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Comissió de Justícia, Governació i Administració Local realitzada el dia 13 de març de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 36 minuts.
Presideix el diputat senyor Luis Santamaría Ruiz.
Reunió número 14.

El senyor president:

(Inoïble) … con la reunión de la comisión de justicia y gobernación.
Lo hacemos con la secretaria, comprobando que existe cuórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora secretària:

Hi ha quòrum, president.

El senyor president:

Gracias.

Bueno, comprobado que existe cuórum para celebrar la reunión de la comisión de gobernación y administración local y justicia, de 13 de marzo de 2017, comenzaríamos con el primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación, si lo estiman sus señorías, del acta de la reunión anterior.

¿Hay alguna observación al acta anterior?
Si no la hay, daríamos por aprobado este primer punto del orden del día.

Compareixença del senyor José María Ángel Batalla, secretari autonòmic de Seguretat i Emergències, per a explicar les actuacions de La Generalitat en relació amb el canvi en la uniformitat dels policies locals de Torrent que incompleix la normativa reglamentària autonòmica, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 26.
580)

El senyor president:

Y pasaríamos al segundo punto del orden del día, que es la comparecencia del señor José María Ángel, secretario autonómico de seguridad y emergencias, para explicar las actuaciones de La Generalitat en relación con el cambio en la uniformidad de los policías locales de Torrent que incumple la normativa reglamentaria autonómica, solicitada por el Grupo Parlamentario Popular.

Sin límite de tiempo… Saben el procedimiento.
No tiene límite de tiempo la intervención del señor Ángel.
El grupo solicitante de la comparecencia tendrá ocho minutos; el resto, cuatro.
Habrá un turno, también sin límite de tiempo, para que el secretario autonómico conteste lo oportuno.
Y, si los grupos desean participar, pues, un último turno de réplica.
¿De acuerdo?

Pues, sin más, le cedo la palabra al señor Ángel.

El senyor director general de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències:

Bon dia a tots i totes.

Sí, bon dia a tots i totes.

I he de traslladar-los la meua satisfacció, com sempre, d'estar en esta comissió, davant de vostés, dels diputats dels grups que representen el poble valencià en Les Corts.
Pot ser una redundància, sempre que vinc ho dic, però u, que en algun moment determinat de la seua vida també ha estat representant els ciutadans en el legislatiu, sap com d'important que és açò.

Els traslladava a unes dones que estan darrere de.
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, en nosaltres, que són becàries, que estan treballant per a la Generalitat valenciana, són alumnes d'estes avantatjades, en grans currículums, i que es presenten per a fer pràctiques.
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Vénen de les universitats; doncs, del món de l'advocacia o el món de les ciències polítiques o del món de la criminologia.
I els traslladava la fortalesa, quan m'he apropat a saludar-les.
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Compartim el mateix edifici i, a banda de dir-nos bon dia, ens reconeguem també.
I els traslladava un poc la importància que té que l'executiu vinga davant de vostés perquè, açò, probablement -buenos días, María José-, probablement, siga assentar un poc en el compromís personal que vostés, els seus partits i nosaltres, tenim per enfortir els aspectes de la democràcia, que són més enllà dels formals i que, probablement, estes coses són les que.
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Que l'executiu haja de vindre a donar comptes, doncs, és el que trasllada un poc a la fortalesa del sistema que nosaltres tenim; i l'avaluem o el millorem, precisament, en este tipus de compareixences.

I ara sí, bon dia.

Traslladar-los que, probablement, este tema.
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No sóc jo qui ha de traslladar-los a vostés quins són els temes que els preocupen i que els ocupen.
Però el tema de la uniformitat dels nostres policies locals, des de l'inici de juliol de 2015, va ser una de les principals ocupacions que esta administració ha tingut.
I després els faré una xicoteta enumeració de les determinades circumstàncies que han anat assolint, al final, la llei en què.
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, el decret en què es regula la uniformitat dels 10.
280 policies locals, és un decret de La Generalitat.

Però, després d'un conjunt de reflexions, vàrem acabar pensant una cosa que a vostés els pareixerà lògica: hagamos primero la ley.
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; per cert, que els anuncie que anirà, si no passa res, en els pròxims quinze dies al consultiu, al Consell Jurídic Consultiu; ha passat pel CES ja.
Hem fet una.
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Quan haja de vindre a parlar de la llei, ja li ho contaré; però hem estat en un procés on ha participat tothom, quan dic tothom és tots els qui poden dir-li alguna cosa o poden millorar, des de la federació de municipis.
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, sense dubte.
No obliden vostés que els nostres policies locals treballen per al conjunt de ciutats i municipis i depenen del seu alcalde i depenen de les estructures municipals.
Nosaltres tenim competències en la coordinació (inintel·ligible) .
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Una de les primeres ocupacions va ser la uniformitat.
I per què?
Vostés, els qui me coneixen bé, en açò no trasllade res a ningú ni hi ha ninguna informació més enllà de.
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¿Por qué se preocupó usted, desde el inicio, de la uniformidad?
Pues, nos preocupamos desde el inicio de la uniformidad per alguna de les coses que les seues senyories han dit en la premsa, algú de vostés -que m'he ocupat (inintel·ligible) .
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-, que la nostra policia anava uniformada cada una en un poble sense complir el reglament.

Miren vostés com va la d'Alacant.
(Soroll de papers) Miren vostés com va la de Gandia.
Miren vostés com va la Benidorm.
Miren vostés com va la de Gandia; la de Orihuela, en boines que pareixen no sé què.
Miren vostés com va la d'Alacant, la de Rafelbunyol, la de Paterna, una altra vegada la de Benidorm, la de l'Eliana.
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Vull dir que hasta allí llegan las habas.
La policia de Castelló, Benidorm, etcètera, etcètera, etcètera.
És a dir, ens trobarem en el mes de juliol que ninguna, o moltes, de les plantilles de les policies locals complia la normativa de 2005.

¿I què decidírem; què pensàrem?
¡Oiga!
, esto no es posible.
I vàrem fer una enquesta, que transmetérem a tots els municipis de la Comunitat Valenciana: ¡oiga!
, ¿ustedes creen que se debe de cambiar la uniformidad?
Simple, monosílabos; sí o no, no hacía falta entrar en otros libros de caballería.
Si una cosa que li preocupa a alguna gent -que, després, si fa falta, contaré per què es preocupa també la gent, perquè vostés saben que tenim interessos en molts llocs- .
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En monosíl·labs.
El 90% de les plantilles de les policies i dels seus alcaldes, en una enquesta que tenim al seu abast, ens traslladaren que sí.

La reflexió següent va ser: ¿ahora, comprobada la situación que tenemos; o posponemos?
 I començarem ahora, començarem a fer reflexions, perquè això estava.
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; perquè ens adonarem, ens adonarem que el que és preceptiu per a canviar la uniformitat i atendre les demandes dels ajuntaments.
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Els ajuntaments, si volen canviar una prenda, dos prendes, tres prendes, fins i tot el color, l'ús.
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, han de demanar permís.
Com?
A qui?
Quan?
Al gabinet que la nostra llei de coordinació de policies locals recomana, que són els òrgans de representació, coordinación y gabinete.

Clar, ens adonarem -tot el que jo dic ho puc demostrar, eh?
, no pensen que és que jo vinc a traslladar-los una reflexió; en certificat, per suposat- que el gabinet no s'havia reunit en els últims cinc anys.
No s'havia reunit el gabinet en els últims cinc anys.
Tinc una certificació de la cap del servei en què diu que no constan las actas en la.
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Pues, si no hay actas, no hay órgano.
Si no hay órgano, no existe el gabinete.
En fin, esto, en derecho administrativo.
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, ustedes ya lo saben.

¿Què ocorre?
¿Què feien els ajuntaments, molts ajuntaments, alguns ajuntaments, prou d'ajuntaments -en fi, entraria al detall, però crec que hui no és el que ens ocupa?
Aplicaven una, probablement, mala praxis; probablement una acció tolerada, consensuada, reflexionada; el silencio administrativo, el silencio administrativo.
És dir, que mandaba una carta, una epístola a la Generalitat valenciana i li deia: que tinc la vocació de canviar.
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Tot açò li ho puc demostrar després.
Si algú en el debat vol que entrem al detall, li ho traslladarem en actes i tot, clar.
Però jo crec que no val la pena, eh?

Jo crec que el que cal és solucionar el verdader problema.
Perquè el verdader problema que té la Comunitat Valenciana, en independència del motiu de la meua compareixença és com i quan anem a regular la uniformitat, uniformidad, un uniforme para todos, perquè és un símptoma de tranquil·litat i de reconeixement en els pobles i carrers del País Valencià als nostres policies, però en independència del color, en independència de quin és el to, perquè altres professions honorables de la nostra.
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, que fan pràctica diària, han reflexionat i han replegat el color que probablement era quasi exclusiu de la policia.

Per tant, el silenci administrativo ha fet que, per tolerància, molts dels nostres municipis porten una.
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, s'haja produït esta situació que jo diria de caòtica, i és que cada un dels nostres municipis.
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Escolte'm, açò ja ha passat en altres comunitats autònomes, no pensem que nosaltres som singulars.
¿I com ho han regulat allí?

A hores d'ara, la policia deuria anar, sols, en este moment: camisa azul celeste, corbata negra, polar bicolor o azul noche, gorra de plato con damero, cazadora bicolor o azul noche.
Açò és el que deuria anar a la policia, decreto.
(Inintel·ligible) .
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No, ja els he demostrat que el primer que jo me vaig demostrar era, quan arribí, ara fa any i mig, ¡oiga!
, ¿en qué situación estamos y por qué se ha permitido esto?
Per este tema pasaré con puntillas, de momento.
Però esta és la situació en què.
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, hem vist.

Per tant, el primer que vàrem fer va ser una enquesta, que a nosaltres ens pareixia que era allí.
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, fonamentalment perquè hi havia molts ajuntaments, entre ells el de Torrent, que ens demanaven canvis d'uniformitat: el ajuntament de València, un; ajuntaments de les marines, de Dénia.
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Ens varen consultar, i varen fer el que diu la norma.
Trasládenlo; lo trasladamos al gabinete y contestamos sí o no, en función del decreto.
En fi, tot açò és el que ha de fer la normativa.

L'enquesta, que ja els he dit, contestaven: ¿és partidari de canviar la uniformitat?
¿És partidari de canviar el to monocolor?
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Una enquesta per saber, exactament, què és el que pensaven els nostres ajuntaments.
Per cert, que s'ha contestat, a pesar d'alguns, per molts ajuntaments, més de què pensàvem.

Darrere de tot açò, que sàpien vostés que sempre n'hi han determinades mirades que no volen millorar la uniformitat, la uniformitat és la policromia, aquella que ens ajuda.
Reflexions que alguns introduïxen: que no se queden con stockaje, que podamos cambiar, etcétera, etcétera.
Totes estes coses estan en altres formes de la pràctica diària.

Enviàrem una carta als ajuntaments, diguent-los el que tenien.
I en totes les cartes que nosaltres enviàrem, en totes les cartes que nosaltres enviàrem, déiem que no habíamos cambiado el decreto.
No n'hi ha ninguna carta en què nosaltres digam que hem canviat el decret o que anàvem a canviar-lo.
Per tant, cada u ja ha de saber que, en independència que el text.
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, la redacció haja estat millor o pitjor -i dic millor o pitjor perquè ara els contaré-, millor o pitjor, la norma no se había cambiado.
I, per tant, les accions administratives no se canviaven.
Doncs, si no se canviaven.
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La federació de municipis ens va dir que milloràrem la redacció, perquè no li pareixia.
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, la redacció.
Tinc un conjunt de normes i de canvis que anteriors governs han fet, també els tinc ací, en modificaciones de normas…, inclús publicant en el diari oficial de La Generalitat: dijimos esto, pero lo que queríamos decir era esto.
Esto, en el lenguaje administrativo se llama fe de erratas.
 I açò està…, l'administració està plena; l'anterior govern també, també tinc per a traslladar.
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, i algunes respecte a la uniformitat, algunes respecte a la uniformitat.

La federació ens va adreçar una carta, i nosaltres la vàrem modificar.
I vàrem, al final, copiar textualment el decret, perquè no hi haguera ningun equívoc de la mala redacció.
Quines hem contestat en els últims temps i on ho hi ha hagut ningun problema, a pesar que havíem rebut les mateixes circulars?
Miren, en València en dos vegades.
La de Torrent que mos ocupa.
En Paterna, en dos ocasions.
A Requena, a Riba-roja, a Alberic, a Massamagrell, a Elx, etcètera, etcètera.
Tots estos municipis han utilitzat el gabinet, com és preceptiu per la norma, perquè mosatros modificàrem, els ampliàrem, els reconeguérem les seues modificacions.

Vàrem fer un esborrany, però la paraula borrador… Lo digo por si alguien piensa que los borradores son documentos administrativos del cumplimiento, no.
La palabra borrador en el diccionario de la Real Academia de la Lengua nos dice que es un texto provisional susceptible de modificación y desarrollo.

Vàrem fer un esborrany, per tant sí que estàvem preocupats.
Però, quan vàrem vore i prenguérem la decisió que allò important era fer la llei i com a conseqüència tindre la llei que regula els policies locals, després faríem un decret per a modificar el decret que regula la uniformitat dels policies locals, perquè van entendre.

Què hem fet a més?
Crear una comissió que està funcionant ara en el gabinet, on formen part determinats membres del govern valencià.
Hem dit als instituts tecnològics que es dediquen al tèxtil que en formen part.
Hem dit que vinguen a formar part no sols els policies locals, sinó tota una comissió en què la gent pot traslladar-mos quines són les millores, perquè altres comunitats autònomes ja han canviat el color de les seues policies locals, entre altres coses per a no entrar en otras fuerzas y cuerpos de seguridad del estado i en altres que estan treballant.

Quan dic que vàrem dir esborrany és que en l'acta del 3 de novembre del 2015 nosaltres ja díem: Â«Exponen un borrador y al final, en el resumen de acuerdos, se acuerda incorporar a este borrador del decreto de uniformidad una serie de mejoras que estábamos esperandoÂ».

Per tant, no deixa de ser un document d'esborrany, perquè com sé que a ses senyories els preocupava també si havíem fet algun esborrany, sí que l'havíem fet.
L'havíem fet perquè mos preocupava, clar que mos preocupava.
Com no mos anava a preocupar la situació que tenim en la Comunitat Valenciana?
Clar que ens preocupava.
Per tant, vàrem fer un esborrany.

A partir d'ahí també hem tingut determinades iniciatives d'alguns dels seus grups polítics, preocupats pel tema de la uniformitat.
I clar que els hem atés.
Alguns de vostés ens plantejaven la capacitat sancionadora.
No tenim capacitat sancionadora.
Açò entre administracions és un intrusisme en les competències que tenen els nostres alcaldes.
No tenim capacitat sancionadora.
Tenim la capacitat de regular la uniformitat i traslladar les reflexions.
Però no tenim capacitat sancionadora.

Vaig acabant, perquè el president m'ha dit que fóra breu, però intens.
(Rialles) Sí.
Por reducir y acopiar.
(Veus) No, no, no, no.

Al final, això és el que tenia.
En l'Ajuntament de Torrent hem tingut una singularitat en el que jo he entés una incomprensió per part del llenguatge administratiu.
Simplement una incomprensió per part del dret administratiu, tenint en compte que els ajuntaments són sobirans.
Són sobirans.
Introduir una intromissió entre el govern valencià i l'ajuntament és simplement no conéixer la realitat de la nostra Comunitat Valenciana, i és que la uniformitat no és la millor que podíem tindre.

La resta serà buscar alguna sèrie de coses.
I al final, acabe ja en aquella obra de Shakespeare.
Vostés que coneixen molt bé el teatre.
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L'any passat celebràrem el 400 aniversari de la mort de Miguel de Cervantes y de William Shakespeare, té una obra que es diu Bien está lo que bien acaba.
Doncs, home, si l'Ajuntament de Torrent, al final, ha començat de nou la seua adjudicació, doncs jo crec que no hi ha massa mals de cap per a acabar produint-se el que jo…

Insistixc, quan arribí a la meua compareixença allí, que era el que jo entenia que havia hagut una confusió en el llenguatge administratiu.
La resta, jo crec que no té massa recorregut.

Moltes gràcies, president.

El senyor president:

De res.
Moltes gràcies, secretari, José María.

Té la paraula la diputada del Grup Parlamentari Popular, per un espai de huit minuts.

Diputada senyora Marcos.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señor Ángel, por comparecer en esta comisión y gracias por sus explicaciones.
Pero yo le solicitaba la comparecencia para que explicara las actuaciones concretamente de La Generalitat en relación con el cambio de la uniformidad de los policías locales de Torrent, incumpliendo la normativa reglamentaria autonómica.
Usted ha hablado aquí de muchas generalidades, muy interesantes y que podemos debatir en cualquier otro momento, pero yo le preguntaba concretamente por el cambio de la uniformidad de los policías locales de Torrent.

Sabe usted que este asunto, el asunto que hoy nos ocupa, se encuentra en fase de instrucción en un juzgado de lo penal de Torrent, al haberse encontrado indicios de delito de prevaricación.
Había pruebas, señor Ángel, más que suficientes, y por eso el Grupo Popular de Torrent denunció ante la fiscalía por pensar que sacaron la licitación a medida de una empresa que finalmente resultó ser la empresa adjudicataria.

La primera pregunta, señor Ángel, es: ¿por qué no fueron ustedes a la fiscalía?
Ustedes también tenían pruebas más que suficientes de que este procedimiento estaba plagado de irregularidades, y no hicieron nada hasta que el Partido Popular denunció ante la fiscalía.

Esta adjudicación de más de 200.
000 euros nació viciada.
El pliego de licitación estaba plagado de irregularidades e incumplía la normativa autonómica, tal y como admitió la propia consellera de Justicia en el Pleno de las Cortes el día 29 de junio de 2016, en respuesta a una pregunta de esta parlamentaria.
Fueron ustedes advertidos, señor Ángel, de estas irregularidades, antes de que se resolviera la adjudicación.
Fueron advertidos por Comisiones Obreras y fueron advertidos por el Partido Popular, y fueron advertidos también por otras empresas.

Mire, el 19 del diez de 2015, con registro de entrada 1.
256, entra en su dirección general una carta del Corte Inglés, dirigida a usted personalmente, advirtiéndole de dos cosas: en primer lugar, advirtiéndole de que el pliego incumplía el decreto, y leo textualmente: Â«Me dirijo a usted con la intención de poner en su conocimiento a los efectos oportunos el error o irregularidad que a nuestro entender se está cometiendo en el expediente público 94/2015, del Ayuntamiento de Torrent, suministro de vestuario con destino a la plantilla de la policíaÂ».

Le advirtieron, señor Ángel, a usted, el Corte Inglés, de que se estaban cometiendo irregularidades en este pliego.
Y también le decían que ese pliego incumplía el decreto, como hemos visto, y que en este concurso público los criterios subjetivos eran más del 70% de la valoración total.
En esta carta, señor Ángel, le advertían que algo olía muy mal en este pliego y que las empresas no podían competir en igualdad de oportunidades.

¿Y qué hizo usted, qué hicieron ustedes?
Nada.
Una funcionaria de su dirección general contestó a la empresa con un escrito de salida 650/93, de 12 de noviembre, y dijo textualmente: Â«Le informo que a fecha de hoy no se ha producido ninguna modificación del citado decretoÂ».
Excusatio non petita, accusatio manifesta, señor Ángel.
La empresa en ningún momento en esta carta les preguntaba a ustedes si estaban a punto de cambiar el decreto.
Simplemente les advertían que ese concurso olía muy mal.
Y ustedes responden que no iban a cambiar el decreto.

Yo hoy sí que le pregunto, señor Ángel, le vuelvo a preguntar.
Usted también se ha puesto la venda antes de la herida pero le vuelvo a preguntar: ¿iban ustedes a cambiar el decreto, señor Ángel?
Usted, en la comisión de investigación del Ayuntamiento de Torrent negó que existiera ningún borrador.
Hoy sí que ha hablado de algún borrador.
Y también lo negó la señora consellera de justicia.
Le vuelvo a preguntar: ¿existía algún documento?

Volviendo a la licitación.
Como le decía, una de las cosas que le advertía a usted en la carta una de las empresas que se presentó al concurso público es que a la hora de la adjudicación, según se refleja en el pliego, se tenían en cuenta los criterios subjetivos en un 70%, y los criterios objetivos en un 30%.
¿Sabe usted que el comité de expertos encargado de hacer esas valoraciones subjetivas en un 70% incumplía la ley de contratos públicos?

La ley de contratos públicos, en su artículo 150, dice lo siguiente: el comité encargado de las valoraciones subjetivas deberá estar formado por expertos no integrados en el órgano proponente del contrato.
¿Sabe usted quién formaba parte de esa comisión?
La misma persona que firmó el pliego, plagado de irregularidades, y sus subordinados.
Por tanto, ese sería un tribunal nulo también, señor Ángel.

Tenían ustedes otra razón para haber paralizado este procedimiento, que estaban advertidos, que era irregular, pero no hicieron absolutamente nada.
Yo le pregunto hoy por qué no hicieron nada.
Pero es que además la puntuación por criterios objetivos no los ganó la empresa adjudicataria.
Miren, vamos a criterios objetivos.
El precio, por ejemplo.
La empresa adjudicataria ofertó precios doble de caros que la otra empresa que se presentó al concurso.

Pero es que además tenemos pruebas de que esta empresa en cuestión, la adjudicataria, se presentaba en otros ayuntamientos con precios del 20 al 30% más bajo.
Parece ser que para esta empresa el precio en Torrent no iba a ser ningún problema.

Yo le quiero hacer una serie hacer una serie de preguntas, señor Ángel, muy concretas, muy concretas.
¿No le resultó muy extraño que se sacara un pliego con colores diferentes a los que establece el decreto autonómico?
¿Qué valoración hace usted de esto?
¿No le resultó muy raro que otros ayuntamientos socialistas, como Requena y Paterna, sacaran exactamente la misma licitación, incumpliendo el decreto, y que por cierto dieron marcha atrás, después de la denuncia del Partido Popular?
También quiero saber su opinión con respecto a esto.

¿No le pareció extraño, tal y como les advirtió otra empresa, que únicamente la empresa adjudicataria tuviera en stock prendas con colores diferentes al decreto?
Es muy extraño, señorías, que una empresa se arriesgue a ofertar y fabricar un producto que probablemente no vaya a vender.
Porque el decreto es muy claro en los colores de cada prenda.
No va a perder dinero la empresa fabricando un producto que no va a vender, a no ser, claro esté, que tenga claro que lo va a vender, señor Ángel.

¿Cómo se llama eso?
¿Información privilegiada?
¿Trato de favor?
¿Prevaricación?
¿Quién es esa empresa, señorías, quién es esa empresa que, cuando se presenta un concurso público en ayuntamientos socialistas, oferta prendas más caras y con un color diferente al exigido en el decreto?
¿O es que pensaban ustedes cambiar el decreto?
Le vuelvo a preguntar, señor Ángel: ¿iban ustedes a cambiar el decreto, y solo algunos lo sabían?
Yo creo que por ahí van los tiros.

¿Existía o no existía el borrador de cambio de uniformidad?
Mire, yo tengo dos actas, yo tengo también las actas a las que usted también hoy ha hecho aquí referencia, y no hizo referencia tampoco en la comisión de investigación del Ayuntamiento de Torrent.
Del 19 del diez de 2015 y del 13 del once de 2015.
En estas dos actas se dice que usted estaba presente y que el intendente de la policía local de Torrent también estaba presente.
El intendente que firma la licitación.

En estas dos actas se habla de la propuesta de un decreto de uniformidad.
Hablan de un documento, concretamente hablan de un documento: borrador para la modificación del decreto de uniformidad.
Pero es que, además, propuesta de decreto de uniformidad.
Ese es el orden del día de esas actas.
O las actas son falsas, yo reconozco que este es el membrete de la dirección general, y usted estaba presente y también el intendente.

Y son actas que presenta el intendente de la policía local de Torrent.
¿Tiene usted el documento que el intendente ha aportado?
Porque el intendente sí que nos ha aportado un documento muy concreto, un nuevo borrador de decreto, con sus artículos…

El senyor president:

Vaya terminando, señoría.

La senyora Marcos Puig:

… etcétera, etcétera.
Voy terminando.
¿No lo tenían, señor Ángel?
Mire, algo olía muy mal.
La empresa adjudicataria no ganó ni por criterios objetivos, ni por precio.
Ganó porque ofertó prendas idénticas, idénticas a las del borrador que nadie tenía.
Solamente el intendente de Torrent y ustedes también.
Porque en las actas se refleja, que lo tenemos.

Miren, señorías -y termino ya, señor presidente-, el tema no es el color.
El color fue la excusa para hacerle un traje a medida, nunca mejor dicho, a una empresa.
Y veremos lo que dice la justicia.
Pero estoy convencida de que, si el ayuntamiento no hubiera sido gobernado por el Partido Socialista, ustedes habrían llevado este asunto directamente a la fiscalía.
Estaban advertidos, no solo por el Partido Popular, sino también por Comisiones Obreras y otras empresas que optaron al concurso.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

En nombre del Grupo Podemos, tiene la palabra la diputada Cristina Cabedo.

Señora Cabedo.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies, senyor president.

Senyor José María Ángel, benvingut a la nostra comissió, a Podemos també ens va preocupar les notícies que van eixir en premsa respecte a l'Ajuntament de Torrent i també a altres ajuntaments, com el de Paterna i Requena.
I especialment perquè Comissions Obreres va indicar que, tal i com està la normativa a dia d'avui aplicada, es poden donar casos de xarxes clientelars.
Con, per exemple, un ajuntament pot tindre una relació d'amiguisme amb alguna empresa i saltant-se quines són les pautes preestablertes per a com haurien de ser els uniformes, ficant excepcions, es podria afavorir a empreses, com dic, amb nexes d'amiguisme.

Per això, el primer que vam fer des del nostre grup parlamentari va ser dirigir-nos a la seua direcció per a saber si els ajuntaments de Paterna, Requena i Torrent havien demanat una proposta d'introducció de millores amb la uniformitat dels membres de les seus unitats.
També si aquestes propostes havien sigut ateses pel gabinet tècnic i en quina data el gabinet tècnic havia fet aquesta resolució, autoritzant o no autoritzant-la, per a saber si ho havien fet dins dels tres mesos que indicava la normativa.

Però més enllà d'aquests tres punts, d'aquests tres casos que han eixit en premsa i que nosaltres hem volgut saber formulant-li aquestes preguntes per a saber si s'havia complit o no amb la normativa, després hem volgut aportar, com vosté ha indicat, altres propostes per a resoldre altres situacions, que eren les que ens manifestava Comissions Obreres, que era aquella situació on per exemple un ajuntament directament no demanava ninguna sol·licitud per a modificar els uniformes dels seus cossos de policies.

I d'ahí naixia la nostra proposta, que va ser aprovada per unanimitat per tots els grups parlamentaris, on efectivament es demanava que s'estudiara la introducció de mecanismes de sancions administratives.
Vosté ja ens ha indicat que pel principi d'autonomia no seria factible.

Però també es demanava introduir mecanismes de control per tal d'assegurar que cap corporació local poguera establir requisits diferents als de la uniformitat establerta en la llei sense sol·licitar la corresponent sol·licitud, que seria l'altre problema que ens podríem trobar.

Aleshores, nosaltres voldríem aprofitar la seua compareixença per a preguntar-li si, com vosté ens ha indicat, a partir de la nova llei tindrem un uniforme per a totes les persones, per a tots els cossos de policies, si no s'establirà ninguna excepció a aquesta uniformitat completa i, en el cas que en algun moment s'establisca una excepció, si hi hauran mecanismes de control no sancionadors, perquè vosté ens ha indicat que no és possible, però sí mecanismes de control.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, diputada.

Té la paraula el senyor Subiela, en nom del Grup Parlamentari de Ciutadans.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenos días, señor Ángel.

Mire, yo coincido con usted en que esto no es problema de regulación.
Creo que está perfectamente regulado el tema de la uniformidad como debe de ser y cómo deben de vestir nuestros policías locales.
El problema es de control y usted lo ha dicho.
Cómo se ha permitido que llegue la situación a todos los ejemplos que usted llevaba en las fotocopias.

Y yo también quería preguntarle, ya no solo cómo se ha permitido eso hasta ahora sino qué han hecho ustedes en estos casi dos años que llevan ya de gobierno, además de hacer la encuesta que nos ha dicho que han hecho.
Porque ya con cerca de dos años de legislatura, aparte de las cosas que se hayan permitido en legislaturas anteriores, yo creo que ustedes ya empiezan a tener una responsabilidad sobre lo que pasa en los pueblos.
De hecho en el tema que nos trata hoy parece claro que ustedes tengan conocimiento de que está habiendo una falta a esa regulación en Torrente.

Entonces, me gustaría a mí saber cuántos casos que no han llegado a la prensa habrán pasado en estos dos años de pueblos, porque además es un problema, como usted lo ha mostrado, muy sintomático de los pueblos.
La regulación está, pero no sé porqué motivo o no quiero saber porqué motivo los alcaldes o los concejales con la delegación de la policía local se empeñan en que cada policía vista de una manera y se contrate de una manera la vestimenta.

No me voy a extender más, porque, bueno, el tema yo entiendo que de su comparecencia era concretamente sobre el tema de Torrente.
Simplemente lanzarle esa pregunta: ¿qué están haciendo ustedes para hacer esa función que debe de hacer la dirección general de control sobre la uniformidad o la aplicación de la actual regulación sobre la uniformidad en los pueblos y en las ciudades de la Comunidad Valenciana?

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, diputado.

En nom del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula el diputat…

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Senyor José Maria, moltes gràcies per les seus explicacions.

Jo crec que és el treball que toca fer, el tema d'anar mirant eixa normativa, de millorar-la.
Jo crec que això és una de les coses….
, que sí que és cert que se feren algunes reunions del gabinet tècnic en què se va exposar, com a mínim se va exposar -jo no sé si s'ha avançat molt més-, se va exposar la possibilitat d'un canvi d'uniformitat, cosa que no s'ha arribat mai a concloure ni a tancar, perquè hi havien altres prioritats -en este cas jo crec que molt entendibles-, com era l'elaboració de la nova llei de coordinació de policies locals que en breu vindrà a este parlament.

Ara, el ben cert és que les coses no s'han fet bé i no s'han fet bé en este cas en una sèrie d'ajuntaments.
I per això nosaltres en el seu moment també alertàrem que calia prendre mesures per part, en este cas, de la direcció…, que jo crec que en el seu moment ja va alertar i va fer el corresponent informe dient que el decret no havia variat, que el decret continua sent el mateix, que el decret establix clarament quines són les prendes i la uniformitat dels policies locals.

I, a més a més, les excepcionalitats que s'estan parlant i les prendres que es poden variar ho diu molt clar també.
Perquè hi ha dos apartats que són en este cas clarificadors.
Un és l'article 3, el punt 2 que diu: Â«No obstant, com a conseqüència del desenvolupament tecnològic, hi haja novetats tècniques o d'identificació corporativa que implique una millora per a la policia local o quan per necessitats del servei, operativitat o estètica les corporacions estimen oportú incorporar o modificar alguna peça o elementÂ».
I a continuació diu: Â«No inclòs expressament en aquesta normaÂ».

I, mire, jo m'he repassat, en este cas, l'expedient que han fet en l'Ajuntament de Torrent, en la comissió d'investigació, i després, sobretot, l'informe que fa el secretari del ple de l'ajuntament, que jo crec que és molt meticulós, perquè és una cosa que s'informa.
I en el cas de prescripcions tècniques no l'informa el secretari sinó que l'informa en este cas el tècnic que ha de fer-lo.

El secretari sí que és de veres que valida tot el procés, que és un procés a nivell reglamentari s'ha fet com toca, ni més ni menys.
Però sí que és de veres que a nivell tècnic, bé, el plec sí que recull una sèrie de característiques de les prendes que no són les que tocava en un principi, perquè en este cas l'anorac és una de les prendes que s'identifica ahí i sempre diu que ha de ser de color blau obscur i la meitat superior de color groc, quan en el plec fica que és de blau cel.

Crec que en este cas si hi ha una inquietud per part dels ajuntaments en el canvi d'uniformitat, jo pense que s'ha fet molt bé en el tema de fer eixa enquesta per a recollir eixa voluntat.
I sí que m'agradaria saber quants ajuntaments han participat i quants han demanat el canvi d'uniformitat, perquè això al final suposa també una despesa econòmica de cara als municipis.

Però també és cert que en el que és el procediment alguna cosa s'haurà fet mal o alguna cosa s'haurà detectat que s'ha fet mal, primera i principal a nivell autonòmic, en el sentit del que és la comunicació, la sol·licitud prèvia d'eixa autorització excepcional per a canviar el que seria el plec de condicions tècniques de la uniformitat.
Crec que ahí no se va a actuar, en este cas, com tocava, perquè no s'esperà fins i tot a l'adjudicació, a tindre eixa autorització sinó que es feu molt abans, tal com consta en la comissió d'investigació que es va fer allí a Torrent.

I després, bé, entenc que finalment sí que ha hagut una sèrie de responsabilitats.
A nivell polític està clar que l'alcalde de Torrent va cessar al regidor de seguretat ciutadana, segons ha eixit en premsa i el va apartar d'eixes competències.
A nivell administratiu, l'expedient conclou que va haver una petició d'expedient disciplinari, en este cas, a qui informara el plec de condicions tècniques.

I, a més a més, el més important d'eixa conseqüència administrativa és que es va anular el procés, amb la qual cosa ahí veritablement sí que s'ha detectat que ha hagut una sèrie de condicionats que no s'han complit com devia.
I a nivell penal, bé, en este cas ja se vorà en un futur si en este cas la fiscalia o el jutge que s'encarregue d'instruir el cas determina que hi ha alguna responsabilitat penal.

¿Açò a què mos du?
Mos du a la conclusió que cal intensificar el que són les mesures de control, perquè si alguna de les coses tenim clares és que tenim grans professionals en la policia local -i això mos consta a tots els qui estem hui ací-, que estan ben preparats.
I el que sí que volem també és que en este cas la seua visió de cara a l'exterior, que la dóna la seua presència física i el seu uniforme, també tinga eixa professionalitat que tots volem.

Per tant, jo crec que el decret és prou clar, el d'uniformitat.
No sé si caldria introduir alguna millora en ell.
Jo crec que és un decret que aclarix molt bé, inclús detalla peça per peça com ha de ser cadascuna d'elles.

Ara bé si de cara al que és la nova incorporació de noves tecnologies, de noves millores tècniques, de cara a la prestació del servei cal fer alguna millora, crec que ara quan tinguem la nova llei en marxa mirarem també la manera de millorar este decret d'uniformitat.

I que coses com les que han passat ací, que en este cas ha sigut un ajuntament, però que un ajuntament possiblement puga ser una casualitat, quan n'hi han dos ja no estan consolidats i quan n'hi han tres ajuntaments la cosa es per a fer-se-la vore.

Per tant, entenem que eixe control s'ha de tindre i tindre molta cura.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula la diputada senyora Ana Barceló, en nom del Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Barceló Chico:

Muchas gracias, presidente.

Gracias al director de la agencia de seguridad y respuesta por su comparecencia ante esta comisión.
Yo creo que los hechos por los que usted ha sido llamado a comparecer ya fueron objeto de una comisión de investigación en el propio Ayuntamiento de Torrent, una comisión que además fue aprobada por la unanimidad de todos los grupos.

Y quiero recordar, además, que esa comisión se constituyó el 1 de abril de 2016, cuando usted, como responsable de la agencia de seguridad, ya había remitido el 14 de marzo, un escrito dirigido a la alcaldía que decía textualmente: Â«En referencia al equipamiento de la uniformidad de la policía local de su ayuntamiento le comunico que la misma debe ajustarse a lo establecido en el decreto 114/2005Â».
Así de claro y contundente lo dijo la dirección de la agencia de seguridad y respuesta al propio Ayuntamiento de Torrent.
En cualquier caso, ese contrato fue resuelto también en el mes de junio, rescindido el contrato de adquisición de los uniformes, sin perjuicio económico para el ayuntamiento torrentino.

No obstante, yo incido también en lo que decía el portavoz de Compromís, en cuanto a que el artículo 3.
2 del propio Decreto 114/2005, de 17 de junio, creo que tiene algo de ambigüedad cuando habla de posibilidad de introducir mejoras en la uniformidad que tengan que ver inclusive con la estética.
Ya no estamos hablando con necesidades del servicio, con operatividad, sino con estética.

Y por tanto, yo creo que ese ha sido un término que ha sido utilizado ampliamente por todos los ayuntamientos de esta comunidad de norte a sur.
Y ahora diré por qué creo que ha sido un coladero esta interpretación, yo creo que no restrictiva sino muy amplia por parte de los ayuntamientos, del uso que podían hacer a la hora de elegir las prendas para la policía local.

Además de lo que se desprende de esta lectura, pues, un tanto de ambigüedad, sí que me gustaría que usted nos pudiera contestar a una pregunta.
Usted ha dicho que los últimos cinco años no se había reunido el gabinete técnico de coordinación de policías locales y, por tanto, no había podido resolver expresamente las peticiones de los ayuntamientos.
Pero también es cierto que decreto habla de silencio administrativo en caso de que en tres meses no se hubiera contestado.

Y a mí me gustaría saber si en los últimos, ya no digo cinco, diez años, si los ayuntamientos habían solicitado o han solicitado en este caso, en años anteriores a la conselleria de gobernación, autorización para cambiar el color de las prendas o cualquier elemento que tengan los uniformes de la policía local.
Es decir, que sí que se han dirigido por silencio administrativo, la comisión técnica no dijo nada y por tanto aceptó.

Yo creo que es cierto que cuando hay un decreto y cuando todos nos damos una norma tenemos que cumplir.
Y esa obligación no solamente tiene que ser de la agencia, que tiene que estar vigilante a que se cumpla, sino también de los ayuntamientos que todos los años sacan a concurso la uniformidad de sus policías y que deberían de contemplar la normativa para ajustarse a ella.

Pero yo le voy a hacer una pregunta, porque leyéndome el decreto y leyendo los anexos y la uniformidad, pues he aprovechado para fijarme muchísimo en las policías locales y he encontrado un elemento que no he visto que cumpla ninguna policía, al menos de los muchísimos pueblos que yo he visto.
Y es que dice que el uniforme ordinario, tanto masculino como femenino, en las patrullas tiene que ser gorra de plato para el uniforme de invierno.
Yo solamente he visto gorras copi, solo, en todos.

Yo no sé si empezó un ayuntamiento y solicitó autorización, yo no sé si esa autorización se dio o no, pero esto es un incumplimiento total y absoluto de todos los ayuntamientos, indistintamente del color político, porque aquí no estamos hablando del color de un ayuntamiento, sino de que se cumpla la normativa o de que la adecuemos realmente a las necesidades o a la comodidad, porque lo que interesa es la identificación de la policía local con un uniforme.

Nada más.
Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Barceló.

Tiene, ahora, también sin límite de tiempo, el señor Ángel, tiempo para contestar a sus señorías.

El senyor director general de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències:

Moltes gràcies.

Abans, efectivament, tornar a reiterar el que moltes de les seues senyories han anat esmicolant, i és l'actual decret que tenim i quines són les facultats que té el decret.
I anem a anar a l'apartat 2 de l'article 3 -el torne a dir-, del Decret 114/2005:

Â«Cuando las corporaciones estimen oportuno incorporar o modificar alguna prenda o elemento de uniformidad no recogido expresamente en dicho decreto podrán proponer las modificaciones que consideren.
Estas serán estudiadas por el Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales emitiéndose posteriormente una resolución sobre la modificación requerida en el plazo previsto de tres meses desde la fecha de entrada en el registro de la Dirección General de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, entendiéndose estimada si se incumple dicho plazo.
Â» (Algú tus)

¡Home!
, és que açò és molt seriós, ¿eh?
És que ací tenen vostés un decret que firma.
.
.
, un certificat que firma que des de l'any 2008 al 2014 no n'hi ha antecedents que s'haja reunit mai la comissió.
Açò no ho dic jo, ho diuen els serveis tècnics.

La qual cosa, ¿què vol dir?
Doncs que s'aplicava el silenci administratiu, la qual cosa vol dir que si nosaltres no ens havérem reunit amb el gabinet i havérem permés a Torrent per silencio administrativo doncs probablement no estaria jo hui ací.
¡Miren per on no estaria jo hui ací, o estaria parlant d'altres coses!

Per tant, nosaltres sí que hem fet bé els deures, nosaltres sí que hem fet bé els deures.

I, clar, senyora Marcos, nosaltres sí que ens reuníem i teníem una comissió en la qual vàrem abordar el tema de la uniformitat, sense dubte, com consta en l'acta, sense dubte.
Però en l'acta que vosté ha llegit, no en la seua totalitat perquè tres o quatre fulls, ha de reconéixer vosté que al final de l'acta, resumen del acta de acuerdos, sota de la meua firma, de les meues firmes, i de la firma d'Ángeles Navarro, diu: Â«Resumen de acta de acuerdos: Uno.
Se acuerda incorporar al borrador -al borrador- del decreto de uniformidad los cambios.
Â» (Veus) Sí, sí, al borrador.

Per tant, no estàvem parlant, estàvem debatent, reflexionant, però li ho dit jo al principi de la meua intervenció, decidirem -sí, sí, si ho tinc jo però no vaig a.
.
.
-, decidirem postergar-lo perquè enteníem que el més important era abordar la llei.

Senyor García, si vosté creu que nosaltres tenim que -sí, sí, jo també la tinc, (veus) perquè jo també ho tinc, jo també ho tinc-.
.
.
I, efectivament, i va haver-hi un.
.
.
(Veus) Bé, jo no sé el que vaig dir, ara li contestaré el que jo vaig dir, perquè jo tampoc sé el que varen dir els altres, ¿eh?
, jo sé el que jo vaig dir.

I, efectivament, el problema que nosaltres tenim, el vertader problema que tenen les policies locals és la seua uniformitat.
Eixe és el vertader problema que tenim, perquè és un problema en la qualitat en el servici i el que hem d'abordar.

Senyor García, jo crec que vosté té raó.
Ara quan tinga la llei, quan es parla d'uniformitat, parlen vostés del sistema de control que hem de tindre, incorporen-lo, incorporen-lo, que mosatros l'arreplegarem en el decret.

Saben vostés les limitacions legislatives que tenim, que no podem abordar per intrusió en un altre òrgan, com és un ajuntament, però evidentment que hem de tindre almenys un sistema de control.
Jo no sé si el sancionador però hem de tindre un sistema de control perquè això és bo per a la seguretat pública de la Comunitat Valenciana i havia d'haver-se abordat des de fa molts anys.
Jo no sé si és el azul celeste o es el azul cielo.
.
.
Això és qüestió de policromies, però el que sí que és important és que açò no s'ha de permetre.

¿Què hem fet nosaltres?
Quan se mos trasllada, recomanar-los a molts que s'esperen.
Perquè clar que mos preocupa!
, senyor Subiela, clar que mos preocupa.
Mos preocupa el que molts ajuntaments volen ara modificar, renovar, canviar i fer compres dels seus ajuntaments i som conscients que tenim en portes una llei de policies locals que podrà, posteriorment, modificar-les.

El que haurem de plantejar-nos és que el decret podrem fer-lo en un cert temps, donant un temps perquè els ajuntaments que tenen i que acaben de comprar, com ara l'Ajuntament de València, que acaba de gastar-se una quantitat important en la uniformitat dels seus ajuntaments, no siga la faena del matalafer, fer i desfer, la compre hui per a demà que.
.
.
, haurem de donar un temps perquè es puga aplicar eixe decret, si és que al final hem de tindre'l.

Mire, en totes les circulars, senyora Marcos, que nosaltres hem emés, que és el que vosté té que.
.
.
, perquè no n'hi hagueren equívocs, el llenguatge administratiu és el llenguatge administratiu i ve suportat per documents i per papers.
(Soroll de papers) En totes les circulars que ha fet esta agència diu: Â«Así, se informa que la uniformidad de los funcionarios de los cuerpos de policía local de la comunidad viene regulada en el artículo 22 de la Ley 6/1999.
Â» Al principi.
Probablement, en alguna altra redacció posterior ahí, en ell, pot entrar a confusió, però és clar el que diu, és que no ha cambiado la ley.

Però per si això fóra poc -no vaig a llegir-ho perquè és un paràgraf molt gran-, queda clar, la uniformitat ve regulada per este decret.
Però en la següent circular que nosaltres fem, atés que n'hi havia havut alguna preocupació per a la redacció, tornem a dir: Â«No obstante, en cuanto a la uniformidad se refiere, la única norma vigente sigue siendo el Decreto 14/2005, regulador del sistema, sin que haya habido modificación ninguna.
Â» Açò li ho donem a tots els ajuntaments, també al de Torrent, ¿eh?
, també al de Torrent, com queda clar en la meua compareixença.

¿Què és el que jo crec que ha pogut produir-se?
L'equívoc de l'article 2, que dóna certes facultats, com molt bé traslladava vosté, senyora Barceló.

A la senyora Cabedo volia traslladar-li que, efectivament, els mecanismes de control han d'existir sense que n'hi haja la intromissió en altres corporacions.
Però, atés que nosaltres tenim la faceta reguladora per a poder triar, també haurem de tindre una faceta per a l'ajuntament que incomplisca eixa normativa com podem traslladar-li que està complint la normativa.
Li torne a dir el mateix que li he dit al senyor García, al diputat García, que quan vinga ara la norma ho regulen.

Nosaltres no podem formar part de l'expedient administratiu, senyora Marcos, ni jo tinc per què entendre si las valoraciones son del setenta, el treinta, el cuarenta o el veinte, no tenim per què saber-ho.
Ni tinc jo per què saber si les meues circulars van a formar part d'un procés de contractació, no tinc per què saber-ho.
Nosaltres no tenim la tutela de cap administració, ni som competents per a dir si el procedimiento es bueno, malo, o regular, o si se ajusta a norma o no se ajusta, no tenim eixa normativa, ni tan sols personar-nos, i si vosté entén que devíem d'haver-nos personat, haver fet vosté una iniciativa i ens havérem personat, si s'ajusta a dret personar-nos.

No tenim cap normativa, senyora Marco, ni tinc per què jo saber el que fa cada un dels ajuntaments no sols per açò sinó en altres compres, de cotxes, de vehicles, de pistoles, de qualsevol acció que forme part de las policías locales, no tenim per què fer-ho, siga Torrent, siga Requena, siga.
.
.
No és un tema de color polític, com vosté dins de la seua lícita expressió pot dir.
No, no, és un tema d'una acció anacrònica que s'ha produït reiteradament en els últims anys en les policies locals de la Comunitat Valenciana.

Perquè jo no conec este plec, no el conec, no conec el plec de Torrent.
Li puc assegurar, encara que vosté crega que no, que no conec el plec de.
.
.
, per a res.
No, no, no el conec, no, Per a res.
Vaig comparéixer, vaig dir el que havia de dir, he sigut abordat per la premsa, he traslladat la situació caòtica que té la.
.
.
, que açò sí que és la noticia.
La noticia no és com acabe allò de Torrent, la noticia és la situació que tenen els nostres policies locals que és on hem de posar l'accent, que no podem permetre'ns que un cos més pròxim als ciutadans estiga en eixa falta de la uniformidad, un uniforme para todos.
I és el que no s'ha abordat.

¿Qué estamos haciendo nosotros?
Una comissió en què han de formar part moltes persones, no sols els policies, senyor Subiela, perquè entraríem aleshores en temes molt particulars de les mateixes policies.

Hem incorporat a la direcció general que s'ocupa de la seguretat laboral de la Generalitat Valenciana, forma part de l'expedient, formen part els instituts tecnològics de la Generalitat Valenciana que són coneixedors dels avanços que es produïxen sobre la confecció del tèxtil; samarretes d'última generació que puguen traslladar paràmetres de seguretat als indicadors, un conjunt, que siguen robes que mantinguen la temperatura per als policies com s'estan introduint en altres cossos -que vosté coneix millor que jo-, s'estan introduint.
Eixa és la reflexió que té eixa comissió, amb tots els condicionants que té quan hàgem de fer una normativa.

Dels dos-cents i escaig municipis de la Comunitat Valenciana que tenen plantilles de policies, cada una té unes circumstàncies econòmiques i hem de saber que la despesa es produïx dels ajuntaments, i hem de ser conscients que tot això produïx sobre el seu pressupost una influència pressupostària al final.
Tot açò hem de tindre-ho conscient nosaltres perquè si no ho tenim conscient doncs provocar el canvi sense donar un temps de maniobra o de marge als ajuntaments podria ser també una circumstància que devíem de tindre.
I acabe.

El tema no és el color, ¿eh?
, ni la redacció, el tema de darrere és un tema que s'ha produït en l'evolució de l'expedient administratiu del municipi de Torrent i que -també m'he enterat per la premsa- s'ha conclós eixe expedient i s'ha iniciat un altre.

Per tant, en fi, si n'hi ha alguna altra circumstància administrativa doncs la tindrà -m'imagine- l'ajuntament.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ángel.

Si alguno de los grupos desea hacer turno de réplica abriríamos un turno de réplica de cuatro minutos por cada uno de los intervinientes.

Comenzaríamos, de la misma manera que con el anterior turno de réplica, por la diputada señora Marcos del Grupo Parlamentario Popular.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, ¡cómo tendrá que ser este tema que hasta los grupos que sustentan al botánico, Podemos y Compromís, se han ido por las ramas!

Mire, yo coincido con usted, señor Ángel, el color no es el tema, el color es la excusa que se utilizó en el Ayuntamiento de Torrent y -repito- para hacerle un traje a medida, y nunca mejor dicho, a una empresa.
Y no hay más, señor José María Ángel.

Yo le pregunto: ¿por qué hicieron la vista gorda cuando una de las empresas le advirtió a usted personalmente por carta de que este pliego estaba incumpliendo la normativa autonómica?
¿Por qué le contestan a la empresa que no se iba a cambiar el decreto?
¡Es que la empresa no les preguntó en ningún momento si se iba a cambiar el decreto o no!
Excusatio non petita.
.
.
 -repito, señor Ángel- excusatio non petita, accusatio manifesta.

Mire, ¿por qué tanto interés en negarle a la empresa y el negar reiteradamente escrito tras escrito que no había un borrador de decreto, que no se iba a cambiar el decreto?

Señor Ángel, repito: ¿no le parecía a usted extraño que se estuviera incumpliendo el decreto en otros ayuntamientos socialistas y que los pliegos fueran calcados, calcados al borrador de ese decreto que solo algunos conocían?
¿No les parecía a ustedes extraño, señor Ángel?

Mire, volviendo al documento, usted insiste -y afirmó en la comisión de investigación del Ayuntamiento de Torrent- que el decreto de uniformidad no se iba a cambiar y que no existía ningún borrador de decreto.
Usted eso lo dijo en la comisión de investigación del Ayuntamiento de Torrent.
Hoy parece que algo sí conocía del tema.
Y, mire, si no es así, si no iban ustedes a hablar de este documento, ¿por qué este documento estaba incluido en el acta de reuniones en las que usted estaba presente?

Mire, yo le voy a hacer una pregunta muy clara: ¿es el intendente del Ayuntamiento de Torrent el que falsificó estas actas y este documento?
¿Quién miente aquí?
¿Todos?
¿Nadie?
¿Se ha inventado el intendente del Ayuntamiento de Torrent este documento y estas actas, señor Ángel?
¿Reconoce usted el logo de estas actas y el logo de este documento?

Mire, las prendas de este decreto eran exactamente las mismas que las licitaciones que las licitaciones que sacaron solamente los ayuntamientos socialistas.

Y, mire, también mintió la consellera aquí, en sede parlamentaria.
(Algú tus) La consellera dijo que pidieron autorización para cambiar las prendas en el Ayuntamiento de Torrent cuando ya habían adjudicado.
Y no es así, señor José María Ángel, el Ayuntamiento de Torrent, concretamente el señor concejal José Antonio Castillejo, solicitó un informe que detallara los colores que pueden utilizarse en los uniformes, y esto lo hizo el 10 de diciembre.
Y ustedes contestaron de una manera muy ambigua, como usted ha reconocido hoy aquí.
Y como ese informe que ustedes dan era muy ambiguo, el Grupo Popular del Ayuntamiento de Torrente pide también, a su vez, otro informe y, también, contestan de manera muy ambigua.

Y el día 28 de diciembre -todo esto es antes de la fecha de la adjudicación-, el día de los inocentes, usted le manda una circular al Ayuntamiento de Torrent diciéndole que se quieren cambiar alguna de las prendas, tienen que consultar a la comisión de policías locales -excusatio non petita, accusatio manifesta-, porque sabía que algo raro estaba pasando ahí y no solamente por lo que decía el Grupo Popular, sino por lo que decía también Comisiones Obreras y por lo que le habían dicho a ustedes empresas que se presentaron a este concurso.
O sea, que ustedes solo empiezan a actuar y a tomar cartas en el asunto de verdad cuando el Partido Popular pone la denuncia el día 11 de marzo de 2016.

Pero hasta el momento, informes ambiguos, miran hacia otro lado, no existían borradores de nuevos decretos.
.
.
Y el 6 de abril -y aquí también tengo el acta del 6 de abril- ustedes, en esa comisión de coordinación, usted.
.
.
esta, seguro que no la niega.
Esta, seguro que no niega la existencia de esta acta.
Leo textualmente, página 3: Â«Se incorpora en la reunión don José María Ángel.
Continúa informando a los miembros del gabinete técnico sobre el tema de la uniformidad y de los últimos acontecimientos con respecto al uso de la uniformidad de color distinto al establecido en la normativa vigente.
En ese momento, el presidente del gabinete -o sea, usted- le pide a don Eduardo Martínez, jefe de policía de Torrent, que abandone la sala -acta-.
Este gabinete técnico no va a permitir que se utilice de cortapisa para validar cosas que no se puede autorizarÂ».
6 de abril, justo después de haber puesto la denuncia el Partido Popular.

Mire, le pregunto: ¿por qué pide que abandone la sala el intendente de Torrent?
¿Por qué ese día, casi un mes después de la adjudicación, para usted sí que había que pararle los pies al señor intendente de Torrent y a otros ayuntamientos socialistas, y no antes?

El senyor president:

Vaya terminando, señoría.

La senyora Marcos Puig:

Y voy terminando.

¿Por qué fueron ustedes tan ambiguos en diciembre?
¿Por qué en diciembre, en lugar de mandar una circular diciendo: Â«Pidan ustedes permisoÂ», no les dicen: Â«Paralicen ustedes ese procedimiento porque están incumpliendo la normativaÂ»?

Se limitaron ustedes a hacer dos informes ambiguos y a mandar una circular recordando que había que pedir permiso, pero nunca dijeron: Â«Este procedimiento es irregularÂ», y ustedes lo sabían.

El senyor president:

Señora Marcos, por favor.

La senyora Marcos Puig:

Termino, señor presidente.

¿Cree usted que el único responsable es el intendente de la policía local de Torrent?
Si usted fuera el alcalde de Torrent, ¿mantendría en el cargo, como lo está manteniendo como personal de confianza y como intendente, al intendente de Torrent?
(Remors) En un puesto tan importante.
.
.

El senyor president:

Señora Marco, termine.

La senyora Marcos Puig:

.
.
.
como es el intendente de la policía, y sigue ocupando el mismo cargo.

Mire.
.
.
miren, ¿por qué no llevaron a la fiscalía este asunto?
Ustedes, sinceramente -y termino ya-.
.
.

El senyor president:

Señora Marcos, por favor.
.
.

La senyora Marcos Puig:

.
.
.
ya les conocemos.
Si hubiera sido el Partido Popular, este tema lo hubieran llevado a la fiscalía y hubieran pedido.
.
.
hubieran pedido la dimisión de los alcaldes de Torrent, de Paterna, de Requena, de usted, de la consellera, del presidente de La Generalitat.
Pero, mire, da la casualidad que no, que han sido socialistas y por eso miraron hacia otro lado.
Y ahora ustedes están intentando hacer lo de siempre: balones fuera, intentando echar la culpa al Partido Popular.

Pero ya les advertimos que no vamos a cejar.
.
.

El senyor president:

Señora Marcos, por favor.
.
.

La senyora Marcos Puig:

.
.
.
y, señoras y señores diputados, vamos a estar muy pendientes de este tema, como tantos otros y no nos van a amedrentar tirando balones fuera y cortinas de humo.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Marco.

Tiene.
.
.
(Algú diu: Â«Per al·lusions voldria demanar la paraulaÂ») Sí, tiene usted turno de réplica.
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Tiene usted, señora Cabedo, cuatro minutos.
(Algú diu: Â«No, no, jo vull demanar al·lusions a ella, perquè ha dit: Â«Podemos i Compromís, tal, tal, tal, talÂ»)

Déjeme que consulte con los servicios jurídicos.

Me va a permitir entonces que haga una interpretación, según lo que me dice los servicios jurídicos.
En tanto usted conteste por alusiones, si se siente también aludida la persona a la que contesta, tendremos que darle un turno de réplica también a esa persona.
¿De acuerdo?

La senyora Cabedo Laborda:

Sí, hem demanat aquest torn perquè la senyora Marcos, en la seua intervenció, ha dit que Podemos ha mirat cap a un altre lloc.
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(Algú diu: Â«No, se ha ido por las ramasÂ») Â«Se ha ido por las ramasÂ», efectivament.
Si per a vosté.
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irse por las ramas o mirar cap a un altre lloc és des del primer moment que vam saber i, a més, reunits amb Comissions Obreres, preguntar-li a la conselleria quina és la gestió que havia fet tant en l'Ajuntament de Torrent, tant en l'Ajuntament de Requena com en el tercer ajuntament, en el de Paterna, i no només això, sinó sabent que les nostres funcions, com a grup parlamentari, és no.
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fiscalitzar els ajuntaments, que per això ja estan els grups polítics en els ajuntaments, sinó fiscalitzar l'actuació de la conselleria, i en aquest cas de la direcció general, vam estar supeditant, per tant, la seua.
.
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, la gestió de la direcció.

Però, a més a més, sabent que la nostra oposició és una oposició constructiva, diferent a la del Partit Popular, el 7 d'abril vam buscar solucions a aquests problemes que se'ns presentaven en una proposta que vostés van votar per unanimitat, i que també van votar per unanimitat la resta de grups parlamentaris.
Vosté està tota l'estona insistint en una qüestió que pertany a l'Ajuntament de Torrent i no va aportant ninguna solució des de la perspectiva de les competències autonòmiques.

Si el Partit Popular vol aprofitar fer un míting polític en l'Ajuntament de Torrent i també en les institucions, nosaltres en les institucions autonòmiques estem per a aportar solucions i avançar en altres qüestions.

Per tant, vosté dirà que Podemos mira cap a un altre lloc.
Podemos ha reclamat, tenint en compte les competències que tenim, quina és la gestió que va dur la conselleria respecte a aquesta qüestió i, després, també ha aportat les solucions al respecte.

Vostés, en contra, estan utilitzant aquesta institució per a fer mítings polítics que haurien d'estar en l'Ajuntament de Torrent i, a més, no portar ninguna solució al respecte.
Per tant, diga-li vosté al director general el que vosté crega convenient, però no diga que Podemos ha mirat a un altre costat o que no ha aportat absolutament res, perquè hem fet tot el contrari: fiscalitzar i aportar una solució al respecte, que vostés, a més, van votar, conjuntament amb la resta de grups parlamentaris, a favor d'aquesta solució.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Cabedo.
(El president parla amb el micròfon desconnectat)

Señora Marcos, si quiere usted intervenir por alusiones, le daré un minuto, pero le pido que se ajuste al tiempo.

La senyora Marcos Puig:

No, tendré el mismo tiempo que la señora diputada.

El senyor president:

Entendemos un minuto, en aras a que ya ha consumido.
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(Remors)

La senyora Marcos Puig:

¿Quién dirige el debate?
El debate creo que lo dirige el presidente.
(Veus) ¡Madre mía!

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Cabedo, no se enfade.
Yo no he dicho que ustedes miran hacia a otro lado.
Todo lo contrario.
He dicho: cómo será de grave el tema que hasta los grupos que sustentan al gobierno, como Podemos y como Compromís.
.
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vamos, se han ido por las ramas.
Quiero decir, se han ido por las ramas, no; que ustedes no están defendiendo la actitud de La Generalitat.
Todo lo contrario, señora Cabedo.
Eso es lo que he dicho yo.
Usted me ha malinterpretado y me ha entendido mal.
He dicho absolutamente todo lo contrario de lo que usted ha interpretado.

Y, por lo tanto, entiendo por su intervención anterior, y ya termino para que sus señorías no se pongan muy nerviosos.
.
.
en el uso de la palabra de esta diputada, entiendo que ustedes apoyarán al Grupo Parlamentario Popular porque hemos pedido el pronunciamiento de esta comisión para que venga a comparecer el alcalde de Torrent, para explicar también qué se hizo por parte del ayuntamiento.
Entonces, entiendo que Podemos apoyará al Partido Popular en esta cuestión.

Pero nada más lejos de la realidad, señora Cabedo.
No se enfade.
Yo no he dicho en ningún momento que ustedes miran hacia otro lado.
Todo lo contrario.
He dicho que cómo será de gordo el tema.
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El senyor president:

Muchas.
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La senyora Marcos Puig:

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para que ustedes estén ahí investigando y estén queriendo saber toda la verdad.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Marcos.

Continuamos con el turno de réplica de los grupos que habían solicitado responder a las intervenciones del señor Ángel.
Tiene la palabra el señor Subiela por un espacio.
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, por un tiempo de cuatro minutos.
(Veus)

No, Podemos.
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entendemos.
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entendemos que ha ejercido.
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El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Señor Ángel, yo le he preguntado que qué estaban haciendo estos dos años para solventar los problemas de falta de control de los ayuntamientos.
Y usted me ha comentado que han creado una comisión.
Una comisión que está mirando nuevos tejidos, que está mirando.
.
.
pero una comisión que, de momento, usted no me ha dicho que está haciendo gestiones de control sobre los ayuntamientos.

Aquí parece que están ustedes centrados -y eso es lo que me preocupa- de que la prioridad era la nueva ley.
Y como la prioridad es la nueva ley, pues bueno, de momento no se controla nada.
Y parece que la nueva ley vaya a solucionar todos los problemas que tenga la policía local.
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y espero que sí.
Pero, claro, mientras ustedes generan la nueva ley, aquí esto sigue siendo como el oeste: aquí nadie controla nada.

Y, sinceramente, la nueva ley.
.
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Hombre, yo, con los borradores que me han ido llegando, filtrados por.
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.
sitios no oficiales, desde luego, o cambia mucho la nueva ley en el trámite parlamentario, o la ley ya le digo yo que poco va a solucionar, más bien creo que provocará más problemas.

Pero sí que le voy a dar la razón en una cosa.
Mire, el tema no es el color ni el tejido de las prendas.
El tema que hoy estamos hablando aquí, por desgracia, es un tema muy vigente en esta comunidad, es la corrupción latente que hay a nivel local en esta comunidad.
Y el verdadero problema de la policía no es la uniformidad.
El verdadero problema de la policía son los alcaldes.
El alcalde y los concejales que utilizan.
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Sí, y bueno.
.
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y no he dicho alcaldes socialistas, y vengo de Burjassot.
Y ojo con el tema de Burjassot y la policía local en Burjassot.
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digo a nivel local.
No estoy distinguiendo ningún partido político.
Creo que sería.
.
.
, y creo que sería un error mirar hacia otro lado y no ver que, a nivel local, tenemos un problema de corrupción.
Y esto de hoy de aquí de Torrente es un ejemplo, que no sé dónde llegará, porque.
.
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está denunciado.

Pues bien, pues veremos dónde llegará todo este tema, pero es un ejemplo claro de las cosas que se hacen mal a nivel local.
Y del caciquismo que se aplica por muchos alcaldes, y no estoy diciendo que el alcalde de Torrente esté haciéndolo, porque.
.
.
bueno, ya se decidirá o ya decidirán los juzgados si lo ha hecho o no lo ha hecho.
Pero, por desgracia, muchos alcaldes lo están haciendo.
El caciquismo se utiliza para gobernar en los ayuntamientos.
Y la policía local es uno de los principales cuerpos que lo sufre: el mal gobierno de alcaldes y concejales en nuestros pueblos.

Simplemente, quería comentarle eso.
Yo le he preguntado qué se está haciendo para controlar a los ayuntamientos, y me da la sensación, por sus contestaciones, que se está haciendo lo mismo que se hacía en el 2014, como usted ha dicho, que es absolutamente nada.
Y, de momento, tenemos ese problema.
Y por mucho que la nueva ley entre en vigor y les demos un tiempo para acoplarse, pues le daremos el tiempo que haga falta, pero hay una ley.
.
.
, hay un decreto en vigor y debería estar exigiéndose la aplicación del decreto, y creo que no se está haciendo.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Subiela.

Tiene la palabra el representante del Grupo Compromís, también por espacio de cuatro minutos.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Jo pense que en estos fets concrets, jo els centraria concrets, perquè jo crec que la gran majoria d'ajuntaments i d'alcaldes, tots funcionen, i funcionen d'una manera molt sensata i molt honesta.
Jo crec que és així.

I, a més a més, en el tema de la uniformitat, jo crec que és una de les coses on pràcticament jo crec que els alcaldes se claven poquet.
I jo que he sigut professional, sé que se claven poquet, perquè n'hi ha cosa molt reglamentada, molt reglamentada, (veus) sobretot.
.
.
Sí, sí, se claven molt poquet en el tema de la uniformitat, perquè és un tema molt reglamentat i que està molt especificat.

Ara, ¿que n'hi hasquen casos excepcionals?
Jo no dic que no.
Jo no dic que no.
Ara, ¿que ací els sistemes de control han saltat?
Han saltat a nivell polític i a nivell social.
A nivell polític, n'hi hagué un grup, que en este cas va ficar una alerta, i a nivell social n'hi hagué un sindicat que també va ficar una alerta.

Nosaltres, també, des del nostre grup, vàrem reclamar en el seu moment, en el moment detectàrem que eixa alerta s'havia produït, que part de l'agència s'actuara i s'informara directament.
Cosa que jo crec que diligentment el gabinet tècnic se va reunir i va tirar endavant una resolució en la qual va dir clarament el que havien de fer.
Altra cosa és el procediment com continuà en l'ajuntament fins a l'adjudicació, que jo crec que eixe procediment el secretari ho diu ben claret que no s'havia d'haver fet.

A més, fiscalització local ha havut.
Inclús un informe de reparo per part del secretari local, en el qual dia que no s'ajustava al decret.
Jo crec que això era suficient per haver paralitzat el procediment i no se feu.
Però allà qui haja pogut tirar-ho endavant i l'ha continuat fins a l'últim extrem, encara que després s'ha rectificat, i s'ha anul·lat i s'ha fet un altre procediment nou.

En el tema de sistemes de control, la llei.
Doncs la llei fa referència a la uniformitat, però sabem que el detall i el que són els.
.
.
, després reglamentat en els decrets.
El decret que tenim actualment, el 114, és del 2005.
Sabem que han passat ja dotze anys des del 2005, possiblement algunes de les coses.
.
.
, s'han detectat algunes mancances a l'hora de la seua aplicació.
Jo crec que la senyora Barceló abans n'ha detectat una entre tantes que poden haver-ne, perquè poden haver-ne moltes més.

Possiblement el que cal fer -i m'alegre que estiga eixa comissió en marxa- és revisar eixe decret, i que se podia fer ja la seua revisió o esperar que haguera una nova llei, per si s'introduïxen altres canvis, perquè puga arreplegar-los també.

Però sí que és de veres que en este cas concret n'hi havia una cosa que era molt clara, i és que el decret especificava clarament les prendes que havien d'eixir a licitació, cosa que no se va fer.
I el decret el que diu és aquelles prendes o elements que no estiguen incloses expressament en la norma.
Clar, el que està expressament en la norma.
.
.
, tu no pots dir que si és groc, se canvia a groc celeste.
Això no podem dir-ho.

Sí que és cert també que ha havut, en este cas, una deixadesa o una no convocatòria per part del gabinet tècnic per a abordar totes les peticions que n'hi havien.
Possiblement, a la millor, la norma que si no se contesta s'entén aprovada automàticament, possiblement això s'hauria de revisar, perquè el no podem dir és que a la millor per no reunir-se la comissió, per no tirar endavant la resolució, clar, per fer una petició que a la millor és kafkiana siga favorable.
Això també caldrà revisar-ho i mirar-ho.

Jo crec que, en eixe sentit, el treball que està fent-se per part de l'agència ha de donar eixos fruits.
I sobretot després de dotze anys jo crec que toca revisar el decret, mirar els casos concrets que se donen.
I sobretot establir, si se poden, mecanismes de control perquè casos puntuals -i torne a dir, molt puntuals, perquè crec que els ajuntaments en este tema són molt escrupolosos a l'hora de tirar endavant-, doncs se supervisen i se controlen d'una manera més acurada.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, diputat.

Per concloure, té el torn de paraula la diputada senyora Barceló.

La senyora Barceló Chico:

Gracias, presidente.

Bueno, yo creo que hoy estamos asistiendo a un debate que creo que se está extendiendo más allá de lo que ha solicitado uno de los grupos, que es por lo que usted está aquí, que es por el tema de la uniformidad.

Yo creo que se han hecho determinadas manifestaciones y que se está haciendo una causa común, un totum revolutum de muchísimos aspectos que no tienen nada que ver, porque hay que definir claramente cuál es la autonomía de los ayuntamientos y cuáles son las competencias de La Generalitat.
Y es evidente que en este caso la agencia no tiene poder sancionador sobre los incumplimientos que se están llevando a cabo.

Pero me preocupa que se haga una causa general por un tema de los uniformes y que incluso se nombre a personas que nada tienen que ver y que no están bajo el control de estas Cortes.
Me preocupa.
Han hecho unas manifestaciones, que yo le trasladó, señor José María Ángel, que me preocupan, cuando han dicho que como es un ayuntamiento en el que gobierna el PSOE La Generalitat ha mirado para otro lado.

Pues, mire, yo quiero leerle las conclusiones de la comisión de investigación de Torrent, que dicen: Â«Resulta acreditat que durant la gestió de l'equip de govern del Partit Popular, en les legislatures 2007-2011 i 2011-2015, s'incloïa sistemàticament el decret d'uniformes en aspectes aliens al colorÂ».
Escrit del 6 de febrer de 2009, de l'intendent principal, que informa l'intendent general en cap de les anomalies detectades.
Escrit del 12 de maig de 2009, del senyor.
.
.
-no voy a citarlo-, membre de la junta de personal i delegat per UGT en la comissió tècnica de valoració dels uniformes policials, advertix de l'incompliment i reitera que algunes peces no s'ajusten al plec de condicions i al decret d'uniformes.

Yo creo que es evidente que esto no tiene nada que ver, res con el que esté gobernando un ayuntamiento por una formación o por otra.
Y ¿en este caso podremos decir que entonces quien gobernaba en aquel momento en La Generalitat miraba para otro lado, se ponía de perfil?
No.
Vamos a intentar ser justos y vamos a intentar que el problema en este caso para el Grupo Socialista que tiene este decreto de uniformidad es que no establece los mecanismos ni de sanción, ni de supervisión ni de control.

Ese es uno de los vacíos legales que habrá que resolver una vez se apruebe la ley de coordinación de policías locales y se trabaje sobre un nuevo decreto de uniformidad, que cuente, evidentemente, con todas las aportaciones que se consideren necesarias.

Porque es verdad que la policía, su práctica, las actuaciones que tiene, cómo las llevan a cabo, pues adquieren una cierta experiencia sobre la comodidad, o la estética o cualquier otra cuestión que debe ser atendida, recogida, escuchada, para que finalmente La Generalitat pueda aplicar esa uniformidad por igual a todas las policías locales.
Y eso sí, abriendo si es necesario, aspectos que tienen que ver con la sanción.

Lo que no estoy de acuerdo en absoluto es que aquí se hable de que se podía haber interrumpido un procedimiento administrativo que a todas luces, dicho por la secretaria del ayuntamiento, además de la comisión de investigación, es un procedimiento escrupuloso administrativamente y ajustado a la legalidad.

Por tanto, que La Generalitat hubiera podido sin poder sancionador haber introducido o haber paralizado un procedimiento administrativo, probablemente nos hubiéramos encontrado con otro delito imputable en este caso a La Generalitat.

Y, por último, la fiscalía estará investigando, pero no está investigando de oficio, está investigando precisamente por una denuncia, una querella del Grupo Popular.
De ahí el interés fundamental que tiene este grupo en que se investigue este caso.
Ya veremos, lo mismo no han prescrito otras acciones que podíamos llevar con otros incumplimientos que también el Grupo Popular ha podido respecto a uniformidad.
Aunque que como, repito, ese no es el caso.
El caso que nos trae aquí es hablar de la necesidad de un decreto que termine regulando y sobre todo sancionando si hay incumplimientos que afectan al mismo.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Barceló.

Para concluir este punto del orden del día, tendrá un turno de cuatro minutos el señor José María Ángel, con el que daríamos por concluida su comparecencia.

El senyor director general de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències:

Moltes gràcies, president.

Yo, señora Cabedo, de verdad, sí que le noto las miradas de apoyo y sus reflexiones que a veces tenemos con mi gestión.
O sea, que no se preocupe que jo no me'n vaig des d'ací pensant que el Grup Podemos ha estat mirant cap a un altre lloc.
Entre altres coses, perquè jo sóc miop, però no tinc estrabisme.
Aleshores, jo no solc mirar cap a un altre lloc mai en la meua gestió.

Ni, senyora Marcos, utilitze el meu llenguatge, ni el personal ni l'administratiu de forma ambigua.
(Veus) No, no, no.
Jo el que ha dit vosté, el llenguatge ambigu sóc jo.
Jo no sóc ambigu en res en la meua vida.
Això sí, encerte, falle i m'equivoque, sense ser ambigu.
I jo en els meus llenguatges administratius que he firmat, que he firmat jo, ¿eh?
, he sigut contundent, dos vegades, en els quals he dit quin és el procediment que hem de fer.
¿Si això li pareix a vosté que dir per dos vegades per escrit a l'Ajuntament de Torrent que la uniformitat ve regulada per este decret en un llenguatge aplicant a la norma, si açò li pareix a vosté ambigu.
.
.
?
No, no, per dos vegades, en una i en una altra, per dos vegades, senyora Marcos.

Nosaltres no podíem participar per moltes raons jurídiques en l'expedient administratiu de Torrent.
Però ¿qui és la Generalitat valenciana per a clavar-se en un expedient administratiu que fa un dels més 500 ajuntaments de la nostra Comunitat Valenciana?
¿Qui és la Generalitat valenciana?
¿Quin és el plec de condicions?
¿Com se regula el plec de condicions?
¿A quina.
.
.
?
Per això estan els seus juristes i seus secretaris de l'ajuntament i el seu interventor que diuen si se ajusta a derecho o no.

Quan ens preguntaren, després d'haver fet esta convocatòria, com se produïa, ens varen dir que s'aplicarem a la norma.
El Corte Inglés el que li diem nosaltres.
.
.
, perquè jo no recordava això de El Corte Inglés.
Vosté sabrà molt de El Corte Inglés, jo gens.
Entre altres coses, no tinc ni targeta.
(Rialles) Però, però.
.
.
No, no, i li contestem a El Corte Inglés dient-li que hay una norma, que se ajuste.
No, no, que se ajuste a la norma.
Llisca vosté la contestació i vorà el que li diem nosaltres.

Per tant, contundència en el verbo administratiu, que s'han d'ajustar a la normativa.
No n'hi ha.

I clar que estem fent coses.
Li he dit el més important, que és reflexionar.
Però clar que contestem, senyor Subiela, a totes les peticions que s'ajusten a la norma que mos demanen els ajuntaments.
Li he llegit abans alguns que ajustant-se a la norma.
.
.
, perquè ara sí que contestem, ¿eh?
, sí o no, antes era la ambigüedad o el silencio administrativo.
Ara sí que contestem.
¡Clar que contestem!

El problema que vosté pensa és: ¿què fem amb el que han fet?
Poc, poc podem fer.
¿Què fem amb l'ajuntament que vol que vagen en pantaló curt?
¿Què fem amb l'ajuntament que van en bicicleta?
¿Què fem amb l'ajuntament que utilitza una normativa adequada, que canvien una camiseta per un pantaló llarg?
¿Què fem -que no utilitzen la normativa-?

Clar, és que el tema és molt més complex.
I clar que me dol, clar que me dol.
La impotència o la impossibilitat de.
.
.
El que sí que fem és no contestem o no autoritzem, senyor Subiela.
Clar que fem.
¿Podem fer més coses?
No, la norma mos impedix fer moltes més coses de les que ens agradaria.

Els alcaldes.
.
.
, perquè ara hem tingut fa un any i mig un canvi polític en la Comunitat Valenciana en molts dels nostres alcaldes.
I açò val per a tots els anys des que està el sistema democràtic, o tenim les normes de corporació.
.
.
Tots els alcaldes juguen un gran paper en les seues policies locals, ¿eh?
, senyor Subiela.
(Veus) No, no, el que jo li diga.
Ningun dubte ni sospita sobre ningun dels alcaldes que tenim en la Comunitat Valenciana al front de les seues policies locals.

Quan vosté tinga algun alcalde que pense que no s'ajusta a una normativa, com probablement puga haver, perquè, clar, la verdad no es absoluta, tenim mecanismes per a denunciar eixa mala praxis.
Li puc assegurar que els sindicats són molt vigilants del que fan els seus alcaldes en l'aplicació de la normativa.
Me consta i, si me permet el somriure, fins i tot ho he patit personalment, en la vigilància que fan els sindicats sobre els.
.
.
això.

De tot açò, clar, La Generalitat ha sigut escrupolosa -vaig concloent-.
Però volia fer una moraleja, i és moltes vegades l'abús de confiança.
Probablement jo he tingut molt bona relació en alguns regidors del Partit Popular en el grup de Torrent, i com coneixien els pasillos, els ascensors per arribar a l'administració, com coneixien els pasillos, les persones i les administracions, han tingut un excés de confiança, i on sols hi havia un error en el llenguatge administratiu, s'ha volgut fer una bandera.
I això me dol, perquè aprenc que moltes vegades l'afecte no pots tindre'l en la normativa.
Esta és una moraleja que pose jo en acta perquè per a mi ha sigut un abús de confiança sobre la meua persona.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ángel.

Agradeciéndole su presencia en esta comisión, si le parece a sus señorías, haríamos un receso de diez minutos para despedir al señor Ángel como merece y descansar también un poco.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre l'edifici dels jutjats d'Oriola, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 14.
519, BOC número 62)

El senyor president:

 (Inoïble) … toma en consideración de la proposición no de ley sobre el edificio de los juzgados de Orihuela, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.

Por resumirles un poco cómo se va a tramitar este punto, por cuanto tiene una incidencia con un escrito presentado por el Grupo Parlamentario Popular, entendemos que funciona… -y salvo corrección de los servicios jurídicos-, defenderá el Grupo Ciudadanos la proposición no de ley por un tiempo de ocho minutos; el Grupo Parlamentario Popular defenderá lo escrito por un tiempo de ocho minutos; tendrá cuatro minutos de réplica para aceptar o no las propuestas del Grupo Popular el señor Subiela de Ciudadanos y luego el resto de grupos parlamentarios cuatro minutos para fijación de posición de voto.
(Veus) Don Emigdio.
 Muy bien.

Pues tiene la palabra el diputado señor Emigdio Tormo, por un espacio de ocho minutos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Señorías, todo este asunto relacionado con los juzgados de Orihuela no es más que la crónica de un despropósito anunciado, puesto que se remonta al año -pásmense- 1971, cuando el Ministerio de Justicia entonces hace una cesión…, perdón, el Ayuntamiento de Orihuela entonces hace una cesión al Ministerio de Justicia para la construcción de unos edificios… de un edificio que albergara los juzgados de la localidad.

Lo cual ya de por sí, en un estado moderno, que entonces podíamos dudar seriamente de que lo fuera en el año 1971, pues deja mucho que desear, el hecho de que sea el propio ayuntamiento el que tenga que ceder los solares para que se construya una infraestructura de estas características.

Y en ese momento, el Ayuntamiento de Orihuela, el pueblo de Orihuela cede lo que es parte de su patrimonio para que en la calle de Santa Justa se construya unos edificios…, un edificio, perdón, que albergue los juzgados de la ciudad.

Para todos aquellos que no conozcan la ciudad de Orihuela, el inmueble está muy cercano al ayuntamiento, apenas a 200 metros, por lo cual es un sitio emblemático y potencialmente muy valioso.
Por lo tanto, como digo, esa cesión del pueblo de Orihuela al entonces Ministerio de Justicia no deja de ser altamente oneroso para sus intereses.

En el año 1995 se produce el traspaso de las competencias del Ministerio de Justicia la conselleria y también se traspasa la titularidad a lo que es la administración de justicia de la comunidad autónoma.

Ya en el año 2002 se…, bueno, se saturan los actuales…, perdón, el anterior inmueble y se busca otra ubicación distinta en la plaza de Santa Lucía, con una situación altamente extraña, como es la que el Ayuntamiento de Orihuela entonces en manos del Partido Popular, como ahora, se fía y confía en la conselleria de justicia y de la propia Generalitat, en manos del Partido Popular también en aquel entonces -es decir, el mismo color político en ambas administración-, y sin convenio de ningún tipo, se produce otra cesión más del Ayuntamiento de Orihuela, del pueblo de Orihuela, a la conselleria para que se construya un inmueble que albergue los juzgados y otras instalaciones de la conselleria de justicia para dar servicio a los ciudadanos de toda la comarca.

Se fiaran de la administración autonómica sin convenio ninguno, lo cual, pues para todos aquellos que nos dedicamos al mundo de la justicia y el derecho -y aquellos que no se dedican también- es, cuanto menos, sorprendente que en cuestiones de convenios o no convenios se fie todo a la palabra dada de una administración.
Eso podía parecer extraño, pero visto lo visto en esta comunidad en los últimos años, pues parece ser que no era altamente descabellado.

Y les voy a contar un poco cuál es el desarrollo de la situación con el paso del tiempo para intentar solucionar la situación que se da.
Primero, una cesión mutua, es decir, ambos inmuebles se ponían en igualdad de valor, por llamarlo de alguna forma.
Por lo tanto, se entendía que ninguna de las dos administraciones, ni la local ni la autonómica, perdían, una permuta.

Tengan ustedes en cuenta que el edificio del actual palacio de justicia está valorado en 5,6 millones de euros, y el anterior en 2,1, más la inversión de un millón de euros por parte de la administración autonómica.
Lo que a nosotros ya, de entrada, nos huele o nos suena a cierto cambio de cromos.

Después, el convenio anteriormente dicho, más la construcción de un centro de salud en la anterior… en la zona de Rabaloche, lo cual nos llama todavía más poderosamente la atención.
Es decir, que sigue siendo más cambio de cromo y, bueno, una especie de apaciguar algunas de las situaciones o de los ánimos enconados en aquel entonces en la ciudad de Orihuela.

Incluso en el año 2013, en comisión de sanidad, el Partido Popular aquí en esta casa pide perdón por los errores cometidos en el transcurso de todo el desarrollo de este embrollo, pero, no obstante, vota que no a la petición de entonces del titular en la comisión de sanidad del Partido Socialista del País Valenciano.

Para hacer todavía la situación más estrambótica, en la anterior legislatura, 2011-2015, el Partido Socialista de la ciudad de Orihuela pide el desahucio de la administración de justica, de todos los, digamos, organismos situados en el edificio de la plaza de Santa Lucía, con el evidente perjuicio que eso acarrearía a todos los habitantes no solo de la ciudad de Orihuela sino de la comarca, porque el desahucio de la administración de justicia con titularidad autonómica, en este caso, pues conllevaría un evidente perjuicio.
Menos mal que hay una magistrada que se declara incompetente para esta situación y declara que no puede ser, que esa situación no se puede dar.

Por lo tanto, un desarrollo, un ítem que se empieza en el año 1971, intentando dotar de infraestructuras a la ciudad de Orihuela, se ha convertido en lo que no es más que una situación absolutamente rocambolesca.

Nos costa, dada la fecha que presentamos este escrito en febrero de 2016, que en diciembre de este año el propio presidente de La Generalitat y la consellera de justicia se reunieron con el alcalde en la ciudad de Orihuela y prometieron una serie de cosas que todavía a día de hoy no se han cumplido.

Nosotros somos conscientes de la posibilidad de haber retirado esta petición, esta propuesta de resolución, pero queremos incidir y queremos abundar en la necesidad de que se resuelva.
Es decir, está muy bien reunirse con el alcalde de una localidad, está muy bien que el propio presidente de La Generalitat empeñe su palabra en ello, pero no es menos cierto que la situación se tiene que reconducir de forma definitiva.

Por lo tanto, nuestra propuesta de resolución, que inicialmente era instar al Consell a reunirse con el Ayuntamiento de Orihuela, nos costa que se ha cumplido.
Lo que nosotros queremos que se cumpla lo acordado y que la ciudad de Orihuela y toda la comarca, sus miles de habitantes, tengan la posibilidad de arreglar de una vez por todas la situación que se da.

Ya, como culmen de toda esta situación, por si no nos parecía suficientemente embrollada, una de las propuestas que hay es unir y meter en el mismo saco tanto, digamos, el trueque de titularidades entre un inmueble y otro y añadir la cesión a la ciudad de Orihuela lo que es la casa del poeta Miguel Hernández.
Lo cual nos parece desconocer la situación, puesto que la casa del poeta Miguel Hernández ya pertenece al Ayuntamiento de Orihuela.

Nos costa a su vez que la administración autonómica, la conselleria hizo en su momento una inversión de 600.
000 euros en un inmueble que no era suyo, con lo cual nos parece ya… el culmen, como digo, de todo este despropósito, pero lo que nos parece ya excesivo es que pretendan, para arreglar una situación de por sí ya compleja y excesivamente embrollada, pues meter en el mismo saco lo que sería la administración de justicia y la cultura y la educación en la forma y manera de la casa de un poeta universal como es Miguel Hernández en la ciudad de Orihuela.

Por lo tanto, lo que nosotros proponemos, la propuesta de resolución que proponemos es una vez cumplida la propuesta inicial de la reunión del presidente de La Generalitat con el consistorio, con el representante del consistorio, que es el alcalde Orihuela, que se cumpla lo acordado de una vez por todas, toda vez que hace ya más de tres meses que tuvo lugar esta reunión.

Y nada más.
Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Tormo.

Como hemos quedado, tenía…, para defender su escrito, (veus) su enmienda, tiene turno de palabra, por ocho minutos, María José Ferrer San Segundo del Grupo Popular.

La senyora Ferrer San Segundo:

Con la venia, presidente.

Bueno, explicar, como he comentado al compañero de Ciudadanos hace un minuto antes de empezar, que realmente esta enmienda solo tiene el objeto de intentar actualizar la propuesta que hace el Grupo Ciudadanos, porque, efectivamente, ha pasado más de un año desde que se presenta en esta cámara.
Y, claro, y como han pasado cosas, bueno, pues el objetivo constructivo era intentar actualizarla.

Hemos sabido… -porque, efectivamente, el PP gobierna el Ayuntamiento de Orihuela, por cierto, con el Grupo Ciudadanos-, y hemos sabido que ha habido ya un borrador de convenio, una reunión que tuvo lugar el 12 de diciembre de 2016 entre el Consell -concretamente, las consellerias de justicia y hacienda, que es quien lleva patrimonio-, y el Ayuntamiento de Orihuela, y nos parecía interesante, bueno, que quedara reflejada, ya que estamos tratando este tema por un tema, sobre todo, de exactitud y de intentar ser más efectivos.

Y en segundo lugar, porque… por dotarle de algo más de intensidad a la propuesta de resolución.
La propuesta que estábamos viendo habla de reunirse y consideramos que eso es un poco… -entiéndame la palabra- blandito.
Y lo que nos parece oportuno es que si ya hay un convenio -que además se puso fecha, yo lo tengo aquí, de enero de 2017, aunque no se ha firmado porque al parecer está hacienda todavía con la valoración de los inmuebles-, pues lo que pedíamos era sencillamente no solo que se reúnan, que eso ya lo han hecho y se viene haciendo, sino que se firme ese convenio porque ya está hecho y que se cumpla en toda su extensión.

Ese es únicamente el objetivo.
Y eso es cumplir con lo acordado, que es lo que estaba diciendo el Grupo Ciudadanos.
No pretendemos que retire su PNL, para nada.
Nos parece un tema muy importante, pero… Y de hecho, bueno, lo hemos planteado en enmiendas a los presupuestos -desde luego, desde que yo estoy aquí como portavoz de justicia cada vez- y en debate de política general, pero nos parecía interesante que se actualizara y dotarle de una cierta intensidad a la resolución, a la propuesta que instamos al Consell.

Luego, quiero decir que, bueno, se trata de una operación compleja.
Es decir, es que nosotros, los diputados no somos quienes tenemos que decir cómo tienen que resolver sus asuntos patrimoniales y jurídicos La Generalitat con los ayuntamientos.

Quiero decir, es que ellos han decidido -en un asunto que, como vemos, viene del paleontológico, ha citado el año 1971-, ellos han decidido que para resolver los distintos problemas, se haga un convenio de colaboración que regule patrimonialmente los distintos inmuebles ubicados en esta localidad, entre ellos, entre ellos, los denominados antiguos y nuevos juzgados, porque, efectivamente, corresponden a La Generalitat y al ayuntamiento de forma, digamos, cambiada a su realidad, y se incluyen no dos, sino cinco, cinco inmuebles porque las partes afectadas por estas titularidades consideran que es lo oportuno.

No podemos nosotros cambiarles y decir que no lo hagan así, pero, claro, después del tiempo que está costando hacer esto, decir ahora que no firmen un convenio donde han decidido estas cuestiones, me parece por nuestra parte aventurado y quizá fuera de nuestras posibilidades.

Se habla del año… Miguel Hernández.
Vamos a ver.
Hay que resolver ese problema.
Y ustedes, Ciudadanos, que están gobernando en el Ayuntamiento de Orihuela, saben que en el ayuntamiento, porque a mí me lo han transmitido, están esperando que se produzca esa confirmación y esas operaciones jurídicas -que no voy a detallar, pero que se contienen en el convenio-, porque justamente este es el año Hernández, el 75 aniversario, y el ayuntamiento quiere disponer y abrir con plena validez jurídica la casa de Miguel Hernández, cosa que en este momento no puede mientras no se regularice, aunque es verdad que el suelo es suyo y la casa, pero no las obras que se han realizado.

Quiero decir, esas…, no es que lo diga usted, es que es el ayuntamiento el que está diciendo: Â«Vamos a firmar esto, porque si no, no vamos a poder abrir la casa Miguel Hernández.
Â» No le diga usted ahora al PP y Ciudadanos que gobiernan en Orihuela que nosotros no queremos que regularicen también la casa de Miguel Hernández en el mismo acto, porque si las partes consideran que se puede hacer así, por qué no lo vamos a hacer.

Yo digo que esta se trata de una operación compleja y que, por tanto, no debemos minimizar, primero, porque afecta no solo al palacio de justicia, a diversos inmuebles; segundo, porque son muy distintas las prestaciones y las operaciones jurídicas que hay que plantear, no todo son permutas.

Y luego, por el tema de la valoración.
Ahora mismo, y hablábamos del año 1971, todavía no hay una valoración clara por parte de los técnicos de hacienda y patrimonio respecto a cómo evaluar económicamente la operación.
Y eso parece ser que es lo que se ha firmado.
Es decir, se entiende que esta ha sido una problemática que se ha tardado en resolver, si tenía todos esos tres problemas tan importantes, que algunos de los cuales aún no se han resuelto.

Y yo sí que quiero decir una cosa: el edificio del palacio de justicia no se produce en el convenio -y lo pongo a disposición- una transmisión sino una cesión del uso con opción de compra, no una permuta, y una postergación a diez años a la posibilidad por parte de La Generalitat de ejercitar la opción de compra.
Y por cierto, prevé que en el momento de ejercitarse la opción de compra, podría haber una valoración nueva pericial.
Es decir, prevé tasaciones posteriores.

Es decir, que, bueno, se está criticando, bueno, pues toda una, una… un ítem que ha habido durante tiempo por estas dificultades, pero lo cierto también es que es verdad que esto no resuelve el tema de forma permuta, sino que, digamos, que hay una cesión del uso y opción de compra, con lo cual no se puede criticar lo que ha pasado antes, cuando ahora tampoco se resuelve de forma definitivamente el tema.
Supongo que la cuestión es la que ha pasado en otras momentos, es la falta de recursos económicos para atender una inversión así.

En este convenio, el ayuntamiento también contrae obligaciones, no vamos a ver rarezas cada vez que hay cosas.
Los ayuntamientos y La Generalitat tienen intereses que creen que pueden, en algún caso, compaginar entre los dos y hacen cesiones mutuas.
El ayuntamiento contrae obligaciones de adquirir suelo para la ampliación del actual palacio de justicio o de adquirir suelo para un nuevo espacio que no fuera es te palacio judicial y, por su parte, La Generalitat asume, en el caso…, en cuanto se produjera esa necesidad de ampliación, el construir un edificio en cinco años.

Por tanto, como decía, de verdad que la propuesta era simplemente para actualizar a fecha de hoy cuál es la situación y para que, ya que hay un borrador de convenio, intentar que se firme cuanto antes y reforzar de alguna manera la petición que se hace, la PNL.
Pero tampoco tenemos ningún problema con apoyar la PNL si parece tan complicado entender esta enmienda de actualización y pedir que se reúnan.
Lo que pasa que consideramos que pedir que se reúnan es un momento anterior al momento en el que estamos hablando.

Esta solución seguramente no será definitiva, pero vamos a intentar entre todos no hacer regates en corto, no hacer estrategias para estar aquí unos contra otros, sino intentar solucionar problemas, que es para lo que nos quieren los ciudadanos que realicemos nuestra labor.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muy bien.
Muchas gracias, diputada.

Ahora tiene el turno de palabra el señor Tormo por un espacio de cuatro minutos para aceptar o rechazar la enmienda del Grupo Popular.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Mire, señora San Segundo, de verdad que gobernemos juntos Orihuela no quiere decir que Ciudadanos no defienda los intereses de los ciudadanos de Orihuela.
(Veus) Déjeme que hable yo.
Que nosotros pugnemos por defender los intereses de la comarca de la Orihuela, no quiere decir nada sobre regates en corto.
Mire, usted me dice que lejos de su intención sustituir nuestra propuesta por la suya.

Mire, le voy a leer lo que dice su propuesta: Â«Sustituir el texto de la propuesta de resolución por el siguiente…Â».
Si eso no es sustituir, pues ya me dirá usted lo que es sustituir.
Yo creo que el verbo sustituir es clarísimo y no está sometida a ninguna explicación más que la que yo le digo.

Mire, cuando me habla usted que es una proposición compleja, oiga, y tan compleja, como que llevan ustedes desde el año 2002 intentando solucionar una cosa.
Si en quince años un gobierno del Partido Popular es incapaz de conveniar con la ciudad de Orihuela la forma de que un antiguo inmueble que estaba cedido por el pueblo de Orihuela revierta los intereses del mismo pueblo de Orihuela para que ahí se instalen oficinas para defender de otra manera, no la administración de justicia, pero sí de otra manera, los intereses del pueblo de Orihuela pues ¿dígame usted cómo se hace eso?
Porque han tenido ustedes quince años.
Operación compleja.
Hombre, claro que está complejo.

Dice usted que no hay valoración de los inmuebles.
Sí, sí que hay valoración de los inmuebles.
Uno está valorado en 5,6 y otro en 2,1.
Hace años que están valorados.
Pero le voy a enseñar a usted una noticia del 11 de octubre de 2016.
La baja por enfermedad de un técnico de la conselleria de justicia es la responsable de que aún no se haya publicado el acuerdo, pese que a tanto el equipo de gobierno como La Generalitat esperaban poder cerrar el trato a finales de agosto.
Luego, sí que hay valoración de ambos inmuebles.
Otra cosa es que alguna de las partes no esté interesada en esa valoración o no esté de acuerdo con esa valoración.

Por lo tanto, mire, a mí su propuesta de unir intereses culturales con intereses de la administración de justicia me parece fuera de lugar.
Propóngalo usted en otra comisión y propóngalo usted en otro ámbito.
Pero aquí estamos en la comisión de justicia, en este caso, y aquí lo que se tercia es solucionar este problema y no mezclarlo con otro.
Si usted quiere añadir eso que es el Â«Año HernandianoÂ», el 100 aniversario del nacimiento de Miguel Hernández, pues, oiga, estupendo.
Pero yo creo que no es el lugar, ni el momento adecuado.

Por lo tanto, si usted presenta esta propuesta de resolución en otro ámbito nosotros se lo vamos a aprobar.
Pero en este caso concreto lo que nosotros proponemos yo ceo que es muy sencillita, es instar al Consell a reunirse, que ya he dicho al principio de mi intervención que se ha reunido, y ampliamos esa iniciativa a que cumpla lo acordado.
Yo creo que no es nada complicado.

Muchísimas gracias, señor presidente.

El senyor president:

De nada.

No tiene turno… (Remors) Gracias a los servicios jurídicos por mejorar la labor de este presidente aún novato.

¿Dos minutos, señora Ferrer?

La senyora Ferrer San Segundo:

Bueno, lo que me corresponda.

El senyor president:

Es que me están recomendando cierta flexibilidad en la valoración del tiempo.
Por tanto, dos minutos si tiene usted bastante.

La senyora Ferrer San Segundo:

Yo creo que tengo que tener el mismo tiempo que él.
(Veus)

Bueno, voy a intentar contestar en dos minutos y a ver si puedo ser clara.

Vamos a ver.
Yo lo único que he dicho es que ha dicho usted (inintel·ligible) … el PP, y yo se lo he aclarado por si algún compañero no lo sabe, usted sé que sí, que también están ustedes allí gobernando en coalición con nosotros.

Y desde luego que gobernemos juntos no quiere decir que ni usted, ni nosotros vamos a intentar defender los intereses de Orihuela, de esa gran ciudad de Orihuela, lo mejor que sepamos y que podamos.
Y francamente yo creía que era lo que estaba haciendo hoy aquí.
Pero, bueno, creo que se está malinterpretando, francamente como siempre -algún día saldré yo de aquí con la ilusión de que alguien me entienda, seguramente es que no lo sé-.

Yo no le he dicho, yo no le he dicho que retire.
.
.
Yo lo que quiero decir es que no pedimos que la retiren.
Claro, una enmienda es de sustitución en la medida en que estamos pidiendo que se amplie.
La operación es muy compleja, pero, oiga, yo no le estoy diciendo que…, yo no tengo aquí una propuesta mía de unir la casa de Miguel Hernández y tal.

Este es el convenio firmado por ese Ayuntamiento de Orihuela -no firmado, perdón-, el borrador del convenio de La Generalitat.
Y es aquí donde se habla de los cinco inmuebles, cómo me lo puedo inventar yo.
Lo que sí que pido es que por lo menos no tergiverse las palabras.
Mire, hay juzgados -y eso es bueno- y un palacio de justicia -y eso también se debe a la actuación hecha durante mucho tiempo- y ahora hay que ver cómo resolvemos este tema.

Dice usted que está resuelta la valoración del inmueble.
Mire, yo aquí lo que le vuelvo a decir es que… Usted sigue hablando de permuta y yo ya empiezo a pensar que no conoce este convenio, porque este convenio, en cuanto a los juzgados, no habla de permuta, habla de cesión por un precio -y no se lo voy a decir, porque sino no me da tiempo- y por un plazo de ejercicio, de ejercicio a la opción de compra.
Y dice que en el caso de que ese plazo…, cuando pase ese plazo se ejercite habrá una valoración por el Colegio de Arquitectos de Alicante.

Mire, por lo menos no diga que me invento yo las cosas y tal.
Mire, usted quiere seguir con esa proposición tal como estaba, que era desactualizada y que además no tenía la intensidad.
Usted dice: Â«Ahora lo amplioÂ».
No, oiga, lo tenía que haber ampliado mediante una autoenmienda presentándolo, que es exactamente lo que pretendía esta.

Pero, mire, no tenemos ningún inconveniente, pues lo votamos que sí.
Yo retiro esto…, bueno, no retiro, no nos lo votan, que lo único que pretendía era intentar que tuviera más intensidad y no pasa absolutamente nada.

Porque le vuelvo a decir -y algún día ya digo que intentaré convencerles- que no tenía más interés que intentar ser más intensos y más eficaces y más actualizados en la labor que se hace desde aquí.
Pero no tenemos ningún inconveniente.
No se preocupe, le votaremos que sí.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Ferrer.

Dos minutos, señor Tormo.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Este diputado, que es muy limitado y que tiene tantas carencias a la hora de entender lo que usted quiere transmitir, señora San Segundo, ha entendido perfectamente lo que usted dice, que es lo que pone aquí, sustituir.
Y sustituir digo yo que se presta a pocas interpretaciones.

Mire… (Remors) No, no, además es que yo se lo agradezco.
Cuando dice usted que el convenio no se ha firmado, a lo mejor es por esa complejidad que usted dice de unir un inmueble con otro y que, como yo le he dicho, tiene varios momentos de desarrollo.
Habla en un momento inicial de cesión mutua, de un gobierno del Partido Popular, habla de permuta, valorando que estarán de acuerdo las partes o no, pero ya hay valoración.
Habla de convenio más construcción de centro de salud.
Habla de convenio más 1 millón de euros en inversiones.
Oiga, ha hablado de permuta, ha hablado de cesión y ha hablado de convenio más construcción.
Luego, yo comprendo que a usted no le guste que un partido al que usted pertenece lleve 15 años para solucionar una situación tremendamente enquistada.

Pero, fíjese, si es que yo le he dicho la solución cuál es.
Usted proponga esto en otra comisión, que es la se tercie y nosotros lo votamos.
Pero es que en este momento lo que nosotros queremos es que ustedes nos voten esta propuesta de resolución.
Y estamos dándole vueltas a lo mismo una y otra vez en algo que pensamos que estamos básicamente de acuerdo.

Por lo tanto, nada más.
Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Tormo.

Resto de grupos para fijar posición, comenzando por el señor Estañ del Grupo Parlamentario Podemos.

El senyor Estañ García:

Gracias, señor presidente.

Bueno, hablar de Orihuela y juzgados siempre es problemático, parece.

Yo también tengo que decir que tenía más claras mis intenciones a esta propuesta antes del debate que ahora, pero, bueno.
.
.
(Rient) Efectivamente este es problema enquistado desde hace más de una década, que tiene que ver con la financiación de distintas infraestructuras, así como con el uso y la propiedad de distintos edificios de Orihuela, en una cuestión tan delicada como es la justicia y, sobre todo y lamentablemente, como es tan delicada en Orihuela y alrededores.

La situación era, bueno, es que el Ayuntamiento de Orihuela había financiado los nuevos juzgados, ahora en propiedad y uso de La Generalitat y que el edificio antiguo que iba a pasar a titularidad municipal, en función de ese convenio anterior, pues sigue estando ahora en propiedad de La Generalitat, que además se encuentra en una situación de desuso y de abandono, mientras el Ayuntamiento de Orihuela gasta dinero en alquiler de inmuebles para albergar oficinas cuando podría estar usando este.
Además, ante esto, hay que compensar el precio o la diferencia de las nuevas infraestructuras en función de infraestructuras antiguas.

Esta situación de descoordinación institucional no tenía mucho sentido antes, sigue sin tenerlo ahora, ha existido y, bueno, parece que esas conversaciones, efectivamente, que aparecían en la propuesta de resolución ya se han producido con una situación de mejora a los años anteriores y que se había llegado a una propuesta de borrador, como me comentaba la compañera del Partido Popular, en términos de que La Generalitat cedía el uso del espacio y luego, según tenía yo entendido, al término de esta cesión tendría que realizarse de nuevo una tasación para ver una hipotética opción de compra.

Lo que creo que nos interesa a todos los grupos es que esta situación se desbloquee de la manera más rápida, pero también más justa y más eficaz.
Pensamos que esta propuesta, tal y como está planteada, llega un poco tarde a tenor de que, efectivamente, esas conversaciones ya se han producido.

Pero que, bueno, que puede ser beneficioso desde aquí sobre todo dar un impulso político y sobre todo acotar los plazos en los que esta solución se establezca.
Por una vez pensamos que la propuesta del PP no estaba tan mal encaminada.
(Rialles) Al César lo que es del César.
También al César lo de haber estado con el tema más de quince años en barbecho.

Entonces, esperemos que estas infraestructuras, bueno, porque independientemente de quien las pagan, las pagan a los ciudadanos y sirven a los ciudadanos.
Entonces no se entiende mucho que se tenga por un lado un edificio en desuso, cuando además esto implica que el patrimonio de Orihuela se está perdiendo, cuando además esto implica que se está gastando dinero en alquiler que se podría estar usándose en esos edificios.
Y, bueno, esperamos que la solución, en virtud de las conversaciones que ya se han realizado y en virtud de los convenios que están sobre la mesa, pues se solucione de la forma más útil para los ciudadanos de Orihuela.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Estañ.

Como último conseller del ramo algunas ganas de darían ganas de coger el turno de palabra y explicar un poco más en profundidad esta cuestión.
Pero como no me corresponde luego fuera de micrófonos, si quiere, señor Tormo, hablamos de este tema.

Señor García Latorre, tiene usted cuatro minutos.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Ara fa un any que va presentar el Grup Ciudadanos esta proposta.
Crec que en aquell moment les coses, bo, jo crec que s'havien situat ja en la seua justa mesura, perquè hi havien moltes situacions enquistades en molts palau de justícia i sobre tot perquè hi havien moltes deficiències a nivell de seus judicials.
De fet, en el primer pressupost que es va aprovar, que era el de 2016, ja es va fer esment del d'Oriola i era una de les coses que la conselleria, bo, tenia previst.

El problema és que el passat més de desembre es va resoldre el problema inicialment, després d'una reunió que va tindre el president de La Generalitat en persona, la consellera de Justícia, Gabriela Bravo, i l'alcalde d'Oriola, Emilio Bascuñana.
Aquesta reunió es va produir el 12 de desembre després de les negociacions que s'havia creat una comissió tècnica al respecte.
¿Per a què?
Perquè l'ajuntament poguera recuperar els edificis dels antics jutjats.

Tal com va assegurar en aquell moment l'alcalde de la localitat alacantina, l'acord beneficià al nostre municipi, ja que passa a ser de propietat municipal, i la seua fi serà albergar la prestació de serveis municipals, com bé ha dit abans també hauran de llogar en este cas edificis quan en tenien propis.

I, bé, per primera volta el govern del botànic ha fet una de les coses que havien d'haver-se fet des d'un principi, és com a mínim crear un document, un esborrany de conveni en el que es reflectira quin va ser el procediment i els passos que s'havien de donar per a poder donar una solució ja definitiva al problema este enquistat que tenim en els jutjats d'Oriola.

En definitiva, en aquesta reunió i en este cas la PNL plantejada ja està resolta en el que és la seua proposta inicial i els acords que hem aplegat, tant l'ajuntament com La Generalitat.

Però, a més, i referit a allò que demana aquesta proposició no de llei, l'acord també preveu l'ús d'altres béns immobles com els jutjats ubicats en la plaça Santa Justa.
Així s'acorda pactar un arrendament anual per a deu anys, de manera que els cinc primers anys la Generalitat valenciana pagarà uns 75.
000 euros i els cinc següents 125.
000 euros.

A més, les dues parts van quedar que, atesa la necessitat d'ampliació de les instal·lacions judicials, l'ajuntament es comprometia a facilitar la cessió de sòl per a portar a terme dita ampliació i també recull l'esborrany de conveni la possibilitat d'opció de compra per part de La Generalitat.
Una opció de compra també dels jutjats que hi ha allí que estan utilitzant-se i que poden tindre durant estos 10 anys, a no ser que es faça la cessió dels solars i es construïsca un nou palau de justícia.

El president de La Generalitat també va destacar que, des del primer moment, estaven compromesos a solucionar aquesta anomalia que calia superar mitjançant l'enteniment.
És una cosa que han vingut arrastrant durant quinze anys, però, bé, jo crec que ahí.
.
.
, crec que esta volta, en este cas la conselleria de justícia i la Generalitat valenciana, doncs, bé, han donat una passa molt important en el sentit de crear eixe primer esborrany.
Caldrà fer les valoracions que pertoquen, per part de qui pertoque.
I, una volta estiga tot clar, i els procediments estiguen també enllestits, doncs, dur endavant la formalització de l'esmentat conveni.

El mateix alcalde, també del Partit Popular, va agrair la disposició de La Generalitat i, especialment, de la conselleria de justícia.
Jo crec que és també destacable este fet, tant per treballar amb Oriola, a fi de solucionar aquest problema enquistat durant, he dit abans, quinze anys.

En el seu discurs van abundar paraules com col·laboració, respecte, responsabilitat i acord històric.
Jo crec que és una de les coses que, en este cas, la conselleria de justícia està duguent endavant en la seua programació, a nivell pressupostària, la resolució de problemes que venim.
.
.
, i són endèmics de molt de temps; donar solució a nivell de les demarcacions judicials; i, sobretot, fer d'una dotació, en este cas, d'equipaments en infraestructures judicials, que és el que pertoca en cada una de les demarcacions.

El problema, al nostre parer, està resolt.
A més, nosaltres entenem que la proposta en el seu moment, possiblement, tenia la seua lògica, perquè estava en tràmit tota eixa sèrie de converses, negociacions, i anar mirant com s'anaven a solucionar els problemes.
En este moment, temporal, creguem que, tal qual està plantejada, el que se planteja ací ja està resolt, ja està resolt, perquè eixa conversa, eixes.
.
.
, reunir-se en l'Ajuntament d'Oriola ja ho ha fet i, fins i tot, en la màxima autoritat, en este cas, de la comunitat, com és el president, i la consellera.
I, aleshores, nosaltres creguem que la proposta està superada.

Però, no obstant això, si se manté, nosaltres no tenim cap problema que siga donar-li suport a la mateixa, perquè suposaria donar un espaldarasso també a la política que tant la conselleria de justícia com la Generalitat valenciana estan duent.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, diputado.

Tiene la palabra la diputada señora Peris.

La senyora Peris Cervera:

Gracias, señor presidente.

Reiterar lo que han dicho los compañeros antes que yo.
Es cierto que esta PNL, presentada en febrero de 2016, donde todavía no se habían, al menos, puesto en público las acciones que se habían hecho desde la conselleria, tenía todo su sentido.

Es cierto que hoy lo que nos pide Ciudadanos, a través de su PNL, se puede decir que está cumplido.
Pero, bueno, en una interpretación amplia, diremos que el Grupo Socialista votará a favor de la propuesta de Ciudadanos, en tanto en cuanto interpretamos que lo que están ustedes queriéndonos decir es como un toque de atención, mostrar la voluntad de que el camino que se ha emprendido, que es el adecuado, finalice cuanto antes mejor y se vayan solucionando flecos que todavía quedan importantes, ¿no?

Si esa es su intención, y así lo interpretamos desde el Partido Socialista, le manifestamos el acuerdo.
Porque también desde nuestro grupo hemos manifestado, no de ahora, sino también desde antes, cuando éramos oposición aquí o cuando hemos gobernado en el ayuntamiento de Orihuela, que era necesario encontrar una solución.

De hecho, en muchos medios de comunicación, se habla de que la administración de justicia está ocupando el edificio, y se le llama a la administración autonómica una administración ocupa, en tanto en cuanto que el local, el suelo, el edificio, la construcción y todo lo habían hecho desde el ayuntamiento de Orihuela.

Bueno, pues, esto también nos lleva a la reflexión que creo que hay que gobernar de otra manera.
Y el Consell lo está haciendo.

Mire, este se trataba de un caso, en el año 2005, de esta construcción, y usted hablaba Â«sin convenioÂ».
Pero podríamos unir también Alcoy o Ibi, que es el mismo modus operandi: un ayuntamiento que cede el suelo, una administración autonómica que tiene la competencia de construir esas infraestructuras -en este caso, de justicia- y que, al final, termina asumiéndolo un ayuntamiento desde sus propias arcas.
Y eso no es correcto.
Es anómalo, y hoy estamos sufriendo las consecuencias de una política que, desde el punto de vista competencial, no es correcta.

Por lo tanto, está bien que los ayuntamientos cedan suelo para la construcción de infraestructuras públicas, pero es cierto que las administraciones competentes, cada una la que tenga, tienen que asumir su parte, y no estaríamos en este lío que tenemos aquí.
Un lío que, además, como se decía, viene desde el año 2005, que se construyeron.
Son más de once años.
Pero, afortunadamente, hoy podemos hablar que, después de varios meses de negociación, el govern de La Generalitat i el ayuntamiento de Orihuela han alcanzado un acuerdo que permite regularizar esta situación de bloqueo que existía entorno a los edificios que albergan los juzgados de Orihuela y cerremos, con ello, una etapa de confrontación, de falta de entendimiento y de perjuicio claro para la ciudadanía y también para la administración de justicia.

Ambas administraciones han firmado un convenio por el cual han establecido que el Consell cede al ayuntamiento el edificio que albergaba los antiguos.
Y, además, como se ha dicho aquí -y no lo reitero-, hay también establecido un mecanismo de compensación económica, siendo La Generalitat, la conselleria, la que puede ejercer esa opción de compra.
Y, mientras eso se hace, el ayuntamiento los primeros cinco años recibirá una compensación de 75.
000 euros anuales y, a partir del quinto, de 125.
000 euros, si no se ejerce esa opción de compra antes.

Este acuerdo que se firmó en diciembre, con el alcalde, con toda la corporación municipal, como ustedes conocen… Miren, es que el propio alcalde salió, el señor Bascuñana, y dijo…, el encargado de desgranar los términos del convenio, y él dice que, como hay muchos trámites administrativos, se han dado un plazo de seis meses para terminar de cerrarlo todo.

Bueno, pues, este acuerdo, esta voluntad política de solventar toda esta situación y ese marco que ya han encontrado se firmó en diciembre.
El propio alcalde da un margen de seis meses para encontrar todas las respuestas jurídicas para atarlo todo bien; estaríamos hablando de junio.

Vamos a votar a favor.
Es cierto que esta proposición se presentó hace un año, que en este año lo que demuestra es que el Consell ya ha avanzado en la línea que pedía Ciudadanos.
Pero yo creo que estamos cerca, no solo del acuerdo, sino de la resolución definitiva del conflicto que hay en Orihuela y que termino diciendo que nos tiene que llevar a una reflexión de que no se puede actuar de esta manera porque, lo que a veces da una foto de periódico, significan once o doce años de conflicto jurídico cuando uno asume competencias que no le corresponden, como en este caso hizo el ayuntamiento de Orihuela.
Y no le estoy echando las culpas al ayuntamiento, sino estoy diciendo que cada administración ha de cumplir con la parte que le toca competencial.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien.
Muchas gracias.

Pasaremos… No hay turno de réplica.
(Veus i pausa)

En cualquier caso, el servicio jurídico dice que no hay contradicción con los argumentos esgrimidos por Ciudadanos, por cuanto se ha expresado la voluntad de votar a favor.
Con lo cual, procederíamos a votar la proposición no de ley del Grupo Ciudadanos.
¿Votos a favor?
Hay unanimidad.
Con lo cual, ni votos en contra ni abstenciones.

Pasaríamos, entonces, al quinto punto del orden del día, que es la toma en consideración de la proposición no de ley sobre la dotación de una efectiva oficina de expedición de la documentación personal para las comarcas del Maestrazgo y dels Ports, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos.
(Alguns diputats diuen: Â«Ahora va lo de los bomberos.
Se ha saltado unoÂ»)

Perdón.
Sí, perdón.
Disculpe, fallo de este presidente.
Disculpe.
(Veus i pausa)

Hacemos un receso de dos minutos, mientras viene la portavoz del Grupo Socialista.

(Se suspén la reunió per uns minuts)

Proposició no de llei sobre l'estudi de la creació d'un cos específic de bombers per a l'Aeroport de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 24.
919, BOC número 84)

El senyor president:

(Inoïble) … cuarto del orden del día, que es la toma en consideración de la proposición no de ley sobre el estudio de la creación de un cuerpo específico de bomberos para el aeropuerto de Castellón, presentada por el Grupo Parlamentario de… (S'interromp la gravació)

El senyor president:

(Inoïble) … acertada podemos simplificar el procedimiento aún más.
Podríamos pasar -tengo aquí anotado- directamente a la votación y… (Veus) ¿No?
(Pausa) Agradezco que le echen una mano a este presidente en su labor.
(Rialles)

Pasaríamos entonces… Señora Álvaro, tiene ocho minutos para la defensa de su proposición.
Bachero, perdón.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

En 1997, fa ja vint anys, es va redactar i aprovar l'informe pel Ministeri de Foment per recomanar una possible ubicació per un aeroport de Castelló.

La història d'errades, investigacions, paralitzacions d'aquesta infraestructura aeroportuària la van convertir en paradigma de balafiament, de la mala gestió i de la falta de planificació del Partit Popular a nivell nacional i internacional.

El cúmul d'errades va fer que una infraestructura que teòricament anava a generar prestigi i imatge de marca per les comarques del nord del nostre país es convertira en tot el contrari, la gran vergonya de la nostra terra.

El nou Consell del botànic ja ha iniciat polítiques per a recuperar el prestigi i la imatge de marca d'aquesta infraestructura.

Però sincerament és un repte difícil, perquè el cúmul inigualable de pífies comeses durant lustres i lustres de governs del Partit Popular ha fet molt de mal.

Paralitzacions judicials de les obres per incompliments de les declaracions ambientals; interrupcions de l'execució per falta de permisos; sobrecostos milionaris; pistes que s'han hagut de refer; retards amb les connexions energètiques de l'aeroport; escàners corporals pioners al món i caríssims, que s'han retirat sense haver-se usat; inauguracions sense avions; inversions milionàries en promocions i esponsoritzacions de més de 30 milions d'euros, ara investigades per la Fiscalia Anticorrupció; impagaments sistemàtics a hisenda; despeses en bous, menjotades i futbol; sous multimilionaris superiors fins i tot al del seu president entre els directius d'una infraestructura que no funcionava; incompliments de les previsions dels passatgers; problemes amb els arpellots cendrosos o, fins i tot, invasions de conills; arquitectures de més de 300.
000 euros inspirades en una persona condemnada per frau a hisenda entre altres delictes.

Amb tot açò, recuperar la reputació de l'Aeroport de Castelló que vostés, senyories del Partit Popular, han deixat pel terra és una tasca més que complicada per al govern del botànic.
Perquè el que s'ha aconseguit és que per a l'imaginari col·lectiu de l'opinió pública l'Aeroport de Castelló siga, per molts anys, l'aeroport fantasma, l'aeroport de l'Â«abuelitoÂ» o l'aeroport sense avions.

Per això, a més de recuperar el prestigi i la reputació, també s'està duent a terme un canvi de paradigma, on la falta de planificació, de previsió i la mala gestió de l'anterior etapa siga cosa del passat.
Per això ara s'estan pagant les factures a hisenda que no es van pagar abans i ara s'estan elaborant els projectes i plans estratègics on es definisca l'ús i el futur de la infraestructura.
Potser amb el treball i l'esforç, des del botànic, acabem per revertir d'ací un temps la imatge nefasta que l'aeroport té per culpa de la incapacitat de l'anterior gestió.

Però per a fer-ho cal revisar també altres serveis vinculats a l'aeroport, que també han nascut fruit de la improvisació i de les presses, com ara el sistema de bombers de l'aeroport.
Després de tants anys de retard per pífies i errades, semblava que corria pressa obrir l'aeroport encara que fóra sense avions.

Clar, faltaven poc de dos mesos per a les eleccions autonòmiques i generals de maig de 2011.
Per això calia, a més, accelerar l'arribada d'algun avió, encara que fóra el de proves, per a poder fer la foto, però per a fer-se la foto calien bombers, perquè no es pot posar en marxa un aeroport ni en proves sense servei d'extinció.

Així que el diputat provincial de bombers, que encara ostenta el càrrec, el senyor Luís Rubio, per encàrrec de don Carlos Fabra, havia de formar un mínim de bombers per a cobrir, com a mínim, el nombre que exigia la llei.

I potser, pel costum, va decidir fer-ho a dit.
Sense cap tipus d'informació pública, va triar qui serien els quatre bombers agraciats pel caríssim primer curs de formació per bombers d'aeroport.

Amb el temps, Rubio va acabar comprenent que un grup tan reduït de bombers per a l'aeroport era insuficient.
Suposava un risc i creava malestar entre la resta de bombers.
Per això va anar obrint el ventall de la formació.
I com que fer-ho a dit havia alçat massa crítiques, va decidir fer un sorteig, però clar, els professionals van criticar un sistema tan aleatori per a la selecció.

Així que, finalment, Luis Rubio va tornar a improvisar i va acabar oferint la formació pràcticament a tots els bombers que van sol·licitar-ho i tenim actualment 105 professionals formats en aquesta tasca a un cost de vora 3.
000 euros per professional.
Açò vol dir que tots els diners que hi ha per a formació en el pressupost se'n van anar ací i no en formar als bombers en especialitzacions que realment sí que estan dins del catàleg de funcions que ha de fer el consorci provincial de bombers.

En definitiva, el Partit Popular per les presses va deixar Castelló sense un cos específic de bombers per a l'aeroport, que haguera estat més eficient per disposar de personal continu i especialitzat i va optar per aplicar un sistema de torns poc transparent i denunciat pels sindicats.

Un sistema que a més de dilapidar els diners per altres serveis de formació d'emergències, com els rescats de muntanya o marítims, ha consolidat un sistema clientelar i arbitrari, que a més d'acabar als tribunals, resta efectius i deixa al mínim els operatius de la resta de serveis del consorci de bombers.

Aquest sistema d'agafar bombers dels parcs del consorci per a l'aeroport ha generat fins i tot situacions de risc, com la passada nit de Reis, quan es va haver de tancar el parc de bombers de la Plana Alta per l'arribada d'un avió que no estava al quadrant.

Davant d'aquest sistema improvisat, viciat i que suposa un risc per a la ciutadania, considerem que des del Consell, ja que La Generalitat és propietària de més del 99% de l'aeroport, cal buscar alternatives serioses, segures, professionals i sostenibles.

I sembla que, actualment, l'empresa concessionària ha iniciat ja un procés un contractació i formació de personal que podria ser el principi d'aquest camí.
Part d'este nou personal ja està fent pràctiques junt als efectius del consorci.

Segons algunes previsions, els nous efectius contractats podrien substituir al complet la dotació del consorci el proper mes d'abril.
Esta seria una de les opcions per fer realitat el que proposem en la proposta de dotar a l'aeroport d'un cos específic i estable.

No obstant això, creem en tot cas i per responsabilitat, cal avaluar, estudiar i analitzar rigorosament la creació d'un equip específic, d'una dotació estable i permanent de bombers per a l'aeroport que dote la infraestructura de la millor seguretat possible.

Considerem, de fet, tal com també han denunciat alguns sindicats, que el sistema aplicat per Luis Rubio i per la diputació, de la qual funcionaris públics presten serveis a una gestió encomanada a una empresa privada, podria incórrer en una qüestió d'incompatibilitats.

L'anterior Consell va improvisar i va optar per aquest model sense haver sol·licitat cap informe jurídic al respecte.
Per això creiem necessari encarregar a l'Advocacia de La Generalitat que ella avalue la legalitat.

I, per últim, demanem també que se l'elabore un informe sobre la legalitat de la prestació del servei de l'aeroport en hores lliures dels bombers de l'aeroport, que se'ls abona com a hores ordinàries i no com a extres.

En definitiva, aquesta proposta el que fa és trencar amb model d'improvisació del Partit Popular.
La nostra iniciativa busca avaluar la idoneïtat d'un nou model públic i de qualitat, així com analitzar mesures, la legalitat de les quals ha estat posada en dubte per diversos col·lectius professionals.

Efectivament, es tracta d'un canvi de paradigma.
Pretenem deixar enrere el model de balafiament i improvisació del Partit Popular.
Volem trencar amb el sistema clientelar creat en l'etapa de Carlos Fabra i Luis Rubio que Javier Moliner no s'atrevix a tocar o no li interessa tocar.

Per tant, des de Compromís proposem ara un nou model perquè pot ser així, el que fins fa poc es coneixia per l'aeroport sense avions o de l'Â«abuelitoÂ», passe a ser una oportunitat per a tots i de tots els castellonencs i, per descomptat, es consolide com a destí d'avions.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muy bien, señoría.

Disculpe mi error antes con el apellido.

Entonces, la duda es si seguimos con el turno del Grupo Socialista en tanto su enmienda va a ser aceptada, o si comenzamos con el turno de todos los grupos.
Comenzamos con… (Veus) Tiene usted cuatro minutos para… Bueno.

La senyora Barceló Chico:

No se soliviante.
(Rient)

El senyor president:

Le ponemos cuatro.
(Veus) No, son ocho, pero han llegado a un acuerdo de aceptar, con lo cual ha dicho cuatro.

La senyora Barceló Chico:

Como el Grupo Compromís ha aceptado la enmienda del Grupo Socialista que pretendía que el estudio sobre la posible creación de un cos específic, en vez de instar al Consell, fuera a la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, pues nos damos por satisfechos y, por tanto, votaremos a favor de esta PNL.

Yo quería destacar dos cuestiones.
Una, yo creo que hay dudas más que razonables sobre si la prestación del servicio de bomberos de la diputación al aeropuerto de Castellón, que está gestionado por una empresa privada, es procedente.
Esa es la primera duda que nos surge y por eso creemos conveniente que se pidan los informes que solicita la resolución que presenta Compromís.

Porque no parece lógico que bomberos que tienen la consideración de autoridad, de agente de la autoridad, tras la aprobación de la Ley 7/2011, de los servicios de prevención de incendios y salvamento, puedan prestar servicios a una empresa privada que, además, no está sujeta a unas horas determinadas.
Sino que, en ocasiones, tiene que utilizarse horas libres que tienen estos bomberos para poder atender aterrizajes o llegada de aviones que se pueden producir en función de las necesidades de los servicios que presta el propio aeropuerto.

Pero, independientemente de que haya que determinar o precisar algunas consideraciones de tipo legal sobre si es posible o no, cabe plantearse si esta situación está perjudicando los servicios que deben prestar los bomberos en el ámbito de actuación que en estos momentos tienen encomendadas.
Y ahí yo no tengo tantas dudas.
Creo que se está perjudicando.

Y lo creo porque a veces se producen despegues o aterrizajes -y ustedes saben que la prestación de los servicios de bomberos tiene que estar presentes en esas maniobras- y los bomberos que acuden son del parque de Oropesa.
Y en ocasiones deben de cerrar el retén y dejar desatendida la zona que deben de cubrir.
Esto no es algo que diga el Grupo Socialista sino que también lo han puesto de manifiesto algunas organizaciones sindicales que, inclusive, han calificado la situación de bochornosa.
Porque mientras falta personal en muchos parques de la provincia se denuncia que los bomberos tienen que prestar estos servicios desatendiendo otras situaciones que se pueden producir de emergencia.

Y por tanto hay un hecho puntual, además, que llamó poderosamente la atención, que se produjo el pasado 18 de julio, cuando cuatro bomberos que cubrían el FIB fueron llamados a trabajar al aeropuerto porque aterrizaba un avión, de manera que pues no pudieron dar cobertura a toda el área que tienen encomendada.
Por tanto, ahí sí que tenemos verdaderas dudas.

Yo no sé, en definitiva, cuál debe ser la solución.
No sé si la solución pasa porque al igual que Cofrentes tiene contratado un retén de bomberos a través de una empresa privada, o si tiene que ser la propia diputación provincial la que preste este servicio.
No lo sé, no sé cuál sería la solución.

Pero, en cualquier caso, sí que estoy totalmente de acuerdo en que se debe de estudiar la necesidad de o bien crear un cuerpo específico de bomberos en el aeropuerto, de tal manera que tenga allí un centro específico con bomberos de la diputación contratados específicamente para ese centro; o bien que la empresa que tiene la gestión pueda contratar un retén de bomberos de manera privada y, por tanto, sin que le sea prestado desde los servicios públicos que, en este caso, le presta la Diputación de Castellón.

Por eso, señorías, no voy a insistir más.
Creemos oportuna esta proposición no de ley y, sobre todo, que se estudien la legalidad y, en cualquier caso, cuál es la fórmula para resolver esta cuestión.
Porque indudablemente hay que atender al aeropuerto de Castellón, pero hay que atenderlo de una manera dentro de la lógica de la prestación de un servicio público una empresa privada.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

Tiene turno de palabra la diputada del Grupo Podemos.

La senyora Cabedo Laborda:

Des de Podem anem a votar a favor de la proposta de Compromís per a l'estudi de la creació d'un cos específic de bombers per a l'Aeroport de Castelló.
I anem a votar a favor perquè ens preocupa la gestió que s'està donant dels cossos de bombers des de la Diputació de Castelló i, en aquest cas concret, a més, a l'Aeroport de Castelló.

Només faltaria que un aeroport que ens ha portat tantes penes no se'ls assegurara una dignificació d'un cos que puga dur a terme les tasques tan importants com són les de la seguretat de la gent, dels castellonencs que agafen els avions en aquest aeroport i de totes aquelles persones que vinguen a visitar-nos.

Sindicats com Comissions Obreres denuncien la precarietat dels cossos de bombers que se gestionen des de la Diputació de Castelló a través, per exemple, de la no ampliació de la seua plantilla quan, tanmateix, veuen que sí que s'augmenta el personal voluntari, amb tot el que això significa.
El personal voluntari al qual no se li és d'aplicació per exemple la normativa en prevenció de riscos laborals o que no reben una formació al mateix nivell que la dels bombers.

De fet, a dia d'avui, a la província de Castelló tenim cinc parcs voluntaris i quatre professionals.
També ho denuncia l'organització que els gestiona des de la província de Castelló, a diferència del model d'organització que es té en altres diputacions com la de València.

Per tant, veiem que no és un problema específic de l'Aeroport de Castelló però creiem que aquesta proposta és idònia perquè li dóna solució al problema que estem tractant específic de l'aeroport on la gestió efectivament és privada però, després, ens trobem uns òrgans polítics que són els que gestionen el cos de bombers.

Per aquesta qüestió no només anem a donar suport a aquesta proposta sinó que hem demanat la compareixença del president de la diputació, el senyor Moliner, perquè ens explique com pot ser que un dia tan important, que també podria haver sigut qualsevol altre dia, l'aeroport, o siga, la gestió dels bombers que van haver d'acudir a l'aeroport per a cobrir un vol, que a més no estava en el quadrant dels torns planificat, va deixar desatesa la província de Castelló en les comarques corresponents al personal dels bombers que es van desplaçar a l'aeroport.

Per tant, anem a votar a favor i esperem que també, després, puguem votar tots els grups parlamentaris a favor d'aquesta compareixença del senyor Moliner.

Gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Cabedo.

Para concluir el turno de palabra, perdón, tiene el turno de palabra el señor Tormo en representación del Grupo Ciudadanos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Al igual que usted tenía un conocimiento exhaustivo sobre la materia antes relatada en el punto, yo de esto también tengo una cierta experiencia.

Y les voy a decir algo: jamás hay un aeropuerto operativo a no ser que el sistema de extinción de incendios esté operativo.
De cualquier otra manera, el aeropuerto está cerrado a todos los efectos.

Por lo tanto, el problema no viene por ahí, viene porque la prestación de un servicio por parte de una empresa privada deja sin protección otros ámbitos de la extinción de incendios como puede ser la provincia de Castellón.

Le voy a pasar una noticia sobre el aeropuerto de Lérida: Â«Efectivos privados relevan en marzo del 2015 a bomberos de la Generalitat del aeropuerto de Alguaire -Alguaire es Lérida-.
Â» Por lo tanto, es una cosa que no solo ocurre en la Comunidad Valenciana sino que ocurre en otras comunidades vecinas nuestras.

El problema no está en el servicio privado o público de la extinción de incendios sino en la preparación de los medios de extinción de incendios.
Y, en este caso concreto, el acuerdo firmado por el consorcio provincial de bomberos y la empresa privada Lavalin garantiza, a nuestro entender, que los parámetros de calidad y seguridad se cumplen, otra cosa es que a nosotros nos guste más o menos que sea una empresa privada la que garantice el servicio.
Y le voy a dar otro dato.

No sé si ustedes saben que hay servicios de tránsito aéreo en las torres de control que los está dando empresas privadas, los controladores aéreos ya en muchas torres, o en algunas de ellas, en España y en muchas por Europa son privados y a nadie se le ocurre pensar que haya una merma en la seguridad, en el control del tránsito aéreo.

Por lo tanto, como decía, no es una diferencia entre lo público y lo privado o la garantía del servicio y su calidad sino los controles que debe pasar toda empresa privada que pretenda dar un servicio en el ámbito de lo público.

Y otra cosa que le quería decir es la potestad que tienen las administraciones públicas en alguno de esos servicios y privatizarlos cumpliendo esas garantías a las que antes aludía, y nos consta que la empresa que presta el servicio en el Aeropuerto de Castellón pasa esos controles a la hora del entrenamiento y de los periódicos recontroles -si me permite la expresión- que tienen que pasar para garantizar su preparación y la prestación del servicio.

Por lo tanto, a su propuesta concreta de dotar al Aeropuerto de Castellón de un cuerpo específico de bomberos nosotros nos vamos a abstener.
¿Sabe por qué?
Porque no creemos que la diferencia entre lo público y lo privado haga la diferencia entre seguridad o no seguridad.
Y, por lo tanto, por no votar en contra de una propuesta de resolución que puede resultar beneficiosa en el futuro en el sentido de que garantiza el servicio de extinción de incendios en la provincia, no en el aeropuerto, nos vamos a abstener.

Y una cosa voy a añadir muy brevemente sobre el coste de las instalaciones aeroportuarias ya que ha salido el tema, yo pensaba que no lo iban a sacar, que estaba amortizado.
Pero, mire, el aeropuerto de Lérida, 90 millones de euros; el aeropuerto de la Seu d'Urgell, 10 millones de euros de inversión más 26 millones en mejoras, lo cual son 126 millones.
Más o menos el mismo coste que tiene ese aeropuerto fantasma que a todos nos cuesta lo que nos ha costado en Castellón.

Nada más.

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Tiene usted derecho a réplica.
No sé si quiere usted contestar individualmente o… Individualmente.

Tiene usted dos minutos.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, senyor Tormo, no sé si acaba d'entendre la proposta, no estem parlant que siga el servei públic o privat, el que estem dient és que n'hi ha una minva en la seguretat perquè quan es va cobrir eixe servei no es va traure unes places per a cobrir eixe servei.

Per tant, en una plantilla que ja no s'estava reposant perquè vosté ja coneix que amb la nova llei del senyor Montoro no es poden traure places de funcionari, quan es jubilaven els bombers no es traïen eixes places, per tant estaven en mínims, eixa plantilla, s'agafa un servei nou com és aquest i han de cobrir-lo eixos mateixos bombers.
Ahí està la qüestió, i per això pensem que n'hi ha una minva en la seguretat; de fet, no només ho diguem nosaltres, és que ho diuen tots els sindicats.

Mire, cursos de formación asignados a dedo, que açò també ho he explicat en la meua argumentació, la manera de fer les coses que té la Diputació de Castelló: Â«CSIF denuncia las condiciones de los servicios de emergencia en el aeropuerto de Castellón.
Son de juzgado de guardia.
El sindicato explica que el consorcio de bomberos está haciendo del servicio prestado al aeródromo una red de clientelismo y un negocio intolerableÂ»; Â«Comissions Obreres demanda al Consorcio de Bomberos por la forma en que se cubre el servicio del aeropuerto.
Â» Y ya, la última, recentment el 9 de gener de 2017: Â«La diputación deja la Plana Alta sin servicio de bomberos el día de Reyes por el aeropuerto.
La dotación de guardia de Oropesa cerró dos horas el parque para atender la llegada de un avión no prevista en el cuadrante de turnosÂ».

Per tant, senyor Tormo, jo li demanaria que es repense, perquè no estem demanant que eixe servei haja de ser públic o privat.
El que demanem és que es cree un cos específic per a atendre els bombers, que jo en el meu argumentari he explicat que ara mateix com no es poden crear places noves, s'ha cobert.
.
, s'està començant a cobrir…, o això és el que ens consta, que estan començant ja a fer unes pràctiques allí uns bombers que contracta directament Lavalin, però el que volem és que s'estudi, es faja un informe i, fins i tot, es puga crear un cos específic de bombers, com també ha dit la senyora Ana Barceló en la seua intervenció, que podria dependre del consorci de bombers però que siga específic per a eixe servei i que no s'estiga cobrint en ara ve fulanito d'Orpesa i ara ve no sé qui que està en les dependències d'un altre poble.
Això és el que no té cap sentit.

I, després, a banda, n'hi ha una altra denúncia pel tema de la manera de pagar les hores, que són hores, que podríem dir que són extra, però no els apareixen en nòmina, no es consideren hores extra.
Per tant les cobren com a hores ordinàries, però realment estan fent moltes més hores de les que han de fer ells.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

Tiene la palabra, también, para turno de réplica el señor Tormo, por un tiempo de dos minutos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Deben ustedes tener un concepto muy limitado de mi capacidad, porque todos me dicen que no entiendo absolutamente nada.

Mire, su argumento ya cae por la base.
¿Sabe por qué?
Porque en los servicios especiales sí que se permite, como son la policía y los bomberos, sí que se permite una tasa de reposición.
Por lo tanto, ya su argumento cae por la base.

Pero, ¡fíjese!
, cuando usted dice en su propuesta de resolución Â«estudiar la creación de un cuerpo específico de bomberosÂ».
Cuerpo específico de bomberos, ¿será público -digo yo-?
O ¿es privado?
Un cuerpo tiene la categoría de por sí, como los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, de público.
Por lo tanto, la creación de un cuerpo de bomberos que sea privado a mí no me cabe en la imaginación, pero ya le he dicho…, no me cabe…, no lo entiendo.

Pero ya le he dicho que es que su propuesta no me parece ni buena ni mala, es decir, estará en función de cómo se presta el servicio.
El servicio al aeropuerto está cubierto, sin duda ninguna.
El problema está en lo que usted nos dice de que cada vez que se produce un hecho excepcional en ese aeropuerto, como es la llegada un vuelo que no está previsto, se produce una falta…, no se pueden cubrir algunos otros servicios en la provincia de Castellón.

Eso es lo que nos induce a nosotros a pensar que, bueno, vamos a votarle abstención, porque no creemos que el problema está en lo privado o en lo público sino que el servicio se preste correctamente.

Y nada más, señora diputada.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Tormo.

Para cerrar el turno de palabra tiene el turno la señora Marcos, por un tiempo de cuatro minutos.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Sinceramente, me pasa lo mismo que al señor Tormo, no le encuentro ningún sentido a esta propuesta por parte de Compromís, y yo creo que han aprovechado esta propuesta para hablar de otras cosas, pues a lo mejor de determinados problemas que ha habido en los últimos meses por parte de los bomberos en el aeropuerto de Castellón.

Pero, sinceramente, usted, y además la diputada que ha expuesto la propuesta sabe que el consejo del aeropuerto, del que forma parte el Consell, ya aprobó en su última junta la contratación del servicio por parte de la empresa tal y como tienen otros aeropuertos, es decir, o sea, ustedes ya saben que se ha puesto en marcha un proceso de contratación por parte de la empresa para cubrir este servicio.

Pero ¿qué pasa?
Que ahora donde dijeron Â«digoÂ» dicen Â«DiegoÂ» -quiero decir-, o sea, en ese consejo aprueban y dicen Â«síÂ» a la contratación por parte de la empresa y ahora se lo han pensado ustedes mejor y dicen Â«noÂ» y proponen crear un cuerpo de bomberos publico.

Y mi pregunta es: si el aeropuerto de Castellón es de un 99% de titularidad de la Generalitat valenciana, si ustedes están proponiendo un cuerpo de bomberos públicos estarán proponiendo que sea un cuerpo de bomberos de la Generalitat valenciana.

Y, miren, perdónenme, pero es que a ustedes esto se les está yendo de las manos porque les prometieron a los bomberos forestales también ser contratados por parte de la Generalitat valenciana, y no tenemos ninguna noticia de este particular porque ustedes no tienen presupuesto, y ahora resulta que proponen también que se cree un cuerpo de bomberos de La Generalitat, porque el aeropuerto es de La Generalitat en un 99% y, miren, sinceramente, creo que se les está yendo de las manos.

Y, luego, hablan ahora de hacer un informe jurídico y solicitar a la abogacía de La Generalitat si lo que se va a hacer y lo que se propuso en ese consejo es legal o no es legal.
¡Oiga!
, ¿ustedes no fueron a ese consejo con los deberes hechos?
¿No fueron a ese consejo con un informe de la abogacía que les acreditaba de que eso iba a ser legal?
¿Es que no se hablan entre ustedes?
¿No se habla Compromís con el Partido Socialista que está presente en ese consejo?
Sinceramente, es que no lo entiendo.

Hasta ahora, el servicio lo ha asumido el consorcio de bomberos y puede que haya habido problemas puntuales que se hayan tenido que resolver o que no se hayan resuelto de la manera más adecuada, yo ahí no le digo que no, pero que el tema ya se ha aprobado en un consejo donde está La Generalitat creo, señora diputada de Compromís, que usted es un grupo que sustenta al gobierno y creo que usted habla con el gobierno, o ya no entiendo, si están bien, otro problema entre PSPV y Compromís, porque el proceso está puesto en marcha y será en menos de dos meses cuando se incorporen estos nuevos efectivos al aeropuerto de Castellón; de hecho, a los bomberos del consorcio ya les han dicho que van a dejar de prestar este servicio en el mes de mayo.
Luego, entonces, el tema está resuelto.
Sinceramente, no entiendo esta propuesta.

Y, luego, es que, ¡claro!
, no entiendo nada de lo que hacen ustedes porque ustedes han pasado de desprestigiar el aeropuerto de Castellón a ponerse ahora la medalla cada vez que llega un avión de pasajeros y a pedir un cuerpo de bomberos público que cubra el servicio de seguridad.

Sinceramente, sinceramente, creo que esta propuesta la han presentado ustedes por hablar aquí de otras cosas, y sinceramente, una vez más, creo que el gobierno del botánico va a generar falsas expectativas y va a decir que quieren crear también otro cuerpo de bomberos para el Ayuntamiento de Castellón cuando, sinceramente, no tienen ni un informe de la abogacía como se ha dicho aquí, no tienen ni presupuesto, y sinceramente no lo tenían previsto.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien.

Muchas gracias, diputada.

¿Va a ejercer turno de réplica?
Muy bien.

Dos minutos.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, jo crec que tot és apuntar cap a altres llocs, ¿no?
, perquè no sé si recorden vostés que qui ha estat gestionant la conselleria durant vint anys han sigut vostés, i la Diputació de Castelló encara estan vostés gestionant-la, i justament tot açò depén d'ells.

Per tant, m'està parlant que Â«en esto han aprovechado unos problemitas que han surgido en los últimos mesesÂ», ¡home!
, en los últimos meses… no sé jo.
Si tenim una nota de premsa que resulta que és de l'any 2011 on ja s'estaven criticant els cursos de formación asignados a dedo.
Una altra nota de premsa del 2015, que ahí encara estaven gestionant vostés: Â«CSIF denuncia las condiciones de los servicios de emergencia en el Aeropuerto de Castellón, que son de juzgado de guardia.
CSIF ha calificado las condiciones en que se presta el servicio de emergencias al aeropuerto de Castellón de juzgado de guardia, tras hacerse público el incremento de la partida de gratificaciones para las horas de trabajo que realizarán los bomberos en instalaciones aeroportuarias que pasan de 250.
000 a 510.
000 euros para este mismo año.
¿Cómo se puede doblar el presupuesto del servicio en un aeropuerto que aún no funciona?

La respuesta del diputado delegado, Luis Rubio, «es lo más intrigante« prosiguen desde CSIF, tras conocer que Rubio alegó que «no pasa nada: lo paga Lavalín«.
El sindicato manifiesta que «con su dinero, Lavalín puede hacer lo que crea conveniente, pero no así el consorcio de bomberos«, que, según CSIF, está haciendo del servicio de prestación al aeropuerto una red de clientelismo y un negocio intolerable porque perjudica gravemente al cuerpo de bomberos y a la ciudadanía de CastellónÂ».
Si vol, seguisc llegint-li la noticia, però no crec jo siguen problemes que acaban de surgir hace dos días.

Després parla del Â«consejo, que si lo que decidió, que si lo avalamos, que si no lo avalamos, que si no hablamos Compromís y el Partido Socialista.
.
.
Â» Mire, ací del que estem parlant en la proposta, que a més se va presentar el 9 de maig de 2016, anterior a este consejo que diu vosté, és de crear un cos específic de bombers per a l'aeroport de Castelló que siga competència directament d'Aerocas.
I no estem ficant en dubte el que se va decidir en eixe consell.
El que estem ficant en dubte és l'encomana entre la diputació i l'empresa que tenia la gestió, Lavalín -la que se va fer anteriorment-.
Doncs no ho acabem de vore clar.
Per tant, simplement demanem un estudi, que s'estudie.
No sé jo tampoc quina por tenen que se faja eixe estudi.

El senyor president:

Señoría.
.
.

La senyora Bachero Traver:

I allò de Â«se les está yendo de las manosÂ», jo crec que a qui se'ls va anar de les mans, i bé, és a vostés, i en tot este tema, que quasi poc més i ixen avions sense que arriben els bombers, o quedant-se quasi a la porta, tancant unes instal·lacions públiques d'atenció, com és el consorci.
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, el retén de bombers d'Orpesa, per a anar a atendre.
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que arribara un avió que no tenia en el quadrant.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

Cerrará el turno de palabra la diputada del Grupo Parlamentario Popular por un espacio de dos minutos.

La senyora Marcos Puig:

Gracias.

Mire, sinceramente, me reitero.
Se les está yendo a ustedes el tema de las manos.
Han prometido a los bomberos forestales contratarlos por parte de La Generalitat, y ahora están pidiendo otro cuerpo de bomberos para el aeropuerto de Castellón.
Se les está yendo de las manos.

Y llevan ustedes dos años gobernando, ¿y no han decidido todavía cuál es el modelo de seguridad para el aeropuerto de Castellón que tienen?
Les recuerdo que el 99% de titularidad del aeropuerto de Castellón es del Consell, del Consell de La Generalitat.
Y el Consell de La Generalitat estuvo reunido en un consejo y acordó y dijo Â«síÂ» a que la empresa contratara los servicios de un cuerpo de bomberos.
¿Y ahora ustedes hablan de un informe jurídico, de estudiarlo?
¿Que ustedes no fueron a ese consejo con el informe jurídico hecho?
Oiga, ¿es que ustedes toman las decisiones así, a salto de mata, como les viene?
Sinceramente, me preocupa mucho y no entiendo esta propuesta.
Y por eso el Partido Popular se va a abstener.

¿Miedo, yo, a un informe de la abogacía?
No.
Miedo, ustedes, a los informes de la abogacía y a los informes del Consell Jurídic Consultiu.
Esos son ustedes, los que tienen miedo a ellos.
Porque cuando dicen lo que no les interesa a ustedes, los apartan, y eso ya lo hemos visto.
Eso es el sello de su gobierno, que no quieren escuchar a los que les llevan la contraria.
Nosotros, miedo, ninguno.
Nosotros nos vamos a abstener porque, repito, no entiendo su propuesta.

Y me reitero, ustedes creo que no hablan entre ustedes.
Compromís y Partido Socialista tienen un problema de codazo.
Porque sinceramente no entiendo cómo el representante del Consell se sienta en un consejo y acuerda que la empresa sea la que contrate el cuerpo de bomberos para el aeropuerto de Castellón, y hoy ustedes estén pidiendo otra cosa completamente distinta.
No lo entiendo, señora Bachero.
Yo me voy a abstener.
Veamos.
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veamos esos informes.
Y, sinceramente, pregunto: ¿por qué no pidieron y solicitaron ustedes, antes de tomar decisiones, esos informes?
Las decisiones no se toman a salto de mata.
Gobernar es tomar decisiones con informes jurídicos a priori, no a posteriori.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

Concluidos los turnos de palabra de los grupos parlamentarios, pasaríamos a la votación de la proposición no de ley.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Quedaría aprobada la proposición no de ley, 7 votos a favor.
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, perdón, 8 votos a favor, 9 y.
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(veus) -no, que no está Miguel- 7 abstenciones, vale.
De acuerdo.

Les recuerdo que andamos ya por la 1:35.
Tenemos que cumplir el horario del personal de la cámara, que termina a las dos de la tarde, con lo cual vamos a ver lo que dura este punto del orden del día y, a partir de ahí, nos plantearíamos suspender ya la sesión.

Proposició no de llei sobre la dotació d'un efectiva oficina d'expedició de la documentació personal per a les comarques del Maestrat i dels Ports, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 38.
378, BOC número 138)

El senyor president:

Se trata de la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la dotación de una efectiva oficina de expedición de la documentación personal para las comarcas del Maestrazgo y de Els Ports, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos.

Tiene la palabra el grupo parlamentario.
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, la señora Cabedo, en nombre del Grupo Parlamentario Podemos, por un tiempo de ocho minutos.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies.

Al decret del 2005, pel qual es regula l'expedició del document nacional d'identitat i els certificats de signatura electrònica, s'estableix que tothom amb nacionalitat espanyola té el dret a ser-li expedit el document nacional d'identitat, però, a més a més, també s'estableix una obligació per a les persones majors de catorze anys residents a l'estat espanyol i a les persones de la mateixa edat que residisquen a l'estranger i es traslladen a Espanya per temps no inferior a sis mesos.
Per tant, veiem que l'expedició d'aquesta documentació no només és un dret, sinó una obligació.

Fins a 2015, la gent de les comarques del Maestrat i els Ports calia que es desplaçaren a Castelló, Vila-real o Tortosa per a complir amb aquesta obligació, que, com hem indicat, a més a més, és un dret.
També existia l'opció de demanar torn per al DNI mòbil, pensat per a la gent gran o sense cotxe i dut a terme per la policia nacional desplaçant-se als diferents pobles de la província de Castelló.

Al març d'aquest any, del 2015, es va obrir una oficina per a tramitar el DNI i l'estrangeria a dos pisos d'un edifici municipal de Vinaròs cedit pel propi ajuntament.
Aquesta oficina no tenia confirmació legal ni personal assignat i, segons s'informava, s'atenia dos dies a la setmana.

Tanmateix, en la pràctica aquest horari no va funcionar mai per a la tramitació d'estrangeria, i respecte a la tramitació del DNI, funcionava a través del desplaçament de dues persones, una administrativa i una policia, des de Castelló de la Plana.

A finals de juny de 2015, l'oficina va tancar per a l'estiu, coincidint amb les vacances del personal del funcionariat de Castelló.
Açò va donar lloc a nombroses gestions per part de l'Ajuntament de Vinaròs amb el subdelegat del govern i amb el comissari i secretari policial de Castelló, i es va reobrir l'oficina un dia a la setmana el mes de setembre.

D'aquesta manera es va aconseguir que s'ampliara l'oficina fins a les cinc de la vesprada o que el personal es desplaçara a Vinaròs dos dies a la setmana.
Tanmateix, en altres temporades no s'obria cap dia per falta de temporal o per coincidir o bé amb festes a Castelló o amb festius coincidents en el dia que s'obria l'oficina.
És a dir, en poques paraules, n'hi havia tota una complicació per a complir amb una obligació com és obtindre la documentació o accedir a aquest dret que també és tindre la documentació.

Demanar cita, a més a més, per a aquestes tramitacions també es va convertir en una complicada tasca: en un principi, qualsevol personal que residia en aquestes comarques podia dirigir-se al funcionariat de l'Ajuntament de Vinaròs per a demanar la cita, però en l'actualitat només ho poden fer les persones de Vinaròs, i la resta li ho han de demanar a la policia del seu ajuntament i la policia és qui assigna els dies a cada poble.

Al 2016, el govern central va traure una ordre en la qual s'indicava que a fi d'acostar als ciutadans espanyols i estrangers les oficines d'expedició de la documentació personal, es feia necessari crear unes noves unitats d'estrangeria i documentació, i en les localitats on s'anava a crear aquestes noves oficines s'incloïa Vinaròs.

Tanmateix, el govern central, molt intel·ligentment, però tanmateix de forma lamentable per a la ciutadania, incloïa una disposició addicional única en aquesta ordre on s'indicava que l'aplicació de l'ordre no suposava en cap cas l'increment de despesa pública en matèria de despeses de personal.
Per tant, sí que es demanava la creació o sí que s'establia la creació d'aquestes oficines, però en cap cas s'assignava despeses, s'assignava recursos per al personal.

Avui en dia, l'ajuntament ha hagut de revertir la cessió del pis cedit per a dur a terme les tramitacions d'estrangeria.
La infrautilització d'aquest pis -que mai va ser utilitzat- i la necessitat de trobar un espai per a altres gestions locals del consistori, ja que es va ensorrar el sostre d'una altra dependència, van ser els motius per a aquesta reversió.
Paral·lelament, les llistes d'espera continuen i és ja a dia d'avui massa llarga.
Les llistes d'espera estan conformades per persones que no només necessiten del DNI, del passaport o de tramitacions relatives a l'estrangeria, sinó que, a més, han de renovar tota aquesta documentació.

Davant aquesta situació, la gent de les comarques del Maestrat i dels Ports han iniciat una campanya de recollida de signatures per a exigir que es puga tramitar el DNI i la resta de documentació amb unes condicions adequades.

D'aquesta manera hem fet nostra aquesta campanya de recollida de signatures i hem presentat la següent proposta de resolució:

Les Corts Valencianes voldríem que instaren el Consell perquè, al mateix temps, insten el Govern d'Espanya a, en un termini màxim de sis mesos, habilitar les actuacions i mecanismes necessaris per tal que la Unitat d'Estrangeria i Documentació de Vinaròs puga dur a terme, de forma efectiva i permanent, els serveis per als quals va ser creada, havent necessàriament de dotar-la de personal i material.
No com ara ens imposen des del govern central.

A més a més, instar que aquest acord es trasllade al delegat del govern de la Comunitat Valenciana perquè prenga cartes en l'assumpte.

I, en últim lloc, també instem el Consell que done comptes d'aquesta resolució a Les Corts en un termini de tres mesos.

Gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, señora Cabedo.

Tiene la palabra el señor Tormo para la fijación de la posición de su grupo por un espacio de cuatro minutos.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Nosotros vamos a ser muy breves en esta propuesta del Grupo Podemos-Podem, que nos parece.
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nos parece oportuna, toda vez que la falta de un servicio público necesario en algunas comarcas de la Comunidad Valenciana nos parece que en pleno siglo XXI, como hace mención la diputada señora Cabedo en su propuesta y en su exposición de motivos, nos parece fuera de lugar.
Por lo tanto, vamos a votar que sí.
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Lo que pasa que yo estoy seguro que la señora Cabedo, que es una persona inteligente, es una persona leída, no está de acuerdo con algunas de las.
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declaraciones de algunos miembros de su partido, que ponen en duda la función de la policía nacional; al fin y al cabo, de la dirección general de la policía nacional de quien depende un servicio como la expedición de pasaportes, DNI y extranjería.
Y me estoy refiriendo concretamente al señor Escartín, diputado de Podemos en las Cortes de Aragón, que tilda de represiva a la policía nacional y pide su disolución.
Difícilmente es compatible la disolución de un cuerpo de policía con la expedición de documentos y ejercer funciones que le son propias.
O la petición o la declaración del Grupo Podemos en la Asamblea de Madrid, en el año 2016, donde califica a la policía de ente represor.
O -este quizás le suene algo más- el señor Errejón, donde llama bastardos a los agentes de policía cuando sonaba su nombre como posible ministro del Interior de un gobierno con el Partido Socialista, etcétera, etcétera, probablemente le suene.
O quizás a otro señor, que se llama Iglesias y Errejón, donde en diciembre del año 2005 tildan a la policía de nazis y matones.

Yo estoy seguro que la seguro que la señora Cabedo, que, como digo, es una persona inteligente y leída, no estará en absoluto de acuerdo con estas expresiones tan poco edificantes en un cargo público.
Por lo tanto, nuestro voto, señoría, va a ser que sí.

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Tormo.

En representación del Grupo Compromís, tiene la palabra el diputado señor García Latorre.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Possiblement, la foto que ens ha fet la senyora Cabedo de les necessitats i mancances que n'hi han en Vinaròs a l'hora de tindre una unitat d'estrangeria i documentació possiblement serien extrapolables a altres comarques de la nostra comunitat.
Sobretot comarques que estan més allunyades del que són les àrees metropolitanes de les grans ciutats.
Estic parlant de València, Alacant, Castelló, Elx.
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Possiblement n'hi ha molta mancança, sobretot en molts pobles que viuen a l'interior o de les persones que viuen a l'interior, en pobles i ciutats, que a l'hora d'haver de fer eixa renovació de DNI o inclús estrangers que hagen de fer i han de traure la seua documentació, doncs tinguen realment moltes dificultats d'aconseguir-ho.

Per això moltes voltes els ajuntaments, amb eixa voluntat de servici públic que tenen, fiquen a la disposició no sols edificis, com ha fet en este cas l'Ajuntament de Vinaròs, sinó que a més fins i tot fiquen a disposició de prestar este servei que és impropi -que l'ha de fer directament la policia nacional, perquè no pot fer-ho altre, sols la policia nacional-, doncs fica al servei també els seus funcionaris per a tindre eixa regulació del que són els torns de cita prèvia.

Perquè també s'ha de dir que en alguns llocs, doncs, la veritat que és molt tortuós per part del molts ciutadans valencians, que els toca pegar grans matinades per a fer cues, pera al final fins i tot quedar-se fora del llistat de poder accedir a traure un numeret per a renovar el carnet d'identitat.

Creguem que estem en ple segle XXI i que estes pràctiques pràcticament s'han d'acabar i s'ha de ficar el servei necessari perquè tot ciutadà, visca o visca, tinga la possibilitat d'accedir a renovar el seu DNI o aconseguir la seua documentació.

Per tant, crec que és una proposta molt adient i anem a donar suport des del Grup Parlamentari Compromís.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Latorre.

Ara la senyora Peris, en representació del Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, president.

També per a manifestar el nostre vot a favor de la iniciativa.

I a més a més, quan la pròpia administració general i la pròpia direcció general de policia, tal com mos comentava en este cas la portaveu proponent, va dictar l'ordre en què se considera Vinaròs una d'eixes noves unitats que cal ficar en marxa.

I té raó la portaveu, no és la primera volta, ho vàrem parlar també en esta casa quan, a través de la llei que regula les oficines d'atenció a les víctimes del delicte, se diu que s'han de crear, però que l'administració general de l'estat diu: Â«Todas esas unidades además se crearán sin que suponga ningún coste de personal ni de presupuestoÂ».
Bé, que mos expliquen la vareta màgica per a crear nous serveis sense que coste un duro a l'administració.
És pràcticament impossible i té vosté raó.

Esta ordre no té sentit si no va acompanyada dels recursos materials i sobretot personals, ja que sols la policia nacional té la competència per a poder expedir els DNI, doncs, com dia, no té absolutament ningun sentit que s'amplien totes estes unitats a les quals vosté fa referència en la seua proposta i que no vaja acompanyada d'una mínima estructura perquè se puga desenvolupar.

Més enllà de la bona voluntat, en este cas, dels alcaldes, o en la meua comarca des de l'Ajuntament de Llíria, on se fa este servei, i en moltes altres comarques que, com dia abans el portaveu de Compromís, més allunyades de les grans ciutats els ajuntaments estan facilitant-ho.
Però un poquet d'esforç en este cas pel govern central de dotar d'estructura seria necessària.

Per tant, nosaltres votarem a favor perquè el delegat del govern en la Comunitat Valenciana prenga nota i puga demanar-ho, perquè és de justícia, perquè és raonable i a més té tot el sentit del món.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muchas gracias, diputada.

Para terminar el turno de palabra, tiene la palabra el señor Soler, del Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Soler Beneyto:

Muchas gracias, presidente.

En nuestro ideario político, el del Grupo Parlamentario Popular, siempre se ha situado en lugar de preminencia que las administraciones públicas trabajen para que todos los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, independientemente del municipio en el que residan, puedan recibir la misma calidad asistencial en materia de servicios públicos.

En el caso que nos ocupa, la expedición del DNI, que, como bien se ha dicho, no es solo una obligación, sino que es un derecho, es fundamental porque, en definitiva, nos identifica como lo que somos, ciudadanos del Reino de España y, por tanto, sujetos a todos los derechos y deberes que eso conlleva.

Desde luego no estamos hablando de un caso concreto, el caso de Vinaròs, sino que los problemas o las colas que se han dado han sido comunes en muchos municipios del conjunto de España, no solo de la provincia de Castellón.
Y son atribuibles a diversas cuestiones de carácter estructural y coyuntural, como, por ejemplo, la implantación del DNI 3.
0, que ha llevado aparejado pues, en este caso, incrementos en las colas.

En el caso que nos ocupa hoy, y hasta la incorporación de la oficina de Vinaròs, en la provincia de Castellón, solo había dos puntos donde se podían renovar esos DNI, dos oficinas habilitadas, Castellón y Villarreal.
Y en este punto hay que contextualizar la PNL que presenta Podemos, porque es bueno conocer toda la información.

Miren, hay que remontarse hasta el año 2006, cuando entonces el gobierno del inefable Zapatero, junto con el gobierno socialista local, prometieron una comisaría administrativa para Vinaròs, comisaría que debía entrar en funcionamiento en el año 2008.

Como suele suceder en tantas facetas de la vida, y también en la política, las promesas de unos las acaban materializando con hechos y con políticas concretas otros.
En ese sentido, fue el Partido Popular quien materializó la promesa para que Vinaròs tuviera una comisaría administrativa, tanto desde el gobierno local, que fue el que cedió las oficinas, el inmueble, para que se pudieran ubicar esas instalaciones, como del propio ministerio, que autorizó y dotó de material, porque esa oficina está ya dotada de todo material: hablamos de equipos administrativos, de la red de seguridad, de los equipos, etcétera.

En ese punto, ¿qué es lo que ocurre?
Es cierto que hay un déficit de personal y por eso vamos a votar a favor esta propuesta de Podemos.
Y es cierto también que esa propuesta…, esa falta, ese déficit de personal viene derivada de la fuerte crisis que ha vivido nuestro país, que ha impedido ampliar las ofertas de empleo público, como nos hubiera gustado.
Y, claro, en la demanda también está la propuesta.

En definitiva, necesitamos que haya un gran acuerdo en el Congreso de los Diputados para que puedan existir unos presupuestos que, en definitiva, puedan modificar la tasa de reposición para que esa tasa de reposición, a su vez, incorpore nuevas plazas para dotar de personal, entre otros servicios, la comisaría administrativa de Vinaròs.
Y al paso que vamos, al paso que vamos, con esa falta de acuerdo difícilmente vamos a poder cumplir los plazos que Podemos exige en su PNL de que la oficina pueda dotar, pueda tener ese personal en los próximos seis meses.

En todo caso, sí me gustaría poner en valor el trabajo que desde el gobierno central y desde la delegación de gobierno se ha hecho en toda esta cuestión.
A pesar de que es cierto que hace falta dotar de personal a esa comisaria.

El gobierno ha implementado planes de choque que ha elaborado la división de documentos de la dirección general de policía.
En concreto, en el pasado año, el 2016, Castellón fue reforzada con 315 horas, Villarreal con 216 horas.
Se han habilitado justificadamente horas extraordinarias para cubrir necesidades puntuales en períodos limitados de tiempo.
En 2016, por ejemplo, Castellón y Villareal contaron con un fijo de 225 y 120 horas extras por semestre respectivamente.

Entendemos que el Gobierno es plenamente consciente de esta demanda, de este problema.
Entendemos que se están poniendo soluciones.
Y nuestra postura, la del Grupo Parlamentario Popular, siempre ha sido estar del lado de las demandas ciudadanas, también de ésta, y por eso vamos a apoyar esta PNL.
Y con esa misma convicción que apoyamos esa demanda y esa necesidad, reivindicamos también todo el trabajo que se ha realizado hasta ahora para que Vinaròs pueda tener esa comisaria administrativa en pleno funcionamiento.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Soler.

Si no hay ninguna solicitud para réplica de los grupos, pasaríamos directamente a votación.

Entonces, ¿votos a favor de la propuesta?
Se vota por unanimidad, con lo cual se da por aprobada la proposición no de ley.

Les pediría, como hemos quedado, son las dos menos diez, para cumplir el horario de personal y respetar su trabajo, suspenderíamos la sesión de la comisión en el punto quinto del orden del día, quedan cuatro, que les propongo ahora -fuera de micrófono- a los portavoces que tratemos y fijemos para el orden del día de la próxima reunión de la comisión, si les parece, y así lo dejamos cerrado.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 53 minuts)