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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 16
d'abril de 2008.
Comença la sessió a les 10 hores i 37
minuts.
Presideix el vicepresident primer de les Corts Valencianes, senyor
José Cholbi Diego.
Sessió plenària número 20.
Primera reunió.

Projecte de llei de creació del Col·legi
Professional de Tècnics Superiors Sanitaris de la Comunitat
Valenciana.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 13.
726, BOC
número 51)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, s'obri la sessió.

El senyor vicepresident primer:

Primer punt de l'ordre del dia: debat de
totalitat del projecte de llei de creació del Col·legi
Professional de Tècnics Superior Sanitaris de la Comunitat
Valenciana.
L'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari
d'Esquerra Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís.

Per a la presentació del Projecte de llei per
part del Consell, té la paraula l'honorable conseller senyor
De Rosa.

El senyor conseller de Justícia i
Administracions Públiques:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante esta cámara para presentar el
Proyecto de ley de creación del Colegio Profesional de
Técnicos Superiores Sanitarios de la Comunitat Valenciana, una
iniciativa legislativa desarrollada en el marco de la competencia que
nuestro Estatut de autonomía confiera a La Generalitat, y conforme
al cauce establecido en la Ley 6/1997, de consejos y colegios profesionales
de la comunitat.

El proyecto de ley que hoy presento responde a la
apuesta decidida del Consell por el impulso de estas corporaciones de
derecho público que son los colegios profesionales, cuya finalidad
de interés social es incuestionable, al garantizar que el ejercicio
de determinadas profesiones se realice correctamente redundando en
beneficio de la ciudadanía.
Una razón de interés
público que cobra una especial relevancia cuando hablamos del
derecho de los ciudadanos a recibir unas adecuadas prestaciones sanitarias.

Durante las últimas décadas, el
desarrollo de las nuevas tecnologías sanitarias ha contribuido a
mejorar notablemente el nivel de salud de la población, mejorando la
calidad de vida de los pacientes.

En este sentido, la inversión en el factor
humano, y concretamente en aquellos sectores del personal sanitario
dedicado al manejo y utilización de equipos y herramientas
especializadas, es de capital importancia.

El colectivo profesional de los técnicos
superiores sanitarios desempeña un amplio abanico de actividades en
distintos ámbitos de la asistencia sanitaria.

La dispersión normativa existente a causa de
las distintas titulaciones exigibles para el ejercicio de la actividad de
estos profesionales hace conveniente una ordenación de este sector,
estableciendo una instancia representativa ante los poderes públicos
y que sean los propios profesionales quienes asuman la responsabilidad de
definir las reglas deontológicas que deben observar en el
desempeño de su práctica profesional.

Por otro lado, se trata de unas actividades que
requieren un alto grado de cualificación, que exige una
formación continuada.

Por esos motivos es importante regular y tutelar la
colegiación de estos profesionales sanitarios, dotándolos de
una organización adecuada que garantice el correcto ejercicio, en el
ámbito de nuestra comunitat, de las diferentes disciplinas que abarca este colectivo.

El proyecto normativo que hoy presento fue tramitado a
iniciativa y petición de la Asociación Profesional de
Técnicos Superiores Sanitarios de la Comunitat Valenciana y, una vez
cumplidos todos los trámites previstos legalmente para su
elaboración, fue aprobado por el Consell el pasado 9 de noviembre.

El texto legal se estructura en una parte expositiva o
preámbulo, una dispositiva con cinco preceptos, una
disposición adicional, una disposición transitoria y una
disposición final.

El artículo primero crea el Colegio Profesional
de Técnicos Superiores Sanitarios de la comunitat como corporación de derecho público, con
personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines.

Su ámbito territorial, regulado en su
artículo segundo, coincide con el marco geográfico de la comunitat como límite
de sus concretas y específicas actividades.

En el artículo tercero se regula el
ámbito personal, que agrupa a aquellos profesionales que ostenten la
titulación de técnico superior en Anatomía
Patológica y Citología, técnico superior en Imagen
para el Diagnóstico, técnico superior en Laboratorio de
Diagnóstico Clínico, técnico superior en
Ortoprotésica, técnico superior en Radioterapia,
técnico superior en Audioprótesis, técnico
especialista de Medicina Nuclear y otros títulos extranjeros
equivalentes debidamente homologados.

El artículo cuarto recoge la normativa
reguladora aplicable.

Y el artículo quinto contempla las relaciones
del colegio con la administración, estableciendo que en sus aspectos
institucionales y corporativos, el colegio se relacionará con la conselleria competente en
materia de colegios profesionales y, en todo lo relativo a la
profesión, con aquella que ostenta las competencias en sanidad.

Por su parte, la disposición adicional
única exceptúa de la incorporación obligatoria al
colegio profesional a los profesionales que ejerzan su actividad
exclusivamente al servicio de las administraciones públicas en el
ámbito de la comunitat.

La disposición transitoria única regula
el proceso constituyente que asigna a la comisión gestora la
obligación de aprobar los estatutos provisionales del colegio, a los
efectos de regular la convocatoria y funcionamiento de la asamblea colegial
constituyente, a la que atribuye el deber de elaborar y aprobar los
estatutos definitivos, así como el cometido de elegir a los miembros
de los órganos de gobierno que sean procedentes.

Y, por último, la disposición final
única regula la entrada en vigor de la ley.

En definitiva, señorías, creo que
tenemos una excelente oportunidad de permitir al colectivo de
técnicos superiores sanitarios defender sus legítimos
intereses, ligados a la mejora de su formación y
cualificación laboral, con la finalidad de que su actividad
profesional responda a los parámetros deontológicos y de
calidad exigidos por la sociedad.
Un planteamiento compartido plenamente
por el Consell con la presentación de este proyecto de ley, cuya
aprobación solicito a esta cámara.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per a la defensa de l'esmena a la totalitat, i
en representació del Grup Compromís, té la paraula la
il·lustre diputada senyora Marina Albiol.

Quan vullga, senyora diputada.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bon dia.

En primer lloc, volem aclarir que hem presentat
aquesta esmena a la totalitat perquè pensem que aquest Projecte de
llei de creació del Col·legi Professional de Tècnics
Superior Sanitaris del País Valencià no s'adopta a la
Constitució espanyola i, per tant, no es pot debatre en esta cambra
fins que es modifique.

I no és que siga jo una gran defensora
d'alguna apartats de la Constitució, però allò
que parla dels principis i drets fonamentals esperem que es respecte en les
lleis que fa el Consell.

L'article 3.
2 d'aquest projecte de llei
establix la col·legiació obligatòria per als
tècnics superiors sanitaris basant-se en la Llei estatal 2/1974, de
13 de febrer, una llei preconstitucional que marca com a requisit
indispensable per a l'exercici de les professions
col·legiades, estar incorporat al col·legi corresponent.
Però hi ha una altra llei posterior, i em sembla que més
important, la Constitució de 1978, on l'article 22 establix el
dret d'associació.
Recorde que l'associació
és lliure i voluntària, mai obligatòria.
I
l'article 35, quan parla del dret del treball i a la lliure
elecció professional i d'ofici.

L'obligatorietat de col·legiar-se que
establix aquest Projecte de llei de creació del Col·legi
Professional de Tècnics Superiors Sanitaris és
contrària al pluralisme, al lliure exercici de la professió i
limita les llibertats individuals pel fet d'haver de
col·legiar-se per a treballar en la professió, sense ser
suficient el títol acadèmic.

I aquesta opinió ve refrenada per algunes
sentències el Tribunal Constitucional, que han reconegut que poden
existir professions titulades l'exercici de les quals no vinga
condicionat per la prèvia col·legiació, per haver-ho
decidit així el legislador en atenció a les
característiques de la professió i a les funcions assignades
al corresponent col·legi.
Açò sí és
plenament compatible amb l'article 36 de la Constitució i amb
l'article 22 de lliure associació.

Pensem que la col·legiació
voluntària, la col·legiació no obligatòria
resoldria d'una forma molt fàcil aquest obstacle.
L'única excepció a l'obligatorietat de
col·legiar-se està en la disposició addicional, que
exceptua a aquells professionals que treballen en exclusiva per al servei
de les administracions públiques en l'àmbit del
País Valencià.
La resta de professionals o es
col·legien o no podran exercir la seua professió, per a la
qual tenen el seu títol acadèmic.

I crec que després d'aquesta
explicació queda totalment clar que nosaltres estem en contra de la
col·legiació obligatòria de qualsevol professional, i
no només dels tècnics superiors sanitaris.
Esta no és
una posició nova ni que circumscriu a uns professionals en concret,
sinó que sempre hem dit el mateix de l'obligatorietat de
col·legiar-se i dels col·legis professionals en general.

Estic convençuda que el col·lectiu de
tècnics superiors sanitaris del País Valencià
són uns magnífics professionals.
Ara bé, per a
defensar els drets com a treballadors i treballadores d'aquest
col·lectiu, el que han de fer és acudir sempre als sindicats
de classe, que defensen els drets de tots i totes les treballadores de
forma plural i no corporativa, amb una visió global de la sanitat no
compartimentada.
Els treballadors i treballadores necessiten unitat, i no
fraccionament, per a defensar millor els seus interessos.

Però nosaltres no estem en contra en absolut
que els tècnics sanitaris s'associen.
És més,
ens agradaria que tots els tècnics sanitaris s'associaren,
sempre que l'objectiu siga dinamitzar la professió, crear
fòrums de debat, intercanviar idees.

Pensem que les associacions de professionals poden ser
elements dinamitzadors molt importants, que poden tindre iniciatives molt
positives tant per a la societat com per als mateixos professionals.
Ara
bé, no volem col·legis professionals que delimiten qui pot
treballar i qui no.
L'única cosa que pot garantir que un
treballador puga exercir la seua professió és estar en
possessió del seu títol acadèmic.

Pensem que no han de ser col·legis
professionals creats per llei, perquè açò el que
suposa és desavantatge cap a la persona que no s'associa o que
no forma part del col·legi.

La col·legiació obligatòria, a
més de tot el que ja he explicat abans, degut al seu cost
econòmic, pot afectar la igualtat d'oportunitats.
A
més, normalment, el cost de les col·legiacions sols ser prou
elevat.
Es pot donar el cas de professionals amb poca capacitat
econòmica que no puguen fer front a aquestes quotes i, per tant, no
puguen exercir lliurement la seua professió.

Nosaltres pensem que si la formació
pública ha de ser gratuïta perquè qualsevol
ciutadà puga desenrotllar la seua professió, la
professió que desitge, ens preguntem per què després
d'haver rebut aquesta formació, obliguem, especialment la gent
jove amb menys recursos, a pagar una quota de col·legiació
que en general són molt altes i, damunt, la quota de
col·legiació es paga a una entitat privada.

Nosaltres pensem que s'ha de suprimir la
col·legiació obligatòria i la creació del
Col·legi de Tècnics Superiors Sanitaris.

I ja, per a finalitzar, una altra qüestió
que des del grup no es comprén és per què
s'exclou els tècnics superiors en Dietètica,
Documentació Sanitària i Salut Ambiental, que també
són tècnics superiors de la branca sanitària.

Res més.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Per al torn en contra, té la paraula, en
representació del Grup Parlamentari Popular,
l'il·lustre diputat senyor Rafael Ferraro.

Quan vullga.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Comparec en nom del Grup Parlamentari Popular per a
manifestar el nostre vot en contra a l'esmena de totalitat presentada
pel Grup Parlamentari del Compromís al Projecte de llei de
creació del Col·legi Professional de Tècnics Superiors
Sanitaris de la Comunitat Valenciana.

La veritat, senyora Albiol, és que jo esperava
que el seu grup, atenent la seua composició actual, no presentaria
esmenes de totalitat als projectes de llei de creació de
col·legis professionals.
No ha sigut aixina, i continuen
vostés, senyora Albiol, en la seua obsessió de
devolució de les lleis d'esta naturalesa.

Continuen vostés estancats en conceptes caducs
de la societat en general, i de la valenciana en particular, negant el pa i
la sal a una forma, diguem-li, d'associacionisme, entre cometes,
professional degudament contemplat en la Constitució, en
l'article 36, aixina com en l'Estatut d'autonomia de la
Comunitat Valenciana -que no País Valencià, senyora
Albiol, Comunitat Valenciana-, article 49.
I en este cas concret, a
unes professions sanitàries d'evident interés
públic, com es desprén de l'article 43 de la
Constitució, referent a la protecció de la salut
pública.

A mi m'agradaria, senyora Albiol, parlar-li un
poquet del que diu el Consell Jurídic Consultiu en el seu dictamen
que afecta a esta llei.
Diu: «Com ja s'assenyalà en el
dictamen 189/2005 d'este consell, de conformitat amb la normativa
estatal i autonòmica exposada, la creació d'un
col·legi professional procedirà quan es done un dels
següents requisits: un, que es tracte d'una professió que
requerisca títol universitari; i dos, que es tracte d'una
professió per a la qual s'habilite una acreditació
administrativa expressa.
»

Aixina mateix, la jurisprudència, tant
constitucional com ordinària, ha assenyalat reiteradament que no es
pot entendre que la Constitució empare l'existència
d'un dret a la creació de col·legis professionals pel
mer fet de l'existència d'una titulació oficial.
És a dir, que la creació de col·legis professionals no
es deu produir automàticament per la mera presència
d'una professió, únicament, i ho ressalte, per raons
d'interés públic on justificaran la intervenció
del legislador.

En este sentit, el nostre grup vull manifestar-li que
sí està per la labor de la creació d'este
col·legi professional de tècnics superiors sanitaris per
diverses raons.
Primer, perquè així ho ha sol·licitat
l'Associació Professional de Tècnics Superiors
Sanitaris.
Dos, és un projecte de llei del Consell, al qual presta,
com és natural, el seu recolzament este grup parlamentari.
I tres,
el Grup Parlamentari Popular està totalment a favor de la
tramitació d'este projecte de llei i compartix, per tant, el
seu esperit i els principis que l'informen.

L'Associació Professional de
Tècnics Superiors Sanitaris, com el seu nom indica, engloba els
diferents professionals de la sanitat, tècnics superior en Anatomia
Patològica, Citologia, en Laboratori i Diagnòstic
Clínic, en Ortoprotètica, en Radioteràpia, en
Dietètica, en Salut Mental, en Documentació Sanitària,
en Audiopròtesis i Audiologia Protèsica, les titulacions dels
quals s'apleguen en diferents reals decrets que figuren en el cor de
la llei.

Este conjunt de professionals ha sol·licitat
constituir-se en col·legi professional d'acord amb la Llei de
La Generalitat 6/1997, de consells i col·legis professionals, i el
reglament de desenrotllament d'esta, Decret 4/2002, de 8 de gener.
En
eixos projectes legals s'indica que les que posseïsquen la
titulació acadèmica o professional, o reunisquen els
requisits que exigixen les lleis, tindran dret a ser admesos en el
col·legi professional corresponent, en els termes que establisquen
els referits estatuts.

Igualment, s'establix en el reglament que
són professionals col·legiats, entre altres, aquells en
quès per concórrer raó d'interés
públic justifiquen la creació d'un col·legi
professional que limite l'exercici lliure de la professió.

Per a exercir les activitats dimanants d'estes
professions és necessari posseir el títol corresponent, no
podent exercir-se de forma lliure per qui ho desitge si no se disposa del
corresponent títol, segons el que disposa la disposició
addicional única de l'Ordre de 14 de juny de 1984, del
Ministeri de Sanitat i Consum, que regula les competències i
funcions del tècnics especialistes en la branca sanitària de
segon grau.

Dit açò, i tal com indica el Consell
Jurídic Consultiu en el seu informe, cal concloure que concorren els
requisits necessaris perquè es cree el Col·legi de
Tècnics Superior Sanitaris de la Comunitat Valenciana.

Per altra banda, dec destacar l'absoluta i total
competència del Consell de La Generalitat i d'estes Corts per
a legislar en matèria de col·legis professionals i exercici
de les professions titulades, d'acord amb la legislació vigent:
Constitució espanyola, Estatut d'autonomia, Llei
bàsica d'estat de col·legis professionals i Llei de
consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana, i el
decret que la desenrotlla.

Igualment destacar la doctrina que sobre el particular
ha vingut dictant el Tribunal Constitucional, en la qual
s'arrepleguen les tesis doctrinals majoritàries que entenen
els col·legis professionals com corporacions constitucionalment
reconegudes i dirigides no sols a la consecució de fins estrictament
privats, sinó essencialment a garantir que l'exercici de les
professions, configurat com un servici al comú, s'ajuste a les
normes que asseguren, tant l'eficàcia com l'eventual
responsabilitat en el dit exercici, el qual, d'altra banda, ja ha
garantit l'estat per mitjà de l'expedició del
títol habilitant.

En definitiva, senyories, la constitució
d'este col·legi permetrà a un col·lectiu de
professionals de la sanitat dotar-se d'una organització
adequada, capaç de vetllar pels seus interessos, així com
ordenar l'exercici de les professions, de manera que quede degudament
assegurada la protecció dels drets dels ciutadans.

Per tot l'exposat, crec reiterat que el Grup
Parlamentari Popular està totalment d'acord amb la
creació d'este col·legi professional i, en
conseqüència, i com ja vaig anticipar al principi de la meua
intervenció, anem a rebutjar l'esmena de totalitat presentada
pel Grup del Compromís.

Res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.
(Aplaudiments)

Per a rèpliques -i a més
l'ha demanat- té la paraula pel Grup Compromís la
senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

No entenc que se'ns acuse, a nosaltres, amb
aquesta esmena a la totalitat, de negar el pa i la sal als treballadors i a
les treballadores.
Ens sembla una expressió molt desafortunada,
entre altres coses perquè són vostés els que estan
proposant una llei que no permetrà treballar a aquells professionals
que a pesar de tindre el seu títol acadèmic no podran exercir
si no paguen unes quotes al col·legi professional.

Nosaltres no volem que s'arribe fins al punt,
com el que s'està plantejant en estos moments en el
col·legi d'advocats, en què després de cinc anys
de carrera, tenint el títol de llicenciat en Dret, no podràs
exercir la teua professió si no superes un examen del
col·legi professional.
Coses com aquesta són inadmissibles, i
coses com aquesta són les que passen moltes voltes en els
col·legis professionals.
Per tant, no anem a recolzar mai una llei
que obligue a col·legiar-se.

A més, estem parlant d'unes entitats.
.
.
,
els col·legis professionals, entitats privades, que es basen en una
llei, com déiem abans, de l'època franquista;
són entitats que defensen interessos corporatius i que permeten que
hi hagen discriminacions a l'hora d'accedir, per exemple, als
càrrecs directius.
Aquesta llei no diu el contrari, i la llei
estatal permet que n'hi hasquen diferències per a accedir a
determinats llocs de direcció, diferències
d'antiguitat, residència, edat.
.
.
Nosaltres mai anem a
permetre aquest tipus de discriminacions en associacions o entitats
d'interés públic.

El que sí que m'agradaria és que
se m'explicara, des del Partit Popular, quin és
l'interés públic del col·legi professional.
Perquè no hi ha ninguna funció que no es puga fer, o
bé des de la conselleria.
.
.
, tot el tema de controlar
l'intrusisme, que era per al qual, en un principi, sobretot, es van
crear els col·legis professionals, i tampoc hi ha ningun
interés públic per a defensar els drets dels treballadors i
treballadores, perquè aquesta funció la fan d'una
manera estupenda els sindicats de treballadors i treballadores, que per
això estan.

Res més.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Pel Grup Parlamentari Popular,
l'il·lustre diputat, senyor Ferraro.

Té la paraula el senyor Ferraro.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Sí, gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyora Albiol.

Vaig a començar pel final.
No té res a
vore els sindicats amb els col·legis professionals.
El Tribunal
Constitucional ha arreplegat, però ja ad
nauseam, amb eixe tema.
Diu que se pot estar
sindicat i pertànyer a un col·legi professional; no
són incompatibles.
Per tant, no continue vosté per eixe tema,
perquè per ahí no hi ha res a fer.

Vosté ha basat la seua argumentació
parlant de l'article 22 de la Constitució, el qual parla de
l'associacionisme.
Bé.
El Tribunal Constitucional també
ha entrat en eixe tema, però en multitud de sentències.
I jo
vaig a llegir-ne una, un fonament jurídic, d'una
d'elles, que conclou d'esta manera, i la faig en
castellà perquè està escrita en castellà:
«La colegiación obligatoria, como requisito exigido por la ley
para el ejercicio de la profesión, no constituye, pues, una
vulneración del principio y derecho de libertad asociativa, activa o
pasiva, ni tampoco un obstáculo para la elección profesional
-artículo 3, 35 de la Constitución-, dada la
habilitación concedida al legislador por el artículo 36
-fundamento jurídico 8, de otra sentencia anterior.
»

Per tant, és evident que no n'hi ha
confrontament amb l'article 22.
L'associacionisme és una
cosa i els col·legis professionals són una altra cosa.
¿Per quina raó?
Doncs li ho vaig a dir, i vorà per
quina raó el Partit Popular està per la defensa dels
col·legis professionals.

Els col·legis professionals representen
l'associacionisme dels professionals, però la garantia, la
garantia per als receptors dels treballs d'estos professionals, la
garantia per als ciutadans.
N'hi han uns tercers, i en este cas
concret, senyoria, que són professions sanitàries, doncs
diga'm vosté.
.
.
, la raó és claríssima.
Si
jo li llig a vosté la Llei -li ho dic en seguida-
d'ordenació sanitària, doncs vorà vosté
-espere que la busque, perquè la tinc ací.
Anem a
vore.
.
.
A vore si la busque.
.
.
Que la trobaré, que no la
trobaré-, Constitució espanyola, article 43,
protecció de la salut:

«1.
Se reconoce el derecho a la
protección de la salud.

»2.
Compete a los poderes públicos
organizar y tutelar la salud pública a través de medidas
preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
La ley
establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.

»Los poderes públicos fomentarán
la educación sanitaria, la educación física y el
deporte.
Y asimismo facilitarán la adecuada utilización del
ocio.
»

És a dir, que es una professió
constitucionalment protegida.
Per tant, té dret a ser un
col·legi professional, i, per tant, per això ho demanen els
professionals.

Jo li demanaria, senyora Albiol, d'una manera ja
definitiva, si vosté vol.
Jo.
.
.
, la veritat és que
sé.
.
.
Com vosté és una persona jove, doncs
m'agradaria que deixaren de defendre estes teories tan arcaiques,
perquè vostés jo crec que continuen en el segle XIX, o
principis del segle XX.

Per exemple, vosté m'ha parlat a mi
d'una llei preconstitucional.
Mire vosté, també ha
entrat ahí el Tribunal Constitucional, que ha deixat molt clar que
se pot.
.
.
que una llei anterior a la Constitució se pot aplicar
després, que a més ha sigut modificada després.
Perquè si no fóra aixina, diga'm vosté com
podíem haver estat en una llei del Codi civil espanyol, que era del
segle passat -no del segle XIX, no, del XVIII
pràcticament-, i hem estat utilitzant-lo fins a fa molt poc de
temps.
¿També era preconstitucional, o no?
No me diga
vosté això, perquè això no té.
.
.
, no se
sustenta de cap manera, de cap manera.

I bé, li continue dient que vostés no
han evolucionat.
Jo la cride a vosté, senyor Albiol: ¡Vinga a
la modernitat!
Vinga.
Canvie les estratègies i li anirà
millor a vosté i al seu partit.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Per a fixació de posicions dels altres grups
parlamentaris, té la paraula pel Grup Parlamentari Socialista, la
il·lustre diputada Elvira Jiménez.

Quan vullga.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Ante todo decirles que me siento muy honrada por
dirigirme por primera vez a esta cámara desde esta tribuna.

Comparezco en nombre del Grupo Parlamentario
Socialista para expresar la posición con relación a la
enmienda a la totalidad, formulada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís, al Proyecto de ley
de creación del Colegio Profesional de Técnicos Superiores
Sanitarios de la Comunidad Valenciana.

Anuncio la abstención de nuestro grupo en la
votación de dicha enmienda, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones.
En primer lugar, con el respeto que nos merece la
decisión tomada por la asamblea de la Asociación Profesional
de Técnicos Superiores Sanitarios de la Comunidad Valenciana, con
fecha 7 de octubre de 2004, que acordó la creación del
Colegio Profesional de Técnicos Superiores Sanitarios de la
Comunidad Valenciana.
Para conseguir dicho objetivo y para que este sea
efectivo debe observarse lo establecido en los artículos 36 y 139 de
la Constitución, que prevé que la ley regulará las
peculiaridades propias del régimen jurídico de los colegios
profesionales.

En el ámbito autonómico, el Estatuto de
autonomía de la Comunidad Valenciana establece que La Generalitat
tiene competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y
ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de los dispuesto en
los artículos 36 y 139 de la Constitución.

En relación con la naturaleza jurídica
de los colegios profesionales, el Tribunal Constitucional ha recogido las
tesis doctrinales mayoritarias que entienden que los colegios profesionales
constituyen una típica especie de corporación reconocida por
el estado y dirigida, no sólo a la consecución de fines
estrictamente privados, lo que podría conseguirse con la simple
asociación, sino a garantizar que el ejercicio de la
profesión, que está configurado como un ejercicio
común, se ajuste a las normas que aseguren tanto la eficacia como la
eventual responsabilidad en tal ejercicio, que ya ha garantizado el estado
con la expedición del título habilitante.

Al amparo de la normativa citada, el dictamen del
Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana nos dice que la
creación de colegios profesionales con ámbito de
actuación en la Comunidad Valenciana, sin perjuicio del
ámbito territorial de los ya existentes, se hará mediante ley
de La Generalitat, previa audiencia de los colegios profesionales
existentes que puedan verse afectados.

Dentro del periodo e información pública
se formularon alegaciones por colegios profesionales de enfermería
de Castellón, de Valencia y de Alicante, así como del
sindicato de enfermería Satse.
También se incorporaron al
expediente escritos a favor de la creación del Colegio
Técnico Superiores Sanitario de la Sociedad Valenciana de
Microbiología Clínica, del Colegio Oficial de Médicos
de Valencia, de la Sociedad Española de Deontología
Preventiva y Comunitaria, del Departamento de Ciencia Animal de la
Universidad de Valencia, del Centro de Transfusión de la Comunidad
Valenciana y del Instituto Valenciano de Infertilidad, entre otros
estamentos.

Posteriormente, la directora general de Justicia
emitió informe favorable a la creación de Colegio Profesional
de Técnicos Superiores Sanitarios de la Comunidad Valenciana por
concurrir los requisitos exigidos por la legislación vigente.

Las titulaciones a las que se refiere el anteproyecto
de ley son: las de técnico superior en Anatomía
Patológica, técnico superior en Imagen para el
Diagnóstico, técnico superior en Laboratorio de
Diagnóstico Clínico, técnico superior en
Ortoprotésica, técnico superior en Radioterapia y
técnico superior en Audioprótesis, previstas en los reales
decretos que no voy a enumerar en estos momentos.

Nos encontramos, por tanto, ante una cuestión
jurídico-formal de dar cumplimiento a lo establecido en las leyes
para la constitución de colegios profesionales, caso este que nos
ocupa.

Por otra parte, son varias las comunidades
autónomas que tienen creados colegios profesionales de
técnicos sanitarios.
La Comunidad Autónoma de Aragón
recoge en su artículo 71.
30 la competencia exclusiva sobre colegios
profesionales y ejercicio de profesiones tituladas, y aprueba por las
Cortes de Aragón la Ley 6/2007, de 17 de diciembre, de
creación del Colegio Profesional de Ortopédicos de
Aragón en solicitud de mayoría acreditada de los
profesionales interesados, y se aprecia interés público en la
creación de dicho colegio.

En la Comunidad Autónoma de Extremadura y en el
marco de la legislación básica del estado en materia de
colegios profesionales y en el artículo 8.
6 de su Estatuto de
autonomía, la Asamblea de Extremadura aprobó la Ley 4/2007,
de 19 de abril, y crea el Colegio Profesional de Técnicos Superiores
en Imagen para el Diagnóstico de Extremadura.

La segunda cuestión que analizamos, igual que
lo hemos hecho anteriormente en un anteproyecto de ley de la
creación de un colegio profesional, es la finalidad social o el
interés público de estos profesionales sanitarios que dicen
defender con la creación de su colegio profesional.

No cabe duda de que los técnicos superiores
sanitarios desempeñan funciones importantes en la protección
de la salud, lo que acreditaría, en primer lugar, la existencia de
interés público.
Dichos profesionales en sus diferentes
especializaciones realizan pruebas tales como los técnicos de
Diagnóstico Clínico que realizan estudios analíticos
de muestras biológicas-humanas, interpretando y valorando los
resultados técnicos para que sirvan como soporte al
diagnóstico clínico orientados a la investigación,
actuando bajo normas de calidad y seguridad medioambientales.

Los técnicos de Anatomía
Patológica realizan necropsias, procesan biopsias y realizan el
estudio citológico de muestras clínicas, interpretando y
validando resultados técnicos que sirven como soporte al
diagnóstico clínico o médico legal.

Los técnicos superiores en Imagen para el
Diagnóstico obtienen registros gráficos del cuerpo humano de
tipo morfológico y funcional con fines diagnósticos,
preparando, manejando y controlando los equipos e interpretando y validando
los resultados técnicos en condiciones de calidad y seguridad
ambiental.

Los técnicos superiores en Radioterapia aplican
tratamientos de radioterapia según prescripción
médica, disponiendo a los pacientes para la prueba, cumpliendo las
normas de dosimetría y radioprotección.

Los técnicos de Audioprótesis
seleccionan y adaptan las prótesis auditivas realizando la
evaluación audiológica, así como el seguimiento del
usuario y el mantenimiento de las prótesis.
También
determinan las medidas de protección acústica a partir de la
evaluación de los niveles sonoros.

Estos profesionales aplican radiaciones ionizantes a
los pacientes oncológicos, radioterapia, manejan aparatos de
diagnóstico como aceleradores lineales de electrones, realizan
tareas de screening de
aproximación diagnóstica citológica.
Todas estas
tareas son de apoyo al diagnóstico clínico, y fundamentales
para valorar el estado de salud de cualquier paciente.
Por tanto, el
ámbito de actuación de estos profesionales se circunscribe a
la mejora y protección de la salud, así como al bienestar del
paciente.
Y, por lo expuesto en la realización de sus tareas,
creemos que está suficientemente justificado el considerar la
existencia de interés público siempre que no entre en
colisión con las competencias de otros colegiados.

Por lo que respecta a la normativa autonómica
en el artículo 12 de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y
colegios profesionales de la Comunitat Valenciana, establece que:
«Quien posea la titulación académica o profesional o
reúna los requisitos que exijan las leyes tendrá derecho a
ser admitido en el colegio profesional correspondiente en los
términos que establezcan los respectivos estatutos.
»

Y en el caso de los técnicos superiores
sanitarios están en posesión del título de
Formación Profesional de 2º grado, rama sanitaria, en cada una
de las especialidades.

Finalmente, y teniendo en cuenta los criterios
establecidos por el Tribunal Constitucional de que el establecimiento de la
colegiación obligatoria no vulnera los principios constitucionales
de la libertad y asociación ni el principio de
discriminación, creemos que corresponde al legislador el
establecimiento del régimen jurídico del ejercicio de las
profesiones en función del servicio al interés público
que defienden, otorgando por ello a los colegios profesionales atribuciones
para el desempeño de sus funciones, que no solo interesan a los
profesionales, sino al resto de la ciudadanía que pudieran verse
afectados por las actuaciones de dichos colegiados, de ahí el
establecimiento por ley de su régimen jurídico.

Para concluir, hay un grupo de profesionales que se
quieren regular por ley, cumplen con los requisitos legales y, sobre todo y
fundamentalmente, el interés público y la finalidad social
del trabajo que realizan.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora diputada.

Per a possibles rèpliques, demana la.
.
.
el Grup
Parlamentari Compromís.
.
.
un temps màxim de cinc minuts.

Senyora Albiol, té la paraula.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Nosaltres també reivindiquen i agraïm la
magnífica professionalitat dels tècnics superiors sanitaris
del País Valencià, sobretot si tenim en compte l'estat
lamentable de la sanitat al País Valencià: amb pocs recursos,
poca inversió, pocs professionals i, per tant, el seu treball
és necessari per a que la sanitat funcione dia a dia en el nostre
país.

Ara bé, el seu magnífic treball no
és argument suficient per a defensar la creació del
Col·legi Professional de Tècnics Superiors Sanitaris.
A mi
m'agradaria dirigir-me al Partit Socialista per demostrar-los la
contradicció que suposa la defensa de la creació d'un
col·legi professional que es dedica a defendre posicions
corporatives -legítimes, però corporatives- quan
deixa de banda la defensa d'interessos generals amb una visió
global de la sanitat, amb una visió no compartimentada i deixa de
banda la defensa dels interessos de tots els treballadors i treballadores
de la sanitat i, en general, del País Valencià.

Nosaltres pensem que no és possible
l'abstenció davant d'una llei que entra en
contradicció amb la lliure sindicació, amb la lliure
associació, amb la lliure elecció de professió o ofici
i amb el dret al treball.
És una contradicció abstenir-se
davant d'aquesta esmena a la totalitat que l'únic que
està demanant és que la col·legiació no siga
obligatòria, que els col·legis professionals no siguen creats
per lleis, sinó que estos interessos dels treballadors es defensen
en els sindicats i que la dinamització de la professió es
faça des d'associacions.

I, a més, açò és possible,
sobretot la no obligatorietat de la col·legiació.
De fet, ara
després tenim el debat d'una altra llei, la creació del
Col·legi Professional de Ciències Ambientals on en ningun
moment parla de l'obligatorietat de la col·legiació.
Per què a uns sí i a altres no?
Realment, no n'hi ha
ningun motiu per a obligar a aquestos professionals a col·legiar-se,
a pagar unes quotes, que normalment són molt elevades, a una entitat
privada per a poder exercir la seua professió lliurement, no
n'hi ha ningun motiu per a crear aquest Col·legi Professional
de Tècnics Superiors Sanitaris.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Albiol.

Per al Grup Socialista.
.
.
Muchas gracias, moltes
gràcies.

Senyories.
.
.
(Pausa) Senyories, iniciem la votació ordinària de
l'esmena.
Comença la votació.
Sí, 7.
Abstencions, 33.
No, 45.
Queda, per tant, rebutjada.

Projecte de llei de creació del Col·legi
Professional de Llicenciats en Ciències Ambientals de la Comunitat
Valenciana (RE número 11.
549, BOC número 47)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, figura com a segon punt de l'ordre
del dia el debat de la totalitat del projecte de llei de creació del
Col·legi Professional de Llicenciats en Ciències Ambientals
de la Comunitat Valenciana.

Per a la presentació del projecte de llei, pel
Consell, té la paraula l'honorable conseller senyor De Rosa.

El senyor conseller de Justícia i
Administracions Públiques:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Comparezco de nuevo ante sus señorías
para presentar el proyecto de ley de creación de otro colegio
profesional, en este caso, el Colegio Profesional de Licenciados en
Ciencias Ambientales de la Comunitat Valenciana.
Un proyecto de ley que,
como el aprobado el anteriormente, responde a las pretensiones de un amplio
colectivo de profesionales que desean tener una organización
colegiada capaz de velar por la defensa de sus intereses profesionales y
ordenación de su profesión.

El interés por el medio ambiente se ha
convertido en una de las primeras preocupaciones de los ciudadanos y cada
vez más exigimos información y respeto en las actuaciones
medioambientales.
Nuestra sociedad actual, moderna y preparada para nuevos
retos, manifiesta cada vez más su sensibilidad hacia todos aquellos
temas relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sostenible,
demandando de los poderes públicos el compromiso de políticas
activas a favor de la protección de un desarrollo verde.
Y es
precisamente en este ámbito de la protección ambiental donde
el trabajo de los ambientólogos adquiere una vital relevancia para
la salvaguarda de los intereses naturales, gestión de los recursos y
recuperación de enclaves dañados por la acción del
hombre.

En este sentido, numerosos sectores de la
economía han de adaptarse a las recomendaciones de estos
profesionales, a fin de conseguir que el progreso económico vaya
acompañado del respeto por el medio ambiente.
Estas razones han
llevado al Consell a considerar la oportunidad de crear este colegio
oficial como instrumento jurídico capaz de organizar y tutelar la
colegiación de este colectivo, reconociendo, por un lado, la
importancia cualitativa de esta profesión respaldada con la
titulación universitaria oficial de licenciado en Ciencias
Ambientales y, por otro lado, la indudable relevancia social de las tareas
a desempeñar por estos profesionales, avalada por su relación
con valores constitucionales, como el derecho al disfrute del medio
ambiente.

A instancia de la Asociación de Ciencias
Ambientales de la Comunitat Valenciana, y una vez cumplidos todos los
requisitos establecidos por la normativa vigente y con conformidad con el
dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, el Consell aprobó
el pasado 14 de diciembre este proyecto normativo.

Un proyecto de ley que se estructura en una parte
expositiva o preámbulo; una dispositiva, con cinco preceptos; dos
disposiciones: una transitoria y una final.
El artículo primero hace
referencia al objeto esencial de la ley: la creación del Colegio
Profesional de Licenciados en Ciencias Ambientales de la comunitat.
Su ámbito territorial,
en el artículo segundo, coincide con el marco geográfico de
la comunitat.
En
cuanto a su ámbito personal, el mencionado colegio oficial
agrupará a aquellos profesionales que ostenten la titulación
de licenciado en Ciencias Ambientales prevista en el Real decreto
2.
083/1994, de 20 de octubre.
Alternativamente a la exigencia de la
licenciatura, cabrá la incorporación al colegio por
homologación o habilitación oficial.

El artículo cuarto recoge la normativa
reguladora que le es de aplicación.
Y el artículo quinto
regula las relaciones del colegio con la administración.
La
disposición transitoria establece el proceso constituyente, y, la
final, la entrada en vigor.

Señorías, creo que con esta norma damos
satisfacción a las expectativas del colectivo de licenciados en
Ciencias Ambientales, posibilitándoles a asentar las bases que
permitan ofrecer sus servicios con las mayores garantías posibles.

La sociedad valenciana agradecerá siempre la
existencia de profesionales que, en el ejercicio de su profesión y
en un sector tan multidisciplinar como el medio ambiente, contribuyan al
desarrollo económico de la comunitat, en paralelo con el respeto a los recursos medioambientales.

Por todo ello, solicito de sus señorías
el voto favorable a la aprobación de este proyecto de ley.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

En representació del Grup Parlamentari
Compromís té la paraula el senyor Torró.

Quan vullga, senyor diputat.
.
.

El senyor Torró Gil:

Bon dia a tots i a totes.
Promet brevetat,
perquè una gran part dels arguments que vaig a posar ja han esta
emprats per la meva companya a la intervenció anterior i, per tant,
no vaig a insistir.

Nosaltres, com hem dit abans, defensem la lliure
associació i, per tant, entenem que el tema dels col·legis
professionals és una qüestió que deuria anar superant-se
progressivament.

Abans he sentit en la tribuna d'oradors que
algú ens demanava que ens actualitzéssim, que si.
.
.
, que ens
posàrem en el segle XXI.
Jo vull recordar que els col·legis
professionals és una herència d'institucions
extremadament arcaiques, que deriven dels collegia romans i dels gremis medievals i que són
institucions que es troben, com tot lo món sap prou bé, a
mitjan camí entre allò públic i allò privat,
que es basen en els principis d'exclusió i de regulació
i que les funcions d'utilitat social que tenen estos col·legis
són perfectament assumibles per part d'una
administració democràtica, d'una administració
transparent, d'una administració participativa, i, per tant,
sent com són, per principi, assumibles eixes funcions de control,
d'autoregulació de l'exercici professional a
través d'uns altres tipus de mecanismes que no impliquen la
creació d'estes institucions, que, insistixc, són unes
institucions absolutament anacròniques, perquè deriven
d'una època i uns temps a on primaven els principis
d'exclusió, a on primava la divisió o separació
de la gent per estrats i per estaments socials i, per tant, no són
els elements adequats per a poder, insistixc, complir les funcions que,
teòricament.
.
.
, les funcions de servei públic que
teòricament se li assignen en les lleis actuals.

D'una altra banda, les funcions privades
d'eixos col·legis són perfectament també
assumibles per les mateixes associacions professionals sense gaudir dels
privilegis que li atorga la consideració de col·legis
públics reconeguts per llei i, per tant, entenem que eixos
privilegis deurien desaparéixer.

A més, normalment, els mecanismes pels quals se
sol·licita la tramitació d'estes tipus
d'institucions, solen ser mecanismes discutibles, ¿eh?
,
perquè partixen d'entitats o d'associacions que no solen
representar quasibé mai a una.
.
.
, no anava a dir ni a la majoria, ni
tan sols a un segment significatiu dels professionals que van a ser
susceptibles o que van a vore's afectats per aquesta
col·legiació i, per tant, entenem que no és el
procediment adequat tampoc per a poder dur açò endavant.

Tenint en compte totes estes qüestions, i tenint
en compte una qüestió molt important, i és que, de forma
sorprenent, perquè en ningun lloc s'indica el perquè,
este col·legi o este projecte de llei no contempla la
col·legiació obligatòria, com sí que ho
contemplava en l'anterior, i algú tindria d'explicar per
què uns col·legis sí i altres no, ¿eh?
, quines
són les raons que provoquen això.
.
.
Entenent que no és
obligatòria la col·legiació, la nostra posició
davant d'aquest projecte de llei i de les esmenes que es plantegen,
serà la d'abstenció.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula
la il·lustre diputada Dolores Huesca.

Quan vullga.
.
.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, señor presidente.

Señorías, comparezco en nombre del Grupo
Parlamentario Socialista para expresar la posición en
relación al Proyecto de ley de creación del colegio
profesional de licenciados ambientales de la Comunidad Valenciana.
Anuncio
el apoyo de nuestro grupo al proyecto de ley de creación del
mencionado colegio profesional, en base a las siguientes consideraciones.

En primer lugar, debemos tener en consideración
y respetar la decisión tomada por la asamblea extraordinaria
celebrada por la Asociación de Ciencias Ambientales de la Comunidad
Valenciana, que el pasado 17 de julio de 2004, por unanimidad,
adoptó el acuerdo de promover la creación de dicho colegio.

La segunda cuestión que debemos analizar es la
finalidad social o el interés público para el que el colegio
de licenciados ambientales dice defender, tal y como hemos hecho en los
proyectos que se han presentado en esta cámara.
Se considera
acreditada la existencia del interés público en la
creación del colegio profesional de licenciados ambientales de la
Comunidad Valenciana por la necesidad de regulación de las tareas a
desempeñar por los profesionales, que pueden tener relevancia social
e interés general al estar relacionadas con valores
constitucionales, como el derecho al disfrute del medio ambiente adecuado
para la persona y el deber de conservarlo, reconocidos en la
Constitución española en su artículo 45.

Comprenden, entre otras, la gestión ambiental
de entes privados en diferentes sectores y actividades; la gestión
de administración pública ambiental; la consultoría,
auditoría y desarrollo e implantación de sistemas de
gestión ambientales; la investigación, diseño y
desarrollo de productos y servicios y otras aplicaciones ambientales;
ecoeficiencia y ecoinnovación; el asesoramiento científico y
técnico sobre temas de sostenibilidad medioambiental; el estudio,
diseño e implantación de políticas, planes, programas
y proyectos ambientales; la planificación, análisis y
gestión de espacios naturales; la ordenación y gestión
del territorio; el estudio, análisis de gestión de los
recursos naturales; el análisis de riesgos naturales y
antrópicos; la vigilancia, prevención y control de la calidad
ambiental; la gestión de residuos; la gestión de recursos
hídricos; la interpretación, diseño y
valoración del paisaje; la seguridad e higiene industriales; la
evaluación del impacto ambiental; la economía ambiental; la
prevención, análisis y gestión de tratamientos de la
contaminación y, en general, todas aquellas actividades y proyectos
que tienen relación con el medio ambiente y su gestión acorde
a las nuevas normativas.

Asimismo, la creación de tal colegio
profesional también persigue dotar a un amplio colectivo de
profesionales de una organización adecuada, capaz de velar por la
defensa de sus intereses, en especial, en cuanto a la ordenación de
la profesión mediante el establecimiento de criterios
deontológicos.
En cuanto a la titulación a la que se vincula
y a los profesionales que se integran en el mismo, el Real decreto
2.
083/1994, de 20 de octubre, establece el título universitario de
licenciados en Ciencias Ambientales y las directrices generales propias de
los planes de estudio conducentes a su obtención.

Los títulos universitarios de licenciado en
Ciencias Ambientales están incluidos en el catálogo de
títulos universitarios oficiales, según el Real decreto
1.
954/1994, de 30 de septiembre, sobre homologación de
títulos a los del catálogo de títulos universitarios
oficiales.

Por consiguiente, en nuestra opinión queda
suficientemente acreditado el interés público y la utilidad
social de estos profesionales.
Han de saber, además, que han apoyado
la iniciativa la Federación Andaluza de Ciencias Ambientales, la
Coordinadora Estatal de Ciencias Ambientales, entidad en la que está
integrada la Asociación de Ciencias Ambientales de nuestra
comunidad, el Col·legi d'Ambientòlegs de Catalunya y
que, recientemente, se ha creado el Colegio Profesional de Licenciados y
Doctores en Ciencias Ambientales de las Islas Baleares.

Por último, y teniendo en cuenta la
jurisprudencia de nuestro Tribunal Constitucional, en el sentido que el
establecimiento de la colegiación obligatoria no vulnera los
principios constitucionales de la libertad de asociación ni el
principio de discriminación, creemos que corresponde al legislador
el establecimiento del régimen jurídico del ejercicio de las
profesiones tituladas, en función del servicio al interés
público que atiende, otorgando por ello a los colegios profesionales
atribuciones para el desempeño de sus funciones, que no solo
interesan a estos profesionales asociados, sino al resto de ciudadanos que
pueden verse afectados por las actuaciones que estos profesionales
desempeñan, de ahí el establecimiento por ley de su
régimen jurídico.

Fundamentalmente, hay que tener en cuenta dos
criterios.
Primero, la mayoría de los profesionales, que se quieren
regular, y esto está claro, por el acuerdo unánime de la
Asociación de Ciencias Ambientales a la que antes he hecho
referencia.
Y, segundo, el interés social, el interés
público, utilidad y finalidad social que utilizan, acreditado a lo
lardo de mi intervención.

Por todo lo expuesto, y tal como hemos expresado al
inicio de esta intervención, apoyamos la aprobación del
Proyecto de ley de creación del colegio profesional de licenciados
ambientales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora diputada.

Té la paraula, en representació del Grup
Parlamentari Popular, la il·lustre diputada señora Herminia
Palomar.

Cuando quiera.

La senyora Palomar Pérez:

Gracias, señor presidente.

Señorías, me corresponde fijar la
posición del Grupo Parlamentario Popular respecto a la
presentación del Proyecto de ley de creación del colegio
oficial de técnicos ambientales de la Comunidad Valenciana.

En este caso, la Asociación de Ciencias
Ambientales formalizó la solicitud para la creación de este
colegio profesional.
Dicha asociación fue fundada en 1997 y
está compuesta por estudiantes, científicos, técnicos
y profesionales provenientes de diferentes disciplinas, preocupados y
ocupados en el estudio y la resolución de los problemas ambientales
bajo diferentes enfoques y con vocación interdisciplinar.

Los problemas ambientales surgen de la compleja y
difícil relación entre los seres humanos y sus sociedades con
su entorno.
La complejidad de esta relación, la globalidad de sus
procesos y el delicado equilibrio subyacente, provocan numerosos errores
tanto en su análisis como evaluación y gestión, al ser
afrontado de manera fragmentada.
La superación de esta
fragmentación constituye uno de los mayores retos a afrontar.
Estamos, pues, como en otras ocasiones, frente a un grupo de profesionales
con la titulación adecuada y requerida al efecto del ejercicio de su
profesión que quieren ser reconocidos como colegio profesional.

La sensibilización de los ciudadanos hacia los
problemas medioambientales, las nuevas regulaciones en esta materia y la
necesidad que las industrias, para ser más competitivas, colaboren
en respetar el medio ambiente, ha dado lugar a esta nueva profesión,
que responde a las necesidades sociales mediante actuaciones
específicas.

El medio ambiente tiene una incidencia muy
significativa en el sector económico, vistos los actuales progresos
tecnológicos, pues no siempre son respetuosos con el medio ambiente.
Así, los licenciados en Ciencias Ambientales cumplen y desarrollan
cada vez más tareas y técnicas relacionadas con la
evaluación, planificación y gestión ambiental.

La capacitación profesional de los
técnicos ambientales se adquiere habiendo obtenido la
titulación universitaria de licenciado en Ciencias Ambientales.
Los
técnicos ambientales que ejercen su profesión en la Comunidad
Valenciana no son los únicos que han solicitado y conseguido la
creación de colegios profesionales en sus ámbitos
territoriales.
En el año 2003 se creó el Colegio de
Ambientólogos de Cataluña, y en este mismo año se
aprobó la Ley de creación del Colegio Profesional de
Licenciados y Doctores en Ciencias Ambientales de las Islas Baleares.

Con relación al interés público,
debemos indicar que en el ejercicio de sus competencias, están
ligados estrechamente al ejercicio de derechos básicos reconocidos
en nuestra Constitución, artículo 45, que establece que todos
tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo
de la persona, así como el deber de conservarlo.

Conscientes de su papel, se vienen organizando en
asociaciones profesionales y en colegios profesionales, para hacer frente
al conjunto de problemáticas que los profesionales promotores de
este colegio quieren abordar y dar respuesta a los mismos.

El proyecto de ley presentado por el conseller de Justicia y
Administraciones Públicas se estructura en una exposición de
motivos; cinco artículos: creación, ámbito
territorial, ámbito personal, normativa reguladora y relaciones con
la administración; una disposición derogatoria y una final.

El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado
enmiendas que se verán en la comisión y que desde aquí
hasta su debate seguro que nos llevarán a acuerdo en beneficio de
los profesionales.

Atendiendo a las últimas palabras del
señor conseller, el voto del Grupo Parlamentario Popular será favorable a
la aprobación de este proyecto de ley.
Considerando el número
de licenciados, la creciente importancia cualitativa de esta
profesión y el amplio campo de acción que abarca
deberá comportar en beneficio a la calidad del servicio y
contribuirán al desarrollo económico de la Comunidad
Valenciana, en paralelo con el respeto a los recursos medioambientales.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies,
senyora diputada.

Projecte de llei de modificació de la Llei
9/1997, de 9 de desembre, de La Generalitat, de creació de
l'Institut Cartogràfic Valencià.
Proposta de
tramitació pel procediment de lectura única previst en
l'article 135.
1 del Reglament de les Corts Valencianes (BOC
número 53)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, passem al punt següent, tercer punt de
l'ordre del dia: proposta de tramitació pel procediment de
lectura única previst en l'article 135.
1, del Reglament de les
Corts Valencianes, del Projecte de llei de modificació de la Llei
9/1997, de 9 de desembre, de La Generalitat, de la creació de
l'Institut Cartogràfic Valencià.

Senyories, supose que pel ritme que porta el debat
vaig a fer cridar els diputats que es troben  fora.
(Pausa)

Senyories, sotmetem a votació la proposta de
tramitació del projecte de llei pel procediment de lectura
única.
Senyories, comença la votació.
Senyories,
intentem votar bé.
Comença la votació.
Sí, 71;
abstencions, 5.
Per tant, queda aprovat.

Projecte de llei de modificació de la Llei
9/1997, de 9 de desembre, de La Generalitat, de creació de
l'Institut Cartogràfic Valencià, en lectura
única (RE número 12.
926, BOC número 53)

El senyor vicepresident primer:

Continuem amb el punt quart de l'ordre del dia:
debat i votació del Projecte de llei de modificació de la
Llei 9/1997, de 9 de desembre, de La Generalitat, de creació de
l'Institut Cartogràfic Valencià, en lectura
única.

Per a la presentació del projecte de llei pel
Consell té la paraula l'honorable senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Es para mí un honor
comparecer ante el pleno de estas Cortes para presentar a sus
señorías el Proyecto de ley de modificación de la Ley
9/1997, de 9 de diciembre, por la que se creó el Instituto
Cartográfico Valenciano.
Se trata de un proyecto de ley
extremadamente sencillo.
Consta tan solo de un artículo que modifica
el artículo primero de la Ley 9/1997, con el único objetivo
de adscribir el Instituto Cartográfico Valenciano a la conselleria competente en
materia de ordenación del territorio, es decir, actualmente la
Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

El Instituto Cartográfico Valenciano se
creó en 1997 como un organismo autónomo con el objetivo de
impulsar, coordinar y fomentar las tareas del desarrollo
cartográfico, fotogramétrico, geodésico,
topográfico y de cualquier otra tecnología geográfica
en el ámbito de la competencia de La Generalitat.

Hasta hoy el instituto ha estado adscrito a la
Conselleria de Presidencia, primero, y, desde la Ley de 27 de diciembre de
2001 hasta hoy, a la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas.
Tanto mientras dependió de la Conselleria de
Presidencia como mientras ha dependido de la de Justicia y Administraciones
Públicas durante todo este tiempo, ya una década, el
instituto ha desarrollado una magnífica y reconocida labor, poniendo
en marcha un sistema de información geográfica de la
Comunidad Valenciana que no existía antes de que se creara el
instituto y que ha permitido sistematizar la recogida, explotación y
distribución de datos territoriales, potenciando los recursos y las
tecnologías disponibles al servicio de todas las administraciones
públicas y de todos los usuarios de información
cartográfica de la Comunidad Valenciana.

En estos momentos tenemos una Ley de ordenación
del territorio y protección del paisaje, que en su artículo
62 atribuye a la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y
urbanismo la puesta en marcha de un sistema de información
territorial como servicio público para obtener, disponer y difundir
información veraz sobre la situación física del
territorio, el paisaje, el patrimonio cultural, riesgos y aptitudes, modos
de asentamientos, vivienda, grados de ocupación, distribución
espacial de actividades, afecciones y cualesquiera otras circunstancias de
interés territorial.

Prácticamente todas esas funciones atribuidas
al sistema de información territorial tienen una base
cartográfica esencial y evidente, que además la propia Ley de
ordenación del territorio y protección del paisaje
prevé expresamente que su desarrollo se produzca de manera
coordinada en el Instituto Cartográfico Valenciano.
A ello se une la
no menos esencial y evidente vinculación que tiene con la
información cartográfica la mayor parte de las materias de
competencia de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda, que es desde el comienzo de la actual legislatura el departamento
del Consell encargado de desarrollar las políticas de La Generalitat
en el ámbito de ordenación y protección del territorio
y del litoral, el desarrollo urbanístico, la nueva política
del paisaje, la protección del medio ambiente y de los recursos
naturales y la gestión, también, de los espacios protegidos,
de los recursos hídricos, de la prevención y
adaptación al cambio climático, etcétera.

Casi al mismo tiempo que la estrategia territorial
valenciana, vamos a poner también en marcha el proceso de
participación pública de un primer instrumento fundamental,
dentro de la política del paisaje, que va a ser el Plan de
acción territorial de protección de la huerta de Valencia, al
tiempo que estamos trabajando para sacar adelante en esta legislatura otros
planes de acción territorial de un alcance más amplio, como
el Plan del paisaje, el Plan del litoral, el Plan de riesgos
sísmicos, etcétera.

En definitiva, todas las tareas técnicas que
requieren una imprescindible base cartográfica son muy importantes
en estos momentos para la Conselleria de Medio Ambiente.
Como dice la
exposición de motivos del proyecto de ley que presento ante esta
cámara, la conselleria va a ser sin duda el principal demandante de los servicios y
funciones que presta el Instituto Cartográfico Valenciano.
Pero no
solo se trata de volumen de demanda, es que además resulta
imprescindible potenciar la máxima coordinación
técnica y la mayor homogeneidad de criterios y de prioridades entre
la conselleria responsable
del sistema de información territorial y de las funciones del
Consell más relacionadas con el territorio y el instituto
cartográfico que debe aportar su base principal de trabajo.

Por todo eso, por razones de conveniencia
técnica, de coordinación y de operatividad, el Consell ha
considerado oportuno proponer a estas Cortes Valencianas este cambio de
adscripción del instituto que se plasma en el breve proyecto de ley
que les presento y para el que solicito, en nombre del Consell, el apoyo de
todos los miembros de esta cámara.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Torn a favor.
Té la paraula
l'il·lustre diputat senyor Rafael Maluenda Verdú.

El senyor Maluenda Verdú:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

En primer lloc, com no pot ser d'altra forma,
agrair als grups parlamentaris que hagen possibilitat el procediment de
lectura única, que hagen recolzat el procediment de lectura
única que va demanar el Consell.
És veritat que mai
més que ara està justificat un procediment de lectura
única, atenent el que establix l'article 135 del Reglament de
Les Corts, que determina que quan la naturalesa d'un projecte o una
proposició de llei ho aconselle o la seua simplicitat de
formulació ho permetra, el Ple de Les Corts, a proposta de la Mesa,
d'acord amb la Junta de Síndics o a iniciativa d'esta,
podrà acordar que el projecte es debata pel procediment de lectura
única.
Quan vam plantejar en la Junta de Síndics el
procediment de lectura única, els grups parlamentaris de
l'oposició van vore amb bons ulls que s'utilizara este
procediment i hui, quan s'ha sotmés a la consideració
de la cambra, no hi ha hagut cap vot en contra del procediment.

Entrant en el que és la reforma.
La reforma
és molt clara, és molt senzilla.
Està clar que
convé reformar l'article primer de la Llei 9/1997, de 9 de
desembre, per la qual se crea l'Institut Cartogràfic
Valencià, donat que en eixe article se li atribueixen les
competències a la Conselleria de Justícia i Administracions
Públiques.
I pareix raonable, pareix raonable el que pretén
la reforma que hui estem plantejant, i és que l'institut, com
a òrgan autònom de caràcter mercantil adscrit a la
conselleria que tinga atribuïdes les competències en
matèria d'ordenació del territori amb l'objectiu
d'impulsar, coordinar i, en el seu cas, fomentar la tasca de
desplegament cartogràfic, fotogramètric, geodèsic,
topogràfic i de qualsevol altra tecnologia geogràfica en
l'àmbit de les competències de La Generalitat.
Pensem
que és més adequat, no han d'estar les lleis
supeditades als canvis de competències que es produïsquen en el
si del Consell.
I, per tant, crec que és un encert que les seues
senyories comprendran i recolzaran amb el seu vot.

Per tant, no canse les seues senyories.
Res més
i moltes gràcies, esperant el vot afirmatiu a este projecte de llei.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies,
senyor Maluenda.
Gràcies per la brevetat.

Passem a la fixació dels altres grups.
Pel
Compromís, l'il·lustre diputat senyor Enric Morera.

Vol polsar?
Té vosté la paraula, senyor
Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies,
senyor president.

Per a batre el rècord Guinness
d'intervenció.
El nostre grup està a favor de la
tramitació en lectura única i a favor del projecte de llei de
modificació de la llei.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies a
vosté també per la brevetat.

Continuem.
Pel Grup Socialista, senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Senyor president.

Senyores i senyors diputats.

El projecte de llei que hui es planteja de
modificació de la Llei 9/1997, de 9 de desembre de La Generalitat,
de creació de l'Institut Cartogràfic Valencià,
pretén, com ja s'ha dit, el canvi d'adscripció
d'este organisme autònom de la Conselleria de Justícia
i Administracions Públiques a aquella conselleria que tinga
atribuïdes competències en matèria
d'ordenació del territori.
Em sembla que amb major
freqüència utilitzarà els serveis i actuacions
d'este organisme, que és l'organisme que el desenvolupa.

El Consell ha renunciat a l'opció
apuntada pel Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana de
fer l'adscripció a l'actual Conselleria de Medi Ambient,
que és la que ostenta a hores d'ara les competències en
matèria d'ordenació del territori, i obrir la
possibilitat de futurs canvis d'adscripció per decret.
I ha
optat per fer una adscripció genèrica que haurà de
concretar-se posteriorment a l'esmentada conselleria.

El Grup Parlamentari Socialista, no obstant, vegem
oportú el canvi d'adscripció, i per tant votarem
favorablement.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Senyories, votació a la totalitat.
Comença la votació.
Sí, 75 vots.
Queda, per tant,
aprovada.

Senyories, quan estiga produint-se la votació,
jo pregue que no entre ni intente entrar ninguna senyoria ni ninguna altra
persona a l'hemicicle.
Moltíssimes gràcies.

Senyors uixers, estiguen pendents de complir esta
norma.

Proposició no de llei, de tramitació
especial d'urgència, sobre la supressió del
cànon digital indiscriminat, presentada pel Grup Parlamentari
Popular (RE número 11.
621, BOC número 47)

El senyor vicepresident primer:

Passem al punt cinqué de l'ordre del dia:
presa en consideració de la proposició no de llei especial
d'urgència sobre la supressió del cànon digital.

Per a la presentació té la paraula, pel
Grup Parlamentari Popular, don César.
.
.

Don César Sánchez, tiene usted la
palabra.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, el Partido Socialista es el
partido de la crispación, de la división entre
españoles, de la tensión y del dramatismo.
(Aplaudiments) Y ha utilizado el
canon digital para crispar, para dividir, para tensionar y, como bien dijo
el presidente, entonces candidato, José Luis Rodríguez
Zapatero, en plena campaña electoral, para dramatizar.

El canon digital del Partido Socialista ha abierto un
clima de tensión social entre la industria, los autores y los
consumidores innecesario.
Una vez más el Partido Socialista utiliza
una parte de los españoles como arma arrojadiza contra otra parte de
los españoles con único fin electoral.
Más de tres
millones de españoles ya se han manifestado contra el canon digital,
y mientras tanto el presidente del gobierno se dedica a la foto, a la
sonrisa hueca y a mirar hacia otro lado.

El gobierno socialista es el partido de los impuestos,
de la presión fiscal y es el gobierno que medida a medida sigue
ahogando el bolsillo de los españoles con nuevas tasas y
gravámenes.
El gobierno del Partido Socialista se ha mostrado en
estos años incapaz de proponer soluciones para la gestión de
derechos en el entorno digital, y con el canon ha pretendido tapar esta
incapacidad.

Desde el Partido Popular siempre nos hemos mostrado
contrarios al canon digital.
Hemos llevado en nuestro programa electoral su
eliminación y ahora materializamos nuestro compromiso en forma de
proposición no de ley para instar al Consell para que a su vez inste
al gobierno de la nación para que en el plazo de un año se
presente un proyecto de ley en el que se modifique el artículo 25 de
la Ley de propiedad intelectual, eliminando el canon digital, y proponiendo
alternativas consensuadas con el sector para la salvaguarda de los derechos
de autor y de la propiedad intelectual.

Creemos necesario empezar de nuevo, sentar a todas las
partes implicadas y consensuar un texto legislativo que satisfaga por igual
a la industria, a los autores y a los millones de consumidores que se han
visto agraviados por el canon digital.

La actual legislación establece el canon como
una compensación a cambio del derecho a realizar copias privadas de
los contenidos legalmente adquiridos.
Es decir, que presupone a todos los
usuarios como sospechosos de hacer cosas que no permite la ley.
O lo que es
lo mismo, lo convierte en un impuesto preventivo.

La regulación actual grava a todos los
elementos que intervienen en las tecnologías de la
información y de la comunicación, los soportes, los equipos y
las redes, encareciendo de manera indiscriminada los productos y servicios,
lo que, sin duda alguna, perjudica el desarrollo de la sociedad de la
información y de la competitividad en la economía de nuestro
país.

Del mismo, no podemos olvidar que todos los elementos
que intervienen en las tecnologías de la información y de la
comunicación sirven, tanto para contenidos que tienen derechos, como
el copyright, como
para los que están libres de ellos, dominio público, copyleft, creative commons, etcétera; y,
por tanto, si se grava de forma indiscriminada, se penaliza en beneficio de
unos pocos a todos los usuarios.

En estos momentos, además, la mayor parte de
los contenidos que circulan por estos soportes son de carácter
privado y no tienen derechos: mensajes de voz, correo electrónico,
navegación, etcétera, siendo, como he comentado, de
naturaleza privada.

Como indica la proposición no de ley que hoy
sometemos a debate, el hecho de gravar los soportes, los equipos o las
redes y la tecnología en general con cánones contraviene el
interés general, ya que ello conlleva que cualquier colectivo o
sector que se vea afectado por un cambio tecnológico pueda reclamar
un canon similar sobre la tecnología que ha provocado este cambio,
impidiendo, por consiguiente, el desarrollo de nuevos modelos de negocio.

Señorías, el canon digital, del mismo
modo que ocurría cuando los soportes más utilizados eran los
analógicos, en ningún caso ha demostrado que luche contra la
piratería y aún menos que consiga combatirla.
Es más,
al incrementar considerablemente el coste de los productos puede llegar a
incentivarla o a propiciar que muchos consumidores busquen otros mercados
en donde no exista este gravamen.

Internet propicia constantes cambios de modelo, con
canales de distribución alternativos a los modelos tradicionales.
Un
canon no debe proteger un canal frente a otro.
Y la evolución al
mundo digital desde el analógico debe permitir que la gestión
de derechos pueda realizarse por otros métodos distintos al canon.
Una medida que no soluciona el problema de fondo y que no logra evitar la
propia descarga ilegal de música u otros productos culturales.

Se presume, por tanto, como ya he comentado al inicio
de mi intervención, que todo ciudadano consumidor copia en privado
infringiendo derechos de autor.
Lo que a todas luces excede no sólo
de la legítima defensa de propiedad intelectual y de los derechos de
los autores y creadores, sino también impide el uso legítimo
y justificado de los avances inherentes a la propia sociedad de la
información y del conocimiento, al no permitir al ciudadano
consumidor aprovechar las ventajas que aportan las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación.

Proponemos, por consiguiente, que en el plazo de un
año se presente un nuevo proyecto de ley de propiedad intelectual
que modifique el artículo 25 del texto refundido de la actual Ley de
propiedad intelectual, eliminando el canon y proponiendo alternativas
consensuadas.

Queremos transparencia, saber exactamente
cuánto de lo que pagamos en concepto de canon por cada producto se
destina a los autores realmente, si se sigue un criterio constante,
quién lo establece y cómo lo establece.

Hasta el momento lo que sabemos es que durante el
año 2005 el canon que se cobró a los usuarios en
cuestión de CD, cintas de vídeo y aparatos de DVD reportaron
12 millones de euros a los productores audiovisuales españoles,
mientras que realmente los artistas tan solo cobraron un promedio del 6%
por cada CD vendido, siendo el porcentaje restante para las entidades de
gestión de derechos y discográficas.

Señorías, escuchemos a la calle, a los
jóvenes que en su mayoría compran soportes
tecnológicos, a los usuarios en general que ven dañados sus
intereses con el canon digital, que no entienden que tengan que pagar
más de un 25% de media en la compra de sus CD, DVD,
teléfonos, discos duros, etcétera.
Escuchen,
señorías, a la calle, a las familias a las que el canon
digital supondrá un gasto medio de más de 300 euros.
Escuchen
a las organizaciones que se opone al canon, a la Asociación de
Usuarios de Internet, a la Confederación Española de
Asociaciones de Amas de Casa, a las distintas asociaciones de estudiantes
que ya se han manifestado frente al canon digital y también a la
Confederación General de las Pequeñas y Medianas Empresas del
estado español, y a muchas más, muchas más
organizaciones y asociaciones que se han sumado a la plataforma ciudadana
«Todos contra el canon» y que suman ya más de tres
millones de voces.
Tres millones de voces que no pueden caer en saco roto.
Tres millones de voces que tienen que ser escuchadas, tenidas en
consideración.
Y tres millones de voces que vienen denunciando
durante los últimos tiempos que se esté criminalizando a los
usuarios de forma indiscriminada con el canon digital.

Señorías, proponemos un gran pacto, un
gran consenso.
La sociedad española no merece más
división ni más confrontación.
La industria, los
autores y los consumidores juntos, y los partidos políticos
asumiendo el papel que nos corresponde, el de legislar con todos, por todos
y para todos.
Gobernar por todos, con todos y para todos.
Y no solo para
unos pocos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, don César Sánchez.

Grups que no han presentat esmenes.
Pel Grup del
Compromís, la il·lustre diputada Glòria Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies,
senyor president.

Des del Grup Parlamentari d'Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, hem presentat una esmena
perquè entenem, en primer lloc sabem, que no és
tècnicament possible fer una esmena a l'exposició de
motius.
Però el que passa és que nosaltres havíem
presentat també una proposició no de llei pràcticament
amb un contingut molt semblat a la que ha presentat ara el Partit Popular.

En eixe sentit, hem presentat eixa esmena,
diguérem, formal a l'exposició de motius, sabent que
això tècnicament no és possible, però sí
que hem presentat també una esmena d'addició a la
proposta concreta de resolució, que és el que se vota en
aquesta trona.

Entre altres coses, l'he presentada per
coherència, perquè el programa d'Esquerra Unida de 2004
ja es posicionava en contra del cànon digital, i concretament li
donàrem suport a l'esmena que vaig presentar al Senat pel Grup
Parlamentari Entesa Catalana de Progrés, sobretot perquè, tal
com queda el text de l'article 25 del text refós de la Llei de
propietat intel·lectual, pel que fa referència a la
compensació equitativa per còpia privada als suports
digitals, inclosos els discs compactes, els DVD enregistrables, els
reproductors de MP3, les targes de memòria i fins i tot els
telèfons mòbils, entenem que este text és absolutament
discriminatori.

Amb aquesta regulació, que a més havia
d'haver entrat en vigor a mitjans de gener, però és
evident que el rebuig d'una part important de la societat el
té paralitzat, i en estos moments el ministre de Cultura i el nou
ministre d'Indústria el tenen damunt de la taula a
l'hora de signar l'ordre que desenvolupa la llei, entenem que
cal fer tota la pressió possible perquè es modifique aquest,
que, com diguem, per al nostre grup, i concretament per a Esquerra Unida i
per al seu programa electoral, és absolutament discriminatori.

Per tant, hem presentat eixa esmena perquè
és evident que malgrat l'aprovació de la llei, aquesta
és una qüestió que no està tancada i que
continuarà amb el debat polític, generant un important debat
al llarg d'aquesta legislatura.

La presa de posició de diferents plataformes,
les de les associacions d'usuaris, la d'Unió de
Consumidors i algunes formacions polítiques que, com nosaltres, hem
criticat la concreció del cànon, així com
l'existència de diferents fórmules utilitzades pels
països del nostre entorn, auguren que, malgrat la pressió de
determinats lobbys,
acabaran per modificar-se diferents qüestions que afecten els drets
d'autors i, per extensió, al cànon digital.

Jo vull recordar que el dia 12 d'abril
l'Eurocambra ha rebutjat penalitzar les descàrregues, i fins i
tot ha sigut un diputat del partit socialista francés, Bono
-però el Bono francés-, Guy Bono, el qui ha fet
la defensa que les descàrregues no deuen ser delicte ni pirateria,
sempre que no tinguen un fi lucratiu, segons la doctrina de la Fiscalia
General de l'Estat, també a l'estat espanyol.

El debat que ha sorgit, com no podia ser d'una
altra manera, i que avui també ve a les Corts Valencianes, fa
palés l'ample rebuig que ha provocat la figura del
cànon digital indiscriminat, justificat per la llei com la
compensació equitativa per còpia privada, i que està
gestionada per entitats privades, com la Societat General d'Autors i
altres.

Sembla clar que la primera cosa que hauríem de
revisar és el principi legal amb què es justifica el
cànon.
La llei estableix que els fabricants, importadors i
distribuïdors d'equips, aparells i suports materials idonis per
a reproduir obres protegides deuen pagar als autors i altres titulars del
dret de propietat, encara que no siguen utilitzats per reproduir obres
subjectes a dret de propietat intel·lectual.

Estem parlant d'un cànon que repercuteix
en el preu de venda i paguen directament els consumidors, en compte
d'imputar el cànon a allò que realment és
còpia, que és l'obra general.
Per tant, el cànon
s'imputa indiscriminadament criminalitzant a tot el món, com
si es dedicaren totes i tots els consumidors de les noves tecnologies a la
pirateria.

Sembla més raonable  -com a
mínim jo crec que això és el que opina la major part
de la societat- que si jo vaig a una botiga a comprar un CD de la
música que a mi m'agrada, pague un recàrrec pel dret a
la còpia de l'original, que aniria directament destinat a
l'autor o als autors.
I, sobretot, és més just que
pagar un cànon per comprar un CD verge que vaig a utilitzar per al
meu treball i que damunt va a recaptar i distribuir una societat privada de
gestió de drets d'autors.

Això ens porta a un altre aspecte absolutament
injust i qüestionable, com a hores d'ara és
l'existència d'un cànon regulat per llei, una
mena d'impost indirecte que és recaptat i repartit per
entitats privades de gestió dels drets d'autors.

Aquesta és una delegació impensable per
part dels poders públics, que no es produeix en altres
àmbits.
És incomprensible que es delegue per llei a un acord
entre entitats de gestió de drets de propietat intel·lectual
i les associacions de fabricants de suport digital, la quantitat del
cànon.
Un acord impossible que després deuen pactar amb els
ministeris d'Indústria i Cultura, com si aquestos, els
ministeris, foren les unitats administratives dels interessos
d'ambdós sectors.

Però una altra qüestió és
l'evidència, a més a més, que el cànon ni
evita la pirateria ni els problemes que afecten a la creativitat i a la
indústria cultural.
De fet, si no existira el cànon, amb tota
seguretat hi hauria més interés en perseguir la pirateria, ja
que existeixen els mecanismes per acabar amb aquest pràctica.

Però, sobretot, el que és una raó
de pes per eliminar aquest cànon digital és el fet que el
futur immediat del negoci de la música i l'audiovisual passa
ineludiblement per suports tecnològics cada vegada més inaprensibles en què la
figura del cànon servirà de molt poc a l'hora de
protegir els drets dels autors.
El futur apunta als creative commons i al copyleft més que als actuals
patrons.

El cànon actual genera un ample rebuig, com
demostra la quantitat de signatures arreplegades per la plataforma
«Tots contra el cànon», aproximadament tres milions de
signatures; plataforma que planteja la negativa a eixa
criminalització prèvia, o criminalització cautelar,
dels usuaris de les noves tecnologies.

De fet, des del punt de vista dels consumidors i
consumidores, aquest cànon suposa una restricció
d'accés al progrés tecnològic.
Hem comprovat com
en els últims anys s'han incrementat els preus de
producció de suport digitals, així com cada usuari o
usuària ha patit en la seua butxaca el fet que el preu d'un CD
o DVD s'ha incrementat prou, de tal manera que s'han plantejat
fins i tot utilitzar altres fonts d'emmagatzemament.

El ben cert és que aquestes noves fonts han
sigut gravades també pel cànon.
De fet, el que
s'arreplega també en la llei, i és profundament injust,
és que qualsevol tipus de suport es podrà també gravar
en el futur, siguen quines siguen les utilitats per a les quals es creen
els nous suports.

Són totes aquestes raons, més la
coherència amb les nostres propostes polítiques, les que ens
duen a plantejar aquesta esmena, que de ser acceptada, implicarà,
evidentment, la votació favorable a aquesta proposició de
llei.
I que implica, a més a més, un text que per a nosaltres
és fonamental, el que diu exactament la proposició, que
és una negociació que puga fer en un futur immediat
compatible els drets intel·lectuals dels autors amb propostes que no
generen aquest ampli rebuig social que genera, concretament, la proposta
del cànon indiscriminat.

En aquest sentit, i per a nosaltres, i esta és
l'esmena a afegir al text proposat pel Partit Popular, entenem que
caldrà explorar, com dien en la nostra esmena, la possibilitat que
la compensació del dret de còpia privada s'aplique
directament sobre l'obra que li genera, que serà
l'única manera de garantir que, efectivament, existix eixe
dret a còpia compatible amb el dret a la protecció del dret
intel·lectual dels autors, però sense que això
implique la criminalització, la sospita i, sobretot, un gravamen
indiscriminat d'una taxa que al final gestionen empreses privades i
que cap i ningú pot garantir que realment van després als
autors intel·lectuals de les obres.

És per això que esperem que el Partit
Popular arreplegue aquesta esmena d'addició, perquè
entenem que millora el text d'allò plantejat i que, en
definitiva, és, si més no, allò que volem: iniciar el
debat social per a evitar que aquest cànon, que encara no s'ha
desenvolupat l'ordre de la seua aplicació, se pose en marxa.

I en eixe sentit, evidentment, Esquerra Unida,
coherentment amb les seues propostes polítiques i amb el seu
programa electoral i en totes les decisions dels òrgans de
direcció, recolzarà totes les mesures que vagen en el sentit
de l'eliminació del cànon digital i en el sentit de la
negociació de noves fórmules que puguen garantir la
protecció dels drets intel·lectuals dels autors, però,
sobretot, que protegixen els usuaris, els consumidors, els internautes, els
joves, i la gent menys jove, però que també utilitzem les
noves tecnologies, d'eixa presumpta criminalització
prèvia, que és el que d'alguna manera estableix el
cànon digital.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, il·lustre diputada
senyora Marcos.

Pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula
la diputada Lola Gay.

Cuando quiera.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, señor presidente.

Buen comienzo, señor Sánchez.
Se nos
acusa de crispar y ni siquiera habíamos hablado.
Pero, bueno, vamos
a la materia.

El Grupo Parlamentario Socialista también ha
presentado una enmienda a esta proposición no de ley de
tramitación especial de urgencia, presentada nada menos que el 2 de
enero de 2008.
Y menos mal que era muy urgente.
Y con toda sinceridad,
creía que esta iniciativa iba a ser retirada por el Grupo
Parlamentario Popular, porque sencillamente la urgencia venía dada
por la campaña y por el intento del Partido Popular de utilizar
electoralmente el tema del llamado canon digital.
(Remors) Pues bien, las elecciones
generales se han celebrado y ya sabemos cuál ha sido el resultado.

Pero, bueno, si ustedes quieren hablar del canon
digital, hablaremos del canon digital.
Hablaremos del derecho de propiedad
intelectual.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señora diputada, va usted muy bien, pero vaya
dentro de la cuestión, y así va mejor.
Siga, siga.

La senyora Gay Bódalo:

Estoy en la cuestión.

El senyor vicepresident primer:

Ya, ya.
Eso quien lo reflexiona (inintel·ligible) .
.
.
soy
yo.
Siga, siga.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, presidente.

Vamos a intentar desmontar todos y cada uno de los
argumentos que se han utilizado para hacer demagogia en esta materia y que
figuran en su proposición no de ley.

Y, desde luego, quisiera aprovechar para que el Grupo
Popular nos intentara explicar cuál ha sido la evolución
ideológica que les lleva de aprobar las tarifas que hoy están
vigentes en esta materia a solicitar la modificación de una ley, la
Ley de propiedad intelectual, que fue aprobada tan solo hace dos
años con el voto de su grupo en las Cortes Generales.
Va a ser
difícil, señor Sánchez, pero creo que es lo que
procede después de que usted presentara esta proposición.

Vayamos por partes.
El Partido Popular solicita en la
proposición no de ley que se inste al gobierno de la nación
para que, en el plazo de un año, se presente un proyecto de ley en
el que se modifique el artículo 25 del texto refundido de la Ley de
propiedad intelectual, eliminando el canon digital y proponiendo
alternativas consensuadas con el sector para la salvaguarda de los derechos
de autor y de la propiedad intelectual.

¿Y qué dice ese famoso artículo
25?
Pues bien, en resumen, el artículo viene a actualizar, no a
crear, a actualizar la regulación de la compensación
equitativa por copia privada, es decir, el mecanismo dirigido a compensar a
los autores por la disminución de los ingresos debidos a la copia
legítima, escuche bien, legítima, que la ley autoriza.

A nadie se le escapa, evidentemente, que si no hubiera
derecho de copia privada, se adquirirían un mayor número de
obras originales.
Y hago hincapié en lo de legítima para que
nadie se lleve a engaño.
Quines confunden deliberadamente, y ustedes
lo están haciendo, entre la copia privada y la piratería,
están falseando la realidad.
El canon no se cobra en
previsión de que se cometa un delito, sino todo lo contrario.
Es el
canon, de acuerdo con la legislación europea y española, la
que ustedes votaron y aplicaron también en su momento, el que
legitima la posibilidad que todos tenemos de hacer copias privadas de
cualquiera de los contenidos que se nos ofrecen.

Este artículo, el que se pretende modificar con
esta proposición no de ley, viene además a transponer una
directiva europea, la Directiva europea 29/2001.
Y esta directiva
señala, entre otros considerandos, que toda armonización de
los derechos de autor y afines debe basarse en un elevado nivel de
protección, dado que tales derechos son primordiales para la
creación intelectual.
Para que los autores y los intérpretes
puedan continuar su labor creativa y artística, deben recibir una
compensación adecuada para el uso de su obra.

Pero hay que decir, además, que esta
compensación no es nueva ni es exclusiva de este país, ni
siquiera se le ha ocurrido a Zapatero.
Desde la Ley de propiedad
intelectual de 1987, hace más de veinte años, existe en
nuestro país una regulación de esta compensación, que
empezó a percibirse en 1992 para los soportes analógicos, es
decir, cintas de VHS, cintas de cassette, etcétera.

Posteriormente, en el 2003, siendo ministra de cultura
Pilar del Castillo, ministra del gobierno Aznar, por si a alguien le da un
ataque de amnesia, se firmó un acuerdo con las entidades de
gestión y la patronal de empresas de electrónica y
comunicaciones, actualizando las tarifas e incluyendo algunos soportes como
los CD y DVD, con el visto bueno del ministerio.
Estas tarifas son las que
siguen vigentes hoy en día, y todavía no habíamos
oído a ningún dirigente del Partido Popular clamar por su
eliminación, ni a consellers ni ex portavoces del Partido Popular firmando por la
eliminación del canon digital, y muchos menos comparando la
legislación vigente con la ley de vagos y maleantes.

¿Y qué es lo que pasaba entre el 2003 y
el 2008?
Pues, sencillamente, ha habido un cambio de gobierno, señor
Sánchez.
Porque -repito- el Partido Popular apoyó
con sus votos en el Congreso de los Diputados esta legislación, el
Partido Popular aprobó en el 2003 las tarifas del canon que siguen
vigentes en la actualidad, pero es que además la compensación
por copia privada existe en Alemania, en Austria, en Bélgica, en
Dinamarca, en Finlandia, en Francia, en Holanda, en Hungría, en
Islandia, en Italia, en Portugal, en Suecia, en Suiza, en la
República Checa, en Grecia, en Lituania, en Polonia, en Eslovaquia,
además en Canadá.
Y no somos los que mayor presión
económica soportamos por este concepto, España se
sitúa detrás de países como Alemania, Francia,
Finlandia, Austria o Países Bajos.

En su proposición se afirma que con la
regulación actual se graban todos los elementos que intervienen en
las tecnologías de la información y la comunicación:
los soportes, los equipos y las redes, encareciéndose de forma
indiscriminada los productos y servicios.

Pues eso es sencillamente falso, señor
Sánchez, y la falsedad es muy fácil de demostrar.
Basta con
acudir a la exposición de motivos de la ley del 2006 que dice
literalmente: «Se excluyen expresamente los discos duros de
ordenador, sin que haya sido necesario explicitar la exclusión de
las conexiones ADSL, dado que estas no son por su propia naturaleza ni
equipos ni aparatos ni soportes materiales susceptibles de reproducir, sino
que son meras conexiones.
Por lo que en ningún caso podrían
estar sujetas a pago de ninguna clase.
» ¿Ha quedado claro?
Está claro.
Están excluidos los discos duros de.
.
.
los discos
duros del ordenador y las redes, las conexiones ADSL.

Repasando las enmiendas que se hicieron a la Ley
23/2006 por curiosidad, no he encontrado ninguna del Partido Popular
referida a la eliminación del canon digital.
Pero,
¡fíjense qué cosa más interesante!
Enmienda
número 106 del Grupo Popular en el Congreso a la ley: mientras que
esta fija para equipos o aparatos de reproducción de libros o
publicaciones asimiladas la cantidad de la compensación en 15 euros
por equipo o aparato con capacidad de copia, la enmienda del Partido
Popular, no solo no la pretendía eliminar, sino que además la
fijaba en 45,08 euros, es decir, un 300% más.
(Aplaudiments) Y la
justificación sin más era una mejora técnica.
Y, eso,
¿es estar en contra del canon?

Por otro lado, hay que señalar que se parte de
un error de base, la señora Marcos lo ha comentado.
Se afirma.
.
.
lo afirman ustedes en su proposición y en todos sus argumentarios
que el canon obligará a desembolsar a los consumidores un total de
110 millones de euros.
Y el error intencionado es que la ley en
ningún caso establece que sean los usuarios, los consumidores
finales, los que tengan que abonar el canon.
La ley establece claramente
quiénes están obligados al pago: los fabricantes y los
importadores, y es lógico, pues son ellos los más
beneficiados en todo el proceso.

Se señala también en el texto presentado
el incremento de los ingresos de las entidades de gestión en
España durante el período 2002 a 2004 -recuerden quien
gobernaba- que asciende al 267%.
Pues bien, eso quiere decir dos
cosas: una, que el incremento de los ingresos de las entidades de
gestión se debe precisamente a las tarifas acordadas y aprobadas por
el Ministerio de Cultura de Pilar del Castillo -que no es del
PSOE-; y, dos, que el incremento de los ingresos entra en
contradicción con la afirmación que ustedes hacen de que el
encarecimiento de los productos y servicios producidos por el canon
perjudica al desarrollo de la sociedad de la información.
Y es que
está claro, cuando entraron en vigor las tarifas del canon en 2003,
los ingresos de las entidades de gestión se incrementaron, no porque
se vendieran más discos o más libros, sino porque la venta de
dispositivos y de soportes aptos para la copia sujetos a la
compensación se disparó.

Por otra parte, los niveles de penetración de
la sociedad de la información en España se han ido
incrementando año a año, por lo que para nada la
compensación por copia privada perjudica al desarrollo de la
sociedad de la información, todo lo contrario.
Y ustedes se olvidan
de lo fundamental.
El desarrollo de la sociedad de la información
requiere esencialmente de dos elementos: unas redes tecnológicas que
permitan la circulación y el acceso a los contenidos, y estos mismos
contenidos.
Si a quienes los producen, si a quienes los crean no les
reconocemos sus derechos y les retribuimos justamente acabaríamos
con la sociedad de la información que no tendría nada que
ofrecer.

Para terminar, en estos meses ni el señor Rajoy
ni aquellos que han hecho bandera en contra del canon digital han explicado
cuál es la solución, cuál es la alternativa al canon.
Hasta ahora le informo que ningún país europeo ha dado con la
solución.
Es más, precisamente estos días hay abierto
un proceso de estudio en la Unión Europea para intentar encontrar
alternativas al canon digital, pero siempre partiendo de la premisa de que
se tiene que retribuir justamente a los autores.

El encontrar una alternativa más justa para
todos los autores, para los consumidores, para la industria es un reto que
podremos superar siempre y cuando se aborde el tema con seriedad, dejando
de lado planteamientos demagógicos, argumentos de taberna que no
responden a la realidad y que además no intentan aportar ninguna
solución.

Pero mientras tanto, mientras que se buscan sistemas
alternativos -y es lo que decimos en esta enmienda- plantear
eliminar la regulación del canon es absurdo y las consecuencias
además serían graves: para los autores, para los artistas,
supondría el que dejaran de percibir una retribución por las
copias que se hacen de sus trabajos y para los usuarios supondría el
que, esta vez sí, estaríamos cometiendo un delito cada vez
que nos grabamos una canción para el MP3 o para el teléfono
móvil.

Nuestra enmienda va encaminada a abrir ese proceso de
búsqueda de alternativas, a propiciar un debate sereno, dejando a un
  lado las consignas electoralistas, sin utilizar la demagogia y la
falsedad para intentar ganar un puñado de votos.
Creemos que el tema
lo merece y es lo que la sociedad espera de nosotros.

Termino.
Yo les pediría que hicieran un
ejercicio de responsabilidad y admitieran la enmienda presentada por este
grupo, y juntos nos pusiéramos a trabajar y a intentar plantear
alternativas que respondan a todos los intereses puestos en juego.

Nada más, muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora diputada.

Per l'acceptació de l'esmena,
senyor Sánchez, l'il·lustre diputat.

¿Viene a la tribuna señor Sánchez
o.
.
.
?
 Cuando quiera.

El senyor Sánchez Pérez:

Señora
Marcos.
.
.

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Marcos, vamos a aceptar su enmienda,
está en la línea de nuestra propuesta, la complementa y
entendemos que es perfectamente compatible con el texto que hemos
presentado.
(So d'un telèfon
mòbil)

Coincidimos plenamente en que es necesario establecer
de base un importante diálogo social, un importante diálogo
entre las partes implicadas: entre los autores, la industria y los
consumidores, y que es necesario buscar un consenso que solidifique una ley
en el futuro que satisfaga a todas las partes implicadas en el tema en
cuestión que estamos debatiendo.

Señora Guey, Gay, Gay.
.
.
, para nosotros era
urgente en enero debatir el tema del canon y es urgente hoy en abril, del
mismo modo que era urgente en enero debatir el tema del agua y es urgente
hoy en abril para el Partido Popular debatir también el tema del
agua.
(Aplaudiments)
Y con la misma intensidad haya o no haya campaña electoral.
.
.
(Algú diu: «Señora Gay.
») Gay.
Con la misma intensidad, haya o no haya campaña
electoral, el Partido Popular seguirá defendiendo los intereses de
los valencianos, con proposiciones no de ley hoy, con proposiciones de ley
mañana y siguiendo con el mismo discurso que tiene el Partido
Popular en enero y en abril, el mismo.
Otros partidos políticos en
algunos rincones de España parece que no pueden decir lo mismo.

El artículo 25 de la Ley de propiedad
intelectual, señora Gay, establece que todos somos sospechosos de
infringir la ley con el canon digital, que todos somos sospechosos, y es
algo que no puede ser, es como si todos tuviésemos que pagar por
anticipado un canon por las futuras multas que nos fuesen a poner los
radares o la Guardia Civil.
(So d'un
telèfon mòbil)

Que el resto de Europa tenga alguna legislación
o algunas normativas, en el resto de Europa no, en parte del resto de
Europa, no significa que nosotros tengamos que tenerlo también.
Por
cierto, Inglaterra no tiene canon digital, Luxemburgo tampoco, Irlanda
tampoco, y para su conocimiento el canon digital de España es el
más caro de Europa.
¡El más caro de Europa!

Y al final que ustedes quieran parecerse a parte de
Europa, no en la cantidad porque nosotros somos mucho más caros,
quien lo paga es el conjunto de los ciudadanos, quien lo paga son los
jóvenes que utilizan soportes tecnológicos y son las personas
que en general compran CD, DVD y también discos duros.
Porque le voy
a dar para su conocimiento algunos datos, una descripción
pormenorizada de (so d'un telèfon
mòbil) en qué soportes
está el canon digital: en las grabadores de CD, en los DVD, en las
grabadoras de DVD, en los discos duros no excluidos, en los MP3, en las
grabadoras de televisión, en el disco duro de la televisión,
en soportes de CD, de DVD, en las memorias flas, en las fotocopiadoras y en
muchísimos soportes más que usted conoce perfectamente que
graban con el canon digital y que agravian de manera considerable los
intereses y en concreto el bolsillo de los ciudadanos españoles.

Respecto a su enmienda, señora Gay, el PP
reafirma cada vez que tiene ocasión, no hace falta que lo diga su
señoría, su compromiso con la cultura.
En la
proposición no de ley que estamos planteando ya instamos al Consell
para que a su vez inste al gobierno de la nación a que proponga
alternativas.
Lo que no dice su enmienda es que esas alternativas tengan
que ser consensuadas.
La proposición no de ley que hemos propuesto
sin embargo basa su contenido en la necesidad de consenso.
Pero todo ello
después de presentar un nuevo proyecto de ley que modifique el
artículo 25, que ya he mencionado con anterioridad nos convierte a
todos en sospechosos de infringir la ley, y elimine el llamado canon
digital.

No sé si se habrá dado cuenta,
señora Gay, pero en la cuestión.
.
.
la cuestión que
nos ocupa en este debate hay distintas partes implicadas y ustedes en su
enmienda no mencionan ni una sola vez la palabra consenso, ¡ni una
sola vez!
Señoría, no se puede gobernar para unos pocos, y
este tema necesita del marco adecuado para que las distintas partes
implicadas puedan dialogar con normalidad, y es necesaria una actitud
responsable y de defensa de los intereses de todas las partes implicadas.

Por nuestra parte, no podemos aceptar una enmienda que
pretende sustituir por completo nuestra proposición no de ley,
espero que lo comprenda.
Apoyen nuestra proposición y juntos
busquemos el diálogo entre las distintas partes implicadas, y
busquemos el consenso.
Solo de esta manera se defenderán,
señora Gay, los intereses de los autores, de la industria y los
consumidores, de todos por igual.

Señora Gay, no sé si se ha dado cuenta
también de que hay más de tres millones de españoles
que le han dicho «no» a su canon digital, que le han dicho
«no» al canon digital del Partido Socialista, un canon que es
un impuesto, aunque no se presente así, un canon que al final
quienes pagan no son ni los productores ni los que fabrican los CD o los
DVD.
Diga a los jóvenes españoles y a los jóvenes
valencianos que no están pagando el canon cada vez que compran un CD
o un DVD o un disco duro, o cada vez que no compran una televisión,
un ordenador portátil.
Lo están pagando ellos, directamente
ellos, señora Gay.

El problema es que su partido, y lo he dicho en el
inicio de mi anterior intervención, lleva años intentando
buscar una solución y no es capaz de solucionar el problema de
cómo gestionar los derechos de autor, y la única
solución que tiene su partido, la única solución en
este tema, como en otros muchos, es que al final la solución de los
problemas que hay en España la paguen el bolsillo de los ciudadanos
y, en concreto, muy especialmente el bolsillo de los jóvenes
españoles.
Esa es la única solución que encuentran
siempre para sus problemas el Partido Socialista, por su incapacidad de
buscar soluciones para gestionar los derechos de autor.

Señora Gay, quiero insistir en un dato
importante, el canon nos convierte a todos en sospechosos, a todos los
ciudadanos que adquirimos algún tipo de material o soporte
tecnológico.

La retribución del trabajo de los creadores, de
los artistas y los productores de la industria cultural, o de sus
contenidos, va a estar garantizada en la futura ley, téngalo por
seguro, porque el Partido Popular velará por ello.
Pero todo ello
tiene que hacerse conjuntamente con las partes implicadas, con los
consumidores, con los usuarios, con los autores y con la industria; todos
juntos, señora Gay.

Por tanto, le reitero que vamos a rechazar su enmienda
porque pretende sustituir, completamente el texto que nosotros hemos
presentado y no ha lugar, de acuerdo a los principios que nosotros hemos
planteado en la proposición no de ley que hemos presentado.

Reiterarle, señora Marcos, que vamos a aceptar
su enmienda porque, como le he dicho al inicio de mi intervención,
está en la línea de nuestra propuesta.
Vamos a seguir
trabajando para que ese diálogo se produzca pronto y para que todas
las partes implicadas puedan alcanzar un consenso que satisfaga a todos.

Nosotros, el Partido Popular, estaremos ahí, de
lado del consenso y del diálogo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Sánchez.

Pel Grup Parlamentari del Compromís, la senyora
Gloria Marcos.

La senyora Marcos Martí:

En primer lloc, per a agrair l'acceptació
de l'esmena i fer palés, evidentment, que votarem a favor del
text amb la incorporació de l'esmena.

El que passa és que jo.
.
.
, he de manifestar un
poc la meua perplexitat, perquè estem parlant del cànon
digital, que a vegades no sabem massa bé què és el que
es parla des de la trona.
A mi em preocupa molt que algú vullga
desqualificar els arguments dels altres, sobretot quan són coherents
amb la seua trajectòria política.
I, evidentment, jo no puc
acceptar que des d'esta trona se desqualifiquen els arguments del meu
grup, coherents.
.
.
, sempre.
.
.
, en la mateixa posició des del
programa electoral de 2004, dient que són arguments de taverna.
Perdone, senyora diputada, me sembla, primer, impossible d'acceptar.

Jo li demane a vosté que eixa
desqualificació enfront d'un argumentari que compartim amb
més de tres milions d'usuaris que han signat la plataforma
«Cànon digital, no», que compartim amb la Unió de
Consumidors, que compartim amb sindicats, que compartim amb tants i tantes
joves i persones usuàries de les noves tecnologies.
Jo li demanaria
que vosté tinga els seus arguments, que jo no vaig a desqualificar.
Però no accepte, en absolut, que diga vosté arguments
tavernaris a aquells que mantenen un important nombre de persones
d'aquesta societat.
Perquè en eixe cas, jo també hauria
d'entrar a parlar de xuleries, com la del president de l'SGAE, que avui mateixa ha
dit que ¡no va a passar el decret ni pel consell de ministros!

Mire vosté, això no és
seriós, eh?
Perquè el decret que ha de regular això
està damunt de la taula del senyor Sebastián i del senyor
Molina.
I, per això, és l'oportunitat i la
idoneïtat de parlar d'aquestes coses a hores d'ara.
Perquè estem parlant en un moment que encara estem a temps de
contemplar que aquesta situació, aquest cànon digital, la
seua regularització, pot esperar un any, mentres es fa la
negociació, que garantixca que se protegixen els drets dels autors,
però, sobretot, se protegeixen els drets dels usuaris.

I torne a dir: el dia 12, eh?
, l'Eurocambra
està semblant ja, ja està assentant, d'alguna manera
també, doctrina en el sentit coincident, per una altra banda, amb la
doctrina de la Fiscalia General de  l'Estat, que és
essencial no obstaculitzar l'accés a la cultura, i, per tant,
s'està rebutjant el penalitzar les descàrregues.

Vol dir: hi ha una sèrie de països,
efectivament del nostre entorn, que tenen una cosa semblant al
cànon, i altres que no.
Per tant, jo crec que nosaltres estem en el
moment de mirar com se pot protegir, a l'hora, els drets dels usuaris
i també els legítims drets dels autors als drets de la
propietat intel·lectual.

Sembla que avancem aprovant aquesta proposició.
I, per tant, nosaltres li donarem suport a la proposició original, a
la incorporació de l'esmena del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds: Compromís.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Marcos.

Pel Grup Socialista, senyora Gay.

La senyora Gay Bódalo:

Gracias, señor presidente.

Bien, señor Sánchez.

Yo le había invitado a que usted explicara la
evolución ideológica del Partido Popular en materia del canon
digital.
Pero no, evidentemente no nos ha contestado.
¿Cuál
ha sido la evolución del PP en materia del canon?
No nos ha
explicado absolutamente nada.

Como le he dicho, el PP ha votado, ha apoyado en el
parlamento la vigente regulación de la copia privada, muchas veces.
Pero por si acaso se les ha olvidado, un repaso.

Votó a favor de la Ley de la propiedad
intelectual de 1967, que introdujo la figura de la retribución
compensatoria en España.
Voto a favor del Real decreto legislativo
1/1996, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad
intelectual, que sigue manteniendo esa regulación.
Dio el visto
bueno al acuerdo entre fabricantes y sociedades de gestión del 2003,
aprobando las tarifas que, insisto, hoy son las vigentes.
Votó a
favor de la Ley del 2006, por la que modifica el texto refundido de la Ley
de propiedad intelectual, concretamente el artículo 25 que ustedes
quieren modificar ahora.

Y ya le he dicho, no presentó ninguna enmienda
dirigida a eliminar el canon digital, sino que todo lo contrario.
En
algunos soportes y aparatos triplicaba el canon propuesto y vigente en la
actualidad.
Pero es que hay más, le voy a leer: «Es preciso
aclarar que el canon digital es exclusivamente un derecho de
compensación por autorizar la copia privada y legítima,
dirigida a compensar los derechos de propiedad intelectual que los autores
dejan de percibir; en ningún caso, para compensar el daño de
la piratería.
»

Esta frase, y he leído literalmente, no es del
ministro de Industria, no es del ministro de Cultura, no es de
ningún portavoz del Partido Socialista; esta frase es parte de un
argumentario del Partido Popular de días antes del cambio de postura
inexplicable e inexplicado por su parte.
Pero, fíjense, el cambio de
postura en esta materia tiene una fecha concreta: votación en el
Senado de la enmienda presentada por el senador Guillot, de la Entesa
Catalana, a la Ley de medidas de impulso a la sociedad de
información, fecha 11 de diciembre de 2007.

El Partido Popular vota, por error, a favor de la
enmienda de la Entesa, que proponía la eliminación del canon
digital de la Ley de propiedad intelectual.
Según palabras de la
portavoz de Cultura del Partido Popular en el Congreso, Beatriz
Rodríguez Salmones, su grupo apoyó en el Senado la enmienda
de la Entesa por error, pues su voluntad era, exactamente, la contraria.
La
portavoz señaló que la sesión había sido muy
confusa y el Partido Popular no entendió el sentido de la
votación.
Por eso, la portavoz popular, aseguró que
votaría no cuando la propuesta llegara a la cámara baja.
Además, subrayó, que en ningún caso la postura de su
partido, sobre un tema de esta importancia, quedaría fijada por una
enmienda de la Entesa.

¿Y qué paso por la cabeza de los
estrategas del Partido Popular esa noche del 11 de diciembre?
No lo
sabemos.
Pero el caso es que al día siguiente la postura era
absolutamente favorable a la eliminación del canon digital.
Imagino
que sería la urgencia de la campaña electoral la que hizo que
de la noche a la mañana, lo que fue la postura del Partido Popular
desde el principio de los tiempos, cambiara radicalmente y se lanzaran a
recoger firmas para las plataformas contra el canon, con la esperanza de
recoger todos esos votos.

El problema es que esto, la verdad es que no se lo ha
creído nadie, y más cuando se ven cosas, en la campaña
electoral, como el diálogo digital popular al que asistió, el
19 de enero, el señor Rajoy, candidato del Partido Popular en ese
momento, con varias mesas redondas.
Una de ellas se titulaba
«Propiedad intelectual y contenidos de la sociedad de la
información», y en ella se hicieron propuestas tales como la
ilegalización del P2P, es decir, que con una propuesta como esta,
que salió de un foro digital del Partido Popular, cualquier persona
que se descargara una canción, una película, utilizando los
programas P2P, como Ares, Kazaa o Emule, estaría cometiendo un
delito.
Claro, después de llegar a este tipo de conclusiones, el
montaje del no al canon digital, por parte del Partido Popular, se cae por
su propio peso.

Quisiera hacer una referencia a la enmienda de
Izquierda Unida que se ha aceptado por parte del Grupo Popular.
Parecía, yo entiendo que parecía difícil acumular
más demagogia en una proposición, pero con la
aceptación de esta enmienda se ha conseguido.
¿Cómo es
posible que alguien seriamente afirme que con el canon se generaliza una
tasa que puede llegar a 300 euros anuales?
Ya hemos señalado antes,
que los obligados al pago de la compensación son, en todo caso, los
fabricantes y los importadores.
El que esto repercuta en el importe del
canon en el precio final, no es obligatorio por ley, evidentemente.

Por otra parte, llamar tasa a la compensación
por copia privada, es una falsedad, puesto que no reúne ninguno de
los elementos que definen a la tasa, en nuestra legislación.
Y creo
que estamos en un sitio adecuado para hablar con propiedad, para llamar a
las cosas por su nombre.

Pero es que, además, el fijar el importe de
esta inexistente tasa en 300 euros anuales es, absolutamente, surrealista.
En primer lugar, porque el canon sólo se hace efectivo en.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Vaya acabando.

La senyora Gay Bódalo:

.
.
.
-sí- el momento de la compra
-un momento, señor presidente-.
Y en segundo lugar vamos
a hacer un simple cálculo; con las tarifas propuestas, que no
aprobadas por el ministerio, una persona tendría que pagar 300 euros
si comprara 1.
765 CD o 1.
000 memorias USB.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Acabe, señora diputada.

La senyora Gay Bódalo:

Nada más, señor presidente.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Diputado, don César Sánchez.
.
.
, tiene la
palabra.

El senyor Sánchez Pérez:

Señora Gay, de 1987 a 2008 han cambiado mucho
las cosas.
En el mundo de las nuevas tecnologías las cosas cambian
muy deprisa, todos los días, y hay que adaptarse a los tiempos.
Hagan lo mismo ustedes.
Escuchen a los tres millones de españoles
que se han manifestado frente al canon.
Entonces, hace ya algunos
años, el Partido Socialista pidió el voto en contra de la
entrada en la OTAN.
Escuchó al pueblo y rectificó, y dijo
sí a la OTAN.
Hagan ustedes lo mismo.
Dijeron sí al canon, y
después de escuchar a más de tres millones de
españoles, rectifiquen.
¿O es que ha cambiado tanto el
Partido Socialista de entonces al de ahora?

Después de su ejercicio de hemeroteca, que
seguro que le ha resultado farragoso y duro, le invito a que se acerque a
abril de 2008, a la realidad social de abril de 2008, y al sentir de
más de tres millones de españoles.

Señora Gay, le pedimos que acepte nuestra
proposición y empecemos de nuevo.
No pasa nada porque durante
algún tiempo no haya canon digital.
En Inglaterra no tienen canon
digital, y hasta ahora no hemos escuchado ni a Oasis ni a los Rolling Stone
quejarse, y mucho menos a los Beatles o a Led Zeppelin.
Rectifiquen,
señores del Partido Socialista.
Apoyen la proposición no de
ley que hemos presentado y no se queden, una vez más, solos en esta
cámara y en España.

Y en este sentido les pongo un ejemplo.
El Partido
Socialista empezó diciendo, en la Comunidad Valenciana y en
España, «no» a los trasvases, y ahora el Partido
Socialista de España y de Cataluña dice
«sí» a los trasvases, y el Partido Socialista de la
Comunidad Valenciana se queda solo.

Respecto al canon, y al hilo de la cuestión, el
Partido Socialista empezó diciendo «sí» al canon
en toda España; los socialistas de Extremadura y del País
Vasco ya han dicho «no» al canon.
En el País Vasco se ha
presentado el pasado 4 de abril una proposición no de ley.
No se
queden solos con el canon digital, señores socialistas valencianos.

El canon es un impuesto que es arbitrario,
indiscriminado, abusivo, y acentúa el riesgo de la brecha digital.
No ha dicho en su intervención, y no ha dicho en su
exposición de motivos, de la proposición que planteaba en su
enmienda, que el canon lo tienen que pagar los colegios públicos
también -que por cierto, tienen poco de sospechosos de
infringir la ley-, lo tienen que pagar también las residencias
de mayores, las ONG, los autónomos, incluso cualquiera de ustedes
cada vez que tenga que bajarse las fotos que hace el fin de semana con sus
familias.
Es abusivo.
En ningún caso contempla qué cantidad
exacta se va a dar a los autores, en ningún caso lo contempla.
Y
tienen derecho los consumidores que pagan un canon por cada vez que compran
un producto tecnológico, saber qué cantidad exacta se paga a
los autores en concepto de canon.

Le he dicho que el canon digital acentúa el
riesgo de la brecha digital.
¿Sabe usted que la impresora que compre
una multinacional lleva el mismo gravamen que la impresora que podamos
comprar cualquiera de los que nos encontramos en esta cámara?
¡El mismo gravamen!
¿No es eso un motivo de injusticia,
señora Gay?

Se van a recaudar este año más de 300
millones del bolsillo de los ciudadanos, y no se sabe -como he dicho
ya-, cuánto realmente se va a destinar a los autores.

Nuestra oposición al canon digital -y
quiero que quede claro en esta cámara- es perfectamente
compatible con el más absoluto respeto a la propiedad intelectual,
privada y de derechos de autor, y con el máximo compromiso con las
autoridades para atajar las actividades delictivas.

Se lo he propuesto ya, un gran pacto y un gran
consenso.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Vaya terminando.

El senyor Sánchez Pérez:

.
.
.
-sí, señor presidente-,
un gran pacto y un gran consenso: en la misma mesa autores, la industria y
los consumidores.

Hoy ya se han manifestado -y quiero reiterarlo
una vez más- más de tres millones de españoles
frente al canon.
Y el Grupo Parlamentario Popular en las Cortes se suma a
ese gran movimiento social contra un impuesto que es injusto, que es
abusivo, que es indiscriminado y que es arbitrario.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor diputado.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Tanque les portes, per favor, de l'hemicicle.

Senyor Pañella.
.
.

Senyories, comença la votació.

Sí, 51; no, 34.
Queda, per tant, aprovat.

Moltes gràcies, senyories.

Proposició no de llei, de tramitació
especial d'urgència, sobre l'abastiment d'aigua
lliure de contaminació a tota la població de la Comunitat
Valenciana i l'elaboració d'un nou programa
d'actuació per a lluitar contra la contaminació de les
aigües per nitrats, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 13.
918, BOC número 57)

El senyor vicepresident primer:

Passem al punt 6 de l'ordre del dia que es:
presa en consideració de la Proposició no de llei especial
d'urgència sobre abastiment d'aigua lliure de
contaminació a tota la població de la comunitat i
l'elaboració d'un nou programa per a lluitar contra la
contaminació de les aigües per nitrat.

Per a la presentació i defensa té la
paraula, l'il·lustre diputat, senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Senyor president.

Senyories.

Esta proposició no de llei que presente a la
seua consideració va dirigida a instar al Consell, a garantir
l'abastiment d'aigua a tota la població de la Comunitat
Valenciana així com a lluitar contra la contaminació per
nitrats que afecta gran part dels recursos hídrics valencians, dels
quals s'abastixen 202 municipis de la nostra comunitat.

La contaminació és un problema greu,
senyories, però desgraciadament no és el pitjor dels que
afecta l'aigua en la Comunitat Valenciana.
És infinitament
més danyós per a la situació hídrica valenciana
i per al futur de l'aigua a la nostra comunitat que el Partit Popular
es dedique contínuament a contaminar l'opinió
pública valenciana amb mentires sobre l'aigua.
(Aplaudiments)

Precisament, estos dies estem immersos en
l'últim episodi de contaminació produït arran de
la fórmula utilitzada pel Govern d'Espanya per a
pal·liar els problemes d'abastiment d'aigua en
l'àrea metropolitana de València.
Camps ha qualificat
esta fórmula d'humiliació, i ho ha fet basant-se en
que, cite textualment, significaria que el que no es permet per a nosaltres
es permeta per a altres territoris d'Espanya.
Si això
fóra cert, senyories, el meu grup, i jo el primer, estaríem
amb Camps exigint al govern que retirara immediatament la seua proposta,
immediatament.
Però no ho és, senyories, no ho és.
La
humiliació a què es referix Camps no existix, simplement
perquè no és cert que es vaja a permetre a Barcelona el que
no se li ha permés a la Comunitat Valenciana.
Es tracta precisament,
senyories, del cas contrari, precisament del cas contrari, perquè el
Govern d'Espanya porta anys aplicant a la Comunitat Valenciana la
mateixa fórmula per a abastir València i els municipis
d'Alacant que ara utilitzarà per a abastir Barcelona.
En
concret, en este any, la Confederació Hidrogràfica del
Xúquer ha realitzat en 2008 tres ofertes públiques
d'adquisició de drets d'aigua: la primera en gener, la
segona en març i la tercera en abril, esta última ara encara
en període de presentació de sol·licituds.
La
d'abril, per cert, s'ha publicat en el BOE el 29 de març
de 2008.
Per tant, senyories, no està descobrint-se res nou en
absolut.

Barcelona s'abastirà de 40
hectòmetres cúbics que li sobren a Aigües de Tarragona
dels 120 que els compra als regants del delta de l'Ebre, una aigua
que no se li lleva a l'Ebre, perquè és dels regants, ni
es pren del riu, sinó dels canals de regadiu del delta, d'una
aigua, senyories, per tant, que ja està en este moment fora del riu
Ebre.
No és, per tant, un transvasament.
Transvasament era el que
volia el president Montilla des del riu Segre al riu Llobregat, i no el va
a tindre.
I el que es va a fer a Catalunya és utilitzar la
cessió de drets d'aigua, és a dir, que els regants
venen la seua aigua a Aigües de Tarragona i esta al Consorci
d'Aigües de Barcelona.
I esta fórmula, senyories,
denominada «intercanvi de drets d'aigua», està
implantada pel govern Zapatero des d'octubre del 2004 en les conques
del Xúquer, del Segura i del Guadiana i, per tant, senyories, la
Comunitat Valenciana va ser, en aquell moment, la primera en beneficiar-se
d'esta mesura, la primera.

En els últims dos anys, utilitzant este
intercanvi de drets d'aigua, el Ministeri de Medi Ambient ha estat
comprant aigua als regants del Xúquer en Castella-la Manxa per un
volum de 60 hectòmetres cúbics i amb una inversió de
22 milions d'euros.
Eixa aigua, a través del canal
Xúquer-Túria, ha estat contribuint a l'abastiment de
l'àrea metropolitana de València i a hores d'ara
ho seguix fent encara, i això, senyors del Partit Popular, és
el que ha permés que ni tinga ni tindrà València
ciutat els problemes que hui té Barcelona.
De la mateixa manera que
els municipis de la província d'Alacant porten anys bevent
l'aigua que el Ministeri de Medi Ambient està comprant als
regants del Tajo, com vostés saben molt bé i amaguen molt
bé també.
Aigua que a través de l'aqüeducte
Tajo-Segura i de la xarxa d'abastiment dels canals de Taibilla
està arribant als domicilis alacantins.
En concret, senyories, amb
esta fórmula el Ministeri de Medi Ambient ha comprat ja 130
hectòmetres cúbics als regants del Tajo i està
abastint amb ella els municipis de la província d'Alacant.

No existix, per tant, en esta qüestió, cap
discriminació als valencians, sinó tot el contrari.
El Govern
d'Espanya ha tingut cap a la Comunitat Valenciana un tracte
preferent, un tracte absolutament preferent.
No hi ha més atac,
senyories, a la dignitat dels valencians que la d'un president de la
Generalitat valenciana que mentix els seus ciutadans.
(Aplaudiments) Això
sí que és un atac a la dignitat dels valencians i
valencianes.
És per eixe tracte preferent del Govern d'Espanya
que en estos moments cap població valenciana, ¡cap
població valenciana!
, es troba en la mateixa situació que
Barcelona ni ha patit un sol tall d'abastiment en els quatre anys que
portem de sequera.

L'única cosa que existix és un
intent de manipulació d'este tema per part del Partit Popular,
que pretén anomenar transvasament allò que no és
més que una cessió de drets d'aigua, i pretén
qualificar de discriminació als valencians allò, senyories,
que no és més que un tracte preferent a la Comunitat
Valenciana.
(Veus) No
seguixquen mentint, senyors del Partit Popular, i reconeguen que esta
connexió entre l'Ebre i Barcelona figurava en el seu programa
hidrològic nacional, i vostés, en eixe programa
hidrològic nacional no el consideraven un transvasament.
¡Ara
sí, llavors no!
Reconeguen les mentires que estan diguent.

El Govern d'Espanya no ha humiliat cap
valencià al permetre que els regants de l'Ebre cedixquen la
seua aigua perquè puguen beure els habitants de Barcelona, com
afirma el president Camps.
Els socialistes valencians, adone-se'n,
mai ho permetríem.
Els socialistes valencians ¡mai
permetríem eixa qüestió!
, eixa discriminació.

Si el que vol Camps és que la Comunitat
Valenciana puga també accedir a possibles cessions d'aigua
dels regants de l'Ebre, que expose la qüestió amb la
serietat que el tema requerix, amb serietat, sense demagògia.
Però, al fer-ho, caldria considerar tots els aspectes i partir de
l'experiència que ja tenim en utilitzar les cessions dels
drets d'aigua.
Aspectes com el preu, l'experiència ens
indica, i a açò no s'ha referit Camps, que el preu
final de l'aigua venuda pels regants del Tajo i posada en els
domicilis alacantins duplica, ¡duplica!
, en alguns casos les tarifes
actuals de l'aigua que ve normal del Tajo-Segura, i això a
pesar que la infraestructura del Tajo-Segura utilitzada per al transport ja
està feta, motiu pel qual hauria d'estudiar-se seriosament,
abans de llançar cap proposta, si seria viable econòmicament
portar aigua dels regants de l'Ebre fins a Alacant, tenint en compte,
en primer lloc, a quin preu ens vendrien l'aigua els regants de
l'Ebre, conscients de la demanda que n'hi ha; i, en segon lloc,
el cost d'una conducció de més de cinc-cents
quilòmetres amb uns bombejos i impulsions corresponents, considerant
que la que es va a fer per a Barcelona costarà 150 milions
d'euros i que només és de 60 quilòmetres i va a
cel obert.

No costa molt deduir que els regants alacantins no
podrien pagar eixa aigua a un preu més car que el de la
reutilització o la dessalinització, això és
evident.
Per tant, quan el Partit Popular parla d'aigua de
l'Ebre per als agricultors, en realitat està parlant
d'aigua de l'Ebre per a les urbanitzacions, hotels i camps de
golf, (remors)
¡que tenen perfecte dret a demanar-la i obtindre-la!
, i.
.
.
,
adone-se'n, ¡i nosaltres recolzem eixe dret!
, (aplaudiments) el recolzem,
al contrari del que vostés contínuament estan diguent-mos,
però sense enganyar a ningú, anomenant cada cosa pel seu nom
i sense utilitzar ni manipular els agricultors, com vostés fan
permanentment.

Finalment, també caldria considerar la
qüestió de quanta garantia oferix la cessió de drets
d'aigua.
A este respecte, cal recordar que els drets no es compren
per sempre, sinó pel temps que estipule el contracte.
Es tracta, per
tant, d'una fórmula provisional, que pot ajudar a
pal·liar problemes puntuals d'aigua, però no a
solucionar un problema de dèficit estructural com el
valencià.

Els problemes estructurals s'aborden amb
actuacions de caràcter permanent, senyories, com la
modernització de regadius, perquè el 80% de l'aigua de
la Comunitat Valenciana es destina al regadiu, el 80%, i això, la
consellera, que estava en este moment ahí, ho sap perfectament, (remors) i pot estalviar-se un
volum important, per tant, instal·lant el reg localitzat.
Únicament les modernitzacions executades pel Govern d'Espanya
en els regadius de la Comunitat Valenciana durant els últims quatre
anys, govern Zapatero, han suposat un estalvi, només en
modernització de regadius, (remors) de 147 hectòmetres cúbics, que es
convertixen en nous recursos disponibles.
.
.

I, senyor president, li demane que faja callar la
bancada popular, perquè crec que estan (veus) faltant-me al respecte.

El senyor vicepresident primer:

Un moment, senyor diputat.

Esta presidència, que actua sempre
d'acord amb el reglament, té de corregir-li les seues
paraules, perquè no sent en este moment ninguna expressió que
li afecte ni a la seua dignitat ni al decòrum de la cambra.
Per
tant, és inexacte el que vosté diu.

Continue amb l'ús de la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Moltes gràcies, senyor president.

També són actuacions estructurals les
millores de les conduccions d'abastiment, per les quals la Comunitat
Valenciana perd actualment el 30% de l'aigua que s'injecta en
elles, ¡el 30%!
se perd en les conduccions d'abastiment sense
que La Generalitat faja absolutament ninguna actuació al respecte.

Com també són actuacions estructurals
les dessalinitzadores, perquè permeten obtindre aigua dolça
d'un depòsit inesgotable com és el mar.
Adone-se'n, dessalinitzadores com la del Llobregat, que, per cert,
garantirà l'abastiment de Barcelona a partir de l'any
que ve, totalment, així com les que s'estan construint
també a Barcelona i que aportaran 200 hectòmetres
cúbics a partir de l'any 2011 i que faran que ja per sempre
Barcelona no torne a tindre el problema que en estos moments té (remors) solucionat gràcies
a unes dessaladores que vostés denosten i que vostés estan entorpint la seua
construcció en la Comunitat Valenciana, senyors del Partit Popular.

La discriminació, senyors del Partit Popular,
és que el Consell estiga impedint el govern que construïxca les
dessaladores a la Comunitat Valenciana.
Eixa és la
discriminació.
Unes dessaladores que són el futur immediat
per a l'abastiment de Barcelona.
La discriminació, senyors del
Partit Popular estan practicant-la vostés amb el seu propi poble, (veus) amb el seu propi poble, i
això ja no es diu discriminació, senyors del Partit Popular,
això es diu traïció al seu propi poble, (aplaudiments) traïció
al seu propi poble.
.
.
Traïció a les legítimes
necessitats del poble valencià a canvi d'uns rèdits
polítics que Camps encara no sap si posarà als peus de Rajoy
o d'Esperanza Aguirre, (veus) encara no ho sap.
(Aplaudiments)

Senyores i senyors del Partit Popular, deixen de
contaminar amb les seues mentires i els seus falsos discursos patriotes, (remors) perquè
això del patriotisme, en vostés, mire què els dic, no
els queda bé, perquè els ve molt de nou, això del
patriotisme.

Vostés, senyors del Partit Popular, convoquen
manifestacions, que nosaltres, mentrestant, seguirem treballant pels
valencians, com hem fet i seguirem fent sempre.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Grups que han presentat esmenes.
.
.
Pel
Compromís, senyor Torró.

Senyor Torró, quan vosté vullga,
té la paraula.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Després de sentir, el que acabem de sentir
ací, jo no sé si valdria la pena canviar el rètol este
que tenim ací darrere de Corts Valencianes pel dels cerros de Úbeda.
Perquè, clar, estem davant d'una proposició no de llei
que parla sobre la contaminació d'aigua per nitrats, i
ací vénen i mos conten una altra pel·lícula.
En
este cas, ho ha fet el representant del Partit Socialista, però
açò ja és una cosa que ve sent absolutament habitual,
és a dir, aprofitar el que siga per a parlar de coses que no tenen
res a veure amb el que ací toca parlar.

I, sincerament, jo crec que estem fent-li un
flaquíssim, flaquíssim favor als ciutadans i ciutadanes del
nostre país quan ens dediquem a fer este tipus de coses, quan
substituïm, quan substituïm el que hauria de ser un debat
enriquidor d'idees per simplement, ací, llançar-se els
trastos al cap absolutament a compte de qualsevol cosa.
Jo sincerament
pense que eixa no és la qüestió.

De totes maneres, s'han dit algunes coses, i
clar jo tampoc vull defugir el debat, i ara jo sol·licite
permís al senyor president per a que em done la llicència de
parlar del que no toca parlar, que és del que s'ha parlat fins
ara.
No vaig a fer-ho molt llarg, però.
.
.
perquè
després em centraré en la proposició no de llei que
crec que és el que ací hauríem d'estar
discutint.
Però cal dir que jo he sentit ací coses i que
estan sentint-se coses estos dies que realment criden al cel.

Jo crec que és imprescindible, imprescindible,
canviar la política d'aigües.
(So
d'un telèfon mòbil) Imprescindible.
I em fa l'efecte que els canvis que s'anuncien en este futur,
després de vore el que està veent-se són canvis que
van a pitjor, en compte d'a millor.

I vull recordar una qüestió.
Fa dos, tres
anys, no farà més, el nostre grup ja assenyalava la crisi
immobiliària i el que podia passar, i tots ens dien que érem
uns agoreros, que
això no podia passar, que era impossible, que hi hauria todo lo más un aterrizaje suave.
.
.
I la prova està en que la crisi que estem patint en
la qüestió immobiliària és gravíssima i
és.
.
.
afectant el sector financer i molt més aguda del que
s'imaginava molta gent fa dos o tres anys, la qual cosa ve a
donar-mos la raó.

I, per tant, insistim en una qüestió
fonamental: o canviem el model de gestió de l'aigua i canviem
al mateix temps el model urbanístic, cosa que pel que sembla el
representant del Partit Socialista tampoc té massa interés, o
canviem això o no anem a poder gestionar el futur del nostre
país i anem al col·lapse.
Potser tarde dos anys, potser en
tarde deu, però va a passar amb tota, amb tota seguretat.

Jo sent ací que es diuen: «Anem a fer
coses que no són transvasaments.
» Jo no sé com dir-li,
potser que no siga un transvasament però, per descomptat, gastar-se
180 milions d'euros, que és l'última
informació que ha aparegut, per a una mesura que té un
caràcter estrictament conjuntural, jo no sé si acaba de ser
massa raonable, perquè si està fent-se una dessaladora que va
a resoldre els problemes a partir de l'any que ve, no sé si
gastar-se eixa barbaritat de diners per a fer una cosa que és
conjuntural, jo no acabe de vore-li la raonabilitat, perquè una vegada feta, per què no tornar-la
a aprofitar?
(Remors)

Això és el
que preocupa realment, independentment de moltes coses de les que ha dit
que són certes, en la qüestió de les compres de drets i
tot això, però no és pot comparar una cosa amb una
altra.

Per tant, o canviem la política d'aigua o
-insistisc- anem al col·lapse, o canviem la
política urbanística o anem al col·lapse.
I el pitjor
de tot, el pitjor de tot és que jo estic convençut que en el
fons tots, tots i totes els que estem assentats ací som absolutament
conscients d'eixa veritat.
Tots i totes.
Però, què
passa?
Que hi han altres interessos, que són els interessos
partidistes i els interessos d'alta mena que van per damunt
d'això que deurien ser els interessos generals.

I, bé, vaig a centrar-me després
d'esta digressió, vaig a centrar-me en el que toca, que
és una proposició no de llei, que a mi em sembla molt
raonable, a mi em sembla molt raonable, sobre el problema de la
contaminació de l'aigua per nitrats; perquè és
un problema importantíssim que afecta moltíssima gent, que
és un problema de salut, no sols és un problema ambiental en
termes globals, sinó que, a més, és un problema de
salut perquè afecta les persones que beuen o que no poden beure
l'aigua que està com contaminada, i que és un problema
que lluny de resoldre's, de forma més o menys generalitzada,
tendix a agreujar-se en el temps.

Ja fa uns mesos, en octubre.
.
.
en novembre va ser el
ple concretament, vam presentar una pregunta sobre esta qüestió
perquè hi havien tota una sèrie de decrets i de plans que el
Consell havia dissenyat per tractar de posar remei a aquesta
solució, i la consellera d'Agricultura ens va fer una
exposició prou extensa, per a explicar una miqueta com havia
resultat tot açò.
Del final, jo recorde que li vaig deixar la
paraula per a que acabara d'explicar, perquè s'havien
quedat unes qüestions importants des del nostre punt de vista per
resoldre; qüestions que al final no van acabar d'aclarir-se, com
eren les xifres de la millora o empitjorament de les mostres de pous que,
en definitiva, és el que havia de donar la mesura que.
.
.
de fins a
quin punt eixe pla havia funcionat o no havia funcionat.

La veritat és que el que un acaba arribant a la
conclusió després d'analitzar les xifres que va donar
la consellera en eixe moment, és que de les mostres per a valorar-ho
només valia un 66%, i que d'eixe 66% hi havia com a
mínim, com a mínim un 36% de llocs on havia empitjorat i, a
la qual cosa, si sumem els llocs on.
.
.
el nivell de nitrats romania estable
ens donava un total d'un 55%.
Això amb dades de la conselleria
que, a més, tal com estaven formulades convidaven a sospitar sobre
la seua credibilitat.

Per tant, el problema seguix existint, i seguix
existint per dues raons fonamentals: primer, perquè hi ha un
problema estructural: la contaminació dels nitrats té unes
causes estructurals que hem d'analitzar i la principal causa
estructural a banda de l'ús de l'agricultura és
fonamentalment el descens del nivell dels aqüífers,
perquè els aqüífers quan baixen els seus nivells,
lògicament, els nivells de concentració d'elements
salins i entre ells de nitrats tendixen a augmentar considerablement.
I,
després, un model de desenvolupament agrari que no és
l'adequat ni l'òptim per a això i, a més,
suposa un increment del consum d'aigua, etcètera,
etcètera.
Per tant, caldria insistir sobre les dues qüestions.

La conselleria i, en general, el Consell,
perquè açò no deuria ser una qüestió
d'una conselleria sinó de moltes més, sols s'ha
preocupat d'una d'eixes parts, i és el tema de buscar de
quina manera l'agricultura podria millorar el consum de nitrats.
Però ho ha fet a través d'una sèrie de plans que
en absolut impliquen obligatorietat.
Tota la intervenció de la
consellera quan ens explicava això estava farcida
d'expressions com «orientatiu», «orientatiu»,
«incentivar», és a dir, res que signifique realment
obligar als que estan provocant eixa contaminació a tractar de
canviar les seves pràctiques.
Està bé la
incentivació, però si eixa incentivació no dóna
resultats i, a mes, no ve acompanyada per mesures de caràcter
més dràstic, difícilment podrem resoldre la
qüestió.

Per tant, tenint en compte, a més, que este
tipus d'actuacions vénen fixades per directives europees,
especialment, molt especialment, la Directiva marc de l'aigua que jo
convidaria tots els responsables d'aigua i tota la gent que parla
d'eixa qüestió que se la llegiren, si no la directiva del
seu conjunt, almenys els fullets que van circulant per ahí que la
resumixen, perquè moltes de les coses que es diuen des
d'aquesta trona probablement no es dirien si es tinguera coneiximent
d'eixa Directiva marc de l'aigua i del que suposa
d'obligat compliment per a totes les administracions
públiques, una de les qüestions fonamentals a la que li dedica
especial atenció és el tema de la qualitat de l'aigua.

Per tant, és un repte molt important, i el que
ve a plantejar la proposició no de llei és que es passe de
les declaracions i de les paraules als fets, que es passe de la
incentivació o de l'orientació a la presa de mesures
concretes per a que realment es puga abordar la qüestió, i no
sols que no s'agreuge el problema, sinó que el problema es
resolga a curt i, sobretot, a mitjà i llarg termini perquè a
curt és molt complicat.

Per tant, anunciem el nostre vot favorable a la
proposició no de llei i esperem sincerament dues qüestions: la
primera, que s'acabe amb les polítiques hídriques
insostenibles i, la segon, que es deixe d'utilitzar la
política hidràulica com una arma de la lluita
partidària i comence a plantejar-se seriosament què fem en
aquest país en el futur per a resoldre els greus problemes
d'aigua que tenim.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Torró.

La rèplica del Grup Parlamentari Socialista.
.
.
(Remors)  Cada grup sense
esmena.
.
.
Pel Grup Parlamentari Popular, i abans de donar-li la paraula al
senyor Císcar, esta presidència vol donar lectura a un
escrit.

Hi ha un escrit d'entrada d'aquí (inintel·ligible) .
.
.
que diu: «A la Mesa de les Corts Valencianes» -el llig
per a aclarir i aixina s'estalvien expressions d'algunes
senyories.

«Carmen Ninet Peña, portaveu adjunta del
Grup Parlamentari Socialista, d'acord amb l'article 161.
4 del
Reglament de les Corts Valencianes i davant la proposició no de llei
de registre d'entrada 13.
918, sobre abastiment d'aigua lliure
de contaminació a tota la població de la Comunitat
Valenciana, presenta la següent esmena de modificació.

»A la proposta de resolució punt 1:

»On diu: "Garantir.
.
.
contaminació".

»Ha de dir: "Garantir l'abastiment
d'aigua a tota la població de la Comunitat
Valenciana.
"

»Corts Valencianes, 15 d'abril de 2008.
Carmen Ninet Peña.
»

Per tant, pregue a les seues senyories que
s'adonen de la variació que hi ha hagut entre una cosa i
l'altra.
Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor Císcar.

Quan vullga, senyor Císcar.

El senyor Císcar Bolufer:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Teníamos conocimiento de esa enmienda de
modificación que ha presentado el Grupo Socialista, incluso pensamos
que como no ha variado todos los puntos de su propuesta, pues tampoco
variaba sustancialmente el sentido de su propuesta.
Lo que sí que ha
cambiado, y mucho, ha sido la intervención del señor Signes
respecto de lo que es su proposición no de ley.
(So d'un telèfon mòbil) Y ha cambiado desnaturalizando totalmente la misma.
Se nos ha
acusado de manipuladores.
Yo creo que la primera manipulación viene
de parte del Partido Socialista cuando en su intervención cambia
todo el sentido de su proposición.
(Aplaudiments) No tiene que ver la proposición con lo que el
señor Signes nos ha dicho aquí.

Bien, y yo venía dispuesto y vengo a hablar de
la contaminación por nitratos, de lo que hace el gobierno
valenciano, que es mucho, por combatir esa contaminación.
Venía dispuesto a hablar de los programas de futuro que en este
sentido se plantean, incluso de la carta de emplazamiento complementaria
que efectivamente teníamos de la Unión Europa.
Y venía
dispuesto a hablar de ello porque todo ello es lo que consta escrito en la
proposición no de ley del Partido Socialista.
(Veus)

Bien.
El gobierno valenciano no solo cumple con su
obligación de proteger la salud de todos los ciudadanos mediante un
exhaustivo tratamiento de las aguas de consumo público, sino que
además hace un esfuerzo inversor muy importante intentando sustituir
todos estos abastecimientos a lo largo del tiempo, y lo hace invirtiendo
mucho dinero y en otros suministros de calidad adecuada.
Por citar algunos
ejemplos: el abastecimiento a Sagunto y Camp de Morvedre se ha realizado
una inversión, a fecha de diciembre de 2007, de más de
14.
272.
000 euros.
Al Consorcio de la Plana Baja se ha realizado
inversión por más de 23.
510.
000 euros y al abastecimiento de
las comarcas de la Ribera del Xúquer por más de 38 millones
de euros.
Y todo esto son inversiones recientes, inversiones en los
últimos años, podríamos detallar mucho más.

Se ha hablado aquí también de
traición.
Sí señor, hay traición, la de
aquellos que apoyaron hasta el 2004 el trasvase y luego abandonaron a su
suerte a todos los valencianos.
(Aplaudiments)

Miren ustedes, no queremos hacer política del
agua.
Desde el Partido Popular.
.
.
(Remors).
No, no, no.
No queremos, y no la hemos hecho.
Ustedes
confunden hacer política del agua con defender los intereses de los
valencianos y de los agricultores valencianos.
(Aplaudiments)

Miren ustedes, el agua es un bien escaso.
En algunos
territorios más escaso que en otros.
Y los valencianos nos
caracterizamos por un sistema de gestión y ahorro del agua que nos
sitúa entre los puestos más avanzados de España y de
Europa.
La Comunidad Valenciana es la que más agua depurada
reutiliza de todo el estado español.
En los últimos
años la superficie de regadío modernizada supera ya el 33%,
más de 200.
000 hectáreas, con un ahorro de agua
importantísimo.
¿Cómo una comunidad que se preocupa
por el ahorro del agua, precisamente porque no tiene suficiente,
cómo una comunidad que invierte muchos recursos en la
reutilización del agua depurada, porque le falta agua, se iba a
permitir el lujo de desperdiciar caudales por contaminación?
, como
se daba a entender en la propuesta del Partido Socialista.

Bien, si tanto les preocupa el problema del agua en
nuestra tierra, si tanto les preocupa el abastecimiento, si tanto preocupa
la contaminación, yo creo que ahora tienen una oportunidad
inmejorable, inmejorable, para enmendar.
Y cuando próximamente se
debata el respaldo de esta cámara al informe que el presidente de La
Generalitat presentó ante el Comité de Regiones de la
Unión Europea, y que éste organismo aprobó, no duden
en apoyarlo, no lo duden lo más mínimo.
(Aplaudiments)

Sabemos que el Partido Socialista, el PSPV, se
encuentra ante una difícil disyuntiva.
Saben que no tienen el
más mínimo crédito ante los valencianos cuando
hablamos de problemas de agua.
Y si todavía les quedaba alguno, creo
que hoy lo acaban de perder por completo.

Se nos intenta vender como no trasvase lo que es un
trasvase en toda regla.
Han empleado todo tipo de términos para
hablar del trasvase en esta tribuna y fuera de esta tribuna.
Por escuchar
algunos, yo he escuchado transferencia, he escuchado conexión de
redes, he escuchado cesión de derechos, he escuchado
captación puntual de agua, he escuchado aportación puntual de
agua, incluso hemos podido escuchar algo rarísimo, el término
transfusiones.
Ya sólo falta que a las tuberías les llamemos
arterias, y lo tenemos todo.
Y es que hay que reconocer que cuando ustedes
quieren son unos maestros del disfraz, pero en esta ocasión no
cuela.
Y no cuela porque llevar agua de un sitio a otro a través de
una gran tubería construida ex profeso para ello se llama trasvase, (aplaudiments) se llama
trasvase en Valencia, en Cataluña, en La Coruña, en
Gijón, en Vigo y en todos los rincones de España.

Lo que ocurre, lo que ocurre, señor Signes, es
que durante cuatro años se han dedicado a demonizar los trasvases.
Ahí está, por ejemplo, la foto del entonces secretario
general del PSPV, señor Pla, con Maragall y Montilla en el delta del
Ebro, diciendo que se oponían al trasvase del Ebro.
Ahí
están las manifestaciones del señor Zapatero, no hace ni
siquiera dos meses, diciendo que mientras fuese presidente del gobierno no
habría trasvase del Ebro.
Y ahora hay trasvase del Ebro.
No hace
mucho asistíamos al sinsentido de tener que escuchar que se iba a
llevar agua desde Almería a Cataluña en barcos cisterna,
medida que, evidentemente, económica y energéticamente
resulta de todo punto insostenible.
Pero creo que mientras se nos
distraía con los barcos cisterna, seguramente ya se estaba pactando
el trasvase para después de las elecciones generales.
Y creo que el conseller de Medio Ambiente
de Cataluña algo ha dicho en ese sentido.

De todos modos, de todos modos, ahora que el
presidente del gobierno central ha decidido abrir el melón de los
trasvases, no duden en apoyar el trasvase del Ebro a la Comunidad
Valenciana.
Trasvase del Ebro a Barcelona, sí.
Desde el Partido
Popular decimos sí (aplaudiments) a Barcelona y a todos los rincones de Cataluña
que necesiten agua.
Pero trasvase del Ebro a la Comunidad Valenciana, a
Murcia y a Almería, también.
Porque además, y
enlazando con el sentido de su proposición, el agua del Ebro es agua
limpia, agua que no contamina, y con ello evitamos también de paso
la sobreexplotación de los acuíferos.

Y como el movimiento se demuestra andando, si tanto
les preocupa, señor Signes, la contaminación de nuestros
acuíferos, ya saben lo que tienen que hacer.
Dejen de lamentar en
privado los líos en que les mete Zapatero con sus contradicciones en
el tema del agua, y unan su voz a la sociedad valenciana, su voz (aplaudiments) a la de los
agricultores valencianos.
Levanten su voz frente al gobierno central.
Defiendan los intereses de esta tierra y díganle a Zapatero que lo
que es bueno para Barcelona también es bueno para esta tierra.

Ayer -y termino-, en la Comisión de
Medio Ambiente, el conseller de Medio Ambiente tuvo ocasión de decirle que traten
este tema, que traten el tema hídrico en la Comunidad Valenciana con
seriedad.
Y yo quiero terminar ésta mi primera intervención
ante las Cortes Valencianas diciéndoles: yo también les pido
seriedad, y además les pido coraje.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Císcar.

Per a la rèplica al senyor Císcar, pel
Grup Parlamentari Socialista, senyor Signes té vosté la
paraula.

El senyor Signes Núñez:

Senyor Císcar, dos qüestions.

La primera.
Pareix que vosté sí que
havia entés l'esmena que jo havia presentat a la meua
proposició no de llei, perquè la intervenció que
portava preparada era en eixe sentit, en el mateix sentit que el meu.

I segon tema, senyor Císcar.
Vosté
és nou en esta cambra i no sap, encara no ho ha comprovat, el que
és preguntar-li al senyor Camps una cosa i que en conteste una
altra.
Si ho sabera no haguera dit el que ha dit.
(Aplaudiments)

Però bé, senyores i senyors del Partit
Popular, els valencians i les valencianes han de conéixer que el
Govern d'Espanya, el govern Zapatero, és el que ha portat
l'aigua a la Comunitat Valenciana.
(Remors) Els valencians i les valencianes han de conéixer que,
gràcies a les actuacions fetes en estos quatre anys, cap ciutat ni
poble de la Comunitat Valenciana ha patit ni patirà els talls
d'aigua que amenacen hui  Barcelona.
Els valencians han de saber
que l'aigua que es canalitzarà a Barcelona per pal·liar
la seua manca d'aigua per a boca no és aigua de l'Ebre.
Han de saber que es tracta d'aigua dels regants del delta de
l'Ebre que la vénen a Aigües de Tarragona, i esta entitat
al Consorci d'Aigües de Barcelona.
Els valencians han de saber
que açò no és cap transvasament de l'Ebre, riu
del qual no es tocarà ni una sola gota, ni una sota gota.
Els
valencians i valencianes han de saber que, si haguera sigut així,
els socialistes valencians seríem els primers en enfrontar-nos amb
el Govern d'Espanya o a la Generalitat de Catalunya per evitar-ho.
Perquè, senyors del Partit Popular, nosaltres som valencians abans
que socialistes.
(Remors i aplaudiments) Valencians abans que socialistes.
No com altres de
vostés.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Signes Núñez:

Els valencians.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Signes, seguisca vosté exposant les
seues idees, i pregue a la cambra que deixe parlar amb total llibertat el
diputat que està fent l'ús de la paraula.

Moltes gràcies.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, senyor president.

Han de saber que les nostres pressions davant el
govern central, les pressions dels socialistes valencians, són les
que han evitat que de veritat s'haja fet un transvasament de
l'Ebre encobert.
Són les que hem fet, les nostres pressions,
són les que han evitat que de veritat s'haja fet un
transvasament de l'Ebre encobert, com es pretenia fer amb el
transvasament del Segre al Llobregat.

El poble valencià, els valencians i les
valencianes, han de saber que els socialistes valencians som la garantia
que als valencians i les valencianes no els falte mai l'aigua, no els
falte mai l'aigua.
El poble valencià, senyories, ha de saber
que els socialistes valencians sí que tenim oberts canals
d'interlocució amb el Govern d'Espanya, amb Catalunya,
Aragó i Castella-la Manxa, que ens permeten i ens permetran negociar
i consensuar sempre la defensa dels interessos de la nostra gent, i no com
els passa a vostés.

Amb un president com Camps i un partit governant en la
nostra comunitat com és el Partit Popular valencià, enfrontat
a tots i per tot, senyors del Partit Popular, no anirem a cap lloc.
Perquè, potser, fins i tot arribe un dia que en la seua bogeria
confonguen molins amb gegants, com el Quixot, eixe personatge de la literatura castellana.

Nosaltres, els socialistes valencians, tenim clar el
nostre objectiu, molt clar.
I com el Palleter, no consentirem que
ningú xafe la dignitat del nostre poble.
(Aplaudiments) No consentirem que ningú xafe la dignitat del nostre
poble, senyors del Partit Popular, per molt que vostés intenten
vendre al poble valencià la idea contrària.
(Remors)

Senyors del Partit Popular, reflexionen i sumen-se a
la defensa real.
.
.
(Remors) Senyors del Partit Popular, reflexionen i sumen-se al a
defensa real, que no fictícia, dels interessos del poble
valencià, del nostre poble, de la nostra gent.
I els puc assegurar
que si ho fan eixa nit dormiran molt millor.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Pel Grup Parlamentari Popular, té la paraula
il·lustre diputat senyor Císcar.

Quan vullga, senyor Císcar.

El senyor Císcar Bolufer:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Hemos oído, lo ha dicho el señor Signes,
que Barcelona necesita el agua para beber.
Por supuesto que Barcelona
necesita el agua para beber.
Y la deben tener, y cuanto antes mejor.

Los valencianos si por algo nos caracterizamos es por
muchas cosas y buenas, pero hay una muy especial, que es la solidaridad.
Nunca le negaríamos el agua (aplaudiments) a alguien que la necesita para beber.

Barcelona la necesita para beber, y la Comunidad
Valenciana y los agricultores de la Comunidad Valenciana la necesitan para
vivir.
(Aplaudiments) Agua
para beber, sí; agua para vivir, también.

Se lo he dicho antes y se lo repito: lo que es bueno
para unos, también lo es para los otros.
Si el agua del Ebro es
buena para Barcelona, también lo es para Valencia, Alicante,
Castellón, Murcia y Almería.
(Aplaudiments)

Señor Signes, fíjese, fíjese si
tiene sentido el planteamiento que a raíz del trasvase a Barcelona
está haciendo el Partido Popular, fíjese si tiene sentido que
en estos momentos está reunido el gobierno de Aragón y
están invocando su estatuto de autonomía, están
invocando el artículo 19.
3 de su estatuto de autonomía, que
dice que ellos tienen que velar para evitar transferencias.
Y están
invocando el artículo 72, que dice que la comunidad aragonesa tiene
el derecho a participar en la planificación hidrológica.
Es
más, es más, ha dicho Marcelino Iglesias, presidente de
Aragón, que yo creo que es del Partido Socialista, que en estos
momentos lo que están planteando los gobiernos de Valencia y Murcia
tiene bastante lógica, tiene bastante lógica.
(Aplaudiments) Alguien de su
partido.

Señor Signes, señores diputados del
Partido Socialista, ¿saben cuál es su problema?
Yo creo que
sí lo saben, pero, por si acaso, se lo voy a recordar.
Zapatero,
para garantizarse el apoyo del nacionalismo radical catalán en el
año 2004 aceptó una letra de cambio.
Esa letra de cambio la
expidió Esquerra Republicana de Cataluña.
(Aplaudiments) Y esa letra de cambio
tiene nombre y apellidos, se llama derogación del trasvase del Ebro.
Y Zapatero corrió raudo a descontar en un banco esa letra de cambio.
Y ese banco también tiene nombre y apellido, se llama Banco del
Tinell.
(Aplaudiments) Y lo que hizo el Banco del Tinell es endosar esa letra de
cambio a la Comunidad Valenciana, a Murcia y a Almería que la
están pagando con altos intereses, yo diría que con intereses
usureros.
Y la están pagando a costa de no poder regar y abandonar
campos, como está ocurriendo, a costa de nuestro bienestar, a costa
de nuestro progreso.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, anem a votar el
punt que hem debatut.
Senyories, comença la votació.
Sí, 41; no, 46.
Queda rebutjada.

Senyories, se suspén la sessió i es
reprendrà a les 16:00 hores.

(Se suspén la sessió a les 13 hores i 50
minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 2
minuts)

El senyor vicepresident primer:

Es reprén la sessió amb el punt 8 de
l'ordre, i després d'acord amb els síndics, se
substanciarà el dècim i el nové, per este ordre.

Pregunta 83 al conseller de Presidència, senyor
Vicente Rambla Momplet, sobre el Consell de l'Audiovisual, que
formula la diputada senyora Nuria Espí de Navas (GP Socialista) (RE
número 12.
931).

El senyor vicepresident primer:

Punt 8 de l'ordre del dia: preguntes orals, que
anirem després llegint-les, d'acord amb l'article del
Reglament de Les Corts.

I després he de fer constar amb caràcter
previ que, segons es va manifestar en la Junta de Síndics
d'ahir, dia 15 d'abril, el Grup Socialista formularà les
preguntes 83, 91, 97 i 121 per a ajustar-se a allò disposat en
l'article 155 del reglament.

Passem, senyories, per tant, a la pregunta
número 83.
I abans, vull agrair-los a tots els que estan aquí
la seua puntualitat, la seua responsabilitat.
I al vicepresident del
govern, que cinc minuts abans ja estava per donar contestació.

Moltíssimes gràcies.

La diputada Nuria Espí té la paraula.

La senyora Espí de Navas:

Señor vicepresidente, ¿cuándo
tiene previsto el Consell constituir y que entre en funcionamiento el
Consell del Audiovisual de la Comunidad Valenciana?

El senyor vicepresident primer:

Señor Rambla.

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies, president.

Senyora Espí, la creació del consell
audiovisual, com vosté sap, forma part del pacte per a la reforma de
l'Estatut d'autonomia, que en el seu moment van consensuar els
principals grups polítics d'estes Corts.
I en ella se
declarava la voluntat de promulgar una llei de creació d'eixe
Consell de l'Audiovisual amb una personalitat jurídica
pròpia, amb l'objectiu de garantir la pluralitat, la
democràcia i la veracitat també informativa dels mitjans de
comunicació públics.

Com vosté sap, eixe article 56.
3 és el
que insta a este Consell de l'Audiovisual a vetlar pel respecte dels
drets, les llibertats i els valors constitucionals i estatutaris en
l'àmbit de la comunicació i els mitjans audiovisuals.

Des de juny de l'any 2006, s'han
succeït els oferiments per a desenrotllar este Consell de
l'Audiovisual, però ni en el seu moment el síndic del
seu grup, el senyor Pla, ni el síndic d'Esquerra Unida, el
senyor Ribó, respectivament, van acudir als oferiments, en principi,
del mateix president de La Generalitat, senyor Camps, i després ja
una reunió per part del vicepresident, aleshores Víctor
Camps, per a desenrotllar l'Estatut en tot el seu àmbit.

En aquell moment inclús el líder dels
socialistes valencians va enviar una carta al vicepresident del govern, en
la qual afirmava que «el tiempo de los pactos había
concluido», raó per la qual es declinava la invitació
per a seguir prosperant en eixa busca de consens.

A pesar que, per una banda, esta voluntat de
diàleg no estava per part del seu grup, en el mateix moment
també vam presentar, cosa que era una paradoxa, vam presentar, com
dic, una proposta en el registres de Les Corts del que podia ser eixa llei
de l'audiovisual.
I, per tant, propostes per anar desenrotllant
l'Estatut en allò que a la part d'audiovisual es
refereix.

Per part del Consell de La Generalitat, i en estes
mateixes Corts, es va instar a rebutjar la seua proposta perquè,
entre altres coses, necessitava del consens adequat, i necessita
l'aprovació de tres quints, com diu l'Estatut
d'autonomia.
I, sobretot, eixe criteri desfavorable de la presa en
consideració de la seua proposta, perquè la iniciativa es
trobava en fase de consultes per part del govern amb el sector de
l'audiovisual i es preveia també la celebració de
reunions, com no podia ser d'altra manera, amb els grups
polítics de la cambra per a arribar a eixe consens, que espere que
puguem arribar en un futur pròxim.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Senyora diputada.

La senyora Espí de Navas:

Señor vicepresidente.

En primer lugar, y al margen de lo que acordamos en el
propio Estatuto, convendrá conmigo que el artículo 5 de la
Ley 1/2006 especifica de forma clara la constitución del Consejo del
Audiovisual.

Desde que aprobamos en el año 2006, y se
publicó, y llegamos.
.
.
Aunque lo votaron ustedes solos, por
cierto, y además han sido incapaces de llevarlo a la
práctica.
Y ahora culpabilizan a la falta de voluntad de la
oposición del consenso.
Mañana nos sentamos, señor
vicepresidente, pero para consensuar y que de una vez por todas haya un
consejo del audiovisual en esta comunidad, porque lo han estado utilizando.

Y cuando nuestro síndic
portaveu dice y manifiesta que no se sienta
para pactar, es porque ustedes lo utilizan, como casi todo, en
período electoral, cuando les interesa.
Y ustedes han utilizado el
ente público de Televisión Valenciana durante todo ese tiempo
después de la aprobación de la ley.
Y sencillamente no han
constituido el consejo porque les interesaba, porque les interesa.
Porque
compartirán conmigo que Televisión Valenciana se ha
convertido única y exclusivamente en el portavoz del Partido Popular
y de su gobierno.

Mire, ustedes están incumpliendo de forma
intencionada claramente esta ley.
Impriman a esta ley la celeridad y el
ritmo de las leyes que les interesan, de las que ustedes quieren aprobar
por inmediatez y rápidamente encuentran para aprobar y poner en
marcha.
Están faltando el respeto a su palabra, a su propia palabra,
porque -insisto- es una ley que aprobaron ustedes solos.
Y lo
que es peor, desde luego, a la voluntad popular.
Podíamos haber
llegado a un consenso en la redacción de la ley.

La creación del Consejo del Audiovisual
será la única forma para poder empezar a mejorar, aunque sea
paulatinamente y poquito a poco, una de las televisiones más
manipuladas del mundo.
Eso, mire, ya no lo discute nadie, se pongan ustedes
como se pongan.
Esta televisión, como dijo en esta cámara mi
amigo y compañero Andrés Perelló ya hace un tiempo, no
es ni pública ni privada.
Es particular, como el patio de la casa
del señor Camps, de su gobierno y del Partido Popular.
Solo hay que
ver el tratamiento dado por la Televisión Valenciana en temas como,
por ejemplo, el agua, para citar el más reciente.
Todos los
valencianos conocen la posición del Partido Popular sobre el agua,
explicada con las dosis de histrionismo que caracteriza últimamente
a este presidente, que, por cierto -no lo aparentaba-,
¡quién lo ha visto y quién lo ve!
No sé
qué le ha pasado ni qué le han dado.
Tan educadito y
tranquilito que parecía, y lo único que hace es utilizar el
medio público para descalificar a este gobierno.
(Aplaudiments) Niegan la oportunidad y,
lo que es peor, el derecho a la oposición y, en este caso, al
Gobierno de España a explicar su posición.
No la oportunidad,
insisto, el derecho de la oposición, porque así nos lo da la
propia ley de creación del ente y la Constitución.

Mire, basta de manipulación, engaños,
mentiras.
.
.
Dejen de potenciar a través de la televisión
de Camps, amalgamas entre buenos y malos, catalanes y valencianos, gobierno
central-gobierno valenciano, beneficiados-discriminados.
.
.
Están
alimentando una peligrosa deriva neopopulista, si me permite el
término, que reduce al otro a lo peor de él mismo, a hacer
una caricatura deformada.
Y nos lleva a concluir que todos los males nos
vienen de fuera, de los catalanes, del gobierno, y nosotros somos el campo
de inocentes, siempre los pobres damnificados.

Es necesario que este consejo evite el secuestro de la
veracidad informativa, de la honestidad de las informaciones y, sobre todo,
el necesario esfuerzo de cuidar la precisión y exactitud de las
noticias que desde la televisión pública damos a los
ciudadanos y ciudadanas de esta comunidad.

Basta de ocultar informaciones.
Todos los medios de
comunicación de este país tratan el caso del concejal del
Ayuntamiento de Mallorca y la Televisión Valenciana lo omite.
Era un
concejal del Partido Popular.
Hay unas movilizaciones en Aldaya la semana
pasada, en una granja, en contra de un PAI, está grabado y la
Televisión Valenciana allí llega.
.
.
A la
Televisión Valenciana le prohíban la.
.
.
que se pase en el
informativo.
Están ustedes manipulando, están haciendo que
los profesionales no puedan ejercer algo que tienen que, por derecho,
ejercer en un medio de comunicación público.
Y también
privado, que, desde luego, es la ética profesional y el intentar
atenerse a la veracidad.
Y no hablaré de la verdad, porque la verdad
siempre, señores y señoras, compartirán conmigo que es
subjetiva.

Incumplimiento de las normas relativas al uso de la
lengua valenciana también.
¡Basta ya!
El Consell debe
regularlo.
Y la absoluta falta de pluralismo político, religioso,
social, lingüístico y cultural.
Y (inintel·ligible) .
.
.
de una vez por todas el medio, la Televisión
Valenciana.
Responda a lo que se le pregunta por parte de los grupos
políticos, porque es la respuesta siempre es la nada, la nada.
A fin
de cuentas solo les pido que el nivel de exigencia que han tenido ustedes
en España y con el gobierno español exigiendo una
televisión transparente y la creación de un consejo como el
que el Gobierno de España ha creado, lo hagan aquí.
Coherencia, señores del Partido Popular.

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora Espí de Navas:

Si aplican todo lo que reivindican, esta comunidad
sería Jauja.
Nosotros no queremos Jauja, solo queremos que cumplan
la ley.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

Senyor vicepresidente, té vosté la
paraula.

El senyor conseller de Presidència:

Gràcies, president.

Señora Espí, la verdad es que yo
desconozco por qué no quería pactar su síndic del Grupo Socialista en la
legislatura pasada, pero supongo que serán las mismas razones por
las que tampoco quieren pactar ahora.
Debe ser la falta de liderazgo en su
partido, que hace imposible (remors) resolver el bloque que en determinas instituciones (aplaudiments) plantean
ustedes.
Esa falta de liderazgo es la que nos lleva a que en
comisión lleguemos a acuerdos, e incluso se aprueben, como el del
Síndic de Greuges, y al traerlo a pleno cambien de opinión.
Supongo que algo parecido les debe llevar también cuando dice
«no a los pactos», en este caso, en el del Consell de
l'Audiovisual.

Mire, la Televisión Valenciana veo que no les
gusta, que no les gusta nada.
¿No pensarán de verdad que ella
es la culpable de su situación política?
, porque deduzco de
sus palabras que quieren trasladar eso.
Hoy me dice que no le gusta lo que
ha sacado estos días la Televisión Valenciana del agua.
La
verdad es que no lo he visto.
Pero probablemente lo que no le gusta a
usted.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Un momento, por favor, señor vicepresidente,
que le interrumpa, pero lo interrumpo para defender sus derechos.

Señora Nuria Espí, le ruego que cuando
tenga que hacer uso de la palabra, pida o permiso a la presidencia o
esté en el uso que le corresponda.
Muchas gracias por su
comprensión, pero así son las cosas.

Siga usted en el uso de la palabra.

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies, president.

Probablemente lo que no le gusta a usted no es lo que
haya salido en materia de agua en la tele, lo que no le gusta a usted es lo
que hacen sus compañeros socialistas con esta comunidad en materia
de agua.
(Aplaudiments) Y no le gusta verlo ni en Canal 9, ni leerlo en los
periódicos ni escucharlo en la radio.
Pero mire usted, yo contra eso
no puedo hacer desgraciadamente nada.
Y ustedes que pueden no lo quieren
hacer.
Difícilmente lo vamos a poder resolver.

Ustedes quieren un audiovisual como el catalán,
que es el que presentaron en su propuesta, un consell del audiovisual como el catalán, que es el que
presentaron en su proposición, que fue rechazada en estas Cortes.
Era prácticamente una copia literal.
Sabe usted que ese consejo del
audiovisual está impugnado, está recurrido por
inconstitucional ante el Tribunal Constitucional por tener competencias
intervencionistas y sancionadoras.
No me lo estoy inventando yo.
En
él se toman decisiones de ceses de emisiones, coartando la libertad
de información consagrada en el artículo 20 de la
Constitución.
Nosotros preferimos construir una televisión y
un audiovisual desde, como digo, el consenso y el diálogo con
ustedes, que espero que podamos conseguir.
Y, en todo caso, espero
imprimirle celeridad, que de ustedes también depende esta
aprobación del Consell de l'Audiovisual.

Pregunta 134 al conseller de Presidència, senyor
Vicente Rambla Momplet, sobre mesures per a complir la Llei 52/2007, de 26
de desembre, que formula el diputat senyor Lluís Torró Gil
(GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número
15.
070).

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La pregunta número 134, del senyor Lluís
Torró.
Té vosté la paraula.

El senyor Torró Gil:

La Llei 52/2007, de 26 de desembre, por la qual es
reconeixen i amplien drets i s'establixen mesures en favor dels qui
van patir persecució o violència durant la guerra civil i la
dictadura, requerix un desenvolupament per part de les comunitats
autònomes.

Aquesta implicació de les administracions
autonòmiques, contemplada a sis dels seus vint-i-dos articles,
és necessària per tal de fer efectiva la seua
aplicació com a instrument vàlid perquè els hereus
dels lluitadors per la llibertat puguen restaurar la seua memòria,
els seus noms i perquè totes les víctimes puguen recobrar els
seus drets vulnerats.

Quines mesures pensa desplegar el Consell per tal de
complir amb les exigències d'aquesta llei que són
competència de l'administració autonòmica?

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula el vicepresident.

El senyor conseller de Presidència:

Mire, senyor Torró, li vaig a contestar amb
tota sinceritat.
No pensàvem prendre cap mesura per a posar en marxa
esta llei que vosté diu de la memòria històrica, entre
altres coses, perquè la mateixa llei no preveu, per part de les
administracions autonòmiques, cap iniciativa concreta ni li fa un
encàrrec determinat.

I com vosté comprendrà, damunt la taula
del govern valencià, i en el cap del conjunt dels valencians, hi han
moltes inquietuds, hi han molts problemes i hi han moltes necessitats que
resoldre.
I li puc garantir a vosté que la memòria
històrica no és prioritat d'este govern.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor vicepresident.

Senyor diputat.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Bé.
En realitat, ja he dit que són sis
els articles, sis els articles en què es requerix algun tipus
d'implicació de l'administració autonòmica
al respecte.
Li'ls recorde.
L'article 11 parla de la
col·laboració de les administracions públiques amb els
particulars per a la localització, identificació de les
víctimes.
I, evidentment, quan es parla de les administracions
públiques es referix a totes les administracions públiques
incloses, evidentment, les administracions autonòmiques.

L'article 12, en el seu apartat 2, quan es parla
de mesures per a identificació i localització a les
víctimes, parla que les administracions públiques elaboraran
i posaran a disposició de tots els interessats mapes en què
consten terrenys, etcètera.
Per tant, també,
lògicament, en l'àmbit autonòmic
l'administració autonòmica té
competència.

El mateix amb l'article 13.
I el mateix passa
amb l'article 14, on es parla de la facilitat que ha de donar
l'administració pública per a que els particulars
puguen accedir a propietats particulars en el cas que hi haja algun tipus
d'enterrament, quan es puga fer una ocupació temporal.
O
l'article 15 on s'encomana que en els símbols i
monuments públics les administracions públiques prenguen
mesures oportunes per a retirar escuts, insignes, plaques i altres objectes
commemoratius d'exaltació personal o col·lectiva de la
sublevació militar de la Guerra Civil o de la repressió a la
dictadura.
I, finalment, l'article 17, quan es parla del cens
d'edificació i obres realitzades pels membres dels batallons
disciplinaris de soldats treballadors, també s'implica les
administracions públiques.

Per tant, hi ha tota una sèrie de manaments que
deriven de la mateixa llei en els quals s'indica que
l'administració autonòmica ha de prendre cartes.

Jo ja m'imaginava que açò no seria
una prioritat per a vostés, però jo crec que sí que
és un tema molt important perquè la memòria
història, el que demana la llei, no sé si ben o mal anomenada
de memòria històrica, és posar en marxa tota una
sèrie de mesures que servisquen per a d'una manera definitiva
tancar les ferides obertes per la Guerra Civil i pel període de la
dictadura i acabar de forma clara amb tots els signes d'un sistema
polític injust, totalitari i que agredia els drets humans, com
és la dictadura del general Franco.

Jo crec que hi ha moltes persones personalment
implicades en el que respecta de la recuperació de la seua
pròpia memòria familiar, en molts casos, que mereixen, i a
més està manat així per aquesta llei, mereixen i, per
tant, haurien de tindre un ajut per part de la administració
autonòmica, amb una implicació clara i directa en totes les
qüestions referides a coses tan evidents com la retirada de monuments
o de carrers que encara existixen, i que des de
l'administració autonòmica es poden fer moltes coses al
respecte, com també amb l'ajuda directa a les víctimes
per a que puguen, insistisc, recuperar la seua memòria.

Pensem que seria interessant que per part del Consell
es fera algun tipus de mesura al respecte, precisament perquè el
nombre de gent implicades en la recuperació d'esta
memòria cada vegada és més gran, cada vegada hi ha una
major quantitat de gent que pensa que d'una manera o d'una
altra s'ha de superar definitivament esta qüestió i que
per a superar esta qüestió cal fer una miqueta de
justícia i equiparar a totes les víctimes al mateix nivell.
Fins ara unes víctimes han tingut tots els reconeixements del
món; les altres no han tingut cap tipus de reconeixement, han hagut
d'anar pidolant reconeixement per a que pogueren inclús de
vegades poder accedir a petites pensions.
No es tracta en este cas.
.
.
,
perquè això no seria responsabilitat de
l'administració autonòmica esta qüestió,
però sí d'altres que afecten, insistisc, directament
les pròpies competències de l'administració i
que jo crec que havent-hi una llei l'administració
autonòmica no pot inhibir-se i ha de donar una reposa
satisfactòria a estes demandes de la llei i d'una part,
possiblement, no majoritària però sí rellevant i
important de la societat valenciana.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

El senyor conseller de Presidència:

Moltes gràcies,
president.

Jo crec que convindrà amb mi, senyor
Torró, que esta és una llei que peca
d'indefinició.
Per tant, jo no veig tan clarament com
vosté eixe mandat per a les administracions autonòmiques per
a que prenguen mesures concretes per a la posada en marxa d'esta
llei.

En segon lloc, també li diria que esta llei de
memòria històrica, jo crec que no és de memòria
ni és històrica.
La memòria és una
qüestió individual i subjectiva de cada u i per tant
vosté veu la memòria d'una manera i a la millor dins
del seu grup, tanmateix, d'una altra manera i en la resta de la
cambra estic convençut que també n'hi han altres
maneres de vore eixa memòria

I la història, en canvi, es basa en la
investigació intel·lectual de les dades i per tant té
un cert concepte empíric de les coses.
Per tant, crec que el que
estem buscant o el que està buscant vosté no s'ajusta
al que ha de ser eixa història, i molt menys una història
ajustada a la realitat dels fets sinó a la memòria subjectiva
seua.

Probablement eixa memòria subjectiva que
reivindicava el programa electoral de Compromís quan deia en plena
campanya electoral que una de les primeres iniciatives que el Grup de
Compromís volia portar a estes Corts era una llei per a recuperar la
dignitat de totes aquelles persones que se van comprometre amb la defensa
de la república.
Molt respectable, però altres persones es
van comprometre amb altres coses.
¿O és que vosté
està parlant de la Llei de la memòria històrica,
també, com diu el seu grup, en el marc d'un estat federal i
republicà on es reconega el dret d'autodeterminació
dels pobles que el formen i s'aprove una llei que recupere la
memòria i la justícia històrica de la república
i l'antifranquisme, com pregonava el programa electoral?
Per tant, jo
crec que això reafirma el que li estic dient, és a dir, eixa
memòria subjectiva que cada u tenim, molt respectable, però
que no coincidix amb la de tots.

Jo preferisc reivindicar la memòria
històrica del millor moment de la nostra història,
probablement del moment de la Constitució de 1978 i de la
transició espanyola, de la convivència, de
l'enteniment, del consens i de la prosperitat per a la nostra
societat (aplaudiments) i este és el dret sobre el que podem edificar pilars
més sòlids per al nostre futur.
El nostre país jo crec
que no s'ha de permetre reviure vells rancors, ressuscitar odis o
alenar desitjos de revenja i entrem en una guerra d'escales que en
este moment ningú l'està demanant.

Per tant, el millor que podem fer és, sí
és veritat, mirar al passat amb respecte per afrontar el futur.
I
damunt de la taula, com dic, tenim reptes importants des del punt de vista
econòmic de les nostres infraestructures, de l'aigua que estem
parlant i tantes i tantes coses.
Quan tot això estiga solucionat
parlarem de memòria històrica, senyoria.
(Aplaudiments)

Pregunta 123 a la consellera d'Agricultura, Pesca
i Alimentació, senyora Maritina Hernández Miñana,
sobre la Federació de Consells Reguladors de la Comunitat
Valenciana, que formula el diputat senyor Fernando M.
ª Giner Giner (GP
Popular) (RE número 15.
023).

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies,
senyor vicepresident.

La pregunta 134 és la que hem vist ja.
Passem a
la 123 formulada per Gema Amor.
La substanciarà el senyor Giner.

El senyor Giner Giner:

Senyor president.

És evident que jo no sóc Gema Amor
però, per raons de salut personal, esta vesprada s'ha sentit
indisposta.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Esta presidència
és coneixedora i, per tant, té vosté la paraula.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies,
senyor president.

Honorable senyora consellera.

De tots és conegut el ferm i decidit suport del
govern valencià al sector agrari i a la qualitat dels nostres
productes agroalimentaris per mitjà d'instruments que de forma
prioritària vénen treballant en la millora, i encara
més, la qualitat, com són els DO o els IGP, productes, quin
dubte cap?
, admirats i demanats per la seua qualitat a nivell nacional i
internacional, com la carxofa, les cireres, el raïm de taula, el
nispro, el torró, l'oli, la mateixa taronja, el vi, entre
altres, i que des de la seua conselleria estan de forma contínua
promocionant i al mateix temps invertint en R+D+I per a millorar la seua
qualitat.

El passat dia 28 de febrer es va constituir formalment
la Federació de Consells Reguladors de la Comunitat Valenciana
integrada per 16 consells reguladors i per indicacions geogràfiques
protegides de la Comunitat Valenciana que representen, i és
important ressenyar esta qüestió, a més de 202.
000
hectàrees de producció, a més de 1.
700 cooperatives i
empreses i a la res desdenyable quantitat de més de 36.
000
llauradors.

Li formule la següent pregunta: amb quina
finalitat s'ha creat esta federació?
En quina mesura pot
contribuir a l'aposta per les figures de qualitat del sector agrari
valencià?
I, per últim, quines són els actuacions i en
quins àmbits està previst que es realitzen?

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies,
senyor Giner.

Té la paraula la consellera.
Vol polsar, per
favor?

La senyora consellera d'Agricultura, Pesca i
Alimentació:

Gràcies, senyor
president.

Senyor diputat.

Senyories.

Efectivament, el passat 28 de febrer tingué
lloc en Alacant i presidit pel molt honorable president de La Generalitat,
Francesc Camps, l'acte de constitució formal de la
Federació de Consells Reguladors i de Comité
d'Agricultura Ecològica de la nostra comunitat.
Com
vosté bé ha dit aglutina 16 consells reguladors, que ja
existixen i que estan treballant i funcionant en la nostra comunitat.
Es va
designar com a president de la mateixa federació el responsable del
torró de Xixona, el senyor José Enrique Garrigós.

Els consells reguladors reconeguts en este moment
-vosté n'ha citat algun d'ells-, van des
dels olis de la comunitat, la carxofa de Benicarló,
l'arròs de València, les taronges de València,
begudes espirituoses tradicionals d'Alacant, les cireres de la
muntanya, el Comité d'Agricultura Ecològica, fonamental
en estos moments per a la sostenibilitat de la nostra agricultura,
l'embotit de Requena, el caqui de la Ribera del Xúquer, els
nispros de Callosa d'En Sarrià, el raïm del
Vinalopó, la xufa de València i les DO corresponents als
nostres vins Utiel-Requena, València i Alacant.

La creació d'esta federació
sorgeix fonamentalment com una proposta dels mateixos consells que
vénen demanant des de fa temps a la nostra administració per
aconseguir una coordinació única, per aconseguir els millors
resultats possibles de cara a incrementar el seu volum de
comercialització i, sobretot, la seua presència efectiva i
real en tots els mercats.
La finalitat és tindre una figura
jurídica i que baix d'eixa figura jurídica, eixa
personalitat jurídica única, puguen realitzar una
sèrie d'actuacions relacionades amb la qualitat dels nostres
productes, amb la seua promoció, amb la gestió i sobretot,
com deia abans, tindre una veu única enfront de totes les
administracions, l'autonòmica, l'estatal i la
comunitària.

Els seus principals objectius són optimitzar
tots els esforços en matèria fonamental, perquè
és un dels objectius fonamentals de les marques de garantia
d'estos aliments, normes de qualitat i creació
d'organismes de control, que són preceptius per a
l'aplicació de les normatives comunitàries.

Tots els consells s'unixen d'esta manera
per a crear un cos únic d'inspecció i formar un cos que
permeta en una sola figura assessorar i sobretot realitzar totes les
tasques d'inspecció sobre la qualitat de tots els productes
emparats en les 16 denominacions d'origen.

Se tracta, per tant, d'objectius fonamentals,
d'objectius importants que se plantejaren al crear-se la
federació.
Com dia, l'impuls del coneixement i
definició dels productes acollits a totes les figures de qualitat,
tant en la forma de denominació d'origen, d'IGP,
d'agricultura ecològica a totes elles.
Com bé dia
vosté, 16 consells reguladors, 202.
000 hectàrees de cultiu
emparades, 36.
000 llauradors, però també 222 milions de
quilos i més d'un milió d'hectolitres
d'algunes varietats i un valor econòmic de 361 milions.

Mosatros creguem que això i el nombre de
cooperatives i empreses que vosté ha anomenat, però aixina
com la presència ja hui en 14 països que volem ampliar i
sobretot que constituïxen una forma de vertebrar també el
territori en matèria d'agricultura, perquè estes
denominacions estan afectant més de la meitat dels municipis de la
nostra comunitat, mereixia tota l'atenció, mereixia el
reconeixement i a més el recolzament d'esta conselleria a esta
federació.

Per tant, mosatros hem impulsat, hem sigut agents
fonamentals per a la creació d'esta federació i anem a
treballar colze a colze amb ells per aconseguir els objectius que ja els
dia.
Entre ells anem a seguir impulsant objectius relacionats amb la
garantia de la traçabilitat i la seguretat dels aliments, dels
productes i dels sistemes productius; anem també a impulsar
l'estudi, la preparació i l'adequació de les
estructures internes de cada un dels consells reguladors a les normes
europees.

Estem en este moment davant de l'obligatorietat,
per a partir del 2010, d'imposar l'acreditació de la
normativa comunitària 45.
011.
És un nou repte per a totes les
denominacions d'origen, per a totes les figures de qualitat que
emparen els nostres productes.
Per tant, crear una estructura que facilite
la incorporació d'eixa normativa i que gestione la
incorporació d'eixa normativa, per igual, de forma
homogènia, en tot el sector agroalimentari valencià, creguem
que és fonamental.

Per això, com li dia, la política
d'esta conselleria és recolzar esta aposta dels consells
reguladors, estar amb ells en este camí, però sobretot donar
reconeixement, suport i propiciar que esta federació, realment, puga
abordar en les condicions que el nostre sector se mereix els reptes (inintel·ligible) .
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Pesca i
Alimentació:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Pregunta 124 a la consellera d'Agricultura, Pesca
i Alimentació, senyora Maritina Hernández Miñana,
sobre la incorporació de les fruites i hortalisses al règim
de pagament únic, que formula la diputada senyora M.
ª Sagrario
Sánchez Cortés (GP Popular) (RE número 15.
024).

El senyor vicepresident primer:

La pregunta de la il·lustre diputada Maria
Sagrario Sánchez Cortés, la 124.

Té la paraula.

La senyora Sánchez Cortés:

Gracias, presidente.

La incorporación de las frutas y hortalizas al
régimen de pago único va a afectar de manera directa a los
productores de la Comunidad Valenciana, especialmente al los de los
cítricos, dándose, además, la importante circunstancia
de que si no solicitan ahora, en este momento, ya no lo van a poder
solicitar nunca.

Este nuevo sistema de pago supondrá, para los
nuevos solicitantes, un procedimiento de tramitación y un aporte
documental para poder acceder a la ayuda, que para muchos agricultores
puede resultar, en muchas ocasiones, complejo y costoso.
Hay muchas
tramitaciones, como puede ser las tramitaciones relativas a documentos y
usos de herramientas informáticas, o desplazarse a los sitios donde
esto se tramita, o incluso el acceso al Sigpac, que es para los
agricultores muy costoso y, en muchas ocasiones, inaccesibles.

Por lo tanto, ante esta nueva situación.
.
.
Y,
además, conocido es por todos los perjuicios que han conllevado para
nuestros agricultores el resultado de las negociaciones desde el gobierno
central; y estamos hablando de muchísima gente, muchos productores,
muchos agricultores, que son los posibles solicitantes.
Estoy segura de que
una vez más la Generalitat valenciana, a través de la
Conselleria de Agricultura, no va a dejar solos a los agricultores.
Y, por
eso, le formulo, señora consellera, la siguiente pregunta: ¿cuáles son las
medidas programadas por la Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación ante la reciente incorporación de las frutas y
hortalizas al régimen de pago único, y las consecuencias que
se derivarán de ello para un considerable número de
agricultores de la Comunidad Valenciana?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada.
(Aplaudiments)

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Pesca i
Alimentació:

Sí, senyor president.

Senyora diputada.

Senyories.

Efectivament, en setembre de 2007 la Unió
Europea va publicar un reglament per a introduir, o que introduïa,
canvis profunds i importants en l'Organització Comuna de
Mercats, en allò relatiu a fruites i hortalisses; i, efectivament,
entre altres novetats disposava una normativa perquè els llauradors
-de fruites i hortalisses en este camp- tingueren accés,
s'incorporaren al règim de pagament únic.

Se tracta d'una mesura, d'un reglament
molt important i transcendental per al sector en la nostra comunitat, per a
les fruites i hortalisses, però sobretot per als cítrics;
perquè els cítrics per primera volta s'incorporaven a
un sistema de captació de fons d'estes
característiques.

Vosté ho ha dit, i aixina ho vàrem
plantejar en el seu moment, que la reforma de l'OCM, de fruites i
hortalisses, podia haver plantejat un nou impuls, un gir important per a la
citricultura de la nostra comunitat.
No va ser aixina, i una volta
més la nostra agricultura, que és una agricultura
competitiva, que és una agricultura no subvencionada i que és
una agricultura que es guanya cada dia al consumidor per la seua qualitat,
se va vore absolutament marginada i absolutament perjudicada per
l'OCM, que ficàvem en marxa en aquells moments.

Però, bé, enfront d'esta realitat,
i que havien de ficar-la en marxa, i amb l'objectiu que el major
nombre possible de llauradors poguera activar els seus drets.
.
.
Perquè hem de pensar que els productes afectats, en este cas, eren
substancials per a la nostra comunitat.
Estaven entre ells -com he
dit- els cítrics, però també estava la tomata
per a transformació, les bresquilles de carn groga, les peres,
figues seques, raïm, panses, moscatell i prunes.
Realment n'hi
havia suficient quantitat de llauradors que podien, que devien
d'activar eixos drets per a poder rebre tots els fons.

Mosatros, des del primer moment, consideràvem
que no se tractava d'un benefici de caràcter individual,
llaurador a llaurador, sinó que se tractava d'un benefici de
caràcter col·lectiu, perquè captar el major nombre de
fons depén de la faena de cada un dels llauradors.
Però era
en benefici de tot el sector agroalimentari de la nostra comunitat.

Per tant, se ficàrem, jo crec que com a
objectiu prioritari que tots els llauradors pogueren accedir a estos.
I
ficàrem en marxa un sistema que ja se començà
l'1 de febrer; 23 dies abans que el ministeri traguera el reglament
per a l'accés a eixes ajudes.
Des de l'1 de febrer i
fins al 30 d'abril tots els llauradors de la nostra comunitat que
tinguen estes varietats en cultiu poden sol·licitar el pagament
únic, poden accedir als fons que este sistema de pagament fica en
marxa en la nostra comunitat.

I que perquè, precisament com vosté ha
dit, poguera arribar al major nombre possible, hem comptat amb la
col·laboració.
.
.
, i des d'ací vull agrair de
forma expressa a tots els interlocutors que en este sector treballen amb
mosatros; estic parlant d'entitats financeres, caixes rurals.
.
.
;
estic parlant de les associacions agràries: AVA, La
 Unió, Fepac, Joves Llauradors, UPA.
.
.
; i estic parlant,
sobretot, de totes les cooperatives, a través de la federació
de cooperatives, també de Fedeprol, d'Intercoop, que se
ficaren des del primer moment al nostre costat per a treballar de forma
molt rigorosa i molt seriosa, i fer arribar a tots els llauradors de la
nostra comunitat, de les tres províncies, a tots els llauradors que
pogueren activar drets, fer-los arribar la possibilitat de
sol·licitar estes ajudes.

Per suposat, se va millorar, se va treballar,
també, intensament en el sistema informàtic que permetera una
tramitació àgil i una tramitació que tots pogueren
entrar i sentir-se còmodes treballant.
Però sobretot
-com dia abans- pensant que açò pot ser un
element que recolze la renda agrària del llaurador, pensant que tots
tenen dret, perquè mai s'han rebut fons i podem
començar a rebre'ls, però sobretot pensant que ningun
llaurador deu quedar-se fora d'estes ajudes.

Reforçàrem tota la xarxa
d'oficines comarcals, que -com dia-, junt a totes les
entitats que han col·laborat, han fet que tot el territori de la
nostra comunitat tinguera punts d'atenció directes als
llauradors.
I m'agradaria poder dir que quan començàrem
el treball pensàvem que 100.
000 sol·licituds seria un nombre
digne per a la faena que podíem fer, 115.
000 seria ja òptim,
i que, en este moment, quan encara fins al dia 30 estan obertes les
sol·licituds, ja 109.
554 llauradors han activitat els seus drets.
El
30 d'abril s'acaba esta possibilitat.
Mos agradaria, i eixe ha
sigut l'esforç i eixe ha sigut l'interés i
l'objectiu de tot l'equip de la conselleria i de totes les
seues oficines tècniques, aconseguir que tots aquells que tinguen
dret puguen activar-los.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Pregunta 117 a la consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació, senyora Belén Juste Picón,
sobre els sectors exportadors d'Alacant, que formula el diputat
senyor Andrés Antonio Ballester Costa (GP Popular) (RE número
14.
561).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
117 que la formula el
diputat Andreu Toni Ballester.

Té la paraula el diputat Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora consellera.

De todos es sabido que en la Comunidad Valenciana los
únicos que defendemos los intereses de todos los ciudadanos de
Alicante, Castellón y Valencia es el Grupo Popular del cual me honro
pertenecer (veus),
que apoya sin fisuras (aplaudiments) la labor del gobierno que preside don Francisco Camps
con coherencia, con responsabilidad y, sobre todo, con fidelidad a nuestra
tierra y a sus gentes, y con un discurso homogéneo en el tiempo y en
el espacio.

Quiero reivindicar desde esta tribuna algo que no
todos, que no todos los que aquí se sientan, en esta cámara,
podrán hacer; que es el sentir el orgullo de ser de esta tierra y
defenderla siempre a ella y a sus paisanos frente al ataque de los
Chiquilicuatre de turno.
(Remors)

Y, por cierto, y, por cierto, un consejo.
A la
historia, señora consellera, pasaremos todos los que estamos aquí en esta
cámara, todos; unos, como servidores de su pueblo y, otros, como
traidores de la confianza que les dieron unos determinados votos en su
día.
(Aplaudiments)

Frente a los agravios y a las mentiras que esta
comunidad y sus gentes.
.
.
, y el desprecio de forma continua y continuada de
la reedición del personaje de Carlo Collodi, esta vez en carne y
hueso, conocido por Pinocho, aunque este, a diferencia del original, que
era de madera -como usted bien sabe-, este es de carne y hueso
y nacido en León, los valencianos tenemos, como viene siendo
habitual desde que preside el gobierno de Madrid un señor al que
podemos definir como presidente de pasarela, que, apoyándonos en el
buen trabajo del gobierno del presidente Camps, hacer el trabajo que
hacemos siempre, sacar las castañas del fuego -no se preocupe,
señora Ninet, le llegará su momento-, y así
sacarnos las castañas del fuego -como decía-,
señora consellera, con nuestro presupuesto y con el trabajo de este gobierno.

Señorías, habida cuenta del
interés mostrado por el Consell valenciano en el apoyo a los
diferentes sectores exportadores de la provincia de Alicante y la toma de
medidas concretas por parte de la Conselleria de Industria, Comercio e
Innovación a los mismos, en vista del olvido sistemático por
parte de la administración central, limitándose esta
última a una colección de palabras y promesas incumplidas,
señora consellera, con sólo palabras, sin una gota de agua, sin
infraestructuras, sin dinero, sin seguridad y, como he dicho antes, con
mucho Chiquilicuatre en el cartel, díganos, señora consellera, con palabras de
verdad, de las que usted dice a menudo, como acostumbra, y con la
satisfacción de saber que siempre nos quedará a los
valencianos, a los castellonenses y a los alicantinos el gobierno del
presidente Camps, ¿qué resultado está dando el apoyo
de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación a los sectores
exportadores de la provincia de Alicante?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Señora Moreno, (veus) ¿para qué pide la palabra?

Señora Moreno, ¿para qué pide la
palabra?

La senyora Moreno Fernández:

Señor presidente, señor presidente, pido
la palabra para defender la dignidad de mi grupo, simplemente.

El senyor vicepresident primer:

Perdón, ¿para qué pide la
palabra?

La senyora Moreno Fernández:

Pido la palabra en nombre de.
.
.

El senyor vicepresident primer:

¿Por una cuestión de qué?

La senyora Moreno Fernández:

.
.
.
mi grupo.
No, no, no es una cuestión de
alusiones.
Es una cuestión.
.
.

El senyor vicepresident primer:

¿Por una cuestión de qué?

La senyora Moreno Fernández:

.
.
.
reglamentaria para pedirle al portavoz del Partido
Popular que retire los insultos que le ha destinado a mi grupo y al
presidente del gobierno.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Señor.
.
.
(Veus)

Señor portavoz del Grupo Parlamentario Popular,
té vosté la paraula, senyor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

Senyor president.

Jo comprenc que a la senyora Moreno no li haja agradat
el que ha dit el senyor Ballester, ho comprenc perfectament.
(La senyora Moreno Fernández diu: «No,
no.
») A mi sí que m'ha
agradat.
Ha dit la veritat d'unes circumstàncies, (remors) i la democràcia
mos ensenya a respectar l'opinió dels altres encara que no se
compartisca.
(La senyora Moreno Fernández
diu: «Pero no los insultos.
»)

Per tant, pense que ha fet un torn adequat al
reglament (veu) i
democràticament s'ha d'acceptar.

Res més, i gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Maluenda.

Té la paraula la consellera.
(Veus)

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Señor presidente.

Señorías.

Diputado.

Contestando a su pregunta.
.
.
(Remors) Diputado don
Andrés, contestando a su pregunta decirle que La Generalitat y todos
los distintos organismos dependientes de ella estamos realizando un
esfuerzo por ofrecer a nuestras empresas instrumentos válidos,
ágiles y flexibles que les permitan aumentar su competitividad de su
entorno global.
Contemplamos iniciativas en los diversos ámbitos,
entre las que se encuentran la internacionalización y la
promoción exterior, con el objetivo de fortalecer la posición
de los sectores productivos dentro y fuera de nuestras fronteras, y, en ese
sentido, decir que cobra especial importancia el Instituto Valenciano de la
Exportación, llamado Ivex, organismo cuya labor es la
proyección exterior de la imagen de la comunidad de forma integral.
Y para cumplir con este objetivo, se han puesto en marcha distintas y
diferentes órdenes de apoyo: a la internacionalización
comercial y a la orden de marcas y a la implantación de las firmas,
iniciativas a través de las cuales se han respaldado más de
seiscientos proyectos de los diferentes sectores en la provincia de
Alicante con un importe de más de siete millones y medio de euros.

Pero nuestro apoyo a las empresas alicantinas va mucho
más allá.
También hemos firmado desde el Ivex
diferentes convenios con las asociaciones de los sectores alicantinos por
un importe de más de un millón de euros para el periodo
2003-2007.
Al apoyo económico se suman, además, diferentes
servicios comerciales desarrollados por la red de oficinas en el exterior,
y ante 2007 la red Ivex ha prestado más de 588 servicios a un total
de 360 empresas alicantinas, y todo este apoyo se suma al desarrollo de los
planes de competitividad que está dando ya sus frutos.

Encontramos buena muestra de ella en los datos de
exportación de Alicante del 2007, que son, señorías,
muy positivos.
Alcanzan en este momento un valor que supera los 3.
735
millones de euros, que supone una tasa de crecimiento que ha sido un 7%
superior respecto al ejercicio anterior.
Además, Alicante aglutina
el 20% del total exportado por la Comunidad Valenciana, con un saldo
comercial que asciende a 108 millones de euros, y la tasa de cobertura
supera, 38%, la media nacional.

Todos estos datos nos permiten afirmar que se ha
consolidado la tendencia al alza de las exportaciones en esta provincia.
Si
analizamos este fuerte dinamismo por sectores, en lo que se refiere a
calzado, se ha exportado en el 2007 por valor de 1.
128 millones de euros,
lo que supone un crecimiento de un 13% más respecto al ejercicio
2006.
Las exportaciones de calzado representan el 13% del total de la
provincia de Alicante.
Otro de los sectores tradicionales es el de las
manufacturas de piedra, que exporta por valor de 162 millones de euros y
registra un aumento del 32% respecto al año 2006.

Y en lo referente al sector juguete, tras varios
años de tasas negativas, este año hemos crecido un 7%
más hasta alcanzar un valor de 149 millones de euros.
Todos estos
sectores, con el apoyo del Consell y con su apuesta firme por la
innovación, la calidad y el diseño han mejorado notablemente
su comportamiento en los mercados exteriores.
También quiero
resaltar el aumento de la participación de Alicante en el total de
las exportaciones de la comunitat, que asciende hoy a más del 20%.
En cuanto a los
principales destinos, decirle que destacan, con diferencia en estos
momentos y con un gran incremento, Alemania, con un 9%, Italia, con un 15%,
Países Bajos, con más de un 18%.

El gobierno valenciano, y más aún las
empresas, están haciendo bien sus deberes, pero somos conscientes de
que nos encontramos en una etapa de dificultades económicas.
Por
eso, vamos a seguir redoblando los esfuerzos en pro de nuestras empresas,
de nuestras pymes, que son el motor del empleo y de la riqueza en nuestra
comunidad.
Ojalá podamos decir lo mismo del gobierno central, que
también está haciendo sus deberes, pero, eso, los que tienen
que opinar son los sectores de nuestra comunidad, si los hacen o no los
hacen.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias.
.
.
(Pausa)

Va a intervenir.
.
.
¿A usted cuánto
tiempo.
.
.
?
, ¿cuánto.
.
.
?
No.
Perdón, un momento.
Es
que, como ha habido antes unas expresiones verbales, la presidencia
está muy atenta, como no puede ser de otra forma, y.
.
.
¿quiere usted intervenir?
(Veus) ¿Eh?
Un momento, siéntese un momento,
siéntese, por favor.
(Veus)

¿Sí?

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señor Camarasa, que hace las
mismas labores que el presidente, dando el turno de palabra a este humilde
diputado.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Por favor, diríjase usted a la presidencia, y
la presidencia, que es la que dirige el debate.
Le llamo.
.
.

El senyor Ballester Costa:

Así lo reconozco, así lo reconozco.
.
.

El senyor vicepresident primer:

No, no.
.
.

El senyor Ballester Costa:

Me doy totalmente satisfecho, señor
presidente.
.
.

El senyor Ballester Costa:

No, no, lo que le digo a usted es que se dirija a la
presidencia, y no se lo voy a repetir más veces.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señor presidente, me dirijo a
usted.

Me doy totalmente satisfecho por la respuesta y no
solo por ella, sino por los datos que nos acaba de dar la señora consellera, que juzgándolos
levemente me parecen, como poco, brillantes.

Y también quería dar respuesta un
poco.
.
.
, porque aquí, enseguida que alguien dice alguna cosita,
enseguida parece ser que insulta, pero yo conmino a la señora de la
otra bancada que ha dicho que yo he insultado en algún momento a
alguno de sus componentes a que me diga en dónde, en qué
párrafo está, y como esto está grabado y, si no, le
puedo pasar la lectura de la intervención mía, que me diga
dónde he insultado yo y a qué persona o partido
político he nombrado que no sea el mío.

Muchas gracias, señor presidente.
(Remors)

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

Señora Moreno, vamos a ver, ¿qué
quiere, señora Moreno?
, ¿para qué pide la palabra?

La senyora Moreno Fernández:

Gracias, señor presidente.

Pido la palabra, ahora ya sí, por alusiones
directas del señor diputado, porque ha pedido que le pida
explicaciones, y yo sigo pidiéndole.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Sí.
.
.
, perdón, perdón,
perdón.
.
.
Para decirle que le doy la palabra.

La senyora Moreno Fernández:

Muchas gracias, señor presidente.

Yo no voy a aprovechar la palabra que me da el
presidente para insultar absolutamente a nadie.
(Veus) Voy simplemente a volver a pedir al diputado que retire
los insultos que ha hecho al presidente del gobierno cuando le ha llamado
«presidente de pasarela», cuando habla de
«chikilicuatres», usted, señor diputado, lo ha dicho, y
espero de usted la categoría suficiente para que se levante ahora
mismo y pida disculpas, porque es lo que le corresponde a un representante
del pueblo valenciano.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora diputada.
(Algú diu: «Eso es educación.
»)

Seguimos, señorías.
(Veus)

Seguimos con la pregunta.
.
.
No haga gestos.
Si quiere,
por favor, utilizar la palabra, coge y pide permiso, porque el señor
Maluenda se había puesto de pie y, como comprenderá, pues, si
se ha puesto de pie, es que quiere pedir la palabra y, entonces, la
presidencia se la va a dar en razón a lo que quiera formular de
pregunta.

Señor Maluenda.
.
.
(Veus)

El senyor Maluenda Verdú:

Només dir-li a la senyora Moreno que mosatros
no entenem que hagen existit eixos insults.
No entenc la seua postura.
Comprenc que no li haja agradat el que ha dit el señor Ballester, ho
he dit anteriorment, però la democràcia, ho he dit, mos avea
a respectar l'opinió dels altres, encara que no se
compartixca, però jo no veig motiu de retirar res, perquè no
hi ha havut ningun insult, no hi ha havut ningun insult, senyora Moreno.

Pregunta 118 a la consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació, senyora Belén Juste Picón,
sobre plans sectorials de competitivitat, que formula la diputada senyora
M.
ª Dolores Botella Arbona (GP Popular) (RE número 14.
562).

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señoría.
No dirá
que no es hermoso el contrastar pareceres y opiniones.
Por lo tanto,
después de haberle escuchado, pasamos a la otra pregunta.

La pregunta de María Dolores Botella, tiene
usted la palabra.

La senyora Botella Arbona:

Senyor president.

Senyories, bona vesprada a la cambra.

Honorable consellera, yo querría hablar en este momento de algo que creo
que nos interesa a toda la Comunidad Valenciana.

Hace solo unos meses, cuando por primera vez yo
escuchaba las propuestas de los diferentes consellers sobre le que cada uno pensaba hacer y nos
proponía en su gestión, en su ámbito de
responsabilidad, pero la verdad es que estaba muy interesada, porque es lo
que va a dar como resultado una mejor.
.
.
, y espero, seguro, una mejor vida
para los valencianos.

Entonces, de aquello que usted nos decía, la
verdad es que presté una fiel y una muy dedicada atención, y
conociendo su perfil, el interés, la ilusión, su dinamismo,
cuál ha sido su gestión en otros momentos de su vida
profesional, yo quiero darle aquí, públicamente, la confianza
que me merece, porque sé que todo aquello, el departamento que usted
lleva, es básico para la vida económica, para la vida
comercial, industrial, para el empleo y para nuestro bienestar,
especialmente en momentos en que hay dificultades.

Y visto lo que yo he creído, y sé que va
a ser así, me interesaría que nos aclarase una pregunta que
nos inquieta, que nos interesa.
Usted nos dijo en aquel momento que, entre
sus objetivos, nos adelantó que iba a poner en marcha los segundos
planes sectoriales de competitividad desde el año 2008 al 2011.
Dichos planes son, como usted en aquel momento nos dijo, un instrumento
fundamental de la política industrial del Consell para contribuir al
futuro de nuestros sectores productivos y de las empresas de la comunidad.

En el mes de febrero pasado tuvimos conocimiento de
que usted mantuvo una reunión, afortunadamente, y eso espero que se
produzca muchas veces, una reunión de trabajo con cualificados
representantes de asociaciones empresariales y de la cámara de
comercio, con el objetivo de definir el nuevo marco de dichos planes.

Consellera, ¿nos podría decir y explicar el marco general
de los segundos planes sectoriales de competitividad y los objetivos
previstos?

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments) Gracias, señoría.

La senyora vicepresidenta segona:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Presidente.

Diputados.

Permítame, señoría, que le
agradezca el interés, de verdad, que demuestra por nuestra
economía y por el futuro de nuestra tierra.

El principal elemento de generación de riqueza
y bienestar para nuestra comunidad y para nuestros ciudadanos es la
competitividad empresarial.
Apoyarla y fomentarla constituye, pues, una
estrategia de futuro que nos afecta directa o indirectamente a todos.
Los
planes de competitividad surgieron como un instrumento de la
política del Consell de apoyo a toda nuestra industria ante la
competencia de países emergentes.
(Veus) Con ellos respondimos a una clara necesidad.

Para ello, se diseñaron una serie de
actuaciones con el fin de fomentar la innovación, el valor
añadido y la diversificación de nuestra industria.
De la
experiencia del anterior plan durante el periodo 2005-2007 podemos extraer
tres conclusiones: una, su utilidad como instrumento de colaboración
público-privada para definir objetivos y estrategias, así
como para coordinar acciones y recursos; dos, la capacidad de los planes
para movilizar recursos técnicos, humanos y financieros, privados y
públicos, generando proyectos innovadores de alto impacto
empresarial; y, por último, la conveniencia de modificar aquellos
aspectos que permitan mejorar la gestión.

El segundo Plan de competitividad de la empresa
valenciana 2008-2011 incluye una serie de medidas para asegurar el futuro
de nuestros sectores y de nuestras empresas y complementar, pero no
sustituir, al resto de medidas de política industrial y de fomento a
la I+D+I empresarial de La Generalitat.

La Conselleria de Industria, Comercio e
Innovación, junto con el consejo de cámaras de la comunitat y la Cierval, ha
llevado a cabo un proceso de revisión de los planes 2005-2007, y
tras este análisis, hemos concluido que en esta segunda
edición los planes deben de tener tres objetivo básicos: el
primero, desarrollar acciones comunes con los sectores consolidados y
emergentes, especialmente en el ámbito formativo; segundo, potenciar
la capacidad de las asociaciones sectoriales para prestar servicios de alto
valor añadido a las empresas en los ámbitos de la
formación específica, la gestión de I+D+I empresarial
y la promoción de mercados de interés; y, por último,
fomentar en el ámbito sectorial la cooperación
interempresarial entre I+D+I.

Por lo tanto, las novedades en esta edición
serán las siguientes: primero, tener un marco temporal más
amplio que abarque toda esta legislatura, lo cual permitirá que los
sectores puedan planificar actuaciones de mayor calado; segundo, la
elaboración y gestión del plan cuenta con la
colaboración del consejo de cámaras y la Cierval, que
participarán también en el seguimiento de los planes
sectoriales; y, tercero, los planes van a contar con una dotación
presupuestaria propia y específica.
Para este año se destina
un partida de 30 millones de euros, una cantidad adicional, y puntualizo
«adicional», al presupuesto previsto para las restantes
actuaciones de la conselleria.
Y, por último, se incluyen, además, dos nuevos
sectores en estos planes, el comercio y la agroalimentación.

Por lo tanto, en esta segunda edición,
abarcará un total de 21 sectores, de los que 14 son consolidados y,
los restantes, emergentes.
En este segundo plan, se reforzarán las
actuaciones horizontales en factores como la cualificación del
capital humano, el desarrollo y cooperación empresarial y las
actuaciones en I+D+I.

Las medidas del plan se orientarán con especial
atención a las pequeñas y medianas empresas.

Y, por último, y también como novedad,
los distintos sectores van a tener interlocución directa con la conselleria, con el fin de mejorar
la información y comunicación con todos los agentes sociales.
Y para ello, utilizaremos el observatorio de la industria y de los sectores
económicos valencianos.

Los planes sectoriales se estructurarán en
cuatro programas: formación, innovación, desarrollo de nuevos
mercados y financiación, tanto con medidas transversales como con
medidas sectoriales.

Señorías, me gustaría resaltar
que los planes cuentan con fondos nuevos, específicos, exclusivos y
propios.
Y a este respecto, quiero destacar que los planes de
competitividad se financian íntegramente por el gobierno valenciano
en el contexto del programa operativo 2007-2013.
El ejecutivo central no ha
demostrado tener interés por impulsar nuestros sectores productivos,
cuando sí que apoya los planes de otras comunidades.

De mis palabras interpreten una evidencia, pero al
mismo tiempo una muestra más, como llevo planteando en esta
cámara, de mi firme voluntad para alcanzar acuerdos de
financiación con el gobierno central.
Confío en que el nuevo
ministro de Industria, Turismo y Comercio escuche y responda a nuestras
necesidades y que la responsable del nuevo Ministerio de Ciencia e
Innovación haga realmente una apuesta por fomentar la
tecnología y ayudas, como lo venimos haciendo nosotros, a la
modernización de nuestras empresas.

Pero no les quepa la menor duda de que el gobierno
valenciano está y estará siempre al lado de nuestras
empresas.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 97 al Consell, que respon el conseller de Medi
Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, senyor José Ramón
García Antón, sobre ajudes al lloguer de l'habitatge
per a joves, que formula la diputada senyora Clara Tirado Museros (GP
Socialista) (RE número 13.
906).

El senyor vicepresident primer:

Pregunta 97, de la diputada Clara Tirado.
Té la
paraula.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

¿Qué medidas va a adoptar el Consell
ante la limitada inversión en ayudas al alquiler de la vivienda
dirigidas a los jóvenes?

El senyor vicepresident primer:

Per a contestar, el senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Uno de los principales objetivos de la política
de vivienda del Consell es el de robustecer la línea de acceso a la
vivienda mediante el alquiler.

Dentro de este esfuerzo, los jóvenes, como uno
de los colectivos prioritarios de las políticas de vivienda social,
son los principales protagonistas de las ayudas que concede La Generalitat.

Baste decir que en el período 2003-2007 se han
concedido un total de 735 millones de euros en ayudas en los planes de
vivienda, de los que 636 millones han ido destinados a viviendas para
jóvenes.
Es decir, cerca del 87% de la inversión de La
Generalitat en ayudas a la vivienda ha ido a parar a los jóvenes.

De las 2.
726 ayudas al alquiler para inquilinos
concedidas dentro del Plan de vivienda 2005-2008, la mitad han ido
destinadas a los jóvenes.
La progresión anual ha sido
también muy positiva en cuanto al número de ayudas a
jóvenes para alquiler.
En 2006 se concedieron 362; en el 2007, 763.
En este año 2008, llevamos un ritmo excelente de concesión de
ayudas a jóvenes, puesto que de seguir el actual ritmo superaremos
las 900 ayudas al alquiler para jóvenes en el 2008.
Todas estas
ayudas se han concretado en una reducción de la renta de alquiler
del 30 al 40%, si se alquilan viviendas libres o concertadas.

Me gustaría destacar que el Real decreto
14/2008, de 11 de enero, que aprobó el gobierno central socialista,
ha eliminado las ayudas a los inquilinos de viviendas protegidas.
El
Consell, consciente de que es un colectivo que merece ser apoyado,
está ultimando un decreto por el cual las personas que alquilan
viviendas protegidas percibirán el 10 o el 15% de ayuda, llenando el
vacío que el gobierno central ha dejado.
Todo ello con cargo a los
presupuestos de La Generalitat.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

La diputada té la paraula.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller, después de lo visto en su exposición, me
permitirá que le haga algunas preguntas.
¿Sabe usted
cuál es el salario medio de los jóvenes en nuestra comunidad?
¿Sabe usted cuál es el precio medio de la vivienda en esta
comunidad?
Y ¿sabe usted cuál es el salario que destina como
media un joven valenciano para la adquisición de una vivienda?

En atención a las respuestas, si las conoce,
podrá descubrir que la ecuación no cuadra, y más
aún teniendo en cuenta las dificultades hipotecarias que se
avecinan.
Y digo esto porque el resultado cuantitativo nos ofrece una
población joven altamente hipotecada.
Y, por si esto fuera poco,
resulta que a su vez nuestra comunidad también se encuentra en
números rojos, endeudada hasta los topes, en relación con el
PIB.

La desaceleración del sector inmobiliario se
hace cada vez más patente en nuestra comunidad.
Esta
situación está acelerando al mismo tiempo la crisis en el
sector bancario hipotecario a un ritmo progresivo a lo largo de este
año, hasta alcanzar seguramente el mayor índice de
inactividad en el 2009.

El panorama que se anuncia en los dos próximos
años agrava en mayor medida las dificultades de la población
joven para adquirir una vivienda en propiedad, más aún si
tenemos en cuenta los últimos datos que apuntan a una mayor
sobrevaloración económica de la vivienda, situando a la
Comunidad Valenciana en el segundo puesto del ranquin de encarecimiento de
la vivienda en 2007.

Por el contrario, y a pesar de que el salario medio de
un joven valenciano es inferior a la media estatal, este gobierno
valenciano se dedica a despilfarrar en grandes eventos, pero gasta poco en
favorecer la emancipación de los jóvenes de esta comunidad.

Este sector de población, el joven, representa
en la Comunidad Valenciana el 26,4%, un porcentaje que no puede pasar
desapercibido ni desatendido y que paradigmáticamente muestra una
mayor voluntad y deseo de emanciparse que la media española, si
tenemos en cuenta los últimos datos publicados por el Objovi
referentes al tercer trimestre de 2007.

Si ustedes aprovechan esa voluntad de la
población joven, de iniciar un proyecto de vida autónomo y,
como lógica, ayudan a desarrollar el crecimiento de su consumo
personal, estoy convencida de que podrían encauzarse muchos de los
problemas del futuro.

Señor conseller, las medidas que ha puesto en marcha este gobierno
autonómico en materia de vivienda en alquiler a través del
Ivaj, por ejemplo, reducidas prácticamente a la concesión de
ayudas económicas, ni cubren las expectativas de los jóvenes
ni son suficientes para generar una alternativa sólida y sostenida a
la adquisición de una vivienda en propiedad en estos tiempos en los
que las opciones de compra son cada vez más reducidas y optar por el
alquiler se convierte en una necesidad.

Por otra parte, y si algo ha de quedar patente desde
esta tribuna, es que otra de las acciones destinadas a la promoción
del acceso de los jóvenes a la primera vivienda se canalizan y
financian en su mayoría desde el Ministerio de Vivienda, a
través de los convenios firmados en cumplimiento del plan general de
vivienda 2005-2008.

Es evidente que su gobierno no está preparado
para hacer frente a la situación que a otros niveles critica.
No
quiero en esta sede defender la gestión del gobierno del estado en
este ámbito, pero sí resaltar que sus propuestas para
favorecer la emancipación de los jóvenes a través, por
ejemplo, de la renta básica de emancipación o las
subvenciones de 240 euros a inquilinos hasta los 35 años, sí
reflejan una política activa del gobierno central y una clara
voluntad para apoyar a la gente joven en el desarrollo de su proyecto de
vida autónomo e independiente.

En este sentido, la apuesta del govern de La Generalitat se encuentra
lejos de ese nivel de esfuerzo del gobierno del estado para ofrecer una
política social en materia de vivienda seria y rigurosa.
Más
bien al contrario, pues su acción se reduce a la concesión de
pequeñas ayudas que parecen contar solo con escaso presupuestos.
Comparen los 760.
000 euros de ayudas del Ivaj frente a los aproximadamente
130 millones de euros de la renta básica que aporta el Gobierno de
España, sino que además cuentan con una publicidad
institucional que parece dirigida a pasar desapercibida si se compara con
otras campañas publicitarias.
Y es que uno podría llegar a
pensar que tienen por objetivo precisamente eso, pasar inadvertidas.

Es evidente que algo no funciona, pero a ustedes no
les preocupa, no está entre su agenda de prioridades.
Así que
no exijan ser competentes, demuéstrenlo y habiliten presupuesto
suficiente para hacer frente a esta situación.

Y acabo.
Señores del Partido Popular,
parafraseando a un conocido líder conservador a los que ustedes son
proclives admirar, el político debe ser capaz de predecir lo que va
a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene.
Y
no se equivoquen, podrán engañarnos durante algún
tiempo, pero no podrán engañar siempre a la ciudadanía
en aspectos como este.
Así que, sin acritud, les pediría que
no cieguen la realidad, se pongan a trabajar y propongan soluciones para
este problema.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Gracias, presidente.

Señora Tirado, tengo que felicitarle por su
exposición, que, en cuanto a filosofía y a planteamiento, me
parece perfecta.
El tema es que luego cuando vamos a la realidad de la
gestión y de la ejecución, ahí fallamos.
Ustedes
planifican bien, tienen estrategias estupendas, pero son incapaces de
llevarlas a cabo.
Por eso están donde están.
(Veus)

También las ayudas a promotores de viviendas
nuevas para alquiler han supuesto aquí una gran inversión.
Existen ya 2.
400 viviendas a las que hemos aprobado la subvención,
de las cuales en torno a las 2.
000 se destinan a jóvenes.

Yo quiero destacar la apuesta de La Generalitat por el
alquiler de viviendas con opción de compra, medida nuestra, nuestra,
que luego copió el gobierno central.
Figura que fue impulsada de
forma pionera por la normativa valenciana y que el gobierno central, como
decía, recogió posteriormente en su normativa.

Esta figura de protección plantea una doble
ventaja.
Esa ayuda que ese inquilino joven puede empezar con un alquiler,
pero cuando su situación económica mejora porque el empleo
pasa a ser.
.
.
esperemos que continúe y pueda ser fijo, puede
estar en condiciones de comprarla.
Bueno, pues hasta en un 30%, en
consideración de las rentas satisfechas, puede llegar a esta
solución.

Todas estas medidas se han visto potenciadas por una
Agencia Valenciana de Alquiler como núcleo de la red valenciana de
Infovivienda Solidaria, que desde que se creó la pasada legislatura
ha proporcionado a 3.
000 personas, más del 70% de ellas
jóvenes, el acceso a una vivienda de alquiler.
Y son números
y son realidades.

Respecto al real decreto sobre la renta básica
de emancipación, el número de ayudas concedidas.
.
.
, que
nosotros tramitamos y nosotros firmamos el convenio, y nosotros dimos esa
medida como buena, aunque entendemos que no está de acuerdo con la
Constitución porque no es ese el cauce para ayudas de
emancipación del tema de la vivienda, pero estamos ahí
dentro.
Bueno, ha aumentado de forma, como digo, muy rápida.
El 11
de abril de 2008, las ayudas concedidas ascienden a 1.
635, y ya son en
total 5.
500 las que tenemos en tramitación.
Y el número de
atenciones a los ciudadanos es de 21.
000.
Esta eficacia ha sido posible
gracias a que La Generalitat gestiona, es eficaz, tiene dependencia, es una
red de dependencias muy consolidada, por lo que no ha sido necesario crear
ninguna infraestructura especial.

Por último, el IVVSA ha participado mediante
promociones propias en el fomento de alquiler, con una inversión de
más 60 millones de euros en los últimos cinco años.
Entre las promociones para alquiler ya terminadas y las que se encuentran
en ejecución, con un total de prácticamente 1.
000 viviendas
de nueva construcción para alquiler, los jóvenes, junto con
los mayores, van a ser el colectivo más beneficiado.
La mitad de las
promociones ya entregadas tienen viviendas que han alquilado a
jóvenes en Castalla, en Castellón, en Alicante, en Paterna,
en Valencia.
Mientras que las promociones que están finalizadas para
entregar o en ejecución, el 70% tienen viviendas en alquiler para
jóvenes.

Y no terminamos ahí.
Estamos ultimando un plan
estratégico de la vivienda donde conocemos perfectamente las
demandas de vivienda públicas.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor conseller.
.
.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

.
.
.
a lo largo de toda la comunidad, que nos va a
llevar a poder hacer ese plan estratégico con unas
medidas.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

.
.
.
y unos decretos (inintel·ligible)
.
.
.

Gracias.

Pregunta 135 al Consell, que respon el conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, senyor José Ramón
García Antón, sobre mesures per a adequar la
legislació urbanística valenciana a les denúncies
realitzades per la Unió Europea, que formula la diputada senyora
Mireia Mollà Herrera (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís) (RE número 15.
106).

El senyor vicepresident primer:

La pregunta número 91 és la formulada
per la diputada María José Salvador Rubert, del Grup
Parlamentari Socialista.

Hi ha un escrit a la Mesa de les Corts Valencianes que
diu: «Carmen Ninet Peña, portaveu adjunta del Grup
parlamentari Socialista de les Corts Valencianes, sol·licita a la
Mesa l'ajornament per a la propera sessió de la pregunta
adreçada al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,
presentada per la diputada d'aquest grup parlamentari, María
José Salvador Rubert, inclosa en l'ordre del dia de hui.
La
qual cosa comunique als efectes oportuns.
Firmada per Carmen
Ninet.
»

Per tant, com no pot ser d'altra manera, passem
i prenim molt bona nota.

I formula la pregunta número 135 Mireia
Mollà Herrera, del Grup Parlamentari d'Esquerra
Unida-Bloc-Verds: Compromís.

Senyor Morera, vol.
.
.
?

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Després de la intervenció del senyor
conseller, jo no sé si hauria de variar la meua pregunta i
preguntar-li què entén ell per jove, perquè per
estadística avui, per casualitat, ens visiten molts joves, i crec
que me faria una aposta amb ell que no coneix cap d'ells ninguna de
les mesures que vosté ha parlat avui ací.

Però bé, jo li pregunte avui, que quines
mesures pensa adoptar el Consell per adequar la legislació
urbanística valenciana a les reiterades denúncies realitzades
per la Unió Europea, conseqüència de les reclamacions de
milers de ciutadans i ajuntaments, i que tenen origen en el caos
urbanístic que pateix la nostra comunitat des que vostés
governen.

Gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Gràcies, president.

Senyores i senyors diputats.

Senyora Mollà, jo entenc que no existix ningun
caos urbanístic en la Comunitat Valenciana, (remors) encara que vostés i
el Partit Socialista no tenen altra obsessió que transmetre eixa
idea a tot el món, dins i fora d'esta comunitat, dins i fora
d'Espanya.
I pareix que els importa gens ni miqueta el mal que fan i
que estan causant als interessos dels valencians.
Vosté sap que
això no és deveres i que la situació és
totalment distinta.

Este Consell ha fet una aposta molt decidida per un
desenrotllament sostenible, on l'ordenació del territori, el
desenrotllament econòmic vinculat a l'ús del territori
tenen sempre com a condició la protecció dels valors naturals
i paisatgístics, i l'ús racional del sòl i
l'aprofitament responsable d'eixos recursos.

Quan vosté parla de reiterades denúncies
realitzades per la Unió Europea sap que no és deveres.
Vosté està intentant confondre i fent creure als ciutadans
que les institucions europees estan denunciant contínuament el
nostre urbanisme.
I açò no és aixina.

El que està airejant-se contínuament en
els mitjans de comunicació són les queixes que qualsevol
ciutadà pot presentar lliurement en la Comissió de Peticions
del Parlament Europeu.
Eixes queixes que vostés i els seus amics, i
els del Partit Socialista, estan promovent contínuament dins
d'eixa campanya contra l'urbanisme valencià, que vol ser
una campanya contra el Consell del Partit Popular, però que en
realitat acaba sent una campanya contra els valencians i contra els seus
interessos, i al qual se sumen les reclamacions d'alguns ciutadans
estrangers que se consideren perjudicats en els seus drets.
Que no dic que
no hi haja situacions que puguen tindre raó, i estem intentant
solucionar-les de la manera més beneficiosa pels afectats i
també pels interessos públics.
Però tot
açò no és res que no haja de vore amb ningun caos
urbanístic ni amb reiterades denúncies de la Unió
Europea.
Això no és deveres.

La reclamació que efectivament va formular en
el seu moment la Unió Europea per considerar que la
legislació urbanística valenciana incomplia la
legislació europea, és en matèria de
contractació pública derivada de l'aplicació de
la LRAU.
Y la LRAU vosté sap que és una llei de l'any
1994, del 15 de novembre, i sap perfectament -me figure, encara que
sé que és molt jove- qui la va aprovar i qui la va
recolzar.

I per a donar una resposta a eixa reclamació
s'ha aprovat en la LRAU, amb la intenció, diguem, de
millorar-la en allò que fa referència a eixa
reclamació europea.
Eixa llei urbanística valenciana se va
redactar d'acord amb les exigències europees
d'aleshores.
La LUV complix les condicions i les demandes realitzades
per la Unió Europea, en allò que es referix a la millor
garantia dels drets dels particulars, una millor transparència en el
procés de selecció de l'urbanitzador i major
publicitat.

Res més.
Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyora diputada, té vosté la paraula.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, jo crec que vosté en volta
d'haver enviat allí María Ángeles Ureña,
la secretària autonòmica de la Generalitat valenciana, havia
d'haver estat vosté en el debat de la Comissió de
Peticions per a saber com els europarlamentaris, i d'entre ells els
qui formen part del Grup Popular, s'escandalitzaven davant el
desastre que produïx les lleis urbanístiques valencianes i la
destrossa del territori que està fent en mans del Partit Popular el
govern valencià.

Però no és, i supose que no serà
l'última vegada, que al Parlament Europeu es debata la
qüestió de l'urbanisme valencià.
La
Comissió de Peticions es va reunir el 2 d'abril, de fet jo
vaig estar allí present, per discutir tota una relació de
reclamacions presentades per ciutadans i ciutadanes de diferents municipis
valencians que demanaven a la Unió Europea, a través del
Parlament Europeu, que els ajudara a fer front a la incomprensible
política duta a terme pel Partit Popular des de la Generalitat
valenciana.

En el debat va quedar clar que el PP espanyol no
compta amb el suport ni tant sols dels seus companys del Grup Popular, com
ja li he dit.
De fet, membres del Partit Popular europeu, tan significats
com Neil Parish, van criticar durament les argumentacions dels seus
col·legues del Partit Popular espanyol, quan aquells intentaven
desviar l'atenció del tema dient que la Unió Europea no
té competències per tractar aquesta mena de denúncies.

I eixe és un dels principals problemes que ens
trobem ací.
Vostés no volen que a Europa es parle dels abusos
urbanístics del govern valencià, ni volen que es parle de com
el Partit Popular vulnera la legislació europea en els temes
urbanístics i de protecció mediambiental, i l'excusa
és la competència o no del Parlament Europeu.
Però la
realitat, competència o no al marge, és que eixos abusos
urbanístics existeixen.
Aquest desenvolupament insostenible
existeix.
Aquesta barbàrie mediambiental existeix.
Esta és la
realitat i vosté no la pot amagar ací.
I el més trist
és que eixa sí que és la nostra competència, la
del govern valencià, i vostés són els principals
responsables d'esta situació.

Potser vostés vullguen fer creure que la llei
urbanística valenciana compleix amb les directrius europees que
estaven establertes en el seu moment.
Però tampoc la realitat
és així, i no va a millorar eixa situació,
perquè no ha sigut suficient amb aquesta llei.

I la realitat de hui és que encara aquesta llei
vulnera les directrius europees, i és per aquesta raó per la
qual la llei es troba davant el Tribunal Superior Europeu.
I per aquesta
raó, clara i senzilla, creem que és necessari que aquesta
llei es modifique i s'adapte a la legislació vigent.

Diversos eurodiputats van proposar al Parlament
Europeu una moratòria urbanística al País
Valencià i una reforma de la seua llei urbanística.
La
intervenció més contundent la va realitzar
l'eurodiputat austríac, Herbert Bösch, que va reclamar
que es bloquejaren les ajudes a la Comunitat Valenciana fins que
s'aclariren els casos d'abús urbanístic i
mediambiental.
«En tanto que no se aclaren estas cosas, que los
fondos que vayan a la Comunidad Valenciana en 2009 se coloquen en la
reserva presupuestaria».
Vostés estan duent-nos a esta
situació on Europa reclama que se'ns paralitzen les
subvencions que ens donen, i fins i tot reclamen una moratòria
urbanística quan se'ns acusa a alguns de ser caòtics.

I damunt el vicepresident del Consell, Vicente Rambla,
i el conseller, vosté, van criticar la petició d'una
moratòria, i les seues paraules foren: «Lo que se necesitan
son proyectos y también campos de golf para mover el turismo».

Alguns, alguns aquí parlem d'una nova
cultura de l'aigua, i vostés el que vénen a parlar
és de com consumir més aigua.
Per tant, jo li demane avui
responsabilitat política, que deixe de fomentar una barbàrie
mediambiental que s'està desenvolupant al País
Valencià en llocs com Catral, Rojales, Monòver, Riba-roja,
Alzira, Parcent, Catarroja, Porxinos, l'Albufera de València,
Tibi, Xábia, San Miguel de Salinas, Hondón de las Nieves,
Benidorm.
Hi havia, hi havia 56 punts en l'ordre del dia, i 43 eren
de la Comunitat Valenciana; 13 eren de la resta d'Espanya.

Això li ha de fer a vosté plantejar-se
la política urbanística del govern valencià.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Gràcies, presidenta.

Senyora diputada, està clar que no coincidim ni
en el diagnòstic ni en les solucions.
Vostés des del primer
moment tenen una intenció claríssima d'alarmar i de
buscar un altaveu en algun lloc, perquè aquí pareix que no
tenen suficient.
I són capaços, en eixe ànim, de
perjudicar a tot el món.
No tenen.
.
.
, ahí no hi ha fre, no hi
ha res que els pare.

Vostés primer van demonitzar els camps de golf.
Fer un camp de golf era un pecat extraordinari -o cada u en la seua
religió el que diga-, era una cosa que estava demonitzada;
això era una barbaritat.

Jo crec que hui ja quasi tot el món té
molt clar que una instal·lació de golf no té per
què ser roïna, pot ser molt interessant, crea molts llocs de
treball que van a fer-mos falta, que mos fan falta i van a fer-mos
més falta.
I és una activitat turística
complementària amb una eficiència i una eficàcia
extraordinària.
I en astò està pràcticament
d'acord tot el món, fins i tot els seus companys de Comissions
Obreres, d'UGT, que veuen ja les orelles al llop, i diuen, anem a fer
estes coses, perquè esta forma de demonitzar i de dir que tot
està mal i que tot està en contra mos perjudica.

Vostés van parlar de moratòria
urbanística jo crec que amb la boca xicoteta, algú se va
enganyar.
Crec que en este moment demanar una moratòria
urbanística en esta comunitat demostra clarament qui són
vostés i què volen vostés.
Volen paralitzar esta
comunitat al cent per cent.
Això és una barbaritat enorme.
El
que cal és fer les coses bé.
S'han de tindre bons
projectes.
S'han de tindre bones actuacions, actuacions sostenibles,
i se poden continuar fent.
No fa falta açò, parar-ho tot, no
fer res i anar-mos-en tots a l'atur.
Açò no ho volem
mosatros, vostés a la millor sí.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta segona,
senyor Isabel Escudero Pitarch)

La senyora vicepresidenta segona:

Gràcies, senyor
conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Dir-li tot
açò, li ho he de dir.
.
.

Gràcies, senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Ja he acabat?

La senyora vicepresidenta segona:

Sí.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge:

Perdó.

Pregunta 121 al conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre el centre d'oci
Mundo Ilusión, que formula el diputat senyor José Camarasa
Albertos (GP Socialista) (RE número 14.
632).

La senyora vicepresidenta segona:

Per a formular la següent pregunta té la
paraula el diputat del Grup Socialista, José Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor Camps, ¿cuál es la
situación actual del proyecto Mundo Ilusión de
Castellón?

La senyora vicepresidenta segona:

Senyor conseller, té
la paraula.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Muchas gracias,
señora presidenta.

Señorías.

Señor Camarasa.

El 28 de marzo, fecha de la pregunta que hoy estamos
contestando.
Hoy la situación del proyecto Mundo Ilusión es
la contenida en las previsiones iniciales del mismo.
Y yo me
atrevería a calificarlo de positivo, adecuado y sobre todo
satisfactorio para la búsqueda de lo mejor para la provincia de
Castellón: crecimiento, progreso y más empleo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta segona:

Senyor Camarasa.

El senyor Camarasa Albertos:

(Inoïble) .
.
.
más ánimo que representar a todos
aquellos que puedan sentirse representados por el Grupo Socialista, que me
imagino que alguno habrá también de los que ha votado el
Partido Popular.
Y ya que no somos de mayorías absolutas y
totalitarias, le quería preguntar por un proyecto que
recordará usted que hace una década se anunciaba con
fanfarrias, clarines y trompetas por un parte de un compañero de
partido de ustedes.
Y hace más de un quinquenio, concretamente seis
años, fue anunciado por usted en una comparecencia en esta
cámara, en la que decía que La Generalitat, el Consell,
asumía el proyecto.
Eso fue en el año 2003, eh, cuando
decía usted que en el año 2002 el Consell había
asumido el proyecto.
O sea, una década, fanfarrias y clarines, y
seis años por parte de ustedes.

Seis años de un proyecto que podía haber
sido estudiado en una escuela de negocio -señor Camps, usted
está en Hacienda- de lo que no habría que hacer nunca
en lo que debía ser la maduración del plan de negocio.
Si
alguien le hubiera encargado a un consejero delegado que desarrollara un
proyecto, llevara diez años gastando dinero y a los diez años
todavía no supieran ustedes en qué consistía el
proyecto, habría que hacérselo mirar, habría que
hacérselo.
.
.

Yo no sabe usted lo que me alegra pensar que todo va
bien y todo de cara al proyecto y al progreso de Castellón.
Porque
ustedes, después de haber gastado centenares de millones de pesetas
-y no quito ningún cero-, centenares de millones de
pesetas, van ustedes por el tercer plan de viabilidad, por mucho que usted
ahora venga a decir que no son iguales.

Mire, le diré.
En el año 2000, o antes,
le encargan ustedes a una multinacional, EPSA -les
sonará-, la planificación general
arquitectónica, las infraestructuras, el paisajismo, el
diseño conceptual del recorrido temático, estimación
de la inversión y costes del plan.
La misma empresa a la que ustedes
se lo encargan dice en su página web -no lo han quitado
todavía- que le han encargado ustedes el master plan.
Pero, claro, como el
señor Fabra lo que quería era, no un parque temático (inintel·ligible) .
.
.
se gastaron ustedes lo mismo que en Terra Mítica, tenían que
colocarle un poquito el aseo ¿no?
Y dice esta empresa que lo
visitarían de dos a tres millones de visitantes anuales.

No debe de gustarle y encargan ustedes otro plan del
mismo a Added Value Group, a ver si le suena también los conceptos:
objetivos, estrategias, viabilidad técnica y estimación
presupuestaria, como el anterior.
 Como ese no les gusta, en el
año, recientemente, en el año 2007 le encargan a Baker
Leisure Grup, análisis de mercado, estudio de viabilidad,
estimación de visitantes, estimación de la inversión y
recomendaciones de plan de negocios.

Vamos a ver.
Esos son tres planes de momento que
llevamos para saber lo que queremos, tres planes.
Eso no es un proyecto de
maduración.
Eso, parodiando a González Pons, el melón
estaría podrido, no estaría maduro, estaría podrido
por lo que gastan.
A todo esto, no saben ustedes lo que van a hacer, pero
encargan también una página web y una imagen corporativa que
uno entra para decir: a ver qué han hecho.

Mire usted, señor conseller, aquí, en ese hueco en blanco que ve usted, lobby, ahí está la
imagen corporativa de Mundo Ilusión.
Esto ya lo han pagado
¿eh?
Aquí, esto en blanco.
Esa es la imagen corporativa de
Mundo Ilusión.
Le encargan también el plan de negocio y el
plan de medios.
Pero como no tienen bastante, y seguramente tienen
algún compromiso, encargan también otro plan de medios a
Peonia Comunicación.
Esta lo ha intentado, pero, claro, si se
creó un mes antes de que se lo adjudicara, los pobres no tienen ni
página web, no he podido ver lo que tienen.
Él no sabe lo que
ha hecho, ustedes tampoco; pero han pagado.

Bueno, en realidad yo lo que quería decirle,
señor conseller, yo sé que usted esto se lo ha encontrado, tiene que
lidiar.
El de Castellón le encarga que lidie usted lo de
Castellón y él se encarga de lo de Alicante, que ahí
sí que hay algo.
Ahí por lo menos está el reloj ese
que pusieron en marcha para la Volvo, pero usted no tiene ni reloj.
Usted
tiene que pagar mes a mes las facturas que le llegan de un diseño de
recursos humanos donde hay un director general y una secretaria para algo
que no existe, para algo que no existe, señor Camps.

Yo quiero terminar mi intervención en positivo,
porque usted justificará ahora, es su tiempo, lo tiene que
hacer.
.
.
Perdón.
Han contratado también una
asesoría jurídica para que les informe sobre lo que puede
hacerse con los terrenos.
Eso, el señor Marí Olano, en una
tarde cuando mandaba la asesoría jurídica, se los hubiera
arreglado y no hubieran tenido que pagar a usted decenas de millones de
pesetas.
Con el señor Marí Olano, del cual tengo buen
concepto, se lo arreglaría.

¿Cuándo piensa usted poner en marcha, de
verdad, el proyecto?
Y, sobre todo, si depende del PAI, que no quiero
entrar, pues, miren ustedes, hay unos señores ahí, los
propietarios del PAI, generosos ellos, valencianos y patriotas, que se lo
han puesto ya en marcha.
Acéptenlo y si quieren hacerlo
pónganlo en marcha cuando antes.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta segona:

Moltes gràcies,
senyor Camarasa.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i
Ocupació:

Gracias, señora
presidenta.

Señorías.

Señor Camarasa.

Cierta contradicción en sus palabras, al menos
esta tarde, no es habitual en usted, pero hoy sí.
Habitualmente
comparezco en esta cámara para que digan que las arcas
públicas de La Generalitat están tan vacías que no
podemos atender nuestros gastos.
Hoy, en cambio, dice que pagamos con un
carácter casi de urgencia e inmediato a todo aquello que nos
interesa ligado con el proyecto de Mundo Ilusión.

Habitualmente en esta cámara vienen y nos
critican ustedes por el gran número de empleados públicos de
La Generalitat o que se contratan a través e otros organismos,
fundaciones, empresas o instituciones.
Y hoy usted critica a una empresa
que solo tiene dos empleados por tener solo dos empleados.
Fíjese
usted, fíjese, ¡claro que existe!
, fíjense ustedes.
Un
día es porque no tiene usted para gastar, otro porque paga usted
demasiado pronto, otra día es cómo contrata usted a tanta
gente, otro es cómo tiene usted tan pocos empleados en una empresa
como esta.

Y, por cierto, veo que ha hecho usted bien sus
deberes, porque he estado a punto de decirle que se ha dejado alguna de las
consultarías que ha contratado esta empresa, que no existe.
¡Pues menos mal que no existe porque no para de contratar!
Solo se ha
dejado una, se ha dejado una: Gómez-Acebo y Pombo.
Se lo digo
también.
.
.
Y eso no lo ha dicho su señoría.
Toda
esa información que ha usado aquí diciendo que entra en
páginas web la conocía su señoría porque se la
he contestado yo en preguntas escritas que ha hecho al conseller de Economía y Hacienda,
con total transparencia y diciéndole cuáles eran las empresas
y qué se había contratado con ellas en el caso de Mundo
Ilusión.

Yo no sé si en un master dirían que lo
estamos haciendo bien o mal.
Yo sé lo que hemos hecho, a juicio de
sus señorías siempre mal y a mi juicio, el de mi grupo y el
del gobierno, creo que bien.
Porque en esa parte de discurso antiguo del
que aún se acordaba el señor Camarasa, cuando hablaba de
fanfarrias y clarines, eso, señor Camarasa, cuando ustedes
decían que anunciábamos con fanfarrias y clarines un parque
temático que se llama Terra Mítica, hoy el mejor de
España y, por cierto, el más saneado y rentable.
(Aplaudiments) También
lo decían, recuérdelo usted, recuérdelo usted.

Por ir de sur a norte con fanfarrias y clarines.
.
.
Fanfarrias y clarines se utilizaron ¿sabe usted dónde?
En la
grabación de la película con más presupuesto de todo
el cine europeo: Astérix y los juegos
olímpicos.
Ahí habían
fanfarrias y clarines en el mejor complejo audiovisual de toda Europa en la
Ciudad de la Luz en Alicante, que para ustedes también era virtual,
también era virtual.
(Aplaudiments)

Tampoco creyeron que aquí se corrían los
campeonatos del mundo de motociclismo -yo soy muy aficionado-,
y llevamos ya unos cuantos en el circuito de Cheste, que ustedes nunca
hicieron y con nosotros una realidad, desde hace muchos años.
(Aplaudiments)

Ayer fue el décimo aniversario del
Hemisférico, el primer edificio de la Ciudad de las Artes y las
Ciencias.
Creo, además, que invité a todas sus
señorías para que pudieran compartir ese momento.
Tengo que
reconocer que les eché de menos, aunque sé que el
señor Camarasa, por ejemplo, estaba cumpliendo con sus obligaciones
parlamentarias donde correspondía.
Pero la Ciudad de las Artes y las
Ciencias, y yo siempre se lo digo, que es un proyecto tan suyo como nuestro
o al menos en una gran parte de ese proyecto ya no es una realidad virtual
sino una gran realidad en nuestra comunidad sin fanfarrias ni clarines.

Y si vamos hacia el norte de nuestra provincia, el
aeropuerto de Castellón, que es básico para el desarrollo de
la industria turística y también del crecimiento del progreso
de la provincia, junto con Mundo Ilusión, son dos grandes proyectos
que, junto a lo que denominamos proyecto cultural, hace que se avance
también en la provincia de Castellón.
(Aplaudiments)

La diferencia, señor Camarasa, yo sé que
a usted le corresponde controlar y a mí ser el controlado, es que lo
tienen relativamente fácil.
Pueden mantener los discursos sin
credibilidad, pueden seguir diciendo que nosotros hacemos aquello que
ustedes no harían, porque nosotros seguimos haciendo lo que dijimos
que haríamos, ya en algunos casos grandes realidades y en otros,
como Mundo Ilusión, lo serán.
Tal vez el problema lo tienen
aquellos que hoy están haciendo justo lo contrario que dijeron y que
hicieron hace cuatro años.
No es nuestro caso.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer,
senyor José Cholbi Diego)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias,
señor vicepresidente.

Interpel·lació al conseller de
Governació, senyor Serafín Castellano Gómez, sobre la
política general de la conselleria pel que fa al desenvolupament del
dret foral valencià, que formula el diputat senyor Enric Xavier
Morera Català (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís)
(RE número 14.
082, BOC número 54)

El senyor vicepresident primer:

Punt deu: interpel·lació al conseller de
Governació sobre política general de la conselleria, que
formula el diputat Enric Morera, del Grup Parlamentari d'Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís.

Té la paraula el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies,
senyor president.

La pregunta és molt senzilla: quina
política general està duent la Conselleria de
Governació del desenvolupament del dret foral valencià.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies,
senyor Morera.

Senyor conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller de Governació:

Moltes gràcies.

Molt excel·lent president.
.
.
(Remors)

El senyor vicepresident primer:

Señor Morera, vamos
a ver.
Mire usted, usted tiene, como conoce muy bien, com coneix
-anem a parlar.
.
.
- com coneix el reglament vosté tenia
deu minuts.
Vosté, sense que la presidència li haja dit res,
amb ús de les facultats que té, ha interromput la
intervenció.
Per tant, jo podria interpretar que havia ja acabat.
Però jo crec que el senyor conseller és comprensiu.
.
.
La
presidència dirigix el debat i per tant vosté té la
paraula i el senyor conseller s'asseu un moment.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies,
senyor president.

Pensava que el sistema era diferent, és la
primera interpel·lació que faig.

Moltes gràcies, senyor conseller, perquè
sabent que hui és un dia important per a tots els seguidors del
València Club de Futbol i vosté ha fet gala de les seues
obligacions parlamentàries, a diferència d'altres
consellers que no estan hui ací i mos han privat de fer.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Morera, he sigut
generós en un tema, però en l'altre tema ja seria pecar
d'ingenuïtat.

El senyor Morera Català:

Bé.
Dret foral
valencià.
Enguany complim el 800 aniversari del naixement del rei
Jaume I, que ens va dotar d'uns furs, que ens va dotar d'un
regne, que ens va donar uns furs que van ser molt avançats per al
seu temps, més de 5.
000 furs.
I també celebrem enguany el 300
aniversari de la derogació d'eixos furs.
Per justo derecho de conquista en la
batalla de Almansa enguany es complix el 300 anys de la derogació
d'uns drets, d'uns privilegis, d'uns costums, d'un
dret foral que al seu moment va ser molt avançat en tota
l'Europa occidental, per no dir en el món.

I tots vam vore com amb l'aprovació de
l'Estatut d'autonomia en estes Corts, ara fa dos anys,
concretament en abril de 2006, vam vore com immediatament se desenvolupava
la legislació d'eixe Estatut i s'aconseguia, en la
passada legislatura, l'aprovació d'una llei important,
l'única des del nostre punt de vista que desenvolupa
l'actual Estatut d'autonomia, la Llei de règim
matrimonial valencià.

Es dóna la circumstància que en estos
moments, que ha d'entrar en vigor la llei, ens trobem que som
l'única comunitat autònoma amb dret civil que no el
té en vigor.
Nosaltres saludàrem positivament la llei que
hauria d'entrar en vigor en este mes.
I cite les paraules de Joan
Ribó en l'anterior legislatura quan, indicant la
posició del seu grup en aquell moment, va manifestar que era un dia
important perquè comencem a recuperar les nostres formes
històriques adaptades a la Constitució i adaptades a les
necessitats d'igualtat de la dona.
Va dir ell: «Comencem a
recuperar també la capacitat de legislació sobre temes del
codi civil i crec que açò és avançar en
l'autogovern i sembla que això és positiu.
»

Nosaltres votàrem favorablement eixa llei i hem
vist amb preocupació com eixa llei ha estat recorreguda pel govern
central.
No coneguem el recurs, però l'única llei que
ens equipara amb les comunitats autònomes que tenen dret civil propi
i que suposava un avanç cap al nostre autogovern hem vist amb
preocupació com ha estat recorreguda pel govern central.
Per
què?
Nosaltres interpretem que eixe recurs pot ser un altre Decret
de Nova Planta i no entenem els fonaments, quan nosaltres en
l'article de l'Estatut actual, que indica la nostra capacitat
d'autogovern, diu claríssimament que els valencians, que estes
Corts, que La Generalitat té competència exclusiva en dret
civil foral valencià i que l'exercirà La Generalitat en
els termes establerts en este Estatut a partir, això sí, de
la normativa foral de l'històric Regne de València que
es recupera i actualitza a l'empar de la Constitució
espanyola.

Estava tot clar, tot en bona línia.
Este recurs
ha vingut a trencar una dinàmica que superava eixos 300 anys
d'anul·lació dels nostres drets nacionals, de la nostra
sobirania, del nostre autogovern i no entenem com això s'ha
pogut fer.

Per tant, hem de dir en esta
interpel·lació que nosaltres entenem que s'ha de donar
un pas en eixa línia, perquè la recuperació dels furs,
des del nostre punt de vista, és una tasca patriòtica,
és un deure de justícia històrica, de solidaritat amb
tots els ciutadans.
Ens podem preguntar i alguns es poden preguntar, fins i
tot alguns visitants que ens acompanyen en estos moments, què poden
fer els furs de fa 300 anys, el dret foral, per a solucionar problemes dels
valencians del segle XXI.
Hem de dir d'una forma molt clara que els
furs històrics valencians estan més adaptats a la realitat
actual que les lleis castellanes que ens han, fins ara, governat en
matèria de dret civil.
Nosaltres por
justo derecho de conquista estiguérem
sotmesos a la societat de guanys castellana, quan la nostra llei era la de
separació i independència econòmica i legal entre els
cònjuges del matrimoni.

Per tant, és una llei beneficiosa, positiva que
nosaltres recolzem i, per tant, demanem al govern de La Generalitat una
defensa enèrgica del nostre autogovern perquè -si no
recorde mal- estes Corts van pactar una cosa molt clara, i és
que els valencians i les valencianes som una nacionalitat històrica,
i dins de la nacionalitat històrica s'entén,
d'acord amb l'Estatut, la nostra capacitat per a legislar en
matèria de dret civil.

Tenim la competència?
Nosaltres entenem que som
competents per a legislar i així ho va fer esta cambra.
Per tant,
nosaltres entenem que s'ha de fer un crit molt clar i un
posicionament d'estes Corts per a manifestar la nostra
preocupació respecte a la interposició d'eixe recurs
d'inconstitucionalitat contra la Llei 10/2007 de la Generalitat
valenciana.
Entenem que s'ajusta plenament al dret vigent i, per
tant, nosaltres creiem que s'hauria de visualitzar
claríssimament que estes Corts manifesten la seua preocupació
davant el govern d'Espanya.
O és que els valencians hem de ser
menys que altres comunitats autònomes?
Això no pot ser.
I
seria bo que tota la cambra ens manifestarem en la moció
consegüent del pròxim ple amb esta preocupació elevada a
les màximes instàncies.

Per altra banda, nosaltres manifestem la nostra
voluntat de continuar avançant en la legislació del dret
foral valencià actualitzant-lo d'acord amb l'Estatut
d'autonomia i amb les disposicions legals que emanen d'esta
cambra.
És molt important actuar en matèria de dret
successori i en matèria de la lliure voluntat de testar, que
és absolutament modern i absolutament legal, molt més legal
que la legítima castellana.

Per tant, també en això tenim molta
faena a fer, i nosaltres l'animarem a que s'inicie el
desenvolupament de l'Estatut, que en estos moments i després
de dos anys mos hem quedat molt endarrerits.
És cert que hi han
hagut unes eleccions per mig, però mos estem quedant molt
endarrerits.

Per altra banda, entenem que ha sigut insuficient la
campanya de comunicació a fi de divulgar a la ciutadania un fet tan
important com és que este mes d'abril, el 25 d'abril,
entra en vigor una disposició normativa que afecta a una quantitat
enorme de ciutadans: tots aquells que es vullguen casar a partir del 25
d'abril, i hem d'interpretar el recurs, saben que
s'hauran d'acollir a la llei de separació de
béns, que és la valenciana, la foral, i no al règim
econòmic de guanys que ja han dit.
.
.
molta doctrina i moltes
entitats han dit que es més injust perquè penalitza la dona
respecte al nostre dret foral, que és el de separació de
bens.

Per tant, recuperem història, recuperem drets
forals, recuperem autogovern, no volem ser més que ningú,
manifestem la nostra preocupació davant el que ha segut un
abús del govern central en la presentació d'este
recurs, recuperem igualtat entre dona i home, continuem legislant en
matèria foral, civil i, per tant, compte amb el nostre suport per a
tirar endavant estes iniciatives.
L'escoltarem amb atenció, i
gràcies per la seua presència en un dia tan assenyalat per al
valencianisme quan el València juga la final de la Copa.
(Remors)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Senyor conseller, senyor Serafín Castellano.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, molt
excel·lent president.

Senyories.

Senyor Morera, en primer lloc, vull manifestar-li la
meua satisfacció per l'oportunitat que el seu grup me brinda
de poder parlar del desenrotllament del dret foral i de l'Estatut
d'autonomia, perquè crec que són dos qüestions
claus per a una cosa que és vital per als valencians, com és
la nostra autoestima com a poble i la potenciació del nostre
autogovern.

Parlar de dret foral és parlar de la
història dels valencians i d'una importantíssima
tradició jurídica i institucional de la qual mos sentim
legítimament orgullosos.
Quan mos referim al dret foral estem
referint-mos a l'ordenament jurídic més complet i
més extens de tots els antics territoris de l'antiga Corona
d'Aragó.
Vosté ho ha recordat molt bé,
més de cinc mil furs quan.
.
.
el 29 de juny de 1707 foren derogats
pel Decret de Nova Planta el nostre dret foral.

Per tant, li vull dir que quan parlem de dret foral no
estem parlant de passat, sinó estem parlant d'un repte de
futur, d'un repte de noves oportunitats per a que beneficien tots els
valencians i valencianes.
Per tant, li vull dir que el compromís del
Consell de La Generalitat en el desenrotllament del dret foral és
una aposta molt ferma i està sustentada en algunes raons: en primer
lloc, perquè és tracta d'un mandat estatutari al qual
cal donar compliment.
He dit moltes vegades en esta tribuna, quan se
debatia l'Estatut i també quan se debatia la Llei de
règim econòmic matrimonial, que sols el recuperar el nostre
exercici al cent per cent i la nostra competència de dret foral
valia la pena ja per això modificar l'Estatut
d'autonomia.

I per això.
.
.
(Aplaudiments) I per això, havíem fet uns articles nous
en l'Estatut, com era l'article 7 que diu exactament que,
«el desenvolupament legislatiu de les competències de La
Generalitat procurarà la recuperació dels continguts
corresponents en els furs de l'històric Regne de
València i en plena harmonia amb la Constitució i amb les
exigències de la realitat social i econòmica
valenciana.
»

A més, vosté ha recordat molt bé
l'article 49, paràgraf 1, que diu que mosatros tenim la
competència plena i exclusiva de desenrotllar, conservar i modificar
el dret foral civil valencià.
I també una disposició
molt important com és la disposició transitòria
tercera en la qual dia que ho fem a partir de la normativa
d'històric  Regne de València a l'empar de
la Constitució i, per tant, mos encaixava plenament eixe encaix
constitucional i estatutari que té el nostre dret foral.

La segon raó fonamental és donar
compliment al programa electoral del govern del president Camps que
establix d'una manera clara el compromís de desenvolupar el
nostre dret foral fins a les últimes conseqüències.

I, la tercera raó, i no per ser
l'última.
.
.
molt important, i és el convenciment que se
té des del Partit Popular, des del govern del president Camps, que
el desenrotllament del dret foral suposa un benefici clar per a la qualitat
de vida del dia a dia dels valencians i de les valencianes.

Per tant, estem convençuts i disposats a fer, i
per donar-li resposta efectiva a la seua preocupació, sense
complexos i sense pressions de ningú, a defendre per damunt de tot
el nostre dret foral.
Tant el president Camps com jo mateix en estes Corts
hem expressat en reiterades ocasions eixa voluntat i hui la torne a
expressar.

I li vaig a explicar també la seua segon
demanda que m'ha fet en esta interpel·lació que era
quina era la política general que estem portant des de la
direcció general i des de la conselleria en esta
qüestió.
Doncs, miren, porten dos àmbits fonamentalment:
el pròpiament legislatiu i el de l'estudi, promoció i
difusió i investigació del nostre dret foral.
En
l'àmbit legislatiu, la Conselleria de Governació vol
recuperar aquelles normes i institucions jurídiques de
l'ordenament foral que tinguen, primer, encaix constitucional i que
s'adapten a la realitat social i econòmica, perquè
aixina ho diu l'Estatut d'autonomia i perquè no pot ser
d'una altra manera.
Per tant, allò que siga arcaic,
allò que no tinga constitucionalment cabuda, allò que no
beneficie als ciutadans i les ciutadanes ho deixarem en el museu de la
història jurídica, i està molt bé ahí.
Però n'hi han qüestions que sí que són
importants per a beneficiar els valencians i les valencianes.

Ahí, el primer pas fou l'aprovació
de la Llei de règim econòmic matrimonial, que després
li faré referència a ella.
Estem treballant en estos moments
també, com vosté perfectament sap, en el projecte de llei de
successions que, basada en els nostres furs, volem que siga un instrument
útil, modern.
.
.
sobretot per a les empreses de caràcter
familiar, per a les xicotetes i mitjanes empreses que representen el 75%
del teixit productiu de la nostra comunitat, donant una major llibertat de
testar, i també en comparació amb la rigidesa del Codi civil,
flexibilitzar el que és el caràcter que tenien els nostres
furs respecte als patrimonis i respecte al causant a l'hora de fer un
testament.

També estem treballant en estos moments en la
normativa relativa als drets reals i contractes, sobretot agraris, que
n'hi han molt importants, entre altres lleis que acabaran en el que
és el Codi civil valencià, que és el gran objectiu que
mosatros tenim en matèria legislativa.

Sap vosté que en el Decret 218/2007, de 26
d'octubre, i les resolucions de 9 de novembre de 2007 i 31 de gener
de 2008 han donat un impuls molt important a la Comissió de
Codificació del Dret Foral Valencià i també a
l'observatori, al qual li han donat noves competències, un
gran protagonisme per que estiga en primera línia, i siga ahí
on estan representats les universitats, els col·leges professionals,
els experts en dret, donar una gran participació per dur endavant
eixe tipus de qüestions.
Per tant, estem complint a través
d'eixes dos institucions i organismes de manera important eixa
comesa.

La segon part, a part de la legislativa, és la
de promoció i difusió del dret foral.
Què estem
preparant ahí?
Doncs, senyor Morera, estem preparant primer la
celebració d'un gran congrés de dret foral que
congregue els experts en la matèria, que involucre el món de
la universitat i que involucre a tots els que estan treballant d'una
manera important en el dret foral.
Un gran congrés que volem que
siga participatiu de tota la societat valenciana.

En segon lloc, la posada en marxa que presentarem
també en breu en estes Corts de l'Institut Valencià
d'Estudis Autonòmics, el qual va a ser també com un
gran laboratori per a eixe estudi, per a eixa investigació i per a
eixe debat important també respecte al dret foral que serà
una de les importants matèries que tindrà.

També sap que estem fent campanyes
institucionals, com la que férem en la llei de règim
econòmic matrimonial, i també en estos pressupostos
n'hi han ja partides pressupostàries per a órdens,
mitjançant les quals se convoquen ajudes a col·leges
professionals, ajuntaments, diputacions, associacions o col·leges
públics dins de la nostra xarxa de centres docents per a potenciar
el dret foral i per a potenciar el desenvolupament de l'Estatut.

També vull dir-li que en matèria
legislativa anem a fer un esforç i estem fent-lo perquè el
diàleg, la participació activa, la
col·laboració de tota la societat, el desenvolupament del
dret foral no és una qüestió soles de La Generalitat,
és una qüestió de tots, és autoestima, és
autogovern i, per tant, és una qüestió que volem comptar
en eixa participació.

Jo li puc assegurar que com a conseller de
Governació estic compromés en eixa qüestió i en
eixa línia, i anem a complir tot allò que li han dit als
valencians i a les valencianes.

I volguera, per últim, fer-li una
referència a la Llei de règim econòmic matrimonial, ja
que vosté també l'ha dit en la seua primera
intervenció, al recurs d'inconstitucionalitat presentat pel
govern socialista.
Jo ho he dit i ho repetisc ací en esta tribuna,
que és on s'han de dir les coses.
Crec que és un agravi
més del govern socialista a la Comunitat Valenciana, i ho crec
perquè estem parlant més d'una qüestió
política que d'una qüestió jurídica.
I
és la segon vegada que ja recorre un govern socialista el nostre
dret foral; ja se féu en la Llei 6/1986, de 15 de desembre,
d'arrendaments històrics valencians i s'ha repetit altra
vegada la història.
I crec que és un autèntic
despropòsit i un sense sentit després d'haver recolzat
una reforma de l'Estatut, que li he dit l'article 7, la
disposició transitòria tercera, l'article 49 i altres
concordants que mos dóna la competència exclusiva per a
exercir el cent per cent el nostre dret foral, és un sense sentit
dir «sí» a això i que mos costà molts
mesos de negociació i després quan cal desenvolupar-ho,
recórrer-ho davant del Tribunal Constitucional.
Crec que és
un despropòsit i un desficaci a què el govern mos té
absolutament acostumats.

Per tant, crec que interposar eixe recurs és
tractar d'impedir que la Comunitat Valenciana exercisca les
competències que constitucional i estatutàriament té
atribuïdes i, per descomptat, no ho anem a consentir.
I li dic
també des d'esta tribuna que vaig a reiterar-li a la ministra
-ja que l'han tornat a nomenar una altra vegada- vaig a
reiterar-li que formalment desistisca del recurs
d'inconstitucionalitat contra la llei valenciana, per justícia
i perquè ha de ser absolutament aixina.
A l'igual que
desistí el govern socialista de diversos recursos
d'inconstitucionalitat contra algunes lleis com, per exemple, del
Parlament de Catalunya, com era la Llei de drets reals de garantia i la
primera llei del Codi civil de Catalunya.
Doncs, que hi hasca la mateixa
vara de mesurar per a tots i que, per tant, desistisca també dels
nostres recursos d'inconstitucionalitat.

Mire, esta llei s'ha convertit com la reina en
el joc dels escacs, és a dir, és una peça clau,
però no sols per la importància que té la llei en si,
que podrà agradar més o menys, sinó perquè el
que n'hi ha darrere és la pròpia competència de
La Generalitat, conforme li diu la Constitució i l'Estatut
d'autonomia, de desenrotllar un dret foral del qual se sentim
tremendament orgullosos.

Per tant, li vull dir -i acabe, senyor
president-, li vull dir que el Consell vol tornar eixa autoestima a
tots els valencians i valencianes, que no anem a consentir que decisions
capritxoses i merament polítiques vullguen acabar amb una cosa del
que se sentim orgullosos i que és una senya de la nostra
nacionalitat, històrica i de la nostra autoestima com a poble.

Per tant, crec que en este tema, com en altres, no mos
van a fer callar, anem a defendre-los amb la Constitució i amb
l'Estatut en mà, i no anem a permetre ni un agravi ni una
discriminació més.
Crec que La Generalitat té eixa
obligació.
Seria una irresponsabilitat per part d'este
conseller i per part d'este govern no defendre el nostre dret foral,
no defendre el nostre autogovern, no defendre el nostre Estatut i no
defendre la nostra autoestima.

Espere que la cambra aixina vaja, i els demane
també, a tots el grups, inclòs el Grup Parlamentari
Socialista, que anem de la mà en esta qüestió, i que,
per tant, desistisca el govern socialista d'Espanya, desistisca del
recurs d'inconstitucionalitat perquè esta comunitat, els
valencians i les valencianes, s'ho mereix, perquè és de
justícia.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.
(Aplaudiments)

Senyor Morera, per a rèplica.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Doncs, li he de dir que m'ha agradat la seua
exposició.
Sincerament crec que la política valenciana
necessita de certes dosis de consens.
Vosté sap que el nostre
partit, el Bloc, en el moment de la reforma de l'anterior Estatut no
créiem.
.
.
, creiem i pensem que ens vam quedar curts respecte al que
hauria d'haver pogut ser un estatut més ambiciós.
Però, en tot cas, mosatros respectem la legislació vigent, i
entenem que el pas que s'ha donat en matèria de dret civil i
dret foral, i eixe article, en concret, mereixia, efectivament, i va
suposar un avanç en l'autogovern dels valencians i la
recuperació del dret civil més important que hi havia, en
Europa, en aquell moment, i que fa 300 anys, en una batalla incruenta, se
mos va privar d'ell.

Per tant, en este tema, faig meua les paraules de Joan
Ribó, que va dir el 7 de març de 2007, que en este tema, en
concret, doncs la veritat és que no és qüestió ni
de dretes ni d'esquerres, sinó de valencians i valencianes.
I,
per tant, mosatros, compte amb el nostre suport per a treballar en el que
nosaltres considerem just.
I és que, de la mateixa que altres
comunitats autònomes han pogut recuperar i actualitzar el seu dret
civil, no sé per què els valencians hem de ser un poble de
segona.
I en eixe sentit entenem que el govern valencià, amb
impulsar esta llei ha fet un treball positiu, recolzat per moltes entitats,
entre elles el Col·lege d'Advocats de València
 del qual jo forme part.
La nostra posició està
ací també recolzada per presidents d'altres
col·legis d'advocats, com el de Sueca, per exemple, com Joan
Tamarit i altres persones, he parlat, i no s'entén per
què el recurs, el recurs del govern central.
No
s'entén.
No s'entén per què els valencians
no poden fer el que estan fent altres comunitats autònomes,
màxim si tenim en compte que el nostre dret foral era molt
més avançat que el de Catalunya, que el de Navarra, per
suposat que el de Galícia, etcètera, etcètera.

Per tant, crec que ens podem posar d'acord en
demanar al govern central que rectifique, en impulsar noves iniciatives
legislatives en matèria de dret civil.
Vosté ho ha dit i
estem plenament d'acord: en la llibertat de testar, en dret
successori, etcètera, etcètera, i en divulgar estos
avanços importants de l'autogovern en la nostra ciutadania.

Per tant, nosaltres plantejarem una moció en
funció del que hem dit ací.
I no entenem com la
política valenciana, en un tema clau que vostés van pactar en
l'anterior legislatura, i que en este Estatut no entenem per
què no podem buscar també una posició de consens
-la intentarem- amb el Grup Socialista.
Perquè entenem
que, en este cas, el que es tracta és de defendre els interessos del
poble valencià, que vol recuperar l'autogovern també en
la seua matèria civil i recuperació del dret històric
foral.
Perquè és beneficiós i positiu per a les
futures generacions, molt més que les lleis castellanes que hem
hagut de sofrir durant 300 anys, molt més.

I tirarem endavant, i compte amb el nostre suport en
esta matèria.
I presentarem la moció en esta línea que
acabe d'exposar.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Morera.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies.

Molt excel·lent, president.

Gràcies, senyor Morera.

Li agraïa, li agraïa jo en la meua primera
intervenció l'oportunitat de parlar d'una cosa tan
important per als valencians i valencianes com el seu dret foral.

En esta segona intervenció, he de
començar agraint-li a més el que coincidisca en esta
qüestió ja no sols amb el govern de La Generalitat, sinó
amb milers i centenars de milers de valencians i valencianes que,
evidentment, veuen efectes beneficiosos i instruments útils de
recuperació del que ha sigut una de les senyes d'identitat
més importants que, junt amb la llengua, la nostra cultura, les
nostres institucions, tenim, com és el nostre dret foral.

I que, a més, mos equipara perquè
ningú no mos diga que som una comunitat de segona, encara que siga
en temes de legislació civil, i que se complisca el manament
estatutari, que se complisca el que és de justícia i ens
correspon als valencians i valencianes.

Ha fet vosté referència als distints
experts, col·legis professionals, perquè participen en la
matèria.
Jo li he de dir que el passat 11 d'abril, el ple del
consell valencià de Col·legis d'Advocats -ja que
ha fet referència als advocats, dels quals jo també forme
part-, aprovaren, aprovaren, a més per una immensa majoria
-crec que foren 19 vots a favor i 2 en contra i 1 abstenció,
és a dir, prou aplastant la majoria-, demanar-li al govern socialista que
desistisca i que retire el recurs d'inconstitucionalitat de la Llei
de règim econòmic matrimonial perquè no té
absolutament ningun sentit.
És simplement una qüestió
política, i no una qüestió jurídica,
perquè en la qüestió jurídica n'hi han
arguments més que de sobra i se poden solucionar
perfectíssimament.

Li he de dir també que van a adherir-se, i anem
a demanar l'adhesió també, el Col·legi de
Notaris, el Col·legi de Registradors de la Propietat i també
d'altres tipus d'institucions i associacions amb les quals
estem treballant en el dia a dia des de la direcció general, estem
treballant des de l'observatori i estem treballant des de la
comissió de codificació del dret foral civil.

Per tant, jo crec que s'ha d'agarrar el
bo, el positiu, l'actual i de futur, perquè jo no me
cansaré de dir, senyor Morera, que parlar de dret foral és
parlar també de futur, de futur, i de millorar una legislació
més coincident amb les característiques sui generis del que és esta
comunitat i els interessos dels valencians i les valencianes.

Per això anem a ser valents, sense complexos,
sense tindre pressions de ningú, i anem a fer també una llei
de successions, en la qual mirem allò que siga bo, com
flexibilitzar, com flexibilitzar el tema de les legítimes, com mirar
i estudiar el que puga ser una llibertat de testar, inicialment en el que
és el món empresarial, en el teixit empresarial, i aquelles
figures noves que, com vosté molt bé dia en una frase en la
seua primera intervenció, són qüestions que en estos
moments, i a data de hui, resolen d'una manera millor i més
beneficiosa a les lleis, algunes d'elles que actualment tenim en
vigor.

Bé.
D'això és del que se
tracta, de buscar el màxim consens, de dir que açò no
és una qüestió a soles del govern valencià o a
soles d'un determinat partit o d'un altre partit.
No.
Açò és una qüestió de tots.
És una
qüestió d'autoestima, és una qüestió
de justícia, una qüestió d'autogovern i és
una qüestió de complir el manament estatutari, de
desenrotllar-lo, de dur-lo endavant, de poder dir que tenim instruments
jurídics que mos permeten que esta comunitat seguisca progressant,
defenent sobretot l'interés general dels ciutadans i les
ciutadanes.

Per tant, en eixe camí anem a trobar-nos.
En
eixe camí anem a tindre punts d'encontre amb tota la seguretat
des de les divergències que en els continguts podran tindre, que
són absolutament normals.

I en eixe camí, reitere, com he dit
també en la meua primera intervenció, que m'agradaria
que tots els grups parlamentaris que conformen esta cambra, estes Corts
Valencianes, anàrem de la mà.
No té ningun sentit que
se desestimen lleis que tenien recursos d'inconstitucionalitat en
altres comunitats autònomes, que a mi me pareix absolutament
bé i que ací no se vullga fer eixe desestiment d'eixe
recurs d'inconstitucionalitat.

Per això, vaig a reiterar-li a la ministra que
retire el recurs.
Perquè, a més, quan se pactà en la
comissió de negociació per a vore si aplegàvem a un
acord en eixe recurs, se féu sols per a determinats articles, no per
a la totalitat de la llei.
Que li he de dir que este conseller, i
també este govern, desconeix quin és el recurs perquè
no tenim coneixement del recurs ni mos l'han enviat.

Per tant, mosatros, esperem, com aixina ha
aprovà democràticament i lliurement estes Corts, que el
proper dia 25 d'abril, que a més és una data
simbòlica per als valencians, perquè és el dia
d'esta casa, és el dia de les Corts Valencianes, que puga
entrar en vigor la Llei de règim econòmic matrimonial i pugam
tindre l'aplicació efectiva després de 300 anys
d'una llei que desenrotlle el nostre dret foral a l'empara de
l'Estatut i a l'empara de la Constitució.

En eixe camí, senyor Morera, mos
encontrarà, i en eixe camí volguera que tots els grups
parlamentari anàrem de la mà.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, pregue a la portaveu del Compromís,
senyora Mónica Oltra, senyora Carmen Ninet, al senyor Godoy i al
senyor Maluenda que facen el favor de pujar per evacuar una consulta
reglamentària.
(S'interromp la
gravació)

Senyories, la presidència ha cridat el portaveu
i el diputat interpel·lant en el pròxim punt, el 9, que
és el del senyor José Antonio Godoy García, per a
demanar-los el seu paréixer sobre si podíem ajornar  per
un temps d'uns 10 minuts la compareixença del conseller,
perquè venint cap a aquí, per raons justificades però
no previstes, té una demora.
Els portaveus han accedit, diguem, a
esta petició per un temps de 10 minuts.
Aleshores, esta
presidència suspén el ple per 10 minuts per la raó que
hem assenyalat anteriorment.

Moltes gràcies.

(Se suspén la sessió a les 18 hores i 20
minuts)

(Es reprén la sessió a les 18 hores i 32
minuts)

Interpel·lació, pel procediment especial
d'urgència, al conseller d'Infraestructures i Transport,
senyor Mario Flores Lanuza, sobre política general de la conselleria
respecte als ferrocarrils de titularitat de la Generalitat valenciana, que
formulen el diputat José Antonio Godoy García i la portaveu
adjunta Carmen Ninet Peña, del GP Socialista (RE número
14.
621, BOC número 57)

El senyor vicepresident primer:

(Inoïble) .
.
.
que li se formula al conseller d'Infraestructures i
Transport pel Grup Parlamentari Socialista, i en el seu nom,
l'il·lustre diputat José Antonio Godoy García.

Tiene usted la palabra, señor Godoy.

El senyor Godoy García:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller.

La presente interpelación tiene por objeto que
explique el conseller de
Infraestructuras y Transporte la política general del Consell con
respecto de los ferrocarriles de la Generalitat valenciana.
Por mi parte,
me voy a referir a seis bloques temáticos independientemente de
todas aquellas cuestiones que usted nos quiera esclarecer sobre
política general.

El primer bloque tiene que ver con la
ordenación del ferrocarril valenciano.
Señor conseller, en el Grupo Socialista
nos estamos preguntando en qué fecha va a remitir el Consell a estas
Cortes un proyecto de ley ferroviaria valenciana.
Dicho proyecto, sabe muy
bien, debía haber tenido entrada ya en estas Cortes hace un
año, pero a fecha de hoy ni siquiera sabemos si lo están
elaborando o si no han empezado ni siquiera a elaborar el anteproyecto.

Como quiera que se trata de un compromiso,
además, del propio Consell, nos gustaría saber qué
pasos ha dado usted para cumplirlo.
Le recordamos, además, que la
elaboración de este proyecto de ley forma parte también del
mandato que el Consell recibió en esta misma cámara en el
pleno del día 12 de agosto de 2006, cuando se aprobó el
dictamen de la comisión especial de investigación del
trágico accidente del día 3 de julio en la línea 1 de
Metrovalencia.
Le ruego que lea usted con atención el punto 13 de
ese dictamen y que lo cumpla enviando inmediatamente a estas Cortes el
proyecto de ley que le estoy reclamando.

Y le voy a decir más, señor conseller, Cataluña tiene
ya una ley de ferrocarril propia, Andalucía también, Euskadi
también.
Nada justifica que después del año 2003, en
que se aprobó la ley del sector ferroviario español, la nueva
ley, ustedes aquí no hayan remitido un proyecto de ley que tiene
muchas más razones y causas para hacerlo.

Queremos también tener información sobre
la elaboración de un proyecto de ley de accesibilidad universal que
usted mismo comprometió en estas Cortes al comienzo de esta
legislatura, queremos saber si ha comenzado ya la elaboración de
este proyecto y cuándo piensan enviarlo a las Cortes.
Y queremos
saber también en este plano de ordenación y de normativa, en
qué fecha tiene previsto crear la agencia de seguridad de todos los
medios de transporte, compromiso también del Consell en esta
cámara, pero también mandato de la comisión especial
de investigación del accidente del día 3 de julio.
No nos
gustaría que pasara esta interpelación sin conocer en
qué fecha piensan ustedes enviar a las Cortes estas tres normas:
proyecto de ley ferroviaria de la Comunidad Valenciana, ley de
accesibilidad universal y ley de creación de la agencia de seguridad
del transporte valenciano.

Finalmente, señor conseller, he de preguntarle si ha considerado conveniente su conselleria elaborar
algún instrumento de planificación para potenciar el metro y
el tranvía valenciano, como, por ejemplo, un plan director de
ferrocarriles de la Comunidad Valenciana o un plan territorial sectorial
del metro y del tranvía valenciano.

El segundo bloque temático tiene que ver con
política de inversiones.
Sabe usted que los presupuestos de 2008
para metro y tranvía del programa de infraestructuras del transporte
de su conselleria,
son los más bajos, los que más han bajado de toda su conselleria, han bajado el 20,75%.
Bajan las inversiones reales, y bajan espectacularmente las transferencias
de capital a las empresas públicas en un 78,81%.
Los presupuestos de
FGV han sufrido también en 2008 la mayor caída de su
historia, han perdido más de 76 millones de euros de
inversión.
Me dirá usted que, en contrapartida, los
presupuestos del ente gestor han subido.
Es cierto, pero solo han subido 6
millones.
Por tanto, haga usted las cuentas globales, y si las inversiones
han subido 6 millones en el ente gestor y han bajado 76 millones en FGV, la
realidad es que las inversiones, los presupuestos de inversiones en
ferrocarril valenciano, metro y tranvía, han perdido en 2008 70
millones presupuestarios.
A ello hay que sumar las pérdidas del
programa de infraestructuras del transporte, en que las inversiones han
bajado un 3,88%, y las transferencias de capital a las dos grandes
empresas, a FGV y al GTP, han bajado como nunca, han bajado un 78,81%.
¿Qué piensa usted hacer, señor conseller, para enderezar esta
situación en el futuro?

Señor conseller, puede usted tener la tentación de zanjar esta
cuestión respondiendo en estas Cortes con un listado de obras
licitadas, en ejecución o en servicio.
Si lo hace, lo escucharemos
atentamente una vez más, pero no habrá aclarado nada.
Lo que
necesitamos no es que usted nos repita una vez más el listado de las
obras ejecutadas en los últimos dos, seis o veinte años, lo
que queremos es saber su política de futuro.
Lo que nos sería
útil es saber, cara al futuro, la fecha de iniciación de las
obras comprometidas y no iniciadas en Valencia y Alicante, las obras
contenidas en el PIE no iniciadas, los compromisos del Consell no
iniciados, las nuevas propuestas no iniciadas.

Díganos, señor conseller, en qué fecha piensa
comenzar todas estas obras y en qué fecha piensa terminar la gran
cantidad de obras prometidas en Valencia, en L'Horta Sud, en
L'Horta Nord, en el Camp de Turia, en Alicante, en Elche, Altea,
Denia, San Juan, Mutxamel, que no tiene empezadas y todas se refieren al
metro o al tranvía.

Señor conseller, quedan dos años y medio de vigencia del Plan de
infraestructuras estratégicas de la Comunidad Valenciana 2004-2010.
En ese periodo tienen ustedes que terminar las inversiones previstas en el
mismo, ese es el compromiso.
Pero, además, han prometido ustedes
otro paquete de obras que no están en PIE y que tendrían al
menos que empezar en esta legislatura.
Supongo que comprometen y prometen
para empezar la legislatura.
¿Puede usted explicarnos cómo va
a acometerlas?
¿Puede usted explicarnos cuáles son sus
planes?

Señor conseller, nos preocupa también el excesivo crecimiento del
endeudamiento de FGV y del ente gestor, y nos preocupa mayormente, porque
dicho crecimiento no se corresponde con un crecimiento igual de la
inversión, sino más bien con un crecimiento del gasto
corriente.
Seguramente usted querrá explicarnos esta absurda
contradicción.

En los últimos meses, usted y otros miembros de
su conselleria han
anunciado que estaban estudiando utilizar nuevas fórmulas de
gestión del metro y del tranvía.
Señor conseller, ¿puede
explicarnos si tienen ya claro no solo en qué obras concretas va a
utilizar los anunciados contratos de concesión de obras
públicas, sino también de qué modo va a utilizarlos,
en qué fechas va a comenzar a utilizarlos, qué estudios
económicos previos ha realizado que indiquen su procedencia y
respalden a cada uno de ellos, con qué amplitud aconsejan las
concesiones dichos estudios económicos, los cánones que
piensa cobrar o implantar, qué cobertura de gasto público van
a obtener y si subvencionarán la explotación o será a
riesgo y ventura del concesionario, o si aplicarán fórmulas
concesionales antes o después de que estas Cortes hayan aprobado una
ley del ferrocarril valenciano?

El tercer punto, señor conseller, sobre gestión y
explotación.
Sobre esta misma materia, gestión y
explotación, quiero preguntarle si está usted satisfecho de
la gestión que se está llevando a cabo en FGV.
Y
desearía que usted informara a esta cámara con mayor
precisión y concreción sobre sus proyectos de introducir en
el ferrocarril los contratos de concesión de obra, de
concesión de explotación, la utilización de empresas
mixtas de talleres y mantenimientos.

Nosotros le proponemos que reflexione con profundidad
sobre todo lo referente a esta materia, evidentemente, pero también
que publique los estudios económicos previos y las conclusiones
obtenidas, para que todos los podamos conocer, que sea trasparente, en
suma, y que se dote previamente de los instrumentos normativos más
adecuados.
Y nos parece que un instrumento de gran interés es una
ley del sector ferroviario, como tiene Cataluña, que regulan estas
cosas por ley, o tiene el País Vasco o tiene Andalucía.

Ahora echará usted de menos que la Generalitat
valenciana no disponga de esa ley del ferrocarril propia como la tienen
estas tres comunidades que han ejercido sus competencias exclusivas sobre
el ferrocarril que discurre en sus territorios, y ustedes no las han
querido ejercer, porque las competencias exclusivas incluyen competencia
normativa.

¿No sería bueno que nosotros, en la
Comunidad Valenciana, le pregunto, antes de entrar en un proceso de
privatizaciones, dispusiéramos de una ley del sector ferroviario,
como tienen catalanes, vascos y andaluces?

Señor conseller, le pedimos que en el proceso de privatizaciones garantice
al menos los derechos de los usuarios y la calidad del servicio.
Piense
usted en la reducción de costes para la conselleria, a fin de poder incrementar las inversiones en obra
pública, si es que lo realiza.
Y garanticen perfectamente los
derechos de todos los trabajadores.
Y si pone usted en marcha empresas
mixtas de mantenimiento, piense usted bien los beneficios a obtener y
díganos cuál será la composición de capital de
las mismas y el modelo que va a seguir.
Trasparencia, estudios
económicos previos e información suficiente.

Señor conseller, una de las principales reclamaciones de los usuarios, y
paso al capítulo de quejas, son los atrasos, la falta de puntualidad
de los trenes.
En líneas con frecuencias de quince o veinte minutos
se dan, en numerosas ocasiones, retrasos superiores a diez minutos que se
arrastran en cadena unos a otros.
Y, además, muchos usuarios
también se quejan de que el tranvía en Valencia es muy lento.
¿Cómo va a tratar ese problema?

¿Cómo va a tratar también el
problema de la limpieza?
Muchos usuarios se quejan de suciedad.
En la
gestión diaria también se observan frecuentes fallos en las
máquinas expendedoras y canceladoras: ¿qué va usted a
hacer en ese aspecto de gestión?
Le voy a pedir que piense
detenidamente, nos diga cómo va a resolver esas quejas.

También le pido que piense en la mejora de la
frecuencia horaria y en la ampliación del servicio nocturno tanto en
Alicante como en Valencia.
¿Cómo es posible que no haya
servicio nocturno los fines de semana como lo tienen Madrid o Barcelona y
que los servicios diarios terminen bastante antes de que lleguen los
últimos trenes de Renfe tanto a Valencia como a Alicante?
Terminan
aproximadamente a las diez y media de la noche y, a partir de ahí,
ya no hay servicio.

Otro problema son las frecuencias, que en muchos casos
están en quince o veinte minutos, cuando deberían estar en
siete minutos.
¿Qué problema tienen?
¡Es que no tienen
más vehículos!
Adquieran ustedes los vehículos y los
trenes necesarios, dennos ustedes un servicio como tienen que ser y
potencien ustedes el trasporte público.

Y, por fin, en el tema de contratación y
personal, quiero que nos responda usted por qué Sindicatura de
Cuentas denuncia tantas irregularidades siempre en la contratación
de FGV.
No hay informe de Sindicatura de Cuentas que leamos que no leamos
denuncias de irregularidades en los contratos públicos que usted
hace, y algunas son gravísimas.
Y en política de personal,
por favor, señor conseller, tenemos una huelga en marcha durante más de cuatro
meses, tenemos anunciados muchos días de huelga, la calidad del
servicio se está deteriorando enormemente.
Le ruego.
.
.
, y de esto no
vamos a hacer leña del árbol caído, pero le ruego que
ponga usted todos los medios necesarios para restablecer la tranquilidad de
los ciudadanos y restablecer la calidad del servicio.

Muchas gracias, señor presidente, por su
benevolencia.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.
El señor presidente
tenía que equilibrar la generosidad anterior con su
intervención.

Señor conseller, tiene usted la palabra, y le manifiesto que los portavoces
de los grupos han tenido un gesto de esperar para que llegase usted, por
razones no previstas.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señorías, en primer lugar quería
agradecerles la espera que han tenido.
La verdad es que pensaba que esta
interpelación iba a iniciarse un poquitín más tarde,
así que les agradezco sinceramente ese plazo que me han dado para
que pudiera llegar.

En cualquier caso, yo voy a hablar sobre la
política en general de la conselleria respecto a los ferrocarriles de titularidad valenciana
y, posteriormente, señor Godoy, en la siguiente intervención
intentaré aclararle alguna de las preguntas que me ha hecho.

En primer lugar, señalar que la política
respecto a los ferrocarriles de la Generalitat valenciana ya fue tratada
con bastante amplitud, como usted sabe, el 30 de septiembre, y en ese
espacio de tiempo no han cambiado mucho las obras, las líneas
maestras de nuestra política.
En cualquier caso, ¿cuál
va a ser la principal clave de nuestra legislatura?
En una palabra, la
potenciación de FGV, porque es un elemento esencial para nuestra
estrategia de movilidad para el plan que tenemos en el 2020.
Y en nuestro
esfuerzo para aumentar la participación del transporte
público en el reparto modal, también vamos a hacer un
esfuerzo importante.

Por supuesto, lo vamos a hacer mediante la
ampliación de las redes en las dos provincias, y en esa
ampliación vamos a continuar prestando la máxima
atención a la intermodalidad.
En Valencia ya tenemos un servicio de
conexión con el aeropuerto y el puerto y con la estación del
Norte.
Lo mismo vamos a hacer en Alicante con El Altet y la futura
estación intermodal, además de trabajar en la conexión
con estaciones de cercanías de los ferrocarriles estatales.

También mediante un esfuerzo constante de
adaptación de los servicios para que sean atractivos a los usuarios
y de acomodar estos servicios a las nuevas demandas y, por supuesto,
suprimiendo las barreras de accesibilidad, pero, además de potenciar
la red, vamos a buscar su mejor integración con el tejido urbano.
Siguiendo este esquema, en primer lugar, les hablaré de las
actuaciones de ampliación de las redes de FGV en las provincias de
Valencia y Alicante, y aunque la mayoría de las actuaciones ya
aparecen recogidas en el plan de infraestructuras estratégicas
vigente hasta el 2010 que ha mencionado antes, mencionaré en las que
estamos trabajando y que incorporaremos a la futura planificación
hasta el 2020.

Empezando por la red de FGV de Valencia, nuestras
prioridades son la ampliación de la misma a zonas que actualmente
carecen de este servicio, además de continuar la
modernización de las instalaciones ya existentes.
Entre las muchas
instalaciones en marcha, quería destacar, respecto a la línea
2, su tramo sur, entre la estación de Valencia norte y Nazaret,
está en ejecución por más de 93 millones de euros.
Este mismo año contrataremos las obras de superestructura,
electrificación, seguridad y comunicaciones.

En cuanto al tramo centro, hemos adjudicado las obras
de la estación de Mercado y estamos contratando la redacción
de los proyectos constructivos del trazado.
En la línea 5 sus
señorías ya conocen la puesta en servicio de la
conexión puerto-aeropuerto en abril del pasado año, y tenemos
en ejecución el tramo de aeropuerto-Ribarroja, y estamos contratando
la redacción del proyecto para llevarlo hasta el mismo centro de
Ribarroja.

También estamos trabajando en los proyectos del
siguiente tramo.
Me estoy refiriendo a Ribarroja-Vilamarxant, y estudiando
la conexión con la línea 1 para llegar hasta Llíria.

En cuanto a la línea 6, u orbital, el pasado
mes de septiembre pusimos en servicio el primer tramos desde
Torrefiel-Orriols hasta el Marítimo.
Continuamos trabajando en los
estudios y proyectos necesarios para los nuevos tramos.
De hecho, acabamos
de sacar a exposición pública el estudio informativo del
ramal de Chirivella.

Otra línea de nuevo trazado es la 8, integrada
por los tramos Manises, Quart de Poblet, Torrent y Valencia Sud-Albal.
Y
respecto del tranvía, estamos estudiando la extensión de la
línea 4 entre La Coma y la urbanización de La Cruz de Gracia,
mientras que en la línea 10, el tranvía de la costa,
estudiamos su prolongación norte hacia La Patacona con.
.
.
, en una
primera fase, para luego continuar hasta Alboraya.

Adicionalmente, continuamos trabajando en la
línea 1 y, en concreto, en su extensión hasta la nueva Fe.
Este mismo año licitaremos el tramo plaza de España-Peris y
Valero, por unos 130 millones de euros, y estamos dando la máxima
prioridad al plan de actuación para la modernización de la
línea 1, lo que nos permitirá finalizarlo con gran adelanto
sobre la fecha prevista inicialmente del 2010.
Por ejemplo, en el 2007 ya
concluimos, como usted sabe, la renovación de todo el trazado de la
superficie de la línea 1.

Su señoría sabe que estamos trabajando
para mejorar la integración urbana y la seguridad exterior de las
líneas.
Mediante soterramientos, tenemos en ejecución el de
Alboraya, a finalizar en el 2010, y el de Benimàmet.
También
se está estudiando el soterramiento de las vías en Burjassot
y Godella.
De hecho, con el primero de estos ayuntamientos ya hemos firmado
un protocolo de colaboración.
Y respecto a los pasos a nivel,
tenemos ahora en ejecución obras por más de 21 millones de
euros para suprimir 6 pasos a nivel y mejorar otros 4.

Por otra parte, estamos realizando actuaciones que
afectan al conjunto de red, de accesibilidad, de estacionamiento, de
seguridad, etcétera.
Por ejemplo, tenemos una de les redes
más accesibles a discapacitados, más del 94%, y estamos
adaptando las estaciones más antiguas.
Por ejemplo, tenemos en obras
la de Benferri, plaza de España, Jesús, Patraix y Turia, y
hemos licitado las obras de Hospital.
Además, buscamos potenciar la
intermodalidad aumentando las plazas de aparcamiento disuasorio: se van a
crear más de 11.
000 plazas.

Respecto a la mejora de seguridad, hay
múltiples acciones que inciden sobre la misma, como el nuevo
material móvil, pero quiero destacarles que este mismo año
contrataremos la instalación de un sistema de operación
automática de trenes ATO en los tramos subterráneos de las
líneas 1, 3 y 5, con un presupuesto de más de 32 millones de
euros.

Y aunque no sean de competencia de Ferrocarriles de la
Generalidad Valenciana, quería destacar la importancia de las nuevas
vías exprés, ya que van a atender corredores de alta demanda.
Por ejemplo, Valencia-Torrent, Valencia-Cullera, Valencia-Llíria,
Valencia-Llombai o Valencia-Sagunt.
El esfuerzo financiero es muy elevado.
En la red de FGV de Valencia ahora tenemos obras en marcha por casi 300
millones de euros, 50.
000 millones de las antiguas pesetas, y ello sin
contar con la inversión de material móvil, que se han
comprado 40 unidades de metro y hemos licitado la de compra de otras 22.
En
cuanto a tranvías, hemos comprado 44 unidades para las redes de
Valencia y Alicante.

En cuanto a las actuaciones previstas en la provincia
de Alicante, son igualmente ambiciosas.
Ya tenemos en servicio el
tranvía desde el centro de Alicante, estación de Mercado,
hasta Villajoyosa, además de un ramal en el cabo de huertas.
Pero
esta red también está en continua expansión.

Respecto a los trazados urbanos, tenemos en obras la
continuación de la línea 1 hasta Luceros, además de un
subtramo adicional que incluye un parquin en la avenida de la
Estación, y esto estará finalizado durante esta legislatura y
continuará a la futura estación intermodal en cuanto el
estado termine de definir esta actuación.

Respecto a la línea 2 hasta San Vicente del
Raspeig, también estarán en servicio esta misma legislatura.
Ya tenemos en ejecución tres de los cuatro tramos que la integran, y
el último lo acabamos de adjudicar.
El presupuesto, en su conjunto,
supera los 51 millones de euros.

En cuanto al antiguo trenet Alicante-Denia, antes del
verano pondremos en servicio la tranviarización en el casco urbano de Villajoyosa y en el trazado hasta
Benidorm.
También tenemos en obras la tranviarización hasta Altea y la optimización de vía en
el trazado hasta Denia.
Otras actuaciones importantes son la segunda fase
de la variante Cabo de Huertas, ya en obras, y la variante de Serra Grossa,
en licitación, a punto de adjudicar.
La inversión en la red
alicantina también es muy importante, 260 millones de euros de obra
en ejecución, más de 43.
000 millones de las antiguas pesetas.
Y a ello hemos de añadir en material móvil que ya se han
recibido 11 tranvías y 9 trenes tranvía de altas prestaciones
y renovado las unidades diésel.

Pasando a otras actuaciones contratadas, quiero
resaltar que durante el 2008 licitaremos la integración del
tranvía en Benidorm y duplicación de vías del tramo
Costera Pastor entre Villajoyosa y Benidorm, que tendrán un coste
conjunto de 40 millones, y estamos trabajando, como muy bien sabe su
señoría, en la conexión tranviaria de Alicante y
Elche, que en primera fase llegará hasta el aeropuerto de El Altet.

Hasta aquí, señorías, he hablado
de nuestras intervenciones en infraestructura.
Solo durante el 2008 La
Generalitat invertirá en transporte más de 450 millones de
euros.
En los próximos años vamos a mantener el mismo nivel
de inversión, pero es imprescindible abrir nuevas vías.
De
una parte, la administración del estado ha de asumir de una vez sus
responsabilidades y colocar sus aportaciones de trasporte valenciano y
alicantino en línea con las recibidas por otras ciudades
españolas.
En concreto, respecto a la ejecución de
infraestructuras, la administración del estado le ha de aportar un
tercio de su coste, del total de su coste.

Y respecto de la explotación, planteamos al
estado un contrato programa para el área de Valencia con una
aportación de unos 52 millones al año, y una segunda
vía de financiación, como muy bien sabe su
señoría, ya le expliqué en otras comparecencias, se
trata de financiación a través de participación
privada en la construcción y explotación de infraestructuras,
cuestión que ya, como decía, tuve (ininte­l·ligible) .
.
.
de explicarle en una reciente comparecencia.

Quería destacarles que la participación
privada no se limitará a la financiación, sino también
a la incorporación de las tecnologías más avanzadas y
de las mejores prácticas de gestión, y dentro de esa mejora
de la gestión, quería mencionar también la
extensión a todos los sistemas de transporte público de la
comunidad de billetes de lectura sin contacto ya en servicio en Alicante y
Castellón y en pruebas en Valencia.
Eso permitirá a un
usuario utilizar un único billete en la comunidad, y ello
debía de incluir también a los servicios de cercanías
de Renfe.
No es comprensible ni justificable que todavía no
estén integrados en los sistemas de transporte metropolitano de
Alicante y Valencia, cuando Fomento y Renfe no han tenido problema para
hacerlo en otras ciudades españolas.
Este, señoría, es
un problema que debemos resolver durante esta legislatura, junto con la
transferencia a La Generalitat de las competencias sobre cercanías,
en cumplimiento de lo establecido en nuestro Estatuto de autonomía.

Y, de momento, eso es todo.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Godoy.

El senyor Godoy García:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller, mire, voy a empezar rápidamente, sencillamente
poniendo delante de usted cuatro documentos, para que usted los juzgue.

En primer lugar, muy sencillo, las tres leyes del
sector ferroviario de Cataluña, Andalucía y País Vasco:
las tienen hechas, las tienen aprobadas, se han adaptado a la ley de 2003.
En la Comunidad Valenciana, pese al accidente, pese a que lo
prometió el Consell, pese a que la comisión obligó al
Consell a que la trajera a estas Cortes, no la ha traído.
No me ha
dicho nada.
¿Cuándo las va a traer usted?
Aquí
está.

Segunda cuestión, mire, seguramente las cosas,
el servicio habrá mejorado mucho, tal como usted dice: no lo piensan
así los usuarios.
Yo le voy a dar una prueba, y dígame usted
qué es lo que sucede aquí.
Mire, en Alicante, horarios del
año 1995, Alicante-Denia, se tardaba 2 horas 17 minutos.
Son los
suyos.
Horarios del año 2008, de 27 de febrero de 2008,
¿cuánto se habrá reducido?
He dicho que los otros eran
2 horas 17 minutos: se tarda 2 horas 50 minutos.
(Veus) Pero, además, con varios
trasbordos, con lo cual, no son 2 horas 50 minutos, sino que se tarda
más de tres horas.
(Veus)

Horarios.
.
.
¿Cómo lo ha conseguido
usted?
De Alicante a Benidorm, 1995, se tardaba 1 hora 8 minutos; (veus) hoy,
señorías, se tarda 1 hora y 10 minutos.
(Veus) Pero, ciertamente, se tarda
más, más todavía de eso.
Bien si esto es mejorar el
servicio, señor conseller, en horarios.
.
.
, en horarios, mal.
Pero, además,
señor conseller, mire, un horario de Valencia, puedo darle todos los horarios de
Valencia: aproximadamente a las diez y media han terminado ustedes el
servicio, y tienen trenes allí que vienen mucho después de
las diez y media, los viajeros se encuentran sin servicio.
Podía
usted poner, el servicio es rentable.

Y en Alicante les llega el tren de Gijón a las
once y media de la noche, y no han sabido reaccionar y tienen viajeros y no
han puesto un solo servicio a partir de las doce de la noche.
Por tanto, no
tenemos servicios nocturnos, no tenemos servicios de fin de semana.

Último documento.
Mire, es un editorial de un
periódico de hoy, para que no piense que es que son manías
mías.
Dice: «Intentar desplazarse por Valencia o entre la
ciudad y alguna de las localidades limítrofes -es de hoy el
editorial- se convierte en misión imposible, por ejemplo, por
la noche y a horas no demasiado tardías, lo cual obliga a coger el
vehículo privado incluso en fines de semana, precisamente cuando las
campañas de prevención de accidentes y de lucha contra el
cambio climático intentan controlar el uso particular del coche.
Valencia y su entorno necesitan una red de trasporte público digna,
con servicio de autobús y metro en horarios nocturnos y punta que
faciliten la movilidad de los ciudadanos, como ocurre en otros puntos de
España».

Sabe usted que lo que pasa aquí no pasa en
Valencia, no pasa en Barcelona.
Muchas veces miramos a estas ciudades.
Yo
quiero que miremos a la nuestra y que intentemos mejorarla día a
día, y usted tiene que mejorar esta ciudad día a día,
y es que se han descuidado años y años y no han comprado los
vehículos que necesitaban, y no tienen ustedes los trenes, y ese es
el gran problema que ahora mismo tienen en todas las líneas, que no
pueden dar el servicio adecuado, porque no tienen ustedes los trenes.
Luego, usted tiene que espabilar mucho y poner los servicios.

Pero le voy a decir más.
Hace cuatro
días el Grupo Parlamentario Socialista pidió la
duplicación de las vías entre Benidorm y Alicante.
¿Sabe lo que votó el Grupo Popular?
En contra.
(Veus) No quieren la
duplicación.
Entre Altea y Alicante, para reducir el tiempo, que
podía hacerse el viaje en veinte minutos y estar conectado
rápidamente con el aeropuerto, con muy poco precio, porque tienen
duplicados 10 kilómetros y no son más de 50 kilómetros
lo que hay entre Altea y Alicante.
Pero, ¿por qué no piensa
en eso?
, ¿qué plan ha traído usted aquí para
duplicación de las vías en otros lugares de Valencia donde
también es necesario?
¿Es que no han pensado en eso?

En cuanto a las ampliaciones, de nuevo me ha dicho las
obras.
Yo le he dicho: no caiga en la trampa de decirme las obras.
Si las
obras me las sé yo muy bien y se las sabe la cámara.
Pero si
está bien que las hagan, pero son insuficientes, son pocas, se han
quedado cortos.
Hay que potenciar más el tren, hay que potenciar
más el metro y el tranvía.

Y no he querido entrar en una cuestión que es
realmente problemática, y es el altísimo grado de
endeudamiento que ustedes tienen.
Y que no es endeudamiento.
Ese
endeudamiento no se corresponde con el grado de aumento de inversiones.
Están aumentando tanto el endeudamiento porque tienen ustedes mucho
gasto corriente y porque tienen ustedes una mala gestión.

Por tanto, señor conseller, espabile.
Explíquenos además por qué
ha dejado usted perder 70 millones de euros del presupuesto, se dice
pronto.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Godoy.
.
.

El senyor Godoy García:

.
.
.
70 millones menos de
inversiones.

Suba usted a esta tribuna y no nos cuente historias.
Cuéntenos la realidad y hábleles a los ciudadanos de sus
problemas con el tren y con el tranvía.
Y, por favor,
háblenos también de qué piensan hacer, y qué
salidas tiene la huelga y cómo van a restablecer la normalidad del
servicio.
Por favor, si sabe algo, informe aquí, en esta tribuna, a
los ciudadanos.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Godoy.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

Señor presidente.

Señorías.

La verdad es que, señor Godoy, me parece
verdaderamente grave que le parezca insuficiente la inversión que
acabo de plantear en mi anterior intervención.
Porque creo que he
hablado de unas cifras más que importantes, más que
importantes, que son las causantes de ese endeudamiento, sin duda, de FGV.

Yo quiero decirle -en cuanto a los
proyectos-, el proyecto de ley ferroviaria de la Comunidad
Valenciana, accesibilidad universal y agencia de seguridad están
elaborándose.
Le adelanto que el que tenemos más adelantado
es el de la agencia de seguridad.

Pero, en cualquier caso, sí que le voy a
contestar sobre esos 76 millones de diferencia que me dice usted en
presupuesto que han estado de menos en FGV.
Es decir, evidentemente, hay 76
millones menos de presupuesto, pero sube, como muy bien ha dicho, el ente
gestor.
¿Por qué hay 76 millones menos de presupuesto?
Bueno,
¿por qué hay 76 millones menos de presupuesto?
Porque en el
año anterior se compró una gran cantidad de material
móvil que este año no es necesario comprar.
Eso para que lo
sepa usted.

También reconozco que el presupuesto es muy
ajustado.
Pero por eso quiero recurrir al modelo concesional, modelo
concesional que ya le expliqué.
Pero supongo que su
señoría estará de acuerdo con las actuaciones que
estamos planificando en el TRAM de Alicante o para Metrovalencia en lo que
se refiere a la privatización.
Porque vamos a poder adelantar o
incluso hacer más actuaciones gracias a ese sistema de
explotación.

Yo quería decirle que para ejecutar y explotar
todas las infraestructuras necesarias y atender la demanda no podemos
llegar porque tenemos una financiación limitada, como le acabo de
decir.
Y es por eso por lo que vamos a intentar involucrar, utilizar todos
los sistemas de pago.
Los sistemas de pago aplazado y abono total del
precio, la existencia de.
.
.
, la exigencia a la administración de
lo que he comentado antes, del tercio, pero no del tercio de lo que tenemos
en presupuestos, como nos pretenden liquidar, el tercio de toda la
inversión, incluso de los intereses de aplazamiento de pago, como lo
están haciendo en otras capitales de provincia, como por ejemplo en
Sevilla, que están pagando el tercio absolutamente de toda la
inversión, incluso del endeudamiento que requiere hacer esas
inversiones tan importantes.

También, por supuesto, vamos a acudir a la
iniciativa privada.
Y respecto a esa iniciativa privada, pues decir que el
Grupo Socialista también lo está haciendo en el estado.
Y es
por eso por lo que no creo que tenga usted ningún problema para que
también lo hagamos aquí, desde esta conselleria, para poder atender todas
esas infraestructuras que tenemos proyectadas para los próximos
años.

En cualquier caso, sí que también le
quería decir que las empresas mixtas que me ha preguntado, sabe que
las empresas están.
.
.
, las empresas mixtas en la
participación, la de la Generalitat valenciana, le anticipo que va a
ser del 49%.
El 51 serán de los fabricantes de materiales
móviles, eh, que además se les ha exigido que entren con
algún valor añadido, o bien para hacer mantenimientos de
otros tranvías de otras comunidades, o bien incluso fabricar
algún tipo de piezas para poderle sacar algún valor
añadido.
Y esto creo que siempre tiene una ventaja para los
trabajadores de FGV, que podrán probar el trabajo en esas empresas y
sino podrán volver a incorporarse a su empresa originaría.

Y decirle que en los retrasos.
.
.
, vamos, la
línea a Benidorm no tiene por qué tener.
.
.
El tiempo de
Alicante a Benidorm es el mismo, por mucho que me haya enseñado una
diferencia de un minuto.
Y en cuanto a lo de Denia sabe usted muy bien que
desde las.
.
.
, aparte de que estamos haciendo modernización de la
línea, que hay trabajos que se están haciendo en las
vías y a veces retrasan alguno de los convoyes, estamos
también arreglando los problemas que tuvimos con las grandes
lluvias, que fueron el pasado mes de octubre, que después se
repitieron, y hubo que llegar a un acuerdo no solamente con las autopistas
del Mediterráneo, sino también con el Ministerio de Fomento,
porque esas lluvias afectaron no solamente a nuestra infraestructura
viaria, sino también a las infraestructuras de las carreteras, de la
nacional, y de la propia autopista.

Por último decirle que nosotros, no le quepa la
menor duda, que en lo que se refiere a la huelga estamos haciendo un
esfuerzo importante para llegar a un acuerdo y para poder tener el servicio
que todos los valencianos se merecen.
Porque, insisto, no hay derecho que
con una huelga se nos esté perjudicando.
Y poder demostrar que todas
esas acciones que estamos haciendo de modernización y esas
inversiones que estamos haciendo, esos paros ocasionales que se
están haciendo -como usted muy bien sabe- desde hace
unos meses, no solamente están perjudicando a todos los usuarios que
están llegando tarde al trabajo, sino que también nos
están perjudicando a lo que es la empresa FGV, porque no
están dejando que vean que la inversión que estamos haciendo
es para beneficiar,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Termine, señor conseller.

El senyor conseller d'Infraestructures i
Transport:

.
.
.
tener más frecuencias y dar un mejor
servicio a los ciudadanos y a todos los visitantes de esta ciudad de
Valencia.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

Senyories, els comunique que la Comissió de la
Dona i les Polítiques d'Igualtat i la Comissió
d'Educació i Cultura previstes per a demà, a les 16:30
hores, es realitzaran a la finalització de la sessió
plenària del matí.
(Veus)

(Inintel·ligible) .
.
.
a quina hora, com vosté comprendrà, jo no
puc marcar una hora exacta de quan s'acabarà.
Quan
s'acabe és quan s'iniciaran les reunions.
(Remors)

Senyories, fins demà.

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 10
minuts)