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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 6 de novembre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 2 minuts.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 35/II.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Bé, bon dia a tots, senyores i senyors diputats.

Anem a continuar en les compareixences en esta comissió d'economia.
Avui li correspon a l'honorable conseller de Sanitat, senyor Llombart.
Quan vullga, senyor Llombart, té la paraula.

Compareixença del conseller de Sanitat, senyor Manuel Llombart Fuertes, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller de Sanitat:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, muy buenos días.

Comparezco ante esta Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda con la intención de exponer en los próximos minutos los principales objetivos que en el ámbito de la sanidad pública ha programado el Consell de La Generalitat en su proyecto de ley de presupuestos de 2015.
Unas cuentas que vienen encuadradas en el carácter eminentemente social del presupuesto, en el que 90 de cada 100 euros se dedican a sanidad, educación y bienestar social, y en el que 42 de esos euros han sido asignados directamente a las políticas sanitarias.

Señorías, les presento unos presupuestos cuyo desarrollo se va a producir entre dos legislaturas.
Por eso, los considero doblemente importantes, ya que reflejan con cifras muchos de los compromisos adquiridos por este Consell y sientan las bases para el desarrollo de todas las iniciativas que el presidente Fabra expuso en el debate de política general del pasado mes de septiembre, y cuyo cumplimiento íntegro abarca todo el 2015, incluso años posteriores.

Desde la Conselleria de Sanidad gestionamos todos los recursos públicos con la máxima eficiencia.
Estamos convencidos de la importancia de aplicar políticas rigurosas, ajustadas a las necesidades de los ciudadanos.
Tenemos que ser conscientes de que los valencianos nos están exigiendo, y siempre lo han hecho, que cada euro asignado a la Conselleria de Sanidad revierta en su bienestar directo y en una atención sanitaria de calidad, como no puede ser de otra manera.
Por eso estamos actuando con la seriedad que se nos requiere y mostrando nuestra predisposición para seguir mejorando la sanidad de todos los valencianos.

Pasando a las grandes cifras que presenta el próximo ejercicio presupuestario, el Consell va a destinar 5.
492,9 millones de euros a atender las necesidades de salud de los valencianos.
Esto supone un incremento respecto al año anterior del 2,2% en términos relativos y de 118,4 millones de euros en términos absolutos.

En 2015 dedicaremos cada día más de 15 millones de euros a mejorar la calidad y cantidad de los servicios y prestaciones que ofrece el sistema sanitario público.

De esta forma, un año más las políticas sociales y, de manera muy especial, la sanitaria, vuelve a concentrar gran parte del esfuerzo presupuestario realizado por el Consell, un esfuerzo del que da idea una cifra: el año próximo el presupuesto sanitario del Consell supondrá el 42,2% del presupuesto global de la Generalitat valenciana, si excluimos las operaciones financieras, una cifra que ejemplifica el nivel de compromiso político asumido por el Consell con la salud de los valencianos.

Otras comunidades autónomas pueden atender la misma carta de servicios y ofrecer las mismas prestaciones sanitarias que la Comunidad Valenciana destinando un porcentaje mucho menor de su presupuesto global, y eso ocurre fundamentalmente por el gran desnivel de recursos existente a causa del deficiente modelo de financiación estatal.

En este sentido, debo añadir que el gasto per cápita en salud de la Comunidad Valenciana se sitúa por debajo de la media nacional, y muy por debajo de las comunidades con mayor gasto per cápita sanitario.
Y esto -reitero- a pesar tanto del aumento del porcentaje que año tras año La Generalitat dedica a atender las necesidades de salud de todos los valencianos, como del esfuerzo gestor realizado por el Consell en materia sanitaria.

Para hacer frente a esta realidad tan compleja, el Consell decidió a principios de esta legislatura centrar sus esfuerzos en la contención del gasto público.
Su objetivo pasó a ser el equilibrio de las cuentas y la reducción de la deuda contraída, pero estableciendo como elemento prioritario irrenunciable la atención al paciente, eje fundamental de nuestras políticas sanitarias.
Sin embargo, el Consell ha procurado, en función siempre de cómo evolucionaba la coyuntura económica, mantener los créditos que destina la Conselleria de Sanitat, e incluso aumentarlos en la medida de lo posible, para de esta forma ajustar al máximo el presupuesto con el gasto real existente.
Esta tónica se mantiene en el proyecto de ley de presupuestos del año 2015, que vuelve a crecer con respecto al año anterior, en este caso un 2,2%.
Este aumento va a permitir hacer frente a alguna de las prioridades que se ha marcado el Consell en materia sanitaria para el próximo año, como por ejemplo la recuperación de los complementos retributivos que el personal sanitario había visto reducido.

Quisiera desde aquí agradecer a todos los profesionales el gran esfuerzo realizado en años anteriores en los que se les pidió un compromiso para colaborar en la sostenibilidad del sistema y realizar un importante esfuerzo económico.

Desde el Consell nos comprometimos a devolver la carrera y el desarrollo profesional en cuanto las condiciones económicas nos lo permitiesen.
En apenas tres años los profesionales han recuperado esa condición.
El año próximo el personal sanitario recuperará el 100% de sus complementos, una recuperación que creemos supondrá no solo un estímulo por su trabajo, sino que permitirá aumentar su implicación con los objetivos del sistema.

Por otro lado, en 2015 mantendremos también las inversiones previstas en materia de infraestructuras sanitarias.
Gracias a dichas inversiones, el año próximo veremos terminadas y en funcionamiento obras como los nuevos hospitales de Gandía y Liria.
Además, se acometerá la última fase de obras pendientes, como la torre A del hospital La Fe, y se abordará el diseño del proyecto del nuevo hospital Arnau-Campanar entre otras actuaciones.

Este presupuesto permitirá poner en marcha el nuevo plan de salud de la sanidad valenciana 2015-2020.
Este documento de gestión es básico a la hora de vertebrar el sistema sanitario, pues permite analizar las necesidades de salud de los valencianos y definir las estrategias asistenciales y preventivas que la organización deberá asumir a medio plazo.

Otra de las prioridades destacables de la nueva ley de presupuestos es que en su articulado serán reflejadas muchas de las premisas recogidas en la nueva ley de salud de la Comunidad Valenciana, una norma que próximamente será debatida en estas Cortes.

Bien, señorías, permítanme que a continuación pase a analizar el proyecto de ley desde la vertiente de los capítulos presupuestarios que vuelven a centrarse en los tres ejes básicos de nuestras políticas sanitarias: el paciente, el profesional y la organización.

Para responder en 2015 a los retos que nos marca cada uno de estos ejes, hemos dotado al presupuesto sanitario valenciano con las siguientes cantidades: el capítulo I, gastos de personal, aumenta en más de 115 millones de euros, hasta alcanzar un total de 2.
444 millones de euros.
Esto supone un incremento de casi el 5% respecto al ejercicio anterior.
Esta cantidad, que supone el 44,5% del presupuesto total de la conselleria, nos permitirá recuperar, como he comentado anteriormente, la pérdida salarial de nuestros profesionales sanitarios, al pasar el complemento de carrera y secreto profesional del 75% actual en 2014 al 100% en el 2015.

Por lo que respecta al capítulo II, es decir, los gastos corrientes de funcionamiento, la dotación prevista para el año 2015 alcanza los 2.
072 millones de euros, un aumento del 0,45% respecto al ejercicio anterior.
Esta cantidad, que supone el 37,7% del presupuesto total de la Conselleria de Sanidad, se destinará a los gastos de funcionamiento de nuestros hospitales: limpieza, seguridad, cocina, mantenimiento de instalaciones, farmacia hospitalaria y material sanitario principalmente.

Y lo quiero recordar, porque después, en el trámite de presentación de enmiendas, alguna de sus señorías habitualmente intenta reducir el presupuesto de este capítulo, cuyo importe íntegro es fundamental para atender las necesidades diarias de nuestro sistema sanitario.
En este capítulo, entre otras iniciativas, destaca la potenciación de nuestra central de compras y bienes de servicios.
Desde su puesta en marcha, en el año 1996, hemos tramitado más de tres millones y medio de pedidos a través de ella, con un volumen de compras anuales superior a los 142 millones de euros.

Asimismo, destacan los 204 millones destinados a servicios concertados, los 80 millones destinados a material endoprotésico, los 33,5 millones de la salud pública y los 8 millones destinados a acciones en materias de drogodependencia.

El capítulo III de gastos financieros contempla 5 millones de euros que se destinarán fundamentalmente a pagos de intereses de demora.

En cuanto al capítulo IV, transferencias corrientes, alcanza los 901 millones, cantidad que irá destinada mayoritariamente a los gastos de farmacia ambulatoria.

Capítulo VI de inversiones crece con respecto al año anterior, respecto al 2014, al pasar de 65,8 a 68,1 millones de euros, lo que representa un incremento del 3,41%.
Con ello, se consolida la senda iniciada en el ejercicio anterior, en el que el aumento fue superior al 102%, de impulsar las inversiones de equipamiento tecnológico y en la terminación y puesta en funcionamiento de determinados centros hospitalarios y centros de salud.

Siguiendo con el objetivo genérico de mejora de la calidad asistencial y de la atención al paciente, se plantean actuaciones concretas en las infraestructuras sanitarias, que permiten alcanzar este objetivo, teniendo en cuenta el principio territorial y de igualdad, garantizándose las mismas condiciones a todos los ciudadanos, con independencia de su zona de residencia.
En este sentido, se han incluido en el plan de inversiones para 2015 las siguientes obras: finalización y puesta en marcha de los hospitales de Liria y Gandía, un compromiso asumido por el presidente Fabra y que va a ser una realidad de manera inminente.
Para la terminación de estas dos infraestructuras, destinaremos 6,6 millones de euros.
La financiación de la torre A del nuevo hospital La Fe, que supondrá una inversión de 7,2 millones de euros.
El nuevo hospital Arnau-Campanar, dotando los créditos necesarios para la redacción del proyecto técnico, que incluye tanto la construcción del nuevo hospital como la demolición del edificio de la antigua Fe.
La reforma de las urgencias del hospital de Orihuela, con una inversión de 927.
000 euros.
Reforma de urgencias del hospital de Onteniente, con una inversión de 578.
000 euros.
Reforma urgente del Hospital Clínico de Valencia, con una inversión de 1,47 millones de euros.
Y reforma de las urgencias del Hospital Arnau de Vilanova, el actual, con una inversión de 1,5 millones de euros.

Proseguiremos con las obras del centro de salud Alicante-Benalúa, con una inversión de un millón de euros.
Continuaremos con las obras del centro de salud de Peníscola, con una inversión superior al millón y medio de euros.
Proseguiremos con las obras del centro de salud de Valencia-Benimaclet, con una inversión de 1,5 millones de euros.
Continuaremos con las obras del consultorio de La Pobla de Benifassà, con una inversión de 250.
000 euros.
Iniciaremos las obras de reforma y ampliación en el centro de salud de Chirivella, un millón de euros; centro de salud de La Pobla de Vallbona, 295.
000 euros; centro de salud de Cocentaina, un millón de euros; centro de salud de la Vall d'Uixó, un millón de euros; centro de salud Elda-Acacias, 670.
000 euros, y centro de salud de Castalla, 286.
000 euros.

Se presupuestan 10,5 millones para los equipamientos de los hospitales de Liria y Gandía, que estarán listos para su apertura durante el primer trimestre del año.
Asimismo, se destinan 8,7 millones para que los departamentos puedan abordar sus necesidades de sustitución o ampliación de equipamientos.

En tecnología de la información, se dotan créditos por importe de 17,5 millones, con lo que se pretende mantener las fuertes inversiones que en un sector tan estratégico se vienen realizando en los últimos diez años, apostando decididamente por las tecnologías de la información y el conocimiento compartido.

Respecto al capítulo VII, el de transferencias de capital, estará dotado con 2,2 millones de euros, cantidad que se dedicará íntegramente al programa de adecuación de consultorios.

Bien, señorías, para continuar con este repaso del presupuesto del próximo ejercicio, me detendré ahora a analizar los principales programas presupuestarios de la Conselleria de Sanidad.
El más importante de todos ellos, por su volumen presupuestario, es sin duda el 412.
22, asistencia sanitaria, en el que se agrupa la asistencia ambulatoria, tanto en primaria como en especializada, como la hospitalización.
El año próximo este programa estará dotado de 3.
901 millones de euros, lo que supone un 71,02% del presupuesto total de la Conselleria de Sanidad.
Esto supone un incremento respecto al año anterior de 108 millones de euros, lo que supone en términos relativos un crecimiento del 2,85%.

Respecto al capítulo I de este programa, considero reseñable los 66 millones que destinaremos a recuperación de la carrera y el desarrollo profesional y el reconocimiento de los nuevos grados.
También quisiera destacar que de cara al año próximo mantendremos la cuantía del capítulo II.
La prioridad del Consell sigue ofreciendo una atención sanitaria de calidad a la altura de las necesidades de los pacientes en todos y cada uno de los centros sanitarios existentes en la Comunidad Valenciana.

Mantendremos las dotaciones económicas destinadas a la mejora de nuestras infraestructuras.
El año próximo está previsto invertir en el capítulo VI de este programa un total de 49,9 millones de euros, cantidad que dedicaremos a construcción de nuevos centros sanitarios y a la reforma, ampliación y mejora del equipamiento con que estos están dotados.

Por otro lado, gracias al importante montante económico con que se ha dotado el programa 412.
22, podremos mantener iniciativas tan relevantes como la estrategia frente a la cronicidad, la potenciación de la atención primaria, el desarrollo de las alternativas a la hospitalización convencional, la actividad concertada o la política de trasplantes.

El programa 412.
23, relativo a las prestaciones farmacéuticas, estará dotado el año próximo con 884,8 millones de euros, lo que representa un 16,11% del presupuesto total.
Con esta cantidad, intentaremos cumplir muchos de los compromisos adquiridos en esta materia.

Respecto al programa 412.
27, prestaciones externas complementarias, en el que se incluye tanto el gasto en endoprótesis, como en exoprótesis, debo destacar que en 2015 estará dotado con un presupuesto de casi cien millones de euros, en concreto 80 millones de euros estarán destinados a las endoprótesis, y 20 millones de euros estarán destinados a las exoprótesis.

Por otro lado, y ya dentro de la política de desarrollo en materia de salud pública, cabe destacar el programa 412.
10, denominado «centros integrados de salud pública», y el 413.
10, salud.
En 2015 dispondrá de una dotación de 97,8 millones de euros, con un aumento del 2,33%, con los que podremos atender las necesidades de nuestra red de 16 centros de salud pública y la mejora de su estructura y funcionamiento; la capacidad analítica de estos centros en el ámbito de la seguridad alimentaria y el control ambiental; el trabajo de los laboratorios con un elevado potencial tecnológico y una adecuada capacidad de análisis imprescindible para el eficaz desarrollo de los programas de control alimentario, el control de contaminación atmosférica y el control de la calidad de las aguas de consumo humano; los sistemas de vigilancia y formación en salud pública, de ayudas a los pacientes con VIH sida.

Las cantidades consignadas en estos programas ayudarán a impulsar, entre otras, las siguientes iniciativas: la creación de un sistema de alerta precoz y respuesta rápida de salud pública, con funcionamiento continuo e ininterrumpido las veinticuatro horas del día y la adquisición de vacunas a la que destinamos la mayor parte del capítulo II.

Dentro del plan oncológico cabe destacar, por un lado, el programa de detección precoz de cáncer colorrectal mediante el test de sangre oculto en heces impulsado por la Conselleria de Sanidad en el año 2005.
Este año, bueno, una vez finalizada su implantación a finales del 2014, durante el ejercicio de 2015 se continuará con el desarrollo del programa con una atención de la población diana de toda la comunidad, lo que supondrá un total de 1.
100.
000 personas.

Por otro lado, de acuerdo con el plan de digitalización de unidades de prevención del cáncer de mama, se han incorporado a la tecnología digital estas unidades, de modo que durante el ejercicio de 2015 el cien por cien de la población diana será atendido con esta tecnología.

En cuanto al plan de salud, indicar que está previsto para el ejercicio 2015 la edición del plan de salud 2015-2020.

Asimismo, la Conselleria de Sanidad ha venido realizando encuestas de salud periódicamente para analizar y monitorizar los determinantes problemas y necesidades de salud de la población valenciana.

Por último, y dentro del ámbito de la salud pública, quiero destacar la puesta en marcha de una nueva encuesta de salud que dará continuidad a las ya realizadas en el año 2000, 2005 y 2010.
El seguimiento de esta serie requiere la realización de una nueva encuesta de salud en 2015, no solo con la finalidad de mantener el análisis evolutivo de los indicadores de salud de la población valenciana sino también para poder comparar los resultados con los de otras comunidades autónomas, con los de la encuesta nacional de salud y con los datos de la encuesta europea de salud.

En cuanto al programa 412.
28, denominado «salud mental y atención sanitaria de media y larga estancia», que dedicamos al sostenimiento del personal de los HACLE y a las ayudas que se destinan a las asociaciones que prestan servicio a los pacientes en régimen ambulatorio, estará dotado el año próximo con 74,7 millones de euros, con un crecimiento del 1,36%.

Dentro de este programa desarrollaremos todas las políticas relacionadas con la atención comunitaria y hospitalaria a los enfermos crónicos y personas mayores, la coordinación sanitaria y social dentro de los departamentos de salud, la atención a los enfermos de salud mental o el apoyo al movimiento asociativo de familiares y enfermos mentales.

Respecto al programa presupuestario 412.
24, prestaciones externas, estará dotado con 207,6 millones de euros.
Dentro de este programa, señorías, en 2015 se continuará trabajando en la mejora de la gestión y control de los servicios que prestan las entidades concertadas.

Dentro de este programa se encuentran las actividades concertadas que permiten prestar al ciudadano todas aquellas actividades que están incluidas en nuestra cartera de servicios y para las que no disponemos de recursos propios en cantidad suficiente: transporte sanitario urgente y programado, terapias respiratorias domiciliarias, hemodiálisis ambulatoria, tratamientos oncológicos, diagnóstico por la imagen, oftalmología, etcétera.

Completa los programas asistenciales el 412.
26, personal sanitario residente, con una dotación para el 2015 de 113,6 millones de euros, un 3,78 más que en 2014, y cuyo objetivo es la formación especializada en todas las ramas del ámbito de las ciencias de la salud.

El programa 411.
60, análisis y evaluación de la atención al paciente, en 2015 estará dotado con 11,62 millones de euros, gracias a esta cantidad mantendremos la subvención que da cobertura económica al programa de ayuda y autoayuda a través del cual pretendemos fomentar el asociacionismo sanitario con una dotación de 875.
000 euros.

Otro de los objetivos es garantizar una asistencia sanitaria segura y de óptima calidad centrada en las necesidades detectadas por el paciente mediantes las encuestas de satisfacción.

También quiero destacar el componente económico destinado a apoyar la investigación sanitaria que realizan organismos como el Centro de Investigación Príncipe Felipe, al que dedicaremos 4,4 millones de euros manteniendo nuestro compromiso con los profesionales que realizan sus trabajos en este centro.

Con las cantidades de dicho programa haremos frente, también, a los compromisos derivados del Plan estratégico de la investigación e innovación en salud de la Comunidad Valenciana 2014-2020 y de las convocatorias públicas competitivas para la financiación de proyectos de investigación en I+D+I sanitaria.

Respecto al programa 313.
20, de drogodependencias y otras adicciones, cuenta con un presupuesto para el 2015 de 12,51 millones de euros.
Gracias a él podremos impulsar todos los programas de prevención escolar, familiar y comunitaria incrementando, además, el número de unidades y programas de prevención comunitarias cofinanciados por La Generalitat.

El programa 412.
29, denominado «información para la salud», recoge la dotación destinada al mantenimiento, incremento y mejora de los sistemas de información a la red pública sanitaria valenciana.
En 2015 este programa cuenta con una dotación de 36,9 millones de euros, de los cuales 17,58 corresponden a investigaciones tecnológicas del capítulo VI, inversiones que cuentan con una importante financiación de la Unión Europea a través de los fondos europeos Feder.

Resta por añadir las referencias de los programas 411.
10, dirección y servicios generales; 411.
20, administración económico-financiera; 411.
30, administración de recursos humanos; y 411.
25, servicios generales de la Secretaría Autonómica de Sanidad, con una dotación global de 48,98 millones de euros.
Estos programas incluyen los gastos de funcionamiento y personal de los servicios centrales de la conselleria, así como el seguro de responsabilidad patrimonial.

Y, finalmente -para terminar-, el programa 411.
40, Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, cuenta con una dotación de 3,71 millones de euros.
Desde la Conselleria de Sanidad estamos realizando, a través de la EVES, un estudio de las necesidades formativas de los profesionales del sistema sanitario público valenciano y de los colectivos o grupos de interés que influyen en el mismo.
Esperamos que los resultados de este estudio, enmarcado en el Plan estratégico de la EVES 2014-2017, estén antes de que finalice el año por lo que los planes de formación del 2015 estarán en consonancia con los resultados del mencionado estudio.

Señorías, les he presentado las principales cifras de los presupuestos de La Generalitat en materia sanitaria, unas cuentas que -como les he dicho al principio de mi intervención- incorporan las respuestas de las necesidades sanitarias de los valencianos, y, además, responden con rotundidad a los compromisos adquiridos por el presidente Fabra en el pasado debate de política general.

Este es nuestro compromiso y lo vamos a cumplir en la primera parte del año 2015, y esperemos que con la confianza de los ciudadanos también en el segundo semestre del próximo año.

Vamos a gestionar estos presupuestos con el mismo rigor que lo hemos realizado siempre, atendiendo a las necesidades de los pacientes, facilitando los recursos necesarios a los profesionales sanitarios y aumentando la eficiencia en todas y cada una de las medidas que tome la administración.

Muchísimas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor conseller.

Bé, per a formular preguntes obrim el torn dels grups parlamentaris.

En primer lloc, pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida el senyor Tormo té la paraula.

El senyor Tormo Ruiz:

Bon dia.

Els comptes que vosté porta són una reculada evident per molt que els intente maquillar.
Tornen vostés, el Partit Popular, a menysvalorar la partida sanitària.

En termes relatius, el creixement del qual fan gala és molt inferior que el global de la Generalitat valenciana, un 2,2 enfront d'un 7,2; açò si prenguérem per bo un creixement que no se sustenta per cap lloc.

Realment, la despesa sanitària aconseguirà amb prou feines el 0,8 si llevem els interessos dels deutes i préstecs, si a més contemplem que en ple any electoral vostés han intentat fer l'ullet als empleats públics amb un augment del 5,13%, augment que els retorna el que vostés els van llevar amb el complement de carrera i desenvolupament personal, una mesura que vostés tractaran de traure rèdit electoral però que és clarament insuficient per a pal·liar el 25% de pèrdua de poder adquisitiu que han perdut els i les empleades públiques, també les sanitàries, a causa de les seues retallades.

Crec que podríem convenir que, a més de les infraestructures, és importantíssim i necessari el personal sanitari que puga dur a terme les tasques sanitàries, però és que si vostés s'ho creguen de debò no haurien fet la retallada de personal que han fet, que en els dos últims anys han reduït més de 3.
300 empleats públics, han retallat les plantilles perdent els valencians i les valencianes més de 1.
600 metges i metgesses; 984 infermeres i infermeres; llevadores; fisioterapeutes; 259 auxiliars d'infermeria i més de 1.
000 empleades i empleats públics de gestió i serveis.

Però vostés que han estat potenciant balafiaments de diners públics i que han permés que s'instal·le la corrupció en la gestió pública de forma estructural resulta que ens aboquen a una paràlisi total, a una congelació de la despesa que en realitat és una nova reculada sanitària; vostés que han estat guardant obligacions al marge dels pressupostos ara vénen ací amb uns comptes que no donen resposta ni a les necessitats dels valencians i valencianes ni a les promeses que vostés han fet fins ara, i és que la paràlisi és tal que només destinen 68 milions a noves inversions.

Han estat omplint els pressupostos successius de projectes fantasmes mai executats, any rere any, i ara ens trobem amb un taponament de tanques publicitàries sense cap contingut perquè ja em dirà on queden els hospitals d'Ontinyent, de la Vall d'Uixó, de Torrent, de la Marina Baixa, d'Alacant, de Peníscola, i acaba de fer referència vosté ara que l'hospital de Gandia serà obert imminentment; ja seria hora perquè porta tres anys de retard i encara queda pendent -sembla ser- un 50%.
I què passa amb l'antic edifici de La Fe que tant de bombo va donar Fabra en Les Corts però que en la realitat apareix als pressupostos amb molt poca importància i deixa poca expectativa, a banda que al respecte ha parlat vosté de demolició de l'edifici actual i això entra en contradicció en la línia que sempre estan diguent vostés d'estalviar diners, que no sabem quina és la intenció d'una demolició, si l'edifici està per a demolir o no, i amb un dèficit de llits hospitalaris molt preocupant, en general, però quant a llits per a pacients crònics i de llarga estada és clamorosa la urgència per resoldre l'estat actual de necessitat, amb prou feines 800 llits, només 800 llits per a una població cada vegada més envellida.

No fa molt, el Grup Popular va presentar una proposta, una proposició no de llei defensant la potencialització de l'hospitalització domiciliària.
Van dir aleshores que els semblava bona idea sempre que no suposara passar la càrrega dels pacients a familiars i cuidadors, en gran majoria dones, ni suposara posar en perill la seguretat i salut dels pacients, i per a això només n'hi ha un camí: reforçar els serveis d'atenció domiciliària materialment i amb personal, qüestió que no aborda el pressupost que presenta.

I quant a prestacions farmacèutiques, els 884 milions, continuen un forat negre pel qual se'n van molt diners però que, en tot cas, no ha de servir per a justificar repagaments farmacèutics ni retallades de fàrmacs necessaris per als pacients.

Per contra, s'ha d'aprofundir en polítiques que prevalguen els genèrics i tendir a crear una indústria farmacològica pública que responga als interessos de protecció de la seguretat i salut de les persones i no de les multinacionals empresarials.

I quant a les prestacions externes, continuisme pur i dur el que presenta vosté, el seu model.
El model privatitzador és un model, a més d'injust, que posa el benefici empresarial per davant del benefici social, és ineficaç i ineficient, i no dubten que amb un govern d'esquerres revertirem aquesta situació.

En salut mental i atenció sanitària de mitjana i llarga estada no es mou ni un mil·límetre amb la manca estructural existent, només es produïx un lleuger augment per les despeses de personal motivat pel que ens hem referit amb anterioritat.

El Consell torna a deixar tirada a la salut mental, a pesar que el 25% de la població -segons estudis científics- patira algun trastorn mental lleuger i que el 3% de la població patix una malaltia mental greu.

Les unitats de salut mental són deficitàries en nombre i recursos de personal, caldria multiplicar per tres el nombre de psicòlogues, psicòlegs, infermeres i infermers per a arribar a un mínim acceptable, el 50% no tenen treballadora o treballador social, la majoria manca de terapeuta ocupacional i no és acceptable que en molts casos només disposen d'atenció d'un psiquiatra deu minuts cada dos mesos, i amb els comptes que el Consell presenta es manté aquesta deplorable situació.

I una vegada més trobem, també, la poca importància que concedix el Consell a la salut pública, el poc de pes per a la promoció de la salut dels ciutadans i ciutadanes.

I en la recerca en investigació més del mateix, o siga, no-res, torna a deixar sota mínims al Centre d'Investigació Príncep Felip i altres entitats de recerca sanitària i biomèdica; només trobem unes noves inversions provinents del fons europeu de desenvolupament regional.

En definitiva, amb aquest pressupost Alberto Fabra ens manté en la cua de les comunitats autònomes de l'estat espanyol, s'aprofundix en el model privatitzador posant en perill l'equitat en l'atenció sanitària de les persones que viuen al País Valencià.

Vosté, per exemple, també ha parlat que està fent-se, quant a l'EVES, un estudi de necessitats cap als empleats públics i les empleades públiques, però el que sembla també reprovable és que en l'emergència sanitària generada per l'ebola a estes altures no s'haja fet una línia de formació des de l'EVES per a atendre el personal sanitari donant-li la seguretat d'un treball sense perill de contagi i, per tant, també salvaguardar la seguretat i salut dels ciutadans.

Vosté ha parlat al principi que desenrotllarà el pressupost en dos legislatures, òbviament trobem més del mateix, vostés estan fent un pressupost irreal perquè, en definitiva, saben que no van a estar en la pròxima legislatura en l'equip de govern.

I quant a contenció de despesa pública, cal dir que vostés el que han fet és revertir el pitjor de la crisi justament en la gent desfavorida, i estan excloent del sistema sanitari a moltes persones.
I això, òbviament, no anem a compartir-ho.

I estos pressupostos seguixen la mateixa tendència que vostés han marcat fins ara.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Tormo.

Per part del Grup Parlamentari Compromís té la paraula la senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Bon dia, senyories.

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor conseller, benvingut, fa temps que no se'l veia a vosté per ací per Les Corts donar explicacions.
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Però, en fi, parlar de les xifres contingudes a este pressupost és parlar de la seua mentida.
Sí, encara que vosté pose cara de resignació, és parlar de la seua mentida.
I, a més, enguany, parlar a més des de l'absurd, perquè vosté planteja este pressupost per a dos legislatures, que açò implica dos legislatures, i està fent vosté ací els comptes del gran capitán, i no els queden a vostés ni sis mesos.

I, aleshores, clar, a partir d'ahí, tot el debat que parlem sobre les seues xifres, que, any rere any, veiem que són mentida, perquè jo porte ací anys sentint parlar del centre de Benimaclet, del de Benalúa, que ara sí, que ara l'acabem, que l'hospital de Llíria i el d'Ontinyent que sembla.
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, i el de Gandia que sembla que ara sí, perquè vénen eleccions i hem d'inaugurar.
Però, en fi, ahí estan el d'Ontinyent, el de Vall d'Uixó, el de Torrent, tantes voltes promesos, fins i tot fent publicitat institucional davant de les campanyes electorals.

I això sí, les ocurrències del president del debat de política general, encaixats en el pressupost com amb calçador, dient que ara anem a derruir l'Arnau, anem a buidar l'Arnau, anem a derruir l'antiga Fe, anem a construir una nova i anem a passar l'Arnau a La Fe.
Vull dir, ¿vostés no se n'adonen que açò ho sent la gent i pensa que ja, efectivament, s'ha trastornat completament la política i els polítics que la fan?
¿Vostés no veuen que ni els veïns volen això?

Que els pacients senten això i que vostés estan parlant de contenció de despesa pública, de dèficit i, després, vénen a dir que un hospital que ja estava, que se gastaren vostés 90.
000 euros perquè uns experts els digueren que el millor ús per a un hospital és que siga un hospital, i en això pagàrem 90.
000 euros, perquè algú ens diguera que un hospital, el millor ús que se li pot donar és un hospital, ¿no?
, que això li ho haguérem preguntat a qualsevol ciutadà i, segurament, ho haguera sabut i mos ho haguera dit gratis.

Ara diuen que això ho van a derruir, després que, a més, s'haja desmantellat, els equips de refrigeració, material, material que estava en bon ús, material sanitari, mobiliari, equips que eren nous, caríssims, que vostés ni saben on han anat a parar, ara va i resulta, ¿que hem de tornar a gastar-nos diners en això?
, que algú ho ha furtat o ho han desviat vostés.
.
.
No, no fique eixa cara.
Vosté, ara mateixa, o qualsevol ciutadà entra allí en l'edifici de La Fe i pot entrar i no n'hi ha ningun control ni res, perquè allò està absolutament desmantellat i està absolutament destrossat.
Fins al coure s'han endut.
Fins al coure dels cables elèctrics se'ls han endut.

Perquè vostés, doncs.
.
.
això.
I, ara, vénen amb uns pressupostos amb els quals volen enganyar a la societat, com porten fent-ho durant anys.

I nosaltres, per descomptat, no anem a contribuir a això.
Jo no vaig a discutir amb vosté unes xifres que sé que són mentida.
Que vostés pressuposten una cosa sabent que no tenen els ingressos que estan pressupostant.

I vostés pressuposten, any rere any, coses que després no se dediquen els diners, perquè els diners no existixen.
Per tant, el debat que des d'anys és el debat més inútil en estes Corts, perquè està basat sobre una gran mentida, enguany, damunt és que és irrisori.

I, aleshores, ja comencen vostés amb les grans xifres: «Gastarem al dia no sé quants milions d'euros», que no contribuïx a res.
Perquè diga'm vosté en què contribuïx eixa manera de plantejar el debat perquè els ciutadans i ciutadanes sàpiguen en què se van a gastar els seus diners, ¿eh?
En què es van a gastar els seus diners, perquè eixes xifres absolutes no ajuden en res.

I, a més, duen vostés els comptes a la bancarrota, com porten fent durant molts anys i com, per cert, un informe de Cáritas i el CEU San Pablo revelen com vostés han fet, any rere any, un forat, quan els ingressos, a més, hagueren permés una bona gestió i haver construït infraestructures sanitàries i educatives per als valencians i valencianes, vostés estaven fent el forat més gran.

I a això s'unix, a més, l'opacitat pròpia del Partit Popular en uns pressupostos que, per a donar cobertura a la sanitat pública, les quanties de la qual més rellevants ningú sap a què se destinen, amb la qual cosa normalment servixen per a desviar-les cap a la privada.

Allò de «treballs realitzats per altres empreses i professionals» és la partida opaca reina d'estos pressupostos, no només de la seua conselleria, però en la seua n'hi ha prou.
Portem denunciant-ho any rere any.
Això no és una manera pressupostar.

«Treballs realitzats per altres empreses i professionals» és una partida opaca i és el calaix de sastre a través del qual vostés han fet totes les malifetes que han vullgut.

Una conselleria que, a més, no dóna la documentació que li sol·licitem en exercici d'eixe control d'on han anat estos diners.
Crec que vosté és un dels més condemnats, junt al senyor Ciscar i la senyora Catalá, és vosté un dels consellers menys transparents d'este govern.

Com dic, centres de salut de mai se construïxen, ara l'ocurrència de l'Arnau i l'antiga Fe, i tenim la sanitat més cara i amb el pitjor servei.
¿Saben per què?
Per la privatització i la corrupció, i d'ací l'opacitat.

La necessitat d'opacitat està precisament per a tapar els desviaments de diners públics cap a interessos particulars, que particularment des de la seua conselleria s'ha fet, i no és casual que els dos predecessors seus estiguen imputats per casos de corrupció.

¿Van a mantenir l'hospital general de València com un consorci al marge per a mantenir tots els tripijocs de la família Blasco?
, pregunte.

Vosté ha afirmat que el senyor Blasco no ha comés cap irregularitat.
¿Com ho sap això vosté?
¿Com ho sap?
Perquè la senyora Catalá ha reconegut, almenys, que estan preocupats.
Vosté se veu que ja ho sap, que no ha comés el senyor Sergio Blasco cap irregularitat.
I es veu que tampoc està preocupat, ¿o està preocupat?
Es veu que no.

I, ¿amb les despeses de caixa fixa?
La seua conselleria gasta eixos diners per a evitar controls i concursos públics, senyor Llombart.
Ho diu el síndic de Comptes.
No és que ho diga jo.
Ho diu el síndic de Comptes.
¿Està vosté preocupat per això?

¿Van a traslladar psiquiatria de l'Arnau a Llíria en contra del que interessa als usuaris i usuàries i les seues famílies, allò manifestat pels representants dels treballadors, els veïns de Llíria que es queden sense més llits d'un hospital ja que consideren massa xicotet?

¿Van a mantenir la privatització de les ressonàncies, malgrat que el síndic de Comptes haja dit que és més car i malgrat que donen pitjor servei per les retallades de personal que ningú vigila?
¿Van a vigilar-les?

¿Quins radiòlegs hi ha per les vesprades en cada equip, senyor Llombart?
¿Ho sap vosté?
Jo li ho dic, ningun.
Pagats sí que estan.
Però són diners que s'estalvia l'UTE -l'UTE Erescanner, que li sonarà.

Igual que amb l'actualització d'equips.
Des de 2003 no s'actualitzen les màquines, i era una obligació que estava en el plec de prescripcions.
Li recorde que estem en el 2014, acabant-lo.
¿Qui s'està beneficiant d'això?

Miren, tenim un govern, o molt inútil, que no sap gestionar els diners, o molt corrupte, que el que fa és desviar els diners.
O les dues coses.
No sé quina opció preferirà vosté.

L'última, apanyar les convocatòries per a ficar en els llocs de direcció, malgrat estar menys preparats, amb tribunals amanyats, que acaben al crit de «tongo, tongo, tongo» i bases que premien l'experiència en designació política en compte que l'experiència basada en motius professionals, científics, etcètera.

Vostés volen deixar-ho tot nugat, perquè saben que se'n van.
I després ve vosté ací a explicar que este és un pressupost per a dos legislatures.
Doncs sí.

El mateix, amb els diners públics.
Desviar tot el que puguen, deixar nugat tot el que puguen abans d'anar-se'n, com ara l'anunci en contra del que vosté va prometre ací i va contestar ací en el parlament, en el plenari d'este parlament, i és que allargaran cinc anys més la concessió de l'hospital de la Ribera.
Això, ¿és cert?
Vosté va dir que això no es faria.
Jo vull saber si ara se'n pensa desdir d'allò que vosté va dir ací en estes Corts.

¿Quants compromisos més d'estos tenen?
¿Quants compromisos amb els amics?
¿Quants compromisos presumptament il·legals?
¿Quants arranjaments amaguen les xifres d'estos pressupostos?

I mentre, els valencians i valencianes ens enfrontem a una de les pitjors sanitats d'Espanya.
Més cara, pitjor servei, i algú està fent malament el seu treball.
I, per descomptat, no són els professionals.
Són vostés.

Utilitzaré paraules de Teresa Romero ahir en la seua roda de premsa.
La seua curació demostra que Espanya té la millor sanitat del món i un personal abnegat que, malgrat la nefasta direcció política, és capaç d'obrar miracles.

¿Quantes vegades han de demanar els sindicats la dimissió del gerent de l'Arnau perquè el cessen?
¿Quantes sospites han de recaure sobre Sergio Blasco perquè el cessen?
Vostés, que parlen en privat amb ell, saben perfectament el que hi ha.
Vostés saben perfectament el que és el 541, però, clar.
.
.

¿Què van a fer amb els tancaments de plantes en estiu i en setembre?
¿Estan en estos pressupostos?
El baix índex de número de llits.
Parla vosté de la qualitat de l'aigua, mentres a la comarca de la Ribera tenim el drama que ix per l'aixeta diàriament.
Les retallades en personal sanitari d'urgències, les retallades en personal sanitari en general, els deutes amb les farmàcies, els impagaments per les interrupcions d'embaràs en clíniques que han hagut de tancar.
.
.

¿On està la llei de salut en este.
.
.
-acabe, senyor president- on està la llei de salut en este pressupost?
Eixa que amb tant de rebombori vostés volen aprovar, simplement, simplement, per a blindar els beneficis de les empreses privades.

¿Què passa amb la salut mental?
, la gran absent de les seues polítiques.
I, ¿les malalties rares on estan?

En fi, podria seguir amb gent que vostés els amarguen la vida.
I en estos pressupostos vostés assenten les bases per a amargar-los la vida a la gent.
Jo crec que el nou govern, per descomptat, no se regirà per estos pressupostos, i se regirà per fer polítiques per a la felicitat de la gent, i no per a amargar-los la vida a la gent.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Oltra.

Per part del Grup Parlamentari Socialista té la paraula el senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, no me extraña que en un momento determinado se tradujeran posibles tensiones entre usted y el conseller Moragues, y no es de extrañar dados los presupuestos de la sanidad.

Yo entiendo perfectamente… Si yo estuviera ahí, no solamente me hubiera tensionado, sino que me hubiera enfadado claramente.

La deuda, las ineficiencias, los déficits, los ingresos ficticios les llevan a realizar unos presupuestos que son pura ingeniera financiera, alejados de la realidad.

Los presupuestos del 2015 consolidan los engaños, las desigualdades, los recortes, las pérdidas de derechos y los incumplimientos.

Los engaños, porque vuelve a suponer un ejercicio de funambulismo político y real.
En el 2012, la liquidación del presupuesto fue de 2.
000 millones de euros por encima del presupuesto inicial.
En el 2013, de 1.
359 millones de euros.
Hasta julio de 2014, las modificaciones superan los 750 millones de euros.

Como he dicho, con estos 5.
492 millones de euros, volveremos a tener déficit importante, porque ustedes siguen sin realizar un ejercicio serio presupuestario y, por lo tanto, termina siendo un papel mojado, pero un papel mojado con consecuencias.

Persistirán las desigualdades, porque ustedes mantienen todas las medidas que han supuesto recortes, recortes para los derechos de los ciudadanos, como los diversos copagos que afectan a todos, pero, sobre todo, a los enfermos, a los crónicos, a los pensionistas, a los mayores, a los discapacitados, a los dependientes, a los que ustedes están azotando fuertemente con sus medidas.

Y, desde luego, persisten las exclusiones, provocando problemas de salud pública, además de los problemas personales, que, como he dicho en más ocasiones, una sociedad digna no se debiera permitir.

Siguen con incumplimientos, como ya veremos, incumplimientos palmarios: su famoso plan «Construyendo salud», de 17 hospitales a ocho; siguen en barracones, por ejemplo, el centro de salud Rabaloche; sigue sin finalizar la nueva Fe más de tres años después de su puesta en marcha, pero es que además siguen sin adaptarla y sin cumplir las normas necesarias para que tengan licencia de apertura y licencia de actividad, y eso, ojala que no pase nada, pero puede tener consecuencias, señoras y señores, señor conseller.

Incumplen el compromiso del presidente del debate del estado de la comunidad sobre la zona de Campanar.
Dígame usted dónde queda reflejado en el presupuesto que en la zona de Campanar se va a derribar y se va a hacer un nuevo hospital, y que se va a derribar el Arnau, como dijeron.
¡Qué barbaridad!
Dígame dónde queda reflejado eso en el presupuesto.

Los presupuestos del 2015, efectivamente, suponen un incremento del 2,2% con respecto al 2014.
Pero son inferiores a los del 2011, a los del 2010 y a los del 2012 -año, por cierto, en 2011, de entrada del presidente Fabra.

Y este año pierden peso con respecto a los presupuestos globales de La Generalitat.
Ya se ha dicho aquí.
Si los presupuestos de La Generalitat incrementan un 7% y, los de sanidad, un 2%, es evidente que pierden peso en el global de los presupuestos.
Pero vamos a analizar por capítulos.

El capítulo I lo incrementan un 5%.
A pesar de ello, insisto, sigue siendo inferior al del 2011, al del 2010.
¿Las razones?
Por una parte, la recuperación de la carrera profesional, pero la recuperación de la carrera profesional es la recuperación de un derecho que ustedes quitaron, que tenían consolidado los trabajadores y que ustedes quitaron a los trabajadores, y ahora se recupera.

Por otra parte… Pero, ¿por qué se recupera?
Presión de agentes sociales, presión de la oposición, pero básicamente por una cosa: porque se acercan las elecciones.
Esa es la razón por la que la recuperan básicamente.

Asimismo, la posible puesta en marcha de los hospitales de Llíria y Gandía.
Lógicamente eso deberá llevar un incremento de personal.
Pero yo le pregunto: ¿qué incremento de personal va a llevar esos hospitales, tanto el de Llíria como el de Gandía?
¿De qué categorías cada incremento?
¿Cuándo se va a producir ese incremento?

Le quiero recordar que, según todos los informes, en esta comunidad se han perdido en los últimos años más de 10.
000 perceptores, más de 10.
000 perceptores de los últimos años.

El capítulo II se mantiene prácticamente igual.
Pero yo sí que quisiera hacer un análisis con el capítulo II.
Lo han incrementado ustedes en los últimos años en casi 500 millones de euros.
Un capítulo que dijeron ustedes que había que contener, que había que hacer más eficiente.
¿Y saben por qué lo han incrementado en esa cantidad en los últimos años?
Porque han tenido, les han obligado a pagar deuda, porque les han obligado a sacar las facturas del cajón que nunca quisieron decir y que tantos problemas ha mantenido en esta comunidad.
¿Se acuerdan los mil ochocientos y pico millones de euros que no han explicado nunca qué ha pasado y que se les preguntó qué pasaba con eso?
Y a pagar a las concesiones administrativas.

Una vez más en este punto las concesiones administrativas sigue siendo absolutamente opacas.
Falta de datos, oscurantismo, falta de evaluación.
Este modelo que ustedes han impuesto, y que pretenden dejar como herencia y que espero, como ya se ha dicho, que no se caiga en la tentación de prorrogar, tal y como afirmaron dos diputadas en una reunión con los representantes de los trabajadores del departamento de Alcira, en contra de lo que usted dijo y en contra de lo que dijo el presidente en un momento determinado, espero que no lo hagan así.
En cualquier caso, quiero volver a reflejar y que quede muy claro que cuando gobernemos recuperaremos para el sistema sanitario público estas concesiones administrativas.

El capítulo IV, las transferencias corrientes, se mantienen prácticamente igual.
Pero si vamos a farmacia, que es la parte más importante, disminuyen en 13 millones de euros alguna partida de prestaciones farmacéuticas.
Esto vuelve a ser una broma, señor conseller.
Faltarán un mínimo de 150 millones de euros.
Sí, digo mínimo.
¿Sabe usted cuál fue la liquidación del 2012 en farmacia?
1.
400 millones de euros.
¿Sabe usted cuál fue la liquidación del 2013?
1.
500 millones de euros.
Sí, sí.
Bueno, pues miente la cuenta general de La Generalitat.
Está sacado de la cuenta general de La Generalitat.
Usted sabrá si no tiene esos datos.

Quisiera aquí recordar que las deudas que ustedes han arrastrado con las farmacias les llevó a reclamar a las mismas la deuda más intereses de demora.
Que, por cierto, hay sentencias por unos 30 millones de euros ya.
Pero que pueden llegar hasta los cien millones de euros los intereses de demora.

Y cuando usted se enfada cuando hablan de intereses de demora no sé muy bien por qué lo hace.
Porque cuando usted era director del Instituto Valenciano de Oncología hicieron una reclamación contra la conselleria, donde también pedía la deuda más los intereses de demora.
Por cierto, reclamación por la cual usted pasará de ser demandante a ser demandado, como ya le he recordado en otras ocasiones.

El capítulo VI es lamentable, 68 millones de euros el capítulo VI.
Le recuerdo que en el 2011 el presupuesto era de 234 millones de euros en inversiones y que en asistencia sanitaria este año es de 49 millones de euros.
Y en el 2011 era de 208 millones de euros.

En fin, para que nos hagamos una idea de lo ficticio de su presupuesto, en la liquidación del año 2013 las modificaciones supusieron 1.
360 millones de euros y las obligaciones pendientes de pago 1.
192 millones de euros.

Voy a hacer un rápido recorrido por algunos de los programas que usted ha comentado.

En dirección y servicios generales, me llama la atención que el presupuesto inicial del 2014 no tiene nada que ver con el que figura en la actualidad para realizar la comparación, nada que ver.
Me gustaría que me explicaran esta maniobra de ingeniería presupuestaria.

Drogodependencias, sin cambios con respecto al año anterior.
Pero es que es 2 millones de euros inferior al de hace unos años.
Esos 2 millones de euros suponen prácticamente el 20%.
Con lo cual dejan ustedes abandonadas a esas asociaciones a las que ustedes antes hablaban, las dejan absolutamente abandonadas.

En asistencia sanitaria, disminuyen los suministros en 250 millones de euros, pero incrementan a los trabajos realizados por otras empresas en 370 millones de euros.
Algo que tendrán que explicar.

Además me gustaría que me explicara por qué se incluyen aquí conciertos con centros hospitalarios, conciertos con servicios de hemodiálisis y asistencia especializada por valor todo ello de 160 millones de euros, cuando ya se contemplan esos mismos conceptos en las prestaciones externas por valor de 204 millones de euros.
¿Por qué esto?
¿Qué están haciendo ahí?
¿Por qué esta duplicidad de estos conceptos?

Las inversiones vuelven a ser lamentables.
208 millones de euros en el 2011.
49 este año.

Centros de salud.
Han pasado ustedes de presupuestar 31 a presupuestar -31 que no hicieron, evidentemente-, a presupuestar cuatro.
Pero estos cuatro no es porque no hayan el resto.
No, no, no, bajo ningún concepto.
Presupuestan ustedes Peníscola que lleva presupuestado desde el 2006.
Presupuestan ustedes Benimaclet y Benalúa que llevan presupuestándolo desde el 2007.
Presupuestan ustedes el de La Pobla de Benifassà, que presupuestaron hace dos años, que el año pasado lo quitaron y que ahora lo vuelven a presupuestar.

Dónde están sus antiguos compromisos en Castellón, de Vinaroz, Alcalà, Oropesa o Raval Universitario.
En Alicante, de calle Girona, San Vicente, San Juan, Garbinet, la Condomina, F.
Alvárez, San Gabriel, Benidorm, Elche-San Fermín o Rabaloche.
O en Valencia, avenida de Francia, Ciutat Vella, Economista Gay, Xàtiva, Montserrat, Paterna, Buñol o Campanar.

Llama la atención la disminución de la adecuación de consultorios municipales, que pasan ustedes de 2.
400.
000 euros a 790.
000 euros.
Me explicaran por qué.
Vuelven a abandonar ustedes a las poblaciones más pequeñas.

En hospitales, pues presupuestan Llíria y Gandía, que esperemos que esta vez sí que los terminen.
Siguen presupuestando La Fe de Malilla, todavía no terminada, tres años y pico después de su puesta en marcha.

En cuanto a sus compromisos, nada para la zona de Campanar.
Explíqueme usted dónde está la zona de Campanar en los presupuestos.
Olvidos, sin duda, de los prometidos y enmaquetados Vall d'Uixó y Onteniente.
Y no le quiero contar nada de todos los demás.

Salud mental es una vergüenza.
Persiste el olvido de la misma.
Mucho hablan de las políticas ante el envejecimiento activo y de la salud mental, pero nada de nada.
Ustedes han abandonado la salud mental.
400.
000 euros en inversiones, que es lo mismo que el año pasado y lo mismo que el anterior.
Es una auténtica vergüenza con lo que no se podrá hacer nada.

En investigación persiste el abandono, sin estrategia.
Pero para ustedes no es una prioridad.
Vuelven a poner esos 4.
400.
000 euros para el Príncipe Felipe, que es menos de la mitad de aquella época en que presupuestaban nueve millones y pico de euros, porque a ustedes les importó el continente, pero nunca el contenido, que es lo que les pasa en general y lo que pasa con la investigación.

Señor conseller, como le he dicho, estos presupuestos son ficticios, son un engaño, ahondan en las desigualdades, persisten en los recortes y persisten en sus incumplimientos.
Y tienen una enorme ventaja estos presupuestos, es verdad, señor conseller, que son los últimos que ustedes van a hacer.
Y tienen un tremendo inconveniente, que es la herencia que nos van a dejar.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Subías.

Per part del Grup Parlamentari Popular, té la paraula la senyora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Moltes gràcies, senyor president.

Honorable conseller.

Señorías.

En nombre del Grupo Popular, quiero expresar mi agradecimiento y satisfacción por la presentación tan detallada y clara de los presupuestos que hoy aquí se han presentado.

En primer lugar, enmarcarlos dentro de los presupuestos de La Generalitat para 2015 y recalcar que 90 de cada 100 euros van a dedicarse a políticas sociales, a sanidad, a educación y a bienestar social; y 42 euros de éstos van a ser asignados directamente a las políticas sanitarias.

Son, en el montante global, 5.
492,9 millones de euros para atender la salud de los valencianos.
Han aumentado, señor conseller, como usted bien ha dicho, con respecto al ejercicio anterior.
Un aumento de un 2,2%.
Cada día se gastarán más de 15 millones de euros durante el ejercicio 2015 en servicios y prestaciones para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, sólo en sanidad.
Solamente sabiendo lo que nos cuesta día a día este montante podremos realmente atenderlo.

El presupuesto sanitario del Consell supone el 42,2% del presupuesto global, si excluimos las operaciones financieras.
Y esta cantidad está indicando el elevado compromiso asumido por el Consell, no sólo por el aumento del porcentaje para atender esas necesidades, sino también por el esfuerzo gestor, por la gestión que el Consell realiza en materia sanitaria.

Y todo esto va a permitir que puedan tener visos de realidad las prioridades marcadas por la Conselleria de Sanidad en el próximo año, centrándose sobre todo en tres ejes básicos, que me voy a permitir repetir y remarcar, como ya he dicho, en esta comparecencia.

En primer lugar, el paciente.
La razón de ser de nuestra sanidad.
Velar por su salud y calidad de vida es el objetivo principal de la Conselleria de Sanidad.
El grado de satisfacción que muestran nuestros usuarios, nuestros pacientes, es el mejor indicador para conocer y para saber cómo se está haciendo y cómo poderlo mejorar también, sin lugar a dudas.

En segundo lugar, otro eje principal y básico: el profesional.
Pieza clave para poder llevar a cabo los objetivos en salud, lo que precisan los ciudadanos para poderla mantener y mejorarla, si ésta se ha perdido o deteriorado.

Y, en tercer lugar, la organización, cada vez más ágil y más dinámica, facilitando a los ciudadanos el acceso a unos servicios públicos que quieren alcanzar la excelencia, la excelencia como criterio último de calidad cuando reciban estos servicios los pacientes.

Esto se refleja en los presupuestos hoy aquí presentados.
Quiero destacar, sin llegar a reiterar el número y las cifras que aquí se han presentado, destacar, como decía, por capítulos, algunas de estas cantidades.

En el capítulo I, en el gasto de personal, se incrementa casi un 5%, el 4,97.
Esto permitirá la recuperación de los complementos retributivos que se vieron reducidos por la situación económica que apareció hace tres años.
Me estoy refiriendo al complemento de carrera y desarrollo profesional que percibirán para el ejercicio 2015 al cien por cien o al ciento por ciento los profesionales sanitarios.

Con respecto al capítulo II, en referencia a los gastos corrientes y de funcionamiento, la dotación alcanza los 2.
072 millones de euros.
Aquí lleva incluido mantenimiento, limpieza, cocina, seguridad, farmacia hospitalaria, material sanitario, destacando los 204 millones para servicios concertados.
80 millones destinados a material endoprotésico.
Y los 33,5 millones a salud pública.
Dentro de esto, los 8 millones destinados a acciones en materia de drogodependencia.
La comunidad realiza estudios y es puntera en la ayuda en esta materia.

En capítulo IV se destinan 901 millones para gastos de farmacia ambulatoria.
Quiero destacarlo por el montante global que significa dentro de ese capítulo.

Con respecto al capítulo VI, inversiones, la cantidad es de 68,1 millones de euros para inversiones tecnológicas y para finalizar y poner en marcha centros hospitalarios y centros de salud, dentro de este plan de inversiones del 2015.

Se pondrán en marcha, como ya se ha reiterado y se ha dicho, los hospitales de Llíria y Gandía.
Se finalizará la torre A del hospital La Fe.
Al nuevo hospital Arnau-Campanar se le dotará de créditos necesarios para la redacción del proyecto técnico y la demolición de la antigua Fe.
No debemos de olvidar que el Arnau es un edificio que tiene más de cuarenta y un años de pervivencia, igual que la antigua Fe, más de cuarenta, y son edificios que arquitectónicamente están amortizándose.

Reformas también, dentro de este capítulo, que van a permitir dar asistencia adecuada y con un entorno que permita trabajar con comodidad y atender con seguridad a los pacientes.
En ocasiones se piensa que los hospitales, porque vayan a construirse algunos nuevos o porque vayan a ser sustituidos por otras unidades, no hay que continuar con el mantenimiento.
En el período de uno, dos, tres años que puedan durar esas reformas los pacientes hay que atenderlos.

Por lo tanto, adecuar y mantener aquellos servicios donde son recibidos.
Me referiría, por ejemplo, a continuar con las reformas del hospital de Orihuela, del hospital de Onteniente, de las urgencias del hospital Clínico, de las reformas de urgencias del Hospital Arnau de Vinalova para traumatología, o continuar con los centros de salud de Benalúa en Alicante, Peníscola, Valencia-Benimaclet o el consultorio de La Pobla de Benifassà, así como iniciar las reformas ya presupuestadas del centro de salud de Xirivella, centro de salud de La Pobla de Vallbona, de Cocentaina, de La Vall d'Uixó, de Elda-Acacias o de Castalla.

Equipamiento, por supuesto también presupuestado en este capítulo, para Llíria y Gandía.
8,7 millones para diferentes los diferentes departamentos, que puedan abordar sus necesidades de substitución o cumplimentación de equipamientos obsoletos o nuevos equipamientos.

Se habla de un montante de 17,5 millones para tecnologías de la información y conocimiento compartido.

Y en el capítulo VII, transferencia de capital, estará dotado con 2,2 millones de euros para adecuación de consultorios integrados, famosos PAC.

Si analizamos por programas, remarcar el 401.
2.
22, ya comentado por el conseller de Sanidad, de asistencia sanitaria, con 3.
901 millones de euros para asistencia ambulatoria, tanto primaria como especializada, haciendo que con este montante y con este presupuesto, se puedan mantener iniciativas tan relevantes como la atención a la cronicidad -sensibilidad que la Conselleria de Sanidad está demostrando desde hace años, afortunadamente-, potenciación de la atención primaria, el desarrollo a las alternativas a la hospitalización convencional o la política de trasplantes, por ejemplo, donde en las últimas cifras, no solamente en España sino en la Comunidad Valenciana, nos daban como comunidad puntera en esta materia.

Destacar también en este capítulo el programa 412.
33, de prestación farmacéutica, con 884,8 millones de euros.
O el 401.
33, endoprótesis y exoprótesis, con 94 millones.
No se puede olvidar la Conselleria de Sanidad de la importancia que tiene en materia de salud pública.

Destacar dos programas importantes, el de centros integrados de salud, que es el 412.
10, y el programa salud, el 413.
10.
Y dentro de estos, destacar el plan de salud 2015-2020, y sobre todo la encuesta de salud, que este año, en el próximo ejercicio 2015, toca realizar, puesto que esto se hace cada cinco años.

Esto nos permitirá conocer la situación evolutiva de los indicadores de salud de la Comunidad Valenciana y poder compararlo con otras comunidades autónomas dentro de lo que es la encuesta nacional de salud y, por supuesto, con las encuestas europeas.

Finalizo ya.
Sencillamente, resumiendo, agradecerle nuevamente su presencia hoy aquí y su exposición clara y real de los presupuestos hoy presentados, señor conseller, porque son unos presupuestos para una sanidad pública sostenible y de calidad, realizada con rigor en la gestión y adaptándose a la demanda y, por supuesto, para toda una legislatura.

Muchas gracias.
Y nada más.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Roca.

Ara per a contestar al que han formulat de peticions els diferents grups, té la paraula el senyor conseller.
Senyor Llombart, té la paraula.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señorías, voy a intentar responder a las manifestaciones realizadas por ustedes en su turno de réplicas.

En primer lugar, quisiera recalcar algo muy importante, y son los importantes datos que les he dado y no han parecido importarles mucho.
La apuesta clara del gobierno valenciano por su sanidad.
El 42,2% del presupuesto de la Generalitat valenciana va destinado a las políticas sanitarias.
Eso es algo que no hace ninguna otra comunidad del país.
Por lo tanto, queda claro que la sensibilidad del gobierno del presidente Fabra apuesta clarísimamente por las políticas sanitarias.

Se ha dicho, además -que no sé de dónde sacan ustedes los datos, es tan fácil hablar sin tener… y demostrar las cosas-, que es la peor sanidad y la más cara del país.
Bueno, a mí me consta todo lo contrario.
Es decir, yo le puedo dar datos y le puedo decir que la Comunidad Valenciana está entre los sistemas sanitarios más eficientes del país y, además, reconocido, como ahora les diré, en múltiples foros como una de las mejores sanidades, sistemas sanitarios del país en múltiples, en múltiples facetas.

Y además, todo eso en mayor medida, como tantas veces repito, porque tenemos el mayor activo que puede tener un sistema sanitario, y son unos grandísimos profesionales.
Unos grandísimos profesionales que hemos querido reconocer su esfuerzo y que por eso, sin ningún tipo de intención electoralista, como han querido ustedes hacer ver, puesto que la recuperación del esfuerzo que les pedimos en el año 2012, se recuperó en el 2014 y 2015… Es decir, que no es este año cuando les hemos empezado a devolver el esfuerzo que les pedimos que hicieran para ayudarnos a sostener y que les hemos agradecido públicamente tantas veces como hemos podido, sino lo que hemos hecho es, en el año 2014, empezar con un programa que permitiera que tanto en el 2014 como en el 2015 no solamente volvieran a recuperar los complementos por carrera y desarrollo profesional nuestros profesionales, sino que aquellos que no habían sido reevaluados o que no habían podido ser incorporados se les incorporará a esta retribución.

Por lo tanto, si cabe, desde esta tribuna, agradecer el esfuerzo realizado a los profesionales y decirles que desde el año pasado, desde este año, desde que empezó el 2014 estamos trabajando en recuperar una situación que al final…, que al empezar el 2015 tendrán absolutamente normalizadas respecto a lo que fue una situación anterior.

Ustedes dicen que no les he dado datos.
Yo creo que he explicado clarísimamente, tanto por capítulo como por programas, lo que son los presupuestos que este año presenta el Consell de la Generalitat valenciana.

Por cierto, señor Subías, tensiones, cuando se hace un presupuesto, entre hacienda y todas las carteras siempre existen, puesto que al final el que elabora el anteproyecto es el conseller de hacienda, pero todas esas tensiones al final acaban en un anteproyecto que se presenta en el Consell y se aprueba de manera colegiada.
Por lo tanto, esa situación es absolutamente normal y se da en todos los gobiernos.

Han hablado ustedes, como no puede ser de otra forma, porque es lo que les gusta, de corrupción, de incapacidad, etcétera.
Yo les puedo responder a cada uno de los temas y podría entrar.
Ustedes, además, no quiero decir que mientan, pero sí confunden.

Han hablado de Sergio Blasco.
Yo nunca he dicho que Sergio Blasco sea inocente o culpable.
Yo lo que he dicho es que hasta el momento yo entiendo, y la información que dispone esta Conselleria de Sanidad y este conseller, es que sus funciones como gerente del hospital general, que es lo que debe hacer para la Conselleria de Sanidad, se han cumplido y que lo que haya hecho fuera de eso él sabrá si está dentro o fuera del ordenamiento jurídico.
Y para eso hay un procedimiento judicial abierto y habrá que esperar a las conclusiones de este procedimiento judicial.
Y si esas conclusiones dijeran algo que afectara a la Conselleria de Sanidad, ya tomarían las medidas pertinentes.
Mientras, no tenemos por qué hacer nada, puesto que no nos consta que haya nada irregular.
Y por supuesto que hay preocupación, como la podría haber con cualquier profesional de la Generalitat valenciana que estuviera inmerso en un proceso judicial.

Ustedes hablan de la caja fija intentando desvirtuar el concepto.
Hay que decir que la caja fija es un sistema previsto en la ley general presupuestaria, ley básica, y previsto en la ley de hacienda.
Y con eso lo único que tratamos es de…, una parte del capítulo II, exactamente la ley general básica, permite que un porcentaje de ese capítulo se pague vía caja fija y la ley de hacienda de la Comunidad Valenciana lo fija en el 12%, permite que con consignación presupuestaria y, por supuesto, con control financiero, se pague de una forma distinta, que no quiere decir que se obvien los controles financieros necesarios para el cumplimiento de la misma.

Eso es lo que se hace y no hay que hacer, como están ustedes intentando, incorporar o llevar a cabo…, o confundir a la opinión pública para que entiendan que caja fija es igual a no control del gasto público.
Caja fija es un sistema para que se puedan agilizar determinados pagos necesarios para el buen funcionamiento del sistema sanitario.
Si no, no estaría previsto en la ley general presupuestaria ni en la ley de hacienda de la Comunidad Valenciana, y que se utiliza con -repito- consignación presupuestaria y control financiero por parte de la intervención.

Bien.
Lo digo porque a ustedes les gusta mucho llevar a cabo conceptos que luego no corresponden a la realidad y que confunden, y que es lo que ustedes hacen muy bien, a la opinión pública.

Vamos a ver.
Ustedes hablan de alargar la concesión de Alcira.
El presidente dijo que no se iba a alargar, yo dije que no se iba a alargar.
Hasta el momento, nadie, nadie de la Conselleria de Sanidad, ni el presidente de La Generalitat, ha dicho lo contrario.
Por lo tanto, saben ustedes más que yo.
Yo digo que en estos momentos no se va a alargar la concesión de la Ribera.

Y luego, han hablado de investigación.
Y cuando hablan ustedes de investigación, se ciñen al Príncipe Felipe, como si únicamente se investigara en el Centro de Investigación Príncipe Felipe en esta comunidad.
El Centro de Investigación Príncipe Felipe es un centro de investigación importante para esta comunidad, pero tienen ustedes que saber, y entiendo que lo saben, que también hay otros centros de investigación muy importantes para lo que es el tejido de la Comunidad Valenciana, como puede ser Fisabio, Incliva, el Instituto de Investigación La Fe, que se realiza una labor excepcional, excepcional, que pertenecen al sector público empresarial.

Y que al revés, que lo que estamos haciendo desde la Conselleria de Sanidad, para llegar a ese mundo nuevo que se ha creado en la ciencia y en la innovación -que es un mundo competitivo, es un mundo global, y poder acceder a mayor parte, por ejemplo, de lo que la Unión Europea ha puesto a disposición en ese plan Horizonte 2020, en el que va a haber 7.
000 millones de euros a disposición de los centros investigadores-, es que en lugar de que acudan de forma individual todos estos centros, que son agentes de investigación de la Comunidad Valenciana, que se coordinen a través de la Conselleria de Sanidad y poder actuar de forma sinergiada para poder alcanzar un mayor éxito en la captura de lo que es financiación europea y financiación en cualquier sistema que permita incrementar los niveles de la ciencia y de la investigación, algo tremendamente importante para esta comunidad.

Y también han hablado ustedes de infraestructuras.
Y -repito- a lo que nos hemos comprometido, lo estamos llevando a cabo.
Dijimos que abriríamos Liria y Gandía, y les guste más o les guste menos, a principios del próximo estará abierto y en funcionamiento.

Señor Subías, van a ser 450 los trabajadores que vamos a contratar en Liria para llevar a cabo la prestación sanitaria de ese hospital.
Y el incremento… Porque hay que recordar que Gandía no es un hospital nuevo.
Gandía es trasladar un hospital ya existente a un nuevo hospital, un hospital que está obsoleto por los años que tiene a un nuevo hospital.
Bueno, vamos, además, a evaluar el plan funcional, ver qué necesidades tiene el departamento e incrementar la cartera servicios incorporando más de 110 trabajadores, que permitirán que los servicios que se presten al departamento Gandía-La Safor sea todavía mejor y que sea más cercano y más adecuado a las necesidades de los valencianos que viven y dependen de ese departamento.

Han hablado ustedes de lo que es el nuevo…, lo que anunció el presidente en el debate de política general, que sería el nuevo hospital Arnau de Vilanova-Campanar.
Bien.
Aquí es algo tan simple como tenemos una estructura obsoleta o con…, lleva muchos años…, que es el hospital, el actual Hospital Arnau de Vilanova.
Bien.
A escasos mil metros de la ubicación de ese hospital, existen unos terrenos que tuvieron un uso sanitario…, han tenido un uso sanitario tradicionalmente.
Bueno, lo único -no es tan difícil de entender-, lo único que hemos anunciado es mover ese hospital mil metros para que la gente siga teniendo la misma atención en una estructura absolutamente nueva, dejando un centro de especialidades en lo que es la estructura actual del Arnau de Vilanova, y trabajando en las mismas condiciones en un área geográficamente que está al lado.
Porque no querrán ustedes que dejemos dos hospitales abierto a escasos mil metros de distancia.
No tendría absolutamente ningún sentido desde lo que es la gestión de los fondos públicos que ustedes insisten en que se haga de una forma eficiente.

Nosotros estamos obsesionados por la eficiencia, pero siempre poniendo por delante lo que llamamos el eje pivotal de nuestro trabajo, del día a día, que es el paciente de la Comunidad Valenciana.
Y todo esto lo tenemos que hacer, como no puede ser de otra forma -como ustedes nos exigen, y es su obligación, y nosotros tenemos claro que lo debemos hacer así, y así lo hacemos-, dentro de lo que es el procedimiento legal establecido.
Y para ese procedimiento legal, evidentemente, tenemos que empezar por la elaboración de un plan funcional que se traduzca en un proyecto técnico, un proyecto técnico que tendrá que salir a concurso y, en un procedimiento con concurrencia, tendrá que ser adjudicado a quien corresponda para que nos diga cómo ese plan funcional se tiene que transformar en una estructura sanitaria y, además, cómo también demoler la actual estructura sanitaria.

Que además ustedes también hacen mucha demagogia de esto, porque ustedes hablan de cómo…, por qué demoler la estructura sanitaria actual de la vieja Fe-Campanar y por qué no mantener esa estructura.
Porque nosotros queremos hacer un hospital que dure 40-50 años, como duró La Fe, que se inauguró en el año setenta y fue construida en la década sesenta y cinco-setenta, en ese lustro.
Y queremos que dure los años que ha durado el…, o que tiene que durar el actual hospital Arnau.

Si nosotros cogemos una estructura que lleva construida casi cincuenta años, si queremos que tenga una duración de cincuenta años más, tenemos que ir a una rehabilitación integral.
Cuando decimos integral, supone tirarlo todo abajo, ver cómo está…, dejar los cimientos, lo que es la estructura física de esa infraestructura y reforzarla, si se puede; y si no, se tendría que llevar, después del diagnóstico, a demoler.
Y a partir de ahí, volver a empezar.
Eso cualquier, y pregunten ustedes, cualquier colegio profesional técnico de arquitectos, ingenieros, etcétera, lo califican como mucho más caro que demoler y volver a construir sobre suelo una obra nueva.
Por eso es la opción que hemos tomado, buscando justamente -lo que ustedes critican- la eficiencia en el uso de los fondos públicos en cuanto a las inversiones que nosotros tenemos que llevar a cabo.

Han hablado también de que no cumplimos nuestros compromisos.
Han hablado de Benimaclet, Benalúa, Peñíscola, Chirivella.
O se están haciendo o están licitados.
Por lo tanto, al final, yo le digo: a lo que nos hemos comprometido en este gobierno, se está ejecutando, se va a poner en marcha o va a estar durante esta legislatura en ejecución o prácticamente, al menos, licitado y en inicio de obras.

Por lo tanto, yo creo que -repito-, y quiero terminar… Porque, claro, al final me dedico a contestarles a ustedes y queda como un ambiente enrarecido en cuanto a que ustedes lo único que les importa es destruir…, demagógicamente aportar argumentos hagan pensar que la sanidad valenciana está desapareciendo.
La sanidad valenciana cada vez está más fuerte.
La sanidad valenciana, cuando vamos a encuestas que hacemos nosotros o que hace el ministerio, cada vez encontramos un mayor número de usuarios satisfechos con la sanidad valenciana, 8 de cada 10 en el barómetro sanitario que hace el CIS, 9 de cada 10 en las encuestas que nosotros utilizamos.

Por lo tanto, eso nos hace saber que estamos en la buena línea, que estamos trabajando como queremos trabajar.
Porque nosotros trabajamos para el ciudadano de la Comunidad Valenciana.
Ustedes, no sé cuáles son los intereses que tienen, me los puedo imaginar.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor conseller.

Per a finalitzar, obrim un altre torn de preguntes al conseller.

Té la paraula el senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Moltes gràcies.

A vore, el primer que he de dir és que açò no s'ho creu ja ningú, perquè, clar, si està fora la primera legislatura del Partit Popular, tal vegada podrien dir vostés que estem l'oposició utilitzant la demagògia.
Però és que vostés porten manant les directrius polítiques, en este cas de sanitat, des de fa vint anys.
Per tant, són responsables de l'estat actual i són responsables de les mentides continuades que vostés han estat traslladant a la població.

Per tant, en tot cas, si hi ha demagògia és per part del senyor conseller en este moment, perquè estos pressupostos són totalment irreals.
Hi ha un desajust històric entre el pressupost i el cost real del servei.
La prova d'açò és que l'increment de 1.
076 milions d'euros del pressupost total, més el 20%, una cinquena part del pressupost se centra en el capítol II, despesa corrent, que incrementa un 50%, de 2.
000 a 3.
000 milions, irresponsabilitat gravíssima que presenta uns comptes, com sempre maquillats.

Els comptes de 2013 tenen un desfasament entre el pressupost inicial i el final de més de 2.
000 milions d'euros més, dels quals quasi el 70% corresponia a sanitat, amb un desfasament lleugerament menor que el d'enguany en despeses corrents del capítol II, però amb un fort desfasament en les transferències corrents.
Ens podria explicar el senyor conseller aquesta pràctica habitual de desfasament entre pressupost i cost real de servei?

Vosté diu que és que ací hem parlat només de Príncep Felip.
Però és que ha sigut vosté mateixa.
Ha passat tan ràpidament per eixe capítol d'investigació, perquè és que no hi ha res.
Després pot fer vosté la retafila de Príncep Felip, Fisabio, centre d'investigació de La Fe.
Però és que no és qüestió de fer una enumeració de centres sinó de vore si eixos centres tenen un contingut material, econòmic i ja no diguem de personal, que vostés s'han dedicat a buidar-los.

Després, reiterar allò de salut mental.
És que, a vore, és que realment vosté entenc que estan fent alguna cosa en salut mental?
És que fins i tot en la mateixa web tenen centres que són inexistents, com el de salut mental de Dénia?
És que vostés mentixen constantment, però és que en estos moments ja no s'ho creu ningú.

Després, les concessions administratives.
Dins de no res estarem parlant d'eixa llei que vostés ara presenten a la finalització de la legislatura, la llei de salut.
Òbviament, ja no saben què fer, què presentar.
Però, en este cas, hi ha una intencionalitat que va conjunta als pressupostos.
I és que vostés s'empenyen en deixar nugat, per a quan vostés no estiguen ací, un model què és el model que ha estat desviant diners públics per a interessos privats.
I eixe model és molt més car quant a gestió, això sí, més rendible per a certes persones, i vostés ho saben, i vostés seguixen en eixe model.

Per tant, per exemple, de la demolició de Campanar, vostés diuen que és millor tirar l'antic hospital i fer-ne un de nou, perquè això ho diuen… Qui ho diu això?
Perquè quin estudi avala què és millor?
Perquè, òbviament, vosté només ha dit qualsevol col·legi d'arquitecte, però no sé si n'hi ha algun estudi d'algun col·legi d'arquitectes que avala la postura que pren al respecte el Consell.

I, per últim, també vull dir-li que vosté diu: «fan demagògia», «l'oposició fa demagògia», diuen que som la pitjor sanitat de l'estat espanyol.
Qui ho diu això?
Ho diu la Federació d'Associacions per a la Defensa de la Sanitat Pública, de la qual participen molts professionals dels quals vostés s'omplin la boca per a defensar-los.
Però ara me dirà vosté quin són els estudis que avalen, perquè no ho va dir, que som la millor sanitat de l'estat espanyol.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies senyor Tormo.

Té la paraula la senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, no ha contestat vosté la majoria de preguntes que li he realitzat sobre la previsió pressupostària de determinats projectes.
Però, en qualsevol cas, vosté seguix parlant que les dades són importants i jo li negue la major.
Les dades quan són mentida no poden ser importants, són mentida.
M'entén?
Si vosté està pressupostant una cosa que sap que no tindrà diners per a dur-ho endavant, jo no puc valorar les seues dades, perquè són una mentida, ni vosté tampoc.

Vosté sap, i les desviacions del que vostés pressuposten al que després s'executa, any darrere any són més grans.
Aleshores, vosté sap perfectament que no té estos diners que diu ací.
Aleshores, com vaig a entaular amb vosté un debat seriós, si jo sé que vostés estan contant mentides sobre els ingressos.
És impossible, senyor Llombart, no se n'adona vosté.

Aleshores, que vosté diga que és que dediquem el 42% del pressupost a sanitat no vol dir res, no vol dir res, perquè són xifres que no se poden valorar.
A partir d'ahí, efectivament, la plataforma d'associacions de defensa a la sanitat pública ens situen en últim lloc.
I hi ha moltes comunitats autònomes governades pel Partit Popular, no poden vostés escudar-se en el victimisme de «és que nos tienen manía».
No.
Hi ha moltes comunitats autònomes que estan governades pel Partit Popular i no tenen eixe lloc.
I això fa que ens isca cara la sanitat.

Però ens ix cara no perquè no siguen eficients els professionals, seguixc insistint, sinó perquè nosaltres en els últims anys hem patit i hem sigut els conillets d'índies d'un procés de privatització que encarix entre 7 i 9 voltes el preu de la sanitat.
I això ho diuen els estudis.

Perquè vostés tot el que han obert nou ho han fet amb gestió privatitzada, per a donar-li benefici a empreses privades i cuidant els interessos de les empreses privades.
Per això jo el primer dia li vaig dir que era el «senyor Lobo» i vosté es va enfadar tant.
Ara Revista Médica diu que vosté és el «cavall de Troia», no sé si s'ha enfadat vosté tant amb ells.
Que vosté és el cavall de Troia de la sanitat privada, perquè vosté ve d'on ve i defensa els interessos que defensa.
I això ho diu Revista Médica, gens sospitosa de bolivariana.

Aleshores, vosté parla de caixa fixa.
«És que vostés obvien la legalitat.
» Jo que vaig a obviar la legalitat?
Jo sé el que és la caixa fixa, però també sé com l'han utilitzat vostés.
Però que això ho pose en la llei vol dir que vostés l'han complit?
També està el Codi penal i els seus càrrecs públics se dediquen a incomplir-lo tots els dies.
Què m'està contant?

Jo sé la regulació de caixa fixa, clar que la sé!
Però també sé que vostés han fet un ús fraudulent, irregular de la caixa fixa.
I per això vostés no volen ensenyar les factures.
Per això vostés no volen ensenyar les factures, perquè si estiguera tot transparent les ensenyaria, ¿no, senyor LlombartÂ ?
Què ha vosté d'amagar?
Per què no les ensenya?
Què ha vosté d'amagar?
A qui està protegint?

I diu: «De la Ribera ya saben ustedes más que yo.
» Ostras, a mi em preocupa que un conseller no estiga al dia del que diu el grup parlamentari que li dóna suport.
«Ya saben ustedes más que yo», escolta, açò està en la premsa, açò està en la premsa.
Vosté és conseller, se dedica a la política.
Vosté no s'informa del que ix en la premsa sobre la sanitat?
És la seua feina, li paguem per a d'això.
I el Partit Popular, que és el grup que li dóna suport a vosté, diu que van a allargar cinc anys més la concessió de l'hospital de la Ribera i usted se llama a andana.

Tampoc sap el que diu vosté en la premsa?
Jo estic començant a preocupar-me sobre la seua.
.
.
en fi, ubicació en este món.
«Llombart: Sergio Blasco no ha cometido ninguna irregularidad.
» Això és el que vosté diu.
Jo no he vist ninguna rectificació d'açò.
Vosté té la bola de cristall i no diu: «no, com a gerent no ho ha fet; igual en su tiempo libre.
.
.
».
Oiga, no ens prenga per bovos, no insulte la nostra intel·ligència.
¿Cómo que en su tiempo libre?
 ¿Que en su tiempo libre ja no és gerent de l'hospital?
Per l'amor de Déu, què està vosté contant?
És que està faltant vosté a les més mínimes nocions, ja no del dret administratiu sinó del dret penal i en general de tindre un poquet de noció de ciutadania.

Després allò de l'Arnau.
Diu que ara van a deixar allí un centre d'especialitats.
L'altre dia mos diuen que és que eixe edifici no servix, perquè és molt alt.
Per a un centre d'especialitats es veu que sí que servix.
Vostés no s'aclarixen.
Posen-se d'acord amb les seues ocurrències.
Cadascú en el govern té una ocurrència i tal com s'alça l'ocurrència va i l'amolla.
Escolten, els divendres vostés se reunixen, posen-se d'acord amb les ocurrències, però estan vostés marejant a tot el món.

I diu, «a mil metres no pot haver-hi un hospital d'un altre».
Doncs ha estat així vint anys o trenta, ha estat aixina vint anys o trenta.
Eixe no és el problema.
El problema és que en La Fe anava a anar un hospital de crònics i un centre de salut integrat i un no sé què.
I ara és una altra cosa.
I ara és l'Arnau i cada dia és una cosa, perquè vostés estan marejats perquè no tenen idees, ni tenen capacitat.
I estan vostés pinçats per una corrupció generalitzada que els té nugats de mans i peus.

I, aleshores, efectivament, ahir era un hospital, hui és la demolició.
I ací l'única demolició que cal ja, és una demolició democràtica, que vostés se'n vagen a sa casa…

El senyor vicepresident:

Acabe, senyor Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
-ja acabe, senyor Mundo- que vostés se'n vagen a sa casa, perquè no estan capacitats per a governar ni les seues declaracions públiques.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora Oltra.

Té la paraula el senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Vila:

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, señor conseller, lo están haciendo ustedes tan bien que, según los últimos datos, la exclusión social en nuestra comunidad es la más alta de todo el estado: 32% en exclusión social en la Comunitat Valenciana, mientras que la media del estado es del 25%.
Y, desde luego, en la exclusión social entra los problemas sanitarios y las exclusiones sanitarias.

Habla usted del CIS.
La tercera o cuarta preocupación de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana es la sanidad, cosa que antes no ocurría.
Algo estará pasando en la sanidad para que esto sea así.

Mire, cuando decimos que los presupuestos no son creíbles es porque, señor conseller, mire, desde 2009 el presupuesto final, final, nunca ha sido, salvo un año, inferior a los 6.
000 millones de euros.
En 2009, 6.
421; en 2010, 6.
436; en 2011, 5.
814; en 2012, 7.
523; en 2013, 6.
323; este año, hasta julio, llevan ustedes ya 750 millones de euros de modificaciones.
Son un engaño, no son creíbles los presupuestos y ese es un problema.
Y, antes se ha dicho aquí, un debate tan serio como este es una faena, porque estamos hablando de algo que no es real, que no es real.
Y este es un problema muy serio, evidentemente.

Hablan ustedes de los profesionales.
Los profesionales están desincentivados, los profesionales están en estado de precariedad.
Recuperar la carrera profesional está muy bien, pero eso no es suficiente, señor conseller.

Mire, hoy salía en la prensa, por ejemplo, que se va a quitar el 50% de los médicos de urgencia en el departamento de Alcira, de los médicos de urgencia extrahospitalarios.
Un médico de urgencia solo en la población de Mislata para 50.
000 habitantes.
Eso sí que son problemas de los ciudadanos y de los profesionales y que ustedes no están solucionando.

Lo de Sergio Blasco, vamos a ver, no era un tema de presupuestos, pero ya que ha entrado en el tema a mí me parece tremenda la cláusula en la cual dice usted que como hay una cláusula donde puede hacer otras cosas internacionalmente.
¿Pero esto qué es en un gerente de un hospital público valenciano, esto qué es?
Esto es una auténtica barbaridad, independientemente de irregularidades o no.
A mí eso me parece una barbaridad.

El problema de la caja fija no es la caja fija, es cómo se utiliza la caja fija, señor conseller, ese es el problema, cómo se utiliza la caja fija.
Lo dice hasta la Sindicatura de Cuentas, que se lo dice todos los años.
Sí, sí, sí.

Hablan ustedes, en el caso de Alcira, me alegro de lo que usted ha dicho, que es lo que ya había dicho, que es lo mismo que ha dicho el presidente.
Pero, claro, es que aquí ha habido una reunión con el departamento de Alcira, como hemos tenido los demás partidos políticos, donde dos diputadas de estas Cortes ha dicho que se iba a prorrogar cinco años, que pensaban prorrogarlo cinco años.
Y usted, a pesar de que digan que es mentira, así salió en prensa, así lo han dicho, así lo han dicho…, (remors) así lo han dicho los propios trabajadores cuando se reunieron con ellos… (Remors) Bueno, pues…

El senyor vicepresident:

Per favor, senyora Roca.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

…todos mienten, todos mienten salvo ustedes.
Todos mienten.
(Veus)

Miren, la investigación, la investigación… Es que ustedes…, ustedes no tienen política de investigación.
Hablamos del Príncipe Felipe porque ha sido un símbolo durante muchos años, pero que ustedes han abandonado, que ustedes lo hicieron símbolo.
Pero se podría hablar de política de investigación, como le voy a hablar en la ley de salud que presentan ustedes, donde la investigación es uno de los puntos débiles, uno de los múltiples puntos débiles de esa ley, y donde habría que aportar muchísimas cosas en el tema de investigación.

En cuanto a las infraestructuras, cuando usted dice que cumplen… Le he leído antes una serie de centros de salud que eran compromisos de ustedes -que no se los voy a volver a repetir-, que presupuestaron en un momento determinado y que ahora no existen.
Esos son incumplimientos flagrantes.
Nadie les obligó.
Ustedes dijeron que los iban a hacer y han engañado a los ciudadanos de esas poblaciones, como les han engañado con algunos hospitales.
Porque aquellos eran tiempos de vino y rosas, donde no les importaba decir lo que fuera, aunque sabían que no era verdad.
Y les han engañado.
Y eso es un fraude electoral y un engaño a los ciudadanos.

Y cuando habla usted del Arnau y de La Fe… Claro, ya se ha dicho.
Vamos a ver, aquí el otro día se nos dijo que había que derribarlo porque es que tenía once plantas, ¿vale?
Esa fue la razón.
Hoy dicen que es que tiene cuarenta años, que es que está a un kilómetro… ¡Oigan ustedes!
, ha estado, como se ha dicho, a un kilómetro durante muchísimo tiempo.

Por cierto, ¿van a hacer allí un centro de especialidades y ya no van a hacer el de Campanar?
Bueno, no van a hacer nada porque no van a estar, pero esa es la idea que tienen ustedes planificada.
¿Qué pasa con el de Burjasot, que también está cerca y es un centro de especialidades del Arnau?
¿Qué van a hacer con él?
O sea, ¿tienen ustedes planificación o no tienen nada planificado?
¿O, simplemente, son ocurrencias permanentes lo que están haciendo, señor conseller?
Es que son ocurrencias permanentes.
Es que no se puede derribar.
Es que hay que modificar el Arnau; pero hay que hacer un nuevo hospital, efectivamente, en Campanar, que no puede ser que coja solo la población de aquella zona.
Es que tienen trescientas mil personas desplazadas, cuando construyeron La Fe de Malilla, que tienen problemas muy serios, hoy día, de atención.
En fin.

Señor conseller, no cumplen con sus compromisos, como les he dicho.
Y tendrían que preguntarse que algo ha pasado en su conselleria, en la conselleria donde usted está ahora, cuando los anteriores conselleres están casi todos imputados.
¿No piensan que algo está ocurriendo?
¿O ustedes no se plantean todo eso, señor conseller?
¿Ustedes no creen que algo está ocurriendo?

No me da tiempo.
La atención mental es una vergüenza.
La atención salud mental es una vergüenza.
Tenemos la mitad de psiquiatras, una tercera parte de psicólogos, una quinta parte de trabajadores sociales y una tercera parte de personal de enfermería.

La farmacia -le he vuelto a repetir, le he dado datos antes- es absolutamente insuficiente.

Y, señor conseller, como ya le he dicho, lo mejor de todo es que estos van a ser sus últimos presupuestos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Subías.

Per a concloure la compareixença, per espai de cinc minuts, té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Bien, en primer lugar, decirles que cuando yo digo que la sanidad valenciana es una de las mejores de España es porque, aparte de los estudios y organizaciones que puedan avalar lo mismo, porque recibimos premios continuamente, lo dicen los usuarios.
Y eso es lo que más le importa a este conseller, que los usuarios estén satisfechos o muy satisfechos con el servicio que reciben.
Ése, para mí, es el mejor de los avales que puede tener un sistema sanitario.

Coincido con usted, señora Oltra, en una cosa: es imposible tener un debate serio con usted.
En dos años no lo he conseguido.
Usted solo sabe presentar preguntas orales sin contenido, interpelaciones sin contenido, comparecencias sin contenido que a la única que le pueden interesar es a usted, de forma partidista, y que no le interesan en absoluto a la población y a los ciudadanos.

Y, además, tengo otra cosa clara, que yo no sé si gobernará el Partido Popular o no a partir de 2015, pero sí que sé que no gobernará su grupo parlamentario.
(Veus) Eso lo tengo absolutamente claro.
Bien, eso por un lado.

Por otro lado, hablar del Arnau.
Evidentemente, han convivido dos hospitales durante muchos años, pero con misiones absolutamente distintas y dando servicio a departamentos absolutamente diferentes.
En estos momentos, de lo que se está hablando es de que no haya dos hospitales que den servicio a la población de un mismo departamento.
Por lo tanto, claro que tenemos definido.
Hemos hablado con todas las asociaciones de vecinos del barrio de Campanar y tenemos claro lo que queremos hacer.

Por cierto, la estructura que se va a dedicar a centros de especialidades no es la misma que la que se quiere demoler, que es el hospital que está al lado de la estructura que es el centro de especialidades de Arnau de Vilanova.

Bien, en definitiva… Bueno, y respecto a lo que es alargar la concesión de Alcira, vamos a ver, alargar la concesión, somos nosotros, el conseller de Sanidad quien tiene que decidir si se va a alargar o no se va a alargar.
Y, evidentemente, tendría que ser el pleno del Consell quien aprobara si se alarga o no se alarga.
Por lo tanto, lo que ponga la prensa será un problema de los medios.
Lo que yo le digo es que seré yo quien tenga que proponer al Consell si se alarga esa concesión, y será el Consell quien lo tenga que aprobar.
Por lo tanto, a partir de ahí no me puede preocupar lo que pongan los medios; a lo mejor a usted sí, porque no tiene otra forma de entender las circunstancias que se dan.

Pero, bien, quiero acabar recalcando lo importante.
Tenemos un presupuesto, un presupuesto que supone el 42,2 % del presupuesto total de la Generalitat valenciana.
Eso indica la sensibilidad que tiene este gobierno hacia las políticas sanitarias de la población.
Un presupuesto que ha aumentado el 10,6% en dos años -este año el 2,2%, el año pasado en un 8,8%-.
Un gobierno que dedica nueve de cada diez euros a las políticas que tienen que ver con las personas: sanidad, bienestar y educación.
Eso, les guste o no les guste, es la realidad de lo que hace este gobierno, preocuparse por las personas.
Un gobierno del que me siento orgulloso de pertenecer porque en los años más difíciles que ha vivido este país, desde que se inició la época democrática, con la crisis financiera y económica más dura, ha conseguido mantener un sistema sanitario del que nos sentimos todos orgullosos, que es un pilar básico, básico para lo que es el bienestar de esta sociedad y que se ha puesto de manifiesto cuando las situaciones han sido más difíciles, porque los usuarios…

Y claro que el CIS lo da como una preocupación de los usuarios.
Porque los ciudadanos tienen miedo a que, en una situación tan difícil, el sistema sanitario pudiera no ser lo que ha sido siempre.
Y yo les aseguro que, si el Partido Popular sigue gobernando en esta comunidad, los ciudadanos de la Comunidad Valenciana pueden estar absolutamente tranquilos de que van a tener, al menos, la misma sanidad y con la misma calidad, que es una calidad excelente, que la que han tenido hasta el año 2014.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor conseller.

Bé, suspenem la comissió fins les dotze, que serà la nova compareixença.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor vicepresident:

Bé, senyores i senyors diputats, reprenem la comissió d'economia, amb la compareixença de la consellera d'infraestructures, aigua, medi ambient, aigua… Aigua no.
(Veus) I territori i medi ambient.
Per tant, donem la benvinguda a la senyora consellera Isabel Bonig, i li donem la paraula perquè mos expose el contingut del seu departament en estos pressupostos.

Compareixença de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, senyora Isabel Bonig Trigueros, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, comparezco un año más ante sus señorías en esta comisión para informarles del proyecto de presupuestos para el 2015 de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
Pero, antes, si me permiten un inciso… Yo soy una persona decente, y pertenezco a un Consell decente.
Tendré muchos defectos, que los tengo, pero soy decente.

Son estos los últimos presupuestos de la presente legislatura, y al igual que ya sucedía con los presupuestos de este año, mantienen un cambio de tendencia a nivel de La Generalitat.
Como ha señalado el conseller Moragues, al dar cuenta de las grandes cifras presupuestarias, se trata de un proyecto responsable, que continúa en la línea de compromiso con las políticas sociales: sanidad, casi 5.
500 millones de euros, educación, 4.
100 millones de euros, bienestar social, con más de 800 millones de euros, suman el 87% del presupuesto total.
Un compromiso adoptado desde el primer día por el Consell, aunque ello ha implicado menos disponibilidad para otras inversiones como, por ejemplo, en infraestructuras y en medio ambiente.
Unos presupuestos, además, orientados asimismo al fomento del empleo y a consolidar la recuperación económica en la Comunidad Valenciana, que contempla un escenario de crecimiento en 2015 del 2,1%.

En este marco de referencia, y por lo que se refiere a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, hay varios aspectos que quiero destacar.
En primer lugar, el volumen presupuestario de la conselleria en el proyecto de presupuestos del 2015 aumenta un 1,3%, en relación con el aprobado en el 2014, del mismo modo que este, el del 2014, crecía en un 1,3% respecto al 2013.

Dentro del conjunto de capítulos en que se distribuye todo el presupuesto, cabe diferenciar entre las operaciones corrientes del capítulo I a IV, y las operaciones de capital, el VI y el VII.
Así, las operaciones corrientes, es decir, las que implican gasto ordinario, bajan en conjunto un 6,06, con el siguiente desglose por capítulos: el capítulo I de gastos de personal sube un 2,58%, dados los acuerdos alcanzados en la mesa general de negociación con los representantes de los trabajadores, pero dicho incremento es inferior a la subida del capítulo I en toda la Generalitat valenciana, dado que la conselleria que yo dirijo no dispone de personal estatutario de sanidad o de educación.

El capítulo II de compra de bienes y gastos de funcionamiento se queda con la misma cantidad que en el 2014, mientras en el conjunto de las consellerias sube un 2,5%.
Descienden los capítulos III, gastos financieros, un 20,98%, y las transferencias corrientes, un 15,8%, lo que implica una contención del gasto ordinario, algo muy adecuado desde el punto de vista del ahorro de recursos, y que de otro lado permite derivar parte de estos ahorros en inversiones.

En tercer lugar, respecto a las operaciones de capital, hay un incremento global de 8,78%.
Así, hay que destacar la fuerte subida que se da en el capítulo VI, de inversiones reales, con un 19,22%, claramente por encima de la media del Consell que crece un 8,3% en este capítulo.
Junto a ello, se produce un descenso en las transferencias de capital, es decir, el envío de recursos de capital a otras entidades, de un 10,29, pero ello no obsta para que en un conjunto las operaciones de capital crezcan claramente en el 2015 respecto a 2014.
En ese sentido, la cifra de inversiones en sentido amplio se sitúa para el 2015 entorno a los 195 millones de euros.
Así, 2015 es el primer ejercicio de la legislatura en que las operaciones de capital crecen con respecto al anterior año, lo que enlaza con la idea expresada por el conseller Moragues de que en el 2015 se produce afortunadamente una inflexión en el capítulo de inversiones.

Vamos ahora a considerar de modo sintético los distintos programas de la conselleria.
Como en años anteriores, el programa 513.
10, infraestructuras públicas, representa el mayor volumen presupuestario en la conselleria, 133,1 millones de euros, es decir, más de un tercio del total, además de concentrar más de la mitad de la suma entre inversiones y transferencias de capital de toda la conselleria.

Por otra parte, y como decimos todos los años, a la cifra del capítulo VI hay que añadir los 15 millones de euros que aparecen por motivos de técnica presupuestaria en el capítulo II, y que se destinan al pago del canon de la CV-35, cuyo contrato es una concesión con peaje en sombra, es decir, una cantidad destinada al pago anual por una infraestructura que están utilizando hace años todos los valencianos.

Como saben sus señorías, porque así lo vengo diciendo desde septiembre del 2011, a lo largo de la legislatura hemos priorizado terminar las obras en ejecución, cuya finalización era posible, dadas las restricciones presupuestarias existentes, así como pagar las obras ya en servicio contratadas, mediante método alemán, pago aplazado, etcétera.

En este sentido, en septiembre del 2013 pusimos en servicio la nueva línea 2 del Tram de Alicante, que en su primer año ha desplazado a 3,6 millones de viajeros el primer año, superando en 600.
000 nuestras previsiones.
A finales de 2014 se va a poner en servicio la línea 1 del Tram de Castellón, entre la UJI y El Grao, que van a comenzar las pruebas de forma inmediata.
Y a finales de este año, principios del 2015, va a entrar en funcionamiento la prolongación de la línea 5 de Metrovalencia, entre Manises y Riba-roja de Turia.
El proyecto de presupuestos de 2015 recoge consignación para estas actuaciones.
Igualmente, en el contexto presupuestario de estos años, otra de nuestras ideas-fuerza ha sido mantener las infraestructuras existentes con elevados estándares de calidad para los ciudadanos.
El parque de infraestructuras de La Generalitat es relevante, y se trata de que los ciudadanos lo puedan utilizar en las mejores condiciones de servicio.

En 2014 la conselleria ha culminado la reordenación de los contratos plurianuales en la red viaria autonómica, de modo que un único contrato por cada zona geográfica -nueve en total en la Comunidad Valenciana- agrupa todas las funciones de conservación, adecuación, reposición, señalización, balizamiento, jardinería, iluminación, relacionadas con el mantenimiento de las carreteras de titularidad de La Generalitat, lo que está suponiendo una mayor eficiencia en la gestión y ha supuesto un ahorro respecto al sistema anterior.

En cualquier caso, en el proyecto de presupuestos para 2015 se observa un incremento significativo de la partida de mantenimiento de la red de infraestructuras viarias, con casi 62 millones de euros, 61,6 millones de euros, un 52,2% más.
En la misma línea, y aunque se recoja en el programa 514.
30, de puertos, aeropuertos y costas, también crece la partida destinada a mantenimiento de infraestructuras portuarias hasta los dos millones de euros, un 8,7% más, sin contar los cánones o el 40% procedente de los cánones.
Y que hay que recordar que estaba previsto, como en el 2014 esta cámara aprobó la Ley de puertos de la Comunidad Valenciana, y ahí se establece esta novedad en la Ley de puertos de la Comunidad Valenciana.
Por cierto, ley que no aprobó la oposición.

Por último y para terminar con el programa 513.
10, en el capítulo VI crece también la partida para nuevas infraestructuras ferroviarias, 19,7 millones de euros, un 60,9% más, si bien, y nunca lo hemos ocultado, se dedica en su mayor parte al pago de actuaciones finalizadas o en ejecución.

Por lo que se refiere al programa 513.
30, que es planificación, transporte y logística, es el segundo programa por volumen de inversión en la conselleria, 95,5 millones de euros.
En el proyecto de presupuestos para el 2015 la dotación más importante sigue siendo, con gran diferencia, la destinada a cubrir el contrato programa entre La Generalitat y Ferrocarriles de la Generalitat, 49,9 millones de euros en el capítulo IV y 18 millones de euros en el capítulo VII, con el fin de conferir estabilidad al funcionamiento de esta entidad.
Luego, supongo que en las réplicas habrá tiempo para explicar la aportación de La Generalitat al servicio público del transporte, aunque se diga que privatizamos.

Igualmente, en el capítulo VII crecen las líneas de subvención para Valencia-Parque Central, con 6,6 millones de euros, y alta velocidad de Alicante con 3,2 millones de euros, una vez que la alta velocidad ha llegado a la ciudad de Valencia, Alicante y en el 2015 a Castellón, y la conexión entre las tres capitales de provincia.
El programa 413.
10, de arquitectura, vivienda y proyectos urbanos, es el tercero en volumen de la conselleria y, si bien ajusta su cifra global respecto a 2014, ello no impide que se incrementen algunos proyectos significativos.
En todo caso, hay que recordar que en esta legislatura, y concretamente el 2014, hemos dado pasos decisivos para dar plena cobertura jurídica y económica a uno de los problemas más importantes que tenía la conselleria, las ayudas a la vivienda concedida en legislaturas anteriores, con un importe en torno a los 240 millones de euros.
Dichas ayudas se han computado en el déficit del estado, y se han recogido en una disposición adicional de la Ley de puertos de la Comunidad Valenciana, que la oposición votó en contra, y el Consell ha aprobado en agosto un decreto ley convalidado por esta cámara, aunque sin los votos de la oposición, que ha permitido habilitar 110 millones de euros para empezar a pagar las ayudas a final de 2014 y a lo largo del 2015, con independencia de lo que ya se había pagado.

Por otra parte, acabamos de suscribir con el Ministerio de Fomento el convenio para la ejecución del plan estatal de fomento del alquiler de vivienda, la rehabilitación edificatoria, la regeneración y renovación urbanas 2013-2016.
Este convenio pone el énfasis en aspectos que se consideran prioritarios por la conselleria de cara a los próximos años, como la rehabilitación y regeneración, y me extenderé en las réplicas y explicaré este convenio para que todos los señores diputados tengan perfectamente conocimiento a lo que se refiere, y que no copien.
Está bien copiar, y que copien lo bueno.
Por lo tanto, si copian al Partido Popular, vamos bien.

Por lo que se refiere al proyecto de presupuestos del 2015 hay que resaltar el incremento sustancial de las inversiones en reformas de viviendas públicas, es decir en el patrimonio de vivienda de la Generalitat valenciana, de todos los valencianos, que está a disposición de las personas, de las familias más necesitadas.
8,7 millones de euros, es decir, un 132,2% más para mejorar las viviendas en las que viven las familias con más dificultades.
8,7 millones de euros.
Ello supone una subida en el capítulo VI, ya que se prefiere dedicar mayor esfuerzo a las obras propias que a líneas de ayuda que suponen inversión en otras administraciones.
Sin perjuicio de lo anterior, en el capítulo VII aparece una línea específica de ayuda para el barrio San Antón de Elche, 2,2 millones de euros, que es también patrimonio público, destinado a las personas menos favorecidas de la sociedad.

Asimismo, se produce un aumento de la línea de ayudas para actuaciones urbanas de rehabilitación, reurbanización y dotación de equipamientos, 2,7 millones de euros, un 72,8%.
Y en otro orden de cosas -porque hay una acción política de mejora, una acción política, especialmente aquellas clases o familias o personas más necesitadas, pero también hay una acción, para eso somos un partido de centro-derecha, liberal, que cree en la economía de libre mercado y en las deducciones antes que las subvenciones, como siempre me he manifestado-, en otro orden de cosas, cabe reseñar que en el proyecto de ley de medidas se incrementa hasta un 25% las deducciones en el tramo del IRPF a los particulares por realizar obras de rehabilitación o renovación en sus viviendas, tanto en elementos comunes, como privativos.
Directamente, sin subvención, directamente.

En cuanto a los programas más directamente relacionados con el territorio, el 442.
70, de ordenación del territorio y paisaje, y el 432.
20, de urbanismo y evaluación ambiental, son tradicionalmente los dos con menor volumen presupuestario de la conselleria, ya que nos encontramos fundamentalmente ante programas de gestión, y no de inversión.

En todo caso, en julio del 2014 esta cámara aprobó la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje que, como todos ustedes saben, ha refundido en una sola norma cinco leyes, dos reglamentos, pasando además de 1.
200 artículos a 269, lo que constituye una nueva visión normativa de esta materia orientada hacia la claridad, la sencillez, la simplificación en beneficio de las administraciones profesionales y particulares, que ha tenido buena acogida en las administraciones, en los sectores profesionales y que contó con la abstención -que entiendo casi voto favorable- del Partido Socialista, al que vuelvo a agradecer su disposición y su visión, y con el voto en contra del resto de grupos de la oposición.
El objetivo es abrir una nueva fase en el urbanismo valenciano a la medida de las personas y del territorio productivo y sostenible, por lo que de cara al 2015 el aspecto principal es poner en marcha la aplicación de esta ley, y hay infinidad de jornadas organizadas con distintos colectivos profesionales para la aplicación de esta ley, que ha despertado al mismo tiempo mucho interés y, en principio, una buena acogida.

Junto a lo anterior, y desde el punto de vista estrictamente presupuestario, se mantienen las líneas de inversión y ayudas ya existentes, con las mismas cantidades que en el 2014.

Y por lo que se refiere a los programas 442.
40, medio natural, y 442.
50, calidad ambiental, en el 2013 el Consell aprobó dos instrumentos clave para un adecuado despliegue de las funciones de sus respectivas unidades orgánicas y que han empezado a ponerse en marcha en el 2014.
A mediados del 2013 el Consell aprobó el Patfor, el Plan de acción territorial forestal que -como saben sus señorías- propone un nuevo modelo de la gestión forestal en la Comunidad Valenciana.

En esa línea, en el proyecto de presupuestos para el 2015 se profundiza en el Patfor con un incremento de la inversión en el subproyecto de ordenación y gestión forestal hasta cuatro millones de euros, un 259% más que el año pasado para la ordenación y gestión forestal.

También dispone del mismo volumen de inversión, 4 millones, el subproyecto de mantenimiento de actuaciones en espacios naturales, lo mismo en parques naturales, no desciende, no aumenta pero no desciende, en línea con lo que antes decía respecto a las infraestructuras.

Pero estos no son los únicos aspectos destacables en el programa ya que, igualmente, crece la inversión para actuaciones en vida silvestre, 1,4 millones de euros para el mantenimiento de todos los centros, un 46,2% más.

Además, en el capítulo VII aparecen cuatro nuevas líneas relacionadas con red Natura 2000, con la infraestructura hidráulica en parques naturales y de arrozales y con el desarrollo de zonas forestales.

En cuanto a calidad ambiental, en el 2013 se aprobó el Plan integral de residuos de la Comunidad Valenciana que recoge las líneas maestras de la acción política a desarrollar en los próximos años por parte de La Generalitat y de los consorcios que -saben ustedes- son los entes administrativos encargados de la gestión y tratamiento de los residuos.

Y así, en el proyecto de presupuestos para el 2015 continúa la implementación del PIR con un crecimiento de las inversiones en actuaciones en materia de contaminación, 500.
000 euros, sube un 1.
120% y, asimismo, se mantiene la partida destinada a la participación en los consorcios para la ejecución de los planes zonales de residuos con 274.
000 euros.

Por otra parte, cabe recordar que en el 2014 también las Cortes han aprobado la Ley de prevención, calidad y control de las actividades de la Comunidad Valenciana.

Dicho lo anterior, voy a referirme de modo muy sintético a los presupuestos de las entidades y empresas públicas adscritas a la conselleria, es decir, el Instituto Cartográfico Valenciano, Ferrocarriles de la Generalitat valenciana, Eige y VAERSA, cuatro entidades y empresas con volúmenes presupuestarios y funciones muy diferentes; entre los 134 millones de euros de FGV a los 1,4 millones de euros del Instituto Cartográfico, sin perjuicio de la importante labor que cada uno de ellos realiza en su campo.

Dicho esto, cabe reseñar los descensos globales de FGV, un 5%; VAERSA, un 4,88%; los aumentos en Eige un 3,34%; y en el Instituto Cartográfico un 9,5%.

Y por último, y como en años anteriores, hemos de mencionar el plan de inversiones productivas, que también es obra, que es otra fuente de inversión de la conselleria de infraestructuras para el 2015 y que deberá terminar para este ejercicio las últimas actuaciones pendientes.

Como saben, tanto la conselleria como los ayuntamientos con obras delegadas hemos terminado más de mil actuaciones de las 1.
091 actuaciones que tenía asignada mi conselleria, 511 millones de los 1.
020 millones.
En estos momentos quedan en números redondos en torno a 70 actuaciones, unas 30 están en ejecución, 100 millones de euros en inversión; 25 están adjudicadas por 25 millones de euros; y solo 10 están pendientes de adjudicar por 20 millones de euros por diversos motivos.

Para finalizar, saben ustedes perfectamente que esta ha sido una legislatura muy difícil desde el punto de vista presupuestario en la que tanto el gobierno central como el Consell hemos tenido que tomar decisiones duras y dolorosas; por lo que a mí respecta, sin duda alguna, la de los ERE ha sido la más difícil.
Pero es un hecho que La Generalitat ha reducido su déficit de manera significativa y que la economía española lleva cinco trimestres creciendo, lo que está suponiendo una reactivación de la economía y un crecimiento de empleo aunque aún no con las cifras que nos gustaría; ayer se dieron a conocer los datos de ese empleo y la Comunidad Valenciana sigue liderando la creación de empleo, en este caso junto a Canarias, y ya en el interanual hemos crecido y hemos creado empleo.

No obstante, podemos decir que hemos conseguido variar el rumbo y poner las bases de la salida definitiva de la crisis para todos los ciudadanos de esta comunidad y de este país.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Per a formular preguntes i dubtes que puguen tindre, en representació del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida té la paraula el senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Bon dia.

Senyora consellera, ha començat vosté diguen que no sap si.
.
.
, que sap.
.
.
, diu vosté, «sóc una consellera decent»; jo no sé si és decent o no és decent, el que sí que sé és que és indecent la política que vosté està practicant.

Avui, mateix, ve ací i acaba d'obrir un altre ERO a VAERSA on va a tirar huitanta treballadors i treballadores.
Vosté ha començat la intervenció explicant els seus pressupostos diguent que estaven adreçats a crear ocupació, i el que primer posa damunt de la taula és l'acomiadament de huitanta treballadors i treballadores que se sumen als centenars que ja s'han acomiadat en VAERSA, una empresa que té superàvit, 7 milions en 2013.

Però és que vosté també fa una política indecent perquè, damunt, no se coresponsabilitza de les seues decisions perquè vosté els tira la culpa als sindicats dels acomiadaments, i això és indecència política, i és indecència política que mentre vosté està explicant en pla propagandístic que defensa el patrimoni natural dels valencians i valencianes en eixos pressupostos doncs el que està fent és deixant-lo cada vegada en situació més deficitària.

Mire, senyora Bonig, els comptes que vosté ens presenta no són propis d'uns pressupostos sinó d'un postsupostos.
Un pressupost se suposa que retracta la política que es va a fer, plasma la seua orientació segons les prioritats que concreta en les xifres i, si s'escau, l'única cosa que es retracta és el que van fer i ara han de pagar, no és la plasmació d'una determinada política sinó la plasmació del desgovern i l'antipolítica, és un pressupost gastat en totes les accepcions d'aquesta paraula perquè ¿serveix un pressupost que arrossega partides, any rere any, de dues legislatures, que n'hi ha coses que s'estan refregint i continuem sense vore-les fetes realitat?
No sé per què no han posat tot el catàleg d'ofertes que llancen en les campanyes si total sembla que açò no els compromet a res.

Trobem que les transferències, tant les de capital com les corrents, és a dir, diners que donaran a altres institucions i/o particulars perquè les gasten, trobem no sols subvencions a tercers sinó també que n'hi ha transferències a organismes de la mateixa Generalitat.
I és ací on m'agradaria que explicara per què a Ferrocarrils de la Generalitat valenciana per a la cobertura del dèficit d'explotació, d'acord amb el contracte programa, passa dels 60 milions en 2014 -no, no pose eixa cara- als 50 milions per al 2015.

Expliquen com és possible, amb el que està caiguent, que passem de 10 milions en 2014 a 100 milions en 2015 per a ajudar els sectors socials empobrits que accedisquen a un habitatge que -li recorde- és un dret i que, a més a més, ha de servir per a impulsar la renovació del parc d'habitatge social.
¿Com explica eixa retallada antisocial?

Veiem com continua amb el ninguneig al Centre d'Estudis Ambientals del Mediterrani mantenint un pressupost que consolida el 31% de la retallada que va patir i que varen fer vostés en 2013.

Si mirem l'estat l'execució veiem la diferència entre el que s'havia pressupostat a primers d'any i la despesa real, el pressupost inicial era de 335,5 milions però, a data de 30 de setembre, en realitat era de 653,8 milions, és a dir, entre l'1 de gener i el 30 de setembre s'han afegit 316,3 milions més de previsió de despeses.
Caldria que vosté explicara què està passant, sembla clar que el que aprovem és una pàl·lida ombra del que finalment acaba sent de veres el pressupost.

Senyora Bonig, també ha d'explicar per què s'ha modificat a la baixa menys de 850.
000 euros, o siga un (inintel·ligible) .
.
.
 el capítol de personal, ¿per què s'han modificat a l'alça més de 173 milions d'euros més el capítol d'inversions reals?
, ¿per què s'han modificat a l'alça més de 144 milions d'euros més el capítol de transferències de capital?

Per altra banda, cal felicitar-se dels lleugeríssims increments de les partides ambientals, però assenyalar-li que encara són la parent pobra de la conselleria i pot ser que del conjunt del pressupost.

Els 36 milions d'euros d'enguany són un 3,3 més que els 35 de l'any passat però encara suposen un ínfim 10,6% del total de la conselleria; 10,4 va ser l'any passat, perquè per contra la disminució del programa d'arquitectura, on està habitatge, amb un 4,2% menys de planificació, on està Ferrocarrils de Generalitat valenciana, de l'11,9, ¿per què?
, el programa d'arquitectura va acumulant pèrdues espectaculars, sols l'any passat ja va ser del 22%; al 2010 aquest programa contava amb 138 milions d'euros, ha perdut des d'aleshores 100 milions, pràcticament les tres quartes parts.
El pla d'habitatge compta enguany amb 7 milions; al 2010 eren 70 milions, un 90% de pèrdua.

¿És que no n'hi ha problemes d'habitatge?
, li pregunte, ¿quanta gent ha desnonat enguany al nostre país?
senyora Bonig, ¿com pot ser tan insensible davant de la pobresa que estan patint tantes famílies al País Valencià?
, ¿com és possible que la conselleria estiga emetent centenars d'ordres de desnonament perquè inquilins d'habitatges social no poden pagar?
Bé, això és una realitat, no ho pot negar, ¿és que no s'ha enterat dels milions d'aturats i aturades que n'hi ha?
, ¿no s'ha enterat vosté que no n'hi ha treball?
, ¿com és possible…?
Bé, vosté el que està afegint és que encara n'hi haurà més atur perquè el començament amb els huitanta acomiadaments, que sí que són responsabilitat seua, el que està sumant és més atur, ¿com és possible que la conselleria se dedique a matxucar els més pobres perquè no poden pagar quan vosté, com a responsable de la conselleria, és una morosa?
, ¿o no recorda que fa sis anys que deu 250 milions a 55.
000 famílies per la compra, lloguer i rehabilitació d'habitatges que, per cert, eixos diners no estan en el pressupost, i, si no, diga'm on estan?

Per a Ferrocarrils de la Generalitat valenciana enguany n'hi ha 73 milions; 50 per a l'explotació, 18 per a inversions i la resta per a amortitzar deute; al 2010 n'hi havia 107 milions, 55 per a explotació i 52 per a inversió.
¿Què passa?
, senyora Bonig, jo li ho diré: menys personal, o siga, els ERO, menys serveis, menys expectatives de millora d'un servei essencial, i això malgrat haver inaugurat noves línies.

En definitiva, la pregunta és ¿com ens podem fiar els ciutadans d'uns pressupostos tan allunyats de la realitat com els que ens ha presentat els anys passats i està presentant enguany?

Comença l'any electoral i el pressupost ha d'aparentar una recuperació inexistent.
En el millor dels casos podrem mantenir les infraestructures existents sense que caiguen, les públiques clar; les privades com l'AP-7, aquesta que cau després de passar Castelló per falta de manteniment.
Encara així ens permetem rescats del privat que retallem al públic, i ni tan sols veiem com van a pagar el que ja està fet, les infraestructures que han sigut finalitzades i estan en servei perquè les que estan en execució o en fase d'estudi s'alentiren per a passar la pilota als qui governaran en uns mesos el que el PP ha desgovernat durant lustres.

¿Què passarà amb el tren de la costa, el de Xàtiva-Alcoi?
, 50.
000 euros del ministeri, ¿quan arribarà a l'Alacant?
, ¿s'han executat els 30 milions promesos en obres de millora de Xàtiva-Alcoi?
, ¿què passa amb el tren de la costa, tram Dénia-Alacant?
, ¿tindrem connexions ferroviària per a mercaderies entre Vinaròs i Vandellós?
, ¿com pensa millorar la línia ferroviària Sagunt-Terol, per ciència infusa?
, ¿s'acabara l'A-7 o tindrem abans l'AP-7 sense peatge?
, ¿es faran, si més no, els estudis que es pressuposten per a dir, almenys, que s'està treballant, diguent que s'està treballant, però que després ni es fa l'estudi ni la inversió, que és al que mos té acostumats?

Si el País Valencià rebera finançament, solament la mitjana en termes de població de la qual reben totes les comunitats, els números globals de la Generalitat serien molt millor del que són i açò implicaria un increment en els recursos destinats a infraestructures, territori i medi ambient i per a les seues inversions.

En definitiva, ens presenta uns pressupostos que simplement són fum i estan allunyats de tota realitat.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Tormo.

Pel Grup Parlamentari Compromís té la paraula el senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

La senyora consellera i coordinadora general del Partido Popular ha vingut en pla de donar uns números, una informació del pressupost però l'hem vista en una actitud un poc mitinera, ¿no?
, mitinera en el sentit que «ya se ha consolidado la recuperación; son los presupuestos que consolidan la salida de la crisis», i la realitat és que no és així.
La realitat és que vosté, com jo, sabem que estos són uns pressupostos irreals.

Estos no són uns pressupostos que mos traguen de la crisi en este àmbit, ni en el conjunt dels pressupostos.
Estos són uns pressupostos que consoliden unes polítiques que han practicat una enorme devaluació social, i estem eixint de la.
.
.
, i estem intentant eixir d'eixe model amb una precarització, com ens ha demostrat hui l'acomiadament amb el nou ERO de VAERSA, una empresa pública que té.
.
.
, que podia funcionar millor i que necessitaria més professionals.

Perquè, anem a vore, la pregunta que li vaig a fer és: ¿vostés van a consensuar els pressupostos?
Perquè al 2015 espere que ja no.
.
.
, no van a continuar governant.
I, per tant, allò lògic en una democràcia seriosa seria que vostés no continuaren hipotecant les nostres oportunitats, ni la nostra vida.

I els pressupostos estos, que vostés sempre aproven sense cap acceptació de cap esmena, i aixina ens va, i cap proposta en positiu, mos porten a la situació de debacle que tenim.
.
.
, estos, quant a desocupació, quant a empobriment de la població i quant a nul·la, o pràcticament nul·la, inversió productiva.

Només cal mirar els pressupostos del 2014, senyora consellera.
En els pressupostos del 2014 vostés feren modificacions de crèdit per valor de 1.
500 milions d'euros, ¡1.
500!
És a dir, que són irreals.
La irrealitat és que aproves una cosa en la seua majoria i, després, es modifiquen d'una forma totalment aleatòria.

Són irreals, perquè el capítol d'ingrés és totalment, i per desgràcia, irreal.
Perquè vostés, ¿com van a ingressar, si en els capítols d'ingrés per IBI.
.
.
, per IVA -perdó-, impost de societats, etcètera, etcètera, si vostés han matat l'economia productiva?

Després, no gestionen bé els impostos cedits.
El de transmissions patrimonials.
.
.
, no n'hi ha cap gestió en l'impost de transmissió patrimonial.

I, després, si vosté sap com jo que havíem de tindre ja un nou model de finançament, i han segut incapaços de reclamar-ho!
I l'actual model de finançament autonòmica ens perjudica moltíssim.
Per cert, vostés es van abstindre en el Consell de Política Fiscal i Financera.
Es van abstindre.
No van votar en contra.

Per tant, són irreals.
Tan irreals, que li vaig a dir la xifra de dèficit que van vostés a generar per culpa d'eixe infrafinançament i per culpa d'eixes males polítiques que vostés practiquen.
¿Sap el dèficit en què s'incrementarà el deute amb les seues polítiques?
5.
500 milions d'euros.

¿Quin pressupost estem fent ací?
Si vostés ja han incomplit només en el mes d'agost l'objectiu de dèficit per al 2014.
Sí, l'1,02%, el mes d'agost, i encara mos queda arribar al final de l'any.
¡És una irrealitat total!
«Consolidando la salida de la crisis»… és que mos porten vostés completament a la debacle i al suïcidi econòmic.

Vostés ja han superat el 31 d'agost tot l'objectiu, que és pervers, perquè l'estado se reserva el objetivo de déficit per a ell, sus amigos Mariano Rajoy i companyia, i a les comunitats autònomes, que sí, que gestionem educació i sanitat i altres coses, mos deixen un objectiu de dèficit.
Però això ho fan vostés en Madrid.
Aleshores, ha vingut a contar-mos ací una història que no sap per on agarrar-la.
Per tant, estos pressupostos no aprofiten.

I la pregunta, i sí que m'agradaria una resposta: ¿està dispost a negociar-los?
Perquè ahir tinguérem el CIS i, afortunadament, i encara no suficientment, les seues polítiques ja van mereixent una targeta roja.
No els aguanten a vostés ni el 60% de la població que diu que ja mai els van a votar.
Per tant, ¿estan disposats a negociar-ho?

I ara li diré el que caldria fer.
Perquè vosté ha dit ací que «son los que consolidan la recuperación porque hay.
.
.
, no hemos incrementado y tal».
Però, escolte, no mos faça trampes.
Si respecte al 2011-2012 són un 30% inferiors!
I per a consolidar la recuperació necessitaríem inversió productiva, que l'obra pública tirara de l'economia real, que se poguera generar ocupació i riquesa des de l'obra pública.
I el que n'hi ha ací.
.
.
, és que no n'hi ha pràcticament res.

Per cert, ¿per què no recolzen les esmenes de Compromís presentades davant el pressupost general de l'estat i que superen la marginació que mos fa el govern de Mariano Rajoy?
¿Van vostés a alçar la seua veu perquè la marginació que patim del gobierno central se puga compensar d'alguna manera i pugam recuperar les ràtios d'inversió que tenim en altres governs?

¿Sap vosté quant s'ha deixat d'invertir a la nostra terra?
, -manant vostés amb Aznar i manant ara Mariano Rajoy, per mig tinguérem alguna milloreta, alguna, són dades oficials- 14.
000 milions d'euros.

¿Va a consentir vosté que per culpa de la seua no defensa dels interessos valencians, no pugam incorporar el pla d'inversions ferroviàries, que vostés van presentar en abril de 2010 i que no han executat res?
¡És que açò és una vergonya!
¡Açò és una autèntica vergonya!
Portem cinc anys que van presentar açò i no han fet res, que això milloraria molt la mobilitat, el benestar i l'ocupació.

¿Sap vosté quants llocs de treball se podrien generar si l'estat espanyol no ens havera marginat en les inversions públiques territorialitzades?
Doncs uns 250.
000 llocs de treball.
Però com vostés estan calladets a allò que diu Mariano Rajoy, els seus caps de Madrid, doncs tenim el que tenim.

Les inversions reals són pèssimes.
En arquitectura i habitatge, vostés dediquen un de cada tres euros dels que teníem al 2011.
Baixem en infraestructures públiques respecte al 2011.
I, per cert, en el que és la regeneració, la necessària inversió en vivenda, regeneració urbana, rehabilitació d'edificis i patrimoni, poc.
Per ahí podíem donar eixides a la nostra.
.
.
a la nostra indústria i a la indústria de perfils metàl·lics i per aïllar tèrmicament els nostres edificis.

Però, clar, ve ací, en pla coordinadora del PP, ¿i mos diu que mosatros tenim la culpa de l'impagament que vostés van acreditar, de l'impagament als beneficiaris de les ajudes de vivenda?
¿Els 240 milions?
Però vosté, ¿què s'ha pensat que és açò?
Vostés s'han gastat els nostres diners en juergues i en saraus, ¿i mos fan a mosatros responsables d'això?
Sí, done-mos les factures de la caixa fixa.

¡En els últims huit anys s'han gastat vostés 1.
500 milions d'euros!
¡Mig milió d'euros al dia!
¡Sí!
Done-mos les factures, que volem saber en què se gasten els nostres diners.

I ve ací i diu que ho han computat al dèficit -clar, perquè no tenen un duro- en una «disposición adicional», en un decret convalidat.
Clar que sí, perquè s'ho han gastat tot.
A dèficit, quan era un dret reconegut per un govern que no paga ni els seus reconeixements de crèdit a les persones que tenien dret a eixa subvenció per a comprar una vivenda.
I després ve a dir ací uns números que fan riure, que fan pena.
Però, a banda d'això, dels números.
.
.
, i diu de les obres d'infraestructura.
Si al 2004 ja van dir que s'allargaria la línia de metro a Riba-roja i Vilamarxant.
¡2004!
¡2004!
¿I encara estem ací en esta història?

¿Què passa en la línia 2 de Metrovalencia?
¿Què passa amb les ajudes que vostés van desestimar de l'estat per a regenerar àrees metropolitanes?
¿Per què van desfer l'agència de mobilitat?
Bé, ¿huit milions per a l'aeroport de Castelló, senyora consellera?
¿Huit milions?

Mire, jo crec que és un suspens total, però, a banda, el que ens preocupa de la seua conselleria és la línia que porta vosté, eixa línia.
.
.
eixa línia que mos porta a un desastre ambiental sense precedents, i és que vosté no s'oposa, afavorix unes tècniques, que ja s'han demostrat com a perillosíssimes, com és la tècnica del fracking.
El meu company Juan Ponce li ha dit que vosté és la consellera destructora del medi ambient.
Jo crec que això políticament parlant se pot dir, perquè vosté està en això, i ara li donarem les dades.

En el pla de residus, que sí, que és una autèntica nul·litat el que s'ha fet en els últims temps en el PIR.
I ara vosté va cap a la incineració, quan tots sabem que d'una bona gestió, d'acord amb les directrius de la Unió Europa, se podia generar llocs de treball, amb la gestió correcta -amb les tres erres- de residus.
Però, després, vosté passarà a la història d'esta conselleria com la que ha anul·lat el servei de plagues forestals, senyora consellera.

¿Vol que li diga com estan.
.
.
?
Sí, vosté va anul·lar la partida de.
.
.
, mínima que n'hi ha havia, però la va anul·lar.
¿Veu com estan els nostres boscos gràcies a vosté?
¿Vol que li ho diga?
És que podien generar molts llocs de treball amb una gestió dels nostres boscos eficient, no la seua.

Per tant, li repetisc, ¿estan disposats a deixar de fer mal i negociar de veritat uns pressupostos que la segona part de l'any del 2015 no van a gestionar vostés, o no?
Eixa és la pregunta.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Morera.

Pel Grup Parlamentari Socialista té la paraula el senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Senyora consellera, els pressupostos que hui debatem poden qualificar-se d'uns pressupostos falsos, que recullen despeses que haurien de pagar-se amb ingressos que no van a arribar i que traslladen totes les promeses i compromisos a la pròxima legislatura quan vostés ja no estaran ací.
(Algú diu: «Ahí, ahí.
»)

Són uns pressupostos de pura propaganda i plens de mentides.

La Comunitat Valenciana és l'autonomia que ha patit una destrucció d'ocupació més intensa des de la crisi immobiliària i, no obstant això, este pressupost seguix sent el de les retallades, una vegada més.

Pel que fa a la seua conselleria, i en concret a la inversió del pla de vivenda 2011-2015, es produïx una reducció del 83% en l'aportació de La Generalitat, passen de 41 a set milions, i una reducció del 31% si comparem amb l'any 2014.

I això, en el moment, senyora consellera, de crisi i quan la Comunitat Valenciana és la tercera autonomia en desnonaments.
I, ¿sap què vol dir això, senyora Bonig?
Això vol dir que a vostés seguixen sense importar-los els sectors més vulnerables de la població.
A vostés només els importa quedar bé amb les grans fortunes.

Seguixen sense posar els diners per a pagar el deute de 240 milions d'ajuda a la vivenda i seguixen obviant la reforma del pla de vivendes.

Respecte al pressupost de la seua conselleria en matèria d'infraestructures, transports, ports, aeroports i costes, de 444 milions d'euros, torna a suposar una nova retallada respecte a 2014 del 8,2%, que continuarà tenint unes conseqüències molt, molt greus en l'ocupació i en la recuperació econòmica de la nostra comunitat.

Mire, a excepció del lleuger repunt de la despesa en 2014, vosté, pressupost a pressupost, ha anat emprant la tisora, situant-lo en un 23% més baix que el primer any del seu mandat -el de 2015.

I si considerem només inversions en estes matèries que acabe de dir, els 122 milions per a 2015, incloses l'entitat d'infraestructures i FGV, este és un 34% inferior que el primer any del seu mandat i un 71% més baix que en 2002.
Eixos són els seus pressupostos, senyor Bonig.

Per contra, senyora consellera, açò contrasta de forma escandalosa amb el fet que, mentres la inversió ha caigut un 71% en els últims dotze anys, les despeses de personal han augmentat un 72% i les despeses corrents, un 267%, amb la qual cosa la seua gestió pot qualificar-se de tremendament ineficient.

Si calculem les inversions, tenint en compte l'augment de l'IPC i l'augment de l'IVA en moneda corrent de 2014, destaca el fet que les inversions realitzades per vostés, 572 milions d'euros, és inferior en un 3% a les inversions d'un sol any de bonança econòmica, any 2002.
I si les comparem amb les inversions de 2011, en plena crisi, vosté, senyora Bonig, ha invertit en els últims tres anys una xifra semblant a la darrera que va invertir el conseller Flores en un sol any.

Mire, la inversió pressupostada en el període 2011-2015 -actual legislatura- ha segut de 852 milions d'euros.
Amb eixe ritme inversor, es necessitarien més de cinquanta anys per a executar aquell Pla d'infraestructures estratègiques 2010-2020 que tan pomposament va presentar el president Camps l'any 2010.

La conclusió, senyora Bonig, és clara.
La influència de vosté en el Consell ha segut nul·la -menys que la de Flores, que ja és dir-; el seu paper, irrellevant, i la seua gestió, deplorable.

En carreteres, el pressupost se destina, com s'ha dit, a pagar obres ja acabades o alguna encara en execució, que des de fa temps hauria d'estar finalitzada, com són els casos de l'autovia la Pobla de Tornesa a Vilanova d'Alcolea, la CV-13 de l'aeroport de Castelló a Torreblanca o l'avinguda de Dénia a Alacant.
Per a iniciar obres noves no es pressupostà absolutament res, res.
I això per no parlar de la relació d'obres successivament compromeses en protocols o PIE 2005-2010, 2010-2020, que haurien d'estar totes executades.

189 carreteres, 47 a Castelló, 70 a València i 72 a Alacant.
Propaganda tot, senyora Bonig, propaganda tot absolutament.

En ferrocarrils i transport urbà passa el mateix.
A Castelló el pressupost es destina a pagar obres en execució o els trams del Tram avinguda del Mar i Columbretes-Serradal.

A València i a Alacant la gestió de la seua conselleria ha sigut nefasta, restant, sense posar en servei o paralitzades infraestructures del metro o tramvia i acabades, com la promulgació de la línia 5 Manises-Riba-roja o la línia 2 de Metrovalencia que només servix en este moment per a criar xampinyons.

I això què vol dir?
Que qualsevol empresa de construcció d'obra pública o empresa de professionals no ha vist publicada al DOCV durant 2014 cap licitació d'obra o servei.
Igual que ha ocorregut els darrers anys.
O que, a la vista d'este pressupost, tampoc ho voran en 2015, ni de La Generalitat ni de l'estat, senyora Bonig.

Miren, no es recorda una situació pitjor en l'etapa democràtica des de la constitució de La Generalitat que esta.

Respecte al transport de viatgers per carretera, difícilment es pot tindre una adequada política de línies de dèbil tràfic, i això és un problema molt greu en este moment en molts llocs del País Valencià, si se retalla dràsticament les subvencions o, com solen fer, no se'ls pague i, per tant, les línies tanquen o lleven serveis.

Pel que fa al programa de medi natural, hi ha un augment de les inversions reals de 375.
000 euros, destacant l'escassa aposta pel manteniment dels espais naturals o de la lluita contra la desertificació que es reduïx de 2,9 milions a 0,2 milers.
Quan este és un dels principals problemes de la nostra comunitat, i vosté ho sap bé.

Si la comparació es fa des de 2011 a 2015, legislatura, es trau a la llum l'abandonament a què vosté progressivament ha anat deixant estos conceptes, no solament amb consignació pressupostària, sinó també de personal; al que s'afegirà el nou expedient, com s'ha dit, de regulació de 80 treballadors, anunciat per vosté el passat divendres i que afectarà unes altres famílies, a part dels dos ERO que ja s'han fet, mentre que el malbaratament i la corrupció han anat corcant les altes instàncies d'esta empresa pública.

Mire, senyora consellera, l'únic ERO que li fa falta a VAERSA és l'ERO de vosté, de la senyora Bonig.
L'únic ERO que li fa falta a VAERSA.

Senyora consellera, jo vull que m'explique per què el senyor Enrique Simó, acusat de prevaricació i malversació de fons públics, sense passaport i havent d'anar cada quinze dies a firmar a comissaria, ha estat quatre mesos, quatre mesos en el seu lloc de treball.
La portaveu del Consell, María José Catalá, i vosté mateixa van anunciar, quan passaren estos fets, que immediatament seria cessat, vosté, com a presidenta del consell d'administració.
I no ha sigut fins divendres passat quan se produí la dimissió, divendres passat quan el PSPV ho denuncià en premsa.

Senyora consellera, vull que me conteste per què no cessà el director general, Enrique Simó, i ha hagut de ser ell qui presente la dimissió, vull que m'ho diga.

En el programa d'ordenació del territori i el litoral, en esta última legislatura del Partit Popular, s'ha passat de 445.
000 euros en 2011 a 112.
000 per a 2015, eliminant-se també tots els programes de col·laboració amb universitats del capítol VII.

Pel que fa a qualitat ambiental, una partida per al segellat d'una àrea degradada d'eliminació de pneumàtics i una ínfima quantitat de prevenció per a zones contaminades és el que apareix en el pressupost.
Res més.

Començàrem la legislatura amb actuacions i educació ambiental, i a més a més actuacions de centres de tecnologies netes, etcètera.
I van a finalitzar-la en una fi d'etapa, amb un pressupost trist, escàs i catastròfic per al nostre medi ambient.
Amb un nou pla integral de residus en marxa i amb una guerra de residus i escassesa d'idees i voluntat de solucionar problemes que ve a confirmar que aquest tema mai ha sigut per a vostés un problema a solucionar, sinó un negoci per a les seues empreses amigues i vinculat a la corrupció que els va corcant -vaig acabant, president.

Per a finalitzar i pel que fa a les dos empreses públiques, en l'entitat d'infraestructures desapareix per complet la inversió i de nou augmenta considerablement la despesa de personal, les despeses corrents i els passius financers, convertir-la en una nova garita de pagament de nòmines.

En Ferrocarrils de la Generalitat disminuïxen les inversions i també augmenten les despeses de personal.
Què poc han aprés vostés de l'accident de metro, senyora consellera!

I per acabar vull preguntar-li.
Vosté afirma ací que el corredor mediterrani arribarà a la Comunitat Valenciana i serà finalitzat abans de 2017, no 2015, 2017.
Té la capacitat d'afirmar-ho ara quan me conteste.

Res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Signes.

Pel Grup Parlamentari Popular, té la paraula el senyor Peral.

El senyor Peral Villar:

Muchas gracias, presidente.

Muchas gracias, consellera, por su clara y concisa presentación.

Desde el Grupo Parlamentario Popular queremos felicitarla por el magnífico trabajo realizado en esta difícil y complicada legislatura en la que la crisis nos ha obligado a tomar difíciles decisiones.
No obstante, tenemos que estar muy satisfechos con el trabajo realizado y sobre todo con este cambio de tendencia y recuperación económica que les permite presentar un nuevo presupuesto que vuelve a crecer por segundo año consecutivo.

No tengo la menor duda que con un crecimiento superior al 2% del 2015, la próxima legislatura presentaremos unos presupuestos mucho más sustanciosos y con un aumento en las inversiones destinadas a infraestructuras, que sin duda nos permitirán completar las necesidades pendientes.
Pero no olvidemos que vivimos en una comunidad magníficamente dotada, gracias al extraordinario trabajo que los gobiernos del Partido Popular han desarrollado en todos los rincones de nuestro territorio en los últimos 19 años.

Superada la crisis que generó la pésima gestión del Partido Socialista Obrero Español, volveremos a invertir en obra pública de forma decidida.
Así apuntan todas las previsiones económicas, a pesar de los negros augurios que sólo a los partidos de la oposición interesan.
La prueba de que no tienen razón y faltan a la verdad cuando nos acusan de electoralistas o de rácanos, según el caso, es que hemos cumplido lo que planificamos en los presupuestos anteriores, e incluso nos hemos quedado cortos en las previsiones, pues hemos crecido el doble de lo que se pensaba cuando se formularon los presupuestos para este año.
Y asimismo se han creado miles de empleos, miles, que ustedes niegan cada vez que tienen la oportunidad.

Por lo tanto, no puede haber mejor síntoma de que estamos haciendo bien las cosas que esas buenas previsiones económicas, con cinco trimestres consecutivos creciendo, como usted ha recalcado, y sobre todo que ya estamos liderando la creación de empleo en toda España, como se ha podido constatar con claridad meridiana el pasado mes de octubre.

Desde el Grupo Parlamentario Popular somos conscientes que nos enfrentamos a una forma de entender la gestión que dista mucho de parecerse a la nuestra: el despilfarro en infraestructuras faraónicas que nadie quiere, como las desaladoras o el ruinoso Castor, frente a la inversión seria y responsable que es útil a los ciudadanos.

Es cierto que necesitamos más recursos para concluir infraestructuras pendientes que nuestras grandes ciudades necesitan para seguir mejorando la calidad de vida y los servicios que prestamos a los ciudadanos.
Pero es loable y perfectamente comprensible que ustedes, con nuestro presidente Fabra a la cabeza, prioricen el gasto social y pospongan las inversiones en infraestructuras porque en los momentos difíciles son las personas las que tienen que representar nuestra máxima preocupación.

Frente a la demagogia de una oposición que pretende más infraestructuras sin reducir el gasto social, un presupuesto que crece, serio y riguroso, que atiende a nuestras necesidades más importantes en materia de infraestructuras y que como el de 2014, no lo olviden, garantiza que vamos a continuar creciendo y creando empleo, justo lo contrario de lo que buscan quienes critican y desprestigian.

A lo largo de la legislatura se ha priorizado el terminar las obras en ejecución cuya finalización era posible dadas las restricciones, así como a pagar las obras ya en servicio, contratadas mediante el método alemán, pago aplazado, etcétera.

Su departamento en 2014 ha culminado la reordenación de los contratos plurianuales de conservación de la red viaria autonómica, lo que se ha traducido en estos presupuestos en un incremento de la partida de mantenimiento de la red de infraestructuras viarias en un 52,2%.

Asimismo, crece la partida destinada a mantenimiento de infraestructuras portuarias cerca de un 9%, siendo especialmente significativo que en el 2014 hemos aprobado la Ley de puertos de la Comunidad Valenciana, por supuesto sin el apoyo de quienes nos critican.
Crece también la partida de nuevas estructuras ferroviarias en 19,7 millones, un 60,9% más.

Consellera, en materia de infraestructuras valencianas nos gustaría destacar varios datos muy importantes del trabajo que ha desarrollado su conselleria, y que en muchos casos no viene reflejado en los presupuestos, pero que su intervención está resultando decisiva para la adopción por parte del estado de actuaciones y decisiones estratégicas que están cambiando y van a cambiar en profundidad las infraestructuras de la Comunidad Valenciana en los próximos años a muchísimo mejor.

Nos estamos refiriendo a la llegada del AVE a Alicante en junio de 2013, a Castellón y a Elche en el próximo año, a la implantación del AVE regional que unirá las tres capitales de provincia, llegando en 2015 también hasta el importantísimo municipio de Elche.
La inclusión por la Unión Europea del corredor mediterráneo en la red de transportes transeuropea.
La implantación del ancho ferroviario internacional, en estos momentos con 15 contratos de obra y 13 adjudicaciones.
Sí, señor Signes, sí, vamos a tener corredor mediterráneo con toda seguridad el año que viene en la Comunidad Valenciana.

En distintos trámites los nuevos accesos ferroviarios a los puertos de Sagunto y Castellón, así como la nueva terminal intermodal y logística de Fuente de San Luis.

Compromiso con el Ministerio de Fomento de que no se prorrogará la concesión de la AP-7, que quedará finalmente liberada en 2019.
O la finalización de las obras de carreteras, como la variante de Vinaroz-Benicarló.
El tercer carril de la A-3, Valencia-Buñol.
O la ronda sur de Elche.

Un magnífico trabajo, con mayúsculas, señora consellera, por el cual nos congratulamos y felicitamos al Consell por su acertada y eficaz intervención.

En materia de vivienda, es importante destacar que en esta legislatura, recordemos, la más difícil de la historia de la Comunidad Valenciana por la crisis en la que ustedes nos han metido, se han dado pasos decisivos para dar plena cobertura jurídica y económica a las ayudas de vivienda concedidas en legislaturas anteriores.
Nos congratulamos de que este año el Consell ha podido habilitar, por cierto, sin el apoyo de la oposición, que es muy importante recordarlo, 110 millones para empezar a pagar las ayudas durante el presente año, 40 millones, y a lo largo de 2015 los 70 millones restantes.

Respecto… también es importante, en materia de vivienda ha destacado usted en su intervención el Plan estatal de fomento de alquiler de viviendas, el convenio para la ejecución del Plan estatal del fomento de alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbana 2013-2016.
Un convenio que pone el énfasis en aspectos que se consideran prioritarios para la conselleria de cara a los próximos años y que va a suponer una inversión plurianual de 91 millones de euros por parte del estado y de 27,5 por parte de la Generalitat valenciana.

Respecto al presupuesto de 2015, cabe destacar un incremento sustancial de las inversiones en reforma de viviendas públicas.
Es decir, en el patrimonio de las viviendas de La Generalitat.

Por otra parte, el plan de La Generalitat para 2015, es significativo también el incremento hasta un 25%, como decía usted en su presentación de la deducción, en el IRPF, a los particulares, esa rebaja de impuestos que además vamos a incorporar en el tramo autonómico también, en el IRPF, para el impuesto de la renta de este mismo año.
Ya, se reducen los impuestos, les guste o no les guste.
¡Sí!
Reducimos los impuestos.

En cuanto a territorio y paisaje, es sin duda de máxima relevancia la puesta en marcha y aplicación de la nueva Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, que se ha refundido en una sola norma, cinco leyes y dos reglamentos, pasando de 1.
200 artículos a 270, aprobada por estas Cortes el pasado mes de julio.

Junto a esto, el presupuesto en este apartado mantiene todas las líneas de inversión y ayudas existentes.

En cuanto a medio natural, el programa 442.
40, en lo que se refiere a medio natural, la implementación, la continua implementación del Patfor, del Plan de acción territorial forestal, lo que acredita con un gran incremento de la inversión en ordenación y gestión forestal, señor Morera, que crece un 259%, hasta los 4 millones de euros.
Igualmente, crece la inversión para actuaciones en vida silvestre, un 46%, hasta el millón cuatrocientos mil euros.

En esta partida es reseñable que aparecen cuatro nuevas líneas relacionadas con la red Natura 2000, con la infraestructura hidráulica de parques naturales y de arrozales y con el desarrollo de zonas forestales.
Sí, estamos con las zonas forestales, por mucho que a usted le pese y le cueste entenderlo.

En cuanto al programa 442, de calidad ambiental, es importante destacar el crecimiento, un 1.
120% de las inversiones en materia de contaminación, a través de la implementación del plan integral de residuos, y asimismo la partida destinada a la participación en consorcios para la ejecución de planes zonales de residuos.

En materia de calidad ambiental, como ha recordado también la consellera, resaltar que este año hemos aprobado en Les Corts la Ley de prevención, calidad y control de actividades de la Comunidad Valenciana.

Señorías, estamos ante los presupuestos de la consolidación económica y el crecimiento, por mucho a que los señores de la oposición les duela.
De hecho, usted lo ha destacado en su intervención.
Es el primer ejercicio de la legislatura en que las operaciones de capital crecen con respecto al año anterior, lo que, afortunadamente, representa una inflexión en el capítulo de inversiones, como recordaba el conseller de hacienda en la presentación de estos presupuestos.

El presupuesto de La Generalitat para 2015 es una gran noticia, porque representa la ilusión de que vuelven tiempos de menos impuestos, más inversión, más empleo y más crecimiento.

Por todo ello, le reitero nuestra felicitación por el trabajo realizado en estos años tan difíciles que nos permiten ahora, con este presupuesto, devolver el optimismo a todos los valencianos.

Nada más y muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Peral.

Per a respondre, té, per temps il·limitat, la paraula la senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, agradecerle al señor Peral, el portavoz del Partido Popular en la comisión, su tono y, desde luego, su desglose, de lo que efectivamente es el presupuesto.
Del resto de la oposición, no esperaba nada nuevo.
Después de tres años, este es mi cuarto presupuesto, no esperaba nada nuevo.
Es exactamente lo mismo.

A ver.
Yo no sé si la izquierda lo tiene claro, pero hay que seguir repitiendo una y otra vez, en democracia, y en un sistema parlamentario, la legitimidad democrática y la legitimidad para gobernar la dan las urnas.
De momento, salvo que alguien salga y se invente otro sistema, las urnas.
Y para estar aquí sentado explicando un presupuesto hay que ganar en las urnas.
Ustedes llevan veinte años intentando ganar en las urnas, legítimo, democrático, pero de momento no han ganado.

Por lo tanto, en el 2015 tendrán ustedes que ganar para estar aquí.
Es verdad y es cierto que ustedes lo tienen mucho más fácil que el Partido Popular, porque ustedes se juntan los tres, los cuatro, los cinco, todos los que…, todos, tótum revolútum, toda la izquierda, el frente popular de izquierda para tirar del poder al Partido Popular.
¿Con un proyecto?
No lo sabemos, ni lo conocemos.
Discrepancias, disparidades, contradicciones ideológicas, pero un único fin: tirar al Partido Popular.
Es la esencia de la izquierda.
Siempre es la misma.
Pero tendrán que ganarnos en las urnas.
Así que tranquilidad, dejemos desarrollar el proceso democrático y ya les auguro que en el 2015, presentando los presupuestos del 2016, estará el Partido Popular.
Así que mucha tranquilidad.

Vamos… Yo sé que el señor Morera ha hecho un alegato de…, en fin, de todo.
O sea, aquí hemos venido… Yo no he venido como coordinadora general, sino como consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
Y no un tono mitinero, siempre ha sido el mismo tono, mi tono, el que he tenido.
Pero, evidentemente, aquí se aprovecha por parte del señor Morera y de todos los grupos para hablar absolutamente de todo, pero vamos a centrarnos en los presupuestos de la conselleria.
Luego, si quieren, hablamos de política.

Mire usted, yo jamás he mentido, nunca he mentido, (veus) nunca.
No he mentido.
Yo comparecí, la primera, en septiembre de 2011 y asumí una realidad objetiva, y era que estábamos en un momento de complicaciones y limitaciones presupuestarias, donde había una prioridad, que era mantener…, ustedes dicen el estado del bienestar, a mí me gusta más la sociedad del bienestar: educación, sanidad y políticas sociales.

Porque todo esto de la obra pública, de la inversión y todas esas cosas, díganme de dónde lo sacamos.
Porque si ustedes dicen que quitan en inversión, por ejemplo, sanitaria, o tiran a profesores, o cierran colegios o universidades, entonces lo puedo tender, pero no basta eso.
Més serveis públics, que es lo que hace la izquierda, serveis públics de qualitat i en valencià.
Pero, ¿quién lo paga, quién lo paga?
¿De dónde sale el dinero?

Por lo tanto, éramos perfectamente conscientes que había determinadas consellerias, entre las cuales está la que yo dirijo, tengo el placer de dirigir, que teníamos que sufrir unas restricciones más importantes que el resto hasta que se generase, efectivamente, todas las condiciones.

Efectivamente que todavía queda mucho por hacer, efectivamente que la recuperación tiene que calar y tiene que salir en la sociedad, pero yo lo que no vendré, a diferencia de lo que hacen otros partidos políticos y otros líderes de otros partidos políticos, a diferencia de lo que hacen ustedes, es venir a insultar a los valencianos y a dar un visión negativa de los valencianos.

La realidad es que la Comunidad Valenciana, en el interanual, ha crecido un 7%.
Se está generando empleo.
¿Insuficiente?
Sí, pero se está generando empleo.
Y esa es una realidad, manteniendo la sociedad del bienestar y manteniendo los servicios públicos básicos y esenciales con una buena gestión.

Mire, a ustedes les preocupa mucho el empleo público, que a nosotros también.
No les he escuchado todavía en esta cámara o fuera defender a los miles y miles de personas, de trabajadores de la banca, de trabajadores de la construcción, de la cerámica, de las múltiples empresas, de los medios de comunicación, que están en situación de desempleo, que son valencianos exactamente igual que ustedes y que también tienen derecho a que se les defienda.

Mire usted, vamos a ir uno por uno.
Respecto al señor Víctor Tormo, dice que el patrimonio natural, que lo estoy dejando caer, la indecencia política… Es la política del Partido Popular reflejada en un programa electoral y votado y confirmado por mayoría absoluta.
En eso consiste la democracia.
Ya sé que usted es comunista y a usted le gustan los regímenes totalitarios, pero de momento esto es lo que hay.
Y yo aplico mi política.
Gane usted y aplique su política.
Es así de sencillo.
Política confirmada y refrendada por los ciudadanos en las urnas.

Mire usted, que no se protege el medio ambiente.
Evidentemente, entre ustedes y nosotros hay una diferencia absolutamente abismal.
No puede decir que no se protege.
Esta comunidad es la segunda con más parques naturales, con más zonas protegidas, después de la comunidad autónoma de Andalucía, en parques naturales, cuando la extensión es mucho mayor.

Y mire usted, proteger el medio ambiente, y es una cosa que desde la dirección general de medio natural, calidad ambiental y la parte de medio ambiente de la conselleria hacemos, también son las inversiones de la empresa privada.
¿Sabe usted en los últimos menos de diez años cuánta inversión han hecho los privados, las empresas, para protección del medio ambiente?
A usted eso no le interesa, perquè com no és servei públic de qualitat i en valencià, eso no le interesa.
550 millones de euros.

Es que estoy ya cansada de dos cosas: de la pretendida superioridad moral de la izquierda a la hora de defender determinados valores… Ustedes son los más sociales, ustedes son los más democráticos y ustedes son los que defienden más a la mujer, a los colectivos más desfavorecidos y al medio ambiente.
Eso es mentira.
Así de claro.
Tenemos concepciones distintas, legítimas las suyas, pero también las nuestras.

Mire usted, en los últimos diez años, las empresas valencianas, y de eso hay que hablar, se han gastado de su dinero -no del dinero de todos los valencianos-, de su dinero, 550 millones de euros, para obtener los certificados de convalidación administrativa, que obtienen…, que gracias a eso, obtienen descuentos en el impuesto de sociedades.
Y eso está muy bien, en el impuesto de sociedades.
Las empresas invierten.

Y cuando se celebró aquí el festival del Climate-KIC, que es una…, la comunidad autónoma valenciana, es la única comunidad dentro de las 17 comunidades autónomas que forma parte de este foro internacional, se les llevó a toda la delegación a ver algunas fábricas, algunas instalaciones y quedaron maravillados de la inversión privada en protección del medio ambiente.
Medio ambiente no solo es el ecologismo, que lo es, y la protección cuando hay que hacerla, medio ambiente también es desarrollo sostenible, y eso es inversión privada.
Hablen ustedes, reconozcan a los empresarios, que es su dinero.
Gástense ustedes su dinero en inversión.
Es que ya está bien el medio ambiente.
Y eso es lo que hemos hecho desde la conselleria.
Lo defiendo, lo he defendido y lo seguiré defendiendo.
Y abogo y, desde luego, felicito al sector empresarial valenciano que ha invertido de su dinero 550 millones de euros.

O como firmamos ahí en la actuación territorial estratégica de Alcoinnova, 500.
000 euros por corporación, una responsabilidad corporativa social.
¿Saben ustedes qué han hecho, todos ustedes, Partido Socialista, Partit Socialista del País Valencià, el PSPV, Izquierda Unida y Bloc-Compromís?
Alegaciones, 1.
617 alegaciones.
Un proyecto que es referente a nivel nacional e internacional en materia de innovación y desarrollo, 80 millones de euros de inversión, que va a convertir a la ciudad de Alcoi, y a la comarca, a la provincia de Alicante, a la ciudad de Alcoi, como he dicho, y a toda la Comunidad Valenciana en un referente de innovación y tecnología en un espacio natural sensible, con todos los medios, con todos los informes favorables.
750 puestos de trabajo, en una primera fase, directos de calidad.
El empleo, eso que ustedes dicen, y ustedes lo boicotean.
Explique eso en la calle.

Un referente, donde han intervenido paisajistas de reconocido prestigio a nivel internacional, que vengan y que, desde luego, gente ponga Alcoinnova, la actuación territorial como ejemplo, incluso en la propia conselleria, desde el punto de vista medio ambiental, y aquí los grupos de la oposición, algunos de ellos, o todos, gobernando en el Ayuntamiento de Alcoy, sigan bombardeando este proyecto, desde luego, denota una irresponsabilidad total y absoluta.
Y eso son ustedes.

Mire, respecto de Ferrocarriles de la Generalitat, usted no comprende lo del contrato programa y esas cosas.
Mire, Ferrocarriles de la Generalitat tiene un presupuesto de 134 millones de euros, se lo voy a explicar.
¿Sabe usted qué cuesta los gastos de explotación, de operación, la operación, sacar los trenes todos los días y los tranvías?
110 millones de euros.
¿Sabe usted cuánto recauda Ferrocarriles de la Generalitat en publicidad y el dinero que los viajeros…, los usuarios?
60 millones de euros.
De 60 a 110, hacen falta 50 millones de euros, que ponemos entre todos los valencianos.
Luego no me diga que no apostamos por los servicios públicos y el transporte.
Y lo pone un señor de Morella, que no utiliza el Tram, ni el metro, ni nada.
Todos, de Morella, de Requena-Utiel…, todos los ciudadanos valencianos.

Mire usted, ¿quiere que le diga qué ha hecho solo desde el 2003 la Generalitat valenciana?
Pues intervenir en más de 140 kilómetros de la red ferroviaria, por ejemplo, y pasar de ese viejo tren que dejó el Partido Socialista a un metro y un tranvía sostenible, accesible, de calidad.
2.
250 millones de euros.
Ahí está el dinero y la deuda.
Si eso para usted, señor Morera, es despilfarro… ¡Qué lástima que no lo haya dicho con las desaladoras!
554… Ayer tuvo al señor Sánchez aquí, le podía haber preguntado.
Yo se lo pregunté, pero parece ser que no…, en fin, no quiere contestarme, no sé si por ser mujer o por ser joven, pero no me contesta.
554 millones cinco desaladoras, y el proyecto Castor, 1.
350.
Mire usted si hay para hacer obras.

Por lo tanto, eso es… No diga usted que no hay inversión en Ferrocarriles de la Generalitat.
Yo no me comprometí a más, dije que la línea 2 del Tram en Valencia no se podía hacer.
(Veus) Si es que lo he dicho -coja usted la hemeroteca-, lo he dicho.
Ojalá pudiese, pero no tengo dinero.
No.
Si yo soy consciente y no me gusta mentir.
Es la realidad.
Dije: pondré en marcha la línea 2 del Tram de Alicante, y está en marcha, y está en marcha.
Y el primer año, 3,6 millones de viajeros, 600.
000 más.
Y además, hemos firmado un acuerdo con la llegada del AVE a Alicante…

Por cierto, señor Tormo, su partido que lleva en el programa que está en contra de la alta velocidad, ¿qué harán en ese hipotético tripartito?
¡Mare de Déu!
¿Lo parten el AVE, no siguen, no continúa?
¿Los ciudadanos de Castellón nos vamos a quedar sin alta velocidad y sin conexión a Tarragona y Barcelona y después hacia Murcia, en una verdadera infraestructura, que es la mayor y mejor vertebración social (veus) para una ciudad o para un eje mediterráneo turístico y productivo como este?
¿Qué vamos a hacer?
Yo quiero saberlo.
O sea, es que puede ser un lío monumental (veus), las traviesas de un sitio: «No las pongas, sí ponlas, que el PSOE dice que sí, Bloc-Compromís no lo sabemos, pero Izquierda Unida no lo quiere.
» Y lo que salga por ahí, pues no se sabe qué va a hacer.

Yo creo que estas cosas… Es decir, solamente, (veus) solamente, (veus) solamente el primer año de la llegada de la alta velocidad a Alicante, 1,7 millones de viajeros, de pasajeros.
Un 4% se ha incrementado la venta de inmuebles por parte de ciudadanos de Madrid y de Castilla-La Mancha.
Datos objetivos, inversiones productivas.
Esa es una realidad.
¿Qué no hay inversión en Ferrocarriles de la Generalitat?
18 millones de euros, de los cuales 13 van para la línea 9, 13 para la línea 9, Alicante-Denia.

Por cierto, Benidorm, por cierto, que también dijeron ustedes que se cerraba y hubo que convocar de urgencia a todos los alcaldes y portavoces para decirles que no se cerraba, que se presentaba un proyecto, 43 millones.
A punto, a punto, no.
Esos son maquinaciones y sus enredos, que les encanta enredar.
O sea, remar en la misma dirección, imposible; trabajar, imposible.
Ahora, enredar… Claro, la línea 9 se cierra.
No se cierra, ahí está.

De los 18 millones, 13 millones, y el resto -y lo dijimos- está en la prolongación de la línea 5 a Ribarroja.
Evidentemente, nos comprometimos en el 2004 y continuamos.
Ha habido una época de restricciones y las obras de infraestructuras, señor Morera, cuestan mucho de planificar, cuestan mucho.

Decía el señor Signes que la carretera entre La Pobla de Tornesa y Vilanova.
Claro, después de los setecientos mil recursos llegó la declaración de impacto ambiental favorable, doce años, doce años.
Eso es una vergüenza.
Y la culpa la tienen ustedes.
Sí, sí, sí.
Y recurso y otro recurso y venga recurso.
Y después de doce años de tramitación llega la declaración de impacto ambiental favorable, ahora que no hay dinero, lo reconozco, no podemos acometerla.
Pero doce años de tramitación.
Es que esa es la realidad.
Una carretera que, vamos, no es una alta velocidad, ni una línea de metro, ni todas esas cuestiones.
Se lo digo, porque esa es la realidad.

Y hay inversiones de mantenimiento.
La línea 5 y llegará, gran parte, casi toda la inversión se hace en 2014, y llegará a Ribarroja.
Y la línea 1 del Tram, por Castellón, que se pondrá en marcha, ya hemos recibido los primeros vehículos, y se pondrá en marcha a finales de este año, que unirá la UJI con el El Grao de Castellón.
Y eso es gracias al Partido Popular y a todos los ciudadanos valencianos.
Porque ustedes también, vamos, han puesto amenazas, querellas, denuncias, lo de siempre.
Pero ahí está, con mucho esfuerzo, porque eso cuesta mucho, pero ahí está.

Mire, las inversiones se incrementan para pagar las infraestructuras.
Claro, nunca he negado, es que es lógico.
Es que la CV-35 hay que pagarla, hay que pagarla.
Como la ministra de Fomento este año es el primer año que no dedica nada a pagar los 5.
200 millones de euros que el gobierno socialista le dejó en facturas de cajón, sin contar la deuda de 40.
000 millones de euros que tienen.
Luego hablaremos de las obras, luego hablaremos de las obras.

El plan de vivienda, voy a explicarlo, voy a explicarlo.
Mire, en estos presupuestos hay 7,8 millones de euros para vivienda pública, rehabilitación de vivienda pública, del patrimonio público de la Generalitat valenciana de todos los valencianos para los más desfavorecidos.
Eso es.

Respecto del pago de las ayudas a la vivienda, nosotros lo hemos explicado por activa y por pasiva, se han pagado 23 millones, se ha reconocido los 240 millones en el déficit de 2012, por cierto por la conformidad de la IGAE, de la administración general del estado, y de Eurostat.
Lo digo porque es conveniente realizarlo.
Con el consentimiento y la autorización.

Se realizó un suplemento de crédito extraordinario, por eso no aparece en presupuestos, de 110 millones.
Y ahora se van a pagar, se están contabilizando para pagar 40 millones de euros y el compromiso del conseller de hacienda era que, una vez pagados los 40 millones, se establecerían calendarios de pago para ir pagando.

El nuevo plan de vivienda teníamos mi compromiso, que sé cuáles son mis compromisos, era no sacar una nueva línea de ayuda en tanto en cuanto no hubiésemos pagado el anterior plan de vivienda.
Pero también es verdad que su compañera, la señora Mónica Oltra, señor Enric Morera, no paraba de pedir, no sé si es que como no se hablan no se lo explica, no se lo cuenta, pero no paraba «cuándo firman el plan de vivienda y el plan de vivienda».
Lo que no podíamos es perder las ayudas del estado para rehabilitación.

Y, mire usted, hemos firmado el plan de vivienda, 119 millones de euros, 91,7 el estado y 27,5 La Generalitat, sólo destinado, y ya se lo digo, el dinero del Ministerio de Fomento irá a los ciudadanos a través de órdenes públicas, para que no pase, como había pasado con las ayudas anteriores, por cierto, que era la forma de gestionar en todas las comunidades y se ha cambiado, se dará el dinero presupuestado y a la gente que reúna los requisitos.

Y, en segundo lugar, las dos únicas actuaciones donde pone dinero la Generalitat valenciana es en dos barrios propiedad de La Generalitat: el barrio José Antonio en Alicante, 526 viviendas de familias desfavorecidas y que están en una situación lamentable que hay que rehabilitar, y el barrio de San Antón, la gente más desfavorecida en Elche.

¿Están ustedes en desacuerdo que se destine dinero público a los más necesitados?
Quiero que lo digan aquí.
¿Están ustedes…?
Es que ya está bien esto de yo soy social, pero… ¿Ustedes hubiesen preferido no firmar ese convenio y perder ese dinero?
Díganlo, díganlo.

Y digan también las iniciativas en materia de vivienda, ¡claro que nos importa!
Estoy ya harta de escuchar que el PP, señor Signes, sólo favorece a los amigos ricos y a las familias ricas y no a los más desfavorecidos.
¿Pero usted que se cree de dónde venimos nosotros?
Mi padre no es Emilio Botín, no lo es, señor Signes.
(Rialles) Es que estoy ya harta y cansada de escuchar esa cantinela.
No lo es.
He estudiado toda mi vida en una escuela pública, en una universidad pública y con beca, soy hija de trabajadora y muy honrada.
Sí, señor.
Y socialista, sí señor.

Por lo tanto, yo no favorezco a los ricos, yo trabajo por todos los ciudadanos, con mis aciertos y mis múltiples equivocaciones.
Pero no a los más ricos.
Pregúnteselo a otros, pregúnteselo a otros.
Porque, señor Tormo, yo jamás, jamás le compraría la vivienda a un banco procedente de un vecino desahuciado, como sí que hizo su vicepresidente de Izquierda Unida en Andalucía.

Así que, como en todos los sitios cuecen habas, menos declaraciones de voluntad y más hechos y más hechos, porque esa es la realidad.
Y si tan función social de la propiedad es, algunos de sus compañeros y militantes, que tienen un rico patrimonio, que lo pongan a disposición de los más necesitados.
¿No es eso el comunismo, no es eso el comunismo?
Pues empiecen a dar ejemplo y a lo mejor les seguimos.

¿Sabe usted qué ha hecho este gobierno a nivel de Mariano Rajoy nacional, el Gobierno de España y la Generalitat?
Claro que es un problema.
¿Cómo no vamos a ser conscientes?
Claro que es un problema.
Claro que nos preocupa.
Mire usted, poner en marcha un programa extraordinario de vivienda sin confiscar y sin expropiar absolutamente a nadie, sin expropiar absolutamente nada.
350 viviendas entregadas y 25 que vamos a entregar en los próximos días.
Y firmar con Bankia un convenio y hemos entregado casi 100 viviendas de las de Bankia y hay otras 25 para entregar en los próximos meses y continuar.

¿Pero sabe usted además qué hemos hecho?
Porque, además de todo esto, también hay que activar el sector inmobiliario, que ha generado más de 260.
000 parados, que son tan importantes como els serveis públics de qualitat i en valencià.
Pues poner en marcha un programa extraordinario de vivienda a extranjeros.
Y usted dirá: ¿por qué?
-Que me han dicho de todo, desde que me iba a vender pisos, de todo, a mí me da exactamente igual-.
Entre otras cosas, porque el año pasado la inversión de capital extranjero en nuestro país, en España, que se fía, porque hay un gobierno solvente, que si vienen ustedes con las expropiaciones van a salir pitando, un tercio de la inversión se realizó en sector inmobiliario, 6.
630 millones de euros.

¿Sabe usted cuánto de ese dinero vino a la Comunidad Valenciana?
Yo se lo diré.
1.
731 millones de euros.
Eso es dinero líquido.
Eso es, como dice el conseller Moragues, dinero en vena a la productividad, a la generación de empleo.
¿Les sabe a ustedes mal que los extranjeros compren y quieran venir?
Sabe usted que pagan los IBI aquí, consumen aquí, generan empleo aquí, consumen nuestros servicios y pagan.
Somos la primera comunidad en venta de inmuebles a extranjeros y eso deberían ustedes decirlo, porque es motivo de orgullo, es motivo de orgullo.

¿Sabe usted en los seis primeros meses de 2014 cuánto se ha ingresado por la venta de inmuebles a extranjeros?
1.
041 millón de euros, un 32% más que en el mismo período de 2013, 790 millones en los seis primeros meses de 2013.
¿Y sabe usted cuánto ha crecido la venta de inmuebles a otros nacionales de la comunidad y de fuera?
Un 18%.
Y es un sector fundamental, ya sé que para ustedes no, para nosotros sí y así continuará.

Mire, usted me ha preguntado, señor Tormo, y también lo digo por el señor Signes, el Xàtiva-Alcoi, el corredor Mediterráneo, la línea Zaragoza-Valencia, la A-7.
Todo esto es del estado, pero yo no tengo ningún inconveniente en contestarles.

¿Saben ustedes en carreteras qué ha hecho La Generalitat?
Claro que quedan cosas por hacer, mucho, claro que queda mucho.
Y nos hemos dedicado a los 167 millones, de los cuales 61,6 van en este año en la conservación y mantenimiento de los más de 400 kilómetros de carreteras sobre los que La Generalitat ha actuado desde 2003.

¿Sabe usted cuál ha sido la inversión de la Generalitat valenciana, de todos los valencianos, pero con una acción decidida del Partido Popular, en carreteras?
1.
550 millones de euros.
Algunos ejemplos: la autovía de la Plana CV-10, el nuevo eje viario Castellón-Benicàssim, la ronda norte de Castellón, fase 1 y fase 2, la duplicación de la CV-18, la duplicación de la CV-13.
Y si hubiese estado la declaración de impacto de La Pobla a Vilanova, porque ustedes no hubiesen interpuesto tanto recurso y tanta historia, estaría hecha.

Valencia.
Autovía CV-35; desdoblamiento de Museros-Massamagrell y la ronda Museros-Albalat dels Sorells; ronda norte de Valencia, fase 1 y 2; conexión distribuidor sur con bypass en Torrent; la autovía CV-60 Gandía-El Morquí; en Alacant, la autovía de Sax-Castalla; la vía Parque de Elx-Alacant, tramo Elx-Torrellano; la vía Parque de Alicante; el acceso norte de Alicante, avenida de Denia; Elx-San Fulgencio; la conexión de la ronda sur de Orihuela; estamos acabando el acceso sur que conecta la avenida de Elche con el puerto, el aeropuerto con la ciudad de Alicante y toda la vía Parque.

¿Que queda mucho por hacer?
Sí.
Pero aquí está el dinero, aquí está la deuda de la Generalitat valenciana.
Esto en ferrocarriles, en colegios y en todo.
Algunas cosas no se han hecho bien, lo he reconocido siempre, pero aquí está para disfrute de todos los valencianos y los españoles, por supuesto, y los extranjeros que nos visitan.

Le voy a decir a usted qué vamos a hacer con todas las obras del estado.
Claro que nos gustaría más inversión, pero es que el país estaba como estaba, a punto de ser rescatado.
¿Por qué no protestó usted el verano negro de 2010, cuando Zapatero no solamente lo paró todo sino deslicitó el AVE a Castellón?
¿Qué hacían ustedes?
O que dijo que el AVE llegaría a Alicante a finales de 2012 y quedaba una parte colocar las traviesas, ¡como no volase!
¿Dónde estaban ustedes?

¿Sabe qué ha hecho el ministerio en este presupuesto que ya tenía cierto ahogo económico, desahogo económico para invertir?
Activar la CV-10 en los tramos que es competencia del estado la A-7.
¿Sabe usted qué es el barranco de la Bota, la nacional 232, tradicionalmente el puerto de Querol en Morella?
Pregúnteselo a su secretario general, que venga reclamar, excepto los ocho años que gobernó el Partido Socialista que se cayó, nunca le oí, desde su atalaya de Morella, decir absolutamente nada.
Pues está más de 40 millones, está puesto para que todo el turismo del interior y del norte pueda venir a la costa de Castellón y no a la costa de Cataluña, que también puede ir sin ningún problema.

¿Sabe usted qué ha hecho con la variante de Benisa?
Ponerla, esa que ustedes paralizaron.
Y acabar las obras del protocolo 2005, que estaban empezadas y que había que finalizar.
O la A-38, entre Cullera y Favara, también terminarla.
¿Que nos gustaría más?
Claro que sí, pero esa es la situación.
Y hay que recalcar que inversiones productivas son fundamentales.

¿Qué ha hecho este gobierno?
Corredor mediterráneo, corredor mediterráneo; presentación, 15 proyectos licitados y 13 adjudicaciones.
Y claro que estará, señor Signes, claro que estará, pese a quien le pese.
Y si era tan fácil y se era tan, que lo hubiesen diseñados ustedes el tercer carril, porque es lo que podemos en estos momentos tan complicados.
Es una situación, una solución viable.

¿Por qué no habla usted de la línea Zaragoza-Sagunto?
Que ustedes se enteraron… Yo lo reconozco que hasta que no era consellera no tenía ni puñetera idea, lo digo, no me sabe mal decirlo, no sabía.
Pero entras, te lo explican, haces un estudio y lo coges.
¡Pero si ustedes no sabían que existía!
¡Si están cogiendo proyectos que ha sacado la Generalitat valenciana o las plataformas logísticas!

¿Quién está desarrollando la primera plataforma logística después del convenio?
La Generalitat valenciana en Fuente San Luis, que ya está, y porque ha habido cambio de secretario de estado tienen que venir a presentarlo.
Ya está el proyecto de viabilidad o los accesos ferroviarios a los puertos, que poco se acuerdan del de Castellón, que partían ustedes la Plana y que encima se tiraron dos años.
Ya está la tramitación, probablemente a finales de este año esté la declaración de impacto ambiental.
Como ya está el acceso ferroviario de Sagunto.
¡Qué poco se acordaban ustedes, sólo 40 millones, qué poco se acordaban!
Con el gobierno de Mariano Rajoy no solamente se acaba el proyecto sino que la declaración de impacto ya es favorable.

Mire usted, lo del fracking, ni a favor, ni en contra.
Su querido y venerado Obama, que tanto les gusta a ustedes, sí, bueno, Obama era el salvador.
Yo he de confesar que soy republicana, si estuviese en Estado Unidos, no aquí; aquí soy monárquica.
(Remors) Yo no le votaría al señor Obama, no soy demócrata, sería republicana.
Pues, mire usted, ha conseguido algo fundamental, apostar por el fracking.
Lo digo porque como, en fin, parece que eso es de los republicanos, de los de derechas que quieren destrozar el medio ambiente y Obama es el gran salvador del mundo, luego se ha quedado en lo que se ha quedado.
Pero, bueno, le han puesto ganas.
Hay que reconocer que lo ha intentado.

En el tema de fracking, lo que ha hecho es apostar por el fracking con todas las medidas, por supuesto, de seguridad y medioambientales.
¿Sabe qué ha conseguido?
Tener la energía más barata y que todas las multinacionales que se fueron de los Estados Unidos vuelvan.

Yo no estoy a favor, ni en contra.
Yo estoy a favor de lo que digan los estudios medioambientales.
Si hay riesgo y peligro para el medio ambiente, le doy mi palabra que no se aprobarán, ni autorizarán.
Ya se lo han dicho, se lo hemos dicho por activa.
.
.
Y, por lo tanto, si es negativo, no hay ningún problema, no se aprobarán.

El mismo rigor tenían que haber tenido ustedes cuando aprobaron el Castor, (veus) ¡ustedes!
, cuando aprobaron el Castor.
(Veus) Si hubiesen tenido el mismo, y no el afán de favorecer a los más ricos, a los más ricos y poderosos, (veus) pues, hoy no tendríamos que pagar 1.
350 millones.

¿Sabe usted cuántas obras, señor Signes, haríamos en la comunidad con 1.
350 millones?
¡Vamos!
, yo tengo una caja así, llena de proyectos.
Pero, en fin, los seguiremos haciendo, usted no se preocupe.
Yo vendré aquí y seguiré explicándole.

Y respecto, ya, por último, a algunas cuestiones que creo que hay que realizar, ¿no?
Yo soy culpable de todo, del Tomicus, de la plaga del Tomicus, (veus) no sé si de la muerte de Kennedy también me harán ustedes responsables.

Mire usted, no es verdad que se haya reducido en tema de parques naturales.
Mantenemos la misma inversión de 4 millones.
No crecemos, es verdad; pero mantenemos.
El personal, se pasa de 146… Lo digo porque el ERE de VAERSA no afecta a parques naturales.
Se pasa de 146 a 150 personas en parques naturales.

Y, respecto de la plaga del Tomicus, hemos sacado una obra de emergencia, un dinero de 200.
000 euros; y, en estos momentos, hay dieciséis personas de brigada.
Y para el año que viene hemos obtenido 1.
200.
000 euros de los fondos de la nueva agencia, la Agencia Valenciana de Agricultura, en los fondos del PDR, así como 2 millones de red Natura y tendremos 24 personas en brigada para 2015.
Por lo tanto, estamos ayudando y estamos actuando.
No es un problema de ahora, es un problema que viene, se arrastra, como consecuencia del estrés hídrico de los árboles y de la extrema sequedad que llevamos padeciendo este territorio desde hace mucho tiempo.

Y, mire, respecto a sanidad vegetal, se mantienen.
Hablen de los 4 millones en materia de ordenación forestal.
Tenemos, aproximadamente, unas 70.
000 hectáreas ya ordenadas.
Y la obligación o, desde luego, el compromiso es, con estos presupuestos o con estos 4 millones, acabar y cumplir nuestro compromiso de tener 134.
000 hectáreas ordenadas.

Y respecto al ERE de VAERSA, miren ustedes, se lo voy a explicar, se lo voy a explicar perfectamente.
Saben ustedes que VAERSA va bien, comiendas no solo de esta conselleria, sino de agricultura, de sanidad, de gobernación.
La encomienda crea el puesto de trabajo y lo dota económicamente.

Hay un informe del viceinterventor, que lo puedo conocer porque ustedes lo tienen, salió en prensa, se ha llevado al Tribunal de Cuentas por parte de los sindicatos, donde la recomendación es que la conselleria -que se analizaron algunas encomiendas de legislaturas pasadas- debería realizar un estudio detallado de sus necesidades de personal, con el objeto de que no se realicen encomiendas que supongan sobrecostes para la administración o el ejercicio de potestades públicas por parte del personal no funcionario.

En base a esta recomendación -que hay otras muchas, sobre los pliegos, la reclamación del IVA, que VAERSA debe ajustar sus criterios de selección de personal a la legalidad, pam, pam, pam-, aquí hay otro informe que remitimos en octubre, donde se hacía un seguimiento de todas esas recomendaciones, se cumplimentaba.
Aquí están los precios, los nuevos precios, porque así lo exigía la intervención, los nuevos precios, aunque eso suponga que no se tengan tantos beneficios.
Aquí están todas las órdenes para las encomiendas.
Y aquí está el personal.

Evidentemente, los funcionarios, los diferentes sectores, servicios económicos y jurídicos no formulan las encomiendas porque se siguió la recomendación de la intervención.
Desde subsecretaría se hizo un estudio detallado de las necesidades de personal de la conselleria, (soroll de papers) 94 puestos, de los cuales han sido cubiertos 51 y función pública tiene que cubrir el resto.
Por eso no se renuevan las encomiendas, porque se sigue el informe y la recomendación de la intervención general de la Generalitat valenciana.

Aclárense.
Nos llevan a los tribunales los sindicatos de función pública y después dicen que mantengamos las encomiendas.
Se mantienen las encomiendas que no hay problemas, como las de parques naturales…; pero las restantes de los puestos de trabajo aquí están, creadas, solicitadas y creadas, la resolución de la jefa de servicio de planificación de recursos humanos, de la directora general de función pública y de recursos y de presupuesto, creando todos los puestos.

Y, de hecho, hoy hay 51 funcionarios en la conselleria de medio ambiente.
Y se seguirán creando, a medida que función pública…, las disponibilidades presupuestarias.
Esa es la realidad, cumplimiento de la legalidad, cumplimiento de la legalidad, entre otras cosas porque las declaraciones de impacto se fueron ustedes, los sindicatos, reclamaron e impugnaron en el TSJ, el TSJ dijo que había desviación de poder, recurrimos en recurso de casación, pero esa encomienda no ser renueva.
Así es la ley, ¿qué quiere que le diga?
Por lo tanto, disparar tiene estas consecuencias, daños colaterales.

Cumplimos.
Hemos hecho un estudio… Aparte hay otras consellerias, pues, obviamente, se acaban encomiendas y entienden que no hay que renovarlas.
Bueno, eso ya cada conselleria que encomienda a VAERSA se establecen…, si se acaba la encomienda y pasa un determinado número -que ahora son ochenta, pero pueden ser menos; eso se verá en la negociación, las encomiendas-, pues, hay que hacer un ERE.
Y cumplimos con la ley.
Simplemente eso.

Muchísimas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora consellera.

Obrim un nou torn per a fer algun aclariment sobre el que ha contestat la consellera.

Pel Grup Parlamentari Esquerra Unida, té la paraula el senyor Tormo.

El senyor Tormo Ruiz:

Bon dia.

A vore, realment vosté haurà estat ací fent-mos el discurs, esta vegada sí que crec que com a secretària general del Partit Popular, (rialles) eh?
(Veus)

Però ací hem vingut a parlar d'açò.
Perquè vosté podrà fer un discurs, pegar moltes punyades a la taula, alçar la veu, intentar difamar i insultar, però del que parlem és dels pressupostos.
I resulta que els pressupostos d'infraestructures estan buits, són fum.
És més, són una altra enganyifa que mos té habituada en tots estos anys.
Perquè és que vostés sembla ser que no tenen història.
O siga, és que porten vint anys governant el País Valencià, vint anys, amb la qual cosa, tenen molta responsabilitat de què s'està fent.

És un discurs, realment, prou fluix i demagògic que vosté diga que s'ha hagut de retallar en moments concrets en infraestructures perquè s'havia de dedicar a sanitat i a educació.
Home!
Això estaria bé si vostés no haveren, també, retallat sanitat i educació.
Perquè, clar, eixe és el discurs de: «No, no, llevem açò, però ho farem en un altre lloc.
» Però és que en l'altre lloc tampoc ho fan.

Vosté s'atrevix, té la gosadia de menysprear els qui representen els treballadors i treballadores que estan patint.
.
.
Sí, sí, vosté ha dit que mosatros no comptem amb els treballadors de la banca, de la ceràmica, dels mitjans de comunicació que han perdut el treball.
.
.
És que, vinga!
, dels mitjans de comunicació, per no parlar dels altres sectors, cal recordar-li que és el seu govern qui va tancar la Radiotelevisió Valenciana.

I si els empresaris estan.
.
.
Estic seguint el seu argumentari polític.
Perquè està vist que els pressupostos.
.
.
, no n'hi ha res en ells.

Els empresaris són els qui estan invertint els seus diners.
A vore, ací, primera, si els empresaris tenen diners és per la capacitat dels treballadors i treballadores, que donen la seua força en les empreses perquè tinguen eixos beneficis.
I, a banda, ací també s'hauria de parlar que, si n'hi han corruptes, n'hi han corruptors.
I vostés, des del Consell.
.
.
Sí, sí.
No, no crega.
.
.
(Veus) És molt clar.
(Se sent una veu que diu: «A ver, a ver.
») Sí, sí, a vore.
(Se sent una veu que diu: «A ver qué dice.
») Vaig a dir que, en estos moments, el País Valencià és la imatge de la corrupció estructural.
I eixa corrupció és perquè vostés han posat per davant els beneficis d'uns pocs sobre els beneficis de tots.

Vosté parla de totalitarisme, que a alguns mos atribuïx que som favorables a estats totalitaris.
Però és que vosté està representant un totalitarisme quan vosté no assumix que en un procés democràtic, en un sistema democràtic se poden fer al·legacions, se poden fer recursos.
(Veus) No, no, vosté ha pegat, ha alçat i ha posat la veu en un crit perquè, quant a Alcoinnova, si s'han presentat no sé quantes al·legacions, que això a vosté li molesta, eh?
(Veus) Doncs, bé.
És un fet, una acció democràtica de control dels ciutadans i ciutadanes que puguen al·legar.
Perquè, òbviament, afortunadament, encara n'hi ha un mínim d'estructura normativa que salvaguarda, malgrat les seues polítiques, el patrimoni natural.
I encara no han desaparegut ferramentes com la declaració d'impacte mediambiental.

Vosté parla d'estrangers quan parla de vivenda, que si l'oposició no vol que vinguen estrangers.
A vore, vostés el que no volen és que vinguen els estrangers pobres, perquè ahí tenen vostés Ceuta i Melilla i el que estan fent amb els ciutadans que vénen per Ceuta i Melilla, que són persones, que vostés estan maltractant-les, i estem veient imatges que mos avergonyixen.
I això és per culpa de la seua política.

Vosté ha parlat de la ZAL d'ací, a València.
A vore, la utilitat de la ZAL, a estes altures, caldria sospesar-la, vore les dades, quines són les dades que avalen eixa destrossa del patrimoni natural dels valencians i valencianes, de l'horta de la ciutat de València.

Vosté parla de VAERSA amb una lleugeresa.
I torna, esta vegada, a tirar la culpa als qui recorren perquè se respecte la legalitat.
I és que ara haurà d'explicar on van, on van.
.
.

El senyor vicepresident:

Senyor Tormo.
.
.

El senyor Tormo Ruiz:

.
.
.
si funcionaris se van a dedicar.
.
.
, i el treball que feien eixos funcionaris qui el va a fer.
.
.

El senyor vicepresident:

Senyor Tormo, vaja acabant.

El senyor Tormo Ruiz:

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Tormo.

Senyor Morera, quan vullga.
(Veus)

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

M'ha agradat molt la seua intervenció.
Llarga, abundant, però no ha eludit cap tema.
Mosatros tenim cinc minuts.
Però l'he de felicitar perquè, efectivament, ha actuat vosté com a coordinadora del Partido Popular.
I, per tant, crec que és bo perquè és que, de vegades, emmascarem.

¿Per què estem en la situació en què estem, en crisi econòmica i social sense pal·liatius?
¿Mos ha caigut del cel?
¿Tenim una maledicció?
¿Tindrà alguna cosa a vore els seus 19 anys ja de polítiques en esta terra?
Alguna cosa tindrà a vore, no?
¿Tindrà a vore amb la seua nefasta gestió en el govern central?
¿Tindrà a vore la desregularització que es va fer del sòl, per part del senyor Aznar, que va donar peu a un model econòmic fracassat de bombolla immobiliària?
¿Tindrà alguna cosa a vore tot el tema de la privatització de l'ordenació del territori a través dels PAI, que ha portat a fenòmens com la bombolla immobiliària, i que tot el capital que havia d'anar a l'economia productiva se n'anara a l'especulació immobiliària, amb conseqüències gravíssimes, en casos de corrupció?
¿Tindrà alguna cosa a vore tot això?

Perquè, clar, estamos pasando una crisis económica tan fuerte y tal.
.
.
Alguna cosa tindran a vore vostés, no?

¿Tindrà a vore que els seus governs invertixen en infraestructures cares i sense rendibilitat econòmica i social, perquè el seu govern en els pressupostos generals de l'estat prioritza altra vegada més el corredor central, en actes de la ministra Pastor, i voler tornar a perforar el túnel de quaranta quilòmetres pel corredor central?
Eixes infraestructures que no són productives, que no estan al servei de l'economia productiva, ¿tindrà a vore alguna cosa tot això?

I vostés ara, ja.
.
.
¿Em pot afirmar que eixa devaluació del corredor central, que és el tercer hilo, ara ja he escoltat que ja no garantix que es finalitzarà a 2015?
La previsió era finalitzar en 2015, no?
¿I com anem a finalitzar-ho, senyora consellera, si el seu govern no invertix en infraestructures productives i del corredor central com tocaria?
¿Van a reclamar vostés que s'acabe ja la marginació que patim els valencians i les valencianes per culpa d'uns governs que ens marginen en les inversions públiques territorialitzades?

¿Van vostés a demanar i a donar suport a les esmenes de Compromís al Congrés dels Diputats?
No he escoltat res d'això.
¿O se van a callar?
Perquè nosaltres, que representem el 10%, encara, del PIB o 10% de la població, mos hem de conformar en el 6% de la inversió pública territorialitzada i, després, alguna d'elles ni es realitza.
¿Tindrà alguna cosa a vore això en la devaluació social?

Parla vosté d'urnes i que tenen la majoria.
Clar que sí, ningú ho discutix.
Però hauran de donar explicacions si vostés han finançat les seues campanyes electorals amb fons -como assenyala el fiscal- opacs d'una trama corrupta que ha assetjat les institucions valencianes.
Hauran d'explicar-ho.
Si la seua jefa, senyora De Cospedal, no va saber explicar els 17 milions de la seua seu central d'on venien.
.
.
Aleshores, lliçons no mos en done en eixe sentit.

Diu: «¿De dónde sacamos el dinero?
».
Reclamen vostés un finançament correcte.
Reclamen vostés el deute històric.
Reclamen vostés que l'estat invertisca com toca.
Reclamen vostés al seu govern que no mos faça pagar als ciutadans això de Castor, ¿això quina vergonya és?
No afavorixquen vostés Florentino Pérez, el que va construir, per altra banda, La Fe.
És que no n'hi havien empreses valencianes?
Havia de vindre el president del Real Madrid?
Sí, a construir La Fe.
(Remors) I ara li anem a posar tots els ciutadans 1.
300 milions d'euros per incompetència del govern, el que fóra.
El que ho haja fet, que dimitixca.

Però vostés, el decret de pagament d'una activitat que nosaltres vam al·legar, nosaltres vam al·legar, li han posat a la butxaqueta al senyor Florentino Pérez 1.
300 milions d'euros.
O per què se rescaten les radials de Madrid i mosatros hem de conformar-nos amb unes infraestructures cares i de peatges o no tindre.
.
.
?
No ha parlat vostés de la connexió Dénia-Oliva, i Gandia.
No ha parlat res.
Ací estava.
Per què no reclamen el que és nostre?
Per què no reclamen que deixen de fer-mos mal?
Per què no reclamen que deixen de maltractar-nos?
Per què no fan autocrítica?
Perquè una enorme part de la gravíssima situació que patixen els ciutadans, i no puc parlar de tot, doncs és per les seues polítiques.
Sí, polítiques que han ajudat les empreses de l'Ibex, els oligopolis.
Per què tenim l'electricitat més cara d'Europa, quan tenim una producció?
Per què han arruïnat vostés l'energia solar?

Hi han molts temes a parlar.
A mi m'agradaria parlar-los.
Tinc el temps limitat, però escolte, mos ho mirarem tot amb lupa.
Però el que sí que li demane és la pregunta, que no ha contestat.
Estan disposats vostés, des de la conselleria, a negociar els pressupostos?
Perquè, efectivament, volem recuperar i tenim un projecte.
Sap quin projecte és?
Recuperar la decència a la vida pública, recuperar l'autogovern i acabar amb la marginació que patim el poble valencià per uns governs que volen acabar en el nostre autogovern i que mos marginen en les seues decisions, d'inversions públiques territorialitzades i de finançament autonòmic.
Sí, per tant, estan disposats a pactar uns pressupostos que els haurem de gestionar uns altres?
Sí o no?

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Morera.

Senyor Signes, té la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Senyora consellera, vosté mos acusa de ser el front popular.
Mire, vosté és el general Mola.
El que passa és que està alçant-se contra el tripartit abans d'hora.
Però actua com a general Mola, totalment.
És a dir, que en compte de Thatcher jo d'ara endavant utilitzaria eixa definició per a vosté.

Mire, en l'any 2011, l'últim pressupost de Zapatero, en la Comunitat Valenciana s'invertiren 1.
542 milions d'euros.
En l'any 2015, l'any que ve, el de Rajoy, 676.
Vosté sap això la diferència que n'hi ha?
És una diferència substancial.
Aleshores, qui castiga el País Valencià?
Qui castiga el País Valencià?
No faça demagògia.
Jo, si tinguera temps, també sé cridar i sé fer mítings, però no faça demagògia, senyora consellera.
Això vol dir que, si s'havera en 2015 pressupostat el mateix que en 2011, s'haveren creat 20.
000 llocs de treball al País Valencià.
I això vol dir que eixa xifra de 2015 representa el 6,9 del total territorialitzable, molt lluny de la nostra població, que vostés tant han utilitzat, i tant han donat pel sac, en el ple de Les Corts, de la nostra població i de la nostra aportació al PIB que ambdues estan al voltant del 10%.
I què passa?
Que una altra volta més, castigats i menyspreats, una altra vegada més per baix de la mitjana espanyola, una vegada més 156,4 euros per habitant valencià, enfront d'una mitjana de 242 euros per habitant en Espanya.
I això és el que està passant.

Però, com s'atrevix vosté a parlar de Zapatero, comparant-lo amb Rajoy, com s'atrevix, senyora consellera?
Mire, rics i poderosos.
Parlem de la política de residus i vegem a qui han adjudicat vostés totes les instal·lacions de residus en el PIR de 1997?
Qui està darrere?
No hi han empreses valencianes i empreses més menudes per a fer-se càrrec d'això?
Vinculat a la corrupció?
Evidentment, Brugal.
Però vosté de què va, senyora consellera?
Vosté què vol vendre-mos ací?
Quin producte?
Si ens coneguem, si els coneixen tots, senyora consellera.

Corredor mediterrani.
Si els últims projectes que s'han adjudicat han segut de juliol d'enguany, que no són els últims, les últimes adjudicacions del corredor, i ja els terminis de les adjudicacions de juliol mos duen més enllà d'agost de 2016.
Com vosté promet ací que estarà en 2015 el corredor mediterrani?
No mos mentixca, senyora consellera, que no som tontos.
Per molt que cride i faça demagògia, no som tontos.
No som tontos.

Per tant, jo, senyora consellera, li dic que eixe succedani de corredor mediterrani que vostés s'han inventat no començarà a funcionar al llarg de la Comunitat Valenciana més enllà de 2017.
I aplegarà un moment que hauran de reconéixer-ho i nosaltres haurem de tirar-los-ho en cara.
Vosté diu: «Jo no mentixc mai.
» Doncs, mire, si no mentix, senyora consellera, és pitjor.
Si no mentix en el que està diguent, és que no sap, que encara és pitjor que no mentir.

No m'ha dit res, senyora consellera, de per què no cessà.
.
.
Ha estat quatre mesos sense cessar el director general de VAERSA.
No m'ho ha dit.
Tampoc m'ha contestat per què al final no l'ha cessat, quan vosté va eixir en premsa immediatament diguent que anava a convocar el consell d'administració i anava a cessar-lo.
I la portaveu del Consell va dir exactament el mateix.
Han passat quatre mesos i no l'han cessat.
Ha hagut de dimitir ell.
Quina por té, senyora consellera?
Té por que parle?
Té por que parle?
Diu que l'ha posat ahí per a resoldre els problemes, dia despús-ahir.
L'ha posat ahí per a resoldre els problemes, senyora consellera?
I les imputacions que té són d'ell, no són d'abans, són d'ell i no són d'abans.
Per tant, pocs problemes està resolent, quan l'imputat és ell i no són directors generals anteriors, senyora Bonig.

Mire, podia parlar de moltes coses.
Jo podia llegir-li tot el llistat d'infraestructures que no estan executades i que no van a executar-se.
Jo crec que ja està bé.
Ja està bé de fer demagògia, ja està bé de mentir en tema d'infraestructures.
Les infraestructures és ara quan cal invertir en elles, perquè això crea llocs de treball i és ara el moment de potenciar l'economia productiva, senyora Bonig.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Signes.

I per a finalitzar, per cinc minuts té la paraula la senyora consellera, per acabar la compareixença.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

No les escuché a ustedes protestar cuando Zapatero despidió a 4.
000 trabajadores de Televisión Española.
Es un servicio público.
No les escuché decir nada.
Ni cuando los sindicatos Comisiones y UGT utilizaban la reforma laboral del gobierno del Partido Popular para despedir a sus propios trabajadores y ajustar plantilla, que es lo que han hecho todas las empresas públicas, privadas y familias.
No les escuché.
Si tan dignos son, y tan mala era, con simplemente que no la utilizaran y no la aplicaran, teníamos solucionado el problema.

Miren ustedes, decía el señor Morera, y le he escuchado muchas veces lo de «rescatemos», porque ha hablado de todo, «a las personas y no a los bancos».
Me encanta.
¿Usted sabe que eso el liberalismo puro y duro?
¿Usted sabe que eso es liberalismo puro y duro?
Usted está proponiendo que en España se hubiese hecho lo mismo que en los Estados Unidos, se dejara caer a Lehman Brothers.
Con lo cual, hay que explicarlo, porque eso ustedes no lo explican, y nosotros no lo explicamos lo suficientemente.
Si no se hubiese rescatado a los bancos, los pequeños impositores, la gente, los ahorradores, hubiesen perdido absolutamente todo, porque el Banco de España solo responde hasta 100.
000 euros.
Todo lo demás lo hubiesen perdido, y eso sí que es un desastre.

Explíquenlo, explíquenlo también, explíquenlo.
Los ahorros de toda la vida, del esfuerzo y trabajo de miles y miles de pequeños empresarios y ciudadanos, de donaciones, de herencias, de su trabajo.
Explíquenlo.
Por eso se salva.
Explíquenlo y no hagan demagogia.
Demagogia, la suya.

Mire usted, lo del Castor y el pago de indemnización.
Lo he escuchado al señor Signes y lo he escuchado a usted.
Que si La Fe se ha adjudicado a Florentino, que si el PIR a empresas.

El senyor vicepresident:

Senyor Morera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Las empresas que han salido en el concurso público.
¿O están ustedes diciendo que adjudiquemos a dedo?
Per l'amor de Déu.
¿Están ustedes induciendo la prevaricación?
(Remors) Eh, ¡hombre!
Las que fueron adjudicatarias, después de un proceso.
Si son valencianas, mejor es, pero si no, ¿usted sabe que estamos en una economía de libre mercado?
Nosotros no hacemos como los socialistas, expropiar cosas así raras, ni como estos de Venezuela y esas cosas raras.
Hay unos procedimientos.
Por cierto, en el consorcio de la Vega Baja se ha iniciado un proceso de resolución administrativa del contrato de adjudicación.
Por cierto, que sus alcaldes del Partido Socialista también votaron.
¿Han cometido prevaricación?
¿Están también implicados en la trama de corrupción Brugal?
No sé, yo lo dejo caer, porque, en fin, no es «y tú más», se lo digo.
Lo ha iniciado.
La conselleria, que forma parte del consorcio, conjuntamente con los ayuntamientos.
Y hoy toda la basura de la Vega Baja se está llevando dentro de la Comunidad Valenciana a plantas legalizadas y autorizadas.
Hoy la Comunidad Valenciana es un ejemplo.

Hay cosas que se han hecho mal y hay corrupción puntual en algunos planes.
En este concretamente.
Y la justicia determinará y decidirá las responsabilidades.
Pero hoy todos los planes están constituidos y todas las plantas, excepto la de la Vega Baja y Valencia interior que está terminando, están construidos.
Y el ministerio de medio ambiente ha elegido la Comunidad Valenciana como buenas prácticas en la ejecución del tratamiento de residuos.

Dígaselo usted también a los alcaldes socialistas que apoyan las plantas y los vertederos, y aprueban la planta de valorizaciones energéticas.
Como en Alemania, porque en Rumanía entierran en tierra, pero en Alemania, en Finlandia, en Suiza, en Suecia, en Francia, en Dinamarca, en el Reino Unido van por la valorización energética.
Y porque lo dice Europa.
Es que es así, es que es así la realidad y las tres erres.
¿Y qué hacemos con la fracción de rechazo que siempre se produce?
¿Qué hacemos?
¿La llevamos a su casa?
¿Las dejamos en las calles?
Den ustedes una solución, den ustedes una solución.
O volvemos, como los romanos, a enterrar la basura y a crear problemas como los lixiviados, que por cierto lo hemos solucionado y estamos personados como acusación particular.
No les he visto a ninguno como acusación particular.
Les invito a que se personen en el caso de los lixiviados de Orihuela de la Murada.
Sí, sí, ahora, ahora, nosotros estamos.
(Remors) Preséntense, esto no… Preséntense, preséntense.

Mire usted, respecto del Castor y la indemnización…

El senyor vicepresident:

Señorías.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…le recuerdo señor Morera que fue la orden del 2006 donde se establecía esta indemnización del gobierno socialista de Zapatero.
Que nada más llegar, el gobierno de Rajoy lo impugnó, un recurso contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, y se perdió.
Y en ejecución de esa sentencia, porque entendían que esta cláusula era abusiva, es por lo que hay que pagar.
Pídale responsabilidades.
En eso estoy de acuerdo.
Nosotros hemos pedido perdón, por muchas cosas que hemos cometido, muchos errores, pero no he visto todavía ningún socialista pedir perdón por arruinar a este país que es España y por el caso de Castor.
Pidan perdón, pidan perdón, y entonces empezarán a ser creíbles.

Respecto al corredor mediterráneo y el corredor central.
El corredor central no está dentro de los corredores prioritarios, de la red Conectar Europa.
Solo está el corredor mediterráneo.
Recibe fondos europeos porque es objetivo uno.
La Comunidad Valenciana no, porque no es una comunidad, igual que Cataluña, de fondos prioritarios, pero los recibiremos a través del mecanismo que es Conectar Europa.
Y dos proyectos estratégicos, corredor mediterráneo, claro que se cumplirán, como determinó la ministra, aunque en la ejecución de las obras obviamente pueden producirse retrasos.
Dos proyectos estratégicos para esta tierra y para este país, que es España, el corredor mediterráneo y la conexión en AVE de las tres capitales de provincia y con todo el eje mediterráneo.
Por el mediterráneo ha llegado nuestra cultura, religión, y por el mediterráneo ideas y creencias, todo.
(Veus) Y por el mediterráneo seguirá llegando el progreso de toda España.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyora consellera.

Acabada la compareixença, continuarem esta tarda a les quatre de la tarda.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 1 minut)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 30 minuts)

La senyora presidenta:

(Inoïble) … la presencia de la consellera Sánchez Zaplana, consellera de Bienestar Social (veus), no se me oye, bueno, estaba hablando bajo, en cualquier caso decía que dábamos la bienvenida a la consellera de Bienestar Social en la presentación de los últimos presupuestos de esta legislatura.

Así que, sin más dilación, cuando usted quiera, señora consellera, tiene la palabra.

Compareixença de la consellera de Benestar Social, senyora Asunción Sánchez Zaplana, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2015 pel que fa a la seua conselleria

La senyora consellera de Benestar Social:

¿Sí?
, ¿se oye?

Pues muchas gracias, señora presidenta, señorías.

Muchas gracias a todos.

Comparezco ante esta comisión de presupuestos para exponer las líneas fundamentales y los datos más relevantes sobre las previsiones del presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social en el ejercicio 2015 dentro del presupuesto de la Generalitat valenciana.

En el próximo ejercicio La Generalitat va a destinar 12.
012,92 millones de euros a políticas sociales, un presupuesto que tiene en cuenta a las personas y que quiere garantizar el bienestar de todos los ciudadanos, son unos presupuestos responsables que impulsarán la recuperación económica y que garantizan el bienestar de los ciudadanos, por eso el 86,8% del gasto no financiero de este presupuesto está destinado a gasto social.

Junto con las consellerias de educación y Sanidad, que crecen en torno al 2%, Bienestar Social con el 19,08% es uno de los departamentos del Consell que incrementa su presupuesto.

En su conjunto, la conselleria dispone para el próximo año de un montante económico que asciende a 837,59 millones de euros, lo que supone un incremento de 134,22 millones de euros sobre el presupuesto inicial de 2014.

La Conselleria de Bienestar Social mantiene en su próximo presupuesto la línea de rigor y de responsabilidad que ha marcado y que marca el presupuesto de La Generalitat, pero somos conscientes de las necesidades que tienen las personas y por ello estamos comprometidos a dar respuestas.

En este sentido, y además de la explicación detallada que les daré de cada uno de los programas que componen el presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social, hay varios aspectos que anunció el president en el pasado debate de política general que les quiero recordar.

En primer lugar, y respecto a la dependencia, el presupuesto para el 2015 garantiza la entrada en el sistema de más de once mil nuevos usuarios que, junto con los siete mil de este año, sumaran un total de dieciocho mil personas nuevas atendidas en el sistema de atención a la dependencia.
Actualmente, son más de 41.
000 personas, 41.
638 -dato de 30 de septiembre-, por lo que con las nuevas incorporaciones se mejora la tasa de cobertura.

Con respecto a los menores se modifica el tramo autonómico del IRPF para que las familias acogedoras tengan el mismo tratamiento fiscal que el resto y, además, no solamente se mantiene el programa de escuelas de verano que se inició este pasado año 2014 sino que hemos incrementado, aumentando su dotación hasta el 1,7 millones de euros para garantizar la atención a los menores, de acuerdo con los municipios, en situación de riesgo.

En tercer lugar, la renta garantizada de ciudadanía; la renta garantizada de ciudadanía ve reforzado su presupuesto, contamos para este año con una propuesta de 29 millones de euros y con ella llegaremos a atender en torno a unas 38.
000 personas entre titulares y beneficiarios.

En el capítulo de inversiones está prevista la puesta en marcha, al menos, de siete centros de mayores y quince centros para personas con discapacidad, y la construcción de un centro de personas con discapacidad.
Además, está previsto, también, en el capítulo de inversiones la reforma de ocho residencias gestionadas por el Instituto Valenciano de Acción Social o IVAS.

En definitiva, un aumento importante tanto en la atención a la dependencia, discapacidad y mayores como en la renta garantizada de ciudadanía, además de que prácticamente todas las áreas que se gestionan desde Bienestar Social incorporan algunas mejoras en su presupuesto.
Y paso a detallarles los datos concretos del presupuesto de la conselleria, en primer lugar lo haré por capítulos presupuestarios.

Capítulo I, gastos de personal, 87 millones de euros, 2,65% más -como ustedes saben-, la recuperación de carrera profesional y parte de la paga extra.

Capítulo II, gasto corriente, 308,2 millones de euros, un 18% más.

Capítulo III, gastos financieros, 1,8 millones de euros, un 125% más.

Capítulo IV, transferencias corrientes, 428,4 millones de euros, casi un 23, exactamente un 22,92% más.

Capítulo VI, inversiones reales, 7,19 millones de euros, 37,50% más.

El capítulo VII, transferencias de capital, es de 4,98 millones de euros, un 73,64% más.

Un presupuesto que sabemos que va a hacer sostenibles las políticas de bienestar social.

Les he hecho el análisis por capítulos, y voy a pasar a analizar cada uno de los nueve programas presupuestarios que se gestionan desde nuestra conselleria y les concreto también los datos.

El primero, la subsecretaría; la subsecretaría ejecuta el programa de dirección y servicios generales, cuenta con una dotación de 34,91 millones de euros, se incrementa en un 6,64% pero, al mismo tiempo, siguiendo la línea que ya se inició el pasado año 2013, los gastos de funcionamiento siguen reduciéndose, concretamente este año en 284.
750 euros menos.

Las transferencias corrientes, el capítulo IV, se incrementa en un 9,61% con 9,92 millones de euros incorporándose a la dotación necesaria para la participación -que nos parece también muy importante destacarla- del IVAJ, Instituto Valenciano de Juventud, en proyectos europeos, y esta participación, está propuesta que hacemos del IVAJ es de 919.
000 euros.

En el segundo ámbito -les decía los nueve programas presupuestarios-; en el segundo ámbito la secretaría autonómica de servicios sociales y solidaridad, el presupuesto para 2015, la propuesta de presupuesto es de 181,26 millones de euros, un aumento de 12,42 millones de euros, un 7,36% más que en el presente ejercicio y el mayor peso en términos absolutos está centrado en los servicios sociales, en concreto y, especialmente, a la renta garantizada de ciudadanía y -como les he dicho- a las escuelas de verano enfocadas a niños en situación de riesgo.

Dentro de esta secretaría autonómica, la Dirección General de Familia y Mujer, con el programa de promoción de familia y mujer, dotado con 15,89 millones de euros, se incrementa en un 3,86%.

Los 12,7 millones de euros del capítulo II de este programa fundamentalmente se destinan a mantenimiento y gestión de la red de centros asistenciales de La Generalitat, quince centros asistenciales y nueve viviendas tuteladas que se ponen a disposición de las mujeres y sus hijos e hijas en situación de exclusión, así como a las mujeres víctimas de violencia de género y a los diecisiete puntos de encuentro familiar.

Respecto a la atención a la familia, las ayudas dirigidas a programas especializados en intervención familiar pasan de 225.
000 a 500.
000 euros, en la que se sacará una orden de ayudas para atención a familias desfavorecidas, a programas de atención y obtención de beneficios para familias numerosas y atención a madres con menores de tres años en situación de riesgo y mujeres embarazadas.

La línea de fondo de emergencia para la violencia sobre la mujer pasa a 100.
000 euros, un 33% más.

La línea para fondo de indemnización por muerte derivada de violencia sobre las mujeres pasa a 60.
000 euros ajustada a las necesidades que hasta el momento se han presentado para atender dicha situación.

La Dirección General de Servicios Sociales y Menor, esta dirección general gestiona dos programas presupuestarios: el primero, el programa de servicios sociales, cuyo presupuesto inicial consolidado para este año, después de la modificación del reglamento orgánico, ha sido de 44,4 millones de euros, y pasa en la propuesta a 51,78 millones de euros, un incremento de 7,38 millones de euros.

Mantenemos la financiación de los servicios sociales generales con 20,15 millones de euros que se destinan al plan concertado e inserción del pueblo gitano, una aportación de La Generalitat de 17,29 millones frente a los 2,7 de la administración del estado.

Para el 2015 queremos destinar 29 millones de euros a renta garantizada de ciudadanía, un presupuesto que nos permitirá atender entre titulares y beneficiarios a 38.
000 personas, supone un incremento de más de 11.
000 personas.

Pero, además, en la renta garantizada nosotros pensamos que uno de los objetivos más importantes es la consecución de un empleo como una forma de integración social, por ello estamos trabajando desde hace ya meses con el Servef para orientar la renta garantizada hacia ese objetivo de inserción y a mejorar la empleabilidad de las personas que puedan percibir dicha renta.

La línea -como ya les he indicado al principio- de lucha contra la pobreza infantil para la atención a familias en situaciones de privación material severa y que tengan menores a su cargo está dotada -o está previsto que se dote- con 1,7 millones de euros y prevemos que con esta cantidad se podrá atender a más de 6.
300 menores.
Este año con 1.
200.
000 euros se han atendido 4.
500 menores.

El siguiente programa dentro de esta dirección general, programa del menor, tiene una dotación presupuestaria de 98,13 millones de euros, esto supone respecto al programa del año anterior, de este año, 2,86%.

En el capítulo II de este programa se mantiene los mismos términos que este año con 64,7 millones de euros que garantizan la gestión de los centros y servicios de atención a menores en sus diferentes tipologías y modalidades, hablamos de centros de acogida, de recepción, de reeducación o centros de emancipación, en total 1.
602 plazas.

Además, con carácter novedoso y como medida preventiva y de apoyo a las familias donde se están produciendo conductas de violencia filioparental, se ha previsto en este capítulo un servicio de orientación y apoyo a las familias y profesionales que desde la perspectiva de la prevención aborden esta problemática, con una inversión en torno a los 250.
000 euros.

En cuanto a las transferencias corrientes, capítulo IV, la línea para financiar los 103 SEAFI se mantienen en 2,4 millones de euros, los servicios de atención a la familia y a la infancia.

En cuanto a los centros de día, se destinan 4,35 millones de euros -seguimos dentro del programa del menor-, 3,5 para los veintinueve centros gestionados por entidades sin ánimo de lucro y 850.
000 euros para los centros que se gestionan por veintitrés entidades locales.

Para los programas de atención a menores y jóvenes que tengan una medida judicial y sea en medio abierto se financian los equipos de veintisiete entidades locales que están colaborando en este momento con La Generalitat y se mantiene un presupuesto de 965.
000 euros.

Con respecto a las ayudas económicas por acogimiento del menor o de menores, aumentan respecto al año 2014 en torno a un 20% aproximadamente, llegando a 6,1 millones de euros, con el compromiso de seguir apoyando el acogimiento familiar en familia extensa y en familia educadora sobre el acogimiento residencial.

Como saben, nos preocupa también mucho apoyar a los menores en la emancipación, a partir de los 18 años.
La línea puesta en marcha este año con este objetivo contará con 214.
000 euros, se incrementa casi un 95%.

En la reforma y adecuación de los centros de protección y reforma de menores se van a invertir 1,1 millones de euros, eso es un incremento del 184,94% en el capítulo de inversiones de la dirección general del menor.

Dentro de la secretaría autonómica pasamos a la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación, que gestiona dos programas: cooperación internacional al desarrollo, integración e inclusión social.

El programa de cooperación internacional al desarrollo tiene un incremento del 15,79%, 625.
000 euros, y cuenta con 3,87 millones de euros destinados a financiar acciones en colaboración con todos los agentes de la cooperación valenciana para la mejora de la situación de la población en países empobrecidos dentro del marco del tercer plan director.

Los gastos de mantenimiento, de funcionamiento siguen en el mismo nivel que este año, no se incrementan, y con los 1,67 millones de euros del capítulo IV se quieren seguir llevando a cabo actuaciones de sensibilización, coordinación de la cooperación, ayuda humanitaria, formación, promoción del comercio justo, postemergencia, etcétera.

El segundo programa, el de integración e inclusión social, se ha presupuestado en 10,25 millones de euros, el incremento es del 13,16.

El capítulo II se incrementa para dar cobertura a la actuación de la innovación social cofinanciada dentro del programa operativo del fondo social europeo, 337.
000 euros -como saben, esto es una cofinanciación-, así como a los gastos de funcionamiento de los servicios centrales, centros sociales y comedores sociales que dependen de esta dirección general.

El capítulo IV sube un 10,12% y cuenta con 7,5 millones de euros, destaca el incremento del 28,12% de la línea de ayudas a programas de acogida, en este caso de personas inmigrantes, dotada con 1,49 millones de euros.
(Pausa) Perdonar, un momento, disculpar.
Como les decía, destaca el incremento de 28,12% la línea de ayudas de programa de acogida a las personas inmigrantes dotada con 1,49 millones de euros, así como el 65,84% de la línea destinada a subvencionar los recursos destinados a personas en riesgo de exclusión social que cuenta con 881.
560 euros.

Se crea, de nuevo, una nueva línea cofinanciada dentro del programa operativo del fondo social europeo 2014, Horizonte 2020, que está destinada a las itinerarios de inclusión activa.

Como ven, aparecen durante la intervención los programas financiados o cofinanciados dentro del fondo social europeo porque nos parece muy importante, sobre todo en lo que estamos hablando de inclusión social activa.

Estos fondos serán ampliables a lo largo de 2015 para el desarrollo de programas que estén dirigidos a favorecer itinerarios integrales y personalizados que faciliten la empleabilidad de los colectivos más vulnerables para conseguir su inserción.

Pasamos a la secretaría autonómica personal y de dependencia, personas con discapacidad y mayores.

La secretaría autonómica personal y dependencia ejerce las competencias de estas materias y tiene un presupuesto de 621,47 millones de euros.
Representa con respecto al montante global de la conselleria el 74,2%.

Comprende el programa presupuestario gestionado por la Dirección General de Personas con Discapacidad y los programas que se gestionan por la Dirección General de Dependencia y Mayores.

Comienzo por el presupuesto de la Dirección General de Personas con Discapacidad, que es de 183,12 millones de euros.
Cuenta con 22,35 millones de euros más que en este ejercicio, un 13,85% más.
Y, como saben, tiene un único programa, que es el de integración social de personas con discapacidad.
Están incluidas en este programa las transferencias que corresponden al IVAS.

El capítulo II de este programa se incrementa en un 6,16%, llegando a 33,86 millones de euros, con los que se financian los gastos de mantenimiento de los 42 centros propios y la apertura de nuevos centros que están previstos de titularidad pública.

En cuanto a las trasferencias corrientes, el capítulo IV, sube un 15,94%, alcanzando los 131,64 millones de euros.
Son 18 millones de euros más.

Para financiar el mantenimiento de los centros de personas con discapacidad gestionados por entidades sin ánimo de lucro destinamos 66,58 millones de euros, 10,70 millones de euros más.

También se incrementan las ayudas para el desarrollo personal, que pasan a 400.
000 euros, el incremento es del 100%, porque pensamos que es muy importante atender el mayor número de solicitudes.

Dentro de la dirección general, como saben, es un capítulo importante el mantenimiento de los centros para personas con enfermedad mental, en este caso los gestionados por entidades sin ánimo de lucro.
Se destinan a este mantenimiento 7,1 millones de euros, supone 887.
670 euros más que el presente año 2014.

La línea nominativa para… financiar -perdón- el mantenimiento de centros para personas con discapacidad o con enfermedad mental, que los llevan entidades locales, y los programas de convivencia, cooperación e intervención de estas personas está presupuestada en 19,42 millones de euros, incrementándose en 4,27 millones, un 28,22% más.
Actualmente se subvencionan 58 centros y 2.
134 plazas.

Se ha creado también…, se ha creado una nueva línea de 135.
000 euros para dotar el próximo convenio que se firmará de colaboración con el Imserso, para el desarrollo de programas y actividades destinadas a personas con enfermedad mental grave en el centro de referencia estatal de General Avilés.

El capítulo de inversiones de esta dirección general se incrementa en 32,86%, cuenta con un 1,26 millones de euros para afrontar el equipamiento de centros de titularidad pública, que está previsto ponerlos en marcha este año.

En las trasferencias de capital, mejora la línea genérica de ayudas a proyectos de inversión para reforma, construcción y equipamiento de centros de personas con discapacidad o, también, con enfermedad mental públicos o privados.
Esta partida cuenta con 1,48 millones de euros, 700.
000 euros más que el presente ejercicio.

La línea de financiación de inversiones para el IVAS, para la actualización, como les decía al principio, de sus ocho residencias, cuenta con 1,26 millones de euros, se incrementa en 900.
000 euros.

La segunda dirección general que depende de esta secretaría autonómica, la Dirección General de Dependencia y Mayores, cuenta con dos programas: el programa de gestión de centros y programas de personas mayores y el programa de ordenación y prestaciones de la dependencia.

El primero.
El programa de mayores cuenta con 278,15 millones de euros, un 30,82% más que este año, 65,53 millones de euros más.

En el capítulo II se mantiene la gestión de los centros públicos, 36 centros residenciales, 29 centros de día, 34 CEAM, el servicio de farmacia sociosanitario, las vacaciones de tercera edad, los programas «Menjar a casa» y «Major a casa», así como el programa de termalismo valenciano y la puesta en marcha de los centros de titularidad propia de Tuéjar y Benetússer.

También en el capítulo VI se incrementa la dotación para el equipamiento de centros residenciales y centros de día, así como de los CEAM, que asciende a 3,74 millones de euros.

El programa de dependencia.
El programa de dependencia cuenta con 160,21 millones de euros.
Ve incrementado su presupuesto en 31,32 millones de euros más, un 24,36%.

En el capítulo II se mantienen los mismos términos que este año, con cuatro millones de euros para la teleasistencia a la dependencia, la encomienda de dependencia del IVAS y los gastos de funcionamiento.

En cuanto al capítulo IV, cuenta con 154,5 millones de euros, que están distribuidos en cinco millones de euros para financiar los servicios municipales de atención a la dependencia y 149,5 millones para atender la cobertura de las prestaciones económicas derivadas de la ley de la dependencia.

Como les decía al principio, más de 11.
000 personas se incorporarán al sistema, junto con las más de 7.
000 de este año, en total -porque los números son los totales- son 18.
000 usuarios nuevos que serán atendidos por dicho sistema.

Además, hemos mantenido la cláusula de afección de ingresos de la dependencia, que ustedes conocen, ya que se introdujo este año la disposición adicional decimocuarta de la ley de presupuestos, de forma que si en 2015 se produjeran mayores aportaciones del estado vinculadas al modelo de financiación y a la ley de la dependencia, estos ingresos quedarán afectados directamente a la partida de gastos de la dependencia.

Termino esta primera parte de mi intervención con algunas conclusiones.

Primero, un presupuesto comprometido y centrado en las personas, especialmente en aquellas más desfavorecidas, mayores, personas con discapacidad, menores, mujeres en riesgo de exclusión.

Un presupuesto, como han podido ver también, inversor, puesto que se ponen en marcha casi todos los centros que estaban pendientes y se destinan importantes partidas a la mejora de centros propios, y reduce el número de usuarios que estaban pendientes de obtener un recurso, gracias a la puesta en marcha de estos centros que hemos mencionado de mayores y discapacidad.

Es un presupuesto que garantiza la aplicación en la Comunidad Valenciana de la ley de la dependencia y, también, apoya la creación de empleo, que era uno de los objetivos de la ley, vinculado a los servicios de la dependencia.

Es un presupuesto que hace sostenible los recursos públicos destinados a personas mayores y discapacitadas.

Y es un presupuesto que refleja las políticas del Consell, tendentes a garantizar que los usuarios realicen aportaciones al funcionamiento de los servicios en función de sus posibilidades económicas, asegurando que ningún usuario se vea fuera del sistema por carecer de algún recurso económico.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera.

A continuación, y para hacer las preguntas que considere pertinentes, la señora López, cuando considere.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, bienvenida a una comisión.
Hace mucho tiempo que en comisión no la veíamos.
Siempre veíamos a la secretaria autonómica o el secretario autonómico.
Así que me alegro de que haya venido a comparecer.

Ya ve que… ya ve que, bueno, que es una experiencia que aporta transparencia, y yo creo que no solamente cuando se la llame a los presupuestos, sino que todas las veces que se lo pidamos desde la oposición, debería de venir porque es usted la máxima responsable política de una de las consellerias más polémicas de toda esta… de esta parte de la legislatura, del gobierno del señor Fabra, en la que ha sido usted, digamos, uno de los puntos de mira, digamos, de todos estos colectivos que han salido a la calle y que mayores protestas han protagonizado.

Yo creo que, de hecho, usted, hoy, aquí, lo que está evidenciando es una de las mayores estafas de todos los presupuestos de La Generalitat para 2015.

Y es que su presupuesto, el de su conselleria, aumenta, y aumenta a costa de un copago que va a introducir usted a través de la ley de acompañamiento, es decir, por la puerta de atrás, después de que el tribunal superior de justicia haya anulado el decreto de copago.

Lo introduce a través de la ley de acompañamiento y ya lo introduce aquí a nivel de ingresos, diciendo que lo se aumenta en su conselleria es a costa de un copago que, primero, todavía no se ha aprobado, porque no se ha aprobado esta ley de presupuestos y, segundo, algo que el tribunal superior de justicia ha dicho que no se puede hacer.

Evidentemente, ustedes lo convierten en legal, evidentemente.
Evidentemente, convierten en legal lo que hace mucho tiempo le veníamos diciendo que era ilegal, y usted no quería atender a razones.
Se lo ha tenido que decir el tribunal superior de justicia, además de todos los colectivos que se lo venían diciendo y reclamando.
Y ustedes, en vez de ejecutar la sentencia y no recurrirla, y por fin acatar lo que dice la justicia, ustedes lo que hacen es introducir el copago a través de una tasa.

Y ahora, en esta conselleria, que es una de las más polémicas de toda la legislatura del señor Fabra, ustedes, en periodo prácticamente electoral, lo que hacen es aumentarlo a costa de unos ingresos ficticios, porque todavía no se han dado, ni seguramente se irán a dar, señora consellera, porque los familiares y los usuarios ya han demostrado que a través de la resistencia civil se van a oponer a lo que es injusto.

Porque cuando una ley es injusta, la desobediencia civil es legítima.
Y tenemos muchísimos ejemplos en las democracias de esto.

Señora Sánchez Zaplana, vamos a hablar de realidades.
Usted me va a decir que ha convertido en legal lo que era ilegal, y que a través de esa legalidad usted va a recaudar muchísimo dinero, a costa de los usuarios de la atención a la discapacidad y la dependencia.

Pues bien, ¿y la realidad?
Usted habla de que van a aumentar el presupuesto en bienestar social, pero, sin embargo, vamos a ir al día a día y al presente.

Y el presente, señora consellera, es que no sé de dónde va a sacar el dinero, si le debe, solamente, como un ejemplo, al Consorcio Comarcal de Servicios Sociales de L'Horta Nord 669.
662 euros.
Sabe que llevan meses sin cobrar.

Sabe que esto no es una situación ahora mismo excepcional, sino que, por ejemplo, este colectivo lleva meses y meses, y lleva años teniendo que exigir, cada vez a través de una iniciativa parlamentaria, a través de alegaciones, etcétera, etcétera, que se les pague lo que se les debe.

Señora consellera, si no empiezan ustedes a hacer que sea constante y que esté estabilizado el pago a los centros de atención a la discapacidad, da igual que usted venda aquí el dinero que quiera a través de los ingresos, y que usted se los saque a los usuarios o se los saque a quien quiera ese ingreso, si luego no va a poder pagar a los centros de atención a la discapacidad.

Dígame, si con ese presupuesto en el que los ingresos además van a ser ficticios, ¿cómo se va a pagar a estos centros?
Y, ¿cuándo se le va a pagar, por ejemplo, en concreto, al Consorcio Comarcal de Servicios Sociales de L'Horta Nord?

Y luego, señora consellera, yo no sé si usted sabe que Cáritas y la Fundación Foessa han presentado un informe en el que declaran que hay un millón y medio de valencianos viviendo en estado de exclusión social.

Y usted, hoy, aquí, también nos vende, como si tuviéramos que aplaudirle, que la renta garantizada de ciudadanía, que, a través de todos los informes del Síndic de Greuges cada año, se evidencia que no se cumplen los plazos, es decir, que ya se incumple lo que se supone que debería de ser una ley de emergencia.
Se incumple el que ustedes acaten los plazos que marca la ley para que se les valore y se les dé a esas personas, si lo necesitan, esos 400 euros, que es de media, durante unos meses, que van asociados a la búsqueda de un empleo, y que se dan situaciones de emergencia social, cuando son familias que no pueden llegar a fin de mes y en situación de exclusión social.

Así que dígame, señora Sánchez Zaplana, usted, hoy, aquí, nos dice que de ese millón y medio de valencianos va a haber 38.
000, 38.
000 que van a ser beneficiados de la renta garantizada de ciudadanía, como si fuera un gran logro.

Y, además, nos dice que esos 38.
000 no son los titulares, sino que nos está hablando ya de que esos 38.
000 beneficiarios, evidentemente, como ustedes siempre hacen, hablan de los titulares, más toda la gente que vive alrededor y que se va a beneficiar de esos 400 euros.

¿Cómo se beneficia a una familia de un ingreso de 400 euros durante unos pocos meses, señora Sánchez Zaplana?
Porque yo no sé si eso es un insulto a la inteligencia, llamar beneficiarios al resto de miembros de la unidad familiar, cuando es ese dinero de limosna lo que se les da y que, encima, no está ni garantizado.
Porque lo único que está garantizado en la renta garantizada de ciudadanía es el nombre.
Porque, luego, en la realidad -y vamos a los informes del Síndic de Greuges, como le he dicho-, no se garantiza ni la estabilidad del pago, ni la aplicación de la ley en cuanto a los plazos que se tienen que cumplir por parte de la administración.

Bueno, señora Sánchez Zaplana, y vamos a otras cuestiones.
Ustedes también han aumentado, no sabemos cómo, pero pasa en muchísimas partidas presupuestarias, en cuanto a, por ejemplo, centro de atención a menores, nos hablan de un aumento, un ligero aumento del 2%, cuando sabemos que venimos de haber recortado desde 2013.

En 2013, recordemos, se sufrió un recorte de casi el 40%, pasando de 13 millones a 7,8.
En 2014, se incrementó pasando de 7,8 a 13.
Y, ahora mismo, ha crecido un 2,86, como decía, dejándose en un 14% de crecimiento.

Sin embargo, señora consellera, aquí estamos en la misma situación.
A los centros de atención a menores, hay un caos en el pago a los centros absolutamente desbordante, con lo cual, señora consellera, por mucho que ustedes aumenten, aunque sea ligeramente, el presupuesto, lo que no está garantizada es la estabilidad de los pagos a esos centros, y más, cuando hablamos de un sector tan vulnerable, como pueden ser los menores que estén en centros de acogida o, por ejemplo, cuando hablamos de discapacidad y dependencia.

Señora consellera, yo también quiero preguntarle: en los centros de atención a personas con discapacidad, como decíamos, aquí el desastre son los impagos.
Pero además de eso lo queríamos saber es cuánta capacidad presupuestaria va a haber para esos casos de situaciones de emergencia en donde tiene que haber un ingreso de una persona con discapacidad o enferma mental.
Porque estamos conociendo que, dado que el presupuesto para los PEI, para esas acciones de emergencia en las que se tiene que internar a personas con enfermedad mental o discapacidad, se tiene que judicializar la mayoría de los casos.
Y estamos viendo, por ejemplo, en la provincia de Alicante hay un caso judicializado en que por fin el juez les ha dicho que tienen que tutelar a una persona que necesita del ingreso con la atención a discapacidad.
Pero ustedes todo lo resuelven en ese sector, de forma que hay que judicializar lo que son derechos.
Y eso se hace en base a que los presupuestos nunca son suficientes.

Y, señora consellera, aquí veo que ayudas a estancias en residencia para personas con discapacidad o enfermedad mental, a pesar de ese aumento de los ingresos que ustedes se han inventado, hablamos de que se ha rebajado en un 27%.
¿Cómo puede ser que lo único que ya su presupuesto, que ya le digo, para nosotros es ficticio, ustedes ya marcan, que se minoriza el porcentaje de las ayudas a estancias en residencia para personas con discapacidad o enfermedad mental?
Cuestiones que son fundamentales y que, como le decía, sabemos que se están judicializando muchísimos de ellos para que puedan ejercer su derecho.

Y, por otra parte, vamos al caso de cooperación.
En cuanto a cooperación pasamos de nuevo a algo absolutamente residual y miserable, que es llegar al 0,021 de los presupuestos consolidados en cuanto a cooperación.
Mire, la cooperación uno o se la cree o no se la cree.
Y usted, señora consellera, desde que el señor Blasco dejó de delinquir en esta conselleria en materia de cooperación no se han vuelto a creer los presupuestos porque nunca se los creyeron.
Y aquí lo vemos de forma palpable, como crece de una forma absolutamente ligera, por decirlo de una forma educada.

Señora consellera, la cooperación se supone que es nuestra obligación, como país, permítame entrecomillado, «desarrollado» en relación a todos esos países que necesitan de la cooperación, de la colaboración de otros países que de hecho estamos, de alguna forma, desarrollados a costa de que ellos estén subdesarrollados, porque expoliamos sus materias primas, etcétera, etcétera.

Y evidentemente, en esa situación, lo que no puede ser es que estemos en una democracia del siglo XXI y con la cooperación no nos la creemos, y solo se la creyeran cuando el señor conseller, el señor Blasco, delincuente, evidentemente, y condenado, como ya sabemos, estaba en esa conselleria.

Señora consellera, yo creo que tienen que enmendar de una vez por todas lo que ocurrió aquí, esa ignominia que ocurrió en materia de cooperación en la conselleria y en la Generalitat valenciana, y creerse de una vez por todas que la cooperación es necesaria y una obligación de cualquier país democrático.

Y, dado que no tengo más tiempo, eso es todo.

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora López.

Señora Oltra, cuando usted quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Bona vesprada.

Senyora consellera.

«La Generalitat valenciana presenta una mayoría de indicadores sociales en los ámbitos de la educación, la sanidad y el bienestar social que se sitúan por debajo de los correspondientes a la media de España, ya sea en graduación de sus estudiantes universitarios, en tarjetas sanitarias por personal facultativo, en el importe medio de las pensiones contributivas de la seguridad social, en la proporción de pensiones no contributivas o en la ratio de personas en situaciones de privación material.

»Este menor nivel de bienestar social real viene reproduciéndose desde hace años, aunque se hace más agudo y visible en épocas de crisis económica y social como la actual.

»Las causas políticas y sociales de los menores niveles de bienestar social en la Comunidad Valenciana tienen que ver con una menor dotación de centros educativos públicos, de centros sanitarios públicos y avance productivo que genera bases más endebles de cotización de la seguridad social, y unas prácticas sociales que no se involucran suficientemente en las políticas de inclusión y solidaridad con los más desfavorecidos.
»

Açò és l'informe de Càritas, juntament amb la Universitat Cardenal Herrera-CEU i Fundación Foessa han fet públic fa uns dies.
Aixina comencen les conclusions d'aquest informe, que efectivament situen en situació, no de risc, sinó d'exclusió social un milió i mig de valencians i de valencianes.

I mire, senyoria, existien dos models de govern: el neoliberal tirant a neoconservador, eixe que diu que l'ocupació és una forma de benestar social, eixe que diu que se salve qui puga, eixe que fomenta la desigualtat; i existix un altre model, que és el social, que utilitza la política, les polítiques públiques en favor de la igualtat i el benefici comú per a crear la felicitat de les persones.

Malauradament vosté representa un govern que representa el primer model, el neoliberal, cada volta més neoconservador que neoliberal, el de la llei de la selva, el de sálvese qui puga.
Perquè forma part de l'ADN del seu partit, no dic del seu particularment, però si del seu partit.
I és la defensa i l'execució d'eixa societat en la qual el que té és perquè s'ho ha merescut i el que no té també és que s'ho ha guanyat.

Només aixina s'explica que davant d'1,5 milions de valencians en situació d'exclusió social, que, repetisc, no en risc, sense eufemismes, Càritas parla sense eufemismes i parla d'1,5 milions de persones que ja estan excloses, que no és que estan en risc, que estan excloses, els beneficiaris de la renda garantida de ciutadania vagen a ser 38.
000 persones i que això se presente en esta comissió com un èxit, com una cosa que és positiva.
38.
000 representen el 2,53% de les persones en situació d'exclusió social, consellera.
2,53% d'este milió i mig són els que reben una ajuda de renda garantida de ciutadania.

I una ajuda de renda garantida de la ciutadania, que vosté pot consultar algun expedient que segur que té damunt de la taula, un desnonament de la vivenda, amb un fill al seu càrrec, fa dos anys que presentà l'ajuda i encara no se li ha concedit.
No és que no se li ha concedit, ni tan sols se li ha contestat.
Perquè vostés no tenen diners per atendre allò que és veritablement important.
Sí que en tenen per a altres coses.
Però a esta persona li han dit que no hi ha diners per a això.

Els municipis que poden avancen els diners perquè la gent puga menjar.
Quants empleats hi ha treballant en renda garantida de ciutadania?
3 funcionaris i 7 becaris a la província de València?
És possible que siga aixina?
Vosté se creu que és suficient?

Vosté se creu estos pressupostos que presenta avui?
Perquè és veritat que vostés plantegen un increment en el qual hui ací vosté ve a traure pit.
També és cert que els ingressos que projecta el seu govern sap vosté que no són veritat, que són mentida, i que particularment en la seua àrea s'han computat com a ingressos un copagament que de moment el Tribunal Superior de Justícia els ha declarat il·legals.
De moment estem així, entre altres coses perquè el tribunal ha dit una cosa molt interessant, i és que els serveis que atenen una vida digna no són voluntaris, sinó que són obligació de l'administració, perquè si no és impossible tindre una vida digna.
I, per tant, no és una qüestió de voluntarietat, sinó que és una qüestió de dignitat de la vida humana, i per tant és una qüestió de dret fonamental.

Però, en fi, vostés en compte de tindre persones empleades, que treballen per a resoldre els expedients de renda garantia de ciutadania, probablement estan treballant per a rebaixar els graus de dependència que ja s'han preocupat vostés que, a través dels canvis de baremació s'aplique esta baixada del grau de dependència.

Vostés desmantellen les polítiques socials per la porta de darrere, sobre paper existixen, però en la realitat no existixen.
I este és el tema.
Jo vull debatre ací amb vostés sobre la realitat, no sobre uns números que vosté sap que estan quadrats a martellades, que vosté sap que són una gran falsedat.

Arriba l'hivern, arriba el fred.
Ha pensat res de la pobresa energètica?
Ha pensat com se calfaran les llars on els han tallat els subministres?
Quan comença a fer fred, té res per a dir per a eixes persones?
I les persones immigrants que cada volta tenen menys serveis, que són persones excloses fins i tot de tindre un carnet?

I l'IVAS selecciona la gent per a l'encomanda de discapacitats per a les valoracions a través del Servof, que suposadament haurien d'anar allí a treballar i es queden en conselleria treballant per a vosté, alguna de la gent que han seleccionat.
Mentres, els tècnics que veritablement estan valorant la dependència han de fer sobreesforços, sobrehores, etcètera.

I si parlem de cooperació?
Veiem que la majoria dels diners es destina a contactes externs, a auditories i a altres finalitats opaques, com si en cooperació no haguérem tingut ja prou opacitat i prou desviaments de diners.

Amb estos pressupostos tardaríem 247 anys en complir amb la llei, amb la Llei valenciana de cooperació i el pacte valencià contra la pobresa, signat per tots els partits, també el seu.
247 anys necessitem per a complir esta llei.
Li sembla a vosté que hi ha gent en el planeta que té este temps?
A vosté li sembla que els xiquets i les xiquetes que es moren de fam, o d'ebola o de malalties que es curen en un litre d'aigua potable i un poquet de sang poden esperar 247 anys?

Però vostés se gasten els diners en altres coses.
Utilitzen esta conselleria com a oficina d'ocupació del Partit Popular.
Desmantellen les polítiques socials, la fam, el fred, la pobresa s'espandix en les llars valencianes.

I així ho assenyalen tots els informes, els informes de pobresa infantil, de Creu Roja, d'Unicef, l'informe que li acabe de llegir, el primer paràgraf de les conclusions.

Però el problema és que vostés són els responsables.
I vostés vénen ací amb el discurs que la millor política social és la política de crear ocupació, sabent que això condemna a la misèria milers de persones.
I això és un frau, és un frau polític, consellera.

Cada xiquet que en este país no té tres menjars al dia decents que portar-se a la boca cau sobre les consciències d'aquells gestors del que és públic.

I jo crec que no val la pena discutir sobre xifres falses.
Jo crec que vosté ho sap que no val la pena discutir sobre xifres falses.
A saber el que vosté s'haurà barallat amb el conseller d'hisenda?
Però vosté sap que el que s'ha plasmat sobre el paper no li dóna satisfacció ni a vosté mateixa.

Cada dia que vosté seguix gestionant els diners públics al front d'eixe govern és un dia perdut per a lluitar contra la pobresa, per a treballar per la igualtat i per a oferir solucions a la gent, a la gent, consellera, que, com li dic, ja no li queda temps.

Cada dia que passa vostés, gestionant els diners de tots els valencians, hi ha menys polítiques socials i més deute, més desigualtat, més pobresa i més corrupció.

Per tant, és difícil vindre a vanagloriar-se d'increments falsos, d'un pressupost sustentat en ingressos irreals per afrontar polítiques socials sobre les quals hi ha retard de fins dos, tres, quatre anys.
Una xarxa clientelar dels Ortiz, els Cotino, els Blasco, les residències, que és per al que ha servit la seua conselleria durant anys.

En fi, consellera, és ociós debatre sobre una mentida, i nosaltres no ho anem a fer.
Però sí que, igual que milers de ciutadans i ciutadanes, li anem a recordar que la seua obligació és estar amb més febles, i si no pot estar amb els més febles antepose la seua dignitat perquè u no sempre fa el que vol, consellera.
Però com diu el poema de Pablo Milanés, té dret a no fer el que no vol.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Oltra.

Señor Sánchez, cuando quiera.

El senyor Martín Sánchez:

Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes.

Señora consellera, bienvenida.

Acabamos de escucharla atentamente exponer los últimos presupuestos de esta legislatura, unos presupuestos que sin duda tienen algo de positivo.
Y le voy a decir lo que es.
Esos presupuestos tienen de positivo que a buen seguro van a ser los últimos presupuestos que el Partido Popular realice en esta comunidad.
Porque, mire, con el presupuesto de 2015 se cierra en esta comunidad una de las etapas más negras y lamentables de la historia de esta comunidad, una etapa marcada por el despilfarro y por la corrupción, que han situado a la Comunidad Valenciana en la ruina económica y a la cabeza la desigualdad social.

Antes de continuar con las cifras del presupuesto para 2015, quisiera rescatar alguno de los fragmentos de las intervenciones de estos dos últimos años en esta comisión de presupuestos.

Miren, en 2012 el señor Cabré, entonces conseller de Bienestar Social y Justicia, cuando presentó sus presupuestos decía: «El actual contexto económico creo que no necesita mayor explicación.
Los principios que se han seguido para preparar este presupuesto son la máxima eficacia en la asignación de los recursos, la racionalización del gasto público e inexcusablemente la austeridad.

Por su parte, usted misma el año pasado nos trasladó lo siguiente: «Partimos de una situación económica y de un contexto general poco favorable.
Este presupueste se ajusta a las circunstancias reales que estamos viviendo.
Vamos a adoptar medidas para el próximo presupuesto que permitan -otra vez- una mayor eficiencia en la gestión de los recursos.
»

Es decir, en los dos últimos años, los responsables de la Conselleria de Bienestar Social, tanto el señor Cabré, como usted, señora Sánchez Zaplana, a la hora de presentar su presupuestos nos ponían en antecedentes sobre la situación que atraviesa el contexto económico de la comunidad para justificar los recortes efectuados en las diferentes partidas de bienestar social.

Por cierto, ya que está usted hoy aquí, y no suele visitarnos muy a menudo en las comisiones, no estaría de más que nos explicase a todos, y a los ciudadanos, qué situaciones han cambiado del contexto social y económico en la Comunidad Valenciana respecto a estos dos últimos años, o incluso unos pocos más, aparte, por supuesto, de que en mayo vayan a tener lugar elecciones municipales y autonómicas.

Así, pues, paso a detallar el contexto actual para comprender que, sin ningún a dudas, el presupuesto para 2015 de la Conselleria de Bienestar Social se trata de un presupuesto hecho a la medida de su responsable, es decir, de usted, y no de los ciudadanos.

Se trata de un presupuesto confeccionado con el único propósito de que usted, señora Sánchez Zaplana, trate de salvar la cara, no sabemos si porque usted tendrá que intentar salvar la cara del Partido Popular en las próximas elecciones en la ciudad de Alicante.

Tras años de crisis y de despilfarro y de numerosos casos de corrupción, la situación social y económica de los valencianos y de las valencianas, lejos de mejorar, ha ido empeorando año tras año en esta legislatura.

A día de hoy, los datos socioeconómicos que arroja la Comunidad Valenciana, como consecuencia de su nefasta gestión durante años, reflejan un panorama desolador y requieren, sin lugar a dudas, de una intervención decidida por parte de la administración autonómica, desde el punto de vista social.

En estos momentos, según los datos de la última encuesta de población activa, en nuestra comunidad más de 600.
000 personas se encuentran en situación de desempleo, más de 200.
000 familias tienen a todos sus miembros en paro.

Según el último informe de Cáritas y la Fundación Foessa, en la Comunidad Valenciana la tasa de riesgo de sufrir pobreza es tres puntos por encima de la media española y 6,5 puntos por encima de la media de la Unión Europea.
La tasa de pobreza infantil en nuestra comunidad ha pasado en estos últimos años del 17 al 25%.

Miren, para que se hagan una idea de lo que estamos hablando, la ONG Save the Children en Valencia puso en marcha un programa para evitar la exclusión social de niños en riesgo de pobreza.
Hace siete años el 80% de los niños atendidos eran extranjeros.
A día de hoy, el 70% de los niños atendidos son españoles.

La Comunidad Valenciana se ha convertido en la región de España donde más problemas burocráticos se producen en la tramitación de las ayudas de la dependencia.
Lo dice el último informe de la Asociación Empresarial de Residencias y Servicios a Personas Dependientes, Aerte, este mismo año.
En él se detalla que la valenciana es la comunidad que más retrasos sufre a la hora de resolver cada programa individual de atención.

El informe de Aerte urge al Consell a resolver de forma inmediata todos los PIA realizados de los expedientes pendientes desde marzo del 2011.
Más de tres años hay expedientes sin resolver, señora consellera.

En nuestra comunidad existen más de 13.
000 ficheros retenidos sin que se aclare a qué años se corresponden, lo que supone que en estos momentos más de 22.
000 dependientes se encuentran todavía a la espera de ser atendidos.

Esta es la realidad que usted y su partido deja en esta comunidad, señora consellera, una realidad lamentable.
Y frente a esto, usted hoy ha venido aquí con un presupuesto a ponerse medallas no sabemos muy bien por qué.

Mire, usted y el señor Fabra, como máximo responsable del Consell, han elaborado un presupuesto para el 2015 plagado de trampas, de mentiras y de mucha, de mucha insolidaridad.
Un presupuesto que no tiene en cuenta para nada las prioridades de aquellos que más necesidad tienen.

El proyecto de presupuestos para 2015 de la Conselleria de Bienestar Social se ha realizado exclusivamente pensando en su partido y en las próximas elecciones municipales y autonómicas, y usted lo sabe bien.

Para 2015, la Conselleria de Bienestar Social inicialmente cuenta con la cantidad 837.
595.
120 euros, lo que la sitúa como la cuarta conselleria en presupuesto por detrás de la de sanidad, el servicio de la deuda y la de educación.

Me va a permitir que resalte otro importante logro que dejan ustedes para generaciones venideras, gracias a ese buen quehacer que les caracteriza.
Ustedes han convertido el servicio de la deuda en la segunda conselleria, con un presupuesto nada más y nada menos que de 5.
003 millones de euros.

Le quiero recordar que en 2011, el presupuesto inicial de esta partida era de 678 millones, por lo que ustedes solitos, señora consellera, han conseguido en cuatro año pasar de 678 a 5.
003 millones el servicio de la deuda.
Esto sí que es un incremento, nada más y nada menos que del 738%.

Por lo que respecta a la Conselleria de Bienestar Social, aparentemente, sufre un incremento global de 134 millones de euros, que por lo visto, por lo visto ahora, a las puertas de las elecciones si es posible, pero en los años anteriores no era posible.

Por capítulo, el primero, el de gastos de personal, se incrementa en 2,2 millones de euros.

El capítulo segundo, gastos de funcionamiento, que en el presupuesto anterior -y pongo palabras de su boca- descendía en más de 6 millones -y usted misma nos lo vendía aquí como un gran logro por parte de la conselleria-, en esta ocasión se incrementa nada más y nada menos que en 46,5 millones de euros.

El capítulo III, gastos financieros, se incrementa en un millón de euros, pasando de 800.
000 a 1.
800.
000 euros.

Capítulo IV, el de transferencias corrientes, aumenta en 79,9 millones de euros.
Luego le hablaré de la subida.

Y ya por último, los capítulos VI y VII, inversiones reales y transferencias de capital, pasan de 5,2 a 7,1, y de 2,8 a 4,9 millones, respectivamente.

En apariencia, les decía, en su conjunto la conselleria parece estar dispuesta a destinar 134 millones de euros más a gasto social, en apariencia.

Paso seguidamente a referirme a algunas de las cuestiones que demuestran las verdaderas intenciones del Partido Popular y que demuestran hasta dónde son ustedes capaces con tal de aparentar en aquello en lo que para nada creen.

Comenzaré por el programa 313.
10, servicios sociales.
Para este programa está previsto destinar en 2015 51,7 millones de euros, lo que supone una reducción de 16 millones respecto al presupuesto inicial del 2014 o de 18 respecto al del 2011.

Y dentro de este programa, voy a detenerme especialmente en la línea de financiación de entidades locales, el plan concertado de servicios sociales.
Una línea que, nuevamente, disminuye su cuantía hasta situarse en 19,9 millones de euros, cuando en 2011 la cuantía asignada para el plan concertado era de 23,3 millones de euros.
Es decir, en esta legislatura, para este fin, usted solita ha recortado más de 3 millones de euros.

Y quiero hacer hincapié en esta línea porque me parece especialmente grave que usted sea quien recorte de nuevo la partida que financia los servicios sociales generales que prestan los ayuntamientos.
Usted que ha sido durante bastantes años concejala de bienestar social en el Ayuntamiento de Alicante, debería conocer bien que las situaciones extremas que tienen que afrontar los ayuntamientos son aquellos que reciben las primeras necesidades de los ciudadanos como administración más cercana.

Por lo tanto, me parece intolerable que usted solita, como le digo, en cuatro años, desde el 2011 hasta ahora, el plan concertado, el de servicios sociales a los ayuntamientos, donde usted sabe muy bien que, entre otras cuestiones, está englobada la ayuda a domicilio, se haya reducido en más de 3 millones de euros o, si lo prefiere, en más de 500 millones de las antiguas pesetas.

Y en mi segunda intervención seguiré con algunas más.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Señora García, cuando usted quiera.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, en primer lugar, darle las gracias por su presencia y su comparecencia esta tarde para explicarnos lo que son los presupuestos de la Conselleria de Bienestar Social para el 2015.

Y señoría, los presupuestos de la Generalitat valenciana para este año que viene entendemos, desde el Grupo Parlamentario Popular, que son unos presupuestos comprometidos con las personas que más lo necesitan.
Unos presupuestos que son responsables, altamente sociales, en los que se incrementan todas las partidas, fundamentalmente las que se destinan a bienestar social, sanidad y educación, con un total de 10.
428 millones de euros destinados a gasto social.

Y este años, señorías, se gastarán 28,57 millones de euros al día en gasto social, porque… Y esto es lo que demuestra el esfuerzo del Consell en priorizar las necesidades sociales.
Son unos presupuestos que mantienen la cohesión social, que crecen en la prestación de servicios sociales públicos fundamentales, en circunstancias difíciles, sí, señorías, de crisis, de la que estamos saliendo gracias a la eficaz gestión del gobierno del Partido Popular; que reflejan el objetivo de este gobierno de que al ciudadano le vaya mejor en estos momentos en que la recuperación económica empieza a ser una realidad.

Se trata, señorías, de asegurar que los beneficios de la recuperación lleguen al conjunto de la sociedad.
Unos presupuestos que también este año vienen condicionados por el actual sistema de financiación, que es injusto e insolidario con la Comunidad Valenciana.

Aun así, como les decía, el gasto social asciende prácticamente al 87% del presupuestos total de La Generalitat, incrementándose año tras año con los gobiernos del Partido Popular de la Comunidad Valenciana.

En los últimos años, en los últimos diez años, señorías, son diez puntos más lo que ha crecido el gasto social, del 77,7 del año 2004 al 87% actual.
Es decir, de cada 100 euros, gastamos 87 euros en gasto social.
Consolidamos un modelo social en esta comunidad que supone una garantía de atención a las personas y a sus familias en sus necesidades.

Unos presupuestos que responden a una política dirigida a las personas, porque detrás de cada actuación, de cada política, están las personas a las que debemos atender en sus legítimas demandas y reivindicaciones.

Por eso, señora consellera, quiero felicitarla por el incremento que el presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social tiene este año, porque aunque siempre ha crecido desde el año 1995, por difícil que fuera la situación y escasos los recursos, este año 2015, señoría, lo hace en más del 19% respecto del año anterior, y, como usted muy bien ha dicho, alcanzando un volumen total de más de 837 millones de euros, con lo que, como también decía, supone un importante esfuerzo de todo el Consell en su conjunto.
Porque por supuesto que siempre quisiéramos más para poder atender a todas las necesidades que se plantean.

Señora consellera, usted ha hecho una magnífica exposición de los presupuestos de su conselleria.
Y sin entrar en mayor detalle, sí que me gustaría resaltar que todos los programas crecen, viéndose claramente la voluntad del Consell para asegurar un sistema público de servicios sociales, que, como usted ha dicho, señora consellera, dé cobertura a las necesidades más básicas que puedan tener las personas en el ámbito personal, familiar y social, al mismo tiempo que mejora la inversión para crear y poner en funcionamiento más centros en los que atender a más personas y que garantizan que nadie se va quedar sin la atención que precise por carecer de recursos económicos.

Quiero destacar, señorías, señora consellera, el crecimiento significativo de algunos capítulos, como el capítulo IV, de transferencias corrientes, que se incrementa en un 23%; o en el capítulo VI, de inversiones, en un 37,5%; o en el de transferencias de capital, el capítulo VII, que se incrementa en un 73,64%.

Unos presupuestos en los que se incrementan también todos los programas, como usted nos ha expuesto, siendo el de mayor crecimiento el de mayores, con un 34,5%, con esa implantación de un nuevo modelo de gestión de accesibilidad social y la apertura de tres nuevos centros.

O el programa de prestaciones a la dependencia, que crece en más de un 24%, garantizando la incorporación de 18.
000 nuevos usuarios al sistema, tal y como anunció el presidente Fabra en el debate de política general.

La cooperación internacional, con un incremento del 16%, con las nuevas líneas para la cooperación técnica y ayuda humanitaria postemergencia, al mismo tiempo que se sigue con el tercer plan director de cooperación.

Los servicios sociales, con un 14,5%, destacando ese incremento de la renta garantizada de ciudadanía en 5,6 millones de euros, con lo que se pasará a atender a 10.
000 personas más.
Llegaremos hasta las 38.
000 personas atendidas.

O el programa de lucha contra la pobreza infantil, iniciado también este año en que estamos.

EI IVAS, con ese 14,5%, que va a suponer una mejora de las infraestructuras y equipamientos de los centros del IVAS para mejorar la calidad de vida de los usuarios.

O la discapacidad, que se incrementa casi un 14%, el programa de discapacidad, destacando este año las inversiones en equipamientos de 7 centros o la apertura de 8 centro nuevos, así como la equiparación, como usted muy bien ha dicho, de las diferencias de financiación entre centros según la tipología de usuarios y necesidades de atención, incluyéndose las mejoras en las aportaciones de los usuarios, que también anunció el presidente Fabra el pasado 23 de septiembre.

O la integración e inclusión social, con un 13,16%, incrementando los recursos para la promoción de la inclusión social y la lucha contra la pobreza.

Pero es que además se sigue apostando e incrementando para los programas de prevención y atención a mujeres en riesgo o exclusión social, con una nueva línea destinada a entidades sin fines de lucro, incrementando un 33% el fondo de emergencias para víctimas de violencia de género, para, como siempre, señorías, dar toda la cobertura a las víctimas, ya que ninguna mujer se ha quedado nunca sin esta ayuda de emergencia.
Y apoyando, como siempre, a las familias, con proyectos y programas de intervención especializada, cuya línea crece un 122%, señorías.

Y seguimos hablando de familias, destacando también el 22% de las partidas destinadas a familias acogedoras o la creación de un servicio de orientación y apoyo a las familias en caso de violencia filioparental.

Y si el año pasado, señorías, valorábamos positivamente la creación de una línea de apoyo a los menores que cumplen dieciocho años y que estaban en el sistema de protección hasta su mayoría de edad, permítanme que subraye el incremento del 95% que experimentan estos programas de emancipación y autonomía personal de estos jóvenes para fomentar su inserción sociolaboral.

Al igual que no puedo dejar de resaltar el crecimiento de los programas de formación y mejora de la empleabilidad de los jóvenes valencianos en el marco de la garantía juvenil, un 10,20% del Ivaj.
Y así, señora consellera, podremos seguir combatiendo la lacra que supone el desempleo juvenil y que poco a poco, con las políticas de los gobiernos del Partido Popular, vamos consiguiendo.

Como este mes de octubre, señorías, en que la Comunidad Valenciana lidera el descenso del paro, siendo el descenso más grande registrado en un mes de octubre en los últimos catorce años.

En cuanto al paro juvenil, pues, sí, señorías, 5.
500 jóvenes han dejado el paro en este año en la Comunidad Valenciana.
Y creo que también estamos liderando la reducción de paro juvenil en la Comunidad Valenciana.

Y he querido resaltar estos datos, porque si en años anteriores se habían realizado ajustes presupuestarios necesarios, buscando siempre que no afectaran o afectaran mínimamente la atención a las personas, este año estamos hablando de unos presupuestos de consolidación de la recuperación económica y de que esta llegue a las personas que viven en esta comunidad.
Por ello son los presupuestos más comprometidos para la atención a las personas, fundamentalmente con las que más lo necesitan.

Señora consellera, el Grupo Parlamentario Popular le felicita y anima a seguir, como siempre, en el camino de compromiso y diálogo con los colectivos sociales para solución de los problemas que inevitablemente se pueden plantear y surgen.
Y puede tener la seguridad que este grupo, el Grupo Parlamentario Popular, va a defender, también como siempre, unos presupuestos que, como queda reflejado, son especialmente sociales, responsables, justos, solidarios y comprometidos con las personas.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Señora consellera, cuando usted quiera, para contestar a todo lo que le han preguntado.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchísimas gracias.

Espero ser capaz de poder responderles a todos y cada uno de ustedes, aunque las palabras que más he escuchado es que vengo o que estos presupuestos los hemos elaborado para salvar la cara, para ponernos medallas, para generar polémica; he escuchado llamadas a la desobediencia civil; son ilegales.

Bueno, pues el aumento neto de este presupuesto, ya que tanto les preocupa, es de más de 71,2 millones de euros, 71,2 millones de euros.
Porque han hablado de que este incremento presupuestario es debido a las aportaciones de los usuarios.
Por fin alguien reconoce que los usuarios ya estaban haciendo aportaciones, de lo cual me alegro.
Estas aportaciones igual que son un ingreso es un gasto, evidentemente.

He escuchado, señora López, que me decía que, y ya lo he oído muchas veces, el otro día lo debatíamos con el señor Sánchez Asencio en la cámara, decir que una sentencia ha anulado el decreto del copago.
Es que no es verdad, yo creo que ya lo hemos debatido suficientemente.

Primero, el decreto al que se hace referencia siempre, siempre, y lo hemos dicho, lo hemos aseverado y lo dice la sentencia y además se lo puedo leer, no lo digo yo, lo dice la sentencia, siempre hace referencia exclusivamente a las personas no dependientes, que en el caso de personas con discapacidad estamos hablando de 700 personas.

Pero yo lo único que escucho es: «Hay una sentencia que ha anulado el decreto del copago.
» No.
La orden del copago, donde están la mayoría de las personas que a veces se nos olvida, no sé por qué, yo me empeñaré en defender a las personas mayores.
Porque nadie habla de las personas mayores, que están bajo la orden 21 de 2012, nadie habla de las personas mayores.
Porque ustedes en cualquier momento aprovechan para decir: «Vamos a anular el copago.
».
He escuchado esta semana anunciar por algunos dirigentes políticos: «Si gobernamos anularemos el copago.
»

Sean valientes, digan que van a anular el copago de todas las personas, en concreto, también, de las personas mayores, que justamente suponen 51 millones de euros.
Personas que, por cierto, un decreto del año 1993, firmado por el Partido Socialista, dijo que tenían que contribuir.

A ver si ya quitamos los tapujos en todo el tema del copago.
¿Es que en el resto de España no hay copago?
¿Es que la ley de la dependencia no recogía las aportaciones de los usuarios?
¿Es que la Comunidad Valenciana de repente los profesionales y los políticos de esta área todos se han vuelto locos y han puesto un copago que no se ajusta a la norma?
No.

Lo que se hizo en 2012 fue copiar el acuerdo del consejo territorial o interterritorial.
Lo que se hizo, cuando yo entré a finales de 2012, es establecer cauces de diálogo, sentarnos, están aquí las actas, cuando quieran yo les he proporcionado, lo digo siempre, y están a su total disposición.
Yo creo que ya más fácil no lo puedo decir, ni lo puedo poner.
Cualquier documentación no de trabajo, lógicamente, que la señora López siempre me dice que estoy en la obligación de dárselas, sino cualquier pregunta que quieran hacer referente a esta materia.

Yo, aparte de las peticiones de documentación parlamentaria, siempre les he tendido la mano al diálogo.
Y lo único que he escuchado es, «el decreto que se anula, la sentencia del tribunal superior, nadie habla de esas personas mayores».
¿Qué pasa con esas personas mayores?
¿Qué pasa con esas 15.
000 personas mayores?
¿También van a anular el copago de las personas mayores?
Díganlo, porque sería la primera comunidad en toda España en que las personas mayores no participan del servicio que reciben de la plaza pública, que pagamos con los impuestos de todos los valencianos y valencianas.
No es que lo pague la conselleria o La Generalitat, es una plaza pública subvencionada, concertada o pagada siempre con dinero público, con dinero de todos.
Por lo tanto, no es cierto.

La sentencia de la sección tercera de la sala de lo contencioso-administrativo del TSJ dice que es cierto lo alegado por la administración demandada, pues la entidad actora tan solo recurrió en vía contenciosa el Decreto 113/2013, constituyendo esta disposición el único objeto del proceso, mientras que la demanda extiende su objeto y pretensiones anulatorias a la orden 21 de 2012, ajena al presente litigio, donde están la mayoría de las personas, en concreto las personas dependientes.
Aquellas personas dependientes que, por la ley de autonomía personal, entre todos acordamos, porque la mayoría de nosotros, la mayoría de los grupos políticos en las Cortes españolas que yo sepa, a excepción de algún partido pequeño, todos votamos a favor de la ley de la dependencia.
Creo que sí.

Y la ley de la dependencia en su artículo 33, ¿no recogía las aportaciones de los usuarios?
(Remors) Sí.
No hay ningún problema, si podemos leer la ley de la dependencia.
Si lo he leído ya en varias ocasiones.
Por cierto, quien decía «quien tenga más recursos, pagará más», no fui yo, fue el ministro Caldera.
Lo digo, porque parece que esto es algo que se haya inventado el Partido Popular.

Y el artículo 33 de la ley de la dependencia decía que las personas participarían, participarían de los servicios que recibían en función, en función de su capacidad económica.
Sin duda.
Aquí lo estoy buscando.
Yo es que lo volveré a leer, quizás es que no lo lea bien, pero yo lo vuelvo a leer.

El artículo 33 se refiere a la participación de los beneficiarios en el coste de las prestaciones indicando lo siguiente: «Los beneficiarios de las prestaciones de la dependencia participarán en la financiación de las mismas, según el tipo y coste de su servicio y su capacidad económica personal.
» Es que yo no lo digo.
Entonces ¿qué problema hay con el copago?
De verdad, a mí me gustaría saber cuál es el problema que hay con el copago.
Porque dicen, «es que a todo el mundo le van a pedir el 90%».

Primero ya les he demostrado que no se ha anulado el copago, porque jamás nadie recurrió la orden de las personas dependientes.
La mayoría de ellas, por cierto, personas mayores, personas mayores que además tienen la mayoría de ellas algún tipo de discapacidad.

También dice la sentencia que la financiación vía copago es individual y no redistributiva.
La persona beneficiaria paga para recibir su propio servicio y los ingresos del copago no tienen objetivo de redistribución de rentas sino meramente recaudatorio y de contribución a la sostenibilidad económica del sistema.
Eso dice la sentencia, junto con el artículo 33 de la ley de la dependencia.

Miren, ¿saben cuántas personas con discapacidad tenían que aportar el 90%, ese que dicen que lo hemos aplicado todo el mundo, de las 7.
000 resoluciones?
155 personas de toda la Comunidad Valenciana que aportaban el 90% según los servicios residenciales.

¿Saben cuántas personas no tienen que aportar nada?
Todos los niños usuarios de atención temprana, las más de 1.
400 plazas subvencionadas de atención temprana con el dinero de todos.
¿Saben cuántas personas además no tienen que aportar nada?
Todos los usuarios de los CRIS.
Ningún usuario que tenga enfermedad mental y sea usuario de un CRIS tiene que pagar.

¿Saben cuánto pagan aquellas personas que son usuarias de centros ocupacionales y de día, que tengan menos de 532 euros al mes, el IPREM, que ha salido varias veces también en el debate parlamentario?
Cero.

Y con la propuesta de mejora, con la propuesta que se había trabajado, tanto con Cermi como con Copava, como con todos los sectores que estaban afectados por aquella orden que ahora se mejora, hay también 11 millones de euros en este presupuesto, 11 millones de euros en este presupuesto para las mejoras que estaban acordadas, para que una persona, por ejemplo, cuando tenga 534 euros sólo aporte 2,2 euros.

Porque es verdad que había un salto, y yo lo he reconocido y lo hemos hablado.
Es verdad que había un salto importante en la fórmula que se proponía desde el consejo interterritorial.
Porque la persona que tenía 533 o 534 euros había dado un salto importante y aportaba más, por ejemplo, de 53 euros.
Y ahí, dijimos, sólo y exclusivamente se ha hecho la fórmula de manera que se aporte y nunca nadie tenga menos de 532, si tienen una no contributiva, por supuesto, no participa del servicio.

Yo espero que estén pensando en los mayores y en los discapacitados cuando estemos hablando de ese copago.

Señora López, me decía usted que seguimos debiendo dinero.
Sí, es verdad, no se lo voy a ocultar.
Lo he reconocido en las Cortes y en toda la documentación que les entregamos.
Pero usted no ha dicho, por ejemplo, que se han regularizado los pagos.
Dice, se le debe dinero, o ha citado un caso concreto, el caso del consorcio, que además me consta, que aquí hay varios de los profesionales de la casa, que se ha estado trabajando con ellos para intentar pagar a todo el mundo.
Lógicamente no lo hemos conseguido, no hemos conseguido llegar al cien por cien de esa eficacia.
Ojalá, evidentemente.

Pero usted sabe dos de las cuestiones, por ejemplo, que se han normalizado muy importantes.
En materia de dependencia, cuando nosotros llegamos, pues la retroactividad, por ejemplo, hubo que pagarla a finales del año pasado.
Este año se pudieron pagar los más de 18 millones, si no me equivoco, de retroactividad en el mes de abril, en cuanto tuvimos los fondos disponibles se aplicó la retroactividad.
También habían cobrado la retroactividad en diciembre.

Y, efectivamente, con esos dos meses de decalaje, se regularizaron las nóminas de las personas con dependencia, perdón, mejor dicho, de las personas que reciben cuidados no profesionales.
Y siempre se prioriza.

Hay dos cuestiones, dos cuestiones que con el dinero que se nos pueda asignar cada mes para pagar, nosotros respetamos escrupulosamente.
Y se las voy a decir para que vean.
También respondiéndole a usted, señora Oltra, con respeto a lo que ha dicho de la renta garantizada, etcétera.

Siempre intentamos pagar la nómina de las personas, de los cuidados no profesionales, nos parece muy importante.
Puesto que, es verdad, son personas que están atendidas por sus familiares, son personas que tienen esa necesidad y hay que atenderlas y hay que ir incorporándolas al sistema.
Y, por supuesto, la renta garantizada.
Son dos de las cuestiones prioritarias en la conselleria, por supuesto que sí, y son prestaciones que nunca olvidamos.

No olvidamos nada de lo que tenemos que hacer, pero tenemos que priorizar.
Por ejemplo, la discapacidad.
El año pasado acordamos con el sector pagar el 30% a resolución de la orden, el 30% en el mes de junio, julio y el 30% en el mes de noviembre, perdón, el 40.
Hemos pagado el 60% de las entidades sin ánimo de lucro.
Han cobrado el 60%.
Hemos cumplido los dos años.

Los centros de menores.
Claro que hay que seguir trabajando con los centros de menores.
Pero, desde luego, el trabajo que se ha hecho con menores… Les he mencionado muchas cosas en la comparecencia.
No he oído hablar de los programas de emancipación, por ejemplo, algo muy importante y novedoso en esta comunidad.
De los 103 SEAFI, que es un programa único… Porque ustedes pintan a veces una Comunidad Valenciana que yo no reconozco, ni conozco ni reconozco.

¿Que hay problemas?
Claro que hay problemas.
Claro que hay problemas.
Hay otras comunidades autónomas que tienden… ¿Nos vamos a poner a comparar ahora?
Yo puedo, estaba dispuesta, pero es que creo que, en fin, lo puedo decir.

Puedo darle los datos del informe Foessa de otra manera, por ejemplo dar los datos, señora Oltra, con respecto a este informe, que se presentó ayer la parte que correspondía a la Comunidad Valenciana; la semana pasada se hizo el de toda España.
Por ejemplo, los datos del informe en los que dice que las personas que están en riesgo de exclusión en la Comunidad Valenciana de todo el territorio español, fíjese, son las que tienen un nivel de estudios más alto.
Eso también quiere decir algo, que serán también las primeras que puedan salir de esa situación de exclusión.
Porque siempre, no lo digo yo, lo dice el informe… (Remors)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, señoras diputadas, permitan a la consellera que termine.
Luego tendrán ustedes su turno de palabra.

Continúe, señora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

De acuerdo.

Ya veo que les ha molestado que a mayor nivel educativo le corresponde mayor probabilidad de encontrar empleo y menor probabilidad de exclusión social, pero es que no lo digo yo, lo dicen los términos del informe.
Que yo también me he leído el informe, puesto que ayer me lo presentaron los Cáritas, antes de presentarlo a los medios de comunicación.

Les decía que la imagen que damos de la Comunidad Valenciana, yo creo que no es diferente.
Tendremos indicadores mejores y tendremos indicadores peores.
Aquí ha salido también el indicador, por ejemplo, del paro del último mes.
Este, pues, no interesa, no interesa porque es positivo.

Interesa que hay más personas en riesgo de exclusión social, pero no interesa saber, porque esas personas ya estaban, dos de cada tres personas que estaban en riesgo de exclusión, porque estos datos son de finales de 2012, ya lo estaban en 2008.
Ese dato tampoco interesa, por ejemplo.

Yo les doy datos objetivos.
Ustedes dicen que la situación de la Comunidad Valenciana es alarmante, es la peor de todas las comunidades.
Y yo les digo que no.
Les digo que yo creo que la Comunidad Valenciana no es la que está en peor situación, y a las pruebas me remito, si no, no estarían mejorando los datos de crecimiento, no estarían publicados, por ejemplo, los estudios del BBVA que revisa al alza el crecimiento de la Comunidad Valenciana y lo sitúa en un 1,3% para 2014, por ejemplo, por ejemplo, ni se hablaría en este informe de la consolidación de la recuperación de la economía valenciana.

Si yo hubiera venido aquí con unos presupuestos que no hubieran estudiado o contemplado mejoras para las personas, ¿qué me habrían dicho?
Pues, seguramente, que no había hecho los deberes.
Aquí me dicen que, como traigo unos presupuestos que han contemplado en todas y cada una de las áreas aquellas propuestas que pensamos que son mejores para los menores, para las mujeres, para las personas inmigrantes…

Han mencionado ustedes a las personas inmigrantes.
Hay un incremento, por ejemplo, para la inmigración; y ustedes tampoco lo han recogido cuando han hecho sus aportaciones.

En la Dirección General, señor Sánchez Asencio, de Servicios Sociales y Menor, yo le he hablado del presupuesto consolidado después de la modificación del reglamento orgánico, que son 44,4 millones de euros, pasando a ser 51,78 millones de euros, con un incremento de 7,38 millones de euros.

Miren, yo no necesito aplausos, señora López, al contrario, ni siquiera necesito reconocimiento; solo el respeto, el respeto de las personas para las que trabajo.
Usted me ha dicho, por ejemplo, que es que sumo, en el tema de renta garantizada, a los usuarios y a los beneficiarios.
Es que eso es un concepto de servicios sociales, no es mío, no lo hemos inventado, no lo he inventado yo.
Titulares…, bueno, con respecto a la renta garantizada.
No lo he inventado yo.

Yo necesito simplemente seguir trabajando, como le decía, con seriedad.
Si nosotros hubiéramos traído aquí unos presupuestos que no hubieran contemplado o reflejado la realidad de las necesidades, también me habrían dicho que lo habíamos hecho mal.
Con lo cual, yo me quedo con que tengo que seguir trabajando, con que tengo que seguir intentando solucionar los problemas de las personas que dependen, en este caso, de bienestar social.

No sé si el millón y medio que usted menciona, señora Oltra, o que menciona el informe Foessa… Porque podríamos hablar mucho sobre pobreza energética, sobre personas en riesgo de exclusión.

Usted dice: «Se queda contenta con los 38.
000 beneficiarios, titulares -en este caso, beneficiarios-, de renta garantizada.
» No, en absoluto.

Me pregunta: «¿Usted ha pensado en la pobreza energética?
».
Esta misma mañana me han hecho la misma pregunta.
Claro.
¡Claro que hemos pensado en la pobreza energética y en cualquier forma de exclusión!
Porque no nos basamos solamente para trabajar ni, como autonomía, en la renta garantizada ni, como administración responsable, sólo en lo que hacemos nosotros.

Ustedes han mencionado el plan concertado, la renta garantizada.
Han salido en esta intervención las PEI, por ejemplo, las prestaciones económicas individualizadas.
Podríamos hablar, por ejemplo, no de las 38.
000 personas de renta garantizada, sino de todas aquellas personas que están dentro del sistema de servicios sociales.

¿Y si decimos que hay más de trescientas mil personas que reciben algún tipo de ayuda o algún tipo de prestación, algún tipo de plaza pública o que se encuentran beneficiadas, por decirlo de esta manera, de las políticas sociales?
Tampoco sería suficiente, ¿verdad?
, por una máxima, por una cuestión importante: en servicios sociales -y creo que lo dije en la intervención que tuve con usted, señor Sánchez Asencio-, nunca el presupuesto será suficiente para atender a todas las demandas.
Pero hay una palabra, y la aplican todas las administraciones, además de la seriedad y el rigor, que es el equilibrio.

Evidentemente, no puedo pensar ni puedo pedirle al gobierno que todo el presupuesto de La Generalitat, los trece mil millones del presupuesto, se destinen a políticas sociales.
Si usted me pregunta…, me decía: «Le habrá costado la negociación, y será difícil.
» Pues, bueno, pues no ha sido fácil, no, claro.
Pero si usted me pregunta: «¿Quiere más o querría más presupuesto?
».
Sí, evidentemente.
Pero cuando les hemos traído un presupuesto serio, fundamentado y trabajado, que se incrementa en lo neto en 70 millones de euros, que no recoge ninguna cuestión que esté fuera de orden… -hace frío, (veus) ¡ah!
, estaba notando yo también un poco, pero…; perdone, disculpa, presidenta.

Como les decía, este presupuesto lo que ha intentado recoger y lo que ha intentado, con todas y cada una -podríamos volver sobre ello- de las direcciones generales, ha sido responder a aquellas demandas que tenemos en este momento y que nos han hecho o que pensamos o que creemos o que hemos estudiado o que hemos trabajado.

Desde la inclusión social, por ejemplo, como les decía: el tema de menores, el tema de inmigración.
Los fondos de acogida e integración -era el dato que le quería dar al señor Asencio- se incrementaban -disculpe, pero como tengo tantos datos…- el 28%, que usted me preguntaba cuáles eran los fondos destinados a la realización de programas de acogida e integración de personas inmigrantes, con una dotación de casi un millón y medio de euros.
Se incrementan exactamente en esa cantidad.

No quiero acabar esta intervención tampoco… Me han hablado ambas de la cooperación internacional, de la cooperación al desarrollo, que es cierto que se ha incrementado en algo más de 650.
000 euros.
Está el programa en torno a los 3,38 millones de euros -hablo un poco de memoria, pueden ser 3,40-; 3,38.
Se ha incrementado en dos partidas -bueno, estamos trabajando sobre ello- que tienen que ver con cooperación, con postemergencia, con ayuda humanitaria.

Bien, yo, desde aquí, lo que voy a hacer es, primero, agradecer a todas las organizaciones no gubernamentales para el desarrollo la aprobación que se hizo del tercer plan director.
Es cierto que nos gustaría tener más dinero para cooperación internacional, claro, por supuesto.
Por supuesto que nos gustaría tener más dinero para cooperación internacional.
De un millón de euros que estaba la cooperación de ayuda al desarrollo vamos a pasar a 1.
600.
000 euros.
¿Es poco o es mucho?
Pues, si pensamos en todas las necesidades que usted ha mencionado, será poco, evidentemente.

Pero también sabemos que somos corresponsables.
Ayer mismo me presentaban a mí en una organización de ayuda humanitaria también, más bien de ayuda al campo de los refugiados, que han crecido también las aportaciones de las personas de manera individual.
En plena época de crisis, en plena época de crisis, en los últimos dos años, no los voluntarios, que también han crecido, han crecido aquellas personas que quieren contribuir con su dinero, con su aportación individual a organizaciones tan importantes como pueda ser ACNUR.

¿Tenemos que seguir trabajando para incrementar ese presupuesto?
Rotundamente sí, no me cabe ninguna duda.
Pasar de un millón a 1.
600.
000 euros, pues, puede parecer poco, evidentemente puede parecer poco; pero a mí me parece, por lo menos, al menos, una muestra, un testimonio de que queremos seguir apostando por la cooperación.

Creo que ya en muchas intervenciones, tanto en la cámara como, bueno, pues, a través, como les he dicho, de preguntas, de respuestas y de la actuación que ha tenido el gobierno, han visto cuál ha sido nuestro comportamiento con respecto a la cooperación.
Creo que no hace falta que sea más explícita en ese sentido.

Nosotros, claramente, en estos dos años… Ustedes pueden decir, evidentemente, están en su derecho, ¿cómo no?
.
.
.
Usted decía que hay dos formas de gobernar o dos modelos de gobierno.
Para mí solo hay una forma de gobernar, solamente hay una forma de gobernar, que es una forma democrática de gobernar, atendiendo y escuchando a las personas.
Y, evidentemente, cuando un gobernante tiene que tomar decisiones, lo tiene difícil, claro, porque tiene una limitación presupuestaria, porque tiene que trabajar con la realidad de la administración y eso no es sencillo.

Yo coincido con usted en muchas de las cosas que ha dicho, evidentemente.
Pero si usted estuviera aquí… Según ustedes dicen, van a estar aquí dentro de un tiempo; lo han dicho, ¿no?
, cuando ha dicho usted que era el último presupuesto que hacía el gobierno valenciano porque, a partir de ahora, los presupuestos los harán otros.
Bueno, pues, si eso pasa, que eso es alternancia democrática… Puede pasar, ¿por qué no?
Claro.
Evidentemente.
Y puede haber aquí un partido, tres, veintisiete o los que decida la ciudadanía, evidentemente.
Pues, si eso pasa y yo estoy ahí, les diré lo mismo que les estoy diciendo hoy aquí.
Veremos si pasa lo contrario.
Y eso, si tiene que suceder, lo veremos, lo comprobaremos y podremos hablar.
Porque yo siempre les diré lo mismo, podremos hablar.

Gracias.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señora consellera.

Efectivamente, estamos quedándonos un poco fríos, pero bueno.
(Veus) Pero… Sí.
No, hace frío en esta comisión.
Pero, en cualquier caso, el calor de la pasión…

Pues, vamos a pedir a los servicios de la cámara, a ver si… Aunque nos queda poco tiempo, pero a ver si se puede… Sí que hace frío.
(Veus)

Bueno, pues, de todas formas, vamos a continuar.

Señora López, cuando usted quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Pues, mire, señora Sánchez Zaplana, no tenemos tiempo ilimitado como usted para hablar, lamentablemente, según el reglamento.
Y, por tanto, pues, claro que sí, se nos pasan muchísimos temas, evidentemente.
No tenemos tiempo ilimitado como usted.

Señora consellera, para hablar de diálogo, primero hay que ejercerlo.
Y usted no sabe cuántas veces queremos hablar con usted y usted no viene a la cámara.
Lamentablemente, es aquí donde se tiene que hablar, donde hay luz y taquígrafos, donde hay vídeo y donde la gente, toda esa gente que nos ha votado y de la que somos representantes, nos puede ver tratando de los temas que le interesan.
En su despacho, señora consellera, se pueden tratar cosas, pero no es el lugar adecuado para tratar lo que tenemos que tratar aquí.

Y, señora consellera, si usted hubiera venido a alguna comparecencia de las que le hemos pedido en comisión, sabría que hablamos de mayores.
Esta oposición, y en concreto Esquerra Unida, ha hablado mucho de mayores y ha hablado mucho del modelo Cotino de residencias.
Y, si usted hubiera estado en la cámara parlamentaria, no solo cuando se le hace la sesión de control y puede venir al pleno, sino también cuando tratamos las iniciativas parlamentarias, usted sabría que no solamente he pedido que se derogue el decreto que ahora mismo el TSJ ha anulado.
Porque es un decreto que ha anulado el TSJ, señora Sánchez Zaplana, por mucho que lo quiera maquillar y por mucho que usted quiera manipular las palabras.

El TSJ ha anulado el decreto de precios públicos que instauraba el copago a las personas con discapacidad.
Lo que instauraba el copago a las personas con dependencia es la orden, es la Orden 21/2012, efectivamente.
Y esa orden, señora consellera, yo he pedido que se derogue también.

Si usted hubiera venido al debate parlamentario, donde se instaura el diálogo democrático, se habría enterado.
Así que no nos diga que no hablamos de temas de los que hemos hablado sin su presencia.

Señora consellera, no hable tampoco de mujer, cuando ustedes han recortado de nuevo, después de que la primera vez que anunciaron que el fondo de emergencia para víctimas de violencia de género se iba a instaurar -ya sabe que lo denuncié al Síndic de Greuges y el Síndic de Greuges les amonestó por ello o les dijo que, evidentemente, tendrían que haber cumplido su promesa-, ese fondo de emergencia social de nuevo vemos que, juntando la indemnización para hijos e hijas de víctimas de violencia de género y el fondo de emergencia contra la mujer, ha bajado 35.
000 euros.

¿Y sabe para lo que siempre hay dinero para su conselleria?
Pues, cuando hablamos de mujer siempre hay dinero para todas las organizaciones católicas pro vida.
Para eso sí que hay dinero y, además, de una forma muy mezquina, señora consellera.
Si usted quiere, lo llama «programa para las ayudas de las organizaciones católicas pro vida»; no lo llame «ayudas para las mujeres embarazadas y madres, con menores de tres años, en situación de riesgo social» y que después los beneficiarios sean: la congregación Siervas de la Pasión, la Asociación Valenciana para la Defensa de la Vida-Provida Valencia; organizaciones antiabortistas, señora consellera.
No lo llamen con otro nombre, cuando quieren decir eso.
Otra vía de financiación para las órdenes religiosas y católicas, a fin de cuentas, en su gran mayoría; otra vía de financiación para la Iglesia católica y para la mentalidad que ustedes quieren instaurar en todo lo que tenga que ver la lucha por los derechos de la mujer, es decir, evidentemente, desigualdad.

Señora consellera, después de impagos de más de medio millón de euros… Usted ha dicho antes: «Sí, unos impagos que hemos regularizado.
» Hablamos de seiscientos mil euros que le deben todavía al Consorcio Comarcal de Servicios Sociales de L'Horta Nord.
Más de medio millón, y es solamente un ejemplo.
Y me habla de que no he hablado de las cosas positivas.
Pues, más de medio millón de euros, señora consellera, creo que no son cuatro duros.

Señora consellera, después de esos impagos, después de que le he contado, evidentemente, que han judicializado el acceso a los derechos sociales en esta comunidad… Porque es que cuando… Le estoy diciendo que tienen que ir al juez para que ustedes, por ejemplo, quieran tutorizar a aquellas personas con enfermedad mental o discapacidad que necesitan de unos ingresos de emergencia.
Le estoy diciendo que está sucediendo en la conselleria.
En la provincia de Alicante, el otro día, por ejemplo, se ganó una sentencia en ese sentido.

Todas las sentencias del TSJ que hablan de todas esas rebajas de grado.
Todas esas sentencias del TSJ que hablan de que ustedes no pagan a tiempo.
Señora consellera, ¿ustedes piensan también que el TSJ es la oposición o que no es algo a lo que haya que hacer caso?
Porque usted ha hablado antes de que van a mejorar el decreto de copago.
No lo van a mejorar, lo han metido a través de una tasa en la ley de acompañamiento, porque el TSJ ha anulado el decreto.
Así que déjense de manipular y de maquillar las palabras.

La renta garantizada de ciudadanía, señora consellera.
Ya sé que usted no se ha inventado el hecho de que los beneficiarios sean todos los familiares del núcleo, del cual alguien es titular y por eso se le da la renta garantizada de ciudadanía.
Yo le he dicho que no se puede vanagloriar de que 38.
000 personas vayan a ser beneficiarias, cuando estamos hablando de un millón y medio de personas.
Es decir, que nos estamos olvidando de 1.
462.
000 personas que, según el informe de Cáritas, se van a quedar sin ni siquiera la renta garantizada de ciudadanía que usted ha vendido hoy aquí.
Hablamos de un millón y medio de personas que están en exclusión social, señora consellera.

Simplemente -para acabar-, ustedes han hablado de que van a introducir ahora en el sistema de dependencia a 18.
000 personas.
Dígame, ¿qué ha pasado desde 2011 para que ustedes no resuelvan los PIA?
Desde 2011, las valoraciones que hay no ha habido resuelto ni un PIA.
¿Cómo puede ser que de 2011 a aquí no hayan metido a nadie, prácticamente, en el sistema y que, de repente, ahora, justo cuando en mayo van a ser elecciones, van a meter a 17.
000 personas?
Dígame, señora consellera, ¿quién se lo va a creer?

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Sí, gràcies, senyora presidenta.

Començaré per una rectificació, que només dir-ho me n'he adonat, i és que el poema a què feia referència era de Mario Benedetti -un dels meus poetes més estimats- i el poema va ser musicat per Pablo Milanés.
És a dir, que no era un poema de Pablo Milanés, sí un poema cantat per Pablo Milanés.
El poema en concret es diu «Hombre preso mirando a su hijo», i diu: «Uno no siempre hace lo que quiere / pero tiene derecho a no hacer / lo que no quiere».
És un dels versos a què jo li feia referència.

Corregit açò, perquè crec que la poesia no se mereix estes inexactituds -la política tampoc-, començarem pel tema del copagament, del repagament, no?

Al final, consellera, açò és una sentència que diu que un decret del govern valencià està mal, està mal, val?
I això és responsabilitat de qui ha promulgat eixe decret, no de ningú més.
I, per tant, jo li he de recordar que eixe decret el recorre el Cermi, perquè, a més, és un decret que se trau en agost -cosa lletja, lletja-, que se trau en contra de les associacions de la discapacitat, perquè són eixes mateixes associacions, reunides en el Cermi, qui presenten el recurs.
¿Com és possible que vosté parle de diàleg en la comunitat, si és la mateixa comunitat de les persones amb discapacitat qui presenta el recurs, senyora consellera?
¿Vosté no creu que això se podia haver fet d'una altra manera?

I jo no vaig a discutir amb vosté des de quan existix el copagament perquè, efectivament, les aportacions dels usuaris existixen des de fa molts anys.
Però vostés han apretat més, han apretat més i, a més, han apretat més i mal, i el tribunal els ha dit: «no, això no se fa», no només per defectes de forma, eh?
, no només perquè hauria de ser una taxa i tota esta discussió sobre el preu públic-taxa, sinó també perquè el tribunal diu, i a mi és el que més important me pareix, i és que ací no estem parlant de servicis voluntaris, sinó que són servicis bàsics, essencials per a una vida digna.
I això em sembla un concepte que ha introduït el tribunal que és fonamental tindre en compte, no?

Després, vosté parla ací que «si jo haguera vingut amb uns pressupostos que no reflectixen la realitat de les necessitats, m'hagueren criticat».
No, senyora consellera.
L'estem criticant perquè vosté no ve amb un pressupost que reflectix la realitat de les necessitats.
¿No se n'adona vosté, que este pressupost no reflectix la realitat de les necessitats; que atendre un 2,53% de les persones excloses, amb renda garantida, no és suficient?
I vosté me diu: «Val, doncs, tres-cents mil.
».
És un 20%, senyora consellera.
Tres-cents mil és un 20% de les persones amb necessitat.
Li accepte la xifra, eh?
, li l'accepte.
Val, no és el 2,53; és el 20.
¿Li sembla suficient?

I vosté no pot vindre ací, a un debat de pressupostos, quan vosté forma part d'un govern col·legiat, no pot vindre ací a expressar els seues desitjos no complits.
Vosté de cada tres frases una ha sigut: «I m'agradaria tindre més diners per a açò.
I m'agradaria tindre més diners per a allò.
» No se pot fer ací.
En eixes condicions no se pot fer un debat, perquè açò no és el debat sobre els desitjos no complits de la consellera, sinó sobre les necessitats no contemplades de la ciutadania que està en situació de vulnerabilitat, ja siga en situació de pobresa, de dependència o la situació que siga.

Me parla dels migrants.
¿Què passa amb el centre de Puçol, que es va tancar en 2009 i depenia de fons de La Generalitat?
I no n'hi han pràcticament recursos per a les persones migrants, que solen coincidir amb la seua condició de pobresa.

I no me parle que anem a la societat del benestar, no a l'estat del benestar.
Perquè quan vosté diu: «ACNUR ha incrementat les aportacions de les persones, malgrat la crisi», el que està, en el fons, volent reforçar és eixa idea que l'estat, els poders públics han de desaparéixer i el que ha d'existir és societat, en un model americà, anglosaxó que, primer, no forma part de la nostra tradició i, segon, no forma part de com és la nostra societat.
I, aleshores, ¿què vol dir amb això, que com els ciutadans paguen més, privadament, a les ONG, la conselleria ja no necessita invertir?
És que no es tracta d'això.
És que a mi m'agradaria que això se pagara a través dels impostos, que és la nostra tradició jurídica i és la tradició jurídica de l'Europa del benestar que vostés estan desmantellant -acabe.

És que les aportacions, els copagaments, els repagaments, que pague més qui més tinga se fa a través del sistema tributari, cosa que vostés encara no han sigut capaços; al contrari, tenim un dels sistemes menys justos i menys progressius de tota Europa.
I el seu govern això ho manté -acabe ja.

En tot cas, consellera, jo espere que els seus desitjos se facen realitat.
Però no crec, malauradament, que se vagen a fer realitat amb el govern que vosté està integrant.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señor Sánchez, cuando quiera.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, en su primera intervención le ha traicionado el subconsciente, he de decirlo.
Usted lo ha dicho, claramente no reconoce el problema.
Es que usted no reconoce la Comunidad Valenciana, y este es el problema, ciertamente.

Usted no reconoce la Comunidad Valenciana, donde existen colas en los bancos de alimentos.
No reconoce la Comunidad Valenciana, donde hay miles de ciudadanos que viven sin recursos.
No reconoce usted la Comunidad Valenciana, que es la primera comunidad en desahucios.
No reconoce usted la Comunidad Valenciana, donde los centros de menores han estado más de una semana sin poder ofertar leche a los menores.
Y este es el problema, este es el problema realmente.

Habla usted también del concepto de equilibrio para no poder incrementar más los presupuestos.
Tiene su gracia que usted, como representante del gobierno, hable del concepto de equilibrio, cuando le recuerdo que ustedes solitos han incrementado el 738% la deuda.

Pero, mire, vamos a las líneas estrellas de los presupuestos, que en mi primera intervención no he podido hacer referencia.

Renta garantizada de ciudadanía.
En nuestra comunidad, la tasa de cobertura por desempleo se sitúa en el 53,8%, casi cuatro puntos por debajo de la media estatal, que es del 57%.
Eso quiere decir, señora consellera, que en nuestra comunidad más de trescientas diez mil personas -es decir, miles de familias- tienen que subsistir todos los meses sin ningún ingreso.

De los datos que usted me ha facilitado a mí en su conselleria, el número de titulares de la renta garantizada de ciudadanía el año pasado era 11.
840, y el número de personas que se beneficiaron 31.
382.
Por cierto, podría explicarnos también por qué en 2012 es menor el número que en 2011, de beneficiarios.

Ha dicho aquí que espera que el año que viene, con el incremento, sean 38.
000, lo que supondrá once mil personas, aproximadamente, más.
Revise los datos.
Si pasamos de 32.
000 -casi- a 38.
000, no son once mil, llega a seis mil y pico.

Pero, en cualquier caso, seguimos con otros programas y otras líneas que ustedes han decidido, en estos presupuestos, hacer gala del dicho aquel de hacen los devotos fiestas con los dineros de otros, que les gusta a ustedes mucho esto.

Porque, mire, gestión de centros y programas para personas mayores, lo ha dicho usted, aumento de 83,97 millones global.
Línea servicios sociales especializados en la tercera edad, con un aumento de 11,2 millones.

Primera trampa, en 2014 los ingresos afectos a este programa, presupuestados por usted, fueron de 32,64 millones de euros: 21,56 millones por precios públicos y 11,8 millones por transferencia del Imserso.
Para 2015 presupuestan la barbaridad de 87,40 millones de euros: 11,8 millones por transferencia del Imserso y nada más y nada menos que 76 millones de repago -51,32 por precios públicos y 25 por tasas-.
Es decir, los ciudadanos van a pasar de pagar de 21 a 76.

Por cierto, y ya puestos, y aquí se ha dicho, aquello de que siempre repiten, de lo mal que les tratábamos unos y lo bien que, por lo visto, les tratan ahora desde Madrid, le daré un dato: en 2011 la aportación que ustedes presupuestaron por parte del ministerio fue de 66,06 millones de euros y los precios públicos 11,08; este año presupuestan 11,08 del ministerio -o sea, de 66 a 11- y los ciudadanos, por contra, de 18 a 76.

Programa integración social de las personas con discapacidad.
Aumenta en 23 millones, pasando de 160 a 183.
Señora consellera, más de lo mismo.
En 2014 los ingresos afectos para este programa eran, únicamente, la transferencia del Imserso por importe de 9,1 millones de euros.
En 2015, a la transferencia del Imserso -9 millones- se suman 11,1 millones por tasas.
Les vuelvo a recordar que en 2011, transferencia que les hacían desde Madrid, 25,7 millones; ahora, 9.

Programa de atención a personas y familias, prestaciones económicas del servicio valenciano de dependientes.
Incrementan la cantidad en 31 millones de euros.
Y alguno podrá decir: «¡Qué suerte, por fin, van a tener los dependientes de esta comunidad!
».
Pues, mire, lo dudo y, si no, tiempo al tiempo.
Porque, según los últimos datos publicados por el SISAAD, a 30 de septiembre, en la Comunidad Valenciana, después de siete años, de siete años de inconvenientes, tenemos veintidós mil personas esperando a recibir un derecho que les asiste.

Pero es que, además -y esto es lo que usted no ha dicho y pretende ocultar-, el año que viene, por imperativo legal, usted tiene que incorporar a más de quince mil nuevos dependientes valorados con grado I nivel 2 y con grado I, que ustedes han ido retrasando.
Con lo cual, lo que en apariencia debería ser un motivo de esperanza para miles de dependientes, se va a quedar solamente en eso, en esperanza.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señor Sánchez.

Señora consellera, ya cuando quiera, para terminar.
Ahora sí, por cinco minutos.

Cuando usted quiera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Sí, disculpen.

Muchas gracias.

Señora López, en mi despacho, en la calle, donde quiera.
Dice que sí que hablan ustedes de mayores y habla de nuevo, de nuevo.
.
.
Yo, en fin, no me cansaré de insistir.
Decreto anulado de precios públicos que afecta a la discapacidad…, es que no, mire, no.
¿Quién recurrió la Orden 21/2012, que afectaba a más de siete mil personas con discapacidad?
Estaban las personas mayores y las personas con discapacidad dependientes, dependientes.
¿Quién lo recurrió?
Nadie.

Me han preguntado varias veces, aquí y en otros lugares, por qué se hizo el decreto.
Lo he explicado, pero tampoco tengo ningún problema en volver a explicarlo.
El decreto se hizo para igualar a las personas dependientes con las no dependientes, por una sola razón, por una sola.
Un centro ocupacional, un centro de día, incluso una residencia geriátrica tenía personas con valoración de la dependencia y personas que no tenían valoración de la dependencia; ambas recibiendo el mismo tipo de servicio, unas afectadas por la ley de la dependencia y por la Orden 21/2012, con lo cual tenían que efectuar un determinado copago, y las personas no dependientes que, como parece que lo que más preocupa es las personas con discapacidad, esas setecientas personas con discapacidad eran no dependientes.

Porque, es verdad, el decreto afectaba a setecientas…, exactamente creo que son 1.
632: setecientas personas discapacitadas que tenían que hacer algún tipo de aportación y el resto, hasta 1.
632 -casi setecientas personas, un poquito menos-, que no tenían que hacer ningún tipo de aportación, por eso nunca estamos hablando de ese grupo de personas.

Por lo tanto, cada vez que hablamos de decreto anulado, que anula el copago de la discapacidad… No.

Me mencionaba usted, señora Oltra, que si yo hablaba del diálogo, que si no había diálogo.
Mire, Valencia, 24 de febrero de 2014, reunidos, pues, en la torre 3, Conselleria de Bienestar Social.
Las mejoras que se proponían, hay varias copias de este tipo de escrito, que son unas del Cermi, otras de Copava -la patronal, en este caso, de los centros ocupacionales-, en el que una serie de personas relatadas aquí también y firmadas por todo el mundo decían, «mejoras para las personas atendidas en residencia», lo que conocemos como dinero de bolsillo.
Se propone incrementar el dinero de bolsillo en un 45% para las personas mayores, en un 25% para las personas con discapacidad, mejoras en prestaciones económicas, mejoras en disponibilidad económica para mayores dependientes en servicio de residencia.
Por parte de los representantes se reconoce que las propuestas presentadas en la administración suponen una mejora que se valora positivamente.

Estas mejoras, éstas que no sabemos trabajar, escuchar, dialogar, etcétera, todas estas mejoras están incorporadas.
Esos millones que usted mencionaba, que si 76, que si 86…, realmente, lo que supone los 134 millones que se incrementa el presupuesto de la conselleria, descontando el incremento neto que es algo más de 71.
200.
000 -algo, un poquito más por el tema del capítulo I de personal-, el resto es la tasa.
La tasa no puede ser superior a 51.
200.
000 más algo más de 11 millones de las personas con discapacidad.
Realmente, no supone más de 60 millones de euros, 62 millones de euros; no son 76 ni 86.
Pero, no, no, es que es la misma… Bueno, no entro en diálogo, que luego me riñen -disculpe, presidenta.

Pero lo que está establecido, lo que nosotros hemos traído como propuesta, ese ingreso que luego lleva un gasto y que, además, no se preocupen, trabajaremos con seriedad para que eso que le preocupa tanto a la señora López y a mí más, porque me ocupa y me preocupa todos los días, que es el pago efectivo y hacer, pues, que esos pagos que puedan estar pendientes que lleguen a las personas que lo necesitan y a las entidades, y vamos a trabajar para hacerlo.
Ese dinero ya lo estaban pagando las personas mayores.

La señora Oltra ha reconocido que, efectivamente -como me han dicho en numerosas ocasiones todos los representantes del sector-, el copago existe, lo que hay que trabajar -y yo eso lo he reconocido y lo he dicho en la cámara, lo he dicho aquí y lo diré dentro, fuera y donde haga falta-, hay que trabajar para que no exista repago, evidentemente, para que las plazas públicas pagadas con dinero público o con impuestos de todos los valencianos y valencianas sean cubiertas, en su mayoría, por ese dinero, por esa financiación de las plazas y solo tengan que hacer una aportación económica aquellos usuarios que tengan una capacidad económica suficiente y aquellas personas que más tienen más pagarán; pagarán el 90% solo esas 155 personas que se van a disminuir porque van a ser menos con las mejoras que hemos introducido.
Por supuesto, aquí no va a haber repago, aquí lo que tiene que haber es una buena financiación de todas las plazas.

Y como les digo siempre, me ha hablado, señora López, del tema de familia y de mujer, mire, para que usted tenga un dato y se lo pueda llevar hoy y, bueno, pues, si lo considera, se lo puedo ampliar, la línea presupuestaria financiada por fondos para atender a las mujeres víctimas de violencia de género se ha ejecutado en un 48,32% los fondos estatales y se han pagado más de 163.
584 euros, y está comprometido el pago de otros 153.
360 euros más.
Como le he dicho en varias ocasiones, sí, 100.
000 euros para fondo de emergencia y 60.
000 euros para indemnización por muerte.
Hay presentadas solamente dos solicitudes por 12.
000 euros que se han resuelto y hay otra pendiente de resolución.
Los datos, como siempre, están a su disposición.

Y, simplemente, darles las gracias por haber trabajado sobre el presupuesto de bienestar social, y les aseguro que recogeré aquellas cuestiones que pueda en mi día a día.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señora consellera.

Damos por finalizada esta parte de la sección y continuaremos con el debate mañana a las diez de la mañana.
(Veus)

Se suspende.

(Se suspén la reunió a les 17 hores i 51 minuts)