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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 13 de febrer de 2019.
Comença la sessió a les 10 hores i 5 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 92.
Primera reunió.

El senyor president:

Moltes gràcies als mitjans gràfics.

Senyories, molt bon dia.

Senyories, s'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Donem inici a la sessió de Ple Corts Valencianes número 92, i els vaig a informar que ahir ja vaig posar en coneixement dels síndics dels grups parlamentaris el que comunique ara a tot l'hemicicle.

Vam tindre coneixement de l'escrit 122.
521 del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació, Cooperació i Relació amb les Corts, mitjançant el qual sol·licitava que el punt deu de l'ordre del dia, corresponent a la validació o derogació del Decret llei 1/2019, de 18 de gener, del Consell, de modificació de la Llei 28/2018, de 28 de desembre, de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2019, siga substanciat com a últim punt, demà dijous, 14 de febrer.

També hem tingut una sol·licitud, un escrit que ens ha adreçat la portaveu adjunta del Grup Parlamentari Popular, senyora María José Catalá, registre d'entrada 122.
566, mitjançant el qual sol·licita intercanviar entre si els punts de l'ordre del dia, el punt dos pel punt onze.
El punt dos, que és una moció subsegüent, se vorà demà, i el punt onze se vorà hui.

Tot això ho vaig comunicar als síndics i van tindre coneixement en la Mesa.
Per tant, si no n'hi ha inconvenient per part de les seues senyories, procedirem a validar els canvis proposats en l'ordre del dia, tenint en compte que amb aquesta modificació els punts onze, dotze i tretze, corresponent a la proposició de llei de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat valenciana, de consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem i Ciudadanos es voria este matí.

N'hi ha algun…?
Per tant, per assentiment, procedim a alterar els punts de l'ordre del dia.

Passarem al primer punt de l'ordre del dia, però he comunicat als grups parlamentaris que l'il·lustre diputat Emigdio Tormo està en un problema d'un embús de trànsit, i ens demana intervindre en fixació de posició en nom del seu grup en l'últim torn, no en el primer, com seria l'habitual.
N'hi ha algun inconvenient per les seues senyories?
Per tant, l'il·lustre diputat Emigdio Tormo intervindrà al final de l'exposició de cada grup parlamentari.

Donem la benvinguda als representants de les organitzacions agràries que ens acompanyen.
També del Consell.

Projecte de llei, de la Generalitat, d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana (BOCV número 341).
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

El senyor president:

I anem a passar al debat, al primer punt de l'ordre del dia, que és debat i votació del dictamen de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, sobre el projecte de llei de La Generalitat d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana.
Presentarà el dictamen, en nom de la comissió, l'il·lustre diputat Josep Nadal, vicepresident de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.

Senyor Nadal, per a explicar el dictamen de la comissió té vosté la paraula.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Nadal Sendra:

Moltes gràcies, senyor president.

Il·lustres senyories, la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per acord unànime, em va encarregar la presentació davant del Ple de les Corts del dictamen sobre el projecte de llei de La Generalitat d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana.
Vull agrair la confiança que ha dipositat en mi la comissió, com a vicepresident que en sóc.

El projecte de llei va ser presentat pel Consell en el registre general de les Corts el dia 22 de març de 2018.
Va ser tramitat per la Mesa de les Corts el 27 de març i publicat en el Butlletí Oficial de les Corts número 267, de 20 d'abril de 2018.

Una vegada publicat el projecte de llei, la Mesa de les Corts va acordar la remissió a la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i l'obertura d'un termini de cinc dies per a la presentació de propostes de compareixença de participació ciutadana, en compliment de l'article 182.
3 del Reglament de les Corts i de la resolució de caràcter general 2/IX.

En la comissió convocada per als dies 18, 19 i 20 de juny de 2018, per a la substanciació de les compareixences en la fase de participació ciutadana, van comparéixer representants d'organitzacions agràries i d'altres organitzacions, associacions i professorat universitari, vinculats al món de l'agricultura.

Una vegada realitzat el tràmit de les compareixences en comissió, es va obrir el termini per a la presentació d'esmenes per les diputades i diputats, i els grups parlamentaris, que va finalitzar el 28 de setembre de 2018.

Dins d'este termini, es van presentar pels diputats i grups parlamentaris un total de 552 esmenes parcials.
86 pel Grup Parlamentari Popular.
12 pel Grup Parlamentari Socialista.
99 pel Grup Parlamentari Compromís.
49 pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.
31 del Grup Parlamentari Ciudadanos.
I 275 del diputat no adscrit, Domingo Rojo.

En la tramitació, s'ha arribat a molts consensos, des dels més bàsics sobre els objectius i les definicions, necessaris en tota llei, fins a la definició de les funcions de l'agent dinamitzador, una figura necessària per al desenvolupament d'aquesta llei en l'àmbit local o comarcal.

Altres acords necessaris han estat en la redefinició de sòl agrari infrautilitzat i en el funcionament i funcions de la xarxa de terres, com també la informació que s'ha de plasmar al mapa agronòmic com a eina informativa bàsica per a la gestió agronòmica.

Un altre aspecte important ha estat tot allò referent als parcs agraris, des de la seua delimitació i les seues funcions, fins a la creació d'un registre de parcs agraris, necessari per a definir un treball en comú, com també per a marcar les possibles estratègies.

A més, també s'han treballat importants acords en temes com la definició de les iniciatives de gestió comuna, tant pel que fa a la seua promoció com a organització, i en el camp de les reestructuracions parcel·làries.

La Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca es va reunir el passat 14 de gener per a emetre el dictamen que hui presente a les seues senyories.
En el transcurs del debat, es van aprovar un total de 44 esmenes d'aproximació, la qual cosa va comportar la retirada de 128 esmenes parcials.

Així mateix, es van aprovar de tots els grups parlamentaris un total de 74 esmenes parcials.
D'esta manera, com es pot comprovar, el projecte de llei que portem a debat hui ha assolit un gran consens, atés que només s'han mantingut un total de 132 esmenes de les 552 inicialment presentades.

Espere i desitge que el debat d'ara endavant al Ple es puga aconseguir l'acord entre tots els grups parlamentaris per a poder assolir la millor llei possible.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Nadal.

Conegut el dictamen, anem a passar a l'explicació de la posició de cada grup parlamentari.
Com ja els he dit, començarem primer en Podemos-Podem.
Deixarem per a últim lloc el Grup Ciudadanos.

Té la paraula la il·lustre diputada Beatriu Gascó.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Bon dia.

Hui és un dia important.
El primer, agrair a totes les persones presents que han vingut a assistir a este debat, però sobretot a assistir a la votació en positiu per unanimitat d'una llei molt necessària.
Agrair també molt sincerament a totes les persones que han contribuït a fer que aquesta llei siga possible.

A totes les persones que varen contribuir en les fases prèvies i després, tota la participació ciutadana, la gent de la conselleria, les organitzacions agràries que estan ací presents.

Per a nosaltres ha sigut una llei que hem abordat en equip, com solem fer en Podem, amb l'ajuda de persones molt qualificades que ens han ajudat de diversos llocs de l'estat.
Des de Madrid, Andalusia i ací evidentment des de València.

Vull anomenar-los, perquè són Fernando Fernández, Carolina Yacamán, Josep Pérez, Alberto, que des d'Intervegas estava també treballant, i de fet hem presentat una llei en el Congrés per a la posada en valor del sòl agrològic.
I evidentment la meua companya Susana Gómez, que sempre està ahí.
(Aplaudiments)

I ha sigut un treball en equip fonamentalment perquè esta llei obria moltes esperances, era una llei que vàrem valorar com a molt positiva des del seu inici, i que.
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A la consellera, que no he saludat, està ací, bon dia i moltes gràcies pel treball també.
I en la qual ens hem centrat en diverses qüestions.

Una era precisament com afrontar els reptes a superar, que era per una banda el minifundisme i per l'altra la conservació del sistema agrari fonamental, en la línia de l'objectiu essencial d'esta llei, que és el de la millora de la viabilitat de les estructures agràries.

Per a nosaltres, la qüestió de l'estructura comptaven a més amb un expert, com és Fernando Fernández, que té una publicació, un llibre, que crec que és la publicació més exhaustiva que hi ha a nivell de l'estat de les últimes sobre la situació de l'estructura de la terra a nivell estatal.

I amb els seus coneixements i també amb el que han aportat la resta de components de l'equip, vàrem aportar un total de 49 esmenes, de les quals 25 han estat acceptades o transaccionades, i agraïm de nou sempre el treball de David Cerdán i de Graciela Ferrer, que han estat recolzant i treballant amb molta cura i molta atenció per a aconseguir un resultat positiu.

I em consta que s'ha tingut una actitud sobretot d'acceptació i de diàleg molt obert, que ha permés que el projecte de llei incorporara al final moltes de les esmenes que hem presentat.
Ens han quedat, deia, 25 aprovades o transaccionades i, ara, acabem de presentar una altra transaccional per a incorporar també part del text en l'exposició de motius.

I, per altra banda, en teníem.
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, 24 crec que.
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quedaran vives.
Bé, menys de 24 al final, ¿no?
, amb la transaccional.

Nosaltres volíem incidir sobretot en la necessitat de donar resposta.
Evidentment, una llei com aquesta ajudarà; ajudarà a donar resposta als reptes i a les dificultats que està patint el camp valencià i que enguany s'han vist centrades en el sector citrícola.
Però evidentment no sols tenim una situació del camp molt difícil en tots els sectors, en la qual nosaltres, com a partit, ens hem oposat sempre a la qüestió del lliure comerç, perquè creiem que l'agricultura i la ramaderia han d'estar protegits i, evidentment, una llei com aquesta no afronta esta part.

Està la qüestió de la cadena alimentària també que cal afrontar en seu del congrés, que també estem afrontant allí, perquè una llei com la d'estructures agràries va a donar resposta a la situació al País Valencià i és una eina molt important, però queden molts reptes encara que afrontar.

Nosaltres volem simplement acabar dient que esperem que de veres esta llei siga la resposta, contribuïsca a ajudar a la situació terrible que està passant.
La nostra solidaritat, el nostre agraïment als llauradors i llauradores que s'estan mobilitzant.
Per a nosaltres ha sigut un fet històric que els llauradors isquen al carrer per a fer entendre a la societat valenciana el nivell de patiment que estan vivint i la situació de total.
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indefensa i, sobretot, de desesperació en la qual es troben, perquè és evident que no poder ni tan sols ni collir al preu.
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, o siga, que el preu de venda estiga sempre per baix del preu de producció és una injustícia a la qual hem de fer front no sols a partir d'esta llei, sinó també amb la resta de mesures.

I amb això demanem valentia als partits que estan ací per a continuar treballant junts, perquè amb aquesta llei es dóna un pas endavant, però queda moltíssim per fer i, evidentment, nosaltres estarem sempre al costat de les organitzacions a les quals continuem agraint el seu treball.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Una vegada coneguda la posició del Grup Podemos-Podem.
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, ens acompanya el senyor Emigdio Tormo, doncs si no té inconvenient, coneixerem la posició del seu grup sobre el dictamen de la comissió.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente, por partida doble, como no podía ser de otra manera.

Miren, les tenemos que hablar de dos elementos.
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de tres elementos fundamentales a la hora de prestar nuestro apoyo, que ya les avanzo que vamos a hacer a esta ley de estructuras agrarias.

Una fundamental, que es la necesidad del campo valenciano, de tener un nuevo aire de cola, un nuevo viento de cola, un nuevo impulso en unas políticas que, a nuestros juicio, en los años anteriores no eran las adecuadas y que han llevado al traste con las esperanzas y las ilusiones de muchísima gente que se ha dedicado al campo valenciano.

Otra, que hemos incidido en multitud ocasiones, con el mayor de los respetos, señora consellera, que es que pensábamos que hasta la fecha tampoco se había hecho suficiente como para lanzar las campanas al vuelo.

La situación del campo valenciano -lo hemos denunciado en infinidad de ocasiones, y usted es testigo de ello, puesto que se reúne con los responsables del campo tanto como nosotros, o más, más por su cargo sin duda ninguna- es lamentable.
Es decir, no es que no es que haya presente en el campo valenciano, es que hasta la fecha no ha habido futuro.
No hemos dado los elementos suficientes para que la gente que se ha dedicado al campo, a la agricultura, a la ganadería, etcétera pudiera tener la suficiente esperanza, no solo ya para vivir ellos del campo, sino para animar a sus hijos a seguir viviendo del campo.
Eran innumerables y son innumerables las situaciones lamentables que no invitaban precisamente a dedicar la vida y la profesión al campo valenciano.

Por lo tanto, el primer elemento fundamental es la lealtad institucional.
Lo sacamos a colación el otro día también en un pleno.
Lealtad institucional, cuando la señora consellera nos trasmitió la voluntad de que se saliera una nueva ley de estructuras agrarias en lo que quedaba de legislatura le dijimos que era muy difícil, era harto difícil.

Primero, por la extrema complejidad de la ley.
Ya todas las leyes son extremadamente complejas, sin duda ninguna, pero una, que lo que trataba de sacar del pozo de la situación que se encontraba la agricultura valenciana como esta, todavía multiplicaba esa complejidad técnica a la que hago referencia.

Segundo, ya la he dicho, la falta de tiempo.
Es decir, ya le dijimos que durante el mes de diciembre era harto difícil el poder tener una comisión de agricultura o varias comisiones de agricultura donde pudiéramos aprobar los artículos, las enmiendas, discutirlas, etcétera, etcétera.
Aun así, hicimos un esfuerzo que no dio resultado, porque se juntó con el debate de presupuestos, pero encaramos el problema los distintos grupos con la suficiente voluntad de acuerdo como para que pudiéramos llegar a ello.
Por lo tanto, lealtad institucional.
Una ley muy técnica, con muchos artículos, con muchas posibilidades de actuación y con muchas diferencias de los grupos parlamentarios.

Pero que ha dejado patente que, cuando hay voluntad de acuerdo, esa lealtad institucional que muchas veces echamos de menos en otras situaciones, en otras instituciones.
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y, a pesar de lo que denuncian algunos, esa lealtad institucional de este grupo parlamentario, de Ciudadanos, del partido de la ciudadanía, señora consellera, existe, ha existido y seguirá existiendo, y esperamos que exista en el futuro, a partir de mayo también, de un lado para el otro, como ha existido del otro para el uno.

El segundo, el diálogo.
El diálogo, señorías, cuando se puede dar, cuando la vocación de acuerdo existe, cuando los principios a los cuales nos adherimos son los mismos, cuando las reglas de juego.
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, cuando el terreno de juego es el mismo donde nos movemos todos, no hay duda ninguna que esa voluntad de diálogo nos lleva a acuerdos.

Cuando respetamos la ley, cuando hay sentido común y cuando hay un beneficio de la mayoría de los ciudadanos -en este caso, de los hombres y mujeres que se dedican al campo-, el diálogo da frutos.

Este es el caso que en esta ley de estructuras agrarias ha dado como resultado que nosotros vayamos a aprobar esa ley, vayamos a votar a favor de esa ley que usted desde la conselleria ha presentado.
 

Señora consellera, y aún hay tiempo para comprobar si el resultado de aplicación de esta ley va a ser beneficiosa o no para el campo valenciano.
Nos quedan dos meses de legislatura, por lo tanto, no va a haber tiempo.
El tiempo dirá.
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, el futuro dirá si esta ley será un bálsamo para los males del campo valenciano, si podremos seguir incrementando el producto interior bruto del campo valenciano y la economía valenciana, si podremos seguir continuando convenciendo a hombres y mujeres del campo valenciano para que dediquen su vida a ella, si podemos mejorar las condiciones de vida del campo valenciano.

Por lo tanto, terminar, señor consellera, señores diputados, en que estamos dispuestos a seguir trabajando por la agricultura valenciana.
 Estamos dispuestos -este grupo parlamentario de Ciudadanos- a seguir trabajando, como hemos hecho desde el minuto uno, defendiendo la postura de los hombres y mujeres del campo.
También denunciando cuando hemos encontrado situaciones que no nos gustaban.
También denunciando, de forma educada, incluso amable, las situaciones que no nos gustaban y que eran producto de una falta de gestión, a nuestro juicio, de la conselleria que usted dirige.
Pero sin duda ninguna que aquí lo que prima es la vocación y la voluntad de conseguir el máximo beneficio para el máximo número de personas; en este caso, los hombres y mujeres del campo valenciano.

Gracias, señora consellera.

Gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)  

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Afortunadament gaudim d'una bona relació dels grups parlamentaris i estes pràctiques de politesse són habituals.

Continuarà fixant posició, ara, en nom del Grup Parlamentari Compromís, sobre el dictamen de la comissió la il·lustre diputada Graciela Ferrer.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ferrer Matvieychyuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies a totes les persones de les organitzacions agràries del sector agrari valencià, a les persones que han elaborat també el projecte d'aquesta llei des de la conselleria.
Senyora consellera, moltes gràcies pel vostre treball, per la vostra implicació i per la vostra col·laboració en aquest instrument.

Perquè aquesta llei d'estructures agràries és un instrument per a abordar els problemes que està patint el camp valencià i per a tindre un sector agrari amb futur, perquè és fonamental per a la nostra societat.

L'agricultura, la ramaderia són fonamentals com a font d'aliments de qualitat, perquè la nostra agricultura, la nostra ramaderia ens dóna aliments, ens proveïx d'aliments de qualitat, amb proximitat, també a la resta del món mitjançant les exportacions.

És un sector fonamental per a fixar població en les zones rurals, per a la vertebració del territori, per a la mitigació dels efectes del canvi climàtic i, també, per a l'adaptació als efectes del canvi climàtic.

El nostre camp des de fa temps patia.
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i patix de problemes que tenen a vore amb factors estructurals, que tenen a vore amb la fragmentació de les parcel·les, que tenen a vore amb la manca de cultura, de gestió en comú, amb l'escassa mobilitat de les terres, amb una mancança també d'eines de planificació a l'abast del sector i també de les administracions per tal de garantir el seu futur.

Aquesta llei el que pretén és abordar aquestes qüestions per a evitar l'abandonament del camp, per a revitalitzar i fer viable les explotacions agràries, perquè llauradors i llauradores del nostre territori puguen viure dignament del seu treball i continuen fent i desenvolupant els seus somnis, els seus anhels a la nostra terra.

Per això, en aquesta llei s'aborden eixos factors estructurals des de diversos punts de vista, des de com revertir l'abandonament de les terres, com crear instruments per a mobilitzar el mercat de terres, per a afavorir l'accés a la terra per part de les persones joves que volen incorporar-se al sector agrari, a l'activitat agrària i, també, de les dones.

Per això, també s'incorpora eixe instrument de la xarxa de terres i les oficines de gestió d'eixa xarxa de terres per a facilitar eixa intermediació i que l'oferta i demanda de terres es puga trobar, i les terres estiguen en conreu.

També incorpora tota una sèrie d'eines, de planificació sectorial que són molt interessants, partint per un mapa agronòmic en el qual poder entendre, poder fer un seguiment i poder promoure la diversitat de les agricultures que tenim al nostre territori.

També incorpora la possibilitat de portar a terme plans sectorials d'actuació, en els quals col·laboren l'administració i el sector productiu.

Una altra qüestió, que és nova en aquesta llei, és la figura de l'agent dinamitzador perquè les eines que estan a disposició de les persones que es dediquen a l'activitat agrària, les eines que proporciona aquesta llei siguen conegudes, arriben, s'utilitzen i realment la llei siga una llei efectiva, perquè és una llei de llarg recorregut.
És una llei per a donar una espenta al sector agrari i perquè continue en el futur.

També s'incorpora una figura que és molt interessant, sobretot en els espais agraris periurbans, aquells espais agraris que estan molt amenaçats per l'expansió urbanística, les infraestructures, moltes pressions sobre el sòl agrari, i és la figura del parc agrari, la qual les administracions públiques les donaran suport per a incrementar la seua viabilitat i perquè es puga desenvolupar també una agricultura que, a més a més de proveir d'aliments i de ser una font d'ingressos, ens dóna com a societat avantatges tan importants com tindre aliments de proximitat, aliments de quilòmetre zero i, també, ens dóna la possibilitat de gaudir de tots els serveis ambientals vinculats a l'agricultura.

Se regula d'una manera detallada tot el procediment de reestructuracions parcel·làries per a abordar el problema de l'escassa grandària mitjana que tenen les explotacions valencianes, s'hi incorporen tota una sèrie d'incentius a la mobilitat de les terres; també s'hi incorporen tota una sèrie d'incentius a les energies renovables; s'hi incorporen la promoció de les energies renovables en l'agricultura com a actuacions d'interés general i que són fonamentals.

I també n'hi ha un element que vullc ressaltar que és aquesta figura de la iniciativa de gestió en comú, que és fonamental per a poder col·laborar, cooperar, assolir l'escala necessària perquè la viabilitat del nostre camp siga una realitat.

Esta llei proporciona moltes novetats, és una llei per a les estructures agràries del segle XXI, és una llei per a millorar la capacitat del nostres llauradors i llauradores, d'enfrontar-se a reptes de la globalització, al repte de l'adaptació al canvi climàtic, i també per a la nostra societat és una llei que ens dóna l'oportunitat de millorar la nostra capacitat de reduir els impactes del canvi climàtic.

No puc més que agrair el consens que ha rodejat tota l'elaboració d'aquesta llei, la capacitat de col·laboració per part de tots els representants dels grups parlamentaris, el gran treball que es va fer de diàleg, de consens, de fulla de ruta compartida amb les organitzacions agràries, amb les universitats, amb totes les persones involucrades en el sector agrari.

I estic molt contenta d'haver participat en la tramitació d'una llei que millorarà, sens dubte, la qualitat de vida de tots els valencians i valencianes i molt especialment les condicions de vida de les persones que viuen al camp i que ens donen de menjar tots els dies.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

En nom del Grup Parlamentari Socialista, fixarà posició sobre el dictamen de la comissió l'il·lustre diputat David Cerdán.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

Muchas gracias, presidente.

Primero, felicitar y agradecer a todos aquellos que contribuyeron al ejercicio de esta ley, que es una ley muy importante, a los colectivos, a las entidades agrarias, a los que tienen vinculación con el terreno, con la productividad agraria, felicitar a la consellera.
Y agradecer especialmente a los padres de esta ley, al secretario autonómico, al señor Rodríguez Mulero; al director general, al señor Yanes, que han tenido que ser ellos los que llegaran después de muchos años para poner encima de la mesa una ley que va a cambiar el futuro de esta tierra, porque no solo hay gente que cultiva sino que, hasta día de hoy, hay una población que come, se alimenta y requiere de esos agricultores y ganaderos, y eso es muy importante.

Muchas gracias, señor Rodríguez Mulero, muchas gracias, señor Yanes, por el ejercicio que han hecho en la redacción de esta ley.
(Aplaudiments)

Permítame que hable de mí mismo, vamos, de la enmienda que me queda viva, la 154 del artículo 19.
Es una única enmienda de una cuestión muy concreta que afecta circunstancialmente a los parques agrarios y a la capacidad que tiene la administración en fomentar y colaborar con ellos.

En este artículo 19 lo que se propone es una serie de exigencias para que estos parques agrarios, que son parques agrarios urbanos y periurbanos, puedan recibir ayuda directa de la conselleria en este caso, y yo lo que propongo, lo que propone mi grupo es eliminar una de esas condiciones que es la obligatoriedad de cooperar con otros parques agrarios, existan o no existan, sean útiles o no sean útiles, sean equiparables o no sean equiparables.
Aprobar esta enmienda supondría aligerar la posibilidad de que los parques agrarios puedan acogerse a este tipo de ayudas, y por lo tanto les ruego a los portavoces de todos los grupos que la tomen en consideración y que voten en consecuencia.

En realidad, lo que estamos proponiendo el Grupo Socialista es lo que hemos hecho a lo largo de toda la ley, ¿no?
, regular lo posible para no generar expectativas imposibles, que yo entiendo que en este caso podría ser así.
Todo ¿para qué?
Pues para culminar y cerrar un buen testo, una buena ley que va desde luego a cambiar el presente del sector agrario y estoy convencido de que el futuro, y a solucionar esos problemas atávicos que venimos arrastrando a lo largo de los últimos 150 años.
Ha habido mucha ley agraria, frustrada y no frustrada, útil e inútil, y yo creo que con esta sí  que damos un paso.
¿Cuáles son estos problemas atávicos?
El sector los conoce perfectamente.

Hay un terrible abandono de tierras; hay una fragmentación de la misma, lo cual redunda en la productividad y en la rentabilidad de las mismas; hay una falta de cultura, gestión en común, curiosamente hay menos cultura aquí, en Europa, que por ejemplo en otros países como Estados Unidos, que son capaces de hacer este tipo de iniciativas y por lo tanto ser más competitivos; se atiende también a esa rigidez del mercado de tierras agrarias que imposibilita, dificulta su acceso vía venta, vía arrendamiento; también generamos y solventamos esta situación de falta de información y de gestión de los planes sectoriales que son muy importantes, la crisis de los cítricos lo demuestran; y creamos un marco, que yo creo que es muy interesante, de cooperación real y directa entre lo público y lo privado para atender y atajar estos problemas, que decía yo que son atávicos, desde dos premisas que -creo- son importantes y que hay que verbalizar para que no se lleve a confusión y error: una es el respeto absoluto en el siglo XXI a la propiedad privada, no hay ninguna duda, ese es un principio que queda inalterado en esta ley; y, luego, otra consideración que también es muy importante hablando del sector agrario, que es considerar el suelo no como un activo económico, que lo es, sino también como un activo emocional que tiene mucha carga y que dificulta mucho determinadas gestiones en este aspecto.

¿Qué valor tiene este texto, esta ley?
Pues nosotros pensamos que tiene un claro componente de revolución porque no solo hablamos de concentración, que es el concepto clásico, tradicional, y que nunca hemos terminado de ejecutar en este país, sino que va mucho más allá, es un cambio de modelo de la estructura, no solo de la propiedad sino también de la forma de gestión.

Es una ley que consideramos que es muy disruptiva, es novedosa en el ordenamiento español, y desde luego que es ciertamente innovadora en cuanto a las herramientas que introduce dentro del panorama legislativo español.

Con lo cual, podemos estar de enhorabuena en estas Cortes tratando de mejorar y de impulsar el sector y su regulación normativa.

Y además de ser revolucionaría es reformista, plenamente reformista, en el sentido de que vamos a cambiarlo todo para poder vivir exactamente igual que sabemos y estamos viviendo hoy.
¿Por qué lo digo?
Porque queremos vivir exactamente de la citricultura, porque somos los mejores cultivadores y productores de cítricos.
Queremos seguir viviendo del arroz, del aceite, de la uva de mesa, de nuestras verduras, de nuestras frutas, y tenemos que cambiarlo todo para seguir sosteniendo ese sector y seguir trabajando en eso que sabemos hacer perfectamente.
No queremos renunciar ni que las circunstancias nos obliguen a renunciar a lo que sabemos hacer bien.
Y esta tierra sabe hacer bien esto, cultivar, producir, vender, exportar y dar de comer a toda la gente.

Alguno dirá que esta ley es tremendamente burocrática, yo lo que digo es que es tremendamente garantista, por lo que he dicho: una protección clara a la propiedad, una protección clara al sentimiento emocional que tiene este sector.

Y lo que sí hemos querido hacer es cerrar cualquier tendencia o veleidad hacia la especulación, un sentimiento muy humano, y hacia esa confusión entre lo que pudiera ser una figura que pudiera estar en alguna ley buena que se malversó.
El agente urbanizador ha hecho determinado daño a esta ley y hemos tratado de solventarlo para que no hubiera confusión ninguna.
Y sinceramente creo que con la colaboración de todos los grupos lo hemos solventado.

Hemos multiplicado los controles externos, hemos aumentado la participación, hemos sido muy garantistas, y desde luego hemos conseguido que no haya opción a la duda en cuanto a la perversidad de esta ley y en cuanto a la posibilidad de generar indefensión a aquellos que trabajan, que cuidan, y que protegen su tierra para poder dar de comer a todos los ciudadanos.
Ejemplos voy a poner de cómo hemos conseguido que sea una ley, además de útil, justa.

Mire, el agente dinamizador que generaba en el sector determinadas dudas, pues hemos creado una figura que puede ser persona física, cualquiera, puede ser un funcionario, que estaría muy bien, y puede ser también un colectivo, un sindicato agrario, una cooperativa, en fin, una organización de productores de frutas y hortalizas, pero es una labor que no tiene capacidad, es una figura que no tiene capacidad ejecutiva ninguna, es un pedagogo, es un dinamizador, es un facilitador de las herramientas de esta ley.

Creamos, también, los planes sectoriales, los parques agrarios, y una red de tierras que es capaz de unir y de conjugar la necesidad de aquel que tiene una oferta de tierras que no es capaz de producir con aquel que requiere terreno suficiente para que su explotación sea rentable.
Son muy importantes la iniciativas de gestión en común -como he dicho antes- y reestructura claramente, con una participación más bien colectiva, el concepto reestructuración parcelaria.
(Soroll de papers)

Es una ley en la que no solo incita a la iniciativa privada a trabajar sino que, además, la administración valientemente se moja, participa directamente con bonificaciones muy importantes, del 99%, en cuanto a atributos, tasas, y además tiene una participación directa en los gastos notariales por ejemplo de determinados actos que son fundamentales para llevarla a cabo, es decir, hay un compromiso real de la administración por llevar esto a cabo para que sea una ley más que eficiente.

Me he excedido del tiempo y voy a resumir.

Es una ley que da respuestas a aquel que tiene tierras y que no es capaz de producirlas, y que tiene un problema; el que hereda una tierra y es médico, o es abogado, o vive muy lejos, y no es capaz de producirla.
A ese le da respuestas.

También le da respuestas a aquel que tiene tierras pero las tiene fragmentadas, dispersas y necesita una armonización, una conjugación mejor del territorio para que su explotación sea rentable, productiva y eficaz.

Tiene, también, la posibilidad de aquel que no tiene tierras pero que sabe hacerlas, es decir, el joven agricultor que no es capaz de ir al mercado porque no existe hasta día de hoy un mercado eficiente.
A ese también le da respuestas.

Y le da también respuestas a aquel que está convencido de que trabajar juntos es la mejor manera de trabajar mejor y de tener mejor futuro.

En conclusión, dar respuestas a las mil preguntas que el sector agrícola se ha hecho a lo largo de los 150 años de nuestra historia.

¿Será mejorable?
En el futuro lo tendríamos que hacer porque de la práctica se deducirá que habrá que hacer algunos cambios.
Pero, desde luego, gracias a todos, y entiendo que no va haber ningún voto en contra porque sería dar un voto en contra del sector.

Hoy tenemos una gran ley, hoy tenemos un gran proyecto, hoy tendremos un mejor futuro para un sector que es fundamental,.
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El senyor president:

Senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

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no porque viven algunos señores sino porque nos da de comer a todos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Fixarà posició, en nom del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat José Ramón Calpe.

Senyor Calpe, quan vosté vullga.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora consellera.

Senyor secretari autonòmic, director general, que efectivament han estat ahí en la llei, i organitzacions agràries que ens acompanyen.

Anem a fixar la posició del Partit Popular respecte a les esmenes que ha presentat, que naturalment anem a recolzar i anem a explicar per què, però també sobre el total d'esta llei que certament era una llei que el sector estava esperant, que la demanaven, però que a nosaltres ens deixa un sabor una miqueta agredolç perquè no acaba d'agradar-nos tal com ha quedat.

El Partit Popular ha tingut un fil conductor en les esmenes que ha presentat per a tractar tres o quatres conceptes que ens pareixien bàsics i que creem que s'hagueren pogut millorar si de veritat haguera hagut eixe diàleg del que ací s'ha parlat, que amb nosaltres no ha sigut tal diàleg, n'hi ha hagut una gran cordialitat per part dels alts càrrecs de conselleria convidant-nos a parlar però, després, en fi, les nostres esmenes han quedat rebutjades i el que s'ha incorporat en transaccionals nostres tampoc ha sigut massa important.

Nosaltres considerem que n'hi ha una primera reflexió important a fer, i les nostres esmenes la fan quan volen que els beneficis que la llei estableix en determinats casos per a obres, per a transmissions de terra, no se cenysquen simplement a l'agricultor professional.

Siguem sensats, coneguem el nostre camp, el portaveu socialista ho deia fa un moment, n'hi ha molta gent que no és agricultor professional i té terra, i ací la transmissió tradicional ha sigut per herència; com deia la cançó de la barraqueta que no tenia trespol, era la dels meus pares i és per als meus xiquets.
Eixa ha sigut la cultura tradicional agrària.

I també n'hi ha hagut sempre, des de sempre, un problema de voler reestructurar l'agricultura més de 150 anys, ja fa 250 anys un liberal com Jovellanos ja s'ho va plantejar, i Godoy, i Mendizábal i Madoz i la Segona República i el franquisme i la democràcia, tots ens ho hem plantejat.
Les causes podien ser distintes perquè hi havia terra en mans mortes, i ara perquè qui abandona la terra no són els grans propietaris, sinó els menudets que no poden aguantar la situació.
Cal donar-li solució.
Però si la cenyim que la solució l'assumisca l'agricultor professional, jo no crec que tinguem garanties d'èxit ni que puguem aconseguir combatre l'abandonament de camps.

També hem tingut esmenes referides a la xarxa de terres.
Ens sorprèn que una ferramenta que és idònia vullga ser una ferramenta tan burocratitzada.
És que la burocràcia no sols és el procediment, és també açò.
Se diu, no ja de la xarxa, sinó de les oficines de la xarxa de terres, que hauran de ser entitats amb personalitat jurídica pròpia.
En definitiva, això sí que són xiringuitos, perquè a més seran menudets.
No té la conselleria la capacitat administrativa suficient a través de les seues oficines comarcals per a gestionar açò?
Cal crear noves figures jurídiques?

Jo estava sorprés, clar, els últims dies ens diuen que a la millor ens expliquen coses.
Quan ve un secretari autonòmic o un director general a arreglant la promoció personal de les seues parelles, a la millor tindre xiringuitos que vagen (aplaudiments) donant facilitats per a portar gent és una cosa interessant.

Però creem que no és eixa la solució de crear més administració.
Per una altra banda, clar, a la millor desconfien de les oficines comarcals perquè, després d'anunciar amb gran ampul·lositat la reforma, el projecte que hi havia, ara resulta que un concurs de trasllats impedix que eixa reforma se duga a terme i que, per tant, esta legislatura acabarà sense eixa reforma.
Concurs de trasllats sí per a excusar, no fer una reestructuració de les oficines comarcals, però concurs de trasllats no per a ocupar llocs que s'assignen a les parelles dels alts càrrecs de la conselleria.

Pel que fa a la iniciativa de gestió comú, nosaltres hem volgut facilitar una miqueta encara més que les cooperatives i les SAT estigueren ahi presents i que no calguera tampoc crear una figura nova d'iniciativa, sinó que la pròpia entitat ja constituïda poguera actuar com a tal.
En eixe sentit hem presentat esmenes.

Francament, el procediment de reestructuració parcel·laria és un tant demencial.
No vaig a llegir tots els passos que hi ha, que són moltíssims.

Nosaltres volem ser garantistes.
Nosaltres sabem que és molt difícil fer un procediment d'estes característiques respectant tots els drets dels propietaris, però creem que en les nostres esmenes proposem fórmules que ho fan possible.

Per exemple, creem que no altera les garanties crear una ponència en compte del consell assessor que hi ha i en compte de la comissió local, que són dos òrgans que a més s'ha de fer un procediment de designacions que ho fan.
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(inintel·ligible) 

Creem que es pot refondre, com la llei preveu que se puga fer en el procediment abreujat, però que se podria refondre en el sistema general l'ordenació de les bases i el projecte de la reestructuració, perquè aixina estalviem haver de, no ja publicar, sinó notificar, resoldre recursos i tot això per dos vegades, fer-ho tot en una.

No entenem, i açò no és burocràcia, que s'haja de protocol·litzar notarialment l'acta de reordenació de la propietat.
Francament, per exemple, en la planificació urbanística basta simplement el document administratiu, que a més ho preveu la llei hipotecària, per a poder reinscriure en el registre.
Quina necessitat hi ha ací que s'haja de protocol·litzar notarialment?
No entenem per què no s'han admès estes esmenes tan concretes i tan clares del Partit Popular.
Que a més permetria que l'administració, que és qui ha de pagar els honoraris notarials, tinguera un estalvi, i eixe estalvi se podria destinar directament a l'ajuda a la reparcel·lació directament beneficiant els agricultors o els productors.

Creem, per tant, que sí, que ha hagut bones paraules, però no ha hagut eixa voluntat d'admetre tot el que proposaven els grups, almenys al nostre grup hi ha coses que ens semblen tan raonables com les que acabe de dir.

Per això considerem que és una llei per als amants de la burocràcia, que estaran encantats, hauran de fer muntonades de tràmits i papers, i totes eixes coses que agraden, i que pot desesperar als qui vullguen participar d'estos procediments i ho facen confiant que el procediment els permeta la modernització, la tecnificació, la millora de les seues estructures.

La intenció inicial de la llei és bona, i nosaltres, vaig a dir la posició del grup, anem a aprovar-la, però anem a donar-li un aprovat justet.
Ens agradaria donar-li un notable, ens agradaria donar-li un sobresalient.
Però anem a aprovar-la.

Sabem que el sector està d'acord, creem que se podrà millorar, confiem que se millorarà en la pròxima legislatura perquè una gran majoria parlamentària ho farà possible i posarà en evidència com tot este aparato burocràtic, en compte d'ajudar a modernitzar i a dinamitzar el camp, encara es retenen més totes les actuacions.
I, per tant, en eixa promesa de millorar-la en el futur, agraïm tot l'esforç que s'ha fet, l'esforç del lletrat que ha tingut molta paciència en tots nosaltres, almenys en mi.
I, com dic, anem a donar-li el suport a la llei, encara que no ens acabe d'agradar.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Es demanen rèpliques?
Una, dos.

Comencen per la senyora Ferrer, per a replicar el senyor Calpe, la seua intervenció.
Senyor Calpe, va a replicar la seua intervenció la diputada Graciela Ferrer.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Calpe, vaig a començar pel final.
Parla d'aprovar justetet.
Aprovat, consens, hem arribat a un consens en un tema que és fonamental, hem sigut capaços de posar per davant de les ideologies o dels interessos partidistes, de posar el sector agrari, de treballar tots junts per millorar les qüestions estructurals de llarg recorregut que afecten el camp valencià des de fa dècades.
Jo me felicite per això i li agraïsc a vosté i al seu grup el seu suport.

També he de dir-li que, en relació al que ha plantejat amb les seues esmenes, des del nostre grup parlamentari considerem que quan estem parlant de processos en els quals s'altera la propietat s'ha de ser molt garantista i s'ha de cuidar la seguretat jurídica.
Considerem que la legislació i l'administració han d'estar per a donar la màxima seguretat jurídica, de manera que eixos processos siguen viables, siguen confiables, per part de les persones que els van a utilitzar i, per tant, que siguen eficaços.

Considerem que la seua proposta de procés abreviat no és suficient per donar eixa seguretat jurídica, sobretot quan estem parlant d'una qüestió tan important com és la propietat de la terra, que no sols és un patrimoni econòmic, sinó moltes persones, per a la gran majoria de llauradors i de llauradores té una component emocional, una component vinculada a la història de la seua pròpia família.
Per tant, considerem que hem de ser molt cuidadosos, que hem de tindre molta cura a l'hora de plantejar este tipus d'instruments perquè siguen efectius.
Perquè a vegades per voler córrer, en lloc d'arribar, entropessem i mos trenquem el morro.
I el que nosaltres plantegem és una modificació de la llei que tenim damunt la taula, és una nova llei d'estructures, una nova llei d'estructures perquè siga efectiva, perquè arribem al destí, que no és un altre que millorar la viabilitat de les explotacions agràries i que el nostre camp tinga futur.

Vosté també parlava de manera crítica d'aquesta figura de la xarxa terres, de les oficines de les xarxes de terres.
Jo crec que el plantejament flexible que es fa per part d'aquesta llei de les oficines molt apegades al territori, molt arrelades a l'àmbit en el qual han d'actuar, és un plus, és positiu.
I per què dic que és positiu?
Perquè el nostre territori, la nostra agricultura és molt diversa, té moltes característiques contextuals que s'han d'abordar de baix cap a dalt, i per això crec que parlar en termes de xarxa, de col·laboració, de cooperació, de treball en comú, però sempre tenint en compte la particularitat d'allò local és positiu.

Per la meua part, res més.
Li torne a agrair el seu vot i crec que aquesta llei està sent un exemple de la nova política que implica arribar a consensos, col·laborar i, encara que tinguem discrepàncies, òbviament tenim discrepàncies, som de diversos grups polítics, hem sigut capaços de posar al centre de la nostra actuació a les persones, en este cas a les persones del camp.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Calpe, per a rèplica a la intervenció.

El senyor Calpe Saera:

Sí.
Gràcies, senyora Ferrer.

Mire, nosaltres som els primers que volem que qualsevol procediment, i més si afecta al dret de la propietat, tinga totes les garanties, que no se puga atropellar per part dels poders públics, i menys encara per una organització privada, que els poders públics faciliten una gestió, el dret de la propietat de ningú.

Però, a la millor sí que vaig a haver de llegir un guió del que és el procediment de reestructuració parcel·laria.

Primer, el que la inicia, si l'inicia els particulars ha de garantir que té els percentatges que la llei marca, la qual cosa suposa ja una sèrie de (inintel·ligible) .
.
.

Després, dins dels 30 dies següents a l'obertura d'un procediment d'informació pública, i ahí se pot exigir als ajuntaments que comproven les majories eixes que se diuen que se feren, consultant els interessats.

Després hi ha una resolució de la conselleria als sis mesos, a ser que calga més temps per a fer les comprovacions, si els ajuntaments necessiten més temps pot allargar-se més de sis mesos.

Després, hi ha una tramitació ambiental que ha de ser prèvia al decret del Consell que declare el procés de reestructuració.
Estem dient sis mesos per a l'estudi de viabilitat.
Se creen comissions locals, en una muntonà de membres que han de designar ajuntaments, organitzacions, etcètera, etcètera, i se creen grups auxiliars de treball.
Nosaltres proposem que eixes dos coses siga una única, a la que anomenem ponència, i creiem que això no afecta a les garanties de ningú.

Com veu, ahí és el primer que abreugem, no estem llevant massa coses.

Després, la publicació de la proposició.
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(inintel·ligible) .
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el diari de La Generalitat.

Després un decret en què es parla de l'inici del procediment que declara la utilitat pública i l'urgent execució.
No sé com a ser urgent l'execució després de tant de temps i en el que queda per vindre encara, com ara se vorà.

Després de la publicació del decret i posterior comunicació al registre de la propietat.
Treballs d'investigació de la propietat, que exigix que els interessats tornen a presentar documents, etcètera.

La comissió local, en el nostre cas seria la ponència, aprova les bases provisionals.
Un mes d'informació pública de les bases, i això si no sortixen discordances, perquè sinó caldrà refer-ho, tornar a publicar, etcètera, etcètera.

La comissió local eleva les bases a la direcció general per a la seua aprovació.
A més se publiquen les bases en el Diari Oficial de La Generalitat, i s'ha de notificar individualment -si han canviat de legislatura mentrestant, com diu el senyor  Bellver-.
Tot açò té possibilitat de recurs d'alçada.

Després se redacta el projecte de reordenació parcel·laria, publicació i notificació individual.

Després hi ha una possibilitat de modificació en base a eixes al·legacions, naturalment.

Després la direcció general aprova l'acord de reordenació i hi ha una nova publicació i una nova notificació a tots els interessats, i que poden recórrer en alçada una altra vegada.

Després se dóna la possessió de les finques de reemplaçament.
Hi ha un mes per a presentar reclamacions davant la conselleria sobre les diferències de superfície, tres mesos més per a presentar propostes de permutes.
I, resolts tots els recursos administratius, reclamacions de diferències, les permutes i tot això, la direcció general declara la fermesa.

Els acords de presa de possessió se publiquen, la conselleria autoritza l'acta de reordenació de la propietat i eixa acta se protocol·litza per notari, que seguim no entenent per què, són ganes de gastar diners on no cal.
I, finalment, s'inscriuen al registre de la propietat.

Nosaltres moltes d'eixes coses no podem prescindir, som conscients que cal fer-les.
I, per tant, no (inintel·ligible) .
.
.
, però demanem que eixes comissions locals i eixos grups d'estudi se refondisquen en una única ponència, i això em sembla raonable.
Demanem que se junten les bases d'ordenació i el projecte d'ordenació.
Però és que això ho diuen vostés en l'article 67.
Quan vostés regulen el procediment abreviat, diuen que en el procediment abreviat les bases provisionals de reestructuració parcel·lària i el projecte de reordenació se sotmetran conjuntament a un únic tràmit d'informació pública i comunicació prèvia.
Seria il·legal fer-ho aixina?
Per què no fem això com a procediment general i el procediment abreviat que siga el que diu la llei de procediment administratiu, arribar a la meitat dels terminis?

Jo crec que tot això és raonable, no estem llevant garanties a ningú i seria una manera de dinamitzar una miqueta més l'assumpte.
I creem, de veritat, senyora Ferrer, que les paraules han sigut bones, la relació molt cordial, però voluntat, voluntat, voluntat d'atendre el que demanava el Partit Popular.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

També volia replicar la seua intervenció l'il·lustre diputat David Cerdán per a rèplica a la intervenció del senyor Calpe.
Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, cuatro minutos para tres aclaraciones y una decepción, señor Calpe.

La primera aclaración.
Es verdad que nosotros ponemos el acento en el agricultor profesional, pero no excluimos al resto.
Y lo hacemos porque estamos convencidos de que la actividad agrícola tiene que ser profesional, tiene que ser rentable, tiene que generar empleo.
No es un criterio, conocemos muy bien la realidad de esta tierra, pero en ningún caso excluimos al resto de agricultores no profesionales.

En cuanto al procedimiento de reestructuración, hay tres: el ordinario, el especial y el que usted ha indicado antes, que es mucho más rápido.
Lo que nosotros plantemos es evitar lo que su gestión del territorio ha conseguido en los últimos veinte años, que es la depredación, por un abuso del agente urbanizador, donde el grande se comía siempre al pequeño.

De esos antecedentes, tal vez viene la complejidad a día de hoy.
No queremos que la concentración de las distribuidoras se replique en la concentración de las tierras en manos de muy pocos y siempre de los poderosos, y generalmente no vinculados a la tierra.
Esa es la razón de que somos muy garantistas.

Mire, en cuanto al ejemplo que usted ha puesto de la burocracia, la oficina gestora de tierras, en el artículo 4, punto 11, dice que sí, que es verdad que podrá tener naturaleza jurídica, pero además también incluye las oficinas propias de la administración, no excluye a las OCAPA.

Por lo tanto, yo creo que ahí tampoco tiene mucho sentido su crítica o sus dudas.

En cuanto a la regulación o no y el procedimiento que tenga que ir al notario, mire, estamos hablando de las tierras, de los hijos, de los abuelos, de los bisabuelos… Y si esto queremos dar garantías de que es viable, factible y, sobre todo, seguro tenemos que agotar todas las vías.

Por lo tanto, yo entiendo su planteamiento neoliberal de que la mejor regulación es la que no existe, pero eso es lo que nos ha llevado a día de hoy.
Por lo tanto, yo creo que ese modelo, seguramente, no creo que sea el más necesario o el más exigente en las circunstancias que vive la agricultura.

Bueno, tres explicaciones y una decepción.
Usted ha hecho ahí unas acusaciones veladas.
Y la verdad, venimos aquí a hablar de tierra y nos viene con el lodo; venimos aquí a incentivar, a hacer más productiva la agricultura y nos trae cierto abono, por no decir mierda.

La verdad es que es decepcionante que aquí hablando de político y de políticas, usted ponga ahí a hablarnos de los derechos legítimos de funcionario.
Confunde malintencionadamente las cosas.

Otra vez, y es decepcionante, tanto ruido para no decir nada, un flaco favor a la agricultura (veus), que viene aquí a mezclarlo todo para no sacar nada en claro.
Y es decepcionante, lamentable, que suba ahí con un sucio debate, cuando lo que planteamos aquí (veus) conjuntamente, conjuntamente…

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Cerdán Pastor:

…es hacer una limpia política.
Es decepcionante, decepcionante cómo mezclan las cosas…

El senyor president:

Senyories.

El senyor Cerdán Pastor:

…cómo hacen un abuso terrible (veus) de algunas cuestiones que afectan al interés legítimo de gente que tiene su cargo de funcionario y, es más, es realmente vergonzoso en un debate, de una altura como esta, y que deberíamos estar pensando en ellos y no en las elecciones de mayo, como creo que han hecho ustedes hoy.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Cerdán Pastor:

Finalmente, acójase a mis explicaciones y, desde luego, espero que no se repita la decepción de hoy.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Senyor Calpe, vol usar la rèplica?
Senyories, escoltarem la rèplica del senyor Calpe.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Però crec que vaig a usar-la molt breument, perquè, francament, vaig a parlar de la llei, ja que és el que vol el senyor Cerdán.

Bé.
Mire, cal fugir de la figura de l'agent urbanitzador, tal com la van crear vostés en l'any 1994, (veus) tal com la van crear vostés en l'any 1994.
(Aplaudiments) I la va tindre de rectificar el Partit Popular en la llei urbanística valenciana.
Va ser el Partit Popular qui va rectificar eixa perversa figura que, efectivament, estava fent mal i que, certament, s'ha inclòs en la redacció d'esta llei i en el recel d'algunes organitzacions tenien sobre ella.

Bé.
De fet, li puc anunciar una cosa també.
La nostra postura respecte a l'agent dinamitzador, tot i la vaguetat en què queda regulat la possible utilitat que puga tindre, ha canviat i els articles que se referixen a ell anem a votar-los favorablement, però en fi…

Clar, vostés insistixen en allò de la garantia i parlen d'un plantejament neoliberal.
Nosaltres, dins de tot eixe entramat que n'hi ha en el procediment de reestructuració, hem plantejat una cosa relativament simple.
Precisament reconec que no hem pogut renunciar a molts tràmits, igual serà un procediment llarguíssim, però, clar, si volem ajuntar dos comissions que n'hi ha en una única, si volem refondre, com vostés preveuen en la llei que se puga fer, i si ho preveuen serà perquè guarda totes les garanties si se fa, dos dels tràmits, no ens sembla que siga cap barbaritat.

I allò del notari, senyor Cerdán, és que no sé quina garantia aporta.
Si en el procediment intervenen funcionaris públics, que en l'àmbit de la seua actuació poden actuar com a fedataris públics, com passa en el cas de l'urbanisme… Jo, no sé, jo tinc amics notaris i espere que no s'ho prenguen a mal, però és que sembla que han arribat vostés a un acord amb el col·legi de notaris o amb algú, de dir: Â«Va, vos donarem alguna faena mésÂ», que és totalment innecessària, que podria ser un estalvi per a l'administració, que és qui ha de pagar-ho i que donaria recursos a eixa administració que s'estalviaria això per a poder-los destinar a altres coses, per exemple, a atendre les necessitats del sector que ara ens ocupa.

De manera que la llei anem a aprovar-la, com he dit, però crec, sincerament, que s'haguera pogut fer un esforç, que el plantejàvem nosaltres no era res que se posara potes amunt la llei.
Creiem que la millorava, creiem que era positiu per als interessats, era positiu per a l'administració.

I lamentem que tot i haver hagut bones paraules durant tota la tramitació, també una miqueta precipitada, com ha dit el senyor Tormo, perquè hagueren pogut tindre una miqueta més assossegada l'activitat i dedicar més temps a la millor en comissió a estudiar les esmenes, però, en fi, creiem que s'haguera pogut millorar la llei i que no ha hagut eixa voluntat de millorar-la.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar el Projecte de llei, de la Generalitat, d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana.

Senyories, anem a votar, en primer lloc, l'esmena tècnica primera a la disposició addicional primera.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada l'esmena tècnica amb 86 vots favorables.
Recordem que tenim el vot telemàtic.
Ara ho miraran, estem parlant del sistema de votació del senyor Fernando Delgado i de Sandra Martín.
Sí, també n'hi han alguns… Ara… No altera en absolut la votació.
Per tant, la donem per bona.

I passarem a la segona esmena, que és l'esmena transaccional número 1, que transacciona les esmenes 547, 548 i 549, del Grup Parlamentari… 47, 48 i 49.
(Veus) I 50.
Del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
(Veus) Sí, ara… Votem ara l'esmena transaccional que tenen tots a la seua disposició número 1, que transacciona les esmenes números 547, 548 i 550, del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
D'acord?
Senyories, comença la votació.
Senyories -els aparatos han funcionat molt bé (rialles)-, ha estat aprovada esta esmena transaccional amb 51 vots favorables, 0 en contra, 38 abstencions.

Passem ara, senyories, a votar les esmenes del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
Votem ara en este mateix apartat les esmenes números 50, 86, 109, 112, 113, 131, 150, 155… (Veus i pausa) Disculpen vostés.

Anem a votar ara, senyories, l'esmena número 50.
Jo les haguera votat totes en un mateix…, però, bé, com que s'ha demanat votació separada… Senyories, votem l'esmena número 50 del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
Comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat rebutjada per 39 vots en contra, 38 abstencions, 13 a favor.

Votem ara… (Pausa) Senyories, votem ara l'esmena número 172 del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat rebutjada per 47 vots en contra, 13 afirmatius, 28 abstencions.

Votem ara les esmenes número 288 i 292.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat aprovades amb 51 vots favorables, 39 en contra, 0 abstencions.

Votem ara, senyories, les esmenes números 86, 155, 173 i 185.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 68 vots en contra, 13 afirmatius, 9 abstencions.

Vote ara, senyories, les esmenes número…, bé, la resta d'esmenes, que són… Bé, votarem primer l'esmena 150.
Senyories, votem l'esmena 150.
Comença la votació.
(Veus) Senyories, l'esmena 150 ha estat aprovada amb 52 vots favorables, 28 en contra, 9 abstencions.

Votem ara la resta d'esmenes del Grup Parlamentari Podemos-Podem, que són la 109, 112, 113, 192, 193, 200, 251, 365, 384 i 549.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la resta d'esmenes han estat rebutjades per 77 vots en contra, 13 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara les esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Votem, en primer lloc, les esmenes números 99, 101, 106 i 181.
Senyories, comença la votació.
(Remors) Senyor Betoret, les primàries… (Rialles) És que com vosté ja… Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 81 vots en contra, 9 afirmatius, 0 abstencions.

Senyories, anem a votar ara les esmenes números 517 i 524, del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 52 vots en contra, 9 afirmatius, 29 abstencions.

Votem ara la resta d'esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos, que són la 115, 191, 202, 203, 237, 421, 528, 529 i 543.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 52 vots en contra, 38 afirmatius, 0 abstencions.

Senyories, votem ara l'esmena del Grup Parlamentari Socialista, la número 154.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada per 51 vots favorables, 37 en contra, 0 abstencions.

Passem a votar ara les esmenes del diputat no adscrit Domingo Rojo.
Votem, en primer lloc, les esmenes números 62 i 199.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 47 vots en contra, 42 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara les esmenes 60, 222 i 294.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 47 vots en contra, 13 afirmatius, 29 abstencions.

Votem ara les esmenes números 210 i 255.
Senyories… Perdó, sí, 210 i 252.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 56 vots en contra, 4 afirmatius, 29 abstencions.

Votem ara les esmenes números 44, 215, 221 i 245.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 55 vots en contra, 33 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena número 196.
Comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada per 60 vots favorables, 1 en contra i 29 abstencions.

Senyories, votem ara les esmenes números 31 i 36.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat…, les esmenes han estat aprovades amb 81 vots favorables, 9 en contra, 0 abstencions.

Passem ara a votar les esmenes del Grup Parlamentari Popular.
Votem, en primer lloc, les esmenes números 30, 94, 104, 182, 246, 355… (Remors) Sí, repetixc.
Passem a votar les esmenes números 30, 94, 174, 182, 246, 355, 379, 387, 475, 510, 511, 515 i 516.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 48 vots en contra, 41 afirmatius, 0 abstencions.

Passem ara a votar les esmenes números 9, 43, 48, 216… Sí.
98, no?
Torne a repetir.
Votem les esmenes números 9, 43, 98, 216, 219, 240, 242, 243, 260, 305, 357, 374, 409, 461 i 467.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 49 vots en contra, 28 afirmatius, 12 abstencions.

Votem ara la resta d'esmenes del Grup Parlamentari Popular.
Comença la votació.
Senyories, la resta d'esmenes han estat rebutjades per 59 vots…, perdó, 60 vots en contra, 29 afirmatius, 0 abstencions.

Sí, sí, el senyor Alexis Marí pot entrar.
Entre votació i votació es pot entrar.
Quan dic Â«comença la votacióÂ» és quan no es pot entrar.

Senyories, anem a passar a la votació dels articles del projecte de llei.
Votem, en primer lloc, els articles números 1, 5, 15, 16, 34, 36, 73, 83, 86, 88, 90, 91, 93, 96, 97, 98 i 99.
Senyories, comença la votació.
Senyories, han estat aprovats els articles amb 91 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votem ara els articles números 2, 79, 80, 81 i 82.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 61 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.

Senyories, votem ara els articles números 3, 4, 8, 9, 10, 11, 14, 18 i 19.
Senyories, comença la votació.
Els articles han estat aprovats amb 53 vots favorables, 27 en contra, 9 abstencions.

Votem ara els articles números 6, 17… (Remors) Sí, els serveis tècnics estan mirant i aplicarem el que ja hem decidit en la Junta de Síndics respecte a les votacions.
I, per tant, anem a continuar.

Votem ara els articles números 6, 17, 32, 35, 72, 74, 85, 87, 89, 92, 94 i 95.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 81 vots favorables, 0 en contra, 9 abstencions.

Anem a votar ara els articles números 7, 12, 13 i 20.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 53 vots favorables, 38 en contra, 0 abstencions.

Votem ara els articles números 21, 30, 31, 37, 39, 46, 47, 52, 56, 71, 76, 77, 102, 107, 108 i 109.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 62 vots favorables, 0 en contra, 29 abstencions.

Votem ara els articles números 22, 23, 24, 28, 29, 38, 40, 41, 43, 45, 48, 49, 51, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 68, 69, 75, 78, 103, 104, 105, 106 i 110.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats per 53 vots favorables, 0 en contra, 38 abstencions.

Passem ara, senyories, a votar els articles números 25, 26, 27, 42, 44, 50, 53, 63, 67, 70, 100 i 101.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats per 53 vots favorables, 9 en contra, 29 abstencions.

Votem ara els articles números 33 i 84.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats per 82 vots favorables, 9 en contra, 0 abstencions.

Votem ara, senyories, la part final.

En primer lloc, la disposició final tercera.
Comença la votació.
Senyories, la disposició final tercera ha estat aprovada per 62 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.

Votem ara la resta de la part final: la disposició addicional primera, segona, transitòria primera, transitòria segona, disposició derogatòria, disposició final primera i disposició final segona.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les disposicions han estat aprovades per 89 vots favorables, 1 en contra, 0 abstencions.

Passem a votar ara, senyories, l'exposició de motius del projecte de llei.
Comença la votació.
Senyories, l'exposició de motius ha estat aprovada amb 62 vots favorables, 0 en contra, 29 abstencions.

Votem ara, senyories, el títol de la llei.
Comença la votació.
Senyories, el títol de la llei ha estat aprovat amb 91 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

I, senyories, anem a votar ja, finalment, el conjunt del Projecte de llei d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana.
Senyories, comença la votació.
Senyories, el Projecte de llei d'estructures agràries de la Comunitat Valenciana ha estat aprovat per unanimitat i s'han expressat 91 vots favorables al projecte de llei, la qual cosa és una bona manera d'iniciar el ple de Les Corts.
(Aplaudiments)

Senyories, els recomane que no abandonen l'hemicicle perquè, tot seguit de l'explicació de vot del senyor Domingo Rojo, anem a fer tres votacions.
El senyor Domingo Rojo utilitzarà quatre minuts per a fer l'explicació del vot i, seguidament, substanciarem en votacions els punts següents, segons ens han indicat els grups parlamentaris.

Senyor Domingo Rojo, té vosté quatre minuts per a explicar el sentit del seu vot.

Quan vosté vullga.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Consellera.

Señorías.

Dar la bienvenida a los representantes del sector agrario que nos acompañan hoy en este pleno.

Y también, primeramente, agradecer la predisposición y el talante en el trámite parlamentario a la diputada señora Graciela Ferrer, del Grupo Compromís, y al diputado señor David Cerdán, del Grupo Socialista, que han facilitado la aceptación y transacción de un buen número de nuestras enmiendas.
Así mismo, agradecer al resto de diputados miembros de la comisión su trabajo y al letrado, el señor Navarro, por su inestimable ayuda en la tramitación de este proyecto de ley.

Desde los diputados agermanats, hemos presentado un total de 275 enmiendas, de las cuales, en comisión, fueron aprobadas 15 y otras 39 fueron transaccionadas o aproximadas, manteniendo, en total, 14 vivas para este pleno.

Nuestras enmiendas mejoran la claridad de diversos aspectos del articulado y de sus objetivos, como son: mejorar las estructuras agrarias, creando explotaciones viables, sostenibles y rentables; fomentar las obras necesarias para facilitar los procesos de reestructuración parcelaria; fomentar actuaciones agroambientales destinadas a prevenir la erosión y los efectos del cambio climático; modernizar y mejorar los regadíos, promoviendo actuaciones ligadas al ahorro del agua, a la eficiencia en el uso energético y el uso de energías renovables; fomentar la autosuficiencia energética y el mejor aprovechamiento de los recursos y subproductos de la actividad agraria; así como conservar el patrimonio natural, genético y cultural asociado a la agricultura tradicional de la Comunidad Valenciana.

Pero, señorías, como ya se ha comentado, los principales problemas estructurales que debe afrontar y superar el campo valenciano son: el excesivo minifundismo, la gran dispersión parcelaria, el desproporcionado peso de la agricultura a tiempo parcial, el envejecimiento y la falta de relevo generacional, la rigidez del mercado de las tierras, la atomización de las estructuras comerciales, la falta de planificación e inversiones a largo plazo y la escasa inversión en investigación y en transferencia de tecnología.

Y la consecuencia de todas estas debilidades se traduce en la pérdida de rentabilidad, tanto en la fase de producción como en la fase de comercialización, provocando, finalmente, el abandono y la infrautilización de los campos de cultivo y de la actividad agraria, en definitiva.

La ley que hoy hemos aprobado supone un paso más para mejorar la viabilidad y la productividad de las explotaciones agrarias, así como para impulsar la competitividad del campo valenciano en el mercado global y, en definitiva, preparar al sector para hacer frente a los retos presentes y futuros.

Al igual que hace un mes en estas mismas Cortes aprobamos una reforma de la Ley 3/2013, de los contratos y otras relaciones jurídicas agrarias, que mejoran la seguridad jurídica dentro del sector… Ya decíamos entonces que estos pasos son necesarios, pero, lamentablemente, insuficientes para garantizar unas rentas dignas para nuestros agricultores y, en definitiva, para las gentes que viven y trabajan del campo.
Y va a ser así si no conseguimos mejorar las condiciones de comercialización de nuestros productos en Europa, si no conseguimos igualdad en las exigencias fitosanitarias en los productos importados desde fuera de la unión y si no conseguimos que las políticas agrarias de la PAC se singularicen para la agricultura mediterránea.

Creo que si el Consell y el ministerio de agricultura, del Gobierno de España, no se ponen a trabajar decididamente y con responsabilidad en estas cuestiones, creo que estas dos leyes innovadoras que hemos aprobado en este mes pocos milagros podrán hacer.
Y lo digo porque, lamentablemente, con el calendario electoral que se avecina y la previsible parálisis gubernamental, poco o nada van a ayudar a los intereses de la agricultura valenciana y, lamentablemente, el tiempo corre en nuestra contra.
Espero, señorías, poder equivocarme.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia i, una vegada llegim el dictamen, per part del secretari primer de la mesa.
.
.
, la secretària segona de la mesa.
.
.
(Veus) Ah!
Perdó.

Proposició de llei de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem i Ciudadanos (RE número 106.
921, BOCV número 291, amb correcció d'errades BOCV número 293).
Criteri del Consell (RE número 111.
057, BOCV número 301)

El senyor president:

Passem al següent punt de l'ordre del dia.
Llegirà el dictamen el secretari primer de la mesa, senyor Emilio Argüeso.
(El secretari primer parla amb el micròfon desconnectat)

Ara té vosté la paraula.

El senyor secretari primer:

Â«El Consell, en la reunión celebrada el día 7 de septiembre de 2018, acordó manifestar a les Corts Valencianes su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de ley de modificación del capítulo II del título III de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat valenciana, de consejos y colegios profesionales de la Comunitat Valenciana, presentada por los grupos parlamentarios Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem y Ciudadanos, registro de entrada número 106.
921, boletín oficial 291, con corrección de errores en el boletín 293.
Lo que comunicó a estas Corts mediante escrito con registro de entrada número 111.
057, boletín oficial de les Corts Valencianes número 301, de 14 de septiembre de 2018.
Â»

Si sus señorías no tienen inconveniente, pasaríamos al debate de la iniciativa.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor secretari

Senyories, d'acord amb allò que ens han comunicat els grups parlamentaris, i que també informem els representants dels col·legis professionals, hi ha un gran consens, unanimitat, respecte a esta modificació que ha estat demanada pels col·legis professionals.
I, per tant, senyories, passarem a votació.

Anem a fer tres votacions.

Senyories, anem a votar ara la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de La Generalitat, sobre els consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana.
Votem ara la presa en consideració.
Senyories, comença la votació.
Senyories, hem decidit prendre en consideració esta proposició de llei amb 89 favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Proposta de tramitació pel procediment de lectura única previst en l'article 135 del Reglament de les Corts Valencianes de la Proposició de llei de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem i Ciudadanos (RE número 106.
921, BOCV número 291, amb correcció d'errades BOCV número 293)

El senyor president:

Senyories, votem ara la decisió de si fem per lectura única esta tramitació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, per unanimitat, hem decidit tramitar-ho per lectura única.
90 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Debat i votació pel procediment de lectura única de la Proposició de llei de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem i Ciudadanos (RE número 106.
921, BOCV número 291, amb correcció d'errades BOCV número 293)

El senyor president:

I ara, senyories, coneguent, ja que és una iniciativa dels grups parlamentaris, del conjunt de grups parlamentaris, el text de la llei, anem a votar el text de la llei, de la proposició de llei.
Senyories, comença la votació.
Senyories, el text de la llei ha estat aprovat per unanimitat.
(Aplaudiments.
Pausa)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

Moció subsegüent a la Interpel·lació al Consell sobre la política general respecte a la revisió i la reversió d'actuacions urbanístiques i megaprojectes heretats, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 116.
458, BOCV número 333)

La senyora vicepresidenta primera:

¿Algún grupo quiere explicar voto?
Entendemos que no.

Passem al següent punt, que és el punt número 5, antic 3, que és la moció subsegüent a la interpel·lació del Consell sobre la política general respecte a la revisió i la reversió d'actuacions urbanístiques i megaprojectes heretats, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Per a fer la seua defensa i presentació, té la paraula el senyor diputat Antonio Montiel.
(Pausa)

Quan vullga, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Bon dia.

Benvinguts els convidats que tenim hui per assistir a aquest debat sobre megaprojectes i altres projectes zombis.

El 21 de noviembre tuvimos un intenso debate en esta cámara, a raíz de nuestra interpelación, donde hablábamos de la necesidad de poner orden y aplicar los mecanismos legales existentes para evitar la oleada de resurrecciones de megaproyectos, como el Manhattan de Cullera, el PAI del Grau, Cala Mosca, en Orihuela o los viejos proyectos de golf y urbanizaciones de Doña Blanca, en Torreblanca, o San Gregorio, en Burriana, entre otros, amenazan con reactivarse, al calorcillo de un engañoso repunte de la economía.

No dejábamos de reconocer el trabajo realizado de carácter legislativo, como la llei de l'horta o la reforma de la LOTUP, o de planificación supramunicipal, como el nuevo carácter vinculante de las directrices de la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana, el Pativel, el PAT de l'horta.
Pero, precisamente, el mismo día que se presentaba a bombo y platillo el PAT aprobado, el 28 de noviembre pasado, la comisión territorial de urbanismo de La Generalitat procedía a aprobar el plan especial para el desarrollo de la ZAL del puerto de Valencia.

Por tanto, eso nos debe llevar a una cierta reflexión, al menos a mí me sugiere una cierta reflexión acerca de nuestra propia función política, acerca de nuestro trabajo legislativo y en las instituciones, de cómo somos capaces de producir gran cantidad de reflexiones, de palabras que adoptan la forma de dictámenes, de planes, de directrices, de leyes que, además de ir siempre por detrás de la realidad en tanto que la realidad es más rápida que los lentos procedimientos administrativos y burocráticos y parlamentarios, suelen incurrir en incongruencia entre aquello que predicamos y aquello que hacemos.
(Aplaudiments)

Hay muchos grandes conceptos que se enarbolan en los preámbulos de la ley, en los objetivos, pero cuando hay que aplicar los criterios que nosotros estamos defendiendo resulta, en esas propias leyes, resulta que vamos a flexibilidad, a transitoriedades, a dar soluciones, a paños calientes, señorías, paños calientes.

Nos preocupa que las decisiones que llegan después a la sociedad son decisiones que no tienen casi nada que ver con la vida de la gente.
Que no cambian el entorno en el que la gente vive, el entorno en el que habitan las personas.
Que ni siquiera responden a las inquietudes, a las ilusiones, a las necesidades que hicieron que esa gente nos hubiera traído aquí.

Esa gente que nos ha traído hasta aquí quería acabar con 20 años de prepotencia, de incompetencia y de despilfarro que caracterizaron la gestión del Partido Popular.
Y, especialmente, en el ámbito territorial y urbanístico donde las reclasificaciones de suelo, donde los megaproyectos, donde la política neoliberal respecto del suelo y el ladrillo fueron el caldo de cultivo de la corrupción que hemos padecido.

Si queremos una economía sólida que genere empleo estable y de calidad tenemos que evitar incurrir, de nuevo, en apostar por sectores frágiles y altamente volubles como el turismo, el ocio y el ladrillo.
Durante años hemos padecido esa economía que se ha desmoronado como un castillo de naipes, que ha empobrecido a decenas de miles de familias y que, además, ha desprestigiado las instituciones.

Pero además, esa política ha dejado heridas terribles en nuestro territorio.
Una de esas heridas, una herida que sangra todavía, es la ZAL de la Punta.
Es la destrucción de la huerta en ese enclave privilegiado y la construcción de una zona de actividades logísticas cara, pequeña, sin capacidad de responder a los desafíos que realmente tiene el puerto.

Hay que pensar que la ZAL destruyó 650.
000 metros cuadrados de huerta calificada como de alto valor agrícola, expropió con violencia terrenos en producción y expulso a 200 personas residentes allí desde generaciones.
Pero es que, además, la ZAL fue un error estratégico en cuanto a su ubicación porque está impedida para crecer.
En cuanto al cálculo de costes, porque ha costado 160 millones, más de cinco veces lo que se había presupuestado.

Fue un error territorial y ambiental porque, además, genera un impacto territorial.
Pero además también amenaza de muerte la huerta de Rovella.
Fue un error social y político porque generó uno de los grandes conflictos sociales de nuestra ciudad.
Y fue un error político porque, además, sentó las bases también del desprestigio de las instituciones, en aquel tiempo gobernadas por el Partido Popular.

No lo decimos nosotros.
Pocas decisiones urbanísticas han acumulado tantas resoluciones judiciales en contra.
El 17 de junio del 2009 el Tribunal Supremo anuló el plan especial y lo declaró nulo de pleno derecho.
El 25 de mayo del 2015 se declaró, nuevamente, nulo de pleno derecho el segundo plan especial.
El 17 de junio del 2017 el Tribunal Supremo declaró nula la resolución aprobatoria de la línea de alta tensión que debía dotar de suministro eléctrico a los terrenos de la ZAL.

En el camino, en el 2012, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana declaró que había desaparecido la causa expropiante y obligó a incrementar las indemnizaciones expropiatorias.
Por tanto, teníamos todas las posibilidades y todos los argumentos legales para repensar aquella decisión errónea, para recuperar para las valencianas y los valencianos un territorio imprescindible para conectar dos parajes naturales como son el Parque Natural del Turia y el parque de l'Albufera.

Pero una recuperación que tenía que conectarse con un corredor ecológico adecuado.
La Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana, que tiene carácter vinculante desde 2016, en su directriz 43 establece que: Â«El corredor biológico deberá tener 500 metros de ancho salvo causa justificada por razón del territorio y que deberán explicitarse expresamente en el expediente.
Â»

El plan especial, que ahora se ha aprobado el 28 de noviembre, contempla un corredor ecológico que, simplemente, adosa al carril bici existente unos pocos metros más y unos árboles.
De tal manera, que habrá un carril que tendrá entre 10 y 15 metros de sección y, en algunos casos, hasta un máximo de 30 metros.
Por tanto, no es más que un carril bici con unos cuantos árboles.
No es el corredor ecológico que ordena la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.

El plan especial, aprobado ahora, ignora, además, la inmensa mayoría de las alegaciones formuladas por la ciudadanía y sus organizaciones.
Y esas organizaciones, esa ciudadanía, ha dicho que volverá a recurrir en los tribunales esta tercera versión del mismo plan especial de siempre.

Yo creo que es el momento de seguir planteándose una moratoria.
Es el momento de evitar que se lleguen a ocupar esas parcelas y se generen derechos a favor de terceros, que van a verse perjudicados después en sus inversiones porque esa ZAL no se va a poder desarrollar, porque los tribunales la van a volver a anular.

Pero es que, además, hay una cuestión.
Miren, hace escasamente unos días, a finales del año pasado, el puerto sacaba pecho de haber realizado una gran operación inmobiliaria.
Había vendido a Tempe, una filial de Inditex; una parcela de 279.
000 metros cuadrados en Parc Sagunt por 31 millones de euros, 111 euros por metro cuadrado.

¿Saben ustedes lo que valdrá un metro cuadrado en la ZAL?
Si repercutimos los 160 millones de coste, que dice la autoridad portuaria, a los 308.
000 metros cuadrados de suelo útil para emplazamiento de actividades logísticas, el metro cuadrado saldrá a 519 euros.
Cinco veces más de lo que vale el metro cuadrado en Parc Sagunt.

Pero es que si, además, el puerto necesita crecer con una Zona de Actividades Logísticas está el Parque Rebollar en Sagunto, 1.
600.
000 metros cuadrados de titularidad pública gestionados por el Sepes.

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Termino, señoría.

O bien, los 3 millones de metros cuadrados que aún existen disponibles en el entorno de la A-3 en el término municipal de Chiva.

Señorías, es el momento de poner fin de verdad, de cambiar de paradigma y de dar la oportunidad a un gran diálogo social que impida que persistamos en un error estratégico, ambiental y social que genera un daño incalculable.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.
Gràcies, senyor Montiel.

Per a defensar l'esmena del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula la seua diputada, senyora Sabina Escrig.

Quan vullga, senyora Escrig.

La senyora Escrig Monzó:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyories.

La ZAL ha sigut una altra patata caliente que es van trobar tant l'Ajuntament de València com la conselleria, heretada del Partit Popular.
, eixe partit que ja està en caiguda lliure.
(Veus)

Va ser a l'any 1997 quan es va aprovar el.
.
.
-M'agrada, m'agrada fer somriure a la gent, és molt bo somriure, molt bo, molt bo- Va ser a l'any 1997 quan es va aprovar el primer conveni entre el govern central del Partit Popular, l'Ajuntament de València del Partit Popular i la Generalitat valenciana del Partit Popular per a desenvolupar la ZAL amb uns compromisos -a mi no em molesten, eh, poden parlar tot el que vulguen- amb uns compromisos entre els quals estava que La Generalitat expropiaria els terrenys i el Sepes, organisme dependent de l'Estat, es feia càrrec dels imposts de les expropiacions, així com de les obres d'urbanització i futura comercialització.

Aquest és un clar exemple de la mala gestió del Partit Popular en matèria urbanística i que aquest govern ha hagut de resoldre de la millor forma possible.
Després de 20 anys de Partit Popular, l'únic que es va trobar el govern del Botànic i el govern de la Nau va ser un empastre i una demanda de 55 milions d'euros més els interessos.

No n'hi ha que oblidar que si la prioritat d'aquesta conselleria ha sigut recuperar territori, no ha sigut possible en tot el que s'haguera volgut.
La situació trobada era catastròfica gràcies a la marabunta de reclassificacions de sòl a tot el territori valencià en detriment del nostre entorn i la cura del medi ambient.

Supose que seria tant de paquí, pallà que va deixar el nostre territori en un desert de formigó i especulació.
Desfer aquests empastres urbanístics ha sigut un repte per a la conselleria i no seria just no recordar tot el que s'ha fet per a recuperar territori, posant de nou en valor el nostre entorn.

Front a eixe model expansionista de formigó, herència dels que no dialoguen i crispen, la conselleria d'habitatge d'un govern honest i creïble, el govern del Botànic, va posar en marxa una política d'ordenació del territori pensant en les persones, el medi ambient i el nostre futur.

No hem d'oblidar que el canvi climàtic no està de pas sinó que està per a quedar-se, aleshores era i és fonamental treballar en la línia de recuperar sòl i protegir-lo.
Per això, durant aquesta legislatura s'ha evitat la classificació de 34 milions de metres quadrats a urbanitzable, s'ha aprovat el Pativel, 7.
500 hectàrees protegides, en el Pla de l'Horta seran 10.
000 hectàrees protegides, en el Patricova 206.
250 hectàrees, que amb caràcter general no es podran reclassificar, tal i com ho va dir la consellera en la seua interpel·lació.
Més de 2.
270 milions de metres quadrats de sòl protegit.

S'ha fet una tasca molt important, tant des de l'Ajuntament de València com des de la direcció general d'urbanisme per aprovar aquest pla especial amb l'acord favorable de la comissió territorial d'urbanisme de València.
En el qual es contempla un corredor verd amb zones enjardinades, connexió amb l'Albufera i amb mesures per a minimitzar la contaminació sonora.

I tal vegada, no siga la proposta que totes i tots voldríem però ha sigut la possible i la millor opció, respecte a la primera, tal i com ja va assenyalar l'alcalde de València, Joan Ribó.
Aquestes fetes i desfetes del Partit Popular ens han portat a una situació que tot el que ens agradaria fer no és possible.
I a voltes, les millors solucions no agraden a totes i tots, però són les millors que legalment es poden fer.

Som governs responsables i n'hi ha que vetllar també pels diners dels valencians i valencianes.
No cal oblidar que per la mala gestió del Partit Popular tenim un.
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(inintel·ligible) .
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de més de 1.
300 milions d'euros per demandes de responsabilitat patrimonial, dels quals 55 milions d'euros més els interessos és la demanda que va interposar el Sepes contra La Generalitat per la situació en què estava la ZAL.

Sap quantes vivendes socials o rendes d'arrendament es podrien pagar amb tants milions?
Governar significa prendre decisions i a voltes eixes decisions són complicades però són les úniques.
Per això, davant la seua moció subsegüent, nosaltres li hem presentat una esmena amb els següents termes: Â«Quant al primer punt, per a clarificar qui té que fer els informes, hem afegit, per l'advocacia de La Generalitat.
Â» És a dir, estem totalment d'acord sobre aquest punt.

Però en el segon punt, i al qual vosté també ha presentat una esmena, no podem recolzar-lo.
Espere, senyor Montiel, doncs que haguérem pogut arribar a un millor acord però està en les seues mans.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Escrig.

Serà ara la senyora Belen Bachero, del Grup Parlamentari Compromís.
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.
No després vosté podrà en un torn conjunt per a acceptar o no.
(Veus)

No.
És sempre igual, les acceptacions o no de les esmenes es fan en un torn conjunt.
Després les rèpliques és una altra cosa.

Ara és la senyora Bachero la que ha de fer la defensa de la seua esmena, del Grup Parlamentari Compromís.
I després el senyor Montiel haurà de dir si les accepta o no.

Quan vullga, senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Senyories, la moció presentada pel Grup Parlamentari Podem sobre la política general respecte a la revisió i reversió d'actuacions urbanístiques i megaprojectes heretats ens ve molt bé en aquest final de legislatura per a remarcar, davant d'aquesta cambra, el canvi de model territorial, urbanístic que des del Botànic estem consolidant.

Des de 2015, quan es va iniciar la legislatura, han canviat molt les coses pel que fa al nostre model territorial.
I encara que hem continuat treballant en aquesta línia s'està fent una tasca titànica en matèria d'urbanisme.
Estem consolidant una nova política urbanística i territorial en el País Valencià i Compromís, ací, ha sigut clau per aconseguir aquest canvi de model territorial.

Per exemple, amb la recent aprovació de la LOTUP que pretén no sols impedir les bombolles immobiliàries sinó, també, de disposar d'instruments per a poder revertir amb seguretat jurídica els efectes de l'aprovació de documents de gestió urbanística introduint la figura de la reversió de la reparcel·lació o la reparcel·lació inversa, amb la finalitat de tornar a la situació prèvia.

Des de Compromís, l'objectiu és compatibilitzar la sostenibilitat ambiental i un tractament territorial adequat amb el desenvolupament logístic.
Com ja he manifestat en infinites ocasions, la ZAL es va fer malament des del principi.
Això és un fet indubtable.

Es pot veure una vegada més la nefasta gestió del Partit Popular, que després de generar un conflicte, que estem tractant de resoldre ara i de generar molt de sofriment a moltes famílies que van ser expropiades, encara continuem amb el conflicte que s'ha generat per tota aquesta expropiació de terrenys, i en concret amb el conflicte sobre la seua possible reversió.

I és que la realitat, senyories, és que el Partit Popular no ha tingut mai una estratègia logística.
Feia infraestructures autistes, sense un pla darrere, i quan ha fet alguna cosa, ho ha fet malament, amb conflictes pel mig, amb deficiències legals i sense cap tipus de planificació.

En aquest assumpte en concret, el que va fer va ser crear una embolicada situació jurídica al voltant d'aquest pla, creant una situació irreversible per a milers de famílies afectades, que van perdre la seua vivenda i els seus terrenys, i un deute milionari de la societat dependent de València Plataforma Intermodal i Logística, SA.

Ens vam trobar amb uns terrenys expropiats que ja han sigut urbanitzats i amb una actuació paralitzada, que ja ha costat uns 160 milions d'euros de l'erari públic per a dotar al port de València d'una zona d'activitats logístiques que el faça més competitiu, però que tots sabem que aquesta minizal no aplega a cobrir ni de casualitat les necessitats del nostre port.

I qui ha hagut de fer-se càrrec d'aquest conflicte, senyories?
Qui ha hagut d'assumir-lo?
Qui ha hagut de prendre decisions?
Doncs, el govern del Botànic.

Quant a les sentències que van anular els documents de planejament anteriors, és important recordar que va ser per motius de forma, falta d'informe favorable, no haver reiniciat l'expedient d'aprovació des del principi, sinó des que es manifesta el defecte que determina la seua nul·litat, etcètera, sense pronunciar-se sobre la idoneïtat de l'emplaçament.

Si bé és cert que la justícia ha sentenciat dues vegades, primer el Tribunal Superior de Justícia i després el Tribunal Suprem, la nul·litat del pla especial de la ZAL i totes les actuacions fetes a la Punta, donant així la raó als afectats, després de més de vint anys, la realitat és que amb açò ens vam quedar.

Perquè l'esmentada sentència no parla de reversió dels terrenys ni de responsables, ni de cap conseqüència per haver destruït l'horta de la Punta de forma irreparable.
Per tant, els afectats ho van qualificar de victòria moral que de poc els serviria, perquè ningú els va retornar les seues cases ni la seua vida en la Punta.

A dia d'avui, la reversió de la ZAL del port a l'horta ja no és possible plantejar-s'ho, ja no s'ho planteja açò ningú.
No es pot tornar a escriure la història, senyor Montiel.
Per tant, el que hem fet, el que ha hagut de fer el govern del Botànic és buscar alternatives perquè aquesta zona tinga les condicions adequades.

Perquè aquesta minizal que tots coincidim que era inútil i innecessària, que ens ha costat ja 160 milions d'euros, revertir-la sumaria encara més milions a aquest desastre.
Per tant, quan u està governant ha de tindre altura de mires i pensar si cal soterrar més diners o si cal buscar alguna solució que almenys no continue carregant l'erari públic amb més despeses.

És cert que és un assumpte de fa vint anys i que en el seu moment es va mantindre la postura, que era important no fer la ZAL, i ahí va estar Compromís, i revertir-la, sent el més raonable que es fera en el que ara es denomina parc Sagunt.
Però, com que no podem reescriure la història, com he dit abans, la ZAL està ahí.

Els terrenys estan sense utilitzar i la reversió actualment sembla una utopia.
Per això, per a compensar el desenvolupament de la ZAL s'han proposat alternatives, com són: dos corredors verds, recuperar el patrimoni, rehabilitació del xalet de Sancho com a instal·lació per a persones en situació complexa, introduir la indústria agroalimentària en la zona, la previsió del pla especial Natzaret est, que suposa el retorn a la ciutat de terrenys per a ús de la ciutadania.

Amb el nou Consell, les prioritats són altres, i les dades ho demostren.
La recuperació de l'horta és ara una realitat, i per això hem posat fi al procés de degradació d'un terreny singular, apostant per la protecció i la regeneració d'un espai viu i productiu.

A mode d'exemple, amb el PAT de l'horta, 10.
000 hectàrees protegides, el que suposa un 15% més que ara, acabant amb la pressió urbanística a què estaven sotmeses.
Desclassificacions de sòls en comissions territorials, 3.
400 hectàrees, 34 milions de metres quadrats, senyor Montiel.

En el Patricova, 206.
250 hectàrees que en caràcter general no es podran reclassificar.
En el Pativel, 7.
500 hectàrees protegides, la qual suposa un total de 2.
271,5 milions de metres quadrats de sòl.
En total, el 10% del nostre territori protegit en tan sols tres anys.

Nosaltres sí que estem treballant sense dubte per la protecció del territori i l'horta de València, i la seua dinamització econòmica i cultural.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gràcies, senyora Bachero.

Ara sí, senyor Montiel, té vosté quatre minuts per a dir-nos si accepta o no les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Socialista i Compromís.
Quan vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Señorías, la verdad es que no esperaba que las enmiendas del Grupo Socialista y del Grupo Compromís asumieran directamente nuestro planteamiento, pero sí que hubiera una mayor disposición.
Porque no se puede estar diciendo que gobernar significa tomar decisiones y luego intentar tomar decisiones que contenten a todo el mundo al mismo tiempo.

Llámese la ZAL, llámese los bomberos, llámese los taxistas, donde en todas nos quedamos, nos falta la peseta para el duro.
Porque al final enfadamos a unos sectores y al contrario, y al opuesto (aplaudiments).
Por tanto me parece que había otras opciones.

Esa era la oportunidad que nos daban, me daba igual que las sentencias declararan que había defectos de forma, pero declaraban nulos de pleno derecho desde su inicio los planes especiales.
Por tanto lo que se abría era la oportunidad para repensar.

Y mire, hay un problema además en este plan especial actual del 2018 que es sensiblemente idéntico al primer plan especial de 1999.
Y es sensiblemente idéntico por un argumento, además, muy sencillo, y es que el plan especial de 1999 establecía 309.
000 metros cuadrados de suelo y 300, le hablo de memoria, 315.
000 aproximadamente metros cuadrados de techo.

El plan especial que se ha aprobado ahora en el 2018 habla de 307.
000 metros cuadrados de suelo, apenas 2.
000 metros cuadrados menos de ocupación, es decir que ya vemos el suelo que se está liberando para uso público.
Pero en cambio aumenta a 341.
000 metros cuadrados el techo.

Es decir que, para compensar 2.
000 metros cuadrados menos de suelo, aumenta 26.
000 metros cuadrados más de techo.
Por lo tanto, es un plan sensiblemente idéntico y además incurre en los mismos errores.
Le falta un estudio de paisaje, no de integración paisajística, un estudio de paisaje.
Le falta una evaluación ambiental estratégica.

Porque parte del error que aquello es suelo urbano consolidado.
No es cierto.
Las sentencias del Tribunal Supremo decidieron que los planes especiales no habían existido nunca y la única clasificación posible era suelo no urbanizable.
Que hubiera asfalto encima era otra cosa, era una realidad, pero jurídicamente era suelo urbano, suelo no urbanizable, de especial protección agrícola.

No podemos aceptar las enmiendas que ustedes nos plantean.
Porque mire, la ZAL se hizo mal desde el principio y todos estamos de acuerdo.
Pero no es verdad, no podemos conformarnos con decir: Â«No se puede reescribir la historiaÂ».

El señor alcalde de esta ciudad se presentó a las elecciones con un programa en el que decía que al menos el 50% del suelo de la ZAL se recuperaría para uso público.
Y hoy es el día en el que estamos diciendo: Â«No se puede reescribir la historiaÂ».

Mire, el alcalde de Montevideo, un alcalde de Montevideo, hace muchos años me dijo una cosa muy bonita, me dijo: Â«Mire, en política se puede no decir todo lo que se piensa, pero hay que hacer todo lo que se diceÂ».
Y creo que en esta ocasión el partido que sustenta al alcalde de Valencia no ha estado a la altura.

Es más, no se trata de enterrar 160 millones, es justo lo contrario.
Eso ya ha sido costeado con dinero público, ya se ha pagado esos 160 millones, ya han salido del dinero del bolsillo de los valencianos y valencianas.

De lo que se trata ahora es de entregarlo, en lugar de al sector privado, que además no está interesado en parcelas tan pequeñas y tan caras, entregarlo para el uso público.
Plantearse una verdadera conexión biológica de 500 metros de ancho entre el parque de Albufera y el parque del Turia, y además generar espacios públicos de verdad, para la recuperación de la ciudadanía.

Y no hace falta ni que la autoridad portuaria pierda la propiedad, basta con que lo ceda, basta con que lo ceda al Ayuntamiento de Valencia y a La Generalitat…

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

El senyor Montiel Márquez:

…basta con que se cree un organismo (aplaudiments), igual que se creó el consorcio de la Copa del America para gestionar la ZAL para uso público ciudadano.
Y eso no es tirar 160 millones…

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

… eso es recuperar 160 millones.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.
(Aplaudiments)

Per a rèplica al senyor Montiel, pel mateix ordre que han intervingut.
Primer seria la senyora Escrig, i després la senyora Bachero.
Senyora Escrig, quan vullga, li done la paraula.
Quan vullga.

La senyora Escrig Monzó:

Senyor Montiel, jo crec que ho he explicat ja en la primera intervenció, és una Â«patata calienteÂ» heretada.
Jo crec que des de l'Ajuntament de València, el senyor Ribó, i també des de la conselleria s'ha intentat buscar la millor opció per a totes i per a tots.

Perquè, què fem en eixa demanda de 55 milions d'euros, com li he dit abans?
Què fem en eixa demanda?
És que no és tan fàcil, tot no és tan fàcil.
Jo crec que des de l'ajuntament i des de la conselleria, quan han aprovat aquest pla és perquè era el millor que es podia fer.

Tant de bo puguérem tirar endarrere i anar-mos a l'any 1997, però no és possible.
A voltes, eixos desitjos que tenim els polítics, a voltes no són possibles per eixa herència que s'arrossega i que anem a arrossegar durant molts anys, eixa herència que ens va deixar el Partit Popular.

Eixos de tant Â«para aquíÂ» i tant Â«para alláÂ», però el que no van fer va ser gestionar.
Jo crec que ha sigut una autèntica vergonya això de la ZAL.
Vint anys, des de 1997, vint anys i aquest govern, i tant el govern de l'Ajuntament de València, com aquest govern, han sigut els que han trobat la millor solució.
No la solució que a la millor voldrien totes i tots, però la millor solució.

Aleshores, senyor Montiel, sí que lamente que no hagem pogut arribar a un acord, però també cal dir que estem en el diàleg, perquè el diàleg en una societat democràtica com la nostra, és tot.
Nosaltres estem en diàleg, uns altres estan en la crispació.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Escrig.

Senyor Montiel, si vol.
.
.
Quan vullga.

El senyor Montiel Márquez:

¿Ya está?

Sí, solamente quería decirle una cosa, señora Escrig, porque puede que no se pueda reescribir la historia, pero desde luego hay que recordarla.
Aquí el verdadero error es comprarle en enero del 2011 al Sepes la autoridad portuaria los terrenos de la ZAL al precio que el Sepes quiso ponerle.

Si es que el problema en la mala gestión ya estuvo en el inicio.
Porque el problema es que el Sepes, que fue la entidad beneficiaria de la expropiación, de una expropiación que fue el elemento fundamental de encarecimiento del proceso urbanizador, luego fue quien puso el precio.

Y la autoridad portuaria, con la conformidad del Ayuntamiento de Valencia y de la Generalitat valenciana pagó el precio de coste, cuando esos terrenos su valor de mercado estaba absolutamente perjudicado.
Compramos un activo tóxico, compramos un cadáver urbanístico, porque la ZAL estaba urbanizada y vacía.
Nadie quería ocupar la ZAL y había sentencias judiciales pendientes.

Y la situación ahora va a ser muy parecida.
Va a haber procedimientos judiciales pendientes a partir del mes que viene.
Y la ZAL va a seguir desocupada, porque a 519 euros el metro cuadrado de valor de repercusión no va a entrar nadie.
Porque en parcelas con una superficie inferior a 50.
000 metros cuadrados ya no interesan a ningún operador logístico.

Pero si Mercadona se ha instalado en Parc Sagunt con una parcela más grande que la ZAL, porque es que con menos no puede.
Si Tempe, de Inditex, ha comprado 279.
000 metros solo para ellos, para una sola parcela, 30.
000 metros.
.
.
, casi el 90% de la ZAL.

Es que los operadores logísticos de hoy ya no caben en esa ZAL.
Es que el cálculo que se hizo para la ZAL en el año 1999-2000, el umbral de movimiento de contenedores que se preveía, preveía una superficie limitada.
Pero es que en este momento estamos en cinco veces los cálculos.
.
.
, en movimiento real de contenedores, cinco veces los cálculos que se hicieron entonces.
Esa ZAL necesitaría, no 300.
000 metros, un millón y medio de metros cuadrados para las necesidades del puerto de hoy, no del de 1999, que ha crecido mucho el puerto.

Por tanto, no tiene ningún sentido empeñarse en aquella ubicación.
Hay que irse a Chiva, hay que irse a Requena o hay que irse a Sagunt.
Pero esos 160 millones mal empleados de dinero público, la única forma de recuperarlos, señoría, es que eso pase a ser disfrutado por los valencianos y las valencianas, que se recupere el terreno, que se recupere para actividades vinculadas a la actividad agraria, que se recupere para espacios de esparcimiento, que se recupere para corredor ecológico, que se recupere, en definitiva, lo que nos han robado.

Es que el planteamiento es ese el que hay que hacer y no al revés.
No es una cuestión de proteger al puerto.
Si nosotros no estamos en contra de que haya actividades logísticas, de que haya suelo para actividades logísticas, pero no a esos precios.
Ni tampoco con esas externalidades, con esos costes ambientales y territoriales.
Nosotros lo que queremos es que haya zonas de actividades logísticas en los lugares adecuados para ello.
Pero no con ese coste ambiental, no con ese coste territorial y social.

Y, por tanto, señorías, estamos proponiendo una cuestión muy razonable, pero no solo muy razonable para nosotros.
Es muy razonable para representantes electos de Compromís, por ejemplo.

Hoy nos está visitando el alcalde pedáneo de La Punta.
Una persona que ha alzado la voz para revelarse contra la aprobación de este plan especial.
Pero son muchos.
Las juventudes de Compromís votaron una resolución el año pasado contra el desarrollo de la ZAL.
Pero es que no solo eso; es que en el Partido Socialista hay gente que está defendiendo la paralización de esa ocupación territorial y su recuperación pública.
Es que hablamos de recuperar para el uso público.

No hablamos de revertir los terrenos, no hablamos de.
.
.
, ahora de hablar de reversiones.
Los propietarios ya no piden la reversión.
Los propietarios lo que piden es justicia.
.
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La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

El senyor Montiel Márquez:

(Inoïble) .
.
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no es simplemente recuperar el terreno.
 

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

Senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Mire, senyor Montiel, jo crec que la voluntat tant del Grup Socialista com Compromís era aplegar a acord amb vosté i fer algun tipus de transacció.

Però vosté és que no ha vullgut ni parlar d'un possible text en el qual poguérem estar tots d'acord.

Aleshores, jo crec que la realitat és que s'aproximen.
.
.
els temps que s'aproximen i vosté volia separar-se de nosaltres en açò.

Com li estava dient, vosté el que demana ara en l'autoesmena que se fa és exactament una moratòria.
La moratòria ara mateix no és factible.
Però no és factible no perquè vinga jo ací a dir-ho, sinó que no és factible perquè legalment no se pot, perquè al final no li ho podem imposar al port.

El port ahí té dret a executar en eixes previsions del pla.
I no permetre executar-ho originaria un dret a ser indemnitzat, que al final tot repercutix en l'erari públic.
I és el que li estic explicant, que no ens agradaria, després d'haver soterrat ahí 160 milions d'euros, continuar havent de soterrar ahí diners.

Quant a la nostra esmena, al final el que estàvem dient és que en eixe punt 2 diguérem que Â«havent sigut aprovat el pla.
.
.
Â», perquè és que és la realitat, o siga, eixa és la realitat que tenim.
Hem de saber en quin moment estem.
Vosté, a la millor, si haguera portat esta moció a principi de legislatura, estaríem en un altre moment, però ara estem en este moment.

Â«Habiendo sido aprobado el plan especial de la zona de actividades logísticas, se estudie la flexibilización de los usos a implantar en la misma y se preserven los usos agropecuarios y edificaciones tradicionales de Tres Camins, de forma que se cree un corredor ecológico de conexión entre los parques naturales del Turia y de La Albufera, y se dignifique la forma de vida de los residentes de esta parte de la huerta.
Â»

Al final, a l'acord que s'ha arribat és una reversió parcial.
És a dir, sí que estem intentant que se cree ahí un corredor i que se puga a la fi dignificar un poc el que estava ocorrent en eixa zona i per tal de tractar de mitigar l'efecte d'illa de calor -que també vosté va parlar en l'anterior intervenció i que també hem dut ací alguna vegada a debat- i permetre eixa connexió entre els espais naturals que confluïxen en aquest punt.

La veritat és que, com jo li deia abans, quan u entra a governar, i a més amb un govern en coalició amb uns socis, ¿no?
, que és el que li haurà passat a l'actual alcalde de València, el senyor Ribó, doncs jo crec que no ho tenia fàcil.
No ho tenia fàcil perquè, quan va entrar i va vore la situació real d'eixa zona que ell sempre havia vullgut poder revertir, però que no era factible -ara mateix no és factible-, doncs jo crec que va haver de prendre una decisió que segurament no era el que més desitjava en eixe moment i va haver de cedir, perquè és el que passa quan se negocia en els governs.

Dir que Â«noÂ» a revertir la ZAL totalment -va haver de renunciar a això- i arribar a este acord d'aquesta reversió parcial per a buscar desembossar el conflicte, que al final és que cal fer quan damunt de la taula tenim un conflicte de vint anys, produït pel Partit Popular, per voler, d'una manera empecinada total, el ficar ahí una ZAL que, com hem dit, era totalment insuficient.

I és que el debat que deuríem tindre en esta cambra és eixe.
O siga, el port de València necessita una infraestructura per a poder créixer.
És un dels ports més importants de tota Europa, val.
I la ZAL.
.
.
, estem parlant que ací esta mini ZAL són 30 hectàrees, però realment necessitaria més de 300.
Aleshores, eixe és el debat que hem de traure a la societat valenciana.
Eixe és el debat: ¿on volem fer realment la ZAL, eixa infraestructura logística que servisca de veritat al port de València?

Com vosté ja ha dit -i crec que ahí tenim unes postures molt semblants-, tenim el Parc Sagunt, on a més és moment idoni per a comprar sòl perquè està a un preu molt assequible, i estem parlant que ací en esta ZAL de 30 hectàrees, ridícula, ha costat 600 euros el metre quadrat, i allí estem parlant que el podem tindre per 200-250 euros el metre quadrat.
Jo crec que eixe és el debat del qual devem parlar.

¿Què fem en la futura.
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.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

.
.
.
ZAL del port de València?
Necessitem una zona.
.
.
, mínim 300 hectàrees, mínim.
I si volem que el port cresca, ha de ser encara més.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Bachero.

Senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

(Inoïble) .
.
.
señora Bachero.

Mire, la cuestión es que.
.
.
, el problema es que si dejamos establecerse a las.
.
.
, si dejamos establecerse a las empresas ahí en esa ZAL, van a generar necesidades de infraestructuras de comunicación y de otro tipo, y van a necesitar, más pronto que tarde, crecer.

Y, mire, yo no quiero entrar luego en la dinámica de: ya que.
.
.
ya que están ahí las empresas, ahora hay que ampliar la ZAL.
Y, entonces, comernos la huerta de Rovella.
Siguiendo.
.
.
mordisqueando la huerta de alrededor.
Porque ya hay un concejal socialista que habla de una futura ele logística, que ya amplía completamente la ZAL.
Es que eso ya se está deslizando en el debate.

Es que cuando ya estén allí, hagan la inversión y estén instaladas las posibles empresas y tengan necesidades, ¿qué haremos entonces?
Decirles: no, no, está prohibido crecer.
No se puede.
Y, entonces, empezaremos con el Â«ya queÂ», Â«ya queÂ».
Porque ya que.
.
.

Resulta que, aunque aquí se ha dicho que el primer convenio es del año 1997, el debate sobre la ZAL empezó en 1994.
¿Quién era conseller de hacienda en 1994?
Aurelio Martínez.
¿Quién era el presidente del ICO cuando se le dio el préstamo de 400 millones al consorcio Valenciaport?
Aurelio Martínez.
¿Quién es el presidente de la autoridad portuaria?
¡Aurelio Martínez!

Hombre, vamos a ver, tengamos un poquito de memoria también.
Yo creo que de la misma manera que al final estamos desprendiéndonos de deudas, como la deuda del consorcio de la Copa del America, que al final se hizo cargo el estado, lo mismo puede ocurrir con esa zona de actividades logísticas que costó 160 millones y es pequeña, inútil y cara.

Porque, mire, no tiene ningún sentido las amenazas del puerto.
La autoridad portuaria hace dos años apenas que regaló 50 millones de euros para mejorar la electrificación de la línea Sagunt-Teruel-Zaragoza.
O sea, está manejando unos volúmenes de inversión y no tenían ninguna titularidad sobre esa línea, ni ninguna competencia.

La autoridad portuaria está, a través de su filial Valencia Plataforma Intermodal Logística, haciendo operaciones acordeón.
Incrementó, en el año 2011, 51 millones su capital social para comprar al Sepes.
Y, ahora, en el 2017, publicaba en el Boletín Oficial del Estado una contracción de su capital social de 47 millones.

Hombre, vamos a ver, ¿de qué estamos hablando?
¿Son operadores públicos?
¿O no son operadores públicos?
¿La autoridad portuaria forma parte del sistema estatal?
¿El presidente de la autoridad portuaria lo nombra La Generalitat?
¿O de qué estamos hablando?

Esto no es una empresa que está en el mercado jugándose sus cuartos.
No es verdad.
Esa empresa es de todos.
Ese dinero es de todos.
Por tanto, la ZAL, en este momento, es un patrimonio de los valencianos y valencianas.
Y lo que vamos a pedir, lo que estamos pidiendo es que se recupere para un uso público.
Porque además es una ZAL inútil, porque no tiene capacidad de crecimiento, (aplaudiments) porque no genera ninguna posibilidad y porque.
.
.

Mire, yo recuerdo la memoria del primer plan especial, se creaban 1.
000 puestos de trabajo.
Ahora se hablan de 2.
600.
El señor Aurelio Martínez, el 24 de junio de 2016, en comparecencia en estas Cortes, habló de entre 2.
100 y 2.
800.
Mire, eso de los puestos de trabajo se calcula una ratio.
.
.
-usted sabe, que es arquitecta- por metro cuadrado.
Metro cuadrado de suelo, según uso residencial, industrial, no sé qué.
.
.
tantos puestos de trabajo.
Hombre, claro, claro.

Yo también sé calcular así puestos de trabajo.
Pero luego, ¿qué ocurre?
Que no se crean, que no existen.

Entonces, si en este país se hubieran creado todos los puestos de trabajo de cada uno de los megaproyectos que en el Partido Popular prometieron, hubiéramos tenido que importar gente en barcos porque no tendríamos bastantes trabajadores.
(Aplaudiments)  

Entonces, yo creo que con estas cosas hay que ser mucho más serios.
Se tenía la oportunidad de repensar y aún estamos a tiempo de pedirle a la autoridad portuaria que no saque a subasta las parcelas como pretende hacer ahora en febrero y que volvamos a repensar una solución colectiva desde la lógica del interés general, del interés público, porque es posible, porque no estamos interlocutando con un privado.
Estamos interlocutando -se supone- entre actores públicos.
Y el criterio fundamental tiene que ser el interés general.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

Entenc que no accepta ninguna esmena i passarem a l'explicació de vot dels grups que encara no han participat.
En primer lloc, la senyora María José García, del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Quan vullga, senyora García.

La senyora García Jiménez:  

Gracias, señora presidenta.
.
.
-perdón, voy a tomar algo-.
Gracias, señora presidenta.

Señorías, he de confesarles que cuando leí la siguiente moción, la de Podemos, y su autoenmienda, pues no me sorprendió ver una iniciativa.
.
.
en su línea, en su marca: sectaria y arbitraria.
 

Pero lo que sí que me sorprendió fue ver quién la redactaba, el señor Montiel, que presentaba sin ninguna base legal.
Y, ¿por qué digo esto?
Porque esta moción que usted presenta es de dos puntos, de los cuales el primero lo han pasado así como de puntillas, y lo voy a explicar.

Porque ustedes piden aquí que recaben los informes jurídicos para que, en caso de inactividad municipal, La Generalitat pueda impulsar la caducidad de expedientes.
Cuando usted bien sabe, señor Montiel, porque ha sido secretario del ayuntamiento, que está invadiendo competencias, pues en el caso de los programas de actuación integrada -los PAI- le corresponde a la administración local, les corresponde a los mismos ayuntamientos esa competencia, como se establece en la LOTUP.
Sí, esa ley que ustedes aprobaron hace una semana y que por lo visto no se han leído.

Por otra parte, los informes que usted pide, esos informes jurídicos, ¿en qué leyes se basan?
¿En qué ley se basa?
¿En qué articulado de qué ley?
Porque en ningún momento nos indica nada.
¿Me podría indicar en qué ley?
¿Me podría indicar, tal como indica y que no lo deja claro, quién va a redactar esos informes?
¿Los técnicos del ayuntamiento?
¿Los técnicos de La Generalitat?
¿La abogacía de La Generalitat?
Porque aquí tampoco indica nada.

Y, también, ¿me puede usted decir, ya que es letrado, en qué base legal se fundamenta que La Generalitat pueda incoar expedientes de caducidad de un PAI saltándose la competencia de los ayuntamientos?
Pregunto.
 

¿Nos puede explicar el coste que nos generará a todos los valencianos esta responsabilidad patrimonial en la que incurriría la administración?

Y es más, ¿nos puede explicar, señor Montiel, cuál es el motivo verdadero de esta iniciativa?
Yo le contesto: seguir bloqueando y paralizando de manera discriminada proyectos e inversiones.

Pues, mire, ahí no nos van a encontrar, ahí donde ustedes ven viejos fantasmas nosotros vemos generación de riqueza, de empleo, siempre, siempre, y lo digo ahí, siempre desde un desarrollo urbano sostenible.

Y cuando sus socios del botànic dedican a espantar inversores y a mofarse de quienes están dispuestos a invertir y generar empleo y riqueza con su modelo go home, pues desde Ciudadanos decimos Â«sí a la competitividad empresarial, sí a la creación de riqueza y empleo, sí a un progreso basado en un desarrollo sostenibleÂ».

Basta ya de espantar inversiones, de perder oportunidades de riqueza, de crecimiento, de empleo de los valencianos como han hecho con Tesla, con Intu Mediterráneo, o como ahora quieren hacer con las ZAL, Zonas de Actividades Logísticas.
Y le digo, el 30 de noviembre ustedes, ustedes, y en este caso fue usted quien firmó, votó a favor de que se desbloquease la ZAL, el 30 de noviembre de 2016.

Por lo tanto, ¿dónde está ahora la credibilidad de su votación?
Usted la firmó y usted la debatió y la defendió.
Por unanimidad salió -y se lo leo textualmente- Â«que se desbloquease la ZAL y su puesta en funcionamiento mediante una solución respetuosa con el entornoÂ».

Por lo tanto, ¿qué quieren hacer ustedes con esta moción subsiguiente que han puesto aquí?
¿Bloquear?
¿Bloquear todo lo que genera riqueza y empleo?
¿Bloquear a la Comunidad Valenciana?
Pues en ese lado no nos encontrarán.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

El senyor Montiel ha demanat rèplica.

Quan vullga, senyor Montiel.

Si vol, esperem que arribe la senyora García.

El senyor Montiel Márquez:

(Inoïble) …que me haga usted algunas preguntas, pero algunas se las responde a usted misma.
No me dé ni la oportunidad de responderlas a mí.
(Veus)

En todo caso, mire, yo lo que estamos planteando en la legislación valenciana, la Lotup, pero desde los años 70, desde la ley de abril de 1976 del suelo, ya se establecía en materia de disciplina urbanística, de cumplimiento de la legalidad, que la inactividad de los ayuntamientos como titulares de la competencia podía generar el que la autoridad -en aquel momento estatal, en 1976, y ahora autonómica- requeriera al alcalde para el cumplimiento de la legalidad, de oficio o a instancia de parte -si quiere que seamos más técnicos- y, en su caso, si el alcalde no actuaba, se pudieran adoptar subsidiaramente las medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística, etcétera.

Nosotros lo que estamos diciendo es, ¡oiga!
, preguntémosle a los servicios jurídicos de La Generalitat porque, claro, si lo decimos al Consell no es para que el Consell busque a un despacho de abogados sino para que se lo pregunte a sus servicios jurídicos, ¿sería posible algo parecido en materia de caducidad de los PAI?
Porque lo ayuntamientos muchas veces están tan desbordados por lo inmediato que no tienen la capacidad de ni siquiera abordar los PAI.
Es más, mire, le voy a poner un ejemplo.

En el caso de Torreblanca, de Doña Blanca Golf, hay un informe del secretario del ayuntamiento pidiendo, planteando que se declare por el ayuntamiento la caducidad del PAI y, a pesar de todo, el ayuntamiento ha decidido tirar el PAI del golf y 7.
000 viviendas residenciales adelante.
Claro, es que también ocurre que a veces los servicios jurídicos municipales, aunque planteen cuál es la legalidad aplicable, no siempre son atendidos.

Por eso, nosotros lo que hacíamos era, hacíamos lo que usted hace ahora, preguntar: ¡oiga!
, ¿los servicios jurídicos de La Generalitat podrían estudiar esta posibilidad?
Nada más, nada más, y está perfectamente amparado en lo que es la lógica jurídica en materia de legalidad urbanística y disciplina desde tiempo inmemorial.

Y, luego, la segunda cuestión, nosotros lo que decíamos en esta moción que usted ha leído era que se buscara una solución respetuosa con el entorno.
Pero es que el problema es que el plan especial -y lo ha explicado antes- del año 2018 es sensiblemente idéntico al plan de 1999, no al segundo siquiera, al primero.
Y ¿por qué?
Porque apenas reduce 2.
000 metros cuadrados de suelo de ocupación logística pero a cambio aumenta 26.
000 metros cuadrados de techo.
Porque es cierto que amplía unos corredores pero son unos corredores con secciones entre 10 y 15 metros, cuando la directriz 43 de la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana habla de 500 metros de corredor biológico, que puede ser inferior siempre que se justifique por razones territoriales.
Y aquí no existe esa justificación.
 

Por tanto, creo que nuestra actuación en este tema es perfectamente coherente porque, mire, es que cuando yo he dicho que se expropió con violencia en el 2000, se lo digo porque yo estaba allí, es porque yo lo presencié, porque yo estaba delante de las máquinas y ayudando en aquel momento a los propietarios de aquellos terrenos a defenderse, porque en algunos casos se produjeron ocupaciones absolutamente ilegales violentando derechos humanos.
Y hay incluso un dictamen del año 2002, de la Universidad de Valencia, planteando que había violación de derechos fundamentales y de instrumentos ratificados por España y emanados de Naciones Unidas.

Por tanto, de verdad, esta es una de las pocas cosas en las que no puedo eludir este debate.
Y hemos tenido siempre una posición coherente y hemos defendido una solución hasta el final, pero, de verdad, nunca imaginábamos que íbamos a vernos en el 2018 un plan especial sensiblemente idéntico al de 1999, que no recoge ninguna de las alegaciones formuladas después de la experiencia acumulada, después de lo que sabemos hoy, después de lo que hemos vivido, lo que hemos sufrido y lo que ahora reclamamos, que es que ese dinero revierta en los valencianos y las valencianas…

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

El senyor Montiel Márquez:

…a través del uso público de esos terrenos.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

Sí, señora García.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señora presidenta.

Desde el primer punto que usted nos ha explicado, usted es letrado y lo conocerá mejor que yo, pero cuando usted pone Â«recabar informes jurídicosÂ», me lo pinte como me lo pinte, ¿de acuerdo?
, tendría que haber dicho en qué artículo de qué ley; y, si no, pues podían haber hecho perfectamente una modificación, haber metido la enmienda 151 en la Lotup ya que modificaron, o sea, ya que metieron 150 enmiendas a escapre y maceta del tripartito en esa ley que no ha pasado por el Consell Jurídic Consultiu pues podían haber metido una más y se la hubiese aprobado.
¡Si se las aprobaron todas!
Igual que no nos hicieron a nosotros, a usted se las aprobaron ¡todas!
Por lo tanto, podía haberla metido en la Lotup y ya la tendría contemplada.

Respecto a la otra, con las familias, le tengo que decir que ya se lo dije hace tiempo pero se lo vuelvo a repetir, o sea, yo creo que la forma de tirar a esas personas en esos momentos fue muy grave, fue muy penosa y, la verdad, no fueron las mejores formas que tuvo de resolverse este tema.
Ya se lo dije una vez, y nosotros nos ponemos a favor de las familias, pero hay una zona que ha costado 160 millones de euros aquí, a la Comunidad Valenciana, que nos está costando dinero y que hay que reactivarla.
¿Cómo?
Reactivándola.

Lo que no puede ser es que usted nos comente y diga, Â«adoptar una moratoria sobre la ejecución del plan especial en la zona logística del ZAL, a fin de dejar en suspenso -en suspenso- la eventual ocupación de los terrenos afectados.
Â» Y yo le pregunto: ¿cuánto le dejamos?
¿Un mes?
¿Un año?
¿Cinco años?
Eternamente.

Por lo tanto, estamos viendo que lo único que hacen es bloquear, bloquear proyectos que generan riqueza para lo valencianos.
Porque simplemente bloquear la ZAL, como están haciendo porque quieren ahora volver a bloquearla, pues hay una pérdida de empleo, de 7.
000 empleos; pero es que en la de Intu Mediterráneo hay un bloqueo de empleo de 5.
000; pero es que si bloquemos a Tesla porque ni siquiera se han sentado a traerla, a hacer los trámites para que se venga aquí, a nuestra Comunidad Valenciana, estamos hablando de 6.
500 puestos directos y 16.
000 indirectos.
 Por lo tanto, estamos hablando de 35.
000 puestos de trabajo que se podían haber generado aquí, en esta Comunidad Valenciana, en cuatro años, 350.
000 personas están en paro.

Con lo cual, dígale a estas personas que no tienen trabajo, a los valencianos, qué es lo que está pasando aquí con tanto bloqueo que está haciendo la política este caso del bipartidismo, bueno, del bipartidismo no, perdón, del bipartito, del tripartito, del botánico, que no me salía.
Y es que llegamos a últimas y eso…

Por lo tanto, estamos hartos, estamos hartos de ese bloqueo, estamos hartos de que se gasten en el go home, estamos hartos de que haya esa situación en la que revierte en el bolsillo al final del ciudadano, y por lo tanto no le vamos a votar a favor en esta iniciativa porque creemos que no es respetuosa para los valencianos.

Y encima, otra cosa, ponen en duda la comisión ciudad-puerto, una comisión en la que entra el ayuntamiento, en la que entra La Generalitat, en la que entra la Delegación del Gobierno, y en la que entra la agencia, ¿vale?
, la autoridad portuaria de Valencia.
Por lo tanto, ¿qué es lo que pasa, que las personas esas que están ahí haciendo su trabajo no lo están haciendo bien, no están respondiendo a lo que realmente deberían de responder a los valencianos?

Yo creo que están haciendo una parte de corredor, no están haciendo una autopista de corredor verde; pero, sin embargo, en toda esa parte que están haciendo pues algo están por lo menos poniendo en práctica para que las personas puedan pasar por allí y disfrutar del paisaje.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Gràcies.

Serà, ara, la senyora Díaz González, del Grup Parlamentari Popular, la que farà l'explicació de vot del seu grup.

Cuando quiera, señora Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, inútiles son las leyes que hacen ustedes, señor Montiel, las que hace el Consell del Titanic, el tripartito, el del botànic, el que nos lleva a pique.
Eso sí que es inútil, señor Montiel.

Y está visto que como ustedes no apretaron las tuercas lo suficiente con la modificación de la Lotup pues van a seguir haciéndolo hasta que consigan de la Comunitat Valenciana que sea una isla, aparte del resto del mundo, a la que la gente ya ni quiera venir.
Y, evidentemente, nosotros no vamos estar ahí.

He de decir que comparto con usted que esos cambios legislativos que han tenido lugar a nivel urbanístico en esta legislatura sí que han venido de su mano, yo sí que lo creo, la consellera no, pero yo sí que lo creo; lo creo porque nada más empezar la legislatura, incluso con la compañía de Ciudadanos, iniciaron con una proposición no de ley lo que se fraguó en el Pativel y, luego, además consiguió que la modificación de la Lotup cambiara de rumbo totalmente.
Y eso lo ha conseguido usted, si bien no consiguió que se eliminara por completo, como le habría gustado, la gestión indirecta y cualquier desarrollo nuevo por muy sostenible que sea.

Y menos mal que la consellera, esta consellera que se llama Salvador, dice que el Consell actúa con rigor; con rigor cuando la modificación de la Lotup, vamos, se han autoenmendado con 141 enmiendas, los del botànic, luego con más de 80 autoenmiendas de aproximación, otras tantas transaccionales, otras tantas correcciones, y luego nos llegan con el papelito días después de aprobar la ley diciendo que firmemos unas cuantas modificaciones porque se han dado cuenta tarde de que hay cosas que quieren cambiar.
¡Venga, por favor!
(Aplaudiments) Rigor, rigor, falta de rigor, mucha falta de rigor.

Bueno, vamos a ver, algo de rigor tiene la consellera Salvador, lo tuvo en una ocasión, cuando le dijo a la consellera de medio ambiente que de cambiar las reglas del juego, de eso nada, y menos a medio camino, por eso de intentar evitar que un proyecto, un macroproyecto entrara en la Comunitat Valenciana, o una gran inversión, se me ocurre Intu Mediterrani.
¡Vamos!
Que paqui, pallá, lo de Intu Mediterrani tela que va, eh, tela que va.
(Aplaudiments)

Miren, y además doble vara de medir con esto de Intu Mediterrani, porque la consellera Salvador le dice eso a la consellera Cebrián, coge y alaba al que era director general, que ahora es secretario autonómico, cuanto a este señor en una reunión con varios representantes de asociaciones de vecinos de Paterna se le ocurrió decir que daba igual cualquier importe favorable que tuviera, daba igual que tuviera más de cincuenta o más de cien informes favorables Puerto Mediterráneo, porque por un tema puramente ideológico Intu Mediterráneo mientras gobernaran ellos, todos los de la izquierda -PSOE, Compromís y Podemos- no iba a salir adelante.
¡Y esto es para la señora Salvador rigor, señorías, rigor!
(Aplaudiments)

Y seguridad jurídica también, porque apela a la seguridad jurídica la señora Salvador.
Y dice, claro, es que tenemos que tener en cuenta las indemnizaciones por las cuales se nos van a reclamar si paramos, paramos proyectos urbanísticos.

Y, señor Montiel, yo le reconozco desahucios ni uno, proyecto urbanístico, alguno ha parado.
Y precisamente Puerto Mediterráneo le reclama ahora a la consellera 300 millones de euros por haber parado Puerto Mediterráneo.
Por lo tanto, le diría, ese argumento a la consellera se le va, se le escapa, señor Montiel.

Y miren, lecciones, ya se lo he dicho muchísimas veces y seguiré diciéndoselo las veces que haga falta, cuando ustedes suben aquí demuestran una gran ignorancia o gran demagogia intencionada sobre lo que es el urbanismo.
El urbanismo es la herramienta que tenemos para mirar al futuro, para desarrollarnos, para poner en valor nuestro potencial, ese potencial de sol y playa que tanto le molesta a usted, señor Montiel.
Y eso es lo que tenemos.
Y tenemos que ponerlo en valor.
Y mientras que ustedes apoyaban al Partido Socialista, que fue quien trajo aquí, a la Comunidad Valenciana, esa ley que ocasionó lo que ustedes llaman urbanismo depredador, el Partido Popular llegó y cambió toda la normativa para solo asegurar desarrollos medioambientalmente sostenibles, señor Montiel.
Pero ustedes han apoyado al Partido Socialista en su gobierno.

Y acabo ya, y acabo ya diciéndoles que, señorías, me dan ganas de decirles que todas estas políticas que quieren ustedes envolver en la Comunitat Valenciana de eliminación de derechos, de no tener en cuenta el derecho a la propiedad, de no tener en cuenta los derechos adquiridos, de no tener en cuenta esa seguridad jurídica, de crear inseguridad jurídica, de no tener en cuenta nuestro potencial…

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Díaz González:

…-y acabo ya-, todo eso me daban ganas de decirles: váyanse a Venezuela.
Pero no, no, señorías, no.
Porque en Venezuela sus políticas tienen los días contados, igual que en la Comunidad Valenciana, señor Montiel.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Rèpliques per a la intervenció de.
.
.
Només demana el senyor Montiel?
Només el senyor Montiel per a rèplica a la intervenció de la diputada Elisa Díaz.

Senyor Montiel.

Senyories!

Senyor Montiel, té vosté la paraula.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies, president.

Señora Díaz, le agradezco que haya dedicado ocho minutos y medio a no hablar del objeto del debate.
(Aplaudiments) Porque la verdad es que, bueno, le faltaba a usted ponerle el lazo a una intervención caótica, y ha sido precisamente Venezuela.
Pero bueno.

Mire, le voy a recordar varias cosas.
En el año 2000 el Consejo Valenciano de Cultura recomendó la adopción de medidas de protección de la huerta de Valencia.
En el año 2001, una iniciativa legislativa popular, con 118.
000 firmas, que fue rechazada por la mayoría absoluta del Partido Popular entonces en esta cámara.
En aquel momento el conseller García Antón nos dijo Â«déjennos trabajar que vamos a resolver el problemaÂ».
En el 2003, en vísperas de cerrar la legislatura, presentaron ustedes un borrador de ley que incluía una moratoria sobre la costa y sobre la huerta de Valencia, una moratoria de actividades urbanísticas.
Cuando ganaron las elecciones en el 2003 ya no hicieron esa moratoria, metieron en un cajón aquella ley y aprobaron en junio de 2004 la Ley de ordenación del territorio y protección del paisaje.
(Veus)

En esa ley se preveía un plan de acción territorial -permítame que termine-, un plan de acción territorial para la huerta de Valencia, y ustedes estuvieron peloteando con borradores del PAT -hasta dos hicieron- entre el 2004 y el 2015.
De hecho llegaron a someter a información pública uno de aquellos planes de acción territorial.

Quiero decir, si alguien ha hecho demagogia con las normas, con las promesas y ha hecho justo lo distinto de lo predicaba, lo que luego ponía en práctica facilitando reclasificaciones de suelo y pelotazos urbanísticos ha sido el Partido Popular.

Es que yo sé muy poco de algunas cosas, pero de lo que poco que sé estoy muy seguro, y recuerde usted esas fechas, porque recuerdo aquella conversación con el conseller García Antón -que ya faltó-.
Era una obligación de ustedes hacer un PAT, era una obligación de ustedes.
Era obligación de ustedes hacer una moratoria en la costa, hacer una moratoria en la huerta, y con la otra mano ustedes lo que estaban alentando era reclasificaciones de suelo.

Por tanto, lo que estamos planteando ahora, y lo he dicho antes y lo vuelvo a repetir, nosotros no estamos en contra de que se genere un gran espacio logístico, pero en el sitio adecuado, donde pueda crecer, donde… Es que hoy el tráfico de contenedores quintuplica las previsiones que se hicieron en el primer plan especial.
Hace falta un millón y medio de metros cuadrados de zona logística.
Y los hay, claro que los hay, y en condiciones, y con operadores públicos de por medio.
El SEPES en el Rebollar, en Requena, o en Park Sagunto, en Sagunt; y con operadores privados, también, junto la A-3, en el término municipal de Chiva.

Por tanto, ésta es la cuestión.
Y mientras tanto lo que hay que hacer es ese espacio, que nos ha costado una cantidad inmensa por un mal cálculo, por una mala gestión, pero sobre todo nos ha costado un dolor infinito, que sea recuperado para uso público para los ciudadanos y las ciudadanas.
Es tan sencillo como eso.

Y no quiero de verdad entrar en una polémica personal, porque desde luego me parece que empezar a recordar los años de pelotazos urbanísticos del Partido Popular no nos permitiría irnos hoy a comer.

Muchas gracias.
(Veus)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Finalitzarà el debat la diputada Elisa Díaz, en rèplica al senyor Montiel.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Díaz González:

Señor… ¿Ya?
¿Sí?

Gracias, señor president.

Señor Montiel, que no vamos a recibir lecciones ni mucho menos de la izquierda ni en este tema ni en ningún otro, señor Montiel.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Díaz González:

Mire, si en la Comunitat Valenciana hay los espacios naturales protegidos que hay hoy por hoy es gracias al Partido Popular, es gracias al Partido Popular, señor Montiel.
(Aplaudiments) No me venga con historias, no me venga con historias.

 

Nosotros sabemos perfectamente que hay zonas que proteger, lo que no compartimos en absoluto es lo que ustedes defienden, que es que  cualquier zona que no esté construida no se construya jamás.
Eso es lo que ustedes defienden.

Nosotros defendemos que se crezca, que mire hacia el futuro y que se potencien nuestros valores.
¿Cómo?
Con desarrollos urbanísticos sostenibles, señor Montiel.
Ustedes no tienen ni un solo desarrollo urbanístico nuevo, ni uno, y es de esto de lo que va su moción subsiguiente, señor Montiel.
(Veus) Es de eso de lo que va.

Porque, si es verdad que ha pasado muy por encima el primer punto, al final acabamos en lo mismo.
Lo que ustedes pretenden es seguir apretando la tuerca con el Consell para caducar cualquier proyecto urbanístico que se esté tramitando, señor Montiel.

Y decirle más.
Sobre la ZAL nosotros siempre la hemos apoyado, estando en el gobierno, estando en la oposición.
Igual que el Partido Socialista, que concejales en la oposición del Partido Socialista en el Ayuntamiento de Valencia y también cuando gobernaron en el Gobierno de España siempre apoyaron la ZAL que estaba trabajada por el Partido Popular.
Lo que pasa es que ahora pues se les ha olvidado.
Esto de la historia tiene usted razón, no hay quien la aborde, eh, señor Montiel.

Y mire, le diré más, le diré más.
Todas esas reclasificaciones de suelo a las que ustedes aluden, pues la gran mayoría de ellas venían de ayuntamientos gobernados por el Partido Socialista, al que ustedes apoyan ahora mismo, señor Montiel.
(Aplaudiments)

Por lo tanto, de verdad, lecciones ninguna.
Que fue el Partido Popular el que aprobó la estrategia territorial de la Comunitat Valenciana, la Ley de suelo no urbanizable, la Ley de ordenación del territorio y protección del paisaje, el ROGTU, la LUV y la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, que es además la primera, pionera en la Unión Europea que unifique, y se lo he dicho mil veces, los trámites urbanísticos y los trámites medioambientales, precisamente para crear esa seguridad jurídica que ustedes se saltan a la torera para que cualquier desarrollo urbanístico sea sostenible medioambientalmente hablando, señor Montiel.

Pero ustedes quieren acabar con cualquier cosa que sea desarrollo, que sea tirar adelante.
Y usted lo dijo aquí, nada de sol y playa.
Pero, señor Montiel, ¡si vivimos del sol y la playa, por favor, que estamos en la Comunitat Valenciana!

Mire, le digo una cosa.
Por mucho que usted lo niegue resulta que ese valor, ese valor, es reconocido a nivel internacional.
Y eso es indiscutible, señor Montiel.
Y hay que potenciarlo, siempre de manera sostenible, como ha hecho el Partido Popular, que frenó todo eso de lo que ustedes tanto critican y que dicen que es por culpa del Partido Popular, ¡cuando precisamente el Partido Popular es el que puso freno, señor Montiel!
(Aplaudiments) ¡Es que no hay quién le entienda, de verdad!
No hay quien le entienda.

Mire, por lo tanto, le vuelvo a decir.
Nosotros reprobaríamos de verdad de nuevo a esta consellera, la reprobaríamos.
Pero la reprobaríamos porque les ha hecho demasiado caso en esta legislatura, porque han encapsulado con su ayuda el litoral, nuestro litoral, de la Comunitat Valenciana, que es nuestro gran valor y potencial.
Porque han conseguido que su proyecto de ley cambiara de rumbo y casi se cargara la posibilidad de desarrollo de esta comunitat.
Y precisamente por eso reprobaríamos de nuevo a esta consellera.
Porque, como le digo, desahucios no paran ni uno; proyectos urbanísticos, que son creación de empleo y grandes inversiones, eso sí, gracias precisamente a sus políticas sectarias y radicales que no compartimos en absoluto.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat anem a passar a votació.

Anem a votar la proposta del Grup Parlamentari Podemos-Podem, registre d'entrada 116.
458, incorporant l'autoesmena que ha fet el propi grup parlamentari, document registre d'entrada 122.
748.
No s'ha acceptat cap més esmena.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció subsegüent ha estat rebutjada per 59 vots en contra, 14 abstencions i 12 afirmatius.

Queda rebutjada la moció subsegüent.
(Aplaudiments)

Moció subsegüent a la Interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sobre la política general del Consell en matèria de prevenció d'incendis i planificació de les accions a realitzar durant aquest exercici, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 122.
181, BOCV número 342)

El senyor president:

Passarem, senyories, al següent punt de l'ordre del dia i últim d'este matí, que és el punt sis, antic quart, que és la moció subsegüent a la interpel·lació que presenta la il·lustre diputada Rosa García, moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic, sobre la política general del Consell en matèria de prevenció d'incendis i planificació de les accions a realitzar durant aquest exercici.

Un segon, senyoria.
A esta moció s'han presentat dos esmenes.

Senyories, escoltarem la intervenció de la il·lustre diputada Rosa García.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora García González:

Gràcies, senyor president.

Señorías.

Todas las medidas que hoy presentamos en esta moción tienen como fin el prevenir los grandes incendios de la Comunidad Valenciana.
Porque, tal y como dice, no solo el refrán, sino también los expertos, es mejor prevenir que curar.
Y la herramienta clave de la prevención es la gestión.
Una gestión que hoy en día deja muchísimo que desear y que con estas medidas que hoy traemos a Les Corts puede ser sostenible en una triple dimensión: social, económica y ambiental; de forma que se cree una economía que no dependa ni de limosnas ni de la arbitrariedad de los presupuestos públicos anuales.

La moción consta de seis puntos.

En el primero pedimos desarrollar planes de gestión forestal.

Miren, señorías, la superficie gestionada por La Generalitat asciende a más del 35% del total forestal de la comunitat, la mayoría montes de utilidad pública de titularidad municipal.
Y el artículo 37 de la Ley forestal 3/1993 dice que se deberán establecer contratos-programa o figuras mixtas de gestión a largo plazo, en los que la comunidad local y sus empresas puedan ser las principales ejecutoras de esos planes con estabilidad laboral.
Impulsando, no solo el trabajo forestal, sino transformaciones de los productos forestales que hagan que el valor añadido de los mismos se quede en el territorio de interior valenciano, colaborando con el principio de subsidiariedad para que sean los actores locales los verdaderos protagonistas y responsables de la gestión de sus asuntos.

Señor presidente, es que me indican…

El senyor president:

Sí, senyoria.
Senyories, per favor, demane silenci perquè és molt difícil exposar els arguments per a defensar la moció subsegüent si n'hi ha remor en l'hemicicle.

Disculpe, senyoria.

La senyora García González:

Muchas gracias.

Hablamos ahora del segundo punto: establecer un programa valenciano de pagos por servicios ambientales.
Porque no hay duda de que los servicios ambientales de la gestión forestal sostenible, tales como fijación de CO2, regulación del ciclo hidrológico, conservación de la biodiversidad, el paisaje, la sociedad en su conjunto a todo ello le reconoce su gran valor, pero ese reconocimiento llega un momento crítico, cuando hay que establecer el mecanismo de compensación económica al propietario del suelo por ese servicio global que presta a toda la sociedad.

En el mundo existe una gran variedad de sistemas de compensación en Estados Unidos, en Francia… Y en la Comunidad Valenciana el Patfor establecía un mecanismos válido que después de seis años aún no ha empezado a desarrollarse, a pesar de la voluntad de la mayoría de partidos políticos y sociedad civil.

Hay que recordar que en la última modificación de la ley forestal, se introdujo la creación del fondo forestal, para precisamente reconocer esa realidad.

La financiación de estos servicios puede tener múltiples entrada, pero la más normal suele ser vía impuestos a los agentes que emiten contaminación, aplicando el criterio de que si el que contamina paga, el que limpia cobra.
Y aunque la ley de montes de 2003 contempla incentivos para compensar las externalidades ambientales positivas, las comunidades autónomas aún no han desarrollado normativa, después de que el congreso propusiera una mejora de la gestión forestal sostenible basada en la creación de un fondo forestal nacional, como garante y en beneficio ambiental de los montes.

Hay que recordar también que la PAC, desde el año 2006, permite que los PDR establezcan sistemas de pagos por servicios ambientales.
En la Comunitat Valenciana no se ha aplicado nunca esta medida, ni antes ni ahora, a pesar de las muchas modificaciones que este gobierno ha realizado del PDR 2014-2020, nunca se ha planteado.

Por último, aunque no menos importante, los presupuestos anuales, del que La Generalitat dedica a temas forestales, podrían reorganizarse para reconocer estos servicios a los propietarios, evitando discrecionalidades en los criterios de inversión.

En el punto tres hablamos de impulsar el asociacionismo forestal.
En nuestra comunitat casi el 70% de la superficie forestal es privada, la superficie media por propietario es inferior a una hectárea.
Con esa estructura es inviable que los beneficios ambientales, sociales y económicos que la gestión forestal sostenible produce puedan ser maximizados.

Por tanto, la creación de unidades mínimas de gestión se convierte en uno de los principales retos a abordar.
Se deben articular reformas profundas desde la propia ley forestal -algo se apuntó, aunque vagamente, en la reforma de junio de 2018-, pero también desde el derecho civil, competencia foral propia de la Comunitat Valenciana en el Estatuto de autonomía del 2006.

Y si estamos de acuerdo en que la gestión es un deber del propietario, habrá que desarrollar un sistema ágil para que se pueda asumir la misma en caso de reiteradas comunicaciones a los propietarios y que se abstengan de realizarlas.
Al igual que se hizo con la agricultura, se podrían promover proyectos de concentraciones parcelarias donde sean posibles, acuerdos voluntarios, gestión mancomunada o mixta, junto con la entidad local.

Hablamos en el punto cuatro de campañas para el fomento del consumo de productos forestales.
Miren, hablamos todo orientándolo hacia la bioeconomía, que es la transición de derivados del petróleo hacia productos naturales como sustitutos, por ejemplo, madera para la bioconstrucción.
Bien tratados, nuestros montes son perfectos para ir sustituyendo el hormigón, el cemento por la madera, sacar astillas para calefacción, ganadería extensiva, resinas naturales, apicultura, plantas naturales y aromáticas… Es decir, lograr sustitutos derivados de productos sintéticos y del petróleo.

Es de vital importancia en la política de mitigación y adaptación al cambio climático la activación de proyectos tractores de estos productos mediante la promoción de la bioeconomía o economía baja en carbono.

Por ello, un plan integral de bioenergía para edificios públicos y privados, calor industrial en polígonos, construcción en madera, fibras para bioplásticos, resinas naturales en procesos industriales, marcas de calidad de alimentos de entornos forestales, etcétera, son fundamentales no solo para las políticas de cambio climático, sino también de desarrollo rural, vertebrando la cadena monte, industria, consumo de forma integral.

Hablamos en el punto número cinco de elaborar instrucciones técnicas de ordenación de montes.
Miren, es fundamental en la sociedad actual del conocimiento disponer de instrumentos que permitan la elaboración de los planes y proyectos de ordenación forestal siguiendo criterios técnicos de profesionales competentes en la materia.

Al igual que cuando se ejecuta un puente o una carretera existen normas técnicas para su construcción, o cuando un cirujano realiza una operación existe un protocolo médico para ello, debemos exigir esa misma calidad técnica cuando hablamos de intervención en el medio natural.

Urgimos la creación de una comisión mixta entre La Generalitat y los representantes de los colegios profesionales competentes en silvicultura y ordenación forestal para su pronta redacción y aprobación, evitando distorsiones de elementos que generan controversia y confusión técnica, que es lo que hoy tenemos.

En nuestro punto número seis, centro de la propiedad forestal.
Como he mencionado anteriormente, casi el 70% del suelo forestal es de pequeños propietarios privados.
En muchas ocasiones, copiar un modelo de éxito es la medida más inteligente.

Por eso, en este caso, deberíamos seguir el ejemplo de Cataluña y aplicar o replicar su centro de la propiedad forestal con los siguientes objetivos: un organismo autónomo que facilite la elaboración de guías, metodologías y aprobación de instrumentos de ordenación forestal.

Dos, que facilite la aplicación de la buena gobernanza de los territorios forestales, efectuando de catalizador de la propiedad.

Tres, que efectúe el seguimiento y aplicación de los instrumentos de ordenación forestal.

Cuatro, que promueva la certificación forestal de los productos de la Comunidad Valenciana, como elemento de calidad ambiental y gestión responsable.

Quinto, que actúe como captador de fondos europeos en materia forestal.

Y, por último, pero no menos importante, que estudie y proponga una reforma integral de la fiscalidad forestal en los siguientes aspectos: IVA, transmisión de fincas forestales, IBI, IRPF, impuesto de sociedades y explotaciones agroforestales prioritarias.

Estas son nuestras propuestas y esperamos el apoyo de todos los grupos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

A esta moció subsegüent, senyories, s'han presentat dos mocions, que ara coneixerem.
En primer lloc, la del Grup Parlamentari Podemos-Podem, que presenta la il·lustre diputada Beatriu Gascó, que li donarem la paraula perquè faça la presentació de l'esmena a la moció subsegüent.

I n'hi ha una segona esmena, que presenta el Grup Compromís, l'il·lustre diputat Juan Ponce, que també coneixerem tot seguit.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Bon dia de nou.

Gràcies, president.

Bé.
Hui tenim una Moció subsegüent a la interpel·lació que la senyora Rosa García va fer a la consellera en matèria de prevenció d'incendis i planificació de les accions realitzades.
Ella va posar en la seua interpel·lació l'accent sobre la necessitat, sobretot, de les accions que calia engegar.

I en la seua moció mostra com, en realitat, quan parlem de política de prevenció d'incendis, cal parlar de gestió forestal sostenible.
I és una ocasió per a posar en valor i tornar a la modificació de la llei forestal i a les eines que en general disposem a nivell normatiu per a poder abordar una problemàtica tan difícil, tan complexa com la dels incendis en un ecosistema com el nostre, en el qual hem de conviure amb els incendis; la qüestió és com i quan.

En este sentit, nosaltres hem segut conscients des del principi de la legislatura del problema gran que afrontava la conselleria a l'hora de poder donar resposta a una qüestió com aquesta, donada sobretot la situació d'infrafinançament i de mancança de dotació humana sobretot, però és de veres que també hem estat exigint i demanant més atenció per part de la conselleria en temes com el de, per exemple, l'execució del fons de què disposa la conselleria per a precisament actuar en matèria de gestió forestal.

I esta ha segut una de les qüestions que s'ha quedat sempre sobre…, diguem, incomplida; incomplida perquè la conselleria disposa de fons, però a la fi no aconseguix executar-los com deuria per poder dur a terme les polítiques s'havia proposat.

Una altra de les qüestions que nosaltres hem estat guardant des del principi de la legislatura també com a eina fonamental de la llei forestal valenciana de 1993 era el desenvolupament dels plans d'ordenació de recursos forestals de les dotze demarcacions.

Quan va començar la legislatura hi havia un sol pla redactat, que era el d'Altea.
Des d'aleshores sabem que s'han fet molts esforços, però malgrat en els diversos debats de política general dels mesos de setembre, sempre ens donàvem un termini de uns mesos per a poder acabar-los.
A la fi, estem acabant la legislatura i ens consta que encara no hi ha cap dels que… bé, sí, n'hi ha alguns que s'han acabat, però encara no hem arribat a l'objectiu que ens havíem marcat.

Sabem que hi havia un problema -insistisc- de personal per a poder dur a terme tota esta quantitat de treball, però també és de veres que…, i este és un problema que va ocasionar la pèssima gestió del Partit Popular durant vint anys al front de la Generalitat valenciana, que no va considerar prioritari el desenvolupament d'estos plans d'ordenació de recursos forestals.
Uns plans sense els quals és impossible abordar tota la resta.

És per això que la nostra esmena anava en eixe sentit, i era que el primer punt no havia de parlar sols de desenvolupar plans de gestió forestal, sinó sobretot acabar de redactar i desenvolupar els plans d'ordenació, perquè sense ells no podem fer la resta.

És complicat parlar de associacionisme forestal, per exemple, sense que siga… estiga ubicat clarament en eixes dotze demarcacions, perquè cadascuna té les seues particularitats i necessitem que els agents d'eixes demarcacions siguen els que parlen, entre ells també, la creació dels consells forestals de demarcació, que varen ser aprovats a iniciativa del Grup Parlamentari Podem en la llei d'acompanyament del 2017 i l'ordre ens va respondre la consellera, en una pregunta oral que li vàrem formular abans de Nadal, que ja estava eixint, però seguim sense…, després d'un any i mig, seguim sense que els consells estiguen actius.

Per a nosaltres el debat, el diàleg i la confrontació entre tots els actors que treballen en gestió forestals ha de donar-se en cadascuna de les dotze demarcacions, i era fonamental que una eia tan útil com la dels consells forestals de demarcació, que ja preveia la llei, estigueren en marxa.

Després hi ha eines tan útils com la del centre valencià de la propietat forestal o el del fons valencià ambiental, que havien també d'engegar-se.
I és de veres que la modificació de la llei es va aprovar en maig passat, però no sabem ben bé en quin punt estava i ens semblava que esta moció anava a donar una espenta perquè això es complisca.

Finalment, nosaltres hem trobat que dels punts que proposava en la seua moció… Ah!
, jo no he de parlar de la moció de…

El senyor president:

Sí, sí, el senyor Ponce presentarà…

La senyora Gascó Verdier:

Sí, però jo no puc parlar d'açò.

El senyor president:

No.
Vosté de la seua.

La senyora Gascó Verdier:

Exacte.
M'he autocorregit perquè.
.

Bé.
Però volia dir que sí que és de veres que igual podíem haver abordat en esta moció alguns altres punts, com són el de les iniciatives de valorització per a la comercialització i el suport a estructures forestals, però la senyora García ens deia que, en efecte, amb les campanyes…, el punt que ells havien previst amb la realització de campanyes de promoció del consum sostenible de productes forestals, estes qüestions estaven ja incloses.

I nosaltres, res, volem centrar la necessitat no sols d'incrementar el pressupost per a dotar a les ferramentes que vàrem aprovar en esta seu parlamentària per a la modificació de la llei forestal; ferramentes com el centre de la propietat, el fons o l'agència valenciana de canvi climàtic, són eines per a nosaltres fonamentals, que cal impulsar, a les quals cal donar valor, però, evidentment, necessiten pressupost i necessiten també el suficient personal.

Per últim, estava la qüestió del… Res.
Sí, la necessitat de continuar donant força a una política que sabem que és…, esta, sense dubte, ha segut una de les potes que heretava una situació catastròfica de la gestió del Partit Popular, som perfectament conscients però creiem que encara queda molt per fer, que tal volta no s'ha fet suficient durant esta legislatura, i és per això que hem tractat d'aportar una millora a la moció presentada per la senyora García.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Coneixerem ara l'altra esmena i després vosté, l'autora de la iniciativa, de la moció, dirà si les accepta o no.
Però ara ens presentarà l'esmena que en nom del Grup Parlamentari Compromís defensarà l'il·lustre diputat Juan Ponce.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Bien, en principio, esta moción que es subsiguiente a la interpelación que se hizo sobre prevención de incendios, de alguna forma lo que pretende es desdeñar, precisamente, la política de prevención de incendios que ha hecho el gobierno valenciano.
Concretamente, era una interpelación en materia de prevención de incendios y planificación de las acciones a realizar durante este ejercicio.
Y, claro, la consellera vino aquí a explicar las líneas estratégicas de prevención de incendios y esas cincuenta medidas nuevas que inciden realmente en la prevención de incendios, o sea, en evitar que haya incendios porque prevenir es evitar que pasen las cosas, ¿vale?
Pero eso la derecha no lo acaba de entender y se cree que la única forma de prevenir es actuando de forma muchas veces poco sensible con nuestra biodiversidad con muy poca efectividad, como se ha demostrado durante décadas, y sin hacer hincapié en las causas de los incendios, que ustedes saben que el 80% son de causas humanas y, la mayoría de ellos, por quemas agrícolas y usos indebidos del fuego.

Por tanto, la prevención de incendios es evitar las causas.
Y nosotros, en nuestra enmienda, el primer hecho en el que ponemos hincapié es que se sigan desarrollando esas líneas estratégicas de prevención de incendios que, por cierto, se aprobaron por unanimidad en la mesa forestal de marzo de 2017.
Y que, además, fueron aprobadas.
.
.
, ratificadas en el CAPMA, Consejo Asesor y de Participación de Medio Ambiente.

Y esas seis medidas, que yo creo que es fundamental, esas seis líneas de actuación, son el control de las igniciones y la conciliación de usos, por lo que estaba comentando de que hay que evitar que se inicien los incendios.
Pero también hay que dar alternativas para que los agricultores, que son los que realizan la mayor parte de las quemas, no tengan que realizarlas.
Por eso ya se ha puesto en marcha una línea de trabajo para, en el entorno de los parques naturales, que sea la propia conselleria la que se encargue de triturar esos restos y se evite su quema.

Pero se ha hecho hincapié también en la interfaz urbano-forestal, que es aquellas zonas en contacto con el monte que están construidas y en las que hay que actuar y hay que tener una actitud responsable.
Al respecto se han hecho talleres, se han hecho campañas informativas y se ha hecho mucho hincapié al respecto.
Lo mismo que la interfaz agrícola forestal.

Y, por supuesto, se ha reforzado la vigilancia, que era fundamental para detectar los fuegos con rapidez y poder facilitar su extinción, algo bien distinto a la prevención, ¿eh?
Primero hay que detectar los humos y, después ya, actuar sobre ellos, que es ya la extinción.

Por ejemplo, se ha aumentado de los diez millones escasos en 2015, a casi trece millones en 2019, un 30% de aumento solamente en vigilancia.
Pero, por ejemplo, voluntariado ambiental, que pone miles de ojos voluntarios en el monte todos los años, ha subido un 50%, de los 400.
000 euros iniciales a los 600.
000 actuales.

También se han hecho actuaciones que de alguna forma estas sí que tienen algo de apoyo a lo que es la extinción porque se trata de actuar en lugares estratégicos en los que mediante actuaciones de silvicultura y de pastoreo extensivo se puede ayudar a parar incendios en momentos muy concretos.
Se ha hecho ese estudio y están determinando esas zonas y se va a trabajar en todo ello.

Lo mismo que en trabajar sobre los ecosistemas.
Un tercio de nuestro terreno forestal se quemó entre el año 1994 y 2004.
No había ningún tipo de actuación y esas 400.
000 hectáreas está trabajando, la Generalitat valenciana, para que, como ustedes saben, son hiperpoblaciones de pinos en las que la densidad es elevadísima, todos estamos de acuerdo que hay que actuar sobre ello y ahora se está actuando sobre ello precisamente para evitar aquellos.
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, esos incendios que son luego lo más complicado de parar.

Y, por supuesto, el tema del seguimiento y las mesas posincendio en que la sociedad contribuye a planificar qué actuaciones hay que realizar en los años siguientes después del paso del fuego basadas en informes técnicos que en un primer lugar elabora el CEAM y los servicios técnicos de la conselleria.

Todo eso es la prevención de incendios.
¿Que ustedes dicen que también con la gestión forestal se previene un incendio?
Por supuesto.
Estamos totalmente de acuerdo.
La gestión forestal sostenible, que está promoviendo la Generalitat valenciana, que no existía en la anterior legislatura pero ahora sí, lo que intenta es integrar ambas cuestiones.
Y sacar un rendimiento, que usted también está proponiendo, de los residuos forestales.
Y ese aprovechamiento en astillas para consumo local o comarcal y esa revitalización de los productos del monte que pueden ayudar a revitalizar lo que es el mundo rural.

Por eso, nosotros estamos…, en nuestra enmienda lo que hacemos es hacer factible lo que usted está proponiendo.

Hablaba de completar los planes de redacción de los recursos forestales.
Estaba ya pactado en la ley forestal que aprobamos el año pasado, en la modificación de la ley forestal que, por cierto, ustedes se abstuvieron, pero ahí estaba pactado y acordado que tenían que estar terminados antes de 2020.
En 2015 no había ninguno.
En 2020 estarán todos.
Esa es la diferencia de un gobierno de derechas que le importaba muy poco la planificación y la ordenación de nuestros montes y lo que ha hecho el gobierno del botánico.
Y es lo que proponemos nosotros en nuestro punto segundo.

Punto tercero y punto cuarto.
Resulta sorprendente que ustedes hagan ahora hincapié en la creación del fondo forestal y en la puesta en marcha del centro valenciano de la propiedad forestal porque ustedes se abstuvieron.
Ustedes no apoyaron esta medida, que estaba en el artículo 36, al final el artículo 38 de la modificación de la ley forestal.
Ustedes no la apoyaron, ¿vale?

Y luego tampoco apoyaron la modificación de la ley forestal.
Y nos parece muy bien que ahora acepten que ese era el camino adecuado y que lo estén pidiendo.
De acuerdo.

Lo que proponemos nosotros es que esté acabado antes de final de 2020, no antes de final de 2019, porque, como dice la misma modificación de la ley forestal, ambos instrumentos deben de crearse reglamentariamente.
Y ahora mismo la conselleria está elaborando el reglamento de la ley forestal consolidada que nosotros modificamos aquí el año pasado.

Por tanto, lo que proponemos es un plazo algo más razonable, para que esto que ya está en marcha, que se va a incluir en ese reglamento de la ley forestal, como no puede ser de otra manera porque ha emanado de estas Cortes y el gobierno del botánico hace caso de lo que dicen estas Cortes, pues se pueda implementar antes de 2020.

Respecto a los consejos forestales de demarcación, ha de regularse por una orden, y esa orden ya ha iniciado su tramitación y ha recibido las aportaciones de la mesa forestal que se reunió, trabajó ex profeso e hizo esas aportaciones necesarias para que esa orden pueda regular la creación de los consejos forestales de demarcación que se pueden acabar de constituir durante este año.
En ese punto estamos de acuerdo, pero, bueno, era importante recalcarlo.

Y como las dos últimas propuestas, nosotros lo que hacíamos era.
.
.
, estamos haciendo, poner en valor todo el dinero que se va a dedicar a poner precisamente en valor esos productos forestales, algunos de ellos residuales y otro de la gestión forestal sostenible de estos montes, que se ha plasmado en tres millones de euros entre el año pasado y este, respecto al apoyo de productos forestales dirigidos a la adquisición de maquinaria e infraestructuras de almacenamiento, y las iniciativas de valorización mediante la comercialización responsable y aprovechamiento sostenible de productos forestales, corcho, madera, astillas, etcétera, que entre el 2019 y 2022 dedicará casi dieciocho millones de euros.

Esto es lo que hemos incluido.
Consideramos razonables todos estos puntos y, desde luego, hemos eliminado uno -solo diez segundos más- que lo que se pedía era la elaboración de unas instrucciones que están elaboradas, consensuadas en la mesa forestal y publicadas desde hace casi un año en la página web de la conselleria.
Por tanto, ese punto lo hemos eliminado.
En lo demás, yo creo que estamos de acuerdo en el fondo y solo habría que matizar absolutamente esos aspectos para hacerla realmente factible y, digamos, hacerla acorde a la realidad.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Han segut vint segons.

Ara, la diputada Rosa García dirà si accepta o no les esmenes que s'acaben de presentar.
I després podrà tindre el debat amb els intervinents.

Té vosté la.
.
.
Senyora García, té vosté la paraula.

La senyora García González:

Sí, gracias, señor president.

Vamos a aceptar las enmiendas del Grupo Podemos pero no las del Grupo Compromís.

El senyor president:

Molt bé.
Doncs, si accepta l'esmena del Grup Podemos.
.
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Molt bé.
.
.

La senyora García González:

President, pero quiero hacer la réplica al Grupo Compromís.

El senyor president:

No, no, està clar.
Si.
.
.

La senyora García González:

Voy a hacerla desde el escaño.

El senyor president:

Doncs ara és el torn de si n'hi ha alguna.
.
.
(Remors) No, no, vosté està en el torn d'acceptació o no de l'esmena.
Mos acaba de dir que n'accepta una.
.
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Pot explicar per què les accepta?
(Remors)

La senyora García González:

Sí, pero quiero.
.
.
Sí, bueno, no importa.
Me hubiera gustado subir al escaño para poder hacer la réplica y explicar por qué no pero no importa, no importa, lo voy a hacer desde aquí.

Bueno, decirle a la señora Gascó que aceptamos sus enmiendas porque, bueno, porque no han desvirtuado en absoluto la propuesta del Grupo Ciudadanos.
Lo que han venido es a limitar más en el tiempo el que esas propuestas que hacemos se puedan realizar, y nos ha parecido que era, bueno, una enmienda que se podía asumir perfectamente.

Sin embargo, al señor Ponce y a las señorías de Compromís, les debo decir que las enmiendas de modificación que ha presentado su grupo, lo que pretenden es diluir las responsabilidades de la conselleria con competencias en medio ambiente de forma que se transformen en disposiciones genéricas, ¿verdad?
, y sin ningún tipo de voluntad específica de mejora.

Yo me pregunto por qué les da tanto miedo, señor Ponce, -a ver si me puede contestar- por qué les da tanto miedo a ustedes la subsidiariedad y los actores locales.
¿Por qué están eliminando expresamente todo lo referente a los ayuntamientos?
Quizá porque no les interesa lo más mínimo y están más cómodos gobernando desde el despacho de la ciudad administrativa.
Esas son las contradicciones de su grupo.
Por un lado dicen ustedes que son municipalistas pero cuando llega la hora de verdad, cero compromiso con los ayuntamientos, especialmente con los rurales, porque son aquellos que ustedes no controlan.

Tampoco se hace ninguna mención expresa al apoyo al asociacionismo forestal.
¿También les da miedo la sociedad civil?
Pues cuando les interesa sí que se ponen de su lado, señor Ponce.

Dicen, además, que apoyan la comercialización responsable de productos siempre que vengan derivados de las ayudas de 17.
800.
000 euros, cifra, por cierto, de la que solo han ejecutado un millón y medio en toda la legislatura.
Ustedes siempre con la misma propuesta de economía planificada en base a subvención.
No han entendido nada, señor Ponce.
Aquí, de lo que se trata es de medidas encaminadas a que la gestión forestal sea sostenible también económicamente y que las ayudas se circunscriban a aquello que el mercado no puede afrontar.
Como, por ejemplo, los servicios ambientales o gestión en zonas protegidas donde las limitaciones legales son tantas que se deben compensar.
O proyectos empresariales innovadores de productos forestales.

Fíjense su poco compromiso en ese aspecto cuando en su moción hablan de mantener las ayudas de fomento y soporte a los productos forestales por 3 millones de euros.
Pero, ¿cómo mantener, señor Ponce?
Pero si eran 11 millones y ustedes los han reducido a 3.
No pueden hablar de mantener.
Eran 11 millones los que estaban presupuestados y los han reducido a 3.
No hablen ahora de mantener 3 millones.

En fin, que no se pueden apoyar sus enmiendas por ser contrarias a la subsidiariedad, a los ayuntamientos y, sobre todo, porque no favorecen a los vecinos y vecinas de nuestros municipios rurales que podrían tener una propuesta de futuro y trabajo verde en sus pueblos con la aplicación de las propuestas que nosotros proponemos.

Y, bueno, ya, también… Nada, en diez segundos le voy a decir, señor Ponce, que ustedes nos acusan siempre de votar en contra de la ley forestal.
Nosotros votamos no porque estuviéramos en contra de la ley forestal, y usted lo sabe estupendamente; votamos porque creíamos que el cauce más correcto para ello era que la conselleria presentara un proyecto de ley que contase con todos los informes preceptivos, ¿eh?
, como el CES, el consell jurídic o la abogacía.
Y esta posición no la defendía únicamente el Grupo Parlamentario Ciudadanos sino mucha gran parte del sector forestal.
Usted lo sabe.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, ara tenim el nou text, que és l'esmena que.
.
.
I el senyor Ponce, com no li han acceptat l'esmena sí que pot replicar la intervenció de la diputada Rosa García.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Ponce Guardiola:

Bien.
Gracias, señor presidente.

Empezaré por el final.
No apoyaron la ley forestal porque era una proposición de ley.
O sea, ¿qué esta cámara no tiene capacidad de modificar una ley?
Todo el trabajo que hicimos, ¿no sirve para nada?
Se consensuó, hubo una fase de participación ciudadana en que participó todo el mundo, todo ese sector que usted cree aquí representar.
Que, por cierto, a instancias de ese sector, se retrasó dos meses la tramitación, porque iban a presentar más propuestas de las que ya habían presentado en la fase de participación ciudadana y, al final, no hubo presentación de esa documentación, ¿eh?
; haga usted memoria y verá como le estoy diciendo exactamente lo que pasó.

En cualquier caso, ustedes ni siquiera los artículos del fondo forestal y del pago por servicios ambientales fueron capaces de apoyarlos y, luego, no apoyaron la ley, ¿eh?
Y, sin embargo, ahora, sí que están exigiendo que se cumpla y es lo que está haciendo el gobierno.

Yo lo único que le digo es que los plazos que proponemos nosotros, que son más razonables que los suyos o que los que se incluyen en la enmienda que se ha aceptado, pues, que los reconsideren, ¿vale?

Dice usted que no creemos en la subsidiariedad ni en los ayuntamientos.
Pero si este gobierno es el que ha dado ayudas, ahora, para todos los planes de prevención de incendios; las sacó el año pasado y ha vuelto a sacarlas este año.
Y, al final de 2019 y también incluido en la ley forestal que ustedes no apoyaron, todos los ayuntamientos tendrán que tener -los forestales, obviamente- iniciados sus planes de prevención de incendios forestales, que tenían que estar aprobados hace veinte años, ¿vale?

O sea, que el gobierno del botánico ha puesto la herramienta y el dinero encima de la mesa para ayudar a esos pequeños municipios de montaña, que son la mayoría, que no tienen capacidad de hacer esos planes, para que los puedan realizar.
Entonces, no digan ustedes que este gobierno no cree en los ayuntamientos, porque es quien está realmente ayudando a los ayuntamientos.

Es más, la diputación de Valencia, que también está en manos de Compromís el área de medio ambiente, ha sacado ayudas complementarias a esos planes de prevención de incendios y ayudas complementarias a esa gestión forestal sostenible que se está promoviendo desde La Generalitat.
Y eso está encima de la mesa y se está realizando ahora mismo.

Dice usted que solamente se ha ejecutado un millón y medio de los dieciocho millones.
Claro, si esto se puso en marcha el año pasado.
Pero si es que heredamos un PDR que estaba viciado y que hubo que reconducirlo de arriba abajo.
Y, cuando ese PDR estuvo en marcha y se validó desde Europa, se introdujeron las medidas y se hizo, digamos, la asignación de recursos a cada una de las líneas de actuación.
Y claro que se van a gastar esos dieciocho millones antes del año 2022.

Y respecto a las instrucciones técnicas, usted menosprecia a los técnicos de la conselleria, a todos los representantes de la mesa forestal, en la que está representado todo el sector, porque acordaron elaborar un manual de instrucciones para la redacción de instrumentos técnicos de gestión forestal que está colgado en la página de la conselleria hace un año.
Y ahí se específica, exactamente, cómo han de ser los distintos planes de gestión forestal, los reducidos, los normales, en función de la superficie que tienen, están enlazados todos los documentos, incluido este manual de ochenta páginas en el que se especifica de qué forma tienen que realizarse esos planes técnicos de gestión forestal que, además, y como novedad, son condición indispensable para luego recibir las ayudas de gestión forestal sostenible, que también hay una línea de ayudas por parte de la conselleria.

Por tanto, no digan ustedes que se elabore algo por profesionales, cuando se ha elaborado y está publicado.

Si ustedes eliminan ese aspecto de su moción -que no tienen ninguna intención, ya lo sé-, si lo eliminan, el resto de puntos sería relativamente aceptable, discutibles los plazos.
Y ya le digo que todo lo que está proponiendo está en marcha y lo ha puesto en marcha este gobierno y ha emanado de esta cámara.

Por tanto, ya le digo, si eliminan ese punto de las instrucciones técnicas, nosotros podríamos llegar a aprobar la moción porque, con la enmienda de Podemos, pues, la ha hecho algo más razonable.
Si no, pues, no tendremos más remedio que no poder apoyar esta moción.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Li contestarà la diputada de Ciudadanos, Rosa García.

Jo recorde que ara el text que estem debatent és el text que ha acceptat la ponent, que és l'esmena del Grup Parlamentari Podemos.
(Veus) A Ponce, sí.

La senyora García González:

Gracias, señor presidente.

Bueno, es increíble, señor Ponce, el sectarismo al que se puede llegar.
Es increíble el sectarismo al que se puede llegar.

Sin ningún ánimo en absoluto, en absoluto, de menospreciar el trabajo que ha hecho el grupo Podemos respecto a la moción que presenta Ciudadanos, sin ningún ánimo, porque no tengo el porqué, porque ha venido a poner unas fechas y a mejorarlo, ¿cómo puede usted decir que podría apoyar nuestra propuesta gracias a las enmiendas del grupo Podemos que lo que ha hecho es recrudecer lo que estamos pidiendo, porque lo que ha puesto es fecha para que se cumpla lo que pedimos en unas fechas acotadas?

El sectarismo llega a unos extremos increíbles, increíbles, señor Ponce, increíbles, señor Ponce.
(Aplaudiments)

Y no quería decirle una cosa, pero le voy a decir una cosa.
Yo no sé…, el tema de poner apellidos a los grupos políticos yo no sé qué beneficio le puede dar, como no sea un momento de aplausos en Twitter o de aquí, de sus mismos compañeros.
Lo digo porque, cuando nos acusa de derecha…, yo no voy a hacer lo mismo, yo no les voy a llamar a ustedes por el apellido de separatistas, voy a continuar con lo que estamos hablando.

Me está hablando usted de que quitemos el punto en el que hablamos del manual, el manual que se ha elaborado, porque me dice que ha sido consensuado.
Pero, señor Ponce, cuando vaya usted y se reúna con los suyos de Equo, con los ecologistas, ¿qué le van a decir?
Porque es que los ecologistas tampoco quisieron firmar.
Es que está usted haciendo aquí un papel que de verdad que lo siento en el alma.

Los ecologistas tampoco quisieron firmar ese manual, los suyos, porque no quieren que se gestione en el monte, de ninguna de las maneras; que el monte se gestione solo.
Cuando haya un rayo, cuando haya un incendio de cualquier otro motivo, pues, nada, que se queme todo, ¿verdad?
, y ya se regenerará con los años.
Eso los suyos, eso los suyos.

Y, después, los técnicos a los que usted no quiere hacer referencia -no sé por qué tienen tanto medio de hablar de la plataforma forestal-, pues, los técnicos no quisieron firmar porque no era un documento técnico ni consensuado, como dice usted.
De hecho, es el único documento que existe en las comunidades autónomas de toda España en el que es una recomendación.

Pero, vamos a ver una cosas, estamos… no sé cuántos años, no recuerdo ahora, me acuerdo que lo comenté el otro día en la interpelación, no sé si dos años queriendo hacer un documento para que, después, salga un documento que es una recomendación, porque no ha salido con el consenso de los técnicos.

Le he comentado antes, un cirujano tendrá que ser técnico, ¿no?
O, si se va a hacer un puente…, yo tengo un hijo que es ingeniero de caminos, si se va a hacer un puente o se va a hacer una carretera, pues, tendrá que firmarlo un técnico, ¿eh?
, no la mayoría de los que estén en el grupo que se tiene que firmar.
Señor Ponce, no podemos aprobarlas por ese motivo.

Y quiero también aclararle una cosa más.
Vuelve usted a afearnos el que no votáramos a favor de la ley forestal.
Yo se lo vuelvo a comentar, hay maneras y maneras de trabajar una ley.
Y nosotros vuelvo a repetirle que votamos en contra porque creíamos que el cauce más adecuado era que la conselleria presentara un proyecto de ley que contase con todos los informes preceptivos: el del Consejo Económico y Social, el del consell jurídic, el de la abogacía, además de que contase con la participación de todos los actores del sector -que no contaron con ellos-.
Y esta posición no la defendía únicamente nuestro grupo Ciudadanos, la defendía también gran parte del sector forestal, que es lo que les duele.
Por ese motivo votamos en contra, señor Ponce.

Sin embargo, en esta cámara, se aprobó la modificación y, desde la misma, que esto es lo curioso, señores, desde la misma, el Consell no ha hecho prácticamente nada.

¿Qué me está diciendo de que no votamos a favor?

Vamos a ver, mire, no me queda más tiempo.
Viendo el historial de la conselleria, con anteproyectos a medias, como el de bienestar y tenencia de animales de compañía o el de espacios naturales, que se quedan atascados en conselleria y que impiden a este parlamento actualizar normativas desfasadas, pues, van a hacer buena la modificación de la ley.

Miren, en el ámbito forestal, ustedes la nota que sacan es un claro suspenso, señor Ponce.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Hi ha dos grups que no han participat en el debat.

En primer lloc, fixarà posició sobre el text, que és l'esmena que ha acceptat la ponent, l'il·lustre diputat David Cerdán, en nom del Grup Socialista.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí.
Reconozco que estoy confuso, muy confuso.
Estoy muy confuso porque viene aquí un grupo a dar lecciones a la conselleria y al Consell sobre gestión forestal, sobre medio ambiente y la primera vez que ocupa un gobierno autónomo su decisión es suprimir la conselleria de medio ambiente.
(Aplaudiments) Entonces, claro, eso sí que es una gran contradicción, eso es una gran contradicción.

Pero la contradicción de Ciudadanos es que es más grave.
En Andalucía tiene su programa electoral cuatro puntos que habla de gestión forestal y todos son productivistas: retorno económico, aprovechamiento económico, generación de empleo y fuente de riqueza.
Ecosistema, medioambiente, biodiversidad, respeto de espacios naturales, no están.
Pero aquí, en la Comunidad Valenciana, da lecciones.

Estoy confuso porque, claro, al aceptar la propuesta que hace Podemos, pues, me ponen en una tesitura.
No sé, entre la contradicción y la tesitura, no sé si salir corriendo o apoyar a mi consellera, que creo que es la sensatez de un trabajo que está haciendo sosegadamente y que, desde luego, es muy complicado pedirle cuentas al rey en cuatro años de una herencia de unos veinte.

Los planes de gestión se están haciendo y, además, se están haciendo con la aportación de los planes de desarrollo rural, es decir, con aportaciones económicas que se realizan… aquellos que tienen los planes de gestión, que son los propietarios, generalmente propietarios privados, usted misma lo ha dicho.

Los planes forestales, solo había uno.
Hoy podemos decir que, efectivamente, en breves meses podremos acabar los doce pendientes.

El asociacionismo, pues, evidentemente, claro que están regulados y están financiados y están apoyados en el PDR que, efectivamente, no era el mejor de los que se podían haber hecho.
Lo heredamos, lo rectificamos en la medida de lo posible y lo estamos llevando a cabo.

Claro, que nos exija un fondo forestal para los pagos por servicios ambientales un partido que no los contempla, en general, y, en particular, no los apoyó en la Comunidad Valenciana, pues, me suma en el desconcierto.
Que ahora venga aquí, como adalid del centro de la propiedad forestal, que lo defendimos a capa y espada Podemos, Compromís y mi grupo, que se lo cree de verdad, y venga usted aquí a enarbolar una bandera de una conselleria que, para usted, no existe -claro, la han eliminado en Andalucía, es evidente-, pues, no sé qué decirle.

Es más, esto no es una moción subsiguiente.
Es una moción de lo siguiente, de lo que se le ocurre.
Porque, en realidad, usted vino aquí a plantearle a la consellera cuáles eran las medidas vinculadas a la prevención de incendios; y se ve que la consellera la convenció de tal manera que usted ha presentado aquí un texto que no habla ni en una palabra de incendio, ni en una, en ninguna de ellas.
La convenció.
¿A quién está interpelando y a quién quiere criticar?
Fue contundente la consellera.

Porque, claro, esta moción subsiguiente, pues, puede ser, en fin, congruente; bosques, incendios…, más o menos.
Desde luego, lo de ustedes es una incongruencia absoluta; no ha hecho ninguna mención a prevención de incendios, a gestión de incendios y, simplemente, lo que le preocupa es cómo se puede ganar dinero con los bosques, dígalo claramente.
(Veus) Es la sensación que me da a mí.
Cómo se puede ganar dinero con los bosques, que no es lo mismo que el concepto que ha dicho el señor Ponce de gestión sostenible.

Claro que los bosques, claro que los espacios naturales no pueden ser cotos cerrados, museos cerrados y que tienen que estar vinculados y gestionados por la mano del hombre, que es el que los ha pervertido, evidentemente.
Pero, desde luego, desde su postura productivista, no creo que encontremos ninguna opción.

La mejor manera de no criticar una conselleria es hacer lo que ustedes hacen, hacerla desaparecer.

Buen camino.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

La senyora García González:

Gracias, señor president.

No me ha quedado claro si va a votar a favor o no de nuestra propuesta, señor Cerdán.
No me ha quedado claro.
Bueno, tampoco creo que sea demasiado importante en este momento.

Señor Cerdán, yo es que no sé si usted ya venía así de casa o es que se pega las cosas.
Lo digo por lo del sectarismo.
¿Cómo me puede hablar usted, de nuestro partido?
¿Cómo puede hablarme de nuestro partido y de las decisiones que se han tomado en una comunidad autónoma, en la primera comunidad autónoma, como dice usted, en la que estamos gobernando?
¿Cómo puede decirme eso y quedarse sentado, tan tranquilo, con lo que está haciendo el presidente, su presidente de España?
(Veus)

Que está pactando con quien está pactando, por aferrarse a un sillón.
(Aplaudiments) ¿Cómo puede quedarse sentado y decirme eso, señor Cerdán?
¿Cómo es posible?

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora García González:

¿Cómo es posible?
¿Cómo es posible?
¿Cómo es posible?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora García González:

Yo no quería llegar a ello.
Pero es que, claro, es que lo ponen de una forma que no se puede hacer otra cosa, que no se puede hacer otras cosa.

Bueno, me gustaría ir al tema, centrar el tema.
Y voy a centrarme en dos puntos…

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora García González:

…me gustaría centrarme en dos puntos.

En primer lugar dice, usted, que venimos nosotros a reprobar o a querer enmendarle la plana, la cartilla a la consellera de medio ambiente.
Mire, la consellera de medio ambiente, la conselleria de medio ambiente, la consellera, su persona, es la más reprobada de toda la historia de la democracia de la Comunidad Valenciana.

Y no somos nosotros, no somos nosotros por su gestión, por su nula gestión.
(Veus) Oiga, por favor, no voy a intervenir con un dialogo, solamente tienen que mirar la prensa, solamente tienen que mirar la prensa.
Y además de ello, además de ello, mucho más importante tienen que mirar su falta de gestión.
Es la persona más reprobada, precisamente, por la falta de gestión.

Y por otra parte nos acusa usted, igual que ha hecho el señor Ponce, de que hemos venido aquí a traer unas propuestas que nada tienen que ver con la interpelación… (Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
Demane silenci i respecte a l'oradora que està en l'ús de la paraula.

La senyora García González:

Yo tengo mucha voz pero, claro, es más agradable si no hay que gritar tanto.

El senyor president:

Disculpe la interrupció.

La senyora García González:

Sí.
Nos reprocha, exactamente igual que ha hecho el señor Ponce, que hemos venido a presentar una propuesta que no tenía nada que ver con la interpelación.
Ese, justamente, ese justamente es el quid de la cuestión.
Ese es el problema que tiene el Grupo Compromís y que al parecer tiene también el Partido Socialista del País Valencià.
Al parecer ese es el problema que tienen.

Porque no se dan cuenta de que para prevenir incendios hay que gestionar.
Y como se debe gestionar hemos venido a traer unas propuestas de gestión.
Esa gestión que no se está haciendo desde la conselleria de medio ambiente, ojo, no que no se está haciendo, que no se va a hacer ya porque ya no hay tiempo.
Hemos perdido una legislatura entera en cuestiones medioambientales, importantísimo, importantísimo.

Y usted se preocupa de que yo vengo a traer unas medidas que específicamente no hablan de apagar el incendio en ese momento.
Oiga, por favor, que hay que limpiar los bosques, que hay que gestionarlos, eh.
Y después, otra cosa, se están perdiendo, se están perdiendo, porque no se puede sacar rentabilidad.

Una pregunta, una pregunta, señor Cerdán.
¿Usted ha visitado los montes?
¿Ha ido a verlos?
No, no se ría.
Yo lo pregunto porque como, según su intervención, según su intervención, yo, sinceramente, tengo dudas.
Yo lo digo, porque yo he ido a verlos, he ido a verlos.
Y por eso me preocupa, por eso me preocupa…, no, obviamente todos los montes no, obviamente todos los montes no.
Ah, ¿estoy inhabilitada entonces para hablar?
Estoy inhabilitada.
No he ido a ver todos los montes.

Por eso me preocupa muchísimo la falta de gestión y ese tema en el que usted quiere incidir de que lo único que me preocupa es la vía económica.
Le puedo asegurar, señor Cerdán, que no es que no tenga un monte es que no tengo, sabe, ni un metro cuadrado de césped para poder plantar una patata, ¿sabe?
Con lo cual a mí no me influye.
Pero influye, influye, para todos aquellos valencianos que están intentando gestionarlo y a los que ustedes no les dejan.

He dicho en la explicación de los puntos, que estaba pidiendo justamente que…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora García González:

Ah, perdón, ya no tengo tiempo.

Bueno, pues nada.
Pues muchísimas gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Cerdán, per a rèplica a la diputada.

Sí, té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí.
Mire, mi gobierno ha pactado contra el cambio climático, ha pactado contra la deforestación, ha pactado en redoblar esfuerzos en la lucha contra incendios -nosotros creamos la Unidad Militar de Emergencias, le recuerdo, no somos sospechosos de nada- hemos pactado por un nuevo modelo energético, hemos pactado por desarrollar una nueva normativa en cuanto a cambio climático, biodiversidad, etcétera, etcétera.

Usted ha pactado con la eliminación de la consejería de medio ambiente y nos está usted aquí recriminando que no hagamos los planes de gestión.
Los hacen los propietarios, nosotros hacemos nuestra parte y colaboramos.
Se equivoca.

Que no hacemos y no desarrollamos los planes de ordenación forestal.
Tenemos uno acabado, tenemos tres en desarrollo, cinco más que acabará antes de esta legislatura y antes del 2019 estarán los doce.
Cuando ustedes pactan para ser muletillas de terceros.

Una cosa que no podemos asumir es que usted le quite a esta cámara la capacidad de hacer proposiciones de ley.
Es su único argumento para abstenerse en aquello.
No sé si sobran ustedes o sobramos todos.
Desde luego, desde mi punto de vista, no sobra nadie.

Mire, le voy a decir lo que ustedes proponen en medio ambiente.
Lo ponen, Andalucía, que es su modelo: Â«Pondremos en valor los espacios naturales de Andalucía, -tal, tal, tal- para potenciar su atractivo turístico y retorno económico.
Â» Bien.
Muy sostenible.

Â«Impulsaremos un mayor aprovechamiento de los recursos forestales.
Â» Fantástico.
Es el punto 2.
9.
7, por si no se lo sabe, eh.
El punto 2.
9.
5 de su propio programa electoral: Â«Reforzaremos el papel estratégico de nuestros bosques en una política forestal integral sostenible para solo generar empleo.
Â» Biodiversidad, en fin esas cosas, ecosistemas.

Y el último que es el 2.
80 -se lo digo por si no se lo sabe, yo creo que se lo sabe- Â«Impulsaremos una gestión racional y sostenible de nuestros bosques como fuente de riqueza.
Â» Mercantilismo puro y duro, señoría.
Mercantilismo puro y duro.

Ustedes quieren convertir nuestros espacios naturales en un activo económico, exclusivamente.
Claro que tienen un valor económico, claro que tenemos que sostener allí a la población rural y claro que tenemos que aprovechar esos recursos, pero esos recursos no pueden ser el fin, que es a lo que ustedes van, es lo que trasluce su moción, es lo que trasluce su discurso.

Ustedes quieren vender el territorio, el suelo, nuestro medio ambiente.
Y mire, es verdad que estaba confuso, pero no hay nada más que suba usted ahí para aclararme las ideas.
(Rialles) Le voy a proponer a mi grupo que vote que no a esta propuesta, que vote claramente que no, con todas sus ganas, con todas sus fuerzas.

Y le digo -lo siento señor Beatriz- y le digo una cosa, yo no sé si he visitado todos los montes pero si abrimos el maletero de mi coche está el equipo completo.
Bastones, montaña, en fin, mochila, portabebés, en fin, lo tengo todo, señoría.
Así que si me quiere dar lecciones, pues bueno, de esto seguro que no.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Cerdán Pastor:

Así que, en fin, votaremos que no y el día que quiera le enseño yo los bosques, los de su tierra también.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Finalitzarà el debat la.
.
.
(Se sent una veu que diu: Â«¿Por qué?
Â») No, no.
(Veus)

Ni brevíssima ni llarguíssima.
(Veus) No n'hi ha temps de.
.
.

Ara fixarà posició en nom del Grup Popular sobre la proposta que és l'esmena que ha acceptat la ponent sobre la moció subsegüent, l'esmena que ha acceptat del Grup Podemos.

I es dirigirà la ponent a Rosa García.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, quiero manifestar en nombre de mi grupo, el Grupo Parlamentario Popular, que es una vergüenza que no haya ningún representante del gobierno valenciano en estas Cortes.
(Aplaudiments)

No sabemos, señoría, si es por la falta de respeto que tienen a la cámara, como ya nos tienen acostumbrados, o porque este Consell ya está de retirada por el varapalo a los presupuestos generales del estado que les han dado esta mañana.
(Aplaudiments) Con lo que ustedes lo han defendido, señorías.
¡Vaya mazazo!

Bien, señorías.
Señora García, desde el Partido Popular votaremos que sí porque esta propuesta es una enmienda a la totalidad a la no gestión forestal del Consell del Botànic que ha provocado que nuestros montes estén sucios, enfermos, llenos de combustible y que se hayan frenado inversiones que eran económica, social y medioambientalmente sostenibles.

Cuatro años del Botánico han sido cuatro años de inmovilismo retrógrado en materia de gestión medioambiental.
Han sido cuatro años de falso ecologismo, cuatro años de prohibiciones a todos los que quieren disfrutar de nuestros montes: prohibiciones a los ciclistas de montaña, al mundo ecuestre, a los corredores.
Han sido cuatro años de parálisis de trabajos de silvicultura, de parálisis de aprovechamiento de biomasa.

Han utilizado ustedes, señorías, los planes de ordenación del Turia para paralizar proyectos como Intu Mediterráneo y la variante sur de Pedralba, señorías.
Por cierto, menuda bipolaridad política, Intu Mediterráneo no, pero 1.
200 viviendas sí, señorías.
No hay quien les entienda.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyoria, vaja vosté al tema.

La senyora Marcos Puig:

Han sido, señorías, cuatro años, cuatro años de enfrentamientos con los alcaldes, con la plataforma forestal, incluso enfrentamientos entre los propios socios del Botánico.
Sí, señorías, está ha sido la consellera más reprobada de toda la historia de la democracia, señorías, la señora Cebrián.
Reprobada, incluso, por sus propios socios del Botánico.

Llevan ustedes cuatro años demonizando a deportistas, a cazadores, a agricultores, a ganaderos, a empresarios y lo que es peor, señorías, han demonizado a la población que vive en el mundo rural.

Llevan cuatro años despreciando a la población que vive en el mundo rural.
Son ellos, señorías, los más interesados en que haya una buena gestión y les están ninguneando y asfixiando, (aplaudiments) torpedeando continuamente proyectos sostenibles con el medio ambiente.

Este es el sello medioambiental del Consell, señorías, inmovilismo disfrazado de falso ecologismo.
Cuatro años de política de tierra quemada, cuatro años de abandono de nuestros montes y de la gestión forestal.
Cuatro años de enfrentamientos y de desprecio y ninguneo al mundo rural.

Señores del Botánico, desarrollo sostenible no es inmovilismo.
No se pueden prevenir los incendios ni evitar la despoblación de nuestros municipios con su improvisación ni con sus absurdas y sectarias prohibiciones.
No perdamos ni un minuto más, señorías, dejemos de un lado la ideología y firmemos un pacto de gestión forestal, ya lo anunció mi síndica y lo propuso mi síndica hace más de dos años.

Dejemos al lado la ideología, no podemos perder ni un minuto más, señorías.
Porque el objetivo principal de esta consellera, de esta conselleria, en estos cuatro años ha sido actuar de freno de importantes inversiones y proyectos medioambientalmente sostenibles.
No sólo han frenado por puro sectarismo ideológico y sin ninguna justificación proyectos como Intu Mediterráneo, también han frenado inversiones que venían en nombre de la gestión forestal.

Miren, señorías, si no quieren escuchar al Partido Popular, que llevamos cuatro años denunciando toda esta situación, escuchen ustedes a los técnicos, señorías.
Escuchen a los técnicos que están diciendo lo que puede pasar en esta comunidad.
Están diciendo que podemos volver a la desgracia que hubo en el año 1994, donde se quemaron más de 100.
000 hectáreas y murió gente en la extinción de ese incendio, señoría, escúchenles a ellos si no quieren escuchar al Partido Popular.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
(Veus)

Senyora García, després del senyor Ponce.
¿Se sent contradit en les seues argumentacions?
¿Primer, senyora García?
(Veus)

La senyora García González:

Sí.

El senyor president:

Per a rèplica a la intervenció de la diputada Verónica Marcos.

La senyora García González:

Sí.
Muchas gracias.

Agradecerle a la señora Marcos el apoyo, el trabajo que ha realizado en este sentido.
Y bueno, y comentarle, por lo que nos toca un poco y como se ha hablado de Andalucía, que una cosa es que desaparezca el trabajo de una consejería y otra cosa es que se unifique y se una a la consejería de agricultura, que es lo que ha pasado en este caso.
Simplemente, por aclarar conceptos que se han dicho.

Muchísimas gracias, señora Marcos.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora Marcos, per a…

La senyora Marcos Puig:

Sí, simplemente…

El senyor president:

No sé quina contradicció n'hi ha ahí, però bé.

La senyora Marcos Puig:

Como ha hecho una apreciación la señora…

El senyor president:

En tot cas, li done la paraula…

La senyora Marcos Puig:

Sí, es un minuto.

El senyor president:

… per a dirigir-se a esta rèplica de la senyora Rosa García.

El senyor Navarro Caballero:

A la apreciación, a la apreciación.

La senyora Marcos Puig:

Sí, a la señora García.

El senyor president:

Té vosté la paraula.

La senyora Marcos Puig:

¿Ya?

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Marcos Puig:

Señora García, ¿sabe lo que pasa?
Que ya se destila mucho rencor, mucho nerviosismo y mucha impotencia por haber perdido el gobierno en Andalucía,  y ya se les ve a muchos el plumero en estas Cortes, hablando de Andalucía, cuando lo tenían olvidado.
Cuando sabíamos cuando gobernaban ellos lo que pasaba en Andalucía.
(Remors) Que no había otra cosa nada más que paro, despilfarro y corrupción.

El senyor president:

Per favor.

La senyora Marcos Puig:

Entonces no querían hablar de Andalucía, y ahora, el rencor y el miedo por haber perdido el gobierno de Andalucía les puede y no paran de hablar (aplaudiments) en estas Cortes de Andalucía.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor… És una pràctica usual en tots els grups parlamentaris.
Té la paraula el senyor Ponce, i ho estic diguent contínuament.
I ací tots els oradors parlen que un vaja al tema quan no li afecta a un.
Ara, el senyor Ponce se sent contradit en les seues argumentacions i replicarà a la diputada Verónica Marcos.
Per quatre minuts.

Senyor Ponce…

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor…

El senyor president:

… vaja vosté, si pot ser, al tema.

El senyor Ponce Guardiola:

Jo sempre vaig al tema, senyor president.

El senyor president:

Per la contradicció… (Aplaudiments)

El senyor Ponce Guardiola:

I clar que aniré al tema.

El senyor president:

Molt bé, senyor Ponce.
(Aplaudiments)

El senyor Ponce Guardiola:

Però.
.
.
(inintel·ligible)

El senyor president:

Escoltarem la intervenció del senyor Ponce.
Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Ponce Guardiola:

Molt bé.

El senyor president:

Té vosté la paraula, senyoria.
Senyor Ponce, té vosté la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Moltes gràcies, senyor president.

El problema está en que algunos utilizan esta trona para lanzar sus fake news, una detrás de otra, y pensando… (inintel·ligible)

El senyor Navarro Caballero:

Y desea enumerar, desea enumerar, desea enumerar todos los fake news de la señora Marcos.

El senyor president:

Un segon, senyor Ponce.
(Remors) Senyories, per favor.
Senyor Ponce, si és que estava sent vosté… Senyories, demane silenci per a escoltar la rèplica del senyor Ponce a la diputada Verónica Marcos.
Té vosté la paraula, disculpe la interrupció.
(Se sent una veu que diu: Â«Perquè està nerviós, si la fake news és a ella.
Voleu escoltar?
Â») (Remors)

Senyor Ponce.
.
.
Demane silenci.
Senyor Ponce, té vosté la paraula.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Senyories, podem escoltar el senyor Ponce?
Disculpe la interrupció, senyoria.

El senyor Ponce Guardiola:

Ya vemos que hoy está nervioso, que son los mismos de las fake news.

Bien.
Estamos en la época más negra de la política valenciana.
No.
La época negra de la política valenciana la construyeron ustedes y sus predecesores (aplaudiments).
Todos ellos.
Los conselleres más reprobados y más criticados, yo creo que son señores como el señor Cotino, el señor Blasco, y todos los que desarrollaron aquellas políticas a las que ustedes aplaudían sistemáticamente desde aquí, hace cuatro años, no hace más.
Esa ha sido la época más negra.

El senyor president:

Senyories, per favor.
Senyories, senyories.
Esta presidència és oberta i tolerant, perquè ningun o quasi ningú dels oradors s'ha cenyit al tema.
Per tant, no recriminem el que abans hem aplaudit.
I per tant, senyor Ponce, disculpe la interrupció i continue.
I demane silenci al Grup Popular.
Disculpe la interrupció, senyor Ponce.
Ara sí.

El senyor Ponce Guardiola:

Moltes gràcies, senyor president.

Y respecto a las prohibiciones que dicen que ha hecho este gobierno, absolutamente para nada.
Las prohibiciones venían del gobierno anterior, que ellos prohibían y ellos incumplían esas prohibiciones.
Lo que ha hecho actual, ya han puesto el ejemplo del Turia, pero me vale para los parques naturales, es que esa prohibición que ustedes pusieron, genérica, lo que hace el gobierno del Botánico es negociar uno a uno, y el 99% de todas las pruebas deportivas en parques naturales se han acabado realizando.

¿Cómo?
Pues hablando y la propuesta que incumplía la ley se ha reconducido y se ha llegado a un acuerdo.
El 99% de las 500 y pico, creo recordar, del año pasado.
Por tanto, ustedes prohibían y nosotros hacemos factibles las cosas.

Pero está usted hablando de historia negra.
La historia negra, la última consellera de medio ambiente nos dejó solamente en su época de gestión 135 millones de euros de pufos, de su mala gestión (aplaudiments).
¿Qué le vamos a hacer?
Claro, entonces, ¿cómo se atreven a hablar de mala gestión o de reprobación de consellers?
Que las reprobaciones tendríamos que hacerla aquí, y no se hace.
(Se sent una veu que diu: Â«¿Dónde está el dinero?
Â».

Ustedes mienten, mienten, mienten y lo que intentan es que al final algo quede de todo aquello, ¿vale?
Bien.
Y bueno, cómo no.
También muy reciente en términos históricos.
Y lo más negro, el cártel del fuego, que ustedes apoyaban.
(Veus) Y que ustedes permitían que a nivel de todo el estado, incluso de otras regiones del Mediterráneo se repartieran que pagaba la ciudadanía para apagar los incendios.
Sí, señor, se repartían los concursos para que… Claro, no habría competencia.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Ponce Guardiola:

Esa es la gestión en medio ambiente de ustedes.
O sea que no den ningún tipo de lección, porque ha sido pésima, cuando no funesta o corrupta.
Hay que decirlo, porque es así, ¿vale?
(Aplaudiments)

Y respecto a los temas concretos que ustedes van a aprobar aquí, ustedes se abstuvieron, ustedes no creían en el fondo forestal valenciano, no lo apoyaron el artículo, y no apoyaron la ley.
Ustedes no apoyaron el pago por servicios ambientales, que emanaba de aquello.
Ustedes no apoyaron el centro de la propiedad forestal, que pedía el sector.
Ustedes no lo apoyaron y ustedes no lo apoyaron.

¿Y ahora qué lecciones quieren dar ustedes aquí?
¿Vale?
Ustedes no hicieron ninguno de los planes de renovación de recursos forestales en veinte años, y se van a hacer en los cuatro años del Botánico.
Pero, ¿ustedes qué están diciendo?
Dejen de mentir y de engañar a la sociedad valenciana.
Ustedes tampoco hicieron… Es que todo lo que usted está pidiendo aquí lo está haciendo el Botánico y no lo hicieron ustedes.

En PDR se ha reconducido para poder apoyar la gestión forestal sostenible, para elaborar documentos de (inintel·ligible) … de nuestros montes.
Ustedes no los hicieron ni los documentos, ni apoyaron la gestión forestal.
Y ahora se está haciendo, con cargo a ese PDR.
No hicieron un solo plan de prevención de incendios municipal, no los apoyaron.
En dos años se van a conseguir que todos estén en marcha, en dos años.

Y ustedes no movieron un dedo al respecto, no lo movieron, no lo hicieron.
Dejen de mentir a la sociedad valenciana.
Y este gobierno lo que sí que ha puesto en marcha también han sido ayudas para modernización, tecnificación forestal, mejora y fomento de los productos forestales, etcétera, etcétera, etcétera.
Todo lo que ustedes no hicieron.
Por tanto, dejen de dar lecciones, dejen de mentir y…

Muchas gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ponce.

Senyories, jo recorde que el que estem parlant, el que s'hauria de parlar és sobre l'acceptació de l'esmena de modificació del grup… (Remors) Volen fer el favor de callar?
Volen fer el favor de callar?
Els recorde que el que estem debatent ací és sobre l'acceptació de l'esmena de modificació per part de la ponent del Grup Ciudadanos, l'esmena de modificació del Grup Podemos-Podem.

I ara la il·lustre diputada Verónica Marcos replicarà el senyor Juan Ponce i passarem a votació.
I l'escoltarem amb silenci i respecte.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

Señor Ponce, qué previsible es usted.
Usted siempre tira de fondo de armario, usted tira siempre de ese argumentario…

El senyor president:

Un segon, senyoria, un segon.

No poden incriminar a un grup, quan vostés continuen fent el mateix.
Demane silenci i respecte per a l'oradora que està en l'ús de la paraula.
Si no, açò és un guirigall.
Disculpe la interrupció, senyoria.

La senyora Marcos Puig:

Gracias.

Usted tira mano siempre de ese argumentario de ventilador al que nos tiene acostumbrados en estas Cortes.
Mire, yo si quiere le puedo hablar de fake news.
¿Sabe lo que es esto, señor Ponce?
¿Sabe lo que es esto?
¿No lo sabe?
Lo digo porque esto es del Ayuntamiento de Vilamarxant.
Creo que usted es de allí.

Y dice: Â«Busca la diversión, encuentra la alternativa a las drogasÂ».
Y pone a dos chicos montando en bicicleta por la montaña, a los que ustedes les han prohibido hacer deporte en la montaña.

El senyor Navarro Caballero:

Vaya.
Vaya, vaya, vaya.

La senyora Marcos Puig:

Esas son las prohibiciones a las que me refería.
(Aplaudiments) Ustedes dicen una cosa y hacen la contraria.
No sé si quieren que los chicos se echen al monte o se tiren a las drogas, señor Ponce.
O no sé.

Mire, señor Ponce, ya me tiene muy confundida, porque usted aquí, con su intervención anterior, acaba de dejar a la consellera de mentirosa.
Y le voy a decir por qué.
Porque esta diputada y este grupo parlamentario le han preguntado a la consellera cuántos planes locales de prevención de incendios se habían hecho en esta comunidad y en qué fechas.

Y qué casualidad, señor Ponce, solamente en estos cuatro años se han hecho tres.
El resto son los que hizo el Partido Popular (aplaudiments).
 Con lo cual, señor Ponce, cuidado con los argumentarios, porque usted la dejará de mentirosa.
Y eso es público, y tengo aquí la respuesta, ahora se la enseñaré, señor Ponce.
Tengo aquí la respuesta.

Mire, señor Ponce, que me hable usted aquí, saque usted a relucir aquí el cártel del fuego.
Pero si ustedes han contratado a la empresa del cártel del fuego…

El senyor Navarro Caballero:

Con los mismos.

La senyora Marcos Puig:

…a dedo, a dedo, señor Ponce.
A dedo.
(Aplaudiments) Y no lo dice solo esta diputada, lo dice el síndico de Cuentas.
Lo dice el síndico de Cuentas y no lo dice solo esta diputada, señor Ponce.
Con lo cual, tenga usted cuidado con los argumentarios que utiliza, señor Ponce, que están caducados.
Que están caducados, señor Ponce, como sus políticas.
Están de retirada, caducadas.

Mire, señor Ponce, ¿qué recomendaciones del comité de expertos han hecho ustedes?
¿Cuántas?
¿Cuántas han ejecutado?
Después de los incendios de 2012, hubo unas recomendaciones de expertos.
¿Cuántas han ejecutado?
Ya le respondo yo: ninguna.

El senyor Navarro Caballero:

Cero, cero.

La senyora Marcos Puig:

Señor Ponce, ¿cuántas actuaciones en materia de prevención de incendios del PDR 2014-2020, aprobado y negociado con el Partido Popular, que conseguimos 73 millones, han ejecutado ustedes?
Ya se lo digo yo, señor Ponce: ninguna.

El senyor Navarro Caballero:

Cero, cero, cero.

La senyora Marcos Puig:

Señor Ponce, ¿cuántos planes de demarcación, que por cierto también hizo el Partido Popular, han revisado ustedes, que tenían que haberlos revisado el año pasado?
Señor Ponce, ya le respondo yo: ninguna.

El senyor Navarro Caballero:

Cero, cero.

La senyora Marcos Puig:

Revísese el argumentario, señor Ponce (aplaudiments).

Mire, señor Ponce, lo que es rotundamente cierto es que a ustedes se les llena siempre la boca de consenso, de participación y de diálogo.
Y lo que es cierto es que ustedes no escuchan absolutamente a nadie.
Porque su sectarismo ideológico les ha tapado los oídos y los ojos, señor Ponce.
Y están ustedes gobernando.
Y eso es muy triste.

Pero no solamente es que sea muy triste, es que es muy peligroso para nuestros montes.
¿Saben lo que dicen esos expertos?
Dicen que podemos volver al año 1994.
¿Y sabe usted lo que pasó en el año 1994, señor Ponce?
Más de 100.
000 hectáreas y cuatro muertos, señor Ponce.
Yo no quiero volver ahí, yo no quiero ser Portugal, señor Ponce.
Y eso se lo están diciendo los expertos.
Su nula gestión forestal.

Ustedes están disfrazados de falso ecologismo, porque ser ecologista no es ser inmovilista, señor Ponce.
Ser ecologista es realizar una buena gestión medioambiental, con informes técnicos, y dejar a un lado ese sectarismo ideológico, que lo único que produce es eso, una miopía política y que esta comunidad siga… Si sigue así, será un solar, señor Ponce.
Si sigue así, será un solar.

Y yo no quiero un solar para mi comunidad.
Pero bueno, gracias a dios, señor Ponce, hay elecciones en mayo.
¿Sabe lo que va a pasar?
Que ustedes, los que están de retirada, ese banco azul vacío, será la oposición.
Y este partido, el Partido Popular, será el que lleve a cabo la gestión medioambiental sostenible que solo quiere la plataforma forestal.
Y no dejaremos que…

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora Marcos Puig:

…sigan convirtiendo esta comunidad en una fake news, señor Ponce.
No dejaremos que sigan convirtiendo esta comunidad en una fake news.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Finalitzat el debat, senyories, anem a passar a votació.

Anem a votar l'acceptació de l'esmena per part del Grup Ciudadanos, l'esmena número 122.
595.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció subsegüent en l'acceptació de l'esmena (aplaudiments) ha estat aprovada amb 47 vots favorables, 38 en contra, 0 abstencions.

Reprendrem el nostre treball a les quatre i mitja… A les quatre i mitja ens tornarem a reunir.
Se suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 50 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 40 minuts)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyor Carmen Martínez Ramírez)

Preguntes

La senyora vicepresidenta primera:

Continuem la sessió amb la sessió de control al govern i les preguntes de rigor els dimecres.

I la primera és la 1.
706, que formula la diputada Clara Tirado al conseller de transparència, responsabilitat social…

Un segon, senyora Tirado, li done… Vaig a vore si em faig amb l'ordinador este primer.

Quan vullga, senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.

El foment de la responsabilitat social tant en l'àmbit privat com públic per part del Consell no ha estat ni un tema moral ni merament declaratiu sinó més bé al contrari; una àrea estratègica emmarcada en el desenvolupament i aplicació de polítiques de regeneració i democratització dels instruments de gestió de la vida pública.

Tant és així que l'aposta decidida des del primer moment per situar la responsabilitat social en l'epicentre de les institucions públiques, i també del seu impuls al sector privat, va trobar el seu punt d'inflexió amb l'aprovació de la seua norma reguladora, la nova llei de foment de responsabilitat social, convertint-se així en el paraigües de totes les accions encaminades a impulsar la contractació i la compra pública més responsable, ètica i transparent per part de La Generalitat, i de l'aplicació de criteris de contractació pluridimensionals que, més enllà de la rendibilitat econòmica, permeten la visibilització i la promoció de les empreses i entitats privades que adopten una estratègia socialment responsable.

Si cert és que la nostra comunitat és la segona comunitat autònoma en aprovar una llei d'estes característiques, també ho és que s'ha convertit en pionera en la consideració, en la incorporació, i aplicació de criteris de defensa dels drets humans en els aspectes ètics que es valoren per tal de considerar les empreses valencianes com socialment responsables.

Per això és tan important comptar amb la seua col·laboració de les empreses valencianes que han de convertir-se, en definitiva, en les grans aliades en l'aplicació de l'Agenda 2030 i en la consecució dels objectius de desenvolupament sostenible que ens ajude, en definitiva, a caminar junts cap a un model social i econòmic més just, més sostenible i igualitari que guie, en definitiva, la transformació de la Comunitat Valenciana cap a una societat i una economia més competitiva.

Este canvi de cultura en el teixit empresarial no sols l'hem d'abordar des de la llei de responsabilitat, de foment de la responsabilitat social, sinó també a través de l'instrument legal d'aplicació dels ODS com és la nova llei de cooperació i desenvolupament sostenible.
Ambdós han de generar les sinèrgies necessàries i les aliances primeres per tal de desenvolupar una nova cultura ètica en les empreses valencianes, noves estratègies, i noves polítiques de sostenibilitat.

Afortunadament, ara sí, comptem amb la col·laboració del govern socialista a Espanya que ha situat, precisament, com a prioritat política de primer nivell el desenvolupament de l'Agenda 2030 a través de la creació d'un alt comissionat adscrit precisament i directament a presidència del govern.

Per tant, tot i tenint en compte que l'esforç polític del Consell en la nostra comunitat per al foment de la responsabilitat social, que va nàixer amb el govern del botànic, ha experimentat grans avanços no sols en el desplegament de la llei i en l'elaboració del seu reglament sinó també en l'aplicació de noves estratègies per tal d'abordar aquest objectiu, per tot això, senyor conseller, li pregunte: ¿quines actuacions ha realitzat el Consell per a fomentar la responsabilitat social i la cultura ètica de les empreses valencianes, tenint en compte la recentment aprovada Llei de foment de la responsabilitat social?
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Tirado.

Disculpe'm perquè no va la pantalla del temps però ha estat dins del que corresponia.
En qualsevol cas, estan intentant des de baix ajudar-me però no es reflectix el temps en la pantalla.
Si veig que continua així, quan falte un minut l'avisaré.

Té vosté quatre minuts, com sap.

Ja va, fenomenal.

Gràcies als serveis tècnics.

Conseller, quan vosté polse, polse el micròfon per favor.
És ahí baix, espere, espere, no es preocupe, ara ho intente jo.
(Veus)

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, presidenta.

Moltes gràcies, senyoria, per la seua pregunta.

Efectivament, una de les principals línies d'actuació d'este consens i que explica en gran mesura el sentit de la conselleria que presidisc ha sigut contribuir a impulsar un canvi de cultura en la societat valenciana, una cultura més ètica i transparent, una cultura socialment responsable.

Esta tasca només interpel·la a les institucions públiques, als governs el que ens correspon és facilitar el camí, generar aliances entre els actors socials per avançar en este sentit; altres institucions públiques, com ara ajuntaments, grans entitats de formació i d'investigació, i evidentment les empreses valencianes que han de ser una part fonamental d'estes aliances.

Com saben, un dels principals instruments per a promoure el canvi ha estat la Llei valenciana de foment de la responsabilitat social aprovada per les Corts.

Actualment, estem tramitant el decret que ha de constituir la xarxa de territoris socialment responsables, un concepte nou, inèdit, i que serà en espais de diàleg en el territori i que inclouran al govern local, empreses, sindicats, i altres grups d'interés en l'àmbit local.
Perquè el diàleg i la responsabilitat social ha de nàixer en el territori, i eixe ha de ser uns dels elements, dels eixos fonamentals per a la construcció d'aliances.

Dins de les mesures per a l'aplicació de la llei, també estem treballant en diferents reglaments per a afavorir que les empreses integren criteris ètics i socials de la seua gestió: d'una banda, amb el desplegament que ha de concretar la regulació de les clàusules de responsabilitat social, ètiques i de transparència en els contractes públics; d'altra banda, amb la regulació dels procediments d'inscripció i verificació de les entitats valencianes socialment responsables, junt amb la conselleria d'economia.
Precisament, eixa conselleria ha convocat ajudes a Pimes per a l'elaboració de memòries de sostenibilitat que permeten mesurar l'impacte social i ètic de les organitzacions, un pas endavant important.

Junt amb estes mesures emmarcades en l'àmbit del foment de la responsabilitat social, cal destacar també el paper clau que tenen les empreses valencianes en el compliment, efectivament, dels objectius del desenvolupament sostenible enunciat per les Nacions Unides.
És convenient que les empreses integren els objectius de sostenibilitat en les seues estratègies de negoci, tenint en compte totes les seues operacions i el seu àmbit d'influència, i especialment la seua cadena de valor.

Per això mateix, el passat 16 de gener vam presentar a Elx l'estudi, els ODS, i el sector privat, oportunitats d'acció en la Comunitat Valenciana.
Este document estratègic oferix una panoràmica sobre la situació de les potencialitats i el possible full de ruta per a la implementació dels objectius de desenvolupament sostenible en el teixit empresarial valencià, i així va ser entés per una gran quantitat d'empresaris i diversos especialistes que van concórrer a eixa jornada d'Elx.
La transformació del nostre model econòmic ha d'anar de la mà dels principis de l'agenda dels ODS.
La Generalitat ha d'exercir un lideratge clar a través del diàleg en el sector social.

Per un altre costat, hem apostat també per a col·laborar amb les empreses valencianes per a promoure la transparència i la integritat en la seua gestió i en les relacions públicoprivades.
Esta col·laboració s'ha plasmat en la iniciativa empresarial per l'ètica i el bon govern que hem impulsat junt amb la confederació empresarial valenciana, la confederació de cooperatives i el consell de cambres.

Amb la iniciativa volem fomentar la reflexió sobre la prevenció de la corrupció i reformar el compromís per consolidar un marc de relacions entre empreses i administracions basats en la integritat.

En este marc, volem promoure l'adopció de bones pràctiques, normes ètiques, instruments preventius, col·laborar en la sensibilització per a contribuir a generar un clima social anticorrosiu.

Dins d'esta iniciativa s'han celebrat tres trobades que han donat lloc a una declaració conjunta -que està pròxima a publicar-se íntegrament- que ja han signat 190 empreses valencianes.

En definitiva, continuem teixint aliances amb els actors econòmics i socials per a impulsar el canvi de cultura que defensem, més transparent, més ètic, un canvi més social.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Xavier Morera Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Passem a la següent pregunta, la 1.
702, que formula la il·lustre diputada Mireia Mollà a l'honorable conseller de transparència.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, jo li feia una pregunta que era com s'estaven aplicant els instruments de prevenció que inclou la llei d'inspecció general de serveis i del sistema d'alertes per a la prevenció de males pràctiques, que és el sistema que tot el món ha esmentat, ¿no?
, sistema Satan, però voldria fer-li una reflexió.

Em crida molt l'atenció que normalment els grups que sustenten el govern solem fer-li les preguntes sobre quins avanços fa el govern valencià, on està treballant, què està implementant, quins són els projectes futurs, immediats i futurs, per a previndre la corrupció, i després n'hi ha qui -suposadament- volen ser els adalids front a la corrupció però no els interessa participar d'un debat constructiu.
I em crida l'atenció.

I li ho dic jo perquè jo he viscut unes èpoques on ací s'ha parlat molt de corrupció, s'ha parlat molt de corruptes, sí, sí, és a dir, amb noms propis, protagonistes, s'ha parlat dels diners quantificats, del que es robava als valencians i valencianes, i a les polítiques on anaven dirigits eixos diners de tots i totes.
S'ha parlat molt i s'ha documentat com es feia eixa corrupció i quina era la xarxa que permetia que dintre de les institucions públiques valencianes, i no només en la Generalitat Valenciana sinó en les diputacions, en ajuntaments, s'havia creat.

És de veres que aquí hi ha hagut temps on s'ha parlat molt de corrupció, perquè ací n'hi ha hagut molt de temps on n'hi ha hagut un govern aliat de la corrupció, emparant exercicis que no solament acabàvem sent efectivament de corrupció sinó mirant cap altre costat en accions, en una actitud activa front a la corrupció, és a dir, mirar cap a un altre costat i, per tant, es produïsca o no, no n'hi havia cap govern que tinguera iniciativa política.

Arriba un canvi de govern on una de les qüestions fonamentals que posem en este acord -tres grups- és lluitar con la corrupció.
I aquí també s'ha parlat molt de corrupció.
Però jo, a nivell d'iniciatives només que he vist d'este govern, i del Grup de Podemos, iniciatives actives per a lluitar contra la corrupció.

No sé si vostés m'estan entenent el que estic diguent però em preocupa i molt, em preocupa i molt que aquells que diuen ser alternativa a este govern, que aquells que diuen que saben fer política per al temps que n'hi ha molt millor, molt més transparent, molt més honesta, molt més decent, molt més implicada que els diners públics efectivament vagen a polítiques públiques i a les necessitats i als drets dels ciutadans i ciutadanes, em preocupa i molt que mai tinguen cap actitud per a participar dels debats per a contribuir en la lluita contra la corrupció, em preocupa, em fa inclús llàstima, fixen-se, perquè he passat, ¿no?
(Veus)

El senyor president:

Senyor Subiela, senyor Subiela, no estava mirant-lo a vosté, estava mirant a tot l'hemicicle.

La senyora Mollà Herrera:

Bé, fins el límit que no puga mirar a algú ja tindria guasa, ¿no?

Però, fixen-se que l'única cosa, l'única cosa que altres grups li han preguntat a vosté sobre com va la implantació dels instruments de la Llei d'inspecció general de serveis i del sistema d'alertes de la prevenció de males pràctiques va ser en el seu procés, i és per a dir si els sistemes informàtics anaven a suportar i si hi havien d'anar vostés com a conselleria plantant el sistema informàtic en cada ordinador de la Generalitat Valenciana.
És una llàstima.

I per això jo vullc preguntar-li, des de l'àmbit de la política i de les persones que volen lluitar contra la corrupció, què estan fent vostés en l'aplicació d'esta gran normativa que serveix per a fer política per a les persones.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

La seua pregunta serà contestada per l'honorable conseller, a qui en estos moments ja li done la paraula.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señoría.

Me perdonará usted si no puedo estar más de acuerdo con lo que ha dicho.
No es habitual que esto se pueda decir.

Efectivamente, este botànic no ha cogido flores venenosas.
Esta es una de las realidades fundamentales, y humildemente ello sea debido, sin ninguna duda, a una comprensión cabal del lugar de donde veníamos a la interpretación -me parece que justa- de la voluntad absolutamente mayoritaria del pueblo valenciano y a la comprensión, también, de que los temas de la corrupción nunca se pueden resolver con discursos tan patéticos como gastados de las manzanas podridas o de los casos excepcionales.

Hemos entendido, y así hemos tratado de desarrollar, que lo que justificaba una parte de nuestra conselleria, porque algunas críticas siempre se suelen olvidar que el 63% de nuestro presupuesto van a cooperación, que es una parte también de un compromiso ético inseparable del otro.

Siempre hemos entendido que lo que deberíamos atender es que la complejidad propia de la administración de nuestra época no sirva de excusa para justificar comportamientos que acaben desembocando en la corrupción.

Por lo tanto, siempre hemos tenido claro en nuestro relato dos ideas fundamentales.

Una.
Hay que evitar que se provoquen climas pro-corrupción.
Aquello del funcionamiento que permita que llegue un momento en donde alguien pueda decir Â«todo vale y yo me apunto, porque vinieron tantos que yo estaba en colaÂ».

Y segundo, que aparte de otros mecanismos que hemos saludado, apoyado y que son fundamentales, como la Agencia Antifraude, etcétera, es muy importante que los gobiernos se autocontrolen, que seamos nosotros mismos los que nos empeñemos en establecer aquellas palancas que nos permitan mover los resortes para que esa complejidad no se deteriore hacia la corrupción.

En ese sentido ha sido el hecho de que seamos la primera comunidad que tiene una ley sobre inspección general de servicios.
No voy a repetir los datos que hemos dado muchas veces, tiempo habrá al acabar la legislatura de hacer una exhaustiva dación de cuentas.

Pero sí, evidentemente, hemos multiplicado por muchos el número de los inspectores e inspectoras, hemos mejorado su funcionamiento y nos hemos dotado de un instrumento legal que permite más resortes para actuar y más garantías para todos los ciudadanos y ciudadanas.

En ese sentido, eso que ha acabado siendo llamado SATAN ya ha entrado en funcionamiento.
Ya he firmado la resolución prevista en la ley que entra en funcionamiento.
Como dijimos, no se trata de ver como queda todo de golpe, sino aquellas partes del sistema que permiten ya estar activas para detectar posibles funcionamientos, fíjense ustedes, señorías, que no diré de corrupto, sino problemas en el funcionamiento que serán corrupción o serán error, eso ya habrá que verlo después, y si es corrupción ya se irá a la Agencia Antifraude o a la Fiscalía, en tres áreas, digo, tan importantes como contratación, subvenciones y caja fija.

Al mismo tiempo, se está mejorando la elaboración, estamos mejorando aquello que dice… a partir de lo que dice la ley, en la confección de mapas de evaluación de riesgo, de irregularidades y malas prácticas, mejorando (inintel·ligible) … de servicios, analizando caso por caso las diversas áreas de la administración.
Ese mapa -tendrá que ser la próxima legislatura- se complementará con planes individuales de autoevaluación de cada departamento y códigos de buenas prácticas que permitan que contraste en aquellos casos de crítica.
También de la crítica que esta cámara quiere hacer en su momento.

Se constituirá próximamente la Comisión interdepartamental para la prevención de irregularidades y malas prácticas.
Aviso, una comisión interdepartamental es eso, no es otro órgano extraño, está formado por representantes de las diversas consellerias, porque esto tiene que ser transversal.

Y se tramita ya, está en tramitación, el decreto que va a regular el canal confidencial para la presentación de denuncias y alertas, complementario del sistema de alertas establecido en la Ley de la agencia antifraude, porque es importante que haya un mecanismo que vaya directamente a la Inspección General de Servicios para uso de los funcionarios de La Generalitat.

Esto es lo que estamos haciendo, ni más ni menos.
Puede parecer poco, un paso enorme para que de verdad la corrupción se quede muy atrás, se quede muy atrás en la historia que nos permita en todo caso hablar de corrupción en tardes apacibles como ésta.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Passem a la següent pregunta, que formula la il·lustre diputada Rosa García, sobre un tema interessant dels animals domèstics, que presenta a la consellera d'Agricultura i Medi Ambient.

Diputada, té vosté la paraula.

La senyora García González:

Señora consellera.

¿Qué medidas está implementando su conselleria para concienciar a la ciudadanía valenciana sobre las buenas prácticas en materia de tenencia de animales de compañía?

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà la consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias, presidente.

Muchas gracias, señoría, por su pregunta.

Hemos estado trabajando intensamente durante toda la legislatura en medidas de concienciación de la ciudadanía sobre la tenencia de animales de compañía.

Lo primero, a nivel normativo.
El trabajo hecho del anteproyecto de ley sobre protección, bienestar y tenencia de animales de compañía, como usted sabe, hemos realizado multitud de reuniones con asociaciones, federaciones, organizaciones de sociedad civil en todo el ámbito, diverso ámbito de bienestar animal y la tenencia de animales de compañía.

Es un borrador consensuado el que tenemos, porque queremos que sea una ley también de consenso, que incorpora un componente pedagógico muy importante, como sabe, hay un capítulo entero dedicado a la educación, la formación, la sensibilización y la divulgación, en colaboración con ayuntamientos y diputaciones; hay formación obligatoria de distintos agentes; hay también la posibilidad de que aquellas entidades sin ánimo de lucro que atesoran una enorme experiencia en estas cuestiones puedan impartir formación con requisitos y condiciones.

No obstante, también a nivel operativo hemos realizado varias actuaciones, que ahora le describo brevemente.

En primer lugar, muy importante, a través de un convenio de colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, estamos potenciando que los municipios divulguen todas las medidas de protección, bienestar y posesión de animales de compañía.
Como recordarán, en junio del año pasado celebramos el primer congreso municipal de benestar dels animals de companyia i convivència ciutadana.
Hemos creado una red por el bienestar de los animales de compañía en el que pondremos a disposición de los ayuntamientos que puedan intercambiar material, ejemplos de buenas prácticas, y adquiriendo y cumpliendo ciertos compromisos que puedan llegar a designar lo que hemos llamado con una figura como Â«ciutat de benestar animalÂ».

También importante, hemos recuperado y puesto en valor el consejo asesor y consultivo en materia de protección de animales de compañía, que no se convocaba desde 2013, y llevamos una reunión por año: en diciembre del quince, abril del dieciséis, abril del diecisiete y marzo del dieciocho.

Vigilamos el cumplimiento de la normativa de bienestar a través del Plan de control de núcleos zoológicos.
Desde 2018 tenemos además un plan de acción en los centros de acogida de perros abandonados.
Además en 2019 en este plan de acción incluiremos a los establecimientos de cría, también a aquellos que importan animales para venta y granjas escuela.

Estamos trabajando estrechamente con el Consell Valencià de Col·legis Veterinaris en todo lo que son tratamientos veterinarios, cartilla sanitaria, etcétera.
Además todo ello con transparencia, toda la información necesaria está en la web, está el listado de núcleos zoológicos, está el plan de control.
Y una medida que se nota, porque es una cuestión objetiva y cuantitativa, es el esfuerzo presupuestario que hemos hecho aumentando las ayudas en todas las asociaciones de protección, desde algo más de 80.
000 euros en 2015 hasta 150.
000 euros en el presupuesto de 2019, además de 70.
000 euros para mejora de infraestructuras en las protectoras.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Podrà reformular la pregunta la il·lustre diputada Rosa García.
Té vosté la paraula, senyoria.

Quan vosté vullga.

La senyora García González:

Sí.
Me dice usted que querría que saliera el anteproyecto de ley, el borrador por consenso, pero no creo que esté en sus manos, porque como no lo han presentado, pues no va a salir, ni con consenso ni sin consenso, porque no lo han presentado.

Bueno, me va a permitir que, como estamos hablando de animales, le diga que su conselleria es como el perro del hortelano, que ni come ni deja comer, eh.
Y yo le he preguntado, señora consellera, por la tenencia responsable de mascotas, siempre me dice presupuestos y me dice números, en fin, habla de cosas que no es lo que le estoy preguntando.

Mire, ustedes ni han sacado su proyecto de animales, como le he dicho, ni nos dejaron presentar el nuestro, que estaba catalogado por colegios veterinarios, por profesionales, por asociaciones de ecologistas, por animalistas, como un proyecto completo y serio.
Y yo voy a añadir que necesario, porque en nuestra comunitat lo estamos rigiendo por una ley de 1994, una ley de merma, señorías, que no sería mala, pero, desde luego, que ya no sirve por estar totalmente obsoleta.

En otra ocasión ya expresé mi estupor por la dejadez de Compromís, uno de cuyos integrantes es Equo, lleva manteniendo durante esta legislatura en este sentido.
Desde luego una de sus prioridades no ha sido el medio ambiente ni en este caso el bienestar animal.

Señora consellera, usted tiene una responsabilidad en este sentido porque se debe educar la corrección y saber que cuando uno toma la decisión de tener un animal en casa, aquí hay una serie de responsabilidades.
Su conselleria debería valorar y trabajar en las necesidades y cuidados que requieren los animales, las normas técnicas de convivencia en el hogar y la ciudad, los consejos sanitarios, los registros sanitarios, los animales considerados como potencialmente peligrosos, y esos otros aspectos.

Però no han fet res.
Porque mire, ustedes, que querían dibujar un consell verde y animalista, han tenido la dejadez de no renovar ni la guía de responsabilidad y tenencia de animales de compañía.
Yo veo mucha afición al botánico, pero la fauna la tienen completamente olvidada.
La poca preocupación les ha llevado a tener una guía desfasada, porque es un folleto que se basa únicamente en el tema de adiestramiento o de cumplir órdenes, cuando los criadores más modernos nos están señalando que no es tan importante el adiestrar animales para que se cumplan órdenes como enseñarles para que sean perros equilibrados.

Y aquí tenemos el folleto, en las clínicas veterinarias y el página web de la conselleria.
Mire, ésta es la página web de la conselleria.
En la última línea pone Â«Guía de responsabilidad y tenencia de animales de compañíaÂ».
Y cuando usted pincha ahí, esto es lo que aparece, señora consellera.
Igual se lo sabe de memoria, pero si no, pues se gira y lo ve.
El saludo del señor Cotino, el saludo del señor Cotino.
Esta guía está hecha por el señor Cotino.
Entonces tenemos una ley de Lerma, una guía de Cotino y esto se hizo en el botánico.
Con lo que están en ningún interés, absoluto interés por los animales.
El único ecologismo que han tenido ustedes son las plantas que les rodeaban cuando firmaron el chasco del botànic y las que siguen adornando los despachos donde siguen ustedes negociando.

Repito que durante esta legislatura han conseguido que no haya una nueva ley de animales de compañía a base de ustedes no hacer ninguna y bloquear la que nosotros propusimos, a pesar de que el Consell comparteix totalment l'objectiu de la proposta, según el informe del propio Consell.

Y es que, no solo no han conseguido hacer cosas nuevas, es que ni siquiera han conseguido mantener las que había a un nivel mínimamente aceptable.

Ésta es la guía.
Más allá de lo anecdótico que pueda ser que en el catálogo siga apareciendo la foto del anterior conseller, esto es una prueba de su ineficiencia y del desastre conceptual que llevan ustedes, porque son incapaces de actualizar una guía en previsión o en base a los nuevos criterios que están rigiendo ahora mismo en cuanto a responsabilidad y tendencia animal.
No se busca el entrenamiento en base de su equilibrio, sino todo lo contrario.
Un animal que solo está adiestrado en orden…

El senyor president:

Señoría.

La senyora García González:

.
.
.
a recibir órdenes, no será un animal equilibrado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Acabarà de concretar la resposta l'honorable consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí.
Gracias, señoría.

En primer lugar, usted ha demostrado un desconocimiento del procedimiento por el cual se elaboran los anteproyectos de ley del Consell.
Está elaborado, en el último informe de la Abogacía no se ha solicitado un informe adicional sobre el impacto económico en los ayuntamientos, que se está elaborando, y después se aprueba por el Consell, lleva todo el procedimiento, el Consell Jurídic, la Abogacía, etcétera.

Lo he repetido, lo vuelvo a repetir.
Todas aquellas asociaciones a las que hemos recibido, colectivos, incluso a la Federación de Caza, a todas las personas y colectivos que tienen algo que decir.
Hemos reactivado el consell asesor, hemos colaborado, estamos colaborando con los ayuntamientos, con los municipios, con el consejo de colegios veterinarios.
Señoría, estamos trabajando con todas aquellas normas, dando normas, medidas y formas de actuar consensuadas con los ayuntamientos que tienen mucho que hacer en ello, están todos los trabajos realizados.

Ahora bien, si usted valora de una forma tan partidaria y tan desinformada y tan parcial la actividad del Consell, parece ser que ustedes se rigen porque el mayor conocimiento y todo ese apego que tienen ustedes a los animales de compañía debe ser porque uno de los líderes de su partido tiene 40 tortugas en su casa, porque otra cosa no sé (inintel·ligible) .
.
.

(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

La següent pregunta la formula l'il·lustre diputat Rubén Ibáñez a l'honorable conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyor Ibáñez, té vosté la paraula.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidente.

Muy buenas tardes, conseller.

La verdad es que la presentación de los presupuestos de la Generalitat valenciana aportó un hecho casi histórico.
Por primera vez todos los medios de comunicación convergían en un mismo punto, y era criticarlos de una forma dura por lo que suponía de hinchazón en las cuentas públicas valencianas.
Vaya por delante, y ya se las expuse cuando presentamos la enmienda a la totalidad, se hablaba de que Â«el Consell infla en 2.
500 millones los ingresos de un presupuesto preelectoralÂ» o Â«el Consell dobla los ingresos ficticios y dispara el gasto un 10%Â».
Poco después, la propia (inintel·ligible) … nos advertía no venían buenos tiempos.

Lo cierto es que con todo esto el Grupo Parlamentario Popular presentó una enmienda a la totalidad, una enmienda a la totalidad que fue rechazada por los grupos que sustentan al gobierno y que estaba basada precisamente en poner de manifiesto que el presupuesto tenía unos ingresos hinchados, que las transferencias que había en el presupuesto por parte del estado no iban a venir y que los gastos no se iban a poder cubrir y, por lo tanto, existirían recortes de derechos.

Con la entrada del nuevo gobierno del, usted habló de que había un cambio de actitud y que el muro del silencio había acabado.
Lo cierto es que el 21 de enero de 2019, hace pocos días, ese muro del silencio que se había derribado ha hablado y el Ministerio de Hacienda ha informado sobre el presupuesto de la Generalitat valenciana para 2019.

Yo lo puedo asegurar que no he encontrado en la historia de esta comunidad un informe tan duro contra los presupuestos del gobierno valenciano.
Es más, los podría haber firmado perfectamente con enmienda a la totalidad del Grupo Parlamentario Popular.

Por eso, yo le pregunto, señor conseller, tras las publicación de este informe, ¿qué medidas ha adoptado el Consell para corregir todas las deficiencias puestas de manifiesto por parte del Ministerio de Hacienda?
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Conseller.
Cal polsar… No va?
Ja està, ja.
Quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, presidenta.

Senyoria, el Consell va elaborar, i esta cambra aprovar, per cert, uns pressupostos, que són aquells que estem convençuts necessita la Comunitat Valenciana per a oferir uns serveis de qualitat als ciutadans i ciutadanes i contribuir a endreçar l'economia valenciana pel camí del coneixement i la innovació i per a garantir el benestar sostenible i la cohesió social.

Uns pressupostos que són els millors possibles dins d'un marc de recursos que considerem realista, perquè preveia el nivell d'ingressos que en justícia ens correspondrien i, per tant, havíem de considerar que en podíem disposar.
No podíem i no volíem donar per perduts d'entrada uns recursos que ens corresponen.

Uns ingressos que s'havien de reforçar amb uns pressupostos generals de l'estat del 2019, que va presentar el Govern d'Espanya davant les Corts Generals i que malgrat que no satisfeien del tot les nostres justes aspiracions, suposaven un avanç important per a millorar els ingressos que preveu la llei de pressupostos de la Generalitat valenciana, dels quals vosté acaba de parlar, i que suposaven el millor escenari pressupostari per a la Comunitat Valenciana dels darrers quinze anys.

Uns pressupostos, els de l'estat, que situaven les inversions territorialitzades de l'estat al nostre territori per damunt del 10,57% del total, en línia amb el pes demogràfic, econòmic de la Comunitat Valenciana, amb un increment del 61% respecte dels actuals que va elaborar el govern del Partido Popular i que feien que per primera volta es complira la clàusula inversora que es va introduir en la reforma del nostre Estatut.

Una millora ostensible per a tots els valencians i valencianes que el seu partit de la mà de Ciudadanos i dels partits independentistes, este matí mateix han rebutjat de forma irresponsable.
Ja varen bloquejar la senda del dèficit al Senat, el que suposava un augment de despesa de més de 237 milions d'euros i ara han rebutjat que tot el poble valencià reba menys diners, uns mil milions d'euros, per a viure millor.
Eixe vot, eixe vot irresponsable, efectivament, afecta a la vida quotidiana de la nostra gent.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Sí, señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidenta.

Señor conseller, o hay un problema de comprensión o hay un problema de audición.
Yo creo que quizá deba ser de audición y, por tanto, se lo voy a remarcar.

Usted me ha relatado lo que significaba el presupuesto.
Me parece fenomenal.
Pero yo le he dicho que ante el duro varapalo del ministerio socialista de España a los presupuestos del botànic, ¿qué medidas va a adoptar?
Veo que no va a adoptar ninguna, más que volver a relatar lo que significa el presupuesto.

Y usted lo habla como un presupuesto que lo que pretende es tener servicios de calidad.
Pues no sé cómo, después de lo que dice el ministerio.
Que dice que van a ser realistas y atender en justicia lo que se necesita.

Mire, lo que en justicia se necesita es que ustedes paguen a los interinos, a los dependientes, a las universidades, a los centros especiales de empleo, a todos esos sería justo también que les pagaran.
Pero, mire, con sus cuentas ficticias no lo están haciendo.

De todas formas, señor conseller, ya que usted no lo ha relatado, lo voy a relatar yo.
El informe del ministerio socialista, de la señora Montero, dice que el ministerio les comunicó a ustedes que iban a recibir por transferencias del estado 10.
540 millones de euros y usted consignó 12.
115 millones de euros.
Esa diferencia, una parte viene de los 1.
325 millones ficticios y otro de 250 que usted preveía recibir por el IVA, situación que el ministerio dice que no se va a dar.

Por otro lado, usted hinchó el impuesto de sucesiones un 26,64%, el de transmisiones patrimoniales un 31,9 y el de impuestos sobre determinadas medidas de transporte un 16,63, de los que el ministerio le dice que va a haber desviaciones atendiendo a los datos de su propia ejecución.

Por otro lado, como transferencias del sector público estatal, consignó 417 millones, y especialmente del Imserso 303 millones, de los que el ministerio ha dicho que tampoco los va a recibir.

Por tanto, el ministerio le dice que usted no solo incumple la regla de gasto, sino que sus cuentas son absolutamente ficticias y que…

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

…no  se van a ejecutar y le pide que tome medidas.
Y ¿qué medidas va a tomar?
Espero que no sean las mismas del PEV último que acaba de mandar, donde el propio ministerio, y para sonrojo de todos los valencianos, le dice que usted consigna unas cantidades de gasto…

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

…en la modificación superior al PEV primero, pero inferior a lo que pone en el presupuesto.
Es decir, usted también engaña al Ministerio de Hacienda, no solo a los valencianos.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Y eso es sencillamente gravísimo.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.
Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria, l'informa al qual vosté se referix posa de manifest el que tots els valencians ja sabem, que s'han contemplat com a ingressos 1.
325 milions reivindicatius, que corresponen a una avaluació prudent del nostre infrafinançament injust anual, com hem fet en tots els pressupostos aprovats en esta legislatura, i evidencia que este Consell manté el seu discurs reivindicatiu davant de Montoro i davant de Montero.

Que és imprescindible que s'aprove pel Govern d'Espanya i per les Corts Generals la reforma del model de finançament, que el Consell sorgit de l'Acord del Botànic va a continuar reivindicant el canvi de model perquè la Comunitat Valenciana té un problema d'infrafinançament injust i d'excés de despesa, perquè no és un problema d'excés de despesa perquè nosaltres gastem per davall de la mitjana.

I pel fet que no s'haja solucionat l'infrafinançament no deixarem de continuar prestant els serveis públics bàsics que necessiten els valencians.

Senyoria, no renunciem als ingressos que ens corresponen per a complir els nostres compromisos amb els valencians.
Diga vosté, senyoria, quin hospital o quin col·legi vol tancar ja mateix per a ajustar els comptes que resultarien de renunciar a allò que correspon?
O quins interins hem de deixar de pagar?

L'informe del Ministeri d'Hisenda advertix de possibles desviacions en els ingressos per algun impost, com el d'actes jurídics documentats.

Però, en este sentit, cal assenyalar la major seguretat jurídica que suposa el canvi en la fixació dels valors dels actius immobiliaris referint-los al mercat i l'increment dels ingressos que això pot suposar.
Com també cal esperar ingressos més elevats pel fons d'ordenació i garantia agrària, pels pagaments per a la dependència, el canvi en la fixació dels valors dels immobles o la millora de la cessió tributària amb l'entrada en funcionament de l'Agència Tributària Valenciana.

Uns ingressos fiscals molt determinats pel mercat immobiliari valencià, un mercat que creix més que la mitjana de l'economia valenciana, una economia que creix més que l'espanyola i una economia l'espanyola que creix més que l'europea.

A més, l'informe mateix del ministeri diu que proveïm un dèficit no financer -eixe mateix informe que vosté cita- del 0,12 i, a més, no tanca la porta que pugam convertir…

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

…amb el dèficit autoritzat.

Si no és així, i no hi ha un altre remei, senyoria, este Consell prendrà les mesures, les que calga, però quan toque, no ara, que encara estem al principi de l'exercici pressupostari.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.
(Aplaudiments)

Continuem amb la pregunta número 1.
415, que també formula el diputat Rubén Ibáñez, del Grup Parlamentari Popular, també al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyor Ibáñez, quan vullga.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidenta.

Cierto que tomar medidas no es el fuerte del Consell.
Y, perdóneme, el refranero español nos dice que Â«cuando las barbas de tu vecino veas afeitar, pon las tuyas a remojar.
Â» Espero que no le moleste ni el refrán ni lo de español.

Pero, en cualquier caso, es cierto que en su conselleria durante esta legislatura han ocurrido cosas ciertamente curiosas.
Se ha remodelado el edificio de la conselleria, se está remodelando, ha habido un cambio muy sustancial del segundo escalafón de la conselleria, y usted ya se ve fuera, porque es lo último que queda en la conselleria.
El edificio, el staff y el conseller, ya no queda nada más.

Lo cierto es que su conselleria es cierto que es una conselleria absolutamente difícil y complicada, porque tiene que lidiar -si me permite el término taurino, y espero que no le provoque nada- con el resto de sus compañeros del Consell, pero lo verdad es que no se lo han puesto fácil.

Sus compañeros del Consell han aireado una y mil veces las difíciles situaciones con su propia conselleria.
Â«El IVAS exige a Puig que medie entre Oltra y Soler.
Â» Â«El conflicto entre Oltra y Soler por el bloqueo de hacienda para incorporar 500 trabajadores sociales.
Â» El propio sindicato UGT dice que Â«el conflicto entre consellerias agrava la atención a las personas dependientes.
Â» Y dice que en una reunión la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas culpa a la conselleria de hacienda de no autorizar el gasto.

Bien.
Ante todo esto, lo cierto es que usted no es muy dado a dar explicaciones.
Lo hemos visto en la pregunta y lo hemos visto en que usted no viene compareciendo trimestralmente, como es su obligación, según la ley, en la conselleria de hacienda y presupuestos, para dar cuenta de la ejecución del presupuesto.
Ha acudido una vez y nunca más.
Y créame, han pasado más de un trimestre desde que se inició la legislatura.

Y por todo eso, y ante estas dificultades, usted lo único que ha hecho ha sido reforzar con ocho jefaturas, lo que crea el recelo en el resto de consellerias.
Y por eso, dado que usted no ha dado explicaciones de los movimientos en su conselleria, le pregunto: ¿cuáles son las causas o motivos de la reestructuración de la reestructuración o remodelación del segundo escalón llevado a cabo en su departamento?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Bé, no li sorprendrà a vosté que al conseller d'hisenda, com a qualsevol responsable del departament d'hisenda de qualsevol govern, doncs té, evidentment, de lidiar amb la resta de membres del govern, òbviament, perquè les il·lusions són molt grans, però els recursos són escassos.

I, per tant, cal, òbviament, treballar el tema amb dos mirades diferents, que són complementàries.
Un govern que funcione així està bé, perquè la mirada dels altres membres del govern és de fer coses, de voler fer moltes coses, i la meua, la del conseller d'hisenda, és dir: sí, està molt bé, m'identifique, però no arriben els diners.
I això és així en tots els governs del món.
I, per tant, no s'ha d'estranyar de res.

I la veritat és que no arribem ni al primer trimestre de l'exercici i ja se m'està demanant que comparega davant de la comissió d'economia.
Ho farem molt a gust, perquè cada vegada que vinc ací demostre que el grau d'execució és notable i molt important.
I, per tant, no n'hi ha res a amagar.

Però és que en este cas concret és que no hem arribat ni al primer trimestre.
Per tant, no sé què és el que mos està demanant.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor Ibáñez Bordonau:

Vuelvo a creer, señor conseller, que es un problema de audición y no de comprensión.
Le he vuelto a pedir que cuáles han sido las causas o motivos por los que ha llevado usted adelante la remodelación.
Usted no me ha contado nada, pero, además, de lo poco que me ha contado, lo ha hecho parcialmente.
Y en esto, créame, ya no creo que es de audición, ahora sí que es de comprensión.

Yo le he dicho que en toda la legislatura, contándole el 2016, el 2017 y el 2018, que créame, en todos esos tres años hay más de un trimestre, solo ha comparecido una vez, una vez en la comisión de hacienda para dar cuenta de la ejecución presupuestaria, y tiene obligación legal de comparecer cada trimestre.

Por lo tanto, las explicaciones no es su fuerte, porque usted rehúye, y usted es una buena prueba de que usted rehúye de dar explicaciones.

Fíjese, un medio de comunicación titulaba que su conselleria es un trituradora de altos cargos.
Ese titular no es mío, lo daba un medio de comunicación.
De once altos cargos que usted ha tenido desde el principio de legislatura, solo le quedan tres.
Usted la subsecretaria de hacienda la ha cambiado tres veces, la secretaria autonómica de modelo autonómico tres veces, la dirección general del sector público tres veces, la dirección general de presupuesto dos veces, la de fondos europeos dos veces, la de tecnología e información dos veces, la intervención general dos veces y la dirección general de la intervención dos veces más.
Y no ha dado una sola explicación.

Una cosa es lidiar con sus compañeros de Consell y otras entrar al chantaje, porque Compromís bloquea un acuerdo del Consell para acelerar el pago a proveedores.
Hacienda es la conselleria que más incumple la ley de transparencia.
La Agencia Valenciana Tributaria genera otro choque entre los socios.
Compromís le ha bloqueado una y otra vez a usted todos los acuerdos, porque usted no ha querido pagar cuando debía.
Por lo tanto, yo le pregunto, ¿nos puede explicar, por favor, entiéndalo, nos puede explicar, por favor, los motivos por los cambios del segundo escalón de su conselleria?

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Ibáñez.
(Aplaudiments)

Conseller, quan vullga.

El conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria, no li busque tres peus al gat.
Les coses de vegades són tan senzilles com semblen.

Mire, fa poc més d'un any es va fer una remodelació que va afectar dues direccions generals.
El titular d'una d'elles, la Direcció General de Pressupostos, que era un funcionari, havia manifestat ja feia temps la seua voluntat, per motius personals, de deixar el càrrec.
I la titular de l'altre, de la Direcció General del Sector Públic Empresarial, havia acceptat una responsabilitat del mateix nivell en una altra conselleria.

Per tant, calia cobrir estes vacants i, per això, es va considerar adequat comptar amb dues persones qualificades i coneixedores de les respectives matèries les quals ja venien prestant servei, en un cas, dins de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, com la titular de la sotssecretaria i, en l'altre, en l'entitat Institut Valencià de Finances adscrita a la conselleria com a directora (inintel·ligible) .
.
.

Això va portar al seu torn la necessitat de cobrir la vacant en la titularitat de la sotssecretaria la qual cosa es va fer incorporant a l'equip de la conselleria una persona també experimentada, doncs, que fins aleshores venia desenvolupant una alta responsabilitat a la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.

Més tard, en novembre de 2018, es va plantejar una situació semblant en acceptar qui havia passat a exercir la Direcció General del Sector Públic el càrrec de sotssecretari a la conselleria de sanitat, on la seua capacitat en matèria econòmica i experiència en la gestió del sector públic instrumental podia ser molt útil, mentre que la fins aleshores titular de la sotssecretaria de la conselleria de sanitat amb un perfil més jurídic, també podia fer una bona labor com a directora general del sector públic a la conselleria d'hisenda.

Per tant, senyoria, no li busque tres peus al gat.
L'equip de govern de l'actual Consell és un equip capacitat i cohesionat on d'acord amb les disponibilitats de cada persona pot dedicar-li, se li encomanen les tasques per a les quals es troba millor preparada per atendre l'interés públic.

No sé si a la seua senyoria li semblarà nou este plantejament perquè abans no es feia així i s'arribava als càrrecs públics per aconseguir altres finalitats diferents.
Vaja, li parle d'oïda, segons vàrem escoltar en alguna gravació i sembla que la justícia està confirmant, ho sembla.
Però és que ací ara estem reclutant les persones d'acord amb la seua capacitat i la seua disponibilitat per a treballar.
I assegure que el nostre plantejament a l'hora d'anomenar els alts càrrecs és allò del més normal.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la següent pregunta, que és la 1.
356, que formula la diputada Rosa Peris, del Grup Parlamentari Socialista, també al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyora Peris, quan vullga.

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, presidenta.

Senyor conseller, no ens pot estranyar el cinisme dels qui en una mà ací li demanen que ho faja tot mentres que en l'altra voten al Congrés de Diputats Â«noÂ» al millor pressupost que hi ha hagut per a la Comunitat Valenciana.
(Aplaudiments) Els que voten que no a un increment d'inversió de 1.
000 milions per a la nostra terra; els que voten que no a un increment de més del 61% per a la inversió; els que voten que no a un increment de les pensions que afectaria més de huit-cents noranta mil valencians i valencianes; els que amb el seu vot van a privar de beques més de cent tres mil valencians; o aquells que voten que no a un increment de més del 86% per a rodalies, per a carreteres i per al corredor mediterrani.
(Aplaudiments) A ells, als que voten i als que veten la millor oportunitat que ha tingut la Comunitat Valenciana en els últims anys.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor.
.
.

La senyora Peris Cervera:

Ells, que demanen amb una mà que vosté faja de tot i, per una altra, resten els recursos que esta comunitat necessita per a avançar.

I a pesar de tot açò i de totes les dificultats som conscients que seguim treballant.
I seguim treballant per a millorar l'administració.
I un dels elements més importants per a millorar l'administració ha de vore, conseller, en millorar la transformació digital de l'administració, també per a millorar la qualitat dels serveis que se presten a la ciutadania.
I és necessari garantir una major seguretat.

Nosaltres considerem que apostar per la digitalització també és un mecanisme fonamental per a afavorir la transparència, de manera que la ciutadania puga conéixer en cada moment com estan els tràmits que ha fet en l'administració.
És de veres que n'hi ha molta.
.
.
, moltes persones que consideren que l'administració està enormement burocratitzada, i també hem de dir que la burocràcia forma part també de l'element de seguretat que oferim a la ciutadania.

Però sense estigmatitzar el que és el funcionament de l'administració, nosaltres considerem que és molt important que eixa administració cada volta siga més àgil, cada volta siga més òptima i cada vegada siga més ràpida, més segura i més eficient per a la ciutadania.

La modernització en la gestió de l'administració pública ha de ser un projecte transversal que, a més, ha d'afectar totes les administracions públiques.
I, per tant, la digitalització contribuirà veritablement a millorar la vida dels valencians i, també, del personal que treballa en l'administració.

Senyor conseller, necessitem una administració oberta, transparent i eficient.
I, a la volta, pot suposar, sense dubte, una finestra d'oportunitat per a aprofitar els avantatges que les noves tecnologies ens oferixen per a millorar els servicis que hui prestem a la ciutadania.

I no podem oblidar en ningun cas, que tenim un compromís de respecte en el desenvolupament sostenible.
Hem d'anar a una administració que cada volta gaste menys paper.
I, també, hem de garantir que l'accés a l'administració siga igual per a tots els ciutadans, visquen en Ademús o visquen en Alacant.
I considerem que esta escletxa digital ha de ser eliminada.

Per totes estes raons, senyor conseller, a pesar de les dificultats, a pesar del dia tan negre en què els que hui s'oposen han traït esta comunitat negant els recursos que necessitem, a pesar d'això, seguim treballant.
I per això li pregunte, senyor conseller, amb totes estes dificultats, ens podria dir en quin moment es troba el projecte de digitalització i modernització de l'administració pública.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Peris.

Conseller.

El conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, senyora Peris.

Moltíssimes gràcies.
Estic totalment d'acord amb les apreciacions que vosté fa sobre el paper de la digitalització en les administracions públiques.
Li he de dir que quan vam arribar en juliol de 2015 només hi havia un 6%, 6% de l'administració digitalitzada, quan hi havia altres administracions públiques que estaven en el 40 i en el 50%.
La deixadesa en què vam trobar este tema clama al cel.

En este sentit, he de dir-los que estem dins d'una nova etapa, no només per l'esforç que està fent la mateixa administració de La Generalitat per la seua digitalització, en la línia que vosté diu, òbviament, sinó que després el 10 de juliol de l'any passat es publicà al diari oficial de La Generalitat un nou conveni marc entre La Generalitat, les tres diputacions provincials i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
Fins a eixe moment, les actuacions en digitalització de les administracions es regien per un vell conveni subscrit en juliol de 2008, prorrogat en 2016 fins al desembre de 2017.

D'acord amb eixe conveni, s'aconseguix centralitzar les plataformes de serveis telemàtics per a entitats locals en una plataforma unificada instal·lada en els sistemes de La Generalitat des d'on s'oferixen els serveis d'administració electrònica als ajuntaments i mancomunitats que volen utilitzar-la: punt d'accés general, registre Geiser, portafirmes, sistema d'informació administrativa de l'estat, punt central del registre de l'estat.

Amb este nou conveni es vol establir una estratègia única i un full de ruta clar per a aconseguir una administració electrònica moderna a la Comunitat Valenciana.

Per això, a l'octubre de 2018 es va convocar la comissió multilateral de les administracions electròniques de la Comunitat Valenciana, en la qual s'aprovà la creació d'una comissió tècnica per a concretar la consecució dels objectius del conveni, la qual ja està en funcionament i ha definit cinc línies de treball.
Una, establir una estratègia d'administració electrònica comuna amb guies i documents concrets de suport orientats a les entitats locals.
Dos, estudiar les eines tecnològiques més adequades.
Tres, atendre necessitats de formació dels empleats públics.
Quatre, impulsar la disponibilitat de recursos de tecnologies de la informació i arxivers en les entitats locals.
I, cinqué, millorar les xarxes de comunicació entre les administracions.

Més enllà d'este conveni, des d'abril de 2016 La Generalitat està aplicant el pla de transformació digital que a hores d'ara presenta un alt grau d'avanç.
En concret, s'han assolit objectius com ara el registre únic per a la Presidència de La Generalitat, totes les conselleries i els organismes autònoms; la valisa electrònica i la firma electrònica de documents que envien totes les conselleries i organismes autònoms així com també la signatura des de dispositius mòbils en cas que es demane; una nova versió de la carpeta ciutadana la qual permet accedir també des de dispositius mòbils i està integrada amb la clau Â«claveÂ», que és el sistema d'identificació del ciutadà que fa servir l'administració de l'estat; la consulta de l'estat de tramitació d'expedients integrada en el punt d'accés general de l'administració general de l'estat i una nova versió de la plataforma de tramitació telemàtica de La Generalitat amb un disseny homogeni amb la carpeta ciutadana accessible també des de dispositius mòbils, integrada en el sistema de l'administració general de l'estat, Â«claveÂ», firma d'identificació i signatura i amb possibilitat de fer-hi pagaments amb targeta de crèdit.

Avanços en la plataforma autonòmica d'interoperativitat connectada a la plataforma de l'administració general de l'estat de manera que fa possible la verificació de dades entre administracions i s'estalvia demanar dades al ciutadà.
Així, recentment, s'hi va incorporar la verificació de nous documents com ara l'acreditació de famílies monoparentals de la renda o del poder notarial; punt únic de notificacions per a grans destinataris, els quals poden implementar un procés automàtic per accedir-hi, comparéixer a les notificacions i gestionar-les des de dins de la seua organització.

S'han fet tres instal·lacions pilot al Complex Administratiu Nou d'Octubre, de digitalització certificada integrada amb el registre d'entrada.

I pel que fa a l'àmbit normatiu s'han regulat mitjançant decret del Consell els sistemes alternatius d'identificació i firma; s'ha publicat l'orde que regula l'ús de CSV com a sistema de signatura de documents, i fa menys d'un mes, el 19 de gener, es va publicar en el DOGV l'ordre sobre política de gestió de documents electrònics de La Generalitat.

En definitiva, senyoria, en una legislatura hem passat d'una administració on un ús parcial i inadequat de l'electrònica generava inseguretat i obligava sovint a duplicar els procediments, a una administració del segle XXI oberta i accessible als ciutadans des de qualsevol lloc les vint-i-quatre hores del dia durant els tres-cents sixanta-cinc dies de l'any.
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La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

El conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

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i també tenint en compte la bretxa digital terrestre que (inintel·ligible) .
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sempre la costa i l'interior valencià.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la pregunta número 1.
523, que formula la diputada Llum Quiñonero, també al conseller d'hisenda.

Señora Quiñonero, cuando quiera.

La senyora Quiñonero Hernández:

Sí, bona vesprada, conseller.

Molta feina té vosté aquesta vesprada.

La pregunta es en qué situación está el proceso de cesión de la Ciudad Deportiva de Alicante al ayuntamiento de la ciudad.
A estas alturas ya conozco la respuesta pero me parecía interesante para poder establecer también una pregunta y una reflexión sobre la necesaria colaboración entre instituciones.

En junio de 1990 se estableció un convenio entre La Generalitat y el ayuntamiento para la gestión y uso de la Ciudad Deportiva de Alicante por un tiempo de veinticinco años.
Este espacio deportivo, antiguo hipódromo, fue parte de los bienes del gobierno autonómico recibidos cuando se puso en marcha el Consell en el 1982.
De hecho, se llamaba entonces Â«Francisco FrancoÂ».
Once campos de fútbol, pistas de minibásquet, pistas de atletismo, gimnasio…, bueno, más de catorce mil metros cuadrados situados en un distrito saludable y deportivo en el que está también el estadio del Hércules, las piscinas municipales del Tossal, todo ya ahora insuficiente para una población de la ciudad durante décadas mal atendida o directamente abandonada.

La cesión, ha dicho el alcalde de la ciudad, va a facilitar la realización de obras y el mantenimiento del complejo deportivo de forma diligente sin tener que estar pidiendo permisos a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.

Lamento que en tiempos en los que el gobierno municipal y el autonómico estuvieron en manos del Partido Popular se apostara tan escasamente por mantener en condiciones estas infraestructuras.

Me consta que esta cesión ya ha sido realizada, que la solicitud comenzó bajo el gobierno del tripartito y que fue rubricada el pasado 26 de diciembre.
Yo quiero aprovechar la oportunidad para hacer una reflexión sobre lo que considero imprescindible colaboración de las instituciones obligadas a gestionar el (inintel·ligible) .
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Traigo a colación la propuesta de resolución que mi grupo parlamentario aprobó por unanimidad en esta cámara, en el 2017, y que posibilitó que La Generalitat comenzara las negociaciones para ser parte titular del Teatro Principal de la ciudad, cuestión que, a fecha de hoy, es ya un hecho y estoy convencida de que dará buenos frutos.

Creo firmemente que ayuntamientos y el gobierno autonómico están llamados a entenderse y, en la medida de sus competencias, también las diputaciones.
Las instalaciones deportivas son pieza central para la vida de nuestros pueblos y ciudades, espacios para la actividad de ocio, deportiva, de convivencia, imprescindibles para una intensa y saludable convivencia ciudadana.

Me consta que en la ciudad hay más dependencias deportivas bajo la titularidad de La Generalitat que han sufrido durante décadas falta de atención y mantenimiento.
Me refiero, también, al centro de tecnificación que tras décadas de abandono sigue a la espera de una inversión que subsane todas sus deficiencias.
Problemas eléctricos, problemas en las cubiertas, por ejemplo.
Se trata de un espacio a disposición de los deportistas de competición de élite para que puedan desarrollar su potencial al máximo para conseguir el nivel deportivo más elevado.
Tenemos aún problemas que resolver.

Me preocupa, conseller, que nos vayamos pasando la pelota de nuestro patrimonio común y tengamos, el uno por el otro, la casa sin barrer.
La ciudad deportiva ha pasado ya a ser de titularidad municipal, pero sigue habiendo un puñado de instalaciones deportivas en aquel entorno en estado deficiente y en manos de La Generalitat.

Creo que acertamos en proponer un acuerdo para ser parte del Teatro Principal alicantino.
Creo que hay proyectos, como la recuperación, por ejemplo, para la ciudad del cine Ideal, que La Generalitat debería considerar, en pleno centro de la ciudad, junto al teatro, para ampliar un espacio de cultura central para la ciudad.
(Se sent una veu que diu: Â«Ideal para la ciudad.
Â» Aplaudiments) Y me parece que, de igual modo, se debería considerar para los espacios deportivos esenciales y tan repletos de vida cada día.

Colaboración entre instituciones, que las responsabilidades comunes suman y que dejemos de un lado una rivalidad absurda que no beneficia a aquello a lo que hemos venido aquí, a defender a la gente, a defender el bien común.

Muchas gracias, señoría.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Quiñonero.
(Se sent una veu que diu: Â«Ideal para la ciudad.
Ideal para la ciudad.
Â»)

Per favor, pregaria que baixaren el to de les converses que estan mantenint, perquè resulta difícil escoltar els diputats.

Quan vullga, conseller.
Quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyora presidenta.

Senyoria.

A hores d'ara, l'immoble anomenat Ciutat Esportiva Antonio Valls, situat al carrer Teulada de la ciutat d'Alacant, es troba, com vosté ha dit molt bé, sota la titularitat de l'Ajuntament d'Alacant, en virtut de la cessió feta per resolució del conseller que li parla, la qual fou comunicada a l'ajuntament amb data 26 de desembre de 2018 i que l'ajuntament va acceptar, per acord de la junta de govern local de 22 de gener d'enguany.

La cessió, cal dir-ho, s'ha fet mitjançant la fórmula de mutació demanial, segons el que disposa l'article 37 i la disposició addicional onzena de la Llei 14/2003, de patrimoni de La Generalitat, a sol·licitud de l'Ajuntament d'Alacant, segons acord que va adoptar la junta de govern local el 16 d'octubre de 2018 i a proposta de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a la qual es trobava adscrit l'immoble, com a bé de domini públic qualificat com a espai esportiu, segons el Pla general d'ordenació urbana d'Alacant.

La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, mitjançant escrit de 19 d'octubre de 2018, va proposar l'inici del procediment per a aprovar la cessió sol·licitada per l'Ajuntament d'Alacant per a desenvolupar-hi usos i serveis esportius, havent d'assumir l'ajuntament el compromís d'efectuar la declaració d'obra nova de les instal·lacions que estan ubicades allí.

D'acord amb això, havent-se compromés l'Ajuntament d'Alacant a efectuar esta declaració d'obra nova i a regularitzar la situació física i jurídica de l'immoble i comptant amb l'informe del servei de gestió immobiliària, emés el 21 de desembre -fa no res- de l'any 2018, d'avaluació de l'immoble, vaig resoldre la mutació demanial sol·licitada.

Però m'agradaria subratllar una cosa abans d'acabar.
D'acord amb esta resolució, l'ajuntament adquirix la titularitat, havent d'assumir totes les obligacions inherents al dret de propietat, encarregats de fer la declaració d'obra nova o antiga que calga regularitzar i fer la declaració cadastral corresponent, referenciant la parcel·la i els immobles.

La Generalitat podrà sol·licitar l'ús puntual de les dependències de l'immoble per a celebrar actes o esdeveniments esportius que organitze, que haurà d'autoritzar l'ajuntament, sense que La Generalitat haja de pagar cap taxa o preu públic.

I l'Ajuntament d'Alacant mantindrà la titularitat, en tant que el bé transmés es destine a l'ús que ha motivat la mutació, senyoria.
En cas contrari, haurà de revertir al patrimoni de La Generalitat, amb totes les millores que s'hagen realitzat i sense cap dret a la indemnització.
És a dir, s'ha fet una cessió de titularitat condicionada, condicionada a un ús escaient d'aquelles instal·lacions.
En tot cas, ho ha fet per decisió de la conselleria d'esport, evidentment, però tenint molt en compte que tindrà la designació adequada, perquè, si no, tindrem tot el dret a demanar la reversió cap a patrimoni de La Generalitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la següent pregunta, que és la 1.
707, que formula el diputat Antonio Joaquín Woodward i correspon també la resposta al conseller d'hisenda.

Señor Woodward, cuando quiera.

El senyor Woodward Poch:

Muy buenas tardes, señor conseller.

Mire, como hemos leído y usted debe saber de primera mano, el déficit público de la Comunidad Valenciana aumentó en 550 millones de euros hasta el pasado mes de noviembre, pasando de 328 millones de euros a 878 millones en un año, situándose en el 0,78% del PIB.

Con este panorama, nos situamos a la cabeza del déficit de las comunidades autónomas, en comparación con su PIB, por encima de otras como la Región de Murcia o Castilla-La Mancha.

¿Considera el Consell que los ingresos previstos en el presupuesto de La Generalitat para el ejercicio 2018 eran los adecuados para cumplir con el objetivo de déficit?
Ya que le puedo adelantar que estos hechos ya han ocurrido, y se lo digo porque han ocurrido tras la respuesta que le ha dado a mi compañero Rubén Ibáñez a las preguntas que le había hecho.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Woodward.

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyora presidenta.

Senyoria.

En l'elaboració dels pressupostos de La Generalitat per a 2018 es van consignar ingressos per un import global de 19.
956 milions d'euros, dels quals els ingressos no financers van ascendir a 14.
717 milions, un 8,33% més que en l'exercici anterior.

I, quant a l'execució d'estos ingressos no financers, cal assenyalar que els drets reconeguts, a 31 de desembre de 2018, ascendien a 13.
337 milions, la qual cosa suposa -prenga nota- un 90,62% de la previsió inicial i un 2,84 més que l'ingressat en l'exercici anterior.

A estos efectes, cal assenyalar que la diferència entre els ingressos no financers previstos en el pressupost inicial i els realment comptabilitzats al tancament de l'exercici ascendix a 1.
380 milions, xifra molt similar a la dels famosos 1.
325 milions que es van pressupostar como a previsió de millora del model de finançament de la nostra comunitat.

Per tant, senyoria, respecte a si la previsió d'ingressos efectuada en l'elaboració del pressupost de 2018 era l'adequada per a complir l'objectiu de dèficit, no podem més que respondre afirmativament.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Señor Woodward, adelante.

El senyor Woodward Poch:

Sí, sí, señor conseller, entiendo la respuesta y sabe que somos nosotros también plenamente conscientes de que una parte importante del déficit viene provocado por la infrafinanciación y por la falta de ingresos estructurales que tiene la propia Comunidad Valenciana y creo que estamos bastante de acuerdo todos ahí.

Sin embargo, sí que discrepamos enormemente en la falta de prudencia y el rigor presupuestario cuando cada año se presentan esos famosos presupuestos y a los que usted alude y se presentan unos gastos en los presupuestos que todos sabemos, al final, que son irrealizables.

Ayer mismo, en la comparecencia del síndic de Comptes, nuestro grupo sí que ahondó en este problema que también usted ha comentado y en los famosos 1.
380, que ha comentado usted ahora, de ingresos que faltarían.

Según las declaraciones y según se especifica en los presupuestos, se introducen 1.
325 millones reivindicativos que, para nosotros, son claramente ficticios e imprudentes.
Pero, sin embargo, sí que es verdad que este año incrementan los gastos en 2.
100 millones de euros.
Yo me pregunto si esto es riguroso o no es riguroso.

Llega un momento en que una parte se puede achacar a la financiación, pero otra también a la gestión de su Consell, en materia de hacienda, que deja, déjeme que le diga, mucho que desear.
¿Dónde está el proyecto de ley de reforma del sector público instrumental?
¿Dónde está esa optimización del sector público con más agencias, entidades y oficinas?

Yo creo que le quedan dos meses, menos de dos meses de legislatura, y no han cumplido con su promesa, (remors) que ya aparecía en los primeros acuerdos de Morella.
Yo creo que es un claro suspenso al respecto.

¿Qué medidas ha llevado a cabo su Consell para intentar cumplir con el objetivo de déficit?
Ninguna.
Y este déficit no es más alto, ya se lo digo a usted, por una gestión deficiente en algunos departamentos que se quedan en cifras ínfimas en la ejecución presupuestaria.
Ayer el síndic lo reflejaba en el informe de 2017, tanto en inversiones como en transferencias corrientes y de capital.

Para más inri, usted lo sabrá, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal recientemente ha vuelto a incluir a La Generalitat en el gran club de comunidades donde es muy improbable que puedan cumplir con el déficit.

Yo vuelvo a reclamar lo mismo.
Esto parece que sea ya no solo un tema de falta de financiación, sino también un tema de falta de gestión.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Woodward.

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria, és de sobra conegut que la situació financera de la Comunitat Valenciana està clarament determinada per la vigència d'un model de finançament que hauria d'haver-se revisat amb anterioritat a la finalització de 2017.
Vosté està parlant del pressupost i execució de 2018 i, per tant, hauria d'estar vigent l'1 de gener de 2018.
Esta revisió del model, segons el parer de la comunitat, resultarà transcendental de cara al compliment dels objectius fiscals.

En el cas de la Comunitat Valenciana, el sistema actual ens porta a la paradoxa que, malgrat tindre una despesa per capita inferior a la mitjana -atenga vosté què acabe de dir i repetisc-, el resultat és un dèficit molt gran que, encara amb la situació d'infrafinançament crònic que ens afecta, s'ha anat contenint en els últims exercicis.
Vàrem començar en el 2,60 i estem ara en el 0,8, depén de l'any; hem baixat moltíssim.
És la quadratura del cercle.
És una cosa que mai de la vida he vist que vostés subratllen que, sense retallades, amb l'infrafinançament que tenim, nosaltres estem complint i, a més, estem reduint el dèficit.

Esta comunitat considera que la situació d'infrafinançament s'ha agreujat durant els últims anys, com a conseqüència de l'escàs esforç de les polítiques del govern de l'estat ací, a la Comunitat Valenciana, tal com s'ha vist tradicionalment en les inversions públiques territorialitzades de l'estat i altres actuacions de despesa discrecional, que vosté i el seu partit hui pel matí han continuat discriminant esta comunitat autònoma, caram!
(Aplaudiments) És que és una contradicció increïble.
(Veus) Vull dir, què (inintel·ligible) .
.
.
si este matí havien sentenciat els valencians i les valencianes a tindre més de mil milions menys de recursos per a les seues necessitats?
Què m'està diguent?
Què m'està diguent, senyor Woodward?
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, guarden silencio.
(Veus)

Por favor, ¿podemos dejar que el señor conseller conteste sin interrupciones, por favor?

Senyor Soler, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

En el pressupost de 2018, que es va aprovar a estes Corts, es van incloure ingressos addicionals per import de 1.
325 milions, això és superconegut.
La Generalitat valenciana considera que estaven sustentats en la negociació d'un nou sistema de finançament i que obeïen a la necessitat de mantindre un nivell de despesa suficient per a atendre les obligacions bàsiques derivades de la prestació de serveis públics fonamentals, en una tendència cap a l'equitat amb la resta de comunitats de règim comú.

Estos ingressos addicionals previstos en el pressupost responen al compromís del govern d'avançar en el debat polític en torn a la reforma del sistema de finançament per a garantir la suficiència de les autonomies en els serveis públics fonamentals que permeta l'aprovació d'un nou model que este govern no deixarà d'exigir i de reivindicar, governe qui governe a la Moncloa.
De fet, el president Puig, recentment, ha enviat una carta a la ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, perquè convoque la comissió per a la negociació política per al nou model de finançament i a la ministra d'economia per a abordar les consideracions que té La Generalitat respecte a la necessària compensació del deute històric.
I la mateixa ministra d'Hisenda s'ha compromés a visitar la comunitat durant este mes de febrer, cosa que l'anterior ministre, el senyor Montoro, mai es va atrevir a fer.

En termes mitjans.
.
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La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.
(Rialles)

Gràcies, conseller.
Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La següent pregunta, que era la 1.
463, ha estat retirada.

I passarem a la pregunta 1.
248, formulada pel diputat Francisco García, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera de justícia.

Senyor García, quan vullga.

La senyora García Latorre:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera.

Està clar que la xacra de la violència masclista afecta de manera global i en totes les esferes, també a l'administració pública.

El II Pla d'igualtat de dones i homes de l'administració de La Generalitat, que va aprovar este Consell del botànic el 10 de març de 2017, inclou, expressament, en el seu número 7: Â«Atenció a les situacions d'especial protecció referides a la violència de gènere i a l'assetjament sexual i per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere, la mesura -en este cas específica, en el seu punt 7.
1- que preveu la realització d'un protocol d'actuació per a casos de violència de gènere, incloent un procediment de mobilitat per a les empleades públiques en aquesta situació.
Â»

Este protocol va ser aprovat, va ser publicat, mitjançant resolució de 6 de setembre del 2017 i té com a objecte i àmbit d'aplicació la mobilitat per raó de violència de gènere de les empleades públiques de l'administració de La Generalitat reconegut, en este cas, en els articles, també, 109 i 113 de la Llei de funció pública valenciana.

El seu àmbit d'aplicació és el de les empleades, sí, públiques de l'administració, així com de les entitats adscrites o dependents de la mateixa gestió, de les quals correspon a la conselleria amb competències en matèria de funció pública.

El compromís, en este cas, del govern del Botànic amb la lluita contra la violència masclista ha de ser, ha sigut i serà total.
En un moment en el qual estem veient com forces polítiques d'extrema dreta amenacen amb desmantellar els avanços inqüestionables que la societat espanyola ha fet per eliminar aquesta sacra, resulta fonamental continuar implementant mesures efectives per a previndre i per a ajudar a les dones víctimes de la violència de gènere.

Cal recordar, especialment quan escoltem les propostes contra les dones que certes formacions d'extrema dreta llancen alegrement i que la resta de la dreta accepta sense miraments, que, sols en les dues primeres setmanes del 2019, set dones van ser assassinades, quasi una dona cada dos dies.
Unes xifres que haurien de fer reflexionar als i les representants del partits polítics que es deixen seduir per la intolerància masclista de l'extrema dreta.

En matèria d'administracions públiques, el compromís amb les dones funcionàries víctimes de violència de gènere també ha de ser total.
I aquest govern del Botànic va demostrant que no és tracta de paraules buides sinó de fets i, per això, s'han anat publicant resolucions, acords i normativa al respecte.

A més a més, aquestes mesures s'han d'estendre necessàriament més enllà de la funció pública valenciana amb altres administracions.
I això, també sabem que molts ajuntaments i entitats locals s'han preocupat i estan també adherint-se a través de convenis amb col·laboració amb la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.

Perquè qualsevol administració pública ha de vetllar per les dones funcionàries que hagen sigut víctimes de violència masclista.
Per això li preguntem, ¿quines mesures ha portat a terme la conselleria per tal d'assegurar la mobilitat interadministrativa de les empleades públiques víctimes de violència masclista?

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Consellera.

Un segundo, yo lo hago desde aquí.
Cuando quiera.

Cuando quiera, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes.

Señor García, en primer lugar, quiero decirle que para este Consell la lucha contra la violencia de género ha sido una prioridad en todo momento.
Y de hecho se han impulsado todas las políticas para prevenir y combatir esta lacra de una manera transversal.

Sucesos como el reciente asesinato de Sheila a manos de su pareja nos recuerdan, además, que debemos de reforzar todos los instrumentos, tanto en el ámbito de prevención, educación como protección, para acabar con el terrorismo machista.

En el marco de las competencias propias hemos actuado en una doble línea.
Por una parte, en el ámbito judicial, favoreciendo todos los instrumentos necesarios para combatir y prevenir esta lacra mediante la red de oficinas, mediante la potenciación de las unidades de evaluación, los cursos de formación.

Y en el ámbito de la función pública a través, fundamentalmente, de un marco que fue el II Plan de Igualdad que aprobamos en el pasado 2017, concretamente el día 10 de marzo.
Este plan incorpora, como muy bien usted ha señalado, una serie de medidas dirigidas, todas ellas, a proteger a las empleadas públicas víctimas de la violencia de género.

Y una de las medidas más importantes en el marco de este plan es, efectivamente, ese plan de movilidad para las empleadas públicas.
Que comprende un doble ámbito de actuación: la elaboración de una guía para que cualquier empleada pública tenga a su disposición todos los recursos que la administración autonómica ha puesto para combatir, ayudarla y protegerla y, en segundo lugar, la aprobación de un protocolo de actuación.

Un protocolo de actuación que lo que permite es poner en marcha, ante un supuesto de violencia y la necesidad de actuar para alejar o trasladar a esa víctima a otra administración, que sea un procedimiento preferente, que sea un procedimiento ágil y que, además, garantice la privacidad de las mismas.

Por otra parte, además, hemos querido que este plan de intermovilidad administrativa alcance a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, de ahí, la firma del convenio con la federación de municipios y provincias, se han sumado ya un gran número de ayuntamientos.
Y lo que hemos asegurado a través de este convenio es favorecer ese traslado a través de un procedimiento -como he señalado antes- prioritario, flexible, ágil y, además, con carácter privativo.

Pero es más, hemos querido también garantizar esta protección y favorecer esta medida para todas las empleadas públicas que, además; necesiten no solamente trasladarse a otro territorio dentro del marco de la comunidad sino también fuera, a otra comunidad autónoma.
Por eso, impulsamos y presentamos nuestro plan ante el ministerio, en la Secretaria de Estado de Función Pública, y lideramos la implantación en el ámbito nacional.

El acuerdo sectorial que se ha firmado recientemente para poner en marcha esa intermovilidad administrativa es fruto y gracias a la propuesta que llevamos desde la Comunidad Valenciana para favorecer y garantizar los derechos de las víctimas, de las empleadas públicas.

Por ello, confío que, a partir de ahora, todas las comunidades autónomas también implementen esta medida que consideramos esencial para garantizar, proteger sus derechos y, sobre todo, facilitar todos los instrumentos necesarios para que las empleadas públicas víctimas de la violencia no encuentren en la administración un obstáculo sino una institución que las apoya y las ayuda.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem a la següent pregunta que la formularà la diputada Fabiola Meco, també a la consellera de justícia.
És la número 1.
243.

Señora Meco, cuando quiera.

La senyora Meco Tébar:

Buenas tardes, señora consellera.

Muchas gracias.
Muchas gracias, dobles, por estar aquí para responder a esta pregunta y por estar aquí presente en esta sesión de control al Consell en la que falta más de la mitad del Consell.
Son ustedes pocos los consellers que van a responder a las preguntas de control esta tarde, los que representan tan solo un 5,21% del presupuesto.

Muchas gracias, por tanto, doblemente por estar aquí y por responder a la pregunta que le voy a hacer.
Que tiene que ver con una información que aparecía en el Boletín Oficial del Estado, publicado el 3 de agosto de 2018, en la que estaba previsto que el Juzgado de lo penal número 17 y 18 de Valencia, constituidos en Paterna y Torrente respectivamente, se decía que cambiarían su sede definitivamente a Valencia y lo harían el 1 de octubre del 2018.

Posteriormente, a petición de la Dirección General de Justicia, instaron ustedes una prórroga, no sin ciertas reticencias por parte de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia que se opuso a esa ampliación del plazo por considerar que era urgente dicho traslado.

La comisión permanente del Consejo General del Poder Judicial, en todo caso, consciente de que la competencia para materializar los acuerdos de traslado residía, exclusivamente, en La Generalitat decidió acordar en septiembre de 2018 la prórroga del traslado de esos juzgados de lo penal que había pedido su dirección general.

No obstante, advertía, como también lo hacían ustedes, que era necesario que a tal efecto se dotara de los medios personales, materiales, técnicos, informáticos y estructurales necesarios para el traslado, y otorgaba un plazo improrrogable, improrrogable, hasta el 30 de abril del presente año.

Entendemos, evidentemente, que es necesario, que es imprescindible efectuar un traslado ordenado.
Que, por supuesto, hay que hacerlo con todo el consenso, con todo el diálogo con las secciones sindicales de justicia; que se den todas las condiciones oportunas para que no se haga recargando el trabajo de los órganos existentes y, con ello, se pueda agudizar el embudo judicial existente.

Pero señora consellera, usted sabe bien -como sé yo- que la legislatura está próxima a concluir, queda poco para que culmine y para que llegue esa fecha improrrogable de 30 de abril del 2019.

Entre las últimas plazas vacantes que se han ofertado en el anterior concurso de traslados y que tomaron posesión este mes de febrero, no se ofertaron las de Paterna ni las de Torrent.
No sé si cuando si quiera se publicó el concurso, en el mes de julio de 2018, la conselleria ya sabía que no realizaría esa oferta.

En todo caso, a día de hoy, ni jueces ni letrados ni funcionarios saben bien cuando se va a producir.
Los acuerdos sindicales -como digo- son precisos, pero también -como le digo- el plazo corre y es improrrogable, como usted bien sabe.

Y a tal efecto, la pregunta que le hago es, ¿si se dan esas condiciones para efectuarlo?
Si no se dan, ¿cuándo considera usted que se van a dar?
¿Y qué medidas ha arbitrado la conselleria para garantizar que, por fin, ese traslado de los juzgados de Paterna y Torrente se operen tal y como estaba previsto y anunciado?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Meco.

Consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Buenas tardes, señora Meco.

Mire, en primer lugar, quiero decirle que con este traslado vamos a poner fin a una situación anómala que lo que consagró fue una justicia de primera y una de segunda.
Y que ha sido fruto de una decisión, como tantas desacertadas, que se tomó por el gobierno del Partido Popular en el año 2009.

Solamente le voy a dar un dato: la media de resolución de los órganos judiciales de los juzgados de lo penal en Valencia está entre 4 y 10 meses mientras que estos órganos, tanto el de Paterna como el de Torrente y el de Alzira -ya en su momento que también tuvimos que trasladar a Valencia, porque son juzgados cuya sede era Valencia- la media de resolución es de 2 años.
Por tanto, desde luego, la medida era necesaria y en eso hemos estado trabajando.

Como muy bien usted ha dicho, hubo una primera decisión, un primer acuerdo, por la comisión permanente fijando un plazo a la vista del acuerdo de la sala de gobierno.
Pero es cierto que adoptaron un plazo y una fecha sin tener en cuenta todas las actuaciones necesarias que, además, tenía que poner en marcha la administración autonómica para dar efectividad a ese traslado.

En primer lugar, personal.
Por eso le voy a decir los tres ámbitos que eran: personal, tecnológico y acoplamiento y adecuación de espacios.
Nosotros hicimos la planificación y, claro, solamente reordenar el personal ya exigía un transcurso de un tiempo determinado porque había que, previamente, someterlo a una negociación sindical y después publicar los concursos

Se le comunicó al consejo la imposibilidad material de poder ejecutar ese traslado si queríamos hacer las cosas bien y dentro del marco de la legalidad.
Por eso se puso el mes de abril.
Vamos a cumplir, le puedo asegurar que antes del 15 de abril ambos juzgados estarán ya en la nueva sede de la Ciudad de la Justicia de Valencia.

¿Qué hemos hecho?
En primer lugar ya hemos puesto en marcha el procedimiento de reordenación de efectivos y hemos puesto en marcha los concursos.
Aquí también nos encontramos con una situación anómala, señora Meco, tratándose de órganos judiciales cuya sede era Valencia, no obstante, estas plazas se crearon en estas localidades.

Con lo que nos encontramos ahora es que estas plazas tenemos que ofertarlas.
Estos funcionarios podrán optar o no a esa plaza en Valencia y los que no quieran optar a esa plaza en Valencia se quedarán reasignados como plantilla ficticia hasta que vayamos teniendo plazas y reasignados a los órganos judiciales de ese partido judicial, tanto de Torrente como de Paterna.

El concurso al que usted se ha referido se va a publicar el día 22 de febrero.
O sea, vamos, ya se ha realizado el concurso y la publicación está prevista para el día 22.

¿Cuál era otro problema por el cual no se podía trasladar antes?
Pues mire, que, precisamente en estos juzgados, ya se había hecho el cambio tecnológico, se había adaptado, se había implementado la versión 19 de Cicerone que permitía las comunicaciones telemáticas, la ciudad de la justicia ha acabado ahora en diciembre la implementación del nuevo sistema.
Y por tanto, como eran sistemas incompatibles no nos permitía hacer la migración hasta que no implementáramos la versión 19 que ya está concluida.
Por eso se ha empezado a hacer toda la migración de datos, desde ese partido judicial a Valencia, a partir de ese momento.

Y el otro problema que teníamos que dar una solución era, por supuesto, la adecuación de todos los espacios necesarios, que también se ha estado trabajando en ello.
Está ya prevista toda la ubicación, todos los medios materiales necesarios, y le puedo asegurar que antes del 15 de abril estos juzgados estarán trasladados.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Sigue la señora Meco, con la pregunta número 1.
553, también a la consellera de justicia.

La senyora Meco Tébar:

Efectivamente, sigo para no irme de los tribunales, pero sí me voy a preguntarle en relación a las unidades de valoración forense integral, que como usted bien sabe, son las encargadas de asistir a los órganos judiciales, mediante la evaluación clínica y sicosocial de las víctimas y de los agresores.

Están compuestas por un médico forense, que las coordina, y por uno o varios equipos de sicólogos y trabajadores sociales.
En nuestro caso, teníamos hasta ahora las unidades integradas en los tres institutos de medicina legal existentes en las tres provincias.
Hay que decir que la vida de estas unidades no ha sido un camino de rosas.

El ejemplo es el de Castellón, que en junio de 2014 la única sicóloga que había adscrita se suprimió, se eliminó y no se contrató a nadie, con la consiguiente reducción de la efectividad de estas unidades.

Unas unidades que a nadie se le escapa la importancia que tienen en materia de lucha contra la violencia machista, porque están creadas específicamente para realizar una valoración integral de esos casos, por medios de protocolo de actuación global e integral.

Unas unidades que permiten dar respuesta a un fenómeno de la violencia que nos mata por ser mujeres, que agrede a nuestras hijas e hijos, y que desasosiega a esta sociedad cada día.
Ayer mismo denunciábamos otro caso más, llorábamos la muerte de otra mujer menos.

Y son estas unidades de respuesta, porque atienden los aspectos médicos, sicológicos y sociales.
Son además las que más datos tienen por su cercanía y cotidianeidad al abordar la problemática de la violencia machista.
Urgen esas unidades, y celebramos la creación de las nuevas nueve unidades comarcales.

En diez años no se habían dotado de plazas forenses, con la necesidad que había.
Por eso, celebramos esa medida que ha impulsado el Consell, su conselleria en particular, pero le preguntamos para cuándo la creación efectiva de esas nueve plazas de médicos forenses, más las jefaturas de sección correspondientes en esos institutos de medicina.

De dónde van a sacar, también es una pregunta que nos preocupa, cómo se van a dotar esos equipos sicosociales, los sicólogos, los trabajadores sociales, cómo y cuándo.

Y, señora consellera, usted sabe bien que la realidad evidencia que la aplicación del protocolo no es una realidad efectiva.
Esto es constatable, no hay una demanda o una petición excesiva por parte de los jueces en este sentido.

Urge seguir favoreciendo la formación, urge aprovechar el potencial de los institutos de medicina legal como ámbito de estudio y de investigación de la violencia machista.
Nosotros hicimos una iniciativa parlamentaria al respecto que contó con el respaldo unánime de todos los grupos, de convertir a los institutos en lugares de estudio de esa violencia con la que trabajan cada día.

Señora consellera, cuando la víctima y el agresor llegan a la unidad de valoración forense, el daño ya está hecho.
En ocasiones, desgraciadamente lamentamos incluso el asesinato de la víctima, cuando no de sus hijos.

Y por eso nos preocupa y también le preguntamos qué piensa hacer su conselleria para garantizar que esas unidades puedan servir para efectuar un diagnóstico de la realidad valenciana, un mapa de riesgos para poder ser efectivos en las medidas preventivas de lucha contra la violencia machista.

Que los poderes públicos han de impulsar para acabar con esta lacra en la que no sobra ninguna mano y en la que los juegos políticos por todo lo que hemos visto recientemente están absolutamente de más.

¿Qué va usted a hacer, consellera, para que esa creación de nuevas unidades esté debidamente coordinada para trabajar en la prevención de la violencia machista?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Meco.

Consellera, cuando quiera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidenta.

Mire, señora Meco, por contestar de manera precisa a la pregunta inicial.
Respecto a la supresión de la unidad en el año 2014 en Castellón, verá, no hubo tal supresión.
Porque en el año 2014 no estaban creadas las unidades, en el 2014 no había ninguna unidad de valoración en la Comunidad Valenciana, desgraciadamente.

Así se hace constar en el informe del Síndic de Greuges, y le digo yo lo que contesta el director del IML de Valencia.
Dice que estas unidades eran más bien un concepto que una realidad.
Bien.
¿Qué es lo que pasó?
Se prescindió de una psicóloga que era encima la única que se dedicaba a todo ese ámbito, pero no había ningún tipo de unidad.

De lo que sí que le puedo desde luego informar es de todas las actuaciones que hemos llevado a cabo desde que hemos llegado.
En primer lugar, poner en marcha las unidades de valoración provinciales.
Y para eso era fundamental crear secciones especializadas de violencia de género, que al frente de las mismas hubiera un forense especializado para coordinar esa sección.
Y eso, hemos creado las tres, la última precisamente la de Castellón.

Pero es más, hemos visto además y hemos comprobado que la carencia de medios, tanto personales como materiales que venía sufriendo todo el personal de los tres IML de Valencia era más que evidente, lo cual le restaba eficacia y eficiencia a una función tan importante, que es la que ellos realizan de apoyo técnico a los jueces y al Ministerio Fiscal, y sobre todo una función fundamental en el marco de la determinación del riesgo en violencia de genero.

Pues bien, ¿qué es lo que hemos hecho?
En primer lugar, recuperar y fortalecer los tres institutos de medicina legal.
Mire señora Meco, de 16 personas que trabajaban en los institutos, en los tres, de la Comunidad Valenciana, actualmente ya prestan sus servicios 60 personas, 60 personas para dar apoyo técnico a los jueces y con secciones especializadas en las tres provincias, para abordar todo lo relativo al ámbito de violencia de género.

Pero es que además teníamos claro, después del informe y de las conclusiones que emitió el grupo de personas expertas, que detectamos una clara falta de utilización de estos recursos provinciales, que ya existían, el escaso número de informes solicitados también por los órganos judiciales.

Y lo que percibimos es que había un doble problema: por una parte, una falta de coordinación  y quizá de información.
Y sobre todo detectamos una necesidad, y esa era la necesidad de aproximar los recursos a todos los partidos judiciales.

¿Para qué?
Para que estos recursos puedan ser utilizados de manera efectiva por todos los órganos judiciales.
De ahí, la puesta en marcha de las nueve unidades comarcales para la valoración del riesgo desde el ámbito forense.

Le voy a explicar en qué situación está la orden de creación de estas unidades ya está publicada, solicitadas las plazas, autorizadas por hacienda, se ha hecho ya el ofrecimiento.
Estamos hablando de más de 30 profesionales en cada unidad.

Estará coordinada por un nuevo forense, o sea con lo cual en los tres institutos van a contar con nueve forenses más.
Estará coordinada por un médico forense y habrá un psicólogo y un trabajador social.
Se han ofertado a los funcionarios de carrera y ahora respecto de las que no se hayan cubierto iremos a la bolsa, como es evidente.

También ya se ha hecho el informe.
Mañana hay una mesa sindical para comunicar a los sindicatos también la creación de estas plazas forenses.
Pediremos además la autorización que necesitamos del Consejo General del Poder Judicial, informe el ministerio.

Y la previsión es que estas unidades puedan estar funcionando ya antes de mitad de marzo.
Porque, insisto, es que las plazas están creadas y los llamamientos se están efectuando.

Respecto del personal de la administración autonómica, no hay ningún problema, porque sólo depende de nosotros.
Y respecto de la autorización para el funcionamiento de estas plazas, dependemos del informe del Consejo General del Poder Judicial, la comunicación a hacienda, que se llevará a cabo a partir del viernes.

Y por supuesto es una prioridad, y además vamos a ser la única y la primera comunidad autónoma que crea un sistema comarcal para acercar estas unidades a todos los órganos judiciales.
Porque lo que queremos es que tanto jueces como fiscales dispongan de todos los recursos necesarios para proteger a las víctimas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera, muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pasamos a la última pregunta, que es la 1.
470, que formula el diputado Emigdio Tormo, también a la consellera de justicia.

Señor Tormo, cuando quiera.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera,  yo también me sumo al agradecimiento de mi compañera de Podemos por su asistencia hoy aquí del señor…, su compañero en la bancada de gobierno.
Son las seis y veinte de la tarde, señorías, y que yo sepa el presidente del gobierno y doctor en economía todavía no ha convocado elecciones generales en este país.

¿Sabe usted lo que conllevaría eso?
Conllevaría un gobierno leal de gente que no quisiera destruir el estado y unos presupuestos reales, unos presupuestos que no decepcionaran desde el gobernador del Banco de España hasta las instituciones europeas.

Y que pudiera conllevar, junto con una buena gestión de la conselleria de justicia y la consellera de justicia, en este caso, el que no diéramos la imagen de ser una justicia tercermundista.

Y no solo la imagen, porque además le voy a relatar una serie de hechos.
Son hechos, no hechos puntuales, sino hechos tristemente generalizados.
Quejas continuas de los profesionales, líneas de teléfonos de una línea para diez fiscales.
Líneas de teléfono que no se pueden comunicar con países de fuera de Europa.

Anticorrupción reclama al Consell más medios técnicos, más para los delitos económicos financieros.
¿Sabe usted por qué?
Porque al final los malos saben mucho y van siempre por delante del estado de derecho.

Se producen huelgas, se producen plantes de jueces y fiscales, se producen deficiencias en edificios que no superarían inspecciones de trabajo de una empresa privada, y sin embargo nosotros lo permitimos en nuestros edificios públicos.

Se producen también retrasos en el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que es el organismo más atascado de la comunidad, con veinte meses que tarda en resolver los procedimientos.
La sala de lo civil es el tercero en las autonomías, en… (inintel·ligible) …autonomías a la hora de resolver.
La sala de lo social es la segunda.

Se produce el colapso de los juzgados de la Comunidad Valenciana y de la provincia de Alicante en particular.
Los delitos están al borde la prescripción y solo la profesionalidad de los funcionarios de la ministración de justicia, de los jueces y fiscales consiguen que estos no prescriban y por tanto que los malos de los que yo le hablaba salgan ganando.

Se produce por lo tanto en los juzgados de la ciudad de Alicante que van de promesa en promesa hasta el fracaso final es el colapso de la propia Ciudad de la Justicia.
Se producen cancelaciones en los juicios.

Señora consellera, usted hablaba de justicia de primera y de segunda.
¿Usted cree que esta es la imagen de una justicia de primera?
Estos son legajos, estos son expedientes, estos son la vida de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, hombres y mujeres que ven cómo sus asuntos particulares están en los suelos de los juzgados.

Cómo en los bancos donde se tienen que sentar los ciudadanos esperando la justicia que nunca llega y llega tarde, mal y nunca, se almacenan año tras año, a pesar de que ustedes llevan tres años y medio gobernando ya, los retrasos, como digo, en administración de justicia.

Por lo tanto, yo le pregunto junto a si usted piensa que eso es justicia de primera o justicia de segunda de la que usted hablaba, si la administración de justicia en la provincia de Alicante va a mejorar o va continuar como hasta ahora, es decir, mal.

La pregunta concreta que le hago es: ¿qué medidas piensa adoptar este Consell para ofrecer una justicia de calidad en la provincia de Alicante?

Gracias, señora consellera.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Tormo.

Consellera, cuando quiera, puede contestar.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Sí.

Gracias, presidenta.

Mire, señor Tormo, yo lamento decirle que tiene información desactualizada, pero no se preocupe, yo le voy a informar.

Respecto del detalle que me ha dado de diez fiscales con un teléfono, es verdad, esa era la situación de la fiscalía de Alicante cuando llegué a la conselleria.

Actualmente, señor Tormo, la fiscalía de Alicante está ya en una nueva sede, una sede digna, con despachos propios, despachos individuales, con todos sus medios materiales necesarios, desde teléfono para cada uno hasta su propio equipamiento informático.

Y por tanto, lo que le digo, que si esas fotos están igual de desactualizadas, yo lo que le aconsejo es que se dé una vuelta por los distintos partidos judiciales.

Porque mire, con el incremento que hemos apostado para justicia desde el año 2015, casi 100 millones de euros, le puedo decir que no hemos solucionado todos los problemas, pero hemos avanzado mucho, señor Tormo.

Solamente le voy a hacer una breve síntesis de todo lo que ha mejorado la justicia aquí, en la Comunidad Valenciana, justicia gratuita.
Y además, como usted me pregunta por habitante, encima le voy a territorializar.

Mire, en la justicia gratuita se invierten 18 millones de euros solo para la justicia gratuita de Alicante.
El cómputo general es que hemos pasado de 18 millones, que estaba previsto para las tres provincias en 2015, que eso es lo que ofreció y lo que facilitó el gobierno del Partido Popular para abogados y procuradores, hemos pasado en el 2019 a 45 millones de euros.

Creación de nuevos órganos policiales.
Veníamos sufriendo esta falta de creación por la irresponsabilidad también del gobierno del Partido Popular, que suspendió la puesta en funcionamiento de los 14 órganos judiciales que se crearon en el año 2010.

Hemos recuperado, se han creado los 14 y, es más, fíjese usted, este año, Alicante, junto con Barcelona, es la provincia donde más se han creado órganos judiciales, ocho.

En segundo lugar, para el 2019 hemos solicitado, concretamente para Alicante, cinco juzgados nuevos y, además, dos plazas de magistrados para la audiencia provincial.
Y la recuperación de los que quedan pendientes del 2011, que ya se los exigimos en su momento a Catalá y se los hemos exigido también a la actual titular de justicia, Torrevieja y Denia, porque consideramos que es necesario.

Usted me habla de los grandes atascos.
Bueno, le voy a hablar yo de los atascos.
Mire, precisamente estos atascos de los que usted habla de la justicia en muchas ocasiones también se están produciendo por la falta de jueces y fiscales, que hay una carencia y que se está reivindicando desde hace mucho tiempo y hasta ahora, realmente, no se está dando satisfacción a las demandas de jueces y fiscales, que, por cierto, no depende de esta conselleria.

Pero lo que sí que depende de esta conselleria, que es favorecer el personal y poner el funcionario de la Administración de justicia, le voy a dar también un dato para que vea que algo hemos mejorado.
Hemos pasado de 50 funcionarios que había en el 2015 para reforzar a los 36 partidos judiciales a 500 funcionarios, señor Tormo.
500 funcionarios hay actualmente de refuerzo destinados en todos los órganos judiciales.

También hemos pasado de una red de 17 oficinas de atención a las víctimas a que en el 2019 estará esta red extendida en los 36 partidos judiciales.
De 17 personas pasaremos a 140, equipos multidisplinares para atender a las personas más vulnerables.

Gabinetes psicosociales comarcales.
También hemos puesto en marcha una red para favorecer también a todos los partidos judiciales y evitar, como he dicho anteriormente, esa justicia de primera y de segunda a la que habían sometido en esta comunidad.

Yo no tengo mucho tiempo para detallarle mucho más.
Pero le voy a decir que solo en materias de infraestructuras hemos puesto en marcha un plan, que no es un power point, que es un plan dinámico activo y que precisamente, de los 200 millones que hay en ese plan de infraestructuras, 83 millones van también a la provincia de Alicante.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

La licitación de la nueva ciudad de la justicia está en marcha.
Están redactando ya el proyecto y, precisamente, además.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

.
.
.
también habrá un nuevo palacio de justicia en La Vila.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Señor Tormo, le quedan 54 segundos.
¿Quiere.
.
.
?
(Algú diu: Â«Más claro, aguaÂ») Eso lo tendría que decidir yo, digo.

Venga, vamos a ver.
Si son tan amables de no echarme una mano en estas cosas.
Vamos a ver si somos capaces de acabar las preguntas con esta cordialidad que estamos llevando toda la tarde.

Señor Tormo, a ver si le dejamos hablar.

Cuando quiera.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, entre los 500 nuevos funcionarios se ve que no hay ninguno que pueda almacenar esta sensible información como Dios manda.

En cualquier caso, me dice usted: Â«Desde que yo soy consellera se ha actualizadoÂ», mis datos están desactualizados.
.
.
Yo no sé desde cuándo es usted consellera.
Creo que del año 2015, ¿verdad?
Porque dicen: Â«La precariedad de la justicia: una línea de teléfono para diez fiscales en Alicante y sin poder llamar al extranjeroÂ».
¿Sabe usted de cuándo es?
Noviembre de 2018.
Yo creo que no me lo invento.

Levante: Â«La justicia valenciana se atasca en la sala del tribunal superior de justiciaÂ».
¿Sabe usted de cuándo es esta información?
Once del 2018 -es decir, noviembre del 2018.

Â«El colapso de los jugados valencianos deja delitos al borde la prescripción.
Â» ¿Sabe usted de cuándo es?
13 de febrero de 2019, de hoy.
Oiga, de hoy.
Es decir, que si usted es consellera desde el año 2015 y me dice que mis datos están desactualizados, los suyos, ¿cómo están?
Es decir, no solo no ejerce sus funciones de consellera como tiene que ser, sino que además falta a la verdad.

Gracias, señora consellera.

Gracias, señora presidenta.
(Aplaudiments) 

Interpel·lació al Consell, que contesta el conseller d'Hisenda i Model Econòmic, senyor Vicent Soler i Marco, sobre la política del Consell i del seu sector públic instrumental en matèria de concessió d'ajudes i subvencions públiques a mercantils, que formula la diputada Eva Ortiz Vilella, del Grup Parlamentari Popular (RE número 122.
529)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Tormo, por ajustarse al tiempo.

Passem al punt número 8 de l'ordre del dia, que és la interpel·lació pel procediment especial d'urgència, presentat pel Grup Parlamentari Popular, sobre la política del Consell i del seu sector públic instrumental en matèria de concessió d'ajudes i subvencions públiques a mercantils, que formula la diputada senyora Eva Ortiz, corresponent la resposta al conseller d'hisenda.

Cuando quiera, señora Ortiz.

La senyora Ortiz Vilella:

Muchas gracias, señora vicepresidenta.

Buenas tardes, señor Soler, que creo que le toca a usted la interpelación.

Esta interpelación le ha caído a usted, señor Soler, pero en realidad tendría que estar aquí el presidente de La Generalitat hablando de las empresas de sus hermanos.

La interpelación que esta tarde tendría que estar debatiéndose es cuál es la política del Consell en relación con las subvenciones concedidas a Masmut Produccions y Comunicacions dels Ports.
Pero como el rodillo de la Mesa lo ha impedido, vamos a hablar de interpelaciones que tienen que ver con materia de concesión de ayudas y subvenciones a mercantiles.

Para centrar la materia, yo quiero hacerles a ustedes varias preguntas.
Empezaré por dos: ¿conocen alguna empresa que con el cambio de legislatura haya incrementado sus ingresos en 686.
000 euros?
¿Conocen alguna empresa que llevara tres años de pérdidas y, de golpe, hayan incrementado sus ingresos en 290.
000?
Señora Peris, la Gürtel no es de esta legislatura.
Pues hay una en esta comunidad.
¿Sabe cómo se llama?
Â«holding Puig SAÂ».
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a ver, seguimos.
.
.

La senyora Ortiz Vilella:

.
.
.
formulada.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a dejar que la señora.
.
.
vamos a dejar todos que la señora Ortiz se exprese.
Pero todos.
.
.
todos, todos.
(Veus) Todos.
Algunos es que no paran.
Pero todos.
Vamos a ver, ¿puede ser?
Vale, vamos a dejar que la señora Ortiz se exprese con total libertad.

De acuerdo.
.
.

La senyora Ortiz Vilella:

Señora Peris, yo creo que igual si se va a tomar un café tendrá la tarde más tranquila.

Pues hay una en esta comunidad.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Vale, por favor.

Señora Peris, por favor.
 

La senyora Ortiz Vilella:

Le estoy diciendo simplemente.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Peris y señora Ortiz, vamos a intentar.
.
.

¡Señor Castelló!
¡Usted, desde luego, no tiene derecho a interrumpir la conversación.
.
.
!
¡Señor Castelló!
Por favor se lo pido.
Por favor se lo pido.
La señora Ortiz es perfectamente capaz de defenderse, así que por favor se lo pido.
(Veus) Eso estaba intentando hacer.
Así que haga el favor de guardar silencio.

Senyora Peris, per favor.
(Veus) Doncs ara ja està.

Señora Ortiz, cuando quiera.
Esperemos que no la vuelvan a interrumpir por ninguna parte.
 

La senyora Ortiz Vilella:

Tercer intento.
Hay una empresa en esta comunidad que lo ha logrado, el Â«holding Puig SAÂ», formado por Masmut Produccions y Comunicacions dels Ports.
¿Sabe de quién son familia?
Del presidente de La Generalitat, del señor Puig.

Señor conseller, voy a estructurar mi intervención en tres bloques muy concretos.

En primer lugar, veremos cómo con el cambio de gobierno en la Comunitat Valenciana hay empresas como las del hermano del presidente que claramente se han beneficiado.

En la última legislatura del Partido Popular, el Â«holding Puig SAÂ» ha recibió 5.
000 euros y en la legislatura de su hermano -en esta- han pasado a percibir 475.
796 euros en subvenciones públicas.

Por si esto fuera poco, señor Soler, usted sabe que cuando una mercantil se presenta a una subvención tiene la obligación de declarar en la solicitud que no ha percibido subvenciones de otra administración pública para la misma finalidad.

Aquí tengo esas declaraciones prestadas por las empresas de los hermanos del presidente Puig.
¿Sabe usted que mienten en estas declaraciones?
 ¿Sabe usted que reciben subvenciones para idéntica finalidad de la Generalitat de Cataluña y del Gobierno de Aragón?
¿Lo han comprobado, señor Soler?

¿Sabe quién las firmaba en Cataluña?
Dos presidentes muy conocidos: Artur Mas y Carles Puigdemont.
Seguro que les suenan a tonos.

Presten atención.
Generalitat de Cataluña, 2015, concesión de subvenciones a empresas privadas que prestan servicios de televisión en lengua catalana, 35.
747 euros; 2016, concesión de subvenciones a medios de información digitales en catalán, 9.
679 euros; 2016, concesión de subvenciones a televisiones en catalán de titularidad privada, 34.
241 euros; 2917, concesión de subvenciones a televisiones en catalán de titularidad privada, 34.
222 euros.
Gobierno de Aragón, 2018, subvención de televisión, difusión territorial, 19.
664 euros.

Es decir, las empresas del hermano del presidente faltan a la verdad en estas declaraciones y su departamento hace la vista gorda, señor Soler.
(Aplaudiments)  

Llegados a este punto, le recordaré que está prohibida la duplicidad de subvenciones.
Señor Soler, ¿se atreve a afirmar aquí que ha comprobado que las empresas del hermano del presidente no incurren en duplicidad de subvenciones?

Es su obligación comprobar si ha existido esa concurrencia y usted ya sabe perfectamente lo que conlleva no hacerlo, señor Soler.

Señorías, otro capítulo apasionante es cómo justifican las empresas del hermano del presidente las subvenciones que reciben de La Generalitat.
Cuando ustedes accedieron al Consell existía en curso una convocatoria de ayudas a medios de comunicación para para promover el valenciano.
 Una convocatoria en la que, por supuesto, se exigía que las televisiones y las radios que se presentaran tuvieran licencia, porque si no se sancionan.

¿Saben qué hicieron ustedes?
Quitar el requisito de tener una licencia para presentarse a las subvenciones.
Así, la empresa del hermano del presidente se podía beneficiar.

Cinco meses después, por primera vez en la historia de La Generalitat, un presidente se tuvo que ausentar de un punto del orden del día del pleno.
¿A que saben por qué?
Porque se concedía la licencia a la empresa de su hermano.

Y cuatro meses después, se cierra el círculo: ustedes volvieron a cambiar las bases para exigir que las empresas que se presentaran a las subvenciones tuvieran licencia.

Señorías, 19 de noviembre de 2015, quitan el requisito de tener licencia.
A los cinco meses, abril del 2016, conceden licencia al hermano del presidente Puig y a los cuatro meses, 16 de agosto de 2016, vuelven a poner el requisito de tener licencia.
(Aplaudiments)  

Es decir, ustedes quitan y ponen los requisitos para beneficiar la empresa de los hermanos del presidente de la Generalitat.

Y seguimos.
Fijémonos ahora en las facturas que el Â«holding Puig SAÂ» presenta para justificar la subvención, que no tienen tampoco desperdicio.
Imagínese que usted y yo recibimos una subvención de La Generalitat por producir unos contenidos en valenciano.
Al día siguiente, esos contenidos subvencionados usted y yo no los vendemos mutuamente.
Y para acabar, utilizamos la factura de esa venta cruzada entre usted y yo para justificar las subvenciones ante La Generalitat.

Imagínese también que, encima, usted y yo formamos el mismo grupo empresarial.
Sabe cómo se llama esto, ¿verdad?
Fraude en subvenciones públicas, señores y señoras de esta cámara, y aquí está la documentación.
 

Esto es lo que está pasando con las empresas del hermano de Puig.
Ustedes no han comprobado que una empresa del holding factura contenidos a la otra, ¿verdad, señor Soler?

Ustedes no han comprobado que las dos empresas reciben subvenciones por los mismos conceptos, ¿verdad, señor Soler?
O lo que es peor, ¿lo han comprobado y no han hecho nada?

Mire, hay una cuestión también que tiene que ver con los alquileres.
Es la historia de la familia del presidente Puig que no acaba aquí.
El siguiente capítulo.
¿Sabe que Masmut presenta para cobrar la subvención una factura del alquiler de un local a nombre de Jordi Puig Ferrer?
¿Sabe quién es?
El hermano del presidente de La Generalitat.

Y por si fuera poco, la otra empresa, Comunicacions, también presenta como gasto justificable el alquiler de otro local.
¿Sabe de quién es el local de Comunicacions, que dice que tiene sede para cobrar la subvención?
Del padre del presidente de La Generalitat.

Pero lo que es mejor, ¿han visto el local?
Este es el local.
(Aplaudiments) ¿Creen que aquí puede haber una televisión, señor Soler?
¿O es la grabación de Granjero busca esposa?

Penúltimo capítulo, porque nunca se podrá decir que hay un último capítulo.
Esto ya se parece más a Dinastía y Falcon Crest que a otra cosa.
Si todo esto les parece poco, señoría, nos quedan aún las nóminas.
Las nóminas del personal de las dos empresas que también justifican (inintel·ligible) .
.
.
la subvención de La Generalitat.

Fíjense los gastos de personal que aporta el Â«holding Puig SAÂ»: Francesc Puig Ferrer, hermano del presidente; Jordi Puig Ferrer, hermano del presidente; Miguel Agost Panadero, hijo de la mujer del presidente.
Señor Soler, ¿a usted esto le parece curioso, grave, extraño?
¿Qué le parece?
Me gustaría saberlo.

Permítame, por último, que hablemos de otra parte importante.
Todos estos gastos que les he ido relatando sirven para justificar una subvención, que el Â«holding Puig SAÂ» solicita en función de unos oyentes o de espectadores, que dice que tiene -y justifica- sus medios de comunicación.
¿Se imaginan cómo miden las audiencias las empresas del hermano del presidente?

Radio Els Ports señala que cuenta con 43.
000 oyentes diarios.
La televisión del hermano de Puig dice que tiene 35.
000 espectadores diarios.
Es decir, la radio y la tele de los hermanos del presidente tienen más oyentes y más personas viéndoles que À Punt.
(Rialles i aplaudiments)

Pero, ¿sabe qué pasa?
Que en esa comarca solo hay 5.
000 habitantes.
Es decir, para que las cifras que declara fueran ciertas cada vecino de Els Ports debería tener siete televisiones y nueve radios enchufadas todos los días al mismo tiempo, señorías.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ortiz.

La senyora Ortiz Vilella:

Estoy terminando porque no me han dejado antes hablar en más de medio minuto.

La senyora vicepresidenta primera:

He parado cada vez el tiempo.
.
.

La senyora Ortiz Vilella:

Falsificar el principal requisito determinante de la cuantía de las subvenciones es un fraude.

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Ortiz, ¿me deja un momento?

Señor Caballero, no le quiero escuchar otra vez cuestionar lo que yo haga en este momento, no le quiero escuchar, por favor se lo pido, ¿eh?
, y mucho menos en ese tono chulesco, y mucho menos en ese tono chulesco.

Así que, por favor, me deja que yo dirija el pleno y que la señora Ortiz acabe en condiciones.
(Veus) Ese tono chulesco, insisto.

Muy bien.

La senyora Ortiz Vilella:

Me faltan 15 segundos.

La senyora vicepresidenta primera:

Cuando quiera, señora Ortiz, y nos dejen.

La senyora Ortiz Vilella:

Y ¿saben que es todo esto?
Falsificar el principal requisito determinante de la cuantía de las subvenciones que son las audiencias, señorías.

Las empresas de los hermanos de Puig falsifican las audiencias de sus medios de comunicación, a sabiendas y con la intención de percibir una subvención mucho más elevada de la que le correspondería por la audiencia real.

Señor Soler, esto no se trata de dos empresas que perciben subvenciones de La Generalitat, es una auténtica trama para conseguir fondos públicos mediante gastos cruzados, alquiler fraudulento, y nóminas de una gran familia ante la que ustedes hacen la vista gorda, pero ya le advierto que está en el juzgado y que están trabajando.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ortiz.

Señor Soler, per a contestar a la interpel·lació.

Quan vullga, senyor Soler.

Per favor, guarden silenci.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Presidenta.

Senyora Ortiz, m'interpel·la la seua senyoria sobre la política general del Consell i del seu sector públic instrumental en matèria de concessió d'ajudes i subvencions públiques amb mercantils.

Jo li respondré d'acord amb el que establix l'article 148 del reglament de la cambra, tal i com vosté ha plantejat la interpel·lació sobre una qüestió, efectivament, de política general del Consell i del seu sector públic en matèria de concessió d'ajudes i subvencions públiques amb mercantils.

Si vol entrar en qüestions més concretes, té vosté altres instruments parlamentaris per a plantejar els dubtes que estime oportuns, però la precisió… (Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a ver.

El señor Soler contestará como considere.
Así que, por favor, les rogaría que mantengamos el orden y que no me hagan volver a tener que llamarles la atención.

Yo creo que… (Veus) Señor, señor…, usted podrá opinar lo que considere pero el conseller está en el derecho de contestar lo que quiera, ¿eh?
, con respecto a la interpelación a la señora Ortiz.

Así que, vamos a intentar tener la tarde de una manera ordenada y que el conseller pueda contestar, y luego la señora Ortiz tendrá ocasión de replicar otra vez.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

…però la precisió no és l'estil del seu grup.

El seu grup i el seu partit juguen a embrutar, plantegen una interpel·lació genèrica perquè els servisca d'excusa per soltar el seu míting sobre les seus fixacions combinat amb una estratègia d'utilització de la justícia i dels mitjans de comunicació afins.
Però si vosté ha pogut plantejar una intervenció així és justament perquè les coses ja no funcionen d'eixa manera.

Mire, senyoria, el sentit de les subvencions públiques a empreses és que el sector privat puga fer coses que són d'interés general però que, per la seua naturalesa, no pot fer-les el sector públic, o es més car que ho faça, o fer-les millor el sector privat sense pèrdua de qualitat per als usuaris, o simplement és bo que n'hi haja una pluralitat d'oferta proveïda tant pel sector públic com pel sector privat.

Este, senyoria, és el primer punt de la política general del Consell i del seu sector públic en matèria de concessió d'ajudes i subvencions.
I això ho podem aplicar a molts camps, tants com necessitats n'hi ha a la societat: activitats en l'àmbit econòmic per a afavorir la creació de riquesa i ocupació, com ara les ajudes en R+D+I; activitats de provisió de serveis educatius o assistencials; i, també, activitats culturals com ara fomentar l'edició i la lectura, l'ús de la llengua pròpia de la nostra comunitat que ha estat empobrida i posada en risc de desaparició per la marginalització que ha estat objecte durant molt de temps.

El segon punt de la política general del Consell en matèria de concessió d'ajudes i subvencions és la transparència, la transparència, perquè els interessos generals siguen democràticament definits i el seu compliment controlat pels mecanismes institucionals que n'hi ha per a tal fi.

I de fet, senyoria, senyora Ortiz, si vosté ha pogut fer la intervenció que ha fet és perquè l'actual govern està complint eixos dos punts elementals de qualsevol gestió que assigna recursos públics.

L'actual Consell, com qualsevol govern, pot tindre criteris propis sobre quines coses són d'interés general i com cal atendre-les, criteris que no té per què compartir tot el món però que, en tot cas, han rebut el recolzament democràtic que els proporciona una legitimitat bàsica d'origen, encara que assumim que al seu partit no li agraden algunes línies d'ajudes que l'actual govern ha posat en marxa o ha concedit.

Però, on no n'hi ha cap subjectivitat és en el control en l'assignació dels recursos.
La llei de subvencions i, en els àmbits on escau, també les normes de la competència i els reglaments de fons europeus són molt concretes.
Per exemple, són convocatòries públiques amb publicitat com a criteri general, encara que també poden haver-hi ajudes nominatives sempre, sempre amb transparència; avaluació per equips tècnics qualificats i respectant la seua independència; publicitat de les resolucions de concessió amb totes les garanties i tota la informació escaient per a exercir els drets a plantejar els recursos previstos en l'ordenament jurídic, tots els recursos que puguen preveure's en l'ordenament jurídic; i controls estrictes de les justificacions que han de presentar els beneficiaris i dels pagaments fets per l'administració, tant a nivell intern de l'entitat pagadora com per la intervenció general i les intervencions delegades com a nivell extern per la Sindicatura de Comptes, el Tribunal de Comptes o, si escau, les auditories encarregades per la Comissió Europea; al que s'ha d'afegir el control exercit quasi en temps real de manera directa per esta cambra, i en particular pel seu grup parlamentari i per vosté mateixa, cosa que és magnífic que es faça perquè això és la vida parlamentària, òbviament.

Perquè, a més a més, dels instruments de transparència que hem creat en esta legislatura com el portal GVA Oberta, el seu grup, i vosté mateixa, mitjançant els instruments clàssics de control parlamentari, i especialment les sol·licituds de documentació, ha demanat i obtingut, i ob-tin-gut còpia íntegra de tota la documentació d'expedients de contractes i pagaments fets per l'administració de La Generalitat i per les entitats del sector públic instrumental, com el cas al que es referix.
 (Inintel·ligible) …un treball dels serveis administratius de La Generalitat i de la resta d'entitats que vullc reconéixer i agrair ací expressament.

Molt al contrari del que passava quan vostés estaven al govern, ¡molt al contrari!
Eixa transparència és el que ha permés a vosté fer la intervenció que ha fet.
Però no em queixe que haja tingut tots els instruments per a fer el seu treball correctament sinó tot el contrari; me n'alegre moltíssim que tenint tots els instruments no ho haja fet com cal, que en lloc d'afavorir un debat aclaridor sobre qüestions concretes haja preferit plantejar una qüestió genèrica per a, a continuació, simplement sembrar sospites per a embrutar el terreny i aprofitar un format que no permet tractar cada qüestió en detall.

Però, mire, senyoria, a nosaltres no ens han bloquejat, per posar un exemple, el cobrament de fons europeus perquè no n'hi havia garantia d'on anaven els diners, per exemple; ni ens ha condemnat la justícia per atorgar contractes amb opacitat a empreses que finançaven el partit del govern que les atorgava i que, de passada, feien regals als seus dirigents, per exemple; ni tampoc ens han condemnat per desviar finalitats pròpies, ajudes a les ONG que havien d'anar a socórrer víctimes d'un dels països més pobres del món assolat per un terratrèmol, per exemple; ni hem portat a l'ombreig de la fallida o del rescabalament amb recursos públics a entitats públiques que donaven crèdits o prestaven avals per a crèdits de dubtós retorn fent-los servir, de facto, com a subvencions però sense complir les garanties per a atorgar-les com a tal.

Totes eixes coses, que passaren mentre governava el seu partit a La Generalitat, tardaren molt a eixir a la llum perquè ja s'encarregaren vostés d'amagar-les tot el possible i, sobretot, a l'escrutini dels diputats de l'oposició.
¡Quantes dificultats dels diputats de l'oposició per a poder fer l'escrutini de tot això!

Ara, contràriament, vosté té tota la transparència del nostre treball de govern i té tots els instruments per a fiscalitzar-lo, perquè així ho ha volgut expressament vosté i el seu grup en l'exercici de la seua labor parlamentària que nosaltres des del Consell respectem absolutament i tractem de complir de la manera més escrupolosa, molt més, moltíssim més de com ho feren vostés mentre governaven, i així ens va anar a tots els valencians i valencianes.

¡Quina hipoteca reputacional!
, senyor meu, una hipoteca reputacional que consta, com no poden vostés ni imaginar, d'alçar.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Senyora Ortiz, per a rèplica al senyor conseller.

Cuando quiera, señora Ortiz.

La senyora Ortiz Vilella:

Muchas gracias, señora vicepresidenta.

Señor Soler, que se le hace bola es público, ¿eh?
, que el asunto se le hace bola es público porque no ha contestado absolutamente nada.
Yo lo comprendo, y sé que hoy le ha tocado a usted un papelón, pero, bueno, esto es lo que hay por estar en el gobierno del señor Puig y que el presidente no quiera nunca dar la cara cuando hay problemas.

¿Me habla usted de transparencia y de que tenemos derecho a la documentación?
Si le hemos ganado once sentencias por derechos fundamentales porque no nos dan ninguna documentación.
(Aplaudiments) ¿De qué me habla usted?

Si ustedes tienen escrito -y ahora se lo relataré- en determinados departamentos de las consellerias, diferentes consellerias, tanto en educación como en transparencia que es el último que le hemos presentado, y no se atreven a meterle mano a este asunto.

Si ustedes intentaron en la mesa de la Junta de Portavoces que yo no hiciera esta interpelación esta tarde aquí.
(Aplaudiments) ¿De qué me está hablando?
Qué fuerte, ¡no!
, señora Peris, si usted estaba allí.
(Veus) ¿Yo miento?
¿Yo miento?
De financiación ilegal me habla el Partido Socialista…

La senyora vicepresidenta primera:

Señora Ortiz, señora Ortiz, por favor, un momento.
(Veus)

Un momento, por favor, y por favor rogaría que no interrumpan a la señora Ortiz pero, señora Ortiz, por favor me gustaría que no volviera a decir que la mesa impidió que usted… (Veus)

La senyora Ortiz Vilella:

Vamos a ver.

La senyora vicepresidenta primera:

No es ninguna opinión, la mesa no ha impedido nada y, de hecho, de hecho la está haciendo.
Así que, por favor, vamos a ceñirnos al contenido…

Señora Ortiz, no pretendo…

La senyora Ortiz Vilella:

Señora vicepresidenta, yo no le quiero llevar la contraria pero ustedes me hicieron cambiar la interpelación para esta tarde (aplaudiments), me hicieron cambiar la interpelación, ¡hombre!
, para total volver a preguntar por lo mismo.

La senyora vicepresidenta primera:

Sí, señora, tiene usted toda la razón, le hicimos cambiar la interpelación porque no estaba bien formulada.
(Veus)

La senyora Ortiz Vilella:

Muy bien.

La senyora vicepresidenta primera:

Así que, vamos a ver, porque no cumplía el reglamento.

Pero el debate no va a ser conmigo y con usted… (Veus) Sí, lo sé, pero que ya es la segunda vez que se dice, ¿eh?
El debate no va a ser con la señora Ortiz y mucho menos con ustedes.
Pero lo que es verdad, es verdad.

Así que, señora Ortiz, por favor, vamos a seguir con la interpelación al Consell de la Generalitat Valenciana.

La senyora Ortiz Vilella:

Perfecto.

¿Los señores del Partido Socialista hablando de financiación irregular cuando hay una comisión de investigación por la financiación y cinco juzgados que están hablando de la financiación irregular de su partido, señor Soler?
(Aplaudiments) ¿Un señor detenido, que es el señor Jorge Rodríguez, presidente de la diputación, donde las líneas rojas cuando son para el PP le vienen muy bien pero cuando son para ustedes son candidatos para las próximas elecciones?
¿De qué financiación me están hablando ustedes?
(Aplaudiments) ¿De qué financiación me hablan ustedes?
Que le digo que siempre me lo ponen muy fácil cuando hablan de financiación irregular, que se lo digo.

Mire, señor Soler, todo lo que le he relatado, a lo que usted no ha querido hacer caso, le diré que ya tiene conocimiento la administración, varias administraciones de La Generalitat.

El 27 de febrero de 2018, hace casi un año, esta diputada presentó una solicitud ante la conselleria de educación relatando todos estos hechos y anomalías detectadas.
En ese escrito solicité a La Generalitat la iniciación de un procedimiento de comprobación de las subvenciones concedidas a raíz de las irregularidades que mi grupo había detectado en la justificación presentada por la empresa del hermano del presidente.

El 6 de abril de 2018, el director general de política lingüística me remitió un escrito en el que afirmaba que todo estaba perfectamente.
Ya veremos lo que dice el TSJ.
Las subvenciones duplicadas por la Generalitat de Cataluña y Aragón, los alquileres fraudulentos, las nóminas, los gastos cruzados, ¡nada!
, el director general de política lingüística dice que todo está perfecto.
Ya veremos lo que dice el TSJ.

Pero, además, le digo que todo esto, señor conseller, en esta sombra que hay detrás de este asunto y que a ustedes les pone muy nerviosos, y que no quieren hablar del mismo, y que no quieren que se debata, y que nos ponen impedimentos para recoger la documentación porque tuve que decirle al director general de política lingüística que si tardaba una semana más en darme los papeles me iría con la prensa y entonces me dio cita, y entonces me dio cita, le digo que el lunes pasado presenté en la conselleria de transparencia una denuncia para que se inicie de manera inmediata un procedimiento sancionador contra las empresas del hermano del presidente.
La infracción es indiscutible, le invito a que compruebe la página web en la que no aparecen las subvenciones.

Ahora, ustedes tendrán que aplicar la ley de transparencia que ¿saben qué es lo que dice?
Que cuando no se declaran esos más de 100.
000 euros que son al año en la web, tienen que ponerle una sanción de más de 400.
000 euros y devolverle la subvención pública a La Generalitat.
(Aplaudiments)

Señor Soler, tengo mucha curiosidad, ¿qué van a hacer con la denuncia que hay en la conselleria de transparencia y que la ley de transparencia que se incumple desde el año 2016, los hermanos del presidente, no ha sido revisada cuando estas empresas sí que le están sancionando y están haciéndole devolver la subvención?

Y no se vaya por las ramas, ¿qué van a hacer con la denuncia de transparencia?
¿Les van a retirar la subvención a los hermanos del presidente y sancionarlos con 400.
000 euros, señor Soler?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ortiz.

Senyor Soler, per a concloure la interpel·lació.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria.

Quin dia perquè el Partit Popular parle de corrupció!
Hui que s'ha alçat el secret del sumari i està implicat fins al coll milions de corrupció fet pel senyor Zaplana i amb el senyor Cotino.
Hui, justament hui parlen vostés de corrupció?
Per favor!
Quina pena que me fan!
(Aplaudiments i veus)

Les afirmacions que acaba de realitzar, senyora Ortiz, només busquen confondre la gestió absolutament transparent d'unes ajudes al foment del valencià en els mitjans de comunicació, avalades per l'Advocacia de La Generalitat i fiscalitzades per la Intervenció.

La seua concessió es realitza a través d'una ordre de convocatòria de concurrència competitiva, aplicant criteris objectius i amb els resultats publicats al Diari Oficial de La Generalitat.
I és curiós, del seu grup parlamentari mai es va rebre cap al·legació quan es van publicar, cap al·legació.
Un procediment transparent en el qual la distribució la proposa una comissió tècnica, on només hi ha funcionaris, però cap càrrec o persona de confiança política, a diferència de l'etapa en la qual vostés governaven, on l'Advocacia va tombar l'ordre per eixe motiu.
I amb uns mecanismes de control que ja existien quan va entrar este consell, i per tant són els mateixos que vostés aplicaven.

Eixa mateixa Advocacia és la que ara ha sigut molt clara sobre la correcció de les subvencions atorgades.
Comunicacions dels Ports i Masmut Produccions han aportat la documentació requerida en les convocatòries de les subvencions amb la presentació dels comptes justificatius, i res es pot retraure a les mateixes i res a l'administració, negant contundentment que s'haja donat tracte de favor algun, perquè diu textualment que les dos mercantils han sigut tractades en igualtat de condicions que la resta d'entitats, tant en repartir les ajudes com en els posteriors tràmits de justificació i de comprovació.

Però és que en el seu intent de continuar confonent, es posen a parlar de l'exigència de les llicències d'emissió que en l'ordre de 2015 no s'arreplegaven com a requisit, i sí en 2016, com si això s'haguera fet a propòsit per a beneficiar algú.

No, senyories, la raó va ser una altra.
Totes les llicències de TDT que el PP havia atorgat anys enrere havien sigut tombades pel Tribunal Suprem i va anar ja aquest Consell, que en l'any 2016 va posar fi a este caos.
El Tribunal Suprem, senyories, és que és increïble!

I miren si tergiversen a mala fe que repetixen una vegada i una altra que són empreses d'un familiar del president, quan saben que en eixes mercantils hi ha més de cent socis, cent, i les persones a les quals es referixen tenen menys del 5% de les participacions.

Senyories, per favor!
Poden intentar entelar la gestió d'este Consell tot el que vullguen, però la realitat de les xifres és tossuda, tossudíssima.
Enguany es donaran més de 170 ajudes a desenes d'empreses.
En els quatre anys de legislatura s'han atorgat 464 ajudes per 8,6 milions d'euros, dels quals Masmut Produccions i Comunicacions dels Ports han rebut 338.
000 euros.

Ara vegem què feien vostés quan estaven en el Consell!

2014.
Ajudes per import de 800.
000 euros, que van acabar en 7, 7, 7, no 170, 7.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

No cal que diguem res.
Cada un se desqualifica a soles, per favor.
Anem a continuar.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

És que açò!

La senyora vicepresidenta primera:

Cada un se desqualifica com pot.
Anem a continuar.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Lo del senyor Castelló porte tota la legislatura.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Soler.

Per favor, bueno, lo callar lo vamos a dejar, pero en este caso, en este caso…

El senyor Castelló Sáez:

No he dicho ni media.

La senyora vicepresidenta primera:

Déjeme.
No ha parado en todo el rato, pero en este caso, en este caso, creo que no ha sido usted, pero es igual.
En cualquier caso, vamos a hacer como que no lo hemos oído y vamos a seguir, señor Soler.

Quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Presidenta.

Com deia, ara vegem que feien vostés.

2014.
Ajudes per 800.
000 euros que van acabar en set empreses.

Primer semestre de 2015.
Ajudes per valor d'1,5 milions que van rebre vuit empreses.
Per cert, que en l'any 2015 la senyora Catalá ja va donar una subvenció a Comunicacions dels Ports.
La senyora Catalá, eh, que estava de president un tal Alberto Fabra, ja li va donar la subvenció.

I a més cal afegir que ni les pressupostaven perquè l'any 2014 van haver de fer una modificació pressupostària, fins i tot llevant import de caixa fixa per a traure avant l'ordre.
Aqueix era el seu interés per la nostra llengua.

En resum, que el 90% dels diners que vostés van destinar a televisions en 2014 i en 2015, 1,34 milions d'1,49, i ho va portar una única empresa de televisió.
Tot un exemple de pluralitat.

I com a colofó, el factor correctiu que vostés introduïren, d'acord amb la Llei de símbols -afortunadament derogada en esta legislatura- per a poder denegar les subvencions a determinades empreses.

Amb l'actuació del botànic ha hagut 50 beneficiats al segon semestre de 2015, 98 en el 2016, 165 en el 2017 i 151 en 2018.
I en la llista de beneficiaris.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

.
.
.
hi ha desenes de mitjans, entre d'ells, ABC, Levante, Información, El Mundo, Valencia Plaza, SER, COPE, Onda Cero, EFE, EuropaPress, Televisió Popular del Mediterráneo o altres televisions i ràdios.
Tots molts sospitosos de ser afins a este govern, sobretot perquè alguns d'ells són de Madrid, i alguns, com Prensa Ibérica, també han rebut subvencions de totes (inintel·ligible) .
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Insistisc, senyoria, les xifres són les que són i la seua gestió no resistix comparació alguna amb este Consell.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Interpel·lació al Consell, que contesta el conseller d'Hisenda i Model Econòmic, senyor Vicent Soler i Marco, sobre la política general del Consell per a complir les recomanacions de la Sindicatura de Comptes en el procés d'extinció d'entitats públiques, que formula el diputat Antonio Montiel Márquez, del Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 111.
166)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Anem a passar al següent punt, que és el punt número 9, que és la interpel·lació al Consell sobre la política general per a complir les recomanacions de la Sindicatura de Comptes en el procés d'extinció d'entitats públiques, que formula el diputat senyor Antonio Montiel, del Grup Parlamentari Podemos-Podem; corresponent també la resposta al conseller d'Hisenda.

Senyor Montiel.
(Pausa) Quan vullga, senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies.

Bona vesprada, conseller.

Hace poco, en concreto el 24 de mayo de 2018, tuvimos ocasión de hablar con usted también por una interpelación en materia de contratación de personal del sector público valenciano.

Volvemos ahora a hablar del sector público.
Y hablamos del sector público en relación con un informe de la Sindicatura de Cuentas, un informe emitido en el 2018, y que hace referencia al período 2010-2016, sobre el proceso de extinción de entidades como consecuencia de la reestructuración del sector público autonómico.

Nos parecen especialmente llamativas algunas de las recomendaciones que se hacen.
No vamos a entrar ahora en el análisis de lo que es la evaluación de ese proceso de reestructuración, que es un proceso de reestructuración que se inicia en el 2011 por parte del Partido Popular y que tiene episodios, algunos incluso grotescos, además, tanto por el itinerario de los instrumentos normativos como también por lo que supuso de cargar sobre las espaldas de los trabajadores, fundamentalmente de trabajadores más antiguos, más cualificados y con un proceso de ingreso más objetivo, aquellos ERE que supusieron la pérdida de 3.
500 puestos de trabajo y el cierre de numerosas entidades.

Tampoco voy a recordar ahora que buena parte del coste de esa reestructuración simplemente cambió de espaldas, en el sentido de que lo antes era deuda del sector público valenciano un elevado endeudamiento, pasó a ser deuda de La Generalitat, porque lo que se hizo fue simplemente esas economías de las que se hablaban de 3.
500 millones de euros, sino que simplemente cambió, como le digo, de espaldas el peso de hacer frente a aquel endeudamiento brutal que se gestó durante la época del Partido Popular, en el que el sector público se utilizaba como un sistema de contratación, de agitación, propaganda y de búsqueda de generación de un impacto electoral.

Pero, dicho esto, de lo que no quería hablar, me preocupan las recomendaciones.
Hay siete recomendaciones en el informe de la Sindicatura de Cuentas que apuntan a cuestiones, algunas muy elementales, de pura racionalidad económica y de gestión como: la necesidad de un plan estratégico para el proceso de racionalización, de reestructuración y reordenación del sector público; la necesidad de que la cuenta general incluya un seguimiento de esos procesos, con unos indicadores sobre el grado de cumplimiento de los objetivos y su impacto económico; el que los instrumentos que se habilitaron en su momento, como la comisión técnica, con funciones de planificación, ordenación, control y evaluación, y la comisión interdepartamental, con funciones de control y seguimiento, se reúnan periódicamente y además levanten acta y efectúen un seguimiento de los avances de ese plan estratégico, y también que haya un trabajo interno en cada conselleria para que se haga un seguimiento de esas actuaciones y se deje constancia documental.

Evidentemente, las recomendaciones, por los defectos que se observan, no son imputables al período de esta legislatura, porque la mayor parte de lo fiscalizado corresponde a las legislaturas anteriores.
Pero es cierto, es cierto, que llevamos un tiempo ya más que respetable de legislatura y lo razonable sería esperar que, si no se tenía un plan en un primer momento, se tenga ahora, o al menos que se tengan unas directrices o unos criterios que permitan implementar las recomendaciones; más que nada porque las recomendaciones tendrán que ser objeto a su vez de evaluación por parte de la Sindicatura de Cuentas en su próximo informe para verificar el grado de seguimiento que han tenido las recomendaciones.
Y además sería recomendable que en la última recomendación que hace la Sindicatura, de que toda esta información se publique en el Portal de Transparencia, también pudiéramos obtenerlo en el portal con un mecanismo que permita, no solo que esté la información, sino que se pueda actualizar periódicamente para ver la evaluación del plan.

El tema del sector público, de la maraña incluso de normas que se dictaron para la reestructuración del sector público, que se creó dentro de la conselleria, de su actual conselleria, una dirección general específica y se crearon una serie de mecanismos, podría ser objeto de otra evaluación.
Pero yo creo que, más que poner la mirada, estrictamente la mirada en el pasado, convendría dar una mirada en el sentido propositivo para lo que queda de legislatura, el cumplimiento de las recomendaciones y también para sentar las bases del futuro.

Yo quiero recordar que, al menos sobre el papel, el 25 de mayo de 2012 el Pleno del Consell aprobó un Plan estratégico de reestructuración del sector público.
Yo no lo he visto, pero la prensa de la época decía, el 25 de mayo de 2012, el Pleno del Consell lo aprobó.
Lo que no me parece de recibo es que en la contestación que se le hace a la Sindicatura de Cuentas por parte de su departamento, en concreto firma las alegaciones un alto cargo de su departamento, se diga pura y simplemente que se ha pedido una copia del plan de racionalización sin haberla obtenido.
No me parece de recibo.

Por tanto, me gustaría que usted nos explicara cuál es la situación, pero sobre todo también cuál es el plan, cuál es el plan para poner en marcha esa seguimiento de la racionalización del sector público, cuáles son los objetivos, si el consenso se ha planteado, cuáles son las medidas a implementar para alcanzar los objetivos, qué costes van a tener los objetivos, qué calendario y qué impacto pueden tener, tanto en el empleo público como en el conjunto de la economía de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias, señor Montiel.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyor president.

Senyories.

Senyor Montiel.

L'informe de la Sindicatura de Comptes sobre la fiscalització del procés d'extinció d'entitats com a conseqüència de la reestructuració del sector públic autonòmic de la Comunitat Valenciana, referit als exercicis 2010-2016, assenyala: una opinió, una, amb excepcions quan la fiscalització del compliment de la legalitat i una abstenció d'opinió respecte a la fiscalització de la gestió.

Com la seua senyoria sap, i el marc temporal de l'informe remarca, el procés de reestructuració del sector públic de La Generalitat és va encetar per l'anterior govern i es va heretar l'actual amb uns plantejaments i unes actuacions ja realitzades, però incompletes, que han condicionat la continuació per l'actual govern.

Senyoria, l'actuació de l'anterior govern, que va planificar i encetar el procés, bàsicament es va limitar a eliminar nominalment entitats sobre la base de fer fusions, sense un sentit d'optimitzacions ni de racionalització de la gestió, fusionant entitats amb finalitats diverses i amb estructures jurídiques i de.
.
.
S'havia de reduir el nombre d'entitats -punt-, perquè aixina ho deia el senyor Montoro.

Amb el resultat que es va aconseguir una reducció del nombre d'entitats, amb molt poc o gens d'estalvi, pràcticament gens, però que va resultar totalment ineficient, això sí, ineficaç i, en molts casos, problemàtica, la qual cosa ha dificultat encara més introduir la racionalitat en l'organització del sector públic instrumental.
Es van crear autèntics monstres.

Actualment, s'està en procés de liquidació, molt pròxim a concloure, onze entitats, una entitat de dret públic: l'ens públic Radiotelevisió Valenciana; dues societats anònimes: Radiotelevisió Valenciana, SAU i Ciutat de la Llum, i huit fundacions: Agroalimed, Institut Portuari d'Estudis i Cooperació, la Fundació de Les Arts, la Fundació Ciutat de la Llum, la Fundació la Llum de les Imatges, la Fundació Jaume II el Just, la Fundació Servei Valencià d'Ocupació i la Fundació d'Atenció a les Víctimes del Delicte.

Molts d'estos processos han estat especialment complexos a causa de com es van iniciar i implementar per part de l'anterior govern, que va comportar la judicialització de molts d'ells, la qual cosa va aconsellar esperar a la resolució dels procediments perquè la cosa no acabara més embolicada encara a l'hora de complir les possibles resolucions judicials que finalment es pogueren produir.
Per tant, esta és una situació d'un cert retard.

Per a afrontar este panorama de dificultats, es va procedir des de la Direcció General del Sector Públic, Patrimoni i Model Econòmic de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic a elaborar una guia procedimental i a reforçar el suport jurídic que es presta a les diferents conselleries per tal d'accelerar els processos de liquidació de les entitats, particularment en el cas de les fundacions, i poder així finalitzar eixos processos el més prompte possible, alhora que s'ha instat a les sotssecretaries de les conselleries d'adscripció perquè impulsen els tràmits conduents a la culminació del procés d'extinció, liquidació i baixa registral.

La major part de les excepcions i afeccions d'opinió manifestades per la Sindicatura de Comptes tenen com a motiu, segons la sindicatura mateixa, defectes d'origen, consistent en la manca de planificació estratègica adequada, identificació d'objectius i de determinació de procediments adequats per a previndre els conflictes o resoldre'ls amb agilitat.

Així, la reconducció o reparació dels processos ha esdevingut particularment complexa i, en els casos en què ha acabat en els jutjats, subjecta als termes i terminis amb què actua l'administració de justícia.

Este és un plantejament que jo volia fer-li i fer-li amb el consentiment, amb la idea que malgrat totes les dificultats, a hores d'ara, tres anys i mig després que s'iniciara la legislatura de l'actual govern, la reestructuració del sector públic autonòmic pràcticament es pot donar per conclosa, amb l'excepció que he assenyalat de les onze entitats pendents d'extinció definitiva.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyor Montiel.
Cuando quiera.

El senyor Montiel Márquez:

Señor conseller, bueno, le agradezco que nos haya dicho lo de la guía procedimental, porque la acabo de buscar por internet y no le he encontrado, pero usted nos dice que existe y yo le agradecería que se publicara en el portal de transparencia.

Creo que a pesar de todo, todavía tenemos ocho… Formalmente, esas ocho fundaciones que estaban en proceso de extinción en el 2015, bueno, no se han cancelado.
Es decir, el proceso de extinción estaba iniciado con anterioridad.
Y yo lo que digo es que nos encontramos con un interregno peligroso, que es, por un lado, culminar ese proceso, que fue un proceso, como usted decía, un proceso muy complejo.

Porque incluso normativamente el propio Consell de la legislatura anterior incumplió sus propias normas, porque en la ley de acompañamiento del 2014 para el 2015, no, perdón, del 2013, se crea la corporación administrativa, que iba a ser un ente que iba a gestionar… una especie de holding del sector público, que nunca se llevó a término.
Es decir, que constantemente el Consell estuvo haciendo, rehaciendo y contradiciendo sus propias normas.
Yo recuerdo aquel proceso.

Pero lo que preocupa es que lo que estaba en trámite de extinción en el 2015 siga en trámite de extinción en el 2019 y solo tengamos una guía procedimental y no un plan, y no un plan, porque, como le decía, se da el momento de cierre y extinción de fundaciones, algunas de ellas sin actividad, algunas de ellas que han ocultado corrupción, pero también un proceso de creación de nuevas entidades, porque también hemos creado once entidades nuevas.

Entonces, en ese terreno donde lo viejo no acaba de morir y lo nuevo no acaba de nacer, se da un entorno muy peligroso.
Y por eso es, y creo que tiene perfecta razón la Sindicatura de Cuentas cuando lo plantea, necesario un plan estratégico.
Y eso es más, eso es más que una guía procedimental, que me parece muy bien, me parece muy útil, pero creo que no deberíamos dejar perder la legislatura sin marcar los objetivos que se quieren cumplir, como puede ser el cierre de…

Yo, de verdad, cuando hablamos todavía del ente público Radiotelevisión Valenciana y hablamos…, yo, me subleva, se lo digo con total honestidad, me subleva que todavía no esté cerrado, que todavía no tengamos la extinción de los anteriores instrumentos, tanto del ente público como de la sociedad.
Me parece una situación absolutamente kafkiana que tengamos la Corporación Valenciana de Medios de Comunicación, la sociedad, y todavía esté…, es que es una liquidación eterna.

Entonces, me parece que debería hacerse un esfuerzo muy grande por cerrar y enterrar definitivamente, con toda claridad, transparencia y rigor, aquellos entes y marcar los objetivos y la programación para lo que debe ser a partir de ahora la gestión del conjunto del sector.
Y saber también si vamos a seguir cerrando algunos, si está previsto cerrar algunos, si hay previstas fusiones y si hay algo más que… -otra cosa que me subleva-, que es cambiar de nombre algunos entes.

Yo, cuando nosotros pedimos una reforma integral del Servef y al final la reforma integral del Servef es que ahora se llama Labora, la verdad es que me siento incapacitado de explicárselo a la gente de la calle.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies.
Muchas gracias, señor Montiel.

Honorable conseller, té vosté la paraula, per a finalitzar esta interpel·lació.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Bé, vosté i jo sabem, senyor Montiel, que el sector públic de La Generalitat era una cova de lladres.
Estem d'acord que era això?
I, per tant, el nostre govern el que ha intentat és canviar de naturalesa.
Les entitats són… han de perviure les que són necessàries, però no han de perviure aquelles que estan creades com a xiringuitos per a ocultar la gestió.
Este seria el principi, el rètol general de la nova situació.

No és fàcil, és difícil.
Com vosté ha dit, en el tema de radiotelevisió és increïble que hi haja una nova corporació i no…, però la complexitat jurídica és molt gran, més de la que sembla, molt més de la que sembla.

De fet, l'entorn actual no és tan perillós com complex.
Mentres un govern de caràcter progressista, com és el del botànic estiga ahí, no se preocupe vosté que el que farem és fer el que vosté vol amb major seguretat jurídica.
Este és l'estic de la qüestió.

Però per a arribar a este resultat, s'ha hagut de treballar intensament, intensament per a aconseguir que els entitats del sector públic instrumental elaboraren, negociaren i publicaren coses tal elementals i exigides per la llei, per qualsevol elemental principi de gestió, com són les relacions de llocs de treball.

És que no hi havia ni relacions de llocs de treballs en molts casos, on estiguera inclosa tota la informació rellevant sobre les característiques identificatives de cadascun dels llocs de treball, en termes d'homogeneïtat en la funció pública, però tenint en compte alhora els diferents convenis col·lectius que resulten d'aplicació al personal laboral de cada entitat, tant més com més entitats s'havien fusionat sense tindre en compte qüestions com aquesta.
N'hi ha entitat fusionada que té diversos convenis col·lectius treballant conjuntament, inclús per a fer funcions molt similars.

En este sentit, cal assenyalar que a hores d'ara tan sols quatre entitats encara no disposen d'un informe favorable sobre la seua relació de llocs de treball.
Mentre que l'any 2015 només hi havia una sola entitat que tinguera la relació de llocs de treball publicada en el diari oficial, tot i que això havia estat una exigència legal introduïda pel mateix govern que promovia i havia encetat la reestructuració, en els tres anys de gestió de l'actual govern s'han publicat al DOGV 21 relació de llocs de treball, 21.

D'altra banda, el Consell, conscient de la importància del diàleg social com a mecanisme -perquè és molt complex quan hi ha convenis col·lectius diferents, el tema del diàleg sindical, el diàleg social i el diàleg sindical és molt important-, com a mecanisme per a la millora dels serveis públics, aprofundint en la construcció d'una administració més moderna i eficaç per a impulsar la creació d'una comissió de diàleg social del sector públic instrumental que no existia.
I ahí ens trobem administracions, gerències de les empreses i els sindicats.

Esta comissió ha ajudat a estudiar i proposar vies de solució per a qüestions laborals de caràcter col·lectiu que pogueren afectar les entitats que conformen el sector públic instrumental, llevat dels organismes autònoms i dels consorcis que no estan previstos en esta lògica.

En esta comissió de diàleg social s'ha integrat una representació paritària de les organitzacions sindicals que amb condició de ser més representatives en el conjunt del sector públic instrumental de La Generalitat.
I cal assenyalar que s'ha aconseguit arribar a quatre importantíssim acords en tot el que suposa de cooperació en llocs de confrontació entre las parts, en definitiva, compartint un objectiu comú, que és el millor funcionament dels serveis públics.

El primer acord fou signat l'11 de setembre del 2017 i va consentir en l'establiment de criteris per a la reducció de la temporalitat del sector públic instrumental de La Generalitat i per a definir l'oferta pública d'ocupació per al període 2017-2019.

El segon, de data 22 de març de 2018, va estar referit a criteris generals d'aplicació a les ofertes d'ocupació pública, a les seues convocatòries en el sector públic instrumental de La Generalitat.

El tercer, subscrit el 6 de juliol de 2018, va ser relatiu a criteris d'aplicació a la constitució i funcionament de les borses d'ocupació temporal en el sector públic instrumental de La Generalitat.

I, finalment, el passat 24 de gener d'enguany es va signar el quart acord relatiu al pla de formació global per al personal del sector públic instrumental de La Generalitat.

Per tant, senyoria, estem a punt de concloure un procés de reestructuració que l'anterior govern va encetar sense planificació ni organització, sense més objectiu que aconseguir una reducció d'ens, numèrica sobre el paper i amb procediments autoritaris de confrontació.
En tot allò que era reconduïble a l'acord ho hem aconseguit, i en allò que no ho era, perquè ja estava judicialitzat, hem hagut d'esperar que parle la justícia.

Però vull acabar amb una reflexió: la dimensió del sector públic valencià no és excessiva, com interessadament va plantejar la dreta per tal de justificar les privatitzacions a favor d'empreses clientelars, perquè van ser el seus governs que més es van unflar creant-hi amagatalls per a la contractació…

El senyor vicepresident segon:

Senyor Soler.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

…de personal i la despesa dels diners amb poc de control.
Això ho hem acabat.
Haurem de respectar les resolucions de justícia i continuar treballant per l'aclariment…

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

…la transparència en la gestió del sector públic instrumental.

Moltes gràcies.

Interpel·lació al Consell, que contesta la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, senyora Gabriela Bravo Sanestanislao, sobre la política general en matèria de formació en seguretat i emergències a la Comunitat Valenciana, que formula el diputat Antonio Subiela Chico, del Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 121.
554)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor conseller.
(Aplaudiments)

Senyories, passarem a continuació a la següent i última interpel·lació sobre la política general en matèria de formació, de seguretat i emergències a la Comunitat Valenciana, que formula el diputat Antonio Subiela i correspon la resposta a la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.

Señor Subiela, cuando lo desee, tiene la palabra.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, señora consellera.

Yo no sé cómo estará usted, pero yo, si fuera usted, yo estaría enfadado, porque usted está hoy aquí a responder a esta interpelación porque yo llevo esperando un año, que me tenía que dar explicaciones sobre este tema, compareciera en la comisión que tocaba, pero en un año no he recibido esa información ni esa comparecencia.

Por lo tanto, nos toca estar esta tarde a estas horas aquí, que se nos ha ido hasta el público que teníamos antes de…, bueno, aún quedan tres personas.
¡Ah!
, no, que son los suyos.
(Rient)

Mire, vamos a partir de una base.
Ustedes recibieron una herencia muy mala -el Ivaspe no funcionaba-, pero la herencia que van a dejar va a ser peor.
El Ivaspe ni funcionaba ni ha funcionado y ya veremos cuándo puede funcionar.

Mire, mi intervención se va a basar en tres partes: en la cantidad de formación, en la calidad de esa formación y en el precio de esa formación.

Mire, en la cantidad, le voy a decir que en el 2018 se dio, se ofertó menos formación que en el 2017.
Y, en el 2019, ni siquiera tenemos todavía programa de la formación que se va a dar y estamos a mitad de febrero.

La cantidad, desde luego, es deficiente, pero es que, encima, la necesidad a partir de este 2019 va a ser todavía mayor porque yo creo que en algún momento La Generalitat, este Consell, tendrá que empezar a afrontar ese grandísimo curso previo que tenían que hacer los aspirantes a las oposiciones a la policía local, y lo tenía que dar el Ivaspe.
¿Qué son, tres mil, cuatro mil, seis mil cursos previos que tendrá que ofertar?

Pero es que, encima, los bomberos forestales, digo yo que algún día, pero ya en breve, formarán parte de la Generalitat valenciana, y tendrán que darles la formación.
Pero es que una formación que ya formaba parte de las reivindicaciones de los bomberos forestales.
Los bomberos forestales se quejaban de un salario indigno, de unas condiciones de trabajo indignas y de una formación insuficiente.
Pero es que el año pasado, en el 2018, recibieron o se les ofertaron 1.
040 cursos por parte del Ivaspe, más 1.
400 cursos por parte de Tragsa, que era la empresa a la que pertenecían.
Este año el Ivaspe tendrá que hacerse cargo de cerca de dos mil quinientos cursos para seguir dando una oferta insuficiente.
Por lo tanto, nos tendremos que ir a un mínimo de tres mil quinientos cursos para poder dar la oferta que necesitan los bomberos forestales.

Y yo me pregunto o le pregunto si el Ivaspe ha aumentado los recursos para poder hacer frente a estas necesidades.

Miren, hemos hablado de cantidad.
Hablemos de calidad.
La formación que da el Ivaspe es obsoleta y de mala calidad.
Se suspenden cursos por falta de asistencia o de solicitud de asistencia.
Se envían emails solicitando asistentes a los cursos cuando se supone que te tienes que apuntar veinte días después de que se oferte la formación de todo el año.
Pero como no se llenan, tienen que enviar emails para decir, Â«eh, por favor, enviarnos gente, que esto es una vergüenzaÂ».

Antes, cuando para completar la oferta que ofrecía el Ivaspe pues se convalidaban cursos que daban sindicatos o que daban asociaciones profesionales.
¿Qué han hecho?
Han dejado de convalidar esos cursos.
¿Para qué?
Para que se llenen los del Ivaspe.
¿Qué pasa?
Que los del Ivaspe siguen vacíos.
Y los de los sindicatos y de los de las asociaciones profesionales se llenan.
Es decir, los bomberos y los policías prefieren pagarse de su bolsillo formación de calidad en sindicatos, en asociaciones profesionales, que ir gratis a los del Ivaspe.

Creo que la situación es especialmente grave.
Si ya era grave en cantidad ya no le digo en calidad.

Pero pasemos al precio de los cursos: escasez, falta de calidad y, encima, caros.
Esta es información que me pasaron ustedes hace un año.
Treinta y cuatro cursos monográficos y seis selectivos en materia de seguridad pública: 339.
401 euros.
A más o menos, aproximadamente veinte horas que suele durar el curso, sale el curso a 424 euros la hora.
Treinta y dos cursos en materia de emergencias: 299.
788 euros.
A veinte horas el curso sale a 470 euros por hora.

Para que nos hagamos una idea, la señora Barceló está pagando a los médicos que tienen que acabar supuestamente con la lista de espera quirúrgica, 77 euros la hora.
A mí me gustaría que me diera usted una explicación porque aquí parece ser, señora consellera, que hay quien con un curso de veinte horas al mes está ganando el doble que usted y yo en todo el mes.
Y me parece una barbaridad.

Mire, para que se haga un ejemplo de cómo está funcionando la formación en esta legislatura.
Aquí, en estas Cortes, se aprobó formar en la lucha contra el terrorismo yihadista a la policía local.
Y aprovechar ese recurso preventivo que nos da esa proximidad de la policía local para luchar contra esa amenaza.

¿Usted sabe qué formación se ha ofertado desde el Ivaspe para eso que se aprobó aquí esta misma legislatura por unanimidad?
105 plazas, 35 plazas por tres cursos que se han dado, señora consellera.

Se ha dado la formación a 105 mandos.
No al policía de barrio que patea el barrio y que patea las calles.
No, a 105 mandos.
Cuando yo pregunto por qué se le ha dado la formación a los mandos me dicen que no pasa nada, que los mandos ya se lo explican a los agentes.
Yo no sé si vamos a poner ahora, vamos a darles la formación a los directores de los colegios para que ellos se la den a los profesores.
O a los directores de los hospitales para que ellos se la den a los cirujanos.
A mí esto no me cuadra, señora consellera.

Mire, termino simplemente diciéndole que la formación en este Consell en materia de emergencias y seguridad es poca, es mala y es cara.
Y, simplemente le digo, el Ivaspe no parece un chiringuito más.
Simplemente parece el chiringuito, señora consellera.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Per a respondre a la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, señor Subiela.

Mire, en nuestra comunitat, la Comunitat Valenciana, como corresponde a cualquier sociedad avanzada, moderna y desarrollada, exige y, desde luego, merece una seguridad pública de calidad.
Pero una seguridad que, además, sea compatible con el debido respeto a los derechos y a las libertades.
Y esto es importantísimo, y a mí me gustaría aquí recordar la sentencia de Benjamin Franklin que advertía que aquellos que renuncian a una libertad esencial por un poco de seguridad momentánea no merecen ni libertad ni la seguridad y acabarán perdiendo ambas.

Por ello, la función de los cuerpos y fuerzas de seguridad de un estado democrático como el nuestro, va más allá de ese anticuado concepto de orden público para erigirse en la verdadera garantía de convivencia en libertad y diversidad.

La Generalitat, como todos sabemos, tiene encomendada la competencia para regular los principios básicos de actuación, organización y funciones de las policías locales y de los servicios de emergencia y rescate en nuestro territorio.

Durante esta legislatura, el Consell se ha preocupado y ocupado precisamente para que la ciudadanía tenga esos servicios de calidad después de tres años y medio.
Y le puedo asegurar que se ha diseñado un plan en dos ámbitos, en el ámbito normativo y en el ámbito formativo, dirigido fundamentalmente a tener las herramientas necesarias para asegurar esa seguridad de calidad.

En esta materia y en esta legislatura no hemos intentado destinar todos los recursos para invertir mejor y, sobre todo, invertir en profesionales que tengan la competencia y la capacitación.

Mire, señor Subiela, yo no sé usted de dónde saca los datos que ha aportado aquí en su primera intervención.
Pero sí que le quiero dar un dato muy preciso porque a mí me ha alertado, y es que no invertimos en formación.
Sin embargo, la formación desde el año 2015 al año 2019 se ve incrementada en más de casi un 50%, pero con respecto al año 2018 al que usted se ha referido y a 2017, que dice que se ha rebajado la oferta formativa, se ha incrementado precisamente en un 30%.

Y le voy a decir… Y lo hemos hecho porque estamos verdaderamente comprometidos en poner en marcha los instrumentos necesarios para garantizar los derechos de los ciudadanos.
Así, por ello, en un primer momento, aprobamos la Ley de coordinación de las policías locales de la Comunitat Valenciana porque entendíamos, además, la necesidad de dotarnos de un nuevo instrumento normativo que facilitara la posibilidad de tener unos cuerpos de policías locales preparados, además, para los nuevos retos a los que nos enfrentamos.
Retos como el fenómeno migratorio, como la lucha contra la violencia de género o el terrorismo yihadista.

Para poder afrontar todos estos retos hemos implementado nuevas herramientas formativas porque solo desde la formación y de la especialización de nuestras plantillas podemos dar la garantía de un servicio público de calidad.
Y, sobre todo, proteger la vida y la integridad de los ciudadanos.

Este Consell ha trabajado para que las policías locales no solamente sean mejores sino que, además, estén más capacitadas y más profesionalizadas.

Estas medidas, además, nos van a permitir esa mayor profesionalización y, sobre todo, a través de este instrumento normativo, una adecuada homogeneización tanto para el acceso como para la formación de los mismos.

Señorías, ya saben o deberían de saber que este Consell no se conforma, además, con lo bueno porque estamos apostando por lo excelente.

En materia de seguridad y emergencias desde 2015 hemos desplegado todo un desarrollo normativo dirigido precisamente a tener mayores herramientas formativas; la acreditación del personal bombero voluntario y bombero de empresas; los cursos selectivos de formación para el acceso a los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento de la Comunitat Valenciana; los requisitos para la acreditación del personal voluntario; los servicios de voluntariado de protección civil y el servicio de bomberos forestales.

No nos hemos conformado solo en mejorar los planes formativos sino también, algo fundamental, en trabajar en todos los requisitos y en las exigencias formativas y de capacitación para poder prestar estas funciones.

En todos los reales decretos que se han puesto en marcha se han establecido y se han actualizado todos los requisitos.
Y en todos estos procesos, el Ivaspe ha tenido un papel central y es la entidad competente para homologar toda la información impartida.

Aunque la Ley de coordinación de las policías locales se aprobó el pasado mes de diciembre, las decisiones e iniciativas tomadas por este Consell para mejorar nuestros servicios de seguridad y emergencias, empezaron desde el inicio de la legislatura.
Así, quiero recordar, precisamente, el incremento de presupuesto, como he señalado al principio de mi intervención, porque hemos pasado de un presupuesto en 2015, de 1.
607.
000 euros a un presupuesto en el 2019 de 2.
509.
000 euros.
Por tanto, se está trabajando por una formación de mejor calidad.
Se están incrementando los recursos y también se está ampliando el plan formativo.

También quiero recordar precisamente que este dinero invertido lo podemos traducir también en datos.
Desde el 2016, el Ivaspe ha impartido más de doce mil horas de formación en seguridad pública dirigidas a más de seis mil alumnos, policías locales y miembros de la policía autonómica.
Además de la formación básica se han llevado a cabo cursos especializados en violencia de género, racismo, xenofobia, menores y terrorismo yihadista.
Por cierto, los cursos no son de veinte horas.
Los cursos son de setecientas horas, y duran aproximadamente cinco meses.

También en el área de emergencias casi seis mil quinientos alumnos han participado en las más de nueve mil horas de formación impartidas por el Ivaspe desde el año 2016.
Se han dado cursos dirigidos a bomberos, voluntarios, técnicos de emergencias, agrupaciones y asociaciones de protección civil, así como cursos técnicos de salvamento y de desescombro, de actuaciones en inundaciones, suicidios e incendios forestales.

También quiero destacar el impulso que se ha dado en esta legislatura a la colaboración con las universidades, con todas las universidades de la Comunitat Valenciana.

En todo caso, creo que queda absolutamente clara la voluntad del Consell de asegurar una formación que garantice la capacitación, profesionalización y actualización de conocimientos, porque no queremos a los mejores, queremos la excelencia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Per a rèplica, senyor Subiela, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

A ver, aclaremos cosas, señora consellera.

Mire, datos, (soroll de papers) yo los saco de los que ustedes me dan y del diario oficial, sumando horas de los cursos.
Los cursos, están publicadas las horas que duran.
El curso de setecientas horas y cinco meses es el curso que le dan a la policía local antes de formar parte de los cuerpos de policía local, no son los cursos de formación de los que estamos hablando aquí, señora consellera.

Usted dice que han aumentado un millón y medio, más o menos -he calculado así, de cabeza-, el presupuesto en esta legislatura del Ivaspe.
Saque las cifras, saque a cuánto sale la hora del curso.
Yo, simplemente, se lo he dicho.
Calcúlelo y dígales, por favor, que me pasen…, o le preguntaré por escrito, a ver si me pueden pasar una actualización a cuánto está saliendo una hora de profesorado del Ivaspe.

No estoy de acuerdo con su intervención, señora consellera.
Yo no creo que el Consell se haya preocupado de ofrecer lo mejor en seguridad a esta sociedad valenciana.
De hecho, usted ha tenido que hablar parte de su intervención de un desarrollo legislativo; pero, si es que estamos hablando de formación, señora consellera, estamos hablando de formación.

Mire, para darle otro ejemplo o intentar hacernos una idea de cuál es el concepto de formación en seguridad y emergencias que me da la sensación o nos da la sensación que tiene este Consell.

Mire, todos los cursos que se han dado desde el Ivaspe a la policía local se pueden dividir en tres: de seguridad jurídica, de seguridad social y de seguridad vital.

De seguridad vital son menos del 20% de los cursos.
Y, por ejemplo, entre los de seguridad vital, en 2017 y 2018, no ha habido ni un solo curso de enfrentamiento armado.
Y ahora usted dirá: Â«¡Ostras!
Enfrentamiento armado.
Ya está Subiela con ese concepto suyo anticuado -como lo ha llamado- de concepto de seguridad.
Ya está militarizando a la policía local o váyase usted a saber qué idea lleva Subiela.
Â»

Pues, no, mire, señora consellera, un enfrentamiento armado se lo puede encontrar cualquier policía de barrio cuando gira la esquina y se encuentra con un atraco a un banco.

Un enfrentamiento armado se lo puede encontrar cualquier policía local, porque suelen ser los primeros que llegan a los avisos, cuando está siendo atacada una mujer por su pareja en un piso.
Y resulta que, cuando ese policía sube a intentar ayudar a esa mujer, el agresor no los está esperando para tomarse un café; los está esperando normalmente armado y, desde luego, la situación es difícil de solucionar.

Y el problema está en que los dirigentes de este Consell y lo que más me preocupa que son los encargados del Ivaspe, que son policías y que se encargan de la formación, me da la sensación que tienen la idea de que los enfrentamientos armados en la vida real son como en las películas de Harry el Sucio, que está el malo, está el policía, están a cinco o seis metros, al bueno le da siempre tiempo a decirle al malo: Â«tienes tres segundos para tirar la pistola o te disparoÂ», el malo siempre se espera a que el bueno cuente hasta tres para intentar dispararle, pero, ¡oiga!
, el bueno siempre es el que da al malo y, como mucho, le da un rasguño aquí en el hombro y no pasa nada.
Pues, no, eso no es lo que pasa, eso no es lo que pasa en la realidad.
Pero ese es el problema que tenemos.

Miren, y termino, creo que no se están tomando en serio y con responsabilidad la formación en seguridad y emergencias.
La formación es nuestra seguridad.
Y aquí, cuando se dice: Â«ya lo avisamosÂ», es un problema, porque suele haber víctimas de por medio, señora consellera.
Y no podemos dejar que la profesionalidad y la innegable vocación de nuestros policías y nuestros bomberos suplan la indiferencia política en este tema.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Per a finalitzar la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Mire, señor Subiela, yo no tengo ninguna duda de que usted maneja documentos fiables, porque me consta que el Ivaspe les ha facilitado toda la documentación que ustedes requirieron en su momento, pero de lo que sí que tengo serias dudas es de si sabe interpretarla.

En segundo lugar, le voy a recordar también un dato que me parece importante aclararlo aquí, en sede parlamentaria: la policía local, el concepto de policía local y para qué está.

La policía local nace y se concibe como una policía de proximidad, para apoyar y proteger a la ciudadanía en un ámbito diferente al que está previsto para otras fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, como puede ser la nacional.
Reciben toda la formación necesaria, no tanto para el acceso, que es lo que queremos potenciar, como la posterior.
Pero, mire, para ir a la guerra y esas batallitas que usted ha presentado aquí, en este hemiciclo, pues, para eso están los militares.

Mire, yo me he referido a los desarrollos normativos no porque me haya confundido de intervención, sino porque, verá, la ley que aprobamos y los decretos que hemos puesto en marcha son normas que redundan y que lo que buscan es facilitar esos instrumentos para una mejor capacitación y profesionalización que tiene que arrancar desde el inicio, desde el acceso y haber una continuidad formativa a lo largo de todo el proceso.
Por eso, le he hablado de las leyes, de los decretos y de todos los instrumentos que hemos aprobado para poner en marcha esa apuesta por esa profesionalización y capacitación de quienes están trabajando, desde una absoluta vocación de servicio público y entrega a los demás, para proteger la vida y la integridad física de nuestros ciudadanos.

Yo no quiero aburrirles con cifras, pero, ya que a usted, por lo visto, no le gusta un plan formativo en el que hemos incrementado el presupuesto más del 50% y, no sé, saca por ahí unas horas raras… Yo sí le digo también que, si quiere saber qué perciben cada hora cada profesor, eso está, hay un decreto de retribuciones y está totalmente regulado.
O sea, que aquí las horas no salen al precio que usted, no sé en base a qué teorías matemáticas, ha fijado.

Pero, bien, mire, antes he mencionado que cerca de trece mil personas, entre policías y personal de emergencias, han recibido formación del Ivaspe que, por cierto, no es ningún chiringuito, sino que es una institución, un ente, desde donde, con la más absoluta profesionalidad, se imparte una formación que nos está situando a la Comunidad Valenciana también como un referente.

Pero es más.
Aparte de los cursos selectivos que se dan desde el Ivaspe, se está impartiendo formación específica, porque eso es lo que queremos.
Lo que queremos son grupos especializados, porque eso redundará en un mejor servicio público, y, sobre todo, en materias especialmente sensibles, que son las que ahora mismo tienen una mayor demanda social.
Por ejemplo, entre 2016 y 2018, cerca de seiscientos policías locales han recibido formación en materia de violencia de género; entre 2017 y 2018, 109 policías locales han recibido formación especializada en intervención con menores, en materia de igualdad, en la gestión de mandos.

Como he señalado anteriormente, hemos conveniado con las cinco universidades, porque queremos también la formación y la excelencia de las universidades para favorecer esa profesionalización.

Hemos impartido cursos de ética, de mediación policial, de gestión policial, en materia de seguridad, de habilidades y recursos…

Le puedo asegurar, señor Subiela, que este es un Consell que se ha ocupado y se ha preocupado por tener a los mejores profesionales, porque es la mejor garantía de proteger los derechos de los ciudadanos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Senyories, suspenem la sessió que reprendrem demà a les deu del matí.
(El vicepresident segon colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 50 minuts)