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Comissió d'Educació i Cultura realitzada el dia 1 de març de 2022.
Comença la reunió a les 10 hores i 45 minuts.
Presideix la diputada senyora Belén Bachero Traver.
Reunió número 18.

La senyora presidenta en funcions:

Senyories, bon dia.

Anem a iniciar aquesta Comissió d'Educació i Cultura.

Prèviament comprovarem que tenim quòrum.
Així que li passaré la paraula…

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Compareixences en la fase de participació ciutadana del procediment d'elaboració del Projecte de llei, de la Generalitat, d'ordenació de l'exercici de les professions de l'esport a la Comunitat Valenciana (RE número 36.
896)

La senyora presidenta en funcions:

Iniciem aquesta segona sessió de la Comissió d'Educació i Cultura en la fase de compareixences previstes al procediment de participació ciutadana per al Projecte de llei de la Generalitat d'ordenació de l'exercici de les professions de l'esport a la Comunitat Valenciana.

Li done la paraula al senyor Salvador Fabregat Tatay, president de Confedecom i Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana.
Compta vosté ara amb huit minuts per a fer la seua exposició.

Moltes gràcies.

Compareixença del president de Confedecom i de la Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana, senyor Salvador Fabregat Tatay

El senyor president de Confedecom i Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana:

Bon dia a tots i a totes.

Com ha dit la presidenta, soc el president de la federació de bàsquet i, per tant, president també de l'associació de federacions, que és precepte ser president de la federació de bàsquet per a poder ser president de l'associació.
 

I, al mateix temps, soc membre també de Gepacv, que es l'associació de de gestors esportius que va vindre a la primera compareixença que vaig estar seguint per la televisió.

Jo abans…, me menge un poc de temps, una prèvia, que és dir que jo vaig estar també en la comissió per a la reconstrucció de la pandèmia.
Vaig participar i vaig fer… I nosaltres vam presentar 23 propostes.
No ha pogut ser ninguna.
M'agradaria que em veren la cara, perquè m'expresse millor amb la cara, però bé, he d'estar amb la mascareta.
Ninguna va poder ser.
Per tant, estem tristos.

Hui vaig a presentar-ne una.
A vore si poguera ser.
A vore si entre tots podem fer alguna cosa i poguérem aconseguir-la, però l'altra…, hi havien situacions que eren difícils, perquè jo sé que són tot diners i és complicat, però intentarem traure-la endavant.

Recolzem totalment el que és la llei en tot l'articulat.
Absolutament tot, perquè era necessària.
La llei era necessària, encara que creiem que era millor haver tingut una llei estatal que marcara un marc global, i que després les comunitats desenvoluparen cadascuna el que fora, però no està i no sabem quan eixirà, perquè ahí també hi ha un projecte de llei que ja sabem quan eixirà.

Respecte a la llei, el més important per a nosaltres és que no està desenrotllada la inspecció esportiva.
La ratlla contínua de les carreteres i les autopistes no la passem perquè hi ha Guàrdia Civil.
Si no tenim Guàrdia Civil, podem fer la llei que vullguem, però no hi ha manera de controlar-la.
Per tant, això crec que és una cosa important.

Nosaltres, com a federació de bàsquet, hem denunciat algunes situacions d'intrusisme i no hem arribat a ningun lloc perquè ha sigut impossible.
No existix eixa inspecció i és difícil.

Nosaltres el que volem manifestar fonamentalment és: no s'ha previst en la llei, i nosaltres hem lluitat però no ho hem aconseguit, la coexistència de les titulacions federatives amb les titulacions acadèmiques.
Hui en dia estem parlant d'una llei que es va fer per part de… Nosaltres, després, a través dels grups parlamentaris -de tots els que vullguen, tant de bo foren tots-, volem presentar una modificació en el moment que corresponga per a poder aconseguir-ho, perquè les federacions espanyoles, en el consell superior, van traçar una titulació que només és per a 100 persones en tota Espanya.
O siga, professionals del bàsquet, per exemple, en tota Espanya hi han 100 persones només.
No podem creure que la gent viu d'açò.

Me canvie al castellà, perquè vaig llegint i ho tinc escrit en castellà i me costa menys fer-ho aixina.

Estas titulaciones fueron creadas con categoría de formación profesional, que tiene sentido porque es correcto.
Pero yo creo que de aquí lo que tenemos que valorar es si realmente los entrenadores de baloncesto y de otros muchos deportes son profesionales del deporte.
Nosotros sobre los últimos años hemos formado casi dos mil entrenadores.
De los dos mil, vive uno de esto.
El resto no vive de esto.
Eso no quiere decir que la formación no tenga que ser la adecuada, que los controles no tengan que ser los adecuados, que los profesores no tengan que tener la titulación necesaria o la correspondencia necesaria.

Yo si mi hijo me dice: «Papá, quiero ser entrenador -tiene veinte años y está estudiando en la universidad-, quiero ser entrenador», le diría: primero hazte fontanero y cuando tengas trabajo te dedicas a ser entrenador, porque de fontanero, bien o mal, vas a poder vivir.
De entrenador no vas a poder vivir.

Yo soy entrenador.
He sido siempre entrenador desde 1983 y me siento entrenador.
Pero es difícil vivir de esto.
Yo fui un privilegiado.
Yo vivía de entrenar, pero es que daba clases de Educación Física, además.
Por lo tanto, vivía muy bien, pero porque tenía los dos trabajos.
De entrenador solo no hubiera podido ser.

Si lo que nosotros conseguimos es que la calidad, la seguridad en el ejercicio de la profesión y la calidad de la enseñanza…, mientras está todo esto garantizado no tenemos por qué preocuparnos de quién es el que da la formación.

En la comunitat hay 58 federaciones: 14 tenemos el decreto aprobado, 20 federaciones se encuentran en período transitorio y nadie quiere moverse del período transitorio porque es un problema pasar a la titulación oficial -se quieren quedar en el periodo transitorio- y 24 federaciones que no tienen ningún tipo de decreto.

Nosotros necesitamos poder llevar…, como hemos hecho en la población del señor Chulvi por ejemplo, poder llevar los cursos de entrenador a Jávea.
Con la titulación oficial es muy difícil.
Yo tengo que crear una escuela como si fuera una escuela infantil, igual que si fuera un colegio para dar clases de Educación Infantil.
Eso es casi imposible.

La Generalitat ha hecho esfuerzos para dulcificarlo, pero no es suficiente.
No nos vale lo que está previsto.
Vale para algunas federaciones que tienen menos titulados, que hacen a lo mejor dos cursos al año, pero nosotros, que estamos haciendo…, estuvimos durante todos los años del período transitorio nosotros formamos titulaciones oficiales y las hicimos, formamos 1.
400 entrenadores con el visto bueno y la aprobación de la Generalitat -de deportes de la Generalitat, ahora estamos en educación-, y deportes de la Generalitat nos dio el visto bueno a 1.
420 entrenadores, que son titulados oficiales.

Y creemos en ello porque creemos.
Somos la única federación en España de baloncesto autonómica que ha hecho titulaciones oficiales en el período transitorio.
Ninguna otra autonomía lo ha hecho.
Solo nosotros porque creíamos en ello.
Pero, claro, ahora estamos parados.
Ahora estamos atorados en una situación donde estamos haciendo… -es que el tiempo se me acaba- estamos haciendo titulación federativa y, al mismo tiempo, coexistiendo con la titulación oficial.
La titulación federativa…, estamos más o menos formando alrededor de quinientos entrenadores anuales.
La titulación oficial está formando entre diez y quince entrenadores anuales.
No vale, no va, no funciona.
Yo tengo que llevar al pueblo…, donde está el entrenador tengo que llevarle la formación allí.
Tengo que hacérselo fácil.
No porque le dé menos clase, no porque dé menos horas porque la categoría de los profesores sea menor, sino porque necesita una formación fácil.
Tiene que ser viable.
No podemos hacer otra cosa.

Podía darse el caso que, a partir de la aprobación de la ley, los entrenadores formados por la Federación de Baloncesto de la Comunidad Valenciana pudieran entrenar en toda España menos en la comunidad.
En la comunitat no podrían entrenar porque no tendrían la titulación adecuada, pero sí podrían entrenar en toda España, cualquier sitio de España.

De hecho, esta problemática que ha existido en todas las comunidades se ha creado sobre todo en Cataluña, Extremadura y Madrid.
Cataluña, Extremadura y Madrid lo han recogido, lo han recogido en sus normativas.
Cataluña, en la ley del 2008, dejó fuera la formación federativa; en el 2015 creó otra ley que modificaba la de 2008 para dar cabida a las titulaciones federativas, lo que pone en la disposición adicional sexta y la transitoria tercera -esto, cuando presentemos los papeles, lo comentaremos-, sobre la inscripción en el ROPEC, que es el Registro Oficial de Profesionales del Deporte de Cataluña, que es requisito imprescindible allí pasar por el ROPEC para poder ejercer, la inscripción en el ROPEC de los entrenadores que tuvieran…, profesionales con contrastada experiencia demostrada, tal, etcétera, y un certificado de formación de monitor deportivo o entrenador de la propia Federación Catalana de Baloncesto, que también colabora con la Generalitat catalana en la aplicación de los cursos oficiales.
O sea, no estamos en contra de los cursos oficiales, lo cursos oficiales deben de existir, es una titulación académica que da servicio para unas determinadas cosas; pero, el mismo curso, las mismas clases, las mismas horas, los mismos contenidos, todo absolutamente igual nos vale para poder hacer un título federativo que sirva solo para entrenar en las competiciones de las federaciones, en lo que es el deporte federado, desde los juegos de la Generalitat, desde los pequeñitos hasta los mayores.

En Extremadura hicieron lo mismo, directamente lo pusieron antes de salir la ley, en los trámites previos se incorporó, y en Madrid fue con manifestaciones, follón, parón de las competiciones, etcétera, etcétera, cuando se aplicó la ley -ya presidenta, sé que se va, termino en seguida-, cuando se aplicó la ley hubo esa manifestación y se corrigió la ley adaptando unos articulados que permiten que los entrenadores entrenen en las competiciones puramente deportivas, de Madrid o de otros sitios, en nuestro caso tampoco valdrían porque las de Madrid no podrían venir aquí si no pasaran por los requisitos que fuera.
¿Vale?

Aquí se ha previsto en la ley las personas, aquellas que tengan la equivalencia, para las personas que tengan la titulación y que no hayan llegado a poder hacerlo hasta el momento de la ley, pero a partir de la publicación de la ley simplemente se dan cinco años, que está bien, para que los que no lo tengan lo adecúen, pero a partir de ahí cualquier título que ejerza la propia federación no tendrá validez.

La senyora presidenta en funcions:

Senyor Fabregat, vaja finalitzant.

El senyor president de Confedecom i de la Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana:

Sí, ya.

Nosotros solicitaremos el apoyo de todos los grupos parlamentarios para intentar sacar esto adelante.
Pedimos la equivalencia, no la homologación, jamás un título federativo puede sustituir a un título educativo, aunque tenga mismo contenido y tenga…, no buscamos eso, buscamos que la gente pueda entrenar, que los entrenadores puedan ejercer la profesión; profesión por la que ganan a lo mejor 150 euros al mes, que ese es el problema.
Esto se hizo para los grandes entrenadores, para las grandes fórmulas, pero en este caso, en el caso nuestro no es cierto, porque no viven de esto.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyor Fabregat.

El senyor president de Confedecom i Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana:

Me paso, necesitaría quince minutos más yo para poder hablar, pero, bueno.

La senyora presidenta en funcions:

Després, tindrà huit minuts més.

Passem, ara, al torn dels grups parlamentaris.
Iniciem amb els no adscrits.

La il·lustre diputada Asunción Sanchis, per un temps de tres minuts.

La senyora Sanchis Morera:

Gràcies, presidenta.

Buenos días, don Salvador Fabregat, bienvenido a las Cortes Valencianas y gracias por participar en esta comisión.

Don Salvador, como presidente de la Federación de Baloncesto de la Comunidad Valenciana y de la Confederación de Federaciones Deportivas de la Comunidad Valenciana, donde se defienden los intereses de las diferentes modalidades deportivas de las federaciones que son miembros en el marco de su respectiva competencia, ¿considera que esta ley promueve, defiende y representa suficientemente al deporte federado?

Esa era mi pregunta, pero ha quedado muy bien explicada.

Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyora Sanchis.

Passem, ara, al torn del Grup Parlamentari Unides Podem.

Té un temps de tres minuts la il·lustre diputada Naiara Davó.

La senyora Davó Bernabeu:

Gràcies, presidenta.

Bon dia, senyor Fabregat.

Gràcies per l'exposició que ens ha fet perquè, a més, s'ha centrat en una cosa molt, molt concreta.
Crec que tenim la sort que en este projecte de llei, la gran majoria dels grups parlamentaris estem d'acord que era una llei necessària i que tots els ponents que anaven a vindre, bé, doncs, anàvem a prendre nota dels punts concrets que necessitaven la millora.

Vosté ha parlat de la necessitat de desenvolupar millor la inspecció esportiva per tot el que respecta a l'intrusisme, crec que és una cosa de la que prenem nota.
I just la meua pregunta anava en el sentit del període de transició i l'adaptació de les titulacions, que vosté ha exposat molt bé, perquè és cert que el projecte de llei no contempla la coexistència entre les dos sinó l'adaptació, però, també és cert que vostés, bé, ens acaba de fer una explicació prou clara respecte al fet que volen, doncs, eixa equivalència més que un període transitori.
Perquè, en principi, li anava a preguntar si veia que eixe període que donava de cinc anys era suficient per poder-ho fer, però crec que ha anat vosté més enllà perquè ha considerat que és suficient i el que després passarà és que, bé, amb un abast tan ampli com té en aquest cas el sector federatiu del bàsquet, doncs, seria molt complicat fer-ho sols amb una transició.

Per tant, bé, prenem nota des del nostre grup parlamentari de la petició que fan respecte a l'equivalència.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyora Davó.

Passem, ara, al torn d'intervenció del grup Ciutadans.

Per un temps de tres minuts, té ara la paraula la il·lustre diputada… Ai!
, Vox.
Disculpe.

Val, passem, ara, al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Vox.

Té la paraula la il·lustre diputada Miriam Turiel.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Buenos días, señor Fabregat.

Es un placer tenerle aquí, le agradecemos mucho su comparecencia en esta comisión en la fase de participación ciudadana para que entre todos consigamos sacar adelante la mejor ley.

Ha habido bastante consenso en las personas que comparecieron el día 22, y tanto usted como ellos dijeron que estaban de acuerdo con que esta ley saliera adelante.
La verdad es que se acogió con bastante entusiasmo.

Quería saber desde su federación, bueno, de Confedecom, donde usted es presidente, a qué deportes representa en esa confederación, y, luego, si cree que esta ley, bueno, usted nos lo ha explicado, ¿no?
, pero si protege a usuarios.
Nos ha explicado el problema con los profesionales, y es verdad que el deporte, bueno, es muy necesario, aporta muchísimos beneficios a la salud, pero, claro, nos han dicho los expertos que tiene que hacerse de manera segura, tanto para la salud -como usted ha remarcado- como para que los profesionales tengan cierta seguridad a la hora de poder ejercerlo.

Nos ha contado que la verdad es que, desgraciadamente, la profesión de entrenador no se puede llevar a cabo como propia profesión, se tiene que hacer como algo complementario.
¿Qué cree usted que haría falta para que pudiera ser la profesión de entrenador, o sea, una profesión que diera para vivir?
Y si cree que con el tema de la equivalencia y la homologación esto se solucionaría.

Y, luego, también, ¿cómo soluciona usted el problema que plantea cuando se apruebe la ley y un entrenador no pueda trabajar en la Comunidad Valenciana pero sí pueda hacerlo en el resto de lugares de nuestro país?
Que nos explicara un poco eso.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyora Turiel.

Passem, ara, al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Ciutadans.

Té la paraula la il·lustre diputada Rosa Menor per un temps de tres minuts.

La senyora Menor Lucas:

Buenos días, senyor Fabregat.

En primer lugar, agradecerle su presencia en esta comisión de educación, cultura y deporte, su tiempo, sus aportaciones, para que así todos podamos mejorar esta propuesta de ley que llevamos tantos años esperando.

Felicitarle, también, por su trabajo en Confedecom promoviendo, defendiendo y representando al deporte federado en todas sus modalidades deportivas, actuando también con rapidez y adaptando toda la formación continua de entrenadores, de árbitros y oficiales de mesa a un formato online, de manera que todos pudieran seguir mejorando su labor.

Ha hablado usted de que no es posible que un entrenador de baloncesto pueda vivir y sustentarse solamente con esta profesión, son muy pocos los que lo hacen, son los que están en la elite muy…, por poner un ejemplo, los de fútbol y tal.
Yo le digo que he sido entrenadora nacional, he llevado la competición internacional durante muchos años y nunca he podido dejar mi profesión en la educación, como licenciada en Educación Física, y casi cuarenta años impartiendo clases en los diferentes centros e institutos de Alicante.
Por eso le digo que ahí le doy toda la razón y que es algo que también tendríamos que mejorar.

Por todo lo que nos ha explicado y la problemática que está habiendo, a mí me salen dos preguntas.
En primer lugar, sería: ¿considera que esta ley autonómica puede ayudar a organizaciones como la suya para afrontar los retos que ahora mismo se le presentan en el sector?
Y, luego, un poquito más dirigida a esa parte que ha dedicado a usted bastante, de la homologación de estos títulos federativos que a usted le gustaría implantar, pues, la segunda pregunta sería la siguiente: ¿le parece que las demandas del sector se ven suficientemente recogidas en el proyecto de ley?

Gracias, señor Fabregat.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyora Menor.

Passem, ara, al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Compromís.

Té la paraula l'il·lustre diputat Jesús Pla.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyor Fabregat, per la seua intervenció, que esperem que en el seu entorn ens puga aclarir.

Jo voldria centrar-me directament en la problemàtica que vosté ha apuntat, i, concretament, imagine que s'estarà referint o s'ha estat referint a la disposició transitòria cinquena de la llei que és on es regula el tema de l'equivalència.
A mi m'agradaria que aprofundira i que ens explicara, perquè nosaltres no som especialistes en el món de l'esport, i que ens il·lustrara sobre quina seria la proposta de l'organització a la que vosté representa, concretament quines deficiències veu en esta disposició addicional cinquena i quina seria la seua proposta.

Simplement, si ens ho poguera explicar amb un poquet de calma perquè tots poguérem entendre en què es vorien vostés perjudicats, quina seria la seua proposta de millora perquè tots poguérem conéixer bé la proposta de la seua organització.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gracias, señor Pla.

Passem, ara, al torn d'intervenció del Grupo Parlamentario Popular.

Té la paraula l'il·lustre diputat, Luis Martínez.

El senyor Martínez Fuentes:

Gràcies, presidenta.

Bon dia.

Gracias, señor Fabregat, gracias por sus aportaciones; aportaciones que tienen un gran peso, dado que usted viene en representación de la…, bueno, como presidente de la federación de baloncesto, de las más importantes a nivel de España y a nivel de la Comunidad valenciana, a nivel de licencias, pero sobre todo en representación de todas las federaciones, y, por lo tanto, el peso que tiene dentro de la actividad física y el mundo del deporte, lo que es todo el deporte federado.
Por tanto, sus opiniones son de gran valía y de gran peso.

Primero, voy a empezar con las coincidencias.
Hablaba usted de la inspección, absolutamente de acuerdo, es algo que debemos de desarrollar.
Precisamente ayer, en un debate que tuvimos aquí de una de las PNL que debatimos en la comisión, nuestro grupo parlamentario finalmente puso encima de la mesa esa necesidad porque, claro, estamos legislando, pero, después, hay que controlar toda una serie de cuestiones que van a reciclarse: de licencias, de permisos, de seguros, etcétera, etcétera, de las entidades de los deportistas, y debe haber algún cuerpo de inspección, que eso tendrá que regularse en su momento, bien sea por educación o a quienes corresponda.
¿Vale?
Bien, esa es la parte.

Quiero centrarme en una cuestión.
Ha hablado también de la formación, que a ustedes se les considera como un centro educativo para dar esa formación, es decir, tienen que cumplir como un centro educativo, como un centro de primaria, entiendo yo, que les exige la conselleria.
Por lo tanto, ¿podrían dar esa formación utilizando centros educativos ya existentes?
Esa sería una de las preguntas, para facilitarles esa formación.

Y, después, redundar en el aspecto que ya se ha hablado, porque usted se ha centrado básicamente en el tema de la equivalencia, yo también lo tenía anotado, otros grupos también lo han comentado, porque creo que es un tema clave para ustedes, independientemente de que se ganen la vida o no se ganen la vida, es un tema de titulación y de esa equivalencia.
Entonces, ver si eso se recoge suficientemente en la ley, que ya ha manifestado que no, nosotros también tenemos intención de presentar una enmienda en ese sentido.

Y, básicamente, la adicional quinta, que también lo ha comentado el representante de Compromís, que también era de las cuestiones que nos gustaría que acabara de aclarar.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyor Martínez.

Passem, ara, al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Socialista.

Té la paraula l'il·lustre diputat José Chulvi.

El senyor Chulvi Español:

Moltes gràcies, presidenta.

Molt bon dia, senyor Fabregat.

Bé, jo el considere el meu president també perquè jo vinc també del món del bàsquet i, en primer lloc, m'agradaria reconéixer i posar en valor el treball que s'ha fet en estos anys per, d'alguna manera, i en un entrecomillat, professionalitzar el món de l'esport federat, i en este cas la part del bàsquet perquè sé que s'han fet esforços importants per part de la federació per a donar la formació necessària i també per a, d'alguna manera, regular qui podia o qui no podia estar segut en una banqueta de determinat equip en funció de la seua categoria o de… Jo trobe que és una qüestió interessant, important, i que cal posar en valor, i que d'alguna forma és el que després recull este projecte de llei.

Jo em quede en algunes qüestions de les que vosté ha comentat, la primera d'elles és el seu recolzament total al projecte de llei, a l'articulat, a la llei en si, és a dir, és important tindre el recolzament de les federacions que vosté representa i també tindre en compte, a partir de la seua intervenció de hui, que pense que ha sigut molt interessant, doncs, aquelles qüestions que pugam arreplegar o que puguen significar la millora d'este projecte de llei.
És cert que s'ha de fer un esforç en la qüestió de la inspecció esportiva i de poder executar determinades mesures, les que siguen necessàries, perquè es puga portar endavant amb racionalitat la implantació o la implementació d'esta llei.

Efectivament, la realitat dels clubs amateur es la que és, la realitat que es viu és la de quasi, quasi, en alguns casos poder sobreviure i sobretot poder oferir la millor prestació d'eixe servei possible, no?
, i d'alguna manera poder desenvolupar la seva activitat en les majors garanties, i especialment per als usuaris, que en molts casos són menors, i jo diria que quasi majoritàriament són menors i hem de tindre una especial cura en el que estem fent en cada lloc.

Per tant, jo trobe que és interessant l'aportació que ha fet respecte a l'equivalència d'eixes titulacions i vore com es poden compaginar, com podem fer que puguen anar, com he dit, fins acabar en un escenari el millor possible.

I bé, és difícil, perquè quan u és l'últim, ja les preguntes quasi estan totes fetes, no?
Però sí que és cert que hi ha una qüestió que és important.
Vosté com pensa que, en eixe període transitori que hi haja, eixos cinc anys que s'han marcat dins la llei, si té alguna qüestió o pot aportar-nos alguna solució a l'hora de poder fer eixe trànsit, eixe camí, perquè puguem acabar-lo de la manera millor manera possible, és a dir, tenint a la gent dins del marc que regula la pròpia llei?

Gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyor Chulvi.

Bé, passem ara al torn d'intervenció del compareixent per a contestar a totes les qüestions que li han preguntat els grups parlamentaris.
Compta vosté, senyor Fabregat, amb vuit minuts de nou per a contestar a tot el que se li ha anat preguntant.

El senyor president de Confedecom i de la Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana:

Correcte.

Yo supongo que contestaré un poco a todos, porque ha habido cosas que se han mezclado y, por lo tanto, es difícil hacerlo, y además no es fácil hacerlo cuando no estás acostumbrado a estas cosas.
Para ustedes será fácil, a mí me cuesta.
¿Vale?

La primera que tenemos, es decir, nosotros, como federaciones…, yo represento como asociación, aunque esto no es un acuerdo de toda la asociación, pero represento en la asociación a 56 de las 58 federaciones que hay activas en la comunidad.
Dos no se han querido adscribir, no son socios porque no han querido.
Ser socio vale 200 euros al año, para la federación, pero hay gente que no ha querido estar.
Creo que es baile deportivo y… ahora no recuerdo cuál es la otra.
El resto pertenecen.
Por lo tanto, en teoría represento a todas estas federaciones.
En diferentes tratos, porque no es lo mismo los que tenemos el decreto aprobado, los que están en el transitorio, que los que están sin decreto.
Los que están sin decreto hacen formación federativa, y ese es el título que vale, porque la diferencia que hay es: esas federaciones tienen una formación federativa regulada por la Dirección General de Deportes, y esa es la que vale; mientras que nosotros, al tener el oficial, tenemos que depender de educación.

Respondiendo a varias preguntas también.
¿Cuál es el problema?
Que a mí me piden hacer un centro, estamos muriendo a la formación no presencial, a la formación a distancia, pero yo para hacer un centro de formación a distancia de entrenadores, que podría hacerlo, sería fácil porque entonces no tendría los problemas de la movilidad, Orihuela, Vinaroz, etcétera, etcétera, Requena, que a lo mejor a veces no mucho, pero llevamos algún curso a Requena para que la gente lo tenga cerca, y yo tengo que crear primero un centro físico, un centro físico presencial, porque la ley de educación obliga a que esto sea así.
Entonces, resulta que yo tengo que ir a un centro, conveniar con el centro y hacer los planos como si fuera a hacer un centro nuevo entero.
Es decir, yo tengo un acuerdo con el Pilar, donde estamos haciendo los cursos de formación de la federación, pero yo tengo que ir al Pilar y decirle: a ti, que te acaban de aprobar las cinco unidades nuevas de educación infantil, me tienes que dar todos los planos y yo, con esos planos, vuelvo dentro de tu centro a crear otro centro, que es el centro de la federación para dar la formación.

Digo, señores, si se lo presentaron antes de ayer, que antes de ayer aprobaron ustedes cinco unidades de infantil nuevas en el Colegio El Pilar, que es un centro reconocido.
Digo El Pilar porque es el que estamos utilizando.
Eso es lo que nosotros…, y no ha habido manera que Educación, centros, transijan por ahí.
E incluso si lo hago no presencial, primero tengo que ser centro y después no presencial.
Entonces, este centro con todos esos requisitos y luego pasa a ser no presencial.

La ley dice que eso tiene que ser así en educación.
Eso es cierto, o sea, es cierto porque me lo he leído, yo no lo sabía, pero me lo he leído.
Pero, vamos, el problema es que eso primero, para empezar, llegó y voy al arquitecto del colegio en cuestión, El Pilar o quien sea, y me dice: señor, esto vale tanto.
¿Cómo?
Si es que yo le voy a hacer uno plano, no voy a hacer una copia, yo voy a hacer un proyecto que es el mismo, que lo voy a copiar, porque es darle al botón y sacarlo, pero esto vale esto.
Para empezar, hay sitios donde nos han dicho esto vale 500 euros y hay sitios donde nos han dicho son 10.
000 euros.

Nosotros tenemos una rentabilidad no llega a 1.
000 euros por curso que hacemos, le sacamos nada, porque le sacamos nada, pero, claro, yo eso no lo amortizó ni sé en los años que lo voy a amortizar.

Y luego, además, no tiene sentido porque me obligan a que tenga un aula presencial para tutorías, un aula para jefe de estudios, una secretaria, un tal, cuando yo eso lo puedo hacer en la federación y haciéndolo en la federación después voy al Pilar a dar la clase y la doy donde los niños, por la mañana, han tenido su clase de infantil, que me la ceden, se la alquilo, les pago el alquiler, lógicamente, baratito siempre, pero, por ejemplo, en Jávea, donde lo nosotros lo hicimos, lo hicimos en el pabellón, tiene unas salas perfectas que el ayuntamiento nos cedió, teníamos el pabellón y teníamos las salas para poder hacerlo.
Eso hoy en día es muy complicado.

Ese es el problema que tenemos, sino yo podía hacer la titulación oficial, si creemos en ella.
La educativa, ojalá pudiéramos hacerla, me falta el sello.
Pero no se ha liberado, no se ha liberado esa posibilidad.
La Generalitat ha hecho esfuerzos para conseguir ciertos avances, pero no hemos avanzado nada, no es viable.
Alguna federación lo ha conseguido.
Les puedo decir que las federaciones que lo han conseguido no he conseguido que me digan cómo.
Me he sentado con ellas y les he dicho: a ver, dime cómo.
No me han dicho.
Yo no sé si es porque conocerán a alguien, harán algo, no en la administración, sino el propio centro, que el centro lo haya cedido.

No se pueden utilizar centros públicos, cosa que entiendo, para no competir con la enseñanza pública, que se puede crear, tenemos que ir a centros concertados o privados.
Pero tenemos ese problema.
Aparte que luego el propio centro a veces te dice: «Señores, ¿ustedes quieren hacer un centro aquí?
» «Sí».
«¿Y entonces usted va a ser el titular de un centro dentro de mi centro?
» «No, para nada, para nada».
O sea, dentro de mi centro no hay ningún titular, y usted, cuando quiera, se lleva esas enseñanzas a donde quiera porque el propietario es usted.
Entonces, esa situación es la que no hemos solucionado.

¿Cómo pretendemos solucionarlo?
¿El período de cinco años para la adecuación es suficiente?
Sí, el período de cinco años es para adecuar los que ya están, los que están, el problema es que cuando acaben esos cinco años no podemos seguir haciendo títulos, no podemos seguir formando entrenadores, salvo que tengamos un centro de formación oficial de educación.
Y ese es el problema.

Entonces, ¿qué pedimos?
La equivalencia profesional.
Es decir, lo que han hecho en Cataluña y Extremadura, que dicen, por ejemplo, en Extremadura dicen: «Podrán ejercer la profesión de monitor deportivo y entrenador deportivo quienes acrediten su cualificación mediante la posesión de un diploma expedido por la Junta de Extremadura o por la federación correspondiente para las competiciones en edad escolar o en las competiciones del ámbito federativo».
Ese título, ese certificado, viene avalado por deportes de la propia junta, igual que en Cataluña también.
O sea, el ROF para poder inscribirte debes tenerlo pasado por, en el caso de Cataluña es la Escuela Catalana del Deporte, Cataluña en estos temas está un poco más por encima, y entonces ellos lo hacen, tienes que pasar por la Escuela Catalana del Deporte, porque es un organismo que controla estas formaciones y estas cosas.

Y en el caso de Madrid estamos en lo mismo.
En Madrid lo que han hecho, dice: «Se admitirán a todos aquellos que acrediten el diploma expedido por las federaciones deportivas con posterioridad a la publicación de la ley, siempre que cumplan con los requisitos del currículo, carga horaria y titulación del profesorado».
Que eso es correcto.
O sea, nosotros estamos en ello, si nosotros tenemos eso.
Nuestros cursos lo cumplen porque, hasta el día que entró educación, deportes nos lo exigía, y lo hacíamos, y nos daba el ok y nos lo sellaba.
Estuvimos nueve años haciéndolo así.
Entró educación y empezamos con el tema de que hay que ser centro, hay que tener no sé qué, y hay que presentar papeles, y hay que hacer historias, y hay que hacer cosas que son inviables para lo que estamos hablando.
Pero nosotros hicimos lo mismo con deportes durante muchos años, nueve años se estuvo haciendo, 1.
400 entrenadores; los de Jávea fueron de este estilo, de los del período transitorio.

Por lo tanto, queremos ir al formato online.
Con la pandemia hemos tenido que recurrir por narices y hemos hecho una inversión económica en programas de funcionamiento para poder hacerlo online, y queremos seguir con el tema online.
Pero, claro, primero tengo que ser centro presencial, que no voy a dar clase nunca, pero tengo que tener todo, debo tener aulas, seminarios.
Y entonces la secretaría del curso o del centro, si es la federación, si yo tengo 17 personas trabajando en la federación aquí, en Valencia.
Si puedo hacer la secretaria y no necesito irme a ningún lado, tengo salas.
En Confedecom tenemos, en el edificio que estamos utilizando ahora, dos salas para 70 personas, tenemos dos salas para 70 personas, que se pueden utilizar, o sea, tenemos despachos, tenemos de todo, tenemos dos salas de reuniones pequeñas y dos salas para 70 personas.
Yo creo que con eso sería la equivalencia, insisto, porque no es la homologación.
La homologación sería decir que aquel que hace un título con una federación, por muy controlado que éste, tiene una cualificación académica que no la tiene, por qué hay que pasar por la norma que marca la cualificación académica.
Y eso no lo discutimos, porque lo que sí queremos es que este señor tenga la equivalencia para poder entrenar.
Según la ley ésta no va a poder entrenar.
No es que no adecúe en este período los que ya lo tienen y van a entrar, a partir de los cinco años no va a poder entrenar nadie que no tenga la titulación oficial.
Y se ha demostrado que la titulación oficial no funciona.
Las escuelas que se han creado por parte de la Generalitat no tienen alumnos, no tienen alumnos, porque es imposible.
En Castellón hay una, o sea, en diferentes sitios.

Entonces…, sé que me ha pasado ya.
Yo creo que he contestado un poco, no sé si lo he dejado claro, pero yo he contestado, no sé si he conseguido dejárselo claro a ustedes.
Si quieren algo más, lo puedo explicar después fuera o, si me lo preguntan, lo contesto también, que no tengo ni ningún tema.
Esto sí, a contrarreloj.
Además, esto es… (Veus i rialles)

La senyora presidenta en funcions:

Disculpe per el temps tan limitat que tenim

El senyor president de Confedecom i de la Federació de Bàsquet de la Comunitat Valenciana:

No, no, se lo decía a Luis, me han operado, tengo una operación ahí, con puntos, y se me reblandece cuando estoy mucho rato hablando con la mascarilla, porque es en la boca, es un rollo, pero bueno.
Es igual, yo he dicho lo que creía, que ustedes han preguntado.
Yo creo que he intentado contestarles a lo que han preguntado.
Espero que haya servido de algo.
Y, nada más, a disposición.
Cualquier grupo parlamentario, bien a Confedecom o bien a la federación de baloncesto, nos tienen a disposición para hablar de lo que quieran.
¿Vale?
O sea, reunirnos, hablarnos, reunirnos un día con todos, los convoco yo en las salas de allí, no tengo ningún problema.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies.
Gràcies, senyor Fabregat.

La invitació és agafada pels grups, entenc.

Fem ara un recés d'un minut per a donar pas, acomiadem aquest compareixent, i donem pas al següent…

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta en funcions:

Continuem ara amb la intervenció de Cristina Blasco Lafarga, professora de la Facultat de Ciències de l'Activitat Física i l'Esport de la Universitat de València.

Senyora Blasco, té vosté ara huit minuts per a intervenir.
I, després, faran el torn els grups parlamentaris.
I, després d'ells, huit minuts més per a contestar-los.
D'acord?

Compareixença de la senyora Cristina Blasco Lafarga, professora de la Facultat de Ciències de l'Activitat Física i l'Esport de la Universitat de València

La senyora Blasco Lafarga:

Doncs, bon dia i parlaré en castellà perquè m'és un poquet més familiar, però qualsevol pregunta en valencià, per suposat, la conteste.

Respetables señorías, en una conversación sobre las profesiones del deporte, un propietario de instalación deportiva comentó que nunca había entrado nadie en su centro preguntando por la titulación de sus profesionales; le contestaron que tampoco subió a nadie a un taxi preguntando por la posesión del carné.
Huelga decir que la asunción del cumplimiento de la ley exime de preguntar lo evidente; también, que la aprobación de una buena ley junto a los órganos sancionadores que velan por ella es la mejor garantía de seguridad y buenas prácticas en este y en cualquier ámbito.

A similitud de las autonomías que nos anteceden en la regulación de las profesiones, el presente texto permitirá a la sociedad valenciana ejercer su derecho a servicios deportivos de calidad, adecuados al contexto y necesidades de los usuarios.
Sus cinco figuras profesionales, perfiladas y con competencias y requisitos de acceso claramente delimitados, así como las vías para permitir su interconexión, su formación continua y de calidad, son el aval necesario para garantizar la seguridad, salud y profesionalidad que requiere nuestro sector.

Entre sus beneficios más directos, la ley minimiza riesgos de salud de los usuarios en todas las etapas vitales.
Las bondades de la actividad física son de sobra conocidas; sin embargo, es así si se ejercen desde el conocimiento y el rigor científico, porque pueden conllevar problemas, tanto físicos como psicosociales, con graves consecuencias a corto, medio y largo plazo, de realizarse de forma inadecuada, especialmente si los errores se cometen en los extremos distales de la vida, en la infancia o en las personas mayores.

También ayuda a la regulación y mejora del sector formativo, tanto a nivel reglado como no regulado.
De facto, esta ley ayudará a los órganos formadores responsables de los títulos a enfocarlos correctamente y permitirá a las administraciones y a los propios formadores diseñar los caminos para mejorar la empleabilidad y su complemento.

Los centros de Formación Profesional, federaciones, universidades o las propias academias mejoraran sus formaciones, al acortarlas a un perfil concreto, teniendo también en cuenta los requisitos de acceso y el nivel de partida.
Esto será fundamental en las formaciones de mayor rango académico, que han adolecido -esto es triste-, han adolecido de cursos de alto nivel y optimización profesional ante la falta de regulación y concreción del sector.

Relacionado con lo anterior y a medio plazo, la ley animará a los propios profesionales a mejorar su formación, a sabiendas de que el mercado reconocerá, por fin, competencias y atribuciones claras.
Animará también a los empresarios y a los propios trabajadores a invertir en un sector regulado, que mejorará sus perspectivas de resultados.
Ahorrará dinero gastado en profesionales que no responden ni a mis expectativas como usuario ni a las del empresario como empleador.
Mejorará aspectos colaterales de la ley, como el funcionamiento de los sectores turístico o sanitario.
Y velará por una publicidad asequible, objetiva y veraz, algo esencial en los servicios deportivos, que hasta hoy parecía impensable.

Se protege así la salud y la integridad física de las personas receptoras de profesiones y servicios, entre otras cosas porque la investigación y las nuevas tecnologías están renovando la evidencia científica de forma continua en nuestro ámbito y actuar con corrección implica estar realmente al día en lo que uno es competente, también porque continuas fluctuaciones y modas que están atacando al sector no siempre benefician a sus practicantes.

No menos importante, esta ley dignifica la práctica físico-deportiva, vinculándola con principios de ética universal, respeto por el individuo, el grupo, las diferencias y las deficiencias, los animales, la naturaleza, la igualdad entre personas y la oportunidad o sostenibilidad de las propuestas económicas.
Hablamos de juego limpio, educación en valores, protección del menor y las personas con diversidad funcional o menos recursos.
Hablamos de rechazo tajante al dopaje, de exigencia en la formación continua y la necesaria colaboración con otros profesionales, especialmente del ámbito sanitario.
Se vela así por la ética profesional y el buen funcionamiento de unas relaciones interpersonales que son básicas en nuestro trabajo y por la consecución real de nuestra contribución como sector al bienestar y mejor salud de nuestros usuarios, entendiendo la salud como algo complejo.
En última instancia, al ordenar claramente competencias y atribuciones, esta ley de regulación profesional debe permitir al sector físico-deportivo convertirse en el importante pilar de las políticas de salud comunitaria que todos deseamos.

Tras señalar lo oportuno de que no se puedan acuñar nuevas denominaciones y mostrar mi alto grado de acuerdo con las cinco figuras que recoge esta ley, añadiré algunas consideraciones en aquello en lo que pueda ser más competente.

Sobre las figuras profesionales de monitor y entrenador deportivo y los requisitos de acceso a ambas, me parece un acierto dar protagonismo, junto al grado en CAFYD y a las FP, a aquellas titulaciones deportivas que estén correctamente reguladas en la relación con aquellas actividades en las que son competentes.

Quiero recordarles la riqueza educativa y la mejora sobre la salud integral de una buena práctica deportiva, precisamente por su gran repertorio de exigencias de adaptación al entorno técnico-táctico, su alto contenido socializador y su implicación integral y sistémica neurofisiológica.
Más allá de su uso recreativo, los beneficios de la práctica deportiva se potencian por la cualificación del que la imparte.
Esto obliga a las entidades deportivas a dar mayor calidad a sus formaciones.
Igualmente, recuerda a las formaciones generalistas, como la FP o los CAFYD, la necesidad de dotar a sus titulados de herramientas de profundización en aquellas actividades en las que realmente quieren trabajar, capacitándoles para disponer de recursos adecuados en su día a día.
Acotar los perfiles ayudará, además, a generar sinergias, de forma que desde uno y otro lado se fomentará la posibilidad de complementarse, lo que resulta fundamental en un mercado cualificado y dinámico.
Es relevante que la ley recuerda que se requiere de presencia física para estas funciones; también, que se contemple el acceso a ellas a través de los certificados de profesionalidad que, de nuevo, ayudan al sistema a que sea dinámico.

En cuanto al preparador físico, destacar la claridad expositiva sobre sus funciones en el ámbito de la salud, junto a su papel en la mejora del rendimiento.
La ley realza y concreta una faceta que venimos realizando desde hace mucho tiempo, pero que cobra especial relevancia por el conocimiento actual sobre el papel de la actividad físico-deportiva en la salud.
El ejercicio se configura como polipíldora coste-efectiva y potente en muchas enfermedades de nuestras sociedades más sedentarias y envejecidas.

Quiero precisar, sin embargo, que la terminología que impregna la ley se ha inspirado, quizá excesivamente, en la literatura sajona que, tras la pujanza del colegio americano de medicina deportiva, habla de dosis y prescripción de ejercicio.
Sin ser incorrecto, el texto pierde de vista esta visión de la preparación física más holística y vinculada a los sistemas de entrenamiento y las respuestas integrales.
Introduciría, por tanto, la palabra «entrenamiento» ya desde la presentación del profesional preparador físico en el artículo 9 y, al precisar su ejercicio profesional, señalaría que utiliza sistemas, métodos y medios de entrenamiento, junto a pautas de cuantificación de las cargas, seguido de lo que actualmente dice el texto: dosificación de las actividades deportivas y ejercicios físicos adecuados, etcétera.

Tal y como se ha aprobado en otras autonomías, entiendo, efectivamente, la necesidad de reserva de profesión para el CAFYD, porque es el único profesional con formación académica superior capacitado para desarrollar estas competencias y relacionarse con otros titulados superiores.
En este sentido, en los requisitos de acceso al director deportivo, es normal también encontrar básicamente a los CAFYD porque comparten con el preparador físico muchas funciones a nivel de responsabilidad, funciones de supervisión, programación y seguimiento de procesos.

Y, finalmente, cierra y completa la ley el profesor de educación física, de nuevo en el nivel de formación superior, aunque esto depende, evidentemente, de la regulación de conselleria.

Me gustaría transmitirles, antes de determinar, la gran trascendencia y necesidad de esta ley, cuya ausencia motiva aspectos muy negativos que he vivido en primera persona como deportista de élite.
Un individuo físicamente educado comprende los retos que le supone la motricidad, se mueve con economía y confianza y puede establecer relaciones con los demás, con su entorno, de forma segura.
Por el contrario, las carencias en este ámbito generan barreras en el desarrollo de las competencias psicomotrices y psicosociales, impiden la eficiencia y conllevan frustración, con la consiguiente desmotivación hacia el movimiento.
Esto último nos afecta desde la infancia, pero es especialmente negativo en el caso de los adultos mayores y, en general, de los adultos con algún tipo de dificultad motriz o cognitiva, lo que exige intervenciones potentes en el ámbito de su acondicionamiento y su educación y una ley que lo respalde.

Necesitamos los mejores profesionales desde la infancia, momento en el que todos nuestros sistemas son altamente sensibles, pero también a medida que perdemos nuestras facultades o cuando tenemos limitaciones de movimiento.
Si educar en lo motriz es un servicio social de la máxima trascendencia, casi más lo es la reeducación en el movimiento del adulto que pierde facultades.
Su sensación de impotencia e incompetencia se convierte, con el tiempo, en soledad y miedo.

Quiero terminar señalando que la incompetencia motriz es un problema de nuestros niños y la soledad es un problema y una enfermedad de nuestros mayores y que se requiere de la aprobación de esta ley para que la sociedad valenciana esté cuidada, protegida y adecuadamente alfabetizada en lo motriz; también, para que la oferta económica y turística de la Comunidad Valenciana se convierte en un modelo y referente en relación con el sector de las actividades físico-deportivas.

Muchas gracias y quedo a su disposición para lo que necesiten.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyora Blasco.

Bé, passem ara al torn d'intervenció dels grups parlamentaris.

Té la paraula la il·lustre diputada Asunción Sanchis, per un temps de tres minuts.

La senyora Sanchis Morera:

Gràcies, presidenta.

Buenos días, doña Cristina, y bienvenida a las Cortes Valencianas.

En primer lugar, darle las gracias por participar en esta comisión, como profesora de la Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de la Universidad de Valencia.

Muchas son las publicaciones que llevan su nombre: Entrenamiento deportivo.
Proyecto docente, Ejercicio físico en el medio natural, Análisis de la competición en los deportes de combate, Emprendimiento y aprendizaje servicio en educación física; pero mi más enhorabuena por su participación en el estudio Obesidad y ejercicio físico en adultos, este estudio destaca la importancia de programas nutricionales y ejercicio en niños para prevenir la obesidad en adulto.

La pregunta sería: ¿considera que las cinco profesiones reguladas en esta ley: monitor, entrenador, preparador, director, profesor o profesora en educación física, son suficientes para erradicar el intrusismo que hay en la actualidad?

Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyora Sanchis.

Passem ara al torn d'intervenció de el Grup Parlamentari Unides Podem.
Té la paraula la il·lustre diputada Naiara Davó.

La senyora Davó Bernabeu:

Gràcies, presidenta.

Agrair-li, en primer lloc, senyora Blasco, la ponència que ens ha fet.
M'ha agradat molt una cosa que ha dit ara al final, quan ha dit que la competència motriu dels infants és també una responsabilitat de les administracions públiques.
Rarament, hem sentit una apel·lació d'aquest tipus en les compareixences i, per tant, li ho agraïsc.

Crec que vosté ha desglossat molt bé els punts positius de la llei.
Em quede amb tres: que animarà a millorar la formació dels professionals i que això suposa, per una banda, més beneficis per als usuaris, però també millors expectatives per als empresaris; després, que es minimitzaran els riscos sobre la salut; i un tercer punt que també crec que important i del qual parlem menys, que és la part de la publicitat, que serà veraç i, per tant, que és molt important en un dia en què estem sobreexposats a qüestions publicitàries.

Sí que m'agradaria preguntar-li, dins d'eixos punts positius, si vosté creu que ha quedat alguna qüestió a introduir, que pense que ha quedat fora i que no està regulada o no està mencionada; o si hi ha algun punt a complementar -com ha fet, per exemple, parlant de l'article 9-, si veuria, tant en l'articulat com en les disposicions, alguna cosa a afegir o a complementar.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyora Davó.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Vox.
Té la paraula la il·lustre diputada Miriam Turiel.

La senyora Turiel Mollá:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señora Blasco.
Le agradecemos mucho su participación en esta comisión y que nos ayuden, pues, tanto usted como el resto de comparecientes, a sacar el mejor texto posible.

Efectivamente, creemos que la actividad física, tal y como usted nos ha dicho y que nos han dicho más comparecientes, que puede ser buena o mala, depende de cómo se realice.
Es decir, hacen falta garantías para que se realice de forma segura.

Me ha gustado mucho una cosa que usted ha dicho y quería que ahondara en esta idea y es que usted ha dicho que esta ley puede contribuir a que mejore…, no lo ha dicho con estas palabras, pero la excelencia, ¿no?
, porque, al final, va a contribuir a la formación continua y que también eso va a hacer que tengamos mejores profesionales; me ha parecido una idea novedosa porque no lo había escuchado todavía.
Y que nos contará cómo cree que puede beneficiar esta ley también, pues, al final, a que…, claro, a que el título es más exigente y, por lo tanto, la gente, pues, tiene que actualizarse y estar en constante aprendizaje.

También es verdad que el deporte es importante asociarlo y no disociarlo de la salud, pero hacerlo de una manera correcta, y también es muy importante para la economía.
Entonces, quería saber si usted cree que, tanto para usuarios como para profesionales, para todo el ámbito deportivo, esta ley va a ser beneficiosa; y si cree que tiene alguna carencia o usted ve a algún pero que dice: ¡uy!
, esto creo que a lo mejor, llevado a la práctica…, porque el papel lo sostiene todo, pero luego, llevado a la práctica, si algo no va a ser una cosa que realmente solucione los problemas que tiene el mundo deportivo.

También hay más problemas: la arbitrariedad, el intrusismo, las garantías, ¿no?
, y quería que usted nos dijera cómo valora esta ley en ese sentido.

Y, luego, si usted también cree que puede contribuir a la conciencia social de ver el deporte como…, nos hablan mucho últimamente de la receta deportiva, o sea, verlo de verdad como una solución y como un gran aliado para poder tener más salud o no cronificar las enfermedades, o sea, como que sea nuestro aliado y que haya conciencia social de esto.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyora Turiel.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Ciutadans.
Té la paraula la il·lustre diputada Rosa Menor.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señora Blasco.

Agradecerle su presencia en esta comisión, su tiempo y sus aportaciones, que por su perfil serán esenciales para comprender la problemática y poder abordar las mejores soluciones para que entre todos podamos mejorar esta propuesta de ley.

Destacar su contribución y sus aportaciones como profesora de unidad de rendimiento físico-deportivo de la Universidad de Valencia y como responsable del aval científico del programa «Viu actiu» sobre envejecimiento activo de las personas mayores, a las que ha dedicado usted una gran parte de artículos.

Déjeme destacar también su labor como dirigente y técnico del Centro de Tecnificación de Alicante, que depende de la conselleria y donde tuve el placer que coincidir con usted unos años.
Gracias.

Con todo esto y conociendo su larga trayectoria, yo tengo muchas preguntas, pero de momento le voy a hacer… La primera sería: ¿qué mensaje transmite a los estudiantes esta ley de regulación?
A sus estudiantes, a sus alumnos universitarios.

Y quisiera conocer su opinión sobre la dicotomía de los artículos 9 y 15 de esta ley.
Si me pudiera explicar un poquito eso.

Y, por último, también porque usted ha hablado de ello, ¿cuál es su posición sobre la función del preparador físico en el ámbito de la salud dentro de esta ley?

Gracias, señora Blasco.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyora Menor.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Compromís.
Té la paraula l'il·lustre diputat Jesús Pla.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyora Blasco, per la seua intervenció, que crec que ha sigut molt il·lustrativa venint des del món de la docència.

Jo em quede també, com els meus companys, en l'asseveració que ha fet vosté quant a la descripció de les categories professionals, que marca uns perfils concrets, que, per altra banda, ajudaran les institucions educadores a oferir eixa formació concreta i pràctica perquè puguen accedir a les categories que marca.

Ve a coincidir vosté amb pràcticament la totalitat dels compareixents en les bondats de l'articulat de la llei i la necessitat d'esta llei.
I ha emmarcat vosté algunes coses que també han anat dient-se en les compareixences.
Una cosa que és fonamental, que és el tema de la publicitat veraç, que ha dit vosté, publicitat veraç enfrontada la publicitat enganyosa i fonamentada en bases científiques, que ho diu expressament la llei i que nosaltres considerem que això és importantíssim i, sobretot, que evita l'intrusisme en altres camps, eh?
, en altres camps que van més cap al camp mèdic i que entenem que això és un mal que ens afecta i que s'hauria d'extirpar.

Com la resta dels meus companys, a banda de la seua valoració positiva -que ja ho hem vist, que li he fet un repàs fonamentalment als temes docents de la llei-, jo també m'afegiria a si en els huit minuts que li queden ens podria il·lustrar en alguna millora, en alguna aportació, en alguna cosa que vosté veja que hauria de tindre la llei i que nosaltres podríem arreplegar i traslladar-la a la mateixa.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyor Pla.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Popular.
Té la paraula l'il·lustre diputat Luis Martínez.

El senyor Martínez Fuentes:

Moltes gràcies, presidenta.

Buenos días, señora Blasco.
Encantado de tenerla aquí en esta comisión.

Me alegro mucho…, sobre todo en la primera parte yo creo que coincidimos y a estas alturas de la comisión de comparecencias yo creo que estamos todos de acuerdo y no vamos a redundar en los beneficios de la actividad física y el deporte sobre la salud y la interrelación que hay entre una y otra.
Yo creo que eso lo tenemos todo claro.

Me alegro también el poder oír dos cuestiones de una concepción de la actividad física y el deporte moderna, que es que la actividad física no es solamente deporte, sino que hoy día afortunadamente es algo transversal, genera economía, turismo, salud, etcétera, etcétera.
Y, después, en el aspecto más docente también comparto absolutamente la necesidad de esa formación permanente para actualizar conocimientos y, por lo tanto, llegar a esos estándares de calidad que son necesarios.

Dicho esto, me gustaría centrarme en una cuestión que usted ha hablado en la parte final, pero yo creo que es fundamental en su conocimiento y en sus estudios, que es el tema motriz, cómo los profesionales de la actividad física pueden acompañar a esa motricidad.
Lo importante que es la potencia desde la edad joven, desde los más jóvenes, por un lado, que puede ayudar a superar esas deficiencias, esas discriminaciones, que hay gente que tiene por esa falta de motricidad o una motricidad malentendida.

Por otra parte, también me gustaría y desde el aspecto…, preguntar si en la clasificación que se hace de las profesiones de la actividad física y el deporte los profesores también están formados para detectar ciertas cuestiones motrices, y me refiero también del ámbito de salud, en edades tempranas que van a mejorar esa motricidad, como son, por ejemplo, escoliosis, como son genu valgos, como son pies planos… toda esta serie de cuestiones, si están preparados para poder detectar…, es una desviación, para después trasladarlo lógicamente a servicios médicos.

Y después, ya en la parte final, porque ha hablado también al final de esa motricidad en la gente mayor.
Está claro que una persona competente, como usted suele decir, una persona competente motrizmente en la edad mayor va a generar menos problemas también desde el punto de vista sanitario y, por tanto, desde un punto de vista -vamos a llamarle- económico, de ahorro sanitario, va a ser mejor, aparte de tener una mejor calidad de vida, que es lo que pretendemos.

Por tanto, con toda esta cuestión que yo creo que usted es un poco la base de su conocimiento y de sus teorías, ¿cree usted que la clasificación de los profesionales del deporte, tal y como está hecha, ayuda a mejorar esa retraso y deterioro motriz?
¿Están suficientemente preparados toda esta clasificación y formación de estos profesionales para ayudar a que no se dé ese deterioro motriz que tienen esos beneficios como hemos hablado para la salud?

Simplemente era esa cuestión la que quería plantearle.
Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyor Martínez.

Passem ara al torn d'intervenció del Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula l'il·lustre diputat José Chulvi.

El senyor Chulvi Español:

Moltes gràcies, presidenta.

Y muchísimas gracias, señora Blasco, por la intervención, que creo que ha sido clarificadora en cuestiones importantes de lo que este proyecto de ley puede significar para el desarrollo, tanto para los profesionales como para los usuarios.
Yo creo que ha sido muy interesante escucharla.

Efectivamente, y como ya se ha dicho por parte de otros compañeros y compañeras de comisión, esa explicación que nos ha dado respecto de este proyecto de ley y lo que significa unir conceptos y cuestiones básicas para el desarrollo, como es la actividad física y el deporte, la salud y la economía que también usted ha introducido, creo que ha sido interesante y que nos va a servir de mucha ayuda también a nosotros para el desarrollo de nuestro trabajo en la tramitación de este proyecto de ley.

Me gustaría comentarle si usted cree…, porque que supongo que usted habrá estudiado mucho la cuestión de las otras leyes que a día de hoy están en vigor en el ámbito de otras comunidades autónomas, si cree usted que esta ley para la Comunidad Valenciana mejora esas leyes que ya están en vigor y yo creo que ha recogido las cuestiones que funciona.
Y si usted cree que es así también y si hemos mejorado.

También, y yo creo que es algo que el anterior compareciente ha expresado aquí, un poco cómo ve usted ese período de transición que hay, esos cinco años para que se puedan adaptar todas aquellas titulaciones que se emiten por parte del ámbito federativo a esta ley.
Si cree usted que ese tiempo puede ser suficiente para que se puedan adaptar.

Y nada más.
Agradecerle la intervención, porque creo que nos va a servir de mucha ayuda.
Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyor Chulvi.

Passem ara al torn d'intervenció de la compareixent, la senyora Blasco, per a contestar a totes les preguntes que li han fet les grups parlamentaris.

La senyora Blasco Lafarga:

En algunes coses poden coincidir les preguntes; en altres, hi han diferències.
Anem a vore si soc capaç d'anar contestant.

Respecte a l'obesitat, jo crec que podríem lligar-la amb algunes preguntes que m'han fet sobre si la formació que tenim és suficient, els beneficis que hi ha.
No és per parlar ni de mi ni de no, però he tingut la sort d'haver passat per totes les etapes.
Vaig ser cap d'estudis d'un centre en Sant Vicent del Raspeig, que era un centre d'FP.
Vaig estar en l'època en la qual començaven les qualificacions en l'FP.
I després vaig passar a la universitat.

Una cosa que farà la llei és donar-li continguts al coneixement que impartim en cada nivell.

Unint la pregunta sobre l'escoliosi i el coneixement metge i, per exemple, l'obesitat, és que a voltes estem oblidant una cosa, que em permetran que explique, que és que la pròpia motricitat té coneixement.
Aleshores, el problema no és conéixer de nom que cal tractar l'obesitat.
El problema és tindre recursos suficients per a tractar l'obesitat en un període de la vida o en altre, de forma que la persona no s'avorrisca.

A mi em criden per a fer programes de salut, i la transició ha sigut molt xula, de l'FP a la universitat i del món de l'entrenament del rendiment a la salut, perquè al final el que nosaltres som, cada u en el seu nivell, és experts en com se treballa la motricitat.
Ahí som diferents al metge.
No es tracta de saber el que és l'escoliosi.
Es tracta de saber què fer per a treballar amb una escoliosi.
Evidentment, si és un CAFAT tindrà un nivells, identificar, i no podrà tractar-la.
I resulta que a la millor li costa més relacionar-se amb un metge en alguns aspectes, un fisioterapeuta, perquè el nivell de coneixement que ell té li fa difícil eixa relació.

Això no significa que no puga tindre un pla en un gimnàs en un moment donat estar supervisant uns exercicis.
Però al final en cada etapa de la formació quan hi ha realment un cost de coneixement, en cada de etapa de la formació estàs adquirint una forma nova de treballar sobre algo.
Aleshores, jo crec que hi ha una gran conscienciació sobre els beneficis de la salut per als majors, però al final és de veres que l'experiència i el coneixement ben donat te fa saber tractar-lo.

A mi no m'agrada la paraula tractament en el món de l'entrenament, perquè jo dic que molt abans que existira esta visió de salut nosaltres féiem salut, perquè el professor d'Educació Física és llicenciat.
El CAFAT, el TCAF… al final, som salut.
És el que hem triat.

Però gràcies a esta llei podrem saber en què està cada u i què ha de saber.
Perquè clar que el professor d'Educació Física ha de reconéixer i (inintel·ligible) … dels mitjans.
Si el professor d'Educació Física té mitjans, podrà tractar a eixa persona i donar-li algunes idees, posar-la en contacte amb el medi, posar-la en contacte amb el terapeuta de l'institut.
O siga, hi ha moltes coses que es poden fer.
I la llei és molt important perquè cada u sàpia el que ha de fer, i després estan els recursos que puguen o no pugues dedicar-li un temps a una persona, que tens deu o vint en classe amb problemes.
Això, per costat.

Per tant, m'agradaria transmetre'ls la idea que existix un cos de coneixement relacionat amb com s'ensenya a menejar, amb com se fa que una persona que s'ho passe bé, com és possible que una persona estiga sis anys de la seua vida amb tu i no s'avorrisca.

I estem parlant d'això.
La llei fa professionals de l'activitat física.
No som els que parlem d'ella.
Som els que la fem.

M'agrada molt dir que nosaltres no som la recepta, encara que se pose la paraula recepta.
Nosaltres som la pastilla.
Nosaltres no som el que posa en un paper.
Nosaltres som el que tu te prens.

I d'açò estem parlant.
Estem parlant de fer una llei que faça pastilles adequades per a cada cosa.
I ahí és on el món de la salut diguem que m'atrapa, perquè em permet que coses que he aprés de la meua faena resulta que són superútils en salut i estic súper a gust.

Algunes coses m'han agradat molt.
Parle ara de la dicotomia de la llei.
Per exemple, se realça la figura del preparador físic en salut, que me semblava superimportant.
Crec que tenim l'oportunitat de millorar el text de la de Madrid i això és un poquet el que jo volia transmetre.
Eixa idea de…, per exemple, donem-li a la preparació física esta visió…, és molt mèdica, però tampoc és tan mèdica.
Aleshores, no mos quedem soles en la dosificació.
És dosificació, és felicitat, és diversió.
O siga, són moltes coses.
Això ho fa el preparador físic.
No soles nosaltres… Per això és allò de… no sols rehabilitem.
És una cosa més global.

I ahí és on crec que…, per això demanava la paraula entrenament.
Per això demanava la paraula «respuestas integrales».
Per això demanava que no mos quedàrem soles en la dosificació, que no sembla que som…, l'exercici físic no és repetició 1, repetició 2, repetició 3, en això no estàs deu anys amb una persona, a la segona volta que has fet el mateix eixa persona et deixa perquè s'avorrix.
Aleshores, és una cosa que ahí crec que podríem aprofundir un poquet més, en eixa visió.

No és una dicotomia, la salut i el rendiment no discutixen; de fet, jo, en un moment donat, posaria que no son excluyentes, perquè en classe em passe tota la vida dient: no son excluyentes.
El preparador físic d'elit és el que més es preocupa per la salut dels seus esportistes perquè, si no, no arriben.
O siga, la salut no és altra cosa, però sí són dos figures professionals: et dediques al món de la salut pròpiament o et dediques al món del rendiment.
Això sí que està clar que ho fa molt bé la llei, i enhorabona a qui haja redactat tot açò perquè em sembla una llei espectacular.
Val, no me'n vaig.

Respecte a la publicitat, també pense que podríem millorar alguna cosa.
Una cosa molt bona de la llei és el tema del registre de professionals, ha d'haver-hi un cens, i crec que ha de quedar explícitament que la persona usuària té dret a preguntar-li a la persona que li atén què és i eixe registre, o siga, crec que ha de deixar molt clar que tu pugues demanar, inclús en internet.
Eixa és altra cosa que crec que es podria millorar, o siga, que tu pugues, que tinga l'obligació la persona que està fent un curs online de posar baix i de forma contínua la seua formació, perquè la salut online és un poquet perillosa, pot ser una bona solució, molt bona solució per a persones que no tenen recursos, però… Val, intente anar ràpid per a no deixar-me alguna cosa que puga ser important.

Respecte als majors, m'atrapen, com aquell que diu, perquè la pèrdua de competència em sembla més dura, més dura, que no tindre la competència.
El sagal no sap el que té encara, té problemes, no es relacionarà amb la resta, el bullying està molt relacionat amb la falta de competència motriu, els motrius normalment no patixen este bullying perquè tenen una altra forma de relacionar-se amb el món, per això soc tan pesada en este tema; però el major, el major és molt trist, perquè jo sempre dic la frase «podia i ja no pot».
I això és incompetència, u se sent molt malament, i quan se sent molt malament va tancant-se.
Aleshores, és tan important que el major estiga motriument competent perquè no deixarà de tindre relacions socials, perquè no li semblarà un problema eixir de casa.
És que la pastilla de quan ja està malament cal evitar-la, i la forma d'evitar-la és que realment estiga…

A partir d'ahí, la llei és fonamental, perquè igual el TAFAD, el tècnic en condicionament físic, o siga, sabran, però per la seua formació tindran un coneixement.
I la pregunta més important que m'han fet en general, i per això he sigut pesada, és la formació, que el formador sàpiga a qui es dirigix… Hui en dia, jo a voltes d'açò plore, duc trenta anys en este món…, com és possible que jo vaja a fer un curs, que el títol siga espectacular, i al meu costat estiga seguda una persona que, en perdó, em conta que està volen estudiar el ioga, jo vaig ahí a seure perquè el ioga, el sistema nerviós, o el vago, la relaxació, la disminució de las citoquinas inflamatorias, jo vaig allí pensant que vaig a parlar d'això, i la senyora del costat, o el senyor del costat, em conta que no li va bé la perruqueria i ha pensat que si l'espai que n'hi ha al costat posa «ioga»… Clar, la classe és dona per a la mateixa persona.
Quin coneixement pot adquirir el que va buscant aprofundir si estem tots seguts en la mateixa taula?

Eixa és la realitat en què vostés, i perdonen que siga tan…, tenen l'oportunitat de canviar això.
No, perquè tu tens un nivell d'accés, i, per tant, a partir d'eixe moment el que et parla, et parla partint del teu nivell d'accés; si no hi ha accés, als alumnes, quin missatge donem als alumnes quan jo entre en classe i els dic: estudieu!
, no sé què, allí, que soc la que més suspén de tots, ahí, a la guerra…, i ells em contesten: «¿Para qué?
Si me voy a Decathlon».
«¿Para qué?
» Eixa és la frase.
Els dos millors expedients de la Facultat de Ciències de l'Activitat Física i l'Esport, vaig tindre la sort de dirigir-los fa dos anys, un està fent Fisioteràpia, no perquè realment vullga dedicar-se a algunes coses, no entre mai; mai entre en eixes coses, són perfils complementaris, este no és el problema; el problema és que ell pensa que no se li reconeixerà el que ell vol fer, és a dir, el món de treball que ell vol fer, que si és obesitat, que si és…, pensa que no tindrà eixida perquè la llei fins ara no deixa competències clares.

Per tant, jo crec que és un moment, i eixa és altra qüestió que crec que en la llei pot millorar, esta és una llei que deu d'obrir a l'activitat física i l'esport a la gent d'altres titulacions i ha de permetre'ns relacionar-nos també -diguem- en un nivell de què som cada u, el que sabem i podem fer, això em sembla molt important.

Els metges són fonamentals, la salut passa per la medicina.
Trobe a faltar que a la millor la llei haguera deixat oberta la porta, perquè n'hi ha un moment que parla de la relació amb el metge, en l'article 9, la primera vegada que apareix parla de la relació amb el metge, que, evidentment, tota la salut passa per la prescripció de metges, i, després, n'hi ha un punt que ja diu: «Médico y fisioterapeuta»; cap problema, però hauria de posar: «Infermer, psicòleg, podòleg…».

Per tant, o deixem oberta la frase de «medicina i qualsevol altre professional del món de la salut», val?
, o precisem, perquè moltes vegades, per exemple, jo ara en el món dels majors treballe molt amb gent de serveis socials, són assistents socials; aleshores, clar, si jo resulta que he d'esperar, si l'assistent social valora que a eixa persona li ve bé el meu programa, doncs, és un servei de salut, vull dir, no pensem en la salut sols com una cosa… O siga, el metge està clar que és fonamental, i això és un debat, i tota la resta també, val?
, però és una oportunitat que tenim de fer un text que siga inclusiu, és a dir, hi ha moltes professions que col·laboren, per això m'agrada molt per exemple…, la Comunitat Valenciana té una oportunitat de fer turisme esportiu i de salut, tant esportiu perquè tenim calor i ací vindria la gent de fora a entrenar perquè a Europa i en molts llocs no es pot entrenar.
En el centre de tecnificació es va fer un festival internacional de dansa, era un espectacle vore ballar a la gent, van vindre a Alacant ni se sap les persones.
Estem parlant de fer que l'activitat física estiga en el carrer, que estiga ben regulada, que siga potent…

Són moltes coses, però aclariria un poquet el tema de la publicitat, com acotant.
Entrem en internet, crec que és una potència i cal que veure ben bé el tema del registre de professionals, que existisca, i tant de bo n'hi haja mitjans perquè eixe cens o eixe control legal, per dir, sancionador, d'allò no ben fet.

Si em deixen,…

La senyora presidenta en funcions:

Vaja finalitzant.

La senyora Blasco Lafarga:

…-sí-, els cinc anys seran suficients si es gasta temps en informar a l'altra part del que li ve, és a dir, no és sols fer la llei i que la llei es quede ací; ara cal parlar amb les federacions, cal parlar amb les acadèmies, cal explicar a la gent què és la llei perquè tota la gent que vol fer la transició la faça.
Clar, si nosaltres fem una llei, la llei es queda ací, i les federacions no saben que va a canviar la cosa…, per això sempre dic que posem les coses en marxa i, segurament, canviarem allò altre, però almenys que n'hi haja una referència que tu pugues anar a parlar amb l'altra part i dir-li: mira, la llei fa açò, el registre de professionals és este… I partir d'ahí tota la resta -crec- hauria d'anar poquet a poquet.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyora Blasco.

Fem un recés d'un minut per a despedir la compareixent i donar la benvinguda al segon.

Moltes gràcies.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta en funcions:

Reprenem la comissió.

Compareix el senyor Francisco Orts Delgado, coordinador del Fòrum de l'Esport.

Senyor Orts, té vosté ara huit minuts per a explicar tot el que considere sobre la llei.
Després els grups faran les seues intervencions.
I, posteriorment, tindrà huit minuts més per a contestar-los.

Compareixença del coordinador del Fòrum de l'Esport, senyor Francisco Orts Delgado

El senyor coordinador del Fòrum de l'Esport:

Que deia que moltes gràcies a la comissió per donar-me l'oportunitat d'estar ací defensant un text legal que des de fa més de dotze anys venim reivindicant els professionals de l'esport en esta comunitat.

Jo me presente com a Fòrum de l'Esport, que, com saben vostés, és una organització participativa, oberta a tot el món, en la que durant estos darrers dotze anys hem estat polsant l'opinió de les persones que fan esport en la nostra comunitat.
I en totes les opinions ressalta que mos feia falta un instrument com el que ací ara estem debatent.

M'agradaria fer-los una xicoteta, que no sé si s'ha fet a la comissió, una xicoteta perspectiva històrica del que ha sigut la nostra demanda, no?

En 2008 es va aprovar a l'estat la primera llei de regulació, va ser a Catalunya.
Ja havien hagut abans alguns intents per part de l'estat de fer aquesta regulació, perquè ja estàvem començant el segle XXI i hi havia una necessitat en la societat palpable.

Bé, en 2010 nosaltres arrepleguem ací, en la Comunitat Valenciana, eixe impuls de les comunitats i se presenta una primera PNL ací, a les Corts, d'un partit polític que presenta una PNL demanant que se regule, que se faça esta regulació.
I això té èxit finalment en la Llei de l'esport, que se va aprovar d'una forma majoritària per tots els grups parlamentaris, i en la disposició addicional segona de la llei ja arreplega eixe mandat de les Corts, veritat?
, a promulgar la llei que, finalment, hui estem ací per a vore si se fa realitat.

En 2011 és la llei.
I en 2015 hi ha un acte que, per motivar que eixe mandat se poguera realitzar, que organitza el Colef, el col·legi de llicenciats, l'associació de gestors i la Universitat de València.
I ahí estan presents tots els grups parlamentaris per a presentar els seus programes electorals.
Era una jornada prèvia a les eleccions i tots els partits polítics manifesten el seu acord per a impulsar esta llei.

Ja en 2018, la Direcció General d'Esports, finalment, davant d'una altra PNL també que es presenta a les Corts, comença a elaborar l'esborrany de l'avantprojecte de llei, no?
I ja doncs tenim ací el projecte.

Hui en dia tenim nou lleis a l'estat que ja regulen les professions, és a dir, estem parlant que 30 milions d'espanyols ja tenen este dret, i nosaltres no podem quedar-nos enrere com a valencians.
Eixa és un poc la nostra demanda.

Quins són els beneficis que per a mi té esta llei?
Començant pel que és la importància que té hui l'esport en l'actualitat, una importància social i també uns beneficis que estan científicament demostrats, veritat?
, hi ha un potencial per a la millora de la salut de les persones, un estalvi en la despesa sanitària, també hi ha una comunicació, diguem, econòmica, perquè se genera molta ocupació en este sector, estem parlant d'2,5% del PIB.

Bé, en definitiva, 19 milions d'espanyols i espanyoles estan hui fent esport en este país.
Jo crec que al segle XXI, en l'any 2022, ja ens mereixem que el sistema esportiu espanyol estiga completament regulat.

Per una part hem sigut capaços de regular les formacions, i ahí està la carrera universitària, el grau de Ciències de l'Activitat Física, estan les formacions professionals, també les formacions federatives, que també estan emparades pel Consejo Superior de Deportes.
I hem regulat també el que és l'activitat, totes les comunitats autònomes tenim una llei de l'esport que regula eixa activitat.
El que ens faltava en estos moments és esta llei que connectava el que és eixe sistema regulat de la formació en el que és el sistema de l'activitat esportiva.
I el principal recurs que té esta activitat, com tots saben, és el professional, la persona que depén eixa activitat d'ella.
Per tant, si regulem això, tindrem definitivament un sistema complet regulat i, a més, és que un sistema per l'altre van a tindre unes sinèrgies que faran que hi haja una major protecció, que en definitiva és el que tots volem.

També se considera que és essencial l'activitat esportiva.
I això ha sigut sobretot vist els darrers anys, els dos anys després de la pandèmia, quan pràcticament tots els grups polítics i en diferents parlaments, tant autonòmics com de l'Estat, han promulgat PNL, proposicions no de llei, defensant l'essencialitat de l'activitat física.
Bé, i estem en un moment jo crec que és molt bonic per als professionals de l'esport, perquè ja la societat ha acceptat que l'esport és algo essencial.

En el projecte de llei que ara està tramitant-se a les Corts espanyoles, l'article 2, el dret a la pràctica esportiva, diu que: «El deporte y la actividad física se consideran una actividad esencial y la Administración, en este caso, General del Estado, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 43.
3 de la Constitución, promoverá la actividad física y el deporte como elemento esencial de la salud y del desarrollo de la personalidad».

Per tant, no podem quedar-se endarrere en esta concepció general de l'Esport, en esta regulació del sistema esportiu, en algo tan essencial com és la persona, la persona que dirigix eixa activitat, que és la que li dóna, diguem, no sols la qualitat, sinó la protecció adequada per als seus coneixements científics, perquè l'usuari que rep eixa activitat no siga un usuari que estiga desprotegit com fins ara ha estat.

El projecte de llei que tenim al davant jo crec que està molt aconseguit, perquè al final ha sigut el final d'un procés en què hi ha nou lleis d'abans i que d'alguna manera s'ha agafat el millor de cada una.
I això, per exemple, es veu quan es parla de la seguretat jurídica que va tindre i de la protecció que tindran els usuaris.
Ahí està molt bé que hi haja un cens de professionals en la Direcció General d'Esports, un cens on qui vullga treballar d'eixe sector haurà d'inscriure's i registrar-se, i això és una garantia per a l'usuari, sabem que eixa persona està acreditada.
I després, el professional ha de tindre un assegurança de responsabilitat civil per qualsevol cosa que passe.
I després, algo que tampoc és menor, que és que en la publicitat que es faça el professional pot dir que està acreditat, que està registrat en la Generalitat i, per tant, serà també una manera indirecta de lluitar contra eixa publicitat que a vegades és enganyosa i que fa que a la millor persones més interessades pel rendiment econòmic vullguen entrar en un mercat laboral que no toca i que li dóna molta inseguretat al que és l'usuari.

Bé, veig que no em queda quasi temps.
Jo quede a la seua disposició per a les preguntes que vullguen fer.
I bé, tot el meu agraïment per la compareixença i per permetre'm estar ací i parlar amb vostés un rato.

Molt bé.
Gràcies.

(Ocupa la presidència de la comissió la diputada senyora Nathalie Torres Garcia)

La senyora presidenta en funcions:

Doncs moltíssimes gràcies, senyor Orts.
Veig que continua amb la pauta marcada en la primera sessió pels compareixents, de cenyir-se al temps de què disposaven vostés.
Bé, doncs ara, com ja sap, intervindran els portaveus dels grups parlamentaris a raó de tres minuts cadascun d'ells.
No els ha de contestar just després de la seua intervenció, sinó al final, en què vosté tornarà a disposar de vuit minuts.
D'acord?

Bé, doncs, comencem amb les intervencions dels grups parlamentaris i ho fem amb la diputada No Adscrita, la senyora Asunción Sanchis.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Sanchis Morera:

Gràcies, presidenta.

Buenos días, don Francisco, coordinador del Fòrum de l'Esport.
Bienvenido a les Corts Valencianes y gracias por su aportación al proyecto de ley de ordenación de las profesiones del deporte.
Era necesario desarrollar un marco normativo.

Enhorabuena por su labor docente e investigadora en materia jurídico-deportiva y de gestión y su participación en libros como El derecho al deporte en la tercera edad, Gestión en el deporte, Género y deporte.

Estamos de acuerdo que sin salud no hay economía, pero la economía también ayuda al deporte.
El 21 de febrero de 2021, en un artículo decía: «Invertir en deporte y fomentarlo contribuye a alcanzar el bien público más preciado, el de la salud y el bienestar».
Comentaba que para calificar una actividad como esencial ésta debe garantizar la seguridad y la calidad del servicio, y que para ello es necesaria la dirección de un profesional.

¿Garantizan las profesiones del deporte que se ordenan en esta ley esa seguridad?
Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

A continuació, i per tres minuts també, té la paraula la senyora Naiara Davó, que parla en nom d'Unidas Podemos.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Davó Bernabeu:

Gràcies, presidenta.

I gràcies, senyor Orts, per l'exposició que ens acaba de fer.
Ha fet una retrospectiva molt ràpida, però molt, molt fàcil d'entendre, com hem arribat fins ací i d'eixa necessitat que vosté ha dit de tindre per fi este instrument, que coincideix a més amb tots els ponents que passen, com remarquen la necessitat de tindre esta llei.
I alguns dels punts forts en què vosté també ha coincidit, com, per exemple, el tema de la seguretat jurídica que es dóna també als usuaris, eixa garantia dels professionals o de la necessitat de la lluita contra la publicitat enganyosa.

I crec que un dels punts que vosté ha posat el focus, que crec que és molt important, és en els professionals, sobre qui pivota tota la qüestió de l'activitat física i, per tant, sobre els qui s'han de posar les competències i les garanties perquè puguen desenvolupar la seua feina d'una forma correcta.

I, per tant, respecte a això, jo li preguntaria si considera que s'ha quedat algun punt o alguna qüestió a tractar que no està abordada en la llei i que podríem prendre nota i afegir respecte a tot allò que implica la formació i la seguretat dels professionals.

Gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

A continuació, té la paraula la senyora Miriam Turiel, que parla en nom de Vox Comunidad Valenciana.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Turiel Mollá:

Muchas gracias, presidenta.

Buenos días, señor Orts.
Le agradecemos mucho su comparecencia en la fase de participación ciudadana para la creación de esta ley.
Y queríamos saber, usted ha hablado de que hace falta que esté completamente regulado.
¿Usted cree que con este marco normativo esta ley cumple esa expectativa de que esté todo completamente regulado?

También usted habla del artículo 43 de la Constitución española, y además el artículo 51 confiere a los poderes públicos la responsabilidad de garantizar la defensa de las personas consumidoras y solidarias.
Y queríamos saber, desde mi grupo parlamentario, si usted cree que con esta ley se protege y ampara a las personas consumidoras, a los usuarios, a los profesionales y a los usuarios del deporte.

Por otro lado, también nos gustaría saber cuál considera usted que es el mayor éxito de esta ley y si considera que tienen alguna carencia o alguna mejora que se pudiera implementar.

Y bueno, la verdad es que nos alegramos porque hay bastante consenso.
La gente, las personas que han ido compareciendo están muy de acuerdo y esperan con ilusión está esta ley, y eso también nos motiva mucho para para continuar por este camino.

Y, por último, queríamos saber si cree que con esta ley se consigue poner orden del todo al caos que había en el mundo deportivo, bueno, en el mundo profesional deportivo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim amb les intervencions dels grups parlamentaris.
I ara té la paraula la senyora Rosa Menor, que parla en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señor Orts.

Agradecer su presencia en esta Comisión de Educación, Cultura y Deportes y sus aportaciones, como coordinador del instituto universitario de investigación de educación física y deportes y como autor de más de treinta libros de planificación y gestión y sobre su historia del mundo, como licenciado en Educación Física y máster en Derecho Deportivo, también por su cualificada labor técnica al frente de los servicios de la Fundación Deportiva Municipal de Valencia, que queda de manifiesto en la publicación de sus numerosos libros.

Por toda esta trayectoria ligada al deporte, a mí me gustaría preguntarle: ¿cómo valora usted, a nivel profesional, el presente proyecto de ley?
Y, también, si considera que está suficientemente actualizado y adaptado a las diferentes realidades sociales y coyunturales en las que nos encontramos en la actualidad.

Gracias, señor Orts.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Tot seguit, li done la paraula a Jesús Pla, que parla en nom de Compromís.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyor Orts, per les seues aportacions que, d'alguna manera, venen a coincidir amb les aportacions o amb el sentit general dels ponents que han estat passant ací en la comissió, en el sentit que aquest text és un text llargament esperat pel sector esportiu en general, també pel fòrum de l'esport, al qual vosté representa.

La veritat és que això ens anima a nosaltres ací, al legislador, a tirar endavant i a aprovar la millor llei possible, encara que ja ens han dit que el text d'esta llei, doncs, d'alguna manera, recull totes les aportacions de les legislacions autonòmiques anteriors i això sempre és un avantatge que tinguem.

Jo volia centrar-me en una cosa.
La llei vosté sap que establix un període transitori que permetrà que s'adapten tots els sectors i professionals de l'esport a les disposicions de la llei, que tampoc són moltes, tampoc és una llei massa llarga.
Però comentant-ho nosaltres…, perquè moltes vegades la tasca legislativa el que té és que no acaba d'arribar a la població i als sectors implicats.
I abans ho deia una compareixent, nosaltres podem aprovar una llei, però, si esta llei no es coneix, no es coneix el seu àmbit temporal l'aplicació.
Vosté, com a representant del fòrum de l'esport, ¿ens podria indicar quines mesures creu vosté convenient, una vegada aprovada la llei, per a la seua difusió, per a la seua explicació, a través de quins mitjans?
Si ens podria, d'alguna manera, vosté indicar què creu que seria el més convenient perquè, quan arribe el moment de la veritable aplicació de la llei, després del període transitori, no anem a corre-cuita, és a dir, que eixa publicitat de la llei, a banda de la seua publicació en el DOGV, evidentment, siga efectiva.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

A continuació, té la paraula el senyor Luis Martínez, que parla en nom del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Martínez Fuentes:

Gràcies, presidenta.

Moltes gràcies, senyor Orts, per la seua intervenció, les seues aportacions.

Després d'escoltar la seua intervenció, està clar que està a favor d'esta llei, que té poques qüestions a millorar, per la seua exposició.
És ja una postura prou unànime, tant en les compareixences com en els grups parlamentaris, que estem d'acord en els beneficis que produïx esta llei i no vaig a entrar ahí.

Ha parlat vosté d'un tema, que per a mi és clau també, en eixa evolució històrica i cronològica que vosté ha fet, que és la declaració de l'activitat física i esportiva, com a activitat essencial, està clar.
Però jo aniria un poc més i és que no podem quedar-nos només en una declaració, sinó que la declaració ha de vindre seguida de fets.
Està clar que esta llei pot ser una de les de les línies que poden millorar esta activitat, perquè estem donant-li fortalesa a tot un sector en una categorització de les professions, uns nivells, etcètera, i, buscant eixa qualitat que tots volem, per suposat.
Hi hauria altres qüestions ja més externes com, per exemple, l'abaixada de l'IVA esportiu, altres qüestions que també vindrien a millorar.
Però, bé, això són qüestions, diguem, apart.

Hi ha una altra qüestió també que és important, des del punt de vista educatiu -jo que soc de la branca d'educació i de l'educació física-, que és la importància d'una PNL que vam aprovar ací, que va ser la de l'augment a tres hores, que crec que és important també, igualant-nos també a nivell europeu.
Cal donar-li contingut també a eixa… El currículum caldrà completar-lo.
I jo seria partidari també de completar altres conceptes; l'educació física en si és salut, però altres conceptes, com pot ser de nutrició, de correcció postural, d'altres qüestions que venen a complementar, eixa és la meua opinió.

Però vull centrar-me -diguem que és la meua opinió, perquè vosté…-, centrar-me en dos qüestions només i finalitze.
Primera qüestió, si vosté veu algunes qüestions a millorar que podrien completar esta llei; eixa n'és una.
I, després, ja, finalment, vosté ha parlat de l'intrusisme, val?
Esta llei ve a ficar, diguem, un pegat, a ficar un estop a aquest intrusisme.
Durant la pandèmia hem vist moltíssima gent que…, ací a València mateix, al riu, donant classes i no sabíem si tenia titulació o no tenia titulació i amb quines mesures d'eixa qualitat, no sabem si tenia eixa seguretat jurídica que dèiem, tant de qui donava classe com els qui estaven rebent eixes classes.

Per tant, com se podria millorar, si millora, i si caldria fer alguna cosa més, a més, per a millorar l'intrusisme.
Perquè, al final, per a controlar, farà falta també una inspecció.
Qui ha de realitzar eixa inspecció i com s'ha de fer?
Perquè hi haurà qüestions que seran pròpies de la mateixa activitat i del desenvolupament de l'activitat, però altres qüestions, per exemple, l'exemple que jo li deia d'espais públics, són més municipals.
Aleshores, ahí també la seua visió de com podria controlar-se eixe intrusisme.

Gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

I, per acabar, li done la paraula al senyor José Chulvi, que parla en nom del Grup Parlamentari Socialista.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Chulvi Español:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyor Orts, per la seua intervenció.

Clar, ha sigut interessant la primera part perquè ens adonem els qui estem ací de quant ha costat, dels anys de proposta, d'insistència, per part de, per exemple, el fòrum a què vosté representa, però també d'altres entitats i col·lectius, com els que estan participant d'estes compareixences, perquè, al final, doncs, estiguem en este punt del camí que ja és un punt molt avançat.

I clar que era interessant que tots fórem ací conscients de quant ha costat aplegar fins ací i dels esforços que s'han fet, des de l'àmbit dels professionals de l'esport i de les persones que estan vinculades al món de l'esport perquè esta llei, este projecte de llei vaja endavant.

El cert és que…, bé, vosté ha destacat que este projecte de llei el que fa és millorar, que la pràctica de l'activitat física i de l'esport millore, que millore en l'àmbit de la salut, que millore en l'àmbit de la seguretat també.
Ha parlat d'eixa necessitat de tindre assegurances, etcètera, també de com protegix enfront de publicitat que puga ser enganyosa i també, lògicament, que, en l'àmbit de l'economia, l'impuls i també la seguretat que pot donar el fet de l'aprovació d'esta llei, no?
Per tant, doncs, jo trobe que ens queda clara quina és la postura, per la part seua.

I un poc sí que és cert vore com pensa vosté que es podria resoldre a nivell del compliment de la llei, d'un reglament que la puga regular o de quin tipus d'inspecció es deuria fer.
Ara mateix, el diputat, el company Martínez estava comentant el que passa en activitats físiques que es fan a l'aire lliure, en este cas al riu i tal, i, a la millor, estava molt vinculat a la pràctica d'un esport o d'una activitat… Però, també, com veu vosté que esta llei pot aportar a la regulació també d'eixes activitats que es fan a nivell de turisme actiu o que es fan més en àmbits que, a la millor, són més difícils d'exercir un control que en una mateixa instal·lació esportiva tancada, com coneguem, no?
També, com pensa vosté que esta llei, doncs, pot ajudar a regular i també a tot eixe tipus d'activitats que també estan fent-se en altres entorns.

I res més.

Moltíssimes gràcies per la seua intervenció.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Bé, senyor Orts, com li havia comentat, ara disposa vosté de vuit minuts novament per a intentar respondre les qüestions que li han plantejat les diputades i els diputats.

Si veu que va acabant-se-li el temps i no li dona…, no té marge per a respondre a totes les preguntes, no se sulfure en excés, que pot comunicar-se amb nosaltres a través del correu electrònic, si vol fer alguna aportació extraordinària.

Vaig a posar-li el comptador.

Quan vosté vullga.

El senyor coordinador del Fòrum de l'Esport:

Moltes gràcies, senyories.

Bé, són molts grups, però crec algunes preguntes es podrien, diguem, ajuntar.

Comence pel principi.
Garantir la seguretat dels professionals…, els professionals de l'esport garantiran la seguretat a partir d'aquesta llei.
Jo crec que esta llei és el principi que marca el que és la regulació i, per tant, com després també contestaré, s'ha de fer més camí, no?
La llei és el principi, però és l'essencial, és el pilar que ens va fer que esta activitat, d'alguna manera, com deia abans, case el que és tot el món de la formació amb el de l'activitat i, per tant, s'oferisca un sistema esportiu per a les persones que tenen el dret de fer esport en este país, gràcies que ens ho constitució i les lleis, tinguen un esport més segur, tinguen una activitat que no li faça mal.
Per tant, jo crec que sí que garantix, és el principi per a garantir la seguretat.
Evidentment, l'activitat física sempre té un risc, però evidentment també, no és el mateix que hi haja un professional al davant, dirigint eixa activitat, que siga una persona que, a la millor, es mou per altres interessos.

Lligue això un poc en el tema de l'intrusisme.
I jo no he parlat d'intrusisme, però, a partir d'ara, sí que podrem parlar d'intrusisme perquè hi haurà una llei, hi haurà una llei que diga què és el que es pot fer i el que no es pot fer.
Per tant, eixa seguretat jurídica l'havíem de tindre, no podíem estar encara com estàvem, no?
, que, a la millor, doncs, veies que li estaven fent mal a alguna persona per algú que s'acosta a l'esport per guanyar-se uns diners i li estava fent mal a una persona i no el podies, d'alguna manera, denunciar o reclamar.
Ara sí, ara se podrà reclamar.
I, a més, eixe professional que a la millor també, doncs, en el seu exercici puga tindre un accident -que no se descarta-, doncs, eixe professional, darrere d'ell, hi ha tota una cobertura; darrere d'ell hi ha un sistema.
Molts dels professionals estarem col·legiats en el nostre col·legi oficial i també és una altra forma més de protecció, eixos col·legis que, d'alguna manera…, o inclús les mateixes federacions o les mateixes entitats poden respondre dels seus professionals.
I això és una seguretat per a l'usuari molt important.

Considerem si ha quedat alguna cosa fora de la llei?
Jo no al a vore si ara mateix hi ha alguna cosa fora.
Jo crec que és prou completa pel que hem dit abans, no?
, que és l'última i sempre l'última arreplega tot el millor, segur.
Però també queden obertes moltes referències en el projecte de llei que deriven cap a futures regulacions i, per tant, sempre va a poder estar actualitzada.
En el tema de la formació se deriva a la reglamentació que en cada moment estiga en vigor.
És a dir, l'activitat física i l'esport són una cosa molt viva, tenen una dinàmica pròpia i que demà, doncs, apareixen noves activitats.
Esta llei sí que permet que, d'alguna manera, el que regule l'estat a nivell de formacions o a nivell d'activitats, com està tot casat, doncs, puga també estar protegit.
I, per tant, jo crec que, en eixe cas, diria que sí, que, d'alguna manera, protegix i abasta tot el que podia abastar fins al moment.

El major èxit.
El major èxit és el reconeixement, pense jo, als professionals de l'esport.
Però, sobretot, el major èxit és que, per fi, les persones que moltes vegades…, bé, jo, vaig a personalitzar-ho, no?
, per la meua tasca professional, jo he treballat en un ajuntament durant molt de temps, molt pròxim a l'activitat i he vist el tractament que es feia als xiquets, a les persones majors, a persones que tenien dificultats de mobilitat i he vist coses molt horroroses de gent que s'ha atrevit a fer una activitat sense estar preparat.
I he vist coses molt sanes.
He vist coses de realment ajudar a eixa persona a millorar la seua qualitat de vida, dirigit per persones que sabien el que duien entre mans.

No és el mateix tractar un xiquet que tractar una persona major, tractar una persona que té una dificultat en l'esquena o en el cor.
No, darrere d'això hi ha tot un coneixement.
I això ha d'estar a l'abast d'una societat moderna com la que tenim hui ací en este país.
I, per tant, jo crec que ahí el major èxit és eixe, que podem d'alguna manera dir que anem a protegir eixe sector.

Està suficientment actualitzat?
Jo crec que ho he contestat un poc ja -em queden tres minuts.

Quines mesures per la difusió?
Això també és molt interessant.
Jo crec que ara si s'aprova esta llei definitivament i som capaços de aprovar-la i que isca bé el text, ve un repte per a tots i ahí anem a estar, com hem estat molta gent fora en la societat civil ajudant al que faça falta, des del col·lege, des de l'associació de gestors, des de les federacions, des dels ajuntaments, perquè se faça un bon reglament d'esta llei, que se reglamente bé en totes les seues derivades i poc a poc anirem creixent.

En les altres comunitats ja tenen un camí i ens poden ajudar en això veient eixe camí que ells han fet.

I estic fent molta pedagogia.
Jo crec que fa falta molta pedagogia i informar bé, fer unes bones campanyes.
Però tenim aliats, tenim aliats, com he dit, en la societat civil, com són els col·legis, com és el col·legi de llicenciats, com és l'associació de gestors, com són les federacions.

Què es pot millorar de la llei?
He contestat un poc.
El tema de l'intrusisme també l'he contestat.

El tema d'inspecció.
La inspecció està regulada per la nostra llei de l'esport.
El que cal és demanar que es complisca i ja està.
És a dir, la inspecció ara serà fonamental, evidentment.
Però la inspecció ha de tindre eixe caràcter no sols sancionador també, sinó també pedagògic, que d'alguna manera jo manifestava ara.
Aleshores, poc a poc…, perquè, a més, el projecte de llei té un avantatge també, i és que ha sigut prou…, la implantació és prou progressiva i no perjudica massa les persones que hui en dia encara no tenen la formació adequada, perquè els dona una oportunitat perquè se formen i perquè no els perdem del mercat de treball.
Jo crec que en això també és bo el projecte.

I després, quant al compliment de la llei, la seua reglamentació, ja ho hem comentat.

Sobre altres activitats.
Mire, jo el que pense és que en qualsevol activitat que es faça, si es fa una activitat esportiva, ha d'estar protegida en qualsevol àmbit.
Ací no calen interessos particulars d'empreses, de sectors… No, ací el més important per a mi és la persona que va a fer eixa activitat esportiva.
I ha d'estar protegida.
I esta és una manera de protegir-la.
És una manera casar el que durant molts anys en este país hem aconseguit de fer un sistema de formació a l'àmbit d'un esport, per tant, estan les competències de les persones que allí poden dirigir això i, per altre costat, eixa regulació de l'activitat.

Ara ens falta només això, que eixe professional estiga dignificat i puga prestar el seu servei amb totes les garanties i la seguretat jurídica que cal prestar-la i ja està, siga en l'àmbit del turisme actiu, siga l'àmbit dels hotels, siga l'àmbit dels municipis… On se faça activitat esportiva, ahí ha d'haver-hi un professional que entenga i que sàpiga aplicar els seus coneixements.
I crec que…

La senyora presidenta en funcions:

Sí, ha aprofitat molt bé el temps, la veritat.

Moltíssimes gràcies per la seua participació en esta fase de participació ciutadana, mai millor dit.
Agraïts i agraïdes.

Senyories, seguim perquè veig que portem cinc minuts de retard i això no ho podem consentir.
Anem a intentar superar-nos a nosaltres mateixos.
Per tant, supose que el ponent, el compareixent que ha de…, és la compareixent que ha d'intervindre ara està ací.
(Pausa)

Senyories, reprenem la sessió.

Tenim amb nosaltres la senyora María del Carmen Molés Gimeno, que compareix en esta comissió en representació del Col·legi Oficial de Psicologia de la Comunitat Valenciana.

La senyora Molés m'acaba de dir: «Ai!
, no estem acostumades a estes coses».
És veritat, jo ho entenc.
Però jo li explique.

Vosté ara disposa de huit minuts per a fer la seua exposició, d'acord?
Després intervindran els grups parlamentaris, els portaveus, a raó de tres minuts cadascun.
No els ha de respondre un per un, sinó al final que vosté tindrà huit minuts per a respondre les preguntes que li puguen plantejar els diputats i les diputades.
Jo ja li he posat el comptador i pot començar quan vullga.

Compareixença de la senyora María del Carmen Molés Gimeno, en representació del Col·legi Oficial de Psicologia de la Comunitat Valenciana

La senyora Molés Gimeno:

Moltes gràcies, presidenta.

Buenos días.

En primer lugar, como miembro de la junta de gobierno del Colegio Oficial de la Psicología de la Comunidad Valenciana, me gustaría agradecer la oportunidad que nos han brindado para poder asistir a esta comparecencia del Proyecto de ley, de la Generalitat, de ordenación del ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad Valenciana.

El colegio de la psicología de la Comunidad Valenciana quiere manifestar que entiende como positiva la aprobación de la norma, puesto que se trata de un ámbito que requiere, sin duda, de una regulación para proteger a los usuarios, clientes y deportistas, entre otros, así como a los profesionales que de forma directa o vinculadamente participan en actividades deportivas.

Entendemos que hay tres tipos de profesionales relacionados con el deporte: los de la industria del deporte, los y las profesionales propios del deporte y los y las profesionales vinculadas al deporte, donde consideramos que nos encontramos nosotros.

Estas profesiones siguen las recomendaciones internacionales de las actividades económicas y ocupaciones.
En este sentido, no cabe duda… no, no cabe ninguna duda que las profesiones del deporte son las que se indican en el proyecto y que, por lo tanto, son las que se regulan, entendiendo salud, según la definición de la OMS, como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

Partiendo de esta definición hemos planteado estas enmiendas, ya que pensamos que en los aspectos referidos a salud, tanto a nivel formativo como a nivel de prevención e intervención, se hace necesario contemplar e incluir en el redactado normativo la mención a las especialidades del deporte de otras profesiones que tienen competencias en estas cuestiones.
No regulándolas como profesión, pero sí incluyéndolas como parte del ejercicio profesional de las mismas, evitando el solapamiento de las competencias profesionales, mala praxis o intrusismo, lo que acabaría finalmente perjudicando a la población a la que debemos atender correctamente.

En estos tiempos difíciles, y tras el cambio social que hemos experimentado tras la pandemia, entendemos la importancia del ejercicio físico y del deporte como una parte preventiva y de intervención para paliar las consecuencias mentales que ha traído la covid, ya que ha aumentado el número de problemas psicológicos en casos como la depresión, ansiedad y estrés postraumático.

El ejercicio físico regular tiene beneficios demostrados a nivel psicológico.
Puede ayudar al fomento de valores prosociales y a la prevención y tratamiento de algunas enfermedades crónicas que cursan como trastornos del estado de ánimo y que deben tener un diagnóstico, tratamiento y prevención indicado siempre por facultativos/facultativas relacionadas con las especialidades sanitarias.

En este sentido, los profesionales de la psicología, como profesionales que complementamos a las ciencias del deporte, aportamos los conocimientos psicológicos a los profesionales del ámbito deportivo, de manera directa o indirectamente asesorando a otros profesionales del deporte en los constructos psicológicos y ejerciendo nuestras funciones y competencias sanitarias, tanto de evaluación como de diagnóstico y de intervención, y formación en los diferentes ámbitos de actuación, deporte de rendimiento, deporte base de iniciación e iniciación temprana, deporte y ejercicio de ocio y tiempo libre, deporte y ejercicio en poblaciones especiales y psicología de las organizaciones deportivas, priorizando y fomentando en todas nuestras actuaciones el cuidado de la salud mental en todos los implicados del contexto deportivo, promocionando el bienestar y la salud mental que se deben integrar en todos nuestros ámbitos de actuación.

A modo de ejemplo, en deportes de rendimiento hemos llevado a cabo desde la institución del colegio de la psicología de la Comunidad Valenciana dos acciones que me gustaría resaltar.

Durante el periodo de confinamiento por la covid se habilitó una línea telefónica de apoyo psicológico a los deportistas profesionales.
Este fue un servicio pionero destinado a aquellos deportistas, entrenadores, árbitros o familiares de deportistas, cuya preparación y práctica deportiva de alto rendimiento se vio afectada por la situación de confinamiento y perturbó el estado de ánimo de los deportistas e incrementó los niveles de ansiedad, irritabilidad y preocupación por el futuro profesional al interrumpirse los juegos olímpicos.

Este servicio de apoyo psicológico fue creado por profesionales de la psicología para aportar al colectivo del contexto deportivo y que consideramos que forma parte del conocido pentágono deportivo, que, como sabrán, el pentágono deportivo está formado por deportistas, entrenadores, familiares, árbitros y directivos.

El teléfono estuvo abierto para atender la salud psicológica de los deportistas y profesionales del contexto deportivo, así como a sus familias durante todo el tiempo que duró el confinamiento, atendiendo a llamadas de todo el territorio nacional hasta que comenzó la desescalada.

Cuando finalizó este servicio de apoyo, también desde el colegio de la psicología de la Comunidad Valenciana creamos una guía de apoyo psicológico para el pentágono deportivo durante la desescalada.

El objetivo de la guía fue de nuevo la atención y el cuidado de la salud mental del pentágono deportivo.
En este sentido, a través de esta guía ofrecimos orientaciones psicológicas para ajustarse a la desescalada en un momento en que los deportistas y los técnicos eran vulnerables, ya que existía la imposibilidad de entrenar como antes, de competir y de alcanzar sus objetivos iniciales y, por tanto, era necesario ajustar sus expectativas.

Por todo lo expuesto anteriormente, consideramos necesario puntualizar las competencias profesionales con el ámbito de salud que están reguladas por la Ley 44/2003, del 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias en su vigente redacción, lo que incluye aspectos relacionados con esta en el deporte como el ejercicio terapéutico, la prevención, rehabilitación de lesiones o prevención de conductas psicológicas de riesgo para la salud, como son las adicciones o trastornos de alimentación, entre otros, cuestiones todas ellas que se complementan en este anteproyecto, como no puede ser de otra manera.

Desde una intención constructiva y positiva, proponemos las siguientes modificaciones a la norma proyectada.

La primera, en el artículo 2.
2, donde dice que se reconocen como profesionales de este deporte y se ordenan en la presente ley las siguientes, como monitor deportivo-monitora deportiva, entrenador-entrenadora deportivo, preparador-preparadora física, director-directora deportiva y profesor-profesora de educación física, pensamos que se debería añadir que estas se complementan en su aplicación profesional con las especialidades de las Ciencias de la Actividad Física y el Deporte, como corresponde a la Psicología.

Y la segunda enmienda que proponemos en el artículo 6, sobre reserva de denominaciones, nos gustaría añadir un punto 4 con el siguiente contenido: el ámbito funcional, que la presente ley atribuye a las profesiones reguladas del deporte, no faculta para ejercer funciones reservadas a las profesiones tituladas, según se regulan en la Ley 44/2003, de la ordenación de las profesiones sanitarias, como la Psicología, y pedimos que se nos tenga en cuenta en leyes afines.

Manifiesto de nuevo, para terminar, que valoramos de manera positiva la aprobación de la norma, puesto que se trata de un ámbito que requiere regulación, como hemos mencionado anteriormente.

Gracias por su atención.

La senyora presidenta en funcions:

Molt bé, moltes gràcies, senyora Molés.

Doncs bé, comencem la ronda d'intervencions dels grups parlamentaris.
Ho fem amb la diputada no adscrita senyora Asunción Sanchis.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Sanchis Morera:

Gracias, presidenta.

Buenos días, doña María del Carmen, en representación del Colegio de Psicología de la Comunidad Valenciana, bienvenida a les Corts Valencianes.

La psicología del deporte es la rama de la Psicología que estudia, bajo un prisma científico, los procesos cognitivos, emocionales y conductuales de las personas en el ámbito deportivo.

Por un lado, estudia cómo estas variables afectan al rendimiento físico y, por otro, los beneficios que aporta el ejercicio físico a la salud mental.
Temas como el estrés, la autoestima, la agresividad, la frustración, la autoconfianza, deben ser tratados por especialistas con el fin de conocer y motivar a los deportistas.
Hay que preparar a los deportistas ante cualquier adversidad.

Tal vez, la psicología del ejercicio debería estar más presente si queremos una sociedad sana, activa y menos sedentaria.
¿Considera que los profesionales del deporte tienen suficiente formación en psicología deportiva?

Algunos profesionales han reconocido haber sufrido episodios depresivos a lo largo de su carrera.
¿Cree que hay suficiente información sobre la gran ayuda que le supone al deportista contar con un psicólogo especializado?

Existen campañas sobre los beneficios del deporte, campañas de promoción de deporte y la actividad física, pero ¿cree que sería necesaria una campaña de concienciación sobre la importancia tanto de la preparación física como la mental?

Y, para finalizar, ¿cree que deberían tener más conocimiento en psicología las profesiones reguladas en la ley del deporte?

Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
Intervindrà ara la senyora Naiara Davó, que ho fa en nom del Grup Parlamentari Unidas Podemos.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Davó Bernabeu:

Gràcies, presidenta.

I, gràcies, senyora Molés, per donar-nos una visió sobre aquesta llei des d'una altra perspectiva, no?
, des de la part de la psicologia, perquè hem tingut molts ponents i hem pogut escoltar i preguntar molt per la salut però, sobretot, o majoritàriament en la seua accepció física, i ara podem fer-ho també, no?
, en la part del que…, bé, del que ara també comencem a parlar, no?
, de la salut mental.
I, per tant, ens obri, no?
, a tindre eixe camp tan necessari també dins de l'activitat esportiva.

Jo anava a fer-li una consideració partint que la llei ha de tindre una concepció holística, no?
, i abans hem pogut parlar de com es podria fer referència, per exemple, quan parlàvem de la preparació física, a la inclusió d'altres professions vinculades a l'esport com la de la psicologia.
De fet, una ponent ho ha estat comentant.

I la meua pregunta, bé, anava en eixa direcció, que crec que vosté ja ens ha contestat, no?
, que era si pensava que deuria fer-se referència a eixes professions i de quina manera es podria fer.
I, després, també volia preguntar-li què creu que suposarà per als psicòlegs esportius aquesta llei respecte a les possibilitats d'exercir les seves funcions i a les garanties que podrà donar tal com és la llei i, a més, pensant si incloem també les mencions que vosté ha fet.

Gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
A continuació té la paraula… (S'interromp la gravació) Com estava dient, senyories, seguim.

I ara és el torn de la senyora Miriam Turiel, que intervé en nom del Grup Parlamentari Vox Comunidad Valenciana.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Turiel Mollá:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señora Molés.

Le agradecemos, desde mi grupo parlamentario, su presencia en esta Comisión de Educación y Cultura en la fase de participación ciudadana para elaboración del Proyecto de ley de ordenación del ejercicio de las profesiones de la Comunidad Valenciana y que aporte también su punto de vista, ¿no?
, para poder sacar el mejor texto posible.

Usted ha hablado de tres tipos de perfiles dentro del mundo del deporte, que es el de la industria, los propios y los vinculados al deporte, donde usted…, se ubica, ¿no?
, creen que están ustedes, y ha sugerido unas enmiendas con las que estamos muy, muy de acuerdo, y queríamos saber si con estas enmiendas que usted ha aportado, usted cree que ya el texto se quedaría completo o tendría alguna carencia más.

Y, luego, también es verdad que en estos tiempos de pandemia terribles que aún seguimos en medio de la pandemia, ¿no?
, que todavía no ha acabado, pues se ha visto muy afectada la vida emocional, ¿no?
También el plano psicológico, el plano mental, pues, está realmente afectado también con la fatiga pandémica y, luego, hay muchas soluciones que intentan aportar los profesionales como, por ejemplo, también la receta deportiva.
Y quería que nos hablara de la receta deportiva, desde un punto de vista médico, y cómo se puede amparar en esta ley esa idea, ¿no?
O sea, el hecho de asociar la salud con el deporte y si cree que si esta ley lo protege.

Y, luego, bueno, también le felicitamos por la línea del apoyo psicológico que usted ha nombrado, que la verdad es que es una idea muy, muy acertada, porque también es verdad que los profesionales del deporte están sometidos a mucha presión, pero, claro, hay situaciones que no sabemos cómo se pueden afrontar, ¿no?
, porque es verdad que veíamos todos cómo ellos estaban en una situación que no podían entrenar, se vieron absolutamente coartados.

Y, luego, también queríamos saber si con esta ley cree que se consigue crear conciencia de la salud, también de la salud mental.

Y si, por otro lado, aparte de las enmiendas sugeridas, tiene alguna cosa más que aportar, aunque no sea para enmendar, pero sí alguna sugerencia que pudiera hacer.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Bé, seguim.
A continuació, té la paraula la senyora Rosa Menor que intervé en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, presidenta.

Señora Molés, agradecerle su presencia en esta comisión de educación, cultura y deporte y sus aportaciones como licenciada en Psicología por la Universidad de Valencia, psicóloga del deporte y la actividad física en el ejercicio privado de la profesión, con una experiencia de más de veinticinco años, trabajando con diferentes equipos, deportistas nacionales e internacionales y varias federaciones deportivas.

Los años también le han permitido transmitir su experiencia profesional y vital a través de la docencia impartida en diferentes ayuntamientos y cursos de máster, tanto a deportistas, entrenadores, como a los psicólogos futuros.

Yo tengo dos preguntas que hacerle, y la primera sería en qué medida considera que esta ley servirá para luchar contra el intrusismo en el sector.
Y, otra pregunta, según su punto de vista profesional, ¿servirá esta ley para proteger la salud de las personas y la prestación de servicios deportivos de calidad?

Gracias, señora Molés.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies a vostés, senyoria.

Seguim.
I ara és el torn del senyor Jesús Pla, que intervé en nom del Grup Parlamentari Compromís.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyora Molés, per les seues aportacions i per la seua intervenció.

Efectivament, la salut mental i, després de la pandèmia, s'ha posat de manifest la incidència que està tenint en la població i també en el món de la població esportiva.
I ha fet bé de remarcar les actuacions del seu col·legi durant la pandèmia respecte dels professionals de l'esport perquè sempre és bo que es conega l'actuació dels col·legis professionals.

Jo voldria fer-li una pregunta i una pregunta des del més absolut desconeiximent.
La matèria de la psicologia esportiva, dins dels diferents estrats docents, de matèria esportiva, valga la redundància, vosté creu que està el suficientment implementada?
És a dir, en els cicles formatius, en la formació universitària, la matèria objecte del seu estudi, creu que està suficientment impartida?
Tenen vostés…, no sé com dir-ho, interacció en l'administració per a introduir esta matèria?

I, després, respecte de les seues esmenes, de les quals prenem bona nota, vosté no creu que, a la millor per exclusió, en la descripció de les categories professionals, estarien recollides?
Vull dir, quan la llei fa la descripció de les diferents categories professionals de les activitats de l'esport, la mateixa descripció en positiu no exclou justetament el que vosté estava diguent?
No sé si m'estic explicant, no sé si m'estic explicant.
És a dir, determinar i delimitar quines són les concretes activitats d'estes professions esportives, no n'exclou d'altres, com la seua, per exemple?
És a dir, quan està diguent què és un preparador, està diguent…, i el preparador, evidentment, en la descripció positiva que es fa no podrà exercir funcions de psicòleg esportiu?
Independentment que s'incloga en la llei però, vull dir, en la llei estan delimitades de manera positiva.
Una interpretació al contrari, seria, evidentment, les funcions que no estan descrites en la descripció de la categoria no les podran realitzar persones que no estan titulades, independentment que prenem bona nota de les seues esmenes.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
Li donem la paraula ara al senyor Luis Martínez, que intervé en nom del Grup Parlamentari Popular.
Quan vosté vulga, senyoria.

El senyor Martínez Fuentes:

Molt bé.
Gràcies, presidenta.

Buenos días, señora Molés.
Encantado de tenerla aquí.
Gracias por su exposición.

Es inevitable hablar de mens sana in corpore sano, cuando hablamos de psicología.
Tener una mente sana dentro de un cuerpo sano.
Desde ese punto de vista ya vemos esa complementariedad que debe haber entre actividad física, que es lo que estamos tratando aquí, profesores de actividad física y del deporte y la psicología.
No voy a entrar otra vez, no cabe duda de que hay esa relación y no voy a entrar otra vez en la descripción que ha hecho ustedes de los tres tipos, pero evidentemente que hay una relación.

De hecho, nuestro grupo, nuestro grupo parlamentario, tenemos preparada una enmienda que…, quería oírla usted en su exposición y yo tenía anotado, a modo de borrador, bien en el artículo 5 o en el artículo 6 de la ley, tenía una pregunta de ¿cree que podría completarse en los artículos 5 o 6, profesiones reguladas del deporte y reserva de denominaciones, una enmienda en la que se delimite que los psicólogos son profesión vinculada?
Algo así es lo que tenía yo como idea.

Además de usted y en una intervención de una comparecencia anterior durante la mañana, ya hemos tratado este tema y evidentemente creo que todos estamos de acuerdo en que sería la psicología, pero hay otras profesiones también que no son…, como la fisioterapia, podología, etcétera, etcétera, que también son complementarias a la actividad física y deporte.

Por tanto, vaya por delante que nosotros presentaremos ya una…, teníamos pensada ya esa enmienda que la perfilaremos en base a lo que usted ha dicho.

Y, por supuesto, remarcar varias cuestiones que aporta desde la psicología.
Por un lado, está, lógicamente, todo el tema de las depresiones.
Tenía un artículo que hablaba de que el sedentarismo en la adolescencia aumenta el riesgo de la depresión.
Por lo tanto, esa relación que hay.

Por otra parte, también, lo fundamental, que es la transmisión de valores, de valores, que yo sé que usted también trabaja mucho con los diferentes colectivos; los valores a través de la actividad física y el deporte.

Y, por otra parte, dentro de esos valores también hay el apartado de…, eso sería en la educación, digamos, temprana y de formación, pero después está el rendimiento, que es fundamental.
Usted ha dicho que han abierto una línea telefónica, pero veíamos casos de frustración, depresión… Veíamos depresión en los juegos olímpicos con Bale, por ejemplo, con Simone Bale, pero veía, hace apenas un par de días, un programa donde salía Gervasio Deferr, medallista olímpico, absolutamente, vamos, en un abismo, contando su experiencia, que había estado en un abismo tras haber sido un deportista de élite.
Es decir, ahí tienen ustedes un gran trabajo.

Por tanto, ây con esto ya acaboâ era para razonar que nosotros presentaremos una enmienda que viene a recoger su demanda.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Bé, finalitzem el torn d'intervencions amb el senyor José Chulvi, que parla en nom del Grup Parlamentari Socialista.
Quan vosté vulga, senyoria.

El senyor Chulvi Español:

Moltes gràcies, presidenta.

I, moltes gràcies, senyora Molés, per la seua intervenció.
Pense que ha estat…, s'ha introduït, no?
, en el debat d'estes compareixences, doncs, una qüestió que encara que sí que ha anat apareixent en determinats moments en les compareixences, però sí que vosté ha entrat ja més al detall.
Una qüestió important que s'ha visibilitzat molt més en els casos que últimament, doncs, en esportistes d'elit hem vist, no?
Semblava que en altres èpoques eixes qüestions també es tapaven, no?
, en el món de l'elit de l'esport.
Però jo trobe que és important que es visibilitze que eixe problema està ahí i que hem de tindre mecanismes i eines que faciliten molt el treball, el treball, en este cas, dels professionals i les professionals de la psicologia.

A mi m'agradaria preguntar-li perquè ja…, jo trobe que més o menys està tot…, el recorregut està fet en totes les intervencions, però sí que preguntar-li vosté com creu que l'aprovació d'esta llei pot facilitar-los a vostés el seu treball; si pensa que esta llei el que farà és reforçar eixe col·laboració, no?
, i la coordinació que ha d'haver-hi entre el professional de l'esport i, en este cas, el psicòleg, perquè una part important de l'esport, tant el professional com l'amateur és que pugam estar també, que la nostra ment estiga funcionant perfectament, no?
I, sobretot, que mos ajude, no?
Jo trobe que és una cosa que es retroalimenta, no?
Al final és una qüestió que va ahí.

Per tant, un poc, la pregunta aniria per ahí.
I si vosté pensa també que lògicament este projecte de llei de professions de l'esport significarà també que els professionals i, sobretot, els usuaris, no?
, perquè al final els que hem de protegir també són…, hem de protegir els usuaris, que puguen determinar clarament què és el que han de fer en cada època de la vida d'una persona que decidix fer esport i que també ha de tindre un control respecte a la seua salut mental vinculada també a l'esport, no?
, tant en la infància com en l'època adulta o ja les persones més majors.

Un poc eixes qüestions i agrair-li la seua intervenció.

Moltes gràcies, senyora Molés.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Doncs, com li he comentat, senyora Molés, ara vosté disposa de huit minuts per a respondre les qüestions que li han plantejat les seues senyories.
Quan vosté vulga.

La senyora Molés Gimeno:

Disculpa.
Donar-vos les gràcies perquè el que m'arriba de tots vosaltres és que n'hi ha un punt d'unió que crec que és important, no?
Crec que estem treballant tots en una línia pareguda i crec que des de la meua humilitat vull felicitar-vos a tots els grups parlamentaris que m'heu fet preguntes, val?
No sé si seré capaç de contestar-les totes però sí que vaig a intentar fer-ho.

Asunción, dir-te que sí que és necessària la formació i cada volta és més necessària en el sentit que jo crec que la psicologia ha sigut la gran oblidada.
Crec que este temps que estem vivint ara amb el covid mos ha fet una mica obrir els ulls per a dir que la salut mental és fonamental.
L'OMS, i a mi esta definició m'encanta, perquè mos diu que és «un estado completo de bienestar físico, mental y social».

Jo crec que esta definició no la podem oblidar mai.
Crec que és necessari incloure sempre esta part mental, perquè, com dia Luis Martínez també, no?
, mens sana in corpore sano.
Crec que ahí tenim una tasca a desenrotllar molt gran.

També…, sí que seria important el que alguns de vosaltres, no?
, com José, heu comentat.
Nosaltres sí que desitgem que se tinguen en compte les diferents professions que estan al voltant de les ciències de l'esport.
Se m'ha obert un poc una llumeneta quan s'estava exposant que seria interessant que la psicologia formara part d'esta llei, no?
, com a professió regulada per la llei de l'esport.

Sí que és cert que en el meu cas, quan abans vosté ha estat llegint la meua experiència personal, jo he estat molts anys treballant en una selecció espanyola i en esta selecció espanyola mai podia accedir a estar amb la gent que treballava, justament per això, perquè no estàvem regulats per ninguna llei.
Jo havia d'estar sempre enrere, sempre amagada perquè no hi havia ninguna llei que regulara que el psicòleg, psicòloga en este cas, podia estar en la banqueta, no?
Aparentment és una cosa simple.
No obstant, jo crec que és necessari que açò se contemple i que puga…, almenys els psicòlegs o psicòlogues sí que puguen estar exercint esta professió, que crec que tenim moltes coses a aportar.

Sí que és cert que n'hi han dos aspectes… Jo crec, des de…, quan se treballa en iniciació esportiva començar a treballar valors, començar a treballar eixe recurs que després van a tindre per a la vida; però igual que és important això, igual que és important acompanyar els esportistes que estan en alt rendiment i que molts d'ells…, per exemple, ara mateix anaven a acabar la seua vida esportiva en les últimes olimpíades i que, de repent, se van quedar truncades i que, de repent, això ja no podia ser, s'ha de treballar un acompanyament amb esta gent.
I crec que ahí, el professional de la salut mental és el psicòleg, en este cas, no?
, el que pot fer este acompanyament.

Jo crec que també, com dia abans Rosa, també mos trobem amb un intrusisme gran, no?
Ara, qualsevol persona fa una intervenció i a més a més, després, nosaltres, com a professionals científics mos trobem amb gent que…, «es que he ido a un coach», amb tot el meu respecte a la professió del coaching, no?
, però sí que és cert que no tenen una formació reglada, que no tenen una formació institucionalitzada i eixe intrusisme acaba fent mal als esportistes, en ocasions als familiars i, després, als clubs o als directius, no?

Jo crec que des d'ahí la psicologia sí que pot oferir serveis de qualitat, no?
, que també comentava la companya abans.

Dir-vos també que l'exercici físic ajuda a previndre âi jo crec que deuríem tindre-ho clarâ, a previndre qualsevol tipus de malaltia i ajuda també, des que un xiquet és menut fins a una persona gran de tercera o quarta edat, a acompanyar-lo que la seua salut mental siga millor i que mos puga, d'alguna manera, beneficiar a tots, que jo crec que el significat d'esta llei al final és el benefici de tots els ciutadans que practiquen tant activitat física com a oci, com activitat física més intensa i com a un esport com a rendiment.

No sé, jo crec que vos estic contestant… A mi, evidentment, sí que m'agradaria que la nostra professió apareguera com a llei, no?
, com a professió dins de la llei.
Crec que si no està en les nostres esmenes igual hauríem de replantejar-nos alguna cosa i, també, des del col·legi de la psicologia estem disposats a col·laborar amb vostés en el que necessiten o en el que vos faja falta, però sí que crec que és necessari que protegim, no?
, com dia abans el senyor Chulvi, que protegim els usuaris que, al cap i a la fi són els que participen en esta llei que crec que des del col·legi de la psicologia volem felicitar i donar-vos les gràcies per eixa unanimitat, no?
, que almenys des d'ací se respira.

I, bé, jo, si algú vol alguna cosa més, però crec que vos conteste a tots.
Sobretot, dir-vos això, que mos encantaria que mos incloguéreu en esta llei i que estem disposats a estar tant ací, hui, amb vosaltres, com en qualsevol norma que puga sorgir d'esta inicial, no?
I felicitar-vos una altra vegada pel vostre projecte de llei.

La senyora presidenta en funcions:

Doncs, moltes gràcies, senyora Molés.

Molt agraïda en nom de la comissió per les seues paraules.

I, bé, si les diputades i diputats volen posar-se en contacte amb vosté ho faran.

Gràcies.

Senyories, seguim.
Anem a abordar l'última compareixença del matí.
Entenc que el compareixent està ja ací.
(S'interromp la gravació)

Senyories, deixem que la senyora Turiel ocupe el seu lloc.
Estem tots?
Doncs, bé, reprenem la sessió.

I ara ho fem amb el senyor José Luis Herreros Saiz, que és el president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana.
Com estava seguint la comissió sap perfectament com ha de procedir.
Per tant, quan vulga pot començar, senyor Herreros.

Compareixença del president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana, senyor José Luis Herreros Saiz

El senyor president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana:

Buenos días, señorías.
Y gracias por la oportunidad de esta comparecencia.

Permítanme comenzar felicitándoles a todos los grupos políticos por la sensibilidad recogida en sus diferentes programas electorales en materia deportiva desde el 2018 y que han plasmado en este proyecto de regulación.
Un proyecto de ley que llega tarde pero que es necesario, ya que actualmente en España nueve comunidades autónomas, aproximadamente treinta millones de españoles, ya gozan de estos derechos de protección a la salud de los usuarios deportivos.

Verán, el pasado mes de noviembre nuestra corporación profesional cumplió veintiún años de la publicación en el DOGV de sus estatutos.
Hemos pasado de ser un colectivo principalmente formado por profesores de educación física a un colectivo que a fecha de hoy engloba a casi dos mil personas entre ejercientes y no ejercientes del ámbito educativo, profesionales de la gestión deportiva, del alto rendimiento, de las federaciones, del ámbito de la salud, del ámbito de turismo activo y, por supuesto, del ámbito docente en todos sus niveles, a nivel de primaria, secundaria, formación profesional, enseñanza universitaria incluso en el ámbito de la formación no reglada.

Por tanto, la visión de nuestra corporación sobre el sector es muy transversal y muy real con la propia realidad del mismo y, en base a ello, les hacemos las siguientes consideraciones de esta comparecencia.

Esta visión transversal va ligada a la propia evolución del sector y del término deporte, que ha pasado de ser un término pues tradicionalmente entendido como práctica federada, a un concepto multidimensional como el que hoy en día se contempla en toda la normativa existente, tanto a nivel de regulación profesional como a nivel de leyes del deporte sectoriales de las comunidades autónomas, ¿no?

Y en esta realidad multidimensional del término deporte es donde el legislador justifica el presente proyecto de ley, bajo los motivos de razón imperiosa de interés general, como es la protección de la seguridad y salud en la práctica deportiva de los usuarios.
Y así se plasma, además, en el artículo 1, donde deja bien aclarado que la finalidad principal de la ley es la de garantizar el derecho a la seguridad y salud de los usuarios deportivos en el sentido de que aquellos profesionales que les presten servicios tengan la formación y cualificación adecuadas y proporcional a la complejidad de dichos servicios.

Y esa protección de derechos entendemos que debe aplicarse, independientemente del ámbito donde se presten este este tipo de servicios, ya sea el ámbito municipal, ámbito federado, en el sector privado de instalaciones deportivas, en el ámbito de la salud o incluso en el ámbito del turismo activo.

No ahondaremos en los fundamentos jurídicos del proyecto de ley, que ya están sobradamente explicados en el dictamen del Consell Jurídic Consultiu y en la exposición de motivos y, además, se alinea, este proyecto de ley, con otra serie de directivas europeas, la propia Constitución española y otras sentencias del Tribunal Constitucional.

Sí que nos gustaría poner de manifiesto que la propia Ley 26/2018, de derechos y garantías de la infancia y adolescencia, ya establece en el artículo 66 que los niños y niñas y adolescentes tienen derecho, sin discriminación, a las actividades recreativas propias de su edad en igualdad de condiciones, que las actividades físicas, lúdicas y de ocio educativo deben de realizarse en un entorno accesible, seguro, saludable e inclusivo, y que la actividad física deportiva debe de estar fomentada por las administraciones públicas y dirigida y programada por técnicos deportivos cualificados que promuevan una educación integral.

De igual forma, el artículo 70, también de la misma ley, establece la protección frente a prácticas deportivas dañinas, en el sentido de que las personas menores de edad no podrán participar ni asistir a las competiciones deportivas o espectáculos cuyo reglamento contemple la producción de daños físicos o psíquicos.
Va incluso en la propia normativa de protección del menor más allá al decir en este mismo artículo, en su punto 2, que los métodos y planes de entrenamiento que respeten la condición física de las personas menores de edad y sus necesidades educativas deben estar ajustadas a sus necesidades.
Y que, además, deben de priorizar la salud física y mental del alumnado.

Como aspectos destacables de este proyecto de ley, a pesar de no ser un proyecto novedoso y que no supone ruptura con lo ya regulado en otras comunidades autónomas, consideramos principalmente los siguientes:

Uno.
Ha sido una ley que ha tenido una amplia participación en su tramitación y un alto grado de consenso de todos los agentes y grupos políticos.

Dos.
Contempla novedades como la exigencia de requerir servicios…, en los servicios online, en el artículo 24.
3, los mismos requisitos que en la prestación de servicios presenciales.

Tres.
Goza de un correcto ajuste a la normativa vigente en cuanto a las denominaciones de profesiones, en sus artículos 5 al 11, sus funciones, así como los itinerarios formativos de acceso, en los artículos 3 al 17, ajustándose además al marco europeo de cualificaciones y al Real decreto 1.
591/2010, sobre la clasificación nacional de ocupaciones.

Cuatro.
Prevé en el artículo 18, además, el reconocimiento de las competencias de los profesionales vinculadas a vías de aprendizaje no formal o a través de la experiencia profesional, de conformidad con el Real decreto 1.
024 de 2009, y estas vías de acreditación de competencias, junto al período transitorio, que recoge la disposición transitoria primera del proyecto de ley, le otorgan un carácter muy inclusivo con las personas que ya están ejerciendo en el sector, contemplando, por tanto, una implantación progresiva de la ley.

Cinco.
El proyecto de ley contempla además un adecuado y proporcionado ajuste de las profesiones con reserva de actividad.
Todo ello, de conformidad con la normativa de enseñanza de régimen especial y la resolución del 18 de septiembre de las competencias del grado en Ciencias de Actividad Física y Deporte.

Y en la línea con el punto anterior, el texto recoge en el artículo 9, sobre el preparador físico, la recomendable sinergia que podrá establecerse entre los profesionales sanitarios y los profesionales del deporte para el trabajo en equipos multidisciplinares, como se contempla también en el artículo 4.
8, y que además viene refrendada por una reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia, la 277/2021.

Tristemente, a fecha de hoy, podemos comprobar todos los días en los medios que en nuestro sector se siguen ofreciendo servicios de dudosa calidad y eficiencia, prácticas lesivas en edades tempranas, contextos violentos, venta de productos sustancias, en fin… Y muchas veces esto además influye sobre los sectores más favorecidos.

Con esta ley lo que se pretende es que esos profesionales que intervienen, en la praxis profesional cumplan unos requisitos mínimos de formación y cualificación.

Otros aciertos que tiene la ley, la obligación de que se requiera a las personas que trabajan con menores de edad el certificado de no estar incurso en el registro de delincuentes sexuales, los artículos que versan sobre la publicidad engañosa, la necesaria oferta de servicios en base a evidencia científica…

Y âcon esto voy acabandoâ otros beneficios que puede establecer la ley, el proyecto de ley a futuro es ayudar a la clarificación de la esencialidad en las profesiones del deporte, aspecto que aprobó tanto el Congreso de los Diputados como las Cortes, pero que no se ha traducido aún en medidas concretas.

En conclusión, y, para terminar, con la profesionalización del sector todos los usuarios ganan y los agentes prestadores de servicios, también.
Además de tener garantizados por ley unos derechos como usuarios y unas obligaciones como prestadores de servicios, avanzaremos hacia una clarificación de competencias profesionales de cada agente del sector.
Se hará aflorar economía sumergida en el sector, se clarificará y mejorará el panorama formativo reglado y no reglado, haciendo de la formación continua una necesidad para todos los profesionales.
Y, en definitiva, se facilitará la competencia de inspección deportiva y que ya recoge la ley del deporte del 2011, en su título VII.

Disponen, señorías, por tanto, de la oportunidad no sólo de proporcionar todos estos beneficios a los usuarios de la Comunidad Valenciana, sino que además este proyecto de ley pueda servir de modelo armonizador a nivel estatal, dado que sigue el modelo imperante de cinco profesiones, como en otras comunidades autónomas y, además, mejorando las limitaciones de las anteriores leyes aprobadas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies a vosté, senyor Herreros.

Bé, doncs, comencem les intervencions dels grups parlamentaris.
Ho fem amb la diputada no adscrita, la senyora Sanchis, que disposa de tres minuts.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Sanchis Morera:

Gràcies, presidenta.

Buenos días, don Luis, y felicidades por haber sido reelegido presidente del Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física de la Comunidad Valenciana.

Dada su amplia experiencia como preparador en educación física, entrenamiento personal en el ámbito del fitness, el federado, el deporte universitario, la consultoría en el ámbito privado y actualmente como gestor deportivo municipal, ¿cree que con este proyecto de ley se ayudará a erradicar el intrusismo y los riesgos que conlleva el hecho de que la realicen personas no cualificadas?

Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Passem ara al grup Unidas Podemos i parla, en el seu nom, la diputada Naiara Davó.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Davó Bernabeu:

Gràcies presidenta.

I, gràcies, senyor Herreros, per fer-nos vosté ací l'exposició.
Totes les que estem ací presents sabem que és vosté molt actiu en tots els temes de l'esport, que ens fa arribar sempre les seves inquietuds per intentar millorar tot el que…, tot allò que està relacionat amb l'activitat física i esportiva.

I a mi m'agradaria preguntar-li com a president del Colef, que està integrat dins del Colef estatal, com valora la llei que estem presentant en relació amb les que ja existixen en altres comunitats autònomes.
I si pensa que en aquelles lleis hi ha algun punt que nosaltres ens hàgem deixat fora d'aquesta i que podríem abordar.

I també m'agradaria preguntar-li, just perquè vosté ha parlat d'eixa mirada multidimensional, no?
, i d'eixa realitat molt àmplia que s'intenta arreplegar amb esta llei, respecte a la regulació de les professions i de les activitats que arreplega o que queden excloses, la majoria dels ponents han estat d'acord i ho valora positivament com s'està fent, però hem tingut una excepció que venia des de la part del turisme actiu, que ens deien que consideraven que havien de quedar fora de la regulació les seves activitats, com per exemple quedaven les activitats aeronàutiques, perquè consideraven que les activitats esportives que es feien, que oferien els serveis de turisme actiu, no eren igual que les altres.
I ahí també, com a president de Colef, m'agradaria preguntar-li si considera que és correcta, també, per als serveis que oferix el turisme actiu esta regulació o creu que va a perjudicar-los.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
Ara té la paraula la senyora Miriam Turiel, que parla en nom del Grup Parlamentari Vox Comunidad Valenciana.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Turiel Mollá:

Gracias, presidenta.

Buenos días, señor Herreros.

Le agradecemos mucho su comparecencia en esta comisión y, además, le agradecemos también su entrega y dedicación, que sabemos que usted siempre está preocupado por el tema del deporte y cualquier…, y siempre quiere avanzar y mejorar las cosas.
O sea, que le damos las gracias y la enhorabuena.

Y queríamos saber también en calidad de su cargo y por su conocimiento del tema, cómo cree que afectará esta ley a la asignatura de Educación Física, o sea, cómo afectará esta ley al plano de la docencia.

Luego, por otro lado, si usted cree que…, o sea, cómo afectará esta ley también al mundo del colegiado.

Por otro lado, estamos de acuerdo con usted en que el deporte debe ser calificado como actividad esencial y también compartimos con usted la necesidad, aunque no lo ha nombrado mucho, de la receta deportiva, ¿no?

Y también queríamos saber cómo cree que afectará esta ley tanto a profesionales como a usuarios.
Y si cree que…, bueno, usted ha dicho que, efectivamente, nueve comunidades ya tienen un marco legislativo autonómico y en ésta nos falta, que ha compartido y le ha parecido bien la ley.
Y cómo valora, o sea, es decir, ¿hay alguna cosa que tenga el resto de marcos normativos que esta no tenga y que usted lo eche en falta?
¿Hay alguna mejora de las otras legislaciones que usted implementaría en esta ley de la Comunidad Valenciana?

Luego, por otro lado, queríamos…, usted ha dicho también que con esta ley ganamos todos, estamos de acuerdo.
Al final, que se estabilice el empleo existente también generará empleo y proporcionará seguridad y garantías y, además, también transparencia y evitará el intrusismo.

Queríamos saber si usted cree que esta ley va a contribuir a algo más que no hayamos nombrado y que vaya a ser beneficioso para alguna cosa más de las anteriormente dichas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
És el torn ara del senyor Jesús Pla… Perdó, disculpeu… És ara el torn de la senyora Rosa Menor, que parla en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Quan vosté vulga, senyoria.

La senyora Menor Lucas:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Herreros, por comparecer en esta comisión por toda su enorme experiencia en el ámbito deportivo.
Presidente del Colef, una corporación de derecho público constituida mediante el Decreto 190/1990, de la Generalitat Valenciana, de 26 de noviembre; máster en Gestión Deportiva, máster en Derecho Deportivo, máster en Gestión y Turismo Activo, más de quince años en el ámbito de la gestión municipal y, entre otras, muchísimas cosas más.

Señor Herreros, estoy segura de que sus aportaciones serán esenciales para que esta ley, la educación física y deportiva, sea muchísimo más segura y muchísimo más saludable por su trabajo de tantísimos años.

Tengo algunas preguntas que hacerle, por ejemplo, ¿cómo cree que mejorará esta ley los diferentes ámbitos del deporte educativo federado, sector privado, municipal, turismo activo, salud en la Comunidad Valenciana?

Y, usted representa a profesionales que en sus diferentes ámbitos trabajan con menores de edad.
¿Cómo cree también que esta ley protege a los menores de edad específicamente?

Y hay algo que se ha suscitado aquí, en esta comisión, y a mí me gustaría saber su opinión.
Y es la siguiente: ¿qué opina de que en la ley se puedan introducir otros profesionales como, por ejemplo, psicólogos deportivos, fisioterapeutas, etcétera.

Gracias, señor Herreros.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
Ara sí és el torn del senyor Jesús Pla, que intervé en nom del Grup Parlamentari Compromís.
Quan vosté vulga, senyoria.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, presidenta.

I, moltes gràcies, senyor Herreros, per la seua aportació, que és la darrera, si no vaig equivocat, la darrera de les aportacions de la participació pública d'esta llei i que d'alguna manera ha fet un resum de tot el que hem anat sentint en estes compareixences: la necessitat de la llei, la visió transversal de la llei, l'ampla participació i, sobretot, jo, destacar l'ampli consens, l'ampli consens que ha despertat esta llei, no sols en el sector esportiu sinó, pel que estem veient fins ara, també en l'àmbit polític.

També ha destacat vosté una cosa que han destacat tots els intervinents, que esta llei beneficia tant el sector esportiu professional, els professionals del sector, perquè d'alguna manera veuen regulada, inclús posada en valor, la seua titulació, que crec que és una cosa que també han destacat; evita l'intrusisme, que s'ha comentat també.
Però també mira cap els beneficiaris de l'activitat esportiva, els usuaris, els consumidors i que, d'alguna manera també, es protegix no sols jurídicament sinó també econòmicament, podríem dir, o, no?
, la necessitat d'establir que els professionals de l'esport vinguen recolzats per una assegurança de responsabilitat civil pels danys que podien, que podien patir.

Bé, tot açò i totes les aportacions que ens han fet a nosaltres, continue dient el mateix, la veritat és que ens espenta a aprovar esta llei i aprovar-la com més prompte millor per la pressió del sector que ens està dient que porten anys esperant esta llei, i ens anima, també, no?
, ens anima també a que l'activitat i l'actuació del legislatiu tinga una incidència directa i beneficiosa en els administrats o en els beneficiaris d'esta llei.

Jo, com tots els meus companys, el que voldria preguntar-li o suggerir-li o demanar-li és que també en estos huit minuts que li queden si ens poguera fer d'alguna manera alguna aportació, alguna cosa que haja quedat, que no haja quedat clara en la llei, que siga millorable, alguna cosa que, en definitiva, poguera millorar-la i nosaltres poguérem traslladar al text legal.

I moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Seguim.
Té ara la paraula el senyor Luis Martínez que intervé en nom del Grup Parlamentari Popular.
Quan vulga, senyoria.

El senyor Martínez Fuentes:

Gràcies, presidenta.

Muchas gracias, señor Herreros.

Nuevamente, creo que, bueno, pone usted el punto final a estas comparecencias.
Ya ha hecho un resumen perfecto de todo lo que es el contenido, lo que es el esqueleto de la ley y las principales características.
Hemos hablado de unanimidad.
Yo creo que desde la primera comparecencia todos hemos coincidido en esa unanimidad y lo único que hacemos es escuchar a la sociedad.
Una cosa que se pide a los políticos es que escuchemos a la sociedad civil y es lo que estamos haciendo.
Estamos escuchando y creo que esta ley recoge una necesidad de un sector determinado de la sociedad y, por tanto, nosotros tenemos…, creo que refleja lo que pide el sector, y nosotros no hay nada que nos obligue a votarla en contra.
Por supuesto, no anticipo nada si decimos que el Partido Popular votará a favor.

Pero sí que hay… Me gustaría comentar tres cuestiones.
Hablaba usted del dinamismo, que es cierto.
La evolución de lo que llamábamos antiguamente, hace cuarenta, cincuenta años atrás, era todo deporte, ha ido evolucionando y hoy hablamos de actividad física y hablamos también de la transversalidad.

Por eso yo voy a plantear una cuestión que ya anuncio que nosotros presentaremos una enmienda al propio título de la ley.
No entendemos que debe ser «ley de profesiones del deporte», sino que debe ser «ley de profesiones de la actividad física y del deporte».
Deporte como tal es una cuestión y actividad física es algo más global y entendemos que aquí hay profesiones de la actividad física y del deporte.
Es en esa evolución, en esa concepción, digamos, moderna.
Ya lo anuncio.
No sé cuál será su opinión, pero ya anuncio que será una de nuestras enmiendas.

Por otra parte, también, y relacionado con ese dinamismo, hay un sector también que es muy dinámico, que es todo el sector del fitness, gimnasios, etcétera, donde hay un grupo de profesionales, la gran mayoría monitores, con unas características y que tienen que ir continuamente adaptándose a las nuevas necesidades y las nuevas modalidades, que no llegan a ser deportes pero son nuevas modalidades.
No voy a enumerarlas…, las zumbas, los diferentes tipos que hay, ¿no?

¿Cómo garantiza esta ley o cómo garantizaría esa adaptación y esa formación de esos profesionales, de esos monitores?
, que sería una cuestión.

Y ya para finalizar, y con esto ya acabo, ha hablado usted, hablamos y aquí se aprobó la Declaración de la actividad física y del deporte como algo esencial, una propuesta…, nosotros presentamos una, el Partido Socialista presentó otra, transaccionamos y también salió por unanimidad, que deberíamos hacer más comisiones y más plenos solo de…, en materia de actividades de deporte.
Bueno, en cualquier caso, usted ha hablado de que hay acciones todavía para desarrollar…, yo también lo he comentado esta mañana así de pasada, pero me gustaría que usted me dijera cuáles, desde su punto de vista, qué acciones habría que hacer para desarrollar ese concepto de esencialidad de la actividad física y del deporte.

Gracias.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

I acabem amb la intervenció del senyor José Chulvi, que parla en nom del Grup Parlamentari Socialista.
Quan vosté vulga, senyoria.

El senyor Chulvi Español:

Moltes gràcies, presidenta.

I moltes gràcies, senyor Herreros, per la seua intervenció.

És difícil intervindre, posar alguna qüestió, perquè la veritat és que jo trobe que ha segut molt clara i molt contundent també, no?
, inclús…, i els arguments…, trobe que ens ajuden molt, no?
, a poder desenvolupar el nostre treball.

Jo trobe que no és estrany que vosté haja sigut reelegit perquè som conscients, tots els que estem en esta comissió i tenim contacte amb vosté, de la passió amb què viu el món de l'esport però, sobretot, esta qüestió, no?
, que sabem que ens ha volgut obrir molt els ulls, no?
, perquè vegérem la necessitat que este projecte de llei anara endavant.
I trobe que és important, no?
, que persones com vosté i com tots els compareixents ens estiguen, d'alguna manera, ajudant, no?
, a nosaltres, a la part política o legislativa que hem de tirar endavant.

Per tant, jo trobe que és important i hem de posar molt en valortotes estes qüestions i el fet que pugam tirar endavant en una llei que com bé vosté ha comentat és molt necessària, no?

Jo trobe que estem vivint una legislatura important i molt interessant, i jo podria dir que de les més importants en l'àmbit de l'esport, no?
, ho acabem de comentar.
Una legislatura en què estem aprovant proposicions no de llei i anem ja camí d'aprovar este projecte de llei que va definint molt bé què és el que ha de fer cadascú en l'àmbit de l'esport i com anem a donar-los cobertura als professionals i cobertura als usuaris.

M'agradaria plantejar-li una qüestió que, a la millor, no hem tocat molt ací en l'àmbit d'estes compareixences però, un poc, dir-li…, jo trobe que tots estem assistint, no?
, a l'explosió també de l'esport femení amb moltíssima força, no?
I jo trobe que és un fet que a tots ens enorgullix moltíssim i vore com cada vegada més anem…, la presència de l'esport femení en l'elit és més important, no?

M'agradaria vore vosté també com pensa que este projecte de llei ajudarà a definir clarament com…, perquè hem parlat d'infància, hem parlat d'adolescència, hem parlat d'adults, hem parlat de persones majors, però també és important la definició, no?
, i el treballar bé, també, cada un en l'àmbit de l'esport femení, en l'esport masculí; tindre clar…, i si vosté pensa que també esta llei ajudarà, no?
, a clarificar també i a potenciar, no?
, l'esport femení en totes les modalitats, en totes les modalitats, que jo trobe que és una qüestió que ja, per sort, anem superant, no?
, i que pensem que esta llei també podrà ajudar.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta en funcions:

Gràcies, senyoria.

Bé.
Doncs, amb la passió que veig que el caracteritza en l'exercici de la seua professió, té vosté ara huit minuts per a intentar respondre les qüestions que li han plantejat les diputades i els diputats.

El senyor president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana:

Lo intentaremos.

La senyora presidenta en funcions:

Quan vosté vulga, senyor Herreros.

El senyor president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana:

Sobre cómo mejorará esta ley a los diferentes ámbitos del deporte en la Comunidad Valenciana, el educativo, el federal, el sector privado, el turismo activo, la salud, el artículo 1, que habla sobre el objeto de la ley, y el artículo 2, ya lo expresan claramente al concretar la finalidad de la ley, que es la de garantizar la formación y cualificación mínima de las personas que prestan servicios en el ámbito de la actividad física y del deporte.

Obviamente, el factor humano es una de las principales variables para la adquisición del hábito deportivo saludable, pero también en caso de que no sea una persona debidamente formada puede suponer todo lo contrario.
Estamos cansados de ver cómo influencers sin ningún tipo de formación, ofrecen servicios de cualquier forma; la violencia en el deporte base alentada por auténticos hooligans que dicen ser entrenadores o técnicos; el acoso sexual en el deporte base, especialmente; la venta de productos que atentan contra la salud en algunos centros deportivos…

Esta ley lo que asegura es que esos profesionales cuenten con esos mínimos formativos que aseguren, al menos en lo que a su intervención directa se refiere con los usuarios, que aseguren, como digo, una formación y unas competencias mínimas, independientemente del ámbito donde presten esos servicios, ya sea el ámbito federado, el ámbito del turismo activo, un centro deportivo, una clínica de fisioterapia trabajando como readaptador, etcétera, etcétera, etcétera.

Concretamente, sobre la cuestión del turismo activo que algunos de ustedes han preguntado, sin duda coincidido con el ponente que vino el otro día, que es un sector que hay que potenciar y que debe de ser ayudado por la administración, pero es que esas cuestiones no son objeto de esta ley.
Si nos atenemos a las definiciones de la literatura especializada, lo que dice la Carta europea del deporte y la propia normativa sectorial y vigente sobre lo que es el deporte y la actividad física, el hecho es el mismo, independientemente de donde se presten esos servicios.
Por tanto, los profesionales que han de prestarlos deben de tener la misma titulación, independientemente, como digo, de donde se presten esos servicios.

No podemos establecer oasis regulatorios de carácter casi gremial o, si me lo permiten, medieval, por un sector concreto, porque la actividad de la que hablamos y el derecho a proteger es el mismo, independientemente del ámbito donde se preste esa actividad.

Miren, en ninguna de las leyes autonómicas aprobadas en las diferentes comunidades autónomas, eso se ha hecho así.
¿Tendrían las clínicas de estética que quieran ofrecer entrenamiento personal que hacer lo mismo y regularse por sí mismas?
¿Deberían los gimnasios que quieran ofrecer un servicio de fisioterapia hacer lo mismo y regularse por sí mismos?
Pues, obviamente, no.
Obviamente no.
Si un centro deportivo quiere contar con un fisioterapeuta deberá cumplir con la normativa correspondiente sanitaria; si una empresa de servicios deportivos quiere hacer un descenso en kayak por un río, deberá contar con un profesional titulado al efecto, y si un nutricionista quiere contratar a un entrenador personal para ofrecer el servicio a sus programas de pérdida de peso, pues deberá de contar con un profesional titulado, y si una empresa de turismo activo quiere ofrecer en su catálogo de servicios actividad deportiva, pues deberá de contar con profesionales titulados en la materia deportiva, ¿no?

Sobre cómo considero que esta ley protege específicamente algunos sectores como los menores, lo he comentado antes también, ¿no?
Ya en la ley del deporte, en el artículo 14 y 15 se habla de la obligación de posesión de título deportivo oficial y, bueno, he hecho unas alusiones a dos artículos que considero muy importantes, el 66 y el 70, en la Ley 26/2018, de derechos y garantías de la infancia y adolescencia, ¿no?

La ley de regulación de profesiones viene a concretar, en función del servicio deportivo de que se trate, cuáles deberán ser los mínimos formativos de esas personas que prestan servicios con esos menores de edad, ¿no?
, y cuáles son los derechos de unos como usuarios y consumidores y las obligaciones de los prestadores de dichos servicios.

Como he dicho antes también me parece muy adecuado que se exija de una vez ya por ley el certificado de sexuales, en el artículo 19, algo que, por cierto, nuestro colegio profesional lleva reclamando desde hace años, ¿no?

Sobre la posible inclusión de otros profesionales, que también creo que alguna de sus señorías lo ha comentado, entiendo que aquí hay…, a ver, tenemos que hacer aquí una distinción que la ponente del colegio de psicología ya lo ha hecho, ¿no?
, que es las profesiones del deporte versus las especializaciones de otras profesiones en el ámbito deportivo, como pueden ser la del periodista deportivo, el mecánico de un equipo ciclista, el director económico de un club deportivo, Españeta en el Valencia, si me lo permiten, (remors) o un psicólogo deportivo o un médico deportivo, o incluso un enfermero en una competición deportiva.

En las diferentes leyes aprobadas en otras comunidades se ha seguido este criterio por el legislador, y en esta también.
Se entiende por profesiones del deporte aquellas que tienen una incidencia directa sobre la seguridad y salud del deportista y cuya y de cuya actuación se puede poner, digamos, en riesgo o en peligro a este usuario, ¿no?
, y eso está muy explicado, además, en el artículo 1.
2 del proyecto de ley, con lo cual lo consideramos muy acertado.

La profesión del psicólogo deportivo u otras no son profesiones del deporte, igual que no lo ha sido en ninguna de las nueve leyes anteriores aprobadas.
El psicólogo del deporte es una especialización, en este caso la psicología deportiva, que en este caso se centra en procesos de optimización de la práctica deportiva individual o grupal, ya que en el ámbito clínico, por cierto, ya está regulado por la Ley de ordenación de profesiones sanitarias, con lo cual de hacerlo de otra forma, pues imagínense ustedes, tendríamos que incluir en el catálogo de profesiones que incluye la ley, pues todos los sectores que transversalmente inciden sobre el ámbito deportivo, ¿no?
, con lo cual sería una incongruencia jurídica, no tendría sentido, ¿no?
Aparte de que nos estaríamos yendo de lo que es la normativa.
Y la literatura nos está diciendo sobre lo que es deporte y actividad física, ¿no?

Concretamente, también se ha comentado sobre la incidencia de…, o qué beneficios puede tener esta ley sobre la cuestión de la actividad esencial en el deporte, etcétera, etcétera, o sobre los proyectos o programas de receta deportiva, ¿no?
Hay que aclarar que técnicamente se debería decir «prescripción de ejercicio físico», aunque, bueno, coloquialmente lo conocemos por receta deportiva, ¿no?
Estos programas no son ni más ni menos que algo que se lleva haciendo en el sector desde hace años, que es el trabajo multidisciplinar, y bueno, lo que ocurre es que ahora se da el armazón jurídico para que los profesionales de las ciencias de la actividad física y del deporte puedan trabajar multidisciplinarmente, dando esa seguridad jurídica que necesitan los profesionales sanitarios a la hora de diagnosticar, prescribir y derivar a una persona que necesita un programa de ejercicio físico supervisado a un profesional de la ciencia de la actividad física y del deporte.

Gracias a este proyecto de ley y a la clarificación de competencias de las profesiones que lo incluyen, ese acto que debe de ser realizado por un sanitario tiene cobertura jurídica y tiene seguridad jurídica para que se puedan desarrollar a nivel autonómico, pues, obviamente, de la mano, por supuesto, de los colegios profesionales, de los profesionales de la medicina deportiva, etcétera, etcétera, pues esa estrategia de implantación de los programas de prescripción de ejercicio físico desde el ámbito sanitario hacia el ámbito comunitario.

Y, por último, creo que ha habido una intervención también que hablaba sobre cómo este proyecto de ley puede beneficiar a las nuevas modalidades o actividades que vayan surgiendo, ¿no?
Yo creo que esto está bastante solucionado en la ley, porque además de las disposiciones que regulan la acreditación de competencias por experiencia y las vías de formación no reglada, el anexo que tenemos al final de la ley sobre los certificados de profesionalidad lo deja solucionado al establecer, y leo textual, «que los certificados de profesionalidad de la familia Actividades físicas y deportivas, que se incorporen al sistema con posterioridad a la entrada en vigor de la ley, habilitarán para el ejercicio de las profesiones de monitor deportivo en sus tres modalidades que tiene».

Quizás, quizás, por comentar algo que puede mejorarse, procedería a lo mejor matizar ese párrafo incluyendo que fuera necesario, en cualquier caso, que la formación de primeros auxilios, en cualquiera de sus modalidades, pues fuera obligatoria, ¿no?
, y que en caso de no aprobarse por el órgano competente a nivel estatal nuevos certificados de profesionalidad para esas nuevas modas, o tendencias, o actividades que van surgiendo, el mínimo que se requiriera como requisito formativo fuera el certificado de profesionalidad de actividades físicas con soporte musical.

Bueno, no sé si…, espero haberles respondido a todos.

La senyora presidenta en funcions:

Moltes gràcies, senyor Herreros, per la seua participació en esta fase de tramitació de la Llei de l'esport.

I ara ja és, està en les mans de les senyores i dels senyors diputats.

Gràcies.

El senyor president del Col·legi Oficial de Llicenciats en Educació Física de la Comunitat Valenciana:

Gracias a ustedes.

Buenos días.

La senyora presidenta en funcions:

Bé, senyories, acabem.

Vaig a mirar… Vaig a felicitar-los, eh?
En punt!
(Rialles)

(S'alça la reunió a les 13 hores i 56 minuts)