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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 20 de novembre de 2012.
Comença la sessió a les 10 hores i 32 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer.
Sessió plenària número 39.

El senyor president:

(El senyor president colpeja amb la maceta)

Molt bon dia, s'obri la sessió.

Jurament o promesa d'un nou diputat de Les Corts

El senyor president:

D'acord amb l'article 66 del reglament de Les Corts es proposa l'alteració de l'ordre del dia amb la inclusió d'un nou punt referent al jurament o promesa de nous diputats i diputades de Les Corts.
Per assentiment, després d'haver-se aprovat per la Mesa i la Junta de Síndics, incloem el nou punt de l'ordre del dia.

Il·lustre senyor diputat Jordi Valentí Martínez Juan, ¿jureu o prometeu que, aitant com tindreu el càrrec de diputat, acatareu la Constitució espanyola i l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana sense engany i guardareu fidelitat a La Generalitat?

El senyor Martínez Juan:

Sí, promet.

El senyor president:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013.
Esmenes a la totalitat presentades pel Grup Parlamentari Socialista, pel Grup Parlamentari Esquerra Unida i pel Grup Parlamentari Compromís (RE números 37.
084, 37.
337 i 37.
575, BOC número 112)

El senyor president:

Passem a continuació al debat de totalitat del projecte de llei de pressupost de La Generalitat per a l'exercici 2013.
Les esmenes a la totalitat presentades pel Grup Parlamentari Socialista, pel grup parlamentari d'Esquerra Unida i pel Grup Parlamentari Compromís.
(Veus)

Recorde als diputats que, per acord de tots els grups parlamentaris, les votacions de totes les esmenes a la totalitat es realitzaran al finalitzar el debat de les tres esmenes.

Per a la presentació del projecte de llei, té la paraula l'honorable conseller d'Hisenda i Administració Pública senyor José Manuel Vela.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Bien, señor presidente.

Señorías.

Tengo el honor de presentar ante estas Corts el Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el ejercicio 2013, que fue aprobado por el Consell el pasado 30 d octubre.
La política presupuestaria del gobierno de La Generalitat está orientada, como saben, a devolver las finanzas públicas a una senda sostenible y saneada, junto con el firme compromiso del cumplimiento de la senda de consolidación fiscal y equilibrio presupuestario, todo lo cual hace que el ejercicio de la austeridad en el gasto público sea el eje principal de todas las políticas públicas.
No obstante, en este contexto de ajustes presupuestarios significativos, la voluntad del Consell sigue siendo dar prioridad al gasto social en orden a asegurar que, como he dicho, tanto el equilibrio de las cuentas públicas como el nivel de prestación de servicios públicos fundamentales queden garantizados para los ciudadanos de nuestra comunidad.

Partiendo de las previsiones elaboradas según el escenario macroeconómico efectuado por la Dirección General de Economía y la Universitat de València para 2012 y 2013, en términos reales la economía valenciana mostrará una contracción del 1,8 en 2012 y del 0,6 en 2013.
Por todo lo anterior, señorías, y consecuencia directa de la situación económica en que nos encontramos y de sus previsiones, las principales características que configuran estos presupuestos son, en primer lugar, la de ser unos presupuestos elaborados para salir de la crisis económica, donde, por lo tanto, una segunda característica es la austeridad; asimismo, son unos presupuestos realistas y responsables; y son, en cuarto lugar, más sociales y comprometidos con las personas, si cabe, donde se mantienen todas las prestaciones sociales.

Asimismo, los criterios que han presidido la elaboración de estos presupuestos han sido, en primer lugar el cumplimiento del objetivo fijado de estabilidad; en segundo lugar, la racionalización del gasto público, donde destacan el plan de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de La Generalitat; con estos presupuestos, en tercer lugar, vamos a poner una especial atención en continuar destinando el máximo de recursos posibles a las políticas de gasto social, especialmente en los servicios básicos de sanidad, educación y atención social; y vamos, por último, a continuar con la política de racionalización y optimización de los recursos públicos y su impacte plurianual, en aras de una mayor eficiencia y eficacia en la utilización de los mismos.

Quiero decir, por otra parte, señorías, que el proyecto de presupuestos no solo incluye por primera vez todos los gastos e ingresos correspondientes al sector público autonómico, sino que refleja el proceso de reordenación y reestructuración en el que está inmerso el mismo y cuya conclusión esta prevista antes de la finalización del ejercicio 2013.

En el contexto que les acabo de describir, el presupuesto de La Generalitat asciende el próximo ejercicio a la cantidad de 12.
784,9 millones de euros en lo que se refiere a la administración general, lo que supone un variación negativa respecto al 2012 del 7,1%, y donde cabe destacar la apuesta decidida, como ya he dicho, por el mantenimiento del gasto social, que para el ejercicio 2013 representa un 88,9 sobre el gasto no financiero, excluyendo los gastos necesarios para sufragar los costes financieros.
Por su parte, el presupuesto consolidado de la Generalitat valenciana para 2013 experimenta una disminución del 9,08.
Este presupuesto, en términos absolutos, asciende a 13.
940,45 millones de euros.

Señorías, permítanme que a continuación pase a efectuar una breve descripción del presupuesto de ingresos.
La caída de los ingresos derivada del estancamiento económico que atravesamos hace que este presupuesto tenga que regirse, al igual que el ejercicio anterior, por los patrones que marca la austeridad, a la que ya me he referido anteriormente, además de estar enmarcados en el plan económico-financiero de reequilibrio.
Concretamente, el total de ingresos en el presupuesto disminuye un 7,1%, de los que el importe de ingresos corrientes disminuye en su totalidad un 5,3%.
En cuanto a los ingresos de capital, que incluyen la enajenación de inversiones reales y las trasferencias de capital, aumentan un 11,7% con respecto al pasado ejercicio.
En su totalidad, las operaciones no financieras disminuyen en el presupuesto del próximo año un 4,8%.
Por su parte, las operaciones financieras, que constan de los activos financieros y los pasivos financieros, disminuyen un 7,4%.

A continuación, permítanme, señorías, que desglose las principales partidas de gasto del presupuesto de administración general de La Generalitat, recordándoles, como les he mencionado anteriormente, que estos presupuestos son unos presupuestos sobre todo sociales.
Analizando por capítulos de gasto el presupuesto, el capítulo I, en concreto, que hace referencia a las retribuciones del personal, se reduce algo más de un 6,6%.
Este descenso viene motivado, entre otras razones y fundamentalmente, como consecuencia de la aplicación en el ámbito del personal del sector público de La Generalitat de medidas como la aplicación de la normativa básica derivada del proyecto de presupuestos generales del estado para 2013, que mantiene las retribuciones de diciembre de 2012, pero teniendo en cuenta la percepción en el ejercicio 2013 de las dos pagas extraordinarias en un contexto de crisis económica.
En este contexto de crisis económica y financiera sin precedentes como el que ha presidido la elaboración de estos presupuestos, ha hecho que las retribuciones del personal al servicio de La Generalitat, de acuerdo con la legislación básica del estado, se vayan a mantener durante 2013 en los mismos importes que en diciembre de 2012, sin tener en cuenta, eso sí, el efecto de la supresión de la paga extraordinaria de diciembre en 2012.

Con respecto al capítulo II, que hace referencia a los gastos de funcionamiento, este aumenta un 3%.
A este respecto, quiero decir que un 91,5% del total del presupuesto dedicado a este capítulo está destinado a políticas sociales, mientras que el restante 8 y medio lo está a políticas no vinculadas con el gasto social.
Dentro de este capítulo II, y respecto de los programas de dirección y servicios generales de las consellerias, he de decirles asimismo que estos programas sufren una reducción del 15,2%.
El capítulo III, de gastos financieros, en términos consolidados, experimenta un incremento de un 55,3% debido fundamentalmente a tres factores.
En primer lugar, el aumento de este tipo de gastos por la situación de los mercados de deuda; en segundo lugar, el mecanismo extraordinario de pago a proveedores previsto por el gobierno central; y, por último, la aplicación o la puesta en marcha del fondo de liquidez autonómica.

El capítulo IV, que hace referencia a las trasferencias corrientes, baja un 20,5%, muestra de la política de austeridad emprendida desde La Generalitat sobre todo en materia de subvenciones.
En esta misma línea de austeridad, hay que resaltar que las inversiones se contraen un 42,1% y las operaciones de capital en su conjunto, es decir capítulos VI y VII, disminuyen un 20,6%.
No voy a entrar hoy, lógicamente, en esta comparecencia en el análisis pormenorizado del presupuesto por secciones, dado que mis compañeros de gobierno ya han dado sobradamente cuenta de ello en la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda en las distintas comisiones que ya se han venido celebrando.

Permítanme, sin embargo, señorías, puntualizar, como ya he mencionado en numerosas ocasiones, que pese al marco de austeridad y contención del gasto público que ha guiado la elaboración de estas cuentas, tal y como sucedió ya en los presupuestos para el 2012, se ha tratado de no reducir ninguna partida presupuestaria destinada a políticas sociales.
Y, en este sentido, la sanidad, la educación y el bienestar social constituyen los pilares básicos de la sociedad del bienestar que exige una economía moderna, industrial y de servicios como es la valenciana.
Por este motivo, las consellerias que cuentan con un mayor porcentaje de presupuesto, en consonancia con el claro y decidido compromiso del Consell con las políticas sociales, son: la Conselleria de Sanidad, que cuenta con un peso específico sobre el total del presupuesto del 38,8%; la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, cuyo peso específico alcanza el próximo ejercicio el 32,1%; y, asimismo, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, cuyo peso específico alcanza el 7,4%.

Por último, con respecto al presupuesto del sector público, quiero decir que pasa de contar con 2.
706 millones de euros a tener un presupuesto de 2.
003,9 millones de euros.
Es decir, desciende un 26%.
Esta es la razón que explica que, si el presupuesto de la administración general se reduce un 7,1%, la reducción en el sector público valenciano, o lo que es lo mismo, en todo el presupuesto de La Generalitat consolidado, ascienda a un 9%, una reducción yo calificaría de histórica y de enormemente significativa.

En resumen, señorías, nos encontramos ante unos presupuestos que, profundizando en la reducción del gasto público dentro de un contexto de consolidación fiscal, reflejan el compromiso de La Generalitat con el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública fijados por acuerdo del consejo de ministros del 20 de julio del 2012, con las políticas de austeridad y racionalización del gasto público y con la garantía en la prestación de los servicios públicos esenciales.
Les recuerdo que para el año que viene el objetivo de déficit está fijado en un 0,7 del PIB regional.

Como ya dije en mi comparecencia en la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda para presentar los presupuestos correspondientes a la conselleria de la que soy titular y de la sección 20 también, quiero decirles, señorías, que nuestra responsabilidad, la del Consell de La Generalitat, es gestionar los fondos públicos que se nos asignan de manera eficiente, con el objetivo de cumplir todos los objetivos y todos los compromisos que nos fijamos al inicio de la legislatura, hace ahora poco más de un año.

Los compromisos principales que asumimos fueron, y son, el de austeridad en el gasto público y el de garantizar por encima de todo las prestaciones sociales para los ciudadanos de nuestra comunidad.

Y tengo que decirles y afirmarles rotundamente que con los presupuestos del ejercicio 2013 ninguna prestación social se ve reducida con respecto al ejercicio anterior.

Para ello se han elaborado unos presupuestos que resultan sin duda difíciles, como difícil es la situación en la que nos encontramos, pero a la vez son unos presupuestos realistas y posibles, que no caen en la tentación de ofrecer a los ciudadanos más de lo que podemos en atención a los recursos disponibles.
Eso es lo que estamos haciendo y esto es lo que pretendemos con los presupuestos para el próximo ejercicio 2013.

Por todo ello les pido, señorías, en nombre del Consell, el voto favorable al Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el ejercicio 2013.

Nada más y muchas gracias por su atención.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista

El senyor president:

A continuació passem al debat a l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
Per a la defensa de l'esmena a la totalitat, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Francisco Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias, señor presidente.

Señor Vela, tan dado que es su grupo a aplaudir y ni un solo aplauso en los quince minutos hasta el final, y de cortesía.
Su mismo grupo le dice lo que merecen estos presupuestos, ni un solo aplauso, ni uno.
(Aplaudiments)

Mire, señor Vela, a usted le preguntaron en la presentación de los presupuestos con qué previsión de empleo se han hecho.
Titubeó y dijo que la competente era otra conselleria y que no había ninguna previsión.
Reconoce así que los presupuestos no se han elaborado para afrontar el padre de todos los dramas colectivos que estamos viviendo: el paro.
Como consecuencia, los presupuestos recortan a la mitad lo destinado a políticas de empleo y al Servef, recortan una tercera parte lo destinado a los sectores productivos y no recogen el plan de empleo anunciado por Fabra en estas Cortes.
¿Pero qué desvarío nos presentan?

Mire, el gobierno valenciano sigue viviendo en su mundo de Yupi, no es consciente que los datos lloran por sí solos.
Según la última encuesta de población activa, de cada tres nuevos parados en España uno es valenciano.
Desde que Fabra es presidente, el paro ha crecido un 19% y hay 110.
000 parados más en la Comunidad Valenciana.
Si tuviéramos los índices de paro de La Rioja, Galicia, Baleares, Castilla-León, Aragón, Madrid, Cantabria, País Vasco o Navarra tendríamos entre 200.
000 y 330.
000 parados menos.
Las barbaridades de los diecisiete años de gobierno las están pagando eso cientos de miles de valencianos que no estarían en el paro si estuvieran gestionando la economía valenciana como en esas comunidades y no como lo han hecho en su mundo de Yupi.
Así que solo por el desprecio que muestran a los 702.
000 valencianos que peor lo están pasando, ya es razón suficiente para que retiren estos presupuestos y para que presenten otros diciendo que se han hecho con las prioridades de luchar contra el paro y de crear empleo y que sea verdad, por supuesto.

Mire, estos presupuestos son la incapacidad del señor Fabra de poner la lucha contra el paro como prioridad, pero también son la consecuencia de muchas más incapacidades.
Son fruto de su incapacidad para exigir a Rajoy una reforma inmediata del modelo de financiación.
Se lamenta por la comunidad, pero no le exige a Rajoy y ya ha pasado un 25% de la legislatura.
Rajoy sigue maltratando a la Comunidad Valenciana, como hicieron Zaplana y Aznar con su modelo de financiación, el llamado modelo Zaplana, ¿se acuerdan?
Y del que Aznar se siente muy orgulloso en sus memorias.
(Aplaudiments) Porque el modelo de financiación es hijo del PP y como buenos padres lo protegen votando en Madrid contra su modificación, como han hecho con la propuesta de nuestro secretario general Ximo Puig.

Estos presupuestos también son fruto de la incapacidad de Fabra para lograr de Rajoy una compensación por la mala financiación, bien fuese con más margen que otras comunidades o bien fuese con condiciones más favorables del FLA.
Es impresentable que tengamos que pagar 1.
700 millones en intereses por los 4.
500 de FLA, si se los dan, sólo porque Rajoy prefiere prestárnoslo en lugar de darnos lo que nos merece.
Menudo negocio para Rajoy a costa de los valencianos.
Y el señor Fabra lo consiente y lo aplaude.

Estos presupuestos también son fruto de su incapacidad para tratar en el Congreso la reforma del Estatuto, para garantizar que recibamos las inversiones que nos corresponde por población.
Estamos asistiendo al bochorno de que congelan el Estatuto y mientras lo tienen congelado cada día hace más frío en la Comunidad Valenciana.
Lo han retirado del orden del día del Congreso en dos ocasiones.
¿Y saben por qué?
Porque dudan que Rajoy lo apoye o porque saben que no lo hará.

Así que, señor Fabra, se lo diré con el respeto que le tengo, que sabe que es mucho: si fuese pintor estaría frustrado en el PP porque no pinta nada.
(Aplaudiments) Es lamentable para los valencianos pero no pinta nada.
Lo ha demostrado con su incapacidad para presentar enmiendas a los peores presupuestos del estado, que nos agravian con 500 millones menos que la inversión de la media.
Ha traicionado así su palabra en las Cortes.
Además nos ha abochornado al ver que un partido sin representación en Madrid puede más que sus 20 diputados.
Aragón sí que consiguió introducir enmiendas y encima a costa nuestra.

También ha demostrado que no pinta nada con la incapacidad para presentar en Madrid la enmienda aprobada aquí por unanimidad al tasazo de Rajoy sobre el gas.
No ha sido capaz de presentar lo que aquí votó y, ¿a pagarlo?
, los puestos de trabajo de la industria cerámica castellonense.
(Aplaudiments) Ha demostrado que no pinta nada con su incapacidad para lograr adelantos del FLA, mientras Cataluña conseguía 99 millones para sus farmacias, debiéndoles la tercera parte que usted.
Y hemos tenido que oír aquí como el señor Ciscar y el señor Vela nos mentían para tapar sus vergüenzas de no haber defendido bien a los valencianos.
El día después Sáez de Santamaría, su Soraya, tras el consejo de ministros, lo dejo claro: a las farmacias catalanas se les pagaba con los anticipos del FLA que ustedes no habían conseguido para los valencianos.

Señores Ciscar y Vela, después de mentir aquí como lo hicieron, deberían dimitir.
Mire, la Comunidad Valenciana no es el cortijo del señor Rajoy.
Aquí no puede hacer lo que está haciendo, no puede someter a los valencianos a un sufrimiento muy superior que al resto de españoles.
Señor Fabra, revélese y compórtese como presidente de la Comunidad Valenciana y no como presidente del club de fans valenciano de Rajoy, que es lo que está haciendo.
Y con toda esta suma de incapacidades nos presentan estos presupuestos.

Miren, para sustituir paro por empleo hay que sustituir su economía del mundo de Yupi por economía productiva.
Y Fabra se muestra incapaz de ello en nuestros presupuestos.
Los mayores porcentajes de recortes son para las cuatro consellerias de mayor impacto en sectores productivos.
Industria, infraestructuras y turismo pierden la tercera parte de su presupuesto y, agricultura, casi la cuarta parte.

En estas Cortes, el señor Fabra admitió lo que llevábamos tiempo reivindicando: la necesidad de industrializar la Comunidad Valenciana.
Dijo que la industria tenía que llegar a un 20% de nuestro PIB.
¿Y cómo ayudan a conseguirlo?
Recortando un 32% la conselleria, recortando un 50% el Impiva y recortando los institutos tecnológicos, a los que están desmantelando con sus impagos, señor Fabra.
¿Por qué dice una cosa y hace la contraria?

En 2011, por primera vez, el porcentaje del PIB en la Comunidad Valenciana está por debajo de la media española.
La industria valenciana se apaga respecto al resto de España y mientras tanto ustedes siguen en su mundo de Yupi.
Dedican 126 millones a los grandes eventos y solo 73 para política industrial.
Es más, dedican a su mundo de Yupi casi lo mismo que a toda la conselleria que tiene las competencias de economía, financiación de empresas, internacionalización, industria, comercio y energía.
Para ustedes su mundo de Yupi vale lo mismo que toda esta economía productiva.
Manden a su mundo de Yupi al infierno o se irán con el.

Mire, para mantener esos 126 millones también recortan un 34% lo dedicado a cultura y turismo.
Han limitado el programa de turismo de interior.
Por cierto, el interior es de los grandes perjudicados por estos presupuestos, porque además recortan un 35% el programa de desarrollo del medio rural.
Estos presupuestos son funestos para el interior, la cultura y el turismo, funestos.
En el tomo VII consta que, durante el primer semestre de 2012, el empleo en turismo se ha reducido más del 10% que el mismo semestre de 2011.
El turismo necesita de políticas y presupuestos adecuados.
Oigan a los expertos del sector que les dicen basta ya.

Hay un 23% menos para agricultura, pesca y alimentación, les quitan 72 millones.
Nuestros agricultores, que se tienen que encerrar porque no les pagan, ya saben que su prioridad no son ellos, es mantener su mundo de Yupi.
Y en 2011, la agricultura valenciana perdió un 3% de su PIB, mientras la media española ganaba un 0,6.
La agricultura valenciana se está secando y no es por falta de agua, no es por falta del agua del Ebro, con cuya promesa engañaron vilmente y que, si es por ustedes, jamás regará la huerta valenciana.
(Aplaudiments) La agricultura valenciana se está secando porque no escuchan a los agricultores, porque no hacen políticas de agricultura sostenible para este siglo y se secará más, porque le recortan un 46% al programa de estructuras agrarias y un 38% al de regadíos.
Todo mientras mantienen su mundo de Yupi.

Los recortes en la conselleria de infraestructuras, generadora directa de empleo, también son 1/3 de su presupuesto, pasa a ser generadora directa de paro.
El 92% de los municipios no tienen inversiones en estos presupuestos.
Hay 10 comarcas que no reciben ni un euro.
Aunque tengan barracones y les falten centros de salud, depuradoras, no tienen inversiones.
Solo hay 40 municipios agraciados y tras los que más reciben están los favores del PP.
Los municipios tienen que soportar, además de esta discriminación y de sus impagos millonarios que le están ahogando, les ahogan el que Fabra asuma sin rechistar que con el FLA serán los últimos en cobrar.
La supresión total de los programas PAMER, Ezoint, Emcorp y que a la ley de acompañamiento le quieran requisar un 10% del canon eólico.
Y todo esto habiendo dicho el señor Fabra que asumía la presidencia con el talante y la experiencia de un municipalista convencido.
¿Convencido de qué, señor Fabra?
De que hay que acabar con los municipios, como piensa en su momento Rajoy, porque va por ese camino.

Pero lo más terrible en los recortes de esta conselleria de infraestructuras lo hacen con la vivienda.
Cuando los desahucios en esta comunidad suponen el 20% del total de España han reducido el IVVSA a la cuarta parte, ha reducido un 50% lo dedicado a política de vivienda y han eliminado la aportación del plan extraordinario de adquirir a las personas desahuciadas.
Eliminan hasta las ayudas de alquiler para las personas desahuciadas.

Son inhumanos estos presupuestos.
Retiren estos presupuestos y cambien su modelo de Yupi por apoyo a nuestros sectores productivos para conseguir una economía sana y competitiva.
Porque la suma de todas sus políticas de recortes tiene un resultado terrible: en vez de luchar contra el paro, lo harán crecer.
Acaben ya con sus recortes.

Espero que su compañero de recortes, el señor Rajoy, haya cogido buena nota cuando Dilma Rousseff le recordó lo erróneo de las décadas de ajuste fiscal riguroso en Latinoamérica, un período en el que Brasil se estancó, dejó de crecer y se tomó un ejemplo de desigualdad social.
¿Eso es lo que quieren para esta comunidad?
Pues en eso están.
Porque en vez de mantener la protección social, más necesaria que nunca, los presupuestos tienen gigantescos recortes sociales.

Los recortes en las consellerias responsables de sanidad, educación y asuntos sociales, suman 1.
022 millones.
Recortes enormes en igualdad de oportunidades y protección social, que tendrán como consecuencia una sociedad valenciana llena de exclusión social y llena de diferencias.
Porque los recortes no afectan a todos por igual, apenas afectan a los que más tienen ya que no necesitan ayudas sociales y pocos de ellos son usuarios de la sanidad y educación pública.

Siguen recortando en educación pública mientras mantienen conciertos innecesarios e ilegales, porque segregan por sexo.
Su solución son los centros de iniciativa social, que de social solo tiene que la sociedad les regala el suelo y el concierto a 75 años para que todo quede atado cuando se vayan.
Pero no conseguirán convertir la educación pública de calidad en educación pública de caridad, no lo conseguirán, no se lo permitiremos.
(Aplaudiments)

Y si el PP sigue así pasará a la historia como el que destrozó el mejor sistema sanitario del mundo, el mejor y el más barato entre los países desarrollados.
Ustedes piensan que todo sea por el negocio, pero no deberían poner en venta la salud de los valencianos.
Lo que pasó la semana pasada en Castellón, negar la quimioterapia a una joven por tener caducado su permiso de residencia, negarle incluso parches para el dolor, es inhumano y les debería de avergonzar.
Alguien debería dimitir, señor Rosado.
(Aplaudiments) Aprendan ya de una vez que los recortes en sanidad acabarán matando.
Para pagar los medicamentos siguen poniendo 400 millones menos de lo necesario.
Por tanto, aunque paguen a las farmacias la barbaridad que les deben, el año que viene estaremos igual, porque lo suyo no es falta de liquidez sino falta de sensatez a la hora de presupuestar, falta de sensatez.

Y ya sabemos lo que quitan del bolsillo a los jubilados para financiar a La Generalitat, 25 millones.
Además de lo que les hacen pagar por medicamentos, les requisan 25 millones que se los devolverán a saber cuando.
Esto es vergonzoso, porque la pensión media en esta comunidad es de 166 euros al mes, muy por debajo de la media española.

Señor Fabra, pague puntualmente a los jubilados.
No haga como está haciendo con discapacitados, agricultores, farmacias, turno de oficio, asociaciones, proveedores, ayuntamientos, institutos tecnológicos.
Nada como está haciendo con 30.
000 ciudadanos particulares a los que les debe 250 millones por ayudas del plan de viviendas, a emprendedores, a familias de acogida, a becarios.
Pague a todos ya.
Lo que le ha hecho Unión Fenosa, apago por impago, es lo que usted está haciendo con la economía valenciana, la está apagando porque no está pagando.

Señor Fabra, ejerza de presidente de la Comunidad Valenciana y deje de ser el presidente de la morosidad valenciana.
(Aplaudiments) Y se lo advertimos, no pague ni un euro al Gobierno de España de los intereses de lo prestado hasta que hayan cobrado todos los valencianos lo que les debe, todos, colectivos y particulares.
No pague antes a Rajoy que a los valencianos y, si no, se arrepentirá.

Y, como es de esperar de ustedes, a los dependientes les recortan en estos presupuestos, además de llevarlos a situación límite con sus impagos, además de tener reconocidos a la mitad de dependientes que la media española, siguen con su boicot a la ley de dependencia.
Tienen 126 millones para su mundo de Yupi, pero no tienen más para los dependientes, ni para evitar que los jubilados anticipen de su bolsillo.
¡Vergüenza les debería dar estos presupuestos!

Los recortes son salvajes en gasto social, en políticas de empleo y en las que pueden originar crecimiento.
Pero hay una única sección que crece y lo hace desmesuradamente, la deuda, su deuda.
Los pagos de intereses se duplican en un solo año, en 580 millones, es de récord Guinness.
Para los bancos hay 1.
292 millones, mucho más que todos los recortes sociales juntos.
Éstos no son los presupuestos de la persona, como dijo el señor Vela, son los presupuestos de la deuda, de los bancos.
Los bancos son los grandes beneficiados por la economía especulativa del PP y por su nefasta gestión de la deuda, que la hacen crecer como la espuma.
En 2013 pagaremos 3,5 millones de euros diarios por la deuda.
El señor Fabra es levadura para la deuda; es el presidente de los recortes masivos, de la deuda, de la morosidad valenciana.
Con ustedes, los ricos son más ricos, los pobres son más pobres y la clase media está en peligro de extinción.
(Aplaudiments)

Mire, para pagar esta endemoniada dinámica, requieren estos presupuestos.
Porque sí que hay alternativa.
Nosotros tenemos una alternativa clara y la queremos compartir con ustedes; la queremos construir con todos los grupos de esta cámara, porque la Comunidad Valenciana necesita más concertación que confrontación.

Sabemos que ustedes han entrado aquí con el voto decidido, que les da igual lo que digamos.
Pero dense una oportunidad a la cordura y pidan un receso.
Podemos esperar las horas que haga falta para que recapaciten.
Vuelvan dispuestos a retirar estos presupuestos.
Nosotros les tendemos la mano para hacer, conjuntamente, unos nuevos presupuestos con más ingresos, más corresponsabilidad del estado; unos presupuestos que antepongan, como prioridades, el empleo y la protección a los más necesitados, que no ataquen la igualdad de oportunidad en la salud de los valencianos.

Hay alternativa a estos presupuestos y está en su mano aceptarla, señor Fabra.
No la deje pasar; por el bien de los valencianos, no la deje pasar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Toledo.

Per al torn en contra, en representació del Grup Popular, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Ricardo Costa.

El senyor Costa Climent:

Muy buenos días.

Señor presidente.

Señor presidente del Consell.

Miembros del gobierno.

Señor conseller de economía.

Señor Toledo, veo que le gusta mucho que le aplaudan.
Al gobierno lo que le gusta es que le escuchen, que le escuchen y gobernar para sacar a esta comunidad de la crisis; y, para eso, no necesita aplausos, necesita responsabilidad, y ésa es la que ejerce el gobierno valenciano todos los días, sin aplausos, por obligación y con responsabilidad.
(Aplaudiments)

Hoy se cumple un año de la victoria de Mariano Rajoy, del Partido Popular.
Un año donde se ha cambiado el modelo.
Ha salido un modelo socialista, ha dejado una España masacrada, un país en recesión.
Empezó la crisis España con, aproximadamente, un 2,7% de superávit; para que usted se haga una idea, Alemania tenía un 3,7 de déficit.
Empezó la crisis con, aproximadamente, un 60% del PIB endeudado; Alemania tenía un 87.
Y hoy estamos, aproximadamente, duplicando la deuda, con más de 300.
000 millones de euros de endeudamiento adicional.
En el año 2011 se gastaron 100.
000 millones de euros adicionales de lo que se ingresaba.
Y, en definitiva, solamente en previsiones, en saltamiento de previsiones, se produjeron 40.
000 millones de euros de déficit adicional.

Ustedes han dejado un país con cinco millones y medio de parados.
Y han dejado la Seguridad Social, otra vez, con déficit de 700 millones de euros.
Ha hablado usted aquí de las pensiones de los pensionistas valencianos; lo que no ha dicho es que fue un gobierno del Partido Socialista el único, en la historia de la democracia, que congeló las pensiones a todos los pensionistas españoles y valencianos.
(Aplaudiments)

Un año desde que se cambió de un modelo de siglas.
Un modelo donde las comunidades autónomas se beneficiaban más o menos, en función de que tuvieran unas siglas; donde la financiación, cuando habían recursos, y las infraestructuras, cuando habían recursos, eran solamente para las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Socialista.

En sólo un año, el gobierno de Mariano Rajoy ha hecho más por la Comunidad Valenciana que en ocho años el gobierno del Partido Socialista.
Ha aprobado un plan a proveedores, un plan que ha destinado 4.
350 millones de euros para pagar, para pagar a los autónomos, a las pymes, a los pequeños empresarios, para que 10.
000 proveedores de la Comunidad Valenciana puedan recibir sus ingresos, para que 14.
000 empresas puedan seguir manteniendo su actividad económica.
2.
700 millones de euros han sido aportados para las líneas de vencimiento de nuestro endeudamiento.
Y se ha puesto en marcha un sistema, que es el FLA, que ustedes criticaron aquí, que dijeron que era un rescate, y todas las comunidades autónomas, entre ellas las socialistas, lo han pedido, porque es una garantía para emitir deuda, para mantener el presupuesto y para cumplir con el déficit.
(Aplaudiments)

Eso es lo que ha hecho el gobierno de Mariano Rajoy.
10.
000 millones de euros ha pagado este gobierno en este año; 10.
000 millones que no podría haber pagado sin el apoyo del gobierno de Mariano Rajoy.
Por cierto, de esos 10.
000 millones de euros, aproximadamente 1.
000 millones a las farmacias valencianas.
Y el compromiso es pagarlo todo porque es nuestra obligación y nuestra responsabilidad, y este año se cumplirá con ese compromiso y con esa obligación.
(Aplaudiments)

No es un presupuesto para quedar bien con nadie.
Es un presupuesto realista, que genera confianza, que genera confianza en la administración pública.
Un presupuesto que ajusta, que ajusta en el gasto, es cierto, baja un 7,1%, un 9,8% si hablamos del presupuesto consolidado, pero que se hace con cuatro grandes condicionantes.

En primer lugar, la caída de ingresos, señor Toledo.
No es que este gobierno gaste más de lo que tiene.
Es que, probablemente, está produciéndose la mayor caída de ingresos en la historia de la democracia; desde el año 2009, 2.
400 millones de euros menos de recaudación en los ingresos.

Un mercado de deuda, que es lo que da liquidez al sistema financiero y a los gobiernos autonómicos, cerrado para las comunidades autónomas.
Somos, aún así, la comunidad autónoma donde menos ha crecido el endeudamiento en el último año; en el último trimestre, hemos reducido el endeudamiento.

Y, por otro lado, hemos conseguido, con ese endeudamiento que se ha generado, mantener un patrimonio para las generaciones futuras; cosa que, si hubiera sido por la financiación que el Partido Socialista y el gobierno socialista nos daba, no podíamos haber cumplido.
Hoy podemos decir a los valencianos que hemos puesto en marcha ocho hospitales, 98 centros de salud, 420 colegios, 96 juzgados, 72 depuradoras, 442 kilómetros de carretera y, aproximadamente, de ésos, 140 de transporte metropolitano.

Es cierto que se incrementan los gastos financieros, usted lo ha dicho.
Pero se incrementan por tres cosas: porque se ha asumido la deuda del sector empresarial valenciano, reivindicación del Partido Socialista durante muchos años; porque hemos incrementado, además…, en todos los mercados financieros se ha incrementado el coste de la deuda; y, fundamentalmente, porque hemos cogido las deudas a proveedores, las deudas comerciales y las hemos convertido en deudas financieras.
Ése es el motivo por el cual se ha incrementado el coste de la deuda, los gastos financieros este año.

Y, en tercer lugar, la infrafinanciación.
Yo creo que hay que ser coherentes, señor Toledo.
Nosotros ya hemos dicho que no nos ha gustado cómo el Gobierno de España nos trataba en las inversiones cuando había recursos; no nos gustaba que el gobierno socialista, en bonanza económica, nos marginara, mientras daba cientos de millones de euros a las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Socialista.
Pero también creemos que estos presupuestos, los de Mariano Rajoy, no se portan como debieran con la Comunidad Valenciana.

¿Sabe usted cuál es la diferencia?
Que nosotros lo denunciábamos antes y lo denunciamos ahora.
Y, mientras ustedes ahora ponen el grito en el cielo, callaban, eran políticamente cobardes y abandonaban a los valencianos, absolutamente, a su suerte.
(Aplaudiments) Ésa es la gran diferencia.

Como con el modelo de financiación.
Lo ha sacado usted a colación.
Luego, si tengo tiempo, le daré un dato, pero la liquidación de su modelo de financiación, que le recuerdo que el modelo de 2001 fue aprobado por unanimidad por todas las comunidades autónomas, su modelo de financiación nos ha dejado una infrafinanciación por habitante de 233 euros en el año 2010.
Hasta en seis ocasiones les pedimos que nos ayudaran a ir todos juntos al Gobierno de España a pedir que eso cambiara.

Ahora, el mismo modelo que ustedes aquí decían que era el bueno para la Comunidad Valenciana, que era el que reducía las diferencias con otras comunidades, que era el que daba más financiación, es el que perjudica a la Comunidad Valenciana y eso es culpa de Mariano Rajoy.
¡Vaya coherencia, señorías!
Coherencia es pedirlo al PP y al PSOE.
Coherencia es que el presidente Fabra se lo pida a Zapatero y a Rajoy.
Coherencia es que esta legislatura lleve un nuevo modelo que recoja la población de la Comunidad Valenciana y que nos acerque en la financiación per cápita.
(Aplaudiments) Y eso es lo que vamos a hacer, señor Toledo.
Eso es coherencia; no antes sí y ahora no, o antes no y ahora sí.
Eso es oportunismo político.

El cuarto condicionante es el cumplimiento del déficit.
Pueden ponerse como quieran, pero vamos a cumplir con el déficit.
Somos la segunda comunidad autónoma con menor déficit; la tercera que ha hecho un mayor esfuerzo de corrección; la segunda donde más baja el gasto; la segunda que más ahorra.
Y ésa es nuestra garantía de cumplimiento del déficit público para este año.
Por eso, aprobamos un plan de reequilibiro que, aproximadamente, destina, entre ingresos y gastos, 2.
400 millones de euros de ajuste en el presupuesto de 2012.

Hemos reducido nuestro sector público.
Este año lo reducimos en, aproximadamente, 700 millones de euros.
¿Sabe usted lo que quiere decir?
Que 46 empresas y entes públicos que desaparecen.
Reducimos un 60% el sector público valenciano, la mayor reducción de todas las comunidades de España; y lo hacemos, única y exclusivamente, para poder liberar recursos.
Recursos, ¿a qué?
A evitar la destrucción de empleo.
En el último año, esta comunidad es la comunidad donde menos empleo se destruye.
En los últimos doce meses, somos la tercera comunidad con menor crecimiento del paro.

Sabemos que no es suficiente, pero estos presupuestos marcan tres grandes vías: un plan de empleo joven, dotado con 13 millones de euros; un plan de emprendedores, con 18…, por cierto, señora consellera, somos la segunda comunidad autónoma con mayor crecimiento de número de empresas creadas y con mayor número de empresarios jóvenes, gracias a esa ley de apoyo a emprendedores que el gobierno valenciano ha puesto en marcha; y el plan conjunto de empleo, 99 millones de euros entre diputaciones, ayuntamientos y Generalitat.

Le he escuchado hablar, sin rubor, del paro y del empleo.
Todavía no han pedido perdón a los 3.
100.
000 parados que generó el gobierno socialista.
Yo les pido perdón a los 505.
000 parados que ha generado Mariano Rajoy.
Pero le digo una cosa, el PP no sólo trabaja para que no entren ciudadanos en las listas del desempleo.
El PP está trabajando para sacar a 5.
700.
000 parados de las listas del desempleo.
Para eso estamos trabajando.
(Aplaudiments)

Hay que apostar por las personas.
Hay que mirar a las personas.
Por eso, este presupuesto, a pesar de lo que usted está diciendo, destina, aproximadamente, más de once mil millones de euros a sanidad, a educación, a empleo, a bienestar social.
4.
964 millones a sanidad.
4.
099 a educación.
Y no lo digo yo, lo dicen los presupuestos generales del estado.
Somos la comunidad autónoma que más porcentaje de nuestro presupuesto destina a sanidad, a educación y a empleo, la que más.

No vamos a mirar a otro lado.
Hay que ahorrar.
Pero vamos a destinar todos los días 25 millones de euros para la sanidad, para la educación y para el empleo.

Señoras y señores diputados, ha hablado usted de la dependencia.
Yo solo le digo una cosa: ¡Ojalá!
el gobierno socialista hubiera cumplido con su compromiso.
Hoy, en la Comunidad Valenciana, el 80% de los dependientes son atendidos con fondos de este gobierno y el 20% es lo que atendía el gobierno socialista de Zapatero marginando a los dependientes valencianos por otras comunidades (Aplaudiments) Esa es la realidad.

Señoras y señores diputados, este es el presupuesto -creo- número dieciocho del Partido Popular -me parece que es el catorce que yo defiendo-.
Yo estoy absolutamente convencido de que en alguna ocasión hemos errado en el análisis, hemos fallado en las propuestas que contenían estos presupuestos, que nos podemos haber equivocado, pero también estoy absolutamente convencido de que el saldo es positivo a favor de la política económica del gobierno valenciano del Partido Popular.
No lo digo yo, lo dicen los valencianos que desde el año 1995 nos han dado mayorías absolutas.

No voy a ser yo el que diga que estos presupuestos nos van a sacar de la crisis ni que el año que viene vamos a ver brotes verdes.
Lo que sí que le pudo decir, señoras y señores del Partido Socialista, es que el presidente Fabra ha hecho unos presupuestos que, probablemente, sin ellos la Comunidad Valenciana se hundiría más en el déficit, en el desempleo y en la crisis económica.

Yo creo que esa es la responsabilidad, eso es lo que deben hacer los gobiernos, ser responsables, legislar bien.
Y si por responsabilidad se tiene que medir un presupuesto, yo creo que este gobierno es responsable y estos presupuestos son los más responsables, los más serios y los más honestos con la situación pero, fundamentalmente, con los valencianos.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Costa.

Señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Señor presidente.

Señor Fabra.

Señor Costa, al gobierno del PP no le gusta que le aplaudan, le gusta que le escuchen.
Es verdad, ustedes solo quieren que les escuchen porque de lo que son incapaces es de escuchar a los demás, ni a dependientes, ni a profesores, ni a universidad, ni a empresarios.

¿Que no les gustan los aplausos?
¡Usted, señor Costa, que no solo aplaudía, que se ponía de pie para aplaudir al señor Camps mientras arruinaba a la Comunidad Valenciana!
¿Que no le gustan?
¡Per favor, per favor!

Miren, sobre el paro.
Yo le podría decir que cuando entró Zapatero en el gobierno aquí, en la Comunidad Valenciana, había 200.
000 parados.
Mírelo en la EPA.
Había 200.
000.
Podría decirles que todos eran del PP, de Aznar y de Camps.
Mientras ha gobernado Zapatero se ha incrementado en 390.
000, podríamos decir: pues, la mitad del Gobierno de España, 200.
000 para Zapatero y 200.
000 para el gobierno valenciano.
Y podría decirles que estos 110.
000 son suyos.
O sea, podría decirles que 500.
000 son suyos y 200.
000 de Zapatero, pero me parecería una estupidez, igual de estúpido que decir que todos son culpa de Zapatero.
¡Igual!

Miren, no han oído lo que les he dicho, no ha oído que tuviéramos los índices de paro de La Rioja, Galicia, Baleares, Castilla-León, Aragón, Madrid, Cantabria, País Vasco, Navarra -donde también gobernaba Zapatero- tendríamos entre 200.
000 y 330.
000 parados menos.
No lo ha oído.
Mire, los parados lo que necesitan es que cambien su modelo económico, porque mientras tanto seguiremos con la ruina y seguiremos creciendo en paro.
Pongámonos a eso y no a repartir de quién es cada parado porque eso no tiene ningún sentido, señor Costa.
¡Ninguno!

Mire, deuda.
En deuda lo que ustedes han hecho en este presupuesto, ¿por qué se ha multiplicado por dos?
¿Por qué el señor Fabra es levadura para la deuda?
Porque 4.
400 millones de deuda de las empresas públicas, de esa que decían que no era deuda para los valencianos, nos lo hemos comido en este presupuesto.
¡Los han socializado!
¡Los han pasado!
Y, de esa manera, parece que nos cueste menos al sector público, pero nos cuesta casi lo mismo, señor Costa.
¡Qué más me da que recorten en entidades si nos cuesta casi lo mismo!
¡Como si dejaran una!
¡Si nos cuesta casi lo mismo!
¡Han pasado la deuda al presupuesto de La Generalitat en vez de estar en las empresas públicas!

Mire, la financiación.
Señor Costa, el problema no es solo lo que ustedes dicen que estamos los últimos en financiación per cápita.
Eso es verdad, pero es mucho más grave.
La renta de los valencianos, la renta per cápita es el 88% de la media española.
Es que somos pobres.
No somos los mejores, como nos decían.
Somos de los pobres.
Estamos en el lugar número doce, ¿eh?

Por lo tanto, nosotros tendríamos que ser receptores netos del modelo de financiación y somos contribuyentes netos.
El problema es ese, que no solo tendríamos que tener la media, tendríamos que tener mucho más, señor Fabra, y usted no se lo ha pedido, no se ha dirigido a Rajoy ni por escrito, ni en el consejo de presidentes, no le ha dicho: «Exigimos que lo modifique ya, que ya lleva un año, que es su responsabilidad.
» El modelo, el inicial -como dijo el señor Ciscar-, el actual, no es el suyo.
Tienen razón.
El suyo era mucho peor, el suyo era.
.
.
-del que ahora se siente tan orgulloso Aznar-, el suyo era el modelo Zaplana.
Ese es el problema, ¿eh?
Y, ahora, quien lo tiene que reformar es el señor Rajoy.

Miren, y la financiación, la caída de ingresos.
Efectivamente, el problema es la caída de ingresos.

Por lo tanto, nosotros les proponemos soluciones, les proponemos soluciones.
Lo único que han hecho ustedes hasta ahora es poner cuestiones cosméticas; medidas que no se han cumplido; los impuestos medioambientales que, desde enero que los anunciaron, no los han puesto; los de transmisión patrimonial, que no los han puesto; la venta de inmuebles que no han conseguido vender porque no está el horno para bollos; el canon sanitario que no lo han conseguido.
Son cosas puntuales.
Eso no nos soluciona nada porque solo lo pueden hacer una vez.
Esas eran sus medidas cuando hay que hacer medidas estructurales.
Y nosotros le proponemos un conjunto.

Ahorre nueve millones anuales cesando a los 147 asesores y altos cargos que les hemos pedido, solo depende de su firma y nadie les echaría en falta.

Recaude más de los que más tienen en vez de bonificarles con deducciones millonarias, se recaudarían 350 millones, señor Fabra, 350 con las cuatro medidas que proponemos sobre los grandes patrimonios -mucho más ambiciosas que la suya-, sobre las grandes herencias o donaciones, sobre la compra de artículos de lujo y sobre los bancos, para que se beneficien si está invirtiendo aquí.

Acuerde con Rajoy un nuevo tramo del FLA dirigido a compensar las diferencias entre comunidades autónomas que se derivan de un modelo de financiación autonómica, el de desequilibrio que nos somete Rajoy con las inversiones, un tramo que no genere costes financieros cuya amortización sea asumida por el estado.

Negocie con Rajoy un reporte más justo del déficit entre comunidades, para emplear eso en margen de crecimiento.

Elabore con el Gobierno de España un plan especial contra el enorme fraude fiscal de la comunidad y que nos beneficiemos de esa recaudación.

Logre que sus veinte diputados en Madrid hagan algo, que dejen de hacer la ola a Rajoy.

Y, sobre todo, una condición necesaria, señor Fabra, cambie este Consell, es el peor de la historia, ¡el peor!
Mire que ha habido consellers del PP más malos que un dolor,.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo, señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

.
.
.
pero este Consell es insolvente.
(Aplaudiments)

¡Cámbielo radicalmente!
O ¡cámbiese usted!
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor Costa.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Toledo, ha dicho algo en la primera intervención que me he quedado por contestar.
Ha tenido la imprudencia de decir que el agua del Ebro no llegará aquí.
Yo le voy a decir una cosa: si no fuera porque Zapatero derogó el trasvase del Ebro a la Comunidad Valenciana (aplaudiments), ¡hoy estaría regando los campos valencianos, murcianos y andaluces!
Ha tenido la poca prudencia de decirlo.

Mire, habla de paro.
Yo le vuelvo a decir que me parece absolutamente arriesgado que un socialista hable de paro.
Y yo tengo que decirle que en el año 2008 ustedes decían que iban a llegar al pleno empleo, a generar dos millones de puestos de trabajo y generaron 3.
100.
000 parados más.
Pero le voy a decir una cosa, al final esto es objetivo, solo se puede comparar con las cifras.
Y yo le digo que en la Comunidad Valenciana con Zapatero se generaban 8.
895 parados al mes, y, con Rajoy, se generan 6.
755.
(Veus) Vamos por el buen camino, pero hasta que no haya cero no estaremos satisfechos.
Esa es la realidad.

Tercera cuestión, sector público.
Yo no sé cuál es su modelo, señor Toledo, su modelo ¿es el modelo andaluz, el modelo andaluz que tiene 361 empresas públicas?
¿O su modelo, señor Toledo, es el del señor Puig, que en un municipio de tres mil habitantes tiene seis empresas públicas con un déficit de 7.
100.
000, que si lo trasladáramos a la Comunidad Valenciana supondrían diez mil empresas públicas y un déficit de 12.
000 millones de euros?
¿Ese es el modelo del Partido Socialista, señor Toledo?

Me habla de deuda.
Mire, la deuda en la Comunidad Valenciana la relaciona con el sistema de financiación, y vuelve a decir que el sistema malo era el del año 2001, el que aprobó el gobierno del Partido Popular por unanimidad con todas las comunidades autónomas.
Yo tengo aquí los datos del Ministerio de Economía y Hacienda.
En el año 2002, primer año de aplicación, la diferencia de financiación per cápita con la media de España era de 166 euros.
Hoy es de 233.

Su modelo nos margina, nos discrimina y este gobierno lo solucionará en esta legislatura, por compromiso de Fabra y por compromiso de Mariano Rajoy.
(Aplaudiments) Esa es la realidad.
Y punto, y punto.

Hablan de ingresos y proponen subida de impuestos.
Pero, vamos a ver, si llevamos aquí durante un año diciendo que no nos gusta subir los impuestos, que nuestra subida es temporal, que hemos subido de forma temporal la renta, el impuesto de patrimonio, que sigo pensando que es un impuesto que las grandes fortunas pagan a través del impuesto de sociedades.

Y usted, en lugar de venir aquí a plantear una política fiscal acorde a la situación de las familias españolas, quiere que subamos los impuestos en 400 millones de euros más a los valencianos.
Pues, ¡no!
¡No lo vamos a hacer!
¡Vamos a bajarle el impuesto de la renta a aquellas familias que compran libros de textos!
¡Y vamos a bajarle el impuesto de la renta a las familias numerosas!
Porque es nuestra política, porque seguimos creyendo en ella y porque va a ser el objetivo en los próximos años: que los valencianos y los españoles consigamos pagar menos impuestos.

Y, por último, señor Toledo, quiero decirle que ha tenido usted la oportunidad de plantear un debate de propuestas, ha tenido usted la posibilidad de plantear un debate donde digan cuál es su modelo y su modelo -por lo que yo he visto en los medios de comunicación y en la prensa- es subir los impuestos e incrementar el déficit.
Esto es muy sencillo, señor Toledo: si la Comunidad Valenciana no cumple el déficit, España no cumple el déficit; si España no cumple el déficit no cumple con sus compromisos internacionales, si no cumple con sus compromisos internacionales no tiene ni financiación ni recursos para pagar la sanidad, la educación, los servicios sociales y generar empleo y, si no genera empleo, nos vamos, prácticamente, al pozo del desempleo, de la crisis económica y de la recesión.

Ese es el modelo del Partido Socialista, el modelo que aplicó en sus años de gobierno y el modelo que nunca va a estar dispuesto a aplicar el gobierno del Partido Popular, el gobierno del presidente Fabra y el gobierno de Mariano Rajoy.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Costa.

Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida

El senyor president:

A continuació, passem al debat de l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Per a la seua defensa té la paraula la il·lustre diputada senyora Marga Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Señor presidente.

Señorías.

Señor conseller, mire, escuchándole antes la descripción de los presupuestos yo pensaba que eran los presupuestos de Alicia en el país de las maravillas, y que no tenían nada que ver con los presupuestos que estábamos trabajando y debatiendo durante todos estos días en la comisión de economía.
Francamente, son los presupuestos del recorte, son los presupuestos del recorte en una comunidad que está intervenida.

Y, mire, usted dice que son los presupuestos más sociales, que no se han tocado las partidas de gasto social.
Y yo le voy a decir una cosa, ¿por qué tanta gente sale a la calle, miles y miles de valencianos, casi diariamente para protestar por los recortes, por la falta de inversión de gasto social?
¿Por qué toda esa gente está en la calle y no percibe que estos números -sus números- sean sociales?
¿Por qué se ha hecho una huelga general?

Usted dice que son sociales y, sin embargo, los casi mil millones de recorte que ha tenido el presupuesto se deriva de un recorte en la educación de un 40% y de un recorte de un 50% en la sanidad.

Usted dice, y se hace trampas en solitario, que el gasto social representa el 88% del presupuesto.
¿Por qué reduce y quita de ahí el servicio de la deuda?
¿Por qué quita usted ahí los intereses?
¿Por qué?

Si precisamente los intereses… si precisamente los intereses de sus endeudamientos y el cumplimiento del 0,7% es lo que está obligando a este recorte en el presupuesto.
Eso precisamente, eso es lo que está pasando.
No puede, por tanto, recortar y quitar eso del presupuesto.

Y, claro, que diga que no hay recorte en las partidas sociales.
Pues, mire, educación y sanidad, un 9,6%, 57 millones que vuelan de bienestar social.
Por lo tanto, de presupuestos sociales, nada.
Presupuestos de recortes.
Eso son estos presupuestos.

Mire, y unos presupuestos que nacen de la indignidad, de una de las mayores indignidades del sistema legislativo español, cuando ustedes -el Partido Popular y el Partido Socialista- nos cambiaron la Constitución, el artículo 135, metieron y aprobaron una ley orgánica para desarrollar ese cambio, y ahora el pago de los intereses del capital y de la deuda tienen prioridad por encima de los intereses de los ciudadanos.
Y eso, que usted parece que dice, «es algo que no va con nosotros y que está ahí», lo han aprobado ustedes.
Son normas que han aprobado ustedes.

Y la verdad es que…, lo único es que ustedes dicen que representan unos intereses que no representan.
Ustedes aquí hoy trasladan las políticas de la Unión Europea, de la troica, de la falsa austeridad, que son las políticas que nos llevan al paro y a la pobreza, y una pobreza que ustedes abundan con un recorte del 7% del presupuesto, que nos sitúa al nivel de 2007, y que a diferencia del 2007, hoy tenemos 702.
000 personas en paro.
Esa es la gran diferencia, unos presupuestos restrictivos para un momento en el cual el paro se va acercando ya… se va acercando ya a los 710.
000 parados.

Y, mire, ni son presupuestos sociales, ni son presupuestos austeros, ni son presupuestos responsables.
Son presupuestos falsos, raquíticos, antisociales, privatizadores y que, además, administran la miseria.
Eso son estos presupuestos, son los presupuestos de la intervención, son los presupuestos del desprecio y de la marginación del País Valenciano.

Y se lo digo claramente, señor Vela, estos presupuestos son para tirarlos a la papelera, porque estos presupuestos tendrían que servir para favorecer el bienestar de las personas, y lo que ustedes vienen a hacer aquí es todo lo contrario: empeorar el bienestar social, empeorar la situación de miles y miles de valencianos y valencianas.

Y, mire, son presupuestos falsos.
¿Por qué?
En primer lugar, porque parten de unas previsiones macroeconómicas que no se van a cumplir.
Ustedes se han acogido a las del gobierno; un poco más, en vez del 0,5%, el 0,6% de caída de PIB para el próximo año.
Y ya la Comisión Europea dice que no, que no será el 0,5%, sino que será precisamente el…, -perdón- que será el triple para España y el triple, por lo tanto, para el País Valenciano, el 1,8%.

Y si esas previsiones se cumplen, si esas previsiones macroeconómicas se cumplen, ¿qué va a pasar con este presupuesto y qué va a pasar con el paro?

Y, mire, no es ser realista decir que vuelven a poner en venta, por valor de 181 millones, solares que, ya valorados o presupuestados en 140 millones en el presupuesto anterior, solamente se ha ejecutado en 900.
000 euros a 30 de septiembre.
No viene a ser realista precisamente este presupuesto.

Y, además, yo le diría, emiten deuda pública -la deuda pública autorizada- por 1.
086 millones.
¿La van a colocar?
¿Quién la va a colocar?
Con el prestigio que tiene esta administración, la administración valenciana, ¿quién la va a comprar?
Ahora ya no hay cajas, ¿eh?
, para colocarlas.
¿Quién la va a colocar?
¿Quién va a ser quien venda eso y a qué precio?
¿Qué intereses tendremos que pagar por esa colocación?

Y, mire, en segundo lugar, son presupuestos raquíticos, ya se lo he dicho, administran la miseria, primero, porque tenemos una financiación insuficiente.
Responsabilidades, los dos grandes partidos, se pusieron de acuerdo en un sistema que hoy es perverso con nosotros.
Dejamos de ingresar casi mil millones todos los años.
Y ustedes han pasado del victimismo a la sumisión.
¡Y de rodillas no se defienden los intereses de los valencianos!

Y yo le pregunto, yo le pregunto, señor Vela, ¿quién ha redactado estos presupuestos, usted o el señor Montoro?
Porque estamos en vísperas de un rescate, estamos en vísperas de una intervención.
Dígame quién ha sido el hacedor de estos presupuestos.

Y, mire, este dinero hace falta.
Usted dice…, dicen, además añaden, que hay unos beneficios fiscales de 1.
580 millones.
Bien, beneficios fiscales que sitúan en forma de ingresos, minorando.

Mire, yo le digo una cosa, excepto ese 10% que va a las familias más desfavorecidas y con peor renta, el resto provienen de los niveles más altos del IRPF y del impuesto de sucesiones.
Por lo tanto, esas bonificaciones benefician a los que más tienen en su mayor parte y, además, estamos basándonos en una fiscalidad que es francamente regresiva, una fiscalidad que ustedes hacen más regresiva metiendo una elevación en las tasas, el agua, hidrocarburos, en la universidad, que es algo que pagamos todos y que no podemos dejar de pagar.
Por lo tanto, lo hacen todavía más injusto.

Y, además, son raquíticos por su endeudamiento, por el endeudamiento que arrastran de épocas anteriores, de malas inversiones, de una época de corrupción y de malversación de fondos públicos.

Y yo le digo, yo le digo, si ese endeudamiento nos ha llevado a un servicio de deuda de 1.
292 millones, el 10% del presupuesto, que se quede en eso, porque hasta ahora todas las previsiones de deuda…, -perdón- del servicio de deuda ha sido superada en la práctica a cantidades mayores, mire, con unos ingresos que caen en picado, usted mismo lo ha dicho, y unas previsiones que son irreales de los mismos; con un gasto público infravalorado, 1.
411 millones menos que el ejecutado a 31 de diciembre.
¿De dónde van a hacer ustedes el ajuste presupuestario?

¡Este presupuesto jamás se cumplirá!
Será otra vez cartón piedra como otros anteriores, porque no pueden recortar más gasto, so pena de no abrir consellerias, de no abrir hospitales o de no abrir colegios o institutos.
No pueden recortar más gasto.
Y, por lo tanto, ustedes lo que deberían hacer es recuperar la fiscalidad perdida y aplicar también y reclamar la reincorporación de… la no bonificación del impuesto de sucesiones, que seguramente por ahí tendríamos más de 800 millones de ingresos.

Mire, ustedes el techo, se lo dije en otra ocasión, lo hacen cada vez más bajo -el techo del gasto social- por eso de cumplir el déficit.
Y, ahora, lo que están abriendo es, porque no tienen otra salida, la privatización de los servicios, la rebaja de su calidad y el adelgazamiento del sector público empresarial.
Esa es la salida que a ustedes les queda con su endeudamiento, con un presupuesto raquítico y con la dinámica que les lleva al cumplimiento del 0,7% para el próximo año.

Y, mire, ¿qué esconde el capítulo I, los gastos?
¿Qué esconde el capítulo I?
Pues ni más ni menos que destrucción de empleo público, que recortes salariales y que, además del drama social que eso comporta y del drama familiar, va a tener una factura muy clara en la calidad del servicio, en el consumo, en los incentivos a las empresas y en los propios ingresos públicos de La Generalitat.

Y, mire, sin ningún tipo de rubor, ustedes han consignado los despidos de empresas públicas y entidades autónomas, que todavía no saben los propios trabajadores, en sus presupuestos.
Ahí tienen cómo aumentan las partidas de entidades y de empresas en el gasto de personal incomprensiblemente en el presupuesto, si no es porque va a ser ese el dinero destinado a pagar los despidos.
Y eso es lo que está metido, sin que los trabajadores lo sepan y sin que nosotros ni estas Cortes sepamos qué servicios se van a dejar de dar por parte de la administración pública, es decir, qué nuevos negocios se van a dar a la iniciativa privada a costa de empeorar los servicios sociales y el bienestar de los ciudadanos.
Eso todavía no lo sabemos y eso todavía no nos lo han explicado.

Miren, en el marco de estos presupuestos, y con estas filosofías, las políticas redistributivas ya no tienen sentido para ustedes; los servicios públicos han dejado de ser derechos universales para convertirse en un negocio, y el estado social que teníamos más que bien puesto en marcha está abriendo el paso a un estado de beneficencia.
Nos abocan a una sociedad sin cohesión, con mayores diferencias sociales y con mayores injusticias.
Y la situación en la que están las personas que en estos momentos tienen mayores posibilidades de exclusión social es dramática y es extrema.

Mire, los recortes de 57 millones en bienestar social, la escasa ejecución de su presupuesto demuestra la situación de colapso y retroceso en derechos sociales en que se encuentra el País Valenciano.
La situación es extrema, como decía.

Hay una marcha de discapacitados por todo el País Valenciano, con diez etapas, se lo van a recorrer de arriba abajo y de este a oeste.
Acabará el día 26 de noviembre muy cerca de estas Cortes.
¿Qué harán?
¿Qué están haciendo ante esta situación?
¿No entienden que esto es la desesperación de las personas que necesitan mayor protección?
¿Qué pasa, les darán otra vez con las puertas en las narices cuando vengan aquí a protestar, como pasó vergonzosamente la otra vez?

Mire, los recortes en sanidad y educación son del 9,6%, pero además es que vienen acompañados de un proceso privatizador, que son la expresión más elocuente que, amparados en la crisis, ustedes están desmontando el estado del bienestar conseguido.

Miren, se extienden los conciertos educativos a los tramos no obligatorios; se abandona el 0-3; se mantiene el barraquismo a costa de recortar las inversiones reales en un 60% en primaria, en un 80% en secundaria; se desmonta la universidad, el modelo público democrático de calidad que hasta ahora teníamos, por sus impagos y por las tramas y las barreras económicas que están imponiendo a los alumnos para su incorporación.

Y la sanidad, sumergida en un caos administrativo y asistencial por la incompetencia de la conselleria, pero también por el apartheid sanitario que se ha puesto en marcha.
Muchos ciudadanos y ciudadanas están dejando de ser atendidos.

Yo no quiero recordar solamente la de la ciudadana marroquí que tenía caducados los papeles, que eso es una indignidad, es una falta de sensibilidad, y a saber cuáles serán las orientaciones que tiene el personal sanitario de la conselleria para atender este tipo de situaciones tan extremas.

Con las farmacias en pie de guerra, presupuestan un gasto farmacéutico otra vez menor del que realmente se ejecuta.
Dicen ahorrar, pero esto es un falso ahorro, lo que sucede es que hay mucha gente que ya se está pagando de su bolsillo, y a duras penas, medicinas que ya no están bonificadas.

Y, por otra parte, por otra parte, sucede también que hay personas que han dejado de medicarse, y eso sucede, y eso es un drama real y es un drama diario.
Y, además, con un recorte del 67% de las inversiones, ni más hospitales, ni más centros de salud.

Miren, ustedes no tienen voluntad para salir de la crisis, ni capacidad ya para hacerlo.
La caída de la inversión pública, que podría en estos momentos dinamizar la economía, pues es brutal, del 41%, cuando debe estimular la economía, pero ustedes parece ser que quieren arrastrarse o seguir el camino de la inversión privada.
Ahí está la conselleria de infraestructuras o de la economía e industria, que son las que más poder tienen para realizar este tipo de políticas de estímulo económico.

Pero también han renunciado a las políticas activas de empleo, cuyos recortes dejan al Servef sin instrumentos de actuación, con un recorte del 49%; el modelo productivo es mera quimera, sin política industrial y sin presupuesto para el comercio y para el campo, y con un recorte a muerte de la investigación, de los institutos tecnológicos y de la cualificación y la formación profesional.

Las personas, sus problemas y su futuro no están en las prioridades del Consell, ni en las prioridades de sus presupuestos, y al final todo se reduce a una realidad testaruda: que su endeudamiento y la asunción del déficit les tiene atrapados y no tienen voluntad de romper con ese dogma de que primero se paga a los bancos y no se piensa en el futuro de nuestras gentes.

Están intervenidos de facto, y lo han aceptado.
Y el problema es que eso les deja sin margen de maniobra para enderezar y trabajar por el futuro de este país.

Yo me pregunto, ¿en quién han pensado ustedes al hacer los números del presupuesto?
¿Ustedes han pensado en los discapacitados?
¿Han pensado en los trabajadores en paro?
¿Han pensado en las mujeres maltratadas?
¿Han pensado en los comedores escolares?
¿Han pensado en la masificación de las aulas?
¿Han pensado en los enfermos mentales?
¿Han pensado en los enfermos de sida?
¿Han pensado en todas esas personas que hoy están cada vez más excluidas, más empobrecidas y sin futuro?

¡Ustedes no han pensado eso!
Han oído los ruidos de su despacho solamente.
Por eso este presupuesto se tiene que retirar, por eso este presupuesto no sirve para que el País Valenciano tenga futuro.

Y, la verdad, les voy a decir con mucha claridad, y se lo digo a usted, señor Fabra: los valencianos y valencianas no merecen este presupuesto ni merecen que ustedes sigan al frente del Consell que han sido capaces de traer aquí estos números.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señora Sanz.

Per a torn en contra, en representació del Grup Popular, té la paraula la il·lustre diputada senyora Marisol Linares.

La senyora Linares Rodríguez:

Gracias, señor presidente.

Señorías, me van a permitir que desde aquí felicite, en primer lugar, al presidente de La Generalitat, a todo el equipo económico y al conseller Vela, que hoy nos acompaña aquí, por el esfuerzo realizado, por la valentía y la responsabilidad política, habiendo traído a esta cámara unos presupuestos difíciles, realistas y valientes.

Señora Sanz, le anticipo que mi grupo parlamentario va a votar en contra de la enmienda a la totalidad que usted nos ha presentado.
Sí, sí.

Pero para centrarnos de qué estamos hablando, le voy a leer textualmente -perdone- cuál ha sido la redacción de esa enmienda a la totalidad que usted ha presentado aquí, ante esta cámara:

«Devolución al Consell atendiendo a que este proyecto de presupuesto nos aboca a la administración de la miseria, priorizando el pago de las deudas con los bancos por encima de las necesidades básicas de las personas, además de ser un proyecto de presupuestos íntegramente irreal y sujeto a los dictados del gobierno de Rajoy y de la troica.
» (Aplaudiments)

Esta es toda su enmienda a la totalidad, que se merece, lógicamente, el aplauso de su grupo y que, pese a no ajustarse al reglamento de la cámara, se ha tramitado.

Yo, a la vista de esa enmienda, le diré sinceramente que me parece lamentable en los términos que ha expresado su grupo esta enmienda a la totalidad.
Y he oído con detenimiento su exposición que, por desgracia, una vez más, son de desprecio y claramente catastrofistas, que no difieren en nada en lo que vienen ustedes diciendo en los últimos días, tanto en comisión como en los medios de comunicación.

Señora Sanz, y le digo yo esto porque yo creo que ustedes deberían ejercer su oposición con una mayor responsabilidad política y con una mayor coherencia, acorde con el compromiso que tanto ustedes como nosotros, ustedes como oposición y nosotros como gobierno, hemos adquirido con los ciudadanos.

He escuchado detenidamente su intervención y los argumentos que ha defendido, pero, como usted comprenderá, no los comparto, ya que no se corresponden con los presupuestos que nos ha presentado el señor Vela en esta cámara y el Consell que preside nuestro presidente, el señor Fabra.

Señora Sanz, usted recurre, como siempre, a la crítica fácil, a la demagogia y no aporta nada, olvidándose de lo que supone gobernar en estos momentos para más de cinco millones de ciudadanos en nuestra comunidad.

Porque, mire, gobernar supone dar soluciones a los problemas y a las preocupaciones que afectan a la sociedad valenciana, sin dar siquiera la espalda a la realidad.
Pero también gobernar supone decir la verdad a los ciudadanos.

Por ello, los presupuestos de este año, del año 2013, son unos presupuestos realistas, austeros y responsables, como así nos lo exige la ciudadanía.
Se trata de unas cuentas elaboradas con el máximo rigor, responsabilidad y seriedad.
Primero, son unas cuentas austeras.
Segundo, se basan en la racionalización del gasto público que va a permitir al Consell continuar con la política de optimización de los recursos públicos.
Tercero, buscan la máxima eficacia y eficiencia en su utilización y desarrollo.
Cuarto, garantizan el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.

Señorías del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida, las comunidades autónomas debemos cumplir con el objetivo de déficit para el año 2013, que está situado en el 0,7 del PIB, contribuyendo de esta manera y a su vez a que el Gobierno de España cumpla con su objetivo, al igual que haremos en la comunidad al conseguir llegar al 1,5.

Y eso es así, señorías, porque debemos cumplir con los compromisos que hemos adquirido con la Unión Europea y porque está en juego la credibilidad y la confianza de nuestra economía.
Y la confianza y la credibilidad constituyen los pilares básicos para la recuperación económica, no solamente del estado, sino también de nuestra comunidad.

Por lo tanto, estos presupuestos son unos presupuestos eficaces para seguir luchando contra la crisis económica.

Señoría, y no todo es austeridad, señora Sanz, como ustedes critican, diciendo que abocan estos presupuestos a la miseria.

Señoría, no son unos presupuestos de recortes, como usted quiere hacer ver.
La austeridad no ha consistido en reducciones lineales que se deciden de un día para otro, son producto de la reflexión, en la que todos y cada uno de los programas de gastos han sido revisados en profundidad.
Y en este sentido mi grupo parlamentario valora el esfuerzo que ha realizado el Consell para la elaboración de estos presupuestos.

Además, señorías, no debe olvidar en el complicado contexto en el que se enmarcan, porque además de buscar el equilibrio de las cuentas públicas hay que conseguir mantener el nivel de prestación de los servicios públicos fundamentales, contribuyendo con ello también a la dinamización de la economía valenciana.

Me gustaría que usted y su grupo fueran capaces también de poner ese esfuerzo realizado.
Porque tampoco se trata de unos presupuestos falsos, raquíticos y antisociales, como ustedes han afirmado y criticado a lo largo de estos días.
Las cuentas para el próximo año realizan una apuesta decidida para el mantenimiento del gasto social.

Señorías, no puede usted negar que el gasto social para el ejercicio 2013 representa el 88,9% sobre el total del presupuesto excluyendo el gasto financiero, es decir, el capítulo III.
Por lo tanto, se trata de un presupuesto comprometido con las personas para mantener la cantidad y la calidad de las prestaciones sociales.

Por lo tanto, los presupuestos que hoy debatimos aquí tienen un altísimo contenido de gasto social.
¿O es que usted lo va a negar?
Por ejemplo, no me gusta hablar, pero se lo voy a decir, en Andalucía hay una reducción en la Consejería de Sanidad y Bienestar Social del 10%.
Nosotros hemos rebajado, es verdad, el 9,6.
Allí ustedes apoyan esas políticas reduccionistas, lo que resulta que allí es social, es antisocial para nuestra comunidad.
Y por mucho que usted se empeñe, de cada cien euros que se destina en este presupuesto, 90 van dirigidos al gasto social.

Y, mire usted, señoría, entre educación, sanidad y bienestar social el presupuesto asciende a 10.
003 millones de euros de un total de 12.
700, que es lo que compone el presupuesto para el año 2013.

¿O acaso no es verdad que vamos a invertir 4.
099 millones en educación, formación y empleo?
¿O acaso no es verdad que se van a invertir 4.
964 millones en sanidad?
¿O acaso no es verdad que 940 millones van a ir a justicia y bienestar social?

Señoría, diariamente 13,6 millones para atender la red asistencial sanitaria.
11,23 diarios en educación, formación y empleo.
Y 2,1, por ejemplo, en políticas universitarias.
¡Claro!
Usted dice que en educación baja 9,6 y en sanidad también.
Sí, señoría, tiene razón y es verdad.
Pero usted distorsiona la realidad, ya que este descenso es consecuencia de las medidas de racionalización, ahorre, ajustes y eficiencia del gasto puestas en marcha por este Consell.

Por lo tanto, señorías, no confunda los conceptos y no engañe a los ciudadanos.
Sólo en sanidad la efectividad de las once medidas promovidas por el Consell en la estrategia Capavant han permitido reducir el gasto en sanidad en 358 millones de euros.
Y con la aplicación de las medidas del gobierno de la nación en materia sanitaria, solamente en farmacia en tres meses se han ahorrado 98 millones de euros y se espera un ahorro de 230 millones.
Es decir, reducir un 16% menos.
Señoría, a todas luces las medidas adoptadas por el PP en la Comunidad Valenciana y en el gobierno de la nación, como han sido los reales decretos 14/2012, sobre racionalización del gasto público en el ámbito educativo y el Decreto ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar el sistema nacional de salud, nos ha permitido ir avanzando en una consolidación fiscal e ir reduciendo los desequilibrios presupuestarios, y cuyos resultados vienen reflejados en el presupuesto que hoy estamos debatiendo en estas Cortes Valencianas.

Por lo tanto, estamos en disposición de decir, alto y claro, que hemos podido adelantar la sostenibilidad de nuestra sociedad, del bienestar social, dotándola de una mayor viabilidad económica, al optimizar los recursos disponibles.
Y como dice el presidente Fabra, hacer más con menos.

También critica su señoría… porque, claro, mire, es que lo traigo hasta escrito porque ya sabía lo que usted me iba a decir, es que lo tengo escrito.
Que para el Consell tiene prioridad el pago de la deuda sobre los gastos sociales.
Habla de que todo se lo llevan los bancos y el cumplimiento de los dictados de Rajoy y de la troica.

Señorías, en este sentido les pido responsabilidad.
Ustedes saben, como miembros de Europa y de la Unión Económica y Monetaria, que tenemos unas normas, unas reglas y unas leyes que debemos cumplir y respetar.
Ustedes forman y han formado parte de gobiernos en comunidades autónomas, por ejemplo, han gobernado en Cataluña hasta hace dos años.

¿Y por qué le digo yo esto a usted?
Porque ustedes cuando están en el gobierno tienen el cumplimiento del déficit, como no puede ser de otra manera, o, lo que es lo mismo, el cumplimiento con los compromisos europeos.
Pero, ¿por qué ustedes cuando gobiernan hacen que sí que hay que cumplir el déficit que ahora usted está aquí diciendo lo contrario?
¿Por qué usted apoya a Griñán que aumenta en un 60,7% la deuda con respecto al 2012 y aquí lo critican?
Porque, digo yo, en Andalucía pagarán a los bancos, ¿o no?
Me gustaría que me contestara a esto.

Además debo recordarle, y así lo ha dicho ya mi compañero que me ha precedido en la palabra, que un 60% de nuestra deuda es consecuencia, entre otras causas, de una peor financiación que ha recibido esta comunidad y que, como usted muy bien ha dicho, que ha sido consecuencia de un acuerdo o un sistema implantado por el Partido Socialista.

Además, no sé si me dará mucho tiempo, porque veo que se me está acabando el tiempo, después se lo diré en la réplica, el actual modelo de financiación no nos gusta, claro que no, pero el presidente Fabra lo está reivindicando claramente día tras día, y así lo manifestó en la última reunión de presidentes de comunidades autónomas.
Y esto es un problema que arreglará el actual presidente Mariano Rajoy en un futuro no muy largo.

Y habla usted también de reducir la inversión.
Señoría, en un contexto actual, en el que caen fuertemente los ingresos como es el nuestro, y nuestro objetivo es preservar el estado de bienestar, algo hay que bajar, y habrá que priorizar.
Igual que Andalucía, a la consejera que decía cuando justificaba la caída de las inversiones, se trataba de cuestión de prioridades.
Un presupuesto que ustedes allí sí que reconocen que las prioridades es el tema social, como nos pasa aquí.

Y me gusta nombrarles Andalucía, pero es que ustedes tienen una incongruencia con sus planteamientos en función de si están en la oposición o si gobiernan en coalición.
O, señoría, ¿usted considera que invertir, por ejemplo, 4.
099 millones en educación no es inversión?
Yo creo que es educación, porque yo.
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, nosotros, el Partido Popular, invertir en educación es invertir en futuro.

Pero también para el 2013 son unas cuentas que responden al apoyo directo de los sectores productivos, apostando por las empresas como generadoras de empleo y de riqueza.
Mire, se destinan 160 millones de apoyo a los sectores productivos, un 3% más; 100 millones para el Instituto Valenciano de Finanzas, para convertirlo, como dijo el presidente Fabra, en el banco de los emprendedores, y que va a permitir la creación de más de 10.
000 puestos de trabajo; y apostamos, claro que sí, por el empleo, como no podía ser de otra manera.

También el presidente Fabra, el pasado 10 de octubre, firmó un plan conjunto de empleo, dotado con 99 millones de euros, para los tres próximos años.
Ya en este presupuesto que estamos debatiendo, ya cuenta con una asignación de 23 millones de euros.

Y destacar también.
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(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Vaya finalizando, señora diputada.

La senyora Linares Rodríguez:

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el plan de empleo juvenil y el plan de emprendedores.

Y ya no me queda tiempo, pero decirle que el Partido Popular en la Comunidad Valenciana y el gobierno de la nación, en el día de hoy precisamente, que cumplimos un año de.
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El senyor vicepresident primer:

Ruego finalice.

La senyora Linares Rodríguez:

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en que Rajoy subió al gobierno, recibió democráticamente el encargo de los ciudadanos en las urnas para hacer frente a las dificultades.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora diputada.

La senyora Linares Rodríguez:

Y eso es lo que va a hacer el Consell que dirige nuestro presidente Alberto Fabra.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.

Para réplica, señora Sanz.
Tiene la palabra.

La senyora Sanz Alonso:

Señora Linares, yo le voy a dar un dato para que vea lo sociales que son estos presupuestos, porque estos presupuestos han dado la espalda al 51% de la población.
Estos presupuestos no van acompañados del informe de impacto de género, que es obligado por la ley de igualdad para todo desarrollo normativo.
Y no viene acompañado por la sencilla razón de que un momento en que la pobreza tiene cara de mujer, los recortes que ustedes meten en este presupuesto son recortes que van contra las políticas de igualdad, contra las políticas de protección de la mujer y contra los derechos de la mujer.

Por lo tanto, por lo tanto, esta deuda que estos presupuestos tienen con ese 51% de la población es una deuda que no puede pasar desapercibida en estas Cortes.
No existe impacto de género, informe de impacto de género.
Pero, en cambio, en cambio, sí que existe en Andalucía, que tiene un buen informe, donde se ven cómo están afectando positivamente las inversiones a las políticas de igualdad.

Porque mire, señora Linares, parece que usted se ha estudiado mejor el presupuesto de Andalucía que el presupuesto de La Generalitat.
Yo le agradezco toda la información que me ha pasado, pero le digo una cosa: ¿por qué no nombran las políticas contra los desahucios que se han implementado desde la Junta de Andalucía?
¿Por qué no dicen que con las políticas y las viviendas públicas se han parado los desahucios por alquiler?
¿Por qué no dicen las nuevas normativas que están haciendo para frenar los desahucios en las viviendas públicas?
Díganmelo, porque no me lo han dicho.
Porque ustedes aquí de eso nada, de eso nada.
Y ya se lo dije el otro día al señor Fabra, ni una sola vivienda del IVVSA está ocupada por familias desahuciadas.

Mire -le vuelvo a decir lo mismo-, por favor, no me digan que el gasto social es el 88% del gasto, de todo el gasto del presupuesto.
No me lo digan.
Porque no resten la deuda, no resten el servicio de la deuda, porque el servicio de la deuda es lo que está condicionando, con el 0,7, el recorte de los 900 largos millones que han hecho en los presupuestos.
No lo resten.
Porque nos están mintiendo.
Están, al menos, diciendo algo que no es exacto.
Y, por lo tanto, las cifras cuentan, las cifras cuentan y mucho.

Mire, ¿que no administra la miseria este presupuesto?
Entonces, dígame por qué los recortes en educación, en sanidad y en servicios sociales.
Díganmelo por qué, por qué.
Porque podían haber habido otras prioridades, pero no, se ha recortado de ahí.

Y mire, yo le voy a decir otra cosa.
No es que solamente se haya recortado, es que el recorte en todas las partidas del presupuesto de educación.
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, solo hay una que sube, la de los conciertos educativos, en un 8%, en un 8%.
Pero que es más en los bachilleres, del 71%, que es una etapa no obligatoria.
Pero es que se recorta la gratuidad de los libros de texto, las ayudas que hay, se recortan en más de un 50%.
¿Qué me dicen, qué me dicen a eso?
¿Por qué eso no lo cuentan?

Pero, bueno, y en sanidad, ¿qué es lo que están haciendo?
¿Es nuevo modelo de gestión o es una privatización?
Pero si es que ustedes no pueden seguirlo manteniendo, y además es su ideología.
Esos son negocios para unos cuantos, pero, además, no tienen capacidad de mantenerlo, porque ustedes -y le vuelvo a dar la segunda razón de la enmienda que hemos presentado, de las razones de la enmienda a la totalidad- en estos momentos han situado el pago de los bancos por encima de los intereses y los derechos de la gente, de las personas.
Y eso es así.
Eso viene en la Constitución, eso viene en la ley orgánica de estabilidad presupuestaria, eso viene en toda la legislación.
Y eso lo han aprobado ustedes y el Partido Socialista.

Por lo tanto, si eso es así porque es la normativa, no pueden decirme lo contrario, no pueden decir lo contrario.
Por lo tanto, yo sí que lo digo en la enmienda que he presentado a la totalidad.
Como sí que digo que el recorte viene dictado por Rajoy.
¿Cómo que no viene dictado por Rajoy?
Y ¿quién nos ha dicho que el 0,7 de déficit es el que se tiene que cumplir el año que viene y, por lo tanto, nos obliga a hacer un recorte?
¿Quién nos obligó en enero del año pasado un recorte de 1.
000 millones en el presupuesto, porque no se podía pagar a una entidad bancaria ciento cuarenta y tantos millones a final de enero?
¿Quién nos obligó?
Y ¿quién nos obligó también a mitad de año a hacer otro nuevo recorte, en educación y sanidad, fundamentalmente, en los empleados públicos?
Bueno, pues díganos de dónde viene esto, porque no viene de aquí.
Esto no sale de aquí, esto sale de lo que nos dice el señor Rajoy, de los ajustes y de los compromisos que tiene que hacer con la Unión Europea, por el rescate de la banca y por muchos más rescates que seguramente más amplios vendrán a partir de que pasen las elecciones catalanas.

Y mire, ¿que es la troica?
Claro.
Pero ¿ustedes saben quién es la troica?
Mire, la troica es el Banco Central Europeo, la Unión Europea, la Unión Europea.
.
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Y, por lo tanto, el Banco Central Europeo, la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional son los que están dictando esas medidas de ajuste y de austeridad, de falsa austeridad, que ustedes alardean, pero que en realidad nos lleva a más paro, a más miseria y, desde luego, a mayor depresión.

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Muchas gracias, señora Sanz.
(Aplaudiments)

Señora Linares.

La senyora Linares Rodríguez:

Gracias, señor presidente.

Señora Sanz, la verdad es que estoy alucinada.
Decir usted y hablar usted que el día 14 no vino aquí a votar la ley de violencia de género contra la mujer en esta comunidad, ¡¿viene usted a darnos lecciones (aplaudiments) a nosotros de planes de igualdad, señora Sanz?
!
Yo creo que usted misma se ha contestado.

Señoría, está claro que usted y yo hablamos lenguajes diferentes y vivimos en comunidades diferentes.
Ahora me he dado cuenta de que usted está fuera de la realidad de esta comunidad.
Y, claro, usted vive en una comunidad de la bandera cuatribarrada y la muixeranga.
Y yo.
.
.
Y por eso hablamos de presupuestos diferentes, por eso hablamos de presupuestos diferentes.
(Veus)

Señorías, ustedes tienen un modelo económico y social que para mí está anclado en un comunismo ya denostado y fuera del siglo XXI.
Y además, que no conecta ni con los intereses de los ciudadanos en general ni con los de esta comunidad, en particular.
Para ustedes, las reglas del juego son diferentes a las nuestras, y por más que usted y yo hablemos, no vamos a llegar a ningún acuerdo en un futuro.
No las entienden.

Mire, el Partido Popular -y en eso fundamenta su presupuesto- cree en la libertad de mercado, en el emprendedurismo, en los sectores productivos, en la iniciativa privada, con el apoyo a las grandes.
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y a los pequeños empresarios como generadores de empleo y riqueza.
Y sobre todo, creemos en el bienestar de las personas, en una educación, una sanidad y un bienestar público y de calidad y compatible - ¿cómo no?
- con la iniciativa privada.

Por eso, señoría, desde el punto de vista ideológico, jamás nuestros presupuestos serán los suyos.
Cuando ustedes tengan la confianza en las urnas de los valencianos, será el momento de que ustedes puedan aplicar sus presupuestos.
Y quizás si tuviéramos tiempo, podríamos hablar de qué es lo que hacen ustedes allí donde gobiernan, en los tripartitos, en los cuatripartitos, en Burjassot, en Aspe, en La Eliana, en Buñol.
O ¿por qué no hablar del señor Gordillo, de lo que hace en Marinaleda?
Eso, ¡tela marinera!
Aquí no tenemos más que 2 minutos 23 que me quedan.
Hágase usted un repaso de lo que hacen ustedes en esos ayuntamientos.

Pero es que en este momento tan complicado, señoría, los presupuestos que estamos presentando por el Consell son los mejores que podríamos presentar.
Con una caída, como ha dicho mi compañero, de más de 2.
400 millones de ingresos, y con un objetivo a cumplir del 0,7 dentro del marco de la ley presupuestaria, tenemos que hacer el presupuesto que hoy traemos a esta cámara.

Porque, señoría, un presupuesto se hace partiendo de los ingresos que se tienen y no partiendo de lo que se quiere gastar.
Seamos rigurosos, señoría.
El Consell y el presidente Fabra están intentando poner soluciones aportando ideas y medidas para salir de esta situación.
Y sorprende, señoría, que un momento como este tan difícil que nos toca vivir, el diálogo y el consenso y la generación de ideas y propuestas por parte de los que tenemos responsabilidades de gobierno o de oposición, como ustedes, únicamente las descalificaciones constantes de su grupo es lo que oímos en esta cámara.

Ustedes apoyaron mayoritariamente las políticas del señor Rodríguez Zapatero y que nos han llevado a la situación de emergencia que en este momento.
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(veus) -en este momento estoy en el uso de la palabra, señoría, señora Albiol, estoy en el uso de la palabra-, que nos ha llevado a esta situación de emergencia.
Y eso lo han entendido, una vez más, los ciudadanos en las urnas de una forma democrática, porque hace un año dieron mayoritariamente al Partido Popular herramientas para poder sacar a este país de la situación en la que estamos inmersos.

Por lo tanto, ha hecho más el señor Rajoy en un año que el señor Zapatero en siete años que estuvo gobernando.
(Veus) Sí, si, sí.
O ¿acaso se creen ustedes que a nosotros nos gusta el tomar este tipo de medidas restrictivas?
Porque, claro, la oposición.
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, es que son incongruentes.
Cuando crecía el sector público, decían que enchufábamos a las personas de forma desmesurada.
Ahora que racionalizamos el sector público, las fundaciones, las empresas públicas, también les parece mal y utilizan demagógicamente.
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El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora Linares Rodríguez:

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la calle y la pancarta para atacar.
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El senyor president:

Señora Linares.
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La senyora Linares Rodríguez:

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al gobierno del presidente Fabra.

Mire, como ya no me da más tiempo, solamente le pido que tiene ahora usted tiempo de rectificar esa actitud.
Ahora es el tiempo de presentar.
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El senyor president:

Vaya concluyendo, señora Linares.

La senyora Linares Rodríguez:

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enmiendas y propuestas para poder llegar a un acuerdo.
De lo contrario, una vez más ustedes se alejarán.
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El senyor president:

Muchas gracias, señora Linares.

La senyora Linares Rodríguez:

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de la realidad y de la responsabilidad.
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(El president desconnecta el micròfon de la diputada)

El senyor president:

Muchas gracias, señora Linares.
Muchas gracias, señora Linares.
(Aplaudiments)

Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Compromís

El senyor president:

A continuació, passem al debat de l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Compromís.
I per a la seua defensa, té la paraula la il·lustre diputada senyora Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyories, des de l'inici de la crisi econòmica, els diferents projectes de pressupostos de La Generalitat han estat emmarcats sempre en escenaris econòmics irreals i nul·les polítiques de reactivació dels sectors productius.
Han augmentat la pressió sobre els empleats públics i els serveis que presten, amb les constants ficades de mà a la butxaca dels sous, i la premeditada desídia en mantindre serveis de qualitat en educació i sanitat per justificar l'entrada massiva de les privatitzacions.
Han continuar afavorint les rendes altes en la política fiscal, agreujant la caiguda en picat dels ingressos que sustenten els pressupostos.
Han malbaratat recursos i fent apostes erràtiques lligades als esdeveniments i projectes ruïnosos.
Han emparat els autors principals de l'estafa bancària.
A més a més, des de fa ja anys, el deute públic de La Generalitat ha superat llargament els pressupostos anuals, però contràriament al que deuria haver estat la utilització d'esta capacitat d'endeutament, ni als serveis públics ni a les polítiques d'estímul econòmic i creació-ocupació han estat dirigides, com demostren els índexs d'atur valencià, les polítiques productives, el fracàs escolar i els barracons, les ràtios de llits per habitant i un llarg etcètera.

A més a més, no podem obviar, per molt que vostés ho neguen, que la implicació del Consell en greus casos de corrupció ha generat una dinàmica de paràlisi política, ha propiciat inestabilitat social i econòmica i, per tant, una crisi de confiança respecte a l'administració valenciana que ha afectat negativament la nostra capacitat d'eixida de la crisi.
La societat no confia en el Partit Popular.
¿Com fer-ho?
L'economia tampoc confia en vostés.
El seu propi partit a Madrid ja no es fia ni dels seus comptes.

Este projecte de pressupostos s'emmarca de nou en estes dinàmiques autodestructives depressives social i econòmicament parlant, i simplement per estos motius podríem ja estar presentant la nostra esmena als pressupostos.
Però, però, en este projecte es suma ja de forma troncal la consolidació de l'estafa a què està sotmetent la troica i els governs centrals de torn amb la imposició de la política d'austericidi i, alhora, del control del dèficit públic per davant de les polítiques socials, fixat mitjançant un pacte bipartidista Partit Popular-Partit Socialista en la Constitució espanyola, on es primen els interessos de la banca als de les persones.
El capítol, doncs, del servei de deute convertit ara en la tercera conselleria amb més dotació de La Generalitat, prioritari, a més, en el pagament, o el segon ministeri per al govern central, és la viva mostra del camí a què ens pretenen dur els governs populars amb els vistiplau d'Europa i dels especuladors financers, un camí per on Compromís decidim no deixar-nos portar.

Senyories, el Grup Parlamentari Compromís presentem hui una esmena a la totalitat als pressupostos que ataca frontalment esta dinàmica imposada pel Partit Popular, i per això hui reclamem un exercici polític i social de desobediència.
De desobediència quant al servei del deute, el pagament d'un deute en què encara avui no s'ha dirimit la seua legitimitat.

Miren, jo els vaig a donar una dada avui ací que m'agradaria que gravaren en la seua memòria per a sempre: 200.
000 milions d'euros, amb el rescat bancari i amb les vergonyoses i il·legítimes injeccions de diners públics als bancs des de l'inici de la crisi, este és el resum del que està suposant el seu atracament a la ciutadania, un 25% del PIB espanyol en mans de la banca, diners que estan tapant forats, que llaven la cara a unes entitats financeres que han estat els autors principals d'esta crisi, autors, molts d'ells, imposats i designats per vostés.
Diners que ixen de les butxaques dels ciutadans i que es lleven dels serveis públics bàsics, una estafa emparada, avalada i executada pels poders polítics, per vostés, una estafa al conjunt de la ciutadania, a la qual demanen esforços i confiança mentres eixos mateixos bancs es permeten el luxe de tirar al carrer la gent per no poder pagar les seues hipoteques.
Neguen crèdits sistemàticament a les petites i mitjanes empreses i als autònoms, desvien eixos mateixos fons als mercats, aquells que prestaven diners a mansalva per a fer i desfer sense cap tipus de control, diners que estan eixint del compte públic per a desviar-se mitjançant fugues de capital.
I, a més, especulació amb el seu vistiplau en els interessos per centrifugar els nostres venciments de deute.
En estan fent pagar el que no devem.
¡No devem!
, ¡no paguem!
I la societat ja està més que farta d'aquest atracament.
Estos diners que salven el dèficit dels bancs, vostés estan sumant-los al dèficit públic, i ens toca pagar, perquè algú ha decidit que per damunt dels interessos dels ciutadans estan els interessos de la banca.
¡Una vergonya!
, ¡un robatori!
Uns diners que no estan servint per a cobrir les necessitats ciutadanes, per pal·liar els drames socials de la crisi, polítiques per a l'1% que fan pagar al 99%, arruïnant la immensa majoria de les persones per a servir interessos d'especuladors financers.

I precisament quan açò passa, quan els diners de tots i totes, els esforços i les esperances, el treball del nostre poble es desvia per a interessos que no són propis, o, millor dit, contra els interessos dels ciutadans, això té un nom: «deute odiós».
Tenim dret, i el reclamem, a repudiar este deute que no és el nostre, tenim dret a declarar il·legítima aquesta estafa, i així ho fem hui ací.
No tenim per què seguir aguantant el xantatge de les elits financeres, dels mercats, de l'Europa de l'austericidi, no tenim per què retallar els nostres drets i llibertats ni acceptar la pobresa, el decreiximent i la depressió, no tenim per què sotmetre la nostra sobirania en virtut i en servei del pagament d'un deute públic adquirit contra els interessos del poble.
Tenim dret a auditar-lo, tenim dret a saber què i per a què ens estan fent pagar amb sang, suor i llàgrimes, tenim dret a atacar frontalment l'especulació que s'està perpetrant amb els nostres diners, diners que vostés estan decidint regalar a l'1% a les entitats financeres per a que ells mateixos acaben aplicant-nos interessos al 7 o un 8%.
Això és el que està fent el Partit Popular.

I vostés diran: «Són decisions de Madrid».
.
.
¡No!
, no són decisions de Madrid, i per això se lleven 500 milions d'euros en educació per a dedicar-los al servei del deute en aquests pressupostos, per això se lleven 500 milions d'euros en sanitat, per a dedicar-los al servei del deute, per això vostés estan decidint que estos pressupostos siguen uns pressupostos que estafen la ciutadania, que ataquen els seus serveis públics i que no van a ajudar a fer-nos eixir d'esta situació.
Per això aquesta esmena a la totalitat.
Reclamem una moratòria en el pagament del deute públic i en els interessos que està generant aquest deute.
Reclamem una moratòria.
Reclamem una auditoria per a conéixer la legitimitat o no respecte a este deute.
Deute que no està fent servir per a la ciutadania, per als interessos socials, per als serveis públics bàsics, serà declarat il·legítim i, per tant, odiós, i no anem a pagar, efectivament, el que no devem.

I eixa auditoria tindrà de comportar una altra qüestió molt, molt, molt transcendental respecte al que és avui una realitat, i és el que comentem de l'especulació amb els interessos, els tipus d'interés, que s'estan aplicant les entitats financeres rescatades i en els terminis de venciment d'esta renegociació dels deutes.
¡Quins governs més covards que no assenten a la taula les entitats financeres i diuen «no» que s'estiguen robant per sistema els nostres diners!
¿Com és possible que vostés estiguen permetent que estigam prestant diners per a tapar els forats de l'especulació que han generat, d'esta crisi que ells són els màxims responsables?
(Inintel·ligible) .
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prestant-los vostés i, a més, estiguen deixant que tornen a les arques públiques doblant, triplicant els interessos d'una manera desorbitada.

Deia el conseller Vela «és que se'ns estan aplicant uns interessos desorbitats».
.
.
Sí, ¿però què està fent vosté, senyor Vela, per a deixar-se aplicar eixos interessos?
¿Quin tipus de govern és vosté, (veus) el seu Consell, que es deixa estafar d'eixa manera?
¿Què està, aplaudint?
, ¿està aplaudint que els interessos dels valencians, els diners de tots i totes, acaben per omplir encara més els forats de les entitats?
¿Això és el que vosté està fent?
Sí, és el que està fent, i això ho demostren estos pressupostos.

Rebutgem estos pressupostos perquè no acatem eixe pacte a esquena de la ciutadania, un pacte que va perpetrar el que és hui aquesta estafa democràtica de tindre de servir els interessos dels bancs per damunt de les persones.
Això vostés ho volen clavar literalment en este projecte de pressupostos, que també nosaltres sigam súbdits i servicials als interessos de la banca.
Ho posen en el seu pressupost.
Senyor Vela, vosté no ha dit absolutament res de tot açò.
Rebutgem estos pressupostos perquè no acatem, no amb el beneplàcit de la ciutadania, i així ho saben vostés, que no poden eixir lliurement al carrer sense trobar-se ningú que els diga que tenen vostés una mala concepció del que està passant i dels drames socials que està vivint la gent.
Doncs, bé, això se materialitza en la política d'austericidi que vostés estan perpetrant i també estan en estes línies pressupostàries.

Rebutgem estos pressupostos perquè estan acceptant servilment, a més, el ninguneig que el govern estatal, el senyor Rajoy, està fent respecte al sistema de finançament autonòmic i les inversions que han de vindre a la nostra comunitat.
Milers i milers d'euros tots els dies acaben gestionats per Madrid, però no tornen en inversions o fons per a que pugam desenvolupar els nostres serveis.
Rebutgem estos pressupostos perquè estimulen les injustícies fiscals.
Miren, no hi haurà política capaç de fer front a esta crisi, si no comporta una revisió de la política fiscal.
Per tant, uns pressupostos emmarcats, com estos, en un escenari de crisi que no afronten el debat de recaptació d'ingressos amb criteris de justícia social, no estan assumint la realitat de l'escenari econòmic i, per tant, efectivament, contemplen, per una part, ingressos injustos i, per una altra, totalment inversemblants.
I, com a mostra, un botó.
Miren, la recaptació d'ingressos per taxes d'assistència sanitària.
¿Saben què és la pujada de 115 milions d'euros?
El que vostés estan fent pagar als ciutadans que estan patint aquesta crisi econòmica, que estan veient com no poden accedir a molts serveis públics, que no tenen diners per a pal·liar les seues malalties i que, a més, amb la vaga de les farmàcies també estan situant-los vostés en una situació molt, molt tràgica, molt tràgica.
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Doncs, bé, aquesta és la solució del govern del Partit Popular, 115 milions d'euros, quasi el mateix que vostés van decidir que este any anàvem a bonificar l'impost de patrimoni.

Eixes són les prioritats en les seues polítiques fiscals, i esta, la de taxes de prestació de serveis de l'administració de justícia.
Però ja no sé què fer amb esta taula, senyor Vela, ¿la tire?
Perquè és que ja no val, és que, damunt, ens presenten uns pressupostos amb una recaptació d'ingressos que no serà real.
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Era injusta, però és que, damunt, no se durà a terme i, per tant, estos pressupostos ja des de la seua anadura no estan quadrats respecte al que és els ingressos i les despeses.

Finalment, rebutgem estos pressupostos perquè, efectivament, no serveixen per a rescatar les persones davant de la greu situació creada per aquesta crisi injusta.
Totes aquestes raons, totes aquestes argumentacions, totes aquestes denúncies que fem, s'emmarquen en el que ja saben vostés que reclamem avui ací, que, efectivament, hi haja hui un rebuig a aquest projecte de pressupostos, que torne a La Generalitat i, a més a més, amb una consigna molt clara, un plantejament que vostés tindran d'aplicar, perquè, si no, aquesta crisi els llevarà a tots per davant: una moratòria en el pagament del deute i dels interessos, una auditoria per a dirimir la legitimitat o la il·legitimitat d'este deute, i una negociació amb les entitats financeres perquè s'acabe amb la usura que estan aplicant en els interessos.
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El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

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a l'hora de refinançar el nostre deute.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Per a torn en contra, en representació del Grup Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Vicente Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente del Consell.

Señores consellers.

Señoras y señores diputados.

Buenos días.

Comparezco en nombre del Grupo Parlamentario Popular para anunciarles nuestro voto en contra a la enmienda de totalidad que han presentado.
En el escrito de la enmienda, ustedes desgranan a lo largo de cinco apartados los motivos por los cuales consideran que el proyecto de presupuestos de La Generalitat para 2013 debe devolverse al gobierno para que formule unas cuentas nuevas.
Esos cinco apartados parten de un diagnóstico equivocado de la realidad en el que el único elemento que se percibe es una demagogia sangrante.
A continuación pasaré a detallarles los motivos de nuestra oposición a su enmienda de totalidad.

En primer lugar, no es verdad que estos presupuestos contribuyan a seguir con lo que ustedes llaman crisis estafa.
Ustedes critican la imposición europea de una política de austeridad y la priorización en el pago de los intereses de la banca.
Ustedes una vez más, con su habitual irresponsabilidad, apelan a la desobediencia para no afrontar el pago de las obligaciones contraídas.

El Partido Popular, en un ejercicio de responsabilidad cuando todavía no gobernaba, alcanzó un pacto de estado con el Partido Socialista para reformar la Constitución, un acuerdo entre los dos partidos mayoritarios que representan la voluntad de prácticamente la totalidad de los españoles.
Porque una vez más queda muy bonito decir aquí esto de demorar el pago a los bancos y así manipular a la opinión pública.

Pero si ustedes ejercieran su representación con un mínimo de responsabilidad deberían explicar a los ciudadanos cuáles serían las consecuencias de esta decisión.
Para comenzar conllevaría un incumplimiento de la Constitución en los tratados europeos, poniendo en peligro nuestra permanencia en la Unión Europea y en el euro.
El estado y las entidades bancarias vería bruscamente interrumpido el acceso al crédito.
Nadie nos prestaría dinero, porque nuestra prima de riesgo se dispararía y el estado tendría que subir exponencialmente los impuestos para garantizar las prestaciones de los servicios básicos.
En definitiva, una espiral que con toda probabilidad llevaría al colapso de nuestro sistema bancario como ocurrió en Argentina.

Y esto que predican ustedes aquí, ¿por qué no lo hacen en los ayuntamientos donde gobiernan?
Allí devuelven religiosamente, como no puede ser de otra manera, las deudas que tienen contraídas con los bancos.
Tienen la oportunidad de hacerlo allí, aunque creo que no lo harán.
Dar respuesta al pago de la deuda es apostar por la credibilidad y la confianza de España a nivel internacional y velar por el bienestar de los ciudadanos.

En relación con el término austericidio, que ustedes tantas veces utilizan, resulta una contradicción que por una parte critiquen la elevada deuda y el pago de intereses y pidan auditorías y, por otra, afirmen que precisamente las políticas de austeridad crean una espiral de recesión y que todo ello nos conduce al desastre.
Solo basta que usted pregunte a las miles de familias que se encuentran en una situación complicada, si al disminuir sus ingresos lo que hacen es reducir los gastos o, por el contrario, aumentar el gasto y el endeudamiento.
Son un ejercicio de responsabilidad y coherencia política, siguiendo con el criterio de economía familiar de no gastar más de lo que se ingresa.

El tercer punto que ustedes refieren es la deficiente financiación autonómica y el aumento de la deuda y el deterioro de los servicios públicos.
Con estos presupuestos ganamos en liquidez ya que, a pesar del descenso que sufrimos respecto a ejercicios anteriores, mantenemos el gasto público con menores recursos a la deuda cumpliendo el objetivo de déficit y de estabilidad presupuestaria establecido en el plan de equilibrio financiero.

Ustedes no tienen en cuenta la caída de ingresos derivada del estancamiento económico que estamos atravesando.
Un estancamiento que tiene un claro origen en la ruinosa herencia dejada por el gobierno socialista desde 2004, que no hizo otra cosa que desentenderse de la realidad económica y que no hizo más que llevar a cabo una gestión económica absolutamente irresponsable.

Usted sabe perfectamente que si durante los últimos ocho años hubiéramos recibido la misma financiación e inversión nuestra deuda seria de un 60% menor.
Hemos dejado de recibir 11.
734 millones de euros, y eso se nota, porque tenemos que hacer más con menos.
El gobierno valenciano y el Grupo Popular desde hace años, con independencia de quien gobierne en España, viene reclamando una financiación justa y adecuada para la Comunidad Valenciana y así vamos a continuar haciéndolo donde haga falta.

La política de La Generalitat con estos presupuestos no desmantela servicios públicos, simplemente mejora su eficiencia.
Hacemos más con menos, aumentando la eficacia, gestionando mejor y cumpliendo los compromisos adquiridos y garantizando la atención social a todos los ciudadanos.
Lo dijo el president Fabra hace unos días: casi la práctica totalidad del presupuesto, cerca del 90%, se destina a las políticas sociales para dar la mejor educación a nuestros hijos, para cuidar a nuestros enfermos y a nuestros mayores.

Los presupuestos del Consell no anteponen el control del déficit por delante de las políticas sociales, no es así.
La Generalitat sigue incrementando su apuesta por el gasto social al destinar 9 de cada 10 euros del presupuesto, permitiendo mantener el conjunto de las prestaciones sociales a nuestros ciudadanos.

Los presupuestos para el próximo año, 2013, son los mejores presupuestos que el Consell podía presentar en estos difíciles momentos económicos por los que atraviesa la economía de nuestro país.
El gobierno valenciano ha dejado claro cuáles son los pilares básicos de estas cuentas: pagar, revitalizar la economía y ayudar a las familias.
Pagar, porque la administración nunca puede ser un problema; reactivar la economía para generar empleo, apoyando a las empresas y ayudar a las familias aumentando las desgravaciones, dando así un paso fundamental hacia la recuperación generando confianza y credibilidad para nuestra comunitat y para España.

El gobierno valenciano está haciendo un esfuerzo para reducir los gastos y reconducir la administración.
Y precisamente a esos objetivos responden estos presupuestos elaborados por el Consell.
Son los presupuestos adecuados para salir de la crisis en la que estamos inmersos, siendo, por tanto, unos presupuestos austeros, realistas, responsables, con un marcado carácter social, comprometidos con las personas y sus necesidades.

Todo ello hace que los presupuestos de 2013 tengan que regirse necesariamente por unos patrones de absoluta austeridad.
Unos presupuestos que han sido elaborados desde la premisa del ajuste y el ahorro en todo aquello que no sea imprescindible con el objetivo de sanear nuestras cuentas y saldar las deudas.

En relación con los ingresos, le diré que en este proyecto los ingresos se han presupuestado de forma muy prudente y casi a la baja.
El total de ingresos disminuye un 7,1%, de lo que los ingresos corrientes disminuyen en su totalidad un 5,3.
Solo con que la situación económica mejore un poco a lo largo de 2013 podría producirse una mejora en el incremento de los ingresos.
Para el 2013 se recupera algún impuesto, como el de patrimonio, y se incrementan y actualizan otros, como el impuesto de actos jurídicos documentados.
En cuanto a los ingresos de capital aumentan un 11,7% respecto al ejercicio pasado.

En referencia a la administración general, el presupuesto total de La Generalitat disminuirá un 7,1 respecto al ejercicio anterior, alcanzando los 12.
784 millones de euros, aproximadamente unos 984 millones de euros menos.

El presupuesto consolidado de La Generalitat para 2013, incluyendo las empresas y organismos públicos, en términos absolutos asciende a 13.
940,45 millones de euros, experimentando una disminución del 9,08 respecto del presupuesto consolidado del año anterior.
Una disminución que en buena parte obedece a las medidas de racionalización puestas en marcha por el Consell, como el decreto ley de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de La Generalitat que supondrá hasta 315.
000 millones de euros.

Respecto a la despersonalización del concepto de justicia fiscal, que ustedes señalan, se mantienen los beneficios fiscales y se añaden algunos nuevos anunciados por el president Fabra, dirigidos a las familias numerosas y a la adquisición de material escolar.
En total, el efecto económico de estos beneficios fiscales será de 1.
586 millones de euros y beneficiarán a más de dos millones de valencianos.

Como ya he señalado anteriormente son unos presupuestos difíciles, ya que el escenario macroeconómico y de ingresos es muy complicado, pero no desolador como el que ustedes pretender ver.
Nuestra prioridad es la de rescatar a las personas, impulsar los sectores productivos, la creación del empleo y reducir así el impacto de la crisis en las personas y en las familias.
Apostamos por el empleo, porque el empleo es el mejor instrumento de integración social.
El presidente Fabra presentó el plan conjunto por el empleo en la Comunidad Valenciana para el próximo ejercicio que destinará 99 millones de euros.

Señoría, gobernar exige valorar y decidir y, por supuesto, parece que ustedes no saben lo que es eso.
Los valencianos y las valencianas nos han elegido a nosotros para elaborar y gestionar unos presupuestos austeros, realistas, responsables y comprometidos con las personas.
Recuerde: hacer más con menos.

Señoría, no queremos, ni debemos dar la espalda a todo el drama social que nos viene acompañando en estos últimos años propiciado en buena parte por el gobierno del Partido Socialista que, frente a la crisis económica, contestó con la negación, la ocultación y la posterior improvisación y la falta de estrategia y horizonte.

Nosotros no engañamos a nadie, damos la cara, afrontamos la realidad social con seriedad y rigor, adoptando medidas de racionalización y austeridad del gasto y garantizando al mismo tiempo el mantenimiento de la cantidad y la calidad de las prestaciones sociales.
Estamos dando prioridad a todo aquello que es urgente, esencial y necesario para nuestros ciudadanos, como la educación, la sanidad y el bienestar social, que agrupan un total del presupuesto de más de 10.
000 millones de euros.

Compartirán conmigo, señorías, que a todos nos hubiera gustado que los presupuestos fueran otros.
Pero lamentablemente la realidad y la situación económica es la que es y no se puede ni obviar, ni ocultar, porque entonces seríamos unos irresponsables o simplemente unos ilusos.

Señorías, es el momento de valentía, de trabajo y de decisión, porque en los momentos de extrema dificultad es cuando verdaderamente se pone a prueba la capacidad y la responsabilidad de un buen gobernante.
Pero no se preocupen, desde el Partido Popular tenemos no solo la capacidad necesaria sino también la experiencia para dar la vuelta a este tipo de situaciones.

En el año 1996, tras la herencia dejada una vez más por el gobierno socialista, el Partido Popular consiguió reducir la tasa de paro a la mitad, del 23 al 11%, al quedar 5,5 millones de puestos de trabajo y acabar con el déficit público del 6,6, transformándolo en un superávit de las cuentas públicas.
En aquel momento como ahora, como muchos de ustedes recordarán, las exigencias de la Unión Europea eran estrictas y nos jugábamos mucho para garantizar la entrada de nuestro país en el euro.
Y cumplimos y solucionamos la situación.

Señorías, en representación de mi grupo, defiendo unos presupuestos sólidos, claros y transparentes, unos presupuestos que son un ejercicio de responsabilidad y de coherencia política que se centran en financiar lo esencial, la política social y ayudar a las personas.
Por todo ello, y por mucho más que argumentaré en la réplica, desde el Grupo Parlamentario Popular, vamos a votar en contra de la enmienda de la totalidad que ustedes han presentado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor Betoret, mire, a mi m'haguera agradat que vosté avui haguera aprofundit en l'esmena que hem presentat Compromís; haguera aprofundit, efectivament, el que nosaltres considerem que és un atracament als ciutadans i ciutadanes; haguera aprofundit en el que, efectivament, avui és un clam en el carrer i és que vostés estan atenent interessos diferents als que té la ciutadania; haguera aprofundit en el que és una evidència, i és que vostés durant molts anys han estat destinant els diners públics no a servir als interessos dels ciutadans, a la generació de treball, a l'economia productiva, a aprofundir que els nostres serveis públics siguen de qualitat, etcètera, etcètera, sinó al malbaratament constant, a un deute totalment improductiu i fins i tot al desviament d'eixos fons públics per a casos de corrupció, etcètera, etcètera.
M'haguera agradat que haguera aprofundit en este tema, que és precisament el que avui en el carrer és un clam.

En el carrer, senyor Betoret, i jo no he d'anar explicant-li-ho a ningú, s'estan preguntant, li ho pregunten al govern central i els ho pregunten a vostés, per què decidixen llevar 500 milions d'euros en educació, 500 milions d'euros en sanitat i, en canvi, multiplicar els interessos, el servei respecte als interessos del deute.
Perquè vostés posen literalment en el projecte de pressupostos d'enguany que serà prioritari el pagament i la gestió del dèficit públic a les polítiques socials.
I ho posen vostés.
I acaten, a més d'una manera, ja ho he dit, subtil i submisa, el que va ser un atracament en la reforma de la Constitució espanyola, el pacte que feren d'esquena a les necessitats ciutadanes, d'esquena a la legitimitat que atorga la ciutadania, el Partit Popular i el Partit Socialista.
Això és el que està preguntant-se el carrer.
Això és el que vostés avui deurien explicar ací.

Diuen vostés: «Hemos dejado de recibir once mil millones de euros de l'injust sistema de finançament»; i el que oferix el Partit Popular de la Comunitat Valenciana és no reformar el sistema de finançament per a acceptar rescats de Madrid que suposen un pagament d'interessos d'eixa injecció de diners brutals, una usura, uns interessos desorbitats, com deia el senyor Vela fa una setmana en estes Corts.

Vostés estan emparant un sistema d'estafa, un sistema d'estafa que només que respon a uns únics interessos, i és que la banca puga estar rebent diners a un 1% i prestant-nos-els al 7%, o cobrint els nostres impagaments, que portem llastant des de fa molts anys.
.
.
I diu vosté: «No.
Anteponemos el pago, es una prioridad para la administración, porque no podemos ser morosos.
» Ui!
, ¿això ho diu un representant del Partit Popular que té les farmàcies tancades, que té els ajuntaments sense cobrar, que ha tingut els proveïdors ofegats molts d'ells, que van a rebre els diners, però que han hagut de tancar la seua activitat econòmica, els instituts tecnològics, els serveis públics bàsics, els empleats.
.
.
?
¿Ho diu vosté?

Sap?
Els índex de morositat, des de fa molts anys, de l'administració respecte als seus proveïdors, van pujar del 50%; fa molts anys.
Sap quant són els índex de morositat respecte als interessos del deute?
Zero, patatero.
Vostés han sigut morosos, morosos respecte als proveïdors, respecte a les persones, respecte als serveis públics, respecte a la nostra economia productiva.
Però no han sigut morosos respecte a l'acatament i la submissió del pagament del deute públic.
I, per tant, no mos vinga a contar eixa història.

Parla que vostés van ser capaços de transformar el dèficit en superàvit.
I avui tot el món ha pogut llegir com ho fan vostés, o com ho pretenen fer vostés, fent un tancament comptable a un mes del tancament de l'any.
Amb estes estratègies de manipulació on, efectivament, vostés estan enganyant la gent per a caure en el fantasma del dèficit, com si això fóra una qüestió que ha de llastar qualsevol política social.
.
.
I, en canvi, ¿fent maniobres d'este tipus per a justificar, efectivament,.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
que complixen amb el dèficit públic?
No se n'adona que aquest engany és més que evident.

Miren, li ho diguem alt i clar, si no ens plantem no anem a eixir d'esta crisi econòmica.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, per favor.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
i vostés s'estan emportant per davant milers i milers de famílies que estan, efectivament,.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
en índex de pobresa i vegent desesperada.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
la seua eixida de la crisi.

Res més.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Senyora Mollà, li he contestat, com els agrada dir a vostés, fil per randa a tot el que vostés han plantejat en l'esmena de totalitat; a tot.
Si vosté no ho ha volgut escoltar, bé, doncs, eixe és el seu problema.

Mire, i pel que vosté diu, la màxima és gastar el que se té, gastar el que se té i pagar.
Per això, este pressupost no pot ser un altre.

I on han anat.
.
.
, on han anat, tots estos anys, eixos diners que vosté diu?
Doncs, mire, ho contava abans el meu company Ricardo Costa quan parlava de centres educatius, de les places residencials, de les depuradores, dels col·legis, dels hospitals.
.
.
Han anat ahí, han anat ahí i no a altre lloc.

Abans, vostés parlaven d'una estafa piramidal.
Hui l'estafa ja no és piramidal; anem anant cap enrere.

I parlen vostés que La Generalitat ha sigut morosa o està sent morosa respecte dels professionals i no respecte dels bancs.
Anem a vore, què se pensa vosté que és el pla de pagaments a proveïdors?
Canviar el deute comercial per deute financer; deixar de deure als professionals i a les empreses per a deure als bancs.

I açò, el missatge eixe que vostés donen de desobediència davant del pagament dels deutes, això és una absoluta irresponsabilitat.
Mire, vosté sap que això és un missatge absolutament irresponsable.
Vosté sap que vostés això, on tenen l'oportunitat de governar, no ho fan.
O diguen-nos vostés, en els ajuntaments on vostés governen, (veus) -si vosté m'ho permet, jo acabaré de contestar-li, si m'ho permet-, on vostés governen, si vostés practiquen el que vostés diuen ací.
Diga-li a qualsevol alcalde del Bloc.
.
.
, parle amb el senyor Sebastià, de Burjassot, i diga-li: «Vosté no torne els crèdits.
» Segurament, el senyor Sebastià li farà cas a vosté i no tornarà els crèdits.
I, a l'any que ve, el senyor Sebastià, i l'ajuntament que regix el senyor Sebastià, estarà en la bancarrota.

Mire, jo no vull allargar-ho molt més.
Però jo pense que li he contestat absolutament a tot el que vosté ha dit.

I, per afegir una nota d'humor, hui ací li han fet un homenatge a la infància.
Hui és el dia internacional de la infància.
Primer, el senyor Toledo mos parlava de los mundos de Yupi.
Després, la senyora Sanz mos parlava de Alicia en el país de las maravillas.
I, després, vosté, per a acabar, mos ha contat un conte que no és absolutament creïble; i que no se'l creu ni vosté ni se'l creuen els seus alcaldes.

Per tant, jo el que li vinc a demanar ací és que siguen un poquiniu més rigorosos, siguen un poquiniu més responsables, que vostés ací representen una part més o menys important dels valencians i que jo pense que eixa part el que vol sentir dels polítics són missatges de responsabilitat, de coherència i de serietat.
I, per tant, quan plantegen una esmena a la totalitat, plantegen-la amb el rigor que una cosa com els pressupostos mereixen.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Por favor.
.
.
(Veus)

A continuació, passarem a les votacions separades de les esmenes.

En primer lloc, votarem l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
Comença la votació.
43 vots, sí; 52 vots, no.

A continuació, votem l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.
Comença la votació.
43 vots, sí; 53 vots, no.

I, a continuació, votem l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Compromís.
Comença la votació.
43 vots, sí; 53 vots, no.

Senyories, finalitzat el debat de totalitat sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013 i rebutjades les esmenes que s'han presentat, d'acord amb l'article 131.
6 del Reglament de Les Corts, queden fixades les quantitats globals dels estats dels pressupostos i s'obri un termini de presentació d'esmenes parcials, que només podran referir-se als articles i a les seccions, que finalitza el proper dia 29 de novembre a les 14:30 hores.

S'alça la sessió.

(S'alça la sessió a les 12 hores i 57 minuts)