més o menys la mateixa pregunta: quins canals existixen per tal que vostés puguen transmetre eixe tipus de preocupacions als òrgans que en estos moments es troben encarregats de dissenyar?

Ha fet referència a algunes qüestions de projectes puntuals.
He estat jo revisant una miqueta la documentació de què Jovempa en el cas de la província d'Alacant establix un conveni o un acord amb la diputació per tal de realitzar xarrades, en este cas, segons sembla que venia encaminat a joves o a joves emprenedors o treballadors.

Com podria desenvolupar-se eixes mateixes tasques, en cas que encara no estiga fent-se, a instituts o a llocs on l'ensenyança siga l'ensenyança de formació professional.
O siga, intentar que la seua experiència, com bé ha narrat vosté que en experiències pilot, inclús en centre educatius de primària o els primer nivells de secundària, es valora molt positiu, fer-ho més enllà d'aquests valors i no circumscriure's única i exclusivament a aquelles persones que ja, una vegada finalitzada la seua formació, ampliada en qüestions d'idiomes o de noves tecnologies decidisquen fer-ho, sinó anar un pas més enllà, un pas enrere, un moment anterior, que és encara en el qual dins del mateix sistema educatiu experiències com les que vostés poden aportar serien encara molt positives.
Si existix, si s'ha parlat amb les distintes administracions.
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També voldria preguntar-li, tal vegada esta sí que siga.
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no pregunta polèmica perquè no és la funció d'aquesta comissió, però si considera que en aquesta tasca de poder apropar les experiències emprenedores i tal, existix algunes vegades duplicitat de funcions.
És a dir, existix en distintes comarques o en distints municipis poden existir gabinets o agències de desenvolupament local o altres organismes que desenvolupen i com es poden complementar la tasca que vostés poden donar a conéixer sense caure en duplicitats.
I la duplicitat possiblement jo li la plantejaria en com combinar aquelles experiències emprenedores per a joves entre les quals.
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, i les línies d'ajudes, perquè en estos moments estem parlant de l'administració pública.
El mateix pressupost del Servof contempla una línia d'empleo joven, en la qual s'incentiva la contractació de joves dins del mercat laboral, existix una línia d'ajuda a l'emprenedor, una línia d'ajuda a l'emprenedor femení, però poden existir altres organismes, com en este cas siga l'Ivaj, que desenvolupa una línia Emprenjove i, si vostés poden aportar també les seues experiències, ací, si vosté considera que existiria un solapament, una duplicitat, i quina és la millor forma de poder dur endavant, com es plantejava tant en la seua exposició, com en les paraules del senyor Pañella, en estos moments en els quals les qüestions econòmiques a ningú se'ns escapa que han de primar una miqueta el fer més amb menys i, en estes qüestions, inclús, les qüestions més menudes, sí que pot ser motiu d'anàlisi per tal que realment l'administració enfoque de forma més clara i directa estes qüestions vinculades als joves.

Voldria plantejar-li la seua opinió.
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, quan va començar aquesta comissió de rendiment escolar, la primera persona a comparèixer va ser, en aquell moment, la consellera María José Catalá que, en eixos moments, en abril de 2012, disposava de les competències en matèria d'educació i d'ocupació, i ens anunciava que la conselleria estava treballant de forma molt activa en fer un programa d'emprenedorisme a l'escola, que finalment s'ha reflectit dins d'aquest programa educatiu del curs escolar 2013 en, al llarg d'un mes, dins del mateix sistema educatiu, donar algunes jornades o, com a mínim, conceptes d'eixos que vosté reclamava.
¿S'ha comptat amb vostés a l'hora de preparar el material per tal de poder fer-ho extensiu als joves?
¿Vostés han pogut participar?
Si no han pogut participar, ¿voldrien fer-ho i seria positiu?
¿Considera vosté que experiències com aquestes circumscrites a un moment concret, com era un mes, serien necessàries desenvolupar?
I la seua participació en este tipus de conceptes.

Per últim, tal vegada comentar-li el fet que altres comunitats autònomes puguen tindre vertebrada aquesta introducció del concepte emprenedor o, com a mínim, d'eixos valors que vosté reclamava d'una manera molt més transversal, mantenint dins del sistema educatiu, com comentàvem, estes qüestions, existix inclús regulat per llei, com en el cas de la comunitat autònoma andalusa, si vostés han conegut eixos casos, si han intercanviat experiències per tal de poder.
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Perquè jo crec que també dins de la tasca d'aquesta comissió el fet és com experiències com la seua, com organitzacions com les seues, poden col·laborar per tal que allò que vosté reclamava d'eixos valors, de formar l'emprenedor dins del sistema educatiu, el fet que no s'aposte per la creativitat, ni inclús dins del mateix àmbit educatiu, eixa escassa aversió al risc.

I del que vosté també parlava, eixos problemes que vosté plantejava, com poguera ser l'obertura de negocis, la mobilitat geogràfica, les noves tecnologies, les dificultats a l'hora de l'exportació, quines ferramentes pot disposar la mateixa administració pública en qualsevol dels seus estaments per tal d'anar trencant eixos obstacles que vosté plantejava, eixos problemes que ens plantejava en la seua primera intervenció.

Això seria, més o menys, les aportacions que ens agradaria que vosté ampliara.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Y por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra María Nieves Martínez Tarazona.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, bienvenido a esta comisión, señor Soler.

Es gratificante ver cómo su intervención nos ha dado un nuevo punto de vista de lo que hasta este momento habíamos tenido en esta comisión, puesto que la gran mayoría de comparecientes de la misma vienen del puro mundo educativo y nos cuentan sus experiencias, sus anhelos, sus deficiencias muchas veces y sus logros en otras desde lo que es puramente el mundo educativo.

Usted viene un escalón más allá.
Entonces, es, después de pasada esa fase, qué es lo que se encuentra realmente la persona que sale con una educación completada o no, que ese es realmente el objetivo principal que nos hemos planteado ahora.

Lo primero, completar una educación básica para poder acceder al mundo real y que esta sea de calidad.

En este sentido, en esa formación básica, aunque me salte ahora un poco la organización de su exposición, me ha llamado la atención que usted pone un primer punto de exclamación, y es la falta del conocimiento del mundo real a la hora de establecer relaciones ya con la administración, con el mundo bancario y un largo etcétera que nos encontramos, por lo que puede que sea el punto principal de toda su exposición, cara a reformar la parte educativa, el introducir esa formación como algo más en la formación básica de nuestros jóvenes para luego poderse desenvolver realmente en el mundo real.

Me ha llamado la atención en el programa ese que han experimentado con gente de doce y trece años, que ya empieza a tener un poco esa sensibilidad monetaria y real del papeleo, y creo que es una experiencia que desde conselleria podíamos realmente captar y formar parte de las reformas que día a día se están haciendo dinámicamente para que la formación de nuestros jóvenes cada vez sea mayor.

Igualmente, me ha llamado la atención el hecho de que ha nombrado un poco la falta de empatía entre la administración y los emprendedores.
Todos sabemos que a la hora de realizar cualquier movimiento sí que es verdad que el papeleo administrativo nos ralentiza, pero también es verdad que la reforma laboral y la reforma en cuanto a licencia exprés se supone que ha tenido que facilitar eso que siempre ha sido un obstáculo a la hora de cuando cualquiera quería un poco emprender algo en nuestro territorio.

Entonces, desde su experiencia, me gustaría saber qué es lo que ustedes aportarían, qué es lo que echan en carencia de no tener esa voz y si, por otra parte, vamos en el buen camino o no hemos mejorado nada, porque esto es para tomar nota.

Luego, también me ha llamado igualmente de su exposición el hecho de lo que usted ha denominado, un poco, la estigmatización del fracaso de la primera vez, el hecho de que una persona pueda a llegar a emprender y en un fallo primero, un poco, se vea estigmatizada, marcada, sobre todo cara a la sociedad, cara ir a un banco a pedir un préstamo, etcétera.

Y, como estamos en el mundo educativo, a lo mejor nos tenemos que capacitar, qué tiene que ver esto también con la sociedad en sí y la sociedad que hemos formado.

Se está criticando mucho en estos tiempos la cultura del esfuerzo, que realmente la cultura del esfuerzo lo que viene un poco es a incluir, en el caso puramente educativo, planes de orientación y apoyo en el ciclo educativo y la promoción que limite el hecho a suspender…, las asignaturas suspendidas te limitan el poder continuar.

Entonces, me gustaría a ver qué reflexión, desde su punto de vista, puede haber tenido el hecho de que tenemos una generación en estos momentos que esta cultura del esfuerzo realmente no la ha sufrido, porque, claro, hemos vivido una época en la cual parecía que estigmatizábamos al joven cuando todavía se estaba educando por el hecho de que en un momento tuviera un fracaso, frenara un poco en la evolución junto con sus compañeros, y pensábamos que diciéndole, «no pasa nada, adelante, que esto lo irás rectificando», eso se haya proyectado en un futuro y hoy en día tengamos jóvenes que, cuando realmente tienen el primer fracaso, es cuando han emprendido y ya tenemos involucrado, no solamente una asignatura que nos supone repetir un curso, sino el condicionamiento de una familia, un préstamo bancario y todo lo que ello puede llevar.
Entonces, desde su punto de vista, ¿puede tener esto que ver con la formación?
¿Sí?
¿No?

Y, luego, ya, volviendo un poco a la realidad del mundo empresarial y un poco basándonos en la dimensión europea que desde la Comunidad Valenciana se quiere hacer, y sabiendo la apuesta que desde el gobierno valenciano se está dando por la formación profesional, ya que la oferta de ciclos formativos ha experimentado un crecimiento importante, nos situamos a día de hoy en 1.
202 ciclos sostenidos con fondos públicos, y tenemos que tener en cuenta que partíamos de 1995 en el cual solo había 98 ciclos formativos, sí que me gustaría saber, desde el mundo empresarial, qué opinión merece la formación dual y toda la apuesta que desde conselleria se está haciendo hacia la misma.

Por otra parte, desde el mundo del joven empresario, qué opinan de la formación online y lo que podría contribuir en la mejora del rendimiento empresarial de todos estos jóvenes.

Y ya, por último, usted ha nombrado la importancia del plurilingüismo a la hora de…, realmente, nuestras empresas tener una prospección, a la hora de no quedarse solamente en nuestro territorio, sino de abrir puertas al mercado extranjero.

De hecho, una de las bases del rendimiento escolar óptimo en estos momentos se basa en que nuestros jóvenes puedan competir de igual a igual con los jóvenes sobre todo europeos, que sería en los cuales nos miraríamos, a la hora de la facilidad de manejar idiomas y lo que eso ha abierto puertas en otros momentos en el mundo europeo.

Esa falta de plurilingüismo se ve reflejada en estos momentos desde su experiencia, lo detecta como tal, como muchas veces la dificultad de los jóvenes empresarios a poder llevar sus pequeños proyectos en expansión, y eso también nos serviría a nosotros a la hora de plantear unas bases educativas para fomentar sobre todo eso, en lo cual ya hemos puesto nuestro centro de atención.

Por lo demás, nada más.
Ha sido, ya le digo, muy gratificante el ver ese otro punto de vista, del después, es importante, y yo creo que el mirar hacia atrás en este caso sobre esos puntos sí que nos puede dar datos importantes a la hora de rectificar y replantear ciertas cosas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Ahora es de nuevo su turno, señor Soler.

El senyor Soler Leguey:

Voy a intentar contestar a alguna…, lo que pasa es que se solapan en las respuestas, pero bueno, más o menos, voy a seguir el plan.

En cuanto a la primera intervención, sí que es evidente que hace falta una mejora en la organización del sistema educativo y su repercusión en la influencia en el mundo laboral, que está directamente reflejada en la introducción de nuevos términos, nuevos conceptos, nuevas experiencias, para que cuando la gente salga y se enfrente al mercado laboral, al menos el abecé lo sepa.
Después, ya cada uno tendrá un proyecto más o menos solvente, pero ya estaremos hablando de proyectos que la gente ha tenido tiempo para poder madurar y tener las herramientas para poder madurar esos proyectos.

Realmente, lo que nosotros sí que notamos es que cuando la gente sale de los colegios, de los institutos, de la FP y demás, pueden tener una idea, pero esas ideas son muy verdes.

Hoy en día nos encontramos con que la gente, realmente, no son emprendedores porque lo sientan, sino que son emprendedores, en muchos casos, forzosos.
Gente que ha visto que lo que tradicionalmente se ha incluido un poco en la vida laboral que un ciudadano espera, que es, o trabajar por cuenta ajena, u oposiciones o cosas así, han desaparecido.
O sea, realmente las empresas no están ampliando plantillas, todo lo contrario; las administraciones públicas han eliminado las oposiciones o son muy, muy, muy complicadas.
Entonces, la gente se da cuenta de que tiene que innovar, tiene que hacer algo diferente para poder entrar dentro del mercado laboral.

Y yo diría que, en un número amplísimo, esa gente se ve un poco abocada a tener que buscar esa formación porque no la ha recibido durante los años de su formación, que debería haberse incorporado.

Entonces, nosotros, en la asociación, por ejemplo, estamos notando que se han casi duplicado el número de personas que pasan por nuestros centros de atención a emprendedores en los últimos tres años, duplicado.
No es porque se vayan a crear el doble de negocios, sino porque la gente realmente necesita esa formación.
Entonces nos encantaría no duplicar ese número de asistentes, porque ya vienen formados de casa.
Y esa duplicidad, ¿qué denota?
Que la gente que viene, cuando te prepara su plan de empresa o te dice el proyecto que quiere desarrollar, se notan muchísimas carencias, algunos ni siquiera se ponen en el presupuesto de gasto su sueldo.
No cuentan que tienen que tener un sueldo con el que vivir.
«No, eso será de los beneficios.
» No, esa no es la idea, y más los primeros años, que difícilmente vas a tener beneficios.
Entonces, hace falta mucho incorporar en los colegios.

¿Cómo conseguir esa implicación o esa formación tan necesaria?
Nosotros, en nuestra asociación estamos acostumbrados a trabajar con muy pocos medios.
Gracias a Dios, somos una asociación que nos mantenemos, tenemos una estructura muy optimizada, y queremos ser muy eficientes en nuestra estructura.
Y estamos acostumbrados a trabajar con muy pocos medios, y realmente hace falta pocos medios para implantar proyectos de estas características.
¿Por qué?
Porque no estamos hablando de generar grandes estructuras, de implantación de estas cuestiones en los colegios, sino que estamos hablando de colaboración.

Estamos hablando de que lo que se necesita es que la gente conozca la vida real, la vida práctica.
¿Y eso qué implica?
Pues que gente que está en la vida real participe en el mundo de la formación.
Nosotros, todos los proyectos que hemos puesto en marcha siempre han pasado con la idea, o con la base, de que han sido proyectos muy puntuales, han sido proyectos que hemos desarrollado en algún colegio, bien porque teníamos alguna colaboración específica o son colegios en los que sencillamente miembros de la asociación tenían a sus hijos y querían desarrollar proyectos.
Entonces, ¿cómo hemos conseguido implantarlos?
Pues tirando de gente de la asociación, o simplemente con que uno de la asociación se reúna con la asociación de padres de ese colegio, y en todos los colegios existen padres que tienen empresas, que están desarrollando continuamente actividades innovadoras.
Y simplemente con que pongas la semilla en ese colegio, esa semilla se extiende.

Entonces, no estamos hablando de que haga falta una plantilla de 5.
000 personas que vayan por toda la Comunidad Valenciana, sino que en cada colegio se detecte qué personas son las que pueden desarrollar esa labor.
Y es fundamental que los niños, igual que todos en los colegios hemos visto que siempre ha venido el policía de turno, o los bomberos, o las ambulancias, han tenido ahí, hemos visto, y realmente todos nos acordamos de aquella jornada en la que venían las ambulancias y veíamos las sirenas cómo sonaban, y nos explicaban el abecé, pues creo que tan importante como eso es que vaya gente de la empresa a contar sus experiencias.

Porque, por ejemplo en el proyecto este que se hizo en Elche de «Emprende en la escuela», lo que planteamos fue que cinco tutores cogieran a cinco grupos de doce o trece años, en los que se empezaba en una jornada y se les decía qué es una empresa, pero que se decía que era una empresa planteándole que la panadería es una empresa, que el cine es una empresa, que cualquier kiosco es una empresa.
O sea que vean lo más práctico posible.
No decirles qué es un balance, porque ahí se pierden.
Entonces, a partir de ahí se les decía que tenían que elaborar un plan de negocio, pero en palabras entendibles.
Oye, ¿qué tipo de producto pensáis que podéis vender a la gente de vuestra edad?
Y cada uno de los cinco grupos hacía un producto muy básico evidentemente, pero que entendían que sus compañeros o sus padres, o sus amigos, podían comprar.
Y a partir de ahí, se les decía: «Bueno, ¿qué hay que hacer para llegar a ese punto final?
» Hacer un plan de.
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Pues, qué proveedores necesitamos para elaborar el producto, cómo vamos a producirlo, qué costes tenemos, qué financiación necesitamos para llegar a ese punto.
O sea, conceptos básicos, pero que se van implantando, y que los niños de doce, trece y catorce años, once años incluso, desconocen absolutamente.
Ellos no saben lo que son los proveedores.
Sin embargo, cuando les dices que lógicamente para hacer este boli tendrás que hablar con el de plásticos, tendrás que hablar con el de la tinta, y tendrás que hablar con el de las gomas que hacen aquí, pues ya saben un poquito cuál es la idea.

Y la experiencia, que fue una experiencia piloto, el resultado.
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Bueno, lógicamente después se hizo una feria para la venta de los productos y demás, y los profesores nos comentaban que había sido el momento de asueto durante los tres meses, cuatro meses, que duró el proyecto.
En el momento en que los niños realmente eran como ellos mismos eran.

Se sentían ilusionados, participados, reconocidos en su labor, con un objetivo común en el trabajo en equipo en el que se repartían las labores.
Uno era el jefe de ventas, otro era el jefe de compras, otro era el que llevaba el márquetin, otro era el que se encargaba de producción.
Y un poco tenían su rol, y ese rol les hacía sentirse como parte de algo de mayores, que sabían que en el futuro podían valorar.
Después se hizo un vídeo, se vio un poco las experiencias, se hizo entrevistas, pequeñitas entrevistas a los participantes.
Y, de hecho, como comentaba antes, ¿cómo se consigue hacer ese proyecto escalable?
¿Cómo podemos ampliarlo?
Este año lo que se hizo fue decir: «Oye, en vez de hacer ese proyecto piloto en un colegio solo, vamos a hacer un proyecto de formación de formadores, vamos a coger a profesores de ese ámbito escolar e intentar que en su colegio puedan ir introduciendo la visión empresarial o la visión emprendedora a los propios alumnos, sin perjuicio de que después existan charlas que vengan de padres o de gente, en este caso, de la asociación, que es lo que conozco directamente, a descubrir ese mundo.
»

Entonces, creo que el punto de partida de esa transformación o de esa incorporación, evidentemente ha sido un avance el incorporar el ámbito emprendedor o el ámbito empresarial en el mundo de la escuela, pero creo que no es tan complicado conjugar las troncales con el mundo de los emprendedores, no es tan complicado.
No estamos pidiendo que haya una asignatura de diez créditos todos los años del mundo empresarial.
No creo ni que sea necesario.
No hace falta que sean expertos ni en macro, ni en micro, ni que hayan montado siete empresas antes de salir y terminar segundo de Bachillerato.
Simplemente es que en dos, tres, cuatro cursos tengan determinados momentos en los que reciban esos inputs que después en la vida real les van a venir muy bien a la hora de administrarse ellos mismos.

Creo que esa es un poco la idea, hacer pequeñas dosis de vida real en toda la etapa educativa, tanto en primaria como en secundaria, como en Bachillerato, como en FP, como en la universidad.
Quizá lógicamente hay que adaptarlo a cada momento, y yo creo que esa es un poco la idea, desde los conceptos más básicos hasta conceptos ya.
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Por ejemplo, los cursos del Servef ahora ya salen con treinta o cuarenta horas de emprendedores, de formación de emprendedores, o de espíritu empresarial, y demás, que es importante.
Pero tan importante es eso como que los que vayan a dar esos cursos realmente reciban esa formación.
Ahora no podemos dejar en manos del profesor que daba ese curso habitualmente, que ahora dé un curso de treinta horas y que coja el primer libro que encuentre, se forme y.
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Yo creo que es fundamental que la practicidad se observe en el día a día.
Es muy importante.
No creo que sea tan importante el que tengamos una plantilla formada que sí que requiere recursos, sí que requiere tiempo, sí que requiere mucho esfuerzo, sino que la vida real entre un poquito en el mundo educativo, y que, como he comentado antes, esa disección que todos hemos hecho también tenga un complemento en el mundo económico y en el mundo, que al final todos vamos a hacer.

Todos hemos firmado alguna hipoteca, todos hemos comprado algún coche, todos estamos pensando en los planes de pensiones, y eso no te lo enseña nadie.
Entonces, creo que esa integración tiene que conseguirse, y para eso, desde mi punto de vista y desde lo que nosotros podemos ofrecer, a nuestra asociación la tienen para lo que haga falta.

Sí que es cierto que hemos tenido reuniones con la consellera, hemos tenido reuniones con el conseller, con Máximo Buch, hemos tenido reuniones en diputaciones.
Por ejemplo, lo que más cerca tengo, que es la Diputación de Alicante, el año pasado hicimos unos cursos de formación a lo largo de toda la provincia.

Pero que no son solamente esos cursos de formación los que se hacen.
Por ejemplo, en Alicante, los cinco centros de emprendedores que tenemos en Alicante, en Elche, Denia, Orihuela y Benidorm, todos los meses se hacen cursos de formación para emprendedores.
Toda la gente que pasa por esos centros de emprendedores una vez al mes se les llama y se les cita a un curso de emprendedores básico, de cinco, diez, algunos más largos, de veinte horas, dependiendo de las necesidades de los que han asistido ese mes.
Y todos los meses se dan esos cursos.
Lo que se ha hecho con los acuerdos con la diputación es ir a los puntos donde no se puede acceder a lo mejor.

Nosotros tenemos en la provincia de Alicante una organización y una estructura realmente -y eso sí que puedo decirlo con orgullo- que es envidiable a nivel nacional, pero también es por la particularidad o singularidad de la provincia de Alicante.
La provincia de Alicante no tiene un polo económico único.
Tú coges un empresario de la Marina Alta y no tiene nada que ver con un empresario de la Vega Baja.
Coges un empresario de L'Alcoià y no tiene nada que ver con uno de Alicante.
Eso hace que la potencia económica de Alicante capital a lo mejor sea el 15 o el 20% de la totalidad de la provincia, mientras que en Valencia, o en Castellón, o en Gijón, Asturias, o en Cantabria son puntos mucho más centrados.
Entonces, a lo mejor es más difícil implantar una asociación comarcal.

Pero sí que creo que sería un modelo a exportar, porque el feedback que tú recibes cuando haces una reunión de la asociación y tienes siete asociaciones comarcales que te trasladan lo que en cada comarca se está viendo y la facilidad de adaptar a cada comarca las necesidades no tiene nada que ver los cursos de formación que nosotros hacemos en Alcoy con los cursos de formación que se hacen en Orihuela.
¿Por qué?
Porque en L'Alcoià tienen una tradición, una forma de entender la actividad económica, o simplemente unas actividades económicas diferentes de la Vega Baja, unas más agrícolas, otras más industriales, en Elche lógicamente de calzado, en Denia más turismo, en Benidorm más lo mismo.
Entonces creo que es importante poder implantar las asociaciones lo más cerca de los que necesitan la colaboración de esas asociaciones.
Por eso se hizo un poco la federación de la provincia de Alicante.

En Valencia se está intentado implantar también, en Castellón están todavía un poco más centrados en la ciudad de Castellón, pero también están intentando implantar satélites en cada una de las poblaciones más importantes de cada una de sus comarcas.
Yo creo que ese es el futuro hacia donde tienen que ir las asociaciones, y hacia donde tienen que ir, en este caso, la Asociación de Jóvenes Empresarios.
Y esa colaboración nos permite poder ofrecer a las administraciones públicas lo que estaba comentando antes, que esa implantación permita que en cada comarca lo que vayan sean empresarios de la zona, porque los alumnos de Bachillerato o de FP de Villena lo que quieren es que vaya gente que les pueda contar ejemplos de allí, de Villena, y cuando salgan sepan lo que se van a encontrar.
O de Villena, o de Valencia, o de Castellón, o de cualquier pueblo de nuestra comunidad.

Entonces, es fundamental contar con gente.
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No hace falta que sean gentes itinerantes.
Habrá conceptos básicos que sí, pero lo fundamental es que la gente traslade la práctica real de esa comarca, de ese pueblo, de esa zona.
Yo creo que eso sí que es importante.
Bien, eso es la colaboración que nosotros podemos ofrecer.
Proyectos como el de «Emprende en la escuela», charlas, formación de los profesores.
En las propias universidades estamos colaborando en los programas de postgrado, tanto en la Universidad de Alicante, como en la de Valencia, como en la Miguel Hernández.
Existen cátedras que ya directamente están orientadas en esa línea, y por otro lado existen colaboraciones, con charlas, con jornadas, e incluso asignaturas que se dan por parte de gente de la propia asociación.
Pero bueno, en ese mundo universitario nos encontramos con la dificultad de la independencia universitaria.
Es muy difícil entrar en la universidad.

Yo creo que eso es uno de los retos que en los últimos años estamos intentando conseguir, que es que la relación empresa-universidad, y la relación emprendedores-universidad sea mucho más fluida.
Es bastante complicado hablar el mismo idioma.
Nosotros reconocemos que cuando nos sentamos con catedráticos, con investigadores de las universidades, muchas veces necesitamos interlocutores, necesitamos que esas fundaciones que existen en muchas de las empresas de la Comunidad Valenciana, que tratan de relacionar empresa y universidad tengan una labor más importante, sean verdaderos canalizadores, para que todo lo que se está generando en la universidad pueda salir al mundo empresarial, y todo lo que necesita el mundo empresarial pueda acceder a la universidad.
Que las demandas del mundo empresarial tengan manera de traducirse en el mundo de la universidad.
Eso también es un punto importante.

Y ya entrando en el tema.
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La verdad es que me he pasado de uno a otro, pero bueno, he contestado más o menos.
(Rient) Entrando ya en el tema de las administraciones públicas y de las dificultades que existen, sí que es cierto que con la ley ómnibus y todo lo que se ha introducido en el ámbito de facilitar la labor de los emprendedores se ha avanzado mucho.
No tiene nada que ver en cómo estábamos hace cinco, seis, siete años, a cómo estamos actualmente, en parte por la labor de nuestros gestores, en parte por imposiciones europeas, y yo creo que esa es la línea que hay que seguir.
Hay que seguir, pero queda mucho camino por hacer.
Realmente, se ha ahondado mucho, pero creo que un concepto básico que he comentado durante la exposición, y que entiendo que será difícil, pero fundamental, es que el tiempo de la administración se acerque al del sector privado.

Yo, cuando oigo hablar que hay proyectos, que van a ir rápido, que en cuestión de seis, ocho meses, estarán en la calle, quizás a lo mejor desde el punto de vista de la administración es rápido, pero seis, ocho meses para una persona o para una empresa que está en el día a día, intentando abrir la persiana todos los días es mucho tiempo.
Es mucho tiempo.
No se pueden hacer una idea, cuando tú planteas proyectos a seis, ocho meses, la cantidad de vueltas que tienes que darles a las cosas para llegar a esos seis, ocho meses.
Entonces, es fundamental la agilidad.
Y me acuerdo que un italiano que trabajaba en una empresa importante que conocí hace quince o veinte años, hace diez años ya me decía que el concepto del futuro iba a ser la velocidad.
Cuando aquí todavía estábamos en el día a día, no nos planteábamos esas cosas, realmente el concepto es la velocidad, tanto a favor como en contra.
Velocidad, porque hay que ser mucho más ágiles, porque la sociedad te lo demanda y la realidad te lo demanda, y velocidad porque los cambios son tan rápidos que como no sigas ese ritmo te quedas fuera de juego.
Cuando oyes los informes estos americanos que dicen que dentro de quince años seis de las diez profesiones más demandas todavía no existen, pues te quedas sorprendido.
O sea, realmente es así, o sea, dices, bueno, entonces, ¿qué nivel de formación vamos a necesitar si todavía no sabemos qué va a ser lo que se va demandar dentro de quince años?

Entonces, para eso hay que ser rápidos y hay que implantar esa semilla del emprendedor ya, o sea, no podemos esperar cinco o diez años a poner proyectos en marcha, tenemos que ser ágiles e implantarlo ya.
¿Por qué?
, porque las nuevas tecnologías te demandan esa formación, te demandan esa formación y es uno de los problemas de las pymes, que a lo mejor no tienen recursos para implantar pero, por otro lado, también hay que reconocer que los jóvenes somos mucho más ágiles, quizá no tenemos esas macroestructuras que hay que trasladar y, por lo tanto, nos adaptamos más rápidamente, ese es nuestro plus y nuestra ventaja y con eso es con lo que hay que contar a la hora de plantear proyectos empresariales y hay que incentivar a los jóvenes a salir al mercado con esa virtud, decirles, ¡oye!
, es que tú te puedes adaptar más rápido que cualquier macroempresa que no va a tenerlo fácil.
Y eso es por lo que tenemos que luchar, conseguir esa línea.

Por otro lado, las administraciones públicas lo que tienen que conseguir…, no es tan importante esas estadísticas que dicen que tardas una semana en constituir la empresa; realmente, si tú quieres constituir una empresa, tienes medios para constituirla en dos, tres días, eso no es preocupante, lo que preocupante es la gestión del día a día, que cuando tú quieras abrir un negocio, si es una actividad calificada, la cantidad de informes que te piden; si tú quieres plantear una actividad económica en suelo agrícola te planteas tramitar una declaración de interés comunitario y sabes que vas a estar un año y medio hasta que lo consigas; si tú quieres obtener o exportar tienes el problema de que las devoluciones del IVA que tú has soportado van a tardar un año en venirte y tú tienes que financiarlas, con los problemas financieros que soportas; si tú eres autónomo tienes una retención del 21% y te lo devolverán, lo que pagues ahora, en julio, agosto o septiembre del año que viene.

Esas son las dificultades del día a día del emprendedor, esas son las dificultades con las que empieza uno, que la ley de emprendedores ha generado o ha facilitado porque esa demanda de los 50 euros es una demanda que la asociación a nivel nacional llevábamos años reclamando, y son avances y esa es la línea que hay que seguir.

Por eso decía que estos tiempos favorables a favor de los emprendedores hay que aprovecharlos, o sea, no podemos quedarnos ahí y hay que avanzar todo lo rápido que se pueda porque estoy seguro -y es así de triste- que dentro de cinco, seis, tres años, dos años, ¡ojalá un año!
, cuando las cosas mejoren, como fluirá, naturalmente, el emprendedor otra vez, con menos dificultades porque la economía lo demandará, quizá sacaremos el foco y se volverá a poner en otro sitio, y entonces perderemos estas posibilidades que tenemos ahora por delante.
Entonces, hay que seguir en esa línea.

Y el tema de la financiación, yo reconozco que ahí hay pros y contras en las dos partes.
Evidentemente, esa falta de formación de los empresarios les ha llevado a que la gestión, o las necesidades financieras, o la estructura financiera de la empresa haya sido un tema que no se haya gestionado; del endeudamiento a corto, a largo o cuál es la estructura de financiación más propicia para una empresa en una pyme o en una micropyme, no se ha preocupado.
O sea, el dueño de una empresa ha pedido un préstamo, a lo mejor ha pedido una póliza cuando lo que necesitaba era un ICO, o ha pedido un ICO cuando lo que necesitaba era una financiación a largo o a corto, y ese problema, esa falta de formación ha generado en gran parte el problema de financiación que tenemos en el sector privado actualmente.

Entonces, por eso es fundamental porque tú no le puedes pedir a un pequeño empresario que tenga un asesor financiero en plantilla, no tiene estructura para tenerlo.
Entonces, eso es una realidad, hay que darle esa formación antes para que eviten cometer esos errores.

Y, en segundo lugar, esa financiación que ya tenía el emprendedor o el pequeño empresario se ha caído en los últimos años, realmente en 2007 el problema nacional era un problema de endeudamiento privado, era un problema de endeudamiento privado gravísimo, y el problema real que ha tenido la economía española ha sido que ese endeudamiento privado no ha tenido la posibilidad de regenerarse ni amortizarse en términos razonables.
¿Por qué?
Porque simultáneamente a ese endeudamiento privado, con posterioridad ha surgido el endeudamiento público y las entidades financieras han preferido prestar el dinero al estado -sabiendo que se lo va a devolver- que mantener refinanciaciones o financiaciones al sector privado que tenía sus dudas sobre si se lo iba a devolver.
Y esa expulsión del sector privado del mercado financiero es el que ha provocado el hundimiento tan importante del sector privado que hemos vivido en los últimos años, ¿no?
, y que todavía no se ha recuperado.

O sea, realmente, yo cuando oigo hablar de «demandas solventes de crédito», o de «falta de demanda solvente de crédito», se me ponen los pelos de punta, o sea, es un tema que, bueno, no lo entiendo, no lo entiendo porque todos conocemos casos directamente en los que te dicen, «sí, sí, que vengan a demandarlo», pero después un ente que existe pero que nadie sabe dónde está, que es el departamento de riesgos de las entidades financieras bloquea y, entonces, claro, contra eso no puedes luchar.

Nos hemos convertido en verdaderos números en el sector financiero, y eso supone que cuando tú eres un número no se valora el proyecto.
Y, quizás, en algunos proyectos de financiación -que se está hablando hoy en día- estamos pasando al extremo contrario, o sea, lo que hay que conseguir es que ese clásico de garantía, ese histórico que los emprendedores o las pequeñas empresas difícilmente lo tienen no pase a «vamos a financiar a todos los pequeños empresarios», no, hay que valorar proyectos, hay que ser exhaustivo en ese estudio, en ese examen de los proyectos, que sean solventes, que merezcan la pena seguir adelante.
Nosotros, en la asociación, muchas veces cuando nos viene alguien que quiere poner un proyecto en marcha le decimos, «no, no te metas».
Hay que ser crítico, o sea, no hay que incentivar a todo el mundo porque no todo el mundo puede ser emprendedor; hay gente que coge un traspaso porque es la única opción que tiene, se gasta 30.
000 euros, y, cuando llega el momento, no sabe gestionar el negocio, y ¿qué pasa?
, que ha metido a la familia, ha metido todos los ahorros y a los seis meses tiene que cerrar, y esa persona está expulsada del mercado laboral durante los próximos cinco o diez años.

Entonces, hay que ser muy crítico y hay que conseguir que la valoración o que las entidades financieras lo que valoren sean los proyectos, no solamente se valore ese histórico y esas garantías.
Igual que se les ha dado -como comentaban antes- muchas facilidades para afrontar… porque son necesarios, o sea, todos tenemos claro que cualquier empresa necesita el sector financiero, si no, no podría funcionar, o sea, funcionar de riñón -como se dice en el mundo de la empresa- es muy difícil, funcionar con fondos propios es muy difícil, es necesario para crecer, para expandirse tener financiación bancaria, pero igual que se ha sido generoso en la gestión de la crisis financiera, también hay que exigirles que sean generosos en la gestión de los préstamos a las pymes y micropymes porque es el futuro, porque yo creo que ellos mismos están haciendo un cuello de botella que va a complicar mucho la generación de sus recursos en el futuro, no pueden vivir de las comisiones, tienen que vivir de los rendimientos que se van a generar con los préstamos que den al sector privado.
Eso creo que es fundamental.

En cuanto a ejemplos de otras comunidades autónomas y demás, u otros sitios, o la colaboración de empresa y los sistemas que se están poniendo en marcha, sí que hay otras comunidades autónomas que están implantado experiencias en la integración de los empresarios en la formación de la Educación General Básica normal, Bachillerato, secundaria y FP.

Yo creo que las bases en la Comunidad Valenciana se están poniendo, hay que desarrollarlas.
Los proyectos piloto van en la línea -que es lo que hemos comentado anteriormente-, todo lo que he comentado en cuanto hacia dónde tienen que dirigirse es un poco lo que se está haciendo en otras comunidades autónomas, la integración y la colaboración.
No estamos hablando de una teoría que necesite de una formación y que vaya durando durante diez años la formación que se dé.
Es necesario que la gente que vaya todos los años renueve el contenido de las materias o de los conceptos que se van a dar, es fundamental, o sea, no puede ser una asignatura troncal, tiene que ser una asignatura viva, que evolucione constantemente.
Como estaba diciendo, el tema de velocidad es fundamental y en el ámbito empresarial más todavía.
Con lo cual, esa formación requiere que todos los años la gente que asiste sea gente que está en el día a día, no les puede dar una formación un año y decir, «bueno, dentro de cinco años hacemos un reciclado de los formadores», sino que es necesario que sea gente que esté muy en el día a día.

En cuanto a la colaboración de nuestra asociación, sí que demandamos más voz siempre en todos los foros en los que se vaya a debatir en el tema de emprendedores.
Creo que es un fundamental.
Hemos tenido algunas experiencias, pero creo que todavía mucho por recorrer.
Demandamos más presencia en todos esos foros porque creemos que podemos aportar algo, si no, no la demandaríamos.
Siempre que acudimos se nos escucha, pero muchas veces notamos que desde que nos escuchan hasta que se toman las decisiones pasa mucho tiempo.
Entonces, hay que ser más rápido en esa ejecución de las medidas, hay que implantarlas con más celeridad.

Y sí que es cierto que estamos notando una facilidad con las distintas administraciones, quizá lo notamos solo o lo tenemos más cerca con las administraciones locales o con diputaciones porque estamos más en el día a día cerca de ellos que con la comunidad autónoma, pero sí que hemos tenido diversas reuniones -como he comentado antes- con conselleria, con directores generales y yo creo que va mejorando esa comunicación, va mejorando, se va notando una interlocución más fluida, pero hay que seguir.
Yo creo que queda todavía mucho camino por hacer, llevamos poco tiempo en esta fluidez de interlocución y hay que ahondarla mucho más, ha que seguir en esa misma línea.

En cuanto a la duplicidad de funciones, yo creo que es una de las cuestiones que nosotros, quizá por la optimización y la eficiencia que siempre buscamos, sí que hemos observado siempre, siempre, pero no tanto en el ámbito de las asociaciones y las administraciones públicas.
Nosotros nunca hemos tenido conflictos con, por ejemplo, los ADL, las Agencias de Desarrollo Local, nunca hemos tenido ningún conflicto, ¿por qué?
, porque entendemos que nosotros estamos muy centrados en la formación de los emprendedores y somos más bien colaboradores, nosotros no pretendemos suplir a nadie sino colaborar con la gente que tiene ya establecidos esos medios, nosotros no vamos a competir nunca con un CEI, o no vamos a competir nunca con un instituto tecnológico, ¿por qué?
, porque ellos ya hacen su labor, nosotros no vamos a dar formación tan especializada, nosotros no gestionamos viveros de empresas salvo que nos busquen, no queremos crear nuestros propios viveros de empresas, ¿por qué?
, porque existen ahora medios e instalaciones más que suficientes y lo único que hace falta es dotarlos de contenido.

Una asociación como la nuestra lo que pretende es -y así lo hemos hecho en todos los sitios en los que lo estamos desarrollando-, es crear el centro de atención a emprendedores, pero ese centro de atención a emprendedores se sitúa muchas veces en los propios ayuntamientos, en una sede municipal, con una mesa y una silla y nuestro técnico, es lo único que pedimos, que sean técnicos nuestros, ¿por qué?
, porque nosotros los formamos, nosotros los contratamos y nosotros decidimos hacia dónde tiene que ir esa orientación.

Y ¿qué pretendemos con eso?
Dar unos cursos de formación que se dan por emprendedores, por los propios empresarios, los cursos mensuales que hacemos desde la asociación son los propios emprendedores y empresarios y los técnicos de la asociación los que los dan.
Entonces, damos una visión eminentemente práctica, en colaboración con los viveros de empresa, con los centros tecnológicos, con otras asociaciones empresariales que dan cursos de formación en los que nosotros no queremos entrar; nosotros no damos cursos de inglés, no damos cursos de informática, ¿por qué?
, porque ya se dan por todas partes, nosotros no entramos en esa línea, nosotros queremos ser mucho más prácticos, queremos ser eminentemente… nuestra intención es orientar en el espíritu emprendedor, decirle a un emprendedor si su negocio es viable o no es viable, tutorizarlo, hacerles entender cuáles son todas las áreas que implica una empresa, no centrarnos en una en concreto, sino que en los cursos de formación se da desde formas jurídicas hasta plan de empresa, márquetin, recursos humanos, seguridad e higiene, se da todo, y eso es lo que hay que hacer, darle al emprendedor darle una visión global de lo que es una empresa, que muchas veces no la tienen, o sea, ellos tienen una idea y piensan que con esa idea ya suben la persiana y ya entrará la gente por la puerta.
Eso no es.

Entonces, hay que buscar que los negocios que se monten, y eso sí que podemos decirlo, que la gente que pasa por la asociación, la vida media de sus negocios es mucho mayor que la gente que no pasa por la asociación.
Es así de triste, pero es que es real.
O sea, es necesario incentivar a la gente en esa formación, no hace falta ser un lumbreras en una ingeniería para montar una empresa, eso es formación y cualificación técnica, pero hace falta una formación y cualificación empresarial para que esa empresa tenga éxito.

Y, bueno, no sé si se me ha quedado algo en el tintero, sé que les he asustado ahora un poco (rient), pero, bueno, si tienen alguna cuestión más.

La senyora presidenta:

¿Alguna duda, alguna aportación más?

¿Sí?
Jordi Serra.

El senyor Serra Ferrer:

Gràcies.

Serà breu, sobretot agafant-me a les últimes paraules en les quals en la qüestió de duplicitats vosté ha deixat perfectament clarificat quines són les funcions que des de l'associació d'empresaris desitgen desenvolupar i, realment, ser conscients on creuen que no deuen arribar.

Però per això mateix, la pregunta que se li plantejaria és: és veritat que part de nosaltres, persones que pot ser tingam més vincles o més coneixements sobre els aspectes que desenvolupen eixes associacions, doncs pugam conéixer la diferència també entre un viver d'empreses, els cursos i açò, però ¿no considera que la mateixa existència de totes eixes eines o d'eixos instruments és absolutament desconeixedora per a la gran part?
, o siga, la gent que pot ser acudix, bé siga als punts d'informació -que vosté abans parlava-, que és això, que els fiquen dins dels mateixos ajuntaments però que a qualsevol nivell existix un clar desconeixement de les eines, inclús les mateixes administracions públiques quan existixen organismes, i jo li parle del cas de la meua comarca que durant més de quinze anys, bé, porta més de vint anys l'estructura de Creama, consorci per a la recuperació econòmica, consolidat en distintes branques i una deia assessorament.

Per tant, existix un clar desconeixement i el que cal primer és fer visible totes eixes ferramentes que poden existir, i per això la pregunta que li plantege no és només si considera que això és tal, sinó com lluitar o com fer encara més visible.

I una última pregunta que se m'ha quedat per fer en la primera és si vostés tenen coneixement, si van a formar part del Consell Valencià de l'Emprenedor, si els han dit alguna cosa, si participen activament o no.

El senyor Soler Leguey:

Respecto a la primera pregunta, lo que nosotros siempre hemos pretendido es que es fundamental que para evitar esa situación de desconocimiento la gente sepa dónde tiene que acudir para montar un negocio.
Eso es fundamental.

Nosotros, el origen de los centros de atención a emprendedores es precisamente ese, que nos encontrábamos con que la gente iba al ayuntamiento, a la diputación, a la sede de la conselleria, a los sindicatos, a las asociaciones empresariales, a los CEI, tal, y al final lo único que conseguía, después de dos o tres semanas de periplo por todas estas zonas, es tener un montón de folletos encima de la mesa, pero no sabía dónde acudir.
O sea, tenía folletos de todos los tipos que te puedas imaginar, la mitad no sabían traducirlos y la otra mitad no les aportaba nada para su proyecto en concreto.

Lo que nosotros pretendemos es que esa duplicidad, que sí que se da muchas veces, y que yo, cuando oigo noticias en la prensa, me duele, porque pienso que es un derroche de esfuerzos…, es que se centren.

Nosotros, en los centros de atención a emprendedores, lo que hacemos es que el que quiere montar un negocio, sea el que sea, se dirija a ese punto.
De ahí, nosotros derivamos.
Como hemos dicho, nosotros no pretendemos traerlos a nuestras asociaciones a que reciban cursos de tot.
No, no, nosotros solo queremos orientarles.

Decimos, primero, que sea un filtro, porque mucha gente te viene diciendo: «Oye, ¿hay una subvención para…?
», pero no tiene una idea empresarial.
Entonces, a esa gente no le puedes decir: «Oye, no, no, olvídate de la subvención.
Si estás pensando en la subvención, es que no tienes un proyecto y lo que único que vas a conseguir es gastarte tu dinero, el de la subvención y el de tu familia, y no vas a ningún lado.
» Hay que orientarlos.

Primero, darles esos cursos básicos iniciales y, a partir de ahí, si demandan más, decirles: «Mira, tienes el CEI, que a lo mejor para innovación es estupendo.
» O, «tienes este vivero de empresa que hay en este ayuntamiento o en este otro, que a lo mejor puedes conseguir, o bien sea un vivero de despachos, o un vivero de empresas.
» «Oye, mira, tienes estos cursos en esta entidad, asociación o institución que son fantásticos.
» O, «mira, para obtener la licencia, tienes que hacer todos esos trámites, como la (inintel·ligible) … calificada, pues simplemente que presentes la declaración responsable.
» O, «no, tienes que hacer toda esta tramitación, búscate un despacho o alguien que te asesore para desarrollar todo este proyecto y, cuando lo tengas desarrollado, vienes y hablamos dentro de tres o seis meses.
»

Eso es lo que realmente hace falta.
¿Por qué?
Porque nosotros hemos luchado muchas veces…, luchado, como he comentado antes, nuestra capilaridad nos permite estar implantados yo creo que en casi todas las instituciones o entidades que tienen que ver con el mundo empresarial o con el mundo del emprendedor en general.

Y muchas veces somos partícipes de asociaciones empresariales, o de cámaras, o de CEI que dicen: «No, ahora hay que hablar de emprendedores.
Tenemos que formar a emprendedores.
Tenemos que abrir un punto de emprendedores.
» Y yo me canso de decir: «No, no, no, esa área está cubierta.
Lo que tenéis que hacer es centrar vuestro discurso en, a esos emprendedores que os vengan, una vez formados y que tienen claro lo que quieren hacer, cómo vais a darle servicios en el desarrollo de su empresa.
» La parte inicial hay que cubrirla de otra manera.
Ellos tienen centrar el servicio.
Las cámaras, a lo mejor, se tienen que centrar en internalización; las asociaciones empresariales, en cursos de formación específica para otros empresarios; los CEI, para tecnologías e innovación y cosas muy punteras y muy específicas; los institutos tecnológicos, también.

Eso es lo que nosotros creemos que hay que evitar, que se creen…, que en una ciudad tú no puedes tener tres puntos de atención a emprendedores, porque al final lo que haces es solapar los servicios y que la gente vuelva a dispersarse y no saber muy bien a dónde acudir.

A nosotros nos buscan en la asociación muchas veces ayuntamientos o diputaciones que tienen viveros de empresas y los tienen vacíos.
¿Por qué?
Porque no saben cómo llenarlos.
Porque no tienen ese acceso al emprendedor.
¿Por qué?
Porque al emprendedor que viene le dan un folleto muchas veces y no le investigan, no rascan un poquito más allá a ver qué hay detrás.

Entonces, yo creo que esa es la línea fundamental.
Hay que centrar el punto de atención a emprendedores en una línea básica, inicial y de orientación, y de ahí se llenará todo.

Nosotros, en la provincia de Alicante, atendemos a más de dos mil personas al año, y creciendo.

De esas 2.
000, siendo optimistas, a lo mejor, un 10% llegan a constituir un negocio.
Pero al menos sabes que ese 10% son negocios que, primero, van a verlo madurado y, segundo, van a tener a su disposición una cantidad de opciones que, si fueran por su área, no las iban a tener.
Porque muchas veces los ayuntamientos no tienen la información de la diputación, la diputación no tiene la información de la conselleria; la conselleria, de los ayuntamientos… Entonces, si todas esas instituciones tienen un punto donde derivar su información, esa información será mucho más fácil de acceder a todos.

Y en cuanto a la participación, han llamado a Valencia, porque siempre tenemos…, los que somos de Alicante siempre tenemos la dualidad de: ¿es la Asociación de Jóvenes de Empresarios de la Comunidad Valenciana, la asociación de empresarios de Valencia o…?
Siempre tenemos esa dualidad.

Entonces, muchas veces, Valencia aglutina esa relación con las administraciones y, de hecho, nuestra Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana, siguiendo la línea de eficiencia que tenemos, es por turno.
O sea, nosotros cada dos años es Valencia, Alicante o Castellón, y nos cambiamos los cajones.
La estructura de Alicante soporta durante esos dos años la Asociación de Jóvenes Empresarios de la Comunidad Valenciana.
Cuando cambiamos, pues se pasan los cajones de la asociación a Valencia y, después, se pasan a Castellón.

Porque es que realmente no entendemos que haga falta una estructura, que ya la tenemos a nivel provincial y estamos mucho más cerca de los asociados a nivel provincial.
Yo soy el presidente de la Comunidad Valenciana y he sido hasta julio presidente de Alicante, y por eso he sido presidente de la Comunidad Valenciana.
Ahora, cuando yo cese, entrará otro.

Al final, hay que ser eficientes y hay que ser prácticos.
A mí no me cuesta subir a Valencia, igual que no me cuesta ir a Castellón, igual que no me cuesta…, con las comunicaciones que tenemos, somos unos privilegiados.

Yo esta mañana he venido por aquí, he visto nieve por el camino, he pasado por tres grados, he llegado a las diez, y estupendamente.
Y cuando termine, me iré a mi casa, y feliz.
O sea, que hay que ser eficiente y hay que ser práctico en la gestión.

Y toda esa participación que nosotros ofrecemos yo espero que nos recojan el guante y nos llamen más a menudo de lo que nos llaman, que creo que es necesario y, bueno, nuestro granito de arena, al menos, siempre que nos llamen, lo pondremos, más o menos útil, pero creo que algo aportaremos.

La senyora presidenta:

Agradecemos al señor Soler su interesantísima intervención, que seguro que será tenida en cuenta en el apartado de conclusiones de esta comisión, que intenta estudiar cómo mejorar la empleabilidad de los jóvenes.
Así que muchísimas gracias y ya le haremos llegar el apartado de conclusiones.

Gracias.

Suspendemos por un momento para esperar al segundo compareciente.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 59 minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 28 minuts)

La senyora presidenta:

(Inoïble) … dándole la bienvenida y la palabra a Manuel Amorós, gerente de la Agencia Local de Empleo.

Compareixença del gerent de l'Agència Local d'Ocupació de l'Ajuntament d'Alacant, senyor Manuel Amorós Silvestre

El senyor Amorós Silvestre:

Bueno, muy buenos días.

En primer lugar, agradecer la invitación a la señora presidenta y a todos los componentes de esta comisión no permanente, partiendo de que nos parece una excelente propuesta y una excelente idea.

Brevemente me voy a presentar, quién soy yo, quién es mi equipo y de dónde venimos o cuál es mi organismo.

Bueno, yo soy Manuel Amorós, soy el director gerente de la Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Alicante… Bueno, ¿más o menos una intervención de…?

La senyora presidenta:

Diez minutos, un cuarto de hora, pero, bueno.
.
.

El senyor Amorós Silvestre:

Soy licenciado en Derecho, especialista en derecho administrativo, y funcionario de carrera del Ayuntamiento de Alicante.
Mi equipo lo componen 45 personas, sobre todo 30 técnicos medios y superiores, agentes de desarrollo local, economistas, sociólogos y demás.

En equipo hemos elaborado las conclusiones que hoy les vamos a presentar.
Es un equipo no político, eminentemente técnico, práctico y multidisciplinar.
Y para explicar qué es la Agencia de Desarrollo Local, que fue creada en el 2000, con el objetivo de la promoción económica y social de la ciudad, voy a poner un breve vídeo.
(S'emet un vídeo)

Bueno, pues, ahora ya nos conocéis un poquito más, las actividades que hacemos la agencia.
Pues bueno, vamos a comenzar.
Había preparado un poquito más de lo que es la agencia, pero por no extenderme demasiado, nuestra razón de ser son 39.
427 desempleados que tiene la ciudad de Alicante en estos momentos.
En concreto, 3.
419 con menos de veinticinco años.

Tenemos un departamento con objetivos específicos en materia de empleo, ocupación básicamente, formación y empleo; y otro departamento que llamamos de promoción económica, con todas esas actividades que ahí vienen reflejadas: oficina de asesoramiento al emprendedor, centro de formación para emprendedores, dos viveros de empresas, Alicante Emprende con 14 despachos, Príncipe Felipe con 12 naves, reservados exclusivamente para emprendedores al cien por cien de ocupación en estos momentos, con un proyecto que es Alicante International Business City.

Y vamos a aportar lo que nuestro equipo técnico ha llegado a la conclusión de transmitirles a todos ustedes, de acuerdo con la temática que habían establecido en esta comisión.

Bueno, el equipo llega a la conclusión de la necesidad de un cambio de paradigma en el sistema educativo actual, que, por tanto, permitiría mejorar las opciones de ocupabilidad juvenil.
Un cambio de paradigma que ya se empieza a producir, pero el cual hay que…, a nuestro entender, acelerar.

Creo que conocen el sistema de los paradigmas de Stephen Covey, pero ya hace mucho tiempo que lo descubrió el maestro Yoda, que tenemos que cambiar los paradigmas y la visión de las cosas.
Y el cambio de paradigmas se produce porque nosotros venimos de un sistema, a nuestro entender, platónico, en el que está la preexistencia de las ideas sobre la realidad, la teoría antes que la práctica, el valor del saber por sí mismo.
Esto se extiende en Europa del sur, en China.
Sin embargo, el sistema aristotélico, desde antiguo, viene hablando de la realidad como base de las ideas, el conocimiento toma sentido en su aplicación y habla del sentido común.

Sobre este principio de cambio de paradigma, antes vamos a hacer una reflexión sobre algunas consideraciones previas sobre elementos que entendemos que rodean al sistema educativo.
Son consideraciones de opinión, no de crítica ni de análisis profundo del actual sistema o de anteriores sistemas, valga esto como prioridad.

En primer lugar, referente a las infraestructuras o medios disponibles, consideramos que evidentemente son necesarios.
Pero también es verdad que a partir de cierto volumen dejan de ser determinantes para pasar a ser un elemento sí relevante.

Pero nos parece más importante en el ámbito de la infraestructura y de los medios disponibles, nos parece muy importante la igualdad de recursos en todos los centros por igual, ya que no se entiende a veces la enorme diferencia de resultados de unos centros a otros con similares presupuestos y similares características.
Es decir, consideramos que tanto o más importante es la gestión de esos recursos por centros, como la cantidad de recursos asignados a cada centro, que lo consideramos relevante, no tanto determinante.

Igual ocurre con la ratio alumnos/aula.
Nosotros venimos de un sector eminentemente más práctico, más aristotélico, incluso puede llegar a ser beneficioso un número determinado de alumnos, según el paradigma de educación que se adopte.
En ciertos casos las actividades grupales, y depende de la metodología usada, puede mejorar la comunicación, habilidades grupales, trabajo en equipo, etcétera.

También nos parece importante la estabilidad legislativa.
Los estudios revelan que se necesitan no menos de diez o quince años para implementar y asentar un sistema educativo y, por tanto, tener unos resultados a medio y largo plazo.
Surge siempre la necesidad de un pacto de estado en esta materia.
Y no es un tema politizable porque el equipo técnico concluye que todos los grupos políticos consideramos que han fracasado en este aspecto.
A lo mejor una buena idea sería incrementar la mayoría parlamentaria necesaria para aprobar cualquier tipo de reforma educativa, por ejemplo.

Otro tema alrededor es el absentismo escolar, pero generado por motivos ajenos al propio sistema educativo, es decir, aquel absentismo escolar generado en el ámbito familiar, por desestructuración familiar, desigualdades sociales, la debida integración de los inmigrantes.
Por eso reivindicamos la importancia de los servicios sociales bien estructurados y unidos.
En este caso yo reivindicaría a lo largo de mi intervención en varias ocasiones la importancia y la proximidad de lo local.

Señores diputados, la ley de racionalización de los gobiernos locales está cerca, y ahí cada autonomía de este país va a tener mucho que decir a la hora de estructurar, tanto servicios sociales, como de empleo, como de promoción económica, como de desarrollo económico y social.
Y será un buen momento para no dejar pasar una oportunidad.

Como hablaba, el cambio de paradigma, dos modelos, en Platón se sabe, en Aristóteles se sabe hacer.
En el sistema platónico muchas veces si se sabe se da por supuesto que se sabe hacer.
Nosotros planteamos pasar de un sistema basado en la transmisión del conocimiento a un sistema basado en la sociedad del conocimiento, en el que es fundamental experimentar, adiós a la memorización, pero en el sentido bien comprendido, es decir, es importante el esfuerzo de aprender y las bases de memorizar tienen que estar siempre presentes para poder después darle la bienvenida a la educación de «hola, a enseñar para pensar», es muy importante.

Se está yendo en el buen camino.
Vemos la FP dual, vemos la Ley 5/2002, de cualificaciones profesionales y de la FP profesional, la incipiente aparición de los sistemas de unidades de competencia, la floreciente, y cada vez más, salida universitaria en parques científicos, en las oficinas de transferencia, el apoyo al emprendedor a través de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, que va muy bien encaminada.
Claro, nosotros desde un punto eminentemente práctico siempre la vemos como insuficiente, pero sí que es verdad que marca un buen camino.

Y otra reflexión.
Bueno, como he dicho, a través del sistema platónico y aristotélico, pues, el sistema educativo.
Se valoran más los saberes que su aplicación, se entiende que si se sabe, se sabe hacer, se aprende para seguir aprendiendo.
Y en el sistema aristotélico se valora el saber hacer, se entiende que para saber hacer es necesaria la experiencia y se aprende para mejorar.

Una reflexión.
Todos a la universidad.
En los países nórdicos, básicamente, no está esa obsesión de todo el mundo tiene que ir a la universidad.
Cada persona es buena en lo suyo, y para eso cada uno dirige su formación donde puede ser mejor.

Y no malinterpretemos.
Es decir, el aprendizaje de estudios universitarios, rama de letras, humanistas, son imprescindibles para formar personas.
No estamos hablando de formar ni autómatas ni unidades de trabajadores adaptados a la empresa.
No confundamos esos términos porque es lo importante.
Pero esta gráfica es muy significativa de lo que ocurre en la Europa de los 27, pero básicamente en los países nórdicos, la parte de Europa del norte, y en lo que ocurre en España.
Es decir, la parte media son los estudios medios, la parte de bajo son los estudios básicos y la de arriba son los estudios universitarios.
Vemos cómo la gráfica nosotros la tenemos un poco cambiada a lo que sería el sistema educativo, y por ende también las posibilidades de mejora de la ocupabilidad en los jóvenes en un futuro.

Como decía, nada más lejos de autómatas, unidades de trabajadores, etcétera.
Nosotros defendemos la persona, el ser humano como centro del sistema educativo.
Base aristotélica, educación centrada en las propias necesidades de los alumnos, en el aprender para saber hacer.

Segundo.
El ser humano como centro, es importante el lado humanista, la música, el arte, la filosofía.
Permite el desarrollo como persona sobre todo en los niveles básicos para potenciar las habilidades personales, la mejora de la comunicación, la tan hablada comprensión lectora, matemática.

También la potenciación de la creatividad, la innovación y, por tanto, el emprendimiento desde todos los niveles educativos y mucho más si queremos mejorar la ocupabilidad de nuestros jóvenes.

Luego insistiré en dos elementos clave, al final de la exposición, que son el emprendimiento y las unidades de competencia.

También el cambio de técnicas educativas, como hablábamos, como el alumno en cualquier nivel debe ser orientado, estimulado, provocado, enganchado al conocimiento, que se potencie la curiosidad.
Eso creará aprendices naturales.

También hay que partir de que el ser humano es diferente y diverso.
El sistema pensamos desde el equipo técnico de la agencia, que debe huir de trabajos repetitivos administrativos de bajo nivel para los alumnos, reducción de la carga de trabajo fuera de casa -los deberes, vamos-, más tiempo en familia, más estructuración familiar, más tiempo libre y más tiempo para realizar actividades complementarias para realizarse como persona.

También detectamos la necesidad de un temario adaptado a un currículum -como lo digan los catedráticos expertos en educación, que yo no lo soy, disculpad-, un temario adaptado a la realidad de las horas lectivas de las que dispone el alumno.
Lo otro consideramos que a lo mejor es un dar por dar materia y cumplir con el expediente un determinado profesor o un determinado centro.

Ahora no se estimula el poder de la imaginación, de la curiosidad.
Hay que despertar los poderes de la creatividad versus a la cultura de la estandarización.
Ahora los alumnos…, nosotros llegamos a detectar en los jóvenes y los alumnos -me refiero a todos los niveles educativos-, que encuentran el sistema aburrido, inútil e irrelevante.

Podemos dar ejemplos de sistemas que ya están funcionando con mucho éxito a nivel mundial.
Howard Gardner, con su teoría de las inteligencias múltiples, que ya data de 1983 -no sé si lo conocen; algunos, supongo que si son especialistas, lo conocerán-, habla de nueve inteligencias.
Por ejemplo, la lingüístico-verbal, lógica-matemática, espacial, musical, corporal, intrapersonal, interpersonal, naturalista.
No todos aprendemos de la misma manera y no todos desarrollamos por igual esas nueve inteligencias.

Ejemplos bastante sobresalientes se están dando en Barcelona con la llamada escuela Viva y Activa, basada en la circulación libre por los ambientes de aprendizaje, sobre todo en los niveles de educación básica, basados en la experimentación, en el descubrimiento, que van adquiriendo competencias activas.

También en el sistema vemos muy importante ir adaptándose a un mundo globalizado y a una sociedad que avanza más rápido, más rápido que la administración a lo que yo pertenezco, más rápido que el sistema político.
Y debemos de intentar, si no avanzar, ir en el mismo ritmo que esa sociedad.
Importantísimos los idiomas - ¡ojo!
-, defendiendo lo que estamos defendiendo, primero, basado en la conversación y luego ya llegará la gramática.

Programas de intercambio en todos los niveles, desde los más básicos, comenzando por una escuela, un alumno que pueda trasladarse a Alemania o a Rusia siempre es una gran experiencia.

También defendemos las actividades de trabajo grupal, trabajos que generan conceptos de equipo, liderazgo, comunicación, resolución de problemas, creación de proyectos y que entendemos que permiten favorecer que nadie en esas aulas, en esos grupos acabe siendo excluido.

Estos sistemas ya -tampoco inventamos nada- están siendo muy exitosos en países como Finlandia o Canadá.
El ejemplo de Finlandia nos lleva a otros aspectos que también son relevantes, pensamos.
.
.
como la mayor autonomía en los centros, organización en función de sus necesidades.
Y allí yo vuelvo a recalcar la importancia de los ayuntamientos.

También, aunque sabemos que es un poco polémico, defendemos el menor peso que deberían tener los inspectores, sí partiendo de una coordinación, de una estructuración y de unas directrices que tienen que emanar, evidentemente, del sistema centralizado, de administración central y autonómica, pero con cierta mayor autonomía de los centros y de la propia actuación de los docentes.

Y, por ende, también defendemos la disminución de los trámites burocráticos para los profesores que se detecta desde el exterior, es decir, es una reclamación también desde los docentes muy escuchada.

Y en el plan curricular deberían ganar peso los ayuntamientos, las AMPA, los docentes y los equipos directivos.

También otro elemento que querríamos destacar era la evaluación.
La evaluación, también volvemos a los ejemplos de Finlandia o de Canadá.
Mayor peso de la evaluación continua, menor peso específico de los exámenes al uso.
Examinar estándar es importante, pero deberían de ser diagnósticos y no obstructores de la educación.
Se puede estar enseñando o examinando, pero si nadie está aprendiendo, pierde un poco el sentido el sistema.
Sí a los exámenes periódicos, pero con su valor justo.

Y también defendemos que aquí es un momento donde podría servir para generar un sistema de detección temprana del posible absentismo escolar posterior.
Eso también lo vemos importante.

En cuanto al docente, para nosotros el docente nos parece la piedra angular de todo el sistema.
Y pensamos que un docente debe ser respetado, respetado por la comunidad educativa, por sus alumnos, respaldado por su administración con recursos suficientes, retribuciones adecuadas y respaldado también por sus superiores, es decir, tienen que formar un grupo, evidentemente, coordinado, desde el inspector al equipo directivo del centro, etcétera.

Pero un docente también entendemos que tiene que tener aptitudes, entendemos que sobradamente están preparados los docentes españoles, por hablar en general, pero no tan formados o no con tantas herramientas pensamos que tienen en la materia de la actitud, una actitud para despertar la creatividad en el alumno; para integrar a todos los alumnos, creando cohesión y evitando descuelgues, abandono escolar; para ser nexo de unión, porque los son, entre el propio centro, entre la administración, entre la familia, el propio estudiante y sus compañeros -casi nada aquí lo que se podría trabajar para intentar mejorar esa actitud-; para orientar al alumno por unidades de competencia -las cuales ahora me voy a centrar y referir especialmente- y orientar al alumno en la creatividad, la innovación y el emprendimiento.

Bueno.
Pues analizado hacia dónde debería caminar nuestro…, el que pensamos nuestro sistema educativo que a nosotros como agencia local y agencia de colocación nos ayudaría el día de mañana a mejorar la ocupabilidad de nuestros jóvenes, voy a centrarme en dos temas, como he dicho, las unidades de competencia y el emprendimiento.

Bueno.
La unidad de competencia, ya hemos tenido un cierto avance recientemente, relativamente, con la Ley orgánica 5/2002, de cualificaciones profesionales y de la formación profesional, para… Entiendo que conocen el sistema de unidades de competencia; si no una unidad de competencias, el conjunto agregado de estándares de competencia, tanto por realizaciones profesionales, criterios de realización, capacidades, que tiene un reconocimiento y significado posteriormente para el empleo.

Estas unidades de competencia, simple y llanamente responden a un sistema europeo, que va a ser la tendencia del futuro, con un carné europeo de competencias profesionales, con un currículum europeo y con un sistema adecuado para casa ofertas y demandas laborales en todo el espacio europeo, al menos, porque esto es algo que se está implantando prácticamente…, o se va ir implantando en todo el mundo.
Tenemos bastantes experiencias ya implantadas en Iberoamérica, sobre todo en Méjico.

Utilidades.
Aparece un sistema europeo homogéneo, como he dicho, acreditable para todo el territorio y que no ocurran casos como una gran multinacional que está alojada en la Comunidad Valenciana, que tuvo que llevarse a 800 trabajadores a Alemania para que le acreditaran su competencia laboral a esos trabajadores.
Es muy importante ir avanzando en este sistema.

Permite homogeneizar competencias alcanzadas a través de tanto la formación reglada -es decir, las universidades ya lo hacen a través de su sistema de créditos, a través de Bolonia-, una formación reglada de secundaria, digamos, ciclos profesionales, en la que aún estamos en un nivel incipiente, y una formación experiencial, que da la propia vida y hay que certificar esas unidades de conocimiento también.
En eso nos encontramos en pañales todavía.

Voy a decir un ejemplo muy gráfico.
Con este sistema que vemos aquí, vías formales, experiencia profesional, vías no formales, competencia profesional, se obtiene la acreditación… Bueno, aquí me gusta poner marcas de vez en cuando que a lo mejor ilustran mejor lo que estoy explicando.
Llega una chica española a Inglaterra, le atiende el servicio de empleo de Inglaterra, lo que equivale a nuestro Servef.
Y la chica empiezan a analizarle sus unidades de competencia, porque allí funciona así el sistema, basado en las unidades de competencia.
La chica dice: «Bueno, pues no tengo ninguna formación reglada.
» Claro, y el orientador le dice: «Bueno, pero algo sabrá hacer usted.
» «Pues no.
Mire, yo he sido…, bueno, sí, ama de casa, tal…» Bueno, y le dice el orientador: «Bueno, algo sabrá hacer usted.
Sabe hablar español.
»

Y con eso, se fue a la escuela oficial de idiomas de allí de Inglaterra, le acreditaron su unidad de competencia del castellano, y partir de ahí, le empezaron a buscar trabajo.
La formaron en una pequeña unidad de competencia que el Servef de allí de Inglaterra funciona así, es decir, complementa aquellas unidades de competencia que le pueda faltar a una persona para casar con alguna oferta de las que tiene disponible.
Le enseñaron los monu…, no recuerdo qué ciudad de Inglaterra era, pero le enseñaron un poco la historia y los monumentos de esa ciudad y a los seis meses estaba trabajando de guía turística para españoles en Inglaterra.
Es un ejemplo bastante gráfico del sistema de unidades de competencia para mejora de esa casación entre ofertas y demandas laborales.

Por tanto, los servicios de empleo deben formar en las unidades de competencia de las que se carezca, una vez entrevistadas ocupacionalmente a esas personas.
Nosotros -y si desde aquí podéis transmitir a conselleria de trabajo, al Servef…- estamos totalmente en contra de las ayudas directas a las empresas para la contratación, porque vemos que no son unas ayudas útiles, sino que pensamos que es mucho más útil formar a estos desempleados en las unidades de competencia de las que carezcan una vez hemos detectado los nuevos yacimientos de empleo, que en cada ciudad podemos, en el territorio, haber detectado.

Es decir, es ir al detalle, no formar a una persona que está en desempleo, que tiene una formación, como siempre decimos, suficiente, pero a lo mejor le falta encajar dos unidades de competencia, que en tres meses las tiene adquiridas, y por eso no casa con la oferta laboral que está lanzando la empresa a un determinado sector económico de tu territorio o de tu ciudad.

El contexto en España, ya he dicho que vamos bien encaminados, ya se han hecho pasos, aunque aún incipientes.
Esta es la fotografía de las unidades de competencia en estos momentos.
Pero, como España is different, empezamos con ciertos problemillas.

Es una cultura a largo plazo, aunque se va en la buena dirección, tenemos un largo camino por recorrer.
Nosotros…, lo que sí que les sonarán más serán los certificados de profesionalidad, los cuales sí que están basados en ciertas unidades, pero es que el concepto certificado de profesionalidad no existe en el resto de Europa.
Por tanto, deberíamos ir abandonando ese concepto para centrarnos únicamente en las unidades de competencia.

Se debe de articular una mediación basada en esto.
Pese a que ya exista una estrategia española de empleo, una política anual de empleo, donde ya se incide en esto, no se está llegando al detalle de ponerlo en marcha todavía.

En la FP dual encontramos el problema de que falta la cultura del aprendiz, el estudias y trabajas.
¡Ojo!
, incluido el nivel universitario.
Pero para eso, las empresas tienen que interiorizar esa cultura del aprendiz.
Es decir, las empresas tienen que verlo como necesario.
Venir a los centros educativos o al sistema educativo a buscar a esos alumnos, considerarse ellas mismas, esas empresas, centros de formación también.
Si no, conforme está ahora montado, es decir, los centros al final acaban buscando a las empresas.
Nosotros mismos cuando hacemos una formación con certificado de profesionalidad, se terminan convirtiendo en el anterior sistema de las prácticas no laborales.
Y ese no es el sistema que hay que buscar.
Hay que profundizar un poco más.
Y en parte también depende de las empresas.

Bueno, aquí pretendo resumir lo que sería un sistema basado en la mediación por competencias, que es, a nuestro entender, hacia donde deberíamos ir.

Otro problema, para que este esquema, que está ahora en diapositiva, pueda ser una realidad y se pueda aplicar en España, en la comunidad autónoma, se necesita crear una red adecuada de sistemas de acreditación de esas unidades de competencia.
Las universidades ya tenemos claro que son las únicas que certifican los créditos y esas unidades de competencia, por tanto.

Pero para la formación reglada -que no tanto, porque la conselleria de educación sí lo hace-…, pero sobre todo para esas unidades de competencia adquiridas sin ningún aprendizaje reglado o con una formación no reglada, y, ojo, tenemos que evitar que también ese sistema de acreditación que creemos no sea un coladero para evitar el sistema de formación reglado, sino todo lo contrario, o sea, tener claro que esa persona sí que tiene esa capacidad y no la tenemos que volver a hacer pasar por el calvario de una formación, de lo que ya conoce sobradamente, y sabe dominar, pero ahora no es suficiente con la vertebración que hay.
Es decir, a nivel estatal lo hacen.
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ministerio de educación, lo hace el ministerio de trabajo, a nivel autonomía.
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lo hacen, en la medida que he explicado, las consellerias, pero sí que es importante vertebrar una red territorial de entes certificados.

Yo planteo, claro, y barro para mi casa, (inintel·ligible) .
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los ayuntamientos o las agencias de colocación públicas, sin ánimo de lucro, podíamos ser un buen elemento para tener esa posibilidad de certificar esas unidades de competencia, o acreditar a aquellos que puedan trabajar con este sistema de oferta-demanda, pero la realidad es que existen diversos modelos ya implantados en Europa.
En Alemania, por ejemplo, son las cámaras de comercio las que.
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, los entes certificadores; en Portugal son las asociaciones y patronales por sectores; o en Inglaterra son las empresas certificadoras autorizadas por la administración, empresas privadas al modo Aenor -allí es Lloyds-, que lo pueden hacer.

Bueno, este sistema de unidades de competencia, de acuerdo con la nueva visión del sistema educativo que hemos planteado, debería permitir un modelo homogéneo europeo de certificación de unidades de competencia, incluso para quien no posee ningún título formal; un modelo de agencias de colocación con un buen método establecido y útil de casar ofertas y demandas; una formación para desempleados basada en aquellas unidades de competencia de las que carece cada desempleado; una formación basada en el conocimiento del territorio, de los nuevos yacimientos de empleo.

Y aquí vuelvo a poner el ejemplo de mi.
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, (rient) de mi agencia local.
En Alicante nos hemos preocupado desde hace dos años de hacer un diagnóstico socioeconómico de la ciudad, qué le pasa al enfermo, por qué tenemos tantos desempleados, básicamente, por qué no evoluciona la ciudad, y fruto de eso hemos obtenido un plan de competitividad urbana, Alicante 2020.
Si a alguno de ustedes le interesa, luego me lo dicen y les podemos hacer llegar ambos estudios completamente.

Seis ejes estratégicos vertebran el plan, treinta líneas de actuación, con unos setenta proyectos transversales, que en estos momentos marcarán el reto de modelo de ciudad alineado con la estrategia europea 2020.
Ahora mismo está en la mesa del consejo social.
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, económico y social de la ciudad, el cual se va a encargar de debatir los seis ejes estratégicos en comisiones, y saldrá un plan, no del ayuntamiento, sino de la ciudad, donde han participado más de cuatrocientas personalidades e instituciones económicas y sociales de toda la ciudad.

Por tanto, esta visión del territorio solo la podemos dar desde la proximidad de los ayuntamientos.
Un ejemplo muy gráfico que voy a poner, que no es español, es estadounidense, en California, además de.
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, para su desarrollo económico y social, se centraron mucho, además de disponer suelo, de conectividad, de infraestructuras, de todo lo que nosotros conocemos, pedían también recursos humanos con las unidades de competencia acordes al proyecto de futuro de ciudad que estaban buscando.

Por último, las unidades de competencia también permitirían al propio emprendedor autoanalizarse en sus propias unidades de competencia o a través de un test del emprendedor para ver el grado de competencia para el desarrollo de su proyecto emprendedor.
Y aquí enlazo con el último concepto que les quería explicar, o las buenas prácticas que estamos desarrollando en materia de emprendimiento desde la agencia de desarrollo local.

Una vez propuesto un sistema educativo, como.
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, con este nuevo paradigma aristotélico, una vez hablado el sistema de unidades de competencia que permitiría mejorar la ocupabilidad, el último pilar fundamental para nosotros son los emprendedores y las micropymes.
Les invito, si no lo conocen, a que vean el informe GEM, el último es del año 2012, lo pueden ver en www.
gem-spain.
com.
 El aumento del ritmo de emprendedor es de un 34,90 desde el 2010, la tasa de emprendedores potenciales llega o alcanza ya a un 12% de la población considerada adulta, y las tasas de emprendedores por oportunidad, es decir, por los que han visto posibilidad de negocio y de desarrollo profesional ahí, ya alcanza al 71,6.
Pasamos desde un emprendimiento por necesidad, es decir, no encuentro nada de nada, a un emprendimiento por oportunidad, que esto también es importante para la sostenibilidad del sistema emprendedor futuro.

La buena noticia es que nos ha llegado la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores, en muy buena línea, como decimos.
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, pues, bueno, siempre, cuando más azúcar, más dulce, nos hubiera gustado aún más, pero, bueno.
Entiendo que conocen esa ley, si no, a grandes rasgos, favorece el emprendedor de responsabilidad limitada, la sociedad limitada de formación sucesiva, la mejora de la educación en emprendimiento, y hace mucho hincapié la ley estatal en que ese virus bueno se esparza en todos los niveles educativos, desde la educación básica, secundaria y superior, incide mucho en la simplificación de trámites, simplificación en materia de prevención de riesgos, en los libros de visita, etcétera; incide mucho en los puntos de atención al emprendedor, en la tramitación telemática, en nuevos apoyos fiscales y en materia de seguridad social para los emprendedores, con nuevos incentivos fiscales.

¿Qué podemos hacer por ellos desde la administración pública?
Pues, nos congratula saber que en esto coincidimos con las.
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, esto y concluyo, cinco minutos como mucho, y concluyo.
Nos congratula mucho saber que coincidimos plenamente con la estrategia europea 2020, pero, además, así nos lo han trasmitido en un viaje que recientemente hicimos a mitad de octubre, en Bruselas, donde nos felicitaron porque fuimos el primer ayuntamiento, la primera agencia de desarrollo, que hemos ido directamente a Bruselas a presentarles nuestro plan de competitividad, nuestro plan de ciudad, nuestros proyectos piloto, que ahora acabaré explicándoles, y, bueno, no nos llevamos solo una felicitación, sino un contacto director con don Daniel Calleja Crespo, no sé si lo conocen, es Mr.
Pyme, lo llaman allí, el director general de Industria, de Innovación y Política Empresarial de Europa, es uno de los españoles que más pesan y más mandan en Europa, y creemos que han hecho un diagnóstico muy adecuado de lo que le pasa, sobre todo a nuestra maltrecha economía española, y voy a coincidir con lo que he llamado «¿qué podemos hacer por ellos en la administración pública?
», pero que Europa también va a marcar estos retos en la estrategia europea 2020, todos y cada uno de los que voy a decir.

Entonces, vamos a apostar, ellos y nosotros, por reducción de cargas y trámites burocráticos.
La ley del emprendedor va por buen camino, supongo que conocen la iniciativa «Emprende en 3», los anteriores «punto PAIT» evolucionados.
Otra vez aquí los ayuntamientos que pensamos que tenemos mucho que decir.
¿Por qué?
Porque tenemos la competencia en urbanismo, en licencias y, por tanto, sí que podemos generar.
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, somos los únicos que podemos generar una oficina integral de ayuda al emprendedor para que su negocio sea realidad en la mayor brevedad posible y con los menos trámites posibles.
De hecho, Europa está planeando, y lo va a lanzar ya, seguramente al año que viene, nos lo explicó el señor Daniel Calleja, que en toda Europa una empresa se pueda crear en tres días y con no más de cien euros.

Por otro lado, la tan lógica mejora de la financiación, Europa plantea toda una batería a la que, desde los entes locales y también autonómicos, tenemos que estar muy pendientes de nuevas líneas de avales, de créditos, pero también nosotros trabajamos en busca de vías alternativas de financiación.
Todos nos podemos poner a llorar, porque las vías de financiación ordinarias de los bancos están bastante cerradas o muy complicadas de obtener, los microcréditos que existían prácticamente han pasado a mejor vida, pues, bueno, nos centramos en la escuela de business angels, en foros de inversión, pero en una lucha de guerrillas, podríamos decir, del muy tú a tú entre el inversor y el emprendedor, llevándolos muy de la mano, y una vez los hemos juntado, ellos se entenderán; sistemas alternativos como el crowdfunding, o cualquier otro sistema alternativo que pueda darle solución a ese emprendedor que tiene un proyecto muy viable y que no puede verse parado.

¿Qué hicimos nosotros en nuestro viaje a Bruselas?
Además de ir de la mano de la universidad y nuestro parque científico, nos llevamos a cuatro emprendedores, cuatro empresas muy innovadoras, que incluso son start-up de la universidad, pero que no tienen financiación, ¿y qué conseguimos de la dirección general de industria de Europa?
Una vía de aval director para estas cuatro empresas.
Eso sí, van a presentar todos sus proyectos, lo tienen que analizar todo previamente, pero un compromiso de que, si eran factibles, podrían tener el aval director de Europa.
Cuatro empresas en temas tan importantes en estos momentos como el grafeno, movilidad eléctrica, Futopía, una empresa social que trabaja para hacer comida de calidad a muy bajo precio, para sectores desfavorecidos, por ejemplo, y la cuarta.
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, ahora no lo recuerdo.
(Rient)

Bueno, otro punto a incidir con el emprendedor es el tema de la internacionalización.
¿Qué podemos hacer por ellos?
Prepararlos para el salto, hacer desde la administración estudios de mercado en el exterior que les lleven ya guiados hacia donde deben de encaminar sus esfuerzos, adaptación de su propia estructura.
En este aspecto, nosotros tenemos un programa, que hemos denominado «Alicante, ciudad internacional de negocios».
Pueden entrar en la página www.
investinalicante.
com y allí verán todo el sistema que hemos creado para intentar ayudar a estas empresas.

También nos importa mucho el acompañamiento continuado con una red pública que posibilite el asesoramiento permanente a estos emprendedores, plan de empresa, formas jurídicas.
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, ayudarles en su forma jurídica de constitución dotándoles de la infraestructura necesaria a un precio más favorable que el de mercado a través de nuestros dos viveros, que ya he citado, una formación adecuada del centre de emprendedores.
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Aquí les he traído unos folletos de la agencia local, unos del centro de emprendedores y unos de un curso que ahora explicaré.
El centro de emprendedores ha sido una iniciativa piloto desde la agencia local por el que pasan más de cinco mil personas al año, siendo un referente no solo local, sino provincial.
Es una formación puntera que forma al emprendedor integralmente según la línea a la que.
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, o sector económico, en la que quiera incidir.

Y, por último, haré hincapié en el fomento de la cultura emprendedora.
Fruto de ello son eventos como el día de la persona emprendedora, que se hace de la mano del Ivace -antes Impiva-, que, por cierto, es mañana, si quieren acercarse por Feria Valencia verán todo el desarrollo del mundo emprendedor, pero en Alicante lo tuvimos el 4 de noviembre, tuvimos la quinta edición en Alicante, con más de dos mil asistentes.

La palabra emprendimiento hace unos cinco o diez años no se escuchaba prácticamente en ningún foro.
Lo digo porque empezamos esto hace diez años, cuando decías «emprendimien.
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» decían «¿emprendequé?
».
Pues, ahora, gracias a Dios, ya vamos por ese camino.

Por último, recalcar las experiencias piloto que la agencia local lleva dentro del programa del fomento del espíritu emprendedor para el ámbito educativo, que ya prevé la propia ley del emprendedor, pero que nosotros, como experiencia piloto, y pensamos que deberían de tomar nota como propuesta para que esto se desarrollara a nivel autonómico, es decir, que se extendiera en todo el sistema educativo.

Nosotros tenemos tres experiencias piloto, la de Menudos Emprendedores, que trabaja en niños de ocho a once años, planteado como un juego constante y en el que se trabajan habilidades de presentaciones, comprar, vender, networking, argumentación, hablar en público, dinero en mano.
Lo intentamos hacer los sábados con la implicación de la familia, la que tan importante es en la educación.

Luego tenemos otro programa, que es el «Aprende a emprender», para secundaria, bachiller, Formación Professional de grado medio, superior, incluso centros de formación para adultos, en talleres que se desarrollan en días diversos como talleres de ser emprendedor, trabajo por y para ti, creatividad e innovación, tendencias, oportunidades de negocio y nuevas tecnologías, modelo de negocio y plan de empresa, gestión y trámite para la creación de empresas, conoce los emprendedores de tu ciudad o cinefórum empresarial.
Lo complementamos con una app que se llama Empren Riders, en la que los chavales pueden jugar a saber cómo iniciar su actividad emprendedora o su creatividad.
También lo complementamos, que lo vemos básico, con presentación de jóvenes emprendedores de éxito.

Y, por último, lo que llamamos «formadores para emprendedores del siglo XXI», en que intentamos que los docentes adquieran ciertas herramientas que al principio de mi presentación he dicho que considerábamos muy importantes, como cubrir la laguna que actualmente existe en la formación de este colectivo, capacitar a los docentes en la formación de actitudes y habilidades relacionadas con el espíritu empresarial y la cultura emprendedora, sensibilizar y motivar sobre el emprendimiento y sus diversas modalidades.

Y, por ejemplo, los contenidos del curso se dividen en ocho módulos, que son: cambiando paradigmas en la educación; recursos territoriales y actitudes estratégicas; el emprendedor del siglo XXI; generando ideas creativas; definición de modelos de negocio para proyectos de éxito; plan de empresa y presentación de proyectos empresariales; nuevas tecnologías para trabajadores emprendedores, y buenas prácticas emprendedoras.

Con esto concluyo.
Simplemente, bueno, aquí tenéis también, en los folletos que he traído, lo que es el curso éste que acabo de explicar para docentes emprendedores, por si lo quieren tomar como referencia.

Y el cambio, como pongo ahí, el cambio trae siempre tensión consigo, pero también te permite sentir que estás vivo.
Y el secreto para progresar es empezar.
Yo creo que hemos empezado, que vamos en la buena dirección, con las legislaciones que ahora están surgiendo y con las iniciativas que ahora están surgiendo.
El secreto para empezar es dividir las tareas complejas y abrumadoras en pequeñas tareas.
Para crear un buen sistema es imprescindible saber qué queremos conseguir, marcarnos nuestros objetivos generales y estratégicos, pormenorizarlos en objetivos específicos, pormenorizarlo en acciones de actividades concretas, dotarlas económica y materialmente, formar bien a los docentes para que puedan transmitirlo a los alumnos y empezar a trabajar.

Así que muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias a usted.

Y ahora el turno de los grupos parlamentarios.
Tiene la palabra por el Grupo Compromís, Josep Maria Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyor Amorós, gràcies per la seua exposició, pense que molt rica per a tots nosaltres en plantejaments tant a nivell global com són després quan ha anat a qüestions més particulars.

Jo voldria fer algun comentari.
Estic d'acord, però voldria fer matisacions.
En principi, seguint l'ordre, diguem, d'exposició, vosté ha començat a parlar de les infraestructures, ràtios i altres coses, i jo me veig obligat ací, pel lloc on estem discutint, a puntualitzar.

Efectivament, vosté ha fet un plantejament sobre les infraestructures dient més o menys que a partir de cert nivell d'existència ja són no determinants de la qualitat, amb la qual cosa estic d'acord; vull dir, estic d'acord en el sentit que és com l'economia d'escala, no?
, vull dir, quan apliquem un major nombre de treballadors a una unitat de producció, la seua rendibilitat millora però no de manera indefinida; quan en posem més dels que toca, precisament la rendibilitat baixa.
I ací estem exactament en el mateix.
El problema està en determinar on està eixe estímul, no?
Eixa seria la funció empírica d'alguna manera que determinem on està eixe punt, perquè si no ens n'anem també, els facilitem un discurs massa fàcil, que no és el que pretenem ací.

Igual en la ràtio.
La ràtio sí que vaig a dir un poquet més, perquè hi ha dos conceptes.
Una cosa és la ràtio i l'altra és que el sistema siga versàtil en funció dels agrupaments en cadascun dels moments.

Per tant, una ràtio per professor baixa.
.
.
baixa.
.
.
quan dic (inintel·ligible) .
.
.
totalitat de professorat, és molt útil, és molt útil, la qual cosa no vol dir que sempre la classe, per dir-ho d'alguna manera, la unitat on estigues treballant siga la mateixa.

Per tant, jo diria, sí que és veritat que.
.
.
o rectificaria un poquet l'afirmació, la ràtio quan més baixa siga la ràtio professor-alumne millor, eh?
, en el sentit que això ha d'anar aplicat a una versatilitat en el sistema docent que facilite la diversitat d'agrupaments en funció del tipus de treball on tu vages a donar.
Per dir, hi haurà treballs que farà falta ser individuals, i per tant ahí hem de tindre capacitat, no de tindre la ràtio d'un a un, però que el professor puga baixar a eixe nivell, que quan les ràtios són altes no se pot fer.
Per tant, en eixe aspecte, molt bé.

En el segon, en totes les consideracions que ha fet al respecte del sistema educatiu, de com hauria de ser, m'he alegrat moltíssim de sentir-lo, i ho tenim negre, perquè precisament la LOMQE estableix tot el contrari de l'exposició que vosté ha fet.
No sé si és conscient d'això.
Tot el contrari.
No parla d'Howard Gardner, en absolut, parla de talent, un concepte totalment oposat, per exemple, a les teories de Gardner.
I estic dient qüestions que en esta mateixa casa ja he dit, i per tant expresse la coincidència del plantejament.

Hi ha un altre aspecte que és molt important, que és el que entraria per a mi també en el tema d'infraestructures, que és les hores de docència directa del professorat distingir-les perfectament de les hores de treball, perquè si la totalitat, o la màxima o anem augmentant les hores de docència directa, tota la resta que hem estat parlant serà inaplicable.

Ho dia perquè, efectivament, la LOMQE parla, com he dit, d'aspectes que són contradictoris, totalment contraris al que ha estat parlant.
No parla de les diferents capacitats, no és que no parla, sinó que després el que fa és aplicar, li dóna una prioritat a uns estudis determinats sobre altres; per exemple els ensenyaments artístics desapareixen, pràcticament no és que desapareguen, però sí que un alumne pot fer tota la seua escolaritat obligatòria sense haver tingut ni una sola hora que faça referència a l'artística, per exemple, amb la qual cosa una intel·ligència queda ja desbancada directament.
La musical, doncs té un tractament en segon terme.

Vull dir, podíem parlar de moltíssimes qüestions que no van en la línia.
.
.
I, per tant, que demanen una rectificació d'eixa línia que se va a obrir, o esta setmana quedarà aprovada -no sé si avui o demà- en el Senat.
I, per tant, hi ha un camí que caldrà estudiar millor.

Totalment d'acord, i precisament un altre dels defectes, que una llei d'educació per a poder donar resultats haurà de ser una llei pactada, consensuada, perquè dure en el temps, no podem estar cada tres o quatre anys canviant de lleis.

Jo introduiria un terme que no s'ha dit, perquè vosté parla del món globalitzat molt bé, però el sentit de què parlava, de l'adaptació idioma-intercanvis, això se parla molt, però després resulta que s'ha de portar a terme.
Efectivament, últimament hem tingut també una polèmica també a nivell d'estat en les beques Erasmus, que és una fórmula d'esta.
No sé si és la millor, és millorable.
Tot és millorable sempre, però és una fórmula que portava i que afegia valors positius.
I he de dir que en el món de l'empresa se tenia en compte precisament el fet que un estudiant haguera sigut un estudiant d'Erasmus, perquè això li donava certa solvència a l'hora de tindre ell iniciatives pròpies i tot això.

Ah, perdó!
, si no se m'oblidarà.
Ha dit vosté que tenim la possibilitat de tindre els estudis estos que havia fet.
Ens agradaria moltíssim, i per tant si me'l poden passar.
.
.

El senyor Amorós Silvestre:

Sí, de moment vos podem fer arribar el diagnòstic socioeconòmic de la ciutat i les premisses de les quals partix el pla de competitivitat, perquè el pla de competitivitat.
.
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La senyora presidenta:

Si de cas, acaba.
.
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El senyor Amorós Silvestre:

Ah!
Sí, sí.

El senyor Pañella Alcàcer:

Bé, com dia, això precisament crec que és molt important tot el posicionament teòric que ha fet primer en respecte al que (inintel·ligible) .
.
.
i he de dir-li que coincidisc al cent per cent en tot el que ha dit.
Per tant, no li vaig a discutir ahí res.
Sobretot, entre d'altres coses, ha dit una paraula que jo he utilitzat moltíssimes vegades al parlar del que és l'educació, ha parlat de l'humanisme, de l'educació humanística, crec que ha parlat de la creació de persones i no d'autòmates.
En eixe discurs coincidim al cent per cent.

I coincidim en el de l'autonomia dels centres, però l'autonomia dels centres tal qual ha parlat vosté, perquè també l'he d'oposar al que és l'autonomia que la LOMQE crea, en el sentit que la LOMQE diu que crea centres amb major autonomia, però la LOMQE el que fa és dotar de més capacitat de decisió la direcció del centre.
I no està marcant el que són els canals de participació precisament que vosté ha dit: ajuntaments, AMPA, docents, i per tant en la direcció d'ell mateixa; li diria també alumnat en la funció, sempre que quan parlem d'educació parlem en general de tot el sistema, i per tant ahí també alumnat, s'hauria d'entrar a vore.
.
.
en tots estos aspectes.

Un altre aspecte que m'he alegrat molt que diguera i parlara és de l'avaluació contínua, que crec que és la rica, entre altres coses perquè en el món actual mos fa que no avaluem únicament continguts, sinó avaluem també procediments, per exemple, en la qual quan parlem de les noves tecnologies el que és la utilització de procediments és tan important avui en dia com la memorització, que efectivament també d'acord, que cal treballar la memòria, però sabent que ací mateixa tinc jo capacitat en este mateix moment de traure informació que m'és irrellevant tindre en la meua memòria i per tant tinc de saber que no és necessari que la tinga permanentment ahí.

Passaré al final en les unitats de competència, me pareix estupend eixa versatilitat del sistema.
La preocupació que pot vindre, i a vore com a persona que ha treballat el tema què mos proposa, és que com se controla això?
Quins són els mecanismes de control que hi han ahí perquè estes unitats de competència, que constaran.
.
.
per diversos llocs se podran donar, realment siguen reals i no siga açò una anarquia total.
Em pareix molt interessant, i per això li pregunte, perquè una de les qüestions que ha plantejat i que ací han sigut noves.

Jo, per tant, el que li demane és que mos amplie el que puga, perquè en tot el plantejament teòric que ha fet, ja dic que tenim una coincidència, almenys en les paraules que s'han dit i en el que he interpretat, al cent per cent.
Tinc una preocupació que li he plantejat de la falta de correspondència del que és el nou sistema educatiu, que està promovent la LOMQE, per tant se construirà a partir d'ella, és totalment, veig jo, almenys en la meua opinió, oposat al que s'ha plantejat ací.
Per tant, això sí que és una preocupació molt gran, perquè açò és el que creguem que anem a fer i allò marca un camí diametralment oposat al que estem marcant, doncs estem dient que, o estem equivocats nosaltres en el nostre plantejament o no podrem realment millorar esta situació.

En l'emprenedoria, bé, endavant, és el moment, ja hem tingut també l'anterior intervenció.
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.
en l'anterior exposició en eixe sistema, i no.
.
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han coincidit també en el tema de.
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.
el que és la disminució dels tràmits burocràtics o la.
.
.
, diguem, que en el temps siguen més ràpids, en el tema de finançament, en el tema d'internacionalització, que, insistixc que està relacionat en el tema educatiu, i per tant s'hauria de potenciar.

I bé, no sé, si mos pot aclarir la possible participació en els materials que vosté ha elaborat, que ens ha dit ací.
Si participa o no, si ho coneix, en relació a la LOMQE.
I sobretot les unitats de competència, com se pot això arribar a controlar regularment perquè això no siga una qüestió totalment que se'n vaja de les mans.

La senyora presidenta:

Bien, al abordar el compareciente tanto el rendimiento escolar como en las posibilidades de empleo de los jóvenes, el Grupo Parlamentario Socialista va a compartir también los diez minutos de intervención entre Jordi Serra y Pilar Sarrión.

Por lo tanto, tiene la palabra Pilar Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Voy a intentar, de forma bastante esquemática, tocarle los puntos de su intervención que creo que son muy importantes, sobre todo para avanzar hacia lo que es una sociedad en la que el emprendimiento es una parte fundamental para salir tanto de la situación de crisis que tenemos como para evolucionar y avanzar hacia un sistema económico, no quiero decir más globalizado, porque no es políticamente correcto en algunos ámbitos, pero sí un sistema económico en el que salvemos todos los obstáculos que estamos teniendo en este momento.

Vamos, lo principal y en primer lugar lo que quiero es darle las gracias al señor Amorós por esta amplia intervención que ha tenido, que ya le ha dicho la presidenta, ha tocado todos los puntos.
Pero yo voy a centrarme solo en lo que es el tema educativo.

El señor Pañella, que me ha precedido, ya ha hablado de lo que puede ser la LOMCE y lo que la LOMCE va a atacar al sistema educativo, tal cual como se ha presentado hoy o los puntos que hoy el ponente nos ha dado en esta intervención.

Pero sí voy a quedarme con dos o tres cosas: la primera, se habla mucho la externalización, la externalización o también se ha hablado de los idiomas, de los intercambios desde las primeras etapas de primaria o incluso secundaria.
Yo primaría quizá aún lo podamos ver un poco temprano.
Pero, bueno, para profundizar en los idiomas nunca es tarde ni nunca es pronto.
Cuanto antes se empiece o cuanto antes nos cojamos al tema de los idiomas mejor.

Ahí se habla de eso.
Pero para eso se necesita un sistema educativo y unas familias con unos requisitos económicos para poder mandar a sus hijos al extranjero a estudiar, a profundizar en idiomas o, incluso, no a estudiar, sino a trabajar para formarse en esos países.
No sé si usted cree que con el sistema actual que tenemos es suficiente o no es suficiente en ese aspecto.

También usted nos ha hablado de un sistema educativo donde prime la creatividad, potenciar la diversidad, el trabajo grupal, intercambios…; pero es que el que tenemos es más un sistema educativo de talento y rendimiento, con las evaluaciones que no quiero repetir.
Pero sí que podemos ir más allá de ese sistema educativo, que también lo tenemos, por lo menos, regulado.

Si las etapas obligatorias son primaria y ESO, luego la formación entre bachiller o formación profesional, que usted también ha hablado de lo que son las competencias regladas y no regladas… En las competencias no regladas podría entrar la acreditación de competencias, esa normativa que debería de haberse aplicado -que no está desarrollada todavía- porque en el año 2011-2012 sí que desde el Gobierno de España se lanzó el tema de la acreditación de competencias profesionales o laborales para poder continuar formándose o para tener la obtención de ese título.
Es usted.
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a eso o a algo parecido a lo que se ha referido en su intervención, me ha parecido entender, cuando ha hablado del tema de las oficinas parecidas al Servef en Alemania, donde tenía que acreditarlo.

¿Cómo cree que debería de evolucionar eso para que aquí pudiésemos acreditarlo tal cual, tal cual se estaba potenciando desde ese momento?

También ha hablado -bueno, no ha hablado, lo hemos visto en la diapositiva- de las universidades no como oficinas de empleo, pero sí se ponía allí la palabra de las OTRI.
Las OTRI existen en algunas universidades, pero también existen… Bueno, son las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación, donde, conjuntamente con las empresas, pueden hacer proyectos conjuntos o pueden trasladar la I+D de un sitio a otro.
Pero es que también existen otras oficinas, que son las Opal, que son los Observatorios de Inserción Profesional y Asesoramiento Laboral, que también existen en universidades, además, catalogados por el Servef y están en las universidades.
Esto en el tema reglado.

En el tema no reglado, en el tema de lo que le he comentado antes, lo de la acreditación, ahí, yendo un paso más allá -y usted que nos ha hablado de otros sistemas-, ¿qué le parece la Formación Profesional dual, tal cual se quiere implantar aquí en la Comunidad Valenciana, o tal cual se está desarrollando esa Formación Profesional dual en otros países como Alemania?
Porque la Formación Profesional dual aquí, tal cual se nos plasma, es que la conselleria va a las empresas y les dice, «cógeme alumnos y fórmalos», mientras que eso debería de ser al revés, que es lo que está sucediendo en Alemania, donde las empresas se pelean por tener a los mejores alumnos -que quizá no sean los mejores expedientes, pero sí los mejores alumnos- para formarlos según las técnicas o según los procesos que tiene estas empresas.

¿Usted cree que eso también puede generar, a la larga, que estos alumnos que se han formado con una Formación Profesional dual -no con el sistema de aquí; o sí, lo que usted crea- puede ser que éstos en un período de tiempo puedan ser emprendedores, puedan montar sus propias empresas, puedan desarrollar unos conocimientos que de otra forma no podrían desarrollar?
¿O cree que el sistema actual los tiene acotados en lo que son sus competencias educativas de cara al desarrollo, a la creatividad, a todo lo que nos ha estado comentando?

Yo me voy a parar aquí para darle a mi compañero…, pues, que complete la intervención.

Gracias.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Com bé havia comentat la meua companya Pilar Sarrión, hem intentat, per bé d'enfortir aquesta explicació, dividir la nostra intervenció.

La matèria educativa ha sigut ja abordada per Pilar Sarrión.

Jo, en matèria d'ocupació, escoltant sobretot l'última part de la seua intervenció, com considera.
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Perquè, bé, vosté ha fet tot el detall de, sobretot, a través de l'agència que vosté coordina, com es pot aplicar i com s'aplica a un nucli poblacional, com puga ser la ciutat d'Alacant.
Però, per exemple, ¿com considera que eixe tipus d'iniciatives, que al final redunda en tot un equip poblacional, com es pot aplicar en altres llocs?
O siga, coneixent la geografia completament diversa i distinta de la mateixa comunitat, ¿com podria.
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Perquè, clar, no és el mateix disposar d'una estructura -que vosté ha explicat perfectament al principi de la seua intervenció quins eren els professionals de manera multidisciplinar amb què vosté treballava-, però, ¿com intentar poder aplicar tot tipus d'experiències i iniciatives en altres nuclis o en altres terrenys, en altres comarques, de manera molt distinta el que és la mateixa estructura?

Vosté ha estat parlant de quina és la formació o com deu ser la formació a desocupats, que és el que realment ens preocupa en l'esdevenir d'aquesta comissió.
I jo li preguntaria: ¿quins considera que deuen ser els canvis que els mateixos sistemes, que les mateixes línies que l'administració pública desenvolupa -en aquest cas, seria la conselleria, però possiblement també vosté ha abordat el tema dels programes europeus que van desenvolupant-se.
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¿Com considera que deurien reorientar-se o reubicar les seues prioritats en matèria de formació per als desocupats?

Sobretot també, tenint en compte que el motiu d'aquesta comissió és, sobretot, la millora d'empleabilitat dels joves, sí que m'agradaria que concretara en matèria jove, en matèria sobretot dirigida als més joves, quines són les iniciatives pròpies que desenvolupen, no tant les últimes de què estava parlant de l'àmbit educatiu (inintel·ligible) .
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, sinó realment joves que possiblement han deixat el sistema educatiu una vegada finalitzada la seua etapa obligatòria, joves que tal vegada estaven dins del mercat laboral, però una vegada (inintel·ligible) .
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la bombolla immobiliària, que sobretot vosté coneixerà de l'àmbit i de la zona de la qual vosté prové, però que ha afectat tota la Comunitat Valenciana en distints sectors, doncs, eixos joves que una vegada es veuen desocupats han engrossat o no les llistes de l'atur, però estan en eixa escassa qualificació.
¿Quines són les accions pròpies, no només de la matèria educativa de la qual es parlava anteriorment, sinó quines són les ferramentes que vostés donen a eixos joves?
¿I quina és la valoració sobre les línies concretes que la mateixa conselleria, en aquestos moments, desenvolupa en matèria d'ocupació jove, bé siga la mateixa línia d'ocupació jove, bé siguen els programes emprenedors o bé siguen accions formatives existents fins aquest moment -puguen ser els tallers d'ocupació, les escoles tallers?

I sí que m'agradaria que fera una valoració respecte a la iniciativa de garantia juvenil que per part de la Unió Europea sembla instaurar-se de cara a l'exercici 2014-2015, encaminada a que els joves en situació de desocupació, o que hagen deixat.
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això, tinguen la garantia de en un termini de quatre mesos tindre alguna opció formativa o alguna oferta.
Sí m'agradaria.
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, ¿com considera la necessitat que la nostra comunitat puga instaurar aquest tipus d'iniciatives, veient els casos que ja porten avançats altres comunitats, com en aquestos casos poguera ser Extremadura o Canàries, o ajuntaments concrets i zones concretes, com puga ser l'ajuntament de Cartagena que ja ha desenvolupat tota la tasca prèvia per tal que l'1 de gener, si finalment es poden disposar d'eixos fons, puguen desenvolupar-se?
¿Quina creu que seria la tasca a desenvolupar per part de l'administració pública en aquest sentit?

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Y, por el Grupo Popular, tiene la palabra la diputada Elisa Díaz.

La senyora Díaz González:

Muchas gracias.

Bueno, en primer lugar, agradecerle enormemente su presencia aquí y su explicación amplia sobre lo que hace la agencia local del ayuntamiento de Alicante.

Y, bueno, empezando por el principio, usted ha comentado que los partidos políticos han fracasado en el sistema educativo.
Una pequeña corrección, una pequeña corrección: el Partido Popular no ha tenido opción siquiera de fracasar porque, hoy por hoy, no hemos tenido ninguna ley educativa que haya sido creada por el Partido Popular y que se haya puesto en funcionamiento.
Vamos a tener esa opción en breve, pero también con mucho ánimo a que no haya ese fracaso; que, realmente, ese punto de inflexión en el que estamos y del que usted también hablaba, la necesidad de ese cambio, empiece, comience.
También hablaba de un comienzo, de todo se consigue empezando, y creemos que la LOMCE es el comienzo de conseguir ese sistema educativo que da respuesta a las necesidades de la actualidad, de la realidad a la que también aludía, el conocer la realidad y, por tanto, el enseñar desde las aulas cuál es esa realidad y cómo enfrentarnos a esa realidad.

De hecho, no estoy de acuerdo con lo que se comentaba.
La LOMCE es una ley cuyos objetivos, además evidentemente de la calidad de la enseñanza y de intentar disminuir el abandono escolar, uno de sus objetivos claros es que los jóvenes encuentren trabajo.
Está encaminada al mercado laboral.
Y es importantísimo contar con un sistema educativo que, desde las aulas, te esté hablando en esos términos de realidad y de buscar tener un futuro con oportunidades y que nos enseñe esa realidad.

Sin ir más lejos, también, para que se haga una idea, la propia ley, la LOMCE, incluye una asignatura… Antes hablábamos, en la anterior comparecencia, de que a lo mejor no es necesaria una asignatura que hable del emprendimiento, que basta con que cada año en cada aula, en cada curso, se vayan introduciendo determinados conceptos.
Creo que es importantísimo y que así se podría ir yendo más allá.
Pero aún va más allá la LOMCE y tiene una asignatura: Iniciación a la Actividad Emprendedora y Empresarial, en tercero de la ESO.

Creo que estamos en ese cambio y creo que va por el camino que usted estaba indicando.
Y creo que es importante que nos plantemos a que ese cambio se haga cuanto antes, puesto que estamos hablando de un 24% de abandono escolar, un 57% de desempleados juveniles, que con quince años de edad hay más de quinientos mil alumnos que repiten curso y el gasto económico que ello conlleva.
Eso es muy importante.
Necesitamos reducir ese abandono escolar.

También, decirle que desde la Comunidad Valenciana la conselleria está trabajando muchísimo, con un plan de choque contra el abandono escolar.
Y entre esas cuestiones que también ha nombrado, la alineación entre familia, docente y alumno es importantísima y estamos trabajando muchísimo en ello, con resultados muy positivos porque -todo hay que decirlo- en dos años hemos pasado de un rendimiento escolar de estar en una situación nacional en una posición del quince, decimoquinta, hemos pasado a la novena.
Estamos consiguiendo un mayor rendimiento escolar con todo lo que está haciendo la conselleria: plan de choque, los contratos programa…; y todo va en esa línea, en unificar la vida familiar con la actividad en las aulas, el docente que sea conocedor de esas circunstancias particulares que rodean al alumno y en la práctica, en la práctica y el coger al alumno y decirle, «esto es así, esta es la realidad que tenemos», y poner en práctica todo lo que nos rodea.

Me ha gustado todo lo que hablaba en cuanto a ese cambio, ¿no?
, de Platón a Aristóteles.
Creo que sí que debemos enfocarlo, pero también creo que debemos de ir poco a poco, que no es fácil después de tantos años con un sistema educativo muy arraigado que, al final, ha cambiado poco y no ha dado respuesta a las necesidades que se planteaban, que el cambio que necesitamos se haga paulatinamente y no sea radical.
Porque, si tuviésemos un cambio muy radical, pues, probablemente no conseguiríamos el objetivo que se pretende.

Decirle también, sobre la FP dual, que la iniciativa de la conselleria al introducir esa FP dual y trabajar tanto en ella es un objetivo fundamental del Consell.
Se ha iniciado, se ha iniciado con un objetivo claro de que sean cada vez más las empresas que quieran formar parte de esa formación profesional.
Existe un convenio entre administración y empresas y empresarios, si bien siempre se está abierto a que sean cada vez más las empresas las que se interesen por esa formación profesional.
Y me consta que la consellera está muy al tanto y muy pendiente de que esa interacción y esa conexión entre el sector empresarial y la administración sea cada vez más importante.

También nos comentaban antes que para llevar a cabo todo esto que estamos diciendo, una Formación Profesional dual que realmente sirva al alumno que se prepara para obtener un trabajo, esa relación entre el sector empresarial y el sistema educativo…

Hablábamos también de una nueva ley de apoyo a emprendedores, que también hace referencia al sistema educativo y también valora como algo imprescindible que dentro del sistema educativo se hable de emprendimiento y se motive a los alumnos a llevar a cabo ese emprendimiento.
Que no vean las puertas cerradas, o se obsesionen con trabajar por cuenta ajena o con una oposición que le aporte un trabajo para siempre, como en otras épocas se ha estado obcecando la enseñanza.

Creo que es importantísimo tener en cuenta todos los datos que poco a poco estamos consiguiendo dentro de la Comunidad Valenciana.
Esa interconexión entre los docentes, ese plurilingüismo por el que también apuesta la Comunidad Valenciana, que es importantísimo también para esa globalización de la que usted nos hablaba.
Cuanto más nos abramos al mundo, más fácil será salir más preparado y encontrar trabajo.
Todo eso es lo que tenemos en cuenta, y creo que es importante, y me satisface saber que están trabajando en ello, y que cuentan también al final con el lado de emprendedores y empresarios que están del lado de la administración.

Quería también preguntarle.
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Porque claro, es muy fácil hablar de todo lo que hace la administración, o todo lo que debe de hacer la administración.
Para esto, yo creo que esa vinculación y ese círculo de relaciones entre la administración y el sector empresarial es muy importante, pero, ¿cree que el sector empresarial está dispuesto a involucrarse, a involucrarse tanto en el sistema educativo, como en el.
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?
Sí, con el sistema educativo al fin y al cabo, tanto en cursos de menor nivel, como en una FP dual.
¿Qué es lo que cree que debería de hacer la administración para motivar más al sector empresarial a estar dentro de este círculo?
Por mi parte, de verdad, agradecerle toda su exposición, e incidir en que ese cambio es necesario y viene dado por las circunstancias que tenemos ahora con el gobierno del Partido Popular.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Sí, gracias, señora Díaz.

Tiene ahora la palabra Manuel Amorós.

El senyor Amorós Silvestre:

Vaig a intentar ser breu i anar contestant (rient) totes les coses que han plantejat.

Pel Grup Compromís, bé, m'alegra que estiga d'acord amb els meus plantejaments.
Jo ja he advertit al principi que venim d'una institució, d'un treball, eminentment pràctic.
Potser em manca o no tinc eixa part academicista, que també és necessària per a tots aquells que treballen en educació, però per això he explicat al principi del món d'on venia.
Ara, pense que les mesures que està prenent el Grup Popular de moment van pel bon camí.
Pense, ja ho he dit diverses voltes en la meua intervenció, van pel bon camí, el que passa és que és incipient, i pense van a necessitar anar més ràpid, més de pressa, qualsevol grup polític de qualsevol comunitat autònoma, de qualsevol signe o de qualsevol color.
Per què?
Perquè ve d'un canvi de paradigma, que per això he començat dient això de Plató i Aristòtil, que venim des de Grècia, ni més, ni menys, que ja ve de llarg la cosa.

De la ràtio i de la infraestructura, estic d'acord amb vostés que és faena de la conselleria.
Quan abans se sàpia eixe punt mitjà de valor, i no estar discutint contínuament que si és prou, que si no és prou, que si n'hi han suficients recursos, no n'hi han suficients recursos.
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És important marcar un consens en un punt mitjà, a partir del qual eixe punt no siga discutible.
Diferixc en part amb vosté en la ràtio alumne.
Torne a dir que, si el paradigma i el canvi van produint-se al sistema aristotèlic més pràctic, per dir-ho d'alguna manera, podríem acceptar aules en més alumnes.
Però, per això, els docents han de tindre les ferramentes adequades i el sistema adequat a eixe sistema.

També és important -ho ha dit diverses voltes- que cada alumne és diferent.
Pel que parlava vosté, també la individualitat, la particularitat també és important.

De la LOMCE, he de dir que la nova llei no la conec amb profunditat, sí que sé quatre línies estratègiques.
Sí que coneixia -com ha dit la representant del Grup Popular- que sí que preveu una assignatura específicament d'emprenedors, cosa que mosatros no considerem necessari.
És a dir, si tot s'impregna d'eixa cultura emprenedora, d'eixa creativitat, d'eixa innovació, estaríem més que satisfets.
Però a mi també em sorgix el dubte -com no sóc expert ho deixe ahí damunt la taula- del marge que després van a tindre les autonomies a l'hora de desenvolupar eixa llei.
És a dir, n'hi ha sempre un terme mitjà on es pot actuar dins del que la llei marque.

Després ha parlat de la memorització.
En això estem d'acord.
Jo puc posar el meu exemple, que jo he fet estudis superiors, jo he fet dret, ja m'haguera agradat a mi un model anglosaxó en què simplement veem jurisprudència, ens expliquen on estan les ferramentes que hem d'utilitzar i la resta.

Del diagnòstic socioeconòmic -com els deia- els puc fer arribar eixe document per mitjà de qui m'indiquen, i del pla de competitivitat, els podem fer arribar les línies mestres, si bé no podem fer-li arribar el document, perquè està encara en procés d'elaboració en el Consell Econòmic i Social.

De les unitats de competència, que parlaven de mecanismes de control, o com articular el sistema que la companya, del Grup Socialista, també més o menys ha vingut a preguntar o plantejar el mateix.
Bé, jo sóc un clar defensor del municipalisme.
Estem ara en una gran oportunitat, en la nova llei de racionalització, que pot acabar sent un càstig per als que menys culpa tenim d'haver creat el dèficit estatal (rient), o pot ser una ferramenta molt útil per a les autonomies, perquè ens utilitzen com a ferramenta de vertebració de tot el territori.
Parle dels ens locals i de les agències de desenvolupament local, i de les agències de col·locació, que ja ens hem autoritzat i constituït com a tals.

Per tant, jo ja he explicat en l'això, que per arbitrar tot el sistema -anem a vore- caldria diferenciar en primer lloc les parts de formació reglada.
Estan les universitats, ja acrediten els crèdits.
Perfecte.
En el terme de l'àmbit de la formació mitjana, els mòduls i, la resta, seria la consellera d'educació la que hauria d'arbitrar estos mecanismes.
Podria ser a través dels mateixos centres d'educació secundària.

Després, tindríem la formació reglada a través de certificats de professionalitat, que ja estem autoritzats cada ens que podem fer eixos certificats de professionalitat.
I el taló d'Aquil·les el tenim en les modalitats experiencials, per dir-ho d'alguna manera.
Eixos sistemes, que he explicat, en part d'Europa.

Com fer-ho ací és complicat, perquè sempre n'hi ha un sistema més públic, altre més privat.
Si bé és cert inclús les mateixes empreses podrien articular eixe sistema, de poder acreditar eixa competència, depenent de la voluntat de les conselleries, però una altra volta les agències de desenvolupament local podríem articular un sistema territorial d'acreditar eixes competències, eixes unitats.
Del Grup Socialista.
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A vore per on anava.
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Han parlat dels idiomes, dient que en primària no era a la millor interessant.
Bé, si n'hi han suficients recursos econòmics per arbitrar un sistema paritari, igualitari, per a tots els centres, jo ho veig molt interessant, des d'un sistema d'educació bàsica, passant per tots els nivells educatius.
Havíeu parlat que la nova llei d'educació parla del talent i del rendiment.
Sí, com no, jo també això ho recolze.
No estava dient això.
Estava dient, o posant el punt de mira, el punt d'atenció, en la forma d'aconseguir eixe talent o eixe rendiment, que és molt important.

Una altra volta, l'acreditació de competències -com havíem parlat- estem en un sistema molt incipient, molt de canvi de cultura.
Per això -com dia la representant del Grup Popular- també ja en part és conscient que estan donant-se els primers passos, per a poder establir un sistema reglat, de dalt cap a baix.
Podíem dir que ara estem en el sistema intermedi, que són les comunitats autònomes, que encara no estan aplicant efectivament eixes unitats de competència per experiència professional.
Parlaves de les universitats, evidentment des dels diferents camps, el que passa que jo ahí posava això de les oficines de transferència o els parcs científics, que tan importants són en la part dels emprenedors, que són essencials.
De fet, el viatge a Brussel·les el vam fer junt al nostre parc científic i el nostre vicerectorat d'investigació.

I de l'FP dual -que ara m'estendré un poquet més, contestant-li a la representant del Grup Popular-, cal fer una cultura empresarial, que no tenim de moment.
N'hi han molts països que mos duen molt d'avantatge, molts anys en esta cultura empresarial.
I Jovempa, el representant de joves empresaris que ha estat abans, podríem ser una eina molt útil també per a escampar este sistema que jo ací hui estic defenent.

Al mateix temps que ocorre amb els emprenedors.
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Ja dic que fa cinc o sis anys (inintel·ligible) .
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dien «emprendequè», i no sabíem de què estàvem parlant.
Doncs, emprenedors, com a cultura emprenedora, com a cultura aristotèlica una altra volta.

Del grup del PSOE, em pareix molt important el punt d'atenció que has posat en la geografia diversa, és a dir, en els nuclis poblacionals diversos.
Bé, per això també va haver-hi una llei de modernització que va diferenciar els municipis de gran població dels de menys.
Mosatros tenim certa capacitat que els xicotets no tenen de desenvolupar empreses.
Però este sistema que jo ha plantejat de diagnòstic socioeconòmic del territori, plantejament de competitivitat i d'estratègia, vista en l'any 2020, per alinear-mos amb Europa és essencial, i hauria de dur-la a terme en tots els territoris, i La Generalitat hauria de decidir quina unitat pren en cada territori, és a dir, comarques?
La diputació provincial que ara està tan recolzada una altra volta?
Clar, vull dir-te, és que depenent del territori o de les unitats.
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Jo sí que tinc clar que forme part de.
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Podria dir-te que en els municipis de més de cent mil habitants han d'anar per lliure, per dir-ho d'alguna forma, perquè ja tenen suficient potència, i suficient capacitat d'anàlisi.

Ara, sí que des de la Generalitat valenciana hauria d'acollir-se tota eixa anàlisi del territori per, a partir d'ahí, anar prenent les decisions.
Quines decisions?
Com parlàvem -i torne a l'oportunitat de la llei de racionalització-, l'estratègia, el pla, bé, Europa ho valora molt positivament.
Per les noves línies de subvencions 2014-2020 -i ens ho van explicar de primera mà- qui vaja per davant en un diagnòstic i un pla de competitivitat, tindrà molt avançat a l'hora d'obtindre una subvenció, un projecte europeu i la resta.

Em preguntaves quins canvis haurien de fer-se des del Servof i la resta per a estructurar la.
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Jo crec que ho he dit prou clar: fugir de la sistemàtica de les subvencions a les contractacions.
Estes subvencions a fons perdut Europa més prompte que tard va a dir que estan prohibides per la competència.
No mos pareixen massa útils.
És veritat que ara han anat reduint-se molt, però sí que hauríem d'anar potenciant des de la Generalitat valenciana eixa formació per unitats de competències de què parlava, però per a això cal arbitrar un sistema d'anàlisi prèvia d'unitats de competències.
És que els meus orientadors laborals ja estan analitzant la gent per unitats de competència.
I si els falta una unitat de competència, jo les estic donant, és a dir, jo estic fora del sistema, per dir-ho d'alguna manera, però ho veig útil.
És a dir, mira, si tenim mosatros les fogueres d'Alacant -ara ja n'hi ha una FP reglada de dos anys-, però tinc gent desocupada, jove, que no pot permetre's el luxe de fer dos anys, perquè necessita treballar ja, detectem que esta gent a la millor és fustera, d'ofici i la resta.
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Doncs bé, en un curs de sis mesos fem una unitat de competència i els reciclem perquè puguen ser constructors o ajudants de constructors de fogueres.
Tenim un 80% d'ocupació en eixa formació, que és molt xicoteta i molt barata.
També és un camí que pensem que ha de potenciar-se, però clar, a nivell global, estructural, des de dalt cap a baix, després des de baix cap a dalt, escoltant-mos en eixe diagnòstic i en eixos plans de competitivitat, on detectem estes coses xicotetes.

T'he donat eixe exemple, podia dir-te el de socorrista de platges d'Alacant, per exemple.
Intente contestar a tot el més ràpid que puc.
(Rient) Evidentment per als jóvens estem focalitzant-mos i centrant-mos que ahí sí que ens considerem competents, perquè tampoc n'hi ha res excessivament reglat, en la matèria emprenedors.
Els diem, a un jove que ve, l'intentem dur a la matèria de l'emprenedor per totes totes, i si veem que té capacitats, encara més.
I l'ajudem en tots els aspectes que abans he explicat, perquè puguen tindre cabuda, donat que, si no n'hi han ofertes de treball d'empreses en la ciutat d'Alacant i el seu entorn, doncs haurem d'anar buscant figures alternatives, en este cas.

Em pareix molt interessant això de la garantia juvenil que has dit, des d'Europa, però es podrà fer en estes unitats de competència xicotetes, si no, no arribarem a molta gent, a molts desocupats i molts desocupats jóvens.
És important posar el punt de mira on més fa falta.
Jo no sóc un ferm defensor dels tallers d'ocupació, de les cases d'oficis i la resta, perquè són molts diners per a formar tants pocs desocupats jóvens o no jóvens, però principalment jóvens.
Són programes formatius molt bons, però són creats en els anys huitanta i ara han perdut la seua validesa, la seua pràctica.

Em queda contestar-li a la representant del Grup Popular, Elisa.
A vore, volia dir que han fracassat tots els partits polítics, però tots, no perquè pensem que és una política d'estat, però mosatros -ja he dit- no érem polítics, érem tècnics des de fa anys, i tots els grups polítics, perquè un sistema educatiu s'implanta en no menys de quinze anys, però s'han produït moltes transformacions de molts grups polítics, jo no vullc referir-me ni a un ni a l'altre, en concret, de tots, ¿eh?
, en general.
Això que quede clar.

I el recolzament vostre també -he dit diverses voltes-, crec que anem pel bon camí, a espai, però anem pel bon camí.
Bueno, me paso al castellano (rient), ya si eso… Vamos por el buen camino, la iniciación es buena pero se cambia de un sistema que viene implantado desde hace casi siglos, ¡vamos!
, entonces es muy difícil, pero creo que la ley del emprendedor va por muy bien camino, aunque me hubiera gustado más pero, claro, siempre hay que ir cambiando poco a poco.

Me parece muy buena medida el plan de choque contra el absentismo escolar, y esta comisión creo que está creada precisamente para ir modulando e ir añadiendo iniciativas y propuestas a ese plan de choque.

Lo de la nueva ley, pues tengo que reconocer que la desconozco en el fondo pero sí que conocía los efectos que afectaban, sobre todo, al emprendedor, y que la nueva ley del emprendedor hace hincapié en que el ámbito educativo, en todos sus niveles, esa cultura emprendedora, innovadora y creativa -que yo he explicado- se vaya imponiendo y se vaya estableciendo, lo que pasa es que para eso es verdad que en estos contratos programa -que habláis-, en estas cosas que habláis (rient) más técnicas de educación hay que dejarle bastante libertad al centro y al profesorado, a los docentes.
Incluso, eso, no es tan importante una asignatura específicamente que hable de emprendimiento, sino que lo tiene que impregnar todo esta cultura, que emprendimiento no es solo formar una empresa o ser autónomo, sino que esta persona que va a trabajar por cuenta propia o por cuenta ajena tenga esas capacidades y esas habilidades para desarrollarse -como tú muy bien has dicho o como usted muy bien ha dicho- en la práctica, en la sociedad del conocimiento actual, que ya nos ha superado, queramos o no, a la administración pública y -creo- también, en parte, al sistema educativo.

Y…, no sé dónde tenía las otras anotaciones, no sé si había más cosas… Sí, de la FP dual -me preguntabas-, es un primer paso, la hemos establecido, la vamos poniendo en marcha, pero también he dicho en mi exposición que hay que integrar más a la empresa, y a esa empresa se la integra cambiando de cultura empresarial, de cultura emprendedora y a través de estas asociaciones.
Principalmente -teníais al presidente de jóvenes empresarios antes que yo-, son muy buenas herramientas, tienen muy buena visión de lo que puede ser el futuro y la mejora de la ocupabilidad para los jóvenes, y estas empresas tienen que venir a nosotros, tienen que venir a la administración porque se tienen que sentir parte del sistema.
¿Cómo lo haría yo?
Haciéndolas partícipe del sistema, que opinen de cómo debe de funcionar el sistema, que se les haga caso siempre para que funcione mejor ese sistema y esa integración del joven en esas empresas de las que van a formar parte, y que acabemos siendo como Alemania, que es lo que queremos -que no sé ahora exactamente el porcentaje-, pero un porcentaje elevadísimo de alumnos que trabajan en esas empresas o que hacen sus prácticas dentro de la FP dual terminan trabajando para la empresa.

El plurilingüismo, por último -que has dicho-, totalmente de acuerdo en potenciar ese aspecto.
Vamos a ver, también estamos cambiando en esa mentalidad, yo no reconozco o supongo que ahora no habrá suficientes fondos autonómicos estatales para potenciar ese aspecto, pero lo veo básico que progresivamente se vaya potenciado, si se quiere, en niveles que se considere más útiles o más prácticos, como son niveles superiores o medios, pero que se extienda al final a todos los niveles educativos.
Evidentemente, para eso hacen falta bastantes recursos y es llegar a un sistema ideal que a todos nos gustaría tener pero que, dadas las circunstancias, se puede ir tendiendo progresivamente.

He intentado ser lo más breve posible.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Agradecemos a Manuel Amorós su interesante intervención, le haremos llegar el documento de conclusiones de esta comisión de estudios en el que seguro que figurarán y se recogerán las aportaciones que usted ha hecho hoy en esta comisión.

Muchísimas gracias.

Y ya convocaremos la comisión en otra ocasión.

Gracias.

(S'alça la reunió a les 14 hores i 2 minuts)