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**Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 12 de desembre de 2005.
Comença la reunió a les 10 hores i 15 minuts.
Presideix l'Il·lustre Diputat Senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 25/I.**

**Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2006 (RE.
número 38.
347).
*(Debat de les esmenes a l'articulat i a les seccions 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 i 08).***

**El senyor president:**

 

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la Comissió d'Economia i Hisenda que hi havia convocada per a hui.
Vos heu adonat que estrenem tots aparellet.
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En primer lloc li demanem a la senyora secretària que comprove si hi ha suficient quòrum per a poder començar la comissió.

 

*(La senyora secretària passa llista per tal de comprovar el quòrum)*

 

Moltes gràcies, senyora secretària.

Hi ha suficient quòrum per a començar la comissió.
Anem a passar, doncs, al primer punt de l'ordre del dia que diu: lectura i aprovació de l'acta de la reunió anterior.
Hi estem d'acord?

Doncs, passem al segon punt de l'ordre del dia, que és: debat en comissió del projecte de llei de pressupostos.

Jo, el que els demanaria abans de començar a debatre, saben, senyories, que tenim tres dies a on se van a debatre, doncs, les mils i mils d'esmenes que n'hi han.
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Sí que m'agradaria que quan vegen vostés l'hora que marquem en el rellotge, doncs, en la mesura possible, tampoc és que siga obligat, però en la mesura possible que complírem el temps que diu ahí.
I demanar-los també als portaveus que cada volta que vingam o canviem de secció, doncs, puguen dur ja les agrupacions fetes, per a poder-les repartir als diferents grups i que cada u, doncs, es prepare el treball amb la suficient antelació.

També, als mitjans de comunicació, senyor lletrat, que no els falte de res, que tinguen exactament el mateix que tenen els il·lustres diputats: aigua, caramels, el que faça falta *(veus)*.
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Doncs, amb el permís de tots vosatros anem a començar a debatre el primer que tenim establert, que són les esmenes a l'articulat.
Saben que tenen quinze segons cada u, saben que hi ha un torn a favor i un torn en contra, que no n'hi ha rèplica, això se donarà els tres dies.

I en primer lloc, passem a debatre les esmenes del PP, que van de la 1 fins a.
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**El senyor Costa Climent:**

Son de la 1 a la 12, la 48, y la 81, 82, 83 y 88.

 

**El senyor president:**

Efectivamente.
En total, 17 enmiendas, si no me salen mal las cuentas.

 

**El senyor Costa Climent:**

Sí.

 

**El senyor president:**

Doncs, segons ha expressat el portaveu, senyories.
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Guarden un poc de silenci, que acabem de començar.
Segons ha exposat el portaveu del Grup Popular, anem a passar a votar directament les 17 esmenes que ha presentat el Partit Popular.

Senyor Oltra?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Doncs, demanaria votació separada de la 1 i la 2.

**El senyor president:**

Doncs, anem a passar a votar en primer lloc l'esmena 1 i l'esmena 2.
Vots a favor?
Doncs, ara crec que en són 10.
Vots en contra?
Abstencions?
6.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes presentades pel Grup Popular.
Vots a favor?
9.
Vots en contra?
1.
Abstencions?
6.

I a continuació anem passar a votar dos articles que ja podem votar.
Vots a favor de l'article número 1, que sí que té esmenes?
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*(Veus)* Perdó.
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*(Pausa)*

 

L'article 1 i 2, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
En contra?
7.

Abans de continuar, volia comunicar a la comissió, que ho devia haver fet al principi, que s'han retirat una sèrie d'esmenes, que s'han retirat després que la comissió fera el dictamen, i les esmenes que s'han retirat són la 608, la 1.
654, la 1.
508, la 1.
509, la 1.
510, la 2.
384, 2.
385, 2.
386, 2.
387 i 4.
933, esmenes retirades pels diferents.
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*(Pausa)*

 

Anem a debatre en primer lloc, senyories, el bloc d'esmenes presentades per Esquerra Unida, que comença en la número 13 i totes les a continuació relacionades que tenen vostés.

Té la paraula el senyor Oltra.

**El senyor Oltra i Soler:**

Gràcies, senyor president.

Bé, este és un bloc de setze esmenes.
La primera és simplement per coherència amb altres esmenes que vénen a continuació.

L'esmena 14 parla d'un tema que sempre ens preocupa i és la poca fiabilitat dels pressupostos que aprovem ací, no?
Conforme està l'article, doncs, pràcticament se legalitza el fet que a partir del mes que ve començaran les modificacions pressupostàries.
Nosaltres entenem que deuria haver-hi un període mínim de fiabilitat i establim que siga almenys fins al 30 de juny, que abans d'eixa data no se puguen modificar substancialment, amb canvi de secció inclosa, no?
, per què, en cas contrari, doncs, és el que està passant i que demostra, doncs, que no se tenen les coses molt ben estudiades.

Després, hi ha una sèrie d'esmenes que fan referència, bé, abans està la de l'execució anticipada de projecte d'inversió.
Nosaltres estem d'acord que eixa figura existixca, ha existit sempre, inclús en època del Partit Socialista.
El que sí volem és establir uns compromisos, de manera que l'ajuntament que es faça càrrec o que s'aculla a aquesta fórmula, tinga garantit el seu retorn dels compromisos financers, cosa que fins ara no passa.

Després, hi ha una sèrie d'esmenes que fan referència a centres docents, a no universitaris, instituts.
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Volem que quede més garantida la disponibilitat dels fons que a l'inici del curs deuen estar em tots els instituts.
Això està generant uns problemes cada volta més greus davant la situació crítica de les finances de la Generalitat, que ha optat simplement per responsabilitzar a voltes a les associacions de pares i mares o a la mateixa direcció del centre a l'hora d'avançar diners perquè el centre es puga posar en funcionament.
Tots coneixem casos en els nostres pobles, de directors o d'APA, tal que han tengut que avançar diners per a la calefacció o les despeses més corrents, perquè la Conselleria inclús no ha arribat a enviar els diners a l'hora que tocava.
Això no se pot consentir en una comunitat líder com esta que tenim.

Després, hi ha una sèrie d'esmenes, que fan referència al tema dels centres concertats.
Nosaltres som de l'opinió que un centre concertat.
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, el que no se pot fer en una llei de pressupostos és, damunt legalitzar.
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, damunt que ja cobren per una via, la possibilitat de cobrar també per una via ­digam­ extrapressupostària estos centres.

Després, un problema crònic, que és la publicació de les modificacions pressupostàries.
Nosaltres entenem que en un termini de quinze dies eixes modificacions deuen estar publicades a l'hora de saber en què han consistit, i no esperar, com sempre, a Nadal, etcètera, etcètera, o ara, quan acabem els pressupostos, apareixerà un paquetot enorme de modificacions fetes i que han estat amagades al debat pressupostari.

El tema de la publicació de la relació d'alts càrrecs, el tema de les gratificacions, que els acords contemplen tota una sèrie d'adaptacions pressupostàries ja previstes o que puguen vindre com a conseqüència d'acords entre el Consell i els sindicats, i, en definitiva, el tema també que s'establix en l'article 17 un principi o les condicions que deuen tindre les modificacions que se fan.
Nosaltres entenem que qualsevol modificació no feta en eixos termes deu ser expressament declarada nul·la i demanem, en eixe sentit, que aixina conste.

El tema de les modificacions és un tema molt preocupant, perquè jo crec que és la demostració d'això que comentava en el principi, la poca fiabilitat d'estos pressupostos, que servixen un poc de cara a la galeria el publicar que van a fer determinades coses, no hi ha intenció de fer-les i el moment queden aprovades i queden ja publicades les notícies al voltant, doncs, automàticament se modifiquen, i això jo crec que ja està bé, ja hem patit suficientment això, i si eixa no és la voluntat, ara se podrà demostrar.

Gràcies.

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula en representació del Grup Popular la senyora Llinares.

**La senyora Llinares Rodríguez:**

Gracias, señor presidente.

Voy a tratar, por la rapidez y el poco tiempo que tenemos, de ir contestando lo que ha planteado aquí el compañero, el señor Oltra.

Ha hablado usted del artículo 6, de los principios de gestión, en los que ustedes quieren que los créditos no ejecutados a día 30 de junio sean redistribuidos.
Nosotros entendemos que dada la complejidad del presupuesto no entendemos por qué la limitación del tipo que ustedes plantean, ya que el presupuesto puede y debe desarrollarse a lo largo de todo el año presupuestario.

Luego, también, otra enmienda que ustedes hacen es al artículo 9, que es la ejecución anticipada de los proyectos de gestión.
Dice que están ustedes de acuerdo que se pacten convenios y que ya viene de tiempo, ya se hacía también en tiempos del Partido Socialista, por los ayuntamientos.

Usted sabe que esto se hace a través de una relación contractual, que es un convenio, y que obliga a ambas partes y, por lo tanto, la Generalitat cumple los compromisos que quedan redactados precisamente en ese documento que es de obligado cumplimiento para ambas partes, tanto para los ayuntamientos como para la Generalitat.

Luego, entramos también en una enmienda, que usted todos los años también repite, que es la de que se dote a los centros docentes no universitarios de suficientemente fondos para poder hacer frente a los gastos de mantenimiento.

Mire, señor Oltra, nosotros, el curso escolar ha comenzado en septiembre y creo que estamos en el mes de diciembre, a punto ya de comenzar las vacaciones de Navidad y, que nosotros sepamos, todos los centros abren diariamente sus puertas.
Estamos hablando de más de dos mil colegios de primaria y más de cuatrocientos colegios de secundaria.
Cuatrimestralmente la Conselleria manda el dinero para el funcionamiento de los centros, aparte de que determinados centros, y usted creo que lo debe saber, el mantenimiento les corresponde a los ayuntamientos.
Pero nosotros creemos que existe suficiente dotación presupuestaria, y están reflejados en estos presupuestos, para que todos los colegios puedan abrir sus puertas cada mañana.

Hablan también ustedes de los módulos económicos en centros concertados que aporta el alumnado.
Usted sabe que hay conciertos de dos clases, y en estos de los conciertos singulares que están apoyados por las leyes orgánicas de educación, la aportación de los alumnos son aportaciones complementarias a las aportaciones que realiza precisamente esta conselleria.

Luego, también, ha entrado usted en unas enmiendas referidas a las modificaciones presupuestarias, tienen ustedes fijación en que esas modificaciones presupuestarias se hagan y se publiquen en el *Diario* de la Generalitat dentro de los quince días.
Siempre nos acusan de ocultismo, de oscurantismo.
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Nosotros creemos que, mire, primero, las modificaciones presupuestarias cada año ya están por debajo de un 5%, quiere decir que el presupuesto se ejecuta en más de un 90%, que hay una buena gestión por parte del Gobierno de la Generalitat y no comprendemos por qué tiene.
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, y lo importante para nosotros, como le he dicho, año tras año, es que esa trasparencia existe, que esas modificaciones se publican en el *Diario* de la Generalitat.
No entendemos el porqué de esos quince días o de esos diez días, que puede limitar un poco el trabajo, incluso, a la hora de tramitar el *Diario* de la Generalitat.

Habla ustedes también que sean nulos determinadas modificaciones presupuestarias que no se ajusten a la ley.
Esto, tampoco entendemos esta enmienda, ya que toda la nulidad o la *anulidad* de los actos dentro de la administración están reguladas por la ley del régimen jurídico.

Y, luego, también ha hablado usted, no sé si me da tiempo, de las rectificaciones extraordinarias por parte de los funcionarios, que también vamos a rechazar.
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**El senyor president:**

Señora Llinares.
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**La senyora Llinares Rodríguez:**

Nada más y muchas gracias, en el Pleno espero tener tiempo para poder.
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**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes presentat per Esquerra Unida.
Vots a favor?
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*(Veus)*

 

**La senyora Moreno Fernández:**

Por separado la 18 y 19.

**El senyor president:**

Anem a votar, per tant, en primer lloc, el bloc d'esmenes que du la 18 i la 19.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

La resta d'esmenes presentades per Esquerra Unida.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Votarem a continuació una sèrie d'articles.
L'article número 3, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
6.
En contra?
1.

Els articles 4 i 5, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

L'article 6, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

L'article 7 i 8, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
6.

Passem a continuació a debatre el grup d'esmenes presentades pel Grup Socialista, que comença en la número 15 i totes les que vostés tenen relacionades.

Té la paraula la senyora Moreno.

**La senyora Moreno Fernández:**

Gracias, señor presidente.

Bueno, antes de empezar a debatir estas enmiendas, que van todas ellas relativas a lo que nosotros llamamos menos deuda y más transparencia, que es lo que pedimos a este articulado, realmente cabe decir que tenemos un serio problema desde mi grupo, porque en tanto que no.
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, nos cabe la duda de si esta ley que estamos ahora debatiendo, que dice, entre otras cosas, que tiene un presupuesto de 11.
600 millones de euros, quizá mañana, pasado o al otro, después de que acabe esta comisión, el Consell hace un acuerdo por el cual dice que existe un error y que en vez de 11.
600 millones son 13.
800 o son 5.
400.

Realmente, creemos que se ha entrado en una metodología bastante extraña por parte del Consell de inmiscuirse en el trámite parlamentario, que esperamos que no vuelva a ocurrir más, y agradecemos también que las Cortes, en toda su estructura, se hayan comportado como corresponde.

Entrando en el debate de la ley, que, repito, esperamos que acabe en este debate de esta comisión y no tenga ninguna modificación sustancial, entrando en el debate de la ley, decíamos que las modificaciones hablan de menos deuda y más transparencia.
Menos deuda y más transparencia, porque, por ejemplo, en el artículo que habla de la ejecución anticipada de convenios, donde permite que los ayuntamientos puedan realizar convenios, lo cual nosotros creemos que está bien, que se puedan realizar convenios para realizar equipamientos sociales, estamos totalmente en contra del apartado segundo, en el que dice que la financiación de esos convenios "deberá ser del ayuntamiento".

Creemos que este artículo sólo, y única y exclusivamente, sirve para centrifugar la deuda de la Generalitat, para esconder la parte formal de la deuda para permitir que los ayuntamientos también.
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*(inoïble)* importante de la deuda que no debe, y para permitirles mecanismos irregulares.
Y, por poner un solo ejemplo, el Ayuntamiento de Alcoy, la semana pasada presentó un presupuesto deficitario, cosa que está prohibida por la ley de estabilidad, amparándose en este convenio y asumiendo y diciendo que en tanto que la obre o no.
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*(inintel·ligible)*, esa deuda no podía ser contada para el Ayuntamiento.
Por tanto, esta ley, la ley de presupuestos, está permitiendo ilegalidades en las corporaciones locales.

Pedimos que se elimine lo que nosotros llamamos las gateras, los mecanismos excepcionales por los cuales no solamente la deuda que figura en la ley de presupuestos, la autorizada, es la que se permite, sino que se permiten todo tipo de excepciones para que esa deuda pueda aumentar, para que pueda ser mucho más de los 302 millones que dice la ley.

Estas enmiendas las llevamos repitiendo año tras año, porque las excepciones existen.
Gracias a estas excepciones.
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, son las que han permitido que la deuda de la Generalitat Valenciana se haya excedido en mucho a lo que sea correcto y a lo que tengamos.
Pedimos también que se eliminen las referencias a los avales, que disminuyan los avales de la Generalitat Valenciana, y hay que decir que los avales ­de hoy, es deuda de mañana­ se han excedido de una forma impresionante.

Pedimos también que disminuyan los avales del Instituto Valenciano de Finanzas, que han pasado de 40 a 70 millones, un 75% sin ningún tipo de excusa.

Y en cuanto a la transparencia, en tanto que se ha acabado el tiempo, exigimos que, de una vez por toda, este Consell sea trasparente y presente las informaciones que corresponde, que no es las que hoy figuran en la ley, sino las que tenían que figurar antes.

Nada más y muchas gracias.

**El senyor president:**

Gràcies, senyora Moreno.

Té la paraula el senyor Costa.

**El senyor Costa Climent:**

Muchas gracias, señor presidente.

No se preocupe, señora Moreno, el estado de ingresos y gastos queda fijado después del debate a la totalidad, por lo tanto, no tenga usted ningún tipo de problema ni ningún tipo de preocupación.

De hecho, quiero recordar, y ya lo denuncié en un debate parlamentario, que el único que ha publicado unos presupuestos diferentes a los que se han aprobado en estas Cortes ha sido el gobierno socialista, cuando ejercía sus responsabilidades en la Comunidad Valenciana.

En cualquier caso, entrando en el tema y al margen del comentario fuera de contexto que ha planteado la señora Moreno, decirle que son las enmiendas de todos los años.
Son enmiendas que pretenden atentar y suprimir la autonomía municipal y, fundamentalmente y todavía más grave en aquellos aspectos donde los propios ayuntamientos, a iniciativa propia y voluntariamente quieren anticipar la ejecución de inversiones, de infraestructuras de interés público para sus municipios, el Partido Socialista todos los años intenta pulverizar la autonomía municipal con este tipo de enmiendas.

Enmiendas que presenta el Partido Socialista al apartado de la deuda pública que marca la ley de presupuestos de la Generalitat, y yo creo que ofrecen a la mala conciencia que tiene el Partido Socialista en materia de endeudamiento público, fundamentalmente, este año más que nunca, porque tenemos que asumir una operación cupón cero del anterior, del año 1992, del anterior gobierno socialista, y que responde, pues, al modelo de gestión de la deuda pública que ha generado empleo y ha eliminado déficits importantísimos en materia de infraestructuras educativas, sanitarias o sociales.

Y, además, plantea suprimir aspectos que vienen recogidos desde que el propio Partido Socialista venía gestionando los presupuestos y que vienen recogidos en la propia normativa estatal.
Por lo tanto, son enmiendas que el Partido Socialista realiza por la mala conciencia que tiene con respecto a la gestión de la deuda pública.

Porque, al fin y al cabo, lo que plantea el Partido Socialista es evitar el cumplimiento de los límites legales que establece la administración del estado o la ley de haciendo pública; evitar que se reflejen contablemente una serie de operaciones como la financiación plurianual de inversiones; el cumplimiento de la ley general presupuestaria; o que si, por ejemplo, hay necesidades de financiación por libramientos retrasados de la administración general del estado en la Comunidad Valenciana, que se pueda suplir con la emisión de deuda ese retraso de la administración central del estado.

En definitiva, propuestas que van en contra, claramente, de la gestión económica y presupuestaria.
Reducen los límites de los avales, pero no sabemos por qué, en función de qué cantidad, ni por qué.
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Porque hay uno que reducen 300 millones y otro que reducen de 320 millones a 310 millones de euros: ¡oiga, explíquenos usted por qué reduce 10 millones de euros solamente, tendrá algún criterio para reducirlos!

Y, por último, decir que la propia Sindicatura de Cuentas pone de manifiesto que la información que reciben las Cortes Valencianas y el Gobierno ha mejorado los últimos años sustancialmente.

Muchísimas gracias.

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Costa.

Doncs, anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Doncs, en primer lloc, el votem sencer, si no diu ningú res.
Vots a favor d'este bloc d'esmenes?
7.
Vots en contra?
9.

Passem a votar els articles següents.
Si els pareix bé, anem a agrupar l'article 9, el 10 i l'11, si els pareix be.
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No els pareix bé.
Doncs, anem a votar l'article 9, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Passem a votar l'article 10, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

Passem a votar l'article 11, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

Passem a votar l'article del 12 al 16, si els pareix bé, que no té cap de tots esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Passem a continuació a debatre el següent bloc d'esmenes, que correspon al Grup Socialista, que el tenen vostés relacionats, que comença en la 20 i totes les demés esmenes que es relacionen.

Té la paraula per a la seua defensa, la senyora Andrés.

 

**La senyora Andrés Barea:**

Gràcies, senyor president.

Este conjunto de enmiendas en líneas generales viene a recoger dos temas fundamentales, que son las retribuciones de los empleados públicos y, por otra parte, la oferta de empleo público.
Para las retribuciones de los empleados públicos hemos presentado un conjunto de enmiendas relacionadas con el intento de perfeccionar, digamos, un poco las faltas de matizaciones que se producen en esta ley.
Por ejemplo, el concepto de productividad, dentro de lo que serían las retribuciones básicas, consideramos ­y es así-­ que el complemento de productividad no forma parte de los conceptos básicos de retribución.

La enmienda 24, en la que pedimos que se publiquen las relaciones de altos cargos, parejo a lo que dice en la página 142 de esta Ley de presupuestos, que dice que se publicará la relación de puestos asimilados en aras a la transparencia.
Y en aras a la transparencia decimos que se publique también la de los altos cargos.
Pedimos que los servicios extraordinarios sean a propuesta de la conselleria, pero sean concedidos de una forma excepcional y publicados.

La enmienda 31, en la cual pedimos que el silencio administrativo sea positivo.

La enmienda 33, en la cual recogemos que todos los acuerdos sindicales que se hagan a partir de este momento sean recogidos por la administración y que tengan un soporte de la Conselleria de Economía y Hacienda sino lo que se está produciendo es un bloqueo de las posibles negociaciones.

Con respecto a la oferta de empleo público, a pesar de que se está cumpliendo el Plan de estabilidad, que nosotros consideramos con bastantes desajustes, pedimos que se contrate de forma concreta y concisa los puestos de atención directa de gestión de la Generalitat, como podría ser la Conselleria de Justicia o la Conselleria de Sanidad o la Conselleria de Bienestar Social.

En el artículo 31 aparece este año por primera vez lo que son contrataciones de personal laboral con cargo a créditos de inversión.
Es la primera vez que aparece en un artículo en concreto.
Esta situación que se venía produciendo en la administración, pero que venía recogida en el interior de un artículo, este año es la primera vez que aparece en un artículo concreto y conciso.
Y son las famosas contrataciones por obra, son contrataciones de personal que se harán al capítulo de inversiones, que tienen que tener determinadas matizaciones, como por ejemplo que exista una obra prevista, que no sea realizada por personal fijo y que no exista el dinero en el capítulo de personal.
Pero, sin embargo, no pone un elemento fundamental y que nosotros llevaríamos a una crítica profunda y hemos llevado a una crítica profunda, que es la forma de selección de las personas de contratación por obras y servicio, que no existe ningún criterio para la selección.
Y nosotros pedimos que se aplique el Decreto 33/99, en el cual se establece la selección de la administración de los funcionarios públicos del personal de la administración, el personal interino, concretamente, que es el principio de igualdad, mérito y capacidad.

En la enmienda 43 es dar mayor transparencia a ese artículo de contratación de personal, porque pedimos que semestralmente se traiga a esta comisión, a la Comisión de Economía, a la Comisión de Gobernación, las relaciones de personal contratado y el motivo por el que se le contrata y la forma de contratación.

Y después vamos a una serie de enmiendas, que nosotros hemos venido presentando al articulado normalmente, que son adecuaciones de determinadas situaciones de personal de la Administración, que no están solventadas nunca y que nunca se nos admiten, como podría ser la organización y funcionalidad de las brigadas de emergencia.
El desarrollo de la Ley de emergencias 9/2002, que está por desarrollar, con una dotación de 1.
357.
000 euros.
El tema de la extensión de contratación de las brigadas de prevención de incendios con 1.
464.
000 euros, que la contratación sea por 12 meses.

Una enmienda, que siempre votan en contra y que no entendemos porqué, que es los descuentos que se produzcan a los trabajadores de la administración por el ejercicio y derecho de la huelga vaya destinado a la FAO; no entendemos el porqué en anteriores presupuestos han votado que no, esperemos que en este presupuesto recapaciten.
Y una enmienda que nos parece importante, que es la creación de una comisión de empleo público, adscrita a la Dirección General de Administración Autonómica, para saber qué trabajos o qué empleos son desempeñados por personal ajeno.
Esta enmienda que veníamos presentando en presupuestos anteriores parece ser que ahora tendrá más vigencia.

Y, por último, destacar una enmienda que está de actualidad estos días, que es la enmienda 35, que es autorizar los gastos derivados de la contratación por tiempo parcial o nombramiento por sustitución en la conciliación de la vida laboral.
El día 7 se aprobó por parte del ministerio un gran acuerdo, nosotros pensamos que es un estupendo plan de conciliación de vida laboral.
En la Comunidad Valenciana no viene regulado específicamente sino que vienen algunas determinaciones de la conciliación de la vida laboral en el decreto 34.
Y, por lo tanto, pensamos que la aprobación de esta enmienda podría dar pie a sumarse este gobierno, el gobierno de la Generalitat, a lo que sería la conciliación de la vida laboral, que los funcionarios de la administración pública del estado van a gozar a partir de ahora y, sin embargo, los funcionarios de la administración de la Generalitat no dispondrán de ello.
Por tanto, pedimos específicamente a esta enmienda que se vote a favor.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyora Andrés.

Té la paraula el senyor Costa.

 

**El senyor Costa Climent:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Andrés, en primer lugar, decirle que no le he escuchado ni una sola palabra para el acuerdo retributivo con los funcionarios que supone una subida del 4% y que, por lo tanto, mejora la subida salarial de la administración del estado a los funcionarios públicos.
Por lo tanto, yo creo que es un acuerdo importante para los funcionarios.
Este año no he visto ninguna de sus enmiendas relacionadas con ese aspecto.
Por lo tanto, entiendo yo que le parecerá bien y que aplaudirá la gestión y la negociación del gobierno.
Y me alegro que asienta con los sindicatos y con los representantes sindicales de los funcionarios que han hecho un esfuerzo importante, junto al gobierno del Partido Popular, para mejorar fundamentalmente por la subida descontrolado de la inflación que el gobierno socialista de Madrid ha realizado, compensará la pérdida de poder adquisitivo que les ha producido esta subida cercana al 4% y doblando las expectativas que marcaban los presupuestos generales del estado.

En segundo lugar, decirle que la enmienda que afecta a los nombramientos referidos a los altos cargos y de libre designación, decirle que es la que plantean todos los años y a la cual le vamos a contestar como todos los años.
Usted sabe que los nombramientos referidos a los altos cargos y de libre designación son publicados en el *Diario Oficial de la Generalitat Valenciana* y sus retribuciones aparecen especificadas en la Ley de presupuestos.
Por lo tanto, hay absoluta transparencia, claridad y detalle sobre los nombramientos y retribuciones de las personas que son nombradas.

La enmienda 26 es también una enmienda muy clásica, yo creo que es un clásico del Partido Socialista en todas las enmiendas que reflejan o que afectan a la función pública valenciana y que reproduce casi literalmente lo recogido al efecto en el artículo 55 del texto refundido de la Ley de función pública valenciana.
Por lo tanto, queda como redundante reproducirlo en la propia Ley de presupuestos.

Habla también de la retribución del personal con el informe a emitir y que sea favorable a los 20 días.
Volverle a decir una vez más o un año más que la importancia y la trascendencia de dicho informe a emitir por la Conselleria de Economía, a efectos y seguimiento del gasto público en materia de personal, pues a nuestro juicio impide a todas luces atribuir carácter positivo al silencio administrativo en este supuesto concreto.

La enmienda 33 hace referencia a una regla básica, lo que ustedes pretenden suprimir lo que hace referencia a una regla básica, para poder aplicar tanto en la política de contención del gasto como en los límites anuales que se establece en la administración del estado a través de la Ley de presupuestos generales del estado.
Por lo tanto, no entendemos el interés que tiene el Partido Socialista de suprimir algo que el propio gobierno socialista establece en la Ley de presupuestos generales del estado.
Y que parece ser que única y exclusivamente sirva para cuando ustedes gobiernan y no cuando ustedes están en la oposición.

Hay una serie de enmienda, la 35 y la 39 para autorizar los gastos derivados de contratos a tiempo parcial.
Nosotros pensamos, y las vamos a rechazar, que el régimen jurídico básico relativo al nombramiento de personal laboral temporal y funcionario interino está ya debidamente recogido en el artículo 30 del proyecto de ley.
Y que, por lo tanto, se considera cubierto el interés del gobierno por asegurar que los servicios de atención directa de carácter social se presten en las mejores condiciones posibles dentro de los límites presupuestarios anuales.
Por lo tanto, esa prestación de servicios y de atención directa y de carácter social vendrían absolutamente cubiertos por la propia Ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana.

La enmienda 41 lo que plantea es que los representantes legales de los trabajadores se asume por las organizaciones sindicales más representantes en el ámbito del personal laboral al servicio de la administración.
Y lo que le tenemos que decir a este respecto, señora Andrés, es que la Ley de presupuestos que tiene, como usted mismo sabe, una eficacia limitada en el tiempo y con un contenido predeterminado por la ley y por la jurisprudencia constitucional, pues no parece ser que sea el instrumento más adecuado para regular algo que está previsto en una norma, como es el Estatuto de los Trabajadores.
Por lo tanto, es una enmienda que una vez más vuelven a repetir, es una enmienda que una vez más el Grupo Parlamentario Popular le remite al Estatuto de los Trabajadores.

Y para terminar decirle que vamos a votar en contra de todas.
Pero ha hablado del personal laboral con cargo a crédito para inversiones.
Decir que la aplicación para las contrataciones de personal laboral con cargo a los créditos por inversiones está regulada por una norma inicialmente pensada para la selección del personal funcionario interino.
Y la contratación de temporales contemplada en convenio colectivo para personal laboral al servicio de la administración de la Generalitat.
Nada tiene que ver con el colectivo afectado por el artículo 31 objeto de la enmienda.
Y el precepto objeto de la enmienda contiene suficientes prevenciones y limitaciones para poder pensar que su utilización está sometida a los controles.
.
.
*(Inoïble)*

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Costa.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.

 

**La senyora Andrés Barea:**

Sí, queríamos pedir votación separada de la enmienda número 35.

 

**El senyor president:**

L'esmena número 35.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

M'agradaria també de la 68.

 

**El senyor president:**

Anem a passar, en primer lloc, a votar l'esmena número 35, presentada pel Grup Socialista.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
9.

Passem a votar l'esmena número 68.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

Passem a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Passem, a continuació, a votar l'article número 17, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Els articles del 18 al 22, si les seues senyories ho estimen convenient, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Els articles 23 i 24, si ho estimen convenient, que sí que tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

L'article 25, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

L'article 26, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

L'article 27, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

L'article 28, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Passem, a continuació, a debatre el bloc d'esmenes presentat per Esquerra Unida que comença en la número 37 i totes les relacionades.

Té la paraula el senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Gràcies, senyor president.

Bo, és un bloc que fa referència a temes laborals i també del deute.
És cert que enguany per primera volta nosaltres no hem presentat la clàssica esmena demanant un augment de sou sobre el que estava previst en la Llei de pressupostos.
I això, doncs, jo crec que cal reconéixer que ha hagut ahí una negociació en la qual els sindicats han aconseguit *(inoïble per raons tècniques)* es faça de manera que l'opinió pública, aquestes Corts puguem conéixer en cada moment quina és la situació.

Després, també tenim alguna esmena en el sentit de què determinats serveis, fonamentalment aquells de cara al públic o en àrees molt sensibles, de sanitat, etcètera, que la substitució de persones que per diferents motius no poden anar al treball, doncs, que siga d'una forma automàtica, ràpida, evitant situacions que tots coneixem, en les quals, bo, hi ha problemes grossos i l'excusa sempre és que s'està buscant un substitut o que no hi ha diners, etcètera, etcètera.
Tots sabem el que està passant ahí en eixe tema.

Després, hi ha una sèrie d'esmenes, fonamentalment de l'article 33, que és el que parla del deute públic.
Nosaltres creem que en qüestions de deute la Generalitat Valenciana ja senta càtedra, i, per tant, és difícil trobar alguna més comparable amb la nostra.
Clar, això que en el punt primer de l'article 33 es diu que: "s'autoritzarà al Consell tal.
.
.
i que el deute no puja de 302 milions d'euros", doncs, això, en principi, dius: xe!
, mira, s'autolimiten.
Però, clar, és que eixa autolimitació a partir del punt 2, del punt 3 i del punt 4, resulta que pot legalment botar-se per tota una sèrie de raons que tots coneixem, que s'han aplicat tots els anys, i que, per tant, eixa autolimitació no té cap sentit.

Després, també fem algunes reduccions importants en els capítols dels avals de la Generalitat de l'Institut Valencià de Finances, inclús en les autoritzacions a Radiotelevisió Valenciana.
Pensem que en tots els llocs es donen situacions ja d'un excessiu endeutament i que la Generalitat hauria d'extremar les mesures per a no continuar facilitant eixe endeutament.
Jo crec que el fracàs que va a suposar haver de demanar auxili al mateix, d'haver de demanar un Pla de sanejament, és suficient per a no continuar en eixa via que d'alguna manera estos articles donen peu a continuar per la mateixa.

Gràcies.

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares Rodríguez:**

 

Gracias, señor presidente.

Vamos a entrar en el segundo bloque de enmiendas.

En primer lugar, congratularme de que este año, efectivamente, todas las enmiendas clásicas de la subida salarial hayan desaparecido.
Yo creo que ha sido, como usted ha dicho, un logro importante entre la administración y los sindicatos y, por lo tanto, nos congratulamos todos los grupos que hoy estamos aquí debatiendo este presupuesto.

Quiero hacer unas puntualizaciones, señor Oltra, en relación con la no publicidad que dice usted que se da, el oscurantismo y el enchufismo al personal eventual.
Pues, mire, técnicamente le voy a contestar que la cuestión de publicidad del personal eventual está resuelta en el artículo 10 de la Ley 12/94, de 28 de diciembre, de medidas administrativas, y el Decreto 34 de 1995, del Consell.
Y si usted hojea todos los Dogv verá que el personal eventual, tanto cuando cesa como cuando es nombrado, se publica en el *Diario de la Generalitat*.
Y es más, le diría aun, si esto no se produjera sería imposible prácticamente que se realizara la nómina y que el interventor pudiera pagar a ese personal eventual.

Por lo tanto, creo que esta enmienda un año más debería usted analizarla y hacerla desaparecer para años posteriores.

Después, también, ha hecho usted sobre todo alusión a un caballo de batalla que es la sustitución del personal, que ustedes pormenorizan de una manera muy detallada y que nosotros vamos a rechazar, no porque no estemos de acuerdo con esas sustituciones, que sí que estamos de acuerdo con esas sustituciones, sino porque no creemos necesario que esa relación tan pormenorizada se ponga en una Ley de presupuestos.
Toda vez que, mire, servicios sociales funciona, la atención sanitaria funciona, los centros docentes funcionan, eso quiere decir que sea cual fuere la causa por la que se necesita sustituir a este personal se lleva a cabo, si no, ¿cómo me dice usted que siguen funcionando todos los centros de las residencias de tercera edad o los centros sanitarios?

Y, además, señor Oltra, le tengo que decir que cada año precisamente, para más concreción, la Conselleria de Economía y Hacienda, y, concretamente, este año, el día 22 de marzo sacó una orden dicha conselleria que regula este tipo de cuestiones.

Y, luego, ya, me queda prácticamente un minuto, creo que en el pleno tendremos más tiempo de debatir, el tema de la deuda pública y el tema de los avales.
Mire, el tema de la deuda pública creo que es un tema más bien de calado político y de manera de realizar una política de carácter técnico.
También ustedes nos varían.
.
.
por ejemplo, los avales de 985 por 600, sin especificarnos a qué se debe esta cuestión porque nosotros sí que esa cantidad que hemos puesto no ha sido un criterio arbitrario, sino que ha sido pensando en unas medidas y unos objetivos a conseguir.

Después, hace usted una supresión, que prácticamente hace desaparecer la deuda pública del artículo 33, sin que nos ponga usted sobre la mesa qué herramienta o qué alternativa podríamos utilizar caso de que, como usted nos dice, quiere que suprimamos ese artículo 33.

Por lo tanto, creo que es algo de mucha trascendencia, que ustedes quieren privar a este gobierno de una herramienta necesaria para el buen funcionamiento, no solo de este presupuesto, sino para el crecimiento económico de esta comunidad, y, por lo tanto, vamos a rechazar todo este bloque de enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Llinares.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes de forma conjunta, si ningú diu el contrari.
Vots a favor del grup d'esmenes que s'ha estat estudiant?
7.
En contra?
9.

Passem, a continuació, a votar alguns articles.
Si les seues senyories no tenen inconvenient, i, si el tenen, m'ho diuen, el 29, el 30, 31, 32, 33, 34, 35 i 36, que sí que tenen esmenes.
Vots a favor?
*(Remors)* Pues estábamos votando una serie de artículos que van del 29 al 36, ambos inclusive, que sí que tienen enmiendas.

**La senyora Moreno Fernández:**

 

Para pedir votación separada de la 32.

 

**El senyor president:**

 

¿Votos a favor del artículo número 32, que sí que tiene enmiendas?
9.
Abstenciones?
7.

Votos para el resto de los artículos que sí que tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
9.
¿En contra?
7.

Y, después, si sus señorías no dicen lo contrario, el artículo 37 y 38, que no tienen enmiendas.
*(Remors)*

 

Artículo 37, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
9.
¿Abstenciones?
7.

Artículo 38, que sí que tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
9.
¿En contra?
7.

Anem a passar a continuació a votar l'últim grup d'esmenes presentat per Esquerra Unida que comença en la número 71 i totes les relacionades a continuació.

Té la paraula el senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

Bo, la primera d'aquest bloc, la 71, fa referència a les tarifes del cànon de sanejament.
Açò tots els anys és un desastre, o siga, n'hi ha canvis importants, n'hi ha pujades.
Enguany, n'hi pujades de les tarifes de, fins i tot, el 13% sobre la tarifa de l'any 2005.
Ens pareixen unes pujades importants que jo crec que això, d'alguna manera, caldria regularitzar i establir un mecanisme.
Nosaltres el que proposem és que tots els anys d'una manera automàtica es puge el que puge l'IPC, de manera que evitaríem este tipus de situacions.

Després, ve un paquet important d'esmenes que fan referència al tema de la informació.
Jo crec que de tots és coneguda la política d'absoluta opacitat que manté el Consell en temes econòmics, en temes d'informació de quina és la situació.
En eixe sentit, nosaltres demanem, igual que, inclús, curiosament, fa un any o dos la pròpia conselleria hagué de ficar en la llei que les empreses públiques hagueren de donar-li informació a la pròpia conselleria, un reconeixement de què ni la conselleria s'enterava del que estava passant ahí, doncs, nosaltres demanem que tota eixa informació també es done a aquestes Corts, perquè fins ara, i a voltes la pròpia Sindicatura de Comptes compartix aquesta situació, i, especialment, pel que fa referència a les empreses públiques.

Les empreses públiques controlen cada volta una part més important del pressupost, s'acosten ja prop de la quarta part del pressupost consolidat, que està controlat, gestionat per aquestes empreses públiques, unes empreses públiques que, a banda d'altres elements importants també, que són nius d'enxufisme de determinada gent, basta repassar.
.
.
jo crec que la senyora diputada tindrà en la memòria allò de l'altre dia de la neboda d'una exdiputada.
És que els falta temps per a este tipus de coses.
S'han especialitzat a la carrera.

O siga, les empreses públiques s'han convertit en això, en nius de col·locació de gent i, fonamentalment, de centrifugament de deute i d'amagament de la informació.
És impossible, impossible, saber a on van milers i milions de les antigues pessetes en el capítol d'inversió de qualsevol empresa pública, de qualsevol, impossible.
Ja podem queixar-nos, ja podem demanar eixa informació, a la que jo crec que tenim dret, perquè, clar, si nosaltres com a grups parlamentaris de les Corts Valencianes no tenim dret ­i no estem tenint-lo­, doncs, qualsevol ciutadà o ciutadana del País Valencià.
.
.
doncs, *apaga y vámonos* el nivell d'informació que es té.
Això, què passa?
Que facilita l'absoluta discrecionalitat a l'hora de la disposició d'eixos immensos fons per part del Partit Popular, que tots sabem que aplica uns criteris a voltes de clientelisme per no parlar d'altres qüestions.
És un tema jo crec que important, és un tema que s'ha de resoldre, i seria una prova, la prova del cotó, que de veritat no hi ha por a publicar eixos capítols d'inversions, a publicar informació sobre eixes empreses públiques.

També tenim, igual que s'havia comentat abans, algunes esmenes que fan referència al tema dels diners que es retallen per la qüestió de participació en vagues, la necessitat de crear comissions també d'ocupació pública.
I n'hi ha també un altre paquet, en el tema referit als annexos, i és que en el tema dels centres concertats nosaltres no tenim la mateixa idea de què en estos centres ­diguem­ s'autoritze el cobrament de determinades quantitats per una via que nosaltres pensem que no és la més correcta.

Per tant, demanem la supressió dels mateixos.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares Rodríguez:**

 

Gracias, señor presidente.

Antes de que se me olvide, señor Oltra, el tema del enchufismo.
Mire, si todo el problema que tiene la Conselleria de Industria es que se haya dado una beca a determinada persona, es que estamos haciendo una gestión maravillosa, si toda esa es la crítica de la oposición.
Ya dicho eso, entramos en materia.

Mire, respecto al canon del IPC, que ustedes siempre nos señalan que debería ser el IPC el que marcara ese canon de saneamiento, nosotros estamos de acuerdo, porque la cantidad que nosotros ponemos todos los años responde a una inversión que previamente está estudiada.
Usted sabe que la Comunidad Europea nos obliga a que las poblaciones de más de 500 habitantes tengan aguas depuradas, y eso nos obliga a hacer una serie de inversiones, y esas inversiones son precisamente las que analizamos y de ahí se deduce el canon de todos los años.
Por lo tanto, unos años está por debajo del IPC y otros años puede que sea superior al IPC, pero siempre es una recaudación finalista que va a parar a inversiones.

Luego, otro bloque ha sido el que usted ha hecho respecto a que no tienen la información adecuada con respecto a todas las inversiones o las fundaciones o las empresas públicas.
Nosotros, nuestro grupo entiende que tal y como está redactado el artículo 41 de la presente ley, objeto de este debate, cumplimos con lo que está dispuesto y redactado en el artículo 35 de la ley general presupuestaria.
Además, parte de lo que ustedes pretenden, la fiscalización, se realiza a través de la Intervención General y de la Sindicatura de Cuentas que después tienen ustedes cumplida cuenta del informe de la Generalitat.

Además, estas empresas, organismos y fundaciones tienen un control y seguimiento precisamente a través de la Conselleria de Economía y Hacienda y que, posteriormente, la Sindicatura da cuenta a las Cortes.
Además, usted, como parlamentario, las facultades de control de la actividad de Gobierno aparecen reguladas en el reglamento de esta cámara.
Puede realizar usted interpelaciones, pregunta, proposiciones o comparecencia de los consellers que la propia cámara lo prevé.

Después, también hace usted alusión a unas enmiendas relativas a que, por ejemplo, el dinero que se recaude proveniente de las huelgas de los funcionarios puedan destinarse a la FAO.
Nosotros, actualmente para este año, en este presupuesto, va a haber una dotación de 30,2 millones de euros para cooperación al desarrollo.
Creemos que año tras año va de forma considerable y creemos que no se necesita aumentar esa cantidad que se detrae de las huelgas de los funcionarios, porque creemos que con este dinero las organizaciones para la cooperación al desarrollo pueden realizar suficientes proyectos para paliar, en este caso, no todo el hambre que está en el mundo, indudablemente, sino para contribuir al desarrollo de los mismos.

Y luego, también habla usted de los centros concertados, que ahí yo creo que en el pleno ya entraremos a debatir.
Es completamente una cuestión ideológica.
No es cuestión ya ni técnica de una ley de presupuestos.
Creo que entramos en una dinámica muy diferenciada de lo que ustedes entienden por educación, educación pública, educación privada, educación concertada y, por lo tanto, nosotros rechazamos de plano el eliminar los módulos de los centros concertados porque, encima, vulneraríamos derechos que están recogidos no solamente en las leyes orgánicas de educación sino en la propia Constitución.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes, totes conjuntes, si no n'hi ha.
.
.

Diga, senyora Moreno.

 

**La senyora Moreno Fernández:**

 

Señor presidente, separadas la 99, 100, 101 y 102.

 

**El senyor president:**

 

Anem a votar en primer lloc la 99, la 100, la 101 y la 102.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Votem la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Anem, doncs, a continuació, a votar una sèrie d'articles, disposicions addicionals, tot el que queda de la.
.
.

L'article número 39, que sí que té esmenes, vots a favor?
9.
En contra?
5.

Senyora Moreno.
*(La senyora Moreno Fernández parla sense micròfon)* El artículo 39, que tiene enmiendas.
Vots a favor?
9.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

L'article 40, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

L'article 41, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Disposició addicional primera, segona, tercera i quarta, si les seues senyories ho creuen convenient, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Disposició addicional quinta, sexta, sèptima i octava, que sí que tenen esmenes.
.
.

 

**La senyora Moreno Fernández:**

 

Separada la quinta i la sexta.

 

**El senyor president:**

 

Anem a votar en primer lloc la disposició addicional quinta i sexta, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Votem la sèptima i octava, que també tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Disposició addicional 9, 10 i 11, que no tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Disposició transitòria, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Disposició final primera i segona, que tampoc tenen esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Annex I, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

Exposició de motius, que també té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Anem a passar a votar ara les diferents seccions.
Secció 01, secció 02, secció 03, secció 04, que ninguna de totes té esmenes.
Totes juntes?
Vots a favor.
.
.

Sí, senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Diferenciaríem la primera.

 

**El senyor president:**

 

Vots a favor de la secció 01?
Unanimitat.

Ara votem la 2, secció 02, secció 03, secció 04, que repetisc que no tenen esmenes.
Vots a favor?
15.
Abstencions?
1.

Canviem de secció i passem ara a la secció 5, que és Presidència de la Generalitat.

Per favor, els senyors portaveus, que mos acosten les agrupacions d'esmenes.

 

*(Se suspén la reunió durant uns minuts)*

 

Senyories, reprenem la comissió.
Ho tens clar, no, Joan?
Ho vas a fer tot junt?
Empreses i tot, no?
Cinc minuts per a tot, eh?

 

*(Se suspén la reunió durant uns minuts)*

 

**El senyor president:**

 

Senyories, anem a reprendre la comissió i anem a començar a debatre la secció 05 i els seus organismes, que és Presidència i els organismes que hi han ahí relacionats.

Anem a començar amb les esmenes presentades per Esquerra Unida, que van de la 104, crec que és, a la 134.
I totes les esmenes presentades també als diferents organismes que se relacionen en la documentació que vostés tenen.

Té la paraula, per a la defensa de les esmenes, el senyor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

*(Un diputat diu: "¿De qué enmienda a qué enmienda va?
)* De la 104 a la 133 i, a més, s'ha de dir que no estan organitzades.
No sé què ha passat que estan prou a la seua bola.

En l'apartat 01, Gabinet del President, nosaltres plantegem.
.
.
, quan es planteja la predicció d'escenaris demoscòpics, nosaltres presentem una esmena que la predicció dels escenaris demoscòpics després es lliure als grups parlamentaris.
Jo crec que l'argumentació és molt senzilla.
Si els diners són de tots, tots els hem de conéixer, no només el Govern.

En l'apartat de la Subsecretaria, en O2, quan es plantegen les ajudes al valencià, a nosaltres ens sembla que és important referir-se sempre.
.
.
, en les organitzacions privades, sobretot, que es faça una menció específica a aquelles organitzacions de caràcter públic, per una banda, i privat, per una altra, però sense ànim de lucre.
Ens sembla que és important, en primer lloc, no insistir en el terme "idioma valencià" i, per una altra banda, insistir que la promoció del valencià ha de ser sempre sense ànim de lucre.

Hi ha una esmena també per ajudar les federacions i confederacions de veïns.
Volem ressaltar que aquestes s'han fet desaparéixer i, ens sembla escandalós que en un apartat on es parla d'associacionisme manque la promoció i les ajudes a les federacions i confederacions de veïns, com altres anys estaven.

En l'apartat de relacions amb la Unió Europea i cooperació al desenvolupament, a nosaltres ens sembla important, en primer lloc, augmentar l'esquifit, xicotet, molt xicotet programa d'ajuda al desenvolupament.
En primer lloc, demanem un compromís, un compromís molt per sota del 0,7, però seria un avanç seriós que almenys en l'any 2007, en els pressupostos del 2007 s'arribe al 0,5%.
És el mínim que es pot demanar.

Es demana també desenrotllar la llei a nivell reglamentari, que es potencie la participació, que s'informe a les Corts sistemàticament dels acords bilaterals.
Volem ressaltar que no sempre aquests acords han estat transparents i hi han hagut acords bastant foscos, per exemple, algun amb Nicaragua, que es va fer en la legislatura anterior i algunes cosetes d'aquest tipus.
Em sembla molt important l'augment a les subvencions.
Nosaltres tenim un apartat d'augmentar l'augment de les subvencions a les ONG de 9,3 milions d'euros, però augmentar, repetim, aquest esquifit programa que ens sembla que és un indicador del baix nivell de cooperació i el baix nivell de solidaritat del govern del Partit Popular.

En relacions amb l'Estat i comunicació hi ha una sèrie d'esmenes que a nosaltres ens sembla que és molt important passar de la producció de programes valencians a la producció, per suposat, de programes valencians però també "i en valencià".
Ens sembla, per tant, que cal insistir en estos moments a fomentar la promoció de la producció valenciana, les ajudes a la producció escrita i audiovisual en valencià.
Molts anys després de la Llei de creació de Radiotelevisió Valenciana, la potenciació dels programes en valencià ens sembla molt important i continua, en estos pressupostos, sense insistir-se adequadament en aquest tema.
Les esmenes 107, 108 i 119 van precisament en esta direcció.

Hi ha un altre apartat d'esmenes en aquest apartat, concretament, de relacions amb l'Estat i comunicació, sobre la Copa de l'Amèrica.
En primer lloc, l'esmena 110, que d'alguna manera plasma la nostra posició.
Potenciar l'ús del valencià en la Copa de l'Amèrica ens sembla que és important potenciar-lo i no s'està fent el que s'ha de fer.
Fomentar també la participació ciutadana.
En un esdeveniment d'aquest tipus pensem que és molt important que compte amb la participació ciutadana com, per exemple, s'ha comptat en altres esdeveniments com poden ser les olimpíades en Barcelona i en algun altre, que les infraestructures tinguen un respecte escrupolós al medi ambient i, evidentment, al final, que es genere, per potenciar aquesta participació ciutadana, un ens de participació.

Hi ha un altre apartat respecte a aquest tema, i és fomentar una cosa que estava contemplada concretament en la Declaració d'Ares del 2003, del mateix Govern, que les comunicacions entre el Consell i les Corts es facen preferentment en valencià, i que la producció de Radiotelevisió, l'esmena 121, tornant a la mateixa idea, siga en valencià.

Per últim, i amb açò acabaria, hi ha una última esmena, la 117, de política institucional, i és augmentar la subvenció de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
No ens sembla correcte que aquesta subvenció es rebaixe per molts problemes que puga haver en l'interior del partit que governa perquè, en definitiva, els que paguen són els ajuntaments del nostre país.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Ribó.

Té la paraula la senyora Peña.

 

**La senyora Peña Villaescusa:**

 

Señor presidente, muchas gracias.

Señoras y señores diputados.

Señor Ribó, he tenido la curiosidad de buscar en los presupuestos anteriores de esta legislatura, y observo que sus enmiendas son calcadas de un ejercicio a otro.
Por lo que respecta a la vicepresidencia, sección 5, y para el ejercicio 2006, hace usted 30 enmiendas de las cuales 18 están recogidas en actas anteriores.
Y no me diga que las trae de nuevo porque el Gobierno Valenciano ha dejado de atenderle.
Bien sabe que el Gobierno Valenciano, nuestro Gobierno, va muy por delante de aquellos otros gobiernos regionales con los que su grupo, su partido colabora porque es parte de ellos.

De las enmiendas que presenta que tienen vinculación con la Copa América, le puntualizo que rechazamos la que pide respeto para el medio ambiente en las obras de infraestructura, porque todo el proyecto de actuación lleva aparejada esa exigencia.
Es una redundancia su petición.

Pide generar un ente de participación ciudadana en las instancias de organización y gestión de la Copa América.
A ese perfil responde el Consejo Rector del Consorcio Valencia 2007.
Además, la participación ciudadana está garantizada por la participación de todas las administraciones en la organización y gestión de acontecimientos.
De sobra sabe que la predisposición del Gobierno Valenciano es total para conseguir el éxito y que nuestra comunidad se beneficie no solo de los visitantes que nos llegan sino también, y no menos importante, de las infraestructuras que está recibiendo Valencia y su costa, lo que permitirá situarnos a la cabeza de las ciudades costeras del Mediterráneo.

Respecto al programa promoción institucional, en sus enmiendas, nosotros tenemos un compromiso expreso con el sector del doblaje y la producción audiovisual en valenciano, sin olvidarnos de las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual, cuya producción podrá difundirse gratuitamente.

Puedo asegurarle que ninguna cadena regional hace una oferta más variada y libre, con más conocimiento de los grupos representados en el consejo de administración, y que informe con tanta puntualidad de los acontecimientos de su programa de radio y televisión, antes incluso de emitirlos.

En cuanto a las enmiendas del programa de cooperación, cuando se tiene la responsabilidad de gobierno no se hace demagogia y se programa en este caso para cuatro años.
Podrá pedirnos responsabilidad en el 2007, si no hubiéramos cumplido con el famoso 0,7%.
Pero desde luego, en este momento, sólo se puede aplaudir la gestión de la conselleria de Cooperación, que mantiene permanente contacto con la oposición, que no da un paso sin contar sus proyectos, que tiene al tanto a ONG y a todos los agentes sociales.
Y que está haciendo un esfuerzo, para seguir las directrices del presidente Camps, que en el ejercicio que ahora discutimos hace un aumento sustancial respecto a lo presupuestado en el ejercicio económico y que ahora terminamos.

Por lo tanto, rechazamos todas sus enmiendas.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Peña.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes defensades per Esquerra Unida, totes en el seu conjunt si no hi ha ninguna observació.

Senyor Camarasa, vosté dirà.
.
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*(Remors)*

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

.
.
.
la 119, la 122, la 123, la 124, la 132 y la 133.

 

**El senyor president:**

 

Pues vamos a pasar a votar en primer lloc les esmenes que el senyor Camarasa acaba de relacionar.
Vots a favor d'estes esmenes?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Passem a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor de la resta d'esmenes?
7.
En contra?
9.

Passem a continuació a defensar el bloc d'esmenes presentat pel Grup Socialista, que comença en la 134 fins la 267, i totes les esmenes dels organismes incloses.
Té la paraula, quan ho estime convenient, el senyor Camarasa.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Las enmiendas que voy a pasar a defender, como ha dicho el presidente, hacen referencia a la sección 5, Presidencia, y a las empresas dependientes de Presidencia, que son las de Radiotelevisión, y concretamente esa sociedad nueva que hemos conocido hace poco tiempo para la imagen y promoción exterior de la Comunidad Valenciana.

Pasando por programas, en el gabinete de análisis, presentamos una enmienda pidiendo la creación de un Centro de Prospecciones Sociológicas de la Comunidad Valenciana, para determinar y estudiar, como su nombre indica, la evolución de la sociedad, sus problemas, sus necesidades y sus preferencias, y que esos estudios estén a disposición de las Cortes Valencianas.

En planificación y estudios, el programa 111.
30, las enmiendas van dirigidas a aumentar los recursos de instituciones, empresas, profesionales e investigadores pertenecientes a la sociedad civil valenciana.
Y para ello conseguimos los fondos de las fundaciones públicas con las que nos amenazan una vez más el Partido Popular; fundaciones que, o bien tienen una actividad escasa y polémica, como ha sido la Fundación Vives por el Humanismo y la Democracia.
O tienen como objetivo, en este caso la fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, no tanto a veces solucionar problemas como generar crispación o colocar afines, como sucedió con el exalcalde de Moncada y alguna exrepresentante de movimientos vecinales.

También pretendemos establecer un nuevo código línea alternativas para la mejora de los recursos hídricos en la comunidad, con un importe de 1.
030.
000 euros, que provendría precisamente de las cantidades dedicadas a la fundación Agua y Progreso.
Y sería para subvencionar a empresas, agricultores, universidades e investigadores y tal, para que pudieran presentar alternativas y mejorar la cuestión básica de esta comunidad, que es la cuestión hídrica.

En el gabinete de organización, pretendemos aumentar las subvenciones para actividades de carácter social y para entidades o asociaciones sin ánimo de lucro, así como para las actividades del consorcio 2007; del consorcio, no de la dirección general.
Ahí concretamente pretendemos añadir un nuevo código línea, como enmienda más destacada, con un importe de 370.
220 euros, que procederían de la disminución en la aplicación económica 227, y la supresión, entendemos absolutamente innecesaria, de la Dirección General de la Copa de América.

Yo creo que ustedes prácticamente pueden comprender que una dirección general que solamente cuenta con un director general y una secretaria para asistir a su trabajo, evidentemente poca virtualidad tiene.
Además, si contamos ya, como contamos, con tres comisionados: uno por parte del gobierno del Estado, otro del ayuntamiento y otro de la propia Generalitat, convendremos que es un gasto superfluo, y hay que dedicarlo precisamente a que tenga más realce la Copa América, pero a través del consorcio.

Dentro del capítulo 121.
20, alta dirección y servicios generales, entendemos como enmienda quizá más destacada, una enmienda que pretendemos que sea para ayudar a entidades públicas y privadas en la promoción del valenciano de la Academia Valenciana de la Lengua; pero, pero, Academia Valenciana de la Lengua, aprobada la academia, funcionando y desarrollando la gramática normativa, no sería de recibo que por una definición insuficiente, estuviéramos, pudiéramos subvencionar a entidades secesionistas.
Por ello es necesario clarificar los destinatarios de esta ayuda, y concretamente incidimos que sería para entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro que atendiesen la gramática normativa de la Academia Valenciana de la Lengua.

En relaciones externas, el capítulo 112.
40, reivindicamos mediante enmiendas la necesidad de estimular y fomentar estudios e investigaciones y debates, sobre las consecuencias que la ampliación de la unión tendrá sobre nuestra comunidad; que se echan en falta, no digo que no se hagan, pero por lo menos en los presupuestos no están especificadas con claridad.
Y sobre todo, el avalar también informes acerca de la incompatibilidad con el derecho comunitario de ayudas públicas propuestas por la Generalitat.

El programa 112.
90, participación ciudadana, es un capítulo que ha requerido un esfuerzo importante para enmendarlo, porque entendíamos que ahí estaba concretamente uno de los aspectos más mejorables de los presupuestos.
Ahí pretendemos mejorar la valoración que los ciudadanos tienen respecto de sus gobernantes, regular las relaciones de la Generalitat con las asociaciones y colectivos valencianos en el exterior, y apoyar el asociacionismo ciudadano independiente como líneas fundamentales.

Para ello pretendemos aprobar, y lo traemos este año nuevamente y lo seguiremos trayendo hasta que ustedes caigan en la cuenta que es importante, es necesario y es oportuno, aprobar un código de conducta aplicable a cargos públicos del Consell, sus organismos y empresas públicas, que puedan servir de ejemplo al resto de administraciones de nuestra comunidad.

Yo creo que es obvio que no les cite que estamos en un momento especialmente oportuno para entrar en la oportunidad de ese código ahora que estamos hablando de los del Ivex, los becarios, Terra Mítica, el señor Fabra, el señor Medina, Hernández Mateo.
Yo creo que hace falta que entremos nuevamente en la oportunidad de ese código de conducta, que pueda servir a todos, a ustedes, a nosotros y a los que vengan.

Por otra parte, regular mediante normativa jurídica apropiada, estamos hablando de la Ley de los valencianos en el exterior, una ley que determine claramente cuáles son los derechos y obligaciones de nuestros emigrantes fuera de la comunidad.

Y luego hablaban ustedes por ahí en el presupuesto, de ayuda a las entidades de acreditada trayectoria dentro de la comunidad.
Pero echaba en falta, por ejemplo, un apoyo institucional claro y determinado para las fallas, las hogueras y las *gaiates*, ¿no?
Ahí pretendemos destinar al menos 60.
000 euros, que yo creo que sería una forma adecuada de encontrar un equilibrio entre la definición de lo que se quiere y lo que se pretende hacer.

En la oficina de Bruselas pretendemos incrementar el catálogo de prestaciones de la oficina.
Por ejemplo identificar, tramitar y obtener fondos Feder y fondo social europeo, porque ya vamos a pasar a esos fondos como los fondos oportunos, y que están determinados para las regiones objetivo 2.
Influir técnica y políticamente ante los órganos europeos correspondientes antes de la toma de decisiones que afecten a nuestra comunidad.
Y, como no podía ser de otra forma, y ya lo han hecho ustedes, porque se dieron cuenta que era absolutamente insuficiente, pero nosotros vamos un poquito más allá, incrementar los fondos destinados a subvencionar la fundación Comunidad Valenciana Región Europa, que era manifiestamente insuficiente.
Ahí incrementamos en 200.
000 euros la cantidad destinada a la fundación.

En promoción institucional, el programa 462.
20, pretendemos explicitar quiénes serán los beneficiarios de las ayudas a las actividades de información, formación, estudio, investigación y actuaciones sobre comunicación; concretamente incrementar la dotación económica destinada a este fin.

También queremos aumentar la dotación destinada a la ayuda a las pequeñas y medianas empresas del sector audiovisual.
Y al mismo tiempo, en este programa, disponer de medios económicos para actuar sobre lo que el Gobierno Valenciano dice que quiere actuar: el plan del gobierno para eliminar la violencia de género que no tiene ni un solo euro.
Y concretamente estaríamos pidiendo definir explícitamente que todas las organizaciones profesionales de periodistas de toda la comunidad, insisto y reitero, no solo a la Asociación de la Prensa de Alicante, es a quien se le va a adjudicar ayudas.

Y lo digo entre otras cosas, porque por mucho que insista la Asociación de la Prensa, enviándonos una Hoja del Lunes en el mes de noviembre, para entender que habían hecho algo, pues yo creo que el resto de organizaciones y profesionales periodísticos también tienen derecho a ese tipo de ayudas.

Además incrementamos el importe en 60.
000 euros, e incorporamos nuevos códigos líneas de ayuda para asociaciones, sindicatos, ONG, universidades, que desarrollen políticas de lucha contra la violencia de género y para campañas de sensibilización para la misma causa.
Porque insisto, se define como problemática sobre la que se pretende actuar pero no se dedica ni un solo euro.
No sé si estará en otro programa, pero ahí solamente una referencia y ni un solo euro para eso.

Respecto del Consejo Asesor de Radiotelevisión Española, simplemente decir que suprimimos el objetivo 312, porque, bueno, yo creo que estaremos absolutamente todos de acuerdo.
En este tiempo de tanta falta de dinero y tanta escasez monetaria del Consell, colocar dinero para una campaña de publicidad para dar a conocer las funciones del consejo asesor, señorías, me parece que es obvio que no debería tener mucho recorrido que gastemos duros para que los valencianos sepan a qué se dedica el Consejo Ssesor de Radiotelevisión Española.

Respecto de la oficina de Madrid, presentamos una enmienda destinada a mantener un objetivo del año pasado.
Que el año pasado lo tenían, este año lo quitan.
No entiendo por qué.
El año pasado figuraba implantar, en colaboración con la Agencia Valenciana de Turismo, una oficina de Tourist Info para promocionar el turismo en la Comunidad Valenciana, y este año lo han quitado.
Me parecía bien el año pasado, me sigue pareciendo bien este año.
Y lo que no entendemos es qué ha pasado este año para que el Consell quite ese objetivo.

Respecto de las relaciones con el Estado, pretendemos profundizar en el hecho autonómico valenciano, en los análisis y estudios dirigidos a mejorar el autogobierno.
Y principalmente a diseñar y desarrollar una campaña institucional sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, cuando este sea aprobado por las Cortes Generales.

Respecto de la Copa América, señorías, ya lo he dicho antes, suprimimos el programa.
Nos parece totalmente prescindible.
Hay ya tres comisionados encargados del buen éxito de la conmemoración deportiva.
Y además nos preguntamos qué más se puede hacer gastando 370.
000 euros.

El programa 112.
20, secretariado del gobierno y relaciones con las Cortes, la enmienda pretende que las Cortes conozcan puntualmente la ejecución de los acuerdos y resoluciones del parlamento autonómico.
El 126.
20, asesoramiento y defensa en juicio de los intereses de la Generalitat, pretendemos crear una comisión para la resolución extrajudicial de conciertos de la sección administrativa de la comisión de arbitraje laboral.

El programa 124.
20, coordinación y relaciones financieras con entes territoriales, presentamos fundamentalmente una enmienda dirigida a sacar o a ayudar.
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a sacar de la ficha financiera, en concreto, a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, con la que el Consell parecer ser que mantiene una extraña fijación año tras año.
Es decir, este año no aumenta su subvención anual; el año pasado la disminuyó.
Y además, concretamente, por lo que vamos conociendo de su máximo dirigente, retrasa el abono de la misma, hasta que el presidente lo denuncia en los medios de comunicación.
Hemos aumentado la subvención en 400.
000 euros, que proceden de la Sociedad Imagen y Promoción de la Comunidad Valenciana, para que la Federación pueda cumplir eficazmente las funciones que tiene encomendadas.

El resto de empresas, que hacen referencia, señorías, a la Radiotelevisión Valenciana, pretendemos impulsar, fortalecer y poner en funcionamiento los comités de redacción de Canal 9, de Radio 9, ampliando sus competencias y dotándolos de medios personales y materiales necesarios para el cumplimiento de sus fines.
Que Radiotelevisión Valenciana garantice la accesibilidad de su programación a las personas discapacitadas sensoriales, realizando un esfuerzo sobre la traducción al lenguaje de signos.
En tanto en cuanto medio de comunicación público, y siguiendo su ley de creación, pretendemos también que Radiotelevisión Valenciana facilite el acceso a todos los grupos sociales, sin discriminación por razón de sexo, raza, edad, religión, ideas políticas o cualquier otra circunstancia.

Creemos absolutamente necesario, señorías, también establecer un plan de viabilidad, tal y como se señala de forma reiterada en los informes de la Sindicatura de Cuentas, y se hace imprescindible para ello la redacción de este plan de viabilidad del grupo Radiotelevisión Valenciana.
Y para ello estimamos que debería constituirse una comisión de representantes del consejo, de los trabajadores y profesionales competentes, nombrada por las Cortes, y que en un plazo de seis meses traiga ese plan aquí a las Cortes Valencianas.

Radiotelevisión Valenciana ­es otra de las enmiendas­ debe proponer proyectos audiovisuales y colaboraciones especiales a las diferentes empresas del sector audiovisual con sede en la comunidad.

Por último, y como capítulo que creemos especialmente importante, estimamos que se debe impulsar y liderar desde Radiotelevisión Valenciana la implantación de la televisión digital terrestre, que favorecerá el acceso a Internet de todos los valencianos, y poniendo en funcionamiento diferentes canales temáticos que establezcan sinergias con el sistema educativo, con el desarrollo de servicios de teleasistencia, con los servicios de empleo y con el sistema económico en los diferentes sectores productivos.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Camarasa.

Té la paraula, en representación del Grup Popular, la senyora Alonso.

 

**La senyora Alonso García:**

 

Gracias, señor presidente.

Vamos a ver, señor Camarasa.
Hay una serie de enmiendas presentadas por ustedes que yo les solicitaría que nos sentáramos juntos y podríamos llegar quizás a algún acuerdo para el Pleno y poder aceptarlas.
Hay otras que también podemos aceptar sin más.
Y, bueno, le emplazo a una posible reunión y poder aprobárselas o admitírselas en el mismo Pleno.

Pero hay otra serie de enmiendas, la mayoría, que no aportan nada nuevo a los presupuestos, que son reiterativas de lo que su grupo mantiene año tras año y que, desde luego, ni compartimos los argumentos que usted ha expuesto ni desde luego una serie de supresiones que está proponiendo, puesto que es materia de interés del Consell y que apoya el Grupo Parlamentario Popular.

Y ya entrando en las cuestiones por usted planteadas, le he decir: ustedes, señor Camarasa, tienen una fijación con el tema de la Copa América.
Tienen una fijación y quieren suprimir, en estas enmiendas que ustedes presentan, el programa del comisionado especial para la Copa América 2007.
Varias de las enmiendas están.
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En la enmienda, por ejemplo, 248 está solicitando se suprima el programa 112.
80, que es suprimir el programa del comisionado especial para la Copa América 2007.

Bien, la Copa América ya le hemos dicho, y también cuando el vicepresidente vino a exponer los presupuestos del área de Presidencia, es un acontecimiento importantísimo para la ciudad de Valencia y para la Comunidad Valenciana.
Es muy difícil justificar las enmiendas que presenta su grupo, y ahora que recientemente el gobierno central, y que usted mismo ha mencionado, ha creado un comisionado para la Copa América, con atribuciones semejantes al comisionado que ustedes ahora aquí pretenden suprimir.
Comisionado que ha recaído el nombramiento en el señor Ricard Pérez Casado y que, que sepamos el Grupo Parlamentario Popular, es del mismo signo político el gobierno central que ustedes que presentan esta enmienda.

Por tanto, con esta enmienda, y todas las que afectan a esta eliminación, a esta supresión, se demuestra que el Psoe menosprecia a las instituciones valencianas, ya que no quiere que participen en uno de los eventos más importantes que tendrá lugar en nuestra tierra en los próximos años.
Además, si no fuera por la Generalitat, el propio Ayuntamiento de Valencia.
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la Copa América fracasaría, ya que la administración central nada ha hecho más que promesas, pero de dinero, ni un *gra*, señor Camarasa.

Dos son los motivos, sobre todo, que justifican la denegación de estas enmiendas.
Difícilmente el consorcio que ustedes promueven, el consorcio 2007 para la celebración de la America's Cap, difícilmente, como digo, puede coordinar y unificar los criterios de actuación de los distintos departamentos de la Generalitat, por ser un órgano, como usted sabe, externo a la propia estructura de la misma.

El Grupo Parlamentario Socialista no es coherente con esta enmienda ­ya le decía anteriormente­, ya que recientemente el gobierno central, de ese mismo signo político que el Partido Socialista, acaba de constituir el comisionado estatal para la Copa América.
Cargo que ya le he dicho quién lo ocupa.

Pero también habla usted de que no está de acuerdo con la creación de la Sociedad Gestora para la Imagen Estratégica y Promocional de la Comunidad Valenciana, S.
A.
Mire, también tenemos que discrepar, que no podía ser de otra forma, y rechazar sus enmiendas.
La Comunidad Valenciana es hoy una comunidad moderna, competitiva y de vanguardia, y de la que nos sentimos orgullosos el Grupo Parlamentario Popular, y que se ha convertido en una auténtico referente internacional, con proyectos como el Palau de les Arts, el circuito de velocidad Ricardo Tormo, Castelló Cultural, etcétera, etcétera.

Bueno, pues resulta que coincidiendo con el impacto de la Copa América, la Generalitat considera imprescindible la creación de una sociedad anónima, de capital público, que permita disponer de la infraestructura adecuada para desarrollar las acciones de promoción necesarias para la Comunidad Valenciana.
Y así se aprobó recientemente en las Cortes en el debate de política general.

En ese sentido, la Comunidad Valenciana no puede dejar pasar la oportunidad de aprovechar el impacto de incrementar el conocimiento externo de nuestra sociedad, de su realidad y de sus intereses, tanto a nivel nacional e internacional.
Y por eso, la nueva sociedad anónima habrá de asumir la realización de estas acciones de promoción y comunicación estratégica que contribuyen a la difusión nacional e internacional de la Comunidad Valenciana.
Y, desde luego, ello va a redundar en la mejora en la promoción de la centralidad y oportunidad que ofrece su territorio, la difusión de los grandes proyectos y de las condiciones estratégicas, comunicación externa necesaria, la consecución de la celebración de nuevos eventos en la Comunidad Valenciana.

Por tanto, yo no sé si al Grupo Parlamentario Socialista, con esta batería de enmiendas que piden la supresión de esta sociedad, un instrumento, como digo, esencial, que va a difundir nuestra sociedad en nuestro entorno y le va a dar una mayor cobertura a nuestra realidad como instrumento para generar riqueza y bienestar en nuestro territorio, no sé si lo que le molesta, como decía, es que se hagan estos eventos exitosos en nuestra comunidad o el que se puedan promocionar en el exterior.

En cualquier caso, el Grupo Parlamentario Socialista siempre está interesado en evitar, por lo que nos está demostrando, que se difunda el bienestar y progreso de nuestra sociedad, con la clásica máxima de ocultar la información, que es lo que se pretende con estas enmiendas de supresión que están pidiendo.

Vamos a ver.
También habla de que no ve ninguna partida destinada a la erradicación, a eliminar la violencia de género.
Mire usted, es que en este programa no viene, pero porque realmente donde es el marco competencial es.
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el centro gestor, se materializará no en este tipo de programas, sino en el Instituto Valenciano de la Mujer, en otro programa.
Quizá no ha llegado a ese apartado de los presupuestos.

Pero le he de decir que el Consell aprobará en breve un plan para combatir la violencia contra las mujeres, que ya lo dijo la consellera de Bienestar Social en esta cámara, aplicable al período 2005-2009.
Y este plan incluirá un presupuesto propio y una definición específica de esas acciones.

Además, este programa, de innegable interés general, no podemos admitírselo a costa de reducir de manera significativa el margen de maniobra de una entidad dedicada a promocionar nuestra comunidad y, por tanto, a mejorar las condiciones de vida de toda la ciudadanía, incluidas, desde luego, las mujeres.

Tampoco le podemos admitir.
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Bueno, usted hablaba, hablaba de los periodistas, de la labor profesional de los periodistas, propiciar y defender la labor profesional.
Efectivamente, nosotros estamos de acuerdo.
Y para ello proponen una serie de enmiendas.
Pero mire, es que no son coherentes, en eso tampoco son coherentes.
Le he de decir que la labor profesional de los periodistas ha de ser objeto de protección por sus empresas y por las asociaciones profesionales.
La intromisión de la administración en la relación entre profesionales de los medios de comunicación y sus empresas es improcedente totalmente.
Y, por tanto, sería ilegítima su inclusión en este proyecto de ley que ustedes quieren poner.

En cualquier caso, desde la Generalitat se llevan a cabo acciones destinadas a defender el trabajo pofesional de los periodistas y que puedan desarrollar en condiciones dignas su trabajo.

Con la redacción actual, hablaba de los beneficiarios, de los beneficiarios, caben como posibles beneficiarios de estas ayudas todas las organizaciones susceptibles de desplegar la actividad objeto de la línea, incluidas las organizaciones profesionales de periodistas, que serían entidades, que es lo que dice la línea, a los efectos de la definición de los beneficiarios.

*(Remors)* Sí, lo de la empresa de Alicante, se lo diré también.
Ustedes se oponen a que se les dé una ayuda a la asociación.
Es incongruente, por eso le decía, porque por un lado están pidiendo que se ayude a las empresas profesionales de periodistas y, por otro, en una serie de enmiendas, están solicitando que se les retire una serie de ayudas, contempladas en los presupuestos, a la asociación profesional de periodistas de la provincia de Alicante.
¿Qué pasa, que no quiere que a la provincia de Alicante se le ayude?
¿Esa es la vertebración que entiende el Partido Socialista, el Grupo Parlamentario Socialista?

Mire, hablaba también usted de la creación del centro de prospecciones sociológicas de la Comunidad Valenciana.
Y no sé si es que no lo escucharía usted, no estaría o es que no quiere oírlo.
En distintas comparecencias en Cortes, tanto de los consellers de Presidencia, del vicepresidente, como del conseller Portavoz, ya se les dijo que la estructura orgánica del Consell.
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se ha manifestado que los trabajos de carácter demoscópico se destinan al trabajo administrativo del Consell y a la consecuente toma de decisiones, y no para ser presentada a la opinión pública, por lo que no procede la creación de un centro específico para su realización y basta la existencia de las unidades administrativas actuales.

También se oponen, ¡como no!
­ustedes todo lo que sea agua y trabajar por el agua, que estamos en un déficit importante en nuestra comunidad, y gracias sobre todo al gobierno central, entre otras cuestiones, que ha creado la crispación entre los valencianos­, se oponen al convenio con la Fundación Comunidad Valenciana Agua y Progreso, y quieren suprimir esta ayuda, Pues mire, no es materia tangible y no podemos entrar en ello, porque esta es materia de interés primordial y principal para el Consell, y se encuentra dentro de la política mantenida hasta la fecha por este Consell.
Por tanto, no vamos a poder admitírsela.

También habla de incluir en la ayuda, en la ayuda a entidades privadas, promoción idioma valenciano, quiere que se incorpore.
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que acepten la gramática normativa de la Academia Valenciana de la Lengua.
Mire usted, señor Camarasa, el Consell está dando pruebas más que suficientes de apoyo al valenciano, incluido lo que anunció el presidente de la Generalitat, y aquí en esta comisión dijo el vicepresidente para los medios escritos, la prensa en valenciano, que en todas las actuaciones de la administración se promueve el valenciano.
Además, hay una línea *ex profeso* de promoción y divulgación del valenciano en la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.
Y no se considera necesario citar a la Academia Valenciana de la Lengua en esta ayuda, puesto que, no diciéndose, se está acogiendo a un mayor número de entidades que promocionen el valenciano.
No es necesario citar a la Academia Valenciana de la Lengua.

Luego también hablaba de la oficina de Bruselas.
Mire usted, pues la oficina de Bruselas ya está recogida, están recogidas por un decreto del gobierno valenciano sus funciones, y por tanto son éstas, las recogidas en ese decreto, como le digo, las funciones que tiene que cumplir la oficina de Bruselas, y no otras que quiera su grupo imponerle.

Hablaba también usted de Radiotelevisión Valenciana y la televisión digital terrestre.
Está contemplado en el punto séptimo de los objetivos y acciones a desarrollar durante el 2006.

El Grupo Radiotelevisión Valenciana no sólo es impulsor de esta nueva tecnología, de hecho muchas actividades para impulsar esta tecnología punta con debates, conferencias, se organizan desde el propio consejo de administración, donde están ustedes también.
Pero vamos más allá.
Además de impulsar, es también planificadora de la televisión digital terrestre.
Tan pronto como podamos explotar y poner en marcha la televisión interactiva a través de multi.
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*(inoïble)* digital las primeras pruebas estarán previstas ya para el 2006, este año que entra.

En cuanto al Proyecto de ley del sector audiovisual, así contempla Radiotelevisión Valenciana como agente activo en la implantación de la televisión digital terrestre en nuestra comunidad.

Hay un estado profesional de la redacción de la televisión valenciana que dispone de este estatuto profesional de redacción anexo, además del convenio colectivo.
El comité de redacción está debidamente potenciado y asegura y garantiza una profesionalidad y pluralidad en la selección y elaboración de los contenidos informativos.

Por tanto, señor Camarasa, no le podemos acoger ninguna de todas estas enmiendas que usted ha dado por obvio, porque no entran dentro de los intereses y de los programas electorales del Partido Popular, que cuentan además con el respaldo de la mayoría absoluta de los valencianos y las valencianas.
Nosotros estamos haciendo, cumpliendo nuestros compromisos con la sociedad valenciana.
Estamos creando más sociedad de bienestar.
Y, por tanto, no podemos acogerle toda esta serie de enmiendas, que además no mejoran, al revés, empeoran el proyecto de presupuestos que se presentan, y que no entra dentro de lo que nosotros consideramos que es beneficioso para la Comunidad Valenciana.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Alonso.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes conjuntament, si no hi ha.
.
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Senyor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

Per favor, separar la 248.

 

**El senyor president:**

248.
En primer lloc anem a passar a votar la 248.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

Passem, a continuació, a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

A continuació anem a debatre l'últim bloc d'esmenes que queden en la Secció 05, que és la que va de la 268 a la 299.

Té la paraula la senyora Sanchordi.

 

**La senyora Sanchordi García:**

Muchas gracias, señor presidente.

Bien, vamos a defender a la agrupación de enmiendas, referidas todas ellas a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo.

Señalar que estas enmiendas están presentadas para aquellos presupuestos que se presentaron y que vinieron a las Cortes en fecha 31 de octubre, y que hoy, 12 de diciembre, parece ser que van a verse sustancialmente modificados a través de las enmiendas del Partido Popular.
En cualquier caso, esto lo que hace, esta circunstancia, es ratificarnos en nuestra posición política y en la necesidad de nuestras enmiendas.
Porque este cambio que va a suceder dentro de un momento supone y demuestra la descoordinación existente entre los representantes del Partido Popular en el ejecutivo y en el legislativo.
Y porque este cambio supone también una falta de planificación, criterio y una falta de política clara, seria y rigurosa en materia de cooperación.

Por eso pedimos en nuestras enmiendas que se cree, que se establezca, un modelo valenciano de cooperación; modelo que actualmente no existe, y que, por supuesto, no ha de ser el modelo del Partido Popular, sino el modelo de todos los valencianos, consensuado por todos los grupos parlamentarios y por todos y con todos los agentes valencianos de cooperación.
Modelo que habrá de plasmarse en la futura ley valenciana de cooperación, que esperamos que llegue pronto a este parlamento, porque, a pesar de que existe un borrador desde el 2004, y que está ya aprobada por el gobierno, ya que no ha habido consenso previo para elaborar este proyecto, al menos que pueda existir este consenso en el debate parlamentario.

Exigimos también en nuestras enmiendas el planteamiento de medidas para aumentar la transparencia y la publicidad en los planes de cooperación, y sobre todo la coherencia.
Y digo coherencia porque no existe todavía la ley, pero sí un plan director y planes anuales de cooperación.
Y resulta que hace un mes había unas zonas geográficas y unos proyectos prioritarios, y ahora parece ser que ya no.
Con lo cual el Plan director y el Plan anual no sabemos para qué sirve, pero, desde luego, para planificar y para priorizar no.

Planteamos también la exigencia en la transparencia y una publicidad a posteriori, plasmada en un balance o una memoria de gestión de los recursos de cooperación, incluyendo una evaluación pública, en las Cortes, de los resultados de los proyectos.

Finalmente hay una serie de enmiendas, pensando en un hecho que desde luego no nos gusta, dentro del total del presupuesto hay demasiadas ayudas, demasiado porcentaje, más del 50%, en el que el gobierno decide unilateralmente y sin concurso público qué hace en cooperación y quién lo hace.
Son las llamadas acciones institucionales o que podríamos llamar también acciones digitales.

Entendemos y pedimos que hay que destinar más presupuesto a la convocatoria pública de ayudas, tanto para la ejecución de proyectos como para actuaciones de sensibilización.

Hay una serie de enmiendas también referidas a formación en cooperación para la sociedad civil en general, y específicas para funcionarios.

Y, finalmente ­y termino ya­, lamentar que al final este presupuesto en materia de cooperación va ser algo así como donde "en octubre dije digo, ahora, en diciembre, digo diego".

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyora Sanchordi.

Té la paraula la senyora Climent.

 

**La senyora Climent Jordá:**

Muchas gracias, señor presidente.

De las enmiendas que ustedes han presentado, la mayoría de ellas, por un lado, proponen modificaciones que no añaden información sustancial más allá de la que se deduce de la redacción actual; y, por otro lado, plantean añadir una serie de objetivos o líneas de actuación que ya se encuentran recogidas en la correspondiente memoria de actuaciones, concretamente aquellas que hacen referencia a las subvenciones en formación e investigación para las universidades valencianas, a la sensibilidad de educación al desarrollo y a la perspectiva del género, a la cual se hace referencia en reiteradas ocasiones, y cuyo contenido se encuentra expresamente recogido en el Objetivo básico 1.
5.

Y no sólo eso, sino que además, como su señoría ya sabe, se han puesto en marcha proyectos centrados en este tema.
Y también están previstos en estos presupuestos programas concretos también referidos a la perspectiva de género.

Por lo tanto, y aunque estemos de acuerdo con el contenido de alguna de las enmiendas, no vamos a poder aceptarlas por estar ya incluidas en estos presupuestos.

Sí que vamos a aceptar la enmienda 294 que hace referencia a añadir una nueva línea de actuación para promover la formación específica en cooperación a funcionarios, ya que la consideramos procedente por estar ya incluida en el Plan director de la cooperación valenciana 2004-2007.

Las enmiendas 277 y 280 le propongo estudiarlas tranquilamente para el pleno, con el fin de enriquecer la redacción.

También, por otro lado, se han presentado otro grupo de enmiendas que de ningún modo vamos a poder aceptar.
Por ejemplo, nos habla usted de constituir un comité de evaluación del programa anual de cooperación.
Y como su señoría bien sabe, los procedimientos de evaluación de la cooperación valenciana vienen establecidos en el Plan director 2004-2007 y en los planes anuales que usted ya conoce.

Al igual que la creación del Consejo Valenciano de Cooperación al Desarrollo que, como sabe, la Ley de cooperación, que próximamente se debatirá, y pronto, aquí, en estas Cortes, recogerá los órganos competentes en esta materia.

Usted ha comentado también la propuesta de informar a las Cortes Valencianas del seguimiento y ejecución del Programa anual de cooperación.
Pues bien, usted sabe que la consellera realiza las comparecencias oportunas, tanto en pleno como en comisión, y los procedimientos y control de la acción del gobierno por las Cortes son los establecidos por la legislación vigente.

También proponen en otra enmienda promover en la Oficina de Bruselas una línea específica, siendo que ya existe en esta delegación una línea de actuación para la cooperación de intercomunicación con las ONG, donde se les ayuda a formular proyectos e informarles de todo aquello que solicitan.

Por todo esto, la mayoría de enmiendas no las vamos a poder aceptar.
Queda dicha la enmienda que sí que le aceptaremos.
Y yo creo, señoría, que con el considerable aumento de estos presupuestos queda constancia, un año más, el compromiso decidido de este gobierno por las políticas de cooperación.
Y aunque queda mucho por hacer, sabemos, y saben los valencianos, que vamos por el buen camino.

Gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Climent.

Anem a passar a votar les esmenes presentades pel Grup Socialista de forma conjunta, si no hi ha cap observació.

 

**La senyora Climent Jordá:**

La 294 por separado.

 

**El senyor president:**

Gracias, señora Climent.

Doncs en primer lloc anem a votar la número 294.
Vots a favor?
Unanimitat.

A continuació, anem a passar a votar la resta d'esmenes del bloc que han sigut estudiades en estos moments.
Vots a favor de la resta d'esmenes?
7.
En contra?
9.

I anem a passar a votar o a debatre el bloc d'esmenes presentades pel Grup Popular, que va de la 299 a la 315.

 

**La senyora Climent Jordá:**

Sí, señor presidente, pasamos directamente a votación.

 

**El senyor president:**

Anem a passar a votar de la 299 a la 315, totes conjuntament, si no hi ha res a dir.
*(Un diputat parla sense micròfon)*

Doncs anem a passar a votar, en primer lloc, la 300 i la 301.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
En contra?
7.

Anem a passar a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
1.
En contra?
6.

Anem a passar a votar, en primer lloc, la secció 05.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Passem a votar també, dins dels Organismes, Radio Autonomia Valenciana S.
A.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Radiotelevisió Valenciana.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Societat gestora per a la imatge i estratègia.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Televisió Autonòmica Valenciana.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, canviem de secció, i anem a debatre, estudiar i debatre la secció 06, Economia, Hisenda i Ocupació.

Els agrairia que plantejaren les agrupacions per a poder començar a treballar.
*(Remors.
S'interromp la gravació)*

 

**El senyor Torres Salvador:**

 

Gracias, señor presidente.

Voy a defender conjuntamente todas las enmiendas que se refieren a los distintos programas de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
Pero, especialmente, me voy a centrar en el programa de condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales.

Yo no creo que a nadie le quepa la menor duda a estas alturas de que, en relación con la siniestralidad laboral, los grupos de la oposición de esta cámara hemos dado sobradas muestras de responsabilidad y de lealtad, lo que no se ha visto correspondido por parte del gobierno del Partido Popular que intenta utilizar como instrumento partidista la siniestralidad maquillando y ocultando de una forma sistemática los datos.

Esta posición de responsabilidad fue la que nos llevó a aprobar por unanimidad de los tres grupos políticos la Ley de creación del Invasat.
Esta ley se aprobó en mayo de 2004 y en el debate nuestro grupo ya manifestó su temor y su sospecha de que, efectivamente, se pudiesen producir considerables retrasos en el cumplimiento de los plazos de su puesta en funcionamiento, de la misma forma que había ocurrido con otras leyes.
Y así efectivamente fue.

El Instituto Valenciano de Salud y Seguridad en el Trabajo tiene una larga historia de incumplimientos.
De acuerdo con los compromisos del Pavace, el instituto debía haberse.
.
.
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci, per favor.

 

**El senyor Torres Salvador:**

 

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creado en el año 2002 y puesto en funcionamiento en el año 2003.

La ley de su creación en mayo de 2004 preveía un plazo de seis meses para su puesta en funcionamiento, una vez aprobado el reglamento orgánico y funcional.

Por lo tanto, llevamos ya ocho meses de retraso, si nos fijamos en la ley, y tres años de retraso o tres años de incumplimiento en relación con el Pavace.
Pero, lo grave es que en el presupuesto del año 2006 vuelve a aparecer otra vez la fórmula: "hasta tanto el Invasat asuma las funciones que le corresponden, será la propia dirección general la que las ejerza".

En conclusión, no hay una verdadera voluntad política de poner en marcha este instituto que, dicho sea de paso, para el señor Costa en el debate de la propia ley consideraba este instituto como un elemento fundamental y esencial para ­cito palabras textuales­ "para conseguir eliminar la lacra de los accidentes laborales".

Una vez más, desde nuestro grupo queremos denunciar que la Conselleria de Economía y Hacienda, que es la encargada de velar por las condiciones de trabajo y la salud y la seguridad de los trabajadores, no está cumpliendo con su cometido.

Nuestra comunidad no avanza en el control de los accidentes laborales.
El número total de accidentes con baja en el periodo enero-septiembre se ha incrementado en 784.
Hemos sufrido cerca de 81.
000 accidentes en estos nueve meses, es decir, una media de 300 accidentes diarios.
Nuestra comunidad ha sido en ese periodo la cuarta con mayor número de accidentes de toda España.
El balance de los accidentes mortales es verdaderamente preocupante y debería inquietar al gobierno.
Los datos de esos nueve primeros meses ofrecen un panorama desolador.

En el periodo de enero a septiembre los accidentes en jornada de trabajo, los accidentes mortales, han crecido nada menos que un 38% en nuestra comunidad.
Hemos pasado de 57 a 78.
Y, lo que es más grave, en estos nueve primeros meses ya hemos superado el número total de fallecidos del año 2004, que fue de 74.
Es decir, en todo el año 2004 murieron 74 personas, y, en cambio, en los nueve primeros meses de este año ya llevamos 78.
Pero, desglosado por provincias es todavía más preocupante el panorama; mientras en Valencia el número de accidentes mortales ha crecido en un 22%, en Castellón ha crecido en un 40%, pero en la provincia de Alicante ­la gran olvidada­ ha crecido nada menos que un 70% el número de accidentes.
Han pasado de 13 a 22.

Evidentemente, algo está fallando y la respuesta no puede consistir en intentar, como lo hace el señor director general y el propio conseller, intentar maquillar y ocultar los datos tal y como se viene haciendo de forma sistemática.
Y lo que es más grave también es, que no lo entendemos, cómo es posible que con los medios que tiene en estos momentos la conselleria todavía en su página web se estén ofreciendo los datos de siniestralidad laboral del año 2004 y no se esté ofreciendo ninguno del año 2005, pese a las reiteradas denuncias de los sindicatos que acusan al gobierno de estar intentando disimular la situación.

Evidentemente algo ocurre y algo grave está ocurriendo en nuestra comunidad, además de que se está produciendo un incumplimiento generalizado por parte de las empresas o de los preceptos de la Ley de prevención de riesgos laborales, hay también una total y absoluta dejadez del Gobierno Valenciano en lo que a garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores se refiere.

Nuestras enmiendas intentan mejorar la situación e implicar al gobierno de una forma más efectiva en la lucha contra la siniestralidad.
Pretendemos la puesta en marcha inmediata del instituto dotándolo de los medios materiales y humanos que precisa, pretendemos también que se incremente el número de inspectores de trabajo dotándolos de más medios.
Esta enmienda la ponemos todos los años.
Como el gobierno central era del Partido Popular, evidentemente el Partido Popular todos los años ha votado en contra.
En este año el gobierno es gobierno socialista.
Nosotros no cambiamos de opinión, seguimos pensando que no hay inspectores de trabajo suficientes para hacer frente a la lucha contra la siniestralidad.

En el último año del gobierno de Aznar solamente se sacaron 50 nuevas plazas de inspectores a concurso.
En el presente ejercicio el gobierno del señor Rodríguez Zapatero ha sacado 100 plazas más a concurso y la previsión es llegar hasta los 2.
000 efectivos en toda España.
Eso quiere decir que en términos reales durante los ocho años de gobierno del señor Aznar ha habido una disminución del número de inspectores de trabajo dedicados a las labores de control de las condiciones de trabajo.

La temporalidad injustificada y la excesiva rotación de los contratos es también un problema importante de nuestra comunidad.
Y, volviendo a las cifras, en España hay una temporalidad del 34%; en nuestra comunidad el 38; y, lo que es más grave, en la provincia de Alicante nada menos que el 42, frente a una media europea que está situada en el 12.

Por lo tanto, hay que realizar campañas destinadas a disminuir el número de trabajadores que se encuentran en este momento en la economía sumergida, campañas destinadas a combatir las prácticas abusivas de contratación temporal que están encubriendo relaciones laborales indefinidas ­en este momento hay una campaña pero proponemos que siga esa campaña en años posteriores­, campañas también destinadas a la formación de los trabajadores sobre riesgos, ya que la última encuesta de la fundación para la prevención de riesgos laborales indicaba que el 45% de los trabajadores de nuestra comunidad aseguraban que no habían recibido formación ninguna sobre riesgos, y ese porcentaje se elevaba nada menos que al 70% en los trabajadores relacionados con la agricultura o con la industria extractiva.

Por último, pretendemos también que se introduzca de una vez por todas ya la transparencia en la información sobre la siniestralidad en nuestra comunidad, que haya una publicación bimensual de los datos, que se hagan informes sobre las causas más frecuentes de la siniestralidad, y, finalmente, que se incrementen las ayudas destinadas a la mejora de las condiciones de trabajo de las pymes, y que se haga en su tiempo.
En este año, la orden de convocatoria de esas ayudas ha salido en el mes de octubre de 2005, y el plazo de justificación de las subvenciones es noviembre de 2005.
Creemos que de esa forma es muy difícil luchar contra la siniestralidad.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Torres.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Costa.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, decirle al señor Torres que hay un conjunto de enmiendas que valoraremos para aceptar durante el pleno, enmiendas que afectan todas a la sección 06, que creo que son ­no estaba al principio­ las que usted ha defendido.
No le voy a decir los números porque estamos en fase de estudio, pero serían aproximadamente unas diez enmiendas.

En segundo lugar, decirle que este diputado, lógicamente, mantiene absolutamente todo lo que dijo en su momento durante la aprobación del Proyecto de ley del Invasat.
Además, para nosotros es un instituto dotado ya presupuestariamente que tiene que jugar un papel fundamental, y está jugando un papel fundamental, en la política de prevención de riesgos laborales en la Comunidad Valenciana, política de prevención de riesgos laborales que, a pesar de que el Partido Socialista sigue empeñado en utilizarlo como elemento arrojadizo político contra la gestión del gobierno en vez de colaborar con los agentes sindicales, con el gobierno, con el Partido Popular, con los trabajadores, por luchar todos juntos en algo que, insisto y repito, es una lacra, y que desde todos los aspectos de la vida pública: gobierno, fuerzas sindicales, trabajadores, partidos políticos y grupos parlamentarios deberíamos trabajar unidos, pues, el Partido Socialista se empeña en jugar con una cosa tan sensible como son los accidentes laborales.
Y algo que, además, está teniendo sus frutos: la gestión política del gobierno en colaboración con los sindicatos, porque usted ha puesto de escudo una vez más a los sindicatos.
No deben de estar tan insatisfechos con la gestión en materia de prevención de riesgos laborales cuando acaban de ampliar y prorrogar el Pavace con una subida presupuestaria de más de un 16,1% en el año 2006.

Y uno de los objetivos y cumplimientos que tenía ese gran acuerdo y que tiene ese gran acuerdo es, precisamente, la lucha contra los accidentes laborales y la implementación de todo lo que supone el propio Invasat.

Por lo tanto, no deben estar tan en desacuerdo cuando ha sido un gran acuerdo social, que ustedes han ninguneado y que, desde luego, no han respaldado, al contrario que los principales agentes sociales.

Y decirle que yo vuelvo a lamentar que el Partido Socialista vuelva a hacer una intervención sesgada y partidista sobre la política en prevención de riesgos laborales.
Decirle que el número de accidentes viene reduciéndose desde el año 2001.
En el año 2001 se consiguió una reducción del 3,1%, no solamente porque el Partido Popular y el gobierno del Partido Popular esté trabajando de forma diaria en la reducción de los accidentes laborales, sino por el esfuerzo de toda la sociedad valenciana, por el esfuerzo de las empresas, por el esfuerzo de los trabajadores, por el esfuerzo de los sindicatos y, también, por qué no decirlo, por el esfuerzo de los partidos políticos.

Y ahí es donde a mí me gustaría que el Partido Socialista se sumara, que no hiciera la foto en blanco y negro de algo que está teniendo sus frutos pero que, desde luego, no conseguiremos hablar de éxito completo hasta que no se reduzcan a cero los accidentes laborales, pero el trabajo está encaminado.
Y, como le iba diciendo: en el 2001 un 3,1%; en el 2002, un 6,8; en el 2003, un 6,9; en el 2004, un 1,8.
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Y decirle que esta reducción de accidentes laborales se ha producido incrementando de forma espectacular el número de empleados en la Comunidad Valenciana.
Es decir, no solamente reducimos los accidentes laborales, sino que, además, lo hacemos incrementando la población activa.
Variable es que se sabe usted muy bien que van indirectamente relacionadas; a medida que se suele incrementar la población activa, suelen haber más accidentes laborales.
Es un mero dato estadístico: hay más gente trabajando y, por lo tanto, más posibilidades.
Sin embargo, la tendencia es de reducción, señor Torres.
Y eso, desde luego, es algo que el Partido Socialista debería valorar y tener en cuenta.

Pero, además, hemos hecho, y el Gobierno Valenciano ha llegado a un acuerdo de realizar un plan de actuación preferente donde se han producido grandes reducciones en la siniestralidad laboral.
De hecho, las empresas con mayor siniestralidad en esta comunidad han tenido una reducción aproximada del 37% en la reducción de accidentes laborales.
Y también reconocer que se ha hecho un esfuerzo importantísimo en la reducción de accidentes mortales en aquellas empresas que tenían una elevada incidencia en accidentes mortales.
Y hemos conseguido que, por ejemplo, con el esfuerzo de toda la sociedad valenciana, en el año 2004 el número de accidentes mortales se haya reducido notablemente con respecto al mismo periodo del año anterior, concretamente 44 casos menos.

¿Es esto lo mejor?
Pues, hombre, lo mejor sería que no hubiera ninguno.
¿Es esto positivo?
Pues, sí.
¿Y es esto en colaboración con los agentes sociales, con las empresas, con los trabajadores?
Pues, también.
Y es ahí donde ustedes deberían ponerse a trabajar.
Por cierto, además, teniendo en cuenta que no solamente en la Comunidad Valenciana ha habido un incremento espectacular de ocupados y de población de activa, sino también que ha habido un descenso espectacular en la tasa de temporalidad en la Comunidad Valenciana muy superior al que ha habido en España, concretamente 6,65 puntos menos en la tasa de temporalidad en la Comunidad Valenciana desde que gobierna el Partido Popular.

En definitiva, señor Torres, estamos hablando de un problema que tiene dos vías de actuación: por un lado, los planos de acción contra los riesgos laborales que, como he puesto de manifiesto, están teniendo una incidencia muy positiva en la reducción de los accidentes laborales; y, en segundo lugar, la aplicación de medidas concretas adicionales que generen sinergia en la lucha contra esa lacra social que suponen los accidentes laborales.
Y ahí está el Invasat, el Invasat, con partida presupuestaria; el Invasat, que está trabajando en la prevención de riesgos laborales, y el Invasat que, como este diputado dijo en el debate de creación del propio instituto, va a ser un instrumento fundamental en la prevención de riesgos laborales y de accidentes laborales.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Costa.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes de forma conjunta, si no es diu el contrari.
Vots a favor de les esmenes presentades pel Grup Socialista?
7.
En contra?
9.

Passem a continuació a defensar totes les esmenes presentades a la secció 06 i els seus organismes per Esquerra Unida.

Té la paraula el senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

En aquest bloc d'esmenes, la veritat és que hi ha de tot absolutament.
Fonamentalment es tracta del programa 315, condicions de treball, on, efectivament, tal i com estava dient-se, el tema de la lluita contra la sinistralitat laboral ha de ser un tema important per a tots nosaltres.

El nombre d'accidents mortals, amb conseqüències mortals o amb ferides greus, és un tema molt preocupant en un.
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bé, en diferents sectors, però especialment en la construcció, donat el fet que en estos moments el País Valencià quasi, quasi és un solar edificable quasi tot ell, per la política del Partit Popular.
Això està ocasionant uns problemes seriosos, juntament amb altres aspectes típics del sector: la subcontractació, la temporalitat, etcètera, etcètera.

Jo crec que en estos temes sí que cal exigir ser molt més cuidadosos a l'hora d'enfocar els temes.
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amb la col·laboració dels sindicats, de la patronal i des del govern autonòmic.
És un tema absolutament fonamental per a intentar conscienciar, per una banda, i informar del que és la pròpia legislació, sentir al sector afectat, però també, lògicament, inspeccionar.
O siga, de poc valdrà la normativa que es puga aplicar, les lleis que es puguen fer, si després resulta que hi ha problemes de falta de personal a l'hora de disposar dels inspectors corresponents que vigilen el correcte compliment de totes estes normatives.

Aleshores, en eixe sentit, com a objectius bàsics, fiquem el tema de la lluita contra esta sinistralitat laboral, també l'augment d'inspectors, perquè va una cosa íntimament lligada a l'altra, l'elaboració de mapes de sinistralitat laboral.
O siga, alguna cosa està passant quan el nombre no és el mateix, o la importància, depenent de diferents comarques, depenent de diferents sectors industrial o empresarials, etcètera.

El tema de lluites específiques contra problemes que encara estan tenint conseqüències greus, com pot ser el tema de la utilització de l'amiant en determinats processos productius.
Això és un tema que s'ha d'estudiar no solament en els processos que encara utilitzen aquest element, sinó en aquells llocs o en aquelles edificacions fetes amb este material, que pareix ser que està darrere d'alguns problemes sanitaris greus per a la gent que treballa o que habita en estos llocs.

Després, un major nivell d'ajudes, però en la creació d'empreses d'economia social.
Això és un tema que considerem important de cara al fet de trobar una eixida alternativa a la situació de crisi en la qual es troben molts sectors valencians.
Això és una cosa que de *motu proprio* està fent-se per part de la gent que, en cas que li tanquen la fàbrica, digam, s'agrupa com a manera de poder estar en.
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poder reiniciar l'activitat, però ahí se necessita un major assessorament, ajudes econòmiques, etcètera, per part de l'administració, de manera que això es puga posar en marxa com a una mesura alternativa i que puga tindre, digam, un nivell acceptable de viabilitat futura.

L'augment de recursos pel capítol de possibles jubilacions anticipades en sectors industrials en crisi en el nostre país.
Jo crec que això és un tema que conforme està produint-se un desmantellament accelerat per part de determinats sectors industrials, és un tema que s'hauria d'aplicar.
Ja sabem que això mateix funciona estupendament en determinats sectors, per exemple, en el tema de la banca, però en els sectors industrials resulta que els recursos que hi ha per a este tema, amb una gent que en moltes ocasions està inclús físicament molt més castigada, jo crec que és necessari això.

El tema de majors recursos per al tema de la fundació.
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per a la resolució extrajudicials de conflictes, com a mesura també de resoldre este tipus problemes, sense haver d'acudir a la jurisdicció ordinària, sempre molt més lenta, etcètera, etcètera.

La prevenció de riscs laborals és un tema important per a nosaltres.

Després estan, també dins de la secció 06, alguns altres temes que vénen a ser també clàssics ja.
Són peticions fetes ja des de fa anys, com és per exemple l'aprovació d'un nou text refós de la llei de la funció pública valenciana.
Enguany, en el tema de la llei d'acompanyament, es modifica de nou un paquet important d'esmenes en aquest sentit.

Després hi ha el tema també que demanem un nou text refós sobre el tema de la llei sobre el tram autonòmic de l'Irpf.
O siga, el que hi ha ahí és un confusió permanent a l'hora de trobar antecedents, a l'hora de trobar documentació, perquè són normatives que vénen canviant-se tots els anys.
Jo crec que cal fer ja una refundició que actualitze, pose al dia aquestes normatives.

També demanem en una de les nostres esmenes la desaparició del programa de grans projectes, que això jo crec que en molt casos s'ha convertit en grans fiascos, perquè eixos grans projectes o no han sigut tal i com estaven previstos o han sigut grans fracassos, com podria ser el cas més emblemàtic de Terra Mítica, però els que vénen darrere tenen la mateixa, digam, la mateixa sintonia, la Ciutat de la Llum, que no se sap molt bé per a què molt servir.
Inclús s'ha de pagar perquè s'utilitze, en compte de cobrar, etcètera.
Pensem que els diners destinats a este capítol haurien de passar a altres.
Proposem, per exemple, l'adquisició de terrenys per part de la Generalitat per a la compra d'espais medi ambientalment interessants, històrics, etcètera.

Després hi ha un paquet important d'esmenes, en concret 43, que fan referència totes elles al Servef.
D'alguna manera, digam, coincidixen amb el que abans estàvem fent referència, en marcar com a objectius d'aquesta institució la lluita contra els alts nivells de sinistralitat, buscar projectes de diversificació industrial en comarques en crisi.
Ahí està el tema de l'Alcoià, Elx, la Vall d'Albaida, etcètera, etcètera.

Són comarques que pràcticament han tingut un monocultiu d'una determinada activitat, el calcer en un lloc, el tèxtil en altre, el marbre en altre, etcètera.
Sectors que estan en crisi per diferents motius, que tampoc anem a entrar aquí, no tenim temps suficient per això.
Però el que sí està clar és que va a ser difícil tornar a la situació anterior, en la qual hi havia un sector en creixement, donava ocupació a tot el món.
I això cal buscar alternatives.

Després campanyes específiques per al tema de la lluita contra, en alguns sectors, en alguns moments determinats, l'excés de hores extres que es ve produint.
Obrir el debat sobre la possibilitat de l'aplicació de la jornada laboral de 35 hores, com s'ha fet en altres països, i jo crec que és també un element important de millora de la qualitat laboral.
Un estudi faria falta també, a fons, sobre la importància de l'economia submergida al País Valencià.
Jo crec que tenim sectors industrials tradicionals on és molt fàcil aquest tipus d'activitat, el calcer, la joguina, etcètera.
I això té unes conseqüències importants, avui, i el dia de demà, a efectes de jubilació, etcètera, etcètera.

Majors recursos també per al tema de la formació professional, que considerem també un mitjà per a millorat la qualitat de les persones a l'hora de poder buscar un lloc de treball.
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**El senyor president:**

 

Senyories, guarden un poc de silenci.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

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més adequat a les seues condicions.

En el tema de Cacsa, que és una de les empreses públiques i una de les actuacions que ja està funcionant, tornem a reivindicar la necessitat també d'impulsar més el tema de la utilització del valencià per part de les diferents empreses de la Genealitat i la seua connexió amb el món universitari.
Pensem que és una inversió feta ahí.
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milers de milions de les antigues pessetes i crec que fa falta una connexió, de manera que no es quede amb un continent pràcticament buit.

I pel que fa referència a la Ciutat Parcs Temàtics, nosaltres hem fet esmenes de supressió d'alguns dels projectes ruïnosos que s'anuncien, el tema de l'esfera armilar, Mundo Ilusión, el Museu de la Fifa.
Demanem la recuperació, si és possible, la recuperació de la inversió feta en Terra Mítica, un pla també de vore la rendibilitat de la Ciutat de la Llum.
En definitiva, no tornar a caure en els errors ja patits.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Cortes.

 

**El senyor Cortes Llopis:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Oltra, como siempre, he escuchado con atención su intervención por el respeto que me merece su persona y por el incansable trabajo que realiza vagando cada día en un tema u otro.
Y eso es encomiable, porque nunca tiene la tentación al desaliento.

Pero yo le haría una pregunta que nunca se ha hecho aquí, porque, claro.
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La pregunta es: ¿qué es la ley de presupuestos?
Yo nunca he oído que nadie lo haya explicado.
¿Qué es la ley de presupuestos?
Leí el otro día una cosa que me gustó, muy simple, en la que dice que es una norma de orientación y dirección de la política económica del gobierno.
Y la política económica la decide el gobierno que, elección tras elección, ha sido elegido por mayoría absoluta de los ciudadanos.
Y eso, pese a su pesar, es el gobierno del Partido Popular.
Ya sé que a usted no le gusta.

Y le diré más.
El éxito de las políticas económicas supone para su grupo y la oposición que tiene usted a su derecha en estos momentos sentada, un cansancio en la larga travesía de diez años de desierto permanentemente.
Y esto fatiga, cansa y desorienta.
Y los hechos son tozudos.
Y las buenas políticas económicas y la creación permanente de empleo, y en el bienestar de los ciudadanos, lo corroboran en el día a día.
Y esto nadie con sentido común y objetividad lo puede negar.
Pero al final, la seriedad y el rigor es lo que vale a la ciudadanía, a la hora de decidir su voto.
Y creo que ustedes van a estar un tiempo más en esa larga travesía, que les vendrá muy bien.

Vamos a contestar muy brevemente, porque hay muy poco tiempo, a todo lo que usted ha dicho.

En cuanto.
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**El senyor president:**

 

Señorías, guarden silencio.

 

**El senyor Cortes Llopis:**

 

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en cuanto ­ya sé que no les ha gustado, pero es así­, en cuanto a la siniestralidad laboral, no hay nadie con sentido que común y que sea sensible, que no sea un problema ­lo ha dicho­, pero un problema serio, que está ocurriendo en todos los países de Europa occidental y en los países avanzados, porque los que no son países de aquí no nos enteramos.
Y esto es algo muy serio que ocurre cotidianamente, pero en el que este gobierno ha luchado permanentemente.
Y los datos, pese a que son yo diría que problemáticos, son muy claros.
Aquí tengo un gráfico, en el que se va reduciendo desde el 2001 el 3,1%, el 6,8 en el 2002, el 6,9 en el 2003, el 1,8 en el 2004.
Con lo cual se está actuando con todo rigor a través de lo que aquí aprobamos en las Cortes.

Usted también ha hablado de donde más accidentes laborales hay, desgraciadamente, que es en la construcción, que eso sería largo de evaluar en toda una serie de planteamientos de los subcontratas y demás.
Que estoy de acuerdo con usted, y que cualquier persona que lo puede ver.
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y ocurre en cualquier momento y en cualquier circunstancia.

Pero lo que sí que está claro es que en esta siniestralidad laboral.
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y usted lo plantea ­me ha sorprendido­ en su enmienda 5.
086, "prestando atención a la subcontrata y a los trabajadores temporales".
Sin embargo, en esta enmienda debo decirle que las competencias de elaboración, desarrollo y aplicación de planes dirigidos a la prevención de la siniestralidad laboral y a promover la seguridad y salud en el trabajo no residen en el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, Servef, sino que competen a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral.

Entre las principales líneas de actuación para alcanzar el objetivo del programa 315 corresponde al mencionado centro gestor y se recogen la realización de campañas o prevención de riesgos, de continuar con el desarrollo y ejecución del Plan de acción contra los riesgos laborables y la programación de jornadas y seminarios así como difundir normativas y trabajos y guías prácticas sobre seguridad y salud laboral.

Usted, dentro de lo de la supresión, usted ha dicho aquí una.
.
.
, que yo he tomado nota.
.
.
, "grandes fiascos".
¿Usted sabe lo que es "fiasco", verdad?
*(Un diputat, sense micròfon, diu: "Terra Mítica".
Rialles)* No, no es Terra Mítica, no, eso es.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, señorías.
.
.

 

**El senyor Cortes Llopis:**

 

.
.
.
eso es, ilustre diputado, es la salida rápida y graciosa y aquí no estamos para hacer gracias sino estamos.
.
.

Grandes fiascos es lo que sale muy mal.
Y usted, como corriente de un grupo parlamentario que ha tenido grandes fiascos, podría valorar lo que significa "grandes fiascos".
Las cosas podrán salir mejor o peor, se podrán encauzar de una forma o de otra, pero los grandes fiascos los han tenido ustedes, permanentemente.
Luego, no diga usted "grandes fiascos" porque usted está ahora aquí diciéndonos.
.
.
No creen en nada de esto.
Ustedes no creen en nada de esto, y lo han dicho permanentemente en la tribuna de las Cortes o algún compañero del grupo parlamentario.
Y ahora viene aquí con una serie de enmiendas, porque lo fácil es adición, supresión, hacer cantidad de enmiendas.
.
.
Y así es lo fácil como ustedes.
.
.
Luego, el presupuesto, ustedes de lo que no creen hacen ahí un *totum revolutum* de algo que no creen.
Y usted no ha creído nunca ni en la Ciudad de las Artes y las Ciencias, Y usted no ha creído nunca en los grandes proyectos que se han llevado.
No ha creído nunca en Terra Mítica, no han creído nunca en nada de esto.
Y ahora, en la Ciudad de la Luz, por ejemplo.
No han creído en.
.
.
­lo tengo aquí, permítanme un momento­ en el Museo de la Fifa, en nada, no han creído en nada.
Y ahora viene y dice: "Ha aumentado el.
.
.
" *(inintel·ligible)*.

 

Y, por último, yo le quiero a usted decir una cosa que creo que esto sí que es importante.
Y para que vea, le voy a decir que le vamos a aprobar algunas porque lo hemos estudiado con atención.
Tome nota: la 391, la 395 y la 397.
El año pasado le aprobamos cuatro; este año, tres, una menos, pero alguna hay aprobada.
*(Remors)* No se ría usted porque en épocas pasadas, y yo soy aquí ya muy anciano, no aprobaban absolutamente ni una.
Durante aquel sexenio 1983-1994 no se aprobaba ni una sola enmienda en presupuestos.
.
.
­y me remito al *Diario de Sesiones*­, ni una sola enmienda, con lo cual, nosotros por lo menos vemos las cosas que puedan ser interesantes.

Y usted también trata una como el año pasado, porque repiten las enmiendas.
Yo, de verdad, repiten la misma, la misma y la misma.
De 16, 13, pero la misma.
¿Usted cree que la imparcialidad de los médicos.
.
.
?
Pero, bueno, ¿cómo podemos dudar?
Pues habrá como en todos los colectivos, como en el colectivo que estamos aquí.
Pues hay de todo como en la viña del señor.
¡Claro que lo hay!
Pero los médicos, ¿la imparcialidad de un médico cómo se puede negar?
¿O es que queremos que el médico haga lo que nosotros queremos que haga?

Ayer, precisamente, estaba hablando con un médico sobre eso.
Cuando va la gente y le dice: "La baja", y si no, lo agreden.
¡Y eso ocurre, eh, señorías, eso ocurre!
Entonces, claro, esto, los médicos habrán de tener una valoración de la enfermedad.

Y usted también habla del texto refundido del anteproyecto.
Pero esto no se hacía.
.
.
Esto hay que plantearlo a través de su grupo parlamentario y a través de.
.
.
, como usted quiera, pero no es el momento.

Incluso, en la implantación de nuevas industrias y sectores, que el año pasado.
.
.
, lo vuelve a decir, esto está ya previsto dentro de los presupuestos.
Y hay una que me da, que dice usted.
.
.
Bueno, en el proyecto cultural de Castellón repite usted continuamente el valenciano, y el valenciano y todas las enmiendas dentro del proyecto cultural de Castellón se da a conocer perfectamente.
Y, luego, en la Ciudad de las Artes, usted hace.
.
.
Pero es muy pobre la enmienda.
¿Usted cree que una Ciudad de las Artes, cuando estamos con una visita internacional decir: "Que sea en valenciano"?
Pues está en valenciano y en castellano, y ahora está en inglés y en francés.
Y dentro de nada tendrá que estar en japonés o en chino o en alemán o en cualquier otro idioma.
No reduzcamos.
¡No se ría, no, es verdad, no hay que reducir!
¡Hay que ampliar, hay que hacer otros horizontes!
Y estamos en un concepto muy diferente al que ustedes plantean y al que usted se refiere constantemente en sus enmiendas.

Y luego, hay una que a mí me ha llamado mucho la atención porque, claro, usted dice: "Supresión ­siempre lo mismo­ de la Esfera Armilar, del aeropuerto de Castellón, del centro de ocio de Mundo Ilusión, de la Ciudad de la Luz, de la Fifa.
.
.
".
De todo.
Ustedes.
.
.
, claro, como ­repito­ no creen, hay que suprimirlo todo.

Y, entonces, imagínese usted que con todos los logros que es todo esto, ¿qué supondría?
Pues supondría algo que verdaderamente es muy preocupante.

Y yo le animaría, porque hay otras enmiendas que quizá las veamos en el Pleno, donde podríamos llegar a algún acuerdo muy puntual pero, sobre todo, decirle, señor Oltra, que el rigor no es hacer cantidad de enmiendas.
Eso es.
.
.
, como aquel, no, no, no es hacer 3.
500 menos 100, 3.
200.
Y a mí me gustaría alguna vez ­y acabo lo que voy a decir­ que aquí hubiese un grupo parlamentario que hiciese una ley de presupuestos para ver y pensar qué es lo que harían, si lo tuviesen.
Es complicado, ya lo sé, pero sería muy interesante, que jamás se ha hecho.
En vez de hacer ahí tres mil y pico, hacer.
.
.
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Señorías, señorías, es que al señor Cortes.
.
.

 

**El senyor Cortes Llopis:**

 

Perdone, pero se puede hacer no presentándolo aquí.
Perdone, usted puede hacer.
.
.
Perdone, yo sé lo que digo.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, señorías.

 

**El senyor Cortes Llopis:**

 

.
.
.
no presentándolo aquí, pero hacer para ver, comparar lo que ustedes plantearían con lo otro.
No presentándolo aquí, que ya lo sé que ahora no se permite, y entonces veríamos a ver y no tendríamos esta gran cantidad de enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señor Cortes.

A la vista de que el señor Cortes acepta tres enmiendas de las planteadas por Esquerra Unida, vamos, en primer lugar, a pasar a votar, si els pareix bé, estes tres esmenes.
N'hi ha alguna observació més a fer?

Senyor Camarasa.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

.
.
.
*(Inintel·ligible)* Quiero que se vote separadamente la 5.
211, la 5.
212, la 5.
213 y la 5.
220, por una parte.
Y, por otra, la 5.
210 y la 5.
215.

 

**El senyor president:**

 

Señor Torres.

**El senyor Torres Salvador:**

 

Aparte también la 400.

 

**El senyor president:** 

 

Vamos a pasar a votar, en primer lugar, si a les seues senyories els pareix bé, l'esmena número 400.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Anem a passar a votar ara la 5.
210 i 5.
215.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Passarem a votar el bloc de la 5.
211, 12, 13 i 20.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
En contra?
15.

I passarem a votar ara el bloc d'esmenes a què ha fet menció el senyor Cortes, la 391, 395 i 397.
Vots a favor?
15.

I ara passem a votar la resta d'esmenes defensades per Esquerra Unida.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

A continuació anem a defensar el bloc d'esmenes plantejades pel Grup Socialista que arreplega l'agrupació formada per les esmenes que van de la 4.
998 a la 5.
080, i de la 5.
179 a la 5.
184.

Té la paraula el senyor Torres, quan ho estime convenient.

 

**El senyor Torres Salvador:**

 

Gracias, señor presidente.

El primer bloque corresponde al Servef y el segundo bloque al Instituto Valenciano de Finanzas.

Señorías, el año 2005 está siendo un buen año para el empleo.
España, pese a los negros augurios del Partido Popular, ha logrado uno de los mayores avances que se han registrado nunca en nuestro país.
Desde que gobierna el presidente Zapatero se ha bajado la tasa de paro desde el 10,9% al 8,42; un punto y medio en el tercer trimestre del año 2005.
Cifra esta que es la mejor cifra desde el año 1979.

En el último año se han creado en España 930.
000 empleos.
Nuestra tasa de paro está por primera vez por debajo de la media europea.
El número de afiliados a la Seguridad Social ha alcanzado la cifra récord de 18.
322.
000 afiliados, es decir, 1.
156.
000 afiliados más que cuando entró el señor Zapatero.

Tras el proceso de regularización de inmigrantes ­por cierto, tan criticado por el Partido Popular­, más de 550.
000 trabajadores han legalizado su situación laboral y, por lo tanto, han dejado de estar sometidos al abuso y a la explotación laboral en toda España y en nuestra comunidad.
Y, por cierto, esta legalización de inmigrantes, en el proceso introducido por el Gobierno, ha incidido de una forma muy, pero que muy positiva, en la creación de empleo y en la mejora de las cifras de nuestra comunidad.

En resumen, yo creo que debemos felicitarnos todos porque no se ha producido el cataclismo anunciado por el Partido Popular, sino que a nivel nacional se están batiendo récords en lo que a las cifras de empleo se refiere.

En nuestra comunidad, para que no se nos diga después que no vemos también las situaciones de una forma justa, también ha mejorado la situación, pero no ha mejorado en la medida que cabía esperar.
Y lo digo porque para el PP nuestra comunidad siempre es pionera en todo.
Y, entonces, si es pionera en todo eso habrá que demostrarlo con los datos y con las cifras concretas.

De acuerdo con los datos de la EPA del tercer trimestre del 2005, la tasa de paro de nuestra comunidad, efectivamente se sitúa en el 7,88.
Es una, igual que la del Gobierno central, de las más bajas también de la historia.
Pero, ¡ojo!
, tenemos que compararnos con todos.
Hay 10 comunidades autónomas que tienen una tasa de paro inferior a la valenciana.
Luego, poco pioneros seremos en ese camino.
Nueve comunidades autónomas tienen también una menor tasa de paro de la mujer.
Y, por lo tanto, tampoco estamos en una situación buena de cara al resto de España.
Solo hay cuatro comunidades autónomas que tengan un mayor diferencial entre la tasa de paro de los hombres y la tasa de paro de las mujeres.
En nuestra comunidad, los hombres tienen una tasa de paro del 5,49, y las mujeres, del 11,35.
Es decir, es el doble, el doble de mujeres paradas que hombres.
Pero, por ejemplo, en Cataluña y en la mayoría de las comunidades, excepto cuatro, en Cataluña, solamente el diferencial es de 0,9 puntos.
Nosotros tenemos un diferencial de 5,86.
Por primera vez también nuestra tasa de paro de la mujer supera la tasa media de paro de España de la mujer.

En tasa de actividad, tampoco están las cosas bien.
Hay seis comunidades autónomas que tienen una tasa de actividad superior a la de la Comunidad Valenciana.
España tiene una tasa del 57,43, y nuestra comunidad, el 58,29.
Desde diciembre del 2004 para acá, España ha subido 1,36 puntos en tasa de actividad y, en cambio, nuestra comunidad ha disminuido en un 0,37.
Y como al PP le gusta tanto remontarse al año 1995, pues, efectivamente, en el año 1995, la Comunidad Valenciana tenía el 51,6% de tasa de actividad, y España 49,1; 51,6 la comunidad, y España 49,1.
Quiere decir que entre España y la comunidad había una diferencia de 2,5 puntos en favor de nuestra comunidad.
Sin embargo, en este momento, la diferencia es solo de 0,86, por lo cual, las cifras, evidentemente, han empeorado y tampoco pueden situar a nuestra comunidad en esa posición de ser pioneros con el resto de España.

La tasa de temporalidad a la que antes se hacía alusión, exactamente igual.
España, 34,4; la Comunidad Valenciana, 38, y la provincia de Alicante, la de siempre, 42,2%.
Por lo tanto, tampoco tenemos una posición buena en relación con el resto de España.
Tanto la EPA del tercer trimestre del año 2005 como el paro registrado interanual de noviembre a noviembre, reflejan especialmente una gravísima situación para la provincia de Alicante, que es la gran olvidada del gobierno del presidente Camps.

La provincia de Alicante tiene un peor comportamiento en lo que se refiere a la tasa de paro que el resto de la comunidad, está por encima de la media de la comunidad y está por encima de la media de toda España, Alicante.
Tiene también un peor comportamiento la tasa de actividad frente a un 58,29 de nuestra comunidad, Alicante se sitúa en el 58,03.
Y también un peor comportamiento en cuanto a la tasa de paro de la mujer, que en la Comunidad Valenciana está en el 11,35 y en Alicante en el 12,32, situándose por lo tanto por encima de la media de la comunidad y también por encima de la media de toda España.

Las cifras del paro registrado de noviembre a noviembre son todavía más graves.
Mientras en España el paro ha descendido de noviembre a noviembre en 25.
000 personas, el 1,2%, en la comunidad en cambio ha subido el paro en 6.
055 personas, es decir, ha crecido un 3,19.
Pero lo grave no es eso.
Lo grave es que en la provincia de Alicante el paro ha subido en el último año 8.
180 personas, es decir, un 11,24%.
Estos datos deberían hacer reflexionar al gobierno, deberían hacerle que abandonase las luchas partidistas en esta provincia y que tratase de reducir los evidentes desequilibrios territoriales que se están dando en nuestra comunidad en el área del empleo, en el área de la formación profesional y en el área de la inserción laboral.

Las enmiendas que nuestro grupo presenta al presupuesto del Servef van dirigidas fundamentalmente a incrementar las dotaciones presupuestarias de determinadas políticas de empleo, de formación y de inserción laboral, por un importe ­movemos cantidades, fundamentalmente del capítulo VI y del capítulo IV­ por un importe de 17,2 millones de euros.

Pretendemos, también, que se produzca una mejora del empleo de las personas con discapacidad.
Sabemos que sigue sin cumplirse la Lismi en lo que se refiere a la contratación del 2% de trabajadores con discapacidad por parte de las empresas, habrían que adoptarse medidas para que este colectivo no tuviese una tasa de desempleo tan importante como la que tiene en este momento.

Pretenden también nuestras enmiendas, en otro gran apartado, disminuir la elevada tasa de desempleo que nuestra comunidad presenta en determinadas comarcas y en determinadas zonas.
Para ello pensamos que sería imprescindible la creación de una red de tutores personalizados para los trabajadores desempleados en la proporción 1/200 que se apoyasen los contratos temporales en los barrios más deprimidos de nuestra comunidad.
Tenemos ahí, sin querer crear alarmismo, los recientes acontecimientos que se han producido en Francia.
Hay en nuestra comunidad un grupo importante.
La conselleria ha hecho un informe, la Conselleria de Bienestar Social y la Conselleria de Vivienda han realizado un informe sobre la situación de la depresión social en nuestra comunidad.
Y ahí hay datos suficientes para poder establecer programas concretos de actuación dirigidos a determinados barrios de nuestra comunidad que presentan un alto grado de paro y que no están siendo atendidos en las debidas condiciones, fundamentalmente los jóvenes que se encuentran sin la formación adecuada para poder enfrentarse a la obtención de un puesto de trabajo.

Pretendemos también, en el establecimiento de planes específicos de formación, en las comarcas que están afectadas por la crisis, dotaciones específicas para la formación en el aprendizaje de nuevos oficios relacionados con los trabajadores desempleados de los sectores tradicionales.
Y, finalmente, la transparencia, igual que antes decíamos en el apartado de siniestralidad laboral, la transparencia en la gestión de los recursos públicos.
Solicitamos que haya una publicación, que se hagan públicas las ayudas que concede la Conselleria de Empleo y, fundamentalmente, sus beneficiarios.
De esta forma se garantiza una serie de criterios objetivos y no la política de clientelismo que viene siendo tan habitual en esta conselleria.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Torres.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Costa.

 

**El senyor Costa Climent:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Torres, al final usted lo mezcla todo y es complicado sacar datos y estructurar una defensa coherente a su intervención un poco deshilachada.
Pero sí decirle que usted ha hecho primero una oda a la política de generación de empleo del gobierno socialista.
Yo simplemente creo que los datos los marca la EPA y están ahí y usted los ha puesto de manifiesto.
Pero sí que hay algún dato que es preocupante.
Usted luego ha hablado de la política de empleo del gobierno valenciano y ha dicho lo que usted considera que son datos preocupantes.
Yo le voy a dar algún dato preocupante.
Recuerdo cuando el Psoe estaba en la oposición que repetía mil veces.
.
.
Bueno, dato preocupante el dato de noviembre, 42.
000 parados más en España.
Pero cuando el Psoe estaba en la oposición repetía mil veces que con ellos el gobierno, que con ellos en el gobierno se iban a fomentar los contratos indefinidos.
Y ahora vemos que el número de contratos temporales supera en 10 a 1 el de contratos indefinidos en el conjunto de España.
No parece ser que en un año ustedes hayan avanzado mucho en su compromiso.

Y también me parece un dato preocupante, señor Torres, que haya un incremento en el gasto del Inem de aproximadamente un 7% y un 6,2% de incremento en las demandas de prestación por desempleo en los últimos 12 meses.
Yo la verdad es que no soy un gran experto en esto, pero si baja el paro, cómo es que hay más personas, concretamente 47.
000 personas más, en el Inem, cobrando subsidio de desempleo, que en octubre del año 2004.
Reconozca usted que es un dato por lo menos preocupante, que a lo mejor no tiene que arrojar muchas sombras, pero que es preocupante.
Si baja el paro cómo es posible que haya 47.
000 personas más cobrando subsidio de desempleo que en octubre de 20863.
O que los beneficiarios del sistema se hayan incrementado en un 3,8%.
Por cierto, que los extranjeros ya suponen aproximadamente el 4,71% de los mismos y han incrementado su presencia en los subsidios de desempleo en un 28%.

Por lo tanto, bueno, como usted ha dicho, se reconocen las cosas, pero aquí lanzó alguna de las dudas y alguno de los problemas que creo que se están produciendo.
Como también le digo que la gestión en materia de empleo es un gran éxito de la sociedad valenciana.
Y aquí vuelvo a incidir: hemos conseguido entre todos que la sociedad valenciana sea capaz, durante ya diez años seguidos, crear empleo en esta comunidad, y si quiere me retraso todavía más y me voy a lo de esta legislatura, durante esta legislatura crear aproximadamente 238.
000 empleos más.
Eso supone un 13,03% de ocupados más en esta legislatura, mientras que en España el 11,31, solamente, o llega al 11,31.
Los activos se han incrementado en 180.
200 personas en esta legislatura en la comunidad, un 8,73%; en España un 7,84%.
Los parados se han reducido en 58.
200 personas en esta legislatura, menos de un 24,77%; en España un 19,45%.
Son datos positivos todos.

Pero, desde luego, si cuantificamos los datos positivos como éxito en la lucha contra el desempleo y en la creación de empleo, coincidirá conmigo que los datos en la Comunidad Valenciana son excepcionales.
Hemos conseguido incrementar, y digo hemos conseguido porque yo le incluyo a usted, señor Torres, incluyo al Partido Socialista, porque el esfuerzo es de la sociedad valenciana, habrá que darle los instrumentos para que lo llevan a cabo, incluyo a toda la sociedad en el éxito de conseguir que la tasa de actividad masculina se haya incrementado en tres puntos y la femenina en siete puntos o que la tasa en temporalidad en la Comunidad Valenciana, como le decía antes, se haya reducido en un 6,65% en los años que gobierna el Partido Popular, en el mismo período en España en un 0,6%.

Por lo tanto, señor Torres, estamos ante una situación claramente positiva.
El presidente de la Generalitat, el señor Camps, ha tenido que revisar en dos ocasiones sus objetivos de creación de empleo para esta legislatura.
Fíjese, si nuestro objetivo para toda la legislatura, y por el cual nos votaron los valencianos, fue de 145.
000 puestos de trabajo creados en cuatro años y llevamos 238.
400 pues, buen, algo bien se estará haciendo.
Eso ha hecho que, primero, subiéramos las previsiones y nuestros compromisos, los compromisos del Partido Popular, a 250.
000 personas y ya lo hemos subido a 300.
000.
Por lo tanto, señor Torres, estamos en un camino correcto.
Pero además lo hacemos de una forma, no solamente intentamos y ponemos los instrumentos a la sociedad valenciana para que generen empleo, sino que además intentamos hacerlo de forma estable y de calidad en la Comunidad Valenciana.

Fíjese usted, la mujer, uno de los grandes abandonados de las políticas activas de generación de empleo del Partido Socialista.
Pues desde que gobierna el Partido Popular hay un 46% más de población activa femenina de la Comunidad Valenciana.
La tasa de actividad se ha incrementado en 7,4 puntos.
El paro, el empleo femenino en la Comunidad Valenciana se ha incrementado en más de 373.
000 mujeres, desde 1995; en más de 110.
900 desde 2003.
.
.

 

**El senyor president:**

Senyories, guarden silenci per favor.

 

**El senyor Costa Climent:**

.
.
.
y solamente en el último año en más de 34.
800 mujeres más trabajando en la Comunidad Valenciana.

Si quiere usted datos de reducción del desempleo, hablemos también de datos de reducción del desempleo en la mujer.
Datos EPA: ha descendido el paro desde que gobierna el Partido Popular en 95.
600 mujeres, un 47,9% en el año 1995.
En el último año, pongamos el último año, 30.
200 paradas menos en la Comunidad Valenciana.
O hablemos de paro juvenil: desde el año 1995, 77.
300 personas menos menores de 25 años en las listas del desempleo, que supone exactamente un 63% menos que lo que había en el año 1995.
Vámonos al último año: 17.
100 parados menos menores de 25 años, una reducción del 27,5%.

Y habla usted de Alicante y yo le diré: pues, mire, dice usted todo lo contrario de lo que dice el señor Solbes.
El señor Solbes dice que en el último trimestre 5.
800 activos más en la provincia de Alicante, en el último año 20.
100.
Ocupados en Alicante, en el último trimestre 11.
500 ocupados más; en el último año 32.
500.
Parados, Alicante, el señor Solbes, no lo digo yo, lo dice el señor Solbes- parados en el último trimestre 5.
500 parados menos; en el último año 12.
400 parados menos.
Al final, señor Torres, tienen que ponerse ustedes de acuerdo.

Estos presupuestos destinan 448 millones de euros a políticas activas de empleo, para poner en manos de la sociedad valenciana, de nuestros sectores productivos, de los trabajadores, aproximadamente 448 millones de euros, que es un 10,1% más de los que se destinaba en el presupuesto del año 2005.
Y con un objetivo: crear 50.
000 empleos en el año 2006.
Si vamos al último año, vemos que tenemos ya prácticamente creados 118.
700, según el señor Solbes.
Es decir, nuestras previsiones son moderadas, pero creemos que la sociedad valenciana, con las políticas activas del Partido Popular y con los instrumentos que les damos y ponemos en las manos de la sociedad valenciana, va a seguir siendo líder en la creación de empleo, en la reducción del paro y en la mejora de la estabilidad y de la calidad del empleo en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Costa.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes de forma conjunta, si no hi ha cap observació.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
9.

Passem a continuació a defensar el bloc d'esmenes presentat pel Grup Socialista i que arrepleguen les esmenes que van de la 5.
127.
.
.
*(remors)*.
Sí, las enmiendas presentadas por el Grupo Socialista que corresponden a la 5.
127 y todas las relacionadas a continuación de empresas.
.
.
Todas las que quedan menos una, que queda una del Grupo Popular.
Esa la pasaremos a votación después.

Té la paraula el senyor Camarasa.

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Gracias, señor presidente.

Los objetivos que dirigen las enmiendas que hemos presentado a estas sociedades son, vamos, sintéticamente, por una parte asegurar la viabilidad y la continuidad de los proyectos, con los correspondientes planes de viabilidad y de negocio previamente a cada uno de ellos; encontrar los socios tecnológicos que sean capaces de dirigir e impulsar estos proyectos, como es el caso del aeropuerto de Castellón con Aena; reducir la deuda de las empresas y sociedades públicas, incrementando los ingresos producto de la explotación de los mismos y de la enajenación de activos; adecuar los recursos humanos y materiales a las necesidades reales; equilibrar, encontrar un equilibrio para las inversiones respecto de las inversiones con las actuaciones previstas; atender las nuevas necesidades que van surgiendo en el territorio, y pasar de las declaraciones a los hechos, y por último, mejorar la gestión interna de las sociedades a través de la confección de guías de contratación, y de establecer claramente que el concurso público debe ser lo habitual y la adjudicación directa lo excepcional.

Y ya pasando directamente a las empresas, de las que diré que no son los proyectos ni las empresas que hubiéramos hecho nosotros, pero que por responsabilidad nos vamos a pronunciar sobre ellas, sobre todo intentando que haya, como he dicho antes, planes de viabilidad de negocio y sujeción a los presupuestos previstos para la construcción de las obras.

Directamente, con lo que hace respecto al aeropuerto de Castellón, planteamos, señorías, su incorporación a Aena, porque entendemos que va a producir más seguridad, va a darle más futuro al aeropuerto, y va a generar una mayor rapidez en su construcción.

Creemos también que es interesante el inicio de las actividades del aeropuerto durante la celebración de la Copa América, que no está claro, si lo miran no está claro, durante la celebración.
.
.
Sí, sí, ahora lo discutimos.
Y después creemos también que el objetivo del aeropuerto ha de ser impulsar el crecimiento de los sectores empresariales de Castellón, no solo ser referente vital en el desarrollo turístico.
Parece ser que ustedes lo fían todo al turismo.
Yo creo que el aeropuerto debe ser algo más que un referente vital para el turismo.
Debe ser para la economía de Castellón.

Respecto de Mundo Ilusión, construir el parque de acuerdo con las.
.
.
­cuando se construya­, primero, tener terreno y cuando se construya, construirlo de acuerdo con las dimensiones conste constructivo y mantenimiento, aconsejado por estudios de consultoras de ocio acreditadas y solventes.
Dos, ampliar el objetivo estratégico.
Nosotros decimos consolidar y potenciar el desarrollo económico de la zona.
Porque ustedes, una vez más, con esa fijación que tienen, plantean, lo limitan al desarrollo del sector urbanístico, y dicen también "e implicar solo a los agentes turísticos".
Yo creo que no tendrán inconveniente en ampliar eso, porque en Castellón hay algo más que turismo, y algo más que inmobiliarias, ¿no?

Y por último, recibir los terrenos, encargar los proyectos e iniciar los expedientes de contratación de una vez por todas.
Porque cuando dicen ustedes "continuar desarrollando las obras de Mundo Ilusión", serán virtuales, ¿no?
Y después, evidentemente, tener planes de viabilidad y de negocio y encontrar un socio tecnológico oportuno.

En Ciudad de la Luz, y les haría especial hincapié en esta enmienda, creo que hay que poner.
.
.
­¿Eh?
*(Remors)* No, ahora, ahora después la comento, sí­ Formalizar un convenio de colaboración con centros de enseñanza con experiencia acreditada en la impartición de enseñanzas regladas en materia audiovisual, para preparar al profesorado y diseñar el proyecto formativo de Ciudad de la Luz.

Y se lo voy a decir un poquito más claro.
Hablan de la escuela de formación ­por cierto, la Universidad Miguel Hernández parece ser que está bastante desalentada­, pero alguien tendrá que formar a los formadores.
Y yo les planteo ahí, que habrá que encontrar un convenio con Cineccità, con alguna entidad que esté desarrollando ya su actuación en Cineccità, en Pinewood o compañía.
Porque si no, no sabemos cómo alguien que no sabe puede formar a alguien que no sabe a su vez.

Hablaba también de finalizar la escuela de formación, que va ligada, confección de guías y procedimientos de contratación, para que no puedan contratar directamente, como es habitual en Ciudad de la Luz, y después incrementar los ingresos generados por la utilización de las instalaciones.
No se entiende que este año vaya a haber previstos menos ingresos que el año pasado.
Cuando este año ya sabemos, porque ustedes lo repiten todos los días, que al parecer se están rodando dos o tres películas.
Si el año pasado no se rodaban y había más dinero, no tiene sentido que este que se rueda haya menos.
A no ser que paguemos por rodar y no generemos ingresos, pero eso ya lo dirán ustedes.

En la Ciudad de las Artes y las Ciencias, que tiene una deuda de 404 millones de euros a largo plazo.
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Bueno, quería decirles que hay un error en la enmienda que está corregida, donde dice "gastos de explotación", debe decir en nuestra enmienda "ingresos de explotación"; pretendemos la enajenación de terrenos para reducir la deuda, una vez más.
Esos terrenos que ustedes dicen que valen 300 millones de euros, nosotros proponemos que sea para reducir la deuda.
Aunque el tema de las torres de Calatrava, pues a ver si encontramos otro terreno y encontramos también quien las quiera hacer.
Pero ya que hay 300 millones de euros en valor de terrenos y debemos 404, nos encontraríamos bastante más desahogados si pudiéramos pagarlo, ¿no?

Profundizar en los procedimientos de control en las transacciones de Cacsa con el Oceanográfico, haciendo caso a lo que dice la Sindicatura de Cuentas, que dice que no le.
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que no estamos muy atentos a los clavos esos que nos intenta meter de cuando en cuando el Oceanográfico.

Y respecto del Proyecto Cultural de Castellón, proponemos incrementar la inversión, porque para lo que dicen ustedes eso es absoluta, total y remotamente posible, imposible.
Mayor concreción respecto a las actuaciones en lo que han dicho ustedes de Villa Elisa y fábrica Giner.
Porque dicen ustedes "actuaciones".
Nosotros decimos "inicio de las obras", porque eso ya lo ponía el año pasado.
Y aquí, claro, se va repitiendo y repitiendo pero nunca empiezan las obras que se han dicho.

En la sociedad Proyectos Temáticos pedimos participación de socios tecnológicos en los proyectos de la Generalitat.
Asegurar previamente la viabilidad de los proyectos impulsados y participados por la sociedad, no como en Ciudad de la Luz, que contratan ustedes el plan de viabilidad y negocio dos años después de empezar la construcción; o sea, el carro por delante de los bueyes.
­Sí, sí, se lo diré luego, se lo demostraré.
El plan de viabilidad y negocio están después, sí­.
Inicio de las obras de construcción en los palacios de congresos de Benidorm y Alicante, inicio de las obras de construcción.

Porque no lo ponen, ponen ustedes el de Torrevieja.
Y ahí se ve que tienen ustedes algún compromiso más importante con Torrevieja.
Pero en Alicante y en Benidorm si es posible, en Torrevieja dicen que ponen cimentación y estructura, todo, pues eso queremos también para esto.

Y después ya como queda poquito tiempo, que creo que me van a avisar, suprimimos la sociedad gestora para la imagen estratégica por creerla innecesaria.
No estamos en contra de promocionar la Comunidad Valenciana, todo lo contrario.
Pero estamos convencidos que existe en Presidencia la estructura humana y material suficiente para elaborar, desarrollar y coordinar las actuaciones promocionales de la Comunidad Valenciana.

Ustedes yo creo que pretenden una sociedad para la propaganda partidista en manos del señor González Pons.
*(Remors)* Nosotros no estamos por ahí.
El dinero ese, señor Costa, creemos que puede ir destinado a otros proyectos más productivos para esta comunidad.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Camarasa.

Té la paraula el senyor Costa.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Camarasa.

Después no sé cómo.
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Me lo explica después *(Rient-se)*.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Es que estaba en las enmiendas, por eso.
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**El senyor Costa Climent:**

 

Sí, sí.
No, no, si,.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

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En lo que escribís vosotros está, ¿eh?
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**El senyor Costa Climent:**

 

Si yo he leído lo que usted decía.
Lo que pasa es que, cuando usted estaba hablando no hacía referencia a la enmienda, y por eso yo.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Vale, vale.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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le hacía esa expresión como diciendo de qué está hablando en este momento.
No por otra cosa.
Y le he escuchado muy atentamente.

En primer lugar, con respecto al aeropuerto de Castellón, reconocerá usted que su enmienda es un poco incongruente.
Porque, fíjese usted, nos dice, "que se ponga en marcha al comienzo de la America's Cup".
La voluntad de Aerocas y de la Generalitat Valenciana es que la infraestructura esté operativa en la America's Cup, y pone que el plazo de ejecución de esta obra se realice durante el 2007.
Pero dígame usted, cómo lo vamos a hacer con todos los problemas que el gobierno central está poniendo a la construcción.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Haciendo las cosas bien.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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que está poniendo a la construcción de Aerocas.
Parece ser que ustedes no solamente se empeñan en paralizar las inversiones que ustedes, o que el gobierno de España anterior tenía comprometidas con la Comunidad Valenciana, sino que ahora también se empeñan en parar las inversiones que están haciendo las propias administraciones territoriales de acuerdo a las competencias estatutarias que tienen.
Eso sí, exigiendo luego compromisos, pero no poniendo ni colaborando en su totalidad con esos proyectos para llevarlos a cabo.

Por lo tanto, reconocerá usted que un proyecto que para la provincia de Castellón es fundamental y esencial, parece ser que el Ministerio de Fomento tendrá otras inquietudes diferentes a la que usted y su grupo parlamentario tengan.
Porque desde luego, si van ustedes de la mano, llevan una descoordinación brutal entre lo que intenta la señora Magdalena Álvarez y lo que intenta usted, señor Camarasa.
Por lo tanto, decirle que el objetivo es que ese aeropuerto esté construido, si nos deja mediante Fomento el señor Zapatero *(Rient-se)* y la señora Álvarez, mediante la voluntad del gobierno socialista.

Y en cuanto a la integración en Aena.
Bueno, el Ministerio de Fomento y Aena ya rechazaron en su momento entrar en el desarrollo.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

No, no.
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**El senyor Costa Climent:**

 

Sí, entrar en el desarrollo y en la financiación.
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**El senyor Camarasa Albertos:**

 

No, eso no es cierto.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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Señor Camarasa, después se lo explicaré yo a usted también.
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**El senyor president:**

 

Señorías, cada uno a lo suyo.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

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Lo digo porque yo le he escuchado atentamente, no.
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Bueno, por lo tanto, lo que le quería decir es que la integración del aeropuerto en este grupo del aeropuerto, implicaría renunciar a las competencias del artículo 33.
7 del Estatuto de Autonomía.
Y por lo tanto, en estos momentos, esa enmienda, como ya le he dicho antes, no la vamos a aceptar.
Entre esas y entre otras, sobre todo fundamentalmente porque parecería una incongruencia que teniendo a Fomento paralizando el aeropuerto pidamos el ingreso en Aena.
No parecería que fuera muy coherente con toda la estructura del proyecto.

Con respecto a Mundo Ilusión, cito algunas porque no me da tiempo a contestarle todas.
Con respecto a Mundo Ilusión, hay un grupo de enmiendas que solicitan informes de viabilidad.
Decirle que ya en el ejercicio de 2006 está previsto realizar los estudios que marcan los parámetros que determinan los costes constructivos, dimensión del parque, etcétera, etcétera, y que por lo tanto está previsto.

Y en cuanto a la recepción de los terrenos, usted lo sabe perfectamente, es una cosa que no va a depender solamente de la Generalitat Valenciana, sino la adjudicataria del PAI es la que cede gratuitamente los terrenos, por lo tanto, va a mejorar la viabilidad económica del parque.
Y por lo tanto, no sería conveniente aceptar su enmienda.

Luego, en cuanto a la Ciudad de la Luz, yo no sé, la enmienda 5.
142 y la enmienda 5.
153 entiendo que no las han retirado, ¿no?
Bueno, son de la Ciudad de la Luz.
Lo digo solamente por una cosa: en la enmienda 5.
142 pretenden suprimir la Film Commission, que para nosotros, y usted, señor Camarasa, que ha estado allí presente y tal, pues sabe *(rient-se)* que tiene una importancia y tiene un objetivo, promocionar la Ciudad de la Luz, atraer rodajes al complejo, y por lo tanto privar al proyecto de la Film Comisión pues supone privar de una herramienta fundamental a la Ciudad de la Luz, y desde luego que eso obstaculizaría el fortalecimiento del proyecto y el desarrollo del complejo.

Sin embargo la enmienda 5.
153 nos dice que incrementen las actividades de la Film Commision.
Yo he empezado.
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*(Remors)* Vale, bien, pues yo no la he conseguido entender, porque uno plantea suprimirla, y otra *(rient-se)* incrementa su desarrollo y sus actividades.
Por eso he empezado preguntando ­luego me lo explica usted también ahí fuera­, por eso he empezado preguntando si las mantenían, porque si las mantenían, por lo menos para este humilde diputado tienen una gran contradicción.
Con respecto a las enmiendas, el resto de enmiendas, señor Camarasa, a la Ciudad de la Luz, se las vamos a rechazar.

Con respecto a las enmiendas de la Ciudad de las Artes y las Ciencias, pide enajenar me parece que aproximadamente 298 ­y hablo de memoria­ cuando leí la enmienda, 298 millones de euros de enajenación de inmovilizado de la Ciudad de las Artes y las Ciencias.
Y me parece que la partida, y vuelvo a hablar de memoria, creo que está en unos 75 millones de euros ó 46, no lo recuerdo exactamente.
Una partida mucho menos.
Pero tiene usted que entender, que el importe que consta en el presupuesto como enajenación de inmovilizado, se corresponde exactamente con la enajenación que se va a producir durante el año 2006.

Usted pone todo el proyecto, bueno, yo le digo que en los presupuestos de Cacsa.
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**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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yo le contesto, pone exactamente lo que Cacsa prevé enajenar durante el ejercicio 2006.
Igual que pone exactamente la cantidad de amortización del importe de préstamo con vencimiento en el 2006, no los importes que van a vencer en el 2007, 2008, 2009.
Entre otras cosas, porque sabe usted que eso iría y atentaría, y digo que sabe usted me parece muy bien que lo utilice como instrumento político, pero sabe usted que eso iría contra un principio contable básico como es el principio de prudencia.
Por lo tanto, al final, lo que se tiene que amortizar es la parte que vence en el año, la parte del préstamo financiero que vence en el año 2006.
Por lo tanto, señor Camarasa, igual que la disminución de las cifras de endeudamiento con entidades de crédito, pues se reduce lo que se amortiza, y el importe está marcado en los presupuestos.

Y habla usted, habla usted de amortizar.
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Bueno, hay otra enmienda donde plantea, que no la he entendido, la 5.
178, mírela usted, yo entiendo que es un error, porque usted lo que plantea es incrementar los gastos de explotación *(remors)*.
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Vale, disculpe.
Vale, pues debe ser un error y, por lo tanto.
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**El senyor president:**

Senyor Costa.
*(Veus)* Señorías.
Senyor Costa, quan li vinga bé.

 

**El senyor Costa Climent:**

Sí, sí.
Acabo, señor presidente.

Bueno, hay dos proyectos más, donde hay una.
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supongo que en el pleno tendremos más tiempo de entrar en ellos, como son la Sociedad Proyectos Temáticos y el Proyecto Cultural de Castellón, ambos para nosotros básicos, para el desarrollo de la Comunidad Valenciana, que desde luego vamos a mantener en los términos que están establecidos en el propio Proyecto de ley de presupuestos.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Costa.

Anem a passar a votar el grup d'esmenes en el seu conjunt, si no hi ha cap excepció, senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Sí, demanaria votació separada de la 5.
127 a la 5.
132.
Això per una banda.
La 5.
133 i 5.
134, 5.
137 i 5.
138.
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**El senyor president:**

En el mateix bloc?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Totes estes formen part d'un bloc.

La 5.
226, 5.
229 i 5.
230.
.
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5.
195, 5.
199, 5.
205 i 5.
209.
Açò per una banda.

 

**El senyor president:**

Este és el segon bloc, senyor Oltra?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Totes eixes formen un bloc.

 

**El senyor president:**

 

Totes les que ha dit un bloc.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Sí.

Després estaria la 5.
139, 5.
152 i 5.
153, i la resta en un bloc.

 

**El senyor president:**

Senyories, anem a passar a votar en primer lloc el bloc d'esmenes que acaba de relacionar el senyor Oltra, començant per la 5.
127 i acabant per la 5.
209.
*(Remors)*

 

No pasa nada, señor Camarasa, usted tómese su tiempo, que no pasa nada.
*(Remors)*

He dicho y lo repito, porque yo no tengo ningún inconveniente en repetirlo, que íbamos a pasar a votar el primer bloque de enmiendas que había planteado Izquierda Unida que se separaran, y es la que comenzaba por la 5.
127 y terminaba esa relación con la 5.
209.

¿Votos a favor de estas enmienda?
*(veu).* No, estamos votando las enmiendas que acaba de defender el señor Camarasa.
*(Remors)*

 

Senyories, que no passa res, que estiguen tots tranquils, que és deveres que duguem des de les set ací i este president hui no ha alçat la sessió en cap moment.
Però no passa res.

Anem a votar un bloc d'esmenes defensades pel senyor Camarasa, en representació del Grup Socialista, i que el senyor Oltra havia dit que se separaren d'eixe bloc.
Eixa relació d'esmenes comença amb la 5.
127 i acaba amb la 5.
209.
Són esmenes del Grup Socialista.
Ho dic perquè no s'equivoquen vostés al votar.

Vots a favor?
6.
Vots en contra?
10.

Ara anem a votar un altre bloc d'esmenes que ha demanat el senyor Oltra que es votaren a banda, que és la 5.
139, 5.
152 i 5.
153.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

I ara anem a votar la resta d'esmenes defensades pel Grup Socialista.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Dit açò, anem a votar.
.
.
anem a defensar l'esmena 410, presentada pel Grup Popular.

 

**El senyor Costa Climent:**

Que pase a votación.

 

**El senyor president:**

Anem a passar a votar la 410, segons ha expressat el seu portaveu.
Vots a favor?
*(remors i pausa)*

 

Senyories, anem a reprendre la votació, votant l'única esmena presentada pel Grup Popular, que és la número 410.
Vots a favor de l'esmena del Grup Popular?
9.
Abstencions?
7.

Anem a passar a votar, senyories.
.
.
Anem a passar a votar, senyories, les diferents seccions empreses, instituts, tot el que afecta a la 06.
Vots a favor de la secció 06?
9.
En contra?
7.

Institut Valencià d'Estadística, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

Servef.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Comité Econòmic i Social, que no té esmenes.
Vots a favor?
15.
Abstencions?
1.

Aeroport de Castelló, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Centre d'Oci Mundo Ilusión, que sí que té esmenes.
A favor?
9.
En contra?
7.

Ciutat de la Llum, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Valenciana d'Inversions, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Ciutat de les Arts i de les Ciències, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Institut Valencià de Finances, que també té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Projecte Cultural de Castelló, que té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

Societat Projectes Temàtics, que també té esmenes.
Vots a favor?
9.
En contra?
7.

**El senyor president:**

 

Senyories, hem acabat la 06 i anem a entrar en la 07, Justícia, Interior i Administracions Públiques.

Les agrupacions d'Esquerra Unida les tenim per ahí?
*(Pausa)*

 

Quantes esmenes són ahí?
Quantes esmenes són, ho saps?
*(Remors)*

 

.
.
.
el primer bloc, set minuts; i les esmenes defensades per Esquerra Unida, segons tenen vostés en la relació, que comença per la 411, i hi ha diferents agrupacions.

Quan vullga, senyor Ribó, té la paraula.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

Val.
D'acord.

El primer bloc serà el Programa 121.
10, que són les esmenes 411 a 418.
El següent 121.
30, 419 a 431.
El següent, que no estava escrit, 121.
40, 432 a 446.
I el 141.
20, 546 a 581.

Bé, el primer apartat, el primer programa és de Modernització, qualitat i inspecció.
Hi ha una primera idea que nosaltres hem desenrotllat en quatre esmenes, les quatre primeres, que seria la idea de la millora de la gestió i la participació.
*(Remors)* Nosaltres pensem que és molt important.
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**El senyor president:**

Senyories, guarden silenci, per favor.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

Pensem que és molt important en la funció pública introduir mecanismes de gestió i participació avançats, com es fa a determinats nivells d'empreses, i que d'alguna manera aquests mecanismes de participació entre els treballadors de la funció pública tinga també mecanismes de reconeixement de les millores, dels resultats obtinguts, i d'alguna forma això siga una cosa clara i transparent.

La segona idea, i que és una idea per a nosaltres central, que insistim en tots els programes, és el tema del valencià.
Jo crec que nosaltres hem d'arribar, o almenys ens plantegem, que d'alguna manera el valencià siga una llengua que s'utilitze, estiga normalitzat de forma que es puga utilitzar al mateix nivell que el castellà.
I evidentment el camí per arribar ahí és un camí llarg.
Si tant el valencià com el castellà són les llengües oficials d'este país, el que és lògic és que l'administració pública, tant el valencià com el castellà es puguen utilitzar i s'utilitzen de forma almenys comparable als seus coneixements.
I per desgràcia doncs això és una qüestió que és clara, que no es realitza a l'administració pública.

Què plantegem?
En primer lloc és la necessitat d'una legislació adequada per al control del coneixement del valencià, dels funcionaris públics, perquè, evidentment, no es pot parlar ni escriure en valencià si no es coneix.
I per açò en el seu moment, durant aquest any, hem presentat una proposició no de llei per al requisit lingüístic, i és una de les idees que nosaltres mantenim, malgrat que coneixem la posició del Partit Popular, em sembla imprescindible, com s'ha fet a Galícia, com s'ha fet a Catalunya i com s'ha fet a altres comunitats, en les altres comunitats que tenen llengua pròpia com tenim nosaltres.

Per tant, és imprescindible aquest tema.
I és imprescindible, a la vegada, que tots aquells funcionaris que d'alguna manera en estos moments no disposen o no tenen els coneixements adequats, planificar els mecanismes necessaris per a normalitzar l'ús del valencià en la funció pública.
Em sembla un tema fonamental i és un tema que nosaltres anem a plantejar en tots els sectors, perquè pensem que és clau.

Bé, en el tema de l'administració pública hi ha una sèrie d'aspectes que pensem que s'ha d'incidir.
Estem en modernització, qualitat i inspecció, i és el tema de la integració d'immigrants, temes de violència de gènere, temes de prevenció del racisme i la xenofòbia, formació en drets humans, que d'alguna manera pensem que no es fa, i fins i tot de vegades es fa exactament el contrari.
Parlar en el tema de formació i estudi.

En el tema de la funció pública hi ha un altre aspecte respecte al coneixement en valencià, que pensem que s'ha de potenciar, en la relació de llocs de treball, les RPT.
En estos moments els llocs de treball que necessiten el coneixement del valencià queden circumscrits pràcticament al tema dels traductors.
Nosaltres pensem que és imprescindible avançar en aquesta direcció i, d'alguna manera, que tots aquells llocs que estan en contacte directe o que van a tenir algun tipus de mecanisme de relació tinguen un coneixement oral i escrit del valencià.
Això vol dir que cal introduir un augment gradual dels llocs de treball que tinguen com a requisit el coneixement del valencià oral i escrit.
I pensem que és una de les tasques importants de la funció pública anar creixent en esta direcció.

Hi ha un altre aspecte, que també el citarem en un altre apartat, en un altre bloc, que és el tema de la precarietat, temporalitat, la necessitat de disminuir d'una manera clara fins a un màxim del 10% la temporalitat, i a la vegada potenciar la promoció interna.
Hem tingut debats molt recents, per exemple en els temes de la recent Llei d'assistència jurídica, on, d'alguna manera, els temes de promoció interna no estaven adequadament garantits, i nosaltres pensem que són indispensables per avançar en una administració pública adequada.

Un altre factor que creiem fonamental, i és el tema software, programari gratuït i de la creació de programes, en primer lloc, gratuïts, produïts per nosaltres mateixos i, en segon lloc, adaptats a les necessitats lingüístiques, culturals, administratives del nostre país.
Pensem que d'açò s'ha fet molta propaganda, algun conseller sobretot n'ha fet molta.
Però el que es fa, per desgràcia, l'única cosa que hem pogut veure d'una manera clara és el regal d'un CD i després que es va formar a alguns professors.
Pensem que açò és absolutament insuficient.
I hi ha exemples per ahí, per les distintes comunitats autònomes que voldrien prendre l'exemple, perquè entenem que açò és una cosa cada vegada més determinant en molts aspectes.

Hi ha un altre factor, que és el tema concretament de la Llei de riscos laborals, creiem que hi ha llocs on no s'està complint.
I són temes que l'administració pública té una obligació fonamental.
L'obligació de complir-los i l'obligació de donar exemple.

Passant, per últim, a l'apartat de Direcció i serveis generals, hi ha un aspecte en el tema del valencià que sí voldríem ressaltar, hi ha unes quantes esmenes que plantegem.
I és que es complisca la declaració d'Ares, de 2003.
I ahí hi ha una sèrie d'esmenes que hem intentat agafar aquesta declaració, fragmentar-la, i recordar al govern del Partit Popular que va haver una vegada que un conseller se'n va anar a aquest municipi i va fer unes declaracions molt boniques, que ens semblaven molt interessants, però que després se les ha endut el vent.
I pensem que no és bo.

Hi ha un altre aspecte que nosaltres creiem que és important, i és també el que les grans unitats administratives haurien de ser uns llocs exemplars a nivells de sostenibilitat, i són idees que hem estat expressant reiteradament al llarg dels anys.
Hauríem de donar exemple quant a rendiment energètic.
Hauríem de donar exemple quant a reciclatge, per exemple de materials informàtics.
Hauríem de plantejar-mos seriosament tots els mecanismes de reciclatge de matèries primeres, i totes aquestes coses que per desgràcia no hem vist en cap lloc.

I per últim, algunes idees que jo crec que són importants en este tema; augmentar ­em queden pocs segons­, augmentar una partida dedicada a expressos polítics.
És molt agarrada, és terriblement agarrada les partides que es dediquen.
Dóna vergonya que un govern dedique quantitats tan poc importants, i adaptar concretament a la nova Llei d'assistència jurídica, i també mantenir el finançament d'una cosa que és emblemàtica en este país, que és el Tribunal de les Aigües i que sembla que ha desaparegut.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Ribó.

Té la paraula en representació del Grup Popular, el senyor Ovejero.

 

**El senyor Ovejero Adelantado:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Ribó.

Sabe usted que la participación de los trabajadores en la mejora de la eficacia es un elemento esencial para incidir en la problemática.
No sé por qué usted es reiterativo año tras año.
La constitución de equipos de mejora integrados por los empleados que prestan directamente los servicios, es una consecuencia ineludible, tanto de la evaluación como de otros encaminados a la mejora de la prestación de servicios.

Las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de función pública, en cuanto al tema del valenciano, recogen las previsiones específicas sobre conocimientos de valenciano de los aspirantes, que una vez superados los procesos selectivos se incorporen a la función pública valenciana, como lo indican en el texto de la función pública, en su artículo 9.
4 y en el artículo 16, decreto 33/99, del 9 de marzo.
No obstante, usted sigue siempre reiterando cuando ya tiene cumplida respuesta de otros presupuestos y de este otra vez soy reiterativo.

Y en cuanto a las becas de prácticas profesionales que usted solicita, ya existe una línea en el capítulo IV, la ficha 7, por un importe de 9.
400 euros, que es una cuantía ajustada a las necesidades que existen.
Esto en cuanto al programa 121.
10.

En cuanto al 121.
30, parte de estas enmiendas y se lo dije el año pasado, corresponden a la Secretaría Autonómica de Cultura y Formación Lingüística, no corresponden a esta conselleria.
Sigo.
Las medidas y los mecanismos previstos en la normativa vigente son suficientes para garantizar la utilización del valenciano en la administración pública.
Usted es reiterativo, yo más.

Dentro de la problemática de formación de los empleados públicos, y en cumplimiento de la normativa vigente y de las políticas de igualdad de género que se tratan de impulsar desde la Generalitat Valenciana, se incluyen acciones formativas sobre salud, género y violencia, que es uno de los motivos reiterativos de sus enmiendas.

Y además, mire, señor Ribó, la ausencia de vulneraciones de los derechos humanos por parte de los empleados públicos de la Generalitat, así como el estricto cumplimiento de las normas, hace que no se entienda la finalidad de incluir en una de sus enmiendas la mejora de sus conocimientos en esta materia.
Parece que usted dude de los funcionarios, pero ya le digo que hay ausencia total de vulneraciones.

También existe dentro de las principales líneas de actuación recogidas, la realización de cursos prácticos sobre aplicaciones informáticas para personas usuarias, y el contenido de esos cursos que ustedes solicitan que se vayan incorporando, ya se van adaptando a las necesidades que se vayan detectando.

En cuanto a función pública, en la actualidad existen suficientes puestos de trabajo incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, en las RPT, que exigen para su desempeño el requisito del conocimiento del valenciano en distintos niveles.
La ampliación del número de puestos con este requisito debe ser fruto de la negociación con los representantes de los empleados públicos, no al libre albedrío ni de usted ni de mí ni de estas Cortes, que para eso están los sindicatos y están las negociaciones.

También usted indica la promoción interna, yo le digo que la promoción interna de los empleados públicos se ha visto favorecida por la aplicación de la disposición transitoria sexta de la Ley de función pública, que deberíamos leer de vez en cuando; que establece como fórmula de promoción interna de los funcionarios de carrera, fundamentalmente, el sistema de conversión directa de plazas, y cuando ello no sea posible, la reserva de un porcentaje de vacantes establecido en la misma disposición.
Viene en su articulado.

Y también más.
La promoción interna mediante conversión directa de puestos se llevará a cabo a través de dos procedimientos o turnos, a cada uno de los cuales se destinará la mitad de los puestos ofertados.
Uno consistirá en la superación de un curso selectivo con evaluación final, y otro mediante la superación de una oposición.

En el sector de administración especial y para el personal laboral, la promoción interna se llevará a cabo en cada colectivo o especialidad, preferentemente mediante conversión directa de puestos si ello fuera posible, o mediante reserva de vacantes.
Siempre que de una forma u otra la promoción interna alcance el 50% de las plazas que se convoquen para dicho colectivo o especialidad en el plan de estabilidad laboral que usted ha aludido.

Mire, señor Ribó, la administración cumple y aplica la normativa sobre prevención de riesgos laborales.
Y es esa propia regulación la que establece los mecanismos adecuados para corregir cualquier incumplimiento.
Usted todos los años lo pide y yo todos los años se lo estoy indicando, y se lo vuelvo a reiterar.

Y en cuanto al tema del *software* específico, le indico también que todo *software* específico desarrollado con recursos internos y con asistencias técnicas, es propiedad de la Generalitat y, por tanto, gratuito para todos.
A partir del momento de su adquisición es gratuito.
Que usted lo solicita que sea, yo le digo que es gratuito todo lo que sale de recursos internos.
Además es multilenguaje.

Y el *software* de propósito generado como el ofimático, que es el que se compra, ya se está negociando con los proveedores para que lo distribuyan también en valenciano, que es una de las cosas que usted nos indica, y que en este caso concreto le vamos haciendo caso en algunos extremos de otros años pasados, y ahora se están negociando perfectamente también.

En cuanto al programa 141.
20, le tengo que decir por economía procesal, que voy a rechazar todas las enmiendas de este programa basándome en el mismo argumento, que consideramos conveniente, el Grupo Popular y en este caso que defendemos el gobierno del Partido Popular, consideramos conveniente la definición actual de problemática, sus objetivos básicos y sus líneas de actuación.
La política la lleva el gobierno que está al frente del Consell, en este caso concreto pensamos que lo nuestro es mucho mejor que lo que usted está planteando.
Por lo tanto, también con ese argumento rechazo todas las enmiendas.

Solamente de este grupo le indico que podremos llegar a una transacción de aquí al pleno, no precisamente hoy pero sí que le emplazo sobre la enmienda 581, que es la que usted ha tratado sobre el Tribunal de las Aguas.
Por lo tanto, con esta explicación creo que ya rechazo todas las enmiendas, y solamente dejamos abierta la posibilidad para transaccionar la 581.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Ovejero.

Anem a passar a votar tot este grup d'esmenes conjuntament, si no hi ha ninguna excepció.
Sí, senyora Andrés.

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

Demanaria per separat la 433, la 463, 64, 65, 66, 70, 533, 34, 35.

 

**El senyor president:**

 

Anem a passar a votar en primer lloc el grup d'esmenes que ha anomenat la senyora Andrés, que és la 433, la 463, 64, 65, 66, 470, 533, 34 i 35.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Anem a votar tot l'altre grup, tota la resta del grup d'esmenes plantejat pel senyor Ribó.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Passem a continuació a defensar el segon bloc d'esmenes plantejades per Esquerra Unida i que vostés tenen en la relació.
Són els programes 222.
10, 22.
20 i 125.
10.
Té la paraula, per a la seua defensa, el senyor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

El primer programa és sobre seguretat pública, policia autonòmica i local.
Ahí nosaltres en primer lloc pensem que hi ha una sèrie d'elements que hauríem de fer-se càrrec, i que hauríem de potenciar la.
.
.
*(So per interferència d'un mòbil)* Perdó.
Que hauríem de potenciar la policia, la policia autonòmica.
.
.
Concretament el tema de crisis alimentàries, el tema de racisme i xenofòbia.
I amb una idea que jo crec que és fonamental.
Pensem que és molt important en estos moments, equiparar la policia autonòmica valenciana a altres policies que hi ha en altres comunitats espanyoles.
És el cas de Catalunya, és el cas de Navarra o és el cas d'Euskadi.

I desgraciadament, doncs no estem veient açò, evidentment a nivell de reforma d'Estatut d'Autonomia no ho estem veient.
Però tampoc ho estem veient ni a nivell de desenrotllar el que en estos moments està en l'actual Estatut d'Autonomia.
O siga, que s'ha quedat molt per sota de les possibilitats estatutàries que es plantejaven.

Per a nosaltres és important la policia autonòmica, i per açò plantegem esmenes d'ampliar-la, o siga, fins a un mínim de 600 amb l'objectiu de 1.
000.
Presentem esmenes d'augmentar les despeses de funcionament, d'augmentar les despeses de personal, perquè entenem que és molt important que este país tinga un sistema de seguretat públic propi, d'alguna manera articulat amb el sistema públic estatal.

No és correcte passar-se el dia plorant, com s'està fent, que aquí no tenim seguretat i l'han d'arreglar a Madrid.
Aquí tenim policia local descoordinada, moltes vegades que s'ha d'autocoordinar, com ha hagut de fer aquest estiu en alguna comarca, com és per exemple la Marina.
I hauríem de tenir una policia autonòmica que vinculara la policia estatal a la policia local.

A nosaltres ens sembla que aquest és un plantejament fonamental en aquest apartat, i per açò demanem la llei de creació d'una policia autonòmica valenciana.
Sabem el que opina el govern, però és la nostra posició.
I fa molts anys que la diem i l'anem a mantenir, per suposat.
I pensem que hauria de fer una sèrie de coses: el tema del racisme, el tema d'atenció a dones maltractades, el tema d'atenció a menors, i molts altres aspectes que per desgràcia pensem que no estan adequadament tractats.

Hi ha un altre aspecte: el tema de formació Ivasp és un apartat que l'any passat estava en un altre costat.
Coherentment amb el que déiem abans, nosaltres entenem que hi ha una sèrie de tasques que haurien de preparar-se a la policia local per a poder-la abordar.
S'hauria en primer lloc d'abordar una sèrie de, concretar els reglaments de la llei de policia local que segueixen sense estar adequats.
S'hauria de millorar la coordinació entre la policia local i altres policies.
I s'hauria d'avançar concretament en el tema de la coordinació de les forces de seguretat.

Per cert, nosaltres continuem pensant que l'actual decret d'uniformitat és un mal decret.
Caldria retirar-lo i caldria consensuar-lo amb els municipis perquè entenem que està generant molts problemes.

I en els temes de formació sí que cal fer un comentari que nosaltres hem intentat plasmar en les esmenes 486, 487.
Pensem que la formació l'hauria de fer l'Ivasp.
No l'hauria d'externalitzar, subcontractar, perquè a vegades darrere d'açò apareixen des de beneficis a determinats sindicats amb molt poca representació o cap representació en la policia local.
I ens apareixen fins i tot determinats comportaments que ratllen els comportaments democràtics mínims d'un sistema constitucional.

I jo crec que ha hagut problemes al llarg de l'any 2005, que exigeixen, en primer lloc, un control estricte dels cursos que no es facen directament, i en segon lloc, una voluntat en el sentit d'anar substituint, com diu la nostra esmena 490, la formació que està externalitzada, que està feta per altres organitzacions, per una formació cada vegada controlada i dirigida concretament en el sentit directament per l'Ivasp.

La formació de la policia local ens sembla important, ens sembla molt important.
És una formació que no es pot deixar, que no es pot subarrendar, com per desgràcia en estos moments pensem que s'està subarrendant, i moltes vegades amb no sabem quines intencions.

L'últim apartat és l'apartat de l'administració local.
I ho diem des de l'any 1999: no es compleix l'acord de l'assemblea de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies realitzada a Castelló.
I ja van set anys, eh.
Aquells compromisos no s'estan complint.
I els ajuntaments valencians tenen greus problemes de finançament per molts motius, l'últim el de la supressió de l'impost d'activitats econòmiques, però molts altres.
I açò genera problemes de tot tipus, per exemple problemes al camp de l'urbanisme.

Entenem que aquest tema és un tema que s'ha de plantejar i s'ha d'abordar.
I ho anirem mantenint any darrere any fins que aquest tema, que el Fons de Cooperació Municipal, no aparega d'una vegada per totes clarament en els pressupostos.
I denunciarem l'actitud del partit que governa per aquest incompliment que entenem que és flagrant amb els municipis valencians.

Hi ha un altre factor que a nosaltres ens sembla important, que és la Llei de comarcalització.
Entenem que aquesta llei s'hauria de plantejar.
Presentem una esmena perquè es plantege en el 2006, perquè entenem que és un dels grans incompliments de l'Estatut i que per desgràcia continuen estant.

I tornem a plantejar aquí el programari lliure i els problemes que genera i la necessitat de desenvolupar-lo.
Però tindre un programa lliure no vol dir tenir-lo i tenir el CD en valencià, en castellà, en anglés, en xinés o en el que faça falta.
És adaptar el personal, preparar-lo, desenrotllar programes.
.
.
Hi han comunitats que ho han fet.
El Linux, per exemple, no vaig a dir-ho, però està totalment desenrotllat en altres comunitats i aquí no s'està fent absolutament res a banda de donar un CD.
No n'hi ha prou amb açò.
Els programes informàtics exigeixen cursos de reciclatge, exigeixen tot un procés.
.
.
I açò és rendible, és rendible a nivell de coneixements i és rendible a tots els nivells.
Però, per desgràcia, açò, l'única cosa que s'ha fet fins ara en este país és propaganda.
No s'ha fet absolutament res.
A nosaltres ens sembla que és important.

I bé, acabaria una idea que crec que és important.
L'associacionisme local, el tema de les mancomunitats s'ha de mantenir i, per això, nosaltres plantegem en l'esmena 512 i 13, que es mantinguen els pressupostos, que s'igualen als de l'any passat.
No demanem més, allò de *virgencita, que me quede como estoy*.
Però les mancomunitats estan molt pitjor enguany que en l'any anterior.
No hi ha temes d'inversions i es rebaixa molt, concretament, els recursos per les mancomunitats.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Ribó.

Té la paraula el senyor Ovejero, en representació del Grup Popular.

 

**El senyor Ovejero Adelantado:**

 

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Ribó, en cuanto al programa 222.
10, le indico, como principio, le recuerdo que el artículo 38.
1 de la Ley 2/1986, de las fuerzas y cuerpos de seguridad marca las funciones a realizar por la unidad adscrita.
Esta es fruto de un acuerdo administrativo en materia policial, de 1992, con el Ministerio del Interior.
Actualmente se ha prorrogado el acuerdo en el que se contempla, entre otras cuestiones, una ampliación de efectivos policiales y de competencias, así como una que ustedes solicitan, que es la coordinación de colaboración con el Seprona.
Por lo tanto, todas las enmiendas que usted propone, si hay funciones se desarrollarán y, si no, no lo regula el artículo.

Solicita también, dentro de ese apartado, unas modificaciones económicas imposible de aceptar pues los créditos están destinados a la realización de servicios prestados por el Ministerio del Interior en base a compromisos efectuados por convenios interadministrativos que vinculan a las dos partes firmantes.

En cuanto.
.
.
, que es una enmienda nueva este año, en cuanto a la posibilidad.
.
.
, nueva en cuanto a su redacción pero no en cuanto a su contenido, la posibilidad de crear un cuerpo de policía autónoma, por ley, de las Cortes Valencianas, en desarrollo de una reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, a fecha de hoy no puede considerarse como una de las principales líneas de actuación, por cuanto la actual existencia, como le he indicado, de una unidad del cuerpo de la Policía Nacional adscrita a la Comunidad Valenciana para que puedan ejercer las funciones enunciadas en el artículo 148, está hoy por hoy amparada en el acuerdo administrativo con el Ministerio del Interior realizado en el 1992 y sus sucesivas prórrogas en materia policial, a fin de que realice las funciones de carácter policial que se reflejan en el artículo 38 en la Comunidad Valenciana.

Por todo ello, no puede considerarse como línea de actuación cualquier intento de llevar a cabo actuaciones tendentes al desarrollo de las peticiones estatutarias de posibilitar la creación de una policía autonómica.

En cuanto al programa 222.
20, solicita usted el desarrollo de un nuevo reglamento de uniformidad, y sabe que estudiado y debatido el tema en las sucesivas reuniones del gabinete técnico durante los años 2004 y 2005, que se celebraban con periodicidad quincenal, se encargó a una comisión formada por los jefes de las policías locales de Algemesí, Alicante, Castellón y Valencia, y técnicos de la Dirección General del Interior, la elaboración de un borrador a presentar a los órganos de representación y debate.
Fruto de ese consenso a que se llegó ha sido publicado el Decreto 114 del 17 de junio.

En cuanto a la falta de desarrollo reglamentario, le tengo que indicar que se está procediendo al desarrollo reglamentario de esa Ley 6/1999, de policías locales.
Durante el año 2005 se han celebrado reuniones del Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales con periodicidad quincenal, con objeto de estudiar y revisar proyectos de normativa fundamentalmente para los cuerpos de la Policía Local y de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad.
En ningún período de tiempo anterior se han celebrado tantas reuniones de estos órganos de coordinación con la finalidad que usted solicita.

También pide retirar el actual decreto de uniformidad sabiendo que es fruto del trabajo y aquiescencia, tanto de las plantillas locales como de los responsables políticos municipales.
Además, usted sabe, o debería de saber, que las corporaciones locales han iniciado la adecuación de las prendas de uniformidad al nuevo régimen jurídico, lo que implicaría un daño a los erarios municipales si lo retiráramos.

También indicarle que el Ivasp este año ha realizado 564 cursos, en lo que va del año 2005.
Y los realizados por las entidades privadas, las inspecciona y controla tal como indica el decreto de promoción.

La formación, que son los que usted quería aludir, por lo menos, creo que le quiere dar más importancia, se lo voy a contestar.
La formación y reciclaje permanente de los policías locales es obligación del Ivasp.
Se han hecho 68 en el 2005, que están obligados por la Ley 6/1999, y se viene ejerciendo desde su promulgación.
No se está dando a nadie más.

En el programa 125.
10 de la administración local, por economía procesal, con el tiempo que queda, me reitero en lo que venimos diciendo año tras año sobre las mismas enmiendas al programa que ustedes van presentando.
Tiran del.
.
.
, tocan el *enter* y van saliendo.
.
.
y, además, en el mismo orden.
Entonces, eso ya es problema de ustedes, no es problema mío.
Le recuerdo, no obstante, que entre los objetivos previstos en este programa no se encuentra el desarrollo de lo previsto en el artículo 46 del Estatuto de Autonomía de la comunidad.
No obstante, desde la Dirección General de Administración Local se está desarrollando el fomento y mantenimiento de las mancomunidades de municipios de nuestro ámbito territorial.

Así mismo, es preciso poner de manifiesto que han sido presentadas y debatidas en las Cortes Generales, en diferentes legislaturas, sendas proposiciones no de ley que pretendían el desarrollo del Estatuto de Autonomía en lo referente a la comarcalización, siendo rechazadas por el Pleno.
Por lo tanto, no podemos hacer otra cosa.

También quería indicarle que antes de proceder, por lo que usted decía del Fondo Autonómico de Cooperación, antes de proceder a la dotación económica para constituir el Fondo Autonómico de Cooperación Municipal es necesaria la creación legal del mismo.
No obstante, queremos manifestar que el citado fondo autonómico deberá posponerse en el tiempo ya que previamente se han de consensuar entre todas las partes implicadas los criterios básicos que han de configurarlo.
Tampoco es decisión nuestra.

Y también indicarle que sin prejuicio de las medidas que desde la Generalitat Valenciana se puedan adoptar en un futuro, la problemática planteada se circunscribe, en materia relativa al sistema de financiación de las haciendas locales, en la competencia estatal.
El año pasado se lo dije y este año se lo vuelvo a decir.
No lo comprende usted, algún día tendremos que tratarlo.

Y, luego, finalizar, como usted también solicita a través de una enmienda, en el primer semestre del 2006 los trabajos para la conclusión o la consecución del pacto local no depende, y usted lo sabe, exclusivamente de la Generalitat, pues ha de estar presidido, como es natural, por el consenso de todas las partes implicadas.
Por lo tanto, no es posible establecer compromisos tasados con rigidez en el tiempo, como ustedes acostumbran a someter al Gobierno.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Ovejero.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes en el seu conjunt, si no n'hi ha ninguna excepció.

Vots a favor d'estes esmenes?
7.
Vots en contra?
9.

Passem a continuació a debatre l'últim bloc d'esmenes presentades a la secció 07 per Esquerra Unida, que són les relacionades en la documentació que vostés tenen, programa 141.
10 i 221.
10.

Té la paraula el senyor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Jo tenia ganes de vore quina excusa em donaven esta vegada, que és la sèptima vegada que plantegem concretament el Fons de Cooperació Municipal.
Està bé, no?
És pràcticament la mateixa.

Una qüestió general: a mi em sembla que, efectivament, les idees es mantenen, però es mantenen tant en els programes de govern, que moltes vegades estan clarament fotocopiats i, per tant, si no canvien, les nostres idees no hi ha més remei que repetir-les.
Jo lamente moltíssim que a vegades açò s'assemble prou a l'any passat, les idees.
Per desgràcia, no canvien.
.
.
Hi han aspectes que sí que canvien i que empitjoren, però hi ha moltes coses que no canvien.
I nosaltres pensem que s'han de canviar en els pressupostos i ho tornem a introduir.
I ho tornarem a introduir en els temes de la justícia, quan plantegem, per exemple, el tema del programari lliure, el tema del valencià.
.
.
Ho lamentem, però tenim interés, el nostre grup, per exemple, que l'administració de la justícia es puga fer també en valencià.
I en estos moments és impossible.
I si no, qualsevol que vulga, que ho prove.
O siga.
.
.
, qualsevol que vulga que ho prove.

Jo crec que aquest és el problema que tenim i, per tant, haurem d'insistir, haurem de tornar a insistir fins que alguna vegada aquests temes s'arreglen, alguna cosa s'arregle, no massa, per desgràcia, no massa.

Nosaltres plantegem en el tema de l'administració de justícia una sèrie d'aspectes.
.
.
Perdó, abans que res, es retiren les esmenes 543 i 544.
Repetisc: esmenes 543 i 544 per tenir alguns errors.

Nosaltres plantegem una sèrie d'aspectes que pensem que no s'estan treballant adequadament.
El tema dels menors, el tema de la sinistralitat laboral, el tema del medi ambient, el tema de la violència de gènere.
.
.
I pensem que s'ha de fer un esforç específic a nivell de fiscalia i a nivell de jutjats respecte a aquest tema, a vegades fent-ho des d'ací i a vegades sol·licitant-lo, evidentment, al govern estatal, perquè pensem que és cert.

Hi ha un altre factor que reiterem any darrere any, i és el tema dels acords en medicina forense, dels temes forenses, amb les facultats de Medicina i la millora de les guàrdies i la formació.
Pensem que és important açò ressaltar-ho.
I ho tornem a ressaltar perquè, per desgràcia, aquests acords que estigueren en el passat es van suprimir i a nosaltres ens sembla que són errors.
I, per açò, tornem a reiterar-los.

Intentem concretar també alguns palaus de justícia, el d'Elx, que s'ha promés moltes vegades.
Bé, a vore si ja enguany es concreta d'una vegada per totes.
Plantegem també, en l'esmena última, està fora.
.
.
, està fora de lloc, concretament la 609, el nou jutjat d'Alcoi, que ens sembla que és important introduir-lo, també.

I passant a l'altre aspecte de protecció civil, jo crec que ahí sí que hi ha un factor amb què nosaltres volem insistir, que ens sembla important, perquè està relacionat amb el tema, en primer lloc, de la gestió de l'extinció d'incendis.
Per a nosaltres és important plantejar-se seriosament la gestió directa de l'extinció d'incendis.
Pensem que ens eixiria més barata i seria de millor qualitat.
I, per tant, nosaltres plantegem directament que açò seria un tema que s'hauria d'abordar directament per la conselleria.
Plantegem, senzillament, la gestió directa, coordinada, concretament amb el tema d'emergències rurals, que moltes vegades entenem que estan molt abandonats.

Per tant, en aquest tema d'incendis, aquesta idea.
Una altra idea que ens sembla important és el tema de prevenció.
En quin sentit?
Nosaltres som conscients que, per termes generals, en els últims anys la superfície cremada per hectàrea ha disminuït.
Això és cert.
Esperem que dure i que es consolide, De moment està ahí, ha tingut oscil·lacions.
.
.
Però el que no ha disminuït d'una forma important és el nombre d'incendis detectats, provocats, causats o com siga.
Nosaltres entenem que hi han dies de màxim risc on és important introduir mesures especials, i que caldria introduir una sèrie de mesures especials i aplicar-les en dies de màxim risc.
I, al nostre entendre, la prevenció és un element fonamental.

És important també fer un seguiment de les zones cremades per a evitar la seua transformació.
Hi han zones en este país que s'han transformat per un mecanisme o un altre en zones que han estat incendiades.
L'exemple de Castelló, per exemple, a la zona nord de Benicàssim, és un d'ells, o algun altre en podíem traure.
I pensem que això és molt important evitar-ho.

Volem insistir, avui que apareixen noves gravacions del cas del *Prestige*, que açò seria catastròfic per al nostre país en el tema del turisme, i que és important fer tasques de prevenció en aquest sentit coordinades amb transport marítim.
I és important també, i amb açò acabaria, coordinar el tema de zones inundables amb el tema d'urbanisme que, per desgràcia, continuem construint o permetent la construcció en zones que qualsevol dia podem tenir conflictes com diuen els mateixos mapes de zones inundables.

I, en definitiva, aquestes serien.
.
.
Hi han idees que diem fa molts anys.
El tema de les auditories externes ens sembla important.
El Pla de riscs laborals, en l'extinció d'incendis hi ha molt perill de risc laboral i s'ha de ser molt estricte i pensem que moltes vegades no es té el control estricte que s'hauria de tenir i després passen coses que passen per ahí.
I fonamentalment seria açò.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Ribó.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Ovejero.

 

**El senyor Ovejero Adelantado:**

 

Sí, gracias, señor presidente.

Señor Ribó, en cuanto al programa de administración de justicia, muchas de sus enmiendas usted sabe que exceden de la competencia de esta dirección.
Son medidas políticas generales del Consell que las aplica en los departamentos que considera oportuno.

En cuanto a mejorar la estabilidad del personal, es competencia del Ministerio de Justicia al ser cuerpos nacionales, usted lo sabe.
Este convoca la oferta pública de empleo en la que se indican las plazas desiertas y se van cubriendo.

En cuanto a lo que usted solicita del presupuesto a los juzgados de paz, se considera adecuado el que existe en estos momentos, ya que es de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 38/1988.
Es decir, que no se hace nada al azar ni por capricho.

Le tengo que reiterar e indicar que prácticamente el 90% de estas enmiendas, de este apartado, se recogen en otros puntos o líneas.
Lo que pasa es que es cuestión no de lo que usted nos aduce, que siempre tenemos los mismos objetivos.
No, no, nosotros, los objetivos, vamos innovando, vamos evolucionando.
Lo que pasa es que figuran en otras líneas del presupuesto que ustedes, como se limitan a acoplarlo.
.
.
Yo creo que es cuestión de leerse todo el presupuesto, no solamente las secciones que a uno le corresponde.

En cuanto a la ejecución de los proyectos de inversión en palacios de justicia, ya lo hemos indicado, incluso en las comisiones cuando tratamos estos temas, que se encuentran definidos en el marco del Pladij, o sea, que no hacemos nada al azar, y dependiendo la financiación de la fórmula de gestión y la ejecución que se determine en su momento.

En cuanto al tema de protección civil, en primer lugar quiero darle las gracias por reconocerle al gobierno popular lo bien que lo está haciendo estos años, evitando que se quemen muchas más hectáreas como se quemaban antiguamente.

En cuanto a su solicitud de creación de parques de bomberos forestales, le recuerdo que el proyecto de la Generalitat Valenciana es la protección de las zonas rurales en las que no se justifique la presencia de profesionales a través de la incursión, de la creación de parques de bomberos voluntarios y la transformación de las brigadas forestales en brigadas rurales de emergencia, ubicando las mismas en parques rurales.
Este objetivo está recogido actualmente como Objetivo básico 2.
1 y como línea de actuación 2.
1.
5.
No es que lo diga yo, es que está recogido, lo puede usted comprobar.
Y además la Ley 9/2002 ya contemplaba la creación de las brigadas rurales de emergencia y la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas ha dotado de las infraestructuras necesarias para su ubicación.

Solicitan ustedes también aumentar el período de contrataciones de las brigadas, así viene a través de sus enmiendas.
Y le indico que la contratación de estas brigadas de emergencia, antes brigadas forestales, se viene efectuando partiendo de un número fijo que se mantiene durante todo el año y que se va incrementando en la medida que climatológicamente aumenta el riesgo de incendios forestales, a partir del mes de mayo y hasta alcanzar un máximo en los meses de julio y agosto, que es donde hay que prevenir, para ir disminuyendo posteriormente en los meses de octubre y noviembre, según provincias.
La contratación que se efectúa se considera de esta manera mucho más adecuada que la propuesta en su enmienda que, partiendo de un período fijo, no tiene en cuenta, a pesar de todo lo que ustedes defienden, la evolución climatológica y, por tanto, el riesgo de nuestra comunidad.

En cuanto a un tema que usted, y ahora está en boga otra vez, no sé si les interesa de vez en cuando remover, pero bueno, en cuanto a prevenir accidentes por causas del transporte marítimo, le indico, hay que saberlo, que la Comunidad Valenciana sólo tiene competencias en salvamento marítimo y lucha contra la contaminación en las aguas litorales, aproximadamente 12 millas.
Los recursos para intervención en tales emergencias los dispone la Sociedad Estatal de Salvamento Marítimo, dependiente del Ministerio de Fomento.
Y con la finalidad de atender este tipo de subvenciones en 1994 se firmó un convenio entre el citado ministerio y la Generalitat Valenciana, en base al cual dichas intervenciones son coordinadas por Salvamento Marítimo, aportando la Generalitat Valenciana los recursos complementarios que fueran necesarios.

También le indico sobre este tema, que se ha iniciado los trabajos para la elaboración del Plan de lucha contra la contaminación marítima que pretendemos desarrollar con su apoyo durante el próximo año 2006.

También solicita dotar.
.
.
, una enmienda que me ha gustado mucho por lo peregrina, solicitan dotar a los medios aéreos de sistemas de navegación nocturna.
Y le expreso, y usted lo sabe, y esto tiene que saberlo, lo que pasa es que no sé cómo se le ha escapado esta enmienda, que la actual tecnología no permite el vuelo seguro de aeronaves en la franja nocturna, especialmente si se trata de labores de extinción de incendios forestales en que el tipo de vuelo y la proximidad al terreno hace que sea muy peligroso efectuar dichas labores en dichos horarios.

Asimismo, el trabajo de extinción de incendios con medios aéreos, con las consiguientes descargas de agua, supone un grave peligro para el personal de extinción que se encuentra en la zona, los que están abajo, los de a pie, debido a la nula visibilidad en la franja horaria nocturna.
Por lo tanto, también vamos a rechazar esta serie de enmiendas.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Ovejero.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes en el seu conjunt, si no hi ha cap objecció, senyora Andrés.
Doncs, vots a favor del grup d'esmenes que han sigut defensades per Esquerra Unida?
7.
En contra?
9.

Senyories, anem a parar la comissió, la mamprendrem esta vesprada a les quatre i mitja.
Siguen vostés puntuals.

 

*(Se suspén la reunió a les 13 hores i 50 minuts)*

*(Es reprén la reunió a les 16 hores i 33 minuts)*

**El senyor president:**

 

Anem a reprendre la comissió.

Anem a continuar amb la secció 07, que era Justícia i Administracions Públiques.
Saben que este matí hem estudiat el bloc d'esmenes presentades per Esquerra Unida-l'Entesa, i ara esta vesprada queda tot el bloc d'esmenes presentades pel Grup Socialista, que van de la 610 a la 814, que són totes les presentades a esta secció.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Andrés.

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

Gràcies, president.

Vamos a debatir en conjunto todas las enmiendas, aunque las vamos a analizar por direcciones generales.

Y empezamos con la Dirección General y Servicios Generales, que va desde la 610 a la 629.
Este grupo de enmiendas lo que intenta es poner las cosas un poco en su sitio dentro de esta dirección general, un poco a la medida.
Lo que planteaba en este programa.
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pues se plantean cosas curiosas, como el destacado aumento del capítulo de personal, que todavía no se ha justificado el motivo de por qué se aumenta el elevado número de incremento del capítulo I, que no sabemos el porqué.
Y los objetivos, la verdad es que son un calco de los de años anteriores, que es nada más y nada menos un poco adular lo que es la función del conseller.

Las inversiones son mínimas; las transferencias corrientes son, cuanto menos, curiosas; las subvenciones a ayuntamientos y familias; las famosas becas; la Asociación de Víctimas del Terrorismo, que le ponen una aportación ínfima; y las indemnizaciones a ex presos políticos, con un censo bastante restrictivo, no solamente con la aportación que se pone este año, sino que el censo es lo restrictivo.
Y el Instituto Cartográfico.

Querría destacar dos enmiendas en este sentido, que son las becas, que un año más venimos a pedir que estas becas se hagan bajo el principio de igualdad, mérito y capacidad a la hora de seleccionar a los propios alumnos.
Que intervengan los agentes sociales para evitar problemas como los que han ocurrido estos días, que aparecen becarios un poco a la medida.

Y luego, el aumento de la línea de financiación e indemnización de víctimas del terrorismo, porque nos parece totalmente insuficiente 700.
000 euros.
Es escaso el dinero para el número de víctimas existente, que el gobierno debe conocer el censo que existe y el registro que existe.
Existe una serie de personas afectadas y una serie de personas fallecidas.
Y la verdad es que es totalmente insuficiente.
Lo aumentamos en 2 millones de euros, de ese capítulo de personal, que no sabemos el por qué ha aumentado en 2 millones de euros el capítulo de personal de esta dirección general.

Y también queremos denunciar lo excluyente que ha sido la indemnización a ex presos políticos en la elaboración de su censo, no solamente la aportación de este año, sino lo excluyente que ha sido la elaboración del propio censo.
Porque al ser tan excluyente, la aportación que ustedes ponen, o la aportación que este gobierno pone, es suficiente, digamos, pero lo que es insuficiente es el reconocimiento del número de personas que se pueden acoger a este censo de ex presos políticos.

Después, la Dirección General de Justicia va de la 630 a la 707.
Es un número importante de enmiendas, 77 enmiendas.
Y haciendo un repaso del programa sobre por qué hacemos.
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o analizando el programa para hacer las enmiendas, vemos que la línea de este año de la Dirección General de Justicia continua en el mismo sentido, aunque este año da para poco, porque el incremento ha sido de un 8,67, justo la mitad que el año pasado.
Y vemos que los gastos corrientes se mantienen, con un pequeño o ligero aumento, pero, aún así, son 16 millones de euros.
El capítulo de personal es importante, hay que decir que es importante, pero apenas puede recoger lo que son.
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cubrir las demandas de refuerzo para la propia administración de justicia.
I en el capítulo II, en la comparecencia del conseller le preguntábamos el otro día, por ejemplo, temas concretos de arrendamientos de inmuebles, que ha pasado de 1.
416.
00 euros a 289.
000 euros, y no nos dijo ­y no sé si usted nos aportará claridad sobre este tema­ qué alquileres se van a dejar de pagar.

Hemos presentado varias enmiendas en este sentido, por ejemplo, para que se cumpla el Pladij.
Porque, por recordarles, el Pladij, el tercer Pladij se aprobó en el debate de la comunidad del año pasado, y no se ha establecido ninguna nueva construcción de edificios para este año.
También ponemos una enmienda.
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para la construcción de edificios, ponemos la enmienda 695, y para la rehabilitación de sedes, que van teniendo problemas por el paso del tiempo, también establecemos otra enmienda.

También hemos presentado una enmienda con el sentido de elevar la cantidad asignada a las inversiones judiciales, o sea, lo que son infraestructuras, que pasamos de 11.
700.
000 a 13.
700.
000, con la enmienda 696.
2 millones de euros más, provenientes de trabajos realizados por otras empresas, lo hemos añadido a infraestructuras, a ver si es posible intentar completar el Pladij, que este año, como hemos denunciado, no existe ninguna nueva infraestructura judicial nueva.

Usted sabe cuál es la dotación de juzgados que se ha aprobado por el Ministerio de Justicia, seguramente, y no vemos ninguna línea presupuestaria que dé soporte a la creación de estos nuevos juzgados.
Y por ello hemos puesto esta enmienda.
Ni tampoco la creación de los dos nuevos partidos judiciales en Chiva y en Villarreal, a pesar de que en Villarreal existe un convenio con el ayuntamiento de una aportación.
Pero la verdad es que lo que son inversiones en infraestructuras judiciales no se ve ninguna para la creación de estos nuevos partidos judiciales.

Este año, en los presupuestos, se han creado 15 nuevos juzgados y no vemos reflejada ninguna línea de financiación.
Respecto a los objetivos y líneas de actuación, la verdad es que se repiten año tras año.
Este año presentan ustedes una novedad, que es introducir, después de una línea, el concepto Copa América.
La verdad es que no entendemos muy bien por qué.
Porque, por ejemplo, entendemos, en una.
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y que mantenemos y que consideramos que es adecuado, como es la puesta en marcha del Instituto de Medicina Legal y la adecuación de los servicios de guardia para la Copa América, como elemento de emergencia, como una posible necesidad que se pueda producir ante un accidente o incidente.
Pero la verdad es que el aumento del peritaje, traducido a interpretación por la Copa América, no lo entendemos muy bien.
Y la extensión del servicio de videoconferencias, tampoco lo entendemos muy bien.

Habría que destacar algunas otras cuestiones, como es la creación y el desarrollo de la Junta de Expurgo.
En la Conselleria de Economía aparece este año el archivo de Ribarroja, como archivo de la Generalitat.
Parece ser que ustedes plantean, y lo dicen así en una línea presupuestaria, en una línea de objetivos, el tema del traslado del archivo judicial a Ribarroja.
Y lo que en principio tendría que funcionar es la propia Junta de Expurgo, que está constituida, pero no funciona.
Nosotros presentamos unas enmiendas para que funcione esta comisión y que traigan a las Cortes los resultados obtenidos.
Sobre todo, porque hay mucho que depurar y hay mucho que limpiar en un archivo judicial de Moncada, que se encuentra soterrado entre multitud de expedientes.

Hemos presentado una enmienda para las ayudas a los juzgados de paz, que pasa de 501.
000 euros a 1.
329.
000, aunque continúa siendo deficitario de forma importante, pero desde luego intentamos paliar una línea de financiación, que ya es el segundo año que queda desaparecida, que es la ayuda a los municipios para el capítulo de inversiones en los juzgados de paz.

Luego, hemos aumentado la línea de subvención al colegio de abogados, de 10 millones a 13 millones, con un objetivo fundamental: el tema de que se pague en plazo.
Y en segundo lugar, un tema que nos parece mucho más importante es que se creen turnos de oficio especializados para temas en concreto, como puede ser una asistencia adecuada a menores ­que existe, pero más adecuada­ y un tema específico para el turno de malos tratos.

La última línea de financiación que hay que destacar en este programa es la Fundación Favide, que creemos que está cediendo responsabilidad de la administración a una fundación y hacer confundir y diluir lo que es la responsabilidad de la propia administración.
Una fundación a la que se le dan 2 millones de euros, nada más y nada menos, que es mucho dinero.
Y junta o mezcla dos cuestiones fundamentales, como son las oficinas de víctimas del delito y los puntos de encuentro.
Que yo sepa, y todo el mundo si ha leído algo en la prensa en este sentido, el gobierno se ha publicitado mucho en la creación de oficinas de víctimas del delito y, sin embargo, todavía, a fecha de hoy, no existe una red en concreto, más allá de convenios con ayuntamientos.

Y en puntos de encuentro, según palabras del secretario autonómico, Fernando de Rosa, dijo que iban a crear 21 puntos de encuentro, cuando en este momento solamente hay uno en la ciudad de Valencia, está cerrado el de la provincia, y presentan un punto de encuentro, la primera piedra de un punto de encuentro, en la ciudad de Torrent, donde ni siquiera llaman al alcalde ni a los concejales para avisar que ese punto de encuentro se estaba poniendo la primera piedra.
Pero, bueno, en principio, al parecer, así es, y hablaremos de ello más adelante, porque puede ser una cosa bastante polémica.

Echamos en falta el reconocimiento, en este programa, que es muy importante, de la adecuación de lo que sería este programa, justicia, con la reforma del Estatuto planteada, que es que el Tribunal Superior de Justicia sea la última instancia.
No existe ninguna adecuación, ninguna línea de financiación que establezca un reajuste de lo que sería la utilización del Tribunal Superior de Justicia como última instancia, ni desde luego del consejo de justicia valenciano.
Al parecer, desde la Dirección General de Justicia no se han leído la reforma del Estatuto, no saben que esto puede estar aprobado en breve tiempo y que habrá que adecuarse.

Respecto al programa protección civil y gestión de emergencias, pasa de la 708 a la 747.
Son 39 enmiendas.
Este programa, en la actualidad, se ha convertido en una secretaría autonómica, que hasta la fecha parece inoperante o inactiva.
Tiene un presupuesto de 52 millones, que no es poco, aunque tiene unos objetivos, unas líneas de actuación, que se renuevan según las contrataciones que hay que hacer cada año.
Sin embargo, su actividad, al parecer, es escasa.
Se podía decir que no ha cumplido ninguno de los objetivos que enumera, que, por cierto, se renuevan cada año con las aportaciones de las enmiendas que nosotros venimos haciendo.
O sea, cada año incorporan las enmiendas que nosotros venimos presentando.

El capítulo de inversiones siempre viene condicionado, como decía antes, por las contrataciones importantes que hay que hacer en el año correspondiente, bien sean las brigadas de helicópteros, o bien sea el tema del 112, viene condicionado siempre por esto.

Las líneas de subvención son escasas y solo se refiere al consorcio de bomberos, que es la aportación más grande de toda la conselleria.
Y, sin embargo, no tenemos conocimiento exacto de cómo se gestiona esa aportación tan importante que se hace desde la Generalitat a los distintos consorcios de bomberos, porque es que no se está cumpliendo ni la ley de protección civil y gestión de emergencias, ni un preacuerdo que establecía la coordinación entre los distintos consorcios provinciales, estipulando un mando único.

A la secretaría autonómica, ya hemos dicho, de reciente creación, le hemos presentado varias enmiendas: la existencia de un mapa de riesgo en el tema de establecer que la prevención forma parte de las propias emergencias, evitar lo que son las emergencias y, desde luego, lo que sería establecer un posible mapa de riesgos y establecer simulacros en aquellos sitios donde la ley obliga a ello, como serían colegios, residencias, hospitales.
O también en sitios de mayor incidencia o mayor repercusión en número de incidentes, como podría ser tráfico de mercancías peligrosas, túneles o el propio Metro.
Pedimos la necesidad de realizar estos simulacros al menos una vez al año, con la enmienda 722.

Pedimos también que se auditen los propios consorcios, como he dicho antes, que se inspeccione y se evalúe por un servicio que se constituya en la propia conselleria.
La existencia del 112, que se aplique la normativa sobre empresas concesionarias y que se inspeccione y evalúe constantemente, y que se presente una memoria en estas Cortes, a través de su conseller correspondiente, o el secretario autonómico, donde nosotros podamos preguntas y evaluar también la propia gestión del 112, no solamente con una memoria.
Y que el centro de emergencias no sea la gestión concedida a través del capítulo II, sino a través del capítulo de inversiones.
Que se aumenten las aportaciones a los equipos de voluntarios de protección civil ­que nos parece escasísima, 88.
000 euros­ a 316.
000 euros.
Que la ayuda a los municipios que han sufrido un incendio por gastos producidos por estos propios incendios, que normalmente son escasas, llegue a 1 millón de euros, porque los perjuicios que le producen a las arcas públicas de los municipios son muy importantes.

Y respecto a seguridad pública.
Respecto a seguridad pública es un programa de poca repercusión económica y de poca actividad, pero yo creo que es un programa que se le espera que tenga actividad económica y que tenga funcionalidad.
Este programa, nuevamente, las transferencias corrientes y las inversiones decrecen, mientras que continúe aumentando el capítulo II, el capítulo de gastos de funcionamiento.
La verdad es que no entendemos cómo en un programa donde está la unidad adscrita continua la externalización de trabajos y no entendemos qué tipos de trabajos se están externalizando.
Pero es cierto que este año continúan incrementando.

Este año no aparece elevar el número hasta 500, pero tampoco en este programa se deja traslucir lo que posiblemente se apruebe en breve tiempo, que es la creación del cuerpo de policía autonómica, que es lo que pedimos a través de una enmienda.
Y no vemos ninguna intención de recoger este guante y poner en marcha las medidas necesarias para su encantación.
Se pide, en la línea 112, la existencia de coordinación entre los distintos cuerpos y fuerzas de seguridad.
Y nosotros pedimos, sin embargo, con la enmienda 748 que se implante, se ponga en marcha la junta de seguridad, que no solamente se recoge en nuestra propuesta de estatuto sino que además se recoge en el convenio que existe entre la Generalitat y el Ministerio del Interior.

Que exista una unidad de inspección para los planes de seguridad y emergencia de los edificios públicos, así como la aplicación de la Ley de espectáculos, que hasta ahora parece ser que esto está durmiendo el sueño de los justos.
Y pedimos la creación, como he dicho antes, de la propia policía autonómica.
Pedimos para ello que se realicen cursos de formación a la propia unidad adscrita en conocimiento de la mejora y el conocimiento de la propia normativa en la Comunidad Valenciana.

Y respecto al Ivasp, el Ivasp que es el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y que en una enmienda que ustedes aprobaron el año pasado dijeron que reconocían que el Ivasp iba a ser la escuela de formación para todas las emergencias.
Y esto, desde luego, no se refleja en aumento de los presupuestos de este año.
Es el escaso presupuesto.
Y el capítulo II continúa siendo el 60% del presupuesto del Ivasp.

Hemos presentado un número de enmiendas encaminadas a que los profesores de teoría y de práctica del Ivasp sean titulares del propio Ivasp, para que no ocurra lo que esta mañana estábamos aquí diciendo, el señor Ribó comentaba, de que se externalice o se pase a través de la concesión a un sindicato de poca representación a entidades que parece que no son muy recomendables para la democracia.
Que los cursos reúnan los requisitos académicos y que se validen por la propia universidad.
Y que en general se garantice una formación teórica y práctica con criterios de calidad y garantía.

Después existe otro apartado, que es la modernización e inspección, el Ivap y la función pública.
Empezamos por decir que la función pública, que tiene un presupuesto la verdad es que ínfimo, debería de controlar el total de la política del personal de la Generalitat, pero al parecer no se está haciendo porque los objetivos continúan siendo los mismos.
Hemos presentado un número total de 13 enmiendas que tienen que ver con la formación para determinar el número de cursos, número de cursos para la impartición de valenciano, número de cursos para la igualdad.
Y hemos retirado unas enmiendas que justificaban los planes de formación para los funcionarios para adecuarlos a la Copa América, porque no entendemos que los funcionarios tengan que ver mucho con la Copa América.

Ustedes plantean el mismo objetivo de la realización de una contratación de trabajos realizados para un estudio o elaboración de un programa de Ley de función pública.
No es la primera vez que ustedes intentan contratar a una empresa privada para la realización de una nueva Ley de la función pública, cosa que no les ha salido muy bien en años anteriores.
Y creemos que lo que deberían de hacer es recapacitar y pensar que el estatuto marco está a punto de aprobarse y que no puede plantearse ninguna modificación sin el estatuto marco.

Respecto a la administración local solamente decir que es la gran perdedora.
Que mantiene objetivos y líneas de actuación que no tienen contenido económico, que solo se ha llevado vicepresidencia o la conselleria de la señora Gemma Amor se lo ha llevado completamente y que lo dejan sin contenido y que ni siquiera recogen aquí una Ley de régimen local, que al parecer ha sido aprobada por el Consell, aunque no ha sido presentada por estas Cortes.

Por lo tanto, presentamos todo este conjunto de enmiendas con el único sentido de intentar resituar lo que sería esta conselleria.
Y, desde luego, decimos que en el tema del Fondo de cooperación municipal, que ni siquiera es competencia ya de esta conselleria, que hemos hecho una enmienda en el capítulo XX para la creación de ese fondo que es tan necesario para los municipios de la Comunidad Valenciana.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Andrés.

Té la paraula ara, en representació del Grup Popular, la senyora Quinzá.

 

**La senyora Quinzá Alegre:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Andrés, voy a pasar a contestar sus enmiendas por programas, igual que usted se ha referido.
El primero de ellos, el de dirección y servicios generales, la verdad es que me ha sorprendido porque yo entendía que usted iba a defender sus enmienda y no ha escuchado, por lo menos esta diputada, la defensa de las mismas sino un argumento general de lo que se trata este programa.
En este programa ustedes han presentado 20 enmiendas, que efectivamente son ya una repetición de las presentadas en el año anterior, y que como ya hicimos entonces se las vamos a rechazar todos por los mismos argumentos.
Prácticamente todas son idénticas a las del año pasado y no solamente no aportan ninguna novedad sino que además se reducen a cuestiones de redacción básicamente.

Así las enmiendas 610, 11, 13, 17, 18, 19, 10, 21, 22 y 23, lo que solicitan ya se contempla en los presupuestos presentados y se considera más correcta la definición actual que la que ustedes proponen.
En la enmienda 612, como ya hicieron el año pasado, solicitan suprimir la línea de actuación dirigida a la programación y coordinación de las actividades públicas del conseller.
Nosotros la rechazamos de nuevo, porque de manera idéntica a lo que le dijimos el año pasado, consideramos que es una línea de actuación imprescindible para la consecución de los objetivos básicos del programa.

También mezclan ustedes programas y direcciones generales, solicitando en sus enmiendas cuestiones ajenas al programa de que se trata.
Así, en la 614, lo que solicitan no se corresponde con las competencias del programa.
Igual ocurre con la 615 que solicitan planes de formación, cuando usted sabe que materia de formación se encuentra regulada expresamente en el programa 121.
30.
Y, esto ya se lo dijimos a usted el año pasado, sin embargo usted de manera idéntica reitera lo mismo.
Lo mismo ocurre con la enmienda 616.

En lo referente al valenciano solicitan ustedes, en la enmienda 624, que después de la línea que trata de la promoción del valenciano se añada "sobre todo en los puntos de información y en los departamentos de atención a la ciudadanía".
Pues, bien, ya les dijimos el año pasado que está contemplado en el programa 121.
30 como uno de los objetivos básicos, que es la formación que proporcione los conocimientos suficientes del valenciano para la atención al ciudadano.

Y en lo referente a modificaciones presupuestarias propiamente dichas, en la enmienda 625, igual que año pasado, piden que se incremente la partida destina a equipos y material informático y se disminuya de la partida de comunicaciones.
La rechazamos, porque es innecesario, puesto que existen otras dotaciones en los distintos programas de la conselleria con el mismo fin, como usted ya conoce.

En el mismo sentido se rechaza la 626, en la que piden que se incremente la partida destinada a equipamiento, reposición de.
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**El senyor president:**

Senyoria, anem a parar un moment per problemes.

 

*(Se suspén la comissió durant uns minuts)*

Señorías, señorías, no se alarmen sus señorías.

Como va a tener la ocasión de repetir en el Pleno.
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Senyora Quinzá, pot continuar.

 

**La senyora Quinzá Alegre:**

Bueno, como decía, respecto al programa de dirección y servicios generales, le rechazo todas las enmiendas.

En el programa de administración de justicia.
Este bloque han presentado, usted ha dicho, 77 enmienda; yo, si no he contado mal, son 78.
Pero, bueno, en cualquier caso, 17 menos que el año pasado, lo que significa que vamos por buen camino, señora Andrés.
Pero siguen ustedes la misma línea que ya he dicho en el anterior programa y es el copiado y pegado de las enmiendas del año pasado, sin aportar ninguna novedad.
Eso sí, este año, suprimen ustedes todas las enmiendas que han presentado reiteradamente año tras año y que solicitan que se incremente el número de juzgados y fiscalías.
Claro, como ahora eso compete al gobierno central socialista, a ustedes parece ser que ya les parecen suficientes los que hay.

Además de las enmiendas presentadas, parece ustedes que desconocen el funcionamiento de la Administración de Justicia.
Porque solicitan en la enmienda 651 la puesta en marcha de juzgados de violencia contra la mujer, cuando estos juzgados, como ustedes saben, ya están funcionando desde hace tiempo y la competencia para crear más es del Ministerio de Justicia, gobernado por su partido, y que nos niega constantemente los juzgados solicitados por el gobierno valenciano.

También presentan ustedes alguna enmienda novedosa y referida al Estatuto de Autonomía.
Sin embargo, ustedes confunden competencias.
Solicitan en la 653 la adecuación del Tribunal Superior de Justicia de las competencias contempladas en el Estatuto de Autonomía en tramitación, cuando las competencias del Tribunal Superior de Justicia, como usted sabe, vienen determinadas en la Ley orgánica del poder judicial y, además, en materia de administración de justicia, como en todas las demás, se estará a lo que disponga el Estatuto una vez este esté aprobado en el Congreso, asumiendo la Dirección General de Justicia las competencias que de ello se deriven.

Prácticamente todas las enmiendas que plantean ya se contemplan en los actuales presupuestos, tratándose de una cuestión de redacción o de orden, puesto que ustedes únicamente modifican el número de punto.
Por ello, se rechazan, puesto que, como hemos dicho, se contemplan sin que añadan ningún punto nuevo.

Mezclan también conceptos, porque quieren modificar una línea de actuación relativa a los planes de formación de personal, así como, dicen ustedes, la potenciación del uso del valenciano para desarrollar una política de personal bajo los acuerdos preestablecidos en la Mesa de Función Pública.
Esto nada tiene que ver con el programa de justicia.

También mezclan competencias.
Quieren modificar el objetivo básico 2.
2, relativo a la cooperación en la formación de jueces, magistrados, secretarios, fiscales y médicos forenses, para ampliarlo a la cooperación en la formación del personal que realiza servicios en la administración de justicia, cuando la cooperación solo es necesaria, como además ya le dijimos el año pasado, para los cuerpos citados, ya que el resto del personal se forma directamente con los presupuestos de la Generalitat Valenciana por ostentar competencias sobre ellos.

En las enmiendas 663, 664, ustedes suprimen la formación de personal al servicio de la administración de justicia en la Comunidad Valenciana.
Nosotros las rechazamos porque entendemos que sí que es necesario un plan de formación para los funcionarios.

El resto de enmiendas ya se encuentran contempladas en los presupuestos, tratándose de cuestiones de redacción.
Piden también un turno específico para menores maltratadas, prefiriéndose la actual redacción, por ser más genérica.
Del tema de la Copa del *América*, suprimen ustedes toda referencia al evento.
Así, en la enmienda 667, piden suprimir la línea de actuación relativa al servicio de guardia del juzgado de Copa del *América*, cuando es imprescindible el mantenimiento de esta línea, toda vez que el desarrollo del evento puede incrementar el volumen de expedientes a tramitar por los juzgados ubicados en la Comunidad Valenciana y es importante tener esto previsto, señora Andrés.

Igual que el año pasado, llaman la atención las enmiendas 670 y 671, en las que ustedes solicitan que se suprima el pago de las nóminas a los funcionarios, cuando esto es imposible, por imperativo legal, en concreto, por la Ley orgánica 19/2003.

En relación a las subvenciones del Colegio de Abogados y Procuradores, he de decirle que estas subvenciones ya existen y que no solamente se adecuan y se ajustan a la normativa aplicable, sino que prevé, además, su liquidación trimestral, previa certificación de los colegios de abogados y procuradores.

Pero es que van más allá.
Mezclan ustedes competencias, llegando incluso a plantear enmiendas improcedentes legalmente.
Esta ya se la dije el año pasado además: ustedes piden la presentación anualmente a las Cortes de las modificaciones fundacionales o la extinción y liquidación patrimonial, previo informe, que será igualmente remitido a las Cortes para su estudio.
Esta petición solo puede ser rechazada, porque la extinción de las fundaciones se efectúa o por decisión de la propia fundación o por resolución judicial.
En el caso de que sea por decisión de la propia fundación, debe ser ratificada por el Protectorado de Fundaciones, resultando legalmente improcedente su remisión a las Cortes para su estudio.
Y lo mismo cabe decir en el caso de decisión judicial, porque al Protectorado solo le cabe ejecutar la decisión que adopte el juez.

En lo referente a la personación de la Generalitat como acusación particular en temas de violencia de género, se rechaza, porque no es competencia de esta Conselleria, cuya problemática es otra, y no contemplándose ninguna personación en ningún caso y, además, la Generalitat, como usted sabe, hace posible la personación jurídica gratuita de las víctimas de la violencia doméstica.
Además, hay que tener en cuenta que la actuación del ministerio fiscal es obligada como acusación particular.

Siguen mezclando competencias, solicitan vía enmienda la creación de una comisión de estudio en las Cortes Valencianas para la aplicación del pacto por la justicia.
Ustedes saben que la creación de una comisión no es competencia del Consell ni de la Generalitat, sino de estas Cortes, y ustedes lo presentan vía enmienda de presupuestos.

Suprimen también la adaptación a las reformas que establezca la Ley orgánica del poder judicial, cuando es, además, una obligación legal que tenemos de adaptarnos.
Otras enmiendas que ustedes presentan son innecesarias, porque se están realizando.
Por ejemplo, que se aplique el Reglamento de colegios profesionales, cuando se viene aplicando rigurosamente desde su entrada en vigor.

En lo relativo al aumento o disminución de partidas, ustedes quieren incrementar en dos millones de euros la construcción de edificios administrativos, suprimiendo la totalidad de gastos de funcionamiento de los servicios.
Usted sabe, señora Andrés, que esto es demagogia y esto es inviable, porque no se pueden suprimir totalmente los gastos de funcionamiento de un servicio.

En lo referente a la cantidad consignada para la construcción de edificios, les debe parecer acertado, porque no la modifican, únicamente detallan los municipios donde se ubicaría.
Sin embargo, aquí también se han armado ustedes un lío y han reiterado la enmienda, han hecho la misma enmienda con el número 695 y la 697, solo que en la 697 suprimen los palacios de justicia solicitados en la enmienda anterior de Játiva y Torrente.
Además, la ejecución de los proyectos de inversión se encuentran definidos en el Pladij, no siendo necesario el desglose.

Piden también obras que se están realizando, como en la enmienda 698, que solicitan que en la partida de ampliación y reforma de edificios de la administración de justicia, y detallan algunos que ya están en construcción o se han finalizado.

En definitiva, ustedes solicitan también la supresión de la línea de subvención a la Fundación de Ayuda a las Víctimas del Delito y Mediación en Crisis Familiares.
Nosotros entendemos que es imprescindible para los fines de esta Dirección General.

En definitiva, señora Andrés, que es una reiteración de las del año pasado y se las vamos a rechazar.

Respecto al programa de emergencias y protección civil y extinción de incendio, presentan 38 enmiendas que también reiteran las del año pasado y se limitan a modificar el orden establecido en los presupuestos o a unas cuestiones de redacción.
En general son propuestas idénticas a las ya establecidas y se limitan a cambiar el orden de las mismas.

Como el año anterior, vuelven ustedes a pedir, como toda aportación, que se actúe en situaciones de preemergencia.
Yo le vuelvo a decir, como en años anteriores, que cuando nosotros hablamos de situaciones de "emergencia", se contemplan y se encuentran reguladas las situaciones de "preemergencia".
Por eso, nosotros entendemos que nuestro concepto es más amplio y, en ese sentido, le vamos a rechazar las enmiendas.

Las de adición que ustedes piden, ustedes solicitan que se añada una nueva línea que sea "Formación íntegra y coordinada de todos los intervinientes delante del riesgo o emergencia, del Ivasp".
Esta línea ya se contempla en la formación de todos los colectivos en la línea de actuación 1.
1.
De nuevo piden también el financiamiento y coordinación de los consorcios provinciales de bomberos, y esta enmienda no puede por menos que rechazada, porque la presidencia de los consorcios provinciales corresponde a las respectivas diputaciones provinciales, siendo más correcto que el grupo parlamentario presente las propuestas en las respectivas corporaciones provinciales a través de sus representantes.

En la enmienda 734, igual que el año anterior, piden ustedes ayuda a las corporaciones locales en asegurar a voluntarios, así como en los gastos corrientes del municipio delante de una emergencia.
Bueno, pues, las subvenciones a corporaciones locales para asegurarse equipamientos, están reguladas mediante sendas órdenes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
Asimismo, las ayudas a municipios por gastos de emergencia, están reguladas por normativa de ámbito estatal.

En la 735 ustedes piden una realización de una memoria anual en materia de preemergencias y emergencias y mapas de actuación.
La memoria solicitada se está realizando actualmente, así como el programa de actividades para el siguiente año.
Ambos documentos se presentan tanto a la permanente como al pleno de la comisión de protección civil para su informe y aprobación en la primera reunión anual de dicha comisión.

Las novedades que presentan ustedes este año, que no son reiteraciones de las del año pasado, son, en concreto, tres enmiendas, 739, 740 y 741, y que van encaminadas las tres al desarrollo de un plan de inspección y valoración de las situaciones de riesgo ante emergencias de incendios.
Sin embargo, las vamos a rechazar, porque, además, los textos son confusos.

Las enmiendas hacen alusión a un plan de inspección y valoración de situaciones de riego frente a emergencias e incendios, y no entendemos el tema de la inspección, ni cuando se refiere a incendios si se está refiriendo a incendios urbanos, forestales o industriales.
Si se habla de incendios forestales, la conselleria competente en evaluación del riesgo es la Conselleria de Territorio, en concreto, la Dirección General del Medio Natural; si se refieren a incendios de tipo urbano o industrial, los competentes en evaluación del riesgo y en la investigación de las causas son los servicios de bomberos, como usted bien sabe.
Y en cuanto a al análisis evaluación de otros riesgos como inundaciones, terremotos, deslizamientos de terreno, etcétera, el organismo competente es la Conselleria de Territorio y Vivienda.
Por eso se las vamos a rechazar también.

En el Programa de seguridad pública, policía autonómica y policía local, han presentado ustedes trece enmiendas, que no solamente no mejoran, sino que dificultan la eficiencia de la policía autonómica.
De nuevo suprimen ustedes todas las consignaciones destinadas a arrendamiento y a material de transporte, cuando el mismo ha constituido una gran ventaja para esta unidad, que ha permitido la plena operatividad de todos los vehículos en todo momento.

Pero, además, exactamente igual que el año pasado, señora Andrés, les hablo de la falta de coherencia que tienen ustedes en las distintas administraciones, porque lo que hoy critican y solicitan que se suprima, es lo que ustedes están defendiendo y avalando en administraciones en las que ustedes gobiernan.
Le puedo poner el ejemplo de mi ayuntamiento.

Igualmente, suprimen ustedes la partida destinada a trabajos realizados por otras empresas, cuando saben perfectamente que estos trabajos de mantenimiento son necesarios para el funcionamiento de la unidad adscrita.
Este año sí que tienen una novedad, y es que a diferencia de los años anteriores, en que ustedes siempre solicitaban que se aumentara el número de efectivos de la policía a 500, este año, como es "su" gobierno central, o nuestro gobierno central, pero gobernado por el Partido Socialista, el que tiene que hacerlos efectivos, de nuevo desaparece cualquier mención al número de efectivos.
Las cantidades asignadas, las rechazamos, porque no se corresponden con las necesidades de la unidad.

En el programa de formación del Ivasp, le vamos a aceptar la enmienda 765, relativa a añadir una nueva línea destinada a la formación de policías locales con atención a las actuaciones que pueden desprenderse de grandes acontecimientos como la Copa del *América*.
Y el resto, se las vamos a rechazar por lo siguientes motivos.

En una piden ustedes que se suprima la línea relativa a arrendamientos de edificios y otras construcciones: tengo que señalarle que las actividades formativas externas que lleva el Ivasp, necesitan disponer de locales en régimen de alquiler.

En otra, piden suprimir el mantenimiento de edificios y otras construcciones: usted sabe que el edificio del Ivasp data del año.
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o tiene bastantes años y que requiere un cumplimiento estricto del programa de mantenimiento y renovación de instalaciones.
Es por ello que la supresión que se plantea carece de sentido, toda vez que un edificio de una gran utilización por una importante afluencia de personas, necesita de un lógico mantenimiento que garantice la comodidad del alumnado y la función didáctica y pedagógica que en él se desarrolla.

Igual ocurre con la enmienda 761, en que quieren que se supriman los trabajos realizados por otras empresas y profesionales, cuando cualquier prestación de un trabajo o servicio, y en el caso al que nos referimos, trabajos didácticos en materia de formación de policía, devengan necesariamente unos honorarios.
Así, con el resto de las enmiendas.

En el programa de formación y estudios, presentan trece enmiendas y se limitan a pedir un número de cursos por conselleria.
Sin embargo, tal y como ya le argumentamos el año pasado, este gobierno, con objeto de evitar que se queden sin atender determinados colectivos, la previsión de cursos de formación dirigidos a cada conselleria tiene en cuenta las necesidades reales de estas, de acuerdo con el número de empleados públicos con los que cuenta.

Como novedades en este programa, tienen ustedes las enmiendas 771, 772 y 773, que piden que se suprima el objetivo de formación para empleados con responsabilidad en la Copa del *América*, como usted ha dicho antes.
Sin embargo, nosotros se la rechazamos, porque entendemos que la celebración de este evento, como potenciador de la Comunidad Valenciana, obliga a que por todos los agentes implicados se realice un esfuerzo de colaboración en aquellos aspectos que se encuentran dentro de su competencia, con la finalidad de contribuir a un mejor desarrollo y un mayor éxito del mismo.

Pero, señora Andrés, es que además ustedes son contradictorios, porque en su defensa de las enmiendas lo que precisamente ha criticado y está presentando vía enmienda aquí es que se suprime cualquier tipo de formación para la Copa del *América*.
Sin embargo, la enmienda que nosotros le hemos aceptado en el programa anterior ibas destinada precisamente a eso: ustedes piden que exista formación para eventos de la Copa del *América*.
Luego, la verdad que no entendemos muy bien esta falta de coherencia.

En la función pública presentan solamente cinco enmiendas, igual que el año pasado.
Piden que se realicen memorias y remisión trimestral a los grupos de las Cortes, cuando nosotros ya le dijimos el años pasado, les reiteramos, que las Cortes disponen de facultades de control que pueden ejercer cuando estimen conveniente.

Y respecto del último programa, que es el de administración local, le vamos a aceptar la enmienda 789.
El resto se las rechazamos por lo mismo, mezclan ustedes competencias en este programa, que va destinado principalmente a competencias y relación con la Generalitat Valenciana sobre el régimen local para mejorar servicios de coordinación entre las administraciones, y usted piden cosas que nada tienen que ver.

Respecto a la creación del fondo de cooperación municipal, que ha hecho mención también, he de decirle que ya está recogido en el anteproyecto de ley de la Generalitat de régimen local de la Comunidad Valenciana.
Y respecto a la consignación presupuestaria, piden suprimir la línea destinada al fomento del asociacionismo local, cuando para nosotros es muy importante la ayuda a las mancomunidades.
Y también piden ustedes disminuir del fomento y mantenimiento del asociacionismo local, que para nosotros es muy importante esta ayuda.

Por estos motivos, vamos también a rechazarle estas enmiendas, salvo la 789 de este programa.

Nada más.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Quinzá.

Anem a passar, doncs, a votar este bloc d'esmenes, amb algunes excepcions.
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Senyor Ribó?

 

**El senyor Ribó i Canut:**

Sí, per favor, separem la 801, 802, 803, 804 i 805.
La resta, totes juntes, per nosaltres.

**El senyor president:**

Doncs, anem a passar a votar, en primer lloc, les dos esmenes que el Grup Popular ha fet advertència sobre elles, que són la 765 i 789.
Vots a favor d'estes esmenes?
*(Veus)* He dit que són les dos esmenes que la senyora Quinzá ha fet l'esforç de dir que les acceptava.
Unanimitat, senyor lletrat, que no conste, però unanimitat.

Anem a votar el grup d'esmenes que el senyor Ribó ha demanat que es tragueren del conjunt que hem estat treballant, el de 801, 802, 803, 804 i 805.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

I anem a votar la resta d'esmenes del Grup Socialista.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Molt bé.
Passem a continuació.
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Hem acabat la secció.
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*(Veus)* Mos falten dos esmenes del Grup Popular, que és la 815 i 816.
Anem a passar directament a votar-les.
Vots a favor de les dos esmenes?
9.
En contra?
Abstencions?
7.

A continuació passarem a votar la secció 07.
Vots a favor de la secció 07?
9.
En contra?
7.

I l'Institut Cartogràfic Valencià, que no té esmenes.
Vots a favor?
9.
Abstencions?
7.

**El senyor president:**

 

Ara anem a començar a treballar en la secció 08, Infraestructures i Transports.
Saben que esta secció farem una part d'ella esta vesprada, i la resta, demà pel matí.

Anem a començar en el primer bloc presentat per Esquerra Unida, que va de l'esmena 817 a la 868, més les cinc que ha presentat a l'organisme Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

Té la paraula el senyor Oltra, quan crega convenient.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Gràcies, senyor president.

Bé, en este primer lloc anem a defensar fonamentalment.
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**El senyor president:**

Senyories, guarden silenci.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

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esmenes referides al tema d'Infraestructures i Transport.
Jo crec, i de tots és sabut, l'aposta permanent que des d'aquest grup parlamentari estem fent per la potenciació del ferrocarril com un mitjà de transport important i pràcticament quasi poc menys que oblidat a la nostra comunitat.

En este sentit, jo crec que les experiències del tema del tramvia, el metro en la ciutat especialment de València, també a Alacant, el que és la costa alacantina, jo crec que són temes interessants per a poder en estos moments plantejar-se l'extensió de les mateixes a altres zones.
*(Remors)* Nosaltres creem que aquest tema hauria de ser un tema prioritari davant.
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**El senyor president:**

Senyories, per favor, guarden silenci.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

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davant l'èxit, diguem, popular que té la seua utilització, els menors costos econòmics i ambientals que suposa.

En eixe sentit, nosaltres plantegem en diferents esmenes que es comencen els estudis per a la implantació del tramvia en determinades àrees metropolitanes del País Valencià.
En concret estem parlant, per exemple, d'una comarca que agrupa la segona i la tercera ciutat més poblada del país, Alacant-Elx, fins i tot que arribara a Crevillent, que forma un nucli important, amb connexió amb l'aeroport, amb la Universitat Miguel Hernández, el nucli de Torrellano.
És a dir, estem en una zona molt poblada, amb una sèrie d'instal·lacions industrials i educatives molt importants, i que amb tota seguretat jo crec que mereix, jo crec que fins i tot en alguna ocasió s'ha aprovat aquesta esmena en estes Corts, però, vaja, això no ha valgut absolutament de res.
Jo demane que, si s'ha d'aprovar, que se siga conseqüent i que el tema avance.

La mateixa proposta per a una altra àrea també important, a més per la proximitat entre Alcoi i Cocentaina, que són dos ciutats importants també, a més de l'interior del país, pràcticament estan ja quasi juntes, i que signifiquen a més problemes de comunicació i de carretera impressionants tots els dies.
I que una línia de tramvia tindria un èxit assegurat, i és qüestió de posar-se a treballar en eixe tema.

Després tenim problemes fonamentalment de millora de línies ferroviàries, que a més el grup dels diputats i les diputades que estem ací utilitzem sovint.

El tema d'Alacant-Múrcia, i que a més ha sigut trista notícia estos dies per diferents accidents, tant a la nostra província com a la província de Múrcia.
És una línia que està quasi, quasi en les mateixes condicions que quan es va inaugurar al segle XIX.
Té una única via, està sense electrificar.
I ja el tren, ja no parle de l'AVE, ja parle fins i tot de l'Euromed que ni tant sols pot passar més baix d'Alacant ciutat.

Problemes de soterrament a Callosa, hem tret alguna esmena en eixe sentit, supressió de passos a nivell.
Hi ha una multitud en esta qüestió.

l tema també de la línia Alcoi-Xàtiva.
Això forma.
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és un clàssic, com de la música clàssica, el *Rèquiem* de Mozart, doncs esta és una d'eixes esmenes que apareix cada dos per tres, perquè quan no té la culpa u la té un altre, però al final la línia eixa el que és un miracle és que encara existisca, perquè està absolutament desfasada, absolutament infradotada, a pesar que és una línia important en el sentit que comunica l'interior d'una comarca amb un procés preocupant de regressió per diferents circumstàncies.

També plantege, lògicament, l'extensió de les línies de metro i Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana en tota la zona de l'Horta de València; a l'igual que en tot el tema de la Plana de Castelló, que en els pressupostos ja figura alguna qüestió.
Esperem que no quede en anuncis, com en altres ocasions.

El tema també clàssic, un altre clàssic, d'este *hit parade*, és el tema Gandia-Dènia, que de tant en tant apareix en els pressupostos, després desapareix.
Açò pareix el Guadiana.
És a dir, si interessa, apareix, i si no interessa, doncs no apareix.
I hi ha declaracions per ahí de García Antón per a posar-les en un marc, dient que a l'any 99, de la nostra era, este tema començarien les obres.
No sé, igual era el 2099, i no ho sabíem.

El tema del soterrament de la línia Alfafar-Sedaví-Benetússer és un altre també d'estos clàssics que figuren ahí sense que això es veja mai la punta.

En temes d'arquitectura, també és un tema interessant.
Nosaltres plantegem una sèrie de propostes fonamentalment lligades a municipis de l'interior, de manera d'intentar apostar, això que es diu de paraula, però després hi ha una partida genèrica, que no concreta res, fins i tot el PP en estos pressupostos ha fet esmenes per a fer retalls importants en eixa partida cap a poblacions capitals, en este cas Castelló i alguna altra.
Però nosaltres creiem que això hauria de dedicar-se fonamentalment a poblacions de l'interior.
En eixe cas nosaltres plantegem una sèrie d'esmenes, podrien ser, diguem, un model, Llíria, Alcoi, Ontinyent, Elda, bé, no vaig a llegir-les, algunes poblacions xicotetes de la província de Castelló.

Un tema també interessant que jo crec que també ha sigut motiu de polèmica estos dies, el patrimoni, que ja podríem dir històric, lligat a la Guerra Civil en el nostre país.
En alguns casos ha desaparegut i en altres ha estat a punt de desaparéixer, per determinades actuacions de la pròpia Generalitat Valenciana, algunes empreses de carreteres, eh, que s'han fet i han eliminat refugis, han eliminat instal·lacions.
Jo crec que tot això, juntament a alguna, per exemple, el tema d'horts de palmeres a Elx, patrimoni de la humanitat, que també és un tema costós que s'està fent ahí en solitari per part de l'ajuntament.
A l'hora de la foto tothom apareix, però a l'hora de posar els diners apareix l'ajuntament sol.
Una sèrie de mesures que van en la línia d'intentar ajudar a una major integració per part de tot el país.

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Ferraro.

 

**El senyor Ferraro Sebastiá:**

Gràcies, senyor president.

Senyories.
Senyor Oltra.

En primer lloc, jo li diria a vosté que açò que vosté acaba de contar és "más de lo mismo", "no hay nada nuevo bajo el sol".
Açò és el de sempre.
De totes formes vosté pot fer el que vullga, presentar esmenes repetides de l'any passat, que hi ha un toll; 41, en este bloc que vosté m'ha defés, són 52, més 5 de ferrocarrils, 257, i hi ha 46 que són repetició de l'any passat.
Vosté té legitimitat per a repetir el que vosté vullga, però el que sí que dóna a entendre és una falta total i absoluta d'idees per a poder a poder presentar coses noves, coses que siguen més interessants que el que vosté presenta.

Anem a passar als capítols que vosté ha defensat en este moment.
En el capítol de transport ferroviari, vosté em presenta dos esmenes noves.
La primera que li vaig a parlar és precisament la col·locació del ferrocarril de la Generalitat de Rafelbunyol a Sagunt.
I, clar, vosté oblida que no fa dos mesos es va aprovar en estes Corts una esmena transaccional, aprovada per tots els grups, perquè s'estudiara un pla de viabilitat per a este ferrocarril; i a més es donava un termini que acabava l'any 2006, per tal que la conselleria poguera presentar eixe pla de viabilitat.
La conselleria està ja treballant precisament eixe pla de viabilitat, però, clar, no pot dotar-ho pressupostàriament fins que no es veja la viabilitat del projecte i, si s'amplia, quins diners ha ficar en cada cas.

Vosté acostuma molt en les seues esmenes a presentar esmenes sense consignació pressupostària.
Jo crec que és un tema que podia dur a una situació un poc perversa, no.
Aprovar qüestions que després no té dotació econòmica i, per tant, el govern hauria de comprometre's a fer una actuació que després no podria executar perquè no tindria diners per a ella.
És complicat.

Tenim també la prolongació de la línia 2 del tramvia d'Alacant a Villafranqueza i Tàngel.
La conselleria està executant ja actuacions importants en el tram Alacant, i la modernització de la línia Alacant-Dènia, i està estudiant les futures ampliacions.
La línia 2 enllaça Alacant-universitat de Sant Vicent del Raspeig, i la construcció començarà ja durant l'any 2006.

Com li dia abans, no hi ha cap raó per a incloure en les principals línies d'actuació actuacions tan específiques com les que vosté presenta en gran número d'esmenes.
Per exemple, en el projecte de pressupostos ja figuren les línies 1.
1.
3, que és col·laborar amb l'administració central en els projectes per a la modificació de les xarxes arterials ferroviàries d'Alacant i València.
Vosté vol que s'especifique nom i cognoms a eixes.
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Bé, ja, ja ho fica, ja ho fica el projecte de pressupostos.
Igualment, en l'1.
1.
4 avançar en el procés de concertació amb l'administració central de l'estat per al soterrament de les vies del ferrocarril al seu pas pels nuclis urbans de les poblacions d'Alfafar, Sedaví i Benetússer, en el marc del disseny definitiu de la xarxa arterial ferroviària de València, també ho fica en el pressupost, i vosté insistix en eixe tema.

Igualment, i diu en l'1.
1.
5, imputar el projecte ferroviari Gandia-Denia.

He de dir-li també que hi ha un conveni, que vosté coneixerà, firmat en el 2003 pel Ministeri de Foment i per la Generalitat, l'Ajuntament d'Alacant, Renfe i el GIF, que contempla la potenciació del tram Alacant-Elx, de la línia Alacant-Múrcia, mitjançant la construcció d'una variant del traçat en via doble electrificada, que permetrà la inversió de marxa en Sant Gabriel, i en la qual s'inclourà una aportació a l'Altet que vosté parla en les seues propostes.
L'execució indubtablement d'esta qüestió correspon a l'estat, al govern central.

I quant a la modernització de la línia Xàtiva-Alcoi, esmena 824, és una actuacuó prioritària, com saben vostés, de la Generalitat, i que ha vingut a la transferència de la línia de l'administració central a la Generalitat.
Vosté coneix que la Generalitat ha vingut col·locant en els seus pressupostos sempre una dotació per a pagar el dèficit d'explotació en esta línia, el que fa falta és que estes gestions, este projecte de conveni que la Generalitat ja ha presentat al govern central, conteste, que encara no ha contestat i mos diga que avant en este tema.
Indubtablement la Generalitat està totalment i absolutament disposta a assumir esta responsabilitat.

I quant a les baixes que vosté me presenta, mire vosté, no se pot reduir el capítol VI i VII en expropiacions perquè això seria paralitzar actuacions compromeses.
Tampoc se pot reduir el conveni que se té amb la Diputació de Castelló per al conveni del transport aeri, que és l'aeroport de Castelló, perquè són obres que estan en marxa ja i seria paralitzar-les.

Vosté després vol reduir també les inversions a nivell gestor i la reducció de les transferències previstes a este mos, cosa que no es podia fer.

I vaig a passar ràpidament, perquè veig que se m'acaba el temps, al tema d'arquitectura.
I li diré que ahí hi ha dos esmenes l'actuació de les quals ja figura en el pressupost, com són allò del camí d'Alcoi i la del Pla Racha d'Alacant.
I les actuacions previstes es corresponen amb el desenrotllament previst per a les distintes actuacions.

Una altra sèrie d'esmenes corresponen a actuacions que la conselleria no té cap constància que els ajuntaments hagen sol·licitat les execucions d'estes obres, com podia ser Elx, Sueca, Riba-roja, Alcoi, Jérica, Vilafranca del Cid, Cabanes, Elda, Castell de Cabres o Vallibona o Alacant.
I, per tant, si el municipi no ha demanat estes obres, són ells els que han d'impulsar estes obres i aleshores la conselleria, com fa sempre en els ajuntaments, ajuda a estos ajuntaments i fa convenis amb ells.
Per exemple, el d'Alcoi té un conveni ara, que està en marxa, però no és per a esta obra, és per a altres qüestions.

Per acabar, les baixes, lògicament, *(inintel·ligible)* 25 esmenes afecten a la línia relativa al Pla de millores de municipis de la Comunitat Valenciana.
Si vosté mos deixa sense fons als convenis per als municipis, no podem fer res més.

Una altra és la cèlebre que vosté presenta sempre, i que després parlarem d'ella, de la carretera de Cabanes-Orpesa, que ja sabem que vostés no volen que se faça, però que s'està fent i se farà, lògicament, no podem paralitzar eixes obres.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes de forma conjunta, si no hi ha cap observació.

Senyor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

Sí, señor presidente.

Para votar separadamente la enmienda número 833.

 

**El senyor president:**

Doncs anem a votar en primer lloc l'esmena 833.
Vots a favor de la 833?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Anem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor de la resta d'esmenes?
7.
En contra?
9.

Passem a continuació a debatre el següent grup d'esmenes presentat per Esquerra Unida, que va de la 869 a la 931.

Té la paraula el senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Ací també hi ha un paquet d'esmenes que vénen d'anys enrere.
Clar, si el PP les aprovara ja no les presentaríem, però com continuen fent falta i no s'aproven.
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Jo sé que a més que segurament van a dir-me també, a l'igual que abans, que quasi tot està previst.
I a la millor fins i tot figura en pressupostos.
Alguna de les que he defensat abans estava en pressupostos, i en declaracions públiques, i en compromisos ací aprovats en debat de l'estat de la comunitat.
Bé, si per promeses no serà.

En este paquet trobem fonamentalment el programa, per exemple, de sanejament i depuració d'aigües.
Nosaltres demanem de nou una esmena, que en altres ocasions s'ha aprovat, i avise i tot, no ha valgut de res, perquè les aigües residuals entre els objectius doncs no siga solament les aigües residuals urbanes, sinó que també les industrials.
Estem en una comunitat on la indústria té una forta presència, i per tant s'ha de tractar eixe tema, o per responsabilitzar directament a les empreses, però, en qualsevol cas, resolent eixe problema.

Per la pròpia configuració del nostre territori hi ha multitud, i cada volta més, amb els famosos PAI, d'edificació dispersa en el nostre territori.
No sempre les instal·lacions de depuració que abans ni es feien, i avui en dia, quan es fan, es fan d'aquella manera, reuneixen les condicions per a garantir un tractament adequat d'eixes aigües residuals.
Pensem que en estos casos, en determinades comarques, s'ha de fer un esforç per a garantir que totes les aigües residuals, no ja de poblacions, sinó de nuclis de població queden tractades.

Proposem l'eliminació dels emissaris submarins, en un procés el més ràpidament possible.
Recentment es reconexia que al voltant de 200 hectòmetres cúbics d'aigua depurada s'aboquen a la mar, és a dir, que si l'Ebre és un delicte que aboque aigua a la mar, ací, que damunt l'aboquem depurada i tot, doncs ha de ser doble delicte, no, i això s'hauria de resoldre.

Després plantegem una sèrie de noves infraestructures en determinades poblacions.
Bé, ací cal dir, supose que haurà arribat ahí la retirada d'alguna esmena, en concret de l'Alcora.
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Després demanem també, en col·laboració també, li toca a l'administració central especialment, uns plans de sanejament integral de determinats rius, que a més estem, diguem, a la capçalera dels rius més contaminats d'Espanya, el Segura, el Millars, el Vinalopó, etcètera.

Després plantegem també la lluita contra la contaminació per nitrats en l'agricultura.
És un tema molt preocupant la utilització intensiva de pesticides ha ocasionat que tinguem problemes seriosos de contaminació, reconeguts per la conselleria, i a més fa que no es puguen utilitzar ni tant sols per a reg determinades quantitats d'aigua.

Demanem la supressió, i la declaració de guerra que figura en el programa de gestió d'infraestructura de recursos hidràulics, això de lluitar per a reconquistar el Pla hidrològic nacional, la reconquesta.
El tema del Xúquer-Vinalopó pel traçat original, que també.
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Nosaltres pensem que la Generalitat hauria de dedicar-se a treballar pel futur, dedicar-se a treballar per allò que és factible, a buscar solucions i no mantindre vius determinats conflictes.

Bé, després també hi ha un paquet d'esmenes amb actuacions puntuals en determinats municipis també de l'interior.

I després, en qüestió de carreteres, pensem que hi ha al voltant.
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abans feia el proponent del Partit Popular referència a la famosa carretera Cabanes-Orpesa.
Hi ha pobles de l'interior, per exemple, de Castelló que no tenen la sort ­entre cometes­ de disposar d'una infraestructura d'este tipus, i per tant estan contínuament oblidats.
I ahí demanem una sèrie de llistat de pobles que tenen problemes seriosos de comunicació.

Després una esmena, que també és clàssica, encara que avui, tant en el Congrés dels Diputats com altres instàncies, estan apostant perquè este tema es resolga.
I és el tema dels peatges a les autopistes, en concret en l'autopista A-7 i en l'A-37, que és la que passa pel Baix Segura, es va inaugurar en època ja del PP, és una autopista de peatge.
Hauríem d'estar prop de l'eliminació d'este peatge.
Però gràcies al Partit Popular el peatge teòricament no ens alliberarem d'ells fins l'any 2019.
Pensem que, d'acord amb alguna resolució aprovada recentment en el Congrés dels Diputats *(inoïble per raons tècniques)*.

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des de fa molts anys, etcètera.
El tema, per exemple, de l'autovia en el tram Alacant-Villena és una autovia perillosa, per dir-ho suaument, perillosa.
Que va ser un desdoblament d'una carretera no feta de manera molt afortunada i en, bé, està la quantitat d'accessos, de corbes, etcètera, fa que determinats trams o, fins i tot, està.
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no es pot circular a més de cent en una autovia, la qual cosa és senyal de quines condicions té eixa infraestructura.

El tema d'acabar l'autovia València-Alacant, especialment en el tram de l'Alcoià, que és un problema que en aquestos moments continua existint.

El tema de reivindicar que, juntament amb l'administració central ­si s'aprova açò seria una il·lusió­ s'agilitara el tema de les delimitacions a la costa, perquè hi ha un procés d'ocupació intensiva de la costa valenciana, junt amb una dilatació injustificada per part del ministeri a l'hora de resoldre estos problemes.
Estem parlant d'un problema que afecta a la butxaca de determinada gent molt important.
Estem parlant ­diguem­ d'un caramelet, com és la costa valenciana, que en molts casos, si eixes delimitacions de la Llei de costes, de l'any 89, s'aprovaren, doncs, estaria clara la propietat pública dels mateixos.
En estos moments n'hi ha seriosos dubtes.

Demanem també, igual que demanem des de fa anys, l'elaboració amb l'administració central de l'Estat d'un Pla de salvament marítim.
Tinguem en compte que és un fet reconegut per tots, que la Comunitat Valenciana té un tram de costa important i, a més, que és important també a l'hora de servir de lloc de pas d'un tràfic de mercaderies de tot tipus, de tot tipus, molt important.
Si tinguérem la desgràcia que ocorreguera alguna cosa, que recentment s'ha commemorat l'aniversari del *Prestige*, doncs, no sé què passaria, passaria alguna cosa grossa perquè no hi ha un pla de coordinació de diferents mesures per part de les diferents administracions per a intentar resoldre's.
Demanem la confecció amb la col·laboració en la tramitació d'un Pla de salvament marítim.

I, després, mentre no s'aprove, si és que s'aprova alguna volta, cosa que jo ja dubte, el Pla d'acció territorial del litoral valencià, que es decretara un moratòria a la costa.
Demanar això m'imagine que és una il·lusió òptica, però tinc l'obligació de fer-ho.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula el senyor Ferraro.

 

**El senyor Ferraro Sebastiá:**

 

Gràcies, senyor president.

En este grup d'esmenes jo he detectat uns quants errors que ara aniré detallant a mesura que parlem programa per programa.

En el programa de sanejament i depuració d'aigües n'hi ha només quatre esmenes noves, les altres són repetició de l'any passat.
Però, li he de fer notar que en la 875 no figura cap municipi o territori que es referisca la proposta.
O siga, això està blanc, caldria fer alguna correcció d'errors en la 875.

En la 876 es demana un depòsit d'aigua per a Morella.
Esta actuació no correspon a este programa pressupostari.
Probablement, seria d'un altre de la mateixa conselleria, però no precisament al de sanejament i depuració d'aigües.
Un dipòsit d'aigua potable no entra en este programa.

Bo, de totes formes, les obres de la segon fase del col·lector de Llíria estan en execució en estos moments, i, per tant, el ritme d'execució haurà d'ajustar-se a la pressupostació i anualitats corresponents.
La tercera fase serà objecte de licitació amb posterioritat.

Se tracta, per tant, de la 874, que és la que parlava de la reutilització d'aigües depurades per a reg en el terme municipal d'Alacant, se tracta d'actuacions previstes en el segon Pla de sanejament.
En estos moments s'està estudiant la licitació corresponent.

De manera similar li hem de recordar que en el segon Pla de sanejament estan previstes actuacions de millora en el sistema de depuració dels municipis de la Comunitat Valenciana, tant per a incorporar processos de reducció de nutrients com per a incrementar el grau de reutilització.

Licitació per a l'execució Edar de Vinaròs, Peñíscola i Benicarló, corren a càrrec de l'Entitat de Sanejament, cosa per la qual no té cap sentit incloure-ho una altra volta en la proposta de la secció 08.
Tinga vosté en compte que, per exemple, la de Vinaròs està ja en execució i la de Benicarló, pregunte vosté al nou ajuntament de Benicarló per quina raó no està en execució en estos moments eixa.
.
.
Vosté pregunte-ho que li ho diran de seguida.
És una qüestió de terrenys.
.
.
A on vol canviar els terrenys, si és qüestió d'ells?
O siga, pregunte i li ho donaran.

Quant a les baixes d'esta secció, set esmenes.
Proposem minorar la quantitat destinada al finançament de l'Epsa; per tant, vestiríem a un sant per a despullar un altre.
Aleshores, no té cap sentit.

I les altres dos, l'esmena de vostés de sempre, la clàssica de reduir la dotació per a la carretera Cabanes-Orpesa, que fixe's vosté fins a on arriben vostés que arriben a deixar eixa dotació amb menys, o siga, que tornen els diners.
És a dir, la suma de les esmenes que vostés presenten és superior a l'anualitat que té en els pressupostos.
La seua obsessió arriba fins a tant en este tema.

Quant a la gestió i infraestructures de recursos fidràulics, deu estan ja presentades de l'any passat, quatre són noves.
La connexió de redistribució d'aigua potable a la Pobla de Vallbona no se pot licitar en el 2006, ja que no se troba en estos moments encara el projecte i falten les autoritzacions municipals corresponents.
Per tant, no és possible ficar-la en el 2006.
Que està prevista, clar que està prevista, però no se pot ficar.

El projecte de planta potabilitzadora i desnitrificadora del Camp de Túria.
Ja existix una dotació per a l'estudi de solucions per a l'avantprojecte, la redacció del qual ja ha encarregat la conselleria.
Té vosté la línia FN570892.

El col·lector de pluvials d'Almardà-Sagunt també té una línia amb 1.
120.
600 euros.
I el col·lector pluvial del Port de Sagunt no s'especifica en quin capítol se pot donar d'alta esta actuació.

Assenyalar-li que en la disminució que vosté fa en estos dos propostes, la fa de dos línies sense especificar quins diners han de ser en cada línia.
Vosté fica la quantitat ahí, la mateixa línia!
, i fica dos línies sense especificar en quina de les dos s'ha de fer la disminució, en les dos, la mitat en cada una, un terç.
.
.
No ho fica.
Jo crec que és una cosa que vosté hauria de rectificar.

Quant a la defensa dels aqüífers d'aigües subterrànies i en la lluita contra la contaminació per nitrats i altres elements de l'aqüicultura, existixen ja línies específiques amb estos objectius en la secció de la Conselleria d'Agricultura.
Igualment jo vullc assenyalar-li que, precisament, el transvasament del Xúquer-Vinalopó permetrà frenar la sobreexplotació dels aqüífers del Vinalopó.
I no vull incidir més en el tema del Xúquer-Vinalopó.
Ja sé que vostés estan en contra d'esta actuació, però és un actuació absolutament necessària per a la província d'Alacant, com totes les seues senyories saben.

Les baixes, el mateix de sempre, la Cabanes-Orpesa, que ja li he dit abans, per a no repetir.
I no és possible reduir tampoc el pressupost per a obres hidràuliques objecte de conveni perquè aleshores no podríem complir els compromisos de la conselleria.

Quant a carreteres.
N'hi ha un grapat d'esmenes que corresponen a l'administració local, i la conselleria pot prestar assistència tècnica si ho sol·licita la corporació.
Però, si no ho sol·licita, no pot fer-ho.
Aleshores, tenim un bon grapat d'estes que no vaig a assenyalar perquè no tenim temps.

Pel que fa a la construcció de la variant CV-195 Xèrica-Zucaina i el desdoblament de la Sueca-les Palmeretes, les dos actuacions estan previstes també en el segon Pla de carreteres.
La ronda de Caudiel ja compta amb un projecte de construcció i se programarà d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.
El desdoblament de Sueca-les Palmeres, i, d'acord amb les prioritats i demandes de trànsit actuals, s'ha d'executar, en primer lloc, la ronda nord-est de Sueca, per a després ficar en marxa esta actuació.
L'articulació de la ronda amb el desdoblament de la nacional 332 entre Sueca i Sollana, programat pel Ministeri de Foment, permetrà fer totalment operatiu l'itinerari alternatiu a l'accés del litoral previst al voltant de la carretera Sueca-les Palmeres, eliminant aixina el trànsit per la carretera del Saler.

N'hi ha un altre muntó d'esmenes innecessàries, que ja quan arribem al Ple li les faré saber, com són el camí de la Fusta, en Cabanes-Orpesa, la ronda nord d'Albalat de la Ribera, la prolongació de l'autovia fins a Casinos perquè ja està en marxa per altre model, model de convenis, i les carreteres de Coves de Vinromà-Alcalà de Xivert, la carretera de Cabanes-Ribera de Cabanes, etcètera.

N'hi han altres que són competència de l'Estat, com és el tema dels peatges.
Vostés ja sé que no estan pels peatges, però diga'm vosté la fórmula per a llevar-los.
El mateix Partit Socialista hui en el govern no els va a llevar tampoc.

I com no me queda més temps, en el Ple estaré en condicions de donar-li més informació.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha alguna suggerència?

Senyor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

 

Sí, señor presidente.

Para votar separadamente las enmiendas 904, 905, 910, 911, 913, 915, 916, 917, 919, 920, 921, 922, 923 y 925.

 

**El senyor president:**

 

Anem a passar a votar, en primer lloc, este grup d'esmenes que ha relacionat el senyor Godoy fa uns instants.
Vots a favor d'este grups d'esmenes?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
9.

Anem a passar a votar la resta d'esmenes defensades pel senyor Oltra.
Vots a favor?
7 En contra?
9.

Anem, a continuació, a defensar el primer dels blocs presentats pel Grup Socialista que correspon a les esmenes 932 a 937, 938 a 1.
016 i 1.
017 a 1.
120.

Té la paraula el senyor Godoy, quan estime convenient.

 

**El senyor Godoy García:**

 

Gràcies, senyor president.

Señorías.

Hemos presentado un grupo de enmiendas a la sección 08 y a sus empresas públicas y, de esta manera, queremos mostrar nuestra oposición a estos presupuestos que, en nuestra opinión, perjudican a la Conselleria de Infraestructuras al otorgarle el incremento más bajo de todas las consellerias.
Dicho incremento, como muy bien conocen sus señorías, es de tan solo 2,7%, mientras que para el resto de la administración autonómica los presupuestos crecen un 9,9%.
De esta manera, el Consell relega a esta conselleria, eminentemente inversora, a crecer 7,2 puntos por debajo del resto de la administración autonómica.
Y con estos presupuestos la Conselleria de Infraestructuras y Transportes se queda, de nuevo, en el furgón de cola de todos los departamentos del Consell.

Esta afirmación es una constatación de unos hechos que están escritos con cifras y letras en los tres presupuestos presentados por el Consell a esta cámara para los años 2004 y 2005 y para este 2006, que deja en evidencia que la Conselleria de Infraestructuras y Transporte durante el gobierno que preside el señor Camps ha perdido un incremento de 23,3 puntos frente al resto de las consellerias, lo que supone mucho dinero.

Tampoco podemos aprobar el nivel de endeudamiento que el Consell va a someter a las empresas públicas adscritas a la conselleria, y que va a ser de 581 millones más de endeudamiento con respecto al año 2005.

Por tanto, por esas razones y por otras más, pues, hemos presentado un conjunto de enmiendas.

En primer lugar, y por abreviar, a la dirección y servicios generales.
Hemos presentado seis enmiendas a este programa con el fin de incrementar hasta 630.
000 euros la cantidad total que debe asignar a la Conselleria de Infraestructuras y Transportes a becas y prácticas formativas de estudiantes.
El Grupo Socialista propone que se incrementen las cantidades destinadas a las universidades Politécnica y Literaria de Valencia para prácticas formativas y, al mismo tiempo, proponemos que los presupuestos tomen también en consideración y extiendan estos convenios de becas a las universidades de Alicante, de Elche y de Castellón.

No podemos entender, señorías, que la conselleria incremente en un 22,91% el presupuesto del capítulo II, de gastos de funcionamiento, en este programa de servicios generales, y hasta un 81% la partida de gastos diversos, mientras que al mismo tiempo congela los presupuestos para becas y prácticas formativas en las universidades de Valencia y excluye de estos convenios a las universidades de Alicante, Elche y Castellón.

Por tanto, señorías, si votan a favor de estas seis enmiendas que presentamos estimamos que beneficiarán a buen número de estudiantes universitarios y no ocasionarán perjuicio a la partida de gastos de funcionamiento que, aunque minoraremos, esta partida todavía conservará un incremento del 7,16%, que son 5 puntos por encima del 2,7 de incremento en el presupuesto de esta conselleria.

En materia de saneamiento y depuración de aguas nuestro grupo ha presentado 79 enmiendas.
También, como conocen sus señorías, la Entidad de Saneamiento va a sufrir este año un recorte presupuestario de un 10%.
En cifras absolutas esta bajada representa perder 18 millones de inversión con respecto a 2005.
Y esta abultada pérdida saben sus señorías que no se puede compensar con los presupuestos destinados al Programa de saneamiento de la sección 08, pues, estos presupuestos solo dedican un cifra testimonial de 7,85 millones a inversiones reales que, además, es un 4,33% menos que en 2005.
Es decir, se miren por donde se miren, los presupuestos para saneamiento y depuración bajan y bajan mucho.

Las enmiendas del Grupo Socialista a este programa tienen tres objetivos: por una parte, conseguir más agua y de mejor calidad; en segundo lugar, reducir y progresivamente eliminar la contaminación producida por los vertidos de aguas depuradas; y, en tercer lugar, incrementar en el tratamiento terciario y la reutilización de aguas depuradas para el riego.

Y ahí nuestras enmiendas, en primer lugar la enmienda número 1.
003.
En ella exigimos al Consell que cumpla el segundo Plan director de saneamiento en los plazos previstos, para lo que debe finalizar todas las actuaciones, como conocen sus señorías, en el año 2008.
El motivo de esta enmienda es alertar sobre la fecha límite de vigencia del segundo Plan director ante el grado de cumplimiento de este plan.

Yo ya sé que el conseller anda diciendo que está en ejecución el 70% del segundo plan, y que con estos presupuestos estará en ejecución el 95%.
Pero esto es, sencillamente, falso.
Las únicas inversiones ejecutadas desde el año 2001 por la Entidad de Saneamiento, desde el 2001 hasta el año 2005, son de 287,76 millones.
A lo que habría que sumarle unos 40 millones de inversión a través de la sección 08.
Y todo ello arroja una cifra de inversión en el período 2001-2005 inferior a 350 millones, de un total de 843 millones que deberá tener invertido la Generalitat en 2008 para haber cumplido el segundo Plan de saneamiento.
Por consiguiente, no vemos perspectivas de que pueda cumplirse ese plan con las inversiones que se están haciendo.

Desde el Grupo Socialista proponemos también, enmienda 1.
013, un programa especial de depuración terciaria, de reducción de vertidos de emisarios submarinos y reutilización de aguas; que tendrá una inversión estimada de 90 millones de euros en esta primera fase.
Y que para la anualidad del 2006 prevemos que comiencen los proyectos con 500.
000 euros; en la de 2007, 5 millones, y en la 2008, 25 millones.

La normativa vigente en materia de aguas, tanto europea como española, nos obliga a todos en caso de déficit a optimizar en primer lugar la utilización de los recursos propios, dentro de estos recursos, como saben sus señorías, se encuentran los más de 502 hectómetros cúbicos de agua que se depuran en la Comunidad Valenciana cada año, de la que se reutiliza unos 160 hectómetros cúbicos.
Cantidad que está todavía lejos de los objetivos propuestos por el propio segundo plan director, y más lejos todavía de nuestras posibilidades reales.

Les recuerdo a sus señorías, que el segundo Plan de saneamiento propone como objetivo alcanzar los 272 hectómetros cúbicos de reutilización, y según nuestras propuestas podríamos llegar a los 340 hectómetros cúbicos.

Proponemos igualmente, enmienda 1.
014, un programa de construcción de nuevas Edar, y de obras de saneamiento no previstas en el segundo Plan director para atender a las nuevas necesidades surgidas, fundamentalmente como consecuencia del crecimiento de población.
Este programa tendría un coste estimado de 20 millones de euros distribuidos en tres anualidades; también 2006 500.
000 euros, 2007 5 millones, 2008 15,5 millones.

En las diversas enmiendas presentadas concretamos algunas de las necesidades más importantes de instalaciones de depuración, instalaciones de saneamiento, que nos han hecho llegar.
Fundamentalmente nos las han trasladado el Grupo Socialista de los municipios, y afectan a poblaciones de Valencia, Albufera, Alicante, l'Alacantí, Castellón, Benicàssim, Elx, la Vall d'Uixó, Gandia, Pina de Montalgrao, Azuébar, Teresa, Algimia de Almonacid, Chóvar, Soneja, Paterna, Burjassot, Alboraia, Meliana, Godella, Almàssera, Foios, Vinalesa, el Puig, Alcoi, Morella, Onda, Vila-real, Oliva, Canals, Alcúdia de Crespins, a la Ribera del Júcar, a la Marina Baja, a Dénia, el Verger, Cirat, Alboraia, Pobla de Vallbona, Quart de Poblet, Pedralba, Ribarroja de Túria, Vilamarxant, Oropesa, Albal, Bellús, Montaverner, según pueden ustedes ver detallado en las enmiendas presentadas desde la 967 a la 1.
000, y de la 948 a la 960.

Esta lista es una muestra a la que desde luego pueden añadirse otras poblaciones.
Estas y otras actuaciones pensamos se financiarán, si ustedes aprueban nuestras enmiendas, a través de los dos programas expuestos anteriormente.
Con un coste estimado conjunto de 110 millones de euros en su primera fase, que arrancarían durante 2006 con un millón de euros para proyectos, y en 2007 empezarían a funcionar con obras por importe de diez millones para pasar a cuarenta millones en 2008.

Para el saneamiento y depuración de aguas en la Edar de la mancomunidad de l'Horta Nord, Pobla de Farnals, en Algirós y Carrizales en Elx, colector de Alcúdia de Crespins, colector general de Corbera y colector de San Juan de Énova, proponemos enmiendas cuantificadas, la 1.
008 a la 1.
012, que pretenden completar y que se finalicen las inversiones que están en curso durante el año 2006, sin necesidad de esperar otro año más al 2007 como proponen los presupuestos, el proyecto de presupuestos.

El Grupo Socialista ha presentado un conjunto de enmiendas y propuestas también en materia de control, subrayo, control de vertidos industriales y de aplicación del canon de saneamiento para usos industriales.
De la 1.
001 a 1.
002, de 944 a 947 y la 1.
007.
Es preciso que se extiendan los planes de control de vertidos, pensamos, a todos los municipios con vertidos industriales.
Y también incrementar la colaboración en la vigilancia y control de los vertidos de las industrias.

Finalmente también hemos presentado enmiendas en materia de I+D+I, desde la 1.
015 a la 1.
016, destinadas a conseguir la firma de convenios con las universidades valencianas en materia de investigación, desarrollo e innovación.
Con el fin de conseguir mejorar la depuración, la valorización de los residuos, fundamentalmente los lodos, tanto en depuradoras como también en granjas.
Y para estudiar también la incidencia del canon de saneamiento en la economía de estas granjas, fundamentalmente en el norte de la provincia de Castellón.

En gestión e infraestructuras de recursos hidráulicos, que es el segundo programa que abordamos en este bloque, hemos presentado el Grupo Socialista 104 enmiendas con el objetivo de contribuir a corregir los déficits hídricos de determinadas zonas de la Comunidad Valenciana, y de dar una respuesta eficaz y rápida a los problemas de cantidad y calidad del agua que sufren algunas de nuestras comarcas.

Para ello, el gobierno autonómico, al igual que el central, pensamos, deben acelerar las inversiones, ejercitar las actuaciones combinadas de desalación, reutilización, ahorro, gestión, mejora de la gestión, transferencias, puesta en funcionamiento de bancos públicos de agua y mejora de la calidad de las aguas.

Pero, señorías, el incremento de las inversiones reales del programa de gestión e infraestructura de recursos hidráulicos, ha sido tan solo del 4,55%, y las transferencias de capital de ese mismo programa han caído, es decir, han bajado el 1,91%.
Y esto significa que lo único que nos está ofreciendo el Consell con estos presupuestos es la congelación de los presupuestos.

Bien, presentamos un conjunto de enmiendas, en la primera de ellas es una llamada al Consell para que actualice el punto 1.
1.
1 de la ficha FP-4, en el que cita a dos leyes, la 29/1985, la 46/1999, que ya fueron derogadas hace años por el Real Decreto legislativo 1/2001.
Yo creo que no estaría mal que nos pusiéramos al día en ese sentido, sin darle mayor trascendencia, pero como una cuestión de citar las leyes en vigor actualmente.

Por eso proponemos sustituir la referencias a esas leyes derogadas, poner este punto al día para dar cumplimiento además a la reciente sentencia, bueno, no tan reciente, pero la sentencia que ustedes conocen de 20 de octubre del 2004, de la sección quinta de la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, que anula una parte importante del articulado del Plan hidrológico del Júcar, en lo que corresponde a las cuencas intracomunitarias.
Y en nuestra enmienda por eso proponemos una vez más la creación de la Agencia Valenciana del Agua.
Proponemos que la conselleria se haga cargo de las competencias que le corresponden en esas cuencas intracomunitarias.

Y bueno, con respecto a la Agencia del Agua que antes he nombrado, recuerdo a sus señorías que ciertamente es uno de los compromisos electorales del Pspv, pero que también es un compromiso electoral del Partido Popular.

El Consell sigue basando toda la política del agua en la acción del macro trasvase del Ebro.
Pero el trasvase del Ebro saben sus señorías que ha sido derogado, además con los votos de todos los grupos parlamentarios de las Cortes Españolas, con excepción del Partido Popular.
Y que ha sido substituido por un programa que es el programa Agua.
Por tanto, yo creo que cabe actualizar esa política.

Saben ustedes ­no se molesten­, que el Grupo Socialista apoya el trasvase Tajo-Segura, o el trasvase Júcar-Vinalopó, y que no descarta el trasvase del Ebro a Castellón, e incluso hasta el norte de Valencia.
Pero esto es una cuestión, señorías,.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías.
.
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**El senyor Godoy García:**

 

.
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a plantear una vez ejecutadas las actuaciones del programa Agua.
Pues lo primero es buscar soluciones, optimizando nuestros recursos propios, mejorando la gestión pública, modernizando nuestras instalaciones, y empleando las nuevas tecnologías para la desalación.

Por eso el Grupo Socialista ha presentado una enmienda, para que el gobierno de España finalice el trasvase Júcar-Vinalopó, con la toma que según los informes técnicos asegura los caudales suficientes para hacer frente a las demandas del Vinalopó.
Que según el ministerio, según los estudios técnicos del ministerio, la sitúa en el azud de la Marquesa.

Pero también hemos presentado otras enmiendas que obligan al Consell a cumplir sus obligaciones en el trasvase Júcar-Vinalopó.
El Consell ha consignado cantidades ridículas para acometer las obras del postrasvase y las de modernización de regadíos de la Acequia Real del Júcar.
Por eso hemos presentado diversas enmiendas proponiendo el incremento de esas cantidades.

Con nuestra enmienda 1.
109 proponemos el incremento en un 70% de las inversiones de la conselleria de Infraestructuras para modernización de regadíos en la Acequia Real del Júcar.
Y con nuestra enmienda 1.
112 proponemos incrementar en un 153,84% la asignación de la conselleria de Infraestructuras a las obras del postrasvase Júcar-Vinalopò.

También la enmienda 1.
023 exige el cumplimiento del convenio de 23 de julio del 2001, firmado con la Unión Sindical de Usuarios del Júcar por la Generalitat Valenciana en materia de modernización de regadíos, que obliga al Consell a realizar con la mayor celeridad ­ya tendrían que estar terminadas­ las obras de su competencia del postrasvase, y las obras de su competencia de la modernización de regadíos, fundamentalmente en la Acequia Real del Júcar.

Lo peor de todo, señorías, es que ustedes no colaboren, o que desde el Consell no se colabore de la manera que tendría que hacerse con el programa Agua, que en principio rechazaron de plano y que después, bueno, dijeron que el 80% ya está en el Plan hidrológico nacional.
Por eso hemos presentado también una enmienda pidiendo la colaboración del Consell, para que se pueda ejecutar por parte del gobierno central con las mayores facilidades, esta inversión de 1.
260 millones de euros en la Comunidad Valenciana, para aportar 400 hectómetros cúbicos a nuestra comunidad.

También pedimos al Consell que elabore y apruebe un Plan de aprovechamiento integral de los recursos hídricos de la Comunidad Valenciana, en la enmienda número 1.
028.
Curiosamente, el Consell siempre en los presupuestos nos ponía entre sus prioridades la elaboración de este Plan de aprovechamiento integral de recursos hídricos, pero desde el año pasado se cayó y ya no vuelve a aparecer.
Yo creo que deberíamos recuperarla.

Hemos presentado dos enmiendas dotadas con un millón de euros cada una, pero con una previsión de actuaciones con un importe estimado de veinte millones para conseguir dos fines.
En primer lugar, la financiación de estudios, proyectos y nuevas infraestructuras de abastecimiento de aguas, porque al ritmo que lleva el Consell no es posible que cumpla los planes, ni siquiera los compromisos del PIE en materia de abastecimiento de aguas.
Y en segundo lugar, para financiación de estudios, proyectos y nuevas infraestructuras, encauzamiento de ramblas y barrancos.
Porque igualmente, al ritmo de inversiones que lleva el Consell, el famoso, el conocido plan llamado Patricova, el Plan contra inundaciones del propio Consell, pues tampoco podrá cumplirse antes de cuarenta o cincuenta años.

Para el primer programa, además hemos precisado algunas actuaciones cuya financiación podría realizarse a cargo del mismo.
Se trata de determinadas obras hidráulicas en la Safor, o en Castellnovo, Geldo, Sorita, Morella, Benicarló, Tírig, les Coves de Vinromà, l'Eliana, Camp de Túria, Pedralba, Ademúz, Benisoda, Aielo de Malferit, Montaverner, Ontinyent, Albal, Oropesa y Xàtiva, las enmiendas 1.
040 a 1.
062, e igualmente otras más que pueden ver en las enmiendas 1.
067 a 1.
104.

Finalmente hemos presentado un conjunto de enmiendas, que tienen como objetivo disminuir el riesgo de inundaciones en la Comunidad Valenciana, y que vienen enmarcadas por dos enmiendas globales.
Una, en la necesidad de cumplir el Plan de acción territorial sobre la prevención del riesgo de inundaciones en la Comunidad Valenciana, el Patricova.
Y otra exige la agilización de las obras para la ejecución del Plan contra inundaciones del sur de Castellón y norte de Valencia, la enmienda 1.
066.

Verán sus señorías otras enmiendas sobre reutilización del agua, fundamentalmente en las comarcas de la Vega Baja, Marina Alta y Marina Baja, Vinalopó y L'Alacantí, y de inversiones en I+D+I, por medio de cuatro convenios a firmar con las universidades valencianas.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Godoy.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Godoy, en primer lloc vull dir-li que vosté sempre demostra una falta de rigor total, no solament quan parla de pressupostos sinó quan tracta de defensar el que són les teories del Grup Parlamentari Socialista.
Ha començat per fer una estimació del que signifiquen els pressupostos d'inversions de la Conselleria d'Infraestructures i Transports i, una volta més, ha errat.
Jo no sé si ho fa de forma deliberada o perquè l'enganyen els que li donen les dades.
És possiblement que l'enganyen, perquè com allò a què s'arrimen.
.
.
, les llistes, estan tots ara disputant-se ser diputats del principal partit de l'oposició, com seran en la pròxima legislatura.
A la millor, per això.

Mire vosté, el total d'inversions del grup CIT, que és la Conselleria d'Infraestructures i Transports i les empreses dependents d'ella, és de 1.
482 milions d'euros, que no és qualsevol cosa.
Ha pujat 283 milions sobre l'any passat, que significa un 23,6% més.
Per tant, res té a vore amb el que vosté dia.
Jo pense que ja li ho va dir el conseller quan va comparéixer per a explicar els pressupostos.
Però se veu que vosté, o no va voler atendre o no va fer cas del que el conseller va dir.

Però, què presenta vosté en este grup d'esmenes que acaba de defensar?
189 esmenes, concretament.
Mire, quant a la gestió i infraestructures de recursos hidràulics, jo m'he separat aquí les esmenes que considere que són afins entre elles.
I en té huit, que són de la 1.
017 a la 1.
024.
Mire, la 1.
017 no aporta res al que ja expressa el mateix pressupost, perquè la problemàtica que vosté menciona ja està recollida.
És absolutament irrellevant, per tant, que li acceptem esta esmena.

La 1.
018 és semblant a l'anterior, però és pràcticament repetició de.
.
.
, encara que actualitzat.
Se canvia la referència que se fa al Reial decret llei 2/2004, per la Llei 11/2005, sobre el Pla hidrològic nacional, de la 944 que va presentar l'any passat.
Només fa eixe matís.
La cooperació institucional és un principi d'actuació entre les distintes administracions que conformen l'Estat.
I s'arreplega aixina en l'ordenament jurídic, per la qual cosa l'esmena no aporta res.
La cooperació entre l'administració central està ja expressament arreplegada en el pressupost, en la línia 1.
1.
4.
Per tant, esta esmena no té cap de sentit.

L'esmena 1.
019 no afig tampoc res, ja que està previst en el CP 4 del programa, exercir les facultats i competències de la Generalitat, relacionades amb l'administració de l'auia, que incloga sense dubte les competències sobre les conques intracomunitàries.

Quant a la creació o no d'una agència valenciana de l'auia, eixa és una altra qüestió i una possibilitat que no rebutgem, però que no és el motiu d'estos pressupostos, que se tracta de quantificar econòmicament aquells projectes competència de la Generalitat que s'hagen de desenrotllar.

Però mire la 1.
020.
La 1.
020 parla deixe programa fantasma de l'auia que vostés plantegen.
Mire, evidentment, el Consell ja ha manifestat la seua postura contrària a l'anul·lació del transvasament de l'Ebre i a favor del transvasament de l'Ebre en les conques del Xúquer i el Segura.
L'esmena pretén, d'alguna forma, que el Consell assumisca o done per bona la derogació del transvasament de l'Ebre.
Totes les mencions que se fan a facilitar, col·laborar, no són més que una cortina de fum darrere de la qual vostés volen amagar l'escàs tarannà negociador i obert que ha mantingut el Govern d'Espanya en relació amb aspectes tan crucials per a la Comunitat Valenciana, com són el transvasament de l'Ebre o el transvasament del Xúquer-Vinalopó, del qual no diuen absolutament res en esta esmena.
Sí que és cert que ho diuen en altres, a què ara mos referirem.

El Govern Valencià considera que la solució al problema del dèficit hídric de la Comunitat Valenciana està en el transvasament de l'Ebre a les conques del Xúquer i del Segura.
Quant al Tajo-Segura no se sap què vol dir això de facilitar la seua execució, ja que les infraestructures del transvasament estan construïdes des de fa més d'un quart de segle, fa més d'un quart de segle, i vosté vol ara facilitar l'execució.
El que ha fet el govern socialista és posar-li data de caducitat.
Li ha posat venciment com a les lletres de canvi, i ha dit clarament que acabaran per esgotar el transvasament del Tajo al Segura i no es farà.

I l'afegitó que posen, "sin excluir futuros trasvases", és la coartada que el Partit Socialista de la Comunitat Valenciana afegix per a dissimular l'actuació tan evident i perjudicial per als interessos de la Comunitat Valenciana que està tenint en els últims anys.
En tot cas, és purament platònica i se contradiu totalment amb la ideologia antitransvasista del govern Zapatero i dels seus socis, Esquerra Unida i Esquerra Republicana de Catalunya.

L'esmena, per tant, és inacceptable.
L'any passat se plantejava merament la supressió del punt 1.
1.
2 per part del Grup Socialista en l'esmena 945.

Quant a esta altra, la 1.
021, "apoyar al Gobierno de España para que mediante los mecanismos que aseguran la mayor celeridad en su ejecución finalice la conducción Júcar-Vinalopó en la toma del el azud de la Marquesa".
Però vosté se creu que mos hem caigut de dalt de la figuera?
O què es creu?
Què és el que pretén vosté plantejant-mos esta esmena?
Què és, vore si mos agarra en fora de joc i l'acceptem?
Home, per favor.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, per favor.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Siga vosté un poquet més respectuós amb mosatros!
Com anem a acceptar-li esta esmena que el que pretén és acabar, acabar amb el futur del transvasament Xúquer-Vinalopó.
Si vosté sap perfectamente que l'auia de l'assut de la Marquesa no val per a abastiment de poblacions i que els agricultors no van a poder suportar eixe cost, mentres estan tirant per la borda els 126 milions d'euros que ja s'havien invertit en l'actual traçat?
Si és que.
.
.
, jo no sé a qui pretenen enganyar d'esta manera!

I quan parlen de la directiva marc de l'auia, miren, la política que està desenrotllant la Generalitat ja incorpora els principis d'actuació contemplats en la directiva marc de l'auia de la Unió Europea a través de totes les seues facultats i competències.
La directiva marc ha sigut plenament incorporada a la Llei d'auies, per la qual cosa tota l'actuació de planificació i gestió de l'auia en Espanya està ja sotmesa als principis de la directiva.
Únicament la modificació del projecte Xúquer-Vinalopó, que ara està realitzant-la el Ministeri de Medi Ambient, suposa una vulneració directa i conscient d'un principi fonamental de la directiva, el principi de recuperació de costos.
I són vostés els que estan infringint eixa directiva.

Avaluació dels recursos hídrics subterranis a la Comunitat Valenciana.
Però, bé, a estes altures!
Jo no sé si és que vosté va encara amb rellotge de corda.
Si és de corda, senyor Godoy, done-li corda i, si no ho sap, entere's que ja fa molts anys que se van inventar de piles, perquè vosté té el rellotge parat.
Eixa avaluació que vosté fa ja la va fer el pla de conca del Xúquer, ja la va fer el Pla hidrològic nacional.
A estes altures demana vosté que es faça?
!
Per favor!

Afavorir la recàrrega natural dels aqüífers de la Comunitat Valenciana mitjançant actuacions de protecció i millora hidrològica.
El transvasament de l'Ebre és el que recuperava els aqüífers, eixe recuperava els aqüífers.
S'acabaria amb la sobreexplotació.
I quant al Vinalopó, el transvasament Xúquer-Vinalopó, però per dalt, per Cortes de Pallás.
Se tractaria més bé d'una competència, a més, a desenrotllar per l'Estat, no per la Generalitat.
No obstant, la Generalitat, a través d'un conveni que va firmar amb el Ministeri de Medi Ambient en gener de 1997, va impulsar de manera decisiva l'execució d'un projecte tan important com el transvasament Xúquer-Vinalopó que la seua finalitat era, com li he dit, frenar la sobreexplotació dels aqüífers del Vinalopó i que l'actitud del Psoe està fent inviable.

També, en matèria d'ordenació urbanística s'ha elaborat una cartografia sobre vulnerabilitat a la contaminació de les auies subterrànies que guia l'actuació dels òrgans urbanístics de la Generalitat a l'hora de tramitar i aprovar plans, i que és exigible per a la seua aprovació.
En la plana de Castelló, Camp de Morvedre i en la ribera del Xúquer, la Conselleria està executant plans d'abastiment per a substituir les actuals fonts de proveïment d'estos municipis de mesures d'aqüífers amb auia de poca qualitat per altres auies sense contaminació.
I els plans de conca establixen mesures *(inintel·ligible)* protecció i millora dels aqüífers.

Després, en té altres huit que es referixen al Pla hidrològic nacional.
Però, però com és possible!
Racionalització de la construcció de vivendes en la zona deficitària d'auia en funció de la disponibilitat dels recursos.
Però si vostés mos deixen sense auia!
Si l'auia no és només per a regar!
Si l'auia no és només per a mantindre l'equilibri mediambiental!
L'auia també és per a garantir el desenrotllament econòmic i social d'esta comunitat.
Vostés són els que estan impedint eixe desenrotllament urbanístic que crea tants llocs de treball.
Vostés són, senyor Godoy.

Diu: "Desarrollo de las medidas de ahorro, de mejora y gestión y de reutilización del agua".
El Consell està impulsant actuacions d'este tipus en col·laboració amb altres administracions de manera que problemes concrets d'abastiment se solucionen prèvia atenció a totes les possibilitats tecnològiques i econòmiques.
El mateix Pla hidrològic nacional del 2001 preveia importants actuacions d'este tipus, fonamentalment en la província d'Alacant o en la planta dessaladora de Pedrera, el col·lector d'evacuació d'auies salines en el Baix Segura i la planta dessaladora de Pilar de la Horadada d'ampliació de la dessaladora de la Mancomunitat dels canals del Taibilla.
Que sí que mosatros plantegem dessaladores, però complementàries al Pla hidrològic nacional i al transvasament d'auies, no substitutori.
Vosté sap que això és impossible.

I, per altra banda, ja en les línies d'actuació 2.
1.
4, 2.
1.
3 i 2.
1.
2, foment i impuls i execució de les obres per a abastiment de mancomunitats i d'ajuntaments, municipis, estan regulades estes qüestions.

Bé, diu: "L'aparició d'un pla d'aprofitament integral de recursos hidràulics de la Comunitat Valenciana".
Si ja està en el Pla hidrològic nacional.
Què vol?
Que passem els fulls del llibre cap arrere?
"Proyecto y ejecución de bases de laminación de agua en la Pobla de Vallbona".
Mire, esta me l'haurà d'explicar.
Execució de bases de laminació d'auia, ningú sap el que és això, ni els tècnics de conselleria.
Deu explicar-ho vosté, deu explicar-ho.

"Execució de col·lectors pluvials en l'àrea de la carretera N-340 en la comarca de l'Horta".
Però, anem a vore, vosté creu que astò és competència de la Generalitat?
No és competència de la Generalitat.
És competència de l'Estat i de l'administració local, segons el cas.
Però, no obstant, he de dir-li que el PIE 2004-2010 està contemplant actuacions de canalització del barranc de Puçol, que és el que sí que és concernent a la Generalitat però, la resta, l'autopista, és l'Estat.
I el que correspon a l'àmbit de l'ajuntament és competència de l'administració local i no de la Generalitat.

Principals línies d'actuació, diu: "Y en especial cumplir el convenio firmado el 26 de julio del 2001 pel Consell de la Unió Sindical del Xúquer, Usux" a què vosté s'ha referit.
Mire, en primer lloc, esta línia d'actuació està contemplada en la principal línia d'actuació 1.
2.
2.
Vosté és que no se llig els pressupostos, senyor Godoy, com vorem al llarg de tots els programes que anem a discutir.

Millores d'adequació de la xarxa de reg en alta per aconseguir estalviar i obtindre recursos hídrics aplicables a altres usos com l'abastiment urbà d'auia potable.
I se diu també en esta línia que se manifeste en la dotació per a l'any 2006, una quantitat de 2.
151 milers d'euros, en la partida amb codi FN 570208.
Veu com no ho llig?

Modernització regadius a séquia Reial del Xúquer, transport sector 822 i 32.
A més, per a impulsar les actuacions, la conselleria té previst que l'entitat de sanejament Epsa assumisca este any l'execució d'obres de modernitzacio en la séquia Reial que es licitaran en breu.

El Consell està complint al 100% el conveni amb Usux, i cada projecte que d'acord amb el convingut ha sigut elaborat pels usuaris s'ha posat en obres.
A més, en vista que el ritme d'actuació no era el desitjable, la conselleria està redactant també els projectes que segons el conveni són obligacions dels usuaris.
Fins a això.

El govern socialista s'està posant moltes medalles en relació amb este tema de la modernització de regadius i, no obstant, a part d'acabar una obra que ja va iniciar el govern del Partit Popular, com és la modernització de regadius de la séquia Reial del Xúquer, que se va acabar a finals del 2003, no ha prestat ninguna atenció als seus compromisos derivats d'este mateix conveni que invoca.
Res en relació amb la séquia d'Escalona o dels Quatre Pobles.
A este respecte, en relació amb els regadius de la ribera del Xúquer, el govern socialista encara no s'ha estrenat, senyor Godoy.

Elaboració de la normativa que oriente la reducció en els municipis de la Comunitat Valenciana d'ordenances municipals que afavorisquen l'estalvi d'auia.
Mire, esta esmena és repetició de la 957 de l'any passat.
Esta normativa bàsica ja està elaborada.
Se pot mencionar: és la Llei d'ordenació i foment de la qualitat de l'edificació ja en vigor, aixina com les mesures de foment de la vivenda que contemplen ajudes específiques per a promoure les tecnologies d'estalvi d'auia i energia.
Però, a més, està contemplat en la línia 1.
2, en l'objectiu 1.
2 i en la línea 1.
2.
2 de millora i adequació de la xarxa de reg en alta per aconseguir estalviar auia.
I també en la línea 2.
1.
3, que impulsa i col·labora amb els ajuntaments i diputacions per a limitar les pèrdues d'auia existents en estos moments.

Dic: "Falta de rigor a l'hora de llegir els pressupostos".
Mire, sí, des de la 1.
035 a la 1.
108 hi han compreses 24 esmenes que totes elles estan contemplades en els pressupostos i que per falta de temps no vaig a repetir-li, però que estan a la seua disposició.
Entre l'esmena 1.
035 i 1.
108, 24 que ja estan compreses amb noms i cognoms.
Després, hi ha 52 esmenes, entre la 1.
031 i la 1.
104, totes elles repetidores, com són la majoria d'este programa.
Però, mire, estes contenen un frau, estes contenen un frau, perquè l'objectiu dels pressupostos és quantificar econòmicament aquells projectes que se considera que deuen aprovar-se.
I el Grup Socialista planteja com a principals línies d'actuació temes molt concrets i específics que no són les principals línies d'actuació, que són d'inversió.

Però és que, al mateix temps el que no fa és quantificar-les econòmicament, i no es quadra, exigint l'article 126 del Reglament, que han d'anar quadrades en la mateixa esmena.
Vosté ha de dir: este projecte, per exemple, col·laborar amb el govern central en el Camp de Túria, per un import de tals diners, que detraent d'esta esmena.
Com vostés no ho fan, estan cometent un frau, un clar frau als pressupostos.

Mira, aquí em tenim tres que jo li diria que són *las hijas de Elena, ninguna és buena*.
Demanen tres depuradores, tres, per a Vilafamés.
*(Inoïble)*  Però no li pareix a vosté que tres depuradores.
.
.
?

 

**El senyor president:**

 

Senyories.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

.
.
.
Se n'han passat dos carrers?
Almenys dos carrers se n'han passat.

Mire, després, la 1.
112, 1.
114 i 115.
Diu: "l'Alt Vinalopó complementa.
.
.
" tal.
Mire vosté, he de dir-li que quantifiquen econòmicament quan convé, en tres esmenes ho fan bé, però què és que fan?
Ho lleven d'una partida a què plantegen dihuit esmenes de minoració per un total de 18,7 milions d'euros, que afecten el programa 471.
10, que és subvencions que afecten directament els municipis.
Si vosté, per a complir eixos objectius, mos deixa sense la partida que ha de complir els convenis dels ajuntaments, després de què se queixen quan se retarden els pagaments?
Si férem cas a vostés açò seria un caos, els ajuntaments anirien a la bancarrota.

I després una altra que diu: "Donde dice Est.
­abreujat­ sol.
Antepeyto.
Estación agua potable Camp de Túria.
Debe decir: Estudio sol.
Antepeyto.
proyecto y licitación estación agua potable Camp de Túria.
" I pareix una broma.
No volen que es critique la denominació de les actuacions tal i com apareix reflectida en els pressupostos, en textos que són contradictoris i punts, cosa fins a cert punt raonable quan dificulta la comprensió de l'actuació que es tracta.
Però una altra distinta és assumir i adoptar este tipus de grafia com si fóra un idioma específic de manera que el que proposa és canviar "Est.
sol.
Antepeyto" per "Estudio sol.
Antepeyto.
proyecto.
.
.
", *(rialles)* que no se sap què és el que aclarix respecte a l'anterior redacció.
*(Remors)* Francament, m'agradaria que me l'explicara.

 

**El senyor president:**

 

Senyories.
Per favor, senyories.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Cal assenyalar que una volta se consensue el contingut de l'avantprojecte, es licitarà el concurs de projecte i obra, i previsiblement es durà a efecte.

Acabe.
Després aquí tinc un grup de huit, la 1.
109, 11, 13, 16, 17, 18, 19 i 20, que també quantifiquen, modernització regadius Séquia Reial del Xúquer.
Mire, primer, l'anualitat corresponent a les obres de modernització de regadius de la Séquia Reial del Xúquer, sectors 8, 22 i 32, estan en plena execució i se preveu la finalització de les obres en 2006.
No és necessari dotar de més diners que ja els establits en els pressupostos, perquè això seria bloquejar diners que mos poden fer falta per a altres coses.
Però és que, a més, totes estes esmenes vosté les detrau del codi T003000, que està dedicat a inversions mitjançant convenis amb les entitats locals.
És el que fea abans.
I ni més ni menys que rebaixa en un 53% eixa partida.
Per tant, el 53% de convenis i de subvencions als ajuntaments no se podrien dur a efecte.

I crec que encara en tinc més, eh?
Vull dir també sobre estes esmenes que vosté planteja referides a l'auia, que me pareix que és una falta d'atenció, una falta de respecte amb les persones del Vinalopó Mitjà, de l'Alacantí i de la Marina, que havien vist amb gran il·lusió que se complia allò que durant tantíssims anys venien reclamant, que els sobrants d'auia del Xúquer amb qualitat aplegaren a les seues terres per a garantir el manteniment dels seus cultius i, a la volta, per a garantir el seu desenrotllament econòmic i social.
De forma absurda i arbitrària el govern socialista de Madrid ho ha derogat, i es recolza en altres previsions, una presa en l'assut de la Marquesa de pitjor qualitat i un complement a través d'un programa Auia que és un programa fantasma, perquè estem ansiosos per col·laborar amb el govern d'Espanya en el compliment d'eixe programa, però programa que no es porta a la pràctica, programa que no presenta ninguna realitat, programa que, com dia, és pura ciència ficció, és un programa fantasma que no aporta res, només desvia l'atenció d'aquelles persones que estan ansioses per rebre l'auia, i vostés saben que els han condemnat que no tinguen auia mai més.
Això és la responsabilitat que té el Grup Parlamentari Socialista i que ací està reflectit també en les esmenes que planteja.

Moltes gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Maluenda.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Alguna suggerència?
Senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies.
Demanaríem dos blocs, un integrat per l'esmena 970 i la 1.
113, i altre que seria 995, 1.
018, 1.
020, 1.
027, 1.
066, 1.
082, 1.
071, 1.
088, 1.
095, 1.
083, 1.
091, 1.
092, 1.
102 i 1.
104.
Supose que n'haurà quedat alguna.

 

**El senyor president:**

 

Ha quedat molt clar.
Anem a passar a votar, en primer lloc, el grup d'esmenes que ha manifestat el senyor Oltra, 970 i 1.
113.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
En contra?
10.

Passem a continuació a votar l'altre grups d'esmenes relacionat pel senyor Oltra, que comença per la 995 fins la 1.
104 tal com ell les ha relacionat.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

Anem a passar a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

A continuació anem a debatre tot els segon bloc d'esmenes, senyor Maluenda i senyor Oltra.
*(Remors)* Havíem pensat si el partíem o no, però no, anem a debatre tot el bloc d'esmenes que arreplega 205 esmenes i són les que tenen vostés relacionades.
Té la paraula per a la seua defensa el senyor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

 

Muchas gracias, señor president.

Señorías.

Programa de infraestructuras de carreteras.
Es con el que vamos a empezar.
También es uno de los programas que han sufrido un recorte drástico desde el comienzo de esta legislatura.
Recuerdo los presupuestos del 2004, solo subió el 0,66%, muy por debajo de la inflación; en los de 2005 bajó un 0,08%, y en los presupuestos del 2006 sube un 2,7%, también por debajo de la inflación.
Y además, la guinda de este año es que las inversiones reales solo suben un 0,02%, mientras que los gastos financieros lo hacen en un 822,84%.

Es decir, señorías, la financiación presupuestaria para mantenimiento y nueva construcción de carreteras valencianas es ahora mucho peor que hace tres años, pues los presupuestos han bajado de manera notable, máxime si descontamos la inflación de estos tres años.
El Partido Popular desde luego dice que tiene mucho interés en la mejora de las carreteras valencianas, pero lo cierto es que en tres años el programa de carreteras solo ha subido el 3,28%, frente al 27,5% que han subido los presupuestos de la Generalitat.
Esto significa ni más ni menos que las carreteras son una prioridad retórica para el Consell, pero no una prioridad presupuestaria, es decir, el Consell ha quitado dinero de este programa para dedicar-lo a otros gastos que debería explicar, porque hay muchos sobrecostes de obras de cientos de millones, un crecimiento de los gastos en altos cargos, en nuevas consellerias o simplemente en gastos de propaganda.

Miren, si el programa de carreteras hubiera crecido al ritmo de la media del incremento presupuestario de las demás consellerias, en lugar de contar con 221 millones para este año contaría con 280 millones, 59 millones más.

Ante tales presupuestos, el Grupo Socialista ha presentado un conjunto de enmiendas.
La primera enmienda, la 1.
121, es para exigir al Consell que elabore y apruebe el tercer Plan de carreteras de la Comunidad Valenciana, en cumplimiento del artículo 16 de la Ley valenciana de carreteras.

Como saben sus señorías, el segundo Plan de carreteras fue aprobado por Decreto 23/95, del 6 de febrero, del Gobierno Valenciano, para un periodo de ocho años, que terminó el 7 de marzo del 2003.
Este plan, aprobado entonces por un gobierno socialista, fue sometido a evaluación de impacto ambiental y se aprobó cumpliendo todos los requisitos legales.
Nos hemos preguntado muchas veces por qué el Gobierno Valenciano actual incumple su propia Ley de carreteras y no aprueba un tercer Plan de carreteras, y no encontramos otra respuesta que no sea su voluntad de no contar con instrumentos de planificación sometidos a evaluación ambiental estratégica, a participación institucional y a información y control públicos.

Nuestra segunda enmienda, la 1.
122, es para exigir al Consell que finalice las actuaciones previstas en el segundo Plan de carreteras, que debería haber tenido cumplidas el año 2003, como hemos dicho.
Les quedan por ejecutar más de 100 actuaciones correspondientes a este segundo plan, que tienen nombre, título, número de expediente, y de las cuales más del 90% tienen el proyecto en redacción o redactado, y de todas estas actuaciones pendientes, unas 60 son de competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana.

Exigimos al Consell en otra de nuestras enmiendas que cumpla el protocolo firmado con el Ministerio de Fomento el 11 de abril del 2005, que establezca una programación de sus compromisos por anualidades, al igual que lo hizo el Ministerio de Fomento.
En cumplimiento del protocolo, tendría que elevar la inversión presupuestaria media por año de la conselleria en nuevas infraestructuras de carreteras, en nuevas infraestructuras de carreteras, a 190 millones de euros, en lugar de los 142 previstos en los presupuestos actuales de 2006.
Con estos presupuestos, no es posible cumplir este protocolo de manera presupuestaria.

El Partido Popular debería aclarar cómo va a cumplir sus compromisos con el protocolo, pero también con el PIE, pues en estos momentos con el PIE menos aún, no los está cumpliendo.
Entonces, ni con uno ni con otro está cumpliendo los presupuestos.

Hemos presentado un conjunto de enmiendas que son otras tantas propuestas para mejorar las carreteras en todas las comarcas valencianas, tanto en lo que se refiere a la construcción de nuevas infraestructuras como a las referidas a la conservación o mejora de la seguridad vial de las mismas.

En nuestro listado de enmiendas hemos destacado algunas actuaciones de modo especial, como la Autovía de la Plana, su conexión con Cataluña; la autovía l'Olleria-Gandía ­1.
125­, la autovía Llíria-Casinos ­1.
126­, seguimiento de la autovía Sagunt-Somport ­1.
127­, impulso de la autovía Cieza-la Font de la Figuera, ejecución de la autovía Orihuela-Guardamar del Segura, autovía Orihuela-Pilar de la Horadada, nueva carretera Elx-Santa Pola, segundo cinturón de Elx y otras actuaciones viarias del municipio, la ronda norte de Alicante, la carretera l'Orxa-Vilallonga, la consignación de todas las alternativas, la alternativa centro, la alternativa centro, igualmente, para la carretera Oropesa-Cabanes, para darle una solución con un trazado y con una rapidez que pueda ser la oportuna y la conveniente; el desdoblamiento de la carretera Borriana- port de Borriana, la ronda norte de Elda, impulsar la realización del segundo *by-pass* de Valencia, las vías parque Torrevieja-Pilar de la Horadada, Guardamar-Torrevieja, de la variante de Albaida, el tercer carril de la autovía A-7 entre Alicante y Murcia, de diversas obras que son competencia del estado y simplemente pedimos el impulso.

Realizar el desdoblamiento de la nacional 325 a su paso por Aspe y Novelda, como el segundo tramo del eje del Vinalopó, agilizar la construcción de la ronda sureste de Novelda y de la ronda este de Monóvar; ejecutar el puente del plan Ontinyent y la nueva carretera entre la CV-650 y la CV-81; desdoblamiento de la ronda sur de Ontinyent, y un conjunto de enmiendas más, desde esa 1.
175 hasta la 1.
152, la 1.
153, 1.
179, 1.
178, etcétera, que afectan a muchas de nuestras poblaciones.

Para conservación, mantenimiento y mejora de las carreteras valencianas hemos presentado las enmiendas de la número 1.
192 a la 1.
217, que se refieren a la mejora de las carreteras de Algimia de Almonacid-Matet, Cortes de Arenoso, Canet-Rosell-La Sénia-Sant Rafael, Peñíscola-Càlig, Benicarló-Càlig, La Jana-Cervera, Traiguera, Xert, Morella, Cinctorres-Castellfort, Forcall-Portell, Torremiró-la Sénia, Vallibona-Rossell, Tírig-Les Coves de Vinromà.
Con ellos aportamos mayor concreción al proyecto FN510 de nuevas infraestructuras de carreteras.

Entre las enmiendas que hemos presentado, se encuentran dotaciones económicas para agilizar las pendientes del segundo Plan de carreteras y para emprender nuevas obras surgidas tras este plan.
A través de las enmiendas 1.
218 y 1.
219 el Grupo Socialista pide que se destine un millón de euros más al acondicionamiento y mejora de la CV-160, Sant Joan de Moró-Vilafamés.

A través de la enmienda 1.
220 proponemos que se destine un millón de euros más a la ronda suroeste de Villareal.

A través de la enmienda 1.
221 proponemos un incremento de un millón de euros para duplicación de la calzada entre la Pobla de Tornesa y Vilanova de Alcolea, en la CV-10.

Para iniciar el desdoblamiento de la carretera Borriana-port de Borriana proponemos un millón de euros a través de la enmienda 1.
223.

Para el puente del pla d'Ontinyent y la nueva carretera entre la CV-650 y la CV-81, proponemos un millón de euros mediante la enmienda 1.
226.

Proponemos un millón para comenzar en 2006 la ejecución de la autovía CV-95, eje Torrevieja-Orihuela, cuyo precio estimado es de 89 millones de euros.
Y también proponemos, mediante la enmienda 1.
230, el comienzo de las obras de ejecución de la autovía CV-91, eje del Segura entre Orihuela y Guardamar de Segura, cuyo coste total estimamos en 84 millones de euros.

Las enmiendas del Grupo Socialista piden igualmente la duplicación de la carretera Villarreal-Burriana.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, per favor.
.
.

 

**El senyor Godoy García:**

 

.
.
.
a la que dedican un millón de euros para su comienzo en este año.
Enmienda número 1.
231.
Y exigimos, igualmente, un millón de euros para comenzar las obras de mejora de accesos a la ciudad de Alicante, Avenida de Denia, Avenida de Villajoyosa y carretera Ocaña, que tienen un coste total estimado de 35 millones de euros.

También pedimos la ejecución de la autovía y eliminación de todas las travesías de la CV-50, Llíria-l'Alcudia, que tienen un coste de 270 millones de euros, para las que destinamos un millón en el año 2006.

Y, finalmente, mediante dos enmiendas, dotamos presupuestariamente, si así lo aprueban sus señorías, el inicio de dos programas: uno, para agilizar la ejecución de obras pendientes del segundo plan de carreteras, en las diferentes comarcas de la Comunidad Valenciana, dotado con dos millones; y un segundo para estudios, proyectos y obras de nuevas infraestructuras de carretera, dotado con un millón, de manera que este programa permita encargar proyectos y, en su caso, ampliar la dotación posteriormente.

También se encuentra un conjunto de enmiendas sobre seguridad vial, desde la 1.
208 a la 1.
214, que exigen la actualización y publicación de las fichas de puntos negros y tramos peligrosos, el ensanche del túnel de la carretera Jérica-Novaliches, la solución para los puntos negros en Chilches y la Llosa en la Nacional 340, el impulso, evidentemente, del desvío de la CV-230 a fin de evitar su paso por Alfondeguilla.

Además de estas, hemos presentado tres enmiendas especiales sobre seguridad vial, dotadas económicamente de manera individual: elaboración de un libro blanco y de un plan integral de la seguridad vial de la Comunidad Valenciana propio, enmienda 1.
232, con 30.
000 euros, para la firma de un convenio con el Intras; el apoyo a los municipios para resolver problemas de circunvalaciones o variantes en los municipios que tienen problemas de tránsito e inseguridad vial por travesías de carreteras, dotada con 400.
000 euros; un plan complementario de eliminación de puntos negros y mejora de la seguridad vial en las carreteras valencianas, con un coste estimado de 10 millones de euros en su primera fase y una dotación de un millón de euros para 2006.

Finalmente, proponemos en las enmiendas 1.
188 a 1.
191, alternativas al actual peaje, entre ellas, la liberación del peaje de las autopistas valencianas en aquellos tramos en que las alternativas viarias existentes haya problemas de congestión de tráfico por la elevada densidad de circulación o por problemas de seguridad vial, como es el caso de la AP-7 en las comarcas de la Marina Alta, la Safor y Castellón-Benicàssim, Peníscola, Benicarló y Vinaròs.
Les recuerdo a sus señorías que recientemente, en el Congreso de los Diputados, se aprobó una proposición no de ley precisamente en este sentido, a la cual prestó su apoyo también, junto al Partido Socialista e Izquierda Unida, el Partido Popular.

En otra enmienda añadimos un nuevo código línea, dotado con 2 millones de pesetas, para colaboración mediante de convenio en los meses estivales, para la liberación temporal del peaje en determinados tramos de autopista en los que su alternativa vial gratuita presenta problemas graves de congestión de tráfico o inseguridad vial.
Esperemos en este caso que tengamos un pronunciamiento positivo del Partido Popular.

Bien.
Ya en cuanto al programa de arquitectura, lo primero que hay que decir a este programa es que este programa sigue cayendo y cayendo en picado.
Bajó en 2004, bajó en 2005 y ha bajado en 5,60% en 2006.
Seguramente este programa alcanzará el récord de bajadas en la historia presupuestaria valenciana.
El presupuesto de 2006 pierde 4,54 millones de euros, en cifras absolutas, con la inflación, por lo que se van a resentir sin duda los proyectos de rehabilitación y restauración de edificios históricos y los programas de rehabilitación de barrios desfavorecidos y mejora de áreas degradadas, o revitalización de núcleos rurales y mejoras del núcleo urbano de pequeñas poblaciones.

Para actuaciones en cascos históricos, van a dedicar 27,28 millones; para nuevas infraestructuras, 14,59 millones.
Y se dedican, además, 24,60 millones para el llamado plan de mejora, le llaman este año, plan de mejora de municipios de la Comunidad Valenciana.
Yo solo les digo una cosa: mal nace este plan, señorías, pues el año pasado, en esta misma línea presupuestaria, exactamente igual, que ahora desaparece para dar paso al plan, bajo el nombre de inversiones en urbanización y equipamientos comunitarios y rehabilitación en el suelo, con los mismos beneficiarios, ayuntamientos y entidades, con la misma descripción y finalidad, el Consell presupuestó 31,08 millones, y este año, que le llaman plan de mejora, 24,60.
O sea, han cambiado el nombre, le han puesto plan de mejora y le han quitado 7 millones.
Nos preguntamos si se trata de un error o si se trata de un simple engaño.

Hemos presentado 104 enmiendas a este programa, de las que en estos momentos solo vamos a defender 91; posteriormente se defenderán las demás.
Van dirigidas, en primer lugar, a fomentar la investigación y la innovación en el sector de la arquitectura, para lo que proponemos la firma de un convenio con las universidades valencianas y colegios profesionales con este fin.
Enmiendas 1.
381 y 1.
382.

En segundo lugar, rehabilitación urbana, conservación y mejora de centros históricos.
Proponemos la rehabilitación del puente de Sant Jordi en Alcoy; consolidación de la ladera sur del castillo de Onda; actualización de las infraestructuras urbanas de los barrios periféricos también de Onda; la rehabilitación del núcleo histórico de Elche; rehabilitación del centro histórico de Benicàssim; plan de rehabilitación del centro histórico de Castellón; un programa de renovación del casco histórico de Morella; diversas actuaciones de rehabilitación y mejora de edificios históricos y barrios en Cirat, els Ports, el Maestrat, Nules, les Alqueries, Cortes de Arenoso, Morella, Ortells o Valencia.

Un tercer grupo de enmiendas es para rehabilitación y actuaciones de regeneración urbanística de los barrios Juan XXIII de Alicante y barrios comprendidos en la llamada operación integral número 4 de Alicante, que son la cornisa del barrio de San Antón, Campoamor, fábrica de tabacos, comandancia de la Guardia Civil, entorno de la plaza de toros en Alicante; mejora de equipamientos e infraestructuras de la ciudad de Elx y plan Carrús de actuación integral en Elx; rehabilitación del centro ciudad Alicante; acondicionamiento de Avenida País Valencià en Cocentaina; acondicionamiento del cauce del río Clariano desde el pont Vell al pont Nou en Ontinyent; ejecución del puente paseo Morella-riu sec en Castellón; realización de programas de rehabilitación urbana en Benimamet, Benimaclet, Malva-rosa, el Grau, els Orriols, Patraix, Montolivet, En Corts, Campanar y pedanías Valencia, enmienda 1.
424; y otras actuaciones en Pobla de Vallbona, Benicàssim, Xàtiva o Moixent.

En cuarto lugar, para acondicionamiento y recuperación de espacios urbanos e implantación de infraestructuras urbanas, también proponemos un conjunto de enmiendas, a partir de la 1.
405, al palacio de congresos de Alicante; auditori de Alicante; nueva casa consistorial en Castellnovo; rehabilitación ayuntamiento de l'Alquería en la Safor; parque central de Valencia y Alicante; puente-viaducto zona norte de Alcoy; nuevo ayuntamiento de Onda; ampliación del camino El Caminàs de la basílica del Lledó de Castellón; ciudad del artista foguerer en Alicante; ciudad de la justicia en Alicante; túnel de San Pío V, de Maestro Rodrigo y de Torres de Serrano en Valencia; diversas actuaciones en la ciudad de Vinaròs, Sueras, Tales, en Vilamarxant, l'Olleria, Aielo de Malferit; terminación de un edificio municipal multifucional de Gátova, etcétera.

Proponemos también actuaciones diferentes o conveniadas para la recuperación de espacios urbanos abandonados por supresión de infraestructuras y para mejorar el borde de las ciudades y de los entornos de carreteras y ferrocarriles en su penetración a las ciudades, así como la elaboración del proyecto de actuaciones integrales en entornos urbanos, barrios y centros históricos.
Ya saben su señorías que como consecuencia del movimiento de expansión de las ciudades que se registra en la Comunidad Valenciana, quedan muchas zonas abandonadas y muchas penetraciones de ferrocarriles y de carreteras, muchos bordes de ciudades, sobre los que es necesario actuar.

En otro programa, proponemos un conjunto de enmiendas para mejorar la accesibilidad y eliminar barreras arquitectónicas que serán defendidas posteriormente.

Proponemos también actuaciones preventivas sobre los edificios catalogados y los edificios de más de 50 años, en las enmiendas 1.
469 a 1.
470.

También proponemos actuar en el impulso de la revisión y solución de las patologías de la construcción.
Además, proponemos un apoyo de la Generalitat Valenciana a los ayuntamientos, con 80.
000 euros, apoyo al plan trienal de revisión de edificios de más de 50 años y los catalogados, también un apoyo de 40.
000 euros a los ayuntamientos y comunidades de propietarios para la revisión y diagnóstico de edificios con aluminosis y otras patologías.

Proponemos un conjunto de enmiendas para financiar singularmente algunas de nuestras propuestas: el incremento de un millón euros, por ejemplo, para la ampliación del palacio de la Asegurada de Alicante, enmienda 1.
475; el incremento de 2 millones para el Plan Racha de Alicante, 1.
476; un millón de euros proponemos también para iniciar e implementar el plan de rehabilitación del centro histórico de Castellón, 1.
477; un millón de euros par la renovación urbana de diversos barrios de Gandia, enmienda 1.
481; proponemos 250.
000 euros para poder ir ultimando algunos tramos de la vía parque convenidos por la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Alicante; y 400.
00 euros para la financiación de la rehabilitación del Ayuntamiento de l'Alqueria de la Comtesa.

Finalmente, señorías, proponemos dos programas dotados inicialmente con un millón de euros cada uno y que tienen que servir para financiar aquellas actuaciones que hemos propuesto a lo largo de nuestras enmiendas.
En primer lugar, un programa de estudios, proyectos y actuaciones en cascos histórico-artístico, y en segundo lugar, un programa de estudios, proyectos y actuaciones de nuevas infraestructuras y equipamientos urbanos.
Con dichos programas, entendemos puede iniciarse la financiación preferentemente de los proyectos e inicios de obras de las nuevas propuestas realizadas en la ficha FP4 por el Grupo Socialista.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Godoy.

Té la paraula el senyor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Gràcies, senyor president.

Bé, al remat el senyor Godoy.
.
.
jo no sabia si estava assistint a un míting electoral, al pregó de l'herald dels Reis Mags o al sorteig de la loteria nacional, perquè, vaja, ha fet ahí una sèrie d'oferiments i de.
.
.
sense ningun sentit, sense cap rigor, només parlant de xifres, però no mos diu com s'ha de portar endavant, com s'ha de desenrotllar.

Mire, comencem per les carreteres, falta de rigor en les carreteres.
Ha dit, textualment: "Es que el Consell ha quitado unas partidas de carreteras.
.
.
" És que no se llig els pressupostos, no se'ls llig, senyor Godoy.
Carreteres: en el 2005, 247,92 milions d'euros; 2006, 362,56 milions d'euros.
114,64 milions més, el 46,24% més, 46,24 més.
No sé què és el que haurà llegit vosté per a fer eixes afirmacions.

Però, bé, el que sí que tenen és fetitxisme en el tema del segon pla de carreteres, fetitxisme pur i dir en el segon pla de carreteres.
Mire, diu: "Elaborar y aprobar el tercer Plan de carreteras de la Comunidad Valenciana, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 6/1991".
El Pla d'infraestructures estratègiques de la Comunitat Valenciana és un tercer pla de carreteres.
Ahí estan totes les actuacions, ahí estan definides totes les actuacions per a rets viàries que van a realitzar-se en els pròxims anys.

Però dia que és un fetitxisme el que tenen amb el segon pla de carreteres, perquè diu: "Finalizar las actuaciones previstas en el segundo plan de carreteras de la Comunidad Valenciana de 1995, que fue aprobado para ser ejecutado en un horizonte temporal de ocho años, plazo que se cumplió en marzo de 2003".
Fals, senyor Godoy, això és fals.
Com també és fals eixes afirmacions que vosté fa sovint que el pla de carreteres es va aprovar per estes Corts.
No, no.
Si es va aprovar per decret, el Decret 23/1995, de 6 de febrer.
I en ningun cas, en ningun cas, senyor Godoy, plantejava ninguna data de caducitat, en cap cas.
Únicament deia, únicament feia recomanació que deia: "la conselleria procurará trabajar en un escenario de ocho años siempre que los presupuestos lo permitan".
Això és el que deia.
Així que no hi havia cap data, cap limitació.

Construcció de l'autovia de la Plana i la seua connexió amb Catalunya.
Diu: "así previsto en el segundo Plan de carreteras de 1995".
L'autovia de la Plana, tal com estava prevista en el segon Pla de carreteres, està ja totalment acabada i en servici.
En el segon pla no es preveia en cap cas la seua connexió amb Catalunya.
Eixa és una proposta estratègica del Pla d'infrastructures estratègiques de 2004-2010, feta pel govern de la Generalitat del Partit Popular.

El contingut informatiu de les esmenes que han fet de les variants de l'Almenara i de la Vilavella i que està fent el tram Sagunt-Almenara és molt instructiu.
Però els ha tocat fora de lloc en els pressupostos de la Generalitat.

En quant al tram la Pobla de Tornesa-Vilanova d'Alcolea, ja ve arreplegat en els pressupostos en el codi FN510528, que vosté no ha llegit.

Impulsar i agilitar la terminació de l'autovia l'Olleria-Gandia, programa del segon Pla de carreteres.
Tampoc és veritat.
El segon Pla de carreteres només arreplegava com autovia el tram Gandia-el Morquí, Terrateig.
En estos moments, la conselleria ja ha posat en servici el tram Palma-Ròtova i va a iniciar en breu l'obra del tram Ròtova-Terrateig.
Per tant, altra volta feixisme del Psoe pel segon Pla de carreteres.

Construcció de l'autovia Llíria-Casinos, programa del segon Pla de carreteres.
Altra volta igual.
És també fals que el segon Pla de carreteres haguera programat, per a ser executat amb càrrec als pressupostos ordinaris abans de 2003, esta carretera.
El pla no conté cap programació, ni tampoc assigna cap pressupost a ninguna actuació.
A més, eixa actuació està en execució, inclosa en la concessió per a la reforma, conservació i explotació de la CV-35, tram València-Llosa del Bisbe i variant nord de Benaguacil, tram CV-50, adjudicada el 24 de juny de 2005.

Construcció de la carretera l'Orxa-Vilallonga i d'un carril bici de l'Orxa a Vilallonga.
Mire, l'actuació que proposa esta esmena ja té dotació econòmica en el projecte de pressupostos, concretament en FN510524, amb una anualitat de 200.
000 euros.

La ronda de Novelda.
L'actuació que proposa esta esmena ja té dotació econòmica en el projecte de pressupostos, concretament en el codi FN510152 amb 4 milions 250.
000 euros consignats per a l'any 2006.
Com succeeix en la variant de la CV-50, al seu pas per Tavernes de Valldigna, està inclosa en la FN510505 amb una anualitat de 101.
310 euros.

La ronda de Monòver, que ha mencionat.
Home, m'alegre que sàpia vosté que Monòver existix.
Mire, ronda de Monòver, si vosté llegira els pressupostos voria que en la línia FN510321 figura l'execució, part de l'execució d'estes obres.
I he de dir-li que en estos moments està acabant-se de redactar el projecte, que ho sàpiga la seua senyoria.

Execució del trams de la carretera Castelló-Benicàssim amb major celeritat.
Ja té dotació en els pressupostos en el codi FN510302, 6 milions d'euros per a 2006.

Desdoblament de la nacional 325, al seu pas per Asp i Novelda, com el segon tram de l'eix del Vinalopó.
La nacional 325 entre Novelda i Asp és objecte d'un projecte de la conselleria.

Desdoblament i construcció de la variant de Novelda, com part de l'eix viari Elda-Novelda-Asp-Elx al llarg del riu Vinalopó.
En el pressupost per a 2006 figura el codi línia ronda de Novelda amb una previsió per als pròxims anys de 11 milions 486.
950 euros i està en execució.

Actualitzar les fitxes de punts negres i trams perillosos.
Ja està en la FP4, el programa objectiu 3.
1, línia 3.
11 i 3.
12.
Sant Joan de Moró-Vilafamés, també està arreplegat en els pressupostos.
Però, mire, hi ha un error en l'esmena en la que vostés pugen 800.
000 euros, en el codi línia, FN510301 i baixen 1 milió.
Així que està mal quadrada.
Eixa esmena amb el Reglament en la mà decauria en este moment.
Jo no li exigix al president que decaiga, però dic que amb el Reglament en la mà decauria.
Però, mire, eixe és el talant del Grup Popular, pot vosté continuar endavant amb la seua defensa.

Ronda sudest de Vila-real.
L'actuació que proposa esta esmena ja té dotació econòmica en el projecte de pressupostos.

Duplicació calçada entre la Pobla de Tornesa i Vilanova d'Alcolea.
L'actuació que proposa esta esmena ja té dotació econòmica en els pressupostos.
La consignació pressupostària està realitzada d'acord amb el grau d'execució que s'espera en el llarg de l'any.
No cal posar més diners, ja es posaran en el pròxim exercici, perquè són suficients els que hi ha i estaríem bloquejant.
No obstant, la baixa que vosté fa, la fa d'una partida que no considerem és la més adequada, perquè baixen en 14 esmenes 10 milions d'euros d'una partida que està destinada a infrastructures de carreteres.
I, per tant, no podríem portar endavant el compliment dels convenis que es fan amb les diputacions.

Desdoblament de la carretera Borriana-Port de Borriana.
Mire, també està en els pressupostos, encara que està pendent que es firme un conveni, perquè és competència de l'administració local.
Està pendent que es firme un conveni, si no, no es podrà portar endavant.
Competència de l'administració local.
Desdoblament Borriana-Port de Borriana.
És una via urbana de la població.
*(Remors)* Sí, sí.

 

**El senyor president:**

Senyories, per favor.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

Estudis, projectes i obres de diferents infrastructures de carreteres.
Mire, també és absurda, perquè ja hi ha un projecte de destinar 1 milió d'euros, dotant el capítol VI del programa de carreteres es destina a obres i projectes i estudis una quantitat global que permet esta sèrie d'actuacions.

Execució autovia CV-95, l'eix Oriola-Torrevella.
L'actuació que vosté proposa està inclosa en la línia FN510496 i està redactant-se el projecte.
L'obra es licitarà tan prompte com s'acabe el projecte.

Execució de l'autovia CV-91, l'eix Segura entre Oriola i Guardamar del Segura.
L'actuació que proposa està inclosa en la FN510497.
Per a redactar el projecte.

Vila-real-Borriana.
L'actuació que proposa està prevista concretament en la línia FN510531.

Elaborar i aprovar un pla integral de seguretat vial de la Comunitat Valenciana.
Bé està també és curiosa, perquè també la fa per triplicat.
L'esmena 1.
208, elaborar i aprovar el Pla integral de seguretat vial.
La 1.
222, Pla complementari de seguretat vial.
La 1.
232, conveniar els estudis per elaborar el Pla integral de seguretat vial.
En què quedem?
Mire, no es preocupe, senyor Godoy, perquè en el FP4, en el programa objectiu 31, està la línia 311 i 312, que tenen previstes estes actuacions que vosté assenyala.

I el peatge.
Jo els puc cantar allò de "peaje vuelve, vuelve en Navidad".
Ja tenim una altra volta aquí el peatge.
Quan vostés han rebutjat, han rebutjat en els pressupostos generals de l'estat les esmenes en les que es demanava alliberar el peatge en la Comunitat Valenciana.
Vostés ens las han rebutjat en els pressupostos generals de l'estat.
I aquí què és el que volen?
Aquí què és el que volen?
*(Remors)*

**El senyor president:**

Senyories, per favor.

**El senyor Maluenda Verdú:**

Per favor, senyor president, empare'm, que la señora Sanchordi no sé què ha dinat, si l'arrós se li ha passat o què, amb el màxim respecte.

Bo, han tingut l'oportunitat, vostés que són tan coherents, d'haver votat les esmenes del senyor Oltra.
I no s'han votat, no s'han votat.
Mire, què vol que li diga?
Però, a més, diuen "en Catalunya, peatge gratis i que el pague l'estat.
En la Comunitat Valenciana, no, no, que aporte 2 milions d'euros la Generalitat".
Per favor.
Esmena 1.
234, que aporte 2 milions d'euros la Generalitat.
Per favor, siguen seriosos, siguen seriosos.
Açò és una competència de l'estat i si ho alliberen, ben alliberat siga, però que ho pague l'estat, que ho pague l'estat.
Ací no anem a deixar de fer menys col·legis o menys centres de salut per alliberar el peatge, que és una competència del govern d'Espanya.
Tinguen clar això.
I ja veu que som coherents, quan governàvem a Espanya i quan no governem, cosa que vostés no són.

Carreteres.
Construcció de la ronda nord de Castelló, tram entre la nacional 340 i la carretera de Borriol.
Esta actuació correspon a l'Administració Local.
La conselleria pot prestar assistència econòmica o tècnica, si ho sol·licita la corporació, després de valorar la seua utilitat i el seu interés.
Però el PIE ja preveu el tancament de les rondes urbanes de Castelló, per a la qual cosa es firmarà l'oportú conveni en col·laboració entre la conselleria i l'ajuntament.

Construcció d'un carril bici en la carretera Borriana-Port de Borriana.
Mire, competència de l'Administració Local.
Però la conselleria va firmar, que ho he dit abans, el 19 de maig de 2003 amb l'Ajuntament de Borriana un protocol pel que l'ajuntament redactava els projectes d'ampliació de la carretera del nucli urbà al port, que supervisaria la conselleria.
I concedirà una subvenció que es terminarà en conveni, però amb competència municipal.
Borriana-Port de Borriana.
Reitere els arguments.
La conselleria va firmar el 19 de maig eixe conveni, el que he fet referència.

Ampliació de la carretera entre Castelló i Ribesalbes.
És una actuació corresponen a l'Administració Local.
La conselleria pot prestar assistència tècnica o subvenció.
La carretera Castelló-Ribesalbes pertany a la xarxa de la Diputació Provincial de Castelló , Administració Local.
La seua ampliació és difícil, donat un traçat sinuós i la proximitat de nombroses vivendes.
La conselleria té prevista la construcció en l'entorn d'uns quants eixos viaris que milloraran l'accessibilitat, principalment el desdoblament de la carretera Onda-Vila-real, ja conclosa.

Impulsar la realització de la variant Alcalà de Xivert de la nacional 340.
L'actuació és competència de l'estat, competència de l'estat.
És la carretera nacional 340.
I esta en qüestió està recollida en el protocol firmat entre la Generalitat i el Ministeri de Foment en abril de 2005, a executar per l'estat.
I en este marc la conselleria està impulsant-lo.

El mateix he de dir-li del desdoblament en quatre carrils de la nacional 340 entre Castelló i Benicàssim.
El mateix, també amb el mateix conveni, solucionar en Xilxes el punt negre de la travessia nacional 340.
Esta és en virtut del conveni de l'11 de gener de 1995, entre el Ministeri de Foment i la conselleria.
La conselleria ha redactat un projecte de millora de la seguretat vial a la nacional 340 entre Almenara i Nules que executarà el Ministeri de Foment.
Segons el protocol firmat amb el Ministeri de Foment el passat 11 d'abril, el ministeri es compromet a visitar durant el 2005 les obres de millorar de seguretat vial, cosa que no ha fet, cosa que no ha fet.

Totes estes són igual.
I per no cansar a les seues senyories, perquè el temps avança.

Alacant i Elx.
Mire, ronda nord d'Alacant.
No hi ha cap projecte de carreteres que es determine ronda nord d'Alacant, senyor Godoy.
Això hauria de saber-lo la seua senyoria.
Si al que vosté es referix en la seua esmena és la via parc d'Alacant, l'actuació que proposa ja té dotació econòmica en el projecte de pressupostos.
Per això vosté no ho troba.
Si vosté busca una cosa que no existeix.
L'1 de març de l'any 2000 es va subscriure un protocol entre la Generalitat i l'Ajuntament d'Alacant per a l'execució de la via parc amb una programació de les obres i finalització, que està supeditada a la firma de posteriors convenis, prèvia redacció dels projectes corresponents.
El 9 de setembre de 2003 es va subscriure el primer d'eixos convenis per a l'execució de les obres del tram comprés entre l'avinguda de Dénia i l'avinguda Joan XXIII, que compta amb la corresponent anualitat del capítol VII, del programa 613.
10, i està previst que finalitzen les obres en breu.
Els projectes dels dos trams restants estan supervisant-se en estos moments per la conselleria i estan pendents de programar els convenis corresponents.

Millores d'accessos a la ciutat d'Alacant, avinguda Dénia, avinguda Vila Joiosa, carretera d'Ocaña.
La conselleria té previst licitar en breu l'avinguda de Dénia pel sistema alemany, amb un pressupost de més de 24 milions d'euros, senyor Godoy.

Execució de la ronda Elx, d'Elx.
Esta actuació és de competència de l'estat.
No tindria cap de sentit incloure-la en els pressupostos de la Generalitat.
A més esta actuació està inclosa en la concessió de la següent circumval·lació d'Alacant, que està en execució.

Execució dels trams de la via parc corresponents a la Generalitat.
L'1 de març es va subscriure el protocol entre la Generalitat i l'Ajuntament d'Alacant per a la via parc, al que m'he referit anteriorment, i després es va firmar el conveni.
Els projectes corresponents als dos trams que contempla la via de parc d'Alacant han sigut aprovats per la Conselleria d'Infrastructures i estan pendents de firmar els corresponents convenis.
Així que està en marxa.

Impulsar la construcció del tercer carril de l'autovia A7 en el tram Alacant-Múrcia.
Esta és una actuació del ministeri, que no li càpiga el menor dubte.
I està sent, que és una actuació a més entre Elx i Crevillent, que està inclosa en la concessió de la circumval·lació d'Alacant en execució.
Per tant, no es preocupe que està prevista.
I esta està dotada econòmicament de millora d'accessos a la ciutat d'Alacant, avinguda de Dénia, avinguda Vila Joiosa, carretera d'Ocaña, 1 milió d'euros.
Respecte a la baixa que vosté proposa en el RE 000019, suma 3,5 milions d'euros.
No són admissibles ja que suposaria reduir a quasi la seua totalitat el subprojecte que té una consignació de 3,6 milions d'euros.
La seua associació tindria un fort efecte per a la licitació de la construcció de carreteres.
L'actuació que proposa, a més, esta esmena ja té dotació econòmica en el projecte de pressupostos, concretament en el codi FN510506 per al projecte i es va licitar l'obra de l'avinguda Dénia, com he dit abans, per un pressupost de 24 milions d'euros.

Després hi ha 85 esmenes compreses des de la 1.
128 a la 1.
218.
La majoria són repetidores de l'any passat.
Totes van a les principals línies d'actuació, que és improcedent.
La majoria cometen un frau als pressupostos, perquè no quantifiquen econòmicament el seu import i a més no diuen d'on ho rebaixarien.
Moltes d'elles són competència de l'administració local o de l'estat.
Però anem a referir-nos concretament a algunes que són curioses.
Per exemple: execució de l'eix del Segura Orihuela-Guardamar, modificant allò previst en el PIE.
Mire, l'actuació que proposa esta esmena es va iniciar en l'any pròxim mitjançant concessió, amb un pressupost de 79 milions d'euros.
La nova carretera Elx-Santa Pola.
Esta actuació depén de l'execució, per part del ministeri, de la ronda sud d'Elx en la que connecta.

A totes no dóna lloc, eh?
Anem a les més importants.
Ampliació de la carretera Canals-Torre Cerdà i construcció d'accés per a vianants.
La Conselleria està redactant un projecte per a millorar esta carretera amb l'objectiu d'executar-la el més prompte possible.
Esta esmena ja la van presentar l'any passat, i ja veu que sí que els fem cas.

Construcció d'un pont sobre.
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Diu, un pont nou sobre el barranc d'Aiguaoliva, en la línia de separació dels termes municipals de Benicarló i Vinaròs.
Si se referix a un nou pont en la nacional 340, és competència del Ministeri de Foment; si es referix a un pont en altre vial, no existia en l'entorn ninguna carretera de la ret de la Generalitat Valenciana.
Per tant, dirigixca vosté la seua petició a on procedixca.

Execució d'autovia Oriola-Torrevella.
Mire, en principi a línies d'actuació, no té ningun sentit, no és una actuació .
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*(inintel·ligible)*, és una actuació concreta.
Per altra banda, en estos moments està en informació pública el projecte.
Si tenen alguna cosa a al·legar, és el moment de presentar les al·legacions, no ho diguen després, eh?
Les obres, està previst que se liciten al llarg del 2006.

Ampliació i millora de la carretera Càlig-Benicarló.
Bé, però és que esta es curiosa, perquè és que, jo recorde que ja un any me va presentar el seu grup una carretera, millorar la carretera des de Monfort a Asp i una altra esmena que dia "millorar la carretera des d'Asp a Monfort".
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Això té vosté aquí, la 1.
171 i a la 1.
197.
Diu: "Adequació i ampliació i millora de la carretera Càlig-Benicarló"; i després, la 1.
197, diu: "Ampliació ­senyories­ de la millora de la carretera Benicarló-Càlig".
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Sense comentaris.
*(Veus)*

 

Ampliació de la millora de la carretera Montitxelvo-Castelló de Rugat.
*(Veus)* La Conselleria ha construït la variant de Castelló de Rugat-Montitxelvo, cosa que ha disminuït en gran mesura el trànsit de la carretera CV-619.
No obstant, cal deixar constància que per a les reparacions d'estes carreteres està la línia genèrica FM510.
064.

Desviament de la carretera CV-230, Alfondeguilla.
Diu, "per a evitar el seu pas pel municipi d'Alfondeguilla.
Que ja li ho deia l'any passat!
, que esta carretera no creua Alfondeguilla, passa de forma tangencial, no la creua!
S'obstina vosté que creua Alfondeguilla, doncs, mire, no la creua, per tant, no és possible atendre la seua petició, perquè caldria fer primer una carretera que creuara Alfondeguilla.

Bé, després hi ha diverses actuacions de carreteres en general, però hi ha una que no vull que se m'oblide, una que vosté ha defensat, que és l'autovia de Cieza a la Font de la Figuera.
*(Veus)* Però, clar, em sembla carretera competència de l'estat.
Vosté de conéixer la llei de carreteres que diu que aquelles vies que circulen per més d'una comunitat són competència de l'estat.
Per tant, vosté deu impulsar-ho en els pressupostos generals de l'estat, ¿com va a impulsar una cosa que no té quantificació econòmica.
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**El senyor president:**

Senyories, per favor.

**El senyor Maluenda Verdú:**

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i que, a més, no és competència de la Generalitat?
Senyor Godoy, siga seriosa la seua senyoria, que no ho és en este cas.
*(Veus)*

 

I, bé, i acabe, senyor president, no es preocupe, dient que al programa d'arquitectura, doncs, mire, no miren els pressupostos, perquè entre l'esmena 1.
381 i 1.
483 han presentat 21 esmenes que estan totes elles contemplades ja en els pressupostos; entre l'esmena 1.
383 a 1.
481, més de la mitat ser referixen a programes que són competència municipal, i, a més, no les quantifiquen econòmicament.
Per tant, estan cometent un frau.

Després, hi ha un altre grup d'esmenes que, concretament, des de la 1.
468, 1.
469, 1.
470, 1.
471, 1.
480.
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**El senyor president:**

Senyories, per favor.

**El senyor Maluenda Verdú:**

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1.
498 ­acabe, senyor president­, 1.
403, 1.
404, 1.
405, 1.
412, 1.
420 i 1.
444, que són unes competència de l'estat i altres són competència de l'administració local.
Inclús hi ha algunes que plantegen que ni són competència d'este programa, ni tan sols d'esta conselleria, i com no dóna lloc, ja els ho diré en el Ple.

Per tant, lamentant-ho molt, tampoc d'estos programes, senyor Godoy, podem aprovar-li res.
Jo li diria a vosté: "vuelva usted en septiembre, señor Godoy".
*(Rialles)*

 

**El senyor president:**

Senyories.
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Moltes gràcies, senyor Maluenda.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes en conjunt, excepte que hi haigga alguna observació.
Senyor Oltra?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Demanaria votació separada de la 1.
122, 1.
123 i 1.
131.

**El senyor president:**

Doncs, anem a passar a votar, en primer lloc, les tres esmenes que acaba de nomenar el senyor Oltra, 1.
122, 1.
123 i 1.
131.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
9.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
9.

Senyories, abans d'alçar la sessió la senyora Moreno volia.
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?

 

**La senyora Moreno Fernández:**

Sí, señor presidente, para pedir que las enmiendas que se han rechazado de mi grupo se mantengan para el Pleno.

**El senyor president:**

Senyor Oltra?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Exactament igual pel que fa referència a Esquerra Unida.

 

**El senyor president:**

Senyories.
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*(Veus)* Suspenem la sessió fins demà a les deu, que començarem en punt, eh?
, a les deu.

 

*(Se suspén la reunió a les 19 hores i 20 minuts)*