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Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 13 de juliol de 2020.
Comença la reunió a les 10 hores i 10 minuts.
Presideix la diputada senyora Mercedes Caballero Hueso.
Reunió número 9.

La senyora presidenta:

Anem a començar la Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports.
I per a iniciar la sessió, li passe el torn de paraula a la secretària, que passarà llista per vore si n'hi ha quòrum.

La senyora secretària:

Gràcies, presidenta.
Bon dia.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hay cuórum, presidenta.

La senyora presidenta:

Pues pasamos al punto 1, lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
¿Alguien tiene algún comentario o algo que añadir al acta?
Veo que no.
Se aprueba por unanimidad.

Compareixences en el marc de col·laboració amb la Comissió especial d'estudi per a la reconstrucció social, econòmica i sanitària

La senyora presidenta:

Pasamos al punto 2, que son las… les compareixences en el marc de la de col·laboració amb la Comissió especial d'estudi per a la reconstrucció social, econòmica i sanitària.

Compareixença del senyor Joan Olmos i Llorens, professor titular d'Urbanisme de la Universitat Politècnica de València

La senyora presidenta:

I anem a donar la benvinguda al primer compareixent, Joan Olmos i Llorens, professor d'Urbanisme de la Universitat Politècnica de València.

(Pausa)

Reprenem.
Joan Olmos Llorens és doctor Enginyer de Camins i professor titular d'Urbanisme en la Universitat Politècnica de València.
Va ser director general d'Obres Públiques de la Generalitat Valenciana entre el 1983 i el 1988, i degà del Col·legi d'Enginyers de Camins de la Comunitat Valenciana entre el 1980 i el 1983.

És coautor en diverses publicacions i autor de múltiples articles en premsa i en revistes especialitzades sobre urbanisme, ordenació del territori i medi ambient.
Recentment, ha publicat un llibre titulat La reconquista de l'espai públic valencià: els seus carrers i les seues places.

És membre, a més, del col·lectiu professional multidisciplinari Terra Crítica.
Senyor Olmos, quan vullga li dona al micro i és (veu) … Ahí, ahí.
I pot començar quan vullga.
Gràcies.

El senyor Olmos i Llorens:

Bon dia.
Estic encantat de col·laborar en esta comissió per a la reconstrucció social, econòmica i sanitària.

En deu minuts intentaré explicar tot allò que jo he aprés, he viscut al llarg dels meus últims 45 anys d' activitat professional.
Com ha dit la presidenta de la comissió, he estat a les institucions, he estat a la universitat… conec, per tant, la Comissió d' Obres Públiques, sé, per tant, que és un tema molt complicat.

Avance lleis de la meua intervenció: la titularé «Rehabilitar el territori per a un estat del benestar, superant l'enfocament sectorial que es limita a les infraestructures».
Este és el títol que vaig utilitzar per primera vegada en Morella, el quaranta aniversari del Estatut, en una de les xarrades que vaig participar.

I per què preferisc parlar del territori i no d'infraestructures del transport?
Perquè el territori és la política que ho engloba tot.
Estem parlant del valor del territori perquè, recuperar-los -els valors del territori- són valors econòmics, ambientals i culturals.

La primera pregunta que deixe caure és: hem aprés la lliçó?
Estem parlant d'una etapa en què dos bambolles han esquilmat el territori, les nostres finances, i han impedit al mateix temps avançar en política social.
Em referisc a l'obra pública.
Sabent que les vies de comunicació, per exemple, han jugat un paper important al llarg de la història -i així ho van entendre les principals civilitzacions-, en canvi, a partir d'un determinat moment, si superem el llindar eixes polítiques es poden tornar en contra, com hem vist al llarg dels últims anys.

Parlar d'un excés d'infraestructures no sols no ha contribuït al progrés -la prova són els indicadors del nostre país després de la crisi, tenint un dels parcs d'obra pública més importants del món-, sinó que, a més, ens ha dut a la cua d'altres sectors estratègics.

L'altra bambolla és la bambolla immobiliària.
Les xifres són prou eloqüents: més de cinc milions d'habitatges quan la vivenda es va constituir en una mercaderia en lloc de satisfer un dret constitucional.

Vejam, coses positives: jo crec que en la última etapa, entre el 2015 i el 2019, ha hagut plans i declaracions i lleis en sentit positiu contra el canvi climàtic, intentant preservar allò que queda de les nostres costes, acabar amb l'urbanisme especulatiu, protegir espais emblemàtics -com el cas de l'horta de València- i cal fer un aplaudiment a estes innovacions legislatives.

En canvi, quan passem de la teoria a la pràctica, ahí les velles inèrcies es mantenen.
En particular, quan hem de fer front a la potent maquinària ministerial o als grans inversors que continuen apostant per la rajola, l'asfalt i el formigó com en el temps de les bambolles.

No vaig a fer un repàs dels projectes expansius en ports, accessos viaris o espais expansius en urbanisme en una situació, per cert, de creixement demogràfic estabilitzat.
Tot açò, amb una asfixiant continuïtat: identificar la quantitat amb més progrés, en lloc de buscar l'eficiència del que ja està construït i, com he dit abans, el catàleg és extens i evitaré recordar-lo.

Estem en les Corts Valencianes, representants de la sobirania popular, i vull recordar que les nostres competències estatutàries en matèria d'ordenació del territori, urbanisme i medi ambient, estan de vegades excessivament condicionades pel fort impacte que tenen les inversions de l'estat que, al meu entendre, encara continuen ancorades en el segle XX.

Posaré un exemple ràpid que tots coneixem: una equivocada aposta per la modernitat ens va dur a construir la més potent xarxa europea de alta velocitat -i, per cert, de més baixa ocupació-.
Eixe gran forat negre de les nostres inversions encara està actiu, malgrat les evidències de que fou i continua sent una aposta ruïnosa, com reconeixen -a buenas horas, mangas verdes, com diuen en castellà-, tant economistes experts en transports, com els Tribunals de Comptes.

No era la única política possible.
Uns altres països europeus de tamany paregut al nostre -França, Alemanya-, van decidir als anys noranta fer unes altres polítiques que consistien en transvasar xarxes ferroviàries a les regions o, en el cas de França, parar amb un acord amb empresaris, sindicats, societat civil… renunciar a ampliar la xarxa d'autopistes i de trens d'alta velocitat.

Persistix el risc encara hui de que continuem esquilmant el territori, soterrant diners públics en grans obres sense interès real.
Un terreny abonat, com sabem, per a l'augment del dèficit públic i també per a la mecànica de la corrupció.

Ara el que cal és vore què fem amb tot eixe gran parc d'obres, impedint, a més, que es puguen privatitzar a preu de ganga.
I en això estàvem quan arribà la pandèmia.
Una pandèmia que té a vore amb la destrucció de hàbitats i la pèrdua de la biodiversitat, factors que afavorixen la difusió de les plagues.

Hem vist com s'han produït dos dilemes tramposos.
Un: contraposar salut i economia.
Amb la gravíssima crisi sanitària que patim, la protecció de determinats col·lectius més vulnerables es pretén vore com un obstacle que impedeix la reactivació econòmica.
Una posició moralment indefendible.

Per una altra banda, oposar medi ambient i economia.
Basant-se en que encarix els projectes, que retarda la seua posta en marxa… es tracta també d'un dilema fals, com han assenyalat els firmants del recent acord sorgit des de la Unió Europea -entre ells la nostra ministra de la transició ecològica, Teresa Ribera- per a impulsar la recuperació verda.
Polítiques que generen ocupació i benestar al temps que contribuïx en a frenar la crisi ambiental.
Per tant, estem parlant d'economia verda, una necessitat inajornable.

La pandèmia ens mostra el cost de la insuficiència d'inversions en investigació científica, en preparació davant de les emergències, en cobertura social per a persones de tota condició i edat.
Abans de la crisi sanitària, les urgències ja eren estes.
Per tant, la inversió pública ha de dirigir-se a estos sectors amb prioritat rotunda i no a projectes discutibles i discutits per la seua dubtosa necessitat.

La reconstrucció, al meu entendre, no es pot fer amb les mateixes ferramentes que ens han sumit en una profunda crisi.
Fa poc la revista Nature recordava el programa d'estímul promogut pel president Obama després de la crisi del 2008, amb inversions en infraestructura verda i investigació i desenvolupament per a energies renovables i eficiència energètica.

L'article de la revista advertia el perill que els governs tiren mà de projectes que, d'alguna manera, s'estaven ja abandonant -en el cas americà, les centrals elèctriques a base de carbó-, i diu una cosa molt important: les mesures ambientals són sovint el primer que es descarta quan l'enfocament se centra exclusivament en el creixement econòmic i en l'ocupació.

Per tant -acabe-, parar i reflexionar.
Ara menys encara resulta apostar per estes històries, perquè cada euro públic ha de ser molt ben disponible per a reparar danys de la pandèmia.
És tracta, per tant, de parar i reflexionar sobre el que ens ve damunt.
La pandèmia, al costat del que pot succeir amb el canvi climàtic, pot acabar pareixent una broma.

Estem parlant d'investigació científica, infraestructures sanitàries, d'atenció a les cures socials, la reindustrialització, la política ambiental, la mobilitat sostenible, l'agricultura de proximitat… Perquè recordem que es tracta de sectors que generen molta més ocupació que el que venim criticant com a polítiques tradicionals.

I com es concreten estes polítiques?
Punt 1: rehabilitació dels espais urbans: l'espai públic com espai saludable.
En la nostra comunitat, la major part dels ciutadans vivim en ciutats i eixos espais saludables tenen a vore amb el que ha passat estos dies.
No pot ser que hajam disfrutat d'unes ciutats amb un aire lliure i net i ara tornem altra vegada a esta bogeria que estem vivint.

Segon: reconversió dels programes de transport.
Millorar i coordinar els transports públics metropolitans.
Dotar de servicis eficaços per a que tots el pobles de la Comunitat tinguen connexions públiques amb les capçaleres de comarca i les principals capitals.
Abordar d'una vegada, res ho impedix, la continuïtat del tren per la costa cap al sud.

Quart: rehabilitar els espais fluvials, reparar els danys ambientals, millorar les condicions del territori front als riscos de la desforestació.

Cinc: dur a terme un pla efectiu integral dels ecosistemes costaners, abordant de forma global la protecció contra la regressió costanera.

Sisé: establir un sistema eficient d'infraestructura verda.

Set: una política eficient sobre els residus.

Huit: una acció coordinada per la transició energètica.

Economia a qualsevol preu?
Eixa és la història que hem de plantejar-nos.
El nostre país interior exigix que els lliurem de les amenaces que ja hem patit en el litoral, però, sobretot, el que ara jo estic desitjant és que canvie rotundament la cultura del territori dels nostres representants públics que hui està ancorada majoritàriament en el creixement pel creixement.
Ara toca cuidar la salut de tots i de totes i això passa per rehabilitar, cuidar i protegir el territori.

Acabe.
Recordem que el capital natural, al que tantes vegades hem maltractat, ens proporciona de forma gratuïta -com diu el professor Edward Osborne Wilson-, de forma gratuïta ens proporciona… uns servicis que superen en valor econòmic a tot allò que la humanitat genera artificialment.
Eixe és el principal capital territorial que hem de cuidar.
Serà una manera d'aconseguir, en el nostre cas, un país viu, net, habitable i solidari obert al món.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Olmos.
Y perdone, pero nos tenemos que… ajustar molt més al temps.

Ara és el torn dels grups parlamentaris.
Té en primer lloc la paraula la representant del Grup Unidas Podemos, Estefanía Blanes.
Senyora Blanes, quan vullga.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, senyora presidenta i moltíssimes gràcies, senyor Olmos.
Sempre jo crec que és un gust escoltar-lo perquè ens obri els ulls a les realitats que tenim davant però que, de vegades, el dia a dia ens fa oblidar, o de vegades, bé, interessadament hi ha qui els oblida.

Sí que m'agradaria, que si puguera matisar o insistir un poquet: estem preparades les ciutats, per exemple, per a que es canvie de model?
O poden estar preparades en unes inversions, que no s'han de considerar despeses, sinó una inversió realment en salut i en benestar?

Perquè si pensem que hem estat uns mesos, certament gran part d'ells confinats, però altra part, bé, amb una mobilitat molt diferent a la que estàvem acostumades a tindre i ha sigut possible, pensa que això ha vingut per a consolidar-se o no hem aprés res d'açò?

Després parlava també de les infraestructures de transport en el sentit de ferroviàries i de transport per carretera.
De vegades, com bé diu, sobredimensionades en uns aspectes o, tal vegada, més que sobredimensionades, no ben repartides al territori perquè sabem que n'hi ha moltes zones rurals i d'interior que estan totalment incomunicades.
L'aposta pel ferrocarril, considera que hauria de ser una de les prioritats?
I, sobretot, per al tema de les mercaderies?

I també ha parlat del comerç i de l'agricultura de proximitat.
A dia de hui, jo crec que més que mai ens hem adonat d'eixa necessitat i de que finalment ha sigut la que ha estat abastint-nos durant aquest temps i l'hem posada en valor, però pareix que se'ns oblida també molt fàcilment.
I açò el que requerix seria de molt menys transport si realment creiem i apostem per eixe comerç de proximitat, per eixa agricultura de proximitat i, sobretot, també, per la reindustrialització de les nostres comarques i d'eixa economia de les necessitats que tenim que siguen més properes.

Després, també ha parlat de l'economia verda com a -entenem- com a una inversió, una inversió de futur perquè tal vegada n'hi ha gent que si no en veu uns beneficis econòmics, pareix que no són necessàries.
Tal vegada seria el moment de posar sobre la taula que, a més de ser necessàries i de ser inajornables, a més son rendibles econòmicament.
Com entén vostè que haurien de tractar-se aquestos temes per a que, a més, es pose en valor eixa economia que poden generar al nostre territori?
I, com bé diu, una economia de qualitat.

Ha parlat d'altres infraestructures, altres grans inversions.
Sabem molt bé que ací a València tenim el tema del port.
Com haurien de replantejar-se després d'aquesta pandèmia el futur per a les ciutats i per a les grans infraestructures?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Anem a passar ara al portaveu del Grup Parlamentari Vox.
Senyor Pascual, quan vullga.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Quiero iniciar mi intervención agradeciendo y poniendo en valor el magnífico trabajo que han realizado los candidatos de Vox en el País Vasco y en Galicia, que han soportado una campaña electoral plagada de acoso continuo, agresiones, pedradas, insultos y vejaciones.

Unos candidatos que han luchado, precisamente, para que la libertad se pueda ejercer en todos los territorios de España.
Ha sido una campaña heroica, de verdaderos valientes defensores de España, de la libertad y de la democracia y a partir de ahora Amaia Martínez…

La senyora presidenta:

Señor Pascual, señor Pascual…

El senyor Pascual Pérez:

…podrá dar voz a tantos millones de españoles de los que se la habían quitado.

La senyora presidenta:

Señor Pascual, le he parado el tiempo, atiéndame, por favor.
Vamos a centrarnos, ya ha dicho usted lo que quería decir, está muy bien.
Y, ahora, vamos a centrarnos en la comparecencia del señor Olmos para que no se alargue demasiado en el tiempo.

Muchas gracias, cuando quiera continúe.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

También me gustaría añadir la condena a todas estas agresiones y también pediría a los demás grupos parlamentarios de esta cámara que se adhirieran a la condena de estas prácticas violentas.

Muchísimas gracias, señor Olmedo, por su comparecencia…

El senyor Olmos i Llorens:

Olmos.

El senyor Pascual Pérez:

Usted ha comentado que la política territorial es algo vital, algo vital para todos.
Desde luego, en eso estamos totalmente de acuerdo.
Es más, creemos que es que hay que transformar el estado autonómico en un estado que, precisamente, promueva la igualdad y la solidaridad en vez de los privilegios y la división.

Que cualquier plano o medida deben regirse precisamente bajo el principio de solidaridad entre españoles y el bien común.
Estos planes o medidas deben ser sostenibles en cuanto a los recursos y ecosistemas para que permitan una gestión eficiente a lo largo de los años.

No creo que vaya por ahí, como usted ha comentado, que haya que renegar completamente de todo lo que se ha hecho hasta ahora y empezar solamente con el tema de la rehabilitación.
Nosotros entendemos que tiene que ir un poquito todo de la mano y en conjunto.

Bueno, también ha comentado usted el tema de lo del cambio climático.
Comentar que no creemos que el tema del cambio climático sea… Vamos, es algo que nadie niega.
El clima va cambiando a lo largo de los años, es algo periódico, de ahí las glaciaciones.
Pero entendemos que no se puede alegar esa artificiosa emergencia climática para poder favorecer los criterios, o sea, para favorecer esta hoja de ruta, totalmente… totalmente ideológica.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pascual.
Perdón.
(La senyora presidenta connecta el micròfon)

Gracias, señor Pascual.

Ahora es el turno del Grupo Parlamentario Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Moltes gràcies, presidenta.

Moltes gràcies també al senyor Olmos per la seua presència ací en les Corts i per la visió que ens ha oferit sobre la importància del transport sostenible i el seu efecte sobre l'ordenament del territori.

En este sentit, volia preguntar-li per dos circumstàncies que han confluït en aquesta crisi sanitària com són la importància del transport públic i la recuperació d'espais a les ciutats cedits a vehicles privats.

Per això, m'agradaria que donara la seua visió sobre estos dos aspectes i, si al seu juí, van lligats i apel·len a les ciutats com a conjunt i no de manera individual, cadascuna pel seu camí.
Quines mesures concretes, pensa vosté, es deurien prioritzar ara mateix i que, a la volta, podrien ser una oportunitat per a l'eixida d'aquesta crisi?

Vosté ha sigut un gran defensor en la utilització del ferrocarril per a mercaderies i, per descomptat, per a transport públic.
En aquest sentit, en el del transport públic, la COVID ens ha jugat una mala passada.
Sembla que ha reduït molt la utilització del ferrocarril com a transport públic i açò s'ha vist també en la reducció de les freqüències.
Voldria saber també com considera que els poders públics haurien de defensar aquest tipus de transport.

Respecte a la vivenda, parla vosté de transformar un dret constitucional en mercaderia.
I no sé si sap vostè que ara mateix tenim damunt la taula, que cal aprovar el proper dimecres, el decret llei per ampliar el parc públic amb el tanteig i retracte.
Volia saber també la seua opinió com a expert respecte a aquest decret llei.

Quant a l'eixida de la crisi, si considera que cal un nou model econòmic i social i també un nou model territorial, perquè el que ha quedat clar és que la situació de les infraestructures públiques al País Valencià, en eixa estratègia territorial que s'ha fet de concentrar-les totes en la costa, ens ha jugat una mala passada i ha produït el que ara nomenem despoblament.
Eixe món rural que pràcticament no té accés a moltes infraestructures públiques.

Com considera vosté que es podria afrontar ara des d'una nova visió aquest model territorial?
Si caldria implementar estes infraestructures públiques i potenciar-les i anar situant-les més cap a l'interior.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ara és el torn del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Señor Gracia, cuando quiera.

El senyor Gracia Calandín:

Muchas gracias, presidenta.

Muy buenos días, señor Olmos.
Bueno, en primer lugar, agradecerle su comparecencia en esta comisión de infraestructuras enmarcada en este contexto de recuperación tras la crisis.

Soy consciente de que diez minutos es poco tiempo, tanto para exponernos sus propuestas como para contestarnos, con lo cual, bueno, yo personalmente agradecería que si se queda algo en el tintero nos lo pueda hacer llegar a través de los servicios jurídicos de la cámara y completamos así un poco su intervención.

Porque sin duda la cuestión de movilidad, y con ella la del urbanismo, son temas especialmente relevantes tras esta crisis, tanto por el modo en el que nos vamos a tener que mover a partir de ahora, de esta pandemia, por motivos de seguridad y de aforos, pero también por la necesidad de dotar de mayor competitividad a la industria y al comercio de la Comunidad Valenciana.

Desde Ciudadanos apostamos por una buena planificación como base para esa estrategia a largo plazo que combine, por un lado, la sostenibilidad con el desarrollo económico, la seguridad y, también, con la facilidad con la que deben moverse los ciudadanos.
Y siempre contando -que no siempre ha sido así- a través de un ejercicio de responsabilidad institucional por parte de la administración con la sociedad civil.

En el ámbito más urbano, hoy se habla de transformación de las ciudades en entornos más amables con el peatón, en eso estamos de acuerdo.
Tenemos también claro que es imprescindible mejorar, por ejemplo, la calidad del aire y reducir el impacto, la contaminación.

Y sobre ello le pregunto: en el contexto actual, en el que vamos a tener que convivir con el coronavirus y existe ese miedo al contagio y a los nuevos brotes que estamos viendo por todo el territorio español -y también en algunos puntos de la comunidad-, y en el que los ciudadanos aún temen, por ejemplo, a las aglomeraciones de los transportes públicos, ¿qué alternativas de movilidad considera que pueden ser más apropiadas en este corto plazo?

Las grandes ciudades de la Comunidad Valenciana tienen también grandes áreas metropolitanas con municipios de alta densidad de población que acude a estas por motivos de trabajo, de gestión administrativa, de salud, de ocio, de formación -en el caso las universidades-.
Sin embargo, gran parte de estos vecinos se ven obligados, por el tipo de transporte metropolitano, a tener que utilizar su vehículo particular.
¿Qué soluciones propone para mejorar el transporte de las áreas metropolitanas?

Tampoco puedo olvidarme del tema de las Cercanías, un plan olvidado en la Comunidad Valenciana, donde acumulamos cada vez más retrasos, más cancelaciones, trenes antiguos, muchos no electrificados… Desde Ciudadanos venimos reivindicando unas Cercanías dignas para los valencianos.
¿Cree que puede, por ejemplo, planificarse un transporte metropolitano y, por tanto, también de las grandes ciudades sin una red de Cercanías eficiente como lo que ocurre en estos momentos con la que tenemos?

Y ya concluyo, presidenta.
También me gustaría preguntarle por su opinión sobre la CV-500, la carretera del Saler que -con Valencia-, que es un embudo para los municipios de la zona, donde se generan importantes atascos y se hace imposible el paso de vehículos de emergencia.
¿Qué solución cree usted que puede ser la más adecuada para esta carretera?

Muchas gracias, presidenta.
Gràcies, senyor Olmos.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Gracia.

Ahora es el turno del Grupo Popular.
Señor Castelló, cuando quiera.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidenta.
Gracias, señor Olmos, por su comparecencia.

En primer lugar, lo ha citado usted de pasada, ha hablado también de seguridad jurídica.
¿Cree usted que es fundamental que haya seguridad jurídica en esta fase de reconstrucción?
¿Qué papel le da a las decisiones que tome el Consell y a que las reglas del juego sean claras e inmutables para todo el mundo?
¿Le parece importante?

Segunda cuestión.
Me ha parecido entrever una velada crítica en cuanto que se han aprobado leyes pero que su aprobación no ha seguido el ritmo de la ambición que parecía que tenían esas leyes.
¿Cree usted que se podría haber hecho más con las leyes que se han aprobado?
Porque algunas de ellas, realmente, es como si no hubieran desplegado ninguno de sus efectos.

Me ha parecido entender que usted no era demasiado proclive a los ferrocarriles de alta velocidad y a las autopistas de alta capacidad, por lo cual, deberá usted estar contento con este gobierno actual que tenemos en la Generalitat, porque no han construido ni un metro de ferrocarril ni un metro de autovía.
Nosotros pensamos que no, pero ¿piensa usted que no hacer nada -que es lo que están haciendo- es el camino correcto en obras públicas?

Lo mismo pasa con la economía verde que ha citado usted y con la producción de energías limpias.
Cero megavatios de energía eólica se han aprobado en los últimos cinco años.
Ningún megavatio de energía eólica instalado en los últimos cinco años.
Supongo que no estará de acuerdo con ese camino.

He oído hablar de Obama sobre centrales de carbón.
Eso no lo había escuchado, no lo sabía, no me constaba.
Lo que sí que sabía de Obama era el apoyo absoluto al tema de fracking, al tema del fracking.
¿Cree usted que esa es una de las medidas que tendríamos que apoyar aquí, siguiendo a Obama?

Y entramos a sus propuestas.
Nos habla usted de rehabilitación de espacios urbanos.
Le diré que el Plan de la vivienda 2018-2020 se ha ampliado con el mismo dinero hasta el 2024.
El mismo dinero que había para esos tres años, se ha ampliado hasta 2024.
¿Le parece una buena medida, que eso sea así?
¿Le parece una buena medida, ya que usted habla de rehabilitación, que en los últimos cuatro años de los ARRU -de las áreas de rehabilitación- se haya ejecutado el 5 % del total del presupuesto, o ¿cree que sería importante cambiar esa dinámica?

Habla de la reconversión de programas de transporte.
¿Sabe que están seis años caducadas las concesiones de transporte en la Generalitat Valenciana y que siguen sin aprobarse nuevas medidas?
Supongo que eso también será un desastre.

El tren de la costa sigue sin mover ficha, los espacios fluviales, no es que no tengan inversiones, están absolutamente abandonados.
Los ecosistemas de costa se cuidan metiendo pastillas de cloro a cien metros del agua del mar en las acequias.
¿Le parece eso una medida acertada de cara al futuro?

Respecto a las infraestructuras verdes, como del resto de infraestructuras, no las sabemos…

La senyora presidenta:

Señor Castelló, vaya acabando.

El senyor Castelló Sáez:

Finalizo, finalizo ya.

Habla usted de una política eficiente de residuos que sigue durmiendo el sueño de los justos y no se ha tomado ninguna medida.
Desde luego hay que ser optimistas para pensar que todas esas medidas hay que ponerlas en funcionamiento, porque están todas muertas hoy en día.
Ojalá se pusieran en marcha.

Y, para finalizar, le han preguntado sobre el decreto ley del tanteo y retracto.
Va a pasar sin ningún tipo de participación ciudadana a les Corts, sin que comparezca ningún tipo de expertos para enriquecerlo.
¿Cree usted que sería beneficioso que ese decreto ley se tramitara con aportaciones de expertos y con profesionales?
¿Cree que ustedes lo podrían enriquecer, ese decreto ley?

La senyora presidenta:

Señor Castelló, se le ha pasado mucho…

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

…su tiempo.

Ahora es el turno del Grupo Socialista.
Señor Montaner, cuando quiera.

El senyor Montaner Berbel:

Sí, muchas gracias, presidenta.

Y muchas gracias, señor Olmos, por su amplia exposición, por todas sus ideas y aportaciones a una nueva visión de movilidad y de urbanismo.

Bien, voy a empezar comentando que, por mi parte, la política es una de las mejores herramientas para hacer más felices a las personas.
Es decir, nosotros lo que tenemos que hacer es escuchar la ciudadanía, escuchar a la población y aplicar medidas, aplicar políticas, aprobar en nuestros parlamentos leyes que hagan a la gente más feliz.

Más feliz en economía, por supuesto, pero más felices con un aire limpio, con un futuro verde, sostenible.
Y tenemos que aplicarlo nosotros.
Los políticos, pues unos políticos aprueban un impuesto al sol y otros derogamos esos impuestos al sol, etcétera, etcétera.

Todas las medidas, y usted ha hablado de 2015-2019, los pasos que se han dado en las leyes, y así ha sido.
Durante estos cuatro años ha sido un esfuerzo grandísimo del gobierno -en este caso de la Generalitat Valenciana- para cambiar ese tipo de leyes que, pues bueno, algunos políticos decidieron dejar construir, dejar a los grandes inversores construir cualquier palmo de terreno y todo eso pues se ha puesto freno.

Estamos de acuerdo, prácticamente, en la mayoría de su argumento.
Usted ha comentado la reconquista del espacio público, y así es.
Tenemos que pensar, que trabajar, que luchar para devolver al peatón, a las personas ese espacio que ha sido cogido por los vehículos privados.
Entonces, ¿cómo hacemos todo eso?
Pues tenemos que trabajar y estamos en ello para combinar, como usted ha dicho, la economía y la sostenibilidad.
Trabajar para compatibilizar esas dos formas de, en este caso, de movilidad urbana.

Se ha visto, la pandemia ha llevado y nos ha abierto los ojos -a algunos ha abierto totalmente los ojos-, que no podían imaginarse que desde delfines volvieran a las costas valencianas, ver los grados de contaminación que han bajado como jamás había ocurrido…

Entonces, tenemos que trabajar en esa vía, tenemos que trabajar en esa economía verde, en esa sostenibilidad, en esa movilidad sostenible -como ha dicho-, en rehabilitar esos espacios públicos y saludables…

La senyora presidenta:

Señor Montaner, vaya acabando, por favor.

El senyor Montaner Berbel:

…y esas son las políticas que debemos llevar a cabo y no, a veces, decir y no hacer.

Hay unos políticos que lo tenemos clarísimo, que esa es la vía.
Como usted ha dicho, una economía sí, pero no a cualquier precio.
Rehabilitar, cuidar…

La senyora presidenta:

…está claro, señor Montaner, perdone…

El senyor Montaner Berbel:

…y proteger el territorio.
Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Ahora vuelve a ser el turno del señor Olmos.
Le ruego, por favor, intente, intente… Yo sé que es difícil, pero intente concentrar su intervención…

El senyor Olmos i Llorens:

Lo voy a intentar.

La senyora presidenta:

…en los 10 minutos.

El senyor Olmos i Llorens:

Lo voy a intentar.

La senyora presidenta:

Cuando quiera.

El senyor Olmos i Llorens:

Lo primero que quiero es pedir disculpas porque, ya la primera vez que estuve en este hemiciclo, me di cuenta de que las condiciones acústicas, para los que tenemos algún tipo de déficit, tiene dificultades.
Por lo tanto, les ruego, por favor, que si alguna pregunta que ustedes han formulado yo no la he recogido adecuadamente, tienen la manera de mandármela por algún medio más y me extenderé con más tiempo y no presionado por estos diez minutos que ahora se nos otorga.

Bueno, la representante del grupo Unidas Podemos preguntaba si las ciudades están preparadas: yo creo que no.
Yo creo que no.
La apuesta por el ferrocarril és una aposta claríssima, no és una aposta romàntica.
El ferrocarril té unes propietats que no té la carretera i és que, en molt menor espai, mouen moltes mercaderies, mou molta gent amb un cost energètic, social i ambiental menor.
No té truc, no n'hi ha ningun… està descobert des de fa molt de temps.

Per cert, en el tema de la incidència, de les noves polítiques en l'economia local, jo diria que caldria parar atenció -perquè ho estan reclamant alguns col·lectius- al Patsecova, que es el pla estratègic, sabeu, sobre el comerç en la Comunitat Valenciana.

Sobre el port jo crec que està casi tot dit.
Este dilluns que ve és el tercer debat que es fa online sobre l'ampliació del nord.
Nosaltres el que hem dit és que el creixement del port de València no es pot fer a qualsevol preu.
Que la salut de les persones, la contaminació, l'alteració del ecosistema marí, el paisatge litoral… són qüestions que desvaloritzen l'atractiu de la nostra ciutat -i això es diuen «deseconomies»- i que, d'haver-se considerat estos factors des del principi, probablement, ni l'ampliació del sud ni l'ampliació que ara es planteja, s'haurien, si més no, tingut en compte.

La següent intervenció ha sigut el representant de Vox.
No tinc res a dir perquè jo crec que no recorde que m'haja fet alguna pregunta concreta.
Respecte les seues posicions, però crec que no he escoltat una pregunta directament relacionada amb el que jo he parlat.

Pel que fa a la representant de Compromís, bé, jo crec que ahí he tingut algun lapsus d'oïda.
Li agrairé que després em passe alguna noteta i li puc ampliar, però sí que m'ha paregut sentir parlar del tema de les mercaderies en el ferrocarril.

Mira, mentre uns estan demanant que s'amplie el bypass de la ciutat de València -que és una autopista nova-, uns altres estem plantejant que al costat d'eixe bypass podria anar una línia de ferrocarril, que si l'autopista ocupa açò (gesticula separant les mans) i el ferrocarril ocupa açò (gesticula apropant les mans) i que pot portar moltes mercaderies, ocupant un espai… I, a més, connectar els centres logístics de polígons industrials, que és allà on estan les mercaderies.

Estem a la cua d'Europa en transport de mercaderies per ferrocarril.
Si no recorde mal, estem en un 4 % o 5 %, mentres la mitjana europea estem parlant d'un 15 %, un 20 % i, en alguns casos, un 30 %.
Ahí tenim, per tant, un llarg recorregut per a abastar eixos nivells d'eficiència pel que fa al transport.

El representant de Ciutadans, senyor Gracia, ha preguntat pel transport metropolità?
El transport metropolità està inventat des de fa molt de temps.
Com es fa la integració funcional… Cómo se hace la integración tarifaria… Integración tarifaria -por cierto- que, por ejemplo, en el caso de Berlín, yo recuerdo hace unos años que incluía incluso el taxi.
Es decir, integración tarifaria y funcional significa buscar el mayor rendimiento de todos los medios que tenemos a nuestra disposición para sacar el mayor rendimiento en cuanto a evitar que la motorización por vehículo privado sea la única opción.

Y, además, tenemos la ventaja de que no estamos hablando de grandes áreas metropolitanas.
Estamos hablando de áreas muy localizadas, muy concretas.
Pero a estas alturas no entendemos que no se haya puesto todavía en marcha la Entidad Metropolitana del Transporte, que está haciendo tanta falta.
Eso, por un lado.

Me ha preguntado, si no recuerdo mal, por la CV-500.
La CV-500, para el que no recuerde, estamos hablando de la carretera que atraviesa el Parque Natural de la Albufera, que arranca con unos seis kilómetros de autopista.
Yo le llamé en su momento -y perdonen la expresión- un coitus interruptus, porque esa autopista estaba proyectada para llegar hasta Alicante por la costa, solo se construyeron seis kilómetros y la Conselleria de Política Territorial ha sacado a información un programa de paisaje que lo que hace es, justamente, corregir algunos de los errores que se cometieron en aquel momento.
Concretamente, para ese tramo de la autopista, ha hecho una propuesta de bulevar verde.

¿Qué pasa con ese tramo de la autopista, de la carretera?
Que los ciudadanos de los Poblados Marítimos, los hosteleros de esa zona se quejan de que haya restricciones, de que haya limitaciones en el tema de la velocidad.
Yo lo único que tengo que decir es lo que ya les dije a ellos también directamente: vivir o trabajar en el Parque Natural de la Albufera es un privilegio y ese privilegio tiene algunas pequeñas compensaciones.
Perdón, algunas pequeñas servidumbres, que significan que, a lo mejor, en vez de ir a 100 kilómetros por hora por una carretera, pues tenemos que ir a 90 o un poco menos.

En cualquier caso, insisto, es el privilegio de vivir en un parque natural el que tiene como contrapartida algunas pequeñas limitaciones.

El señor Castelló… Yo, perdone, pero me da la impresión de que me ha confundido usted a mí con un representante (rient) del Consell, porque me ha hecho una serie de preguntas que yo estaría encantado de contestarlas si tuviera la posibilidad de hacerlo porque no tengo la información al día y, fundamentalmente, me ha venido a preguntar si se podía haber hecho más.

Bueno, no es que se podía haber hecho más, es que deberíamos de haber hecho más, deberíamos haber hecho más.
Lo que no tengo claro es si tal como está compuesta esta cámara, y tal como está la situación social en nuestra Comunidad Valenciana si -y ahí sí, como ciudadano de a pie- yo sí que les pido que hagan un esfuerzo por ponerse de acuerdo en cuestiones que son básicas, independientemente de que en los matices, y eso es perfectamente lógico y razonable, ustedes discrepen o que propongan alternativas diferentes.

Pero en el momento en que estamos, insisto, lo he dicho antes: la pandemia, al lado de lo que puede suceder con el cambio climático -aunque ya he visto que todavía hay gente que no cree que el cambio climático sea una realidad a tener en cuenta-, la pandemia -no lo digo por usted-, la pandemia al lado, insisto, de lo que puede suceder con el cambio climático… ya se están hablando de temperaturas de no sé cuántos grados de aumento para 2050, puede ser una broma.
Si nos lo tomamos como broma también el cambio climático, pues cuando llegue, llegará un momento en el que no tendremos soluciones para esas cuestiones.

Me ha parecido recordar que ha hecho usted alguna referencia al plan de Obama -que yo he citado- de recuperación.
A mí me llamó la atención que un gobierno de los Estados Unidos… A veces creemos que los Estados Unidos, todo lo que viene es malo.
No es así.
Son muy pioneros en, por ejemplo, en el tema de la defensa y de la creación de parques naturales.

Pero, allí, los proyectos que estaban en marcha eran proyectos que tenían que ver con el carbón, con las centrales eléctricas de carbón.
Me ha preguntado usted sobre el fracking, si no recuerdo mal.
Yo no estoy a favor del fracking.
No estoy a favor de forzar las estructuras geológicas de nuestro planeta, porque ya sabemos lo que ocurre cuando esos límites se fuerzan.
Hay muchísimas más opciones para llegar a una transición energética sin forzar los recursos.

Y luego también me ha preguntado usted, si no recuerdo mal, qué pasa con los caducados, concesiones… Me ha parecido recordar que tenía que ver con el transporte de autobuses.
Bueno, igual estoy haciéndole una mala pasada a mi compañero, pero creo que esta mañana comparece Carlos Domingo -que es antiguo director general de Obras Públicas- que es una persona que yo creo que le podrá dar más explicaciones.

Yo propuse un artículo hace tiempo que hablaba -precisamente- de los autobuses de línea, que parece que sea una cosa de la edad media, cuando yo creo que es un servicio absolutamente imprescindible.
Yo tengo unos años y sé que en una época se podía ir prácticamente a cualquier pueblo de la Comunidad Valenciana en autobuses.
Servicios que gestionan para gente que está cautiva, porque no tiene otra opción que o depender del coche de un familiar o depender de un servicio más caro.
Eso me parece que es imprescindible.

Los temas administrativos que tienen que ver con la caducidad de las concesiones, supongo que tiene que ver, entre otras cosas, porque es un servicio que con la competencia del automóvil privado ha perdido rentabilidad.
Y por eso necesita ser apoyado.

Lo mismo que ocurre con el taxi urbano, que me parece que es un servicio público de primera magnitud, muy imprescindible en estos momentos para llegar allá donde no pueden llegar otros medios de transporte.

Y que yo creo que también ustedes deberían hacer un esfuerzo para que estos servicios públicos, tanto el interurbano como el urbano -el taxi- sean reforzados.
Pueden jugar un papel muy importante en la época esta tan complicada que se nos viene encima.

En cualquier caso, insisto, yo creo que o cambiamos la cultura del territorio o seguiremos cometiendo los mismos errores.

Estoy disponible a través de correo electrónico, aquí está la forma de contactar conmigo.
Y estaré encantado, también, si algunos de ustedes quieren, nos tomamos un café y ampliamos y comentamos.

La senyora presidenta:

Muchas gracias…

El senyor Olmos i Llorens:

En cualquier caso, para mí ha sido un placer estar hoy aquí.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Olmos.
El placer, como siempre, es de esta cámara.

Y ahora vamos a hacer un segundo… bueno, un segundo no, un minuto de receso para despedir al señor Olmos y dar la bienvenida al siguiente compareciente.
Muchas gracias.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del president de Ceprova i Aprova, senyor Antonio Olmedo Menchen

La senyora presidenta:

…la comparecencia de Antonio Olmedo Menchen que es presidente de Ceprova y Aprova.
Si no me equivoco, asociación de empresas promotoras de Valencia…

El senyor president de Ceprova i Aprova:

Y Comunidad Valenciana.

La senyora presidenta:

…y Comunidad Valenciana.
Valencia, Alicante y Castellón.
Muy bien, pues cuando usted quiera, señor Olmedo, activa el micro y yo le pongo el tiempo.
Muchas gracias.

El senyor president de Ceprova i Aprova:

Muchas gracias.
Buenos días, señoras y señores diputados.

Para mí es un honor, aunque no es satisfactorio en absoluto, por lo que nos trae.
Les agradezco la comparecencia desde el ámbito de asociación y empresarios y empresas, pero, en primer lugar, quiero agradecer… Bueno, perdón, agradecerles la comparecencia, pero en primer lugar quiero que vaya mi ánimo, nuestro ánimo a todos los que han sufrido esta pandemia y la estamos sufriendo.

A todos ellos, nuestro afecto y nuestra solidaridad, así como a todos los sanitarios y demás trabajadores y empleados de los hospitales y centros comerciales que también han trabajado, y a las fuerzas de seguridad, nuestro reconocimiento y apoyo.

La intervención que traigo, lógicamente, obedece a una situación muy dura por los datos que veremos más adelante, que procuraré que, aunque son conocidos, ponerlos en valor.
Pero partiendo de la premisa fundamental de que lo más importante es la salud, es curioso lo que se reconoce, digamos, el estar bien en estos momentos o quizás los que ya tenemos años…

Yo me acuerdo -y sé que lo vamos a pasar y vamos a salir- de que mi abuela, cuando pasó… Mi abuela se casó en el 1918, mi madre nació en 1920 y yo nací en el 1952, con lo cual me contaron cómo se pasó aquello y, curiosamente, las mismas medicinas: lejía, cal y confinamiento.
Y la huertecita que se tenía en el pueblo para hacer frente a las necesidades más prioritarias.

Curiosamente, tampoco ha cambiado esto mucho, simplemente que tenemos más soporte y yo creo que esa es la fuerza que tenemos ahora mismo.
Tenemos mejor estado de bienestar, mucho más; tenemos más capacidad de hacer frente a estas inclemencias.

Y partiendo de que con esa situación hemos establecido los protocolos correspondientes en los ámbitos empresariales, en los ámbitos de trabajo, en las fábricas o en las obras, los protocolos de seguridad, de higiene y de salud han sido fundamentales y con eso se ha mantenido, fundamentalmente, el empleo con independencia de los retos que veremos a continuación, pero siempre cumpliendo las normas y los protocolos de seguridad que desde cualquier institución del estado se ha dispuesto.

La situación de partida en que nos encontramos, pues es de una gran incertidumbre, y me voy a remitir a un dato de un estudio que ha hecho el Consejo Económico Social, el del 26 de junio de 2020, porque tenemos una gran incertidumbre, efectivamente.
Y la gran incertidumbre, según dice textualmente: «este informe del Consejo Económico Social es referente a la intensidad y duración de la crisis».

Esta incertidumbre es extraordinariamente elevada y estaría asociada, no solamente a la duración de la pandemia, posibles rebrotes, y ya están saliendo diferentes acontecimientos y decisiones que va a tomar el gobierno -se acaba de comunicar en prensa la conveniencia de diferenciar las áreas en función de cómo va evolucionando- para llegar a un estadio superior de decisiones.
«Así como por el efecto de esta duración, del efecto de las medidas tomadas y a tomar en el ámbito nacional y comunitario», que son muy importantes.

Estas medidas en las que se han centrado fundamentalmente, en lo que ha sido dotar de liquidez a las empresas, dotar de ingresos y rentas a las familias, y se complica con nosotros en base a una situación de las características que tenemos en nuestra Comunidad Valenciana de la estructura económica.

Por una parte, tenemos un fuerte peso del turismo en el PIB de la Comunidad Valenciana -que puede representar en torno al 15 %-, el peso del empleo y las altas tasas de temporalidad del mismo, al mismo tiempo que el predominio de pymes y micropymes, que eso da lugar a una situación de dificultad que puede complejizar la salida de la crisis.

Y estas consecuencias negativas en nuestra Comunidad Valenciana pueden ser muy fuertes.
Nos encontramos, pues, con una caída brusca, muy brusca.
En días baja el PIB, en los últimos días de marzo, en dos semanas, el 5,4 % -que es más, si tenemos en cuenta que veníamos creciendo un punto por encima-.

Los objetivos que se plantean y que se mantuvieron por parte del gobierno fueron, como he dicho antes, mantener liquidez y mantener la renta de los hogares, al mismo tiempo que mitigar la pérdida de ingresos en las personas y familias más vulnerables con ingreso mínimo vital, y la aplicación de los ERTE.

Esto ha dado lugar a una situación en la Comunidad Valenciana que tengamos 65.
520 ERTE, con 515.
000 total de trabajadores afectados, con una situación de paro de 400.
000 mil.
Es decir, el paso de ERTE a ERE y de ERE a una situación del paso a subvencionar, digamos, esa situación temporal, nos puede llevar a que dupliquemos en un primer momento, pero después la incorporación de estos ERTE a una situación laboral normal se tiene que ir produciendo.

¿Qué podemos hacer desde el punto de vista de nuestro sector?
Nuestro sector es tractor desde el punto de vista de locomotora de la economía.
Así, prácticamente supone el 12 % del PIB, supone el 8 % del empleo y solamente el 2,6 % -y digo solamente, entiéndanme, el nivel de dato preocupante-, del 2,6 % del paro.

Teniendo en cuenta que por una parte las obras que se inician generan empleo, mantienen y generan empleo y, por otra parte, se dice que tiene una recuperación fiscal como consecuencia de la actividad, por una parte empresarial de promoción de viviendas y, por otra parte, la que tiene como consecuencia de la intermediación de la misma, la construcción de…

Voy a proponer dos grupos de medidas: el primer grupo de medidas sería en materia de vivienda, de promoción de viviendas, iniciar viviendas para vender o alquilar al amparo de lo que estableció una institución financiera hace mes y una semana, como fue la presidenta del Banco Santander, de hacer frente a 150.
000 viviendas a nivel del ámbito nacional.
150.
000 viviendas en la Comunidad Valenciana viene a representar el 10 %, sería para jóvenes, serían, aproximadamente, 15.
000 mil viviendas.
Pues bien, estas 15.
000 mil viviendas, si se desarrollasen, producirían un empleo directo de entorno a los cuarenta, cuarenta y cinco mil empleos.

En otro campo, veremos la parte fiscal, cómo se produce un retorno fiscal.
Este empleo generaría, por una parte, salarios, rentas y, al mismo tiempo, salidas de las subvenciones laborales, de todo lo que significan los subsidios y protección, que hay que mantener siempre.

Y en otro orden de cosas, desde el punto de vista de la construcción, la rehabilitación de viviendas.
La rehabilitación de viviendas tiene un efecto tractor -según estudios de los sindicatos, como Comisiones Obreras o de la CEOE- de aproximadamente, por cada millón de euros que se efectúa en rehabilitación, se generan del orden de los diecisiete puestos de empleo.
Es muy importante; un millón de euros viene a ser, en relación a la vivienda, prácticamente lo mismo que la generación de empleo haciendo una vivienda nueva.

Pero se cumple, digamos aquí, dos aspectos muy positivos.
Por una parte, la descarbonización de la vivienda.
Es decir, que es un elemento que nos viene impuesto desde Europa y que va a ser muy apoyado en el decenio 2020-2030, el presupuesto que tenía la Unión Europea aprobado en el 2019 era hacer una inversión en la recuperación de vivienda, en la descarbonización de la vivienda, del orden de los doscientos mil millones de euros.

Con lo cual, teniendo en cuenta el parque de viviendas que tenemos en España, -28 millones- y teniendo en cuenta que de cada cinco edificios, cuatro edificios son necesarios, excepto en la rehabilitación, nos podemos encontrar con que una aportación de recursos, con independencia de los que nos proceda de los acuerdos que se tomen ahora, pueden ir a esa rehabilitación.
Aquí en la Comunidad Valenciana puede estar en torno a las quince o veinte mil viviendas al año.

El efecto fiscal sería muy importante.
Por cada vivienda que se inicia, se generan tres puestos de trabajo y, al mismo tiempo, en una vivienda media de entorno -para venta-… de e torno a ciento ochenta mil euros y para el alquiler entorno a los ciento cincuenta mil -de coste-, se generan en el caso de, para venta, del orden de los cincuenta mil euros de ingresos fiscales.

Estos ingresos fiscales se distribuyen en los diferentes componentes de IVA, actos jurídicos documentados, impuestos de ICIO locales, licencias, otras tasas y en total viene a ser unos cincuenta y un mil euros.
Viene a significar el 26,63 %.
Es decir, por cada vivienda que se inicia, hay una inversión de ciento sesenta mil o ciento ochenta mil euros y unos ingresos fiscales a las arcas del estado, locales y autonómicos de cincuenta y un mil euros.

En el caso de dedicarlos al alquiler, por 150.
000 euros, la recuperación fiscal sería de 45.
525 euros.
Es decir, que ese retorno no solamente se produciría el efecto de empleo, de generar empleo, sino en la recuperación fiscal.

La rehabilitación tiene también otro aspecto: por cada euro que se aporta se produce una recuperación en materia…

La senyora presidenta:

Señor Olmedo, vaya acabando, por favor.

El senyor Olmedo Menche:

Sí, voy acabando.
Gracias.

El otro ámbito donde teníamos que movernos es el ámbito jurídico.
Para producir la rehabilitación tenemos que cambiar la ley de propiedad horizontal.

En el ámbito, digamos, de darle seguridad jurídica a las empresas es necesario que todas las normas que se produzcan tengan efecto en una seguridad jurídica.
No como nos ha pasado -lo menciono, no tengo tiempo de explicarlo-, pero en el decreto ley célebre de derecho de tanteo y retracto que va a ser propuesto a su validación el día 15.

Tiene unos efectos -y que sería conveniente la tramitación como proyecto de ley para que fuesen oídas las partes y todos los intervinientes- por los efectos económicos que nos produce.
Inseguridad jurídica lo que produce es lastrar la estabilidad económica y la recuperación.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Olmedo.

Ahora es el momento de los grupos parlamentarios y, en primer lugar, tiene la palabra el representante del Grupo Parlamentario Unidas Podemos.
Señora Blanes, cuando quiera.

La senyora Blanes León:

Moltíssimes gràcies, senyora presidenta.

I moltes gràcies, senyor Olmedo.
Jo, sí que m'agradaria fer una apreciació, perquè entenem que hem tingut -a més fa uns minuts- una intervenció en la que se'ns parlava, precisament, d'eixa recent bombolla immobiliària.
I de fet, ara, bé, s'està també defensant d'altra banda, per la seua part, el tema de la construcció de la nova vivenda.
No sé ací on casa tot açò.

Baix el nostre punt de vista, és cert que sempre és necessari, possiblement, que, evidentment, el que són les promocions puga estar viu, però crec que cal posar l'èmfasi -conforme també estava dient ara- en el tema de la rehabilitació.

Perquè sabem que tenim un parc de vivenda buida molt important al nostre territori, en unes ciutats més que en altres, però evidentment n'hi ha un parc de vivenda buida molt gran, al temps que tenim molta gent sense sostre i en el seu dret constitucional que no està garantit.

Per tant, això pense que ací, si que hauríem de posar tots els esforços i, bé, entre altres mesures, el tema de la vivenda pública i d'aquestos decrets que vosté ha mencionat van en eixa línia.
Nosaltres entenem que s'ha de garantir eixe dret a la vivenda que ve marcat en la Constitució i, moltes de les persones que estem ací, defensen eixa Constitució soles en alguns aspectes.
Jo pense que s'ha de defensar-la en este fonamentalment.

Després també parlava de la rehabilitació, evidentment.
Jo crec que és fonamental perquè tenim un parc de vivenda molt envellida i ací és on hauríem -o entenc que s'hauria- de posar tots els esforços, perquè més que la nova construcció i l'ocupació del territori d'una manera desmesurada, és possible que el que tingam que fer és, precisament, utilitzar tot allò que ja existix i adaptar-ho a les noves necessitats.
I això és fonamental perquè tenim, com he dit, una ocupació en el territori molt ampla en les nostres ciutats per les vivendes, poc espai públic i poc espai verd, i, al temps, tenim eixes vivendes que no estan adaptades a les necessitats.

Ara més que mai, en aquesta situació de pandèmia, s'ha vist la dificultat que han tingut moltes famílies per tal de poder portar endavant i de poder suportar aquest confinament, perquè no és el mateix viure en una vivenda més ampla en la que n'hi hagen balcons, n'hi hagen espais per a la convivència molt més fàcil, que no amb vivendes amb poca llum, poca ventilació i amb pocs espais públics.

Per tant, pensa que hauria de ser necessari, sobretot un canvi normatiu, en el que garantira i en el que s'exigiren eixos espais oberts a totes les noves construccions?
Què és el que opina un poc sobre aquesta nova construcció, en el cas que siga necessària, que s'adapte a eixes necessitats?
Perquè, malauradament, és probable que tingam que patir altres episodis d'aquest tipus.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ara és el torn del Grup Parlamentari Vox.
Senyor Pascual, quan vullga.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, señor Olmedo por su comparecencia aquí en esta comisión.

Desde luego, el sector de la construcción y el sector de la vivienda, la promoción de la vivienda, es un pilar fundamental del PIB de la Comunidad Valenciana.
Usted ha expuesto perfectamente los números, toda la riqueza y el empleo que genera.
Y durante la crisis de la COVID-19, desde luego, hay algo que no se ha hecho bien.
Esta crisis sanitaria ha sido provocada por la falta de previsión de los gobiernos que tenemos.

Debido también a esta crisis sanitaria, viene derivada la crisis económica por la nefasta gestión y la negligente previsión de la respuesta sanitaria, y la crisis social pues, viene precisamente justo después de la crisis sanitaria y de la crisis económica.
Pero, quería preguntarle: ¿cree usted que está todo roto, que está todo perdido o aún quedan puntos para la recuperación económica y la recuperación del sector de la construcción y la promoción de la vivienda de la Comunidad Valenciana?

Porque he estado leyendo muy fehacientemente las propuestas que usted trasladó a la comisión de reconstrucción y quería preguntarle: ¿por qué quedarnos solamente con 15.
000 viviendas nuevas en la Comunidad Valenciana?
¿Por qué no dar facilidades a los jóvenes, a los mayores, a las familias para poder acceder a una vivienda nueva o adquirir una vivienda de segunda mano y rehabilitarla?

Tomemos nota de las medidas post-COVID que se están tomando en los diferentes países de Europa, como es en el caso de Alemania, donde lo que están haciendo, precisamente, es bajar los impuestos, bajar la presión fiscal a las familias porque una reducción de la presión fiscal supone mayor renta disponible para las mismas y para los jóvenes.

Precisamente lo que hay que hacer desde esta cámara es presionar para que bajen el impuesto a los más pobres, que es precisamente el impuesto que grava el consumo, que es el IVA.
¿Qué le parece que los políticos trabajemos para reducir dichos impuestos?
No puede ser que tengamos jóvenes y a las familias viviendo al día sin opción ninguna de ahorro, sin opción ninguna a adquirir una vivienda.

Pero si se bajan los impuestos, también hay que bajar de forma drástica el gasto político.
Ese gasto superfluo que le sobra de administración, esa grasa que nos pesa a todos y que la mantenemos a base de impuestos.

También, terminando, señora presidenta.
Por favor, señor Olmedo, me gustaría mucho que explicase con mayor detenimiento esa inseguridad jurídica que creará para todos los valencianos la próxima convalidación del Decreto ley 6/2020 que se votará el próximo miércoles.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pascual.

Es el turno ahora del Grupo Parlamentario Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta, i gràcies, senyor Olmedo, per participar en aquesta comissió i donar-nos el punt de vista seu i el que vosté representa.

Havíem estat mirant les propostes que ja havien avançat a aquesta comissió, que ací vosté també ha tractat d'explicar d'una forma més resumida, i la veritat és que no tenim massa clar que una bona sortida d'aquesta crisi siga tornar als inicis de la bombolla immobiliària.
Perquè si anem a apostar per que la gent acabe tenint hipoteques, altra volta del cent per cent, però eixe 20 % li'l paga l'administració pública… Però, al final, la solvència no l'estan demostrant si hipotequen el cent per cent de la vivenda.

Que, justament, la qüestió que fica el Banc d'Espanya de tindre eixe 20 %, és per a demostrar eixa solvència que té la família, que ha sigut capaç d'estalviar eixa part de la vivenda perquè té ja un recorregut en el món laboral i ha aconseguit tindre eixos estalvis.
I ara vosté planteja que eixe 20 % el done la administració i, així, els bancs li puguen donar l'altre 80 %.

Tornem a un escenari de sobreendeutament de les famílies i ja vam vore el que va passar al 2008 amb açò.
Vam tindre el drama social de tots els desnonaments que van vindre, de com totes les vivendes eixes, que ja estaven pagades molta part de la hipoteca, es tornaven a valorar i passaven un altra vegada als bancs.
A més a més, ve el rescat de la banca, amb la qual cosa es paguen dos voltes eixes vivendes, i resulta que ara, a més, s'estan venent a fons voltor.
I ho sabem perquè recentment l'administració ha fet una compra d'un gran pack de vivendes, on n'hi havia vivendes que s'estaven venent per 1.
000 i 1.
500 euros.

Jo crec que és una immoralitat absoluta que eixes vivendes que han sigut pagades, una part per la hipoteca de la família que va ser desnonada en el seu moment, després tornades a pagar en el rescat bancari a la banca una part, també, d'eixes vivendes, i ara es venen per 1.
000, 1.
500 euros com un actiu que volien vendre a fons voltor i que l'administració, en el dret preferent, ja ha exercit i ha pogut accedir a elles.
Jo crec que l'aposta no ha de ser en construir més i en devastar més el territori, que també la Unió Europea al seu dia ja ens va dir el que opinava de tots estos PAI fantasmes que encara tenim per ahí.

I en l'escenari en el que estem, l'aposta per la rehabilitació i la regeneració urbana va més en la línia del canvi de model territorial i urbanístic que necessita aquesta comunitat.
Davant aquest escenari, jo crec que… no ho sé si vosté serà capaç de convèncer-nos de que la millor opció siga la seua proposta en el punt 1.

Ja li he dit que el punt 2 si que el compartim, eixes mesures de rehabilitació de la vivenda, hi ha molt de parc, encara, de vivenda buit que cal ficar-lo en el mercat i no que estiga tancat perquè, como vostè sap, això és anar en contra del dret constitucional a l'habitatge i a favor de l'especulació, cosa que no compartim res.

La senyora presidenta:

Senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Ara és el torn del Grup Ciudadanos.
Té la paraula la senyora Peris.
Señora Peris, cuando quiera.

La senyora Peris Navarro:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, señor Olmedo, gracias por su participación.
Sabe que esta Comisión de Obras Públicas está dedicada a la reconstrucción de la Comunidad Valenciana y la vivienda, en el contexto actual, pues es clave.
Y, sobre todo, profesionales y a la federación que usted representa, pues entre todos buscar solución a este problema de acceso a la vivienda.

Y nosotros, pues, efectivamente, entendemos que los promotores inmobiliarios también deben de estar en esa mesa de trabajo.
Nosotros, lejos de ser demonizados, entendemos que tienen mucho que aportar y hemos de contar con el sector de la promoción, efectivamente.

Mire, le he escuchado, y le he leído también, las propuestas que desde su formación dice.
Y habla de la cobertura, de ese aval y de ese seguro, de aquello que falta por cubrir por las entidades bancarias.
Porque hay una realidad, por lo que entiendo es que, si hablamos para jóvenes, a lo mejor no tienen los ahorros suficientes para poder acceder a una vivienda.

Sí que me gustaría que usted explicara aquí si conoce casos de éxito en los que se haya puesto en marcha esta medida, si esta medida se la ha trasladado al conseller de vivienda, qué respuestas ha obtenido, si también cree que se deben de bajar todos los impuestos relacionados con la adquisición de la vivienda.
Usted lo comentaba, el impuesto de transmisiones patrimoniales, o IVA, o actos jurídicos cuando lleva la hipoteca, o incluso también relacionados con la propia construcción como el ICIO.

Una segunda propuesta, claro que sí, la rehabilitación estructural y medioambiental, porque tenemos un parque, lamentablemente, muy envejecido.
La Generalitat ha lanzado propuestas de rehabilitación; está, por ejemplo, el plan Renhata.
¿Qué valoración le merece a usted estos planes?

Tenemos una larga lista para acceder a la vivienda y la pregunta -bueno, aparte de que tenemos más de mil viviendas ocupadas irregularmente que no sabemos en qué parque público o quien lo tiene-, nuestra pregunta es ¿cómo podría hacerse -y si cree que es viable- esa colaboración público-privada para acelerar ese acceso a la vivienda?

Y hablemos del suelo público.
Es decir -sé que es mucho para el poco tiempo que tiene, señor Olmedo, y si hace falta complementar algo nos lo envía por escrito-, pero… Suelo público, aunque sea incluso para alquiler, ¿qué propuestas tendría?

Bueno, recientemente hemos conocido que en la Comunidad de Madrid se ha lanzado ya un plan de alianza público-privada junto patronales, colegios profesionales, cooperativas donde han puesto en concurso 1.
300.
000 metros cuadrados de suelo público para construir 15.
000 viviendas en esta legislatura que…

Pues bueno, si se ha puesto en contacto el conseller de vivienda, si le ha planteado una propuesta concreta sobre planes de desarrollo y, sobre todo, la última pregunta, que sabe que nos preocupa a todos: el decreto de vivienda que se intentará convalidar este miércoles aquí.
Validación del decreto, qué repercusiones considera que pueda tener desde el mismo momento que entre en vigor.

Reitero, muchísimas gracias por estar hoy compartiendo su tiempo aquí.
Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Peris.

Es el turno ahora del Grupo Popular.
Tiene la palabra el señor Castelló.
Señor Castelló, cuando quiera.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidenta.

Señor Olmedo, bienvenido a la casa de todos los valencianos.
Comenzaré por el final de su intervención: ¿qué lugar ocupa la seguridad jurídica en las medidas que deba tomar el Consell de la Generalitat para la recuperación económica?
Bien clarito.

Segunda cuestión: el decreto ley que ha iniciado -y que convalidaremos pasado mañana aquí sobre tanteo- habla de muchas cuestiones, pero nosotros pensamos, al igual que ha sugerido usted que sería bueno que se tramitara como una proposición, como un proyecto de ley, para que pudieran oírse las explicaciones y escucharse a los expertos en la materia.

Dalmau dice que les ha escuchado.
Yo creo que les ha oído, pero no les ha escuchado.
¿Hay alguna de las propuestas que hayan trasladado ustedes que se hayan tenido en cuenta en este futuro decreto o en algunas cuestiones de futuro?
¿Ha visto usted que aparte de oírlos se haya recogido alguna de sus propuestas?

Nos ha comentado usted sobre el peso del sector del 12 % del PIB y el 8 % del empleo y la generación de impuestos de 50.
000 euros por vivienda.
Ve usted cómo siguen absolutamente demonizados en esta comunidad.

Ve usted cómo, al final, resulta que hay sectores para los que algunos no deberían de existir.
Nosotros pensamos que ese 12 % del PIB es importante, que ese 8 % del empleo es importante y, además, la segunda faceta de generación impuestos es muy importante de cara a un futuro de reconstrucción.

Nos ha comentado, también, sobre el tema de la promoción de viviendas.
Si se fía usted de lo público, le diré que la promoción de suelos públicos -como supongo que conoce- en los últimos cinco años, ha sido ninguna, absolutamente ninguna.
¿Cree usted que hay cabida para colaboración público-privada en ese ámbito?

Finalmente.
Mire, nos ha dicho que la reforma de las leyes y la seguridad jurídica en el decreto de tanteo y en su tramitación podría generar estabilidad y recuperación si se hiciera de otra forma.
¿Cree usted que, por lo tanto, al haberse hecho como se ha hecho genera inestabilidad y no pone las piedras para que haya una recuperación?

Aquí escuchará usted muchas veces hablar, decir, pero luego vamos a los hechos.
El plan Renhata, ese plan tan importante que fue recortado este año el 40 % y que se prevé un recorte para el año que viene del 33 %, con lo importante que es la rehabilitación.
Fíjese usted, en la mayor rehabilitación de la historia son los cinco millones de euros para dos años del plan Renhata, y los 28 millones de euros previstos en los ARRUS de los que se han gastado un 5 % en cuatro años.

El PAI del Cabañal, el ARRU del Cabañal, por ejemplo, se ha gastado cero euros y tiene más de siete millones de euros.
Cero euros en cinco semanas.

La senyora presidenta:

Señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Finalizo con el tema de las ayudas a la rehabilitación…

La senyora presidenta:

Ya, finalice.

El senyor Castelló Sáez:

…que, como todos aquí conocen, están también absolutamente abandonadas, el plan de la vivienda 2018-2020 se ha estirado hasta el 2024, que es otra forma de hacer recortes -en eso sí que han innovado- o que las viviendas y promoción de suelo público…

La senyora presidenta:

Señor Castelló, haga preguntas si tiene.
Si no, finalice.

El senyor Castelló Sáez:

Finalizo, presidenta.

No se ha hecho nada en cinco años.
Le digo que finalizo con esta frase: para que usted lo conozca también, la compra de viviendas del parque público ha tenido un recorte de 45,5 millones de euros.
Imagínese lo que se podría haber hecho con eso para ampliar el sector público.

La senyora presidenta:

Perfecto, se ha acabado la frase, señor Castelló, por favor.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

De nada, pero están estirando mi paciencia.

El senyor Castelló Sáez:

Presidenta, hemos dicho que renunciábamos al segundo turno de 3 minutos.

La senyora presidenta:

No tiene, señor Castelló, no tiene usted la palabra…

El senyor Castelló Sáez:

Ya, ya; me la ha quitado.

La senyora presidenta:

…apague el micro, por favor, y vamos a dar paso al siguiente compareciente que es la portavoz del grupo Socialista.
En este caso, señora Escrig, cuando quiera.

La senyora Escrig Monzó:

Muchas gracias, presidenta.

Muchísimas gracias, señor Olmedo.
Y en primer lugar, me gustaría dar las gracias por su intervención, por sus aportaciones y luego sumarme a su ánimo y afecto a las personas afectadas por esta pandemia y a todos los trabajadores que han sido necesarios para echar adelante estos momentos tan duros que hemos vivido - y que estamos viviendo-.
Y por eso hay que pedir a los ciudadanos y ciudadanas, y a todos nosotros, responsabilidad.
Muchísimas gracias.

Pandemia que, desde los gobiernos -y usted lo ha dicho- se han tomado medidas, tanto económicas para ayudar a las empresas como ayudas sociales, medidas sociales para ayudar a las familias para que no pasara lo que pasó en la anterior crisis económica que se dejó a las personas atrás y, ahora, ese no ha de ser el objetivo.

Hay que ayudar a la economía porque es una crisis económica, social y sanitaria.
Hay que ayudar a la economía y hay que ayudar a las familias y tenemos que salir de esta pandemia lo más reforzados posible, y las administraciones públicas son las que tienen que tirar del carro.
Yo creo que esta comisión de reconstrucción es eso, construir y reconstruir un futuro para todos y para todas.

Mire, mi compañero Michel Montaner, en la anterior comparecencia, ha hablado de la economía verde.
Importantísimo, la economía verde.
Y usted en una entrevista dijo que había que encontrar el equilibrio entre el medio ambiente, entre el cuidado del medio ambiente y el urbanismo.
Yo creo que en el equilibrio está todo, hemos de encontrar ese equilibrio para todo porque así sí que avanzaremos en el equilibrio.

Yo creo que el equilibrio, ahora en estos momentos, lo tenemos también que encontrar en la rehabilitación, en la reforma, en la adecuación de edificios que es una de las… Desde Europa, lo que nos está diciendo es que tenemos que apostar por la reforma, la rehabilitación y adecuación de equilibrios, más que en la nueva construcción.
Pero que hay que encontrar el equilibrio, claro que sí.

Pero apostemos por la rehabilitación, apostemos por esa economía verde.
Usted dijo que encontrar el equilibrio entre el medio ambiente y el urbanismo creaba también tener calidad de vida.

Y como he centrado mi intervención en el tema de la de la rehabilitación, sí que me gustaría que nos dijera medidas.
Medidas que propusieran ustedes para fomentar esa rehabilitación, para fomentar esa adecuación de edificios, qué medidas pondrían ustedes en marcha, querrían que pusiésemos en marcha.

Y para terminar.
Mire, en estos últimos cinco años, la apuesta -una de las mayores apuestas- del gobierno del Botànic ha sido la vivienda y es la vivienda.
Y el 40 % de 0, que es lo que tenía el Partido Popular para ciertos programas que no existían, era 0.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Escrig.

Vamos ahora a la segunda intervención.
(Adreçant-se al compareixent) Dele al micro, por favor.
Si no, no le oiremos.
Cuando quiera.

El senyor president de Ceprova i Aprova:

Muchas gracias a todos porque la verdad… y a todas, perdón.
Me voy a ir con un grado de satisfacción muy grande porque veo que hay un entendimiento y esto lo tenemos que poner todos en solución, en común, no puede proceder desde un lado solo.
Partiendo, en relación… Voy a ir conforme se han hecho las intervenciones.

La burbuja inmobiliaria se produjo como consecuencia de una engañifa financiera y hay que entender que nosotros, los promotores, y que fue un arrase total, por ejemplo, de seiscientas empresas que existían en Valencia, otras quinientas en Alicante, promotoras solamente quedamos cuarenta o cincuenta en Castellón.
Por supuesto que eso fue una engañifa financiera, una burbuja financiera que arrastró a muchas empresas del sector real.

Lo que está ocurriendo ahora de hacer más viviendas no es, digamos, desde el punto de vista lúdico de hacer más, sino darle satisfacciones a esa necesidad de los jóvenes, fundamentalmente, que tienen empleo y que ahora mismo, curiosamente, las rentas que se pagan por alquiler y lo que se paga de préstamo viene a coincidir.

Y, desde una entidad de crédito, dice hagamos una colaboración público-privada entre la entidad financiera, con el ICO o con el IVF o con quien corresponda, no para disponer de más dinero, sino un aval en relación a ese 20 % pasando el tamiz de su área de riesgos.
No es con los ojos cerrados como se hizo en algunos momentos por parte de las entidades financieras en los años 2003, 2004, 2005 y 2006.

¿Hay vivienda vacía?
Por supuesto y, ¿dónde está?
Pero lo que sí es cierto es que tenemos que hacer vivienda pública y tenemos que hacer vivienda para dar satisfacción a los que la necesitan, o bien para arrendamiento, o bien para venta.
Teniendo en cuenta esa situación de ahorro que se debe de producir, que debemos aportar y porque se genera empleo.

Y se me ha olvidado antes decir una cosa que es fundamental.
En el cambio de las leyes también tenemos que tener en cuenta la formación.
Adolecemos ahora mismo para las nuevas tecnologías en la construcción, en esa nueva industrialización, de hacer frente con una formación a los que están, por una parte, en paro y, por otra parte, los que se quieren incorporar al sistema productivo.

La rehabilitación y regeneración urbana, en relación con las medidas que usted me ha planteado, es fundamental.
¿Y dónde se tiene que entrar?
Es que es distinto.
Por ejemplo, aquí en Valencia o en Alicante o en Castellón, todos los edificios, todas las manzanas que se hicieron al albor de la inmigración, los años cincuenta, sesenta, setenta.
La Fuensanta aquí, Astilleros en el barrio de Nazaret, toda esa rehabilitación que se tiene que hacer, cómo se ha sufrido, digamos, por algunas familias, una situación donde no podían bajar porque no tenían ascensor o porque todo eso son medidas que se tienen que hacer, que se llaman reorientación estructural y que no se puede hacer el ascensor por la calle, se tendría, a lo mejor, que vaciar el edificio y hacerlo nuevo y habrá que darle salida a todos los inquilinos que están ahí.

En relación a la crisis sanitaria, la crisis económica, los puntos de recuperación y todo lo referente a los impuestos: los impuestos no van a hacer falta.
La única forma de generar estado del bienestar es a través del impuesto, por supuesto, pero hay que, primero, generar renta para que se aplique.
Por muy alto que sea el impuesto, sobre cero o sobre pérdidas no hay nada.
Y ahora mismo necesitamos en estado de bienestar fuerte, por supuesto, pero hay que mantener el empleo -y es una gran preocupación que hay que tener- y generar empleo.

Yo fui alumno de un… lo digo, de Ernest Lluch, del profesor Lluch, y cuando discutíamos, discutíamos mucho, cómo no sé va a discutir con él, tuve la suerte y la oportunidad, tanto como cuando estuvo de ministro como cuando fui su alumno.
Bajar la persiana es muy fácil, pero volverla a subir… Y a largo plazo, todos muertos, decía Keynes.
Como no tomemos decisiones muy muy inmediatas, el corto medio largo plazo de antes ha cambiado ahora, porque cambia todo tan rápido.

Pero hay que tener en cuenta los impuestos.
Yo, ahora mismo, plantearme o decir que tenemos un sistema fiscal -en relación a Valencia- más alto, por ejemplo, del orden de cinco puntos o siete puntos más alto (inintel·ligible) … la vivienda que Madrid, lo digo, es así.
Somos de las situaciones de donde se pagan más impuestos, en la Comunidad Valenciana y en Valencia en concreto.

El decreto ley -y lo respondo a todos- por supuesto que nos produce inseguridad jurídica.
Si se leen ustedes -que se lo han leído, seguro- el artículo 10, y que su título cuando le llama «adquisición preferente», «derecho de adquisición preferente en transmisiones singulares».
El artículo 10, sobre todo los apartados que corresponden al c y el d en relación a ventas de inmuebles, cuando dice: «derecho de retracto en las trasmisiones de edificios, con un mínimo de cinco viviendas, cuyo destino principal sea el residencial, y cuando se transmita un porcentaje igual al 80 % de dicho edificio, y aun cuando dicha operación se realice mediante la venta de acciones o participaciones sociales».

Claro que produce esa redacción inseguridad jurídica.
Si hablamos, por ejemplo, de las empresas locales.
Si quiere diferenciar, hagamos la diferencia, pero no discriminemos.
Por ejemplo, herencias, escisiones societarias, como consecuencia… Tenemos una Comunidad Valenciana donde las empresas tienen objetos sociales muy amplios: son agrícolas, son industriales, son azulejeras… y tienen de todo y son locales, no son grandes monstruos, en absoluto, y tienen que sobrevivir y no poner en precario su actividad o su estrategia empresarial.

El d: «derecho de tanteo y retracto en las operaciones de venta».
Piense que en el primero, en el c dice «transmisiones de edificios con mínimo de cinco viviendas».
¿Qué son transmisiones?
¿Qué son ventas?
¿Qué son operaciones?
Todo eso, cuando se lee, dificulta, digamos, produce inseguridad jurídica.
¿Cómo nos va afectar?

Pero luego, después, cuando se venden esos inmuebles están hablando de primera transmisión, no como la ley 8/2004, que es sobre las segundas transmisiones de la vivienda de protección pública.
Si ya tenemos la Ley 8/2004 y la ley de función social de la vivienda.
Por supuesto, digamos, que tenemos que darle una pensada, pero no larga.
Y tramitarlo como ley me parece lo más importante y lo más oportuno si se quiere tener una buena adecuación a esa situación de seguridad jurídica tan necesaria.

En relación al… En relación si se desbasta el territorio.
Nos vamos a hacer… Esas promociones de viviendas se tienen que hacer en los suelos públicos.
¿Saben ustedes, ahora mismo…?
Está estudiando el Instituto Valenciano de la Edificación el mapa de suelos para conocer, digamos, qué suelo tenemos los ayuntamientos, qué suelo tenemos en las diputaciones y la comunidad autónoma, para poder desarrollar en esos suelos vivienda.
Y produciría oferta y eso daría lugar a que se neutralizasen, digamos, las posibles subidas.

Ese equilibrio hay que buscarlo con la colaboración público-privada, por supuesto, y se lo hemos pedido y lo hemos… no ofertado, sino llevado, digamos, hojas de Excel sobre cómo funcionar, qué plazos, qué se debe considerar en el presupuesto de gastos, las rentas…

Ha sacado el ministerio un real decreto ley… Perdón, el estado, la semana pasada, el miércoles se publicó, en materia del canon de suelo de paso de uno a otro.
Es importante que se mueva, pero no tenemos plan de la vivienda.
No hay presupuestos, no hay plan de la vivienda.
No hay plan de la vivienda, dice el secretario general que va a haber un plan de la vivienda para vender y otro para alquilar y otro para arrendar… Perdón, para rehabilitar, un plan de rehabilitación.

Todo eso requiere… es que me pongo nervioso porque lo queremos hacer, aportamos, digamos, esa colaboración y, sin embargo, la interlocución es buena, pero de forment, ni un gra.
No llegamos a nada y llevamos años en esta situación.
(Adreçant-se a la presidenta) No sé cuánto me queda.

La figura jurídica ya la he explicado y la colaboración público-privada es fundamental de todos los actores, pero no se puede constituir esa colaboración en base a crear comités para estudiar y analizar, sino pongámonos en marcha con lo inmediato, con lo que es conveniente.

El equilibrio entre urbanismo y medio ambiente.
Por supuesto, por supuesto porque tenemos unas características y cambiar… lo anticipo: los modelos económicos no se cambian por decreto.
La economía se cambia yendo y compitiendo y buscando la máxima capacidad de crear riqueza cumpliendo la ley, el orden, el equilibrio verde, por supuesto.

Pero tenemos un litoral que está ahí y lo tenemos que ordenar.
Ya ha existido toda una (inintel·ligible) … de legislación: se ha reformado la Ley de Ordenación del Territorio 2014 y ahora tenemos un reglamento para la tramitación de OCA y ECU, que las licencias que se otorgan… se tardaban años, ahora se tarda menos.

Pero, le voy a decir un dato, y esto me duele mucho: ahora mismo hablas con los colegios de arquitectos y, ¿saben ustedes cuántos proyectos hay para revisar?
Ninguno.
Ninguno.
La situación que tenemos… Por eso, si nos paramos, a lo mejor nos paramos muy fuerte.
Y ese es el gran reto que tenemos.
Hablas con los decanos de los colegios de arquitectos y no hay proyectos.
Se va a acabar todo, está vendido, pero lo curioso es que el futuro nos lo tenemos que inventar.
Y poco a poco.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Olmedo.

Me ha gustado esa última frase de cierre.
El futuro lo tenemos que inventar.

Vamos a hacerlo lo mejor posible entre todos y todas.

Muchísimas gracias…

El senyor president de Ceprova i Aprova:

Cuente con nosotros.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias por su intervención y sus aportaciones.
Y me gusta eso de que se lleve una buena imagen, que no siempre la gente, cuando viene o conoce la política desde dentro, se lleva esa imagen.
Y, como usted comprobará, no mordemos a nadie, ni mucho menos.
Estamos aquí trabajando para todos y para todas.

Muchas gracias.

El senyor president de Ceprova i Aprova:

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Vamos a suspender un minuto el pleno para despedir al señor Olmedo y recibir al siguiente compareciente.

(Pausa)

Compareixença del senyor Ramón Marrades Sempere, especialista en Economia Urbana

La senyora presidenta:

…la tercera intervención a cargo de don Ramón Marrades Sempere que, si no estoy equivocada -y si lo estoy, usted me corrige-, es licenciado en Economía por la Universidad de Valencia, máster en Economía y Geografía, investigador y hasta hace apenas un mes era director estratégico del Consorcio Valencia 2007.

Señor Marrades, tiene usted la palabra por un tiempo de 10 minutos.
Cuando quiera.
Gracias.

El senyor Marrades Sempere:

Molt bé, moltíssimes gràcies.
És un privilegi i un honor estar ací hui i amb un propòsit com este.

La meua intervenció m'agradaria centrar-la en fer una anàlisi general sobre quins han sigut els efectes a curt termini sobre les ciutats i sobre el territori d'esta pandèmia i quins són els visos d'efectes a mig termini.

I després plantejar deu punts, o deu idees generals, que podrien servir per a basar eixa reconstrucció… O eixa transformació, que igual és un terme més adequat que no utilitzar un terme amb connotacions bèl·liques en un moment on realment no s'ha destruït cap element físic, sinó és una qüestió més d'usos, de polítiques, d'organització, que no un moment on n'hi ha hagut… no hi ha destrucció urbana, no hi ha destrucció d'infraestructures.

Però bé, més enllà de termes, crec que la possibilitat d'estar ací discutint sobre la transformació del territori i les ciutats del país i les institucions al futur és una cosa molt molt interessant i molt lloable.

Pense que, essencialment, la pandèmia de la COVID i la crisi que va associada, actua com un mirall, com un espill amplificador.
Un espill amplificador que ens ha posat a nosaltres, i en front al territori, ens ha fet vore'ns de manera molt visible i ha ressaltat tant les nostres virtuts com els nostres defectes de manera molt evident.

Ha sigut una pandèmia, un moment, uns mesos que ens han ensenyat de manera molt clara quines eren les ciutats i quins eren els pobles i quines eren les infraestructures que no estaven funcionant.
Hem vist uns elements molt molt saludables de comunitarisme, de reforç comú, hem vist carrers plens de gent als balcons aplaudint, hem vist botigues de proximitat on la gent podia comprar peix i menjar fresc i podia anar a 15 minuts caminant de sa casa.

Però, desafortunadament, també hem vist barris centrals en espais turístics pràcticament buits, amb edificis i blocs d'edificis sencers ocupats per apartaments turístics que darrerament no hi vivia ningú.
Hem vist botigues de proximitat i el comerç local, que no només per la seua essència econòmica, sinó també per les seues virtuts de caràcter urbà.

És absolutament fonamental per a la vida urbana patir molt.
En la ciutat, tot allò que passa cota zero és fonamental.
No és només l'espai públic o el carrer, sinó totes les botigues de proximitat que, com dic, no és només la seua capacitat de generació de treball, sinó la seua capacitat de generar ciutat.

Ens ha ensenyat també la possibilitat desequilibrada de poder teletreballar o no.
Hem vist quins treballs s'havien d'anar al lloc de treball i quins no, hem vist pics de moviments de transport públic a hores… pics en el moment més dur de la pandèmia on, per exemple, al voltant del 80 % eren dones les que havien d'anar al treball perquè no tenien la possibilitat d'estar en casa, perquè tenien un treball dedicat a les cures, l'abastiment alimentari, etcètera, moltes d'elles persones migrants…

Hem vist també l'aparició de, en la banda oposada a eixa nova emergència del comunitarisme, també l'aparició d'algunes possibles distòpies que veiem d'intentar resoldre els problemes a través del control, a través de grans mesures homogeneïtzadores que s'aplicaven, no del tot bé, a nivell del territori.

I, després, hem vist també l'aparició d'accions temporals que, de manera prou interessant, podrien sostenir-se en el temps: recuperació de l'espai públic per als vianants, situacions momentànies o particulars que han demostrat que coses que semblaven impossibles, eren possibles.
Aturar durant un temps els desnonaments, qüestions com ha fet Portugal de deixar de controlar a la gent en un moment determinat que no tenia papers per a facilitar-li, durant eixe moment, la vida.

I hem vist també la implementació d'accions temporals d'urbanisme tàctic, però també hem vist accions temporals de drets socials tàctics, que sembla que obrin una finestra interessant, perquè sembla que n'hi havien coses que semblaven impossibles i que de sobte són tan econòmicament com políticament possibles.

I en eixe marc, el que planteje és que la base per a transformar-se a millor, per a que la societat i el territori es transformen a millor després d'esta crisi, hauria d'estar basada en les dos dimensions malauradament més oblidades del urbanisme.

Si hi han tres dimensions del urbanisme clàssic, una d'elles és el que en anglès és diria el hardware, que són les infraestructures.
Els edificis, les carreteres, les vies del tren, fins i tot els plans, els projectes, tots els que tiren una línia.
Les altres dos dimensions, el que diguem que és el ordward, que és tot el material organitzacional, tots els acords publico-privats, publico-privats persones, públics-públics, però també els sistemes de governança que poden ser durs o blans.
Tot el tema d'organitzament de territori és igualment important perquè si no, bé, som experts pràcticament nosaltres ací, afortunadament -o en el sud d'Europa en general-, quantes vegades hem generat hardware, hem generat edificis, hem generat infraestructures que malauradament no hem utilitzat del tot bé perquè no ens hem centrat en treballar com s'organitzen.

Quants edificis de cinquanta milions d'euros estan relativament buits perquè no s'han gastat, no sé, cinquanta mil en pensar-ho, per posar una xifra.

Però el tercer element, que és l'element del software -utilitzem la metàfora informàtica-, que són els usos, som nosaltres bàsicament.
Els nostres usos, els nostres desitjos, les nostres conviccions, el que en la nostra memòria és igualment important.
Així que, d'alguna manera pense -per això dic que no sé si la reconstrucció és la metàfora més adequada-, però com reequilibrar la balança de l'urbanisme mantenint la necessitat del hardware, evidentment, més en la rehabilitació, i posar les altres dimensions, la dimensió organitzacional i la dimensió dels usos i les persones de manera centrada.

I amb això diria que deu punts per a una eixida, partint d'una anàlisi rigorosa sobre les disfuncions i les virtuts del territori que habitem.
En primer lloc, protegir i reforçar la proximitat social en moments de distanciament físic.
Jo crec que ací ens vam equivocar de metàfora també, no era distància social.
De fet, s'ha demostrat que ha emergit molta proximitat social en un moment de distanciament físic.
I això, em sembla molt necessari.

Segon, garantir i augmentar l'accés a les infraestructures socials i l'espai públic.
Ho hem vist.
Si estem en un horitzó que seria una discussió molt més ampla sobre el possible futur del treball, el teletreball, etcètera, necessitem estructures de proximitats, biblioteques, espais de treballs, centres de salut, etcètera, i l'accés a l'espai públic de proximitat, per exemple, a la ciutat que habitem fa temps que no es generen massivament metres quadrats de més d'espai públic.
Hem vist que l'espai públic estava relativament mal distribuït per barris però, afortunadament, tenim una virtut que tots coneixem que és, per exemple, el riu de València que permet vertebrar… quan feien el mapa del quilòmetre, bàsicament el 70 % de la ciutat estava abastit per eixa possibilitat d'anar a gaudir al riu, fins al punt que es va congestionar en algun moment.

Tercer element que em pareix un aprenentatge fonamental: repensar la salut com un bé públic.
Perquè si una cosa hem aprés és que som interdependents i que la salut no pot dependre només de les qüestions i les llibertats individuals perquè, indubtablement, afecta a la persona que tenim al voltant i afecta, probablement, i afecta molt més a aquells més vulnerables.

Quart element, apostar per una millor densitat.
Sempre que tenim una situació com esta, hi ha una temptació, diem-ne dels antiurbans, de tornar als suburbis, de tornar a la casa amb jardí, etcètera, que és una solució insostenible territorialment i probablement no desitjable des de l'òptica social i de la innovació de les dinàmiques econòmiques.

Cinc, que plantegem les accions temporals que fem a nivell de mobilitat, a nivell de drets socials, a nivell d'inversió en infraestructures, a nivell de reinversió que s'alineen en un treball com el que es fa en esta comissió, que s'alineen en plantejaments transformadors a llarg termini, perquè seria una pèrdua, tindria un cost molt d'oportunitat si de sobte férem estes mesuretes que després anaren desapareguent, però en la temporalitat n'hi ha molt capacitat de transformació a llarg termini.

Sis, que la ciutat i el territori siguen rellevants i siguen clau dins de l'òptica d'un nou acord verd.
Es parla molt del New Green Deal, amb el símil del Green Deal de Roosevelt però, sincerament, és certament perillós que la reconstrucció verda, entre cometes, es base amb construccions de grans inversions en nova infraestructura en lloc d'una òptica de les necessitats del territori.
Per dir-ho d'alguna manera, si al final el nou acord verd espanyol fora, jo que sé, crear plantes i plantes de panells solars, doncs igual ací no ens funcionaria del tot bé.

En canvi, si ho vegem de l'òptica dels centres històrics, de la estructura existent, de la necessitat dels sectors econòmics, la cosa canvia.
Llavors és absolutament necessari que tant municipis com la Generalitat Valenciana, com les autonomies, tinguen un pes fonamental en la definició d'estes inversions de nou acord verd perquè si no al final ho direm, es faran noves plantes solars i sabem perfectament qui les construirà.

Set element, garantir una nova vida per a totes i no deixar ningú enrere.
Jo crec que això també ha sigut un aprenentatge fonamental i que ací ho hem vist molt prop, malgrat estar tancats en la nostra casa.

Huit, que les ciutats i el territori han de ser un motor fonamental per al futur del treball i l'economia.
Este és el moment que estem pensant, el teletreball no és una anècdota, però hem d'entendre quines evolucions tecnològiques en el marc del treball, quines són les implicacions distributives i redistributives també -i territorials- i això crec que és important considerar-lo.

Nou, dinamitzar i garantir la cultura de les ciutats i els pobles que els fan prosperar.
Com he dit, el comerç de proximitat és fonamental per a la vida urbana, l'abastament a nivell de menjar, etcètera, i la cultura en tota la seua comprensió àmplia.

I el deu punt, ja per a acabar, és fer el que esteu fent ací precisament.
Entendre que el futur és una construcció col·lectiva, que n'hi han poques coses inevitables, que tenim capacitat i tenim agència per a dir com volem que siga eixa transformació a futur i que és una oportunitat única per a fer-ho junts i juntes.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Marrades.

Ara és el torn dels grups i en primer lloc té la paraula la representant del Grup Unidas Podemos.
Señora Blanes, cuando quiera.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, senyora presidenta, i moltíssimes gràcies, senyor Marrades.
Jo vaig a repetir-li un poc les preguntes que també li feia al senyor Olmos, perquè pense que també anaven un poc en la mateixa línia, i crec que entre una intervenció i altra podem tindre eixes aportacions i anar concretant un poc més.

Jo li preguntava -i també li pregunte a vosté- si les ciutats pensa que estan preparades per a esta nova visió i per a este nou urbanisme, que pense que ha de tendir les nostres ciutats.
Com bé ha dit, han hagut uns canvis, crec que estructurals de manera temporal que, baix el nostre entendre, també podien mantindre's, com bé vosté apuntava, i mantindre's i sostindre's en el temps, perquè s'han demostrat que són beneficiosos tant per a la ciutat en sí, com per als ciutadans que jo crec també que és l'important.

El tema d'ampliar eixos espais públics que han ocupat les persones en detriment del vehicle privat, crec que s'han de mantindre en el temps i de quina manera vosté planteja que puguen fer-se possibles de manera més permanent a llarg termini.

Sobre tot, també el que comentava de tindre unes ciutats en les que els mínims de serveis puguen estar garantits en un determinat radi que ens permeta fer ús i que totes tingam accés a eixes necessitats bàsiques, de quina manera reestructurar-les.
També cal tindre en compte, i així s'ha posat de manifest moltes vegades en aquesta comissió, el tema de les zones rurals, en el que això no sempre està garantit.
De quina manera podem abordar-ho i quines solucions pensa que s'haurien d'implementar.

Després també parlava de repensar la salut com un bé públic.
Jo crec que açò és fonamental, no estar sempre en l'individualisme, sinó obrir la ment i obrir el nostre concepte de salut pública com a un bé compartit, perquè la salut nostra influïx, evidentment, a la resta i això jo crec que s'ha fet manifest en aquest confinament i, malauradament, en aquest desconfinament també s'estan veient eixos efectes, precisament.
Per tant, jo crec que això és fonamental.

I després en el tema de l'organització: quina col·laboració pensa que ha d'haver entre les administracions?
Perquè ací estem parlant a l'àmbit autonòmic però, evidentment, els pobles, les ciutats, els nostres ajuntaments -que són els més propers a eixos ciutadans i els que finalment han de prendre moltes d'aquestes mesures-, de quina manera pensa que necessiten eixe suport de les administracions superiors per a poder-los implementar?
Perquè no sempre és possible des d'un ajuntament prendre aquestes mesures, perquè no tots tenen la capacitat per a poder-les posar en marxa.
Quines serien les col·laboracions que pensa que haurien d'haver entre administracions?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ara és el torn del Grup Vox.
Senyor Pascual, quan vullga.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Gracias por su intervención, señor Marrades.

Bueno, usted ha comentado que la crisis del coronavirus ha dejado en evidencia… Ha mostrado cuáles son los defectos y las virtudes de todo, digamos, de todo el sistema, de la propia gestión de los políticos, también del hacer de los ciudadanos y, al fin y al cabo, también del conjunto de la sociedad.

Entiendo yo que el planteamiento que usted ofrece a esta comisión es de fomentar la creación de ciudades donde se vaya invirtiendo, ¿no?
Entiendo yo, en la regeneración urbana de las propias ciudades que están ahora para ir incrementando, paulatinamente, esa densidad poblacional, que digamos que las hagan -entiendo yo, si se refiere a eso- que las hagan más eficientes, fomentando también el tema de la rehabilitación para conseguir pues, precisamente, mejorar en cuanto al tema de la eficiencia energética, gestión de residuos y demás.

Pero he podido indagar un poquito también de lo que usted ha ido publicando a lo largo de estos meses y años.
Usted hace también una defensa muy taxativa de lo que son, digamos, los ensanches más clásicos de las ciudades mediterráneas y occidentales de aquí.
¿Qué opinión le merece ese planteamiento también?

Como ensanche, como podría ser a lo mejor el caso de Nueva York o de… no sé, estoy pensando yo ahora, pues a lo mejor en la zona de Pudong, de Shanghái, donde son ensanches… Vamos a ver, con la distancia a la hora de su construcción, pero que son ensanches, digamos, que convalidan muy bien, conjugan muy bien el tema de los rascacielos donde el planteamiento de esas ciudades es, no como usted plantea, que al fin y al cabo tiene que ser una ciudad densa, polifacética, donde tengamos que hacer un uso del espacio público que nos deja la ciudad y demás -así, digamos, todos muy apelotonados-.

En contraprestación de esa ciudad, digamos, que tira hacia arriba, que permite que haya unas buenas conexiones públicas… o incluso podrían ser también el caso de conexiones privadas, de transportes para potenciar núcleos específicos de producción, como podrían ser, a lo mejor, parte de servicios, podría ser también el tema de turismo, negocios, fabricación y demás industria.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pascual.

Ahora es el turno del Grupo Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Moltes gràcies, senyor Marrades.

I en aquest sentit, volia aprofitar també l'oportunitat de tindre'l a vosté ací per a agrair-li tota eixa feina que ha fet front a la Marina.
Crec que tota la societat valenciana ha quedat molt contenta amb la seua gestió i volia agrir-li'l ací personalment la dedicació en tots estos darrers anys, i molta sort en els nous projectes que vaja a agafar.

En este sentit, després d'escoltar la seua compareixença, hem vist la diferència entre la ciutat plena i la ciutat buida.
És a dir, la ciutat on hi ha un comerç de proximitat on poder abastir-se i una xarxa social de suport entre les persones, i la ciutat sense eixe valor afegit que ha restat buida de ciutadania quan allò superflu que ens pareixia el més important ha deixat de ser-ho.

Per això, m'agradaria invitar-li a ampliar la seua reflexió sobre cap a on han d'anar les polítiques de recuperació d'espais a les ciutats, abans dedicats al vehicle privat i a economies d'enriquiment ràpid.

Respecte al model de mobilitat, que hem d'escomençar a desenvolupar a partir d'ara, crec que hem de fer un abans i un després i iniciar ja un model de mobilitat sostenible que responga a les necessitats actuals.

Després també volia fer una especial menció a com va ocórrer en el seu moment la situació i totes les infraestructures públiques en el seu dia, al costat de la costa, que van fer que la població s'aglutinara als municipis costaners i l'interior es despoblara.
Front a la gentrificació que trobem a les grans ciutats, està el despoblament de tot eixe interior, eixe món rural.

Justament municipis que ara, amb aquesta crisi, s'ha constatat que eixa baixa densitat poblacional ha tingut una millor resposta.
Considera que en aquesta reconstrucció juga un paper clau el món rural i és una oportunitat per als nostres governants poder revertir eixe despoblament?

Ha parlat vosté també, per exemple, del teletreball, eixa bretxa digital que on més greu es patix és en este món rural i que podria ser un punt on començar en esta reconstrucció.
I al final el que cal garantir al món rural són eixos serveis bàsics, que si no tens, al final, has de buscar un altre lloc on viure.

O també respecte al transport públic.
Hem d'anar a models que incloguen un transport a demanda, on estigui inclòs el taxi, hem de buscar sinergies diferents entre diferents models de transport.
No podem estar sempre amb l'autobús que ix a les 6 del matí des del municipi cap a baix i que torna a la vesprada i no hi ha cap altra opció de poder-se desplaçar en transport públic des d'estos municipis d'interior.

Respecte a l'accés a la vivenda.
Un dret constitucional que els poders públics han de garantir i que la crisi ha ficat damunt la taula, que sí que són capaços de garantir.
Fins i tot hem pogut garantir aquest dret a persones sense sostre però, què passarà ara quan acabe la crisi?
Anem a continuar garantint este dret?
Canviem de veres de model i anem a garantir els drets constitucionals bàsics?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ahora es el turno del Grupo Ciudadanos.
Señor Gracia, cuando quiera.

El senyor Gracia Calandín:

Muchas gracias, presidenta.
Muy buenos días, señor Marrades.

Bueno, en primer lugar, darle las gracias por su participación hoy en esta comisión.
En el contexto, a mí me gusta hablar de recuperación, en lugar de reconstrucción.
Recuperarnos tras esta crisis del COVID.

Sus reflexiones de hoy y su experiencia están enmarcadas dentro del ámbito urbano, son ideas perfectamente extrapolables y de interés para la recuperación de la comunidad desde esa mirada puesta en lo local.

Preparando su intervención de hoy, leía un artículo suyo de opinión de hace unos años en el que decía que las políticas públicas, en concreto aquellas que tienen que ver con el urbanismo, deben estar basadas en investigaciones rigurosas y, a la vez también, es imprescindible que cuenten con la participación ciudadana.
Y lo cierto es que no puedo estar más de acuerdo con usted en ambas observaciones.

Efectivamente, hay que hacer una investigación rigurosa, conocer la realidad, el contexto y las posibles alternativas y, a la vez, a través de un ejercicio de responsabilidad institucional por parte de las administraciones, pues contar con la sociedad civil.

Lo cierto es que en los últimos años hemos visto cómo la ciudad de Valencia… Votaciones temáticas poco publicitadas y minoritarias de apenas unas decenas de votos, al final han sido la excusa para condicionar el urbanismo y la movilidad de decenas de miles de vecinos.
Por eso digo lo del ejercicio de responsabilidad institucional.

Me gustaría conocer su opinión respecto a cómo cree que se deben integrar las áreas metropolitanas en esos planes urbanos de las grandes ciudades de la comunidad.
Y, entrando en materia de movilidad y transporte, ¿qué aspectos considera que son prioritarios poner en marcha en las grandes ciudades de la Comunidad Valenciana, que son urgentes a día de hoy?

Por otro lado, es innegable que la Comunidad Valenciana tiene mucho potencial y hemos de trabajar en que sea lo más atractiva posible para lograr atraer inversiones que desarrollen proyectos en nuestra comunidad, para empresas que quieran establecerse aquí.
También para aquellos trabajadores que busquen ese teletrabajo en lugares más amables y, por supuesto, para las familias.

Y sobre ello, pues me gustaría conocer su opinión respecto hacia dónde cree que deberían tender las grandes ciudades de la Comunidad Valenciana para ser atractivas, especialmente para esas empresas que son punteras, que son innovadoras, que pueden servir como un polo de tractor de crecimiento y desarrollo y de competitividad para nuestra Comunidad Valenciana.
¿En qué proyectos cree que deberíamos invertir para lograr esa mayor visibilidad y ser un referente en el exterior?

En otro orden de cosas, en Consorcio Valencia 2007 -del que usted ha formado parte los últimos años-, pues han estado trabajando en convertirse en un lugar que combine la innovación, el ocio y la cultura, pero también hemos visto cómo diferentes proyectos se paralizaban y se bloqueaban.
Me gustaría preguntarle, ¿qué cree que deberíamos hacer para no perder esas buenas oportunidades para nuestras ciudades?
¿Qué debería cambiar en la gestión de la administración de la Generalitat y de las entidades locales?
Y ya concluyo, ¿para qué proyectos que son de interés o generan oportunidades no se eternicen y se terminen paralizando?

Moltes gràcies, presidenta.
Moltes gràcies, senyor Marrades.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Gracia.

Ara és el moment del Grup Parlamentari Popular.
Senyor Barrachina, quan vullga.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, señor Marrades, por su intervención.
Y me gustaría hacerle tan solo dos reflexiones que compartir y para escuchar su documentada opinión.

Una de ellas viene referida, y quizá casi por vecindad de su anterior responsabilidad, es sobre la ampliación del puerto de Valencia.
A juicio del Partido Popular -y probablemente tengamos opiniones complementarias aunque distintas-, el hecho de movilizar 1.
200 millones de euros de una entidad privada que puedan permitir la contratación de 15.
000 trabajadores inicialmente y 5.
000 después, y por tanto, de abaratar la salida de nuestros cítricos, de nuestros vehículos y de la cerámica de Castellón y de la provincia de Valencia, nos parece una buena cosa.
Y su demora y el ruido actual -que hace que incluso la propia empresa esté dudando entre si Valencia es el lugar adecuado o tiene que marcharse-, nos parece un debate que es negativo para la Comunidad Valenciana y para la creación de empleo estable.

Y una segunda reflexión.
Usted se definía como economista urbano, yo sería un economista un tanto más rústico.
Creo, tal y como lo he escuchado, que… Bueno, yo estudié también en la Universidad de Valencia aunque me temo que usted debió de sacar mejores notas y, además, lo hizo un par de décadas después que yo.
Y, entonces, en esa materia urbana, si realmente este acontecimiento catastrófico que ha sido la COVID, que ha sido el virus, puede derivar como siempre en alguna oportunidad.

Y yo en el entorno rural del que provengo y en el que vivo, veo una doble oportunidad.
Una sanitaria… Y es verdad que dado que el virus lo propagamos nosotros, las personas, pues la gente busque lugares con menos población, menos populoso.
Por un criterio puramente de supervivencia, elijan lugares más tranquilos y, por tanto, se produzca un reequilibrio poblacional que, aunque sea mínimo, aunque sea reducido, para municipios que viven en el umbral de la supervivencia puede ser suficiente.
Uno un reequilibrio sanitario y otro tecnológico.

Es que esta experiencia nos ha obligado a todos a teletrabajar, a descubrir Zoom y las videoconferencias y eso permite que también los entornos de interior, los entornos rurales, puedan ofrecer aquello que decide el emplazamiento de una familia, que es el trabajo.
Donde hay trabajo, hay población; donde no hay trabajo, no hay población.
Y, por tanto, esto, tanto sanitaria como tecnológicamente, puede ser una doble oportunidad para los entornos rurales.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Barrachina.

És el moment ara del Grup Socialista.
Quan vullga, señora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señor Marrades.
Muchísimas gracias por su comparecencia hoy en esta comisión.
Debo felicitarle porque, la verdad, me tenía enganchada toda la exposición por lo sintética y lo clarificadora que ha sido.
Me ha gustado mucho decírselo y comparto la gran mayoría de sus ideas.

Creo que lo que ha puesto de manifiesto esta pandemia es que teníamos que frenar para volver a replantearnos muchas cosas.
Y creo que en el caso de las infraestructuras y del transporte de mercancías y de personas ha pasado un poco eso, que tenemos que reformular tras esta situación.

Sin lugar a dudas, es muy positivo que estos asuntos los estemos trabajando aquí, precisamente, que formen parte de los mecanismos de la hoja de ruta que emanan de esta comisión de estudio para la reconstrucción social, económica y sanitaria.

También comentarle, y se desprende de toda su intervención -y yo lo comparto-, que evidentemente la sostenibilidad… Que ya estaba con nosotros, ya era parte de nuestra sociedad, pero que bien es cierto que no todo el mundo estaba tan sensibilizado.
Es cierto que ahora ya es imposible desligar de la planificación de las infraestructuras de una manera racional.
Ha llegado el momento, por lo tanto -creo yo-, de que los engranajes… Para avanzar juntos y salir todos de esta situación hacia una situación mejorada o hacia una nueva normalidad -como lo quieran llamar-, pero el caso es que hacia una situación en la que tenemos que tener más en cuenta, como usted bien ha dicho, las ciudades, el entorno en que vivimos.
Y, evidentemente, desde la colaboración de todas las administraciones.

Mire, son muchas las preguntas que podría hacerle.
Creo que mis compañeros ya… algunas de las que han formulado las podría compartir con ellos también, pero mire, le quería preguntar.
No sé si ha oído usted que se contempla hacer el Observatorio de la Obra Pública para ver esas infraestructuras que tenemos, cómo se pueden utilizar, cuáles son necesarias, cuáles no lo son.
He visto que en su discurso, en su intervención ha hablado en ese sentido, me gustaría que me dijera qué opinión le merece y qué piensa que podría aportar al mismo.

Y, en el mismo sentido, también se han puesto de manifiesto durante esta pandemia la importancia de tener estos almacenes logísticos y ello conlleva una buena logística de transportes, que es otra de las cuestiones que también han sido muy importantes durante esta pandemia, ese transporte que muchas veces no hemos tenido en cuenta desde las administraciones, el de cercanía, el que lleva los productos al destino del consumidor.

Pero dentro de ese transporte de cercanía, también me gustaría que me dijera usted qué opinión le merece o cómo implementaría, si es partidario de esos grandes corredores como estamos hablando.
Yo, desde mi punto de vista y desde mi grupo, desde luego apoyamos la existencia de ese Corredor del Mediterráneo, del Corredor Cantábrico…

Pero me gustaría -como nos ha hablado muy a nivel local, muy a nivel cercano, de proximidad-, ¿cómo encuadra todas esas infraestructuras, que lógicamente son necesarias, para que luego exista la otra parte de la proximidad?

Y, bueno había un punto en el que usted ha estado hablando…

La senyora presidenta:

Vaya acabando, señora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Sí.
Bueno, vale.
Bien, perfecto.
Pues ahí.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Ahora tendrá el compareciente otros 10 minutos para intervenir.
Cuando quiera, señor Marrades.

El senyor Marrades Sempere:

Molt bé.
Moltes gràcies per les preguntes.

Començant pel principi, la pregunta de si les ciutats o els pobles de la Comunitat Valenciana estan preparades, jo diria que sí, molt.
Hem de ser conscients també dels avantatges que tenim i que, també és de veres, que a la Comunitat Valenciana parlar del estricte localitat i estricte urbanisme és una mica més difús, en un mapa de densitat mos ensenyaria també la proximitat entre… És de veres que n'hi ha una zona molt molt rural en alguns punts, però que el pes poblacional és reduït i per tant necessita polítiques distintes.

Però, en general, diguem-ne que probablement la virtut més important que tenim en la Comunitat Valenciana com exemple d'això, de societat mediterrània, és la xarxa de pobles i ciutats que disposen de certa densitat i de certa proximitat.
Tenen capacitat de tindre una densitat de societat suficient, d'estar abastides per servei públic, etcètera.

Llavors, per dir una cosa, doncs parlar d'una persona que visca a Corbera, per exemple -que és el poble dels meus iaios-, a la Ribera Baixa i una que hi havia a València, doncs no és estrictament rural, té la capacitat d'accedir en cinc minuts en bicicleta, un aparcament dissuasori i en vint minuts amb Rodalies estar a la ciutat.

Llavors, les dinàmiques són una mica distintes que si pensem, no sé, en un lloc com Estats Units, per exemple, on la diferència entre el món urbà i el rural és molt clar.
Però diria que en general estan preparades perquè, en general, són denses, són resilients, són sòlides a nivell… malgrat que diguem-ne també, probablement, la nostra capacitat de generar urbanisme en les últimes dècades haja sigut manifestament millorable, malgrat això encara hi ha ús de les dinàmiques del que hi ha construït que ens permeten ser optimistes.
Jo crec que els atributs estan ací, i ara arribaré a això amb les altres qüestions.

Les accions tàctiques, sens dubte, han d'estar plantejades a nivell de transformació més amplia, no poden ser parches.
I en això també reconec que moltes vegades també es cometen errors, errors de l'administració publica, de la urgència, de la manca de planificació, de la manca d'involucració… és molt evident.

Jo crec que certa sensibilitat és fonamental perquè al final és molt clar: si una persona té un quiosc i li fiques un contenidor a la porta del quiosc, doncs li has fastidiat el negoci.
N'hi han vegades que a més de la sofisticació de la gran participació, és l'empatia de la microparticipació.
I perquè els guanys són molt clars i molt ràpids.

Pense que, sense dubte, s'ha de plantejar un mínim de serveis a escala de barri i ho hem vist.
Per exemple, jo crec que l'aposta de la ciutat de París és molt interessant, la ciutat dels 15 minuts, que pràcticament dius que 15 minuts caminant pots tindre tot el que necessites.
Però pensem els que pràcticament, jo diria que el 85 % dels ciutadans de la Comunitat Valenciana, viuen en ciutats i pobles de 15 minuts.
A 15 minuts tenen una barra de pa fresca, un peix de llonja, un ambulatori i una escola per als xiquets.

Per això siguem conscients també de que el punt de partida no és negatiu, construïm sobre eixes virtuts, que jo plantejaria que l'element de recuperació va més de construir sobre les virtuts pròpies que no d'imaginar-se uns canvis superprofunds.

I, sense dubte, el rol dels ajuntaments ha de ser fonamental perquè, evidentment, un municipi de cinc mil habitants no té recursos per a fer-ho però, a més, la necessitat es viu molt pròxima.
Un alcalde ha de respondre pràcticament a totes les necessitats, que estan molt separades les competències, però hem vist un municipi de cinc o sis mil habitants que s'enfronta a les coses que ha de resoldre i que té com l'obligació moral de fer-ho, la gent quasi li imposa la legitimitat per fer-ho i n'hi ha vegades que no és possible.
I jo crec que ho hem de pensar, jo crec que, generalment, el pes dels municipis, l'articulació de polítiques publiques, també és manifestament millorable en cas de tot l'estat i és una qüestió relativament fàcil de resoldre.

Respecte a la qüestió d'augmentar la densitat i el model gratacels respecte a eixamples més densos.
Jo pense, particularment -igual no és la opinió més reconeguda hui en dia-, però pense, per exemple, que les àrees metropolitanes de la Comunitat Valenciana no estaria mal que cresqueren un poquet.
Tampoc cal pensar: No, no; estamos bien en València amb 800.
000 habitants» i això és una solidesa i és indiscutible.

Per què no?
Tenim molts espais que es poden rediversificar, hi ha espais industrials, per exemple, el polígon de Vara de Quart -per posar-vos un exemple-, però s'ha de plantejar des de la solidesa d'urbanisme mediterrani.
pense jo, que és el d'usos mixtos i el de la proximitat.

Jo no tinc absolutament res en contra de l'altura i crec que les icones arquitectòniques d'alta altura poden ser prou prou interessants, però també ha de ser des de l'òptica de l'encaix.
En esta ciutat, de fet, no sé si hem acabat de conseguir cap edifici d'altura amb una iconicitat arquitectònica suficient, però, el que hem de pensar també -hi han estudis que ho demostren-, és que hi ha una densitat òptima.

N'hi han vegades que en eixamples com el nostre, el mediterrani, aconseguim una densitat pràcticament tan alta que l'acumulació de gratacels que passa, per exemple, al sud-est asiàtic, però amb una proximitat molt més… o siga, es permet esta ciutat dels 15 minuts.
I el que hem de pensar és que n'hi han vegades que menys altura és més façana i les ciutats que són molt molt interessants són les que estan vives a ulls de carrer.
A vegades, l'arquitectura del gratacel el que et fa és pegar un rodeig molt gran per a trobar la següent façana, el següent espai de proximitat.

Aleshores, pense que d'alguna manera és molt interessant plantejar innovacions arquitectòniques i, com dic, seria interessant tindre noves icones arquitectòniques, per què no?
Però pensar que això ha de ser coherent i ha d'estar integrat en la nostra tradició, al final és la nostra i jo crec que està bé, no?
Es pot compatibilitzar però, probablement no seria l'opció més interessant, generar un nou barri d'alta densitat i poca façana, que per cert és el que plantegen en el PAI del Grau, que jo crec que necessita un replantejament urgent.
Però eixa també és una qüestió a discutir.

Repoblament interior: em pareix una oportunitat fantàstica i açò també respecte a la qüestió que plantejaves després de l'Observatori de l'Obra Pública, em pareix fonamental perquè pense, precisament, que el que deia que hem de treballar més l'organització i els usos, és supernecessari fer un mapa d'infraestructures.
Però igual, més enllà de grans inversions, hi ha inversions de proximitat molt xicotetes que en eixa òptica del repoblament fan que la millora de la qualitat de vida siga immediata.

Perquè no podem pensar en Ontinyent o Alcoi com món rural, però les infraestructures són absolutament deficitàries.
A vegades, invertir una quantitat ínfima comparada amb una línia d'alta velocitat, amb millorar una línia de proximitat o de mitja distància amb una freqüència adequada i en connexió wifi, per dir-ho d'alguna manera, el canvi és increïble.

I això s'ha de mapejar i, n'hi ha vegades que n'hi han qüestions que ni tan sols són de construcció, per exemple, la coordinació tarifaria.
Jo crec que es va fer un anunci, però que es plantejà que, fins i tot, tota la Comunitat Valenciana tinga coordinació tarifaria.
Passa a Holanda, és una qüestió de software, no és tan car i la tecnologia existeix.

En Holanda -i en altres països passa, en Singapur, per exemple-, la teua targeta Móbilis -que és igual que esta-, baixes de ta casa en La Haya, agarres l'autobús, te'n vas en el tren, te'n vas a Maastricht, agarres l'altre autobús i vas amb la mateixa targeta i no n'hi ha cap problema.

Prioritzar aquestes qüestions em sembla també fonamental.
I el mateix a vegades… És que igual el que necessiten els pobles o el món rural és més tecnologia i menys inversió.
Compares el cost d'inversió en fibra òptica i el cost de fer una nova autovia… Igual cal recompensar la distribució percentual de les inversions, diem-ne, cap a elements més de software.

Respecte a la pregunta que em plantejaven en Ciudadanos, respecte a la responsabilitat institucional, la integració de les àrees metropolitanes.
Tornaria a recollir la idea de que pense que l'estructura urbana o l'estructura territorial és una de les virtuts més importants de la Comunitat Valenciana, però n'hi han coses tan evidents i les repetim i continuem debatent-les encara.

Des del punt de vista vivencial i des del punt de vista econòmic, no n'hi ha una distinció en termes municipals.
És que és absurd.
Tu passes de Mislata o Xirivella a València i creues el carrer i no tens ninguna noció de canvi de territori, doncs és molt absurd que no n'hi haja una coordinació metropolitana.

És que seguim tenint eixa discussió i dic, és que igual no cal fer un nou Consell Metropolità de l'Horta, que es va desmuntar als anys noranta, però igual necessitem, simplement, xarrar més.
És com prou evident que és important que l'alcalde de Mislata, l'alcalde de València o l'alcalde de Xirivella, l'alcalde de València es fagen un cafenet de tant en tant.
(Rient) Però entenent com les àrees metropolitanes, les estructures de ciutats com element de base.

Necessitat d'atracció d'inversions.
Doncs jo pense, a nivell Comunitat Valenciana, n'hi han dos projectes claus que pense, sincerament, que s'haurien de coordinar més -i ho dic des de l'autocrítica-, que és el Districte Digital d'Alacant i el districte de la façana marítima al voltant de la Marina de València.
I això pense també que en la filosofia d'atraccions-inversions cal tindre un plantejament més modern, similar al del turisme.

Nosaltres sempre diem, provocativament, a la Marina que el nostre plantejament turista és «els locals primers i els turistes vindran».
Perquè és evident, perquè n'hi ha un tipus de turisme menys hostil al territori, que vol anar a un lloc a gaudir de les coses que fan les persones d'aquell lloc.
Jo crec que estarem tots d'acord, que el model de portar turistes anglesos a menjar pollastre fregit a las 6 de la vesprada, és un poquet estrany.
(Rient) Que allò lògic és que vinguen i compartisquen els nostres costums.

I per això també és estrany que en un carrer del centre històric hi haja un edifici tot en apartaments turístics.
L'interessant és que en un carrer hi haja un hotel, un d'apartaments, vint blocs de vivenda, quatre fruiteries i una tenda de souvenirs.
Però, de sobte, si en el carrer Quart són tot tendes de souvenirs, comencen i eixes disfuncions apareixen.

En les inversions passa un poquet el mateix.
Centrem-nos en garantir que les start-ups, l'economia digital, funcionen molt bé i després segur que venen, perquè si ferem el contrari, subvencionem a Google per a que vinga, doncs igual desapareix la subvenció i desapareix l'atracció.
Llavors és molt interessant treballar des de la filosofia de la cantera diem, i amb això hem de fer molta autocrítica també.
Pense que hem d'escoltar més, ser més àgils, etcètera.

No tinc molt més temps.
Volia…

La senyora presidenta:

No, no té molt més temps.

El senyor Marrades Sempere:

No tinc res més de temps?

La senyora presidenta:

Exacte.
S'ha passat.

El senyor Marrades Sempere:

Sí.
No haguera deixat la qüestió de l'ampliació del port perquè em sembla un tema fonamental, però estic segur que debatirem.

La senyora presidenta:

No tenim molt més temps.
Moltes gràcies, senyor Marrades.

La senyora Bachero Traver:

Presidenta, si pot aportar tots els punts que ha dit per escrit…

El senyor Marrades Sempere:

Sí, sí; esta setmana mateix…

La senyora presidenta:

Un moment, un moment.

El senyor Marrades Sempere:

…afegiré les respostes.

La senyora presidenta:

Exacte.
Tots els intervinents saben que tots els temes que no puguen transmetre-ho ací, tenen, per descomptat, l'opció d'enviar un informe per escrit amb les seus posicions, clar que sí.

Moltes gràcies, senyor Marrades.
Perdone que tinguem que tallar el temps, però ja anem un poc retardats respecte al que és tota la jornada d'este matí.
Moltes gràcies una altra volta, ha sigut un honor…

El senyor Marrades Sempere:

Moltíssimes gràcies, un privilegi.

La senyora presidenta:

…i esperem seguir contant amb vosté per a qualsevol apreciació que vostè vullga transmetre i qualsevol dubte que nosaltres vullguem fer-li a vostè.

Moltes gràcies.

El senyor Marrades Sempere:

A la vostra disposició.
Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

La següent intervenció és una intervenció per videoconferència (remors) … Sí.
I supose que mos eixirà a la pantalla…

(Pausa)

(Se sent una veu que diu: «Tienen que estar pendientes.
Está comprobada la… a primera hora me han dicho que lo habían comprobado, la conexión.
»)

La senyora presidenta:

Tindrem un poquet de paciència.

(Pausa)

(Se sent una veu que parla amb el compareixent tractant d'arreglar les incidències de la connexió)

Compareixença del senyor Armando Ortuño Padilla, professor d'Urbanisme, Turisme i Transport de la Universitat d'Alacant

El senyor Ortuño Padilla:

¿Sí?

La senyora presidenta:

Buenos días, señor Ortuño.

El senyor Ortuño Padilla:

Buenos días.

La senyora presidenta:

Buenos días, soy Mercedes Caballero, la presidenta de la comisión de obras públicas.

Le explico.
Aquí usted no los ve ahora, pero están los portavoces de cada uno de los grupos parlamentarios y, cuando le dé la palabra, tiene usted 10 minutos para explicarnos su aportación.
Después, cada uno de los grupos tiene 3 minutos para hacerle preguntas o aclaraciones sobre su intervención y, posteriormente, vuelve a tener usted el turno con otros 10 minutos para la contestación.

Como yo no le puedo cortar el micro desde aquí al ser telemático, le ruego, por favor, esté pendiente del tiempo para que no se nos alargue en demasía.

Y me adelanto: si hay algún tema que a usted no le da tiempo de exponer, siempre estamos abiertos a que haga usted un informe y nos lo envíe por escrito a esta comisión, porque nos parece interesante saber todos y cada uno de los puntos de vista.

Cuando quiera toma la palabra, pero se tiene que controlar usted más o menos el tiempo.
¿Vale?
Muchas gracias.

El senyor Ortuño Padilla:

Pues muchas gracias.

Y, en primer lugar, quería darle las gracias al Grupo Parlamentario Ciudadanos por la invitación y, por supuesto, a todos los grupos parlamentarios por su tiempo, por esta media hora, 40 minutos que durará esta invitación.

Yo quería contarles, dado que se está hablando mucho de los modelos de participación público-privada, les quería contar una propuesta concreta que me parece que puede movilizar inversión, puede movilizar empleo, evidentemente siempre bajo los criterios de coste-beneficio de las infraestructuras y de las actuaciones.

Esa propuesta concreta es lo que llamamos el «pago por disponibilidad», que es aplicable a infraestructuras del transporte, a turbinas hidráulicas, a equipamientos, a restauración, a proyectos de eficiencia energética, etcétera.
¿Cuáles son las principales características de este modelo?

La senyora presidenta:

Señor Ortuño, no sé si me escucha…

El senyor Ortuño Padilla:

En primer lugar, la empresa concesionaria es la que se encarga de sufragar íntegramente (inoïble per raons tècniques) … los costes de mantenimiento y formación durante el periodo concesional -esto es una ventaja, luego entraré en detalle.

Y la administración abona a esa concesionaria un canon que puede ser mensual cimentado, según figure en el pliego, en concepto de pago por disponibilidad -como reza en el nombre del propio modelo- que le permite amortizar durante el período concesional los costes anteriores que tiene que llevar al capital invertido a la empresa concesionaria.

Estos pagos, este canon, se regula por contrato y a partir de unos indicadores de calidad de servicio se produce, como digo…

La senyora presidenta:

(La senyora presidenta parla alhora que el senyor Ortuño Padilla) Señor… Señor Ortuño, ¿me escucha?

El senyor Orduño Padilla:

…y este sistema, por supuesto, está acorde con la legislación española y con la ley de contratos del sector público del año 2017.
(Veus)

Vamos a entrar ahora en algún detalle, concretamente en las dos grandes ventajas que tiene el sistema y, por lo cual, yo creo que puede ser un muy buen momento para la aplicación.

En primer lugar, este sistema permite movilizar recursos -fundamentalmente del sector privado-, porque con una adecuada transferencia a riesgos al sector privado no consolida las cuentas de las administraciones públicas.
Esto es fundamental.

Ese coste de ejecución de mantenimiento de las obras públicas -insisto- no consolidaría, no computaría en la cuenta de las administraciones públicas.
Hablamos de la administración del estado, hablamos de la administración autonómica, administración local, etcétera.
Esa es la primera gran ventaja, luego me referiré a qué es lo que hay que cumplir para que no consolide.

Y la segunda gran ventaja del sistema es que el concesionario está forzado a ofrecer un muy buen servicio y a un muy buen mantenimiento porque, si no es así, de acuerdo con esos indicadores recogidos en el pliego, se verían reducidos sus ingresos por canon.
Con lo cual, la administración tiene la sartén por el mango, en todo caso, y así se recoge en el pliego.

Vamos a ver ahora alguna característica específica por tipo de obras públicas.
En primer lugar, como dice la ley de contratos… Y ahora me voy a referir también a consideraciones que nos señala Eurostat, el sistema de cuentas europeo, que es en lo que nos basamos para estas afirmaciones.

Hablamos de concesiones de un mínimo de diez años y un máximo de cuarenta.
En caso de obras hidráulicas, de acuerdo a nuestra ley de contratos, podríamos llegar hasta setenta y cinco años.
Y finalizado el plazo de concesión, el activo, obviamente, vuelve sin coste alguno hacia la administración pública contratante.

Vamos a ver ahora casos ya concretos.
Decíamos que para las obras públicas el concesionario tiene que soportar íntegramente los costes de construcción, mantenimiento y explotación, y la administración pública soportaría los de expropiación, que es lo que nos está marcando Eurostat.

Ejemplos en carreteras.
En carreteras se puede aplicar en los casos de peajes en sombra y tenemos el caso de la CV-35, la autovía del Turia, por ejemplo, en la Comunidad Valenciana.
Sin embargo, creo que en la actualidad debemos ir a aplicar otro tipo de modelos, en los cuales primen todas las cuestiones que tienen que ver con la mitigación del cambio climático.

Me explico.
Con el pago por disponibilidad no pagan los usuarios directamente, no hay un peaje convencional, pero con el peaje en sombra, en realidad, todos los vehículos pagan por igual -aunque lo pague la administración del canon-, en función de los kilómetros recorridos.

Lo que yo planteo es un sistema mixto en carreteras.
Es decir, que pueda haber un pago por disponibilidad como estoy diciendo -ahora hablaremos de indicadores-, pero que pueda haber un pago por uso en función de la contaminación de los vehículos.

Eso no se ha aplicado en España hasta el momento, sería innovador, de manera que, por ejemplo, los vehículos eléctricos no pagasen, pero sí que hubiera un pago que tendrían que soportar aquellos vehículos más contaminantes.

Eso, combinado con ese pago por disponibilidad, es factible -es de acuerdo a las directivas europeas- y creo que sería avanzar precisamente en estos modelos.
Modelos vanguardistas o, al menos, innovadores en los tiempos que corren.

¿Y cuáles podrían ser los indicadores de pago por disponibilidad para que ese mantenimiento de la obra fuera apropiado?
Bueno, pues pueden ser el estado del firme -y eso redunda, evidentemente, en la seguridad vial-, la propia accidentalidad que tiene la vía o garantizar que el tráfico es fluido y evitar determinados niveles de congestión.

Para ferrocarriles.
En el caso de ferrocarriles, nos podemos referir a vías de Cercanías o también las propias titularidades de la Generalitat Valenciana, o el tren de la costa, del cual tanto se está hablando y que, desgraciadamente, ha estado durante varios años parado.

¿Y cuáles serían los indicadores?
En este caso los indicadores serían el estado de la vía, fundamental para garantizar la seguridad de la circulación y también para el ámbito de la explotación, como pueden ser las frecuencias, la puntualidad, los horarios, etcétera.

Obras hidráulicas, ahora que tanto se habla precisamente por los efectos del cambio climático y las desgracias que estamos sufriendo en la Comunidad Valenciana.
Pues se pueden adjuntar presas, parques inundables para los ayuntamientos, limpieza de cauces… En cuanto a indicadores, por ejemplo, la calidad del agua o ese mantenimiento, esa vigilancia que puedan tener nuestros cauces y que en función de que se cumplan esos parámetros se abonaría el canon, como decía antes, a la concesionaria.

También se puede aplicar a equipamientos, a todo equipo de equipamientos -y a obras de restauración y obras de eficiencia energética, como decía antes-.
Pero esto, si hay interés, me puedo extender un poquito acerca de cuáles son las condiciones que marca la Unión Europea para aplicar este sistema de pago por disponibilidad.

En cuanto a la facturación, esto es muy importante: ¿cuánto se factura?
Hablamos del canon.
No hay un nombre al mínimo, esto es fundamental.
La Unión Europea, Eurostat, lo que dice es: «Cero disponibilidad, cero canon».
Es decir, la concesionaria no tiene garantizado el pago.

Imaginemos que esos pagos se establecen trimestralmente.
Pues si en ese trimestre ha dado un servicio muy malo con arreglo a los indicadores que están en el pliego, sus ingresos son cero.
Además, los indicadores son muy claros -dice Eurostat-, no ha lugar a negociación, tienen que quedar muy claritos y, evidentemente, verificables en función de cada plazo de aplicación.

Insisto: yo creo que esta es una de las grandes ventajas del modelo, en el sentido de que, si no se cumple con ese buen servicio, no ingresa la concesionaria.
Esa es una gran ventaja, e insisto, la otra gran ventaja es que no computa en las cuentas de la administración pública.

Por cierto, aunque no lo he dicho antes, este sistema no ha sido prácticamente aplicado en España, mucho más en Europa.
Luego, no sé si es posible en el turno de preguntas, si puedo compartir pantalla y les puedo enseñar un documento en el cual veremos como en otros países europeos sí se ha aplicado los últimos años, pero no así en España y se ha apostado por otro tipo de modelos.

La financiación.
La financiación antes decía que es el concesional el que tiene que sufragar las obras, pero Eurostat dice que es compatible con financiación, sea a fondo perdido o financiación de la Unión Europea.
Eso no obsta para que la podamos considerar y que no consolide las cuentas de esa administración.

La europea, aquí es muy importante y es muy taxativo Eurostat.
En el caso de que haya financiación -por ejemplo, imaginemos que vamos a construir una carretera-… que haya financiación por parte de la Generalitat Valenciana, eso tiene un límite y puede poner en riesgo esa consideración que decía acerca de que pueda consolidar las cuentas, en ese caso, de la Generalitat Valenciana.

Pero financiación fondos verdes, financiación del BEI -sea a fondo perdido, insisto, o financiación, siempre que sea europea no computa-.
Por lo tanto, podemos… Obviamente, esto es absolutamente compatible con esas ayudas que nos vengan desde la Unión Europea y que ahora tanto se van a movilizar.

Y, por último, para terminar -y creo que haciendo caso a los tiempos que marcaba la presidenta-, quería señalar que a este respecto hay un organismo que está vinculado directamente al Banco Europeo de Inversiones que es el EPEC.
E, pe, e, ce, EPEC; que es el centro de expertos de participación público-privada.

Es un organismo, como pueden imaginar, de alto nivel y donde en el caso español figuran representantes del Ministerio de Transportes, pero también de los gobiernos regionales catalán y madrileño.

Con lo cual, yo aquí también lanzo una propuesta en el sentido de que me parece que el gobierno valenciano también podría tener algún representante en el EPEC, porque es ahí donde se discuten, donde se analizan, de donde mana al final toda esa normativa de Eurostat, donde se analizan cómo son los contratos, cómo deben ser, dónde se asesora a los estados, a las regiones…

Insisto, si los gobiernos catalán y madrileño ya están presentes en este organismo, yo creo que la Generalitat Valenciana también debería estarlo.

Y con esto finalizo mi exposición, así que quedo a disposición de las preguntas, sugerencias que tengan.
Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ortuño.

Le he de decir que en algunos momentos no se entendía muy bien, por lo que si hay alguna pregunta de los diputados… Muchas veces es que usted ha intentado hablar muy deprisa para que le cupiera todo, cosa que le agradecemos, pero eso distorsionaba también muchas veces el sonido.
¿Vale?
Que lo tenga en cuenta, porque igual le preguntan algo que usted ha dicho y aquí no se ha llegado a entender bien del todo.

Vamos a pasar ahora a los turnos de los grupos políticos.
Tiene la palabra el Grupo Unidas Podemos, la señora Blanes.
Cuando quiera.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

I moltes gràcies, senyor Ortuño, per la seua exposició.
Com bé deia, algunes coses se'ns han escapat un poc i és possible que no ho hajam entès.

Però pel que jo he pogut entendre, la seua exposició va molt en la defensa, com bé diu, de la col·laboració pública-privada com una cosa innovadora.
Però jo, baix el meu punt de vista, crec que ací, malauradament, hem tingut moltes experiències d'eixa col·laboració publicoprivada que no sempre han tingut els resultats avantatjosos que vosté ens exposava.

Ho dic perquè és possible que, no tal volta en el sector tan concret de les obres públiques o de les infraestructures… Sí que entenc que açò, finalment, les autopistes d'alguna manera han sigut un model semblant al que vostè planteja, en el que les inversions s'han amortitzat en el temps amb una concessió per a moltíssims anys per a eixa concessionària.
Però també, malauradament, hem tingut exemples molt dolents com ha sigut el tema de les residències de majors, que pareix -pel que vosté explica- era una cosa semblant.

L'obra es fa des de la inversió privada al temps que, suposadament, n'hi ha uns anys de concessió en els que ha de complir una sèrie de paràmetres que no sempre s'han complit amb totes les garanties i, per tant, no ha tingut el rendiment social que pense que tots i totes esperàvem.

I, sobretot, vosté planteja unes concessions entre deu i quaranta anys, que poden arribar -si no he entès mal- fins als setanta-cinc anys de concessió.
Unes concessions a tan llarg termini que pense que, bé, passats tants anys, se'ns pot escapar eixe control sobre les concessions i la garantia del compliment de les condicions que en un principi es donaven, i que inclús durant el pas d'aquestos anys, doncs poden canviar eixes necessitats i no sé fins a quin punt és possible ajustar eixes necessitats a la garantia del compliment.

Després, també parlava de que el pagament no sempre està garantit, però sabem que en principi sempre es posen unes condicions -com bé he dit-, però després eixos controls o eixe pas del temps no garanteix que es complisquen.
I, malauradament, acaben privatitzant-se els beneficis i socialitzant-se les pèrdues.

Per tant, no té eixe perill o eixe risc que té el que és en si mateix una inversió privada, perquè té sempre a l'administració pública darrere que finalment és la que ha de garantir eixos serveis bàsics, com puguen ser els serveis en infraestructures o -com l'exemple que jo li posava- els serveis socials o sanitaris que, finalment, l'administració pública ha de garantir d'alguna manera.

Com no veig el temps, la presidenta està fent-me gestos, doncs acabaré amb açò.
Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

És que si fiquem el temps en les pantalles no vegem al compareixent.

Ara és el torn del Grup Vox.
Senyor Pascual, quan vullga.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, la verdad es que me ha costado bastante seguir el hilo, así que yo, en principio, no tendría ninguna pregunta.
Es que me ha costado muchísimo, así que nada.
Cedo…

La senyora presidenta:

Doncs gràcies, senyor Pascual.

Si li pareix, senyor Ortuño, si vosté té algun resum per escrit que puguera enviar-nos, doncs li agrairíem i el faríem aplegar a cadascú dels portaveus.
Val?

Donem pas ara al següent grup, que és el Grup Compromís, la senyora Bachero.
Quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Gràcies, senyor Ortuño.
La veritat que també ens ha costat molt poder seguir bé la intervenció i agrairíem que la traslladara per escrit per a facilitar el treball d'aquesta comissió.

I bé, pel que he pogut escoltar, doncs sembla que aposta vosté, al final, per les col·laboracions publico-privades que fan tindre concessions durant molts anys d'infraestructures públiques.

I amb aquesta qüestió, ja hem vist ací el que va passar en l'AP-7, una autopista més que pagada i repagada per tots els seus usuaris el cost inicial que tenia.
Pensem que no va ser una bona opció perquè, en este cas, l'empresa va fer negoci més que sobradament amb aquest tema.

I considerem que si ens ha ensenyat alguna cosa aquesta crisi és que hem d'optar per l'aposta d'allò públic i de que anem treballant infraestructures públiques, i no tant aquesta col·laboració publico-privada.

Si em pot convèncer del contrari, doncs està en la seua rèplica poder fer-ho.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

És el moment ara del grup Ciudadanos.
Senyora Peris, quan vullga.

La senyora Peris Navarro:

Pues bueno, en primer lugar, agradecer su comparecencia telemática en este plan de recuperación y de desarrollo de la Comunidad Valenciana.

Interesantes sus ideas, muy buenas propuestas.
Hemos tenido, sí que es cierto, unas dificultades en la escucha, que seguro nos lo pasará por escrito y fenomenal.
(Tus)

Una de las cosas que yo creo que coincidimos es la realidad en la falta de inversión en infraestructuras, tanto que por ello nos limita la movilidad, no solo de pasajeros, sino de mercancías.
Por eso, ante esa falta de inversión, y donde creemos desde Ciudadanos que, efectivamente, debe de haber infraestructuras que queden inmunes.

Nuestra pregunta es: ¿cuáles serían esas prioridades en infraestructuras en cuanto a la vertebración del territorio que debemos exigir que no se pare su puesta en marcha?

En cuestión del ferrocarril, pues todos conocemos también el problema que tenemos en las Cercanías, la antigüedad, pero tenemos el famoso tren de la costa.
Y yo aprovecharé hoy -un alicantino- para preguntarle su opinión en cuanto al diseño, la rentabilidad que ahora, en estos momentos, vuelve a salir en debate y ya está encallado.
Corredor Mediterráneo, una apuesta prioritaria de competitividad, reducción de costes, también nos gustaría saber su opinión.

Las carreteras, liberalización de la AP-7.
Pero, al pasar a ser gratuita, le pregunto: ¿puede tener problemas o prevé que pueden haber problemas a medio plazo?

Y pagos por disponibilidad.
La verdad es que no hemos podido escucharle bien, todo ese tema que nos parecía muy interesante, se ha distorsionado.
Y bueno… Sobre todo, nosotros apostamos -lo sabe abiertamente- con esa colaboración público-privada, pero ¿para qué tipo de infraestructuras puede valer ese modelo, además que para el transporte o las carreteras?

Y, después, si cree que podría ser rentable, especialmente en una situación económica como la que nos encontramos, esos modelos de pago por disponibilidad.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Peris.

Ahora es el turno del Partido Popular.
Señor Barrachina, cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, presidenta.

Y muchas gracias, profesor Ortuño.
Y yo… A ver si así también le ayudo con el pago por disponibilidad.

No se refiere a infraestructuras que tengan que ser pagadas a través de peaje.
Es el propósito que había con una veintena de proyectos y 5.
000 millones de inversión, el Plan de inversión en carreteras -el antiguo PIC- que fue descartado, pero creo que ha sido retomado de nuevo por este ministerio, que supone, simplemente, que concedes a una misma empresa la redacción final de un proyecto.

En este caso, en la Comunidad Valenciana, nos beneficiaba en tres grandes tramos: la A-7 en el norte de Castellón, el bypass en Valencia y la A-7 en el sur de Alicante con Murcia.
Y, la misma empresa que hace la redacción final del proyecto, construye y solo recibe aportación pública cuando está disponible.

Es el pago por disponibilidad.
Con el uso mensual de la carretera en función de la seguridad, del índice de contaminación, va percibiendo.
Es un modelo europeo acreditado y de futuro que en España tiene mala traducción porque todo lo que huela a privado se ve como un afán de lucro desmedido, cuando es una fórmula tan gratuita como las demás, pero que te evita los problemas, las colisiones entre el redactor, el ejecutor de la obra y quien mantiene.
Y, por tanto, mi grupo, el Popular, le ve, naturalmente, toda la viabilidad de futuro.

Segundo, ha hablado de frecuencias en trenes y ha hablado de Cercanías.
Yo vengo de una provincia, de Castellón, donde, desgraciadamente y con la excusa del coronavirus, un tren que conseguimos en la etapa anterior que multiplicase por tres las frecuencias entre Castellón y Vinaròs, doce trenes diarios en cada dirección, se ha visto reducido a cuatro.

Esto es no solo un problema para el turismo, no solo un problema para los vecinos, sino un problema sanitario, porque confinas en un tercio de los trenes que habían a toda la población que quiera utilizarlos.

Uno: Cercanías.
Dos: ha desaparecido la alta velocidad entre Castellón y Madrid, lo que condena en una etapa turística y de una importancia extraordinaria -con municipios como Benicàssim, como Peñíscola, que viven del turismo-, condenas a los madrileños a no poder disfrutar de la suerte de visitar Castellón y a los castellonenses de no utilizar ese recurso.

Por tanto, una valoración y una reflexión.
Es que sin la restitución completa de las frecuencias que existían, es difícil que se produzca una recuperación completa.

Y agradeciéndole (la senyora presidenta diu: «Senyor Barrachina…») su intervención, ya me despido.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Ahora es el turno del Grupo Socialista.
Un momento… Turno del Grupo Socialista.
Señora Martín, cuando quiera.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Ortuño, por intervenir en esta comisión de manera telemática.
Es cierto que hemos tenido dificultades para escucharle, pero bueno, más o menos, hemos extraído lo que es la idea general de lo que nos ha querido comentar.

Y ya que ha puesto usted de manifiesto y nos ha hablado del tema económico, que hasta el momento no lo ha abordado ningún compareciente -por lo menos en la jornada de hoy-, pues le digo que desde mi grupo también queremos -y en esta comisión- llamar la atención y coincidiremos en la necesidad de que, para los Presupuestos Generales del Estado, se consolide el porcentaje de inversiones en materia de infraestructuras y transportes de acuerdo a nuestro peso poblacional, y esperamos que todos los grupos así lo apoyen.

Porque la colaboración público-privada se puede dar, pero también es necesario que lleguen lo que es los ingresos a nuestra comunidad y que se nos atienda conforme al peso, cosa que anteriormente no se ha hecho.

Consideramos desde mi grupo, también, inaplazable continuar la ejecución del Corredor Mediterráneo, el desarrollo del Corredor Cantábrico, la modernización de las conexiones ferroviarias con Aragón y avanzar, sobre todo, las conexiones de la AP-7, de esa liberada ya AP-7.

Como usted me habla desde Alicante, y yo soy alicantina también (rient) -eso que compartimos, además de haber estudiado en la misma universidad-, quería también comentarle sobre el tema de la conexión de Luceros con la estación de Adif, que esta semana, precisamente, hemos tenido la buena noticia, a pesar del COVID, de todo esto que parece que está paralizando un poco el ritmo.

Pero que, bueno, vemos que, en las infraestructuras, en la Comunidad Valenciana, ese ritmo se mantiene, pues hemos visto como ya esta infraestructura ha recibido otro empujón importante, porque ya son muchos los años que llevamos esperando esa conexión y creo que es muy importante para…

Lo ha sido siempre, pero ahora más que nunca, en esta etapa que estamos hablando de reconstrucción, de transformación, de nueva normalidad, como lo queramos llamar, más que nunca es necesario para la activación, no solamente de gente que está trabajando en Alicante, de la ciudadanía, sino, sobre todo, del turismo.

Y me gustaría también que volviera a explicar -si puede ser de manera sintética, porque ya le digo, no le hemos podido escuchar muy bien- el modelo al que hace referencia usted de colaboración público-privada.
Por lo menos lo que es el principio, que es donde se le ha oído con más dificultad.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martín.

Ahora vamos a pasar otra vez a la comparecencia, a la explicación del señor Ortuño.
Un momento… Cuando quiera.

El senyor Ortuño Padilla:

Muchas gracias.

La verdad que es una pena que no se haya podido escuchar bien.
¿Se oye ahora mejor?

La senyora presidenta:

Si usted habla más despacio, vocalizando más, se le escucha mejor.
Se le entiende mejor, gracias.

El senyor Ortuño Padilla:

Como dispongo de otros 10 minutos, hablaré así.

Las ventajas del pago por disponibilidad, respecto de los otros modelos concesionales -que tienen problemas, como se ha dicho-, son las siguientes: no computa en los presupuestos de la administración promotora de la obra pública.

O sea, que ese dinero que tenemos que reivindicar al estado, se podrá utilizar para otras cosas, pero no consolida las cuentas ni de la Administración General del Estado ni de la Generalitat Valenciana.
Con una adecuada transferencia de riesgos, que consiste en que el concesionario construye la obra, la mantiene y la explota.
La administración solo tiene que pagar los costes de expropiación.

Más elementos.
La otra gran ventaja: para que la empresa ingrese el canon por la explotación de esa obra cuando se ponga en marcha la infraestructura, tiene que cumplir con unos indicadores de buen servicio a la sociedad.
Si no los cumple, Eurostat dice que puede llegar incluso a ser cero en el ingreso de la concesionaria.
No valen excusas, según Eurostat.
No puede haber un umbral mínimo de ingresos y que la administración, al final, pague un déficit de calidad a la concesionaria.

Si se incluye algún ingreso mínimo, algún umbral mínimo para la concesionaria, entonces esa obra consolida en los presupuestos de la administración pública.

No hay dudas.
Y esto lo utilizan muchos países europeos.
El Ministerio de Transportes ahora lo está estudiando.
Estaba en el Plan de inversión de carreteras, como se ha dicho, y ahora se va a rescatar por parte del Ministerio de Transportes.

Plazo.
Setenta y cinco años es el máximo que da para obras hidráulicas, pero no tenemos por qué hacer concesiones que impliquen rentabilidades para las concesionarias por encima de un 7, de un 8 %, que es lo lógico para lo cual las empresas pujan para estas concesiones.

Entonces, si en una concesión se estima que con veinte años o con quince años es suficiente para amortizar las obras y esos costes de mantenimiento… Quince años o veinte años, en función del tipo de obra.

Sobre equipamientos, que se ha dicho.
El pago por disponibilidad… Y esto me parece muy muy importante.
Imaginemos residencias de mayores, hospitales, colegios, centros de bienestar, polideportivos, etcétera.

El pago por disponibilidad es para la construcción y mantenimiento, no para la explotación.
Y a la empresa se le paga si, por ejemplo, la estructura la mantiene en buen estado, si los ascensores funcionan, si el aire acondicionado y la calefacción funcionan.
Pero toda la explotación puede ser pública.
Esto es muy importante, no hablamos de modelo de gestión.

Lo que conseguimos con este modelo es que la administración pública, que no tiene apenas recursos -como sabemos-, pueda, a través de una concesionaria, construir y mantener el edificio, pero la explotación podrá ser pública o privada.
Pero el pago por disponibilidad llega hasta la ejecución y mantenimiento de esos ascensores, aire acondicionado, etcétera.

En España, para equipamientos, hasta donde yo sé, no se ha aplicado.
Y para infraestructuras, para obras públicas, para transportes… muy poquito.
Hay alguna autovía en el norte.

Prioridades.
Prioridades, creo que, en eso, hay un consenso generalizado.
Transporte público, Cercanías… Sin frecuencias, los servicios de Cercanías no funcionan.
Debemos tener, para que se garantice la demanda, unos mínimos -incluso- de cincuenta, sesenta frecuencias diarias.
Si no, no son realmente efectivos, y eso es lo que nos dicen los manuales.

Carreteras.
Para carreteras, el pago por disponibilidad no implica peaje directo para los usuarios, pero yo creo que para conseguir financiación europea -que es compatible con el pago por disponibilidad-, podemos incluir un peaje a los vehículos más contaminantes, para estimular la compra de vehículos eléctricos, etcétera, y mitigar el cambio climático.

Tampoco existe en España ninguna autovía que se haya gestionado de esta forma y es acorde a las directivas europeas.
Este modelo podría ser aplicable, por ejemplo, a la CV-95, Orihuela, Orihuela Costa.

Alta velocidad.
El Alicante-Valencia está prácticamente acabado.
Obviamente, se debe acabar, porque hasta que no se acabe, no vamos a poder obtener los beneficios de una línea que va a reducir el tiempo entre Alicante y Valencia a 50, 55 minutos.
Y, obviamente, con Castellón debe restablecerse la línea.

Muy importante en alta velocidad.
Que el ministerio incluya los trenes, los servicios de bajo coste, el servicio Avlo.
Porque para el turismo -que es muy sensible a precio del billete- es fundamental que tengamos un tren barato y rápido, como ya ocurre en Francia.
En Francia tienen este sistema ya, aplicándolo -estos trenes- desde hace siete años.

Y, finalmente, una buena noticia.
Luceros, Estación Central de Alicante.
Por supuesto, que se haya licitado esa obra, que se podría ejecutar vía pago por disponibilidad y que, por supuesto, mejora la intermodalidad.
Naturalmente, es una buena noticia también.

Y el Corredor del Mediterráneo, mercancías… Obviamente, debemos seguir apostando por el corredor mediterráneo.

Podría comentar muchas más cosas, pero creo que ya no tengo tiempo.
Muchas gracias, espero que se haya entendido.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Ortuño, por su explicación, su brevedad y también por respetar los turnos de tiempo que nos hemos marcado.

Muchísimas gracias por sus aportaciones y ya sabe dónde nos puede encontrar para cualquier duda o cualquier aportación, que siempre son bienvenidas las aportaciones externas para mejorar en esta que va a ser la comisión… Estos informes se van a trasladar a la comisión de reconstrucción para la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias otra vez y hasta la próxima.
Espero que tengamos oportunidad de vernos físicamente.
Muchas gracias.

El senyor Ortuño Padilla:

Muchas gracias.
(Inoïble per raons tècniques) … Adiós.

Compareixença del senyor Carlos Domingo Soler, exdirector general d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat

La senyora presidenta:

Vamos a continuar nosotros con el siguiente compareciente, don Carlos Domingo Soler, que ya lleva un tiempo esperando para intervenir y ahora como no hay que limpiar esto porque ya está desinfectado…

(Veus) ¿Perdón?
Sí, sí; por eso, como ya está desinfectado no tenemos que parar para su intervención.

(Pausa)

Vamos a empezar con la intervención de Carlos Domingo Soler.
Todos aquí en esta cámara le conocemos.
Fue director general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad en la legislatura pasada.

Señor Domingo, cuando quiera aprieta el micro.
Ahí, ahí abajo.
Muy bien, perfecto.
Si lo desea, puede quitarse la mascarilla porque sí que respetamos la distancia de seguridad, pero obviamente eso es…

El senyor Domingo Soler:

Li ho agraeix moltíssim perquè per a mi tot és nou.
Estar ací, la mascareta i tot.

Bon dia, senyores i senyors diputats, senyora presidenta i membres d'esta comissió.
Gràcies per invitar-me a expressar la meua opinió a les seues senyories.

La meua modesta aportació estarà relacionada amb la mobilitat, les infraestructures i el transport terrestre, tractant de contribuir a la finalitat d'esta comissió formulant algunes reflexions i propostes a curt, mitjà i llarg termini, necessàries per a la reconstrucció d'este país.

La primera idea que els vull traslladar és que les bases organitzatives i normatives, així com la planificació que ha fet fins ara la Generalitat i que giren entorn a la mobilitat sostenible, encara seguixen sent vàlides, i més, si cal, després de la crisi patida.

Durant estos recents últims anys, la Generalitat ha apostat per un nou model de transport, infraestructures i mobilitat basat en la sostenibilitat, escometent actuacions que han demostrat la seua efectivitat a uns costos raonables molt allunyats dels altíssims costos que haguera suposat una política basada en grans infraestructures.

S'ha tractat d'atendre les carències més immediates, així com en influir en la presa de decisions de l'estat en estes matèries.
Disposa la Generalitat de plans com l'Estratègia valenciana de la mobilitat -o Uneix-, l'Agenda valenciana d'infraestructures, el Pla director de la seguretat viària, l'Estudi d'itineraris no motoritzats, el Mapa concessional, l'Estudi logístic o el Pla de rodalies concertat al seu moment amb l'estat.

Esta planificació, dic, seguix considerant-se vàlida, útil i necessària, i constituïx la ferramenta més clara per posar en marxa les accions i mesures concretes necessàries.

Potser calga dir que després de la crisi sanitària i les conseqüències econòmiques, eixes bases estan més justificades que mai.
L'actual estratègia de mobilitat de la Comunitat Valenciana o els plans de mobilitat metropolitans, tots ells en fase d'elaboració en estos moments, permetran incorporar les noves lliçons apreses durant la pandèmia.

A les gran àrees urbanes i metropolitanes de València, Alacant i Castelló, que és on es concentra més del 50 % de la mobilitat, (tus) és necessària la realització de mesures que inclouen l'execució de carrils bus i bus-VAO en els principals eixos de transport públic, la implantació de mesures d'integració tarifària -com ara el bitllet únic o el pagament sense contacte-, l'extensió de la xarxa de metro i tramvia i la millora de les seues freqüències, la creació d'un nou sistema d'autobusos d'alta capacitat i qualitat, la potenciació de la intermodalitat o la creació d'una xarxa per a bicicletes i vianants.

La segona idea és que la priorització dels modes de transport ha de seguir sent -i per este ordre- les mesures de no mobilitat, els desplaçaments a peu, els viatges en bicicleta, els viatges en transport públic.

Perquè en esta crisi s'han revelat més necessàries que mai les mesures que tenen a vore amb les polítiques relacionades amb la no mobilitat, com la compra online, la política comercial de proximitat, la regulació horària d'entrada i eixida als centres de treball i estudi, que permeten laminar la demanda de transport públic en horaris punta, el teletreball, la jornada continua o la implantació de noves tecnologies que permeten disminuir els temps d'espera, transbord i pagament.

Com a tercera idea, cal recuperar la confiança en el transport públic i augmentar la demanda.
El que ha sigut nou en esta crisi ha sigut certa pèrdua de confiança dels usuaris del transport públic per raons de seguretat lligada a la salut, al tractar-se d'un mode de transport l'eficiència del qual està basada en la utilització massiva d'usuaris, que xoca amb les recomanacions efectuades en els moments més durs de la pandèmia, al restringir la seua ocupació i exigir una distancia mínima entre viatgers.

Durant la crisi sanitària, s'han destinat -i s'estan destinant- recursos a la seguretat de la salut dels viatgers.
A partir d'ara, algunes de les mesures adoptades seguiran sent necessàries de forma permanent, així com altres com la millora de la intermodalitat -que és imprescindible per a augmentar la demanda del transport públic i millorar la seua eficiència-, convertint totes i cadascuna de les estacions de tren, de tramvia i metro i les principals parades de bus en potents estacions intermodals amb el cotxe i la bicicleta.

Com a quarta idea, cal augmentar l'oferta del transport públic i reduir els dèficits d'explotació.
La baixa demanda del transport públic està provocant un gran dèficit econòmic que haurà d'afrontar-se mitjançant mesures complementàries, com les compensacions econòmiques als operadors públics i privats durant el temps en el que haja hagut restriccions.

També major freqüències de transport públic mitjançant l'augment de la velocitat comercial per instal·lació de carrils bus o carrils bus-VAO; la coordinació, priorització semafòrica per a autobusos o tramvies; la millora substancial d'accessibilitat universal als distints mitjans de transport públic i la implantació del mapa concessional del transport per autobús, que suposarà millorar substancialment la qualitat i oferta del servei, oferir una major seguretat jurídica, una major confiança empresarial per planificar les seues inversions en la compra de material mòbil i assegurar l'accés de totes les poblacions de l'interior al transport per autobús regular.

La cinquena idea que els vull traslladar és que la utilització del cotxe no és una opció alternativa.
Els experts opten majoritàriament per la prioritat al transport públic i el rebuig a basar la nova mobilitat en la utilització massiva del cotxe per les externalitats ja conegudes.

La major part dels desplaçaments diaris de la Comunitat Valenciana és produïxen en les nostres àrees metropolitanes.
El potencial transvasament de viatgers del transport públic al cotxe, valorat en més de huit-cents mil viatges al dia, seria inassolible.
La nostra xarxa diària senzillament no ho suportaria.

La congestió acabaria col·lapsant el funcionament dels nostres pobles i ciutats i seguiria agreujant la ja de per si greu situació provocada pels milers de morts per contaminació de l'aire.
Reduir l'ús del cotxe és convertix en una gran oportunitat per oferir eixos mateixos espais al vianant o modes més sostenibles i, inclús, per aparcament destinat als residents.

Complementàriament, cal fomentar actuacions que incentiven una major ocupació dels vehicles mitjançant la creació d'aparcaments de cotxe compartit -anomenat carsharing- junt amb els principals enllaços de la xarxa viària, i crear aparcaments dissuasoris junt amb estacions o parades de transport públic.

Com a sisena idea, cal potenciar l'ús de la bicicleta i ampliar l'espai destinat als vianants.
L'escassa utilització actual de la bici, però amb tendència al alça i la seua potencialitat, permet satisfer gran part de la demanda de mobilitat.
Cal accelerar les mesures encaminades a millorar la mobilitat en bicicleta estenent la xarxa del carril bici, especialment als principals accessos radials de les grans àrees metropolitanes i creant aparcaments intermodals i també estacions o grans centres atractors de viatges.

Ha d'accelerar-se l'execució de la xarxa ja planificada, mallada i continua d'itineraris no motoritzats en la que es preveuen més de mil huit-cents quilòmetres de una de les vies ciclistes, i que inclouen una extensa xarxa de vies verdes i els 500 quilòmetres de l'itinerari EuroVelo 8.

Tanmateix, hauran d'ampliar-se les voreres i assolir la màxima accessibilitat universal als espais públics, especialment en els itineraris de vianants.

Per últim, m'agradaria destacar la vigència d'altres propostes -en este cas en matèria d'infraestructures- que són d'absoluta necessitat, com són millorar la connectivitat exterior de la Comunitat Valenciana mitjançant la finalització del Corredor del Mediterrani i la construcció en doble plataforma del tram València-Castelló, el desenvolupament del Corredor Cantàbric-Mediterrani o l'execució dels accessos ferroviaris als ports de Castelló i Sagunt.

També cal millorar la connectivitat interior de la Comunitat Valenciana mitjançant el desenvolupament del Pla de rodalies i les connexions de l'AP-7 amb la resta de carreteres.

Cal millorar l'accés a les comarques de l'interior mantenint la seua xarxa de carreteres en bones condicions de conservació i manteniment, desenvolupar un sistema logístic sostenible i competitiu -com ara les terminals de la Font de Sant Lluís, la de Castelló i el Port de Sagunt dos-, disposar d'una xarxa viària i ferroviària segura.

Haurà d'arbitrar-se un fons de col·laboració financera amb les entitats locals en matèria de mobilitat urbana i, finalment, l'estat haurà de prestar una major atenció a la Comunitat Valenciana apujant les seues inversions en matèria d'infraestructures i transport i procurant ajudes estables al finançament del transport metropolità.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Domingo.

Ara és el moment de la intervenció dels grups parlamentaris.
En primer lloc, el grup Unidas Podemos.
La seua representant, la seua portaveu… Senyora Blanes, quan vullga.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

I moltíssimes gràcies, senyor Domingo, per la seua exposició i, sobretot, perquè vosté és molt coneixedor -com bé ha exposat- de què és el que es tenia planificat i que estava en marxa, o que encara no s'havia desenvolupat però que estava ja aprovat.
I, com bé comenta, gran part d'aquestos plans són viables i a més són necessaris i estan vigents a dia de hui.

Si n'hi ha alguna cosa que vosté considera que s'hauria de modificar després de veure i d'haver patit el que hem patit en aquestos darrers mesos, si pot matissar si algunes d'aquelles planificacions han de ser revisades a dia de hui i quines serien les que vosté prioritzaria.

Després, vosté ha parlat també d'aqueixes prioritats de la no mobilitat, del que és en si anar a peu, bicicleta, transport públic, però sap que no sempre és possible.

I, de fet, amb l'ampliació de tots aqueixos carrils bicis… Sobretot en les grans ciutats sí que està molt més implementat, però n'hi han altres ciutats mitjanes que, tal vegada, encara no han posat en marxa aquestes mesures i que encara no es disposa d'eixes connexions suficients per a que puguen ser utilitzats amb seguretat aquestos carrils bicis.

També ha mencionat el tema de l'ampliació de voreres.
Sap vosté que no sempre és fàcil des dels ajuntaments implementar aquests mecanismes perquè, al final, l'ampliació de voreres o la peatonalització de certes zones de les nostres ciutats impliquen la reducció de l'espai per als vehicles i encara ens costa -o ens costa a moltes persones- renunciar a això que es considera un privilegi o un dret que tenim de la utilització del vehicle.

Com canviem eixa mentalitat, eixa forma de vore que és beneficiós?
No soles per a les ciutats, sinó també per a ciutadans.

I, després, una persona que li ha precedit en les intervencions comentava que, per exemple, Alcoi i Ontinyent no es poden considerar zones rurals -pel seu tamany, per la seua morfologia-, però si que és cert que en temes d'infraestructures, i li ho puc dir perquè jo vinc d'Alcoi tots els dies amb el meu vehicle particular… Malauradament, vosté parla de que no és una alternativa el vehicle particular, però moltes persones que hem de vindre i desplaçar-nos ens és impossible acudir en transport públic.

De quina manera podríem impulsar o reactivar el que són les infraestructures públiques perquè ens foren útils i perquè ens foren eficients?
Perquè, com bé sabrà, el tren Alcoi-Xàtiva és impossible pràcticament d'utilitzar com una via alternativa per al transport diari.
Sí per al turisme, però poc més enllà.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ara és el torn del Grup Vox.
Senyor Pascual, quan vullga.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.
Muchas gracias por su intervención, señor Domingo Soler.

Ha explicado muy bien la planificación pasada y la futura de la conselleria, pero también me gustaría que, ya que está usted aquí, nos valorase desde su punto de vista, como exdirector general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad.
¿Cómo ha sido la gestión desde la conselleria -desde su punto de vista- en la actual crisis provocada por el coronavirus?

Porque como bien comentaba uno de los anteriores ponentes, esto ha sido un espejo que nos ha puesto delante de cuáles son nuestras virtudes y nuestras deficiencias.

Como, por ejemplo, también ponía en valor que el control de las fronteras -como ha hecho Portugal o ha hecho Grecia- ha reportado que la repercusión del coronavirus en la economía, en la sociedad, en las medidas restrictivas hayan sido mucho menores.

Desde mi grupo parlamentario en el Congreso -y también aquí- hemos estado presionando en todo momento -sobre todo, también, al inicio- para que se efectuasen controles sanitarios, así como la prohibición de entrada de vuelos internacionales provenientes de zonas descontroladas.
Tal como marcaba al declararse una emergencia de salud pública de importancia internacional cuyas finalidades eran, precisamente, la de prevenirnos de la propagación, protegernos de esa propagación y controlar la propagación.

En cambio, aquí en la Comunidad Valenciana, el señor conseller, el señor España, ha tenido cinco años para solicitar el protocolo sanitario internacional para el aeropuerto de Alicante-Elche -que es el quinto de España- o el de Valencia.

Y claro, se permiten que en cuestión de horas… Han tenido cinco años para solicitarlo y se permiten que en cuestión de horas se abran a vuelos internacionales, poniendo en entredicho un poco lo que es la seguridad sanitaria en la Comunidad Valenciana en esos puntos de entrada.

También aplicable a los puertos marítimos, y más cuando semanas después veíamos cómo había titulares en los que se veía que había turistas que se permitía… Vamos, que habían pasados esos controles sin ningún tipo de detección y eso que estaban positivos con la COVID-19.

También me gustaría que nos dijese cómo valora usted que se redujesen, por ejemplo, el número de plazas disponibles en los autobuses concesionarios que unían las localidades de El Campello, San Juan, Muchamiel… con el Hospital de San Juan en plena crisis de coronavirus.

Y… Bueno, me he quedado ya sin tiempo.
Eso sería todo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pascual.

Es ahora el turno de Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Moltes gràcies, presidenta.

Gràcies, senyor Domingo, per comparèixer ací a les Corts i ficar damunt la taula el seu punt de vista com a expert en obres públiques, infraestructures i transport.

I, bé, un poc en este sentit volia preguntar-li sobre dos circumstàncies que han confluït en aquesta crisi sanitària, com són la importància del transport públic i la recuperació d'espais a les ciutats cedits als vehicles privats.

Per això, m'agradaria saber mesures concretes que pensa vosté que es podrien, a partir d'ara, implementar en estos aspectes.
Perquè podria ser que després d'esta crisi -moltes voltes es diu que darrere d'una crisi sempre ve una oportunitat-, doncs tinguem una oportunitat en el canvi de model i de qüestions que no s'havien plantejat mai, però que ara s'han ficat damunt de la taula, que puguem tindre una eixida d'aquesta crisi molt solvent aprofitant la desentesa.

Bé, també fer-li la reflexió de la situació de totes les infraestructures públiques al llarg de la nostra comunitat que van ser en el seu dia situades molt prop de la costa.
Com ha influït en que els municipis costaners acumulen pràcticament a tota la població i el nostre interior s'ha anat despoblant.

Aleshores ara s'ha vist que, justament, eixa gentrificació en les grans ciutats front a eixos municipis amb una baixa densitat poblacional, han respost molt millor davant d'una crisi sanitària com aquesta els municipis amb baixa densitat poblacional.

Per tant, si considera que en aquesta reconstrucció juga un paper clau el món rural i és també una oportunitat per als governants tindre l'oportunitat de poder revertir el despoblament.

Principalment, caldrà assegurar els serveis públics, perquè també hem vist com hem hagut -moltes famílies- de teletreballar, i per a poder teletreballar en condicions, doncs cal acabar amb la bretxa digital que, a més, s'acusa d'una manera més forta al món rural.

Respecte al transport públic, també hi ha una mancança important al món rural que pensem ara que tenim una oportunitat de solucionar.
I s'ha parlat ací també, en anteriors intervencions, de poder tindre inclús models de mobilitat conjunta on també entre, fins i tot, el taxi.

Jo penso que en el món rural seria una solució també poder anar a ficar serveis d'aquest tipus que vagen sota demanda i que ens donen una solució, que al final una persona jove es fica a viure a l'interior i haver d'accedir al transport públic, només tindre una opció pràcticament a primera hora del matí i una altra per a tornar al final del dia, doncs no acaba de ser una solució molt factible.

I res més, moltes gràcies per la seua intervenció.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ara és el torn del Grupo Ciudadanos…

El senyor Gracia Calandín:

Gracias, presidenta…

La senyora presidenta:

Sí, perdón.
(Rient) Señor Gracia.

El senyor Gracia Calandín:

Muchas gracias, presidenta.

Buenos días, señor Domingo.
Bueno, en primer lugar, agradecerle su presencia hoy aquí, en esta comisión.

Usted lo cierto es que tiene una dilatada experiencia y gran conocimiento en materia de obras públicas, transporte y movilidad.
No solo porque ha sido director general de Obras Públicas en la anterior legislatura, sino que también ha sido jefe de construcción de carreteras de la Generalitat en Castellón y jefe del área técnica de Valencia Parc Central Alta Velocitat.

Nos ha traído una serie de propuestas que debemos priorizar.
Me voy a centrar, en primer lugar, en aquellas infraestructuras que consideramos estratégicas y clave para la Comunidad Valenciana y le voy a hacer algunas preguntas.

En primer lugar, le pregunto por la AP-7.
Desde hace varios años conocíamos que el 1 de enero de 2020 sería la fecha para la liberalización de la autopista.

La conselleria, a finales del 2018, pues remitió al gobierno central las necesidades de los enlaces y ahora ya, mirando a futuro, con esa autopista liberalizada le pregunto que qué solución y qué actuaciones cree que deberían ser prioritarias y deberíamos exigir al gobierno central a realizar en la AP-7 para conseguir tener un buen mantenimiento y que su funcionamiento pues fuera lo más útil y beneficioso.

Igualmente, también querría aprovechar para preguntarle por el acceso al puerto norte de Valencia.
Como sabe es una reivindicación que viene de muchos años atrás, incluso de que se hablara de la ampliación del puerto.

Actualmente el tráfico pesado pues tiene que recorrer cuarenta kilómetros adicionales, con lo que eso supone desde el punto de vista del coste medioambiental, y también con los accidentes que supone en el llamado bypass.
Le pregunto que qué solución es la que cree que debemos tener en cuenta de cara al acceso al puerto desde el norte para ser más competitivos y que algunas de nuestras carreteras no sean esos puntos negros.

También le quiero preguntar por Ferrocarrils, que usted conoce bien la empresa.
¿Qué mejoras cree que debemos acometer de manera urgente en Ferrocarrils de la Generalitat?

Entrando en una cuestión local, también me gustaría preguntarle por el tema del túnel pasante.
¿Cree que es indispensable para poder ofrecer un buen servicio ese túnel pasante que afecta al Corredor Mediterráneo y también a los trenes de las líneas de Cercanías como la C-3?

Igualmente, pues bueno, sabemos… Usted nos ha hablado de la necesidad de la red de Cercanías, del tren de la costa, del Corredor Mediterráneo… Son tres servicios o tres infraestructuras que acumulan retrasos y adolecen de muchas carencias.
¿Cree que podremos contar en un corto plazo con buenas infraestructuras en estos tres casos?

Y ya, por último, ha hablado de aumentar la oferta de transporte público.
Y lo cierto es que desde el 2016, pues se llevan anunciando los mapas de transporte por carreteras.
¿Qué dificultades observa que hoy, en 2020, aún no están en marcha esas concesiones de transporte por carretera?

Muchas gracias, presidenta.
Gràcies, senyor Domingo.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Gracia.

El turno ahora del Grupo Popular.
Señor Barrachina, cuando quiera.

El senyor Barrachina Ros:

Muchas gracias, señor Domingo, y sea usted muy bienvenido a esta que ya es su casa, desde siempre.

Mire, hablaba de recuperar la confianza en el transporte público y es verdad que, tanto en materia ferroviaria como en transporte terrestre por carretera, la confianza, la frecuencia y la certeza en los servicios es indispensable.

Llegamos a la crisis de la COVID, usted lo conoce, multiplicando por siete el número de cancelaciones de cercanías Madrid -que es junto a la de Barcelona, la más compleja red de cercanías de España- y multiplicando por dos y medio la impuntualidad de cercanías Madrid.
Es decir, de cada veinte trenes de la Comunidad Valenciana, uno salía y dos llegaban tarde.
Básicamente por falta de sustitución de personal, en su mayor medida.

Desgraciadamente, la pandemia ha evitado que la sustitución de personal tenga lugar.
Incluso, algunos de los llamados cercanías -como es el Castellón-Vinaròs- pues ha pasado de los doce trenes en cada sentido a cuatro en la actualidad, que confiamos se restituya.
Y el AVE con Castellón, el tercer hilo que llamaban, pues desgraciadamente tampoco.

¿Le parece a usted urgente que se restituyan y que vuelva, entre comillas, la normalidad en esas frecuencias habituales en materia ferroviaria?

Y en materia de transporte terrestre, el transporte por carretera… No es exclusivo de esta comunidad autónoma, pero sabe que llevamos pues casi seis años con la mayor parte de las concesiones caducadas, y, por tanto, eso inmoviliza tanto la inversión del concesionario como la propia actividad de la gestión pública, en tanto que son concesiones que debieran haber salido y mejorado sus prestaciones, si ello fuera posible.

Yo comparto también, su afirmación de que hay que acelerar ejecución, aunque usted sabe que las cosas de palacio van despacio.
Y yo miraba -y concluyo con esto- que hay un nivel de obra ejecutada y pagada del capítulo 7, de «Transferencias de capital» del 1 % en la conselleria de obras públicas, la última cifra subida que se corresponde con el 31 de mayo.

Por tanto, comparto buena parte del diagnóstico que usted acertadamente hace, aunque lo cierto es que, que bien conoce usted, que después el aterrizaje real de las cifras, pues tiene mayor dificultad.

Y concluyo diciéndole que, tanto en el ámbito ferroviario como en el terrestre, la recuperación de frecuencias y la realización, evitar la situación de caducidad de las concesiones, si le parece importante para recuperar la confianza de los usuarios.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Barrachina.

Ahora es el turno del Grupo Socialista.
Señor Montaner, cuando quiera.

El senyor Montaner Berbel:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor Domingo, muchas gracias por su comparecencia que ha sido muy detallada y abarca un acertado diagnóstico de la situación.
Y, por otro lado, gracias por aportar y contribuir a esta comisión desde su conocimiento, como se ha dicho, como ex director general de Obras Públicas y Movilidad durante la pasada legislatura.

Efectivamente, usted ha planteado la necesidad de que nos interroguemos sobre cómo será la movilidad post-COVID y coincidimos en la oportunidad de aprovechar estas circunstancias de reconstrucción económica, social y sanitaria, que deben de servir para formular una movilidad más allá de nuestras conductas individuales.

Y, para ello -usted lo ha referenciado ampliamente-, la apuesta por los modos de transporte sostenible es ineludible.
Ciertamente, ahora las administraciones deben de avanzar en la eficacia de un potente sistema de transportes públicos al servicio de una estrategia de movilidad que vehicule la nueva normalidad.

Y coincido con usted en la necesidad de evitar en lo posible la pérdida de confianza del usuario del transporte público en favor del vehículo privado.

En ese sentido, la colaboración de todas las administraciones es fundamental.
Y por eso le pediría también su opinión sobre la posible incidencia de la pandemia en la elaboración de los planes de movilidad supramunicipales que estén en estos momentos en tramitación.

Junto a la nueva forma de relacionarnos con la movilidad, en esa coyuntura, es de suma importancia no dejar pasar esta oportunidad que nos brinda la era post-COVID para que nos sirva como acicate para hacer de la transición modal un vector fundamental para contribuir en esa lucha contra el cambio climático.

Y, en ese sentido, me gustaría poner en valor todo lo realizado y planificado respecto a la red de itinerarios no motorizados, priorizando la extensión de la red de carriles bicis en los accesos de las grandes áreas metropolitanas, conectándolas -como usted bien ha dicho- con el incremento de los aparcamientos disuasorios a fin de favorecer la intermodalidad.

Y en nuestras ciudades también deben repensar los usos del espacio urbano a la vista de la situación vivida durante este estado de alarma y el futuro inmediato.
Y hemos visto, durante las primeras semanas de alivio del confinamiento, llenarse nuestros espacios peatonales, lo que podríamos tal vez considerar una demanda de incrementarlos.

También me gustaría conocer su opinión al respecto sobre cómo incidir en este aspecto desde la administración local en una compatibilización armónica de los nuevos usos de la movilidad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Montaner.

Ahora vuelve a ser el turno del señor Domingo.
Cuando quiera.

El senyor Domingo Soler:

Gràcies per les seues intervencions.
Jo crec que, en general, anem tots en la mateixa línia, tractant d'impulsar i millorar les polítiques de mobilitat.

Vaig a contestar a cadascú de ses senyories.
Per Unidas Podemos, la senyora Blanes.
«Què cal modificar dels plans?
» Jo crec que, des del punt de vista del seu model, dels seus objectius, de les línies d'actuació, realment no cal modificar res.

Si que és cert que ara, com he dit, la intervenció, la conselleria està redactant una estratègia de la mobilitat per a la Comunitat Valenciana, imagine que per a actualitzar justament eixa planificació, ajustar ja el punt final, incorporar allò que hem aprés.

Però, també, entre parèntesi he de dir en el tractament de la pandèmia hi ha tres moments: la conjuntura quan la crisi esclata, en este moment fins que s'invente la vacuna i els tractaments i després de.

Jo crec que ací estem abordant eixes tres fases.
En cada fase, òbviament, el tractament ha de ser diferent.
Jo, en la meua intervenció, òbviament, m'he referit sobretot a mitjà i a llarg termini, perquè a curt termini, pràcticament, la primera fase ja està passada i estem en la segon, què fer mentre no inventem la vacuna.

Però sí que està clar que moltes de les prioritats establides, d'alguna forma, conceptualment en els plans i tal, cal accelerar-les.
Jo crec que moltes ciutats han aprofitat eixa circumstancia, ciutats importants com és París, Milà, Berlín, Barcelona, Madrid… tenien plans i el que han fet és aprofitar l'oportunitat per a accelerar l'execució d'eixes mesures.

I bé, això ha sigut important perquè la població, jo crec que ha sigut còmplice de l'execució d'eixes mesures.
Ha entès perfectament perquè calia de forma ràpida implantar alguns carrils bus, alguns bus-VAO, que són mesures que s'han executat i que s'han quedat ja segurament per sempre.

És difícil la implantació dels carrils bici, voreres moltes vegades… Efectivament, quan s'enuncia «cal ampliar els carrils bici, cal ampliar les voreres», açò no significa que de la nit al dia es puga fer, però els ajuntaments tenen els plans (inintel·ligible) … en molts casos, i hauran d'aplicar-los, accelerar-los.
En aquells municipis de més de vint mil habitants que tenen plans de mobilitat, alguns no els han fet, caldrà que els redacten.

Els que els tenen redactats, caldrà que aprofiten l'ocasió per a revisar-los i incorporar eixes experiències que han tingut, perquè ací no tot val per a qualsevol poble.
No és igual la ciutat de València, Alacant que Vistabella, són marcs diferents i en cada lloc… Segurament, en Vistabella, totes les mesures d'alarma, tal volta la majoria, no calia haver-les implantat, però es prenen mesures generals.

La línia Alcoi-Ontinyent.
Ahí, amb independència del que es faça amb el tren, jo vaig tindre ocasió de participar en la redacció de projectes de transport públic i el que sí vam adoptar com a hipòtesi de partida és: quin sistema d'autobusos ficaríem amb independència dels trens, si els trens funcionen o no funcionen?
I, per tant, quina és la solució?

Llançar el pla concessional.
Eixos projectes de transport públic afecten a la connexió Ontinyent-Alcoi i molts altres.
Accelerar-los, perquè jo crec que ahí… Eixa és la solució d'eixa zona de la part de les comarques centrals.

Senyor Pascual, em resulta, amb tota la humilitat del món, em resulta complicat poder-li contestar a tot un conjunt de qüestions on em demana la valoració de qüestions que afecten a competències de l'estat, competències sanitàries… I bé, jo ahí no em sent capaç de respondre a tantes qüestions com, per exemple, el protocol de l'aeroport d'Alacant-Elx, que és una competència de l'estat.

Estic d'acord en què… Sobre la reducció de les places, l'ocupació del transport públic, òbviament s'ha fet el que calia en la primera fase de la pandèmia, quan l'ocupació s'havia de reduir al màxim.

Ara estem ja en uns índexs de reducció totalment diferents i caldrà, en el futur, tornar a una normalitat que és que els autobusos vagen plens, els trens vagen plens… Però al igual que els estadis de futbol hauran d'estar plens, perquè no tindria sentit que els estadis de futbol estigueren plens o que poguérem celebrar un Arenal Sound ple de joves escoltant música i que els trens encara estigueren en una ocupació del 10 %.

Això seria una contradicció.
Jo crec que el transport públic ha d'anar amb consonància amb les mesures d'altres esdeveniments d'alta ocupació que n'hi ha en este país.

Senyora Bachero, demana mesures concretes.
Seria llarg, prolífic enumerar totes les mesures completes.
Jo he enumerat els plans.
Els plans sí que contemplen mesures molt concretes, tant el document d'estratègia Uneix com els itineraris no motoritzats o els estudis logístics, ahí contempla mesures una per una, i són moltíssimes.

Quant a les comarques de l'interior, els pobles de l'interior, estic acord que s'ha de prestar moltíssima atenció.
Jo fixaria les mesures en dos, bàsicament, des del punt de vista de la mobilitat o les infraestructures.

Una és unes carreteres ben conservades, perquè és l'únic mitjà que tenen eixos pobles per poder accedir, tant en cotxe -perquè allà és necessari poder accedir en cotxe, és absolutament imprescindible eixe mitjà de transport- com en transport públic.

I el mapa concessional, que contempla el transport regular però també el transport a la demanda o la compatibilització del transport escolar amb el transport regular.

Aprofitar per fer inversions també lligades a la promoció del turisme des de la carretera.
La carretera té una sèrie d'equipaments i des de la carretera es pot promocionar el turisme dels pobles de l'interior a través de ficar en valor el paisatge a través de miradors, de zones d'aparcament, etcètera, etcètera.

Senyor Gracia, de Ciudadanos.
«Què fer amb l'autopista?
» Jo crec que l'alliberament de l'autopista des de l'1 de gener, els pocs mesos que hem tingut d'experiència -perquè després ha vingut la COVID-, jo crec que ha sigut un èxit total.

Jo la gaste més que abans, pense que va més carregadeta.
 Jo crec que això és una bona noticia, que vaja més carregada l'autopista sense saturar-la, no està saturada i descarregant carreteres que estaven absolutament saturades, amb molts problemes d'accidentalitat com era la nacional 340 o la 332 o la CV-13.

Què cal fer?
Continuar en l'execució de les connexions entre l'autopista i la nacional.
Hi han dos iniciatives ficades en marxa: la pata d'Oliva, la connexió d'Ulldecona amb Vinaròs.
Jo crec que s'està avançant en què fer, com projectar la connexió d'Altea… Bé, i una sèrie de connexions que cal impulsar i accelerar.

Al menys eixes dos que són absolutament necessàries, la d'Oliva, que encara serà incompleta perquè faltarà completar una altra pata per a resoldre, el que sempre s'ha dit, la variant de La Safor.

El Port de València, l'accés nord al port.
Jo crec que allí la Generalitat, en el seu moment, quan va fer el pla estratègic, va assenyalar que el port necessitava tindre uns accessos terrestres en condicions perquè el port és una activitat de primera magnitud.
El nostre país, la Comunitat Valenciana, necessita un port competitiu.

És important per tots els indicadors que té el Port de València i cal encertar molt en el disseny, perquè estem en una zona molt sensible.
El nord de València, ahí està l'horta, estan les platges… És molt complicat fer una infraestructura i, per tal, caldrà encertar en el disseny d'eixa infraestructura.

I, per descomptat, vore si està justificat eixe accés nord o no està justificat.
En una videoconferència última… S'estan celebrant ara unes conferències sobre l'ampliació del port i els seus impactes.
El propi president de l'Autoritat Portuària reconeixia que, des del punt de vista portuari, l'accés nord del port no li prestava massa importància.

Sí que assenyalava que els accessos viaris en l'àrea metropolitana són deficients, estan saturats -com és el bypass- i, per tant, cal donar-li solució a eixa qüestió, però no tan lligada al port exclusivament.

I, per tant, més necessari que mai -això l'alcalde de València ho reclama- el consens, el parlar, el dialogar i el trobar eixa solució que puga satisfer els interessos de tots els ciutadans.

Com millorar la FGV?
Ara mateix s'està redactant el pla metropolità de mobilitat de València i ahí es contemplaran una sèrie de mesures concretes.
Jo estic apostant per l'ampliació de la xarxa i ampliació de freqüències.

El problema que té el metro i el tramvia de València, per ficar un cas, és que la millora de les freqüències passa per crear més infraestructura.
La infraestructura actual no dóna per a més.

I, a banda, hi ha iniciatives en FGV importants com és ficar en servei la línia 9 entre Alacant i Dènia o la connexió de Luceros, creant l'estació intermodal i, amb això, enllace amb la pregunta de què fer en el túnel passant.
El túnel passant és absolutament necessari en una ciutat on… (Adreçant-se a la presidenta) El temps roget és que ja m'estic passant, no?
Ah, no veig els colors.

El túnel passant és absolutament necessari.
Des del punt de vista ferroviari i també urbanístic, i perquè permet la intermodalitat de València al igual que l'operació de Luceros i la intermodalitat en Alacant.

(Pausa)

La senyora presidenta:

Tiene que ir terminando ya.
Si hay alguna contestación concreta que quiera matizar…

El senyor Domingo Soler:

Jo compartisc les preocupacions del senyor Barrachina, que s'han de recuperar les freqüències quant abans de les actuals, posar en marxa el mapa concessional quant abans, s'ha de licitar quant abans amb independència de que és un sector, el món del transport, que està sempre acompanyat de litigiositat i de recursos i tal.
En Espanya no s'està acostumat a traure a concessió les línies de transport, però cal fer-lo perquè al cap i a la fi són concessions de l'administració.

I, al senyor Montaner, la incidència… Senyalaria… Sobretot, quan ha preguntat des de l'administració local, jo reclamaria i recordaria: primer, acabar aquells que han de redactar encara els seus plans de mobilitat, els PMU, que els redacten.
Els que el tenen redactats que el revisen ara, incorporant les lliçons apreses.

Cal la col·laboració entre els ajuntaments i la Generalitat perquè n'hi han qüestions que s'han de resoldre de comú acord.
I jo he reclamat, en la meua intervenció, obrir un fons de col·laboració amb l'administració local, justament destinat a les polítiques de mobilitat sostenible.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Domingo, per la seua intervenció i les seues valoracions i opinions sobre com hem de treballar en un curt termini, mitjà termini, llarg termini, per a sempre millorar les mobilitats i millorar la comunitat.

Moltes gràcies.

El senyor Domingo Soler:

Ha sigut un plaer.
Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

El plaer ha sigut sempre per a nosaltres.
Gràcies.

Anem a donar pas ara a l'última compareixent de la comissió… Quan puga ser.
Un moment.

(Pausa.
Desinfecten la sala i entra la següent compareixent)

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Compareixença de la presidenta d'Asicval, senyora Nora García Donet

La senyora presidenta:

Reanudamos la comisión con la compareciente, la presidenta de Asicval, Nora García Donet.
Dele, por favor, al micro.
Ya le hemos explicado el funcionamiento.

Cuando quiera, señora García.
Está en el uso de la palabra.

La senyora presidenta d'Asicval:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bon dia, diputades i diputats, i moltes gràcies per la invitació a comparèixer en esta comissió.

Com a presidenta d'ASICVAL, és un honor representar els meus companys i companyes davant dels representants del poble valencià en la seu de la nostra sobirania.

Permete'm que abans d'informar sobre la situació del nostre sector els parle breument d'ASICVAL.
L'Associació d'Immobiliàries de la Comunitat Valenciana és la principal agrupació d'empreses del sector, que en el nostre territori està format per al voltant de quatre mil empreses i més de quinze mil persones.

En el nostre cas, aglutinem a 135 empreses que donen treball a 800 persones.
També ostentem la presidència de la Federació d'Associacions Immobiliàries d'Espanya.

En la majoria dels casos, són xicotetes agències immobiliàries independents, dedicades a la compra i venda entre particulars, i sempre complim un estricte codi ètic per afavorir els consumidors.

Són ells qui en els anys de la bambolla van patir les conseqüències de l'entrada al mercat de gent sense escrúpols que per falta de formació, ètica i capacitat d'assessorament es convertiren en corresponsables de la desgràcia de molts valencians i valencianes que, finalment, van perdre la seua vivenda.

Tant per responsabilitat social com pel nostre interés empresarial, som els principals interessats en què els preus s'estabilitzen i en què puge l'oferta d'habitatges en venda i en lloguer per a facilitar l'accés de la vivenda, sobretot als jóvens de la nostra comunitat.

Dit açò, em dispose a fer una radiografia de la situació actual del sector de les agències immobiliàries.
Tres de les mesures que el govern va adoptar de manera convenient per a lluitar contra la pandèmia han paralitzat quasi per complet la nostra activitat.

Es tracta del tancament dels locals amb atenció al públic, que ens va prohibir desenvolupar la nostra activitat habitual.
La prohibició de realitzar visites comercials a immobles, que ens va impedir generar noves operacions de compravenda i lloguer per a les setmanes i mesos següents.
La limitació de les signatures de notaria a les operacions considerades urgents, que ens va obstaculitzar finalitzar compravendes tancades abans de la declaració de l'estat d'alarma.

De fet, durant la fase inicial de la declaració de l'estat d'alarma, als mesos de març i abril, més del 45 % de les agències no va tancar cap operació de compravenda.
I en el cas dels lloguers, més del 50 % no va poder tancar cap operació.

La situació va millorar lleugerament durant les diferents fases de la desescalada, però va ser de manera completament insuficient per a garantir el manteniment de les nostres estructures laborals i comercials, i es va produir de manera vinculada, quasi sempre, a operacions iniciades abans de la pandèmia i suspeses a conseqüència de la declaració de l'estat d'alarma.

Tot això ha suposat que més del 81 % de les agències immobiliàries de la Comunitat Valenciana hagen vist reduïda la seua facturació de manera preocupant en el segon trimestre de 2020 respecte al trimestre anterior i, sobretot, comparant-lo amb el mateix trimestre de l'any 2019.

L'evolució lògica del mercat durant la crisi sanitària i la impossibilitat d'accés a les mesures de suport econòmic plantejades, o la seua insuficiència, així com les negatives previsions econòmiques per als pròxims mesos, dificulta la continuïtat del sector en les seues dimensions actuals.
Creiem que açò és conseqüència de la coincidència de quatre factors.

Primer: la finalització del procés de concreció i estructura de cooperacions tancades amb anterioritat a la pandèmia.

Segon: el període normal de diversos mesos que transcorren entre els que es capta un immoble i es concreta l'operació.

Tercer: la disminució dels potencials clients a conseqüència del conservadorisme i la previsió econòmica derivat de la crisi.

I quart: l'entrada en vigor el 5 de juny del 2020 del Decret llei 6/2020 del Consell, que concedix a la Generalitat el dret al tanteig i retracte per a l'adquisició preferent d'habitatges, també entre particulars… Espera, vaig a beure aigua, perdó.
(Pausa) No estem acostumats.

El decret està retardant l'assignatura en notaria d'operacions acordades abans de l'entrada en vigor de la declaració de l'estat d'alarma.
Tot això ja ha ocasionat que la repercussió de l'activitat en el sector de les agències immobiliàries siga molt més lenta a la dels altres sectors comercials i de servicis.

Per tot açò, proposem les següents mesures per a reactivar el sector i facilitar l'exercici del dret a la vivenda: en primer lloc, augmentar les ajudes del lloguer de vivendes.
Proposem la concessió d'ajudes directes de fins a sis mesos perquè els inquilins i inquilines en situació de vulnerabilitat puguen pagar els seus lloguers, independentment de la seua edat i segons el seu nivell d'ingressos i la seua situació.

De la mateixa manera, proposem la concessió d'avals per part de l'administració per a protegir els xicotets propietaris i arrendataris davant de situacions d'impagament.

Segona: establir ajuda per a l'estímul de les compravendes.
Per a estimular el mercat de la compravenda, proposem aplicar, fins a final de 2020, un descompte del 50 % en la quota de l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, que es podria aplicar a les operacions de compra d'habitatge habitual que no superen un determinat import sense distinció d'edat ni renta, però també a les compres d'habitatge destinat a lloguer amb un compromís de 10 anys.

Tercera: instaurar la compra compartida entre l'administració i els compradors que per la seua situació econòmica no es puguen permetre accedir a una propietat per si mateixa.

Açò faria possible que el comprador opte a una vivenda en funció de la seua capacitat econòmica mitjançant l'adquisicio d'un percentatge de l'immoble i arrendament, donant un percentatge a la Generalitat.
El preu de compra i la quantitat aportada per la Generalitat vindrien determinats en funció de la renta dels compradors, amb un màxim per metre quadrat i zona.

Quarta: signar un conveni amb les entitats bancàries perquè la Generalitat es convertisca en avalista condicional pel 20 % del valor de compra dels habitatges, percentatge exclòs de manera general pel finançament bancari per a facilitar la compra a les persones joves que, malgrat tindre un treball estable, no disposen d'estalvis per donar l'entrada d'una vivenda.

Esta mesura rebaixaria el número de joves en demanda d'un lloguer, en l'actualitat complicat de trobar a preus assequibles, aportant-los una vivenda en propietat que els permetria un projecte de vida estable i no estar a mercè de la incertesa d'un lloguer.

Tot això tenint en compte que, en l'actualitat, una quota d'hipoteca a tipus fixe és.
en la majoria d'ocasions.
més barat que el lloguer i que no produirà en el futur cap canvi en l'economia domèstica al no estar subjecte a pujades i a baixades de l'euríbor.

Cinquena: facilitar la requalificació del sòl d'immobles buits i no residencials situats en zones urbanes i, amb això, el seu canvi d'ús per a que mitjançant un redisseny interior puguen donar cabuda a solucions de l'habitatge en modalitat de coliving.

En el cas, per exemple, d'antigues indústries abandonades dins del nucli urbà de les capitals de província, on és més necessari l'augment del parc d'habitatges, en els quals, perfectament, es podrien habilitar apartaments de lloguer amb rendes assequibles, amb zones comuns en els quals compartir espais de socialització com a terrasses, sales de televisió, menjador, sales de joc, etcètera.

Sisena: alliberar sòl públic i cedir-lo mitjançant una concessió administrativa de duració determinada a empreses promotores per a la construcció d'habitatges en règim de lloguer assequible de preu limitat, que s'integrarien al parc públic d'habitatge després del període de vigència de la concessió.

Setena: establir una moratòria en l'exercici per part de la Generalitat del dret de tanteig i retracte per a l'adquisició preferent d'habitatges en transmissions singulars entre particulars.

Proposem que la Generalitat renuncie fins a final de 2020 al seu decret de tanteig i retracte per a l'adquisició preferent d'habitatges i a la seua cessió a ajuntaments, establits en el Decret llei 6/2020, de 5 de juny del Consell, referent a les transmissions d'immobles singulars entre particulars.

Quant al decret, compartim plenament l'objectiu d'augmentar el parc d'habitatges, i sent també contraris a l'especulació amb el preu de l'habitatge, proposem, en primer lloc, que en el cas dels habitatges subjectes al règim de protecció pública, l'obligació de notificar a la Generalitat la voluntat de vendre es produïsca amb anterioritat a la posada en venda de l'immoble.
Com que és l'administració autonòmica qui fixa el preu màxim en les transaccions d'este tipus d'habitatges, pot determinar el seu interès de l'operació abans de la posada de l'immoble al mercat.

Segon, que en el cas de les operacions singulars referides a edificis d'habitatges la comunicació siga igualment prèvia, acompanyada d'una taxació o valoració comercial independent, i només quan esta taxació no supere un determinat límit de preu per metre quadrat segons zona.

I tercera, que si no fora possible que la comunicació siga prèvia, que en els dos casos anteriors, així com en les vivendes que provenen d'adjudicacions hipotecàries, d'accions en pagament i subhastes extrajudicials, queden exclosos els immobles que el comprador vaja a destinar a vivenda habitual, el que igualment impediria la compra massiva d'habitatges per part dels fons voltors.

En tots els casos, proposem que els terminis de resposta s'acurten de dos mesos a quinze dies, perquè el contrari genera incertesa tant per al comprador com per al venedor, i així possibles complicacions i perjuís per a tots dos.

En resum, el que demanen és que el decret diferencie substancialment quan es tracta d'operacions entre entitats bancàries i fons voltors de quan es tracta de particulars sense cap ànim d'especulació.

I confie que les nostres propostes servisquen d'alguna cosa i quedem a la disposició de vostès per a ajudar en reactivar el sector i facilitar l'accés a la vivenda.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora García.
Ha estat, a més, en el temps (gest amb la mà)…

La senyora presidenta d'Asicval:

Clavat.

La senyora presidenta:

…li ha sobrat i tot.
(Veu) Sí, pareix.

Apague, per favor, el micro.
Anem a la intervenció dels grups polítics.
En primer lloc, la portaveu del Grup Unidas Podem, Estefanía Blanes.
Quan vullga, senyora Blanes.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltíssimes gràcies, senyora García, per la seua exposició, perquè, a més, jo pense que ha fet moltes propostes molt concretes que s'haurien d'analitzar bé cadascuna d'elles i anar estudiant la seua possible aplicació o no, però pense que l'esperit o al menys així el que es transmet, és precisament compartit.

Jo entenc que vostés el que demanen és el tema de l'estabilització de preus, jo crec que és fonamental.
També ha comentat quan, en el seu moment, el boom immobiliari va fer aparèixer immobiliàries per tot arreu i sabem que no totes tenien la professionalitat i el compromís d'eixe servei… D'eixe servei no, d'eixe dret, que és el dret a la vivenda que totes i tots tenim.

I, per tant, és d'agrair -jo crec- el to de les seues paraules i, sobretot, les propostes molt concretes.
Ja dic que serà qüestió d'anar estudiant-les una per una i vore quines d'elles són d'aplicació i quines no.

Ha fet menció al decret, que esperem que siga convalidat el proper dimecres, i bé, és cert que potser vostés senten eixa dificultat que es pot crear o no, però també entenga d'on partim i quina és la finalitat d'eixe decret.
I jo crec, que com vostè ha dit, pot ser compartit per totes i tots i, per tant, jo crec que tots hem de ser comprensius i saber quina és eixa finalitat i, evidentment, quina és la necessitat de que es duga endavant.

Després comentava el tema de la baixada de l'activitat del sector.
Jo crec que és evident i, malauradament, no ha sigut l'únic sector que ha sigut afectat, que han hagut molts sectors que han sigut afectats, que s'han posat en marxa moltes ajudes a les que han pogut acollir-se.

Cert també que, evidentment, no cobrixen, ni molt menys, el cent per cent de les pèrdues que ha pogut tindre el sector, que han hagut dificultats per la saturació en si mateix de la demanda de les ajudes, però que esperem i que han anant resolent-se amb el temps.

I que és d'agrair també la seua implicació, com bé ha dit, en el tema d'eixa construcció amb responsabilitat, d'eixa construcció en els sectors en els que… En qüestions de requalificació ha posat exemples de vivendes més socials o més col·laboratives, en el sentit de tindre zones comunes, de tindre zones compartides en l'edifici i que després està la vivenda particular.

Per tant, jo crec que estaria molt bé -com també s'ha comentat a altres ponents- que ens puga fer arribar per escrit totes les seues propostes, perquè jo crec que cal estudiar-les amb més deteniment.
Ha fet una menció molt explicita, però crec que caldria estudiar-les amb deteniment.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Blanes.

Ahora es el turno del Grupo Vox.
Señor Pascual, cuando quiera.

El senyor Pascual Pérez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias por su intervención, señora García.

La verdad que la situación económica que nos presenta, que nos pone encima de la mesa con respecto a la situación de las agencias inmobiliarias en la Comunidad Valenciana, son unos datos desoladores y que hablan por sí solos.

También define la nefasta gestión del gobierno y de los gobiernos en esta crisis del coronavirus.
Usted ha explicado que más del 81 % de las agencias han visto reducida su facturación con respecto al trimestre anterior.
Y, vamos, la bajada de ingresos es terrible.

Usted ha dado una serie de porcentajes que no dejan lugar a interpretaciones.
De ahí que el 74 % de dichas agencias hayan presentado un ERTE, entre otros casos, para poder hacer frente al panorama al que se enfrentan.

Pero hay una cosa que quiero poner en valor de su intervención y que contrasta mucho con muchas de las personas que han pasado por la Comisión de reconstrucción.
Ustedes no vienen aquí pidiendo ayudas directas hacia ustedes, lo que están pidiendo es que desde la administración se ayude a los demás para que ustedes puedan seguir trabajando en libertad, y eso es muy importante.

Ustedes no quieren depender de la administración, lo que quieren, lo que nos piden es que dejemos de ponerles trabas y que les dejemos trabajar en paz.
Las propuestas que trae usted aquí son, básicamente, ayudas directas, ayudas de justicia ante la situación de secuestro de la actividad empresarial por parte del gobierno central, ayudas a base de bajar impuestos para que aumente el poder adquisitivo de las familias y de los jóvenes para que puedan así acceder a una vivienda.
Reducir la burocracia, esa burocracia que siempre está ahí, poniendo pegas e impedimentos al progreso.

Entender el libre mercado, aplicar políticas precisamente que supongan un aumento de la oferta para favorecer que baje el precio de los inmuebles y, por último, luchar contra la inseguridad jurídica.
Una inseguridad jurídica que tiene su máximo exponente en el Decreto ley 6/2020 que, próximamente, sino entra algo de cordura en esta cámara, será convalidado.

Es que la administración lo que debe hacer es, precisamente, crear las condiciones para que las empresas, los autónomos generen empleo y no estar poniendo dificultades y lastrando el futuro económico de la sociedad.

No puede ser que desde las Cortes Valencianas nos dediquemos a convalidar decretos ley que lo único que conllevan es la dependencia, la inseguridad jurídica y el aumento de los costes para poder acceder a una vivienda.

No debemos olvidar que la dependencia del estado es el camino más corto hacia la tiranía.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pascual.

Es el turno ahora del Grupo Compromís.
Señora Bachero, cuando quiera.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, presidenta.

Bon dia, senyora García, i moltes gràcies a vosté també per la seua compareixença ací en Les Corts.

També m'agradaria donar-li les gràcies pel document que ens ha fet aplegar i per la manera tan explícita de ficar mesures concretes, que ho agraïm moltíssim.

Així, per exemple, ens agraden molt algunes mesures de les que ha proposat com la de «facilitar la requalificació de sòl d'immobles buits i no residencials situats en zones urbanes» perquè va molt en la línia del que hem defensat sempre des de Compromís, de la ciutat consolidada, i pensem que seria una molt bona solució.

O, també, les col·laboracions publico-privades com la que proposa amb l'alliberació del sòl públic i cessió mitjançant concessió de duració determinada a empreses promotores per a la construcció de vivendes en règim de lloguer assequible, que després tornaria al parc públic quan acaba eixa cessió.

Eixa cessió l'hem vista moltes voltes en l'administració pública al contrari, quan es tracta, per exemple, de patrimonial, que siga d'interès cultural i calga rehabilitar i es fa al contrari, i pensem que és una molt bona proposta per a poder estudiar.

No ens agrada tant el posicionament en la qüestió del decret tanteig i retracte, perquè considerem que cal garantir este dret constitucional d'accés a la vivenda i, a més a més, com diu la Constitució, els poders públics han de mediar perquè així siga.

Per tant, no entenem massa bé en què pot afectar açò tampoc a vostés, perquè el que està fent l'administració és comprar vivenda que s'anava a vendre, tindre eixe dret preferent quan es fa una compra de vivenda en aquells llocs on està clar que hi ha una necessitat.

I com és un dret constitucional que cal cobrir pels poder públics, doncs considerem que cal intervindre de seguida en eixes compravendes per ampliar el parc públic, que vosté sap que és molt deficient.
Estem parlant d'un 2 % mentre que en altres llocs d'Europa és molt més superior.

Tampoc acabem de compartir la mesura de l'aval de la Generalitat per al 20 % perquè això seria tornar a la bombolla immobiliària.

Ja vam vore a l'any 2008 com este sobre endeutament de les famílies és el que va fer que acabaren totes, o gran part d'elles, en els desnonaments i el drama social que va ser en aquell moment.
Tots els desnonaments que van haver-hi, la pèrdua de vivendes i com, al final, la banca es quedava les vivendes quan ja havien pagat una part de la hipoteca.

Després, a més a més, el rescat bancari es va pagar dos vegades i, ara, fa uns dies, la Generalitat, gràcies al decret de tanteig i retracte, ha comprat vivendes d'estes que han sigut repagades dos voltes i que anava a acabar comprant un fons voltor.
Al final hi ha vivendes que s'han comprat per 1.
500 euros.
Per a que ho tinga un fons voltor, millor que ho tinga l'administració i ampliem el parc públic.

Aleshores, no acabem d'entendre molt bé aquest plantejament, no sabem en què els pot afectar tant a vostés.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Bachero.

Ahora es el turno de Ciudadanos.
Señora Peris, cuando quiera.

La senyora Peris Navarro:

Bueno, pues voy a ser muy breve.

En primer lugar, agradecer a la señora García por estar aquí y, sobre todo, por haber hecho una exposición tan exhaustiva que, efectivamente, poco podemos preguntar porque está ahí.

Ojalá todo el mundo viniera con soluciones concretas a los problemas reales.
Con lo cual, solo tengo una pregunta: ¿qué pasará el día 16 si efectivamente se convalida el decreto de vivienda?
Y la pregunta es porque ustedes, he leído en prensa, que están reivindicando que el conseller estableciera una moratoria en ese decreto y que no se aplicara ya.

Mi pregunta es… que nos concretara, qué consecuencias podría tener si entrara en vigor al día siguiente de su aprobación.

También la pregunta de si ustedes han sido consultados durante la elaboración de ese decreto y, sobre todo, que nos pusiera al día, qué está ocurriendo con el derecho de tanteo y retracto, que todos somos conscientes que ya existía aquí en la Comunidad Valenciana desde el año 2004 y que nos diera, si puede aún más iluminarnos, pues cuáles serían las soluciones que usted vería para ese correcto ejercicio del derecho de tanteo y retracto.

Y así de breve voy a ser.
Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Peris.
Ahora es el turno del Grupo Social…

El senyor Castelló Sáez:

¡Eh!
(Rient)

La senyora presidenta:

…del Grupo Popular.
Una no es perfecta.

El senyor Castelló Sáez:

Bueno, lo parece.

La senyora presidenta:

No, nunca.
Jamás.
Señor Castelló, cuando quiera.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidenta.

Ha dicho usted, señora García, que el factor de caída en el sector ha superado el 80 % y en una de las cuatro cuestiones por las que usted, a su juicio, esa caída ha sido tan tremenda, se ha pegado ese batacazo tan impresionante, es el decreto ley que traerá al pleno el Consell el próximo miércoles de tanteo y retracto.
¿Cómo puede influir en el futuro el que siga vigente ese decreto?

Han pedido ustedes, cosa que me llama la atención, que haya una moratoria hasta el 2021.
Una moratoria significa: «Dadme unos meses y luego moriré».
Con lo cual, la pregunta es si lo que usted quiere es que este decreto sea de aplicación en 2021 o lo que quiere es que este decreto no se aplique y no se convalide, por que aclarara esa cuestión.

No sé si usted se habrá reunido o no con el conseller de vivienda, que dice que se ha reunido con todo el mundo, aunque al parecer no le ha hecho caso a nadie.
La cuestión es ¿se ha reunido usted con él?
En caso de que se haya reunido, ¿han escuchado sus propuestas?
Oído probablemente sí, pero no sé si escuchado.

Insisto, es que estoy sorprendido con el tema de la moratoria porque para ustedes es malísimo, pero no ha pedido que no se convalide, sino que han pedido simplemente que se deje sin aplicación durante un tiempo.

Incluso brillantes socialistas han dicho que es sustancialmente mejorable.
Pues bueno, algo que es sustancialmente mejorable pues casi sería mejor que no entrara en vigor, o ya que ha entrado en vigor, al menos que no se convalidara.
¿Qué le parecería a usted tal cuestión?

¿Cree que afecta a la seguridad jurídica del mercado en el que usted se mueve y a la confianza entre los compradores en ese mercado?
Que, por cierto, no pasa por su mejor momento y que esto podría significar un parón, quizá sin precedentes, en lo que ha sucedido hasta la fecha en ese mercado de compra de inmuebles y de alquiler de inmuebles.

Por último, en base a su experiencia personal… Claro, a nosotros nos vendría muy bien que usted nos pudiera poner algún tipo de ejemplo -si los conoce directamente, sin nombres ni apellidos- de cómo ha afectado a familias concretas y a vidas concretas la entrada en vigor de este decreto.

¿Podría poner usted algún ejemplo que nos ilustrara?
«Pues mire, esta familia iba a comprar esto, pasó no sé qué…» Si tiene algún ejemplo y si en su experiencia nos lo puede decir porque, para nosotros, yo creo que sería muy interesante.

Muchas gracias, señora García.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Castelló.

Ahora sí, la portavoz del Grupo Socialista.
Señora Escrig, cuando quiera.

La senyora Escrig Monzó:

Muchas gracias, presidenta.

Moltes gràcies, senyora García, per les seues paraules, per la seua participació en aquesta comissió.
Aquesta comissió que és una branca més de la Comissió de reconstrucció que té un objectiu, que és que isquem tots junts i juntes d'aquesta pandèmia que ha afectat a tots els sectors.

Sobretot ha afectat a la salut, ha afectat al sector econòmic i, per descomptat, ha afectat en l'àmbit social.
Per això és tan important escoltar totes les veus, per això en aquesta comissió n'hi ha gent que li agrada més, n'hi ha gent que li agrada menys, però és importantíssim escoltar totes les veus.

I tots els que estem ací, uns pensem d'una manera, uns altres d'una l'altra i el que cal fer és aplegar a un acord.
I és aplegar a eixe pacte amb la societat, amb tota la societat, un pacte.
No pensem tots iguals i al final el pacte haurà de ser d'eixa forma que uns donaran més, uns altres donaran menys, però sempre arribar a l'acord i a l'equilibri, com havíem parlat en una altra intervenció.

El senyor Olmedo, que ha vingut també a aquesta comissió de la reconstrucció, ha acabat amb una frase que a la presidenta li ha agradat molt i a mi també, moltíssim, que deia que «el futur l'hem d'inventar».
El futur l'hem d'inventar i jo crec que ara és el moment d'inventar eixe futur entre totes i tots.

Per això li agraïsc tant les seues aportacions en punts en els que estem més d'acord i punts menys d'acord.
I el que sí que m'agradaria és que m'explicara en què consisteix el tema de la compravenda, la compra compartida que ha explicat vosté que està en un dels seus punts, en què consisteix?
Com es paga?
Quina part paga la Generalitat?
Quina part pagaria l'altre comprador?

I, després, quant a la seua proposta de la liberalització del sòl públic, no sé si sabrà que des del govern central, el ministre Ábalos -crec que va ser la setmana passada- va dir que volia regular la cessió del sòl públic per a construir habitatges en arrendament social.
Vostés parlen d'arrendament de preu econòmic, preu més assequible, eliminant el cànon i ampliant la cessió en 75 anys.

Aleshores, el que a mi m'agradaria és que vosté em diguera si li pareix bé eixa proposta des del govern central, si ho ampliaria més o quines propostes faria més en eixe àmbit.

I per la meva part és tot i moltíssimes, moltíssimes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora Escrig.

Ara és el torn, una altra volta, de la senyora García.
Quan vullga.
Ha de donar-li una altra volta al micro i és el seu torn.
Gràcies.

La senyora presidenta d'Asicval:

Bé, a vore si m'enrecorde de tot, perquè jo no estic acostumada a açò.
Em dedique a comprar i vendre pisos, bé, a ajudar a les persones.

I el que vull deixar clar ací és que nosaltres venim a aportar idees des de la nostra experiència perquè som empresaris, xicotets tots, que estem al cap del carrer cada dia i que sentim tant al comprador, com al venedor, com a l'arrendador i a l'arrendatari.

Aleshores, coneguem de primera mà les pors, les necessitats i les intranquil·litats i les inseguretats d'uns i d'altres.
Tal volta per això hem anat més concret a donar mesures, perquè imagine que ací tots vinguem a plorar i plorant no solucionem res.
Creiem que aportar tots des de la nostra experiència i crec que entre nosaltres, els professionals, i vostés els polítics, que al final és qui tenen la responsabilitat, puguem traure açò endavant.

A la senyora Blanes d'Unides Podem li agraïsc les seues paraules.
Hem fet propostes concretes perquè com… Jo des de l'any 1996 que vaig entrar al sector immobiliari fins hui, el sector ha canviat molt, però és que la societat ha canviat molt.

Aleshores, s'han de donar fórmules noves per a conviure.
I el tema del coliving que, tal vegada, als que tenim una edat un poquet més… Mos ve estrany.
Als jóvens els encanta, doncs és una modalitat de vida… Que jo passe moltes vegades per edificis abandonats, indústries antigues que dius «açò, quina llàstima que estiga ací perdent-se».
Que no es pot destinar a indústria perquè per activitat no es pot ficar dins d'un nucli urbà, però que donant-li un altre aire podria perfectament valdre per a viure la gent jove que té unes altres inquietuds, unes altres maneres de viure.

No sé si se'n recordaran del que era Tabacalera quan era una indústria, i mira el que és hui.
Doncs un espai així però dedicat a vivendes podria ser perfectament.
I segur que a la gent jove li encantaria eixa manera de viure perquè tenen altra mentalitat diferent.

Aleshores, nosaltres hem de donar mesures per a tots els tipus d'habitants que hi ha a una ciutat.
Hi haurà a qui això li estranyarà moltíssim i dirà «Ui, quin horror», i hi haurà a qui li encantarà, però ací estem per donar solucions a tots.

Al senyor Pascual li dic el mateix.
Nosaltres no hem vingut a plorar, hem vingut ací a aportar tota la nostra experiència.
És de veres que el sector immobiliari s'acabava de recuperar… Perdón, que usted hablaba castellano.

El sector inmobiliario se estaba recuperando y empezábamos a ver la luz, y ahora nos viene esto y nos deja otra vez, pues, tambaleándonos y con una incertidumbre importante de cara al futuro.
Porque, evidentemente, si la cosa se pone tan negra como la pintan, vamos a pasarlo mal y somos superconscientes.
Por eso también estamos abogando por medidas a corto, a medio y a largo plazo.

El problema de la vivienda no se soluciona de hoy para mañana porque es que es una maquinaria muy lenta para poner en marcha.
La medida de los descuentos en el ITP, eso sería algo inminente para ya y quedaría seguro.

Nos pasó en el 2010 cuando se acababa la reinversión en vivienda habitual, que hubo un repunte de compraventas porque la gente decía: «Bueno, de comprar ahora a comprar en unos meses, me voy a ahorrar X dinero».
Pues lo mismo ahora.

En todas las crisis hay gente que pierde todo, gente que se queda más o menos y gente que gana.
Pues nosotros tenemos que estar ahí para ayudar a los que han perdido y que la administración les dé una vivienda, estar para los que están así así, ayudarles con nuevas medidas, y para aprovechar a los que tengan dinero y quieren invertir en vivienda o bien para vivir o bien para alquilar, también darles un incentivo.

Y eso es una medida que nadie… No sé si es que no ha gustado, pero que a nosotros eso nos haría vivir rápidamente, reactivar el mercado, seguro, de aquí a final de año.
Y hemos visto que hay otros países que, después de nosotros pasar las propuestas, ha salido en prensa que también lo han planteado.
Bueno, pues no vamos muy desencaminados porque además lo hemos vivido aquí con anterioridad y dio resultado.

Respecto a la pregunta.
Bueno, no hay una pregunta concreta, pero la representante de Compromís me pregunta o me cuestiona el porqué de nuestro posicionamiento en contra del decreto.

Nosaltres no estem en contra del decret tal qual, vull dir, «no rotund», no.
Cal donar una solució al problema de la vivenda social, és evident.
Però és que la vivenda social és un percentatge que repercutix a una part, per sort, minoritària de la població.

Després està el sector del luxe, que a la majoria mos queda molt lluny, i després està la realitat, que és a la que jo represente, de xicotets empresaris, xicotets propietaris, xicotets inversors que compren una vivenda per a llogar, destinar-la a una inversió de cara al futur.
I ahí el decret sí que fa mal, perquè crea incertesa, crea inseguretat.

Si l'administració no va a entrar a comprar totes les vivendes que es fiquen al mercat, doncs -creguem, amb tots els respectes, i no ens toca a nosaltres jutjar açò, però des de la nostra experiència- entra només a exercir el tanteig en les grans operacions, però que no estiguen afectades totes.

I ara jo els puc contar… Alguns m'han demanat casos concrets, jo podria contar.
Este matí he parlat amb un company de Gandia i m'ha contat uns quants més.
Però és que n'hi ha molta gent que va a comprar vivenda habitual vivint dels avals.
I, amb açò, el que fa és complicar-los.
Aleshores, nosaltres estem molt d'acord en què es frene i, de fet, un dels principals errors que vam cometre en el passat va ser que eixes vivendes no revertien immediatament en la ciutadania.
Però ja hem arribat tard.
Sap?

En això mos afecta.
Que nosaltres tenim companys -a mi m'ha tocat en alguna ocasió, però esta vegada no m'ha tocat molt de ple-, però tenim companys que tenien, per exemple, 12 operacions pendents de firma -ara, després de tornar de la COVID- que estan paralitzades pel tema del decret.

Són operacions de vivendes que provenen d'entitats bancàries, però que compren per a vivenda habitual.
N'hi han dos estrangers que compren per a segona residència i vindre-se'n… Perquè això està donant-se molt, gent de l'estranger que compra ací en Espanya -en la comunitat, concretament- per a vindre-se'n després quan es jubilen, i una societat limitada que compra perquè el seu objecte social és el lloguer de vivenda.

En eixos casos, el decret no hauria d'entrar, perquè considerem que amb la declaració -i, a més, és que després es pot comprovar, que eixes vivendes es destinen a vivenda habitual- o amb el compromís de que es destinen a lloguer, ahí no faria falta el decret.

El decret hauria d'entrar només -des del nostre punt de vista-… Hem demanat la moratòria per a dir, «bé, anem a parar-ho…» Que l'administració s'organitze, perquè també aprovar normatives o lleis que entren en vigor d'un dia per a l'altre, quan hi han darrere un muntó d'empreses, de famílies i moltes circumstàncies… I l'administració després no pot donar una solució ràpida, mos afecta de ple.

I per això, perquè tenim moltes operacions paralitzades… Que segurament la Generalitat no va a exercir el tanteig, però ahí estan.
Si els companys estos venien de tres mesos sense facturar -i li dic que són molts-, tres mesos sense facturar absolutament res o pràcticament res i ara hem d'esperar-nos dos mesos a vore… I quan arribe eixe moment, aleshores posar-se a mirar el finançament, que tarda un altre mes, i després esperar a que els bancs paguen, estos companys no cobren uns honoraris fins a finals d'any.
Mira si mos afecta.

Després no li agrada allò de l'aval del 20 %.
És que dit aixina… Vull dir, nosaltres el que vullguem que mos entenguen és que hi han moltes realitats en el carrer.
I la realitat és que hui els jóvens, la majoria, no tenen estalvis suficients per a fer front a l'entrada d'una vivenda.

Per què?
Perquè en els anys del boom, venia la gent, deixava tres-cents euros de senyal per a reservar una vivenda i eixien amb el pis, les despeses i diners per a mobles i, tal volta, un viatge -perquè sobrava de la taxació-.

Això ja hem aprés tots que no es pot tornar a repetir.
I no estem demanant això.
El que estem demanant és que en el cas de joves, sobretot, que tenen un treball estable, que tenen clar que van a seguir vivint en la comunitat, que no se'n van a anar d'ací… Perquè n'hi ha molta gent que està pendent de trasllats laborals, per circumstàncies personals no tenen clar… És millor que es destinen al lloguer.

Però, el que tinga clar que vol establir-se en la comunitat i el que li falta són eixos diners per a donar l'entrada, és una solució més.
Està clar que una mesura no va a solucionar el problema, ni dos tampoc.
Però, tal volta, totes a la vegada -i algunes més que es puguen desenvolupar- donaran solució a totes les realitats que tenim, que són molt distintes unes d'altres.

Per això proposàvem el 20 %, perquè hui en dia les entitats bancàries estan sent molt més selectives a l'hora de donar les hipoteques… Que és el que hauria d'haver sigut sempre, està clar, però bé, en un moment donat… Ara tornar enrere només val per a saber el que no hem de repetir i on no hem de caure, i crec que hem aprés tots la lliçó i nosaltres som els primers interessats en què això no torne a passar.

Perquè realment les immobiliàries xicotetes, nosaltres tenim el nostre cor, i mos sap molt greu la gent que ve contant-te… Bé, el que ens contaven llavors, que no podien pagar i tot el que han passat -que ha sigut molt-.
I quan tu has conegut a eixa gent i has sigut partícip d'eixa operació, li jure que mos toca de ple.

No volem que es repetisca això.
Només estem dient que hi ha una solució més per a un determinat sector de població, generalment gent jove, que tinga una estabilitat laboral i que el que li falte són quaranta o cinquanta mil euros per a fer front a una entrada.
Perquè és la mitjana del que ve a necessitar una parella, un xic, una xica o una família per a comprar una vivenda de 150.
000 euros, que no és cap cosa extraordinària, està molt en la mitjana del que la gent pot comprar.

La senyora Peris em preguntava que conseqüències té el decret si entra… Pues las consecuencias directas es lo que le he comentado antes.
Operaciones de viviendas, de entidades bancarias… de promoción pública hay mucho menos discusión, aunque nosotros abogamos por que sea antes la comunicación que no cuando ha entrado… O sea, cuando ya tenemos un comprador.

Porque nosotros trabajamos a éxito, no cobramos si no vendemos.
Entonces, ya no es por nuestro trabajo -que también-, porque al final es una maquinaria que se pone en marcha y al final hacemos un trabajo para luego no cobrar unos honorarios.

Pero es sobre todo porque… y eso lo hemos visto, y me han pedido y puedo pasar, y aquí tengo -ahora lo llevamos todo en la nube- y tengo escrituras en los que interviene el EVha de una… En este caso, era una madre con su hijo que había vendido su casa porque no podía hacer frente a la hipoteca.
Vende esa casa para comprar otra que, casualmente, es una vivienda de promoción pública -de la parte de la Avenida de la Plata- en la que el EVha antes no estaba entrando y en la que allí nos dijeron que no iban a entrar a comprar, pero que, finalmente, la Generalitat decide que va a comprarlo.

A mí no me parece mal.
Me parece mal que se haga cuando ya tenemos un comprador que se ha hecho sus ilusiones, que ha buscado casa durante meses y que, cuando por fin encuentra una casa que le gusta y que puede comprarla, se vea que un día antes de que cumpla el plazo le dicen que la Generalitat va a ejercer el tanteo.

Pues si ya lo sabemos de antes, no hace falta que esa vivienda salga al mercado.
O que se respete a los compradores que sea para vivienda habitual.
Porque, al final, estás quitando una vivienda a una persona que tiene un problema para solucionar la de otro, pero, al final, el problema sigue ahí, porque tenemos otra familia con un problema.

Nos hemos reunido con el conseller… Pues no.
No nos hemos reunido con el conseller.
Nosotros hemos llamado o nos hemos puesto en contacto con todos los grupos políticos, pero es verdad que no ha podido… No ha habido momento y no nos han pedido opinión.
Pero se lo diremos si nos llama, a quien nos llame.
Nuestra idea es ayudar a todos a solucionar este problema.

La senyora presidenta:

Señora García, cuando… Estamos…

La senyora presidenta d'Asicval:

¿Ya se me acaba?
¡Ah!
, vale…

La senyora presidenta:

No, estamos fuera del tiempo.
(Rient)

La senyora presidenta d'Asicval:

Pues entonces, ¿ya no podemos continuar?

La senyora presidenta:

Puede cerrar.

La senyora presidenta d'Asicval:

Vale.

Pues al señor Castelló, lo que influiría el decreto en el futuro… Pues lo que he explicado ya, en que la operativa se nos complica.
Y a nosotros se nos complica en el día a día, sobre todo con la gente que va a comprar como vivienda habitual.
Por eso pedimos que se deje fuera, sobre todo.

Que queremos que siga… En estas condiciones no.
Queremos que se deje fuera esos casos.

Y la seguridad jurídica ya lo he explicado antes, sobre todo afecta a los compradores.

No me queda tiempo para explicar lo de la compra compartida, pero me consta que saben de nuestra propuesta desde hace mucho tiempo.
Porque esto no es por la COVID, ya hace tiempo que planteamos esta y otras propuestas.
Así que se lo pasaré de todas maneras a la señora Escrig de nuevo, ¿vale?

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señora García, y perdone, pero es que…

La senyora presidenta d'Asicval:

Nada, nada…

La senyora presidenta:

Y muchas gracias a todos y a todas por su paciencia con esta presidenta, que no es perfecta ni pretende serlo, señor Castelló.
Nunca.
(Rient)

Se cierra la sesión.

(S'alça la reunió a les 14 hores i 52 minuts)