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Comissió de Peticions realitzada el dia 28 de gener de 2020.
Comença la reunió a les 12 hores i 7 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Reunió número 3.

El senyor president:

Molt bon dia, senyories.

S'obri la sessió.

Donem, en primer lloc, com no podia ser d'una altra manera, la benvinguda al síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana i al seu equip, els síndics adjunts que ens acompanyen, i a totes les seues senyories.

Senyories, en primer lloc anem a comprovar el quòrum de la comissió.
(Soroll de papers)

Té la paraula el secretari segon de la mesa, senyor Luis Arquillos.

(El senyor secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Molt bé.

Moltes gràcies, senyories.

Senyories, hem rebut un escrit, registre d'entrada 12.
706, presentat pel Grupo Parlamentario Vox Comunidad Valenciana, en el qual ens comunica el canvi de la designació de la diputada Ángeles Criado com a portaveu del grup parlamentari en la Comisión de Peticiones en sustitución de Ana María Cerdán Martínez.

Senyories, tenen vostés en les seues carpetes l'acta de l'última reunió de la Comissió de Peticions.
Si no n'hi ha cap aportació, modificació o aclariment, l'aprovarem.
Aprovem l'acta.

Passem al segon punt de l'ordre del dia, que és l'informe de gestió de la institució del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana corresponent a l'any 2018, registre d'entrada 12.
586 i 12.
702.
Es va publicar en el BOCV 54.

Tenen vostés el mecanisme d'intervenció contemplat en el nostre reglament.

I ja, sense més, li done la paraula al síndic de Greuges, l'excel·lentíssim senyor, Ángel Luna González, que sense límit de temps exposarà les línies mestres de l'informe.

Quan vosté vullga.

Informe anual de gestió de la institució del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, corresponent a l'any 2018 (RE números 12.
586 i 12.
702, [BOCV 54](https://www.cortsvalencianes.es/ca-va/consulta_boc))

El senyor síndic de Greuges:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

En esta mi primera intervención ante la cámara como síndic de Greuges, quiero manifestar mi agradecimiento por la elección que ustedes han realizado en mi persona y en la persona de los dos adjuntos que me acompañan, agradecimiento que supone para nosotros sin duda un depósito de confianza y un honor y una gran responsabilidad.
El agradecimiento es extensivo no solamente a aquellos diputados que nos han votado, es extensivo a todos los diputados de la cámara porque, al final, ha sido una elección de la cámara la que ha producido nuestro nombramiento.

Y aspiramos humildemente con nuestro trabajo a llegar a convencer a aquellos diputados que expresaron sus dudas sobre la conveniencia de la existencia de la propia institución, como digo, aspiramos a convencerles de que la institución es útil y de que es útil fundamentalmente para quien tiene que serlo, para los ciudadanos valencianos.

Debatir en estos momentos el informe del año 2018 requiere algún tipo de explicación.
Normalmente, los informes del Síndic se suelen debatir en la cámara aproximadamente en los meses de mayo o junio, la memoria del año anterior se presenta a finales de marzo y se debaten en mayo o junio.
Este año, por las circunstancias de la disolución de la cámara, de las elecciones, de todos los procesos que ha habido posteriores a las elecciones con la elección del Consell, con la propia constitución de las instituciones de la cámara, han forzado que la propia elección del síndic, han forzado que…, dado que el debate (se sent un soroll), esto no ha sido el síndic, ¿eh?
, les puedo asegurar que nosotros vamos a decir alguna cosa seria pero no para llegar a estos niveles, digo -como decía-, la propia elección del síndic ha llevado a que se retrase el debate y que estemos discutiendo una memoria en estos momentos que está terminada de redactar hace casi un año.

Por tanto, hay un cierto desfase temporal pero ya les digo que no se preocupen por ello, es decir, yo he venido cargado de papeles, traigo todas las resoluciones a las que se hace referencia en la propia memoria, e incluso me comprometo con ustedes a dar información sobre lo que ha sucedido con algunas de estas quejas, con algunos de estos procedimientos, aquí o invitarles a que vengan a la institución y comprueben in situ cómo funciona nuestro aparato informático y cómo hacemos el seguimiento de todas y cada una de las quejas que se tramitan en la institución.

Quiero empezar por dejar claro que el síndic no hace una fotografía de cómo está la situación del funcionamiento de las instituciones públicas en la Comunidad Valenciana; nosotros no somos equidistantes, nosotros atendemos las quejas de los ciudadanos.
Por tanto, a nosotros nos llega la imagen negativa de la comunidad, la imagen de lo que no funciona, la imagen de lo que no se está haciendo bien.
Por tanto, que nadie le pida al síndic una propuesta equilibrada o una intervención equilibrada porque no la va a tener, nosotros estamos aquí para decir lo que no funciona -como decía- y para exigir que lo que no funciona funcione y tratar de dar alguna idea al respecto.

Ya les digo que, en relación con la memoria de este año, con la memoria del año 2018 que estamos discutiendo en relación con la del anterior, la del 2017, hay una significativa reducción del número de quejas.

Les anuncio también que la del año siguiente, la del año 2019 será todavía mayor porque hemos cambiado el criterio de reconocimiento de las quejas; antes, había colectivos de ciudadanos, ustedes verán, por ejemplo pueden observar que en la memoria del año 2018 hay más de 3.
000 quejas en el área de educación, normalmente son ciudadanos agrupados como colectivos que presentan quejas de carácter individual pero que se tramitan como una sola queja porque es un solo problema.
Estas quejas que se estaban contabilizando hasta hace muy poco tiempo de manera individual vamos a pasar a contabilizarlas como una única queja, y ya les anuncio que si en el año 2018 tuvimos 12.
202 quejas, en el año 2019 no pasaremos de 4.
500 por este diferente procedimiento de contabilización que les decía.

La memoria la han leído ustedes, sin ninguna duda, por tanto no se la voy a relatar yo aquí nuevamente.
Sí que les quiero decir algunas cosas, y algunas cosas que creo que deben de enmarcar un poco lo que va a ser el ejercicio del cargo de síndic en los años que ustedes me han encomendado.

El síndic tiene una preocupación máxima, máxima por los ciudadanos más vulnerables.
Yo creo que es una obligación moral que yo desde luego asumo, y mi equipo también, preocuparnos por los ciudadanos más vulnerables.
Y ¿quiénes son los ciudadanos más vulnerables?
Sin duda los más pobres, pero también otros colectivos que están presentes en la memoria del síndic.
Y quiero citar concretamente a los niños, a los menores, y quiero citar concretamente a las mujeres víctimas de violencia.

Esas son las preocupaciones fundamentales del síndic y las que van a ser el eje de nuestro trabajo, no quiere decir que no vayamos a atender otro tipo de problemas, que desde luego los vamos a atender, y los hemos atendido, como han podido comprobar en la memoria, pero estas son las preocupaciones fundamentales.
Y estas preocupaciones fundamentales tienen mucho que ver con algo que ocupa hoy en día, en general, el funcionamiento de este tipo de instituciones, la institución conocida internacionalmente como Ombudsman.

Nos preocupa la buena administración, nos preocupa fundamentalmente que la administración funcione correctamente, es hoy un derecho fundamental, está en el artículo 9.
2 de nuestro Estatuto de autonomía, y por tanto nos obliga porque está en el título II que es el que obliga a defender los derechos de los ciudadanos de ese título al Síndic de Greuges; pero es que también está en el artículo 41 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y tiene ya todo un desarrollo intelectual, todo un desarrollo doctrinal que a nosotros nos hace trabajar fundamentalmente en ese tema.
Porque es verdad que hemos avanzado en la Comunidad Valenciana, como en otros muchos sitios, pero desde luego aquí hemos avanzado mucho en el reconocimiento de los derechos, ha habido modificaciones legislativas de calado pero hemos avanzado mucho menos en la eficacia de esos derechos.

Y eso es lo que preocupa fundamentalmente al síndic en estos momentos, que los derechos sean realmente eficaces.
Haciendo una ley reconocemos derechos.
Si no somos capaces de que funcione la administración no estamos ejerciendo correctamente el poder, no estamos ejerciendo nuestra obligación de que esos derechos que están en el papel se conviertan en realidad -e insisto- fundamentalmente para aquellos que son más vulnerables y aquellos que más lo necesitan.

A mí me gustar decir que el Síndic es el último recurso de aquellos que no tienen recursos.
Ciudadanos que pueden permitirse el acceso a un abogado, que pueden permitirse pleitear contra la administración, son capaces de defender sus derechos y de conseguir muchas veces satisfacción a sus necesidades; los ciudadanos que apenas conocen la legislación, los ciudadanos que no tienen ningún recurso para acceder a abogados que les defiendan no tienen más que un recurso, que es el Síndic de Greuges.
Y nosotros estamos dispuestos a trabajar para que haya una correcta administración, para que haya una buena administración que haga posible que esos derechos que reconocen las leyes se ejecuten y se apliquen en la práctica.

Y fíjense que hemos venido denunciando desde hace más de dos años que en la Comunidad Valenciana, como ejemplo de esto que pasa y que no debería de pasar, se aprobó una ley que es la Ley 9/2016, de procedimiento de emergencia ciudadana -lo hemos dicho en la memoria del año 2016, lo hemos dicho en la memoria del año 2017, lo dijimos el año pasado en el debate en esta comisión-, esa ley de procedimiento de emergencia ciudadana que reducía a la mitad el plazo de solución de determinado tipo de reclamaciones de los ciudadanos, que establecía como elemento -digamos- casi característico de la ley el silencio administrativo de carácter positivo, es una ley que no se aplica en la Comunidad Valenciana, y no se aplica por culpa del Consell de la Generalitat Valenciana pero tampoco se aplica por culpa de los diputados de estas Cortes.
Y permítanme que les hable con esta dureza.

La ley establece que el gobierno valenciano tiene que venir a dar cuenta de la aplicación de esa ley cada seis meses para ver cómo han mejorado los procedimientos de funcionamiento de las administraciones públicas; no han venido a dar esa explicación cada seis meses pero, ustedes, diputados, tampoco se lo han reclamado.
Lo dije en esta cámara el año pasado y lo tengo que volver a decir hoy: tienen ustedes en sus manos la facultad de exigirle al gobierno que venga a explicar cómo han mejorado los procedimientos de funcionamiento de las diferentes administraciones públicas y no lo han hecho.

Por tanto, este es el esquema en el que nosotros queremos trabajar, el esquema de recordar que si hay algo que hace falta para ejercer de verdad un gobierno en beneficio de los ciudadanos es que la administración funcione, porque sin un funcionamiento correcto de la administración el poder solo se ejerce de una manera arbitraria, y no es el caso.

Nos sigue preocupando, por ejemplo, y he hablado también de una administración coherente, los problemas que se derivan de reclamaciones como las que tienen que ver con la dependencia, con las ayudas a la dependencia, o con las ayudas a la más reciente renta valenciana de inclusión.
Se han complicado de tal manera el funcionamiento de las administraciones públicas, en estos dos tipos de procedimiento, que hoy en día el Síndic no sabe quién es el responsable de que una persona pueda estar dos años esperando una declaración que le dé derecho a cobrar las ayudas a la dependencia, o que tenga que estar un año para recibir la renta valenciana de inclusión que es un derecho subjetivo que tiene que ser reconocido de forma casi permanente, porque está previsto en la ley para situaciones de excepcionalidad.
Por tanto, hoy nos enfrentamos a una situación en que la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas delega determinado tipo de actuaciones en los ayuntamientos, pero los ayuntamientos dicen que no tienen suficientes medios para ejercer esa delegación de funcions y, al final, nosotros tenemos que decir en nuestras resoluciones, como ustedes habrán visto, que no sabemos de quién es la culpa; no sabemos si es verdad lo que dicen los ayuntamientos de que tienen pocos medios o pocos recursos, o si es de la conselleria porque no tramita en condiciones los expedientes.
Lo que sí sabemos es que un ciudadano que tiene derecho a tener un programa individual de atención en materia de dependencia en seis meses, pasan dos años y no lo tiene.

La prensa de hoy en Alicante establece una noticia, pone de manifiesto una noticia que es tremenda.
Hay una página entera dedicada a decir que en la ciudad de Alicante un ciudadano que acude hoy a los servicios sociales porque tiene un problema de cualquier naturaleza -renta valenciana de inclusión, dependencia, una madre a la que le pega su hijo- le dan cita para el mes de noviembre, para finales del mes de noviembre, hasta finales del mes de noviembre no puede plantear su problema a la administración.
¿Y por qué?
Porque el ayuntamiento de Alicante ha tenido que despedir a 70 personas cuando ha terminado el año.
¿Y por qué?
Porque estamos funcionando con un mecanismo que supone que la delegación de competencias que ha hecho la Conselleria de Igualdad en los ayuntamientos para valoración de dependencia, para valoración de renta valenciana de inclusión, se hace a través de partidas presupuestarias que son subvenciones anuales, que están en la Ley de presupuestos, pero que los ayuntamientos empiezan a recibir en el mes de mayo, que es cuando tienen que hacer los concursos para seleccionar a las personas que van a trabajar en esa área.

Por tanto, esas ayudas llegan cuando prácticamente ha pasado la mitad del año.
Y hoy el ayuntamiento, cuando nosotros reclamamos su falta de funcionamiento adecuado en un problema de dependencia, nos dicen que pueden hacerlo y la conselleria nos dice que no puede aprobar el PIA porque el ayuntamiento no ha hecho la labor previa que tenía que hacer, que es la valoración correspondiente.

Esos son los problemas de hoy en día.
Y esos son problemas de una buena administración.
No solamente del derecho a unas prestaciones que tienen los ciudadanos, sino del derecho básico a una buena administración que resuelva los problemas de los ciudadanos en un plazo razonable, como dice la legislación europea.

Seguimos teniendo retrasos inaceptables en materia de reconocimiento de discapacidad, cercanos a los dos años en muchos casos, con todo lo que eso supone para ciudadanos que necesitan esa declaración de discapacidad que les puede permitir abrir puertas de instituciones a las que de otra forma no pueden acudir o ayudas a las que de otra forma no pueden acudir.

Seguimos teniendo problemas -y no quiero hacer demasiado larga esta primera intervención- en materia de violencia contra las mujeres y contra los menores.
El año 2018 fue un año significativo para el Síndic de Greuges en esta materia.
Nos tocó organizar en Alicante las jornadas anuales de defensores del pueblo, que ese año habían elegido, no solamente nosotros, es decir, todos los defensores del pueblo habían elegido como materia la asistencia a mujeres y a menores en temas de violencia.
Hicimos un trabajo previo en el Síndic de Greuges, que fue debatido en esta comisión el año pasado, en junio del año pasado; hicimos un trabajo con 97 recomendaciones para las distintas administraciones, para los distintos departamentos de la Generalitat, y ya les digo hoy que mi primera queja de oficio, firmada como síndic de Greuges, ha sido para revisar el cumplimiento de estas 97 recomendaciones que el Síndic hizo en su informe sobre violencia de género, violencia contra las mujeres y contra los menores.

Nos sigue preocupando mucho la situación de la infancia y de la adolescencia en la Comunidad Valenciana.
Seguimos sin tener una estrategia -está dicho en la memoria que estamos discutiendo y yo quiero recalcarlo aquí-.
Seguimos esperando una estrategia valenciana para atención a la infancia y la adolescencia.
La primera respuesta que tuvo el Síndic confirmando que se iba a establecer esa estrategia fue en abril del año 2017, por parte de la conselleria, en una queja de oficio que abrimos sobre acogimiento de menores.
Se nos dijo que estaba en tramitación, estaba en elaboración, una estrategia para la defensa de la infancia y la adolescencia.
Estamos en el año 2020 y nos siguen respondiendo lo mismo.
No está elaborada esa estrategia.
A esa estrategia en estos momentos no solamente ya les obliga a realizarla el compromiso con el Síndic, el compromiso con la sociedad valenciana, les obliga a realizarla la Ley de protección de la infancia y de la adolescencia que se aprobó y entró en vigor en esta comunidad, en diciembre de 2018.

Nos sigue preocupando, en relación con los menores, que falten protocolos para la atención de menores a todos los niveles.
Saben ustedes que la declaración de riesgo de los ayuntamientos y que la declaración de desamparo, que es un paso más reconocer la gravedad de la situación del menor, la hace la Generalitat.
Pues bien, los ayuntamientos valencianos no tienen un protocolo de funcionamiento equiparable, no tienen un protocolo común para saber cómo tienen que actuar.
Hay ayuntamientos que lo hacen de una forma y ayuntamientos que lo hacen de otra, y esto no es razonable, no es de recibo.
Y nos sigue preocupando que exista esa falta de protocolos a todos los niveles en declaración en materia de directrices de funcionamiento de los centros de acogida de menores, etcétera, etcétera.

Hay un nuevo modelo, es verdad, de atención residencial para menores, que nosotros estamos testando en estos momentos, y espero que en la memoria del año que viene podamos darle alguna referencia al respecto.
Pero nos preocupa que este nuevo modelo haya entrado en funcionamiento en materias como la ampliación de personal en los centros de atención y acogida de menores, pero sin embargo no se estén aplicando todavía los programas que tendrían que aplicarse en relación con este modelo.

Y nos preocupa -siguiendo con el tema de menores- el tema, la situación de los extutelados.
Cuando una persona, cuando un niño es tutelado por la Generalitat y llega a los 18 años, el regalo de cumpleaños que suele recibir es ponerle en la calle.
Hasta los 18 años está en un centro, está atendido, está alimentado, y normalmente el regalo que recibe a los 18 años, a la mayoría de edad, es ponerle en la calle y decirle: a partir de ahora tu vida es tuya, arréglate como puedas.
Hay mucho trabajo que hacer en esta materia, y no está hecho suficientemente.

Y nos preocupa, finalmente, y tengo que decirlo también, porque este año 2019 fue el objeto de trabajo de los defensores del pueblo reunidos en Sevilla, todos los defensores del pueblo de España, la situación de los menores extranjeros no acompañados, que no somos una comunidad autónoma donde lleguen de manera exagerada, como puede ser Andalucía, como puede ser Cataluña, como puede ser el País Vasco, pero sí tenemos un número de menores extranjeros no acompañado suficiente como para que haya una mayor atención al problema y una mayor preocupación por el problema.

En relación con los temas de la memoria, quiero decir que nos preocupaba el año 2017, y así se decía, la puesta en funcionamiento de la Ley 2/2017, de función social de la vivienda, porque pensábamos que era una ley que suponía un reconocimiento importante de derechos, pero que era un reto muy importante también para las administraciones públicas valencianas, y hoy constatamos que los avances en materia de prestación de un elemento tan básico como es el de la vivienda siguen siendo muy escasos.

Tuvimos ocasión de discutir en esta comisión, también en junio del año pasado, un extenso informe que hizo el Síndic, un informe de más de 600 páginas sobre la situación de la vivienda social de la Comunidad Valenciana.
No me extenderé más en esto, por tanto, porque ya lo conocen ustedes, pero, insisto, la preocupación es máxima porque estamos observando algunos comportamientos que no son razonables.
Es decir, cuando una persona se inscribe en un registro para solicitar vivienda, se inscribe en ese registro, no tiene que andar de registro en registro para que se considere de una manera o de otra su pretensión.
Realizar trámites farragosos, complejos y con modelos incomprensibles o ininteligibles tampoco es un buen modelo de lo que debe ser una administración que funcione correctamente.

Y finalmente diré que nos preocupa mucho y, si cabe, hay que hacer un mayor llamamiento en este sentido porque es algo que no cuesta dinero.
Yo entiendo que hay un montón de derechos que son de carácter prestacional, que requieren que funcionen las administraciones públicas, que requiere un aparato administrativo y que requieren medios y recursos.
Pero hay un derecho que no requiere medios prácticamente ni recursos, que es el derecho a la transparencia y es el derecho a la participación.
Se han incrementado en más de un 40 %, del año 2017 al año 2018, las denuncias por falta de transparencia en todas las administraciones públicas valencianas, no solamente en el gobierno de la Generalitat, también en los ayuntamientos, y además con un carácter que también hemos denunciado en otras comparecencias anteriores.
Hay administraciones públicas que no solamente es que no respondan a los ciudadanos, o ayuntamientos donde no se responde a lo que piden los concejales de la oposición, es que no responden ni al Síndic.
Ya les anuncio hoy, aquí, el Síndic va a empezar a hacer uso de la facultad a la que le confiere el artículo 402.
2 del Código penal.
Vamos a empezar a poner en conocimiento de la Fiscalía el comportamiento básicamente de algunos alcaldes que se niegan sistemáticamente a colaborar con el Síndic de Greuges.

Hay sentencias ya recientes, la última de ellas de la Audiencia Provincial de Ávila, donde a un alcalde se le ha condenado a más de un año de inhabilitación por no responder a las peticiones de información del Procurador del Común, que es el equivalente al Síndic de Greuges de la Comunidad de Castilla-León.
Y nosotros vamos a hacer uso de esta prerrogativa, porque no es posible, no es posible que algo que es tan sencillo como facilitar la información de la que se dispone, alguien se considere en la situación de privilegio de que la información es suya y que no tiene por qué compartirla con los demás.
Hoy, en pleno siglo XXI, esto no es de recibo y esto no cuesta dinero.
Y, por tanto, ya les digo que recurriremos a la Fiscalía, buscaremos la inhabilitación de aquellos responsables públicos que no colaboren con el Síndic dándole la información que se le requiere.

Señor presidente, muchas gracias por su paciencia.
Yo ahora me quedo a disposición de los diputados para lo que estimen oportuno preguntar y yo esté en condiciones de contestar en estos momentos poder hacerlo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor síndic, per la seua exposició, l'exposició de l'informe de la Sindicatura de 2018, que tots els diputats han tingut i hauran estudiat per remarcar les qüestions més importants.

I ara passaríem que els grups parlamentaris exposaren la seua posició sobre l'informe i sobre l'exposició que ens ha fet el síndic.

En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Unides Podem, té la paraula la il·lustre diputada Estefanía Blanes per un temps màxim de 4 minuts.

La senyora Blanes León:

Bé, moltes gràcies a totes i a tots, sobretot al síndic per la seua exposició i pel treball que s'ha dut endavant, que evidentment ha comportat en un document molt extens.

Hem de dir que possiblement l'informe evidentment és tot l'extens que és necessari i que és adient, evidentment, però sí que tal vegada caldria que, així com demanem que tot siga molt més senzill i molt més simple a l'hora de la comunicació, que per a la lectura tinguera altres mecanismes que pogueren detectar eixes incidències i eixes…, bé, tot allò que detecta des del Síndic de Greuges perquè de manera més oberta puga ser una lectura molt més propera.
I això sí que no sé si està previst o és possible que així es faça, perquè sí que és necessària eixa extensió en el document, però que hi haguera algun tipus d'annex o resum per a posar en valor aquelles coses que des del síndic, que ho treballa més en profunditat, haja detectat.
Jo crec que seria un bon mecanisme també de transparència interna.

Després, quan es comenta que s'han reduït les queixes per l'acumulació de temàtiques, jo crec que açò fa una evidència més real del que en si mateix per matèries són les queixes, però tal vegada no tant, no?
, d'alguna manera crec que sí que s'hauria de mantindre o contemplar eixa quantitat numèrica, perquè sí que a la millor pot fer palesa eixa preocupació conjunta que pot tindre un determinat sector de la societat i que d'alguna manera no s'hauria de perdre la qualificació, no tant quantitativa, o siga, no perdre la quantitativa envers de la qualitativa en este cas.
Per tant, no sé si això també és vol mantindre d'alguna manera o es pretén eliminar de totes.

Després a mi m'ha cridat l'atenció que sí que s'ha mencionat, perquè a més és un sector molt…, doncs, bé, molt delicat i amb molta complicitat, no?
, el tema de la dependència.
Però, al mateix temps, jo he detectat que sí, que en l'informe arreplega que hi ha una baixada d'eixes queixes.
Per tant, bé, em sembla bé que siga i es mantinga com a una gran preocupació per part de la sindicatura, però, al mateix temps, jo crec que també caldria ressaltar, doncs, eixa baixada de les queixes, no sé si tant perquè la gent tal vegada es canse de fer eixes reclamacions o que, realment, sí que hi ha hagut una millora al servei.

I, quan ens ha parlat el síndic de l'atenció als col·lectius més vulnerables, jo crec que açò sí que és imprescindible tindre-ho en compte.
Però, sobretot, tindre en compte que, quan ens parlen de menors o de persones més vulnerables, precisament són les que no tenen eixe accés a poder efectuar una queixa de manera formal.
Per tant, em crida l'atenció -i ací també pot ser que siga un poc de…, quan parlem de números o de temàtiques, no?
- que tan sols 40 queixes o 40 actuacions s'hagen efectuat d'ofici.
Per tant, no sé jo si, precisament, caldria bolcar-se molt més a efectuar eixes reclamacions d'ofici, ja que cal tindre en compte, doncs, que molts dels col·lectius tal vegada han quedat fora de la possibilitat inclús d'arribar…, com bé deia el senyor síndic, ja no poden arribar a les tramitacions judicials, però tal vegada tampoc puguen tindre ni tan sols accés a aquest servei que es presta.

I, després, bé, s'ha fet menció a moltíssimes coses que crec que són molt interessants i que s'han de tindre en compte, sobretot en tema de menors, com bé dic, perquè són, efectivament, persones que queden fora inclús d'estes possibilitats, sobretot el tema d'estrangers.
Jo, per a mi, també crec que és una preocupació en la qual cal bolcar-se molt perquè s'acumulen, en este cas, diversos factors, com és el de menors, com és el d'estrangers i, a més, en el cas de quan són dones, doncs, bé, jo crec que va acumulant-se, evidentment, pobresa i molta exclusió social.
Per tant, jo crec que ahí cal incidir.

I, després, no sé jo fins a quin punt… i ahí em permetrà, senyor Luna, que discrepe que no hi ha necessitat de recursos, no costa diners la transparència i la participació.
Tal vegada eixa siga un poc l'errada que cometem, no?
, que pensem que no és necessari invertir recursos econòmics.
Tot el contrari, jo crec que cal…, si així ho considerem -i jo crec que s'ha de considerar-, que la transparència i la participació són un dret fonamental dels ciutadans i les ciutadanes, precisament caldrà invertir recursos, perquè els recursos econòmics i humans són necessaris per a poder facilitar tota aquesta informació.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Té l'ús de la paraula la il·lustre diputada Ángeles Criado, en nom del Grup Vox Comunidad Valenciana.

La senyora Criado Gonzálbez:

Buenos días, señor Luna.

En primer lugar, agradecerle el gran trabajo que han realizado, tanto usted como su equipo, y ello pese a que Vox está por la supresión de las autonomías y sus organismos, como es este que nos ocupa.

Es la primera vez que Vox asiste a la explicación del informe del Síndico de Agravios.
Hemos leído el informe y queremos dejar constancia de que se refiere a un ejercicio anterior a nuestra entrada en las instituciones.
Sin embargo, tenemos algunas dudas que nos gustaría que nos resolviera sobre el informe.

Según la Ley, de la Generalitat Valenciana, 11/1988, el Síndico de Agravios dará cuenta de la situación general de la protección de los derechos y libertades de la Comunidad Valenciana.

Nos llama la atención, en la página 21, tabla 12, que figura en el puesto 31, o sea, en el último del ranquin, los derechos de género e igualdad, con una sola queja, el 0,01 % de las quejas; una sola queja, tratándose de uno de los temas de los que más se habla en política y los medios de comunicación.
Y nos llama la atención porque parece que en España el problema número uno (inintel·ligible) … es este, todo lo que hace referencia a la ideología de género.
Y su informe nos viene a dar la razón a Vox, ya que nada más ni nada menos que el Síndico de Agravios nos dice que, de 31 puestos en una lista sobre materias de queja de los ciudadanos, el que menos queja tiene es el que hace referencia a los derechos de género e igualdad.

Con lo cual, deducimos y queda bastante claro lo que en Vox ya sabemos, que el problema de la ideología de género es generado por los políticos intencionadamente, no siendo un problema destacado para la ciudadanía, a tenor de las quejas formuladas.
Lo que realmente preocupa a los ciudadanos, y sale muy claro en este ranquin, es la educación, son los servicios sociales, es la sanidad y ello…, ya que, como dicen en su informe, lo verdaderamente relevante para tomar el pulso a la situación de los derechos y libertades en nuestra comunidad viene determinado por el contenido de las quejas que la ciudadanía promueve ante esta institución.

Otro tema que nos llama la atención es la de ausencia total de quejas de los hombres ante la administración por la situación de desamparo en que se encuentran, ya que no tienen presunción de inocencia, algo básico en cualquier estado de derecho.
Esto a raíz de la ley de violencia de género.

Partimos de que Vox está con las víctimas y contra los delincuentes, ya sean estos, unos u otros, hombres, mujeres, niños o mayores.
Esta ley, contra todo principio de igualdad constitucional, les deja a los hombres sin presunción de inocencia, siendo culpables por solo ser hombres -artículo 9 de la ley valenciana-.
En Vox recibimos continuas quejas de hombres por esta situación.
Y llama la atención que en el Síndico de Agravios no se reciba ninguna queja por este motivo.
Queríamos que nos diga por qué no constan quejas en este sentido, cuando en Vox estamos recibiendo continuamente.
O es que lo meten en uno de esos cajones de sastre de la tabla 20 de la página 27 y quedan ocultos o es que se reciben instrucciones para que no figuren y se contabilicen estas quejas.

Por otro lado, en relación a los menores no acompañados, nos llama la atención que, a pesar de que en el informe se desarrollan todos los problemas que se dan con la llegada de estos menores, que están desamparados y tiene que hacerse cargo la administración, no se cita ninguna queja, cuando nosotros hemos recibido muchas de los vecinos de los centros de acogida.
¿No hay quejas de los ciudadanos que viven cerca de los centros de acogida de los mena?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Passarem ara a conéixer la posició de l'il·lustre diputat Jesús Pla (inoïble) …

El senyor Pla Herrero:

(Veus) Ara sí?
Es sent?
(Alguns diputats diuen: «Sí»)

Bon dia, senyories.

En primer lloc, com els meus companys, agrair la presència del síndic de Greuges, els seus adjunts i el seu equip i felicitar-lo pel recent nomenament.

I voldria començar, en estos moments en què, per certes corrents recentralitzadores i uniformistes, es posen en dubte les nostres institucions, les mateixes Corts Valencianes i inclús la figura del Síndic de Greuges, Síndic de Greuges que és una institució històrica del nostre ordenament jurídic, derivat dels jutges de greuges del segle XV i que arreplega el seu nom dels síndics que eren els representants del braç popular de les Corts en l'antic Regne de València.

Entenem el Síndic de Greuges com a alt comissionat de les Corts i que s'encarrega, com molt bé ha dit, de la defensa dels drets de les persones i entronca en les tendències més europeistes i que aspiren a perfeccionar la manera de governar de les nostres administracions, amb l'augment de la transparència, amb normes de bona conducta administrativa i amb garanties de respecte a l'estat de dret.

Des del nostre punt de vista, no podem concebre una societat moderna i lliure, democràtica i participativa, sense l'existència d'este ombudsman, com referia, entroncat en la nostra història i no sotmés a cap altra institució de la Generalitat.
Com bé deia el síndic, com bé ha dit el senyor Luna en estos moments, el Síndic es configura com l'últim recurs al qual acudeixen aquelles persones que tenen menys capacitat per a defensar els seus drets.
Per tot açò, el nostre grup sempre es situarà al costat de la institució i al costat del síndic de Greuges.

En l'anàlisi de l'informe, en caràcter general, voldríem destacar tres qüestions.
En primer lloc, que cal tenir en compte que les queixes dels ciutadans i ciutadanes no deixen de ser sinó símptomes puntuals de les disfuncions més generals de l'actuació administrativa.
I per això, i sense perjudici que en estos moments estudiem la intervenció puntual del Síndic en els casos concrets, les queixes entenem que han de ser considerades com a dades o indicis de la necessitat d'una actuació més ampla, que el nostre parlament…, que estes Corts han d'assumir com una tasca pròpia.

En esta mateixa línia, i com el mateix síndic reconeix en l'informe, m'agradaria destacar un paràgraf -encara que ell també ho ha dit- en què diu que l'activitat legislativa de les Corts i l'activitat reglamentària del Consell, al llarg dels darrers exercicis, han comportat una ampliació, renovació o millora en el reconeixement dels drets socials de caràcter prestacional, de singular importància per a la satisfacció de necessitats bàsiques per a la vida de la ciutadania i posa, a tall d'exemple, l'habitatge, els serveis socials i la dependència.
Aquest reforçament dels drets de la ciutadania, alhora que sosté el caràcter social de la nostra comunitat, eleva les expectatives dels ciutadans que acudixen a les administracions per a demanar allò que les lleis prometen.

Evidentment, d'esta activitat legislativa i reglamentària podem posar exemples clar.
Un exemple claríssim és que, de l'any 2015 a l'any 2019, de 41.
000 persones han passat a 90.
000 persones dins de l'àmbit de la dependència i que els procediments han baixat de quatre anys que es tardava a sis mesos.

Però també crec que és necessari posar en evidència un paràgraf que diu l'informe, que diu: reformar les normes per a ampliar drets és només el primer pas per a l'efectivitat d'aquestos drets, però en res es millora la vida dels ciutadans si no hi ha dotacions pressupostàries per a fer-ho i una organització administrativa que funcione.
És a dir, estem parlant, una vegada més, del finançament just per al nostre poble, que entenem que tots els grups que ens creguem l'autogovern i que ens creguem esta autonomia hem de reclamar.

En l'anàlisi concret de les dades.
Les dades, evidentment, són del 2018, però sí que podríem destacar una reducció del 30 % de les queixes, una reducció del 40 % en les queixes en educació, del 71 % en matèria de medi ambient, del 94 % en sanitat.
I, en matèria de serveis socials, encara que s'observa un augment en termes absoluts, sí que ens agradaria destacar que 1.
762 de les 2.
100 queixes són una única queixa: el tema de la fibromiàlgia i el reconeixement com a infermetat incapacitant.
I la resta de dades també demostren la reducció de queixes en un 14 % en matèria de dependència, destacant l'informe de reducció de llistes d'espera, que passen de 27.
900 a 22.
053.
Tot això sense perjudici que aquestes millores entenem que des de les Corts no hem de baixar la guàrdia, hem d'exigir al poder executiu el compliment de la normativa del procediment administratiu i amb transparència i amb efectivitat i entenem que la manera de millorar la nostra autonomia, el funcionament de la nostra administració, a banda de demanar, evidentment, un finançament millor per a la nostra autonomia, és reforçar les nostres institucions i reforçar la figura del Síndic de Greuges i de la seua independència.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pla.

És ara el torn del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Té la paraula la il·lustre diputada Rosa Menor.

Quan vosté…

La senyora Menor Lucas:

Gracias, señor presidente.

Señorías, como ocurre año tras año, hoy recibimos, en esta comisión, al síndic de Greuges para que nos explique su informe anual, del cual agradecemos, por supuesto, su trabajo.

Y, entrando en materia, educación y servicios sociales continúan siendo los temas sobre los que más quejas recibe el Síndic de Greuges en 2018, siendo educación la más numerosa, con un total de 3.
993 quejas, y servicios sociales, con 2.
102 quejas.
Entre ambas representan casi el 50 % de las quejas tramitadas al Síndic de Greuges en 2018.
Es preocupante, en el caso de educación, el porcentaje de quejas tramitadas en esta materia supera, desde la entrada al gobierno del Botànic, el 30 % de quejas tramitadas.

Por lo tanto, son la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte así como la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas las que más quejas han generado en el Síndic de Greuges en 2018; por detrás se encuentran urbanismo, empleo público, medio ambiente y atención a la dependencia, que suman más de ochocientas quejas cada una de estas áreas.

Durante el 2018, el Síndic de Greuges ha tramitado 12.
202 quejas presentadas por la ciudadanía, lo que, pese a ser un número menor respecto a 2017, existe una insatisfacción social que debe ser objeto de análisis por los poderes públicos, una insatisfacción que el síndic argumenta que se trata no por la aplicabilidad de las normas emergentes de la administración, sino por su falta de adecuación de recursos humanos y materiales.

También es frecuente observar como las administraciones se limitan a manifestar su aceptación de las recomendaciones o recordatorios de deberes legales del Síndic, sin aportar detalle alguno que invite a pensar cómo van a dar cumplimiento a estos contenidos y resoluciones.

Por tanto, se evidencia que la recepción de las recomendaciones y quejas del Síndic por parte de las administraciones no garantiza la resolución del problema hacia la ciudadanía, lo que -como denuncia el síndic- se trata de una práctica que merma su funcionalidad y su labor.

Si estos ciudadanos sienten que las advertencias del defensor no surten efecto ni adquieren eficacia, situación que alcanza su máxima gravedad cuando las administraciones ni siquiera responden a algunos requerimientos del Síndic, es muy probable que se produzca la quiebra de su confianza en el sistema y terminen abandonando la lucha por sus derechos.

Demandar una ciudadanía participativa y comprometida con una sociedad democrática exige de los poderes públicos un mínimo respeto a las instituciones y al papel que cada una juega en el entramado constitucional y estatutario.

En definitiva, las quejas al Síndic y las problemáticas no cambian, si bien es cierto que existe un problema muy importante con la falta de medios humanos y materiales por parte de la administración en cada una de las consellerias.

Lo cierto es que si a esta falta de medios le unimos la mala gestión y la falta de planificación por parte del Botànic, además de algunas de las leyes más dogmáticas que hemos tenido en la anterior legislatura como la referida al plurilingüismo, tenemos una combinación de factores que se resuelve en la ajetreada actividad del síndic al que, por supuesto, le agradecemos su labor y le felicitamos por el informe que hoy aquí nos presenta.

Desde Ciudadanos consideramos que la Generalitat debe ser consciente de la mala gestión, debe hacer autocrítica de una planificación y coordinación.
Y, desde luego, debe ser leal por lo que consideramos es una de las principales instituciones para la defensa de los derechos de los valencianos y valencianas ya que de ello depende la credibilidad del Síndic, su rigor como institución y la funcionalidad de la misma.

Es por ello que desde Ciudadanos con el mismo objetivo del Síndic, aunque por su naturaleza de forma diferente, vamos a velar por la garantía del cumplimiento de las obligaciones de la administración para con la ciudadanía.
Así como evitar, en la medida de lo posible, que desde el Consell de la Generalitat se lleven a cabo medidas y políticas que no garanticen la libertad y la igualdad de todos los valencianos y valencianas.

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

És el moment d'escoltar la posició que en nom del Grup Parlamentari Popular realitzarà la il·lustre diputada María Luisa Mezquita.

La senyora Mezquita Juan:

Moltes gràcies, president.

En primer lugar quiero agradecer sinceramente la presencia del síndic de Greuges.
Cómo no agradecer el gran trabajo que desempeña cada año, día a día.

De verdad que, a mi entender y al del Grupo Parlamentario Popular, realiza el Síndic una labor encomiable de atención a la ciudadanía en el día a día.
Pero también por sus diversas iniciativas que nos permite visualizar los puntos fuertes y débiles de las políticas públicas y de la gestión del Consell y sus consellerias y el impacto que tienen sobre la vida de los ciudadanos, si mejoran o no su calidad de vida y sus necesidades.

Para empezar hay un dato que me resulta asombroso y es ¿por qué hay tan pocas quejas de la provincia de Castellón?
No sé si ustedes han podido analizar este aspecto.
Podría entender si se tratase de consultas presenciales por el tema de la distancia, pero la inmensa mayoría de las consultas y quejas se efectúan vía web o vía telefónica.
Y a este respecto, ¿tienen prevista alguna acción?
Porque entendemos de gran relevancia que esta institución, la del Síndic de Greuges, esté al alcance de todos los valencianos y valencianas.

Entrando ya en datos, en su informe no valora de forma positiva el descenso del número de quejas respecto al año anterior en base a que en 2017 se tramitaron un considerable número de quejas agrupadas, esto es muchas que pedían lo mismo.

Pero vayamos por áreas.
Educación, sigue liderando el ranking de quejas, 3.
9993 -ahí es nada-.
Y pese a que aparentemente baje respecto al año anterior -posiblemente por las quejas agrupadas que comentan en su informe- es una muestra de que no se pueden aplicar políticas públicas basadas únicamente en las ideologías que quieren implantarnos y a las que los ciudadanos les están diciendo que no.
Que menos catalanización y más recursos para alumnos con necesidades educativas especiales, como demuestran las 2.
582 quejas presentadas a este respecto, por ejemplo.

Sanidad.
La verdad es que me cuesta creer el descenso del número de quejas en esta materia -puede ser lo que usted explicaba al principio- porque la realidad en la calle muestra una bien diferente.
Hay reivindicaciones por falta de profesionales médicos, listas de espera cada vez más elevadas, intervenciones quirúrgicas que se eternizan, atenciones a especialistas que nunca llegan, listas en cardiologías que son un escándalo.

En el informe anual de 2016 ya existía recomendación por parte de la sindicatura de la máxima celeridad por parte de la administración a resolver las listas sanitarias.
No tenemos claro si han apreciado ustedes algún cambio creíble o un compromiso por parte de la conselleria de sanidad.

También se les preguntaba a su entender cuál ha sido la evolución de la administración en cuanto a sanidad y estas listas de espera, y no vemos nada reflejo.
Hoy les vuelvo a preguntar exactamente lo mismo.
Solo se me ocurre pensar que esta falta de quejas en materia sanitaria se deba a la frustración de los ciudadanos, al descrédito de las instituciones ante la falta de solución o, lo que para mí sería lo peor, a la resignación.
Porque esto sería resultado de nuestro fracaso en las políticas públicas y en nuestro deber de servicio a los demás.

Pero si de verdad hemos de preocuparnos es en todas y cada una de las materias que gestiona la vicepresidenta, la señora Mónica Oltra, que parece que vive en otra comunidad.
Aquí es donde se demuestra su nefasta gestión, que ha llevado a la frustración más absoluta no solo a los ciudadanos sino también a la sindicatura.

Lo lleva diciendo el Síndic en sus informes de sus últimos años, está bien generar y ampliar derechos pero la creación de leyes deben ir ligadas a la capacidad organizativa y financiera para no crear corrientes de descrédito que llenan de desengaño, frustración y tristeza a la ciudadanía.
Lo hemos dicho en reiteradas veces, no se puede gobernar a golpe de titular sin pensar en las consecuencias.

En dependencia, se reiteran no solo los descuadres o disparidad de datos entre el ministerio y la conselleria sino que el nuevo procedimiento establecido del Decreto 62/2017 no cumple con su fin.
Ahora son los ayuntamientos los que asumen la responsabilidad de la grabación de los datos al sistema pero no sirven de nada si no son validados por la conselleria, con lo que el retraso está garantizado e impide la finalidad del propio decreto.

Por no hablar también que se incumple que los PIA incluyan los efectos retroactivos.
Entonces, ¿de qué sirve o en que beneficia la norma a los usuarios?
Valoraciones en discapacidad, la renta valenciana de inclusión, expedición de títulos de familia numerosa, puntos de encuentro familiar; todo son peticiones reiterativas, quejas reiteradas.

¿Qué hay del nuevo modelo de la red de puntos de encuentro anunciado y que ustedes les pedían explicaciones?
Mientras tanto no sabemos cómo se solucionan todas estas cuestiones de determinaciones judiciales en cuanto a plazos (inintel·ligible) …

Podría continuar resaltando la nefasta gestión de la vicepresidencia, pero hay una cuestión mucho más grave por tratarse de una cuestión reincidente -ya lo dijimos el año pasado- cuando las resoluciones o recomendaciones del Síndic no gozan de la fuerza para obligar a su cumplimiento resulta imperativo que el grado de colaboración de las administraciones sea máximo.
Y aquí la señora Mónica Oltra se lo salta todo.
Peticiones de informe no atendidas, 140.
Resoluciones no contestadas, 185.
Incremento respecto al año anterior.

Me ha gustado que usted indicara que iban a tomar iniciativas al respecto y me gustaría, también, que explicara un poco en qué van a consistir estas medidas y el efecto que van a surtir, en qué plazo o cuándo van a empezar a beneficiarse los valencianos y valencianas.

No obstante, sí que me gustaría acabar esta primera intervención recordándole, reiterando, la gratitud por la labor que realiza y agradecemos el informe que, año tras año, nos van presentando.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

És el moment de conèixer la posició del Grup Socialista.
Té la paraula l'il·lustre diputat Michel Montaner.

El senyor Montaner Berbel:

Gracias, president.

Muchas gracias, síndic.

Le quiero dar la bienvenida a esta comisión y las gracias a todo su equipo por el trabajo que realizan.
Agradecer también su exposición.

Es muy saludable para nuestro sistema democrático contar con una institución como el Síndic de Greuges que vela para que la administración cumpla con las competencias que le son encomendadas de forma escrupulosa.
Y que vela también para que los ciudadanos reciban, a su vez, un tratamiento adecuado en lo que se refiere al acceso a los servicios, los derechos y libertades públicas.

Muy al contrario de lo que a algunos les pueda parecer, de que esta institución es innecesaria, desde mi grupo queremos defender, como siempre, nuestras instituciones de autogobierno.
De manera que es necesario, más que nunca, tener un Síndic de Greuges pegado a la ciudadanía en la Comunidad Valenciana.
Así que todo el apoyo a la institución, a su función social, a su implantación en nuestra comunidad.

Y ya entrando en materia, la memoria de 2018 recoge un total -como usted bien ha dicho- 12.
202 quejas, como ha descrito.
12.
162 presentadas por la ciudadanía y 40 iniciadas de oficio.
La mayoría de ellas, el 32,72 %, por temas relacionados con la educación; seguido de los servicios sociales, 16,23; urbanismo, 16,88; empleo público, 7,24; medio ambiente, 6,82 y atención a la dependencia, que con un 6,64, y esta es una muy buena noticia ya que se reducen casi en un 14 % la cifra del 2017.
También es digno de destacar que se han reducido un 70 % las quejas en materia de medio ambiente.

Sin embargo la administración no es todo lo rápida y ágil que nos gustaría para tramitar y resolver.
Dicho esto, decir que los presupuestos del Botànic, más del 85 %, están dirigidos a la sanidad, a las políticas sociales, a la vivienda social, etcétera, etcétera.
El Consell del president Ximo Puig invierte cada día cerca de 40 millones en gasto social para garantizar los servicios básicos fundamentales.
Dicho de otro modo, cada 24 horas destina 18,6 millones en sanidad, 14,6 millones en educación, 4,4 millones en igualdad y políticas inclusivas y 1,07 millones en política de empleo.
También 520.
000 euros en vivienda -repito- cada 24 horas.

Por otro lado, destacar cómo se han ido reduciendo las quejas desde el año 2015 -así lo recoge el informe-.
Hay mil quejas menos con el Botànic.
En servicios sociales, que es un área que recoge bastantes quejas pero también es por la infinidad de usuarios que atiende.
Aunque todo es mejorable, tanto la planificación y la organización administrativa de conselleria, nos consta, que está optimizándose en reducir las quejas.

Respecto a educación, 3.
933 quejas, el 32 %.
Poner de manifiesto la bajada en un 40 % de las quejas respecto al año 2017.
Respecto al plurilingüismo y los quejas posibles con este tema, decir que el objetivo es que los niños y niñas reciban una educación rica en cuanto a las lenguas.
Son las familias junto con los centros los que adecuen la forma de aplicar la ley.
Y se mantiene el criterio de exención de forma localizada para zonas con más uso del castellano.

Y bien -como ya no me queda tiempo- seguiremos detallando en la segunda parte.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor síndic de Greuges:

Muchas gracias, señor presidente.

Intentaré hacer algunas respuestas que sirvan, más o menos, para todas las intervenciones y alguna otra más específica respecto a las cuestiones más concretas que me han sido planteadas.
Si alguna se me quedara en el tintero -que pudiera ser- pues les ruego que, como tienen ustedes todavía otra intervención, me lo recuerden para en la última responderla.

Decía la señora Blanes que deberíamos simplificar el informe y tiene razón.
Ya le anuncio que el informe correspondiente al año 2019 no será tan extenso como este.
Sin embargo, si ustedes han tenido la oportunidad…, claro, aquí hay un problema, no sé si ustedes han recibido el pen drive que nosotros enviamos a la institución o han visto el informe en el Boletín Oficial de las Cortes.
Desde el Boletín Oficial de las Cortes no se puede acceder a cada una de las resoluciones, pero si ustedes descargan el informe, o bien desde la página web de la institución o bien del pen drive que nosotros hemos dado a las Cortes, cuando ven el número destacado del procedimiento, sí que pueden pinchar ahí, ven la resolución completa, donde se ve más o menos todo el trabajo del Síndic en relación con esa queja.

Por tanto, nuestra intención, esto lo venimos haciendo desde hace dos años, nuestra intención es hacer este tipo de trabajo, de manera que, quien quiera profundizar en el conocimiento de alguno de los problemas, pueda realizarlo sin necesidad de tener que tener en sus manos un farragoso expediente de trescientas o cuatrocientas páginas, como se hacían hace unos años.

Discúlpenme, pero no estoy en mi mejor día para venir aquí.
Esto del frío también nos… El frío no tiene ningún respeto por las instituciones de la Generalitat y también nos pone en cuestión cuando tenemos que acudir a este tipo de cosas.

Bueno, decía que intentaremos simplificar el contenido del informe.
Es verdad que la ley nos obliga a dar cuenta de las quejas de oficio, que sí que tendremos que dar cuenta de todas ellas, pero nos permite hacer una valoración general de los derechos, donde podemos establecer las líneas generales de nuestra opinión sobre cómo van evolucionando las cosas.

Y luego, si acaso, remitir a enlaces donde cada uno de ustedes pueda acudir a informarse con más profundidad.

Siempre recuerdo, siempre que vengo aquí recuerdo que nosotros estamos dispuestos a venir a las Cortes todas las veces que ustedes quieran, y que estamos dispuestos a recibirles en nuestra sede, en el Síndic en Alicante todas las veces que ustedes quieran venir y que, por tanto, pueden tener un acceso completo a lo que es el trabajo del Síndic.

La intención de simplificar la memoria y de establecer esos enlaces va a suponer una reducción del número de quejas, pero no vamos a hacer ocultación del número de promotores que hay detrás de cada una de las quejas, como ya se hace en esta memoria.

Si usted la ha leído, naturalmente habrá visto que en algunas de ellas se dice: una persona (inintel·ligible) … trescientas una personas plantearon este problema y tal.
Pretendemos seguir haciendo esto para que se conozca de verdad el número de personas que están detrás de una de las quejas.

Bien, casi todos ustedes han hablado de que el mayor número de quejas está en educación, y a continuación en servicios sociales, y es cierto.
En educación, prácticamente el 80 % de las quejas son quejas de carácter colectivo, que tienen que ver con un momento puntual, que es el de la…, iba a decir cancelación, terminación de una serie de conciertos educativos.

La terminación de una serie de conciertos, tanto en enseñanza secundaria, en bachillerato, etcétera, etcétera, movilizaron un conjunto de asociaciones de padres, que fueron los que realmente presentaron este número tan importante de quejas.

Igual que el año anterior, que había más quejas todavía, fue la aplicación de plurilingüismo en muchos colegios de la Comunidad Valenciana.

Casi todas estas quejas han terminado sin resolución del Síndic, porque mientras algunas asociaciones acudían al Síndic para presentar una queja, otras asociaciones, otros padres a nivel particular presentaban una denuncia ante los tribunales de justicia.

Y saben ustedes que la ley del Síndic nos obliga a terminar con nuestras actuaciones en el momento que hay una actuación judicial al respecto.
Por lo tanto, prácticamente todas estas quejas de educación han terminado sin informe del Síndic.

En relación con las quejas de servicios sociales, ustedes mismos lo han dicho, casi todas tienen que ver, no digo todas, pero casi todas tienen que ver con el tema de discapacidad.

Y es verdad que hay una queja agrupada de 1.
700 quejas, que se cerró porque pedían la inclusión de la fibromialgia dentro del baremo que establece la discapacidad, y ese baremo es de carácter estatal.
Y, por tanto, nosotros lo que adquirimos fue el compromiso por parte de la conselleria de igualdad de que trasladarían el tema a la reunión sectorial del estado para que se incluyera.

De hecho, me consta que en estos momentos hay un nuevo proyecto de baremo que la propia administración central está testando en algunas comunidades autónomas, para terminar aprobando un nuevo real decreto que permita establecer otro tipo de estudios sobre la discapacidad.

Me decía la señora Blanes que ha habido una mejora en las quejas de dependencia, también lo decía el señor Pla.
Efectivamente había una disminución de las quejas de dependencia, pero sigue habiendo un problema.

Es decir, en dependencia hay muchas quejas porque hay potentes organizaciones, colectivos de defensa de la dependencia que saben moverse, que tienen asesoramiento jurídico potente y saben movilizarse y pedir estas quejas.

Han disminuido las quejas, es verdad que está habiendo una mayor… Nosotros no queremos entrar en la guerra de cifras, porque el Síndic no tiene estadísticas, salvo las suyas propias, las de las quejas.
Nosotros no sabemos si lo que dice la administración del estado es cierto en cuanto a los números, hay discrepancias.

Por eso, en esta memoria… En la memoria del año pasado, si recuerdan ustedes, decíamos: el ministerio de sanidad dice tantas quejas en materia dependencia resueltas.
La conselleria dice tantas.

Nosotros no vamos a entrar en esa guerra de cifras.
Ustedes las tienen a su disposición y pueden ver las que quieran.
Pero es verdad que sigue habiendo unos problemas realmente serios.

Y en mi opinión, en estos momentos el principal problema es el desajuste que se produce en el funcionamiento, que decía anteriormente, compartido esa en esa responsabilidad compartida, que hay entre ayuntamientos que tienen que hacer forzosamente el informe social de entorno y la valoración, y que luego después puede abrir el paso para que la conselleria pase del informe social de entorno y la valoración a declarar la valoración y aprobar el PIA.

Por tanto, mientras no se resuelva ese procedimiento… Alguna conversación hemos mantenido y a mí personalmente y aquí, solo a título personal, me parece que es un procedimiento perverso, que da lugar a situaciones además de desigualdad.

Porque, dependiendo de que un ayuntamiento tenga mejor dotada el área de servicios sociales, una persona va a tener su declaración de dependencia antes que otra de otro ayuntamiento que tenga peor dotado su departamento de servicios sociales.

O dependiendo de cosas tan alejadas de la dependencia, como que el interventor de un ayuntamiento permita al ayuntamiento contratar una vez que aparece la línea presupuestaria en el presupuesto de que va recibir tal subvención, y otro interventor de otro ayuntamiento diga: «No, no, no, aquí hasta que no esté el dinero en la cuenta corriente, no contratamos a nadie y por tanto estén unos meses sin contratar».

Por tanto, esto a mí no me parece que sea un sistema apropiado, y creo que tendrían que replantearse ese funcionamiento en la conselleria de igualdad, que en definitiva es la titular de la competencia y es quien establece tanto la legislación, la ley, como el propio reglamento del año 2017, que establece el procedimiento de dependencia.

Y esto vale para eso, como vale para la renta valenciana de inclusión.
La renta valenciana de inclusión, la propia conselleria ha tenido que retrasar un año la entrada en vigor de la última parte de la cuarta posibilidad de la renta, porque se ha evidenciado que no hay capacidad suficiente por parte de los ayuntamientos para hacer el trabajo previo y para posteriormente la conselleria aprobar esa declaración.

Dice usted que deberíamos de abrir más quejas de oficio.
Seguramente.
Seguramente tiene razón en esto.
Y tendremos que aplicarnos en quejas de oficio.
Mire, yo les decía a mis dos adjuntos que están aquí sentados y que llevan muy poco tiempo en el cargo, les decía: «Aquí, uno de los primeros trabajos que tiene el Síndic y que vais a tener vosotros, cuando estéis aquí todos los días, es atender a los medios de comunicación, mirar los medios de comunicación.

Mirar la prensa de Alicante, mirar el resumen de prensa, porque nosotros nos enteramos de muchas cosas a través de los medios de comunicación, cuando la gente no viene a poner una queja.

Es verdad que tenemos dos observatorios funcionando, un observatorio de la vulnerabilidad, que ahora hemos subdividido en cuatro equipos de trabajo, y un observatorio del menor, que nos suministran el conocimiento de problemas que de otra manera no llegaríamos a conocer.

En el Síndic trabajan 35 personas, no trabajan más.
Entonces, si no tenemos esos inputs de fuera, no llegaríamos a conocer los problemas.
Pero, una vez que conocemos los problemas, sí que tenemos la posibilidad de aplicar las quejas de oficio, y de abrir quejas de oficio.
Por tanto, retomo su invitación y la hago mía.

Decía usted que he hecho una referencia a que la transparencia no cuesta dinero.
Bueno, dicho así, efectivamente parece un poco fuerte.

Quiero decir que, en muchos casos, con el nivel de informatización que hay ahora en las administraciones públicas, darle a un concejal una información que pide es simplemente tener la voluntad política de darle a un botón.

Quiero decir, que le den una copia de esto.
Y el informático de turno le da al botón y le dan al concejal de la oposición del grupo que sea, porque los hay de todos los colores, el informe que ha pedido.

Y hemos recibido informes de algún alcalde que dice: «Bueno».
Una vez que el Síndic le ha dicho: «Oiga, que le han pedido a usted esto y no lo da».
«Es que he pedido un informe jurídico para ver si el concejal tiene derecho a esto o no».
¿Cómo que no tiene derecho?
¿Cómo un informe jurídico?

El concejal de la oposición tiene derecho a conocer todos los expedientes, exactamente igual que el alcalde, porque es representante electo por parte de los ciudadanos, exactamente igual que el alcalde.

En ese sentido, decía yo que la transparencia en muchos casos no cuesta dinero y es un derecho que se puede ejercitar con muchísima facilidad.

Bueno, me decía la señora Criado que ellos son partidarios de que desaparezca una institución como esta; naturalmente, opinión que yo respeto, como no podía ser de otra manera.

Yo, lo único que digo es que, una de dos, o dejamos sin atender a las quejas que tienen los ciudadanos valencianos en relación con las competencias que tiene transferidas la comunidad autónoma o los propios ayuntamientos valencianos, no solamente la comunidad autónoma, o le decimos al Defensor del Pueblo de España que contrate a 35 personas en Madrid y que además se preocupe de pagarles el billete de tren o de avión cada vez que tengan que venir a la Comunidad Valenciana a investigar una queja u otra queja.

No sé si eso resuelve el tema.
Yo sinceramente creo que no lo resuelve.
Yo creo que esa no es solución.
La cuenta de decir: «Bueno nos ahorraríamos la institución», no nos ahorraríamos nada porque el Defensor del Pueblo de España tendría que atender.
Salvo que quisiéramos decir: «Mire, los ciudadanos que se apañen y que no les atienda nadie».

El Síndic hace una función mejor o peor, pero hace una función absolutamente independiente.
Nosotros no recibimos instrucciones de nadie.
Desde luego, mientras yo he estado en el Síndic, llevo cinco años de adjunto y unos pocos meses al frente la institución, nadie ni siquiera se ha atrevido a insinuarnos instrucciones de nada.

Por tanto, la referencia que hace usted: «¿Reciben ustedes instrucciones para que no aparezcan determinados tipos…?
».
No.
Ninguna.
Posiblemente tengamos que actualizar las materias, y tenemos un equipo dentro trabajando en ello, para que algunas materias que aparecen, por ejemplo, como problemas de empleo, pueden aparecer en dos casos.

Porque, si usted observa el informe del Síndic, en la página 52, 53, que habla de igualdad de derechos de la mujer, no solamente aparece una queja, aparece más de una.

Y son ejemplos, hay muchas más.
Lo que ocurre que alguna de ellas, a lo mejor, tiene que ver con empleo, o alguna otra tiene que ver con vivienda.
Y, bueno, pues se ha catalogado como empleo o se ha catalogado como vivienda, y no se ha catalogado como problema de igualdad o problema de género.

Pero le voy a decir una cosa: en el informe que hizo el Síndic sobre atención a menores y mujeres víctimas de violencia, que es del año 2017 y que lo tiene usted a su disposición -desde luego entrando en la página web del Síndic, si lo quiere descargar-, que fue un trabajo exhaustivo, que se hizo visitando todos y cada uno de los centros públicos y privados de atención a mujeres víctimas de violencia de género, a nosotros nos quedó muy claro que esto de la violencia contra la mujer no es un invento de nadie.

Le puedo asegurar que no es un invento de nadie.
Le puedo asegurar que es real como la vida misma.
Y me gustaría no estar diciendo esto.
Me gustaría que no fuera real, pero es real como la vida misma.

Las mujeres que tienen el problema de ser agredidas, de ser atacadas, necesitan del apoyo de la sociedad, porque son elementos de lo más vulnerable.
Necesitan apoyo en vivienda, necesitan apoyo en empleo fundamentalmente, y necesitan un sitio donde refugiarse, cuando la violencia es inmediata.

No llegan muchas quejas, es verdad, porque normalmente cuando la violencia es inmediata terminan en la policía o en la guardia civil o en los juzgados.
Y nosotros no podemos intervenir cuando el problema es penal, de índole penal.
Pero el problema de asistencia a mujeres víctimas existe y no es un invento del Síndic de Greuges.

Mire, hemos abierto unas cuantas quejas de oficio, porque sabemos que además las mujeres, como los menores, no vienen a poner quejas.
Lo que quieren, cuando tienen un problema de que las han agredido en su casa, cuando se les ha derrumbado la vida, porque se les ha derrumbado la vida cuando tu marido con el que has planificado una vida entera resulta que es tu enemigo y es el que te agrede, cuando se les ha derrumbado todo, lo único que quieren es esconderse y huir en la mayor parte de los casos.

Y la sociedad no puede cerrar los ojos a eso, y desde luego el síndic, mientras yo ocupe esta institución, no va a cerrar los ojos a eso, vamos a poner de manifiesto dónde está el problema de asistencia a esas mujeres.
Le aseguro que no nos vamos a inventar ningún problema, sí que vamos a decir punto por punto dónde se atiende y cómo se atiende, porque no es posible que por ejemplo lleguen dos personas del Síndic de Greuges a Castellón, y digo Castellón porque fue lamentablemente en Castellón, a hacer una visita a un centro de 24 horas, de acogida de 24 horas de personas que están en situación de riesgo físico, y le digan al taxista, «llévenme a tal calle»; y le diga el taxista, «¡ah!
, van ustedes donde están las mujeres atacadas.
» Todo el mundo saben dónde están, y eso no es posible porque así no se les defiende.

Y como eso otras muchas cosas; necesitan ayuda para encontrar trabajo, para encontrar vivienda, para que sus hijos vayan a un colegio y, sobre todo, para estar protegidas porque aquí sí que hay un derecho fundamental que está por encima de cualquier otro, que es el derecho a la vida, y ante el derecho a la vida no se pueden cerrar los ojos, no es un invento de nadie las mujeres que están muriendo asesinadas día tras día, y no lo dice el síndic, lo dicen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado que son los que los atienden este problema.

Es verdad que nosotros no hemos recibido quejas de hombres maltratados, no las hemos recibido.
Si las hubiéramos recibido en el año 2008 estarían en este informe, se lo puedo asegurar; y si las recibimos, estarán en el informe y nos preocuparemos de que atiendan a la persona vulnerable, que es a lo que nosotros nos dedicamos fundamentalmente.

Claro que llegan problemas de los vecinos -decía usted- cuando no quieren tener cerca determinado tipo de instalaciones.
Hay un queja que está relatada en la memoria, que es la queja relativa al centro de recepción de Monteolivete, que luego, después, fue a Buñol, y que luego fueron los niños yendo a unos sitios u otros, y hay una queja presentada por…, no está en esta memoria, ¿eh?
, estará en la memoria del año 2019, hay una queja presentada por vecinos de Alborache que no querían tener una instalación de atención a niños cerca de su vivienda.
Bueno, esta mañana he leído yo en la prensa de Valencia que hay una queja en Xàtiva porque hay vecinos de un colegio que no quieren tener un centro de salud al lado del colegio.

Si terminamos haciendo caso a la voluntad de los que no quieren tener nada que moleste, ni siquiera mínimamente a su lado, ¿quién se va a preocupar de los problemas de la sociedad?
¿Cómo vamos a dejar sin atender a menores porque nadie quiera tener un centro de menores cerca de su casa?
¿Habrá que exigirle a la administración que controle esos centros?
De acuerdo.
¿Habrá que exigirle a la administración que funcione correctamente la convivencia en torno a esos centros?
De acuerdo.
Pero, los menas, que no se debería utilizar el término pero lo utilizamos todos, menores extranjeros no acompañados, y los niños nacidos en España, son niños, son niños, y España hace treinta años que ratificó la Convención de Derechos del Niño de las Naciones Unidas.

Mire, desde el «dejad que los niños se acerquen a mí» de los Evangelios, hasta la Convención de Derechos del Niño de Naciones Unidas hay todo un mínimo común denominador ético que llama a una sociedad con conciencia a que no se olvide de los niños, vengan de donde vengan y estén donde estén.
Y si no fuera suficiente el razonamiento ético, habría que hacer un razonamiento…, en esto de la moral ha habido morales de muchos gustos, también ha habido una moral utilitarista que a veces conviene no olvidarla, tenemos un índice de natalidad en España de hijos por mujer que está en 1,26 hijos por mujer; la tasa de reposición, es decir, para que no perdamos población, está en 2,1 hijos por mujer.
¡Fíjese si estamos lejos!
Si no atendemos a los niños -insisto-, los de aquí y los de fuera, ¿qué va a ser de este país?
¿Cómo vamos a hacer que este país sobreviva?
Es que es ponerse una venda delante de los ojos y decir: no quiero pensar en el futuro de España, porque es que España se va a caer como país si no somos capaces de afrontar el problema de los niños.

Por tanto, nosotros tenemos un mandato, artículo 38 del Estatuto de autonomía, que dice que el Síndic tiene que velar por la defensa de los derechos y libertades, y no dice de quién, no dice de valencianos, españoles, extranjeros, no dice de quién, dice «en las materias competencia de la Generalitat Valenciana y en territorio de la Comunidad Valenciana», y lo vamos a seguir haciendo a todos los niveles.
Todos los derechos y libertades que el Estatuto de autonomía nos obliga a defender, porque están en instrumentos internacionales, van a ser el faro y la vía del trabajo del Síndic.
Y, en ese sentido, yo estaré encantado de discutir con usted todas las veces que haga falta en esta materia, de escuchar sus argumentos pero también le traeré los míos, que en muchos casos son -como digo- de ética y otros casos son casi utilitaristas.

Bueno, ya he hablado de la reducción del número de datos de las quejas, que me ha hecho referencia el señor Pla; he hablado de educación de los colectivos, de la renovación de conciertos, a los que ha hecho referencia la señora Menor, de los servicios sociales, discapacidad.
La señora Menor ha hecho la lectura de una serie de páginas del informe del Síndic, no puedo por menos que suscribirlas, lógicamente, son el informe del Síndic, poco hay que añadir, hay que estar de acuerdo con lo que usted ha leído y con esas páginas, y es así.

Me parece bien que ustedes estén dispuestos a hacer ese trabajo porque realmente es el trabajo de los diputados.
Es decir, nosotros somos un comisionado parlamentario que venimos aquí a decirle a las Cortes, «mire usted lo que está pasando en la calle, mire lo que nos están diciendo los ciudadanos que está funcionando mal en la calle», y se lo venimos a decir a ustedes aquí porque no tenemos otra capacidad de presionar a la administración; sí, nuestras resoluciones que son públicas; sí, a veces, acudiendo -como ya he anunciado anteriormente- al fiscal cuando no nos contestan.
Pero, fundamentalmente esto es un trabajo que se pone en sus manos para que sean ustedes, que tienen capacidad de controlar al gobierno, de exigir al gobierno, de pedir la modificación de las leyes, de los reglamentos para que hagan ese trabajo.

Y en ese trabajo nos van a encontrar.
Podemos ir de la mano con ustedes y con el gobierno, con ambos, porque también estamos a disposición de quien gobierna para poner nuestro conocimiento sobre los problemas, y sobre los problemas de funcionamiento de las administraciones, a la hora de mejorar algunas normas que producen, y de hecho ha habido consellerias que nos han llamado para discutir algún borrador de alguna norma y les hemos manifestado lo que nos dicen los ciudadanos, las quejas que se producen y en qué términos se producen.
Es decir, nosotros estamos para colaborar con ustedes, diputados de la oposición, y con el gobierno, de manera que podamos resolver los problemas de los ciudadanos.

Decía la señora Mezquita, del Partido Popular, que hay pocas quejas de Castellón.
Tiene usted toda la razón, y es incomprensible porque se pueden tramitar de muchas maneras, por teléfono, por fax, por correo electrónico… Nos hemos planteado el tema, nos hemos planteado el tema porque además es exagerada la diferencia de quejas de la provincia de Castellón en relación con el resto de las provincias.
La que más, pero es curioso, mire, la que más consultas a la web del Síndic produce es la provincia de Valencia; sin embargo, la que más quejas produce al Síndic es la provincia de Alicante.
No sé si es que nos sacan más en los medios de comunicación de Alicante, también podría ser eso, y que den más a conocer.
Pero, vamos a hacer un esfuerzo por acudir a Castellón, por presentar al Síndic en Castellón, por desarrollar actividades en Castellón, de manera que los ciudadanos de Castellón sepan que esta institución es suya y que pueden, sin necesidad de moverse de su casa, ya nos movemos nosotros cuando hemos hecho análisis sobre el funcionamiento de centros de menores o centros de…, hemos intervenido y hemos mandado gente, y ha habido gente del Síndic visitando centros de Castellón y procuramos hacerlo público.
Pero, sin duda, no es suficiente y tenemos que hacer un esfuerzo superior.

Hablaba de las pocas quejas de sanidad.
Bueno, en el año 2018 sanidad aprobó una orden sobre procedimiento -que lo recogemos en la memoria-, procedimiento de tramitación de quejas que, posiblemente, esté dando cauce a muchas de las quejas que se plantean.
Porque nosotros somos sensibles también a lo que está pasando en sanidad y abrimos quejas de oficio, y le adelanto que vamos a abrir alguna más, quejas de oficio porque es verdad que en algunos temas hay serios problemas que hay que abordar.
Pero, posiblemente, este funcionamiento de la orden de tramitación, del procedimiento de tramitación de quejas en sanidad esté de alguna forma quitando trabajo al Síndic.

También es verdad que hay otro elemento a tener en cuenta y que nosotros muchas veces ponemos de manifiesto en nuestras resoluciones: nosotros no podemos discutir diagnósticos médicos, no es nuestra función.
Es decir, hay ciudadanos que vienen al Síndic y se quejan porque les han puesto un tratamiento equis y consideran que otro médico no está de acuerdo con ese tratamiento; el Síndic protege el derecho de los ciudadanos a una buena administración, que se supone que le tienen que oír antes de pronunciar ninguna decisión, que tienen que dejarle expresarse, que tienen que recoger sus quejas, que tienen que contestarle, que si hacen una petición tienen que razonar y motivar por qué le dan una cosa u otra, pero nosotros no podemos decirle a un médico o a la conselleria si a un ciudadano hay que darle una aspirina o que hay que darle otro tipo de medicamento, porque ni tenemos facultades para ello ni tenemos tampoco personal para hacerlo.
Por tanto, seguramente eso, también -que lo saben los ciudadanos-, impide que muchas quejas que tienen que ver con procedimientos de tratamiento acudan al Síndic de Greuges.
No lo sé.

En cualquier caso, vamos a seguir trabajando con esa materia, insisto, vamos a abrir quejas de oficio porque hay situaciones que nos preocupan, y de hecho en las quejas de oficio que aparecen en esa memoria hay algunas como la situación que me viene a la memoria ahora del departamento de oncología del Hospital de San Juan de Alicante, o el de Villajosa, etcétera, que hemos abierto de oficio porque sabíamos de la existencia del problema y, sin embargo, pues no había quejas al respecto.

En relación con los puntos de encuentro familiar, que es un problema de los niños, ¡ojo!
, no de las madres ni de los padres, es un problema de los niños, venimos incidiendo desde hace años, nos preocupa muchísimo.
Y nos preocupa más todavía que en estos momentos se haya paralizado el concurso que hizo la conselleria; además, estábamos oyendo hablar de un nuevo modelo de puntos de encuentro familiar porque el actual está claro que no funciona, está claro que no cumplen ni siquiera lo que establecen las sentencias judiciales que organizan el trato de los menores con las familias del padre o de la madre, cuando ha habido problemas de separación o divorcio, ¡ojo!
, no siempre hay problemas de violencia familiar, a veces no hay problemas de violencia, simplemente hay un problema de separación puro y duro y el niño tiene derecho, el niño, a relacionarse con la familia de un lado y con la familia del otro, y tiene derecho a que se le oiga -que es una de las quejas que nosotros hemos hecho- en cada momento, sobre todo cuando tiene ya una determinada edad, qué es lo que quiere él hacer y cómo quiere hacerlo.

Los puntos de encuentro familiar sobre los que abrimos una queja de oficio, estábamos esperando el nuevo modelo, salió el concurso y el tribunal de recursos de la administración central sobre contratos ha suspendido ese concurso, y de momento se sigue prestando el servicio de puntos de encuentro familiar por la empresa que lo estaba atendiendo con un procedimiento que no es el reglamentario, es un procedimiento a base de expedientes de enriquecimiento injusto, que no debería de ser utilizable ni en esta materia ni en ninguna pero que se utiliza en esta materia y, desde luego, no a satisfacción, al menos, de lo que piensa el síndic que tiene que ser el funcionamiento de los puntos de encuentro familiar.
Le anuncio que esta mañana, antes de salir de Alicante, he firmado una queja de oficio en relación con el punto de encuentro familiar de Gandía.
Los puntos de encuentro familiar, como saben ustedes, las instalaciones suelen ser municipales y el personal suele ser de la entidad que ha ganado el concurso que saca la Conselleria de Igualdad.
El punto de encuentro de Gandía quiere ser cambiado de sitio por el ayuntamiento, porque quiere utilizar esos locales, y al sitio donde quieren enviar el punto de encuentro familiar, bueno, a nosotros nos parece que no reúne las condiciones que debe reunir.
Hemos abierto una queja de oficio, y a esa queja de oficio se han sumado creo que 12 quejas más de trabajadores del centro o de usuarios del centro.
Por tanto, es un tema que a nosotros nos preocupa mucho, porque nos preocupa muchísimo el desarrollo psicoafectivo de los niños, y vamos a seguir teniendo preocupación por él.

Y, finalmente, y creo que no me dejo nada por contestar, el señor Montaner hablaba de medio ambiente.
Se me ha olvidado decir, señor presidente, que ayer presentamos por sede electrónica el informe sobre la situación del ruido en la Comunidad Valenciana, que está hecho simultáneamente al tiempo de este informe anual, pero que no queríamos presentarlo antes del informe anual.
Y, en cualquier caso, mis colaboradores han traído un pen-drive para darle a cada uno de ustedes.
Hemos hecho un informe de análisis de la situación del ruido, que es lo que más quejas en relación con la materia de medio ambiente provoca en la Comunidad Valenciana, para que todos ustedes lo tengan, y me ofrezco a venir aquí a debatirlo cuando quieran o a recibirles en el Síndic, les vuelvo a decir, cuando quieran para debatir este informe sobre el ruido.

Si me he dejado alguna cosa, les ruego que me disculpen, y queda todavía una intervención en la que les puedo contestar alguna pequeña cosa.

Muchas gracias.

El senyor president:

Jo crec que ha sigut una resposta molt profunda, molt clara, ens ha respost a tot.
En tot cas, tenen vostés un altre torn per a formular preguntes o demanar aclariments sobre la informació que ens acaba de facilitar el síndic.
Poden fer ús o no, com vostés vullguen.

En primer lloc, la il·lustre diputada Estefanía Blanes té la paraula.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies.

Bé, tal com diu l'informe, és cert que quan més ajudes i més serveis es presten més queixes es produïxen, i això és evident.
Això significa que em de conformar-se?
Jo crec que no, i això també jo crec que tots som molts conscients d'açò.
Però també crec que és interessant el veure quina és l'evolució que hi ha des de la posada en funcionament d'un servei nou, d'una ajuda nova, en els següents anys, perquè això jo crec que ens farà veure si és tot el que comença sempre, bé, doncs té un període d'adaptació i un període de posada en funcionament, i si realment va estabilitzant-se i va consolidant-se i, per tant, jo crec que això és un bon exercici que hauríem de vore la possibilitat de fer-ho.

Després, quan a la matèria de transparència, que hem comentat també abans, jo crec que també cal saber un poc els mecanismes també que existixen.
Es poden fer denúncies directament al Consell de Transparència o inclús a la pròpia consellera, que a més des de la conselleria es té competència sancionadora i es pot fer ús també d'aquest mecanisme.
Jo crec que tot açò, com he dit, la transparència és donar a conéixer eixos drets que tenim com a ciutadania.

Res a dir quan al dret a la informació, sobretot quan u està en l'oposició, perquè vinc de l'àmbit municipalista i sé el que és, no?
, el patir açò i el que hàgem d'estar a la voluntat política, que no hauria de ser quan és un dret.

Jo fer referència que, evidentment compartir les reflexions que ha fet el senyor síndic, sobretot quan es té en valor, es crea com a que una queixa és d'igualtat, és representatiu del volum, no?
, o de la problemàtica que existix.
I les zero queixes per part d'hòmens ja no es té en valor que possiblement és que no existisquen eixes queixes.
Tal vegada és que el registre vàlid per a segons quin grup és el registre de les queixes que arriben a un determinat partit o un altre.
Jo he de compartir que les causes són les adients i s'han de fer on toca, que és en este cas al Síndic.

Després, quan al tema de la dependència que ha comentat, jo crec que és molt significativa també la reflexió que ha fet el senyor Luna dient que, per exemple, en temes de dependència és perquè darrere hi ha un personal, una plataforma que espenta molt, que està molt formada i molt informada sobre aquestos temes, i per tant arriben aquestes queixes perquè hi ha una reclamació, perquè es coneix els drets i es reclamen eixos drets.
Jo crec que això és important tindre-ho en compte en contraposició al que també ha comentat el senyor Luna, que en menors i dones vulnerables existixen menys queixes per part de la ciutadania perquè precisament no tenen eixa informació, eixa formació o eixe accés a este servei.

Per tant, reiterar i compartir que és fonamental que des de la Sindicatura de Greuges es tinguen, no?
, eixos mecanismes de detecció de problemàtiques, precisament per a poder actuar d'ofici en aquestos casos i, bé, ser més conscients de les realitats que existixen, i no sols del que ens arriben, que és molt important i és un mecanisme que estiga a l'abast de tota la ciutadania, és important, però crec que eixa manera de treballar d'ofici és fonamental per a poder garantir els drets que devien.

I bé, jo res més a dir que donar-li les gràcies.
També dir-li que l'informe que tenim són de 367 pàgines, i això que ja hi ha enllaços al que són les queixes en concret.
Vull dir que és un informe extens, molt minuciós, molt interessant, però que sí que tal vegada eixos extractes o annexes de coses fonamentals, sobretot a l'hora de transmetre eixa necessitat que existisca este organisme o eixa utilitat que té per a la ciutadania i que es faça ús d'ella, doncs seria vore què és el que es treballa i que siga més accessible, perquè jo crec que nosaltres perquè estem ací i ha d'estudiar-se aquest informe, però poca gent fora de l'àmbit polític o purament institucional puga arribar a llegir-se aquest informe.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Té la paraula, en nom del Grup Parlamentari Vox Comunidad Valenciana, la il·lustre diputada Ángeles Criado.

La senyora Criado Gonzálbez:

Mire, señor Luna, sabemos que es real el problema de violencia en las mujeres, pero también hay violencia hacia los hombres, hacia niños, hacia mayores.
La violencia no tiene apellido, es violencia, y cualquier persona, cualquier víctima debe ser amparada por la administración, resultando que el hombre no es que no tenga amparo, sino que además es víctima de denuncias falsas y carece de presunción de inocencia.
Y esto es lo que denunciamos, porque tiene muchas quejas de estos hombres.

El año pasado fallecieron 55 mujeres, y esto es una tragedia muy grande.
Cada una de esas víctimas es una tragedia.
Pero también murieron a manos de mujeres 30 hombres, de los que nadie habla, no sale en los medios de comunicación, hay un silencio absoluto.
Están prohibidas las estadísticas, no sale en la Instituto Nacional de Estadística.
Y a esto me refería con lo de las instrucciones.

Dice el señor Luna que estamos hablando del derecho a la vida, y no hay partido que defienda mejor y más el derecho a la vida, porque es el único partido que lo defiende, que Vox.
Vox defiende la vida desde el nacimiento, desde la concepción, perdón, hasta la muerte natural.
El único partido que lo hace.

Señor Luna, en relación al informe, pensamos que las instituciones públicas debían ser un ejemplo para los ciudadanos, y resulta que son las que no cumplen en muchas ocasiones.

En este informe dice que las administraciones se limitan a manifestar su aceptación de las recomendaciones.
Dice también que su cumplimiento se llevará a efecto cuando las circunstancias lo permitan.
También que esto nos obliga a invitar a quienes promueven las quejas que se cierran por aceptación a volver al Síndic para denunciar por incumplimiento si se producen; a lo que añado, lamentablemente el Síndic es en muchos casos el último recurso al que acuden quienes menos capacidad tienen para defender sus derechos.
Si estos ciudadanos sienten que no surten efectos sus quejas ante el Síndic es muy probable que se produzca la quiebra de su confianza en el sistema y terminen abandonando la lucha por sus derechos.
Reclamar una ciudadanía participativa y comprometida con la sociedad democrática exige de los poderes públicos un mínimo respeto a las instituciones y al papel que cada uno juega en el entramado constitucional y estatutario.

En Vox estamos de acuerdo con todo esto y pensamos que ya es hora de que la administración cumpla con sus obligaciones dando ejemplo y cobertura a los ciudadanos.

Lo anteriormente indicado da razón a Vox, ya que el Síndico de Agravios en la práctica deviene una institución que no ve recomendado su trabajo, no siendo útil para la ciudadanía ante la desidia de la administración, sirviendo, eso sí, para incrementar el gasto a cargo de los valencianos.

En Vox estamos por adelgazar la administración y entendemos que no debiera existir un defensor por cada autonomía, y ello porque tiene el mismo fin que otras entidades ya existentes, nos referimos al Defensor del Pueblo.
Vox propone suprimir instituciones públicas, en lugar de crear cada día más.
Este organismo nos ha costado mucho dinero a los bolsillos de los valencianos, y lo que nos costará en años sucesivos, porque estas instituciones se crean para consolidarlas, aumentando cada año su presupuesto.
En el 2017, 3.
368.
000 millones.
En 2018, 3.
448.
000 millones.
En el 2019, 3.
569.
000.
En 2020, 3.
650.
000 millones.
Sirvan o no sirvan estos organismos continúan y cada año aumentado el presupuesto.

Señor Luna, entendemos que esta institución no es necesaria.
El esfuerzo del trabajo de los valencianos no está para subvencionar inútilmente más puestos burocráticos, y eso ello pese a que no ponemos en cuestión su trabajo, sino la institución que usted representa.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

És el moment del senyor Pla, en nom del Grup Compromís, té vosté la paraula si vol precisar alguna qüestió.

El senyor Pla Herrero:

Sí, moltes gràcies.
Unes últimes reflexions.

Quan a l'existència i la necessitat de la institució.
Jo crec que no podem caure en la demagògia, en els arguments demagògics, en primer lloc de l'estalvi per a la hisenda pública.
És a dir, la supressió, una hipotètica supressió del nostre històric Síndic de Greuges no suposaria cap estalvi, perquè, com bé ha dit el senyor Luna, el Defensor del Pueblo de l'estat espanyol hauria d'ampliar el seu personal i ampliar els seus mitjans materials, amb la qual cosa estaríem desplaçant la hisenda pública valenciana a la hisenda pública espanyola, i ens costaria el mateix.

I, en segon lloc, respecte de la pretesa duplicitat dels òrgans, no ho hem citat, però hi ha una llei expressament, que és la Llei 36/1985, que és la que coordina al Defensor del Poble en els diferents defensor o síndics de les autonomies.
Per tant, esta duplicitat no és pot donar.

Però és que al final jo crec que estos arguments tan demagògics al final la supressió que es demana del Síndic de Greuges no és ni perquè hi hagen duplicitats ni perquè siga econòmica ni viable, és simplement perquè és valencià.
I això jo crec que s'ha de deixar clar.

En segon lloc, també faria alguna referència general, i és per a què ens ha de servir este informe.
Este informe, com hem dit, posa en evidència certes disfuncions de l'administració i nosaltres, com a diputats, al que ens ha de servir és de base per realitzar la nostra tasca en proposicions no de llei, en modificacions legislatives i en preguntes a impulsar a l'administració perquè modifique el seu comportament i estes queixes puntuals que hem vist.

I per últim també, i és una reflexió en general, que ja s'ha apuntat abans, i és que els drets que no es tenen no es poden reclamar.
I el reconeixement de drets, que és una evidència que reconeix l'informe i que socialment està reconegut des de l'any 2015 fins ara, ha fet que la ciutadania que se sent empoderada, que se sent reconeguda en uns drets paga reclamar-los.
Evidentment no es pot reclamar una renda garantida d'inclusió si legalment no tens previst eixe dret.
Vull dir, i el govern, en este cas el govern del Botànic, que ha fet eixe reconeixement de drets socials, ha impulsat també a la ciutadania que reclame a l'administració el compliment d'eixos drets; mal podria reclamar-los si no tinguera una base legal que li'l reconeguera.

I en últim lloc, i jo crec que simplement, i com ha dit la companya, compartir absolutament la brillant defensa que entenc jo que ha fet del dret dels menors i les dones maltractades, i en el qual ens trobarà als diputats de Compromís sempre al seu costat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pla.

Ara és el torn, per a aprofundir en alguna qüestió, de la il·lustre diputada Rosa Menor.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, señor presidente.

En esta segunda intervención comentaré alguno de los datos del informe sobre algunas de las áreas de la gestión pública, aunque de algunos de los temas ya ha hablado en su primera intervención.

En sanidad se evidencia la alta demora en las listas de espera para pruebas diagnósticas, la falta de especialistas y falta de vehículos para la asistencia domiciliaria.

Desde Ciudadanos, presentamos, en nuestra primera PNL de esta legislatura, un plan de garantía de no demora en las listas de espera que todo el Botànic se encargó de votar en contra.
Y, además, hemos denunciado la falta de especialistas en el sistema sanitario público valenciano, sobre todo de pediatras y geriatras.

También hemos criticado la inversión que realizó la conselleria en la compra de vehículos de asistencia domiciliaria y, después de un año y medio, siguen parados en un parquin porque no hay personal para conducirlos.

En igualdad y políticas inclusivas, el mayor cupo de quejas se refieren a las demoras en la tramitación de la atención a la dependencia, si bien es cierto que el síndic considera que el hecho de haberse traspasado la competencia a los ayuntamientos ha sido positivo.

Desde Ciudadanos, consideramos que se trata de una irresponsabilidad de la conselleria, ya que los ayuntamientos no tienen personal suficiente ni capacidad administrativa para efectuar las valoraciones.
Entendemos esta medida como una dejadez de funciones de la conselleria de la señora Oltra, que no soluciona la larga lista de espera y es la causa principal de las quejas al Síndic de Greuges.

A esto se le añade un problema mayor, ya que, por cada queja, el Síndic tiene que remitirse a la conselleria para solicitar información y explicaciones de su gestión.
Sin embargo, en algunos de los casos, no recibe ninguna respuesta, lo que vulnera el artículo 19 de la ley del Síndic, que puede producir la pérdida de credibilidad de la institución más importante con la que cuentan los valencianos y valencianas para reclamar sus derechos frente a la administración.

Por otro lado -y lo expongo textualmente-, el informe del Síndic alega la situación deplorable en la que se encuentra la tramitación de los procedimientos dirigidos a declarar el grado de discapacidad de quien lo solicita.
Esta ha sido una de las quejas que el Síndic de Greuges ha tenido que abrir de oficio.

Por ello, el Síndic recomienda que, desde la conselleria de igualdad, se regule el procedimiento técnico administrativo para la detección y apreciación y declaración de situaciones de riesgo, a fin de ordenar y unificar las actuaciones de las entidades locales, una recomendación que también ya estuvo en 2017 y que sigue sin ser atendida.

En educación, destacan quejas relacionadas con el plurilingüismo y con la falta de estudio de la lengua castellana en los centros, lo que, desde Ciudadanos, hemos denunciado y lucharemos para que se cumpla la ley y se den contenidos curriculares en ambas lenguas cooficiales, así como la libertad de los padres y madres a escoger el tipo de educación que quieran para sus hijos e hijas.

La falta de recursos para el alumnado con necesidades educativas especiales ha sido objeto de tratamiento en diferentes quejas ante el Síndic en 2018 y también en años anteriores.
Durante el 2018, se presentaron 2.
582 quejas.
Se denuncian carencias temporales de educadores y se reclaman modificaciones en los procesos de adjudicación de interinidades y formación adecuada de estos.

Las recomendaciones del Síndic fueron que se cubrieran en el mayor plazo posible todas las plazas vacantes.
También se recomendó a las consellerias de educación, de justicia y administraciones públicas que valoraran la posibilidad de modificar la normativa para agilizar los procesos de sustitución.

Desde Ciudadanos, ya nos hicimos eco en la anterior legislatura y pedimos una colaboración especial entre la conselleria de educación y la de justicia para solucionar el limbo, en materia laboral, en el que se encuentran los educadores, con unas condiciones laborales pésimas, no teniendo el servicio prestado la calidad que se espera de él por la mala gestión y falta de coordinación entre ambas administraciones.

Y, para terminar mi intervención, quiero reiterarme otra vez en el agradecimiento al síndic por su informe y su trabajo.
Y, desde Ciudadanos, esperamos que la administración tome buena nota de sus recomendaciones y atienda como se merecen todas las reclamaciones y todas las quejas de todos los valencianos y valencianas de la Comunidad Valenciana.

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a aclariments i concretar, té la paraula, en nom del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Felipe Carrasco.

El senyor Carrasco Torres:

Gràcies, president.

Señor Luna, desde el Grupo Popular, en esta segunda intervención, seguiremos incidiendo en aspectos capitales que se identifican claramente en el informe del año 2018.
Uno de ellos es que la memoria pone de relieve la falta de dotación económica para recursos materiales y humanos.
De ahí se derivan muchísimas quejas y de los retrasos en cuanto a la resolución de expedientes administrativos en cuanto a demanda de prestaciones o en aquellas previstas por la ley.

Y esto es una interpretación nuestra, que hemos en muchas ocasiones, y ha puesto de relieve el hecho de que una institución tan importante, también para el Grupo Popular, requiera de más inversión pública y que, sin embargo, el actual gobierno del Botànic derive esa inversión en personal, pero no precisamente para una institución que es el último recurso, como usted bien ha dicho, para los usuarios.
Cabe mencionar los más de trescientos cargos públicos y asesores o el aumento de consellerias o de una nueva vicepresidencia.

En segundo lugar, respecto a dependencia, vivienda, servicios sanitarios o ayudas, siguen siendo el principal motivo de la queja de ciudadanía.
Son justo los ejes del Botànic donde más se quejan los ciudadanos.
Es algo que vuelve a poner en evidencia que una cosa es lo que dice el gobierno del Botànic, pero otra cosa es la constatación de que no están cumpliendo con lo que dice ni con sus objetivos.

En tercer lugar, hacer mención al aumento estrella del 648% del área…, en una de las áreas concretas de asuntos sociales.
Es cierto que viene del colectivo de fibromialgia, pero lo que nos llama poderosamente la atención es que se encuentran en tramitación.
Es decir, si hay un colectivo tan importante, con un problema tan acuciante, lo que nos resulta chocante es que, a cierre de 2018, se encuentre en tramitación.

En cuarto lugar, es cierto que la ley de regulación de los procedimientos de emergencia ciudadana, aprobada por la Generalitat en 2016, se encuentra aún sin desarrollar.
Usted hoy ha venido aquí a repartir responsabilidades, en primer lugar al Consell; para equilibrar, a los diputados también nos ha puesto nuestra responsabilidad; pero se ha eximido de esa responsabilidad.
Es cierto que la ley habla solo de responsabilidad política, pero una cosa es la responsabilidad y otra es la voluntad, y usted -y, si no es cierto, me corregirá- no ha tenido la voluntad y no ha dado pasos a mejorar o a impulsar esa revisión de los procedimientos, como usted bien ha dicho, que se deberían (inoïble) … desde el 2016.

En cuanto a la falta de recursos y problemas de gestión en centros de menores.
En lo que respecta a la protección de los derechos de la infancia y de la adolescencia, el Síndic de Greuges ha venido insistiendo, a través de sus recomendaciones y en el informe a las Cortes, correspondiente a 2017, de la necesidad de elaborar una planificación estratégica del sector.
Finalmente, en 2018, se aprobó la ley, que prevé la elaboración de dicha estrategia valenciana, aunque no se establece un plazo para su elaboración y eso es una carencia.

En cuanto a la dependencia, respecto a las quejas recibidas en la oficina de atención ciudadana, el 24,54 % son de atención a la dependencia.
No por más repetir no debemos de dejar de decir que actualmente son más de treinta y ocho mil valencianos y valencianas que se encuentran en situación de espera de dependencia y que, además, las listas de espera son de 565 días para la resolución de los expedientes.
Esto es preocupante.

Y por, prácticamente, finalizar, hay un apartado que a nosotros nos preocupa muchísimo, porque va en contra de la valorización de la propia institución y que menosprecia y erosiona a la propia institución.
En el apartado de peticiones de informes a la administración no atendidas nos llama muchísimo la atención que existen 181 quejas no atendidas y, de ellas, 21 vienen de ayuntamientos, 2 de SUMA, 3 de la conselleria de educación, 11 de la conselleria de vivienda, pero de la conselleria de igualdad vienen 144 quejas que no han sido atendidas por la conselleria respecto a la institución que usted dirige, esto es el 79,6 % de todas las «Mónicas»…, perdón, (rialles) de todas las quejas que no han sido respondidas por la vicepresidenta Mónica Oltra, creo que ha quedado claro.
(Veus) Entonces, esto significa que no se toma la señora Oltra muy en serio su institución.
Y le pido si usted puede hacer algo al respecto, creo que poco más que quejarse.

Finalmente…

El senyor president:

És que ja ha esgotat vosté el seu temps.

El senyor Carrasco Torres:

Perdón.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a precisar, per a matisar, el senyor Montaner, si vol fer ús del temps, té la paraula.

El senyor Montaner Berbel:

Muchas gracias, president.

Y por retomar por donde me había quedado en la anterior intervención, me referiré a tres aspectos más.

En sanidad, 128 quejas, el 1,05 %.
Como ha comentado el síndic, destacar la bajada de quejas, que son de menos 94,41 %.
Esto es debido a que, en el año anterior, había quejas colectivas, que se disparaba el número, y también cambios en procedimientos.
Se ponen de relieve todas las dificultades de tipo administrativo que surgen para el acceso universal a la atención sanitaria o las listas de espera.
Decir que se están reduciendo las demoras.
Hay 3.
014 pacientes menos en el último año y se van a incorporar más médicos al sistema.
Y, gracias a la atención universal, hay 80.
000 personas más incorporadas.

En vivienda, 119 quejas, el 0,98 %.
El informe describe la problemática del acceso a una vivienda del parque público y es evidente que la demanda no se puede cubrir con el parque actual, pero se está en ello.
Ahora hay política de vivienda, hay una ley de función social de vivienda que la pasada legislatura arrojó el dato de 1.
500 soluciones habitacionales.
Hay partidas en el presupuesto y hay todo un plan, tal y como dijo la semana pasada el vicepresidente, para lograr la cifra de 35.
000 viviendas en el parque público para el año 2030.

Respecto al tema de los impagos de las ayudas a la vivienda y también, por supuesto, reconociendo que haya podido haber algún desajuste con algunas quejas en concreto, mi grupo quiere decir que, cuando el Botànic llegó a la Generalitat, se encontró con una deuda de planes estatales de vivienda desde el año 2005 hasta el 2011.
240 millones de deuda, más 40 millones de las resoluciones 501, más 60 millones de ayuda en los cajones.
Y, a toda esa deuda que la derecha no pagó cuando más azotaba la crisis y que son derechos reconocidos, este Consell sí que está respondiendo.

En urbanismo, 2.
060 quejas, el 16,88 %.
Valoramos las observaciones y necesidad de transparencia que hace el síndic.
Decir, sin embargo, que el Botànic está haciendo cambios legislativos en materia urbanística y de ordenación del territorio, como, por ejemplo, la modificación de la LOTUP o la inmediata creación de la agencia valenciana de protección del territorio, que tendrá, entre otras misiones, revenir la comisión de infracciones de la legalidad urbanística y velar por la utilización racional del suelo, entre otros.

Y, para finalizar, me gustaría resaltar y felicitar a la institución en su tarea de proceder de oficio, como se ha dicho, y por las ocasiones en que se resuelve tan favorablemente para seguir avanzando en derechos.
En este caso, me refiero del menor y es la queja 34/2017, por la que los menores extranjeros que querían practicar deporte federado y tenían un muro, más en este caso burocrático, que se lo dificultaba.
Pues, bien, gracias a las gestiones de esta institución, ya lo pueden practicar.

Para finalizar, me reitero.
Esta institución es necesaria e imprescindible y queremos agradecer al síndic su comparecencia y desearle que continúe con su buena labor.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ara sí, ja, i amb temps taxat, el síndic respondrà a les últimes preguntes o intervencions que han tingut les seues senyories.

Quan vosté vullga, senyor.

El senyor síndic de Greuges:

Muchas gracias, señor presidente.

Trataré de ser lo más breve posible.

Bueno, nosotros no hacemos una evaluación de los servicios, no venimos a hablar bien de nadie, ni siquiera de nosotros mismos.
Quiero decir que el Síndic es una institución molesta por su propia naturaleza y, si no lo fuera así, sería un problema.
Y la prueba evidente es que muchas de sus señorías, que están en grupos de la oposición, han leído literalmente párrafos del informe del Síndic, lo cual quiere decir que el Síndic dice lo que piensa y dice lo que ve y procura hacerlo con absoluta imparcialidad, que es el compromiso que tenemos, fundamental, por encima de todo, el de la imparcialidad.

Eso quiere decir que no hablamos bien de nosotros también, ¿eh?
Lo digo porque alguna de sus señorías ha dicho que es una institución inútil.
No.
Nosotros no queremos poner en la memoria la cantidad de problemas que hemos resuelto de los ciudadanos ni queremos hacer públicos la cantidad de escritos de los ciudadanos que nos llegan felicitándonos por haber conseguido algo que ellos solos no hubieran podido conseguir.
O sea, que esta, créanme, de verdad, es una institución útil.
E, insisto, les invito a que vengan allí y que veamos en el…, porque eso se queda, en nuestro sistema informático, los escritos de los ciudadanos que nos agradecen haber conseguido esto o lo otro, pero no lo vamos a hacer en la memoria anual.

Bueno, me hablaba la señora Blanes del consell de transparencia al que se puede recurrir y, sí, naturalmente, y a la conselleria, efectivamente.
En su momento, cuando se discutió la ley de transparencia el Síndic se ofreció para hacer de consejo de transparencia en la comunidad autónoma, como lo hacen en otros sitios, como lo hacen en Galicia, como lo hacen en Castilla-León, como lo hacen en Canarias.
No se consideró y se consideró que hubiera un consejo de transparencia y, efectivamente, el ciudadano tiene la posibilidad de acudir a un sitio y a otro, y a veces acuden primero a un sitio y luego a otro.
Quiero decir que nosotros hemos tramitado quejas contra el consell de transparencia por retrasos en el funcionamiento del consell de transparencia.
Pero es así.
Nosotros no podemos rechazar quejas por falta de transparencia.

Decía la señora Criado que en España no existe la presunción de inocencia.
A mí me cuesta creerlo.
(Una diputada intervé amb el micròfon desconnectat) Me cuesta creerlo.
Soy un hombre, ¿eh?
Tengo un hijo, que yo sepa es mío.
Soy un hombre y, por tanto, me cuesta creer que no haya presunción de inocencia para los hombres.
(Una diputada intervé amb el micròfon desconnectat) Pero seguramente, seguramente su partido nos va a sacar de dudas porque como tienen cincuenta y dos diputados pueden acudir al Tribunal Constitucional en cualquier momento, impugnar la ley que está en vigor y que el Tribunal Constitucional español decida si es constitucional o no es constitucional y, en cualquier caso, siempre les quedará la puerta de Estrasburgo para terminar en Estrasburgo intentando que se declare, si ustedes tienen tan claro que una ley no respeta (una diputada intervé amb el micròfon desconnectat) la presunción de inocencia… Sí se puede, hay muchas maneras de recurrir una ley que es inconstitucional por la aplicación directa de la ley.
Por cualquier procedimiento se puede recurrir indirectamente la inconstitucionalidad de la norma.

Por tanto, seguramente ustedes nos van a sacar de dudas en breve pero yo, insisto, creo que existe la presunción de inocencia, no solamente para esto sino para todo, ¿eh?
, porque últimamente se habla de la presunción de inocencia con una alegría rayana en lo irresponsable pero, en fin, insisto, no solamente en este tema sino en otros muchos.

Usted me hablaba de que es una institución inútil y que aumenta cada año el presupuesto.
Y ha leído el presupuesto de cada año.
Lo que ha leído usted de incremento es el incremento del capítulo I.
Es lo que aumenta el sueldo de los empleados públicos cada año.
No hemos aumentado nada para funcionamiento el presupuesto del Síndic de Greuges en los últimos años, nada, cero, lo que la ley de presupuestos nos obliga cada año aumentar el salario de los funcionarios, ni más ni menos.
Y, además, los remanentes que nos quedan se los lleva la Generalitat, como en todas las instituciones.

Pero hay un tema que no quiero dejar de tocar.
Lo voy a dejar para el final, porque me preguntaba el señor Carrasco, creo, del Partido Popular, por el tema de la fibromialgia, cómo era posible que no hubiéramos… Sí, está cerrada la queja, ¿eh?
No estaba cerrada en el momento de hacer la…, de redactar la…, febrero de hace un año, pero hay una resolución de 15 de abril del 2019, hay un informe sobre lo que les contaba yo anteriormente, un nuevo baremo estatal que ya está en funcionamiento testándose en algunas autonomías, y la queja se cerró el 6 de noviembre del 2019.
Pero vamos a seguir esperando a ver cómo funciona el nuevo baremo.
No vamos a olvidar el problema.

No me ha parecido entender muy bien si pedían un aumento de funcionarios para la institución del Síndic o en general o…, me he perdido un poco en esa parte.
Nosotros estamos intentando, con los medios que tenemos, a través de una modificación de todos nuestros procesos internos y una modificación de todo el apartado informático, de los mecanismos informáticos del Síndic, ser capaces de tramitar más quejas, más quejas, porque queremos acudir a sitios como Castellón, para que nos traigan más quejas los ciudadanos, con el mismo aparato que tenemos y con el mismo presupuesto.

No podemos hacer nada lamentablemente cuando no nos responden, salvo ponerlo en la memoria, venir aquí y decirlo.

Y termino con lo que voy a decir ahora, señor presidente.
Nosotros estamos contra toda violencia, como no podía ser de otra manera.
Y la violencia tiene apellidos o no tiene apellidos.
Para analizar la sociedad se inventó la sociología, y la sociología te permite conocer las grandes líneas o las grandes inclinaciones de funcionamiento de las sociedades.
Yo podría decir que es razonable pensar que la violencia se ejerce fundamentalmente sobre las mujeres porque la violencia es una cuestión de fuerza, de fuerza física, en la mayor parte de los casos.
Y la fuerza física, la naturaleza ha querido que esté desde tiempos inmemoriales en manos de los hombres.
Por tanto, es más fácil, no digo que sea imposible en otro caso, pero es mucho más fácil que la violencia se ejerza sobre el hombre…, o sea, perdón, por el hombre sobre la mujer que al contrario.

Y hay un factor cultural en este país que tampoco podemos perder de vista, y es que tradicionalmente el que ha trabajado ha sido el hombre y aunque la mujer recientemente se ha incorporado también al trabajo no es infrecuente ver cómo si hay que sacrificar alguna carrera profesional para tener hijos, sea la mujer la que naturalmente ocupe…, naturalmente o no naturalmente, digo la que en la mayor parte de los casos ocupe esa posición, lo cual quiere decir que también le deja en una situación de vulnerabilidad social si se queda separada de quien es el sustento principal del hogar.

Por tanto, esto es lo que nos enseña la sociología.
Y esto es lo que se puede comprobar en la calle.
Insisto, nosotros no ocultamos ninguna queja.
Cuando un hombre venga a presentar una queja por un ejercicio de violencia contra él o por un ejercicio de este tipo, la tramitaremos exactamente igual que con las mujeres.
Y si son muchos, haremos una queja de oficio, se lo puedo garantizar.
Pero hoy por hoy, lo que nos dice la realidad es eso y no otra cosa.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Amb esta última resposta conjunta hem finalitzat la presència d'intervenció…, la compareixença del síndic de Greuges al qual agraïm moltíssim la seua exposició i la seua petició o proposta que els grups parlamentaris hauran d'escoltar o atendre sobre els informes que s'estan realitzant en diferents àmbits, informes sectorials.
No cal que ens esperem a l'informe del 2019.

En tot cas, la relació entre les institucions és molt…, molt pròxima, molt positiva i per a qualsevol cosa estarem en contacte amb la sindicatura.

Suspenem durant un minut la comissió, durant un minut, per a despedir el síndic.
O si vol continuar en la comissió està convidat a seguir…

El senyor síndic de Greuges:

Muchas gracias.
No… (Rialles)

El senyor president:

Entenem que ha sigut una exposició llarga i durant… Suspenem un minut i reprenem el nostre treball.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del senyor Pedro Joaquín Navarro Redondo

El senyor president:

Senyories, anem a reprendre el nostre treball.
Passarem al tercer punt, que és la compareixença del senyor Pedro Joaquín Navarro Redondo.
Aquesta compareixença és el resultat de la tramitació de la petició formulada pel mateix senyor Pedro Joaquín, amb registre d'entrada 11.
463, en què fa referència a diversos escrits anteriors dels quals tenen les seues senyories còpia en les carpetes.

Així mateix, amb caràcter previ a la substanciació de la compareixença, pose en el seu coneixement que, amb data 10 de desembre del 2019, es va donar trasllat de la queixa del senyor Navarro Redondo a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en compliment de l'acord adoptat per l'anterior sessió d'aquesta comissió.

A continuació, té la paraula l'il·lustre senyor Navarro Redondo, per un temps màxim de 10 minuts.

Sí, póngase usted cómodo, y cuando… Van a… (Pausa) ¿Ya está en disposición de comparecer y hacer la explicación?
Pues cuando usted lo desee, estamos todos atentos a su exposición.

El senyor Navarro Redondo:

Excelentísimo señor presidente, miembros de la mesa, ilustrísimos señores diputados, ciudadanos, todos en general.

En primer lugar, debo expresar mi agradecimiento al grupo parlamentario Popular que propuso mi comparecencia, en la reunión del 10 de diciembre de 2019, así como al resto de los grupos que nada han objetado, ni a favor ni en contra.

Aunque, a decir verdad, esperaba una convocatoria similar a la reunión y votación de la Comisión de Peticiones del día 5 de febrero del 2019, pues en esta, con rigor, se produjo la intervención de todos y cada uno de los portavoces.

Se pronunciaron, fijando las posiciones de los distintos grupos, y votaron a favor de mi comparecencia todos por unanimidad.

En segundo lugar, debo señalar que hoy es un día aciago para mí, pues me revelo ante sus señorías como un fracasado ciudadano que, durante once años que vengo deambulando por los despachos de los grupos parlamentarios, con múltiples escritos a los síndicos de los grupos, con menosprecio cuando no desprecio, ha sido la pauta seguida, dado que no se han dignado ni una sola vez de responder a los escritos.

Cuestión distinta ha sido el personal administrativo, cuya atención debo resaltar y que el trato ha sido exquisito, al igual que el personal de servicios.

Y esto, tal como les dije en mi primera comparecencia, yo no debía estar aquí presente ante sus señorías.

Y, si este tercer intento se produce, es porque a mi humilde entender es un triple fracaso y escasa voluntad de los representantes del pueblo a los que se les confía orientar y rectificar el rumbo.

Debía estar aquí yo, pero para felicitarles, pero como resultado final me encuentro con lo cierto del refrán: «No hay mayor desprecio que no hacer aprecio».

Eso sucedió en mi primera comparecencia ante la Comisión de Peticiones del día 15 de diciembre del 2014, del Diario de Sesiones de las páginas 14 y 15, como a ustedes en algún momento creo que les he puesto en conocimiento.

Allí pretendí demostrar que ni la administración pública cumplía, ni el poder otorgado por el pueblo soberano a nuestros representantes políticos cumplían con su cometido.
No funcionaban con un mínimo de calidad democrática.

Pues bien, ante sus señorías les vengo a rectificar que en general el diálogo pretendido por mí con todos los y las ilustres diputadas de los grupos parlamentarios desde el año 2014 hasta el 2018, cuatro años después, aquí, en la casa política de todos, ha sido una frustración seguida de otra.

Como constancia queda en esas dos carpetas que contienen los escritos no correspondidos dirigidos especialmente a todos y a cada uno de los síndicos de los grupos parlamentarios y que ninguna respuesta he obtenido.

Y añado, especialmente también lo he hecho a la Comisión de Peticiones en reiteradas ocasiones.

La respuesta a esta petición presentada en enero de 2018 se dio trato y acordó la comparecencia de la reunión del 5 de febrero.
Señorías, estoy poniendo un ejemplo, un año después de presentada.

Con ello quedó claramente demostrado que se incumplió el Reglamento de las Cortes valencianas, este que nos iguala a todos y que ustedes han elegido.
Este.
Este es junto con esta.

Y esto es lo que yo me creo y esto lo que yo defiendo.
Y, como ciudadano de a pie, es el que vengo aquí a reclamar y exigir y reivindicar el respeto por parte de todos ustedes, que es lo que yo veo, y lo voy a demostrar ahora, que no se está haciendo.

Puesto que, si yo he tardado un año en resolver una petición de comparecencia, si se ha tardado un año, mejor dicho, el artículo 48 del Reglamento de les Corts establece que la resolución final se comunicará al peticionario, y deberá adoptarse en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de presentación de la petición, salvo que se hayan producido comparecencias, en cuyo caso el plazo podrá prorrogarse, a criterio de la Mesa, que en ningún caso deberá exceder de seis meses.

Han incumplido el reglamento en la Comisión de Peticiones.
Una.
Primera comparecencia… El tiempo no lo sé, no lo estoy midiendo, pero… ¿Cinco?
Bueno, pues entonces me voy a ir a otros sitios para que se me vaya, a lo sustancial.

Vamos a ver, ya he puesto un ejemplo, luego les voy a pasar diapositivas.
Por favor (Inicia la presentació de diapositives).
Es todas las que se deciden a funcionamiento de la Comisión de Peticiones, el trato que se ha dado al ciudadano.
Las respuestas.

Yo les estaba diciendo aquí a ustedes que, según la prensa, los diputados no hacen su labor.
Eso recoge la prensa.
¿Eso lo que les dije yo?
No lo sé, no lo recuerdo, pero en el Diario de Sesiones está.

¿Qué es lo que ha hecho la comisión después de mi intervención?
¿Cuántas reuniones ha habido?
Miren, según la actividad parlamentaria, se han producido, se debían de haber producido, cumpliendo el Reglamento, el artículo 48.
7, una reunión por mes.
De veintinueve reuniones, se han hecho seis.
Se han violado, desde mi punto de vista, los derechos de los ciudadanos.

Si a mí resulta que en un año tardan para resolver la queja.
Ese año, precisamente, coincidió, si se hubieran recibido a tiempo, yo estaría en la tercera comparecencia, si eso hubiera sido.
¿Por qué?
Pero al retrasarse ustedes y disolverse las Cortes, pum, me cercenaron mi derecho.

Y es un derecho fundamental, señores, es un derecho ni más ni menos que yo con ustedes estoy igualado a esto, y nadie me puede reprimir a mí, porque yo estoy en defensa de los ciudadanos, lo mismo que dicen ustedes que están.

¿Vale?
Todos estamos en la misma línea.
Les dije en la anterior comparecencia: entre todos sumamos.
Y me lo ha dicho el señor Morera.
El señor Morera me lo dijo, que no lo voy a leer aquí… Sí, lo voy a leer aquí.

Lo que pasa es que, claro, yo quisiera decirles tantas cosas y en tan poco tiempo, que esta noche no he dormido, porque es que el borrador que tenía, el ordenador, me lo cargué.

Bueno, en fin, el señor Morera, ¿qué me dijo aquí?
«Hui és un exemple…» Perdonen el valenciano, pero yo solo he aprobado el oral, ¿eh?
«Diu: Hui és un exemple d'eixes Corts tancades i opaques i eixes Corts que no donen veu als ciutadans.
Doncs, hui és un dia molt important en la història de les Corts Valencianes.

»Crec que hem de felicitar-nos tots els grups.
Crec que s'ha donat un pas xicotet, però efectiu en la bona direcció, que vosté puga comparéixer per a exposar-nos una sèrie de qüestions, i nosaltres puguem aprendre.
És molt important, com ha sigut important que es poguera transmetre una iniciativa legislativa popular».

No digo más.
Sigo.
Hay más cosas.
Entonces… Por favor… Reuniones, fechas de reuniones, fechas de reuniones, sí.
Miren, las seis reuniones que les he dicho antes.
Nada más.
Seis reuniones de veintinueve.

Miren el tratamiento que (inintel·ligible) … e igual que este están las otras.
Miren.
«Passarem al següent, tramitació de documents.
És la tramitació dels documents que tenen les seues senyories en les carpetes, i coneixem els documents per a posar-ho en coneixement de tots els grups, finalitza la Comissió de Peticions».

(Aplaudix) Un aplauso.
«Açò me pareix, no dic el que me pareix», pero sí que les voy a decir lo que es bueno en positivo.
Vamos a ver, el ciudadano no viene a las Cortes a seguir la misma ruta que ha seguido.
Cuando yo he venido aquí, a las Cortes, es para decirles lo que ustedes han dicho ya, que la administración disfunciona.

Pero los ciudadanos son más inteligentes que yo.
No están once años perdiendo el tiempo.
Y a mi edad, que yo, como les iba a decir hoy, lo tengo leído pero no lo voy a leer resulta que, por ley natural, la fecha de calidad y de estadística, la fecha de… A ver… La fecha de caducidad biológica la tengo más fácil que ustedes.

Luego entonces, no estoy aquí para perder el tiempo.
Compréndanlo.
Estoy para ayudarles a que esto funcione.
Y, si no funciona, señores, esto solamente de las Cortes, de las Cortes, de disfunciones de las Cortes.

Y usted lo sabe muy bien, don Enric, lo sabe porque le he hecho muchísimos escritos, de los cuales usted ha pasado de mí.

Y esto no me gustaría decírselo así.
Me hubiera gustado decírselo en el despacho, como tantas veces se lo he dicho.
Y esto lo sabe usted, que le he dicho muchas veces: «Don Enric, hablemos.
Hablemos».
No quieren hablar con el pueblo.

Lo siento un montón, pero es que…

Don Enric, esto es algo que me llamó la atención.
Hemos visto lo que hace la comisión: cómo trata a los usuarios, cómo trata a los ciudadanos.
Pero don Enric dice cosas muy bonitas: «La nueva política es la de escuchar, dialogar y solucionar problemas.
» Díganme ustedes cómo se aplica esto.
Lo que dice, lo que se hace y lo que se puede hacer.
Bueno, pues lo que se puede hacer -y ya voy a terminar.

Perdón.
Por favor, aquí, dice… «se dicen solas».

Termino ya.
No era lo que yo había preparado, pero compréndanme.
Dice…, don Enric, según nuestro amigo cineasta, dice que las cosas no se dicen, se hacen, porque al hacerlas se dicen solas.

Muchas gracias y estoy a disposición de lo que ustedes me digan porque esto es solamente de las Cortes.
Les puedo hablar mucho más de la administración, pero muchísimo más.

¿Cuáles son las…?
¿Me deja las conclusiones, por favor, que son importantes?
¿Cuál es la petición que les hago ahora?
La otra vez, no.
Ahora sí que se la hago.
No sé si las he puesto… Ah, sí, perdón.
Gracias, ¡uf!

Primera petición que les hago, a la Comisión de Peticiones.
Atiendan rigurosamente las peticiones ciudadanas… -el artículo 48 del Reglamento de las Cortes Valencianas lo establece-.
Rectifiquen sus señorías en su dejación de funciones al no dar el tratamiento legal a los asuntos que les llegan de los ciudadanos a la Comisión de Peticiones y sustituyan el carpetazo -el pase de bola- la Comisión de Peticiones haciendo lo mismo que predica el excelentísimo señor presidente: escuchamos, dialogamos y resolvemos.
Hacer lo contrario de lo que se dice es mentir y engañar a quien no se lo merece.

Segunda petición que formulo a la Comisión de Peticiones.
Acordar mantener reuniones necesarias las portavocías de los grupos de esta institución con este humilde ciudadano en aras a conocer su experiencia…, que ya he tenido una ocasión.
Esta vez lo he hecho mejor.
Ya me he entrevistado con ellos -con ustedes- uno por uno.
Me ha costado.
Imagínense ustedes el trabajo que lleva esto.
He avanzado ya, porque es que, claro, el tiempo lo exigía.
¿Qué es lo que pasa?
Que esto creo que tenemos que hacer una labor conjunta, como hicimos la otra vez, que no…, pero yo ya no tengo once años más, como les he dicho.
Esto lo tenemos que hacer, si quieren, más rápido.

Conocer mi experiencia sobre las disfunciones de la administración pública detectadas en estos últimos años, pero tengo muchos más.
Llevo cuarenta.

La primera…, y lo pondré de anécdota, la primera petición que hice yo a las Cortes, ¿saben ustedes de qué año es?
Lo tengo ahí.
Del año 1991.
Hace 29 años.
No he parado.
¿Ustedes se creen que yo voy a dejar de estar trabajando hablando con ustedes?
No se lo crean.
Yo quiero serles útil.
Quiero ser un eslabón más de esta cadena importante que nuestro pueblo…, y yo soy político apartidista no remunerado.
Queda bien, ¿verdad?
Pues eso es una realidad.
Ya he terminado.

La tercera, por favor.
Acordar una reunión de este ciudadano con la Comisión interdepartamental para la modernización tecnológica, la calidad y la sociedad del conocimiento de la Comunidad Valenciana -Citec-, que está del decreto del 2008, pero que yo no sé…, no puedo acceder a esa documentación para trabajar con ellos.

E igualmente, con esta novedosa, según el Decreto 66/2019, la Comisión interdepartamental de prevención de irregularidades y malas prácticas administrativas, Cipimap.
Eso es lo que yo les pido a ustedes.
En sus manos lo dejo.

El senyor president:

Muchas gracias por su exposición.

Efectivamente, nos hemos de escuchar y hablar, hablar todos.
Ahora es el momento de los grupos parlamentarios.

Me consta que ha tenido usted una relación con todos los grupos parlamentarios y ahora es el momento de concretar sobre la exposición que usted ha formulado.

Simplemente añadir que, efectivamente, tuvimos unas elecciones autonómicas, coincidentes con las generales, el 28 de abril y eso interrumpe los plazos y los periodos que habitualmente…, porque las Cortes se disuelven y se convocan nuevas elecciones.

Y, en todo caso, sí que… yo lo único que tengo que decir es que sus escritos -que son numerosos y amplios, no solo a la presidencia de las Cortes, sino a los grupos- por parte de la presidencia han estado contestados todos.

El senyor Navarro Redondo:

¿Qué?
A mí, no, ¿eh?
A mí, no.
Lo habrá firmado usted, pero a mí no me ha llegado.

El senyor president:

Bueno, en las carpetas hay una…

El senyor Navarro Redondo:

No, no.
Don Enric, siento contradecirle, pero es así.

El senyor president:

No, no.
Simplemente tengo una información aquí en la carpeta que se pondrá en su conocimiento.

En todo caso, vamos a pasar a escucharnos todos y vamos a escuchar la posición de los grupos parlamentarios.

En primer lugar, la ilustre… (Veus) Sí, si usted quiere para su comodidad sentarse y luego tendrá tiempo para contestar a los intervinientes…, a los representantes de los grupos en la Comisión de Peticiones.

En primer lugar, la ilustre diputada Estefanía Blanes, por un tiempo máximo de 3 minutos.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, senyor president.

I agrair-li al senyor Navarro que haja vingut i que haja fet ús del que jo sí que crec que és un dret ciutadà i evidentment un mecanisme de participació, que pense que pot ser molt útil i que es deuria utilitzar molt més.

No tinc el temps.
Jo, si vol, parle… Gràcies.

I sí que dir-li que, com el senyor Navarro coneix molt bé el reglament i sap com es fa en aquesta Comissió de Peticions, en l'última, en la qual es va fer el pronunciament perquè poguera comparéixer a dia de hui ací a aquesta comissió…, bé, li ha agraït evidentment al Partit Popular perquè va dir que va fer la proposta.
Sap vosté que…, de fet, crec que hui també vénen altres assumptes que així es tramitaran, que és a posterior de la comissió, quan en principi o en teoria s'ha de registrar o no la petició de compareixences.
Per tant, jo crec que va ser un poc tot improvisat.

I simplement dir que jo crec que açò no és mostra de falta de voluntat i falta de donar participació als compareixents.
La resta no vam posar objeccions, no vam manifestar cap tipus de desacord, perquè precisament es va fer d'alguna manera, que no entre a valorar ni entre a criticar evidentment, però no era l'habitual o la regular i, per tant, per això va ocórrer d'aquesta manera.

Com bé ha dit ja el senyor Morera, és cert que ve un any després, però perquè coincidix en un any jo crec molt concret i molt característic a la dissolució de les Corts i, per tant, per això ha vingut un any després.

Jo dir-li…, i no és per excusar-me ni molt menys, perquè crec que eixa és la meua funció i la meua labor, dir que no l'hem escoltat quan jo recorde una reunió de tres hores i mitja completes en el despatx del meu grup parlamentari, d'Unides Podem, jo crec que això no és dir que no l'escoltem.
Estem obertes des del nostre grup parlamentari a escoltar a qualsevol ciutadà i sempre que se'ns demana aquesta reunió, l'he atés infinitat de vegades, quan vosté ha volgut considerar, té el meu telèfon i pot parlar amb mi.

Però, sobretot, a mi -i sí que li ho vaig dir en eixa reunió i li ho reitere- m'agradaria tindre a dia de hui una petició concreta i molt específica de què és el que es pretén per part del senyor compareixent, del senyor Navarro, i què ens demana i què és en concret el que vol que fem.

¿Que tingam més reunions?
Jo crec que es tindran les reunions que es consideren necessàries per cada u dels grups.
No sé jo quin és el format que es pretén en una reunió conjunta de tots els grups.
Això jo crec ix o escapa ja al que és la pròpia comissió i, per tant, jo sí l'anime perquè sé que em va comentar casos molt concrets, peticions o queixes molt concretes al Síndic de Greuges en assumptes de sanitat, que jo entenc que són algo que es pot discutir i debatre en qüestions de transparència i de facilitat quant el llenguatge administratiu que s'utilitza.
Jo crec que són propostes interessants, però que, a dia de hui, no és realment el que s'està portant a aquesta Comissió de Peticions.

Jo sí que m'haguera agradat que, si haguera vingut una petició en aquest sentit, ens haguera resultat molt més fàcil a tots els grups prendre una determinació i un posicionament en concret.

Però, vaja, jo crec en aquesta comissió i espere que es faça ús, siga pel senyor Navarro o per qualsevol dels ciutadans que vullga fer ús d'ella, perquè crec que és molt útil.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

En nom del Grup Parlamentari Vox Comunidad Valenciana, la il·lustre diputada Ángeles Criado.

La senyora Criado Gonzálbez:

Gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señor Navarro, por su exposición.

Vox acaba de entrar en las instituciones, pero lamentablemente ya hemos podido comprobar que el funcionamiento de estas podría mejorar en muchas ocasiones, como usted indica.

Su situación la hemos vivido a veces anteriormente también como ciudadanos en lo referente a contestaciones vacías de contenido y que son un mero trámite para dar carpetazo a un expediente.

Le agradecemos su intervención y tendremos en consideración sus peticiones, que estudiaremos.
Eso sí, le pedimos que sean documentadas debidamente, que nos concrete su petición y, si es posible, las que sean posteriores a nuestra entrada a las Cortes.

Desgraciadamente, usted es un claro ejemplo de lo indicado por el síndico en su informe, que leo textualmente: «Si estos ciudadanos sienten que no surten efecto sus quejas ante el Síndic, es muy probable que se produzca la quiebra de su confianza en el sistema y terminen abandonando la lucha por sus derechos.
Reclamar una ciudadanía participativa y comprometida con una sociedad democrática exige de los poderes públicos un mínimo respeto a las instituciones y al papel que cada uno juega en el entramado constitucional y estatutario».

Muchas gracias, señor Navarro.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

En nom del Grup Parlamentari Compromís té la paraula l'il·lustre diputat Jesús Pla.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, president.

Simplement, per agrair-li la presència i el treball que ha realitzat durant tots estos anys el senyor Navarro i unir-me també a les peticions que han realitzat els companys.

Nosaltres estarem encantats que les peticions concretes i singulars que tinga respecte a problemes de procediments administratius concrets o millores que ell vullga plantejar de manera concreta, d'estudiar-les, de raonar-les i de…, en fi, prendre alguna resolució que puga millorar la seua… la seua petició i, en general, la vida dels ciutadans.
Però sí que li agrairíem que concretara quines són les seues peticions.

I, a banda això, dir-li que el nostre grup parlamentari, com veig que han sigut tots els grups parlamentaris que han intervingut i els que intervindran, continuem disposats a parlar amb vosté quan faja falta, però, això sí, sobre qüestions i sobre problemàtiques concretes a les quals puguem donar una solució.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

En nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, la il·lustre diputada Rosa Menor.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, agradecerle su comparecencia en esta comisión para traer aquí muchas de las demandas de los ciudadanos.

Después, decirle también, señor Navarro, que en mi corto tiempo como diputada en las Cortes ante una petición suya, pues nos hemos reunido.
Sí que es cierto que el tiempo no fue suficiente, porque los enormes temas que también allí se plantearon, pues era imposible solucionarlo en una reunión normal.
Necesitaríamos mucho más tiempo.

Pero lo que sí quiero decirle es que desde mi grupo parlamentario, desde Ciudadanos, siempre estaremos dispuestos a cualquier solicitud de posibles…, y a posibles reuniones venideras para intentar solucionar todos los temas que usted considere y estudiarlos para mejorar la vida de los ciudadanos aquí en la Comunidad Valenciana.

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Muchas gracias, señoría.

En nom del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada María Luisa Mezquita té la paraula.

La senyora Mezquita Juan

Moltes gràcies, senyor president.

Señor Navarro, no tiene que agradecer del Grupo Parlamentario Popular que hayamos instado a que esté usted aquí presente en esta Comisión de Peticiones, creo que es justo, después de que usted haya tenido que esperar casi un año a poder comparecer en esta comisión.
Y, como bien ha dicho, ha sido a instancias del Partido Popular porque entendíamos que se lo debíamos, y el resto de grupos pues no se han posicionado en contra, pero también hay que reconocer que no se han posicionado a favor.

Nadie puede decir, señor Navarro, que ha estado falto de perseverancia, constancia y una actitud dialogadora.
Siempre ha realizado un trabajo de reivindicación, de mejora de los servicios públicos y sobre atención directa a la ciudadanía y de los mecanismos de relación entre administración pública y cualquier ciudadano.
Eso le honra y desde luego le merece por lo menos mi respeto.

Usted y yo solo nos hemos podido reunir en una ocasión.
Yo desde aquí le insto a que en cualquier ocasión que quiera reunirse conmigo, pues las puertas de nuestro parlamentario van a estar abiertas para atenderle.
Si bien es cierto, y es algo en lo que coincido con mis compañeros, es que debemos trabajar todos, y a usted también le queda el trabajo de aprender a sintetizar para hacernos un poquito más fácil la comprensión de todas sus sugerencias que buenamente siempre nos sugiere, en beneplácito no suyo, propio, sino de toda la ciudadanía.
Y en ese sentido quería darle las gracias.

He escuchado todos sus razonamientos con interés y deseo que su contribución aporte mejoras de las que se puedan beneficiar todos los valencianos y valencianas.

Usted hacía mención a la primera Comisión de Peticiones a la que asistió en diciembre de 2014, justamente el día 15.
Yo ahí revisé un poco las intervenciones de los diputados y me gustaría resaltar curiosamente algunas de las declaraciones que hicieron en su día pues, por ejemplo, el diputado de Esquerra Unida, el señor Blanco Giner, que decía que estaba deseando que cambiara el gobierno de estas Cortes para poder abrir las Cortes a la ciudadanía.
Yo le pregunto a usted, señor Navarro, ¿cree usted que las Cortes están abiertas a la ciudadanía desde que está gobernando el Botànic?

Otras argumentaciones, el señor Morera, de Compromís, decía que no podía entender la negativa de no ser atendido por parte de la administración.

Otra de las afirmaciones es que tenemos propuestas para mejorar la transparencia.
Yo hoy, usted ha estado aquí con nosotros en el informe anual del Síndic de Greuges y habrá podido observar como el síndic nos decía que justo, justo, la transparencia de este gobierno no brilla por su transparencia propiamente.
Se han incrementado las quejas de transparencia en un 45 %, y va in crescendo cada año.

Yo, señor Navarro, le tiendo la mano porque usted pide cosas muy sencillas: una demanda de información, una mejora del procedimiento administrativo y mejora de la calidad en los servicios públicos.
Algo muy sencillo y muy fácil.

Y voy a acabar mi intervención con unas palabras que dijo el señor Enric Morera en aquella Comisión de Peticiones de 2014: «Le animo, señor Navarro, a que continúe su trabajo para mejorar nuestra democracia.
»

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

En nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat Michel Montaner.

El senyor Montaner Berbel:

Muchas gracias, señor president.

Sí, efectivamente, está clarísimo, reiterar pues ese agradecimiento de todos los grupos hacía el señor Navarro, que es una persona que se ha dedicado ciertamente pues treinta años de su vida a intentar estar al tanto de las inquietudes de los vecinos y vecinas, de la ciudadanía, e intentar resolver.
Por lo tanto, sí, agradecerle.

Y, bueno, aquí se ha hablado de la falta de transparencia, etcétera, etcétera, y de la legislación estatal.
Contamos con la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
El ejercicio del derecho de acceso a la información pública en nuestra comunidad desde la llegada del Consell de Ximo Puig ha ido regulándose ampliamente.
La Ley 2/2015, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana, y la consiguiente creación del Portal de transparencia de la Generalitat valenciana.

También ha puesto en funcionamiento en el 2016 el Consejo de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

También, el Decreto 56/2016, de 6 de mayo, por el que se aprueba el Código de buen gobierno de la Generalitat.

La Ley 5/2016, de cuentas abiertas para la Generalitat valenciana.

Decreto 105/2017, del 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Por otro lado, y a pesar de que se está regulando esta materia, las administraciones son cada vez más transparentes y accesibles.
El Defensor del Pueblo hizo una encuesta en 2017 a los ciudadanos ante la dificultad para acceder a la información pública que revela datos interesantes.
El 75 % de los encuestados sabe cómo obtener información pública y el 80 % dijo conocer la existencia de la legislación en materia de transparencia.
El 79 % recibió respuesta a su consulta.
Sin embargo, es cierto, casi el 43 % de los encuestados asegura que no entiende el lenguaje de la administración y el 26 % apuntó que la administración tardó meses en contestar.

Estos datos se deben tomar en cuenta para mejorar las condiciones del acceso a la información pública y facilitar la transparencia para acercar la administración a los ciudadanos con un lenguaje claro y accesible, donde la transparencia sea una herramienta más de la rendición de cuentas.

Y, por todo ello, señor Navarro, nuestro grupo estará siempre a disposición para atenderle, como lo hemos hecho en estos pocos meses que le conozco.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ara el compareixent, el senyor Navarro Redondo, té la paraula per un temps màxim de 3 minuts.

El senyor Navarro Redondo:

Reconozco ante ustedes que mi capacidad de análisis y síntesis es fatal.
Pero lo que tengo claro es que documento a documento les puedo garantizar que si no se convencen es porque no quieren.

Digo, no sé, porque yo soy un poco cenutrio, resulta que no he entendido si ustedes han votado, no han votado mis peticiones.
Yo les cojo el Reglamento y les digo, oigan, yo creo que me merezco una respuesta a lo que les he dicho, tres peticiones concretas.
Y a ustedes no les he oído ninguna respuesta, no los veo.
Yo, ya les he dicho, soy un poco cenutrio, pero yo creo que tenemos que hacer un esfuerzo todos.
Yo porque tengo ganas de trabajar gratis y ustedes porque están en representación del pueblo.
Yo soy político apartidista, pero soy político, porque me dedico a la política, ya les he dicho antes que sin cobrar.
¿Vale?
Lo que no puedo esperar es de mis representantes, de nuestros representantes, de todos aquellos que se encuentran representados por mí en estos tiempos de sentimientos, hay sentimientos también que sienten que yo (inintel·ligible)… por mí.
Yo apelo a ustedes a requerirles por favor contéstenme a mis peticiones.
Que luego si quieren nos reunimos, donde quieran, pero les he hecho una propuesta para que luego ustedes, si quieren, miren… Es que el problema mío es que no sé sintetizar.
Pues no saben ustedes que esta noche no he dormido.

Miren, la síntesis me la hacen ustedes aquí, aquí me la hacen ustedes.
Miren, la síntesis ésta.
Miren, miren, miren que respuesta me dan ustedes aquí.
(Pausa) Perdonen, es que es mucha documentación, ese es mi problema, que tengo mucha documentación.
A ver, miren que respuesta me dan ustedes, y luego les voy a decir lo que yo pedí, para que se den cuenta ustedes que pueden ser mucho más rigurosos.

«I tenen vostés també un escrit 120.
154, del senyor Pedro Joaquín Navarro, mitjançant el qual sol·licita la reconsideració de la decisió de la no acceptació de la recomanació del Síndic de Greuges i el compliment de la llei.
» Me lo quieren traducir, yo no lo entiendo.
Claro, y ustedes tampoco, creo, ¿eh?
Vamos a ver lo que les dije yo, porque después de hacer una exposición previa, eh, les dije: «Todo lo expuesto, formulo la siguiente petición a vuestras señorías: la intervención que se entienda procedente -porque esto me lo estudié, ¿eh?
, no se crean ustedes que yo cuando hago una cosa me pongo siempre a dudar, intento, claro, soy un poco…, la verdad les he hecho algún dictamen, yo estoy limitado, pero, bueno, lo he intentado con muchos esfuerzos-.
La intervención que se entienda procedente por esa comisión, a fin de que por parte de la señora de Calidad, directora general, reconsidere su decisión de no aceptación de la recomendación del síndico».

Señores, lo que yo he dicho y lo que ustedes me han puesto aquí, en el acta.
A ver, esto no tiene, no tiene, no tiene, no tiene, por lo menos yo no lo entiendo.
¿Qué quieren?
Esto es lo que necesito hablar con ustedes.
Yo necesito que ustedes nos entendamos, porque si nos vamos a escribir, cuántos escritos ha hecho el señor Morera, y yo lo aprecio un montón, pero hace quince años lo menos que lo conozco, alguna vez estuve en su despacho estuve y luego ya me olvidé de él, digo, no, no me olvidé de él porque luego pasé al señor Ferri, (rialles) luego al señor Ferri, ¿no?
Pero quiero decirles, y no pasa nada, y luego con el señor Ferri hemos hecho cosas, entre otras el cambio del Reglamento.
Ese mes, ese mes, ese mes que tienen de contestación es gracias al Grupo Compromís, se lo puedo garantizar.
Y yo estoy contento por eso.
Claro, si gusta de mi aprecio, lo que pasa es que nos distanciamos.

Seguimos, un momentito.
Dice: «O alternativamente -fíjense ustedes, ¿eh?
-, si lo pongo fácil, por eso dicen «es que concrete», malo…, madre mía, señor; yo no soy perfecto, perdonen, yo soy un ciudadano de a pie, vulgar, de la calle, inquieto, preocupado por esta sociedad, ahí está.
O alternativamente les dije requerir la presencia de la mencionada directora general».
¿Saben ustedes que si requerimos -tomen nota de esto, por favor-, requerimos la presencia de una directora general aquí los otros demás directores generales se van a poner la barba a remojar?
¿Ustedes lo han pensado?
Piénsenlo, por favor.
¡Piénsenlo!

Yo me reúno con directores generales, subsecretarios, secretarios, concienciando.
¿Saben cuántas quejas tiene hoy el Síndico de Agravios?
¿Lo saben?
(El senyor Morera diu: «127») No señor.
Mire, el señor Bellver ha acertado.
Más de 208.
Y tengo en lista de espera ocho.
¿Saben por qué?
Porque soy generoso.
Lo mismo que lo soy con usted, don Enric.
¿Lo soy o no lo soy?
(El senyor Morera diu: «Mucho») Vale.
No, pero no lo diga en broma, no, lo dice en serio, eh, lo dice en serio.
¿Qué pasa?
Que yo digo que no señor, que yo no quiero abrumarle al síndico.
Y lo sabe don José Cholbi, y desde aquí les hago un reconocimiento a don José Cholbi, y no solamente de José Cholbi.
¡Me emociono!
(El senyor Morera diu: «I d'Ángel Luna.
») Sí, de Ángel Luna, pero de Ángel Luna tengo pendiente una conversación que (rialles) sí, no, es que lo que quiero es que ustedes lo conozcan, porque no quiero yo herir a nadie, y creo que eso lo he demostrado en todas mis comparecencias aquí y relaciones.

Miren, saben con quién, y que conste, porque lo hago con un cariño terrible, ufff, don José Antonio Ivars Bañuls, secretario general del Síndico de Agravios.
Una persona, miren, me emociono porque es una persona entregada al servicio público que, bueno, evidentemente, qué voy a decir de don Rafael Maluenda, si es que yo no puedo decir otra cosa nada más que cariño, bueno, es algo… Hay personas que merecen la pena.
Y si esas personas, dos, tres, cuatro, hay muchas más, lo que pasa es que, permítanme, resulta que yo no tengo nada más que expresar mi agradecimiento y decir esas personas son las que me permiten hacer, estar así, si no estaría como en la calle.
Porque yo no hago política de bar, yo hago política institucional.
Y usted sabe, don Francisco, que yo he intentado muchas veces hablar con usted y le he felicitado y le dicho «ha metido un gol, don Francisco».
¿Y qué ha pasado?
¡Nada!
Porque no olviden, cuando la Comisión de Peticiones, don Enric, resulta que viola mi derecho fundamental, aquí se han violado tres derechos fundamentales: el 14, igualdad de trato, me han tratado mal ustedes, uno; el 23, de participación, y el 29, derecho de petición.
No se olviden ustedes que soy generoso, creo, porque tienen todos recurso de amparo.
¿Vale?

El senyor president:

Yo creo que ha quedado muy claro…

El senyor Navarro Redondo:

Por favor, solamente, don Enric…

El senyor president:

Sí.

El senyor Navarro Redondo:

…les ruego que a esas tres peticiones me digan «sí» o «no», para yo posicionarme (inoïble) …

El senyor president:

Vamos a escuchar.

El senyor Navarro Redondo:

Gracias.

El senyor president:

Yo creo que el aprecio es mutuo y alguna sonrisa que usted en su intervención nos ha sacado, pues es de aprecio y de…, nos conocemos de hace mucho tiempo, señor Pedro Joaquín.

Y, efectivamente, yo lo único que he dicho es que todos los escritos que usted hace llegar a la Presidencia los enviamos a los grupos parlamentarios.
Y son los grupos parlamentarios los que tienen que dar una respuesta, como la que ahora podremos escuchar a la siguiente… ¿Lo ven bien?

Entonces, yo lo que les emplazo, ya para finalizar, es que ustedes esta respuesta se la comuniquen en nombre de su grupo al señor Pedro Joaquín Navarro para mejorar todas las cuestiones que ha planteado en estas tres cuestiones.
¿De acuerdo?

Tramitació de documents remesos a la comissió

El senyor president:

Ahora tenemos un tercer punto…, el cuarto punto, que tienen en sus carpetas, la tramitación ordinaria de documents que han llegado a esta Comisión de Peticiones, porque llegan muchas peticiones de muchos colectivos y me consta que de los grupos parlamentarios hay reuniones continuas.

Aleshores, la Mesa de les Corts, en la reunió del 17 de desembre del 2019, va trametre a la Comissió de Peticions i a tots els grups parlamentaris els escrits següents:

Primer, escrit registre d'entrada número 11.
495, presentat per l'Associació de Veïns Gran Vía Sur-Puerto i plataforma per un port sostenible, en què sol·liciten a les Corts Valencianes diverses actuacions en relació amb el projecte de construcció del port d'Alacant d'instal·lacions d'emmagatzematge i distribució de combustibles.

També tenen en les seues carpetes l'escrit registre d'entrada número 11.
496, presentat per la senyora Ángeles Moreno García, mitjançant el qual sol·licita la investigació de la inactivitat del Síndic de Greuges i el incompliment de les seues funcions.
Adjunta còpia de les queixes presentades al Síndic de Greuges.

Per altra banda, la Mesa, en la reunió del 8 de gener del 2020, va trametre a la Comissió de Peticions i a tots els grups parlamentaris l'escrit registre d'entrada número 12.
016, presentat pel senyor Amalio Palacios Cano, en què sol·licita comparéixer en l'exercici del dret de petició.

Per últim, la Mesa de les Corts Valencianes, en la reunió del 14 de gener del 2020, va trametre a la Comissió de Peticions l'escrit registre d'entrada número 12.
532, amb la petició, presentada per la senyora María José Vázquez Castro i 564 firmes més, sobre tècnics especialistes sanitaris.

Respecte aquestes peticions, en compliment d'allò que hi ha previst en el reglament, acusàrem la recepció dels respectius escrits i obrim un termini de 15 dies per tal que els grups parlamentaris presenten les propostes de tramitació de les esmentades peticions -que ens indiquen els grups parlamentaris si estes persones han de comparéixer o no.

Els recorde que, segons l'article 48, aquestes propostes podran ser: la remissió de la petició a l'administració competent, l'adopció d'una resolució en relació a la petició o igualment es podrà proposar la compareixença de les persones peticionàries.

Les diferents propostes seran debatudes i acordades en la pròxima sessió de la comissió, que no tardarà més d'un mes en convocar-se.

I havent esgotat l'ordre del dia, és closa la reunió.

Moltes gràcies.

(S'alça la reunió a les 15 hores i 8 minuts)