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Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies realitzada el dia 15 de febrer de 2017.
 Comença la reunió a les 16 hores i 36 minuts.
 Presideix el diputat senyor Víctor Garcia i Tomàs.
 Reunió número 16.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Vicente Betoret Coll)

El senyor vicepresident:

Bona vesprada, senyories.

Anem a donar inici a la comissió d'indústria convocada per a avui.
Donem en primer lloc.
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Abans de donar-li la benvinguda al secretari autonòmic de turisme, li pregarem a la senyora secretària que comprove que tenim quòrum

Senyora secretària, quan vosté vullga.

La senyora secretària:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora secretària.

Compareixença del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme, senyor Francesc Colomer Sánchez, per a explicar el desenvolupament de Fitur, sol·licitada a petició pròpia (RE número 47.
029)

El senyor vicepresident:

Vist que n'hi ha quòrum, anem a donar inici saludant i agraint-li la seua presència en esta comissió al secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme, Francesc Colomer, per a substanciar la compareixença sol·licitada en primer lloc a petició pròpia i després per part dels grups.
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, a vore, Grup Parlamentari Ciutadans.
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El Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 46.
923, el Grup Parlamentari Ciutadans amb el registre d'entrada 47.
034 i a petició pròpia del secretari autonòmic amb el registre d'entrada 47.
029.

Per tant, per a substanciar esta compareixença té la paraula el senyor Colomer sense temps.

El senyor secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme:

Molt bé.
Moltíssimes gràcies, senyor president.

Senyories, molt bona vesprada.

Un honor tornar a comparéixer davant d'aquesta comissió per a explicar les qüestions relatives a la política turística, en concret a la fira de Fitur, que és el tema de ens ocupa, a petició pròpia i també, com s'ha dit, per a donar satisfacció a la demanda de Ciutadans i del Partit Popular.

Senyories, 2007 és per a nosaltres un any molt important per a la política turística.
Fitur és la primera gran cita al calendari de promocions i fires on assisteix la proposta turística de la Comunitat Valenciana que, d'entrada, vull reivindicar que és el resultat, és l'obra coral, col·lectiva, de tot l'ecosistema turístic que representa i que existeix en la Comunitat Valenciana.
És molt important reconéixer aquesta polifonia, pluralitat, aquesta diversitat, perquè la suma col·lectiva és el que li dóna la força i la rellevància que mereix.

Encara que, amb rigor, no és la primera acció promocional que fa la política turística en el curs d'un any.
És, potser, la fira més rellevant, més mediàtica -per dir-ho així-, potser més coneguda.
Però l'Agència Valenciana de Turisme en el que va d'any ja ha estat en accions més sectorials.
Per exemple, sobre el producte busseig a França, a París, a Utrecht, a Holanda, a Oslo.
Hem estat en LGTB, en la fira de Madrid, de Fitur a Madrid.

Fins que va arribar Fitur hem estat en estes accions que acabe de comentar.
Però a dia de hui, per dir allò de minuto y resultado, hem estat també a Finlàndia, Hèlsinki, Manchester, Fira Generalista, turisme gastronòmic protagonitzada pels CDT en Madrid Fusión, a Dublín, a Londres, a Brussel·les, a Nantes, a Tel Aviv.
Perquè saben que hi ha una connectivitat, hi ha un vol nou València-Tel Aviv; per tant, cal conrear el públic, el mercat emissor d'aquell país.
Hem estat a Hamburg i una altra fira sectorial de cicloturisme.
Això a dia d'avui.

Per tant, diem la primera gran fira de l'any, però em permetran que diga que hi ha tota una estratègia en el que és el compliment del pla operatiu pactat amb tot el sector i les marques i tot el que -com deia abans- és l'ecosistema del que és els actors públics i privats del turisme en la nostra comunitat.

Bé.
Dit açò, que jo crec que és important, perquè Fitur s'inserix en tota una estratègia molt més ampla; hem anat a Fitur amb vocació i amb determinació professional de començar i activar i aprofundir en un viratge de professionalització, perquè pensem que eixe és el camí, on allò important és el producte, allò important és el destí i allò important és l'empresa turística.
Aquesta edició ha accentuat -des del nostre punt de vista- un punt d'inflexió en la política turística de la comunitat, la nostra visió de la governança del sector.

L'objectiu és conceptualitzar el destí com una indústria turística de primer ordre on es posa el focus sobre el producte i sobre l'empresa turística en totes les seus mides, modalitats, tipologies.
Així com en el branding del destí que és l'arquitectura de la marca, tot allò que ha d'abocar, que ha de transmetre tot allò que al capdavall és la promesa, la proposta que esta comunitat representa i la sostenibilitat.
2017 saben que ha sigut declarat per l'ONU, per l'Organització Mundial del Turisme, l'any de la sostenibilitat turística.

Per entendre Fitur i tot el 2017, cal entendre i recordar el programa Creaturisme.
En alguna ocasió els he parlat d'esta qüestió, però jo crec que estem en el moment per tal de començar a fer una primera valoració al respecte.
És un pla per a la generació de producte turístic amb base creativa.
El preliminar, que jo crec que cal fer crònic.
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No es tracta de preparar-te per a una fita, sinó que es tracta de construir permanentment marca, construir permanentment producte, destí i model turístic.
Però en el preliminar d'este any 2017 hem parlat, hem treballat abans de Fitur amb més de cinc-cents empresaris turístics de la Comunitat Valenciana, hem accelerat cinc línies de producte que engloben més de cinquanta productes derivats, ordenats i competitius.

Les línies són Mediterrani Rural, Mice -que és el turisme de congressos, incentius, etcètera- cultural i urbà, gastronòmic, salut social esportiu i familiar vacacional, que podríem entendre que és el sol i platja, orientat tot a la professionalització.
S'han implicat en aquesta oferta més de quatre-centres empreses que són més del doble que l'any anterior -on érem nosaltres també responsables-, distribuïdes en zones de producte, en allò que és l'espai de representació, en el que és la fira que ens ocupa, en l'Invattur, que enguany.
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, que com és el centre de coneixement avançat d'investigació que té la Generalitat valenciana, però l'hem integrat en les seues dènou empreses innovadores en el que és l'espai conjunt de la Comunitat Valenciana.
En altres edicions estava en un altre espai geogràfic de tota la cartografia de Fitur.

Hem ubicat una zona ecoworking de bussiness i la zona institucional.
Però molt important l'arquitectura de l'estand, l'arquitectura del disseny de Fitur està reorientada, redireccionada a fer possible el que una fira és al capdavall.
Una fira és un espai de trobada, de comerç, de venda, de compra, d'intercanvi on, evidentment, el negoci turístic ha de tindre l'hegemonia.

Per tant -com he dit- més de quatre-centes empreses han presentat oferta.
Presència de cinquanta associacions empresarials turístiques.
Per primera vegada havíem habilitat una ferramenta tecnològica per a gestionar cites de negoci, precisament pel relat que acabe de contar abans, captar un públic cada vegada més professional per a l'estand.
La difusió de les ofertes de les empreses presents amb més de vint-i-huit mil agències de viatge i turoperadors del país.
Han estat presents totes les marques, amb una consens molt rellevant.
Totes les marques turístiques de la Comunitat Valenciana que, a partir d'enguany, s'incorpora -com saben també- la ciutat d'Alacant per primera vegada.

La tipologia de les empreses presents han sigut pimes, autònoms, cambres de comerç, cooperatives, grans grups hotelers, turoperadors, guies turístics, empresaris d'hostaleria, museus, festes, municipis, càmpings, balnearis, hotels, tota la tipologia.
Huitanta-cinc ajuntaments presents, cent vint-i-huit presentacions i rodes de premsa.
I calculem de l'ordre de més de mil cinc-centes cites professionals en el conjunt de l'espai Comunitat Valenciana.

En concret, en la sala d'ecoworking, dos-centes setanta cites -que jo crec que eixes són especialment rellevants de mencionar-, noranta-tres esdeveniments i mostres enogastronòmiques i setanta referències de productes gastronòmics d'enoturisme, oleoturisme, etcètera.

També vull destacar que els tècnics de l'Agència Valenciana de Turisme han protagonitzat nombroses reunions de treball, més de setanta -la fira és per a anar a treballar- amb turoperadors internacionals, així com amb agents promocionals per donar continuïtat i solvència al branding de marca de la Comunitat Valenciana als principals mercats.
Destacar la reunió amb Thomson Tui de Gran Bretanya, principal operador britànic, a l'operadora low cost Jet2.
Ahir vam estar.
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Vull dir, anar a les fires s'ha d'anar, són fites, és el moment de concentració.
Però per exemple ahir també vam estar reunits amb Ryanair, vull dir.
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Parlar de la promoció és parlar de cada dia de les nostres vides i de totes les accions en fires generalistes, sectorials, online, en tot el caràcter multifacètic que té avui fer promoció en el domini turístic.

Per cert, Ryanair avui ha fet un anunci molt important per a l'aeroport de València.
Per tant, per a la destinació València i Comunitat Valenciana de creixement, de confiança de creixement i d'expansió tant de consolidació, de desestacionalització, com d'obrir noves connectivitats arreu del món.
Estes reunions són per a la realització, evidentment, d'actuacions de promoció conjunta, de màrqueting digital en el mercat britànic, pel que fa a l'operadora que els he comentat.

També amb l'operador de turisme familiar francés, -molt important el creixement del mercat francès en els darrers anys, especialment en aquest-, Locatour, amb una OTA agència de viatges online.
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, amb l'OTA més important de Xina.
Vam avaluar la possibilitat de col·laborar per realitzar actuacions en el major portal turístic del mercat xinés.
També és important el que vaig a dir, pense que és un deure moral.
Van vindre a contactar amb nosaltres governs com el de Kènia per a cooperar.
Van mostrar l'interés per a fer-ho, estudiant el model de transferència d'acceleració de l'Invattur, per desenvolupar en el seu país una experiència semblant.

L'Agència Valenciana de Turisme va mantindre també reunions de treball amb un total de vint-i-quatre oficines espanyoles de turisme, les OET de diversos països que se concentren també en aquesta i altres fires d'esta magnitud -des de Gran Bretanya, França, Alemanya, Estats Units, Xina, Japó, Rússia, etcètera- per repassar i definir la situació dels respectius mercats -tot canvia cada dia- i les activitats conjuntes de promoció per desenvolupar dins del pla operatiu anual del 2017 que tenim pactat entre l'agència i Turespaña.

Voldria també relatar i exemplificar algunes fites que poden també ajudar a il·lustrar, a entendre què ha significat Fitur per a la Comunitat Valenciana.
Ens han atorgat -i és un mèrit col·lectiu absolutament- el segon premi a nivell de l'Organització Mundial del Turisme de la ONU, en la categoria de polítiques públiques per a la innovació.
Vam estar entre els dotze finalistes seleccionats, entre cent trenta-nou candidatures de cinquanta-cinc països.
És important destacar esta fita.

Reconeixement també de l'estatus per la màxima autoritat del turisme mundial de soci d'or de l'any internacional del turisme sostenible per part de l'OMT.
2017 -com he dit abans- és l'any de la sostenibilitat.
Nosaltres, que es declare el 2017 any de la sostenibilitat, doncs ens sentim especialment confortables i còmodes perquè això ha de vore -com ho van reconéixer explícitament en la ciutat de València al mes de desembre el director general executiu de l'OMT que va vindre en un acte molt rellevant per a.
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, de subscripció per part de nou empreses molt significatives de la Comunitat Valenciana, empreses turístiques, per a subscripció del codi ètic mundial de turisme, que és un clam en defensa.
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, és tot el compromís en defensa de la sostenibilitat.
Més enllà de l'any i de la titulació d'este any dedicat a la sostenibilitat, és un compromís de per vida.

Al març estarem en disposició -està en exposició pública ara- d'adaptar el codi ètic mundial a la realitat del territori de la societat i la textura empresarial -per dir-ho així- del sector en la Comunitat Valenciana, fet que també valoren moltíssim des de l'OMT.
La llei de turisme, oci i hospitalitat està profundament inspiradíssima en el que és el codi ètic i els principis de la sostenibilitat, l'estratègia al paisatge, la vertebració del territori.

Un altre tema que també vull destacar del Fitur 2017 és la presentació.
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És un fet molt rellevant per a nosaltres, la presentació del I Congrés Internacional d'Hotels Paisatge, organitzat per l'Agència Valenciana de Turisme i Vivood Hotels.
Naixement i presentació de l'Associació de Turisme Actiu de la Comunitat Valenciana, aprofitar l'avinentesa.
Presentació de rutes accessibles.
Va estar la vicepresidenta del govern presentant les rutes accessibles de la Comunitat Valenciana de la mà de la societat civil organitzada en esta matèria, Predif i Cocemfe.

He de recordar que per segon any consecutiu el personal assistent, les típiques hostesses de tota la vida -per a entendre'ns- era personal de Cocemfe amb diversitat funcional que han treballat amb una grandíssima motivació i eficàcia.
El 97% del material de l'estand era reutilitzable.
Presentació -torne un poc al relat de les fites- presentació del Congrés Mundial de la Confederació d'Agències de Viatge, que es farà a València enguany.
És un acte molt important per a prescriure les destinacions de la Comunitat Valenciana.
Presentació de la trobada dels ministres de turisme dels països de la Ruta de la Seda, que tindrà lloc a València en els propers mesos; presentació de la marca Mediterranean Musix, registrada per l'Agència Valenciana de Turisme, i van acudir de l'ordre de deu festivals de la comunitat -diguem- a presenciar, a acompanyar en eixa presentació formal.

Per cert, a nivell de l'estat espanyol -per dir-ho així- ens varen fer participar en una jornada, en una taula redona perquè volen emular la necessitat de crear una marca específica per a festivals, per a promocionar la música arreu del món a nivell d'Espanya, i van examinar el paradigma de la nostra reglamentació que estem a punt d'aprovar, la terra de les dos mil (rient) -he vist el senyor Alegría-, de los dos mil bandes de música doncs, sens dubte, ha de fer d'este atribut un element també de repercussió turística.

Vàrem presentar l'Iagto Trophy, que és un esdeveniment molt important per a desestacionalitzar el producte golf, que s'ubicarà a Alacant, a la Costa Blanca, i significa la presència dels noranta turoperadors més rellevants a nivell internacional que vindran a prescriure el nostre territori.
Este és un acord que vàrem tancar en la fira de Londres, i ja es va presentar perquè això serà en els propers mesos, en esta primavera.

Especialment menció al producte.
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, el birding, l'observació de les aus.
Les nostres destinacions han començat a ofertar molt seriosament este potencial per a tancar acords de caire comercial.
El turisme -ho hem dit en esta comissió moltes vegades- és posar en valor i posar en el mercat, la gent ha de viure i viure dignament d'estes oportunitats.

Vullc destacar el paper de la cultura en el relat i en la proposta de la política turística, en especial els patrimonis de la humanitat que ajuden a contextualitzar.
N'hi ha molts esdeveniments, moltes facetes, moltes expressions, concrecions del que és la cultura com a atribut turístic però els patrimonis de la humanitat (soroll de papers), que n'assolim deu enguany (algú tus), deu, amb la darrera incorporació brillant de les Falles -com vostés saben- recentment, però que son -diguem- la marca a nivell internacional, una gran targeta de presentació, unes grans credencials que ajuden a contextualitzar i a forjar el relat del territori i de la proposta turística cultural que estimem absolutament necessària.
Vam fer una publicació singular, un audiovisual ad hoc, i un espai simular de producte també.

També, les rutes culturals, n'hi ha altres que les hem presentades per primera vegada, la Ruta dels Borja, la Ruta del Grial, la Ruta de la Seda l'hem reforçada, la Ruta dels Darrers Càtars, la Ruta de Camins de Dinosaures, Oliveres Mil·lenàries, al capdavall tot allò que vertebra el territori, que incorpora poblacions, sector empresarial, esperances de més gent, ¿no?
, per a fer possible que el turisme siga -com he dit tantes vegades i segur que compartim els que estem aquí- part de la solució i no part del problema.

Vam signar un acord, vam aprofitar també Fitur per a signar un acord amb el Govern d'Aragó, amb el conseller del gremi del Govern d'Aragó per a promocionar, entre altres coses (soroll de papers), la Ruta del Grial; la Ruta del Grial acaba en la catedral de València, i la tradició diu que comença de Jerusalem a Roma, de Roma a San Juan de la Peña, Osca i acaba en la catedral de València.
El grial té un gran potencial per al nostre territori i afecta més enllà de la catedral, del final del viatge, de la peregrinació, del que vullguen, de l'experiència, passa per díhuit municipis de la Comunitat Valenciana; nou a la província de Castelló i nou a la província de València fins acabar en la catedral.

Vam estar en Fitur Gay, un espai dedicat a la promoció LGTBI.
Els estudis cada vegada confirmen i reconfirmen que és un segment de la demanda que experimenta un creixement molt notable i la capacitat adquisitiva.
I, per tant, la rendibilitat és molt interessant per a nosaltres, estem posicionant-nos, hem duplicat l'espai i les activitats lligades a conrear este producte.

També, el reconeixement de l'aposta de la Comunitat Valenciana per la qualitat en els premis SICTED, saben que és un programa consolidat.
La Comunitat Valenciana té 678 serveis distingits en vint-i-quatre destinacions, som la segona comunitat d'Espanya en aquest tipus de distintiu, un distintiu que cada any és revisat, fiscalitzat i que significa compromís a perpetuïtat.
Tant de bo que cap destí es despenge, al contrari; n'estem incorporant més per a no afrontar la qualitat d'un servei, d'un ajuntament, d'un Tourist Info, d'un restaurant, sinó de tot el destí.
Jo crec que és l'objectiu més, o la mirada més integral i que és la més adient en este moment.

En definitiva, esta fira és un episodi inserit en una estratègia -com he dit al principi-, calia fer el viratge que hem fet i que continuarem fent, esta és una lluita sempre inacabada, cal perfeccionar sempre, hem cursat ja cartes a tots els expositors, coexpositors per tal que ens diguen com hem de continuar millorant, serà la millora de tot el sector, n'hi ha coses que s'han de millorar i jo crec que amb eixa vocació autocrítica hem de perfeccionar sempre, tot el govern, i qualsevol esfera de l'administració pública s'ha de perfeccionar sempre.
Ho continuarem fent, per tant, però el camí, el camí, les coordenades, la fulla de ruta és: professionalització, producte, relat diferenciat i proposta de valor.

En este molt global no competiran les economies, no competiran les empreses, no competiran les destinacions turístiques, no competiran les ciutats, que naturalment ho faran, competiran les propostes de valor.
¡I ahí mos la juguem!
I en això hem d'ubicar el nostre talent, la nostra intel·ligència.

Â«Mediterrani en viuÂ» és la inspiració, és el claim de la campanya, un territori de llum -acabe-, un territori obert on la sostenibilitat, la natura, la cultura, el patrimoni i la gastronomia, tot el que representa la cultura que és el que ens fa realment ser diferents, l'hospitalitat, és a dir, la societat receptora, no es poden definir sols amb paraules, és la raó de ser de la campanya promocional que vàrem activar; allò autèntic es viu, allò autèntic en la mediterrània se sent, es toca, es respira, s'escolta, s'assaboreix.

La proposta que esta comunitat representa és un estil de vida, eixa és l'essència, és el claim, i és la clau, el claim i la clau, si em permeten el joc de paraules, que obri la nostra porta, una porta que no s'ha de tancar mai.

Acabe amb una consideració sobre la meua sol·licitud de compareixença, en relació a l'estand de Fitur.

L'estand de Fitur va ser el resultat, l'agència va traure un concurs públic, que ja ho vam òbviament publicar en el Diari Oficial de la Unió Europea, en el BOE, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, ho vam explicar en roda de premsa, en informes d'advocacia, es van presentar tres licitadors, tot absolutament impecable, i va quedar desert per defecte de forma en la presentació, que això ja es va explicar, això ja es va publicar; es va obrir un nou procediment negociat, urgent, amb informe favorable d'advocacia, amb els paràmetres de la negociació que fixava advocacia, d'acord amb el guió pulcre que fixa la llei -per exemple, en els últims anys n'hi ha seixanta-set casos com aquest-, que és un negociat amb caràcter urgent, la urgència nostra és que Fitur no espera, la complexitat del tema, i desert per causes no imputables a l'Agència Valenciana de Turisme.

El procediment va ser estrictament garantista, igualtat d'oportunitats, el criteri final va ser el del preu, solvència tècnica, naturalment, i l'oferta final la més econòmica, sense recursos per part de ningú en cap moment; un exemple de rigor, de diligència, de transparència i de responsabilitat.
¿Mèrit en açò?
No cap, és el que hem de fer, continuar estricta i escrupolosíssimament.
Bons són els tècnics d'avui de l'Agència Valenciana de Turisme com per a altres coses, ¿no?
Per tant, mèrit no cap, normalitat i transparència absoluta.

Res més i moltíssimes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Colomer.

Anem, ara, a ordenar els torns d'intervenció.

En primer lloc, li correspon intervindre al Grup Ciutadans per un temps de quatre minuts.

¿Perdó?
¡Ah!
, val, sí, m'està diguent el lletrat que quan és a petició pròpia els temps són de quatre minuts.
Per tant, en este cas…

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

No, comentava jo, des de la ignorància, ¿eh?
, però li faig una pregunta evidentment des de la ignorància; si no, no la faria.

Atés que el Grup Popular va sol·licitar la compareixença del senyor Colomer, a més amb antelació a la mateixa petició de compareixença pròpia per part del senyor Colomer, i també el Grup Ciudadanos va sol·licitar la compareixença del senyor Colomer, hui el que has fet -entenc jo- és ajuntar-les les tres.

El senyor vicepresident:

Els propose una cosa i així resolguem el…

El senyor Pastor Llorens:

No és que necessite els huits minuts necessàriament sinó simplement és una qüestió de curiositat, de saber-ho.

El senyor vicepresident:

Anem a resoldre-ho d'una manera salomònica.
¿Sis els pareix bé a tots?
I ni huit, ni quatre, són sis.
¿Sí?
Perfecte.

Doncs, acaba de trobar-se dos minuts vosté i tota la resta.
(Rialles) Molt bé.

Quan vosté vullga, senyora García.

¡Ah!
, el senyor Woodward.
Molt bé.

Quan vosté vullga.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias.

Muchas gracias por estar aquí, señor Colomer.

La comparecencia que le habíamos solicitado -creo que también la habíamos solicitado el año pasado- es pura y simplemente para que nos viniera a explicar los resultados de nuestra presencia en Fitur.

Primero de todo, queremos felicitarnos a todos nosotros, a usted también por ser el cabeza visible, por los datos del turismo en 2016 en la Comunidad Valenciana, y hemos hablado que son 0,24 millones de turistas y un tercio de ellos eran internacionales.

Pero, bueno, mire, tras la visita que realizó mi grupo a Fitur exactamente el día de la Comunidad Valenciana -y también han salido muchas informaciones al respecto-, a mí me gustaría conocer su opinión en relación a las presentaciones que se realizaron en Fitur -digamos- en la sala o en el pabellón institucional.
Porque yo estuve todo el día, esa jornada, y la presencia parecía que iba más bien dirigida a autoridades, a políticos porque, o estaba vacío, o estaba lleno, pero todo eran caras conocidas, y creo que poca gente del sector profesional aunque habría, ¡claro está!
, la suya.

Me gustaría saber el presupuesto que manejó La Generalitat en Fitur en el 2017 y cuál fue el que manejó en el 2016, si tienen los datos ya finales, y si se sigue planteando la presencia -como usted bien ha dicho-, con distintas herramientas que ya están en marcha, la presencia de la Comunidad Valenciana en esta feria, en Fitur, de la misma forma que se ha hecho o se ha llevado a cabo en los últimos años.
(Soroll de papers)

Me ha gustado mucho lo que ha hablado de la herramienta de la cita de negocios que se puso en marcha y que nos ha dicho que tuvo una muy buena aceptación, la sala del coworking con las doscientas setenta citas que hubo, que esperemos que den sus frutos a lo largo de este año.
Pero, realmente, ¿qué es lo que espera usted de los resultados de Fitur?
¿Cómo cree que va a mejorar el turista que va a venir a la Comunidad Valenciana?
O, incluso, ¿cómo va a mejorar el trabajador, y ya no digo el trabajador sino también el empresario, que está detrás, en la otra parte del turismo?

No sé si en todas las relaciones de trabajo que tuvieron, en las entrevistas o charlas de trabajo, salió el tema del brexit a colación porque creo que es un tema bastante importante siendo uno o el principal foco de turismo para nosotros aquí, en la Comunidad Valenciana.

Luego, también, me gustaría saber si dentro de lo que son los turoperadores y las empresas especializadas, si recibió algún tipo de crítica por parte de la oferta de pisos o apartamentos ilegales y si ya tenían claro cómo se iba a solucionar este tema de regulación que está tan en boca de todos hoy en día.

Sí que es verdad que desde nuestro grupo sabemos o pensamos que usted sí que sabe muy bien lo que quiere la Comunidad Valenciana, usted es la figura donde se asienta la política del Consell.
Usted ha dicho -me voy a hemeroteca- que se va a presentar el Libro blanco del turismo con la estrategia de la Comunidad Valenciana y que lo fundamental es saber dónde vas, creo que eran palabras suyas.

Pero la pregunta nuestra, y con esto termino por eso soy bastante rápido, porque son unas preguntas bastante sencillas y claras para que me pueda responder, es: ¿sabe la Comunidad Valenciana adónde va en el tema del turismo?
O, mejor dicho, ¿van todos los actores de la Comunidad Valenciana de la mano?
Yo, después de lo que vi en Fitur, que parecía que querían pegar unos con otros y.
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, que las distintas marcas que llevamos, pues no lo tengo tan, tan claro.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Anem a vore, continua ara.
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, continua ara amb la intervenció.
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, per sis minuts del Grup Podem.
Senyor Torres, quan vullga.

El senyor Torres García:

Gràcies, vicepresident.

Jo no reclamava més temps.
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L'únic que estava reclamant és que pensava que els que demanen la compareixença tenen huit minuts i la resta, quatre.
Però bé, es veu que no tenim el reglament.
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Bé, n'hi han variacions de vegades.

La veritat és que és curiós, ¿no?
, senyor Colomer, que estigam parlant de Fitur en estos moments, quan Fitur en estos moments té un nom propi, que és el de Milagrosa Martínez i, a més, que estigam parlant de com s'ha gestionat l'estand de Fitur enguany, i com els tècnics, justament, han sigut tan diligents en el primer procés de selecció d'eixe estand, i veiem com la justícia es pronuncia en contra de la gestió anterior que havien fet en la concessió dels estands i tot el que era el muntatge de Fitur.

I és curiós que vinga vosté.
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No sé quina opinió tindrà sobre la gestió que s'havia fet abans i com es promocionava eixa gestió, fent Milagrosa Martínez presidenta de Les Corts, i un jutjat promociona eixa gestió enviant-la a la presó, que és on deuria estar pel que va fer.
I, bé, que ens pareix.
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, que ens pareix -però això ja és a part- que 15.
000 euros de fiança és una quantitat massa baixeta per al delicte que ha fet.

Però entrant un poc en les qüestions més relacionades en el que.
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, en la nostra impressió, ¿no?
, del que nosaltres vegérem en Fitur.
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La veritat, nosaltres creiem en les fires, però és cert que les fires molt vegades no.
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, més que.
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, el que n'hi ha allí dins no sol eixir a l'opinió pública, més que la imatge, la repercussió mediàtica.
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Sí que és de veres que quan vas a les fires, moltes vegades allò pareix la fira de les vanitats, i més, en un dia com el que anàrem nosaltres, que era el dia de la Comunitat Valenciana, que, com dia el company de Ciudadanos, tot eren cares conegudes, però, bé, nosaltres estàvem allí també, que era un dia en el qual la representació política era sobretot el que es veia.
Però sí que és cert que.
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, bé, que véiem tot eixe passejar de gent i ens faltava un poquet tocar eixa relació entre els diferents estands, entre les diferents comunitats autònomes, el sector empresarial.

I a mi sí que m'agradaria si vosté realment està satisfet dels resultats d'enguany.
Però no dels resultats que vosté ha donat, de més de quatre-centes empreses, 85 ajuntaments.
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Si creu que serà productiu, si realment anem a avançar amb un nou model de turisme, i les conseqüències del que nosaltres invertírem en Fitur de 2016-2017 quines creu que seran.
Si en un horitzó a curt termini podrem veure ja algun resultat o haurem d'esperar més.
I si creu que realment estem avançant cap a un nou model de turisme.

Nosaltres no tenim la resposta.
La veritat que tenim dubtes, ¿no?
Tenim dubtes, però també pot ser que vingam arrossegant unes dinàmiques que, evidentment, s'hagen de canviar, però.
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, no sé, ¿què diria vosté que han sigut les diferències dels estands que ha muntat i dels actes que ha muntat en Fitur el nou Consell amb la gestió que n'hi havia abans?
Jo, sincerament, no.
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, era la primera vegada que estava en Fitur, no li puc dir.
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Mediàticament, des de l'exterior, ens sembla que no n'hi hagut tanta diferència, que al final ha sigut una fira més i València ha estat allí representada i ha tingut més o menys presència, però cap a l'exterior no percebem quina ha sigut la diferència.
Per això li demanaria si ens pot fer vosté una valoració al.
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, respecte.

I sobretot ens preocupa, i li estic preguntant sobretot per si vosté està satisfet, perquè la meua impressió era un poc que el model turístic que s'estava promocionant des d'allí, encara que sí es fea una promoció al producte molt potent, i el dia que vàrem estar, vegérem el tema dels patrimonis de la humanitat que tenim a la Comunitat Valenciana, la ruta de la seda.
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Però veiem que el model de sol i platja encara continua tinguent una presència molt elevada, que és normal, o siga, no estem en contra del model de sol i platja, però que no sols existix eixe model, i evidentment tenia una presència molt elevada.
I el que ens preocupa del model sol i platja sobretot és que, com hem vist, hem augmentat el nombre de visitants, el turisme dóna dades esperançadores i augmenta en els seus indicadors macroeconòmics.
Però, lamentablement, veiem que a pesar d'augmentar es manté amb el mateix personal que tenia.
I no soles es manté amb el mateix personal, que ja estava precaritzat, sinó que cada vegada està més precaritzat perquè no es prenen accions efectives per a millorar les condicions laborals dels treballadors.

I ahí ens agradaria saber si vosté creu que l'aparador de Fitur i el que allí aconseguírem podrà lluitar també contra eixa precarietat laboral i si avancem cap a un model que no sols siga diversificar i buscar altres vetes de mercat, sinó que, a més, millore les condicions laborals dels treballadors del turisme.

Gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Correspon intervindre ara al Grup Popular.
Senyor Pastor, quan vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Muchas gracias, presidente.

Yo quiero hacer una previa, no al hilo de la intervención del secretario autonómico, sino al hilo de la intervención del representante de Podemos en esta comisión.
Y quiero decirle que se equivoca de calle.
O no nos conoce absolutamente de nada a los miembros del Grupo Parlamentario Popular, si piensa que errores, problemas, hechos del pasado van a este grupo a mermarle su capacidad, la capacidad muy digna y muy legítima de hacer oposición rigurosa y seria a este gobierno.
Y que no nos la concede ni usted ni nadie de esta comisión.
Nos la conceden los ciudadanos.
(Veus)

Y hecha esa previa, sí que quiero iniciar.
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El senyor vicepresident:

Per favor, vaja al tema.

El senyor Pastor Llorens:

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-muchas gracias, presidente- y hecha esa previa, sí que quiero iniciar la comparecencia, y dirigiéndome al secretario autonómico, por supuesto agradeciéndole su presencia aquí, y le digo que, de entrada, he visto que usted nos ha comentado, prácticamente el 95% del tiempo de su intervención, lo que ha sido la agenda de actividades, la agenda de actos de la Agencia Valenciana de Turismo, que está bien, es completa, puede ser más o menos que la del año pasado, que la del anterior, eso nadie lo pone en duda, está bien, como digo.
Pero, seguramente, si escuchásemos a los patronatos provinciales de turismo o a las marcas propias que han tenido presencia en Fitur, diríamos también que su agenda también ha estado muy bien, ¿no?
Por lo tanto, como tal, yo le digo que bien; hombre, que está bien traer aquí la agenda de actos o de actividades y comentarla a la comisión.

Pero yo, sin ningún ánimo, de verdad, de crispar ni de romper el tono de esta.
.
.
, comisión, sí que quiero decir que nosotros no solicitamos su comparecencia hoy aquí, y usted en prensa tampoco dijo que venía aquí a comparecer motu proprio para hablar de su agenda, sino que venía para hablar de otras cuestiones, que yo entiendo, y se lo digo de verdad sin ningún ánimo de crispar ni de polemizar, sino por aclarar que no era precisamente el que hemos estado hablando o escuchándole, sino que era el tema de la contratación del estand de Fitur, y se lo digo y se lo vuelvo a reiterar por tercera ocasión, sin ánimo alguno de polemizar, con toda la intención del mundo, por aclarar que son conceptos y cuestiones completamente diferentes.

Y le quiero decir al respecto que el Grupo Popular hizo públicas una serie de manifestaciones, de impresiones, que creo que es en esta comisión precisamente donde vamos a volver a incidir en alguna de ellas, no por nada, sino porque ese fue el motivo por el que nosotros solicitamos su comparecencia y, como ha dicho usted también en prensa, dijo personalmente que venía a comparecer por eso, para intentar explicar y aclarar todo aquello.

Lo primero que le quiero decir, y voy a ser.
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, intentar ser objetivo, lo voy a intentar, igual no lo consigo, pero voy.
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, es difícil que un político no pierda al final un poco y caiga en la subjetividad, yo voy a intentar ser objetivo.

Y le quiero decir que la publicación de la licitación del contrato más importante de su agencia, de la Agencia Valenciana de Turismo, cercano al millón de euros -ochocientos mil y pico euros-, se licitó o se.
.
.
, sí, se publicó su licitación en el mes de agosto.
Y convendrán el resto de señorías conmigo que el mes de agosto no es el mes indicado para publicitar el concurso más importante de la Agencia Valenciana de Turismo, que ronda casi el millón de euros.
Creo que eso convendrán todos conmigo que el mes de agosto no es el mes indicado para ello.

Después le quiero decir que a nosotros, personalmente, nos extraña y nos sorprende que tres firmas, tres empresas de la trayectoria, de la experiencia, en plicas, en concursos, en licitaciones, de la.
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, no sé si merece la pena decir los nombres o no, creo que no es necesario decir los nombres, pero todos sabemos de qué tres firmas estamos hablando, las tres, las tres incurran en errores de principiante, porque los errores en los que incurren son errores de principiante.
Y son esos errores de principiante los que le hace a la Agencia Valenciana de Turismo tomar la decisión de dejar desierto el concurso del mes de agosto, que se había publicado en el mes de agosto.

Después, en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, a lo mejor no tiene importancia, pero yo lo quiero decir, no se publican los motivos por los que queda desierto el concurso.
Sí, curiosamente, en el Boletín Oficial del Estado, por considerarlas no admisibles, a esas tres empresas, esas tres firmas, expertas y reconocidas en la materia.

Quiero decirle también que, curiosamente, cuando se abre el procedimiento negociado sin publicidad -y eso nos sorprende- y el secretario autonómico invita a la negociación de nuevo a las mismas tres empresas, y la ley no le obliga a ello.

Y a mí me parece que invitar, de nuevo, a tres que acaban de cometer errores de principiante en el contrato más importante de la Agencia Valenciana de Turismo, en un contrato que está cercano al millón de euros, volver a invitar a quienes acaban de errar, y lo han hecho como principiantes, cuanto menos, pues no es demasiado.
.
.
, no sé si lógico o coherente, pero no sé.
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, al final el Â«cúmulo deÂ», señor Colomer, y se lo digo con todo el respeto, con toda la sinceridad y con todo el aprecio del mundo, al final el Â«cúmulo deÂ» genera una sensación que a este grupo, al Grupo Parlamentario Popular, como le digo, pues nos lleva a pedir esa serie de explicaciones y a hacer esa serie de declaraciones que hicimos en su momento.

Lo que les he dicho, yo creo que todas sus señorías aquí presentes entenderán que es normal que al PP le surjan dudas.
.
.
, todo lo que he explicado.

Y, después, a mí me gustaría, pues bueno.
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, escuchar al señor Colomer.
.
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, sobre lo que he dicho.
Que al secretario autonómico yo le he dicho que sobre lo que es su agenda de actividades creo que podemos hablar en otra ocasión, en otra comparecencia.
Yo no venía a esta comparecencia a hablar de eso, porque yo creía que usted iba a hablar de estas cuestiones, que era por lo que usted había dicho en prensa que iba a venir aquí a hablar.
Repito que se lo digo con todo el cariño y con todo el respeto y la sinceridad del mundo.

Quería hacer ahora un inciso y preguntarle al presidente si me han puesto en el reloj cuatro.
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.
, en el marcador, cuatro o seis minutos.
¿Tenía los seis?
Pues ha finalizado el tiempo y espero en la segunda intervención poder matizar algunas cuestiones más y hacerles algunos planteamientos o algunas preguntas que considero son muy interesantes que se resuelvan para nuestro grupo político.

Muchísimas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

És el torn ara del Grup Compromís.
Senyor Garcia, quan vosté vullga.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, president, i bona vesprada.

Benvingut, senyor Colomer.
Un plaer sempre escoltar-lo i que vinga ací a donar explicacions i a parlar de turisme, ¿no?
Perquè encara que un poc no volen que parle de turisme, la veritat és que el turisme és el principal motor que tenim ací al País Valencià, per la seua importància en la seua relació del PIB, que representa més del 13% del nostre producte interior brut i que representa també més del 14% d'ocupació.
Amb eixes xifres de record de l'any 2016, doncs voler seguir un poc.
.
.
, emmascarar totes eixes xifres o enlletgir-li el bon treball que fa, quan vosté hereta una herència reputacional més que roïna de l'anterior govern, i que ara mateixa, també, ens trobem el que ens trobem en la premsa i en els diaris, que n'hi han càrrecs, anteriors càrrecs del Partit Popular condemnats a presó, doncs la veritat que un poquet ara se vaja ahí a vore el tema d'errors de principiant, quan abans no sé quins tipus d'errors se cometrien, però estan sent jutjats i estan sent condemnats, ¿no?
Aleshores, pareix un poc que.
.
.
, no sé, que no sé com agarrar-ho molt bé en eixe sentit.

Però jo me quede sobretot en unes paraules que ha dit al final del viratge, ¿no?
, perquè ací necessitàvem un viratge en l'estratègia turística, sobretot per a llevar eixa reputació que teníem a la Comunitat Valenciana, al País Valencià i, sobretot, com se'ns veu des de fora, que, malgrat tot el que seguix apareixent, no ajuda en res, però que vosté està fent un gran treball.
.
.
Eixes paraules que ací ha dit i ha repetit de Â«professionalitatÂ», Â«producteÂ», Â«marcaÂ», Â«destíÂ», Â«empresa turísticaÂ» és el camí pel qual s'ha d'anar, i per això també felicitar-lo i donar-li l'enhorabona.

Cal tindre en compte que hui en dia hi ha més de mil milions de turistes internacionals viatjant pel món.
I, per tant, Fitur evidentment suposa un dels millors aparadors on posar eixes sis marques turístiques del País Valencià.
Que enguany també, com vosté ha dit, han participat més de quatre-centes empreses i que tot això representa una de les actuacions més importants dins del branding del turisme del País Valencià.

La veritat que des del canvi de govern l'agència ha fet seua la màxima que sempre ha defés del sector, que hem de superar la dependència exclusiva del turisme de sol i platja, però evidentment que, pel seu pes relatiu, ha d'estar present i no s'ha de renunciar ni.
.
.
, i fer-li la seua promoció, evidentment, no?

Per tant, s'ha de diversificar, s'ha de desestacionalitzar el turisme del nostre territori, i en eixe nou model que des de l'Agència Valenciana de Turisme se va promocionant i se va fent, creixent poc a poc perquè un poc millorem en tot el que és eixe valor afegit a nivell turístic, que ens donarà també eixa rendibilitat i tot el que comporta portar cap a la cultura, cap a la història, el patrimoni, l'esport, totes eixes vessants també que ha parlat a nivell turístic i que tan interessants són que les tenim com a forma de ser i que les tenim també en tota la nostra geografia i que, per tant, eixe és el camí.

Jo sí que li voldria fer una pregunta al tema de Fitur, que és este canvi com l'ha reflectit vosté en Fitur 2017?
És a dir, tot este canvi d'estratègia d'eixe model anterior erràtic de grans esdeveniments i que molt bé, el País Valencià no sabia com situar-se al món.
O, bé, ara també estem veient com ens estem situant, no?
, per eixes errades del passat, com ens situem, com hi ha hagut eixe canvi a Fitur 2017.

Després també m'agradaria remarcar, quan ha dit vosté que és important també, com vosté ha dit, que les Nacions Unides ha declarat enguany, 2017, com l'Any internacional del Turisme Sostenible, i que vosté un poc ha fet propi, que ens sentim confortables i còmodes, no?
, en eixa declaració, i he de demostrar, evidentment, estar totalment d'acord en això que significa per a promoure dins del sector turístic que siga més sostenible amb cinc àmbits claus que serien eixe creixement econòmic, inclusiu i sostenible; la inclusió social, ocupació i reducció de la pobresa; ús eficient de recursos, protecció ambiental i el canvi climàtic; valors culturals, diversitat i patrimoni, i comprensió mútua, pau i seguretat.

Per tot açò també, i aprofitant, com vosté havia dit, eixa declaració d'enguany, de 2017, com s'ha vist també reflectit en Fitur aquesta aposta per la sostenibilitat del turisme i quines mesures es contemplen per part de l'Agència Valenciana de Turisme en aquest sentit, en un context d'increment del nombre de turistes.
És a dir, en la Comunitat Valenciana vénen més turistes, però el que s'ha d'intentar és que eixa captació de nous turistes siguen turistes de qualitat, amb major poder adquisitiu i que vénen a fer més rendible el turisme.

Simplement, per acabar, perquè al final nosaltres em pareix que teníem quatre minuts, li agraïm a la presidència que ens haja donat eixos dos minuts extres.

I jo crec que vosté ha explicat també perfectament, per finalitzar, el tema de la contractació, però no ja ara, ja ho ha explicat quan era el moment.
El trist de tot açò que ara al final la gent esperem, més que les seues explicacions, que jo crec que al final ací estem parlant ja d'errors de principiants, no?
, coses que evidentment estan dins de la més escrupolosa legalitat que vosté ha dit, doncs a la millor la gent el que vol escoltar les explicacions i sentir les explicacions és què és el que va a passar en l'anterior època del 2005 a 2009 en el govern del Partit Popular, en turisme, pel qual ara mateixa hi ha diferents càrrecs condemnats a presó, per desgràcia, novament ací, al País Valencià.

Simplement era fer eixa reflexió, que crec que al final hem de centrar en el que és el turisme, i que és un motor ara mateixa de la recuperació del creixement del País Valencià i que al final hem de centrar els esforços en eixe canvi de model que va pel bon camí i des d'ací donar-li l'enhorabona al senyor Colomer.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor García.

Senyor Arques, per temps de sis minuts, quan vosté vullga.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies.
Bona vesprada.
Buenas tardes a todos.

Una pequeña aclaración al compañero del Partido Popular.
La comparecencia del secretario autonómico es para explicar el desarrollo de Fitur, el desenvolupament de Fitur, no para explicar la licitación del proceso que usted posteriormente solicita.
Por lo tanto, la primera intervención del secretario autonómico, donde nos marca la estrategia de Fitur 2017 y donde nos da los datos, es la agenda, independientemente también la de los patronatos…, interesante, es la comparecencia que se pidió en tiempo y forma a petición propia.
El resto que pudiera intervenir sobre el proceso de licitación es un elemento de transparencia, porque evidentemente el proceso ha sido claro y transparente.

Y dos cositas, porque yo entendía que la intervención no iba en la línea del ámbito de la licitación del estand de Fitur.
Bueno, creo que es una polémica artificia, como ya lo fue las competencias encontradas entre la diputación y la Generalitat valenciana, la ley de turismo, que no contaba con el apoyo del sector, cuando todo el sector está solicitando que la ley de turismo, ocio y hospitalidad vea la luz lo más pronto posible.

Y, bueno, y si tres empresas solventes, que lo son, incurren en errores infantiles, hombre, la culpa no es del secretario autonómico ni de la Agencia Valenciana de Turismo, será de las tres empresas que desgraciadamente han incurrido en errores infantiles.
Están habituados, pues han cometido errores infantiles, y que evidentemente han perjudicado a la Agencia Valenciana de Turismo que ha tenido que incorporar un segundo expediente de licitación por el trámite de urgencia, negociado sin publicidad, bla-bla-bla, lo cual es habitual y, como bien han comentado, se ha procedido 67 veces en los últimos años en este tipo de procedimiento tan habituales en la administración pública.

Y que la ley no les obliga a invitar a los mismos, ¡hombre,!
tampoco se lo impide.
Es decir, sabemos que son empresas solvente y que han cometido un error infantil.
Porque los mejores jugadores de futbol fallan penaltis, empresas solventes cometen errores en la presentación de sobres A, B y C.
(Remors) Entonces, no se lo impide, no le obliga la ley a invitar a los mismos, tampoco se lo impide.

Entonces, yo creo que son argumentos que, bueno, que es una polémica que se solventó bien, que los plazos al fallar estas empresas en la primera presentación de documentación se acortaron y tuvieron que, evidentemente, concurrir con otra forma.

Y a partir de aquí, por nuestra parte tema zanjado, no vamos a entrar en polémicas, pero sí un poco explicar que el concepto, lo ha explicado el secretario autonómico, que el concepto de Fitur no es un día…, el miércoles 18, día de Alicante, miércoles, jueves 19, día de la Comunidad Valenciana, no.
Fitur es un concepto, y que se llega allí con el trabajo hecho y se sale de allí con deberes para el resto de año.

Y, por lo tanto, como ya estamos viendo y ha comentado, pues hay una estrategia marcada, que es un turismo inclusivo, una visión de la Comunidad Valenciana (inintel·ligible) .
.
.
perspectiva hospitalaria, un turismo accesible, sin exclusiones discriminatorias.
Hemos incorporado la marca Alicante, que era una reivindicación del sector desde hacía muchísimos años.
Hemos recibido el segundo premio de la ONU políticas públicas de innovación.
Socio de la OMT.
Año 2017, año sostenible.
La estrategia del territorio como elemento turístico de la Comunidad Valenciana es una estrategia magnífica.
El territorio es un elemento turístico de primer nivel, que tenemos que seguir potenciando.
Premio SICTED, segunda comunidad de España en número de establecimientos que tienen este sistema.
Oferta complementaria clarísima.
Medio ambiente, salud, integración de educación y cultura, prestar valor, recursos, oferta, destino de interior, etcétera.

Un elemento muy importante, que hay un feedback de Fitur 2017, así lo ha planteado el secretario autonómico.
Tenemos que ver qué se puede mejorar, qué elementos podemos mejorar de Fitur 2017.
Y también hay compañeros que piden datos de Fitur 2016-2017, con buen criterio.

Nos preocupa el brexit.
Este año no ha tenido repercusión, pero también es verdad que el brexit se anunció hace pocos meses.
Nos preocupa el brexit.
Y las cifras que ha comentado, tanto el secretario autonómico, y que también ha alabado el compañero del Partido Popular, son importantísimas y abrumadoras.
400 empresas, 50 asociaciones, 270 encuentros de (inintel·ligible) .
.
.
, 85 ayuntamientos, 128 ruedas de prensa, 2.
000 citas de trabajo, etcétera, etcétera, etcétera.
Eso es Fitur con los deberes para los próximos once meses.
Y Fitur sí que es un escaparate.
Es la segunda feria más importante del mundo, después de la World Market Travel.

Y, por lo tanto, felicitar por el trabajo de la Agencia Valenciana de Turismo, y que tan importante es el desarrollo de ese día, esa hora y ese momento, que es Madrid 2017 Fitur, como en la estrategia de todo el año que gira a través de ese día, pero antes de Fitur estuvo Oslo, y estuvo Finlandia, y estuvo París y estuvo una serie de ferias específicas.

Por lo tanto, felicidades, y que la estrategia siga siendo la que marque el desarrollo de la política turística de nuestra comunidad.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Arques.

Anava a fer una broma.
Anava a dir, no mencionem el futbol en estos moments, perquè si no açò de la política se pot tornar una broma al costat de com està el tema del futbol.

Bromes a part, anem a continuar.
Té la paraula el senyor secretari autonòmic, senyor Colomer, quan vosté vullga.

El senyor secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme:

Moltes gràcies, senyor president.

Gràcies a tots els que han intervingut amb les seues observacions, amb els seus matisos.
Molt agraït, com sempre, a poder aprendre de vostés la versió que tenen de la política turística en el tema de la fira en qüestió i de la promoció.
Perquè vull posar l'accent que Fitur és sols un episodi que no és el contracte més suculent o més fort que té l'Agència Valenciana de Turisme, ni tan sols en promoció, però que és una fita important en tot el pla operatiu del 2017, 2016, i 2015 i en definitiva del que és el marc operatiu, el programa operatiu de promoció de màrqueting de la política turística valenciana.

Aniré un poc per ordre de.
.
.
, i per respecte als portaveus, tractant de contestar a tot el que s'ha dit.

El portaveu de Ciutadans ha fet aportacions molt interessants.
Jo, i val també per a altres reflexions que han fet les seues senyories, he intentat descriure, i no tant fer valoracions, perquè quasi que ho trobaria com una mena, a vore si sabré explicar-me, de grolleria intel·lectual, de falta de respecte a vostés i al sector que férem, diguem, cap tipus d'exaltació, cap de tipus de valoració, ni tan sols més enllà del que toca.

Per tant, jo m'he limitat a parlar d'agenda, però l'agenda, les primeres paraules, senyor Pastor i senyories, sempre són de reclamar, obrir l'angular i constatar el gran ecosistema publicoprivat, les marques, als ajuntaments, les empreses de totes les mides, on quasi que nosaltres quasi que ens excloem de la recerca, la busca de protagonismes que no mereixen.
Les xifres de 2016, independentment, moltes vegades dels governs de torn, el turisme i l'economia té unes regles i unes conjuntures que fan possible que les coses passen.
Evidentment hem d'estar per ajudar que les coses passen positivament.
Però he volgut retirar en esta i en cada vegada que he comparegut aquí, i especialment avui, qualsevol accent de valorar; descriure sí, perquè és el que hem toca, donar comptes i explicar tot el que hem fet.

I després comentaré algunes qüestions sense cal dir els noms o els remitents, però quines valoracions s'han publicat, que això no solia passar tampoc, però les vaig a significar.

Per tant, la valoració de l'any 2016, senyor diputat de Ciutadans, un terç de turistes internacionals, marca una consolidació important.
Sempre he participat de la idea que vivim de prestat, el que li passa a la Mediterrània oriental ens condiciona positivament, la geopolítica internacional afecta en este món tan febril i tant fràgil i tant sensible.
El brexit significa una amenaça, la desgràcia d'altres malauradament ens pot afavorir.
Però més enllà d'això jo sí que vull constatar que hi ha un sector turístic, hi ha molts actors en tot l'ecosistema públic i privat.
Turisme és el mèrit de molts alcaldes del PP, de regidors de Ciutadans.
Jo vaig vore també en Fitur els del meu poble, estaven allí amb tota la il·lusió del món, no per anar a Fitur, sinó perquè sé que cada dia se preocupen per estos temes.

Per tant, és el més absurd del món, i si alguna vegada no estic en estes coordenades no seré jo, no serà l'equip que estem ara en l'agència, regatejar-li el protagonisme a ningú.
Vull dir, les agendes dels patronats, les agendes dels alcaldes del PP, dels alcaldes de Compromís, de la gent de Podem, de la gent d'ací, de la gent d'allà.
.
.
Tota pedra fa paret, tot és positiu.
És que ho vaig dir el primer dia.
És més, he dit sempre, el millor del passat i el millor del futur.
Eixe és l'eslògan que tenim gravat a foc en el front.

Després parlaré del que també tenim en l'agència gravat a foc, els tècnics de l'agència al cap, tatuat a la pell, els diré, per dir-ho metafòricament, el que tenen gravat cada dia de les seues vides en esta etapa post-Gürtel.

Per tant, el dia de la Comunitat Valenciana, senyor diputat, que ens vam trobar allí molts dels qui estem aquí.
El Dia de la Comunitat Valenciana, sens dubte, és un dia en què hi ha una presència, que tampoc la vull valorar especialment significativa de responsables institucionals de la nostra comunitat.
Jo crec que és el dia, des del punt de vista de la professionalització, de la venda de producte, de l'essència de la fira, que és un espai de negoci, de comprar, de vendre, de coworking, de networking… Eixe és el llenguatge, l'idioma que hem de…, els verbs que hem de conjugar i el que hem de…, les nostres accions.
Tal vegada és el dia menys rellevant, tal vegada és el dia menys…, ja li ho dic jo, jo li ho dic, és el dia menys rellevant.

No li diré com ho percebem en el més íntim, però dóna igual, és un dia que també la gent de les institucions, doncs, penses que fan l'esforç d'anar a significar un dia d'acció de gràcies cap al sector.
Jo no sé… Jo hauré anat, per uns motius o altres, a Fitur en esta vida més de vint vegades, més de vint.
Ho he vist tot, ¿eh?
, ho he vist tot.
He vist el dia de la comunitat en altres èpoques, que no vaig a valorar, que no vaig a valorar, però puc contrastar, i tant que puc contrastar, puc contrastar-ho tot, tinc tota la informació, puc contrastar-ho tot.
Simplement eren conjuntures que se pensava que n'hi havia…, és que no vull entrar a polemitzar, però sí que sé…

Fitur, des del punt de vista…, conjuga els dies professionals amb els dies del gran públic.
Un 0,70%, un 0,7% de la gent, del púbic tria la destinació turisticovacacional pels estímuls que rep en una fira generalista.
Ja està tot dit, ja està tot dit des d'eixa prisma.
¿Per què?
Perquè el mateix dia, a la mateixa hora, en el mateix lloc, en les mateixes coordenades, en un oceà de milers d'estands, perquè som…, en Espanya hi han huit mil i escaig pobles… En el món, els pavellons… Fitur també són els pavellons internacionals, de la quantitat… El mateix dia, la mateix hora, el mateix lloc és molt complicat brillar i dir, Â«he fet el gran, el gran….
, vull dir, he venut el destí d'una manera aclaparadora i he guanyat en el rànquing a tots els altresÂ».
És molt complicat.

Per això hem de virar cap a la professionalització, agendes tancades, trobades, per a anar conreant.
El resultat, m'ho han preguntat diversos… La causalitat, la causa-efecte en turisme és a mitjà i llarg termini.
Ara s'estan tancant operacions per al 18.
Les aerolínies, els touroperadors, per a l'estiu del 2017, ja no toca.
Vull dir, hem de treballar sempre amb llums curtes, llums llargues.
I en tota eixa estratègia hem d'estar allí on siga rellevant per a l'estratègia i per a la visió de negoci del nostre sector.

Per tant, és una tasca acumulada, intel·ligència de mercat, noves tecnologies, la campanya màrqueting online… És la suma de moltes variables la que ens dóna conjuntura internacional, que se'ns escapa i que ens pot afavorir o no, però sobretot, des del nostre punt de vista, ser més competitius, estar més qualificats, assumir la responsabilitat de campanya d'hospitalitat que ja ens hem…, per a ser una destinació…, una actitud d'un destí, d'una societat receptora que vol jugar a turiste, turisme professional.

El turisme equival a innovació, a coneixement, tindre un bon sistema de transferència i coneixement, els cinc convenis que tenim amb les universitats, que eixe coneixement… Tota la capacitat demoscòpia, estadística, processar dades per a transferir-les al sector i prendre decisions estratègiques, gestió de la demanda, segmentació de mercats, pla de posicionament de les marques que tenim, llibre blanc i estratègia de futur…, tot això al servei del sector és el que marcarà el dia de demà, el dia de demà, i producte.

Nosaltres pensem que el gran viratge que calia fer és cap a producte; producte singular, autèntic, de base territorial, d'estratègia del paisatge, com a gran contenidor de la cultura, del patrimoni, de tot allò que he dit ahí.
Fets singulars, que no és diferent…, en un món global, no és ningú.
El turista cada vegada és més sibarita, és un turista més tecnològic, és un turista que en l'smartphone tria el vol més barat, tria el servei, l'hotel, l'habitació més barata, totes les oportunitats.
Hem d'estar molt ben posicionats aquí, i açò no és Fitur, és molt més, probablement, que Fitur.
I, per tant, producte.
Si no tens un bon productes, no tens credibilitat.

Per tant, el crear producte de base creativa, un producte competitiu, producte en què injectes formació, capital humà -i ara aniré a la pregunta molt interessant que ha fet Podemos sobre això-, jo crec que és el futur.

El brexit, el comportament, la primera…, el primer…, la primera temporada postbrexit, tenim dos anys per a desconnexió.
Jo sempre he pensat que el Govern d'Espanya té de jugar fort en el sí de la Unió Europea perquè la negociació final de la desconnexió -que inevitablement es produirà, tot sembla indicar-, doncs siga el win-win, que guanyem tots, que no hi haja sobrecàrrega d'aranzels, sobrecàrrega d'elements que puguen dissuadir el target britànic que estima el nostre producte, les nostres destinacions, Costa Blanca i altres, i altres.
És el principal emissor, mercat emissor que tenim, que cal cuidar.

Tenim tota una estratègia que vàrem presentar el dia després del referèndum i que ara en març tornem i els convidarem a tots a una jornada professional per a actualitzar informació.
I este observatori que hem creat, un observatori de…, no un comité de crisi, però sí de seguiment per tal d'actuar i reposicionar-nos en el mercat britànic per a no perdre quota… En el 2016, el comportament del mercat britànic ha segut bo, perquè ha crescut el mercat i ha crescut la despesa del mercat britànic, del turista britànic en la nostra comunitat.

Continuem tenint els avantatges competitius que teníem, perquè els mercats alternatius o estan dolaritzats i al canvi no guanyen o continuen, malauradament per a ells i per a nosaltres… Estic d'acord amb Taleb Rifai quan va anar, el secretari general de l'OMT, a Luxor, Egipte, a dir que havia de salvar Egipte de les destinacions que ho passen mal i que ens afavoreixen a nosaltres.
Vull dir, no és una bona notícia que la mediterrània oriental caiga, encara que a nosaltres, circumstancialment, ens beneficie.

Per tant, com que el rivals, entre cometes, nostres continuen en un marc d'inseguretat, la veritat és que, probablement, en el 2016 no s'ha notat.

Tot apunta que el 2017, la Word Travel Market serà el termòmetre més important i tots els contactes amb els turoperadors i companyies aèries… Fixen-se, Ryanair ara increment un 50% en l'aeroport de València.
Vull dir, sembla ser que el 2017 continuarà d'una manera moderada sent…, guardant les xifres positives, per dir-ho així.

El tema dels apartaments il·legals en Fitur, l'allotjament il·legal, que ens preocupa moltíssim, el que nosaltres anomenem la vigilància competitiva en l'estratègia que tenim, expedients sancionadors, les mal anomenades plataformes de l'economia col·laborativa, que no deixa de ser la picaresca de tota la vida a cavall de la tecnologia digital, evitar la impunitat i sumar aliances per tal… I la nova llei vol ser, voldrà ser, serà sens dubte un instrument per a combatre millor este fenomen global.

Però, clar, en Fitur és un espai per a constatar i per a reconéixer-mos, per a reconéixer al sector reglat.
L'altre no va, l'altre, a l'altre cal perseguir-lo, evidentment, a l'altre no hi ha de tolerar-lo, i a l'altre jo crec que hem de polsar… No estic content -me pregunten…-, no estic content -responc també a la pregunta de diversos portaveus-, no estem satisfets mai, mai, mai.
Mai.
Ni en este Fitur, ni en res, perquè no és el (inintel·ligible) … L'administració d'avui no pot estar…, s'ha de semblar a eixes empreses que no descansen mai, que no se conformen mai i que sempre volen fer-ho millor.

Però sí que és cert que les xifres en la…, en el tema dels expedients i en el tema d'aflorar allotjament clandestí fins ara, en estes últimes…, en estes anualitats de què poden donar compte, han experimentat una inflexió positiva, però insuficient a l'hora de reptes que realment ens hem de continuar plantejant.

El tema de Podem, ha demanat l'opinió sobre persones que van a ocupar la responsabilitat i que avui són notícia.
Em permetrà que no m'esplaie en aquesta qüestió.
Jo crec que en el dia probablement més fosc, en el dia més fosc -probablement és el dia d'avui-, en el dia més fosc venim a marcar distàncies, venim a demostrar que som una altra història.
I jo crec que eixa és la història que, a més, hem de compartir tots els que estem aquí.
I la democràcia ha de barrar-li el pas a tots aquelles que es van incrustar al sí de l'administració per a fer mal i van usar el nom del turisme i el nom del papa i el nom de la bona fe de tot el món per a fer mal.
Jo crec que en el dia més fosc, venim aquí a marcar distàncies i a marcar diferències.
Em permetrà que me quede amb aquesta consideració.

El model -ja he parlat-, el model és de la qualificació, és el d'identificar les fites que ens fan ser diferents, és el de qualificar.
I a l'hora de qualificar, a l'hora de millorar la rendibilitat, que és el gran repte que tenim, a l'hora de…, a l'hora, senyor David, diputat de Podem, a l'hora de qualificar, a l'hora d'invertir en capital humà, a l'hora de treballar el producte per a desestacionalitzar i treballant productes que cal activar i potenciar més, optarem a una segmentació de la demanda amb més capacitat de tir, amb més capacitat de despesa i amb més dinàmica econòmica, al fer-ho, desestacionalitzarem, perquè tot va a convergir a eixe objectiu… I sens dubte, això, com una premissa.

I la segona gran premissa, imprescindible, generar un clima de consens social, de consens social entre el actors econòmics i socials, sindicats, empresaris, per a fer possible la dignificació de les professions vinculades al turisme.

El turisme, tots estem d'acord que ha de guanyar jerarquia en el relat oficial i en el relat de l'imaginari col·lectiu i popular de la Comunitat Valenciana, perquè per PIB, per ocupació, per la generació d'impostos que produeix… L'informe que vàrem presentar fa poc de la mà d'Exceltur, que es diu Impactur, demostra d'una manera empírica la rellevància extraordinària del turisme per tots els factors que he dit.

Per tant, no guarda relació que els recursos humans, que els treballadors tinguen situacions que no toquen, sobre jornades impossibles, sobre explotació… I tot això la legislació i els departaments competents, i més enllà el consens social, ha de fer possible que sapiguem interpretar el moment que vivim, que és un moment en què si creix el turisme, si el turisme salva la cara, salva els mobles, en conjunt de l'economia, és la meua versió, doncs també lògicament no poden haver…, no pot sedimentar sobre la base i sobre les esquenes dels treballadors, si no estan adequadament considerats.

Finalment, el PP ha comentat… Perdó.
Compromís ha comentat el viratge… El passat és complicat, ja ho he comentat.
L'agenda de la sostenibilitat significa per a nosaltres assumir vint punts per al 2017, vint punts pels quals més enllà de la llei de turisme, oci i hospitalitat, més enllà de l'estratègia al paisatge, més enllà de tots els atributs, productes vinculats al medi ambient al respecte, a un viratge copernicà, a un gir copernicà en la concepció del territori, com a atribut turístic, però per la preservació i pels atributs naturals, més enllà d'això, la nostra condició, reconeguda en este Fitur, de soci d'or de l'any de la sostenibilitat es basa en l'assumpció de vint compromisos -que jo després en la darrera intervenció els puc relatar i els passaré-, vint compromisos que evidencien el nostre compromís formal en este 2017, però que són compromisos que ja estem…, ja estan en l'essència d'esta nova política turística, i jo crec que han vingut per a cronificar-se i per a quedar-se.

El portaveu del Partit Popular ha parlat d'impressions, de sensacions… En fi, amb el mateix respecte que vosté m'ha tractat, però, en fi, ¿què vol que li diga?
Jo vaig a repassar el que vosté ha seguit des del dia que vam explicar estes impressions, el que ha passat, perquè crec que també és una manera d'haver reaccionat a eixes impressions i sensacions que vosté dia.

El dia 23 -i acabe, senyor president, esta segona intervenció-, el dia 23 és el dia després de Fitur, quan precisament… Miren, la valoració no la faig jo, però és l'opinió publicada pel món del turisme.
Â«Por primera vez, Fitur es una feria que vale la pena.
Â» No diré els noms, però són màxims representants del sector.
Â«Empresarios turísticos aplauden que el expositor de Fitur esté orientado al negocio.
La Comunidad Valenciana viaja a Fitur con su estilo de vida mediterráneo y cuatrocientas empresas.
La Comunidad Valenciana apuesta por las empresas turísticas en Fitur.
La Comunidad Valenciana apuesta por un Fitur más profesional y sostenible.
La Comunidad Valenciana ha dejado latente en su nuevo paradigma turístico en esta edición de Fitur.
Â»

Bé.
El dia 23, que és el dia després de Fitur, escoltem, escoltem una roda de premsa, però en temps real pràcticament, escoltem la senyora Ortiz, la cridem automàticament, quan feia estes consideracions que ha fet avui l'amic, el senyor Pastor, la cridem automàticament, cridem a cinc grups d'estes Corts, cridem a transparència, esperem fins el tancament de les torres, de les torres -la ciutat administrativa on està l'Agència Valencia de Turisme-, esperem a…, demanem la compareixença, esperem… Jo crec que també a la millor…, no sé si vam sobreactuar, però poques bromes, poques bromes.
Esperem fins que es va tancar l'edifici que acudira algú dels que havíem escoltat en la roda de premsa.

Dimarts, dia següent.
Cridem per a dir que anàvem nosaltres a Les Corts amb la documentació.
Jo parle personalment amb Eva Ortiz i li dic: Â«Mira, cuando vengas o vamos te recibirán los mismos técnicos que han limpiado Gürtel, a los que creo que conocéis bien.
Â» El mateix equip que porta tatuat a foc en el front, Â«mai mésÂ», Â«mai mésÂ», els mateixos tècnics que han netejat Gürtel en l'última etapa del PP, he de dir, els mateixos, una part.
Són funcionaris, són gent de la casa.
I també es parla amb vosté.

Eixe dia, el dimarts, no poden vindre i quedem per al dimecres.
Vénen a l'Agència Valenciana de Turisme sense mirar qui venia, senyora Eva Ortiz, senyor Fernando Pastor i la senyora Cristina Macías, sense petició formal de res.
És la nostra manera de fer, no sé si a la millor… Els rep la mateixa gent, tècnics jurídics que van netejar Gürtel.
Se'ls explica la tramitació, aclarixen dubtes, es queden a soles, jo els done la benvinguda i me'n vaig, es queden a soles amb l'equip i amb tot el que van voler preguntar.

La gent en l'agència ha viscut un tsunami emocional, una destrossa anímica pel que va ser Orange Market i el que ha representat tota esta gent que es va apoderar malauradament d'aquella època.
La gent porta gravat Â«llei, rigor, atenció, mai més, tota prudència és pocaÂ».
Estem en l'altre costat del pèndol, en l'altre costat, en les antípodes.

El 30 de gener tenim ja tota la documentació, no sé si són més de mil folis escanejats per a enviar, sense cap petició.
El dia 31 el cridem al portaveu del PP per a explicar-li que ja ho tenim tot llest per a enviar.
El dia 8 ens arriba una petició amb un error del nom de l'empresa, però que per una traducció esta empresa no existeix, però no ens estanquem amb això perquè anem al que anem, anem a demostrar que som com som.
I diem que el dia 10 s'entrega en mà i el dia 13 s'envia a Les Corts.
Més ràpid és impossible.
No hi ha precedents d'actuar així, com també mos van reconéixer personalment.
Esta és la nova Agència Valenciana de Turisme, en l'altre extrem del pèndol.
Per tant, això és el que els puc comentar en esta segona intervenció.

Moltíssimes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Colomer.

Passem al torn de rèpliques.

Senyor Torres, per quatre minuts.
(Remors) Perdó.
Té vosté raó, té vosté tota la raó.
He vist el senyor Torres que ha alçat la mà i directament ja no l'he mirat a vosté.
Disculpe'm, senyor Woodward.
Quan vosté vullga.

El senyor Woodward Poch:

Señor Colomer, yo es que ahora mismo tenía unas preguntas de nuevo, porque no me ha contestado a todo lo que le había preguntado.
Pero con lo del tema del estand que dice es cierto que usted llamó a todos los grupos, pero yo creo que desde nuestro grupo no le hemos efectuado ninguna crítica ni nada al respeto.
Esperábamos que nos diera la documentación, como creo que así ha sido estos días.
Y creo que desde nuestro grupo no hemos dicho absolutamente nada.
Lo que pasa es que ha dado pie a entender que éramos nosotros también dentro de… Entonces, quería dejar eso claro.

Luego, en las preguntas que yo le he hecho, es que me ha contestado, no sé, le voy a decir.
Yo cuando le he preguntado he empezado diciendo que las cifras de 2016 eran muy buenas, pero yo lo que le he preguntado de 2016 y 2017 era el coste de la presencia en Fitur y no me ha dicho nada, para saber un año y otro.

Luego, le he preguntado también en relación a si alguien le había hecho alguna crítica de los apartamentos, los turoperadores o empresas especializadas, no que iban los apartamentos allí, sino que quería sabe qué opinan, digamos, los profesionales de este tema.
Igual que lo del brexit, ya sé que la Agencia Valenciana de Turismo está en ello y quería saber si se había hablado de ese tema con los profesionales, el problema que hay con el tema del brexit, no lo que ustedes van a hacer sino si se ve que es un problema o no.

También lo que le preguntaba sobre las presentaciones, mi pregunta no era sobre la presencia de políticos, ni personal institucional, ni nada de esto sino qué valor veía usted en las presentaciones que se hacían.
Y se lo digo porque yo prácticamente estuve en todas las que pude el día de la Comunidad Valenciana y me llevé una desagradable sorpresa, porque había mucha gente que iba a una y ya no iba a ninguna más.
Y se veían muchas presentaciones vacías.
Y sí que es verdad que usted se pegó una paliza tremenda ese día.
Doy fe, doy fe, porque hasta último momento estuvo allí.

Y una de las cosas, pues ya que está como.
.
.
, entiendo que todos los demás grupos se metieran con el PP con el tema del estand, pero era su pregunta que tenía para su intervención, nosotros lo único que solicitábamos, igual que le he dicho al principio, como el año pasado, era que nos viniera a explicar qué pensaba usted de Fitur.

Pero ha sacado un tema que estaba diciendo sobre todas las respuestas en prensa, sobre la presencia nuestra y lo que nosotros le preguntábamos era si entendía que la presencia de la Comunidad Valenciana, tal cual estaba haciéndose hasta la fecha, tenía razón de ser.
Usted muy bien ha dicho que el tema de impulsos por coger un destino o no es el 0,3% o una cosa así de la gente que va.

Pero también, igual que usted ha dado noticias sobre lo bien que se hizo, yo ya no digo que no fuera buena la presencia, ni el trabajo, sino que el valor que se le da a Fitur y hay muchos otros artículos.
.
.
, por ejemplo.
hay otro que pone Â«La mentira de FiturÂ» y entonces podíamos sacar, en contraprestación, a lo que ha dicho usted.

Pero, bueno, más que nada y ya por último, ya que como decía el tema se ha sacado lo de Ryanair.
Y realmente nosotros hemos pedido, hará cuestión de dos meses o tres, el contrato que tienen con Air Nostrum, porque igualmente que ha salido hoy que van a haber muchos destinos incrementados con Ryanair en Valencia, también hay una crítica sobre el contrato que tiene formalizado con Air Nostrum el Consell en contra de otras empresas, en este caso con Ryanair mismo.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Woodward.

Quan vullga, senyor Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor Colomer.

Senyor Pastor, la veritat que no estava en la nostra voluntat incomodar-los, però entendrà que casualitat o no hui el senyor secretari autonòmic ja ha parlat d'un tema que és actualitat política justament perquè una successora, una antecessora en el càrrec que ocupa el senyor Colomer, justament ha sigut condemnada a presó per una mala gestió justament amb un tema relacionat amb Fitur.

Jo no entenc per què els incomoda tant que els puguen parlar d'estos casos de corrupció, evidentment, del Partit Popular, perquè evidentment si són casos del passat, com vostés diuen, no els hauria de preocupar.
Estem parlant de regeneració i en ningun cas tinga clar que no està en la nostra voluntat per a res i és el nostre ànim minvar per a res que el Partit Popular puga fer una oposició, tot el contrari.
Estem encantats que el Partit Popular puga fer una oposició constructiva durant molts anys.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Ja ha acabat?

Açò no és una rèplica, açò era una valoració d'estil comentarista d'una cosa que no té res a vore…

El senyor Torres García:

És que no he demanant la rèplica anteriorment perquè tenia… Però he sigut al·ludit anteriorment i he aprofitat el meu torn per a la rèplica…

El senyor vicepresident:

En qualsevol cas, els demane que anem al tema.
Al final l'actualitat està ahí i cadascú té la seua opinió.
En qualsevol cas, per això els dic que anem a la qüestió en particular.

Senyor Pastor, vosté ara per a rèplica, quatre minuts.
Quan vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, de nuevo, presidente.

Yo, en cualquier caso, creo que hemos venido a hablar de Fitur 2017.
Esa es la fecha que ha estado en el ánimo, entiendo de todos los que han solicitado, sea a petición propia o no, una comparecencia hoy aquí, 2017, y los que quieran pueden hablar de lo que quieran, evidentemente, pero yo me voy a ceñir….
(Remors)

El senyor vicepresident:

Per favor, anem a anar a les rèpliques; si no ens enredarem ací.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, presidente.

Y el secretario autonómico ha leído al final de su segunda intervención un montón de titulares del día 23 de enero, una vez ya finalizado Fitur.
Ha dicho el día 23 finaliza Fitur y pa-pa-pa, ha ido leyendo una serie de titulares.
Se ha dejado uno que es de Europa Press y que yo se lo enseño, porque algún portavoz de otro grupo político en esta comisión me ha puesto en duda.
Y dice: Â«Colomer pide comparecer en Corts para explicar la adjudicación de FiturÂ».
No lo dice Fernando Pastor, no lo dice el Grupo Popular, lo dice Colomer, porque yo creo a Europa Press, lo dice Colomer y lo dice el día 23 de enero.
Y entonces usted pide una comparecencia para hablar textualmente, comparecer para explicar la adjudicación de Fitur.

Le he dicho que en su primera intervención ha hecho usted un relato de todas las actividades, de la agenda de actividades, agenda de actos de Fitur.
Y en su segunda intervención ha seguido un poco en la misma línea, ha contestado y ha tenido a bien contestar a los grupos políticos.
Y aparte de eso también ha hecho una cronología desde el 23 de enero, cuando el Grupo Popular ofrece una rueda de prensa para explicar una serie de posicionamientos y para explicar o plantear una serie de dudas que tiene, hasta hoy, pero no las ha resuelto.

Y yo creo que es bueno ese titular, que Colomer pida comparecer para explicar la adjudicación de Fitur, creo que es bueno.
Pero es bueno si al final de verdad cumple con el objetivo y contesta, porque si lo que hace es, primero, redactar una agenda de actividades de Fitur y, en segundo lugar, lo que hace es contar una cronología de hechos que el día 23 nos llamaron por la tarde que si venís, que estamos hasta última hora… Eso está bien.
Si eso nadie se lo reprocha, ni se lo ha reprochado ni en público, ni en privado.
Además eran cuestiones privadas y eso, pero nadie se lo reprocha, está muy bien.
Oiga, es usted muy amable, muy simpático y además hace las cosas con rapidez, como le dijo mi propia compañera de partido en persona cuando lo vio, de verdad, se lo dijo; si todo eso nadie lo reprocha.

Lo que estaría muy bien ya del todo y coronaría y completaría esa actuación suya sería que de verdad viniese a explicar aquello que dijo cuando el día 23 en Europa Press anunciaba que quería comparecer aquí para explicar la adjudicación de Fitur.

Mire, yo no voy a entrar en términos jurídicos, porque esta es una comisión de las Cortes, una comisión formada por políticos.
Pero tenemos serias dudas, nuevas dudas, que yo le he dicho que queríamos que usted nos resolviese.
Nos dicen que el procedimiento puede ser nulo de pleno derecho, porque en los pliegos, en los pliegos del procedimiento negociado sin publicidad no se fijaron los extremos que debían negociarse, las rondas de negociación, los responsables de dicha negociación, ni una serie de extremos que la ley obliga a que figuren en la publicación del pliego de las condiciones y parece ser que no fue así.
Pero yo le repito que hoy aquí no estamos en plan jurídico, simplemente estamos resolviendo unas dudas.

Y yo tengo, para acabar, señor Colomer, usted ha dicho que es el día más oscuro y que tienen marcadas tal… Y a mí me gustaría, de verdad, que se despejasen las dudas.
Y tengo dos, dos preguntas que de usted depende que sean retóricas, es decir, que queden sin contestación o que se respondan.

La primera es si sería normal, y eso lo pregunto a todas las señorías aquí presentes, que supiésemos que la empresa que resultó finalmente adjudicataria con anterioridad a la fecha que se le comunica verbalmente por parte de la Agencia Valenciana de Turismo que va a ser adjudicataria o que ha sido adjudicataria, con independencia que ese contrato se formalice entre el 2 o el 4 de enero, si es normal que antes, con anterioridad a esa notificación, entren en Ifema con motivos o por motivos relacionados con Fitur 2017.
Es una pregunta que no me gustaría que fuese retórica, yo igual sé que usted no me la puede hoy contestar.

Y la segunda…

El senyor vicepresident:

Vaja acabant, per favor.

El senyor Pastor Llorens:

Acabo ya, presidente.

Y la segunda pregunta, muy similar a la primera, es si usted hoy en sede parlamentaria puede asegurar que con anterioridad al 7 de diciembre la empresa que resultó finalmente adjudicataria no entró en Ifema para ver cuestiones relacionadas con Fitur 2017.

Esas son las dos preguntas que le he dicho que no me gustaría fuesen retóricas y que me gustaría que tuviesen contestación, no sé si hoy u otro día,…

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

…pero, si fuese en sede parlamentaria…

El senyor vicepresident:

Acabe ja.

El senyor Pastor Llorens:

…me gustaría muchísimo más.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies.

Senyor García.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, president.

Seré.
.
.
, seré molt breu.
Em sobren més de la mitat per al que vull dir.

Jo, simplement, agrair-li, senyor Colomer, com d'elegant que ha estat en la segona intervenció.
Perquè, quan s'ha parlat de sentiments, doncs, ací, de vegades, els sentiments poden eixir a flor de pell en tot el que estan vivint i el que estan patint en l'Agència Valenciana de Turisme, amb eixos treballadors de la casa, com vosté molt bé ha dit.

Jo sí que agrair-li totes eixes explicacions que va donar a tots els grups.
Perquè al final, ací, els dubtes sols hi ha un grup que els planteja; i, probablement, per tot el que ix entenem per què els planteja, no?
Perquè, al final, no paren de sembrar eixos dubtes en què al final tots som igual, quan tots no som igual, evidentment.
I vosté va tindre una reacció ràpida a uns dubtes que se van plantejar, per aclarir-los.
Hui també estem ací.
.
.
I que quan han parlat de Fitur malament, quan han parlat de la contractació també malament.
.
.
És a dir, al final, dóna la sensació que si se fan les coses bé, malament; si a Fitur se va i.
.
.
Ja no el que vosté ha dit que ha descrit, no ha valorat; però els qui valoren també diuen que ha sigut en la línia i en la nova estratègia, doncs, que al final eixos objectius que s'han plantejat s'han assolit.

Jo el que sí que m'agradaria també simplement recalcar el que hem de tindre clar que hem de deixar a banda eixa història entre tots.
Vosté ho ha dit i a mi m'agrada molt la frase.
N'hi ha frases que m'agraden quan les diuen, i vosté és una persona que li dic que li tinc una certa admiració.

I, sobretot, hem d'entendre que si n'hi han que encara no entenen el mal que li han fet a este país, que damunt encara seguixen ací enterbolint-ho tot, amb el mal que encara seguixen fent, doncs, la veritat que n'hi ha alguns o alguns grups que tenen encara un problema greu i quasi que diria que no és ni el judicial, no?
, perquè això al final són persones i tal, sinó és que, al final, crec que a la millor els falta una temporadeta en eixe racó de pensar i que pensen bé què és el millor per a les valencianes i els valencians que, al cap i a la fi, és pel que estem tots ací treballant.

Moltes gràcies.
(Inoïble) .
.
.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies, i acabem.

Bueno, el tema de la adjudicación de Fitur, yo vuelvo a insistir en que es una polémica artificial.
Me gusta el señor Pastor que juega con la semántica.
Â«La Agencia EFE dice que el señor Colomer va a…Â».
El president de Les Corts y el president de la comissió dicen que la comparecencia es para explicar el desarrollo de Fitur.
Entonces, usted juega con la semántica, me gusta, pero que no me va a hacer rectificar.
La comparecencia de hoy es para hablar del desarrollo de Fitur.
Y la nota de prensa tiene un contenido que usted lo ha leído perfectamente.
La semántica es muy sufrida y muy interpretable.

Poco más.
El procedimiento queda claro.
Es una polémica artificial.
Hay poco más que solicitar información.
Y todo esto, que yo personalmente no sabía que ustedes habían ido a la Agencia Valenciana de Turismo, habían visto documentación, la habían trabajado, la habían podido interpretar y, pese a ello, siguen insistiendo.
Por lo tanto, me reafirmo en que estamos ante una polémica artificial.

Y, por nuestra parte, el tema está totalmente zanjado.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Víctor Garcia i Tomàs)

El senyor president:

Molt bé.

Moltes gràcies.

I ara, per a acabar amb el torn de rèplica, acaba el secretari autonòmic, el senyor Colomer.
Li deixem sis minuts, que ha de contestar.
.
.

El senyor secretari autonòmic de l'Agència Valenciana de Turisme:

Molt bé.
Molt ràpidament.

Moltíssimes gràcies, senyor president.

Moltíssimes gràcies a totes les seues senyories per les aportacions.

Jo vull dir-los que sóc molt conscient de la sobreactuació que fa el Partit Popular.
Sóc molt conscient de la conjuntura que veiem.
Sóc molt conscient del dia d'avui.
Sóc molt conscient de tot.

El que passa és que, en fi, com que m'agrada donar la cara i deixar les coses clares, doncs, crec que hem de.
.
.
, no seguir-li el joc, però contestar, evidentment, com no pot ser d'altra manera, no?
Però és curiosíssim, no?
És la ironia de la vida.
Justet en el dia d'avui.
.
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Mire, tots els plecs nostres han sigut aprovats per l'advocacia de La Generalitat, tots els plecs, en els dos moments, (veus) en el del concurs.
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No, si ja diu que no és res, no és res, però ha dit.
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Si ja ho sé que no és res.
Si van estar allí.
Si es van trobar amb la gent que han fet un expedient impecable.
Perquè en esta generació que queda, que queda després del tsunami Gürtel i Bigotes i tota esta gentola, després del tsunami, el que queda és una gent.
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, i vostés ho saben perfectíssimament, ho saben perfectíssimament, ho saben perfectíssimament.

La gent que queda ha netejat Gürtel, no se casen amb ningú, no se la juguen per res, i és una tramitació impecable, malgrat la circumstància sobrevinguda que ha de quedar desert -que en l'anterior legislatura, en una primera aproximació, 67 expedients d'esta naturalesa queden deserts- i, a més, per la premura del temps, per la complexitat i perquè no són causes imputables a l'administració que va a contractar, doncs, se trau un procediment d'estes característiques, especialment imprescindible quan Fitur no t'espera.
Però que no és una adjudicació on els paràmetres de l'adjudicació estan informats per l'advocacia.
I, aleshores, s'ha fet d'una manera exquisida, seguint el guió de la legalitat que contempla tots els escenaris, perquè hi ha molta jurisprudència i n'hi ha moltes coses a consultar, fins la sacietat.

Més enllà, estem en l'altre costat del pèndol.
Hem passat.
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És que no vull qualificar l'etapa en el dia més fosc, però hem passat d'un extrem a l'altre, a una cautela extrema, exquisida, que pot, fins i tot, generar coses que el comú dels mortals pot ni entendre, però els tècnics són com són i són absolutament respectables, perquè, a més, no pot ser d'altra manera, no?

Per tant, la resolució d'adjudicació no és del 4, és del 7 de desembre.
Jo no sé les empreses que se presenten, que es van presentar ja a l'estiu, si van a reconéixer açò.
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Les preguntes que vosté fa, evidentment, no li les puc contestar.
I vosté sap, perfectament, que no té cap trellat que me les faça a mi, perquè hi ha una divisòria contundent entre el servei jurídic administració de contractació i el que és la responsabilitat política, però que assumim absolutament en esta generació post-Gürtel.
En l'Agència Valenciana de Turisme post-Gürtel, si alguna cosa sap qualsevol entitat pública, privada, ajuntaments, tot aquell que té convenis, que tracte amb nosaltres, tots invariablement saben la pulcritud i la puresa de la generació post-Gürtel, que lidera l'administració, l'administració, i vostés ho saben igual de bé que jo, igual de bé que jo.

Per això, jo a vosté mai l'acusaré i mai el faré entrar en el passat, perquè vosté sap perfectament, com jo, de què estic parlant.

Per tant.
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Però, mire, done per bona esta.
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, des de la primera intervenció que he parlat d'esta qüestió, i he parlat lògicament del resultat de Fitur, que era el tenor, i a més Ciutadans també havia preguntat per eixa qüestió i crec que toca donar explicacions sobre Fitur i la política promocional en el seu conjunt, no?

Mire, la pregunta concreta del cost de Fitur d'enguany respecte a l'any anterior.
L'any anterior es va adjudicar per 462.
200 euros més IVA, i enguany, 421.
675,47, un 7% menys.
L'adjudicació ha sigut per preu, solvència tècnica i preu en el negociat, fiscalitzat pels informes de l'advocacia, que ja sé, senyor diputat, que vosté en això.
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, en això també ha entrat.
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, a més ha dit les observacions, sensacions, el Partit Popular.

Dit això, el més important -i acabe, senyor president- respecte a Fitur, respecte a la valoració respecte a la política turística.
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Fitur no ha resolt els problemes del sector turístic, evidentment.
És un episodi més, inserit en una estratègia de promoció que ha de ser omnicanal, que, sobretot, ha de ser online, la batalla es lliura en el tauler del.
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El turista és un turista tecnològic, que hem de lliurar una batalla, per la nostra competitivitat i la nostra rellevància, en els instruments i en les ferramentes de la quarta revolució industrial en què estem, per dir-ho així.

Però sí que és molt important, i això sí que no ens ho canvia la tecnologia, ni l'antiga ni la nova, ni les formes antigues ni les noves, que és la història del producte, de saber què tens i què vols, què vols significar en un món global, en un món molt competitiu on el brexit, efectivament, és una amenaça.
El comportament del mercat britànic ha sigut el que ha sigut, però hem d'estar sempre vigilants sobre què passa en França, el mercat escandinau, els nous mercats emergents, l'evolució del ruble.
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Hem de ser.
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, el radar sempre a punt.

Però el més important, més enllà de la gestió de la demanda, és la gestió de la nostra oferta; vull dir, és allò de la conversa d'Alícia i el gat, no?
Alícia li diu: Â«¿Quin camí dec prendre?
Â», i el gat li diu: Â«Depén del lloc a què vullgues anar.
Â» I Alícia li contesta: Â«No sé on vull adreçar-me, no sé on vull anar.
Â» Â«Aleshores, no importa el camí que prenguesÂ», si és Fitur, si són les fires generalistes, les online.
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Vull dir, hem de saber a què volem jugar, des del punt de vista turístic.
Producte, professionalització i l'empresa per davant de tot, no?

Acabe dient-los que.
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, el que he dit al principi.
Ho vam comentar, se'n recordarà el senyor David, que alguna vegada hem comentat sobre esta manera d'entendre el passat i el present.
Vull dir, allò del vell adagio italià, no?
, Â«il vero modo ad andare in paradiso è imparare la via dello inferno per fuggirlaÂ».
L'autèntica forma de saber com anar al paradís -el paradís és la normalitat, és l'estat de dret; és que sobren tots aquells que fan mal a la democràcia i a la convivència; i això és el paradís, la normalitat- és imparare la via dello inferno, saber com se va a l'infern per a evitar-lo.

Per tant, esta comunitat, per mor del dia més fosc, per mor de què ha passat, sabem perfectament quin és l'infern.
I jo li assegure que no tornarem mai més.
Espere que en eixe no tornar mai més estiguem tots els qui estem aquí.

Gràcies.

Moltíssimes gràcies, senyories.

El senyor president:

Doncs, moltes gràcies, a vosté, senyor Colomer.

Donem ací per acabat el punt número 2 de la compareixença.

Fem un breu descans d'uns minutets i preparem les compareixences següents.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … la comissió, si les seues senyories ja creuen convenient.
Una coseta que m'havia avisat el lletrat, que ens havíem deixat per aprovar l'acta, el primer punt.
Havíem anat ja directament a la compareixença del senyor Colomer.
Aleshores, bé, si n'hi ha alguna qüestió a l'acta que supose que s'hauran llegit… I si no, per assentiment, queda aprovada?

Compareixença de la secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç, senyora Blanca Marín Ferreiro, per a informar sobre el pla d'actuació i treball al davant de la secretaria autonòmica, sol·licitada a petició pròpia (RE número 31.
991)

El senyor president:

Doncs vinga, passem al tercer punt de l'ordre del dia, que és la compareixença de la secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per a informar sobre el pla d'actuació i treball al front de la secretaria autonòmica, sol·licita a petició pròpia, número 31.
991.

Agrair-li que estiga ací, a la comissió d'indústria.
Donar-li la benvinguda a la senyora Blanca Marín Ferreiro.
I quan vullga, té la paraula per temps sense límit.

La senyora secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç:

Moltes gràcies, senyor president.

Señoras y señores diputados, comparezco por primera vez en esta comisión de las Cortes Valencianas, lo cual me llena de orgullo y responsabilidad, para informar a sus señorías sobre mi plan de actuación y trabajo al frente de la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos y Comercio.

Lo hago con mucho gusto y voy a intentar ser concisa y centrarme en los argumentos, ideas y propuestas que estamos y vamos a llevar a cabo desde las diferentes direcciones generales de nuestra conselleria.

Después de muchos años de profunda crisis económica y de recortes en los servicios públicos, la sociedad española y la valenciana en particular, hace más o menos un año y medio, dieron señales de hartazgo y deseos de iniciar un proceso de cambio hacia una sociedad más activa y participativa, apoyada en una dimensión social de los procesos económicos, y en un modelo productivo de dimensión humana, dirigido a satisfacer las necesidades y expectativas de las personas, sobre la base de unos procesos y tecnologías, basados en el conocimiento y la innovación, respetuosos con las personas y el medio ambiente.

Y sobre estas bases y a pesar de las limitaciones de financiación que tenemos y que son reconocidas por todos, con ilusión continuamos trabajando en esta transformación del modelo productivo en que estamos inmersos.

Hablando de atribuciones, la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos y Comercio asume las funciones en materia de economía sostenible, planificación económica y estadística de La Generalitat, emprendimiento, fomento del cooperativismo y de la economía social, industria, seguridad industrial, así como también las de energía y minería, comercio interior y exterior, artesanía y consumo.

Asimismo establece las directrices generales de la política crediticia en el ámbito de sus competencias, promoviendo los instrumentos financieros relacionados con la economía sostenible, el cooperativismo y la economía social, que con este fin se constituyan en coordinación con el IVF, Instituto Valenciano de Finanzas, de acuerdo con las previsiones presupuestarias oportunas.

Con este marco coyuntural y de actuación, así como el añadido de unos recursos limitados, tanto desde el punto de vista del capital humano como del económico, la acción desde la secretaría autonómica está principalmente asentada en las siguientes líneas de actuación.

Primero, la reindustrialización de nuestros sectores tradicionales y el impulso de los sectores y actividades emergentes.
Segundo, la internacionalización de nuestras empresas.
Tercero, la innovación como instrumento fundamental para ganar en productividad y en competitividad.
Cuarto, un modelo de comercio equilibrado.

Quinto, cambio del modelo energético, con fomento del ahorro y de eficiencia energética y las energías renovables.
Y sexto, un desarrollo económico sostenible que dé apoyo a las cooperativas y al emprendimiento.

Profundizando en cada una de estas líneas de actuación, les voy a exponer las acciones que estamos poniendo en marcha para conseguirlas, así como de qué manera las vamos a llevar a cabo.

Y en este punto, empiezo con la exposición a través del Power Point.
Voy a intentar abreviar la intervención, por las horas que se nos han hecho.
Y por supuesto, empezar haciendo referencia al marco político que establece las políticas que se tienen que desarrollar desde nuestra conselleria.

Y de hecho, el Acuerdo del Botánico, en su apartado cuarto, establece que se deberá formular o se deberá impulsar un nuevo modelo productivo para la salida de la crisis y generación de bienestar a largo plazo, que deberá basarse, como había planteado, en el conocimiento, la investigación y el desarrollo innovador, y articularse sobre el principio de sostenibilidad.

En lo que compete a la conselleria y a la Secretaria Autonómica de Economía Sostenible, el primer punto, el a, es el que nos marca la principal línea de actuación, que es apostar por la reindustrialización de nuestra economía y por un modelo de comercio equilibrado, que dé apoyo al comercio de proximidad.

El segundo, el apartado b, también, en cuanto a la transición ecológica del modelo productivo, con especial atención a la eficiencia energética, el impulso de las energías renovables, así como la gestión de residuos que lógicamente no compete a esta conselleria.

Y finalmente, la articulación de un sistema valenciano de innovación, a partir del buen funcionamiento e interacción de las redes de institutos tecnológicos y el Ivace, las universidades y el tejido productivo.

Finalmente, un papel activo de todas las instituciones, como agentes de desarrollo, donde la administración debe de poner todos los instrumentos disponibles al servicio de la promoción de este cambio de modelo, y entre ellos se encuentran los instrumentos financieros a los que he hecho mención, vía el Instituto Valenciano de Finanzas.

Desarrollaré mi intervención con el orden que ven en pantalla, y que hace referencia a las principales políticas que se desarrollan desde cada uno de los centros directivos de la secretaría autonómica.

Y para empezar por el área de emprendimiento, saben que es una de las líneas prioritarias de actuación de esta conselleria, de la conselleria de economía sostenible.
Es precisamente el fomento del emprendimiento y la innovación.
La política de emprendimiento tiene como objetivo fomentar el apoyo a las personas emprendedoras, mediante la formación, el asesoramiento y el acceso a una financiación diferenciada, así como facilitar la transferencia de tecnología, obtenidas a partir de las iniciativas de I+D+I.

Se apuesta por un modelo coordinado, colaborativo y transversal entre los diferentes actores del ecosistema del emprendimiento, bajo la supervisión y el paraguas que nos ofrece el Consejo Valenciano del Emprendedor que, como ustedes saben, es el órgano de coordinación y consultivo de la política de emprendimiento, la política estratégica de emprendimiento.

En las dos primeras reuniones que ha celebrado este órgano, ha abordado la tarea de ordenar un mapa del emprendimiento valenciano, para conseguir la optimización de los recursos existentes en materia de fomento del emprendimiento y la innovación.

Y, como soy consciente de que ustedes son conocedores de todos los pormenores de este mapa del emprendimiento, porque recientemente, hará menos de dos meses, estuvo aquí el director general de Economía Sostenible y Emprendimiento, creo que no merece la pena continuar profundizando en ello.

Pero sí que es interesante ser conocedores o exponer que el ecosistema del emprendimiento valenciano es un ecosistema rico, es un ecosistema en el que hay una gran cantidad de agentes e instituciones públicas y privadas, que están participando y contribuyendo a la política y al impulso de las actividades emprendedoras que, tanto a nivel territorial como a nivel de diferentes ámbitos institucionales y del sector público y privado, pueden verlo en este gráfico.

Sí que es interesante señalar que en el último Consejo Valenciano del Emprendedor, que se celebró en el pasado 22 de diciembre se pusieron sobre la mesa una serie de problemas, de debilidades y amenazas que presenta este amplio y rico sistema del emprendedor, y que es precisamente lo que nos marca ese punto de partida para poder reorientar las políticas de emprendimiento, para optimizar no solo esos recursos, sino para evitar todos aquellos problemas que se han generado con esa dispersión de recursos y la falta de coordinación entre los mismos.

Por señalar algunos de ellos, se planteaba que el ecosistema requiere, pues es un modelo de gobernanza y herramientas de gestión, con una plataforma que facilite el acceso a todos los usuarios y sistema de indicadores de impacto y acción, que permita evaluar si efectivamente se está generando valor desde las políticas públicas que se desarrollan.

Es necesario ampliar el foco del ecosistema emprendedor con el objetivo de modernizar los sectores tradicionales, generar empleo estable y de una economía sostenible arraigada en el territorio.
Por ello, se ha de reforzar el emprendimiento social e implantar el modelo de sostenibilidad en todas las actuaciones de este ámbito.

Por cerrar este capítulo de la reunión del Consejo Valenciano del Emprendedor, en los compromisos que se adoptaron en esa última reunión, que se desarrollarán a lo largo del ejercicio de 2017, son precisamente elaborar un canal de acceso único y actualizado del mapa geográfico del ecosistema del emprendedor, en colaboración con el Instituto Cartográfico, y elaborar un sistema de indicadores que permita medir las acciones que se vienen desarrollando, se van desarrollando por parte de las administraciones públicas.

He de decir que las diferentes políticas que se vienen desarrollando desde la conselleria para favorecer la puesta en marcha de iniciativas emprendedoras se están apoyando ya en las diferentes instituciones u organismos para facilitar la puesta en marcha de esas políticas.

Actualmente existe un convenio de la conselleria en el marco del campus de excelencia Hábitat 5U, para el fomento del emprendimiento, en el que se pretende facilitar y fomentar la actividad emprendedora por parte de los jóvenes estudiantes de la universidad, de las cinco universidades públicas de la Comunidad Valenciana.

Otra de las actuaciones que se viene desarrollando es la participación en el proyecto Interreg, junto con otras nueve regiones europeas emprendedoras, donde se desarrollarán actuaciones en dos fases, de dos años de duración cada una de ellas.
La primera, que es una fase en la que se produce un intercambio de experiencias y de buenas prácticas entre las diferentes regiones.

Y la segunda, quizá la más importante en cuanto a la implantación y el impacto que puede tener territorial, que es el desarrollo de un plan de acción del que se derivaran medidas susceptibles de ser financiadas con fondos estructurales europeos.

Desde la conselleria de economía sostenible y a través del Instituto Valenciano de la Competitividad, se está apoyando también el emprendimiento innovador y de base tecnológica, que se materializa a través del presupuesto del próximo ejercicio del año 2017, con las siguientes líneas de actuación.

Por una parte, la colaboración con los agentes dinamizadores públicos y privados, y aquí es importante no solo la presencia y las actividades que van a desarrollar los ayuntamientos, aceleradoras empresariales, universidades, sino también y sobre todo las actuaciones de los centros europeos de empresas innovadoras, tanto los que tenemos implantados en todo el territorio, el de Valencia, Elche, y el de Castellón.

Que fueron originalmente, como ustedes saben, constituidos para impulsar la creación de empresas nuevas, especialmente aquellas que son de carácter innovador y diversificadoras de las empresas existentes, dentro del tejido industrial del territorio, para potenciar de esta manera el emprendimiento, la competitividad y la creación de empleo.

Para ello, precisamente en el marco del emprendimiento innovador y diversificación empresarial, la línea de los CEI contará en el próximo ejercicio con 2,5 millones, aumentándose el presupuesto en medio millón respecto del ejercicio presente, y se continuará con el apoyo a los proyectos emprendedores e innovadores de base tecnológica, con 1,52 millones de euros.
Asimismo se realizará todo a través del Ivace, Instituto Valenciano de la Competitividad, el acceso al asesoramiento a los emprendedores para el acceso a la financiación en el marco del Horizonte 2020.

He de indicar que en el presupuesto de 2016 se incluyeron por primera vez dos líneas nominativas, dotadas con 40 mil euros para incidir en el componente social del emprendimiento.
Líneas que se han vuelto a incluir este ejercicio de 2017 y que permitirá el impulso y el apoyo a las iniciativas de emprendimiento social, así como la difusión de las finanzas éticas.

En el presupuesto de 2017 hay que destacar líneas de subvención para el fomento y el apoyo integral a los emprendedores para facilitar la resolución de sus necesidades de información, asesoramiento y gestión de trámites administrativos, a través del consejo de cámaras de comercio, mediante una línea de 400.
000 euros y otra de 30.
000 euros que les permitirá acceder al apoyo y al asesoramiento para realización de sus planes de negocio e intraenprendimiento.

En definitiva y por concluir, desde la conselleria de economía sostenible, en el ámbito del emprendimiento, se marca como objetivo favorecer la puesta en marcha de iniciativas emprendedoras aprovechando todos los recursos existentes en el ecosistema del emprendedor y dotando de recursos económicos para la puesta en marcha de las diferentes iniciativas a través de estos recursos existentes y continuar trabajando y completando lo que es un objetivo instrumental, obviamente, que es el mapa del emprendimiento.

Una segunda área importante para en esta conselleria es la del cooperativo y la economía social, que ocupa una posición destacada en el modelo económico que defendemos desde este gobierno y está ligada precisamente a una gestión empresarial, una gestión de las organizaciones cooperativas de proximidad, una gestión democrática de la empresa y además muy arraigada, muy pegada al territorio y con una responsabilidad social conocida que la convierte, precisamente, en la base para el cambio hacia un desarrollo sostenible.

En este sentido, es importante señalar que muchos estudios ya no sólo ponen de manifiesto la capacidad de las empresas de la economía social en términos de integración social y laboral, sino además la contribución que han tenido en la creación de empleo estable y el mantenimiento de este empleo durante los peores momentos de la crisis económica que hemos padecido.

Desde el principio de esta legislatura se ha planteado el objetivo de aumentar el grado de implantación de las entidades de economía social en los diferentes sectores productivos.
Y para ello son necesarias acciones amparadas en las políticas públicas en el marco del Plan integral de mejora del grado de implantación de la economía social de la Comunidad Valenciana.

Y las medidas que se han puesto en marcha y que están previstas en el presupuesto de este ejercicio para la promoción de la economía social son las que están señaladas en la transparencia que se visualiza y fundamentalmente son: por una parte, una partida dotada con 476.
000 euros para fomentar la incorporación de los principios de la economía sostenible; una línea de financiación de proyectos de economía social, con 2,4 millones de euros para la concesión de préstamos a las entidades de economía social para financiar proyectos de inversión con especial atención a los proyectos innovadores y a aquellos que mejoren la competitividad de las empresas de economía social.

También se ha dotado con 2,5 millones de euros el Programa de apoyo a la economía social que financia ayudas para la incorporación de personas desempleadas como socios y socias de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales.
Este año también se continúa con la línea de ayudas dirigidas a favorecer la constitución de nuevas empresas de economía social, con una dotación de 200.
000 euros, así como otra línea de 800.
000 euros para la inversión en entidades de economía social.

Como novedad en 2017 se ha creado una nueva línea adscrita a la difusión territorial de la economía social, que pretende poner énfasis en la economía social como palanca para el desarrollo de la economía a nivel local con un importe de 130.
000 euros.
Estos son precisamente los datos de la evolución presupuestaria que han tenido las partidas vinculadas al fomento de la economía social por parte de esta conselleria, que ha pasado en el año 2015 de 2,63 millones de euros al presupuesto de 2017, donde se contempla una dotación de 5,4 millones de euros, lo que significa prácticamente multiplicar por dos el importe de ayudas y de apoyo, el importe presupuestario, para el impulso de la economía social.

A nivel de entidades para la gobernanza, el Consejo Valenciano del Cooperativismo, se está potenciando la cooperación y se aplicarán las medidas de fomento legalmente establecidas en la vigente Ley de cooperativas aprobada en 2014.
Y, por lo tanto, a lo largo de este año iremos trabajando en la elaboración de un reglamento regulador que actualice y potencie su papel, elaborar y aprobar un plan bienal de acción o plan estratégico, el reglamento de mediación, conciliación y arbitraje de cooperativas, así como la incorporación de un espacio en la web de la Generalitat valenciana para la información y trámites de la economía social.

Seguimos, además, avanzando en la línea de reforzar nuestras estructuras administrativas y de simplificación de procedimientos, simplificación burocrática y, sobre todo, el impulso de la implantación de la administración electrónica, habilitando la posibilidad -precisamente este año ya- de solicitar certificados de denominación de las empresas, realizar las diferentes tramitaciones y actos de las entidades de las sociedades como la constitución de las nuevas sociedades o la legalización de libros, modificación de estatutos u otros trámites.
Nos encontramos, de momento, y nos encontrábamos -porque algunos pasos todavía tímidos se han dado-, pero nos encontrábamos con un registro del siglo XIX empezando el siglo XXI.

Por lo tanto, el compromiso de avanzar a lo largo de este año en la digitalización del registro de cooperativas para reducir a un plazo de quince días la constitución de nuevas empresas cooperativas y abaratar todos los costes, no sólo para los ciudadanos y las cooperativas, sino también el coste que para la administración representa el mantenimiento de ese registro previamente a la digitalización.

Y, por último, indicar que -como saben- la Comunidad Valenciana tiene competencias plenas en materia de cooperativa, sobre la materia de cooperativa sustantiva, y por lo tanto puede promover algunas modificaciones normativas de la legislación que regula las cooperativas en nuestra comunidad.

Y, de hecho -como saben- se ha realizado en el último año, a través de la Ley de medidas fiscales y de gestión administrativa y financiera y de organización de La Generalitat, una modificación de la normativa de las cooperativas que les permite hacer una interpretación más favorable en cuanto a la imputación de los gastos como ingresos ordinarios de las cooperativas.
Por lo tanto, avanzaremos y continuaremos trabajando por una mejora del funcionamiento y de los intereses de las cooperativas y la economía social.

Paso en este momento a exponer la política de comercio y consumo en la que -como les indicaba en la primera transparencia- el Acuerdo del Botánico mandata a este gobierno que promueva un modelo de comercio equilibrado y que apoye el comercio de proximidad.
Por lo tanto, con este marco político, les expondré cuáles son las diferentes líneas de actuación de la conselleria que está, por una parte, el Patsecova, lo que es esta herramienta, este plan territorial para la ordenación del comercio en el territorio.
Hablaré también del plan de comercio de proximidad.

Los horarios comerciales -como voy a tener una segunda comparecencia y no les quiero aburrir y además en esa segunda comparecencia les explicaré y expondré ampliamente todos los avatares normativos- ahora no le dedicaré tiempo.
Y hablaré también de las…, les expondré también cuáles son las modificaciones normativas que están sobre la mesa para tramitar a lo largo de este ejercicio.

Empezando por el Plan de acción territorial sectorial de comercio de la Comunidad Valenciana, pues -como saben- se ha iniciado ya la tramitación de este planeamiento territorial y establece -como la mayoría de los instrumentos de ordenación territorial- un sistema en el que se ordena este sector, fijando cuáles son las diferentes áreas y subáreas de planificación territorial.

El plan tiene como finalidad establecer los objetivos, estrategias, directrices y normas para la ordenación territorial del comercio salvaguardando el territorio de aquellos proyectos comerciales que puedan tener unos impactos insalvables sobre el medio ambiente, la cohesión social, las ciudades y sus centros urbanos, el comercio de proximidad, las infraestructuras y otros elementos estratégicos para la Comunidad Valenciana.

Actualmente el plan fue sometido a información pública y esa fase de consulta finalizó el pasado 4 de octubre con el siguiente resultado: se recibieron 32 alegaciones mayoritariamente de los municipios y de asociaciones de comerciantes y también 5 de organismos públicos y uno de una empresa privada.

En este momento se está elaborando el documento de síntesis de las propuestas y alegaciones y, una vez que se haya concluido -que tenemos previsto que sea a lo largo de estos próximos dos meses- a continuación se elaborará la declaración de impacto ambiental y territorial estratégica y, por último, la versión definitiva que deberá elevarse al pleno del Consell para su aprobación con el rango de decreto.

El Patsecova incorpora no sólo esas directrices y esas líneas de ordenación territorial, sino que también tiene un plan de actuaciones a cinco años con una inversión prevista de 73,5 millones de euros con una aportación fundamentalmente de la Generalitat valenciana o mayoritariamente de la Generalitat valenciana con el 60% de financiación de ese coste.

Ahora les voy a exponer el Plan de comercio de proximidad que tiene por objeto impulsar el emprendimiento del sector del comercio minorista, la calidad en el comercio y la artesanía, así como fomentar la innovación, cooperación participativa y desarrollar ciudades comerciales sostenibles.

Se ha elaborado un plan estratégico para la continuidad de las líneas de acción hasta finales de 2018 que permita cumplir con ese compromiso de transformación del modelo productivo que viene establecido por el Acuerdo del Botánico y tiene tres líneas, tres importantes bloques de actuación que son los que pueden ver en pantalla.

Â«Emprenem comerçÂ», con una financiación de 750.
000 euros que tiene por finalidad facilitar la incorporación de emprendedores, de actividad emprendedora en este sector también facilitándole ayudas para su implantación en locales, recuperando aquellos locales que con anterioridad habían tenido actividad comercial, y evitando con ello el deterioro que representa la proliferación de locales vacíos en los espacios urbanos.

Â«Avalem comerçÂ», que con una dotación económica de 1.
250.
000 euros tiene la finalidad de modernizar los establecimientos comerciales con el apoyo a la adquisición de dotaciones, equipamientos, y que apuesta fundamentalmente por el ahorro energético.

Y la tercera línea, Â«Avalem artesaniaÂ», para la promoción de las pymes artesanas facilitando medios promocionales para que puedan dar a conocer las especificidades de sus productos, o bien la mejora de la formación, con una dotación económica de 900.
000 euros.

En relación con los horarios comerciales -como ya les adelantaba-, en la siguiente comparecencia me extenderé sobre la situación en la que se encuentra a nivel de gestión y a nivel normativo, pero indicarles que en la reunión que se mantuvo, el estado actual es que en la reunión que se mantuvo en el Observatorio del Comercio, del 28 de noviembre de 2016, se tomó la decisión de crear una comisión de trabajo para debatir y llegar a acuerdos sobre la delimitación de las zonas de gran afluencia turística, que ya se ha reunido por primera vez el pasado 18 de enero.

En relación con el consumo, la política de la conselleria está centrada en el fomento del consumo responsable y crítico a través de la formación, de la cualificación y de la educación de la ciudadanía en general y de los sectores que requieren especial protección.

Tenemos, por una parte, un plan de educación del consumidor para las escuelas y los centros educativos en general; un plan de educación para la ciudadanía online; y, finalmente, un plan de formación continuada para las administraciones y para todos los profesionales que tienen que informar a los consumidores desde las oficinas municipales, los servicios territoriales y la dirección general de comercio.

Y, como les indicaba, se está trabajando en la ley de comercio sostenible como una regulación que permita dotar de un marco estable para el sector que aglutine a todos los agentes implicados en comercio, desde los consumidores, el pequeño y el gran comercio, así como los trabajadores.
Esta ley -digamos- tendrá un calendario paralelo a la redacción final del Patsecova, la aprobación por lo tanto preliminar del Patsecova que está prevista para el verano de 2017.

En relación con las ferias, indicarles las principales actuaciones en ambas ferias.
En la Institución Ferial Alicantina, de Alicante, se ha renovado la dirección iniciándose una etapa donde los nuevos órganos de gobierno serán los que, a través del diálogo y el consenso, perfilarán el futuro y la viabilidad de la institución siempre con la voluntad de dotarla (soroll de papers) de más actividades y contenidos de manera que se constituya en un auténtico agente dinamizador de las empresas, la economía y la sociedad de su ámbito de influencia.
La Feria de Valencia tiene el gran reto en 2017 de culminar la hoja de ruta acordada por La Generalitat, por el Ayuntamiento de Valencia y la propia fira, para convertirse también en una referencia a nivel internacional.

Resumiendo lo que es el reflejo presupuestario de las políticas tanto en materia de comercio como de consumo, en esta pantalla pueden ver, por una parte, que en materia de protección de consumidores y usuarios se cuenta con un presupuesto de 4,9 millones de euros, un 2,7% superior a 2016; en cuanto a la ordenación y promoción comercial se tiene una dotación de 45,5 millones de euros, que representa un 6,2% más que el año anterior; una partida, este año 2017, de 1,3 millones de euros para potenciar las áreas de excelencia comercial y facilitar, o también potenciar (rient), valga la repetición, la figura de la gerencia de centros urbanos, apoyo a la promoción del comercio y acciones tanto de información y promoción de los comerciantes, de los propios comerciantes; y, finalmente, la red de técnicos de proximidad, las agencias para el fomento y la innovación comercial, los AFIC, conocidos como AFIC, para ofrecer un servicio de asesoramiento tanto a las asociaciones como al sector comercial y las personas emprendedoras, que tiene una dotación de 700.
000 euros en el presupuesto de 2017.

Pasando al ámbito de la energía, se ha abogado por la transformación del modelo energético, por un modelo energético que sea sostenible, capaz de compatibilizar el progreso y la preservación de nuestro entorno y aumentar la productividad de nuestras empresas.

Además, la política energética se enmarca en la transformación del modelo económico que establece el Acuerdo del Botánico y persigue, por lo tanto, en esa transformación del modelo económico, ser sostenible social y medioambientalmente y hacer una utilización racional de los recursos naturales estratégicos en el que la energía juega un papel como input común de todas las actuaciones, de todas las actividades del ser humano, no solo las económicas, y que se le valore, dentro de esta transformación del modelo económico, desde dos enfoques: por un parte, su transformación eficiente, la llamada Â«eficiencia energéticaÂ» insertada dentro de la economía circular; y, de otro lado, el origen territorial medido a través del autoabastecimiento, autoconsumo, autosuficiencia, con el máximo aprovechamiento de la energía primaria local y evitando el transporte de energía con un salto importador nulo.

Aunque no aparece en la pantalla, quería indicarles que el plan eólico, en el que solamente tenemos en funcionamiento un 44% de la potencia adjudicada, se está procediendo en este momento a preparar las resoluciones de los procedimientos administrativos relativos a la construcción de parques eólicos que se seleccionaron por el anterior gobierno en dos convocatorias que tuvieron lugar en el año 2001 y 2008 y que por diferentes razones quedaron paradas administrativamente.

En relación con el anteproyecto de la ley de minería, he de indicarles que se está realizando un nuevo borrador que recoge todas las sugerencias y aportaciones de los agentes del sector.

Y quería anunciarles que el compromiso del Consell -y que así lo ha aprobado en el seminario que se celebró en Sagunt- es el de elaborar un proyecto de decreto por el que se desarrollan diversos aspectos en materia de distribución de energía eléctrica para la mejora de la información disponible de las redes eléctricas y de las actuaciones de las empresas suministradoras en relación con los consumidores, cuyos destinatarios fundamentales son -como pueden ver ahí- los consumidores, las empresas distribuidoras y comercializadoras, las administraciones públicas, y especialmente los ayuntamientos.

He de decirle que los objetivos que se marcan para la elaboración de este decreto sobre la distribución de energía eléctrica son los siguientes:

Primero.
Tratar de equilibrar la posición, que actualmente es asimétrica, entre las empresas eléctricas distribuidoras y los consumidores persiguiendo el empoderamiento de estos últimos, el empoderamiento del consumidor dándole acceso a una información clara y útil sobre la capacidad de las redes eléctricas.

Tiene por objetivo, también, rellenar ciertas lagunas que la actual legislación básica del sector eléctrico tiene con relevancia económica para los consumidores.

Un tercer objetivo y finalidad es permitir que las administraciones locales participen activamente en la definición de las necesidades eléctricas de su territorio, y para la administración autonómica competente en esta materia disponer de una mayor y mejor información a la hora de emitir los informes preceptivos para la aprobación de las inversiones que propongan las empresas distribuidoras y que luego tendrán un reflejo, normalmente, en los costes regulados que forman parte del precio final de las facturas que todos y cada uno de los consumidores pagamos mensual o bimensualmente.
Paso a indicarles, a exponerles las políticas en materia de industria.

La industria es un sector fundamental en la economía valenciana tanto por el peso que tiene su estructura productiva como por su efecto multiplicador y su capacidad para generar crecimiento económico sostenible a medio y a largo plazo.
En estos momentos, gracias a las empresas, los agentes sociales y económicos, las cifras son francamente favorables y positivas, nuestra región es la que mayor avance ha tenido en valor añadido bruto industrial, un 8,1% frente a la media española del 5,5% en el año 2015.
Las exportaciones -como saben- para lo acumulado de enero a noviembre de 2016 ascienden a 26.
500 millones de euros, lo que representa un incremento del 2,5% respecto del ejercicio anterior y superior a la media del conjunto español que ha sido del 1,7%.

Por lo tanto, tenemos una economía que se va industrializando cada vez más, una economía que continúa apostando por las exportaciones y por la internacionalización.
Conscientes de esta importancia, el Consell está trabajando desde el principio para alcanzar un sector, potenciar el sector industrial, teniendo en cuenta la visión integral incluyendo y analizando todos los aspectos y materias que pueden incidir en este objetivo.

Tenemos como antecedentes la estrategia de política industrial, que ya se redactó por el anterior gobierno y que fue una respuesta colectiva a la política industrial, a los retos que ocasionan los continuos cambios tecnológicos y globales, que se reajustó en el Observatorio de Industria de los sectores económicos en diciembre de 2015 y se reunió para marcar las prioridades de forma común y consensuada con los agentes económicos y sociales.
(Soroll de papers)

Teniendo en cuenta estos antecedentes, sobre todo sabiendo que la estructura de las empresas valencianas -mayoritariamente son pequeñas y medianas empresas- está formada, por tanto, por empresas de pequeño tamaño y con una inversión muy reducida en I+D+I, con falta de recursos para acceder a los mercados internacionales, nuestro objetivo es procurar un aumento en la inversión en tecnología y en la innovación fundamentalmente para que la pequeña y mediana empresa, que es el verdadero motor del tejido productivo de nuestro país, genere unos productos de calidad, un servicios también de calidad y con mayor valor añadido que nos permita competir en el escenario global.

Por tanto, la política industrial que estamos poniendo en marcha en nuestro territorio es coherente con el modelo.
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, con el nuevo modelo económico que estamos impulsando y se basa en las líneas estratégicas de reindustrialización de los sectores tradicionales y el impulso de los sectores y actividades emergentes, la internacionalización de nuestras empresas, la innovación como instrumento fundamental para ganar competitividad y productividad, la potenciación del capital humano como factor estratégico de competitividad mediante políticas activas de empleo y de intermediación, y el fomento del ahorro y la eficiencia energética para la industria.

En este sentido, he de indicarles que se está elaborando un plan de industrialización, que concluirá con una hoja de ruta para reindustrializar nuestro territorio.
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, y que se han iniciado los trabajos de investigación conducentes a ese análisis de la realidad del sector industrial, con la contratación a un equipo de la Universidad Politécnica de Valencia.
Actualmente ya se encuentra en marcha el trabajo con la relación y las reuniones para recoger los input que nos puedan facilitar los diferentes sectores productivos, los diferentes agentes económicos y los sectores industriales, con la previsión de concluir este documento en el mes de junio, que será presentado públicamente.

Como han podido observar también en los medios de comunicación, ha sido presentada ya y, de hecho, ya está iniciada la tramitación, a nivel en este momento todavía de consulta con los diferentes agentes, de la ley de áreas empresariales.
El borrador se encuentra accesible a todos los que tengan interés a través de la página web.
Y que tiene por finalidad mejorar y garantizar la calidad del suelo industrial, contribuyendo así a la competitividad empresarial, dinamización y creación de empleo.

El borrador, que se entregó el 24 de enero a uno de los principales agentes del sector de los polígonos industriales, la federación de polígonos industriales, actualmente ya se encuentra en esa fase de presentación al conjunto de los agentes empresariales y económicos, y en los trámites internos de la conselleria para su paso con posterioridad.
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, al pleno del Consell.

En industria, no quiero continuar o no quiero dejar pasar el importante hito que ha supuesto para la Comunidad Valenciana desatascar el problema que venía arrastrando el parque empresarial, el Parc Sagunt, que tras ocho años de paralización de sus obras y con una situación que nos había llevado al preconcurso de acreedores, hemos logrado desbloquearlo -este gobierno- en concertación lógicamente con el gobierno del estado, y yo creo que en un alarde de un buen funcionamiento de.
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, de esa.
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, diversidad tanto de administraciones -administración estatal, administración local, administración autonómica- y de diversidad de colores políticos, hemos logrado alcanzar un acuerdo para dotar de la solvencia económica al parque empresarial para reactivar y reiniciar las obras de urbanización de la unidad de ejecución número 4, que llevaban paralizadas ocho años, y con la apuesta decidida de la Autoridad Portuaria de Valencia y, desde luego, con el buen entendimiento entre los diferentes agentes, y con la apuesta.
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, una vez que se logró desbloquear esa situación, con la apuesta decidida de.
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, Mercadona, la empresa Mercadona, que ha decidido implantarse en el parque empresarial, dándole un impulso y abriendo esas buenas expectativas de futuro, que permitirá con.
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, el efecto tractor que tiene esta importante empresa.

Para cerrar, con otras actuaciones que se vienen desarrollando desde la propia conselleria, saben ustedes que hay una propuesta de actuación en materia de ITV para revisar las tarifas y un plan de mejora de la calidad del servicio -voy rápido; luego, si quieren, en la fase de preguntas, si tienen interés, puedo ampliar la información-.
Y se ha aprobado, como saben, un nuevo decreto que regula las actuaciones de los organismos de control metrológico de la Comunidad Valenciana, que se publicó el 3 de enero en Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y que era necesario adaptarlo para a las medidas de liberalización que se habían producido por el gobierno del estado.

Como resumen en cuanto al impacto presupuestario de las políticas de industria, he de decir que en el año 2017 se ha incrementado el presupuesto para la política industrial en un 42%, alcanzando un total de 113 millones de euros; que por primera vez en cinco años se otorgan subvenciones a fondo perdido para la inversión productiva industrial; que hay una serie de líneas que destacan, como líneas de apoyo a la industria, a las empresas y a los sectores que se gestionan desde la Dirección General de Industria, como son los planes de ayuda para las empresas y las asociaciones de los siete sectores que vienen ahí señalados, que son calzado, cerámica, metal-mecánico, textil, juguete, mármol y mueble, con 1,45 millones de euros por cada uno de los sectores, importe que está previsto que se incremente hasta prácticamente dos millones de euros, con una modificación presupuestaria que se encuentra en este momento en tramitación; un plan de acción en materia de industria para la mejora de la competitividad y sostenibilidad de los sectores industriales, por un importe de 3,1 millones de euros; inversiones en la terminal logística del área industrial de Almussafes, por importe de 5,6 millones de euros, y plan de acción para la reindustrialización del Camp de Morvedre, que está previsto en este ejercicio 2,68 millones de euros.

Y por no extenderme en demasía, me queda el área de internalización.
Como también han tenido ustedes ocasión de conocer las líneas políticas de esta área por la comparecencia que tuvo recientemente la directora general de Internacionalización, simplemente indicarles, aunque después pueda añadir, indicarles que se ha presentado ya.
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, -a ver si llego- el anteproyecto de ley de impulso de las inversiones y creación del Valencian Investment Desk, que realmente no es en absoluto un nuevo organismo, sino que es una medida que pretende favorecer o simplificar los trámites administrativos para la constitución o para la puesta en marcha de iniciativas empresariales y, por lo tanto, para captar y facilitar la inversión, mediante el asesoramiento, tramitación y seguimiento de los proyectos de inversión que se puedan presentar, así como una reducción al 50% de los tiempos de tramitación de todos aquellos trámites que sea necesario realizar en la Generalitat valenciana, reduciendo el tiempo y el coste económico para las empresas inversoras.

Tenemos actualmente este proyecto en una fase de consulta pública y se complementará con el plan de captación de inversiones.
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, perdón, con un catálogo de promoción y plan de captación de inversiones que se está elaborando y se presentará a lo largo del ejercicio 2017.

He pasado muy por encima.
Saben ustedes que desde esta dirección general hay diferentes ayudas para facilitar la exportación, para la presencia en las diferentes ferias internacionales, para la capacitación y el aprovechamiento de todo el talento y la puesta en contacto del talento.
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, joven y el talento cualificado en materia de exportación con las empresas exportadoras, etcétera, etcétera.
Creo que conocen todas estas líneas porque se las presentó la directora general.
No obstante, si hubiera necesidad de ampliar la información, estoy a su disposición.

Y con esto, concluyo mi primera intervención y me someto a las preguntas que consideren oportunas.
Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marín.

Ara passem a la primera intervenció dels grups parlamentaris.
Comencem pel Grup Parlamentari Podem.
Té la paraula el senyor Almería.
Quan vullga, quatre minuts.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Senyories.

Per anticipat, una felicitació a la senyora Marín pel seu nomenament que, encara que no és recent, toca felicitar-la perquè és la primera compareixença ací en Les Corts, en esta que és sa casa.

Vaig a felicitar-la doblement per demanar la compareixença, esta compareixença a petició pròpia, només cinc dies després del seu nomenament és un primer detall que crec que és important ressaltar.

Quan algú agarra el ROF de la seua conselleria, les funcions assignades a la seua secretaria formen un llistat estremidor.
No cal que les torne a citar -les ha citades vosté-, són totes funcions de gran impacte en eixe gran objectiu que va ser el canvi del model econòmic.

Ens agrada, ens agrada un nomenament que, com vosté se pot suposar, genera una gran expectativa.
Una gran expectativa del que ha estat una secretaria autonòmica que ha tingut en el passat, en este recorregut de la legislatura, una gran notorietat, no sempre per aspectes positius, ¿eh?
, que gestiona unes competències de gran impacte en la modernització i canvi d'eixe model productiu, que després va tindre repercussió en la nostra economia i el desenvolupament del PIB i.
.
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, pel que fa a les expectatives que genera en els grups parlamentaris que hem trobat una sèrie de carències en esta conselleria.

En el passat hem trobat a faltar plantejaments estratègics en esta conselleria.
Ens congratulem de vore que crec que avancem en eixe aspecte i.
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, creguem que també és una cosa a ressaltar que hem vist en la seua exposició que s'han incorporat, doncs he de dir moltes de les propostes que.
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, ja no sols des del meu grup parlamentari -Podemos-Podem-, sinó des de.
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, inclús des de propostes que han arribat al consens, inclús a la unanimitat en Les Corts, doncs es veuen hui reflectides en el que jo diria en estos moments és la primera vegada que puc veure d'una forma estructurada i d'una sola vegada un plantejament d'actuació i pel que fa una de les secretaries autonòmiques de major impacte en el futur de la nostra comunitat.

Estem d'acord, mos agrada el que veiem, ¿eh?
Mos agrada.
Però hem de, en el poc temps que tinguem, recalcar que la dificultat d'esta conselleria fonamentalment ha estat en la gestió, en assignacions pressupostàries que han sigut de vegades massa arbitràries, com el propi conseller ha reconegut en esta mateixa comissió; en qüestions que deurien solucionar-se de forma immediata, com el retard en la publicació de les ajudes -a vegades no sols és el pressupost el que produïx efectes positius, sinó la forma en què se gestionen les ajudes-; en resoldre, diguérem, eixa asimetria en l'execució pressupostària.
Bé, jo he vist la nota en la qual.
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, el conseller diu que s'ha executat en un 90% el pressupost, de la qual cosa estem contents.
Però en les dades que teníem d'octubre hi havien partides que no arribaven ni al 19%, com poguera ser la del cooperativisme, a la qual vosté li ha donat una especial rellevància amb la qual estem absolutament d'acord.

També una lentitud en la implementació de determinades accions, reglamentacions, plans, programes d'actuació, que ens ha deixat un llistat considerable de coses per fer, eh?

Hui tenim el llistat.
Algunes coses estan pràcticament finalitzades, altres estan per fer.
Però vull reproduir una frase del benvolgut conseller Climent: Â«Entre totes i tots ho farem.
Â» A esta conselleria li ha faltat execució, eh?
, li ha faltat execució i, després, l'avaluació de l'impacte de les polítiques públiques.
.
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I ja, ja me'n passe, ja me'n passe.

I apuntar una altra cosa que també crec que serà important, i és donar una especial rellevància als canvis de model de governança en tots els organismes on participe la conselleria.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Almería.

Passem ara al Grup Parlamentari Ciudadanos.
Té la paraula la senyora García.

Quan vullga.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Marín, yo me quiero sumar también a la felicitación del compañero de Podemos y darle la bienvenida, además, en esta comisión.

Nos ha hablado usted de conocimiento, de innovación, de dificultades de financiación, al principio de su intervención.
Nos ha relatado, además, las áreas que asume la secretaría, los objetivos que quieren desarrollar y cómo van a llevarlos a cabo.

No puedo más que celebrar su disponibilidad y los buenos deseos.
Y agradecerle, además, su fluida lectura sobre el emprendimiento, cooperativismo y economía social, comercio y consumo, energía, industria, internacionalización.

Por cierto, le quería hacer una petición, desde aquí, y es a ver si puede hacernos llegar este power point, a lo mejor de otra forma, ¿no?
, que la podamos tener y poderla estudiar.

Desde nuestro grupo, vamos a seguir atentamente la evolución del trabajo que deseen desarrollar.
Creo que apuntan alto, como debe ser por otra parte, y les ofrecemos nuestra colaboración, si es que la consideran en algún momento útil.

Pero, mire, en su presentación no ha explicado -desde luego, no tiene usted el porqué- que su llegada se produjo puesto que la secretaria autonómica anterior, María José Mira, nombrada por el Partido Socialista, había mantenido diferencias, tanto en público como en privado, con el conseller Climent y con su equipo.
Por tanto, fue trasladada a la conselleria de hacienda.
Ese cambio yo estoy convencida de que es uno de los problemas del mestizaje que existe en el bipartito, puesto que en algunas ocasiones las ideologías no coinciden.

Pero es que esto lo acaba pagando la ciudadanía, los ciudadanos, cuya principal preocupación son otros temas, temas que le competen a su secretaría, como el empleo, la facilidad o no que se tenga para crear una empresa, que un polígono industrial dónde se ubica, una empresa tenga los servicios adecuados para su funcionamiento o el apoyo que, desde esa conselleria, en la que usted ostenta la secretaría, proporcione a los sectores que lo requieran.

Nosotros, desde mi partido, desde Ciudadanos, pedimos que se centren en esos aspectos y no en discusiones partidistas que carecen de interés para las empresas y para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

Y, señora Marín, yo… Aquí entran mis preguntas.
Cuando se produjo la remodelación en secretarías autonómicas y direcciones generales del Consell, se estaba estudiando la posibilidad de crear otra secretaría autonómica en esta misma conselleria que correspondería nombrar a Compromís.
¿Tiene prevista la conselleria crear esa nueva secretaría autonómica?
Y, en caso afirmativo, ¿qué áreas ocuparía?
Créame si le digo que no es cotilleo, es por saber si vamos a revivir nuevas guerrillas que lastren y ralenticen la labor que deben ustedes hacer o si podemos confiar en que esta conselleria va a tener la estabilidad que se requiere durante la media legislatura que nos queda.

Muchas gracias.

El senyor president:

Bé.
Ara té el torn el Grup Parlamentari Popular.
Té la paraula el senyor Casanova.
Té quatre minuts.

Quan vullga.

El senyor Casanova Claramonte:

Muy bien.

Buenas tardes.

La verdad es que yo quiero empezar en plan muy muy positivo.
Me ha parecido una exposición extraordinariamente bien estructurada, llena de buenas intenciones y que, como ha dicho la compañera de Compromís, pues, ahí estaremos en lo que podamos aportar.
(Se sent una veu que diu: Â«Ciudadanos.
Â») Perdón, de Ciudadanos.
(Veus i rialles) Bueno, eso es un lapsus propio de la hora de la tarde.

Bien, yo entiendo que es cierto que, en nuestra opinión, el año 2016 -y lo hemos expresado reiteradas veces…, de alguna manera más suave, lógicamente, por su posición de apoyo al gobierno, lo ha expresado el señor Almería- ha sido un año casi perdido, el año 2016.
Y me alegro de ver este planteamiento de planificación, de intenciones.
He echado a faltar alguna cosa, pero, en general, vaya por delante mi lectura o mi…, escuchar, en este caso, más que leer, o también leer, de lo que se proyectaba, que compartimos en gran parte muchas de las cuestiones que se nos han expuesto.

Lo que sí queríamos dejar bien claro, y desde el primer momento, y subyace en toda la presentación, es que vamos a hacer un esfuerzo de creernos que este año sí las inversiones, las líneas presupuestarias se van a lanzar.
Porque es cierto que en el año 2016, aunque el señor conseller a final de año hablaba del 90% ejecutado…, lo que falta saber es lo que él entiende por ejecutado.
Porque si miramos el resumen final de un estado presupuestario, la palabra ejecutado no existe, no existe.
Existen obligaciones reconocidas netas o gastos; ejecutado no existe.

Con lo cual, yo esperaré a que me conteste a las ochenta y tantas peticiones que he formulado por escrito para saber, exactamente, cómo ha terminado en obligaciones reconocidas netas y gasto de las ochenta y tantas líneas presupuestarias que tenía en 2016 y que, a primeros de octubre, finales de septiembre, no alcanzaban, escasamente, como ha dicho el señor Almería, el 18% en algún programa; en el conjunto de la conselleria, el 8,3.

Por lo tanto, vaya por delante nuestro voto de confianza en que, este año sí, no volvamos a perder un año y que las órdenes salgan cuanto antes, en la línea de lo que se ha planteado, y que, pues, las empresas, las pymes…, en fin, todos los agentes puedan optar a las ayudas que esta conselleria… Es una conselleria altamente subvencionadora en su presupuesto, el noventa y pico por ciento son subvenciones para inversiones o de otro tipo, de capital o de gasto corriente.
Y, por lo tanto, sería muy importante que esto se manifieste en la realidad, con esas órdenes, para que se activen o se reactiven o se impulsen todas estas políticas.

Me queda escasamente medio segundo para hacer alguna pregunta concreta.
Y es que no le he oído hablar nada de cómo van a actuar en el tema del autoconsumo, del que se habla mucho, pero que luego…, incluso se han aprobado cosas en el pleno que yo soy de los que mantengo que en el autoconsumo hay poco que hacer a nivel autonómico, por competencias.

Me ha sorprendido lo de la ley o el decreto en materia de distribución.
Entiendo que va a quedar solo en un tema informativo, porque las competencias son las que son.

Pero, en cualquier caso, cuenten, como les he dicho, con nuestro apoyo.

Y un último apunte, en la línea de lo que se ha dicho también, que es que no ha dicho nada, tampoco usted, acerca de los criterios, ni ha citado para nada las ayudas a las comarcas que tanto malestar produjeron en las comarcas, diríamos, no agraciadas o castigadas.

Y una última cosa -y acabo de verdad-, y es que, en el plan de captación de inversiones, espero que sea de verdad y que no nos vuelva a pasar que, por motivos ideológicos -como ha pasado con Puerto Mediterráneo-, nos quedemos con inversiones importantes.
Y ahí su conselleria, su secretaría autonómica, creo que tiene mucho que decir y esperamos que lo haga.

Gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Casanova.

Passem ara al Grup Parlamentari Compromís.
Té la paraula la senyora García per quatre minuts.

Quan vullga.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Benvinguda, senyora Marín, a aquesta casa que és la seua i en què també trobarà, almenys per part de Compromís, el suport necessari per a la labor de govern que, en àrees com la seua, s'està duent a terme, i entenem que s'està duent a terme d'una forma correcta.

No compartim afirmacions que es fan en aquesta comissió al respecte de la falta d'implementació de les polítiques industrials, arran de l'acció d'aquest govern, perquè, evidentment, tenim uns números, com vosté ens acaba de presentar, que indiquen que el camí que estem prenent és el camí correcte i que, efectivament, aquelles polítiques que estan implementant-se en este moment, doncs, tenen ja èxits que hem aconseguit i, evidentment, hem de sembrar i hem de continuar treballant perquè eixos èxits se multipliquen.

Sabem que véncer la inèrcia no ha estat fàcil, no és fàcil marcar una estratègia, no és fàcil gestionar i no és fàcil fer front a l'ordenació prèvia dels recursos que n'hi havia en la conselleria d'indústria.
El model de govern anterior, en volta d'un govern dinamitzador de l'economia, suposava un obstacle, un llast per a les empreses, introduint inseguretat jurídica, indiferència normativa, falta d'ajudes, incentius, etcètera, que, evidentment, la seua conselleria ha hagut de rebre, ha hagut de reordenar i ha hagut un poc d'obrir els diferents fronts que vosté, efectivament, ens acaba de exposar, i ens acaba d'exposar d'una manera molt alliçonadora, i que ara, en este moment, doncs, portaran a terme la implementació de cada acció d'allò que s'està ordenant.

Ens hem trobat amb un sistema valencià de la innovació dispers, que a través de l'Agència Valenciana de la Innovació hem vingut a cobrir.
Com vosté ens acaba d'explicar, ens hem trobat amb un sistema valencià de l'empreniment dispers, desconnectat, sense pràcticament interlocució en la mateixa conselleria, que, evidentment, vostés estan treballant per reordenar-lo.

I evidentment agraïm -i entenem que eixe és un dels resultats de les polítiques que s'han realitzat en aquesta conselleria- l'esforç de coordinació, reforç i acompanyament, no sols per als mateixos actors dels sistemes d'empreniment, del sistema d'innovació, de les mateixes indústries, de la llei d'àrees empresarials, per exemple, que esta conselleria ha exercit, ha exercit un lideratge i un acompanyament de sectors que, fins ara, no tenien pràcticament interlocució amb l'administració pública i que és una cosa que hem de reconéixer la labor que s'està realitzant en la conselleria i que, evidentment, vosté hui ha vingut a remarcar i a transmetre-mos.
I, per tant, agraïm eixe esforç i l'encoratgem perquè seguisca treballant en eixa línia.

La lleis d'àrees empresarials, per exemple, va marcar un abans i un després en la concepció de les nostres àrees industrials.
Va ser un punt de partida per a la futura captació d'inversions i per a eixa estructura jurídica que necessiten les nostres empreses.
I, en eixe sentit, ens agradaria saber quins passos se van a seguir al respecte de la seua implementació a futur.

L'estratègia de reindustrialització del País Valencià, evidentment, entenem que ha de vindre acompanyada també del desenvolupament d'un nou model energètic.
I ahí també agraïm i l'encoratgem a desenvolupar eixe decret de distribució elèctrica i, sobretot, a obrir la porta a la participació dels ajuntaments en la planificació elèctrica dels municipis.
Perquè, evidentment, ens trobem davant.
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L'actuació municipal no només ha de parlar de l'abastiment urbà, que ja de per si és complicat, sinó també donar un abastiment elèctric suficient a les nostres empreses.
I, en eixe sentit, l'autoconsum per a abaratir el rebut, que ja de per si és car, i la distribució, doncs, vénen a completar una acció necessària en matèria d'indústria.

Així mateix, els incentius que existixen en les seues àrees entenem que és necessari mantindre'ls i consolidar-los per tal de servir, efectivament, d'una matriu de recolzament per a l'activitat econòmica i per al teixit productiu, perquè només aixina, només acompanyant i només reforçant l'acció dels agents econòmics és quan se genera benestar, és quan se genera treball i és quan millorem la qualitat de vida de tots els valencians i les valencianes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora García.

I, per a acabar, ho farem amb el Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula la senyora Hernández.

Quan vullga.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señora Marín, por su clarificadora intervención.
Y se agradece el soporte gráfico también para hacer el seguimiento de la comparecencia.

Desde nuestro grupo, agradecemos -ya lo ha dicho el diputado de Podemos- que vemos que se reflejan algunas de las iniciativas que se han llevado a las Cortes y que han sido aprobadas en las Cortes por algunos grupos parlamentarios.

Yo agradezco que haya un mapa de emprendeduría que consiga adivinar, bueno, adivinar no, esclarecer cuáles son las divergencias entre las facilidades y las herramientas que tienen los emprendedores en función de su ubicación, en función de su origen, en función de su formación porque, por desgracia, a día de hoy no es lo mismo un emprendedor que esté en Valencia que un emprendedor que esté en un área rural, o un emprendedor que esté en una provincia o en otra, con lo cual creo que esto va a ser bastante clarificador y nos va a dar bastante información respecto a cómo podemos proceder para equiparar el ecosistema emprendedor dentro de la comunidad.

Creo que la ley de áreas empresariales va a suponer un cambio radical respecto a la concepción de las áreas empresariales y su implicación en el fomento de la actividad económica y la captación de inversiones, y esto va ligado con la nueva oficina, la nueva ventanilla de captación de inversiones.
Creo que una vez que sepamos el tipo de áreas empresariales que podemos ofrecer y a lo que queremos aspirar va a ser una herramienta fundamental para conseguir captar inversión extranjera; inversión extranjera con una base sólida que sepamos que va a generar enriquecimiento y va a generar empleo en nuestra comunidad y no otro tipo de proyectos que, a veces, llegan y no sabemos exactamente cuál va a ser el retorno que van a tener.

Me gustaría que nos diera más información -porque me ha parecido muy interesante- sobre el decreto que quieren elaborar, sobre la información disponible que tenemos de las empresas de energía eléctrica porque creo que será fundamental para mejorar la transparencia de la información que disponemos ya que ha dicho -como es cierto- que hay una gran asimetría, y creo que también nos permitirá tener información sobre la labor de mantenimiento de las redes que hacen las compañías y que, por ejemplo, ha sido causante de los cortes que tuvimos en la comarca de Utiel-Requena en el último temporal, y creo que supone también otra apuesta por una manera de hacer diferente respecto a la relación entre administraciones, consumidores y empresas suministradoras.

Respecto al auge de las energías limpias y las mejoras de eficiencia energética, por parte de nuestro parlamentario obviamente lo apoyamos, sobre todo que se apoye a la eficiencia energética de las industrias porque en la Comunidad Valenciana tenemos algunas industrias medioambientalmente problemáticas, por decirlo de alguna manera, o sea que son tradicionalmente contaminantes, y creo que ahí hay que trabajar para ayudarlas y para conseguir que mejoren esa sostenibilidad.

Pero quisiera que nos aclarara un poco más en qué situación está el plan eólico porque sabemos que el plan eólico del Partido Popular fue un absoluto fracaso, no se realizaron, no se construyeron las concesiones que se habían aprobado.
Y creo que es fundamental que para que podemos disfrutar de las energías limpias tengamos una potencia instalada de energías renovables suficiente para poder abastecer el territorio.

Por último, respecto a -¿cuánto me queda?
, bueno, me queda poco-, respecto al auge de la economía en la información y la digitalización, que no solo afecta a la industria sino a todos los sectores económicos, ¿cuáles van a ser las medidas de industria 4.
0 que van a elaborar?

Respecto a Parc Sagunt, que también fue un proyecto fallido, que estuvo durante muchísimo tiempo parado pero que ha conseguido reflotarse y, además, según tengo entendido, se ha conseguido devolver los préstamos que había con los socios, entre ellos Ivace, el IVF, ¿cuál es el plan de amortización de los préstamos?

Y, por último, brevemente ya, ¿en qué consiste el plan de actuación de las ITV?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Hernández.

Doncs, una vegada acaba la intervenció dels grups parlamentaris, té la paraula la senyora Marín per a contestar (soroll de papers) en segon torn de paraules, també sense temps.

Quan vullga.

La senyora secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç:

Molt bé.

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias a todos los diputados por sus preguntas.

Voy a intentar ir contestando en el mismo orden en el que se me han realizado las preguntas.

En primer lugar, en relación con las cuestiones planteadas por el señor diputado de Podemos, en cuanto a la gestión presupuestaria, asignaciones presupuestarias discrecionales y en la lentitud de la implementación, que son básicamente las diferentes observaciones, ¿no?
, que se han realizado en cuanto al trabajo que se viene desarrollando por nuestra conselleria, he de indicar, y como es algo que se ha repetido por parte de todos los, prácticamente de todos los participantes, que efectivamente el año 2016 en materia de ejecución presupuestaria era mejorable porque -como ustedes saben- ese es un ejercicio en el que tuvimos que implementar, bueno, pues, las obligaciones que venían derivadas de la ley de la hacienda pública del año 2015, y ello supuso una demora muy considerable de la tramitación de las órdenes y de las convocatorias de ayudas, que no solo se ha producido en esta conselleria sino que lamentablemente se ha producido en la mayoría de consellerias que son consellerias gestoras de subvenciones, gestoras de ayudas y que, por lo tanto, hemos padecido esta tramitación extensa que representaba.

Y, en este sentido, he de indicarles a ustedes que, desde luego, en este ejercicio el objetivo que nos hemos marcado es tener publicadas en este primer semestre prácticamente la mayoría o la totalidad de las convocatorias que sean posibles.
Hay algunas de ellas que tienen algunas dificultades pero el resto, desde luego, nuestro objetivo, el objetivo que nos hemos marcado es el de publicarlas en este primer semestre.

Por lo tanto, apelo y solicito el voto de confianza que planteaba el señor diputado del Partido Popular, el señor Casanova y, bueno, espero que en el mes de junio estemos aquí con las fotocopias de las convocatorias de las diferentes ayudas y, salvo excepciones, entendemos que vamos a poder cumplir con este plazo.

Y, por lo tanto, en algunos casos ya hemos realizado convocatorias anticipadas, y en ese sentido está publicada ya la convocatoria anticipada de ayudas para las inversiones de las cooperativas, y en otros casos están, bueno, pues iniciándose a nivel interno ya la tramitación.
Insisto, no será el cien por cien de las convocatorias porque algunas de ellas tienen alguna dificultad que nos impediría hacerlo en este plazo pero sí la mayoría.

Por lo tanto, un voto de confianza e información de que nuestro proyecto, nuestro objetivo desde luego es cumplir en este plazo de principio de año (algú tus) dando, también, un mayor plazo para los interesados para que puedan presentar las ayudas en un periodo más amplio, más holgado y que les permita, que les facilite el trabajo a los interesados.

Hay una segunda cuestión que es en relación con algunas partidas -creo que también se ha reiterado por diferentes diputados-, en cuanto a las partidas para las ayudas o presupuestos para las comarcas centrales.
Ahí quería indicar, y lo relaciono ya con la pregunta que ha planteado la señora diputada de Ciudadanos, y es lo siguiente.

La reestructuración que se realizó en el mes de agosto, en el que se me nombró como secretaria autonómica, se crearon dos secretarías autonómicas: una, con las competencias de economía sostenible, bueno, las competencias que yo les he expuesto; y otra con las competencias de empleo, esta segunda secretaría autonómica ha sido ocupada por Enric Nomdedéu, el secretario autonómico Enric Nomdedéu, que tiene efectivamente adscripción de Compromís.

Y, bueno, yo creo que después de ocho meses sin que haya saltado ninguna chispa (rient) en los medios de comunicación, creo que está funcionando adecuadamente el mestizaje y se ha producido esa división, ¿eh?
, esa división de las secretarías autonómicas, la que yo ostento y la secretaría autonómica de empleo, ya en el mes de agosto, y se le nombró al secretario autonómico de empleo -si no recuerdo mal- en el mes de septiembre, con un cierto decalaje porque es una persona que estaba ocupando otro cargo público en el Ayuntamiento de Castellón.
Eso por una parte.

Además, quiero añadir -y creo que esto me permite también contestar algunas de las preguntas que se han planteado-, y es que en esa reestructuración también se ha producido una dependencia orgánica del instituto, del Ivace, directamente del conseller.

Por lo tanto, en la medida en que algunas de las preguntas que me han planteado ustedes hacen referencia a partidas presupuestarias que se vienen gestionando, o a programas que se gestionan directamente a través del Ivace, pues me van a permitir que les emplace a una contestación más concreta y pormenorizada por parte de la directora general del Ivace, que me consta que tiene prevista la intervención en este foro, en esta comisión; de hecho, cuando a mí me convocaron la primera vez iba detrás de mí y creía que eso nos facilitaría el trabajo a todos pero, bueno, eso no se ha producido y, por lo tanto, cuando se produzca, que supongo que será en breve, podrá darles cumplida respuesta a todas estas cuestiones.

En todo caso, y por no dejar exclusivamente, sin entrar en detalle, sí que he de indicarles que el presupuesto que se ha consignado para la reindustrialización, a través del Ivace se ha planificado una asignación presupuestaria para las diferentes comarcas de toda la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2018 y 2019, de tal manera que a lo largo de estos tres ejercicios donde antes había cero euros destinados a la reindustrialización se podrán destinar a todo el conjunto de la Comunidad Valenciana, todas las comarcas de la Comunidad Valenciana, presupuesto para facilitar la reindustrialización.

Por lo tanto, se conoce, o al menos hay una primera propuesta aprobada en el consejo de dirección del Ivace de distribución territorial de los presupuestos para industrialización en los ejercicios de 2018 y de 2019.

Por concluir en la intervención del señor diputado de Podemos, simplemente indicarle que, bueno, estamos muy empeñados en nuestra conselleria -y yo creo que este gobierno- en establecer fórmulas que nos permitan medir las políticas que implementamos y, por lo tanto, evaluar el impacto y los efectos que tienen las políticas públicas.

Y, en ese sentido, creo que nos ayudan -y nos van a ayudar- la directrices que viene marcando Europa en cuanto a la gestión de los fondos europeos donde se nos exige la medición, una métrica con indicadores, indicadores de resultados, ya no indicadores de productividad, donde podamos medir cuántos empleos se han creado y no cuántas subvenciones se han dado.
Entonces, bueno, poco a poco creo que se van a ir incorporando y lograremos tener lo que es deseable, una medición de las políticas y del impacto de esas políticas sobre el empleo, sobre la economía, sobre, al final, la calidad de vida de los ciudadanos.

En relación con la señora diputada de Ciudadanos, bueno, pues indicarle que estamos francamente centrados, muy centrados en el trabajo y que, realmente, creo que este gobierno está haciendo gala, puede haber detalles, puede haber casos concretos, por supuesto, pero yo creo que está haciendo gala de un buen funcionamiento del mestizaje en el que -insisto, y lo pongo a veces como ejemplo, insisto mucho en ello- la solución de los problemas de Parc Sagunt donde en el anterior gobierno, con el mismo color político en Madrid, con el mismo color político en el Ayuntamiento de Sagunt, y el mismo color político en La Generalitat, no se consiguió desbloquear un problema tan serio como el que tenía este ente, el parque empresarial de Sagunto.

Por lo tanto, a veces, creo que hay que valorar el trabajo que se viene realizando y el trabajo desde esa diversidad política que en cierto modo también nos genera una gran riqueza y una amplia perspectiva para la solución de los problemas.
Y, en este momento, creo que da gala de estabilidad.

En relación con las preguntas planteadas por el señor Casanova, además de agradecerle el voto de confianza en cuanto al cumplimiento de estos plazos, quiero indicarle que la política en materia de autoconsumo que se está desarrollando a través del instrumento del Ivace y que, por lo tanto, creo que los pormenores los puede presentar la directora general cuando comparezca en esta comisión.

Realmente en este ejercicio se han puesto en marcha -una información aunque sea breve- se han puesto en marcha dos medidas.
Una medida para facilitar y favorecer el autoconsumo por parte de los ciudadanos, que es una reducción de la parte autonómica del IRPF de la inversión que represente para los ciudadanos la instalación de placas o de las medidas que establezcan para el autoconsumo.
Y hay una segunda línea que es de financiación a través de préstamos que se tiene que publicar este año para facilitar y favorecer el autoconsumo de las empresas.
Por lo tanto, esas son las dos líneas que se han diseñado para el ejercicio de 2017, a través del Instituto Valenciano de la Competitividad, del Ivace.

Y, finalmente, porque creo que es importante que con este plan de captación de inversiones no solo pretendemos atraer inversión extranjera, inversión del resto del estado, sino que queremos también facilitar la puesta en marcha de inversiones en nuestro territorio.
Y, por lo tanto, entiendo que es una medida que facilitará la reducción de estos trámites burocráticos que a veces creo que nos abruman a todos los ciudadanos y a todas las empresas y favorecerá esa puesta en marcha de inversiones.

Quiero también dejar sobre la mesa, porque cuando hablamos de Puerto Mediterráneo a mí me gusta dar la respuesta que creo que debemos de dar como gobierno.
Y es que la inversión, no vamos a llamar la inversión de Puerto Mediterráneo sino la ATE, un instrumento urbanístico que iba precedido y era necesaria su aprobación para la inversión por parte de esta empresa.
Ese instrumento urbanístico ha tenido su tramitación de acuerdo a la normativa vigente, normativa vigente que fue aprobada por el anterior gobierno, normativa vigente que establece un procedimiento y se respetó escrupulosamente, con sus períodos de información pública, con los períodos de alegaciones y con la conclusión de un procedimiento, de acuerdo, también, con ese marco normativo, con la legislación aprobada por el anterior gobierno.

Y que, por lo tanto, creo que se ha resuelto en el marco de la seguridad jurídica.
Marco de seguridad jurídica que no se compadece con algunas actuaciones que se han venido, o al menos mensajes, que se han venido lanzando, en los que se planteaba que después por parte de otros agentes, que después de concluido ese procedimiento, y por lo tanto cerrado el procedimiento, se iba a hacer un informe diferente, técnico, y se iba a cambiar el informe técnico.
Yo entiendo que lanzar un mensaje de informes a la carta no es un buen mensaje para atraer inversiones extranjeras.

Por lo tanto, si somos capaces todos de continuar ofreciendo una imagen de rigor, una imagen de seriedad y de informes, de acuerdo al marco jurídico que tenemos que respetar, creo que nos va a facilitar a todos, bueno, pues aumentar la confianza de los inversores para la inversión en nuestro territorio.

En relación con la intervención de la diputada de Compromís, agradecer su intervención e indicarle que, efectivamente, la ley de áreas empresariales está en una fase preliminar, se ha entregado el proyecto, el borrador del proyecto, a uno de los principales agentes.
Mañana tenemos una reunión ya para entregarlo a todos los integrantes del observatorio de la industria.
Y a lo largo de este mes queremos hacer un esfuerzo importante de información a todos los agentes, información sobre el proyecto, sobre el anteproyecto de ley de áreas empresariales, con la finalidad de tramitarlo y que a lo largo de estos próximos tres, cuatro meses, pueda ir al Consell para su tramitación y su aprobación como decreto.

Y, finalmente, en relación con la intervención de la señora diputada del Grupo Socialista, indicarle que el decreto o el proyecto de decreto que se ha comprometido este gobierno a tramitar como un compromiso del seminario de Sagunto, pues pretende ser una regulación para equilibrar esta situación asimétrica entre las empresas eléctricas, que esencialmente son empresas distribuidoras.
Y haciendo accesible para los consumidores toda la información de una manera más clara y de una manera útil sobre la capacidad que tienen nuestras redes eléctricas y evitar el planteamiento de discrepancias cuando se formulen solicitudes de nuevos suministros o ampliación de los existentes.

Por lo tanto, es un decreto que pretende mejorar la información que disponemos sobre la capacidad de las redes eléctricas, es un decreto que pretende empoderar al consumidor y es un decreto que, además, pretende facilitar a la administración local una participación mucho más activa en la definición de las necesidades eléctricas en sus municipios y, por lo tanto, en la toma de decisiones para la inversión por parte de las compañías eléctricas en los diferentes territorios.

Creo que es un decreto como otros valiente, decidido y que pone en el centro a las personas, a los ciudadanos, a las administraciones y sobre todo en la defensa del interés general de un servicio tan importante, como es el servicio de suministro de energía eléctrica.

En relación con el plan eólico, indicarle que el Plan eólico de la Comunidad Valenciana del anterior gobierno dividió en 15 zonas y que 9 de ellas están en explotación, pero hay otras que no han llegado a llegarse en explotación.
Y, por lo tanto, en este momento, nos encontramos con una revisión de las diferentes zonas para hacer una resolución administrativa.
Se han iniciado los procedimientos para la resolución administrativa.
Y creemos que antes de irnos de vacaciones, en agosto no las vacaciones parlamentarias sino las administrativas, creemos que antes de irnos de vacaciones en agosto habremos podido concluir la resolución de los diferentes proyectos de las zonas donde no se ha producido la explotación.

Me hace una pregunta en relación con el plan de la Industria 4.
0 y ahí quiero indicarle que por una parte el seminario de Sagunto, que se celebró hace unos días, hubo un compromiso por parte del gobierno valenciano de poner en marcha la agenda para establecer la hoja de ruta de las actuaciones para conseguir la incorporación, digamos, de todas las medidas de la Industria 4.
0.
Pero paralela, a través del Ivace, y también estoy convencida que les informaran en profundidad la directora general cuando pueda comparecer.

Pero es importante también, y esto es una información que no he facilitado porque nos falta formalizarla con el convenio correspondiente, pero esta conselleria se va a adherir a las actuaciones que está desarrollando el ministerio en materia de apoyo a la implementación de la Industria 4.
0.
Y, por lo tanto, vamos a establecer un convenio que nos permita aprovechar en nuestro territorio el potencial de dos herramientas que ha diseñado el ministerio.
Una para la autoevaluación y autodiagnóstico digital avanzado por parte de las empresas.
Y una segunda, que creemos que es importante, que es la herramienta activa Industria 4.
0, que es un programa para el asesoramiento individualizado a las diferentes empresas y que se realizará por una consultora especializada.

Esta herramienta activa Industria 4.
0 requerirá de una financiación, de una dotación económica.
Estamos en este momento viendo dentro de las diferentes líneas de la conselleria y de la Dirección General de Industria cómo podemos dotar esta partida presupuestaria, porque se nos informó hace un mes de estas herramientas.
Y, por lo tanto, queremos dotar esta partida presupuestaria para hacer posible el aprovechamiento de la herramienta activa Industria 4.
0 por las empresas valencianas.

El ministerio tiene previsto, se ha marcado como objetivo llegar a 500 empresas.
Nosotros aspiramos a que como mínimo sean 50, como mínimo por supuesto, y 50 empresas del ámbito industrial, manufactureras.
Y, bueno, esto a partir de la pregunta no lo había incorporado en la exposición, porque todavía no hemos cerrado el convenio y parece que es bueno hacerlo cuando se cierra el acuerdo formalmente.
Pero, desde luego, podemos anunciar, porque así ya lo hemos manifestado por escrito al ministerio, nuestra adhesión a las actuaciones de apoyo a la implementación de la Industria 4.
0 que viene diseñándose y planteándose por el ministerio.

Y, finalmente, en relación con Parc Sagunt, me pregunta la señora diputada sobre el Plan de amortización de los préstamos.
Ahí tenemos la entidad Parc Sagunt que tiene una deuda de 25 millones de euros.
Y de esa deuda de 25 millones de euros parte es con el Ivace, son 9 millones de euros, y parte con el Instituto Valenciano de Finanzas de 3 millones de euros y tiene su espejo en las entidades y empresas del estado.
Y la verdad es que en este momento no está decidido el plan de amortización.
Tenemos una reunión de Parc Sagunt la semana que viene, que no sabemos si se pospondrá, porque en este momento tenemos alguna discrepancia en cuanto a los planes de amortización.

Nosotros entendemos desde La Generalitat que hay que amortizar cuanto antes los préstamos que se tienen, la deuda que se tiene con los entes de La Generalitat, porque esta administración no se puede permitir no recuperar un dinero que está en una tesorería de un tercero.
Y, por lo tanto, estamos en este momento planteando un plan de amortización y confiamos en llegar a un acuerdo con nuestros socios de Madrid.
Pero, digamos, que no tenemos de partida los mismos objetivos en cuanto al plan de amortización, pero la confianza de resolverlo sí que la tenemos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marín.

Ara per al torn de rèpliques, ¿alguna rèplica dels diputats?
No hi ha rèpliques.
Si volen continuem amb la següent compareixença.

Compareixença de la secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç, senyora Blanca Marín Ferreiro, per a explicar la decisió d'atendre els recursos presentats per dos empreses d'Alacant i València contra la reducció de zones liberalitzades al comerç, les actuacions que posaran en marxa per a resoldre l'error tècnic en què han incorregut en matèria d'horaris comercials i la política que en este àmbit desenvoluparan des del departament en aquesta matèria, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 25.
106)

El senyor president:

Continuem amb el punt quart de l'ordre del dia, que és la compareixença de la secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball per a explicar la decisió d'atendre els recursos presentats per dos empreses d'Alacant i València contra la reducció de zones liberalitzades al comerç, les actuacions que posaran en marxa per a resoldre l'error tècnic, tal i com el qualificà la vicepresidenta del Consell, en què han incorregut en matèria d'horaris comercials i la política que des del departament desenvoluparan en aquesta matèria, sol·licita pel Grup Parlamentari Popular.

De nou li cedixc la paraula, senyora Marín, sense límit de temps.

La senyora secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç:

Moltes gràcies, president.

Señora y señores diputados.

Comparezco de nuevo por segunda vez en el mismo día en esta comisión de las Cortes Valencianas, lo cual me llena nuevamente de orgullo y responsabilidad, para informar a sus señorías sobre las medidas que se han llevado a cabo en materia de horarios comerciales.

La política del Consell en la materia viene condicionada por la errática política del anterior gobierno que, en el último ejercicio de su mandato, dejó abiertos numerosos pleitos entre administraciones y enfrentamientos entre los diferentes formatos comerciales, que son los que están condicionando nuestra acción de gobierno para poner en orden el caos que hemos heredado y que tiene los siguientes antecedentes.

El presidente de La Generalitat, en aquel momento Alberto Fabra, anunció en el debate de política general, en las Cortes Valencianas, en septiembre de 2013, que una ley permitiría la libertad de horarios comerciales en toda la Comunidad Valenciana.
Y, de hecho, recogiendo algunos artículos de periódico y declaraciones, el presidente, en este caso en el periódico El País, dijo que: Â«Pretende permitir la libertad de horarios comerciales en todo el territorio de la Comunidad Valenciana -y eso lo hizo en el discurso del debate de política general en las Cortes-.
Así, con ello, cada municipio podría determinar el horario de su actividad comercial, de acuerdo con las necesidades propias de cada municipio.
Â»

En 2015, esta promesa del señor Fabra se quedó en dique seco, según indica Europa Press.
Y, en su lugar, el gobierno valenciano dice trabajar en una liberalización de horarios a medio gas.
El conseller de industria, Máximo Buch, anuncia a este medio una nueva normativa autonómica: que las zonas turísticas sean zonas turísticas, entre paréntesis, con libertad de apertura en domingos y festivos, pero la ley limitará que nada más abran cuando realmente haya actividad turística, de acuerdo a las declaraciones del señor conseller de industria.

Por su parte, el señor alcalde del Ayuntamiento de Alfafar, también del Partido Popular, solicitó, en un momento determinado, la zona de gran afluencia turística para el municipio de Alfafar; y rectificó, posteriormente, su decisión de permitir la apertura en domingos.
Alfafar sería la sede de una enorme zona comercial, donde Ikea inaugura el primer centro valenciano.
Y, desde luego, rectifica el señor alcalde ante la oposición de comerciantes.

Â«La Generalitat dio ayer -esto ya es otra última referencia a un medio de comunicación- un paso -en el año 2015- también adelante en la regulación de la apertura comercial en festivos, con la presentación a los actores del sector de una propuesta que establece en qué circunstancias podrán abrir los establecimientos.
Â» Y ahí se presenta, por parte del señor Buch, un borrador, dando un paso atrás con respecto a la liberalización anunciada hacía un año y medio por el señor presidente de La Generalitat, Alberto Fabra, al establecer restricciones a las aperturas en domingos y otros festivos, que disgustó a las grandes superficies representadas por el lobby ANGED y gustó al pequeño comercio y a la influyente asociación de supermercados Asucova.

La regulación de la libertad horaria se basa en las renombradas zonas de gran afluencia turística, un concepto general que La Generalitat, presidida por el señor Fabra, ha concretado ahora con el uso de distintos criterios, como el número de plazas hoteleras por cada cien habitantes y el de segundas residencias.

Valencia fue una de las ciudades declaradas turísticas directamente por el gobierno, en 2012, y el ayuntamiento decretó la libertad horaria en amplias zonas.

Con esta introducción, lo que quiero es poner de manifiesto que esto no es un tema sencillo, que realmente el problema de los horarios comerciales es un problema que tiene una mala solución, una complicada solución porque nunca va a atender los intereses de todos los agentes, que no necesariamente representa un conflicto entre el gran y el pequeño comercio, sino que también representa un conflicto entre las diferentes superficies, los diferentes agentes comerciales de las grandes superficies.

Y, a pesar de todo esto, ya se ha tratado varias veces en el pleno de Les Corts, le pongo en antecedentes y, aunque sea un poco espeso -y les aseguro que es muy espeso, les anuncio-, intentaré hacer referencia a la diferente regulación normativa en esta materia.

Saben que la declaración de las zonas de gran afluencia turística, las ZGAT, se regularon en la Comunidad Valenciana con la Ley 3/2011, de 23 de marzo, de comercio de la Comunidad Valenciana, totalmente condicionada por la normativa estatal en la Ley 1/2004, de horarios comerciales, modificada posteriormente por el Real decreto 22/2012 -intentaré ir rápida, ¿eh?
, a pesar de la densidad.

La Ley 3/2011 fue modificada, aún en época anterior al gobierno, por el Decreto ley 1/2015, de horarios comerciales en la Comunidad Valenciana.
El gobierno del estado, presidido por Mariano Rajoy, antes de interponer recurso de inconstitucionalidad contra el mismo, convocó la comisión bilateral de negociación estado-Generalitat.

Tuvo que ser el actual gobierno, el actual Consell, en noviembre de 2015, el que llegó a un acuerdo con el gobierno del estado para solucionar las discrepancias del texto anterior, aprobado por el anterior Consell y heredado por el actual, dando lugar, posteriormente, a la aprobación del Decreto ley 1/2016, de 26 de febrero, del Consell, de modificación del anterior decreto ley de horarios en la Comunidad Valenciana.

Amparándose en aquella normativa, se declararon diversas zonas de gran afluencia turística, entre las cuales se encuentran las de las ciudades de Valencia y Alicante, que son las declaradas en 2013 y son las que han venido generando conflicto desde el momento de su declaración.

Para declararlas, se siguió el procedimiento recogido en el artículo 21 bis -esto sí que les puedo pasar toda la documentación e intentaré no entrar en el detalle de cada una de las normas, salvo que lo consideren necesario.

Pero es cierto que en esta normativa se establecen los diferentes trámites que se tienen que realizar, desde la solicitud al ayuntamiento correspondiente, previa audiencia al consejo local de comercio, acompañada de un plano en el que se delimiten las zonas y la justificación de la delimitación, documentación y estudios que justifican la concurrencia de las circunstancias en que se fundamenta.

La Dirección General, posteriormente, de Comercio y Consumo podrá requerir al ayuntamiento correspondiente la documentación o enmendar la documentación, y podrá pedir la información que estime precisa, en especial de la Agencia Valenciana de Turismo y de la cámara oficial de comercio correspondiente, del ámbito territorial correspondiente.

Finalmente, la solicitud se resuelve por el titular de la dirección general de comercio en el plazo máximo de tres meses y se notifica al ayuntamiento.

El primer problema que nos encontramos con el Decreto ley 1/2005 era que no se preveía un procedimiento para la modificación de las zonas de gran afluencia turística ni para su redelimitación a la baja, es decir, para la reducción, ni para su redelimitación en el caso en el que, eventualmente, se quisiera ampliar su ámbito, su área, o la posibilidad de eliminación.

Por lo tanto, nos encontramos ahí con un primer error técnico de esta normativa que en mayo de 2016, precisamente con los procesos que se inician de modificación de las zonas de gran afluencia turística para las ciudades de Alicante y Valencia, que se inician por los ayuntamientos de estas ciudades, se paralizaron al aceptarse un recurso de alzada interpuesto por El Corte Inglés, SA, contra el primero de los procesos de modificación.

La motivación de la resolución estimatoria del recurso ha sido que el procedimiento administrativo utilizado no había sido el correcto por falta de garantías procedimentales, en concreto la ausencia de un período de información de un trámite de audiencia a las personas físicas o jurídicas interesadas, según establece la ley del procedimiento administrativo común, ¿eh?
, simplificando el nombre.

¿Por qué no se siguió ese procedimiento correcto?
Pues, el problema surge, precisamente, porque la Ley 3/2011 no contemplaba la realización de este trámite de audiencia a las personas físicas y jurídicas.
Por lo tanto, en principio, se detecta aquí un segundo error técnico, atribuible a esta normativa aprobada con anterioridad a la llegada de este gobierno.
Y esta circunstancia, que fue alegada por El Corte Inglés contra la resolución que modificaba las zonas de gran afluencia turística en Alicante, fue aceptada, y por eso se dictó resolución el 12 de mayo de 2016, de la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, estimatoria del recurso de alzada, he mencionado.

En consecuencia, se dictó resolución en idéntico sentido en el caso de los recursos de alzada presentados contra la resolución de 30 de marzo de 2016, referida a esta zona de gran afluencia turística.

Por lo tanto, estos recursos, y previo informe de la abogacía de La Generalitat, son aceptados por falta de participación y audiencia pública de los interesados en el procedimiento, dejando sin efecto la resolución de modificaciones, y se devuelve la vigencia, con ese acto, a las zonas de gran afluencia turística que estaban delimitadas con carácter previo a la presentación de este recurso.

Llegado este punto, la Dirección General de Comercio y Consumo decidió pedir informe a la abogacía de La Generalitat para ampliar el de 13 de abril, en el sentido de conocer cuál debía de ser el procedimiento más oportuno para efectuar el trámite de audiencia.
Y, llegados a este punto, también, según el informe de La Generalitat, debiera de ser La Generalitat y no el ayuntamiento quien debe efectuar este trámite de audiencia antes de dictar resolución, de acuerdo a la normativa del procedimiento, de la ley reguladora del procedimiento administrativo común, en vigor entonces.

Este informe establece que la resolución que pone fin al procedimiento deberá incorporar el resultado de este trámite de audiencia y la motivación del acto que deberá ir referida a la desaparición de las circunstancias que fundamentaron inicialmente la declaración del ZGAT, no dejando esta cláusula margen para que los ayuntamientos que tienen declarada esta zona de gran afluencia turística puedan pedir su desaparición o modificación.

En los casos tanto de Alicante como de Valencia, cabría apreciar la desaparición de las circunstancias que fundamentaran, inicialmente, la declaración de las zonas, ya que se fundamentó en cuanto a que el Levante era el equipo de primera división y jugaba en la Europa League, circunstancias ambas que, desdichadamente, han desaparecido -alguien no quería hablar de fútbol, pero, al final, ha aparecido en esta intervención.

Además, el informe afirma que si el órgano competente estimara que en el procedimiento llevado a cabo para declarar estas zonas de gran afluencia turística del centro de Alicante, que culminó con la resolución del 25 de enero de 2013, de la directora general de aquel gobierno, se incurrió en alguno de los defectos y que hacen que un acto administrativo sea nulo o anulable, de acuerdo con los artículo 62 y 63 de la Ley de régimen jurídico de administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Revisados los expedientes que culminaron con esas declaraciones de zona de gran afluencia turística en el año 2013, se comprobó que en ese momento tampoco se produjo el trámite de audiencia, por lo que incurrieron, en su momento, en los mismos vicios de nulidad alegados contra las resoluciones de modificación.

Por lo tanto, hay aquí un tercer error técnico atribuible a la gestión, en este caso, o resolución, en este caso, de la directora general del anterior gobierno, por lo que respecta a la declaración y delimitación de las zonas de gran afluencia turística de las últimas legislaturas.

Aquellas declaraciones se dictaron, por lo tanto, con resoluciones que no habían cumplido los cuatro años.
Por lo que serían susceptibles de ser declaradas nulas o, bien, anulables.

¿Qué hemos hecho para arreglar este desbarajuste?
Primero, en fecha 1 de julio de 2016, el conseller de economía sostenible dictó sendas resoluciones por las que se incoan expedientes de nulidad de las resoluciones del 7 y del 25 de enero de 2015, por las que se declararon las zonas de gran afluencia turística, varias zonas, de los municipios de Valencia y de Alicante, respectivamente.

Segundo, y con el fin de dar publicidad y transparencia al procedimiento por el que se realiza la revisión de oficio de la declaración de las zonas de gran afluencia turística en estas áreas de Valencia y de Alicante, la conselleria abrió un período de audiencia de diez días, todo de conformidad con lo establecido en la normativa, en la Ley de régimen jurídico de administración pública y procedimiento administrativo común, para que las personas o entidades que se consideren interesadas pudieran aportar las alegaciones, sugerencias u observaciones que consideraran oportunas.

Concretamente, y en cuanto al caso de Alicante, el 11 de julio se publica en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana el trámite de audiencia acordado el 4 de julio, en el procedimiento de revisión de oficio.
Se comunica el inicio de expediente de revisión y la posibilidad de efectuar alegaciones al Ayuntamiento de Alicante, así como a todas las organizaciones que ostentan intereses comerciales en la Comunidad Valenciana.
E igualmente se notifica el inicio del expediente de revisión a aquellas administraciones, empresas u organizaciones que presentaron escritos de alegaciones al expediente de las zonas de gran afluencia turística de 2013, y las que presentaron alegaciones y recursos al expediente de 2015.
La Dirección General de Comercio recibió 21 escritos de alegaciones, sugerencias y observaciones, que han sido analizadas y tenidas en consideración, ajustándose al expediente.

Con fecha 16 de septiembre de 2016, se solicita dictamen al Consejo Jurídico Consultivo, con carácter urgente, pero no prioritario, sobre el expediente de nulidad de la resolución de la directora general de Comercio y Consumo de 25 de enero de 2013.

El 9 de noviembre de 2016 se emitió por el Consejo Jurídico Consultivo informe, dictamen del expediente de nulidad, según el cual no es procedente revisar de oficio por causa de nulidad la resolución del 25 de enero de 2013, por la que se declaraba la zona de gran afluencia turística en el municipio de Alicante, en las diferentes zonas.
Pero sí la considera anulable.

En fecha 18 de noviembre de 2016, la Dirección General de Comercio y Consumo propuso la declaración del archivo del expediente de nulidad de la resolución de la directora, y en esa misma fecha se dicta resolución de archivo del expediente de nulidad, por el consejero de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.

Por lo que respecta a la ciudad de Valencia, también con fecha 11 de julio, se publica en el diario oficial el trámite de audiencia, acordado el 4 de julio de 2016, en el procedimiento de revisión de oficio de la resolución de 7 de enero de 2013.
Igualmente se comunicó el inicio del expediente de revisión y la posibilidad de efectuar alegaciones al Ayuntamiento de Valencia, así como las diferentes organizaciones que ostentan intereses comerciales en la Comunidad Valenciana, notificándose asimismo el inicio del expediente a aquellas administraciones, empresas u organizaciones que presentaron escritos de alegaciones en el expediente 5/2012, antes y después de la resolución, así como las que presentaron alegaciones al expediente de 2016.

La Dirección General de Consumo recibió en el expediente de revisión de oficio cien escritos de alegaciones, sugerencias y observaciones que fueron analizadas y tenidas en consideración, adjuntándose al expediente.

Como en el caso de Alicante, con fecha 16 de septiembre del 2016, se solicita dictamen al Consejo Jurídico Consultivo sobre el expediente de nulidad de la resolución de la directora general en fecha de 2013, con el mismo resultado que el mencionado sobre el cual no es procedente revisar el oficio, por causa de nulidad de la resolución del 7 de enero.

El 18 de noviembre de 2016, la Dirección General de Comercio y Consumo propuso la declaración del archivo del expediente de nulidad de la resolución de la directora general, y se sigue el mismo proceso por el consejero, por el conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos y la resolución del archivo se notifica al Consejo Jurídico Consultivo.

Con el dictamen del Consejo, ya que es la última parte, la Dirección General de Consumo, una vez analizada toda la documentación y antecedentes de los expedientes de 2012, de zonas de gran afluencia turística de Valencia y de Alicante en 2013, y en los expedientes de nulidad, eleva propuesta de inicio del expediente de declaración de lesividad, que este es el que realmente se ha impulsado, para el interés público a las resoluciones de 7 y 25 de enero de 2013, en cuanto se trata de un acto anulable de los referidos en el artículo 47.
1 de la nueva Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común, con el objeto de su ulterior impugnación en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en los términos del artículo 107 de la mencionada ley.

En la tramitación de los expedientes de lesividad se ha realizado un trámite de audiencia, habiéndose recibido varias alegaciones que se han incorporado a los expedientes.
En estos momentos las dos declaraciones de lesividad, junto a los expedientes administrativos correspondientes, se han enviado a la abogacía de La Generalitat, para que se formule recurso de lesividad contra el acto administrativo referenciado, en el que se mantenga como pretensión la anulación de este, retrotrayendo los procedimientos al momento de la recepción de la Dirección General de Comercio y Consumo, de las solicitudes del Ayuntamiento de Valencia y de Alicante de declaración de zonas de gran afluencia turística.

O sea, volver al principio, a la situación de 2012, y todo eso por los diferentes errores técnicos que se detectan en la normativa y en la gestión de la anterior dirección general.

Paralelamente a todas estas acciones administrativas, el 28 de noviembre se reunió el observatorio, como les indiqué en mi anterior comparecencia, y se acordó crear esa comisión de trabajo, conformada por todas las asociaciones de diverso tipo, empresariales, sindicales y personas consumidores, interesadas en la materia, que se encargará de debatir y llegar a un acuerdo, en principio es la intención, sobre el número de zonas de gran afluencia turística.

Como muestra de que se quiere reglar este asunto, todos los miembros del observatorio han manifestado su intención de alcanzar un consenso global e indefinido, que dé de esta manera estabilidad y que evite abrir un nuevo procedimiento judicial.
La primera reunión, como les indicaba, se celebró el pasado 18 de enero, y después de un intercambio de pareceres, se repartió un cuestionario para que se fije esa postura previa a la negociación.

Y por lo tanto, nos encontramos en ese momento de puesta en marcha de un proceso de negociación en el que todas las organizaciones representadas han manifestado su voluntad de negociar de buena fe y de llegar a acuerdos duraderos.
Solución que esperamos que venga desde el consenso, el equilibrio y la transparencia, como valores fundamentales sobre los que trabaja este Consell.

La verdad, lo anuncié, creo que compartirán conmigo, que ha sido una intervención larga, extensa, dura, difícil y que probablemente con un escrito hubiera sido más fácil para trabajar todos ustedes.
Pero yo creo que es importante poner de manifiesto ya, como cierre de mi intervención, que la fórmula, el instrumento de las zonas de gran afluencia turística no es un buen instrumento.

Es una fórmula que ha generado más conflictos que soluciones y que, fruto de ello, yo creo que todo este calvario de recursos y contrarrecursos, y yo creo que de insatisfacción también en todo el conjunto de agentes del sector, ponen de manifiesto que no es fácil llegar a una solución con este instrumento y que no es un buen instrumento.
No se ha diseñado adecuadamente.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, per les seues explicacions, senyora Marín.

I ara comencem el torn d'intervencions pel Grup Popular, que és qui ha demanat la compareixença.
Per tant, té la paraula per un temps màxim de huit minuts.
Senyor Pastor, quan vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, gracias, presidente.

Comentaba usted al inicio de su intervención, de esta segunda intervención, bueno, de esta segunda comparecencia, primera intervención de la segunda comparecencia, leyendo algunas cuestiones, algunas frases, algunos titulares, de lo que dijo el entonces presidente Fabra.

Si yo le leyese ahora no toda sino la mitad de las cosas que dijo la que entonces estaba en la oposición y hoy es vicepresidenta del Consell, también al respecto de la materia que nos ocupa esta tarde, vicepresidenta Oltra, pues ni le cuento lo que podríamos aquí nosotros ahora…, con titulares y demás.

Tampoco voy a entrar en reconocer o en poner encima de la mesa en que este ha sido un tema que, fíjese, bajo nuestro punto de vista si ha estado mal llevado, mal gestionado y si ha sido rocambolesco, que ha servido incluso para que haya disputas públicas, para que se haya producido enfrentamiento público entre diferentes administraciones e instituciones de la comunitat, e incluso entre altos cargos de la propia conselleria.

Fíjese cómo se ha manejado este tema desde 2015 hasta hoy para que todo esto que yo le estoy diciendo sea verdad.
De alguna manera bastante suave sí que puedo decirle que al final ustedes han perdido la credibilidad.
Bien es cierto que usted no ha estado desde el principio en este lío, usted llegó en agosto, el lío ya estaba organizado y bien organizado, como digo.

Pero al final, con toda la sinceridad del mundo, le digo que al final cara a los agentes sociales, cara al resto de formaciones políticas, e incluso creo que cara a los propios afectados, han perdido la credibilidad porque ha sido un tema en el que ustedes han propuesto muchísimas soluciones, han prometido muchísimas soluciones, pero no han cumplido absolutamente ninguna.
De verdad, es que al final uno pierde la cuenta y pierde la lista.

Â«Ahora cuando…, si ganamos las elecciones, pum.
Â» Aquello no se cumple.
Â«Ahora, de esta manera.
Â» No.
Después, sale el error técnico, error técnico que nos lleva donde nos lleva.
Además, con frases siempre grandilocuentes, de que todo se va a solucionar bajo el consenso y que aquí todo el mundo va… Claro, pero eso al final nos lleva a que hoy, en febrero de 2017, camino de los dos años de la llegada del nuevo gobierno al gobierno, no al poder, como le quiere llamar, las cosas siguen sin solucionar, siguen exactamente igual.

Es más, yo acabo de escucharle a usted y no sé cuál es la solución.
Porque han propuesto muchas, no sé si es porque han perdido la credibilidad, como le decía antes, porque cuando uno promete tantas soluciones y ninguna llega a ser efectiva, la culpa la tendrá el demonio, pero lo que yo digo es cierto.
Han propuesto muchísimas soluciones y ninguna ha sido efectiva y ninguna se ha cumplido.
Por lo tanto, llegamos a un punto en el que…

Hombre, yo escuché hace no demasiado, unas semanas, o incluso algunos meses que la solución estaba ahora en modificar una ley de ámbito nacional.
Y lo decía un responsable político de la Comunidad Valenciana.
Y yo decía: Â«¿Cómo lo van a hacer?
Â».
Porque, claro, daba la impresión cuando veías a esa persona, ese político que resulta que estaba en el gobierno de la nación.

Es decir, todo esto ha sido un tanto surrealista, un tanto rozando lo esperpéntico, y como digo, llegados en febrero de 2017, que viene usted a comparecer con toda y con las mejores de las voluntades a explicar con una cronología muy exhaustiva, muy detallada de cómo y de por qué han sido las cosas, pero al final lo que los ciudadanos, lo que los agentes sociales, lo que todo el mundo quiere es una solución definitiva.

Y esa yo, de verdad, después de oír sus palabras, no la acabo de vislumbrar, no la acabo de ver blanco sobre negro.
Sí, usted también ha dicho las frases típicas del conseller: buscamos el consenso, el observatorio (inintel·ligible) … pero la solución de verdad, formato solución, yo no la veo.
No se la he oído.
A lo mejor usted la conoce y pronto la van a anunciar y hoy a lo mejor no es el día de anunciarla.

Pero yo la solución definitiva después de ustedes, no llevan unos meses, llevan el año y medio largo, camino de los dos años de gobierno, entienda que ni la veo yo ni la ve nadie.
Y por lo tanto, a mí me gustaría que en la segunda intervención, y voy a cerrar ya esta primera intervención, a mí me gustaría que en su segunda intervención sí que centrase el tiro.

Está muy bien la exposición que nos ha hecho, pero sí que centrase el tiro y dijese dónde está la solución, cómo está la solución y además en cuanto tiempo creen que va ser viable esta solución que me imagino tienen pensada.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Ara continuem en el Grup Parlamentari de Podem.
Té la paraula el senyor Almería.
Quan vullga.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Un magnífic culebró.
Jo tinc una certa edat ja i recorde que ja fa més de vint anys les entitats associatives del comerç, tant del petit i mitjà comerç com de les grans superfícies, ja discutien freqüentment, vull dir, totes les setmanes hi havia una tertúlia en què discutien sobre este tema.
Han passat vint anys i no s'ha arribat a ningun acord.

Evidentment, la complexa legislació que hi ha sobre el tema i també la manifesta baixa disposició a col·laborar entre les diferents administracions han procurat este indesxifrable embolic de decisions i qüestions que… Jo ahí, sense que servixca de precedent, compartixc un poc l'opinió del company diputat del Partit Popular.
No acabe de vore on està la solució encara.

El que sí que tinc molt clar és que el conflicte entre eixos diferents formats comercials no va solucionar-se de forma unilateral, decantant molt la raó cap a un lloc o cap a un altre.
És a dir, hem vist declaracions d'alts càrrecs de la conselleria que tinc ací mateix, perquè jo ja vaig preguntar al conseller sobre este tema en una pregunta del ple, declaracions com, Â«aconseguirem rescindir els horaris comercials del PP i ja veurem amb quina fórmulaÂ», doncs evidentment no anticipaven una bona solució a aquest tema.

Més enllà dels errors tècnics que, evidentment, tampoc ens causa ninguna reacció de raresa perquè, bé, la mancança de rigor del govern del Partit Popular ens ha donat episodis molt més esperpèntics que aquest.

Però, més enllà d'això, sí que entenem que eixe principi de solució de crear una comissió de treball que estudie en profunditat un tema que les diferents decisions de la conselleria durant este temps i que, bé, es poden veure sols a cop de titular en la premsa, doncs, el que han demostrat és que no s'ha abordat la qüestió estudiant des de l'inici en profunditat un tema de molta complexitat, de moltíssima complexitat.
I que, evidentment, s'ha pensat que en algun moment se podia declinar l'equilibri sobre una qüestió que entenem que va haver de solucionar-se buscant un desequilibri estable entre eixos dos formats de comerç perquè puguen coexistir.
I que al final els que siguen beneficiats siguen les treballadores i els treballadors d'ambdues formes de comerç i la ciutadania del País Valencià en el seu conjunt.

Jo apel·le que continue treballant eixa comissió de treball, que estudie amb profunditat el tema més enllà dels problemes legislatius que puga ocasionar.
Evidentment, tots els que hem tingut l'oportunitat d'estudiar la regulació, és infumable absolutament.
I, evidentment, a banda de poder arribar a un consens, doncs crec que és obvi que la solució passarà també per un canvi legislatiu que deixe meridianament clar com regula la declaració de les zones de gran afluència turística al nostre territori.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyor Almería.

Té el torn de paraula pel Grup Parlamentari Ciudadanos la senyora García.
Quan vullga.

La senyora García González:

Gracias, señor presidente.

Señora Marín, bueno, de nuevo saludarla y felicitarla, porque la verdad es que tanto en la primera exposición como ahora en esta, bueno, usted nos da todos los datos de forma muy medida para que lo podamos entender bien.
Este último, desde luego, como usted ya avisaba, los datos son infumables.
Pero yo le agradezco de igual forma que haya puesto su empeño en que podamos entenderla.

De todas maneras y sin que sirva de precedente, tengo que estar de acuerdo con los compañeros que me preceden.
Pienso también que en su larga y completa exposición lo que queda fuera es justamente lo que nos importa y es que qué va a suceder con todo esto.

No quiero repetir lo que todos sabemos y es el desencuentro que hizo que ahora mismo usted esté ocupando este cargo.
El desencuentro con la anterior secretaría autonómica y el conseller y el motivo por el que eso sucedió.
Pero sí me gustaría que, después de ese descontrol que se produjo y que ha acabado repercutiendo en los consumidores, sean conscientes ustedes de que esos consumidores desconocen a día de hoy, desconocemos ahora mismo a día de hoy, si pueden o si podemos o no podemos, en qué centros o cuáles no podemos acudir.
Y en el caso de que libremente alguno de ellos quiera consumir en las zonas en las que existe libertad horaria, ¿cuándo se va a llegar a un acuerdo en relación a las zonas de libertad horaria?

Eso querría enlazarlo con el tema que usted también ha apuntado del director general de comercio, Natxo Costa, no sé si lo ha nombrado, pero bueno, nos ha estado comentando que se ha recurrido a unos cuestionarios.
¿Cuándo tendrán los resultados de ese test?
Es algo que si usted lo sabe pues también me gustaría que me comentara.

Desde nuestro partido somos partidarios de la libertad horaria, donde a su vez se respete al pequeño comercio y no se perjudique a este último.
En el caso de que finalmente se aprueben las zonas definitivas, ¿qué medidas se van a tomar para conseguir un equilibrio entre las zonas de libertad horaria y ese pequeño comercio?
Se han implicado a distintos actores -están implicados lógicamente en todo este tema- y los pasos que se están dando hasta el momento no satisfacen a ninguno.

Habla usted también de la buena voluntad de todos los actores.
Pero, fíjese, que en las últimas notas de prensa o las últimas noticias que hemos podido leer en ellas, ¿no cree usted que queda empañada esa buena voluntad que usted nos comentaba con la declaración tanto del conseller Climent como de la vicepresidenta Oltra cuando dicen que si no hay consenso decidirán desde arriba?
¿No suena un poco a amenaza eso?
Ya se lo pregunto como persona que está estudiando también este tema con profundidad y con seriedad.

Bueno, para terminar, pues utilizar una expresión muy nuestra.
Y es que açò està fent-se llarg i lleig.

Gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora García.

Passem ara al Grup Parlamentari Compromís.
Té la paraula la senyora Garcia.
Tens quatre minuts.

La senyora Garcia Muñoz:

Bé.
En aquest cas l'administració -i crec que està fent un bon treball davant de l'embolic legislatiu en què es troba aquesta situació- evidentment, si tots els actors que estan en conflicte no són capaços de posar-se d'acord, l'administració com a mediadora i com a responsable última -legislativament parlant- de resoldre els conflictes, evidentment, haurà de decidir.
Però eixa no deuria de ser al final l'acció que se dega prendre.

Aquesta situació partix, bé, partix.
.
.
L'any 2012, amb la majoria absoluta del Partit Popular que aprovà en el congrés espanyol el decret llei que modificava les condicions d'obertura dels comerços durant els diumenges i la resta de dies festius, va propiciar el desencadenament d'aquesta situació.
Perquè l'esperit d'aquest decret llei era ampliar la llibertat horària i comercial i afavorir les grans plataformes, sense tindre en compte al xicotet i al mitjà comerç i als mateixos treballadors.
Tampoc tenia en compte als ajuntaments, sindicats, associacions d'empresaris, de consumidors, de pimes, etcètera.
Ni tampoc tenia en compte l'autonomia que era la competent i la que devia legislar en eixa matèria.

Amb aquest decret les autonomies es veien obligades a fixar un mínim de diumenges i festius durant els quals tots els comerços podien obrir.
I per satisfer encara més els grans comerços, a més a més, en el País Valencià s'aplicava el mecanisme de llibertat horària a les zones de gran afluència turística.

Ací el desgavell que ha introduït la gestió del Partit Popular estem pagant-la uns altres.
I el que s'està fent, precisament, és intentar realitzar un treball de conciliació d'interessos que el PP i la seua legislació insolidària va crear.
Immiscint-se per una banda en competències autonòmiques que han generat recursos d'inconstitucionalitat, amb un desenvolupament autonòmic per part del govern del Partit Popular que el que feia, en compte d'aclarir les coses, ha sigut complicar-les més.

Per tant, tal i com hem vist, es tracta d'un tema complex jurídicament en què s'ha preferit avançar cap a nombrosos mals pleits, en compte de treballar en un bon acord que incloguera a tots els actors implicats.
Per tant, el sector i l'administració han de procurar buscar solucions viables que puguen resoldre tots els contenciosos oberts.
I han de deixar de buscar-se els uns als altres les cosquerelles per intentar trobar un consens en el qual tot el món ha de cedir alguna cosa dintre d'aquest conflicte.

S'han de garantir els drets dels treballadors i apostar pel xicotet i el mitjà comerç, que és la base del nostre model econòmic.
I, evidentment, certa llibertat horària per tal d'atendre l'afluència turística que se puga dir o, fins i tot, diguem, garantir certa llibertat en els horaris de manera consensuada i respectant les legislacions estatal, autonòmica, etcètera, se puga dur a terme.
No és un problema que tinga fàcil solució.
És un problema que requerix molt de diàleg i molt de consens.
I és un problema on l'administració ha de ser un àrbitre ferm per tal d'aconseguir -diguem- eixos acords, on moltes vegades haurà de forçar l'enteniment entre totes les parts.

Jo els encoratge a realitzar l'activitat pedagògica que suposa posar d'acord actors fins ara antagonistes que, a més, han estat buscant-se les cosquerelles jurídicament parlant els uns als altres i que han intentat mesclar a l'administració dintre d'aquest maremàgnum jurídic on ens trobem.
I entenem que l'eixida política és l'única eixida per tal d'intentar conciliar els interessos de tothom i, sobretot, protegir els drets dels treballadors i reforçar el petit comerç que un poc és la base comercial de tots els nostres pobles i les nostres ciutats.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies, senyora García.

I per concloure el torn d'intervencions, el Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula la senyora Hernández.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señor presidente.

Y muchas gracias de nuevo señora Marín por explicar las cosas de manera clara a pesar (rialles) del, con perdón, del tostón legislativo.
(Rient) Pero bueno.
Yo creo que ha quedado claro que el problema de los horarios comerciales y de la libertad comercial que, además, se ha tratado en estas Cortes y en esta comisión durante la pasada legislatura de manera casi exclusiva durante muchas sesiones.
Y creo que sigue siendo un tema que sigue ocupando mucho tiempo en los debates parlamentarios de estas Cortes.

Creo que el problema principal, como ha dicho usted, es que el instrumento creado, el de las zonas de gran afluencia turística, no es el instrumento para determinar los horarios comerciales y que estamos dentro de un galimatías legislativo de difícil solución.
Que si se está diciendo que se pierde la credibilidad, o sea… Yo de verdad, ¿cómo puedes hacer un texto y permitirle al centro comercial Arena abrir porque el Levante está jugando la Europa League?
Cuando además se juega los jueves, pero bueno, vamos, ahí no voy a entrar yo.
(Rialles) Pero bueno, no es un domingo, pero bueno, ahí no vamos a entrar, no vamos a hablar de fútbol.

Y vamos a depender, vamos a dejarle a una ciudad que abra o no en función de que tenga clubes en primera.
O sea.
Yo creo que aquí mucha estrategia de política comercial tampoco veo que haya ligada.
Yo creo que es poner una excusa como cualquier otra para permitir que haya libertad comercial.

Como ya he dicho, creo que la solución es compleja y que nunca se va a poder satisfacer plenamente a todos los agentes, porque creo que aquí hablamos de muchas otras cosas.
Yo creo que la principal competencia que tiene ahora el comercio en todos los formatos es el comercio electrónico, y por eso no vamos a abrir veinticuatro horas siete días a la semana.
No creo que la única herramienta que tengamos para vender nuestros destinos turísticos sea que el comercio esté abierto todos los fines de semana, ni libertad horaria.
Olvidamos el tema de la conciliación y de los horarios racionales.

Y encima, además, como ha recalcado, los vicios que ahora se argumentan por parte de algunas empresas que han recurrido, se habían cometido antes.
Con lo cual creo que la legislación o cómo se ha llevado la política comercial hasta este momento no ayuda a que se resuelva el conflicto que tenemos respecto a los horarios comerciales.

Creo que es cierto que hay intentar implantar el consenso y el diálogo que hasta ahora pues no está siendo muy fácil, pero creo que va a ser la única salida.
Y, obviamente, cambiar la herramienta que está dando pie a que se produzca todo este galimatías legislativo que es usar una herramienta que es el de las zonas de gran afluencia turística para derivarlo y permitir la libertad absoluta de apertura y de horarios comerciales que no son cosas casables.
Por mi parte poco más.
Yo creo que ha quedado bastante clara la intervención, cuál es el problema y en qué punto estamos ahora mismo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Hernández.

Ara per a contestar, senyora Marín, quan vullgue.

La senyora secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç:

Bé, moltes gràcies, president.

Muchas gracias a todos los diputados y diputadas por sus intervenciones.

Y yo quisiera insistir en que realmente este instrumento es un mal instrumento.
Es un mal instrumento que no resuelve ni siquiera lo que en su momento se propuso el propio…, yo entiendo que el Grupo Popular en el Congreso de los Diputados, porque es una forma indirecta de pretender la aplicación de la libertad horaria allá donde no puede llegar la normativa estatal.
Es decir, nosotros tenemos nuestras competencias en el mercado interior y, por lo tanto, las competencias para establecer los horarios y los domingos aperturables.
Y, sin embargo, por una vía indirecta es como se incorpora esta fórmula que permite a determinados agentes beneficiarse.

En la Comunidad Valenciana hay varios municipios que verdaderamente son municipios turísticos y que están con la apertura total y es porque están prestando, efectivamente, un servicio a las necesidades que tienen el sector que tienen que atender, que es el sector turístico.
Pero, sin embargo, la incorporación en estas grandes ciudades, en Valencia y en Alicante, no necesariamente está respondiendo a una necesidad real y efectiva de atender esa demanda turística; de hecho (rient), el ejemplo lo ha puesto ahora la diputada socialista cuando se plantea una apertura en domingo cuando el acto, el evento deportivo es en un jueves.

Por lo tanto, insisto en que es una mala fórmula, es una fórmula que nos genera -creo- mucho conflicto a todos los agentes que están en el sector, conflicto entre grandes agentes en la medida en que la delimitación de un área representa un agravio competitivo, una ventaja competitiva para unos y un agravio para los que se quedan fuera de ese ámbito; además, tiene un efecto de revalorización inmobiliaria, que ese es el negocio de algunas de las grandes superficies -como sabemos-.
Y, por lo tanto, creo que el instrumento no funciona.

Además, como tal normativa, tanto la estatal como la autonómica, quizá porque es novedosa, innovadora, ha sido la primera y debiera de haberse corregido con el tiempo, pero no permite que se establezcan diferentes políticas de apertura comercial en esas zonas de gran afluencia turística.

Y, por lo tanto, en ese vicio de origen, de rigidez y de inflexibilidad, esa flexibilidad horaria que se busca para los horarios comerciales y no se facilita para establecer los ámbitos, las zonas y las áreas que puedan beneficiarse, por lo tanto, pues, obviamente, cuando entra un gobierno que tiene el mandato de buscar el equilibrio en el comercio, buscar una solución equilibrada en el comercio y, además, dar soporte y apoyo al comercio de proximidad pues, obviamente, es un gobierno que quiere modificar esas delimitaciones de zonas de gran afluencia turística.
En la medida en que la norma no lo ha permitido pues es cuando se ha iniciado el problema.

¿Cuáles son las soluciones?
Pues, ¡ojalá!
que la solución se consiga, y me ha gustado la intervención, la frase del señor diputado y me la he apuntado, de Podemos, el Â«con un desequilibrio estableÂ», ¿no?
, porque sean capaces de llegar a un acuerdo todas las partes porque, al final, ¿cómo es esto de pleitos tengas?
(rient), no me lo sé pero, ¡vamos!
, entiendo que eso sería la solución deseable porque es la solución menos mala y, si no, entiendo que el gobierno (rient), ¿cómo es?
(veus), y los ganes, eso es, y los ganes.
(Se sent una veu que diu: Â«Es una maldición gitana.
Â») ¿Es una maldición gitana?
(Rialles) Eso me ha gustado más todavía.
Bien.

Por lo tanto, yo creo que el gobierno valenciano sí que va a buscar fórmulas que permitan modificar las áreas tal como están delimitadas hoy por hoy.
Y esa fórmula en este momento es la de este procedimiento de lesividad, que no me atrevería a reproducirlo sin leérmelo pero, lógicamente, poniendo por delante como prioridad la búsqueda de ese consenso entre los diferentes agentes, que entendemos que para todos, y yo creo que es algo compartido por todos los agentes que debe de ser esa la solución menos mala para todos si logran llegar a un acuerdo, logramos llegar a un acuerdo entre todos los agentes.

Y la verdad es que creo que poco, vamos a ver, poco más puedo añadir pero sí decir, sí decir que las disputas públicas entre administraciones no se han producido con este gobierno, se han producido con todos los gobiernos y, si no, repasemos la hemeroteca y veamos cómo muchos ayuntamientos se pusieron del lado del pequeño comercio también cuando se pusieron en marcha las zonas de gran afluencia turística en Valencia y en Alicante porque, bueno, esto sabemos que no es pacífico y que en esa tensión de intereses no resulta fácil -creo que a ningún grupo político francamente- posicionarse de una manera extrema.
(Soroll de papers)

Por lo tanto, creo que bueno sería que entre todos trabajáramos por buscar y encontrar ese acuerdo y ese consenso, y además creo -y también lo ha apuntado la diputada tanto de Compromís como del Grupo Socialista- que bueno sería que empezáramos o que todos pusiéramos el foco en lo que deben de ser los retos del comercio, del comercio de proximidad y del gran comercio porque, al final, tenemos ahí el comercio electrónico como ese gran ente que está compitiendo los 365 días del año y las 24 horas del día con nuestro comercio.

¡Ojalá!
entre todos logremos centrar nuestra atención en la búsqueda, en el apoyo, ¿no?
, no en la búsqueda sino en el apoyo para que se suban al carro los pequeños comercios, los medianos comercios y los grandes comercios de nuestro territorio, que sean competitivos y se lleven su parte y su tajada del negocio.
(Algú tus)

Bueno, muchas gracias a todos.

Señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marín.

¿N'hi ha alguna rèplica per part dels grups parlamentaris?
¿No?

Doncs, bé, agrair-li les dos compareixences i la paciència també amb què ens ha informat i ens ha explicat amb molta informació i, damunt, dels temes que es tractaven.

Moltes gràcies al senyors diputats per la paciència, pel treball, i tanquem la reunió.

La senyora secretària autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç:

Moltes gràcies.

(S'alça la reunió a les 21 hores i 4 minuts)