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Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 29 de maig de 2013.
Comença la reunió a les 16 hores i 38 minuts.
Presideix el diputat senyor Rafael Ferraro Sebastiá.
Reunió número 3.

El senyor president:

(Inoïble) .
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i transports convocada per a esta vesprada.

En primer lloc, la senyora secretària passarà llista per tal de comprovar si n'hi ha quòrum.

Senyora secretària.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Moltes gràcies, senyora secretària.

Passem al primer punt de l'ordre del dia: lectura i aprovació, si procedix, de l'acta de la reunió anterior.
Les seues senyories tenen l'acta en la seua carpeta.
Si no n'hi ha ninguna observació a fer, l'aprovem per unanimitat.
Moltes gràcies.

Compareixença de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, que fa el secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport, senyor Victoriano Sánchez Barcaitztegui Moltó, per a explicar el nou retard en la posada en marxa de la línia 2 del Tram d'Alacant, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 43.
006), a la qual s'acumulen les compareixences sol·licitades pel Grup Parlamentari Socialista per a explicar les actuacions que pensa emprendre la conselleria davant l'anul·lació per part del TSJCV del pas del Tram pel Parc Ribalta de Castelló (RE número 43.
966), per a informar de les gestions realitzades per a la concessió de l'explotació de la línia 2 del Tram d'Alacant (RE número 43.
967), per a explicar els projectes immediats per a la línia 9 de FGV a Alacant (RE número 43.
968) i per a informar sobre les obres de la línia 2 de Metrovalencia (RE número 43.
969) i, també, la compareixença del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport sol·licitada a petició pròpia (RE número 53.
882)

El senyor president:

Passem al segon punt.
En primer lloc, donar la benvinguda al secretari autonòmic d'infraestructures, senyor Victoriano Sánchez, que va a substanciar les compareixences.

I passem a la primera, que és compareixença de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient per a explicar el nou retard de la posada en marxa de la línia 2 del Tram d'Alacant, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís; acumulada a la compareixença de la consellera d'infraestructures per a explicar les actuacions que pensa emprendre la conselleria davant l'anul·lació per part del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana del pas del Tram pel Parc Ribalta de Castelló, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista, i acumulada a la compareixença també de la consellera per a informar de les gestions realitzades per a la concessió de l'explotació de la línia 2 de Tram d'Alacant, sol·licitada igualment pel Grup Parlamentari Socialista, i acumulada igualment a la compareixença de la consellera per a explicar els projectes immediats que té la conselleria de la línia 9 de Ferrocarrils de La Generalitat a Alacant, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista, i acumulada, una volta més, a la compareixença de la consellera per a informar sobre l'estat d'execució de les obres de la línia 2 de Metrovalencia, igualment sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista, i acumulada a la compareixença del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport per a informar sobre les gestions realitzades per a la posada en marxa i l'explotació de la línia 2 de Tram d'Alacant, els projectes immediats de la conselleria en relació amb la línia 9 de ferrocarrils a Alacant, les actuacions a realitzar en relació amb el pas del Tram pel Parc Ribalta de Castelló i sobre l'estat d'execució de les obres de la línia 2 de Metrovalencia, sol·licitada a petició pròpia.

El senyor secretari autonòmic té la paraula per a fer la seua exposició.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante esta Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes para informar sobre la situación de diversas infraestructuras de transporte público de especial relevancia para la Comunidad Valenciana y que además afectan a las tres áreas metropolitanas más importantes de la comunidad.

En este sentido, la primera cuestión que quiero reseñar es la clara apuesta que viene realizando el Consell desde hace años por el transporte público metropolitano y la transformación que se ha operado en el mismo desde el año 1995.

Si en aquel entonces existía una incipiente red de metro en Valencia y apenas contábamos con el viejo trenet en Alicante, en estos momentos, se dispone de un servicio de Tram rodado en la ciudad de Castellón, que se está ampliando en estos momentos; una red metropolitana de Valencia, que conecta municipios del Camp del Túria, de L'Horta Nord, de L'Horta Oeste y de L'Horta Sud y de la Ribera Alta, y un moderno sistema de Tram en Alicante, con diversas líneas en la ciudad y conexión con Benidorm y los principales núcleos de población hasta Denia.
En conjunto, una inversión realizada de más de dos mil cien millones de euros y en torno a los doscientos millones de euros en estos momentos en ejecución.

Hecha esta introducción, comenzaré siguiendo el orden de las comparecencias, por aquellas relacionadas con las gestiones realizadas para la puesta en marcha y explotación de línea 2 del Tram de Alicante.

Señorías, como saben, tanto el president de La Generalitat, como la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, anunciaron el pasado mes de abril que la línea 2 del Tram de Alicante comenzará a explotarse en septiembre de este año, al iniciarse el curso universitario.

Con la apertura de esta línea, se consolida el esfuerzo que viene desarrollando La Generalitat en el transporte público metropolitano de Alicante y toda su área.

Un esfuerzo que, en términos de inversión global, se aproxima a los 850 millones de euros y cuyo resultado más visible ha sido el espectacular incremento de su utilización por los ciudadanos alicantinos al pasar de 1,7 millones de viajes en 2003 a más de seis millones de viajes en el 2012 en todas las líneas del Tram en servicio, que son la 1, la 3, la 4 y la 9.

En cuanto a la línea 2, supone una inversión en torno a los cien millones de euros y permitirá conectar el centro de Alicante con Sant Vicent del Raspeig y la universidad mediante una línea de nueve kilómetros de longitud y 14 paradas en su trayecto.

Como saben ustedes, la conselleria ha anunciado el inicio de la fase de pruebas a fin de ponerla a servicio a finales de agosto o principios de septiembre.
La fase de pruebas se va a iniciar durante el mes de julio, cuando se acaben las fiestas de las Hogueras.

En una primera fase de la explotación, el servicio tendrá una frecuencia de quince minutos.
No obstante, durante la primera y última hora de explotación, la frecuencia será de treinta minutos, es decir, primera hora de la mañana y última hora de la tarde.
Y, además, para adaptar la oferta a la demanda efectiva se reforzará el servicio cada ocho minutos en la media hora de entrada y salida de la universidad.
Esto se va a hacer en colaboración con la universidad para decidir que efectivamente es la hora en la que más hay que reforzar el servicio.

Por lo que respecta a sábados y domingos y festivos, se mantendrá el servicio básico, con una frecuencia de quince minutos.

La explotación se va a efectuar por el operador público Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

La pregunta que surge es por qué se ha optado por esta fórmula de explotación a través de un operador público, cuando la idea inicial de la conselleria era que el servicio se explotase a través de un contrato de gestión de servicio público de transportes, que llegó incluso a licitarse.

Para responder a la pregunta, hemos de tener en cuenta las distintas circunstancias que se producen actualmente respecto a la que se daba en el momento en que el anterior Consell valoró como mejor opción el contratar un concesionario privado para explotar la nueva línea.

En primer lugar, la incidencia de la crisis económica y la consecuente escasez de crédito para el sector privado impiden que sea un concesionario el que pueda asumir el coste de suministrar el material móvil necesario para la explotación del servicio.

Al mismo tiempo, se da un aspecto crucial, y es que FGV, en estos momentos, dispone de material para poder prestar servicio en la línea 2 de Alicante debido a la materialización de las previsiones de renovación del mismo que se tenía para toda la red y que no ha ido acompañada por el paralelo progreso en la evolución de todas las obras en marcha.

Esta circunstancia de contar con material móvil de titularidad pública suficiente es obvio para que.
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, cosa para lo que no se daba hace dos años y se pueda explotar por titularidad pública.

En segundo lugar, FGV cuenta con una estructura que le permite prestar el servicio de forma eficiente, aprovechando en este caso las economías de escala derivadas de la explotación del resto de servicios del Tram de Alicante.

En definitiva, señoría, las condiciones que se dan hoy son muy distintas a las que había hace dos o tres años: las restricciones crediticias al sector privado dificultan en sobremanera su intervención, al tiempo que La Generalitat ha de controlar al máximo el volumen de su deuda.

Por otra parte, FGV cuenta ahora con el material móvil para operar la línea, por lo que a la conselleria no le han dolido prendas a la hora de rectificar su posición inicial y de lo que se trata es de poner cuanto antes una infraestructura a disposición de los ciudadanos y que dicha puesta en servicio la realice FGV -es en estos momentos la opción más rápida y eficiente.

Vamos a hablar de la línea 9 del Tram de Alicante.
Esta cuestión ha surgido a raíz de un informe de una determinada consultora que habló en su momento de la posibilidad de cerrarla y dio lugar a una serie de iniciativas parlamentarias.

Señorías, la conselleria apuesta por el mantenimiento y la mejora de la línea 9 del Tram de Alicante, entre Benidorm y Denia.
Es algo que, si me lo permiten, quiero insistir para que no haya ninguna duda.
Y no son palabras, sino hechos, ya desde antes del 2008, cuando tras la finalización de los trabajos de renovación de la vía y electrificación del tramo entre Alicante y Benidorm, el tramo comprendido entre Benidorm y Denia pasó a denominarse línea 9 y la conselleria ha venido actuando en la misma.

Le recuerdo que se trata de una infraestructura ferroviaria de una longitud cercana a los 51 kilómetros que discurre en gran parte de su recorrido por zona montañosa y en algunos tramos de muy difícil acceso.

A lo largo del trazado encontramos túneles de corta longitud y puentes metálicos, que algunos de ellos datan de principios del siglo XX.
Cuenta con siete estaciones y once apeaderos.

Pues bien, por citar algunas actuaciones más recientes, en 2008 se realizaron trabajos de mejora en terraplenes y desmontes y en 2011 se sustituyeron terraplenes por viaductos entre las estaciones de la Olla de Altea y Calpe.
También, en 2011 finalizó la renovación de la vía entre Benidorm y Altea.

El material móvil también ha sido objeto de reformas, bien relacionadas con la decoración y el interior de las unidades, o bien de mayor envergadura.

La explotación también se vio mejorada en el año 2008, momento en que se duplicaron las circulaciones y, desde entonces, la oferta es de una frecuencia de una hora.

Estos datos demuestran la voluntad de La Generalitat, pero no podemos quedarnos ahí, sino que hemos de seguir planificando el futuro.

Les decía que, a raíz del informe de una consultora que aconsejaba cerrar esta línea, se produjo alguna iniciativa parlamentaria interesándose por el futuro de la misma.
Pues bien, la línea no solo no ha sido cerrada, sino que estamos trabajando para seguir manteniendo y mejorando el servicio de transporte.
Para ello, existen proyectadas una serie de actuaciones a corto y medio plazo.

A modo de ejemplo, les diré que está previsto licitar en breve la redacción del proyecto y ejecución de los trabajos de la variante de la estación de Benidorm y la parada de Disco Benidorm.

Asimismo, en 2013 o 2014 está prevista la licitación de los trabajos de renovación de la vía en el tramo Olla de Altea-Calpe, así como los trabajos de tratamiento de los puentes metálicos más importantes en el tramo Benidorm-Denia.

Y para 2015-2016 está prevista la renovación de la vía en los tramos Calpe-Gata de Gorgos y Gata de Gorgos-Denia.

En cuanto al material móvil, también este año está prevista la licitación de los trabajos de rehabilitación del mismo, actuación que tendrá un plazo de ejecución de tres años.
En conjunto, una inversión global de alrededor de 11 millones de euros.
En resumen, la conselleria ha velado y continuará haciéndolo por el mantenimiento y mejora de la línea 9 del Tram de Alicante.

El Tram de Castellón.
Es una obra actualmente en marcha con una controversia jurídica por el paso por el paseo de Ribalta, que está en estos momentos en sede jurisdiccional.

Sin perjuicio de la sentencia dictada en su día, es un asunto que sigue sub júdice, fue recurrido por La Generalitat, por lo que resulta de especial interés conocer la situación de los distintos tramos de la línea 1 del Tram.

Están terminadas las obras del tramo 1, universidad-Parque Ribalta, que fue puesto en servicio en junio de 2008; el tramo 2, Parque Ribalta, que es el que en estos momentos está sub júdice; el tramo cuarto, la parte de la calle Colón, que también se realizó en su momento, y hasta el 2012 el Tram había tenido más de 3,2 millones de viajes.

En estos momentos, también están terminadas las obras del tramo 3, calle de Zaragoza, y del tramo 4, denominado bucle centro, que forman parte del mismo contrato, a falta de unas determinadas actuaciones en el entorno de una torre de la antigua muralla de Castellón que ha salido al hacer las excavaciones para la vía y que se está pendiente de que la conselleria de cultura, la dirección general de patrimonio, dictamine exactamente qué es lo que hay que hacer con ellas.

También sigue en ejecución el tramo 6, avenida del Mar entre Columbretes y fachada litoral, aunque a esta obra únicamente le resta por incorporar la catenaria.
La obra está acabada y la catenaria es la que no se ha puesto hasta que no se ponga en explotación la línea -la catenaria, el cable-, lo cual se hará una vez determinado el tipo de vehículo que el adjudicatario de la gestión del servicio público haya propuesto en su oferta.
Ha salido a licitación, se presentarán, probablemente, varios licitadores, ellos tienen que hacer la oferta de qué tipo de material, con las condiciones que dice el pliego, las condiciones mínimas que dice el pliego.
Y, en función de lo que propongan, pues se pondrá la catenaria.

En conjunto… Bueno, y finalmente está redactado, y supervisado y se va a licitar el proyecto de construcción del tramo 5, que es la avenida del Mar, el primer tramo desde Gobernador Viejo hasta la obra que ya está realizada.

En conjunto, la inversión de sus seis tramos supondrá una inversión global en infraestructura del orden de los setenta millones de euros.

Por otra parte, ustedes saben que en estos momentos está en licitación el contrato para la gestión del transporte público de viajeros de la línea 1 del Tram.
En mayo de 2012, la conselleria sacó a información pública el proyecto de prestación del servicio público de transporte de la línea 1 del Tram de Castellón, con la finalidad de que posteriormente saliese a concurso el contrato de gestión del mismo.

El proyecto fue sometido también a informe institucional, se presentaron algunas alegaciones que serán tenidas en cuenta en las aportaciones que en su caso hagan los licitadores, de modo que en el momento en que se adjudique el contrato se aprobará simultáneamente el proyecto definitivo de servicio público de transporte, tal como señala la Ley de movilidad de la Comunidad Valenciana.

Dicho esto, el pasado 10 de abril se publicó en el DOCV el anuncio para la licitación del servicio público de transporte de viajeros de la línea 1 del Tram de Castellón, que se contratará por un período de diez años, prorrogables, en su caso, cinco más.
El coste estimado es de 16,6 millones de euros.

Como señaló recientemente el president de La Generalitat, esperamos que el contrato esté adjudicado a lo largo del verano, el plazo de presentación de plicas acaba ahora a inicios de… los primeros días del mes de junio.
Luego hay que abrir las plicas, revisarlas; en función del número de plicas que hayan el tiempo de revisión pues es mayor o menor, pero se prevé que a lo largo del verano esté adjudicado, de tal manera que la línea pueda entrar en servicio en el 2014.

Hay que recordar que estos vehículos son unos vehículos que no se pueden comprar hechos, que hay que hacerlos adrede y, por lo tanto, hay un plazo para la empresa para que, una vez aprobado el tipo de vehículo que se va a instalar en el Tram, pues pueda cargar el suministro y llegue el suministro de los vehículos.

La puesta en marcha de la línea entre la universidad y el Grao entendemos que tendrá unos efectos muy positivos, no sólo en la movilidad motorizada de los ciudadanos de Castellón, sino que también potenciará los usos peatonales del centro histórico.
Como ustedes saben, en la construcción de la línea se ha tenido muy en cuenta, se ha restringido el tráfico privado y se ha tenido muy en cuenta la potenciación del tráfico de peatones y de los recorridos peatonales de la zona.

También tendrá implicaciones medioambientales importantes.
Los vehículos que debe aportar la empresa adjudicataria son totalmente eléctricos.
Es decir, no hay en los vehículos gasoil.
Es una de las condiciones del pliego.
De forma que utilizarán las baterías de que dispongan para poder circular en aquellos tramos que no dispongan de catenaria, que es el centro de la ciudad.
En el centro de la ciudad no se va a instalar catenaria, en los dos extremos, tanto de la UJI como de la avenida del Mar, sí.
Y en el tramo que recorra el vehículo con la catenaria tiene que poder recargar las baterías para que luego el tramo por el centro de la ciudad lo pueda hacer de modo eléctrico, autónomo, sin catenaria, que no se va a instalar.

Por lo que respecta a la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana que anuló el año pasado la resolución de la directora general del Patrimonio Cultural Valenciano, que autorizó el proyecto de acondicionamiento del «paseo de coches» del parque Ribalta, no puedo sino reiterar lo que ya se dijo en su momento.
La Generalitat entiende que había motivos para recurrir en casación, y en ese sentido confía en que el pronunciamiento del Tribunal Supremo determine que la resolución se ajusta a derecho y, por lo tanto, no sea necesario buscar alternativas al recorrido eléctrico.

Como saben, esta zona no dispondrá en ningún caso de catenaria, se circulará a condición lenta y la infraestructura será de uso exclusivo para el Tram.
Estamos hablando del parque Ribalta, quedando excluido el paso de cualquier otro vehículo de motor.

En cualquier caso, las obras realizadas han servido también para revitalizar el parque, potenciando su uso como zona de recreo o de paseo y rompiendo el aislamiento que había generado el paso de vehículos privados, además de fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte.

En resumen, el Tram de Castellón tiene aportaciones, desde el punto de vista de movilidad a personas, así como urbanísticas y ambientales.

Y, finalmente, la línea 2 de Metrovalencia, la situación no ha variado de forma sustancial desde la última ocasión en que desde la conselleria informamos sobre la misma.
Es decir, se encuentran finalizadas las obras de infraestructura y superestructura del tramo de superficie de Nazaret y Hermanos Maristas, restando por ejecutar la parte de obra correspondiente a elementos de arquitectura, catenarias e instalaciones.

En cuanto al tramo subterráneo entre la estación de Hermanos Maristas y la calle Alicante, están finalizados los trabajos relativos a la infraestructura de los tramos Hermanos Maristas y Ruzafa-Alicante.

Faltan por licitar los trabajos de superestructura, arquitectura de las estaciones y electrificación, tras los cuales podrán ejecutarse los de señalización, comunicación y control de la línea.

Por otra parte, también se encuentra prácticamente terminada la infraestructura de la estación del Mercado Central.
En este punto lo más relevante es destacar que acaba de suscribirse una adenda del convenio firmado en su día con el Ayuntamiento de Valencia que permitirá poner en funcionamiento el aparcamiento subterráneo que forma parte de la estación.
Les recuerdo que la estación está prevista muy profunda, y hay cinco plantas por encima de los andenes de la estación que permiten construir un aparcamiento del orden de las 500 plazas, que con las 300 que hay en el aparcamiento existe en el tramo que no se demolió, en la parte de detrás, Juan de Villarrasa, pues dan un total de 800 plazas, en una zona muy necesitada.
Me permito recordar que es la zona del Mercado Central.
El Mercado Central de Valencia actúa como mercado central, es decir, no sólo es mercado de barrio, sino viene gente, tanto en vehículo privado como en transporte público desde distintos barrios de la ciudad y de los pueblos.
Y, por lo tanto, ese aparcamiento pues es muy necesario.

Como ustedes saben y ha dicho la consellera desde su primera comparecencia en esta cámara, la prioridad de la conselleria es acabar con las obras que se encuentran comenzadas, aunque al ritmo que la difícil situación económica que atravesamos lo permita.

En este sentido, tal y como ha anunciado la consellera en esta cámara en más de una ocasión, la última en el pasado mes de febrero ante el pleno, las restricciones presupuestarias derivadas de esa situación económica nos han obligado a priorizar entre las distintas actuaciones en marcha.
Así, la conselleria ha optado por terminar en primer lugar las obras del Tram de Castellón hasta el Grao, como les acabo de informar; o las de la prolongación de la línea 5 de Metrovalencia, entre Manises y Ribarroja, que esperamos se pueda concluir y poner en servicio en 2014, al tiempo que ha habido que ralentizar el ritmo de ejecución de las obras de la línea 2 de Valencia, dado el volumen económico que supone la parte que queda por ejecutar de la misma.

Somos conscientes de que se trata de una decisión difícil y que deja en suspenso una infraestructura importante para los ciudadanos de la capital.
Pero entendemos que el deber es tomar decisiones y aplicar los motivos que han llevado a adoptarlas.

En el actual contexto, La Generalitat no dispone de los suficientes recursos para finalizar todas las actuaciones que restan para poder poner en servicio la línea 2 de Metrovalencia, por lo que habrá que esperar a que la situación cambie.

A la compleja situación económica que estamos padeciendo todas las administraciones y que se refleja en un descenso generalizado de la inversión, se añade el hecho de que la Comunidad Valenciana ha sufrido y sufre una clara discriminación en materia de financiación autonómica, lo que nos sitúa en una posición de desventaja respecto a otras comunidades e incide directamente en los fondos disponibles para las infraestructuras.
Además, cuando La Generalitat ha tenido que hacer frente en solitario a la implantación del Tram de Alicante y de Castellón, y cuando en 2010 hemos dejado de percibir fondos del estado para las infraestructuras de Mercavalencia.
Pero ello no quita para que se siga actuando, en la medida de las posibilidades, en favor del transporte público metropolitano, de manera que vamos a poder terminar las obras y poner en servicio el Tram de Castellón hasta el Grao, la nueva línea 2 del Tram de Alicante y la prolongación de la línea 5 hasta Ribarroja del Turia en la presente legislatura.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Para fijar posició començarem pel número de registre d'entrada, en primer lloc pel Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor Sánchez, jo li vaig a parlar únicament i exclusivament de la meua sol·licitud de compareixença, perquè el que he de dir és que efectivament fer un totum revolutum respecte a totes les compareixences que demanem de cada infraestructura i haver-les d'ajuntar, doncs lògicament fa que minimitzem, si caiguem en eixa trampa, el temps que li volem dedicar a cadascuna, perquè cadascuna té les seues particularitats i peculiaritats, i són dignes, independentment de tindre una compareixença, i efectivament fa que aquí estiguem parlant d'un tot, quan hauríem de concretar les qüestions, i ja dic, de forma independent.

I em sap greu perquè entenc que la seua petició, avalada pel Grup Parlamentari Popular, és una maniobra com la que estem veient de fet este matí, on succeïx que no dóna la consellera d'infraestructures per a parlar d'estos, i damunt si se poden ajuntar i fer més complicada la feina a l'oposició, doncs mai ve mal.

I li dic que no donen la cara perquè vosté ha donat unes explicacions del tot surrealistes respecte al que la consellera ha dit on està vosté assentat sobre el tema de la línia 2 del Tram, surrealistes.
I, clar, el tema és que com jo no puc parlar amb ella, no sé si és que vosté vol llavar la cara havent tingut el mateix comportament i ideologia o objectius i prioritats de la línia 2 del Tram com la consellera, o és que vosté era dels que pensava que efectivament la gestió pública també era eficient, era eficaç, era rendible, perquè si no, no s'entén, si no, no s'entén.

La consellera va dir literalment el dia 20 de juny de 2012, ahí on està vosté assentat: «La línea se concibió bajo la premisa de la colaboración público-privada en su gestión, premisa que se ha reforzado con la coyuntura económica y presupuestaria actual.
» Reforzado, no caído en picado.
I, per tant, un dels primers arguments que vosté ha donat, «no, la conjuntura econòmica fa que hàgem d'anar a la iniciativa pública».
No!
«Reforzados con la coyuntura económica y presupuestaria actual.
En estos momentos, sin la colaboración de la iniciativa privada es muy difícil la puesta en marcha del servicio.
»

I deia més, «senyorias, por activa y por pasiva, por escrito, en sede parlamentaria y fuera de ella, antes y ahora, la conselleria ha defendido que sin la iniciativa privada no es posible la puesta en funcionamiento de la línea 2».

Per tant, no vinga vosté a dir-nos que és que el anterior gobierno, el anterior Consell.
.
.
 Nooo!
Antes y ahora.
Això ho va dir la consellera: antes y ahora.
«Sin la iniciativa privada no se podía poner este servicio en marcha.
»

Jo m'alegre, m'alegre, li ho he de dir.
Però és que el que no és acceptable és que portem anys diguent que FGV ja en el primer dia va dir que volia fer-se càrrec de la gestió de la línia, que podia, que tenia els professionals, que tenia els materials.
I nosaltres vinga a reivindicar això pegant-nos contra una paret i vostés vinguen ara a dir que es que pues ahora es que la coyuntura.
.
.
 Quina conjuntura?
A mi me pareix d'una falta de respecte el que vostés no assumisquen clarament que, dos coses: una, que estaven molt equivocats, i dos, que la iniciativa privada fuig del govern de la senyora Thatcher, eh?
Perquè és que, vaja, si vol li llig el que.
.
.
?
No sé si li ho han passat, eh?
Però valdria la pena.
Li ho vaig a llegir, perquè se va a molestar: «¿Y, efectivamente, voy a intentar responder de forma conjunta, esto es una cuestión ideológica, claro que sí, claro que sí!
¿Es que yo lo he negado alguna vez?
Yo creo que ustedes están acostumbrados a que no se haga de forma clara, directa y contundente.
Y entonces, claro, ustedes se quedan perplejos, y montan historias, las camisetas, el chillido, la agresividad.
Pero no hacemos nada ilegal, lo prevé la ley, no duele, es ideología pura.
Claro que que sí, la gestión privada de servicios públicos.
El Partido Popular aboga por eso.
Y esta consellera en particular le dice que abogará siempre, siempre, porque yo comparto esa idea de la señora Thatcher, que la enterprise is the key, la empresa es la clave, señora Mollà y señora Albiol, la empresa es la clave, claro que sí.
»

I la clau, donde están las llaves, matarile-rile-rile.
Porque la clave se veu que l'han perdut vostés.

Una miqueta de respecte.
Ho dic perquè em sap greu que jo a vosté no el conec i no he tingut l'oportunitat de sentir-li dir les barrabassades que li he sentit dir a la senyora consellera respecte a la gestió de la línia 2 del Tram, però això era el que el deia.
I mos ha tingut esperant, i esperant molt de temps, als passatgers.

Ara resulta que diuen vostés: «Jo en eixa compareixença li ho vaig dir molt clar: no mos vinguen amb històries que si esto es ideología o no sé qué, pongan los números encima de la mesa.
» Diga-mos el que costa l'explotació pública, diga-mos el que costa la gestió purament privada i diga-mos el que costa la mixta.
I aleshores tindrem criteris objectius.
No vinga amb històries que si aquí es la mejor, la más eficiente la gestión público-privada, no sé qué, perquè sembla ser que no.
Ella deia que era eficient…, era el més eficient i el més rendible.
¿Què passa, que el Consell advoca per un sistema que no és res eficient i no és rendible?

Perquè diuen vostés una cosa que a mi encara…, bé, ja és el súmmum de com se descaren, però…, però no volen mirar enrere, no?
Diu: «No, calculamos unos ingresos de 2 millones de euros, para billetes…, para 3,3 millones de viajeros, y con 200.
000 euros de ingresos por publicidad.
» La línea, según Bonig, prácticamente se autofinancia.

¿Vol dir vosté que Mario Flores, quan va preparar un plec de condicions, que donava 17 milions d'euros a l'empresa privada que se'l quedara per dèficit d'explotació, o el segon plec de condicions, que ja no ho fa Mario Flores, sinó ho fa este govern, que acordava 5 milions d'euros anuals a l'empresa privada per vint anys, el que estaven fent-nos era robant-nos?

És a dir, ¿que en 2,2 milions d'euros esta línia s'autofinança, i vostés volien regalar-li 17 milions d'euros una primera vegada i després 5, perquè ja els feia vergonya?
¿Mos anaven a robar?
¿Això era la gestió eficient i eficaç?
Ho dic perquè vostés diuen…, han donat estes dades vostés.
Amb 2,2 milions d'euros que anem a treure…, és el que es va a finançar la línia i casi se autofinancia.
Ho ha dit la consellera Bonig.

És que, clar, adone's de la situació ridícula i del que hem de passar i com hem d'estar pegant-nos constantment davant d'una paret, una paret molt dura, ¿eh?
, que la consellera és dura de pelar, ¿eh?
, molt dura.
Però, ara, mira se l'ha llevat el vent, i damunt no té la barra de vindre a donar la cara i dir totes eixes coses que va dir.
Què passa?

Diu: «Ahora cuenta con el material FGV para hacerse cargo.
» ¿Quin material nou, quin material nou?
Perquè vostés el que no compten és amb el personal, i per això han de tornar a renegociar l'ERO.
És a dir, vostés anaven a tirar més gent, i ara com els toca explicar esta línia, tenen de… I ho va dir la consellera: «¡Hombre!
, no vamos a tirar para luego volver a contratar.
» Ara tenen de renegociar-lo perquè anaven a tirar a gent, podent treballar.
I damunt per a una línia que s'anava a autofinançar si se gestionava cent per cent públic.
Açò és de tindre també…, eh?
¿Quin nou material han comprat vostés perquè ara resulte que FGV sí que es apto para gestionar esta línea?
M'encantaria que vosté m'il·lustrara, perquè jo crec que això no és de veres.
Perquè els professionals d'FGV li ho van dir des del minut u, que podien fer-se càrrec cent per cent de la gestió i explotació d'esta línia.

Diu vosté: «Finales de agosto de 2013 o principios de septiembre.
» ¡Alerta!
, que ahí estem introduint una data que no es la que va dir la consellera, ja parla d'un mes després.
No mos agradaria que hi hagueren més baix.
.
.
de dates.
Han dit fins a sis, fins a sis.
Per tant, si és finals d'agost o principis de setembre és finals d'agost o principis de setembre.
Ho vull dir perquè la cosa ja crec sona a acudit.
Sis vegades una línia acabada, inaugurada, megafotografiada por el ex presidente… Vull dir, un poquet de… 14 combois completament nous, que ja fa anys que estan parats, sense utilitzar-se.
Hem estat pagant la línia elèctrica, fins els panells de senyalització, pròxima parada… Però ¿això algú se pot…, pot entendre que això és normal?
, que vostés han tingut anys inaugurada una línia que no està en funcionament, perquè estaven los pliegos y los no sé qué y no sé cuántos, i estaven pagant les senyalitzacions que indicaven: «Dentro de quince minutos llega a la parada de no sé qué la línea…» ¿Açò quants diners mos ha costat?
Perquè a vostés a la millor 30, 40, 50.
000 euros des que està…, a la millor els pareix moco de pavo, però tirar 20, 30, 40.
000 euros en senyalitzar una cosa que no anava, vull dir, a mi pareix molts diners.
¿M'ho pot comptabilitzar quants són estos diners?

Y al final, efectivament, deia la conselleria: «Al final todo llega en esta vida.
» Y tildó esta opción de la más barata, rápida y eficiente.
Benvinguda la senyora Thatcher a la coherència, a la realitat, a la justícia i a l'esquerra.

Res més.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Per part del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula el senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Bé, jo tinc de parlar dels quatre temes perquè he presentat les quatre compareixences.

En primer lloc, dir que, bé, que les quatre línies per les quals demane la compareixença… Bé, agrair, en primer lloc, la presència del secretari autonòmic.
Les quatre línies per les quals compareix hui ací el secretari autonòmic no han acabat amb les pretensions que tenia la conselleria.
En qualsevol cas, no acaben bé respecte a inversions.

I li dic… Anem a vore.
Primer parlaré del Tram de Castelló.
El 21 de desembre de 2007, el Consell Valencià de Cultura va aprovar en ple un informe sobre el parc Ribalta i el pas del TVRCas.
En eixe informe ja es posava de manifest que el traçat del bus guia pel parc Ribalta, al passar pel parc Ribalta i adjacents, comportaria un impacte negatiu per a tot el conjunt històric, i aconsellaven que es buscaren alternatives al traçat i dia que eren factibles.
Vostés no feren ningun cas d'eixe tema.

En l'esmentat informe també es posava de manifest que s'havia licitat l'obra i adjudicat el projecte sense que la Direcció General de Patrimoni -m'ha estranyat, per tant, que vosté diguera que estan pendents de l'informe de la Direcció General de Patrimoni-, sense que la Direcció General de Patrimoni emetera un informe favorable, ja que el traçat afectava el conjunt historicoartístic format pel parc Ribalta, l'hospital provincial, la plaça de bous, la placa de la Independència, el carrer Saragossa i la plaça Tetuan, declarat així pel Reial decret 19 de juny de 1981.

En el moment de l'adjudicació del projecte del Tram del parc Ribalta ni tan sols, senyor secretari autonòmic, existia pla de protecció especial del bé d'interés cultural, tal com preveu la llei.
Jo no sé com pogueren actuar aixina, d'eixa forma, en contra del que la llei preceptua.

La conselleria, com sempre, no va escoltar -ni abans amb el conseller que hi havia, ni amb esta consellera, que tampoc escolta; crida, però no escolta-, no va escoltar absolutament a ningú, ni al Consell Valencià de Cultura, ni tampoc a la Universitat Jaume I, ni a la Universitat de València, ni a l'Acadèmia de Belles Arts de Sant Carles, que totes, totes, es varen oposar que el bus guiat passara pel centre del parc Ribalta, igual que existia una massiva reivindicació ciutadana en este sentit, com vosté sap molt bé, senyor secretari.

Anys després, la justícia ha donat la raó a tots estos organismes que ja els varen advertir, i als socialistes, que ja advertírem que era un despropòsit i vàrem ser els que posàrem la…, vàrem anar als tribunals.

Per no haver fet les coses bé des del principi, senyor secretari, ara la connexió de l'àrea metropolitana de Castelló amb la capital -allò que vosté ha explicat que no s'ha fet res- se va a retardar encara més.
No n'hi ha projecte de quan va a fer-se, però a retardar-se més, ja que cal posar de manifest que en tots estos anys a penes hi ha en funcionament dos quilòmetres d'esta infraestructura.
A eixe ritme, senyor secretari, podem arribar a l'any 2300 i encara no tindrem les interconnexions tan fonamentals per al desenvolupament tant econòmic com turístic de la zona.

Per tant, ací vostés han segut prepotents.
Vostés ací no han escoltat a aquells als quals s'han demanat informes I els han dit el que vostés no volien escoltar, perquè si hagueren escoltat aquells als quals és preceptiu -i a més vostés segurament voldrien demanar-los l'informe-, en este moment no estaríem en la situació que estem respecte d'este tema, del pas del bus guiat pel parc Ribalta.

En el tema de la línia 9, m'alegra, senyor secretari, que -bé, eixa línia és vella-…, m'alegra que vaja a contínua en el tram Dénia-Benidorm.
La veritat és que m'alegra, perquè eixa és una pretensió d'ajuntaments i de ciutadans, és una reivindicació que ve de molt de temps.

Però me preocupen les paraules de la consellera el dia 21 de novembre de 2012 en esta comissió, que va dir que per a eixa línia hi ha previst 70 milions d'euros al llarg de tota la legislatura.
En este… (Pausa) Sí, que anaven a fer un pla d'inversió en esta legislatura -perdó-, que el cost era 70 milions d'euros -perdó-, que en esta legislatura eren 11,5 milions.
I jo el que li dic és que si miren el pressupost de 2013, únicament n'hi han pressupostats 3,5 milions d'euros.

Per tant, m'alegra el fet que la línia 9 continue, m'alegra, però el que no m'alegra són les consignacions econòmiques, les consignacions econòmiques que estan previstes per a esta línia 9, perquè igual que dia abans, van a passar molts anys, senyor secretari, perquè esta línia 9 estiga en perfectes condicions per a poder funcionar.

I a mi m'agradaria ací posar la pica una altra volta, i els demane que ho pensen i que reflexionen respecte del tema de la posada en funcionament del Limón Exprés en esta línia, que es una reivindicació que jo he portat a esta comissió en reiterades ocasions.

La línia 2 del Tram.
La línia 2 del Tram, bé, ja s'ha dit, anem per la sexta promesa de posada en funcionament.
Fa dos anys que es va acabar la línia 2 del Tram.
Costà 100 milions d'euros, més 40 milions d'euros en trens i tramvies.
Cada dia que passa se perden 50 milions d'euros perquè…, que es deixen d'ingressar, perquè és la línia més rendible segurament de tot el Tram d'Alacant.

I, bé, al final… També tinc de dir-li que m'alegra que al final hagen vingut a allò que hem reivindicat tantes voltes l'oposició i el Partit Socialista en esta comissió, que és que siga gestionada per Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
La veritat és que jo no sé quins són els motius que la primera licitació per a la col·laboració públic privada fallara i no haguera…, se declarara deserta.
No s'han explicat, però en este moment ja tampoc m'importa.
Tampoc en este moment m'importa excessivament el segon intent de concessió, per què s'ha quedat on està i com s'ha parat, però sí que m'alegre que al final hagen anat que siga Ferrocarrils qui vaja a assumir la gestió, l'explotació d'esta línia.

Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que més d'una volta la consellera en esta comissió ha dit que no estava en condicions ni tècniques, ni de ningun tipus, per a poder explotar esta línia.
I al final, una de dos: o la consellera mentia o la consellera d'alguna manera estava fent les explicacions que li convenien per anar a la concessió públic privada.
Però, en definitiva, eixe tema és un tema, senyor secretari, que m'alegra.

Després està el tema de la línia… Ha parlat de… Sí, la línia 2 de Metrovalencia.
Mire, m'ha sabut molt de mal una cosa.
La consellera ha dit moltes voltes que esta línia no pot dur-se endavant, encara que el conseller Flores va prometre que estaria finalitzada en 2011, el conseller Flores.
És a dir, adone's de les previsions que vosté mos dóna, quan el conseller Flores va dir que estaria inaugurada i en funcionament i acabada en 2011.

Hui és un munt de vies en superfícies abandonades, deteriorades i amb unes boques a les estacions finalitzades convertides en autèntics abocadors, com vosté sap molt bé.
És a dir, l'únic que n'hi ha acabat és el Mercant Central, vandalisme, etcètera, etcètera, i això no està com ha d'estar.

Per tant, jo li demane que se posen les condicions adequades perquè eixa línia que està conforme està, a mig acabar o menys de mig acabar, no seguisca patint els actes de vandalisme que seguix patint.

Però vosté ha dit, com.
.
.
Ho haguera dit més contundentment la consellera, però vosté també ho ha dit; és a dir, que no han tingut el recolzament econòmic del govern de Zapatero, no l'han tingut.

Mire, entre 2004 i 2010 el Govern d'Espanya ha aportat a La Generalitat 112,1 milions d'euros, fruit del conveni signat entre l'administració central de l'estat i La Generalitat, mentres que vostés es gastaven els diners que hauria d'aportar La Generalitat en altres menesters que no vaig a qualificar.
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 29 de desembre de 2010, per si vol després comprovar-ho, senyor secretari.
És a dir, el conveni eixe.

Conveni 2003-2006, 54 milions d'euros aportats a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana per a l'actuació en l'àrea metropolitana d'Alacant i de València; aportació en 2007, 15,1 milions; aportació en 2008, 12,2 milions; aportació en 2009, 15,4 milions; aportació en 2010, 15,4 milions.
I recordar-li, recordar-li -i vosté ho sap perfectament- que en eixes aportacions, segons el conveni, les obres de GTP no eren finançables, no eren finançables les obres de GTP per part de l'estat, dins d'eixes aportacions de l'estat que el govern Zapatero aportà a la Generalitat valenciana.

I jo vull recordar-li que, per exemple, en l'anualitat 2010, en la de 2010, vostés van incloure dins d'eixe conveni les següents actuacions: 10 milions per a l'estació del mercat, de la línia 2, per part de GTP -de què estem parlant-; 10,9 milions del tram carrer Alacant-Russafa, també de la línia 2 de què estem parlant; 2,9 milions del tram Hermanos Maristas-Natzaret, de la línia 2, també de què estem parlant, fetes per GTP; 46,7 milions en soterrar la línia 1 de Benimàmet, també executada per GTP.
És a dir, són inversions de GTP en 2010 d'eixe conveni de diners que vingueren del govern Zapatero, del govern socialista d'Espanya vingueren a La Generalitat, i que vostés gastaren totes eixes inversions que acabe d'anomenar al final, les gastaren en obres que no eren finançables.
I, per tant, jo en este moment, doncs, no sé si han tingut algun problema amb hisenda de l'estat per eixa anualitat i per no invertir la part compromesa, segons les condicions del conveni.

Per tant, senyor secretari, no torne al discurs de Zapatero de que no.
.
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És a dir, Zapatero, com dic, va aportar 112,1 milions d'euros entre 2004 i 2010 i vostés aplicaren, d'eixos diners, part d'ells en obres d'infraestructura de metro i de tramvia, fetes per GTP, que el conveni impedia que es feren per GTP.
Per tant, vostés han actuat ahí malament; i el Govern d'Espanya jo no sé si actuà o va fer unes aportacions suficientment importants com perquè vostés pogueren acabar estes obres, però va fer aportacions i vostés part d'elles les malutilitzaren.

Per tant, el discurs eixe jo pense que és un discurs que vostés deuen canviar ja.

Res més i moltes gràcies.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, senyor secretari autonòmic, vosté ha començat la seua compareixença parlant de la clara aposta del Consell pel transport públic.
Supose que ho diria amb ironia, no?
, perquè justament parlar del Tram de Castelló, de la línia 2 del Tram d'Alacant o de la línia 2 de Metrovalencia, doncs, suposa parlar de la constatació dels fracassos del Consell en matèria de transport públic.

Però, si seguim amb la ironia, doncs, evidentment l'aposta més clara del Consell pel transport públic es pot vore amb l'expedient de regulació d'ocupació que han fet en Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
Ahí és on més clarament se veu quina és l'aposta del Consell pel transport públic.

Mire, parlem primer del Tram d'Alacant.
Ja està diguent que en setembre d'enguany estarà en funcionament.
Bé, doncs, si la data ens l'hem de creure com les cinc dates anteriors que ens han donat, doncs, bé, podem estar esperant anys i anys.

Jo crec que ací l'important del que calia parlar del Tram d'Alacant, de la línia 2 del Tram d'Alacant, és per què des de la conselleria es van encabotar en que una empresa privada fera negoci amb la línia 2 del Tram d'Alacant, quan nosaltres, l'oposició, quan el comité d'empresa de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, ja estàvem diguent des del principi que fóra gestionada per Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
Però vostés no, vostés se van encabotar en que fóra una empresa privada a la qual, a més, li anaven a donar unes quantitats milionàries per la gestió, encara que la línia, com hem pogut vore, s'autofinançava.

Per tant, ací no ha d'explicar per què ho gestiona Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana o per què ho ha de gestionar Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que això nosaltres ho tenim clar.
Vosté ha d'explicar per què s'havien encabotat en que fóra una empresa i no Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
I vosté haurà d'explicar per què ara, dos anys després, és Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
Fa més de dos anys que la línia podria haver estat funcionant, més de dos anys; però no, havia de ser una empresa privada perquè, a més, se va arribar a dir que és que era l'única manera, l'única manera és que fóra una empresa privada.
I ara, no és l'única manera?
I ara funcionarà en Ferrocarrils?
Això és el que ha d'explicar, ¿per què se van encabotar en l'empresa privada i per què fa dos anys que açò no està funcionant amb Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana?

Sobre la línia 9 del Tram d'Alacant, no és estrany que se demanen peticions de compareixença, que nosaltres estem preocupats, que els veïns i veïnes estiguen preocupats.
Perquè, clar, vosté diu: «És que açò ve per l'informe de la consultora, o per l'estudi de la consultora».
Clar, però és que el que va dir la consultora s'està complint pas a pas.
És que la consultora va dir, «cal pujar els preus», i vostés van pujar els preus -no de la línia 9, en general-.
«És que cal disminuir freqüències», i vostés van disminuir freqüències.
«És que cal acomiadar treballadors i treballadores», i vostés van fer un ERO.
Clar, doncs, si la mateixa consultora que diu tot això i vostés ho fan diu que cal tancar la línia 9 del Tram d'Alacant, doncs, ¿per què, si han complit tota la resta, açò no ho complixen?
És normal que estem preocupats, dic jo.
Ara bé, si la línia 9 continua, molt que ens alegrem.

Sobre el Tram de Castelló, vosté ha dit, i és que, a més, ha començat la compareixença en això, dient que és que: «Y tenemos una red de Tram en Castellón.
» Tant de bo!
, tant de bo tinguérem una xarxa de Tram en Castelló!
No tenim ninguna xarxa de Tram en Castelló.
És que en Castelló, en estos moments, tenim un quilòmetre i mig de Tram, un quilòmetre i mig, des de la UJI fins a El Corte Inglés; no tenim res més de Tram en Castelló.

Clar, és que vostés van vindre a Castelló a dir que en 2009 -2009, eh?
- tindríem Tram al Grau, a Benicàssim, a Vila-real, a Borriana i a Almassora.
Estem en 2013 i tenim un quilòmetre i mig.
I, del Grau, alguna data van donant; però, bé, totes les que han donat les han incomplit -igual que en el Tram d'Alacant-, totes, incomplides.
Però clar, però és que de Benicàssim, Vila-real, Borriana o Almassora és que ja no tenen vostés ni previsions de dates, ni previsions.

Clar, i damunt està anul·lat el pas del Tram pel parc Ribalta per la sentència del Tribunal Superior de Justícia, perquè vostés es van encabotar també en no fer cas ni a la universitat ni al Consell Valencià de Cultura ni als veïns i veïnes ni a l'oposició.
.
.
, a ningú.
El Tram havia de passar pel mig del Ribalta.
Ah!
, doncs, ara ja n'hi ha una sentència en contra d'això.
¿Per què es van encabotar, per què es van encabotar, amb tan fàcil que haguera sigut una altra alternativa i ara no tindrien vostés la sentència en contra?
Perquè, a més, el Tram pot dur moltes coses bones a Castelló, jo no tinc cap dubte; ara bé, no per al parc Ribalta.
Que vosté vinga ací a dir que quina sort hem tingut en Castelló que mos passarà el Tram pel mig del parc Ribalta i que ara que bonic està el parc Ribalta i que s'ha revitalitzat.
.
.
Home!
, per favor, un poquet de respecte, com a mínim.
És dir, n'hi hauran moltes coses bones del Tram, però, naturalment, no que passe pel mig del parc Ribalta.
I, a més, que vostés vinga a dir açò quan n'hi ha una sentència que anul·la això, bé, em pareix passar-se'n un poquet.

I sobre el contracte de gestió, vist el que hem vist en Alacant, ¿n'hi ha seguretat que això serà aixina, o també fallarem en eixe tema en el Tram de Castelló?
Perquè si en Alacant no ha pogut ser, per què podrà ser en Castelló?
I ahí deixe la pregunta perquè me la conteste.

I acabe ja amb la línia 2 de Metrovalencia.
Bé, la línia 2 de Metrovalencia és ja el súmmum de la falta de planificació i del desgavell del Consell en aquestes infraestructures.
Vostés van començar la casa pel sostre.
Van començar fent una estació en el Mercat Central, que està aïllada, que no té connexió per ninguna part, una estació que és un pàrquing, però que això no servix absolutament per a res perquè no se pot connectar, perquè no n'hi han diners ni en una part ni en una altra.
Doncs, és la falta de planificació absoluta i total.
Ahí tenim 350 milions d'euros soterrats que no van a funcionar.
I això és el que ha fet el Consell respecte a la línia 2.
Perquè l'altra part, la que va del carrer Alacant cap a Natzaret, ahí està deteriorant-se, rovellant-se i amb abocadors -com ja s'ha dit ací, per part del senyor Signes.

Per tant, com dic, totes les línies de què hem parlat avui són els fracassos de la seua conselleria, de la conselleria de la senyora Bonig.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Per part del Grup Parlamentari Popular, té la paraula el senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor secretario autonómico, muchísimas gracias por la comparecencia y por las explicaciones dadas.

La verdad es que ha sido un acierto poder acumular y ver, en un todo, cada una de las partes que conforman una de las herramientas fundamentales de la vertebración de lo que es la movilidad y el transporte público en la Comunidad Valenciana.
Y hablar de ese todo y de cada una de las partes que configuran ese todo, pues, hoy es posible, y hace muy pocos años no era posible porque ni existía el todo y, posiblemente, la parte que había era tan pequeña que no hubiese justificado una sola de las comparecencias.

Mire, usted ha venido y ha dado unas explicaciones sobre la línea 2 del Tram de Alicante absolutamente coherentes con lo que ha dicho y ha hecho el gobierno valenciano a lo largo de los últimos años.
Inexistencia, inexistencia del tranvía en Alicante; hoy, existencia de la infraestructura, de la inversión y de la puesta en funcionamiento, como ha dicho, para el próximo curso académico, que quiero resaltar eso: universidad, curso académico e inicio del funcionamiento de la línea.

Es que los elementos y los factores sociales asociados a todo eso son claves.
Hay gente que, lógicamente, diga lo que diga, no lo va a ver porque lo dice usted que pertenece a un gobierno del Partido Popular.
Por lo tanto, para mucha gente es imposible entender y comprender que haya una serie de elementos sociales que vayan a acompañar la puesta en funcionamiento, con absolutas garantías, de esa línea.

Y usted ha hablado de una cosa que se llama explotación y operador público, Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.
Y yo le puedo decir que, hombre, a un comunista escuchar lo que usted ha dicho le produce una satisfacción excesa; quiero decir, (inintel·ligible)… esto es el éxito y es el objetivo final.
Posiblemente, a un ecosocialista nacionalista le dará…, bien, sí, muy importante eso, pero al final es tranvía, es sistema alternativo, es menos coches…; críticas, pero bien.
A un socialista le importa un comino la gestión porque, en función de donde gobiernan, hay de todo.
Y, posiblemente, un liberal le dirá: «¡Oiga!
, pues, mire, (rialles) principios de eficacia y de responsabilidad y de gestión.
Y, en función de las necesidades del momento, tendremos que tomar las decisiones para que las cosas funcionen.
» Y ustedes han actuado con absoluta responsabilidad, con absoluta responsabilidad.
Y eso es algo, pues que, claro, que usted salga hoy aquí y diga: «Mire, en junio llega el AVE, con todos los esfuerzos hechos de todos los gobiernos, de todos.
En el mes de agosto y septiembre -finales de agosto, principios de septiembre- se pone en funcionamiento la línea; y en julio se hacen las pruebas»… Pues, ¡oiga!
, sentido común.
Lógicamente, todo ha estado hecho.
Y para que eso sea una realidad, pues, posiblemente, la inversión que se hizo hace muy poco tiempo, pues, sea una realidad que justifica muchas cosas.

Usted ha venido y ha hablado de la línea 9 del Tram de Alicante.
Claro, cuando la política de la oposición acaba siendo sustentada en noticias que podrían ser parecidas o similares a las de médiums o pitonisas y, lógicamente, a cualquier informe que pueda haber de cualquier empresa consultora le acaban dando validez y doctrina de fe de lo que tiene que ser la ejecución y la política de un gobierno, pues, lógicamente, demuestra cómo se trabaja.

Yo creo que los compromisos que ustedes han dicho son claros, pero no solamente el compromiso político, sino el presupuestario, porque este año hay tres millones y medio.
Y este grupo parlamentario quiere que en el año 2014 y en el año 2015 se mantenga la inversión, y se lo pediremos.
¿Para qué?
Para cumplir con el compromiso que hay aquí de que más de once millones de euros se inviertan en esa línea en esta legislatura.
Porque eso es coherente con lo que se ha dicho, con lo que se ha programado y con lo que es de garantizar el que la línea 9, que acaba yendo desde Denia hasta Alicante, sea una realidad y que los ciudadanos de las dos marinas puedan tener un elemento de transporte absolutamente vertebrador y que hoy, hoy, esté garantizado con un gobierno del Partido Popular.
Y ésa es una realidad.

Ya han mejorado los pasos de frecuencia, cosa que hace algunos años no estaba.
Han mejorado, lógicamente, toda la maquinaria y todos los mecanismos que existen.
Y yo también me sumo, ¡oiga!
, ¡ojalá el Limón Exprés funcione!
, puedan rehabilitar y se pueda hacer el trabajo de restauración de todo el material que existe.
¡Ojalá, ojalá podamos continuar disfrutándolo!
¡Ojalá!
Pero esa es la realidad.

Señor secretario autonómico, este grupo parlamentario, que es el mayoritario, respalda lo que usted ha dicho aquí.
Ha hablado del Tram de Castellón con absoluta claridad.
Ha puesto negro sobre blanco o blanco sobre negro, igual me da, algo muy claro: hace muy pocos años los ciudadanos de Castellón no podían imaginar que esa infraestructura estuviese.
Yo le puedo decir a usted que este grupo sabe que con un gobierno de izquierdas en la Comunidad Valenciana no existiría ninguna de esas infraestructuras, (veus) no existiría -hablaríamos de otras cosas-, no existiría ninguna, porque ni hay ambición ni capacidad.

Y usted ha hablado de algo muy importante en la línea 2 de Metrovalencia.
Es fundamental y es necesario tomar las decisiones en cada momento que se tienen que tomar.
Usted ha dado aquí argumentos sólidos, y creo que muy importantes, del papel que algunas infraestructuras que ya están construidas y que ponen en valor la inversión hecha, como es el parquin del Mercado Central y demás elementos significativos de esa infraestructura, se pueden ya empezar a rentabilizar, desde el punto de vista social y ciudadano, para los vecinos de todos los barrios.

Y, lógicamente, que una institución comercial, como usted ha dicho, que es el Mercado Central, que va mucho más allá de un mero mercado, pueda tener todos los elementos de valor añadido que tanto el sector del comercio como de la industria relacionados estaban exigiendo desde hace mucho tiempo.

Por lo tanto, este grupo parlamentario respalda la planificación, las explicaciones que usted da y, lógicamente, las inversiones hechas.
Y nos congratulamos de la línea 2, que se ponga en funcionamiento en el mes de…, finales de agosto o principios de septiembre; en la línea 9, la apuesta que se ha hecho; lógicamente el Tram de Castellón, que hoy es una realidad de algo que no existía hace nada, y que la línea 2 de Metrovalencia, al ritmo que pueda, puedan ustedes conseguir que eso al final sea una realidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Serra.

Per a donar resposta conjunta a tots els grups té la paraula el senyor Sánchez, secretari autonòmic.

Tiene usted la palabra.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Muchas gracias.

En primer lugar, y por lo que se refería a la presencia de la consellera, permito recordar que he venido a petición propia, es decir, he comparecido para explicarles a ustedes, en la medida que yo pueda, toda una serie de temas.
Y que, por lo tanto, bueno, si lo consigo, muy bien; y si no, pues lo siento, pero era mi intención, desde luego, explicarlo.

Como están agrupadas, vamos a empezar, si les parece, línea a línea.
Línea 2 de Alicante.
El proyecto de concesión de participación público-privada salió en la legislatura pasada, y ha llevado sus trámites, sus problemas, llegó a adjudicarse, al final no hubo manera.
.
.
Y, por lo tanto, ha habido que retirarlo al final, declararlo desierto, pero es un tema que salió en la legislatura pasada.
¿Por qué?
Porque en ese momento en que salió el concurso, la participación público-privada, efectivamente, era el procedimiento por el que se estaban sacando -y era lo más razonable- distintas operaciones de transporte en distintos sitios -y se consideraba que era el más adecuado.

El operador tenía, aparte de que explotar la línea, una serie de cuestiones.
Por ejemplo, tenía que pagar un canon de vía al operador público, en este caso, que es Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, pues del mismo modo que Renfe y los operadores privados, ahora cuando se liberalice el ferrocarril, tengan que pagar a Adif, que es el elemento o la empresa que lleva la construcción de las vías de ferrocarril.
Tenía que pagar parte de los tranvías o de los Tram que se ponían a su disposición, los tenía que pagar.
Todo eso daba el montante que tenían que pagar y que, por lo tanto, daba la inversión que había que hacer.

Como se hacen siempre estas cosas en un sistema de participación público-privada, hay unos gastos -y salió el proyecto de participación público-privada, salió a información pública, sus señorías lo conocen, sin duda-, tiene unos gastos, unos ingresos y una tarifa, que se llama tarifa que se pone.
Prácticamente, en…, yo creo que -prácticamente, no- todos los sistemas de transporte, la tarifa que paga el usuario no es la tarifa de equilibrio.
Es decir, todas las administraciones, sean del signo que sean, financian el transporte público.
Luego se habla de déficit del transporte público.
Yo creo que no es tal déficit.
Es que las administraciones públicas apuestan por el transporte público y, por lo tanto, financian parte del billete con su presupuesto.
Ese es el déficit que se produce en las empresas de transporte público de lo que son los ingresos a lo que son los gastos.

La financiación.
Me permito recordarles que en el caso de Valencia, la tarifa cubre aproximadamente, en el caso de Metrovalencia, del orden de un poco más del 50%, el resto lo financia La Generalitat.
En el caso del Tram de Alicante, la tarifa cubre aproximadamente… no llega al 20% y el resto lo paga La Generalitat.
Estamos hablando, por tanto, de apuestas importantes.

Yo, por lo que respecta a las apuestas de transporte, La Generalitat apuesta por el sistema de transporte.
Le voy a dar a usted unos datos sacados de internet y que puede también verlos.
El metro de Valencia tiene en estos momentos 63 kilómetros de línea, de los cuales 45 son, digamos, en lo que es la ciudad, el conjunto urbano, y el resto son, digamos, las líneas… Por ejemplo, la más larga la de Villanueva de Castellón, la de Liria y la de Bétera, y la de Rafelbuñol.

Pues, por ejemplo, el metro de Madrid tiene, frente a los… Perdón.
Le he dicho 63.
63 son los millones de viajeros transportados.
Los kilómetros de red del metro de Valencia son 146, aproximadamente.
El metro de Madrid tiene 120, el de.
.
Perdón.
El metro de Madrid, 293; el de Barcelona, 120; el de Bilbao, 41.

Y si nos vamos a otras ciudades europeas, yo tengo aquí los datos de muchas ciudades, de la apuesta que han hecho por el metro, pero yéndonos a ciudades europeas más o menos del tamaño de Valencia, Colonia tiene 45 kilómetros, Núremberg 34, Viena -que es una ciudad mucho más grande que Valencia- 69, Amberes 7,6, Bruselas 32, Copenhague 21…

Y, por lo tanto, estamos hablando de que la longitud de metro que tiene la ciudad de Valencia es, comparativa con el número de habitantes que tiene la ciudad, yo creo que superior a la media de las ciudades europeas del mismo tipo.
Eso viene a decir que, efectivamente, La Generalitat ha hecho, y está haciendo, una apuesta importante por los sistemas de transporte.

Por lo que respecta a que la línea 2 de Alicante se va a empezar a principios de curso…, bueno, estamos hablando no de fechas de lejano plazo.
Estamos hablando de que en el mes de julio la gente va a ver empezar -porque se van a iniciar las pruebas de funcionamiento-…, y va a empezar a ver, pues eso, los tranvías pasando por allí, todavía sin coger gente.
Y la fecha de inicio que se ha tomado es la de inicio de curso porque, como ustedes saben, la línea 2 de Alicante une el casco de Alicante con la universidad y con Sant Vicent del Raspeig.
Y, por lo tanto, su función más importante es precisamente dar servicio a la universidad, y se ha elegido esa fecha, a finales de agosto o principios de septiembre, que es la de inicio de curso.
Yo les aseguro que, efectivamente, veremos los tranvías, y esperemos que en el mes de septiembre, con gente y llenos de estudiantes que vayan allí.

Por lo tanto, yo creo que la postura ha sido en cada momento la que correspondía.
Es decir, en su momento, lo más rentable y lo mejor era sacarlo a participación público-privada, y eso es lo que hizo La Generalitat.
Y en estos momentos, visto que han cambiado las circunstancias -yo lo he dicho en mi propia comparecencia, y la consellera también lo dijo-, no han dolido prendas en rectificar.
Es decir, en estos momentos se ha considerado que dadas las circunstancias, es la operación pública la que puede llevarla a cabo con más rapidez, porque si tuviéramos que volver a sacarla a licitación por participación público-privada, estaríamos hablando de más demora.
Y entonces sus señorías sí que podrían decir que vuelven a haber demoradas, que vuelve a no estar, etcétera, etcétera.

Bueno, va a estar en septiembre, va a estar en funcionamiento y se ha considerado en estos momentos que lo adecuado es que lo explote FGV, efectivamente.

Bien.
Por lo que respecta al Tram de Castellón, bueno, vamos a ver, la línea está totalmente acabada, menos el pequeño tramo que queda de la avenida del Mar, desde la UJI hasta el mar.
El contrato de explotación que se ha sacado incluye eso y una línea, esa de autobuses, que recorre todo lo que es el Grao de Castellón, el distrito marítimo de Castellón, el Grao, que también está incluido en el contrato.

Estamos hablando de una línea muy importante que vertebra de este a oeste Castellón y que creo que es fundamental.
Yo me permito recordar a sus señorías que cuando se empezó a hablar del Tram -y fue un proyecto de La Generalitat-, cuando se empezó a hablar del Tram, el Tram tenía muchísimo enemigos y muchísima gente que se oponía, que consideraba que no se debía de montar el Tram.
En estos momentos, yo creo que nadie se opone al Tram.
¿Por qué?
Porque el tramo que está en funcionamiento ha funcionado perfectamente, está cumpliendo su misión y porque se ve un desarrollo adecuado.

Hay prevista una segunda línea, hay prevista una línea…, una segunda y una tercera, una que va hasta Benicàssim y otra que va hacia el sur, hacia Almassora, Villarreal, Burriana.
La de Benicàssim se está en estos momentos en diálogo con el Ayuntamiento de Benicàssim, no se ha llegado a un acuerdo todavía.
Y, bueno, ese es el diálogo en que se está en estos momentos.
La línea sur se está actuando por tramos.
Lo primero que hay que hacer… Y recuerdo a sus señorías que los temas de infraestructura son, efectivamente, temas de muy largo desarrollo, porque tienen muchos trámites que hacer.

Y en el caso concreto del Tram, la ejecución de la infraestructura del Tram ha permitido modificar el aspecto urbano de las zonas por donde pasa.
Y, por lo tanto, en estos momentos hay unos estudios de planeamiento para el inicio de la línea 2 hacia el sur, hacia Villarreal, y se irán desarrollando, lógicamente, en la medida que las disponibilidades económicas lo permitan.

Por lo que respecta al paso del parque Ribalta, efectivamente, todavía no hay una sentencia firme, porque ha sido recurrida por La Generalitat.
Yo, por lo que respecta a lo que es el diseño y si ha mejorado o no ha mejorado, como una imagen vale más que mil palabras, yo he traído dos fotos, una de cómo era el paseo de Coches antes y cómo es el paseo de Coches ahora, que demuestra que independientemente de que pase o no pase el Tram en función de la resolución del Tribunal Supremo, que naturalmente la conselleria cumplirá, creo que ha mejorado notablemente.
Lo que se dice -yo lo siento- son opiniones y, naturalmente, las opiniones son libres y cada uno puede opinar lo que considere más oportuno, evidentemente.
Pero yo creo que independientemente del Tram, lo que se llama la escena urbana del parque de Ribalta ha mejorado notablemente, y creo que eso es así, por lo menos es mi opinión.
Y, repito, que todo, que todo es opinable.

Y por lo que respecta a que la gente en Castellón no está de acuerdo con la obra del Tram, bueno, ha habido unos recursos, y esos recursos, de momento, el Tribunal Superior de Justicia lo que ha dicho es que ha anulado la resolución de la directora general de Patrimonio Histórico.
Eso es lo que ha dicho y eso es lo que se ha recurrido, lo cual no quiere decir que no pueda haber en el futuro, digamos, otro tipo de gestión al respecto.

Pero yo creo que mucha gente de Castellón…, que la mayor parte de la gente de Castellón considera en estos momentos, y en estos momentos naturalmente todavía no pasa el Tram, que la escena urbana del parque de Ribalta ha mejorado y que, desde luego, no estamos hablando de una cosa pueda, digamos, servir de separación entre los dos tramos del parque.
Yo soy de Castellón y conozco el parque Ribalta desde pequeño, y la verdad es que el tramo izquierdo, al otro lado del paseo de Coches, era muy poco utilizado por la gente, porque el paseo de Coches no era un sitio agradable.
Lo agradable era ir al jardín, que estaba a un lado del parque Ribalta.
Esa es una opinión, y naturalmente valorable, como todas las cosas.

Desde luego, se estará a lo que diga el Tribunal Supremo, evidentemente.
Y, si se puede al final, la sentencia es favorable, pues, irá por el parque Ribalta.
¿Por qué va por el parque Ribalta?
Porque es el camino más recto y más rápido.
Y, naturalmente, la gestión de un transporte público pide que la velocidad de circulación sea la adecuada y la rapidez sea la adecuada para poder dar un buen servicio a los ciudadanos.

Si la sentencia es desfavorable, bueno, pues, entonces se buscarán itinerarios alternativos, por los bordes del parque, que permitan dar continuidad.

En cualquier caso, el proyecto ha salido.
La presentación de plicas se termina, pues, dentro de unos días, a principios del mes de junio.
Y espero que, a lo largo del verano, esté la resolución.

Sí creo que se van a presentar empresas porque, digamos, el presupuesto y, digamos, la explotación del Tram es evidentemente más económica que la línea 2 de Alicante.
Y es un tramo, digamos, con vehículos que no son tranvías, que son vehículos de ruedas de neumáticos, aunque estamos hablando de unos vehículos…, yo diría que los más modernos.
Existen en estos momentos muy pocos vehículos de ese tipo; hay alguno en Roma, una línea en servicio, y en algún otro sitio.
Pero una línea donde no haya…, los medios de transporte no tengan en absoluto motor de gasoil, que vayan con catenaria en las zonas que no son netamente urbanas y que, por lo tanto, la catenaria no es el cable, no es un problema visual, y que en todo lo que es el casco antiguo de la ciudad vaya sin catenaria, vaya con las baterías que luego se recargan en los otros tramos, creo que es una innovación importante y creo que eso va a situar el transporte de Castellón, dentro de la relación de transportes del mundo, en un punto muy importante.

La línea 9.
Bueno, yo creo que la línea 9… Vamos a ver, el informe de la auditoría dijo una serie de cosas sobre gestión de la línea 9.
Y yo he dado aquí unos datos, por ejemplo, diciendo lo que he dicho antes, que La Generalitat está apostando por el transporte público y que la tarifa que pone… Y, si les leo a ustedes las tarifas de otro sistema de transporte, verán que son…, de Madrid, de Barcelona, de Bilbao, verán que son superiores a las de Valencia.
La aportación de La Generalitat a esa explotación de las líneas de metro o de tranvía es muy importante y hace que esas líneas tengan déficit.
Entonces, un informe que diga que para los viajeros que se transportan por la línea, desde el punto de vista de rentabilidad, conviene cerrarla, pues, es un informe técnico y no tiene más valor que ése que alega una serie de cuestiones.

La Generalitat, que es quien toma las decisiones -no la empresa-, ha decidido que esa línea se mantiene.
Ha consignado para este año ya un presupuesto de más de tres millones de euros, casi cuatro millones de euros.
Tiene previsto invertir, en esta legislatura, once millones.
Y se están realizando unos estudios de la línea, de las operaciones que necesita la línea, con la universidad politécnica que, al final, dirán cuál es la inversión total que necesita la línea para quedar como una de las líneas mejores y en la calidad del resto de las líneas de FGV.

Y, por lo que respecta a la línea 2 de Valencia, bueno, pues, a todos nos hubiera gustado terminarlo, evidentemente.
En su momento, y por eso el conseller Mario Flores habló de un momento de terminación, también iba a salir por explotación público-privada.
En aquellos momentos, se consideró que era lo más adecuado.
En estos momentos, igual que en la línea 2 de Alicante, pues, se ha visto que ese procedimiento, dadas las circunstancias actuales y la falta de disponibilidad de inversión que tienen las empresas y de créditos que tienen las empresas, eso no es rentable.
Y, entonces, ésa no se ha llegado a sacar.
Es decir… Y, de momento, pues, ha habido que, dados los problemas presupuestarios que tiene La Generalitat, ha habido que priorizar otras líneas, se han priorizado las otras líneas: la línea 5 de Ribarroja, la línea 2 de Alicante, el Tram de Castellón.
Y, cuando las condiciones económicas lo permitan, pues, naturalmente, se pondrá en servicio la línea 2, que es una línea muy importante y que creemos que no hay ninguna duda, por parte de nadie, que eso se va a poner en servicio.

Por lo que respecta a la estación de metro.
La petición de ese aparcamiento era una petición de toda la gente de la zona, empezando por los propios comerciantes del mercado, que -repito- es una cosa muy importante.
Se ha firmado una adenda al convenio que había entre La Generalitat y el ayuntamiento.
Allí había un aparcamiento de una sola planta, que se derribó para construir la estación.
Se va a construir un aparcamiento de cinco plantas y quinientas plazas de aparcamiento, con un acceso directo desde el mercado al aparcamiento, es decir, la gente podrá salir con su carrito de compras correspondiente y dejarlo en el coche, igual que ocurre en todo el resto de grandes hipermercados, etcétera.
Y la verdad es que esperamos… Eso está en estos momentos, puesto que se ha hecho la adenda del convenio, en manos del ayuntamiento, que va a sacar la licitación del aparcamiento creo que en fechas próximas.
Y esperamos que al año que viene pueda estar el tema en funcionamiento.

Son las explicaciones que yo puedo dar a sus señorías.
Y, si me he olvidado alguna, pues, con mucho gusto si la sé la contesto.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Per a formular preguntes o aclariments a la compareixença del senyor secretari autonòmic.
.
.

Sí, senyora Mollà, té la paraula.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor Sánchez, tornem a una discussió des de l'inici.

Vosté ha demanat sol·licitar a petició pròpia, com ho estan fent tots els secretaris autonòmics perquè no vinguen els consellers.
I, si no, li dic, vosté ja ha vingut, ha tingut la iniciativa.
Ara, hui jo registre que puga vindre la consellera un altre dia, no demane vosté la.
.
.
Perquè puga vindre, perquè segur que la consellera també té voluntat de vindre a explicar, o farà la mateixa operació?
Però si és el que estan fent tots els secretaris autonòmics, vull dir.
.
.
De fet, és que porte tot el dia, des de les deu del matí ací, i han passat tots els secretaris autonòmics a petició dels consellers, diferents consellers.
Ho estan fent per sistema.
I, de fet, vosté fa la petició en abril, finals d'abril, quan esta petició és de gener.
I, per tant, no sé.
.
.
La meua, de fet, és en setembre; la de gener és la del Grup Socialista.
Doncs, la consellera no ha volgut vindre perquè no ha volgut vindre.

Després, el tema de les dates.
Vosté ha parlat de principis de setembre, i a mi m'agradaria que vosté se comprometera a que és la data definitiva.
Perquè no ha dit això.
Diu: «Bueno, y habrán unos de prueba y no sé qué.
.
.
».
Ja en va haver de prova, el de prova, el que va pujar Camps, no?
¿No va pujar Camps en un de prova i se va estar passejant i inaugurant la línia?
Jo el vaig vore.
Per tant, ja han fet les proves.
No facen tantes proves, li ho demane, perquè és que ja portem dos anys de retard.

Després, m'agradaria que vosté se comprometera a que açò no és una cosa provisional, la gestió de FGV.
¿Pot comprometre's vosté, que no és una qüestió provisional, sinó que l'explotació definitiva va a ser ja per a estabilitzar-se en mans de FGV, en mans cent per cent públiques?
Eixa és una altra qüestió que vull.
.
.

I, després, m'agradaria que vosté m'aclarira.
.
.
Perquè diu.
.
.
, la consellera diu: «Era la opción más barata, rápida y eficiente.
» Quan la consellera va vindre, fa menys d'un any, i va dir que no hi havia manera de fer-ho sense la iniciativa privada, ¿és perquè pensava que eixa opció anava a ser més cara, menys eficient i menys ràpida; i el que passa és que, clar, passat quasi un any, doncs, necessitaven anar amb rapidesa i s'han adonat que és més barata?
Perquè eixa afirmació diu: «más barata, más rápida y más eficiente».
És que vostés pretenien pagar de més?
No sé.
Aleshores, és més barata?
Aleshores, ¿el que avui podem quedar, senyor secretari autonòmic, és que la gestió pública, cent per cent pública és més barata que l'híbrid que vostés volien fer?

I, després, li vaig a dir una cosa, no és cert, no és cert que açò siga de l'anterior govern.
Vostés trauen eixe producte que s'anava a inventar la consellera, que mos ho explica, de fet, en eixa compareixença en juny, d'eixa col·laboració híbrida, que li posa ella el nom d'«híbrid», el qualificatiu d'«híbrid» -supose que això dels tres minuts seran cinc, ah!
-, li posa el tema «híbrid»; i ho fa la consellera.
I, per tant, m'agradaria que vosté m'explicara com és possible que fa menys d'un any la consellera diguera que davant la situació s'havia reforçat, en la conjuntura econòmica i pressupostària, la necessitat d'acudir a la iniciativa privada.
.
.
¿Què ha canviat des de juny de 2012 a avui?
Perquè, que vosté me diga «des que se va projectar» o «des que s'inicien les obres -que va ser en 2007, acaben en 2011», que me diga.
.
.
Però que la consellera traga a licitació una altra vegada i que diga que s'ha reforçat en juny de 2012 la necessitat de que siga la iniciativa privada, què ha canviat?
Per tant, ha sigut este govern.

De fet, li he llegit la literalitat de les paraules de la senyora consellera, eh?
, que va ser.
.
.
, vosté la coneix, no?
, perquè la patix; no vaig a dir que gaudix del treball conjunt, sinó que la patix.
(Veus) Sí, sí, tota per a vosté.
Però és: «Señorías, por activa y por pasiva, por escrito, en sede parlamentaria, fuera de ella, antes y ahora -que ho diu la consellera-, antes y ahora la conselleria ha defendido que sin la iniciativa privada no es posible la puesta en funcionamiento de la línea 2.
» «Antes y ahora», ella se vanagloriava d'això.
Què ha canviat?

Diu vosté: «Ha cambiado que ahora FGV cuenta con el material.
» I jo quasi que.
.
.
En les preguntes concretes que li he fet, m'agradaria que m'aclarira quins materials té nous FGV per a poder fer l'explotació cent per cent pública d'esta infraestructura, quina?
Bé, pot dir, «tiene un cuadro de mandos nuevo que le hemos comprado», alguna cosa, no?
Diu, «cuenta con el material, ahora cuenta».
És nou, no?
, perquè no comptaria amb ell.
Doncs, relate-me'l.
Seria estupend que me'l relatara.

I, finalment, -acabe- quan diu la consellera que «prácticamente se autofinancie», si s'autofinança, s'autofinança, és que no costa per a les arques públiques.
I, per tant, no mos vinga a dir que és que li van a subvencionar el 80% del transport a la gent d'Alacant, perquè això no és autofinançar-se.
Una línia que s'autofinança és que s'autofinança, el que li costa tota l'explotació i el que guanya d'eixa explotació.
Per tant, aquí hi ha un desquadre.
Quin és el dèficit que preveuen vostés, si van a finançar el 80% dels bitllets?

Res més.

El senyor president:

Gràcies, senyora Mollà.

Sí, senyor Signes, té vosté la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Anem a vore, els quatre temes que estem mirant són quatre fracassos de La Generalitat, dels distints consellers que han passat per la conselleria, que en cada moment ha tingut un nom, un nom absolutament diferent.

Mos trobem amb la línia 2 de Metrovalencia absolutament parada i deteriorada.
Per cert, després de la intervenció que vosté ha fet, criticant el govern socialista d'Espanya, no m'ha contestat als números que jo li he donat del conveni, i no m'ha contestat a les obres que irregularment hauria fet GTP d'eixes inversions o d'eixos diners que vingueren del Govern d'Espanya.

Mos trobem amb la línia 2 del Tram d'Alacant que fa dos anys que està acabada totalment i, per la ineficàcia de la gestió, dels gestors de la conselleria, no s'ha posat en funcionament.
Perquè això no és un tema com la línia 2 de Metrovalencia, que no n'hi han diners i, per tant, no es pot acabar; això està acabat i a punt de funcionar des de fa dos anys.
Aleshores, tot el que ha fet que en dos anys això no s'haja posat en funcionament encara, i vorem quan se posa en funcionament, que siga en setembre, és, digam, que vostés han apuntat malament; han apuntat malament, durant estos dos anys, com volien explotar eixa línia.
Per tant, un altre fracàs.

El Tram de Castelló pel passeig Ribalta, un altre fracàs.
Sentència en contra, no?

I la línia 9.
La línia 9 vostés diuen que costa 70 milions deixar-la en condicions; 11,5 milions en esta legislatura.
Però, repetisc, si agafem el pressupost d'enguany, són 3,5 milions.
Si dividim 70 per 3,5 milions -perquè jo dubte que en el pròxim pressupost vostés puguen consignar més de 3,5 milions, ho dubte moltíssim; com a molt 3,5 milions, si arriba-, si dividim 70 per 3,5 milions, en vint anys vostés no han acabat d'adequar i posar en condicions la línia 9.

Per tant, són quatre fracassos.
Quatre fracassos dels quals, doncs, bé, tal volta en setembre isquen d'un i, bé, no sé com quedarà el recurs del Tram de Castelló però que són, efectivament, quatre fracassos.

Jo volia preguntar-li una qüestió, també.
Mire, comparar l'any 1995 amb ara no té sentit -i vosté ho sap, senyor secretari-, o siga, en l'any 1995 el govern del president Lerma va ser el que va inaugurar el metro en esta ciutat, el que va inaugurar el metro en esta ciutat, en la legislatura última del president Lerma.
Comparar l'any 1995 en com es troba la situació actualment no té cap sentit.

Però, aixina i tot, aixina i tot, en este moment, vostés no diuen res del metro de l'Horta Sud, que és una promesa que han fet i que està en el PIE.
Vostés, en estos moments, no diuen res del tramvia orbital, que també està en el PIE.
Vostés en estos moments no diuen res de la connexió de la plaça d'Espanya amb el nou hospital La Fe, etcètera, etcètera.
Vostés, en estos moments, està reconeguent vosté, ara, aquí, que el que és l'àrea metropolitana de Castelló, el Tram de Castelló no anem a vore'l.

És a dir, són fracassos, quatre fracassos el que hui estem ací analitzant i eixe -digam- discurs que vosté ha fet respecte a l'actuació de La Generalitat des de fa díhuit anys cap ací respecte el transport públic urbà, doncs tampoc és aixina, tampoc és aixina.
Alguna cosa s'ha fet, evidentment, s'han fet coses, han passat díhuit anys.
¡Només faltava que en díhuit anys no haveren fet res!
Però n'hi ha moltes, moltes coses per fer com estic indicant-li, moltes coses per fer.
I aquí vostés han fallat i molt, i estan fallant ¡i molt!

Per acabar, jo li pregunte, perquè això ho va dir la consellera ací el dia 20 de juny de l'any 2012, de l'any passat, és a dir, el tema dels 37,5 milions de dèficit d'explotació del contracte programa, literal: «He solicitado al Ministerio de Fomento, nos va a apoyar, pero sabe usted que depende del Ministerio de Hacienda, y hemos solicitado una reunión con la Secretaría de Estado de Presupuestos -se lo dije-, y estoy pendiente de que me den fecha para reclamarle que en 2013 haya una partida, una línea nominativa para el transporte metropolitano de Valencia de 37,5 millones o, incluso, de lo que puedan.
»

El senyor president:

Senyor Signes.

El senyor Signez Núñez:

.
.
.
-Acabe-.
Es tractaria del contracte programa.

És a dir, jo voldria que vosté me contestara eixa gestió com ha quedat, i, el contracte programa, si s'ha aprovat i si és de 37,5 milions, o no s'ha aprovat i és de zero.

Res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Signes.

Senyora Albiol, té vosté la paraula.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Bé, jo crec que dos anys després comence ja a entendre el tema de la línia 2 del Tram d'Alacant -crec-, perquè vosté diu que és que han canviat les circumstàncies.
Aleshores, jo entenc que quan n'hi havia diners per a repartir havia de ser la iniciativa privada però, ara que no n'hi ha diners, ha de ser la pública.
Si no m'equivoque, més o menys, un poquet més de rebombori però, més o menys, és el que vosté ha vingut a dir.
Aleshores, jo crec que ja ho estic entenent; quan n'hi havia diners, la privada, i, ara, que no n'hi ha, la pública.
Me pareix que va la cosa per aquí.

Quant a la línia 2 de Metrovalencia, jo, simplement, bé, dos qüestions.
Primer, una pregunta, eixos milions que s'han gastat en l'estació del Mercat Central -que s'ha quedat aïllada, que allí no arriben trens-, ¿no haguera sigut millor gastar-se'ls en continuar alguna de les altres línies que ja n'hi ha i que se poguera utilitzar?
Ho deixe aquí.

I, la segona pregunta, jo no sabia que és que ara la prioritat de la conselleria d'infraestructures era fer pàrquings a la ciutat de València, perquè jo pensava que estàvem parlant d'una estació de metro.
I, ara, resulta que vosté bé ací a justificar-la perquè és un pàrquing.
¿Ara la conselleria d'infraestructures va a dedicar-se a construir pàrquings per totes les ciutats?
¡No ho sé!
, pregunte.

I sobre el Tram de Castelló, vosté insistix en dir que és que la línia 1 està acabada.
Primer, que no és cert del tot perquè falta un trosset -i vosté ho sap-, i, després, si no passen trens, a mosatros ¿què, que la línia estiga acabada?
¿Què?
¿Què més mos dóna?
Vull dir, això és com el que té un cotxe però no té carnet, «¡oi!
, és que tinc un cotxe…» Ja, però si no el pots agafar, allí el tens aparcat.
Doncs, açò és el mateix, ¿per a què volem que la línia 1 estiga acabada si per a anar del Grau a l'UJI hem d'agarrar dos autobusos?
¡No mos servix per a res si no se posa en funcionament!

Després diu que és que n'hi havia molts enemics del Tram a Castelló.
Doncs, perdone, jo crec que no n'hi havia tants enemics del Tram a Castelló, a l'inrevés, la gent portava anys i anys reclamant un bon sistema de transport públic a Castelló.
¿Sap del que n'hi havia molts enemics?
Que eixe Tram passara pel mig del parc Ribalta, que eixe Tram passara per allí.
I mire per on però, al final, la justícia en s dóna la raó.

Sobre el Ribalta…, a vore (rient) sobre el Ribalta, ¡clar!
, mos ensenya una foto i diu, «mireu com de malament estava el parc Ribalta abans».
Primer, la responsabilitat que el parc Ribalta estiguera aixina és de l'Ajuntament de Castelló, governat pel Partit Popular, ja no sé ni des de quin any, responsabilitat del Partit Popular de Castelló, de l'ajuntament, que el parc Ribalta estiguera aixina.
I, evidentment, es podria haver arreglat el parc Ribalta sense que passara un Tram pel mig, evidentment, perquè per a netejar el parc, plantar arbres, plantar gespa i posar algun banquet, ¡per a això no feia falta que passar un Tram!

A vore, l'estratègia era claríssima; l'ajuntament es dedica a deteriorar al màxim el parc Ribalta sense cap tipus de cura, sense neteja, sense tindre'l com el tenien, perquè després l'arreglen al mateix temps que fan passar el Tram ¡i ja està!
La conclusió: ¡Miren quin parc més bonic!
Des que tenim Tram, ¡com de bonic s'ha quedat el Ribalta amb el Tram!
¡Per favor!
¡Per favor!
¿Eh?
Falla alguna cosa en eixa estratègia seua, i és que la gent no és tonta, i la gent té molt clar que el parc Ribalta se podia haver arreglat sense que passara un Tram pel mig.
Aixina que, no enganyen la gent.

I, després, clar, sobre la línia (rient) Benicàssim o sobre la línia sud a Vila-real, Almassora i Borriana, millor ni parlem, doncs el que he entés, ¿no?
Ara, una cosa sí que ha dit vosté, i és que no han arribat a un acord amb l'Ajuntament de Benicàssim -això ha dit vosté-, doncs, bé, m'agradaria que en el següent torn explicara quins són els motius pels quals no han arribat a un acord amb l'Ajuntament de Benicàssim perquè ja, si no s'aclarixen entre vostés, és que ja és ¡l' acabose!
Si entre vostés ja no tenen les coses clares, jo entenc que el Tram a Benicàssim i el Tram a Almassora, Borriana i Vila-real, ni està ni se l'espera.
¿O m'equivoque?

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Per a concloure el debat…

¿Si?
¿Per a què demana la paraula, senyor Serra?

El senyor Serra Cervera:

Doncs com a grup parlamentari, ¿no?
, per a poder fer algunes qüestions, preguntar-li alguna cosa al secretari autonòmic.

El senyor president:

Té vosté dret, té vosté dret.

Té vosté la paraula.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyor president.

Señor secretario autonómico, me gustaría saber, después de escucharle, y yo le he pedido un poco, también, si puede, manifestar el compromiso que en los siguientes ejercicios presupuestarios, el compromiso con la línea 9 va a ir en la línea de lo que ha dicho la consellera -y ha dicho usted- para garantizar esa inversión de legislatura de la que estábamos hablando.

Es verdad que la línea se ha mantenido, la línea se ha mejorado, lógicamente, se ha reformado y se ha proyectado, la línea 9.
Yo le pregunto, ¿usted cree que sin la voluntad, sin la clara voluntad política que tiene el gobierno, del cual usted forma parte, esta línea se podría haber mantenido o nos podríamos encontrar -como estamos viendo- en trenes de corto y de medio recorrido -que gobiernos socialistas hace muy pocos meses, gobernando este país, las han cerrado- o FEVE en otras comunidades autónomas ha tomado decisiones drásticas respecto a este tipo de transporte?

Me gustaría que aclarase, en la línea 2 de Alicante, la puesta en marcha pues, lógicamente, tendrá un día, una fecha, una hora y un momento, el que sea que determinarán ustedes.
Entonces, lógicamente, eso no es por casualidad ni va con cierto cachondeo, tendrá unas prácticas antes, tendrá unas pruebas con cierta seriedad y rigurosidad.
Me gustaría que aclarase algo porque a nuestro grupo, después de escuchar cosas, le quedan dudas.

Y respecto al Tram de Castelló, yo puedo compartir un poco lo que usted ha dicho de que había, posiblemente, algunas quejas o rechazo en algún sector social de Castellón, y digo «alguno» porque, lógicamente, no entendería el respaldo social que luego ha tenido un proyecto político como el del Partido Popular a nivel autonómico local, en la ciudad de Castellón, si tanto rechazo tenía el proyecto.

Lógicamente, me gustaría saber, ¿usted cree que a nivel social hoy se está entendiendo y valorando ya positivamente la puesta en marcha del Tram en Castellón, o si, lógicamente, parece ser que existe algo raro entre la ciudadanía y el conjunto de Castellón que, parece ser, los proyectos que impulsa el gobierno del Partido Popular no le gustan, los desaprueba y le da la espalda pero, luego, al fin y al cabo, cuando tiene que pronunciarse en algún momento determinado a través de las urnas, pues, bueno, no respalda los proyectos pero sí a los gobiernos?

Me gustaría que hiciese alguna pequeña reflexión sobre el mismo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Serra.

Per a concloure el debat, té la paraula el senyor Sánchez.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Bien, vamos a ver si puedo contestar a todas las preguntas.

Yo, insisto, la línea 2 del Tram de Alicante se sacó en la legislatura pasada y tuvo los problemas que tuvo, se ha vuelto a sacar y, en estos momentos, se ha elegido otro sistema porque la participación público-privada tiene graves problemas de financiación de los privados.
Es decir, en estos momentos -como sus señorías saben-, el problema es que los privados puedan conseguir financiación para acudir a una determinada participación público-privada.
Y eso está pasando en todos los sistemas de transporte y en otra serie de cuestiones.

En estos momentos, se considera que, dada las circunstancias y dada la imposibilidad -parece ser- que existe de que sea por participación público-privada -por las razones que le cuento- pues, efectivamente, el sistema que se considera más adecuado en estos momentos es el que lo explote FGV.
¿Material que tiene FGV?
Los tranvías, los Tram, el último ha venido en febrero, el último ha venido en febrero, ¿eh?
El último que ha venido ha sido en febrero, ahora ya los tiene.
Bien.

Y por lo que usted me dice, «comprométase usted a que eso será para siempre», señoría, cada cuatro años cambia el gobierno de La Generalitat, el próximo gobierno hará lo que considere oportuno.
Yo, probablemente, no estaré aquí y, por lo tanto, cualquier promesa que yo hiciese con vistas a diez años pues, desde luego, carecería de cualquier tipo de valor, efectivamente.

El Tram de Castellón, pues yo creo que es una cosa que está claro que se va a poner en marcha.
Primero, se hace la infraestructura; luego, se ha sacado a participación público-privado, en este caso, una concesión, 16 millones de euros en los quince años para los que se ha sacado.
Parece ser que, efectivamente, va a haber licitadores.

Repito, esto no es un coche, que se va uno al concesionario de no sé qué y se lleva el coche en la mano.
Estas cosas, estos sistemas de transporte hay que fabricarlos a medida, y, además, estamos hablando de un sistema de transporte modernísimo donde existen pocas experiencias en el mundo, que el Ayuntamiento de Castellón apostó por él y La Generalitat ha apoyado al Ayuntamiento de Castellón.
No hay gasoil, no hay emisión de CO2, no hay ruido, no hay catenaria en la zona central, y hay catenaria fuera de la ciudad recargándose allí las baterías.
Es un sistema -repito- novedoso.
Ustedes lo verán y veremos que se adjudica al final del verano y que a lo largo de 2014 se pone en marcha el sistema.

Por lo tanto, no estamos hablando de un coche que no sirve para nada, sino que estamos hablando de una infraestructura, que ha habido que hacerla por etapas, naturalmente, la primera es la infraestructura, y, luego, los elementos móviles, en este caso los Tram, y en el año 2014 -creo- (inintel·ligible) .
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.

Respecto a las pruebas de la línea 2 de Alicante; las pruebas no es pasar el tranvía un día, las pruebas duran como dos meses aproximadamente.
Entonces, durante dos meses se va a ver a la gente aprendiendo, a los maquinistas hay que enseñarles, tienen que aprender, tienen que ver los problemas que hay en la vía, hay que acondicionarlos, hay que prepararlos y eso dura, pues, aproximadamente, dos meses.
Por eso estamos hablando de que las pruebas van a empezar a principios de julio y que la línea se pondrá en marcha a finales de agosto, principios de septiembre, naturalmente coincidiendo con el inicio del curso, evidentemente.

Yo he dado una cifra del índice de cobertura actual de la línea de metro de Valencia, de la línea de metro de Alicante.
Ese es el índice de cobertura actual, el que hay en estos momentos.
El día que se ponga la línea 2, cuando tengamos el índice de cobertura, con mucho gusto, si lo preguntan, vendré y lo explicaré.

Por lo que respecta al Tram de Castellón, ¡hombre!
, el ayuntamiento no ha tenido abandonado el parque, el ayuntamiento ha trabajado en el mantenimiento del parque.

Yo lo que le he traído son dos fotos de cómo estaba antes, que era en tierra, es decir, no es que estuviese abandonado, pero que era un paseo de coches de tierra, porque el parque de Ribalta data del siglo XIX y aquello era un paseo de coches de caballos, y era en tierra, y cómo está ahora el parque de Ribalta.
Quiero de decir que con eso lo que creo que se demuestra es que la escena urbana del paseo de Coches del Parque Ribalta, al menos en mi opinión y creo que la de mucha gente, ha mejorado notablemente.
Desde luego, independientemente de eso, se cumplirá lo que diga la sentencia del supremo, como se hace siempre y como no puede ser de otra manera.

¿En qué no se coincide con el Ayuntamiento de Benicàssim?
No se ha llegado a un acuerdo en el trazado, que el que pide el Ayuntamiento de Benicàssim y el que se ha estudiado por parte nuestra no coincide y eso hay que coincidirlo.

La línea 2 sur, pues se están haciendo los estudios correspondientes y, repito, lo primero que ha salido es -y ha pasado a informe del Ayuntamiento de Castellón- un estudio de planeamiento donde la línea 2, como ha pasado en los tramos que ha salido del bucle central, comportan mejoras urbanísticas y reestructuración viaria, reestructuración del tráfico, que naturalmente hay que sacarlo, hay que hablarlo con el ayuntamiento y hay que tenerlo.
Y eso es lo que se va a ir haciendo.
Por lo tanto, estamos hablando de un plan que va a ser ejecutado por etapas.

Y ese mismo plan es el que se puede comentar para las líneas de Valencia, es decir, cuando se pueda poner en marcha la línea 2, la línea 2 irá de Alicante a Nazaret y un ramal.
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, es decir, una vez salido a superficie por la ronda, un ramal hasta la nueva Fe.
Eso es la previsión cuando la línea 2 esté acabada.

Y hay previsiones futuras que naturalmente habrá que acondicionarlas a las disponibilidades presupuestarias.
Está el tranvía orbital.
En estos momentos, está dando en servicio.
.
.
, no todo, pero casi todo, con un autobús que está dando ese servicio evidentemente.
Está el Tram del Horta Sur que también se pondrá en marcha en su momento, lo que pasa es que hay que adecuarlo a las medidas presupuestarias.

Yo no le he echado la culpa a ningún gobierno.
Lo que he dicho es, primero, que ha habido subvención hasta el año 2010 y en el año 2010 ha dejado de haberla.
(Algú diu: «Contrato programa.
») El contrato programa no hay en estos momentos.
Está en conversaciones, no lo ha habido y, en estos momentos, se está en las conversaciones.
Todavía no lo hay, el contrato programa.
Todavía no lo hay, el contrato programa, en estos momentos.
Otras ciudades sí lo tienen, lo tiene Barcelona, lo tiene Madrid, lo tiene Sevilla, lo tiene Málaga, lo tiene Tenerife, pero Valencia no lo tiene todavía y se está en ello.
Muy importante, porque yo les he comentado a ustedes el déficit, que no es tal déficit, sino es subvención de La Generalitat al transporte público poniendo un billete, que no es el billete del costo del transporte, sino uno más barato y, por lo tanto, la diferencia tiene que pagarla La Generalitat.

Naturalmente que el gobierno de la nación colabore en ese déficit mediante un contrato programa, estamos hablando de que es un tema importantísimo.
En estos momentos se siguen los diálogos, pero todavía no se tiene.

Y, bueno, yo creo que.
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que la línea 9 se va a mantener, está fuera de toda duda, evidentemente.
Hay un presupuesto este año de 3.
600.
000 euros aproximadamente y una previsión de gasto hasta el final de la legislatura de once millones.
Y unos estudios que se están haciendo en colaboración con la universidad politécnica.
La universidad politécnica es la que tiene más medios para analizar, pues si hay que revisar toda la infraestructura, es en algunos casos, como he dicho, puentes antiguos que hay que revisarlos, etcétera, y se está haciendo con la universidad politécnica porque es la que tiene los medios.

A la vista de esos resultados, se verá cuál es la inversión total que hay que hacer en la próxima legislatura, porque hasta ahora son los once millones que he dicho necesarios para el tema.

Y, bueno, nada más, porque el tiempo está sobrepasado.
Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias a usted, señor Sánchez.

Compareixença de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, que fa el secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport, senyor Victoriano Sánchez Barcaitztegui Moltó, per a informar sobre la situació en què es troba el projecte de construcció i explotació de la terminal de transports de Sogorb, com també de les intencions futures que sobre això té la conselleria, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 43.
534), a la qual s'acumula la del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport sol·licitada a petició pròpia (RE número 53.
881)

El senyor president:

Senyories, conclòs este punt, passem al punt 3: compareixença del secretari autonòmic.
.
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, perdó, compareixença de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient per a informar sobre la situació en què es troba el projecte de construcció i explotació de la terminal de transports de Sogorb, com també de les intencions futures que sobre això té la conselleria, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista; igualment, acumulada a la compareixença del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport per a informar sobre el projecte de construcció i explotació de la terminal de transports de Sogorb i les previsions de la conselleria, sol·licitada a petició pròpia.

Per a l'exposició de la compareixença té la paraula el senyor secretari autonòmic.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

He solicitado comparecer ante esta comisión de Les Corts al objeto de informar sobre el estado del proyecto de construcción y explotación de la terminal de transportes de Segorbe, así como las previsiones que para esta actuación tiene la conselleria.

Como sus señorías saben, la actuación comenzó a gestarse en colaboración con el Ayuntamiento de Segorbe durante la pasada legislatura.

La idea inicial consistía en que la conselleria construyese la estación de transportes para, posteriormente, licitar un expediente de contratación para la gestión del servicio.

Por su parte, el Ayuntamiento de Segorbe pone a disposición de la conselleria el suelo necesario para la construcción de la infraestructura.
Como sus señorías saben, la previsión es construirla, digamos, en la zona urbana próxima a lo que era la variante antigua de la carretera, en unos terrenos que para ello ha puesto a disposición el Ayuntamiento de Segorbe.
Por ello, la conselleria redactó el proyecto constructivo en su momento.

Se trata de un edificio con una superficie construida del orden de los 200 metros cuadrados, distribuidos en una zona de sótano y otra de planta baja de 100 metros cuadrados cada una.

El proyecto contempla que el edificio disponga de cafetería, cocina, sala de venta de billetes, aseos, almacén y sótano.

La inversión necesaria fue recogida en los presupuestos de La Generalitat, si bien, como ya tuvo ocasión de explicar desde entonces la conselleria de infraestructuras y transportes, a raíz de diversas iniciativas parlamentarias, la obra no llegó a ser licitada al retrasarse los tiempos inicialmente previstos.

Ahora bien, el agravamiento de la crisis económica, cuyos efectos todavía padecemos, nos obligó a replantear la forma de financiación de la estación.
Así, de la idea inicial de contratar la ejecución de la obra por la conselleria y sacar una posterior concesión para la explotación, se pasó a considerar la opción de licitar un contrato conjunto de concesión de obra pública para la construcción y explotación de la terminal de transportes.

De esta forma, los ingresos obtenidos por el concesionario, derivados de la explotación de la estación, serán los que financien la construcción de la misma.

Por tanto, el concesionario tendrá la obligación de construir la obra definida con el proyecto correspondiente, mantener y explotar la estación de autobuses, encargarse de la venta de títulos de transporte y de atención al viajero, gestionar las instalaciones incluidas en el recinto de la estación y, en contrapartida, el concesionario percibirá durante el plazo de contrato el importe del canon correspondiente a la estación, a todos los títulos de transporte que allí se expidan y cuya cuantía estará en función de la distancia en kilómetros del trayecto a que se trate.
Este es un sistema que se emplea en todas las estaciones de autobuses.

Los ingresos derivados de la gestión de la cafetería también contribuyen -incluida en la estación- y otros ingresos complementarios, como publicidad, comunicaciones, pernoctaciones de autobuses, demás vehículos y otros.

En su momento, se redactó el oportuno estudio de viabilidad económica-financiera que fue sometido a información pública, sin que en su momento se presentasen alegaciones.

En cualquier caso, y junto a lo anterior, en octubre del año pasado se acordó la autorización del inicio del expediente de deslinde de la vía pecuaria vereda o cañada real del Collado de Arguinas, del municipio de Segorbe, que era necesario para poder construir la estación.
.
.
, habría que deslindar la vía pecuaria.

Este deslinde es necesario, puesto los terrenos que ocupa la estación son atravesados parcialmente por esta vía pecuaria, por lo que hay que desafectar del dominio público parte de esos terrenos.

Durante el pasado mes de marzo se sometió a información pública el expediente de deslinde sin que las alegaciones que se han presentado afecten al desarrollo de este proyecto.

En las próximas semanas se dictará la correspondiente resolución de deslinde por la Dirección General de Medio Natural y podrá tramitarse el procedimiento de desafección de los terrenos, con lo que podría iniciarse el expediente de la concesión de la obra pública para la construcción y explotación de la estación.

En definitiva, el proyecto de la estación terminal de transportes de Segorbe sigue avanzando, aunque quizá no al ritmo que se hubiera deseado, pues la actual coyuntura económica ha obligado a replantear la forma de financiación de esta actuación.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Antonio Vicente Peral Villar)

El senyor vicepresident:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Ahora, por tiempo de diez minutos, tiene la palabra el diputado del Grupo Socialista Miguel Ángel Guillén.

El senyor Guillén Galindo:

Muchas gracias, señor presidente.

Bueno, ha hecho un relato fáctico, que sí que es cierto, pero si no se han dado cuenta, no ha mencionado ningún año, hablaba de referencias temporales.
Pero únicamente ha dado una fecha, que es cuando ha hablado de octubre de 2012, para el tema del deslinde.
Entonces, yo daré más fechas para intentar, un poco, desengranar la madeja.

El porqué del problema.
La situación actual, ¿cuál es?
Usted la conocerá muy bien, y es que actualmente los autobuses paran en una calle muy céntrica de Segorbe, la calle Alicante, ocasionando muchas molestias a los vecinos, a los vehículos y, en general, a todos los transeúntes.
Sí que es verdad que quizás los cómodos sean los viajeros, porque lo tienen más cerca, pero en el resto ocasiona graves problemas para la circulación y para los vecinos.

Usted decía que el tema comenzó la pasada legislatura.
Yo casi me atrevería a decir que ya en el año 2006 empiezan las primeras conversaciones, los primeros contactos.

Desde el año 2006 hasta el momento actual, y puesto que usted antes también dice que una imagen vale más que mil palabras, nos ha enseñado fotos, le voy a enseñar también un par de fotos, o alguna más, la situación de los terrenos son estos.
Esto es cómo se encontraba en el año 2006-2007, que está con el arbolado.
Y, ahora, transcurridos prácticamente ocho años, como se aprecia aquí, lo único que se ha hecho ha sido, bueno, quitar el arbolado, quitar los árboles y, eso sí, colocar la conselleria un cartel.
Un cartel que aquí se aprecia, más o menos, con mucho detalle, pero que ya está incluso descolorido, porque lleva ya prácticamente un lustre colocado el cartel en la parcela.

Eso es la parcela, de aproximadamente unos dos mil o dos mil doscientos metros cuadrados, que está prevista.
Y entonces yo voy a hacer, un poco, el relato fáctico de lo que han estado presentando, comentando o diciendo, bien la conselleria, bien el ayuntamiento.

Yo agradezco su presencia aquí como secretario autonómico.
También es verdad que me hubiese gustado que hubiera estado la consellera, porque ella sí que en alguna ocasión ha hecho alguna manifestación o ha adquirido algún compromiso.

Los primeros, así, datos más constatables empiezan ya en el año 2008.
En junio, más o menos, a mitad de año, es cuando, bueno, allí en La Prensa de Segorbe, que es un periódico que edita el propio ayuntamiento, una especie de publicidad institucional que hace el equipo de gobierno todos los meses y en el cual la oposición no podemos aparecer, ahí ya decía que se había tomado el acuerdo de ceder los terrenos.
Luego en el 2008, estos terrenos que acabo de mostrar ya estaban cedidos, sobre ellos la conselleria iba a construir la estación de autobuses, y eso sí, tras realizar el correspondiente levantamiento topográfico.

En aquel momento se decía que el proyecto ya estaba redactado por la empresa Tecontrol y que había sido aprobado por la propia dirección general, ahí decían de carreteras, supongo que sería de transportes, y se anunciaba que aunque no se conocía el importe del proyecto -este es un tema también importante, porque luego veremos que ha ido menguando- que en ese momento sería asumido íntegramente al 100% por La Generalitat.
Ese es el anuncio que se hacía en el 2008.
Lo digo porque aquí el proceso ha sido a la inversa del que antes han estado exponiendo.

En el año 2009, en agosto, el conseller de infraestructuras, Mario Flores, aprovecha -creo que en esa ocasión usted le acompañaba, no estoy seguro- la inauguración de la avenida Mediterráneo, que habían participado allí, y entonces allí aprovecha para referirse a la estación de autobuses, y lo hace en los siguientes términos -el conseller, agosto de 2009, cito textualmente-: «Posiblemente saldrá a licitación antes de acabar el año -2009-, para ejecutar el proyecto que ya tenemos redactado, durante los años 2010 y 2011.
» Y, en ese momento, también, acaba calificando el proyecto de prioritario.

En enero de 2010, el alcalde de Segorbe ya empieza a manifestar su temor -así lo dice él- de que la nueva estación de autobuses de Segorbe vuelva a caer del presupuesto.

Usted nos ha dicho antes que los recogió en la inversión, pero tampoco nos ha dicho en qué año se recogía, y en esas declaraciones del alcalde, de enero de 2010, ya reconocía que se acumulaban dos años de retraso a la cesión de los terrenos de 2008, todavía decía.
.
.
, seguía manteniendo que sería financiada la estación íntegramente por la dirección general de transporte en estos momentos.
Y ahí hablaba él de un presupuesto global -y es la primera vez que tenemos noticias de cifras, digo desde fuera de la conselleria-, hablaba de un presupuesto global de 1.
600.
000 euros en este momento.

Luego es el 11 de septiembre de 2010, en una visita del director general de Transportes a Segorbe, en nuestra semana de toros, que por ahí desfilan todas las autoridades y sus pronunciamientos siempre son muy generosos en esa semana festiva, pues anunciaba que en el próximo mes de octubre ya se iba a licitar -eso lo decía él en aquel momento, en septiembre de 2010-, que ya se iba a licitar la nueva estación de autobuses de Segorbe.
Hablaba, en este momento ya hablaba de un presupuesto de 1.
200.
000 euros, se habían quedado 400.
000 por el camino, y que se llevaría a cabo por el procedimiento -decía él- de tramitación anticipada.
Eso sí que me gustaría que luego el señor secretario autonómico nos comentara en qué consiste, porque le reconozco que lo desconozco.
Y que esta cantidad -decía él- que figuraba en las previsiones presupuestarias de La Generalitat para el próximo año 2011, para el 2011, que las obras comenzarían en el 2011 -decía el director general- y que concluirán en breve plazo porque es una estación que se puede ejecutar en poco tiempo.
Septiembre de 2010.

Llega marzo de 2011, y hay que recordar que, claro, marzo de 2011 está a dos meses de elecciones, debe ser una mera casualidad.
El alcalde de Segorbe en este momento anuncia que la estación de autobuses ya va a ser una realidad, dice él.
Reconocía que debía haberse adjudicado en el año 2007 y que ante la falta de inversión por parte de la conselleria para este proyecto la propia conselleria acepta un plan de viabilidad económico-financiera en el que la construcción de la obra y la explotación del servicio correrán por cuenta de la iniciativa privada, que es lo que usted nos ha comentado ese cambio o esa variación, y ya él hablaba en ese momento de un plazo de concesión entre diez y veinte años, que podía ser prorrogable.

Vuelve a hablar de presupuesto y habla también de 1.
200.
000.
Habla de la posibilidad de explotar otro tipo de servicios, a los cuales ha hecho referencia.
También en aquel momento, usted no lo ha dicho, ahí se hablaba de la posibilidad de explotar alguna gasolinera, no sé si entra dentro de la previsión.
Pero también hablaba él, y eso también me gustaría que comentara luego en su intervención, de una cláusula de garantía, hablaba él, que se contendría en los pliegos, para que la administración cubriera los posibles déficits de explotación.
Eso lo mencionaba él en esta fecha.
Entonces, me gustaría que sobre eso se pronunciara para ver si realmente es así.

El 6 de abril de 2011, por tanto un mes más tarde, también en plena época preelectoral, en una…, bueno, la propia Junta Electoral, lo recuerdo perfectamente, fue una visita del conseller Mario Flores, que venía a inaugurar los accesos a Segorbe, la junta prohibió que inaugurara aquellos accesos y fue cambiada con el eufemismo de una visita a las instalaciones, una visita que fue con foto, con declaraciones y demás.
Pero, bueno, al final casi que fue una inauguración encubierta.
Pero, bueno, él aprovechó en ese momento preelectoral, estamos hablando de abril de 2011, para decir y anunciar que el proyecto se financiará mediante participación del sector privado y consistirá en un nuevo edificio con tres andenes y espacio para la venta de billetes, cafetería y tienda.
Se enmarca dentro del plan de inversiones, con participación público-privada -que antes también han comentado-, anunciado por el presidente de La Generalitat, Francisco Camps, a finales de 2010.

Sigue hablando de la concesión de los veinte años.
Pero aquí ya él habla de un presupuesto de 860.
000 euros.
Ya casi hemos bajado a la mitad.
Y que esperaba -ojo al dato con esta afirmación, que es muy importante, estamos en abril de 2011-, dice que «esperaba que la adjudicación pueda concretarse antes de acabarse la legislatura».
Estábamos a no más de dos meses de acabarse la legislatura y no tuvo ningún rubor de manifestarlo en aquel momento.

Luego, sí que es verdad que la primera vez -y eso usted ha hecho referencia a ello- que vemos algo en el diario oficial, es el 7 de abril, eso fue al día siguiente, del 2011, donde se publicaba la información pública del estudio de viabilidad económico-financiera relativo a la concesión de la obra pública y tal.
Es la primera constatación formal, fehaciente, en publicación oficial, que tenemos de algo sobre ello.

Luego, es en julio de 2011, una reunión entre el alcalde de Segorbe y el delegado del Consell para hacer un.
.
.
-el delegado del Consell en Castellón, Joaquín Borrás-, para hacer un repaso de los asuntos pendientes.
También allí aparece recogido en el boletín municipal que el proyecto que se encuentra más avanzado en tramitación es el de la nueva estación de autobuses.
La nueva consellera de infraestructura, ex alcaldesa de la Vall d'Uixó, Isabel Bonig, ya ha anunciado que «se trata de una de las actuaciones que más pronto se van a hacer realidad en la provincia».
Calvo, el alcalde de Segorbe, añadió que «se encuentra muy avanzada la adjudicación y la contratación».
Julio de 2011.

El 17 de enero de 2012 se produce una reunión entre el alcalde de Segorbe, el concejal de urbanismo, el director general de Transportes, y en base…, bueno, es una reunión también con técnicos, y hacen una nota de prensa y dicen -una nota de prensa del ayuntamiento, ¿eh?
- que «no es viable el estudio de viabilidad económico-financiera aprobado con anterioridad».
Es decir, lo único que ya teníamos avanzado, ahora nos damos cuenta que no es posible, que se va a configurar un nuevo estudio de viabilidad, y se habla ya del presupuesto más o menos de 800.
000 euros, que es donde parece que se mantiene en la actualidad.
Empezamos en 1.
600.
0000, lo hemos bajado a 800.
000.

Y ahí mismo, en esa nota de prensa, se recuerda que la consellera Isabel Bonig, en la última reunión que mantuvo con el alcalde, también dio su apoyo y -expresión interesante- «esperanza» -porque realmente aquí lo que necesitamos es mucha fe y mucha esperanza para ver concluida la obra- de que esta obra sea una realidad en esta legislatura.
Y acaba diciendo así: «Por todo ello, y a la espera de la concreción definitiva de este estudio de viabilidad, que se cerrará a finales de febrero, podemos decir que de nuevo la estación de autobuses comienza a ver la luz en este largo túnel en el que ha estado varios años.
»

En septiembre de 2012, la consellera -por eso mismo que hubiese estado aquí-, en una visita a Segorbe, manifestaba que, a falta de un único informe jurídico de la Abogacía de La Generalitat -me gustaría si ahora nos puede decir algo al respecto- el pliego de condiciones ya estará disponible para que a finales de año, septiembre de 2012, ya ha pasado más que medio año, la estación pueda salir a licitación y a principios de 2013 se adjudique ya la concesión.
Septiembre de 2012.

Y, en cambio, en fecha…

(Ocupa la presidència el president, senyor Rafael Ferraro Sebastiá)

El senyor president:

Señoría, vaya concluyendo

El senyor Guillén Galindo:

.
.
.
-voy acabando, sí-.
Precisamente en octubre de 2012 la consellera, a una pregunta mía, me contesta de la siguiente manera: «La conselleria no ha aprobado el estudio de viabilidad económico-financiera relativo a la concesión de obra pública para la construcción y explotación de la terminal de autobuses por considerar que el proyecto, como estaba contemplado, no es viable en el actual escenario presupuestario de La Generalitat.
La conselleria está estudiando otras alternativas que garanticen la viabilidad del mismo.
»

No obstante esta pregunta, esta respuesta parlamentaria en octubre de 2012, no tiene ningún empacho en decir que se va a licitar y que se va a empezar a construir en el 2013.

En los presupuestos de La Generalitat para el año 2013 no había ninguna consignación presupuestaria para ello.
Yo presenté una enmienda, como parlamentario, para ello, que evidentemente no fue aceptada.

Entonces, mi pregunta -y acabo ya la intervención, señor presidente- es que: ¿piensa que con todos estos antecedentes que le estoy comentando, que parece que lo que estamos presentando una terminal virtual, va a ser posible que en un futuro más o menos inmediato veamos realmente construida esa estación que tanto necesita Segorbe y su comarca?

El senyor president:

Muchas gracias, señor Guillén.

Pel Grup d'Esquerra Unida, té la paraula la senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí.
Senyor secretari autonòmic, la veritat és que, a mesura que vosté anava avançant en la seua breu intervenció, el projecte ha canviat totalment, no?
, des del principi al final.
Al principi anava a ser una terminal d'autobusos que anava a construir-se per part de la conselleria i després es trauria perquè la gestionara una empresa privada.
Aixina ha començat vosté la seua intervenció.
I ha acabat dient que en realitat ara, bé, que si una empresa privada la fa i se la gestiona, doncs hi haurà terminal d'autobusos en Segorbe.

Per tant, el projecte ja no és el que vostés van anunciar en un primer moment.
Al principi la conselleria anava a fer-se càrrec cent per cent de la despesa.
Ara ja parlen que necessiten finançament privat per a poder dur endavant eixe projecte.

Per tant, res és ja el que era, no és el que vostés van dir en un principi.
I si a això a més li sumem que no hi ha partida pressupostària ni hi ha estudi de viabilitat, doncs a mi em sembla que l'estació de.
.
.
, la terminal d'autobusos de Segorbe, bé, és més una imaginació que un projecte que en realitat vaja a fer-se en breu.

Per tant, jo recomane que, igual que van als llocs quan van a anunciar que van a fer una infraestructura, van allí, se fan una foto i demanen el vot perquè van a fer-los una terminal d'autobusos, i a més posen una tanca publicitària enorme dient «próxima construcción terminal de autobuses de Segorbe», igual que fan això quan van a fer alguna cosa, ara, que no van a fer-ho, i que sense dubte el projecte ja no té res a vore en el principi, perquè ja ni tan sols van a pagar-lo vostés, doncs vagen allí també i se fan la foto llevant la tanca publicitària, no?
I expliquen als veïns que això ja no és el que era; que sí, que en l'any 2006 els van prometre que anaven a tindre una estació d'autobusos, però que a hores d'ara ni hi ha pressupost, ni hi ha estudi de viabilitat ni tenen en realitat ninguna data de previsió de posar-se a fer això, perquè a més no tenen diners i perquè a més necessiten una empresa privada que ho faça.

Doncs vagen allí, donen la cara, lleven la tanca publicitària i expliquen als veïns de Segorbe tot el que vosté.
.
.
o tot el que vosté hauria d'explicar ací.
És una qüestió de coherència.
Igual que van a fer-se la foto quan van a fer l'estació, vagen ara i se fan la foto dient que no van a fer-la.
Perquè en realitat sembla que per ahí van els tirs, no?
I si estic equivocada, me corregix vosté i me diu on està la partida pressupostària, me diu on està l'estudi de viabilitat i me diu ja de quina iniciativa privada van a traure els diners.

Perquè si no la resta és fum, la resta és voluntat de fer alguna cosa, però si no hi ha diners, i no hi ha estudi i no hi ha res, crec que és més fum que altra cosa.

I acabe ja.
Mire, no hi ha res més antipublicitari, antipublicitari, que una tanca en què diu «próxima construcción» i porte allí cinc anys.
Això és el més antipublicitari del món.
Si vostés el que pretenen és fer-se propaganda amb eixa tanca, vosté comprendrà que no pot haver-hi una tanca de pròxima construcció que estiga ja rovellada.
Perquè és absolutament antipublicitari.

Per això, jo el que recomane és: en primer lloc, l'exigència d'Esquerra Unida seria que feren eixa estació, que feren eixa terminal d'autobusos en Segorbe, però que, si no van a fer-la, vagen, lleven la tanca i diguen als veïns la veritat.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Pel Grup Parlamentari Compromís, té la paraula el senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Señor secretario autonómico.

Bien, este es el relato de una situación muy concreta en un municipio muy concreto, pero en realidad es la misma historia de siempre.
Estamos tristemente ya acostumbrados a ver cómo este tipo de cosas pues se han repetido por todos los lados.
Y, bueno, me voy al tema en concreto.

Usted lo primero que ha dicho es, una de las primeras cosas, es que al retrasarse los tiempos inicialmente previstos se cambió de la concepción inicial de hacer la obra por parte de La Generalitat y luego ya cargar la explotación a una concesionaria.

Me gustaría saber cuáles fueron los motivos de ese retraso inicial, porque es el que, digamos, bueno, cambió la filosofía del proyecto y, por tanto, lo ha llevado a nada, a fecha de hoy, después de unos cuantos años.
Entonces, cuáles fueron esos motivos que retrasaron esos tiempos inicialmente previstos.

Luego, claro, le estaba diciendo: esto es la historia de siempre.
En un principio, claro, en aquellos tiempos parecía que había dinero a diestro y siniestro y entonces, pues bueno, se construía con dinero público, se lo damos a una concesionaria que lo explote y saque su beneficio.
Y bueno, pues por un lado ha ganado la constructora, por otro lado gana la concesionaria y pagamos todos.

Claro, ahora no hay dinero público.
Entonces ahora es la concesionaria.
Esto parece lo de antes, del metro.
Pero, claro, no hay quien se eche para adelante.
Va a ser muy complicado, tal y como están las circunstancias, que alguien decida entrar en este juego, por dos temas: uno lo ha comentado antes, que la banca no da dinero para hacer inversiones, esa es una; la otra, es que si de alguna forma La Generalitat tuviera que hacer algún tipo de aportación, saben que eso sí que pasaba en el caso del metro, que iba a estar bien difícil que nadie cobrara de La Generalitat.

Por tanto, bueno, pues esto se repite, ya le digo, como en tantos otros sitios.
Se ha comentado hace un momento, lleva esa valla allí un lustro puesta.
Esto me recuerda a algo que también ha pasado en mi pueblo y que también he contado yo aquí alguna vez, pero no deja de ser muy ilustrativo.
Yo he ido allí por tres veces, se ha prometido el metro, que llegaba pronto.
A la tercera, como ya no se lo creía nadie, lo que se hizo fue pedir una subvención para crear el andén del metro.
Todavía no ha llegado al pueblo de Ribarroja, que es el anterior, ha de atravesarlo y ha de llegar al nuestro, no sé si llegará en doce años.
Y ahora el Partido Popular, que sigue gobernando, igual que ha gobernado en estas tres legislaturas, se niega a hacer más presión a la administración para cumplir con su promesa.
Y creo que esto pues se ha ido repitiendo por todo el territorio.

Bien.
Bueno, por último, también el tema de que la señora Bonig haya dicho que sí, pero que no, no deja de ser significativo.
En muchos casos sí que ha tenido la valentía de decir «no, no, esto no se va a poder hacer y no hay forma de llevarlo hacia adelante», y ya está.

Pero, claro, había un estudio de viabilidad, se tumba, se vuelve a hacer un segundo… No sé, no sabemos… La verdad es que la indefinición que hay sobre el tema es significativa.

Entonces, bueno, no sé si nos podrá puntualizar un poco más esa previsión ya real de cuándo se van a completar, digamos, los trámites de papeles y cuándo va a salir licitación.
Y luego, bueno, lo que le he preguntado al principio, por qué se retrasó tanto.
Y, bueno, también la idea es…, la pregunta es por qué sigue esa valla publicitaria, que ya hemos visto está descolorida, y si van a poner una valla nueva, porque quizás… Yo supongo que para dentro de un año habrá una valla nueva y se volverá a anunciar para que el pueblo de Segorbe piense que va a llegar pronto esa estación de autobuses.

Nada más.
Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ponce.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Castejón.

El senyor Castejón Chaler:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé.
En aquesta compareixença sol·licitada pel Grup Socialista, també a petició pròpia del secretari autonòmic, jo agreixo molt sincerament este cronograma exhaustiu que ha fet per part del representant del Partit Socialista, però ja el coneixíem.
És a dir, per part de l'ajuntament de…, en este cas, el seu alcalde, va fer tot este seguiment, però amb això no aclarim res.
És a dir, fer-mos un històric d'un fet tan llarg en el temps…

El que està clar és que jo després de les paraules del secretari autonòmic, he arribat a la conclusió que és un projecte que seguix avançant, seguix avant.
Ha tingut de sortejar massa vicissituds, jo diria que massa.
I, evidentment, la majoria d'elles ha sigut per falta de finançament en un moment en què sabem tots quines són les prioritats del Consell, que avui per avui estan dirigides amb preferència a tot el que són actuacions socials, educatives i sanitàries, i diners per a tot no n'hi ha, diners per a tot no n'hi ha.
Perquè precisament mos ha tocat costejar-ho en aquesta comunitat, per a fer front al que dia abans, en aquestes actuacions, davant de la manca d'ajudes per part de l'administració central d'aquests darrers anys, i damunt la caiguda d'ingressos, cal fer front al que se pot fer.

La frase que vosté dia que en este projecte fe i esperança… I finançament.
Fe, esperança i finançament.
I la veritat és que el govern del president Fabra, com ha explicat el secretari autonòmic, evidentment, continua avançant este projecte, perquè li ha pogut dir que projectes iguals, iguals, és a dir, de parada d'autobusos en alguns indrets de la nostra comunitat, s'ha dit clarament que no es tiraran endavant, concretament el del meu poble.
I, en canvi, aquí ha apostat per fer…, per continuar avançant.

Perquè és cert, també és veritat, que va caure dels pressupostos autonòmics, i va caure perquè no hi havia els recursos suficients, però no s'ha intentat demorar més en el temps, sinó que s'ha intentat buscar una fórmula precisament perquè esta estació d'autobusos puga sortir a licitació amb esta fórmula de contracte d'obres i gestió posterior del servici i que puga tirar endavant.

El que no podem oblidar en cap moment és que en estos moments estem una fase que se tenen de resoldre les al·legacions del que ha explicat el secretari autonòmic, de l'expedient de limitació parcial dels terrenys d'aquesta via pecuària, la Canyada Real -crec que ha dit- del Collado de Arguinas, que passa per ahí, conjuntament amb el que dia de la rotonda 232, amb el que és el final de l'avinguda Constitució.
Crec que això està a la partida d'Albaset i actua en este solar que mos dia, que té uns 2.
200 metres més o menys.

Jo penso que és un projecte que ara, de la mateixa manera que quan va començar, sempre ha anat de la mà de l'ajuntament…, entre l'Ajuntament de Segorbe, La Generalitat i la conselleria d'infraestructures.
I dic de l'ajuntament, no d'un partit polític, sinó que jo penso que tota la corporació sempre ha estat en esta línia.

L'ajuntament va cedir els terrenys en el moment oportú, inclús va fer les gestions perquè alguns terrenys adjacents als que vosté mos presentava en la fotografia, que eren de propietats privades, poguessen ser cedits.
I, per tant, és a dir, la línia d'actuació era, era la que és, és a dir, intentar fer aquesta obra.

Perquè sí que és veritat que és una reivindicació jo diria quasi quasi històrica, perquè coneixo des de fa temps, perquè, com vosté ha dit, és a dir, la parada d'autobusos actual està al centre de la ciutat, al carrer Alacant, i allí els embussos en hores punta i les pitades corresponents són importants.

Jo penso que no només l'ajuntament, sinó el mateix alcalde i tota la ciutadania són molt sensibles amb estes necessitats del municipi.
I és una infraestructura que, evidentment, se seguix, en estos moments de crisi econòmica, se seguix per a donar precisament el que vosté dia, intentar llevar estos embussos que hi ha al centre de la ciutat.

La voluntat de La Generalitat jo penso que no se pot qüestionar, és manifesta i clar.
És a dir, els recursos econòmics són els que són.
I, per tant, el que cal fer és seguir treballant en aquesta línia que s'ha marcat per a poder aconseguir que hi haja recursos i que puga ser factible este projecte, perquè no és només una parada d'autobusos en sí.
És a dir, sabem que això millorarà les comunicacions que hi ha a la localitat.

I el que fea referència al projecte, aquí s'ha dit que no n'hi ha un estudi de viabilitat.
Me corregirà el secretari autonòmic, però després del primer, se va fer un segon, que sí que està aprovat, que és (inintel·ligible) … 860.
000 euros.
Això m'ho corregirà el secretari autonòmic si no és que és així.

Per tant, és a dir, que si cal triar entre aquesta gestió compartida entre l'administració pública i l'empresa privada és precisament per a avançar, per avançar, per un costat, en el que dia al principi, d'intentar que aquesta estació se puga construir el més prompte possible, aprofitant tots aquests beneficis que directa o indirectament portarà a la localitat de Segorbe, perquè pensem que és una aposta important.

No sé si ha parlat el secretari autonòmic, però un dia parlant amb l'alcalde, mos parlava més o menys d'unes estimacions aproximades d'uns usuaris dels autobusos que estem parlant, de dos o tres companyies que estan actuant en aquella zona, al voltant de 45.
000 viatgers, que això és una xifra important, unes xifres importants perquè redunden, evidentment, de forma molt positiva no només en el prestigi de la localitat, que ja sabem que és important en la seua festa gran, com és l'entrada de bous i cavalls en el mes de setembre, sinó també últimament ho estem veent a través de la premsa inclús en una sèrie de congressos que se porten a terme en aquella localitat.

Per tant, per part del Consell la voluntat és clara, de seguir avançant en este projecte.
La font de finançament, desgraciadament, de La Generalitat avui per avui no pot fer-se càrrec -i ho han explicat clarament- al cent per cent del projecte, i buscar esta fórmula és precisament perquè no quede en el pou de l'oblit, com, insistixo, com en altres localitats de la nostra comunitat.
I la consellera ho ha dit perfectament que no s'ha pogut fer front i s'ha aparcat momentàniament el projecte, cosa que en este cas, jo penso que no és així.

La voluntat existix i esperem que se puguen marcar els terminis i que en el temps més aviat possible aquesta infraestructura tan necessària per a la comarca, i especialment per a la localitat de Segorbe, puga ser una realitat.

Res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castejón.

Per a donar resposta conjunta a tots els grups, té la paraula el senyor secretari autonòmic.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Sí.
Yo, señorías, si me permiten, empiezo por una cuestión meramente técnica, por lo que ha preguntado, de qué es tramitación anticipada.

Tramitación anticipada quiere decir que como los tiempos de tramitación, preparación del proyecto, informe de intervención, aprobación, licitación, etcétera, son tiempos elevados, se permite durante el segundo semestre de un año iniciar la tramitación de un proyecto que tiene consignación el año siguiente, que no tiene consignación este año.

Eso quiere decir que el proyecto no se…, perdón, que la adjudicación no se puede hacer hasta el año siguiente, porque al final son las Cortes las que deciden el presupuesto de La Generalitat.
Y si esa partida desaparece en la discusión del presupuesto por las Cortes, lo único que ha pasado es que hay una tramitación que se ha hecho y que no vale, pero si la partida se mantiene, entonces se ha avanzado una serie de tiempo en todos estos trámites de tramitación que le estoy diciendo.

Vamos a ver.
Yo he empezado diciendo en la comparecencia que, efectivamente, el tema de la estación de autobuses de Segorbe es un tema que ha tardado bastante más tiempo del que tenía que tardar.
Se hizo… Vamos a ver.
La previsión inicial era hacerlo con un proyecto de La Generalitat, licitado por La Generalitat y luego sacando una concesión de la explotación.
Por razones presupuestarias, que en un momento determinado no hubo dinero para hacer eso, hubo que abandonar ese sistema.
Como se consideraba que la estación era necesaria, y en estos momentos las disponibilidades presupuestarias son lo escasas que sus señorías conocen, pues se decidió cambiar el procedimiento para sacarlo a concesión mixta, de construcción y explotación.

¿No aparece en el presupuesto?
Bueno, es que como la construcción, en el caso de hacerse así, le corresponde al adjudicatario, al concesionario, no aparece en los presupuestos de La Generalitat.
La Generalitat no gasta nada, es el concesionario el que luego recupera, como he dicho, los costos que ha tenido de construcción y de explotación con dos cosas: una, con el canon que ponen a los autobuses, a los viajeros, al final… Y es un tema importante, porque ese canon tiene que ser lo más pequeño posible… El canon existe en todas las estaciones de autobuses, no existe cuando el autobús para en la calle.
Que un autobús pare en la calle tiene ventajas e inconvenientes.
Tiene inconvenientes desde el punto de vista de tráfico y de las congestiones que sus señorías conocen perfectamente y yo también.
Tiene ventajas, y es que no se paga canon.
Cuando se va a la estación de autobuses, hay dos inconvenientes: uno, un canon; y otro, que la estación de autobuses no está tan céntrica como la parada que hay en estos momentos, lo cual acaba siendo, digamos, de alguna manera, una molestia para los usuarios, de menor importancia cuando estamos hablando de líneas de larga distancia y de mayor importancia cuando estamos hablando de cercanías, que los tiempos de recorrido andando son importantes dentro del tiempo total del transporte.

Se saca un estudio de viabilidad, y con unos cánones pequeños, que era lo que se pretendía para no cargar al usuario, se ve que el estudio de viabilidad, tal como se sacó, no era rentable.
Y, por lo tanto, iba a quedar desierto, ninguna empresa se iba a presentar.

Y entonces, se decide, se piensa que deben haber actuaciones complementarias que permitan al adjudicatario, en su caso, digamos, obtener una rentabilidad a través de otras cosas.

¿Qué es lo que se piensa en función de lo que dice el estudio de viabilidad?
Pues que una gasolinera contribuiría notablemente a hacer rentable la estación.
De hecho, lo que dice el estudio de viabilidad es que aproximadamente el 55% de los ingresos serían en la estación de servicio correspondiente.
Y eso obliga a cambiar el sistema.

Bien.
Eso es un proceso de participación público-privada.
Como estoy hablando de una cosa que ha tenido muchos problemas, por el camino han aparecido problemas.
Ha aparecido una vía pecuaria, que hay que deslindar y desafectar.
La gasolinera hay que tramitar los permisos correspondientes.
Y, por lo tanto, estamos hablando de una actuación que tiene, efectivamente, problemas para su desarrollo.

Yo lo que sí puedo asegurar a sus señorías es que la actuación está en marcha, la actuación sigue su tramitación y la actuación se llevará a cabo evidentemente.
Lo que pasa es que, desgraciadamente, es una actuación que ha tenido diversos tipos de problemas que ha hecho que no se pudiera realizar en los tiempos que en su momento previó La Generalitat, cuando las circunstancias económicas eran otras.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Sí, señor Guillén, tiene usted la palabra.

El senyor Guillén Galindo:

Muy brevemente, para el señor Castejón, que decía que el repaso histórico no debía haber servido… ¡Hombre!
, yo lo que trataba era un poco de poner de manifiesto que se ha estado -me van a permitir la expresión-, una especie… como del timo de la estampita, que venía enseñando el billete, pero luego siempre venía el recorte de periódico.
Es decir, siempre anunciando que viene, que viene, pero nunca llegaba ni la estación de autobuses.

Y que, evidentemente, es un proyecto del ayuntamiento, y es de todos, y por eso desde aquí lo que queremos es impulsar también ese proyecto.
Y a eso responde esta iniciativa.

Decía que «no n'hi ha diners per a tot, no n'hi ha…» Yo, una pregunta en concreto que le hago al señor Sánchez, es que yo aquí tengo una noticia que desde… Por eso preguntaba…, no sabía si usted era de Benicarló o de Vinaroz.
Yo aquí lo que tengo es una noticia de febrero del 2012, que dice que el Consell asumirá la construcción de la estación de autobuses de Benicarló.
Mi pregunta concreta es si eso sigue estando en pie, es decir, si el Consell tiene consignación presupuestaria, tiene dinero o tiene intención política de financiar económicamente la estación que, según esto, se va a construir en Benicarló (veus) y, en cambio, no lo va a haber para la estación de Segorbe.
Porque si fuese así, yo pediría o demandaría el mismo trato.

El tema de las fechas que ha comentado.
La única fecha que ha dado ha sido la de octubre de 2012, cuando ha hablado que -pensaba que no nos iba a decir nada, lo ha dicho en la primera-…, pero el tema del deslinde parcial de la vía pecuaria.
Claro, aquí también a otros compañeros les ha extrañado, y es lo que quería poner yo de manifiesto.
La cesión de los terrenos se hace en junio, aproximadamente, del 2008.
Y ahora, en octubre o… -sí, no-, en marzo del 2013, se hace la primera - bueno, había creo otra actuación anterior en octubre de 2012-…, se hace la primera actuación para deslindar una vía pecuaria, que eso es competencia también de la propia conselleria, con competencia en agricultura y en medio ambiente, para deslindar una vía pecuaria que pasa por allí.

¿Qué ha pasado?
¿El ayuntamiento, el equipo de gobierno, con toda esa eficacia y todo el interés que tenía, no era conocer que había una vía pecuaria?
¿Es que en la conselleria no se sabía la existencia de la vía pecuaria?
¿Por qué se ha estado durmiendo el sueño de los justos también durante un lustro a efectos de vía pecuaria?
Porque, claro, se empieza hablando de una tramitación anticipada para anticiparse y para ganar tiempo, y ahora, con lo supone un deslinde de una vía pecuaria, hemos perdido cinco años.
La verdad es que no es.
.
.
no lo entendemos muy bien.

Yo le pediría, es decir, si es posible, es decir, si usted cree realmente -se lo digo sinceramente, ¿no?
- ¿es viable, actualmente, en la actual situación económica con todo esto va a ser posible que la iniciativa privada tenga interés en construir y explotar esa estación de autobuses?
¿Con cuánto tendremos que endulzar el atractivo con todo esto -y no me ha respondido, le pido que lo haga ahora- esa cláusula de que la administración garantizará las pérdidas.
Lo decía el alcalde.
¿Es eso cierto?
¿Figura en el pliego?
Entonces, a ver si puede ser.
Si usted ve que nos puede dar unos plazos realistas para ello.
.
.
Y lo que sí que pediría es, por ejemplo, lo que pretendo es.
.
.
lo que reprocho en cierto modo, con esta infraestructura, es el engaño constante al que se nos somete en parte por la conselleria y, sobre todo, desde el propio ayuntamiento, en connivencia con la conselleria, porque ahora, por ejemplo, en marzo del 2013, como consecuencia del deslinde.
.
.
-y sabemos que eso es una operación lenta-, el alcalde sigue diciendo, «y si todo va conforme lo previsto, podríamos decir que a finales de año se sacaría a licitación la obra».
Lo vuelven a decir.
Creo que vuelve a ser, creo, -ojalá me equivoque- un nuevo engaño en esta escalada de despropósitos y falsedades de cara a los segorbinos que empezamos ya a sentirnos engañarnos.
¿Cree usted posible que, como dice el alcalde, a finales de años va a salir a licitación la obra?
¿Nos puede dar unos plazos realistas?
¿Cree que va a ser atractivo para la iniciativa privada?
Y, ¿existe esa cláusula de garantía de las pérdidas para quien se hiciera cargo de la concesión?

Nada más y muchas gracias por su generosidad, señor presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Guillén.

Señor Ponce, tiene la palabra.

El senyor Ponce Guardiola:

Sí, es que lo triste de oír hablar de vías pecuarias es que cuando surgen -han sido las grandes olvidadas- va y son un problema.
Nos hemos encontrado una vía pecuaria.
Es una vía ganadera que lleva siglos ahí que todo municipio tiene que tener acotada en su plan de ordenación y que, bueno, y que si no se ha deslindado ni por el ayuntamiento ni por conselleria, pues desde luego que es negligencia de conselleria.

Desde luego, yo hice una pregunta el año pasado y creo que no se había deslindado ninguna vía pecuaria en Castellón en los últimos cinco o siete años, más que, sí, aquella que atravesaba el aeropuerto que, además, con ciertas irregularidades, y esta que acaba de aparecer ahora de debajo de las piedras, ¿no?
Ese es el interés de la conselleria de medio ambiente en ese patrimonio porque no hay que olvidar que esa red de vía pecuarias.
.
.
eso sí, la red esa de infraestructura verde que comentaba la estrategia territorial valenciana, y que es esa red que, precisamente, une todos los espacios naturales protegidos del territorio valenciano.

Normalmente son vías de veinte, treinta, cincuenta metros de anchura que si estuvieran conservadas, recuperadas para el patrimonio general, tendrían un valor muy, muy importante, pero quería dejar constancia de que.
.
.
el nulo interés por la parte de conselleria, aunque sé que hay una ley de vías pecuarias en el horno, a punto de salir, y miedo nos da el contenido de esa ley, visto el interés de la conselleria y de los gobiernos del Partido Popular durante los últimos casi veinte años en lo que es el patrimonio natural y, en concreto, esta red de vías pecuarias.

Nada más.

El senyor president:

Gracias, señor Ponce.

Sí, per a tancar el debat, té la paraula el senyor secretari autonòmic.

El senyor secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport:

Sí, vamos a ver, yo, lo he dicho y lo repito, se está avanzando, creo que se va a hacer, creo que (inintel·ligible) .
.
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rentable, y creo que para que sea rentable tiene que haber, lo que he dicho a sus señorías, es decir, tal como salió en la información pública no lo era y hay que añadir medidas que permitan que el concesionario recupere el dinero que invierte en la construcción y en la explotación, en este caso, como he dicho antes, se entiende que lo más favorable es una estación de servicio en la zona.
Cuestión que, además, es importante en las terminales de autobuses porque uno de los clientes importantes, lógicamente, son las propias empresas de autobuses.

Por lo que respecta a lo que se dice del equilibrio, vamos a ver, la ley de contratos dice que cuando se hace un contrato se debe mantener el equilibrio económico-financiero a favor del concesionario o a favor de la administración.
La anterior ley decía siempre a favor del concesionario.
La actual ley dice que cuando se rompe el equilibrio económico-financiero hay que restablecerlo, sea a favor del concesionario, sea a favor de la administración, las dos posibilidades.

¿Qué quiere decir que se rompe el equilibrio económico-financiero?
No es que la empresa pierda dinero.
La empresa tiene que hacer son cálculos económicos en el momento de la licitación, y eso es lo que le tiene que dar equilibrio, porque es a riesgo y ventura y, por lo tanto, si sus cálculos no estuvieran bien hechos, pues es su riesgo, en este caso, y no su ventura.
Y tiene que responder de ellos.

Lo que ocurre es que pueden haber causas sobrevenidas que, digamos, cambien el equilibrio económico.
Y le voy a poner un ejemplo, que no es que sea real, pero que en un momento determinado pudiera ocurrir.
Se prevé que entren en la estación de autobuses una serie de líneas.
Imagínese que dentro de cinco años se considera que dos de las líneas no deben entrar en la estación sino volver a parar en el centro de la ciudad.
Bueno, esas líneas dejan de pagar canon; ese canon estaba contemplado en la concesión del licitador, y ahí sí que hay una rotura del equilibrio económico-financiero si es que la administración que haya en ese momento consiente, por ejemplo, que las líneas dejen de ir a la estación de autobuses.

Pero, repito, el equilibrio económico-financiero, que viene dado por la ley de contratos, exigido por la ley de contratos es siempre.
.
.
la concesión es a riesgo y ventura y, por lo tanto, el concesionario hace sus cuentas y, si las acierta, perfecto y, si se equivoca, pues es su problema, evidentemente.

Y únicamente si el desequilibrio se produce por actos de la administración, pues entonces sí que la administración, que provoca un acto que produce un desequilibrio, pues tiene que compensar al concesionario.
Pero, repito, y para terminar, efectivamente, creo que lento pero va avanzando y que, efectivamente, sí que va a haber estación de autobuses en Segorbe.

El senyor president:

Muchas gracias, señor secretario autonómico.

Senyories, acabats els punts de l'orde del dia, agraint una volta més la compareixença del senyor Sánchez, senyories, s'alça la sessió.

(S'alça la reunió a les 19 hores i 15 minuts)