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Comissió especial d'estudi sobre la situació del sector ramader i els seus productes, la viabilitat dels escorxadors públics existents i les polítiques públiques i de finançament d'aquests realitzada el dia 26 de maig de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 33 minuts.
Presideix el diputat senyor David Torres García.
Reunió número 15.

El senyor president:

(Inoïble) … d'estudi de viabilitat del sector ramader i dels escorxadors.

Senyor secretari, si pot passar llista per a veure si ha quòrum.

El senyor secretari:

Sí, buenos días, señor presidente.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay cuórum, señor presidente.

El senyor president:

Gràcies, senyor secretari.

Començarem la comissió de hui amb el primer punt de l'ordre del dia, que és l'aprovació de l'acta de la comissió anterior.
Si no n'hi ha cap consideració, la donem aprovada per assentiment i començaríem amb el següent punt de l'ordre del dia, que són les compareixences.
Ja tenim ací al primer compareixent que, quan vullga, mos pot acompanyar.

Compareixença del senyor José María Clemente Alcodori, director de l'Oficina Comarcal d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua de la comarca del Maestrat

El senyor president:

En primer lloc, tindríem el senyor José María Clemente Alcodori, que és director de l'Oficina Comarcal d'Agricultura de Pesca, Alimentació i Aigua de la comarca del Maestrat.

Bon dia, per acompanyar-nos en la comissió.
No sé si li han explicat quina és la dinàmica; si no, jo li la explique ràpidament.
Té quinze minuts per explicar el seu treball, d'on ve, la seua tasca i aquelles dades que vosté considere que són rellevants a títol informatiu per a aquesta comissió.
Després d'estos quinze minuts, un representant, un portaveu de cada grup parlamentari tindrà un temps de quatre minuts per fer-li preguntes.
Vosté prenga nota i després li donarem vint minuts perquè puga respondre a les preguntes.
Aixina que, sense més, quan vullga, li done quinze minuts perquè puga intervindre.

El senyor Clemente Alcodori:

Soy el actual director de la oficina comarcal en Maestrat.
Nuestra oficina da servicio a dieciséis municipios.
En principio, las oficinas comarcales no se corresponden en la denominación de las oficinas comarcales con las comarcas realmente oficiales o administrativas de la provincia de Castellón.
Por un lado, están las comarcas oficiales y, por otro, la comarcalización.
Esto quería aclararlo porque en la comisión -en el tema de esta comisión que nos ocupa- dice que debería comparecer el director de la oficina comarcal del Maestrat -Alt Maestrat, perdón- y los municipios que realmente ocupan mi comarca no son esos.

En la oficina comarcal de Vall d'Alba, que es donde estamos nosotros, el municipio se engloban tres comarcas administrativas.
La mayoría están en la Plana Alta, donde se encuentra la sede, que está en Vall d'Alba y los municipios que se encuentran alrededor como Villafamés, Cabanes, Benlloch, Sierra Engarcerán, Torre d'en Doménec, Coves de Vinromà, Vilanova, Orpesa y Torreblanca.
En Oropesa, también comentar, que tenemos una unidad territorial, que se llama, para atender a los municipios de la zona de abajo, la zona próxima al mar.

En la comarca de Alcalatén se encuentran los municipios del interior: Useras, Adzaneta, Chodos, Benafigos y Vistabella.
Tenemos otro municipio que es Alcalá de Chivert que pertenece a la comarca del Baix Maestrat.
Total son dieciséis municipios.

Respecto al tema de la comisión que nos ocupa, que es la ganadería, comentar que nuestra comarca es una de la más importante de la Comunidad Valenciana, sobre todo si nos referimos al número de explotaciones y censo de animales en lo que se refiere a ganadería intensiva.
Ganadería intensiva, sobre todo, en los sectores de porcino y avícola.
Cría de engorde gallinas y pollos.

La ganadería en nuestra comarca se complementa, generalmente, con la actividad agrícola.
O sea, es raro explotaciones que solamente tengan ganadería.
Normalmente es una zona, de toda la zona del interior, donde se cultivan frutales de secano: almendros, olivos, algarrobos y en la zona de la Plana, digamos la zona de abajo próxima al mar, donde se hacen cítricos y cultivos hortícolas.

Nuestro municipio cuenta con un gran número de agricultores y ganaderos dedicados profesionalmente a la agricultura.
Hay muchas personas que viven del sector agrario-ganadero.
Es una zona que, normalmente, mantiene la población rural a nivel de población.
Se mantiene, no están descendiendo las explotaciones.
Hay relevo generacional.
Están pasando, generalmente, de padres a hijos.
Los hijos sí que están viviendo más en las zonas rurales, en los municipios, mientras que los padres y abuelos pues sí que estaban o continúan viviendo dispersos en las masías.
Las masías que, normalmente, están alrededor de donde están las explotaciones agrícolas y ganaderas.

En cuanto a la ganadería actual, en el sector porcino y el sector agrícola que es lo más importante en nuestra comarca se trabaja, fundamentalmente, en el sistema de integración.
El sistema de integración consiste en que hay grandes empresas, normalmente productoras de piensos, productoras de medicamentos, que son las dueñas de los animales.
Aportan los piensos, aportan los medicamentos a las granjas.
Tienen su servicio veterinario que son los que supervisan todo el manejo y crecimiento de los animales.
Y, por otro lado, se encuentran los ganaderos que son los propietarios de las naves ganaderas, de las instalaciones, que se encargan de lo que es el mantenimiento de las instalaciones y normalmente corren con los gastos de agua y luz, además de ser los responsables de todo lo que ocurre dentro de las explotaciones -los responsables de cara a sanidad, de cara a agricultura-.
Cualquier problema que haya en la explotación, los responsables son los propios ganaderos, no los dueños de los animales, que serían las empresas integradoras.

Normalmente llegan a diferentes acuerdos para criar estos animales en sus granjas y reciben una compensación económica por el cuidado de ellos que puede ser un tanto por animal que está en la explotación, un fijo mensual, un precio en función de cómo haya ido el engorde en base a unos parámetros -es decir, diferentes casuísticas-.
Este sistema es bueno -entendemos que es bueno- porque permite que las instalaciones siempre estén a la última a nivel de innovaciones y mejoras tecnológicas, que a su vez redundan siempre en mejoras sanitarias y de bienestar animal.

Las empresas, normalmente, van obligando a los ganaderos a tener las instalaciones en buenas condiciones para poder continuar trabajando con ellos.
Porque el principal objetivo de las empresas es aumentar el rendimiento de los animales -es decir, conseguir más kilos- en el menor tiempo posible.

También tenemos ganaderos que están en el mercado libre, en el cual ellos son los propietarios de los ganaderos, de las instalaciones y asumen todos los riesgos de los medios de producción, haciéndose cargo de la compra de piensos, compra de medicamentos, contratar servicios veterinarios, etcétera.

En el porcino, concretamente, quedan cuatro explotaciones en el sistema del mercado libre de las 171 que hay.
Muy poquito.

En el sector de las gallinas, tenemos una granja de producción de huevos, otra de producción de patos y una más de producción de pollos que trabajan en el mercado libre.
El resto, de las 75 explotaciones avícolas que tenemos en la comarca, están todas integradas.

En sectores productivos de cría de conejos, vacuno, ovino y caprino, aquí sí, en todas las explotaciones se trabaja en el sistema de mercado libre.
O sea, que los ganaderos son los propietarios, los dueños de los animales y los que asumen todos los riesgos de la explotación.

También tenemos dos explotaciones de equino -de cría de caballos y potros-.
Aquí nos encontramos las dos granjas -digamos- más importantes que hay los dos sistemas.
Una que está en integración, recibe los caballos de una empresa y se dedica a engordarlos.
Y otra que no, otra que sí que se encarga, lleva todo el sistema de cría, engorde, despiece.
Incluso esta empresa está envasando directamente para el consumidor.

En el sector ovino, también tenemos una explotación -la única explotación que tenemos de ovino de leche- que también tiene una pequeña quesería y también produce quesos artesanales para llegar directamente al consumidor.

También es una comarca que tiene muchas explotaciones apícolas.
La producción de miel, evidentemente, y venderla, o bien al detalle al pequeño consumidor o bien a empresas que comercializan la miel.

Vamos a ver con más detalle los diferentes sectores que tenemos.

El sector porcino se distribuye a lo largo de todos los municipios salvo el municipio de Oropesa -es un municipio que solo tiene apicultura-.
El término municipal es muy pequeñito y no tiene granjas y la zona de interior de Vistabella y Chodos -por problemas por el clima, por las condiciones del clima de temperaturas bajas- tampoco es interesante tener las granjas.
Gastarían mucho en calefacción y no es interesante.

En el porcino destacan Cuevas, Benlloch y Vall d'Alba.
Hay un total de 171 explotaciones que representan 250.
000 cabezas.
Representan un 18% de las explotaciones y el 18% del censo de la Comunidad Valenciana.
Prácticamente, con cinco comarcas como la nuestra estaría todo el sector porcino incluido.

Tenemos granjas de (inintel·ligible) … de ciclo cerrado que son las que trabajan en el mercado libre, que tienen las madres para inseminar, que producen los lechones y se engordan en las instalaciones y se mantienen en las instalaciones hasta que llegan al matadero.
En este tipo de granjas tenemos cuatro.

Las granjas de engorde de lechones, también tenemos cuatro explotaciones que lo que hacen es recoger los lechones a las cuatro semanas -cuando se han destetado- y están otras cuatro semanas hasta que ya pasan a las granjas de cebaderos.
Las granjas de cebaderos son la mayoría, de las 171 por 162 son granjas de cebaderos.
Entran los animales con cuatro meses y se mantienen hasta que se calculan los cien kilos o por ahí.
Normalmente, son cuatro meses o por ahí.

Como tema curioso, tenemos una granja de multiplicación, que consiste en la producción de futuras madres para otras granjas.
En las cuales hay cerdas que se inseminan y esas cerdas que se producen, se mantienen durante aproximadamente seis meses que se venden a otras naves, otras granjas como madres híbridas, ¿no?
, para ejercer en estas granjas como cerdas madres.

En el sector avícola tenemos pollos y gallinas.
También se distribuyen por todos los municipios.
Aproximadamente tenemos 2.
200.
000 plazas.
Representa un 13% de las explotaciones y un 11% del censo de la Comunidad Valenciana.
Las granjas de gallinas ponedoras, tenemos una explotación de 250.
000 gallinas.
Tenemos tres granjas más de…, se llaman de huevos incubables, que lo que hacen es gallinas y gallos que conviven.
Producen huevos fértiles… En los tres casos se envían a Zaragoza para que esos huevos se incuben.
El resto de las granjas son cebaderos de pollitos, ¿no?
Los pollitos vienen a estar sobre cuarenta o cuarenta y cinco días en las explotaciones hasta que alcanzan los dos kilos, dos kilos y medio que pasan a matadero.

Tenemos también nueve granjas de pavos en el sistema de integración, representan un 12% del censo de la Comunidad Valenciana.
Son 96.
000 cabezas.
Sobre todo, se encuentran en Alcalá y Cuevas de Vinromán.
Y como también tenemos una granja de patos, la única que funciona en la Comunidad Valenciana, que trabaja también por libre, no trabaja en el sistema de integración.
Este señor -desde hace ya tiempo- compra los patitos en Francia y los mata en Cuenca.
Son 2.
500 cabezas lo que tiene.

En vacuno tenemos 31 explotaciones con 2.
500 cabezas.
Representan un 5% de las explotaciones de los municipios de la Comunidad Valenciana.
Destaca Cabanes que tiene varias explotaciones.
Concretamente, hay una explotación que son ochocientos animales.
Prácticamente es un 30% del censo de todas las explotaciones.
Estas explotaciones normalmente son de reses bravas.
Producen terneros -igual que las explotaciones de engorde de terneros- pero la actividad principal sería los festejos taurinos, ¿vale?
Aunque funcionan a efectos de ganadería, a efectos nuestros de agricultura, funcionan como cualquier explotación de vacuno de vacas nodrizas.

Tenemos explotaciones de equino -he comentado que teníamos dos- una en integración y la otra que se encuentra en el mercado libre y es el que envasa los productos cárnicos.
Estas dos representan un 15% de la Comunidad Valenciana con mil plazas.

En ovino tenemos 90 explotaciones, un 8% del censo de la Comunidad Valenciana, son 25.
000 ovejas.
Están repartidas por todos los municipios.
En caprino tenemos once explotaciones, unas cinco mil cabezas, también por todos los municipios.
El caprino sí que fundamentalmente se dedica a la producción de leche y el ovino a producción de carne.
Solamente tenemos una que produce leche -que es la que he comentado- la quesería.

En conejos tenemos unas siete mil plazas en cuatro explotaciones, todas se encuentran en el municipio de Atzeneta y representan un 2% en la Comunidad Valenciana en cuanto al número de explotaciones y censo.

Voy a adelantar, porque el tiempo se nos va.

El senyor president:

Le queda un minuto.
(Rialles)

El senyor Clemente Alcodori:

Quería comentar respecto a la financiación del sector, tenemos fundamentalmente tres líneas.
Una ayuda a las inversiones de las explotaciones agrarias, conocidas como planes de mejora; una ayuda a los jóvenes agricultores; y otras ayudas que hay específicas a la competitividad y sostenibilidad de explotaciones ganaderas.
En el sector apícola sí que hay diferentes ayudas específicas para ellos.

En la plantilla de OCAPA de Vall d'Alba tenemos tres veterinarios, tres técnicos agrícolas, cuatro administrativos y el director.
En total somos once personas.
El tema ganadero fundamentalmente lo llevan los veterinarios y el personal administrativo.
En cuanto a las faenas principales que hacen los veterinarios, pues quería comentaros, es el tema de registro de explotaciones ganaderas -altas, bajas, modificaciones de censos- y luego todo el control de salidas y entradas en la comarca.
Todo lo que son salidas de animales fuera de la comarca o animales que nos vienen a las comarcas por medio de las guías… Hay que darles la autorización o no, ¿vale?
Esto conforme a los registros.

Luego tendríamos todo el tema de planes e inspecciones.
Planes de inspecciones normalmente son planes nacionales.
El plan nacional es en base a la seguridad alimentaria, que sería medidas de higiene y toma de muestras, y programas nacionales de seguridad y bienestar animal, sería control de salmonelosis en ave, control de tuberculosis y brucelosis en ovino, caprino y bovino.

Para finalizar, quería comentaros respecto a los temas de mataderos, decir que en la comarca existen dos mataderos, ambos de titularidad municipal, como son el de Vistabella del Maestrat y el de Atzeneta.
El de Vistabella solamente está habilitado para ovino y el de Atzeneta está para ovino y porcino.
En ambos casos se utilizan para suministrar a las carnicerías de los mismos municipios con la salvedad que en los de Vistabella se están matando, actualmente, en Atzeneta y luego se suben a las carnicerías de Vistabella.
En Vistabella solo se matan los corderos de Vistabella.

Esta situación ha cambiado porque este último mes ha cerrado el matadero de Bechí, entonces en Atzeneta siguen matando tres días semanales.
Ahora se vienen a sacrificar unos cien cerdos, o sea, antes se sacrificaban cien cerdos y veinticinco corderos al mes, pero esta situación ha cambiado y Atzeneta ha pasado a matar doscientos corderos semanalmente, de matar veinticinco al mes, a pasar a doscientos semanales.
Se están encontrando con problemas de cámaras, problemas de mano de obra.
Se están planteando la mecanización de algunas tareas, sobre todo, el pelado de las canales.
Vistabella no, Vistabella trabaja dos días a la semana y normalmente se está matando unos cuarenta corderos al mes.

Prácticamente, eso es lo que os quería comentar.
Si tenéis alguna duda.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Clemente.
Ara segur que amb les preguntes podrà ampliar i ser més concret.

Per començar les preguntes començarem amb el Grup Parlamentari Podemos, la seua portaveu, la senyora Beatriz Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Bon dia.

Muchas gracias por esta descripción de la situación de la ganadería en…

El senyor Clemente Alcodori:

Parle en valencià, ¿eh?
, no hi ha.
.
.

La senyora Gascó Verdier:

…¡ah, val!
Com s'ha posat a parlar en castellà no ho sabia- en les comarques on estan treballant vostés probablement no li havien explicat bé per a què venia.
La qüestió per a nosaltres jo crec, l'essencial era entendre quina és la situació de les OCAPA per a poder ajudar el sector a reforçar-se.

Hem tingut ocasió en esta comissió de ser testimonis de les greus dificultats que passa el sector i almenys tota la gent que ha vingut ens ha parlat només de la situació difícil, no ens han parlat que la integració haja sigut un alleujament, una ajuda, com vosté deia, en absolut.
Ens parlen de l'alt nivell d'endeutament al qual estan sotmesos, ens parlen de les dificultats per a continuar i la quantitat de gent que està tancant.

Aleshores, per a nosaltres, el fonamental de la seua presència ací hui era precisament entendre de la seua veu com a director d'una oficina tècnica quin és, segons la seua opinió, la vocació que de veres deurien complir de servei als productors les oficines tècniques, diguem, en un món ideal.
Entenem que després hi ha una situació de deute de l'administració pública, entenem que no hi ha mitjans humans suficients, però per a nosaltres seria molt útil sobretot saber què és el que està passant perquè la ramaderia estiga tan amenaçada en una comunitat com la nostra, en l'estat espanyol en general i quines són, des de les gran polítiques com la PAC fins al treball del dia a dia que duen vostés a terme, quin és l'anàlisi que vostés fan de quina manera hauria de canviar el panorama perquè els productors pogueren viure dignament del seu treball sense el nivell de deute a què estan enfrontats.

I sobretot tenim la sensació que hi ha un nivell de burocratització creixent -no només en el món de l'agricultura i la ramaderia, per desgràcia és en general-, però en particular ací tenim gent que té en alguns casos un nivell de formació molt alta i que es veu, han d'estar presentant moltíssims papers i a voltes tenen dificultats i entre sindicats i OCAPA al final els costa molt trobar l'ajuda que voldrien.

Per altra banda, estem promovent un sistema de producció que no és tot el sostenible que podria ser.
Tenim un problema de producció de residus, tenim un problema d'utilització d'antibiòtics, hormones i farmacopea en general en els animals.
De quina manera l'administració pública, és a dir, vosté i els seus companys, podrien ajudar que tot això millorara?

Hi ha problemes concrets, a més, que hem sentit productors de la seua zona haver de fer front, com és el de la transhumància perquè han de presentar papers en dos comunitats diferents i no els estem ajudant quan és precisament una de les formes més sostenibles de producció de ramat.

Tenim la qüestió del sacrifici d'animals entre una comunitat i altra, no sabem si hi ha una cooperació suficient, entre OCAPA de diferents comarques estan vostés col·laborant o no i de quina manera això s'hauria de millorar.

La col·laboració amb l'IVIA, la ciència, de quina manera vostés tenen possibilitat d'ajuda per part de l'IVIA i estan aconseguint fer eixe servei de vocació que la ciència deuria fer que és el d'ajudar els productors.

Jo diria que eixe seria el marc.
.
.

El senyor president:

Gràcies, senyora Gascó.

I ara per part del Grup Parlamentari Ciudadanos, per un temps de quatre minuts, el senyor Domingo Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señor Clemente.
Muchas gracias por su comparecencia y sus explicaciones.

Comentarle tres cuestiones.
Una es que nos ha hecho una radiografía sobre todo de lo que es la ganadería intensiva y no sé si nos podría hablar un poco de la ganadería extensiva, de vacuno y de ovino, que pueda haber en su comarca.
Si nos puede comentar algo, ¿no?

Y la otra son dos cuestiones -que yo no sé si desde la OCAPA, me imagino que se lo habrán transmitido los ganaderos- pero bueno, por el personal que tienen, hay cuatro veterinarios, tres veterinarios, perdón.
Si ustedes han tomado alguna actuación, o le transmiten a la conselleria.

Una es la retirada de cadáveres, donde en muchas ocasiones se nos ha comentado por parte de los ganaderos, que no es un sistema que acaba de funcionar con toda la eficiencia que debiera, desde un punto de vista de la seguridad de la sanidad animal.
Si ustedes recomiendan o pueden incidir de alguna forma en mejorar ese sistema de retirada de cadáveres, ¿no?
En las explotaciones.

Y la otra también es la sanidad animal referida a la ganadería extensiva en el tema de la fauna silvestre, donde también se nos han quejado mucho de la problemática que tienen.
Como comentaba la diputada Beatriz, el tema de la trashumancia les afecta bastante entre comunidades o movimientos ganados en extensivo.
Entonces, era saber si desde la OCAPA habían tomado algún tipo de actuación.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Rojo.

Pel Grup Parlamentari Compromís la senyora Belén Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor Clemente, per la seua exposició.

Bé, supose que igual me coneix, jo soc l'alcaldessa de Vistabella, és un dels municipis que vosté porta i abans que res, volia fer-li l'oferiment, des del meu grup parlamentari, per a que tot allò que necessiten des del seu lloc de feina, i com a grup que estem donant suport al govern, li ho comunique i també li ho faig saber ací; necessitats que puguen tenir en el dia a dia o mancances que puguen vore.
Al final vosté és l'administració més pròxima als agricultors, junt als ajuntaments, perquè ara amb açò de les guies, que ho fem també des de.
.
.
, treballem molt conjuntament amb vostés, el que és l'oficina local nostra.
I per això també si veu alguna mancança, que ens ho comunique.

Com és d'esperar, en la provisió càrnia un pas fonamental és el sacrifici dels animals i vosté ha parlat ací d'escorxadors, però, tenint en compte les comarques que vosté porta, hi ha una cosa molt evident que és la distància que hi ha des dels municipis locals fins els diferents escorxadors que estan en actiu.
I açò suposa, per un costat, una despesa econòmica important per al ramader i, per altra, la depreciació de la carn.
Pensa vosté que és un inconvenient que tenen els ramaders?
Perquè no ho ha anomenat, per si li ho ha comentat algú i de quina manera es podria un poc solucionar açò.
Perquè en la nova ordre de canals curts de comercialització que el Consell vol impulsar, s'està barallant la ficada en marxa d'escorxadors mòbils.
Pensa vosté que això podria solucionar aquest problema?
O que seria millor dotar els escorxadors xicotets de més viabilitat o millors instal·lacions?

Quins sectors ramaders considera amb majors expectatives de futur de tots els que ens ha explicat?

Des de l'OCAPA entenc que hi ha un contacte directe amb els ramaders.
Té vosté contacte també amb l'IVIA?
Amb el CITA, que ja li havia pregunta la meua companya, -el centre d'investigació agrària-?
I si és que no o no és suficient, considera que esta relació és necessària i deuria ser més fluïda?

Quines línies d'investigació considera necessàries o almenys interessants per al futur del sector?

El sector ramader porta en les últimes dècades un descens degut a diferents factors: el despoblament de les zones rurals, la forta intensificació del sistema de producció, la globalització del mercat i la seua forta competència.
Podria dir-nos quins canvis considera que caldria donar-se en el sector, en l'administració o en el consum per a conseguir un futur amb una major esperança per a la ramaderia valenciana?

L'any passat, després de sis anys de convocar les ajudes de jóvens agricultors, la conselleria va convocar aquestes ajudes.
Han tingut vostés expedients de primera instal·lació per a les explotacions ramaderes?
I quin tipus d'explotacions ramaderes són les que s'estan instal·lant?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora Bachero.

I ara, per part del Grup Parlamentari Socialista, la senyora Mercedes Caballero.

La senyora Caballero Hueso:

Gracias, presidente.

Gracias, señor Clemente, por su presencia aquí.

Yo creo que, si intenta contestar a todas las preguntas, estará un poco abrumado.

Yo, aparte de otras preguntas que han hecho mis compañeros, quería centrarme en dos cosas.
Me preocupa mucho el relevo generacional de las zonas en las que teóricamente la producción ganadera es importante.
Me ha dejado tranquila su afirmación de que se está produciendo un relevo generacional y que eso hace que se mantenga el nivel de población en los centros, gracias al sistema integral y al sistema libre, pero mi pregunta va más a temas concretos.
¿Qué tipo de empleos?
Porque no es lo mismo el relevo generacional y el paso de explotaciones ganaderas de padres a hijos -o de padres, madres a hijos e hijas-, a ser empleados de un sistema integrado de unas empresas grandes, que ahí la diferencia de la empleabilidad o de las condiciones de empleo no son las mismas.
Me gustaría, si tiene información sobre eso, nos lo matizara.

Había apuntado el tema de la variedad de explotaciones y ahí quería ahondar un poco -como ya lo ha hecho mi compañera- en qué sector ve que pueda tener más expectativas de cara al futuro.

Esta comisión es para el estudio de la viabilidad de los mataderos públicos y, visto la radiografía que ha hecho con el matadero de Vistabella y el de Adzaneta y los problemas entre comillas que se están encontrando ahora tras el cierre de Bechí, mi pregunta es muy concreta: ¿cree que la administración debería apostar por un nuevo matadero público en la zona o no, directamente?

Y ya que está aquí -aunque esto no va de OCAPA- me gustaría darle la oportunidad de que nos dijera qué necesita la OCAPA, su OCAPA, la que usted dirige, en medios económicos, personales, etcétera.

Y un apunte que me apunta la compañera, preguntarle por la ganadería ecológica.
Tiene implantación o a qué nivel estamos en la implantación de ganadería ecológica y si le ve futuro en su comarca.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Caballero.

I per finalitzar, per part del Grup Parlamentari Popular, el senyor José Ramón Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Sí, moltes gràcies, senyor president.
I, també, moltes gràcies, senyor Clemente.

Si vosté contesta a totes les qüestions que li han plantejat els meus companys de comissió, jo seré el primer que em donaré per satisfet i, de fet, ja quasi de les notes que havia pres el que li vaig a preguntar crec que són qüestions menors, però, en fi, també sembla interessant.

A mi m'ha sorprés l'enorme desproporció que hi ha entre els productors que estan en un sistema integrat i els que podríem dir que estan en un sistema lliure perquè coneixia el sistema integrat, però no sabia que fóra eixa desproporció tan descomunal.
Quan vosté s'ha referit al sistema integral, s'ha referit a la retribució que rep el ramader -la gran empresa- i ha parlat de.
.
.
, clar, rep un preu per mes.
Jo li volia preguntar.
.
.
Jo sóc advocat professional, el primer cas que vaig dur va ser d'un ramader que tenia un problema d'eixos i aquell senyor gastava un sistema que no sé si se seguix emprant, que és que comprava els animals i els revenia a la gran empresa, o siga, no és que rebera pel seu manteniment durant un període una quantitat, sinó que primer els comprava i havia de pagar-los i després els venia i els tornava a cobrar.
No sé si este sistema seguix existint i sobre això el que li voldria preguntar és una altra qüestió.

En qualsevol cas, tant en el sistema integral, bé, en el sistema lliure m'imagine que no, però en el sistema integral, que naturalment el xicotet ramader serà pres de les directrius dels preus, de les condicions que posarà la gran empresa, si hi ha hagut en el sector -a vostés els ha arribat a l'oficina- la reivindicació -com la hi ha hagut en el sector agrari-, en algun cas se li ha donat una solució més formal que real perquè tampoc s'ha generalitzat l'ús ni entre els interessats ni tampoc s'ha dut massa als tribunals, de crear algun contacte estàndard o alguna manera que eixes relacions es plasmaren bé, formalment, i que pogueren per tant tindre una eficàcia probatòria de cara a poder defensar al productor?
No sé si sobre això tenen alguna experiència.

D'una altra banda li volia preguntar també, els ramaders de la zona, a l'hora de tramitar les ajudes de la PAC -segur que vostés en tramiten- què solen preferir, anar a l'oficina comarcal, fer-ho a través de les organitzacions professionals, a través d'altres professionals independents que es dediquen a tasques de gestió, d'assessoria o qualsevol professional d'este estil?

I finalment, sobre el que ha dit dels escorxadors dels dos que queden, Atzeneta i Vistabella, dóna la impressió pel número de caps que vosté ha descrit a l'explicar-nos els sectors que estan presents en la comarca i després els sacrificis que es produeixen a cadascun dels escorxadors, que els usuaris fonamentalment deuen ser -m'imagine- els que estan en el sector lliure.
I si, efectivament, els que estan en integrat, són usuaris o no d'eixos escorxadors.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Calpe.

Ara pot respondre a les preguntes que li han fet els senyors i les senyores diputades.
Té un temps de vint minuts.

El senyor Clemente Alcodori:

En principio, la comarca nuestra sí que está produciendo relevo generacional, ¿vale?
Yo he sacado -aprovechando la convocatoria esta- datos del número de explotaciones y censos de los últimos años respecto a la situación actual, y realmente solamente en conejos, teníamos doce explotaciones y hemos pasado a cuatro.
El censo sí que se ha reducido un 60%.
Teníamos 18.
000 cabezas y ahora tenemos 6.
000.
Pero en el resto de explotaciones, prácticamente, se mantiene.
Solamente sería destacable en el tema del sector avícola, que teníamos 83 explotaciones y hemos pasado a 75, pero -por el contrario- el censo ha aumentado, de 1.
800.
000 cabezas a 2.
200.
000.
Porque se han modernizado las granjas, las granjas pequeñitas, las integradoras les ponen los animales.
Entonces, al final tenemos estas granjas más modernas y que aumentan la capacidad.
Porque son granjas de ventilación forzada o porque también, últimamente, se está produciendo mucho aclareo para el tema de los pollos halal -que son pequeñitos y antes del kilo ya hacen aclareos y los retiran-.
Entonces, al final, la capacidad de esas granjas aumenta, ¿vale?
Se pueden producir hasta treinta y tres kilos por metro cuadrado y, según qué circunstancias, hasta treinta y nueve.
A nivel del censo, nuestra comarca no ha variado.

Respecto al endeudamiento, nuestra comarca, por el hecho de que sí que hay relevo generacional y sí que es cierto que las explotaciones van pasando de padres a hijos/hijas, están asumiendo o recibiendo unas explotaciones que no están amortizadas al cien por cien, pero, con un poquito de mantenimiento y poquitas cosas que les van obligando las integradoras pues es suficiente.
Yo no tengo ningún caso en la comarca -que yo sepa- que haya cerrado por endeudamiento.
La gente va cogiendo las explotaciones y las va manteniendo.

Desde la administración -la PAC- sí que ayuda tanto a la agricultura como a la ganadería, las líneas de ganadería, sobre todo, de ganado extensivo.
El sector bovino y equino y el sector ovino y caprino, tienen líneas de subvención aparte -aparte de lo que son los derechos-.
Aparte, tenemos las otras líneas que hemos comentado: los planes de mejora e incorporación de jóvenes agricultores.
Sí que es cierto que con el cambio del PDR, los planes de mejora desde el 2012 no salieron hasta este año y los jóvenes agricultores salieron el año pasado y también llevaban desde noviembre del 2012 sin salir.

En lo que es la comarca mía, por ejemplo, en la última convocatoria del mes de abril, de 31 expedientes presentados en planes de mejora, pues en 20 de ellos había explotaciones ganaderas.
Representa que un 65% de los expedientes tienen granjas.
Lo de jóvenes agricultores, también tenemos 19 expedientes aprobados en la OCAPA y de los 19 aprobados en 7 hay ganaderías.
En un 37% tendría ganadería.

Aparte está la línea específica de ganadería, de competitividad y sostenibilidad de las explotaciones ganaderas que ha salido en la ley de bases.
Se supone que en próximos días saldrá la convocatoria.

El sector apícola, que es un sector aparte, recibe varias líneas de ayudas de producción apícola, biodiversidad, etcétera.

Yo creo que a nivel de ayudas es un sector subvencionado.
Creo que es necesario que se subvencione por todo lo que conlleva de mantenimiento de la población rural, mantenimiento del medio ambiente, cuidado del medio ambiente y el sector rural, ¿vale?

Me comentabas de colaboración entre diferentes OCAPA de diferentes comunidades autónomas; la verdad es que no existe.
Yo este año, hemos tenido el primer caso de que hemos tenido que hablar con una oficina comarcal de Teruel por el caso de la trashumancia de Fernando Robles, que vino aquí el otro día.
Bueno, entre los dos le hemos hecho el pago único, ningún problema.

Realmente, con los ganaderos tenemos un trato directo.
O sea, todos los ganaderos todos los días vienen allí a hacer guías, todos los días tienen inspecciones de los veterinarios.
A nivel del tema de hacer la PAC, evidentemente, vienen a la oficina.
Les avisamos, quedamos con ellos -cuando lo tenemos más o menos preparado-, porque necesitamos calcularles el porcentaje de pastos en base a las cabezas que tienen cada año.
Así que tenemos trato directo con ellos.

A ver, qué más cosas.
El ganado extensivo en nuestra comarca se ha reducido 3.
000 cabezas en los últimos seis años y 17 explotaciones.
El ganado ovino extensivo el problema que tiene -fundamentalmente- es de mano de obra.
El ganado extensivo necesita una persona las veinticuatro horas del día, todo el día.
El ganado extensivo tiene que salir a pasturar, si lo tienes estabulado los gastos se te comen, ¿no?
El ganado extensivo, porque el bovino prácticamente, salvo en zonas concretas como Vistabella y Chodos -que están pasturando por el campo- está estabulado.
Las granjas que tenemos nosotros en la zona de abajo todas están estabuladas.

¿El futuro puede ser de ganado extensivo?
Exactamente igual que el intensivo, si lo que pretendemos es mantener la población en las zonas rurales, que se cuide el medio ambiente, pues, cuanto más ganaderos haya mejor.
Evidentemente.

El tema de las distancias.
Las distancias entre municipios pues es la que hay.
Evidentemente, cuantos más mataderos estuvieran -sobre todo en el tema que me han comentado a mí-, en el tema de ovino y caprino sí que es interesante por el tema de bienestar animal, si se evitaran los trayectos largos, dicen que la calidad de la carne aumentaría, ¿no?
La importancia de los mataderos municipales como Atzeneta y Vistabella, también va a colación de mantener un poco la calidad de la carne con los beneficios del turismo rural, lo que implica las bondades de los pueblos, ¿vale?

La colaboración con el IVIA y con el CITA.
Realmente, la colaboración que tenemos -a través de internet podemos saber todo lo que están haciendo en todo momento-.
Tenemos la colaboración directa a la hora de organizar cursos.
Los cursos que se organizan en los diferentes municipios sí que los hacemos a través de ellos.
En base a las demandas que nos muestran los ganaderos en este caso o las diferentes legislaciones que nos van viniendo de Europa, ¿no?

Respecto a la ganadería ecológica.
En nuestra comarca el único que está como ganadero ecológico es Fernando y está desde hace un año o por ahí.
No hay ninguna otra granja de ningún sector que haga agricultura ecológica, o sea, ganadería ecológica.

¿Qué más cosas tenía pendientes?
¿El precio de la integración?
Más o menos lo que se está pagando ya desde hace años.
El sector porcino está pagando normalmente sobre ocho o diez euros por animal que se produce.
En el tema de engorde de pollos y gallinas, pues entre cuarenta a cincuenta céntimos.
Yo creo que es un precio razonable.
Yo creo que los ganaderos nuestros por los gastos que tienen y el tiempo que dedican, yo creo que es un sector de futuro.

El ganado extensivo —como he comentado— tiene el inconveniente de la mano de obra, evidentemente.
El descenso que tenemos en las explotaciones, es porque se va a jubilar la gente y no hay relevo generacional.
Sobre todo, en ovino.

No sé si me he dejado algo más.
(Pausa)

La senyora Bachero Traver:

És que no ha contestat a les preguntes que li hem fet.

El senyor president:

Si volen repetir alguna de les preguntes, com tenim deu minuts.
.
.
Senyora Gascó primer, molt breument, una pregunta concreta.

La senyora Gascó Verdier:

Hi havia una pregunta que era: què es el que vostés necessiten com a OCAPA per a poder dur avant el servei el millor possible perquè.
.
.
?
Bé, la sensació que tenim és que moltes voltes la gent es queixa que no reben prou ajudes per part de l'administració.
Igual la gent té el vici de queixar-se, faltaria més, jo no dic que vostés ho fan malament, però potser no tenen els mitjans suficients per fer les coses.
No sé, a nivell de cotxes, a nivell material, a nivell tecnològic, està l'OCAPA preparada per a dur endavant la tasca que es suposa ha de fer?

I després tenia una altra pregunta concreta que era respecte al tema del sacrifici d'animals, si vosté veu que la col·laboració entre administracions de comunitats diferents també seria d'ajuda en eixe sentit.

Eren dos de les preguntes que se m'havien quedat.
Gràcies.

La senyora Bachero Traver:

El tema dels escorxadors, la distància i la nova ordre de canals curts, si es feren escorxadors mòbils.
.
.

El senyor Clemente Alcodori:

Els escorxadors no depenen d'agricultura.
Nosaltres en el moment que enviem els animals a l'escorxador, acabem nosaltres i comença sanitat.
.
.

La senyora Bachero Traver:

No, però vosté té contacte en els ramaders, per si alguna vegada li han manifestat que la distància que hi ha en les dos comarques és un inconvenient i si pensa que un escorxador mòbil sí que podria ficar solució a això.

El senyor Clemente Alcodori:

Respecte als mitjans de les OCAPA, és evident, com més mitjans millor, tant de personal com de vehicles, evidentment.
Nosaltres queixes directament dels ramaders no mos arriben.

La col·laboració, tant en les OCAPA nostres com les OCAPA de fOra, ja he comentat que contra més col·laboració n'hi haja, millor.
En este moment, la col·laboració entre altres comarques no existeix, llevat d'a nivell personal que pugues cridar a les oficines i mantindre el contacte que necessites i entre nosaltres ens ajudem.

I escorxadors són els que n'hi han.
La legislació europea va apretar molt a nivell sanitari en un moment concret, ací es va voler aplicar la normativa a rajatabla i és el que n'hi ha, però és un tema que a mi no m'incumbix, no sé.

El senyor president:

Val, gràcies, senyor Clemente, per haver-nos acompanyat i per haver-nos explicat un poquet la seua feina i ajudar-nos a comprendre el que es fa a través de les OCAPA.

Farem un descans molt breu de dos, tres minuts per acomiadar el compareixent i rebre la següent compareixent que crec que ja està amb nosaltres.
Parem dos minutets.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … senyories, volen ocupar els seus llocs?

Compareixença de la senyora Eugenia Oliva Gómez, directora de l'Oficina Comarcal d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua de la comarca del Camp d'Elx

El senyor president:

La següent compareixença ens acompanya també una altra directora de.
.
(inintel·ligible) .
.
.
, diu ací, són les antigues OCAPA, en aquest cas de la comarca del Camp d'Elx, i ja li he explicat la dinàmica.
A més ens ha acompanyat en l'altra compareixença i, per tant, m'estalviaré explicar-li allò dels temps i directament li done quinze minuts perquè puga començar la seua presentació.

La senyora Oliva Gómez:

Gracias.

El senyor president:

Perdón, no la he presentado.
Es la señora Eugenia Oliva Gómez.

La senyora Oliva Gómez:

Gracias.

He preparado un estudio sobre la situación de la ganadería en la comarca y, primero, he hecho un estudio sobre la evolución del censo en los últimos años.
Entonces, para comenzar, señalar que el ámbito geográfico son los municipios de Elche, Crevillente y Santa Pola.
Y esta comarca ocupa el segundo lugar en número de explotaciones -detrás de la comarca de Bajo Segura, en la provincia de Alicante-.
Y es primera en ovino, caprino y equino; segunda en porcino, y tercera en apícola.
El aviar apenas existe.

Tenemos dos explotaciones de acuicultura en la bahía de Santa Pola (algú tus) y 45 núcleos zoológicos registrados -entre ellos un parque zoológico con especies diversas, algunas de ellas de ganadería, porque tiene también dentro una granja-escuela- y otras dos granja-escuelas más.

El tipo de extensión suele ser el extensivo en el ganado ovino caprino, bueno, un semiextensivo.
Y en apícola que es la trashumancia.
En el resto de especies es intensivo.

He utilizado datos del último censo agrario del 2009, de la sección de estudios de Alicante -el registro Rega-, el movimiento pecuario Mocope y boletines de información agraria de la conselleria de agricultura y también datos del ministerio de agricultura.

Por especies, podemos decir que la mayoritaria ha sido el ovino con 82 explotaciones y el caprino con 81 -ambas especies suelen ir juntas, suelen coexistir en las mismas explotaciones-.
Después el apícola y el equino, con 51 explotaciones.
El porcino que, aunque sólo tiene 10 explotaciones, una de ellas ya ocupa más del 60% del censo.
Y, luego, tenemos 2 de vacuno de leche, 6 de vacuno de cebo y un vacuno de baja capacidad.
Y en cunícola 5 granjas de producción de gazapos.

Actualmente en el registro siguen registradas 122 explotaciones inactivas, que temporalmente no poseen censo pero no están de baja todavía ya que pueden permanecer así un año prorrogable dos más hasta decidir si continúan o solicitan la baja definitiva.
De baja figuran en el registro 172 explotaciones.

Por orientaciones productivas -he pasado el otro gráfico para detallarlo aquí mejor-, podemos ver que el ovino principalmente se dedica el cien por cien a producción de carne; en caprino a producción de leche en su mayoría y un poquito producción de carne y, el equino, se dedica fundamentalmente a la práctica ecuestre que es muy importante en aquella comarca.
Luego le seguiría el equino no comercial.
Y en porcino, es el de cebo el mayoritario.
Un poquito para producción mixta y el resto sería también para transición de lechones que se hace muy poquito.
Y el cunícola, todo para producción de carne.

Las razas predominantes en aquella comarca son la sobreña en el ovino y la murciano-granadina, que son razas muy adaptadas a la zona y al requerimiento de la explotación semiextensiva.
En bovino de leche es la frisona y en las de cebo razas de aptitud cárnica la mayoría; también terneros de estas explotaciones de ganado lechero que suelen vender terneros a los cebaderos de esa comarca también.

Por producciones ganaderas, podemos ver ahí que en la comarca -estos son datos del año 2016-, se han destinado a sacrificio 451 bovinos, 11.
359 ovinos, 3.
982 cabritos, 19.
807 de porcino de cebo, 44 lechones y 44 equinos que se han destinado al sacrificio.
Esto tomándolo como una producción ganadera de carne.

En la producción láctea en bovino, se hacen al año en torno a doscientos cincuenta mil litros y en caprino un millón ciento doce mil.
En la producción láctea destacar que hay una explotación de ganado de leche que elabora sus propios quesos y, además vende toda su leche, el resto de la leche también, en dispensadores que están distribuidos por el municipio de Elche.
La verdad, tienen bastante aceptación.

En aviar, decir que el poco que hay es de autoconsumo, y en cunícola, se suele vender en la explotación directamente al consumidor final, en cumplimiento de la Orden 16/2015 de nuestra conselleria que así lo permite cuando es para consumidor final y lo vende (inintel·ligible) .
.
.

Consultando datos anteriores, he utilizado el último censo agrario elaborado de la Sección de Estudio y Estadística de la dirección territorial en Alicante, donde se puede apreciar en líneas generales una disminución en general de todas las especies -mucho mayor en aves y en conejos- salvo en equino, que se ha sufrido un aumento.
Fueron años de más bonanza económica y es un ganado que tiene un valor comercial importante y, para aquella afición no tan ganadera, sí que sufrió un aumento por la adquisición de animales de este tipo.
Las explotaciones, en general, también disminuyeron el ovino que disminuyó bastante el número de explotaciones, nos dimos cuenta, con este balance, que el censo bajó mucho menos, solo un 17%, mientras que en otras explotaciones casi un 44%, lo que significó el cambio de tamaño de las explotaciones, que ya nos veníamos dando cuenta; iban bajando las explotaciones, pero iban creciendo el tamaño de las que quedaban, haciéndose explotaciones mucho más competitivas.

La situación esta también se repitió en el resto de especies, en el porcino y en el equino.
Valorando los años más recientes, sí que se ha visto que ha continuado bajando la cabaña ganadera, bajó bastante el bovino y el que bajó muchísimo fue el equino, sobre todo en el 2011, que ya venía acusando desde la crisis una necesidad de la bajada de esos animales.
Pero, a partir del año 2013-2014 el equino sufrió un aumento muy grande no de especie, sino de explotaciones debido a que ya se incorporó a ese tipo de ganado la normativa de identificación que obligaba a que se identificaran todos los animales equinos y la ordenación sanitaria del equino, que salió en el año 2011, el Real decreto 804/2011 que ya pudo hacer que se quedaran registrados todos los equinos de explotaciones de pequeña capacidad.
Y son estas explotaciones de este tipo las que han aumentado esa cabaña o ese número de explotaciones; no la cabaña en sí.

En caprino la disminución no fue tampoco muy acusada, de un 7,6%, y en ovino un poquito más.
Pero ya lleva tres años con una situación bastante estable, tanto el ovino como el caprino.

En porcino hubo un descenso muy grande entre el año 2011 y 2012, porque cerró la explotación que mayor censo tenía, por unos problemas de adaptación medioambiental de los registros… Bueno, necesitaba una licencia ambiental integrada que no la pudo conseguir y tuvo que cerrar y hace ahora unos tres años volvió a abrir y ha vuelto otra vez a aumentar el censo y hemos recuperado esos niveles de ganado porcino.

La única especie que sufrió un aumento en estos últimos siete años ha sido el apícola.
Parece ser que también últimamente hay mucha gente joven que está interesada por este sector.

Hay varios factores que pueden intervenir en todas estas subidas y bajadas de los censos.
Por un lado, sanitarios porque deben cumplir adaptaciones a las ordenaciones sanitarias que hay, como ley de ganadería, bienestar, calidad de la leche, cumplir el programa anual zoosanitario.
Problemas sanitarios puntuales como pueden suceder en las campañas de saneamiento ganadero; de quince, veinte años para acá, se han tenido que seguir unas campañas para poder lograr un estatus sanitario libre de enfermedades y eso se ha llevado también por delante muchos animales.

Luego tenemos factores económicos por la fluctuación de los precios que hay.
La bajada de precios de leche en bovino y caprino es un hecho.
En mi zona muchos ganaderos de ganado caprino sí que aparecen por la oficina quejándose de que no pueden vender la leche.
No se las admite en las queserías y se plantean producir queso artesanal o dar alguna otra salida.

También ha bajado la exportación de productos lácteos.
Esto, según datos del ministerio de agricultura, en el año 2015 bajó hasta un 10%.
El elevado precio de la alimentación que afecta, sobre todo, al ganado intensivo.
El descenso del consumo interno de carne.
También por falta de eficiencia en la cadena -algunos sistemas de producción aún están obsoletos, tienen que ir cambiando.

La difícil renovación de la estructura de las explotaciones, que requiere inversiones muy altas y la mayoría de explotaciones, por lo menos en mi comarca en el ovino-caprino, sí que requieren inversiones para poderlas cambiar.

Como factores sociales, destacar que allí en la comarca del Camp d'Elx, el titular suele ser una persona física de avanzada edad -muchas veces superan la edad de jubilación-, con la ayuda de una persona, como mucho, que suele ser algún hijo o hija o su mujer.
Destacar que allí sólo quedan registradas, como entidades jurídicas, solo tres comunidades de bienes y una sociedad cooperativa valenciana.
Yo sí que detecto falta de relevo generacional, sobre todo en el ovino-caprino.
Creo que está motivado, también, por una carencia de formación ganadera en los jóvenes, que parece que no hayan visto poderse plantear esto como un futuro profesional.

Luego también un detalle, que en la comarca del Camp d'Elx el sector ganadero, la verdad, no es muy representativo dentro de la población activa.
En el último informe de trabajo del Ayuntamiento de Elche, dentro de las afiliaciones en el régimen agrario de la seguridad social, el agrario representa solo un 1,9% de toda la población activa.

Administrativos encontramos también -miro para adelante-, podemos encontrar la burocracia, como puede ser las inscripciones en Rega que algunas especies ganaderas requieren de licencias administrativas municipales resueltas previas a la inscripción, como sucede en el ganado porcino porque así lo ordena su propia ordenación sanitaria.

Y decir también que las ayudas de la PAC sí que influyen en el balance ganadero.
En nuestra zona, de las 850 solicitudes que se realizan allí en la oficina comarcal, solo 46 son de ganadería: 42 de ganado ovino-caprino y 4 de vacuno.
Allí sí que se hacen en la oficina comarcal, los de ganadería.
No suelen ir a entidades colaboradoras.
Solo tenemos uno que sí que lo hace así.

Luego, otras ayudas como las de planes de mejora de primera incorporación, apenas son demandadas por el sector ganadero.
De hecho, en la última convocatoria el sector ganadero no solicitó ninguna.
Suelen plantear muchos problemas burocráticos.
Además de los costosos y económicos, porque suelen ser inversiones de bastante coste, deben presentar a estas ayudas programas de difícil ejecución y, teniendo en cuenta el perfil del titular de estas explotaciones, se hace complicado.

En resumen, yo veo que la situación ganadera en Elche veo un sector que evoluciona.
El registro Rega ha estado muy vivo.
Durante el último año ha habido 44 altas: 22 de équidos, que es lo que más ahora se da de alta -sigue siendo la baja capacidad-; 8 altas de núcleos zoológicos; 7 de ovino-caprino; 4 de apícola y 1 unidad de pastos y 1 de aves y de porcino de autoconsumo.

De los datos observados, podemos decir que yo considero mi zona, el ganado extensivo ovino-caprino como el sector estratégico.
Y se suele ya mantener estos últimos años, en conjunto, en torno a unos 35.
000 animales y parece que va a mantenerse así estable y lo destacaría como un sector en alza.

Para mí sería estratégico que pudiera continuar desde el punto de vista económico, medioambiental y social porque todos conocemos los beneficios de este tipo de ganaderías, semiextensiva o extensiva.
Porque conserva el entorno, puede aprovechar superficies que difícilmente se aprovecharían de otra manera como son barbechos y rastrojos.
Ayuda a que se mantengan razas que están más adaptadas para esas zonas.
Los efectos, por ejemplo, de las fluctuaciones de los precios no lo asumen ellos tanto, ya que la alimentación es una alimentación más natural.
Y la alimentación de este tipo -seminatural y en libertad- también hace que este ganado tenga unos productos mucho mejores y más competitivos.
La convierte en una actividad económica sostenible y que, por eso, ha perdurado cientos y miles de años porque desde el neolítico se está haciendo ese tipo de explotación ganadera.

Destacar, también, que en la comarca ha tenido interés también el ganado apícola, también creo yo que por lo mismo.
Suele contribuir mucho al apoyo económico… -creo que no he pasado yo el resumen… eso es…, gracias- también, por el mismo.
Es una producción sostenible, también es muy respetuosa con el medio ambiente, no suele ser de un manejo complicado y hay un perfil de titular de ganado avícola que suele tener otro trabajo y le permite apoyar a su economía y, al mismo tiempo, está contribuyendo a mantener una biodiversidad.
Yo no quiero dejar de lado la importancia de las otras especies que hay y que tienen en mi comarca, porque hay especies diversas y hay otras actividades que no parecen las propiamente ganaderas.

En este último año se han hecho 33 certificaciones de trashumancia apícola; 13 certificaciones de exportación a terceros países -la mayoría de caballos que van a México, que sí que suponen un importante volumen de trabajo sanitario-; 140 certificaciones sanitarias a la Unión Europea, certificados Trace, con un volumen en el último año que ha sido 1.
057 aves, 259 perros y 136 caballos y 1 primate -a un núcleo zoológico.

Veo el sector ganadero en evolución por entender como ganadería lo que la comarca de Elche, aparte de lo que hemos explicado como especies estrictamente ganaderas.
Sí veo que es un sector que tiene que afrontar dificultades, como es mejorar en la sostenibilidad, competitividad y orientación al mercado.
Se podría intentar orientar más con criterios de tipo ecológico, incluso artesanal, para producción de productos artesanales.

En cuanto a la situación de los mataderos públicos en la comarca de Elche, no existe actualmente ningún matadero gestionado por una entidad pública.
Ahora sólo queda uno de gestión privada de ganado aviar y cunícola.
Es un matadero pequeñito.
Desde 1996, pasó a no ser obligatorio como servicio mínimo en los municipios y desde 2013 no entra en las competencias municipales.
Debido también a eso y a los requisitos sanitarios y la regulación técnico-sanitaria -que cada vez han sido mucho más exigentes-, han ido cerrando muchos mataderos públicos -o han dejado de serlo-.
También han podido influir aspectos socioeconómicos, como la disminución de la demanda, que ha hecho disminuir el número de sacrificios y esa pequeña evolución a la baja de la cabaña ganadera.

En Elche el matadero se cerró en el año 2000.
El de Crevillente muchísimo antes y el de Alicante en el 2008.
Ahora quedan funcionando en la provincia de Alicante el de Orihuela, para bovino, ovino, caprino; Cárnicas Catalá en Alcoy, para porcino; Banyeres de Mariola, para ovino y porcino; y el de David de Galvany, en La Cañada, de ganado ovino y caprino.
En Albatera había también una asociación de carniceros que también trabajaban con un pequeño matadero.
Esta cerró el año pasado, en el 2015.

Esta situación, cuando sucedió en el 2000 sí que hubo quejas y la gente iba mucho por la oficina.
Llevó a que los ganaderos tuvieran que desplazarse hasta los mataderos más cercanos -el de Orihuela- y el resto de la provincia y Murcia.
Sí que provocó importantes pérdidas y, además, los ganaderos tuvieron que adaptarse a las normativas comunitarias para trasladar a sus animales hasta el destino, ya que muchos trasladaban a sus propios animales hasta el matadero de Alicante, y, al alejarse más de cincuenta kilómetros, tuvieron que registrarse como transportistas y adecuar su formación a la normativa de bienestar en el transporte.
Los destinos principales suelen ser…, bueno, al matadero de Orihuela, provincia de Murcia, algo a Valencia y algo en Albacete -según los datos que yo he recogido del último movimiento pecuario en Mocope.

Por los animales que van a sacrificio podemos ver (algú tus) que, por especies, es muy poquito de lo que se ha movido por el movimiento pecuario, todo el movimiento Remo que se gestiona con las vías de traslado sanitario, la mayoría ha ido a sacrificio.
Ha ido un 80% del ganado bovino vendido en explotación -ha marchado a sacrificio un 80%-, del ovino un 76%, del caprino un 79% y del porcino un 89%.
Del equino solo un 7%.
Muy poquitos animales porque los movimientos se hacen normalmente para vida.
Ahí se puede ver, dentro de la totalidad de los animales destinados a sacrificio en la comarca de Elche, como el porcino -que ha sido muy mayoritario, cerca de veinte mil cabezas- ha sido el que más se ha destinado para sacrificio.
Le sigue el ovino, el caprino y el bovino.
El equino es que solo se han sacrificado 41 caballos.

Bueno, por provincias se puede ver los destinos…

El senyor president:

Queda un minuto.

La senyora Oliva Gómez:

Vale.
Estoy concluyendo.

Podemos concluir eso, que los destinos de sacrificio se localizan en los mataderos más cercanos, se han adaptado en el transcurso de estos años a la situación de carecer de un matadero propio en el municipio y, pese a no ser obligatorio la presencia de un matadero municipal, en algunos municipios podría justificar su permanencia por razones sociales, económicas, por mantener la cabaña autóctona, ganadera, evitar costes e, incluso, por mantener puestos de trabajo.

Destacar que, en octubre del 2016, destacar, que comenzó la ejecución en Crevillente de un matadero para ganado de ovino y bovino de gestión privada.

Nada más.

El senyor president:

Gracias, señora Oliva.

Le he dado cinco minutos de tiempo adicional.

La senyora Oliva Gómez:

Gracias.

El senyor president:

Pediría que en las preguntas fuera un poquito más sintética en las respuestas.

Ahora pasaremos a las preguntas de los grupos parlamentarios.
En primer lugar el Grupo Parlamentario Podemos, la señora Beatriz Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Muchas gracias, señora Oliva.

Ha estado… muy completo.
Muchas gracias por el trabajo previo de preparación de un informe como este que me consta que ha debido de reunir muchos datos y estudiar…

De nuevo, yo le preguntaría -como le he preguntado al compareciente anterior-, ¿de qué manera -en un mundo ideal- la administración debería llevar a cabo ese trabajo de servicio al sector ganadero en particular?
Porque precisamente en la comarca donde trabaja el señor Clemente no hay un problema de relevo generacional, como el que afronta en la suya y que nos parece bastante general en casi toda la Comunidad Valenciana.
Entonces, si queremos poder seguir teniendo alimentos nutritivos y sanos en el futuro, debemos garantizar mantener la ganadería familiar que ha sido una estructura que nos ha caracterizado, ¿no?
Entonces, ¿de qué manera la administración debe cumplir esa vocación de servicio y de verdad trabajar para que la gente pueda sobrevenir a todas las dificultades?
Sobre todo, económicas; pero no solo.
Entonces, ¿de qué manera se pueden simplificar los trámites, de qué manera la OCAPA puede estar más al pie del cañón y puede llevar a cabo un trabajo técnico que, por desgracia, tengo la sensación -yo también vengo del sector- que están cada vez más relegados a las oficinas y a los papeles y cada vez menos en el campo y, de verdad, ayudando a las explotaciones de la gente y solucionando los problemas concretos?
En un mundo ideal, ¿qué es lo que necesitan ustedes para poder llevar a cabo esa función?

Por otra parte, está el tema del cumplimiento de la normativa.
¿Cuánto tienen ustedes de formación específica para ponerse al día?
¿Qué tipo de ayudas necesitarían para ponerse también ustedes al corriente y poderlos ayudar en ese sentido?
Hablo, por ejemplo, en la ley de titularidad compartida, que es una ley que está teniendo escaso éxito en este país, ¿por qué, según usted, está teniéndolo?

La ley de ganadería, que está vigente desde el 2003, que uno de sus objetivos era el de aumentar y mejorar la situación de la ganadería extensiva que, coincido con su análisis, es -desde nuestro punto de vista en Podemos- uno de los pilares que habría que, de verdad, apoyar porque no solo no depende tanto del precio del pienso y se nutre de alimento que está disponible en la naturaleza, sino que, además, es una de las formas más sostenibles de producción.
Entonces, ¿de qué manera podemos ayudar a que se cumpla la ley de ganadería y a potenciar el sector extensivo?

¿Qué más?
¿Ustedes tienen alguna forma de colaborar con los agentes de desarrollo local de los ayuntamientos?
Para poder agilizar trámites, por ejemplo.
¿Hay algún tipo de colaboración?
¿Cree que es necesaria?
En el caso de no haberla.

Luego, ¿hay alguna forma de mejorar también en la formulación de los trámites a nivel telemático?
Hoy en día casi todo el mundo tiene un smartphone y tiene acceso y la gente se está formando en eso.
¿Cree que hay alguna forma de mejorar y agilizar la tramitación?
Porque una de las quejas constantes es el altísimo nivel de burocratización.

Y, luego -lo comentaba antes el señor Clemente-, uno de los problemas también es que en ganadería tienen que, por una parte, lidiar con la conselleria de agricultura, y, por otra, con la de sanidad, ¿no?
Entonces, ¿de qué manera se podría colaborar entre ambas consellerias para que no se les exigiera la cantidad de papeles que se les pide, y que muchas veces son los mismos y ayudarles a poder llevar a cabo su trabajo lo mejor posible?

Yo creo que lo dejo aquí, porque tenía más preguntas, pero…

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Gascó.

I ara, per part del Grup Parlamentari Ciudadanos, el senyor Domingo Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señora Oliva.

Muchas gracias por su intervención, que ha sido muy exhaustiva, nos ha aportado muchos datos.

Básicamente, hacerle dos cuestiones.
Un dato que ha aportado que es que el número de explotaciones inactivas creo que ha dicho una cifra de 171.
 (La senyora Oliva diu: Â«122.
Â») Me ha llamado la atención que es un dato bastante alto, ¿no?
, respecto al censo de explotaciones en actividad.
La pregunta era si ustedes han podido averiguar por qué se produce ese parón, esa inactividad durante dos años y con una posible prórroga.
Si estaba ligado, pues eso, al tema del relevo generacional, a la viabilidad económica de las explotaciones, o sea, ¿dónde está la problemática que ustedes han detectado en esas explotaciones?

Y, por otra parte también, nos ha comentado que, dentro de los paquetes de ayudas a los que podía acceder el sector ganadero, había un paquete que, por su complejidad, por el nivel de inversión que les exigía, pues que prácticamente la gente no accedía a él.
Y también me imagino que por el perfil de los titulares de la explotación, que son personas físicas en la mayoría de las ocasiones, me imagino que, o bien las asociaciones o bien las comunidades de bienes, tienen más acceso porque tienen más estructura.
¿Qué modificaciones legislativas -usted conoce esa tramitación administrativa, el proceso administrativo- se podrían adoptar desde la comunidad autónoma -o sea, que nosotros pudiéramos aquí- para mejorar, flexibilizar o para agilizar o para reducir pasos?
Que pudieran de alguna forma ser un incentivo para poder acceder a esas ayudas.
Porque, claro, si al final hay una línea de ayuda, pero nadie accede a ella, no estamos haciendo nada.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Rojo.

I ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, el senyor Juan Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora Oliva, por la información que nos ha traído.
Por la documentación, que supongo quedará en la carpeta de la comisión para posteriores revisiones.

Bueno, hay un dato que es clave.
Usted lo ha comentado y se ha visto ahí.
Más de la mitad de la producción va a Murcia a mataderos y que el hándicap de los cincuenta kilómetros de distancia a otros mataderos, pues ha obligado a algunos transportistas a…, bueno, a algunos ganaderos a registrarse como transportistas.
No sé si es viable el hecho de impulsar algún matadero en la comarca, no sé si público o con qué fórmula, pero parece que es uno de los hándicaps en este tema.
Yo no sé si nos puede ilustrar un poco más sobre si hay alguna previsión, porque la verdad -por lo que nos ha comentado- es que la tendencia es toda la contraria.

Bueno, en la orden de canales cortos de comercialización que quiere impulsar el Consell, se estudia la posibilidad de crear mataderos móviles.
Esa opción, usted no la ha comentado y me gustaría que si puede que la valorara, si tiene algún tipo de dato al respecto, sobre todo, por la utilidad y la viabilidad, ¿no?

Sí que ha comentado que el sector más estratégico, que considera usted que es el ovino-caprino, es, al mismo tiempo, donde no hay relevo generacional.
¿De qué forma se podría impulsar ese relevo generacional?
Porque también habla de que hay una falta de formación en ese sector.
Entonces, supongo que todo tiene que ir encaminado a esa formación.

Y no sé si está relacionado también el tema de la tecnología.
El tema de la tecnología asociada si los trabajos del IVIA o del CITA de alguna forma tienen traslación en las explotaciones ganaderas y si hay un traspaso de esa información, innovación, tecnología hacia las explotaciones ganaderas.

¿Qué líneas de investigación considera usted necesarias o al menos interesantes para el futuro del sector?

Y, bueno, también nos ha comentado un poco cómo ve la situación global.
Respecto a los cambios que se debían producir en el sector, la administración o el consumo (algú tus) pueden conseguir un futuro más esperanzador para la ganadería.
¿De qué forma tendrían que ser esos cambios?
¿Tendría que haber un apoyo institucional?

Y, respecto a las ayudas a jóvenes agricultores que se convocaron el año pasado, ¿han tenido nuevas instalaciones como consecuencia de estas ayudas?
¿Tiene datos al respecto?

Y, por último, el tema de producción ecológica.
Sí que ha hablado de que la producción lechera, por ejemplo, sobre todo la de origen caprino era importante pero no sé si hay alguna parte que es en ecológico (algú tus) y si hay producción de quesos al respecto.
Si usted tiene información al respecto…

Y luego el aspecto de la trashumancia.
No sé si es lo mismo, obviamente la trashumancia es el traslado de ganado, pero, ¿se utilizan vías pecuarias, esa extensísima red que hemos heredado o no?
¿La ganadería extensiva está centrada en esas zonas o se centra en terrenos agrícolas abandonados?
Es un poco lo que he deducido.

Y, un último dato sobre el tema apícola, ¿se han detectado casos allí de intoxicaciones por, digamos, fumigaciones inadecuadas o quizás por vandalismo?
¿Ha habido algún dato al respecto?

Nada más.

El senyor president:

Gràcies, senyor Ponce.

I ara pel Grup Parlamentari Socialista, la senyora Mercedes Caballero.

La senyora Caballero Hueso:

Gracias, presidente.

Señora Oliva, primero, muchas gracias por toda su exposición, por estar aquí.

A mí me llama mucho la atención el tema, aunque el esquema lo teníamos más o menos todos un poco en la cabeza cómo, de una comarca a otra, nada tiene que ver la situación de la Comunidad Valenciana.
Creo que esta comisión está siendo muy productiva, porque no podemos fijarnos solo en unos criterios, sino que tenemos que ver todo en su conjunto.
Lo decía, sobre todo, por la comparativa -mi grupo está muy preocupado con lo del relevo generacional-, como el señor Clemente nos hablaba antes de que en la comarca de Els Ports parece ser que no hay problema en ese tema, pero en su comarca sí.

Y ha sacado usted un tema, aparte de los que mis compañeros han ido apuntando, que para nosotros es fundamental también, y es la formación.
Se ha hablado en más de una ocasión en esta comisión de la falta de formación y la pregunta es muy concreta: ¿piensa usted -como dicen en mi casa, hacer un pensamiento- que habría que plantearse algún tipo de formación más específica respecto al sector?
Un poco en colaboración entre la conselleria de agricultura y la conselleria de educación.
Obviamente, para ello, las OCAPA son parte fundamental debido al conocimiento que tiene cada uno de la zona y limitarlo, más que poner como una formación profesional generalizada a poner en los institutos de toda la comunidad, si hay materias específicas que igual en el Alt Maestrat no son las que mejor se dan y no hay tanta demanda como lo hay en otras zonas.
Si piensa que el papel de las OCAPA puede ser fundamental para ese desarrollo.

Y, respecto a lo que es objeto de esta comisión, ¿piensa que en su comarca qué sería más productivo, un matadero público fijo o la propuesta de mataderos móviles que tuvieran un territorio de actuación mucho más amplio y mucho más flexible?

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Caballero.

I per finalitzar el Grup Parlamentari Popular, el senyor José Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gracies, senyor president.

También yo quiero darle las gracias, señora Oliva, por su exposición.

Y como le decía al compareciente anterior, me daría por satisfecho con que conteste todo lo que le han planteado ya.
Yo solo quisiera hacer una cuestión y media nueva.
La que sería media porque completaría lo que ha expuesto el portavoz de Ciudadanos.

Usted se ha referido en dos o tres ocasiones a los problemas burocráticos, por ejemplo, ha citado aquella explotación que tuvo que cerrar porque no lograba la licencia ambiental y cerró por dos años y más tarde pudo reabrir cuando había superado ese problema.
Ha citado también los problemas que tiene el registro Rega, con las exigencias.
Ha citado también, o me ha parecido entender, que hay convocatorias de ayudas a las que no se ha presentado nadie en su comarca, precisamente por las dificultades burocráticas.

Al final, yo le haría una pregunta un poco más extensa que la que ha hecho el portavoz de Ciudadanos.
No ya sólo si se podría simplificar -me ha parecido que él se refería a eso- el trámite, la parte digamos formal del expediente, sino, incluso, si las exigencias -porque no solo es tener que rellenar formularios o presentarlos donde toca, etcétera, sino que muchas veces hay que acompañar una serie de datos, documentaciones, que es a lo mejor lo que lo complica-, si también el contenido del expediente se podría simplificar o si ustedes creen que es un mal inevitable.
Al fin y al cabo, ustedes son conselleria de agricultura y las ayudas las convoca la propia conselleria o la agencia.
Si todo lo que está exigiendo es el mínimo que garantiza, el mínimo de que las cosas se hagan bien, como esperamos en una sociedad y en una administración moderna.
O, a lo mejor, se está exigiendo un sacrificio a este sector por velar por los intereses de otros y eso se podría reconsiderar.
No sé si ahí nos puede decir algo.

Y, luego, ha hecho mención a una cosa que me gustaría que aclarase porque yo al menos no la entiendo.
Me ha parecido entender que decía usted, al citar alguna explotación, que se dedicaba al autoconsumo.
Cuando usted habla de autoconsumo, ¿exactamente de qué habla?
Claro, porque si ya entra dentro de lo que es el control administrativo lo que tradicionalmente ha sido tener animales en casa o en una alquería o en una masía para tener huevos y matar un conejo de vez en cuando, o cuando usted habla de autoconsumo es otra cuestión.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Calpe.

Señora Oliva, tendrá para responder cinco minutos.

La senyora Oliva Gómez:

Bueno, como son tantas preguntas y muchas están relacionadas, voy a contestar y espero que os podáis dar por contestados al tiempo con algunas.
Voy a ver lo que he escrito y, si no me pongo gafas, no sé ni lo que he escrito.

Se me va a escapar alguna pregunta.
Voy a empezar por lo que es ser una administración ideal.
Por lo que has preguntado.
Yo, cuando van los ganaderos allí, muchos agricultores, con quejas, que están pasando por diferentes motivos en el sector, claro, no quieres escuchar eso.
Porque mucho tiempo lo dedicamos a escucharles.
Eso suele pasar, imagino que en todas las oficinas.
Y van y…, creo que la mayoría, que eso para mí está bien- encuentran un apoyo, porque van a contarte un poco las penas e intentar encontrar una solución.

El caso es que creo que lo fundamental sería disminuir la burocracia.
Se trata de eso, sobre todo.
Porque se ha ido reduciendo en muchísimos aspectos.
Por ejemplo, en aspectos administrativos como el Rega.
El Rega es el registro de explotaciones ganaderas, pero la ley de ganadería ha favorecido esas inscripciones porque ha marcado unas pautas para poderse inscribir -sanitarias, de características de explotaciones, de distancia hacia otras zonas y demás-, que se han ido mejorando.
Desde la última modificación de la ley de ganadería, lo que se ha hecho desde la administración es facilitar la incorporación al registro de explotaciones, por ejemplo, de autoconsumo que antes no se podían controlar.

En el anterior registro, no incluía el autoconsumo aquí en nuestra comunidad.
En otras sí, pero aquí nosotros llevábamos paralela una lista anexa.
Sobre todo desde que salió el brote de la gripe aviar, se hizo necesaria esta lista para poder controlar todo el aviar que había de autoconsumo.
Decir ahora que sí, ese autoconsumo es lo que la gente tiene sus gallinas, sus huevos, para ellos en el campo.
Porque en la comarca de Elche hay mucha población rural.
Hay mucha en el municipio, pero muchos vivimos fuera.
Entonces sí que tiene mucha gente la posibilidad de registrar eso, por lo menos, para conocer desde la oficina comarcal sanitariamente…, porque el autoconsumo, aunque no tiene los requisitos administrativos de controles oficiales, cuando hay una epizootia, tienes que conocer donde está toda esa especie.
Y así se hizo.
Entonces, en ese sentido, la ley de ganadería ha favorecido eso.

Y ya reducido el requisito anterior de licencia administrativa municipal, lo ha reducido para las explotaciones ganaderas.
Al interesado se le comunica que tiene que comunicar al ayuntamiento y así lo hacen.
Y, por un lado, está el requisito municipal, que lo deben tener.
Pero para incorporarlo a las explotaciones no necesitan que esté esa licencia resuelta.
O puede ser una comunicación ambiental o puede ser una declaración responsable de conocimiento medioambiental.
Porque no todas las explotaciones requieren una licencia ambiental o una ambiental integrada.

En el caso del ganado porcino es que sí.
Habrá comarcas donde esto repercute mucho, porque la mayoría es de ganado porcino.
En la nuestra no.
Es minoritario.
Y ahora sí tenemos muchas más explotaciones registradas por eso, porque se ha podido incluir muchas.

Aprovecho para poder comentar lo de las explotaciones inactivas.
Las explotaciones inactivas parecen muchas y en verdad son muchas porque como tienen hasta tres años para poder ver qué deciden, muchas de ellas al año pusieron algunos animales como autoconsumo.
Suelen ser ganaderos mayores que, en un momento dado, bien por controles oficiales, por no cumplir normativa, han tenido que adecuarse y no han podido económicamente hacerlo.
Por ejemplo, en aptitud láctea, muchas han tenido que adaptarse por el control de la calidad de la leche a estar inscritos en un registro del sector lácteo, donde tienen que cumplir unos requisitos mínimos muy exigentes y había muchos ganaderos que no los podían cumplir.
Entonces, muchas de esas personas, una inversión como cambiar toda una sala de ordeño o tanques de leche y demás no lo podían llevar.
Porque es gente mayor y piensan: Â«A mí no me queda mucho tiempo, no voy a hacer esta inversión.
Â» Entonces, tienen la posibilidad de no desaparecer del registro.
Están inactivas.
Al año a lo mejor han puesto unos pocos animales.
Al año han vuelto a estar inactivas.
Al año han puesto unas cabras para tener unos cabritos para tener autoconsumo.
Y, por esto de que pueden prorrogar un año más y otro hasta la baja definitiva, aparecen muchas por eso.
Pero están en una situación de que hace un año pusieron animales, ahora no tienen.
Esa situación que es la disminución que hemos visto reflejada, de esas personas ya mayores que no han podido continuar y no han tenido ese relevo generacional.

Ahora podemos aprovechar para hablar del relevo generacional.
En mi comarca sí que notamos, porque en agricultura sí que hay más relevo generacional, pero en ganadería, dentro de este 1,9% del sector agrario de la población activa, la ganadería aún es mucho menor.
En ganadería intensiva hay muy poco.
Los centros que he dado son otros ganados, por así decirle, como es el apícola, son los caballos, los núcleos zoológicos, que hay muchos.
Hay mucho movimiento de ese tipo porque no es una ciudad ni es una comarca de producción ganadera, por así decirlo.
Sí que es verdad que hay un sector de ovino-caprino que en la provincia de Alicante es mayoritario.

Para mí lo ideal sería que se pudiera mantener y ahí sí que veo esa falta de relevo generacional, que sí carecen de esa formación y sí creo que debería haber una colaboración con la conselleria de educación porque yo me he informado y, por ejemplo, en Elche, en todos los institutos no hay formación ganadera en los ciclos de secundaria.
Solo hay agrícola.
Entonces, aunque pueda parecer muy simple la formación ganadera, pero ahora requiere de un conocimiento de normativa sanitaria muy amplio.
El truco está en poderlo hacer bien para que sea competitivo, con una buena salida de mercado y orientarlo a un tipo de producción que probablemente se esté demandando, como es la ecológica o artesanal.

Y aprovecho… (Algú tus) Cuando hablabas de la producción ecológica, en la comarca de Elche no hay producción ecológica de quesos ni nada.
La mayoría de las explotaciones mandan la leche de ganado caprino a las queserías de la zona, que sí hay varias queserías -hay tres-.
Se hace bastante queso, pero en esas queserías.
No es una producción artesanal, es industrial.
Y sí se vende en todo el municipio y fuera del municipio.
Ahora se están incorporando también quesos de tipo artesanal en la zona de Aspe.
No es mi comarca, pero lo sé porque también se vende allí por la zona de otros tipos de quesos, que son de cabra frescos desgrasados, cremas desgrasadas.
Son otras producciones que se pueden hacer ahora.
Yo sí veo que de los pocos ganaderos que hay jóvenes de ganado caprino, sí quisieran encontrar facilidades para poder hacer ahora una producción artesanal ellos, que el precio de la leche está más bajo, no tienen tanta salida.
Porque, principalmente, las queserías de Elche no están admitiendo toda la leche.
Cuando tienen de más o no tienen tanta demanda, no piden tanta leche al ganadero.
El ganadero tiene que sacar esa leche, el animal sigue produciendo la leche al día.
El problema es un sector que no para, está produciendo.

Entonces sí que se quejan de eso porque, por ejemplo, un ganadero si quisiera hacer un queso artesanal, la normativa agrosanitaria no conoce la normativa de salud pública, pero sí entiendo que es muy exigente.
Entonces, por ejemplo, para este tipo de ganaderos, la exigencia tendría que adaptarse y la burocracia ir en un sentido de facilitar esas actividades.

Me he olvidado de muchas preguntas.
¡Ah, bueno!
En cuanto a la colaboración con los grupos de acción de desarrollo rural, en Elche hay un ganadero que está en el grupo ADR.
Entonces no hemos hecho colaboraciones, pero no habría problema en hacer colaboraciones con la oficina comarcal.

En cuanto a mejorar los trámites a nivel telemático, en ganadería sí que se pueden hacer las guías a nivel telemático, las inscripciones en Rega, también.
Se puede hacer la solicitud, por ejemplo, de aprovechamiento de los montes apícolas.
Se puede hacer a modo telemático, el pago de tasas, se puede hacer.
En apícola se ha hecho, el aprovechamiento de montes, dos personas lo hicieron así telemáticamente, porque son gente más joven.
Pero la ganadería semiextensiva, la gente mayor no accede a estos sistemas.

En caprino sí que se puede destacar una explotación de ganado caprino y ovino que hay en Crevillente, que es el de mayor producción láctea en ganado caprino.
Allí sí que lo llevan todo telemáticamente, informatizado.
Pero allí ha habido un relevo generacional.
Es que el relevo generacional en mi comarca, lo puedo contar en cuatro o cinco explotaciones.
Porque, hay una de ovino muy buena en la comarca de Elche, que es un relevo generacional.
La de ganado de leche, Ganados Miralles, también, y esta de ganado caprino en Crevillente.

Voy a seguir el guion, que me habré olvidado muchas cosas.
En cuanto a las ayudas ganaderas de nueva incorporación, como era la ayuda de jóvenes agricultores -no sé quién me ha preguntada ya, porque me he puesto los nombres, pero…-.
Bueno, hubo una demanda del sector ganadero, pero el problema está… No es porque sea complicada en sí pedir la ayuda.
La ayuda requiere de inversiones grandes que muchas veces las personas no conocen.
Ellos tienen que mejorar, en el caso de la modernización o la nueva incorporación y muchas veces tienen que presentar unos programas tan complejos, que los ganaderos, por el perfil que el propio ganadero tiene, se echa para atrás.
El joven ganadero -como no existe ese relevo generacional- no es muy abundante y por eso nos preguntó solo un chico que estaba interesado.
No apareció por allí.
Bueno, sí.
Presentó de hecho las cosas, pero después de un trámite de requerirle documentación, ya no apareció por allí.
No estaba interesado.
Debió ver, además, que necesitaba una inversión grande y decidió no hacerlo.

En agricultura, sí que se utiliza esta ayuda y aunque deben presentar programas de ejecución complejos, sí que pueden presentar aquellos gastos de asesoramiento y demás se lo pueden presentar como gastos y se le facilita en ese sentido.
Ahora, sí podría haber una mejor formación de las entidades a las que estos solicitantes se pueden dirigir para que estén bien formados cuando van a salir este tipo de ayudas que requieren de esos programas complejos.
Porque muchas veces van a las entidades o a otros centros donde les asesoran y tampoco conocen bien las ayudas.
Quizá habría que llevar también la formación en ese sentido.

A ver, me dejo cosas de… Relevo, destino, hablo ya de los mataderos… En apícola me habéis comentado de los casos de intoxicación.
Allí en la zona no se ha conocido actos de vandalismo, de vez en cuando hay robos de colmenas, pero de intoxicación últimamente no nos ha llegado nada, ni nos han comunicado nada.
Sí que llegó el plan apícola para estar al tanto de si nos llegaba alguna comunicación para ir a tomar muestras, tanto de la flora cercana o algo a ver si había habido algo, pero no ha habido nada.
Allí hay mucho ganado trashumante, hay cuatro o cinco apicultores más grandes que el ganado ahora lo tienen fuera la mayoría.
Luego, volverán para pastos aquí por la zona.

Y sí hay un problema de un par de personas que tienen colmenas cerca del Parque Natural del Hondo, porque allí tenemos también zonas protegidas, que tienen quejas porque el abejaruco -que está protegido-, les asusta a las abejas y las abandonan.
Un señor mayor que tiene ciento cincuenta colmenas, el pobre viene y dice Â«estoy desesperadoÂ».
Claro, no puedes emplear nada contra esas aves ni nada y allí hay una competencia entre especies y a ver cómo se soluciona.

A ver, la investigación asociada línea… Me he anotado una cosa de bienestar.
En investigación los cursos de… Creo que no voy a responder a la misma pregunta.
Los cursos de bienestar en el transporte, sí que se han realizado muchos en el centro al lado de nosotros, estamos en el mismo recinto.
Pero la verdad que otros cursos de formación ganadera no se han hecho.
Se han hecho los de bienestar en el transporte, que ahora son los más demandados porque el sector caballar es muy grande, viaja mucha gente con los caballos y necesitan el curso obligatoriamente, por la reglamentación 1/2005 comunitaria, así lo obliga para poder llevar animales, como cuidador o como…, debes tener hecho el curso.
Entonces, sí es verdad que los cursos que se hacen de formación ganadera me parece que se han dado en Segorbe o en otros sitios, pero están más alejados de nuestra zona y los ganaderos no suelen ir.

Me dejo cosas.
Los mataderos.
Los mataderos, el año que cerró el matadero de Elche y el de Alicante hubo bastantes quejas.
Ahora están muy adaptados a llevarlos al matadero de Orihuela o Murcia.
Como Murcia suele ser el ganado porcino, que ya iba antes mucho también a Murcia, parece que en ese aspecto está estabilizado.
Pero sí es verdad que si poner matadero municipal -yo puedo tener una opinión-, pero si un municipio lo ve viable porque puede gastar en poner un matadero municipal, sería viable.
Porque el ganado ovino, caprino y el porcino, en sus últimos siete años hemos visto que se ha recuperado un poquito y que está estabilizado en estos tres últimos años.
Podría ser, pero es una inversión muy grande -también hay que tenerlo en cuenta.

Entonces la posibilidad de los mataderos móviles me parece que es un acierto.
Lo que pasa es que en mi zona no sé si lo vería muy claro.
Lo veo más para zonas montañosas, en otras zonas de la provincia como ha sido en las Marinas.
Cerró el matadero de Benissa, allí es una zona de difícil acceso y un matadero móvil iría muy bien.

Son tantos pueblecitos, podría estar un par de días en unos pueblos, otros días en otros y la inversión que requiere no es mucha.
El lugar donde se tienen que situar en los municipios yo creo que administrativamente el municipio sí podría, por motivos sanitarios, porque tendrá que tener un solado totalmente de hormigón o impermeable y la recogida -eso sí-, como el ovino-caprino los residuos son MER, tendrán que llevarlos a lugares estancos, pero no lo veo imposible.
En mi zona no lo tengo claro porque Orihuela no está tan lejos, son cuarenta y pico kilómetros y suele ir allí la gente.

Creo que me dejo preguntas.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Mercedes Caballero Hueso)

La senyora vicepresidenta:

Si estamos dentro del tiempo…

La senyora Gascó Verdier:

Me gustaría, por favor, dos de las preguntas que le he hecho eran sobre la ley de ganadería que uno de los objetivos era el del impulso y la promoción de la ganadería extensiva.
Saber de qué manera cree que podemos hacerla más atractiva, precisamente para conseguir que más jóvenes vean una oportunidad laboral en ese sector.
Por otra parte, ¿a qué cree usted que es debido el fracaso de la Ley de titularidad compartida?

Gracias.

La senyora Oliva Gómez:

El fracaso de la Ley de titularidad compartida no sé muy bien a qué se debe el fracaso.
Yo creo que en mi comarca es porque normalmente no… Creo que tenemos una explotación en agricultura de titularidad compartida.
Me parece que hay una y en ganadería es un entorno donde suele estar uno de los dos cónyuges.
Suele ser el hombre el que suele estar o bien una ganadera.
El otro no suele dedicarse, le suele ayudar un hijo, si le ayuda la mujer, pero no hay ninguno de titularidad compartida.
No podría decirte bien a qué se debe el fracaso.
Yo creo que es, porque mi comarca no es, eminentemente, de producción ganadera.
No llegan a ver el sector como algo de lo que se pueda sostener económicamente ellos.

La ley de ganadería -he comentado antes- ha ido adaptándose y con la última modificación, a facilitar las incorporaciones de ganado de autoconsumo y a facilitarlo.
Antes llegaba un señor interesado o un chico joven, el primer requisito era tener la licencia municipal resuelta, eso era sí o sí.
Eso se ha modificado y les ha facilitado la incorporación al registro de explotaciones ganaderas.
Ha habido muchas incorporaciones gracias a eso.
De hecho, hay muchísimas inactivas y el censo no ha bajado tanto porque ha habido también muchas altas.
Yo he reflejado solo las del último año, pero en el año 2015, yo las voy anotando porque las reparto a los servicios veterinarios.
Vi, no sé si cinco folios y la vuelta de registros como los iba anotando.

Quiero aprovechar, por la pregunta que habéis hecho de qué se necesitaría en las oficinas comarcales.
A mí sí que me gustaría que hubiese un veterinario más, porque hay zonas con cabaña ganadera como la mía o menor y tiene tres veterinarios, nosotros tenemos dos.

La senyora vicepresidenta:

Bien, pues muchas gracias.

Muchas gracias a nuestros comparecientes de hoy que han estado, además, muy atentos a la comparecencia del otro.
Y a los diputados de la comisión.
Damos por concluida la comisión.

Muchas gracias y buen fin de semana.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 28 minuts)