Untitled Document

<!--
body {
background-color:white;
color:black;
}
.text45 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-weight:bold;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text46 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text44 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-style:italic;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text47 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:12px;
font-weight:bold;
font-style:italic;
text-decoration:underline;
color:black;
}
.pNormal {
text-align:justify;
}
.para28 {
text-align:center;
}
.para6 {
text-indent:35,4px;
text-align:justify;
}
-->



Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 18 de
setembre de 2007.
Comença la sessió a les 16 hores i 5
minuts.
Presideix la presidenta de les Corts Valencianes, senyora
María Milagrosa Martínez Navarro.
Sessió
plenària número 6.
Primera reunió.

La senyora presidenta:

S'obri la sessió.
(La senyora presidenta colpeja amb la maceta)

La presidència
accepta l'oferta de servei de Les Corts i declara obert el
període de sessions.

D'acord amb l'article 59 del reglament,
he de comunicar a la cambra que durant les darreres vacances
parlamentàries la Diputació Permanent no s'ha reunit.
(Veus)

Per favor, senyores i senyors diputats.

Hago constar a la cámara que se ha presentado
a esta presidencia una solicitud para posponer el punto 1 del orden del
día para mañana.
Se requiere la unanimidad de la
cámara.
¿Hay alguna oposición al respecto?

Constatada la unanimidad, pasamos a iniciar el punto
2 del orden del día: «Compareixença del conseller de
Governació per a informar sobre les línies generals de la
política que durà a terme la conselleria en la present
legislatura, sol·licitada a petició pròpia i pel Grup
Parlamentari Socialista.
»

Compareixença del conseller de
Governació, senyor Serafín Castellano Gómez, per a
informar sobre les línies generals de la política que
durà a terme la conselleria en la present legislatura,
sol·licitada a petició pròpia (RE número 886) i
del Grup Parlamentari Socialista (RE número 1.
761)

La senyora presidenta:

Té la paraula (veus)
el conseller senyor Castellano.

El senyor conseller de Governació:

Moltes gràcies.
Buenas tardes.

Señora presidenta.

Señorías.

En la anterior legislatura subí a esta tribuna
en numerosas ocasiones como portavoz del Grupo Parlamentario Popular y hoy
lo hago bajo una nueva responsabilidad que afronto, como siempre, con la
máxima ilusión y vocación de trabajo, entrega y
servicio a los ciudadanos.

Es para mí un verdadero honor comparecer ante
este Pleno de Les Corts, por primera vez desde que asumí el cargo de
conseller de
Gobernación, para informar de la política general que
seguirá la Conselleria de Gobernación durante la presente
legislatura.

En primer lugar, quiero trasladarles, a todas sus
señorías, mi voluntad de diálogo permanente con los
grupos parlamentarios y de dar cuenta ante estes
 Corts cuantas veces sean necesarias en aras a una mayor
transparencia y colaboración posible.

Durante la anterior legislatura, el consenso en estes Corts fue una constante y,
buena prueba de ello, es que fuimos capaces de alcanzar grandes acuerdos.
Casi la mitad de las leyes se aprobaron por unanimidad o por acuerdo de al
menos dos grupos parlamentarios.
Pero sin duda, el acuerdo del que hemos de
sentirnos más orgullosos es el que hizo posible, el nuevo Estatuto
de autonomía.
El que convierte a nuestra comunidad en una comunidad
del artículo 151 de la Constitución, el ambicioso estatuto
que siempre habíamos querido y anhelábamos, como dijo el president Camps en el acto de
juramento en estes
Corts.

Si en la anterior legislatura,
señorías, tuve el honor de ser ponente del nuevo Estatut,
ahora como conseller de Gobernación tengo la enorme satisfacción y,
también, la enorme responsabilidad de impulsar su desarrollo.

Esta misma política de acuerdos y
colaboración es la que me propongo llevar adelante en esta nueva
responsabilidad al frente de la Conselleria de Gobernación, y no
solo en lo que se refiere al desarrollo estatutario, sino también,
lógicamente, en la gestión de todas las competencias de esta conselleria.

De hecho, la primera prueba de ello, la solicitud de
esta comparecencia ante este Pleno, a petición propia, que ahora se
celebra y también la solicitud que formulé a principios de
este mes, para comparecer ante la Comisión de Gobernación y
Administración Local, para informar sobre las actuaciones llevadas a
cabo por la Conselleria de Gobernación con motivo del incendio que
se originó el pasado día  28 de agosto, en la comarca de
L'Alcalatén.

Señorías, la Conselleria de
Gobernación tiene por delante una tarea que nos llama a trabajar con
ambición y entusiasmo en beneficio de toda la sociedad valenciana
para lo cual quiero expresar, hoy, aquí, mi máxima
predisposición, compromiso y dedicación; a fin de que los
retos que tenemos planteados, y cuyas líneas generales voy a exponer
ante este Pleno, sean llevados adelante con éxito y con la
participación de todos.

Represento, pues, una nueva conselleria que responde a una doble
apuesta personal del president Camps, la seguridad de los ciudadanos y el desarrollo
de nuestro Estatuto de autonomía y del autogobierno.
Una doble
apuesta claramente social, pues el objetivo no es otro que mejorar la
calidad de vida y el bienestar de los ciudadanos, ofreciéndoles
más seguridad y también mejores condiciones a través
del desarrollo estatutario.

Crear una nueva conselleria con estas competencias no es otra cosa que hacer
política social, política para los ciudadanos, una
política, en la que una vez más, el Consell del presidente
Camps lleva la delantera.
Apuesta por los ciudadanos que se traduce en la
estructura de la Conselleria de Gobernación que responde a tres
pilares competenciales claves para éstos.

Para el desempeño de sus funciones la nueva conselleria cuenta con una
secretaría autonómica, una subsecretaría y tres
direcciones generales.
La Dirección General de Seguridad y
Protección Ciudadana, la Dirección General de
Prevención y Extinción de Incendios y Emergencias y la
Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario
y Promoción del Autogobierno.

Quiero reiterar ese carácter tan novedoso de
esta conselleria que
incluye, por primera vez, en un departamento del Consell de La Generalitat,
las competencias relativas al desarrollo del Estatuto de autonomía y
la promoción del autogobierno.
Sin duda, ésta es una apuesta
del presidente Camps sin precedentes, cuyo acierto quiero destacar, dada la
potencia e importancia de esta materia y, por supuesto, agradecerle la
confianza depositada en mi persona para cumplir esta responsabilidad.

Igualmente, quiero resaltar que coherentemente con
nuestro programa electoral y haciendo hincapié en su compromiso con
la seguridad y protección ciudadana, el president Camps ha creado esta conselleria para desarrollar las competencias relativas a situaciones
de emergencias, prevención y extinción de incendios,
seguridad, protección civil y policía de La Generalitat.
Por
tanto, mi compromiso es que esta conselleria sea sinónimo de seguridad, de tranquilidad y de
confianza.

Señorías, una sociedad desarrollada y
ambiciosa, como la valenciana, cada vez exige más respuestas
rápidas y eficaces, ante situaciones de riesgo, catástrofes y
calamidades; y también exige una seguridad de primer nivel acorde
con su desarrollo y proyección internacional.

La seguridad de las personas y de sus bienes, cuando
alguna de estas situaciones las pone en peligro, nos obliga a contar con
todos los medios e instrumentos posibles para hacer frente a estas
amenazas, así como para adoptar todas aquellas medidas de
prevención necesarias.

Nuestra filosofía de trabajo es que no hay que
dejar nada a la improvisación cuando hablamos de emergencias y de
seguridad, es que no hay que bajar nunca la guardia cuando hablamos de
estas materias.
Por ello, la planificación, la anticipación,
la prevención y la optimización de todos los recursos a
nuestro alcance, van a ser los ejes que van a guiar toda nuestra
actuación para seguir creando las condiciones para que nuestra
comunidad se encuentre, cada vez, más preparada y más segura.

Para hacer realidad estos principios, la Conselleria
de Gobernación va a poner en marcha lo que constituye nuestra gran
apuesta para la presente legislatura, que es el Plan de infraestructuras de
seguridad y emergencias de la Comunidad Valenciana, que vamos a denominar
Plise.
El objetivo de este plan es seguir mejorando y ampliando las
infraestructuras y, por ende, los medios materiales y tecnológicos
en este ámbito.

Se trata de un plan muy ambicioso, que prevé
seguir dotando a la Comunidad Valenciana de toda una serie de
infraestructuras que garantice la tranquilidad, la confianza y la seguridad
que necesita nuestra sociedad.
Porque la previsión, la
prevención y la planificación -insisto- y el uso
adecuado de todos los medios son la mejor manera de afrontar cualquier
circunstancia adversa.

Nuestra motivación para impulsar este plan, no
es otra que tener una comunidad más preparada y que cuente con todas
las infraestructuras y dotaciones para hacer frente a todas las necesidades
en los ámbitos de las emergencias, de la extinción de
incendios forestales y de la seguridad pública.

El Plise, señorías, supondrá
más medios e infraestructuras para conseguir una mayor eficacia y
cobertura, así como mayor rapidez en los tiempos de respuesta ante
cualquier emergencia o incidente.
Y, por otra parte, también, para
dar más cobertura policial y más seguridad para todos los
ciudadanos.

Quiero destacar que es un plan integral e innovador
que no tiene precedente alguno y que, aunque les anuncio que será
presentado, en breve, con todos los detalles, por el presidente de La
Generalitat Francisco Camps, sí que voy a explicar sus grandes
líneas de actuación.

El Plise va a constar de dos grandes áreas: un
área de emergencia y un área de seguridad.
En cuanto a las
emergencias, las principales actuaciones son las siguientes: primero un
plan de red de las superficies de emergencias, muy necesarias para todos
los casos de accidentes de tráfico, emergencias sanitarias,
extinción de incendios y reforzar la seguridad entre otros
cometidos.
En segundo lugar, un Plan de bases aéreas de
prevención y extinción de incendios forestales, que tiene
como objetivo fundamental que los medios aéreos del Servicio de
Emergencias de La Generalitat en el tiempo máximo de 18 minutos
puedan actuar en cualquier punto geográfico de la Comunidad
Valenciana.
En tercer lugar, la construcción de parques rurales de
emergencias.
Y en cuarto lugar, vamos a afrontar, también, dentro de
este ambicioso plan, la ampliación del Centro de Coordinación
de Emergencias de L'Eliana y mejora del teléfono 112.

En cuanto al área de seguridad, tres van a ser
las actuaciones concretas, dentro del Plan de infraestructuras y seguridad:
una es la ampliación y mejora de las infraestructuras destinadas a
la policía de La Generalitat.
En segundo lugar, la
construcción del nuevo Instituto Valenciano de Seguridad
Pública en Cheste, lo que es el Ivasp.
Y, también en tercer
lugar, construir, reformar o ampliar las comisarías de
policía nacional y cuarteles de la Guardia Civil, en base al
convenio que estamos negociando, en estos momentos, con el Ministerio de
Interior.

En definitiva, se trata de un proyecto de gran
magnitud y gran alcance que redundará, sin lugar a dudas, en seguir
aumentando las cotas de seguridad para nuestros ciudadanos, uno de los
objetivos prioritarios de esta conselleria, que sintoniza, a su vez, con una de las grandes
preocupaciones e inquietudes que los valencianos, sin lugar a dudas, tienen
como se refleja en cualquier encuesta sociológica, como son los
temas de seguridad.
Por ello, aparte de este Plan de infraestructuras de
seguridad y emergencias, también estará el desarrollo del
Plan director de seguridad, que se articulará como el instrumento de
gestión efectiva de las políticas de seguridad y de
emergencias de la Comunidad Valenciana.

Decía, señorías, que la
seguridad ciudadana es algo fundamental para el desarrollo de nuestra
sociedad, para poder afrontar con garantías el futuro es esencial
que los valencianos se sientan seguros.
En esta tarea es muy importante el
papel de todas las administraciones públicas para que los medios y
los recursos al servicio de la seguridad se adapten a las nuevas
necesidades y den respuestas a las demandas de los ciudadanos.

El Consell de La Generalitat viene reclamando del
estado que constitucional y legalmente ocupe un lugar principal como
garante de la seguridad pública que reconozca que la sociedad
valenciana ha cambiado y que nuestra población ha aumentado en los
últimos años de manera importante, hasta alcanzar la cifra de
cerca de cinco millones de habitantes.

Y que, además, en los últimos tiempos
nuestra comunidad se ha convertido en un referente internacional, por su
dinamismo económico, por los grandes eventos que alberga, con un
incremento del turismo, no solo de sol y de playa, sino también de
interior y de congresos, lo que ha aumentado de manera sustancial el
número de visitantes a lo largo de todo el año por nuestro
territorio.

Señorías, por eso la celebración
de grandes eventos con una gran proyección mundial como la America's Cup, el
campeonato de Fórmula 1, los campeonatos del circuito Ricardo Tormo,
la próxima celebración del Mundial de Atletismo en pista
cubierta, etcétera, implica la toma de importantes medidas y la
puesta en marcha de dispositivos desde el punto de vista organizativo de
las emergencias, de la protección civil o de la seguridad.

Para garantizar al máximo estas cuestiones y
dar respuesta adecuada ante cualquier emergencia vamos a impulsar,
también, la creación de una comisión
interdepartamental, con carácter permanente que afronte la
organización de dispositivos para grandes eventos sociales,
deportivos o culturales en el ámbito de nuestra comunidad.
Consistirá en una estructura estable para todas las competencias de
La Generalitat relativas a la seguridad, a las emergencias, a la
protección civil, que permita ganar en eficacia y
coordinación entre los departamentos de La Generalitat y,
también, lógicamente, con el resto de las administraciones
públicas.

Por otra parte, en esta misma línea, desde La
Generalitat se ha reclamado, también, insistentemente, al Gobierno
de España, un mayor compromiso con nuestra seguridad.
Se trata de
una cuestión de justicia y de atender a los datos objetivos que
indican el aumento de la criminalidad en nuestra comunidad, y que se plasma
también en el informe del Ministerio de Interior, sobre la
criminalidad, la criminalidad en España y el recién publicado
informe, también, que conocimos en el día de ayer, el informe
de la Fiscalía General del Estado sobre la delincuencia.

El Consell no puede, ni debe, ni va a permitir que la
comunidad se quede atrás, y va a mantener una actitud reivindicativa
reclamando en cada momento aquello que sea justo.
Pero el Consell, no solo
ha denunciado sistemáticamente la falta de reacción del
gobierno central ante el incremento de estas tasas de criminalidad o ante
la carencia de recursos humanos o materiales o la precariedad de
infraestructuras, sino que también ha tendido la mano al gobierno,
porque deseamos una mayor coordinación, colaboración y
participación para poner en marcha diferentes medidas.
Por ejemplo,
es bien sabido que el president de La Generalitat se ofreció al gobierno para
colaborar en la construcción de comisarías y cuarteles para
los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, porque la
reivindicación y la defensa de nuestros intereses no están
reñidas con las ofertas de colaboración, de ayuda mutua y con
la lealtad y colaboración que debe de existir también con el
gobierno de España.

Creo firmemente en el diálogo y en la
colaboración entre las administraciones públicas.
De hecho,
una de las primeras reuniones que he mantenido como conseller ha sido con
el delegado del gobierno de la Comunidad Valenciana, como ahora espero
tenerlas también -y estoy hablando durante estas
últimas semanas- con el secretario de estado de Seguridad.

Dichos encuentros se han repetido en el pasado mes de
agosto, porque entiendo que es esencial mantener una relación fluida
para solucionar los problemas relacionados con una materia tan relevante
como es la seguridad, en la que todas las administraciones públicas
deben implicarse.
Porque a los ciudadanos no les importa quién tenga
las competencias, sino que se actúe con eficacia y con
coordinación.

Desde hace mucho tiempo, el presidente de La
Generalitat venía reclamando la reunión con el Ministerio del
Interior para abordar el tema de seguridad en la Comunidad Valenciana.
Sus
señorías ya conocen que dicha petición fue atendida el
pasado 30 de julio y el president de La Generalitat mantuvo una reunión con el
ministro del Interior en la que se abordaron cuestiones relacionadas con la
seguridad de los valencianos.
Fruto de ese encuentro se acordó la
creación de una comisión estado-Comunidad Valenciana
integrada por el secretario de estado de Seguridad y el conseller de Gobernación y
cuyo objetivo es y va a ser abordar los problemas y dar soluciones
concretas en el día a día.

La comisión va a analizar la situación
actual de la seguridad ciudadana y de la seguridad pública en la
Comunidad Valenciana teniendo en cuenta la nueva realidad
demográfica, social y económica, así como la necesidad
de incrementar la presencia de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en
la comunidad y determinar acciones concretas en materia de presupuestos y
de efectivos.

Por primera vez, y nos alegramos enormemente de ello,
el ministro del Interior del gobierno socialista reconoce la nueva
situación demográfica y social de la Comunidad Valenciana y
la necesidad de proceder a un mayor despliegue de fuerzas y cuerpos de
seguridad del estado.
Hay que valorar muy positivamente la puesta en marcha
de esta comisión que nos va a permitir tener un órgano de
trabajo y de interlocución directa con el Ministerio del Interior.
La comisión mixta abre, pues, una nueva vía de
colaboración y diálogo entre las dos administraciones, algo
que es fundamental para tratar aspectos tan sensibles en una materia como
la seguridad pública.
Además, esta forma de trabajo no tiene
precedentes y deseamos que la interlocución directa facilite la
puesta en marcha de las soluciones que demandan los ciudadanos de la
comunidad en materia de seguridad.

Nuestra voluntad es que esta comisión ponga
las bases para que el convenio de colaboración entre La Generalitat
y el estado para la construcción de infraestructuras de los cuerpos
y fuerzas de seguridad del estado sea pronto una realidad.

Igualmente, en el seno de esta comisión
estamos abordando cuestiones tan importantes como la integración de
la policía nacional y la Guardia Civil en el sistema de
comunicación 112 de la Comunidad Valenciana con presencia
física, tanto de la Guardia Civil como de la policía
nacional, en la sala de mandos.

Otro asunto, que es una de las cuestiones de
máxima actualidad que llevaremos a la comisión mixta, es
también la preocupación que ha generado la llegada por
primera vez de inmigrantes en pateras a nuestras costas este último
fin de semana.

Pero además, el Consell también va a
aprovechar esta comisión para reiterar una vez más la
necesidad de que se destinen más agentes de la policía
nacional y de la Guardia Civil a nuestra comunidad.
Inicialmente, ciframos
en 2.
000, porque es lo que corresponde a una comunidad que crece y se
desarrolla como nunca, que afronta nuevos retos de futuro y tiene nuevas
necesidades.

En el marco.
.
.
(aplaudiments) de estas nuevas necesidades y vocación de
mejorar, surge la idea de un nuevo modelo de policía de La
Generalitat, que también estamos negociando actualmente en dicha
comisión, partiendo de la solicitud de aumento de los efectivos para
la unidad adscrita de la policía nacional en la Comunidad
Valenciana, así como la solicitud de la constitución de la
nueva junta de seguridad con la configuración prevista en el nuevo
Estatuto de autonomía y que preside el presidente de La Generalitat.

En el año 2002 se acordó la
ampliación, señorías, de los efectivos inicialmente
previstos y se fijaron en 500.
Éste fue el compromiso del Ministerio
del Interior aún no cubierto, pues en la actualidad contamos con 337
agentes, a los que se están añadiendo en estos días 55
policías más.
Sin perjuicio de que es urgente llegar a los
500 fijados, entendemos que esta cifra es insuficiente y ha quedado ya
desfasada y nuestra voluntad es renovar el acuerdo con el Ministerio del
Interior para establecer un nuevo aumento en base a la ampliación de
competencias que vamos a darle a la policía de La Generalitat y que
fijamos inicialmente en la cifra de 1.
000 agentes, pero que será la
comisión mixta la que diga qué número de efectivos
tiene que tener.

Ahora bien, la policía de La Generalitat no
sólo ha de ampliar sus efectivos, sino que el objetivo que se
persigue es ampliar sus funciones, sus competencias en el marco de la ley
orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado y del Estatuto
de autonomía.
Queremos una policía de La Generalitat cada vez
más presente en la comunidad, con más medios y personas y con
un protagonismo creciente en sus cometidos.

El modelo valenciano de la policía de La
Generalitat que vamos a impulsar es totalmente compatible con la presencia
de la policía nacional y de la Guardia Civil en nuestro territorio,
que para nosotros es incuestionable y es muy necesaria.
Estamos trabajando
con el Ministerio del Interior en la comisión mixta de este nuevo
modelo, que no va a ser ni el que está implantado en
Cataluña, en los mossos d'esquadra, ni el que está implantado en el País Vasco,
como la ertzaintza,
ni tampoco como otros de otras comunidades autónomas, como, por
poner un ejemplo, las Bescam en Madrid.

Por tanto, se trata de que la policía de La
Generalitat vea aumentadas sus competencias en base al Estatuto y a la ley
orgánica de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado.
Va a haber
una clara delimitación de las competencias entre la policía
adscrita y la policía no adscrita y se van a mejorar los sistemas de
coordinación e información con las fuerzas y cuerpos de
seguridad del estado.

Un modelo que pasará también por la
descentralización a través de la creación de nuevas
sedes o nuevas comisarías de la policía de La Generalitat a
lo largo de nuestro territorio y que contará también con una
formación complementaria específica para los agentes, en
función de la competencias que se asuman y de las
características de nuestro territorio.

Estamos, pues, sentando las bases para poner en
marcha un nuevo modelo de la policía de La Generalitat que responda
claramente a las necesidades y particularidades de la Comunidad Valenciana
 y sus ciudadanos, al igual que vamos a seguir apoyando y potenciando
los cuerpos de las policías locales, fomentando la
colaboración y coordinación entre éstos y el resto de
fuerzas y cuerpos de seguridad, al objeto de prestar mejor servicio a todos
los ciudadanos.

En ese sentido, referidos a la policía local,
propiciaremos la creación de una página web corporativa y un
sistema de gestión que implantaremos en todos los ayuntamientos, con
el objetivo de facilitar los trámites de las policías
locales.
Además, estableceremos también protocolos de
actuación común y fomentaremos la homogeneización en
fondos documentales y dependencias policiales.

Así pues, vamos a continuar con la
política de ayuda para conseguir una mayor dotación de medios
técnicos y materiales para los más de 9.
500 policías
locales que tenemos actualmente en la Comunidad Valenciana para que
dispongan de los recursos necesarios para desempeñar sus funciones
con la máxima efectividad.

En este sentido, también les anuncio que
promoveremos la creación de una central de compras para la
provisión de material de emergencias y de seguridad a la que
podrán acudir tanto La Generalitat como los ayuntamientos para
abaratar el coste de las inversiones en materia de seguridad o de
emergencias.
Además, también introduciremos las
modificaciones legislativas necesarias para potenciar las funciones de los
diferentes policías locales.

Por tanto, vamos a seguir trabando,
señorías, en la coordinación y contribuyendo a la
modernización, pero, sobre todo, vamos a incidir en la
selección y formación de los agentes impulsando un nuevo
modelo del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.

Y también quiero anunciarles que en este
ámbito de la formación en la seguridad pública, el
IVASP, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, que ha
desarrollado una importante labor desde su creación en materia de
investigación, formación y perfeccionamiento profesional de
los policías locales -simplemente valga un dato: el pasado
curso 2006-2007, más de 2.
600 policías locales de la
Comunidad Valenciana  participaron en las actividades formativas
organizadas por el IVASP- como decía, señorías,
partiendo de la experiencia de estos últimos años y teniendo
en cuenta el notable cometido que tiene asignado el IVASP, vamos a abrir
una nueva etapa para reformar e introducir importantes cambios en el modelo
desarrollado y dotarle de un reglamento de funcionamiento al instituto.

Queremos que el nuevo IVASP desarrolle un papel
central en tres grandes ámbitos: en el de la seguridad, como
academia de policía, en el de emergencias, como centro de
formación de bomberos, brigadistas y personal de protección
civil, y también como centro de estudios y de investigación
en materia de seguridad y emergencias.
Éstas serán las tres
grandes áreas de la nueva estructura del Instituto Valenciano de
Seguridad Pública.
Por un lado, se va a potenciar e incrementar de
forma sustancial la formación y la especialización tanto de
los policías locales como, también, de los miembros de la
policía de La Generalitat.
Se va a dar una formación
específica en función de las características
territoriales y sociales de nuestra comunidad.

Por otro lado, en el ámbito competencial de
las emergencias, vamos a hacer un esfuerzo incrementando la labor formativa
dirigida a todos los profesionales de los servicios de emergencias,
bomberos, personal de protección civil y personal del 112 entre
otros.
Los ciudadanos demandan de las autoridades, señorías,
una policía bien formada y preparada para luchar contra la
delincuencia, habida cuenta de la creciente sensación de inseguridad
y de las nuevas formas delictivas.

Ésta es una de las ideas, pues, que van a
guiar el nuevo instituto: potenciación de la formación y de
la especialización como requisitos imprescindibles para mejorar el
servicio que se presta diariamente a los valencianos.
Queremos que el nuevo
IVASP se convierta en un centro de referencia en la formación
continua y en la profesionalización, que desde La Generalitat vamos
a promover, y que destaque por su calidad y prestigio en la
preparación de todos los profesionales de la policía y de los
servicios de emergencias.

Además, vamos a incrementar la dotación
de medios personales y materiales del instituto, que va a contar con una
ubicación moderna y más amplia y con todos los medios en las
instalaciones nuevas, que van a estar ubicadas en el complejo educativo de
Cheste.
Esta nueva ubicación lo va a convertir en una de las
instalaciones más avanzadas y preparadas de España.

Señorías, finalmente, en el
ámbito de seguridad, quiero también hacer referencia a un
apartado, que es la tradicional fiesta de bous
al carrer, por la importancia y envergadura que
esta fiesta tiene en la Comunidad Valenciana.
Sólo entre enero y
agosto, la Conselleria de Gobernación ha dado más de 2.
000
autorizaciones en lo que va de año.
Se trata de una fiesta que todos
los veranos se convierte en noticia; en esta ocasión, por la
participación de menores, por poner un ejemplo.
En la actualidad,
saben sus señorías que contamos con el Decreto 24/2007, de 23
de febrero, por el que se aprueba el reglamento de festejos taurinos en la
Comunidad Valenciana, que es una norma adecuada que contempla las mayores
garantías para el público y los participantes y que,
además, es también muy exigente en cuanto a la seguridad de
las instalaciones y elementos estructurales.
Y también les anuncio
que vamos a seguir mejorándola también en otras cuestiones,
como la protección de los animales.

Por parte de la Conselleria de Gobernación,
estamos colaborando y vamos a implementar la colaboración al
máximo con los ayuntamientos y a exigir el cumplimiento del decreto.
Además, se han aumentado ya las inspecciones y se ha incrementado de
forma notable la vigilancia por parte de la policía de La
Generalitat para evitar, entre otras cuestiones, la participación en
estos festejos de menores de 16 años, lo cual está prohibido,
como ustedes bien saben, en el citado decreto.
Por tanto, La Generalitat
seguirá velando por el cumplimiento de esta normativa, pero no
olvidemos que la responsabilidad, la concienciación y la
colaboración de todos resulta esencial e imprescindible,
máximo cuando se trata de festejos de unas características
que conllevan unos riesgos específicos para la integridad de las
personas.

Y les decía, señorías, como les
he explicado en el inicio de mi intervención, que otra de las
competencias de este nuevo departamento es la prevención y
extinción de incendios y el área de emergencias.

En materia de prevención y extinción de
incendios, no existen soluciones definitivas ni recetas mágicas; se
trata de una lucha continuada; se trata de que nuestra responsabilidad es
llevar a cabo un trabajo continuo y constante en coordinación y
colaboración con todas las administraciones e instituciones, tomando
todas las medidas necesarias y siendo conscientes de que es una labor en la
que debe implicarse toda la sociedad.

Para seguir por el camino recorrido hasta ahora,
vamos a continuar aumentando los recursos y los medios al servicio de la
prevención y extinción de incendios forestales.
Este
año son 10.
000 los efectivos que han trabajado para la
prevención y extinción de incendios en la Comunidad
Valenciana.
Y a este respecto, he de recordarles que el pasado 23 de agosto
presentamos el Plan de bases aéreas de prevención y
extinción forestales 2008-2012, que será, tal y como les he
anunciado al principio, uno de los proyectos integrados en el Plise.
Este
plan de bases aéreas, con un presupuesto de 12,3 millones de euros,
se va a convertir en un instrumento muy importante para la lucha contra
incendios forestales, pues implica la remodelación de las bases
existentes y helisuperficies también existentes, y la creación de otras
nuevas, con el objetivo de crear una red homogénea de bases
aéreas que cuenten con las infraestructuras de manera más
óptima.
Y lo más importante: que nuestro territorio va a
estar más cubierto, más preparado ante la amenaza de los
incendios forestales, ya que en un tiempo como máximo de 18 minutos,
como les había dicho, los medios aéreos van a poder
desplazarse en cualquier punto de nuestra comunidad.
Implica más
medios aéreos y contamos ya con 21, actualmente en la Comunidad
Valenciana, e implica lógicamente más recursos
tecnológicos al servicio de nuestros bosques.

Y si en la extinción de incendios una
respuesta rápida y eficaz es muy importante, el plan de bases
aéreas va a ser la mejor garantía para ello, ya que va a
aumentar, como decía, la cobertura en nuestra comunidad.

También en esta materia, seguiremos
potenciando los acuerdos y protocolos de actuación conjunta con las
comunidades autónomas limítrofes, pues se ha demostrado que
la coordinación y la colaboración entre las diferentes
instituciones y administraciones públicas es una de las mejores
armas de la lucha contra los incendios.
Un ejemplo reciente ha sido
también la ejemplar colaboración y coordinación que
hemos tenido con la unidad militar de emergencias.

Y en el área de emergencias,
señorías, he de destacar que es mucho lo realizado en los
últimos años.
Creo que se ha avanzado en coordinación
y se ha incrementado notablemente la rapidez en la actuación en
estas situaciones, como indican todas las estadísticas y todos los
indicadores que están encima de la mesa.
Es importante
reseñar la enorme labor que desempeña el día a
día, las veinticuatro horas del día y los trescientos sesenta
y cinco días del año, el centro de coordinación de
emergencias de L'Eliana y el servicio de teléfono 112 de la
Comunidad Valenciana.
Este teléfono de urgencias y emergencias ha
gestionado, para que sus señorías tengan el dato, más
de 550.
000 incidentes sólo en el período de enero a agosto de
este año.
Uno de los objetivos planteados, que demuestran un
compromiso de calidad y eficacia, es atender todas las llamadas antes de un
tiempo de espera de 20 segundos y en la actualidad así ya ocurre en
el 95% de las llamadas entrantes.

Vamos pues a seguir potenciando este servicio porque
es básico para el tema de emergencias.
Y para este cometido, entre
este año y el próximo, La Generalitat va a destinar una
inversión de más de ocho millones de euros para adaptar el
112 a las nuevas necesidades y poder contar con medios más modernos
y tecnológicamente avanzados a su servicio.
Además, a
través del Plise, como ya he reiterado, ampliaremos las
instalaciones del centro de coordinación de emergencias de la
comunidad.

Igualmente, vamos a seguir potenciando la
coordinación entre todas las administraciones.
Contamos ya con un
importante instrumento, como es la Ley de protección civil y
gestión de emergencias, que vamos también a modificar y
estamos trabajando ya en su modificación para introducir nuevas
estructuras en el funcionamiento y la organización de los servicios
de prevención y extinción de incendios y salvamento, entre
los que también incluye los de bomberos.

Por otro lado, la Conselleria de Gobernación,
consciente también de la importancia de la coordinación en
las emergencias con la sociedad civil y con, también, ONG y,
concretamente, en las emergencias de las playas de nuestra Comunidad
Valenciana, también saben sus señorías que el pasado
31 de julio se firmó un acuerdo de colaboración con la Cruz
Roja de la Comunitat Valenciana.
Este acuerdo complementa el plan anual de
acción 2007 firmado para este mismo año.

El principal objetivo de este acuerdo es actuar de
manera conjunta y coordinada en las situaciones de emergencia que puedan
producirse en las playas de nuestra comunidad, estableciendo una
coordinación constante y directa entre el servicio 112, dependiente
de la Conselleria de Gobernación y los centros provinciales de
coordinación de Cruz Roja en nuestra comunidad.
Dicha
coordinación se va a llevar a cabo mediante la comunicación
por parte de Cruz Roja al 112 de cualquier incidente, cualquier emergencia,
para que el centro de coordinación pueda movilizar el despacho
automático de manera inmediata y establecer los medios humanos y de
emergencias, tanto aéreos.
.
.
, necesarios para actuar con la mayor
rapidez posible.

Al igual, la prevención y planificación
son herramientas primordiales frente a cualquier riesgo.
Por eso,
también la Conselleria de Gobernación pusimos en marcha y
presentamos el Plan especial frente al riesgo de inundaciones para la
campaña del año 2007; que adelantamos este año y lo
presentamos el pasado 16 agosto, y en la que se han introducido novedades
como la meteoalerta, el léxico meteorológico o la
introducción de consejos a la población en ocho idiomas.

Para estas situaciones la coordinación y la
previsión son esenciales.
Por ello, también, La Generalitat
ha puesto a disposición de todos los ayuntamientos de la comunidad
toda la información sobre la campaña, que incluye la
operativa municipal ante el riesgo de inundaciones y una guía
metodológica para la elaboración de los planes de
actuación municipal frente a este riesgo.

Y hablando de los planes de emergencia territoriales,
también vamos a hacer un esfuerzo de implicación de todas las
administraciones.
En ese sentido, la Conselleria de Gobernación va a
colaborar al máximo poniendo todos los medios humanos y
técnicos e informáticos al alcance para facilitar que todos
los municipios menores de 5.
000 habitantes de la Comunidad Valenciana que
no dispongan del Plan territorial de emergencias lo puedan hacer con el
umbral de antes de que se acabe la presente legislatura.
Como conocen sus
señorías, el pasado viernes el pleno del Consell
aprobó ya el convenio tipo para ese cometido.

Y señorías, otro pilar de la
conselleria es el del desarrollo estatutario.
La aprobación de la
reforma del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana supone
el punto de partida de una nueva etapa en el autogobierno de la Comunidad
Valenciana.
El desarrollo del Estatuto va a implicar la puesta en marcha de
nuevas instituciones, la modificación y la elaboración de
nuevas leyes y, en definitiva, el cumplimiento de una serie de mandatos
estatutarios dirigidos a los poderes públicos, con el
propósito de conseguir los objetivos marcados por nuestra norma
institucional básica.

Pero el desarrollo estatutario debe entenderse
también como una nueva forma de ejercer nuestro autogobierno.
Si la
Comunidad Valenciana está ya situada política y
competencialmente al máximo nivel, La Generalitat ha de velar
permanentemente por el respeto de las reglas del juego establecidas,
especialmente la Constitución y nuestro Estatuto.

La Generalitat ha de reclamar lo que en justicia
pueda corresponder a los valencianos y a sus instituciones, en el marco de
la solidaridad y de los demás principios que han de regir sus
relaciones con el estado y con las demás comunidades
autónomas.

Se trata de un autogobierno reivindicativo con lo que
nos corresponde por derecho.
Una reivindicación que es
sinónimo de ambición, pero no de chantaje ni de
discriminación o egoísmo.
En la Comunidad Valenciana, somos
ambiciosos, pero solidarios; somos reivindicativos, pero no rupturistas.

El desarrollo de nuestro Estatuto permite, por tanto,
poner en valor la idea de que el valencianismo político no
sólo ha de hacer hincapié en las señas de identidad de
los valencianos, sino que constituye, además, un sentimiento, una
forma de entender la política y el ejercicio de autogobierno de la
Comunidad Valenciana.

El desarrollo estatutario es una labor que no puede
programarse para su finalización en un plazo concreto y determinado,
pues el Estatuto no es una norma sometida de antemano a una fecha de
caducidad, sino que pretende desplegar sus efectos por sí mismo o
mediante su desarrollo en el futuro, sin límite prefijado.
Y,
sobretodo, porque nuestro Estatuto es tremendamente ambicioso y constituye
una fuente inagotable de ideas susceptibles de ser materializadas.
Sin
embargo, sí que es posible recomendarle establecer cierto orden en
el desarrollo estatutario, según criterios de prioridad, para llevar
a cabo en primer lugar aquellas actuaciones cuya necesidad u oportunidad
sea más evidente.

Por otro lado, hay que incidir en la idea de que el
desarrollo del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana ha
de tener un triple carácter: el foral, el
político-institucional y el social.
Además se ha de prestar
especial atención a la promoción del autogobierno.
Estas
características, que pueden servir a modo de clasificación,
no son excluyentes entre sí ni implican la existencia de
compartimentos estancos, sino que están íntimamente
relacionados, puesto que la finalidad del desarrollo estatutario es
sólo una: desarrollar el autogobierno para lograr una Comunidad
Valenciana de excelencia y en la que lo fundamental sea el bienestar y la
oportunidad para todas las personas.

La Conselleria de Gobernación cuenta con la
Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario
y Promoción del Autogobierno, que es el centro directivo que tiene
encomendadas las atribuciones para impulsar y orientar las iniciativas
legislativas del desarrollo estatutario, así como impulsar las
relaciones institucionales con el resto de administraciones públicas
relacionadas con cada iniciativa dentro del desarrollo estatutario.

El desarrollo de nuestro Estatuto,
señorías, va a ser, pues, una labor coordinada con el resto
de consellerias en
cada una de las iniciativas que se planteen, y siempre va a contar con el
impulso y la coordinación de la Conselleria de Gobernación y
del departamento competente en cada una de las materias.

Por tanto, las iniciativas legislativas en desarrollo
del Estatuto son muy numerosas, y es nuestra voluntad impulsar más
de veinte nuevas leyes.
Para los próximos meses se van a priorizar
las leyes del Consell de la justicia de la Comunitat Valenciana, el
Comité Valenciano para Asuntos Europeos y la del Real monasterio de
Santa María de la Valldigna.
Junto a éstas, otras como la
creación del Servicio Tributario Valenciano, la Ley de sucesiones
­-dentro de nuestro derecho civil­­- o la Carta de
derechos sociales de la Comunidad Valenciana, que ha de contener el
conjunto de principios y directrices que informe la actuación
pública de La Generalitat en el ámbito tan importante como es
la política social.

En el ámbito de las competencias nuestra
posición es que si el Gobierno de España ha optado, al
parecer, por crear desigualdades y discriminaciones entre las comunidades
autónomas, La Generalitat va a apostar por la Comunidad Valenciana y
sus intereses, pero desde la solidaridad y la igualdad entre todas las
comunidades autónomas y entre todos los españoles, porque
éste es el espíritu de nuestro Estatuto: el de la lealtad que
exigimos de manera recíproca para también los valencianos.

Por eso, vamos a seguir reivindicando con firmeza las
cuestiones como la financiación, el agua o las infraestructuras,
porque creemos que son reivindicaciones justas y absolutamente necesarias
para el presente y futuro de nuestra comunidad, contempladas también
en nuestro Estatuto, como es el caso del agua, en el artículo 17, o
como es el caso de la financiación, en el artículo 67.

En ese sentido, quiero poner de relieve que, mientras
que a los valencianos se nos niega la financiación de casi un
millón más de habitantes que somos, por parte del gobierno
central llega a acuerdos con otras autonomías para incrementar sus
inversiones en casi un 25%, en base a criterios discriminatorios que rompen
el principio de solidaridad del estado con las comunidades
autónomas.

Y en este punto conviene recordar que nuestro
Estatuto, en su artículo 67, párrafo 3, dice literalmente,
señorías, lo siguiente: «El sistema de ingresos de la
Comunidad Valenciana, regulado en el ley orgánica que prevé
el artículo 157.
3 de la Constitución, deberá
garantizar los recursos financieros que, atendiendo a las necesidades de
gasto de la Comunidad Valenciana, aseguren la financiación
suficiente para el ejercicio de las competencias propias en la
prestación del conjunto de servicios públicos asumidos,
preservando en todo caso la realización efectiva del principio de
solidaridad en todo el territorio nacional, garantizado en el
artículo 138 de la Constitución.
Cuando La Generalitat, a
través de dichos recursos no llegue a cubrir un nivel mínimo
de servicios públicos equiparable al resto del conjunto de
España, se establecerán los mecanismos de nivelación
pertinentes en los términos que prevé la ley orgánica
a que se refiere el artículo 157.
3 de la Constitución,
atendiendo principalmente a criterios de población, entre
otros.
»

En consecuencia, señorías, el Consell
está estudiando la solicitud al gobierno de la nación del
traspaso de aquellas competencias que se estimen oportunas y necesarias
para la mejor gestión de los intereses de los valencianos.
Así, los distintos departamentos están trabajando ya en
transferencias de gestión, en cercanías, en aeropuertos y
puertos, entre muchas otras.

Senyories, en l'àmbit del
desenrotllament estatutari i de la promoció de l'autogovern
els anuncie també la imminent creació de l'Institut
Valencià d'Estudis Autonòmics.
Es tracta d'un
organisme que va a desenrotllar, entre altres, importants funcions,
aquelles que són relatives als estudis, informes i
investigació en matèria d'autogovern, de
desenrotllament autonòmic i estatutari, de dret foral civil,
destacant també la direcció i la gestió de la Revista valenciana d'estudis autonòmics.
Volem que este nou institut siga un buque insígnia, un
referent en l'àmbit de la reflexió, de l'estudi,
de la investigació i de la divulgació en tot allò
relacionat amb el nostre autogovern.

Vull anunciar-los també que, amb motiu de la
celebració que va impulsar el Consell del 800 Aniversari del
naixement del rei Jaume I, la Conselleria de Governació va
participar en esta important commemoració amb una important
programació d'activitats.
La figura de qui fon, no sols el
conqueridor, sinó també el fundador i l'arquitecte de
l'antic Regne de València, al qual dotà
d'institucions i d'un dret propi, va a meréixer tota la
nostra atenció, i anem a contribuir a divulgar la seua tasca
històrica que forma part de la història de tots els
valencians.
A través de l'Institut Valencià
d'Estudis Autonòmics i de la revista li rendirem tribut i
promourem iniciatives dirigides a l'estudi i divulgació de la
figura del rei Jaume I.

Senyories, dia que la recuperació del dret
foral valencià constituïx un dels eixos centrals també
de la conselleria per als pròxims anys.
Com les seues senyories
coneixen, la recent reforma de l'Estatut d'autonomia de
l'any 2006 ha vingut a clarificar el mode d'exercir les
competències que ja teníem.
El nou Estatut mos oferix
l'oportunitat i, a la vegada, ens obliga a desenrotllar la
competència exclusiva en esta matèria.
I no valen ja excuses
ni caben els discursos del passat que pretenen negar als valencians
l'exercici d'una competència que li pertany.
S'ha
de recordar que, segons disposa l'article 7 del nou Estatut,
«el desenrotllament legislatiu de les competències de La
Generalitat procurarà la recuperació dels continguts
corresponents dels furs de l'històric Regne de València
en plena harmonia amb la Constitució i amb les exigències de
la realitat social i econòmica valenciana».
I que, a
més, l'article 49.
1 i la disposició transitòria
tercera atorguen a La Generalitat la competència exclusiva en
conservació, desenrotllament i modificació del dret foral
civil valencià, competència que haurà
d'exercir-se a partir de la normativa de l'històric
Regne de València, que se recupera i actualitza a l'empara de
la Constitució espanyola.

El desenrotllament de l'Estatut
d'autonomia en allò relatiu al dret foral ens situa, per tant,
davant d'un gran repte i una gran responsabilitat.
La
recuperació del dret foral civil Valencià és un pas
important per a la reafirmació de la Comunitat Valenciana com a
nacionalitat històrica, que té una llengua pròpia, una
cultura pròpia i un dret foral propi.

Sé perfectament que açò no
agrada a alguns, perquè el reconeixement estatutari del nostre dret
foral ha suposat un pas de gegant en l'avanç de la nostra
autonomia i en la nostra plena equiparació política a les
denominades «comunitats històriques».

Anem a dir clarament el que anem a fer i el que no
anem a fer respecte al dret foral valencià.
La recuperació
del nostre dret foral no significa tornar 300 anys enrere.
Mosatros no
volem tornar 300 anys enrere, seria un exercici inútil i absurd.
Mosatros el que volem és aprofitar l'immens potencial que hi
ha en la legislació foral més extensa i de més
qualitat tècnica dels antics territoris de la Corona
d'Aragó.
Volem recuperar aquelles normes i institucions
jurídiques de l'ordenament foral que tinguen ple ancoratge
constitucional i que se puguen adaptar a la nova realitat econòmica
i social de la Comunitat Valenciana.
Per tant, no se va a recuperar
allò que no siga conforme a la Constitució o la resta de
l'ordenament jurídic, ni allò que resulte arcaic,
inútil o contrari a les exigències de la nostra realitat
actual.
Es tracta de fer una reintegració útil per als
valencians, perquè en este dret foral civil recuperat els valencians
no sols se reconcilien amb la seua identitat històrica i
jurídica, sinó que tinguen a la seua disposició
instruments jurídics més moderns i eficients que els actuals
per a resoldre la realització i coordinació dels seus
interessos privats.

Òbviament la recuperació del dret foral
civil va a centrar-se, com dia, en el dret civil, una vegada ja recuperat
des de fa molts anys, afortunadament, l'entramat institucional de
l'històric Regne de València.

I el primer pas ja se donà en l'anterior
legislatura amb l'aprovació de la Llei de règim
econòmic matrimonial valencià.
Esta llei, com bé saben
les seues senyories, entrarà en vigor en una data també molt
simbòlica, el 25 d'abril del pròxim any.
Per la qual
cosa, la conselleria va a ficar en marxa una campanya informativa dirigida
a tots els ciutadans perquè coneguen amb detall de quina manera pot
afectar.

Quant a les pròximes iniciatives legislatives,
en este aspecte la Conselleria de Governació se planteja abordar les
lleis de successions i les lleis de drets reals per a posteriorment
desenrotllar un codi civil valencià.

El nostre objectiu i la vocació és
portar a cap este procés de recuperació del nostre dret foral
civil de forma dialogada, amb convicció, però sense
complexes, per a donar resposta a les necessitats d'una societat
peculiar que necessita instruments adequats per a poder desenrotllar-la en
tot el seu potencial.
I per a esta tasca anem a comptar també amb la
important labor que desenrotlla la Comissió de Codificació
Civil Valenciana i el seu òrgan assessor, l'Observatori de
Dret Civil Valencià, des del qual anem a impulsar les funcions que
té encomanades.

Senyories, en eixe sentit, esta tasca de
recuperació i divulgació no correspon solament a la
Generalitat, constituïx una empresa col·lectiva.
I és el
meu desig que la societat s'implique també en esta apassionant
labor.
Per això anem a promoure fer un gran congrés de dret
foral civil valencià, un congrés en què van a haver
seminaris i fòrums relacionats amb el nostre dret propi.
La
universitat, el món de l'empresa i tots els sectors de la
societat civil van a tindre el seu paper i molt a aportar en este treball.
Una de les primeres activitats, com dia, és promoure un
congrés de dret foral civil valencià amb la idea de fomentar
l'estudi, la investigació del nostre dret propi.
Serà
un fòrum que congregue experts en la matèria, professors,
acadèmics, membres dels col·legis professionals i on
s'involucren també, lògicament, al món de la
universitat.
Com anteriorment he assenyalat, en la recuperació i
divulgació del dret foral també va a tindre un paper
fonamental el nou institut que anem a crear, valencià
d'estudis autonòmics, que va també a impulsar moltes
d'estes iniciatives.

En definitiva, la gran riquesa i qualitat de la
nostra antiga normativa mereix l'esforç d'estudi i
recuperació, desenrotllament i divulgació.
Seria imperdonable
que els valencians sent hereus d'un tresor tan valuós
perguérem l'oportunitat d'aprofitar el seu enorme
potencial.
Seria imperdonable, senyories, i a més, estaríem
incomplint un mandat estatutari.

Per últim, vull fer també
referència, senyories, dins de l'àmbit competencial, de
les consultes populars i electorals que anem a promoure diverses
iniciatives de cara al futur.
Concretament, saben que la reforma de
l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana aprovada
l'any passat, ha situat la Comunitat Valenciana en el màxim
nivell competencial.
Des del punt de vista polític i institucional
cal destacar que l'aspecte que per si mateixa ja justificava la
reforma de l'anterior estatut d'autonomia.
I m'estic
referint, com poden supondre, a la potestat atorgada al president de La
Generalitat, de la seua capacitat de dissoldre de manera anticipada estes
Corts.
Esta facultat obri la possibilitat que la Comunitat Valenciana puga
celebrar eleccions autonòmiques de forma independent a les altres
comunitats autònomes.
Per tant, es fa necessari, doncs, dotar-se
d'una organització estable i permanent.

És per això que també entre les
prioritats d'esta conselleria va a estar la de ficar en marxa una
oficina electoral de La Generalitat perquè s'encarregue de la
gestió, preparació, aixina com de l'anàlisi i
estudi dels processos electorals que se celebren a la Comunitat Valenciana.

També dins d'este marc competencial dir
que anem a donar compliment també al que disposa l'Estatut
autonomia desenrotllant legislativament el sistema de consultes populars
municipals.

I concloc ja, senyories.
En definitiva, esta pretende
ser la conselleria, señorías, de la seguridad y de la
garantía de tranquilidad para los ciudadanos.
Sin duda, vamos a
trabajar intensamente para llevar a cabo esta apuesta por la seguridad de
todos los ciudadanos con iniciativas claras y proyectos ambiciosos y al
servicio de todos los ciudadanos de nuestra comunidad.
No exagero en
absoluto si les digo, como ya he afirmado en reiteradas ocasiones, que la
Conselleria de Gobernación es una conselleria abierta las veinticuatro horas del día y los
trescientos sesenta y cinco días del año al servicio de todos
los ciudadanos y de todo nuestro territorio.
No se trata de una promesa o
de una declaración de intenciones sino de una realidad.

Tenemos una gran responsabilidad y mucho trabajo por
delante.
No vamos a escatimar ningún esfuerzo.
Hay que seguir por la
línea de lo realizado en los últimos años.
Pero
nosotros somos inconformistas y queremos mucho más.
Y si se puede
hacer más, nuestra obligación y nuestra responsabilidad es
hacer más.
Para ello, el Consell, que tiene el apoyo mayoritario de
esta cámara y un amplísimo respaldo de los valencianos, que
expresaron recientemente en las urnas de una manera que no tiene
precedentes, pero quiero reiterar una vez más que es mi voluntad y
la voluntad de todo el Consell poner en marcha una política de
diálogo, de cooperación y de colaboración con todas
las administraciones e instituciones, porque la seguridad de las personas
no tiene color político.
La prevención y la actuación
ante situaciones de emergencias requieren el máximo esfuerzo y la
máxima colaboración por parte de todos.

Por todo ello, quiero tender la mano a todos los
grupos parlamentarios, como he dicho al inicio de mi intervención, y
mostrarles mi voluntad no solo de dar cuenta ante estas Corts cuando sea
necesario, como ya he dicho al inicio de mi intervención, sino
también de intercambiar opiniones, ideas y críticas sobre
todo aquello que pueda mejorarse en unos ámbitos en los que creo que
es primordial la implicación de todos.

Por tanto, señoría, quedo a su plena
disposición y muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor conseller.

En representación del Grupo Parlamentario
Socialista, tiene la palabra la ilustre diputada Mercedes Sanchordi.

La senyora Sanchordi García:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.

Abans d'entrar en matèria, dos coses.
He
estat escoltant detingudament la seua exhaustiva intervenció i jo
crec que han errat el nom de la seua conselleria.
I la seua conselleria
hauria de ser la conselleria de governació, oposició,
reivindicació i asuntos diversos.
Perquè ha parlat de moltíssimes coses, de
moltíssimes.

Per un altre costat, escoltant-lo a vosté
dóna la impressió que les matèries que porta
són noves.
I és una conselleria nova i novedosa.
Doncs, no senyor!
L'única cosa nova és l'Estatut.
I el departament
nou és ni més ni menys la conseqüència
inexcusable i necessària de l'aprovació del nou Estatut
d'autonomia.

A partir d'ahí, entrant ja a desgranar
la seua intervenció i, permeta'm, només en allò
que és de la seua conselleria i no que és d'altres
-després vindran altres companys que ho faran, i de
categoria-, vull començar pel tema de la seguretat.

És curiós tan bé com pareix que
anava la seguretat fins al 2004 perquè no dien absolutament res i,
com de malament va des d'aleshores fins a la data!
Però per un
altre costat no pareix que estiga tan malament perquè després
de repassar les seues «mil setecientas propuestas para mejorar
nuestra comunidad» resulta que referides a seguretat només
n'hi han vint-i-tres, concretament l'1,35%.
Com quedem?
És tan important o no és tan important la seguretat en la
Comunitat Valenciana?
El millor, anar a les dades oficials.
I, en eixe
sentit, les dades oficials diuen que s'ha augmentat els efectius des
del 2004, en 2.
200.
Estem parlant de guàrdia civil i del Cos
Nacional de Policia.
Si tenim en compte que el senyor Camps en el 2005 en
demanava 2.
000, s'han passat de 200.
Ara en demanen 2.
000 més.
No sé si és que en volen 1.
000 cada any.

Per un altres costat, ha augmentat també des
del 2004, el gasto, el percentatge de gasto en relació amb PIB en
seguretat pública.
S'ha passat del 0,49 al 0,60.
I alguna cosa
ha baixat, sí.
Ha baixat la percepció que tenen els ciutadans
de la seguretat en el sentit que siga un dels principals problemes que els
preocupa.

Això pel que fa a la competència del
govern central.
Pel que fa a la seua competència, a vore, senyor
conseller, hem presentat una bateria de preguntes referides a aquells
compromisos que va assumir el seu predecessor quan va fer també esta
primera compareixença.
I resulta que no sé què me van
a contestar, perquè la majoria vénen repetides en el dia de
hui.
Ara, això sí, reinventades.
Quina capacitat que tenen
per a reinventar els seus propis incompliments!
Quan ha parlat del gran
centre formatiu, home!
, justament la mateixa promesa de crear la
conselleria un gran centre de formació i investigació amb
major dotació de mitjans personals i materials que puga ser
d'utilitat en la formació integral de tot el personal al
servici de la seguretat pública.
El problema és que
d'açò fa quatre anys.
D'açò fa
quatre anys i estem en la mateixa però reinventant-ho!
Bé,
unes altres s'han perdut directament pel camí i ni tan sols
les complixen ni les repetixen.

I bé, respecte al «presunto
ánimo» de col·laborar amb el govern central, fins a la
data este «presunto ánimo» s'ha traduït en
tres anys de crispació i d'enfrontament des de la Comunitat
Valenciana.

Per cert, a vore, per un costat me parla
d'assumir el «máximo techo competencial», que ho
volem tot.
Bé, tot menys la policia autonòmica, perquè
pareix ser que ara ja no volem la policia autonòmica.
Ara volem,
literalment, «modelo valenciano de policía».
Bé,
ja mos explicarà exactament en què consistix.
Però,
per descomptat, açò no és el «máximo
techo competencial».
Açò no ho és.

Pel que respecta a la policia local, mare meua!
El
que han de fer és ficar-se les piles i a partir d'ara
començar, però seriosament, a preocupar-se pels ajuntaments i
ajudar-los, ajudar els ajuntaments.
I el que han de fer és
aconseguir una vegada per totes una homologació real tant en la
formació com en les retribucions de tots els policies locals.
Dóna el mateix, que siguen d'un municipi com Borriol o
d'un municipi com Benidorm.
S'han de corregir desequilibris i
això és faena seua, d'ací.

Pel que respecta a emergències, este estiu ha
sigut un estiu especialment dur amb incendis, sobretot el tema de
l'Alcalatén.
Respecte als incendis, per descomptat, assenyalar
que passa una cosa pareguda que amb les inundacions.
Más vale prevenir que curar.
I
vostés, del que pequen, malauradament, és de dedicar-se a fer
una política pal·liativa en lloc de posar l'accent i
els recursos també en les actuacions de prevenció.

Com comentava, ha sigut un estiu dur.
N'hi ha
una compareixença, efectivament, demanada per vosté i
també pel Grup Socialista per a entrar a fons en este debat,
però jo sí que vullguera dir dos cosetes.
Primera, aplaudir
les tasques d'extinció, el gran desplegament d'efectius
d'esta comunitat, sí, de La Generalitat, perquè de
justícia és admetre, una cosa que mosatros sí que fem
i vostés són incapaços de fer, el gran desplegament de
La Generalitat, però també de l'estat i d'altres
comunitats veïnes com Madrid, Catalunya, Castella-la Manxa i
Aragó.
Temps n'hi haurà de parlar si se va intervindre
de seguida o no, perquè els alcaldes el que diuen és que La
Generalitat tal vegada va reaccionar un poc tard, però ja en
parlarem.

El que passa és que a la millor esta sí
que seria una bona ocasió perquè mos explicara, senyor
conseller, per què sabent-se la causa, sabent-se els responsables,
La Generalitat ha renunciat a presentar una querella contra els
responsables, a pesar inclús que el dia abans un membre d'este
govern, un altre conseller, va anunciar que ho anava a fer.
Ara pareix ser
que ja no.

També ha sigut un estiu dur pel que fa als
accidents en les platges.
Evidentment és correctíssim i
és imprescindible els convenis amb la Creu Roja que, a més,
ha dut a terme una tasca encomiable dins de les seus funcions i mitjans.
Però entenem també que la gestió, que el paper de
l'administració autonòmica és clarament
millorable.
Fan falta més recursos però també fa falta
més implicació.

El que proposem des del Grup Socialista és
l'elaboració d'una normativa, d'una
regulació de les condicions mínimes de seguretat en les
platges i en les zones de bany de la nostra comunitat, tal com ja fan
altres comunitats autònomes.
Dit d'una altra forma: és
que encara tenim competències que ara i abans podíem assumir
i no assumim.
Sempre, per descomptat, amb la deguda coordinació i
col·laboració amb altres administracions, en especial, en
este cas, amb els ajuntaments.

I bé, el tema de l'Estatut.
Ací
va haver-hi, i vosté, senyor Castellano, ho sap -segurament,
dels que més ho sap-, hi va haver un gran pacte.
Un gran pacte
que -lamente dir açò-, però vostés
han pervertit.
I com l'han pervertit?
Doncs l'han pervertit
trencant les regles del joc, perquè sí, autogovern, quan
vullgam, com vullgam i per al que mos interesse.
Pareix ser que això
és el resultat del pacte.
Tenim exemples diversos.
Per exemple, un
dels temes més sagnants és el tema de Radiotelevisió
Valenciana.
No tenim un consell de l'audiovisual però
sí que tenim un director de Radiotelevisió Valenciana nomenat
ha dit i amb criteris estrictament partidistes.
Això és el
que tenim!
(Aplaudiments) Eixa és una de les primers conseqüències
del gran pacte que, deveres, va ser per l'Estatut.
Esperem, senyor
conseller, que en esta legislatura se puga assumir, se puga fer una nova
llei de publicitat institucional.
Això sí, una llei que
estiga al servici dels ciutadans i ciutadanes d'esta comunitat i no
al servici del govern, que és molt diferent.
Esperem que
açò passe.

Bé, ha parlat d'assumir la
transferència de determinades competències.
No ho faré
llarg.
Simplement dir que pel que respecta a l'evolució de la
transferència de rodalies i regionals, l'evolució
d'esta presumpta reivindicació de transferència ha
sigut un autèntic cúmul de despropòsits per no parlar
que s'ha fregat el ridícul perquè donde decía digo ahora digo diego, i tot canvia en funció del govern que n'hi ha en
cada administració.

I sobretot, senyor conseller, entenem que les
qüestions de desenvolupament estatutari són qüestions en
què haurien d'anar de la mà i haurien de buscar sempre
el màxim consens amb totes les forces polítiques que tenen
representació, per tal d'aconseguir, deveres, les majors
quotes d'autogovern amb l'única motivació, per
descomptat, que el benestar dels ciutadans i el progrés de la
comunitat.

Senyor conseller, ací vosté ha parlat
de moltes coses, ha fet molts brindis al sol perquè realment quan
vosté parla de competències que són de l'estat,
doncs.
.
.
Home, d'una cosa sí que m'alegre i és
que pareix ser que Rubalcaba ja no és tan dolent.
Això
està bé.
Això, almenys, és un bon canvi.

Però, en definitiva, el que li demanem des
d'ací és menys soroll i más
nueces i, sobretot, que la primera tasca
d'un govern autonòmic ha de ser l'exercici de les
competències que ja té, el compliment de compromisos,
l'execució d'actuacions necessàries.
.
.
Faena
tenen per davant.
Si se creuen açò, segurament serà el
millor per a tots els valencians i valencianes.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Té la paraula el representant del Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana, senyor Enric
Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Moltes gràcies, senyor conseller.

La veritat és que la seua compareixença
no ens ha defraudat i mos ha deixat clar quines van a ser les
dinàmiques de treball d'estos pròxims quatre anys del
govern valencià.

Vosté ha parlat de diàleg.
A mi
m'agradaria que més enllà del diàleg
puguérem buscar consensos i buscar acords.
Perquè un govern
governa per a tot el nostre poble, no governa per a un sector del nostre
poble, i per això jo crec.
.
.
, i el sentit de la meua
intervenció és per a ajudar-los que se situen en el
camí que toca, en el camí de l'autonomisme i del
valencianisme.
Perquè vosté, amb una frase, ha liquidat la
reivindicació de milers i milers de valencians i valencianes que han
demanat un estatut d'autonomia, que han demanat llibertat, que han
demanat, en el seu temps, amnistia, perquè vosté ha dit una
cosa que jo el convide que la retire: vosté ha dit que als ciutadans
no els importa qui té les competències, sinó que es
faça bé.
Estem d'acord que es faça bé la
cosa, però si això és així, què estem
fent ací, per a què aprofita el marc d'autonomia?
Les
competències les podria gestionar una administració de
l'estat i sobrarien, sobraria vosté, sobraria el govern
valencià, sobraria la nostra autonomia i, per tant, tota la
dinàmica, tot el treball que milers i milers de valencians i
valencianes han demanat d'una autonomia per al nostre poble,
vosté, amb una frase, se l'acaba de carregar.

I m'ha preocupat la seua intervenció, i
en eixe sentit li he de dir que anem a intentar ajudar que vosté
canvie, perquè vosté no sap quin model de policia
autonòmica vol.
Vosté no vol una policia autonòmica, i
ara s'explica la frase que vosté ha dit: vosté vol uns
policies nacionals adscrits a la competència de la Generalitat
valenciana.
Per què nega al nostre poble la possibilitat de tindre
una policia autonòmica valenciana?
Per què?
No ho ha explicat
vosté, no ha explicat per què en estos quatre anys, tot i que
el nostre Estatut contempla eixa possibilitat rebutja la possibilitat de
tindre una policia integral valenciana, que és el model que estan
seguint totes les policies avançades del món.

Vosté diu que no vol el que tenen els bascos,
el que tenen els catalans, ni el que té la Comunitat de Madrid.
.
.
Quin model de policia té vosté?
Fer més quarters i
més instal·lacions.
D'acord que s'han de fer,
però si vosté parla amb els representants de la
Guàrdia Civil, de la policia, els diran que s'ha de fer una
policia integral valenciana per a millorar la coordinació i fer una
policia integral.
Perquè quant a ràtio de policies no estem
tan lluny.
.
.
, és a dir, estem millor que qualsevol regió
europea, que qualsevol estat europeu.
Però vostés demanen
més al govern central.
D'acord, demanen més,
però utilitzem millor el que tenim, coordinem millor el que tenim,
fem una policia autonòmica valenciana i no este model que acaba
d'expressar vosté que no sap ni el que vol quant a la policia.

Mire, vaig a dir-li més: aprofite com a
consens per a eixa futura policia autonòmica valenciana la
proposició de llei que al seu dia va presentar Joan Ribó.
Li
la deixaré, perquè és una proposició de llei
per a dur al nostre poble una policia integral valenciana i no esta cosa
rara que mos ha contat vosté.

El guàrdies civils no volen més cases
quarters.
¿Els guàrdies civils saps què volen.
.
.
?
, i
si tinguérem policia autonòmica valenciana: tindre oficines
en els ajuntaments per a atendre bé els nostres ciutadans.
No volen
ser un gueto, no volen tindre un règim militar com ha imposat el
ministeri.
Volen ser professionals de la seguretat al servici dels nostres
ciutadans, no allunyats en cases quarters.
Eixa política de policia
autonòmica ens recorda l'Espanya cuartelaria del segle XIX.
Eixe no és el camí.
El
camí és la valencianitat, l'autonomia i no el
centralisme com mos acaba de dir vosté ací.

Quant a protecció civil i emergències,
mire vosté, l'actual llei d'emergències
s'ha quedat molt curta.
Cal desenvolupar-la, cal mirar la carrera
professional dels professionals, els bombers, els brigadistes.
.
.
Per cert,
per què tenim brigadistes en Tragsa, en Imelsa, en la Conselleria de
Territori i Habitatge?
Perquè li vaig a dir una cosa: els incendis
s'apaguen amb prevenció, no amb extinció, com
vosté ha assenyalat.

Amb extinció, que s'ha de tindre,
serveis d'extinció, però els incendis s'apaguen a
l'hivern.
I amb esta precarietat laboral dels brigadistes, no anem a
ningun lloc.
Això són polítiques antigues,
polítiques com s'han vist en Galícia, que alguna gent
havia fet un gran negoci de l'extinció dels incendis.

Incendis que, antigament, se posaven vostés
moltes medalles sobre el nivell d'incendis a la nostra autonomia.
Ara
no se n'ha posat cap.
Jo crec que amb els incendis no hem de fer
demagògia, però hem tingut un incendi gravíssim.
Jo em
pregunte què hagués passat si este incendi havera segut
provocat per un agricultor cremant uns marges.
.
.
Però ha segut una
gran empresa, ¡que vostés no van dir qui era!
, i eixa empresa
és Iberdrola, i eixa empresa té de comparéixer davant
l'administració de justícia per a reparar el dany.
Segurament, si havera segut una agricultor, vostés no haveren actuat
com han actuat en estos moments.
I jo lamente que tingam un govern de La
Generalitat plegat als interessos d'una multinacional com Iberdrola,
on, per cert, Bancaixa té el 6% i, per tant, se li haurà de
demanar responsabilitats sobre això i sobre alguna altra cosa que
vosté no ha dit, que són les apagades d'este estiu, ja
siga a Gandia, a Xàtiva o a Terra Mítica.
Volem una
Generalitat que estiga al servici dels ciutadans i no al servici dels
poderosos.

Me queda poc temps i per això parlaré
del desenvolupament de l'Estatut.
Vosté té moltes lleis
preparades, moltes, ¡vint!
, però de competències, no en
té ni una, ¡ni una!
Des de l'aprovació de
l'Estatut en abril del 2006 i l'última reunió de
la comissió mixta en setembre del 2006, fa quasi un any, no hem
aconseguit ni una competència, ¡ni una!
, ¡Zero patatero!
¡Zero!
Què han fet vostés?
Vostés han estat embolicant amb
tot el món, creant conflictes, que si l'estatut de
Catalunya.
.
.
Per cert, els seus companys de Madrid demanen el mateix que
s'ha negociat per a Catalunya.
No siguen vostés tan
intransigents.

Vostés han presentat un recurs contra
l'estatut d'Andalusia, però vostés s'han
reunit molt amb el senyor Valcárcel en Múrcia.
.
.
Més
de vint reunions el nostre president du fetes amb el senyor
Valcárcel i, ¿vol que li diga una cosa?
, diga-li al nostre
president que reivindique la integritat del nostre territori, perquè
un senador del PP ha reclamat territori de Pilar de la Horadada.
¡Això hauria de ser competència seua!
Perquè
estan, en estos moments, un senador del PP intentant traure mig
quilòmetre quadrat del terme municipal de Pilar de la Horadada.

Volem menys embolic, menys conflicte i que
s'atenguen els problemes dels ciutadans.
Sí, ara li
passaré el dossier, senyor conseller.

Per altra banda, altres comunitats autònomes,
que van aprovar uns estatuts de primera, -¡uns nous
estatuts!
.
.
.
Nosaltres vam fer una reformeta de l'Estatut, i eixe no
és el camí, caldria haver fet un nou estatut-, ja tenen
competències en matèria de sanitat, d'hospitals, de
seguretat privada, del litoral, d'associacions fiscals, però
vostés estan en l'embolic, en el conflicte, presentant
recursos i no en atendre els objectius bàsics, que és
millorar la qualitat de vida dels nostres ciutadans.

No ho han fet.
Miren vostés, i ara, el senyor
Ricardo Costa, que no està ací, assenyala que en
finançament autonòmic el govern central ens deu 30.
000
milions d'euros.
¡No 1, ni 2, sinó 30.
000 milions
d'euros!
Jo no tinc l'habilitat per a calcular del senyor
Ricardo Costa, no tinc eixa habilitat, però, escolte, li faig una
proposta, perquè en l'Estatut, en la reforma de
l'Estatut, no se va tindre en compte el que han tingut altres
comunitats autònomes, que és assegurar les inversions de
l'estat a la nostra autonomia.
No ho van fer bé i, per tant
caldrà reconduir el camí cap a un valencianisme,
efectivament, solidari, però exigent.
Que ningú ens prenga el
pèl com mos l'han pres en estos anys.

I, per tant, li faig una proposta, perquè ara
molts consellers i molts diputats estan demanant que ens donen «lo
nostre», exigir «lo nostre», dos-cents milions per
ací.
.
.
¡No, no!
Fem una comissió d'estudi de la
balança fiscal: el que deixem de rebre els valencians i les
valencianes i el que l'estat no aporta.
Deixem-mos de les
històries de si govern central, govern autonòmic,
perquè, escolte, quan governaven vostés a Madrid, Aznar, les
inversions a la nostra autonomia eren de pena.
Ara, quan governen els
socialistes, continuen sent de pena, un poquet millor.
.
.
¡Posem-mos
d'acord!
: busquem un acord, busquem un consens per a reivindicar,
tots a una veu.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Morera, por favor, vaya terminando.

El senyor Morera Català:

.
.
.
reivindiquem allò que és nostre, i
fem eixa comissió d'estudi de la balança fiscal i
deixem-mos de jocs d'artifici que no mos porten a ningun lloc.

Sobre el tren de rodalies: demanem la
competència, que és nostra; millorem, demanem
competències i no entrem en el joc d'artifici, perquè,
això, ¿sap a què ens conduïx?
: al no res, a estar
a la cua d'Espanya quant a inversions i quant a dotacions financeres
i econòmiques.
I li dic una cosa: sense autonomia financera, no
n'hi ha autonomia política, i per això vosté ha
dit la frase que ha dit i jo l'inste que la retire, perquè
vosté s'ha carregat en una sola frase el desig de milers i
milers de valencians i valencianes a tindre una autonomia de primera.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la ilustre diputada señora Asunción Quinzá.

La senyora Quinzá Alegre:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

En primer lugar, señor conseller, quiero darle la
enhorabuena, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, por su nombramiento
como miembro del gobierno de La Generalitat, en concreto, como conseller de Gobernación.
También quiero darle las gracias por esta comparecencia a fin de
explicar la política general que en la actualidad está
desarrollando y que va a desarrollar en los próximos tiempos.
Mi
enhorabuena, señor conseller, por adelantado, porque a tenor de lo que aquí
se ha oído, lo está haciendo usted magníficamente
bien.
Se vuelve a introducir el lenguaje de que el PP está con las
grandes empresas, en contra del agricultor.
.
.
, y así les ha ido a
los que siempre siguen con la misma demagogia.

Pero, bueno, decirle, en cualquier caso, que su
comparecencia ha sido clarificadora y ha sido muy precisa.
Precisa,
más en su caso, si cabe, porque es una conselleria de nueva creación, puesto que aunque potencia
áreas ya existentes, incorpora por primera vez las tareas de
desarrollo de nuestro Estatuto de autonomía y promoción del
autogobierno que usted conoce más que nadie y que algunos parece que
ningunean o les parece poco el desarrollo del Estatuto.

La verdad es que ya lo ha dicho usted todo en esta
comparecencia, ha detallado minuciosamente lo que le va a ocupar en los
próximos meses y ya ha reiterado que el interés del gobierno
va a ser, como siempre, teniendo prioridad, el servicio al ciudadano, a los
valencianos y las valencianas, y este va a ser el motor que va a guiar
todas sus políticas.
Políticas que van a ir precedidas del
máximo consenso, lo ha dicho usted expresamente, señor conseller: ha manifestado su
voluntad de diálogo permanente, y esto, dicho por usted, es un
hecho, porque lo demuestra su trayectoria, no son solamente intenciones o
palabras.

Efectivamente, prueba de ello, tuvimos ocasión
de vivirlo en la pasada legislatura, en las que se llegó a cotas de
consenso impensables, siendo el ejemplo más destacado nuestro
Estatuto de autonomía, del que todos los valencianos nos sentimos
tan orgullosos, pese a que algunos hoy parece que renieguen de él.

Una vez más, felicitarle por esa actitud de
mano tendida permanentemente, porque, además, conseller, quienes le conocemos
sabemos que esto en usted es una constante, usted cree firmemente en los
acuerdos, en el diálogo y en el consenso.
Diálogo y acuerdo
que son más precisos, si cabe, en las materias que a su conselleria competen, entre
las que cabe destacar la seguridad y protección ciudadana.

Como usted ha dicho, la seguridad y la tranquilidad
de los ciudadanos es fundamental para el desarrollo de nuestra sociedad.
Efectivamente, seguridad y libertad son un binomio inseparable y ambos son
requisitos básicos de la convivencia en una sociedad
democrática.
La seguridad es la condición necesaria para la
libertad, no es posible la democracia sin libertad.

Para el Partido Popular, la seguridad ciudadana es
una reivindicación permanente en un estado democrático,
social, de derecho.
En este sentido, como ya ha dicho usted, el Consell de
la Generalitat viene reclamando del estado, que es, en definitiva, el
competente en garantizar la seguridad pública, que reconozca que la
sociedad valenciana ha cambiado y que nuestra población se ha
incrementado hasta alcanzar la cifra de cinco millones.

Ya lo ha dicho usted, señor conseller, no vamos a permitir
que nuestra comunidad se quede atrás, vamos a mantener una actitud
reivindicativa: la ratio de agentes en nuestra comunidad está un 32%
por debajo de la media nacional, mientras que la delincuencia crece un 5%
por encima de la media nacional, según la memoria anual de la
fiscalía, datos oficiales que antes alguien cuestionaba.

Sin embargo, esto contrasta con que somos la
comunidad que mayor ratio de agentes locales tiene por habitantes.
En
concreto, 1.
600 más desde el año 2004.
Hay que destacar la
inversión de más de cien millones de euros por parte del
Consell.
Destacar el esfuerzo que está realizando el Consell tras la
falta de reacción del gobierno central ante el incremento de la
delincuencia.
El presidente Camps lo ha dicho en numerosas ocasiones: ha
tendido la mano, se ha ofrecido, el Consell, a colaborar en la
construcción de comisarías y cuarteles para los cuerpos y
fuerzas de seguridad del estado.
Hasta la fecha, las promesas de
Rodríguez Zapatero han sido incumplidas.
Dijo que crearía, en
todas las poblaciones superiores a 30.
000 habitantes, comisarías, y
no solamente no lo ha cumplido, sino que existen más de cuarenta
cuarteles de la Guardia Civil inoperativos por tener menos de diez agentes.

Sin embargo, señor conseller, confiamos en sus
esfuerzos, en su mano tendida, porque los valencianos necesitamos
más seguridad.
En este sentido, sí que felicitarle por la
creación de la comisión estado-Comunidad Valenciana en el
marco de la seguridad ciudadana, ya que abre una vía de
colaboración y diálogo entre las dos administraciones.
Es
importante esta interlocución directa, en la que se van a abordar
todos los temas y necesidades de nuestra comunidad, entre otros, tratar
temas tan importantes como ha dicho usted, como la recién llegada de
pateras a nuestras costas.

Gracias a esta nueva forma de trabajar ha conseguido,
como ya he dicho, que por primera vez por parte de un ministro del gobierno
socialista se reconozca la situación real de esta comunidad, la
situación demográfica, y la necesidad de proceder a un mayor
despliegue de fuerzas y cuerpos de seguridad.
Esto ya es un gran logro,
porque, por lo menos, son conscientes de la realidad.

Igualmente, lo que sí que esperamos es que, a
la mayor brevedad posible, se nos remita o procedan al envío de los
agentes de la policía nacional y Guardia Civil que requiere nuestra
comunidad.
Importante nos parece igualmente que se cumpla el acuerdo del
2002 relativo a la policía autonómica no solamente en llegar
a la cuota solicitada, sino que acorde con la nueva realidad procedan al
incremento fijándolo en mil agentes más.

Yo sí que destacaría el trabajo que
está desempeñando, además, junto con el Ministerio de
Interior, para las nuevas competencias de la policía de La
Generalitat, policía que lo que va a hacer es ampliar sus funciones
y sus competencias.
Eso sí, ya lo ha dicho usted, sin renunciar en
ningún caso a la Guardia Civil o a la policía nacional en
nuestro territorio, porque nosotros consideramos que esto es fundamental.

En relación con el IVASP, ya ha anunciado
usted un nuevo centro, va a ser un centro de referencia, felicitar-le,
puesto que es importante incrementar la formación y la
especialización, de conformidad con las competencias de cada puesto
de trabajo, porque esto va a llevar siempre a la excelencia en la
gestión.
Novedosa también la comisión
interdepartamental que usted ha anunciado y que va a permitir atender de
manera permanente cualquier evento que se produzca en nuestra comunidad.

Respecto a incendios forestales, pues, no existen las
recetas mágicas, como usted bien ha dicho, conseller, ¡ojalá!
Hay siempre circunstancias ajenas a la voluntad que no se pueden prever o
combatir, pues están sujetas a fuerza mayor, por mucha
prevención que se haga.
Lo único que se puede hacer en este
caso, olvidándonos de las demagogias que aquí se han
oído, es desarrollar políticas para optimizar la
prevención y combatirlo de la manera más eficaz, aumentando
los recursos y los medios al servicio de la prevención y
extinción.
En este caso, destacar el Plan de bases aéreas de
prevención y extinción de incendios 2008-2012, que tuve
ocasión de asistir a la presentación y pude constatar el
esfuerzo inversor que se está realizando, destacando, además,
que como tiempo máximo, van a ser 18 minutos lo que tarde un medio
aéreo en llegar a cualquier parte de nuestra comunidad.

Respecto de emergencias, ya ha dicho usted, solamente
en lo que va de año se han atendido más de medio
millón de incidentes.
Van a hacer un esfuerzo inversor, van a
destinar ocho millones de euros incrementándolo, y van a atender
todas las llamadas en menos de veinte segundos, como ya ocurre con el 95%
de las llamadas.

Destacar el Plise.
Usted ha hecho referencia a un
nuevo Plan de infraestructuras de seguridad y emergencias de la Comunidad
Valenciana.
Sin duda, se va a poder hablar de un antes y un después
de este plan, pues, como ya tendrá ocasión de presentar el
presidente Camps, como usted bien ha dicho, contempla todas las
infraestructuras necesarias en seguridad y emergencias, como, por ejemplo,
el plan de red de helisuperficies, que va a permitir mayores y mejores accesos en
helicóptero a todo tipo de lugares para todo tipo de emergencias.
Esto es fundamental como, por ejemplo, en los accidentes de tráfico,
que en cuestión de minutos se pueden perder vidas.

Para finalizar, señor conseller, se ha referido usted
al desarrollo estatutario.
Efectivamente, el Estatuto de autonomía
aprobado constituye un punto de partida, una nueva etapa.
Ha anunciado
usted aquí la creación de más de veinte nuevas leyes.
Yo destaco, por su importancia, la ley foral de sucesiones o la carta de
derechos sociales, como la ley de régimen local, que tanto
están demandando los ayuntamientos y que va a permitir esa segunda
descentralización.

Enhorabuena por la creación del Instituto
Valenciano de Estudios Autonómicos que va ha permitir, no solamente
conocer e investigar, sino divulgar y dar a conocer todo lo relacionado con
nuestro gobierno.

Mención especial merece la recuperación
del derecho foral, nos reafirma como nacionalidad histórica, con
lengua y cultura propias y con un derecho foral propio.
Nosotros, a
diferencia de otros, no renegamos de nuestras señas de identidad;
nosotros, a diferencia de otros, nos sentimos orgullosos de nuestra tierra,
la Comunidad Valenciana.
Y defendemos con la cabeza muy alta nuestro
idioma, nuestra cultura y nuestras señas de identidad.

En este sentido, al reintegrar el derecho foral
acorde a los tiempos en los que vivimos, va a permitir que los valencianos
dispongamos de instrumentos jurídicos más modernos y eficaces
como, por ejemplo, ya tuvimos ocasión de hacer con la ley de
régimen económico-matrimonial, en la que tuve, además,
la ocasión -y para mí fue un honor- participar
activamente en ella.

También felicitarle por la creación
permanente de la Oficina Electoral, que va poder analizar y estudiar los
procesos electorales que se celebren en la Comunidad Valenciana.

Señor conseller, quiero que sepa que cuenta con el apoyo, el respaldo y la
felicitación del Grupo Parlamentario Popular, para el desarrollo y
ejecución de los proyectos anunciados.
Esperamos que el ministerio
sepa estar a la altura que se merecen todas y todos los valencianos,
así como que desde la oposición se materialice el mismo
talante de diálogo y consenso que usted lleva marcando siempre en
sus políticas.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra, para la contestación, el
honorable conseller de
Gobernación, señor Castellano.

El senyor conseller de Governació:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyora Sanchordi.
Efectivament, novetats i, a
més, innovacions, perquè des de l'any 1983 no hi ha
hagut ningun departament de La Generalitat que se dedicara, com era
voluntat de l'actual president de La Generalitat, Francesc Camps, a
una conselleria d'interior i de seguretat i emergències com
esta ara que, a més, ha fet en un altre pilar bàsic
competencial que tampoc vosté podrà vore-ho i analitzar-ho,
exhaustivament, des de l'any 1983, que s'ha tingut per a
desenrotllar fins a les últimes conseqüències i fins a
l'última coma el que és la nostra norma institucional
bàsica.

Per tant, efectivament, jo crec que ahí hi ha
hagut una aposta valenta del president de La Generalitat per a la
seguretat, per a l'autogovern i per al desenrotllament de
l'Estatut d'autonomia, com fins a la data no l'havia
hagut, i als fets me remet.

En segon lloc, mire, mosatros amb la seguretat no fem
bromes, la seguretat és molt important.
Qualsevol enquesta electoral
sociològica que n'hi hasca en la Comunitat Valenciana
vorà com un dels principals motius de preocupació, que estan
ahí.
I mire, i me dóna exactament igual que anem a les taxes
de criminalitat que dóna la Secretaria d'Estat del Ministeri
d'Interior, que anem a l'informe de la Fiscalia General de
l'Estat que coneguérem ahir.
Me dóna exactament igual.
És evident que les taxes de criminalitat a la Comunitat Valenciana
han augmentat no perquè ho diga jo, sinó perquè ho diu
el Ministeri de l'Interior i perquè ho diu l'informe de
la fiscalia; un 5,5%, diu, de mitjana en la comunitat, el ministeri, que
ahir coneguérem de la Fiscalia General de l'Estat o 17 punts
per damunt de la mitjana nacional segons les dades del secretari de
l'estat.

Per tant, m'és exactament igual; agarre
vosté les dades que agarre.
Per això, jo crec que la
coordinació i la lleialtat institucional i la reunió del
ministre i del president de La Generalitat fon jo crec que efectiva i estem
treballant en eixe sentit.
I això és compatible amb una
reivindicació ferma que farem perquè n'hi haja un major
desplegament dels cossos i forces de seguretat de l'estat.
I si vol,
li donaré també dades que estan donades pel Ministeri de
l'Interior quant a quina és al situació de les cases
quarter o quina és la situació de la policia nacional a la
Comunitat Valenciana; les puc donar a vosté si és que no les
coneix.

I per tant, anem a seguir reivindicant.
I mire
vosté, fins al ministre de l'Interior ha reconegut que som un
milió més de valencians; fins al ministre de l'Interior
ha reconegut que tenim més de 23 milions de turistes que
vénen tots els anys a la Comunitat Valenciana.
Hui s'estan
fent esdeveniments culturals i esportius com mai en la vida s'havia
pensat que se farien en la Comunitat Valenciana.
Hui n'hi ha un
dinamisme econòmic que està fent que hi hasquen creixements
industrials i creixements quant a l'ocupació.
I això
requerix, evidentment, un desplegament major de cossos i forces de
seguretat de l'estat, reconegut pel seu govern.
Però
vostés ací són prou tossuts en els seus plantejaments
i volen negar també la major.
Bé, allà vostés.
Cadascú haurà d'agarrar l'estratègia que
crega convenient.

I mire vosté, 1.
700 propostes.
Evidentment que
sí.
1.
700 propostes negre sobre blanc que el president Camps ha
donat als valencians i que va a complir, com jo he fet en el meua
compareixença i com faran la resta dels meus companys.
Perquè
les paraules en política estan per a complir-les al servici dels
ciutadans.
I n'hi ha moltes mesures per a la seguretat, perquè
no sols són les de manera directa, sinó també de les
polítiques transversals que les distintes conselleries en moltes
matèries, com violència domèstica, com menors,
etcètera, etcètera, estan també treballant
lògicament per dur-les endavant.

Per tant, mire vosté, un programa que han
votat majoritàriament els ciutadans i que mosatros tenim
l'obligació i que no li càpiga cap dubte que acomplirem
al peu de la lletra també per a seguir millorant.

Mire vosté, me parla de les policies locals.
Li he de dir que este any és la primera vegada que hi han ajudes per
part de La Generalitat als cossos de les policies locals quant a material
tècnic, quant a uniformitat i quant a dependències de retens de la policia
municipal.
No havien existit.
N'hi han unes línies noves que
se van a incrementar.
I he anunciat un projecte molt ambiciós
d'una nova estructura de potenciació i
d'especialització i de formació permanent per a les
policies locals a través del nou IVASP i a més amb la seua
ampliació amb més mitjans i amb més amplitud
també en la nova ubicació que tindrà en el centre
integrat de Xest.
Mire vosté, això és una aposta
clara; això és una aposta clara que se fa i això
és una aposta clara que diu.

Parla vosté el tema de les platges, per anar
contestant-li cronològicament a allò que vosté estava
dient.
Mire vosté, La Generalitat no té competències
en allò que és la vigilància de les platges ni en
allò que és la vigilància de les costes.
La
Generalitat està col·laborant en allò que han de ser
les administracions locals i per això ha volgut col·laborar i
firmar un conveni amb la Creu Roja per a intentar donar tot el suport, tota
la col·laboració, tots els mitjans d'emergència
que facen falta per a dinamitzar allò que són els incidents,
els accidents o els ofegaments en les nostres platges.
Per tant, és
la nostra obligació i aixina ho estem fent.

Parla vosté de Radiotelevisió
Valenciana.
Jo crec que, ja que estem parlant del desenvolupament de
l'Estatut d'autonomia, vosté sabrà perfectament
que per a aplegar a acords amb el Consell de l'Audiovisual i altres
acords respecte a l'ens Radiotelevisió Valenciana fa una
majoria qualificada en alguns casos de dos terços que requerix el
consens amb el Grup Parlamentari Socialista.
Difícilment, encara que
vullga el Grup Parlamentari Popular, podem ficar en marxa diverses
actuacions com les que vosté ha citat, perquè fa falta una
majoria qualificada.
Per tant, jo, quan dic que volem una política
de diàleg i una política que done consolidació
institucional a un tema tan important com és la televisió
pública a la Comunitat Valenciana sabem perfectament el que estem
dient.
Perquè, mire vosté, fa falta una majoria qualificada;
fan falta dos terços per a certes qüestions que vosté ha
dit i, per tant, quan un no vol dos no apleguen a un acord i, per tant, el
que li reclamem és eixe diàleg, és eixa altura de
mires perquè, realment puguem parlar i avançar en allò
que són les institucions de La Generalitat, que són molt
importants i aixina són requerides per Radiotelevisió
Valenciana.

Me parla dels incendis forestals.
Com tinc una
compareixença, jo no vull.
.
.
Tenia dades ahí per a donar-li
de temes d'incendis forestals, però no vull que la meua
primera compareixença siga una compareixença de dades i de
comparacions que jo crec que no vénen ara al cas.
Jo crec que, en
estos moments, tenim 22 mitjans aeris de 6 que en teníem l'any
1995.
Traguem més de 10.
000 efectius per a la prevenció i
l'extinció d'incendis, que s'han fet en este any
2007.
Jo crec que les dades parlen per si mateix.
I no vull donar-li
comparacions d'hectàrees cremades ni comparacions de mitjana
d'incendis per hectàrea ni res d'això.
No li les
vull donar.
Si vinguera el cas, ja ho podríem parlar perfectament,
però crec que una de les polítiques més efectives que
s'han fet des que està governant el Partit Popular ha sigut el
descens absolutament espectacular de totes les estadístiques en les
hectàrees cremades i de la mitjana d'hectàrees per
cadascun dels incendis.

Per tant, mire vosté, senyora Sanchordi, no
vull deixar-me res de les qüestions que vosté m'ha
plantejat.
Ha parlat de les rodalies i ha volgut dir que, per part del
Partit Popular, per part del Grup Parlamentari  Popular, hi ha hagut
algun tipus d'incoherències o que abans déiem alguna
cosa i ara diem la contrària.
Doncs mire vosté: no.
Li ho
vaig a aclarir perquè no tinga vosté cap problema.
Mire, jo,
el que voldria és que vosté no vullga identificar el batiburrillo actual que
està donant la política del president Zapatero dins de les
comunitats autònomes en els temps en què se respectaven els
principis de solidaritat i d'igualtat entre les comunitats
autònomes, en els temps en què el finançament (aplaudiments) s'aprovava
per unanimitat de totes les comunitats autònomes incloses les del
seu partit o en els temps en què se respectaven els límits
constitucionals, com eren els temps del Partit Popular a nivell nacional i
del president Aznar.
¡No me vullga comparar vosté això!

I diem i ens mantenim amb la mateixa
coherència abans que ara.
Mire vosté, les
transferències han de vindre acompanyades de la suficiència
financera, de les inversions i d'unes infraestructures que, en alguns
dels casos, no estiguen obsoletes, perquè això no és
transferir.
I per tant, per aclarir també algunes qüestions que
s'han suscitat estos últims dies: el tema de les rodalies.
La
redacció del nostre Estatut d'autonomia permet tindre la
gestió i tindre les competències en eixa matèria.
Per
tant, el Grup Parlamentari  Popular, abans i ara, és
conseqüent i coherent en allò que estava dient i que les
competències deuen anar sempre acompanyades d'eixa
suficiència financera perquè siguen efectives i perquè
realment eixe servici públic siga segur, siga efectiu i siga el que
demanden els ciutadans d'una societat avançada com és
la del segle XXI i com és la de la Comunitat Valenciana.

No vull tampoc eludir el tema de la policia de La
Generalitat, que aixina denominarem, la policia de La Generalitat.
Però la denominarem aixina perquè aixina ho estem acordant
amb el Ministeri de l'Interior, que li he de recordar que és
el ministeri del seu partit i del govern del seu partit.
I mire, mosatros
férem un estatut propi; férem un estatut que en el temps
estava junt a altres estatuts, com l'estatut català, com
l'estatut aragonès, etcètera, etcètera, i
mosatros mantinguérem el que era la nostra identitat i sabíem
el que volíem i el president Camps sabia el que volia, fent un
estatut per a convertir esta comunitat en una nacionalitat
històrica, esta comunitat en una nacionalitat.
.
.
en una comunitat
del 151 i que tinguera realment el que fóra sentida i respectada a
Espanya i a la Unió Europea, com ara és respectada i sentida
a Espanya i a la comunitat europea.

I, d'eixa mateixa manera, estem fent un model
de sistema policial propi, de la mateixa manera.
I volem que siga
compatible amb la presència, que per a mosatros és
necessària, de la Guàrdia Civil i de la policia nacional.
Igual que quan estàvem negociant l'Estatut, mosatros no
agarràrem competències com el trànsit o com
institucions penitenciàries perquè creiem que no les
havíem d'agarrar, mosatros creem que, per al model de la
Comunitat Valenciana no anem a fer seguidisme o a imitar un model de
policia com puga tindre l'ertzantza al País Basc o els mossos d'esquadra a
Catalunya, perquè volem compatibilitzar que la policia de La
Generalitat tinga més competències dins de la llei
orgànica, més competències dins de tot el que
té competències exclusives La Generalitat en base a
l'Estatut, que puguem descentralitzar en seus i comissaries al llarg
i ample del territori de la Comunitat Valenciana eixa policia de La
Generalitat i això és compatible amb una presència
efectiva dels cossos i forces de seguretat de l'estat.
I això,
no sols és compatible, és que estem treballant en un model
que donarem a conèixer i que és una de les qüestions que
mos està ocupant més temps en estos moments dins de la
comissió mixta de seguretat de l'estat.

Per tant, és model dissenyat per a assumir amb
garanties aquelles competències que mosatros tenim dins del nostre
Estatut i que a més responguen a les necessitats que tenen els
valencians i que tenen els ciutadans de la Comunitat Valenciana.
No se
tracta d'inhibir-se de cap responsabilitat, sinó tot el
contrari: se tracta de guanyar en coordinació; se tracta de guanyar
en eficàcia; se tracta de guanyar amb una major coresponsabilitat
amb els cossos i forces de seguretat de l'estat en benefici
d'una major seguretat pública.
Per tant, això que
explicarem i que estem absolutament negociant tampoc li.
.
.
volia dir.

I mire, senyor Morera, jo crec que vosté,
encara que vullga traure coses de context, a mi no me va a fer ballar al so
de la música que vosté volia tocar en estos moments.
Jo dic
que el que al ciutadà l'importa és que no li peguen
estirons de bosses quan va pel carrer, és que no li furten la
cartera, és que no hi hagen furt i robatoris al camp, és que,
quan vaja al seu apartament, no li hagen espoliat o no tinga allí
okupes.
No.
El que vol és seguretat, és tranquil·litat
i és confiança.
I això és el que mosatros volem
donar i això ha de ser amb una coordinació, dins de
l'elenc competencial de totes les administracions públiques,
no sols de les forces i cossos de seguretat de l'estat, de la policia
de La Generalitat i també de les policies locals.
I per ahí
és per on hem de treballar.
No per fer compartiments estancs se fan
millors solucions i vosté això ho sap perfectament,
perquè les experiències que hi ha realment no són
massa bones ni estan donant els resultats que al principi volien donar.

I mire, jo deia que en la meua primera
compareixença no vull entrar en algunes de les qüestions.
Sí lamente profundament que la seua senyoria parle d'una
reforma de l'Estatut que ha sigut històrica, que més
que una reforma ha sigut un nou estatut d'autonomia, que parle com la
«reformeta» o com «l'estatutet», que
vostés han tingut a gala el poder fer.
Doncs mire vosté,
mosatros estem tremendament orgullosos d'haver ficat la Comunitat
Valenciana en la via de l'article 151 de la Constitució,
d'haver ficat la Comunitat Valenciana com a nacionalitat
històrica, de tindre en estos moments exactament els mateixos drets
i les mateixes competències i la mateixa representació
política i institucional que puga tindre qualsevol altra comunitat
autònoma d'Espanya, exactament, les mateixes.
I diem que el
nostre model no és el de tindre privilegis i discriminacions
polítics en base a mercaderies polítiques; que el nostre
model és de la igualtat, el de la solidaritat entre totes les
comunitats autònomes i entre tots els espanyols.
Per això
diem que som reivindicatius, però no rupturistes.
Mire vosté,
per això diem que som ambiciosos, però també
solidaris.
I no se poden agarrar acords que van en base a les butxaques de
tercers, perquè això no funciona bé entre un estat i
entre els principis de solidaritat i d'igualtat que marca la
Constitució espanyola.

Per tant, mire vosté, jo sí que li
pregaria que no parle de «reformeta» o que no parle
«d'estatutet», perquè estem parlant de la norma
institucional bàsica.
I ací com mosatros parlem de
valencianisme, parlem en majúscules.
Sap per què?
Perquè ens ho creem, perquè és el nostre sentiment i
perquè deveres defensem la nostra terra i la nostra identitat.
(Aplaudiments)

Per tant, li requeriria.
.
.
jo no vull fer bromes de
la seua situació i si parla vosté en nom del Bloc o del
Compromís o d'un sector.
.
.
No, no vull fer bromes,
perquè estem en un tema seriós i, per tant, crec que no anem
a baixar.
.
.
no se deu de baixar en esta compareixença inicial a eixe
tema de qüestions.

Parla vosté de la llei
d'emergència.
Bé, jo crec que si vosté
m'ha sentit, hem dit que modificarem la llei
d'emergències i que la modificarem per a donar una nova
estructura als servicis també tan importants com el tema dels
bombers.
I parla dels brigadistes.
Mire, els brigadistes fan una
funció fonamental, tant els de prevenció, que estan en medi
ambient, com els d'extinció, que estan en este cas en la
Conselleria de Governació.
I a més, jo vull felicitar-los hui
des d'esta tribuna; felicitar-los perquè s'estan jugant,
com se sol dir als pobles, la pell quan estan al front dels incendis, com
ara ha passat un incendi important a la comarca de
l'Alcalatén.
I ahí cal estar en primera persona per a
saber el que és la professionalitat i el que és el treball i
el que és l'afany, en este cas dels brigadistes o dels
bombers, quan estan al front de les seues respectives.
.
.

Per tant, jo crec que en eixe tema cal fer poques
bromes perquè, igual que jo crec que n'hi han debats molt
desfasats ja.
.
.
És a dir, «és que el Consell del Partit
Popular a les grans multinacionals o a les grans empreses les té
por».
No.
Mire vosté, això queda ja molt desfasat.
Jo
crec que cal modernitzar-se un poquetet i cal deixar ja debats que han
quedat ja en una altra època.

Mire vosté, mosatros actuem responsablement en
la defensa de la Comunitat Valenciana, dels seus ciutadans i dels nostre
territori exactament igual, es tracte d'una persona física,
una persona jurídica, una indústria o una multinacional, per
gran que siga.
Exactament igual.

I sap el que ha fet en el tema de l'incendi?
El
que havia de fer responsablement el Consell de La Generalitat, que
és obrir un expedient sancionador, obrir un expedient sancionador
per a fer l'anàlisi i l'estudi per a qualsevol indici de
delicte que hi haja dins d'eixe expedient sancionador,
remetre'l a la Fiscalia de Medi Ambient i, en el seu cas, formar part
del procés judicial en la mesura que es vaja creient convenient quan
tinguem les dades i la informació pertinent.

Eixa és la responsabilitat.
Mire vosté,
eixa és la responsabilitat que cal fer.
Ací no n'hi han
uns i altres a l'hora de l'aplicació de la
justícia i a l'hora de l'aplicació de la llei.
Ací la justícia i la llei és per a tots, siguen multi
o siguen mini, dóna exactament igual, mire vosté,
perquè el primer és la defensa del nostre territori, dels
nostres boscos i de les nostres masses forestals.
I això és
una cosa que mosatros tenim absolutament molt clar en el tema del Consell.

Per tant, jo crec que, en eixe sentit, senyor Morera,
crec que cal ser seriosos i cal, sobretot, parlar amb la propietat que
requerix un tema.
.
.
, perquè sempre que n'hi ha una
calamitat, una inundació, un incendi, qualsevol tipus
d'emergència, normalment cal intentar minimitzar les seues
conseqüències, i més si són personals o
són materials.
I, és clar, per a d'això estem
treballant.

Jo haguera volgut que en esta rèplica
s'hagueren fixat la posició dels grups parlamentaris respecte
a moltes polítiques noves que s'han fet ací, que
s'haguera parlat d'alguna manera, o que se parle -o si no
estem, tindrem, i jo estaré a la seua plena disposició per a
fer-ho-, del Pla d'infraestructures de seguretat i
d'emergències, o del nou model de l'IVASP, o tindrem
molt de temps per a parlar, evidentment, del model de policia de la
Generalitat que estem negociant amb el Ministeri de l'Interior,
seguríssim que sí.
Jo estaré, a més,
encantat.
.
.
.
a més, estaré absolutament encantat que
aixina es faça.

Però, mire, mosatros anem a ser ferms amb les
reivindicacions del que entenem que li falta a la Comunitat Valenciana, del
que entenem que els fa falta els ciutadans.
I quan demanem un nombre i un
major desplegament de forces i cossos de l'estat és
perquè fa falta, és perquè fa falta.
És
perquè tenim un milió més de persones, és
perquè tenim fenòmens que en estos moments no se donaven ni
tan sols fa uns anys, i ara se donen i no poem estar en el mateix nombre de
cossos i forces de seguretat de l'estat.
I no vull entrar en estos
moments en la lletra xicoteta de l'assegurança o en els
números del que són els augments i no augments de les
plantilles, ni dels percentatges de baixa que puguen tindre eixes
plantilles o si vénen en pràctiques o no vénen en
pràctiques, o si vénen per a un determinat esdeveniment i después se van, i si
computen o no se computen.

Mire-ho, mire-ho, anem a ser seriosos, anem a
intentar, anem a intentar que hi haja una resposta seria, anem a intentar
que hi haja una efectivitat, perquè això és a
allò que jo hem referisc, senyor Morera.
Els ciutadans el que volen
és això: la tranquil·litat, la seguretat i la
confiança.
I li dic, i li dic, que a l'aposta de fer una
conselleria específica, per a interior específica, per a
seguretat i emergències, i específica per a
l'autoestima, l'autogovern del que és la Comunitat
Valenciana i el que són els valencians, no sols és un encert,
sinó que a més crec que és una política valenta
de la qual s'ha de felicitar el president de La Generalitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

En representació del Grup Parlamentari
Socialista, té la paraula la il·lustre diputada Mercedes
Sanchordi.

La senyora Sanchordi García:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, jo ho lamente molt, però
llevat L'Estatut la seua conselleria és vella, és una
conselleria vella, és una conselleria antiga; que les
emergències i la seguretat no és res nou.
El que passa
és que vosté dóna la interpretació que li
interessa, o li convinga o li vinga millor.
Però és una
conselleria antiga, que era una cosa aixina com un 25% d'una altra
conselleria.

Si era tan important, per què no ho ha fet
abans?
Fa quatre anys!
Fa quatre o huit!
No era important fins ara la
seguretat?
Fins ara no.
A la millor era perquè abans governaven
vostés, segurament.

Més coses.
Anem a vore, respecte a les
relacions amb el ministeri.
Tant de bo, tant de bo deveres, hi haja un
canvi d'actitud per part del govern valencià a l'hora de
col·laborar en temes de seguretat i en els que siguen amb el govern
de l'estat.
Tant de bo siga deveres.
Però, clar, mal anem quan
resulta que, anem a vore.
.
.
, se constituïx una comissió
estat-comunitat autònoma, i pareix que l'estat no té
res a vore i que ha sigut idea seua, decisió seua.
Alguna cosa
haurà de vore el ministeri, no?
, que per a alguna cosa paga, per a
alguna cosa paga; digo yo que alguna cosa haurà de dir també.
El
mèrit segurament serà compartit.
Ni tant sols reconeixen
això.

Després.
Si reconeixem dades oficials, els
reconeixem tots, els de la fiscalia general i els altres també, els
altres també.
Perquè, efectivament, determinats robatoris i
determinats tipus de delictes han augmentat, però no és menys
cert que ací han vingut -repetisc- 2.
200 efectius
més, 200 més dels que demanava el senyor Camps.
200
més!
I cert és que el gasto «seguretat
pública», «pública», perquè, clar, a
la millor a vostés els sona més la privada que la
pública, però en seguretat pública ha augmentat.
Mire,
des d'ací jo estic segura que ho veu.
Veu tot
açò que baixa?
Açò és l'any 1996,
quan entren vostés a governar en el ministeri.
Mire com va baixant!
Esta és la seua gestió en el govern central en matèria
de seguretat pública; i esta, esta, és la del Partit
Socialista.
Compare vosté mateixa.
(Aplaudiments)

Anem a vore, per favor, el tema de l'Estatut,
el tema de l'Estatut.
I vosté me parla de majories de dos
terços, me parla de buscar acords i unir voluntats, després
del que han fet amb el director de Radiotelevisió Valenciana.
Hauré d'explicar-ho millor.

Anem a vore.
Per a triar el director, segons la Llei
de Radiotelevisió Valenciana, s'ha de fer una primera
reunió, en primera instància se necessita majoria de dos
terços i, si no s'aconseguix, se passa a la segona.
I
vostés han convocat la segona.
Sap el que és això?
Trampa.
Això és trampa!
En majúscules!
(Aplaudiments)

I, per cert, ja que parlem de l'Estatut, hi ha
el que vosté no ha anomenat, i m'estranya perquè a
més crec que, bé, el va batejar vosté o quasi, i
és la «clàusula Camps».
És a dir, eixa
clàusula, a banda de portar el nom de l'actual molt honorable
president de La Generalitat valenciana, servix per alguna cosa més?
(Veus) No, però
servix per alguna cosa més?
Bé, en el seu torn de
rèplica, per favor, puge i explique-mos per a què servix.

I bé, ja que parlem d'unir voluntats.
La
nostra voluntat és que hi ha una modificació de la Llei de
publicitat institucional.
I la seua quina és?
La nostra voluntat
és que se cree ja el fons de cooperació municipal.
I la seua
quina és?
La nostra voluntat és crear el Consell
Valencià de l'Audiovisual.
I la seua quina és?
Pel que
fa a les competències seues, les que ha parlat i ha dit molt menys,
una cosa aixina com un terç de les seues intervencions, tinga clar
que he pres bona nota de les seues promeses i farem un seguiment
seriós i rigorós d'estes, de les d'ara i de les
que s'arrosseguen fa quatre i fa huit anys.

Només una coseta.
Una de les coses que
vosté ha dit era que anava a crear l'Institut d'Estudis
Autonòmics, pot ser?
Això incloïa la Revista valenciana d'estudis autonòmics?
Bé, no s'esforce molt perquè
ací en tinc una, i vosté no ho veu, però ahí
dalt fica «desembre de 1987».
(Aplaudiments) O siga, que justament això no li costarà
massa.
Aixina que ànim!
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Té la paraula l'il·lustre diputat
Enric Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor conseller, estem d'acord en moltes
coses.
Estem d'acord en la creació de l'Institut
d'Estudis Autonòmics.
Estem d'acord que se li
faça un gran homenatge a Jaume I, el nostre rei fundador.
Estem
d'acord en l'actualització del dret civil i foral
valencià -per cert, va votar a favor l'anterior grup
parlamentari-.
No entenem per què no s'ha volgut
commemorar els 300 anys que ens van furtar eixos furs, no ho entenem,
perquè.
.
.
la commemoració de la Batalla d'Almansa en la
qual vam perdre els nostres drets històrics.
I no entenem per
què estes Corts no s'han volgut pronunciar el 29 de juny, dia
de sant Pere, quan teníem una ocasió magnífica.

Però, en tot cas, ací ningú no
té l'exclusiva del valencianisme, tots soms valencianistes.
Vosté se declara valencianista, ho celebre.
Jo sóc
valencianista.
Però valencianisme no és només un
sentiment.
I ningú vol ser menys que els altres espanyols.
Ningú vol ser desigual.
Per això no entenem per què
hem estat sistemàticament perjudicats, en els governs d'Aznar
i en els governs del senyor Zapatero, en les inversions de l'estat.
I
són números oficials.
No m'invente res.
La
inversió mitjana dels governs d'Aznar a la nostra comunitat va
ser del 6,6% d'inversió pública.
Mentrestant
s'anava omplint açò d'immigrants i de nouvinguts,
i vostés no feien res, no reclamaven, no exigien; i això es
traduïx en una minva de la nostra capacitat com a poble, en les
nostres infraestructures, en les nostres empreses, en la nostra economia,
en les possibilitats que tenim de tirar endavant com a poble.
Eixa
és la diferència entre vostés i jo, i el que jo
represente.

Per tant, anem a treballar tots junts, anem a buscar
consensos, anem a treballar amb tarannà i amb diàleg.
Però, per favor, que Canal 9 no mos pose a caldo cada vegada que obrim la boca.
Volem consens amb Canal 9.
Perquè els països
democràtics, civilitzats i més avançats tenen uns
sistemes de televisió pública neutrals.
I vostés me
consta que han complit un dels primers acords amb els socialistes en
matèria estatutària, que és crear el Consell de
l'Audiovisual Valencià.
No anem a consentir que vostés
utilitzen de forma partidista Canal 9 per a posar a uns de meravella i a
uns altres injuriar-nos i posar-nos a caldo.
Caminem plegats en això
també, perquè no ho anem a consentir.

Jo també vull felicitar els brigadistes que
s'han deixat la pell fent un treball.
Però li dic una cosa, li
faig un consell: faça'ls estables, no els felicite
només; els fa estables i segurament estaran més contents i
tots treballarem millor en la prevenció dels incendis forestals.

Li he fet una proposta.
Miren vostés, ara
estem en un context electoral i vostés han presentat una
proposició no de llei que ens deuen 200 milions d'euros no
sé per què.
Sembla que el conseller de Sanitat ha declarat
que estem molt infradotats per no sé quant.
És cert el que
vosté diu, que som més valencians i més valencianes
perquè han vingut nouvinguts.
Tots això ho podem traure del
context electoral i fer una comissió d'estudi del que ens
pertoca com a valencians?
Eixa és la realitat.
Podem posar-mos
d'acord en fer una comissió per a treballar en vore el
dèficit fiscal que tenim els valencians?
Jo no diré que
són 30.
000 milions d'euros, com ha dit el seu portaveu,
l'amic Ricardo Costa.
No, perquè no he fet els números;
sembla que ell té els números fets.
Posem-mos d'acord i
exigim-ho.
I sap per què ho hem d'exigir?
Perquè no
volem ser menys que qualsevol espanyol, perquè estem farts de pagar
i no tindre a compte el que tenen altres espanyols, com els de Navarra, que
qualsevol govern local té el doble de recursos, té el doble
de recursos que un ajuntament valencià.
No som tots espanyols?
Anem
a ser també iguals en els recursos públics.
Perquè
ahí està el gran error que han comés vostés.

Jo m'he dirigit a l'Estatut que tenim ara
no com a «estatutet», m'he dirigit com a «reforma
de l'antic estatut».
No un nou estatut, com han tingut altres
comunitats autònomes.
Una reforma de l'anterior estatut.
I en
eixa reforma vostés van pactar no tindre uns elements que pogueren
blindar la inversió de l'estat, manen vostés o mane
Zapatero, perquè no sigam desiguals.
No ho van pactar.
I ara el seu
portaveu en el Senat, Pío Zapatero, ha dit.
.
.
, Pío Escudero
-perdó-, ha dit que vol negociar directament -jo
és que ja me faig un embolic perquè al final.
.
.
-, ha
dit que vol negociar i que li sembla bé l'acord.
Què
estem fent ací?
Jo el que li propose, senyor conseller, que en
compte de l'embolic, la crispació, les declaracions sempre
altisonants, els recursos.
.
.
, anem tots junts en eixa comissió de
les Corts Valencianes, eixa comissió d'estudi, i exigim
això que ens pertoca.

No volem ser més.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Morera, por favor, vaya terminando.

El senyor Morera Català:

.
.
.
però tampoc volem ser menys que
qualsevol espanyol.
Volem ser solidaris, però en estos moments
Espanya ha d'exercir un gran solidaritat amb el poble
valencià.
En un moment que afrontem una temporada citrícola
penosa i tenim uns recursos, els recursos de La Generalitat Valenciana.
.
.
,
sap quin és el recurs més important que té la nostra
autonomia?
Els impostos per actos
jurídicos documentados, vol dir
això per la venda de la nostra terra.
Això s'ha
d'acabar.
Hem d'exigir, hem de tindre una autonomia
econòmica que puga dotar.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Enric Morera, por favor.

El senyor Morera Català:

.
.
.
el nostre poble dels instruments per a la seua
prosperitat futura.
Si això no es produïx, anem malament.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Para la réplica y contestación tiene la
palabra el honorable conseller señor Castellano.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Senyora Sanchordi, per més que
s'obstine, no ha hagut mai una conselleria específica per a
seguretat, per a interior i per a desenrotllament de l'Estatut.
Per
tant, no fa falta que s'obstine.

I vaig a començar pel final.
I lamente
trencar-li el colp d'efecte que volia vosté ensenyar de la Revista d'estudis autonòmics de l'any 1987.
Mire vosté, ningú ha dit que
eixa revista no estiguera des de l'any 1987.
El que he dit jo de la
revista -i aixina consta en el Diari de
Sessions, i vosté ho podrà llegir
i, si no, li donaré jo el meu discurs- és que eixa
revista va a estar ara dins d'un institut que és de nova
creació, que és l'Institut Valencià
d'Estudis Autonòmics.
(Remors) Lamente trencar-li el colp d'efecte, però
era perquè vosté s'aclarira, perquè l'he
vista un poquet un embolicada en eixa qüestió.

Mire, i la col·laboració són els
fets, són els fets la col·laboració.
I li pareix
suficient col·laboració que el Consell de la Generalitat i
que el president Camps li diga al president Zapatero, senyor Zapatero, li
diga que anem a cofinançar infraestructures que són de la
competència exclusiva de l'estat, com són les
comissaries i els quarters de la Guàrdia Civil?
Li pareix suficient
col·laboració?
Li pareix suficient
col·laboració?
I estem disposats a fer-ho perquè se
despleguen més cossos i forces de seguretat de l'estat.
I
estem disposats a tindre eixa lleialtat amb el Govern d'Espanya.
I
eixos són fets.
La resta són cantineles que se les porta el vent.
Això són fets.

I mire vosté, no estem dient «és
que volem col·laborar»; no, és que volem en el
pròxim pressupost ficar una partida pressupostària en els
pressupostos de La Generalitat que cofinance les infraestructures que tenia
l'obligació de finançar el Govern d'Espanya.
Mire
vosté, si això és realment col·laboració
i si això és.
.
.

La comissió mixta fou un acord entre el
president de La Generalitat i el Ministeri de l'Interior.
Mire
vosté, jo sé que eren dades estivals i de vacacions,
però aixina s'ha explicat reiteradament, aixina s'ha
explicat reiteradament.
I ha sigut un acord beneficiós per a.
.
.
, jo
crec, per a tots els ciutadans i que obri una etapa de parlar de temes
seriosos, com és la seguretat.

Però mire, ha fet vosté
referència a un tema que no li vull deixar passar per alt, que
és el tema de la clàusula que comunament s'ha denominat
«Camps».
Sap vosté per què se denomina
«Camps»?
Perquè fou el president de La Generalitat qui
ideà eixa proposta per a benefici de tots els ciutadans de la
Comunitat Valenciana.
I sap vosté què significa?
Significa
una cosa molt important, i és que no poden haver discriminacions ni
privilegis d'unes comunitats autònomes sobre altres.
És
que s'ha d'aplicar el principi constitucional d'igualtat
i de solidaritat entre totes les comunitats autònomes.
Li pareix a
vosté això poc?
És que hem de tindre mecanismes els
valencians per a defendre els nostres drets i el que en justícia mos
correspon.
Li pareix a vosté això poc, li pareix a
vosté això poc?
Jo crec que és molt, jo crec que
és molt.
I per això mosatros estem orgullosos no sols
d'eixa clàusula Camps, sinó que estem orgullosos a
més de la reforma que hem fet, que li recorde, que li recorde que
fou aprovada pel seu partit no sols ací, sinó també a
Madrid, en el Congrés dels Diputats i en el Senat.

I vosté dia: «Allò nostre
és el consell de l'audiovisual.
» Pareix que per al Grup
Parlamentari Socialista la preocupació i prioritat número un
siga Radiotelevisió Valenciana.
No n'hi ha res més
important, ni la sanitat, ni l'educació, ni el benestar
social, ni l'ocupació.
.
.
No.
Mire usted,
Radiotelevisió Valenciana, Consejo del Audiovisual.
I vostés
diuen: «¿Usted es el Consejo del Audiovisual?
»
«Nosotros el Consejo del Audiovisual.
» «Y ¿ustedes
qué?
» Doncs li ho vaig a dir.
«Nosotros la ley de
régimen local.
» Y «¿ustedes qué?
»
També li ho vaig a dir, no se preocupe.
Mosatros, tot el que
està en l'Estatut d'autonomia, que arreplega la Llei de
règim local, que arreplega el Consell del Audiovisual, que arreplega
el fons autonòmic de cooperació municipal, que arreplega la
llei de descentralització de competències als ajuntaments,
que arreplega el que és el cofinançament també quan
els tributs de la Generalitat o de l'estat siguen perniciosos per a
les arques municipals.
Tot això, que és molt nou en el
títol VIII, de l'Estatut d'autonomia, dins de
l'Estatut.

Açò no és ninguna
«reformeta» -que he dit la paraula exacta.
No.
Açò és una reforma molt ambiciosa, i que el seu partit
i el meu partit aprovàrem ací, després de molt de
temps de treballs, de molts anys i de molts mesos d'intenses
negociacions.
I, per tant, mosatros anem fins a les últimes
conseqüències, fins a l'última coma, a
desenrotllar-lo en benefici de tots els ciutadans, tant la segona
descentralització, que la vicepresidència que té les
competències en administració local ja està
treballant, com qualsevol altre tipus de competències que tinguem.
Perquè açò val la pena, açò val la pena.
Jo voldria que canviaren eixe discurs catastrofista que tenen,
perquè si no, realment poquet podem avançar.
Cal anar cap
endavant, i això és el que està fent este govern, i
anem a seguir fent a pesar que l'oposició diga el que diga.

I mire vosté, senyor Morera, m'alegre
que estiguen d'acord amb l'Institut d'Estudis
Autonòmics, m'alegre que estiguen d'acord que commemorem
els Jaume I.
I que recolzaren, ningú ha dit el contrari, recolzaren
la Llei de règim econòmic matrimonial, l'anterior grup
parlamentari.
I aixina s'ha fet, i s'ha aprovat també
després jo crec que d'un gran treball de negociació que
se tingué aleshores.

Però mire vosté, mire vosté,
quan se feren les transferències de les comunitats autònomes,
i a la Comunitat Valenciana, en este país, vosté podrà
anar-se'n als diaris oficials, tant de l'estat com als diaris
oficials de La Generalitat, i vorà vosté com en
l'època on governava el Partit Popular a nivell nacional es
feren el màxim nombre de competències de l'estat a la
Comunitat Valenciana i, a més, es feren les competències
més importants a totes les comunitats autònomes, com foren
les de sanitat i les d'educació, absolutament a totes les
comunitats autònomes.
I això és una autèntica
realitat, que no és perquè li la diga jo, que vosté
podrà contrastar-la, podrà constatar-la en els diaris
oficials tant de l'estat com de La Generalitat.

I mire vosté, es tant important este Estatut,
este Estatut, que mos obri uns reptes importantíssims cap al futur
que mosatros no anem a renunciar baix ningun punt de vista, no anem a
renunciar.
I anem a ser ambiciosos i anem a ser reivindicatius, i no mos
anem a deixar xafar per ningú, absolutament per ningú.
Ni
anem a fer seguidisme de ningú, perquè entenem que és
un error que moltes vegades han caigut els valencians en altres
èpoques de la nostra història i que no estem dispostos a
caure.
Sabem el que hem de fer, sabem el que volem fer i sabem que en esta
reforma, dins de la Constitució i dins de l'Estatut, tenim un
camí molt ambiciós i molt important que recórrer de
cara al nostre futur.

Mire vosté, hem augmentat moltíssim
l'ocupació estable en els brigadistes, ja són
més del 60%.
Però vosté ha de saber que en el tema
d'extinció d'incendis, i si no, li ho dic jo, hi ha unes
plantilles que estan per a tot l'any i hi ha altres plantilles que,
evidentment, han d'estar en l'època més alta de
perillositat dels incendis, que són entre abril i setembre.
I,
evidentment, els efectius es dupliquen en eixos mesos de l'any
perquè no poden haver deu mil efectius, com vosté
podrà comprendre, en els mesos d'hivern per a
l'extinció d'incendis.
I sap vosté que hem
aplegat a acords amb els sindicats en eixa matèria de manera
important i que anem a seguir parlant amb les organitzacions sindicals per
a aplegar també a matèries en eixe sentit.

I mire vosté, senyora Sanchordi, jo no he
volgut traure dades de la taxa de criminalitat, i me donava igual, li ho he
dit anteriorment.
He vist que vosté tenia este document, que
és un document del Ministeri de l'Interior, de la Secretaria
d'Estat de Seguretat, i que, evidentment, no són dades,
lògicament, del Consell.
Són dades del ministeri i que
clarament, clarament, respecte a la taxa de criminalitat en la Comunitat
Valenciana.
.
.
Espanya està en un 50,7 i mosatros en un 67,5%.
I
li he dit que ací no  ens hem de perdre en xifres i
estadístiques.
El que hem de fer és treballar i deixar-se la
pell en solucions i respostes efectives per als ciutadans, perquè
és el que volen els ciutadans.
Perquè qualsevol
estadística d'este informe, d'este informe del Ministeri
de l'Interior, són absolutament molt clares quan parlen del
territori, no sols quant a taxes de criminalitat, sinó quant a
delictes que s'aclarixen respecte que un de cada quatre que
s'han comés, per exemple, en l'any 2006.
I me
dóna igual que anem a les dades de la Fiscalia, li ho he dit abans.
Les dades de la Fiscalia diuen un 5,5% de mitjana.
És exactament
igual.
El que hem de fer és, que és el que crec que
està fent responsablement el Consell de la Generalitat, donar
solucions, augmentar els efectius policials, augmentar els recursos humans,
materials i tecnològics al servici de la seguretat i al servici de
les emergències.

I també voldria acabar, senyories, fent
referència, i abans l'havia tret a esta trona, ensenyant les
1.
700 propostes del programa electoral que el president Camps
presentà en les últimes eleccions autonòmiques i
municipals.
Mire vosté, jo crec que la credibilitat és una
cosa molt important en política.
Si no hi ha credibilitat, no hi ha
confiança per part dels ciutadans.
Si no hi ha credibilitat,
és molt difícil que es puga governar amb eficàcia de
cara als ciutadans.

Eixes 1.
700 propostes són tan importants,
són tan importants, com li explicarà el gran verb
fàcil que sempre té el meu company de govern, el conseller
d'Educació, Alejandro Font de Mora, que gràcies a
d'això, ja s'han ficat uns bo-llibres que donen una
solució a la gratuïtat dels llibres de text, començant
ja en primària; que s'han ficat i s'han augmentat
plantilles en sanitat, en educació; que s'han augmentat el
nombre de residències en polítiques socials; que s'han
augmentat moltes coses gràcies a programes electorals com en
l'any 2003 presentà el president Camps i president de La
Generalitat, que es complí pràcticament al cent per cent, i
gràcies a programes com este que hem presentat de les 1.
700
propostes negres sobre blanc, que jo li assegure que d'ací
quatre anys, i quan tinguem la compareixença altra vegada davant les
urnes electorals en l'any 2001, també haurem complit al cent
per cent.
Perquè mosatros tenim paraula, tenim credibilitat i volem
generar confiança i seguretat, que és el més
important.

Moltes gràcies.
(Se
sent una veu que diu: ¡Muy bien!
) (Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Compareixença del conseller de Justícia
i Administracions Públiques, senyor Fernando de Rosa Torner, per a
informar sobre les línies generals de la política que
durà a terme la conselleria en la present legislatura,
sol·licitada a petició pròpia (RE número 885) i
del Grup Parlamentari Socialista (RE número 1.
760)

La senyora presidenta:

Continuem amb el punt quart de l'ordre del dia:
compareixença del conseller de Justícia i Administracions
Públiques per a informar sobre les línies generals de la
política que durà a terme la conselleria en la present
legislatura, sol·licitada a petició pròpia i pel Grup
Parlamentari Socialista.

El senyor conseller de Justícia i
Administracions Públiques:

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, y antes de entrar a desarrollar los
parámetros de la política que la Conselleria de Justicia y
Administraciones Públicas va a realizar en estos cuatro años,
quiero manifestar un emocionado recuerdo a don Miguel Ramón
Izquierdo como maestro de juristas valencianos, en su condición de
decano del Colegio de Abogados de Valencia y como gran profesional en los
foros judiciales de nuestra comunitat.
Un abogado de gran raigambre, que ha presidido una saga de
abogados valencianos.
Y, por tanto, quiero, como he dicho, presentar estos
respetos a una gran persona y un gran jurista.

Es para mí un honor comparecer por primera vez
ante el Pleno de Les Corts para exponer a sus señorías las
líneas generales que guiarán la actuación de la
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas durante la
presente legislatura.

Pero antes de adentrarme en la exposición de
los principales proyectos que caracterizarán nuestra acción
de gobierno en los ámbitos competenciales asignados a este
departamento, quiero trasladar a sus señorías, como
representante del mismo, el firme compromiso que adquiero en el día
de hoy de comparecer en esta cámara no solo a petición de los
grupos parlamentarios, sino también a iniciativa propia cuantas
veces sea conveniente o necesario.

Y así, desde el debate y el respeto, y
salvando la posible discrepancia, ofrecer un trabajo de leal
colaboración con los grupos políticos aquí
representados, que nos permita alcanzar propuestas compartidas que redunden
en beneficio de la sociedad a la que servimos.

Es responsabilidad del ejercicio político, que
asumo plenamente, sentar la transparencia como uno de los pilares
fundamentales de la gestión de gobierno y hacer del diálogo y
la participación las premisas necesarias para emprender cualquier
actuación en que dicho ejercicio se concrete.
Esta es mi voluntad
clara e inequívoca, acorde con los principios sobre los que el
presidente Camps asienta su gestión política al frente de la
Generalitat.

Como ya conocen sus señorías, la
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas constituye uno
de los departamentos del Consell cuyo ámbito competencial se ha
visto modificado por el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de La
Generalitat, quedando enmarcadas sus principales líneas de
actuación en torno a cinco ejes competenciales:
administración de justicia, menor infractor, lucha contra la
violencia de género, administración autonómica y
modernización, además de las competencias atribuidas en
materia de colegios profesionales, fundaciones, asociaciones, uniones de
hecho, registros y notariado.

Cinco pilares de gestión que dotan de
contenido a tres direcciones generales, la de justicia y menor, la de
administración autonómica y la de modernización,
encuadradas a su vez en dos secretarias autonómicas, la de justicia
y la de administraciones públicas.

Las nuevas competencias en el ámbito de la
justicia ponen el acento en su dimensión más social al asumir
las atribuciones que sobre el menor infractor se derivan de la
aplicación de la ley reguladora de la responsabilidad penal,
así como el desarrollo de todas aquellas actuaciones que contribuyan
a la prevención y a la erradicación de la violencia, con
especial atención a la ejercida sobre la mujer, y la adopción
de medidas encaminadas a evitar la judicialización de los
conflictos.
Potenciar estas políticas será tarea de la nueva
área de justicia juvenil y prevención de la violencia
dependiente de la Dirección General de Justicia y Menor.

En el ámbito de las administraciones
públicas, la incorporación de las competencias en materia de
modernización subraya la apuesta decidida por la misma como
estrategia de vertebración de todas las actuaciones de la
administración, de forma que procedimientos y medios empleados se
alíen en la búsqueda del bienestar del ciudadano.

Comenzando por el ámbito referido a la
justicia, tres ideas rectoras conducen nuestra propuesta de
actuación: justicia social, modernización y adecuación
de la planta judicial a la realidad socioeconómica de la comunitat, y con un fin
único: el servicio al ciudadano.

Desde que en el año 1995 La Generalitat
asumiera la dirección, organización y gestión de los
medios materiales y económicos, y posteriormente le fuera
transferida la competencia en materia de gestión del personal no
jurisdiccional, la transformación de nuestra plataforma de justicia,
dotándola de los medios adecuados y profundizando en el objetivo de
servicio público, no ha tenido pausa.

El ciudadano y sus necesidades en la sociedad actual
han guiado, y lo seguirán haciendo durante esta legislatura, nuestro
esfuerzo encaminado a consolidar un modelo integral de justicia ágil
y eficaz, capaz de ir más allá del ámbito
estrictamente jurisdiccional y pionero en muchas actuaciones.

Los que desde siempre hemos trabajado por la justicia
y en la justicia, al echar la vista atrás, no podemos más que
rendirnos ante la evidencia de una justicia más moderna, más
sencilla y que ha reducido considerablemente sus tiempos.
Y para seguir
avanzando en esta realidad, incidiremos en la apuesta por una justicia
social en la que creo, señorías, profundamente.
Un reto que
ya ha situado a nuestra comunitat en referente nacional e internacional, y nuestra
intención y trabajo se centrarán en continuar
siéndolo.

La realidad social exige que la administración
de justicia no sea simplemente un mero operador jurídico.
Por tanto,
conscientes de ello, nuestro modelo de justicia social, además de
tomar la delantera implantando juicios rápidos en materia de familia
y apostar por el arbitraje como respuesta rápida y especializada
ante determinados conflictos, ha impulsado la red de oficinas de
atención a las víctimas del delito, los puntos de encuentro
familiar, como verdaderas plataformas de atención directa y, a la
vez, cercana a las preocupaciones y necesidades de las personas.

Porque queremos impulsar una justicia social en la
que el derecho invite a otras disciplinas -como la psicología,
el trabajo y la educación social, la sociología, la
pedagogía u otras ciencias afines-, a combinar e integrar sus
acciones por un bien común: la persona.

Y en este plano, focalizando sus esfuerzos en ayuda a
quienes han sido víctimas de una actuación delictiva, la conselleria tiene previsto
en esta legislatura la puesta en marcha de una línea
telefónica gratuita de atención permanente y el sostenimiento
y ampliación de la red de oficinas ya constituida.

Nuestro objetivo es conseguir que cada partido
judicial cuente con una de ellas.
Además, promoveremos su
implantación en aquellas poblaciones en que se considere oportuno y
acercaremos este servicio de justicia social a las comarcas de interior
más desfavorecidas.

Actualmente ya son 35 las oficinas de atención
a las víctimas del delito que componen nuestra red, 30 de la cuales
están ubicadas en partidos judiciales, culminando la
previsión con su instalación en los partidos de Sagunto,
Ontinyent, Moncada, Requena, Elda e Ibi.
A las oficinas de Chiva, Ayora,
Náquera, Bétera y Albocàsser está previsto que
puedan sumarse, entre otras, las de Vallanca, Utiel, Chelva, Llutxent,
Enguera, Sant Mateu y Oropesa.

Destacado el papel que este servicio está
desempeñando en la atención a las víctimas sea cual
sea el delito parecido, cobra una especial relevancia en los casos de
mujeres víctimas de violencia de género, labor que se
verá reforzada con su actuación coordinada con los centros
Mujer 24 Horas, ahora dependientes de esta conselleria, y en diferentes ámbitos, como el escolar o
sanitario, entre otros, con el impulso de la atención psicosocial
específica y la creación de oficinas itinerantes
especializadas.

Una línea de trabajo que entronca directamente
con la que, sin duda, constituirá otra de las directrices en materia
de justicia social: la prevención de la violencia; y dentro de la
misma, la lucha contra la violencia ejercida sobre la mujer.
La terrible
lacra que este tipo de violencia representa en nuestra sociedad exige la
acción convergente de todos, ciudadanos y poderes públicos,
así como la adopción de medidas cuyo desarrollo precisa la
actividad coordinada de las distintas instancias públicas implicadas
en su erradicación.

La Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas, en este sentido, se ha propuesto tres objetivos
prioritarios incluidos en el programa del Partido Popular para la comunitat: primero, lograr
la territorialización de los juzgados de violencia sobre la mujer;
segundo, desarrollar actuaciones tendentes a prevenir y combatir este tipo
de violencia; y, tercero, impulsar la creación de acciones y
programas dirigidos a la reeducación y tratamiento de los agresores,
así como la adopción de mecanismos de alejamiento para los
mismos.

Y si hablamos de atención integral, los
centros Mujer 24 Horas hacen posible su prestación de forma
inmediata y continuada, aportando la asistencia psicológica, social
y jurídica que la mujer necesite en cada caso.

Señorías, la creación de las
casas de acogida al servicio exclusivo de las necesidades de las mujeres
víctimas de malos tratos, es otra de las actuaciones previstas que
consideramos muy positivas para la prevención de este tipo de
violencia, de asistencia a la mujer, así como la propuesta de mejora
del funcionamiento de las órdenes de protección.

Pero la violencia de género no es la
única forma que reviste la violencia social.
Esta, lamentablemente,
se manifiesta en otros muchos ámbitos, como el escolar, juvenil,
sanitario o contra los niños y ancianos.
Solo a través de un
tratamiento integral de la misma, desechando acciones aisladas no
coordinadas entre sí, podremos afrontar con posibilidad de
éxito su erradicación.
Desde esta perspectiva, uno de los
proyectos que estimamos clave para conseguir la necesaria
coordinación es la elaboración de una ley autonómica
sobre prevención de la violencia, que abarcará tres niveles
de actuación preventiva: la prevención primaria, dirigida a
evitar la aparición de la violencia; la prevención
secundaria, encaminada a reducir su impacto o frenar su progresión
cuando ha surgido el primer episodio violento; y la prevención
terciaria, facilitar la rehabilitación y evitar la reincidencia en
los casos de conducta violenta reiterada.

Señorías, queremos someter a su
consideración y aprobación un proyecto normativo innovador,
ya que seremos la primera comunidad autónoma que actúe en la
lucha contra la violencia en todos su ámbitos.
Una iniciativa legal
que quiere ser un «basta ya» para todo tipo de violencia
social.

Por otro lado, la repercusión y
dimensión que, desgraciadamente, ha adquirido la violencia,
convirtiendo a determinados sectores de la sociedad en víctimas
potenciales, justifican y dotan de necesidad la existencia de una figura
cuyo cometido sea la atención y defensa de los derechos que, en todo
caso, amparan a estas víctimas, la creación del delegado del
Consell para la prevención de la violencia es, en este sentido, otra
de las prioridades que esta conselleria, va a acometer.
Unas actuaciones que tendrán una
marcada vocación europea.
Así, movidos por el deseo de
conocer más para actuar mejor, seguiremos participando en el
desarrollo de grandes proyectos, como el relativo a justicia juvenil,
dentro de la iniciativa europea Leonardo da Vinci, o el referido al
síndrome de alienación parental, incluido en el programa
Dafne, en que la comunidad ya está participando de forma activa.
Iniciativas en las que participaremos directamente promoviendo su
difusión, contribuyendo a la construcción de la Europa que
deseamos, donde se trabaje con el objetivo de alcanzar una justicia con
mayúsculas y, ante todo, social.

Los puntos de encuentro familiar es otro de los
pilares clave de la justicia social y de la lucha contra la violencia.
Estos centros garantizan el derecho de los menores a mantener las
relaciones con el progenitor no custodio, al tiempo que proporcionan
seguridad en los casos de maltrato familiar, siguiendo una línea de
desarrollo entroncada con las oficinas de atención a las
víctimas del delito.

Está previsto, por tanto, el mantenimiento y
extensión de la red implantada, dotando de este servicio a nuestros
partidos judiciales.
Duplicar el número de los puntos de encuentro
existentes que en la actualidad ascienden a diez, es el objetivo previsto
para la presente legislatura.
Como lo es la creación de la escuela
de padres itinerante, de carácter formativo, donde un equipo de
profesionales asesorará a las familias en situación de
crisis.

Asimismo, se prevé elaborar la ley reguladora
de los puntos de encuentro familiar, una iniciativa que determinará
su marco jurídico y garantizará la continuidad de este
servicio social.
Se fijarán, por tanto, los principios
básicos de intervención, resaltando sus objetivos y su
utilización con carácter excepcional, acorde con el principio
de intervención subsidiaria de la acción administrativa en
cuestiones de derecho de familia.

En este sentido, se tipificarán las
situaciones de conflictividad, los diferentes tipos de intervención
en función de las circunstancias del caso concreto, y se
establecerá un catálogo de derechos y obligaciones de las
personas usuarias.

En el ámbito de la justicia juvenil, vamos a
hacer un gran esfuerzo a lo largo de esta legislatura para que las
políticas sobre el menor cumplan los objetivos establecidos en la
ley reguladora.
Es decir, que los menores puedan recuperarse e integrarse
en la sociedad con las máximas garantías.
Y para lograrlo
perseguiremos dos objetivos: por una parte, sin olvidar la importancia y
eficacia de las medidas de internamiento, hacer estas más efectivas
acortando los plazos de demora en su ejecución, sin perjuicio de
potenciar medidas y mecanismos complementarios y alternativos al
internamiento.

Por otra parte, implementaremos programas y
actuaciones que contribuyan a fomentar la corresponsabilidad social de los
menores con la asunción de normas de convivencia que fomenten el
civismo y la consciencia de los efectos de las infracciones cometidas.
Unos
objetivos que se concretarán en instar la creación de nuevos
juzgados y fiscalías de menores, así como la
regulación de la figura de los equipos técnicos y la
potenciación de los centros de reinserción de menores,
amén del impulso ya apuntado de la mediación víctima
menor-agresor.

Un impulso que responde a un concepto amplio de la
justicia, incardinado en la idea general de actuación que hemos
denominado «desjudicialización de los conflictos».
Implantar y potenciar medidas alternativas a la resolución de
conflictos en vía jurisdiccional es nuestro propósito, y, el
camino, el impulso de la mediación, mediación que en el
ámbito de la violencia social consideramos que puede jugar un papel
decisivo.

En otro orden de cosas, señorías,
incidiendo en la vertiente más social de la justicia, y en aras de
hacer efectivo el derecho constitucional a la tutela judicial,
también continuará ocupando nuestros esfuerzos en garantizar
y reforzar el servicio de la justicia gratuita, completando la
implantación de su tramitación telemática.
A los
turnos especializados creados en los ámbitos penitenciario y de
violencia de género ya existentes, tenemos previsto sumar la
implantación del turno especializado en registro civil para atender
a la población extranjera.

Otra de las medidas sociales que esta conselleria tiene previsto
realizar es la creación de los puntos de atención al
ciudadano en los edificios judiciales, incluyendo un servicio especializado
de lenguaje de signos y del sistema braille.
Agilizar los procesos
judiciales que más directamente afectan al ciudadano se erige en
otra de nuestras líneas de actuación social.
Tras haber
logrado el éxito en la introducción de los juicios
rápidos de familia en los casos de mutuo acuerdo, nuestra
intención es avanzar en el concepto de una justicia rápida,
con la inclusión de la disposición adicional quinta de la Ley
de enjuiciamiento civil, en la que se prevén medidas de
agilización en los procesos relativos a reclamación de
cantidades de menos de tres mil euros, los desahucios de finca urbana por
falta de pago y el resto de procesos relativos al derecho familiar,
así como las medidas cautelares previas o simultáneas,
cuestiones todas ellas cuya incidencia inmediata en el ciudadano es
incuestionable.

Y en este línea, la conselleria, realizará
todas las actuaciones necesarias a fin de que la agilización de
estos procesos se impulse a la mayor brevedad posible, para lo cual, el
aprovechamiento de las posibilidades que las nuevas tecnologías
ofrecen ocupará un destacado lugar.

En este punto, señorías, entramos en
otra de las ideas rectoras que inspira nuestro quehacer, la
modernización de la justicia, y, aquí, un claro compromiso:
impulsar día tras día un proceso en el que no ha lugar la
pausa, realizando continuos esfuerzos para evitar que los órganos
judiciales pierdan el tren de la modernidad.

Quienes ostentamos responsabilidades en la denominada
«administración de la administración de justicia»
tenemos una prioridad: fomentar el uso generalizado de las nuevas
tecnologías como herramienta imprescindible para la mejora de la
justicia, y con los representantes de la Conselleria de Justicia la
comparto plenamente.
Incorporar todos los avances que van surgiendo,
proceder a la constante adaptación de aplicaciones y herramientas,
junto con una política de formación continua de nuestros
funcionarios en el manejo de las mismas, deben ser los ejes que
guíen nuestra actuación.

Por ello, continuaremos con el desarrollo del plan de
modernización de la plataforma tecnológica de los
órganos judiciales, a fin de lograr la total integración de
la oficina judicial con los servicios comunes, las unidades administrativas
y con los organismos y colectivos profesionales vinculados con la
administración de justicia.

Entre las actuaciones contempladas de dicho plan,
iniciaremos los trabajos que nos permitan evolucionar hacia una justicia
interactiva, donde el expediente electrónico sea una realidad.
De
manera que toda la información relacionada con el expediente
judicial pueda obtenerse desde una sola aplicación, a la que tengan
acceso no solamente los diferentes operadores jurídicos, sino el
resto de organismos vinculados directamente a la actuación judicial:
registros, colegios profesionales, etcétera.
Logrando así una
total interrelación entre todos ellos.

Otro de los proyectos que desarrollaremos en esta
legislatura, se concretan en la notificación de resoluciones
judiciales y la presentación de demandas vía
telemática, la renovación de la red informática, la
digitalización e informatización de los registros civiles, el
portal de justicia valenciana, la extensión a la jurisdicción
civil de la aplicación informática específica de la
fiscalía, el sistema de grabación de juicios, la
implantación de la videoconferencia, la justicia gratuita on line y la
informatización de nuestros juzgados de paz.
(Aplaudiments)

Bajo la idea rectora de modernización, la
línea que se ocupa de las infraestructuras judiciales
continuará siendo objeto de nuestra actuación, dotando a la
administración de justicia de los edificios adecuados para el logro
de una justicia de calidad, ágil y eficaz.

La conselleria que represento proseguirá ejecutando, en estos
próximos cuatro años, que el plan director de
infraestructuras judiciales habiéndose fijado como objetivos
prioritarios las obras de los edificios judiciales de Ibi, Alcoy y
Torrevieja, así como iniciar las de Paterna, Alcira, Vila-real y la
ciudad de la justicia de Elche, proyecto emblemático de esta conselleria, y  que
verá la luz en los primeros.
.
.
, a finales de este año o
principios del año 2008.
Además, se licitarán las
obras de adecuación del Tribunal Superior de Justicia y la
culminación del Campus Judicial de Alicante.
También se
prevé acometer los proyectos de construcción de los edificios
judiciales de Gandia, Llíria, Mislata, Ontinyent, Sueca, Torrent,
Xativa y Villena.

En otro orden de cosas, como tercera idea inspiradora
de nuestras pautas de actuación, nuestro reto es conseguir la
adecuación de la planta y demarcación judicial a la realidad
socioeconómica de la comunitat.
La creación de nuevos órganos y partidos
judiciales y acometer modificaciones territoriales de los mismos, son los
objetivos trazados.
Y nuestra apuesta firme que sea La Generalitat quien
ostente la competencia última sobre la creación de
órganos jurisdiccionales en su territorio y modificación de
su demarcación judicial; porque, ¿quién mejor conoce
las necesidades de la justicia de la comunitat que nuestra propia administración
autonómica?
En este sentido, consideramos precisa una pronta reforma
de la normativa legal aplicable y con ello posibilitar que podamos contar
con los medios imprescindibles para atender nuestras necesidades,
incluyendo medidas de financiación de la justicia.

Entre tanto, trabajaremos por mejorar la
situación de la comunitat, en cuanto al número de juzgados y carga de trabajo.
Actualmente, la tercera con menos jueces por habitante y, también,
la tercera con mayor tasa de litigiosidad en toda España.

Para ello, un propósito decidido: situar a la comunitat en el puesto que
realmente le corresponde.
Así para el próximo año 2008
hemos previsto la puesta en marcha de, al menos, 25 nuevas unidades
judiciales, que al final de la legislatura deberán ascender a un
total de 100, en cumplimiento del compromiso adquirido por el president de La Generalitat
ante los colectivos de justicia.

El desarrollo de la nueva oficina judicial constituye
otra de las grandes líneas que ocupará nuestros esfuerzos en
estos próximos cuatro años, para el cual el Ministerio de
Justicia debe, necesariamente, con carácter previo, finalizar el
desarrollo reglamentario de las previsiones contenidas en la reforma
aprobada en 2003, de la ley orgánica y poder judicial, así
como la modificación de las leyes procesales oportunas.

También profundizaremos en el bilingüismo
dentro de la administración de justicia, pero nunca como elemento de
conflictividad, a diferencia de lo que ocurre en otras comunidades en las
que parece utilizarse como herramienta de pureza de sangre judicial.
Y en
esta línea de valencianización de la justicia incidiremos en
la difusión del derecho civil valenciano entre todos los
funcionarios, así como la creación del Consell de la justicia
de la Comunitat Valenciana.

Señorías, adentrándome ya en la
exposición de las líneas de actuación del Consell de
La Generalitat en materia de administraciones públicas
comenzaré con el ámbito referido a la administración
autonómica.
En este ámbito de actuación, un principio
rector inspirará nuestros proyectos.
Construir una
administración social y moderna, que la sociedad reconozca como el
interlocutor público que demanda; construir una
administración pública accesible y flexible, una
administración que se configure como el instrumento que debe dar
respuesta a las necesidades de los ciudadanos a los que sirve es nuestro
objetivo; ofrecer seguridad y protección, asumiendo la
responsabilidad de garantizar el derecho a la atención
pública, máximo referente de un estado democrático;
reorganizar las diferentes funciones según los objetivos que
pretendemos alcanzar; redistribuir mejor los recursos ya existentes;
insistir en la formación de nuestros empleados públicos y
apoyar el uso de los medios tecnológicos, son las claves que deben
guiar las actuaciones que nos dan sentido a lo público.

La puesta en práctica de esta nueva forma de
entender la administración pasa inevitablemente por la reforma de la
actual normativa en materia de función pública.
Esa es la
reciente promulgación del Estatuto básico del empleado
público.
Ha llegado el momento de acometer una nueva ley de la
función pública valenciana, que en el marco establecido por
la legislación estatal racionalice y actualice y, en definitiva,
mejore nuestra administración  autonómica, así
como las condiciones laborales y económicas de nuestros empleados.

Por ello, uno de los aspectos fundamentales de esta
ley será el reconocimiento explícito del derecho a la carrera
profesional entendido como el conjunto de oportunidades de ascenso y
expectativas de progreso, articuladas mediante la implantación de
sistemas u objetivos y transparentes de evaluación.

La nueva ley de función pública
será un texto ambicioso en la formulación de las soluciones
para los problemas actuales.
Pero ante todo, será una ley orientada
al futuro que fijará los principios básicos de lo que
será la función pública valenciana, de lo que tiene
que ser el nuevo concepto de función pública del siglo XXI.
(Aplaudiments)

Un ambicioso proceso que deberá,
necesariamente, ser fruto del diálogo y participación de
todos los sectores sociales implicados.
Porque estoy convencido que
sólo desde el consenso seremos capaces de alcanzar las mejores
soluciones y lograr los objetivos que nos proponemos.
Entre estos
objetivos, el de hacer realidad lo que me he permitido denominar como una
«administración social» preocupada por la excelencia por
el servicio al ciudadano, sin menoscabo de la calidad de vida de nuestros
empleados públicos.

Así mismo, constituye una acción
prioritaria para esta conselleria la especial atención hacia aquellas personas con
menos posibilidades de integración en el mercado laboral.
Me estoy
refiriendo al acceso e integración en la función
pública de las personas discapacitadas.
Nuestra propuesta en este
apartado es elevar a un 7% el porcentaje de puestos vacantes convocados
para ser cubiertos por estas personas.
(Aplaudiments)

También apostamos por la incorporación
de medidas dirigidas al reconocimiento del derecho a la conciliación
de la vida laboral y familiar, en la línea ya iniciada por este
gobierno.
Un logro que incidirá directamente en la protección
social de la familia.

Otra de las grandes líneas de actuación
en materia de administración autonómica, es la
formación de nuestros empleados públicos.
Contar con un
personal preparado para asumir los cambios producidos resulta de todo el
punto esencial.
Con este fin, vamos a potenciar la actuación del
Instituto Valenciano de Administración Pública.
Durante esta
legislatura la política general en materia de formación y
promoción de nuestros empleados públicos es seguir
progresando a través de la continuidad de los planes de
formación continua y especializada, apostando por nuevas iniciativas
y proyectos.
Y por tanto, iniciaremos las bases de un sistema de
créditos en el IVAP, en el marco del sistema universitario
valenciano potenciando el estudio de la administración y
gestión pública.
Crearemos un fondo de becas para el personal
que inicie estudios de grado o postgrado, relacionados con estas materias.
Iniciaremos estudios que faciliten la elaboración y
supervisión de planes de formación y de la carrera
profesional.
Sentaremos las bases del departamento de estudios superiores
para función directiva del IVAP, que dote de mayores y mejores
instrumentos a la gestión de los puestos directivos.

Además, consecuentemente con nuestra
pretensión de acercar la administración al ciudadano se
impulsarán las acciones formativas basadas en atención al
ciudadano y técnicas de comunicación.
En definitiva, el
propósito final será consolidar un nuevo concepto de empleado
público formado, especializado y plenamente involucrado con la idea
de servicio al ciudadano, en el marco de una administración moderna,
eficiente y cercana.

Una administración que se mueva en un
escenario de estabilidad laboral, donde el mantenimiento del empleo no
estable en los puestos de trabajo de carácter fijo y estructural
gire en torno al 10% de la plantilla.
En este momento, el objetivo
prioritario es culminar la ejecución de los procesos pendientes de
resolución y una vez finalizado dicho plan y con el dato seguro del
porcentaje de empleo temporal que existiera, se consideraría
acometer otras medidas tendentes a ajustarlo al mínimo necesario.

Por último, entrando ya en la última
parte de mi exposición dedicada a la modernización, como sus
señorías ya conocen, la nueva estructura directiva de la
administración de La Generalitat ha organizado la Dirección
General de Modernización bajo la dependencia de la Secretaría
Autonómica de Administraciones Públicas.
Nuestra
responsabilidad y compromiso en este ámbito competencial
también es claro: dinamizar la modernización y consolidarla
en todos los sectores de nuestra comunitat, eliminando cualquier obstáculo que impida o
dificulte el acceso a la misma por parte de todos y cada uno de nuestros
ciudadanos, de todas y cada una de nuestras organizaciones públicas
y privadas.
Y ello sobre la base de una premisa que siempre debemos tener
presente: ser conscientes que la modernización no es un objetivo o
un fin en sí misma, sino un proceso permanente de gestión, de
cambio planificado y controlado porque se produce la transformación
de la sociedad.

Si hemos de hablar de objetivo, este será, por
tanto, lograr que en cada momento histórico nuestra comunitat esté en la
vanguardia del progreso.
En la actualidad nadie pone en duda la importancia
que reviste un adecuado desarrollo tecnológico en la
consecución de un crecimiento sostenido y solidario de las
sociedades avanzadas.
Hoy día disponer de fuertes redes de
telecomunicaciones, apostar decididamente por la inmersión en
tecnologías de la información y la comunicación y
trabajar por la calidad, la excelencia y la mejora continua de nuestros
servicios públicos constituyen los pilares inexcusables de una
organización eficiente y orientada plenamente a los ciudadanos.

Como saben sus señorías, nuestro
Estatuto de autonomía fue el primero que introdujo dentro de su
articulado esta materia tan novedosa e innovadora al mismo tiempo.
Así mismo, en el ámbito de las tecnologías de la
información y del conocimiento, el artículo 19 establece un
mandato claro e inequívoco  a La Generalitat para que impulse
un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y
sostenible, basado en la plena integración en la sociedad de la
información.
Y por primera vez lo recoge como un derecho subjetivo
exigible por los valencianos a su administración pública.

Por su parte, el artículo 9 de nuestro
Estatuto consagra el derecho a una buena administración y a gozar de
servicios públicos de calidad.

Por tanto, señorías, en esta VII
legislatura que inauguramos y que sustancialmente va a ser la primera que
se inscribe dentro del nuevo marco estatutario, los aspectos
tecnológicos, unidos hoy día a una eficiente gestión
de calidad, van a adquirir una relevancia notable, relevancia,
además, bien respaldada por las propias directrices de la
Unión Europea.

En esta línea, y fruto de la decidida apuesta
del Consell por contribuir a consolidar nuestra comunitat en una de las regiones
europeas más avanzadas, hemos adquirido una posición
aventajada en los últimos años, lo que también nos
permitirá concurrir, dentro del nuevo marco presupuestario de la
Unión Europea, a nuevos fondos relacionados con la inversión
e innovación.
En este sentido, dentro del programa operativo de la
Comunitat Valenciana 2007-2013, se han solicitado más de 120
millones de euros a la Unión Europea.
Estas coordenadas estatutarias
europeas vienen acompañadas a la seria y larga trayectoria de
planificación en esta materia por parte del Consell.

Al Plan estratégico de modernización de
la administración valenciana 1996-1999, sucedió el segundo
Plan de modernización 2000-2003 y, en la actualidad, el vigente
planeamiento estratégico se denomina Avantic 2004-2010.
Un plan que
ya ha cosechado resultados realmente importantes tanto en materia de
administración electrónica, con alrededor de 300 servicios
públicos en red plenamente tramitables telemáticamente, como
en materia de telecomunicaciones, donde ha procurado la banda ancha a casi
todos los municipios de la comunitat en este año 2007, dando cobertura al 98,95% de
nuestra población.

Igualmente, a través de este plan, hemos
implantado prácticamente un punto de acceso público a
Internet en cada municipio de nuestra geografía y hemos consolidado
la firma electrónica avanzada de La Generalitat con más de
100.
000 certificaciones digitales emitidas en una red de puntos de registro
de usuario que supera los 300.

Dentro del desarrollo del mencionado programa
Avantic, incidiremos especialmente en las siguientes actuaciones:
completaremos el proyecto «Comunitat mòbil», que
implantado ya en un 99,73% de nuestro territorio, alcanzará la plena
cobertura a lo largo de 2008; mantendremos el excelente nivel logrado por
la red corporativa en materia de telecomunicaciones, la más avanzada
del territorio español.
En el territorio de la modernización
administrativa estricta, situaremos en red todos los servicios y
procedimientos de La Generalitat antes de la fecha prevista por la
legislación estatal, es decir, antes del 1 de enero de 2010, y
dedicaremos una línea específica a ayudar a nuestros
ayuntamientos, especialmente los más pequeños, para
renovación y modernización tecnológica.
Impulsaremos
el proyecto sistema integrado multicanal de atención al ciudadano
para la consecución de una administración inteligente.
Consolidaremos, en materia de inversión tecnológica, los
proyectos Internauta y Competic mediante la oferta de cursos formativos
gratuitos, el acceso a cheques para la adquisición de terminales
tecnológicos y la presencia en red a través de la web propia.
Y pondremos en marcha un sistema de ayudas para que el 75% de los hogares
de la comunitat, al
menos, estén conectados a Internet.

Pero quiero que sepan sus señorías que
este planteamiento tecnológico tiene muy en cuenta a toda la
sociedad y por eso va a incluir proyectos solidarios que, por primera vez,
permitirán que personas con serias discapacidades puedan acceder a
la sociedad de la información mediante la concesión de ayudas
para la adquisición de equipos, tecnología innovadora y
servicios adecuados a su discapacidad.
(Aplaudiments)

En la línea de calidad e inspección de
servicios, trabajaremos en pro de la excelencia continuando con la
ejecución del plan de evaluación conforme al modelo europeo,
consolidando y extendiendo el sistema de cartas de servicios por todas las consellerias y asumiendo
compromisos de calidad en su gestión, que servirán de base
para la elaboración de guías metodológicas.

Sin duda, otra de las líneas maestras de
actuación de esta conselleria en materia de modernización estará
constituida por el desarrollo estatutario en los ámbitos de calidad
y sociedad tecnológica y del conocimiento.
Para ello, me comprometo
a traer a la cámara las siguientes iniciativas legislativas
enmarcadas en el programa electoral de gobierno del Partido Popular.
Primero, la ley de régimen jurídico de la
administración electrónica y de los procedimientos
administrativos telemáticos, a través de la cual se
reconocerán y regularán los derechos de acceso
electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
Segundo, la ley de defensa de los consumidores y usuarios de
telecomunicaciones e Internet, mediante la que se garantizarán los
intereses del usuario en la utilización de estas herramientas
tecnológicas.
Y por último, la ley reguladora del derecho de
acceso y régimen de las nuevas tecnologías y de impulso de la
sociedad del conocimiento, que velará por la efectiva
incorporación a las mismas de ciudadanos, empresas, organizaciones y
administraciones.

Estas tres iniciativas legislativas unidas a las dos
ya anunciadas en materia de justicia social y la nueva ley de
función pública culminarán un proceso de
transformación del actual marco normativo sobre el que se asientan
las funciones de esta conselleria.

Finalizo ya mi intervención,
señorías.
A lo largo de la misma he procurado transmitir,
desde la ilusión y la voluntad de trabajo, los proyectos e
iniciativas que guiarán la actuación de la Conselleria de
Justicia y Administraciones Públicas en estos próximos cuatro
años.
Una legislatura en la que, no les quepa la menor duda, vamos a
trabajar por una justicia más justa, más social, por una
administración moderna y cercana, por una comunitat próspera en la
que todos y cada uno de los ciudadanos tengan igual acceso al progreso y al
desarrollo.
Una legislatura en la que los retos de la sociedad
tecnológica y del conocimiento no sean obstáculos o
impedimentos, sino oportunidades abiertas al progreso.
Una legislatura, en
definitiva, en la que el centro de todos los esfuerzos será el
servicio a la sociedad, el servicio al ciudadano.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor De Rosa.

En representació del Grup Parlamentari
Socialista, té la paraula la il·lustre diputada Josefa
Andrés.

La senyora Andrés Barea:

Bueno, buenas tardes, señores y señoras
diputados.

Bienvenido, conseller.
Buenas tardes y bienvenido a una conselleria que precisa mucha
atención, que al parecer le va a dispensar.
Usted lo sabe.
Lo sabe
como profesional de la justicia, como personal de la administración
de justicia, como juez y también por su responsabilidad
política.

La justicia, como ha dicho usted, en una sociedad
democrática debe ser accesible y, en esta comunidad, usted va a ser
el responsable.
También usted es el responsable de la
administración pública.

Pero bueno, conseller, esta conselleria, mire, ha tenido ya cuatro consellers.
Yo, aquí presente, la parte contraria, ha visto a
cuatro personas pasar por aquí y esta conselleria, que ha sido desgajada, gobernación y justicia por
otra parte, tiene un pasado y tiene una carga y tiene una actuación
y eso no lo puede olvidar.

Usted ha presentado hoy aquí una nueva conselleria completamente
diferente, con una planificación diferente y con unos objetivos
completamente diferentes, pero usted tiene una carga de trabajo y,
sobretodo, no ha hablado del dinero.
Es una parte importante para poder
hacer todo lo que usted ha querido decir aquí.

Y dicho eso, dicho que la justicia, que es un
elemento importante en el cual usted tiene que jugar, es un cajón
que se abre todos los días y que se puede encontrar bajo fuertes
presiones para dar solución a la problemática que se produce
día a día, usted en la exposición, más o menos,
ha dicho que lo tiene todo bajo control, todo lo tiene planificado.
Y,
desde luego, deja bastantes lagunas abiertas y cuestiones sin cerrar.

La cuestión es que tiene usted muchos frentes
abiertos en justicia, tiene problemas importantes.
El decreto de
transferencias determina cuáles son las competencias exactas para
esta comunidad que usted tiene que llevar a cabo.

Usted ha dicho en distintos medios de
comunicación y se ha referido en breve, hace unos momentos, que se
puede tener la capacidad de elegir un juzgado, de dónde poner un
juzgado, mejor dicho, de determinar cuál es la planta judicial,
elemento o piedra angular de lo que sería la planificación en
la propia justicia.
Esto que, al parecer, parece una cuestión
lógica y fácil, pues no lo es tanto, señor conseller.
No lo es tanto porque
tendría usted que modificar el decreto de transferencias, pero
sobretodo, sobretodo, tendría usted que modificar el propio estatuto
recientemente aprobado.
Modificar el artículo 36.
2 donde dice que
«La Generalitat participará también, de acuerdo con la
ley orgánica del poder judicial».

Yo creo que a usted le suena muy bien lo que es el
poder judicial, lo que es el Consejo General del Poder Judicial y, desde
luego, qué es el gobierno de los jueces, y es algo que ustedes, en
este momento, no quieren soltar.
Usted sabe que, en este momento, la
planificación de la distribución territorial, de la
creación de nuevos juzgados, de la zonificación de los
juzgados, depende mucho de lo que haga el consejo del poder judicial que
ustedes tienen atado de pies y manos.

Yo le pregunto, en este momento, hasta cuánto
estaría dispuesto el PP, el PP de esta comunidad, del señor
Camps, que no ha venido, a pedir transferencias en justicia, que usted ha
dejado un poco la puerta abierta a más competencias.

Pero también le pregunto al PP del
señor Rajoy, Acebes y Zaplana que, al parecer, en sus declaraciones
cuando están en Madrid hablan de una situación inviolable en
cuanto se habla de temas de justicia.
Ayer mismo se produjeron
declaraciones del señor Acebes: en cuanto a las transferencias en
justicia, no piensan soltar absolutamente nada.
Y yo le pregunto al PP de
aquí y le pregunto al señor Rajoy.
Así no se puede
decir una cosa aquí y una cosa en Madrid.

Por lo tanto, hoy por hoy, los juzgados se crean
oída la comunidad, con la carga de trabajo y haciendo una simple
operación matemática, que es el censo poblacional y la carga
de trabajo que dice el consejo.

Yo, me gustaría que hiciera usted.
.
.
no lo
ha referido, pero me gustaría que usted hiciera una
valoración de los juzgados que se han creado en la época
Aznar-Rajoy y de los juzgados que se han creado en la época
socialista.
Creo que sería interesante hacer esa valoración.

Mientras queda claro lo que quiere el PP, los
socialistas vamos a pedir la constitución del consejo, de ese
consejo de justicia en la Comunidad Valenciana que ha anunciado el
señor Serafín Castellano, el conseller Serafín Castellano, mediante ley.

Y también vamos a pedir la aplicación
del artículo 36, especialmente en su punto 4, que es, en definitiva,
su total responsabilidad, que es dotar de medios personales y materiales a
la administración de justicia para que la justicia, en esta
Comunidad Valenciana, funcione.
Usted, conseller, no tiene una justicia rápida y eficaz, la justicia
que demandan los ciudadanos.
Se ve todos los días en los medios de
comunicación.
Yo le voy a decir un dato que usted seguro que lo
sabe.
En principio, decirle que un divorcio consensuado tarda de dos a
cuatro meses, mientras que en el resto del estado tarda.
.
.
-perdón-, de dos a cinco meses, mientras que en el resto
del estado tarda de dos a cuatro meses.
Pero si pasamos a los divorcios
contenciosos, el 44% se soluciona entre 9 y 18 meses.
O sea, que un
valenciano tarda un año en conseguir un divorcio.

¿Sabe cuántas reclamaciones se han
realizado por los ciudadanos en esta comunidad?
Sería ilustrativo
que usted lo dijera, sobretodo, que lo conociera, para corregir
determinados defectos.

Ha hablado usted de infraestructuras y, desde luego,
el problema de las infraestructuras en la Comunidad Valenciana, que fue el
elemento bandera de sus antecesores, parece ser que no han tenido.
.
.
no
se ha revertido bien la situación porque ustedes están
hipotecados.
Este año, usted ha tenido que pagar 21 millones de
euros, nada más y nada menos que 21 millones de euros, por la ciudad
de la justicia de Castellón y de Valencia.
Dígame qué
es lo que piensa hacer para abordar esas nuevas infraestructuras judiciales
que usted dice que quiere hacer en esta nueva legislatura y que va a tener
muy difícil.
Tiene 14 dependencias judiciales por realizar,
según el Pladij, más la remodelación del Tribunal
Superior de Justicia.
Dígame de dónde va a sacar el dinero.
Porque uno de los problemas que se puede plantear es que lo hagan otros.
El
problema de, por ejemplo, Orihuela, que lo ha hecho el ayuntamiento o,
Torrevieja, que al parecer va a hacer una permuta y que el síndico,
el alcalde que está en este momento compartiendo conversación
con otro compañero, sabe perfectamente que el síndico le ha
recriminado el tema de una permuta.
En Alcoy también se iba a hacer
una especie de permuta de un edificio rehabilitado.
Espero que se lo
respeten al ex conseller, no sé si será así.
Y, desde
luego, en Elche el cobro de un canon a una entidad que no sabemos, desde
luego, cuál es.

Usted ha hablado de la modernización de la
administración de justicia, de la informatización.
¿Usted sabe cómo estamos de verdad?
¿Usted sabe que un
expediente se tiene que fotocopiar fotocopia por fotocopia, enviarlo por
valija y lo único que se comunica por e-mail es decir: «ahí te envío el
expediente»?
¿Usted sabe que no se pueden consultar muchos
datos, porque no existe capacidad de entrar en los registros?
¿Usted
sabe que están bloqueadas en la mayoría de las ocasiones?
Por
lo tanto, yo he visto una situación bastante delicada.

La verdad es que ha hablado de muchas cosas del
menor.
Bueno, bienvenidas sean todas las cuestiones que mejoren al menor,
pero hoy existe una ley del menor que ustedes no cumplen, sobre todo en el
tema de equipos técnicos de menores, incumplimiento de medidas.
Dígame si lo va a asumir ahora.
Y en tema de la mediación,
que lo que han hecho es deshacer.

Mire, me queda un minuto y medio, un minuto y medio.
Usted ha hablado del tema de la función pública.
Mire, le voy
a decir que en esos cuatro consellers, hubo un conseller que fue muy arriesgado, que fue el señor Cepeda, que
vino aquí y nos dijo que iba a hacer un gran debate en la comunidad
y que su hito iba a ser bajar la precariedad laboral al 10%.
Usted acaba de
repetir la misma cifra.
Fíjese si han pasado consellers y pocas soluciones.

La administración es un tema muy complejo, que
está regulado por una ley básica, el Estatuto básico
del empleado público, y que usted no va a tener, y perdone por la
expresión, más narices que adaptarse a él, porque es
básico.
Y como es básico, tendrá que cumplir la norma
social que marca el estatuto básico, que le ha marcado un
índice de actuación que debe cumplir, como es la ley de
conciliación, la jornada de 35 horas, la edad de jubilación y
una serie de cuestiones que son fundamentales.

Mire, no ha hablado de un tema importante.
Ha hablado
de los discapacitados.
Yo le diría que no cumple el 5%.
No sé
cómo vamos a llegar al 10, pero me gustaría y me
gustaría que habláramos de ello.

Y otra de las cuestiones que usted no ha dicho, desde
luego, es el tema de las fundaciones.
Se ha referido a ellas como
competencia.
Mire, las fundaciones son una cosa incontrolada, mucho gasto,
mucho dinero, mucho descontrol, como la Fundación Víctimas
del Delito, plataforma del Partido Popular, para aquello que es control,
acoso y derribo.
Y, desde luego, no sabemos absolutamente nada de ellas.
Desde luego, ante eso, espero que presente alguna ley que suponga
transparencia, fiscalización y, desde luego, control.

Me gustaría mucho más hablar del tema
-me faltan cinco segundos para terminar-, de las muchas leyes
que queda presentar.
Espero que las leyes se puedan hablar, se puedan
consensuar, pero, sobre todo, sobre todo, espero que sirvan para los
ciudadanos, que no sean una tapadera del gobierno.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Té la paraula el representant del Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana:
Compromís, el senyor Enric Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé.
Comence la meua intervenció
sumant-me a les seues paraules de reconeixement d'una figura com
Ramón Izquierdo, que salvant totes les diferències
polítiques, però va ser el president del nostre
col·legi i un homenot de la política valenciana.

Dit això, li he de dir que ens agraden els
seus bons propòsit, ens agrada l'explicació que ha fet,
ens agraden els objectius que s'ha marcat, en justícia social,
en modernització, en planta judicial, el nou concepte de
l'empleat públic.
Ens agrada.
El que no sabem és si hi
ha diners per a tot això.
No sé si està pensant
vosté en els 30.
000 milions del senyor Ricardo Costa o què.
(Rialles) Però crec
que són molt bons propòsits per a partir de la realitat que
tenim en estos moments.

Jo el que li vull dir, i expressar en nom del nostre
grup de Compromís, és que tindrà tot el nostre suport,
tot, sense reserves, en tot el que suposa l'actuació decidida
d'este govern en la violència de gènere, en el que
nosaltres podem anomenar com a terrorisme contra les dones, per a acabar
amb esta xacra social.
Ahí tindrà tot el nostre suport.
Perquè hem de recordar que fa uns quants anys, el primer govern de
Zaplana, de les primeres actuacions que va fer va ser anul·lar la
unitat de policia en atenció al maltracte de gènere.
Per
tant, tot el que es faça en eixe camp trobarà el nostre
suport.

Mire, en el camp de l'administració,
vosté arriba amb molt bons propòsits, però a
diferència del seu predecessor, Víctor Campos, arriba sense
la faena feta.
Fa quatre anys Víctor Campos, el competent en la
matèria, va vindre amb un acord amb els sindicats, va vindre amb un
acord amb els sindicats per a acabar amb una de les xacres i un dels
problemes que té l'administració pública
valenciana, i és la precarietat laboral, la falta
d'estabilitat.
Ell va aconseguir un acord i hem passat a unes taxes
de precarietat, d'inestabilitat, de contractes laborals o
d'interins, del 15%.
És molt.
Som de la comunitat
autònoma que té un nivell de precarietat en el camp de
l'administració més elevat.
Ha marcat un objectiu del
10%.
Fa quatre anys, l'anterior responsable, Víctor Camps, es
va marcar també l'objectiu del 10%.
Ens agradaria que ens
poguera avançar en consens amb els sindicats en esta greu dificultat
que patix la nostra administració pública, que redunda en la
falta de qualitat del servei.
En el camp de la sanitat, per exemple, no pot
ser que hi hagen 4.
000 servidors públics fora de plantilla.
No pot
ser.
O en el camp de l'educació, els interins.
O en altres
àmbits de l'administració pública.

També li fem una proposta, i és que en
l'àmbit de les retribucions als nostres empleats
públics no faça tant de seguidisme com fa el govern central.
Hem vist com es renuncia, d'una forma creiem que sense falta de
visió, a buscar un marc de relacions laborals en
l'administració pública valenciana.
I creiem que
s'està seguint una pràctica centralista de sotmetre a
la nostra realitat conceptes de polítiques heretades del govern
central del marc de negociació, perquè ací la realitat
és diferent i podem adaptarla a un marc de negociació laboral
d'àmbit valencià esta realitat.
Concretament pot
vosté ja modificar el Decret 24 de l'any 1997, de
retribució dels funcionaris públics pel que fa a
quilometratge, pernoctació i manutenció, deu anys sense
actualitzar.
Ara, com anem a tindre tants diners, estos 30.
000 milions,
doncs alguns els podien dedicar a esta pràctica.

Pel que fa a la negociació, vosté ha
explicat la seua voluntat de consens i de negociació amb els
sindicats.
Sabem que hi ha tres meses de negociació: la mesa
d'educació, la mesa de sanitat, la mesa de la funció
pública.
Nosaltres li proposem que hi haja una altra mesa de
negociació, i és la mesa sectorial d'universitat,
perquè esta mesa també incorporarà a les universitats
valencianes, al professorat i PAS i a la Generalitat valenciana.

Nosaltres entenem que és necessària una
nova llei de la funció pública valenciana.
Portem dotze anys
sense llei de funció pública valenciana, els dotze anys de
govern del Partit Popular, dotze anys de promeses incomplides.
Ara
s'haurà de fer, perquè hi ha una llei marc estatal que
marca algun dels objectius que vosté ha assenyalat i que a nosaltres
ens semblen oportuns: conciliació familiar, etcètera,
etcètera.
I, per tant, s'haurà de fer una llei, i
nosaltres oferim el nostre consens perquè eixa llei de la
funció pública valenciana siga una llei consensuada i siga
que veja la llum en esta legislatura.

Però, sobretot, nosaltres proposem un altre
gran pacte a esta cambra, i és un pacte per la dignificació
de l'empleat públic, els servidors públics,
perquè treballen en unes condicions dificilíssimes, unes
condicions en molts casos de falta de recursos.
Sense anar més
lluny, en l' institut esta setmana em contaven que en
d'institut de Bellreguard, en l'IES Joan Fuster, els quatre
batxillerats, el tecnològic i l'humanístic, els quatre
batxillerats s'han unit en dos per falta de professorat.
I en estos
moments tenim alumnes de Batxillerat que estan en aules de 34 alumnes, per
falta de professorat, per falta d'empleats públics, a un
institut de la nostra comunitat.
Per tant, crec que és de
justícia treballar contra les condicions precàries,
estressants, en molts casos amb companys amb inestabilitat laboral, per a
garantir un servei públic de qualitat als nostres ciutadans.

Pel que fa a la justícia, ha fet tot un
plantejament de millora tecnològica de l'administració
de justícia.
I jo li he de dir una cosa: mire, només que tots
els jutjats valencians tingueren Internet, jo crec que esta legislatura ja
haurien donat un pas, perquè som els únics jutjats
d'Espanya que no tenen connexió a Internet.
És que les
paraules són molt sofrides, i amb paraules vagues, amb
paraules.
.
.
amb objectius que no s'acaben de concretat, doncs la
realitat que tenim ací, que som els líders mundials de no
sé quantes coses, resulta que els jutjats no tenen connexió a
Internet.
I això per a la faena d'un jutge, sense anar
més lluny, és molt difícil poder accedir a les bases
de dades per a fer bé el seu treball.

Per cert, vosté ho ha dit, som la comunitat
autònoma d'una mitjana més baixa de jutges en els
nostres jutjats.
Ja sé que no és competència seua, que
és competència del govern central.
Però sap el que li
dic?
Que es posen d'acord govern central i govern autonòmic,
perquè hi ha moltes competències compartides i els ciutadans
valencians no tenen per què pagar el desencontre, el desacord,
l'embolic i el conflicte entre administració autonòmica
i administració central.
Busquen un acord, perquè al final
qui paga els plats trencats d'esta situació anòmala
són els ciutadans valencians.
Ciutadans valencians que tenen
col·lapsat el contenciós administratiu.
¿Sap el que
suposa per a un ciutadà, per a una empresa, haver d'acudir al
contenciós administratiu a reclamar a l'administració i
haver de ser emplaçat a l'any 2009 o 2010?
Això
és un drama.
I ens hem de posar tots d'acord per a millorar
l'eficàcia de l'administració de justícia,
dotant de mitjans materials els nostres jutjats.

Vostés el que han fet també en
l'administració de justícia és una
política d'aparador.
Està bé la Ciutat de la
Justícia.
.
.
.
Per cert, tenim el registre civil absolutament
col·lapsat, eh?
, absolutament col·lapsat.
Posem remei, posem
remei al registre civil no sols de la Ciutat de la Justícia de
València, sinó de la majoria de registres civils de la nostra
autonomia.

Però, sap què passa?
Que vostés
han posat alguns recursos en obres emblemàtiques que estan
bé, però s'han oblidat dels jutjats de comarques.
I
ahí tenim un situació absolutament penosa, absolutament
deficient.
Vosté ha anunciat obres, ha anunciat millores en jutjats
com el de Vila-real, Sogorb, Sagunt, Llíria, Sueca, Gandia,
Xàtiva, Ontinyent, Alcoi, la Vila Joiosa, Villena, Elda.
.
.
No
tot ha de ser política d'aparador.
Està bé que
estiguem satisfets, i ho estem, d'una Ciutat de la Justícia.
Vosté anuncia la Ciutat de la Justícia d'Elx.
Perfecte.
Però, i els jutjats de barri, els jutjats de comarques?
Què
passa amb eixa administració pròxima als ciutadans?
Què passa amb els jutges de pau, que estan en unes condicions
penoses?
Per què no estudiem la seua comarcalització?

Per tant, dir-li que, endavant, ens trobarà en
un estatut públic de la funció pública digne per als
treballadors al seu costat, ens trobarà al seu costat per a superar
la temporalitat en l'administració pública, ens
trobarà al seu costat per a incrementar les plantilles de
funcionaris en la sanitat -perquè hem vist este estiu molts
problemes en hospitals per falta de bons professionals-, ens
trobarà al seu costat en la modernització i ens
trobarà al seu costat en un cosa.
.
.
Tot això ho podrem
fer si tenim recursos, si tenim diners.
Posem-nos d'acord en una
comissió d'estudi del que els valencians no tenim, de les
desigualtats enormes que patim per ser valencians i per no reivindicar,
sent solidaris, però reivindicar, posem-nos d'acord en eixa
comissió d'estudi, anem a demanar al govern central, de la
mà dels socialistes, una reivindicació seriosa davant un
model del que ha de ser la reivindicació.
.
.

La senyora presidenta:

Vaya terminando, por favor.

El senyor Morera Català:

.
.
.
i ens trobarà al seu costat, exigint
allò que és nostre, perquè no volem ser menys,
però tampoc el que som ara: a la cua de la presència i les
inversions del govern central.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

En representació del Partit Popular, té
la paraula l'il·lustre diputat Eduardo Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, bienvenido.
Para el Grupo Popular también es un
honor contarle como miembro del gobierno valenciano.

Quisiera comenzar mi intervención de respaldo
a su comparecencia recordando que, hace ahora cuatro años, la
señora Andrés expresó que usted, a la sazón
secretario autonómico, era lo único positivo en la conselleria.
 Sus palabras
fueron, está en el Diario de Sesiones, que era muy conocedor del tema de justicia, y hoy, de una
forma un poco.
.
.
, no sé cómo calificarla, ha cuestionado sus
líneas de actuación.

Señora Andrés, un poquito de
coherencia, ¿eh?
, y, además, usted que lleva varios
años aquí, hablando en la tribuna, en esto sabe que hoy se
habla de proyectos, de dinero ya hablaremos en presupuestos, tranquila.

Señorías, en pro de la economía
procesal, y hoy más oportuno que otras veces, ya que hablamos de
justicia, en nombre del Grupo Popular, y como evidente respaldo, me
limitaré a resaltar algunos de los puntos más innovadores y
prácticos de las líneas principales a desarrollar por la
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.

Señorías, nosotros, los populares,
cuando hablamos de justicia social no solo pensamos en una mejor
redistribución de la riqueza, sino en crear un sistema de defensa
legal orientado a resolver los problemas más apremiantes de las
valencianas y valencianos.
Lo importante para nuestra política es el
ciudadano, y por ello, hoy, el conseller Fernando de Rosa ha anunciado un plan integral contra la
violencia, un plan que, una vez más, situará a la Comunidad
Valenciana a la cabeza de las políticas sociales de España.
Una vez más, seremos pioneros en el estado español.

Movimientos y asociaciones de todo tipo han
solicitado al gobierno del señor Zapatero un plan similar: ni caso.
El gobierno del señor Camps, sin peticiones, lo va a implantar ya.
Y
luego algún iluso aún se pregunta en nuestro territorio por
qué no les votan y a los populares sí.
Pues, sí,
señoría, la respuesta está clara, la
administración del Partido Popular está en sintonía
día a día con los verdaderos problemas que preocupan a la
sociedad valenciana.

Señor De Rosa, permítame que recuerde a
la cámara que, para incardinar un coherente plan integral, la conselleria va a contar con
instituciones de capital importancia para su desarrollo y trabajo.
Como
exponentes máximos, dos: las oficinas de atención a las
víctimas del delito, que prestan y prestarán asistencia legal
gratuita a través de las actuales 35 oficinal repartidas a lo largo
de la comunidad, y con inminentes incorporaciones, como usted ha anunciado;
y lo novedoso: la puesta en marcha de oficinas itinerantes para que todas
las valencianas y valencianos, vivan donde vivan, puedan recibir ese apoyo
psicosocial especializado cuando lo precisen.
Y un centro, que con sus
numerosas investigaciones sobre las bases biológicas y sociales que
predisponen a la violencia van abriendo el camino hacia posibles soluciones
en el ámbito de la violencia en general.

Si a ello sumamos la creación de la figura del
delegado contra la violencia, la estructura para combatirla estará
preparada.
Tenemos la estructura, y también usted ha anunciado el
aumento de la infraestructura, para dar cabida y presencia física en
más municipios de la comunidad y desarrollar eficazmente la ingente
labor de cuantas personas se dedican en cuerpo y alma a que ese nuevo
-entre comillas- valor de la violencia que está
impregnando las relaciones sociales, afecte lo mínimo a la sociedad
valenciana.

En sus intervenciones, los portavoces de la
oposición han criticado y criticarán a lo largo de toda la
legislatura, lo seguirán haciendo, que faltan instalaciones,
juzgados, medios, etcétera, etcétera.
Tranquilo, señor
conseller, es
lo único que han estado diciendo durante los últimos doce
años.
Solo hablan de falta de ladrillos, no presentan alternativas:
no tienen; y desean desviar la atención para que la opinión
pública y la publicada se olviden de que su ideología, sus
planteamientos políticos, su persecución al individuo, a la
persona, el todo vale, han propiciado la crisis de valores de esta
sociedad, que ahora precisa urgentemente, para paliarlos, las medidas que
usted, a lo largo de su comparecencia, ha ido relatando.

Hacen falta edificios y los estamos haciendo; hacen
falta nuevas ideas y decisiones para atajar situaciones anómalas y
las tomamos y las seguirá usted tomando; pero más falta hace
que ellos cambiaran sus planteamientos y no lo hacen.

Por suerte, la sociedad valenciana es moderna, libre,
sabia y cada cuatro años les conmina a que varíen
colocándolos en los escaños reservados a quienes propugnan
programas contrarios a un presente y futuro brillante para nuestra
comunidad.

El Grupo Popular cree firmemente en continuar el plan
de modernización de la justicia, y nadie mejor que usted para
dirigir el rumbo.
¿Quién mejor que usted sabe de las
deficiencias y puntos calientes?
Las y los ha vivido, y por ello, estamos
seguros, pondrá todos los medios humanos y económicos para
subsanarlos.
Sabemos que reclamar al Ministerio de Justicia la competencia
para decidir en materia de creación de partidos y órganos
judiciales y demarcación judicial, va a ser una ardua labor.

Su constancia y tesón tendrán
éxito, seguro.
Tardaremos, pero es comprensible.
El que está
diariamente pisando el terreno conoce mucho mejor la realidad que otros en
despachos situados a 350 kilómetros de distancia.
De momento,
sería un notable avance la creación de los juzgados de
Albocàsser y Bétera, por motivos obvios.

Ha indicado también, señor conseller, en su
intervención, que además de duplicar los puntos de encuentro
familiar va a elaborarse una ley de puntos de encuentro, y, como ciudadano,
se lo agradezco.
Conozco los numerosos problemas que la separación
de los padres crean en la parte más débil de la sociedad, los
niños.
Le reitero que, como ciudadano, se lo agradezco; y como
militante de un partido, el Popular, para quien la familia es la base de
una sociedad equilibrada, libre, segura y próspera, no como la
concepción que sobre los principios de sociedad tienen otros
partidos, que la prefieren desestructurada, y así ejercitar mejor su
ideología de control y alineación.
Por eso, le felicito.

En el departamento de administraciones
públicas es necesario poner el acento en el proyecto de una nueva
ley de función pública valenciana, que se elaborará,
estoy seguro -conozco su talante y su capacidad de
diálogo-, consensuada con todos los agentes sociales.
Pero,
todo y ello, hay que resaltar con más énfasis la
elevación a un 7% el porcentaje de puestos convocados reservados a
discapacitados.
Y, una vez más, además de demostrar con
hechos nuestra preocupación por la integración social de
todas las valencianas y valencianos, nos situará junto a
Castilla-León -qué casualidad, también con
gobierno popular-, en las únicas comunidades autónomas
con ese porcentaje.
Espero que los que se autoproclaman los más
sociales no pongan objeción a esta medida y que en los lugares donde
gobiernan lo implanten.

En el departamento de modernización, el Grupo
Popular coincide plenamente con usted que con la aplicación de
Avantic hemos consolidado nuestro posicionamiento vanguardista y
prescriptor en el ámbito europeo, avanzando de manera firme hacia la
nueva sociedad tecnológica y del conocimiento.
Con los nuevos
proyectos SIMAC, Internauta y Competic, los ciudadanos verán
reconocidos nuevos derechos en sus relaciones con las administraciones
públicas.
Las valencianas y valencianos no habrán de esperar
hasta el 2010, como permite la ley estatal, sino mucho antes, para pasar a
tomar el mando en sus relaciones con la administración.
Una vez
más, la Comunidad Valenciana será pionera, aunque les pese a
algunos -seguro que a nuestro portavoz, señor González
Pons, seguro que no-, en acompañar y promover en beneficio de
los ciudadanos el uso de las comunicaciones electrónicas.

Señorías, no es que sigamos acercando
la administración al ciudadano, es que los ciudadanos van a entrar
cuando quieran y a la hora que quieran en ella.
Tenemos y reforzaremos una
administración regida por los principios de eficacia y eficiencia
que proclama el artículo 103 de toda nuestra Constitución, la
de todos.

Termino mi intervención, señor
conseller: deseo que en nombre del Grupo Parlamentario Popular
continúe y ponga en marcha cuantos proyectos y planes ha relacionado
como guión de su política en los próximos meses.
Conociéndole, sé que intentará dialogar y consensuar
con la oposición, no sabemos todavía si tras las elecciones
habrán cambiado su actitud beligerante.
Si lo han hecho, estupendo,
pero, si no, nos reafirmaremos en que con el puño cerrado no se
puede (remors)
intercambiar un apretón de manos.
(Aplaudiments)

Y si alguna vez las incomprensiones o las
críticas destructivas pueden hacerle flaquear, piense en los miles
de valencianos que han confiado una vez más en nuestros programas y
en nuestro presidente Camps como el garante de un presente brillante y de
un futuro prometedor para nuestra comunidad.
Y renueve su empeño en
buscar las soluciones para resolver los problemas sociales más
apremiantes de todas las valencianas y valencianos.

Decía, y no le extrañe a nadie,
Julián Marías en su momento: «Lo que más me
inquieta es que en España todos se preguntan ¿qué va a
pasar?
Casi nadie se pregunta ¿qué vamos a hacer?
» Y yo
le reitero, señor De Rosa, a pesar de las numerosas trabas que
algunos nos ponen, la sociedad valenciana, con el gobierno popular de
Francisco Camps al frente, sí que lo sabe, y usted, con su
comparecencia, ha demostrado que también.
Por ello, adelante, el
Grupo Popular está con usted.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Té la paraula el senyor De Rosa, honorable
conseller.

El senyor conseller de Justícia i
Administracions Públiques:

Señora presidenta.

Señorías.

Tras atender de una forma muy detenida la
intervención de la señora diputada Andrés, con la cual
muchos años nos conocemos, ya desde la época en que yo estaba
en los juzgados de Valencia discutiendo todo lo relativo de la justicia,
por tanto, son muchos años que estamos hablando de este tema.

Yo creo que tengo que empezar agradeciendo a nuestro
portavoz, del Partido Popular, Eduardo Ovejero, por haber manifestado unas
palabras de apoyo y de confianza en la política que realmente el
Consell de La Generalitat y, concretamente, la Conselleria de Justicia van
a realizar.
Por eso, señora Andrés, no entiendo cómo
usted, pues, conociendo la realidad de la justicia valenciana, como
supongo, porque todos estos años ha estado trabajando en este
ámbito, ha hecho algún tipo de manifestaciones que ha
efectuado.

En primer lugar, habla de la financiación de
la justicia.
Sabe usted que la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas desde el año 2003 al 2007 ha incrementado más
de un 64% su presupuesto.
Realmente, yo sé que hay que ir luchando
para que ese presupuesto siga aumentando, pero, realmente, el esfuerzo del
Consell de La Generalitat en invertir en justicia es absolutamente
reconocido por todos los profesionales de la justicia, desde colegios
profesionales hasta el mismo poder judicial.
Un 64,03% de inversión.
Una inversión total en la anterior legislatura de más de
802.
675.
810 euros.
Por tanto, yo creo que la inversión en la
justicia de este gobierno, del gobierno del presidente Camps, es clara y es
rotunda.

Podríamos hablar de financiación.
Yo
estuve en la conferencia sectorial con el Ministerio de Justicia en julio,
en la que se nos dijo que la única línea presupuestaria que
el Ministerio de Justicia había efectuado para la
modernización -que, por cierto, lo creó el ministro
Michavila el año 2003- de la administración de
justicia, la única línea presupuestaria se evaporaba, ya no
existía, y que en el año 2007 nos iban a pagar la deuda que
contrajeron con nosotros en el año 2004.
Por tanto, solamente les ha
durado tres años por la propia inercia de la actuación del
ministerio del Partido Popular, del ministro Michavila, para la
modernización.
Eran simplemente cinco millones de euros, que nos
correspondían a la Comunidad Valenciana 600.
000 euros, aplicando un
criterio, que no era la población, sino ese criterio que se han
sacado ustedes de no reconocer los habitantes, los ciudadanos de nuestra
comunidad, pues, al menos eran 600.
000 euros que nos daba a la Comunidad
Valenciana, y que (aplaudiments) lo han rechazado.

Por lo tanto, le tuvimos que decir al ministro de
Justicia, pero también los consejeros de Andalucía, de
Cataluña, de Galicia, que estaba haciendo trampa con las comunidades
autónomas, estaba quitando dinero que correspondía a las
comunidades autónomas y que íbamos a exigir todas las
comunidades autónomas, de común acuerdo, que se abriera una
negociación de la financiación, que se nos diera el dinero
que se recauda en tasas en esta comunidad autónoma.
Se está
recaudando un dinero que se lo está quedando el Ministerio de
Justicia.
.
.
Bueno, no sé si el Ministerio de Justicia o el
señor Solbes para hacer las promesas electorales que ahora
está haciendo el señor Zapatero a costa de todo lo que
estamos gastando y se está recaudando (aplaudiments) aquí, en la Comunidad Valenciana, en materia de
justicia.
Por tanto, fue reclamado por todas las comunidades
autónomas.

Queremos también las consignaciones y
depósitos judiciales.
¿Por qué todo lo que se recauda
aquí va a estar utilizándolo el Ministerio de Justicia,
cuando es por la utilización de nuestros servicios, por el gasto de
luz, gasto de ordenadores.
.
.
?
Es el concepto de las tasas judiciales.
Por
eso, realmente, creo que usted, perfectamente, sabe la reclamación
que estamos efectuando.

También reclamamos nuevas competencias, pero
no porque a mí se me haya ocurrido esta tarde hablar sobre nuevas
competencias.
Es que el programa electoral del Partido Popular, que ha
obtenido la mayoría suficiente para estar gobernando en la
comunidad, parece que la comunidad autónoma valenciana exige la
facultad, la competencia de crear juzgados y la modificación y
creación de partidos judiciales.
Para eso no hay que modificar el
Estatuto valenciano ni hay que modificar la Constitución
española.
Para eso hay que modificar la Ley orgánica del
poder judicial, como claramente dice el Estatuto.
Por tanto, no vamos ni
contra la Constitución ni vamos contra el Estatuto recientemente
aprobado.
Vamos a pedir la reforma de la Ley orgánica del poder
judicial.
Ley que cuando ustedes, los socialistas, quieren modifican a su
interés en la propia actuación del Gobierno de España.
(Aplaudiments)

Como, por ejemplo, la modificación hace dos
años del sistema de nombramiento en el Consejo General del Poder
Judicial de magistrados del Supremo y del presidente del Tribunal Superior
de Justicia, que ustedes efectuaron por decisión del señor
López Aguilar, ya estando este consejo actuando, y que ha motivado
todo el enfrentamiento y la confrontación que existe en la
actualidad por la modificación que ustedes hicieron de forma
partidista del Consejo General del Poder Judicial, para poder escoger a
quien les diera la gana en el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de
Justicia.
(Veus i aplaudiments)

Por tanto, por tanto, modifiquemos la ley
orgánica de consenso, volvamos al año 2003 con el pacto por
la justicia, volvamos ahí, ese pacto, esa reforma del Consejo
General del Poder Judicial.
(Remors)

Realmente podemos hablar de muchas cosas,
señora Andrés, podemos hablar de la carga de trabajo de los
juzgados valencianos, el informe del Consejo General del Poder Judicial.
Somos la tercera comunidad con menos jueces.
Y esto ha sido durante estos
tres años y medio de gobierno del Partido Socialista, ha ido
acrecentándose la diferencia -¡qué
casualidad!
- con comunidades gobernadas por el PSOE, como
Cataluña y Andalucía.
Esa es la diferencia.
Y lo dice el
Consejo General del Poder Judicial.
Por tanto, me remito a la página
web del Consejo General del Poder Judicial.
Se han creado más
juzgados en Cataluña y en Andalucía que en la Comunidad
Valenciana.
Es así, y es una realidad objetiva.
Y somos la tercera
comunidad con más litigiosidad de toda España, cuando somos la cuarta
comunidad con más habitantes, la cuarta comunidad en número
de funcionarios y la cuarta comunidad en número de inversiones.

Por tanto, sí, señora Andrés,
vamos a ir de la mano al ministerio, pero solamente hasta marzo, porque a
partir de marzo a lo mejor ya iré yo directamente y me harán
caso, (remors) no
como hasta ahora.
(Aplaudiments) Muchas gracias.

Porque esperamos que en marzo de 2008 toda la
reivindicación y discriminación que hemos padecido durante
estos cuatro años se eliminen.
Porque es así, lo dice el
Tribunal Superior de Justicia, lo dicen los informes objetivos del poder
judicial.
La Comunidad Valenciana es objeto de discriminación por
parte del ministro y del Ministerio de Justicia.
(Remors) Y es así.
Y, por
tanto, quiero remitirme a los datos objetivos.

¿Justicia rápida?
Evidentemente.
Sabe
usted que la Comunidad Valenciana fue de las primeras en que se
introdujeron los juicios rápidos penales.
Lo digo modestamente
porque yo estuve involucrado en esa competencia.
Y lo hicimos con ayuda de
fiscales, jueces, abogados y funcionarios.
Todos.
No es un logro de un
partido, es un logro de todos los operadores jurídicos que apostaron
por los juicios rápidos.
Por tanto, no creo que habrá que
denostarlos, a esos juicios rápidos, como están realizando.

También el acuerdo de los juicios
rápidos en familia.
Un acuerdo con el colegio de abogados,
fiscalía, colegio de procuradores, la comunidad autónoma, que
ha hecho que la ciudad de Valencia en los divorcios y separaciones de mutuo
acuerdo en un máximo de ocho días se esté teniendo la
sentencia, adelantándonos a la propia legislación estatal.

Pero es una inversión que hemos efectuado
también en reforzar nuestros órganos judiciales.
Hemos
invertido de una forma importantísima en lo que denominamos
«refuerzos de los juzgados».
Un refuerzo que estamos realizando
de forma importante y que ha supuesto una inversión de más de
8 millones de euros para reforzar nuestros juzgados, porque no nos crean
los juzgados que necesitamos en la comunidad.

Hablamos de infraestructuras.
Bueno, yo en esta
materia, sinceramente, le tengo que decir, yo le remito a los medios de
comunicación.
Lo tengo ahí.
Lo que pasa es que no quiero
enseñarlo porque ya me da vergüenza el que usted no haya
leído los medios de comunicación.
El follón -con
perdón de la expresión- que tienen en Andalucía,
en Andalucía, que aún no ha inaugurado ni una ciudad de la
justicia -aún está pendiente la inauguración de
Málaga- y el escándalo que se ha organizado en el
día de ayer -hoy publicado- en Sevilla, cuando la
consejera de Justicia ha dicho que pone la ciudad de la justicia donde le
da la gana, que no tiene por qué consensuar ni hablar con ninguno de
los operadores jurídicos, porque para ello ella es la que paga y es
la que manda.
(Aplaudiments)

Esa no es la técnica del gobierno del
presidente Camps.
Esa no es la técnica.
Nosotros dialogamos con
todos los operadores jurídicos, abogados, profesionales.
(Remors) Hablamos con todos
para conseguir una mejor infraestructura.
Hemos hecho la Ciudad de la
Justicia de Valencia, que parece que moleste, pero es que realmente es, hoy
en día, el mejor edificio, infraestructura, de toda España.
Ni siquiera Madrid -que está ya empezando a construir-
la tiene.
Barcelona, aún están discutiendo donde colocarla,
si en Hospitalet o en Barcelona, aún están discutiendo.
En
Andalucía, ya le he dicho el escándalo que se ha armado.
Aquí ya hemos creado la Ciudad de la Justicia de Valencia, la Ciudad
de la Justicia de Castellón, hemos hecho la primera fase de la
Ciudad de la Justicia de Alicante, estamos en condiciones ya de licitar
dentro de escasamente dos meses la Ciudad de la Justicia de Elche.
Pero no
nos olvidamos de otros palacios de justicia.
Vamos a poner en marcha el de
Paterna, el de Alzira y de la Villarreal, ya con presupuestos aprobados por
la propia Generalitat.
Vamos a incluir en los presupuestos del año
que viene y en esta legislatura la creación de los palacios que
faltan por realizar.

Es verdad que faltan algunos.
Pero veníamos de
una situación tan caótica, que yo no tengo que explicar
cuando yo aprobé la oposición y vine de juez; yo ocupaba un
despacho en Torrente, en una segunda planta, que cuando los funcionarios
tenían que ir al servicio pasaban por mi despacho y les
dábamos la mano.
Eso era la justicia del año 1985 (aplaudiments) que yo vi en esta
comunidad.
(Aplaudiments) ¡En esta comunidad!
Ésta es la justicia que se
transfirió.
Y por tanto una justicia (remors) que necesitaba mucha inversión, una justicia
que necesita mucha inversión.
Y, como he dicho, el presidente Camps,
en la anterior legislatura, un 64% más de inversión.

Modernización.
Dice usted que la imagen de los
juzgados es el papel.
Pues yo le tengo que decir que esto ya no es
así.
Hemos implantado Lexnet en Elche, en el que ya se pueden
intercomunicar los despachos profesionales de procuradores con los
juzgados, hay una intercomunicación.
Vamos a extenderlo en Valencia
a la jurisdicción contencioso-administrativa y a todas las
jurisdicciones en Castellón, con acuerdos con los procuradores y los
abogados.

También le puedo decir del caso de la
hepatitis, que nos han felicitado a todo el mundo.
Y tengo que felicitar
públicamente a los magistrados, al fiscal y a los letrados que han
intervenido; que las copias se remitían por correo
electrónico y todos los abogados tenían la copia, diariamente
la copia del juicio en su despacho todos los días.

Hablar de una justicia valenciana de papel y de
máquina de escribir, se ve que estamos en ondas totalmente
diferentes.
Le invito a que venga a ver nuestros edificios judiciales para
poderlo realizar.

El tema de menores.
Dice usted, pues es una
competencia nueva que tiene esta conselleria y que la asumo con muchísima ilusión,
porque yo pienso que podemos hacer mucho por nuestros menores, podemos
hacer mucho para evitar la delincuencia de los mismos.
Tenemos datos del
incremento de los equipos técnicos de menores en estos
últimos años, que no le quiero cansar para no aburrirla.

La administración pública.
La
administración pública, dice que, bueno, que hubo un
compromiso de un 10%.
Es que el 1 de octubre de 2007 alcanzaremos con el
Plan de estabilidad que se firmó en el año 2003 un 14% de
interinidad.
Hemos bajado de casi de más de un 30 a un 14% en esta
legislatura.
Por tanto, mi antecesor, como usted decía, el
vicepresidente anterior, Víctor Campos, y el conseller de Justicia, Miguel Peralta,
me lo han puesto muy fácil, porque ahora solamente con un 4% que
podamos hacer ya llegaremos a ese hito de un 10%.
Se hizo un esfuerzo muy
importante en la anterior legislatura y que el conseller, Miguel Peralta, así lo efectuó y
trabajó para poderlo realizar.

La carrera profesional.
La carrera profesional es un
compromiso de esta conselleria con nuestros empleados públicos.
Van a tener
carrera profesional como lo han alcanzado en sanidad y lo tienen en el
ámbito de la administración de justicia.
Van a tener una
carrera profesional.
Y lo digo bien alto, porque vamos a negociarlo con los
sindicatos, y ya estamos en ello para poderlo realizar.

En materia de administración pública,
el tema de discapacitados, me siento muy orgulloso de poder decir que
nuestros discapacitados van a poder acceder a la función
pública, van a poder ser funcionarios, van a poder acceder a las
modernas tecnologías, porque es un derecho que tienen, no es algo
que le vamos a regalar, es un derecho que tienen nuestros discapacitados, (aplaudiments) van a
poderlo realizar.

Las fundaciones, también me decía la
señora Andrés, las fundaciones.
Bueno, pues yo conozco las
que le competen a esta conselleria.
La Fundación a la Atención de las
Víctimas del Delito, que ha atendido a más de 40.
000 personas
y se le ha dado un servicio a esas 40.
000 personas, que eran 40.
000
problemas; y se les ha ayudado, modestamente, y se les ha ayudado.
Por
tanto, hay que preguntar a esas 40.
000 personas que se les ha dado una
ayuda si están contentos o no con un servicio social de la
Generalitat.
Puede usted discutir ahora si está bien, está
mal, si hay en unos municipios o en otros.
40.
000 personas que se han
beneficiado de este servicio social.
Por tanto, yo no sé qué
problema ve en esto.

Señor Morera, tengo que agradecerle de verdad,
públicamente, sus palabras de apoyo, de consideración, a la
actuación de ilusión y de futuro que he presentado en mi
intervención.
De verdad, señor Morera, se lo agradezco
sinceramente.
Y realmente su propuesta de actuar conjuntamente en la lucha
contra la violencia de género pues la acepto y le tiendo la mano.
Yo
creo que es importantísimo que los grupos de esta cámara
luchen conjuntamente contra esta lacra social.
Y dejemos de si esto le
corresponde a uno o a otro.
Todos tenemos que luchar para evitar las
muertes de nuestras mujeres y tenemos que luchar conjuntamente con
propuestas de la oposición y del gobierno.
Todas serán
bienvenidas, porque realmente es dramático lo que está
ocurriendo en nuestra sociedad, dramático.
Lo digo sinceramente.
A
mí me duele personalmente, me duele personalmente este problema,
donde cada vez veo reflejadas a muchas mujeres que en anteriores
actuaciones mías como juez me decían: «Me duele mucho
esta agresión, me duele mucho que me hayan agredido, pero lo que
más me duele es la lesión del alma, esa lesión de alma
y humillación como mujer.
» Eso lo tengo yo grabado.
Por tanto,
señor Morera, sinceramente le digo (aplaudiments) que vamos a luchar contra la violencia de
género para que ninguna mujer vuelva a decir en esta comunidad que
le duele el alma, le duele el alma por la agresión machista que
puede haber recibido.

La función pública.
He escuchado con
gran atención sus palabras y propuestas que, sin duda, yo creo que
son muy enriquecedoras y que tendremos en cuenta en la actuación.

Decía una nueva mesa.
Estamos negociando con
los sindicatos esta nueva mesa, estamos en ello, estamos esperando informes
jurídicos que puedan realizar, pero los sindicatos saben que estamos
negociando.

En Internet, que usted decía, mire, estos
juzgados no tienen Internet por el problema de seguridad.
Usted recuerda lo
que ocurrió hace unos años en el juzgado de Marbella en el
que se introdujeron en todo el sistema del proceso judicial y robaron los
datos.
Es muy peligroso abrir Internet en todos los órganos
judiciales.
Por eso hemos potenciado la Intranet, la posibilidad de que los
jueces puedan obtener información, acceder a páginas
jurídicas, páginas de información.
Lo hemos abierto.
Lo que no vamos a abrir jamás -y lo siento, lo siento-
es que cualquier persona desde su domicilio pueda entra en un procedimiento
judicial y violar el secreto sumarial.
Por tanto, no lo vamos a hacer, pero
por motivos de seguridad.

El acuerdo con el ministerio.
Claro que yo quiero un
acuerdo con el ministerio.
Yo he ido a hablar con el ministro de Justicia,
le he pedido más juzgados en la comunidad.
He logrado un consenso de
20 órganos judiciales.
Le he pedido 25, porque le he pedido 5
juzgados muy necesarios en esta comunidad: los 4 de violencia sobre la
mujer y el de discapacitados para la ciudad de Valencia, que es importante
tener otro juzgado para atender las tutelas y todo lo relativo a las
actuaciones sobre las personas con discapacidad.
Estamos aún
pensando si el ministerio nos lo va a dar o no, cuando son juzgados muy
necesarios.
¿Qué le tengo yo que decir a la mujer de Gandia?
Como en Gandia no se pega suficiente, pues no hay juzgado de violencia.
¿Eso es lo que tenemos que decir?
Hay que alcanzar un juzgado de
violencia en la mujer en todos los partidos judiciales.
(Aplaudiments)

Con respecto al registro civil, las colas en el
registro civil.
.
.
Evidentemente el fenómeno de la
inmigración también está afectando a estos
órganos.
Pero también quiero recordarle que la competencia en
informatización y digitalización del registro civil es
competencia del Ministerio de Justicia.
Y como en esto, en otras cosas
estamos a la cola de inversión por parte del ministerio.
Llegamos a
un acuerdo con el Ministerio de Justicia el día 30 de agosto, en que
vamos a negociar esa digitalización de los registros civiles, del
juzgado de paz y del partido judicial, vamos a ver si podemos conseguirlo.
Yo voy a tender la mano, voy a ir a Madrid las veces que hagan falta, ya le
digo hasta marzo, porque espero que en marzo.
.
.
será mucho
más fluida esta negociación.

Por tanto, yo quiero acabar solamente con un dato: el
partido judicial de Albocàsser, parece que sea algo obsesivo.
No es
obsesivo, señorías.
El partido judicial de Albocàsser
es necesario, va ser el único centro penitenciario de España
que no tenga un juzgado que atienda.
Van a llevar.
.
.
o a producir
más de 6.
000 diligencias que serán asumidas por los juzgados
de Castellón.
A 56 kilómetros, los presos preventivos y
penados tendrán que bajar diariamente del centro penitenciario a
Castellón por las carreteras de Castellón.
A mí la
Guardia Civil de Castellón -no quiero decir quién,
evidentemente, porque me pidió reserva- me dijo que van a
dejar toda la provincia de Castellón, todo el interior sin guardias
civiles de atención a la seguridad ciudadana.
¿Por qué
no quiere el ministerio crear el partido judicial de Albocàsser?
¿Por qué no quiere crearlo?
(Aplaudiments) Por eso.
.
.
¿Por qué?

Y por tanto, pienso sinceramente que el ministerio
lo único que le va a costar es la tinta del BOE, la tinta del BOE,
el resto lo paga la Comunidad Valenciana, lo paga La Generalitat, paga el
juzgado, paga a todos los funcionarios, el ministerio pagará al juez
y al secretario, el resto lo pagamos.
Medio millón de euros por
juzgado, lo pagamos, sobre todo en atender a nuestros ciudadanos de
Castellón.
Por tanto, pido a la señora Andrés que, de
aquí a marzo, por favor, si quiere vamos juntos y le decimos al
ministerio que es necesario el juzgado de Albocàsser.

No quiero cansarles más, esta es mi
intervención y, por tanto, espero que estas palabras que he dicho
siempre de.
.
.
con el corazón y con las ganas que tengo de
mejorar la administración de justicia.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies,
conseller.

Per a la rèplica, té la paraula la
senyora Josefa Andrés.

La senyora Andrés Barea:

Bueno, en principio,
desde luego la desproporción para el debate es algo que habrá
que reflexionar profundamente, porque la situación es bastante
discriminatoria.

Pero dicho esto, que es una cosa para la Mesa y para
los portavoces de los grupos, dicho eso, señor conseller usted ha entrado no
reconociendo absolutamente nada, atacando, yendo la huida hacia delante y
no responsabilizándose absolutamente de nada.
Así, mal se
empieza.
La humildad, la capacidad de gestionar, el hablar con el
corazón -que usted decía- también se hace
teniendo responsabilidad sobre esta trona.
(Aplaudiments)

Mire, conseller, ha hablado usted de muchas cosas, intentaré.
.
.
un poco contestar.
Ha hablado usted de la financiación, de que se ha
aumentado el 64% del presupuesto.
Decirle que usted sabe mejor que yo
cuál es el presupuesto de justicia, 199 millones, y que la conselleria cuando eran dos,
cuando eran dos era la décima conselleria en el presupuesto de la Generalitat valenciana.
Solo
para que se ponga en claro el presupuesto que va a tener.

Mire, otra cosa de las que ha dicho es el tema del
gran esfuerzo en infraestructuras judiciales, entonces ¿por
qué continuamos pagando los alquileres famosos que pagamos en la
Conselleria de Justicia?
¿Por qué continuamos pagando una
cantidad importante -en concreto a un empresario- por el tema
de los alquileres de las infraestructuras judiciales?
Porque hoy
todavía se pagan.

Respecto a la informatización de la
administración de justicia.
Mire, usted ha dicho que se ha retirado
una aportación.
Le diré por qué se ha retirado una
aportación, porque ustedes no han cumplido con la mejora de la
informatización de los registros civiles.
Usted sabe que hay un
programa Redes, que está en el Ministerio de Industria, en el cual
se firma un programa a dos bandas y en el que ustedes no han puesto dinero,
y por eso ustedes tienen paralizados los registros civiles con colas de 200
personas, sin solucionar el problema.

Hoy por hoy todavía no existe la
informatización en justicia, o si no dígame usted el informe
del caso Fabra si está informatizado y si se puede trabajar con
rapidez o no se puede trabajar con rapidez.
(Aplaudiments)

En cuanto a la modificación del Consejo
General del Poder Judicial, señor conseller, nosotros planteamos el pacto por la justicia, los
socialistas, ustedes lo asumieron.
Ahora parece que es suyo, no es cierto,
nosotros los socialistas en la oposición lo propusimos.
El consejo
es un elemento fundamental que ustedes quieren controlar el gobierno.
Ayer
tuvieron un plante por parte de los jueces y fiscales progresistas.
Usted
sabe que tienen problemas y el consejo está caducado y se tiene que
renovar.
Esto no es democrático, señor conseller, ¡no es
democrático!
(Aplaudiments)

Bueno, en cuanto los refuerzos.
.
.
, la
política de refuerzos de personal.
Mire, me ha llegado al alma, no
se lo he dicho antes, pero de las 57 personas contratadas que usted tiene
este último semestre, 17 las tiene contratadas para gestión,
son ayuda personal del conseller.
Eso no es un refuerzo para la administración de
justicia, eso es un refuerzo para la administración del conseller.

La situación caótica de los juzgados.
Usted ha dicho que: «Yo visité con usted los juzgados de
violencia doméstica en los antiguos juzgados.
» Con el
compañero Ximo vimos la mala situación.
Estuve hace poco en
los juzgados, este verano.
No se crea que la situación ha mejorado.
La gente está interina, vocacionalmente acaban a las cuatro de la
tarde, sin medios, sin equipo técnico, sin nada, sin nada.
La
situación no está nada mejor.

Mire, en cuanto a los juzgados comarcalizados de
violencia doméstica ustedes han hecho demagogia, porque en principio
la comarcalización no se pudo hacer porque ustedes no votaron a
favor de la ley de igualdad, porque en una enmienda transaccional se
pedía la comarcalización.
Desde la vicepresidencia se ha
intentado hacer y hoy sabe usted que se ha firmado un acuerdo ya para que
los juzgados que eran comarcalizados sean especiales para violencia
doméstica.
Cinco juzgados especiales más para la Comunidad
Valenciana.

La situación en cuanto a la función
pública.
Mire, yo solamente.
.
.
esperar, estamos al principio,
¿eh?
no se crea que estamos al final.
Vamos a ver lo que somos
capaces de hacer, de lo que ustedes son capaces de consensuar y de asumir,
porque todas las modificaciones en la Ley de función pública
llevan aparejados dinero, ¡dinero!
, reducción de jornadas,
adaptación a la jornada familiar, el tema de la edad de
jubilación de sus trabajadores, todo eso lleva dinero.
A ver
dónde está el dinero, a ver dónde está el
dinero, conseller,
tendrá que llevar una memoria económica.

El tema de que los discapacitados puedan acceder a la
función pública ¡ideal!
En todos los presupuestos,
señor conseller, repase las enmiendas a la ley de acompañamiento,
presentamos una enmienda en ese sentido.
¡Jamás!
, jamás
cumplen con ello, jamás hemos llegado al 5%.
Nosotros estamos tan
interesados de que los discapacitados entren a formar parte de la
administración y trabajen en la administración, pero cumplan,
por lo menos, lo que es el 5%.
Todas las leyes de acompañamiento, la
Ley de función pública han tenido modificaciones.
Todas las
leyes de acompañamiento ustedes las han utilizado para
interés particular del Partido Popular, para colocar a muchos
enchufados.

No le digo nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments) Y espero que
tenga un poco de consenso y no de disenso.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor Enric Morera.

El senyor Morera Català:

Sí, a mi de la seua intervenció
m'ha quedat un dubte.
Els funcionaris de l'Ajuntament de
Torrent li donaven la mà abans o després d'anar al
servici?
(Rient)

Bé, fora bromes, a mi m'agrada molt el
to de la seua intervenció, m'agrada la possibilitat
d'arribar a consensos bàsics, en la mesa sectorial
d'universitats, en la temporalitat, en el decret
d'indemnitzacions pel servei prestat pels empleats públics,
pel maltractament a les dones.
Jo crec que tenim una ocasió en la
comissió de la dona, per la qual Glòria Marcos va ser una de
les proposants perquè es constituïra la comissió de la
dona, doncs que a través d'eixa es pogueren tramitar
iniciatives que després es concretaren en accions de govern,
perquè crec que en eixe tema estem tots d'acord.

Hi han algunes coses que vosté reclama que
nosaltres.
.
.
, que el govern central faça alguna actuació
decidida, com és el tema del jutjat d'Albocàsser.
De
qui va ser la decisió de posar a una persona a Albocàsser?
De
qui va ser?
Qui va tindre la responsabilitat tenint com tenim més de
la mitjana d'Espanya de presons i de reclusos, sense tindre les
competències?
Tenint les majors complexes presidiaris
d'Europa, el tenim a Picassent, i així i tot vostés
quan governaven el senyor Aznar i el PSOE després es desdigueren del
que havien dit?
Jordi Sevilla mos va posar una persona a Alcàsser.
Ahí, hi ha un error, un error greu, que s'haurà de
rectificar, perquè torne a repetir, tenim més presons,
més població reclusa que la mitjana espanyola.

M'he assabentat de la seua intervenció
que portem.
.
.
, que el senyor Solbes no paga no sé quines coses,
però em sap greu.
I vosté ha dit que portem quatre anys
discriminats, jo pensava que després de la intervenció del
senyor Serafín que ací no es permetia discriminar a
ningú.
Estem discriminats?
Des de fa quatre anys o des de fa
més?
Exigim el que ens pertoca, reclamem allò que és
nostre.
Però això jo torne a fer la proposta d'una
comissió d'estudi de la balança fiscal.
M'agradaria alguna resposta en eixe sentit.

Però en tot cas, jo crec que vosté
té un problema amb el senyor Ovejero, perquè de la seua
intervenció moderada hem passat a una intervenció radical del
senyor Ovejero.
I té un problema, perquè en el concepte
integrista que sembla que el senyor Ovejero té de la família,
vosté ha dit que a la mitjana de divorci de mutu acord és de
vuit dies, jo no crec que li agrade molt al senyor Ovejero eixa
situació.
Perquè no sé quin concepte tindrà de
família, diu que defensa molt la família i que els altres
estem.
.
.
, som uns dissoluts i volem acabar amb la família.
M'ha estranyat molt la seua radicalitat, sap què passa?
Jo
crec que vostés han aprés dels papa Borja, que es preocupaven
molt de la família i la van col·locar tota en Roma, a un el
van fer bisbe, a un altre capellà, a un altre director de no
sé què.
.
.
i vostés es preocupen molt.
.
.
alguns de
vostés de la seua família, i els tenen molt ben
col·locats i molt enxufats.
Eixe és el concepte de família que
vosté defensa?

Mire, estes Corts representen la societat valenciana
i la societat valenciana ha canviat molt, també el concepte de
família, i mosatros, el nostre grup, és respectuós amb
tots els tipus de família que n'hi ha.
Tots, vostés
sembla que no, que només d'una forma determinada de
família.
M'ha preocupat molt la seua radicalitat, sap que li
dic?
Que en temes de família nosaltres no som hipòcrites, no
som hipòcrites.
(Aplaudiments) No som hipòcrites, perquè la realitat
social és molt diversa i afortunadament el marc jurídic
actual representa tota eixa diversitat que existix en el món de la
família.
M'ha preocupat molt la radicalitat de la seua
intervenció, a diferència del conseller.

-Acabe-.
Pel que fa al valencià
en l'administració de justícia i en altres
administracions, s'ha d'acabar amb eixa greu
discriminació que patim els valencianoparlants.
Més
enllà de paraules retòriques hem d'acabar amb la
discriminació.
Vosté ha dit que no conflictivitat,
d'acord, però no discriminació.
Perquè els que
utilitzem el valencià, volem viure en valencià i volem
utilitzar l'administració de justícia i altres
administracions en valencià, i no podem.
I eixa discriminació
s'ha d'acabar.
Portem molts anys de procés
autonòmic, de recuperació de les nostres llibertats nacionals
i el que no pot ser és que els valencianoparlants continuem sent
discriminats en molts àmbits d'esta administració
pública.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor De Rosa.

El senyor conseller de Justícia i
Administracions Públiques:

Señora presidenta.

Señorías.

Señora Andrés, seguimos polemizando.
Usted me habla de informatización, que nos han quitado porque no
sé qué línea no cumplimos y entonces nos la quita a
nosotros y porque nos la quita a nosotros, se la quitan a todas las
demás comunidades autónomas también.
Decir que, como
la Comunidad Valenciana no cumple que se fastidie Galicia, Navarra,
País Vasco, Cataluña, que también se les ha quitado
todo el sistema.
.
.
¿Cómo que no?
Se les ha quitado todo
el sistema de financiación de modernización.
La línea
presupuestaria ha sido eliminada a todas las comunidades autónomas.
¡Pues tendré que pedir disculpas a los consejeros de otras
comunidades que por culpa mía les han quitado el dinero a ellos!
Eso
no es así.
Lo han quitado porque no creen en la
modernización.
¿Sabe usted lo primero que hizo.
.
.

¿Sabe usted qué es lo primero que
hizo.
.
.
?
No creen en la modernización.
(Aplaudiments).
 ¿Usted
sabe lo primero que hizo el señor López Aguilar cuando fue
ministro?
Eliminar la Dirección General de Modernización de
la Justicia creada por el gobierno popular, creada por el ministerio de
Michavila.
La quitó.
Esa fue la primera muestra de cómo
entendía este gobierno socialista la modernización de la
administración de justicia.
Y es así; esa dirección
general desapareció.

No quiero polemizar con el tema de la
renovación del Consejo General del Poder Judicial porque,
sinceramente, pienso que ahí están todas las hemerotecas y la
actuación desde el año 1984, con la reforma de la Ley
orgánica del poder judicial, que eliminó el sistema de
elección del consejo por parte del gobierno socialista y el ministro
Ledesma.
O sea, que todos tenemos memoria.
Yo me acuerdo que eliminó
el sistema de elección de los jueces y magistrados estableciendo el
sistema de politización de la renovación del Consejo General
del Poder Judicial y de eso viene ahora toda esta polémica.
De eso,
viene ahora toda esta polémica porque nunca en la vida el Partido
Socialista se ha creído la justicia.
Ya lo decía Alfonso
Guerra: «Los tres poderes deberían desaparecer para que uno,
el ejecutivo.
.
.
» (Aplaudiments)

Bien, con respecto a los juzgados de violencia,
señora Andrés, el 30 de agosto yo fui a hablar con el
ministro y le pedí esos cinco juzgados de violencia que ahora se van
a poner en marcha.
Cinco: Orihuela, Benidorm, Denia, Paterna y Torrent.
Se
lo pedí porque solamente habían creado dos en todo el primer
semestre: era uno, el de Elche y uno más en Valencia.
Le pedí
esos cinco.
Llegamos al acuerdo.
Llegamos al acuerdo, señora
Andrés.
Pero, mientras tanto, estos juzgados se ponen en marcha el
28 de diciembre, cuando en Cataluña y en Andalucía -y
permítame que se lo diga- en junio se han puesto en marcha
todos los juzgados de violencia sobre la mujer.
Y el último decreto
del ministerio, creando juzgados de violencia, son los cinco de la
Comunidad Valenciana.
¿Por qué?
¿Por qué los
ponemos a final de año cuando son tan necesarios y no como en
Andalucía o Cataluña que los han puesto a principio de
año?
Que me digan la explicación.
No me lo pudieron explicar,
solamente tengo que hablar de esa discriminación a nuestra
comunidad.

Señor Morera, yo vuelvo a agradecer sus
palabras, pero yo pensaba que con quien tenía que polemizar era
conmigo, discutir, y no con el señor Ovejero.
En fin, yo si quieren,
les dejo aquí y ustedes discuten.
Yo creo que lo que tienen que
discutir son las propuestas de esta conselleria y las propuestas que modestamente yo he planteado en
esta cámara en el día de hoy.

Me ha dicho usted de Albocàsser; es que,
realmente, en el año 1992, cuando se creó la cárcel de
Picassent, el gobierno socialista de la época creó el partido
judicial de Picassent desgajándolo de Carlet.
Es que eso es lo
lógico.
Es lo lógico.
¿Por qué no lo quieren
hacer en Albocàsser cuando en el año 1992 el gobierno
socialista dijo expresamente que no puede haber un centro penitenciario sin
juzgado de apoyo y creó el de Picassent?
En Villena, cuando se ha
creado el centro penitenciario, inmediatamente se ha creado un juzgado de
vigilancia penitenciaria en Villena.
¿Qué pasa en
Castellón?
¿Qué problema hay en Castellón?
¿Por qué no lo quieren hacer en Albocàsser cuando
tenemos el ejemplo en Picassent y en Villena?
Yo lo único que digo
es eso; solamente digo eso.

Por tanto, yo no tengo problema alguno en dialogar
con ustedes para cualquier cosa que beneficie a los ciudadanos.
El debate
ha de ser en aquello que beneficia al ciudadano, no las polémicas
estériles que podemos llevar entre los partidos.
¿Qué
es lo que le interesa al ciudadano?
Y en eso que le interesa al ciudadano
nos encontraremos, señor Morera, nos encontraremos, señora
Andrés, en aquello que le interesa al ciudadano: en mejorar la
justicia, en realizar actos y servicios que le puedan beneficiar.
Para esto
yo estoy aquí y le tiendo la mano.
Y le tiendo absolutamente la mano
a los dos grupos de la oposición, porque creo que la justicia es
algo importantísimo para nuestra sociedad.

Y tenemos que hablar de futuro.
Yo creo que he
hablado de futuro; que he hablado de propuestas; que he hablado de nuestros
discapacitados; que he hablado de nuestras mujeres maltratadas; que he
hablado de nuestros funcionarios, que hay que dar un apoyo y rendirles un
tributo importantísimo porque sostienen esta administración
nuestros funcionarios y hay que reconocerles esta categoría
profesional que, sin duda, la tienen los funcionarios de esta comunidad en
todos los ámbitos y hay que respetarlos, hay que negociar con sus
fuerzas sociales para llegar a acuerdos.

La valencianización de la justicia,
¡claro que sí!
Yo soy castellanoparlante, pero me encuentro
muy cómodo en una comunidad que es bilingüe; muy cómodo.
Y considero que hay que respetar.
Y quien tiene que decidir en qué
idioma tiene que expresarse la justicia es el ciudadano, no nosotros.
El
ciudadano que vaya a un juzgado y hable en valenciano tiene derecho a que
se le atienda en valenciano y el ciudadano que va al juzgado y se expresa
en castellano tiene derecho a que se le atienda en castellano.
Yo no quiero
para nada utilizar nuestra querida lengua valenciana de
confrontación como ocurre en otros lados.
Solamente quiero decirle
lo que está ocurriendo -permítanme decirlo- en el
País Vasco y en Cataluña, en la desertificación
judicial, huyendo jueces, fiscales, médicos forenses y funcionarios,
huyendo porque se emplea el idioma para una pureza de sangre judicial.
Yo
no lo quiero eso para mi comunidad.
(Aplaudiments)

Y eso es lo que hay que hacer.
El valenciano ha de
unir, no ha de desunir.
Y le digo una cosa, señor Morera, la
Comunidad Valenciana es la que tiene más alto índice de
jueces, fiscales y funcionarios que estudian el valenciano.
Porque se ha
hecho de una forma sencilla; no se le ha impuesto en ningún momento,
cosa que no ocurre en Galicia, en Cataluña y en el País
Vasco, que la ven como algo de agresión.
Aquí, no.
Aquí, se les da la facilidad y nuestros jueces y nuestros fiscales
están estudiando de forma importante en valenciano, igual que
nuestros funcionarios.
Si no, me remito a la propia conselleria competente en la
materia que diga esos datos concretamente.

Por eso, aquí, yo voy a aplicar,
evidentemente, el programa del Partido Popular, que tuvo los votos que tuvo
el 20 de mayo.
No me oculto ni voy a decir lo contrario.
Es el programa que
ganó las elecciones y es un programa que los ciudadanos lo
estudiaron, lo vieron y decidieron que se va aplicar en materia de
justicia, en materia de menor, en materia de violencia, función
pública y modernización.
Son propuestas de futuro, son
iniciativas que han ilusionado al ciudadano, por tanto, tenemos la
obligación de que se cumplan.
Es el futuro, es el futuro.
El Partido
Popular, con ese programa electoral, es el futuro de esta comunidad.
Permítame que lo diga con toda humildad.
Es el futuro porque los
ciudadanos así lo han querido.
(Aplaudiments)

Y por eso, hay que tender la política de mano
tendida a la oposición.
Yo la voy a tener, de verdad.
Diálogo, consenso; vamos a trabajar por la justicia, pero por una
justicia social.
Quiero que ese término, al final, se instale en
nuestros corazones y en nuestras mentes: justicia social.
No justicia
únicamente de hacer edificios, que también, de poner
ordenadores, que también.
Que el ciudadano se sienta cómodo
en el ámbito judicial dentro de lo que cabe.
Hay que darle esa
amabilidad del entorno judicial y eso es la justicia social, que vean
servicios sociales en los propios órganos judiciales, que se le
atiendan sus problemas, tanto a las personas que, como decía usted,
están en una unión de hecho, como una familia tradicional,
como sea.
Todos son ciudadanos de esta comunidad y todos tienen derechos y
obligaciones y, por eso, vamos a tender la mano a todas las
problemáticas en este ámbito.

Una administración al servicio del ciudadano,
que el funcionario esté orgulloso de ser servidor público.
Eso es lo que yo quiero para esta comunidad.
Quiero la modernización
de nuestra sociedad.
Esos son los ejes de actuación de la conselleria y, por tanto,
le repito: consenso, diálogo, justicia social, administración
al servicio del ciudadano y modernización de la sociedad.
Nada
más.
Y por eso, sigo diciéndoles que la mano tendida para
conseguir estos objetivos.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, conseller.

Se suspén la sessió fins demà a
les deu del matí.

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 18
minuts)