Obres%20P%C3%BAbliques%2020191203HTML.html





Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 3 de desembre de 2019.
Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix la diputada senyora Mercedes Caballero Hueso.
Reunió número 4.

La senyora presidenta:

Vamos a empezar la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes y, primero de nada, le doy la voz a la señora Robles para que, señora secretaria, para que pase lista y veamos si tenemos cuórum.

La senyora secretària:

Gràcies, presidenta.

Bon dia.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora secretaria.

Pasamos al punto 1, lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
¿Alguien tiene algo que apuntar al acta o la aprobamos por unanimidad, por asentimiento?
Nadie tiene nada que aportar.
Muy bien.
Pues queda aprobada el acta de la reunión anterior.

Proposició no de llei sobre el manteniment del transport públic a petits municipis, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 2.
428, amb correcció d'errades RE número 2.
445, BOCV número 22)

La senyora presidenta:

Pasamos al punto 2, «presa en consideració de la Proposició no de llei sobre el manteniment del transport públic a petits municipis, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos».
Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Peris.

Quan… (Pausa i remors) Però primer haurà de defensar… (Els diputats i les diputades parlen entre ells) (Un diputat, amb el micròfon desconnectat, diu: «Pero, ¿habéis llegado a un acuerdo?
») (Se sent una veu que diu: «Sí.
») (Un diputat, amb el micròfon desconnectat, diu: «Pues eso se le dice a la mesa.
»)

Ara és quan heu de dir-me que n'hi ha un acord… (Remors)

La senyora Peris Navarro:

Pues, hale…

Señora presidenta, comunicada con todos los portavoces de la comisión, dicha PNL va a ser votada por todos por unanimidad, por lo que… Con la enmienda, efectivamente, con la aceptación de la enmienda que ha presentado el Partido Socialista, Unides Podem y Compromís.

La senyora presidenta:

Vale, pues si les parece votamos primero y después hacemos intervención para explicación de voto.
¿De acuerdo?

¿Votos a favor?
Unanimidad.

Pues, ahora, igual, ¿no?
(Remors) Explicación, de menor a mayor, entonces, directamente.

Vale, pues entonces, tiene la palabra la señora Blanes, de Unidas Podemos, para hacer la explicación de voto.
Y, bajamos el tiempo…

Cuando quiera, señora Blanes.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies.

Jo crec que en aquest punt és evident que ha segut molt senzill arribar a un acord perquè finalment els objectius són compartits per tots els grups d'aquesta cambra i, per tant, la modificació simplement ha sigut per tal d'ajustar-ho un poc, no?
, al que és la realitat que a dia de hui està…, bé, és la que es té en el tema del transport públic als municipis.

I, evidentment, no sols en el cas en concret que proposava Ciudadanos, que és evident que existix, però també n'hi han altres municipis que ho estan patint o previsiblement arribaran a este punt en breus dates perquè, com sabem, n'hi ha moltíssimes licitacions que estan per traure i que el que importa també és fer eixe mapa concessional que finalment, doncs, bé, estudie les necessitats de cadascun dels territoris i, per tant, el que plasma aquesta PNL és precisament això, treballar per a donar solucions definitives però, sobretot, que mentres no arriben eixes solucions definitives, que és el desitjable per a tots i per a totes i, sobretot, per als municipis més petits, que siga garantit d'alguna manera el transport i les necessitats que han de cobrir a tots i cadascun dels municipis del nostre territori.

Per tant, jo crec que és, com bé dic, una bona notícia que finalment tots treballem en esta línia i que es puga garantir aquest transport, sobretot, com bé diu la PNL i així ja ho marcava en el punt 2, en els casos de localitats que hagen d'anar a fer qualsevol tipus de tramitació tant administrativa, sanitària o simplement per acudir al seu lloc de treball.

Per tant, jo crec que esta mateixa voluntat d'arribar a consensos espere que també siga en un futur per a tindre eixes dotacions definitives i necessàries i que, finalment, doncs puguen ser una realitat, simplement.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Moltes gràcies, senyora Blanes.

Ara té la paraula la senyora Cerdán, del Grup Parlamentari Vox.

La senyora Cerdán Martínez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenos días.

El problema que se presenta en las zonas más despobladas de la Comunidad Valenciana, como en el resto de España, es la escasez de equipamientos y de infraestructuras que al dar servicio a un número escaso de población o estar esta muy dispersa produce que el coste para mantenerlas se encarezca en proporción con la población, como es lógico, más que en las zonas urbanas.

Hay que favorecer y aprovechar el potencial de la iniciativa privada para la valoración de los recursos de las zonas rurales, como puede ser el patrimonio cultural y, muy especialmente, el histórico y el natural.
Una colaboración abierta y responsable entre las administraciones competentes y la iniciativa privada no solo supone un medio efectivo para potenciar la valorización social de los pequeños municipios y, además, una mayor identificación del ciudadano con su patrimonio histórico con nuestra memoria colectiva y con nuestra identidad cultural.

Por otro lado, dicha colaboración crea dinámicas de desarrollo territorial duraderas y solventes.
Este hecho es esencialmente significativo en zonas rurales inmersas en procesos de declive social y económico.
Sin duda, es muy preocupante que la falta de resolución por parte de la administración, como es el caso, sea la causante de esta situación donde la empresa de transporte ha seguido dando servicio con la adjudicación caducada y, sabiendo esto la administración, no ha sido hasta este año precisamente cuando se ha publicado la resolución por la que se somete a la licitación.

Este tipo de fallo solo produce el desamparo de las personas que viven en esos pequeños núcleos y por eso estamos a favor y hemos votado a favor de la PNL.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Cerdán.

Ahora es el turno del grupo Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Bé, gràcies, presidenta.

La intenció d'aquesta iniciativa presentada pel Grup Parlamentari Ciutadans és positiva i ens sembla correcta, però sí que en l'esmena que hem presentat pensem que és millora prou perquè el que fem és que no se concentre només el cas en un municipi concret, com era la proposta orginària, sinó que es generalitze per a tot el territori valencià.
Perquè, al final, la precarietat d'un dels serveis essencials, com és el transport públic, és generalitzada en el món rural.

Caldria enfocar-la, per tant, d'eixa forma més general, i així lluitem totes i totes per garantir un transport públic adequat en tots els municipis xicotets del País Valencià.

En aquest cas, tractem el transport públic, la mobilitat de la població, però sabem que el problema fonamental és el despoblament.
I és un dels objectius d'aquesta legislatura del botànic.

L'objectiu és garantir que la ciutadania puga gaudir dels serveis essencials independentment d'on viu o treballa per poder desenvolupar el seu projecte de vida on vullga, i que els pobles de l'interior de la Comunitat Valenciana tinguen igualtat d'oportunitats.
I això sabem que actualment no està passant i, per tant, és on volem anar.

Per a lluitar contra el despoblament, una de les mesures essencials és promoure la pervivència dels serveis bàsics a l'interior, com escoles, farmàcies, centres de salut, existència de metges i infermeres, caixers, tendes d'ultramarins i, per descomptat, transport, transport públic i en condicions; també telecomunicacions i correus.

Per a aconseguir els recursos és necessària la implicació de totes les administracions.
Hem de frenar la discriminació territorial que patix el País Valencià perquè no podem eliminar la seua mobilitat.

Precisament, aquest estiu, en el seminari de govern a Montanejos, una de les mesures anunciades per la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat en esta lluita contra el despoblament és la reordenació del nou mapa concessional que incidix especialment en la connectivitat dels municipis d'interior, amb la millora del servei de transport de viatgers per carretera, la racionalització de rutes i més freqüències.

El mapa concessional permetrà que tots els municipis de la Comunitat Valenciana estiguen connectats per la xarxa de trajectes previstos en el nou pla i complementarà altres iniciatives posades en marxa des de la conselleria com les campanyes de viabilitat hivernal i els programes de reforç de la xarxa viària autonòmica.

És necessari reformar les obligacions de servei públic, regular les obligacions en les zones despoblades, actuar amb diligència davant els incompliments de servei i establir protocols d'obligació de servei per posar-los en funcionament davant esdeveniments excepcionals, com va passar en el cas de l'Aplec dels Ports que va estar tota la gent sense cobertura telefònica per la superpoblació d'eixe moment donat.

Hem de garantir que totes les persones al territori tinguen accés als mateixos serveis i en igualtat de condicions.

Des de Compromís ens hem compromés a introduir mesures d'acció positiva que compensen els municipis amb menys població al llarg dels pròxims quatre anys, perquè tenim un compromís amb el nostre territori.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

És ara el torn del Grup Ciudadanos.
Senyora Peris, quan vullga.

La senyora Peris Navarro:

Bueno, en primer lugar, dar las gracias a todos los grupos políticos por coincidir y por votar, ¿no?
, en poner de manifiesto la prioridad o la importancia del transporte en los pequeños municipios.

Lo planteábamos en su momento, en julio, porque imagínense sus señorías un alcalde de un pueblo pequeño donde la propia empresa concesionaria le dice que ya deja de prestar el servicio porque es deficitario.
Claro, horror.
Se viene aquí, a les Corts, a la conselleria, claramente a poner de manifiesto qué solución se le daba, ¿no?

También nos hemos reunido y, por eso, pues agradezco la modificación también, la enmienda, porque efectivamente esta realidad se da en otros municipios, por ejemplo, municipios de La Costera, como por ejemplo eran los de Cerdà, Llanera, Rotglà, La Granja, donde tienen un servicio de autobús único al día, que solo prestan a las nueve de la mañana en conexión con Xàtiva, y de vuelta solo a las doce de mediodía.
Claro, es insuficiente este horario.
El servicio, cada vez…, pues estamos hablando, son contratas que ya están caducadas y, efectivamente, yo creo que tenemos que tener una sensibilidad especial.

En este caso, la conselleria, en el caso de Barx, lo que hizo…, por eso hablábamos de esa compensación a la concesionaria, es dictar un contrato de emergencia para que en pleno verano esto no fuera así.
Eso son las soluciones a las que todos estamos llamados para poder trabajar.

Efectivamente, el TSJ dijo que estaban los concursos caducados, los contratos; había que sacar obligatoriamente el concurso, se sacó en el 2017 el nuevo mapa de concesiones.
Ese nuevo mapa tiene cosas buenas, como es apostar por criterios de sostenibilidad medioambiental como también de accesibilidad; también la capilaridad, es decir, llegar a municipios que incluso no tenían red de transporte mediante el sistema de transporte a demanda; también era bueno el reducir o simplificar esos concursos, que pasaban de ochenta y nueve a cuarenta y uno.

Propuestas como la integración del transporte escolar junto con el de carretera, que entendemos que es muy positivo al igual que en ese mapa concesional, ya a diferencia del anterior concurso, ya se hablaba que no era a riesgo y ventura de la empresa concesionaria sino que el nuevo modelo que se contemplaba era retribuciones a cargo de la administración en función de los servicios prestados, que no es ni más ni menos que compensar ese déficit de explotación.

Efectivamente, en marzo del 2019 aparecieron los proyectos definitivos pero ha habido más de treinta recursos contenciosos administrativos que nos hacen que hoy ese mapa no pueda ir adelante y lo tengamos paralizado.

Por eso, agradecer, efectivamente, que desde aquí tengamos esa sensibilidad con los pequeños municipios, porque urge dar esa solución.

Mirad, sin transporte hay aislamiento.
Eso es lo que nos transmiten desde cada municipio pequeño.
Por lo cual, una medida importantísima para evitar la despoblación, efectivamente, es que garanticemos el transporte.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Peris.

Es el turno ahora del Grupo Parlamentario Popular, señor Barrachina.
Cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Y anuncio que votaremos favorablemente y agradezco tanto la propuesta como la enmienda.
Es curioso que compartamos la literalidad y el discurso, pero no sus resultados.
La política en la lucha contra la despoblación del interior y del mundo rural es un sonoro fracaso.
Se está acelerando.
Y yo, como liberal, creo que todos, de partida, hemos de tener las mismas condiciones.
Es más, si ya se sabe que en el entorno rural no hay médico, no hay colegio, sería lógico que tributasen menos porque reciben mucho menos.

Por tanto, tiene que haber una revolución fiscal que les ayude, como tiene que haber una mejora en toda la red de comunicación digital.
Había planes nacionales frenados por el nuevo gobierno y, también, en materia de autobuses, por tanto, carreteras y toda la red ferroviaria.

Y, además, un cambio de planteamiento.
Quienes vivimos en el mundo rural no somos enemigos sino auténticos agentes medioambientales, y la sensación que se tiene es que el agricultor o que el ganadero, pero también aquel que pesca, que caza o que hace deporte de alta montaña son considerados, por el actual gobierno valenciano, agentes a eliminar del entorno rural, cuando justo y exactamente al revés, son los garantes, son quienes aseguran la viabilidad del interior y del entorno rural.

Por tanto, todas aquellas políticas que vayan para ayudar… y lo digo porque el último viernes el Consejo de Ministros decidió que de los casi quince hectómetros cúbicos que venían a la Comunidad Valenciana para riego, fuesen todos dirigidos al entorno urbano y cero litros de agua dirigidos al entorno rural.
Y, por tanto, una cosa es lo que se dice y otra bien distinta la contraria, la que se hace.

Por tanto, nuestra apuesta por el entorno rural no es solo en materia de transportes para acercar, como dice la propuesta, a la gente del mundo rural a los lugares en los cuales hay instalaciones sanitarias o educativas.
Yo añoro aquella época en la que la Comunidad Valenciana construía 622 colegios e institutos públicos en el mundo rural, 140 centros de salud y 15 hospitales también en el mundo rural.
Vivo en un municipio que disfruta -en el interior- de hospital, dos institutos y dos colegios construidos íntegramente en aquella etapa.

Por tanto, no solo de mejorar de mejorar el transporte para que, quienes vivimos en el interior, nos marchemos y lleguemos antes a la prestación de servicios, sino para que esos servicios se mantengan y que yo, en mi pueblo, pueda acudir, como acudía antes, a un servicio de mamografía y no tenga que desplazarme a una gran capital o a una denuncia por violencia de género en un juzgado cerrado recientemente.
Y, por tanto, no solo que mejore el transporte, sino, también, los servicios que se prestan en esos entornos rurales a los cuales se nos anima, con algunas iniciativas, a desplazarnos rapidísimamente a las capitales.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Es el turno ahora del Grupo Socialista.
Señora Martín, cuando quiera.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidenta.

Gracias también a todos los grupos por haber aceptado…, bueno, a la proponente por aceptar la enmienda y al resto por el voto favorable.

Desde luego que la realidad es que, cuando el Botànic llegó a la Generalitat, el sistema de transporte estaba caducado, como muy bien se ha dicho, en el 80 % de sus concesiones.
Muchas de ellas habían sido ya abandonadas por los operadores, dejando a la población desasistida y desatendida, y el PP no hacía absolutamente nada.

Lamento que se haya marchado el portavoz del PP porque, desde el punto de vista de la cohesión social, que es en lo que ha basado su última parte de la intervención, no se estaba atendiendo a la coyuntura de esta población, no se estaba atendiendo a los ámbitos rurales.
De hecho, ese mismo ejemplo que ponía de ir al hospital o de ir a alguna administración, pues, con ese sistema de transporte que había entonces, había muchos municipios que, directamente, no tenían ese transporte porque estaba caducado.

Y, desde el punto de vista sectorial, por lo que respecta a la explotación de las líneas, había una excesiva fragmentación.

El diagnóstico era, por tanto, lamentable.
Había rutas poco competitivas, desajustes entre oferta y demanda, material mueble obsoleto y un déficit, en general, en la inversión y en la innovación tecnológica.
Así estaba el sistema de transportes interurbano de titularidad de la Generalitat después de veinte años de gobierno del PP.

Había un caos en esta materia, como en otras tantas cosas gestionadas por la derecha.
Y digo bien que había un caos porque, en este caso, es una cuestión ideológica; estamos hablando de transporte público, estamos hablando de lo público, de accesos, como bien se decía, a hospitales, a administraciones, a colegios, etcétera, etcétera.

En esta materia se tuvo que empezar, por tanto, de cero para que, después de este caos…, había que dar una vuelta de giro de 180 grados en materia de transporte interurbano.

El abandono de estos servicios y las concesiones caducadas han sido el detonante para que la conselleria planteara, en su momento, el nuevo mapa concesional, este que tenemos aquí, este mapa concesional, en el 2017.

Se ha hecho con metodología en esta ocasión, sí.
Primero, era necesario conocer cómo se mueve la población; segundo, teniendo en cuenta las infraestructuras ya existentes; y, tercero, teniendo la información de oferta y demanda de los propios usuarios.

Así, de este modo, el nuevo mapa concesional propone una reordenación de las concesiones, pasando de las 89 anteriores a 36, en las que se aumenta la cobertura, se mejora la calidad del servicio, se ajusta la oferta a la demanda, se optimizan los costes y, como muy bien decía la señora Peris, hay esa opción del transporte a demanda, que es muy importante para núcleos pequeños de población.

Por tanto, señorías, les puedo decir y les puedo asegurar que el transporte integrado, eficiente y moderno va a ser una realidad en esta legislatura, a pesar de la tardanza, pero hay que hacerlo bien.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martín.

Damos por concluido el punto 2 y pasamos al punto 3, a la comparecencia del conseller, para lo que invito al señor España a que suba a la mesa de la comisión.

Gracias, señor España.

Compareixença del conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, senyor Arcadi España García, per a informar sobre la licitació i l'adjudicació d'obra pública per part del Ministeri de Foment, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 1.
928), a la qual s'acumula la sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular, per a informar sobre la licitació i l'adjudicació d'obra pública des de la conselleria en l'actual exercici (RE número 1.
929)

La senyora presidenta:

Vamos a pasar al punto 3, que es la comparecencia del conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para informar sobre la licitación y adjudicación de obra pública por parte del Ministerio de Fomento, solicitada por el Grupo Parlamentario Popular, acumulada a la comparecencia del conseller España para informar sobre licitación y adjudicación de obra pública, desde la conselleria, en el actual ejercicio, solicitada también por el Grupo Parlamentario Popular.

Para ello, tiene la palabra, sin tiempo, el conseller de política territorial, señor España.

Cuando quiera.

El senyor conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Da siempre miedo cuando alguien dice «sin tiempo», pero no voy a ser muy largo.

Bueno, como decía la señora presidenta, el objetivo de las dos comparecencias acumuladas: informar sobre licitación y adjudicación de obra pública por parte del ministerio, y lo mismo por parte de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad en el año 2019.

Sin más preámbulos, entrando en la licitación del Grupo Fomento, les voy a comunicar unos datos que me ha facilitado el propio ministerio que, como saben, es el gestor.
Y, conforme a estos datos, el Grupo Fomento ha licitado en la Comunitat Valenciana inversiones, desde junio del 2018 a junio del 2019, por un importe de 661 millones de euros.
Por tener una comparativa, en el mismo período del 2017 y 2018 se licitaron inversiones por importe de 288 millones de euros, lo que supone un incremento de un 130 % entre ambos períodos homogéneos de un año.

Lo mismo sucede en el caso de las inversiones per capita.
Las valencianas y los valencianos han tenido 134 euros de inversión licitada en el mismo período, mientras que en el período 2017-2018, entre junio y mayo, 58,3 euros per capita.

Destacable es el esfuerzo hecho en infraestructuras ferroviarias, como lo demuestra que, entre junio del 2018 y 2019, el volumen de licitaciones atribuibles a ADIF supone más de quinientos millones de euros.

Por su parte, si hablamos de adjudicaciones, entre junio del 2018 y mayo del 2019, el Grupo Fomento habría adjudicado en la Comunidad Valenciana inversiones por un importe de 245 millones de euros, frente a los 162 del anterior gobierno.

No obstante, quiero señalar, como he hecho a lo largo de mis intervenciones aquí, en las Cortes, las cifras siguen siendo insuficientes y el rechazo a las cuentas, al proyecto de presupuestos generales del estado para el 2019 han costado mucho a esta comunidad.

Por nuestra parte, el Consell y esta conselleria seguirán activos y reivindicativos al próximo gobierno central, hasta que esta Comunitat Valenciana por fin pueda disfrutar de unas inversiones justas, como recoge el estatuto y también como planteaba el proyecto de presupuestos generales del estado para el 2019.

En cuanto a la licitación y adjudicación de obra pública de la conselleria, voy a referirme tanto a licitación y adjudicación en este ejercicio, solo a las cifras de licitación y adjudicación de obra pública correspondiente a carreteras y a puertos, pero incluiré también a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, considerando tanto obra en la red material como en móvil y dejando fuera, como es lógico, las inversiones correspondientes a vivienda que, como ustedes saben, se ha separado competencialmente en este nuevo Botànic II.

En noviembre de 2019, la licitación de obra pública de la conselleria se sitúa en 25 millones de euros y la de ferrocarrils en 87.
Es decir, en once meses, la licitación de obra pública de la conselleria supera los 112 millones de euros.

Entre las actuaciones más relevantes licitadas, podemos citar: la nueva vía ciclopeatonal de conexión entre l'Horta Sud y la ciudad de Valencia, desde la CV-400, por 5,9 millones de euros; las obras de conservación y adecuación de infraestructuras portuarias, por casi cuatro millones de euros; el nuevo puente sobre el barranco de Chiva, con acceso a Torrent, por 3,59 millones de euros; la mejora de la seguridad vial en la CV-865, Elx-Santa Pola, y el tramo Valverde-Vereda de Sendres, 2,43 millones de euros; o la rehabilitación del firme en varios puntos de la CV-10 y la CV-132, en Castellón, por 2,1 millones de euros.

En cuanto a Ferrocarrils de la Generalitat, quiero destacar: las obras de construcción de la L10 de Metrovalencia, la superestructura de vía, arquitectura y equipamiento entre el carrer Alacant y la rampa de Amado Granell, por 33,2 millones de euros; las obras de acondicionamiento de vía e infraestructura de la línea 9 del Tram, Gata de Gorgos-Denia, por 18,8 millones de euros; o las obras de acondicionamiento de la vía e infraestructura, también de la línea 9 del Tram, Teulada-Gata de Gorgos, por 18,03 millones de euros; o el rebaje de los andenes para trenes duales en la red del Tram, por 14,2 millones de euros.

Por lo que se refiere al capítulo de adjudicaciones, la conselleria se sitúa en torno a los veintiséis millones de euros en el mes de noviembre.
Como actuaciones significativas: el concurso de proyecto y obra de la conexión de infraestructura ferroviaria en el soterramiento de Burjassot, por 8,14 millones de euros; la ronda suroeste Vila-real, con 7,8 millones de euros; las obras de conservación y adecuación de puertos, por 3,2; el refuerzo del firme entre la CV-10 y CV-132; o el itinerario ciclista que les hacía mención anteriormente.

En cuanto a ferrocarrils, se han adjudicado actuaciones por valor de 30 millones de euros en la L10 y, como les decía, también en la L9.

Son cifras moderadamente satisfactorias que esperamos mejorar, tanto a nivel de la conselleria en este mes que nos queda como en el Ministerio de Fomento, según me han transmitido los principales responsables del mismo.

Muchas gracias y quedo a su disposición.

La senyora presidenta:

Gracias, señor España.

Ahora, como veo que hay alguna duda de los tiempos, lo aclararemos.
El grupo que ha pedido la comparecencia tiene 6 minutos.
Después, cada uno de los grupos tendrá 3 minutos.
Y, volveremos a pasar la palabra al conseller, otra vez sin tiempo, para contestar a las preguntas, sugerencias que haya a partir de las intervenciones.

Con este orden, ahora tiene la palabra el señor Barrachina, del Grupo Popular.
(Un diputat diu: «Y, luego, otra vez una réplica de tres minutos…») Si se estima que quieren replicar, pues, cuando acabe el señor España, volvemos a preguntar quién quiere replicar y volvemos otra vez a aclarar los tiempos.
¿De acuerdo?

En este…, ahora tiene la palabra el señor Barrachina, por un tiempo de 6 minutos.

Cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Y muchas gracias, señor conseller, por su amable comparecencia.

A mí la verdad es que me gusta lo que dice, el problema es el contraste, señor conseller, con la realidad.
Estos datos que tengo aquí me los imprimí anoche; por tanto, son de su página, de la página de la conselleria de hacienda.
Y lo que dice es que en el último mes cerrado, a 31 de octubre, el 25 % de la sección 8, es decir, de los 768 millones, 195 pagados.
Por tanto, entenderá que un 25 %, a falta de dos meses y sabiendo el recorte que se ha realizado sobre la mayor parte de partidas presupuestarias, nos parezca un resultado muy deficiente en materia de inversión.

Y, de hecho, desglosando los cinco subprogramas que su conselleria administra, hay algunos que, a falta de dos meses para acabar el año, están por estrenarse.
Programa de ordenación del territorio y paisaje -esto es lo que tendría que contar Pedro Sánchez hoy, en esa cumbre universal-, cero, 0 % de ejecución, 0 % de pago en uno de eso dos subprogramas -reitero: ordenación del territorio y paisaje-.
Planificación, transporte y logística, otro cero.
Y la dirección general del imputado director general de urbanismo, Vicente García Nebot, ha ejecutado un 2,7 % hasta el 31 de octubre.
Los otros dos subprogramas tienen un nivel de ejecución bastante superior y yo me alegro.
Pero que, de cinco, tres estén entre el 0 % y el 2 % no creo que sea motivo de satisfacción.

Yo me alegro de que inauguren obras.
Estuvieron en Sant Joan de Moró inaugurando un carril bici y lo celebro y me alegro por el alcalde de mi provincia.
Y, después, una segunda vez anunciando -porque anuncios sí les veo con frecuencia-…, uno, y lo supe porque la junta electoral les apercibió de no hacer propaganda durante el período de campaña y salían todos, con sus chalecos amarillos, apercibidos por la junta electoral en su visita a Villarreal.
Pero no he visto más.
Buenas palabras y buenas afirmaciones sí, pero realidades entre escasas y nulas.

Y así como estos datos son suyos, los que da, a día de hoy, la página de la conselleria de hacienda e imagino que ofrecidos por ustedes.

Los del estado, permítame que les discuta todos los datos que ha dado.
No se fie de nadie de los que le haya pasado esa información.
Entre si quiere, haga el ejercicio -yo lo acabo de hacer en este instante por ver si coincidía- y usted pone cámara de contratistas de cualquier comunidad autónoma de España y sale la de la Comunidad Valenciana.

Y te dice la verdad.
Es decir, te dice que es justo lo contrario de lo que a usted le cuentan en el Ministerio de Fomento.
Por coger las mismas fechas que usted, es decir, el último año de Mariano Rajoy en la Comunidad Valenciana: 578 millones de euros, publicados en Boletín Oficial del Estado, 578.
En el mismo periodo de tiempo, Pedro Sánchez: 163; es decir, una caída del 72 % en la obra pública.

Se lo enseño digitalmente pero le he hecho también la impresión, es decir, por si lo quiere en papel, y coinciden.
Es decir, una reducción de un 72 %.
Y no es porque los malvados del PP no aprobasen ese presupuesto que nos subía los impuestos a agricultores, autónomos y el gasoil, no.

Porque es que resulta que en ese mismo periodo de tiempo la Comunidad Valenciana, que se ha quedado con un 3 %, 3 %, de la obra pública nacional; en España, la Administración General del Estado en España, ha aumentado con los presupuestos de los malos del PP un 50 %.
Le voy a dar la cifra exacta: 47,4 % ha crecido en España, mientras en la Comunidad Valenciana se desploma en un 72 %.

Ese es el dato oficial de Boletín Oficial del Estado sumado.
El dato al que ustedes daban crédito porque es el sumado por la cámara de contratistas, por Seopan, que le daban crédito hasta que llegaron al gobierno y ahora se creen lo que el gabinete de Ábalos les cuenta.

Y yo le pido que ante tamaña discriminación con la Comunidad Valenciana -el 3 % de la obra pública nacional- nos defiendan, que defiendan a los valencianos.
Que cuando hemos leído -como la semana pasada- que en la provincia de Castellón la Alta Velocidad programada en doble ancho -en ancho estándar, en ancho europeo- y también en ancho nacional para que los transportistas…, que los trenes nacionales puedan salir porque el 100 % de la mercancía valenciana sale en trenes convencionales y ahora lo han partido en dos.
Que cuando eso sucede ustedes nos defiendan.

Que cuando se decide no llevar a cabo el desdoblamiento de la autovía A-7 entre el aeropuerto de Castellón y Tarragona, ustedes nos defiendan.
Y que cuando la autovía anunciada en la A-7 entre Alicante y Murcia -anunciada en 2017 por Mariano Rajoy- deciden no hacerla, como el bypass que lo han troceado en tres partes, ustedes nos defiendan.

Me da la impresión de que este gobierno valenciano, señor conseller, está empeñado en defender al imputado García Nebot, al imputado hermano de Ximo Puig, al condenado exmarido de Mónica Oltra, están empeñados en defenderse a ustedes mismos y a los valencianos no nos defienden.
Y cada vez que abre la boca el ministro Ábalos es una agresión a la Comunidad Valenciana…

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, por favor cuando…

El senyor Barrachina Ros:

Sí, yo sé que en cuando nombro lo de Ábalos tengo que ir frenando.
Lo sé y termino.
(Veus)

El senyor president:

No hable…, primero hable, por favor…

El senyor Barrachina Ros:

Y le agradezco, y le agradezco, señora…

La senyora presidenta:

Primero, hable por favor del tema de la comparecencia.
Y segundo, nos hemos pasado en el tiempo.
Vaya concluyendo.

El senyor Barrachina Ros:

Le agradezco…, sí, sí.
Claro, yo iba a acabar a tiempo si usted no me llega a cortar.

La senyora presidenta:

No.
Ya se había pasado.

El senyor Barrachina Ros:

Y, por tanto, le agradezco…, yo sé que no toca nombrar a Ábalos, Ministerio de Fomento, cuando le he pedido por la ejecución de la obra nacional de Ministerio de Fomento aquí, sé que no toca nombrarlo y no lo voy a nombrar.
Pero le pido que nos defienda a nosotros cada vez que hay un anuncio nacional de merma de inversiones en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias, señor conseller.

Muchas gracias, señora presidenta, por su consideración.

La senyora presidenta:

Ahora es el turno de la señora Vega por un tiempo de 3 minutos.

Cuando quiera, señora Vega.

La senyora Vega Campos:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenos días, señor España.

Nos alegra que las inversiones en obra pública se hayan incrementado en unos 250 millones de euros, es de agradecer.
Aunque tenemos que estar de acuerdo, tanto usted como nosotros, en que queda mucho por hacer.

Porque el señor Ábalos prometió licitar de inmediato la duplicación -por ejemplo- de la nacional 220 y su conexión con la V-30 y aún estamos esperando a que eso suceda.
Es una cuestión de voluntad política y, entre ustedes, primero deberían entenderse para luego trasladarlo a nuestra comunidad.

En el primer trimestre de 2019 -como ya ha dicho mi compañero- la Cámara de Contratistas de la Comunidad Valenciana dijo en su informe que: «Las inversiones del gobierno en obras públicas habían caído en un 77 % en nuestra comunidad.
» Y es que en comparación con el año 2018 que se invirtieron 94 millones de euros, ahora en el 2019 se invierten 20 millones de euros.
Desde luego es un descenso muy grave.

Y eso a pesar de que a lo largo del año ha repuntado algo, pero seguimos a la cola nacional representando solamente el 3 % de las inversiones de todo el territorio nacional.
Entre enero y agosto del 2019 se licitaron 4.
500 millones de euros y la Comunidad Valenciana recibe 163, en 2018 recibió 578.
Entonces estamos ante un agravio, desde luego, desde el año 2018 hasta ahora cuando el gobierno no ha cambiado de color ni aquí ni allí.

Nos encontramos a la cola de las inversiones por parte del estado y eso que -como ya le he dicho en varias ocasiones- es de su propio partido.
Pero, claro, si no se entienden entre ustedes y son incapaces de solicitar esas inversiones a sus compañeros de partido, ¿cómo no vamos a estar a la cola?
Primero deberán entenderse entre ustedes dos.

Y aquí hay que hacer hincapié en que no solamente por el peso poblacional que tiene la Comunidad Valenciana y el Producto Interior Bruto, es que el señor Ábalos es valenciano y conoce de primera mano las necesidades que tiene la comunidad.
Deberían sentarse a hablar, tener voluntad política entre usted y el ministro y hacer esas inversiones que son tan necesarias.

Y luego, entre ellas, decir que están sobre la mesa pero no se hacen: la mejora de la nacional 238 entre el peaje de Vinaroz y la AP-7 y la N-340 con Castellón con una inversión de 14 millones; la duplicación de la nacional 220 del acceso al aeropuerto de Valencia, de 94 millones; la ampliación del tercer carril por la calzada de la A-7 entre Crevillente, Orihuela y Benferri, de 81 millones.
Y estas peticiones no se han atendido por parte de fomento.

Me gustaría saber si, en algún momento, se van a ver atendidas y si usted se va a sentar a hablar con el ministro Ábalos, desde luego.
Porque estamos acabando el año 2019 y, desde luego, no se activa ninguna licitación de carreteras en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Durán,

Tiene ahora la palabra el señor Gracia del Grupo Ciudadanos.

Cuando quiera.

El senyor Gracia Calandín:

Buenos días.

La senyora presidenta:

Señor Gracia, si no pone el micro…

El senyor Gracia Calandín:

Vuelvo a empezar, vuelvo a empezar.

¿Vuelvo a empezar o no vuelvo a empezar?
Vale.

¿Me da tres minutos?
¿Seguro?
Vale.
(Rient)

Buenos días, conseller.

Gracias por su comparecencia de hoy.
Y -como le decía- lo cierto es que tres minutos dan para poco, dos y medio menos, incluso.
Así que dedicaré la primera parte todo a lo que tiene que ver con su conselleria y la parte de réplica, pues, me centraré más en la parte del grupo fomento.

Mire, recordará mi intervención en septiembre, cuando usted compareció aquí en esta cámara para darnos cuenta por primera vez de cuáles iban a ser sus líneas de política general.
En aquella ocasión yo le hice hincapié en cómo, según el informe anual de Seopan, la asociación de empresas constructoras y concesionarias, la licitación pública en el año 2018 -en lo que correspondía a toda la antigua conselleria de obras públicas y vivienda- pues había caído en 70 millones de euros.

Hoy no me puedo centrar en todo eso y me centraré exclusivamente en lo que respecta a su conselleria, que entiendo que son las líneas presupuestarias la 513.
10, 514.
30, que son las que tienen un presupuesto de unos 135 millones de euros y que principalmente son inversiones tanto en mantenimiento como en conservación de carreteras, infraestructuras ferroviarias y portuarias.

Analizando los datos de los informes anuales de Seopan de la licitación en esas infraestructuras de transporte - que es donde usted tiene competencias- mire, en 2017, 181 millones de euros.
2018, 44 millones de euros, la quinta parte.
Hoy usted nos ha dicho que en 2019 -bueno nos queda un mes para acabar- 112 millones de euros, que sigue estando lejos de los 181 que -como le digo- tenía el año 2017.

¿Cómo justifica esos datos, especialmente los del ejercicio 2018?
Porque, sin duda, son preocupantes.
Y es que, claro, aunque la ejecución presupuestaria en inversiones de la conselleria está más o menos ajustada en torno al 80 %, la licitación de hoy es la ejecución presupuestaria del mañana.
Por tanto, la licitación de ayer, que es la del 2018, en el fondo se va a ver traducida en la ejecución presupuestaria del 2020.

Y, mire, ya mi compañera Mamen Peris, en la comparecencia suya sobre presupuestos, ya le dio algunas pistas sobre que en los presupuestos del 2020 íbamos encontrando proyectos veteranos como, por ejemplo, el soterramiento ferroviario de Burjassot que se anuncia a bombo y platillo un año, al año siguiente se destina un presupuesto, por ejemplo, de 4 millones y, sin embargo, en el 2020 el presupuesto que tenía -que era de 4 millones- pasa a ser de 2,2 millones.
¿Por qué?
Pues porque o no se ha licitado o se ha licitado tarde.

Más ejemplos similares a este lo tenemos en la CV-35, tramo Titaguas-Aras de los Olmos; el anillo verde metropolitano de Valencia o la ronda oeste de Carlet.
En fin, en aquella ocasión mi compañera, la diputada Mamen Peris, ya le ilustró con un montón de ejemplos en los que nos encontrábamos que las partidas presupuestarias se iban pasando de un año a otro como consecuencia, precisamente, de que no se estaba licitando.

También usted ha hecho referencia hoy a las vía ciclopeatonales.
Me gustaría recordarle que se trata de Fondos Feder, que son finalistas, y que o se hacen o se pierden.

Espero que en su respuesta nos arroje un poco de luz respecto a esto que le comento porque, sin duda, estos ejemplos que le he puesto, pues, concretan esa bajada casi dramática que hemos tenido de licitaciones públicas por parte de su conselleria en el 2018 y ahora -como vemos- también en el 2019.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Gracia.

Ahora tiene la palabra por el Grupo Unidas Podemos, la señora Blanes.

Cuando quiera.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies.

Moltes gràcies, senyor conseller.

Jo crec que cal remarcar que malgrat les circumstàncies tan adverses mantenim eixe bon nivell d'inversions, de licitacions i d'execució.
Perquè jo crec que els números i els percentatges que ha exposat ací, fa un moment, el senyor conseller són inqüestionables.

Però també pense que no hem de caure -com bé ha dit- en l'autocomplaença.
Perquè segur que el nou govern que es conforme serà conscient de les necessitats que tenim però sempre hi ha que reivindicar eixe esforç important.
Perquè no només hi ha que tindre els que ens pertoca sinó que hem d'anar més enllà i hem de saldar aquest deute històric que hem anat arrossegant durant molts anys.

Perquè no sols és que eixos percentatges en inversions que han sigut negatius -n'hi ha que estan per baix de la mitjana- ens han afectat anualment sinó que han anat sent acumulatius.
Per tant, a partir d'ara hem de reivindicar que eixos percentatges per dalt de la mitjana també siguen i vagen sent acumulatius i que perduren en el temps per tal de recuperar eixe finançament i eixes pèrdues que hem tingut tan importants.
Perquè això ha afectat a la competitivitat i a la qualitat de vida i d'oportunitats dels valencians i de les valencianes.

I també hem de dir que no hem de deixar de recordar les necessitats de cohesió i de l'equilibri territorial perquè…, és cert que estem moderadament satisfetes amb els pressupostos perquè hem pogut comprovar que n'hi ha esforços importants en les millores de, per exemple la línia Benidorm-Dénia que ha sigut molt important en diversos dels seus trams.
Però considerem que també n'hi ha que fer inversions al sud -com és aquesta- però sobretot també en les zones d'interior perquè no podem considerar -com s'ha considerat durant molts anys- territoris de primera i de segona.

I les zones d'interior necessiten d'un impuls major per a revertir eixe envelliment que portem patint i el despoblament de grans àrees que, bé, s'ha anat portant durant les polítiques de despoblació que s'han anat fent en els territoris.
I això n'hi ha que revertir-ho.

Jo, senyor conseller, tal com deia el Partit Popular que la manca d'inversions que no és a causa de los malvados del PP que no van aprovar el pressupost; jo, evidentment, discrepe molt d'aquest punt perquè ha hagut un canvi de govern però malauradament no ha pogut haver un canvi de polítiques econòmiques perquè, a dia de hui, portem encara arrastrant eixos pressupostos del senyor Montoro.

Per tant, jo crec que sí que és important el canvi de polítiques econòmiques, que ja venien arreplegades en eixa proposta de pressupostos que es va fer per a 2019 i no van poder eixir endavant, perquè no sols revertia eixe infrafinançament que venien reclamant, inclús, tots els grups que ací estem sinó també una major inversió per al nostre territori.

I també li demanaria que no estem per a defensar al Partit Popular, que deia: Defense'ns quan fem aquestes propostes.
Jo crec que estem per a defensar a la ciutadania del poble valencià perquè això passarà per apostar no per AVE sinó per trens per a tots i per a totes, la gratuïtat de l'AP-7 i moltíssimes altres infraestructures que beneficien a una majoria i no a…, bé, als de sempre.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ahora es el turno del Grupo Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Bé, gràcies conseller per tota la seva explicació.
No és de nou que som els pitjor finançats de tot l'estat espanyol, una vegada més.
I la licitació d'adjudicació d'obra pública per part del Ministeri de Foment, doncs -com ja es veu- es baixa, però no d'ara.

Aleshores, jo també he buscat de la Cambra de Contractistes de la Comunitat Valenciana la progressió en licitació pública des de l'any 2006 fins al 2018.
I, com es veu, existix una forta baixada en l'any 2011.
I, si mirem l'equivalent en la Comunitat Valenciana, passa el mateix.

Per tant, tenim pràcticament la mateixa gràfica.
Els anys amb menys inversió es concentren en 2011, 2012, 2013.
En 2014 en l'estat continua sent baixa.
2015 continua sent molt baixa.
2016 continua sent molt baixa.
Comença a pujar una miqueta en 2017.
I en 2018, puja molt més.

Bé, la qüestió és que és molt similar la gràfica, com diem.
I caldria insistir que este infrafinançament que patim ja ve de fa temps.
I a més a més, vam tindre la clau de poder revertir-lo.
I la clau de poder revertir-lo va estar en els pressupostos generals de l'estat de 2019.

En els de 2018, resulta que van ser, a més, els més antivalencians de la història, i van ser aprovats pel Partit Popular i Ciutadans.
I avui s'atrevixen a portar-lo ací, a culpar-lo a vosté de la licitació pública, quan són ells els que més mal han fet a esta Comunitat Valenciana històricament.

Quan ja anem a solucionar este problema i se fa la reforma de l'Estatut i tenim els pressupostos generals de l'estat en 2019, que beneficien quantitativament, no més ni menys, en el que ens pertoca en eixe pes poblacional que estem reivindicant, resulta que el voten en contra els tres que s'atrevixen a dir-li ací que és el culpable vosté d'açò, no?

Qui el vota en contra?
Doncs, les tres dretes.
I ara el porten ací que faça explicacions vosté de la inversió estatal, per què és tan baixa.
Doncs perquè no van aprovar els pressupostos generals de l'estat de 2019.
Si és que la contestació damunt resulta que ha sigut culpa d'ells.
Jo no sé quin és l'objectiu.

I bé, i voldria aprofitar el temps que em queda per a explicar-li al senyor Barrachina que no podem estar ací fent un pacte estatal contra la violència de gènere i assenyalar el masclisme i fer campanyes la Generalitat assenyalant el masclisme, i que el primer masclista siga ell quan està culpabilitzant la vicepresidenta del govern del que ha fet la seua exparella.

L'exparella de Mónica Oltra, que ha sigut condemnada a cinc anys de presó…

La senyora presidenta:

Senyora Bachero…

La senyora Bachero Traver:

Sí, però com ha sigut una qüestió d'al·lusions i no ho he demanat quan tocava, sí que li demanaria ara una miqueta de temps.

La senyora presidenta:

Després, si vol centrar-se, per favor en la compareixença del conseller…

La senyora Bachero Traver:

Sí, la compareixença, com li estic dient, hi ha hagut ací una persona que ha al·ludit a la vicepresidenta del govern i líder de Compromís actual, que és Mónica Oltra, i que cal dir que quan un home, siga el qui siga, i siga parella de qui siga…

La senyora presidenta:

Señora Bachero…

La senyora Bachero Traver:

… fa un delicte d'abusos sexuals, la culpable no és mai la dona, és la víctima.

La senyora presidenta:

Señora Bachero, yo les agradecería que se centraran en la comparecencia que hoy…

La senyora Bachero Traver:

Jo agrairia que no al·ludisquen.
Si fan al·lusions, hauré de contestar.

La senyora presidenta:

… es objeto de esta comparecencia en esta comisión.

Por favor, las alusiones personales, cuando se hagan, yo pediría desde la mesa que se pida en ese momento las alusiones personales, porque ahí será la mesa la que decida si hay que dar la palabra o no.

Pero, por favor, no utilicen el tiempo para defender la posición de cada grupo para otros temas.
Y esto va por todos, desde el primero hasta el último.

El senyor Barrachina Ros:

Ha habido una alusión, señora…

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, ahora no tiene usted la palabra.
Ahora tiene la palabra…

El senyor Barrachina Ros:

Como ha dicho que lo pida en el momento…

La senyora presidenta:

Ahora tiene la palabra el Grupo Socialista.

El senyor Barrachina Ros:

Estaba haciéndole caso.
Ha dicho: «Pídanlo en el momento».

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, le he dicho que no tiene la palabra.
Usted ha hecho alusiones en su intervención y esta presidenta ha sido muy respetuosa y se ha callado, porque nadie ha dicho absolutamente nada.

Le pido, por favor, que ahora sea usted respetuoso con esta mesa y deje el tema donde está.
Y hagamos todos el favor de hablar de lo que en este momento nos trae a esta comisión.

Cuando quiera, señora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Gracias señor conseller por su comparecencia en esta comisión, por habernos detallado en su explicación todo lo referido a las licitaciones, tanto de su departamento como del Ministerio de Fomento.

La verdad es que no deja de sorprendernos a mi grupo el afán que tiene el Partido Popular por pretender asentar la idea de la baja licitación en ambas administraciones, cuando la realidad es bien clara y los números bien claros, los acaba de dar el señor conseller.

Miren, señorías, esta diputada, al igual que la diputada de Compromís, también se ha ido a la cámara de contratistas, también se ha dedicado a mirar los datos.
Pero me he mirado los datos de la comparecencia, porque hay que ser serios, hay que ser serios y hay que trabajar bien las comparecencias.

Porque la comparecencia se pide para licitación y adjudicación, y a esos mismos datos me he ido yo, a adjudicación y licitación, no a ejecución, que es lo que ha estado hablando durante toda la intervención el grupo proponente de la comparecencia.

Mire, los datos de la evolución de la licitación pública en la Comunidad Valenciana, en 2007, que estaba Zapatero en el gobierno, estamos hablando de 4.
978 millones de euros.
Y el último año, que está completo Mariano Rajoy en el gobierno, había bajado a 836.
000 euros.

Esos son datos de la cámara de comercio que también nos los miramos los partidos que apoyamos al gobierno.
Lo cierto es que desde la llegada al ministerio del ministro Ábalos, yo sí que lo menciono, no pasa nada, se han licitado inversiones en la Comunidad Valenciana por valor de 950 millones de euros.

Se ha impulsado el corredor mediterráneo en todos sus tramos, se han hecho las actuaciones necesarias en la AP-7, se ha impulsado el plan de cercanías y en el conjunto del modelo ferroviario la más reciente, hasta hace quince días, que se licitó el estudio para conectar la red ferroviaria Alicante-Murcia con el Aeropuerto de L'Altet.

Y todo ello, a pesar de que el PP votó no al mayor presupuesto inversor, el del 2019.
No solamente ellos, hubo quien les acompañó también.
Ese presupuesto era el mayor de la historia para los valencianos.
El PP votó no a 1.
188 millones de euros en inversiones de fomento para nuestra comunidad.

Pues, como les digo, se está haciendo a su pesar un presupuesto prorrogado, y estamos en funciones.

Mire, respecto a las licitaciones de obra pública del departamento que dirige el conseller, le voy a dar únicamente una relación de algunas inversiones que se han hecho, las más cuantiosas, quizá.

Mire, puede usted irse a la línea nueve, y a la L1 y L9 de Tram Alicante, y verá que van por 14 millones de inversiones.
Si se va incluso al tramo de la L9 de Gata-Denia, 18 millones.

En la redacción de proyectos de construcción de la estación de Luceros, Adif, un proyecto olvidado del PP, que se lo dejo ahí en el rincón del olvido, se han invertido 1.
058.
000 euros en el proyecto de estudio, que además ha salido la redacción hace pocas semanas.

El mantenimiento del Tram, seis millones, mantenimiento de Metrovalencia, 7 millones, la nueva vía ciclopeatonal de L'Horta Sud, 5.
900.
000 euros.
Eso, por ponerle algunos ejemplos.

Ahora, se presupuesta, se licita y se ejecuta con rigor y de forma racional.
Y, además, miren, señorías del PP, estamos terminando las obras que ustedes abandonaron y continuamos pagando las obras que ustedes inauguraron.
Aquí los únicos que inauguraron sin acabar son sus señorías del PP.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martín.

Vamos a pasar ahora a la contestación, a la intervención del señor conseller.
Cuando quiera, señor España.

El senyor conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat:

Sí, muchas gracias, presidenta.

Voy a contestar un poco a los grupos en la parte del Ministerio de Fomento, hay algunas, y luego haré unas matizaciones sobre la licitación y la ejecución de la conselleria de política territorial.

Señor Barrachina, vamos a ver, siempre es divertido y yo creo que interesante debatir con usted, porque lo de las cifras la verdad es que da para mucho.
Y hay muchas miradas que hoy vamos a intentar clarificar un poco.

Evidentemente la sección 8 es con vivienda, y pagados no es lo mismo que ejecutados.
Pero bueno, esta discusión yo creo que la hemos tenido.
Es verdad que hay varios subprogramas.
Los programas con la ejecución más baja se dedican a áreas que son básicamente estudios.

Pero, si nos vamos al capítulo VI, que como usted bien sabe, son inversiones reales, que es, digamos, la parte más grande inversora de la conselleria, con 124,1 millones de euros, en fase AD, tenemos el 93 %, 115 millones, y en fase OK, 106,8 millones, esto es, el 86 % al 3 de diciembre.

Yo creo que son unas cifras bastante razonables.
Y también le decían antes, yo creo que lo que tenemos que hacer es defender los intereses de los valencianos y las valencianas.

Y ahí hay que recordar lo que han dicho otros grupos parlamentarios, la razón de fondo por la que ustedes votaron no a los mejores presupuestos de los últimos años, seguramente de la historia de la democracia para la Comunidad Valenciana, en términos de inversión per cápita.

En cuanto a la diputada de Vox, es evidente que yo creo que la cámara de contratistas hace muy bien su trabajo.
Ayer estuve reunido con ellos, y lo que marca es una tendencia de fondo que todos compartimos, que es una a una discriminación histórica que hay con la Comunidad Valenciana, que se está corrigiendo y se está corrigiendo en los últimos años a una velocidad elevada, pero que aún le queda mucho trayecto para poder estar en los términos que a nosotros nos gustaría.

Y yo, mire, sinceramente yo creo que el ministro Ábalos es el mejor ministro de Fomento que ha tenido la Comunidad Valenciana, y no por ser valenciano, y no por ser valenciano.
Bajo su mandato como ministro tenemos la AP-7 por primera vez liberalizada, y otras actuaciones que también han hecho mención otros compañeros suyos.

Y lo mismo va a pasar con las cercanías y con otros elementos, si hay un próximo gobierno de España y siguen todos con las mismas responsabilidades, al menos el ministro Ábalos.

En cuanto a Ciudadanos, lo mismo le digo: Seopan también establece grandes líneas.
Es verdad que nos falta mucha inversión todavía, es verdad que tenemos que mejorar la licitación, tanto en la propia conselleria, que tiene unos niveles elevados, tenemos poco dinero, pero conseguimos gastarlo bastante bien, como en el Ministerio de Fomento.

Y ahí me consta que están trabajando firmemente y con un criterio objetivo y aplicando siempre lo que digo: siempre que una administración aplica criterios objetivos, siempre sale beneficiada la Comunidad Valenciana, no porque sea la Comunidad Valenciana, sino porque es la que ha estado más años discriminada.

Respecto a los proyectos concretos, no tendremos ninguna dificultad mi equipo en facilitarle toda la información de los mismos.

Unides Podem, de veres que compartixc en vosté que no s'ha de caure en l'autocomplaença.
Queda molt per fer, cal actuar en molta humilitat.
Estem en un moment difícil econòmic i financer, tant ací com en la resta d'Espanya.

Cal demanar no sols el compliment de l'Estatut, sinó també certes compensacions pel deute històric que anem acumulant, tant en termes de finançament com en termes d'inversió.
I fonamental, treballar per la connexió tant en Castelló com en la província d'Alacant, o l'interior també de la província de València.

I ahí els demanaré ajuda, ja voran que tenim algunes en el projecte de pressupostos, sobretot per als plans de mobilitat i també per a una cosa fonamental que hem parlat altres voltes.

Jo crec que una política de mobilitat adequada, sobretot en els municipis de l'interior, per exemple del transport interurbà, és una porta per a accedir a altres serveis públics que d'altra forma no podrien accedir a la sanitat, accedir a l'educació o a les polítiques socials.

Moltes voltes depén que tinguen unes bones connexions i una mobilitat sostenible.

El mateix a la companya de Compromís.
Jo, insistir en una cosa que és paradoxal, que estiguen demanant-nos explicacions per una cosa que ells han votat en contra.
Jo crec que defensar els valencians és votar a favor d'un pressupost que pràcticament té per primera volta el 10 % de les inversions regionalitzades en la Comunitat Valenciana.

No sé què vorien malament d'eixes inversions, però, no cal dir-ho, jo crec que eren un element molt positiu per a la Comunitat Valenciana i que ens ha retardat un any més, perquè continuem en uns pressupostos prorrogats.

I algunes reflexions generals sobre l'adjudicació i la licitació de la conselleria.
En 2020, previsiblement pujarà la licitació.
N'hi ha molts contractes plurianuals de conservació de carreteres i altres actuacions que, com bé saben, primer és la fase de licitació i després va administrativament executant-se.

Tenim en marxa moltes obres que també pujaran, gràcies a l'L10 o les obres del Tram que ja hem vist.
Però bé, jo crec que també està bé fer algunes comparacions que tant li agraden a algun portaveu d'algun grup parlamentari.

Doncs, miren, licitacions de la conselleria.
2012-2014, 175 milions d'euros.
Licitacions 2016-2018, Botànic, 300 milions d'euros.
És a dir, el govern del Botànic va licitar un 171 % més que l'anterior govern del Partit Popular.

Parlem també d'adjudicacions.
2012-2014, Partit Popular, 172 milions d'euros.
Adjudicacions, 2016-2018, Botànic, 267 milions d'euros, 155 % més que en el seu govern.

I si ens n'anem a FGV, tenim el mateix, la mateixa comparativa.
Licitacions, 2012-2014 de l'anterior govern, 52 milions d'euros.
2016-2018 del Botànic, 104 milions d'euros.
Quasi un 200 % més en FGV.

Però no estem satisfets, jo crec que cal fer un esforç, com he dit diverses voltes, de reorientar moltíssimes inversions que molts anys han estat per culpa de la crisi reorientades cap als serveis públics fonamentals.

Jo crec que és el moment d'anar millorant el que són les partides d'inversió en obra pública, que jo preferixc cada volta dir més mobilitat en obra pública, una mobilitat sostenible.
Jo crec que en això espere el seu recolzament en esta llei d'acompanyament i en estos pressupostos.

I per descomptat, també podrien fer algun consell als seus companys valencians en les Corts Generals, perquè quan tinguen l'oportunitat, recolzen la Comunitat Valenciana, no defensen un partit concret, sinó defensen els valencians i les valencianes.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor conseller.

¿Algun grup vol torn de paraula?
¿Grupo Popular?
¿Grupo Ciudadanos?
¿Nadie más?
Pues ahora… igual, ¿no?
¿Primero, el Grupo Popular?
¿O de menor a mayor?

Señor Barrachina, tiene la palabra por 3 minutos.
Cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta, por su amabilidad.

Yo… me tienen completamente desconcertado.
Es decir, yo no sé si es verdad lo que usted dice o lo que dice la portavoz socialista.
Es decir, los presupuestos son malos y Ábalos ha conseguido licitar 950 millones de euros, récord universal, con el presupuesto del PP, que yo defendí como portavoz de fomento…

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, la réplica no es a la portavoz del Grupo Socialista…

El senyor Barrachina Ros:

¿Cómo?
Pero bueno, pero vamos a ver…

La senyora presidenta:

…es al conseller.

El senyor Barrachina Ros:

…estoy hablando con el conseller.

La senyora presidenta:

Céntrese y replique al conseller.

El senyor Barrachina Ros:

Le pido a la presidenta socialista de la comisión que ejerza como presidenta y no como socialista.

La senyora presidenta:

No, señor Barrachina, la presidenta es la presidenta de la comisión; (veus) no la presidenta socialista, aunque lo soy… del Grupo Socialista.

El senyor Barrachina Ros:

Pero, ¿me va a dejar hablar?

Solo me ha dado tres minutos con dos comparecencias acumuladas.

La senyora presidenta:

Sí.
Solo le digo que para evitar… para evitar réplicas y contrarréplicas y enfrentamientos entre los grupos y por alusiones…

El senyor Barrachina Ros:

Yo le pido que no me interrumpa.

La senyora presidenta:

…le digo: ¿puede centrarse en contestar a la comparecencia del conseller?
Muchas gracias.

El senyor Barrachina Ros:

Gracias, señora presidenta, por su amabilidad en estas dos comparecencias conjuntas acumuladas en las cuales, insisto, no sé si lo de que el presupuesto del PP, que yo defendí y ustedes votaron en contra, era malo o era bueno: 950 millones, el ministro de Fomento, Ábalos, con el presupuesto del PP, al que él ejerció el turno en contra.

Un presupuesto que les ha permitido reabrir memorias históricas, ahora la cumbre del clima, a pesar de que el que la está inaugurando vino a mi provincia cuatro veces en Falcon para un concierto privado.
Entonces, le pregunto: si el presupuesto era malo, ¿cómo han licitado «tanta» obra pública?

Y yo como no sé si tienen razón cuando lo critican o cuando están a favor, porque yo voté en contra del sistema de financiación autonómico suyo, socialista y de esquerra republicana, voté en contra y voté en contra de esos presupuestos desastrosos que ustedes querían imponer para que los empresarios siguiesen cerrando empresas, le pido un punto de rigor porque sabe el aprecio que le tengo.

Che, cuando coja años del Partido Popular, no coja 2012, 2014, que estábamos cerrando el agujero de 110.
000 millones de euros, que cerró el socialismo en 2011, agujero que aun a día de hoy no se ha cerrado por completo.
Por lo tanto, hombre, no coja esos años exactamente.
Coja alguno más.
Coja alguno distinto, coja alguno diferente.

Porque resulta que el presupuesto del PP que les permite exhibir 950 millones no les ha limitado para la publicidad y propaganda que hoy leemos en todos los periódicos de España con cargo a una cumbre felizmente climática y sí que les limita para hacer otra serie de cosas.
Por lo tanto, o les limita para todo o no les limita para nada.

Y yo, como ya no sé a quién acogerme, si al PSOE de aquí o al PSOE de allí, me acabo de leer en este instante y lo acabo de subrayar en este momento su página, la del gobierno valenciano, donde dice -se lo voy a resumir; son sus datos, no tengo otros-: «Inversiones reales, transferencia de capital -si usted lo suma, todo lo que el gobierno socialista dijo que iba a invertir-, 1.
847 millones».
Y a día de hoy, porque yo me he hecho ilusiones.
Cuando he escuchado que todo iba tan bien, me he ido a la página, digo: a ver si han colgado algún dato nuevo.

No, no, en este minuto lo que dice es que han hecho un 33 % y han pagado un 6 % en transferencias de capital.
Si los sumamos los dos, inversiones reales e inversiones transferidas, transferencias de capital, el resultado es que han pagado un 15 % de lo que prometieron y, efectivamente, el señor conseller dice: «No, pero obras realizadas más», sí, un 30 %.

Si la izquierda valenciana está feliz habiendo ejecutado un 30 % y pagado un 15 %, yo lo lamento, pero esto es una estafa a los valencianos.
Y son sus datos, no son los míos.

Gracias por su amabilidad, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Ahora tiene el turno de palabra el señor Gracia, del Grupo Ciudadanos, recordando a todos que este segundo turno es para preguntas y aclaraciones sobre las intervenciones del conseller.

Cuando quiera, señor Gracia.

El senyor Gracia Calandín:

Gracias, presidenta.

Como he comentado al principio, ahora sí que abordaré la licitación pública por parte de la Administración general.

Pero antes que nada, me gustaría recordar que una cosa es la infrafinanciación y otra bien diferente son las inversiones que se hacen por parte del estado, porque muchas veces se habla de infrafinanciación y de inversiones y parece que estemos hablando de lo mismo.

En fin, porque una cosa son los ingresos que nos llegan desde España y otra cosa bien diferente son las inversiones que España realiza en infraestructuras que tenemos en la Comunidad Valenciana.

Respecto a los presupuestos generales del estado, que el conseller hoy y otros diputados por quincuagésima vez nos han sacado que votamos en contra, se lo dije en su momento y lo repito cada vez que me lo dicen, contaba con unos ingresos ficticios.
Así nos lo hizo saber Europa y por mucho que nos prometieran ir a la luna, si luego cuando uno se va a ir a la luna resulta que no tiene dinero para irse a la luna, pues es una irresponsabilidad votar a favor.

También me ha llamado poderosamente la atención…, lo siento, presidenta, pero que se generalice y se diga que yo a usted le he culpabilizado de lo que ha hecho el Ministerio de Fomento, cuando en ningún he hablado del Ministerio de Fomento en mi primera intervención.
Pero bueno, a veces se habla por defecto de todos y no todos somos iguales.

Volviendo a los informes de la Seopan, y no voy a entrar en si era el gobierno del PP o era el gobierno del Partido Socialista, la realidad es que con esos mismos presupuestos generales del estado -un poco, a lo que apuntaba el señor Barrachina-, en 2018, 588 millones de euros; en 2019, hasta el mes de junio, 93; hasta el mes de diciembre, yo no tengo la cifra, pero pensemos que 93, pues 220.
Al final, hay una diferencia de 300 millones de lo que recibe la Comunitat Valenciana entre todo el ejercicio del 2018, con un gobierno compartido del Partido Popular y el Partido Socialista, y todo el ejercicio del 2019.

La realidad es que tan importante en un presupuesto es la partida presupuestaria que se consigna como dónde se decide gastar, porque en materia de inversiones, y si ustedes han consultado alguna vez los informes de ejecución presupuestaria de inversiones, se habla de inversión en general, la partida FN510, la FN520, no se entra al detalle de cada una de las líneas presupuestarias.

Por tanto, con los mismos presupuestos -y ahí estoy con el señor Barrachina-, dependiendo de quién los gestiona, podemos encontrar que licitamos mucho más en una comunidad autónoma o en otra.
Porque al final, de cara a la ejecución presupuestaria, lo que interesa son los 4.
000 millones en general que nos hemos gastado.

Me queda muy poco tiempo, pero me gustaría recordarle… Antes hemos aprobado una proposición no de ley sobre el transporte interurbano.
Por favor, dense prisa en licitar los servicios de transporte interurbano, porque es que a día de hoy aún no están licitados y son urgentes.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Gracia.

Ahora tiene la palabra el señor España.

Señor conseller, ahora sí que tiene el tiempo medido, pero, como siempre, esta mesa será benévola, como lo es con todos los grupos.

Cuando quiera.

El senyor conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat:

Señor Barrachina, mire que lo números son sufridos, ¿eh?
Pero bueno, siempre hay mucho maquillaje que se puede poner y confundir algunas cifras con otras.
Pero confundir a sabiendas, no, porque yo sé que usted conoce bien el funcionamiento de los presupuestos.

En todo caso, me ha llamado la atención, ¿no?
, cuando usted ha dicho: «No nos ponga…, no elija los años 2012, 2014».
Podríamos elegir otros años, evidentemente.
Podíamos…, los años de vino y rosas, donde gastábamos con unos ingresos muy grandes, porque la economía tiraba muchísimo, gastábamos todavía más.
Gastaban ustedes todavía más.

Y, de hecho, todavía sufrimos esa resaca de gasto desproporcionado.
Resaca que viene todavía con más de 14 millones de euros, como dije en mi comparecencia, de intereses de demora de obras y de sentencias judiciales o los 9 y pico millones de euros de la CV-95 en el caso de Orihuela-Orihuela costa.
Si quiere, cogemos esos años, pero es que estamos todavía pagando esos años.
Y hay casos donde hemos pagado muchos millones de euros, la conselleria, de todos los valencianos por nada, porque no había nada.
No había nada, como en el caso de Orihuela.
Nada absolutamente.
Por lo tanto, yo creo que ahí tenemos que ser prudentes.

Pues sí, el ministro Ábalos y el Gobierno de España han cogido unos presupuestos prorrogados que han ido viniendo y han hecho lo que han podido al máximo, priorizando necesidades y, además, acabando, como me han trasmitido muchas veces, un montón de proyectos que estaban en fase de redacción en un cajón, en un cajón.

Yo recuerdo todavía el último ministro del gobierno de Rajoy que vino y presentó el plan de cercanías, por ejemplo.
Pero lo presentó con bombo y platillo.
Luego ves el reflejo que tuvieron en los presupuestos de 2018 y, vamos, no se aproximaba ni a la mitad de lo que ellos tenían que haberse gastado cada año.
Por lo tanto, yo creo que más prudencia…, debería usted de tener más prudencia y, sobre todo, no manipular las cifras ni elegir años.
Yo creo que hay que ser sensatos.

Como le he dicho, a periodos de año entero, el primer año de este gobierno entero y el último suyo, 130 % más licitado en la Comunidad Valenciana por parte del Ministerio de Fomento.
Esas son las cifras que puede usted consultar a periodos enteros.
Cuando acabe este año, desde el ministerio me han dicho que nos facilitarán…, por supuesto, a su grupo parlamentario en las Cortes Generales y a cualquiera que se lo pida, cualquier tipo de información para ver cómo acaba la licitación, pero le avanzo que será buena para la Comunidad Valenciana.

En cuanto al portavoz de Ciudadanos, pues lo que le he dicho.
Mire, comparto con usted la necesidad de agilizar el transporte interurbano.
Es verdad que tenemos una situación muy compleja.
Estamos en fases avanzadas de negociación con todos los concesionarios y nuestra intención es licitar cuanto antes todos los proyectos de las nuevas áreas concesionales.

Es verdad que tenemos algunas dificultades.
Hay algunos municipios donde están sufriendo esta falta de licitación por un problema de que está bloqueado también judicialmente en algunos casos y estamos haciendo contratos de emergencia de la mano de las diputaciones y, también, por supuesto, de los ayuntamientos.

Sí que les pido a los dos portavoces que dejen un poco el partidismo y que hagan en Madrid lo mismo que aquí nos piden a nosotros.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor conseller.

Vamos a hacer una pausa de cinco minutos para despedir al conseller y reanudamos la comisión.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 47 minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 5 minuts)

Proposició no de llei sobre la dotació de majors inversions estatals a les línies de rodalia i de mitjana distància, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 6.
038, BOCV número 30)

La senyora presidenta:

Pasamos al punto cuatro: presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la dotació de majors inversions estatals a les línies de rodalia i de mitjana distància, presentada pel Grup Parlamentari Compromís.

Ací n'hi ha una autoesmena de Compromís, una esmena de Ciudadanos, i una esmena del Partit Popular, amb la qual cosa anem primer a la intervenció del Grup Compromís.

Senyora Bachero, per a defensar la seua PNL i supose que l'autoesmena, i després passarem a la resta de grups, primer les esmenes, acceptació o no, i posició de la resta.

Quan vullga, senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories, amb aquesta iniciativa tenim l'objectiu de donar solució al servei de rodalies al nostre territori.
Sé que hem fet moltes iniciatives tractant les nostres rodalies però no són suficients, encara continuem patint un servei precari, i més que precari diria que sembla una broma de mal gust.
Sense anar més lluny, el dia 29 de novembre, el divendres, es van cancel·lar pel matí, de la línia C-6, València Nord-Castelló, el tren de les 6:58, i en la línia C-3, Bunyol-València Nord, el de les 7:05.
Hores punta, senyories, i seguix passant.
Aquesta situació no es pot tolerar.

Per a assegurar el dret a la mobilitat de tota la ciutadania hem d'aconseguir un model de ferrocarril públic, social, sostenible i de qualitat, i per això no podem continuar mirant a un altre lloc davant el deteriorament que està patint el servei de rodalies durant els últims vint anys.

La línia de Castelló ha empitjorat molt en els últims i, a més, per culpa d'eixe tercer fil que ha fet perdre la mitat de viatgers i s'ha reduït el servei en multitud d'ocasions, fins i tot arribant al 65 % de reducció de trànsit i 55 % d'usuaris.
En els últims anys, en global, s'han perdut deu milions d'usuaris dels 24 milions que teníem, un total de 14 milions solament en rodalies de València.

Pel que fa al primer i segon punt, on parlem de les majors inversions de procedència estatal en les línies de rodalia i mitja distància, i l'exigència al govern per a la redistribució de les inversions cap a qui més les necessita, doncs sabem que és una reivindicació històrica i, a més, s'anava a complir en els pressupostos generals de l'estat de 2019.
Una vegada més, tenim el pitjor finançament de tot l'estat, estem per sota de la mitjana però paguem com si estiguérem per dalt, rebem 1.
600 milions d'euros menys del que ens pertoquen.

La millora en inversions és absolutament necessària si es volen aconseguir els objectius de desenvolupament sostenible que marca l'Agenda 2030, subscrita per Espanya en la cimera de l'ONU de setembre de 2015.
Cal fer inversions sempre en aquesta línia caminant cap a la mobilitat sostenible, apostant per un transport públic de qualitat, evitant eixes emissions de C02, i per tant sempre ficant per davant el ferrocarril davant de construir més i més carreteres i apostar pel transport privat.
Volem sempre apostar pel transport públic.
Quant a les mercaderies, el mateix; sempre serà millor per ferrocarril que contaminarà menys que per carreteres.

Històricament, les inversions han anat destinades a l'AVE, deixant el tren convencional sota mínims en seguretat i qualitat.
Les inversions per a l'AVE són el 71 % del pressupost per ferrocarril, beneficiant sols al 3,8 % de les persones usuàries; per contra, el 96,2 % de les usuàries del tren convencional sols reben un 29 % d'inversions.
Els 60.
000 milions d'inversió en AVE suposen que cada ciutat de l'estat espanyol ha pagat 1.
200 euros per finançar un tren elitista i devorador de recursos mediambientals i econòmics i que aprofundeix en la discriminació social, en compte d'apostar pel rodalies.

En 2017 i 2018, a València solament es van suprimir dos mil trens per any de rodalies i regional, quasi tots per falta de personal, material, o manteniment d'aquest.

Senyories, es pensa en les grans obres però no en els canvis que podria donar una major funcionalitat a un baix cost.
La falta d'inversió i l'infrafinançament és un fet, però la destinació dels diners que ha arribat també és un despropòsit.
Dels 1.
488 milions del nou pla arriba molt poc a les rodalies, i així és difícil reestructurar, tenint en compte les prioritats i especial atenció a les persones amb mobilitat reduïda, una altra de les qüestions pendents.

No s'estan complint les actuacions el pla del Ministeri de Foment sobre infraestructures ferroviàries al nostre territori: la creació de dos noves estacions a València, en avinguda d'Aragó i universitats, al llarg del túnel passant, 700 milions; la prolongació de les rodalies des d'Alacant fins a Villena, 80 milions; la prolongació des de Castelló fins a Benicàssim, 20 milions; i l'estudi de l'ampliació fins a Vinaròs, etcètera.
Una gestió compartida, almenys, permetria canalitzar aquestes inversions de manera més coherent, i per això des de Compromís sempre hem exigit la transferència de la xarxa de rodalies però sempre acompanyada de la cessió d'eixa inversió -diguem- en la infraestructura, d'eixos 3.
606 milions d'euros on no estan inclosos a més el deute històric.

Per tant, necessitem això, necessitem també incloure 73 milions d'euros per a compensar el dèficit de gestió de la xarxa.
Amb tot açò podríem anar a eixa (soroll de papers) transició de les competències cap a l'autonomia.
Açò ens permetria compensar el dèficit inversor que hem patit en els últims anys i ampliar la xarxa fins als 745 quilòmetres cobrint les deficiències actuals, i una vegada feta la inversió seria el moment de transferir la gestió del servei de rodalies de la Generalitat.

Bé, per a finalitzar, i en relació amb els punts tercer i quart sobre augmentar l'oferta d'ocupació pública per a millorar la qualitat del servei, i sobre la jornada laboral del personal del sector públic en aquest cas concret, del personal de rodalies i mitja distància, maquinistes, mecànics, reguladors de la circulació, aquest estiu alguns treballadors van seguir la vaga convocada per Comissions Obreres, precisament les demandes dels treballadors anaven en els sentits d'aquesta proposta.
Sabem que falta personal, n'hi ha un dèficit en plantilla, la qual cosa dificulta poden abordar els serveis ordinaris sense dificultats, però les externalitzacions no són la solució.

Per això, reivindiquem els drets laborals que pertoquen i també que aquestes persones siguen funcionaris del sector públic i no s'externalitze el servei.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Té la paraula el senyor Gracia per a defensar la seua esmena.

Quan vullga.

El senyor Gracia Calandín:

Molt bé.

Moltes gràcies, presidenta.

El mes pasado ya aprobamos en esta comisión una proposición no de ley respecto del impulso del plan de cercanías, en la que instábamos al Consell a que se instara al Gobierno de España a impulsar el plan y a convocar la comisión de seguimiento del plan de cercanías, con lo que va a ser inevitable que en esta exposición de motivos de hoy repita alguna de las consideraciones que en aquel momento argumenté.

Efectivamente, señorías, la situación en la que se encuentran, a día de hoy, tanto las líneas de media distancia como las ocho líneas de cercanías de la Comunidad Valenciana se han convertido en un verdadero problema para nuestra comunidad.

Y, efectivamente, como decía la señora Bachero, el 29 de noviembre Renfe en sus avisos informaba de que el tren C-6, de la línea C-6, de las 6:58, y el de las 7:05 se cancelaban, y ese día no circuló entre las seis y las nueve de la mañana ningún tren.
Pero es que, además de cumplirse estos avisos, por ejemplo, tampoco pudieron volver a Castellón ese mismo día los usuarios a las siete y diez; tampoco circularon el viernes por una incidencia técnica la línea C-1 Civis Gandía-Valencia Nord, de las 8:40, y las de las 9:12; el siguiente tren tampoco pasó; en sentido contrario a Gandía se canceló el tren de las 2:21, todo esto en el mismo día, ¿eh?
, por incidencias técnicas; también el de las 8:33; el cercanías destino a la Alcúdia con salida a Valencia Nord a la 4:53 tampoco circuló; el tren a Xàtiva de las 7:04 tampoco salió; tampoco el de las 8:00.

Bueno, un sinfín de incidencias solamente en un día, usuarios que llegan tarde a trabajar, que se ven obligados a coger trenes una hora antes por el medio a que los cancelen, o a buscar métodos alternativos para llegar a sus destinos que habitualmente, efectivamente es el vehículo privado con las consecuencias que esto tiene.

Nuestras líneas -como ya dije en la intervención anterior- adolecen de graves carencias: el armamento de vía supera en muchos tramos los treinta años de antigüedad; las limitaciones temporales de velocidad; todas las líneas de cercanías registran una importante saturación en ambos sentidos; son frecuentes las incidencias en los múltiples pasos a nivel y, sin duda, esto es consecuencia de años de abandono y de bipartidismo donde unos y otros han ido abandonando las líneas de cercanías y media distancia en la Comunitat Valenciana.
Porque me gustaría recordar que hablamos del plan de cercanías del 2017, pero ¿qué paso con el plan de cercanías del 2010 del ministro Blanco, que era aún mucho más ambicioso para el período 2010-2020?
En palabras del propio director gerente de la Cámara de Contratistas de la Comunidad Valenciana dice: «Una carta a los Reyes Magos que se convirtió en un camión cargado de carbón»; 3.
400 millones a los que había que sumar 555 de la propia Generalitat, que en 2017 solo habían ejecutado un 1 %.

Uno de los principales problemas que efectivamente recoge esta proposición no de ley es la falta de personal, faltan maquinistas para cubrir los servicios o cubrir bajas, o desvinculaciones, no hay personal en talleres que puedan subsanar las averías de esos trenes que son antiguos y de los que no tenemos piezas de repuesto, la tasa de reposición en talleres es casi nula, no hay interventoras, falta personal en las estaciones, es frecuente que en algunos servicios se hayan tenido que poner autobuses por falta de maquinistas, por ejemplo para realizar el trayecto entre Xàtiva y Moixent.

Así que, desde Ciudadanos, hemos presentado una enmienda a la PNL propuesta por Compromís que entendemos que enriquece la propuesta y que concreta esta, por lo que esperamos que el Grupo Parlamentario Compromís pues la acepte.

La primera parte de la enmienda es una cuestión de forma donde se decía: «Les Corts insten el Consell a traslladar al govern de l'estat a sol·licitar», entendemos que «a traslladar al govern de l'estat» sobra y habría que poner: «Les Corts insten el Consell a…», y a partir de ahí «sol·licitar majors inversions, exigir…», y tal.

La segunda parte sí que aborda cuestiones de contenido.
Pensamos que la redacción del segundo punto es demasiado generalista y difusa, ya que el concepto de distribuir las inversiones hacia el que más lo necesita no deja de ser una declaración de intenciones en la que se deja a criterio del instado a decidir quién es el que más lo necesita.
¿Quién lo necesita más, el que por ejemplo tiene menos renta, el que tiene más dispersión geográfica, el que ha recibido menos inversiones en los últimos cinco años, o en los últimos diez, o en los últimos veinte?
En fin, un sinfín de criterios que al final concretan en que la propuesta no se pueda llevar a cabo.

Como lo que entendemos es que se trata de reclamar, precisamente, aquellas inversiones -como ha ido relatando la señora Bachero- que permitan que tengamos un servicio de cercanías y de media distancia de calidad, proponemos la redacción alternativa que les han hecho llegar en la alteración del orden del día o en las modificaciones del orden del día, que entendemos que plasma de una forma más concreta lo que se propone en la PNL original.

En este sentido, es que además me gustaría recordar que el plan del 2017 contempla alrededor del 80 % de la Agencia Valenciana de Infraestructuras.
Y hasta el momento, desde el 1 de enero del 2018, las licitaciones por parte de Adif y Renfe en nuestra comunidad acometidas respecto de ese plan apenas han superado unas decenas de millones de euros.
Por ejemplo, a día de hoy es que se cuentan con los dedos de la mano pequeñas obras y parches en la línea Xàtiva-Alcoi o Buñol-Utiel por temas de actuación en seguridad, obras puntuales en la C-5 para alargar el apartadero, o por ejemplo la apertura de un tramo entre la Alcúdia y Moixent.

Desde Ciudadanos, hemos presentado esta enmienda, presentada por Compromís, entendemos que enriquece la propuesta, que la concreta, y que hace que se pueda llevar a cabo.
Por lo que esperamos que este grupo parlamentario nos la acepte.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Gracia.

Ahora, tiene la palabra el portavoz del Grupo Popular, señor Barrachina.

Cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Agradezco la propuesta que se plantea para mejorar nuestras líneas de cercanías.

Tienen dos problemas nuestros trenes: unos estructurales, ciertamente -y en eso somos todos responsables-, de avejentamiento del parque móvil, es decir, de trenes y vagones, y también de las líneas; y, un segundo, de gestión, y es que el Partido Socialista y sus cambios en Renfe han hecho incapaz a la actual estructura de prestar los servicios que los vecinos merecen, especialmente en la Comunidad Valenciana.

La Comunidad Valenciana es la peor de España en los servicios de cercanías.
Cercanías Madrid, que es la más compleja de España, tiene siete veces menos de cancelación que las de la Comunidad Valenciana, siete veces menos de cancelaciones.
Uno de cada veinte trenes en la Comunidad Valenciana de cercanías ya no sale, se queda en el andén, uno de cada veinte, con lo que eso supone para estudiantes, trabajadores, atención médica o todo aquello que pueda precisar el usuario del tren de cercanías.
Pero es que los diecinueve que salen tienen un 11 % de impuntualidad, que multiplica también, en este caso por 2,5, a la red de cercanías más compleja de España, que es la de Madrid.

Por tanto, lo que le pedimos a Renfe y al ministro de Fomento, al señor Ábalos, es que sustituya, que preste la atención de personal, de recursos humanos, maquinistas, todos aquellos que deben ser sustituidos, que deben ser acompañados en sus tareas laborales, lo sean.
Hoy en día el servicio y la prestación es muy deficiente.

En materia de gestión y en materia estructural ese problema, que arrastramos desde hace tiempo y que viene empeorando día a día, se le puso solución cuando en diciembre de 2017 se presentó el Plan de cercanías, y ese es el texto de nuestra enmienda, de la Comunidad Valenciana, con más de 1.
400 millones de euros.
De ellos, para renovar el material rodante, es decir, los vagones y la maquinaría, Renfe, sé que se nos reprocha que en el presupuesto de 2018 no habían partidas en el ministerio, es que no es el ministerio, es Renfe quien compra la maquinaria porque es la sociedad pública Renfe quien la explota, que es una entidad, como todo el mundo sabe, con ingresos y recursos propios para adquirirlo.
Y pretendíamos poner en marcha la compra de 51 nuevos trenes, no solo para la Comunidad Valenciana, era un plan de 400 compras, el Plan de renovación del material rodante, para todo el conjunto nacional.
De esos 51 trenes nuevos que debieran estar todos licitados, 31 para las seis líneas de cercanías Valencia-Castellón, del área de Valencia, 21 trenes nuevos, las dos líneas del área de Alicante.
Por tanto, esos 51 nuevos trenes, que volvemos a reclamar justo dos años después de que se presentase el plan y justo un año y medio después de que el nuevo presupuesto de Renfe albergaba la aspiración a llevar a cabo esta renovación integral de los trenes que transitan por la Comunidad Valenciana.

Pedimos al gobierno valenciano que haga lo que nosotros pretendíamos hacer, porque de hecho el compromiso de gobierno en la legislatura concluía en 2020, digo la legislatura que legítimamente Mariano Rajoy presidió, porque así los electores lo dijeron.
Concluía en 2020.

Y, por tanto, pido, imploro al Gobierno de España, que ha decidido paralizar el Plan de cercanías de la Comunidad Valenciana con 1.
400 millones de euros y 51 trenes nuevos, que es el mismo que ha decidido que cuando se comercia a través de los trenes ya no se haga entre Valencia y Barcelona a través de Castellón, sino que, para que un producto valenciano llegue a Barcelona, se tendrá que hacer vía Teruel o vía Madrid, que es lo que supone la última decisión de paralizar la doble vía, la nueva doble vía, que por motivos de ahorro este nuevo gobierno socialista ha decidido paralizar en mi provincia, la de Castellón, y en la de Tarragona, como también ha hecho con todos los desdoblamientos de autovías previstos por el gobierno anterior, anunciados y proyectados por el gobierno anterior, y desgraciadamente paralizados sine die.

Por tanto, lo que hacemos es concretar con esta enmienda esa genérica petición de mejoría de nuestra red ferroviaria de cercanías, como digo que tenía un programa específico de 1.
436.
550 euros previstos y programados en un conjunto de inversiones que en su mayoría debía de estar concluidos en dos años, en 2022, la mayor parte de esas actuaciones.
Y, por tanto, lo que reclamamos, lo que pedimos es que mantengan aquellos proyectos que ya se iniciaron en la etapa de gobierno del Partido Popular.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Ahora la señora Bachero tiene el turno de palabra para admitir o no las enmiendas de los grupos de Ciudadanos y Partido Popular.

Cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

No acceptarem cap de les dues esmenes presentades, ni la del Partit Popular ni la del Grup Ciutadans.

I bé, és que ara sembla que el Partit Popular, com ara està en l'oposició tant ací com a Madrid, s'enrecorda de tot açò, però quan governaven estaven muts, calladets, quan es tractava de defensar els interessos dels valencians i de les valencianes de la nostra terra.
Ara sembla en les seues iniciatives que comencen a interessar-se pels nostres interessos, la qual cosa celebrem i els donem la benvinguda a reivindicar els drets i tots els interessos que ens pertoquen als valencians i les valencianes.

Inclòs planteja al Congrés una millora de finançament valencià, que ens ha negat durant tots els seus anys de majoria absoluta i d'infrainversions sistemàtiques als pressupostos de l'estat.

Miren, senyories, una xicoteta referència al que va fer el Partit Popular.
El Partit Popular va prometre unes rodalies a el Maestrat i ens va donar unes falses rodalies, perquè no són rodalies, és un regional.
Va prometre un AVE i ens ha donat un fals AVE, sense doble plataforma, que a més ha col·lapsat la resta de comunicacions ferroviàries.

El Partit Popular ha dit defensar el corredor mediterrani de mercaderies, mentre plantejava a Europa uns corredors alternatius, eixe «madridterrani» que ens deixava fora de les xarxes ferroviàries internacionals al nostre territori.

No diré que el Partit Popular ha perpetuat que Castelló, València i Alacant estiguen a la cua d'inversions en els pressupostos generals de l'estat durant tots els seus mandats, i han votat en Madrid en contra de les esmenes que des d'ací s'han formulat per millorar inversions en la costa en connexions ferroviàries i millores viàries.

I malauradament, senyories, este modus operandi del Partit Popular també traspassa als ciutadans.
Dic açò perquè sembla que només demanen al govern autonòmic.
A Madrid, en canvi, quan toca defensar els interessos dels valencians i de les valencianes no ens escoltaven, es callaven i posaven «peros», o cada volta tenien un criteri.

Han de ser coherents en les seues actuacions i quan a Madrid els demanen actuacions prioritàries per a la nostra terra recolzar-les sempre, també quan governen vostés.
Una bona oportunitat que haguera tingut el Grup Ciutadans haguera sigut donar-li suport a la reforma de l'Estatut, que, per cert, es van abstindre a Madrid.

Ara els dos aposten pel Pla de rodalies.
Eixe Pla de rodalies que ja s'ha quedat convertit en paper mullat i que el nou ministre haurà d'actualitzar o vore quan podrà complir-se.
Perquè, clar, al ritme dels 50 milions que ha ficat per aquest pla en els pressupostos generals, que tenim ara prorrogats de 2018, no podem anar.
Quan els pressupostos generals de l'Estat de 2019, senyories, ficaren 300 milions.

Bé, crec que a aquest ritme haurà de mirar el ministre si podrà complir eixe pla de rodalies i caldrà modificar-lo, reformar-lo o el que calga.

I finalitzo ja.
És necessari exigir l'establiment d'un compromís de qualitat de totes les línies de la xarxa de rodalies, les inversions de comerç van destinades a l'alta velocitat i considerem que és més important que es destinen a millorar les condicions de les rodalies i dels després de mitja distància.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ahora para posición de voto ¿quieren réplica?

Tienen réplica, pero tienen réplica porque han sido contradichos en el argumento, porque ahora no tendrían réplica a no ser que hubiera sido una contradicción lo que la portavoz de Compromís, y proponente de la PNL, ha argumentado.

Le damos 3 minutos al señor Gracia, por orden, igual que la intervención en las enmiendas.

Cuando quiera.

El senyor Gracia Calandín:

Gracias, presidenta.

Miren, creo que he justificado por qué la enmienda que les presentábamos hoy concretaba y mejoraba el texto.
Sin duda es una pena que ustedes no hayan aceptado nuestra enmienda, porque sin duda, como le digo, enriquecía, sobre todo centraba la propuesta.

De la otra manera sigue siendo un brindis al sol, como esa propia reforma del Estatuto que usted me echa en cara que nos abstuvimos en Madrid, porque es que así lo decía una sentencia del Tribunal Constitucional en la que se recogió que no era admisible que un estatuto de autonomía predeterminase el contenido de una Ley de presupuestos generales del Estado.

Ya que tengo aún 2 minutos y 20 segundos, les voy a hacer una pequeña reflexión.

Miren, durante años yo he impartido una asignatura en la titulación de Organización Industrial, en la Politécnica de Valencia, en la que alguno de ustedes ha estudiado, una asignatura de especialización que se llama Métodos cuantitativos.
Pues bien, en aquella asignatura tratábamos una teoría, que se llama la Teoría de juegos, es un área de la matemática aplicada que utiliza modelos para estudiar interacciones en estructuras formalizadas de incentivos.
Una de las primeras cuestiones que trataba era la propia clasificación de los juegos, y yo siempre empezaba explicando los juegos de suma cero.
Son juegos donde gana un jugador y todo lo que gana…

La senyora presidenta:

Señor Gracia.

El senyor Gracia Calandín:

¿Sí?

La senyora presidenta:

A mí me parece muy interesante, ¿pero lo va a hilar con el contenido de la enmienda?

El senyor Gracia Calandín:

¡Por supuesto!
Me quedan dos frases.

La senyora presidenta:

Vale.

El senyor Gracia Calandín:

Me quedan dos frases.
El saber no ocupa lugar.
Y a veces hablamos de otras cosas.

La senyora presidenta:

No, no, ya le he dicho que a mí me parecía muy interesante, pero quería que me asegurara que tenía algo que ver con el contenido.

El senyor Gracia Calandín:

Claro, a ver, por supuesto, por supuesto.
Atenta a mi sentido común, que yo creo que le demuestro que lo tengo.

La senyora presidenta:

Continúe.
Juicios de valor no, por favor.

El senyor Gracia Calandín:

Muchas gracias.

En fin, como le decía, juegos de suma cero.
Son donde el jugador gana exactamente lo que pierde el otro, el ajedrez o el póker.

Luego están los juegos de suma distinta al cero, que se dan en la mayoría de los casos reales.
Mire, en este caso los dos jugadores pueden ganar porque se ponen de acuerdo y negocian.

Pues, señorías, en política al final también hay que pensar en el conjunto de la sociedad y, a través de la negociación, debemos ser capaces a veces de no llegar a situaciones de suma de cero.
Y hoy curiosamente, por ejemplo, hemos visto en la proposición de ley que presentábamos de transporte interurbano, que el Grupo Ciudadanos no hemos tenido ningún inconveniente en extrapolar la propuesta al resto del conjunto de municipios pequeños de la Comunidad Valenciana, lo que ustedes no fueron capaces de hacer cuando presentamos la PNL de la señalética, que no quisieron que lo que era bueno para Casas Altas y Casas Bajas lo extrapoláramos al resto de los pueblos pequeños de la Comunidad Valenciana.

Hoy volveremos a ver otra vez, en el último punto del orden del día, en el que ustedes nos traen aquella enmienda que ya les habíamos aceptado en la proposición no de ley de la AP-7, y como decidieron retirarlo en el último momento, la vuelven a traer.
Al final quien pierde en todo esto son los ciudadanos.

Repito que nuestra enmienda buscaba concretar lo que la proposición de ley no presenta, porque es ambiguo, confuso, interpretable.
Un punto 2 que mezcla conceptos e introduce términos políticos para hablar de lo que son proyectos tangibles.
Algunos que somos ingenieros o arquitectos debemos saber eso lo que quiere decir.

Con nuestra enmienda la fase de la redistribución de las inversiones se concreta en el Plan de cercanías, la mejora de la gestión de Renfe en nuestras líneas y una revisión del resto de infraestructuras, que incorpora también la media distancia.
Si se cumplieran todos estos proyectos previstos desde hace años, cubriríamos sin duda ese déficit inversor al que hace referencia la proposición no de ley.

Así que me gustaría que ustedes recapacitaran y pensaran no siempre en el «yo gano, tu pierdes», sino tu ganas, yo gano, la sociedad gana, las infraestructuras, que es de lo que estamos hablando, ganan.

Les avanzo que, de no ser así, mi grupo se abstendrá de su proposición no de ley.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

Muy bien, señor Gracia.

Ahora el Grupo Parlamentario Popular por 3 minutos.

Cuando quiera, señor Barrachina.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Dice la representante de Compromís que no apoyábamos en el Congreso sus enmiendas.
Sí, sí las apoyábamos.
De hecho, cuando el señor Baldoví propuso acelerar las obras de acceso, en la que hoy otra vez hemos tenido que parar todos los vecinos de Castellón, de Sagunto y de Barcelona el coche, votamos favorablemente aquellas enmiendas de Compromís, de acelerar la llegada de la V-21, una obra del Partido Popular, frenada en la actualidad.
Por tanto, sí, votábamos favorablemente aquella serie de actuaciones que Compromís sigue empeñado en bloquear: acceso a Valencia o ampliación del puerto.

Me ha hecho una referencia completamente inexacta, y le voy a dar el dato porque tuve la fortuna de vivirlo en primera persona, sobre los trenes de cercanías con el Maestrat, la línea Castellón-Vinaròs.
Tuve la oportunidad de hacerlo en primera persona, en verano de 2017, pedir una ampliación de eso que se llama obligación de servicio público, conseguimos multiplicar por cuatro el número de trenes entre Castellón y Vinaròs y por dos el número de trenes entre Alicante y Villena.
Un acuerdo, si lo quieren mirar, de Consejo de Ministros, presidido por Mariano Rajoy, en diciembre, principio de diciembre de 2017, por el cual el Gobierno de España se obligaba a pagar el amplio déficit que suponen estas líneas de cercanías.
Y lo aprobamos.
Y lo respaldamos en el presupuesto que ustedes, y también el PSOE, votaron en contra en junio, final de mayo de 2018.
Y se aprobó y se dotó presupuestariamente.
¿Por qué?
Entonces se decidió demorarlo hasta octubre, la puesta en marcha de esa duplicación de las frecuencias de cercanías Alicante-Villena y multiplicar por cuatro Castellón-Vinaroz.

Pues, se retrasó voluntariamente porque el PSOE quiso ir a la inauguración y poder decir, como dijo Ximo Puig, «esto es una operación progresista».
Repito las dos palabras que dijo en Vinaroz y en Villena, en Alicante y en Castellón: «Esto es una operación progresista.
» Y no acabó de decir la verdad, a la cual el PSOE y Compromís hemos votado en contra en los presupuestos generales del estado que ahora ejecutamos con lentitud.

Y tiene razón Compromís cuando dice que el precio no es lo suficientemente bajo porque el acuerdo de Consejo de Ministros de diciembre de 2017 reza así: «Con las mismas condiciones que si de cercanías se tratase.
» Y el gobierno socialista ha decidido elevar el precio de un billete que debiera estar sensiblemente más bajo.
Por eso mi absoluta incomprensión a que no se acepten enmiendas cuyo único propósito es mejorar el texto de una justa reclamación.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Ahora vamos a pasar al posicionamiento de los grupos.
En primer lugar, la señora Blanes, por Unidas Podemos.
Cuando quiera.

La senyora Blanes León:

Bé, moltes gràcies, senyora presidenta.

Evidentment, nosaltres anem a donar suport a aquesta PNL que presenta Compromís perquè ja es va aprovar, de fet, com bé s'ha comentat, al 2018, una PNL en la qual estàvem d'acord en el tema de les inversions i que una vegada el ministeri haguera fet les seues inversions i haguera saldat els comptes pendents amb les nostres rodalies es poguera fer la transferència de competències.

És cert que el nucli de València és de llarg el més afectat per les impuntualitats a tot l'estat espanyol, i això no podem deixar, evidentment, de reivindicar-ho perquè hi ha una manca de personal que és molt evident tant en el que són els conductors com també en els mecànics, i una manca de material, també, que fa impossible la reparació dels combois quan és necessari.

I açò pensem que sí que és important remarcar que el personal públic siga el suficient i estiga dotat d'una manera que puga garantir tant els drets laborals dels treballadors i les treballadores com també el bon servei.
I això entenem que es fa a través de l'ocupació pública i, per tant, pensem que sí que són importants aquests punts també de la proposició no de llei.

I el cert és que no devem deixar de reivindicar açò siga del color que siga el govern a Madrid.
I en aquests moments pensem que aquest govern que es puga conformar en els propers dies o mesos siga una de les seues prioritats en matèria d'infraestructures, perquè nosaltres entenem que aquestes línies han de ser sostenibles però, evidentment, la sostenibilitat no l'entenem com una mera qüestió econòmica sinó que han de ser socialment sostenibles i ambientalment sostenibles.

Per tant, no podem estar a l'empara de les decisions puntuals de mantindre o no línies que es consideren deficitàries.
Ací s'ha fet menció a moltes de les línies, com són les línies a Castelló, també a la de Gandia.
Jo puc dir que jo vinc d'una zona que també patim aquesta falta d'inversions, que és la línia Alcoi-Xàtiva, reivindicada històricament també per a la seua millora, acords d'inversions que van ser signats tant per part de l'estat com per part autonòmica i que mai s'han arribat a complir i, per tant, hem de seguir en aquesta lluita.

Són habituals les avaries, com bé hem dit en moltes línies, en aquesta també.
Evidentment, són molt habituals i els usuaris han de ser traslladats en bus en moltíssimes ocasions i, sobretot, aquest estiu ha segut, hi ha hagut un repunt important en les avaries de la línia i les persones han hagut, des de mitat de les vies, han hagut de ser arreplegades.
I, sobretot, també, perquè en aquesta zona, una zona com les comarques centrals, una zona potencialment industrial, no existix el servei de mercaderies i pensem que ha de ser una de les reivindicacions, no sols transport per a persones sinó sobretot incrementar el servei en mercaderies, perquè açò també afecta la nostra producció i el nostre model econòmic que volem defensar.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ara té la paraula la portaveu del grup Vox, senyora Vega.
Quan vullga.

La senyora Vega Campos:

Muchas gracias, señora presidenta.

Las infraestructuras y, en concreto, los trenes de cercanías y media distancia son un medio que garantiza la vertebración del territorio, la cohesión social y económica.
Son causa y fuente de desarrollo y, por tanto, de riqueza.
De ahí la importancia que tiene en un país un desarrollo adecuado de las mismas.

El trabajo conjunto entre las distintas administraciones debe ser precisamente eso, en conjunto.
No puede derivarse en un ¿qué hay de lo mío?
, sin entender que todos formamos parte de España y que hay que mirar por el interés general bajo los principios de solidaridad y el bien común.

Es por ello que no voy a entrar en la controversia que se expone en la PNL que nos presenta Compromís, de si estamos mejor o peor financiados, ya que hay que valorarlo siguiendo los principios, como ya he dicho, de solidaridad y bien común.
Y ver de verdad la situación de nuestra autonomía, ya que lo que trae el Botànic es grasa, grasa y más grasa, un gasto superfluo que si lo eliminásemos nadie lo echaría de menos.
Bueno, sí, ellos mismos y todos sus amigos, pero es que todo ese gasto podríamos invertirlo en necesidades reales de la población, como es la mejora de los trenes de cercanía y de media distancia.

De esos recelos, de esa falta de entendimiento, de esa grasa política que le sobra a la administración, Compromís plantea una declaración de intenciones generalista.
No es eso lo que necesita la ciudadanía.
La gente pide medidas concretas.
Pide que dejemos de mirarnos unos a otros por encima del hombro y nos pongamos a trabajar en casos concretos que le mejoren su día a día.
Y si además nos encontramos ante un plan de cercanías de la Comunidad Valenciana que lleva años en el ostracismo pues, señores, vamos a desbloquearlo.
No pidamos en abierto porque, como ha dicho el compañero de Ciudadanos, no se puede dejar a la interpretación del interpelado y que especifique él quién necesita más o menos, cuando lo que está claro es que nuestros trenes de cercanías y de media distancia son los que necesitan esas inversiones.

Pero, bien, en definitiva, no me voy a extender más porque si se hubiera aprobado la enmienda del compañero de Ciudadanos habríamos votado a favor de la proposición no de ley pero, en este caso, está claro que vamos a votar en contra.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señora Vega.
(Remors)

A ver, señora Bachero, usted ha hecho…

La senyora Bachero Traver:

Según el reglamento tengo derecho a réplica individualizada en caso de pedirla, y la estoy pidiendo.

La senyora presidenta:

Sí, pero dejamos la posición de grupo… Falta el señor Montaner y ¿replica al final o quiere replicar ahora?
(La senyora Bachero intervé amb el micròfon desconnectat) Pues, en uno… Yo le pregunto, ¿quiere replicar ahora?
Pues replicamos ahora.
Estaba preguntando.

Cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Perfecte.

Gràcies, presidenta.

No sé si és casualitat però resulta que de tot l'argumentari que ha donat… aquest partit, l'única cosa que ha anomenat és la qüestió de l'Estatut d'autonomia i les competències i sempre en la seua línia centralista de tornar tots els recursos a Madrid i que ens governen des d'allí.

Jo no sé si veu que el servei de rodalies, al final, el deteriorament a què ha aplegat és justament per aquesta causa que vosté és el que està defensant.

I, bé, ni nomenar, per descomptat, la qüestió dels treballadors i la qüestió de millora…, la qüestió de la vaga, que també havíem nomenat, i que està en la proposta.
Açò, ni nomenar-ho.

Des de Compromís tenim molt clar que sempre hem d'estar a favor dels drets laborals i pensem que és necessari en este cas augmentar el nombre de places de l'oferta d'ocupació pública per donar un servei de qualitat i acabar amb el dèficit de la plantilla i les externalitzacions, que en ocasions, fins i tot, suposen un cost superior.
Però, ahí, això a vosté ni se li passa pel cap que puga ser un… Eixe cost superior li té igual.
El que sí que suposa un cost superior, segons vosté, són les autonomies.

L'increment del 5 % de la taxa de reposició no és suficient i l'estimació de Renfe d'augmentar la plantilla en 80 persones durant 2019 a dia d'avui encara no s'ha produït.
I nosaltres voldríem que se complira.

Des de les institucions hem de vetllar per la creació de llocs de treball estables i condicions laborals dignes, i per a aconseguir-ho és imprescindible vetllar pel compliment de les lleis.
Hem d'apostar per la internalització, no l'externalització, que a vosté pareix que sí que li agrada, i parar la privatització, que també els agrada prou, perquè falta personal per a mantenir la seguretat dels usuaris.
El que no pot ser és que limiten la contractació d'oferta pública però no les contractacions a empreses privades.
Alguna cosa s'està fent malament a nivell d'estes lleis estatals que són capaços de permetre estes externalitzacions com si no hi haguera demà, però sí que limiten la contractació pública.

Bé, respecte a la qüestió que si accepta la de Ciutadans sí que votava a favor, aleshores, sembla que a vosté també li agrada el pla de rodalies i no li agrada que se sol·liciten majors inversions en general de procedència estatal a les línies de rodalia i mitja distància, de la mateixa manera que se demana la redistribució de les inversions cap a qui més les necessita, recordant que som la comunitat autònoma pitjor finançada que, li agrade o no, però és una realitat.
Som la comunitat autònoma pitjor finançada i vosté continua enviant els diners a Madrid.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Para la réplica, tiene la palabra la señora Vega.
Cuando quiera.

La senyora Vega Campos:

Sí, muchas gracias, señora presidenta.

Lo que resulta evidente es el fracaso de las comunidades autónomas.
Y a los hechos me remito, porque generan un agujero de gasto enorme, en gasto político innecesario y en gasto muy superfluo que podía ir, desde luego, destinado a la mejora de los trenes de media y larga distancia y a la mejora de la vida, en definitiva, de los ciudadanos y no de ustedes y de sus amigos, creando observatorios, asociaciones.
No va para las necesidades de los ciudadanos; va para las necesidades de sus amigos.
Eso siempre.
De ahí el fracaso de las comunidades autónomas, porque son un chiringuito de colocación de amigos.
Si este tema estuviera centralizado desde luego el reparto sería más equitativo.

Pero, bien, ahora, poniéndonos en el lugar de que sí, la comunidad autónoma valenciana está infrafinançada, yo lo único que le he dicho es que nosotros aceptaríamos y hubiéramos apoyado la PNL si usted hubiera especificado, como especifica la enmienda del compañero de Ciudadanos, porque dejar en abierto «a quien más lo necesita», habría que preguntarle a quien se interpela quién es el que más lo necesita.
Es que lo único que le he dicho es eso, que concrete, que no creo que sea para tanto.
Usted ya entra en el tema del centralismo, de atacar a Vox y todo eso.

Lo hubiéramos apoyado, de verdad, si hubieran concretado.
Se lo repito.
La enmienda pide una concreción y usted me habla de centralismo y de devolver…, de devolver competencias, claro que sí, por supuesto.
¡Si es que ustedes solamente quieren las competencias para gastarse el dinero en ustedes mismos y en sus amigos, no en los trenes de cercanías!
Quíteselo a la conselleria de igualdad y a todas esas asociaciones y déselo a los trenes de cercanías.
Es tan sencillo como eso.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Es el turno ahora de la posición de voto del grupo Socialista, el señor Montaner, por tiempo de tres minutos.

Cuando quiera.

El senyor Montaner Berbel:

Gracias, señora presidenta.

Sí, hoy volvemos a tratar el asunto que ya vimos en la pasada comisión en relación a la situación de las cercanías.
Y, efectivamente, como hicimos en la pasada sesión, no podemos más que volver a reiterar la necesidad de que se materialice la llegada de inversiones para corregir el abandono de la red ferroviaria impuesto por el Partido Popular.
Triste legado.

El plan de cercanías presentado en diciembre de 2017 con el Partido Popular al frente de fomento contemplaba inversiones por valor de 1.
473 millones, como se ha comentado.
Sin embargo, en el presupuesto de 2018 tan solo se incorporaron 50 millones de euros, muy lejos de las expectativas generadas, y se mantuvieron negando la llegada de fondos para cercanías al votar «no» a las enmiendas que mi grupo parlamentario en el congreso presentó por un importe de 133 millones más.

Y también volvieron a negar las inversiones para el 2019 al votar «no» a la llegada de fondos para cercanías por valor de 324,6 millones de euros.

Dicho esto, coincidimos con la necesidad expresada en los puntos 1 y 2 de su PNL.
Y me va a permitir decir que a pesar de todo, con ese presupuesto prorrogado, el plan de cercanías está ejecutándose.
Y por resumir, voy a citar algunas actuaciones, como la puesta en servicio del tramo de cercanías de la línea C2 entre L'Alcúdia de Crespins y Moixent, correspondiente al trayecto de corredor mediterráneo Xàtiva-La Encina; la mejora del servicio…, se han firmado las obligaciones de servicio público que el Partido Popular tenía bloqueado entre Villena y Alicante, alcanzando la cifra de 134 trenes semanales y, entre Castellón y Vinaroz, se han triplicado las frecuencias.

También se ha adjudicado el proyecto para la duplicación de vía en el tramo comprendido entre Cullera y Gandía, el tren de la costa, y las actuaciones de diferentes envergaduras en las estaciones de El Puig de Santa Maria, Silla, Fuente San Luis, Albal o, como hoy hemos podido ver, también Adif adjudica, por más de siete millones, las obras para modernizar las instalaciones en la línea Xàtiva-Alcoi, también incluidas en el plan de cercanías de la comunitat.

Respecto a los puntos 3 y 4 de su PNL, entendemos que compete a la administración del estado las necesidades de personal, así como las particularidades de las jornadas laborales que, evidentemente, están dentro del marco de la negociación colectiva.

Por todo ello, sí le anunciamos que apoyaremos esta iniciativa.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Montaner.

Y ahora vamos a pasar a la votación.

El senyor Barrachina Ros:

Sí, bueno, por turno de réplicas, que me ha aludido unas cuatro o cinco veces.

La senyora presidenta:

No, es que no tiene turno de réplica.

El senyor Barrachina Ros:

Pero si es que me ha citado treinta veces.
Se dedican solo a hablar del PP.

La senyora presidenta:

No, señor Barrachina, no le ha citado.
Ha hablado de actuaciones…

El senyor Barrachina Ros:

Del PP.
¡Hombre!
, es que soy yo, el del PP soy yo.

La senyora presidenta:

…de un grupo político en el gobierno.
(Veus)

El senyor Barrachina Ros:

No.
PP, ha dicho PP.

La senyora presidenta:

Y se ha referido…

El senyor Barrachina Ros:

Al PP.

La senyora presidenta:

…todo el rato a la PNL presentada por el Grupo Compromís.

El senyor Barrachina Ros:

Bueno, no, no, no es verdad.

La senyora presidenta:

¿Me está llamando mentirosa?

El senyor Barrachina Ros:

Le estoy diciendo que no es verdad, porque ha citado al Partido Popular por lo menos cuatro veces, con nombre y apellido: Partido Popular.

La senyora presidenta:

¿Y?

El senyor Barrachina Ros:

Y el Partido Popular le pide derecho a réplica.
(Veus) Partido Popular

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, no tiene usted derecho a réplica.
Ha tenido defensa de la…

El senyor Barrachina Ros:

Bueno, porque usted lo decide.

La senyora presidenta:

No, porque el reglamento así lo estipula.

El senyor Barrachina Ros:

Si se contradicen mis argumentos, tengo derecho a réplica.

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, por favor.

El senyor Barrachina Ros:

Otra cosa es que usted quiera negármelo.

La senyora presidenta:

Usted ha defendido su enmienda.
Ha replicado las veces que le ha tocado replicar, igual que el resto de grupos.
Y, en…

El senyor Barrachina Ros:

Y me toca replicar la segunda.

La senyora presidenta:

…este momento, estamos en la posición de voto de los partidos que no han presentado enmienda.
Y usted no tiene derecho a réplica.

El senyor Barrachina Ros:

Señora presidenta, se nos ha aludido, con nombres y apellidos, en al menos cuatro ocasiones.
Si tiene la paciencia…

La senyora presidenta:

Pues, señor Barrachina.
Le insto a que presente una queja a la Mesa de las Cortes.

El senyor Barrachina Ros:

Se la hago a usted, personalmente, y le digo que nos ha citado cuatro veces…

La senyora presidenta:

No.
Es que no es cuestión…

El senyor Barrachina Ros:

…y que, cuando el PSOE me cita, usted no me da la palabra…

La senyora presidenta:

Señor Barrachina, no tiene la palabra.

El senyor Barrachina Ros:

…porque usted ejerce más de socialista que de presidenta.

La senyora presidenta:

Yo siempre ejerzo de socialista y de mujer.
Siempre.

Pero, en este momento, usted…

El senyor Barrachina Ros:

Tengo derecho a réplica.

La senyora presidenta:

…usted no tiene derecho a réplica.

Haga el favor y, si considera que esta mesa no es ecuánime a la hora de darle los turnos de palabra, le insto a que presente por escrito una queja a la Mesa de las Cortes.

Ahora vamos a proceder a la votación.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Queda aprobada la PNL.

Proposició no de llei sobre la necessària integració de l'AP-7 en la xarxa viària pública, presentada pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Unides Podem (RE número 7.
335, BOCV número 35)

La senyora presidenta:

Pasamos al punto número 5.
Y, antes de leer el texto de la proposición no de ley, les comunico que esto es una PNL presentada por tres grupos, en los que hay dos opciones: si ustedes han llegado a un acuerdo de defensa unificada o quieren ustedes intervenir cada uno de los grupos.

En el caso de que se haga una defensa unificada, son seis minutos para la persona que la defienda, pero los otros dos grupos no tendrían turno para posición de voto.
En el caso de que los tres quieran intervenir en la defensa de la PNL, los turnos son de cuatro minutos, de menor a mayor.
¿Vale?

La decisión de los proponentes es utilizar los tres tiempos.
Y vamos a dar paso, entonces, en primer lugar, a la portavoz de Unidas Podemos, señora Blanes.

Cuando usted quiera.

La senyora Blanes León:

Bé, moltes gràcies.

És cert que aquest tema el vam parlar ja al mes d'octubre.
I, donat que no va ser possible arribar a un acord d'un text únic, vam creure necessari, amb les companyes del Grup Socialista i de Compromís, presentar aquesta proposta perquè sí que enteníem que l'alliberació de l'AP-7 anava a comportar una sèrie de decisions necessàries per a dur endavant en estes properes dates.

Perquè una fita històrica, com és esta alliberació, després dels anys que, sobretot molts municipis, han hagut de patir pel cas que no han pogut tindre una alternativa per carretera que no siga aquesta via de pagament, creiem que és necessari, i així ho vam manifestar, que en aquestos moments, després dels estudis que existixen sobre les possibilitats de l'increment, en aquest cas, del trànsit en algunes de les zones, que poguera ser tractat i consensuat especialment amb el municipis i amb els alcaldes i alcaldesses que van a patir aquestos canvis en la seua orografia i, sobretot, en la seua mobilitat en les seues poblacions, ja que, tal com diuen alguns estudis, per al 2020 podria incrementar-se fins a un 87 % el trànsit de l'antiga AP-7 i, per tant, s'hauria de promoure la ruta d'interior de l'A-7, ja que entenem que, a hores d'ara, hi ha inclús certa part de la ciutadania que encara desconeix que inclús el traçat està complet i que està en perfectes condicions.
I, sobretot, per al trànsit pesat, que cobreix grans rutes, pensem que seria una via alternativa i que se n'hauria de promoure la utilització.

També entenem que s'ha d'intervindre en les vies alternatives, ja que l'autovia absorbirà trajectes entre localitats properes que ara es fan per altres vies secundàries.
Per tant, també caldrà actuar ahí i, sobretot, parlar i anar de la mà dels municipis.

I entenem que no només cal parlar sobre la connectivitat i sobre l'absorció del volum de vehicles, sinó que també hem de posar sobre la taula alternatives i opcions de com tindre una qualitat de vida i un dret a un medi ambient net i saludable.
Perquè ahí també caldrà actuar per tal de posar solució a aquestes possibles conseqüències del volum de trànsit que han de patir moltes de les poblacions.
I, sobretot també, en la reducció de la contaminació atmosfèrica i la sostenibilitat d'aquestes zones.

Per tant, entenem necessari aquest diàleg i, sobretot, a partir que es conforme el govern de l'estat, que puga haver una connexió i un diàleg fluid entre administracions per a posar eixes solucions sobre la taula i, sobretot, reclamar les inversions en les infraestructures que siguen necessàries per a poder donar solució.

Sabem que l'AP-7 patix i, sobretot en els mesos d'estiu, un gran volum de trànsit.
I això s'ha de tindre en compte, com bé portem parlant durant tot el matí, no?
, en qüestions d'infraestructures i de mobilitat del nostre territori.
Tenim un territori que és molt divers i que caldrà estudiar-lo en les seues vessants.
Tenim una costa molt sobrepoblada, i especialment en els mesos d'estiu, i tenim un interior, doncs, que també necessita d'eixes infraestructures i de potenciar les seues solucions.

Per tant, eixa necessitat de presentar aquesta PNL perquè es done solució quan arribe el moment esperat per molts i moltes de l'alliberació d'aquesta via.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ara té el torn de paraula el Grup Compromís.

Senyora Bachero, quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Els grups del Botànic hem presentat aquesta iniciativa conjunta, davant la imminent liberalització de l'AP-7, l'1 de gener de 2020, i tenint en compte la necessitat de la integració d'aquesta via en la xarxa viària pública.

La nostra proposta el que demana és que l'estudi que està ja fet i que es va remetre al ministeri en juliol de 2018…, es reunisquen amb tots els municipis afectats per tal d'explicar-los-ho i per establir millores en les actuacions prioritàries pel que fa als accessos i s'actualitze per incloure, en el seu cas, noves propostes.

L'AP-7 és compromís inclòs en l'agenda valenciana d'infraestructures, que es va presentar al ministeri el darrer any, on consta com una actuació prioritària.
Crec que tots pensem que és necessari un pla de creació d'accessos viaris a l'actual AP-7 perquè el dia 1 de gener de 2020 puga ser aprofitada per tots els valencians i les valencianes i que en els futurs anys es vagen condicionant eixos accessos i puga ser més útil encara.

És necessari conéixer les millors ubicacions per als nous accessos al llarg del territori valencià, seleccionant els projectes constructius més adequats i que complisquen els requisits en les ubicacions estratègiques, tenint en compte factors com: la reducció màxima dels temps de viatge, evitar les travessies pels nuclis municipals i l'accessibilitat global i, per suposat, la millora de la connectivitat.

Per a nosaltres és important l'estudi per a fixar els accessos, perquè no només volem les connexions necessàries, sinó que també poder evitar la duplicació d'infraestructures.
Hem de protegir el territori i no ens podem permetre malgastar els diners.

Per això també considerem que són importants i necessàries eixes reunions periòdiques que volem que hi haja entre el ministeri i la conselleria i que també puguen participar els municipis afectats, amb l'objectiu d'estudiar la configuració de la xarxa de vies d'altes prestacions com un sistema de servei públic sostenible, a la vista dels nous escenaris derivats del fi de vigència de la concessió de l'AP-7, però sempre en un context d'emergència climàtica.

Estem farts de pagar.
El nostre territori i la nostra ciutadania necessita disposar, de forma immediata, d'un vial segur que actue d'eix vertebrador ràpid i segur i que siga la connexió viària amb Europa.
Eixe vial, com he dit, dues voltes segur, que reduïsca la sinistralitat a la nacional 340 i la nacional 332 que estan saturades i que frene el trànsit de la CV-10, que s'ha disparat i ja és el doble que el de l'AP-7, que evite noves i prescindibles variants i que supere el debat sobre bonificacions puntuals als camions en els punts més conflictius de la xarxa.

Però, a més a més, és que tenim un dret.
No devem res a ningú, sinó més bé el contrari, hem estat pagant, senyories, una via que a l'any 1996 ja estava pagada i repagada.
Des de fa dècades, el greuge comparatiu amb altres territoris de l'estat ha estat un autèntic llastre i un factor negatiu que estem patint molt més enllà de l'amortització de dita infraestructura.

L'AP-7 és ja una infraestructura útil per se.
Amb el seu alliberament, la seua utilitat serà encara major, sent l'autovia de més ús de tot l'estat.
I, des de Compromís, continuarem reivindicant la gratuïtat de les carreteres valencianes amb unes connexions viàries adequades de totes, totes sense peatges ni taxes de cap tipus.

No hem d'oblidar que per a això és necessari que ens arriben els pressupostos de conservació i manteniment de la xarxa de carreteres, que no arriben mai.
Tenim un nou repte en aquesta legislatura, senyories, la implantació d'un nou sistema de finançament de les infraestructures just i que no perjudique el nostre territori.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ara és el torn del Grup Socialista.

Quan vullga, senyora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidenta.

Señora presidenta, queremos que conste en acta, por parte de mi grupo y por parte de esta diputada, que no compartimos en absoluto los argumentos que se han dado aquí respecto a su labor como presidenta.
Entendemos, y así afirmamos, que es usted perfectamente…, totalmente escrupulosa y respetuosa con el reglamento.
Y, por lo tanto, así queríamos hacerlo constar en acta, como también constar en acta nuestro malestar, como grupo y, en este caso, como portavoz, de que se hagan alusiones a su gestión como presidenta en relación a las siglas que representa.
Todos sabemos que usted está ahí como presidenta de esta comisión, aparte de cualquier sigla, y así lo queríamos hacer constar, que condenamos cualquier tipo de calificación en ese sentido a cualquier miembro de la mesa.

Gracias.

Dicho esto, señora presidenta, reiterar los argumentos de mis compañeros de Compromís y de Podemos, de mis compañeras, en defensa de la PNL conjunta para tomar todas las medidas necesarias y de forma consensuada con los agentes implicados ante la inminente liberalización de la AP-7.

La liberalización ha sido posible y se ha garantizado por el ejecutivo de Pedro Sánchez, porque es sabido que el Partido Popular no tenía intención de hacerlo.
Y es precisamente esa falta de intención de liberalizar la AP-7…, lo más claro lo tenemos porque no hizo ningún tipo de planificación ni de actuación previa a la llegada del final de esta concesión.

De este modo, y todavía estando en el ejecutivo del gobierno central Rajoy, en el Consell de aquí, del Botánico, ya se empezó a planificar y plasmó la actuación de conexión más perentorias y necesarias, como recoge el llamado estudio y planeamiento de mejora de la conectividad de la AP-7 en la Comunidad Valenciana.
Un trabajo que va a desarrollar y ampliar, aún más si cabe, con más participación, como venimos hoy a decir en esta resolución, y que, sin lugar a dudas, serán demandas todas ellas tomadas en cuenta por el ministerio.

No obstante, decirles también que durante este tiempo, como ustedes saben, con un presupuesto prorrogado y estando en funciones el ministerio, se están acometiendo actuaciones para preparar la AP-7.

Se ha sacado a concesión la explotación de nueve áreas de servicio, por un período de cinco años, lo que supondrá unos ingresos de más de doscientos millones de euros que revertirán en la infraestructura.

La semana pasada se aprobaron las obras del proyecto de ampliación de plataforma y reordenación de accesos de la nacional 238, entre la AP-7 y la nacional 340, en Vinaròs, por valor de 15,5 millones de euros, para mejorar la conectividad de la autopista con la nacional 340, la CV-11 y la CV-101.
Una actuación que repercutirá para la red viaria de la comarca del Baix Maestrat en la mejora de la seguridad vial y en la conexión de 8.
900 vehículos que circulan por ese tramo, siendo de ellos 1.
400 vehículos pesados.

Se han licitado, igualmente, 3 contratos para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación de la AP-7 por 11,88 millones en el sector 8 de la provincia de Valencia, 13,78 millones en la provincia de Valencia y 15,50 millones para la provincia de Castellón.

Estos son los hechos, señorías.
Atrás han quedado las discriminaciones a esta comunidad en materia de inversiones.
Con el rescate de la AP-7, este eje vertebrador de la Comunidad Valenciana, se devolverá a la ciudadanía una infraestructura vital para el impulso y desarrollo económico valenciano.

Gracias, todo ello, a que hay un ejecutivo de progreso en el gobierno de la nación y que lo va a continuar desarrollando en todo lo que afecta a las mejoras de los enlaces y las conexiones de las poblaciones.
Lo único -llegado a este punto- señorías, es lamentar la falta de previsión y que no se hubiese hecho antes.
Porque, claro, mucho se está haciendo en tan solo un año pero, bueno, sin ningún problema la AP-7 a partir del día 1 de enero será libre de pago de peajes.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martín.

Ahora es el turno de la posición de voto.
Para el Grupo Vox, señora Vega, cuando quiera.

La senyora Vega Campos:

Sí.
Muchas gracias, señora presidenta.

Exactamente -como ha dicho la compañera del Grupo Socialista- la AP-7 es una autopista que actualmente es de peaje pero que pasará a ser una autovía el próximo 1 de enero de 2020, incorporándose dentro de la red nacional de carreteras del estado.

La situación o, mejor dicho, la nueva relación que va a tener esta vía con respecto a las carreteras nacionales existentes como son la N-332 y la N-340 es un factor muy importante que hay que tener en cuenta dado, sobre todo, la cantidad de accidentes que se producen en este tipo de carreteras a lo largo del año.

Es el propio Ministerio de Fomento el que ha desacreditado al Consell con el informe que se le hizo llegar en julio de 2018 y las reuniones posteriores con la consellera.
Y esto es porque el Ministerio de Fomento licitó a finales de septiembre de 2019 dos contratos de servicio para redactar el estudio previo sobre la distribución de demanda de tráfico tras la supresión en la autopista AP-7 Tarragona-Valencia y necesidad de actuaciones en la red de carreteras del estado, y el estudio previo sobre distribución de demanda de tráfico tras la supresión del peaje autopista AP-7 Alicante-Valencia y necesidad de actuaciones en la red de carreteras del estado.

Nos parece lógico que antes de la ejecución de obras de conexión -que son muy costosas- se realice un estudio previo por técnicos para valorar cuáles son las mejores soluciones para adoptar.
Del mismo modo, no nos parece lógico que se inste al Ministerio de Fomento para que ejecute las intervenciones antes de saber las conclusiones del propio informe.
A nuestro entender eso es muy precipitado.

Y es muy precipitado porque no sabemos cómo van a actuar los diferentes usuarios de la nueva autovía.
No lo sabemos porque nunca se les ha dado el caso de poder utilizar la actual AP-7 sin pagar el peaje.
Tal vez la vía sea utilizada mayoritariamente por los camiones, que ahora utilizan otras carreteras, y por otros vehículos que están recorriendo largas distancias; pero, tal vez, muchos de los usuarios que tienen que hacer trayectos medios o cortos prefieran continuar utilizando la nacional, ahora más desahogada y sin camiones.

En este aspecto hay incluso asociaciones de hosteleros que por su proximidad con el aeropuerto les interesa que la AP-7 siga siendo de pago para que no se sature y que no se incrementen los tiempos de llegada a las zonas turísticas.
Por eso nosotros, nuestro grupo parlamentario, va a votar no porque, primero, pensamos que hemos de esperar al resultado de los dos estudios ya nombrados y, después, tomar las decisiones que sean pertinentes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Vega.

Ahora es el turno del Grupo Ciudadanos.
Señora Peris, cuando quiera.

La senyora Peris Cervera:

Gracias, presidenta.

Bueno, esto ya parece el día de la marmota, ¿no?
Porque esta PNL la presentó Ciudadanos.
Lo que hoy debatimos de PNL era la enmienda de modificación que presentaron los proponentes de hoy -que se les aceptó- pero como también se aceptó al Partido Popular pues, efectivamente, aquí no se aprobó nada.

Miren, en primer lugar, decirles que a veces me cuesta ver la ubicación política de los proponentes.
Porque, miren, nos están dejando en manos de les Corts algo que, en teoría, ustedes ya anunciaban que estaba trabajando el Consell.
Con lo cual a veces, señorías proponentes, no sé si ustedes están en el gobierno o en la oposición.

Miren, la exposición de motivos habla de la inminente liberalización de la AP-7.
Claro, hoy es inminente a 29 días, el día que Ciudadanos lo propuso estábamos a 75 días de la liberación.
Pero también esta era inminente cuando de ello hablaba el Ministro de Fomento, Íñigo de la Serna; después cogió el testigo el ministro Ábalos.
Es decir, que era inminente esta liberalización desde hace años y me da la sensación que lo que les ha pillado es el toro.

Ustedes, en esta propuesta dicen reunirse con los municipios por los que pasa la AP-7.
Piden una reunión con los municipios, eso está muy bien pero ¿no se habían reunido ya con todos los municipios?
Esto lo anunció la consellera Salvador porque el plan estaba consensuado cuando en julio del 2018 presenta las diez conexiones a la AP-7.

Después todas las mejoras se habían trabajado por los técnicos de la conselleria y se habían consensuado también con, efectivamente, el Ministerio de Fomento.
Que desde luego diálogo va a haber pero es que la realidad es que, a fecha de hoy, el Ministerio de Fomento -como comentaba la compañera que me ha precedido en el uso de la palabra- están licitados dos contratos sobre un estudio de demanda de tráfico y movilidad.
Y de lo que dependa de ahí pues se hará.

Claro que va a haber que hablar mucho, reunirse con los municipios, porque quejas van a haber.
Efectivamente, cuando el 1 de enero podamos ver -y esperemos que no- una AP-7 -como dicen algunos técnicos- como un bypass colapsado o en el tema de Alicante en el que el eje vertebrador de las dos Marinas esté completamente colapsado, con lo que ello implica a la ciudadanía e implica al turismo, efectivamente que habrá que hablar con los municipios y habrá que hacer mejoras.

Ustedes dicen: «Instar al gobierno a continuar ejecutando».
Yo creo que esto ha sido el subconsciente que les hace mirar al futuro, a ese futuro incierto de gobierno del estado de la nación que, efectivamente, pues va a poner un poco en peligro un futuro incierto las inversiones de la Comunidad Valenciana.

Y después ustedes nos dicen: «Reunirse periódicamente con el Ministerio de Fomento».
En el papel me parece maravilloso pero espero que se cumpla, porque en el Plan de cercanías que también teníamos obligación cada seis meses de reunirse el Ministerio de Fomento y la conselleria, pues, entendemos que queda muy bien en el titular pero después se ha de llevar a la práctica para que tenga efectividad.
Ustedes no lo concretan pero imagino que será reunirse el Ministerio de Fomento o bien con el Consell o la conselleria.

Y para terminar, presidenta, vamos a votar a favor porque, claro, va a hacer falta dialogar mucho para resolver los problemas y las quejas de los municipios.
Las mejoras van a ser necesarias porque, pues, pueden haber colapsos dado que la AP-7 es un eje vertebrador.

Y, desde luego, vamos a votar a favor también porque vamos a pedir sin cesar al gobierno nuevo de España que salga que continúe ejecutando estas y otras inversiones en la Comunidad Valenciana.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Peris.

La senyora Bachero Traver:

Presidenta, voldríem rèplica perquè hem sigut contradits en alguns dels arguments, per especificar eixos arguments concrets.
I la voldríem individualitzada, que en este cas l'exerciria jo…

La senyora presidenta:

Individualitzada vol dir un minut cadascú?

La senyora Bachero Traver:

Individualitzada vol dir…

La senyora presidenta:

Unitària.

La senyora Bachero Traver:

…que la fem a Ciutadans ara i que després el Partit Popular, dependrà del que diga, demanaríem o no la paraula.
(Veus)

La senyora presidenta:

Açò vol dir que la rèplica la fa un sols dels grups són 3 minuts.
Si la féreu cadascú dels grups seria 1 minut per cap.

Molt bé.
Doncs, si la fa la senyora Bachero, té la paraula la senyora Bachero per 3 minuts.

Quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Moltes gràcies, presidenta.

Bé.
Simplement puntualitzar que era prou lògic que vosté va acceptar dues esmenes que al final estaven dient coses contradictòries per a nosaltres i que, per tant, no tenia res a veure amb la proposta nostra.

La proposta nostra sí que estava centrada en el que la seua proposició inicial deia i es va desvirtuar tot a l'acceptar vosté la del Partit Popular.
Jo entenc que vostés al final açò de jugar a dos mars ha sigut la seua estratègia, vostés veuran.

Nosaltres tenim clar que la defensa del territori estava per davant de tot, que la nostra proposta estava molt centrada en l'AP-7 i l'altra parlava d'altres inversions.
En el nostre discurs ja li hem dit també que la qüestió és que les inversions es facen on siguen necessàries i no cal duplicar línies i xarxes.
Tot açò se li va dir ja l'altra vegada.

De la mateixa manera que també se li va dir…, vosté insistia en què en eixa transacció que volia fer amb nosaltres canviarem la paraula executant perquè deia que no s'estava executant res.
I ja se li va contestar que les obres d'Oliva, que ja havien sigut adjudicades i s'havia començat ja la seua execució, eixes són les que s'estaven ja començant.
I les properes seran les de Vinaròs, que crec que també estan en una situació prou avançada.

Bé.
Crec que ja s'ha dit tot.
Per esta raó haurien de plantejar-se Ciutadans la posició en la que està, que està a punt de desaparèixer, perquè sempre ha estat nadant entre dos mars.
(Veus)

La senyora Peris Cervera:

Presidenta.

La senyora presidenta:

Señora Bachero.
Por favor vamos a no…, juicios de valor, por ejemplo, por favor no hagamos en las intervenciones.

¿Quiere replicar, señora Peris?

La senyora Peris Cervera:

Sí, claro.

Vamos a ver, mire.

La senyora presidenta:

Tiene…, un momento.
Tiene la palabra.
Ahora.

La senyora Peris Cervera:

O sea, pero yo creo…, que, mire, yo soy una firme convencida, y mi partido también, de que en infraestructuras no tenemos ideologías.
Aquí estamos para sumar.
Y cada propuesta, venga de quien venga, si es para sumar para la Comunidad Valenciana o para el resto de comunidades vamos a sumar.
Desde luego, prioritariamente, la Comunidad Valenciana.
(Veus)

En segundo lugar, el tema… Mire, yo la he escuchado con mucha tranquilidad y, desde luego, me quedaré con que soy respetuosa.
Pero, mire, meter aquí si va a desaparecer Ciudadanos o no, es que no voy a entrar a usted, ni voy a bajar al barro a comentarle a usted nada de esto.

Es decir, yo soy respetuosa con los resultados electorales y aquí no le voy a hacer la disquisición de la necesidad en estos momentos de un partido como Ciudadanos a nivel español, ya se lo anticipo.

Pero, por eso le digo, como aquí hablamos de infraestructuras y usted, justamente, rechazó el otro día el votar a favor del PP porque hablaba de cosas diferentes, yo tampoco le voy a permitir que se hablen cosas diferentes.

Ya le digo, Ciudadanos va a votar a favor de la AP-7 y votará a favor de todo aquello que sume para la Comunidad Valenciana.
Porque en infraestructuras a nosotros no nos prima lo ideológico, hay otros partidos que sí lo anteponen.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Peris.

Ara es el turno del Grupo Popular.
Tiene la palabra el señor Barrachina, cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Se libera la autopista, no porque haya tomado ninguna decisión ningún gobierno socialista, justo por lo contrario, porque no se ha tomado ninguna decisión.
Es decir, desde Adolfo Suarez hasta ahora ha habido muchos presidentes del Gobierno de España, todos tomaron la decisión de prorrogar concesiones de autopistas, excepto Mariano Rajoy que por los motivos que él entendió -y a mí me parecen saludables- en 7 años no prorrogó ninguna.

Y el actual gobierno puede permitirse dejar esa autopista libre de peaje, primero porque el anterior no lo licitó, le correspondía a él hacerlo por plazos; y segundo porque no aceptamos ninguna de las enmiendas del Partido Socialista Obrero Español que -como antes se ha dicho y no me han dado la oportunidad de responderles- 133 millones de enmiendas que el PSOE las sacaba del presupuesto de mantenimiento de carreteras.

Con ese dinero con el que Aumar mantenía las autopistas y que ahora el Partido Popular, felizmente, porque repudiamos todas las enmiendas socialistas -a las que ha hecho referencia anteriormente el señor Montaner y que no he tenido la oportunidad de responderle- les rechazamos porque restaban el mantenimiento de carreteras, que sumaban 900 millones de euros, y con el que ahora el Gobierno de España podrá mantener esa autopista y hasta las otras cinco autopistas que finalizan su periodo de amortización.

No es porque tomen ninguna decisión, es porque simplemente los contratos terminaban el 31 de diciembre y porque el gobierno anterior decidió no prorrogar.
La única decisión del gobierno socialista de España, a día de hoy, fue justo la contraria, la de la discriminación de los valencianos y la de bonificar a los usuarios catalanes -hasta Vinaròs- el 100 % de su peaje y pagándolo con incremento el de los valencianos en la misma AP-7.
Por tanto, la única decisión ha sido discriminatoria.

Y no canten victoria porque el presidente no ha dejado de ser presidente.
Es decir, cuando termine la legislatura veremos si han impuesto peajes o no.
De momento lo que han hecho es cero, nada, mantener con los 900 millones de euros de carreteras de mantenimiento que dejó el Partido Popular las autopistas que se van a liberar y tomar aquella medida discriminatoria en contra de los valencianos.

Y cuando termine me gustaría que pudiese decir el Partido Socialista lo mismo que digo yo hoy de los siete años de Mariano Rajoy: ninguna decisión de prórroga de ninguna autopista en España.
Pero esto solo lo podrán decir al finalizar su legislatura, y no al comienzo, que es muy sencillo.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Ahora, para replicar tiene tres minutos el Grupo Socialista.
Señora Martín, cuando quiera.

La senyora Martín Pérez:

Mire, señor Barrachina, voy a empezar por donde usted ha acabado.
Dice que cuando finalice el gobierno socialista, tendrán que decir si prorrogaron o no prorrogaron, como usted dice de Mariano Rajoy, que no prorrogó.

Mire, Mariano Rajoy ni prorrogó ni dejó de prorrogar, porque lo que respecta a la AP-7 no se manifestó.

Y la prueba más evidente de ello, y lo sabe usted perfectamente, que lleva muchísimos años trabajando en infraestructuras, es que cuando se produce la moción de censura en esa fecha, no se había realizado ni una sola obra de conectividad, ni un solo estudio, ni se había realizado absolutamente nada.

Pero claro, eso era normal en Mariano Rajoy.
Ni sí ni no, ni todo lo contrario.
Y en esta situación es en la que nos vemos en la actualidad.

Mire, nosotros, el PSPV en la Comunidad Valenciana, seguirá exigiendo, sea el gobierno de la nación el que sea, el que salga -en eso ustedes también tienen parte de responsabilidad, no bloquear el gobierno y que haya un gobierno progresista, como así lo ha querido la mayoría de la ciudadanía española, pero dicho esto aparte- sea cual sea el gobierno, el PSPV seguirá exigiendo las obras de conectividad que falten.

Seguirá exigiendo que en esas obras de conectividad se tengan en cuenta todos los municipios.
Porque el problema que tenemos con la conectividad de la AP-7 es lo que le he dicho, que, como no ha habido previsión, demasiado se ha hecho en un año.
Y usted lo sabe perfectamente, las infraestructuras no se pueden hacer ni en cinco ni en seis meses.

Es un ejercicio largo, de estudio, de conectar, son muchas las salidas que hay.
La AP-7 tiene muchísimas salidas, y todas hay que conectarlas con los distintos municipios.
Y sabe usted perfectamente que se está trabajando a marchas forzadas.
Y con todo y con eso, ya le digo, mucho se está haciendo en un año.

Decirle simplemente esto, que es que realmente lo grave de la AP-7… A usted no se le llene la boca diciendo que Mariano Rajoy no la iba a prorrogar.
No sabemos si la iba a prorrogar o no, porque había estudios que hablaban de otro tipo de explotación de la AP-7.

Pero la única realidad es que, los hechos lo confirman, no había ninguna previsión de liberalizarla cuando no había ninguna previsión de hacer ninguna obra de conectividad.
¿Qué pensaban?
¿Levantar las barreras y ya está?
No pensaban hacer nada más, ¿verdad?

Ese es el compromiso que tenía el gobierno de Mariano Rajoy con esta comunidad y con la AP-7.
Algo bien distinto ha sido ahora, que en un año, en un poco más de un año se ha dicho claramente que la AP-7 va a ser liberalizada, cosa que antes ni se decía que sí ni se decía que no, ahí cada uno que entienda lo que quiera.

Ahora se ha dicho claramente que se va a liberalizar, pero además se ha dado otro paso más, que es hacer las obras de conectividad, o por lo menos empezarlas, que sabe usted que esto no da tiempo a hacerlo en un año ni en dos.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martín.

Ahora, para replicar, para contestar, supongo que quiere la palabra, señor Barrachina.
Cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

¿Qué hubiésemos hecho?
Pues lo que sucedió.
Aprobamos un presupuesto en mayo, hubo una moción de censura en junio y en octubre se levantó la barrera en la primera de las cinco autopistas que concluían.
La Burgos-Vitoria.
Se levantó la barrera, efectivamente.
Se levantó y los vehículos siguen transitando.

¿Por qué no íbamos a prorrogar?
Porque el importe de la licitación y la normativa europea exigen que este proceso se inicie dos años antes.
Y la primera sucedía tres meses después.

La Burgos-Vitoria se levantó la barrera en octubre, y se pudo hacer porque nosotros no respaldamos sus enmiendas que pedían detraer todos los recursos a mantenimiento de carreteras públicas.

Y hoy lo pueden hacer, porque tienen nuestro presupuesto íntegro, y evitamos sustraernos a esos cantos de sirena que nos pedían eliminar esas partidas de mantenimiento de carreteras para hacer obras de campanario.

Esta propuesta es humo, y yo no tengo nada en contra del humo.
Pero esta propuesta dice que después de que se colocaron múltiples medallas en julio del año pasado, diciendo que iban a hacer diez grandes actuaciones, año y medio después presentan una propuesta que reza así: «Reunirse con todos los municipios por los que pasa la AP-7».

Hombre, digo yo que antes de hacer un anuncio y ponerse las medallas, deberían haberse reunido o haberlos llamado.
Ahora funciona esto del wasap, de las llamadas, de las reuniones.

Claro, que año y medio después digan que hemos de empezar de cero y comenzar a reunirnos con todos los municipios, pues hombre, esto es el día de la marmota, es empezar de cero.
Yo venía con voluntad de votar que sí, pero es que nos lo ponen imposible, es decir, nos lo ponen imposible.

¿Qué quieren reunirse con los ayuntamientos?
Claro.
Pero es que eso va de suyo.
Es que una información pública es pública justo para eso, para que haya reuniones técnicas con los afectados, y singularmente con los municipios, los mismos municipios que pagan un peaje en Comunidad Valenciana, y si fuesen catalanes, por decisión de Ábalos, sería gratis.
Los mismos.
Los mismos.

Por tanto, hombre, yo les pido, en fin, un poquito más de mordiente política.
Eso que dicen ustedes de que reclaman igual con un gobierno socialista que con uno del PP, ¡ya!
No se lo cree nadie.
Ustedes tampoco.

Esta propuesta tan exigente, tan dura, dicen que hay que empezar año y medio después a reunirse con los municipios.
Pues nada, pues que se celebren las reuniones, y ya cuando terminen las reuniones, estas diez actuaciones seguirán durmiendo el sueño de los justos.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Acabado el turno de posición de voto y réplicas, pasamos a la votación.
¿Votos a favor de la propuesta?
¿Votos en contra?
1.
¿Abstenciones?
Ninguna.

Hemos llegado al final de la comisión y ahora les pediría a los portavoces de los grupos que se acercaran para ver si podemos por lo menos programar la siguiente comisión.

Gracias.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 28 minuts)