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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 27 d'abril de 2016.
Comença la sessió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 26.
Primera reunió.

El senyor president:

Senyories, s'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Senyories, comencem el nostre treball amb el primer punt de l'ordre del dia.
L'objectiu seria arribar fins al punt cinqué de l'ordre del dia.

Informe de fiscalització del compte general de La Generalitat corresponent a l'exercici de 2014.
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda (BOC número 71)

El senyor president:

Este primer punt és debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda sobre l'Informe de fiscalització del compte general de La Generalitat corresponent a l'exercici 2014.

Començarem primer amb la votació.
A esta votació el que anem a votar és el dictamen, però amb una addició que han signat tots els grups, que passe a llegir.
El que anem a votar és el següent:

Â«Todo ello en la medida que sea posible, respetando el programa de actuación de la Sindicatura de Comptes, así como el derecho que asiste a estas Corts de solicitar informes, memorias o dictámenes, todo ello de acuerdo con el artículo 14 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes.
Â»

Este document s'ha fet arribar a la mesa i, per tant, el que anem a votar és esta esmena transaccional d'addició.

Senyories, anem a votar.
I seguidament donarem la paraula a tots els grups perquè expliquen el seu vot.

Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovat per unanimitat.
I constatem que el sistema de votació de la diputada Sandra no funciona.
Per tant, són 81 vots a favor, però unanimitat.
Queda aprovat el dictamen amb l'esmena addicional.

Senyories, seguidament anem a passar a l'explicació de vots.

En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, té la paraula l'il·lustre diputat David Torres.

Quan vosté vullga.

El senyor Torres García:

Gràcies, senyories.
Veig alguna somriure per ahí.

Deixeu-me gaudir de ser el primer que enceta un ple per primera vegada.
(Aplaudiments i rialles) He passat de l'últim al primer, imagineu-vos els avanços, com de ràpid va creixent u, però bé.

Aprofitant que sóc el primer, sí que m'agradaria agrair a la Sindicatura de Comptes pel treball que han fet, treball que va millorant any darrere d'any.
Aquest any amb quaranta-huit auditories a quaranta-huit entitats, a més dels seus informes especials.
Una sindicatura que considerem que deu continuar millorant i adaptant-se per un òrgan encara més modern, més efectiu i més eficient.
I per això hem presentat, com ja sabeu, una proposició de llei per fer una reforma d'esta que hem portat a aquesta cambra perquè puga ser debatuda.

Quant al dictamen de l'informe de fiscalització del compte general de La Generalitat, l'informe, en general reconeguem els avanços en el llenguatge, ho considerem i ho hem reflectit ja alguna vegada que es deu continuar millorant i adaptar el llenguatge, no tant un llenguatge comptable, sinó un llenguatge que puga ser entés per tots i per totes, perquè també açò és un exercici de transparència.

Sempre hem criticat que és curiós un poc el sistema.
Ve el síndic de Comptes a la comissió, debatem amb ell el dictamen, debatem amb ell els informes, allí mateixa fem els dictàmens que després portem ací.
Però en ningun cas l'òrgan gestor al qual audita la Sindicatura de Comptes ve ací a retre comptes sobre la seua gestió, una gestió que en este cas, en l'informe de 2014, correspondria al govern del Partit Popular, una gestió que nosaltres sincerament fiquem en qüestió i fiquem en qüestió també la capacitat del Partit Popular a l'hora de gestionar fons públics, perquè no són poques les salvetats que aquest informe va aportant.
De fet, doncs no parlem de xicotetes quantitats, sinó que parlem per exemple de 18.
610,9 milions d'immobilitzat que no existeix en un inventari complet i actualitzat, i que no es pot verificar, per tant, la seua raonabilitat.

Parlem de 193,4 milions de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'ajudes a la vivenda que mostren divergències entre les dades comptables i les xifres certificades de la conselleria.

Parlem dels convenis del deute sanitari i amb les cinc universitats, amb un passiu addicional que, per tant, incrementa el dèficit de 767,9 milions, que no deixa de ser un dèficit ocult.

O de les reiterades multes i reintegraments a la Unió Europea, com ja és sabut, 16,4 milions, del fons social europeu de l'any 2000-2006.
O els 18,9 per la manipulació de les dades de la Comunitat Valenciana, del dèficit de la Comunitat Valenciana, paraules de la Comissió Europea -no és que ho diga aquest grup-, i de les repetides advertències a subvencions, amb qüestions relacionades amb l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària on es pressupostaren per baix els milions que deurien correspondre a l'estimació de responsabilitat o les grans salvetats amb CACSA i amb CIEGSA, que ja tractarem en una comissió, tindrem més temps.

Per tant, votem que sí a l'informe i al dictamen de la comissió d'hisenda, però votem que no a la gestió que va fer el Partit Popular durant aquell any.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

A continuació, i en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, i per a explicar el seu vot, té la paraula l'il·lustre diputat Antonio Woodward.

Quan vosté vullga.

El senyor Woodward Poch:

Gracias.

Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

Donde dije digo, digo Diego.
¿Por qué digo esto?
Mire, no pienso que el informe de fiscalización de la cuenta general de La Generalitat, correspondiente al ejercicio 2014, de la Sindicatura de Cuentas, difiera técnicamente del del ejercicio de 2013.
¿Será que en aquel momento ustedes, señores de Compromís y del PSPV-PSOE estaban en la oposición y ahora están al frente del gobierno del Consell?
Y lo digo, claro está, por el sentido del voto.

En el dictamen que se aprueba… el informe de hoy, pero además pedimos a la sindicatura todos los grupos que lo complete y lo amplíe.
Y es por ello que se insta al Consell que la dote de recursos humanos y materiales necesarios.

Nos preocupa, como ha dicho mi compañero de Podemos, y mucho, varios puntos del informe, los cuales ya hemos remarcado y debatido en comisión, por lo que no nos vamos a extender aquí.
Pero de todos ellos me gustaría resaltar uno, el cual confiamos esté corregido y solucionado para las cuentas de 2015, ya que tenemos un nuevo Consell y, por lo tanto, nuevos gestores.
Por lo que una correcta valoración del inmovilizado del balance a 31 de diciembre de 2015 de la Generalitat valenciana es indispensable, necesaria y obligatoria.

Y aprovecho aquí para recordar al Consell que estas Corts, con la Resolución 66/IX, se pidió que se llevara a cabo una auditoría económico-financiera de las instituciones y entidades dependientes de La Generalitat, con fecha de resolución 11 de noviembre de 2015.
Y podía avanzar en este tema.

La sindicatura reflejará en su informe este dato y será clave para determinar desde Ciudadanos que este Consell, que este nuevo Consell ha dado el paso de transparencia, regeneración y confianza que todos deseamos y reclamamos.

Y con esto enlazo con un tema que es crucial y fundamental a estas alturas, y es la renovación de los órganos de dirección de la sindicatura, el síndico mayor y los dos síndicos; aún más allá de la modificación de la Ley de la Generalitat valenciana 6/1985, de la Sindicatura de Comptes, que propone Podemos.

Tenemos un plan de actuación para 2016 ya aprobado, una revisión de las cuentas de 2015 a la vuelta de la esquina y una finalización de mandato anunciada desde mayo de 2010.

Desde Ciudadanos pedimos seriedad, transparencia y celeridad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Per a explicar el vot, en nom del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyories, el Grup Parlamentari Compromís hem aprovat aquest dictamen i, a més, jo voldria fer una reflexió per aquells que pot ser no sàpiguen el que ha passat any rere any, i per això comencen d'entradeta dient de donde dije digo, digo Diego, no?

Mai, mai en estes Corts, mai s'ha aprovat un dictamen que deriva de l'informe de la sindicatura dels comptes generals de La Generalitat que introduïxca alguna cosa més que la pura aprovació d'eixe informe.
És la primera vegada, i els temps estan canviant, i això ho demostra no solament el govern del pacte del botànic, sinó este parlament plural, que s'ha introduït millores a l'informe i s'han introduït elements que per a nosaltres són substancials en l'activitat que ha de desenvolupar la Sindicatura de Comptes.

I no ens baladí que si vostés hagueren tirat d'hemeroteca hagueren vist que hi ha punts literals a les propostes de resolució que durant huit anys jo mateixa, com a diputada de Compromís, he presentat als informes de la sindicatura, i que s'arrepleguen i que avui han sigut votats per unanimitat.

Debats molt més enllà del que diu la mateixa sindicatura en la seua anàlisi.
I és que hui hem aprovat la capacitat de la Sindicatura de Comptes de demanar al Tribunal de Comptes la delegació per obrir expedients i tràmits per a dur al procediment judicial irregularitats que s'hagen pogut cometre per part de l'administració pública valenciana, els seus organismes i les empreses públiques.

Això sempre ha sigut un debat en estes Corts.
I el Partit Popular mai ha volgut reconéixer que la mateixa llei atorga capacitat de demanar la delegació de competències que té el Tribunal de Comptes per a la mateixa sindicatura, i que siga la mateixa sindicatura, a instància pròpia, qui òbriga estos expedients, i estes investigacions i estos tràmits judicials.

I això ho diu este informe, ho diu el dictamen i ho diu l'aprovació que hem fet unànimement hui.
Per tant, les coses han canviat i molt, clar que sí.
I ho han propiciat aquells que durant molts anys ens hem estat topant amb la barrera del Partit Popular i de les seues majories absolutes.
Perquè ara és possible que el Partit Popular reduïsca un debat important com este.
I el reconeixement que la sindicatura ha de tindre molta més capacitat pot reduir-ho a una qüestió purament tècnica.
Nosaltres no tenim problema.
És cert que la sindicatura planteja un calendari de treball, però també és cert que estes Corts poden introduir elements de treball per a la sindicatura durant l'any.
I no és incompatible.
I, a més, com no, un òrgan que depén d'estes Corts sobretot el que ha de tindre clar és els pronunciaments que fan estes Corts.
I hui s'han pronunciat davant de.
.
.
, efectivament moltes coses, i és que la sindicatura haurà de detectar i concretar tots els supòsits on s'hagen produït insuficiències administratives o qüestions que poden resultar irregulars.
Haurà de concretar concretament també si l'administració pública valenciana o els seus organismes li posa entrebancs per a conéixer tota la informació dels recursos públics.

També li demanem a la sindicatura que en els supòsits on s'ha requerit la seua declaració en procediment judicial, ens informe concretament d'eixos supòsits.
Perquè sí que és cert que la sindicatura en els seus informes diu certes coses.
Per exemple, en el cas de CIEGSA porta molts anys dient que hi ha un desquadrament de comptes que no s'entén, del que La Generalitat deia que deu a CIEGSA a la comptabilitat de CIEGSA.
Ja sabem el que és: el cas Taula, el 3%, la trama de corrupció propiciada pel Partit Popular en la construcció de col·legis, però també és de veres que apareixen en els informes.

Ara bé, nosaltres volem saber, en tots els tràmits on la sindicatura està requerida en els estaments judicials, que ens faça informes concrets, perquè també volem saber què diu la sindicatura quan va a estos procediments judicials, quina documentació aporta, què és el que tenen, com han conegut eixes irregularitats i la profunditat del seu coneixement.
I això, hui, és el que hem aprovat.

Per tant, per a Compromís és hui un dia molt important, perquè, efectivament, s'ha esmenat el que el Partit Popular durant anys ha estat fent.
En açò també atropellaven els drets de la ciutadania a conéixer més i millor la gestió dels seus recursos públics.

Per tant, felicitats a la cambra, hui és un gran dia.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a explicar el vot en nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat José Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, senyor president.

Señorías, aprobamos hoy el dictamen de la comisión de economía y hacienda respecto al informe de la cuenta general emitido por la Sindicatura de Cuentas.

Vaya por delante mi reconocimiento hacia la labor que ha realizado la sindicatura durante todos estos años.

Yo creo que todos somos conscientes de que vivimos tiempos de adanismo político en el que parece que todo lo preexistente, muchas veces calificado de caduco, hace que se tenga que terminar.
Y creo que es el momento de poner en valor las instituciones y órganos que han sido útiles en nuestra historia democrática, y entre esos órganos, creo que también se debe poner en valor la Sindicatura de Cuentas.

Y ejemplo evidente del trabajo que ha realizado la sindicatura es el llamado Â«caso BlascoÂ», en el que la sindicatura fue capaz de aguantar presiones del exconseller, hoy célebre inquilino de la cárcel de Picassent, así como las presiones ejercidas por sujetos de su entorno.
Sujetos que haciendo un uso abusivo de su derecho a ser oídos, que asiste a todo investigado, presionó de forma cuasi criminal a los miembros de la sindicatura para que cambiaran su informe sobre las ayudas a la cooperación.
No lo hicieron y los resultados son los que son: los huesos del exconseller y exportavoz del Partido Popular hoy están en prisión, para alivio de todos los valencianos de bien, lo cual es de reconocer.
Y vaya por delante este reconocimiento a la importantísima labor y función que ejerce la Sindicatura de Comptes como elemento de fiscalización y de control del sistema democrático valenciano.

Pero hablemos del dictamen de la comisión que hoy hemos aprobado aquí.
Ha habido dos cuestiones repetidas -lo señalaba mi compañera Mireia Mollà- a lo largo de los debates parlamentarios que se han hecho en el pleno respecto al informe de la cuenta general.

La primera cuestión -prácticamente se hablaba en todos-, la primera cuestión eran las peticiones de la oposición para que el informe de la cuenta general no únicamente fuera una simple aprobación, sino que introdujera una serie de recomendaciones y modificaciones para ampliar los informes de la cuenta general.

Pues bien, el nuevo tiempo político que vivimos ahora mismo en estas Cortes ha aprobado o ha permitido que se haya solicitado una serie de cuestione que consideramos fundamentales.
La primera es, como se ha comentado anteriormente, que ante problemas con la administración para dar información para fiscalizar la cuenta general, que esto se ponga de manifiesto; que en el caso de que se conozca responsabilidad contable, se pueda iniciar un procedimiento sancionador para que los infractores cumplan con la ley; y en tercer lugar, que se realicen informes cuando haya sido requerida la presencia de la Sindicatura de Cuentas en procedimientos judiciales.

Estas peticiones han sido ignoradas año tras año por la mayoría y el rodillo parlamentario del Partido Popular aquí en las Cortes.
Y este cambio político y esta nueva representatividad que vivimos hoy en las Cortes Valencianas ha permitido que estas cuestiones se introduzcan en este dictamen de la comisión.

Y la segunda cuestión que se ha debatido en muchos debates y que podemos clasificar o calificar de clásica es la necesidad de dotar de recursos económicos y materiales a la Sindicatura de Cuentas.
Sin recursos, sin medios materiales, es imposible que lleven a cabo su labor de fiscalización.

Y me congratula decir que también en este dictamen de la comisión se ha aprobado esto, y creo que el compromiso de este parlamento en la tramitación de los próximos presupuestos de La Generalitat para el año que viene tiene que ser unívoco.
Tenemos que dotar de recursos suficientes a la sindicatura para que pueda llevar a cabo esta labor de fiscalización.

Por tanto, este ambiente de cambio que se vive en las Cortes, de mayor sacrificio, también se le pide a la sindicatura.
Se le pide más trabajo, se le piden informes adicionales, pero también se le dota de recursos materiales y humanos para poder llevar a cabo esta cuestión.

Y por último, sí que no puedo dejar de escapar esta oportunidad, porque, como saben todos ustedes, estamos tramitando una modificación de la ley de la Sindicatura de Cuentas, y hay una serie de cuestiones que tienen que estar sobre la mesa, que creo que han sido anheladas ya no solo por los grupos parlamentarios de la oposición durante muchos años, sino también por los propios síndicos que durante años han ejercicio su labor.
Y entre varias cuestiones, está la de poder disponer de información de terceros, de establecer mecanismos coercitivos para que los ayuntamientos tengan la obligación de presentar las cuentas y no se demoren de la manera que ocurre o, en cualquier caso, mecanismos que faciliten y garanticen la independencia de esta institución respecto al poder político.

Y sí que quiero hacer una última reflexión, y con esto acabo.
La auditoría financiera en muchas ocasiones se ha quedado corta para conocer todos los casos de corrupción que ha habido en la Comunidad Valenciana.
Y por eso, una de las medidas que también propondremos será traspasar esa frontera de la auditoría financiera para que sea una auditoría más encaminada a ser forense, que pueda ver el origen de los fondos.

Porque lo que parece increíble, y esto nos ha pasado en la comisión durante la última reunión que tuvimos, es que estábamos aprobando un informe de compatibilidad de las cuentas electorales de partidos políticos, cuando lo que nos encontrábamos era que, por los medios de comunicación, conocíamos día tras día que había una financiación ilegal, que había delitos electorales y que habría, sobre todo, un mal uso de los recursos públicos.
No tiene sentido que una comisión estemos aprobando un informe, con datos que están manipulados, falseados y que se han trasmitido de manera incorrecta y de manera manipulada.

En cualquier caso, creemos que todas estas cuestiones deben ser debatidas en el trámite parlamentario, porque para este grupo político, queremos que la B solo sea de Bilbao y no una forma de ocultar mordidas y sinvergonzonerías para plantear una modificación ambiciosa de la ley de Sindicatura de Cuentas.

Tenemos mucho trabajo por delante para evitar que estas cuestiones de aprobar contabilidades ele torales que están falseadas y que todo el mundo sabe que es así, que los medios comunicación nos lo dicen día tras día, sigan siendo aprobadas en estas Cortes, porque, evidentemente, el partido que lo hace queda en mal lugar, pero no quedamos mucho mejor ni las Cortes ni los diputados que así lo aprobamos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

I ja per a finalitzar les explicacions de vot, en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Rubén Ibáñez.

Quan vosté vullga.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Bien.
En primer lugar, me gustaría agradecer la labor que ha desarrollado la Sindicatura de Cuentas en sus informes, y en especial, y si me lo permiten sus señorías, rendir un homenaje al síndico mayor, a Rafael Vicente, dado que ha anunciado su jubilación.
Finaliza un ciclo importante de su actividad al frente de la sindicatura y yo creo que su trabajo ha quedado plasmado en todos y cada uno de los documentos que se han realizado.
(Aplaudiments)

Señorías, no quiero pretender coartar la autosatisfacción de alguno de los portavoces que ha intervenido con anterioridad a mí.
Aquí se ha hablado de que hoy es un gran día.
Yo creo que lo dicen, seguramente, desde el desconocimiento de la realidad.
Desde luego, dista bastante de lo que aquí se ha dicho, entre otras cosas, porque la ley de la sindicatura dice lo que dice.
El artículo 8 de la ley de sindicatura dice lo que dice y no dice lo que alguno de los aquí han intervenido pretende hacer.

La sindicatura, la sindicatura no tiene competencias para abrir expedientes, pero la sindicatura sí que ha actuado.
Si oímos lo que ha dicho la portavoz de Compromís, que no ha hecho absolutamente nada y que debería de hacer algo, es lo contrario de lo ha dicho el portavoz socialista, que ha dicho que gracias a la sindicatura se ha actuado en determinados expedientes.
Judiciales, judiciales, solo en los últimos cuatro años, más de treinta; enviados, enviados al Tribunal de Cuentas, más de cuarenta.
Y ello por una cosa que aquí no se ha nombrado, porque parece que la sindicatura no estaba haciendo nada: gracias a un acuerdo de 10 de marzo del año pasado con fiscalía del Tribunal de Cuentas.
Y todo esto se obvia, y algunos hoy se congratulan.
Llegan un año tarde.
Es que es de 10 de marzo el acuerdo que hay de la sindicatura con el Tribunal de Cuentas.
Pero, bueno, no voy a ser yo, como digo, quien coarte la autosatisfacción de determinadas señorías.

En cualquier caso, sí que me gustaría poner de manifiesto que si bien no estamos plenamente de acuerdo por estos aspectos que he dicho, con el dictamen que se presenta, sí que consideramos que es de recibo, lógico, normal y coherente aprobar el informe de la cuenta general.
Un informe de la cuenta general que ha fiscalizado aproximadamente 18.
000 millones de euros, un poco más.
Es uno de los primeros que se publica en España y el primero que se realiza en España con todo el sector público.

La cuenta general dice clarísimamente, clarísimamente, que no hay ninguna irregularidad y responsabilidad contable en la gestión de los fondos públicos -lo dice textualmente- y que ha sido dictada y presentada de acuerdo a los principios contables y las normas legales.

Pero dice algo que aquí se ha omitido por parte de todos los intervinientes, que creo que es importante, ya que parece ser que está de moda.
Dice que en el 2014, la caída de ingresos que tuvo esta comunidad procedentes del Gobierno de España fue del 20,5%.
¡Hombre!
, esto contrasta con la subida que en este año 2016 hay del 13% de los ingresos.
Y parece ser que hoy quienes gestionan no tienen suficiente.
Oiga, ¿y cómo gestionarían los anteriores, con una caída de ingresos de más del 20%, cuando ahora es superior un 13%?

Creo que deja bien a las claras dos formas muy diferentes de hacer política: hay quienes actúan y quieren solventar los problemas de los ciudadanos y quienes únicamente lloran constantemente porque no saben qué hacer con su gestión.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

Senyories, abans de passar al següent punt de l'ordre del dia, felicitem l'aniversari a la il·lustre diputada Cristina Cabedo, que fa trenta anys.
I, per tant, felici.
.
.
(Aplaudiments) Felicitats en nom de tota la cambra.

Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, sobre les línies generals del seu departament en matèria de turisme, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 18.
924, BOC número 66)

El senyor president:

I passem al següent punt de l'ordre del dia, que és la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball sobre les línies generals del seu departament en matèria de turisme, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Per a la presentació i defensa de la moció, té la paraula la il·lustre diputat Fernando Pastor.

Quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Hace exactamente dos plenos, tuvimos la oportunidad de hablar sobre turismo y de preguntarle al conseller de economía sostenible, al conseller Climent, sobre si el Consell iba o no a aplicar una nueva tasa para gravar al sector turístico y, en caso positivo, le preguntábamos al conseller Climent esa tasa cuánto, cómo, cuándo y a quién se iba a gravar.

Ante la respuesta o, mejor dicho, ante la callada por respuesta por parte del conseller Climent, desde el Grupo Popular decidimos presentar esta moción subsiguiente.
Y de nuevo nos encontramos, dos plenos después, como digo, hablando de nuevo de turismo.

Días más tarde, he de decir y he de confesar que otro destacado dirigente del Consell -en este caso, no era conseller, pero era un destacado dirigente del Consell- sí respondía a las preguntas del Grupo Popular y lo hacía además en sede parlamentaria.
Y decía de modo literal: Â«La tasa turística no está en el acuerdo del botánico.
La caída de la rentabilidad del sector desde el inicio de la crisis hace que aplicar nuevos tributos al turismo sea un grave error.
Este gobierno no contempla la tasa, y así lo hemos trasladado al sector.
Por tanto, tranquilidad y seguridad en el sector.
Â»

Créanme, y lo saben ustedes, que no son estas unas declaraciones lejanas en el tiempo.
Son de principios de abril, hechas en sede parlamentaria, en la comisión de industria.
Y corresponden, y son citas literales, al secretario autonómico de turismo de la Generalitat valenciana, al señor Colomer, es decir, al máximo responsable, a quien tutela los destinos del turismo en esta comunitat.
Son citas literales atribuidas y atribuibles a él.
Y nosotros ese día, a principios de abril, le felicitábamos al señor Colomer y nos felicitábamos porque entendíamos que era bueno que el sector turístico no tuviese una nueva carga, un nuevo impuesto, en este caso, la tasa turística.

Pero, claro, un par de semanas después, hemos conocido cuáles eran los verdaderos planes del Consell y que son, para que todos nos entendamos, justamente lo contrario a lo que el señor Colomer, es decir, a lo que la primera autoridad en materia de turismo en esta comunidad nos dijo, nos aseguró y nos prometió hace tan solo unas semanas en sede parlamentaria.

Y compartirán sus señorías que es preocupante escuchar en sede parlamentaria a un secretario autonómico realizando afirmaciones tan contundentes, pero al mismo tiempo, tan erróneas y tan desafortunadas sobre un tema tan importante.
Y coincidirán conmigo en que se ha puesto en evidencia en quince días que lo que dice el secretario, y me sabe mal, autonómico de turismo, el señor Colomer, no tiene o mejor dicho no hay por qué tenerlo en cuenta, porque lo que él dice no tiene ningún valor aunque lo haga en sede parlamentaria.
Creo que lo que el máximo responsable en materia de turismo diga acaba siendo irrelevante.

Y esa falta de credibilidad, lo peor, y de criterio, en este caso del señor Colomer, ya no es solo un problema del señor Colomer, que lo es, ni siquiera es tampoco ya solo un problema del Consell, que también lo es, es al final un problema que se traslada al propio sector.
Porque, créanme, el sector no puede tener como máximo responsable de turismo en esta comunitat a un señor que no sabe qué se lleva entre manos y que no sabe lo que pasa a su alrededor.

Yo creo, y ustedes convendrán conmigo en que lo ocurrido no es serio, en que lo ocurrido está fuera de lugar, que el secretario autonómico y el Consell han quedado también como poco serios y que el sector realmente no merece tanta falta de rigor.

Pero al final, lo más preocupante, no es el espectáculo, el juego que han protagonizado el Consell y el secretario autonómico de turismo.
Lo más preocupante, de verdad, es que al final el Consell está claro que quiere un nuevo impuesto a las vacaciones, un nuevo impuesto al turismo, que el Consell pretende cobrar a quien nos visite.
Eso es lo que de verdad es importante y lo de verdad preocupante.

Al final, el Consell está por la labor de aplicar una nueva tasa, como digo, en la Comunitat Valenciana, al destino turístico.
Y esa medida, no solo desde el Partido Popular sino desde toda la patronal de la comunitat y desde todas las cámaras, se ha puesto en entre dicho y se ha dicho y se ha calificado como un grave error.

Al final ustedes solos, desde el Consell, han puesto en pie de guerra al sector, es decir, a los profesionales y a los empresarios que todos los días levantan la ventana del turismo, la persiana del turismo y lo han puesto, como digo, contra la aplicación de esa tasa turística.

Y hay que recordar que al sector ya le afearon ustedes cuando lo dejaron fuera y al margen de la toma de decisiones en el decreto que ustedes regularon, hace también escasas fechas, para regular las competencias turísticas de las diputaciones provinciales.
Ya afearon ahí al sector, porque el sector no sabía absolutamente nada de ese decreto, se enteró por la prensa.
Y sobre la marcha ustedes fueron corrigiendo y al final introdujeron un artículo bastante gracioso que dice que en el consejo de coordinación el sector, es decir, los profesionales y los empresarios, al final los que saben de verdad de turismo en esta comunitat, podrán asistir, podrán asistir, cuando el presidente de ese consejo así lo tenga a bien, con voz y sin voto.

Ya afearon ustedes ahí de manera importante al sector.
Y lo vuelven a hacer hoy, porque todo el sector les ha dicho y les ha pedido que no apliquen, por favor, ninguna tasa turística.
Se les ha dicho desde Hosbec, se les ha dicho que ya tenemos una presión fiscal elevada como para aplicar un nuevo impuesto similar al aprobado en Baleares, que están convencidos que no será beneficioso para el sector, aunque revirtiese, fíjese, lo obtenido en el mismo; desde la Federación Hotelera de la Comunidad Valenciana exactamente lo mismo; desde la patronal de Castellón exactamente lo mismo y desde todas las cámaras de comercio exactamente lo mismo.
Y yo creo que a esta gente no se la puede desoír.

Yo creo, y estoy convencido de ello, que por desgracia el turismo ha sido un poco el campo de ensayo en el que la izquierda ha aplicado dos de sus recetas favoritas: intervencionismo, más tasas y más impuestos.
El intervencionismo con el decreto del Consell, eliminando competencias, decidiendo qué se hace en la comunidad en turismo y qué se gasta en la comunidad en materia de turismo y los nuevos impuestos y las nuevas tasas, que es de lo que estamos hablando hoy precisamente aquí.

Y yo creo que no nos van a servir explicaciones que van ustedes a esgrimir en contra de esta moción subsiguiente, que al final lo que viene es a decirle al Consell que estamos en contra de que se aplique una nueva tasa turística y que estamos a favor de que el sector pinte algo, fíjense si es sencillo, yo creo que no nos van a servir en sus intervenciones que nos digan cosas parecidas como que en Barcelona y en otros lugares esto ya se aplica.

Porque, claro, hay que contar la verdad y hay que decirle a la gente, a todos, al que nos escucha, al turista, al sector, a todo el mundo, y decirle que, por ejemplo, la costa Blanca, que supone, significa, el 60, el 70% de lo que son las pernoctaciones y de lo que es el total del volumen de negocio de esta comunitat, poco, muy poco tiene que ver con la oferta y con los precios que se manejan, por ejemplo, en Barcelona, en Roma, en Florencia, en Nueva York o en otros destinos donde tienen tasa.
Luego, no nos salgan con ello, porque esa excusa ya se la hemos oído, pero se ajusta bien poco a la realidad.

Yo creo que en estos momentos, dado lo ajustado de la rentabilidad de los negocios y de la enorme competencia de los precios, y así nos lo ha traslado el sector, un euro, un euro, fíjense, por cama y noche puede hacer que una familia en estos momentos se decante por un destino o por otro en un portal online.
Así de claro, que un euro por cama y noche puede hacer que el clic final que nosotros practiquemos en un portal online se decante por un destino u otro, es decir, que se decante, por ejemplo, por Benidorm o que se decante, por ejemplo, por La Manga o por Benalmádena.
Así de claro y así de sencillo.
Porque la competencia que hay de pecios y porque el escaso margen de rentabilidad que existe en estos momentos en el sector así lo dice.

Y yo creo, al final, y termino ya, que por esa gente, por el sector, por los profesionales, por los empresarios, por los que hemos dicho levantan todos los días la persiana del turismo en esta comunitat, por esa gente que genera tanto empleo, tanta riqueza y tanto bienestar merece la pena que hoy aprobemos esta moción subsiguiente que viene a decir solo que estamos en contra de la aplicación de una tasa turística nueva en la Comunitat Valenciana y que estamos a favor de que el sector, es decir, que los profesionales y los empresarios del sector, pinten algo en las decisiones que se toman en esta comunitat en materia de turismo.
Es muy sencillo, es muy fácil y si ustedes quieren se puede aprobar.

Muchísimas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

A esta moció subsegüent s'ha presentat una esmena de modificació en nom del Grup Parlamentari Socialista i de Compromís.
Per a la seua presentació i defensa té la paraula l'il·lustre diputat Vicent Arques.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyories.

La sensación en la última comisión informativa, y así lo planteábamos, es que les molestaba que las cifras del turismo fuesen positivas.
Nos llama mucho la atención que creasen polémicas artificiales.
No es esta la primera polémica artificial que crean, la polémica de la tasa turística.
Ya crearon una polémica artificial con el decreto de coordinación turística entre las diputaciones y las consellerias.

Ha obviado usted, señor Pastor, que este fin de semana la conselleria de turismo, la Agencia Valenciana de Turismo y la Diputación Provincial de Alicante estaban en la embajada de España en Noruega, en Oslo, realizando acciones turísticas conjuntas, sin ninguna polémica.
El decreto fue un decreto de coordinación turística entre la conselleria y las diputaciones provinciales, como las diputaciones provinciales tienen acciones coordinadas con los distintos ayuntamientos de la provincia.

Luego tuvimos otra polémica, que tuvo poco recorrido, que fue la polémica de la marca Â«Costa BlancaÂ», que iba a eliminarse, que nos iba a costar muchísimo dinero la eliminación de la marca Â«Costa BlancaÂ».
Y ayer en el Telediario de la 1, en El Tiempo, aparecía perfectamente Costa Blanca y yo digo, mira, no la han eliminado, lo comentaré mañana a los compañeros del Partido Popular.

Y la tercera gran polémica es la tasa turística.
Resulta que se crea un comité de expertos, un comité de expertos que constituye una comisión para el estudio de la reforma tributaria, dado que el Consell ha decidido poner en marcha una comisión de expertos en el ámbito tributario donde hay una serie de objetivos, una fase de trabajo.
En ningún momento se habla de una tasa turística y ustedes incorporan en el debate la tasa turística y, es más, además la fijan en precio, noche, día, hotel, etcétera.

Una tercera polémica y dos más que intentaron, pero que no tuvieron mucho recorrido.
Una fue la que vimos la semana pasada en la comisión, que fue en el ámbito del turismo sénior.
Defendieron ustedes que la Diputación Provincial de Castellón había tenido unas acciones en el ámbito del turismo sénior, estupendo, la conselleria, la Agencia Valenciana de Turismo lo que quería era ampliar ese servicio a otras comunidades y a las tres provincias, intentar un poco crear polémica…, no surgió el debate.
Y, bueno, supongo que habrá algunos temas que irán surgiendo a lo largo de la legislatura o del mandato, como los cruceros y algún tema más que irá surgiendo.

Por lo tanto, no les sepa mal que el turismo vaya bien, ya iba bien en el anterior mandato, iba bien y ahora todavía va mejor.
Y los datos así lo manifiestan.
Representamos el 13, el turismo representa el 13% del PIB de nuestra economía, el 13% del PIB y alcanzó los 100.
000 millones de euros el año pasado.
Aportamos el 12% al turismo español, aglutinamos 270.
000 puestos de trabajo directos, contamos con 142.
000 plazas hoteleras.
Somos la tercera comunidad preferida para disfrutar las vacaciones en el ámbito de España.
Tenemos las estancias más altas, once días y medio para turistas no residentes y cinco días y medio para turistas residentes.
Somos la quinta comunidad más visitada de España.

El sector turístico el año pasado experimentó un incremento del 6,2%.
Y, si analizásemos las cifras de los visitantes, durante 2015 el número de turistas extranjeros hemos llegado ya a 6,5 millones e incrementamos un 4,3 respecto al año anterior.
El número de visitantes aumentó en todos los intervalos de estancia y hemos crecido de cuatro a siete noches, incremento del 18%.
Y hasta febrero de este año hemos recibido 728.
000 turistas extranjeros, es decir un 22% más.

Y en el ámbito de la Comunidad Valenciana es la comunidad autónoma que más ha incrementado la visita de turistas por delante de Andalucía, Cataluña, Madrid, Islas Baleares.
Y, evidentemente, el mercado emisor nuestro es Reino Unido.

Por lo tanto, esto es mero ruido mediático, es una moción de rumores, porque no vemos en ningún decreto que se hable de una aplicación de la tasa turística.
Y lo que yo creo que ustedes están haciendo es desviando la atención y constatando que los grandes eventos, desde la perspectiva turística, han sido un fracaso y que vale más una edición de la Magdalena que diez ediciones de golf en Castellón o vale más una edición de las Fallas que diez ediciones de la fórmula 1.

Y por eso le presentamos una enmienda en la cual le trasladamos que no podemos ni renunciar, ni limitar nuestra capacidad normativa en el correcto desarrollo y ejecución de las competencias reconocidas en nuestro Estatuto de autonomía.
Hemos creado una comisión de expertos y usted de esa comisión de experto ha trasladado ya directamente una tasa turística con un precio de alojamiento noche y día.
Y, por supuesto, vamos a garantizar que cualquier figura impositiva en nuestra creación y nuestro territorio se realizarán los estudios de impacto.
Y sí que hemos dado participación al sector turístico.
Le hemos dado paridad y participación.

Y le digo yo que por cualquier declaración que tenga del sector turístico, en relación en contra de la tasa turística, le encuentro yo diez; que el problema del turismo, el problema del turismo en la Comunidad Valenciana ahora mismo no es la tasa turística.
El problema del turismo ahora mismo en la Comunidad Valenciana son los apartamentos no reglados y así lo reconocen una y otra vez el sector turístico.
El mayor problema que tiene ahora mismo el turismo de la Comunidad Valenciana es la oferta turística no reglada y el intrusismo en el sector de apartamentos turísticos.
Y esa es la gran preocupación del sector turístico.

Esa gran preocupación del sector turístico y la nuestra es que no se retrase la licitación del programa del Imserso, que este año se ha retrasado meses y meses.
Y recordar que la repercusión del programa del Imserso es por cada euro invertido, 1,54 euros de retorno.
Además, ayer se suspendieron programas del Imserso y el gobierno ha sancionado a la empresa adjudicataria por graves incidencias en la ejecución de los programas.

Grandes problemas de nuestra comunidad.
Pues conseguir que la ciudad de Benidorm sea una ciudad, un municipio turístico, que no lo es y tiene cuarenta mil camas.
Eso es un problema en el turismo de la Comunidad Valenciana.

Y, finalmente, insisto, no se preocupe usted por la tasa turística en ningún espacio, en ningún reglamento, en ninguna previsión está contemplada.
El problema de ahora mismo del turismo de la Comunidad Valenciana es la oferta turística no reglada.

Y, en relación a su solicitud, decirle que desistir sobre la implantación de una tasa turística, hombre, desistir.
¿De qué vamos a desistir?
¿De algo que no se ha iniciado?
¿De algo que no existe?
No podemos desistir de un elemento o de una tasa que no existe y cuyo procedimiento no se ha iniciado en ningún momento y así ha quedado constatado.

Por lo tanto, esperar que apruebe nuestra enmienda y a su entera disposición.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Arques.

Per a l'acceptació o no de l'esmena que plantegen els grups parlamentaris i que ha explicat el senyor Vicente Arques té la paraula el senyor Fernando Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies de nou, president.

Señor Arques, yo le agradezco que haya presentado una enmienda, no le felicito por ello, porque la verdad es que cuando uno lee la enmienda y después escucha los argumentos de defensa de la misma, pues, eso, no es para felicitarle.

Dice usted en la argumentación de su enmienda que nosotros nos basamos en rumores.

Mire, seamos realistas y seamos claros.
Si nosotros nos basásemos en rumores, ustedes no tendrían ningún problema en aprobar la propuesta, en aprobar nuestra moción subsiguiente; no tendrían ningún problema.
Pero como usted sabe perfectamente que no nos basamos en rumores, que nos basamos en datos reales, publicados por periódicos que poca afinidad tienen con el Partido Popular, es más, con fuentes de presidencia que certifican y que atestiguan lo que usted llama rumores y lo que nosotros llamamos algo más que rumores, ustedes por eso no pueden aprobar la moción subsiguiente, porque sería decirles, al Consell, sería decirles a su Consell: Â«No hagáis lo que pretendéis hacer.
Â»

Y, fíjese, usted dice que el intrusismo y la oferta no reglada son el verdadero problema que tiene en estos momentos el turismo en la comunitat.
Fíjese que no es la tasa, que es el intrusismo y que es la oferta no reglada.
Y yo le quiero decir ahí una cosa, fíjese, precisamente la tasa a quien no va a gravar es al intrusismo, ¡fíjese!
, ni a la oferta no reglada; a quien va a gravar es a quien hoy está en regla.
¡Fíjense ustedes si…!
Detectan un problema y la solución es poner una tasa turística; ¿a quién?
, ¿a los que no están en regla y a los del intrusismo?
No, a los que están en regla.
Fíjense los diagnósticos que hacen y las soluciones que proponen aplicar.
Para nada.

Y, después, le quiero comentar también, en este sentido, que si ustedes creyesen tanto en que el problema es el intrusismo y la oferta no reglada, ustedes no habrían eliminado partidas importantes de los presupuestos de 2016 de la Agencia Valenciana de Turismo respecto a los que existían, exactamente las mismas partidas en 2015, si ustedes creyesen que el problema del turismo en esta comunitat es el intrusismo y la oferta no reglada.

Pero, bueno, ustedes creo que tienen más problemas, como el de Marina Real, como el de eliminar el 20% del turismo de la comunitat y un montón de problemas más.

Y le quiero decir, sobre el texto, sobre la moción en concreto que usted ha presentado y que no ha tenido la deferencia, diría yo -yo lo hubiese hecho al contrario, de otra manera-, de venir a comentarla con el proponente, con el Grupo Popular, pero sí que le quiero decir que cuando la he leído esta mañana, pues, hombre, usted argumenta aquí y dice que se realizarán los estudios de impacto necesarios que aseguren la toma de esas decisiones con fundamento técnico, con el fundamento técnico oportuno.
¿Que cómo lo pensaban hacer?
¿Con el fundamento del señor Colomer, lo que le viniese a él a la cabeza iban a proponer que fuese la tasa?
Es que es gracioso.

Y dice: Â«Así mismo, se le insta a garantizar al Consell que, cuando haga la tasa…Â», porque lo que están diciendo es que cuando ponga la tasa y grave al sector, que lo haga de acuerdo con el máximo diálogo con los sectores implicados.
Claro, porque ustedes saben que, al final, van a gravar al sector y piden que lo hagan con el máximo diálogo y consenso con los sectores implicados.
Pero yo me pregunto si ese diálogo y consenso va a ser como el que han tenido con el tema del decreto de turismo de la regulación de competencias.

Y yo acabo ya, señor Arques, diciéndole que no se puede aceptar la enmienda y diciéndole que no nos traslade a nosotros sus problemas.
Que nosotros no hemos hecho lo que ha hecho el señor Colomer, que ha sido en el mismo mes de abril decir blanco y al día siguiente decir lo contrario; que eso significa no tener ningún criterio ni saber qué está pasando en materia de turismo, y eso que es el máximo responsable en materia de turismo en esta comunitat.

Y, al final, fíjese, nosotros…, yo, por lo menos, desde el Grupo Popular, cuando vi que el gobierno, el Consell, adscribía a Presidencia turismo pensaba que era para darle realce.
En estos momentos, y después de ver las continuas actuaciones y peripecias del señor Colomer, pienso que era para controlar al señor Colomer y no para dar realce al turismo de esta comunitat.

Muchas gracias.

Y, por lo tanto, no aceptamos la enmienda.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyor Arques, té vosté la paraula per a rèplica.

El senyor Arques Cortés:

Gracias.

Muchas gracias.

Lo veo igual que usted.
En vez de aplicar la tasa turística, vamos a intentar conseguir que ese 90% de apartamentos turísticos pague las tasas regladas y, por lo tanto, conseguir los incrementos tributarios desde esa perspectiva.
Regularizamos situaciones anormales, ilegales, y no implementamos tasas turísticas.

Los diez puntos estratégicos de la Agencia Valenciana del Turismo, que usted compartió conmigo en las diferentes comisiones, hablaban de que el turismo es un tema de estado y que íbamos a tener un libro blanco del turismo.

Hablábamos de planificación y estrategia compartida, decreto de coordinación con las diputaciones.

Hablábamos de conocimiento, formación y recursos humanos en el ámbito del turismo -el último programa de formación, el año 1990.

También hablábamos de un gobierno colaborativo, transversal.
Ley de turismo, ocio y hospitalidad.
Hablábamos de renta habilitada de negocio (inintel·ligible) .
.
.
; la desestacionalización del turismo, de identidad mediterránea, paisaje, y la propuesta de un congreso internacional de turismo.

Potenciar el turismo de interior.
Hemos eliminado una partida de interior puntual -como dice usted-, que en partidas genéricas se ha aumentado un porcentaje mucho más importante del que se ha eliminado en una partida específica de interior.

Poner en valor la gastronomía, evidente.

No intrusismo.
La Organización Mundial del Turismo hablaba del código ético.
No intrusismo.
Hemos aumentado el número de inspectores.
Estamos coordinadas las diferentes consellerias para intentar aflorar todos esos apartamentos ilegales.
Hemos tenido reuniones con plataformas online para mejorar la normativa en el ámbito de la venta de apartamentos desde la perspectiva online o internet.

Y, finalmente, el turismo como compromiso ético, valores y principios; mejora de la imagen de la Comunidad Valenciana.

Por lo tanto, le vuelvo a repetir, la preocupación del sector en ningún momento es la tasa turística.
La preocupación del sector, y lo dice Hosbec, es que si el 90% de apartamentos ilegales de la comunidad se dieran de alta, apoyaríamos la tasa turística.

Usted está preocupado del 10% de lo que le preocupa al sector.
El sector quiere regularizar situaciones anormales y que tributen.
Y usted está creando un tributo que no existe en ningún lugar.

Por lo tanto, no a la tasa turística.
Sí a la participación del sector turístico.
Sí a una financiación justa, que elimine estos problemas.
Y no a esa polémica artificial que usted ha creado en materia turística, que lleva intentando crear desde el inicio, con el decreto de coordinación, con la marca Costa Blanca y ahora con la tasa turística.

Por lo tanto, sí que creo que esta moción tenía la categoría de rumor, porque en ningún momento se ha hablado en ningún lugar de que vaya a crearse una tasa turística.

Muchas gracias y buenas tardes.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Arques.

Per a finalitzar este torn de rèplica, senyor Pastor, té la paraula.

Quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias de nuevo, president.

Yo la verdad es que nunca entenderé la postura y la actuación que ha tenido la primera autoridad de turismo en la Comunitat Valenciana durante este mes sobre un problema real, como es la tasa turística.
Pero lo que entiendo menos es que el señor Arques, después de ver lo ocurrido con su compañero de partido, con el señor Colomer, siga empecinado en vendernos aquí lo que no es.

Usted sabe perfectamente, señor Arques, que están planeando, planificando, ultimando los detalles de aplicación de una tasa turística, por parte del Consell, para el año 2017.
Usted lo sabe y yo también lo sé.

El problema es que el señor Colomer, que yo creía que también lo sabía, me llegó a convencer de lo contrario.
Y estoy plenamente convencido de que el señor Colomer ocupa un sitio para el que yo no digo que no esté capacitado, pero para el que sí que digo que continuamente le están ninguneando, así de claro se lo digo.
(Aplaudiments)

Y no puede ser que un señor que ocupa, como usted dice, como usted dice, la máxima autoridad del turismo, el que tutela el turismo de esta comunidad, que, como usted dice, representa el 13% del PIB, no puede estar en manos de una persona que no sabe lo que ocurre a su alrededor.
No puede ser.
Eso no es lógico.
Y eso sí que genera incertidumbre, no lo que dice el Partido Popular.
Eso genera mucha incertidumbre en el sector.
Porque, al final, los empresarios, cuando se sienten con el señor Colomer, ¿sabe qué piensan?
, Â«Este es el que nos dice en las reuniones que no va a ver tasa; pero este es el que no pinta nada, porque sí que la va a haber.
Â» Ese es el problema, que ustedes…

Por eso le he dicho que yo creía que estaba en Presidencia turismo para darle realce al sector y al turismo, y de lo que estoy plenamente convencido, cada vez más, es de que turismo está en Presidencia para controlar al señor Colomer, que no tiene absolutamente ni idea de lo que pasa en turismo.
(Aplaudiments) Esa es la única realidad, esa es la única realidad.

Y, después, usted se empeña en contradecir…, no al Partido Popular, en contradecir la verdad y a todo el mundo.
Mire, usted acaba de afirmar ahí, en su turno de réplica, que a la patronal -y ha citado a Hosbec- no le preocupa la tasa.
¿Pero usted se documenta?
¿Usted se reúne con el sector?
¿Usted lee las noticias?
¿O usted es como el señor Colomer, que no sabe de turismo?
Yo creía que usted sí que sabía de turismo, señor Arques, se lo digo con toda la sinceridad del mundo, con toda la humildad, pero se lo digo con toda la sinceridad.

Hosbec: Â«Se ha dicho -lo acaba de decir en el mes de abril Antonio Mayor, presidente de Hosbec-, se ha dicho que ya tenemos una presión fiscal elevada como para aplicar un nuevo impuesto similar al aprobado en Baleares, que estamos convencidos -dice Hosbec, el presidente- que no va a ser beneficioso para el sector, aunque se reinvirtiese lo obtenido en el mismo.
Â» ¿Qué dice usted ahí, en su turno de réplica, que no le preocupa a la patronal?

Pero es que las cámaras de comercio dicen exactamente lo mismo.
Y la patronal de Castellón dice exactamente lo mismo.
Y la Federación Hotelera de la Comunidad Valenciana dice exactamente lo mismo.

Y, entonces, yo me pregunto, ¿qué patronal o qué sector es al que no le preocupa la tasa, porque igual hay otro que yo no conozco -preséntemelo?
Porque con los que yo me reúno sí que dicen que les preocupa, y mucho, que ustedes estén tomando estas decisiones, que las estén tomando a la ligera y que, además, las estén tomando sin consenso y sin diálogo con los actores principales de esta historia, que se lo he dicho mil veces a usted y al señor Colomer, que son los profesionales y los empresarios que todas las mañanas levantan la persiana del turismo en esta comunitat, la del 13% del PIB.

Muchas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.
(Se sent una veu que diu: Â«Niega la evidencia y niega la realidad.
Â»)

Ara, els grups que no han presentat esmenes.
Anem a donar la paraula, en primer lloc, al Grup Podemos-Podem, senyor David Torres, il·lustre diputat David Torres.

Quan vosté vullga.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Senyories.

Senyor Pastor.

La veritat que és d'agrair la síntesi en què vosté presenta les mocions, i d'agrair també les explicacions.

I queda clar que vosté està totalment en contra que es fique la taxa turística i que s'augmenten els impostos, la qual cosa ens preocupa perquè, cada vegada que el Partit Popular diu que no s'augmenten els impostos, quan arriba al govern augmenta tots els impostos que pot i més.
Per tant, nosaltres entenem que el que vosté busca, en estos moments, és un debat ideològic, polític, però que no es sustenta en una realitat.

Nosaltres.
.
.
, no és que ens agrade ni la taxa turística ni qualsevol taxa directa; sempre hem defensat una fiscalitat justa, equitativa i progressiva.
Però no ens neguem a escoltar el sector, perquè no sols Hosbec és qui representa tot el sector, i sabem que n'hi han diferències entre el sector, i sabem que Hosbec ha vetat en algunes meses de treball els apartaments turístics i les vivendes turístiques i que, per tant, la seua veu no està tampoc reconeguda.
I, per tant, Hosbec entenem que pot estar en contra, però també és de veres que Hosbec ha dit que, si es regularitzaren tots els apartaments turístics, estaria a favor que eixa taxa es puguera aplicar.

Per tant, jo crec que deguem deixar treballar la comissió de tributs que s'ha fet, escoltar-la i obrir a totes les veus la pertinència d'eixa taxa o no.
Però ja, de fet, vetar l'oportunitat d'estudiar el que podria suposar.
.
.
, doncs, no ens pareix correcte.
De fet, en altres països s'aplica; i, per la seua regla de tres, igual és que tenim tants turistes perquè, a la millor, els turistes veuen que en París val un euro més i se'n vénen ací.
Però entenem que eixe no és el principal problema.

Quant a incloure el sector turístic en l'òrgan de decisió (inintel·ligible) .
.
.
decret regulador, la veritat que ens ha sorprés.
Perquè quan fa referència que el sector turístic podrà participar, a petició de la presidència, amb veu i sense vot, en eixa comissió, però que podrà participar en les comissions tècniques.
.
.
Vosté ve ací a criticar-ho quan, justament, diu exactament el mateix que en el decret que vosaltres féreu per a la composició del Consell de Coordinació Turística, que és en què s'ha basat la comissió interdepartamental que s'ha creat en el decret de coordinació.
Per tant, no entenem que vosté ara vinga ací a fer bandera de la participació quan vostés, en 2009, ja crearen una comissió en la qual deia exactament el mateix que es diu ara.

Nosaltres entenem que sí que n'hi han mecanismes de participació dintre d'eixe consell.

El problema és que la participació u se l'ha de creure, o ha d'aplicar-la i legislativament el sector sí que pot participar.
Depén de la voluntat del Consell o dels polítics que estiguen en eixe moment, que puguen o no puguen participar.
Jo no sé si en el 2009 vostés cridaven el sector a participar en eixes comissions.
De la mateixa manera, en estos moments poden participar i de fet em consta que n'hi han comissions de treball ja creades, per exemple, en el turisme sènior, on sí que estan representats, on sí que se'ls està escoltant.

Nosaltres li votarem que no, perquè no estem d'acord en els termes en què s'ha plantejat la seua moció.
I per tant, com he dit, votarem que no.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

A continuació, escoltarem la fixació de posició del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Donem la paraula a la il·lustre diputada Rosa García.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor president.

Señorías, el decreto de coordinación de turismo que el Consell aprobó el 4 de marzo de este año supone en principio el control presupuestario por parte del Consell de las diputaciones.
Pero supone una guerra no solo entre instituciones, Generalitat-diputaciones, sino más bien es la representación de la batalla bipartidista a la que hemos asistido durante décadas, olvidando el auténtico objetivo.

Vaya por delante nuestro absoluto convencimiento de que el sector turístico en la Comunidad Valenciana es un valor que hay que cuidar, planteando unos objetivos claros y realistas, y no perdiéndose en quién debe controlar el presupuesto, sino más bien en cómo plantear una estrategia conjunta y una verdadera política global en materia de turismo, y no marear la perdiz en un baile de agencias, organismos y entes varios.
Y eso que Ciudadanos ha reclamado en numerosas ocasiones la eliminación de duplicidades de cualquier ente superfluo.

No debemos olvidar que el turismo genera en nuestra comunidad empleos directos e indirectos nada despreciables.
Pero es necesario un plan estratégico global que, sin olvidar el turismo de sol y playa, se fije en la captación de nuevos segmentos de mercado.
Tampoco hay que olvidar a todos los sectores que intervienen en la actividad turística y que pueden verse beneficiados de una política adecuada en este sentido.
Por su parte, empresarios y todos aquellos sujetos que participan en el sector turístico deben tener voz.
Son los mejores conocedores de la situación por la que atraviesa el sector y pueden añadir valor.

Si no se hallan todos representados, la información que se obtendrá de la situación de las necesidades y de las vías alternativas marcará unas líneas que estarán abocadas al más profundo fracaso y a cargarnos literalmente el sector que hoy por hoy mínimamente funciona en nuestra comunidad.
Es necesario incentivar la colaboración entre el sector privado y el público, para lograr el objetivo común.
Por ese motivo, estamos a favor del segundo punto de la propuesta de resolución que presenta el Grupo Popular.

Y es que la política del Consell en materia de turismo no nos sorprende a los miembros de este grupo parlamentario, ya que su tónica es excusar su poca actuación en herencias del pasado.
Desde aquí le digo al Consell, con toda humildad, que excusatio non petita, accusatio manifesta.
O en castellano: el que se excusa, se acusa.
Digo esto porque hay dos cuestiones en las que parecen estar todos los miembros del Consell en una harmonía exquisita, a saber: excusarse en la herencia recibida de anteriores gobiernos y empeñarse en llamar Â«País ValenciàÂ» a nuestra comunidad, sin respetar el Estatuto de autonomía.

Pero, volviendo al asunto que nos ocupa y por lo que respecta a la tasa turística, debemos preguntarnos varias cosas para saber si realmente es necesaria, si va a conducirnos a un turismo de excelencia, o más bien nos servirá para subir el precio de los servicios, sin aumentar la calidad, y así desanimar a aquellos que deseen visitar nuestra tierra.
Y, si todos aquellos que viajen a nuestra comunidad deben pagarla, ¿realmente será una tasa turística o simplemente gravosa para aquellos que viajan por trabajo, por reunirse con su familia, y no con un fin exclusivamente recreativo?

Y una pregunta más: ¿una tasa turística puede tener el objetivo de desarrollar y promocionar la actividad turística?
Pues bien, desde Ciudadanos consideramos que una tasa turística puede articularse siempre y cuando el ingreso se destine a la propia promoción del sector turístico.
En ese caso, sí que sería una medida de fomento del mismo, y por supuesto desde el consenso y el diálogo de todos los intervinientes en este sector.

La Comunidad Valenciana es una de las que cuenta con mayor potencial turístico en España, pero lo cierto es que genera un conjunto de gastos adicionales a los municipios turísticos.
De esta forma, estos municipios se ven obligados a incrementar exponencialmente sus partidas presupuestarias destinadas a cubrir los perjuicios que generan los turistas en medio ambiente, en salud pública, a compensar los gastos sanitarios adicionales, o al desgaste y perjuicios que acarrean el mobiliario público.
Esta situación redunda en perjuicio de los municipios turísticos que tienen menos recursos a su disposición.

El turismo, con todo su potencial, merece una oportunidad, y debemos conservar las cotas de mercado ya alcanzadas, por lo que nuestro grupo parlamentario va a abstenerse en esta moción subsiguiente presentada por el Grupo Popular.
Porque, sí, es necesario un consenso, pero también debemos dilucidar si una tasa de estas características podría considerarse un incentivo a la promoción y desarrollo del turismo, y no verla a priori como un mero incremento de la presión fiscal, sino como un instrumento que pueda llegar a ser útil para integrar los intereses públicos y privados del sector turístico.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Ah, sí!
Sí, té la rèplica el senyor Pastor, per quatre minuts.
Quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, pues, gracias, president.

El senyor president:

Un segon, senyor Pastor.

Senyora Mollà, per a què demana vosté la paraula?

La senyora Mollà Herrera:

Senyor president, el meu grup parlamentari té dret a participar d'este debat.

El senyor president:

Sí.
Senyora Mollà, el seu.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Aleshores, la meua diputada, Teresa García, té dret a fer el seu ús de la paraula per a fixar la posició del Grup Compromís, tenint en compte, a més, que el que s'ha fet ha segut defensar una esmena que el Partit Popular no ha acceptat, i per tant tenim una postura…

El senyor president:

Senyora Mollà, senyora Mollà…

La senyora Mollà Herrera:

…després de no acceptar l'esmena que hem registrat.

El senyor president:

Senyora Mollà, senyora Mollà, li recorde la resolució aprovada per tots els síndics, que el seu grup parlamentari ha participat en el debat en l'esmena conjunta, signada amb el Grup Socialista.
Podien haver-se…

La senyora Mollà Herrera:

Participat del debat.

El senyor president:

Senyora Mollà, escolte'm a mi, que no està vosté en l'ús de la paraula.
Podien vostés haver partit el temps de defensa de la seua esmena, o inclús en la rèplica, però tal com està acordat per tots els grups parlamentaris en la resolució de la conducció dels debats, vostés han renunciat, perquè no mos han comunicat que anava a fer-se conjuntament i, per tant, la defensa de l'esmena conjunta l'ha fet el senyor Arques.
Això està en la resolució que vostés van aprovar.
Jo no puc botar-me ni el reglament ni les resolucions que vostés han firmat, i que és el que organitza els debats.
(Aplaudiments)

Havien d'haver-mos-ho vostés advertit.
No ho han fet.
En tot cas, sí que seria convenient.
.
.
(Algú diu: Â«Xxt.
Â») En tot cas, sí que crec que seria convenient que en un pròxim futur els síndics i els grups parlamentaris miraren la possibilitat que, quan dos o tres grups parlamentaris signen una esmena, hi haguera un temps per a cada grup parlamentari.
Però, en estos moments no ho tenim així.
I per tant, senyora Teresa García, pot seure vosté al seu escó.

Anem a finalitzar el debat i la votació en la rèplica del senyor Pastor i, si vol, finalitzarà el debat la senyora Rosa García.
Senyor Pastor, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, gràcies, president, por el uso de la palabra y por la interpretación que hace usted del reglamento, por las dos cosas.

Quiero comentarle a la diputada compañera y paisana de Ciudadanos, a Rosa García, una cuestión.
Lo primero, darle las gracias por el apoyo al segundo de los puntos, es decir, por el apoyo al sector.

Sobre el punto que no apoya, el primero, el del rechazo a la tasa, que le lleva a abstenerse en el conjunto de lo que es la votación de la moción subsiguiente, quiero decirle que hace pocos meses su grupo parlamentario, su partido en la Diputación Provincial de Alicante aprobó exactamente lo mismo que hoy ustedes aquí no quieren aprobar.
Y yo no sé por qué, ni entiendo por qué.
Pero es exactamente lo mismo.
(Aplaudiments) En la misma comunitat, en el mismo ámbito, y en el mismo foro, y para el mismo sector, que es el turismo.

Por tanto, es una pena que en diputación de Alicante Ciudadanos se muestre contrario a una tasa turística, y Ciudadanos en las Cortes Valencianas se abstengan, e incluso insinúen que les parecería bien una tasa que reinvirtiese lo obtenido en el propio sector, que es lo que acabo de entender prácticamente.

Y yo le quiero aquí apuntar, para que se repiense el voto, fíjese, en los pocos segundos o minutos que nos quedan hasta la votación, porque yo creo que no son de fiar aquellos que dicen que no va a haber tasa, y lo dicen en sede parlamentaria, pero a los quince días reconocen que sí que la va a haber, y reconocen no sé cuántas cosas más, y ya hablan de hasta la cantidad, que es cerca de treinta millones de euros lo que se podrá obtener en 2017, con cargo a esa tasa.
Como le digo, no creo que sean de fiar quienes dan tantas piruetas, cambios y giros, y que le hayan contado a usted, me imagino, que la tasa se reinvertiría en el sector.

Yo estoy completamente convencido, y así lo he hablado, o así me lo han transmitido la propia patronal y las propias cámaras, que eso es técnicamente imposible.
Que además, me dicen que es absurdo desde el punto de vista técnico intentar recaudar treinta millones de euros, con un gravamen nuevo, un tributo nuevo, porque prácticamente la mitad o más del mismo se perdería en burocracia.
Eso es así.
Vamos a hacer un esfuerzo importantísimo, o se va a hacer un esfuerzo importantísimo al final para nada, para molestar al sector, para generar dudas, para generar incertidumbre, para generar posibles fugas.

Porque miren, decían otros que esto era un debate ideológico.
Y yo quiero acogerme a palabras que no son mías, a frases que no son mías, y que dicen que se restaría competitividad drásticamente al sector.
Hay que conocer el turismo de la comunitat, hay que conocer el turismo de la Costa Blanca que, repito, es el 60-70% del turismo.
Nos exponemos a que la tasa pueda tener un gran impacto negativo en nuestros mercados emisores, condicionados, por suerte o por desgracia, en gran parte por la estrategia de los turoperadores y de las líneas low cost, muy sensibles al precio.
Y de verdad, ese euro de más o de menos por cama y noche, esos turoperadores y esas dinámicas low cost pueden ser muy sensibles a ese euro, créanme.

Por lo tanto, yo creo que deben ustedes en los segundos, en los minutos que les quedan a ustedes de réplica, reconsiderar, mostrar el voto firme, convencido, como que ustedes mantuvieron en Diputación Provincial de Alicante, porque creo que ustedes piensan exactamente igual ciento y pico kilómetros arriba que ciento y pico kilómetros abajo.
Siempre nos dicen que piensan igual en todas partes de España y que su discurso es homogéneo, coherente, y el mismo en Galicia, en Cádiz, en Gerona y en Algeciras.
Pues yo creo que también debe de serlo en Alicante y en Valencia.
(Aplaudiments)

Por lo tanto, les pido al Grupo de Ciudadanos que reconsideren y voten lo mismo que sus compañeros del sur de la comunidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyora Rosa García.

La senyora García González:

Muchas gracias, señoría.

Voy a ser muy breve, para decirle simplemente: señor Pastor, usted mucho más que yo, porque lleva mucho más tiempo en este mundo de la política, sabe que estamos viviendo unos tiempos en los que a veces se corre o se avanza más rápido de lo deseable, o de lo que los políticos podemos llegar.
Por lo tanto, le diré que nuestro grupo político únicamente venimos hoy a defender lo que es el posicionamiento actual del Partido Ciudadanos a nivel nacional que, como bien usted sabe y es cierto, en algunas ocasiones y referente a este tema, ha tenido otro posicionamiento anterior, tampoco demasiado alejado del que venimos hoy mismo a defender.

Pero le puedo asegurar que en esta ocasión este es el posicionamiento del partido después de un tiempo de estar consensuando y hablando con los diferentes actores del turismo.
Nosotros nos vamos a mantener con este voto.
Siento mucho que haya coincidido en su propuesta dos puntos tan diferentes, porque en el segundo estábamos plenamente de acuerdo.
Pero vamos a seguir defendiendo este voto de abstención por el tema de la tasa turística, porque estamos convencidos de que una tasa turística bien empleada y que revierta verdaderamente en el sector puede ser el punto de inflexión que lleve al turismo no solamente de la Comunidad Valenciana, sino de nuestro país, a que por fin despegue.

Así que lo siento mucho.
Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Sí.
Senyories, efectivament el reglament marca que tots els grups parlamentaris poden fixar posició.
La mesa havia interpretat que la fixació de posició s'havia fet en la defensa de l'esmena conjuntament pel senyor Arques, que vostés tenien dret a haver-se partit el temps.

Com el Grup Parlamentari Compromís no ha fixat posició, va a fixar-la ara la persona de la il·lustre diputada Teresa García en el cas no de defensar l'esmena, que això el debat ja l'hem tingut, sinó en la fixació de posició.
(Veus)

En tot cas, senyories, és un punt que hem de concretar en la resolució que tots els grups van aprovar en l'articulació dels debats i, en tot cas, hem reinterpretat i hem analitzat la qüestió i la senyora Teresa García va a fixar posició en nom del Grup Parlamentari Compromís.

Té vosté la paraula, Teresa.
.
.
(Aplaudiments) Rectificar és de savis però.

I sí que seria convenient que la junta de portaveus aclarírem este punt que quedava ahí, quedava un limbe, un limbe i, en tot cas, si vosté s'ha sentit.
.
.
jo li demane disculpes perquè la interpretació no ha sigut clara.

En nom del Grup Parlamentari Compromís va a fixar posició sobre este debat la il·lustre diputada Teresa García per un temps màxim de quatre minuts.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Sí que li pregaríem des dels grups parlamentaris que faciliten aquelles accions en el debat, també, que ens permeten debatre i que ens permeten fixar consensos.

Vaig a fixar la posició del meu grup, faré referència també a l'esmena perquè forma part d'eixe posicionament i, evidentment, el que intentarem a partir d'ara és -digam- repartir les opcions de debat que pugam tindre perquè, evidentment, no érem coneixedors d'eixa resolució.

Una vegada més, el PP torna a la càrrega generant enfrontament on no n'hi ha.
El mes passat, en aquesta cambra, un diputat del seu grup va interpel·lar ja el conseller d'economia acusant-lo de crear incertesa en el sector turístic sobre si va a haver-hi alguna taxa o no.
L'única cosa que crea incertesa és el mateix Partit Popular perquè tant el Consell com l'Agència Valenciana de Turisme han deixat molt clara quina era la seua postura respecte a la taxa turística.

No sabem si no els trauen profit a les comissions, en les quals el secretari autonòmic de turisme ha vingut més d'una vegada a explicar el model turístic d'aquest Consell i ha deixat molt clara la postura sobre aquest tema.

Sembla que no ho volen entendre, però esperem que avui quede resolt el tema i deixen de posar en evidència una cosa que no es va a fer.

La postura respecte a la taxa turística és que no es farà res en el sector turístic sense comptar amb el sector turístic.

En referència al segon punt de la seua proposta de resolució, la participació existix.

I en referència al primer punt, al de la taxa, ja s'ha dit per activa i per passiva que eixa taxa no està damunt de la taula.

Per tant, allò que vostés demanen avui està ja comptat i debatut i, per tant, no cal que li peguem més voltes.

Això no vol dir que aquesta cambra, o el mateix Consell, com a representants del conjunt dels ciutadans es vagen a autolimitar i a retallar-se competències.

En aquest sentit, hem presentat l'esmena conjunta amb el Partit Socialista en la qual deixem molt clar que no renunciem ni limitem la nostra capacitat normativa per al correcte desenvolupament i execució de les nostres competències de patrimoni i hisenda, sobretot perquè per la situació en què l'estat i el senyor Montoro deixa a aquesta comunitat autònoma no podem ni devem descartar cap mesura de política fiscal, i no precisament perquè l'esquerra siga intervencionista sinó perquè patim l'intervencionisme del senyor Montoro que ofega La Generalitat.
(Aplaudiments)

Perquè, senyors del PP, si aquesta comunitat autònoma tinguera un finançament equilibrat podríem parlar de rebaixar la pressió fiscal i de tindre uns nivells de despesa adients a tots els serveis, des de l'educació fins als serveis turístics, no de retallades inassumibles.

Eixa comissió d'experts no és només necessària, és bàsica per tal de la nostra supervivència.
I si no som capaços de transmetre a tots els agents socials i econòmics fins a on aplega la problemàtica del finançament -i al sector turístic també li l'hem de transmetre-, correm el risc que la nostra reclamació quede en una mera reclamació institucional i no resolga els problemes de la nostra ciutadania.

També ha quedat clar, i sobretot ha quedat clar amb el sector, que davant de la possibilitat d'establir alguna nova figura impositiva, es realitzaran, primer, els estudis d'impacte necessaris garantint també el màxim diàleg amb els actors als quals afectaria la mesura i, sobretot, en cas de plantejar-se, seria de la mà del sector turístic i revertiria també respecte del mateix sector.
Però, la taxa turística no és un tema que estiga damunt de la taula en estos moments per molt que li coste d'entendre al Partit Popular.

El que sí que s'està fent, per la qual cosa l'Agència Valenciana de Turisme està treballant, és posicionar a la nostra terra en el mapa de turisme de qualitat i a recolzar les iniciatives per a augmentar la rendibilitat del turisme.

Hem de tindre en compte que no només volem molt de turisme sinó que volem un turisme de qualitat, al qual gravar-li un euro o gravar-li'n dos no li interesse perquè s'ho pot permetre.

En este sentit, deixen, per favor, vostés de tergiversar i de crear incertesa i treballen de forma constructiva pels valencians i les valencianes i pel sector turístic del nostre país.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyor Pastor, per a possible rèplica, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

A la señora García (soroll de papers) yo le quiero comentar que no sé a quién quieren engañar.
Todos sabemos en política qué significan los gestos, qué significan los silencios, qué significan las afirmaciones rotundas, qué significan un montón de cosas que forman parte, nos gusten o no, de nuestro lenguaje y de nuestro argot, que lo tenemos.

Y yo le quiero decir que hace quince días, ¡claro!
, veinte días, el secretario autonómico afirmaba con rotundidad que esta comunitat no tendría tasa, y quince días después el mismo secretario autonómico, el mismo, callaba y salía de puntillas cuando le pregunta la prensa.
Y cuando no está la misma rotundidad en el ambiente y en la persona del secretario autonómico quince días antes o quince días después, a poco olfato que uno tenga sabe que va a haber tasa.

Por lo tanto, no sé por qué se empeñan tanto en mentir, en convencer a la gente de lo contrario.
Miren, va a haber tasa, ¡reconózcanlo!
, va a haber tasa.

Y, además, hay una incoherencia -y es graciosa- que es la que les delata a todos los que han hablado, a todos los miembros del pacto del botánico, a todos: Â«No va a haber tasa, no está en el calendario del botánico, no está sobre la mesa -¡coma!
-, y en el caso que la hubiese -esa coma en política significa que la va a haber-, y en el caso que la hubiese sería de acuerdo con el sector.
Â» Pero, vamos a ver, Â«de acuerdoÂ» ¿cómo?
, Â«y en colaboración con el sectorÂ».

Yo le voy a leer el artículo 5 del decreto porque es que, no sé, al final queda como que ustedes están todo el día colaborando en materia de turismo con el sector, y no es cierto, es que ustedes el sitio que le han reservado al sector dentro del consejo de coordinación dice así: Â«A sus reuniones -a las del consejo de coordinación- podrán asistir con voz pero sin voto, cuando así lo estime conveniente la presidencia del consejo -es decir, el señor Colomer, cuando él lo estime conveniente podrán asistir con voz pero sin voto-, a las reuniones (soroll de papers) representantes del sector turístico de reconocido prestigio.
Â» ¿Qué es reconocido prestigio para el señor Colomer?
¡No lo sé!
¿Un señor que tiene una cadena de veinticinco hoteles o uno que tiene solo un hotel de cien habitaciones en Benidorm no es de reconocido prestigio?
No lo sé, pero eso es lo que ustedes han aprobado y publicado en el DOCV.
Y dice: Â«y representatividades asignadas por la mismaÂ».
(Soroll de papers)

Entonces, ustedes a quién quieren confundir, a quién quieren engañar.
Ustedes no cuentan con el sector; si ustedes contasen con el sector, esa redacción aquí no existiría y ustedes no la hubiesen ni aprobado ni publicado, diría otra cosa muy distinta, Â«¡oye!
, que de cada sector de dentro del subsector del dentro del sector, los de las caravanas, campings, hoteles, apartamentos turísticos, los del interior, los de la costa podrán formar parte, como sea, podrán formar parteÂ», pero eso de que podrán asistir cuando se le ocurra al presidente del consejo pues eso no es contar con el sector.

Y me hace gracia -ya por último- lo de siempre, ¿no?
, Â«como el señor Montoro ahoga a esta comunidadÂ», ¡claro!
, la solución de ustedes es ahogar al sector, como ustedes no tienen financiación porque se quejan de que el señor…, su solución es ahogar al sector y crear una tasa nueva de un impuesto nuevo.

Lo he dicho al principio de mi intervención, por desgracia que no por suerte el turismo ha servido de campo de prácticas y de pruebas para dos de las recetas que más le gusta a la izquierda, aquí y en todas partes del mundo, que es el intervencionismo, más tasas y más impuestos.

Lo he demostrado con el decreto de las diputaciones donde ustedes han aplicado el intervencionismo y el centralismo hasta la última, ¡vamos!
, total, y con una tasa, un nuevo impuesto que es el que llevamos hablando buena parte de la mañana.

Por lo tanto, por desgracia, en turismo la izquierda ha puesto en prácticas dos de sus máximas, dos de sus recetas favoritas: el intervenir y el subir las tasas y los impuestos, en este caso al sector.

Por cierto, ustedes que tan valencianistas y tanto se sienten, quería comentar yo una cosa en este sentido.
¡Fíjense!
, oía a un representante de su partido decir que al final los que iban a pagar la tasa eran los que iban a venir de fuera a pernoctar en nuestra comunitat.
(Algú tus) Y se equivocan también, porque si conociesen la realidad del turismo de nuestra comunitat sabrían que hay un tanto por cien -y acabo ya, acabo ya, señor presidente-, hay un tanto por cien importantísimo de turismo en la comunitat provocado por los mismos valencianos, es decir, gente del interior que nos desplazamos en época estival a la costa y gente de la costa que en otras épocas del año visita el interior.

Por lo tanto, esa tasa no solo la van a aplicar a la gente que viene de fuera sino a todos los valencianos que veranean, que disfrutan sus vacaciones en esta comunitat, a todos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Per a finalitzar el debat, senyora García.

La senyora García Muñoz:

Anem a veure, la taxa turística no està damunt de la taula, però si volem parlar de mesures fiscals al respecte del turisme podem parlar.

La taxa turística no té perquè gravar-se, la taxa turística o la taxa de pernoctació -com vullguen dir-li-, no té només perquè gravar-se sobre les instal·lacions hoteleres, es pot gravar també sobre els vols, per exemple, perquè no afecta els valencians (veus), es pot gravar també al respecte de tot el turisme que ve de l'estranger que consumix serveis com el de la sanitat, etcètera i que, evidentment, estem oferint uns serveis de qualitat que després nosaltres hem de finançar, evidentment.

Però -torne a repetir- no s'està parlant d'això.
Eixe tema no està en l'agenda.

I sí que és cert i sí que cal dir-los als senyors del Partit Popular que sí, que evidentment el problema del finançament és un problema de finançament global que afecta a qualsevol decisió que puga prendre este Consell.

L'Agència Valenciana de Turisme ha augmentat els pressupostos de turisme fins a 38 milions d'euros i ha augmentat una despesa i ha fet un esforç en la seua despesa per a poder afavorir el turisme valencià, amb la qual cosa sí que s'està treballant per fomentar aquest sector però, ni l'Agència Valenciana de Turisme, ni cap altre organisme del Consell pot defugir que estem patint un infrafinançament que ens està limitant els nostres recursos i que ens està limitant la manera en què podríem ajudar a tots els sectors, des de l'educació fins al turístic.
I el nostre problema, i cal dir-ho cada vegada que tingam un problema que estiga relacionat amb política fiscal, té molt a veure amb el problema d'ingressos que té La Generalitat, que és allò que deixen de transferir-nos des de Madrid i que ens pertoca com a dret.

Per tant, l'infrafinançament ens afecta de la a a la z.
I si no són capaços de transmetre a la societat que ens afecta de la a a la z, doncs es quedarà en una mera reclamació institucional que no resoldrà els problemes dels valencians i les valencianes.

I este Consell, i estes Corts també, i el pacte del botànic això ho té claríssim.

No sé si vostés ho tenen tan clar com nosaltres.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar la moció subsegüent i la resolució del Grup Parlamentari Popular.
Senyories, comença la votació.

Senyories, la moció subsegüent és rebutjada amb 48 vots, 49 vots, computem el vot de la il·lustre diputada Sandra Martí, 49 vots en contra, 25 favorables, 13 abstencions.
La proposta és rebutjada.

Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, sobre la política general del Consell respecte al desenvolupament i la implementació de programes destinats a la creació i la utilització de formes de producció energètica alternatives per al sector industrial, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 19.
221, BOC número 66)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller d'economia sostenible sobre programes destinats a la creació, a la utilització de formes de producció enèrgica alternatives al sector industrial, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Per a la seua presentació i defensa, té la paraula l'il·lustre diputat Francisco Almería.

S'ha presentat a esta proposició -ara ho explicarà el ponent- una esmena transaccional, però ara ho explicarà el ponent i articularem el debat.

Senyories, anem a escoltar a l'orador, que té ja la paraula.
Quan vosté vullga.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Membre del Consell assistent.

Senyories.

De bestreta m'agradaria agrair als grups parlamentari l'esforç realitzat en aquest tema, que considerem d'interés general, per a arribar al consens que hui presentem amb una esmena transaccional.
Així mateix, un agraïment al diputat Vicente Casanova, del Grup Popular, per la seua generositat en compartir la seua visió i experiència professional en el sector energètic.
Moltes gràcies.

Senyories, el canvi del nostre model energètic és imprescindible per al desenvolupament dels processos d'industrialització que poden portar-mos a un canvi sostenible en el model econòmic del nostre territori.

En aquest sentit, l'optimització del cost de l'energia en els processos de producció industrial serà un dels factors importants a l'hora d'aconseguir els màxims nivells de competitivitat en aquest sector econòmic, ja que la factura energètica arriba a suposar uns alts percentatges dels costos directes de producció, sobretot en les empreses amb sistemes de producció continua.
I l'impacte de les polítiques públiques en aquest tema han d'incidir de forma crucial en un necessari canvi d'este model.

Un model energètic basat en l'estalvi i l'eficiència energètica, en el foment de les energies renovables autòctones, en l'ús del gas natural com a vector energètic de transició entre les energies renovables i els combustibles fòssils convencionals, i en la gestió sostenible de residus és condició necessària, però no és suficient en aquest debat.

Des del nostre punt de vista, una de les claus fonamentals per al canvi a un nou model energètic sòlid i sostenible ha de fer referència a la diversificació, no tan sols de les fonts productores d'energies, sinó també a la diversificació en els orígens geogràfics dels subministraments, a la diversificació de les tecnologies de producció energètica, a la diversificació de les localitzacions i, finalment, per a arrodonir, al teixit d'una xarxa per a l'adequada distribució de l'energia.

D'acord amb les dades d'Unesa, l'Associació Espanyola de la Indústria Elèctrica, el panorama d'evolució de les fonts productores d'energia ens marca una sèrie de tendències en les quals, per exemple, la font derivada del gas natural passa del 38,2% en 2008 fins a només suposar el 2,4% en 2014, la qual cosa ens genera dubtes per a fonamentar amb aquesta font una transició energètica.
Per altra banda, el carbó es manté constant, però l'energia nuclear encara repunta del 18,3% al 20,5% en 2014, i les fonts d'energies renovables i residus passem del 20,8% a l'any 2008 fins al 52,3% en el 2014.

A la llum d'aquestes tendències, ja vàrem proposar en la darrera interpel·lació al conseller d'economia sostenible que calia revisar i actualitzar el pla d'activitats d'Ivace Energia per al 2016 per considerar-lo un tant confús i desfasat.

En resum, pensem que hi ha poca especificitat de les directrius pel que fa a l'impacte d'aquestes actuacions sobre la indústria en concret.
Pensem que hi ha continuïtat, en principi, dels programes d'ajuda i, d'esta forma, ens preguntem: ¿com anem a canviar el model energètic?

Així mateix, els aspectes derivats de l'evolució dels pressupostos ens diuen que continuen bastant estables i en alguns d'ells s'han reduït notablement.
No faig referència ni al programa de l'anterior Agència Valenciana d'Energia en 2012, de 35 milions d'euros, per al programa d'estalvi i eficiència energètica, que hui només se'ns queda en 4,8 milions.
És a dir, ¿estem treballant en allò que ens permetrà aconseguir el nostre objectiu, que és el canvi de model energètic?
¿Tenim una insuficiència estructural de programes adreçats a aquest objectiu?
¿Caldria fer una aposta pressupostària més decidida?
Estes són les preguntes que lògicament ens plantegem.

En conclusió, la proposta de resolució que hui portem, i que ha estat consensuada per tots els grups parlamentaris, passa pel redisseny de l'estratègia de la Comunitat Valenciana en matèria energètica.
Quan parlem d'estratègia, hem de parlar de diagnòstic, diagnòstic actualitzat de l'evolució de les fonts i tecnologies generadores d'energia, ve a adreçar el diagnòstic i la posterior formulació estratègica a les necessitats reals del nostre sector industrial i adequar-lo a l'estratègia de l'Horitzó 2020 de la Comunitat Valenciana.

Acomplir, per descomptat, el pla d'energies renovables en sintonia amb les directrius europees sobre aquest tema que ens porte cap a un sistema energètic que cada vegada siga més autosuficient i que done una atenció a una assignatura que crec que tenim pendent, i és la implantació intensiva de l'energia solar fotovoltaica i la seua versatilitat.

Llançar un programa d'estímul de finançament d'inversions en projectes innovadors de fonts generadores d'energia ad hoc en les pimes i empreses de l'economia social.
Com a alcoià que sóc he de citar una de les primeres plantes de biomassa, d'aceitunera alcoiana La Española, que en pocs anys va recuperar la inversió i va donar una autonomia energètica importantíssima a esta empresa.

També, fomentar les instal·lacions d'autoconsum d'energia en la indústria.

Establir mesures fiscals que incentiven l'ús d'energies renovables i no contaminants, i el foment de l'estalvi i l'eficiència energètica a la indústria.

I, como no, també, des del punt de vista de l'R+D+i, promoure la transferència de coneixements entre els grups de recerca de l'empresa i l'empresa industrial per a rendibilitzar eixa inversió pública que ha de ser creixent i que, per tant, ha de repercutir en la nostra societat.

Finalment, també promoure i incentivar la inversió en noves instal·lacions de generació renovable de potència inferior a 50 megawatts.

Un pas més en aquest camí, llarg camí, en el qual anem aconseguint majors nivells de consens, encara que pensem que encara serà suficient.
.
.
, insuficient -perdó- per l'ambiciós de l'objectiu final, que ha de ser el canvi d'eixe model energètic del nostre territori.
Continuarem treballant per ell i moltes gràcies per la seua atenció.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

Ens ha arribat, com ha comentat ja el senyor Almería, una esmena transaccional que diu el següent:

Â«Cal modificar la proposta de resolució -i diu-, les Corts Valencianes insten el Consell a: redissenyar l'estratègia energètica de la Comunitat Valenciana per a la indústria, d'acord amb un diagnòstic actualitzat de l'evolució de les fonts i tecnologies generadores d'energia de competència autonòmica, les necessitats reals del nostre sector industrial i l'adequació d'objectius i actuacions a l'estratègia H2020 de la Comunitat Valenciana -2020.

Â»Dos.
Complir el pla d'estratègies renovables en sintonia amb les directrius europees sobre aquest tema, que ens porte cap a un sistema energètic cada vegada més autosuficient i que done una atenció especial a l'energia solar fotovoltaica i a la seua versatilitat.

Â»Tres.
Llançar un programa d'estímul i finançament d'inversions en projectes innovadors de fonts generadores d'energia ad hoc en les pimes i empreses de l'economia social.

Â»Quatre.
Fomentar instal·lacions d'autoconsum d'energia en la indústria.

Â»Cinc.
Establir mesures fiscals per a incentivar l'ús de les energies renovables i no contaminants, i el foment de l'estalvi i l'eficiència energètica en la indústria.

Â»Sis.
Promoure la transferència de coneixements entre els grups de recerca i l'empresa industrial per a rendibilitzar la inversió pública feta i que, per tant, repercutisca en la nostra societat.

Â»Set.
Promoure i incentivar la inversió en noves instal·lacions de generació renovable de potència inferior a 50 watts.

Â»I huit.
Retre comptes del compliment d'aquesta resolució en un termini màxim de sis mesos des de la seua aprovació.
Â»

Està signada, a efectes de tramitació, pel Grup Parlamentari Ciudadanos i de Compromís, i acceptant-la la resta.

Per tant, passaríem a la fixació de posició, de quatre minuts per part de cada grup parlamentari, de menor a major, i tindria la paraula, en primer lloc, la senyora Rosa García, del Grup Parlamentari Ciudadanos.

La senyora García González:

Muchas gracias.

Señorías, en primer lugar me gustaría decir que nos alegramos de que por fin uno de los tres partidos que configuran el pacto del botánico haya dado un paso al frente para que se cumpla con uno de los puntos fundamentales de dicho pacto, que es la puesta en marcha de un nuevo modelo productivo.

Una de las primeras líneas de actuación del acuerdo que sostiene el Consell es el desarrollo de un nuevo modelo productivo con el fin de evitar caer en los mismos errores del pasado, cuyo modelo estaba basado en la construcción, apostando, además, por la eficiencia energética y el impulso de las energías renovables como elemento clave en este cambio de modelo.

Somos conscientes de que España en general y la Comunidad Valenciana en particular, y de forma más acusada además, ha vivido durante años de un modelo productivo que era insostenible económica, social y medioambientalmente.

Sin embargo, consideramos que, dado que los modelos productivos no se cambian de la noche a la mañana, lo que debemos hacer es mejorar nuestro modelo actual para hacerlo más sostenible a todos los niveles.
Y mejorarlo requiere adoptar medidas en materia educativa, fiscal, regulatoria y, sobre todo, en materia energética, con medidas claras y valientes.

Y, de momento, da la impresión de que el Consell no sigue unas líneas directrices claras en este sentido, porque, como dijo el conseller en el pleno, además de crear una mesa para el autoconsumo y aprobar algunas partidas presupuestarias para la eficiencia energética, no se ha hecho mucho más.

Ciudadanos va a votar a favor porque compartimos el fondo de la propuesta, pero no la forma.
Consideramos que la moción debería centrarse en solicitar la elaboración de un diagnóstico actualizado de la evolución de las fuentes y tecnologías generadoras de energía y las necesidades reales de nuestro sector industrial.
Y una vez tengamos el diagnóstico actualizado, proponer medidas concretas que fomenten la eficiencia energética e impulsen las energías renovables.

De otro lado, consideramos que la política del Consell no debería centrarse tanto en gravar el consumo de energías no renovables, sino en premiar con incentivos fiscales a aquellas que usan las renovables y no contaminantes.

En Ciudadanos apostamos por una transición hacia un nuevo modelo energético basado en las energías renovables, el autoabastecimiento, el ahorro y la eficiencia.
Entendemos que hay que maximizar la utilización de fuentes de energías renovables.

Nuestra comunidad cuenta con una ventaja comparativa indudable, que no podemos desaprovechar, para hacer de las energías renovables el pilar fundamental de un nuevo modelo energético.
Debemos ser ejemplo del modelo de sostenibilidad.
Debemos ayudar a las empresas a competir en un mundo global, incentivando la investigación, el conocimiento y la innovación; respetando al medio ambiente, y apostando por la eficiencia energética y el uso de energía sostenible.
Ello supondría una producción industrial con valor medioambiental, un ahorro de costes y, por tanto, una mayor competitividad.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

A continuació, té la paraula el senyor Ponce, del Grup Parlamentari Compromís.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señora presidenta.

Desde Compromís, consideramos que el texto que se ha consensuado es mucho menos ambicioso que la propuesta original de la moción que se presentó.
De hecho, no nos planteamos el enmendarla porque consideramos que, enfocado al sector industrial, el tipo de propuestas que se hacían respecto al fomento de las energías renovables era bastante aceptado.

Hay que recordar que el gobierno del botánico por lo que sí que ha apostado decididamente no es solo por las renovables, sino por el tema de la eficiencia y el ahorro energético.
Y que, en ese sentido, sí que se han tomado ya una serie de medidas, señora García, que estuvo contando el señor conseller cuando se realizó la interpelación; sí, concretamente, líneas de apoyo a la producción de energía renovable de carácter térmico, con una serie de ayudas; el sistema… distribuidores de generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, incluido… en régimen de autoconsumo; planes de ahorro y eficiencia energética, por una dotación de un millón de euros; otros tres millones de euros para líneas de incentivos en este sentido.
Quiero decir que el gobierno del botánico, dentro de sus posibilidades y dentro de la situación económica heredada que tristemente hay que recordar, pues está tomando sus medidas decididamente en este sentido, tanto en el del ahorro y eficiencia energética, como en el fomento de las distintas energías renovables.

Y decía que la propuesta consensuada es mucho menos ambiciosa porque, claro, se han eliminado dos aspectos fundamentales, que era, por un lado, volver a pedir la derogación de ese Decreto 900/2015 que lastra decididamente la posibilidad de la instalación de instalaciones de autoconsumo, sobre todo con balance neto.
Y sin esa derogación, va a ser difícil que estas medidas, entre ellas el punto 4 que se ha hablado, la de fomentar instalaciones de autoconsumo de energía en la industria, se implemente adecuadamente.

Y, también, era fundamental reconsiderar y reestudiar el mix energético en todo nuestro territorio, puesto que hay energías que consideramos que son sucias, contaminantes y que deberían aparcarse definitivamente, como es el caso de la nuclear, que está lastrando la posibilidad de que se puedan implementar las energías renovables.

Por tanto, desde Compromís consideramos que sí deberíamos de haber apostado en este caso por seguir pidiendo la derogación de ese Decreto 900/2015, que es que hay que recordar que es el decreto del exministro Soria, ese exministro que ha sido el primero en la historia que en funciones ha tenido que dimitir por los papeles de Panamá, pero que es el exministro que se encargó de fomentar las prospecciones petrolíferas, es el exministro que se encargó de favorecer la normativa para la implantación del fracking en todo el territorio estatal y es el exministro del Decreto 900/2015, que deberíamos de volver a pedir en esta cámara que se derogara.
Ya lo hicimos, ya lo hicimos a iniciativa de Compromís, el 28 de octubre -creo recordar- del año pasado, eh, puesto que, tal como fue publicado, nosotros hicimos una proposición no de ley para que el gobierno valenciano pidiera su derogación a Madrid.
Y el gobierno valenciano unos días más tarde lo pidió.
Lo que pasa es que el gobierno de Madrid pues no ha respirado.
Sí que anunció públicamente que iba a recurrir esa petición, pero no ha hecho nada al respecto.

Bien, en cualquier caso, aunque sea un pequeño paso, aunque sea poco a poco, está bien que se apoye en esta cámara el tema del fomento de las energías renovables, también de la eficiencia y el ahorro energético, porque, bueno, es fundamental para conseguir los objetivos del cambio climático.
Y lo que esperamos es que aquellos que solo ahora son capaces de apoyar el autoconsumo, hagan lo mismo cuando hagamos una propuesta similar que favorezca a todas y a todos los valencianos.

Muchas gracias.
Nada más.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ponce.

Per a defensar la postura del Grup Parlamentari Socialista, la il·lustre diputada senyora Noelia Hernández.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señora vicepresidenta.

Bueno, salir a debatir a estas horas es como debatir en familia, (rient) pero bueno.

Desde el Grupo Socialista obviamente vamos a apoyar esta enmienda, ya que creemos que el apoyo a las energías renovables va a ser clave en la evolución medioambiental y económica de nuestra comunidad.
Y además no podemos permitirnos el sinsentido que ha supuesto el gobierno de Rajoy en materia energética durante la última legislatura.
Sinsentido que nos hace no sólo ir en contra de los preceptos de la Unión Europea, sino en contra del resto de países desarrollados, en contra de la comunidad científica internacional y que nos impiden no solo apoyar las energías limpias, sino la implantación de sistemas de eficiencia energética y de ahorro, que son fundamentales, tanto para la evolución industrial de nuestras empresas como para la evolución energética y el consumo doméstico.

Yo me pregunto si acaso no es intervenir en la economía el no permitir el libre acceso a cualquier tipo de energía.
Pues esto es lo que se está haciendo, al fin y al cabo se está interviniendo.
Se está evitando que cualquier empresa o cualquier persona pueda acceder al medio energético que le dé la gana porque le están imponiendo un determinado tipo de energías en este caso, que no son energías limpias.

Cuando estamos evitando la libre competencia o evitando que una empresa ponga una placa fotovoltaica sobre el tejado de su industria, también estamos interviniendo en la economía, estamos interviniendo en los sectores productivos.
Y yo siempre me pregunto qué motivos tendrá el gobierno, el gobierno central español, para impedir determinados medios de energía y apoyar otros que está demostrado que son mucho más contaminantes, que no son el modelo sostenible que queremos seguir, y sin embargo es el que se sigue apoyando.

Yo creo que la última legislatura en materia energética y el legado del ministro Soria es mejor que lo olvidemos y que intentemos hacer lo posible para arreglar todo lo que se ha hecho durante los últimos cuatro años.
Porque sabemos lo que supone en términos de competitividad para nuestras empresas competir con empresas de otros países donde sí se permite que se acceda a cualquier tipo de energía que decidan de manera autónoma e individual, porque al final es una decisión individual cómo se establece la estructura productiva de una empresa y a qué energías pueden acceder.
Pues las respuestas, ahora que se nos ha impuesto, es que la competitividad de nuestras empresas se basa básicamente en la bajada de salarios y en la precariedad, pero no se le dan otras herramientas para que puedan acceder a ser más competitivas en coste con otro tipo de medidas.

Por eso debemos ser conscientes de que el Consell tiene las manos atadas en materia energética en muchos aspectos, porque hay legislación estatal que nos pone trabas.
Pero sí que intentamos o esperamos que el Consell siga apoyando estas medidas, tal y como se plasmaba en el Acord del Botànic, ya que hasta ahora tenemos algunas medidas autonómicas, como por ejemplo el apoyo en el IRPF mediante deducciones en el IRPF a la instalación de energías renovables, pero pensemos también, cuando en la enmienda hablamos de las medidas fiscales, cuál es el impuesto al que se han sometido la mayoría de las empresas.
La mayoría de las empresas están sometidas al impuesto de sociedades, sin embargo el Consell no tiene competencia ni capacidad para implantar deducciones en el impuesto de sociedades que harían más atractivo apostar por la eficiencia energética o por las energías limpias.

Por eso creemos que es fundamental el cambio, no solo en La Generalitat, sino el cambio desde el gobierno central en apoyo a este tipo de energías.

Respeto al mix energético, no sé si sabemos que nuestra comunidad, teniendo el récord de horas de sol y un plan eólico fracasado, actualmente está importando energía renovable por ejemplo de Castilla-La Mancha.
Por tanto, debemos pensar cuál es nuestra estructura, qué podemos hacer también a nivel autonómico, que yo creo que los caminos…, los pasos de la conselleria van encaminados hacia ese aspecto.
Pero sí que es cierto que nos queda aún mucho camino por andar, sobre todo en el tema de la legislación estatal, pero sí que vemos una concienciación ciudadana y empresarial cada vez más a favor de este tipo de medidas, y que yo estoy convencida de que el Consell sabrá escuchar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señora Hernández.

Per a fixar la posició del Partit Popular, del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat senyor Vicent Casanova.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Xavier Morera Català)

El senyor president:

Quan vosté vullga.

El senyor Casanova Claramonte:

Gràcies, senyor president.

Bé, en primer lloc, jo vull lamentar que en un debat com este en què estem debatent el que és la política energètica del Consell, el conseller ni està, ni se le espera, ni sabem si l'interessa.
(Aplaudiments) En fi, és sorprenent.

Perquè esta moció que ha presentat Podemos i que hem treballat junts, el senyor Almería i jo, i després també ell amb el Grup Socialista, tinc entés, no ve a ser més que una forma de dir-li al conseller que en matèria d'energia, com ocorre en altres responsabilitats d'eixa conselleria, no va a fer res en estos primers deu mesos de govern i li posa els deures en forma d'un decàleg d'allò que des de Podemos inicialment i ara des de tots els grups volem que siga la política del Consell en matèria d'energia.

Ja en la interpel·lació, i hui ho ha repetit el senyor Almería, el passat 9 de març, ja li dia: pensem que hi ha continuïtat en principi dels programes d'ajuda i d'esta manera com anem a canviar el model energètic.
Efectivament, el senyor Almería ja aleshores venia a suspendre de forma clara al senyor conseller en la seua contestació a la interpel·lació que havia donat, com sempre fa, unes explicacions genèriques, sense dates i dient-nos, com sempre, que estem treballant.

Esta moció transaccionada lamentablement ve a dir, ve a dir clar i ras el que pensa la cambra de les polítiques d'esta conselleria en matèria d'energia.
I és el que ja diuen molts sectors de la nostra comunitat, que el conseller d'economia sostenible, després de deu mesos de govern, com hui ha fet ací, ni está ni se le espera.

En la seua genèrica compareixença allà pel mes de setembre ací, en este plenari, va anunciar un nou model productiu per a la comunitat i per al qual augurava que serien necessaris trenta anys.
I sense ruboritzar-se ja avançava les seues intencions, que després tristament vam veure reflectides en xifres en el pressupost d'una clara caiguda en l'aportació de recursos propis d'una conselleria que, com tots entenem, hauria de ser clau per a la solució del primer i més preocupant problema dels valencians, que és l'ocupació.

Hui, lamentablement, tots hem de dir-li al Consell i al conseller d'economia que ja és hora de posar-se a treballar, que faça alguna cosa, perquè es veu, com veiem tots, que l'acció política d'esta conselleria i del conseller presenta encefalograma pla.
En estos mesos, (aplaudiments) més allà de la parauleria i vagues generalitzacions, res de res, anuncis i més anuncis, però la realitat és que els empresaris industrials ja manifesten la seua decepció davant la paràlisi i, el que és pitjor, la pèrdua d'oportunitats que està provocant la indolència del conseller, tant en matèria d'indústria, com en energia com en matèria d'ocupació.

Exemples desgraciadament en tenim uns quants, com és la lamentable pèrdua de molts milers de llocs de treball que s'haurien pogut aconseguir en les inversions que estos governs del canvi estan fent fugir del nostre territori, com la Marina Real, Alcoinnova o Parque Mediterráneo, que són clars exemples de la inacció de qui hauria tindre com a principal objectiu la creació de riquesa i d'ocupació.
I això al senyor conseller, li diria, -que no està ací- s'aconseguix atraient inversors i no expulsant-los de la nostra comunitat en busca d'altres llocs, que, com és lògic, sí que els acullen.

Se m'acaba el temps.
Però sí que voldria fer menció que la nostra aportació perquè se fera esta transaccional, ha anat precisament a intentar no incloure en la moció subsegüent temes que són de competència de l'estat.
Per al poc que fa el senyor conseller, només haguera faltat que li manem deures i a més dels que no siga competent.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar l'esmena transaccional, que han firmat els tres grups parlamentaris i dos grups a efectes de tramitació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada per unanimitat amb 87 vots (aplaudiments) la proposta de resolució.

Senyories, ens queden dos punts de l'ordre del dia.
Però, abans de passar al quart punt, com saben vostés, el 25 d'abril hem fet el Dia de les Corts Valencianes i fins al 24 de maig el Palau dels Borja, la seu de les Corts Valencianes, com figura al nostre Estatut, allotgen una valuosa col·lecció d'obres d'art que poden vostés visitar de quatre i mitja a huit de la vesprada.
Per qüestions de seguretat, mentre dure l'exposició no hi haurà entrada directa a Les Corts per la porta principal, per l'escala principal, com hauran vist vostés.
Agrairíem que usaren les altres vies d'accés, siga l'escala que tenim ací, o les altres vies d'accés o bé l'ascensor.

Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, senyora María José Salvador Rubert, sobre la política general de la conselleria en relació a fomentar i possibilitar lloguers socials, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 22.
372, BOC número 71)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt, que és el quart, que és la moció subsegüent a la interpel·lació a la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori sobre polítiques generals en relació al foment de la possibilitat de lloguer social, que presenta el Grup Parlamentari Popular.

S'ha presentat una esmena.
Per a la presentació i defensa de la moció, de la proposta de resolució de la moció, té la paraula la il·lustre diputada Elisa Díaz.

Quan vosté vullga.

La senyora Díaz González:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes ya.
Y, bueno, hace ya dos semanas que hablábamos de este tema.
Sí que ha habido rectificaciones al respecto, o por lo menos eso han dicho.
Y me explico.

Hablábamos de fomentar el alquiler social, hablábamos de un tema concreto que había pasado en Alicante.
Hablábamos también de que la consellera cuando estuvo aquí y en interpelación llegó a decir que todo aquel que no tuviera un título debía de abandonar la vivienda del parque público.
Y, claro, esa fue una afirmación creo que bastante tajante y bastante generalizada.

Le pedíamos que estudiara caso por caso, debido principalmente a lo que había pasado en Alicante, en el barrio José Antonio, pero también dándonos cuenta de que existían otros casos, como el tema de morosidad, que también lo estuvimos viendo.

Le pedíamos que estudiara también caso por caso los temas de morosidad, que en lugar de disminuir la morosidad rescindiendo los contratos de alquiler, le decíamos que pusiera en práctica las actas de reconocimiento de deuda y las posteriores bonificaciones, porque de esa manera también se reducía la morosidad, pero además no se echaba a nadie de sus viviendas.

Y eso se lo pedimos el otro día, y le pedimos que mirara caso por caso, aunque se tardara más.
Es cierto que se tarda más, es cierto que al final si se atiende familia por familia, persona por persona, no tenemos un número enorme de expedientes finalizados al cabo de un mes.
Probablemente se tarde más, pero es más justo, es más justo y más idóneo.

Creo que cada familia, cada persona tiene derecho a que se le escuche, a que se tengan en cuenta sus circunstancias particulares.
Y es lo que le estábamos pidiendo.
Y ¿por qué se lo seguimos pidiendo?
Porque un día dice una cosa y al día siguiente tiene que salir alguien de su conselleria para decir: Â«No, las ocupaciones antiguas se estudiarán.
Â» Bien, ya hemos dado un paso.
No dicen cuándo, ni hasta dónde se consideran antiguas, pero ya hemos dado un paso.

También parece que esa generalización que hizo al decir que todo aquel que no tuviera título se iría a la calle, tiene que dar también otro pasito atrás, corregir y decir: Â«No.
Pero quienes se puedan subrogar o quienes no han llegado a subrogarse en los títulos que tuvieran sus progenitores ya fallecidos y que cumplan las condiciones para acceder a una vivienda del parque público, también podrán hacerlo, aunque estén fuera de plazo.
Â» Y va corrigiendo, poco a poco va corrigiendo.
Bien.
Por lo menos en las afirmaciones.
¿Qué pasa?
Que un día dice una cosa y al día siguiente dice otra.

Y como al final no me creo mucho, porque mentir se le da bastante bien a la consellera -(veus) es cierto, es así-, como no me creo mucho qué es lo que dice, qué es lo que va a hacer realmente, simplemente la moción subsiguiente es muy simple.
Habla de dialogar con las personas que ocupen sin título una vivienda del parque público, antes de emitir cualquier orden de desalojo, para su regularización, caso por caso, a través de un trabajo de colaboración, evidentemente, con los servicios sociales municipales, que son quienes más conocen esos temas, a esas personas, a esa gente, a esas familias.

Y en segundo lugar, le decíamos precisamente el tema de la morosidad, que en lugar de rescindir los contratos, que tuviera en cuenta el instrumento de las actas de reconocimiento de deuda, y con ello poder reducir la morosidad.
Que se acogieran a esas actas de reconocimiento de deuda y a las posibles bonificaciones que pudieran acceder por circunstancias sobrevenidas en las que se hayan visto esas familias.

Y llegamos al tercer punto que añadimos, y que es cierto que no son políticas del Partido Popular, estas de no querer…, o sea, de… mejor dicho…, sí, no querer enajenar las viviendas de promoción pública.
Es cierto, no son políticas del Partido Popular.
¿Por qué lo pido?
Porque así lo pide la sociedad, porque así lo pide la situación.
Lo expliqué hace dos semanas, lo dije claramente.

La consellera defendió que los jóvenes que se quieren emancipar y que no pueden, que deben de tener la posibilidad de acceder a una vivienda más accesible fuera del mercado, que tuviera un precio más accesible.
Si eso lo hemos defendido nosotros siempre, siempre.

Pero como la consellera dijo: Â«Faltan viviendas en el parque público…Â» La situación se ha agravado mucho en estos años, debido, entre otras cosas, a legislaciones del Partido Socialista, apoyadas por otros partidos de izquierdas, como, por ejemplo, la ley de desahucios exprés.
No hace falta que lo recuerde, la conocen perfectamente.

Y precisamente por eso, y porque ella misma, la propia consellera dice que hay que aumentar el parque público de viviendas, le decimos: bueno, pues esas más de mil viviendas que tiene en promoción pública, de las cuales más de quinientas están vacías…, las vacías, vamos a fijarnos en las vacías.
Las que están ocupadas como alquileres, evidentemente, vamos a dejarlas como están.
Pero las vacías, ¿por qué no cambia el régimen de dichas viviendas, que puede hacerlo, y las incluye dentro del parque público, para así aumentar el parque público y que personas que están en una situación que lo necesitan puedan acceder a ellas?

Porque también ella misma reconoció que hay una lista, todos lo sabemos, hay una lista de personas que están esperando poder acceder a una vivienda del parque público, a un alquiler social, personas que lo están pasando mal.
Y lo que le decimos simplemente es eso, no le decimos más.
Es muy sencillo.
¿Por qué, por qué se lo decimos que lo haga?
Porque por ella misma no lo ha hecho.
Ella lo que ha hecho es cambiar el régimen de esas viviendas de promoción pública para que pasan a poder alquilarse con opción a compra, que es una buena opción.
Si no decimos que no.
Si es algo más de políticas del PP que suyas, de la izquierda.

Pero la situación requiere priorizar en esas personas, en esas víctimas de violencia de género, en esas personas que han sufrido una ejecución hipotecaria, y es por ello por lo que creemos que teniendo la posibilidad de aumentar el parque público de viviendas con esas viviendas de promoción pública que hoy por hoy están vacías, por qué no hacerlo, si se puede.
¿Por qué no hacerlo?
¿Qué inconveniente hay?
Ha reducido el precio hasta un 38% para ver si así se venden.
Podríamos también decir, bueno, vamos a esperar a ver si se venden; y si no se vendieran, entonces que pasen a formar parte del parque público.
O es que ¿qué pasa, que esas personas que están tan necesitadas no tienen derecho a acceder a una vivienda nueva?
¿Ese es el problema, que son viviendas nuevas?
Supongo que no.
Pensarán ustedes que no, que tienen todo el derecho, igual que cualquier otro.

Entonces, ¿cuál es el problema?
Espero que ninguno.
Y espero que apoyen esta moción subsiguiente, porque no dice nada más que eso, que escuche a las personas de las que tanto habla, porque hablar de ellas, habla mucho, utilizarlas también.
Que haga algo por ellas es lo que le falta.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A esta proposta de resolució s'ha presentat una esmena per part del Grup Ciudadanos.
I per a la seua presentació i defensa, té la paraula la il·lustre diputada María José García.

Quan vosté vullga.

La senyora García Jiménez:

Moltes gràcies, senyor president.

Volvemos a tratar el tema de acceso a la vivienda.
Pero déjenme que me sorprenda qué grupo político ha presentado esta propuesta de resolución.
Pues en los años que ha estado gobernando, déjenme que les recuerde que ¿la gestión en este tema de vivienda cuál ha sido?
Pues simplemente abandono, un abandono total.

Pero también me sorprende, por parte de la bancada donde está el actual gobierno y los partidos que lo sustentan, que están poniendo trabas y oponiéndose a estas cuestiones, que cualquier persona calificaría de progresistas.

En definitiva, señorías, en el fondo la cuestión, a mí parecer, no ha sido tenida en cuenta por ninguna de las partes.

Señorías, estamos hablando de un problema real: el acceso a la vivienda y, por otro lado, la gestión que se debe ofrecer a la administración para solucionar este problema.

La resolución planteada en la moción contiene, en esencia, lo que la conselleria admite venir haciendo en estos últimos meses.
Y no encuentro el motivo de desencuentro por ambas partes.

Las viviendas pertenecientes a la administración deben ser puestas a disposición de todas las personas que encontrándose en situación de inaccesibilidad a las mismas, puedan tener la oportunidad tanto de adquirirlas como de un alquiler que permita su integración en la sociedad.

Supongo que en esto, al menos, estaremos de acuerdo todas las señorías que aquí nos encontramos hoy.
El problema radica, fundamentalmente, en la gestión que por parte de la conselleria se está realizando y que en este punto hay posturas que se alejan de la realidad y se crea una controversia política.

Señorías, lo que se pretende es que las personas que se encuentran en una situación de precariedad tengan la oportunidad de poder mantener su vivienda o de poder acceder a las mismas en alguna de las modalidades propuestas por la conselleria.
Si hay una necesidad social de emergencia, y tenemos los recursos, nosotros les preguntamos: ¿por qué no ofrecérselo a la sociedad valenciana?

Entendemos que la moción va en consonancia con ese espíritu que todos compartimos y que por ello no vemos ningún problema en admitir y mantener los dos primeros puntos.
Por un lado, la posibilidad de dar una solución dialogada a aquellas personas que ocupan, sin titularidad, una vivienda, previamente a proceder a su desalojo y, por otro lado, disminuir la morosidad con el reconocimiento de deuda y el acceso a las ayudas que correspondan.
Puntos que -reitero- si la conselleria ya admite estar realizando estos últimos meses estas actuaciones, ¿cuál es el problema de admisión sobre esta petición de moción subsiguiente del actual gobierno?

Sin embargo, el punto tercero, a nuestro entender, se queda corto, escaso y con falta de ambición.
Se establecen una serie de supuestos en los que se dejan fuera a los jóvenes y a las familias que por sus circunstancias económicas, no puedan acceder a una vivienda.

Por ese motivo, y estando de acuerdo con la moción presentada, proponemos ampliar el punto tercero, mediante una enmienda, incluyendo estos colectivos antes mencionados y que en justicia también debería incluirse dentro de la moción.

Los jóvenes, los eternos olvidados en este círculo social cerrado, los cuales no están en los supuestos de especial vulnerabilidad, pero tampoco tienen ningún privilegio y que actualmente no están contemplados a la hora de poder acceder en este tipo de vivienda.

La mayor parte de los jóvenes, entre el rango de dieciocho y treinta y cuatro años, viven en el domicilio familiar paterno.
La gran mayoría preferiría vivir de forma independiente, en su propia vivienda alquilada o comprada, pero por las principales razones manifestadas por los jóvenes, de no poder emanciparse, que son, en primer lugar, por razones económicas, derivadas por la falta o precariedad del trabajo; otro porcentaje es por estar estudiando, pues a falta de trabajo, bueno es poder seguir formándose; y el otro restante del porcentaje de población joven, con ingresos propios, se queja del precio de la venta-alquiler libre de la vivienda, necesitando a veces la ayuda de otros personas, total o parcial, para garantizar dicha autonomía.

También hemos incluido a las familias que por sus circunstancias económicas no puedan acceder a una vivienda, familias que no están en la circunstancia de riesgo de exclusión social, pero que por sus escasos ingresos per cápita, hacen que estén dentro del rango de personas vulnerables en esta sociedad actual.

Unidades familiares que están pasando por una situación muy desagradable socialmente, por motivos de desempleo o precariedad laboral, unidades familiares que están viviendo también de la ayuda, total o parcial, de sus familiares para mantener su autonomía, existiendo casos en los que han tenido que volver a la residencia de sus padres o sus suegros por no tener recursos económicos para seguir emancipados.

Vivimos en una sociedad cambiante, donde tenemos que atender unas demandas sociales de urgencia, en la que el acceso a la vivienda es un derecho reconocido.
Y es por ello que el deber de la administración es el de facilitar su acceso y poner a disposición todos los recursos que necesiten, todos los recursos necesarios.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació, per a acceptar o no l'esmena proposada, té la paraula la il·lustre diputada Elisa Díaz.

Quan vosté vullga.

La senyora Díaz González:

Gracias por su enmienda.
También por su apoyo a la moción subsiguiente.
Lo que añade es correcto, nosotros lo vemos bien y por eso la vamos a aceptar.
Sí, ¿por qué no incluir en esa baremación a los jóvenes?
, por supuesto, todo lo que incluye me parece estupendo, pero siguiendo esa baremación.
Porque resulta que también no tendría mucho sentido que un joven pudiera acceder a una de estas viviendas mientras su familia no tiene casa.
Y, por eso, al final existe esa baremación que se tiene, yo creo, que cumplir a la hora de que alguien pueda llegar a adquirir, a acceder a una vivienda pública en alquiler social.

Y la aceptamos gustosos de que se incluyan esos parámetros a esas personas.
Porque sí, hay que tenerlas en cuenta.
Y si llegara el momento de que en la baremación esas personas acceden hasta sería un buen dato, porque eso significaría que todas aquellas que estaban peor ya no están, ya no están en el sentido de que ya están mejor o ya no hay tantos casos.
Estaría bien.

Decirle también que siento que tenga esa visión con el esfuerzo que se hizo en la anterior legislatura por la conselleria en políticas de vivienda.
No sé si es por desconocimiento o por una venta equívoca de imagen que se dio.
Pero, mire, le diré que fuimos pioneros en firmar un convenio con una entidad bancaria en toda España, la Comunidad Valenciana fue la primera en firmar un convenio con una entidad bancaria para poder ceder viviendas, los bancos, las entidades bancarias y para que más gente pudiera acceder a esos alquileres sociales.

Le diré que en la mayoría de la ejecución presupuestaria que se llevaron a cabo, más del 90% provienen de la legislación aprobada por gobiernos del Partido Socialista apoyadas por resto de partidos de izquierdas, como ya he dicho antes.
Y eso produjo una situación muy grave, aparte, por supuesto, y no nos olvidemos de esa infrafinanciación a la que tanto recurre el nuevo Consell y que ya estaba y que vino desde el gobierno socialista.
Y que nosotros, cuando estábamos en el gobierno, también tuvimos que sufrir.

Entiendo que no sé si no conoce ese programa extraordinario de alquiler social a la vivienda que tan poco le gusta el nombre a la actual consellera, tan poco le gusta el nombre que lo único que ha hecho es cambiarle el nombre, pero que mantiene el programa, lo llama de otra manera.

Entiendo que por ejemplo con la Sareb, que tanto nos exigía la actual consellera que firmáramos convenio, ahora resulta que no puede, que dice que es inviable dadas las condiciones que plantea la Sareb.
Es que eso también pasaba.

Y tal vez no conozca tampoco el plan, por ejemplo, de Â«Más calidad a tu viviendaÂ», que fomentaba la rehabilitación, y muchos aspectos que se llevaron a cabo, muchos, muchísimas actuaciones que se llevaron a cabo dentro de las posibilidades que tuvimos que eran muy pocas, muy pocas.

Esa crítica que ha hecho usted a las políticas de vivienda de la anterior legislatura o del Partido Popular en anteriores legislaturas quiero que las conozca bien, porque fueron muy difíciles las cosas que sí que se pudieron hacer.
No fue nada fácil.
Y quiero que las conozca, porque al final sí que mucha gente pudo acceder a esas viviendas públicas y a esos alquileres sociales de entidades bancarias, gracias a las políticas del Partido Popular.

¿Que no todo se hizo bien?
Evidentemente.
¿Que las circunstancias eran las que eran?
Espero que también las tengan en cuenta.
Porque aquí no hacen más que llorar y recurrir a la infrafinanciación y a pedir al Gobierno de España, cuando cuentan en su presupuesto con 2.
550 millones de euros más ¿Y qué ha ido a parar a vivienda?
Nada.
Ponen en el presupuesto menos de lo que había.

Decirle también que las contrataciones que han hecho…

El senyor president:

Senyoria…

La senyora Díaz González:

…-termino ya- las contrataciones que han hecho de rehabilitación vienen de la antigua gestión del Partido Popular.
Decirle que ese cambio de régimen en varias viviendas, también vienen de la gestión que inició el Partido Popular.
Por lo tanto, creo un reconocimiento sí que se merece el anterior Consell y la anterior legislatura que fue muy difícil llevar a cabo políticas de viviendas.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

A continuació escoltarem els grups que no han presentat esmenes sobre el text original amb l'esmena de modificació de l'últim incís, que ha estat acceptada per la ponent.

Per tant, té la paraula l'il·lustre diputat César Jiménez, del Grup Parlamentari Podem-Podemos.
Quan vosté vullga.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, senyor president.

Nosaltres també lamentem l'absència dels portaveus del Partit Popular i que demostra el respecte que tenen a aquesta institució per estar en una reunió en Alacant, en terres valencianes.
Podien haver situat la reunió en un altre moment.

Senyora Díaz, quin paper el seu el dia després de saber-se que l'anterior equip de la conselleria amagava en un calaix 1.
100 sol·licituds d'ajudes a l'habitatge sense resoldre (aplaudiments) per valor de 60 milions d'euros!
240 milions que van deixar a deure, 40 milions que no estaven reconeguts, ara 60 més, ja sumen 360, 340, perdó, i lamentablement haurem d'esperar-ne més.

Anem a la moció subsegüent.
Ja li vaig dir que no era prou amb ajuntar coses que vosté anava sentint o en la premsa o en este mateix fòrum a preguntes del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
Les propostes han de ser serioses i no pretendre incloure mesures que ja sap que s'estan executant per a dir després que són a suggeriment del seu grup.

Primera mesura.
Vosté diu Â«dialogar con las personas que ocupen sin título una vivienda del parque público antes de emitir orden de desalojo para su regularizaciónÂ».
Vosté va sentir ací mateix, el 28 d'octubre, a pregunta de servidor, com la consellera es reafirmava en quines eren les mesures que s'anaven a posar en marxa per aturar els desnonaments en el parc públic i que coincideixen en les que vosté ha recollit en la seua primera proposta.

La segona proposta seua Â«disminuir la morositat de inquilinos aplicando las actas de reconocimiento de deuda y posteriormente las bonificaciones que en cada caso correspondanÂ».
En una consulta ràpida en Google apareixen set ocasions, set notes de premsa de la conselleria, bé, de l'Eige, on diu que s'estan aplicant, com vosté també pot comprovar, estes mesures que vosté ha fet referència en este segon punt de la moció subsegüent.

I ja la tercera mesura, Â«cambiar el régimen de las viviendas protegidas de Eige para que pasen a formar parte del parque público de viviendas y disponer de las mismas para alquileres socialesÂ».
Mire, aquesta no l'ha copiat, no l'ha copiada de cap lloc, però aquesta sap perfectament que és poc obviable i gens recomanable.
O no és bo mantenir segmentat l'accés a l'habitatge entre el parc públic per a oferir a persones amb risc d'exclusió social i, per una altra banda, tindre habitatges protegits per a aquelles famílies que no tenint recursos suficients per accedir a preu de mercat, puguen accedir-hi?
Evidentment, si s'amplia l'oferta de parc públic, perquè s'estan rehabilitant habitatges que vostés van deixar perdre s'atendrà a una població i si se manté els habitatges protegits s'estarà atenent a una altra població.
O és que vosté està posant en qüestió esta segmentació que la seua conselleria tenia com a política?

Vosté, senyora Díaz, en tot cas té malapata, perquè en el seu intent de reprovar aquest govern, perquè una moció subsegüent té este significat i aparentar que l'anterior conselleria feia alguna cosa, ha escollit tres exemples de mesures que estaven a l'abast de l'anterior govern i que mai les va mamprendre.

De tota manera jo, senyora Díaz, yo la voy a animar.
Vosté és una persona que defensa amb vehemència i amb força les seues propostes ací i en comissió i transmet molt bé allò en què creu.
Li recomane que utilitze aquesta mateixa vehemència, aquesta mateixa contundència a l'interna, es rebel·le i li diga al seu grup que no vol assumir haver de salvar la cara de l'anterior consellera.
Té molta projecció i no es deixe arrossegar al precipici.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor César Jiménez.

A continuació, per a fixar la posició del Grup Parlamentari Compromís.
.
.
(Pausa)

La senyora Díaz González:

Señor Jiménez, muchas gracias por sus palabras, parece que de afecto hacia mi persona.
Se lo agradezco.

Pero, mire, cuando dice que ya se está haciendo, yo le recuerdo, en el barrio José Antonio recibieron una orden de desalojo cincuenta familias, con lo cual lo que intento con esta moción es que eso se evite, no diga que se está haciendo ya.
Porque lo que recibieron esas familias es una orden de desalojo y lo que pido es que nadie reciba una orden de desalojo sin antes hablar con ellas.
No se habló con ellas antes, no se habló con esas personas, no se habló con esas familias.

Ahora dicen que van a estudiar las ocupaciones antiguas antes de desalojarlas, pero la orden de desalojo la recibieron.
Y yo me alegro de que al final haya servido de algo el insistir, el venir aquí y el pedir que escuchen a esas personas, que no fue lo que la consellera dijo aquí, es lo que al día siguiente dijo otra persona de la conselleria, pero no ella.

Y como actúan de una manera y luego dicen otra es por ello que presento la moción.
Y por ello es por lo que pido su apoyo, porque palabras les sobran, pero hechos les faltan.

Luego, en cuanto a la morosidad, sí, hay muchas notas de prensa, muchísimas que hablan, están llevando a cabo actas de reconocimiento de deuda y aplicando bonificaciones.
Pero también hay varias notas de prensa y en esta en concreto que dice que rescindió la conselleria más de doscientos cincuenta contratos.
Y yo lo que le decía es: antes de rescindir los contratos para reducir, además querían reducir bastante la morosidad rescindiendo los contratos, lo que decimos es aténganse primero a escuchar a esas personas y a intentar un acta de reconocimiento de deuda más la aplicación de las bonificaciones.
No es otra cosa lo que estamos diciendo.
Porque esas palabras no sabemos si se van a convertir en hechos, no lo estamos viendo, estamos viendo otros hechos, por eso lo presentamos.

Y usted que por el partido del que proviene y, dado que apoyan políticas de izquierda, ese pacto del Titanic, ese tripartito de izquierdas, que ven viable pasar viviendas de promoción pública al parque público y que entienda que hay varios sectores en la sociedad, que en eso es que estamos de acuerdo, claro que hay varios sectores de la sociedad y por qué no todos van a poder acceder a una vivienda.

Pero, mire, se lo digo ¿por qué?
Por algo que ustedes decían.
Lo que les estamos diciendo es que apliquen políticas que ustedes decían.
Priorizar, ¿priorizar en qué?
En esas personas que más lo necesitan.
Porque es lo que se está necesitando ahora.
Estamos hablando de viviendas vacías, las vacías.
¿Por qué ese empeño en cambiar el régimen, a bajar el precio de manera que al final hasta se hacen una competencia desleal al sector en lugar de pasarlas al parque público de viviendas para quienes más lo necesitan, que los hay, puedan acceder a esas viviendas?

Me parece increíble que su grupo parlamentario no quiera, no quiera llevar a cabo esa…, porque además usted mismo llegó a comentar que esa propuesta también la tuvieron ustedes.
Se contradicen.
Si llegaron a tener esa propuesta, ¿por qué ahora no la apoyan?
¿Porque la presenta el Partido Popular?
¿Porque es una reprobación, que ya sería la tercera a esta consellera, y no quieren reprobarla más…

El senyor president:

Senyoria…

La senyora Díaz González:

Le pediría que se pensara el voto, porque la moción es mucho más acorde a lo que ustedes defienden que lo que usted ha dicho aquí hoy.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyor César Jiménez, té vosté la paraula.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, senyor president.

Ho veu?
Me commou i me fa pensar, fins i tot, la meua ideologia.
I ja no sé si sóc d'esquerres, perquè vosaltres feu polítiques més d'esquerres que jo, que nosaltres.
(Remors)

Mireu, que estiga reconeguent vosté que ja s'estan posant solucions al que estan demanant, ja és un avanç.
I, per tant, no sé si pels dos primers punts hauríem de votar a favor de la seua moció.

És cert que no s'estan passant vivendes protegides al parc públic.
S'estan passant vivendes del parc públic al parc públic.
Vivendes desfetes per la seua inoperància, i ara són perfectament habitables.
S'estan passant habitatges del parc públic al parc públic.

I, ja, per abundar en allò que li he dit abans.
El seu paper avui és molt dur.
.
.
Ja li he dit tres-cents quaranta milions abans.
Vam parlar una vegada, en este parlament, dels vint milions anuals que ens costa el peatge en ombra de la CV-35.
Hem parlat moltes vegades que l'anterior Consell va manipular els comptes i hem de pagar dènou milions d'euros més, Consell en què participava la seua síndica.
Anem sumant.
La gestió de residus en la Vega Baja, que tant se'ns ompli la boca, ¿quant ens està costant posar solucions ahí?

Al final, quan arribem a final d'any, haurem de fer el compte del dèficit i el senyor Rubén Ibáñez -que ara no està- haurà d'apuntar quina part és en el debe del Consell anterior.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Jiménez.

Per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Belén Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Senyories, de nou, el Partit Popular, ara a l'oposició, no recorda qui és qui ha estat governant durant vint anys.
Les seves polítiques en matèria de vivenda ja no les recorda.
És ara, a l'estar a l'oposició, quan se'ls ocorren totes les solucions del món a tots els problemes de vivenda.

Han sigut incapaços de traure endavant cap tipus de política de vivenda social, però ara sí que tenen les solucions.
I, clar, encara més crida l'atenció que ho facen reprovant la conselleria que no està fomentant els lloguers socials, açò després de la seva política de vivenda quan, fins i tot, va portar la senyora Bonig a fer uns quants viatges a Hèlsinki i Luxemburg a vendre vivendes del sector privat.
Sí, senyories, açò ens ho va contar en l'última compareixença la consellera, que no sé per què encara no ha fet cap nota de premsa, però jo espero que avui la faça i ens explique eixes factures que han trobat de viatges de la senyora Bonig a Hèlsinki i Luxemburg a vendre vivendes privades.

Resulta que ser bona consellera és açò, sí, senyor; és anar de comercial de promotors privats en l'estranger; o l'última notícia de vivenda, que ja ens ha contat el senyor diputat de Podem, el senyor César: Â«Vivienda detecta sesenta millones de ayudas impagadas en mil cien expedientes ocultos.
Â» Tot açò és el que els han deixat en herència al Consell.

Però el millor de tot és la proposta que ens fan.
Els dos primers punts proposen justament el que ja està fent el Consell, són així d'ocurrents.
I proposen, com ja ha explicat la consellera, a més ací, a preguntes de diputats del parlament.
.
.
Vostés fan això, agarren les idees que va dient ací la consellera, això i alguna cosa més que se'ls ocorre, i fan una moció subsegüent i la presenten.
Molt bé.

El primer punt: Â«Dialogar con las personas que ocupen, sin título, una vivienda del parque público, antes de emitir cualquier orden de desalojo, para su regularización, caso por caso, a través de un trabajo de colaboración con los servicios sociales.
Â» Clar, això mateix és el que va fer la senyora Bonig quan va decidir desnonar mil famílies.
Això va fer.
(Aplaudiments)

Per a la tranquil·litat del Partit Popular, este Consell està fent les coses bé en matèria de vivenda.
I, per això, està treballant conjuntament amb els ajuntaments.
Amb informes tècnics dels seus serveis socials, van confeccionant els llistats de famílies en espera de vivendes del parc públic.
I, si hi ha alguna situació d'emergència, se prioritza.

I amb la gent que està ocupant una vivenda de manera irregular s'està procedint a la regularització d'eixa situació, mitjançant també els serveis socials que, com ja he dit, han de fer l'informe tècnic de la situació de la família.

L'altre punt que proposa el Partit Popular diu: Â«Disminuir la morosidad de inquilinos, aplicando las actas de reconocimiento de deuda y, posteriormente, las bonificaciones que en cada caso correspondanÂ», que és justament el que ja està fent la consellera i que ja ha anunciat.

Jo és que de veres que no entenc on viuen, o és que tenen un oïda selectiva i només escolten allò que volen escoltar.

Senyora Díaz, ja s'ha anunciat una campanya d'informació de les bonificacions.
S'estan fent, fins i tot, notificacions individualitzades.
I aquestes bonificacions poden aplegar fins al 90% del lloguer.
I les persones que tinguen un deute amb La Generalitat han de fer el reconeixement primer d'eixe deute i, després, poden pagar-lo en còmodes quotes.

D'aquesta manera, una família que ha de pagar un lloguer de cent euros al mes, un 90% de bonificació, pagarà deu euros al mes.
I el deute, diguem que són tres-cents euros, quatre-cents, el que siga, en còmodes quotes, fiquem trenta al mes.
Doncs, quaranta euros al mes i no acumula deute, perquè està pagant el lloguer mensualment.

I l'últim punt, doncs no n'estem d'acord.
Perquè la consellera ja ha fet públic també els plans que té per a l'Eige, i són diferents als de les vivendes del parc públic.
Que, si fem memòria -que tenen vostés una memòria un poquet selectiva-, l'anterior conselleria de vivenda.
.
.

El senyor president:

Senyoria.
.
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La senyora Bachero Traver:

.
.
.
-vaig acabant- va deixar set-centes vivendes sense llogar i en un estat deplorable, que ara s'estan reparant per a poder incorporar-les al parc públic de vivenda.

I, quant al parc propi de l'Eige, la consellera ja ens ha explicat que té altres plans, perquè també hem de donar solució a aquella part de la ciutadania que, tot i no estar en risc d'exclusió social o passant un moment de dificultat econòmica, tot i això, no pot, igualment, aplegar als preus de mercat quant a lloguer i compravenda de vivendes.
Per tant, estes vivendes de l'Eige són necessàries perquè tinguen un lloguer accessible i amb opció a compra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre.
.
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Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Senyora Díaz, té vosté la paraula.

La senyora Díaz González:

Sí.

Dicen que esto ya se está haciendo, no hacen más que repetirlo.
No, esto no hacen más que decir que lo van a hacer.
Lo que yo les estoy demostrando con hechos es que, como ha pasado lo contrario, pedimos que se haga, no que solo se diga, que lo hagan.

Cuando habla de actas de reconocimiento de deuda, cuando habla de bonificaciones, lo que ahora puede llegar a pagar una familia, ¿usted sabe que esas medidas son del Partido Popular, las implantó el Partido Popular?
Es que eso ya estaba, es que eso sí que se hacía con el Partido Popular.
Y lo que estamos diciendo es que se siga haciendo, que se siga haciendo como se estaba haciendo, pero no emitiendo órdenes de desalojo previamente a hablar con las familias, no poniendo por encima el disminuir la cifra de morosidad, rescindiendo contratos, antes de hablar con las familias.
Es que dicen una cosa y hacen la contraria.
Y, por eso mismo, estamos diciendo que lo hagan; que eso que están diciendo que van a hacer, que lo hagan, ni más ni menos.

Y, mire, lo de los desahucios.
Yo no sé de dónde se saca eso, pero, ¡vamos!
.
.
.
¿Que se han producido desahucios?
Sí.
¿Que se han desahuciado familias?
No.
Y también se lo expliqué a la consellera.
Hay trámites… Para recuperar la posesión de las viviendas el trámite que se sigue es el de desahucio, pero son viviendas vacías, no se echa a nadie.
Y, de hecho, se lo explique a la consellera y luego no supo decirme lo contrario.
Es que es así, es que es así; se tramitan desahucios, pero no se echa a nadie a la calle.
La consellera, Isabel Bonig, la anterior consellera, no echó a nadie a la calle, (veus) a nadie de…, no, perdón, a nadie, a nadie del parque público de viviendas, a nadie.

Y, miren… (Veus) Claro, exacto, si no hay nadie dentro, cómo lo van a echar.
Muy bien, muy bien.
Así, muy bien.
(Veus)

Miren, y si hablamos de desahucios, decirle también que ahí están las cifras.
Resulta que, desde que gobiernan ustedes, han aumentado los desahucios en la Comunidad Valenciana.
Mientras que a nivel nacional disminuyen y mientras que las comunidades autónomas donde más disminuyen resulta que están gobernadas por el Partido Popular, aquí, desde que gobiernan ustedes, se están produciendo veintisiete desahucios al día.
Con lo cual, ¿qué me está contando?

Y, luego, ¿critica que la anterior consellera promocionara el sector inmobiliario?
¿Y critica eso?
¿Usted sabe las cifras en las que se mueve el sector inmobiliario ahora mismo?
¿Sabe que somos la comunidad que más vende viviendas al extranjero?
¿Y me dice que critica esa política?
(Remors)

Por supuesto.
Es que la anterior conselleria no se olvidó, independientemente de que todas sus políticas o la prioridad fuera a esas personas que más lo necesitaban, no se olvidó de que el sector inmobiliario lo estaba pasando mal.
Y, por eso, le he hablado antes a otra compañera del programa Â«+ calidad en tu viviendaÂ» que, precisamente, fomentaba la rehabilitación.
Y el acompañar al sector inmobiliario fuera de España para que pudiera salir de la crisis, de esa crisis económica en la que tanto les gusta a ustedes meternos.
.
.
(Veus)

Mi papel aquí me enorgullece, de verdad.
Y mi papel dentro del Grupo Parlamentario Popular aún más.
Si a ustedes no les gusta, es su problema.
Parece que les soy incómoda; pues, lo siento.
Parece que le soy incómoda a la consellera.
Pues, mire, tendrá que aguantarlo porque sus amenazas a mí no me amedrentan, (aplaudiments) yo voy a seguir adelante, incluso me dan más fuerza, ¿entienden?

Y, sobre todo eso que estaban hablando…, yo no me voy a callar.
Yo voy a seguir hablando de las ayudas a la vivienda.
Porque hay mucho de qué hablar, mucho.
Y aún se hablará más, seguro; pero no por el camino que ayer la consellera quiso sacar, ni mucho menos, ahí tendremos largo y tendido que hablar también.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Sí?
.
.
.
Té vosté la paraula.
Quatre minuts.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Senyora Díaz, quant a l'Eige, la part dels lloguers assequibles, que són per a jóvens i són una altra modalitat diferent al parc públic de vivenda, que vosté ens diu que, a més, son políticas más del PP que nostres.
.
.
Perquè l'anterior.
.
.
Ja li dic que, en l'anterior legislatura, el nostre diputat Fran Ferri ja va presentar una proposició no de llei que era, justament, perquè se tragueren vivendes per a joves que no poden arribar a aquest tipus de preus i per a poder emancipar-se.
Per tant, no vullga atribuir-se polítiques que són nostres a vosté, perquè no tenen res a vore -és que açò d'atribuir-se les polítiques els agrada prou-.
Les seues polítiques, quant a joves, van més per temes de mobilitat exterior, com diu la senyora Báñez; van més per eixos temes.

Quant a desnonaments, per favor, si la realitat és que els desnonaments es fan perquè el Partit Popular ho permet.
I ací ja va vindre un dia i va parlar de les PAH.
Per favor, no torne a parlar de les PAH; perquè les PAH els fan casserolades en les seues, i per alguna cosa serà.
(Aplaudiments) A la millor, és que tenen unes polítiques d'habitatge que van més en contra de les persones que a favor d'elles.
(Veus)

I després, ja per últim, torne a insistir que té vosté una memòria prou selectiva, perquè ha tornat a parlar de tot, excepte de les factures a Luxemburg i Hèlsinki a vendre les vivendes de les empreses constructores que van finançar les seues campanyes electorals, (veus i aplaudiments) per les quals ara està el senyor Ricardo Costa declarant per un possible finançament il·legal i, a més, ara està apuntant a Cospedal i Rajoy.
Jo crec que tenen ahí prou de rebombori com per a anar ací dedicant-se a altres coses.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat Rafael Briet.

Quan vosté vullga.

El senyor Briet Seguí:

Gràcies, senyor president.

Senyora Díaz, li agraïxc el to que ha tingut hui ací damunt de la trona, perquè ha segut un to calmat.
Per tant, és més fàcil poder debatre aixina.
I jo sí que vaig a fer-li un reconeiximent, un reconeiximent que ha demanat abans a l'anterior consellera.
Però com sóc un poquet més major que César i compte encara en pessetes, és que els 340 milions d'euros que va deixar a pagar són 57.
000 milions de pessetes, 57.
000 milions de pessetes.
(Aplaudiments) Quin reconeiximent se li pot fer a una consellera que tot el que va fer no ho va pagar?
No li'n podem fer cap, absolutament cap.

I el que es va deixar per a fer en els caixons, que va eixir ahir, doncs tampoc es pot comentar, perquè ja eixirà, ja donaran les explicacions, ja esperem que eixes explicacions siguen un poquet més creïbles que les que va fer el ministre Soria.
Un poquet sol més creïbles.

Mire, ja s'ha explicat perfectament que està fent-se tot el que vosté ha demanat, absolutament tot.
I dia que quina és la prova, que vosté no creia en la consellera i també ho veig lògic, perquè ve d'una consellera que no complia.
També veig lògic la seua incredulitat.
Per tant, em pareix fins i tot acceptable que vosté no crega.
Però sí que és de veres que està fent-se i ho poden preguntar a municipis on governen, com és Gavarda o com és Oriola, que està fent-se moltes coses de les que ja hem anunciat, de les que ja s'han executat i de les quals la consellera està canviant la forma de fer política.

I està canviant perquè, mire, des de la imposició de l'opinió del Partit Popular a la participació ciutadana.
.
.
I està canviant la política de la conselleria, perquè en lloc d'estar en manifestacions als carrers, estem en reunions en despatxos de la mateixa conselleria.
I està canviant perquè de les mentires i els incompliments estan donant-se explicacions i solucions.
Per tant, sí que és cert que està canviant i que, per molta legitimitat que tinguen per a proposar, possiblement no tinguen ninguna autoritat moral, després de deixar en una situació dramàtica la conselleria d'habitatge.

Senyora Díaz, pregunte-li a la seua consellera.
Pregunte-li per què, quan les plataformes d'antidesnonaments volien un canvi de legislació, no les van escoltar.
Pregunte-li per què van construir habitatges qualificats de VPO amb acabats de luxe.
Pregunte-li també on mirava quan es desviaven els diners del mateix Eige, anteriorment IVHSA, on mirava la consellera quan se n'anaven a pagar els gastos de la fórmula 1 i les vivendes estaven per arreglar.
Pregunte-li-ho.
Pregunte-li també com van permetre ocupacions il·legals quan existia una llista d'espera.

O pregunte-li el que ahir va eixir en premsa, 60 milions d'euros que estaven amagats en els caixons.
De 40.
000 habitatges a 16.
000.
40.
000 en 1995, 14.
000 en el 2016.
En els 625 milions de sobrecost que el Partit Popular va fer en el que és la Ciutat de les Arts i les Ciències hagueren tingut solucionat tota la gent que està en llista d'espera.

Ja és hora, ja és hora, senyora Díaz, que el Partit Popular, com a partit, demanen disculpes.
Ja és hora que demanen disculpes per la seua gestió, que demanen disculpes per no escoltar i per donar l'esquena a la ciutadania.

La conselleria d'habitatge, la consellera està fent un gran treball, organitzat i planificat.
Està donant resposta als problemes.
Més de cent vint-i-quatre vivendes entregades, de les quals 34 són per als afectats pels desnonaments i 18 per a violència de gènere.

Senyora Díaz, ineficaç, fracassada i errada són els adjectius que qualifiquen la política del Partit Popular.
Ineficaç, fracassada i errada.
La qualificació de jugar amb el futur de les persones, de deixar ajudes sense resoldre per valor de 60 milions d'euros, que afectaren 1.
100 famílies, la deixe per a vostés.
En el meu poble, simplement diríem que li cauria la cara de vergonya.
Donen explicacions.
En fan falta moltíssimes.

I a Ciutadans, l'únic que lamente és que el Partit Popular l'hasca posat en el seu lloc.
Ho han dit: l'únic que els interessava simplement i els interessa ara, no fer competència al sector privat.
No volen fer competència al sector privat.
I dir que sí, votar al seu costat significa validar la política d'habitatge que la conselleria ha fet durant els seus vint anys.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Briet.

Quan vosté vullga.

La senyora Díaz González:

Señor Briet (rient), me gusta que le guste mi tono, tal vez porque hoy no me duele la cabeza y hasta me siento hasta feliz por no dolerme la cabeza.

Mire, yo defiendo aquello en lo que creo, y lo defiendo con conocimiento y con argumentación.
Y cuando usted habla de déficit y de lo que se ha dejado por pagar, yo no sé si usted sabe, supongo que sí, que el gobierno socialista de Rodríquez Zapatero dejó un billón y medio de pesetas que aún estamos pagando todos los españoles.
Yo no sé si sabe que cuando habla de rehabilitación, cuando habla de todo lo que está haciendo la consellera, no sé si sabe que todas esas viviendas entregadas.
.
.
Sí que lo sabe porque, fíjese, estaba usted en la comisión, cuando se lo explicamos.
La consellera no dijo que no.

Todas esas viviendas entregadas las dejamos nosotros preparadas, el anterior Consell, la anterior conselleria las dejó preparadas para entregar y las estaba rehabilitando la anterior conselleria.
También estaba cuando le dijimos y le explicamos a la consellera precisamente de esos contratos de los que hablábamos que también eran gestión del anterior Consell, de la anterior conselleria.
Y esta señora que no hace más que colgarse medallas inmerecidas, usted ahora dice que está llevando a cabo unas políticas impresionantes.
No, las políticas que hasta ahora ha llevado a cabo son consecuencia de la gestión del Partido Popular, y se lo hemos demostrado por activa y por pasiva.

Y mire, sobre el tema de las ayudas, también, también se ha intentado colgar medallas, diciendo que los 40 millones de las resoluciones 501 las había reconocido ella.
Y que los 240 millones los había pagado ella.
Pero bueno, por favor, vamos a ver.
Para empezar, cuando hay que pagar esos 240 millones, intervención dice que no se pueden pagar y que la consellera aquí reconoció por activa y por pasiva en numerosas ocasiones, lo que se hace es lo que dice intervención, que se reconozca a través de una ley.
Y la consellera entonces, estaba ahí sentada y podría haber votado a favor, pero no lo hizo.

No lo hizo.
Con lo cual no es gracias a ella que se han pagado esas ayudas, que ya se han pagado esos 240.
.
.
Bueno, no, 220, porque 20 están ahí que no se han podido pagar, porque no se cumplían los requisitos de esas personas.
Y le digo más: 115 de esos millones, 115 millones se pagaron en siete meses por el Partido Popular.
Y 105, que espero que hayan pagado ya, se han pagado en casi nueve meses por esta nueva consellera.
Y ese reconocimiento de los 40 millones que dice que ha reconocido ella, resulta que utiliza la disposición adicional segunda de la ley de puertos, esa que ella no aprobó, esa que aprobó el Grupo Parlamentario Popular.

Esa disposición adicional gracias a la cual se reconoce esa deuda de 40 millones y que además ella lo condiciona a disponibilidad presupuestaria.
Esa que tanto criticó también del Partido Popular.
Y lo que hay ahora ni se podía estimar porque, como también han dicho ustedes, se habría incurrido en un fraude de ley.
Porque lo que no iba a hacer la anterior consellera, y no hizo, fue estimar ayudas que no se podían pagar.
Y tampoco convocó nuevas ayudas que no podía convocar.

Es que ustedes, de verdad, no sé si es que cuando los medios publican, tergiversan sus palabras, ustedes mienten a cosa hecha.
Pero es que hay muchas mentiras dentro de sus manifestaciones.
Muchas.
Muchísimas.
Les diría solo una cosa para acabar, que se la he repetido por activa y por pasiva.
Antes estaban diciendo que si nos hemos olvidado de que hemos gobernado durante los veinte años anteriores.
Ni mucho menos.
Pero a quienes sí que se les ha olvidado que ya no están en la oposición es a ustedes.
(Aplaudiments) Que ustedes gobiernan ahora y son quienes tienen que solucionar los problemas, son los que tienen que gestionar y actuar.
No solo con palabras.
Con hechos.
Y es lo que le pedimos: hechos.

Nada más, gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.
(Aplaudiments)

Senyor Briet.
Des de l'escó?

El senyor Briet Seguí:

Senyora Díaz, fets, fets, i els fets són els que li comentava abans.
De les manifestacions a les reunions en despatxos, escoltant la gent.
Tot el que vostés no van fer.
Absolutament tot el que vostés no van fer.

I em comenta que si vaig estar a la comissió en la qual li dien a la consellera que tot ho havien fet vostés.
Però ho havien fet sense pagar.
(Inintel·ligible) .
.
.
tot el que havien fet no es va pagar.
Però, com es pot legitimar una instrucció d'una consellera dient que fagen irregularitats administratives als funcionaris?
Com es pot legitimar?
Jo crec que això no es pot legitimar per cap, per cap.
.
.
Almenys per cap parlamentari i per cap persona que es dedique a la política pública, absolutament ningú.

Per tant, senyora Díaz, jo crec que sí que existix un canvi real, un canvi en què la gent per primera vegada en els últims vint anys pot confiar en el govern que si els donen una ajuda van a cobrar-la.
Si els donen una ajuda, van a cobrar-la.
I pot confiar que quan acabem de governar, que espere que siga d'ací molt, molt, molt, molt de temps, pugam dir que hem solucionat la situació que vostés ens van deixar.

Mire, també hem dit en moltes comissions, i això no ho senc: cinc-centes vivendes d'ocupació il·legal, en les quals vostés no van fer res.
També hem dit moltes vegades: set-centes vivendes per a reparar.
I vosté no ha comentat res.
Però, el que no podem deixar d'amagar és que fer polítiques i deixar-se per pagar 57.
000 milions de les antigues pessetes, per a mi és una mala consellera.
Molt mala consellera.
O simplement a vostés, al Partit Popular i al grup parlamentari no els importava la vivenda, no els importaven les persones, i a la senyora consellera li feia igual perquè tenia altres llocs on promocionar-se o per què preocupar-se.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Briet.

Senyories, anem a passar a la votació.
Els recorde que és la proposta de resolució del Grup Parlamentari Popular, modificada en la proposta acceptada del Grup Ciudadanos, i incorporat en el text que presenta el Grup Ciudadanos.

Senyories, comença la votació.
Senyories, la moció és rebutjada amb 49 vots en contra, 39 vots afirmatius, 0 abstencions.
Queda rebutjada la proposta.
(Aplaudiments)

Proposició de llei de comptes oberts per a la Generalitat valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem.
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda (BOC número 69)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és el debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda, sobre la Proposició de llei de comptes oberts per a la Generalitat valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Podemos.

En primer lloc, escoltarem la presentació del dictamen de la comissió, del seu president, president de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda, el senyor il·lustre diputat Jorge Bellver, al qual li donem la paraula.
Té vosté la paraula.

El senyor Bellver Casaña:

Moltes gràcies, senyor president.

Il·lustres senyories, em correspon, com a president de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda, presentar el dictamen de la Proposició de llei de comptes oberts per a la Generalitat valenciana.

La proposició de llei es va presentar en el registre de Les Corts el dia 15 de juliol de 2015, pel Grup Parlamentari Podemos-Podem, en número de registre 738, i va ser tramitada per la mesa de la cambra el dia 21 de juliol, i publicada en el Butlletí Oficial de Les Corts número 9, de 31 de juliol de 2015.

El Consell va emetre el seu criteri favorable a la presa en consideració el 22 de setembre de 2015, que va ser tramitat per la Mesa de Les Corts el 29 de setembre, i publicat en el Butlletí Oficial de Les Corts, el dia 8 d'octubre de 2015.

El Ple de Les Corts, en la sessió del 14 d'octubre de 2015, va prendre en consideració la proposició de llei en la resolució publicada en el Butlletí Oficial de Les Corts número 27, el 29 d'octubre de 2015.

Per acord de la Mesa de Les Corts, de 27 d'octubre de 2015, es va trametre a la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda i es va obrir un termini de cinc dies, que finalitzava el 3 de novembre, perquè les persones interessades pugueren presentar davant de la mesa de la Comissió Especial de Participació Ciutadana propostes de compareixença, en compliment de l'article 182.
3 del Reglament de Les Corts i de la Resolució de caràcter general 2/2009.
La mesa de la cambra, el 3 de novembre, va ampliar este termini fins al 6 de novembre.

Les compareixences de les persones que van sol·licitar la seua participació es van realitzar en la reunió de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda el dia 1 de desembre de 2015, i la presidència de Les Corts, una vegada finalitzat el tràmit de les compareixences, va donar per conclòs el procediment legislatiu de participació ciutadana i va obrir un termini de quinze hàbils perquè els diputats i les diputades i els grups parlamentaris que així ho demanaren pogueren presentar esmenes a la proposició de llei.

El termini de presentació d'esmenes finalitzà el dia 10 de febrer de 2016 i es varen presentar un total de vint-i-sis esmenes; dotze esmenes presentades pel Grup Parlamentari Popular i catorze presentades pel Grup Parlamentari Socialista, Compromís i Podem conjuntament.
El Grup Parlamentari Ciutadans no va presentar cap esmena.

La mesa de la comissió, en la reunió del dia 23 de febrer de 2016, va acordar l'aprovació del document d'ordenació d'esmenes que es va publicar en el Butlletí Oficial de Les Corts número 58, de 26 de gener.

La Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda es va reunir el passat dia 6 d'abril de 2016, i després de debatre les esmenes es va aprovar un total de quinze esmenes; cinc del Grup Parlamentari Popular i deu del Grup Parlamentari Socialista, Compromís i Podemos-Podem, i quatre esmenes d'aproximació que afectaven quatre esmenes del Grup Parlamentari Popular i quatre del Grup Parlamentari Socialista i Compromís i Podemos-Podem.

Resten, per tant, per al seu debat davant del ple, un total de tres esmenes presentades en este cas pel Grup Parlamentari Popular.

El dictamen aprovat va ser publicat en el Butlletí Oficial de Les Corts número 69, de 15 d'abril de 2016.

I res més, dir-los a totes les seues senyories que agraïm les aportacions que han fet per a, com sempre, intentar millorar la redacció d'esta llei.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Bellver.

Per a explicar la posició de cada grup parlamentari, per un temps màxim de huit minuts, té la paraula l'il·lustre diputat senyor David Torres, del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

El senyor Torres García:

Gràcies, presidenta.

Ja acabe amb esta, eh?
, (rient) no patiu.

Gràcies al president de la comissió per la lectura del dictamen d'aquesta proposició de llei que -com ha explicat- va presentar el Grup Parlamentari Podemos-Podem, que va ser la primera proposició de llei pròpia que presentàrem en aquesta cambra i que també presentàrem -com ja alguns saben- en altres parlaments, en els quals lamentablement no ha tingut la mateixa acceptació que ha tingut en Les Corts.

I, de fet, ens agradaria agrair l'esforç que han fet tots els grups parlamentaris, especialment aquells que amb l'aportació d'esmenes han ajudat a millorar el text seguint també amb les recomanacions de la gent que va vindre en el procés de participació a fer recomanacions sobre com podem millorar aquest text.

Si recorden també, en aquella presentació, quan férem la presa en consideració d'aquesta llei, va ser la meva primera intervenció també en aquesta cambra, la qual va ser un moment especial per a mi, poder presentar una llei que -al nostre parer- aportarà més transparència, més participació efectiva de les persones en la fiscalització dels comptes públics de l'administració.

I, per això, m'agradaria fer referència a algunes de les qüestions que ja vaig fer en aquella intervenció -que imagine que no recordaran- (rient), bé, el senyor Castelló em va fer el torn en contra, ell la recorda molt bé (rient) segur (veus), no, la presa en consideració crec que va ser vosté, senyor Castelló.

Però, bé, ja en aquella intervenció nosaltres parlàvem que era una eina que demanava la societat, una societat que demana més transparència, més participació i que, tal com queda en el preàmbul del text que hui ha arribat a Les Corts, aquest és un compliment indispensable de la Llei 2/2015, de transparència i bon govern, per una llei amb la suficient substantivitat perquè no supose una modificació d'eixa llei de transparència sinó que considerem que necessitava un marc normatiu propi, i per això la presentàrem com una llei pròpia.

Parafrasejant, també, al preàmbul, a més a més, és evident que aquesta llei atorgarà l'accés als comptes bancaris on es dipositen els diners públics, que són dels valencians i les valencianes, i és la major garantia de transparència en l'administració i el mecanisme més eficaç per lluitar contra la corrupció i per la promoció d'una eficaç rendició de comptes dels poders públics i de la seva gestió.

Demanàvem, també, més transparència i més participació, especialment enfront de la corrupció.
La lluita contra la corrupció, que és un dels fonaments d'aquesta llei i d'aquesta norma, una corrupció que no podem negar i que ens ha ficat en el mapa de la vergonya com a valencians i valencianes, així com una política basada en el balafiament de grans projectes que no ha servit per convertir la Comunitat Valenciana en un model de desenvolupament econòmic i social que, per desgràcia, aquesta llei, a dia de hui, es queda curta enfront del nivell de corrupció i la falta de transparència i l'opacitat a tots els nivells que hem viscut i que ara està sortint dels darrers vint anys de govern del Partit Popular.

Per això, no entenem com el Partit Popular en una de les esmenes proposa llevar el primer paràgraf que parla, precisament, de la corrupció, per la qual cosa no votarem a favor de l'esmena número 20 perquè considerem que és important que en el preàmbul d'aquesta llei quede remarcat que és una llei que naix per culpa de la corrupció que hem viscut durant aquests últims anys.

Deien, també, que no pretenien ficar parets de cristall, sinó tombar les parets ficant a disposició de les persones l'accés dels comptes bancaris de l'administració.
La gent té dret a saber què es fa amb els diners públics, a conéixer i a indignar-se pel possible mal ús que es puga fer.
Les persones tenen dret a ser actors clau en la lluita contra aquest mal ús.
En definitiva, tindre accés per a la informació als comptes bancaris de les entitats incloses en l'article 1 d'aquesta llei en la forma i en les condicions que hem desenvolupat en ella.

En aquell moment, també presentàrem la llei, també feia referència que aquesta proposició de llei no pretén ni atacar ni trencar el sistema, era un moment en el que a la gent de Podemos els veien com uns antisistemes i -crec- hem demostrat que per a res som aquella gent amb cua i banyes que molts volien pintar.

Hem fet aquesta llei des del trellat i el sentí comú per a lluitar contra l'opacitat i amb el discurs de la bona gestió enfront del discurs de la mala gestió, obscura, clientelar, i el discurs que la gent també té dret a participar i a fer el treball de fiscalització de la política i dels comptes que estem gestionant.

Apel·làvem, també, a la voluntat política, una voluntat política que entenem que ara sí que existeix, però ens preocuparia molt que aquesta voluntat política fóra un exercici de llavat de cara o de màrqueting.

En tot cas -i per a concloure-, entenem les dificultats tècniques que no vegérem en aquells moments i que a través dels debats, les discussions i les aportacions que han fet els diferents grups, pot tindre el desenvolupament d'aquesta llei.

I, per tant, per eixe motiu hem ampliat l'entrada en vigor d'aquesta a nou mesos per als comptes de l'administració i dotze mesos per a la resta.

I vegem fonamental una altra qüestió, que hem inclòs dintre de la llei, que és la importància de fer un estudi tècnic d'impacte en el dret de la protecció de dades personals per a establir aquells supòsits en els quals la publicació de la informació poguera afectar significativament al dret.

Senyories, tenim l'esperança i ens agradaria que aquesta llei sortira per unanimitat i que tots férem un esforç per millorar la transparència i la participació dels valencians i les valencianes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Torres.

Per part del Grup Parlamentari Ciudadanos té la paraula el seu diputat, il·lustre senyor David de Miguel.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias, presidenta.

Señorías, buenas tardes ya.

En su momento, cuando se tomó en consideración, cuando debatimos la toma en consideración de esta proposición de ley, sí que es verdad que teníamos nuestras dudas, estábamos entre votar en contra, abstenernos, y no porque no coincidiéramos con el fondo de la cuestión, con el fondo de esta ley, porque es evidente que -creo- todos estamos de acuerdo en que es necesario una mayor transparencia, hay que dotar de una mayor calidad a nuestra democracia, y esta ley pues hoy sí, sí que va a facilitar todo esto.

Pero, como digo, en su momento nos abstuvimos porque no nos gustaba la ley, no la veíamos pertinente, veíamos que habían ciertas cuestiones técnicas como, por ejemplo -lo que sí que se ha corregido luego-, el tema de protección de datos; también veíamos que podía suponer un consumo de recursos que, por desgracia, La Generalitat a día de hoy no tiene; y veíamos que quizás no era pertinente porque, tal y como después hemos estado viendo también, por ejemplo, con el tema de la oficina antifraude pues parece que hay puntos en los que entra en conflicto o que supone modificar la Ley 2/2015, de transparencia y, por tanto, pues consideramos que a lo mejor era mejor no tener tanta prisa, modificar la ley de transparencia y, después, ir aprobando leyes que complementen esta ley como es la que hoy vamos a debatir.

Pero, en cualquier caso, es verdad que nos abstuvimos y hoy vamos a votar que sí porque consideramos que del proyecto de ley que se presentó en su momento al de ahora pues con las mejoras de los grupos, de los tres grupos, sobre todo del Partido Popular, las enmiendas, que consideramos que algunas de ellas sí que se deberían de haber aprobado, pues el texto ha sido mejorado, o sea, el incremento en la calidad del texto es notable.

Entonces, votaremos que sí, es verdad que nosotros no presentamos enmiendas a este proyecto de ley pero sí que reconocemos que las enmiendas, el trabajo que ha hecho el grupo de Podemos con las enmiendas a su propio texto, con las aportaciones a través de la participación ciudadana, pues sí que es una ley con la que, no es perfecta porque creo que la perfección legislativa no existe, pero sí que es una ley que consideramos que va a traer una mayor transparencia, va a dotar de una mayor calidad democrática a nuestras instituciones y a nuestra administración.
Y, por tanto, vamos a votar a favor.

Y tenemos que reconocer el buen trabajo que se ha hecho -y lo digo sinceramente- tanto por los grupos que sustentan al Consell como por parte del Partido Popular por intentar mejorar esta ley.

Y, después, en la fijación de voto continuaremos.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor De Miguel.

Per a fixar la posició del Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada, senyora Marian Campello.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories, des de Compromís diguérem, quan començà la tramitació d'esta llei, que ens preníem esta iniciativa com un repte, un repte de trobar de quina forma podíem oferir el màxim nivell d'informació amb la màxima utilitat i amb un ús eficient dels pocs recursos amb els que compta el govern valencià.

Es tracta d'un repte que volíem afrontar des del diàleg i la voluntat de consens, i així ha sigut.

M'agradaria, per tant, agrair a tots els grups parlamentaris i al grup proposant, Podemos, la seua disposició al diàleg i arribar a consensos.

Partíem en la tramitació d'esta llei de la convicció que sempre que s'aposte per major transparència i major rendiment de comptes el meu grup estarà donant suport a eixes iniciatives.
De fet -com ja hem explicat en anteriors ocasions-, des de Compromís hem impulsat nombroses iniciatives per la transparència i en la gestió dels diners públics i assumptes públics.

I eixa experiència ens ha ensenyat que cal apostar per una transparència de qualitat més que de quantitat, una aposta fonamental per a posar llum on alguns volen foscor.
Obrir finestres on, fins fa molt poc temps, fea molt mala olor.

Cal recordar, arribats a este punt, d'on partim.
Partim d'una situació en la qual la ciutadania veu l'administració valenciana amb desconfiança.
Venim d'un govern, el del Partit Popular, condemnat reiteradament pels tribunals per la seua opacitat.
Eixa imatge, eixa percepció és un símptoma preocupant per a la nostra democràcia i per a la salut de les nostres institucions.
I això feia evident que estàvem davant una iniciativa completament necessària.
Per tant, des de l'inici de la tramitació, el meu grup ha estat compromés amb el consens i, en eixe sentit, sabíem que havíem de treballar en algunes línies per a arribar a la sessió en la qual estem hui.

Teníem, com a grup parlamentari, tres objectius que hem volgut plasmar en esta llei.
En primer lloc, fer un ús eficient dels pocs recursos amb els quals compta La Generalitat per a impulsar polítiques de transparència; en segon lloc, garantir el màxim nivell d'informació possible, i en tercer lloc, aconseguir que eixa informació fóra de qualitat, rellevant, accessible i contextualitzada.

I, sincerament, podem mostrar la nostra satisfacció perquè, durant la tramitació de la llei, creiem que hem aconseguit els tres objectius amb les esmenes plantejades pel Grup Compromís, pel Grup Socialista i per Podemos.
Hem aconseguit garantir un ús eficient dels pocs recursos, perquè la llei queda incardinada dins de la llei de transparència i, per tant, aprofita les garanties i els òrgans creats ja per esta llei; també, el màxim nivell d'informació, perquè després de les esmenes es manté la voluntat d'oferir el major volum d'informació a la ciutadania, i és fa com la millor manera de combatre eixe ecosistema d'opacitat que han aprofitat alguns per a instal·lar trames corruptes.

I, finalment, la màxima utilitat de la informació, i per tant de la transparència, creiem que és el punt fonamental de les esmenes: aconseguir oferir el màxim volum d'informació, però orientada que siga accessible i intel·ligible per part de la ciutadania.
Concretament, a banda de la informació sobre els diferents comptes bancaris de La Generalitat, s'oferirà la informació sobre els moviments de comptabilitat, que creiem de molta més utilitat que els comptes bancaris.

Això, ¿què vol dir?
Que el que s'oferirà és cada moviment comptable de l'administració pública i la ciutadania podrà conéixer qui emet l'ordre de pagament, quan és efectiva, amb quin concepte, qui la cobra, etcètera.
Oferir aquella informació rellevant i fer-ho de tal manera que els valencians i valencianes puguem accedir de forma clara i directa allò que busquem.

Tot això és el resultat de les catorze esmenes impulsades en el marc d'una iniciativa valenta i necessària, com la que plantejava el Grup Podemos.
Catorze esmenes, com els deia, sorgides del consens i del diàleg.
Però eixe consens i eixe diàleg també ha servit davant les esmenes del Grup Popular, moltes d'elles transaccionades en la comissió.
De les dotze esmenes que vam plantejar, només arriben a este ple tres, i dos són del preàmbul.
Per tant, arribem a este ple amb la faena feta i jo diria que amb la faena ben feta.

Des de Compromís ens felicitem que hui estiguem a punt d'aprovar la llei de comptes oberts per a la Generalitat valenciana.
Creiem que és un pas necessari, un pas positiu per a la nostra societat, per a les nostres institucions i per a la nostra democràcia.
Volem una societat apoderada.
Volem una societat crítica.
Volem.
.
.
volem una ciutat que tinga accés al màxim d'informació possible per a poder fiscalitzar als nostres governants.

Defensàvem tot això quan estàvem en l'oposició i, evidentment, ho defensem també hui quan formem part del govern.
I en coherència amb el que defensàvem i el que defensem, en coherència amb la nostra feina durant la tramitació de la llei, en coherència amb la nostra raó de ser, els anuncie, com no podia ser d'una altra manera, el vot favorable de Compromís a esta proposició de llei.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Campello.

Per a defensar la posició del Grup Parlamentari Socialista té la paraula el seu diputat il·lustre senyor José Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, vicepresidenta.

Señorías, la transparencia está de moda y está de moda especialmente aquí en la Comunidad Valenciana.
Por ello, en primer lugar, y como grupo, queremos congratularnos por el giro de ciento ochenta grados que ha dado este parlamento y el que se está dando a la sociedad valenciana.

Ya, en el año 2008, el propio presidente Obama, en un memorando que escribió a sus jefes de departamento y agencias del gobierno federal, decía que los gobiernos deberían ser transparentes.
La transparencia, decía Obama, promueve la rendición de cuentas y permite a los ciudadanos saber lo que hace su gobierno.
La fiebre por la transparencia no es solo una necesidad aislada que afecta a nuestro estado o a esta comunidad, sino que todos sabemos que es un elemento esencial de las democracias avanzadas.

No en vano han sido descubiertos casos de corrupción en otros países mediante la aprobación de leyes similares a las que hoy debatimos, y este es el caso, por ejemplo, de la ley de libertad de información británica, aprobada en el año 2000 por los laboristas, que supuso un verdadero terremoto político en el año 2009 al descubrir gastos extravagantes de varios parlamentarios británicos y que acabó con la carrera política de alguno de ellos.

En el año 2009 así estaban en el Reino Unido…, y cómo estábamos nosotros aquí en la Comunidad Valenciana, la situación era muy distinta.
El apagón informativo del Consell negaba sistemáticamente la rendición de cuentas como quien niega pan a un hambriento.
Y por ello no es de extrañar las mayorías absolutas conseguidas a base de corrupción y opacidad por parte del expresident Camps.

Pero tras veinte años de telón de acero informativo, en el que la información aportada a la ciudadanía y a estas propias Cortes se conseguía a base de sentencia judicial, hoy, afortunadamente, se habla en esta cámara de transparencia como algo cotidiano.
Ha desaparecido la sensación enrarecida de que las instituciones pretendían borrar los pasos que daban en malas direcciones y con dudosas intenciones sus gobernantes.
Hoy se dialoga sobre la necesidad de que la ciudadanía pueda conocer el qué, el cómo y el cuánto de las acciones de su gobierno para ejercer el control como derecho y, también, como deber.
Conocer los quehaceres de los gobiernos y la administración por parte de la sociedad permite un control con luz y taquígrafos de su actividad.

Mediante la aprobación de esta ley se mejora sensiblemente un aspecto fundamental de la relación ciudadano-representante, que es la puesta en marcha de mecanismos de rendición de cuentas más allá del voto.

Mediante esta ley la ciudadanía podrá disponer de información adicional con la que poder llevar a cabo procesos de evaluación, control y sanción de las políticas públicas, porque la situación anterior, impuesta por el Partido Popular, es de sobra conocida por todos, y también conocemos y sufrimos las consecuencias que han supuesto para las arcas públicas.

Esta falta de transparencia, esa opacidad de sello popular nos ha llevado inexorablemente a la existencia de la corrupción, tal y como los medios de comunicación atestiguan día tras día.
Es esta falta de transparencia el medio que ha permitido y permite a la corrupción crecer y reproducirse como una enfermedad lenta y letal que acaba terminando la relación entre representante y representado, que acaba con el prestigio y la confianza en las instituciones, que quiebra en esencia el sistema democrático.

Durante veinte años hemos sufrido la falta de transparencia, un déficit que ha provocado la podredumbre del sistema valenciano con la consiguiente desconfianza.
Por ello, en nuestra opinión, desde el Grupo Parlamentario Socialista, creemos que la aprobación de mecanismos de control que favorezcan la transparencia siempre será una buena noticia.

Y, fíjense, aquí en la Comunidad Valenciana se han dado situaciones kafkianas.
El gobierno de la opacidad y la corrupción, condenado en cincuenta ocasiones por no otorgar la información a la oposición, aprobó en el tiempo de descuento y de forma electoralista una ley de transparencia en diferido, que entraba en vigor cuando ellos…, la ciudadanía ya les hubiera echado de las instituciones.
Y, es cierto, hay un problema de deficiente configuración legal.
Pero aquí no nos equivoquemos, el problema que ha habido en la Comunidad Valenciana, el principal freno para la transparencia no eran sus leyes, eran sus gobernantes.

No se trata solo de marcos legislativos por tanto, se trata de voluntad y de concepción democrática.
Porque el anterior Consell ya tenía la obligación legal de entregar documentación a estas Cortes para que pudieran ejercer su función, y así se lo recordaron los tribunales a golpe de sentencia.
Por tanto, con la legislación anterior ya se podía haber sido mucho más transparente de lo que se fue.
Esto no quiere decir que no haya que profundizar en la norma, sino que ahora hemos avanzado en democracia teniendo también un gobierno dispuesto a no ser obstáculo a la democracia.

Pero hablemos de la proposición de ley además, mucho mejor que la que entró en este parlamento allá por octubre.
Yo creo que esta proposición ha sido un trabajo, se ha dicho, conjunto entre los diferentes grupos parlamentarios, porque al principio se generaba una serie de dudas: posibles vulneraciones e incompatibilidades con la ley orgánica de protección de datos; adecuación a los medios disponibles por parte de la Generalitat valenciana; configuración de un sistema que hiciera que esos datos fueran tratables, explotables y entendibles por la ciudadanía; una mejor definición del ámbito subjetivo de la ley; incluso posibles vulneraciones del derecho al secreto bancario.
Y, como decía, la ley que hoy aprobamos es mucho mejor que la que entró en estas Cortes.
Todos los grupos parlamentarios sin excepción, y afortunadamente, hemos participado en la elaboración de esta proposición de ley.

Y eso también implica dos vertientes, por un lado, los que quieren participar, pero, por otro lado, los que también están dispuestos a dialogar, consensuar y ceder en el acuerdo, lo cual no ocurría antes en esta cámara, y esto también es reflejo de la nueva política que aquí hay, lejos del rodillo parlamentario que se ejerció en su momento por el Partido Popular.

En esta proposición de ley se han aceptado, como se ha dicho, diez enmiendas conjuntas -socialistas, Podemos y Compromís-, cinco enmiendas del Partido Popular y cuatro se han transaccionado.
Quedan únicamente tres del Partido Popular y, también se ha dicho, una es muy…, una es bastante curiosa, porque lo que intenta es eliminar del preámbulo de la ley esa referencia a los casos de corrupción que ha habido y que, evidentemente, ha hecho que esta ley de cuentas abiertas sea más necesaria que nunca.

Por tanto, creo que nos podemos congratular porque se trata de una ley colegiada en que todos los grupos hemos aportado nuestro granito de arena para mejorar un texto legislativo inicial que, aunque con buenas intenciones, era mejorable y, por tanto, así se ha realizado.

Por tanto, señorías, debemos estar de enhorabuena, puesto que mediante diálogo y consenso parlamentario hemos aprobado una ley, una buena ley que mejora la rendición de cuentas a una ciudadanía valenciana hambrienta.
Tenemos que congratularnos como pueblo de haber cerrado la etapa de veinte años de opacidad y corrupción en la que la información se conocía a golpe de sentencia.

Hoy, las ventanas de este parlamento y de la administración valenciana están más abiertas y el viento regenerador, fresco y democrático entra con mayor fuerza que nunca en nuestras instituciones.

No querría acabar mi intervención sin realizar una última reflexión sobre la transparencia.
Señorías, decía al principio de mi intervención que la transparencia está de moda.
Pero esto no siempre ha sido así, ni siempre será así.
Por ello, nuestra obligación es tener el compromiso de mantenerla siempre en la agenda parlamentaria, tanto en su debate, como en su ejercicio.
Debemos impulsar la transparencia desde el parlamento para que sea un automatismo en los gobernantes y no algo únicamente impuesto mediante leyes y mecanismos de control.

En cierta forma, señorías, todo sigue una secuencia lógica.
Cuando los que tenían interés en que no se conocieran sus corruptelas pasan a ser oposición, la transparencia entra en la agenda política de una forma real.

La transparencia, por todos es sabido, no es solo un derecho de la ciudadanía, sino una necesidad para el buen funcionamiento del propio sistema democrático y un elemento indispensable del parlamentarismo.
Porque hoy más que nunca está vigente la máxima de que sin transparencia no hay democracia.
Y aquí, en esta cámara, en esta sociedad, hemos sido testigos y víctimas durante mucho tiempo.
Desde hoy y en adelante, nunca más.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

Ja, per a l'explicació del grup.
.
.
, de la posició del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Rubén Ibáñez, per un temps màxim de huit minuts, i passaríem a votació, si no n'hi ha.
.
.
Quan vosté vullga.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Buenos días, señor conseller.
Agradezco su presencia aquí en la aprobación de esta proposición de ley.

En principio, agradecer al portavoz de Podemos, señor Torres, el trato parlamentario y las facilidades a la hora de llevar adelante cualquier iniciativa sobre esta ley.
Yo creo que es justo decirlo.
Y, por lo tanto, nosotros, como bien saben, hemos sido el grupo que más enmiendas hemos presentado.
Nos alegra también saber que, fruto de nuestro trabajo, otros se han nutrido presentando cero enmiendas, pero, bueno, es bueno saber que otros se favorecen del trabajo de los demás.
Pero, bueno, está bien eso.

La verdad es que oyendo las intervenciones anteriores estaba casi retrotrayéndome en el tiempo y creía que estaba en el debate de la ley de transparencia.
Hoy parece que…, casi como que hemos descubierto la ley de transparencia.
Por cierto, una ley de transparencia que tuvo un acuerdo prácticamente mayoritario en esta cámara, salvo un grupo, el Grupo Socialista, que es el que la ha criticado.
Es el único que votó en contra.

Por cierto, también recordar que la entrada en vigor de la ley de transparencia es fruto de una enmienda del Partido Socialista.
Entró cuando el Partido Socialista decidió, en una enmienda que fue aceptada.
Es que es algo que…, también hay que saberse la historia.

Pero, bueno, dicho todo esto, el contexto en el que nos manejamos es…, no estamos descubriendo ni la transparencia, ni la participación, como se ha dicho aquí arriba por parte de algunos intervinientes en este momento.
Es decir, existe un marco muchísimo más grande, mucho más pesado, que es la propia ley.
Por cierto, ley que no ha sido cambiado.
Tan mala no sería si está en marcha y no ha sido cambiado.
Por lo tanto, es una ley bastante buena.
Sí, de momento; todo es susceptible, desde luego.
Pero lo que está claro es que se está llevando adelante con esta ley.
Y que no es menos cierto que era una ley acertada.
Lo que echamos en falta es que todavía no hayan puesto en marcha la actividad reglamentaria para el desarrollo de la misma.
Y esta es la primera faceta en la que nosotros desde el primer momento nos encontramos y nos mostramos contrarios en esta ley.
Porque consideramos que una ley, si me lo permite, señor Torres, una miniley, porque esto es una miniley de ocho artículos, evidentemente es digna de ser introducida dentro de un propio reglamento.

Lo que ocurre es que hasta la fecha la actividad legislativa en este parlamento pues la está llevando todo el mundo menos el gobierno.
Todos estamos empezando a ser un poco satélites de la inactividad del gobierno.
El gobierno no está presentando proyectos de ley, no tiene actividad legislativa.
Y somos el resto de grupos, fundamentalmente quienes están sustentando desde la distancia al gobierno, quienes están pues poniendo un poco de peso legislativo en esta legislatura.

Pero eso tiene un riesgo, y tiene un riesgo importante, y es al que me quiero referir.
Y es que al ser proposiciones de ley no existen controles jurídicos, controles legales, controles constitucionales y se está lastrando de alguna forma la credibilidad y la seguridad jurídica de la normativa que emana en estas Cortes.

Esto que digo no es algo que lo dice el Partido Popular, es que lo dijeron los comparecientes que vinieron a hablar de esta ley.
Por lo tanto, el excesivo abuso de estas proposiciones de ley para de alguna forma tapar la inactividad legislativa que tiene el gobierno, pues habría que poner algún control, porque evidentemente esta norma puede chocar en algunos aspectos con normativa, y así lo dijeron los comparecientes, como he dicho anteriormente.

Pero, bien, esto nos hace que nosotros hayamos presentado enmiendas sin creer -y creo que fuimos muy abiertos a la hora de decirlo- excesivamente en esta ley.
Nosotros no creíamos en la necesidad de hacer una ley para esto.
Porque esto no viene a solucionar un gran problema.
Fíjese, cuando pedimos documentación sobre datos concretos, incluso algunos de estos datos que aquí y ahora parece que se quieran dar a la luz no vienen, por confidencialidad y protección de datos.

¡Oiga!
¿Y se habla de transparencia?
Si el gobierno no la está ejerciendo cuando se le pide por escrito.
¡Y resulta que ahora la quieren poner en marcha!
No, es que no la quieren poner en marcha.

Si nos vamos realmente a lo que dicen las disposiciones adicionales, nos damos cuenta de que dentro del plazo de la entrada en vigor de esta ley lo que se dice es que se va a elaborar un estudio de impacto del derecho a la protección de datos personales.
Oiga, cuando ya está la ley en plazo de entrar en vigor, ¿entonces vamos a hacer un estudio del impacto de la protección de datos?
Oiga, ¿pero esto no sería más lógico que fuera desde el principio?
Es ahí donde incido en el tema de la inseguridad jurídica y legal en algunos aspectos.
Y que, como digo, lo han puesto de manifiesto aquellas personas que han intervenido en la comisión.

Pero además, no solo con eso, sino se dice que también va a haber un segundo estudio de impacto, en este caso el del gobierno.
El gobierno va a hacer un segundo estudio de impacto también dentro del período de entrada en vigor de esta ley.
Oiga, al final da la sensación de que los estudios van a venir cuando la ley ya está aprobada.
Y lo lógico, lo coherente, lo sensato, lo riguroso, lo normal sería que los estudios estuvieran antes de que aprobáramos la ley.
¿Pero cómo en una ley vamos a decir que dentro del período de entrada en vigor vamos a realizar estudios para ver el impacto que tiene, para ver el impacto que esto tiene en la protección de datos, teniendo en cuenta que todo el peso de esto es sobre protección de datos, porque son cuentas bancarias?

¡Oiga, esto no es muy riguroso!
Claro, el que no sea muy riguroso es algo que no es nuevo, es que ya el gobierno lo dijo.
El criterio del Consell sobre esta ley fue absolutamente demoledor, demoledor.
Creo que en ninguna proposición de ley se ha visto un criterio como éste.
Lo curioso es que después de todo lo que dijo pues no se opusiera.
Porque, claro, el gobierno a Podemos en principio no le va a decir que no, dado que tiene a préstamo una serie de votos del grupo, ¿no?
Por lo tanto, no le puede decir que no.
Pero el Consell dio hasta diez criterios en contra de esta proposición de ley.
Entre ellos dijo que era más coherente con un desarrollo reglamentario; que vulneraba la protección de datos; que no aportaba mayor información; que era un amasijo redundante de normas; que era poco oportuna; que no estaba acreditado que no tuviera coste, y que vulneraba la legislación.
Eso no lo dice el Partido Popular, no lo dice el Grupo Popular, eso lo dice el gobierno, entre ellos, señor conseller, usted que forma parte del gobierno, el gobierno y el conseller de transparencia, imagino que es partícipe de eso dentro del criterio del Consell, está escrito, está escrito.
Pero es que es normal que lo dijera porque la inseguridad que hay es manifiesta.
Pero es que esa inseguridad ustedes no la han disipado, todo lo contrario, lo han acentuado en la disposición adicional.
Cuando dice, Â«no, no, no, dentro del período de entrada en vigor vamos a realizar unos estudios del impacto que tendrá sobre la protección de datosÂ».
Por otro lado, el gobierno realizará también un impacto sobre cómo afecta a la Generalitat valenciana y a las empresas.

Oiga, es que esto es poco riguroso, es que esto es poco riguroso.
Claro, la pregunta es: y si esos informes son negativos, ¿qué hacemos?
¿Nos cargamos la ley?
¿Una ley que ya está aprobada?

A ver, si por un momento el informe de impacto es negativo, ¿qué hacemos?
¿Qué hacemos?
Dígalo.
¿Cuál ha sido el papel que hemos desarrollado durante todo este tiempo?
Absolutamente nada.

Por lo tanto, mire, por una vez, y sin que sirva de precedente, voy a estar de acuerdo con el Consell y con su criterio.
Consideramos que es más coherente desarrollar esto desde el punto de vista reglamentario, que vulnera la protección de datos, que no aporta mayor información, que es un amasijo de redundante normas, que es poco oportuna, que no está acreditado que no tiene coste y que vulnera la legislación.
Lo dice el gobierno y lo dice el Grupo Popular.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Ibáñez.

Si no hi ha rèpliques, passaríem a votació.
(Pausa) Doncs passem a votació, senyories.

Senyories, anem a passar la proposició de llei de la següent manera.
Primer votarem les tres esmenes, separadament, i després votarem conjuntament l'articulat de la llei i la proposició de llei.

Senyories, anem a votar l'esmena número 18, que presenta el Grup Parlamentari Popular.
Comença la votació.
Senyories, queda rebutjada l'esmena per 48 vots en contra, 38 vots a favor.

Senyories, anem a votar l'esmena número 20, del Grup Parlamentari Popular.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda rebutjada l'esmena per 61 vots en contra, 24 a favor.

Senyories, anem a votar l'esmena número 26, del Grup Parlamentari Popular.
Comença la votació.
Senyories, queda rebutjada l'esmena per 48 vots en contra, 38 vots afirmatius.

Senyories, anem a passar a la votació de l'articulat i altres preceptes per ordre correlatiu.
En tot cas m'indiquen que no hi ha inconvenient que se voten tots els articulats -article 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, disposició addicional única, disposició derogatòria única, disposició final primera, disposició final segona, disposició final tercera i disposició final quarta junt al preàmbul- conjuntament.

Per tant, anem a votar tot este articulat en una única votació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovat l'articulat i altres preceptes que he assenyalat amb 60 vots favorables, 25 vots en contra.

Senyories, anem a votar ja, finalment, la votació de la proposició de llei a la seua totalitat.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada la proposició de llei amb 60 vots favorables, 25 vots contraris.

Queda aprovada la proposició de llei.
(Aplaudiments)

I ara, per a finalitzar el punt, hi ha una explicació de vot per part de tots els grups parlamentaris.

Comença el representant del Grup Parlamentari Podemos-Podem, David Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.
Intentaré ser breu.

És evident que hem votat que sí perquè és una llei que hem proposat nosaltres.
.
.
Poca explicació té.
I sí és una minillei, senyor Rubén Ibáñez.
Si d'eixa minillei hem fet esta festa, imagine's quan aprovem una llei (rient) la que farem.

Jo, de totes maneres, crec que vostés podien haver fet un esforç, perquè nosaltres el vam fer acceptant pràcticament quasi totes les esmenes, perquè aquesta llei fóra una llei de consens.
I entenem que des del seu primer.
.
.
vosaltres no estàveu d'acord, però precisament és una llei.
.
.
No, però, senyor Castelló, vosté sap que en esta comunitat, a pesar que siga una minillei, com vostés l'han batejat, la transparència és un element fonamental i la participació de la gent en la política i en vetllar perquè els comptes de les administracions siguen totalment transparents i evitar pràctiques corruptes, com hem pogut viure durant estos últims anys, és fonamental.
I crec que haurien d'haver fet eixe esforç, de veres.
Perquè el seu partit precisament és el que més ha patit de la corrupció durant tots estos anys també.
Era mala sort que tots anaven a parar allí, però bé, això és una cosa que no podem evitar.

I sí, hem demanat fer uns estudis dintre de la mateixa llei.
I precisament ho vam demanar a petició de.
.
.
, a recomanació d'un dels compareixents, que deia que en alguns aspectes de la llei podia vulnerar la llei de protecció de dades, però no en tots.
I que eixos aspectes haurien d'estar clars abans de desenvolupar la llei.

Nosaltres vam presentar la llei atenent una necessitat.
I atenent eixa necessitat hem fet tot un procés de treball que inclús ha fet que els companys de Ciudadanos, als quals els ho agraïsc, hagen votat a favor d'aquesta llei.
I aquest estudi marcarà en quins aspectes i de quina manera s'hauran de presentar correctament les dades per garantir eixa seguretat jurídica a la qual vosté ha anomenat.

Jo, la veritat, jo tenia una esperança i estava convençut que anaven a votar-la a favor, i crec que han perdut una oportunitat.
Han perdut una oportunitat d'enviar un missatge als seus votants i a la ciutadania que el Partit Popular també està a favor de la transparència i de la participació efectiva de la ciutadania.

Moltes gràcies a tots els qui han recolzat aquesta llei.
I continuarem treballant per la gent, pel poble, per la ciutadania, perquè puguen participar de manera més efectiva en la política.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

En nom de Ciudadanos, el diputat David De Miguel per a explicació de vot.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias, presidente.

Bueno, en primer lugar agradecer al compañero sus piropos habituales hacia nuestro grupo.
Pero, bueno, en cualquier caso nosotros en ningún momento nos hemos atribuido la autoría de nada.
He dicho que…, o sea, nuestro grupo agradece el trabajo que han hecho los grupos que han presentado enmiendas.
Pero, bueno, bien, estamos en tiempo de estos temas, me parece.

Pero, en cualquier caso, pues si nuestro grupo, a pesar de que no hemos participado activamente con las enmiendas, como nos recordarán hasta el fin de los tiempos, pues estamos contentos porque una ley que en principio tenía mala pinta, si me lo permiten, no creíamos que fuera…, o sea, no creíamos en esta ley, pues al final lo que ha llegado hoy y lo que se va aprobar hoy pues dista mucho de lo que se presentó en su momento.
Y consideramos que va a ser una herramienta…, pues esperemos, por lo menos, que sea una herramienta útil.
¿Por qué?
Porque es imprescindible -ya lo hemos repetido todos hasta la saciedad-, es imprescindible dotar de mayor transparencia a todas y cada una de las actuaciones de los poderes públicos, las administraciones, para poder recuperar la confianza de los ciudadanos en los políticos, porque nosotros no somos más que los depositarios de la voluntad expresada en las urnas.
Y esa desafección que ha habido hasta ahora entre los ciudadanos y los políticos, esperemos que con esta transparencia podamos reconciliarnos con ellos, digamos.

Y esa transparencia debe guiarnos a todos los que nos dedicamos a la política, a nivel legislativo, a nivel ejecutivo, consultivo o desde el sector instrumental.
Y ya, tal y como he dicho antes también, vamos a votar a favor, sobre todo porque reconocemos que esta versión final está mucho más… técnicamente mucho más elaborada, mucho más completa y, por tanto, pensamos que sí que va a servir para los fines para los que se crea.

No obstante, sí que es verdad que vamos a estar muy encima de que se cumpla esta ley.
Hemos repetido en varias ocasiones que no queremos una política de gestos, de titulares, de grandes ideas, queremos una política de hechos.
No queremos atiborrarnos de leyes, normas, circulares, oficinas y demás, si luego no se va a cumplir.
Y por eso nosotros vamos a estar pendientes de que se cumpla, porque ya lo hemos dicho en alguna ocasión, la ley de transparencia nosotros no consideramos que esté mal.
Creemos que esa ley es mejorable, como todo, pero era una ley que estuvo bien hecha por el Partido Popular.
A lo mejor no se cumplía.
Pues que se cumplan las leyes.
Y queremos, además, que se cumplan con el menor consumo posible de recursos públicos.
O sea, también ese es un plus para el Consell, que se las arregle para intentar que sea lo más eficiente posible.

En definitiva, celebramos que hoy se apruebe esta norma.
Ojalá hubiera sido con la unanimidad de todos los grupos.
Yo no voy a entrar a valorar por qué lo hacen y demás.
Han tenido la oportunidad, no han querido.

Pero, en cualquier caso, esperamos que la aprobación de esta ley contribuya de verdad a mejorar la calidad democrática, que falta nos hace en la Comunidad Valenciana, y como ya les he dicho, esperemos que no se quede en un mero titular de prensa en el periódico de mañana.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

Per a explicació de vot del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Marian Campello.

La senyora Campello Moreno:

Bé.
Realment parlaré poquet, perquè pareix que hem parlat ja molt sobre esta llei, sobre este tràmit.
I de vegades, pareix que, bé, això se mos fa… se mos allarga prou.

Sí que m'agradaria recordar que la dinàmica ha canviat.
El parlament està recuperant el seu protagonisme legislant, que és la tasca més important que tenim; que esta cambra és la que ha de fer eixa tasca, i ho estem fent.
Estem continuant…, estem apoderant la ciutadania, que és el que cal, estem tornant la dignitat a les institucions valencianes.
I crec que és per on hem de continuar caminant.

Així que enhorabona, companys, i continuarem treballant en esta línia.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Per a explicació de vot, en nom del Grup Parlamentari Socialista, senyor Muñoz, té vosté la paraula.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, senyor president.

Yo también seré breve porque creo que ya hemos explicado bastante lo que pensamos sobre esta ley.
Creo que es un buen día para las Cortes Valencianas y para la administración pública, y para la ciudadanía, fundamentalmente, porque va a tener acceso a mayor información que mejore la transparencia.

Pero lo que sí que no voy a poder resistirme es a hacer algún comentario respecto a lo que se ha dicho de esta ley.
Porque hablaba el señor Ibáñez de lo normal, lo riguroso… Claro, hablar aquí en la Comunidad Valenciana de normalidad o de rigurosidad, con lo que estamos viendo todos los días, pues da que pensar.
Lo normal no sé lo que es, la verdad.

Pero lo que sí que intuyo que puede ser algo normal es que un grupo parlamentario presente una proposición de ley, conforme a las posibilidades que le da el Reglamento de las Cortes, y que los demás grupos parlamentarios, previa emisión de un informe favorable, aunque con una serie de salvedades del Consell, pues que los grupos parlamentarios hablemos entre nosotros, discutamos y que al final negociando, cediendo y, sobre todo, llegando a acuerdos, pues acabemos promulgando una ley mucho mejor de lo que entró en el trámite parlamentario.

Creo que eso es lo normal.
Eso no sé si es lo más riguroso, lo menos riguroso, pero por lo menos, creo que la normalidad parlamentaria, en tiempos en los que hay una democracia plural, en la que hay muchos grupos representados en esta cámara y en la que ya no hay un rodillo parlamentario, como es el del Partido Popular, que frenaba todo lo que venía de su grupo, pues es lo lógico, es lo lógico.
(Veus) Ya sé que se sorprenden, pero, en cualquier caso, es que esta serie de apuntes creo que…, no sé si es que a lo mejor todos estamos aprendiendo a vivir en democracia y, entonces, todos esos apuntes hay que decirlos, (veus) hay que decirlos, hay que decirlos aquí en estas Cortes.

Pero, bueno, en cualquier caso, creo que la tramitación parlamentaria de esta ley ha sido positiva, el clima entre los grupos parlamentarios ha sido bueno, se ha acordado, se ha dialogado y al final hemos llegado a un texto que es mucho mejor que el que se presentó en un momento inicial.

En cualquier caso, no sé si es riguroso, si es normal, pero, vamos, que estos son los nuevos tiempos políticos que la democracia valenciana se ha decidido, que la ciudadanía ha votado.

Y creo que, en cualquier caso, el debate político, la proposición de ley y, sobre todo, la sensación de que esta administración pública va a ser más transparente, va a ser más abierta, la ciudadanía va a tener más derechos, y más deberes también, para poder controlar lo que hacen sus representantes públicos, va a mejorar nuestra democracia.

Y, por tanto, creo que es un buen día para todos, más allá de rigurosidades, normalidades y determinadas cuestiones que, como siempre, pues nos inquieren desde el Partido Popular, pero es un buen día.

Y también felicito al compañero David que, como siempre, es una persona muy cercana y muy amable y creo que ha aceptado las enmiendas de buen grado.

Muchas gracias.
Hasta luego.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

I per, a explicació de vot, del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Rubén Ibáñez.

Quan vosté vullga.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Efectivamente, para la explicación de voto, porque es para lo que se nos ha llamado a que comparezcamos aquí.
Porque, evidentemente, de lo que hemos oído hasta ahora, creo que nadie ha explicado el voto.
Han sido todo réplicas hacia el Partido Popular, pero bueno, en fin…, la rigurosidad también es esa, ¿no?

Nosotros hemos votado que no, y lo he dicho antes, a la hora de explicar el porqué nos hemos posicionado en ese lado, pues precisamente por lo mismo que el gobierno dijo que esta ley era incorrecta, exactamente por lo mismo, y porque en el transcurso de la actividad parlamentaria no ha sido modificado ninguno de esos aspectos, ninguno, ninguno.

Se ha criticado aquí el preámbulo que nosotros proponíamos y que se ha votado en contra.
Mire, el preámbulo es exactamente el mismo que ustedes votaron en Extremadura, el mismo, el mismo, (aplaudiments) exactamente el mismo que ustedes y ustedes votaron en Extremadura, y aquí lo han votado en contra.
Rigurosidad, poca, desde luego poca.

Pero mire, hay otro aspecto por el que nosotros no vamos a pasar, y también por el que hemos votado en contra.
Mire, se ha dicho aquí: Â«la transparencia es un elemento fundamentalÂ», Oiga, sí.
Fíjense si es fundamental y es rigurosa esta ley que la transparencia la hacen en diferido, la mandan a dentro de nueve meses.
Bueno, dentro de nueve meses es lo que dice que es la entrada en vigor.

Pero son nueve meses todavía más diferidos porque hay una salvedad.
Por primera vez en la historia parlamentaria -que yo conozca, y no sé si mi compañero Alejandro Font de Mora, que es un poco más experto, con mayor experiencia parlamentaria, lo habrá podido ver-, (veus) en una ley, en una ley se dice que el mes de agosto es inhábil.
¡Oiga, sí que son nuevos tiempos, (veus) sí que son nuevos tiempos!
(Aplaudiments)

Pero ¡cómo se puede decir que para la entrada en vigor de determinados aspectos de esta ley, aspectos que le conciernen hacer al gobierno, esta ley en agosto será inhábil!
Oiga, pongan directamente: mire, el gobierno es vago y en agosto no trabaja.
¡Pónganlo!
(Aplaudiments) Porque es lo mismo, porque es lo mismo.
Es que esto es la constatación de que este gobierno en agosto no trabaja.
Si no, ¿para qué lo ponen?
Oiga, ¿no tenemos bastante con que dilatan a nueve meses la entrada en vigor de esta ley?
, que, oiga, es fundamental, es fundamental.
Pero no, es que no se quedan con eso.
Se quedan con los nueve meses y añaden una correctiva: en agosto será inhábil.

Bueno, señores, los ciudadanos de esta comunidad, gracias a Podemos, gracias al PSOE, gracias a Compromís y gracias a Ciudadanos, ya saben que la transparencia en agosto que no la busquen, que está cerrada.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

Senyories, els recorde que començarem la sessió a les quatre i mitja, 16:30, i que en els temps que utilitzen les seues senyories en la formulació de la pregunta serem absolutament rigorosos, perquè hem de complir el reglament, que marca que hem de tindre dos hores de les quinze preguntes de control.

Per tant, senyories, se suspén la sessió.

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 30 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 37 minuts)

El senyor president:

Donem la benvinguda als honorables consellers que ens acompanyen per a respondre a la sessió de control.

I ja, sense més preàmbuls i amb l'advertiment o recomanació que els he dit, que serem estrictes en el temps, anem a començar amb la sessió de control al Consell amb les preguntes de control.

Preguntes

El senyor president:

Comencem amb la pregunta número 86, que formula l'il·lustre diputat José Muñoz al conseller d'Hisenda i Model Econòmic, l'honorable conseller Vicent Soler.

Senyor Muñoz, quan vosté vullga.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor conseller.

Mire, Rajoy y quien ha sido su brazo ejecutor respecto a ninguneo hacia los valencianos, que es el ministro de Economía, el señor Montoro, pues hemos visto cómo en los últimos tiempos nos ningunean, no nos dan los recursos que nos merecemos o que nos tocan como valencianos.
Y hay una serie de pruebas que lo refutan, desde la fijación de objetivos de déficits irreales para la Comunidad Valenciana hasta la negativa sistemática de cambiar el modelo de financiación cuando la previsión legal era que así hubiera sido durante el gobierno de Mariano Rajoy.

Y tenemos la última prueba de este agravio y ninguneo que es el bloqueo de los fondos de liquidez autonómicos, por importe de 1.
440 millones de euros, que deberían haber sido transferidos en julio de 2015, pero sin causa justificada y eso es el contenido de esta pregunta, sin causa justificada fueron bloqueados.

Además, hay que tener en cuenta que en mayo, durante plena campaña electoral, durante el período electoral, en mayo de 2015, por parte del señor Montoro sí que hubo una transferencia de 2.
200 millones de euros.
Pero posteriormente había comprometidos 1.
440, que debían haber sido transferidos en julio, y no sabemos los motivos por los cuales el señor Montoro y Mariano Rajoy decidieron no transferirlos.

Y creemos que aquí está el problema, porque parece que tanto Rajoy como Montoro hacen diferencias entre los propios y los ajenos, los nuestros y los suyos.
Y lo que no se dan cuenta es que cuando están bloqueando este fondo de liquidez autonómico aquí no es una cuestión de que el gobierno sea o el Consell esté liderado por el Partido Popular o esté liderado por otro partido, además por otros partidos que han sido democráticamente elegidos por la ciudadanía valenciana.

El problema es que cuando bloquea estos fondos de liquidez autonómicos necesarios para la pervivencia de la autonomía, lo que está haciendo es ahogar no al Consell sino ahogar a los pequeños empresarios que hacen de contratistas con la administración pública, a los dependientes, a los pacientes, a los escolares, a los universitarios.
En definitiva, lo que están haciendo es ahogar a todos los valencianos que no pueden desarrollar un proyecto de vida precisamente porque no hay fondos, ni recursos para poder hacerlo.

Y por ello mi pregunta es la siguiente.
Mi pregunta es si podría usted explicar si conoce los criterios que han llevado al Gobierno de España a no ingresar los 1.
440 millones de euros, los cuales estaban comprometidos con la Comunidad Valenciana para el mes de julio en el marco del fondo de liquidez autonómico cuando con anterioridad y, como decía, en plena campaña electoral sí que se le transfirieron 2.
200 millones de euros por parte del gobierno central a la administración valenciana.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat senyor José Muñoz per la concisió en la pregunta.

Honorable conseller té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyor president.

Senyoria.

La pregunta és molt clara.
La resposta no tant i ara li explicaré per què.
Perquè he de dir a la seua senyoria que no conec els criteris pels quals el senyor Montoro ha fet el que ha fet.
Podem deduir què hi ha darrere, però explicació raonable no n'hi ha.
De fet, ni tan sols coneixem si el Govern d'Espanya va decidir no ingressar-los, senzillament no els va ingressar, fins al 16 de desembre, quatre dies abans de les eleccions generals.
Per molt que vàrem insistir el mateix president de La Generalitat, la vicepresidenta i jo mateix.

Perquè, com vosté ha dit molt bé, el FLA és un mecanisme arbitrari en mans del govern, del Govern d'Espanya, una eina en favor de les polítiques de recentralització de l'estat, que ja sabem que el govern del PP ha utilitzat com una argolla per a retallar l'autonomia financera i, per tant, l'autonomia política de les comunitats autònomes, substituint el que hauria de ser un finançament just i suficient per a l'exercici de les seues competències, per un mecanisme pervers consistent en que es manté a les comunitats en estat famolenc permanentment, unes més que altres, nosaltres molt famolenques, i quan vol, com vol i a qui vol li aplica el gota a gota o li ho injecta tot d'un colp.

Sovint és difícil saber a què obeïx exactament la ment del senyor ministre o inclús del seu jefe, el senyor Rajoy.
El fet és que només podem formular hipòtesis.
Per això hem d'acudir als fets i a l'ordre cronològic, com ha dit vosté.

En eixe sentit, els dos FLA extraordinaris de 2015 es lliuraren en abril per 2.
230 milions per a finançar les desviacions del dèficit de 2012 i de 2013 i en desembre per 1.
471 milions per a finançar la desviació del dèficit de 2014.
Tot, tot, senyories, en temps que governava el Partit Popular.

Evidentment, el primer FLA extraordinari, eixa injecció, eixa manguera de 2.
200 milions ve amb el PP en el govern de La Generalitat i en Espanya òbviament.
Però el segon ja el PP està fora de govern, però encara hem de rebre el finançament del dèficit que deixa en herència.
I si anem al calendari ens trobem que per eixes dates teníem la Setmana Santa, les vespres de Nadal, el segon manguerazo, o també unes eleccions autonòmiques i municipals i unes eleccions generals.

Així és que podem pensar que el senyor Montoro i Rajoy l'any passat es varen sentir padrins generosos, com eixos que no se'n recorden més que en les dates especials, i ens enviaren la mona de Pasqua en forma de 2.
230 milions o de les estrenes nadalenques en forma de FLA de 1.
471 o, i este o és important, alternativament podem pensar que en vespres d'eleccions i amb enquestes adverses se'ls va ocórrer que era necessari rescatar el PP en abril per tractar de continuar governant la Comunitat Valenciana i els ajuntaments i en desembre perquè la Comunitat Valenciana continuara ofrenant diputats al PP per a seguir governant a Espanya.

Són les dues possibles explicacions, ho dic que no ho tinc clar, són les dues possibles explicacions que puc trobar a l'ús d'un instrument que no és gens eficient, des del punt de vista de la planificació i de la bona gestió de la hisenda pública.
Però que és una realitat gràcies a l'arbitrarietat i l'interés partidista, que és com li agrada actuar al Partit Popular.
No hi ha dubte que ho fa de manera reiterada i quan li convé, és clar.

I així demanem i reivindiquem la fi d'este patró arbitrari i electoralista per unes coordenades enfocades dirigides envers la coresponsabilitat entre ingressos i despesa.
En definitiva, cal fer possible una planificació pressupostària amb recursos suficients i adequada a les necessitats dels valencians i les valencianes i fer fora d'una vegada per totes esta forma d'actuar.
I, en eixe sentit, el sistema de finançament autonòmic ha de canviar, com tantes vegades he repetit i hem repetit tots els membres del govern amb urgència.

En suma, o dic una vegada més, el FLA és una doble estafa, és un crèdit per a suplir les necessitats financeres, producte de l'infrafinançament injust en què estem instal·lats per desídia del govern Rajoy.
(Remors) I, a més, són diners que tenen un preu, tot i el parèntesi de 2015 que tenia tipus d'interés zero i que penalitza doblement els més infrafinançats, perquè els qualifica, segons l'adjectivació del senyor Montoro, com a comunitats autònomes no complidores.
Quina cara més dura!
No tenim infrafinançament i mos diuen no complidores.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

És ja.
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és ja.
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és ja una situació increïble.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Ha finalitzat ja el seu temps…

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

De veritat, no hi ha, senyor president, no hi ha per on agafar-ho, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Efectivament, no hi ha per on.
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.
(Rient)

Moltes gràcies, senyor conseller.

Gràcies per la seua resposta.
Ja ha finalitzat la seua sessió de control.

Donem la paraula a l'il·lustre diputat David Cerdán, que pregunta a l'honorable consellera d'Agricultura i Medi Ambient.

Senyor Cerdán, té vosté la paraula.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, presidente.

Bienvenida, señora consellera.

Le quería preguntar, como bien sabe, por el primer plan que presentó en enero de producción ecológica en la Comunidad Valenciana 2016-2020.
Es un buen plan, nos consta; es ambicioso, nos consta; ya está presentado, lo cual es una realidad de que esta conselleria está manos a la obra.
Y quería preguntarle por dos razones.
Primero, para que nos informe de cuáles son las líneas estratégicas, cuáles son las actuaciones y los objetivos a medio plazo.
Evidentemente, también le vamos a preguntar por la financiación, porque no hay plan sin financiación, si no sería pura entelequia.

Pero también le quería preguntar por una cuestión muy concreta.
Hay en el sector y fuera del sector, bueno, diría yo que más fuera del sector que dentro, en eso que decía Ortega y Gasset de que el pueblo español es un pueblo cainita, ese interés en confrontar la agricultura ecológica con la agricultura tradicional, convencional, que todos los que somos de campo sabemos que nace de la agricultura ecológica hace sesenta o setenta años.

Y quería yo preguntarle también, ¿de verdad hay tal confrontación?
¿De verdad un modelo u otro están enfrentados o lo que buscamos y lo que pretendemos es dos líneas de negocio, dos líneas de actividad empresarial, y lo digo así, empresarial, en el mundo agrícola y del sector primario?
Y, por lo tanto, le quería preguntar si usted entiende que son dos modelos contradictorios o lo que entendemos algunos, como los socialistas, son dos modelos que se pueden complementar perfectamente.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Honorable consellera té vosté la paraula.

Crec que no funciona el seu micro.
Li pregue que faça ús del micro del conseller d'economia.

Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidente.

Gracias, señoría.

Pues sí, nuestra apuesta por la producción ecológica podríamos decir que es el 20% de nuestro proyecto de cambio.
¿Por qué un 20%?
Porque el 20% es el objetivo que queremos conseguir de superficie certificado como ecológica en 2020.
Esto es un promedio en comparación con otras comunidades autónomas, sabemos que hay algunos a los que les parece demasiado, otros a los que les parece demasiado poco.
Nosotros pensamos que es un horizonte realista, razonado y sobre todo que es un proyecto cargado de futuro.
Por eso lo presentamos, por eso estamos trabajando en ello.

Efectivamente, se presentó el 26 de enero públicamente.
Insisto que fue el primer plan de producción ecológica, el primero, cuando en otras comunidades autónomas van por el quinto, por el tercero, por el cuarto.
Y esto demuestra que ha sido un tipo de producción y un tipo de apuesta por la modernización de un sector que había estado desatendido durante demasiados años, sobre todo teniendo en cuenta que es una realidad, que hay una demanda de mercado, que es un potencial de atractivo para muchos jóvenes que se incorporen a la agricultura y que también es una forma, al final, de producir, que aumenta la conciencia sobre cómo se produce, cómo se utilizan los recursos naturales necesarios para la producción agraria y sobre todo, también, porque aumenta la conciencia de cómo consumimos y qué consumimos.

Entonces, en ese sentido, es donde se encuadran los objetivos de este plan, que es apoyar la producción agraria ecológica, por supuesto, pero también la producción local, conectarla con iniciativas dirigidas al consumo consciente y responsable, como apuntaba hace un momento, y sobre todo impulsar una producción y transformación de alimentos de calidad diversificados, respetuoso con el medio ambiente y con la conservación de los recursos naturales.

En ese sentido, precisamente, es donde se enmarca que el apoyo a la producción ecológica no es contradictorio con toda la agricultura convencional, al contrario, es complementaria, es necesaria.
Y lo que hace y lo que puede hacer, y creemos que es así, es reforzar la buena imagen del sector agroalimentario valenciano, produciendo otra forma de producir y una diversificación de toda la gama de productos y producciones que somos capaces de ofrecer a los mercados.

¿Qué tiene, además, de interesante la producción ecológica y qué es lo que queremos potenciar?
Para empezar, que es una oportunidad para muchas zonas de interior de la Comunitat Valenciana, porque hay muchas producciones extensivas que se pueden adaptar muy fácilmente a la forma de producción ecológica.
Y estamos hablando de almendro, de olivar, de vino, de miel, de aromáticas, de quesos artesanales y un largo etcétera.

También porque queremos que sea un plan inclusivo e integrador, sobre todo que fomente la incorporación de jóvenes, también de mujeres emprendedoras, también colectivos migrantes trabajadores en el sector y, por supuesto, colectivos en riesgo de exclusión social.

Los objetivos cuantitativos fundamentalmente son: en cuanto a superficie pretendemos doblar la superficie certificada como ecológica, hasta alcanzar unas ciento cuarenta mil hectáreas, lo que supone ese 20% de superficie y duplicar, también, la facturación actual para llegar de entre cuatrocientos y quinientos millones de euros anuales de facturación.

Pero si tan importante es el contenido es como.
.
.
el proceso participativo en el que se está elaborando este plan.
Lo que presentamos son los objetivos.
Y se está realizando a través de reuniones tanto en grupos temáticos, analizando los cinco ejes del plan, como en reuniones comarcales.
Se han realizado ocho reuniones en grupos temáticos, once en distintas comarcas de todo el territorio valenciano, para explicar el plan y recibir aportaciones.

La dotación económica, de momento, no está definida, porque precisamente en esos grupos de trabajo lo que se está haciendo es definir, concretar y priorizar las líneas que formarán parte del plan definitivo, que se presentará en el verano de 2016, y con eso ajustarlo en los presupuestos que presentaremos en 2017.

El plan consta de cinco líneas fundamentales de trabajo:

La primera, fomento del consumo consciente, responsable y ecológico, en el que se incluye también el fomento del consumo en comedores colectivos, principalmente de la administración autonómica.

La segunda línea, el fomento de la producción en sí ecológica.
Facilitar a los productores.

En tercera, el fomento de la producción, elaboración y transformación de alimentos, es decir, todos los productos transformados.

La cuarta línea, promover el conocimiento y la innovación en el sector ecológico.

Y la quinta, la mejora del procedimiento de certificación y la inclusión de la producción ecológica dentro de las políticas transversales del gobierno valenciano.

Como decía, esto es una apuesta, es ambiciosa y, sobre todo, lo que pretendemos es ganar o recuperar el tiempo perdido.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera, per la resposta tan detallada.
La convidem perquè continue, que després té una altra pregunta de control.

I ara, passem a la pregunta 370, que formula el diputat Francisco García a l'honorable conseller de transparència i responsabilitat social.

Té vosté la paraula.

El senyor García Latorre:

Gràcies, senyor president.

Bé, la Llei 19/2013, de l'estat, i la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat valenciana, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, estableixen tota una sèrie d'obligació de transparència als ajuntaments, tant per a l'establiment o per al compliment de la llei com per a la implantació de la transparència en estos, per als quals són necessaris tota una sèrie de mitjans tècnics i humans que suposen tot un repte per a les administracions públiques, en este cas per als ajuntaments valencians.

D'acord a esta Llei 2/2015, els ajuntaments garantiran la publicació de la informació detallada, per mitjà de les seues pàgines web, sense perjudici de les mesures de col·laboració interadministratives que puguen acordar-se, o bé siga en la diputació o la federació valenciana.

Així, els ajuntaments hauran de designar l'òrgan competent en matèria de publicitat activa, és a dir, aquell que haurà de donar resposta a les sol·licituds d'accés a la informació i, en cas d'incompliment, també establir les corresponents sancions.

A més a més, els consistoris hauran d'exposar públicament, a través de la web, tota aquella informació de caràcter estadístic o producte de la investigació científica i tècnica que puga ser aprofitada pels ciutadans i les ciutadanes en formats accessibles i, sobretot, com marca la llei, reutilitzables.
Estem parlant d'informació econòmica, pressupostària, habitatge, urbanisme, transport, cultura, oci, etcètera, tot el que se desenvolupa a nivell municipal.
Aquesta informació podrà penjar-se en la web mateixa de l'ajuntament o, a més a més, se podrà crear una altra web que siga paral·lela i que tinga el mateix ús.

I també podran adherir-se, de forma voluntària, al codi de bon govern, mitjançant un acord del ple, d'acord amb el que estableix la norma reglamentària.

Si bé en l'administració de La Generalitat s'estan implementant els mitjans per poder facilitar la informació de manera activa i accessible -hem vist ja la posada en funcionament de la pàgina de la GVA Oberta, en què tots tenim accés i podem consultar ja, d'una manera molt més dinàmica i accessible, tota la informació de La Generalitat-, es tracta també d'un procés costós per als ajuntaments, sobretot per als ajuntaments més menuts enfront dels més grans, que sempre tenen més recursos i més possibilitats.

A tall d'exemple, segons el darrer índex de transparència en els ajuntaments en 2014, que elabora l'ONG de referència en aquesta matèria, que és Transparència Internacional, els municipis xicotets obtenen una puntuació mitjana de 83 enfront de 100 punts, enfront dels 90 punts del municipis més grans; n'hi ha una diferència de set punts.

Segons un estudi, també realitzat en 2014 pel departament d'economia de la Universitat Rei Juan Carlos, que analitza l'aplicació de la llei de transparència en 144 municipis espanyols de més de cinquanta mil habitants i de la totalitat dels municipis canaris, s'estima que existix un dèficit d'aplicació de la Llei 19/2013 en l'actualització i millora dels mecanismes d'informació ciutadana per part de les corporacions locals.

Segons el citat estudi, malgrat que la grandària del municipi no pareix ser un aspecte clau per als resultats de transparència, sí que s'observa que n'hi ha una major incidència en els municipis grans que en els menuts.

Una de les responsabilitats en este cas del Consell, a través de la seua conselleria, doncs, ha de ser ajudar els ajuntaments, en coordinació amb les diputacions provincials, perquè, com a mínim, estiguen en condicions de poder complir les obligacions establides per la normativa de transparència, ja que, sense aquest suport, serà molt difícil que els ajuntaments, especialment els més menuts, puguen fer front al repte que suposa la implantació de la transparència en les seues actuacions diàries.

Per això, li preguntem: ¿quines actuacions té previstes la conselleria per a la implantació de la transparència en tots els ajuntaments valencians?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Paco García.

L'honorable conseller de transparència (inintel·ligible) .
.
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El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyoria, per aquesta pregunta, que crec que és molt important.

La veritat és que, davant d'aquesta qüestió, ens trobem en una realitat que té tres parts i que tractem de conjugar d'alguna manera.

Certament, la llei de transparència, que ara ha fet un any de la seua aprovació per aquesta cambra, i la llei estatal, que és anterior, però que encara no s'ha desenvolupat per un reglament, fixen algunes, diguem, obligacions polítiques i jurídiques genèriques a la nostra conselleria per a desenvolupar un impuls d'aquesta qüestió.

Però, d'altra banda, som conscients que hem de ser absolutament escrupolosos en l'autonomia municipal, que és un principi constitucional.
Per tant, en alguns temes no podríem imposar, imposar, diguem, un model concret de com fer complir la llei.

D'altra banda, n'hi ha un tercer element, que cada dia serà més important -encara que a hores d'ara no ho és-, que és les sol·licituds dels ciutadans, d'associacions, que demanaran publicitat als ajuntaments.

Per això, el que hem encetat és tota una sèrie de línies d'actuació basades en el desenvolupament tecnològic, la capacitació, la formació, etcètera.
I els més interessants els detallaré a continuació.

En primer lloc, l'elaboració del document anomenat Â«Guia per a la implantació de la transparència en les entitats locals de la Comunitat ValencianaÂ», per a deixar clar a cada ajuntament les responsabilitats i obligacions legals, segons la nostra llei de transparència i la de l'estat.
Aquesta guia es va remetre a totes les entitats locals abans que entrara en vigor la llei valenciana.
A més, aquesta llei es troba publicada en la web de la nostra conselleria i, per tant, a l'abast de qualsevol ciutadà i institució.

En segon lloc, s'ha signat un conveni amb la Diputació Provincial de Castelló.
Està molt avançada també la signatura d'un conveni semblant, encara que cadascú tindrà les seues peculiaritats, per a la formació, difusió de valors i principis associats a la transparència i rendició de comptes que inclouen diverses activitats d'ajuda al desenvolupament tecnològic i a la formació, tant dels polítics locals com dels funcionaris.
Dissortadament, sembla que el president de la diputació d'Alacant no ha trobat un forat en la seua agenda per a mantindre una reunió, malgrat que se li ha sol·licitat en quatre ocasions.

En tercer lloc, s'ha creat la Xarxa 50.
000, integrada per la Direcció General de Transparència i Participació, la Federació Valenciana de Municipis i Províncies i els quinze ajuntaments més habitats de la comunitat, per a intercanviar bones pràctiques, exemples d'accions que se van desenvolupant en èxit.
Creiem que astò es una cosa molt escrupolosa en l'autonomia.
El que tractem de fer és que, efectivament, estos ajuntament treballen en xarxa, imitant-se, discutint els problemes que apareguen i millorant.

Estan realitzant-se reunions periòdiques, almenys trimestralment.
S'han fet ja en diferents ciutats valencianes, cada vegada es fa en una ciutat de la nostra comunitat.

En quart lloc, està en tramitació la primera convocatòria de subvencions de la conselleria, destinada a entitats locals, ajuntaments, mancomunitats, altres fórmules associatives, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.

La quantitat total que se distribuirà, segons acabe este procés, que pensem que serà a la tardor, serà per un import màxim de 104.
430 euros.

En aquest moment, les bases reguladores es troben en fase molt avançada de tramitació, publicades a la GVA Oberta en l'apartat de normativa en tràmit d'elaboració.

En cinquè lloc.
.
.

El senyor president:

Conseller.
.
.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

.
.
.
-han passat huit segons.
.
.
-, en segon lloc, està previst, s'estan desenvolupant també unes ajudes a totes les universitats públiques per a programes de formació permanent.

I, en sisé lloc, estan en este moment en fase d'estudi dos models d'ordenances o ordenances marc, tant en participació com estrictament en transparència.

Estem segurs que d'ací a un any podrem parlar d'un esquema molt més avançat i podrem ajudar a anar més enllà de les institucions, cap a una autèntica cultura de la transparència.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.

Li agraïm molt la seua presència.
És la pregunta que tenia.

I ara passem a la primera pregunta a l'honorable consellera de justícia i administració pública, que formula l'il·lustre diputat Antonio Subiela.

Quan vosté vullga.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, consellera.

Mire, desde 2009 a 2015, se han incrementado los casos en las salas encargadas de juzgar violencia sobre la mujer en la Comunidad Valenciana un 19%; 4.
351 casos en 2015.
Somos, en 2015 también, la cuarta comunidad con mayor tasa de víctimas de violencia de género.

Y, con este panorama, en 2013, en los juzgados de violencia sobre la mujer, de Elche, pasa algo inexplicable, y es que se amortice una plaza de gestor.
Desde ese momento, en Elche y en Alicante están trabajando con dos gestores y cuatro tramitadores.

Desde entonces, se ha reclamado varias veces -en tres ocasiones seguro- un tramitador por lo menos interino, y siempre se les ha contestado que ya se tenían los cuatro que establece la plantilla orgánica del ministerio.

Mire, aunque las comparaciones entre comunidades autónomas son odiosas -y por lo menos para mí siempre son odiosas, pero, bueno, este Consell muchas veces sí que tira mano de ellas-, pues, vamos a utilizar una.
Y es que, miren, en Murcia, que forma parte del llamado Â«territorio ministerioÂ», todos los juzgados de violencia sobre la mujer tienen tres gestores y cuatro tramitadores.
(Veus)

Por eso, le preguntamos: ¿va la conselleria a remediar la infradotación de personal que padecen los juzgados de violencia sobre la mujer de la Generalitat valenciana en relación con los mismos juzgados de territorio ministerio?

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Honorable consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Señorías, buenas tardes.

Señor Subiela, buenas tardes.

Mire, le agradezco que me haga la pregunta sobre la situación de los juzgados de violencia sobre la mujer en la Comunidad Valenciana, porque me va a permitir, pues, hablar de la dotación de los mismos.

Pero quiero hacer una matización que, además, creo que es importante: no están infradotados, en absoluto.
Y se lo voy a explicar relacionando la carga de trabajo de los distintos juzgados, no solamente con relación a la población que atienden, sino también a los módulos de entrada en esos juzgados.

Usted toma como comparación el territorio ministerio.
Mire, en el territorio denominado Â«ministerioÂ», integrado por las comunidades de Baleares, Murcia, Aragón, Extremadura, Castilla y León y Castilla-La Mancha, cuentan con un total de doce juzgados de violencia sobre la mujer, dotados, efectivamente, de 106 funcionarios, con una media de 8,8, frente a los dieciséis que hay en la Comunidad Valenciana, con una media de 7.

Esto, en un principio, puede parecer que, efectivamente, todos los juzgados de la Comunidad Valenciana carecen de personal suficiente.
No es así, porque estos datos hay que relacionarlos con la carga de trabajo y con la población que atienden.

Según los últimos datos del Consejo General del Poder Judicial, durante 2015 los juzgados valencianos de violencia recibieron 21.
362 asuntos penales nuevos; o sea, una media de 1.
335 asuntos por juzgado, 190 asuntos por funcionario.
En cambio, en el territorio ministerio, los asuntos penales nuevos fueron 26.
941; una media de 2.
245 asuntos por juzgado, 254 asuntos por funcionario.
O sea, hay que relacionar el número de personas que prestan sus servicios en la administración de justicia, en este caso en los juzgados de violencia sobre la mujer, con relación a la carga de trabajo.
Porque, efectivamente, no todos los órganos judiciales, ni en este ámbito ni en ningún otro, tienen la misma carga.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Senyor Subiela, per a acabar de concretar la pregunta, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias.

A ver, señora consellera, usted me está juntando las cifras de todo el territorio ministerio.
Y, claro, no es lo mismo Murcia, que es la tercera comunidad con mayor tasa de casos de víctima de género, que seguramente Baleares o Aragón.

Si comparamos Murcia, que es la tercera, con nosotros, que somos la cuarta, le digo que, mientras Murcia tiene un juzgado de violencia de género para cada 146.
000 habitantes, Castellón tiene uno para cada 195.
000, Alicante uno para cada 200.
000 y Valencia uno para 364.
000 habitantes.
Y encima, con menos personal.
Por lo tanto, sí que creo que estamos infradotados.
Es más, con estas cifras el año pasado fuimos la cuarta comunidad en tasas de víctimas.
Pero creo que, si no ponemos remedio, no tardaremos mucho en ser la primera.
Sinceramente, me gustaría que me contestara si realmente, hay alguna medida, aunque sea pequeña, para resolver esta solución.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.
També per la concisió.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Mire, ya que me ha hecho una pregunta muy concreta.
Elche.
Dice que se amortizó una plaza y que no la hemos cubierto.
No hay ninguna petición, ni por parte de la sala de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, ni por parte del Consejo General del Poder Judicial, requiriendo a la conselleria de justicia que dote o que cree nuevas plazas en este juzgado.
No tenemos ninguna solicitud.
Ninguna.
Ni de refuerzo ni de ningún otro apoyo en cuanto a funcionarios, insisto.

Vuelve a compararme, ahora ya no utiliza en términos generales territorio ministerio, sino Murcia.
Bien, se lo voy a explicar.
Murcia, los tres órganos de violencia sobre la mujer de Murcia, tienen una carga de trabajo que está en el 94% de los módulos que fija el Consejo General del Poder Judicial.
Le hablo de asuntos penales, no de muertas, señor Subiela.
Las muertas las tenemos que evitar de otra manera.
Con educación, con prevención, desarrollando la ley.
La ley del 2004, que aún no se ha desarrollado en todo sus puntos.

Las muertas no las podemos evitar única y exclusivamente dotando de más funcionarios unos órganos judiciales que tienen una plantilla estable, que tienen una plantilla donde prácticamente el número de interinos es casi inexistente.
Porque además precisamente nuestra comunidad, la Comunidad Valenciana, representa en términos de carga de trabajo unos números bastante inferiores, no solamente con respecto a Murcia, que tiene más de un 90% con respecto a los módulos del consejo…

El senyor president:

Consellera…

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

…sino con respecto a otras comunidades de todo el territorio español.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

I tindrem ocasió de continuar el debat, perquè la següent pregunta també li la formula el senyor Subiela.

Però prèviament tenim una pregunta que formula l'il·lustre diputat Domingo Rojo a l'honorable consellera d'Agricultura, Medi Ambient i Canvi Climàtic.

Senyor Rojo, té vosté la paraula.
Ara.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenas tardes, señora consellera.

La pregunta es: ¿qué principios ha seguido la conselleria para configurar la composición del Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente, y qué objetivos se pretenden alcanzar?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Honorable consellera.
Sí, li preguem que use l'altre (inintel·ligible) … Perfecte.

Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidente.

Gracias, señoría.

Sencillamente, las funciones y los objetivos del CAPMA, el Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente, no han cambiado en el actual decreto.
La actualización que se ha realizado, lo que pretende es asegurar una mayor participación de todos los sectores implicados en materia medioambiental, así como mejorar y hacer más eficiente el funcionamiento de este órgano de consulta y participación.
Lógicamente también había que adaptar el CAPMA a la actual estructura orgánica y competencial del Consell.

En cuanto a la composición, que es el núcleo de su pregunta, en primer lugar es importante afirmar que en origen constaba de treinta y un miembros.
En 2004, se aumentó a treinta y cuatro, para ajustarlo a las competencias de la conselleria competente en medio ambiente en aquel momento, y a la supresión del Consejo Forestal.
Y actualmente el CAPMA consta de treinta y ocho miembros.
Lo que hemos hecho también es ampliar el abanico de participación de entidades e instituciones representativas en materia de medio ambiente.

Cambios destacables: de dos a tres representantes municipales, por lo menos para que hubiera uno por provincia.
Lo mismo en cuanto a universidades: han pasado de dos a tres.
Cuatro el número de representantes de asociaciones de conservación medioambientales.
Y novedades importantes, como la incorporación de dos representantes de entidades excursionistas y de práctica deportiva en el medio natural.
Representante de Asociación de Custodia y Gestión Responsable del Territorio.
Un representante de asociaciones de consumidores.
Y uno de asociación de vecinos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Senyor Domingo Rojo, pot acabar de formular vosté la pregunta.

El senyor Rojo Sánchez:

Como bien sabe, señora Cebrián, el Decreto 5/2016 regula el Consejo Asesor y de Participación del Medio Ambiente, y dice que es el órgano asesor y cauce de participación de instituciones y entidades públicas y privadas en materia de medio ambiente.
Como bien nos ha comentado usted, la composición del pleno por una parte tiene el staff de la conselleria, que es la conselleria, el secretario, subsecretarios, directores territoriales de medio ambiente, como los directores generales de Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Rural.

Por otra parte, tenemos la representación, como bien ha dicho, de municipios, universidades, comisión asesora, organizaciones empresariales, consejo de cámaras, sindicatos, federación de consumidores y federación de vecinos.
Y por último, como bien ha dicho usted, tiene dos representantes de las organizaciones del sector agrario.
Cuatro representantes de asociaciones cuyo objeto está relacionado con la conservación del medio ambiente.
Dos representantes de asociaciones cuyo objeto social sea el uso ordenado, recreativo-deportivo de los montes.
Y un representante de la asociación de custodia y gestión, responsable del territorio.

Como se puede observar, en el consejo hay representación del sector agrario y del asociacionismo relacionado con el uso de conservación, ordenación, recreativo-deportivo y custodia de los montes.
En cambio, no hay en el consejo ni un solo representante de asociaciones de propietarios y municipios de terrenos forestales, lo que nos preocupa por la visión sesgada de la que se pretende dotar al consejo.

Señorías, estos son algunos de los datos del peso que el sector forestal tiene en la Comunidad Valenciana.
Del inventario del suelo forestal, el 55% del suelo de la comunidad son terrenos forestales, aproximadamente 1.
300.
000 hectáreas.
En la comunidad, el 52% de los terrenos forestales pertenecen a particulares.
El 38% son públicos.
Y el 6,2 se desconoce su titularidad.
De los terrenos públicos, los ayuntamientos poseen el 76%.
La Generalitat, el 15%.
Y la administración general del estado, el 8%.

Resumiendo: de 1.
300.
000 hectáreas, 716.
000 son de titularidad privada, 500.
000 de titularidad pública y, de estas, 380.
000 pertenecen a los ayuntamientos, 78.
000 a La Generalitat y 42.
000 a la administración general del estado.
Es decir, que 1.
100.
000 hectáreas pertenecen a propietarios privados y ayuntamientos, frente a las 78.
000 en manos de La Generalitat.
Por todo lo anterior, no alcanzamos a entender, o sí, que con estos datos no haya una representación en el consejo de las asociaciones de propietarios y municipios con terrenos forestales.

Por otra parte, el decreto, entre sus funciones del consejo, dice que son funciones entre otras, conocer e informar los programas de actuación de la conselleria.
Conocer e informar de los proyectos normativos en materia de ordenación y gestión del medio ambiente que desarrolla la conselleria.
Es decir, según su conselleria, las asociaciones del sector forestal nada tienen que aportar en el seno del consejo al resto de instituciones y entidades a nivel medioambiental, que sí que cuentan con representación.

En definitiva, señora Cebrián, lo mejor que puede hacer por el medio ambiente de esta comunidad es hacer políticas de integración y de inclusión, con arreglo a los principios de desarrollo sostenible de todos, y no de exclusión.
Recuerde que el medio ambiente es una cuestión extraordinariamente compleja y transversal, que necesita de la implicación y participación de toda la ciudadanía, y de todos los sectores implicados o afectados.
Por ellos, señora Cebrián, le instamos a alejarse de prácticas políticas con una visión sesgada y perversa del medio ambiente.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Consellera, per acabar de contestar a la pregunta, té vosté la paraula.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí, muchas gracias.

Lo cierto es que hemos recibido muchísimas más peticiones de incorporación al CAPMA que lamentamos no poder satisfacer.
A todos ellos les hemos respondido de manera motivada.
Hay que tener en cuenta que es muy importante mantener la operatividad y un buen funcionamiento del CAPMA.

En el caso concreto de los propietarios forestales y entidades de estudio y gestión forestal, efectivamente no se han incluido en la actual composición del CAPMA.
Pero ahora le explico claramente por qué, y es bastante fácil de entender.
Es algo tan sencillo como decir que tienen un órgano específico, que es la Mesa Forestal.
Y la propia normativa del CAPMA, en su artículo 8, dispone que cuando hay un órgano de participación específico, en este es en el que se tratarán las normativas, planes, proyectos concretos, y no en el órgano de carácter general, que es el CAPMA.

Por tanto, todos los temas referidos a materia forestal se tratarán en la Mesa Forestal, y por supuesto, a partir de ahí, en su caso, se remitirán, se elevarán al consejo general, que es el CAPMA.
Por tanto, sí que están representados, y lo que tendrán es una Mesa Forestal propia, donde se pueden atender de manera específica y mucho más efectiva todas las cuestiones que atañen a la cuestión de la propiedad y la gestión forestal sostenible.

En cualquier caso, sabemos y es importante recordar que en el CAPMA se pueden crear todos aquellos grupos de trabajo, o subcomisiones, que los miembros del CAPMA decidan, y a ellos pueden asistir invitados de todas aquellas organizaciones que se consideren de interés.
Por ejemplo, en la última reunión, el pasado 22 de abril, se creó un grupo de trabajo específico sobre cambio climático, que tiene también una representación específica, amplia, y que en el CAPMA mismo se ha decidido cómo hacerlo funcionar.

Por cierto, creo que es importante también recordar que en esta última reunión se empezó a trabajar sobre las normas de funcionamiento del CAPMA, es decir, su reglamento interno de funcionamiento.
Para mí me resulta muy difícil de comprender que en veintitrés años de existencia del CAPMA no había unas normas de funcionamiento aprobadas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera, per la resposta, i li agraïm molt la seua presència en la contestació d'estes dos preguntes de control.

Ara anem a la segona pregunta de control, formulada pel mateix diputat, Antonio Subiela, al qual li donem la pregunta sobre un tema que correspon a la conselleria de justícia i administracions públiques.

Senyor Subiela, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenas tardes de nuevo, consellera.
(Rient)

Mire, ya le preguntamos por escrito por este tema de las oficinas de asistencia a las víctimas del delito.
Luego usted también vino y ya nos explicó que tenían previsto la creación de tres oficinas de ámbito provincial, que estarían formadas por un sicólogo, un jurista, un trabajador social, un criminólogo y uno o dos administrativos.
Y que se crearían las dieciocho oficinas también de ámbito comarcal, con un trabajador social y que dependerían de estas oficinas provinciales, que desplazarían su personal especializado a las oficinas comarcales, siempre que fuera necesario.

Y la pregunta va precisamente por ahí: ¿en qué situación se encuentra la ejecución de la nueva red de oficinas de atención a las víctimas del delito?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Honorable consellera de justícia, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, president.

Buenas tardes, de nuevo, señor Subiela.

En cuanto al proyecto de decreto que efectivamente ya les informé en la comparecencia en comisión, quiero decirle que hemos recibido ya las alegaciones de todas las consellerias, un trámite que además es preceptivo.
Actualmente está pendiente del informe del Consejo Jurídico Consultivo y del informe de la abogacía de La Generalitat.
También ya ha sido remitido el anteproyecto, con su correspondiente memoria económica a la conselleria de hacienda, para su aprobación.

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Senyor Subiela, per acabar de concretar la pregunta, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

A ver, señora consellera, mire, de las dieciocho oficinas comarcales que dicen ustedes de crear, diecisiete en un principio existen, exceptuando la de Elda que se cerró y me imagino que ahora reabrirán.
Ustedes hablaban de crear nuevas oficinas.
Entonces, mi pregunta es: ¿van a ser otras oficinas o realmente van a utilizar las instalaciones que había, las oficinas que ya existen?

Esas oficinas, esas diecisiete oficinas están gestionadas, o las víctimas están atendidas ahí por letrados.
En su proyecto hablan de que sean trabajadores sociales.
¿Qué van a hacer con los letrados que están ahora mismo en las oficinas de atención a las víctimas?
¿Los van a reubicar o los van a sustituir?
¿Por qué ese cambio de criterio?
¿Han detectado negligencia en estos letrados a la hora de atender a las víctimas?
¿No creen que tengan el perfil adecuado para tratar a las víctimas?
Porque entiendo que llevan diez o quince años atendiendo a las víctimas, y una experiencia deben de tener.

Con el tema de atención a las víctimas aquí se ha discutido mucho el tema de Favide, pero de la cúpula de gestión de Favide, no de los trabajadores que atendían a Favide.
Por lo menos, esa es la información que yo tengo.
Quisiera saber si realmente también había problemas con los técnicos, con los letrados que atendían a las víctimas.

Porque a mí me da la sensación de que las víctimas del delito no estaban bien atendidas; pero es que no creo que estén mejor atendidas ahora mismo.
Es más, seguramente creo que estén peor porque a la situación que estaban estamos añadiendo -creo- una situación de incertidumbre con los trabajadores que ahora mismo están atendiendo a las víctimas.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Gracias, presidente.

Señor Subiela, no hemos cambiado de criterio.

Tal y como expliqué en la comisión, con respecto a los letrados que ahora mismo están prestando su servicio desde la fundación Favide en las distintas oficinas de atención a las víctimas, estábamos estudiando la posibilidad de integrarlos dentro de la red que crea el decreto para asumir la conselleria todas las competencias en materia de asistencia a las víctimas del delito.
Así les informé y en eso estamos.

Por tanto no hemos cambiado de criterio, o sea, estamos fijando el criterio.

No están intranquilos, nos hemos reunido con Favide, con su comité de empresa, y ya les hemos informado en este sentido.
O sea que, desde luego, nosotros avalamos, apoyamos y consideramos muy provechosa y enriquecedora su experiencia y su profesionalidad.
Vamos a buscar las fórmulas para poderlos integrar.
Así ya lo expliqué y me ratifico en este momento.

Con respecto a la dotación, mire usted, no se va a perder, al contrario; lo que vamos a crear son verdaderos equipos multidisciplinares, unos más completos en el ámbito provincial, que además prevé el propio decreto la movilidad a lo largo de toda la provincia, integrados por psicólogos -no uno-, en algunas de las provinciales hay tres psicólogos, trabajadores sociales, criminólogos y letrados.

Con respecto a las comarcales, lo que hemos previsto, no solamente un trabajador social sino, también, la asistencia jurídica.

Por tanto, si cambiamos es para mejorar; si cambiamos es para apoyar verdaderamente a la víctima; si modificamos y apostamos por una verdadera red de oficinas de atención a la víctima es porque este gobierno apuesta, siguiendo las pautas fijadas y el compromiso del pacto del botànic, por los más desfavorecidos que, entre ellos, verdaderamente están las víctimas de delito de todo tipo de consideración: trata de seres humanos, de odio, sexuales, las víctimas de violencia.
O sea, creo que tenemos un ámbito demasiado amplio para que quede desprotegido.

Y, desde luego, nuestra voluntad es atenderlas en los términos que establece el estatuto de la víctima.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera, per la resposta i li agraïm la presència en la sessió de control, en les dos preguntes que li ha formulat el diputat Antonio Subiela.

Donem la benvinguda, novament, a la vicepresidenta del Consell que ha de contestar a dos preguntes de control i a una interpel·lació.

I la primera pregunta és la 41, formulada per la diputada Marian Campello, sobre polítiques de joventut, a la qual donem la paraula.

Té vosté la paraula il·lustre diputada.
Ja pot.

La senyor Campello Moreno:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora vicepresidenta.

La meua pregunta, com es pot vore, va ser registrada al setembre de 2015, pot ser per això li preguntava sobre quin seria el paper de l'associacionisme jove en l'elaboració de les polítiques de joventut del nou Consell.
Bé, han passat ja cinc mesos des d'aquella pregunta i, per tant, alguna cosa en sabem ja.

Sabem, per a començar, que s'ha deixat enrere el precedent més immediat en la participació dels joves que teníem durant el govern del PP o, millor dit, la no-participació dels joves, o la participació i la posterior frustració davant la nul·la voluntat d'escoltar que tenia l'anterior Consell.
Podríem posar alguns exemples.

Ens podem remuntar a l'inici de la llei de joventut -encara vigent-.
El Consell de la Joventut va fer un gran esforç per treballar i consensuar una proposta de legislació.
I ¿què va fer el Partit Popular després de tot eixe esforç?
Va fer un cambiazo, va canviar la llei que proposaven els moviments associatius per una que responia als seus interessos.

També, podem fixar-nos en què va passar més recentment en els últims mesos del govern del Partit Popular davant la necessitat d'aprovar un pla jove després d'anys d'espera.

L'associacionisme jove també es va implicar molt en la seua elaboració, només va demanar una cosa, que per a donar-li suport demanaren una memòria econòmica clara.
I ¿què va fer el Partit Popular?
Va dir que no, que no n'hi havia temps per a tindre eixe memòria econòmica clara.
¿Per què?
Perquè venien eleccions i calia presentar-ho ràpid perquè, si no, la junta electoral no els deixaria fer un acte públic, i es va preferir fer campanya a aconseguir un consens amb el Consell de la Joventut.

Però, parlem de futur i parlem de present perquè, afortunadament, eixos records cada vegada queden més lluny en la nostra memòria, tot i que els tenim ben presents per a saber el que no hem de fer.

Em consten les noves dinàmiques de relació normal, continuada i fluïda que n'hi ha entre la conselleria, l'Ivaj i el Consell de la Joventut, i l'Associacionisme Jove; per exemple, en la convocatòria sistemàtica del consell rector de l'Ivaj amb capacitat de decisió; per exemple, amb taules de treball paral·leles amb els diferents actors i, sobretot, atenent a les seus conclusions.

Estem parlant, en definitiva, de fugir del nepotisme il·lustrat que vendria a ser un poc allò de Â«tot per a la joventut però sense la joventutÂ».
Cal fugir d'eixe discurs del passat amb fets, ¿no?
, perquè la mateixa participació és ja una política de joventut en si mateixa.

La participació i el voluntarietat ens forma a la ciutadania, ens forma com a ciutadans, com a ciutadans crítics i apoderats.

La participació i el voluntarietat ens connecta amb altres joves i, fins i tot, la participació i el voluntarietat ens prepara per a la nostra vida laboral.

Per això, creiem que cal posar en valor sempre la participació dels i de les joves, i creiem que la millor forma de posar-la en valor no és amb paraules sinó amb fets -com li dia abans.

Per això, la meua pregunta és, ¿quin paper tindrà l'Associacionisme Jove en l'elaboració de les polítiques de joventut del nou Consell?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Vicepresidenta del Consell.

Donem la benvinguda a tant públic jove que, potser, els interessarà de forma molt significativa esta resposta i també la pregunta.

Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyor president.

Efectivament, la benvinguda a la gent que heu vingut del Consell de la Joventut i, en general, als que heu vingut d'associacions.

Gràcies, senyora Campello, per la seua pregunta.

I, efectivament -vosté ho ha dit-, la participació és la base de les polítiques de joventut perquè, si no, estaríem en el despotisme, Â«tot per a la joventut però sense la joventutÂ», ¿no?

I, per tant, jo també voldria destacar que les últimes mobilitzacions han dut a les majors transformacions socials i polítiques dels últims temps i han sigut precisament eixes mobilitzacions protagonitzades per gent jove i liderades per gent jove, ¿no?
Només citaré la Primavera Valenciana, el 15M, els moviments com la PAH, els moviments LGTB, que han produït grans canvis al nostre país i que han estat protagonitzats per gent jove, ¿no?

També, sempre entenent la solidaritat intergeneracional i el sorgiment de moviments de tota generació, com els iaioflautes, que no anem a fer de menys, ¿veritat?
Però, en qualsevol cas, n'hi ha hagut un protagonisme important.

En tot cas, per a nosaltres la regeneració democràtica -vosté sap- i governar per a les persones són dos eixos de l'Acord del Botànic.
I jo diria més, no és només governar per a les persones sinó governar amb les persones.
Este és el concepte de codecisió que hem introduït al Consell.

Esta prioritat la vam concretar als pressupostos autonòmics on ja, del 6% global que puja el pressupost de l'Ivaj, precisament la línia de subvenció a entitats juvenils que té directament a vore amb la participació creix un 27%, o la línia del Consell de la Joventut creix un 45%, que té a vore directament amb la capacitat d'estes entitats per a la codecisió i la participació, ¿no?

Un esforç que nosaltres entenem que ha de continuar -és insuficient- per a acabar la legislatura, com a mínim, com a mínim, amb la capacitat pressupostària de 2009.
Així és on ens hem de vore, ¿no?
Intentar acabar 2019 amb la capacitat pressupostària de 2009.

Actualment, a més, està elaborant-se de forma participativa l'avantprojecte de llei valenciana de la joventut -n'estic segura que vosté ho sap-, amb espais de trobada i debat als agents explicats.

La incorporació de la joventut no associada també és important perquè el Consell de la Joventut és l'interlocutor de la joventut associada, per a tota una part de joventut no associada que necessita una interlocució.
Això ho hem posat en marxa a través de les consultes online que permeten directament la participació individual des de la conselleria de transparència, precisament, i mitjançant dinàmiques europees com el diàleg estructurat, les trobades municipals, la Trobada Oci Educatiu, Foro d'Escoles d'Animació.

També, hem constituït una comissió de treball sobre la nova llei amb el Consell de la Joventut a la Comunitat Valenciana i l'Associació de Professionals de Joventut, ¿val?
És l'espai de participació del que vosté em preguntava.

També, en l'últim consell rector vam crear per unanimitat una comissió interdepartamental de joventut per a coordinar i liderar des de l'Ivaj les polítiques de joventut de cada conselleria i que cada conselleria desenvoluparà.
Entenem que la joventut no pot ser només una cosa de l'Ivaj, ha de ser una cosa transversal, i en eixe sentit ja n'hi ha una coordinació interdepartamental.

I, també, volem executar de manera que el consell rector estiga conformat: la meitat per membres de l'administració i l'altra meitat per membres de les entitats juvenils.
Això seria un fifty-fifty que li dóna la mateixa capacitat de decisió a les entitats juvenils que a la mateixa administració.

A més, els processos de participació i la realitat organitzativa, especialment dels joves, està immersa en canvis estructurals.
Això vol dir que l'avantprojecte visualitzarà i reconeixerà no sols a la joventut associada sinó -com dic- també a la joventut no associada.

Volem que es reconega en este projecte el drets dels i de les joves majors de setze anys a participar dels processos participatius i consultes en les administracions públiques.
Açò també és molt important.

I, per últim, destacar la participació més enllà d'un procés com forma d'aprendre, viure i conviure des de l'Ivaj en col·laboració amb el Servof.
Estem treballant en el reconeixement de sistemes d'acreditació de les habilitats i competències professionals.

Per tant, en resum -i acabe, president-, participació i el voluntarietat com un valor de nou govern; prioritat que es reflectix amb un increment als pressupostos de l'Ivaj; nova llei de joventut participativa a espais de codecisió; consultes a partir de setze anys; i reconeixement d'un nou sistema d'acreditació en col·laboració amb el Servof.
(Soroll de papers)

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, vicepresidenta.

Passarem de la joventut a la gent gran amb la pregunta que formula el Grup Podemos-Podem a la vicepresidenta del Consell.

I formula la pregunta un jove Antonio Estañ.
(Rialles)

Té vosté la paraula.

El senyor Estañ García:

Moltes gràcies, president.

Bona vesprada, vicepresidenta.

Una de las características de toda sociedad que se diga justa y democrática, y principalmente de un gobierno que defiende a su gente, es el compromiso en asegurar una vejez digna a sus mayores, no por una cuestión de bondad sino por un efectivo cumplimiento de los derechos y la dignidad de aquellos que ahora se encuentran en una situación de vulnerabilidad mayor.

Este compromiso históricamente se ha visto perjudicado por una concepción absolutamente mercantil -a veces mercantil y corrupta- en los cuidados, en las residencias, de los geriátricos, de los centros de día, etcétera, una visión potenciada por el anterior govern y que convertía a nuestros padres y madres, a nuestros abuelos y abuelas en una mercancía más con la que negociar.

Aun con el cambio de gobierno, la redacción de pliegos con adjudicaciones a la baja implica una pérdida -casi siempre- de derechos de los trabajadores y trabajadoras de estos centros con el consiguiente empobrecimiento de sus condiciones laborales y una falta de recursos con el consiguiente empeoramiento de la estancia de los usuarios.
Esto, por la propia formulación de los pliegos a la baja, pliegos que en muchos casos lamentablemente ni siquiera se llegan a cumplir generando pues unas situaciones lamentables para los usuarios de estos centros.

Uno de estos casos, en una situación ya de urgencia, es el que ocurre en la residencia de la tercera edad de Elche, cuyos familiares de los usuarios hoy nos acompañan aquí, y que han denunciado sistemáticamente estas condiciones, condiciones lamentables en materia de higiene, de alimentación, de ocio inexistente, de mantenimiento básico, de falta de personal, de atención médica, defendiendo en suma unas condiciones dignas y en cumplimiento de los derechos de sus familiares exigiendo unas soluciones a una situación que todavía no ha llegado.

Por tanto, preguntamos si la conselleria va a llevar a cabo actuaciones para asegurar la vigilancia y, en primer lugar, el cumplimiento de estos pliegos, garantizando unas condiciones dignas en los centros públicos de gestión cedidas a empresas como es el caso de este centro de la tercera edad de Elche.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Vicepresidenta del Consell.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyor president.

Benvinguts els familiars dels residents, dels nostres residents i les residents del centre que està al barri d'Altabix d'Elx.

Gràcies, diputat, per la pregunta.

Efectivament, vosté preguntava si Â«va a llevar a caboÂ».
Jo li dic, no només sí, sinó que ja hem dut a terme.

Ja s'han realitzat una sèrie d'actuacions, però dir-li, a 28 de gener de 2016, abans de formular vosté la pregunta, va tindre lloc una inspecció, per part del servei d'acreditació i inspecció, per a comprovar els fets denunciats, precisament pel familiar d'una persona usuària, mitjançant la seua compareixença davant l'oficina de denúncies del Cos Nacional de Policia d'Elx, que eixa denúncia es va interposar el 19 de gener.

Arran d'eixa denúncia, es va fer el 28 de gener la inspecció.
Durant esta visita es van constatar diversos incompliments normatius, ¿val?
, irregularitats en relació amb el pla d'autoprotecció, accessibilitat de timbres d'emergència, sistemes de tancament de seguretat de portes, falta de tovalles en les taules de menjador, atenció de persones usuàries en llocs no adequats.
Jo tinc ací l'informe de la inspecció, tinc una còpia per a vosté perquè no haja de molestar-se en demanar-la.
Si fan el favor d'anar passant-la, els estaria molt agraïda.

S'ha requerit a la direcció del centre, per a la seua solució, amb data 23 de març, i estem esperant l'informe corresponent.
Perquè sàpiguen que sí que s'ha produït una inspecció, una resposta i estem a l'espera de l'informe que farà la direcció del centre.

També vull recordar-li a sa senyoria que este centre va canviar d'entitat gestora a l'octubre de 2015, passant de gestionar-se per l'UTE Valoriza Fundación Salud Comunidad a Clece Servicios Sociales.
També recordar-li que és un procés de licitació que el govern antic adjudicava en funcions el 15 de juny de 2015.

A més, a partir de juliol de 2015, el nou equip de govern varen començar una sèrie de mesures encaminades a reforçar i enfortir la funció de control.
Perquè se faça una idea, quan nosaltres arribàrem a la conselleria, el servei d'inspecció comptava amb un número insuficient, molt insuficient del que marca la mateixa normativa.
La normativa diu que hauríem de tindre vint persones inspectores en el cos d'inspecció.
En tenim.
.
.
, quan entràrem, en teníem set.
Ara en tenim nou, perquè del primer que vàrem fer va ser reforçar el servei d'inspecció amb persones que s'havien assignat a altres tasques i vàrem aconseguir pujar a nou.
Encara aixina, òbviament és insuficient, perquè la llei, només la llei marcaria vint i, probablement, l'òptim estaria per damunt d'això.

Però és intenció d'esta conselleria seguir creixent perquè entenem que les inspeccions del centres són una garantia perquè els usuaris i les usuàries tinguen una vida digna, que és una qüestió de justícia, és una qüestió de dignitat i, també, una qüestió de bondat.
Jo crec que hem de seguir reivindicant la bondat.

Gràcies, senyoria.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, vicepresidenta.

Continuem amb les preguntes i comencem amb les preguntes a la consellera de sanitat.
En té quatre -el rècord de la jornada- i la primera la presenta, en nom del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada María Remedios Yáñez.
Quan vosté vullga.

La senyora Yáñez Motos:

Gracias, presidente.

Buenas tardes, señoras diputadas, señores diputados.

Desde que usted llegó a la responsabilidad de la gestión de la sanidad valenciana ha manifestado en diversas ocasiones su decisión de cambio en la filosofía de gestión sanitaria; en este caso, en el abordaje de la lista de espera quirúrgica, la no urgente.

Dado que los resultados de sus medidas no están siendo favorables, le pregunto: ¿qué criterios seguirá para la aplicación del autoconcierto en la lista de espera quirúrgica en cada departamento de salud y/o derivación a otro departamento de salud?

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'honorable consellera de sanitat.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señora Yáñez, sin conocer los datos usted ya dice que son desfavorables, pero bueno.

Usted me pregunta por unos criterios recogidos en el acuerdo de 27 de enero de 2006.
Por lo tanto, son ya unos acuerdos que tienen algunos años.
En el anexo I aparecen cuatro indicadores, que el primero es la dotación de recursos; el segundo, gestión de la lista de espera; el tercero, eficiencia, y el cuarto, productividad.

En este acuerdo se establece el programa de autoconcertación de centros públicos para la reducción de la lista de espera quirúrgica en nuestra comunitat.
El programa consiste en la realización de intervenciones fuera de la jornada laboral ordinaria a pacientes en lista de espera propios o de centros propios…, de centros próximos.
Para asegurar la máxima eficiencia posible la ejecución del programa de autoconcierto se realiza en base a criterios de funcionamiento homogéneos para todos los departamentos.

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

¿Sí?
Diputada.
.
.

La senyora Yáñez Motos:

Esta pregunta, o en la misma línea, la voy a seguir haciendo las veces que considere necesario para poner de manifiesto la ineficaz forma que usted tiene de gestionar.
Sobre todo, contrarrestar esa demagogia populista; en mi opinión, pura palabrería, porque usted dice que no hay números.
Claro que los hay.

Mire, usted sigue manteniendo el mismo modelo del anterior gobierno del Partido Popular, pero sin eficacia.
En la gestión, eso que usted no sabe hacer, el autoconcierto sabe que está muy condicionado por la gestión de los recursos humanos, la gestión de equipos.
Usted sabe que hay falta de algunos facultativos especialistas, como anestesistas.
Sabe que hay saber qué tardes se pueden hacer a la vez…, de cada una de las especialidades, a la vez que hay que… -perdón- favorecer la jornada laboral, tanto la ordinaria, como esa complementaria, que tengan sus horas de libranza y, además, cuántas personas o cuántos profesionales están dispuestos -voluntarios- a hacerlo.
Sabe que lo condiciona.

Pero, bueno, usted nos ha acusado de mercantilistas, de externalizar, de negociar para privatizar.
Usted sigue con el plan de choque, porque sabe que es eficaz.
¿Eso ya no es privatizar?

Pero hablamos de externalizar, de negocio, lo que usted llama…, lo que nos acusa.
Ha adjudicado doce contratos y licitado diecinueve -están en el DOCV-, contratos de servicio con empresas privadas, algunas de ellas innovadoras, como el servicio de meteorología, que además es innecesario, porque antes se sacaban los datos, lo que pasa que a lo mejor a usted no le gusta el mismo origen.
Pero, bueno, quizá a lo mejor es que conozca al gerente de la empresa o quizá tenga que darle el puesto a algún conocido de usted.
Pero, bueno, menos mal que iba a apostar por lo público.

También, nos señalaba como malos gestores.
El Partido Popular dejó el 30 de junio de 2015 una media de espera de cincuenta y siete días.
En febrero de 2016, y ya se lo dije, había aumentado más de catorce días.
Y, ahora, sigue aumentando, y lo sé…, porque además tiene usted técnicos, muy buenos profesionales que están preocupados de la evolución negativa que tienen los datos de gestión.

Pero, bueno, hay más.
Según los datos provisionales del acuerdo de gestión 2015, los cuales me los han entregado ustedes, el número de pacientes que esperan para ser operados más de seis meses han pasado del 4,33% al 9,22%, más del doble.
¿Cómo explica esto?
Pero, además, sobre la estimación del total gasto sanitario hubo un incremento en el segundo trimestre…, -perdón- semestre del 2015 de 409 millones de euros con respecto al mismo periodo del año anterior.
Un crecimiento interanual del 8,19%.
Explíqueme cómo aumenta el gasto y baja el rendimiento.
Eso es lo contrario a lo que hace un buen gestor.
Pero, bueno, yo creo que eso se llama mala gestión.
A lo mejor es que habrá que preguntarle qué ha hecho usted durante estos nueve meses, además de pasearse para hacer méritos nacionales.

Esperemos no llegar a los 252 días de espera que tuvimos con el anterior gobierno del PSOE, que ellos querían llegar a los 200, consideraban que era un buen dato, un buen dato digno de gestor, de un trabajo eficiente.
Más bien de un desastre de gestión en la sanidad que nos dejaron al Partido Popular.

Por favor, y se lo repito cada vez que intervengo, no siga utilizando la salud de los valencianos para su beneficio político, pero tampoco, además, utilice mentiras, como en la última intervención en el pleno del 17 de febrero, en la cual usted hizo un comparativo del plan de choque con el de autoconciertos.
Plan de choque, le pongo los mismos ejemplos que usted dijo: cadera, proceso de cadera, autoconcierto, 571 euros; proceso de cadera en plan de choque, 2.
500.
¿Usted sabe que lo que son 571 euros?
Lo sabe.
Lo sabe y usted sabe que está mintiendo.
Es exclusivamente la retribución de los profesionales que están en el acto quirúrgico, en el acto quirúrgico.
Porque si añadimos la prótesis de cadera, la que menos vale cuesta 1.
200 euros.
Pero usted no cuenta ni el agua, ni la luz, ni el espacio, ni los medios complementarios, ni los fármacos, ni la anestesia, ni el material sanitario… (Aplaudiments)

Por favor, no utilice, no mienta, no engañe para beneficio propio político.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Honorable consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Muy bien, señora Yáñez, veo que usted viene contenta de pasear al presidente en funciones.

Mire, tan solo una cuestión.
(Rialles) El servicio de meteorología es.
.
.
, si me dejan sus señorías, es el mismo que existía el año pasado.
La diferencia es que ahora hemos hecho una contratación legal y el año pasado, con ustedes, con el Partido Popular, se hacía de manera irregular.
(Aplaudiments)

Segunda cuestión, las listas de espera.
Se acabaron las mentiras en la Comunidad Valenciana.
Más de diez mil pacientes y tres millones y medio de días de demora era lo que ustedes ocultaban, porque también les gustaba la contabilidad B en las listas de espera.
(Aplaudiments)

Mire, lo que estamos haciendo en la conselleria en estos nueve meses es gestionar mejor, tener una gestión más eficaz.
Y las medidas que estamos poniendo en marcha pasan por incrementar el rendimiento quirúrgico, aumentando la utilidad de la jornada ordinaria, la optimización de la jornada vespertina y el esfuerzo de los autoconciertos.

En cualquier caso, establecer planes extraordinarios parte de dos supuestos que en cada centro sanitario deben garantizar: en primer lugar, que las indicaciones médicas de inclusión en lista de espera quirúrgica son acordes y están basadas en la evidencia científica y, en segundo lugar, que la eficiencia de la asistencia sanitaria en jornada ordinaria está asegurada y que la atención continua se ajusta a criterios de funcionamiento adecuados.
Buena gestión.

Señorías, además, la conselleria de sanitat dispondrá de la relación de una serie de actuaciones encaminadas a reordenar la actividad asistencial, buscando eficiencia, mediante sinergias entre hospitales, para poder intervenir pacientes de departamentos vecinos que así lo autoricen.

El gobierno anterior, del Partido Popular -ese que usted defiende con tanto orgullo, no sé de qué-, (veus) tenía una apuesta privatizadora, buscaba siempre la solución de la externalización.
Sin embargo, hay otras soluciones más eficientes, más económicas, más ventajosas para los pacientes.
Desde la conselleria estamos reforzando estos programas de autoconciertos como un elemento más de la reducción de las bolsas de ineficiencia que hemos encontrado en la conselleria, y que le aseguro que eran muchas.

Nuestra intención es, y lo vuelvo a reiterar, hacer lo máximo posible con nuestros propios medios, porque es nuestra apuesta firme por la sanidad pública valenciana, porque es más accesible para los pacientes y porque es más eficiente, más económico.

En definitiva, esto es gestionar mejor, de manera más eficiente.
Los datos además dan testimonio de ello, no hace falta que usted los retuerza, son muy claros.
En el último cuatrimestre de 2015, el autoconcierto se ha incrementado en un 30%.
El global de las intervenciones realizadas por trimestre desde el año 2015 muestra una tendencia ascendente, buena gestión y mayor calidad asistencial para los pacientes.
Eso es lo que estamos haciendo de mano de los departamentos…, de mano de los gerentes de los departamentos, de los centros sanitarios, con el objetivo de recuperar la dignidad de la sanidad pública valenciana con más eficiencia y con más eficacia.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Continuem amb les preguntes en sanitat, que ara formula l'il·lustre diputat José Juan Zaplana, sobre els treballadors.
.
.
empleats de les concessions administratives.
Té vosté la paraula.

El senyor Zaplana López:

Buenas tardes.

Señora consellera, ¿cuál es la previsión que tiene usted en su conselleria sobre el futuro laboral del personal de las concesiones administrativas de los departamentos de salud que pretende revertir al final de esta legislatura?

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Esa pregunta me sirve para trasmitir un mensaje de tranquilidad a todos los trabajadores y trabajadoras de las concesiones administrativas sanitarias.

Estamos en constante diálogo y trabajo con los comités de empresa y con los sindicatos.
Y cualquier actuación que realicemos, tanto en el presente, como en el futuro, cualquier actuación que realizamos para el presente y para el futuro está acordada con los comités de empresa y los sindicatos.

El senyor president:

(Inoïble) … consellera.

Senyor Zaplana, té vosté la paraula.

El senyor Zaplana López:

Señora Montón, su mensaje de tranquilidad genera una intranquilidad manifiesta en todo el sector público valenciano de la sanidad.

Mire, cuando usted dice que tiene que poner la casa en orden… El día que usted se vaya o que al final la cesen, el conseller o la consellera que le siga a usted, sea del partido que sea, va a tener un trabajo muy duro abriendo ventanas, ventilando, aireando y, sobre todo, trabajando con rigor, que a usted le gusta tanto decir, pero que no practica para nada.

Tiene usted la sanidad valenciana al borde de la quiebra de la confianza del sistema y, ¿se presta usted a dar lecciones, señora Montón?
Del norte a sur de la comunidad no hay sitio donde la conselleria que usted dirige no se hable de ella y no se hable mal.
En Castellón, nepotismo y chapuza en la gestión de recursos humanos; en Valencia, falta de previsión, cierre de centros de salud y quirófanos durante las Fallas y durante la Semana Santa, contratos irregulares -ya hablaremos de los contratos irregulares en algún departamento de salud-; falta de equidad en la provincia de Alicante.
A usted se le llena la boca hablando de equidad, ¿va usted…?
Hoy ha anunciado que se abre el centro de salud de Nules por la mañana y por la tarde, ¿y está cerrando los de Alcoy, de Benimarfull, todos los centros cerrados un día a la semana?
¿Ningún centro en Alicante va a abrir por la tarde?
¿Eso es equidad, señora Montón?
Enchufismo en todo lo que toca, en todo lo que toca.

Y ahora un nuevo frente: el personal vinculado a las concesiones.
Mire, usted y algunos miembros de su partido político y de algunos más prometieron la funcionarización del personal a los comités de empresa.
Además, los alienta usted para que se revuelvan contra el modelo que tienen que gestionar, el modelo sanitario, y además le dicen usted, cuando se revuelven, dice, no se preocupen, de esto ya hablaremos.
Eso es lo que usted dice a los comités de empresa, desde el mes de octubre no les ha vuelto a decir nada.

Mire, el comisionado, el comisionado de Alcira, no el imputado de Torrevieja por delito electoral… Pero, bueno, como delito electoral, a usted también la han condenado por delito electoral, usted para eso no será importante.
Pero, bueno, el comisionado de Alcira dice que no se van a funcionarizar, que se va a crear una empresa pública y que con la empresa pública se va a contratar a todo el mundo.
Igual que decían ustedes en Canal 9 que iban a contratar a todo el mundo y al final a los hechos me remito.

Pero, mire, mire, le voy a enseñar, porque igual usted no lo sabe, o sí, la propuesta de acuerdo de legislatura de la mesa general de negociación del personal funcionario estatutario de la Generalitat valenciana.
En la propuesta que se está redactando dice: Â«La Generalitat se compromete a incorporar nuevo personal, nuevo personal y, en consecuencia, aumentar las plantillas públicas en aquellos casos que asuman funciones anteriormente cedidas en concesión, concierto o encomienda de gestión.
Â» Señora Montón, nuevo personal.

Porque usted sabe o debería de saber que el acceso a la función pública debe estar regulado por tres criterios: publicidad, mérito y capacidad.
Y usted no va a poder funcionarizar ni hacer personal estatutario a las seis mil personas que trabajan en la sanidad concertada o a las mil ochocientas del contrato de Alcira.
No lo va a poder hacer.
No serán los que son, ni estarán los que usted cree que van a estar.
¿O es que está engañando a todo el mundo?
Usted sabe que esto no es factible.
Está prometiendo cosas que no puede cumplir y generando expectativas que no puede cumplir.

Mire, la reversión del modelo va a generar seis mil personas, seis mil personas con seis mil familias en una situación de inseguridad jurídica que no van a saber qué va a pasar el día después, porque no se sabe si el modelo va a ser más eficaz o más eficiente.
Porque usted no tiene ni un dato, todavía no ha traído a las Cortes, todavía no ha pasado a los grupos, todavía no ha constituido las comisiones ni las auditorías.
Usted hace afirmaciones sin saberlo, porque usted cree, porque usted cree que va a ser así.
Pero no lo puede ratificar.

Le pregunto: ¿qué va hacer con el personal?
Le aseguro que todos los comités de empresa y de todas las personas vinculadas a estos contratos van a escuchar la intervención que usted haga hoy.
Y no genere, por favor, más expectativas que no pueda cumplir.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Zaplana.

Consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señor Zaplana, ¡qué desvergüenza!
Instrumentalizar a los trabajadores y a las trabajadoras para defender (rialles i aplaudiments) el modelo de privatización que ustedes impusieron en la Comunidad Valenciana.

Mire, desde la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública mantenemos un diálogo constante, constante, con los comités de empresa de las diferentes concesiones sanitarias.
No nos hace falta usted de intermediario.
De hecho, el trabajo que ya estamos desarrollando en el Plan de ordenación de recursos humanos ya hemos incorporado a los empleados de las concesiones sanitarias.

Señor Zaplana, no sé qué credibilidad pretende tener usted a estas alturas, cuando el gobierno del Partido Popular, los anteriores gobiernos del PP se desentendieron de los trabajadores de las concesiones administrativas sanitarias.
(Aplaudiments) Renunciaron a cualquier tipo de autoridad o de responsabilidad en relación al personal de los departamentos de salud privatizados que no fuera ya el personal propio de la conselleria.

Fíjense si su pretendida preocupación tiene poca credibilidad que en los pliegos de referencia de estos contratos no se contempla nada en relación al futuro de los trabajadores y trabajadoras en un posible escenario de reversión a la gestión directa a estas concesiones.

En contraposición, desde la conselleria estamos trabajando ya para el presente y también planificando el futuro.
Ya estamos trabajando en el control de las plantillas de personal en las comisiones mixtas de seguimiento, esas que ustedes no convocaban.
Como se ha producido en la comisión mixta de seguimiento del departamento de la Ribera el pasado 11 de marzo.
Como se tratará el próximo 9 de mayo en el departamento de Manises, y en todas y cada una de las comisiones que vayamos convocando, que hemos ya convocado.
Algo que la anterior conselleria del PP hizo totalmente dejación.

Y mire, quiero enviar nuevamente un mensaje de tranquilidad a los comités de empresa.
Al día siguiente los trabajadores seguirán cobrando su nómina.
Quiero que estén tranquilos, vamos a dialogar y a trabajar con ellos conjuntamente.
Porque los comités de empresa quieren el objetivo que también tenemos en el Consell: reforzar la sanidad pública valenciana, retornar la sanidad a lo público.

Así que reitero la voluntad del Consell de mantener ese diálogo constante con todas las partes, como ya también lo manifestó el president Ximo Puig.

Mire, la reversión de las concesiones es un compromiso del president de La Generalitat que está recogido en el pacte del botànic.
Es un compromiso que nos ha demandado la mayoría de los valencianos y de las valencianas.
Y esa es nuestra hoja de ruta, la estamos siguiendo con el control exhaustivo desde la Dirección General de Alta Inspección de reciente creación, de nueva creación en este gobierno, porque ustedes no tenían esta dirección general porque no les importaba el control de las concesiones administrativas.

Y lo estamos haciendo de una manera serena, responsable, con todas las garantías jurídicas, porque éste es un gobierno decente, que no deja a nadie atrás.
Y no lo vamos a hacer ni con los pacientes y usuarios de la sanidad pública privatizada, que fue privatizada, ni tampoco lo vamos a hacer con los trabajadores.
Así que pueden estar tranquilos los pacientes, los usuarios y también los trabajadores y las trabajadoras con este gobierno decente que lo que quiere es reforzar la sanidad pública valenciana.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

La següent pregunta, sobre sanitat, la formula l'il·lustre diputat Juan Ignacio Subías, sobre llistes d'espera.

Senyor Subías, té vosté la paraula.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora consellera, vamos a hablar de listas de espera.
Es una pena que cuando le estaban ustedes pidiendo explicaciones sobre qué pasa con los trabajadores de Alcira, ayer hubo una mesa redonda en Alcira donde se nos invitó a los partidos políticos, y el Partido Popular no fue a dar explicaciones.
¡Qué casualidad!
(Aplaudiments) Esas son las explicaciones que quiere dar el Partido Popular.
No fue ayer allí a dar explicaciones.
Sí que estuvo Compromís, sí que estuvo Podemos, sí que estuvo el Partido Socialista.
No estuvo el Partido Popular.

En fin, dicen que el futuro es poder cumplir con los sueños que uno tiene.
Y yo creo que el Partido Popular no es consciente de la cantidad de sueños que ha roto durante todos estos años, de tantos ciudadanos a los que ha provocado como consecuencia de las listas de espera un sentimiento de incertidumbre brutal.
Personas que se encuentran ante un futuro incierto, que no pueden organizar sus vidas, pero que sus familiares tampoco podían organizárselas porque no sabían qué les iba a pasar, ni sabían cuándo les iba a pasar.
Y eso afectaba a la dignidad y afecta a la dignidad de las personas.

Las listas de espera son uno de los temas más importantes que tiene el sistema sanitario, afecta a la credibilidad del sistema y rompe un aspecto fundamental como es la equidad, el que todos los ciudadanos tengamos las mismas posibilidades de acceso y de utilización del sistema.
Porque, además, entre otras razones, el perfil socioeconómico del paciente y su entorno determina posibles vías de escape, que se escapa quien puede escaparse.
Y esos son, a los que no se pueden escapar es a los que no les importaba, a los que tenían unas listas de espera determinadas.

Siempre pensamos que el Partido Popular se negó a decir la realidad, tenía miedo a la verdad.
Y desde luego la planificación no estuvo nunca dentro de sus políticas.
Eso sí, tenían políticas de oscurantismo, de falta de transparencia, de no reconocimiento de los problemas, de privatizaciones, de recortes.
Siempre negó la existencia de listas de espera como las que existían en realidad.

Las de consultas y exploraciones.
Me contestaban año tras año: Â«Estamos estudiando el módulo para saber qué es lo que va pasar.
Â» Vamos, debe ser que no sabían las que había.

En cuanto a las quirúrgicas, las maquillaban, maquillaban en su inclusión, maquillaban en su mantenimiento, maquillaban en su exclusión, y cuando los incluían ya llevaban mucho tiempo esperando.

Diferenciaban entre la lista de espera estructural, aquella que no podía ser remitida a un centro concertado.
Y la lista de espera no estructural, aquella que sí que podía ser remitida.
¿Qué pasaba en la lista de espera no estructural?
Que sí que podía ser remitida previamente, le mandaban una carta tres meses después de estar en lista indicándole al paciente que podía ser intervenido en un centro concertado.
Y tenía cuarenta y cinco días para contestar.
Contestaba, entre uno y tres meses después le operaban.
No contestaba, volvía a la lista de espera de su centro y se enfrentaba a su suerte.
No contestaba, o sea, si decía que no era eso.
Si no contestaban, desaparecía simplemente de la lista de espera.

En fin, durante muchos años el PP también nos engañó con las listas de espera.
Y lo que decía también… (veus i aplaudiments), también en eso y en tantas otras cosas, señor Castelló, y en tantas otras cosas.
Lo que nos han engañado, lo que han engañado a los ciudadanos.
Lo que han mentido durante todos estos años.
¡Ya lo creo, ya lo creo!

En fin, y nada tenía que ver con la realidad.
Usted, señora consellera, hace un mes aproximadamente dijo que el número de días de espera, como habían mentido, era prácticamente del doble de lo que decían, y que había 10.
500 pacientes por lo menos que no habían incluido en listas de espera.

Mire, las listas de espera no son números, no son temas administrativos, son personas con sus vidas, sus ilusiones y sus esperanzas que se veían afectados por las medidas que ustedes tomaban.

Señora consellera, ¿cuál es la realidad con la que se ha encontrado y qué medidas piensa tomar para solucionar el tema de las listas de espera?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subías.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señor Subías, las instituciones tienen la obligación de trasladar la información a la ciudadanía de forma honesta y transparente, es un derecho de ciudadanía, así lo consideramos.

Lo que hemos hecho con la lista de espera es eliminar las trampas y la manipulación interesada de los datos que había con el gobierno anterior del Partido Popular en la Generalitat valenciana.

Respecto a la lista de espera quirúrgica ahora decimos la verdad.
Apostamos por la transparencia no la apariencia.
Había una contabilidad B en las listas de espera.
Los gobiernos del PP ocultaron de la información oficial de la lista de espera 10.
420 pacientes y 3,5 millones de días de demora.
Con este falseamiento de los datos trataban de conseguir dos objetivos: por una parte, vaciar artificialmente el número de personas en la lista de espera que se hacía pública; y, por otra, falsear los tiempos de espera con la intención de rebajar los tiempos medios en las estadísticas oficiales, apariencia.

El mecanismo de ocultación básico tenía que ver con el plan de choque, ese que tanto defiende ahora también el Partido Popular, más que como una forma de gestión de la lista de espera, utilizaban este procedimiento para ocultar la lista de espera para esconder demoras y pacientes a través de una doble contabilidad, de una contabilidad B.

Ahora pacientes y demoras ya no desaparecen, están incluidos en la información oficial desde el primer día.
En aras de la transparencia, la conselleria ofrecerá los datos de lista de espera de forma trimestral, con cuatro cortes anuales, en vez de dos, como se hacía hasta ahora.
Estamos a punto de poder sacar el siguiente corte.

Además, estamos celebrando reuniones con grupos de pacientes para mejorar la presentación de los datos, de modo que los pacientes puedan orientarse mejor de cuándo serán operados.
Porque queremos que, además de veraz, la información sea más comprensible.
Participación y transparencia, señorías.

Y, señor Subías, también estamos trabajando para mejorar la gestión de la lista de espera quirúrgica conjuntamente con las gerencias de los departamentos de salud, con las que ya hemos ido tomando algunas decisiones, como la extensión de las tardes del horario ordinario o el aumento del 30% del autoconcierto en el último cuatrimestre del año pasado.

Nuestra apuesta, como reitero siempre, es hacer lo máximo con nuestros propios recursos, fortaleciendo la sanidad pública.
Como ven, en la gestión de la lista de espera quirúrgica estamos reforzando la sanidad pública introduciendo la participación y la transparencia y gestionando de una manera más eficaz.

Muchas gracias, señor Subías.

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

I la quarta pregunta referent a sanitat, que formula l'il·lustre diputat Daniel Geffner, sobre l'infermera especialista.
I que té ja vosté l'ús de la paraula.

El senyor Geffner Sclarsky:

Buenas tardes, señora consellera.

Gracias, señor presidente.

Espero que no esté muy agotada después de las intervenciones anteriores, agotada.

Bien, la administración sanitaria debe velar por un sistema sanitario con alta calidad, eficacia eficiente, con criterios de sostenibilidad y caracterizado por un trato humano y cercano hacia los usuarios y enfermos.

El avance de los conocimientos en la ciencia de salud -no está, no veo el contador del tiempo, gracias, señor presidente, por darme más tiempo…

El senyor president:

Té vosté raó, però és que se'n va.

El senyor Geffner Sclarsky:

El avance en los conocimientos en la ciencia de la salud, así como las innovaciones tecnológicas y progresos en tratamientos médicos y quirúrgicos obligan a los profesionales a estar actualizados en dichos avances y adquirir las habilidades apropiadas.

El rol de la enfermería, una enfermería cada vez más preparada y autónoma dentro de los equipos multidisciplinarios, cobra un papel destacado y cada vez más relevante, con mayores capacidades, competencias y capacidad de resolución.

El Decreto 450/2005 regula la obtención del título de enfermero o enfermera especialista, contando en la actualidad con siete especialidades reconocidas: especialista en obstetricia ginecológica, especialista en salud mental, especialista en trabajo, especialista en geriatría, especialista en pediatría, familiar y comunitaria y enfermera o enfermero especialista en cuidados médicos quirúrgicos.

El sistema MIR tradicional ha demostrado que es un buen sistema de formación para los profesionales sanitarios.
Se accede al sistema tras superar una prueba de carácter anual, única y simultánea, de carácter estatal, convocada por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Así, el enfermero o enfermera residente adquiere con una metodología de autoaprendizaje tutelado, formación teórica, práctica, en unidades docentes acreditadas, logrando capacitación adecuada para una buena labor asistencial.

En la última convocatoria del BOE, del 18 de septiembre del 2015, que acaban de salir las plazas, la asignación de las plazas, hubo, a nivel del estado, 968 plazas para enfermeros internos y residentes, con 14.
916 aspirantes.

En los últimos tres años, el porcentaje entre aspirantes y plazas no llegaba al 6,5%.
Muchos eran los que aspiraban y pocos los que podían disponer de las plazas.

Así, un enfermero obtenía plaza cada dieciocho aspirantes, a diferencia de los médicos, que era 1,9 aspirantes por plaza.
Según un sindicato de enfermería, consideraba insuficiente, por lo tanto, el número de plazas formativas que habían salido en las últimas convocatorias.

En la planificación de recursos humanos que prepara la conselleria, en base a las necesidades de salud detectadas por la administración sanitaria en el campo de enfermería, ¿considera suficientes y adecuados los recursos actualmente existentes o cree que hay que ampliar la oferta y diversificar las especialidades?

En base a esto formulo la siguiente pregunta: ¿se ha empezado a trabajar para poder ampliar las plazas formativas de residentes en enfermería para el curso 2016-2017?

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Geffner.

Consellera, per a…

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señor Geffner, es un placer contestar su pregunta; ya sabe, usted y yo siempre incansables.

La conselleria, a este respecto de lo que usted me pregunta, la conselleria va a respetar la propuesta relativa a estas especialidades que realicen los departamentos de salud.

Como sabe, dicha propuesta depende de las necesidades que hay en cada departamento y de las unidades docentes acreditadas en dichos departamentos.
Por tanto, nuestro criterio es respetar aquello que ellos nos demanden.

La oferta de plazas para el próximo año 2017 dependerá, pues, de la propuesta que realicen estas unidades docentes del departamento y de las directrices que pudiera formular el ministerio.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, que es el responsable, como usted ha mencionado, y quién decide y gestiona el número de plazas de enfermería interna residente.

También es potestad del ministerio acreditar las plazas de formación en función de que cumplan los requisitos establecidos para cada especialidad.

El sistema de formación sanitaria especializada es un sistema de ámbito estatal, regulado por la Ley 44/2003, de ordenación de las profesiones sanitarias; por el Real decreto 183/2008, por el que se determinan y clasifican las especialidades en ciencias de la salud y se desarrollan determinados aspectos del sistema de formación sanitaria especializada y por el Real decreto 1.
146/2006, por el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en ciencias de la salud, entre otras disposiciones.

Cada comunidad autónoma realiza una propuesta de oferta de plazas de formación al ministerio en el momento que este establece para elaborar la oferta.

La oferta de plazas de formación especializada es una oferta nacional que se constituye por adición de las propuestas de las distintas comunidades autónomas.

La oferta del ministerio es trasladada por la conselleria a las distintas unidades docentes, a sus jefaturas de gerencia respectivas.
Estas en función de las plazas que tienen acreditadas y de su disposición de recursos realizan su propuesta de oferta anual de plazas a la conselleria.

La conselleria analiza, agrega y estudia las solicitudes formuladas desde las unidades docentes.
Y tras ello, en función del criterio disponible por la propia conselleria para la planificación de las necesidades de recursos humanos y de las directrices que emite el ministerio, eleva la propuesta recibida desde las unidades docentes de los departamentos al ministerio, según establece la norma.

Como le decía al principio, lo que vamos a hacer es respetar la propuesta de los distintos departamentos de salud.
También estamos abiertos a dentro de esa matización que desde la conselleria se puede realizar, escuchar más voces, siempre que se hable de mejorar y no de empeorar la situación.

Estamos en este momento considerando la periodicidad con la que se produce habitualmente, a la inminente espera de la comunicación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para poder iniciar el proceso para el año 2017.

Por tanto, aún estamos a tiempo de recoger cualquier sugerencia y, desde luego, lo que trasladaremos será la demanda que los departamentos nos hagan llegar a la conselleria.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable consellera.

Comencem ara les tres últimes preguntes, en l'àmbit de l'economia, a l'honorable conseller d'economia sostenible.

La primera la formula l'il·lustre diputat Vicente Casanova, al qual donem la paraula perquè formule la pregunta.
Quan vosté vullga.

El senyor Casanova Claramonte:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, ¿en quina situació es troba la tramitació de l'expedient administratiu relatiu a l'ATE coneguda com a Puerto Mediterráneo?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, president.

Senyor diputat, en l'actualitat l'òrgan ambiental competent de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural ha d'emetre declaració d'avaluació ambiental en referència a la proposta del pla ATE Mediterrani.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyor Casanova, té vosté la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

Senyor conseller, haguera estat bé que este matí haguera estat ací perquè la cambra, per unanimitat, li ha posat un decàleg perquè faça ja alguna cosa en matèria d'energia -no és el cas de què estem parlant ara-, una moció aprovada per tots els grups.

Ara el que voldria és recordar-li unes quantes xifres, que sé que vosté coneix, del que suposa esta ATE Puerto Mediterráneo per a la comunitat i per a Paterna en particular.

Suposa una inversió global de 865 milions d'euros; suposa 5.
900 llocs de treball en la fase d'explotació i de mil set-cents a quatre mil cinc-cents durant el període de construcció; suposa uns ingressos de 35 milions ja en el primer any; suposa uns ingressos per a l'ajuntament de 15 milions, 13,5 del quals correspondrien a les llicències d'obres i de construcció; i en IBI s'ingressarien cada any 1,4 milions més 470.
000 euros en IAE.

Suposa 20 milions de visites a l'any.
I este expedient té 39 informes favorables, 19 d'ells de caràcter ambiental.
Té un recolzament veïnal del 81% dels veïns, que creu que l'impacte del centre comercial serà molt positiu, i el 90,3% pensa que reduirà la desocupació.

Són dades publicades sobre un projecte que per alguna raó que se'ns escapa a tots, inclòs l'alcalde de Paterna, se'ns escapa a tots el perquè ni a vosté ni al seu partit els agrada i, per tant, està a l'espera des de fa tant de temps.
No s'entén, no s'entén.

De fet, tal com vosté ha dit, fins on sabem, sabíem mosatros, l'expedient està pendent de l'aprovació per part de la comissió d'avaluació ambiental, que estava previst que se tractara en la reunió d'abril.
No sabem si s'ha produït.
Està pendent, com dic, de la memòria ambiental per a poder iniciar les obres.
I la secretaria autonòmica competent també té al front a un membre del seu partit.

El que s'evidencia amb tot açò, al marge que el president Puig siga incapaç de donar un colp de mà d'una vegada i liderar este Consell, perquè és una pena que això, com en altres coses -i vosté ho sap molt bé-, ha fet fugir importants inversors de la nostra comunitat, i crec que no estem en condicions d'espantar gent que ve ací a la nostra comunitat a crear riquesa i ocupació.

Mire, hi ha coses que són, com dic, difícils d'entendre, però que un partit que forma part d'un govern pose pedres en el camí, pose pedres en l'engranatge de la creació d'ocupació i riquesa per als ciutadans a què es deu, és totalment incomprensible.
(Veus)

Pregaria que ens concrete alguna cosa més sobre quina és la intenció perquè la gent que està esperant, les sis mil persones que estan esperant per a poder aconseguir un lloc de treball en eixe projecte, puguen saber a quin full passen, aixina com l'alcalde de Paterna i els veïns de Paterna.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyor conseller, honorable conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor Casanova.

Vaig a intentar ser elegant i contestar-li a la pregunta, perquè em pregunta per l'expedient única i exclusivament de l'ATE.
Després li posaré una pulleta política, perquè vostés tenen ganes que eixes pulletes polítiques també apareguen.
¿Val?
(Veus) Sí, ho intentarem amb tota l'elegància del món.

Bé.
Vostés ja sap que mitjançant acord del govern anterior -pense que governaven vostés-, es va declarar com a actuació territorial estratègica el projecte denominat Â«Port MediterraniÂ» en el municipi de Paterna, com vosté molt bé sap, a l'empar de la Llei 1/2012, de 10 de maig, de mesures urgents per a la implantació d'actuacions territorials estratègiques.

Després del resultat de la primera participació pública i de les observacions practicades en l'informe emés per la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, respecte a la naturalesa territorial i urbanística que fomenten l'actuació, l'aspirant a promotor va presentar nova proposta del pla que requeria novament d'un procediment de participació i consulta pública, que es va dur a terme mitjançant la resolució 20 de maig de 2015, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, 3.
000 fulls.
No sé com va ser tan ràpid això, però, bé, ho analitzaré.

I ara, com ja li he dit, s'està treballant en la proposta de memòria ambiental, que té de passar per la comissió ambiental i que done el seu vistiplau i pronunciament definitiu de l'ATE.

L'expedient ha de seguir el seu procés marcat per la Llei 1/2012 abans esmentada, perquè açò ens garantisca la major seguretat jurídica i compliment dels tràmits establerts legalment.

Vosté sap que és un procés costós, que precisament vostés van engegar, i on es requereix la intervenció de diverses conselleries de la mateixa Generalitat, així com de l'ajuntament i, en algun cas com aquest, del mateix estat.

En aquest sentit, seguint el procediment, podria dir-li tot el que cal també perquè l'ATE vaja endavant: l'informe favorable del servei de carreteres, pla de mobilitat, informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, aprovació de l'estudi d'inundabilitat, l'estimació fiable de les càrregues d'urbanització inclòs el cost estimat de l'obtenció dels terrenys, cal un informe de sostenibilitat econòmica i de viabilitat econòmica… Que no sé d'on es trau eixos números, perquè el rigor en els números no apareix, ni tampoc apareixen les possibles pèrdues d'ocupació.
No s'entén, és una invenció continuada.

A més a més, també li vull recordar que el dia 17 ací, en esta cambra, es va aprovar, 17 de febrer, que anava a revisar-se la figura de l'ATE.
Per tant, també ho haurem de tenir en compte.

Volem un nou model de territori transparent, sostenible, que participe impulsant el nou model econòmic i productiu, en el qual estem treballant el Consell, que respecte el medi ambient i que recupere el diàleg social, la participació de les persones i la seua qualitat de vida.
No li calga cap dubte que tot allò que puga ser una inversió positiva per al nostre territori nosaltres estarem ahí.

I per acabar, sols dir-li que haguera pogut ser un bon instrument urbanístic i de rendibilitat econòmica per al nostre territori, però vostés el van utilitzar pensant més en interessos particulars que no col·lectius, en interessos especulatius que no productius o d'economia real.
La seua flagrant arbitrarietat ens ha proporcionat moltíssimes pèrdues i en molts àmbits i per cap lloc hem vist eixa agilitat administrativa que vostés deien a l'hora de concedir un projecte, mitjançant la figura de l'ATE.
I han de pensar per què?
Ja està bé de fer política de d'alt cap a baix i com els done la gana.
Nosaltres apostarem per la participació i per la política de baix cap a d'alt que millore el dia a dia de la nostra gent.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Continuem amb les preguntes al conseller d'economia sostenible.
I esta la formula la il·lustre diputada Teresa García sobre l'ocupació jove.

La senyora García Muñoz:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, 55,6% era la taxa d'atur dels valencians menors de vint-i-cinc anys quan el Partit Popular va deixar el govern.
Més d'un de cada dos joves que buscava treball no el trobava.
4,5 punts més que el conjunt del territori espanyol i 28 punts més que en 2008.

Al llarg de la crisi econòmica, 350.
000 valencians i valencianes han perdut el seu treball.
Milers de pimes han hagut de tancar i milers de joves han emigrat per falta d'oportunitats.

Des de 2007 hem perdut el 60% de l'ocupació juvenil.
Amb el govern del PP la desregularitzaicó i la precarització del treball va a ser la norma.

En 2015, els nivells salarials mitjans que gaudien els valencians eren un 12% per sota de la mitjana espanyola.
El 61% dels contractes temporals tenien menys de set dies de durada i el 75% menys d'un mes.

En 2015, només huit de cada cent contractes que se signaven eren indefinits.
No anem a negar tampoc que el context de la crisi econòmica i financera internacional ha influït en la situació de desocupació.
Però la resposta del govern del Partit Popular va ser ineficaç en l'acció i obscena en la irresponsabilitat.
Mentre retallaven en drets socials, en serveis públics fonamentals per a les famílies i en la reactivació econòmica van apostar per un model econòmic basat en processos productius amb baix contingut en coneixement, amb baixos nivells de productivitat i d'innovació, amb nivells salarials reduïts; model que en el context d'una creixent competència global significa perdre la capacitat de competir i de generar benestar.

El model econòmic del PP ha sigut un model de subdesenvolupament amb un 55,6 de taxa d'atur juvenil i davant l'èxode dels nostres joves, ¿què va fer el Partit Popular?
Doncs en 2015, quan entràrem al govern, ens trobàrem amb la no-execució pressupostària del Servof i amb la paralització de la implantació del pla de garantia juvenil.

En ple període electoral, en els últims sis mesos de govern del Partit Popular, el nivell d'execució del pressupost del Servof només ascendia al 36%.
I en el cas de subvencions al 24.

En el cas del programa de garantia juvenil, en eixos sis mesos no es va realitzar cap acció al nostre territori sota la responsabilitat de La Generalitat.
Una autèntica vergonya.

Amb el govern del PP, gran part de les accions del programa operatiu del fons social europeu 2007-2013 varen quedar desertes i es van perdre les ajudes amb la impossibilitat de recuperar el fons a causa de la falta de compliment dels criteris d'elegibilitat.

Fons europeus, entre d'altres, destinats a fomentar la creació de l'ocupació per als nostres joves.
Amb 1/3, 31,45% dels joves valencians en risc de pobresa o exclusió social, el Partit Popular no va executar els programes pressupostats per al foment de l'ocupació juvenil.

La creació de llocs de treball dignes ha de ser una de les prioritats màximes de l'acció política.
Per això volem saber quines accions s'està duent a terme per part de la conselleria per al foment de l'ocupació dels nostres joves.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora diputada, gràcies per la pregunta.

Dir-li que les polítiques actives d'ocupació en l'àmbit general i el foment de l'ocupació juvenil en particular són un objectiu bàsic i fonamental per a l'actuació del Consell.
I així crec que ho hem demostrat des del primer moment que vam assumir el govern, on començarem a treballar en un pla de xoc amb l'objectiu de reduir les desoladores taxes de desocupació juvenil.

Vosté ja ha dit algunes dades, però vaig a dir-li unes quantes més, perquè crec que són dades aborronadores.
Al quart quadrimestre de 2015, i segons dades de l'EPA, més de 133.
000 persones joves romanien a l'atur.
No es pot permetre una situació en la qual la taxa de desocupació juvenil siga del 46,4%, 30 punts superior a la mitjana de la Unió Europea i 3,5 punts per d'alt de la de l'estat espanyol.

Davant aquesta situació d'emergència, el Consell va implementar un pla urgent per a l'últim trimestre de l'any 2015 que va consistir en reforçar els serveis de les oficines d'ocupació, ampliar la programació de cursos als centres de formació i els tallers d'ocupació i intensificar les ajudes a la contractació de joves amb qualificació.

I el passat 6 d'abril, i fruit del consens i participació de tots els agents implicats, vam presentar el programa Â«Avalem JovesÂ», el Pla integral de formació i ocupació, que s'estendrà des de 2016 a 2020 i que va dirigit, per una banda, als joves i les joves que encara estan en fase de formació; per l'altra, als joves i les joves que ja han completat els seus estudis, però no troben oportunitats laborals adaptades a la seua formació i, sobre tot, per als joves i les joves que es troben en risc d'exclusió, perquè han abandonat els seus estudis i no tenen treball.

Les distintes actuacions previstes d'aquest pla s'estima que poden arribar a més de huitanta mil beneficiaris comptant amb un pressupost per als quatre anys de més de dos-cents cinc milions d'euros, concretament per a 2016, 46 milions i mig.

Â«Avalem JovesÂ» està fonamentat en cinc idees força: generar noves oportunitats d'ocupació i formació; diferents condicions laborals que faciliten el retorn de les nostres joves i els nostres joves; afavorir l'aportació de talent de les persones joves a les pimes i al tercer sector; estimular el compromís social dels nostres joves i les nostres joves i contribuir a la implantació d'un nou model productiu.

Les principals actuacions d'Â«Avalem JovesÂ» seran accions en orientació laboral, on realitzarem sessions d'acollida, informació i orientació laboral, tutories i equips de cerca i d'ocupació.
En matèria de formació, mamprendrem projectes de millora empresarial en pimes, cooperatives i diverses organitzacions; actuacions de formació que tindran l'objectiu de satisfer les necessitats de formació de les pimes i programes mixtos d'ocupació i formació en els quals s'alternarà formació i pràctica laboral.

Respecte al foment de l'ocupació dirigirem tots els nostres esforços a proporcionar ajudes a la contractació dirigida a pimes i organitzacions del tercer sector i ajudes a la contractació per a la realització d'iniciatives de compromís social per part d'entitats locals o organitzacions sense ànim de lucre.

Així mateix, dins de les ajudes a la contractació de persones joves, en matèria d'economia social, treballarem la integració de persones joves desocupades, com a socis i sòcies treballadores en cooperatives i societats laborals; ajudes per al relleu i la cooperació intergeneracional en cooperatives i societats laborals i ajudes a les despeses associades a la constitució, registre i obertura de noves empreses d'economia social.

Com veu, programa ambiciós que esperem que ens done els fruits desitjats amb l'objectiu de cohesionar la nostra societat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, honorable conseller.

I ja passem a la última pregunta de la sessió de control, que és la 378, que formula la il·lustre diputada Fabiola Meco, sobre el Servof, al conseller.

La senyora Meco Tébar:

Bona vesprada, senyor Climent.

No pocas dudas surgen respecto a los criterios que rigen la bolsa del Servef.
¿Podría explicarnos quién gestiona y con arreglo a qué criterios la bolsa del Servef?

El senyor conseller d'Economia Sostenibe, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Senyora diputada, la gestió de les borses del Servof la realitza aquest organisme, mitjançant la Direcció General de Planificació i Serveis.
I quant als criteris de gestió són els contemplats en l'Ordre de 17 de gener de 2006.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gràcies.

Senyora diputada.

La senyora Meco Tébar:

Señor conseller, la bolsa del Servef, como usted sabe, es un elemento fundamental para la provisión de plazas dentro de la administración pública valenciana.
Como usted bien sabe, también, esta es una bolsa, una de las bolsas, hay varias en la administración encargadas de proveer las distintas plazas, aunque reconocemos la capacidad de poder hacerlo por parte del Servef, no sabemos por qué no puedan centralizarse todas y responder a los mismos criterios.

Existen bolsas específicas de trabajo temporal en el Servef que, como usted bien sabe, determina que se cubran esos puestos eventuales, en exceso, puestos eventuales en el Servef.
Los últimos han sido para técnicos del PAE de garantía juvenil.
Se trata de bolsas de trabajo que no están reguladas en el vigente y aún no modificado reglamento del Servef, un reglamento que no destina ni una línea a estas bolsas específicas de contratación de personal.

Existen también bolsas de empleo temporal de los distintos grupos funcionariales en la dirección general de recursos humanos, con funciones para la ordenación, selección, provisión del personal al servicio de la administración del Consell.

Nos surgen varias dudas y varias preguntas en relación a esto.
¿Cómo se coordinan estas bolsas de empleo temporal de la administración valenciana?
¿Son las mismas las personas que están inscritas en unas y en otras?
¿Si se les contrata indistintamente desde ellas, como parece, qué actuaciones se están realizando desde su conselleria para coordinarse con la conselleria de administración pública?

Voy a referirme en concreto a las bolsas que son de su competencia, a las bolsas de empleo temporal del Servef, cuyos listados fueron publicados en mayo de 2008 y a dichos listados esta diputada no ha podido tener acceso, porque en la página web del Servef, cuando uno entra, no puede conocer exactamente qué personas están contratadas a través de esas bolsas.
Tampoco se puede conocer la situación actual de los inscritos que están a la espera, ni tampoco los méritos de unos y otros, a diferencia de las bolsas de función pública, que son actualizadas mensualmente.

Permítame que se lo diga gráficamente.
Si uno accede a la bolsa del Servef tiene que indicar el NIF, tiene que indicar la provincia y el grupo.
Y cuando indica el NIF, la provincia y el grupo, le sale únicamente su situación personal, pero no aparece el listado completo.

Esta es la foto, sin embargo, del listado que aparece cuando uno accede a la bolsa de función pública.
Aparecen identificadas las personas, aparecen identificados todos los criterios de experiencia profesional, pruebas, idiomas, titulaciones con la puntuación correspondiente.
De tal suerte que cada uno sabe en qué posición se encuentra y qué méritos tienen las personas que están también ahí.
Como ve, gran diferencia.

Entre los valores de actuación y gestión en los que se basa y actúa el Servef, según dicha web, está el compromiso de las personas con las personas y el criterio de transparencia que nosotros también compartimos.

Desde nuestro grupo creemos que transcurrido cerca de un año desde el comienzo de esta legislatura es hora ya de que esta situación se normalice.
La dispersión de estas bolsas da lugar a la confusión y, al mismo tiempo, de conformidad con la que le acabo de exponer, se sigue extendiendo la sospecha, quizá, seguramente infundada, de descontrol en las contrataciones de personal temporal del Servef.

Creemos que la publicación actualizada de las bolsas de trabajo temporal redundaría en dotar de seguridad jurídica a los participantes en las mismas.
Pensemos en esos opositores y opositoras valencianas que hace casi una década, quizás aprobaron una oposición, pero no el concurso-oposición, y que continúan hoy esperando saber no cuál es su posición en la bolsa sino cuáles son las posibilidades reales de que se les llame para un puesto de trabajo.

Termino.
La actualización y puesta al día de la página web del Servef sí es su competencia.
¿Qué medidas, por tanto, le pregunto, se están adoptando para que esa página web responda a los criterios de transparencia y publicidad en el sentido que le he referido?
¿Cuándo prevé su departamento, su conselleria, adaptar la publicación de los listados, como hace función pública?

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Meco.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, presidenta.

Primer, m'agradaria contestar-li amb detall i fer un repàs fonamentat jurídicament de com es regulen les borses i després li contestaré a algunes de les qüestions que ha fet.

Pel que respecta a la competència de la gestió de les borses incidir que l'article 2, de l'Ordre de 22 de maig de 2008, del conseller de Justícia i Administracions Públiques per la qual es deleguen determinades atribucions al Servof, assenyala que amb l'exclusiva finalitat d'atendre les substitucions temporals dels llocs d'atenció directa i únicament en tals supòsits, es podran constituir borses d'ocupació específiques per a substitucions temporals en llocs d'atenció directa en el Servof, competència d'estes.

I, a més a més, la resolució de 29 d'octubre de 2014, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, de delegació de determinades competències en òrgans d'aquesta conselleria i en altres òrgans de l'administració del Consell, modificada per la resolució de 12 de desembre de 2014, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, delega en la persona titular de la Direcció General de Planificació i Serveis del Servof els nomenaments i cessaments del personal funcionari interí per a les substitucions temporals en llocs d'atenció directa, és dir, les competències que havíem anomenat.

I, quant als criteris de gestió de les borses, dir-li el marc normatiu, per una part, l'Estatut bàsic de l'empleat públic, l'EBEP; per una altra part, la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de La Generalitat, d'ordenació i gestió de la funció pública valenciana; i el seu desplegament, pel que fa al tema concret de les borses, en l'ordre de 17 de gener de 2006, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, sobre regulació de les borses d'ocupació temporal, no?

Li anomene alguns criteris que s'establixen en aquesta ordre:

Els principis d'especialitat i territorialitat, que no cal incidir, perquè crec que els coneix, no?

Els llocs a proveir mitjançant les borses d'ocupació temporal, que seran els llocs temporalment vacants que no hagen pogut proveir-se de forma immediata pel personal funcionari de carrera o personal laboral fix, així com els llocs vacants amb reserva legal a favor del seu titular i les substitucions per qualsevol de les causes previstes legalment o reglamentàriament.

La constitució de les borses i com integrar-se en elles, el procediment d'assignació de llocs vacants, el procediment abreujat de provisió de llocs vacants i així com diferents consideracions als mèrits i situacions: experiència professional, proves selectives en què ha participat, valencià, idiomes comunitaris, altres titulacions, grau de diversitat funcional.
.
.

I en totes aquestes normes es deixa ben clar que la selecció de personal per a l'exercici temporal de llocs de treball s'haurà de realitzar respectant els principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

I sí que vull dir-li que, en favor de la transparència, per suposat que ha d'estar publicada la llista i que, si no està, faré el possible, l'impossible, a partir d'aquest moment, perquè estiga publicada.
Perquè la transparència és una de les eines que hem d'utilitzar en un estat democràtic i amb tota la claredat del món.

Per tant, a partir d'ara, vaig a fer el possible perquè això estiga publicat, val?

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Interpel·lació a la consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre la política general de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives sobre l'aplicació de fórmules en col·laboració amb les administracions locals a fi que els impagaments de serveis bàsics de les famílies en situació de pobresa extrema no comporten la retirada del servei de llum, aigua i gas, que formula la diputada senyora María José Catalá Verdet (GP Popular) (RE número 2.
757, BOC número 21)

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a passar al punt número 7, que és la interpel·lació a la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives sobre la política general sobre l'aplicació de les fórmules, en col·laboració amb les administracions locals, a fi que els impagaments dels serveis bàsics de les famílies en situació de pobresa extrema no comporten la retirada del servei de llum, aigua i gas, que formula la portaveu adjunta del Partit Popular, María José Catalá Verdet, que té la paraula.

La senyora Catalá Verdet:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora vicepresidenta i consellera, moltes gràcies per atendre esta interpel·lació del Grup Parlamentari Popular.
Una interpel·lació que jo crec que és ben important i jo crec que podríem.
.
.
, i també un poc en una voluntat de.
.
.
, i de deferència per la gent que ens acompanya, la gent jove que ens acompanya, plantejar esta iniciativa des d'un punt de vista constructiu, no?
, i no con el Â«y tú másÂ», no?
, a què moltes voltes en estes Corts estem tan acostumats.

Jo li he preguntat sobre quina és la política general de les ajudes a les persones pels impagaments de, en definitiva, la llum, l'aigua i el gas.
És una qüestió molt clara, que consta en el pacte del botànic.
I jo li vaig fer una pregunta l'any passat, en octubre, aproximadament, de l'any 2015; i vosté, molt amablement, em va contestar el seu plantejament sobre aquesta qüestió.

Bé, jo li conte un poc la percepció que té el Grup Parlamentari Popular.

Nosaltres vegem que en el pressupost de l'any 2016 n'hi ha una partida en benestar social, la seua conselleria, d'1,4 milions d'euros, i que no s'ha publicat ninguna ordre i no sabem ben bé com se va a gestionar.

Vosté em va comentar, al seu moment, que la conselleria estava preparant un pla per a combatre l'empobriment energètic, conjuntament amb l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial, amb l'Ivace.
I, clar, la veritat és que açò ve firmat el 25 de setembre de l'any 2015, i tampoc sé si n'hi ha un pla amb l'Ivace.
.
.

I també deia vosté que es reflectirà en el projecte de pressupostos de l'any 2016.
No vam vore reflectit eixe pla.
I, per tant, no sé ben bé si, en definitiva, açò està en marxa, no està en marxa.
.
.

Però, bé, el Grup Popular ha vist altres coses, no?
Què hem vist?
Que vivenda, una altra conselleria, tenia 5,9 milions d'euros; que va traure l'Ordre 3/2015, de 23 de desembre.
D'eixa ordre, n'hi havia una part per a ajudes per als subministres d'energia elèctrica, aigua i gas, que eren 2,5 milions d'euros, i 1,5 milions d'euros per als arrendaments socials.

Bé, esta ordre la veritat és que es va publicar, tenia una data de publicació de 31 de desembre de 2015.
Estava en vigor des de l'1 de gener de l'any 2016, i tenia un termini de tres mesos, aproximadament.
Per tant, la convocatòria finalitzava en març de 2016.

Efectivament, vostés -la conselleria de vivenda, parle- fan una resolució el 21 de març de 2016 per la qual se prorroga el termini i, per tant, se li dóna un mes més.
Fent un poc càlculs, vol dir que el termini per a demanar les ajudes acaba el 30 d'abril, aproximadament, no?
, d'ara.
I açò és vivenda.
Bé.

Se van plantejar algunes inquietuds dels ajuntaments respecte d'esta ordre.
És més, se va traure una instrucció per a poder.
.
.
, bé, d'alguna manera, ajudar.
.
.
Deia alguna cosa així l'ordre com una instrucció del director general de vivenda per a l'aplicació de l'ordre.
I el que deia era que per a poder facilitar la gestió, per part de les entitats locals, i atés que n'hi havien qüestions i dubtes respecte de les sol·licituds, que s'havia manifestat reiteradament la preocupació al respecte de la impossibilitat de realitzar una gestió àgil i eficaç de les sol·licituds, que se feia esta ordre.
I, en definitiva, el que venia a dir era que, en lloc de presentar telemàticament, els municipis més xicotets podien presentar-ho materialment; és a dir, podien anar en tota la documentació i presentar-la.
Bé.

A mi em diuen que a eixa reunió el que es va plantejar és una cosa molt clara, i és que els serveis socials estan tramitant estes ajudes.
Això vol dir, en xifres, que els serveis socials municipals estan atenent un 20% més d'usuaris dels que venien atenent anteriorment de persones que van a sol·licitar estes ajudes.
I el que es va dir a eixa reunió amb el municipis és que els ajuntaments ja no tenen més mitjans materials per a poder atendre totes les sol·licituds, la documentació, les valoracions, els informes.
.
.
, tot el que estem endossant als ajuntaments.

Bé, eixa és una de les primeres qüestions que jo volguera preguntar-li.
La primera qüestió és: els ajuntament ara han avançat els diners, me consta que no els han pagat res.
Paguen el 40% d'esta ajuda; La Generalitat paga el 60%.
Així que carreguen amb la feina, paguen el 40%, avancen els diners, de moment no se'ls ha pagat res i, a més, se plantegen que ara quan acabe el mes d'abril no saben què va a continuar passant.

La consellera d'infraestructures l'altre dia comentava a una companya, a Elisa Díaz Alperi i també al meu company Vicent Casanova, que estan treballant en la llei de pobresa energètica que ha presentat Podemos -açò és una altra variable, no?
, en este puzle, la llei de pobresa energètica-, dient que la consellera.
.
.
, faltava 1,9 milions d'euros i que, per tant, s'anava a publicar.
El que no sabem és si va tot a ajudes per a la pobresa energètica o també per a arrendaments socials.

En definitiva, vicepresidenta, jo vull que entenga els meus dubtes, perquè jo pense que podem donar a la ciutadania un bon servei i, sobretot, explicar-mos.

Primera, este maremàgnum competencial, com s'explica?
És a dir, vosté té 1,4 milions d'euros per a este objectiu; però no ha tret l'ordre.
La conselleria de vivenda té 5 milions d'euros; ha tret una ordre, només 2,5 milions d'euros.
S'acaba en abril, s'acaba esta setmana el termini; no sabem què passarà la setmana que ve.
Les persones que tinguen necessitats per a poder pagar eixos rebuts, no sabem què passarà la setmana que ve.
De moment, esta setmana s'acaba eixe termini de les ajudes de vivenda, que té ajudes per este concepte.

Vosté va comentar que estava treballant en un pla amb l'Ivace.
Al mateix temps, Podemos ha presentat una llei de pobresa energètica, i el que diuen és que pensen que la competència deuria estar en l'Ivace.

Aleshores, el meu plantejament és, vosté té 1,4 milions d'euros, però no publica l'ordre.
La conselleria de vivenda té 5 milions d'euros i n'ha publicat 2,5, i s'acaba esta setmana i no en sabem res més.
Podemos ha presentat una llei de pobresa energètica i diu que la qüestió deuria d'estar en l'Ivace.
Vosté em va contestar a mi que estava treballant en un pacte, en un pla amb l'Ivace.
I, a més a més, vostés van fer un pacte amb les companyies de subministrament, amb Iberdrola.
.
.
, amb totes les companyies, i va parlar en el seu moment que s'havia posat en marxa un pla valencià de lluita contra l'empobriment energètic.

Aleshores, ací n'hi ha una qüestió que jo no entenc.
És a dir, primera, ¿de qui és la competència?
És a dir, en terminologia jo crec que molt molt actual, el qué y el quién, no?
És a dir, el quién, ¿qui porta açò?
O siga, el tema de la pobresa energètica, al final, ¿qui ho va portar?
¿Ho va a portar vosté?
¿Ho va a portar vivenda?
¿Ho va a portar el senyor Climent?
¿Van a fer la llei?
¿Vosté té un pla amb el senyor Climent?
Vostés parlaven d'un pla valencià de la lluita de l'empobriment energètic, ¿on està?
Nosaltres no l'hem vist.
.
.
Tot açò, ¿de qui depén i com s'està gestionant?
El qui, no?

I el què, no?
El què és molt important.
És a dir, ¿què passa.
.
.
?
La seua ordre diu que se paguen tots els rebuts anteriors a octubre de 2015.
¿Què passa amb les persones que tenen factures pendents prèvies, per exemple?
¿Què passa la setmana que ve amb les persones que no puguen pagar la llum, l'aigua i el gas, per exemple?
Per tant, ¿què van a fer la resta de l'any?

¿Com van vostés a ajudar els ajuntaments que estan assumint eixe 20% més de treball, sense haver rebut ningun tipus de col·laboració?
I, en definitiva, ¿quan van a pagar als ajuntaments?
Perquè, clar, estan fent tot el treball, assumixen un 20% més d'usuaris, posen el 40%, no han cobrat encara i no saben què fer la setmana que ve.

Tot açò, senyora vicepresidenta, crec que és molt important i estic convençuda que vosté va a poder resoldre totes estes inquietuds.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Catalá.

Senyora vicepresidenta, té la paraula.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Catalá, gràcies per la seua interpel·lació.

Comencem per alguns conceptes bàsics, val?
La senyora Salvador és consellera de Vivenda, Obres Públiques i Vertebració del Territori, no d'infraestructures, eixa era la senyora Bonig.
I jo sóc consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, val?
(Remors) No, per a situar les coses.
Convé situar les coses, perquè u comença errant el nom de les conselleries i acaba errant en la interpel·lació.

Altre concepte bàsic.
Mire, vosté no ha entés una cosa, i és la diferència entre l'antic govern, del qual vosté formava part, i este govern.
L'antic govern estava format per un sol partit, però uns no se parlaven amb els altres.
Aleshores, vosté no entén això de la transversalitat perquè, a diferència de vostés, este és un govern que està format per dos partits i un altre partit que dóna suport des del parlament, però ens parlem uns als altres, fins i tot ens tenim afecte.
I la transversalitat funciona.
I entenem que l'empobriment de la gent no és una qüestió de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives solament, sinó que és una qüestió de tots.
I entenem que les polítiques per a la gent més vulnerable no és només una qüestió de la meua conselleria, o la conselleria que jo presidisc, és qüestió de tot el Consell i tot el Consell està implicat en posar en el centre les persones.

Si estos conceptes bàsics els tenim clars, aleshores, ja entrem en matèria.

Mire, vosté sap que estem en emergència social, i esta comunitat especialment -especialment empobrida, un terç d'exclusió social, la pobresa infantil galopant, etcètera-, per la crisi econòmica, sobretot per la gestió, la gestió perversa de la crisi, agreujada, òbviament, per governs com el del senyor Rajoy, per les imposicions de la troica, que vostés recolzen, (veus) i pel govern antic, si el senyor Castelló me deixa i és tan amable.
.
.
, pel govern antic que no tenia molta empatia en este tema -del qual vosté formava part, per cert, però vosté duia la part d'educació; això de la pobresa, doncs, ja no anava amb vosté.

Per tant, ara tenim més col·lectius vulnerables, tenim nous perfils d'empobriment, enfront dels perfils clàssics, nous perfils d'exclusió i noves dimensions de l'empobriment.

I dintre d'esta realitat, nosaltres el que hem fet és, primer, situar el problema.
Açò és un problema que ve de l'antic govern.
Ve donat per una situació i una gestió d'una situació econòmica.
I ve donat també, ¿per què no dir-ho?
, en connivència amb les grans elèctriques, que també tenen part de responsabilitat en este tema com, per cert.
.
.
, elèctriques, portes giratòries on exmembres del govern del seu partit se seuen en els consells d'administració, mentre les elèctriques tallaven la llum, l'aigua i el gas a la gent corrent quan no podia pagar; açò dit siga de pas.

A partir d'ahí, efectivament, l'Acord del Botànic en l'eix… (Veus) ¿El nuestro?
Sitúese, diputado.
Sitúese.
Sitúese, diputado.
(Inintel·ligible) .
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, deixen que parle…

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

I si de cas, quan vullga m'interpel·la.

La senyora vicepresidenta primera:

Efectivament.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Jo puc vindre ací totes les setmanes i vostés m'interpel·len tot el que vullguen, però d'un en un.
Val.
(Rialles)

L'Acord del Botànic recull en el primer eix: rescatem persones.
I en l'article 3, l'obligació de les administracions per a garantir el dret a l'aigua, al gas i a la llum.
Este acord compromet, com dic, a tot el govern.
Què vàrem fer?
Des de vicepresidència i la conselleria es va dissenyar ràpidament de la mà dels municipis i les diputacions -que se les ha deixat vosté, senyora Catalá- un pla d'emergència social, per a combatre l'empobriment energètic durant el 2016, mentres es dissenyaven i preparaven els canvis normatius de les polítiques públiques necessàries per a donar una resposta integral.

Nosaltres apleguem en juliol al govern i este pla és dels primers que comença a dissenyar-se, però òbviament vosté sap els terminis dels canvis normatius, i este és un pla de transició, diguem-li aixina.
Perquè el pla integral i multidimensional té més temps d'elaboració.
Vam realitzar al novembre una enquesta i un mostreig entre els municipis, i de la inversió social que suposava cobrir les ajudes d'emergència per al subministrament d'energia per part dels serveis socials.
Els serveis socials de base.

En esta informació es van mantindre diferents reunions amb municipis, diputacions provincials per a, com dic, elaborar este pla.
Per cert, he de donar les gràcies als municipis i a les tres diputacions per la resposta que vam rebre en este tema.
De manera que les diputacions assumixen la cobertura dels municipis de menys de vint mil habitants, i la conselleria assumia augmentar un 48,26% les ajudes d'emergència social, fins a 1,4 milions d'euros, que vosté ha anomenat en la seua intervenció, si no m'enganye.

Bé.
La nova ordre nominal als municipis, que està ara mateix en el Consell Jurídic Consultiu, que és una línia nominal als municipis, no és una ordre per a les persones, este és un altre concepte que vostés han d'entendre.
Nosaltres volem treballar en cooperació amb les altres institucions.
I això té a vore en el fet que no necessitem fer-mos una foto en cada ordre de convocatòria d'ajudes.
Â«Ponga un pobre en su mesa y nos haremos la foto con él.
Â» Açò és el que feien vostés.
Nosaltres volem vehicular açò, a través de qui?
A través dels municipis i a través dels PEI.

No volem complicar-los tampoc la vida als ciutadans que prou tenen en estar en una situació d'emergència social.
Què canvia respecte a la seua?
Per exemple, que el model de família ara ja no és motiu de discriminació, com passava amb vostés, el model d'unitat de convivència.
En la seua ordre, la del seu govern, dos persones majors que visqueren juntes no podien accedir a les seues ajudes.
Per què?
Doncs, vostés sabran per què.
I les coses estes de les imposicions morals de vostés.
Però nosaltres entenem que s'ha de tindre en compte la unitat de convivència.

Qui viu en esta casa?
Estes persones.
Mos té igual si estan casats, si no.
Si tenen fills, si no.
Perquè en la seua ordre les persones sense fills tampoc podien accedir-hi, amb la qual cosa castigaven les persones majors, dit siga de pas, a banda de discriminar pel nucli familiar.
A nosaltres ens té igual.
Si es passa fred, es passa fred, tinga u fills o no els tinga.
Estiga casat o no estiga.
Convisquen de la manera que convisquen.
Ara, a esta ordre poden acudir totes les unitats de convivència, que no superen la quantitat mensual de l'IPREM, 532,51 euros, i acrediten l'impagament d'un rebut o el requeriment de l'empresa comercialitzadora pel tall de subministrament.

Enfront del xec que vostés donaven de cent euros.
.
.
Vostés dien; Â«Ahí, nyas!
, cent euros i s'apanyaran.
Â» Doncs, home, igual n'hi han famílies que en necessiten trenta i famílies que en necessiten dos-cents.
Per això és vehicular-la a través dels municipis, perquè és el treballador social del municipi que sap quina necessitat té cada família.
Vostés amb cent euros ho apanyaven tot.
Si la persona necessitava cent vint euros, doncs a passar fred.
Ací la quantia puja fins a cinc-cents euros.
Cinc voltes.
Hem multiplicat per cinc la seua quantia.
Per cinc, senyora Catalá.

I, per tant, atenem les situacions individualitzades.
Vostés, amb cent euros es llevaven el problema de damunt, i damunt no contemplaven quan es talla la llum, o es talla un subministrament, el reenganxament és caríssim.
Això vostés tampoc ho tenien en compte.

Efectivament, a banda estan les ajudes que vosté ha anomenat, de la conselleria de vivenda, que vostés ja van demanar la compareixença de la consellera, i els va explicar, i jo no em vaig a estendre sobre açò, llevat que vosté tinga alguna qüestió concreta que vullga que li explique.
Està el conveni de col·laboració amb les empreses comercialitzadores per a evitar les tallades del subministrament, és a dir, actuar com a administració abans que es produïsca el tall.

I també està la nova concepció que tenim de com hem de combatre l'empobriment.
Esta conselleria el que vol és que en acabant açò es vehicule tot a través de la renda garantida de ciutadania.
I que les persones no hagen d'acudir a cinquanta finestretes per a arreglar-los un problema, que és el problema de l'empobriment.
Però per això, com vosté comprendrà, necessitem un poquet més de temps.
Este és el primer any, senyora Catalá, i crec que per a ser el primer any, els hem donat a vostés sopas con ondas.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Per a rèplica, la senyora Catalá.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora vicepresidenta, jo li reconec a vosté la retòrica i els recursos.
Quan vosté ix ací i se li fan preguntes directament i no sap contestar-les, comença Â«y ustedes del PP, y ustedes lo hacían fatal, i vostés són uns indolents, i vostés poc menys que són el pitjor del món.
I són insensibles i la resta, i talÂ».
Vosté ix aixina i es queda tan ampla, i hala!
, baixa, i tota contenta.
Â«Vale, ya está, arreglado.
Â».
Hala!
Mire, anem a fer el diccionari.
.
.
Això ho digué una volta el meu company Zaplana, això de la Â«terminología oltrarianaÂ».

Mire, ací no estem per a donar lliçons a ningú.
Jo no estic per a donar-li lliçons a vosté.
Vosté no està per a donar-me lliçons a mi.
O siga, deixe vosté de donar lliçons.
Deixe vosté de donar lliçons.
Però, ja que ens posem a fer això de la terminologia, mire: cooperar no és endossar.
Cooperar amb els ajuntaments no és passar-los el baló i, hale, Â«bola tuya, hala, págalo tú, gestiónalo tú, tramítalo tú, arréglalo túÂ», i jo ací.
Hala, jo sóc la més sensible d'Espanya i clar que sí que anem a col·laborar i anem a fer-ho tot fenomenal.
(Aplaudiments) No, mire, no.
Clar, aixina.
.
.
Mire, aixina sabem tots gestionar.
Tots, tots.
Aixina sabem tots gestionar.

Mire, ací el problema real sap quin és?
Que la setmana que ve els ajuntaments no poden entrar a la finestreta electrònica, eixa que han posat vostés en vivenda, i tramitar una ajuda de pobresa energètica.
Punto.
I com tots els que estem ací som tan sensibles i la veritat és que ens creguem de veres això del tema energètic i que la gent que no pot pagar la llum, l'aigua i el gas té un problema, però un problema el dia, hui.
.
.
Sap, estem preocupats que la setmana que ve és que no n'hi haurà res.
No n'hi haurà res.
La setmana que ve no n'hi ha res.
S'acaba el termini de la resolució de moratòria i no n'hi ha res.

On va la gent, senyora Oltra?
Van a anar a la seua conselleria?
No, van a anar als serveis socials municipals.
I sap el que va a passar?
Que els serveis socials van a avançar els diners una vegada més.
No han cobrat les primeres ajudes.
Van a seguir tramitant sense ninguna ordre, perquè li recorde: la setmana que ve no n'hi ha res.
No n'hi ha res, senyora Oltra.
Res.
I se'ns ha acabat ja tot açò de la transversalitat i Â«açò ho fem entre totsÂ».
Ja se mos ha acabat la setmana que ve.
Perquè s'ha acabat el termini.
I és molt clar.

Aleshores, mire, què anem a fer la setmana que ve?
És una pregunta molt concreta.
Què anem a fer la setmana que ve?
Perquè és que vosté este matí dia: Â«Algo está fallando.
Â» Sí, senyora Oltra, Â«algo está fallandoÂ».
Â«Algo está fallandoÂ», perquè si vostés són tots tan transversals i parlen tant i es volen tant, i es van fent abraçades, per què esta setmana no han tret vostés una ordre, perquè la setmana que ve.
.
.
?
La seua, per exemple.
Per què no han tret una ordre perquè la setmana que ve es puguen continuar tramitant ajudes d'estes tipus?
Per què?
Per què?

Perquè la senyora Salvador segurament el divendres passat li podia haver dit: Â«Mónica, vicepresidenta, que açò s'acaba, trau-te la convocatòria o la trac jo.
Â» Però la gent necessita continuar.
Vosté diu: Â«Quan fa fred, fa fred.
Â» Doncs mire, la setmana que ve possiblement també faça fred.
O no, o faça calor.
I la gent té el mal costum de dutxar-se, sap?
I té el mal costum d'obrir l'aigua.
I la setmana que ve encara estem en este problema.
I vostés, res.

Mire, a vosté li agrada molt parlar de l'antic govern i la resta, i de qual.
.
.
Bé, fenomenal.
Mire, l'antic govern va fer una ordre d'un milió d'euros, ampliable a cinc milions d'euros.
Al final de legislatura, que han gestionat vostés, amb els seus defectes i les seues virtuts.
Nosaltres almenys no posàvem açò de Â«podrán asistir todos, pero los de antes de octubre del 2015 no, que esos no son los nuestros.
Tienen problemas, pero no son nuestros.
Esos son del gobierno anteriorÂ».
Això no ho féiem mosatros.
Teníem altres defectes, li ho reconec.
Però això no ho féiem mosatros, val?
, no ho féiem.

Per tant, senyora Oltra, la seua ajuda, la seua ajuda d'1,4 milions d'euros, el dilluns, com anem a fer-ho?
Els ajuntaments, quan van a cobrar?
Els ajuntaments, com assumixen la gestió d'eixe 20% més?
Si vostés analitzen (inintel·ligible) .
.
.
la valoració de la dependència, com ho fan?
És que mire, este govern a mi em fa molta gràcia, perquè és molt bon gestor, és estupend, és meravellós, és fantàstic, no és indolent, és sensible, és transversal, es volen molt i es fan abraçades.

Però sap què?
Les coses, sap com les solucionen?
Passant-los el baló als ajuntaments.
Sense recursos, sense gestió, sense diners i passant-los la pilota.
I la cua als ajuntaments.
Senyora Oltra, per favor, açò, açò, no és gestionar bé.
I jo pense, jo, jo, espere més de vosté.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Catalá.

Senyora vicepresidenta.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Jo, senyora Catalá, sincerament espere estar a l'altura del que vosté espera de mi.
És un gran repte per a esta legislatura.
En qualsevol cas, comencem una altra vegada pels conceptes bàsics.
Defectes no és el mateix que delictes.
Comença tot per de, però no és el mateix.
(Aplaudiments)

Vosté s'ho ha dit tot.
Â«Perquè mos diuen indolents, insensibles, que ho féiem tot molt malament.
Â» S'ho ha dit tot vosté.
Si jo no li he dit res d'això.
Això ja ho arregla vosté amb qui ho haja d'arreglar.
Perquè jo ho entenc, eh?
, jo entenc que vostés açò han de superar-ho.

Però, en qualsevol cas, no és que jo no tinga respostes, és que vosté no m'escolta.
Perquè jo ho he explicat molt bé.
Primer, la consellera de vivenda li va explicar l'altre dia la línia de vivenda, que si vosté vol, jo li l'explique també.

Però, en qualsevol cas, vosté m'ha preguntat per la línia de la conselleria que jo dirigixc, val?
Bé.
És de veres que la línia de vivenda el dia 30 s'acaba la convocatòria, i se l'ha prorrogat.
I diu: Â«Què faran la setmana que ve?
Â».
Anar a l'ajuntament, al PEI, clar que sí!
Per això està la línia nostra.
Per això està la línia nostra, perquè són perfils diferents, i perquè un perfil té sentit que tinga una ordre de convocatòria que comence i s'acaba, que és el perfil de la conselleria de vivenda, que té altres ítems d'IPREM, i té altres perfils personals.

I l'altre, que és el perfil d'emergència, que és el que dirigim des de la nostra conselleria, eixe és directament a través dels ajuntaments, efectivament.
On va una persona quan està en emergència?
No va a servei territorial, que igual si no té per a pagar la llum, tampoc té per a pagar la gasolina i anar-se'n a Alacant, a València o a Castelló al servei territorial.
Això és una cosa que vostés no han entés més.
.
.
On va?
Al seu ajuntament, que el té al costat de casa.

I els PEI, nosaltres els hem augmentat el finançament en un 48%.
Vosté m'escolta a mi?
Això és quasi un 50%.
Un 48% que hem augmentat el finançament als PEI.
I hem dotat de sis milions d'euros els ajuntaments perquè puguen ampliar les plantilles dels serveis socials de base.
Ah, clar que sí!
Més responsabilitat.
Més responsabilitat.
(Veus) A vore, què li passa?

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, deixen que acabe.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

L'ordre està en el Consell Jurídic Consultiu.
Si vosté m'escoltara.
.
.
És que li ho he dit.
Si jo li done tota la informació, no faig com feien vostés.
Jo, a vostés, en la primera intervenció, els done tota la informació, perquè vostés puguen replicar en condicions, cosa que vostés no feien.
Vostés la informació sempre la donaven a l'última, perquè no puguérem replicar.
Esta és una altra de les coses que ha canviat.
A vosté li pareixerà una bajanada, però no ho és.
És una qüestió d'aprofundiment democràtic.

I molt important: jo els tracte a vostés com a mi m'haguera agradat que vostés em tractaren a mi quan estava en l'oposició.
I ja li ho he dit en la primera intervenció: l'ordre està en el Consell Jurídic Consultiu.
Està a punt d'eixir.
D'ací un mes i mig els ajuntaments tindran els diners.
I mire, este és el dia que esta conselleria no els deu un euro als ajuntaments, llevat dels ajuntaments que tenen deutes pendents o compensacions pendents.
Dos-cents mil euros a dia de hui li deu la conselleria als ajuntaments.

Ja volgueren els ajuntaments que quan vosté estava en el govern això haguera segut aixina.
Que s'han passat la vida finançant un govern que, de pas, saquejava els diners a altres coses.
Per tant, PEI tot l'any, faça fred o calor, (inintel·ligible) .
.
.
aigua, gas o llum, ¿val?
48% més per a dotar els PEI i sis milions per a reforçar els equips municipals de base.
A dia de hui, tot pagat.
¡Mire vosté la diferència!

I, mire, és que no me puc resistir, ¿un milió d'euros dotaren vostés?
, ¿de veritat?
¡Un milió d'euros, hui!
No s'ha llegit hui el DOCV, ¿eh?
, no se l'ha llegit, ¿a que no?
Doncs, convé mirar el DOCV tots els dies, ¿eh?
Açò és un consell també, quan u està en l'oposició açò convé mirar-ho tots els dies.
¡91.
000 euros!
, 91.
000 euros d'eixe un milió d'euros, 91.
000.
(Veus)

¡Home!
, en les seves adjudicacions, ¡clar!
, ho hem firmat nosaltres però amb les seves bases, i amb les seves adjudicacions, i amb les seves regles de joc.
¡Home!
, ¡no!
, ¡no!
, ¡no!
, ¡no!
, ¡no!
, les regles de joc les posaren vostés.
¿Què volia, que prevaricara?
¿Que prevaricara, volia vosté?
No, jo vaig haver de resoldre conforme a les seves regles de joc.
91.
000 euros d'un milió.

No vinga més vosté ací a parlar de pobresa energètica, senyora Catalá.
Parle d'altres coses, d'açò no.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora vicepresidenta.

Interpel·lació a la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, senyora Carmen Montón Giménez, sobre les mesures que pensa dur a terme la conselleria en relació amb l'actual situació de la pediatria en els departaments de salut de la província de València, que formula el diputat senyor Juan Ginés Córdoba Cortijo (GP Ciudadanos) (RE número 21.
807, BOC número 69)

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a passar al punt número 8, que és interpel·lació a la Consellera de Sanitat Universal i Salut Pública sobre les mesures que pensa dur a terme la conselleria amb relació a l'actual situació de la pediatria en els departaments de salut de la província de València, que formula el diputat Juan Ginés Córdoba, del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Cuando quiera, señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora vicepresidenta.

Señora consellera de sanidad, buenas tardes.

Ya han transcurrido nueve meses desde que tomaron posesión de la conselleria y han tenido tiempo -a nuestro juicio- más que suficiente para ponerse al día y comenzar a realizar actuaciones concretas para los ciudadanos en materia de sanidad.

Podemos entender lo que usted ha venido llamando durante los últimos plenos Â«el legado envenenadoÂ» heredado de la administración anterior; pero, a estas alturas, la conselleria de sanidad ya no tiene argumentos para dejar de adoptar medidas urgentes que mejoren la calidad de la asistencia sanitaria de los valencianos y las valencianas, como es el caso de la atención pediátrica, en especial en los casos de urgencia.

Ya ustedes en el Plan de salud de la Comunidad Valenciana 2016-2020, en su punto 4, de estructuras, y en su línea 4, de actuación, dicen: Â«Cuidar la salud en todas las etapas de la vida y prestar especial atención a la salud infantil.
Â»

Pues, bien, con respecto a esto le voy a hacer una pregunta muy sencilla a usted, como consellera de sanidad: ¿a qué hospital recomendaría usted acudir a unos padres o bien de Benicalap, de Burjassot, de Paterna, de Godella, de Moncada, o l'Eliana, en el caso de una urgencia grave -como ya ha ocurrido-, un caso de ahogamiento?
Pues supongo que no les enviaría ni a los hospitales ni al de Llíria ni al Arnau de Vilanova, fundamentalmente porque estos hospitales siguen sin disponer de servicios hospitalarios de pediatría y tampoco de ginecología y obstetricia, cosa que me sorprende ya que usted es muy combativa con respecto a los derechos de la mujer; además, en un área de salud que presta el servicio a cerca de ochenta y cinco mil usuarios residentes.

Supongo que en esta pregunta les dirían que acudieran a puertas de urgencias de La Fe; no obstante, esta solución era razonable hasta el año 2011, cuando se produjo el traslado de La Fe, pues las antiguas instalaciones del hospital La Fe estaban prácticamente a cinco minutos del Arnau y, además, existía un centro especializado en niños que era el hospital infantil del hospital La Fe.

Estas dos últimas circunstancias ya no concurren pues el nuevo hospital La Fe está a más de veinte minutos, con un tráfico normal, del Arnau, y además ya no existe el hospital infantil porque fue desmantelado, fue totalmente desmantelado.
Y esto ante una situación de urgencia vital se convierte en un problema muy importante para los pacientes, en general, y los niños en particular.
No obstante, una vez que los padres llegasen al hospital La Fe, las cosas ya no son como eran.
Y, además, se lo voy a evidenciar.

El traslado al nuevo hospital La Fe de Malilla ha supuesto un claro empeoramiento de la calidad asistencial pediátrica en Valencia, ya que hemos pasado de tener un hospital infantil de referencia a simplemente un servicio más dentro de las instalaciones hospitalarias.
La actualidad es la siguiente.

Respecto a las urgencias pediátricas del actual hospital La Fe existe una flagrante discriminación de los pacientes pediátricos en lo referente a:

Espacio.
Una cuarta parte los niños con respecto a los adultos.

Los pacientes.
Se atiende a un 72% de niños con respecto a adultos.

Dotación de personal.
En adultos, 16 facultativos en plantilla, mientras que en pediatría, 6.

Desestimantes o fugas de pacientes, de niños que se van sin ser vistos por las demoras.
Se han cuadriplicado en los últimos años pasando de un 0,5%, prácticamente, a un 2%.

Vacaciones.
En adultos, cuando se producen vacaciones, se contratan cinco facultativos y en pediatría ninguno.

Entrecruzamiento de circuitos.
En admisión de urgencias, los niños de varicela se cruzan con embarazadas y los niños son testigos de situaciones de gravedad severa como politraumatizados graves, etcétera.

La demanda, en cuanto a asistencia de urgencias, también es un problema porque como en La Fe se atiende a todos los pacientes, prácticamente más de un 40% de la demanda atendida procede del departamento Arnau-Llíria que -como hemos dicho- carece de pediatría.

Hospitalización.
En ciertos momentos de saturación, como ocurrió este verano, hemos asistido a la ocupación de camas de pediatría por parte de adultos.

Absorción de unidades.
Así, en las especialidades quirúrgicas infantiles han sido absorbidas por los adultos, como el caso de urología, traumatología en guardias, algo que se prometió que no ocurriría.

Y en cuanto al servicio proporcionado, por ejemplo, ha desaparecido también la jefatura de sección de anestesia pediátrica con la paralización de las actividades y proyectos emprendidos que incluían la creación de una unidad específica de dolor infantil.

En cuanto a neonatos, hay una importante deficiencia en los espacios que condicionan no poder hacer un aislamiento preventivo o infeccioso en caso de prematuros con gastroenteritis, bronquiolitis o tosferinas.

En cuanto a oncología pediátrica, acusan serias pérdidas de operatividad y agravio con respecto a los adultos en cuanto a prestaciones de radiología pediátrica y relación con otros especialistas.

En neuropediatría se ha disminuido y, además, se ha atomizado el espacio físico y la dispersión afecta a la dinámica asistencial.

En general, todas estas circunstancias que le he plasmado han supuesto un auténtico empeoramiento de la atención respecto al que existía en el centro de referencia.

Yo me atrevería a calificar lo que ocurrió con el hospital infantil de La Fe de una demolición controlada.

Pero todo ello, si pudiera parecer insuficiente, tenemos más en cuanto a la estructura física.
La estructura física es inadaptada para las necesidades de los niños.
No basta con tener dibujos de Walt Disney en las paredes, no hay biberonería, no hay lavaderos en las habitaciones de lactantes, a los preescolares se les lava en bañeras portátiles que han sido compradas ad hoc, las salas de lactantes están inadecuadas y las habitaciones más alejadas están muy lejos del control de enfermería.

En cuanto al espacio de las consultas externas, es insuficiente sobre todo cuando los niños van con acompañantes y con carros, y la única vía de contacto con el personal de enfermería es a través de la consulta.

Los quirófanos infantiles son los peores del hospital La Fe y no están integrados.

Pero si hay algo que demuestra esta desidia -que se mantiene- es la estructura organizativa.

Por esto, le quería enseñar un documento -que supongo que la gerente de La Fe se lo habrá transmitido-, está fechado con número de registro 71/2015, de 18 de diciembre, donde tenemos la firma (soroll de papers) de todos los jefes de servicio y unidad de lo que era el hospital infantil de La Fe reclamando precisamente lo que estamos pidiendo ahora en esta PNL y que le entregaré al terminar mi intervención.

Entonces, en otro sentido, hablando ya de política de pediatría, el déficit de pediatras en la Comunidad Valenciana es una realidad indiscutible.
Contamos en la actualidad con aproximadamente mil cien pediatras en activo, según los datos de la Sociedad Valenciana de Pediatría.
Faltan aproximadamente unos trescientos cincuenta pediatras.

Hasta ahora, ciento cuarenta y ocho, ciento cincuenta plazas de pediatría se encuentran cubiertas por médicos generales, y en los servicios de guardia de los hospitales comarcales están atendidos, generalmente, por médicos de familia.

Con esto no es estoy tirando por tierra la labor que hacen los médicos de familia.
Evidentemente es una labor muy loable.

Señora consellera, para nosotros la situación de la pediatría en la provincia de Valencia tiene muchos temas a tratar y que iremos abordando progresivamente, como por ejemplo la atención en primaria, la formación, el número de plazas de especialistas a convocar.

No obstante, cualquier solución no será adecuada hasta que no esté resuelta la situación de atención pediátrica en el departamento Arnau de Vilanova-Llíria o, al menos, se vuelva a dotar a la sanidad valenciana de un centro de referencia con el desmantelado hospital infantil La Fe de Valencia.

En este sentido, ya le adelanto que Ciudadanos vamos a presentar mañana la oportuna moción subsiguiente a la interpelación solicitando la recuperación de dicho hospital infantil La Fe.

Y esperamos el apoyo no solamente de usted sino de todos los grupos parlamentarios que sustentan al Consell puesto que esta propuesta solo pretende la mejora de la atención de todos los niños y niñas valencianos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Córdoba.

Tiene la palabra la señora consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señora presidenta.

Señor Córdoba, usted nos habla de decisiones y nos hace un relato que nos habla de decisiones tomadas en el 2011 que relatan la situación que llevamos solucionando y corrigiendo desde el comienzo de la legislatura.

En estos nueve meses, en la Conselleria de Sanitat Universal y Salud Pública hemos trabajado con celeridad y firmeza en dos frentes: el primero, recuperar derechos, corregir las ineficiencias y la falta de planificación que usted ha relatado; y, el segundo, apostar por nuevas medidas de fortalecimiento de la sanidad pública valenciana.

Tengo que agradecerle esta iniciativa, esta interpelación porque me va a permitir dejar en evidencia que compartimos la preocupación porque los niños y las niñas de la Comunidad Valenciana tengan la mejor asistencia sanitaria.

Como saben, la primera medida de este gobierno fue recuperar la atención sanitaria universal para corregir la injusticia generada por el Real decreto ley 16/2012, del gobierno de Rajoy.

Pero lo que quizá no saben tanto es que lo primero que hicimos antes de eso fue corregir una situación aún más injusta en la que se encontraban más de dos mil menores a los que el gobierno de La Generalitat Valenciana, del Partido Popular, había privado de tarjeta sanitaria al calor de los recortes del Decreto 16/2012, a pesar de que la norma estatal no los excluía, pero en la Comunidad Valenciana estaban excluidos de facto.

Como ve, señor Córdoba, desde el primer momento queda patente nuestra preocupación por la salud de los niños y las niñas en la Comunidad Valenciana.

La situación que nos hemos encontrado, además de estos más de dos mil niños y niñas excluidos de la atención a los que ya les hemos devuelto su derecho es la siguiente.

Como usted sabrá, en la organización y funcionamiento de los centros de salud, en horario ordinario, siempre hay una consulta de atención pediátrica donde se atiende tanto la demanda programada como urgente.
A partir de la finalización de ese horario, las urgencias pediátricas se atienden desde el hospital que tenga adscrito cada centro de atención primaria.
Además, en el ámbito hospitalario las urgencias pediátricas se atienden durante veinticuatro horas.

Además, la Comunidad Valenciana, en la atención pediátrica tiene distribuidos en sus veinticuatro departamentos de salud ciento ochenta y un puntos de atención continuada.
En estos PAC, mediante turnos rotativos de los profesionales, se atiende a la ciudadanía siendo la composición de los mismos, como mínimo, de un facultativo de atención primaria que, o bien -como usted ha dicho- es médico de familia o pediatra, un profesional de enfermería, un celador o celadora.

En relación a los departamentos, en los veintitrés de los veinticuatro departamentos sanitarios hay atención pediátrica, a excepción del Arnau de Vilanova y Llíria, por lo que desde el comienzo de la legislatura estamos diseñando que se pueda incorporar al departamento la atención pediátrica para ofrecer mejor atención en el Arnau de Vilanova, que por la falta de planificación ha quedado descolgado de esta cuestión.

También, estamos planificando el aumento en el resto de departamentos del servicio de pediatría en aquellos centros de salud o consultorios donde hace falta un refuerzo.

En relación, también, de las plantillas de pediatras, le describo lo que hemos encontrado.

El número actual de puestos de naturaleza estructural de pediatras, sin referirnos a contratos eventuales o de guardias, es de setecientos noventa y cuatro en atención primaria y trescientos cincuenta y cinco en asistencia especializada.

Existe un déficit histórico de facultativos de pediatría, un doble déficit -si me permite-, primero, déficit de los facultativos en plantilla, y un segundo déficit de oferta de pediatras en el mercado laboral en la bolsa.
Una realidad que se da en la provincia de Valencia, en la Comunidad Valenciana y en el resto del estado.
Así lo reflejan los datos, la ratio de pediatría de atención primaria por población, hasta catorce años, en la Comunitat Valenciana es de un pediatra por 923 pacientes.
Como les decía, es un problema que afecta a toda España.
La media estatal es aún mayor, es de uno por 1.
023 pacientes.

Señor Córdoba, como para el Consell es una prioridad la salud de los más pequeños, desde la conselleria en estos nueve meses ya hemos tomado medidas y decisiones para mejorar la asistencia pediátrica.

Comienzo por las medidas para mejorar la situación laboral de los profesionales, que son lo más valioso del sistema sanitario.
Por desgracia, estos han soportado nueve años sin que se activara los procesos de consolidación de empleo.
Sabe que vamos a suscribir el pacto por la estabilidad en el empleo en sanidad, que consiste en convocar una OPE anual.
Como sabe, en este primer momento vamos a acumular convocatorias y sacaremos un total de 4.
039 plazas, con el objetivo de reducir un 12% la temporalidad en la Comunidad Valenciana.

En la OPE de 2016 de pediatría, con el objetivo de disminuir, como le decía, esa temporalidad, está previsto que la oferta a concurrencia pública sea de sesenta plazas de pediatría de atención primaria y de doce plazas de facultativo especialista de pediatría, plazas que consolidarán la actual plantilla estructural.
Sesenta para primaria y doce… -como veo que está apuntando- y doce para especialista.

Desde la Dirección General de Recursos Humanos y Económicos se trabaja para sacar cuanto antes la OPE de pediatría y que, de esta manera, actúe como efecto llamada.
Y también abrir a la mayor brevedad la bolsa de pediatras.

Señor Córdoba, convendrá conmigo que para mejorar la situación de la pediatría es necesario tener buenas infraestructuras y equipamientos.
Lamentablemente, en los últimos años, la sanidad pública valenciana se ha visto lastrada por la falta de inversión.
Más de una vez he comentado el ejemplo del hospital Virgen de los Lirios, de Alcoy, que no es un ejemplo ni único ni aislado, en el cual el servicio de neonatología y pediatría lleva sin recibir ninguna actuación desde el momento de su inauguración en 1971.
Por ello, en el plan de dignificación de infraestructuras sanitarias, que presentaremos próximamente, hemos marcado como prioridad primera la dignificación de los espacios de salud, comenzando por pediatría y neonatología y urgencias.

Señor Córdoba, además, para la conselleria la atención a los niños y niñas en la Comunidad Valenciana es un área estratégica en la asistencia, promoción y prevención de la salud.
Â«Salud en todas las edades, salud en todas las políticasÂ» es el lema que acompaña al IV plan de salud de la Comunitat Valenciana que presentamos la semana pasada.
Plan que tiene objetivos que hacen especial hincapié tanto en la atención a la salud infantil, como en la promoción de la salud en la adolescencia y la juventud.

Los retos que enfrentará la pediatría valenciana tocan tanto objetivos preventivos, como asistenciales, y requieren tanto de herramientas educativas y de fomento de ámbitos de vida saludable, como de acciones preventivas y organizativas desde el ámbito asistencial.

Termino, señora presidenta, comunicándole al señor Córdoba que ya están en marcha grupos de trabajo con las consellerias de educación y de políticas inclusivas para coordinar la actuación…, la actualización -perdón- e implementación de los programas de promoción y prevención, así como la educación para la salud.

También debo recordar que la atención asistencial a los niños y las niñas se da a través del histórico programa del niño sano por parte del equipo de atención primaria, que incluye la vacunación, la atención a la enfermedad aguda o crónica y, también, las enfermedades raras o poco frecuentes.
Por cierto, desde abril la Comunidad Valenciana ha incorporado al calendario vacunal la varicela.

Señor Córdoba, ese es el objetivo que nos…, en el objetivo… No sé si me… (Algú diu: Â«No importa.
Â») Pues lo dejo para la réplica.
Después le comentaré un objetivo nuevo que nos hemos marcado para la atención pediátrica para atender a los niños en su entorno, que creo que complementa todas estas primeras actuaciones que hemos realizado en estos nueve meses y que tienen que marcar el futuro de la atención a los niños y las niñas.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Señor Córdoba.

Cuando quiera usted.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora consellera.

En su intervención nos ha dado muchos datos sobre pediatras, sobre pediatría.
Ya vemos que tiene la información, pero nosotros lo que queremos son hechos y actuaciones concretas.
Nos parece bien que vaya a convocar plazas tanto en la especializada, como en la atención primaria.
Esto es lo que queremos, pero quizás es un segundo eslabón.

Además, mire, desde Ciudadanos le vamos a dar una idea, que se resume en una única palabra, para que usted la retenga y que, además, claramente no la va a olvidar, que es la palabra reversión.
Reversión, porque usted ha puesto mucho énfasis en la palabra reversión en las concesiones administrativas -el hospital de Manises, el hospital de Alcira, las resonancias magnéticas-, pero la reversión en estos casos no depende totalmente de la conselleria.
Mientras que la reversión que le proponemos solo necesita una orden suya, es decir, revierta la situación del hospital infantil de La Fe y hágalo como centro de referencia para la atención pediátrica de la Comunidad Valenciana.

Si quiere iniciar una política de reversiones del gobierno del PP, comience por cosas fáciles, fáciles y sencillas: vuelva a recuperar para la sanidad valenciana uno de los símbolos del sinsentido sanitario del gobierno anterior.
Y lo más importante para nosotros, comprométase a apoyar la moción subsiguiente que vamos a presentar solicitando la construcción y dotación del hospital infantil demolido por sus antecesores.

Señora consellera, sea valiente y aborde de una manera decisiva la problemática de la atención pediátrica, y no estaría mal, de paso, la de ginecología y obstetricia en el departamento de salud Arnau de Vilanova-Liria, de la cual además usted y yo somos originarios, y que además, como he dicho antes, atiende a una población de casi cien mil usuarios.

Para todo lo anterior encontrará respaldo no solamente de Ciudadanos, sino que, supongo, de la mayor parte de esta cámara.

Por otro lado, escuche las necesidades de la población y, también, de los profesionales, y no tenga ninguna duda en volver a dotar a la sanidad valenciana de un centro de referencia en pediatría como el hospital infantil del hospital La Fe.
Pero si lo hace, hágalo bien y dótelo con la adecuada organización física, funcional y orgánica.

En resumen, creo que ha quedado bien claro el sentido de nuestra intervención, dos problemas principales: el departamento de salud Arnau de Vilanova-Liria hay que dotarlo de pediatría y, después, consideramos fundamental que se cree…, que se reponga un centro… un centro de referencia infantil para la Comunidad Valenciana, que es el hospital infantil del hospital La Fe.
Hágalo, apoye nuestra propuesta y estaremos, pienso, toda la cámara apoyándole.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Córdoba.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señor Córdoba, le he ofrecido datos y, también, hechos.
Y ahora me gustaría ofrecerle también nuestra apuesta de futuro.

Para el futuro, el objetivo que nos hemos marcado desde la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en la atención pediátrica es atender a los niños en su entorno.
Para ello estamos elaborando un protocolo interdepartamental con la conselleria de educación para establecer las medidas necesidades para atender a los niños y niñas escolarizados, para que, según necesidades asistenciales de salud, podamos atenderlos en el entorno escolar.

Nuestra apuesta pasa por considerar la atención primaria como eje de nuestro sistema, ya que es la puerta de entrada y recurso sanitario más cercano al entorno de la ciudadanía.

El modelo asistencial que proponemos está basado en configurar redes asistenciales pediátricas que integren la atención primaria, la especializada y las unidades de referencia cuando las enfermedades lo requieran.
Ya lo hemos hecho, y funciona bien, con la red de oncología que presentamos el pasado mes de marzo.

Se trata de que el mayor conocimiento, de que el conocimiento se acerque a los niños, a las niñas, a los pacientes y que tengan mayor calidad en un entorno más accesible.

Termino agradeciendo esta iniciativa, creo que es en favor de la atención pediátrica.
Compartimos esta preocupación.
Esperamos con buena disposición la moción que presenten, fruto de esta interpelación.
Espero que puedan llegar a un acuerdo.
Pero más allá de nuevas construcciones que tenemos que estudiar presupuestariamente, lógicamente, creo que la línea, el futuro es sumar a las medidas que ya están puestas en marcha actuaciones para presente y futuro.

Estamos poniendo ya en marcha, como le he dicho en la primera intervención, medidas para contribuir la estabilidad laboral para los pediatras, abrir lo antes posible la bolsa, aumentar el servicio donde haga falta -en aquellos consultorios, en aquellos centros de salud…-, completar el mapa en todos los departamentos con la pediatría.
Ya solo falta huérfano de pediatras un departamento, que es el del Arnau de Vilanova-Liria.

También tenemos que dignificar los servicios de pediatría y neonatología, las infraestructuras, las tecnologías.
Ha sido históricamente lo más abandonado y desatendido, y nosotros ahora queremos apostar por dar también mayores recursos a esos profesionales sanitarios que están dándolo todo por la sanidad pública valenciana en el ámbito de los niños y las niñas.

Y también estamos apostando por la promoción de la salud y la prevención en la infancia, como muy bien usted ha contado y yo también he recordado en la primera intervención, con el IV plan de salud de la Comunidad Valenciana.
No es en vano que el lema que acompañe este plan de salud sea Â«Salud en todas las edades, salud en todas las políticasÂ», con especial relevancia para la infancia, la adolescencia y la juventud.
Y esto lo estamos haciendo también con la colaboración de otras consellerias para establecer lo que le decía, lo que creemos que va a ser el futuro de la atención sanitaria, también para la pediatría: acercar el conocimiento, los profesionales al paciente, a los niños en este caso, a través de esa red asistencial de pediatría que, como la que hemos hecho en oncología, queremos que vea la luz en esta legislatura.

Muchas gracias por su intervención, recogemos sus sugerencias, sus propuestas y, como usted dice, comenzamos por lo fácil, que es la estabilidad en el empleo, que es la dignificación de los espacios e ir completando el mapa sanitario.
Lo difícil será difícil, pero le aseguro que no es imposible.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora consellera.

Interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, sobre la política general del Consell pel que fa a les actuacions pròpies dirigides tant a l'assessorament, la promoció i l'ajuda a la internacionalització de les empreses valencianes, com a la captació d'inversió estrangera per al nostre territori, amb especial esment a l'estat actual i els projectes de futur per a la recuperació de les infraestructures i els instruments, a nivell internacional, de suport a la internacionalització i la implantació de les nostres empreses a l'exterior, que formula el diputat senyor José Francisco Almería Serrano (GP Podemos-Podem) (RE número 20.
585, BOC número 69)

La senyora vicepresidenta primera:

I anem a substanciar el punt número 9, que és interpel·lació al conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball sobre la política general del Consell pel que fa a les actuacions pròpies dirigides tant a l'assessorament, la promoció i l'ajuda a la.
.
.
internacionalització de les empreses valencianes, com a la captació d'inversió estrangera, etcètera, que substanciarà el diputat José Francisco Almería, del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, presidenta.

Membres del Consell.

Benvolgut conseller.

Senyories.

Encara sense disposar de l'adequada infraestructura de l'esperat corredor mediterrani que el govern central ens continua escatimant, i que cal dir-ho, este retard no solament perjudica greument els nostres interessos comercials, sinó també els dels conjunt d'Espanya.
Aprofite l'avinentesa per tornar a reivindicar el nostre corredor mediterrani en aquesta intervenció en què anem a parlar de comerç internacional.

Malgrat l'esmentat, una vegada mes, el conjunt de les exportacions espanyoles creixien en un 2,1% en el passat mes de gener, sent la Comunitat Valenciana la que presenta el major superàvit comercial d'Espanya, amb 465,7 milions d'euros, que una vegada més ajuda a finançar el dèficit comercial nacional.
Amb un creiximent del 7,3% en la nostra activitat exportadora pel que fa al mateix mes de l'any anterior, per damunt del total nacional, sent la segona autonomia més exportadora, amb una quota de participació del 12,8% de les exportacions nacionals, que suposa 2.
335,1 milions d'euros, i que, per províncies, suposa un creiximent del 5,6% en les exportacions alacantines, del 0,6% en les de Castelló i un 10,4% en les de València, segons dades del mes de març de 2016 del Ministeri d'Economia i Competitivitat.

En general podem destacar el comportament positiu del comerç exterior al País Valencià tancant l'exercici 2015 amb un rècord històric d'exportacions, amb més de vint-i-huit mil cinc-cents milions d'euros, un 28% del nostre PIB, iniciant aquest mateix any amb un increment de les nostres exportacions que triplica la mitjana nacional i amb el major superàvit comercial de tota Espanya, que ja hem esmentat.

Per sectors, el sector d'automoció manté el ritme ascendent que va mostrar durant 2015, amb un ascens a gener del 20,9%; seguit pel sector d'alimentació i de begudes, i altres sectors, com les manufactures al consum, que també impliquen un ascens.

Una altra gran notícia que tenim des de fa uns dies és el gran augment de les exportacions dels sectors d'alta i mitjana-alta tecnològica, en un 26% durant l'any 2015, arribant fins als 12.
872,9 milions d'euros, que representa el 45% de les exportacions de la Comunitat Valenciana, així com el 10,5% de les exportacions nacionals d'aquestos sectors, entre els quals s'inclouen la indústria química, que representa un 19% del total, i la fabricació de vehicles de motor, un 60% del total, també la fabricació de maquinària i equips de material i equip elèctric, d'equips informàtics, de locomotores i d'instruments i subministraments mèdics i odontològics, entre d'altres, la qual cosa incrementa de forma molt positiva la competitivitat de les nostres empreses i la nostra economia.

Bé, en resum, pareix que som capdavanters en comerç internacional.
S'incrementa el nombre d'empreses exportadores al nostre territori i augmenta la diversificació de les exportacions cap als sectors que incorporen major valor afegit, la qual cosa, en principi, és un dels objectius fonamentals en el procés de canvi del model econòmic.

No obstant açò, qualsevol persona que conega un poc d'estadística sabrà que la correlació entre dues variables no pressuposa ni assegura que existesca una relació de causa-efecte entre estes, cosa que necessitarà una demostració addicional.
I en aquest cas crec que no estem en la disposició d'assegurar que existisca una relació de causa-efecte entre les actuacions, tant de l'anterior Consell com de l'actual en matèria d'internacionalització i els efectes positius que acabem de descriure, per diversos motius.

El primer, evidentment, per la imperiosa necessitat de les nostres empreses d'abordar mercats internacionals, bé per la seua pròpia vocació exportadora, bé pel seu propi procés de creixement o bé per la saturació dels mercats nacionals que han ofegat el seu creixement orgànic i els han obligat a eixir a l'exterior.

El segon, per l'impacte d'altres factors, com la progressiva equiparació de l'euro al dòlar o la baixada del preu del petroli.
O bé també per la natural diversificació dels mercats i els canals de comercialització, degut a l'increment de l'ús de les tecnologies de la informació i de la comunicació, tant per la part de les empreses com per part de les persones consumidores.

Podríem, fins i tot, argumentar relacions causals inversament proporcionals, curiosament, com l'existent entre el notable increment de les exportacions de sectors d'alta i mitjana-alta tecnologia, en 2015, i el continuat desmantellament de la xarxa d'instituts tecnològics de Redit amb retalls de fins el 80% en els últims anys, i que afortunadament comença a variar de tendència en el pressupost de 2016.

És a dir, tampoc ens podem creure que el descens de la inversió en investigació, recerca i innovació siga la causa de l'increment de l'exportació en sectors de valor afegit.
Però així ha estat al nostre territori en els últims anys.

Finalment, un pressupost continuista en matèria de comerç exterior a l'exercici 2016 tampoc sembla que puga ser la causa de la bona marxa del comerç internacional en l'actualitat.

Actualment, Ivace Internacional ha heretat l'experiència de més de vint-i-cinc anys del seu precursor, l'Institut Valencià de l'Exportació, l'Ivex, i de l'anterior Procova, i una minvada encara xarxa exterior, Redes, que ha acusat els anys de deixadesa dels governs anteriors, desenvolupant serveis d'assessorament, especialitzat en la internacionalització, engegant programes de suport a la internacionalització i de suport econòmic a les despeses que aquests processos provoquen, a través d'una convocatòria única d'ajudes.

A més, ara Ivace Internacional pareix que també assumeix una nova competència, com és la captació de la inversió estrangera per al nostre territori.

Per tot l'exposat, açò em sembla que, bé, és normal que tinguem molts dubtes i, conseller Climent, li presentem esta interpel·lació, eh, perquè ens parle sobre la política general del Consell pel que fa a les actuacions pròpies dirigides a l'assessorament, la promoció i l'ajuda a la internacionalització de les empreses valencianes, a la captació d'inversió estrangera per al nostre territori, amb especial esment a quin és l'estat actual i els projectes de futur per a recuperar les infraestructures i els instruments a nivell internacional, de suport a la internacionalització i la implantació de les nostres empreses a l'exterior.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyor José Almería.

Bé, en primer lloc unir-me a les seues paraules de reivindicar el corredor mediterrani, perquè si el tinguérem probablement tot el tema de la internacionalització per se o les exportacions doncs serien majors, no?
I a més a més donarien més rendibilitat.
I probablement, si tinguérem el corredor mediterrani, per cada euro de la seua inversió revertiria a tot l'estat vint, cinc, sis o més euros, i aleshores podríem tindre altres infraestructures.
De la manera que s'ha gestionat, ho dubte que les altres infraestructures puguen fins i tot acabar-se.

I també vull dir-li que alguna cosa farem.
Tampoc és qüestió que no fem absolutament res.
En una primera part el que sí que vull dir-li és que vaig a marcar-li, i per no entrar en dades, perquè tots sabem les dades de com va anar el tema d'exportació, que van ser molt bones per al nostre territori en 2015, i dir-li, com vosté mateixa també ha especificat, però de manera disseminada en l'àmbit provincial, que en el mateix període de l'any anterior estem creixent, però un 7,9, la qual cosa vol dir que el tema d'exportació està anant-nos molt bé.

Cinc objectius vaig a intentar marcar que tenim des del Consell.
I després en la rèplica m'agradaria ja dir-li què és el que estem fent, és dir, eixes accions ja que hem començat a fer i a més a més cadascuna de les inversions que tenim pressupostades.

El primer objectiu, augmentar i diversificar la nostra base exportadora i potenciar la relació amb noves empreses i nous sectors.
Aconseguir que el major nombre de pimes aposten per la internacionalització és una prioritat estratègica del Consell, amb la fi d'incentivar l'activitat empresarial, l'emprenedoria i, en definitiva, fomentar l'economia i l'ocupació.
En aquest aspecte les actuacions que estem duent a terme són:

Impulsar la col·laboració amb els parcs científics i universitats a través de jornades informatives, trobades amb startups i altres entitats per arribar a un major nombre d'empreses de sectors emergents.

Potenciar la col·laboració amb les administracions locals a través de les agències de desenvolupament local per arribar a un major nombre d'empreses en tot el territori a través del programa Â«Comença a exportarÂ».

Fomentar la col·laboració amb les associacions d'indústries culturals i creatives definint un pla d'internacionalització per aquestes indústries.

Prioritzar les noves i xicotetes empreses exportadores en les ajudes econòmiques.

Oferir programes de mentoring o tutories incorporant noves actuacions com les que es dirigixen a millorar la imatge de marca i comunicació de les nostres empreses en els mercats internacionals.
O incidir en la col·laboració entre empreses per a guanyar grandària i competitivitat en l'exterior.

Impulsar un programa global de capacitació en internacionalització per a les empreses del nostre territori -el programa és diu Â«CapacitaÂ»- que servisca de palanca per a impulsar els processos d'eixida a l'exterior en qualsevol fase d'estos.

El segon objectiu: reforçar el suport en destinació a través de la xarxa exterior.
Com ja he dit diverses vegades en aquesta cambra, per aquesta legislatura l'aposta del Consell passa per recuperar la presència en l'exterior.
Per açò estem redissenyant la xarxa exterior, per a oferir un suport útil i real a les empreses perquè seguisquen ampliant la seua presència en l'exterior.

Volem reforçar mercats d'importància vital per al creixement de les nostres exportacions.
En aquest sentit estem definint un pla d'identificació de nous mercats estratègics en els quals es puga acompanyar a l'empresa en els seus processos d'internacionalització.

Adaptar al màxim els serveis que s'oferixen a través de la xarxa exterior en les actuals necessitats de les empreses.

Un tercer objectiu és del facilitar l'accés a nous mercats.
Possibilitar l'accés a nous mercats és fonamental per a diversificar riscos i reduir la dependència d'un nombre limitat de mercats.
Les accions projectades són: engegada d'un pla en el sud-est asiàtic per a impulsar les exportacions a aquests mercats.
He de dir-li que hui concretament vint-i-dos empreses valencianes ha tingut una trobada amb l'ambaixador de Filipines amb eixa intenció.
A més a més incorporar noves antenes en mercats emergents.

El quart objectiu serà el d'impulsar la formació especialitzada dels nostres joves i les nostres joves millorant el seu accés al mercat laboral.
Considerem prioritari impulsar la formació, internalització de les persones, que puga aportar un valor afegit amb la seua incorporació al món empresarial.

Hem reforçat la convocatòria de beques en internacionalització.
A huit-centes persones pensem que podem arribar a finals de legislatura.

També hem incorporat un nou programa de beques per a fomentar la contractació de tècnics de Formació Professional en segon grau, de comerç exterior en els departaments d'exportació de les pimes valencianes.

També estem desenvolupant una plataforma que possibilite la cerca d'ocupació dels nostres joves i les nostres joves formats en empreses exportadores valencianes, en col·laboració amb les universitats del nostre territori, amb les quals volem crear un dipòsit d'idees que servisca de nexe amb la comunitat empresarial.

I per a finalitzar, el cinquè objectiu, és un dels que vosté fa més èmfasi en la pregunta, és el d'atraure inversió estrangera que genere riquesa al País Valencià.
És necessari adoptar mesures proactives d'atracció d'inversió, així com fomentar la col·laboració amb les empreses estrangeres ja implementades al nostre territori que afavorisca la cerca i identificació de noves oportunitats d'inversió i reinversió.

Les accions en què estem treballant i el seu objectiu són: identificar potencials països emissors d'inversió per a organitzar presentacions del País Valencià i organitzar trobades amb possibles inversors; creació d'una xarxa internacional d'experts en captació d'inversió que duguen a terme la cerca i identificació de noves oportunitats d'inversió i d'empreses estrangeres amb interés en el nostre teixit empresarial; fomentar l'acostament i la col·laboració amb les empreses estrangeres ja implantades al nostre territori com a principals prescriptores de la Comunitat Valenciana, assistint-les en les seues necessitats actuals i facilitant la seua reinversió a través d'un rigorós programa de fidelització; creació d'un comité d'impuls a la captació d'inversió estrangera que actue com a òrgan de coordinació, proposta, assistència i seguiment d'aquells projectes d'inversió que complisquen determinats requisits.
Aquesta oficina d'inversions acompanyarà els inversors per tal de facilitar-los els tràmits i ajudar en els tràmits administratius a mode de finestreta única.

Com pot vore vosté, senyor Almería, són moltes les actuacions en les quals estem treballant per afermar el posicionament actual de les empreses valencianes perquè continuen sent fortes en els mercats d'exportació, així com posar a l'abast instruments a les noves empreses que vullguen incorporar-se als mercats exteriors, i ajudant les que vullguen a la seua internacionalització en els processos productius.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Senyor Almería, des d'ahí?

Quan vullga.

El senyor Almería Serrano:

Està lluny del que jo he dit interpretar que des de la conselleria no es fa res.
Som conscients i agraïm la informació i sabem que estan fent moltes coses.

La meua intervenció anava més adreçada, i vosté ho sap perquè ha insistit en repetides ocasions, al que és eixa relació de causa-efecte entre les polítiques públiques i els objectius plantejats.
A vegades estem cansats de vore com les polítiques públiques s'invertix una quantitat important de pressupost i no donen el resultat esperat.

En la intervenció que va tindre vosté el 23 de setembre de 2015 en esta cambra ja va esmentar, ja va esmentar la possibilitat de crear uns quadres de comandament territorials per a avaluar l'impacte de les polítiques públiques.

Des del nostre grup parlamentari, estem especialment interessats i pensem que serà una eina fonamental de desenvolupament i de seguiment i control de les polítiques públiques que se facen des de la conselleria.

També en aquella ocasió es va parlar d'un marc de relacions amb l'Icex, que pensem que també és un tema important i que m'agradaria que ara en el torn de rèplica pogués comentar si hi ha algun avanç en eixa matèria.

Entenem que és un tema complex, entenem que l'avaluació de les polítiques públiques passa per tindre una avaluació dels indicadors de base, d'inici.
I després que eixos indicadors vagen actualitzant-se i poder tindre eixe quadre de comandament que ens diga si al final les polítiques públiques són adequades o no són adequades.

Crec que eixa és una labor important i ens agradaria que ens donara un poquet més d'informació sobre com va el desenvolupament d'este quadre de comandament.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

¿Des d'ahí també?
Quan vullga.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

El que és de veres és que és complicat vore la causa-efecte de manera directa.

L'únic que sí que li puc dir és que si miren les inversions que tenim des de la mateixa administració en la Direcció General d'Internacionalització, 13 milions d'euros, respecte a la repercussió que està tenint la internacionalització, l'exportació en sí, hauríem d'estar ben devanits, encara que no tinguérem res que definira exactament o avaluara tot eixe procediment, que, per suposat, estem treballant en ell, en eixe quadre de comandaments que ens faça avaluar i motivar el perquè; en el tema de l'exportació, doncs estem també.

Igual que també li tinc de dir que en el tema de l'Icex, la relació és directa i, a més a més, tan directa que totes i cadascuna de les antenes -que ara si vol li puc anomenar- estan treballades de manera conjunta, i és important que ens vaja bé en internacionalització, perquè estem en continu contacte amb l'empresariat.

La Direcció General d'Internacionalització cada dia està parlant amb els empresaris i, a més a més, està fent moltíssimes missions.
Hui, per exemple, ja li he dit allò de Filipines, per posar un exemple.
Però en altres països tenim una connexió totalment directa.
I tinc de dir-li que la mateixa directora general és coneixedora, perquè inclús els xafa, no és una persona de despatx, sinó de territori, de territori global.
És a dir, que això sí que m'agradaria que quedara clar.

I després, com li he dit que li marcaria un poc les accions que estem fent, simplement perquè es veja que l'administració sí que té possibilitats de poder implementar el fet que certes polítiques puguen anar millor o pitjor, doncs ja li ho he dit, amb 13 milions.

Però podíem parlar dels incentius per a les noves i xicotetes empreses que recentment ha publicat l'ordre de préstecs a cost zero per a finançar plans d'internacionalització d'empreses valencianes, dotat amb mig milió d'euros, quedant pendent la publicació de l'ordre d'ajudes de l'Ivace Internacional de plans d'internacionalització, amb un pressupost de 5 milions, i l'ordre d'ajudes de la Direcció General d'Internacionalització a la promoció comercial a l'exterior amb 1.
900.
000 euros.
És a dir… I això anem a fer-ho de manera imminent.

He parlat -i també repetisc-…, ja estem treballant o està en efecte el pla d'internacionalització de les indústries culturals.
Això en connivència amb la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.
Però qüestions concretes, accions que cal destacar, sis missions inverses de productors, creadors i programadors del sector editorial, audiovisual, del circ, teatral, dansa i dissenyador d'altres països per a propiciar contactes que permeten l'exportació de la cultura.

Després, dintre del programa Â«Capacita'tÂ», en el primer trimestre de 2016, s'han programat un total de quaranta activitats entre seminaris, tallers, jornades, que, a més a més, doncs posarà com a colofó el congrés Â«Go GlobalÂ», primer congrés d'internacionalització que se celebre al nostre territori.
Després, hem engegat el programa de tutories aquest exercici 2016, realitzat per consultors i experts, incidint en aspectes claus per a la internacionalització.

Després, la xarxa New York, Miami, Panamà, Colòmbia, Perú, Brasil, Londres, Alemanya, Polònia, Rússia, Xina, Turquia, el Marroc, Algèria, Sud-àfrica, Angola, Corea del Sud i Hong Kong.
I s'uniran en el 2016 Mèxic, Emirats Àrabs, Qatar, Indonèsia, Malàisia, Austràlia i països nòrdics.

Després, en 2016 també, el pla de promoció exterior, que contempla més de cent trenta activitats entre missions comercials, missions inverses, fires internacionals, entre altres.

Dir-li que en les beques d'Ivace Exterior hem passat de trenta a setanta beques, i com he dit també, en el programa de beques d'Ivace Exportació i Ocupació, anem a oferir trenta beques per a joves de Formació Professional de segon grau en comerç exterior.

I per concloure, l'objectiu d'identificar potencials països emissors d'inversió, com els he dit, en el mes de juny es celebrarà, en col·laboració amb l'associació Quimacova, una presentació del sector químic del País Valencià en el mercat alemany.
Són accions concretes a les quals esperem que en seguisquen moltíssimes més i que ens ajuden bàsicament a seguir exportant, internacionalitzant els nostres productes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor conseller.

Bona nit a tots.
Fins demà a les deu.
Se suspén la sessió.

(Se suspén la sessió a les 20 hores)