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Comissió de Política Social i Ocupació realitzada el dia 21 de febrer de 2024.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora Magdalena María González La Red.
Reunió número 4.

La senyora presidenta:

Señoras y señores diputados, vamos a comenzar la comisión.

Si le parece a la señora secretaria, si hay cuórum, vamos a pasar lista de los diputados.

(La secretària passa llista per tal de comprovar l'existència de quòrum)

La senyora presidenta:

Muy bien, muchas gracias, señora secretaria.

Vamos a pasar al punto 1 del orden del día, lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior… ¿Aprobamos por asentimiento?
¿Alguien tiene…?
Bien, aprobamos el acta por asentimiento.

Compareixença del secretari autonòmic d'Ocupació i director general del Labora, senyor Antonio Galvañ Díez, per a informar sobre les principals línies d'actuació previstes en el seu departament, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 1.
791), a la qual s'acumula la sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista perquè explique i informe sobre les polítiques públiques d'ocupació i formació a desenvolupar, anunciades pel conseller d'Educació, Universitats i Ocupació (RE número 2.
156) i a la qual s'acumula la sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís per a explicar i retre compte dels plans d'ocupació en funcionament i la seua gestió (RE número 4.
096)

La senyora presidenta:

Bien, procedemos entonces al punto 2 del orden del día, la comparecencia del señor secretario autonómico de Empleo y director general de Labora para informar sobre las principales líneas de actuación previstas en su departamento solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís.
El número de registro es el 1.
791.
Esta comparecencia se acumula con las otras dos que estaban solicitadas tanto por el Grupo Parlamentario Socialista como por el Grupo Parlamentario Popular, y a continuación las cito, para que… Compromís, perdón.

Entonces, esta comparecencia está acumulada a la comparecencia del secretario autonómico de Empleo para que explique el informe sobre las políticas públicas de empleo y formación a desarrollar anunciadas por el conseller de Educación, Universidad y Ocupación, solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista, número de registro 2.
156; y, además, a la tercera comparecencia que solicitaba el Grupo Parlamentario Compromís, con número de registro 4.
096, para explicar y rendir cuentas de los planes de empleo en funcionamiento y gestión los mismos, solicitada por este grupo citado.

Hemos llegado a un acuerdo los tres grupos, la mesa lo ha visto bien y lo ha acordado así, los cuatro grupos, los tres…, los dos solicitantes, en que íbamos a hacer…, acumular estas comparecencias, las tres, y vamos a dar un poco más de tiempo en contestación a los grupos solicitantes.
¿Vale?
(Veus)

Buenos días, señora diputada.
(Veus) Vale.
(Veus) Por Dolores Peña, sí.
Entonces, a continuación, el secretario autonómico, don Antonio Galvañ, hará una intervención sin límite de tiempo y, después, cada uno de los grupos tendrá…, los solicitantes, ocho minutos, en vez de seis, y las réplicas en vez de tres minutos, serán de cuatro… ¿Eh?

Señora Galvañ, cuando usted quiera, tiene la palabra.

El senyor secretari autonòmic d'Ocupació i director general de Labora:

Sí, muchas gracias, presidenta.

Buenos días, señorías.

Señoras y señores, efectivamente, el contenido de mi intervención va a consistir en explicar e informarles sobre cuáles son las principales líneas de actuación previstas en el departamento que tengo el honor de dirigir y sobre cuáles van a ser las políticas públicas de empleo y formación a desarrollar por el Consell en este nuevo gobierno.

Bien, como ustedes saben, Labora tiene como finalidad…, el organismo autónomo, impulsar, desarrollar y ejecutar la política de La Generalitat en materia de empleo, favorecer la creación de empleo de calidad y fomentar el empleo en general en la Comunidad Valenciana.

Para ello, desde este organismo autónomo apoyamos la creación de empleo, prestamos servicios de orientación e intervención laboral y participamos en el diseño y ejecución de la formación para el empleo.
Para conseguir estos objetivos, la competencia de Labora consiste en la ejecución y desarrollo de todas las políticas activas de empleo de la Comunidad Valenciana, dirigidas a mejorar las posibilidades de acceso al empleo de las personas desempleadas, al mantenimiento del empleo de las personas ocupadas y a la promoción profesional tanto de uno como de otros, de los ocupados y los desempleados; el fomento de la iniciativa también emprendedora, el apoyo a todo lo que puedan ser nuevos yacimientos de empleo, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en particular, la igualdad de trato entre mujeres y hombres, para garantizar que el sexo no discrimine en el acceso al empleo ni en el mantenimiento del empleo.

Uno de los objetivos fundamentales es, además, la adecuación de nuestras políticas a las características tan diversas que tenemos en el territorio y a la riqueza que tenemos en el territorio valenciano, teniendo en cuenta las realidades concretas y locales de cuál es el mercado de trabajo en cada punto de nuestra comunidad y cuáles son las necesidades de cada uno de los sectores.

Estos deben de ser los principios que nos guían en el desarrollo y en la ejecución de lo que va a ser nuestras políticas activas de empleo.
Lo que sí que somos es conscientes de que crear empleo es fundamental y que este, además, lo que debe ser es un empleo sostenible y de calidad para, necesariamente…, pasa necesariamente por mantener, fortalecer y fomentar el crecimiento de un tejido productivo que, como he dicho, es muy rico en toda las…, en todo el territorio de la comunidad, tanto en los sectores tradicionales, como puede ser el calzado, la cerámica, el textil, el juguete, el agroalimentario, como de impulsar nuevos sectores emergentes e innovadores.

La capacidad de potenciar la empleabilidad de nuestro capital humano y de retener el talento es, sin duda, un elemento fundamental para atraer inversión y para favorecer el establecimiento de nuevas empresas en nuestro territorio, además de ofrecerles un entorno político y social que ofrezca, dos cuestiones fundamentales para lo que es la invasión y las empresas, que sea confianza y estabilidad con el marco jurídico y el marco económico en el que tienen que jugar.

Bien, pues, pese a que a fecha de hoy la cifra del paro registrado es de 328.
884 personas en la Comunidad Valenciana, lo cierto es que hay empresas y sectores productivos que manifiestan y nos manifiestan directamente, nos lo dicen diariamente, que no encuentran trabajadores cualificados para sus empresas, y ese es uno de los gaps que debemos resolver.

Señorías, yo les puedo asegurar…, les puedo asegurar que el Consell de Mazón, de Carlos Mazón, apuesta decididamente por las políticas activas de empleo para incentivar el empleo mediante lo que tiene que ser un servicio público de empleo moderno y eficaz.
Las políticas activas de empleo son, de hecho, una prioridad y una de las máximas prioridades para este Consell.
El presupuesto de Labora para este año 2024 asciende a 446 millones de euros.
Es una inversión importante y que lo que vamos a procurar es que sea lo más efectiva para conseguir los objetivos que hemos…, que pretendemos conseguir.

Bien, es una apuesta decidida por una política pública de empleo, teniendo claro cuál es el punto de partida, y en esto nos vamos a manejar siempre con honestidad, y uno de los criterios fundamentales es que lo que vamos a buscar es la eficacia real, la inserción laboral y la mejora de la empleabilidad de nuestros ciudadanos.
En esta línea, lo que sí que hemos realizado es un estudio de mercado que ha concluido que el servicio público de empleo Labora es notorio y conocido.
Es conocido por gran parte de la ciudadanía de esta comunidad y por gran parte, o por la mayor parte, de los sectores empresariales y de las empresas.

Pero, sin embargo, nos encontramos con una realidad: nuestras empresas y sectores productivos lo perciben como muy poco útil, y este es un gap que deberemos solucionar, que al final lo perciban como útil.
Tenemos mucho que trabajar para cambiar esa percepción del servicio valenciano de empleo y transformarlo en lo que estoy diciendo, en un servicio útil para los dos clientes, para los dos grandes clientes que tenemos, que son tanto las empresas, los sectores productivos, como los…, los trabajadores, tanto los que están ocupados como los que están en estos momentos en situación de desempleo.

Las actuaciones que tenemos previstas este nuevo gobierno en materia de políticas activas de empleo tienen, evidentemente, como punto de referencia a nivel humano a las personas, a los demandantes de empleo y a los trabajadores en general, y especialmente a aquellos colectivos que ya sabemos que están más desfavorecidos en lo que es la inserción y el acceso al mercado de trabajo.
Pero también, fundamentalmente, y ese es otro gran cliente al que nos queremos dirigir, las empresas, que realmente son los creadores de los puestos de trabajo, y el objetivo es facilitar la inserción y una integración estable y sostenible de las personas en el mercado laboral.

Por ello, las dos grandes prioridades para este Consell en relación con el empleo van a ser, en primer lugar, la formación y capacitación de las personas demandantes de empleo, que mejore la cualificación y posicionamiento de nuestro capital humano.
El gran diferencial ahora mismo de las empresas y los sectores no es tanto la inversión en otro tipo de activos, sino la inversión en personas, y ahí es donde tenemos que trabajar.
Y, por otra parte, el otro gran objetivo es fomentar el desarrollo y el fortalecimiento de nuestro tejido productivo tradicional.
Como hemos comentado, tenemos sectores maduros, sectores muy competitivos, sectores con una larga historia, y lo que debemos hacer es incentivar la innovación y ayudarles a retener el talento que tienen, captar nuevo talento, generar confianza y estabilidad en el empleo.

Este Consell cree que el mejor empleo y el más sostenible es el que se genera en nuestras empresas y en nuestros sectores.
Por esta razón, lo que va a definir nuestra política de empleo y el papel que debe tener el servicio autonómico de empleo, es el apoyo permanente a nuestras empresas y sectores productivos, tanto el turismo, la construcción, la industria, el agroalimentario y, en general, todos los servicios.
El contacto directo y permanente con todos ellos para colaborar en la solución de problemas que, como decía, parecen ya inveterados; la carencia de profesionales para cubrir oficios que son absolutamente necesarios para el crecimiento y la competitividad de nuestras empresas; los déficits formativos de las personas en activo y de los desempleados… Además, tenemos que tener en cuenta que, en estos momentos, la velocidad de innovación y la velocidad a la que debemos de adaptar la formación de nuestros recursos y de nuestro capital humano, va acelerando progresivamente.

Los desajustes de las competencias necesarias en trabajadores con las necesidades reales de nuestras empresas y sectores para mantener e incrementar su competitividad.
Competitividad y empleo están directamente asociados: cuanto más competitivas sean nuestras empresas, cuando más competitivo sean nuestro territorio, más capacidad vamos a tener para generar empleo y que este empleo sea de calidad.

La prioridad que vamos a tener en el organismo autónomo, en Labora, es articular una estrecha colaboración público-privada entre nuestras empresas y sectores y el servicio público de empleo.
El sector privado, nuestras empresas y sectores productivos, son los que deben de tener el papel protagonista principal, y el coadyuvante debe de ser el servicio autonómico de empleo.
En esto, el protagonismo debe ser el de las empresas, ellos son los que definen, ellos son los que tienen las necesidades, y lo que debemos hacer es ayudarles a solventar esas carencias y a resolver las necesidades que tienen.

De igual modo, debemos definir un sistema de políticas activas de empleo y una estructura del servicio autonómico de empleo que se incorpore al cuaderno de venta de la Comunidad Valenciana.
La Comunidad Valenciana es un territorio innovador y atractivo para la inversión e implantación de nuevas empresas o desarrollo de nuevos sectores.

Bien, pues, todo lo que es el sistema, las políticas activas de empleo, la capacidad de formar personas en condiciones de aportar su conocimiento y su trabajo a este…, a estas empresas, es el objetivo fundamental.
Y eso nos permitirá, pues, ser uno de los territorios probablemente más atractivos para lo que es la captación de inversiones y para que cualquier empresa decida invertir en nuestra comunidad y generar, por tanto, empleo.

Para todo ello, el Consell va a destinar a las políticas activas de empleo un presupuesto muy superior a la media de los últimos diez años, lo que, además, va a suponer un incremento de la inversión -y hablo de inversión, no de gasto- por persona desempleada.
Este Consell va a destinar en 2024 1.
438,39 euros por desempleado: son 100 euros más que en el 2022.
Y, además, lo que queremos es que sea una inversión, no un mero gasto, lo que queremos es que sea una inversión con un objetivo fundamental, que es el de mejorar la empleabilidad de todos los trabajadores.

Por otro lado, lo que sí que les quiero trasladar es la situación presupuestaria que nos hemos encontrado tras la marcha del Botànic.
Para trabajar con realismo y rigor es necesario saber de dónde partimos.
Así, en concreto, lo que nos hemos encontrado es, respecto a las aportaciones del Fondo social europeo plus, el de la programación 2021-2027, el Consell del Botànic gastó casi todo el presupuesto asignado hasta el 2027, un presupuesto con el que el Fondo social europeo financiaba las actuaciones más significativas de Labora en el campo del fomento de empleo.

Así, de los más de doscientos ochenta y seis millones de euros asignados para el período completo 2021-2027, el Botànic gastó casi 213 millones en tan solo dos años, uno de ellos un año electoral, esto es, el 74,3Â % del total asignado para todo el período completo, de manera que para lo que es fomento de empleo nos ha dejado al organismo autónomo, que lo tiene que ejecutar, solo 73,3 millones de euros para el período que, como digo, tiene que abarcar hasta el 2027.

Por otra parte, es cierto que en los dos últimos ejercicios hemos tenido un cierto dopaje de lo que es el presupuesto, pero finaliza.
La finalización del grueso de los fondos del mecanismo de recuperación y resiliencia, que en su mayor parte hemos tenido que ejecutar antes de finales del 2023, curiosamente, también un año electoral, y que han supuesto, como digo, un importante incremento de los presupuestos del 2022 y 2023, que tenían esas…, esa característica principal, digamos, que son como presupuestos que venían dopados por esa asignación extraordinaria de fondos del mecanismo de recuperación.

Bien, pues, además, y muy a nuestro pesar, lo que vamos a tener que hacer es, probablemente, devolver una parte importante de estos fondos por la inejecución de muchas de las actuaciones en la etapa del Botànic.
Hemos conseguido salvar algunas de ellas, pero en otras no hemos tenido margen de tiempo suficiente para poder ejecutar el fondo.
Nos encontrábamos al final del periodo y, prácticamente, en algún caso tendremos que abordar lo que es el reintegro de muchos de los fondos de…, de este…, de este mecanismo.

Lo más importante, y en esto sí que me quiero centrar, es que hemos auditado el impacto real de las actuaciones realizadas durante los gobiernos del Botànic.
Al final, una de las ocupaciones fundamentales es, si invertimos, saber la rentabilidad de esas inversiones, si estamos invirtiendo en empleo, pues lo que tenemos que saber es si verdaderamente estamos generando empleo.

Hemos analizado el número de personas, participantes en los distintos programas del anterior programa operativo y de este programa operativo, que realmente se han insertado.
El criterio de evaluación fundamental del fondo social europeo es averiguar, pasados seis meses de la ejecución de la acción, si esa persona se mantiene en el mercado de trabajo, si verdaderamente está insertado, es decir, si ha conseguido un puesto de trabajo estable y sostenible.
Los resultados han sido absolutamente clarificadores y muy concluyentes.

Las actuaciones destinadas a entidades privadas, a las empresas y a los sectores productivos privados, con un importe únicamente concedido de 13 millones de euros, obtienen un porcentaje de inserción superior al ochenta por cien.
Eso es evidente, cuando una empresa, o un sector, decide tomar una decisión tan importante para ellos como es incrementar lo que es su plantilla, evidentemente es una decisión que está muy meditada y que está muy apoyada por un plan de inversión, por un plan de negocio, y busca, fundamentalmente, unos resultados que mejoren los resultados de la empresa.

Sin embargo, las ayudas destinadas a entidades locales…, el porcentaje de personas participantes que obtienen empleo es solamente del 30Â %.
Solo el 30Â % pasados los seis meses de finalización de la acción, digamos que permanecen integrados en el mercado de trabajo.
Al final, realmente, lo único que se hace es subsidiar y generar un mecanismo temporal de inserción de estas personas en el mercado de trabajo que tiene una fecha de finalización, que es a los seis meses, ya lo hemos dicho, solamente el 30Â % están realmente insertadas.

Bien, como vemos, hay un abismo de eficacia, de cincuenta puntos porcentuales entre la inserción real en empresas y entidades privadas frente a la inserción real que se hace en entidades locales.
Esta situación nos obliga; obliga al Labora, al servicio valenciano de empleo, a hacer más con menos, pero con el criterio fundamental, que es invertir los recursos públicos, que al final es el dinero de los contribuyentes, en aquellas políticas que han demostrado, y demuestran, y el resultado y los datos nos lo dicen, que son más eficaces en términos de empleabilidad e inserción laboral, y en aquellos programas dirigidos especialmente a los colectivos más desfavorecidos que tienen que ser objeto de una atención preferente por parte de este Consell y por parte del organismo autónomo encargado de gestionar las políticas autónomas de empleo.

Paso describirles cada uno de los aspectos en los que vamos a incidir, fundamentalmente, desde el organismo autónomo en las distintas políticas de empleo.

Formación.
Ya les he avanzado, Labora lo que va a tener como objetivo estratégico en 2024 -y en los años siguientes- es convertir la formación en la piedra angular de este gobierno.
De este modo, vamos a destinar a formación gran parte de nuestro presupuesto, ya que estamos convencidos que adquirir competencias, tanto las blandas como las duras, es la mejor manera de mejorar la empleabilidad de las personas.
Así, para el 2024, más del 45Â % del presupuesto del Labora lo vamos a destinar a formación, son 210 millones de euros.

El objetivo fundamental es construir una estrategia de formación para el empleo integral y ambiciosa, y ese es uno de los objetivos de la integración en una misma conselleria de todos los aspectos que inciden, desde el punto de vista de la formación, la formación reglada, la formación universitaria, y la formación para el empleo, en lo que tiene que ser una formación integral.
La formación es la que sujeta a una persona al empleo, y la capacidad que tenemos de generar sistemas de formación adecuados a la necesidad de nuestras empresas y a la empleabilidad es lo que va a condicionar el éxito de nuestras políticas.

Bien, con esa formación lo que debemos de procurar son políticas activas que amortigüen los ciclos económicos.
Estamos asistiendo, en estos momentos, a una cierta desaceleración a una velocidad progresiva y creciente, geométrica, de lo que es la innovación, y debemos abordar también los problemas estructurales que tenemos en el terreno de la formación.
No puede ser que las empresas nos digan que no encuentran personas para cubrir sus puestos de trabajo.

Lo que queremos hacer debemos hacerlo con la participación de las empresas, en la definición de cuáles son las competencias profesionales que demandan nuestros sectores y que les permiten ganar competitividad en un mercado tan globalizado y tan competitivo como en el que estamos viviendo en estos momentos, y deben de participar en la elaboración de la oferta formativa por parte del Labora.
No debemos de ser nosotros los que marquemos los criterios sino los criterios, como he dicho, nos los deben de marcar nuestras empresas y nuestros sectores productivos; solo de esta manera podremos ser realmente útiles, y reitero la palabra utilidad, que es lo que necesitamos, para que tanto las personas demandantes de empleo como las empresas de la Comunidad Valenciana encuentren en el servicio autonómico de empleo un aliado útil para mejorar la empleabilidad y para cubrir los déficits de formación y las necesidades que tienen de encontrar capital humano de valor en nuestra comunidad.

Así, lo que vamos a hacer es elaborar un mapa completo autonómico de empleabilidad, para conocer en detalle cuáles son las necesidades formativas y de servicios que tienen las empresas y las personas desempleadas de nuestra comunidad, y de esta forma poder ofrecer la formación vinculada a las necesidades reales del mercado laboral.

En la misma línea, hemos incrementado el presupuesto destinado a la formación a medida de las empresas de más de un 150Â %.
Los que mejor saben qué necesitan son las empresas.
Podemos articular sistemas de formación y ejecutarlos nosotros, pero, probablemente, lo más eficaz va a ser que sea la propia empresa la que ejecute su programa de formación.
Vamos a apostar por el upskilling y el reskilling, la cualificación y recualificación.
Ya les comento.
Lo que es la velocidad de innovación exige que la velocidad de adaptación de los perfiles profesionales a esas nuevas necesidades favorezca lo que es el aprendizaje continuo.
Estamos hablando ya de lo que es el aprendizaje permanente de las personas para poder retener el puesto de trabajo, para poder mantener el puesto de trabajo, para poder crecer en su puesto de trabajo, la adquisición de nuevas competencias, el reciclaje absolutamente necesario de nuestros trabajadores para que nuestras empresas ganen en competitividad.

Desde Labora creemos que la adquisición de competencias, tanto las blandas, la actitud que necesitan los trabajadores para integrarse en esa empresa, para trabajar en equipo, para aportar innovación, para aportar ideas, para ser proactivos, y así las competencias duras, las que se les suponen por la adquisición de lo que es el título formativo, es la mejor manera de mejorar la empleabilidad de las personas.
Que las empresas ganen en competitividad y que la formación sea la política activa de empleo debe de ser lo más transformador de nuestro sistema de empleo.

Por todo ello, les avanzo que pronto podrán conocer lo que va a ser el programa de formación para el empleo de Labora, con esa característica: los protagonistas deben de ser las necesidades reales de nuestras empresas, y nosotros debemos de adaptar lo que es el capítulo formativo de Labora a esas necesidades concretas y reales de las empresas, una formación que es al cien por cien gratuita, destinada, como digo, tanto a personas desempleadas, pero también a las personas ocupadas que están condicionadas por esa formación permanente en la adquisición de nuevas competencias profesionales para avanzar en su carrera profesional, para mantener su empleo, y para progresar junto con la empresa.

Este año, los valencianos van a tener a su disposición más de cinco mil seiscientos cursos o acciones formativas, que esperamos que lleguen a un universo de más de ciento cincuenta mil personas en toda la Comunidad Valenciana.
Lo que queremos, además, es ofrecer una oferta formativa vertebradora de nuestra comunidad.
Nuestra meta es que en todas las comarcas la ciudadanía tenga un curso de Labora al que poder optar.
Además, tal y como les he avanzado, vamos a diseñar la oferta formativa para formar en profesiones y oficios con mucha salida laboral y empleabilidad, tras una detección de necesidades realistas.

Otra de las actuaciones por las que vamos a apostar es por los talleres de empleo mixto, no en vano hemos recuperado el programa de escuelas taller para apoyar la empleabilidad de las personas más jóvenes.
La mejor formación, y estamos convencido de ello, es la formación que simultanea formación y empleo; en formación reglada, la Formación Profesional dual; en formación para el empleo, los talleres de empleo, y todas aquellas actividades formativas en las que el que se está formando trabaje directamente, empiece a aplicar ese conocimiento formativo y empiece a averiguar qué conocimiento formativo es necesario para desarrollar el empleo que le estamos ofreciendo.
Bien.

En el capítulo de infraestructuras de Labora, en estos momentos, en la Comunidad Valenciana, la sociedad valenciana cuenta con 54 Espais Labora que es desde donde articulamos las políticas activas de empleo, y añadimos 13 centros de formación para el empleo en toda nuestra comunidad.
No obstante, lo que sí que necesitamos son los mejores espacios para ofrecer la mejor atención a personas que están en situación de desempleo.
No hay persona más merecedora de nuestra atención que el desempleado, y la propia oficina debe encontrar tanto capital humano, personal técnico, como unas instalaciones adecuadas para esa situación compleja por la que está atravesando.

Por ello, otro de los objetivos estratégicos que nos hemos marcado para el 2024 es una partida que está destinada a poner en marcha un nuevo plan de infraestructuras para la construcción, mejora y renovación, tanto de los Espais Labora como de los centros Labora de formación; pero, debe de ser un plan de infraestructuras realistas, con los pies en el suelo y exigente en su grado de ejecución.
No nos podemos encontrar con grados de ejecución cercanos o que no llegan ni al 20Â %.
Si colocamos algo en el presupuesto, y estamos hablando de recursos públicos, es para que se ejecute, y, al final, el beneficiario va a ser la sociedad en general y estos desempleados, o esas personas ocupadas que están buscando una formación y una capacitación para mejorar su empleabilidad.

Orientación.
Este es uno de los capítulos a los que les debemos dar, señorías, una de las características fundamentales de nuestro trabajo.
La misión de ofrecer las mejores oportunidades para el empleo a la sociedad valenciana no se puede realizar sin el personal técnico, sin los orientadores que nos acompañan, que me acompañan, en la tarea de gestionar el servicio autonómico de empleo.
Especialmente, como digo, es muy significativo el trabajo que realiza el personal orientador, es el que apoya a la ciudadanía en el proceso de búsqueda de empleo y en el diagnóstico y perfilado realista de cuáles son sus competencias y capacidades, y, en función de ese diagnóstico y de perfilado, lo que debe de marcarle es un itinerario profesional y un itinerario formativo para resolver algunas de las carencias que pueda tener, y con eso estaremos mejorando su empleabilidad y estaremos solucionando el problema en el que se puede encontrar de desempleo o de retención de su puesto de trabajo.

Este es uno de los grandes valores que tenemos en el servicio autonómico de empleo y lo que estamos decididos es a impulsarlo y a potenciarlo.
Somos, y en eso somos únicos, el único servicio de empleo con orientadores en plantilla, y es un aspecto que, como digo, queremos reforzar.

Además, lo que hemos contemplado en el presupuesto es la creación de puestos de prospectores.
He estado hablando antes de que detectar las necesidades concretas en el terreno de las empresas y de los sectores es una de las actividades fundamentales de lo que tiene que ser un servicio autonómico de empleo útil y eficaz.
Esos protectores son los que van a estar encargados de hacer esa investigación de mercado de las necesidades, de los puestos que tienen las empresas pendientes de cubrir, y de las necesidades formativas y competencias que están demandando reiteradamente.

Queremos, por tanto, hacer del servicio valenciano de empleo un organismo que sea cercano a la ciudadanía y accesible tanto a los trabajadores como a las empresas.
En este sentido, lo que me gustaría remarcar es que en la actualidad tenemos dos buses Labora recorriendo localidades de la comunidad que no cuentan con oficinas de Labora en estos momentos, para ofrecer asesoramiento en empleo y formación.
Queremos acercar nuestros servicios: orientación, prospección, intermediación, formación, a toda la ciudadanía, especialmente en municipios que en nuestro territorio sufren el riesgo de despoblación, muchos de ellos en áreas rurales del interior de nuestras distintas provincias.

El nuevo Servicio Valenciano de Empleo y Formación lo que va a apostar es por una estrategia de proximidad renovada en la atención ofrecida a cada persona, así como por la igualdad entre los distintos territorios de la Comunidad Valenciana.

Asimismo, como ya sabrán, vamos a poner en marcha el programa Labora en ruta.
Es un ciclo de foros de empleo que vamos a organizar en distintos municipios de la Comunidad Valenciana para fomentar, con un protagonismo muy claro de las empresas y de los sectores productivos, la inserción laboral en todo nuestro territorio y promover la formación, ofrecer lo que es el catálogo completo de formación del que disponemos a los candidatos y a la gente que está buscando una mejor formación para mejorar sus condiciones de empleabilidad.
Van a ser lugares de encuentro entre empresas en búsqueda de talento y personas en búsquedas de una oportunidad laboral, un cambio de empleo, o una orientación que mejore cuál puede ser su carrera profesional en el futuro.
Bien.

Entro en el capítulo de lo que es la modernización y simplificación administrativa.
Si algo debe de caracterizar y caracteriza, en general, a este Consell, es que estamos muy empeñados en que la administración no suponga una carga, una carga burocrática, debemos de simplificar y debemos modernizar, debemos estar al lado de nuestros ciudadanos y debemos de ir a la velocidad que ellos van, y, en nuestro caso, a la velocidad que van las empresas o a la velocidad que van los trabajadores y las necesidades de mejora de su empleabilidad.

Vamos a potenciar, dentro de lo que es Labora, el uso de nuevas tecnologías de la información, vamos a impulsar la administración electrónica e implantaremos procedimientos automatizados de gestión y coordinación para un control.
La palabra control es efectiva, es importante, gestionamos recursos públicos y tenemos que controlados, pero tenemos que ser eficaces.
Si no llegamos a la prestación de servicios lo estamos haciendo mal directamente.

Vamos a elaborar y desarrollar los instrumentos y herramientas para el conocimiento del mercado de trabajo actual y futuro.
Debemos de ser un observatorio permanente y un observatorio permanente a la velocidad del mercado.
Las necesidades de innovación de las empresas demandan que estemos permanentemente detectando esas necesidades.

Vamos a implementar herramientas para medir el impacto.
La métrica es absolutamente fundamental en la gestión de una política activa de empleo.
Poco decimos si a nivel global, o a nivel concreto, no nos comparamos con otros agentes que estén realizando esas políticas y no vemos la efectividad real de la inversión que estamos haciendo, y reitero que la palabra para nosotros es invertir en empleo.
Tiene poco o ningún sentido que le traslademos a las empresas que colaboran con Labora, con el organismo autónomo, una carga burocrática irracional, que, al final, lo que limita es la capacidad de acción de Labora.
Nos estrangulamos muchas veces en la gestión.
El control tiene que ser efectivo, pero existen sistemas que facilitan que ese control se realice a la velocidad que requiere la prestación de un servicio que sea útil y eficaz.

Entro en el capítulo de fomento de empleo.
Como ya les he comentado, este gobierno ha realizado una firme apuesta por favorecer la creación de empleo de calidad y estable en nuestro territorio.
No obstante, reconocemos, y ese es uno de los objetivos fundamentales, que hay colectivos y sectores de la población que necesitan de acciones decididas y concretas.
Les hablo, por ejemplo, de las mujeres, de las personas paradas de larga duración, de los parados sénior, de las personas jóvenes que están en situación de desempleo o de los que tienen algún tipo de discapacidad o diversidad funcional.
Estos colectivos deben de ser una prioridad para el organismo autónomo y para este Consell.

Así, lo que hemos hecho ya, y lo hicimos de manera urgente, es incrementar la dotación presupuestaria del programa de contratación en centros especiales de empleo.
Tenemos a más de nueve mil personas ocupadas en los centros especiales de empleo que apoyamos.

Empresas ordinarias y a las personas con diversidad funcional y discapacidad, hemos incrementado el presupuesto en más de siete millones de euros, de forma que el importe global es el máximo en la gestión de las políticas activas de empleo, de siempre, por parte de cualquier Consell.
En estos momentos vamos a superar los cincuenta millones de euros para este ejercicio.

Otra de las preocupaciones fundamentales de este Consell es la inserción laboral de nuestra juventud.
Seguimos teniendo una tasa de desempleo en los jóvenes excesivamente alta.
Debemos de atacarla, probablemente de manera transversal, con más política.
La política de vivienda está directamente relacionada con alguna de estas cuestiones.

Pero lo que sí que creemos es que las personas jóvenes, efectivamente, lo que merecen es una oportunidad laboral en nuestra tierra.
Y estamos seguros de que disponemos âtenemos muy buenos centros de formación, tenemos muy buenas universidadesâ, estamos seguros de que disponemos de una gran cantera de talento humano, que es la mejor manera de potenciar e impulsar nuestra economía.

Sí, vamos a contar con un presupuesto de 134 millones de euros para el fomento del empleo.
En este sentido y en línea con lo anterior, lo que vamos a incentivar son las ayudas para que las empresas puedan contratar a las personas jóvenes desempleadas.

La Comunidad Valenciana, los valencianos, siempre hemos tenido un gran espíritu emprendedor y desde el Consell vamos a potenciar el contexto para que se puedan desarrollar iniciativas empresariales.
Así, hemos puesto en marcha ya, en colaboración con las tres diputaciones provinciales, ayudas para el emprendimiento en municipios que tengan algún tipo de riesgo de despoblamiento.

Este programa tiene como finalidad el asesoramiento y motivación para el emprendimiento y el autoempleo de los demandantes de empleo en zonas con riesgo de despoblación.
Por ello, hemos destinado un capítulo de un presupuesto de 300.
000 euros.

Otro programa en esta área de emprendimiento es Labora Cooperatiu.
Para llevarlo a cabo, hemos creado una línea presupuestaria de 150.
000 euros con la finalidad de acompañar y desarrollar el autoempleo mediante el emprendimiento cooperativo entre personas demandantes de empleo y la capitalización de la prestación por desempleo.
Este programa lo vamos a desarrollar junto con la Federación Valenciana de Cooperativas de Trabajo Social.

Tercer programa que entra dentro de esta línea de apoyo al emprendimiento es el denominado Labora Autoempleo.
Hemos creado una línea presupuestaria de 150.
000 euros destinada al fomento de actividades de asesoramiento y mentorización en el desarrollo de ideas de negocio.
Apoyemos los buenos…, las buenas ideas de muchas de las jóvenes, de los jóvenes y de las personas que tenemos en nuestra comunidad, con la finalidad de aumentar su empleabilidad a través de iniciativas, como digo, de autoempleo, de emprendimiento.

Este programa lo vamos a desarrollar en colaboración con el Centro Europeo de Empresas e Innovación en Valencia.
Estos programas se unen con líneas que hemos entendido que funcionan.
Entendemos que lo que es Xarxa Capacitem es una línea que vamos a seguir apoyando, porque es una línea que entendemos tiene su sentido.
La línea, el capítulo de grandes ciudades, efectivamente, tenemos cuatro grandes ciudades en la Comunidad Valenciana: Elche, Alicante, Valencia y Castellón.
Debemos apoyarlos.
Tienen capacidad para gestionar muchísimo empleo.
Son zonas muy atractivas para la gestión del empleo.
Son zonas muy atractivas para la atracción de empleo y los vamos a apoyar.

Bien, por último, lo que no quiero es terminar mi intervención sin mencionar a estos sectores económicos valencianos que en estos momentos están sufriendo dificultades por un contexto económico de desaceleración, de crisis, de guerra, que les están afectando de distinta manera, en distinta medida.
Por esta razón, lo que hemos incorporado es una partida en los presentes presupuestos para ayudas que permitan apoyar a los sectores valencianos que por circunstancias de mercado tienen que hacer algún tipo de ajuste de personal por esta coyuntura que estamos atravesando.

Los proyectos de reindustrialización y de recolocación de los trabajadores afectados van a contar y están contando ya con el apoyo de Labora para garantizar que esos ajustes sean siempre los menores posibles.

Bien, señorías, acabo ya mi intervención.
Favorecer la empleabilidad de las personas de nuestra comunidad, ofrecer las mejores oportunidades profesionales a toda aquella persona que quiera progresar profesionalmente, favorecer la retención y la detección del talento en nuestro tejido productivo es nuestra misión.

Se trata de una gran responsabilidad que he asumido con honestidad.
Les reconozco que en mi empleo tuve una experiencia profesional… es puramente vocacional, y estoy plenamente confiado en las posibilidades que tiene y que tengo con todo el equipo que me rodea.
Somos más de mil cuatrocientas personas en cincuenta y cuatro Espais Labora, en catorce centros de formación y en los servicios centrales, un personal muy vocacional, técnicamente muy preparado.
Formamos el servicio valenciano de empleo.
Estoy confiado y seguro de que lograremos lo que les pretendía trasladar al principio, que el organismo sea un organismo útil y eficaz y que sirva de verdadero vehículo entre los demandantes y nuestras empresas, los ofertantes de empleo.

Lo que sí que esperamos es contar con todo su apoyo, su impulso y su crítica, que esperamos que sea constructiva.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Galvañ.

Ahora vamos a dar paso al turno de los grupos parlamentarios que iniciará Compromís.
El señor Francesc Roig, tiene la palabra.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Benvingut, senyor Galvañ, a Les Corts Valencianes.

Mire, anem a començar per les dades d'atur.
«El Vinalopó Mitjà lidera los peores datos el paro y la Comunidad Valenciana después de L'Alcalatén.
» «Las comarcas que presentan mayor tasa de paro son L'Alcalatén, el Vinalopó Mitjà i la Plana Alta.
» És a dir, els sectors industrials com el calcer o la ceràmica estan patint la manca de polítiques del Consell al respecte.
A més, l'últim trimestre de l'any reflectix que amb vostés al govern l'atur ha pujat en 22.
900 persones.
Clar indicador que se li ha acabat o se'ls ha acabat viure de la renda, i esperem que també dels dinars que es peguen en conselleria.
I és que les seues polítiques es tornen en xifres d'atur, com les que ja ens recorden a temps passats abans del Botànic.

I a tot açò és la primera vegada que el podem vore, que vosté compareix ací després de quasi set mesos del seu nomenament, i en esta ocasió no poden excusar-se en qüestions de lesivitat del pla Edificant, perquè vosté porta ocupació i perquè amb estes dades a la mà, la lesivitat en l'ocupació valenciana és la deixadesa en la gestió.

Mire, vostés s'han esborrat automàticament de la mesa de diàleg amb l'empresariat i sindicats, i en el seu lloc acudix el vicepresident Barrera, que la màxima ocupació, bé, són altres.
Per eixe motiu, Compromís ha presentat una iniciativa parlamentària per a esclarir les raons per les quals no es va complir en la Llei 7/2015, de 2 d'abril, de La Generalitat.
Per què la persona titular de la conselleria competent en matèria d'ocupació no està o per què el senyor Rovira, doncs no ha delegat en ningú, sobretot una mesa que es va celebrar un dia en què hi havia ple, després es constituïx la mesa i el senyor Rovira en compte de quedar-se se'n va a hablar que bé, que el que cobrava era poc i que no podia pagar-se el lloguer.

En fi, darrerament, la setmana passada, perquè vosté també ha comentat açò, s'han esborrat de la mesa interdepartamental de despoblament.
I, mire, la despoblació és un greu problema per a este país.
Jo crec que això vosté estarà d'acord amb mi i no hauria de ser jo qui li recordara que sense treball la gent abandona els pobles.
Açò és molt simple, vull dir, si la gent té faena en el poble es queda, i si la gent no té faena, doncs, se'n va.

I davant de l'augment de l'atur, el conseller no presentado, que no parla mai d'ocupació, per això li agraïsc que vosté haja vingut a parlar, en matèries de vital importància, com el diàleg amb les empreses, amb els sindicats o el despoblament, què fan?
Què fan?
I li pregunte això perquè és que és el que voldríem saber, què és el que estan fent?

Mire, seguim de ben a prop la web del Labora.
I vosté ha dit que no veuen útil el Labora.
Mire, vam redactar una pregunta escrita a data 29 de gener, i li férem una pregunta parlamentària amb el següent redactat: quin és el motiu que, a data d'avui, les darreres actualitzacions de les notícies i informació a la ciutadania de la plana web de Labora siguen el 28 de desembre i l'1 de desembre?
Per què no s'ha actualitzat la plana web de Labora amb informació útil per a la ciutadania?
I de gener a ara, la cosa no ha millorat.
Per tant, doncs, necessita mejorar.
Però no és perquè la gent no ho vega útil.
És perquè vostés no estan fent la seua faena.

Però és que si mos n'anem a les notícies publicades durant l'any 2024, han publicat tres notícies, senyor Galvañ: el dia 30 de gener, el dia 5 de febrer i el dia 19 de febrer.
De veres, com va a vore la gent un organisme cercano y accesible si entra a una web que no està actualitzada, si vostés no posen allí el que fan?
I li dic més, consulten la seua agenda pública.
Vosté ha explicat ací moltes coses.
Però nosaltres, des de l'oposició, intentem fer seguiment del que va fent… És que entre ara la pàgina web, a vore on està l'agenda de la seua setmana.
No té res posat, no té reunions, no té compareixences, no apareix res seu en l'agenda pública.

Aleshores, vosté llig, «no se ha registrado actividad en la agenda para este día».
D'esta setmana, del 19 al 25 de febrer, no té res posat.
Aleshores, què fem?

Mire, este cap de setmana el diari Información publicava: «Crecen las bajas médicas por estrés y acoso laboral.
Una de cada cinco consultas en los centros de salud es por ansiedad y depresión debido a la mayor tensión en el trabajo».
I Comissions Obreres del País Valencià apuntava: «La violencia sexual en el ámbito laboral continúa invisibilizada y ha asegurado que el 72% de las víctimas no ha informado a las empresas de estas situaciones de acoso.
» I què han fet vostés per a evitar-ho?

Es pot excusar que la inspecció i totes estes coses depén del ministeri, tot el que vostés vullguen.
Però la realitat és que demà és el dia 22, dia contra l'escletxa salarial per raó de gènere.
I una de les demandes per arribar a l'objectiu d'igualtat en el treball és acabar amb l'assetjament sexual i l'assetjament per raó de gènere.
De fet, amb dades de la conselleria, les actuacions en esta matèria s'han multiplicat solament en un any, passant de 38 a 73.
I què fan vostés per a erradicar l'escletxa salarial?
Què han fet vostés per a evitar l'assetjament laboral?
I no expliquen la llei i no diguen titulars, vagen a coses concretes.
Quins plans té la conselleria al respecte?
I recorde, eh?
, una de cada cinc consultes als centres sanitaris és per estrés i assetjament laboral.

Mire, en el pressupost de 2024 nosaltres ja li avançàrem que calia actuar en tots estos àmbits.
Vam presentar més d'un centenar d'esmenes que vostés van tombar sense llegir-se les, i entre totes eixes esmenes li demanàvem que també incrementara efectius perquè les empreses pogueren combatre i posar en funcionament protocols contra l'assetjament laboral i especialment en el col·lectiu LGTBI.
Voldria saber com van a afrontar vostés l'exigència d'esta legalitat, perquè és obligatori, i així ho marca la llei, quan no han posat ni un euro en el pressupost.

I, bé, el pressupost és veritat que té partides adreçades als sindicats per a fer plans d'igualtat, però de protocols contra l'assetjament sexual per raó de gènere o contra persones LGTBI, no tenen res posat.
I els ho vam dir i ens van tombar les esmenes sense llegir-les.

I, mire, vaig acabant, s'han carregat vostés l'Avalem Dones, quan diuen… i vosté ho ha dit i ho compartim, que el principal problema de les dones és la desigualtat laboral que les porta a encapçalar llistes d'atur.
S'han carregat l'Avalem Joves, quan es tracta d'un problema greu que amb el govern del Botànic havíem aconseguit endreçar, malgrat que per a vostés sols siga col·locar gent jove als ajuntaments.
I s'han carregat l'Avalem Territori quan el despoblament amenaça el nostre país.
I ja no solament això, sinó que vostés s'han esborrat de la comissió del Consell que treballa este problema.

Per tant, la pregunta que els fem des de Compromís és clara i ens agradaria que ens contestara.
Vegent la seua agenda, vegent que la web de Labora no s'actualitza, vegent tot el que li he dit, a què dedica vosté el temps?
Perquè hui ens ha explicat moltes coses, però a què dedica vosté tot el seu temps?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Roig.

Ahora por parte del grupo parlamentario PSPV, señora Yaissel Sánchez, tiene usted la palabra.

La senyora Sánchez Orta:

Gracias, señora presidenta.

Buenos días, señor secretario.

Mire, la verdad, yo que agradezco que por fin haya venido a comparecer a esta comisión, ya que habíamos solicitado su comparecencia desde el mes de septiembre, y la situación del mercado laboral ha dado un giro que no esperábamos y que tampoco deseábamos.

Como bien sabe, hemos experimentado en los últimos meses situaciones difíciles incompatibles con el desarrollo económico de esta Comunidad Valenciana, porque se está destruyendo empleo, se destruyen puestos de trabajo, se dejan perder empresas que estaban además consolidadas y que estaban afianzadas en nuestra comunidad.

Como datos significativos yo le voy a mencionar solo la bajada de la ocupación del cuarto trimestre de 2023, en 20.
600 personas menos.
Incluso si lo comparamos con los trimestres…, el mismo periodo trimestral, verán que desde 2015 esa situación no se daba.

Además, hemos tenido un aumento del desempleo también en el último trimestre de 2023, y con los datos, además, del Labora, del servicio público de empleo, estamos viendo que el paro en el mes de enero ha aumentado y, como bien usted dice, tenemos unas cifras de 328.
000 personas desempleadas.
Estas son las cifras, son cifras claras, son la imagen de quién gobierna en cada momento.

Otro dato significativo es la creación de empresas.
En el primer semestre del año se crecía a un ritmo de 18,38Â %, y en este…, en este…, en este segundo semestre el crecimiento de las sociedades mercantiles se ralentiza en un 6,27Â %.
Pero es que, encima, en diciembre, en 2023, en comparación con diciembre de 2022, no se crean empresas, todo lo contrario, bajan en un 9Â %.

Estamos…, y esta es, un poco, la foto que tenemos hoy en día.
Pero si hacemos un recorrido por la historia más reciente, experimentamos, por un lado, los estragos provocados por la crisis económica, lo que significó la pérdida de tejido productivo, destrucción de empleos en red, que estaban interconectados y que tuvieron un difícil retorno, tuvimos una crisis virulenta como fue la pandemia del cóvid, pero, sin embargo, supimos frenar la caída de la ocupación, y en gran parte fue gracias al trabajo del diálogo social con los agentes sociales y económicos, y, por otra parte, y es donde quiero hacer hincapié, a la labor de las diferentes políticas de La Generalitat, y al impulso de programas desarrollados por el servicio público de empleo y formació, el Labora que usted ahora dirige.

Esta labor pública tenía una estrategia clara, tenía acciones concretas en colaboración con las corporaciones locales, con el trabajo a pie de calle de las agencias de desarrollo local, con las mancomunidades, con las universidades y también con las empresas privadas.
Y hasta ahora el resultado era sencillo: creación de empleo, afiliación a la seguridad social, aumento de las cotizaciones y creación de bienestar en esta nuestra comunidad.
Con lo cual, la conclusión es simple: en estos momentos, desde que ustedes están gobernando, el señor Mazón, se destruye empleo y se destruye riqueza en esta comunidad.

Por eso, yo, una vez que lo he escuchado, sí que es cierto que, eh…, me suscitan varias preguntas y también una preocupación, y la…, la preocupación referida a la credibilidad, a la credibilidad de este Consell, sobre todo en la confianza en lo que se promete y no se cumple.
Y no es porque lo diga yo, eh…, lo dice el programa electoral del Partido Popular en la Comunidad Valenciana para que…, en su programa decía que, para favorecer la empleabilidad, en su punto número 1 decía textualmente: «Aumentaremos la dotación presupuestaria destinada a las políticas de empleo.
» Y lo que hemos visto, lo hemos discutido en esta comisión, es el recorte de ciento…, de más de 106 millones en materia de empleo.
¿Así es como este Consell defiende las políticas de empleo?

Pero es que yo le digo más, los recursos presupuestarios para atender las políticas activas de empleo que están vinculadas al capítulo IV se recortan en 75 millones de euros.
Pero es que si vamos a los programas que usted hacía mención, los de fomento del empleo, el recorte es de 80 millones de euros.
Pero es que si bajamos incluso más a las partidas dedicadas a empleo público y desarrollo local, con las administraciones locales, con las entidades públicas, con los acuerdos territoriales en materia de empleo, con las propias universidades, el recorte es de 54 millones de euros, un 65Â %.

Y si vamos al empleo privado, ese que hacen mención con las empresas para crear, los empleadores contrataran a personas desempleadas, un recorte también que se refleja en las ayudas al mantenimiento y en la transformación de los contratos temporales en contratos indefinidos, un recorte también de 20 millones de euros, un 70,66Â %.
Y si hablamos de formación y cualificación profesional, un tanto de lo mismo, 15 millones menos.

Por tanto, con estos números, yo, la verdad que, escuchándolo y viendo las líneas de actuación y la memoria de actuación que ustedes presentan como secretaría autonómica, donde hacen, eh…, referencia a los niveles notables de desempleo y empleo de baja calidad, en atención a las personas preferentes, a los colectivos con más dificultades de inserción laboral, a subvencionar la contratación de los colectivos favorecidos y de difícil inserción laboral, que está recogido en su presupuesto, a la colaboración con las corporaciones locales para la contratación de personas desempleadas para que realicen obras y servicios de interés general y de interés social, o también para actuar de forma diferencial sobre el territorio para contrastar la falta de oportunidades derivadas de la situación geográfica.

Permítame que…, con todo respeto, que pongamos en duda la eficacia de esta política sesgada con estos recortes, una política que no va a beneficiar a.
.
, que va a beneficiar solamente a unos pocos y que va a ir en detrimento de las mujeres, de los jóvenes, de las personas con diversidad funcional, en detrimento de las personas paradas de larga duración.

Y, mire, yo creo que aquí no caben recursos pírricos ni insuficientes, estamos hablando de una de las principales fuentes de crecimiento económico de cualquier sociedad, que es el capital humano, que son las personas más necesitadas, la que requieren la atención de…, por parte de la administración y que, además, cuentan con ese deseo de seguir continuando y aportando activamente a nuestra sociedad.

Por eso, señoría, yo…, discúlpeme, pero creo que con esta situación que tenemos hoy en día y con los presupuestos que se están manejando, no creo que pueda ser capaz de poder llevar adelante como tal ese programe que ustedes, en un momento determinado, han presentado.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sánchez.

A continuación, y por el Grupo Parlamentario Vox, el señor diputado David Muñoz tendrá tres minutos de uso de la palabra.

Señor Muñoz, cuando quiera…

El senyor Muñoz Pérez:

Sí, gracias, señora presidente.

Señor Galvañ, señor secretario autonómico, se ha hablado de credibilidad, se han estado hablando de la imposibilidad de…, de…, de conseguir los objetivos que se plantean, pero quién…, quién manifiesta esto.
Manifiesta esto el Botánico, que dejó el Labora sin fondos europeos hasta 2027 para programas de empleo.
Y esto, sin duda, porque la izquierda nunca se ha preocupado por el bienestar real de los valencianos, simplemente, pues, se han preocupado por lo suyo a…, bueno, y en alguna ocasión incluso por querer ir dopados a las elecciones.

Compromís no gestionó, el Botánico no gestionó las competencias de empleo.
Lo que hizo fue derrochar y despilfarrar.
Después de lo oído aquí, pues, decir que…, bueno, todos recordamos cómo Enric Nomdedéu quería e intentó por todos los medios instalarse en una sede, en la sede de Alinghi, ¿eh?
, en Valencia, con vistas al mar, o no poder…, al no poder llegar a…, a conseguir sus objetivos, pues, querer instalarse con vistas a la Porta de la Mar en…, con una sala de juntas, con un…, bueno algo de lo que él mismo estuvo presumiendo en sus redes sociales, ¿no?
, es decir, la calidad del empleo, es decir, «mi despacho».

El Consell del Botànic lo que hizo fue arrasar con los fondos europeos que estaban designados a Labora, servicio valenciano de empleo y formación, hasta 2027.
Así, el Consell de Puig lo que hizo fue gastar solamente en dos años el presupuesto con el que cuenta el fondo…, el Fondo social europeo, financiaba sus actuaciones más significativas en empleo, y dejando al organismo autónomo sin posibilidad de poner en marcha iniciativas tan significativas como Avalem Joves Plus o Avalem…, Avalem Experiencia Plus.

Como usted ha mencionado, el importe total con el que se ha dotado al mencionado fondo para 2021-2027 se encuentra prácticamente agotado.
En estos momentos se ha utilizado apenas en dos años un 74,30Â %.
De esta manera, solamente se disponen de alrededor de 73 millones para el periodo restante.
Programas como el…, como el empleo en entidades locales, tanto para jóvenes como para personas mayores de treinta años, no van a poder ser convocados para el próximo año 2024, de manera que 3.
000 personas, 1.
300 jóvenes y 1.
700 mayores de treinta años, dejarán de participar en este programa.

Debido al tiempo, y que debemos recortar, simplemente quería mencionar al respecto y preguntarle, ante esta situación que nos ha dejado el Botànic, y dado que parece que no se ha escuchado todo lo que ha venido a decir usted aquí, le pido que, por favor, nos reitere qué planes tiene previstos impulsar para luchar contra precariedad laboral de los jóvenes, tal y como nos ha indicado, y qué va a hacer desde la conselleria y desde Labora para poder adoptar las medidas necesarias para garantizar el acceso al empleo para personas con determinadas situaciones precarias.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Muñoz.

En nombre del Grupo Parlamentario Popular, la señora Candela Anglés, cuando quiera, tiene la… ¡Ah!
, no, espera, espere, espere, espere… Por favor…, que he hecho ahí una chapuza… Cuando quiera.

La senyora Anglés Querol:

Gracias, presidenta.

Bienvenido, señor Galvañ, y gracias por su comparecencia de hoy en esta comisión, la primera de este periodo de sesiones y la primera a la que ha tenido oportunidad de venir a comparecer, y así lo ha hecho y eso es de agradecer.

Desde el Partido Popular queremos felicitarle por su gran labor desde que llegó a esta secretaría autonómica y a la conselleria dirigida por el conseller José Antonio Rovira.

Bien, el secretario autonómico ha explicado las líneas estratégicas que sigue el Consell en materia de empleo, pero para poder debatir acerca de hacia dónde vamos, como ya ha dicho el señor Galvañ, tenemos que echar la vista atrás y analizar de dónde venimos y en qué situación nos dejó el gobierno del Botànic después de ocho años de descontrol, falsedades y amiguismos.

Para ello voy a aprovechar una serie de noticias que, seguro, habrán escrito periodistas que están en la «fachosfera».
Ya que veo que les gusta hablar de destrucción de empresas, vamos a hablar de destrucción de empresas.
Valencia Plaza, 2022: «La disolución de empresas valencianas encadenó en 2022 su segundo año consecutivo al alza y encajó con 2.
177 mercantiles cerradas su peor resultado desde comienzos de siglo.
» Levante, 2022: «El cierre de empresas en la Comunitat Valenciana suma el peor agosto de la historia.
» El Mundo, enero de 2023: «Récord de la década en disolución de empresas en Castellón.
»

Esto son solo unos ejemplos de las políticas de empleo del Botànic.
Pero, claro, lo que los ciudadanos de esta comunitat no sabían era que, mientras las empresas, los autónomos y las pymes tenían que hacer el doble de esfuerzo para llegar a fin de mes y poder pagar las nóminas, ellos estaban ocupados en otras cosas, como intentando colar a 1.
800 empleados en una empresa pública en manos del Partido Socialista.
Parece ser que la consigna estaba clara: si eras trabajador y madrugabas para sacar a tu familia adelante, te freían a impuestos.
Pero, eso sí, si eras del Partido Socialista, Compromís o Podemos, te buscamos un puestecito a dedo para que no trabajes y cobres tu nómina.

Este era el modelo de empleo del Botànic: más impuestos, más burocracia y más enchufados.
Es por ello por lo que el Consell de Carlos Mazón ha anunciado una auditoría para todo el sector público, para comprobar que las mentiras en empleo que pregona Pedro Sánchez son las mismas que aplicaba aquí el gobierno del Botànic hinchando de amiguetes y asesores las nóminas del sector público valenciano.

Y frente a esas políticas de descontrol arrasando con los fondos europeos para el Labora, por ejemplo, y esas políticas de destrucción de empleo del Botànic, un Consell que invierte en el fomento real del empleo de los valencianos.
El diario, enero de 2024: «Las cifras de la EPA de enero demuestran cómo el número total de desempleados es la cifra más baja en un mes de enero desde 2008.
» Levante, semana pasada: «La Comunitat Valenciana crea más empresas que la media española.
»

Aquí se demuestra, una vez más, mal que les pese, señorías, que este cambio de política de enchufismos y cierres de empresas del Botànic a una política activa del fomento del empleo del Consell de Mazón, como la que ha explicado en su intervención el señor Galvañ, funciona.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Anglés.

Para responder a los grupos parlamentarios, el señor secretario autonómico tiene el tiempo que desee.

El senyor secretari autonòmic d'Ocupació i director general de Labora:

Sí… Vamos a ver, muchas gracias por las intervenciones y por las cuestiones que plantean.

Bien, yo me he ido tomando nota de algunas cuestiones que han ido sugeriendo para que contestásemos, y voy a empezar por… Hemos mencionado lo que es el diálogo social.
Probablemente, el organismo autónomo que más expresa lo que es el diálogo social es Labora.
En el propio consejo de dirección de Labora están representados y están sentados y tenemos reuniones mensuales de diálogo, de confrontación de ideas, de propuestas, eh…, los dos sindicatos más representativos, UGT y comisiones y lo que es la Confederación de Empresarios de la Comunidad Valenciana.
Es decir, todo lo que les he comentado forma parte de las decisiones que tienen…, se tienen en el consejo de dirección de Labora.

Es que cualquier convocatoria que nosotros sacamos exige que informemos, les pedimos aportaciones, realizan aportaciones y, bueno, es probablemente el sitio donde más relación directa…, y ya les digo que es una relación de trabajo con lo que son los agentes sociales que representan el mercado de trabajo, no podíamos trabajar sin el diálogo social, es decir, no somos capaces, yo no soy capaz de imaginar una política activa de empleo sin hablar permanentemente con las empresas y permanentemente con los sindicatos más representativos.

Con lo cual, la apuesta de este Consell es reiterada, del presidente, pero, vamos, es que forma parte de nuestra dinámica de trabajo, trabajamos con los agentes sociales, y trabajar con los agentes sociales es dialogar en directo y en real con las necesidades que ellos nos trasladan.

Bien, respecto a… Se han manejado unas cifras, y la verdad es que, vamos a ver, a veces confundimos lo que es estacionalización con lo que es una tendencia.
Y es cierto que el mes de enero, el mes de enero es un mes que históricamente, si nos vamos a la serie histórica, es un mes en el que se produce siempre una desestacionalización del trabajo, es histórico, vamos, la serie estadística…, los grandes números no suelen mentir.
Y este mes de enero es cierto que se incrementó el paro, pero es que se incrementa de siempre; todos los meses de enero se incrementa el paro porque la economía tiene ciclos estacionales, y, en concreto, en el mes de enero se produce un ciclo estacional.
Es muy sencillo.
Si observamos la serie histórica, lo verán.
Bien, el incremento es el menor.

Pero es que, después, lo que hay que ser es veraz en la información que se facilita, y entonces yo me encuentro que, respecto a lo que es la población ocupada, el cuarto trimestre de la EPA, la población ocupada de la Comunidad Valenciana alcanza el mejor dato de la historia para un cuarto trimestre, estamos hablando de 2.
700.
000, es la segunda mayor subida semestral de población ocupada.
De julio de 2023 a diciembre de 2023, que es el inicio de nuestra legislatura, no se había incrementado nunca en esa cantidad desde el 2005, exceptuando evidentemente los años poscovid, es decir, ahí hay una coyuntura que produce que, efectivamente, después de desaparecer el covid hay unos incrementos.
Pero, sí me voy a la serie histórica, desde el 2005, la segunda mayor subida semestral de población ocupada es el cuarto trimestre medido por la EPA.

Respecto a lo que es la población desempleada.
La población desempleada, al finalizar el año, 333.
100 personas en el cuarto trimestre del 2023, es la menor cifra desde el 2008, es la menor tasa de paro desde hace mucho tiempo.
Desde 2007 no tenemos una tasa de paro tan reducida.

Mujeres, especialmente el dato es muy bueno, mujeres ocupadas.
En el cuarto trimestre de 2023 se alcanza la mayor cifra de mujeres ocupadas desde que se tienen datos, 1.
072.
100 mujeres ocupadas.

Me voy al dato de afiliaciones.
Respecto a las afiliaciones a la seguridad social, el cuarto trimestre de 2023 acaba con el mayor dato trimestral de afiliaciones a la seguridad social de la historia, 2.
114.
876, tanto de población general como de jóvenes menores de treinta años, 316.
697.

Yo creo que hay que ser serio con los datos que se manejan y estadísticamente a mí me gusta siempre trabajar con la serie histórica, con la rigurosidad de los datos, y es así.

Bien, en economía ya existe una cuestión que incide muchísimo.
Las decisiones económicas, la microeconomía son miles de decisiones económicas, de miles de autónomos, de miles de empresas, que en un momento determinado toman una decisión: montó una empresa, creo un puesto de trabajo, contrato a una persona.
La decisión fundamental por la que eso se realiza, a mí la vida profesional me dice que son dos: una es la seguridad jurídica, es decir, no me va a pasar nada si tomo una decisión importante en el transcurso de mi vida profesional o mi vida empresarial; y, segundo, la confianza.
Cuando un Consell transmite confianza, miles de decisiones individuales, de empresas, de autónomos, se activan: no me voy a llevar sustos, no me voy a dar disgustos, me van a apoyar… Probablemente, les va a costar ejercitar ese tipo de políticas, pero eso es una cuestión que suele pasar en economía y es la impresión, porque es una impresión, y, probablemente, la podremos ir verificando con el tiempo, de las cifras que les he comentado, la cifra de población ocupada, de población desempleada, de afiliados a la Seguridad Social.

Y, por otra parte, a veces manejamos información contradictoria, o no sé a qué fuentes recurrimos, porque el dato que tengo yo es que en el mes de octubre se crearon muchas más empresas que nunca en la Comunidad Valenciana.
(Veus) Son datos reales.

Hay una cuestión…, que yo no tengo ningún inconveniente en comparecer, pero lo que sí que debemos tener claro es que una cuestión es el mundo de las relaciones laborales, y, otra cuestión, es el mundo del empleo.
Algunas de las cuestiones que se han comentado inciden directamente en las relaciones laborales.
También soy responsable de…, soy secretario autonómico de empleo, tengo la dirección general de trabajo, y muchas de las cuestiones que se han comentado, pues, competen a la dirección general del trabajo, pero el objeto de esta comparecencia era hablar de empleo.
Y no tengo ningún inconveniente en hablar de trabajo, y estoy dispuesto a comparecer como director, como secretario autonómico, y, por tanto, responsable del director general de trabajo, para comentar cuestiones que afectan al mundo de las relaciones laborales en la empresa, teniendo en cuenta que parte de la competencia de lo que son las relaciones laborales no la tenemos nosotros, nosotros tenemos un convenio con el cuerpo de inspectores pero hay cuestiones que son los inspectores los que deben resolverlas.

Y, que yo sepa, se ha añadido, dentro del ministerio, a lo que son los inspectores tradicionales de trabajo, lo que son inspectores de relaciones de trabajo.
Y esa es una cuestión en la que nosotros coordinamos porque, al final, tenemos que resolver muchas cuestiones, pero eso compete a ese mundo.
Y, como digo, no tengo ningún inconveniente en comparecer al objeto de hablar de este tema.

Respecto a la dotación presupuestaria y dónde invertimos, porque la cuestión no es gastar, la cuestión es invertir, e invertir en empleo es muy importante, y no basta con gastar.
Desde luego, de lo que no somos nada partidarios es del gasto por el gasto.
Y, al final, el criterio de evaluación -lo he comentado-, el criterio de evaluación es si mejoramos la empleabilidad de la gente; si no mejoramos la condición de empleabilidad de la gente, lo que estamos haciendo es subsidiando empleo temporal, y el empleo temporal no es bueno para la economía, y subsidiar el empleo es dopar una condición que al final no se va a mantener en el tiempo.
Yo creo que debemos de ser muy rigurosos e invertir, porque al final estamos manejando recursos públicos.

Bien, hay una cuestión fundamental.
Yo no sé si conocen, imagino que sí que lo conocen, que el presupuesto de Labora tiene aportaciones de la Generalitat Valenciana, pero el grueso de los fondos que gestionamos son fondos que nos asigna el Sepe, que nos asigna el ministerio, que nos asigna el gobierno de Pedro Sánchez, o la vicepresidenta, o la señora Yolanda, a través de lo que es la conferencia sectorial.
Y lo que es curioso es que la Comunidad Valenciana también tiene un déficit de financiación, es decir, las aportaciones que hace el gobierno de Pedro Sánchez nos sitúan, en una de las ratios, en el cuarto puesto; pero, en otro de las ratios, nos sitúan en el quince.

Y, además, se está produciendo una circunstancia curiosa en los últimos años, que es que esos fondos que los decide el gobierno de Pedro Sánchez, los decide el Sepe, los decide la vicepresidenta, están primando a algunas comunidades autónomas frente a otras.
Y, en los últimos años, y este es el gráfico, a lo que estamos asistiendo es que no solamente tenemos un déficit de financiación, que es general para toda la estructura a la Comunidad Valenciana, sino que, además, el gap que tenemos entre una comunidad autónoma, que todos sabemos que está siendo muy beneficiada por este gobierno, que es la de Cataluña, y el de la Comunidad Valenciana, se están separando.
Cosa a la que no le encuentro absolutamente ninguna explicación, porque nosotros seguimos teniendo una diferencia de tres puntos respecto a la tasa de desempleo que hay en Cataluña, en Cataluña están en el nueve con algo, en el diez, están empeorando; aquí tenemos un doce.

Con lo cual, entiendo que las políticas de distribución de fondos que se realizan en la conferencia sectorial lo que deberían tener en cuenta es la realidad y no las preferencias políticas que se puedan tener o las conveniencias políticas que se puedan tener en un momento.

Y en eso pido colaboración, porque, al final, ahí hay una discusión que tenemos que hacer en general todos los valencianos para solucionar un déficit de financiación que, como les digo, no afecta solamente a lo que es infraestructuras sino que afecta a distribuciones que se realizan de fondos, como digo, en la conferencia sectorial; allí se llega y la distribución de fondos la realiza el ministerio de trabajo, no la realizamos nosotros.
Y ese es el grueso del presupuesto que acabamos de gestionar nosotros en Labora.

Se ha comentado una cuestión relacionada con lo que era el COE, el centro de orientación de empresas.
Bien, ahí conseguimos rescatar.
Una de las actuaciones del Botànic era que habían estado elucubrando sobre, efectivamente, tener vistas al mar para realizar labores de orientación y habían estado manejando una idea que era situarse en la base de la Alinghi, o situarse en no sé qué otro sitio.
Bien, la situación cuando llego es que teníamos un proyecto español, dependían 21 COE, o sea, hay 21 COE en toda España que dependían de que nosotros fuéramos capaces de ejecutar la implantación del COE.
Era una situación compleja, porque si fracasamos estábamos condenando un proyecto español íntegro, ¿vale?
, y eso podía implicar, porque esa es una de las cuestiones que se estaba planteando dentro de los mecanismos de resiliencia, podía significar que, al final, Europa, pues nos pidiera al reintegro de todos los fondos.
Bien, actuamos de manera ejecutiva.

Al final, lo único que no me dejaron encima de la mesa fueron las fotos de unos locales de la Tesorería General de la Seguridad Social, y, cuando pregunté al servicio de infraestructuras qué tiempo íbamos a tener para ejecutar esa obra, me dijeron que probablemente un par de años, y comprobé que la componente del mecanismo nos condenaba, nos condenaba, nos obligaba, a tener lo ejecutado el 31 de diciembre del 2023.
Esa es la situación de julio.
Lo conseguimos rescatar.
Al final, tenemos un COE, fuimos prácticos.

La obligación y la responsabilidad nuestra era no condenar un programa, un proyecto español, dentro de lo que es el mecanismo, y tenemos un COE en una instalación que teníamos el Labora, porque esa es una de las cuestiones, estamos intentando que todas las instalaciones sean útiles y sean prácticas.
Recuperamos una instalación, la equipamos, la aportamos, y con eso cumplimos una de las obligaciones que teníamos frente al componente de ese mecanismo.

Hay cuestiones que se han comentado y que tampoco son…, entiendo que no son ciertas.
El tema del territorio es muy importante para nosotros en el diseño de las políticas activas de empleo, es decir, el conocimiento de lo que son los pactos territoriales, la participación dentro de los pactos territoriales de todos los agentes que están en concreto en el territorio, eso es absolutamente importante, y es una de las cuestiones que las vamos a mantener clarísimamente.
Probablemente, vamos a mejorar la eficacia, hay temas en los que al final intuyes que, probablemente, concentrando ese diálogo de un pacto territorial en un entorno determinado, o solamente en un eso… pues, probablemente, conseguiremos… Y no se trata de ir dando protagonismo a distintos agentes en distintas zonas, de lo que se trata es de ser eficaz y de, al final, tener ese conocimiento que nosotros necesitamos, y ese diálogo.

Y ahí también tenemos otra fórmula de diálogo social, es que no entiendo cómo se nos puede acusar de ese tema cuando en Labora estamos permanentemente dialogando, dentro de los pactos territoriales del empleo, el otro día recuperamos el de la Vega Baja, tenemos el de l'Alacantí, probablemente tenemos que hacer una concentración de los pactos territoriales de Castellón, yo me he reunido con el pacto territorial de l'Horta Nord.
Es decir, es el sitio donde dialogamos permanentemente con todos los agentes sociales, y ahí me encuentro con las entidades locales pero me encuentro también con los agentes sociales, y me encuentro directamente con un tejido asociativo muy localizado en el territorio.
Y eso es importante para nosotros.

La situación del Botànic que nos han dejado la han expresado muy bien.
Es decir, al final lo que no queremos es repetir errores.
El uso de los fondos públicos tiene que ser muy eficaz, sobre todo cuando estamos hablando de empleo, y en eso vamos a ser tremendamente rigurosos.
No es posible que nos encontremos con unas cifras de inserción real del programa operativo que va del 2014 al 2021 con cifras de inserción del 30Â %.
Eso, ya lo digo, es subsidiar simplemente lo que es el empleo.
Y eso no lo queremos, no lo queremos y no lo vamos a hacer, no lo vamos a repetir; ahí vamos a ser tremendamente exigentes.

La inversión la tenemos que hacer en términos de empleo, y la inversión la tenemos que hacer en empleo de calidad, en formar, porque además estamos convencidos de que la formación, el paradigma de la formación va a cambiar radicalmente, y la condición de empleo va a estar sujeta a lo que es la formación permanente.
Antes, yo ya soy mayor, sacabas tu título y con tu título prácticamente podéis estar treinta años ejerciendo tu profesión; ahora, prácticamente, si no estás formándote permanentemente, va a ser imposible que mantengas tu empleo, que ejerzas tu profesión de una manera eficaz, y que tengas un desarrollo en la vida profesional.

Ese es el nivel de exigencia que nos está trasladando lo que es la globalización del mercado, que, por una parte, es muy buena porque todos salimos ganando de que las economías crezcan a escala y la competitividad es muy buena cuando uno entiende que la competitividad le aporta valor y le exige; pero, por otra parte, tiene ese riesgo, es decir, que no te puedes despistar.
Y en eso lo que tenemos que hacer los poderes públicos es no despistarnos, y no despistarnos significa que, si tenemos que diseñar programas de formación que olviden el WordPerfect y entren en lo que es inteligencia artificial, o cuestiones que en estos momentos van a mejorar la empleabilidad, vamos a tener que entrar.
Y eso, los que lo saben son los que compiten directamente en el mercado.

No vamos a repetir el error de apostar por lo que se apostó en el anterior programa operativo y lo que hemos visto, no vamos a hacer tampoco ejercicios electoralistas, y, desde luego, lo que queremos es coadyuvar.
Lo he comentado en la intervención, las empresas y los trabajadores de las empresas, y las personas que puedan encontrar un trabajo dentro de las empresas, son lo importante para nosotros.
Y a eso es a lo que tenemos que estar.
Y en eso los recursos públicos que tenemos y que estamos en estos momentos, y como digo y reitero la palabra, invirtiendo, los queremos invertir muy bien.
No podemos gastar por gastar, queremos invertir.
Esa es un poco creo que la contestación a alguna de las preguntas.

No sé si me he dejado alguna, pero si me he dejado alguna pues, bueno, tendremos ocasión en alguna otra comparecencia de contestar.

La senyora presidenta:

Si se ha dejado alguna, luego dispondrá de otros seis minutos al final para poder hacer uso de la palabra.

Gracias.

Bien, ¿algún grupo parlamentario quiere hacer uso de réplica?
Sí, los dos.
Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, señor Roig, cuando quiera, tiene usted el uso de la palabra.

El senyor Roig Oliver:

Gràcies, presidenta.

Senyor Galvañ, mira, a mi m'agrada pensar que la gent actuat de bona fe sempre, però resulta que durant… mentres jo estava parlant jo el veia a vosté en el mòbil i resulta que s'ha fet la luz, de repent ha aparegut la llum.
I és que he entrat a la pàgina web de Labora i he entrat a l'agenda, i ja he vist que apareix la seua agenda, però jo ahir, pensant que igual, que igual feien açò, vaig treure la impremta de la pantalla, no?
, el pantallazo, que diuen, i eixia que «no había actividad registrada».
Però ara ja ha aparegut.
Aixina que, bé, li agraïm i esperem que no siga una qüestió solament de per que haja passat ací, sinó que a partir d'ara siga la constant per part de vosté de publicar la seua agenda i tot allò que fa, perquè facilitarà la informació a la ciutadania, i també a nosaltres, com a diputats, poder seguir la seua activitat.

Mire, vosté ha dit que hem de comptar amb la participació de les empreses i que elles marquen i que elles diguen on mos hem de formar i que elles diguen tot.
Sí, a les empreses se les ha d'escoltar, però dic jo, dic jo, i és una humil opinió, que, com a govern, vosté tindrà alguna cosa a dir, com a projecte polític configurat ara mateixa per dos partits en el Consell, alguna cosa hauran de dir, tindran unes prioritats, tindran unes línies.
Estem en un moment d'emergència climàtica, estem en un moment de sequera, la despoblació està afectant, les ciutats estan col·lapsades, tenim qüestions com el turisme que està rebentant els preus del lloguer.
I dic jo que vostés com a govern hauran de marcar també un poc i guiar cap on vaja l'acció de les empreses, pense, no?
, i no deixar-ho tot al sálvese quien pueda que ja sabem on ens porta, a pelotazos, i després a corrupció.
Però, bé…

Mire, una cosa que vosté no ha dit i m'agradaria saber és quin futur li espera al Labora, perquè vostés sí que han deixat ahí, veladamente, no?
, que estan estudiant canviar la marca.
Què van a fer amb el Labora?
Perquè, clar, veníem d'una marca que estava obsoleta.
El Botànic va fer una molt bona gestió, amb Enric Nomdedéu al capdavant, i va apostar per una nova marca en què apostar per les polítiques d'ocupació, però ara vostés se la volen carregar, perquè se suposa que no els agrada els colors o vaja a saber vosté per què.
Res.
Què van a fer amb açò?

Quin impacte van a tindre eixos plans que vosté ha dit que van a tindre les dones i els joves quan han deixat un pressupost pelat?
Perquè vostés han fet una retalla…, o siga, la companya li ho ha dit, jo li ho he dit, vostés han pegat una retallada brutal en el pressupost que a vosté li pertoca.
Aleshores, quin impacte van a tindre?
Si tant els preocupa la situació de les dones, si tant els preocupa la situació dels joves, per què han deixat pelats els pressupostos?

En fi, no m'ha contestat tampoc sobre el pla contra l'assetjament masclista i LGTBI en les empreses que li he preguntat, que li he dit que era una obligació per llei, i no fa falta que em diga «no, és que entra a partir de l'1 de març».
Sí, sabem que a partir de març és quan està, però què està fent la conselleria perquè les empreses facen açò?

En fi, senyor Galvañ, jo li he fet moltes preguntes, me n'ha contestat molt poquetes, i moltes altres se'ls ha deixat en el tinter.
Espere, espere que ara, en l'última intervenció que vaja a fer, puga donar un poc més de llum a estes coses.

I ja li dic, a mi m'agrada pensar en la bona fe de la gent, però, clar, vist el que acaba de passar amb la seua agenda…, no sé, intenten ser un poc més seriosos.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Roig.

En representación del grupo parlamentario PSPV, la señora Yaissel Sánchez, por cuatro minutos tiene usted la palabra.

La senyora Sánchez Orta:

Gracias, presidenta.

Señor secretario autonómico, usted hablaba de los datos y, bueno, hay que hacer una lectura completa de las estadísticas para no confundir a la ciudadanía, sobre todo a las personas que se encuentran desempleadas.

Usted estaba diciendo que atender a las personas desempleadas es un gasto.
Hacer políticas públicas para atender a las personas desempleadas, ¿eso es un gasto?
Usted acaba de decir…, y lo llama error.
Nosotros lo llamamos atender a las personas que más lo necesitan.
Nosotros vemos ese lado humano de la sociedad.
Hemos trabajado, por mucho que a veces les cueste reconocer, por las personas con discapacidad, por las mujeres, por los jóvenes, por los parados de larga duración.

Usted…, yo le quería preguntar, el compañero lo decía, en los programas de «Avalem joves», ha dicho que…, que el Botànic había gestionado… usted lo llama…, nosotros lo llamamos gestionar los recursos públicos, para mantener el empleo en las personas jóvenes, para atender sus necesidades, pero los recursos que lleva La Generalitat no solamente pueden depender de los fondos sociales europeos.
¿Qué pasa con los fondos propios de La Generalitat, que brillan por su ausencia?
Si de verdad se quiere actuar en políticas de empleo joven, hay que destinar recursos para ellos.

Con el Botànic se atendieron más de quinientas mil personas jóvenes.
En fomento del empleo, 118.
000 personas jóvenes.
Yo le pregunto también por el programa Emdona.
Le pregunto por la atención a las mujeres que seguimos siendo, a pesar de la bajada del desempleo, de las cifras que usted ha mencionado, el 50Â % del rostro más perjudicado en cuanto al paro registrado.

Y esto es un programa, esto ha sido un programa de iniciativa social que se alineaba con los objetivos previstos en la Agenda 2030 para atender el fin de la pobreza, para luchar contra la desigualdad de género entre mujeres y hombres.
¿O es que acaso está condicionado por sus socios de gobierno?

¿Qué va a pasar con el programa Ertefe, con la contratación de personal necesario para las agencias de desarrollo local, que usted hablaba anteriormente?
Me alegro mucho de que diga que va a mantener los pactos y acuerdos por el empleo, que han sido un gran avance de creación de puestos de trabajo y de bajar la situación a los territorios.

¿Qué va a pasar con el programa Emerge, ese programa que, como usted bien sabe, ha ayudado a los municipios que tienen una masa forestal importante a prevenir y apoyar para que no se produzcan situaciones de incendio?
¿Qué va a pasar?
Además, mire, usted comentaba una cuestión importante, y es que dentro de su programa estaba una ruta con un autobús turístico, ¿no?
, con un autobús que yo creo que, bueno, no es bueno para la contaminación del medio ambiente, se podría utilizar ese destino y eso fondos de otra manera más responsable y eficaz trazando buenas estrategias, pero, mire, ¿qué planes integrales va a realizar para frenar y atender esas acciones concretas para todas las personas que ahora mismo, trabajadoras, se encuentran en el desamparo, cuando están desapareciendo empresa como es el caso de Bimbo en la Marina Alta, como es el caso de Thyssenkrupp en Sagunto, como es el caso ahora de Roca Tiles en La Vall d'Uixó, porque con Cítricos Nules ya, evidentemente, hemos llegado tarde.
¿Usted cree que nos podemos permitir el lujo de seguir perdiendo puestos de trabajo, mano de obra experta, mano de obra cualificada que nos estamos dejando en el camino?

Podría indicarnos también ây eso es una pregunta que me gustaría que me contestaseâ cuál es el plazo de ejecución de los pagos por parte del Consell en los diferentes programas que se encuentran ahora mismo, como los talleres de empleo o los programas de formación profesional, con los certificados de profesionalidad.
Yo le recuerdo…

La senyora presidenta:

Señora Sánchez, por favor, vaya terminando.

La senyora Sánchez Orta:

…âsíâ que generar tensiones de tesorería terminan pagándolo en muchas ocasiones los trabajadores y las trabajadoras.

Y, por último, señoría, no queremos un sistema de subsistencia.
Queremos un sistema público solidario y fortalecido para ayudar a las personas que más lo necesitan: las personas con discapacidad, a las mujeres paradas de larga duración, a los jóvenes.
Y esta debe ser su labor en estos momentos de paréntesis de este gobierno.
Y nosotras vamos a estar muy vigilantes para que así sea y se cumpla.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sánchez.

Tiene ahora turno… (Algú diu: «¿Cuatro minutos?
») Seremos un poco más generosos para corresponder a la señora Sánchez.

El senyor secretari autonòmic d'Ocupació i director general de Labora:

Creo que me he tomado nota de todo.
Vamos a empezar por radio macuto.
Cuando uno se confía a radio macuto, pues se equivoca.
Y, vamos, han hablado de la marca Labora y, efectivamente, pues es una equivocación.

Vamos a ver… Cuando aterrizamos en Labora, hay una cuestión, dos cuestiones que nos preocupan.
Una es medir eficazmente y para eso hacemos el estudio, y reconocemos que el estudio nos devuelve que la marca es notoria, pero se percibe como poco útil.
La marca está incorporada a la denominación jurídica del organismo autónomo.
Si es notoria y está incorporada a la denominación y, además, yo en esas cosas…, como he gestionado empresas, miro muy mucho los presupuestos, modificar la señalética de cincuenta y cuatro oficinas de empleo, me apetece muy poco, nada, no me apetece nada.

Me sorprende, porque hay un momento en que me sorprende, que Compromís haya adoptado la regla dominica como nombre del organismo autónomo, pero, bueno, oye, es notorio y conocido, y lo que tenemos que hacer es que sea útil.
Y en esa línea estamos trabajando.
La marca se va a mantener, efectivamente.
Yo acabé de descifrar por qué si hablábamos de Labora también hablábamos de Avalem.
Descubrimos que Avalem era Agencia Valenciana de Empleo, con lo cual lo del mestizaje había hecho ahí que confundiéramos marcas y que promocionábamos una cosa, por lo que quería parece ser el Partido Socialista y, sin embargo, promocionábamos otras por lo que quería el Botànic.
Nada, eso lo vamos a resolver.

Labora se mantiene.
Al final son dos clientes los que tenemos, empresas y trabajadores, y cuatro servicios.
Y la señalética de todas las oficinas, pues se va a mantener porque eso es un gasto poco útil.
Bien.

En algún momento me da la sensación de que no se han escuchado mis palabras.
Yo no he hablado para nada de gasto.
He dicho que lo que no vamos a hacer es gastar.
Lo que vamos a hacer es invertir.
E invertir en temas de empleo es muy sensible para el funcionamiento de nuestra economía.
Vamos a ser muy rigurosos en la inversión, y vamos a ser muy rigurosos en la métrica de eficacia de la inversión que estamos haciendo en empleo.
A mí no se me ocurre gastar dinero en mis hijos sino que se me ocurre invertir en mis hijos para que tengan un desarrollo profesional, y si lo hago con mis hijos lo hago en la responsabilidad política que tengo, con todos los desempleados y todos los trabajadores que tenemos en la Comunidad Valenciana.

Bien, hay una cuestión que hay que entender.
Estamos en la Unión Europea y en la Unión Europea uno de los principios fundamentales, aparte de la libre circulación, es la libertad de empresa.
Y tenemos que ser tremendamente escrupulosos con lo que es la libertad de empresa, porque es lo que ha hecho grande a Europa, y probablemente la siga haciendo grande y competitiva con otros entornos en que la libertad de empresa, pues bueno, se la saltan a la torera, pero nosotros aceptamos que el estado del bienestar estaba sujeto a lo que es la libertad de empresa.

Evidentemente, la libertad de empresa lleva que por parte de los poderes públicos se tiene que regular.
Lo que no podemos transformar la regulación es en un control que limite o impida la libertad de empresa, porque en otros sitios no juegan con las mismas cartas que nosotros, es decir, si al final estamos jugando a no dar libertad a las empresas, las empresas toman decisiones, y créame que son decisiones siempre muy inteligentes porque probablemente les va mucho en ellos.
Al final, los recursos son los propios de la empresa, son los del accionista, son los del inversor, son los del autónomo y eso lo tenemos que respetar y lo vamos a regular.

¿Podemos marcar el camino?
Evidentemente marcamos el camino.
Pero no podemos transformar marcar el camino en impedir el desarrollo de las empresas, porque la condición de empleabilidad de los trabajadores está sujeta a que esa libertad de empresa les permita a las empresas ser competitivas.
Eso tenemos que tenerlo claro.

Recortes.
Se ha vuelto a insistir en el recorte presupuestario.
Insisto, es la cifra por desempleado más alta que tenemos.
Tenemos 1.
438,38 euros por desempleado.
Eso es una inversión que tenemos que hacer eficaz.

Después hay confusiones, porque me ha mencionado el programa Ertefe y lo que sí que vamos a hacer es apoyar a los agentes de desarrollo local, pero el programa Ertefe tenía una fecha de caducidad, estaba sujeto al mecanismo de recuperación y resiliencia y el 31 del doce finalizaba.
Si no se fue capaz de ejecutar el programa Ertefe, que tampoco es que tuviera excesivo sentido, el programa Ertefe y, al final, la duración de los Ertefe fue seis meses u ocho meses o diez meses, pues es que estaba mal ejecutado el programa.
Probablemente estaba mal ideado y, seguramente y ciertamente, estaba mal ejecutado.
A 31 de diciembre los ertefes tenían que finalizar.

Vamos a seguir potenciando, y algunos ayuntamientos lo han hecho, incorporarán en sus estructuras de plantilla a los agentes de desarrollo local.
Bien.
Eh…, es un camino que vamos a seguir porque, como he «comentao», lo que es el conocimiento del territorio es muy importante para nosotros.

Y me ha mencionado el programa Emerge…, programa Emerge, le vamos a destinar, lo tengo aquí, emergencias en el ámbito forestal, veintiocho con…, veintiocho millones de euros y medio… Es que…, y han comentado que…, que lo habíamos hecho desaparecer.
Yo creo que hay que ser rigurosos, (veus) cuando se lean los presupuestos… (Veus)

La senyora presidenta:

Señores parlamentarios, por favor… Ahora terminará el secretario autonómico.

El senyor secretari autonòmic d'Ocupació i director general de Labora:

Sí… Bueno, después se han comentado cosas, y yo creo que las he dicho en mi intervención: los jóvenes, las mujeres, las personas en situación de discapacidad…, son objetivos prioritarios.
Yo añadiría uno más, y lo voy a añadir y lo estamos añadiendo, que son los sénior, o sea, los parados de larga duración, y además si añaden la condición de ser mayores de cincuenta años o mayores de sesenta años.
Esa situación es muy compleja, probablemente es casi más compleja que la de los jóvenes, y tenemos que atenderla, y lo vamos a atender.

Bien, eh…, hay otra cuestión que me han comentado en relación…, gasto, Emerge, cifras jóvenes, mujeres, Ertefe, recorte presupuesto, la marca, las empresas… Bueno, creo que estaban todas (algú diu «No.
») contestadas… ¿Queda alguna?
, disculpe.

La senyora presidenta:

Eso ya tendrá que ser motivo de otra comparecencia, que, (veus) además, el señor Galvañ nos ha casi ofrecido, y darle las gracias por haber venido, por haber respondido tan prontamente, además, a la llamada, porque dejó la agenda y la verdad es que no nos costó nada cerrarla para…, para acudir a las Cortes y poderlo acompasar a nuestros tiempos.

Entonces, a ver, si les parece, muchas gracias, una vez más, gracias a los demás por hacer este debate sencillo y ágil, y si les parece, vamos a acompañar al señor Galvañ para despedirle y continuamos con la comisión.
(Pausa)

Bien, continuamos, si les parece, con el desarrollo de la comisión.

Vamos a pasar a votar los pronunciamientos que tenemos… (Veus) Vale…(Pausa)

De acuerdo, gracias.

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença del director general del Sistema Sociosanitari i de l'Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials, senyor José Vicente Anaya Roig, per a explicar i informar sobre les línies polítiques d'actuació de la seua direcció, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 2.
255)

La senyora presidenta:

Punto número 4, pronunciamiento de la comisión sobre comparecencia del director general del sistema sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales para explicar e informar sobre las líneas políticas de actuación de su dirección, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís, número de registro 2.
255.

¿Votos a favor?
6 votos a favor.
¿Votos en contra?
7 votos en contra.
(Rialles) ¡Ah…!
¿Abstenciones?
Nada más… Se rechaza la comparecencia.

Pronunciament de la comissió sobre compareixença de la directora general de Dependència i de les Persones Majors, senyora Beatriz Simón Castellets, per a explicar i informar sobre les línies polítiques d'actuació de la seua direcció, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 2.
256)

La senyora presidenta:

Punto 5, pronunciamiento de la comisión sobre comparecencia de la directora general de Dependencia y de las Personas Mayores para explicar e informar sobre las líneas políticas de actuación de su dirección, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís, número de registro 2.
256.

¿Votos a favor?
6 votos a favor.
¿Votos en contra?
7 votos en contra.
No hay abstenciones.
Queda rechazado el pronunciamiento.

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença de la directora general d'Infraestructures Sociosanitàries, senyora Maria Àngels Ramón-Llin Martínez, per a explicar i informar sobre les línies polítiques d'actuació de la seua direcció, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 2.
257)

La senyora presidenta:

Punto número 6, pronunciamiento de la comisión sobre comparecencia de la directora general de Infraestructuras Sociosanitarias para explicar e informar sobre las líneas políticas de actuación de su dirección, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís, número de registro 2.
257.

¿Votos a favor?
6 votos a favor.
¿Votos en contra?
7 votos en contra.
Por 7 votos en contra y 6 a favor, queda rechazado la comparecencia de… la directora general de Infraestructuras Sanitarias.

Pues, muchas (inoïble, s'interromp l'enregistrament) …

(S'alça la reunió a les 12 hores i 13 minuts)