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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 21 de març de 2012.
Comença la sessió a les 10 hores i 34 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer.
Sessió plenària número 23.
Primera reunió.

El senyor president:

Senyores i senyors diputats, anem a començar la sessió.

(El president colpeja amb la maceta) S'obri la sessió.

Proposta de reforma dels articles 12.
3 i 89.
2 del Reglament de Les Corts, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 15.
864, BOC número 60)

El senyor president:

Primer punt del l'ordre del dia: proposta de reforma de l'article 12.
3 i 89.
2 del Reglament de Les Corts, presentat pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Per a la presentació de la proposta de reforma del reglament, té la paraula el representant del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, l'il·lustre diputat Ignacio Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Senyor president.

Senyories.

Portem ací una proposta per a millorar el Reglament de les Corts Valencianes, per a fer efectiu el dret dels diputats a obtindre documentació del Consell.
En el fons, per a poder garantir que complim la nostra funció de control al govern autonòmic que marca l'Estatut d'autonomia que tenim vigent.

A l'article 22 de l'Estatut d'autonomia, es diu que són funcions de Les Corts, entre altres, controlar l'acció del Consell i exercir el control parlamentari sobre l'acció de l'administració situada davall l'autoritat de La Generalitat.
Doncs, bé, este és l'instrument que tenim.

Ací, al Reglament de Les Corts, se marquen les regles del joc de la nostra democràcia parlamentària al si d'esta institució.
I és en l'article 12 on es reconeix la facultat dels diputats i les diputades de sol·licitar les dades, els informes i els documents administratius, en paper o suport informàtic, de les administracions públiques de La Generalitat que estiguen en poder d'estes i de les institucions, organismes i entitats públiques empresarials que en depenen.
És a dir, el dret de tots nosaltres, diputats i diputades electes per la ciutadania, a disposar d'un instrument necessari per a poder complir la nostra funció de fiscalització, la nostra funció de control.
Eixe instrument és la informació.
És una previsió semblant a la que reflectix l'article 109 de la Constitució espanyola que, interpretat pel Tribunal Constitucional en la Sentència 203/2001, evidentment, diu el tribunal, que el dret a sol·licitar la documentació equival al dret a rebre la documentació.

Doncs bé, el segon paràgraf de l'article 12 establix el procediment.
Hem de fer-ho a través del president o presidenta de Les Corts, hi ha un termini no superior a 20 dies per part del Consell per a respondre, i fins ahí les similituds amb el reglament del Congrés dels Diputats.
Pràcticament calcat.
Doncs bé, des de l'última reforma del Reglament de les Corts Valencianes de l'any 2006, s'han afegit alguns paràgrafs, concretament el tercer i el quart, que el que fan és preveure l'actuació que s'ha de dur a terme en cas d'incompliment de l'obligació legal del Consell de facilitar la documentació.
És ben curiós.
Es fa una predicció de l'incompliment d'una obligació legal.
Com estarien les coses que se van haver de fer esmenes per a intentar buscar una eixida a una situació que es reproduïa i continua reproduint-se de desatenció per part del Consell d'una obligació legal cap als diputats i les diputades i, en el fons, cap a la ciutadania.

Diu concretament el paràgraf tercer que «si el Consell no complix el que disposen els apartats anteriors, el diputat o diputada sol·licitant podrà formular una pregunta oral davant la comissió competent, que s'inclourà en l'ordre del dia de la primera sessió que es convoque».
I «si a judici del grup parlamentari al qual pertany qui ho ha demanat les raons no són fonamentades -no sabem les raons a què està referit- en el termini de cinc dies pot presentar una proposició no de llei davant la comissió corresponent».
En el fons, este apartat 3 de l'article 12, que va ser -com dic- una innovació respecte al reglament del Congrés, i que va ser -jo m'atreviria a qualificar- una previsió molt ben intencionada, introduïda en l'última reforma, s'ha demostrat en la pràctica que no garantix de manera efectiva la facultat dels diputats d'obtindre informació i documentació, que -com dic- és un requisit per a poder exercir en condicions la nostra funció parlamentària de control al Consell.

Perquè l'alternativa que planteja al compliment del deure per part de l'administració de facilitar la informació, que és el que caldria assegurar, s'ha demostrat, no sé si absurda, però almenys inoperativa.
Perquè una pregunta oral en comissió, una proposició no de llei en comissió, no es pot fer amb garanties sobre una realitat que es desconeix, perquè no s'ha tingut accés a la informació, a les dades, a la documentació requerida.

Anem a posar una hipòtesi: jo, diputat d'estes Corts, demane un informe, un contracte o unes factures.
Com a diputat, tinc dret a conéixer-les i, segons diu la sentència del Constitucional, una obligació per part del Consell de donar-me-les.
Però se'm nega.
Què puc fer en estos moments?
Tornar a formular la sol·licitud?
Demanar empara a la presidència de la cambra, o simplement formular eixa pregunta oral?
Són hipòtesis verificades en la pràctica.
El Consell ens ha negat reiteradament al Grup d'Esquerra Unida, com imagine que a la resta de grups de l'oposició, documentació, informació, que no ha volgut donar pels motius que foren.
Quan hem tornat a formular la petició, la presidència d'estes Corts s'ha negat a tramitar-la i, quan hem demanat l'empara, hem rebut igualment resposta negativa.

Porte ací tres exemples.
La diputada Marga Sanz va demanar la còpia íntegra i literal de tots els contractes de totes les conselleries a una sèrie d'empreses de la trama Gürtel.
Còpia íntegra i literal dels contractes.
Crec que està prou ben claret, prou ben explicat.
La contestació a dites sol·licituds de documentació va ser un quadre amb una simple relació d'anys, d'empreses, de conceptes i de conselleries.
Però ni hi havia còpia íntegra i literal dels contractes ni tampoc la informació més sensible d'estos, com pot ser l'import de la contractació, els deures i les obligacions de cadascuna de les parts, etcètera, etcètera.

Davant d'això, des del nostre grup sol·licitàrem al president de Les Corts, el molt excel·lent senyor Cotino, que fera valdre davant el Consell el dret d'aquesta diputada a sol·licitar la documentació i que conseqüentment traslladara al Consell el requeriment de contestar de manera íntegra a la sol·licitud de documentació presentada segons el que marca l'article 12, en temps i forma reglamentària.

La resposta, repetida fins a la sacietat, és este escrit.
Un escrit en el qual es diu que en l'article 12 del Reglament de Les Corts no es recull la possibilitat que per la presidència de Les Corts es puga reiterar novament la sol·licitud de documentació, una ampliació o un aclariment de la documentació sol·licitada.

El mateix ens va passar, per exemple, en l'expedient de la VIU, de la Universitat Internacional de València que se'ns va negar dient que no existia.
No existix un expedient d'un acord que ja s'ha publicitat amb Frank Ghery, i quan demanàrem empara, exactament la mateixa resposta.

En l'article 12 del Reglament de Les Corts no es recull la possibilitat que la presidència de Les Corts puga reiterar novament la sol·licitud de documentació, una ampliació o un aclariment de la documentació sol·licitada.

Projecte de les torres de Calatrava.
Demanem plec de clàusules administratives, plec de condicions tècniques, informe jurídic previ a la contractació, informe tècnic previ a la contractació, un fum més de documents.
Molt concrets, molt ben especificats.
Resposta: l'article 12 no recull la possibilitat que per la presidència de Les Corts es puga reiterar novament la sol·licitud de documentació, una ampliació o un aclariment de la documentació sol·licitada.

Doncs bé, nosaltres portem ací una proposta constructiva per a millorar el funcionament d'esta democràcia parlamentària, per a millorar la redacció del Reglament de Les Corts, i perquè eixa possibilitat estiga recollida.
Volem modificar l'apartat 3 de l'article 12, perquè davant la previsió d'eixe incompliment del Consell de facilitar la documentació, una previsió que efectivament, fruit de l'experiència de tants anys de funcionament d'estes Corts s'ha de fer, perquè és d'alguna manera una pràctica sistemàtica, el que diga el reglament siga que en el termini de cinc dies hàbils el diputat o diputada puga presentar una queixa davant el president o presidenta de Les Corts, que haurà de fer valdre el dret reconegut.
És la funció del president o presidenta d'estes Corts: emparar els drets dels diputats i diputades.
I que, en cas que en esta segona sol·licitud, en esta reiteració, tampoc se tinguera èxit, que el Consell continuara negant-se facilitar la informació, la documentació sol·licitada, que el diputat o diputada estiga facultat per a visitar les dependències de l'administració de La Generalitat on es troben les dades, informes o documents, i a sol·licitar el seu examen, a més d'una còpia íntegra i literal d'estos.

Entenem que és un requisit mínim per al correcte funcionament de la nostra activitat parlamentària, sobretot dels grups de l'oposició.
A més a més plantegem, de pas, modificar l'apartat 2 de l'article 89, perquè no s'interrompen els terminis quan no hi ha període de sessions pel que fa a les preguntes escrites i les sol·licituds de documentació, perquè són terminis que regixen per al Consell, no per al funcionament d'esta casa.
És el Consell el que té un termini de 20 dies hàbils en el cas de les sol·licituds de documentació per a respondre a allò que se li demana.
I el Consell no té per què deixar d'atendre eixes sol·licituds en el mes de gener o en el mes de juliol.
Podria considerar-se inhàbil el mes d'agost, però la resta de l'any.
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El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Blanco Giner:

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el Consell té el deure de complir amb el que se li demana.

Per a acabar, citaré -és el tema de fer cites, una pràctica no habitual en mi- el senyor Alberto Fabra, que el 22 de juliol del 2011, dies abans de ser investit president de La Generalitat, però quan ja estava nominat, va dir: «Voy a tratar de que toda la gente tenga la documentación necesaria y pueda hacer la crítica que considere.
Los políticos debemos ser transparentes.
» Doncs bé, ara tenim l'oportunitat de millorar el Reglament de Les Corts per a fer realitat eixa transparència que en aquell moment va ser promesa i que de moment no es veu per cap costat.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per al torn en contra, té la paraula el representant del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Rafael Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

El senyor Blanco, en representació del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida acaba de defensar davant la cambra una iniciativa que, si no tinguérem memòria, si no recordàrem quin ha sigut del procés de la reforma del reglament, bé, podríem inclús valorar-la com un criteri respectable i que pretén millorar el que el reglament contempla.

Però, clar, els que hem sigut ponents en la reforma del reglament i recordem què és el que diu el reglament i per què ho diu el reglament, que vosté ara vol modificar, hauríem de dir-li que són totalment incoherents, senyor Blanco.
Són incoherents els diputats i diputades del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.
Perquè, fixe's vosté: el que vosté vol reformar i que ha criticat aquí en la trona resulta que és el que va aportar el seu grup parlamentari.
Són les esmenes que el seu grup parlamentari en l'any 2006 va plantejar, i este diputat, com a ponent en representació del seu grup parlamentari li va acceptar.
I eixa és la seua incoherència.

Però és que no acaba ahí la incoherència, senyor Blanco.
No acaba ahí la incoherència.
Vosté ve ací, a la trona, a defensar una iniciativa que vosté acaba d'utilitzar.
Incoherència.
Si no és bo l'article del reglament que vosté vol modificar, com és que vosté el dia 1 de març, acollint-se a eixe article presenta una pregunta, que és el que regula eixe precepte del reglament, diguent que no se dóna per satisfet amb la informació que li ha donat el govern, i demana que s'incloga en la primera sessió de la comissió que, per cert, ja està en l'ordre del dia, eixa pregunta.
La pregunta que se presenta emparada en la via del reglament que vosté ara vol modificar.
Ja està en l'ordre del dia per al proper dilluns.
Per al proper dilluns.

Però és que el que no es dóna compte vosté en el seu protagonisme, és que s'equivoca de tot a tot.
Mire, vosté, en l'exposició de motius de la seua iniciativa utilitza teories dels professors León Martínez Elipe i d'Ángel Garrorena, i els utilitza per a justificar una reforma que no té cap de sentit.
I els utilitza, com també haguera pogut utilitzar-los per a fer el contrari.
Si vosté assumira el meu paper i vinguera aquí a defensar el que diu el reglament, eixes teories que vosté menciona en la seua exposició de motius serien perfectament vàlides.
Però, no, vosté el que fa és una interpretació interessada.
Vosté arrima la brasa a la seua sardina i interpreta les doctrines de Martínez Elipe y de Garrorena.
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Sí, sí, la seua senyoria el que intenta és d'alguna forma sobrepassar la realitat del control del govern, en este cas impulsant amb automatisme.
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sí, un automatisme psíquic, el que és imaginari i irracional.

Jo pense que vosté s'equivoca en les cites que fa en la seua exposició de motius, i, en compte d'haver citat estos dos professors, stars en dret parlamentari, hauria d'haver citat André Breton.
Sí, hauria d'haver citat André Breton i el seu Manifest del surréalisme, perquè vosté el que està fent ací és una pràctica subrealista totalment.
Vosté, només en la seua imaginació, pensa que està fent un benefici als diputats de l'oposició modificant un dret que està incorporat al reglament, que és l'únic reglament que contempla eixa obligació per part de la cambra i vosté, en eixa imaginació seua -ja li he dit-, en una total actuació surrealista, el que fa és intentar sobrepassar el que és imaginari i el que és irracional plantejant una reforma que no conduïx a res positiu.

I mire vosté, mire vosté, ¿com se pot dir que cal reformar el reglament perquè vosté o qualsevol diputat puga presentar una protesta davant del president de la cambra?
¡Si això no ho impedix el reglament!
¡Això no ho impedix!
El que no impedix el reglament no pot impedir-ho ningú.
Vosté pot presentar perfectament, sense perjuí que s'aculla -conforme ha fet ara- a l'article 12.
3 i presente eixa pregunta que té prioritat a l'hora d'incloure-la en l'ordre del dia, doncs, ¡vosté pot presentar una reclamació igual al president!
¡Si el reglament no ho impedix!
¡És que vostés no se lligen el reglament!
I, si se'l lligen, no intenten interpretar-lo, sinó que actuen en eixa inèrcia, doncs, tot el que ha fet la majoria del Grup Parlamentari Popular està mal fet.
I s'acullen a eixa teoria.
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per això li dic que són sub-re-a-lis-tes i intenten anar amb la seua imaginació, més enllà del que és racional, apleguen al que és irracional.
Perquè, diga'm vosté: ¿quin perjuí genera a un diputat que, si el govern no atén, a criteri del mateix diputat, la petició de documentació en la forma que ell estima que hauria d'haver-ho fet, que puga exigir-li responsabilitat al govern mitjançant la formulació d'una pregunta oral?
I si tampoc li dóna satisfacció eixa pregunta oral, ¡que puga presentar una proposta de resolució!
I ja li dic que jo pense que és encertat.

Quan vam reformar el reglament en el 2006 que, per cert, l'article 12, efectivament -vosté ho ha dit-, continua dient el que dia el reglament de 1994, l'anterior i el que diu el Congrés dels Diputats, el Senat i el que diuen els parlaments autonòmics, quant al punt 1 i 2 es referix, i va ser millorat amb l'aportació que el seu grup parlamentari va aportar, i vam entendre que era un avanç molt important a l'hora de respectar els drets a la informació dels diputats de la cambra.
Per això, la vam acceptar i se va consensuar amb el seu grup.
Van ser aportacions del seu grup.

I, ara, resulta que en estos moments vosté ja no està d'acord amb això.
Jo crec que vosté no sabia que això ho havia presentat el seu grup perquè, si no, la incoherència és total, incoherència a l'hora de voler reformar una cosa que vosté mateix ha utilitzat el dia 1 de març, un procediment que la seua senyoria ha utilitzat el dia 1 de març.
Hui, ve ací, a la cambra, i diu que no és correcte, que cal modificar-lo perquè no respecta els drets de control de govern per part dels diputats.

Aleshores, ¿amb què quedem?
¿Vol reformar-lo i vol utilitzar-lo al mateix temps?
Siga coherent.
I, a més, la incoherència també és històrica perquè -com li he dit- en el 2006 va ser el seu grup el que va incorporar este precepte i que ha fet que siga reconegut -més clar- i de forma més imperativa que en altres reglaments dels parlaments autonòmics, inclús del Congrés i del Senat, el dret a la informació per part dels diputats i quines són les actuacions que, en el cas que no foren complits eixos drets, respectats eixos drets per part d'algun membre del govern o de l'administració, que puguen exigir a través d'una pregunta que se donen explicacions, que se justifiquen els motius.
Inclús, posteriorment a això, la possibilitat de presentar també una PNL, una proposició no de llei, que fóra de tramitació immediata, amb l'obligació que s'incloga en l'ordre del dia de la comissió competent sense demora, amb prioritats sobre la resta.

Això és el que vosté vol carregar-se amb la seua reforma.
¿I què oferix a canvi?
Doncs, ¡mire quina cosa més absurda!
Que se puga presentar un escrit protestant davant el president -que no ho impedix el reglament.
De fet, no seria el primer ni el segon, ni possiblement l'últim que se presentara, això no ho impedix el reglament-, i, a continuació, que automàticament, sense cita prèvia, sense concert previ, sense que siga a través del president de Les Corts, com és en tots els parlaments d'Espanya, que se puga personar un diputat a l'administració a examinar una documentació.
¿I què és, que eixe diputat sap en quin departament de l'administració està custodiada eixa informació o eixa documentació?
Jo pense que no.
¿I què faria?
Sense acord previ, ¿posaríem en una situació d'incomoditat el funcionari que està custodiant eixa documentació?
Perquè, quan se vol examinar una documentació que està en poder de l'administració i perquè és molt voluminosa o perquè té alguna clàusula de reserva, cal anar a examinar-la allí, doncs, a través de la presidència de Les Corts se fa una cita prèvia perquè se vaja.

Mire vosté, en la comissió d'investigació de la CAM n'hi ha documentació en l'Ivex i documentació en la CAM, que no ha pogut vindre ací perquè és molt voluminosa o perquè tenen eixes clàusules que impedixen que se faça públic el contingut del document i s'ha ofert a la comissió el que puguem anar a examinar eixos documents.
¡El seu grup no ho ha sol·licitat!
¡El seu grup no ha tingut interés!
Aleshores, ¿de què parlem?
¿Què venen ací, només a fer la demagògia de cada dia?
Sí, a fer la demagògia de cada dia perquè està demanant una cosa que, damunt que va en contra dels drets dels diputats a rebre la informació, resulta que vosté ho utilitza de forma enganyosa.
Vosté està dient que això no val per a res, que això és perjudicial i va i s'empara presentant una pregunta perquè tinga eixa prioritat que -ja li dic- està en l'ordre del dia posat.
Per contra, quan té l'oportunitat d'examinar documentació -com és el cas que li he dit- en la comissió d'investigació de la CAM, el seu grup no ha sol·licitat en ningun moment anar a vore eixa informació.

Per tant, aclarisquen-se les seues senyories, aclarisquen-se perquè el desgavell que proposa crec que mai, mai serà agraït per part dels diputats de la cambra, sobretot des de l'oposició que són els que més se beneficien del precepte reglamentari que vosté vol modificar en este moment i que reitere -i acabe-,.
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El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Maluenda Verdú:

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senyor Blanco, va ser fruit, fruit, del consens amb el seu grup parlamentari i de l'aportació d'esmenes que el seu grup va fer.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Maluenda.

Senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Senyor Maluenda, li demanaria dos coses.
Primer, que tinguera mesura amb els qualificatius que empra, i, en segon lloc, que escoltara les intervencions que se fan abans de vosté donar la rèplica.
Mesura perquè, bé, me diu vosté «surrealista», «demagog», «irracional», però, fins i tot, «protagonista».
No sé protagonista de què, el mateix que vosté: jo, deu minuts, i, després, cinc; i, vosté, el mateix temps.
Per tant, el mateix protagonisme.
Jo faig simplement ús d'una possibilitat que tenim com a grup parlamentari de proposar una millora en el reglament.

En segon lloc, que escoltara la meua intervenció perquè vosté m'ha fet ací unes afirmacions que jo ja havia reconegut.
Jo ja sé perfectament que açò va a ser una incorporació del reglament de 2006 a través d'esmenes, esmenes.
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Perquè diuen allò de «memòria curta, llapissera llarga»; en este cas, memòria, impossible, jo no era diputat, vosté porta trenta anys, jo acabe d'entrar, però se pot fer un treball d'arxiu.
I, efectivament, jo he trobat les esmenes que presentà el Grup d'Esquerra Unida, publicades en el butlletí de Les Corts, número 242, del 5 de desembre de 2006, l'esmena número 53 i l'esmena número 56.
Vosté, que ho ha repetit -crec- cinc o sis vegades, ha basat tota la seua rèplica en esta argumentació de força, no me va a descobrir res.
És que, precisament, li ho he dit jo: com que no se complix l'obligació legal del Consell de facilitar la documentació en aquell moment es va fer un intent, un intent de regular la previsió de l'incompliment de la legalitat.
¡Imagine's vosté com estaven les coses -i ja portaven governant onze anys-, com estaven les coses perquè vostés mateixos assumiren en el text d'una norma amb rang de llei, com és el Reglament de Les Corts, que la llei no es complix per part del Consell!
¡Imagine's vostés!
I se va arbitrar una possible via de control, una possible via de control que vosté sap de sobra que no funciona.

Vosté em diu, «podrà fer una pregunta, la va fer vosté el dia 1 de març».
No, crec que no és l'1 de març, crec que és el.
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(Remors) No, la vaig registrar, però la faré prompte.
I, efectivament, quan vostés no me donen a mi els contractes de Gürtel, ¿què vaig a preguntar jo?
Que per què no les donen?
Suposant que me contesten -que no ho fan- perquè les preguntes -i ací estan els mitjans de comunicació per a saber de quina manera vostés les responen-, en cas que em contestaren i, fins i tot, me donaren les raons per les quals no me donen els contractes, ¿això a mi de què me val, si jo el que necessite és saber la informació que eixos contractes contenen?
Si jo demane accés a l'expedient de la VIU, ¿quina pregunta vaig a fer?
Que per què no me donen l'expedient de la VIU?
És l'única pregunta que puc fer.
¡I la faré!
I vostés me respondran o no me respondran.
Però, ¿això me dóna a mi accés a la informació que conté l'expedient de la VIU?
De cap de les maneres.

Conveni de l'Institut Nóos per als jocs europeus: demanat dos vegades i les dos vegades denegat.
Jo vaig fer una pregunta oral en el ple, no a través de la via de l'article 12, no me fea falta.
Jo tenia una pregunta oral i en eixa pregunta oral li vaig preguntar a la consellera de Turisme exactament el que vosté vol que jo pregunte en la propera sessió de comissió.
Li vaig preguntar que per què no em donava el conveni dels jocs europeus.
Revise vosté eixe vídeo.
L'art de no respondre: cinc minuts sense dir absolutament res però, fins i tot, encara que em diguera quina és la raó per la qual no me'l dóna, a mi això no me donaria la informació que jo necessite conéixer, que és el contingut íntegre i literal d'un conveni que establix obligacions per a la Generalitat valenciana i, per tant, els paguem entre tots i totes.

D'esta manera, vosté m'ha dit que nosaltres som capaços d'utilitzar teories per a fer una cosa i la contrària.
Jo crec que en això vostés tenen molta experiència.
Vosté me critica l'exposició de motius de la proposició.
Jo li recorde que vosté només vota la proposta, ¿eh?
Si vosté està d'acord amb la proposta però no amb l'exposició de motius, no es preocupe perquè el que té valor és la proposta de resolució.

Diu vosté que és una incoherència voler reformar el Reglament de Les Corts i, al mateix temps, utilitzar-lo.
Per què?
¿On està la incoherència?
Jo vull reformar la Constitució espanyola, i, al mateix temps, l'utilitze, perquè em reconeix uns drets.
Jo voldria reformar l'Estatut d'autonomia, i, al mateix temps, l'utilitze.
Jo vull reformar la Llei electoral valenciana per antidemocràtica, i, al mateix temps, naturalment que l'utilitze.
¿Quina és la incoherència?

Diu vosté que no intentem interpretar el reglament.
Vosté sí que és el sumo intèrpret del Reglament de Les Corts.
Però, si nosaltres fem una proposta i el reglament es canvia, eixa interpretació serà una altra perquè la base des de la qual s'interpretarà haurà canviat i serà més garantista dels drets de l'oposició, i, en el fons, dels drets de tots els parlamentaris, també del dia que vostés passen una altra vegada a l'oposició -com van estar vostés- i bé que reclamaven eixa informació, perquè també seria un treball d'arxiu -que jo no he tingut temps-, anar a buscar les seues declaracions com a diputat de l'oposició des de 1983, que està vosté ací, fins a l'any 1995.

Diu que es pot presentar una queixa davant del president.
Sí, l'hem presentada i no ens ha servit de res.
Per això plantegem esta proposta.

I, per últim,.
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El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Blanco Giner:

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planteja que això proporcionaria una situació d'incomoditat al funcionari, que nosaltres anàrem a vore la documentació.
Jo crec que no, jo crec que a qui incomodaria seria al Consell, un Consell que practica l'opacitat.

Vostés sí que estan molt més còmodes així, practicant la democràcia plena un dia de cada 1.
461, només el dia de les eleccions, i, la resta -argumentant que les ha guanyat- ens neguen l'efectivitat dels nostres drets com a oposició.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Blanco.

Senyor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

Senyor Blanco, jo no li he criticat l'exposició de motius.
Jo he dit que vosté utilitza uns criteris dels professors, Elipe i Garrorena, que també podrien ser utilitzats per al contrari; que si vosté haguera vingut a la trona a fer el meu paper, haguera pogut utilitzar tal.
.
Però que vosté, en la seua imaginació, supera el que és la interpretació d'eixos criteris.
¡Sí, sí!
I que ho fa d'una forma subrealista, per això li he citat a André Breton perquè, vosté, pareix que les teories seues són més pròpies del Manifest del surre.
.
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, surre.
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-jo no sé pronunciar el francés-, de Thomas Breton.

Mire vosté, tampoc li he dit que vosté -André Breton-, que vosté pretén acollir-se a una reforma quan s'està acollint al mateix temps al reglament.
No, li he dit que la incoherència és que vosté el precepte que vol reformar és el que està utilitzant.

Perquè vosté pot estar d'acord amb el reglament, d'acord amb la Constitució, encara que d'algunes coses discrepa de la Constitució, que me consta que discrepa; doncs igual pot ocórrer en el reglament.
Però és que aquí el que fa vosté és utilitzar eixe precepte que diu que no val per a res i que perjudica els diputats.
Eixa és la realitat.

I jo li pregunte, en quants reglaments està eixe precepte?
, en quants reglaments de tot l'arc parlamentari espanyol està?
Doncs mire, ni en el Congrés ni en el Senat; tampoc està en el d'Aragó; menys en el d'Astúries; no està en el de les Illes Balears, tampoc en el de Canàries; no està en el de Cantàbria; no.
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en el de Castella-la Manxa ni tampoc en el de Castella i Lleó; no està a Catalunya, ni el té Extremadura ni Galícia; tampoc La Rioja, ni el de Madrid; no està en el de Navarra, tampoc en el del País Basc; no està en el de Múrcia ni en el d'Andalusia.
En ningun parlament, en ningun reglament dels parlaments espanyols existix això aixina com vosté ho vol.

En tot cas, només se pot visitar dependències de l'administració per a revisar alguna documentació quan se fa a través de la Presidència de Les Corts, amb cita prèvia, i que li diguen quan pot anar vosté i a quin lloc ha d'anar a vore eixa documentació.

Jo li he dit que vosté va en contra de les reformes que el seu grup va proposar a la cambra en el 2006.

Mire, l'article 12, conforme vosté ha dit perfectament, és una còpia literal de l'article 9.
1 del reglament de 1994 d'esta cambra, que a la volta era també còpia del de la preautonomia.
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, vaja, després de la promulgació de l'Estatut d'autonomia, el que se va preparar per a funcionar i que va estar vigent fins al 2004.

 L'única cosa, l'única cosa que se canvia és el que van aportar en el debat en comissió en el 2006, que s'afegira una cosa que tampoc té ningun reglament d'Espanya, i és que el dret a eixa informació no sols és del Consell, de la documentació que tinga el Consell, sinó que també de les empreses públiques, de les institucions públiques, de totes les que depenguen de La Generalitat.
I això és una cosa que també enriquix els drets dels diputats a controlar el govern.

I li he dit, li he dit que era el seu grup parlamentari i li he citat els preceptes, i vosté només ha comentat dos esmenes.
Mire, l'esmena 41 se li va acceptar a eixe article 12, l'esmena 42, l'esmena 53, l'esmena 56, que venien a reconéixer de forma més clara els drets de l'oposició a rebre eixa informació.
I ho vam fer perquè volíem estar davant del que altres parlaments reconeixien als membres de l'oposició, i ho vam fer satisfets, i ho vam fer perquè, a la volta, també, generava un acord en un tema que era fonamental, que els més afectats podrien ser els membres de l'oposició si no rebien eixa informació.

I vosté me torna a dir que.
.
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, que bé, però que és que el que cal fer és mandatar per part del president a l'administració.
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No, no, si vosté no diu això en el seu text.
Vosté diu que si en cinc dies -en el termini de cinc dies- vosté pot presentar un escrit de reclamació.
En el termini de cinc dies i de cinquanta-cinc dies!
Vosté pot presentar un escrit de reclamació quan li vinga en gana.
Si no hi ha ningun precepte reglamentari que li ho impedix!
Com diu vosté que en cinc dies?
I per què no en sis o en nou o vint-i-un?
Si pot fer-ho en qualsevol moment.

I el que no pot fer de ninguna forma, senyor Blanco, és anar a presentar-se a una dependència de l'administració a dir: «Aquí estic jo porque he venido i, anem a vore, òbriga vosté eixe armari o òbriga vosté eixe calaix.
»

Vosté, si vol examinar alguna documentació que el Consell no li ha remés, el que ha de fer és, a través del president de Les Corts, sol·licitar-ho.
Conforme li he dit que el seu grup ara té la possibilitat d'examinar documentació de la CAM, que no han vingut ací perquè són molt voluminoses o són de caràcter reservat, i en ningun moment ho han sol·licitat.
Poc interés tindran.
Per tant, només aquí vindre a la demagògia.
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El senyor president:

Vaja concloent, senyor Maluenda.

El senyor Maluenda Verdú:

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i a dir: «Tot el que ha fet el Grup Popular està mal fet i cal canviar-ho.
»

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies, senyor Maluenda.

Per a fixació de posició, en representació del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor Blanco, com no podria ser d'una altra manera, el meu grup parlamentari, Compromís, votarà a favor de la proposta dels dos articles del Reglament de Les Corts.

Jo crec que la nostra lluita contra este reglament, utilitzat per part del Partit Popular de forma antidemocràtica, per part del meu grup parlamentari ha estat visible.

No en va aquest parlament, i ja que fem comparatives que tant els agraden a vostés i l'acaben de fer ara mateix, és el parlament més sentenciat pel Tribunal Constitucional per vulneració dels drets dels diputats i diputades i, en conseqüència, per vulneració dels drets de la ciutadania a participar lliurement i democràticament de la vida pública, mitjançant els seus representants legítimament elegits.
Això és el que diu el Tribunal Constitucional de vostés.

Jo els faria a vostés una pregunta: quantes sentències del Tribunal Constitucional hi havien abans de la setena legislatura?
Quantes, senyor Maluenda?
Quantes?

És basant-se en este reglament antidemocràtic, que vostés han utilitzat perversament, que han aconseguit situar-nos líders, líders en imposició, en censura, en falta de democràcia i de transparència, en impedir la nostra obligació com a parlamentaris d'exercir la nostra labor de fiscalització al govern.

Quantes sentències hi havien abans basant-se en altres reglaments que vostés fan referència?
Quantes?

I, efectivament, no solament tenen vostés sentències del Constitucional, sinó que també tenen sentències del TSJ, que els diu a vostés, els diu a vostés, al Partit Popular, que estan obligats a donar la documentació que sol·licitem.

Què vénen vostés a contar-nos ací si el govern valencià ha recorregut una sentència del Tribunal Superior de Justícia que diu que estan obligats a entregar els documents perquè la nostra obligació és fiscalitzar-los?
O què se pensen que fem ací?

Potser els moleste que estigam entestats en fiscalitzar-los i fer la nostra labor com a diputats i diputades.

Potser vostés feren un reglament a la mida, probablement millorat amb la innocència d'aquells que no s'esperaven una setena legislatura d'esta magnitud d'imposicions i censura.

Potser aquells que elaboraren i feren esmenes per a millorar el reglament -i que, per cert, no el van votar a favor- esperaven de vostés que no seguiren una dinàmica autodestructiva de la institució valenciana, que és el que han fet, i haver situat el parlament valencià en una situació indigna d'aquells que ens estimem les institucions valencianes i volem que aquí se puga treballar amb totes les condicions.

Diu vosté que és que el problema és que la mesa és qui ha de sol·licitar les visites.
I què diu el regla.
.
.
?
És que la reforma que se proposa atempta eixe criteri?
Nooo, senyor Maluenda!
Si vostés haveren vullgut, hagueren fet una esmena (veus) i hagueren arribat a un acord o hagueren plantejat.
.
.
Bé, doncs no la facen.
Ara presenten vostés la reforma del reglament, diguent que se farà allò que demanem l'oposició, però a més s'haurà de tramitar la visita mitjançant la Mesa de Les Corts.

Però vostés estan contant mentides.
Jo he demanat sistemàticament els documents de la trama Blasco, i la resposta no ha sigut: «Facen vostés esta via administrativa de la mesa de tal.
.
.
» No, la resposta va ser del senyor Blasco, ahí fora en els corredors, diguent-me que si jo li donava la documentació, aleshores, ell a la millor me deixava vore la de la conselleria.
Això és el que me va dir a mi un conseller del govern valencià.
Això és el que me va.
.
.
-com que què té a vore?
-, que és el que fan vostés.

I sap què és el que fan vostés quan per fi podem assentar-mos en una taula a vore la documentació sol·licitada, sap el que fan vostés?
No m'ho ha de contar ningú, és que ho he viscut jo, posar-me quatre funcionaris, rodejant-me, passant-me document a document i haver d'agafar apunts.
Això és el que fan vostés!
Ordenen als funcionaris que mos vigilen quan estem revisant la documentació.
No m'ho ha de contar ningú, senyor Maluenda, ho he viscut jo!
Això és el que fan vostés.
I per això és necessari, perquè este reglament està fet a la mida, a la mida d'un poder antidemocràtic i obscurantista.

I com que això no és el que s'espera d'estes Corts Valencianes, sinó que el que s'espera és democràcia i transparència, efectivament, amb aquesta reforma, se podria arribar a «somiar», amb la innocència que ja tingueren alguns dels parlamentaris que estaven ací, que algun dia este parlament tornarà a ser digne.

Res més.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a fixació de posició de la representant del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula la il·lustre diputada senyora Cristina Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gracias, señor presidente.

Señor Blanco, el Grupo Socialista va a apoyar la propuesta de modificación del reglamento porque, a pesar de lo que se ha dicho aquí, memoria tenemos muchos, y algunos tenemos muy cercana la memoria de cómo se modificó el reglamento de esta cámara, de cómo somos la única cámara que tiene un reglamento aprobado por una propuesta «única» del grupo mayoritario y con el voto «único» del grupo mayoritario… -por cierto, señor Maluenda, el artículo 12 que se pretende modificar ahora mismo también tuvo el voto «único» del grupo mayoritario y el rechazo total del conjunto de la oposición que estaba en aquel momento; mírelo en el Diario de Sesiones, si lo quiere, lo tengo aquí, ahora se lo doy- el voto «único» del grupo mayoritario, señor Maluenda.

Pero hay que hacer un poco de memoria.
Y yo le invito a que usted, ahora, en este momento histórico y político de esta comunidad, usted haga memoria de por qué se modificó el Reglamento de las Cortes Valencianas.

Yo le invito a que usted recuerde el año 2003, un año donde inició la presidencia un señor que se llamaba Francisco Camps, que hablaba de regenerar la política y de regenerar las Cortes.

Yo le invito a que recuerde al señor Camps diciendo que había que regenerar las Cortes y que había que modernizar las Cortes y que había que modificar el reglamento para modernizar las Cortes.

Yo le invito que recuerde a un señor Camps que decía que «voy a venir a que me controle el gobierno, para que me controle la oposición».
Inventaron una cosa que se llamaba la question time: que se pregunte al presidente directamente, que cualquier diputado de la oposición se pueda levantar y le pueda preguntar al presidente y conteste.
¡Mentira!
Mentira lo que hicieron entonces.
Mentira lo que hicieron entonces, no contesta el presidente de la diputación.
Pero yo le invito a que recuerde eso… (remors) yo le invito a que recuerden eso, porque ustedes ahora están haciendo lo mismo.

Porque el problema de este reglamento antidemocrático que nos impusieron y que permite que la oposición no pueda fiscalizar, y que ustedes permiten que el mismo reglamento diga que la oposición tiene derecho a pedir un papel, pero que el gobierno tiene derecho a no dárselo, y que si no se lo da, no pasa nada, que es lo que dice el reglamento y que es lo que queremos cambiar.

Yo le recuerdo ahora, y por eso hago la memoria, ahora estamos en un momento histórico, donde el señor presidente, que no está, también habla ahora de regeneración y donde también habla de «ejemplaridad», y también se le llena la palabra y se le llena la boca de hablar de ejemplaridad.

Igual que el presidente no contesta a los diputados que se levantan, igual que el presidente no contesta al diputado que se levanta, igual de ejemplaridad tenían que hacer ahora.
Es de vergüenza el único reglamento de España que permite que el gobierno incumpla algo básico, que es tener información.

Al presidente que se le llena la boca de ejemplaridad y de transparencia, yo le invito a que de verdad…, planteen una reforma consensuada del reglamento.
El reglamento de esta cámara son las reglas de juego para que todos estemos aquí cómodos.
No puede ser la imposición que ustedes nos hacen cada dos por tres con su reglamento hecho a su medida.

Si el señor presidente Fabra de verdad quisiera hablar de ejemplaridad, plantearía de verdad un reglamento consensuado ahora, ahora de verdad, que es el momento.
Porque de verdad, ahora, es cuando es más necesario que nunca y ahora es más evidente que lo que ustedes han hecho con este reglamento estamos sufriéndolo ahora.

Porque ustedes tenían mucho interés en que no se pudiera acceder a los documentos, porque ustedes tenían mucho interés en que hubiese un reglamento que permitiera todas las tropelías que han estado haciendo.
Porque si no, si nos hubieran entregado los documentos que se pidieron hace mucho tiempo, posiblemente, lo que se cometió en su día no se hubiera podido seguir cometiendo.
Y en la situación en la que está esta comunidad, y muchos de ustedes ahora, no estaríamos.
Por eso es necesario que se cambie el reglamento, no solo en la propuesta que se presenta ahora, sino el reglamento en su conjunto.

Y yo invito al presidente que no está, si de verdad quiere ser ejemplar, a que plantee una modificación real del reglamento, una modificación basada en lo que teóricamente el Partido Popular apuesta.

La vicepresidenta del Gobierno de España habla de la ley de transparencia.
Van a presentar ustedes esta misma semana un proyecto de ley de transparencia.
Se declaran los más transparentes del mundo.
Y, sin embargo, en una comunidad donde llevan gobernando años y años lo que hacen es cerrar las leyes, cerrar los reglamentos para que, precisamente, quien más debería ser transparente, el gobierno delante de esta cámara y de esta oposición…, no lo permiten.

Ningún ciudadano, ningún ciudadano podría creer lo que pasa en estas Cortes.
Ningún ciudadano puede creer que un diputado electo no puede tener acceso a documentación básica y pública.
Ningún ciudadano puede entender, como se ha dicho ya, que cuando un diputado va a una conselleria, se le trate como si fuera un apestado, se le meta en un cuarto y casi, casi se le quite hasta el teléfono, por si tiene la tentación de hacer una fotografía a un documento público pagado con dinero público.

Eso lo permite este reglamento, eso no debería ser.
Eso no es ejemplar, por mucho que al señor Fabra se le llene la boca buscando aplausos y quitándole los honores al de Palma de Mallorca porque está lejos, y permitiendo a todos los de aquí que dependen de ustedes para el congreso.
Eso no es ejemplar.
Hay que cambiar el reglamento ya, consensuado, como todos los reglamentos.
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El senyor president:

Muchas gracias, señora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

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de todas las cortes de España.

Nada mas y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyors diputats, facen el favor d'ocupar els seus escons.
I anem a començar la votació.
Comença la votació.
39 vots sí, 50 vots no.
És rebutjat el punt que hem debatut.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre l'aplicació de l'Estratègia global per a l'ocupació dels treballadors de més de 55 anys, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 15.
542, BOC número 54)

El senyor president:

Següent punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre l'aplicació de l'Estratègia global per a l'ocupació dels treballadors de més 55 anys, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Per a la presentació i defensa, té la paraula el representant del Grup Parlamentari Popular, el diputat Rubén Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, presidente.

Muy buenos días, señorías.

El Grupo Popular presenta una nueva iniciativa, una nueva iniciativa en materia de empleo.

El empleo es el objetivo y el eje de toda la política y de toda la acción del gobierno de la Generalitat valenciana, y es también el eje de toda la iniciativa del Grupo Parlamentario Popular.
Basta simplemente recordar las diferentes intervenciones que los consellers han tenido en esta misma tribuna para darnos cuenta de que el eje fundamental de todas las consellerias de forma transversal es el empleo.

Por tanto, el empleo ocupa y preocupa al gobierno valenciano y el empleo preocupa a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana y de España.

Pero, señorías, el empleo no solo son acciones directas, es necesario incluir todas estas acciones dentro de un marco general y de un marco global.
Necesitamos, por tanto, un marco, tanto a nivel estatal como a nivel europeo, que de alguna forma focalice la acción que las comunidades autónomas están llevando adelante en materia de empleo.

Hablar de empleo, señorías, es hablar de oportunidades, es hablar de políticas sociales y es hablar de necesidades.
A nadie se le escapa cuál es la situación actual.
Inmersos en una plena recesión económica, nos guste o nos cueste reconocerlo, hay un profundo estancamiento de la actividad económica y, por lo tanto, un aumento del desempleo.
Un país que sobrepasa los cinco millones de parados, donde obviamente el marco de las políticas llevadas adelante hasta el momento en materia de empleo no han sido capaces de reunir las sensibilidades y los anhelos de los ciudadanos de España, que era el empleo.

Es, por tanto, necesario establecer y desarrollar nuevas metas, nuevos marcos, donde la prestación dé paso a la oportunidad y donde la subvención dé paso al empleo estable.

Con todo esto, nuestro país debe asumir nuevos retos en materia laboral y de modernización de las políticas activas de empleo.
Existen en este momento dos documentos sobre la mesa en esta materia: la Estrategia española de empleo 2012-2014, que es la ruta por la que debe regirse el empleo en los próximos años, y la Estrategia global para el empleo de trabajadores de más edad 2012-2014, lo que se conoce como la Estrategia 55 y más, que es objeto de la propuesta que presenta el Partido Popular.

En nuestro país en este momento conviven dos tendencias ciertamente preocupantes: por un lado, existe una merma de posibilidades en el empleo y, por otro lado, un envejecimiento de la población activa.
Esta situación no ha sido ajena a la Comisión Europea, dado que ha elevado esta preocupación sobre la escasa participación laboral de los mayores de 55 años.

Y en este sentido, se añadieron dos nuevos objetivos a la estrategia europea de empleo: el objetivo de Estocolmo y el de Barcelona.
Ciertamente no fue suficiente y, por lo tanto, ahora se ha dado un paso más con la reciente estrategia 2020, que ponen en evidencia la insuficiencia de la participación de la población de más de 55 años.

Hay que recordar que solo el 46% de los trabajadores mayores tienen empleo, en comparación con el 62% que lo tienen en Estados Unidos o Japón.

Existe, por tanto, además un envejecimiento de la población activa, y dado que la esperanza de vida supera en más de veinte años la edad media del abandono laboral, en las próximas décadas, lógicamente, estará en entredicho las futuras prestaciones sociales.

A la vista de todo ello, el Grupo Popular considera que hoy más que nunca es necesario incidir en un nuevo marco normativo que genere oportunidades y eleve la tasa de empleo para contribuir a prolongar la vida laboral y mejorar las condiciones laborales.

En este sentido, hay que recordar que el Consejo de Ministros del 28 de octubre de 2011, todavía con gobierno socialista, se aprobó la Estrategia global para el empleo de los trabajadores y trabajadoras de más edad, la Estrategia 55 y más, que fue publicada el pasado 24 de noviembre.

Esto no es más que una hoja de ruta, una hoja de ruta que ha de orientar toda la política de las administraciones públicas, dirigidas especialmente a este colectivo, en materia de empleo, formación, condiciones de trabajo, con un doble objetivo: favorecer el mantenimiento de estas personas en el mercado de trabajo y, en su caso, la reincorporación al mismo.

Hay que tener en cuenta que actualmente en nuestro país la población de más de 55 años representa solo el 12% de la población ocupada.
El 65,3% es desempleo de larga duración.
Y además, dentro de este desempleo, aumenta entre quienes tienen un bajo nivel de estudios.

Por tanto, dentro de este contexto, y dentro del contexto europeo, lo que se pretende es promover el empleo y la formación, para de alguna forma dar paso a la generación de oportunidades en este segmento de edad.

La estrategia lo que pretende es fomentar que los trabajadores mayores de 55 permanezcan en situación de activo.
Y para ello, es necesario adoptar todas y cada una de las iniciativas de trabajo necesarias para que esta sea la meta que se anhela.

Los objetivos están claros, vienen además regulados.
Se trata de elevar la tasa de empleo y reducir el desempleo en los mayores de 55, favorecer el mantenimiento en el empleo de los trabajadores mayores de 55 años para contribuir a la prolongación de la vida laboral, mejorar las condiciones de trabajo del colectivo, en particular, la mejora de la seguridad y salud en el trabajo y, por otro lado, promover la incorporación en el mercado de trabajo de quienes pierden el empleo, asegurando, por tanto, una adecuada protección social durante su desempleo.

Como verán, señorías, lo único que se pretende a través de esta iniciativa es hacernos eco de un documento que en este momento existe sobre la mesa, de un documento que de modo alguno fue propuesto por el Grupo Popular ni por el Partido Popular cuando estaba en la oposición, sino que fue aprobado por consejo de ministros por parte del Partido Socialista, pero que en un ejercicio de responsabilidad, el Partido Popular lo toma, lo acepta y lo quiere desarrollar.

Porque, señorías, estamos hablando de empleo, y hablar de empleo no es hablar simplemente de una palabra, es hablar de sensibilidades y de personas, de necesidades y de oportunidades.
Creo, por tanto, que hoy tenemos una oportunidad única, una oportunidad única de aunar esfuerzos, de unir sensibilidades, de trabajar todos en el mismo camino.

Creo que hoy podemos dar cuenta a los ciudadanos de esta comunidad de que esta cámara es capaz de aunar esfuerzos para conseguir empleo, de poner simplemente una voz, la voz del empleo, la voz que los ciudadanos nos demandan.
Creo de verdad que tenemos esta oportunidad.

Y, desde luego, subo a esta tribuna consciente de que hoy más que nunca nuestra comunidad necesita el apoyo unánime de todos los grupos para generar empleo.
Desde luego, el Grupo Popular lo está haciendo, lo va a seguir haciendo, lo va a seguir intentando.
E instamos al Consell, al gobierno valenciano, para que profundice en estas tareas, para que profundice en todas estas iniciativas, para que haga del empleo, una vez más, el eje y el objetivo de política.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias.

Per a la defensa de l'esmena presentada pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula el diputat il·lustre senyor Jordi Serra.

El senyor Serra Ferrer:

Muchas gracias, señor presidente.

Al tener conocimiento de la propuesta que hoy debatimos, este diputado pensó: el Consell suma y sigue con su táctica de publicitar planes, iniciativas, da igual de lo que sea, y aunque luego queden en nada.
Sinceramente, pensaba que esta iba a ser una más de sus intervenciones para la venta de humo a la que ya nos tienen tan acostumbrados.
Y he seguido con suma atención la intervención del diputado del Partido Popular, el señor Ibáñez, y la verdad es que creo que, finalmente, así ha sido.

Porque, señoras y señores del Partido Popular, la verdad, tal y como está el panorama económico y social de la Comunidad Valenciana, entre los efectos de la crisis económica en las familias, muchas familias sin ingresos, muchas familias acogidas a las ayudas sociales, el endeudamiento de las administraciones debido tanto a la mala gestión como al despilfarro, el drama de las personas que permanecen en el paro, con cifras que siguen y siguen aumentando mes a mes, o los efectos perversos que puede desencadenar la recién aprobada reforma laboral.
.
.

Pues bien, ante todo eso, que serían unos pocos ejemplos de cómo se encuentra la sociedad valenciana al día de hoy, resulta cuando menos sorprendente que se presenten aquí con esta propuesta, pero no por el tema que se trata, porque el tema, como bien ha comentado el señor Ibáñez, es importante, sino por el modo tan genérico con el que ustedes lo traen aquí.

Les debo admitir que el tema resulta interesante, por supuesto que sí.
Las perspectivas laborales de las personas mayores de 55 años es un aspecto sumamente serio y que debe abordarse por parte de los estamentos públicos.
En eso estaremos de acuerdo, por supuesto que sí.

Lo que no es de recibo es que hoy presenten aquí esta proposición no de ley que no dice nada, absolutamente nada.
Se trata de una propuesta totalmente desustanciada, una propuesta sin un contenido claro y que no refleja ninguna obligación real o concreta para el propio Consell.
Resulta lo más parecido a aquel famoso anuncio de «¿a qué huelen las nubes?
» Si la prioridad del nuevo Gobierno de España es la creación de puestos de trabajo, no va a ser gracias a iniciativas como las que presentan ustedes aquí.
Son solo frases de buenos propósitos, reflejo de las iniciativas que venían en ese BOE del 24 de noviembre.
Y los socialistas creemos que la obligación de esta cámara es que de aquí salgan propuestas claras, concretas, y que al menos se intente dar solución a los problemas reales de la sociedad valenciana.

Por ese motivo, el Grupo Parlamentario Socialista ha presentado una enmienda a su propuesta de resolución, porque simplemente pretendemos que esta proposición no de ley tenga una utilidad real.

Para ello, en el punto primero, pedimos a Les Corts que insten al Consell a que redacten en un plazo de tres meses un plan valenciano de empleo para los trabajadores y trabajadoras de más de 55 años, utilizando como base exactamente, y como bien indicaba el diputado Ibáñez, esta estrategia global 55 y más, y que contenga esos objetivos que usted ya ha enumerado: medidas dirigidas a favorecer la contratación de las personas paradas de más de 55, medidas dirigidas a favorecer la permanencia en el mercado de trabajo a las personas ocupadas de más de 55, medidas dirigidas a favorecer la reincorporación al mercado de trabajo a aquellas personas de más de 55 años que han perdido su empleo y medidas dirigidas a las condiciones de trabajo de las personas ocupadas de más de 55.

Todo ello son aspectos concretos, son realidades habituales a las que se enfrentan las personas mayores de 55 años.
Resulta razonable que el Consell haga un análisis específico sobre este sector poblacional y que ponga en marcha un plan de empleo para los trabajadores y trabajadoras de más de 55.
Estamos hablando de un sector de población en las personas de más de 55 años que en esta comunitat, a lo largo del pasado año 2011 y según los datos de la EPA, ha seguido sufriendo el aumento de las cifras del paro.
Si en el primer trimestre del año 2011 se contabilizaban 41.
300 personas de más de 55 años paradas, en el cuarto trimestre de 2011 eran ya 47.
500 personas; o sea, que un total de 6.
200 valencianos y valencianas de más de 55 años han ido al paro a lo largo de este año 2011.

Según los mismos datos de la EPA sabemos que en 2011 el paro en la Comunitat Valenciana aumentó en más de 41.
000 personas.
Así que si cogemos ambas cifras, la global y la de más de 55 años, lo que concluimos es que uno de cada siete nuevos parados en esta comunidad a lo largo del año 2011 ha sido persona mayor de 55 años.
Haciendo este análisis vemos la realidad de esta comunidad, vemos cómo es uno de los problemas a atacar.

Y como la consellera ha repetido en distintas ocasiones y en distintas intervenciones tiene varias prioridades: una, atacar el paro juvenil; otra, atacar los parados de larga duración, intentar acabar con esos problemas, y además a las personas mayores de 45 años.
Esta es una buena oportunidad que entre todos hoy y de manera unánime aprobemos una proposición no de ley en la que instemos, que Les Corts insten al Consell a que haya un programa, un plan específico de empleo para este sector de población debe ser beneficioso y será beneficioso para la sociedad valenciana.

La propia Estrategia 55 y más describe cómo es la situación de estos trabajadores en el mercado laboral español.
Poseen unos niveles de actividad y empleo bajos, ya que es el grupo de edad laboral más avanzada y están próximos a la jubilación.
Como bien ha indicado, señor Ibáñez, tienen serias dificultades de reincorporarse al mercado de trabajo en caso de que sean despedidos y dos de cada tres parados de este sector tienen muy complicado volver a ese mercado laboral.
Todos estos, los que usted ha dicho y los que yo expongo en esta tribuna, son argumentos suficientes para que esta cámara vote que el Consell pueda hacer este plan valenciano de empleo para mayores de 55 años.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Señor diputado, si me permite, vamos a suspender la sesión unos momentos; conservamos su tiempo y podrá seguir su intervención.
Es para que se pueda atender a un diputado.

El senyor Serra Ferrer:

Por supuesto, (inintel·ligible) .
.
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(Se suspén la sessió durant uns minuts)

El senyor vicepresident primer:

Señorías, vamos a continuar la sesión.

Me atrevería a pedir a los medios de comunicación que hicieran un uso razonable de las imágenes que han tomado.

Por favor, cuando quiera, señoría, puede retomar la palabra.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, president.

Reprenent el tema en què ens trobàvem havíem estat parlant de l'esmena que havia presentat el Grup Parlamentari Socialista respecte a que Les Corts insten el Consell a redactar un pla d'ocupació específic per als treballadors de 55 anys.
Perquè si en els últims mesos hem pogut vore com tant els emprenedors com els joves han tingut un pla específic, ¿per què no els majors de 55 anys no van a tindre'n un específic si patixen els efectes de la desocupació d'igual o de pitjor mode que altres?

Pel mateix mode, el segon punt de l'esmena del Grup Parlamentari Socialista proposa una dotació econòmica suficient per a aquest pla xifrada en 10 milions d'euros anuals i que incloga les línies pressupostàries necessàries que vagen vinculades a les accions que contempla el Pla valencià d'ocupació per a treballadors i treballadores de més de 55 anys.
Es tracta, segons el nostres paréixer, d'una quantitat realista i la mínima que resultaria necessària per a ficar en marxa aquest pla, però sobretot es tracta que s'orienten adequadament les polítiques actives d'ocupació, les que du a terme la mateixa Generalitat, que s'orienten per a que arriben a tots les que pretenguen millorar la seua formació, a tots els qui desitgen tornar al mercat laboral.
I aquesta deu ser una de les màximes prioritats per als més de 600.
000 parats que hi ha en l'actualitat en la Comunitat Valenciana.

I necessitem també que es faça una especial observació amb els més de 47.
000 parats de 55 anys o més perquè la seua reincorporació al mercat laboral resulta molt més dificultosa.
Perquè vostés, senzillament, instaven el Consell a adoptar les mesures necessàries per a la plena aplicació de l'estratègia més de 55, ¿quina millor mesura que dur a terme un pla valencià d'ocupació específic per a aquestes persones?

Vosté, senyor Ibáñez, parlava que aquestos són els nous reptes en matèria laboral, tant l'estratègia d'ocupació 2012-2014 com l'estratègia dels 55 anys i més.
Parlava que açò ho havia fet el govern socialista.
Però és que caldria tindre memòria que quan aquest document havia sigut consultat amb les mateixes comunitats autònomes, moltes de les comunitats autònomes governades pel Partit Popular deien que açò eren unes meres paraules, amb la qual cosa, amb meres paraules ho porten vostés ací i amb meres paraules es queden vostés.
Nosaltres, els socialistes, no ens quedem amb meres paraules; nosaltres, els socialistes, volem un pla específic d'ocupació per als majors de 55 anys, perquè aquest sector poblacional és un dels que continua creixent les dates de desocupació en aquest any 2011 i si ataquen la xacra de la desocupació en sectors específics, com he comentant, tant en joves com en emprenedors, ací tenim un altre nínxol al qual atacar.
I vostés ho ataquen d'una manera genèrica i nosaltres, amb la nostra esmena, ho ataquem d'una manera concreta, concreta, específica i de manera que realment es faça a terme alguna cosa més que unes meres paraules que és el que presenten vostés.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gràcies, president.

Lo cierto es que he estado pensando seriamente sobre la enmienda que ustedes han presentado y le tengo que decir que en el fondo y el espíritu de la misma creo que lo compartimos.
Es decir, ustedes no dan pasos más allá de los que nosotros damos.
Por lo tanto, me asalta la duda de que si quizá la presentación de esta enmienda es la tapadera que ustedes están buscando para no aprobar la propuesta del Grupo Popular.

Yo creo que hay un dicho que dice que el que pide más, pide menos.
La propuesta del Grupo Popular es muchísimo más amplia de lo que ustedes están pidiendo.
Nosotros, y le cito textualmente, pedimos al Consell que incorpore todos los principios contenidos en esta estrategia en todas las iniciativas, tanto legislativas como no legislativas, es decir, que de alguna forma esta estrategia esté presente absolutamente en todas y cada unas de las políticas que debe practicar el Consell.
Ustedes, frente a esta totalidad, nos piden la reducción diciendo simplemente que lo que hay que presentar es un plan de ocupación valenciano.

Señoría, yo no sé si es un atrevimiento, un desconocimiento o, como le he dicho, una tapadera.
Lo cierto es que existe ya un plan de empleo estable donde uno de los objetivos prioritarios, le repito, prioritarios, son los mayores de 45 años, entre los que se incluye, lógicamente, los de 55.
Por lo tanto, no nos pida que reiteremos aquello que ya estamos haciendo.
Existe un plan de empleo estable, además con líneas específicas en los presupuestos, donde lo que se pretende es incentivar la contratación indefinida dentro de este colectivo, donde lo que se pretende es repartir el tiempo y conciliar el trabajo y la vida familiar dentro de este objetivo, donde además se pretende también apoyar a la creación de empleo estable dentro de este objetivo.
Por lo tanto, nada nuevo, señoría, nada nuevo nos aporta usted con su propuesta.

Pero además de todo eso, le he de decir que los cuatro puntos que usted nos pide que contenga la proposición son los puntos que ya se incluyen dentro de la propia estrategia.
Si es que no dicen nada nuevo.
Vamos a ver, si nosotros decimos que se cumpla la estrategia que está publicada en el Boletín Oficial del Estado y usted lo que nos dice es que se cumpla cuatro puntos de esta estrategia, convendrá conmigo que estamos pidiendo lo mismo.
¿Que nosotros estamos pidiendo más que ustedes?
Sí.
Pero estamos pidiendo también lo de ustedes.
Es que sus cuatro puntos están dentro de esta estrategia, absolutamente redactados y remarcados.
Por lo tanto, no hay nada nuevo.

En cuanto a las consideraciones económicas que usted hace, pasados los presupuestos de la Generalitat valenciana sin ningún tipo de enmienda en este sentido, ustedes en su momento lo obviaron, ahora jugando un poco, dentro de la oportunidad que presenta el Partido Popular al presentar esta proposición, lo bien es cierto es que no hay que olvidar que existe en este momento un paquete de más de 338 millones de euros, ustedes piden 10, 338 millones de euros destinados a políticas de empleo.
Yo no sé si usted lo de la financiación lo dice porque cuando el partido al que usted representa presentó el plan de empleo, en la última hoja, en la que hablaba de financiación, decía textualmente que «dado el plan de austeridad que existe en este momento en España, la estrategia vendrá financiada atendiendo a las dotaciones presupuestarias disponibles»; punto y final.

Yo no sé si lo dice por ese temor.
Yo lo que le puedo decir, en este momento, es que no vamos a aceptar su enmienda sencillamente porque la propuesta del Partido Popular es muchísimo más amplia, contiene absolutamente lo que ustedes nos solicitan; y, desde luego, me gustaría que esto no fuera una tapadera para no apoyar esta propuesta.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Le he dicho -y repito-, es necesario el apoyo unánime y el trabajo conjunto de todos en favor del empleo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ibáñez.

Señor Serra.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyor president.

Señor Ibáñez, usted dice que la suya es más amplia y que en la nuestra, que en nuestra proposición, nuestra enmienda no aportamos nada nuevo, que es más reducida y tal.
Pero es que sus amplitudes, sus amplitudes de miras, sus amplitudes de acciones al final se quedan, como bien le he dicho, en humo, en nada.
O sea, la suya, que es que todo afecte, todas las acciones de las que haga el Consell afecten a este sector poblacional implica nada, específicamente nada.

Por eso, nuestra enmienda lo que hace es concretar.
Ser más concretos.
Ser más restrictivos, sí; pero concretar.
(Aplaudiments)

Cierto es que, como yo bien le he comentado y usted ha repetido, es uno de los objetivos principales que la propia Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació tiene previsto para esta legislatura.
Ya que lo tiene previsto, en vez de ser tan transversal y que se quede en nada, hagamos algo específico.
Se lo repito, lo han hecho con los emprendedores, lo han hecho con los jóvenes, háganlo también con uno de los sectores que ha sufrido y que ha visto incrementado el paro en esta comunidad a lo largo de este año.
Atrevámonos a hacer una cosa conjunta.

Y no es la excusa para votar en contra.
Es que lo que no queremos es que esta proposición de hoy se quede en nada.
Lo que queremos es atajar.
Ustedes han atajado el empleo joven -según ustedes-; veremos cuáles son las consecuencias, con estas cantidades tan grandilocuentes de los 100 millones para esta legislatura.
Ustedes van a intentar incentivar el emprendedurismo, con estas cantidades tan grandilocuentes de 85 millones de euros, a lo largo de esta legislatura, que al final son partidas que ya existen, que no son ninguna específica.

Los socialistas lo que pedimos, además de este plan específico, es que tenga la dotación, la dotación correcta.
Consideramos que diez millones de euros para atajar un sector poblacional que, como bien comentaba usted, representa prácticamente el 10 o el 15%.
.
.
; porque, además, señor Ibáñez, en estos momentos, el 15,84% es la tasa de paro en esta comunidad de los mayores y tal…

Y continuamos, en este sector poblacional, por encima de la media española.
Si en los jóvenes estamos seis puntos por encima de la media española en cifras de paro, si a nivel global seguimos tres puntos por encima de la media española en nivel de paro, en este sector seguimos un punto por encima de la media española, no logramos atajar el paro en ninguno de los sectores poblacionales.

Por eso pedimos el plan específico, por eso, para atajarlo.
Igual que ustedes van a intentar atajarlo con el plan de empleo joven, nosotros queremos atajarlo para el sector poblacional de mayores de 55 años.

Y no es la excusa, no.
Es que queremos que esta cámara haga su trabajo; haga el trabajo para que el Consell pueda abordar una nueva problemática, una nueva problemática que venía recogida en este BOE.
Y la financiación corresponderá a quien le corresponda.

Pero usted también se ha dejado de leer -o sencillamente no ha querido leer- pues que en esta estrategia, además de la realización por parte del gobierno central, había contado con la aprobación o con la consulta de las comunidades autónomas, de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas que, además, también deberán tener una plena participación en el desarrollo de las líneas de actuación que se señalan en la Estrategia 55 y más.
Eso es participación.
Eso es dar voz a cada uno de los agentes que tenga algo que decir; y no lo que vienen ustedes a hacer aquí.
Lo que vienen ustedes a hacer aquí es nada, quedarse en el vacío y que, después de esta iniciativa, quede aquí después de esta sesión, que no haya ningún tipo de repercusión ni implique nada para el propio Consell.

El Grupo Parlamentario Socialista lo que quiere es que, después de esta sesión parlamentaria, haya un trabajo por parte del Consell para que los 47.
500 parados de más de 55 años que existen a día de hoy -según los datos del último trimestre de la EPA- en esta comunidad vayan reduciéndose.
Porque se han incrementado, como bien le he dicho, en 6.
200, que puede parecer una cifra pequeña, pero que no lo es.
Por eso, debemos otorgar la prioridad necesaria a un plan valenciano de empleo para mayores de 55 años.
Y, por eso, el Consell debe darle, además, su dotación presupuestaria.

No es nada más ni nada menos de lo que pedimos.
No es que sea más amplio o más pequeño.
Lo que queremos es que haya algo específico y que no quede en las meras palabras que han sido las que usted ha dicho hoy aquí, en esta cámara.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias.

Té la paraula el representant del Grup d'Esquerra Unida, il·lustre diputat senyor Lluis Torró.
(Remors)

Perdó, disculpe.
Té vosté raó.
En els canvis estos.
.
.
Sí, sí, disculpe, senyor Torró.

Senyor Ibáñez.

Disculpe.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Bien.
Gracias, presidente.

Mire, yo, simplemente, hacer algunas consideraciones.

En primer lugar, da la sensación que esta iniciativa fuera suya.
Es decir, ustedes están jugando a la contra.
Es decir, aquí, quien ha presentado esta iniciativa y quien se ha preocupado, en este momento, por los mayores de 55 años es el Grupo Popular.
Claro, porque usted está tomando como que parece que son ustedes los que proponen esto.
No.

Mire, además, se lo he dicho antes, ciertamente resulta pues cuanto menos peligroso que usted describa cuál es el panorama existente en este país y, además, nos diga lo que hay que hacer.
Claro, es que usted representa al Partido Socialista; y con eso está dicho todo -y con eso está dicho todo-.
Miren, ustedes, desde luego, saben mejor que nadie cuál es la situación actual de este país -mejor que nadie-, porque la han creado.
Y ustedes, mejor que nadie, saben lo que no hay que hacer, que es lo que ustedes hicieron.
Esa es la pura realidad.
(Aplaudiments)

Pero, fíjese, además ustedes hablan de estadísticas; me ha dado unos datos.
Mire, en 2011 hemos sido la segunda comunidad -la segunda comunidad- en mayor descenso del desempleo en este sector.
Y en el último trimestre, mientras en esta comunidad se creaban 1.
200 puestos de trabajo, dentro de los 55 y más, en España aumentaba el desempleo en 67.
000.
Esa es la realidad.

Pero, fíjese, yo he querido huir de todo esto, con un simple objetivo, el llegar a un acuerdo y a un consenso entre todos los grupos.
Creo que esta cámara tiene la obligación de poner los medios y decir qué es lo que el gobierno tiene que hacer; y al gobierno dejar hacer, en ese sentido.

Nosotros lo que hemos pedido es simple y claro, que se desarrolle la estrategia de más de 55, que se desarrolle en todos sus sentidos -lo he dicho antes-, tanto en las iniciativas legislativas como en las no legislativas.

Ustedes no.
Ustedes van, exclusivamente, a la puntualización y al detalle concreto; detalle que está incluido -le reitero- en lo que nosotros hemos dicho.

Por lo tanto, dígalo claro, ¿usted está a favor de que se generen oportunidades para los mayores de 55, sí o no?
¿O usted lo que está buscando son excusas para que no se desarrolle esta propuesta?
Porque, al final, lo que da la sensación es que usted lo único que está buscando son excusas, «atajos» ha dicho.

Mire, nosotros no creemos en atajos a la hora de crear empleo.
Desde luego, ése no es el camino.
El camino del empleo no es el atajo, señoría.
El camino del empleo es el convencimiento y el trabajo diario.
Y eso es lo que nosotros estamos instando.
Y eso es lo que nosotros estamos pidiendo; que, de alguna forma, el Consell tome como base, como guía, como instrumento de trabajo la estrategia de 55 y la desarrolle, ya que hubo un gobierno que lo único que hizo fue ponerla sobre la mesa y dejarla ahí.
Nosotros pedimos que se desarrolle.

Por lo tanto, además de todo esto, le decimos: ¿quieren sumarse a este carro, sí o no?
¿Están ustedes a favor de esta estrategia, sí o no?
Dígalo claro; no vaya por atajos.
Le reitero, el atajo no entiende para el empleo.
El camino del empleo no es el atajo.
El camino del empleo es el trabajo constante.

Por lo tanto, le reitero nuestra petición de aunar esfuerzos.
Creo que hoy tenemos una oportunidad importante para demostrar a toda la sociedad valenciana que esta cámara es capaz de aunar esfuerzos para conseguir empleo.

Desde luego, el camino no es fácil, no es sencillo, pero es posible.
Pero, desde luego, hay un gobierno que no quiere caminar sólo; hay un gobierno que quiere consensuar; hay un gobierno que quiere dialogar; hay un gobierno que es capaz de aunar las sensibilidades.
Y, desde luego, en esto está el Grupo Popular detrás.

Por lo tanto, yo solicitaría que ésta no fuera una excusa más para parchear y para no aprobar iniciativas que de alguna forma beneficien a la ciudadanía valenciana.

Estamos en un camino importante, en un camino interesante, en un camino de desarrollo, en un camino donde lo único que sirve es el empleo y la unidad de todos los grupos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Ibáñez.

Y, ahora, señor Torró, pidiéndole disculpas, de nuevo, por haberle llamado antes…

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Bé, ací, quan el representant del Partit Popular ha parlat, ha presentat la proposició no de llei, el primer que ha dit és que «es una nueva iniciativa» i que, a més, «el eje de toda inciativa del govern valencià és el foment de l'atur».
Si a mi.
.
.
, sempre m'han ensenyat que la valoració de les polítiques i de qualsevol activitat es fa pels resultats.
I, si pels resultats hem de valorar l'eix que suposa el combat contra l'atur del Partit Popular al País Valencià, doncs, realment estem apanyats, perquè el resultat no pot ser més dolent.
I, per tant, hauríem de suspendre'ls de forma clamorosa.

I tenim ací una proposta que és vàcua, no diu res.
És impossible manifestar-se en contra de la proposta en si, perquè com no concreta absolutament res, difícilment es pot estar contra la proposta.

Però és que, és més, acabem de tindre un debat entre el Partit Popular i el Partit Socialista i han sigut incapaços de parlar del contingut de la famosa estratègia.
Han estat ací, no sé quant de temps, no l'he contat, més de mitja hora parlant i no han parlat, per a res, de si les mesures, o quines són o que s'han de fer.

Mire, el que demostra esta estratègia que es va aprovar per part del Partit Socialista, per cert, com vosté també ha reconegut -no sé a què ve tanta discussió abans-, demostra les conseqüències terribles de la reforma laboral que ja es va fer.
I, especialment també, demostra -i és una prova palpable- la preocupació que està generant l'actual reforma laboral i que va a tindre conseqüències gravíssimes per als majors de 55 anys, perquè molts d'ells seran acomiadats, amb una indemnització molt inferior a la qual els correspondria en la legislació anterior i, a més d'això, van a tindre molt difícil accedir al seu lloc de treball.

Per tant, de tots els col·lectius als quals va a afectar la reforma laboral, particularment el de 55 anys és un dels més afectats.

També és una denúncia claríssima de l'anomenat «pensionazo» que va a obligar a allargar la vida laboral fins als 67 anys, generant situacions personals molt difícils per als aturats que tenen més de 55 anys.

En definitiva, esta proposició no de llei és un brindis al sol.
Està clar que les administracions públiques han de fer esforços per a estimular l'ocupació en la gent major de 55 anys; són un 18% de la població, tenen un atur perllongat, una supervivència econòmica problemàtica, quadres de deterioració de salut, depressió per activitat, estan en una situació de desocupació irreversible.
Però, per a resoldre estes qüestions seria més fàcil buscar solucions de caràcter imaginatiu per a tractar de buscar fórmules d'autoorganització, d'associacionisme, establir àrees d'acció en l'economia informal, o inclús la de subsistència, tractar d'aprofitar l'experiència acumulada d'esta gent per tractar de resoldre els problemes.

Però ací el principal problema que tenim és que no hi ha treball.
No es tracta tant de fomentar l'ocupació per als majors de 55 anys.
El que es tractaria és directament de fomentar l'ocupació.
Si fomentàrem l'ocupació i ens dedicàrem a crear polítiques que, en compte de facilitar que la gent se'n puga anar al carrer amb quatre peles, tractaren de protegir els interessos i els drets dels treballadors, tractaren d'aconseguir que hi haguera una creació permanent i neta d'ocupació, s'haurien de preocupar menys dels problemes, fonamentalment dels dos grans col·lectius afectats en termes d'edat, perquè hi ha un altre col·lectiu del qual no es parla, que són les dones, que serien els tres grans perjudicats d'esta reforma laboral que està vigent, de l'anterior i de les cinquanta-dos reformes laborals que hi han hagut anteriorment a estes, tant del Partit Popular com del Partit Socialista.
Cinquanta-dos.

Què caldria fer?
Doncs, és molt fàcil.
En compte d'incentivar la substitució d'uns empleats per uns altres, ara dones, ara joves, ara més de 50 o 55, de posar-los en competència a la baixa per a donar més poder i part del benefici del treball a l'empresari, amb l'excusa d'augmentar la productivitat, s'hauria de buscar fer altres mesures per a millorar la qualitat del treball i millorar la productivitat del treball.
I sobretot fer coses com enfortir la inspecció de treball, millorar i abaratir el finançament a través de la creació d'una banca pública, millorar la formació i la gestió empresarial, millorar la investigació i innovació de fet, i no com el que fan vostés, acabar amb el mercat de l'ocupació en negre.
La resta són pegats.
Algunes inclús poden tindre utilitats conjunturals, però necessiten pressupost.
I ací, de diners no han parlat per a res.
Per a què presenten açò ací?
, seria la pregunta.

El senyor president:

Vaja concloent.

Moltes gràcies.

El representant del Grup Compromís, la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

El meu grup parlamentari, el Grup Parlamentari Compromís, va a abstindre's també a aquesta proposta presentada pel Grup Parlamentari Popular.
Jo començaré igual.
M'ha sorprés moltíssim la frase que ha pronunciat el senyor Ibáñez diguent que efectivament aquesta proposta neix que «el eje central de la política del Partido Popular en el govern és el treball, el empleo».
Clar, i un diu: bé, anem a analitzar esta proposta, les possibilitats de creació d'ocupació i de millorar i d'enfortir el treball en la nostra autonomia, què hi ha de forment?
I un diu: el que hi ha és una palmadeta en l'esquena de.
.
.
Efectivament, hi ha una proposta publicada en novembre del 2011, que estem parlant ja de quatre mesos d'entrada en vigor d'esta proposta que se suposa que està funcionant.
Per a vostés.
Se suposa.
I el que fan és donar una palmadeta a esta proposta i dir: anem a desenvolupar-la mitjançant mesures legislatives en el govern valencià, sense concretar absolutament res.

A priori, per a fixar el posicionament, hauríem d'anar a vore què diu exactament esta proposta.
I exactament el que diu esta proposta és allò lògic, és a dir, quan tu tens un col·lectiu vulnerable, que efectivament ho és aquells que tenen més de 55 anys davant d'esta crisi econòmica, pels factors que siguen, un d'ells perquè quan efectivament perden el treball han d'estar en competència directa amb moltíssimes persones, molts joves que estan molt i sobradament preparats, i normalment estan abusant d'ells donant-los uns sous menors i, per tant, hi ha un conflicte gran entre generacions a l'hora de poder accedir a un lloc de treball, doncs clar, un diu, què és allò lògic?
I allò lògic és dir i escriure que el que cal fer és fomentar la contractació de majors de 55 anys en el mercat laboral ta-ta-ta.
És el que diu el BOE.
La publicació del BOE d'este pla el que diu és això, el que és lògic.

Nosaltres no podem oposar-nos al que és lògic.
Voldríem alguna cosa més.
I efectivament voldríem que este govern estiguera treballant com a eix central en la creació d'ocupació, que és el que no s'està fent.
Clar, també posem en quarantena el pla, perquè efectivament porta quatre mesos en vigor, a priori és poc, però les dades de l'últim trimestre -ja s'han posat damunt de la taula- no fan que se puga dir que este pla, de moment, està siguent efectiu.
Així que tampoc podem dir que el que és lògic i el políticament correcte estiga sent assumit per l'economia en general, per la creació d'ocupació.
I, clar, el que mos trobem són drames, efectivament.
Drames.
Generacions enfrontades, col·lectius vulnerables, dones que pateixen la discriminació sistemàtica per a accedir al mercat laboral en igualtat de condicions, etcètera, etcètera, etcètera.
Drames, drames dia rere dia.
I ens agradaria que el govern valencià aprofundira molt més sobre el que hui anem d'alguna manera a aprovar amb el vot del Partit Popular, però amb la quarantena que li anem a posar Compromís amb la nostra abstenció.

I, efectivament, controlarem les mesures legislatives que se vagen a posar damunt de la taula per part del govern, i ahí és quan se vorà si mos quedem única i exclusivament amb la declaració d'intencions que ja està publicada des de fa quatre mesos, o avancem amb unes altres mesures que siguen pràctiques, que vinguen a solucionar la realitat dramàtica que viu aquest col·lectiu, igual que viuen altres col·lectius, com ja he mencionat.
I això és el que farem, farem eixe seguiment, farem visible si les mesures del govern valencià, eixos eixos centrals de la seua política estan aprofundint en la creació d'ocupació o efectivament, com està passant a dia d'avui, l'únic que fan és crear més drames i més crisi.

Eixe és el nostre posicionament i efectivament no hem descobert res nou.
Este col·lectiu ja fa molt de temps que està sent abandonat per les polítiques econòmiques i de creació d'ocupació del govern central.
Sí, però també del govern autonòmic.
Vull recordar-los ací que vostés tenen competències, i vostés tenen, si volen, de la mà poder executar-les.
Ara bé, els falta voluntat?
Eixa seria la pregunta.

Res més.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Finalitzat el debat del segon punt de l'ordre del dia, anem a passar a la votació.
Comença la votació.
49 vots sí, 30 no i 9 abstencions.
Queda aprovat el punt que acabem de debatre.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la fiscalització immediata per la Sindicatura de Comptes de tots els expedients de contractació de l'ens Radiotelevisió Valenciana, SA, amb l'empresa Triskel Audiovisual, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 16.
961, BOC número 61)

El senyor president:

Tercer punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la fiscalització immediata per la Sindicatura de Comptes de tots els expedients de contractació de la Radiotelevisió Valenciana amb l'empresa Triskel Audiovisual, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per a la presentació i defensa de la proposició no de llei i de l'esmena, té la paraula el representant del Grup Parlamentari Socialista, el diputat Josep Moreno.

El senyor Moreno Escrivà:

Senyor president.

Senyories, senyors diputats.

Senyores i senyors diputats, especialment els del Partit Popular, recorden el dia que el diputat Pepe Camarasa en l'any 2005 els va preguntar per Orange Market?
Miren l'escó número 43 i trobaran una resposta.
Recorden el dia que la diputada Clara Tirado, fa al voltant d'un any va pujar a aquesta mateixa tribuna i els va explicar amb tot luxe de detalls, també al president absent, Fabra, el que estava passant amb la cooperació valenciana?
Recorden?
Miren ara quan penge el telèfon el senyor Blasco, i tindran una altra resposta.

Recordava aquestes dos dates tan assenyalades en la seua lamentable història recent, perquè estic convençut que avui comencem, encara que no els ho parega, un camí que acabarà assentant les bases del major escàndol de corrupció dels que està relacionat el Partit Popular valencià, que no és altre que el saqueig de la Radiotelevisió Valenciana pública.

Perquè el cas Triskel, senyores i senyors diputats, no s'enganyen, no és un cas aïllat.
És el graó, el eslabón, perquè alguns m'entenguen, d'una cadena de contractes idèntics que van rondant la xifra de 1.
300 milions d'euros desapareguts en un deute no explicat.
Diners saquejats pels diferents governs del Partit Popular.
L'única cosa que fa diferent el cas Triskel de la visita del papa és que el senyor Pedro García, àlies Peter, era amiguito del alma d'eixe nou top model parlamentari que hui no està, mentres que el senyor Quintela, el que té que vore amb el cas Triskel, és directament un amiguito del alma del senyor Fabra.

Triskel demostra que la manera de funcionar d'aquesta organització de pluriimputats, que és el PP valencià, és idèntica amb independència de qui herete la direcció, després de sobreviure a l'última batuda.
Triskel és la prova que, de la mateixa manera que vostés posaren a treballar els diners dels valencians i les valencianes al servei de la trama que els vingué en la caixa de puros Montecristo de la boda de la filla dels Aznar, després han decidit posar els diners dels valencians i les valencianes a treballar al servei de noves trames, esta de productores que des del carrer Gènova els diuen quines han de ser, perquè administren els diners públics de les televisions autonòmiques d'esta i de les altres comunitats controlades pel Partit Popular.
I, si no, miren l'última de la seua líder Cospedal: «Cospedal otorga a su marido la mayoría de los nuevos contratos de informativos -ja bromes, poques- en la televisión pública de Castilla-La Mancha.
»

Miren, en contra de l'opinió d'alguns membres de l'oposició, jo he decidit mamprendre la tasca titànica de recuperar les seues senyories per a la causa de la democràcia parlamentària.
Sí, senyora De Miguel, riga.
Perquè jo estic convençut que en el fons de vostés viu un demòcrata que lluita per eixir.
El problema és que els diputats de l'oposició no hem trobat encara la manera adequada d'entrar-los perquè això es desperte.
Evidentment la manera adequada no és.
.
.
Sí, jo t'ho dic, n'hi ha una manera.
La manera adequada no és preguntar-los a vostés en estes Corts, perquè directament no ens contesten o ens mentixen.
La manera adequada no és demanar-los la documentació que necessitem per a fer la nostra feina com a diputats, perquè ens la neguen, la manipulen o l'oculten.
Tampoc és la manera -ho sent molt, Carmen Martínez-, no és la manera constituir comissions d'investigació, després de la vergonya que han passat estes Corts, després del paperot que muntaren en la comissió d'investigació d'EMARSA, fa pocs dies.

Així, que he decidit buscar la inspiració en un clàssic del parlamentarisme valencià i he trobat una PNL redactada pel senyor Rafael Blasco, (remors) el Cervantes del parlament valencià.
(Aplaudiments)

I, senyores i senyors del Partit Popular, el que he presentat perquè es vote és una PNL que és lletra per lletra, coma per coma, espai en blanc per espai en blanc, la que el senyor Blasco va presentar, exactament, la que va presentar quan el cas de l'escàndol de la cooperació internacional.
És seua perquè em sembla brillant, com brillants han sigut els resultats de la PNL, exactament dèsset detinguts.

Miren, estic convençut que el resultat d'esta serà, com en el cas de cooperació internacional, la immediata remissió de la documentació al Tribunal de Comptes d'Espanya i l'obertura d'un procediment judicial com va passar en aquell cas.
Perquè Triskel és més enllà de la complexitat que té explicar que són drets d'emissió, drets d'explotació, és una cosa molt senzilla, senyories, és pagar 700.
000 euros per una cosa que no en val ni 7.
000.
¡Ja està!
Aixina de simple.
Com pous en Nicaragua que valen 70.
000 euros per 2 milions.
¡Igualet!

Triskel és una prova evident, un exemple de llibre de la gestió que el Partit Popular ha practicat en aquesta comunitat i que l'ha convertit en un autèntic pou de ruïna.
Perquè quan es paga cent vegades el preu d'una cosa, senyories, no està pagant-se la cosa, està finançant-se una cosa que no es vol o no es pot explicar.

En el cas de la visita del papa -que és al que fa referència l'esmena perquè també s'incloguen eixos expedients en aquesta PNL- la cosa està clara.
Es va aprofitar la visita del Santo Padre -que espere que no hi haja infern perquè, si no, ho tenen vostés fotut-, del Santo Padre, amb tot el respecte, respecte a vostés, del Santo Padre per a finançar presumptament una xarxa, per a finançar el seu partit i pagar les campanyes electorals, eixes que han donat els resultats que a vostés tant els agrada pujar ací a vanagloriar-se.

Tenen el senyor Pedro García, àlies Peter, excap de premsa de l'expresident invisible, en un furgó de la Guàrdia Civil al ralentí, esperant que el Tribunal Suprem diga a quin tribunal han de dur-lo a jutjar.
La pregunta ara és: ¿què finançava la trama Triskel?
¿Qui serà el nou director general en pujar al furgó?

El senyor Jaume Matas ha demostrat que l'únic lloc on sembla que a vostés se'ls refresca la memòria i se'ls activa eixa part del servei que ha de vore amb la vergonya, és les banquetes dels tribunals de justícia.
Però, jo crec que esta PNL -que vostés votaran a favor perquè és seua-, aquesta PNL els dóna l'oportunitat de demostrar que això no té per què sempre ser així.
Vostés poden canviar i es poden adaptar i, si no, miren el seu expresident; ell que es pensava que seria portada del New York Times o de Le Monde Diplomatique, i, hui, repassant-me el Telva, me l'he trobat entre un reportatge de «Veinte claves para encontrar el orgasmo» i «Cómo me maquillo para un día de shopping», tirant de perxa i no precisament d'un vestit.
(Aplaudiments)

Miren, els demane que, en benefici d'eixa transparència que tant els agrada proclamar, entreguen el contracte de Triskel i tots els contractes que han dit ací que s'han firmat en relació amb eixe al tribunal de comptes valencià, al síndic de Comptes.
Els demane que aporten també els de Teconsa i que ho facen exactament per les mateixes raons que en el seu moment van servir perquè el síndic del seu grup impulsara aquella iniciativa.

Nosaltres no li donàrem suport en el seu moment, és veritat, perquè sabíem -com així s'ha demostrat després- que l'alterarien o el manipularien.
Però, com aquella vegada, jo els dic que si donen suport a aquesta PNL, nosaltres donarem els contractes i la documentació original -també a este tribunal- perquè puga fer la seua feina.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Té la paraula la representant del Grup d'Esquerra Unida, la il·lustre diputada senyora López Barceló.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Como no podía ser de otra forma, Esquerra Unida apoyará a esta PNL del Grupo Socialista para que estas Cortes aprueben dirigirse a la Sindicatura de Cuentas y que en el ámbito de sus competencias audite y fiscalice los expedientes de contratación de Televisión Valenciana y la empresa Triskel Audiovisual.

Conocemos por denuncias y noticias que trascienden de los medios de comunicación, de ese contrato firmado por Televisión Valenciana y Triskel Audiovisual, para la adquisición de tres documentales: uno, sobre los GAL; otro, sobre el juez Garzón; y, otro, sobre el señor Rubalcaba.
La productora cede a televisión todos los derechos de explotación y comercialización sobre los capítulos objeto del contrato y por ello paga 532.
500 euros más IVA, en total, más de seiscientos mil euros, es decir, 200.
000 euros por cada documental, cuyo precio en el mercado es de 1.
500 euros.
Es decir, que pagamos unas ciento cincuenta veces más lo que se paga por un documental de este tipo, algo que no nos deja de escandalizar, en primer lugar, porque estamos hablando del ente de Radiotelevisión Valenciana, que está sufriendo una gravísima situación económica, que arroja un déficit de 1.
200 millones y que anuncia un ERE que puede alcanzar a dos terceras partes de su plantilla -por cierto, enhorabuena a los trabajadores de Radiotelevisión Valenciana por el éxito de su huelga-, y, de la misma forma, denunciamos cómo algunos jefes de la empresa han intimidado al comité de huelga siguiéndolos por las instalaciones.
Así todo, la huelga ha sido un éxito y lo reitero.

Pues, bien, en segundo lugar, como ya viene siendo habitual, dicho contrato está sometido a una cláusula de confidencialidad, de secretismo, y estamos hablando de dinero público.
Pero, lo más grave es que esto no se queda ahí, sino que se suma a la gravedad del asunto el vínculo que se establece entre estos reportajes y el director de antena de Radiotelevisión Valenciana, Fernando Quintela, contratado, a su vez, por Radiotelevisión Valenciana el pasado verano con el propósito de que se encargase de ese proyectado ERE.
Según ha trascendido -y lo reflejan los medios de comunicación-, Triskel Audiovisual cuenta con el mismo domicilio social de la productora 25 Frames Audiovisual, en la que figura como administrador único -que es sorpresa- el propio Fernando Quintela.
Y, además, Triskel Audiovisual tiene que como administrador único a Mario López San Clemente, que es quien firma el contrato en nombre de dicha empresa con Televisión Valenciana y ha trabajado para Quintela en diversos medios con anterioridad.
Pero es que para más intríngulis y coincidencia, el apoderado de Triskel Audiovisual ¡trabajó en la productora 25 Frames Audiovisual, de la que Quintela es o era propietario!

Es decir, el señor Quintela, el encargado de ejecutar el ERE como principal consecuencia de las políticas de recortes del Consell, ha puesto en marcha, bien a través de productores muy cercanos a él -o pudiera ser por él mismo-, tres reportajes carísimos y de bajísima calidad, a tenor del índice de audiencia del primero y único emitido hasta la fecha con un 3,3% del share, sobre el juez Garzón.
Es decir, la televisión pública se gasta un dinero que no tiene en beneficio de aquellos que teóricamente han venido a arreglar el desaguisado.
Y con este escándalo mayúsculo, en la calle se sabe que Intereconomía ha emitido los tres documentales después de la firma del contrato y antes de que el 24 de enero de 2012 se emita el de Garzón.
El señor Jaraba argumenta que se ha vendido a Intereconomía y a otros canales autonómicos por (inintel·ligible) .
.
.
euros.
¡Cuesta creer que Intereconomía se gaste en tres documentales el 5% de su facturación publicitaria!
Pero, ¡más cuesta creer que los canales autonómicos paguen más de los 1.
500 euros que es a lo que acostumbran!
¡Y más cuesta creer la lógica de la recompra en diciembre pasado por Triskel a Televisión Valenciana de algunos derechos de comercialización de los documentales por 256.
000 euros!

¿Es posible que alguien se crea que Triskel decide perder 256.
000 euros antes que la posible comercialización si Intereconomía ya los ha emitido y se ha vendido a canales autonómicos?
¡No!
Es que el escándalo ha sido tan mayúsculo que han tenido que llegar a un apaño para que a Televisión Valenciana los tres documentales les salga al final por 67.
000 euros.
Es increíble, pagar para revender al mismo que se lo vendió.

Señorías del Partido Popular, nos planteamos con qué criterios están utilizando los fondos públicos, el oscurantismo con el que se salpican los contratos de Radiotelevisión Valenciana y el daño que se hace a nuestras instituciones con el mal uso del dinero público.
Es que no somos la oposición.
Son ustedes, señorías del Partido Popular, quienes dañan la imagen del País Valenciano y de sus instituciones permitiendo que se den casos como éste que, desgraciadamente, no son el único.

El senyor president:

Muchas gracias.

Té la paraula el representant del Grup Compromís, il·lustre diputat senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Amb la vènia del president.

Senyories.

Estem assistint a una certa anomalia, açò no és ni Ruanda ni Burundi, sinó que simplement estem en un país en el qual demanem explicacions de com s'usen els diners públics.
I eixe és el sentit de la PNL.
Que un grup parlamentari utilitze una PNL per a demanar tindre accés a la informació, doncs, ja és surrealista.
No sols això, sinó que es demana que la Sindicatura de Comptes, que és l'obligada per la seua constitució a acreditar en què se gasten els diners públics valencians, doncs, tinga accés a eixa informació.
És surrealista, és una anomalia.

Bé, com l'anomalia de tindre l'expresident de La Generalitat -m'ha recordat Tonet i Sangonera de Cañas y barro perxant en l'Albufera-, mentre condemnen el nostre ambaixador a Mallorca.
¡Si tenim ahí material per a fer una telemovie però de primera magnitud!
¡No sé per què hem d'anar a comprar documentals casposos a altres televisions per eixos dinerals, si tenim ací matèria per a impactar, per a continuar sent el centre del món!

La realitat supera la ficció, i la ficció és que una cosa tan bàsica com és tindre informació, doncs, no la tingam.
¡També vostés, el Grup Socialista, han pecat!
¡Si podrien tindre esta informació!
Era suficient no haver consentit renovar els membres del consell d'administració del Partit Popular.
¡Tan senzill com això!
¡Per a poder haver accedit a eixa informació per part del consell d'administració!
Miren, el mateix dia que el senyor López Jaraba va negar mentint al consell d'administració que no s'havien comprat estos documentals, estos tres documentals i que no costava el dineral que ha costat, vostés renovaren els membres del consell d'administració.
¡Clar!
¡Quan vostés van estar més de dos anys per a designar la senadora senyora Leire Pajín!
Els van fer les de sant Amaro.
I vostés, a la primera de canvi, els renoven els membres del consell d'administració.
Jo no ho entenc.

Però, en tot cas, senyories, no mos facen la de Ruanda ni la de Burundi, acceptem una cosa tan bàsica com vore uns expedients de Radiotelevisión Valenciana perquè el que hem de dir és que els culpables no són els treballadors del saqueig de les arques públiques de Radiotelevisió Valenciana.
I tenen raó.
I volen un model de Radiotelevisió Valenciana pública i sí que volem una Radiotelevisió Valenciana.
Però, vostés mos fan mol difícil eixa defensa perquè estem veient com, des de fa tants i tants anys, s'està utilitzant uns recursos amb plena opacitat per a desviar-los a segons quines coses.
És que és la trista història de Radiotelevisió Valenciana, que hem vist com els nostres diners han anat a parar a les butxaques en molts casos de trames de corrupció -ja siga Teconsa, ara, allò de Triskel- o, anteriorment, altres i altres situacions.
Per tant, el que estem demanant ací és transparència.

Jo em pregunte si el president Fabra en estos moments està ja sent destituït o pensa dimitir perquè torna el senyor Camps.
Però, si realment vol actuar amb exemplaritat i transparència, ací té una bona oportunitat, si no és que el Grup Popular de les Corts valencianes se li rebel·le altra vegada, s'opose a allò que el president Fabra proclama i, després, no fa.
Jo crec que vostés, ara, tenen una oportunitat d'estar en sintonia amb el seu president, amb el president triat pel Partit Popular, tot i que podem entendre que pot estar nerviós perquè no vegem ací ningun membre del govern.
No sabem si estaran reunint-se ja.
¡No ho sabem!
Tota esta anomalia.
Però, ara tenen una oportunitat d'or per a fer això possible.
I li diré més al president Camps.

Quan se van fer estos contractes era, pràcticament, el mateix moment que va dimitir el senyor Camps, l'expresident Camps, l'absent Camps.
I és curiós que la primera declaració que fa l'expresident Camps siga en Intereconomía, que és la que va emetre estos documentals tan interessants per a una cadena fatxa com és Intereconomía.
(Inintel·ligible) .
.
.
una cadena com Canal 9, doncs, ¡escolte!
, la van degradar vostés a un nivell acollonant, en una situació esperpèntica.
Però, és curiós que amb diners públics ja estem acostumats de vore com se paguen favors a amiguitos del alma, per a després segons quines coses i segons quines prebendes.
Això ho hem de controlar.

Per altra banda, i en el temps que em toca, pensem la viabilitat de Radiotelevisió Valenciana.
Tenim ací una carta de l'exvicepresidenta senyora Paula Sánchez de León que mos convida que busquem una viabilitat a Radiotelevisió Valenciana.
Des del Grup Parlamentari Compromís, diem «sí» a Radiotelevisió Valenciana, la nostra.

Els treballadors no són culpables.
Són responsables polítics.
.
.
, el grup parlamentari que ha designat uns directius incompetents.
Volem un consens en Radiotelevisió Valenciana.
Vostés han designat la majoria del consell d'administració, amb la col·laboració del Grup Socialista.
I, per tant, jo el que demane, després del que hem vist de la vaga dels treballadors de Radiotelevisió Valenciana, un model de viabilitat per a Radiotelevisió Valenciana.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Això altre és continuar el saqueig i portar-la al desastre.

El senyor president:

Pel Grup Parlamentari Popular, té la paraula la il·lustre diputada senyora Alicia de Miguel.

La senyora De Miguel García:

Buenos días, señoras y señores diputados.

Señor president.

Señor Moreno, ha demostrado usted, una vez más, que lo que menos le importa es hablar de la PNL y lo que menos le importa, porque prácticamente no ha dicho nada, es…, sus fabulaciones estas que se marca usted permanentemente de tramas, corrupciones y tal, que no están más que en su imaginación, porque aquí ya se ha hablado de Triskel y se les ha explicado a ustedes 60 veces… (remors) 60 veces qué es lo que ha ocurrido ahí.

Yo sí voy a hablar de lo que usted plantea en la PNL, pero antes quiero decirle algunas cosas.
Mire, yo creo que usted tiene alma y vocación de agente secreto.
Sí, pero no del agente secreto de James Bond.
No, yo le veo más tipo de la secreta, porque es que usted siempre está con tramas, conspiraciones, dossiers… En fin, yo creo que eso es por la curiosa forma que tienen…, si me permiten, ya que ustedes han entrado a hablar de nuestro partido político, la curiosa forma que tienen ustedes de practicar el cainismo, ¿verdad?
Y acaban devorándose unos a otros, y a ustedes se les ha pegado.

Yo, de verdad, creo, señor diputado, y puedo comprender que esté usted preocupado, porque si como parece es usted en parte autor intelectual de la estrategia política de su partido últimamente, pues claro, estrategia que les ha dado un fatal rédito político, el peor de toda su historia, señor Alarte, el peor, es que les hemos ganado 21 veces, por algo será.
Por cierto, yo he participado en alguna campaña modestamente.
Y, además, además del peor rédito electoral en el que usted es autor intelectual, por lo visto, es que no lo quieren ni los suyos, porque no les votan dentro de su propio partido.
Oiga, yo comprendo que esté usted un poco nervioso, pero, en fin, un poquito más de rigor, y no tenemos nadie la culpa.
También su compañera, el otro día, ya demostró que se quería hacer un book de fotos por si acaso las cosas salen mal, ¿verdad?
, y tener que demostrar…, en fin, al que venga por aquí que ustedes están haciendo méritos constantemente.

Pero es que yo…, de verdad, señor Moreno, sabe que no es nada personal, me da pena que ustedes, y usted en concreto, solo insulten…, infamias, y deje algo.
¡Hombre!
, infamia que algo queda.
Hombre, de verdad, señor diputado, ese es el recurso de los que no tienen un proyecto político.

Es muy importante que ustedes recuperen su voz, porque son el partido mayoritario de la izquierda y no pueden estar en un seguidismo político de aquellos partidos que son mucho más minoritarios en la izquierda.

Y ustedes no pueden más que intentar trabajar para dejar de ser irrelevantes a la hora de marcar la estrategia política de la izquierda valenciana.
Esa es nuestra opinión.
(Veus)

Y ahora, efectivamente, voy a hablar de Triskel.
Las cuentas de Radiotelevisión Valenciana, las cuentas de Radiotelevisión Valenciana son auditadas durante seis meses, todos los años, por una auditoría externa y por la Sindicatura de Cuentas.
No mezcle usted churras con merinas, ni peras con manzanas.

La Sindicatura de Cuentas empieza la auditoría en abril, señor diputado, y por lo tanto, como el caso Triskel está en su imaginación, puesto que aquí ya se ha explicado, y me remito al Diario de Sesiones, de la respuesta del señor vicepresidente, con todo tipo de pormenorizaciones, qué es lo que ha ocurrido ahí, que no es lo que usted dice, y usted además lo sabe, que es lo más gordo, dejen a la sindicatura trabajar en tiempo y forma.

Lo de Teconsa sabe usted, porque además fue usted a ver el expediente, que ya ha informado la Sindicatura de Cuentas y la auditoría externa en el año 2006 y que no se ha encontrado nada de nada.

Y lo de Triskel, empieza la sindicatura a trabajar en abril.
Hombre, dejen a la gente… que los procedimientos sean los que tocan.
Porque cada vez que ustedes vengan aquí con su particular rollo de conspiración, trama y no sé qué, que luego se queda en nada, en nada, y usted lo sabe, y lo hemos demostrado permanentemente, en nada, (remors) pues claro, vamos a tener que enviar a la Sindicatura de Cuentas… (aplaudiments) todos los que a ustedes les parece o les apetece, porque no tienen un discurso político y recurren permanentemente a lo que solo saben hacer, o por lo menos lo que parece, que es la infamia, la mentira y el estar permanentemente acusando de cosas que no son a este gobierno y a este grupo parlamentario, que le recuerdo que lo es por voluntad popular mayoritaria, señor diputado, mal que a ustedes, efectivamente, les pese.

Es duro estar tanto tiempo en la oposición, pero eso no es culpa nuestra.
Háganselo ver.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias.

Vamos a pasar a la votación… (Veus)

¿Perdón?
¿Ha pedido la palabra?
Si no la han pedido, no… ¿Me pide usted la palabra?

El senyor Moreno Escrivà:

Disculpe mi falta de costumbre.

Senyor president.

Senyora De Miguel, ja sap que en allò personal jo li tinc a vosté afecte i accepte.
.
.
-sí- i accepte consells de tot el món i de vosté, especialment en matèria de supervivència política.
Ha amortallat vosté tres presidents del seu partit sense soltar una llagrimeta, això té mèrit.
.
.
(aplaudiments) té mèrit, té molt de mèrit.

De fet, és vosté, amb un altre.
.
.
de vegades ho dic, és vosté, amb un altre il·lustre membre del seu grup, els únics diputats que formen part de l'inventari de l'edifici de Les Corts.
Aixina que benvingut el consell.

Mire, trames, m'invente trames.
Home, doncs per a haver-me-les inventat, duen vostés un pasacalle de jutjats que dóna glòria vore'l, per a haver-me-les inventat.

Jo crec que no ha segut l'invent de ningú el que ha condemnat un president del seu partit, fa a penes unes hores, a alguns anys de presó i no ha segut ningun invent de ningú el que fa que l'Audiència Nacional demane que el Tribunal Suprem diga a quin jutjat cal dur per aquest escàndol que estem demanant també, que és el de la visita del papa, el senyor Pedro García, nomenat per vostés, perquè explique com és possible.
.
.
, com, segons el testimoni d'un directiu de Teconsa, se li entregaren set milions d'euros, abans de prestar el servei de la visita del papa.

Mire, la funció de la Radiotelevisió Valenciana no és fer de comercial de documentals d'extrema dreta.
Tenen vostés el vicepresident del govern com si fóra un venedor d'enciclopèdies, viatjant per tota Espanya, intentant col·locar allò incol·locable, documentals que ni ell mateix s'atrevix a emetre en la seua televisió, i que, per cert, no està venent.
No està venent.
Per això no ens ensenya els contractes, per això no volen dur els contractes de la trama Triskel a la sindicatura, perquè el que més estan aconseguint és que alguna televisió del seu partit els el canvie per un documental de naturaleza en el Teide que emetran, segurament, quan els treballadors de la televisió tornen a fer una apagada, en lloc de Harry Potter.
(Aplaudiments)

Mire, jo ja sabia que vosté pujaria ací a dir-me que la televisió està auditada, tot i que l'informe del síndic de Comptes deuria fer-los caure la cara de vergonya.
Però no ens explicaria per què una empresa fantasma, sense cap activitat ressenyable, presenta una inflada factura pels seus serveis, i vostés accedixen.

Que vosté pujaria ací a dir.
.
.
-ho tenia escrit, si és que és fàcil- pujaria ací a dir que guanyen les eleccions amb campanyes que, segons la fiscalia -no este «agente secreto»-, la policia i els jutges, presumptament, han segut sufragades amb els diners que vostés han saquejat de la radiotelevisió pública valenciana.

Però no pujaria vosté ací a dir-me per què van signar un contracte de 700.
000 euros amb una empresa, radicada en un piset de València, en companyia d'altres productores igualment fantasma, que es constituïren pràcticament per a la signatura d'aquest contracte.

Sabia, senyora De Miguel, ho sabia, no sóc vident, però ho sabia, que vosté pujaria ací a parlar, com no, del congrés dels socialistes valencians, perquè per a vostés açò de la democràcia interna és un misteri.
Jo ja ho sé.
Ho diu l'alcalde de Paterna.
A vostés, els presidents de La Generalitat els els envien per fax i la senyora De Cospedal, la dels contractes amb el seu home, és la que els posa els secretaris generals.

Però no pujaria ací.
.
.
, parlar dels socialistes valencians, sí, però no pujaria a dir-me per què contracten amb una trama d'empreses que compartixen accionariat amb altres empreses participades per directius.

Només li ha faltat dir que els 1.
300 milions d'euros que han desaparegut són culpa del senyor Zapatero, en lloc d'explicar com és possible que Intereconomía, una empresa a la vora de la fallida, que té un 1,3% d'audiència, segons l'últim sondeig, haja pagat 180.
000 euros per documentals que ella mateixa ja havia emés, imagine's, i no ens ensenyaran el contracte de venda amb ninguna altra autonomia perquè no els estan venent.

Miren, no m'han dit quina part de la meua PNL, que és seua, que és del senyor Blasco, que els ho he dit, no els agrada: la de restituir el bon nom de la comunitat?
La d'evitar que es calumnie.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Moreno Escrivà:

.
.
.
-gràcies, president- la d'evitar.
.
.
Quina no els agrada?
Què no els agrada?
Però si és seua, voten-la.
(Aplaudiments)

La senyora De Miguel García:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado, con el mismo cariño que usted me tiene y que yo comparto, le digo que usted sabe perfectamente, porque conoce la documentación, lo tiene hasta en su página web, lo que ustedes dicen que ha ocurrido, no ha ocurrido así en el tema de Triskel.

Que va a ser auditado… en estos momentos está siendo ya auditado por la auditoría externa que marca la conselleria de economía, que en abril empieza la auditoría de la Sindicatura de Cuentas y que dejen ustedes la gente trabajar y no inventen tramas donde no las hay.

Usted sabe perfectamente, y aquí estuvo el señor vicepresidente contestándole con todo lujo de detalles, cuáles son las cifras reales de Triskel y usted…, le digo, como ya dijo el vicepresidente, si usted cree lo que dice que cree y usted tiene constancia de lo que tiene constancia, váyase usted al juzgado de guardia, señor Moreno, y no maree aquí con cosas que no tienen nada que ver.

Usted habla de cómo gobierna el Partido Popular y yo le voy a contestar cómo gobierna el Partido Socialista cuando tiene responsabilidades en las televisiones públicas, como es el caso de Radiotelevisión Española, porque creo que esta audiencia, este grupo parlamentario, estos grupos parlamentarios tienen derecho a saberlo.

El tío la vara se lo lleva crudo.
Televisión Española pagó casi medio millón de euros por cada capítulo de La hora de José Mota, (remors) 12.
200 euros por cada minuto de serie.
Y la auditoría, y la auditoría que se hace a la televisión española ya habla de graves situaciones irregulares desde el punto de vista administrativo.

Globomedia factura a lo grande.
Águila roja, 800.
000 euros por capítulo, 22 veces más que lo que cuesta un capítulo de Españoles en el mundo, etcétera, etcétera.
(Remors)

Las graves irregularidades en el apartado de producción propia.
Y, ¿usted está aquí dando clase de cómo gobierna el Partido Socialista cuando gobierna, de cómo gestionan ustedes?
¿Usted viene aquí a dar clase?
, cuando mire lo que está pasando con los ERE en Andalucía, más de cincuenta comisiones de investigación, más de cincuenta -atentos-, se proponen en Andalucía a lo largo de todos estos años en el parlamento andaluz.
Cero, han permitido ustedes.
Ustedes son el Partido Socialista, digo yo.
O ¿es que no?
A la mejor ya no tampoco.
Pero hasta ahora.
.
.
en fin, yo creo que sí.
Un fraude institucionalizado con los ERE en Andalucía.
Pero si es que se les tendría que caer la cara de vergüenza a ustedes también.
Y ¿están hablando aquí del Partido Popular y del gobierno del Partido Popular?
Oiga, pónganse ustedes, primero, en fin, la tirita, ¿eh?
, antes que la venda.
Y el director general de Trabajo y su chófer.
.
.
¡Por favor!
Y están ustedes aquí comentando temas personales de alguien que quiere dar una entrevista porque le apetece y le da la gana.

Oiga, de verdad, es que creo que ustedes, en este sentido, no tienen.
.
.
, en fin, no tienen perdón, no tienen vergüenza, señoras y señores diputados del Partido Socialista.
Arreglen ustedes lo suyo, que hace falta tener una izquierda parlamentaria y un Partido Socialista potente y fuerte y que tenga sentido institucional y no este numerito.

Y no me diga que es que nosotros no respetamos la democracia interna.
Ha sido usted el que ha subido a esta tribuna y ha empezado a hablar de temas internos del Partido Popular.
Ha sido usted, señor Moreno, ha sido usted.
Y usted no ha hablado de Triskel, porque usted sabe perfectamente que eso que dice usted que ha ocurrido no ha ocurrido.
Lo sabe, porque ha ido a ver los expedientes, y sabe muy bien que lo de Teconsa está auditado por la Sindicatura de Cuentas.
Y usted y otra diputada, que no me acuerdo cómo se llama, fueron allí y estuvieron viendo el expediente, con total normalidad.
¿Qué dice usted aquí?

De verdad.
.
.
Pero, ¿usted no se da cuenta de que ya no es hora de numeritos?
Pero, ¿usted no se da cuenta de que a usted la camiseta roja ya se la ha quitado una diputada?
Usted no puede hacer un papel de actor secundario y de comparsa y de cine mudo, de verdad se lo digo, señor Moreno.
Yo le tengo a usted aprecio.
No entré ahí, ¡hombre!
Haga un discurso con más rigor, con más sentido, con más.
.
.
, mayor capacidad institucional y no estén siempre con el tema este, que, insisto, les ha dado muy poco rédito político y muy rédito de voto, que al fin y cabo, oiga, es que aquí nos examinamos cada cuatros años.
A ustedes se les olvida.
A nosotros, como Partido Popular, egoístamente nos vienen ustedes bien.
Nosotros queremos que se queden.

Pero desde el punto de vista de lo que a la Comunidad Valenciana le puede venir bien, si se quedan, por favor, no entren solo en los temas que saben entrar solamente.
Recuperen voz, tengan ustedes un proyecto político y dejen ya de cosas que están en su mayor parte en su imaginación y que es, además, el recurso, señor Moreno, en mi modestísima opinión, de aquellos que no tienen un proyecto.
Simplemente es difama que algo queda, corruptela por aquí, corruptela por.
.
.
Oiga, tolerancia cero frente a la corrupción, (protestes) todos los partidos políticos que estamos aquí y el Partido Popular más que nadie.
Lo demostramos todos los días.
Pero, ¿usted qué se ha creído?
(Aplaudiments) ¡Hombre, por favor!
Transparencia, toda.
Mire, mejorar la democracia y la transparencia, siempre.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora De Miguel García:

Poner en cuestión las democracias parlamentarias y ser cada vez más antisistemas, ¿sabe lo que ocurre?
Recuérdelo, repase la historia -acabo enseguida, señor presidente.
¿Sabe quién empezaba así?
Todos los partidos.
.
.
, todos los países que cayeron luego en temas de fascismo y de comunismo, poniendo en duda la democracia parlamentaria.
¡Cuidado con eso!

El senyor president:

Muchas gracias, señora diputada.
(Aplaudiments)

Vamos a pasar a la votación de este punto tercero que hemos terminado de debatir.
Comienza la votación.
41 votos que sí, 49 votos que no.
Es rechazado este punto.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre el suport de Les Corts als treballadors i treballadores de l'empresa Servicios Auxiliares de Logística, SA, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 17.
396, BOC número 61)

El senyor president:

Respecto al punto cuarto del orden del día, se ha tenido entrega aquí en la mesa de un acuerdo por todos los grupos políticos, que va a leer ahora la secretaria segunda de la mesa.
Después pasará a la explicación del voto del grupo menor a mayor.

La senyora secretària segona:

«Els portaveus baix signants, a l'empar del que establix l'article 121.
5 del Reglament de Les Corts, presenta la següent esmena d'aproximació a l'esmena del Grup Parlamentari Popular a la Proposició no de llei de tramitació d'urgència sobre el suport de les Corts als treballadors i treballadores de l'empresa Servicios Auxiliares de Logística, SA, presentada pel Grup Parlamentari Compromís:

»Substituir el text pel següent:

»1.
Les Corts Valencianes mostren la seua preocupació per la situació laboral dels treballadors de l'empresa Servicios Auxiliares de Logística, SA.

»Les Corts insten el Consell a fer les gestions oportunes abans de l'extinció de la subcontracta perquè tenint en compte el temps que els treballadors i treballadores de l'empresa SAL, SA, porten prestant els seus servicis a l'empresa Ford, en el cas que siga tramitat l'ERO es contemple per part de Ford la possibilitat d'una futura reubicació laboral a alguna de les empreses auxiliars subcontractades o a la mateixa plantilla.

»Tercer.
El Consell retrà compte davant Les Corts del compliment d'esta resolució en el termini d'un mes des de la seua aprovació.

»Signat per Vicente Betoret, Mònica Oltra, Carmen Ninet, Ignacio Blanco.
»

El senyor president:

Moltes gràcies.

Anem a passar a la votació i després l'explicació del vot.

Comença la votació.
(Aplaudiments) Per 90 vots a favor, ningun en contra, queda aprovat el quart punt de l'ordre del dia.

Per a l'explicació de vot, pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

El senyor Blanco Giner:

En primer lloc, volem donar una salutació als representants dels treballadors i treballadores de l'empresa que estan ací i que es mereixen tot el nostre reconeixement per la lluita que estan duent a terme.

Explicar que, efectivament, hem votat a favor d'una proposta de consens, una proposta segurament de mínims, però una proposta que, almenys, fa que Les Corts estiguen a l'altura de les circumstàncies.

Perquè estes Corts, com a representant de la ciutadania valenciana, han d'actuar davant una injustícia que és imminent, una injustícia que pot dur 63 treballadors i treballadores, que porten fins a trenta anys fent la seua tasca en la gestió de la terminal de transports de la factoria de Ford, a quedar-se sense feina, sense lloc de treball.

I tot per una decisió empresarial, no perquè no estiguen fent bé la seua tasca, sinó perquè Ford ha canviat l'adjudicació de la subcontracta a una UTE que no vol la subrogació dels treballadors i les treballadores, perquè preferix beneficiar-se dels beneficis que per a les empreses atorga la nova reforma laboral que ha aprovat el govern de Mariano Rajoy.

Perquè quan se rebaixa la indemnització per acomiadament, de manera que en compte de l'acomiadament exprés, que hauria d'haver sigut utilitzat en este cas, de 45 dies fins a 42 mesos, l'empresa pot acomiadar-los amb 20 dies i 12 mesos, està rebaixant pràcticament huit vegades la protecció dels treballadors i les treballadores, molts d'ells, com dic, amb molta antiguitat i amb una edat en què la seua reubicació seria difícil.

Quan se subvenciona amb 3.
000 euros la contractació de menors de 30 anys, està d'alguna manera donant-se un al·licient a les empreses perquè facen el que va a passar en alguns casos -i esperem que no en este-, i és acomiadar els pares per a contractar els fills -me referisc a generacions més joves- per la meitat, per la tercera part, per la quarta part dels salaris, amb molts pitjors condicions salarials i laborals.

Quan s'elimina l'obligatorietat d'autoritzar per part de l'administració els expedient de regulació d'ocupació, quan, per tant, no hi ha per què negociar amb el sindicats aquests expedients, el que tenim és una facilitat enorme per a desfer-se de la plantilla per part de les empreses.

En este cas, a més a més del cost laboral, del cost en llocs de treball, del cost vital que patirien els treballadors i les treballadores, ens trobaríem -esperem no trobar-nos- davant un cost econòmic fins i tot per a les arques públiques, perquè, al final, el capritx o fins i tot l'actuació interessada d'eixa nova empresa, d'eixa UTE, que vol segurament contractar menys personal, amb pitjors condicions, repercutiria en indemnitzacions que hauria de sufragar el Fogasa, en prestacions per desocupació que hauria de pagar l'Inem, en cotitzacions a la Seguretat Social que es perdrien.
En definitiva, una gran pèrdua també econòmica per a les arques públiques.

Davant esta situació en què ens trobem, hi ha tres grans actors: una empresa multinacional, perquè participen tres empreses estrangeres, que el que vol és els màxims beneficis.
I fins i tot és lògic, és la seua funció.
Però un govern central que el que vol també és facilitar els màxims beneficis per a eixes grans empreses multinacionals.

Només queda des d'estes Corts instar el tercer actor que ha d'intervindre, que és el Consell de La Generalitat.
Un Consell que no hauria de caure en eixa òptica, no hauria de caure en eixa línia de treball d'afavorir els beneficis empresarials, sinó de protegir llocs de treballs i els interessos i els drets dels treballadors i les treballadores.
Un Consell que facilita a la factoria Ford subvencions, que ajuda que eixa gran empresa continue ací amb importants beneficis i que, per tant, té la responsabilitat de fer pressió, pressió política, tota la que puga i més, per a garantir que estes persones continuen en els seus llocs de treball, bé en la nova empresa que té la contracta, bé en la pròpia factoria de Ford dins la plantilla.

Els treballadors i treballadores que estan en vaga mereixen tot el nostre suport i mereixen que se complisca íntegrament la literalitat de la resolució que hem pactat ací.

Nosaltres, des del Grup d'Esquerra Unida, anunciem que la setmana que ve en l'ordre es vorà una pregunta en què demanarem el Consell que ens explique quines són les gestions.
Una pregunta que ara té més sentit que mai, perquè el Consell té des d'ara mateix l'encàrrec d'estes Corts, l'encàrrec de la institució on residix la sobirania del poble, de mullar-se, d'actuar, de fer tot el que calga per a garantir la protecció d'uns llocs de treball d'unes persones que mereixen el recolzament i l'ajuda de totes les institucions valencianes.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Blanco.
(Aplaudiments)

Pel Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

En primer lloc, saludar els representants del comité d'empresa de SAL que estan hui ací, i també agrair-los el seu temps, la seua dedicació per defensar els llocs de treballs, no només d'ells, evidentment, de tots els seus companys i companyes, però també per defensar un estat de coses millor que la que ens està deixant en este moment la política.

Saludar també un acord positiu, que nosaltres entenem positiu, i agrair a tots els grups parlamentaris, tant al Grup d'Esquerra Unida, com al Grup Socialista, com al Grup Popular, el seu acord en este tema.
No és el millor acord, no és el millor text, potser, però és el text possible.
I, per tant, per a nosaltres és un text útil.

Nosaltres, evidentment, defensàvem la subrogació dels treballadors, que el director general de treball es mullara i no firmara l'ERO, no els donara positivament l'ERO, però sent que este és l'acord possible i sent que ací allò important és el manteniment dels llocs de treball, pensem que és, en tot cas, si no el millor text, sí el millor acord possible.

I esta és una faceta del més satisfactòria de ser càrrec públic, d'exercir les funcions parlamentàries, que és intentar solucionar els problemes reals de la gent real, que és deixar-se de retòrica i agarrar els problemes per les banyes.
I en este cas, solucionar una cosa tan important com un lloc de treball per a 63 persones, alguns d'ells que porten en plantilla més de trenta anys i que, per tant, amb la seua edat una extinció laboral els aboca també a una mort laboral.

A soles una subcontracta de Ford -supose que ho han sentit les seues senyories pel text que s'ha llegit- que porta anys fent com a única faena la logística de transport de cotxes de Ford, a tenor de mil al dia aproximadament.

Quan els treballadors se reuniren amb els grups parlamentaris, ens expressaren la preocupació perquè açò començava a ser ja un símptoma de la nova reforma laboral aprovada.
Nosaltres creiem que és així.
Ens expressaren la seua preocupació perquè açò a les arques públiques, este ERO, pot costar-li en indemnitzacions aproximadament tres milions d'euros.
Estem parlant d'una plantilla de 63 treballadors i treballadores.
Me va impressionar molt una frase que ens van dir: «La conseqüència de la reforma laboral és que ens tiren al carrer i agarren els nostres fills a meitat de preu.
» Me va impressionar també la manera en què una empresa autòctona cedix l'espai al capital austríac, anglés i alemany.
També deien pot ser per això en Alemanya l'atur és del 6% i en Espanya el 21%.

«El decreto del gobierno no está planteado para contratar sino para despedir y lo que necesita España no es facilitar el despido, no es fomentar la salida, sino fomentar la contratación.
Tanto se han empeñado en demostrar a los de fuera que eran capaces de tomar decisiones dolorosas que se han olvidado de lo importante, que esas decisiones han de ser eficaces y justas.
Siguen insistiendo en el despido y el despido debería ser el último recurso, pero para ustedes es en este decreto ley el único.
» Soraya Sáenz de Santamaría.
Respecte al decret que va reformar ja el mercat laboral en l'època en què governava el Partit Socialista.

I ara què han de dir?
Què han de dir quan açò ja són conseqüències de la nova reforma laboral que, per descomptat, seguix insistint en l'acomiadament i no en la contractació, que, per descompat, és un fracàs anticipat i anunciat tant per les formes com pel fons, -també paraules de Soraya Sáenz de Santamaría però de l'altre decret- i també és un fracàs del diàleg social.
Per a nosaltres són els primer símptomes d'un decret que situa els treballadors a l'altura de la mercaderia i no a l'altura del que ha de ser la mà d'obra, que és una altra concepció i no com a mercaderia, com un dret al treball, tal com ho explica la nostra Constitució.

De totes maneres saludem, com dic, este acord, amb tota la por que ens dóna les conseqüències, i esta és una d'elles, d'esta reforma laboral injusta i inconstitucional que vostés han aprovat.

En qualsevol cas, sí que estarem vigilant, senyories del grup majoritari, perquè este acord que acabem d'aplegar no siga un paper mullat, no siga la palmadeta en l'esquena, no siga, com a vegades ens tenen acostumats, simplement un brindis al sol.

Nosaltres vigilarem perquè els treballadors i treballadores de SAL tinguen una reubicació digna i mantinguen els seus llocs de treball i que eixes 63 famílies puguen tindre un futur en este mercat laboral i en esta vida.

Moltíssimes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Pel Grup Parlamentari Socialista.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyor president.

Com no, el primer que caldria fer en aquest moment és congratular-nos entre tots els grups parlamentaris per poder haver arribat a un acord finalment que, com bé ja s'ha comentat, possiblement no siga el millor possible, però com a mínim és un acord.
És un acord que es tiraria a faltar en molts altres temes, però que, parafrasejant l'eslògan d'una famosa sèrie que deia sobre extraterrestres i misteris, la verdad está ahí fuera.
I, efectivament, la veritat és la que patixen i la que han patit en aquesta situació els treballadors de l'empresa SAL als quals donarem el suport amb aquesta iniciativa, com bé hem dit, i als quals hem donat suport des del primer moment que van acudir a tots i cadascun dels membres dels grups parlamentaris d'aquesta cambra.

Jo crec que ells són un clar exemple de com es pot arribar a un acord en aquesta cambra i com podem realment treballar pels problemes reals dels valencians i valencianes.
Perquè hui fiquem nom, cognoms, rostres, històries a allò que va ocorrent i que coneguem moltes vegades només pels periòdics sobre acomiadaments a treballadors per part de les empreses i que constituïxen uns dels drames de la societat valenciana en estos últims temps.

Exactament tot això és el que els ha passat als treballadors de l'empresa Servicios Auxiliares de Logística.
Els seus treballadors porten setmanes demanant al Consell el recolzament a una situació que estan patint i demanen que es done una solució a la seua incertesa.
Novament agraïxc que ací haja pogut ser finalment.

La subcontracta de la seua gestió, com bé ha dit, ha sigut donada a una altra empresa i eixa decisió de no subrogar la plantilla podria obligar que no només l'empresa puga tancar sinó que esta plantilla quede en una situació de desocupació perquè la nova empresa, la nova UTE, composta per tres empreses, no vol en un principi subrogar la seua plantilla, lamentablement i simple i planerament pels costos que pot comportar i pels beneficis que poden ocórrer i preferix esperar que es produïxquen els acomiadament definitius i oferir treball a part d'eixa plantilla actual de Servicios Auxiliares de Logística, però caldrà saber en quines condicions laborals ho fa.

Espere que almenys aquesta iniciativa que finalment aprovem entre tots servixca perquè les condicions que finalment puguen tindre cadascun dels treballadors i treballadores d'aquesta empresa siguen les millors per a ells i per a les seues famílies.
Perquè, com bé s'ha dit ací, astò comporta uns costos, uns costos aquests acomiadaments que són costos de tots, perquè són costos que al final acabem pagant entre tots.
I n'hi ha una solució molt senzilla: la subrogació, aquella que es pot produir o que esperem que com a mínim acaben tenint en compte per al futur dels treballadors.

I hi ha un informe de la inspecció de treball que és molt clar i que les seues conclusions, deia, que el servei tenia assignat des de fa molts anys l'empresa SAL amb una plantilla de treballadors fixos; que per una política d'estalvi totalment lícita l'empresa Ford ho adjudica a una empresa a dia d'avui inexistent o que si existeix en altres països no és la mateixa que va operar quan es constituïsca i que es tracta d'una empresa que manca de plantilla i per molt que l'empresa diga no va a poder portar a terme el seu treball de la mateixa manera que ho han portant fent aquestos treballadors durant els últims trenta anys.
Amb la qual cosa, el mateix informe, el que indica és que l'empresa, a més de no tindre treballadors, el mateix informe diu que «resulta ilógico que 67 trabajadores se queden en la calle y tengan que percibir la prestación por desempleo para que la nueva empresa ahorre costes a costa del estado y contrate a otros o incluso a los mismos trabajadores en condiciones inferiores, cuando las reformas laborales inciden en que la finalidad es reducir las cifras de parados y reducir el gasto público».

Doncs, bé, com no enteníem el perquè no podíem fer una solució que era la més senzilla o que podria ser la més senzilla per als mateixos treballadors sense que hagueren d'estar patint el que han patit aquestes setmanes i als quals torne a agrair, primer, la seua predisposició, predisposició a cadascuna de les consultes que li hem pogut anar fent; després, la seua explicació i el (inintel·ligible) .
.
.
, perquè el (inintel·ligible) .
.
.
ha sigut el primer acostament per a què tots hui tinguérem una postura comú.
El que és d'alabar no és només la nostra postura sinó a més la seua intenció que hui per fi, i com ha sigut, el seu acord i la seua reivindicació, siga unànime en aquesta cambra.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gràcies.

Pel Grup Parlamentari Popular, senyor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

En primer lloc, com no, saludar a la representació de l'empresa SAL, SA, que ha tingut el gust de voler acostar-se hui per a presenciar el debat d'esta PNL.

En segon lloc, com no podia ser d'una altra manera, agrair als grups parlamentaris, en especial a la senyora Oltra, per acceptar l'esmena de transacció, d'aproximació, per tal de posar en manifest i aprovar, com ha sigut en el dia d'avui, per unanimitat, una proposta que esperem que servixca d'ajuda als treballadors i treballadores de l'empresa SAL.

Jo vaig a ser molt breu, perquè considere que seria molt fàcil pujar ací i començar a parlar, com han fet altres portaveus i que és legítim, de reformes laborals, parlar de qui són els responsables d'açò.
Però això no té sentit.
Jo pense que avui és el dia de no posar ni un mil·límetre d'ombra al vot favorable de tota la cambra a una proposta que esperem que siga bona per ajudar els treballadors i treballadores de SAL.
(Aplaudiments) I, per tant, jo em vaig a limitar única i exclusivament a agrair-los a tots el que hagen votat a favor i a desitjar als treballadors i a les treballadores de l'empresa SAL, SA, que açò els servisca per a alguna cosa, que amb l'ajuda de tots aconseguim que eixos llocs de treball no es perden i en l'hipotètic cas que es perden es puguen reubicar, tal i com diu el tenor literal de l'acord a què hem arribat.
I, en definitiva, els desitge el millor, com no pot ser d'altra manera.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la retirada de l'Ordre 2/2012, de 17 de gener, per la qual es modifica l'Ordre de 7 de novembre de 2005, sobre mòduls de compensació econòmica aplicables a les actuacions del torn d'ofici i assistència al detingut o pres, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 15.
641, BOC número 57)

El senyor president:

Quint punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de Llei de tramitació especial d'urgència sobre la retirada de l'Ordre 2/2012, de 17 de gener, per la qual es modifica l'Ordre de 7 de novembre de 2005, sobre mòduls de compensació econòmica aplicables a les actuacions del torn d'ofici i assistència de detinguts o presos, presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Per a la presentació i defensa, té la paraula el representant del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, el diputat senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

L'article 24 de la Constitució Espanyola reconeix el dret a la tutela judicial efectiva i, el 119, el dret a l'assistència jurídica gratuïta, que es desenvolupa en la Llei 1/1996.
De tots és sabut que segons l'Estatut d'autonomia, l'article 36, és competència de La Generalitat proveir de mitjans personal, materials i econòmics l'administració de justícia i, per tant, fer-se càrrec també del finançament d'este servei d'assistència jurídica gratuïta, que segons està establert es presta a través dels col·legis d'advocats mitjançant el torn d'ofici.

Doncs, bé, el mateix conseller de Justícia i Benestar Social, Jorge Cabré, va reconéixer en una recent comissió parlamentària que estimava la despesa en este capítol, en este programa, en vora 28 milions d'euros en l'any 2011.
Però entenem que el mateix conseller de justícia ha assumit un pressupost per a 2012 de 18.
569.
000 euros, 10 milions d'euros menys, un 40% de retall.
I això entenem que és una situació difícil de gestionar per a qualsevol, perquè si s'ha excedit en el pressupost serà perquè hi han hagut més casos que han requerit de l'assistència jurídica gratuïta.
És una qüestió que no depén dels advocats que presten este servei sinó de l'augment dels demandants que compleixen els requisits establerts en la llei, per tant, de persones sense recursos que en època de crisis lògicament augmenten.
És molt difícil de creure que això vaja a reduir-se en els propers anys atenent les previsions que el mateix Govern d'Espanya ha fet d'evolució del producte interior brut i del que és de sentit comú en estos moments, atenent les circumstàncies que dia rere dia ens trobem en el carrer.

Però estes Corts, amb la majoria absoluta, però amb l'únic vot del Partit Popular, insistisc, aprovaren eixe pressupost.
I el senyor Cabré, per tal de quadrar a martellades el pressupost i no anar-se'n deu, dotze, catorze milions d'euros d'allò previst, el que fa és aprovar unilateralment una ordre que posa en perill la supervivència del torn d'ofici en una actuació que nosaltres ja hem qualificat d'autoritària i d'irresponsable.
Autoritària perquè va trencar la negociació que estava en marxa amb els col·legis d'advocats, amb els set col·legis d'advocats.
Jo m'he reunit amb alguns d'ells, s'estava parlant i de repent se trobaren en dates nadalenques amb un escrit en el qual es remetia el projecte d'ordre donant-los un termini de set dies perquè informaren com establix la llei.
Un termini de set dies que incomplix el propi dels estatuts del Consell Valencià de Col·legis d'Advocats que diu que són quinze dies els que han de transcórrer per a fer eixe tràmit.
Un tràmit d'al·legacions sense tindre accés, ni còpia de l'expedient, per tant amb una clara indefensió.
Per cert, un expedient que com a diputat he demanat des de fa dos mesos, el 25 de gener vaig demanar eixe expedient, perquè suposa que un projecte d'ordre ha d'anar acompanyat d'alguna documentació, hauria d'haver un informe jurídic, un informe econòmic i esperem que eixe expedient existisca i que eixe expedient, complint amb eixe article 12, que este matí intentàvem reformar per a fer-lo més clar, per a fer-lo més efectiu, se'ns done al Grup d'Esquerra Unida.

Però, com dic, es posa més en perill la prestació del servei bàsic d'assistència jurídica gratuïta per la baixa de nombrosos advocats i advocades del torn d'ofici; perquè els han rebaixat un 37% les compensacions que ja estaven congelades des de l'any 2005, incomplint el que diu la Llei d'assistència jurídica gratuïta i és que ha de ser una remuneració digna i suficient.

Tenint en compte els càlculs que ha fet el Consell Valencià del Col·legis d'Advocats -perquè no coneguem els càlculs de la conselleria, donat que n'hi ha.
.
.
; els col·legis d'advocats, a nosaltres, ens han donat- i prorratejant entre el nombre d'advocats inscrits en el torn d'ofici el pressupost efectivament gastat, ens trobem amb menys de 400 euros de mitjana per mes a persones que dediquen el seu temps a estudiar els casos, a actuar davant els tribunals, a representar aquelles persones que no tenen possibilitat econòmica de pagar-se el seu propi advocat.
És possible que, en alguns casos, ni cobrisquen els costos.

A més, han rebaixat les actuacions més freqüents: les guàrdies, els judicis ràpids, les assistències ordinàries a detinguts.
.
.
Fins i tot, en una actuació -l'aprovació d'esta ordre de manera unilateral- que pot haver vulnerat la llei.
I ja està presentat un recurs contenciós administratiu per part del Consell Valencià de Col·legis d'Advocats.

Ens preguntem en quina situació política i, fins i tot, econòmica quedaria La Generalitat en el cas que este recurs prosperara, en el cas que els tribunals estimaren les seues pretensions.
¿Es dictaminaria la nul·litat i la falta d'efectes d'esta ordre; i, per tant, cadascun dels procediments hauria de ser finançat d'acord amb les compensacions anteriors?

Seria realment un problema que es pot resoldre si se vota a favor i s'atén la nostra proposta de resolució, que es derogue l'ordre i que se torne a la negociació.
Se pot -i així m'ho han dit a mi direccions de diversos col·legis d'advocats- arribar a un acord, fins i tot un acord que siga d'austeritat, un acord que siga d'un intent de reduir la despesa; però un acord que siga consensuat entre les parts i que, com en Aragó, podria produir-se si hi haguera voluntat política.

Perquè es justifica, en el preàmbul de l'ordre, aquesta rebaixa dels mòduls de compensació pel notable increment en la tramitació i resolució de sol·licituds de justícia gratuïta, que ha derivat en un important augment de la despesa pública associada a este servei.
Però ni tenen la culpa els advocats i les advocades del torn d'ofici ni molt menys les persones -cada vegada més- que tenen insuficients recursos per a pagar-se un advocat i que, per tant, són beneficiàries de l'assistència gratuïta.
Eixa és l'única motivació, eixa és l'única excusa, eixa és l'única raó: el pressupost.

És de deveres que, en els últims dies, s'han començat a filtrar, de manera interessada, a la premsa presumptes casos, molt puntuals, d'una facturació elevada per part d'algun advocat del torn d'ofici.
No sabem a quina estratègia respon açò; perquè no entenem que puga ser un argument per a justificar l'ordre.
Si hi ha, hipotèticament, un desequilibri de repartiment de les assistències, això no es pot resoldre mai rebaixant els mòduls de compensació per a tots i totes els advocats i les advocades.
Perquè als perjudicats per eixe repartiment se'ls va a perjudicar encara més; a la immensa majoria que no arribava ni a percebre 500 euros al mes, ara se'ls deixarà per sota dels 400.

Els afectats -són més de tres mil advocats i advocades- s'han mobilitzat, amb el recolzament dels col·legis, de tots els col·legis d'advocats.
Es van concentrar davant les portes del Palau de La Generalitat el divendres 3 de febrer.
I jo crec que l'obligació de les Corts Valencianes és escoltar també la seua veu; escoltar la veu de la ciutadania, en este cas escoltar la veu dels professionals del dret, que són perjudicats, directament i de manera, entenem, abusiva i arbitrària, per una decisió política que es pot corregir.

Ara tenim l'oportunitat de rectificar un error polític i una injustícia: derogar l'ordre, instant el Consell que derogue una ordre que ni racionalitza o optimitza recursos ni tampoc dóna major eficiència o eficàcia al torn d'ofici, perquè no entra a res d'això, únicament es centra en les quantitats econòmiques que se percebran per cadascuna de les tramitacions; i instar el Consell que se sega a negociar amb els col·legis d'advocats mesures per a abordar, de manera consensuada, l'increment de sol·licituds de justícia gratuïta.

Ens ho han dit els col·legis, s'ha d'implantar definitivament l'expedient electrònic; s'ha de verificar amb major agilitat que les persones que utilitzen el servei tenen, efectivament, dret a l'assistència jurídica gratuïta; s'ha de fer funcionar millor les comissions d'assistència jurídica gratuïta.
N'hi ha moltes mesures que es poden parlar per limitar l'excés de litigiositat.
S'han de prendre mesures també per a impedir que es tornen a produir els retards en els pagaments que va patir el torn d'ofici durant molts mesos.

Però tot passa per seure a negociar; per derogar aquesta ordre, una ordre que, únicament té un motiu: el pressupostari, el voler reduir la despesa en un servei públic bàsic.
Perquè, en el fons, açò és una qüestió de prioritats.
La prioritat del Partit Popular, fins ara, ha sigut.
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El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Blanco Giner:

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donar-li més dotació pressupostària al negoci privat de Bernie Ecclestone que a les 200.
000 persones que tenen dret a l'assistència jurídica gratuïta.

És hora de canviar eixes prioritats.
I ara, en la votació que es farà a continuació del debat, tenim l'oportunitat.

Esperem, per tant, que recolzen la proposta.

El senyor president:

Gràcies, senyor Blanco.

Té la paraula el representant del Grup Compromís, l'il·lustre diputat Josep Maria Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Vaja per davant la declaració que anem a votar favorablement la proposta que ha presentat el Grup d'Esquerra Unida.
I ho anem a fer, lògicament, perquè la situació que hi ha és una situació molt negativa per a la justícia en el nostre país.

Senyor diputat, estava parlant vosté que si s'ha utilitzat com a excusa que alguns acumulaven.
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I, efectivament, eixe és quasi l'argument que ens deixa més clar el per què han fet aquestes modificacions.
Perquè, al cap i a la fi, si se donaven desequilibris, això a qui afectava és als mateixos advocats i al col·legi d'advocats i no a la conselleria que, al final, si se repartia més o menys equitativament, a la conselleria li costava exactament el mateix.
Això mos dóna claredat sobre la falsedat dels arguments que s'han utilitzat, per part de la conselleria de justícia, per a justificar aquest fet.

En tot cas, també podíem dir «no s'han fet protestes»; perquè això és una conseqüència natural dels desequilibris que, mateixa, a través dels convenis que vostés completaven i a través del sistema de guàrdies que vostés imposaven, d'alguna manera, se produïen.
Per tant, no és motiu, sinó una simple excusa.

I la realitat quina és?
Que el Partit Popular ha posat en perill un dret fonamental dels ciutadans, la defensa jurídica gratuïta, per l'impagament a estos professionals.

Ja en el seu moment, des de Compromís, ens vam manifestar totalment solidaris amb la indignació d'uns professionals, als quals el Consell va arribar a deure'ls milions d'euros -només el col·legi de Castelló superava el milió d'euros-.
I això era en conseqüència de l'exercici obligatori del torn d'ofici.

Els advocats van haver d'exigir, amb tota la raó, el pagament, per part de la conselleria de justícia, d'aquells milions que es devien per l'exercici -com he dit- del torn d'ofici, una actuació obligatòria, però les remuneracions de la qual, que havia de pagar-ho el Consell, se'ls regatejava, se'ls escamotejava, se'ls escatimava.
Així va ser.

I en aquells impagaments el PP no es va limitar al nou incompliment de les seues obligacions, sinó va atemptar contra un dels drets fonamentals dels ciutadans, el de poder ser atesos jurídicament de manera gratuïta si no es poden pagar un defensor.
Tota persona, senyories, té dret a un advocat; si no se'l pot pagar, té dret a un advocat d'ofici.

I bé, no val l'excusa, no val l'excusa que «en aquesta situació.
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, que s'han augmentat.
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-ja ho deia el senyor Blanco-, que s'ha augmentat la quantitat de necessitats.
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».
Vostés havien de calcular-ho, més encara quan ens tenen acostumats a dir-nos que no hi han diners per a allò que són drets fonamentals -siga la justícia, siga l'educació, siga la sanitat, per exemple- i sí que en tenen per a balafiar els recursos econòmics que tenen vostés en altres activitats no necessàries, no productives.

Ja en l'anterior legislatura vaig fer una pregunta al respecte, una pregunta oral, i a la qual el conseller em va contestar de manera que em va deixar molt preocupat, que era que calia modificar el dret a l'assistència lletrada gratuïta.

Efectivament, es va fer.
Però he de dir, no pensàvem que isquera per aquest costat, i ha eixit retallant, dient: «És que este és el pressupost que estem disposats a posar.
Anem a dividir-lo per la quantitat d'actes, i això és el que ix.
» I els han retallat, com deien abans, més d'un 35%.

Mire, però no és prou això.
És que això ho han fet mitjançant el xantatge -mitjançant el xantatge-; amenaçant els col·legis que si no ho acceptaven.
.
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, amenaçant els col·legis d'advocats que si no ho acceptaven no anaven a cobrar -no anaven a cobrar- allò que se'ls devia.
O siga, que és des del Consell; des del Consell se fan activitats de xantatge contra els mateixos advocats.

Mire, això ha sigut una imposició, no una negociació.
I, des de Compromís, considerem inadmissible eixa pressió exercida per la conselleria sobre els advocats perquè accepten una retallada de més d'una tercera part dels seus honoraris.

I els recordaria, a l'efecte, que ja la Sala de Govern del Tribunal Superior de Justícia de València, el 15 de febrer, els advertia que les conseqüències derivades del conflicte del torn d'ofici tenen un difícil acomodament legal i poden vulnerar els drets fonamentals.
I deien que això era conseqüència de l'expedient obert per les diferents incidències rebudes, des de diferents jutjats, per disfuncions.
«En moltes vegades les trucades no són ateses per saturació o ho són amb gran demora», això és el que deien.

Per tant, tenim unes conseqüències determinades que són el retard.
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El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Pañella Alcàcer:

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i la pràctica de diligències, de vegades, que són urgents i inajornables.

Des de Compromís demanem la urgent solució.
I la solució passa per la negociació i no per la imposició manu militari d'unes condicions que són inacceptables.

Moltes gràcies.

El senyor president:

La representant del Grup Socialista, la il·lustre diputada senyora Verónica López.

La senyora López Ramón:

Señor presidente.

Señorías.

El Grupo Parlamentario Socialista votará a favor de esta iniciativa.
Pero queremos dejar constancia que, una vez más, nos vemos obligados a subir a esta tribuna para denunciar un nuevo ataque a un colectivo, en este caso el de los abogados y abogadas adscritos al turno de oficio en nuestra comunidad.
Un colectivo que ha cometido el más grande de los agravios: atender con eficacia a más de 200.
000 ciudadanos con derecho a justicia gratuita.
Y, a cambio, reciben el mayor de los desprecios del gobierno de La Generalitat, y una orden de la conselleria de justicia que rebaja más de un 37% las ya de por si indignas retribuciones.

Señorías, para estar adscrito al turno de oficio se requieren especiales exigencias de formación y experiencia profesional, que suponen no sólo la necesaria vocación de servir a la sociedad, sino un importante esfuerzo económico y un sacrificio personal para muchos y muchas letradas.
La licenciatura, tres años de experiencia, la escuela de práctica jurídica y un examen final no son suficientes requisitos para que estos profesionales de la justicia merezcan su respeto.

Miren, señorías, ha sido tal el grado de cinismo con el que se ha llevado este tema que, mientras leíamos en prensa que el secretario autonómico de Justicia mantenía abiertas las puertas de la negociación, por la otra puerta, por la puerta de atrás de la conselleria, enviaban a publicar la orden que supone un hachazo a las prestaciones que perciben -cuando las perciben- los letrados y letradas de nuestra comunidad.

Nuevamente vuelven a asfixiar a un colectivo que lleva ya cinco años -como se ha dicho aquí- apretándose el cinturón, prestando un servicio ejemplar, mientras ven cómo La Generalitat gasta millones y millones de euros en políticas que, desde luego, no son prioritarias para la sociedad.

Y, ahora, les castigan por cumplir con los ciudadanos y ciudadanas de nuestra comunidad.
Les castigan por hacer viable la última esperanza de justicia para cientos de miles de ciudadanos que están siendo azotados sin piedad por sus políticas de recortes y que son los verdaderos perdedores de esta crisis.

Señorías, los abogados no son los responsables del encarecimiento del servicio ni de que no se realicen correctamente las comprobaciones para la concesión de derecho, pero sí pagan las consecuencias.

Si de verdad quieren llevar adelante políticas de ahorro, el primer mecanismo es que funcionen correctamente las comisiones de justicia y se realicen las comprobaciones necesarias, no sólo para que exista ese ahorro necesario, sino para que el servicio se preste de una manera justa.

Pero la realidad es otra, la realidad es que el gobierno de La Generalitat se ha empeñado en demonizar a todos los profesionales que sirven a la sociedad valenciana con vocación de servicio público: profesionales sanitarios, docentes, funcionarios o abogados del turno de oficio, da igual.
Para ello, utilizan las técnicas más insidiosas que conocen, queriendo hacer creer que todos estos profesionales se han enriquecido a costa de las arcas públicas, una infamia que, señorías del PP, no les va a dar buenos resultados, se lo aseguro.

Se han atrevido a insultar a los letrados y letradas de una manera brutal, demostrando poca mira o poca talla política.
Han llegado a declarar y a decir que han podido tener la licenciatura en alguna que otra rifa.
Se han atrevido a llamarles «mantenidos», a decir que hay abogados que viven solo del turno, y a decir que cobran entre 5.
000 y 10.
000 euros.
Les puedo asegurar que no conozco -igual ustedes sí- a ningún compañero o compañera con esos ingresos.
Un abogado o abogada, con cuatro guardias al trimestre y dos juicios, señorías, no llega a los 300 euros, como justifica esta minuta.
Señoría, una mentira repetida muchas veces no se convierte en verdad ni aunque la digan ustedes.
De manera que ese discurso ya no les va a funcionar.

Han roto ustedes las barreras del discurso político, con insultos e infamias, contra un colectivo que lo único que hace es trabajar para los ciudadanos y ciudadanas de nuestra comunidad por cinco euros la hora.
Es muchísimo más lo que hace este colectivo que lo que hace la conselleria de justicia, que solo invierte su tiempo y esfuerzo en abrir brechas institucionales, poniendo en práctica las formas más retrógradas del ordeno y mando, desprestigiando a todos los colectivos que tengan la mínima relación con la conselleria de justicia.

Señorías, tienen la oportunidad de rectificar en parte la campaña de desprestigio de la conselleria de justicia, y tienen la posibilidad de solucionar dos situaciones: una, evitar que si prospera el recurso del Consejo Valenciano de la Abogacía, La Generalitat tenga que desembolsar una indemnización millonaria del dinero de los valencianos y las valencianas.
Y, en segundo lugar, devolver el respeto que se le debe a un colectivo que trabaja 24 horas, 365 días al año, con el único propósito de mantener vivo nuestro estado social y de derecho.
Si no lo hace, se volverán a poner de espaldas a la sociedad y pondrán en peligro, además, el beneficio de justicia gratuita, con un baremazo que puede acabar con las relaciones que existen con los colegios de abogados.
Solo por una cosa: por la nula capacidad de negociación del conseller de justicia, que ha sido incapaz de cerrar un acuerdo con ellos.
Apuesten por retomar las negociaciones con los colegios de abogados de nuestra comunidad.
El diálogo de verdad funciona y da mejores resultados que la imposición.

Señorías, o localizan y diagnostican a su verdadero enemigo, que no es otro que la prepotencia con que gobierna el Consell, o créanme, señorías del Partido Popular, seguirán solos…

El senyor president:

Vaya concluyendo, señora López.

La senyora López Ramón:

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-sí, señor presidente-, seguirán solos en su personal cruzada contra los derechos y libertades de nuestros ciudadanos.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pel Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada Pilar Sol.

La senyora Sol Cortés:

Señor presidente.

Ilustres diputados y diputadas.

Señor Blanco, ustedes, en su iniciativa, alegan la rebaja de más de un tercio del importe que se abonará a los letrados con el nuevo baremo, los impagos de la conselleria desde el mes de abril de 2011, y que la modificación del baremo retributivo constituye un ataque directo al derecho de asistencia jurídica gratuita y pone en riesgo su adecuada prestación al provocar la decisión de un importante número de abogados de dejar de prestar el servicio.

Es cierto que se han modificado a la baja los baremos retributivos de algunas actuaciones letradas, porque no todas, otras se han incrementado en los supuestos de justicia de gratuita.
Pero también es cierto que ha sido el resultado de un sistema retributivo útil e idóneo para el momento en que fue diseñado, pero que el transcurso de los años ha demostrado deficitario y arbitrario.
Aunque, ojo, la aprobación de la orden ha sido una exigencia legal derivada de la exigencia legal de adecuarse a los principios de contención del gasto público.

El problema es que en apenas ocho años se ha producido un incremento del gasto en el turno de oficio y asistencia jurídica gratuita de un 175%, es decir, se ha pasado de 9,8 millones de euros en 2003 a 28,3 millones de euros en 2011.
Esta situación exigía adoptar medidas para adecuar la prestación del servicio a las disponibilidades presupuestarias existentes a día de hoy.
Es decir, debemos tener muy claro que no podemos asumir compromiso contable alguno que exceda del presupuesto aprobado por este año.
No obstante, como está presente el esfuerzo de La Generalitat para garantizar este servicio público esencial, a pesar de la situación económica actual, que nos ha llevado a ejercitar un importante ejercicio de austeridad, el Consell ha elevado en 2012 el presupuesto para el turno de oficio en dos millones de euros más para abogados y 500.
000 euros más para el colectivo de procuradores.

En cuanto a las cantidades debidas a los colegios profesionales, se estableció ya un plan de pagos que hasta la fecha se ha cumplido.
A día de hoy ya se han abonado el 75% del importe adeudado inicialmente y únicamente queda el 25% final, y que se abonará antes del próximo mes de junio.
Precisamente, la orden dictada va a impedir que se produzcan situaciones de retrasos en los pagos, dado que los importes comprometidos van acordes con su dotación presupuestaria.
Por tanto, rechazamos de pleno su propuesta de resolución al respecto, habida cuenta que en breve quedará sin efecto el déficit acumulado.

La asistencia jurídica gratuita es un derecho reconocido por la Constitución española y de cuyo cumplimiento responde la Generalitat valenciana.
Con esta orden se garantiza el servicio de asistencia jurídica gratuita al detenido o preso, pero también se garantiza una retribución digna a los profesionales que la prestan.
También es cierto que la Ley de asistencia jurídica gratuita, en su exposición de motivos, mantiene que el servicio debe estar digna y suficientemente remunerado, tal y como exponen ustedes en su iniciativa.
Sin embargo, debo matizarles que el referido texto legal recoge un derecho mucho más amplio que este.
Se trata de una ley cuyos beneficiarios y destinatarios directos son todos los ciudadanos que pretendan acceder a la tutela judicial efectiva y vean obstaculizado dicho acceso en razón a su situación económica.
La finalidad es garantizar el acceso a la justicia en condiciones de igualdad a todos los ciudadanos, y la financiación de este derecho es asumida íntegramente por la Generalitat valenciana con cargo a su propio presupuesto.
Es decir, la ley lo que regula es ética profesional, servicio público y ayuda a los más necesitados.
Eso es lo que los grandes abogados y procuradores de esta comunidad sienten y deben sentir por el turno de oficio.
Lo que tienen que hacer y en lo que deben de pensar.

Así que, queden ustedes estar tranquilos, porque bajo ningún concepto se pone en peligro la tutela judicial efectiva.
Y ello, sin olvidar que no solo esta comunidad, sino todas las comunidades autónomas, vienen reclamando del gobierno de la nación, desde hace más de ocho años, la modificación de dicha ley, ya que toda ley debe adecuarse a las circunstancias socioeconómicas del momento.
Es un error grave mirar al pasado con los ojos del presente.
En definitiva, le reitero que el Grupo Popular rechaza su proposición no de ley, porque la orden se ajusta a la exigencia legal de contención del gasto público y porque no pone en peligro, bajo ningún concepto, la tutela judicial efectiva y el derecho de asistencia jurídica gratuita.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Senyoria, li agraïxc el to de la seua intervenció i la claredat en reconéixer que és un problema pressupostari.
Que per tant, no s'està millorant l'eficàcia en la gestió ni la racionalitat, com diu el preàmbul, sinó allò que també diu el preàmbul, i és que estan gastant-se més diners dels que tenen o dels que volen vostés posar a disposició del servei d'assistència jurídica gratuïta i, per tant, han de retallar.
És realment una situació que s'està produint en altres àmbits.
I és una situació que dóna a entendre quines són les prioritats del Consell del Partit Popular.
Perquè si tenim una crisi, i a més a més tenim problemes de finançament de La Generalitat i unes restriccions pressupostàries, que se podrien solucionar amb mesures fiscals, però fins i tot, anem a donar per bo el pressupost de 13.
000 milions d'euros que presentà el Consell.
.
.
Caldrà vore com se repartix, com se distribuïx.
I si resulta que augmenten les despeses en un servei públic bàsic per a garantir un dret constitucional a les persones sense recursos, doncs s'haurà d'incrementar eixe pressupost, i a la millor s'haurà de reduir el de la Ciutat de la Llum, el de l'aeroport de Castelló, el dels projectes temàtics.

Jo crec que és una cosa que estem demanant insistentment, no sols els grups de l'oposició, sinó bona part de la ciutadania.
Però, en compte d'això, vostés el que fan és dir: «No, no, és que el pressupost és este, i el que anem a reduir ara és, per tant, el servei, o les percepcions que els advocats reben per prestar un servei, advocats i advocades que són treballadors i treballadores professionals, que estaven -insistixc- en unes compensacions congelades des de l'any 2005.
» Jo crec que és un enfocament equivocat, però que estan fent en tots els àmbits.
Només cal mirar la liquidació del pressupost de l'any 2010 en la sanitat: 6.
400 milions d'euros.
I vostés duen ací i aproven un pressupost de 5.
400.
Mil milions d'euros menys.
I després resulta que fan un pla d'austeritat, el decretazo, on retallen 440 milions més.
I, per tant, en sanitat, de liquidar un pressupost de 6.
400 en 2010, passen a tindre més 5.
000 per al 2012.
Van a fer el mateix, veritat?
Van a reduir la prestació en sanitat, o el que van a fer és excedir-se en el pressupost?
Espere que siga la segona opció.
Perquè encara que els desbarate els comptes, voldrà dir que se respecten els drets més bàsics dels usuaris de la sanitat pública.
Perquè si apliquen el mateix sistema, la mateixa regla de tres que fan en el torn d'ofici, el que van a fer és directament deixar els malalts en el carrer.
I el que estan fent és deixar els advocats i les advocades del torn d'ofici en el carrer.

Vosté dia que s'havien reduït les compensacions d'algunes actuacions, i d'altres no.
Això ja ho sabem, però precisament de les més inusuals.
Però de les més usuals, i per tant, el volum general, no ha contradit vosté que finalment siga més d'un terç el que rebaixen les percepcions.
Vosté me dia que era una exigència legal l'aprovació de l'ordre per l'exigència legal de reduir la despesa.
Bé, exigències legals que vostés aproven ací i, per tant, vostés poden canviar-les.
L'ordre no és una exigència legal.
L'ordre és una decisió presa unilateralment per la conselleria, trencant la negociació.
I li he de dir que jo, que m'he reunit amb uns quants col·legis d'advocats, m'he trobat en molts casos amb la següent afirmació.
Me dien membres de la directiva dels col·legis d'advocats: «Nosaltres -o jo- sóc del PP, però no puc entendre què estan fent.
» Jo crec que s'ha de defensar el mateix quan s'està dins que quan s'està fora del parlament.
S'ha de defensar el mateix abans i després d'entrar, i estic convençut que molts de vostés que són advocats estarien, si no foren ocupants d'un seient, d'un escó, d'estes Corts, amb la reivindicació justa dels col·legis d'advocats.
Per què no ho estan també des d'ací dins?
Jo crec que seria la seua tasca, perquè fer de corretja de transmissió d'un Consell que s'equivoca en el plantejament d'aquesta ordre, la veritat és que no fa cap tipus de bé a la societat.

Respecte als impagaments, efectivament jo sóc coneixedor que s'ha regularitzat una part dels impagaments.
Quan jo vaig presentar la proposta de resolució no era així.
Però, llisca's vosté el tercer punt de la resolució, el que demanem és que se prenguen les mesures necessàries perquè no se tornen a reproduir eixos problemes.
I no me diga vosté que ara no se produiran, perquè estos imports ja són acords a la dotació pressupostària, perquè vosté no coneix exactament quants casos d'assistència jurídica gratuïta se van a dur a terme en l'any 2012.
I vosté me dia: «És que del 2003 al 2012 s'ha disparat la despesa.
» Clar, li vaig a dir: el 2003 hi havia un atur en el País Valencià de l'11,2%, i en el 2012, després de molts anys de govern del Partit Popular i una política absolutament nefasta, tenim un 25% d'atur.
No li sembla a vosté raonable que amb més del doble d'atur hi hasca també més del doble de despesa en assistència jurídica gratuïta, perquè cada vegada hi ha més persones que no poden pagar-se un advocat i una advocada, i perquè a més a més n'hi ha més litigiositat, precisament per la situació de crisi econòmica?

El senyor president:

Vaja concloent.

El senyor Blanco Giner:

De manera que els seus arguments, l'únic que fan és ratificar que esta és una decisió presa per motius pressupostaris, i el pressupost està per a servir els ciutadans i les ciutadanes.
I entenem que el pressupost s'ha de modificar en el que calga per a reconéixer un dret fonamental que la constitució conferix a les persones sense recursos a tindre assistència jurídica gratuïta.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora Sol.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señor presidente.

Miren, es un disparate que digan que con 3.
000 abogados en el turno de oficio no llegan a los 400 euros al mes.
¡Ojalá se repartieran ecuánimemente entre los tres mil abogados los fondos públicos que destina La Generalitat!

Eso no es así porque los abogados no ganan todos lo mismo en el turno de oficio, sobre todo en el Penal, que depende de las guardias.
En el ejercicio de la profesión no hay sueldos, sino honorarios profesionales.
No pretendan que la Conselleria de Justicia y Bienestar Social se convierta en un empleador público del letrado del turno de oficio y de la asistencia jurídica gratuita.
Los abogados valencianos no van a dejar el turno de oficio ni la asistencia jurídica gratuita.

Dicen ustedes que «la bajada del baremo tendrá consecuencias previsiblemente dramáticas al suponer ello un riesgo a la adecuada prestación del servicio porque un gran número de abogados dejará de prestar este servicio.
.
.
».
Ustedes están presuponiendo este extremo, porque el turno de oficio es mucho más, los abogados adscritos saben y conocen la función social que están desempeñando al prestar sus servicios a personas sin recursos, y saben y conocen que sus honorarios no son igualables a los percibidos en el ejercicio libre y privado de la profesión.

Mire, un apunte más a ustedes que tanto les gusta esto de las reivindicaciones laborales -que a nosotros también nos gustan-.
El turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita al detenido o preso no solo está remunerado por la Conselleria de Justicia y Bienestar Social en este caso, sino que, además, se convierte en un instrumento o herramienta de formación profesional, término también recogido en la Constitución española, en el Estatuto de los trabajadores y en la función pública, así como aumenta la experiencia profesional.
Es decir, los que conocen el ejercicio de esta profesión dudo que se den de baja en el turno de oficio.
Así, pues, aquí no peligra la adecuada prestación del servicio por los profesionales.

Y, mire, La Generalitat parte de la premisa de convertir el turno de oficio en un servicio público y deslindarlo de la concepción del mismo -semejante a la percepción de una nómina-, sin ningún tipo de conexión y con una vocación de servicio público.
El turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita no es o no debería de ser el modus vivendi de los abogados, es un servicio público, y, por tanto, los precios por los que se retribuya a los profesionales han de ser también públicos.

Y otro de los objetivos perseguidos por la orden es la adaptación de los baremos de los importes recibidos por abogados y procuradores a los percibidos por otros colectivos que trabajan en la administración de justicia.

Señorías, un funcionario, un juez, fiscal o secretario judicial está cobrando 38 euros al día por guardia.
¿Y 60 euros realmente les parece indigno?
Es decir, ningún abogado debe cobrar menos que un juez, un fiscal o un funcionario judicial por una guardia, pero tampoco mucho más porque la guardia.
.
.
todos conocemos o los que conocen esta profesión saben que, efectivamente, hay abogados que ganan poco con la guardia, pero hay abogados que ganan mucho con la guardia.

Y, miren, la gestión del turno de oficio corresponde en último extremo a los colegios de abogados, a los que la conselleria les abona el 8% del presupuesto.
Por cierto, presupuesto ampliado este año a un 12%.
Se está abonando casi un millón y medio de euros a los colegios de abogados -que es bastante dinero- para que gestionen el servicio.
Y digo yo que los colegios de abogados también tendrán algo que ver en el reparto de asuntos a los letrados.

En todo momento, la conselleria es responsable de esta situación y ha sido transparente con los sectores, ya que desde hace más de seis meses abrió un canal de negociación y diálogo -que mantiene abierto- con los ocho colegios profesionales de la Comunidad Valenciana.
Actuar es gobernar.
Y eso es lo que ha hecho la Conselleria de Justicia y Bienestar Social con la aprobación de la orden que nos ocupa.

Y, bueno, ya solo me resta agradecer a los valencianos y a mi grupo parlamentario la oportunidad que me han brindado al ser esta mi primera intervención en este hemiciclo y ante el plenario.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Acabat el debat, anem a passar a la votació.
Comença la votació.
Per 41 vots, sí; 48 vots, no, és denegat el punt que hem debatut.

Anem a tindre una breu reunió per part dels portaveus en la junta per a ficar unes dates a unes comissions.
Els pregaria que s'acostaren a la mesa i el ple es reprendrà a les quatre i mitja de la vesprada.

(Se suspén la sessió a les 13 hores i 54 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 30 minuts)

Preguntes

El senyor president:

Pregunta 329, formulada pel diputat César Sánchez, del Grup Parlamentari Popular, al conseller de Governació sobre els establiments de menjar en la platja.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, durante la pasada legislatura, el gobierno socialista de Zapatero generó un problema a los bares y restaurantes que se ubican en nuestras costas, denominados popularmente chiringuitos.

Estos establecimientos habían venido funcionando con normalidad desde hacía muchísimos años con las autorizaciones y concesiones pertinentes, de acuerdo con lo establecido en la normativa de costas.

Pero de repente el gobierno socialista cambió los criterios de aplicación del reglamento de la ley de costas, lo que supuso un peligro y una amenaza para el mantenimiento de estos locales tan arraigados en nuestra comunidad y tan importantes para nuestro sector turístico y hotelero.

El Grupo Parlamentario Popular ha venido apoyando en los últimos años todas las reivindicaciones y gestiones realizadas por el Consell para salvaguardar nuestros chiringuitos.
Además, ha sido un criterio compartido por el grupo parlamentario, por el Consell y por la inmensa mayoría de la sociedad civil en nuestra comunidad.

Porque para el Partido Popular la protección del patrimonio litoral español, la protección ambiental del litoral, el mantenimiento de estas tradicionales instalaciones, que forman ya parte de la fisionomía de nuestro territorio, y la reivindicación de los sectores económicos y empresariales en nuestra comunidad, como lo son la federación de hostelería o la confederación de empresarios, entre otras, es perfectamente compatible.

Y vamos más allá, los chiringuitos son además un factor dinamizador de nuestro turismo desde el punto de vista de creación de empleo; por consiguiente, también, de nuestra economía.

Este último argumento es vital para el apoyo que han recibido estas instalaciones, los chiringuitos en nuestra comunidad, del Grupo Parlamentario Popular.

Por eso le pregunto, señor conseller, ¿qué actuaciones está realizando el Consell en relación con los establecimientos expendedores de comidas y bebidas al servicio de la playa?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señoría, decirle que desde el Consell estamos trabajando para dar una solución satisfactoria para todo el mundo, definitiva y estable.

Como usted decía, todos los locales expendedores de comida y bebida del litoral valenciano son un factor dinamizador de nuestro turismo, de nuestro sector servicios y, por tanto, también, de creación y…, mantener el empleo de manera directa.

Por eso, desde La Generalitat, cuando surgió que, tras muchos años de aplicación de la normativa, el gobierno socialista genera una situación de inseguridad jurídica y de inestabilidad en este tipo de locales, ya que abrió un debate que no existía, porque no hubo cambio de la ley, no hubo cambio del reglamento, no hubo cambio de las concesiones que se estaban dado y, sin embargo, sí cambió la interpretación política que se daba a esa normativa y que, como digo, conllevó mucha inseguridad jurídica.

La Generalitat, conjuntamente con el sector, con todas las federaciones, con las asociaciones, con los propios propietarios de estos negocios, de los locales de negocios, dimos muchas propuestas, como, por ejemplo: el conseguir la extensión de la moratoria de todos los locales para que no hubiera más interpretaciones restrictivas ni derribos de alguno de este tipo de locales, el solicitar la transferencia de competencias de La Generalitat para la gestión y tramitación administrativa de la concesiones y autorizaciones de los locales de actividades ubicadas en la zona marítimo terrestre, la modificación de planes de usos de los paseos marítimos para dar cobertura jurídica a estos establecimientos o, también, por citarle algunas de las propuestas en positivo, la modificación de la legislación vigente, es decir, la propia ley de costas y el propio decreto, para dar esa seguridad jurídica que este tipo de locales necesitan, no solamente para contratar a todos y cada uno de los trabajadores que trabajan en los mismos, sino también para tener una política de planificación en cuanto a la mejora, en cuanto a los recursos, en cuanto a los proveedores que tienen que trabajar en este tipo de establecimientos.

Se consiguió la firma de un convenio que establecía una comisión mixta entre el estado y La Generalitat para que las decisiones no fueran unilaterales, sino que hubiera una codecisión entre el ministerio y La Generalitat.
Pero… también la moratoria hasta el año pasado…, y ya puedo anunciarle, señoría, que el próximo día 28 de marzo tendré una reunión en el Ministerio de Medio Ambiente para tratar estas cuestiones con el objetivo, en primer lugar, de que esa moratoria se extienda también a este año 2012, a toda la temporada alta de este año 2012, y para tratar algo que nos parece también importante, en aras a esa seguridad jurídica y a ese tratar a todo el territorio nacional de manera igual, ya que hasta ahora, según el territorio en que se trataba, había una aplicación más restrictiva o más laxa de la normativa en la aplicación.

En ese sentido, participaremos también de esa modificación de la ley, que el ministro de Agricultura y Medio Ambiente ya ha anunciado, dándoles las propuestas y las soluciones que entendemos desde La Generalitat; vamos a seguir con el traspaso de competencias, que lo trataremos también en esta próxima reunión y, sobre todo, el conseguir esa moratoria para este año 2012 para que haya una estabilidad en este tipo de negocios a la hora de contratar todo eso, el personal, que es algo muy importante para nosotros, todo lo que es referente a la creación de empleo es absolutamente prioritario, y aquí estamos hablando de más de 5.
000 empleos directos que afectan.
.
.
, aparte de todos los miles de empleos indirectos que afectan a este tipo de locales.

Y, por tanto, esto va a ser una cuestión prioritaria, que, como digo, el próximo día 28 de marzo trataremos en el ministerio para dar una solución que nosotros hemos estado consensuando en diversas y muchísimas y numerosísimas reuniones con el sector y con las federaciones pertinentes, y que vamos a conseguir, y espero que así sea, la moratoria también para este año 2012, de las condiciones del año 2009, y también el traspaso de competencias y poder hablar de una modificación que nosotros entendemos que debe de ser muy positiva también para el sector, como es la modificación de la ley de costas del año 1988.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Pregunta número 331, formulada por el diputado Antonio Ángel Hurtado, del Grupo Parlamentario Popular, al conseller de Governació sobre las asociaciones musicales.

Tiene la palabra el señor Hurtado.

El senyor Hurtado Roca:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller.

Las sociedades musicales gozan de un arraigo singular en la Comunitat Valenciana y constituyen un fenómeno social y cultural de primer orden.

La existencia de las bandas de música, además de un elemento cultural, supone una destacada aportación artística de una envergadura que no existe en ningún otro territorio de nuestro país.

En los últimos años, el gobierno valenciano ha apoyado con diferentes medidas y ayudas a las sociedades musicales, así como a las escuelas de música y de educandos.
Muestra de ello es el acuerdo alcanzado por el conseller de Gobernación con la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana a fin de impulsar y garantizar la sostenibilidad del sector.

El compromiso del Consell con las sociedades musicales y con escuelas de música ha quedado plasmado un año más en los presupuestos de La Generalitat.
Asimismo, se han puesto en marcha diferentes iniciativas en este ámbito.

Por todo ello, le formulo, señor conseller de Gobernación, la siguiente pregunta: ¿qué actuaciones está realizando el Consell en estos momentos en favor de las sociedades musicales y de las escuelas de música?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señor presidente.

Señoría, para La Generalitat es una prioridad el poder ayudar, potenciar y colaborar a uno de los patrimonios artísticos y culturales más importantes que tenemos desde hace siglos, como son las bandas de música.
Yo creo que la comunitat no se entiende sin la música, forma parte de nuestro ADN y, por tanto, estamos priorizando todo tipo de políticas y de ayudas a las sociedades musicales.

En primer lugar, decir que se está cumpliendo al 100% el acuerdo que se suscribió el 24 de octubre del año 2010 con la federación de sociedades musicales.

Un acuerdo que hacía extensible no solamente a las escuelas de música, con una cantidad de cuatro millones y medio de euros, que preguntaba usted concretamente en la pregunta, sino que también se da una subvención para el funcionamiento y sostenimiento de la federación de sociedades musicales de la comunidad; también una subvención para el intercambio entre sociedades musicales federadas de conciertos por todos y cada uno de los municipios de nuestro territorio; ayudas a las escuelas de educandos, que era una aportación o subvención nueva que no existía hasta la fecha; ayudas para construcción, remodelación e infraestructuras de sociedades musicales, también una ayuda nueva que no existía tampoco hasta la fecha; como también ayuda al Institut Valencià de la Música para la financiación del día de la música y el certamen de bandas de música de la Comunidad Valenciana, entre otras cuestiones que le podíamos numerar, y que se está cumpliendo al 100% de lo firmado y de lo que estábamos (inintel·ligible) …

Como decía, este año, en los presupuestos también…, da dos líneas de ayudas más, que tampoco existían hasta la fecha.

Una, aprovechando la ubicación de Berklee Valencia… aquí en el Palau de les Arts, hay un proyecto de integración de las sociedades musicales para que puedan también disfrutar de la programación y que puedan también aprovecharse de una universidad tan importante como lo es musicalmente la Berklee.

Y para esta temporada y este curso 2012 ya se ha preparado, y se va a firmar un convenio, para hacer cursos de dirección, de repertorio y de arreglos y composición para música de banda en los que podrán participar profesionales de la música, estudiantes de niveles avanzados de grado superior de música y miembros de las bandas de música de las sociedades musicales registradas en la federación de sociedades musicales.

También, un segundo objetivo y una línea nueva, que precisamente va a empezar el próximo sábado, el 24 de marzo, que es el proyecto «Les bandes a les arts», también, lo que es un coliseo con una gran proyección internacional y un gran prestigio y dignidad dentro del mundo de la música.

Las 533 sociedades musicales que están federadas en la Comunidad Valenciana (so d'un telèfon mòbil) van a tener la posibilidad de ofrecer y de hacer audiciones e interpretar dentro de las distintas salas del Palau de les Arts.
Empieza, como digo, este 24 de marzo y habrá 24 bandas en este primer ciclo de conciertos, con una nueva ayuda por parte de la Conselleria de Gobernación para que esto se pueda realizar.

También quiero recordar que sería un paso muy importante, cualitativo y cuantitativo, en el salto de lo que es la potenciación de nuestras sociedades musicales con la declaración de bien inmaterial de relevancia local de las sociedades musicales, conforme estaba en el acuerdo -antes citado inicialmente- del 10 de octubre del año 2010.

Estamos trabajando conjuntamente con la federación de sociedades musicales y con comités de expertos, compositores, directores…, con directores de conservatorio, es decir, con todos aquellos que tienen, directa o indirectamente, algo que decir en el mundo de las sociedades musicales, con el plan estratégico, en los tiempos que están pactados con la federación de sociedades musicales.

Y también estamos trabajando en las distintas comisiones de trabajo en el desarrollo normativo de la ley valenciana de la música…, en la normativa referente a las escuelas de música, que nos parece un factor fundamental, fundamental para seguir haciendo no solamente una buena cantera de grandes profesionales en la Comunidad Valenciana, sino también para reestructurar y organizar lo que tiene que ser ese mapa de enseñanzas no oficiales dentro del mundo de las sociedades musicales.

Hay que tener en cuenta que estamos hablando de unas estadísticas muy importantes, de cerca de 600 centros de lo que son escuelas de educandos y escuelas de música y, por tanto, que se necesita ese desarrollo normativo en el que ya estamos actuando distintos borradores, conjuntamente con la federación de sociedades musicales, y que yo espero que podrá dar fruto en las próximas semanas.

Por tanto, yo creo que la voluntad es inequívoca, es potente por parte de La Generalitat, con ayudas que están sobrepasando…, a pesar de la crisis económica, no se ha recortado ni un solo euro de lo pactado en el acuerdo, ni en el año 2011, ni tampoco en el año 2012, a pesar de ser capítulos que han tenido algún tipo de ajustes…

El senyor president:

Muchas gracias, conseller.

El senyor conseller de Governació:

…no ha habido ningún tipo de ajuste y se va a seguir cumpliendo al 100% todos los compromisos…

El senyor president:

Muchas gracias.

El senyor conseller de Governació:

…que se tiene con las sociedades musicales.

Gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Pregunta número 374, formulada por el diputado Luis Ibáñez, del Grupo Parlamentario Popular, al conseller de Governació sobre el incremento de efectivos de la policía.

El senyor Ibáñez Gadea:

Presidente.

Señorías, buenas tardes.

Honorable conseller, como usted sabe, el 22 de junio del año 1992, se instrumentó el acuerdo administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Comunitat Valenciana en materia policial.

Tras dicho acuerdo administrativo, se constituyó una unidad del Cuerpo Nacional de Policía que se adscribió a la Comunidad Valenciana mediante una orden del Ministerio del Interior del 16 de septiembre.

La policía de La Generalitat contaba inicialmente con 257 funcionarios de las diferentes escalas del Cuerpo Nacional de Policía, con una sede inicial al lado de las inmediaciones del Ivasp.
Al frente estuvo el comisario Pradas, posteriormente el comisario Hinarejos y, actualmente, el comisario Luis Turégano.

Han sido veinte años de evolución, y en estos años nos encontramos en estos momentos con apenas trescientos efectivos.
Cabe recordar que allá por el año 2006 llegamos al número máximo, que ascendió prácticamente a los 387 funcionarios, pero desde entonces, entre ascensos de unos y jubilaciones de otros, ha ido disminuyendo hasta el número actual.

Pero cabe destacar que desde el año 2007, con pleno gobierno socialista en el Ministerio del Interior, al frente de Rubalcaba, desde ese momento la policía de la unidad adscrita no tuvo ningún efectivo a lo largo de estos cuatro años.

Sin embargo, nuestro esfuerzo siguió trabajando con ellos, trabajando los policías, trabajando la administración.
En todos estos años hemos crecido en infraestructuras.
Empezamos con una sede, como hemos dicho, provisional, pero luego tuvimos una sede en Pont de Fusta, una sede importante en Castellón, un Plise, en el cual contamos con importantes infraestructuras para policía, crecimiento en materia de vehículos, personal, etcétera, etcétera.

Pero, por otra parte, por parte del gobierno socialista no hemos visto esa evolución.
Y, sin embargo, las estadísticas policiales de nuestra unidad adscrita siempre han ido en ascenso y han hecho una labor importantísima para el gobierno valenciano y para todas las ciudadanas y ciudadanos.

Ahora, conseller, hemos tenido la reciente noticia del compromiso del Gobierno de España, que ha anunciado el conseller, para hacer efectivo el cumplimiento de lo acordado y alcanzar los 500 efectivos, que ya hablábamos de esa fecha en el año 2002.

Por ello, conseller, formulamos la siguiente pregunta: ¿qué valoración hace el conseller de Gobernación sobre el compromiso alcanzado con el gobierno en relación con el incremento de los efectivos de la policía de La Generalitat?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, presidente.

Gracias, señoría.

En primer lugar, quisiera hacer un reconocimiento público aquí en esta cámara de la labor, de la profesionalidad de los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado y también de la unidad adscrita.
Creo que son unos grandes profesionales (aplaudiments) y, por tanto, trabajan para garantizar los derechos y las libertades de los ciudadanos, reconocidos constitucionalmente y también en nuestro Estatuto de autonomía.

Dicho esto, decirle que la valoración que hago de la última reunión que tuve en el Ministerio del Interior no puede ser más que satisfactoria y muy positiva, porque, como dije también en unas declaraciones después de esa reunión, con prácticamente cuatro semanas se ha avanzado más que en los últimos ocho años.

Y digo esto porque el acuerdo para cubrir la RTP de los 500 efectivos para la unidad adscrita se firmó y durante los últimos años no se ha cumplido.
Es más, no se han cubierto ni bajas ni se ha cubierto tampoco ninguno de los traslados que ha habido por ascensos de algunos de los agentes que estaban en la unidad adscrita a La Generalitat.

Por tanto, en ese sentido, yo creo que la sensibilidad del gobierno de Mariano Rajoy, del nuevo ministerio, es absolutamente clara, patente y objetiva.
Y en ese sentido, les anuncio que va a salir una oferta ahora en las próximas semanas en la que vendrán, antes del verano, 91 nuevos agentes a la unidad adscrita a la Generalitat valenciana, pero saldrán 139 plazas, ya que también hay 48 plazas en comisión de servicio, que entrarán también dentro de este concurso específico de méritos.
Con lo cual, serán 139 plazas las que va a sacar en esta nueva convocatoria, de las cuales consolidarán los 48 que están en comisión de servicio y vendrán 91.

Y también decirle que en el segundo semestre, en el mismo acuerdo de esa reunión, se llegará hasta los 185 funcionarios de policía que hacía falta para cubrir los 500 puestos que estaban previstos y firmados y acordados entre la Comunitat Valenciana y el Gobierno de España.

Por tanto, esto creo que es una satisfacción el poderlo decir, el alcanzar este acuerdo en los términos concretos que acabo de explicar en estos momentos.
Y decir que esto nos va a permitir, entre otras cosas, que, por ejemplo.
.
.
Usted ha hecho referencia al Plise, al Plan de infraestructuras de seguridad y emergencias.
Tenemos construida en la Vall d'Alba para las comarcas interiores y centrales de la provincia de Castellón, pero que no podíamos poner en funcionamiento porque no se nos mandaban los efectivos y los recursos humanos suficientes para ello, pues va a permitirse ya que también para este verano, una vez se haya cubierto esta convocatoria de concurso específico que le he dicho anteriormente, para que se ponga en funcionamiento lo que es la comisaría de Vall d'Alba, de la policía de La Generalitat.

Y también, además, en el mismo acuerdo, vamos también a albergar en esa propia comisaría un espacio destinado a la policía nacional para la expedición del documento nacional de identidad, lo que repercutirá de manera muy positiva al servicio público cercano y útil de todos los ciudadanos de la zona.
Hay que tener en cuenta que esa comisaría va a actuar en un ratio de acción de 30 kilómetros, va a descentralizar y acercar los servicios públicos, en este caso, de seguridad, también a todos los ciudadanos.

También quiero hacer un reconocimiento al trabajo de los efectivos de la policía de La Generalitat, que una vez más, en la memoria de la policía de este año 2011, han realizado una media de 459 actuaciones por efectivo y ha sido un incremento de la productividad y del trabajo de los agentes de un 26,80% respecto a los resultados, que ya eran positivos, del año 2010.
Creo que también es de justicia reconocer esas más de 144.
000 actuaciones que han realizado al servicio de todos los valencianos.

En ese sentido, como digo, vamos a estar trabajando para que la incorporación de estos nuevos efectivos antes del verano y que a finales de año, es decir, antes del 31 de diciembre, está previsto tener cubierta al cien por cien la RTP, no solamente en cuanto a los agentes, sino en las distintas también clasificaciones de escalas y mandos, conforme estaba aprobado y conforme fue firmado en el gobierno, que incumplió claramente el gobierno socialista, pero que, como digo, que en menos de cuatro semanas, el gobierno del Partido Popular ha solucionado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 245, formulada por la diputada Pilar Teresa Sarrión, del Grupo Parlamentario Socialista, a la consellera de Educación, Formación y Empleo sobre los profesores interinos afectados por el Decreto ley 1/2012.

Té la paraula la senyora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidente.

En el Decreto ley 1/2012, de 5 de enero, del Consell, se regula el salario y dedicación de los profesores y maestros interinos.
¿A cuántos interinos afectará este decreto en el curso 2011-2012?

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora Sarrión, por su pregunta.

Concretamente, antes de contestarla, incidiré de nuevo en que las medidas adoptadas en el Decreto 1/2012 son medidas de carácter puntual y excepcional y que tienen una vigencia temporal limitada.

No obstante, contestando concretamente al objeto de su pregunta, tenemos una plantilla de 52.
000 docentes, de los cuales en plaza vacante contamos con 7.
865 interinos.

Estos 52.
000 docentes, que equivale a que prácticamente cinco de cada diez funcionarios de La Generalitat se ocupan de la docencia, atienden a 800.
000 alumnos repartidos en los 1.
657 centros educativos públicos, lo que da una imagen o una idea de la importancia que da el Consell a la inversión en cuanto a recursos humanos y materiales.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señora Sarrión.

La senyor Sarrión Ponce:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora consellera.

Mire, le pregunto esto otra vez más, y digo «otra vez más» porque el otro día en la comisión lo pregunté y no es la primera vez que en pleno ya lo pregunto.

Evidentemente, las cifras que usted me da son otras distintas a las que han ido dando.
Por eso, no sé cuántas veces más tendré que preguntarlo.

Ante una pregunta escrita que usted me contestó la pasada semana, me dice que a fecha 4 de febrero de 2011, existen 10.
493 interinos, y a fecha 14 de febrero de 2012, 11.
014 interinos.
Ahora me da una cifra de aproximadamente 7.
000.
Si las cifras que usted me da por escrito son ciertas, quiere decir que del año 2011 al 2012 hay 521 interinos más.

Pero a esto, con las medidas que se han aplicado, recorte, reajuste, llámelo temporal, llámelo como quiera, el señor Vela hace una declaración diciendo que se va a garantizar el mantenimiento del número de funcionarios interinos docentes que hayan obtenido vacante al inicio del curso 2011-2012.

Esto ya no sé yo a qué número de interinos se refiere, si a los 7.
000, a los 6.
000, a los 10.
400 o a los 11.
014.
No lo sé, porque cada vez usted me está dando unas cifras.

En el dossier de inicio de curso, ustedes mismos desde la conselleria decían que el personal docente para este curso había disminuido en 402 profesores, más 1.
155 que se han jubilado, son 1.
557 docentes menos.

Antes, una pregunta en la comisión de educación del pasado febrero, el secretario autonómico me contesta que estos interinos iban a ahorrar 30 millones de euros.
Ya me da igual que sean 30 millones que sean 32, que es lo que en el documento que el señor Vela ha dado a los sindicatos es lo que pone.

Las cuentas son fáciles.
Si tenemos 11.
014 interinos y ahorramos 30 millones de euros, supone que los interinos van a dejar de percibir alrededor de 2.
800 euros por los meses que no van a trabajar, los meses de junio y de agosto, meses que tienen que ser finiquitados y meses que tendrá que cobrar un subsidio.
¿Cuánto nos va a costar ese subsidio o ese dinero a los valencianos?
Con 32 millones o con 30 millones, me da igual, ¿usted se cree que va a salvar algo?
¿A 6.
700, a 11.
000 interinos, a cuántos?

Me parece que el argumento de que se van a ahorros 30 millones despidiendo a estos interinos no es nada serio.
Han reducido interinos año tras año, no han realizado desdobles, han aumentado ratios, las bajas no las están cubriendo en tiempo y forma.
Y le aseguro que no las cubren porque así se reconoció en la comisión, donde se me dijo que es que la tramitación de los expedientes para cubrir las bajas era de muchos días, un mínimo de diez días, según lo que en el acta consta.

¿Si los contratos que firman los interinos se cuentan como un interino cada contrato o una persona con varios contratos?
Porque cuando se cubren bajas son un profesor, varios contratos, no varios interinos.

Es que al final ya no entendemos nada, porque es que ustedes mismos no nos saben dar la información, que espero y deseo que ustedes sí que la tengan.

Y lo peor no es eso, lo peor son los anuncios que ustedes están haciendo ahora.
Van a aumentar las horas lectivas del profesorado de secundaria.
Las horas lectivas se van a aumentar porque las clases son de 50 minutos, pero se pierden cinco minutos en el cambio de clase.
Entonces, los docentes irán acumulando esos cinco minutos de más, según han ido explicando, y al final impartirán más sesiones, lo que quiere decir que más sesiones del profesorado, serán menos interinos a contratar, incrementando una carga lectiva del profesorado y de esta forma podrán sobrar casi 500 interinos más.
Por no hablar de que antes del decreto ustedes ya habían despedido o, mejor dicho, habían dejado de contratar a más de 2.
200 docentes interinos en los cursos pasados.

Yo creo que no tenemos tampoco que.
.
.
, yo soy la menos indicada, aventurar lo que pueda venir.
Y aventurar lo que pueda venir es lo que puede pasar con lo que ustedes ya están trabajando en el recorte de plantillas de primaria e infantil, que si se pierde un docente por centro, que es lo que están planeando, se va a perder un potencial de casi 1.
200 interinos más, 1.
200 personas que perderían su trabajo.

Mire, yo creo que esto es de alguna forma amedrentar a los docentes.
Los están enfrentando con la comunidad educativa.
Y ahora van a hacerlos ser los conciliadores de la vida familiar y laboral.
Esos conciliadores que van a ser de la nefasta gestión que ustedes han hecho en el sistema educativo.
Lo que les han hecho ha sido recortarles garantías laborales, y no sabemos todavía dónde pueden ser capaces de llegar.

Ustedes han hecho un titular de que los sindicatos ponen en peligro a 7.
800 profesores interinos.
Pero además dicen.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora Sarrión Ponce:

.
.
.
-sí, sí, acabo- que esta oferta va en la línea del gobierno valenciano de no destruir ni un puesto de trabajo.
Mire, eso sí que es destruir trabajo, y lo que le debería dar es vergüenza.
Nosotros.
.
.

El senyor president:

Señora Sarrión, concluya.

La senyora Sarrión Ponce:

.
.
.
vamos a exigir la retirada del decreto y no apoyaremos ninguna propuesta injusta a los trabajadores.

El senyor president:

Muchas gracias.
(El senyor president desconnecta el micròfon de la diputada.
Aplaudiments)

Señora Catalá.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Gracias, señora Sarrión.

Mire, lo que le debería dar vergüenza al Grupo Socialista es no haberse leído bien el decreto, porque el baile de cifras está bastante claro.
(Aplaudiments)

Hay dos tipos de funcionarios.
.
.
Mire, se lo voy a explicar para que lo entendamos todos.
Aquí hay dos tipos de funcionarios en la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.
.
.
(Veus) Sí, le voy a contestar a eso.
Dos tipos de funcionarios interinos: unos, los que se dedican a labores administrativas y, otros, los que se dedican a labores docentes.

Yo le he contestado a la pregunta que usted me ha preguntado, a aquellos que se dedican a labores docentes, que son 7.
800 interinos.
Distinto es de aquellos interinos que ocupan plaza en la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, que ocupan tareas administrativas, en cuyo caso sí que se le ha reducido el tiempo horario.

Por lo tanto, se pueden medir de dos formas los interinos que están en la conselleria de educación: aquellos que se dedican a ocupaciones docentes, que están en clase y a los cuales no se les ha reducido el horario porque tienen asignado un grupo de alumnos y a aquellos interinos que están ocupados de labores administrativas en la conselleria de educación, a los que sí se les ha reducido un tiempo horario y un porcentaje de salario.
Por eso su baile de cifras.
Pero como no se han leído ustedes el decreto, no se preocupe, para eso estamos aquí los consellers todos los miércoles por la tarde para explicarle todas las dudas y los bailes de cifras que tienen.
(Remors)

En cualquier caso, mire, me ha preguntado ya tantas cosas que no sé exactamente a qué contestarle, porque la verdad es que con el tiempo que tengo me es difícil.
Según ese mismo decreto -se lo seguiré explicando porque podemos leerlo o podemos explicarlo todos los miércoles y yo concretamente estoy encantadísima de poder hacerlo- con estas medidas concretamente a los funcionarios interinos que se ocupan de labores docentes, vamos a especificar esos 7.
800 de los que le hablaba anteriormente, tienen una bajada salarial de unos 1.
560 euros brutos anuales, distinto a aquella bajada salarial que se les realizó en el año 2010 de 2.
500 euros brutos anuales.
Por lo tanto, en aquel momento ustedes no llamaron la atención sobre el personal docente, sobre la calidad educativa, sobre el enfrentamiento, etcétera, etcétera… (Remors)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Señora diputada, por favor… (Remors) La llamo al orden por primera vez.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Señora Moreno, el día que quiera que le conteste me hace usted la pregunta.
(Aplaudiments) Su compañera está perfectamente capacitada para hacerme la pregunta, no hace falta que venga usted a hacérmela a mí.
Pero, si no, estoy a su disposición de poder contestarle…

El senyor vicepresident primer:

Señora consellera, por favor, diríjase a la diputada interpelante.

La senyor consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Muy bien.

Señora Sarrión, continúo con usted.

Por lo tanto, en uso de aquellas facultades que pudo hacer, si su compañera Moreno me permite de contestarle a usted personalmente, le diré que todas esas medidas de las que usted ha hablado de la subida de 18 a 20 horas, todos esos ajustes que estamos hablando sobre la jornada y sobre el tiempo justo del horario lectivo en las aulas son cosas que están encima de la mesa a expensas, creo, que de que pase la huelga del día 29 y los sindicatos quieran firmar un acuerdo con nosotros.

A partir de ese momento, todos esos ajustes, todos esos ofrecimientos que se le han hecho desde este gobierno, entre otros, garantizar el puesto de trabajo a esos 7.
800 interinos.
Porque, le diré algo.
Hay un crecimiento vegetativo que usted no contempla, el crecimiento vegetativo de alumnos que comenzarán de nuevo en el mes de septiembre.
No hay ningún despido y, precisamente, estas medidas se han afrontado para no ejercitar ningún despido.
Y esas medidas de las que usted habla, de 18 a 20 horas, de incrementar esos cinco minutos de aula son, precisamente, para tener que contratar el mínimo posible en el próximo ejercicio, dadas las circunstancias en las que nos encontramos.

En cualquier caso, creo que es de alabar por parte del gobierno valenciano que haya ejercitado estas acciones y que no haya despedido a nadie, algo que yo pienso que es un esfuerzo que pide este gobierno a los valencianos, concretamente a un sector concreto, reitero, de forma puntual, excepcional y por un período limitado y negociable con los sindicatos si es que ellos lo desean seguramente a partir del día 29.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 229, que formula el diputado Rafael Rubio Martínez, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Hacienda y Administración Pública sobre el decreto ley 1/2012.

Señor Rubio, por favor.

El senyor Rubio Martínez:

Señor presidente.

Señor conseller, ¿podría explicarnos cuáles fueron las alteraciones sustanciales de las circunstancias económicas que se produjeron en nuestra comunidad entre el 21 de diciembre de 2011 y el 5 de enero de 2012 y que han obligado al Consell a aprobar las medidas contenidas en referencia, las medidas de personal, en el Decreto ley 1/2012?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Señor conseller, cuando quiera.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Buenas tardes, señor presidente.

Señorías.

Permítame recordarle a su señoría que esta misma pregunta le fue contestada a usted hace menos de dos semanas en respuesta a una pregunta formulada por escrito.
En concreto fue la pregunta número 5.
250 de 16 de enero de 2012, que se firmó el día 6 de marzo y con registro de salida de la conselleria en esa misma fecha.
Difícilmente desde ese día o en este lapsus de tiempo las circunstancias que afectan a la contestación a la pregunta pueden haber variado.
Pero, en cualquier caso, no tengo ningún problema en contestar de nuevo a la misma.

Como todos ustedes saben, el Decreto ley 1/2012, de 5 de enero, del Consell, prevé una serie de medidas urgentes motivadas por la necesidad de reducir el actual nivel de déficit público derivado de la evolución de la crisis económica.
El agravamiento de la situación económica en el último trimestre de 2011, así como un escenario de clara indefinición en cuanto a los presupuestos generales del estado, unido a unas previsiones para 2012 y también 2013 que, aunque no oficialmente conocidas hasta enero y febrero de 2012, ya apuntaban a un empeoramiento de la económica española para dichos ejercicios y ello supuso la adopción de medidas de calado normativo para la corrección de ese déficit público.
Ejemplo de ello, señorías, es el Real decreto ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera y que motivó, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, sólo en la comunidad, la aprobación del Decreto ley 1/2012, de 5 de enero, de medidas urgentes para la reducción del déficit en nuestra comunidad.

De hecho, yo le tengo que recordar que al entrar el presupuesto 2012 en esta cámara, si no recuerdo mal fue el 30 de octubre de 2011, ahí las previsiones económicas que se manejaban en función de datos del ministerio, las últimas comunicadas al menos de forma inicial, eran de un crecimiento del 2,3, que obviamente ya no nos creímos.
Una semana después de aprobado el presupuesto en esta misma cámara, es decir, la penúltima semana del mes de diciembre, las previsiones oficiales ya eran de una disminución de un punto en este caso.
Es decir, si el crecimiento del 2,3 previsto, tres o cuatro meses antes, le restamos el final, la diferencia resultante es de 3,1 puntos de crecimiento económico.
Lo que es una circunstancia verdaderamente esencial para tomar medidas adicionales que puedan reducir el déficit.

De hecho, y si hace usted un repaso al panorama nacional en este país, verá que la Comunidad Valenciana ha sido seguida por muchas otras que también han adoptado medidas muy similares a las contenidas en este decreto ley.
(Aplaudiments)

Gracias.

El senyor Rubio Martínez:

Gracias, señor presidente.

Efectivamente, señor Vela, la pregunta fue contestada el 6 de marzo, pero como la conselleria está muy lejos ha tardado ocho días en llegar de la conselleria a Las Cortes, de su conselleria, aquí al lado, en la calle Miguelete o el Palau, no sé dónde está exactamente ahora, a estas Cortes entró el día 14 de marzo ya en plenas prácticamente fiestas falleras.

Por tanto, debe ser la cuestión de la celeridad que nos ha llevado a que esta pregunta estuviese en el orden del día antes de que llegase su respuesta.
Pero yo no quiero centrarme en los días que se puedan tardar.
Yo quiero simplemente recordarle algunas cosas.

29 de septiembre.
«En el capítulo de personal las retribuciones no se van a bajar.
Lo último que haría yo como conseller sería bajar el sueldo a los funcionarios, ya se hizo en este país por un gobierno socialista y me parece un absoluto atraco.
» El 29 de septiembre usted decía que la bajada en la época del gobierno Zapatero (aplaudiments) era un atraco.
¿Cómo le llamaríamos a lo que usted hizo concretamente dos meses después?
Vamos a llamarle también un atraco.
No me cuente usted que la situación macroeconómica, en quince días no había cambiado la situación macroeconómica de esta comunidad para que se produjera esta cuestión que usted ha dicho.
Por tanto, atraco solo lo puede producir alguien que en este momento, que es usted el señor conseller, se desdiga de lo que decía en aquel momento.
Se ratificó en varios periódicos, no solo ese que he leído sino en otro que decía que tampoco habría, también el mismo día 29 de septiembre, ninguna rebaja al sueldo de los funcionarios.

Mire, esta cuestión es lo que es inaudito.
Ustedes han aprovechado, han intentado centrar la rebaja de gasto en el sueldo de los funcionarios y han intentado presentar a los ciudadanos a los funcionarios como causantes en gran medida de la situación de la crisis.
Usted, que en ese mismo decreto no solo rebaja el sueldo a colectivos importantísimos de la función pública o a empleados públicos, como es el sector de la sanidad, el sector de la educación o los interinos.
Usted mismo que dice, en ese mismo decreto, que va a haber un recorte en lo que es la aportación al plan de pensiones y lo cifra en 15 millones y medio de euros.
Usted nos ha contestado a una pregunta hoy mismo diciendo que la aportación en el año 2011 al plan de pensiones era de 5.
500.
000.
Esos números estaban mal.
Usted mismo que dice que la ayuda a la acción social suponía un recorte de gasto de 6.
500.
000 de euros, cuando el gasto en acción social el año pasado fue de 1.
160.
000 euros.
O ustedes mismos dicen, y ahí también se lo voy a recordar a su consellera, cuando habla de las tasas de absentismo laboral en la administración, y fundamentalmente en el sector educativo, cifrándolo en un veintitantos por cien, que no han abierto un solo expediente por absentismo laboral ni en 2010, ni en 2011.
Esa es la realidad, señor Vela, esa es la realidad.
(Aplaudiments)

Y no solamente se queda usted contento con eso sino que el presidente, que yo entiendo que pueda haber desafección de los ciudadanos al concepto de comunidad autónoma, en unas declaraciones dice que es imposible mantener el estado de bienestar y que habrá que hacer ajustes.
Y entre los ajustes habla de redimensionar la administración.
¿Nos está preparando para un despido de personal laboral, de personal interino?
¿Nos están preparando o les están preparando a los funcionarios para un nuevo recorte salarial?
El cual dicen, eso sí, que de producirse será porque el señor Rajoy, después de las elecciones andaluzas y cuando presente los presupuestos así figurará.

Señor Vela, si eso se produce, ¿usted va a rebajarle el salario a los funcionarios otra vez?
Diga usted lo que diga, porque dijo el 21 de septiembre que era un atraco y hoy me podrá decir que no, comentarán el atraco en todo caso posteriormente a las elecciones andaluzas.
Esa es su responsabilidad.
Si usted tuviera palabra y si tuviese dignidad política, después de decir que eso era un atraco se iba a su casa.
A lo mejor en el fondo es lo que usted quiere y a lo mejor en el fondo es lo que el señor Fabra no quiere hasta que no acabe de socarrarlo bien socarrado y después del congreso del Partido Popular le digan que gracias por los servicios prestados.
Porque hay que tener en ese caso también dignidad política y no se puede subir aquí a esta trona, y yo lo he oído en diversas ocasiones, decir lo que usted ha dicho del gobierno de Zapatero con la rebaja del 5%.
Oiga, ¿y usted que es el responsable de los funcionarios de la administración pública de La Generalitat le parece correcto hablar de atraco y cometer con nocturnidad la víspera de Reyes?
¿A usted eso le parece que entra dentro del canon de un político?
¿Le parece que eso es ético?
¿Le parece que un conseller tiene palabra después de eso?

Y le anuncio otra cuestión que usted tiene ahí y que la tiene oculta y son los despidos que va a haber en el sector público empresarial.
Entre 4.
000 y 4.
400 trabajadores…

El senyor vicepresident primer:

Finalice, señor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

…trabajadores del sector público empresarial, después de lo que usted está haciendo, se irán a la calle en estos meses.
Lo siento, pero desgraciadamente eso lo cometerá usted.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

La verdad es que a mí me causa sonrojo oírles hablar a ustedes de dignidad política y de palabra.
Porque le voy a decir una cosa, yo dije aquí «no bajaré el sueldo a ningún funcionario» y así ha sido.
(Rialles) Otra cosa es que haya unos complementos y que de forma temporal (remors) y digo «temporal» se suspenda su aplicación.
Porque, insisto, el sueldo no se ha bajado a nadie.
Eso en primer lugar.

En segundo lugar, mire, le tengo que decir otra cosa.
Dije que lo de bajar un 5% a todos los funcionarios eso era un atraco y me reafirmo en ello.
Eso sí que es un atraco.
Y usted ha hablado en mi caso de nocturnidad, que fue además con alevosía y con premeditación.
Y le diré por qué.
Porque pocos meses antes en este país regalábamos 400 euros a todo el mundo, a todos, para a los pocos meses proceder a bajar el sueldo un 5%.
Eso nuestros compañeros de Europa lo ven y, vamos, no se van a fiar de nosotros en bastantes años, como así ha ocurrido y afortunadamente está empezando a cambiar.

Pero yo le digo más.
Parece usted muy preocupado por la bajada de los sueldos que no se ha producido, por los hipotéticos despidos en el sector público, que la verdad yo no soy competente en la materia y no le puedo decir con certeza si se van a producir o no.
Pero tenga usted muy presente una cosa: mire, el problema de este país, de España, es de falta de credibilidad y a eso nos ha llevado alguien.
Y si en este país los ingresos de las comunidades autónomas han caído de forma estrepitosa desde el 2006 -y le hablo en el caso de la Comunidad Valenciana, de 3.
000 millones de euros-, algo tiene que pasar; algo.
No puede ser que los ingresos se desplomen y ese estado del bienestar, del que ustedes son acérrimos defensores -y nosotros también, pero de otra manera-, (veus) no se vea afectado para nada.

Aquí lo ha dicho el presidente, no se van a reducir prestaciones, para nada.
Ese decreto ley no ha reducido ninguna prestación; no se ha reducido…

El senyor vicepresident primer:

Finalice, señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…ni en educación ni en sanidad.

Por lo tanto, por favor, no vengan aquí a explicarnos cenas de duro.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.

Gracias, señor conseller.

Pregunta número 404, formulada por la diputada María Vicenta Crespo, del Grupo Parlamentario Socialista, a la consellera de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, sobre las agrupaciones de defensa sanitaria.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, ¿quines mesures es van a prendre perquè els professionals que treballen per a la conselleria en les agrupacions de defensa sanitària no deixen de realitzar, a les explotacions ramaderes de la nostra comunitat, les seues tasques de control de la sanitat animal i de realització de campanyes de sanejament?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada.

Sí, señora consellera, cuando.
.
.

La senyora consellera d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Gràcies, senyor president.

Senyora Crespo.

Senyores i senyors diputats.

El que ja hem fet: exactament aprovar, en el marc de les nostres competències en matèria de sanitat animal, la resolució de 20 de gener de 2012 per la qual s'establix el Pla anual zoosanitari de 2012, que garantix el nivell sanitari de les nostres explotacions ramaderes i la seguretat alimentària de totes les nostres produccions.

En este pla se despleguen una sèrie de mesures que tenen com a finalitat: definir la implicació de ramaders en les actuacions sanitàries que han de dur a terme, i són la seua responsabilitat en la seua explotació; facilitar el compliment de la normativa, i establir les exigències mínimes per espècies i malalties, pel que fa al nivell de les mostres, freqüència i el seu calendari.

Entenem que la sanitat animal és patrimoni de tots.
I, per tant, a tots correspon la seua defensa.
Per això, establim un sistema de coresponsabilitat que s'ha demostrat molt eficaç ja i que implica directament els ramaders i esta administració que, a través del seu sistema de veterinaris, dels seus servicis oficials, fa el control i la supervisió d'estos.

Per això, en les actuacions generals establim que tots els titulars d'explotacions ramaderes de la nostra comunitat, a través dels seus servicis veterinaris, que poden ser veterinaris d'explotació pròpia o d'ADS -com vosté deia-, se responsabilitzen de les actuacions d'este pla zoosanitari.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Senyora Crespo.
(La senyora Crepo parla amb el micròfon desconnectat) No polse, no polse, per favor.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyora consellera, celebre que s'haja posat mans a l'obra; però em permetrà que tinga dubtes sobre l'embolic que hi ha.

Resulta que quan uns professionals, com són els veterinaris, han hagut de deixar de fer les seues tasques de control de la sanitat animal, per falta de pagament, alguna cosa està funcionant malament, perquè estem parlant de subvencions finalistes als ADS que tots els anys apareixen en els pressupostos de La Generalitat com a programa zoosanitari.
Doncs, què està passant, senyora consellera?

Mire, el desgavell és tal, en esta comunitat, que la seua conselleria tampoc escapa a eixa forma de fer política tan pròpia del Partit Popular, d'eixa república bananera on amb diners públics es paguen favors, es callen boques i es compren simpaties.

S'ha tardat quatre anys, senyora consellera, en destapar l'embolic de les agrupacions de defensa sanitària, perquè el tema que hui ens ocupa comença en 2008 -si m'enganye, vosté està per a corregir-me-, any en el qual es dissenya, a través de la Fundació Agroalimed, el pagament directe de serveis veterinaris per a la realització de les funcions de control sanitari, que venien fent els veterinaris pagats per les agrupacions de ramaders per a la defensa sanitària i que vosté subvencionava.

I, clar, una fundació és el que vosté necessitava; i, sense pensar-ho dos vegades, modifica els estatuts de la Fundació Agroalimed, que, en un principi, fou creada per a la investigació agroalimentària, modifica la composició de la junta directiva i la convertix en una empresa de serveis -serveis sempre en favor dels seus interessos, en funció del càrrec que ocupa-, pervertint així la naturalesa fundacional.

Aleshores, sent ja presidenta d'Agroalimed -és a dir, persona que dirigix les despeses de la fundació, per a això l'alimenta-, comença a contractar gent de la seua confiança disposta a pagar, sense cap tipus de trava, no sols els controls sanitaris dels veterinaris en les explotacions ramaderes, sinó també tot tipus d'encomanda que des de la conselleria se li faça amb total discreció; perquè la regla primera d'una fundació -per això els agraden tant a vostés, senyors del Partit Popular- és, des de la seua discrecionalitat en l'ús i abús dels fons públics, afavorir una gran elasticitat en la valoració econòmica dels béns i serveis a proveïdors.

Però, quan apareix la senyora crisi i les vaques flaques, el conveni que firmaren els ADS i Agroalimed per un total de tres milions d'euros -per cert, un cost elevadíssim per a pagar el servei de 50 veterinaris, que no em fa pensar res de bo-, tots entren en fallida.

El problema és que la feina s'ha fet; s'ha certificat, per part dels veterinaris, que porten dèsset mesos firmant paperets a la Fundació Agroalimed i encara no han vist un euro.

Personalment, no tinc cap dubte que vosté, a feina feta i certificada, ha ordenat el pagament dels serveis.
Però com?
I, citant el moralista Dario Fo, ací no paga ni Déu, hi ha gent que està obrint la boca i conta el que toca i el que no toca; la fam és molt lletja, senyora consellera.

El que toca és que Agroalimed ha demanat als veterinaris que certifiquen una feina i uns diners perquè la conselleria pague; i potser haja pagat.
Però el greu és que Agroalimed no ha pagat les factures als veterinaris des de fa més d'un any.
I, clar, jo li he de preguntar, senyora consellera, ¿com ordena vosté el pagament de les ajudes als ADS sense comprovar que les despeses, justificades, certificades, són les mateixes que li està presentant la fundació Agroalimed?
Si ho haguera comprovat, potser hui no estaríem ací parlant de la denúncia dels veterinaris d'uns serveis que han certificat però que no han cobrat.

I, molt a pesar meu, li he de dir, davant d'este embolic: primer, que l'ordre de pagament que vosté emet des de la conselleria doncs potser siga improcedent; i, segon, vosté, com a consellera i com a presidenta d'Agroalimed, té segurament tota la responsabilitat política i potser altres derivades de la mala gestió, d'uns diners públics que no sabem on s'han gastat; per descomptat, en pagar els serveis dels veterinaris, no.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Crespo.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua:

Gràcies, senyor president.

Senyora Crespo.

Senyores i senyors diputats.

Els diners que s'ha gastat la conselleria, que ha donat l'orde de pagament la conselleria, per als servicis veterinaris, a través d'Agroalimed, s'han gastat exactament en els servicis dels veterinaris per a mantindre el sistema de seguretat alimentària i benestar animal que, a través del pla zoològic, estem obligats a complir.

Per tant, no hi ha res del que vosté ha dit.
No hi ha ningun lío, no hi ha ningun embolic.
I, exactament, les certificacions corresponen al treball fet pels veterinaris i les ordres de pagament se corresponen, exactament, al treball fet per estos.

I és de deveres que tenim un problema, però és un problema de pagament, de tresoreria.
És un problema que té la Generalitat valenciana en estos moments.
I és de deveres que n'hi ha un retardament en eixos pagaments; però que eixos pagaments són, exactament, per als servicis que els veterinaris han prestat.
I d'eixos pagaments, que encara s'han retardat, un 33% d'ells -un terç- van, a través d'Agroalimed, directament als servicis que han prestat, mitjançant una assistència tècnica, estos veterinaris.

Però, mire, jo com crec que el que a tots mos interessa és exactament quina és l'estructura per al manteniment de la sanitat i la seguretat alimentària i la sanitat animal en la nostra comunitat, dir-li que l'estructura que tenim per a mantindre i per a garantir el compliment d'eixe pla és absolutament certa i absolutament fiable.

Tenim una administració que té un cos de veterinaris que tenen la responsabilitat.
.
.
, un cos de veterinaris funcionaris que tenen la responsabilitat del control administratiu i documental de tota la nostra cabanya ramadera.

Tenim unes explotacions ramaderes que tenen l'obligació de tindre un veterinari d'explotació propi, o bé a través de les ADS -de les agrupacions de defensa sanitària- tindre un veterinari que complix eixe paper de veterinari propi de l'explotació, en la responsabilitat -com deia abans- del ramader, i que és per a resoldre els problemes quotidians i habituals de la cabanya ramadera, aixina com per a prescriure medicaments.

I, efectivament, quan se tracta d'una agrupació de defensa sanitària, que és la unió d'uns ramaders per a tindre compartit un veterinari, també l'administració els demana a estos veterinaris unes assistències tècniques, com és l'extracció de mostres, com són visites concretes per a complir alguns protocols d'eradicació d'algunes malalties; que vol dir que estem en un nivell de protecció, a favor del benestar animal, extraordinari.
I eixes són, exactament, eixes assistències, en què ens estem retardant en el pagament.

Per tant, nivell de protecció extraordinari, màxim en esta comunitat; que, a més se complementa en un pla de seguretat alimentària que des de 2005 està duent a terme esta comunitat, en col·laboració amb els veterinaris de la Conselleria de Sanitat.
És el major nivell de protecció de qualsevol comunitat autònoma en Espanya.

Per tant, amb la coresponsabilitat dels ramaders en les seues explotacions i, naturalment, en el sistema de defensa sanitària que té esta comunitat mosatros garantim la sanitat alimentària.
I, sense dubte, garantim que tots els pagaments se fan contra les certificacions correctes i el treball que fan els veterinaris.
I el compromís d'este govern d'agilitzar al màxim els pagaments; i podrem fer-ho, precisament, perquè en Espanya ha canviat el govern i hi ha un govern que comprén ja que s'ha de pagar els proveïdors, que s'han de pagar totes les assistències i tots els servicis; i, per això, hi haurà un pla de pagaments en què podrem fer front a tots els nostres deutes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.
Gràcies, senyora consellera.

Pregunta número 280, que formula el diputat Josep Maria Pañella, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller d'Economia, Indústria i Comerç, sobre el deute amb l'Institut de Tecnologia Ceràmica.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, ¿quins són els motius dels impagaments a l'Institut de Tecnologia Ceràmica de Castelló d'un deute que, en algun moment, ha superat els tres milions i mig d'euros?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Pañella.

Si vol polsar, senyor conseller.
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(El senyor conseller parla amb el micròfon desconnectat) Si vol polsar.
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Gràcies.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Presidente.

Señorías.

Señor Pañella, estamos totalmente de acuerdo, seguro que usted y yo, en la relevancia del sector cerámico, que supone pues el 11% de nuestras exportaciones y más de 20.
000 puestos de trabajo, más 15.
000 indirectos.
El 94% de la producción española se ha realizado en Castellón.
Y somos el segundo fabricante europeo del sector cerámico.

Para mantener esa competitividad está claro también que el Instituto de Tecnología Cerámica juega un papel fundamental.
Y nosotros, desde el Consell, damos nuestro pleno apoyo al instituto y a la labor que está haciendo, en colaboración con otras instituciones como la Universidad Jaume I.
De hecho, también somos conscientes de que el salto tecnológico del sector se ha basado, en gran parte, en el apoyo que el instituto ha venido prestándole durante los últimos años.

Nosotros les hemos concedido ayudas, desde 2007, por más de veinte millones de euros, que se desglosan en: casi 18 para plan de institutos tecnológicos, 2 en planes sectoriales de competitividad y unos 400.
000 euros en formación; además de una ayuda de plan de apoyo a entidades de 62.
000 euros.

Pero, yendo a su pregunta, lo que sí es cierto es que, actualmente, y fruto de las dificultades económicas que, en preguntas anteriores a la mía, ya se ha hecho referencia a ellas, existe cierto retraso en los pagos pendientes de La Generalitat.

A pesar de ello, en 2012 la situación es la siguiente: nosotros a la Redit -a la Red de Institutos Tecnológicos- ya les hemos pagado 7,2 millones de euros y el compromiso de seguir pagando y haciendo frente a los atrasos está ahí, y lo vamos haciendo.

Somos conscientes que la financiación de los institutos tecnológicos es crítica, pero también hay que tener en cuenta que una buena parte de los ingresos no dependen de nosotros, concretamente los que aporta La Generalitat son el 31%, mientras que el 55% son fuentes privadas y el restante viene de fuentes nacionales y europeas.

Las cifras que usted tiene realmente no reflejan la realidad actual, son bastante inferiores.
Pero, en cualquier caso, lo importante es que tenga usted la seguridad que vamos a apoyar a los institutos y, concretamente, al Instituto Tecnológico de la Cerámica; y que para nosotros es un factor clave de desarrollo futuro de la comunitat.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor conseller, pels desitjos i pel recolzament que se fa ací, en esta casa, a l'Institut de Tecnologia Ceràmica de Castelló i tots els altres instituts de tecnologia que existixen.

Bé, el problema és que fa falta alguna cosa més.
Mire, com la importància de l'Institut de Tecnologia Ceràmica de Castelló és vital per a la ceràmica, vosté ho ha dit, però molt més important que puga ser qualsevol altre, sense entrar en comparacions, simplement molt evident: per la grandària de la nostra indústria ceràmica.
Sabem que la grandària de les nostres indústries ceràmiques no ens permet fer una gran aportació econòmica de cadascuna d'elles per a projectes d'innovació i recerca i desenvolupament.
Per tant, depenen, elles volen, però lògicament no poden elles a soles, cada una de per si entrar en este.
.
.
I necessiten l'Institut de Tecnologia Ceràmica per a participar amb ell, i vosté ha dit per a donar també ingressos, facilitar ingressos, del sector privat, per a unir-se allí.

L'institut està funcionant d'una manera exemplar, no tenim problemes de funcionament.
L'institut és la font, en este moment, de tota la innovació que està entrant en la indústria ceràmica i sap vosté, en este moment, com de malament que ho ha passat, i que gràcies al repunt de l'exportació en este moment estem aguantant prou bé la crisi.
Prou bé en este moment.
El que s'ha perdut pel camí ja s'ha perdut, no?
Però mire, a mi em preocupa, perquè quan jo li vaig fer la pregunta, la primera pregunta escrita al mes de gener, era perquè l'Institut de Tecnologia Ceràmica de la Universitat Jaume I de Castelló havia comunicat l'aprovació ja per la Inspecció de Treball de dos expedients de regulació d'ocupació que afectaven 138 treballadors, a conseqüència del deute que La Generalitat i el Consell tenien amb ells.
I més important la pregunta que li faig, perquè li preguntava quins són els motius i què pensava d'això.
I vosté me contesta que a data 7 de febrer s'ha abonat ja quasi el 90% de les obligacions reconegudes corresponents a 2010.
A 2010.
Està dient-nos que en febrer del 2012 s'ha pagat el 90% del que se li deu des del 2010, i que el 2011 el termini de justificació està encara en marxa, i que fins a febrer podran.
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Mire, jo, la pregunta és: vostés estan satisfets d'esta gestió?
Perquè després me contesta, i és molt greu, que quan als expedients de regulació de l'ocupació presentats per l'Institut de Tecnologia Ceràmica, cal indicar que es tracta d'una associació privada, sobre la qual el Consell no té competències de gestió.
Ja ho sabem que no té competències de gestió, però sí que patix la seua mala gestió, la mala gestió del govern valencià, que els està retardant subvencions que són vitals per al seu funcionament.
Perquè en este moment i pel que sé jo de l'institut, almenys de l'ITC de Castelló està depenent en més del 50% del seu pressupost del que són les aportacions de la conselleria.

Em satisfà per una part les preguntes que hem fet, perquè vosté me diu que la situació avui no és la que era.
Efectivament, i sé que els darrers quinze dies, justet estos quinze dies, s'ha procedit a fer-li diverses transferències, entre les quals s'ha pagat pràcticament el deute de 2010.
Però no estic d'acord amb la resta de la contestació que vosté me feia, que se devia una quantitat.
No, mire, tenen pendent pràcticament tot l'any 2011.
Per traure el percentatge, de 3.
365.
211 euros, li n'ha pagat 207.
245, o siga ha pagat el 6%.
Per tant, i a mi espere que no me diga que això no és un deute, perquè encara estan en període de comprovació, no.
Espere que no me diga això, perquè li explicaré jo, i li ho dic ara perquè no tindré rèplica, que en els darrers 27 anys això es fea per avançat, i les comprovacions es feen a posteriori, una vegada rebudes les justificacions.
I això és un canvi que sí que l'afecta a vosté perquè s'han fet des d'ara.
Retardar a l'any següent del que és la liquidació pressupostària de l'any anterior.
Això és un greu problema en este moment, i per tant he de refer-li les preguntes, molt clar i (inintel·ligible) .
.
.
conseller.

Primera, li agarre amb tota satisfacció el que ha dit sobre la importància que li dóna a l'ITC.
Però, se creu que té alguna responsabilitat en els ERO?
No vosté personalment, estem parlant del govern indubtablement.
Sobre els ERO que s'han produït, que afecten 138 treballadors?
Està disposat a tornar al mètode anterior d'avançar els diners amb una justificació posterior.
.
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El senyor vicepresident primer:

Vaja acabant, senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
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perquè puguen funcionar sense problemes els ITC?

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Pañella.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Gracias, presidente.

Señorías, señor Pañella.

No puedo estar más de acuerdo y lo ratifico otra vez en lo ejemplar que es el Instituto de Tecnología Cerámica, lo importante que es y el papel fundamental que tiene para el desarrollo del sector, precisamente en un reto de internacionalización y de competencia cada vez más dura que estamos teniendo, y realmente estamos viendo los resultados, el crecimiento de la exportación en la provincia de Castellón que hubo a finales del año pasado, pues en gran parte se debe a la competitividad de nuestras empresas del sector cerámico después de un tiempo que lo han pasado mal por la caída de demanda nacional.

Acierta usted cuando dice que efectivamente gran parte del 2011 todavía no está certificado, pero nosotros efectivamente teníamos la costumbre de anticiparlo, y si no se está haciendo, entre otras cosas es porque la ayuda de la Unión Europea que nos tenían que haber entregado, no nos han pagado ni el 2009, y eso tampoco ayuda.
Es decir, la Unión Europea en este aspecto también se ha venido retrasando.
Estamos presionando y estamos intentando que nos paguen lo antes posible.
Y, en cualquier caso, pague la Unión Europea o no, esté certificado o no, tenga la seguridad de que vamos a destinar todos los fondos que tengamos disponibles a ir ayudando al instituto y, además, dado las políticas que está adoptando el gobierno que han empezado por los créditos ICO, han continuado por el pago a proveedores, y van a continuar por instrumentos financieros que nos permitan tener más acceso a la financiación en esta comunidad, le garantizo que eso está entre mis prioridades, anticiparles el dinero, aunque no hayamos cobrado de la Unión Europea, que lamentablemente no hemos cobrado ni el 2012.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Pregunta número 357, que formula el diputat Francesc Ferri, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller d'Economia, Indústria i Comerç sobre ajudes del programa de creació d'empreses de base tecnològica.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor conseller, la seua conselleria, a través de l'Impiva, no ha pagat cap subvenció dels anys 2010 i 2011 del programa de creació d'empreses de base tecnològica.
Quan té previst la seua conselleria fer efectiu el pagament d'aquestes ajudes?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Ferri.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Presidente, señorías.

Señor Ferri, no quiero repetir casi la misma respuesta que he dado al señor Pañella, pero me obliga usted a hacerlo.
Es decir, básicamente evidentemente las empresas de base tecnológica también son fundamentales para nuestra comunidad y los resultados han sido muy satisfactorios.
Desde 2007 se les han destinado 13 millones de euros a 122 empresas valencianas que trabajan en sectores, como tecnología médica, comunicaciones inalámbricas, biomateriales, energía solar.
Y estas ayudas han permitido realizar inversiones de más de 110 millones de euros, ya que inducen otras ayudas y apoyos europeos.
El pago a las subvenciones de 2010 y 2011, me remito a lo que he dicho al señor Pañella.
Es que estamos en una situación muy similar.

En el caso de las empresas de base tecnológica, las ayudas del 2010, que supusieron 6,1 millones de euros, hay liquidadas 4,1 millones de euros.
Faltan por liquidar 2 millones, pero vamos, es el mismo caso.
Es decir, a medida que vayamos teniendo disponibilidad… Ya hemos hecho pagos, y a medida que vayamos teniendo disponibilidad de liquidez seguiremos haciendo pagos, porque también nos parece que es fundamental el apoyar este tipo de empresas, que son la base del desarrollo de nuestra comunidad en los próximos quince o veinte años.
Y en ese caso, tenga usted toda la tranquilidad y la seguridad de que vamos a hacerlo, y les vamos a asignar fondos.
En el año 2011 todavía está pendiente de justificación la totalidad, pero en cuanto tengamos disponibilidad les vamos a estar ayudando.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor conseller.

Pregunta número 358, formulada per la diputada… Ai, perdó, perdó.
Perdó, senyor Ferri.
Té vosté raó.
Té vosté la paraula.

Un segon.
Quan vullga.

El senyor Ferri Fayos:

Sehr geehrter Herr Buch, Grüsse und mein Wunsch, um zusammen zu arbeiten für eine Wirtschaft zu dienen den Menschen, nicht Menschen im Dienst der Wirtschaft.

Les nostres empreses ja han rebut muntanyes de promeses i anuncis, però amb això no podem pagar ni nòmines, ni planificar, ni invertir.
El que necessiten des de ja és una data concreta, un calendari de pagaments.
I si passem dels bons desitjos a la dura realitat, vosté el 27 de febrer, com bé ha dit ací, ja ens va dir en una resposta escrita que encara estaven pendents de pagament les ajudes de l'exercici 2010.

Estem parlant d'ajudes finançades al 80% per fons europeus, concretament pel fons europeu de desenvolupament regional, és a dir, que gran part de la despesa de La Generalitat és simplement un avanç d'un import que s'ha assumit després d'una auditoria, etcètera, per la Unió Europea.
Però el no poder pagar eixe 20% per part de La Generalitat, ens quedem també sense el 80%.
Com no es tracta d'un problema puntual, sinó d'una situació generalitzada en l'administració valenciana, moltes empreses que han intentat avalar crèdits amb el reconeixement del deute per part de La Generalitat, no han pogut obtindre aquestos avals per part de les entitats bancàries, perquè lamentablement el Consell no genera la confiança necessària.

És una llàstima que estes ajudes, així com la resta de subvencions i convocatòries que es deuen des de La Generalitat, no entren dins del pagament de l'ICO.
Això vol dir que les empreses queden en l'expectativa de recursos propis de La Generalitat, que no deuen ser massa.
I mentrestant, el 8 de març varen conéixer que el cànon de la fórmula 1 estava pagat en temps i forma, amb paraules del senyor Eccleston, que com ell bé va dir: «Todo está bien y todo está pagado.
» Mentre els nostres empresaris i creadors d'empreses de base tecnològica no poden dir el mateix.
Si això fóra cert seria una mostra més que les prioritats del Consell, celeritat amb les grans fortunes i l'economia exclusivament recreativa, i entrebancs, impagaments i promeses incomplides per a l'economia productiva, innovadora i sostenible.

Per tant, estos impagaments no només suposen un colp molt dur per a empreses que ja de per si estan en situació precària i complicada, sinó que també afecten el necessari, imprescindible i inajornable canvi del model productiu.
En este nou model les empreses de base tecnològica són molt importants.
Ho són perquè creen llocs de treball de qualitat, atrauen inversions i són sostenibles des del punt de vista social i mediambiental.
El Consell tenia en este sector un full de ruta, l'Estratègia de política industrial 2010-2015, pactada amb organitzacions empresarials i representants dels treballadors, que vosté l'altre dia va dir que havia de ser revisada.
En aquesta política industrial, el que es deia és que calia crear 800 noves empreses de base tecnològica cada any.
És a dir, si en 2008 comptaven amb 5.
000 empreses, a final d'aquest pla, en 2015, haurien de comptar amb 10.
000.
Parle en passat, perquè com vosté va dir l'altre dia, cal consensuar un nou document, que este ja no serveix.
José Vicente González, president de Cierval, hui mateix també ha dit que aquest pla està paralitzat.

Senyor Buch, no és seriós que cada any s'aprove una estratègia diferent.
Quan això passa, ja no estem parlant d'estratègies, sinó d'ocurrències, sense cap tipus de credibilitat.
Lamentablement, abans d'este anunci tampoc és que el Consell es prenguera seriosament l'estratègia de política industrial, ja que ni s'havia convocat l'observatori de la indústria i no s'havien publicat els indicadors per a saber en quin punt ens trobem, tot i que ja ho hauria d'haver fet dos vegades.
El que està clar és que amb l'impagament de les ajudes en esta àrea, amb la poca confiança que genera este govern i amb l'aposta per una economia basada en el senyor Eccleston, que el senyor Eccleston estiga satisfet, no arribarem a eixe objectiu de creació d'empreses de base tecnològica, ni en 2015 ni en 2020.

La Generalitat, que hauria de ser el motor que impulse la innovació en la nostra economia, està funcionant com un fre a les iniciatives emprenedores.
Senyor conseller, què pensen fer vostés per a solucionar este problema?

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Ferri.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Gracias, presidente.

Señorías, señor Ferri.

Empezando por el final de su pregunta, tenemos el Decreto 2/2012, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial y los emprendedores, microempresas y pymes de la Comunidad Valenciana, que plantean varias líneas de apoyo a los emprendedores: la simplificación de procedimientos y reducción de trámites administrativos, la exención y bonificaciones en tasas administrativas y el apoyo de información, coordinación y financiación dirigida a emprendedores.
En cualquier caso, estamos totalmente de acuerdo usted y yo en la importancia de las empresas de base tecnológica y la necesidad de apoyarlas.
Tampoco necesito explicarle los cambios que se han producido en la economía en los últimos años, debidos a la crisis y a los problemas financieros generados por Grecia y por la quiebra de Lehman Brothers y toda esta historia -que usted conoce mejor que yo- y que ciertas iniciativas se han retrasado por este motivo.

Pero, ahora, estamos en un nuevo escenario donde las empresas de base tecnológica -y, por eso, precisamente, estoy proponiendo que se desarrolle un nuevo plan- son más importantes todavía que lo fueron hace dos años porque son la base, aparte de apoyarnos los sectores tradicionales de la economía valenciana, para crear empleo no podemos confiar en el sector constructor y promotor para volver a relanzar nuestra economía, tienen que ser nuevas empresas de base tecnológica, y, por tanto, cuentan con nuestro pleno apoyo y con la intención de que en el plan que desarrollemos ahora, con visión 2020, tengan mayor relevancia todavía de las que han tenido hasta ahora.

En ese aspecto, tiene usted toda la razón, es muy importante que les prestemos las ayudas y les demos el apoyo financiero que les permita, además, tener acceso a otras subvenciones.
Y en ello estamos.
Es decir -también me remito a lo comentado en la pregunta anterior-, el gobierno ha tomado medidas, ha sacado las líneas ICO, ha empezado a pagar a proveedores, y, ahora mismo, después de eso, una cosa detrás de otra, toca el establecer los instrumentos financieros para hacer frente a los pagos.
Ahí es lo que ha cambiado, el año pasado eso no existía, no había un apoyo del gobierno central, ahora hay un gobierno que está apoyando, que está pagando los atrasos y que va a solucionar el problema que se nos había acumulado que, efectivamente, es el retraso de pagos y de ayudas.
Yo espero que muy pronto esté solucionado.

Y si el presidente me lo permite, ya que se ha dirigido el señor Ferri en alemán a mí, lo despido yo en alemán también.

Vielen Dank.
Und Sie kÃ¶nnen viel Vertrauen darauf haben, dass wir die jetzige Situation lÃ¶sen werden.
Danke schÃ¶n.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

No será este presidente quien se oponga al uso de idiomas extranjeros.
(Remors i rialles)

Por tanto, muchas gracias.
Señor Ferri, también, por su cooperación en este campo.

Bien, vamos a pasar a la pregunta número 358, que formula la diputada Mònica Oltra, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Educació, Formació i Ocupació sobre l'estat d'instal·lacions educatives.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Herr Buch, das zweilfeln wir, aber wir werden mal sehen.

El senyor vicepresident primer:

Tampoc cal abusar.
(Rialles i remors) (Se sent un diputat que diu: «Parecemos de pueblo.
»)

La senyora Oltra Jarque:

¿Quines previsions té la consellera d'Educació, Formació i Ocupació per a millorar la greu situació de les instal·lacions educatives, col·legi Severí Torres i l'IES Vicente Gandia al municipi de Castelló de la Ribera o Villanueva de Castellón?

El senyor vicepresident primer:

Señora consellera, cuando quiera.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Gràcies, senyora Oltra.

Concretament, els dos centres als que fa referència, el CEIP Severí Torres i l'IES Vicent de Gandia, de Vilanova de Castelló, he de dir-li que respecte al CEIP Severí Torres està ara mateix pendent de licitació per a l'adequació i ampliació de les seues instal·lacions, les actuacions a realitzar són: l'adequació i ampliació de huit unitats d'educació infantil; quinze unitats d'educació primària; menjador i vivenda i jocs de pilota valenciana.

Quant a l'IES de Gandia, fa unes setmanes estigué l'AMPA en la Conselleria d'Educació amb l'alcalde de l'ajuntament i el director del centre, i es va acordar que els tècnics de la direcció territorial avaluarien les deficiències del centre per a poder avaluar-les i solucionar-les el més prompte possible.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, no me diu vosté molt que no sàpiga ja tot el poble des de fa anys perquè, clar, eixos són plans que se van ficar ad calendas graecas, si me permet el president.

¿Vosté sap que el col·legi Severí Torres en este moment està partit en dos edificis, pel mig passa una ronda de circumval·lació que els xiquets han de creuar tots els dies depenent, si han d'anar al menjador a fer gimnàstica, o depenent de quina activitat han de fer en cada moment, han de creuar este carrer?

¿Vosté sap, a més, que l'educació infantil de tres anys està en un edifici a banda que té el sostre d'uralita, sostre d'uralita, evidentment, prohibit per normativa europea perquè és insalubre i té elements cancerígens?

¿Vosté sap que la part d'educació infantil -com dic- té un pati amb clots perillosos per a xiquets, ja no menuts que, a més, estan els d'infantil, sinó per a xiquets, fins i tot, majors?

¿Vosté sap que l'edifici té goteres, desperfectes, instal·lacions de gas que no complixen la normativa perquè no estan degudament protegides, que no hi ha plans d'emergència, que no hi ha eixida d'emergència, que el quadre elèctric està justet en l'única eixida que té l'edifici principal que, normalment, quan s'origina un incendi sempre sol ser en els quadres elèctrics?

¿Vosté sap que els taulells es cauen als laboratoris, que el sostre del bany se sosté amb puntals i algunes parts del sostre, per les goteres, se sostenen amb puntals i que, a més, els sostres.
.
.
alguns cauen, que no n'hi ha una ombra digna per als xiquets, que no n'hi ha lloc per a impartir l'educació física de manera digna?
¿Vosté sap això?
Ací té algunes fotos dels puntals, de l'ombra i de la instal·lació elèctrica absolutament deficient.

Per altra banda, l'IES Vicente Gandia, el mateix: té goteres; té vidres trencats; l'aigua vessa per l'escala cada vegada que plou; n'hi ha falta total d'accessibilitat, quan algun xiquet, algun professor o algun treballador del centre se trenca una cama o té problemes de mobilitat, no pot pujar a la primera planta, que és on estan les aules; no s'aproven els cicles formatius, que sí que s'han aprovat, per exemple, a Alberic, supose que ha de vore que l'alcaldia, fins l'any passat, no va passar a mans del PP, i, per tant, sí que es va aprovar a Alberic quan, en eixe cicle formatiu que s'aprova per Alberic, n'hi ha tres alumnes d'Alberic i quinze de Castelló de la Ribera; la calefacció és obsoleta; la caldera no aplega al segon pis, i, quan posen la calefacció elèctrica, resulta que salten els diferencials perquè el sistema elèctric també és obsolet; el segon pis s'embassa cada vegada, s'embassa.
.
.
.
s'ompli d'aigua, cada vegada que plou; i les instal·lacions elèctriques soltes en llocs on n'hi ha humitat són altament perilloses.

Tot açò està en informes de peritatges que s'han fet per part del col·legi.
El pati també té clots i, a més, no té un ferm adaptat a la pràctica esportiva i menys a la pràctica esportiva escolar.
El gimnàs no té les més mínimes condicions, els matalassets no tenen cobrellit, només està la gomaescuma.
El sostre l'han cobert d'una malla metàl·lica perquè cau, i, perquè no caiga damunt dels xiquets, han cobert una malla metàl·lica en compte d'arreglar el sostre.
Els terrenys contigus són municipals, podrien fer-se servir per a l'ampliació, una ampliació que s'ha promés moltes vegades i que mai no aplega.

Malgrat això, l'IES Vicente Gandia és un institut que ha rebut una menció especial del Ministeri d'Educació per bones pràctiques perquè han reduït el fracàs escolar, perquè fan una educació per competències pionera a Espanya, pionera a tot l'estat espanyol.
Malgrat això, els professors i professores de l'IES Vicente Gandia estan suficientment motivats per a traure endavant estos programes pioners; on es fa, per exemple, l'escola de deures, on els alumnes més majors ajuden els més xicotets.
I, per tant, han rebut una subvenció del ministeri de vora tres mil euros per a continuar portant endavant estos programes pioners.

Senyora consellera, ¿a vosté li sembla que és just, que és políticament encertat que l'esforç, la motivació, el bon treball i les bones pràctiques dels nostres professionals de l'educació es paguen per part de la seua conselleria amb instal·lacions ruïnoses, amb promeses incomplides, amb edificis que no donen resposta a la més mínima dignitat per als nostres fills?

A mi m'agradaria que vosté se prenguera seriosament això i que l'esforç educatiu es premiara també amb una inversió des de la seua conselleria a l'altura dels nostres professionals de l'educació.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Formació i Ocupació:

Gràcies, senyora Oltra.

Li agraïsc, de veres, la col·laboració amb la Conselleria d'Educació, amb eixe recull tan intensiu de les problemàtiques dels dos centres.
No li càpia el menor dubte que en este cas, com en tots els casos, la Conselleria d'Educació es pren molt seriosament la necessitat de millora de les instal·lacions educatives.

Perquè, mire, jo pense que… açò és una cosa que jo vaig contestar ja a una companya seua, i no dic que la conselleria no haja de fer les seues adequacions -ja li he parlat del projecte que n'hi ha en un dels centres i de les negociacions de fa unes poques setmanes en altre centre-.
Però, també, a mi em provoca cert desconcert quan escolte estes coses perquè, mire, després d'haver ocupat una responsabilitat municipal, jo tinc molt present que els ajuntaments -els que volen- fan una col·laboració molt intensa en el manteniment dels centres públics, especialment d'educació infantil i primària.
Jo la feia al municipi de Torrent, i, la veritat, anava molt bé.
Estic convençuda que amb el nou govern de l'ajuntament la col·laboració amb la conselleria d'educació en l'adequació, i també en la reparació i el manteniment dels centres educatius d'infantil i primària, serà molt més intensa.
I estic convençuda que l'ajuntament col·laborarà en la reparació i en les despeses que se fan en els ajuntaments que volen, i, en altres ajuntaments que no se volen, doncs, no se fan.

Per això, no li càpia el menor dubte: anem a fer les reparacions oportunes, estem treballant en les reparacions oportunes i, també, anem a col·laborar -ara que estic convençuda que l'ajuntament serà propici a col·laborar, a pesar de les dificultats econòmiques, en eixe manteniment-, anem a col·laborar en eixes reparacions.
Per tant, no li càpia el menor dubte.

Evidentment, és molt difícil estudiar estes coses o entendre-les quan u no ha ocupat una responsabilitat municipal.
Jo li puc dir amb tota la seguretat que quan u és alcalde i quan vol ajudar i col·laborar amb el manteniment d'eixos centres, ho fa, i, quan no vol, no ho fa.
Aixina de clar.
Per tant, no li càpia el menor dubte que estic convençuda que l'alcalde ara va a fer-ho.
I, mire, li vaig a dir una altra cosa.

Vosté ha parlat del rendiment d'eixe centre.
Estic d'acord amb vosté, cal donar-los l'enhorabona.
No sé si en la part final de la seua exposició ha volgut dir que deurien primar econòmicament més als centres que millor rendiment obtinguen perquè, si és així, de veres, me'n vaig d'ací molt contenta i satisfeta; res del que vosté ha dit en les últimes setmanes, que no haurien de primar a aquells centres que obtinguen millors rendiments acadèmics.

I, per finalitzar i per aclarir-li una circumstància -que estic convençuda que vosté desconeix perquè, si no, no ho haguera dit-: l'elaboració del pla d'emergència s'ha de fer per la direcció del centre amb la col·laboració amb l'ajuntament, amb les unitats de bombers, de policia local i de protecció civil de cada municipi, circumstància que jo també conec perquè també ho ha fet en els centres d'educació infantil i primària.

Pel que fa a la resta, de veres, me'n vaig molt satisfeta.
Està vosté d'acord amb mi que cal primar el rendiment i els èxits acadèmics.

Aixina que, moltes gràcies, senyora Oltra.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Moltes gràcies, senyora consellera.

Pregunta número 367, que formula el diputat Lluís Torró Gil, del Grup Parlamentari Esquerra Unida, a la consellera de Turisme, Cultura i Esports sobre els plans especials de protecció dels BIC.

El senyor Torró Gil:

Senyora consellera, la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià va establir un termini d'un any perquè els ajuntaments elaboraren plans especials de protecció als immobles declarats com a béns d'interés cultural.
Al llarg d'aquest període es preveia que els municipis els aprovaren provisionalment i els remeteren a La Generalitat per a la seua aprovació definitiva.
Aquest termini va caducar el 18 de juny de 1999, ara fa més de dotze anys.
La posterior modificació de la llei, aprovada al 2007, va establir un nou termini d'un any que va caducar el 4 de febrer de 2008, fa quatre anys.

Per això, li pregunte: ¿quants BIC ténen aprovat el seu preceptiu pla especial de protecció i quines acciones pensa realitzar la conselleria per a redactar i aprovar tots aquells que encara no ho estat?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor diputat.

Senyora consellera.

La senyora consellera de Turisme, Cultura i Esport:

Gracias, presidente.

A dia de hui, comptem, en el pla especial de protecció als efectes de la Llei 4, de 1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, vint-i-cinc béns d'interés cultural.

Quant a la redacció dels plans especials de protecció de la resta de béns d'interés cultural que existixen a la Comunitat Valenciana, li recorde, senyoria, que és una obligació municipal i que la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport posa -com no podria ser d'una altra manera i com aixina està arreplegat en la llei i a disposició dels ajuntaments- tota la col·laboració tècnica i l'assessorament necessari per a dur a terme estos documents de protecció patrimonial.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Senyor Torró, quan vullga.

El senyor Torró Gil:

Anem a vore.
Si els comptes no em fallen, tenint en compte la quantitat de béns d'interés cultural que estan a la pàgina web de la mateixa conselleria, que són 910, ¿val?
, estem parlant de quasi un 2,3% dels BIC que tenen aprovat un pla especial de protecció, 2,3%.

És evident, com vosté ha dit, perquè la llei ho determina aixina ben clar.
Cada cop que parlem d'aquestes coses, no pensem si les lleis ja estan pensades.
.
.
, o concretament les dos lleis de patrimoni no estan pensades així, precisament, per a tractar de tirar balons fora quant a les responsabilitats.
La responsabilitat de l'elaboració dels plans especials de protecció, evidentment, recau sobre els ajuntaments.

Ara, la pregunta és molt evident.
Si després de dotze anys, després de dotze anys de tindre una llei valenciana de patrimoni, esta llei és incomplida per pràcticament 97 de cada 100 béns d'interés cultural que tenim al nostre país, com es pensa garantir la protecció d'eixos béns d'interés cultural i quin paper pensa jugar la conselleria en eixa garantia?

I no li ho dic per dir-ho, val?
, no li ho dic per dir-ho, perquè la veritat és que exemples se'n poden posar centenars, evidentment, no sols de desprotecció, sinó d'afecció directa per culpa d'eixa desprotecció.

Jo li he dut una foto només, val?
, perquè és una foto.
.
.
no sé si d'ahí baix la vorà, si vol després li l'ensenye, perquè és el castell de San Fernando, en Alacant.
Els que després vullguen els ho puc ensenyar amb molta facilitat.
N'hi han cinc, cinc, eh?
, antenes de telefonia mòbil, cinc, damunt del castell, cinc, val?
, il·legals, que eixa és l'altra, il·legals, amb tot el que duen darrere, perquè no és només l'efecte visual que tenen de vore-ho ací, sinó a més la invasió que fan de tot l'espai que hi ha dins del castell, perquè estes antenes no van soles, tenen una instal·lació, requerixen un equipament elèctric, aire condicionat, etcètera.

Cal pegar-se una visteta per eixe castell i vore la quantitat de graffitis, com està el monument.
O una cosa que en la foto es veu, encara que s'ha de vore amb molt de detall, perquè la foto és xicoteta, que és una escletxa espectacular que hi ha en la torre del castell que baixa cap avall, que està, diguem, posant en perill la seua viabilitat com a.
.
.
com a la pròpia construcció, la seua pròpia estructura.
És un exemple només, val?
, li'n podria posar més.

En la meua ciutat tenim un centre històric que és bé d'interés cultural, està dividit en cinc sectors; d'ells només hi ha un que tinga pla especial de protecció i, bé, un pla especial de protecció que si comence a dir-li les coses que eixe pla especial de protecció no complix de la llei, bé, es faria llarguíssim.
Ho tinc ací assenyalat en groguet.
.
.
les determinacions que en l'article 39 marquen dels plans especials de protecció.

L'article 34.
9 diu ben clar que La Generalitat prestarà als ajuntaments l'assistència tècnica i l'econòmica necessària per a l'elaboració dels plans especials de protecció dels béns immobles declarats d'interés cultural.
Per tant, la responsabilitat de La Generalitat no és simplement deixar en mans de l'ajuntament, o dels ajuntaments, el que es complisquen o no eixes determinacions.

I torne al principi de la meua intervenció.
Si tenim una llei que s'incomplix en un 98%, què pensa fer la conselleria perquè eixe incompliment tan flagrant, reiterat i durant tant de temps deixe d'existir i comence a plantejar-se la protecció del nostre patrimoni com marca la pròpia llei?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor diputat.

Senyora consellera.

La senyora consellera de Turisme, Cultura i Esport:

Gracias, presidente.

A ver, señoría, voy a utilizar el tiempo…, lo voy a dividir en dos.

Vamos a hacer un análisis de…, una anàlisi de l'escenari, perquè vosté pregunta quin paper pensa jugar.
Jo no ho plantejaria a futur.
Jo li plantege l'escenari, què és el que està fent, en present, quin és el paper que està jugant.
No el que jugarà a futur, perquè no ha deixat de jugar el paper que vosté reclama La Generalitat, com no podia ser d'una altra manera.

Perquè, de deveres, que si n'hi ha una administració que està interessada en l'elaboració d'eixos respectius plans de protecció és La Generalitat.
Primer, perquè es tracta de monuments historicoartístics als quals La Generalitat els ha atorgat eixa categoria de bé d'interés cultural, i per tant ja hem mostrat eixa predisposició per la seua protecció.
I, en segon lloc, perquè els anteriors consells del Partit Popular han impulsat eixa llei de patrimoni i les modificacions a les quals vosté fea referència.

Jo li fea referència, perquè aixina ho recull la llei, a eixa responsabilitat municipal.
Per tant, la seua preocupació, que compartim, perquè per això mosatros som els que en esta llei determinem la protecció dels béns immobles, espere que en els municipis en els quals vostés tenen responsabilitat ens ajuden a elaborar el més prompte possible estos plans especials de protecció.
Perquè sí que és de veres que n'hi han molts que estan fent-ho; alguns, que estan més retardats, però estic segura que en aquells en els quals vostés tenen responsabilitat ens ajudaran que, de la manera més prompte possible, eixos plans siguen una realitat.

Li recorde també senyoria que la llei no obliga La Generalitat.
La llei de patrimoni no associa l'incompliment d'esta obligació a una garantia legal per a la seua efectivitat ni subroga a La Generalitat en esta obligació.
Per tant, La Generalitat no pot assumir allò que la llei determina que han d'assumir els municipis.

I l'interés de la protecció per part de La Generalitat, en la legislació valenciana s'ha estés l'obligació d'aprovar eixe pla de protecció que tenen.
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, perquè s'ha de fer per part dels ajuntaments, no sols als conjunts històrics, tal com s'establia en la legislació nacional, sinó també als entorns de protecció de monuments, com el que vosté fea referència, als jardins històrics.

Per tant, de nou ha segut l'interés de La Generalitat en este àmbit, que va ser en gran manera el motiu que es promulgara eixa reforma de la llei en 2007 -en febrer- de l'antiga llei de patrimoni cultural, que establix, de manera més detallada, els criteris sobre els quals han, els ajuntaments, d'elaborar estos plans.

I en la segona part.
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-li fea referència, este és l'escenari- i en la segona part, els BIC sempre compten amb un entorn protegit, perquè la disposició transitòria d'esta Llei 5/2007, de 9 de febrer, configura en absència d'específica regulació tutelar, legal i cautelarment els entorns mínims de protecció en què també intervé preventivament esta conselleria.
Per tant, és una figura més de protecció del nostre patrimoni cultural més important.

Per tant, mentres no es té eixe pla, mentres no es té eixe pla, cada vegada que n'hi ha una intervenció, d'alguna manera, està garantida per la (inintel·ligible) .
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Per tant, el bé està tutelat i protegit, que és el que entenc i, amb justícia, ho entenc perfectament, que és el que a vosté li preocupa.

Tal com diu la llei, efectivament, des de la Direcció General de Patrimoni s'establix una col·laboració contínua amb els ajuntaments per a ajudar-los i assistir-los, per als ajuntaments que aixina ho requerixen, per a donar-los la col·laboració, tant tècnica, com l'assessorament necessari per a dur a terme estos plans especials.

I la conselleria ha realitzat els tràmits necessaris per a comunicar a cada un dels ajuntaments la seua obligatorietat d'elaborar eixe pla especial de protecció per a cada un d'eixos béns d'interés cultural.

Quan s'inscriu un bé d'interés cultural en el registre amb les seues dades identificatives, se li assigna el codi i se procedix a notificar immediatament esta circumstància a l'ajuntament.
I, com li dic, la llei no establix que si no se fa per part de l'ajuntament, haja de ser La Generalitat qui ho faça.

Per tant, resumint, en l'interval, qualsevol instrument d'ordenació del territori que poguera incidir sobre àmbits d'afecció patrimonial formalitzats BIC, o qualsevol actuació material que pretenga realitzar-se en eixe BIC o en el seu entorn, haurà d'avaluar-se amb la seua viabilitat, prèviament i preceptivament, per esta administració que és qui té la tutela.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Pregunta número 336, que formula la diputada Esther López Barceló, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, al conseller de Justicia y Bienestar Social sobre el centro de recepción de menores de Alicante.

La senyora López Barceló:

¿Cuándo tiene previsto la conselleria abrir el necesario módulo anexo al centro de recepción de menores de la provincia de Alicante, cuyas obras ya están finalizadas?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López.

Señor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora López.

Un centro de recepción de menores es un recurso residencial de carácter integral del sistema de protección destinado a prestar atención inmediata y transitoria a menores en el momento de producirse la necesidad por razones de desprotección.

Su finalidad, más allá de ofrecer la necesaria protección a los menores, es proceder al estudio de su situación personal, social y familiar y la situación de su entorno, a la elaboración de la correspondiente propuesta de medida de protección y a la derivación al recurso adecuado o a su entorno familiar.

Se trata de establecimientos de carácter abierto y en los que la estancia no puede superar los 45 días.

Con la finalidad de aumentar el número de plazas disponibles en el centro de recepción de menores de Alacant, se consideró necesaria la construcción de un módulo anexo al citado centro que permitiera incrementar en 16 las plazas disponibles.

El citado módulo está finalizado y su puesta en funcionamiento se realizará en cuanto se disponga del personal técnico adecuado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Señora López Barceló, tiene la palabra.
(Pausa) Cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Efectivamente, eso es lo que yo le acabo de decir, en la pregunta ya contenía la información que usted me acaba de dar, más detallada.
Yo ya le he dicho que el centro está finalizado, ya lo sé, lo he visitado.
He visitado el centro de recepción de menores, he hablado con los trabajadores, he hablado con usuarios y usuarias y, además, sé perfectamente de dónde nació la urgencia de crear ese módulo anexo.

Se terminaron las obras hace más de un año, usted lo sabe mejor que yo.
Se terminaron unas obras que costaron muchísimo dinero a los contribuyentes, y resulta que esas obras no se pueden disfrutar a día de hoy, cuando el centro de recepción de menores de Alicante sabe usted perfectamente que no es solo para la ciudad de Alicante, es para toda la provincia de Alicante.

El único recurso con el que se cuenta para los menores en desamparo, es decir, como usted bien ha dicho, el lugar en el que temporalmente, y por un lapso no mayor de 45 días, deben de pasar todos aquellos menores que se encuentren en riesgo de exclusión, etcétera, etcétera, y que necesiten de protección, para luego ser derivados a otros lugares específicos en donde sus problemas concretos sean tratados correctamente.

Pues bien, usted sabe perfectamente que esto nació de un informe del Defensor del Menor, en aquel momento Enrique Múgica, en 2004.
En ese informe, un informe que además recoge las actas de inspección elaboradas por el Ministerio Fiscal, se hacía constar que: «El centro de recepción de menores de Alacant actúa como auténtico cajón de sastre de las situaciones de riesgo más variadas, conviven menores con problemas de comportamientos severo, deficiencia mental y niños de corta edad en situación de desamparo, lo que dificulta cualquier proyecto educativo y lesiona los derechos de los menores.
»

Además, también, las actas de inspección del Ministerio Fiscal decían: «Se incumplen los plazos reglamentarios de derivación a otros recursos residenciales, es decir, esos menores viven allí más de 45 días, porque tampoco se tienen todos los recursos que se debería para las determinadas problemáticas que tienen estos menores a las que deben de ser derivadas en aquellos centros especializados.
» Por lo tanto, al final, eso se convierte, como decía el Ministerio Fiscal, en un cajón de sastre.
Esto pasaba en 2004.

En 2006, comienzan las obras, y resulta que finalizan en 2011.
Estamos ocho años después y no se ha hecho absolutamente nada más para ampliar el cupo de plazas y atención y protección a los menores.
Y, sin embargo, usted me dice y me contesta a mi pregunta concreta que se hará cuando se tengan los recursos técnicos necesarios.

Se tienen cuando se buscan, señor conseller, y ustedes no han abierto ningún tipo de adjudicación de plazas para educadores.
Además, no haría falta más personal técnico, porque usted sabe perfectamente que el centro de recepción de menores de Alacant ya tiene los cocineros, ya tiene educadores, con lo cual simplemente sería apoyar con unos cuantos educadores más para que se pudieran ampliar las plazas del centro de recepción de menores Alacant.
Es decir, que el teletipo que el otro día encontramos, en el que usted afirmaba que no se escatimaría ni un euro en la atención a los menores, esas son palabras suyas, resulta que no son ciertas, porque aquí se están escatimando muchos euros.

Hemos invertido muchísimo dinero, hemos esperado ocho años, hemos tenido que esperar a que inspeccionara el Ministerio Fiscal, a que hubiera un informe del Defensor del Menor para que se realizara ese pequeño módulo que tan solo amplía en unas 20 plazas las que ya existen en el centro de recepción de menores, y lo que tenemos ahora mismo es un edificio vacío, hecho y vacío, sin ningún tipo de uso.
Eso no se puede permitir, o si no, usted no haga afirmaciones como la de que no se escatimaría ni un euro para la atención de los menores.

Por tanto, señor conseller, me hace ilusión que usted se ría ante esta situación.
Señor conseller, por favor, contésteme concretamente, porque si usted me dice que se hará cuando se tengan los recursos necesarios, eso tiene que responder a una concreción.
¿Cuándo se van a buscar esos recursos, cuáles son esos recursos?
Y si usted estima necesario que ese informe del Defensor del Menor tiene urgencia para usted o no es una prioridad para la conselleria de bienestar social que los menores en riesgo de desamparo, en riesgo de exclusión, sean atendidos correctamente en la provincia de Alicante.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López Barceló.

Señor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Señor presidente.

Señorías.

Buenas tardes.

Mire, yo creo que no voy a perder el tiempo ya en explicarle.
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¿Por qué no abrimos este módulo ahora?
Mire, no lo abrimos por la situación económica que estamos padeciendo en estos momentos, porque usted sabe que se están adoptando muchas medidas de control del déficit público, porque esa es la realidad económica que estamos sufriendo en esta comunitat.
Y a eso es lo que este gobierno está tratando de buscar solución.

Por tanto, efectivamente, no le voy a negar, señoría, que esa ampliación que se efectuó de ese módulo era necesaria y era aconsejable, porque, efectivamente, si se hizo es por eso.
No se hizo porque sí, se hizo porque, efectivamente, era un recurso aconsejable, como otros muchos recursos que para dar siempre mayor calidad, porque siempre se pueda dar mayor calidad cuando hablamos de temas de menores, es lo que pretendíamos.

Ahora bien, le digo también que el que el recurso sea, digamos, aconsejable.
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Efectivamente, usted sabe que en el Consell estamos adoptando medidas de priorización de los gastos.
Y en este caso tengo que decirle que esta apertura de este módulo puede esperar, y puede esperar sin que ello afecte en modo alguno a la calidad de la atención que prestamos a nuestros menores.
Le puedo asegurar que si efectivamente hubiese algún problema al respecto, si efectivamente este módulo fuese necesario y urgente abrirlo porque era necesario para prestar una atención esencial, se haría.
Pero sinceramente, señoría, podemos esperar, tenemos otras necesidades más acuciantes incluso en relación a nuestros menores.

No es cierto, señoría, cuando usted dice que el único recurso con que contamos precisamente en Alicante es eso.
(Veus) Usted ahí está faltando a.
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El senyor vicepresident primer:

¡Señora diputada, por favor!

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Usted está faltando a la verdad, señoría.
En la provincia de Alicante existen otros tres.
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, en total existen tres centros de recepción de menores.
El centro del que estamos hablando es un centro del que dispone 24 plazas.
La idea era ampliarlo en 16 más, pero disponía ya de 24 plazas.
Pero además, no es el único centro, existen otros dos centros precisamente en la provincia de Alicante, con un total de 49 plazas más.
Por tanto, fíjese usted de lo que estamos hablando, 49 plazas que disponemos ya en la provincia de Alicante.

Pero, además, no son solo estas las que disponemos, también disponemos en la provincia de Valencia de otros dos centros con 81 plazas y en la provincia de Castellón también disponemos de otros dos centros con 31 plazas.

Señoría, estamos hablando de un total de 161 plazas en la Comunidad Valenciana, de ellas 49 en Alicante, que son suficientes para prestar, con la calidad adecuada, precisamente el servicio y la atención que requieren nuestros menores.

Señoría, en la Comunitat Valenciana, aparte de este centro de recepción de menores, sabe usted que dispone de un sistema muy amplio precisamente para atención de menores.
Y cuando usted dice que descuidamos.
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Mire, no descuidamos en ningún momento la atención a nuestros menores.
Y las cifras hablan por sí solas.

Contamos en la Comunidad Valenciana con un total de 92 centros dedicados a la atención de nuestros menores, entre centros de recepción, centros de acogida, hogares funcionales y centros de emancipación.
Esa es la realidad.
Disponemos de un total de 1.
267 plazas vertebradas a lo largo de toda la Comunitat Valenciana.
Esas 1.
267 plazas nos han permitido dictar 1.
253 medidas de acogimiento y hemos podido atender necesariamente a 1.
255 menores.

Por tanto, señoría, el sistema tiene la calidad adecuada para dar una protección a los menores que así lo necesiten.
¿Que hacen falta más, que hubiésemos querido abrir más?
Siempre querremos abrir más, porque siempre -le reitero-, cuando se trata de nuestros menores, siempre, siempre se va a poder hacer más y siempre vamos a querer hacer más.

Por último, señoría, le quiero decir que en cuanto a la queja que usted habla del Defensor del Pueblo, debería conocer.
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-antes de hablar, conviene que acabe el trámite de los expedientes-, debería usted haber también manifestado, para que todos tuviesen conocimiento de ello, que esta queja, que tuvo entrada.
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, del Defensor del Pueblo, concluyó el 9 de septiembre de 2005 en que se recibió en la conselleria.
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El senyor vicepresident primer:

Vaya finalizando, señor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

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un escrito del Defensor del Pueblo agradeciendo la colaboración prestada y comunicando el cierre y el archivo definitivo de la mencionada queja.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.
(Aplaudiments)

Pasamos a la última pregunta, que formula el diputado Ignacio Blanco, la número 373, del Grup Parlamentari Esquerra Unida, a la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente sobre el ERO en l'IVHSA.

El senyor Blanco Giner:

El Consell va anunciar el passat 25 de gener la intenció de fer un expedient de regulació d'ocupació en l'IVHSA, sense concretar l'abast ni els terminis per a l'aprovació.
Aquesta informació tampoc ha estat facilitada per la direcció de l'empresa pública als representants dels treballadors i les treballadores.

Per això, pregunte: quines són les raons que motiven el Consell a plantejar un expedient de regulació d'ocupació en l'IVHSA i a quins treballadors i treballadores de la plantilla està previst que afecte?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Les raons s'emmarquen en el Decret llei 1/2011, del Consell, de mesures urgents de règim economicofinanceres del sector públic empresarial i fundacional.
Este decret llei té com a objectiu contribuir a aconseguir un sector públic, empresarial i fundacional de La Generalitat sanejat, auster, eficient i orientat al compliment dels objectius del Consell en els distints àmbits d'actuació i a les necessitats de la societat valenciana.

En conseqüència, regula aspectes de règim econòmic, pressupostari, de contractació, d'endeutament, de recursos humans, etcètera, i preveu la creació de la corporació pública empresarial valenciana en la llei de mesures per al 2012.

A més, el citat decret llei anuncia un pla estratègic de racionalització i reestructuració del sector públic.

D'altra banda, la situació de crisi econòmica, amb especial incidència en l'àmbit immobiliari, i que ha dut a un augment d'estoc d'habitatges per a vendre tant lliures com protegits, i la paralització de projectes constructius per al nous habitatges protegits, fa necessari centrar el treball de l'IVHSA en l'objecte més social d'ell.

Per tant, l'IVHSA està treballant en un estudi de viabilitat i d'organització de l'empresa, que passa, entre altres mesures, per dissenyar un ERO que permeta reestructurar l'organigrama i el sistema de treball.

Actualment, aquest ERO està en fase d'establiment dels criteris objectius per a l'aplicació, d'acord amb les noves línies d'activitat del negoci de l'empresa.
Després, haurà d'elaborar-se la memòria, que es facilitarà, en primer lloc, als representants dels treballadors, d'acord amb la legislació vigent.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Senyora consellera, és curiós que vosté em diga que les raons de l'ERO són el Decret llei 1/2012, on l'IVHSA no apareix esmentat en cap moment, on s'establia una reducció de jornada del personal temporal que no es va dur a terme, perquè la prohibix la reforma laboral de Rajoy; on únicament es parlava, en tot cas, de la reducció d'efectius temporals, però mai d'expedients de regulació d'ocupació, que suposadament amenacen a dos terços de la plantilla, tant fixos com temporals.

Jo li he preguntat també a quins treballadors afectarà, i vosté no m'ha contestat.
M'ha dit que estan treballant en el pla de viabilitat.
Però ja més de dos mesos que vostés van anunciar eixe ERO.
I ací estan presents representants del comité d'empresa, representants dels treballadors i les treballadores, als qual aprofite per a saludar i per a reiterar el suport d'Esquerra Unida tant a la continuïtat dels seus llocs de treball com la continuïtat de l'IVHSA com a un instrument necessari per a desenvolupar una política pública d'habitatge.

Són més de tres-cents treballadors que esperen eixa resposta, que estan fent-ho, eixa espera, de manera activa, que s'han mobilitzat en defensa dels seus llocs de treball, que es van concentrar davant el Palau de la Generalitat -i eren la majoria- el 16 de febrer i que en estos dos mesos, ja dic, no han rebut cap tipus de resposta.

Des del dia 24 de gener en què la gerència de l'IVHSA els va anunciar l'ERO, no hi ha hagut cap altra reunió amb la seua conselleria.
Han demanat una reunió amb vosté, senyora consellera, i vosté va delegar en el director general, Vicente Dómine, que tenia una reunió prevista per a hui amb ells i l'ha cancel·lada.

Sí que és de veres que hi ha hagut filtracions en premsa i s'ha parlat de 200 treballadors i treballadores que podrien quedar-se en el carrer, però de moment, res se'n sap.
Per què no diuen res?
A què esperen?
O tal vegada, a què esperaven?
Esperaven a la reforma laboral de Rajoy?
Eixa reforma laboral que va a facilitar els ERO en les empreses públiques?
Uns ERO sense negociació, uns ERO sense possibilitat de repartir solidàriament l'esforç en una reducció de jornada?
Per què anunciaren amb tanta antelació eixe ERO i encara no l'han concretat, encara no saben quins són eixos criteris objectius en els quals estan treballant?
És tal vegada una estratègia d'amedrentament, com en tantes altres empreses privades i fins i tot públiques, com en Radiotelevisió Valenciana?

Sàpiga vosté que de moment no ho està aconseguint.
La representació sindical està unida en la defensa dels llocs de treball i de la supervivència de l'empresa.
Una empresa, un ens instrumental que desenvolupa una política social, que és garantir l'efectivitat del dret constitucional a un habitatge digne, consagrat en l'article 47 de la Constitució espanyola.
El que no ha fet l'IVHSA en els últims anys, quan s'ha involucrat en projectes immobiliaris, no socials, i ruïnosos econòmicament: Manhattan, Nou Mil·lenni, Gran Manises, Sociòpolis.

Podria vosté preguntar-li al senyor Blasco, que acaba d'absentar-se, al senyor Cotino, que tampoc està present.
És curiós que els dos exconsellers i expresidents del consell d'administració de l'IVHSA, que tenen responsabilitat en eixa gestió nefasta, que ha conduït l'IVHSA a una situació de fallida tècnica, s'hagen absentat.
Una fallida tècnica, entre altres coses, pel deute del propi Consell, perquè són 131 milions d'euros el que diferents conselleries deuen a l'IVHSA.

I també una fallida política, una fallida política perquè ens trobem davant un pla d'habitatge 2009-2012 tancat, ja no s'admeten més sol·licituds d'ajuda.
Una empresa paralitzada, que ara.
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Què va a passar amb els treballs de construcció, de rehabilitació, que es troben a mitges?
Què va a passar amb els convenis amb els ajuntaments, eixos compromisos per a la rehabilitació de centres històrics, de zones degradades, per a la renovació del parc públic d'habitatge?
Estan reclamant-los i no sabem si el que volen és carregar-se l'IVHSA, i per això li han encarregat un pla de viabilitat a la consultora Price Waterhouse.
És curiós, la mateixa que treballa per a Radiotelevisió Valenciana.
Mentre que una altra, Deloitte, ho fa per a la corporació pública empresarial.

Què diu eixe pla de viabilitat?
Li l'he demanat per la via de l'article 12 del Reglament de Les Corts, li'l vaig demanar el 13 de febrer, fa més d'un mes i encara espere resposta.
La viabilitat de l'IVHSA i la continuïtat dels llocs de treball depén exclusivament d'una decisió política.
Es tracta de triar entre una política pública d'habitatge o deixar que siguen els bancs i les grans empreses constructores immobiliàries les que proveïsquen d'açò, que és un bé bàsic fonamental, l'habitatge.

Senyora consellera, creuen vostés, en el Consell, en la necessitat d'una política pública d'habitatge?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Blanco.

Senyora consellera, té la paraula.
Quan vullga.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Blanco, yo también me solidarizo con el comité de empresa.
También aprovecho para felicitarles, para darles la bienvenida y para (veus) -yo no le he interrumpido-.
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El senyor vicepresident primer:

Señoría, por favor.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

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y para, desde luego, alabar toda su labor que han llevado a cabo en estos años en el IVVSA.
Pero también para solidarizarme con los más de cinco millones de personas que están desempleadas y con todas las empresas, casi un 14% de todo el sistema productivo, que han desaparecido en esta crisis y que también tienen derecho a una oportunidad.
(Aplaudiments)

Mire usted, señor Blanco, nadie ha hablado.
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, si no le ofrecemos nosotros.
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, no tomamos ninguna medida de forma arbitraria, nosotros la fundamentamos.
Y eso es lo que a ustedes parece ser que no les gusta.
Se han pasado ustedes durante la última legislatura, y en esta que hemos entrado, despotricando y descalificando a las empresas públicas, y ahora son los grandes valedores.

Nadie va a poner en cuestión todo lo que ha hecho el IVVSA desde el 2003, esos más de 2.
300 contratos en materia de viviendas sociales, o todas las ayudas en materia de movilización o de rehabilitación del parque inmobiliario del IVVSA, 44 millones de euros en los últimos cuatro años.
O todas las cantidades de dinero que se han dado en distintos conceptos de ayuda, adquisición de compra de vivienda, rehabilitación, 645 millones de euros.
O todos esos programas.
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.
¿Cómo puede decir que el Consell no apoya la política social del IVVSA?

Mire usted, aprobamos 55 en la última legislatura, programas municipales plurianuales, que han permitido desarrollar suelo suficiente para construir 53.
500 viviendas de protección oficial.
Pero hoy el sector está paralizado, tanto público como privado.
Hay muchísimos desarrollos que no se pueden llevar a cabo porque no hay financiación.
Y entonces, ¿usted qué propone?
¿Que nos endeudemos todavía más o que seamos precavidos, eficientes y eficaces y paralicemos?

Ustedes están en contra de grandes proyectos, como el Manhattan, pero ustedes se olvidan que en el Manhattan había aproximadamente 4.
000 viviendas de protección pública.
Estamos socializando la primera línea de playa, que a lo mejor a ustedes no les interesa.
(Aplaudiments) ¡Claro que sí!
Adquisiciones de vivienda de calidad para gente.

Mire usted, no le doy el decreto ley de medidas urgentes.
.
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, establece concretamente un plan estratégico de racionalización y reestructuración del sector público para hacerlo más eficaz, más eficiente y adaptarse a las circunstancias actuales, que es lo que está haciendo la empresa privada, las familias y todos los sectores y también la administración.
Eso es responsabilidad, señor Blanco.

Pero, mire usted, le facilitaré el expediente de regulación de empleo, todo lo que usted me pida.
Pero hay un artículo, como ustedes desconocen la legislación, no sé si conscientemente o por ignorancia, yo se lo digo, el párrafo segundo del artículo 51 del estatuto de los trabajadores establece que una vez iniciado el procedimiento de ERE, que tendrá que aprobarlo el consejo de administración, es la consejera delegada la que tendrá que comunicar, en primer lugar, a la autoridad laboral y a los representantes sindicales el ERE, sus causas, sus consecuencias y el número de trabajadores.
No se lo facilito a usted, porque a quien le tengo que facilitar es a los representantes legales de los trabajadores, tal y como establece el artículo 51, párrafo dos, del Estatuto de los trabajadores.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al conseller d'Hisenda i Administració Pública, senyor José Manuel Vela Bargues, sobre la política general de la conselleria en matèria de compliment dels objectius de dèficit per a 2012, que formula el diputat senyor Julián López Milla (GP Socialista) (RE número 17.
379, BOC número 61)

El senyor vicepresident primer:

Pasamos a la interpelación por el procedimiento especial de urgencia al conseller de Hacienda y Administración Pública sobre política general de la conselleria en materia de cumplimiento de los objetivos de déficit para el año 2012, que formula el diputado Julián López Milla, del Grupo Parlamentario Socialista.

Señor López Milla, tiene la palabra.

El senyor López Milla:

Muchas gracias, señor vicepresidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

Como es bien conocido, en el pasado Consejo de Política Fiscal y Financiera se aprobó el objetivo de déficit para 2012, que se ha situado en el 1,5% del PIB regional para todas las comunidades autónomas.
Este límite, que en principio parece homogéneo, oculta, sin embargo, un trato muy desigual, porque todas las autonomías no partimos de la misma situación, ni en cuanto a déficit, ni en cuanto a deuda, ni en cuanto a financiación.

Es importante recordar, usted lo sabe muy bien, que nuestra comunidad es la segunda más endeudada, que viene registrando desequilibrios presupuestarios superiores a la media y que se encuentra entre las peores financiadas.
De manera que cuando se nos exige que alcancemos el mismo objetivo que se ha establecido para las demás, se nos está obligando a hacer un mayor esfuerzo, es decir, a acometer un ajuste más profundo que nos conducirá a una contracción más intensa en la actividad económica y a una mayor destrucción de puestos de trabajo y, si ustedes no deciden lo contrario, también a un deterioro de los servicios públicos.

De hecho, algunos servicios de estudio, como el del BBVA o muy recientemente el de Hispalink, ya están pronosticando que la Comunidad Valenciana va a experimentar en 2012 una recesión más intensa que el resto de España.

Señor Vela, teniendo en cuenta la situación específica de la Comunidad Valenciana y a la vista de estas previsiones, debería usted haberse opuesto tajantemente a que se nos fijase un objetivo de déficit tan estricto.
La verdad es que con lo que nos hemos quejado por recibir menos recursos por habitante que el resto de las comunidades ahora sorprende que, cuando tienen ustedes una gran oportunidad para reclamar que se tuviera en cuenta nuestra situación específica, han aceptado dócilmente que con una financiación peor se nos ponga el mismo límite que a los demás y sabe usted perfectamente que ello solo puede tener un resultado: o menos gastos o más impuestos o las dos cosas a la vez.
Quiero pedirle, por tanto, que me desvele algunas dudas acerca de sus planes para alcanzar el objetivo.

El año pasado La Generalitat registró, según el ministerio, un desequilibrio entre ingresos y gastos del 3,68% del PIB, es decir unos 3.
800 millones de euros.
Como el objetivo para 2012 obliga a reducir ese desequilibrio hasta el 1,5% del PIB, tiene usted que recortar esa cifra en más de 2.
200 millones de euros.
Y además tendrá que hacerlo afrontando una rebaja de los recursos procedentes del estado, que ya se ha anunciado, y también una disminución de los ingresos propios, que aumentarían la cuantía del ajuste que se tiene que realizar.

Señor Vela, ¿cómo va a acometer esa tarea?
¿Cuáles son sus planes?
Porque el pasado mes de enero ya nos sorprendió usted con un decreto, un decreto que efectúa un ajuste, el decreto estrictamente, de 470 millones de euros, con medidas que incluían unas subida de impuestos, esa medida tan perjudicial y que iba a ser tan dañina para la economía valenciana antes del 5 de enero, y en el que efectuaba también, -no le gusta a usted la palabra atraco- bueno, metía usted la mano en la cartera a los empleados públicos, a través del recorte de los complementos destinados (aplaudiments) a premiar la formación, la productividad o el esfuerzo.

Mire, señor Vela, sabe usted, -usted es empleado público como yo antes de dedicarse a estas cosas- ningún empleado público lleva dos carteras, una con las retribuciones básicas y otra con los complementos; lleva todo el dinero en la misma cartera y meter la mano en la cartera con las retribuciones básicas y con los complementos es lo mismo.

También nos anunció mejoras en la gestión sanitaria y nos anunció otras medidas de ahorro para rebajar el gasto en unos 590 millones de euros adicionales a las que están en el decreto, medidas que no han tenido una traducción normativa.
Las más importantes, las que se refieren a la sección de sanidad, superan los 400 millones de euros y ahora mismo ni siquiera se nos ha aclarado si el recorte se refiere al presupuesto para 2012, si el recorte se refiere al gasto efectivo, que suele estar por encima de lo presupuestado.

En definitiva, nosotros nos tememos que a veces tras términos como racionalización, reordenación o economías de escala, se esté escondiendo en realidad un severo recorte de los servicios que la sanidad pública presta a los valencianos y a las valencianas.

Pero, mire, es que aunque todas estas medidas permitieran alcanzar esos objetivos de 1.
057 millones que usted se había fijado y, fíjese, nos cuesta mucho creer que hayan sido ustedes tan irresponsables para que a estas alturas, tras más de tres años de dura crisis, todavía sea posible recortar casi 600 millones de euros mediante simples mejoras de gestión.
Pero, bueno, vamos a suponer que nos lo creemos y vamos a suponer que aceptamos que van a ser capaces de conseguir ese recorte de 1.
057 millones de euros.
Bueno, pues todavía les quedaría a ustedes por recorrer más de 1.
100 millones de euros, más de la mitad del camino que hay que recorrer para ajustar el déficit público y a esto habría que sumarle el ajuste relativo a la cifra necesaria para compensar la previsible caída de los ingresos.
Y todo esto sin considerar obligaciones de pago no reconocidas, que todos los años afloran a centenares de millones cuando las vemos en el informe de la sindicatura, y sin considerar tampoco la necesidad de que hay que meter, hay que aplicar en el presupuesto de 2012 aquellas deudas con proveedores que no se hayan aplicado en los presupuestos anteriores, porque si no están incluidas dice el señor ministro que no las va a pagar.

Y el problema es que los antecedentes no son buenos.
Ya en 2010 presentó usted, que era el número dos de la conselleria, un plan de reequilibrio con un objetivo del déficit del 2,5% del PIB y la cifra final se situó en el 3,57, es decir, hubo una desviación de 1.
100 millones de euros.
Porque hubo esa desviación en 2011 tuvo usted que volver a presentar un nuevo plan con un objetivo del 1,3 y ha cerrado el año en el 3,68, es decir, se ha desviado en unos 2.
500 millones de euros.

Es verdad que los ingresos han caído, sí; han caído para la Comunidad Valenciana, han caído para todas las administraciones públicas, porque lo cierto es que la recaudación generada por la burbuja inmobiliaria no podía durar toda la vida, es cierto.
Pero también es cierto que la otra parte de los presupuestos, la parte de los gastos, no se ha reducido.
Cuando uno mira las cifras de los planes de reequilibrio, mira las cifras de los presupuestos iniciales y las compara con las cifras de ejecución, comprueba que no se han alcanzado los objetivos de reducción del gasto que se habían establecido ni en los presupuestos iniciales, ni en los planes de reequilibrio.
Y esa incapacidad para controlar el gasto, esa incapacidad es toda suya y se encuentra igualmente en el origen del déficit que tanto nos preocupa ahora.

Por tanto, me gustaría que nos explicara por qué tenemos que creer que ahora lo va a conseguir, por qué hemos de confiar en el nuevo plan de reequilibrio, en ese plan de reequilibrio que ahora parece que sí se va a cumplir después de no haberse cumplido los dos anteriores.
Me imagino, señor Vela, que es usted consciente de que ahora mismo hay muchos ojos puestos en usted, bueno, quizás más que ojos, oídos, muchos oídos pendientes de lo que dice o de lo que no dice y no es para menos, ¿verdad?

Sabe que hay miles de millones de euros en facturas acumuladas en los cajones esperando a que se inicie esa gran operación de rescate financiero que ha anunciado el gobierno de España.
No conocemos cuál es el importe exacto de la misma, no sabemos cuántos acreedores de La Generalitat se van a poder beneficiar de esa operación, pero sinceramente deseamos que contribuya a aliviar en alguna medida la maltrecha situación de miles de empresas que llevan muchos meses, algunas incluso años, esperando que les paguen ustedes lo que les deben.
La verdad es que me gustaría que esta tarde aquí usted arrojara alguna luz al respecto y que nos dijese cuál es la cifra aproximada de la que estamos hablando, que nos dijera a cuánto ascienden las deudas de La Generalitat con los diferentes proveedores y en sus distintas categorías, así como el importe de todas las obligaciones de pago aún no reconocidas como tales y cuyos acreedores tienen tanto derecho a cobrar como los demás.

En relación con esta cuestión también quería interpelarle por el impacto que puede tener este mecanismo de pago sobre los niveles de endeudamiento financiero de la Comunidad Valenciana, a la que, como es bien conocido, le cabe ya el dudoso honor de estar entre las que alcanza unos mayores niveles de deuda en relación al PIB.
Y sabe usted muy bien además que si no son más elevados es porque no ha sido posible colocar todos los títulos que al Consell le habría gustado poder emitir.

Esta situación financiera que sabe usted nos ha llevado a comprobar cómo las agencias de rating degradaban la calificación crediticia de La Generalitat hasta el nivel de bono basura, no es más que el fruto de una estrategia que usted definió de forma clara y precisa en una entrevista el pasado año cuando habló de que su mayor preocupación era renovar y emitir; renovar y emitir, es decir, volverse a endeudar para pagar deudas ya contraídas y asumir nuevas deudas para cubrir el nuevo déficit.

Lo cierto es que durante los últimos años, esa estrategia, mientras funcionó, fue la que demoró la adopción de las medidas necesarias, de las medidas que hacían falta.
Fue la estrategia que permitió retrasar los ajustes hasta bien entrada la crisis y que nos ha traído hasta aquí.
Por eso nos preocupa que el mecanismo de pago a proveedores, que no es más que una sustitución de deuda comercial por deuda financiera, no haga más que acrecentar nuestros problemas.
Y por eso, señor conseller, a través de la moción subsiguiente a esta interpelación le demandaremos que tanto el crecimiento de la deuda financiera de La Generalitat como la evolución de sus deudas comerciales estén sujetas a una vigilancia estricta, a una vigilancia permanente y a la máxima transparencia.

Nada más.
Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor López Milla.

Tiene la palabra el honorable conseller de Hacienda y Administración Pública, José Manuel Vela.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Señor presidente.

Señorías.

Buenas tardes.

Señor López, como siempre agradecerle el tono, salvo el desliz este de meter la mano en la cartera que, bueno, entiendo que esté usted obligado a decirlo, pero, bueno, yo no he metido la mano en la cartera de nadie, nunca lo haría y, bueno, vamos a dejarlo estar.
Pero agradecerle primero el tono -no voy a perder más tiempo en tonterías de este tipo y menos aquí arriba- pero le agradezco mucho el tono, le agradezco además el preámbulo que ha hecho en la pregunta, porque creo que ha tratado usted temas de enorme interés y actualidad en estos momentos y que además me da usted la oportunidad aquí de poderlos aclarar.

En primer lugar, ha dicho usted que la Comunidad Valenciana es la segunda más endeudada, es verdad.
Los últimos datos del Banco de España incluso, bueno, nos sobrepasa ya según el ratio que utilicemos alguna otra comunidad.
Pero ha hecho referencia a un aspecto de extraordinaria importancia que ya se ha dado en más consejos de política fiscal, como es el hecho de que por qué todas las comunidades autónomas debemos tener el mismo déficit y no un déficit diferente en función, como usted ha dicho, de su financiación per cápita o de otros factores que podrían influir ahí.
Eso ha sido siempre la tesis de la Comunidad autónoma de Andalucía, siempre; es decir, por qué todas el mismo déficit y no unas más u otras menos.

Claro, yo teniendo en cuenta la coyuntura económica actual, teniendo en cuenta el paro que hay en este país, yo al Consejo de Política Fiscal y Financiera voy a hablar de reducción de déficit, no de a pedir poder tener más déficit, que es lo que en estos momentos me parece coherente.
Por eso, consideramos, desde la Comunidad Valenciana, no discutir una cuestión que, vamos, que no tiene mayor importancia, porque allí, insisto, de lo que se trata es de comprometerse con tener menos déficit y no más como algunas comunidades como las que le he dicho parecían demandar ahí.

Pero, bueno, en cualquier caso sí decirle que, bueno, ese escenario del 1,5 va a ser igual para todos, que la Comunidad Valenciana espera cumplirlo y que, además, creemos que no es oportuno ahora pelearse por quien puede tener más o menos, porque aunque el año que viene teóricamente es el 1,1 el que podríamos tener en 2013 ya le anticipo yo que estoy plenamente convencido, plenamente convencido y todavía no hay ningún pronunciamiento oficial, pero que el año que viene se nos va a exigir a todos el déficit cero por parte del estado o por lo menos a las comunidades, teniendo en cuenta sobre todo los ajustes que este año se han hecho a nivel estatal y teniendo también en cuenta las últimas exigencias de Bruselas en cuanto al déficit global del reino de España.

Pero, bien, yo le diría también que… Y luego espero en la réplica referirme a que el gasto no se ha reducido.
Sí que se ha reducido, señor López.
Y, además, si los ingresos han bajado -usted lo ha reconocido-, claro que han bajado.
Pero eso, si no me da tiempo ahora, lo podremos debatir después.

Pero, como todos ustedes conocen, el Consell de La Generalitat está firmemente comprometido con el objetivo de estabilidad presupuestaria que pasa, inexorablemente, por el cumplimiento de los objetivos de déficit que para las comunidades autónomas ha marcado el Gobierno de España.

Como también saben, en julio de 2011, el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó -como usted ha dicho en su pregunta- el Plan económico-financiero de reequilibrio 2011-2013 de la Comunidad Valenciana, elaborado en base al objetivo de estabilidad presupuestaria fijada por el Gobierno de España en el Consejo de Ministros del 3 de septiembre de 2011.

No obstante, el agravamiento de la situación económica, tanto de España como en el entorno europeo durante el último trimestre de 2011, especialmente, ha supuesto unas desviaciones de los objetivos de déficit previstos que deben ser nuevamente reconducidos y ampliados a un período 2012-2014, y siempre comprometidos con los objetivos de estabilidad que marca el Gobierno de España.

Y usted, ya en su intervención anterior, ya ha hablado de rescate por esa operación.
¿Un rescate?
No.
T todas las comunidades autónomas se están acogiendo a eso.
No se trata de un rescate como.
.
.
si queremos desviar la comparación hacia otros países de la Unión Europea.

También usted ha dicho: «Bueno, déficit de la Comunidad Valenciana…».
Mire, a mí me gustaría ser la comunidad que menos déficit tuviera de todo el estado español.
Pero, lamentablemente, todavía no lo hemos podido conseguir; no sé si algún día seremos capaces.
Pero sí le tengo que decir que los datos del 2011, datos del ministerio de hacienda, no nos sitúan del todo mal.
Yo miro la situación de otras comunidades, como Cataluña, como Islas Baleares, como Cantabria, como Murcia, como Extremadura, como Castilla-La Mancha, todas ellas nos sobrepasan en déficit.
Y no lo digo yo, lo dice el ministerio de economía y hacienda.
Luego, bueno, algo hemos mejorado cuando hace años estábamos en una posición, al menos relativa, muchísimo peor.

Las medidas acordadas por el gobierno valenciano van encaminadas a cumplir con esos objetivos de estabilidad.
Y son medidas normativas necesarias que se han venido adoptando, en el marco de lealtad institucional y de responsabilidad, ante la situación de crisis económica-financiera que atravesamos.

La senda normativa de actuación y de medidas adoptadas hasta la fecha por el Consell, en el marco de absoluta transparencia, son bien conocidas por todos, y cuyos resultados de contención de gasto tendrán su reflejo durante el ejercicio 2012, principalmente.

Durante lo que llevamos de 2012 hemos continuado una línea de actuación similar.
A título de mera enumeración le citaré el Decreto ley 1/2012, de 5 de enero, de medidas urgentes; así como el Decreto ley 2/2012 del Consell, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial y a los emprendedores.

Pero, bueno, volviendo al contenido estricto de su pregunta, la Comunidad Valenciana deberá presentar ahora un plan económico-financiero de reequilibrio para los ejercicios 2012-2014, adaptado ya al nuevo escenario que se deriva del entorno definido el pasado 2 de marzo, donde, como usted sabe, el Consejo de Ministros fijó el objetivo de estabilidad presupuestaria para 2012 en el 1,5 y no ya el 1,3, que era el que anteriormente se manejaba.
Ese objetivo del 1,5 fue aprobado el pasado 6 de marzo en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Aunque usted no lo crea, estamos intentando trabajar para hacer las cosas bien, señoría.
Estamos actuando con rigor.
Y estamos aplicando las medidas que consideramos más acertadas para reducir el déficit de la comunidad y mejorar nuestra posición respecto al conjunto de las autonomías españolas.

Pero también he de decir que el déficit de la comunidad, como ocurre en otras autonomías, se debe no a que se gaste más -de hecho, ya podemos afirmar con rotundidad que se gasta menos-, sino a la importante, yo diría (inintel·ligible) .
.
.
estrepitosa caída de los ingresos que venimos padeciendo desde hace años, como consecuencia de la existencia no ya de la crisis, sino también ha ido combinado con un modelo de financiación absolutamente injusto, que nos deja muy por detrás del resto de autonomías en financiación por habitante.

El punto de inflexión se ha producido recientemente, como saben sus señorías, durante las últimas reuniones del consejo de política fiscal; foro donde, por primera vez, se ha dado amplia respuesta a las reivindicaciones planteadas por la Comunidad Valenciana y en el que el gobierno central ha abierto la puerta a un nuevo modelo de financiación, tal y como se ha venido solicitando desde el Consell.

El compromiso adquirido de reunir al grupo de trabajo en esta materia supone un paso adelante, como también lo es la adopción, por parte del gobierno central, de acuerdos, medidas en materia de endeudamiento y mecanismos extraordinarios de financiación para el pago a proveedores.

Y, mire, usted lo ha dicho en su intervención, a mí lo que más me preocupa…, por supuesto, es pagar a proveedores, pero es lo que dije el primer día que subí a esta tribuna, y lo que ya le dije a la ministra Salgado en el primer consejo de política fiscal que tuve la ocasión de actuar como conseller, y es: arbitren ustedes, de alguna forma, un mecanismo que permita que las comunidades puedan colocar su deuda autorizada; porque, de lo contrario, el pago a proveedores va a ser muy difícil.

Bueno, el gobierno de la nación no sólo eso lo ha entendido, dado que ha diseñado esta macrooperación, aplicable a todas las comunidades autónomas, sino que yo estoy convencido también que dará una respuesta a esos coloquialmente llamados «hispanobonos»; y que eso será muy pronto una realidad.
Porque este país…, no esta comunidad, no; todas las comunidades autónomas en este momento lo necesitan.

Sin duda, señorías, trabajar en un senda de transparencia, de corresponsabilidad y de lealtad institucional, con el cumplimiento de objetivos de estabilidad y reducción del déficit es, sin duda, el camino más responsable y más eficaz para llegar a encontrar un nuevo marco de mejora.
Y en ese camino es en el que está comprometido, plenamente, el gobierno valenciano.
Y vamos a seguir trabajando para reducir ese déficit.

Yo…, dentro de muy pocas fechas, tendremos ocasión de anunciarles un plan de racionalización de la energía, un plan de racionalización energética en La Generalitat, y que se enmarca dentro de ese plan de optimización del patrimonio.

Y vamos a seguir trabajando en todas aquellas iniciativas que puedan redundar en que ese déficit sea mejor; y trabajando, como decía antes, para que ese nuevo modelo de financiación y ese mecanismo de colocación de deuda sea, cuanto antes, una realidad.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

Para réplica, señor López.

El senyor López Milla:

Sí, muchas gracias, señor vicepresidente.

Mire, no; no ha sido un desliz lo de decir lo de la mano en la cartera.
Lo que pasa es que yo, con esto, quería hacerle ver una cosa, y es que si uno, desde la responsabilidad que le da estar en el gobierno, a veces utiliza la palabra atraco para referirse a una rebaja en el sueldo de los empleados públicos que, efectivamente, se llevó a cabo en el año 2010 y que, efectivamente, supuso un gran esfuerzo para esos empleados públicos, pues si ahora se les está pidiendo un esfuerzo adicional, uno no se tiene que sorprender de que utilicen con él las palabras que él utilizó en su día.
Porque, al final, los empleados públicos viven con el dinero que llevan en la cartera, y no se fijan en si es una retribución básica -que se establece en los presupuestos generales del estado, por cierto- o si es un complemento; complementos, además, que están supuestamente destinados a productividad, premiar la formación, premiar el esfuerzo.
Si esos complementos se rebajan, pues parece difícil que vayamos a ser más eficientes.

Se lo diré de otra manera.
Mire, si a uno le parece que lo que hizo el gobierno en 2010 era un atraco, pues se va uno al Consejo de Política Fiscal y Financiera y se pide que se derogue el atraco.
Así de sencillo.
Deroguemos el atraco, (aplaudiments) ese atraco con el que la Generalitat valenciana, sin pagar ningún coste político, se lleva ahorrando entre 200 o 300 millones de euros al año -dicho sea de paso.

Somos la segunda comunidad más endeudada de España, es verdad; hasta hace poco éramos la primera.
También es cierto, sabe usted -porque se ha quejado amargamente de ello muchas veces-, que si hubiera podido emitir más deuda la habría emitido; y si no ha podido emitirla es porque no era capaz de colocarla.
Probablemente, si los tres o cuatro mil millones de deuda que tiene pendientes de emitir los hubiera podido emitir, los hubiera colocado, pues seguiríamos siendo la primera comunidad autónoma en deuda.

Me dice que no le gusta que califique la operación de apoyo financiero del estado como operación de rescate.
Mire, es que fue usted el que, en el mes de septiembre, nos sorprendía a todos con un titular en una entrevista, decía: «Si el estado no me ayuda, no podré pagar nunca.
» Se acuerda, ¿no?
Bueno, pues esto es lo que ha ocurrido; el estado le ha ayudado; usted va a poder pagar, porque el estado le ha ayudado.
Pero vamos a sustituir «deuda comercial» por «deuda financiera».
La deuda la tenemos, no se ha escapado, no se nos ha ido.
Y la situación de las finanzas autonómicas no mejora; mejorará la situación de los proveedores que podrán cobrar, pero las deudas las seguimos teniendo.

Y esto es lo que nos preocupa, señor conseller.
Esto es lo que nos preocupa porque, fíjese, hay algo peor que estar muy endeudado.
Muchas veces uno piensa que lo peor que le puede ocurrir en la vida es estar muy endeudado; y hay algo mucho peor, y es que nadie te quiera prestar su dinero porque no se fía de ti, que no te puedes endeudar más porque nadie te quiere prestar dinero.
Y esa es, desgraciadamente, la situación en la que hemos acabado estando en los últimos meses.

Es verdad que la terminología, la expresión ésta de «bono basura», que tiene mucho efecto en los medios de comunicación y que, a veces, es muy efectista, tras ella lo que esconde es la realidad -nos guste más o nos guste menos- de que, teniendo ese rating, La Generalitat no va a poder ir a los mercados financieros a lograr recursos en unas condiciones razonables.
Esa es la realidad.
Esa es la dificultad.

Y, por eso, nos preocupa.
Nos preocupa como oposición.
Nos preocupa como oposición, que tiene la labor de controlar la acción del gobierno, que ustedes asuman máximas deudas.
Porque en el pasado hemos visto que la estrategia habitual de asumir más y más deuda nos ha llevado a la situación en la que estamos.

Nos podemos encontrar -porque sabe usted que el sistema capitalista tiene crisis, tiene crisis cíclicamente- con que cuando llegue la próxima crisis todavía estemos pagando la deuda que hemos generado en esta crisis.
Y esto es lo que nos preocupa.
Esta es la realidad que, como oposición, nos preocupa.

Me dice que está trabajando para reducir el déficit.
Yo, pues mire, le reconozco lo que usted quiera; pero ya me dijo que estaba trabajando para reducir el déficit en la comisión de hacienda, el pasado mes de noviembre, cuando se hizo la presentación de los presupuestos de su conselleria.
Yo le pregunté si íbamos a alcanzar el objetivo del plan de reequilibrio; usted me dijo, «estamos trabajando para eso».
No lo hemos alcanzado.
Me preocupa que ahora tampoco lo alcancemos, ¿no?

Y, por tanto, tengo, necesariamente, desde mi responsabilidad como oposición, tengo que plantearle estas dudas y estas exigencias.

Y, mire, en cuanto a la caída de los ingresos, ¡claro que han caído los ingresos!
Pero, insisto, los gastos no se han rebajado en la línea que se había planteado.
En el plan económico-financiero de reequilibrios -éste de aquí que usted presentó en el Consejo de Política Fiscal y Financiera- se pone de manifiesto que en 2010 gastaron ustedes 400 millones de euros más que en el presupuesto inicial y 800 millones de euros más que en el presupuesto ajustado; y que en el año 2011 sólo la Generalitat valenciana ha gastado 260 millones de euros más que en el presupuesto inicial y 1.
200 millones de euros más que en el presupuesto ajustado; por tanto, por encima de los compromisos de La Generalitat en los planes de reequilibrio.

La cifra que usted facilitó hace unos días, cuando presentó la liquidación, fue de 14.
069 millones de euros de gasto no financiero.
A mí me gustaría saber cuántas obligaciones de pago no se han reconocido en este ejercicio.
Sabemos que en 2010 fueron más de 1.
000 millones de euros.
¿Cuántas han quedado sin reconocer en el ejercicio de 2011?

Nada más y gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.
Muchas gracias, señor López.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Bien, pues, señor presidente.

Señoría, bueno, no voy a volver a lo de la cartera.
Pero, por favor, ya está bien de alarmismos y de exageraciones.
Y no me compare usted lo que es suspender unos complementos por dos años con reducir, a todo hijo de vecino, el sueldo durante toda la vida.
(Remors i aplaudiments) No me lo compare.
No, no me lo compare.
Porque si esto es un atraco, lo de quitar esos complementos, hay cosas que a mí ya se me aproximan más al robo.
Pero vamos a dejarlo estar.
(Remors) Además, yo no subo aquí a hablar de cosas de éstas, porque no es ni lo mío y creo que lo suyo tampoco.
Porque aquí a lo que venimos es a solucionar problemas a la gente.

Pero, bueno, le he dicho «alarmismos».
(Un diputat diu: «Es verdad.
») Mire, seguimos con alarmismos.
Usted sigue hablando de rescate.
Sigue hablando de comunidad más endeudada.
Sigue hablando de que esto es un desastre.
Yo le vuelvo a decir, mire, el déficit, que es un indicador -podemos acudir a otros-, pero el déficit el año pasado, 2011, y no dicho por aquí, por el gobierno valenciano, oiga, aquí fue de un 3,68.

Claro que incumplimos; igual que todo el resto de comunidades autónomas de este país, salvo la de Madrid -que, por cierto, anteayer dijo que, a lo mejor, había algún pequeño error y también había incumplido; pero, bueno-.
Todas, no la valenciana.
Hombre, y las más incumplidoras, yo empiezo la lista y veo: Castilla-La Mancha, ¿quién gobernaba allí?
, no lo recuerdo…, bueno, sí que lo recuerdo y usted también; Extremadura, ¿quién gobernaba allí?
; Murcia, quizás sea la excepción que confirma la regla, pero, bueno; tenemos Cantabria; tenemos Baleares.
Hombre, creo que no se pueden dar muchas lecciones, a tenor de esos datos que creo que son objetivos.

Pero bueno, yo sí que le quería decir una cosa, porque a mí lo que me preocupa mucho, de verdad, es la credibilidad que podemos transmitir, no ya un grupo u otro, no, sino los ciudadanos en general.
Y es que usted me habla de presupuestos de la última comisión de tal.
Mire, el presupuesto de ingresos, el presupuesto que hemos hecho para este año, yo creo que ha sido un presupuesto tremendamente realista.
Yo, incluso, cuando lo presenté puse un punto de interrogación.
Se me criticó mucho por ingresos.
(Inintel·ligible) .
.
.
«Uah!
Se lo están inventando.
¡Qué poco rigor, qué no sé qué, que eso no puede ser!
» Pues mire, usted dice, «los ajustes que hay que hacer, dos mil millones».
No.
No, de verdad, no.
Y le voy a explicar por qué, y se puede llevar por muchos caminos.
No sean catastrofistas.

Mire, la señora Salgado, en el mes de julio, en concreto el día 28 -y creo que alguna pregunta le he contestado yo a usted, o me ha formulado usted por escrito en ese sentido- pero nos remitió este escrito.
Digo señora Salgado, era el señor Alain Cuenca, entonces director general.
Entregas a cuenta: año 2012, 9.
536 millones de euros.
Esto fue el 28 de julio de 2012.
Con esto, hay que elaborar los presupuestos de 2012.
No nos lo creímos, no nos lo creímos.
Esperábamos en septiembre tener otra estimación.
Prórroga de presupuestos.
No la tuvimos.
Claro, tuvimos que actuar.
Bien.
Y actuamos.
Y entonces hicimos un presupuesto que usted aquí me dijo que era falso, que me lo había inventado, de 9.
041 millones, me refiero a cifra de entregas a cuenta.
9.
041.
Muy bien.

El día 4 de enero recibimos otra carta muy similar, en este caso del señor Montoro ya, ministro de economía, diciéndonos las entregas a cuenta, donde nos comunica que las mismas ascienden a 8.
982,63, aquí está.
Es decir, del presupuesto que nosotros hicimos en septiembre, al que finalmente el señor Montoro estimó en enero, la diferencia sobre un total de 9.
500 millones es de 59 millones de euros.
Hombre, creo que no sé si por suerte -usted dirá que sí, seguro- o por conocimiento, pero acertamos en la previsión, o fuimos serios a la hora de prever.

Lamentablemente, hace escasamente quince días, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera se nos hizo entrega de otra hoja, con unas nuevas entregas a cuenta, con el crecimiento actual, donde las mismas ascienden ya lamentablemente a 8.
559 millones de euros.
Entonces, claro, la diferencia son 482 millones de euros menos.
Por eso, decimos, no, es que la reducción que vamos a tener que aplicar son 482 millones de euros sobre el presupuesto de ingresos que hemos hecho.
Y ese es el escenario en el que nos manejamos en estos momentos.
Claro, para cumplir eso, habrá que proceder a enajenar el inmovilizado que está presupuestado.
Trabajaremos para ello.
Habrá que proceder a intentar que la recaudación se ajuste lo más probable a lo presupuestado, pero en ello estamos y con seriedad vamos a seguir trabajando, y ese es el recorte o el ajuste que habrá que hacer en el presupuesto.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, honorable señor conseller.
(Aplaudiments)

Interpel·lació al Consell, que fa la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, senyora Isabel Bonig Trigueros, sobre la política general del Consell en matèria de reciclatge i incineració de residus, que formula el diputat senyor Juan Ignacio Ponce Guardiola (GP Compromís) (RE número 17.
769, BOC número 61)

El senyor vicepresident primer:

Bé, continuem amb la interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell en matèria de reciclatge i incineració de residus, que formula el diputat Juan Ignacio Ponce, del Grup Parlamentari Compromís.

Cuando quiera, señor diputado.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora consellera, gracias por su presencia aquí para esta interpelación.
La interpelación hacía referencia a la política general del Consell en materia de reciclaje e incineración de residuos.
Bien, el Grupo Compromís considera que la gestión sostenible de residuos es una asignatura pendiente en nuestro territorio.

Desde nuestro grupo parlamentario planteamos esta interpelación porque consideramos imprescindible un giro radical en la política que sobre residuos se ha venido desarrollando hasta ahora y la que pretende consolidar el Consell del PP, a través de un plan integral de residuos de la Comunidad Valenciana, un PIR CV, que apuesta más por la incineración que por el reciclaje.
Ya sé que me dirá que no, pero vamos a argumentar los planteamientos.

Este giro que nosotros proponemos resulta de considerar los residuos como una oportunidad y no como un problema, más aún en un momento de crisis en el que hemos de crear empleo y aprovechar nuestros recursos de la forma más eficiente.
Quemar o enterrar un residuo aprovechable no es lo más eficiente, si existen otras opciones, y realmente existen.

Bien.
Ustedes han heredado una política de gestión de residuos errática y ahora están a tiempo de corregirla y de hacerla más sostenible, o mejor dicho, de hacerla verdaderamente sostenible.
Yo creo que estamos todos de acuerdo en lo de las tres erres: reducción, reutilización, reciclaje.

Desde Compromís creemos que el reciclaje es la pieza clave de una gestión sostenible de los residuos, tras la reducción de la producción en origen de estos residuos y la reutilización al máximo de los residuos que son susceptibles de ser reutilizados.
Creo que también podemos estar de acuerdo hasta ese punto.

Bien.
En un momento actual de crisis económica, en la que los presupuestos en medio ambiente han disminuido progresivamente en los últimos años, consideramos que no deberíamos despilfarrar recursos.
Creemos que el reciclaje directamente se traduce en un descenso del consumo de petróleo, porque buena parte de los materiales reciclados son de origen del petróleo, y lo que supondría también una mayor independencia de los combustibles fósiles.
En la crisis actual social el reciclaje crearía mayor número de puestos de trabajo.
También estamos inmersos en una crisis ambiental y el reciclaje haría disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero, otra asignatura pendiente de la Comunidad Valenciana, y también disminuiría la emisión de compuestos orgánicos persistentes en la atmósfera, y también una reducción de emisiones en general.

Europa apuesta por la sostenibilidad, pero parece que España y el territorio valenciano no exactamente.
Ha habido un abandono del plan nacional de aplicación del Convenio de Estocolmo sobre compuestos orgánicos persistentes, entre ellos las dioxinas y los furanos.

Bien.
Puesto que los residuos industriales agrícolas y forestales no suelen ir mezclados, en ellos es fácil aplicar las tres erres que estamos preconizando.
Pero hemos de primar a quien las aplique y gravar a quienes no.
La fiscalización positiva y negativa es relativamente fácil de aplicar en estas actividades, pero es necesario apostar por estas políticas de incentivación, e implementarlas al igual que aplicar tasas a quienes no las apliquen.
El problema lo tenemos en los residuos sólidos urbanos.
La inoperancia de las anteriores consellerias y de muchos ayuntamientos nos ha llevado a una situación muy deficiente, siendo suaves en el calificativo empleado.
De momento, sigue vigente el plan integral de residuos desde el año 1997, un plan que a fecha de hoy tiene en marcha la mitad de las instalaciones previstas hace quince años.

Hay solo ocho o nueve plantas de las diecisiete previstas, plantas de tratamiento de residuos, y ocho o doce, según las fuentes, de los vertederos previstos de los diecisiete.
Los últimos datos que tenemos sobre la capacidad de los vertederos son de hace casi cinco años, cuatro años y pico, a final de 2007, y actualmente no tenemos datos de qué capacidad tienen los vertederos actualmente para admitir residuos.

De hecho, aquel PIR 97 ya no cumplía el principio de proximidad, porque agrupó las 32 comarcas valencianas, en las que se distribuía la producción de residuos, en solo 17 planes zonales, que a su vez se han refundido en 14 áreas de gestión, por lo que cada vez el recorrido de los residuos hasta las áreas de tratamiento o de eliminación, los recorridos son más largos y esto hace que también haya que instalar macroinstalaciones, que ningún municipio quiere en su término municipal.

Ya hemos hablado un poco de estas macroinstalaciones en otros momentos de esta legislatura, como el tema de la planta y vertedero de Llanera, los problemas que hay en la planta de Guadassuar.
También hay problemas en el Consorcio Valenciano del Interior, que agrupa a cinco comarcas.
En estos casos, los residuos viajan casi 100 kilómetros.
Y bien, precisamente por este problema de que son demasiado grandes estas áreas de gestión ha habido problemas para instalar las plantas y los vertederos, y por tanto llevan mucho retraso porque hay mucho rechazo social.
También esto hace que la gestión sea mucho más cara.
Por tanto, el rechazo social aumenta al tema de tratar los residuos adecuadamente.

Hay más incumplimientos del PIR 97, que ya se trataron aquí a través de una moción del Partido Socialista, que ya se pusieron de manifiesto y que, de momento, tampoco se han solventado.

Bien, volviendo a las tres erres, deberían crearse sistemas de depósito, devolución y retorno de los envases y embalajes susceptibles.
Es algo que sí se plantea, pero no se plasma adecuadamente en el PIR.
De esta forma, reduciríamos la proporción de estos residuos, en los residuos sobre suelos urbanos, y aplicaríamos de esta forma la primera erre.
Y se favorecería la aplicación de la segunda y la tercera erre.
Con la mayoría orgánica que constituye la mitad de los residuos sólidos urbanos, la mejor opción es su recogida selectiva, con la que podríamos obtener metano y compost de muy buena calidad.
Y no hay que inventar nada.

Para recoger selectivamente la materia orgánica, hay diversos sistemas que están aplicados en otros lugares, como el quinto contenedor exclusivo de materia orgánica, o la recogida puerta a puerta, u otros sistemas.
Pero, en la práctica, el actual PIR CV, el que se pretende aprobar en breve, no apuesta por esta recogida selectiva de materia orgánica, aunque la mencione.
Y es fundamental, porque media Comunidad Valenciana tiene un riesgo alto o muy alto de erosión y de desertificación, y nuestra materia orgánica, la que acabamos enterrando o se propone quemar, debería ser devuelta a nuestros campos y a nuestras montañas, en los que existe una pérdida continua de suelo que se compensaría con aportes de compost de calidad.
No como el compost que se produce actualmente, que no lo quiere nadie porque está lleno de impurezas: plásticos, vidrios, por no decir sustancias tóxicas y metales pesados.

Separando en origen la materia orgánica será más fácil recuperar el resto de materiales, al no ir mezclados ni sucios, con lo que aumentaríamos sustancialmente la proporción de materiales recuperados en las plantas de tratamiento que son recursos valiosos que se enviarían a reciclar.
Y bien, ahora del 60 al 75% de los materiales que entran en planta son rechazo.
Aunque digan que es inferior, pero los datos del CES van por ahí.
Este volumen puede reducirse a la mitad o incluso a la tercera parte.
Por tanto, pueden reducirse a la mitad o a la tercera parte los rechazos que irían a vertedero o a incineración, y por tanto podría duplicarse o triplicarse la actividad económica en reciclaje.
Por tanto, creemos que podría duplicarse o triplicarse el empleo en reciclaje.
Ahora mismo trabajan 50.
000 o 60.
000 personas en el territorio valenciano en gestión de residuos, y esa cifra podría aumentarse sensiblemente, y creo que todos necesitamos que se cree empleo.

Bien.
Si el rechazo va a un pequeño vertedero, con recogida de gases, su impacto sería bajo, y el rechazo social para su implantación también sería bajo, con lo cual sería mucho más sencillo instalar estos pequeños vertederos frente a los grandes que ahora mismo se están proponiendo con las actuales áreas de gestión.
Pero bueno, la tendencia no es esta.
El reciclaje total bajó del 26% en el año 2009 al 23 en 2010.
Por tanto, hubo un descenso de un 12% en un solo año.
Y la recogida selectiva en origen bajó del 17% en 2009 al 12.
Por tanto, bajó más de un 30% en un solo año.
Insisto, datos del CES.
Y es que todo apunta a que a ustedes parece que no les interese impulsar el reciclaje, y me remito a estos datos.
Todo tiene lógica si pensamos en la incineración o en la valorización energética de la que ustedes hablan.
Incineración y valorización energética, que están reguladas por la Unión Europea y que el propio PIR habla de que solamente podría llevarse a quemar cuando los rechazos en planta fueran inferiores al 44%.
Creemos sinceramente que no se alcanza este nivel y que de momento no serían viables a incineración o valorización energética los rechazos de las plantas actuales.
Nosotros hicimos alegaciones al respecto y en las contestaciones a las alegaciones no se justificaba esto, y en el PIR tampoco se justifica.

Por tanto, consideramos que es fundamental que se apueste decididamente por el reciclaje y disminuya la fracción de rechazo, con la que luego podríamos hacer otras cosas.

Derrochamos recursos que nos ayudarían a ahorrar en la factura de petróleo.
Si nos acordamos, la campaña de los 110 kilómetros por hora de los vehículos, eso supuso un ahorro de muchos millones de euros en la factura de petróleo en importaciones y en la balanza económica con el exterior, y el ahorrar, reciclar, implicaría lo mismo.
Bien.
Si quemamos en cementeras, aumentarán los gases de efecto invernadero, cosa que contradice el PIR, y también la emisión de compuestos orgánicos persistentes.
Y no estaríamos luchando contra el cambio climático.
Bien, en la réplica tendré ocasión de puntualizar algún dato más.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor diputado.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Mire, señorías, el reciclaje y la valorización -que es a lo que se refiere su interpelación- son dos fases de la gestión de los residuos urbanos, acorde con las directrices recogidas en la Unión Europea.
Y voy a insistir en este tema porque es conveniente.

La nueva Ley estatal de residuos de 2011 establece el siguiente orden de prioridad en la jerarquía de residuos: prevención en origen, reutilización, reciclado, otro tipo de valorización incluida la energética, y, por último, la eliminación en vertedero.

Por tanto, en primer lugar, es preciso concienciar a los ciudadanos y potenciar la prevención en la generación de residuos, pero una vez producido éste -que se producen, señor Ponce-, la principal tarea debe ser poner todos los medios para impulsar el reciclaje y la valorización.

En esta línea, el factor previo es la separación en origen de los residuos urbanos.
A este respecto conviene recordar que todos los planes zonales aprobados con la Ley de residuos de la Comunidad Valenciana y por los respectivos consorcios de las plantas de valorización, tanto las nuevas como las existentes, tengan la capacidad de separar todo aquel producto que pueda ser reciclado y de procesar la materia orgánica procedente de la recogida selectiva.

En este contexto, podemos decir que en estos años La Generalitat ha cumplido con su obligación de dotar a la sociedad valenciana de las herramientas necesarias para una recogida selectiva y eficiente de los distintos residuos urbanos; implantación de la recogida selectiva de residuos en contenedores específicos en la vía pública; recogida selectiva de residuos de aparatos electrónicos y eléctricos; implantación de recogida selectiva en comercios de medicamentos; puesta en marcha de instalaciones de recogida y almacenamiento, como son los ecoparques o los puntos limpios; instalaciones de selección y clasificación específicas para envases ligeros y aparatos eléctricos y electrónicos.

En la Comunidad Valenciana tenemos, así, más de 47.
000 contenedores para la recogida selectiva de papel, cartón, vidrio y envases ligeros.
Desde el 2002 al 2010 se ha duplicado el número de contenedores de recogida selectiva.
En el 2010, la ratio era: para contenedores de envases ligeros, un contenedor cada 364 habitantes; papel y cartón, un contenedor cada 335 habitantes; y, contenedores de vidrio, un contenedor cada 273 habitantes.
De manera que superábamos con creces, tanto las previsiones del PIR, de 1997, que hablaba de un contenedor cada seiscientos habitantes, como el Plan nacional de residuos urbanos 2000-2006 que habla de un contenedor cada 500 habitantes.

Y respecto de los envases, se gestiona a través de los sistemas integrados de gestión.
Y en la Comunidad Valenciana -como usted bien sabe, señor Ponce- operan dos sistemas de gestión: Ecoembes, que es como entidad gestora de los residuos de envases ligeros y de los residuos de envases de cartón y papel; y, Ecovidrio, que es para la gestión del vidrio.
Y para facilitar la colaboración con las entidades locales, con los ayuntamientos, la conselleria ha firmado sendos convenios marco: con el convenio Ecoembes ya se han adherido casi quinientos ayuntamientos, de los quinientos cuarenta y dos que hay en la Comunidad Valenciana; y, en Ecovidrio, en torno a los cuatrocientos cincuenta ayuntamientos.

Además, la conselleria ha puesto en marcha cuatro plantas de clasificación de envases ligeros, todas ellas gestionadas por la empresa pública VAERSA: Castellón, Benidorm, Alzira y Picassent.
Y hemos autorizado dos sistemas integrados de gestión de envases para productos farmacéuticos y para residuos de envases fitosanitarios.

En cuanto a los aparatos eléctricos y electrónicos, los fabricantes decidieron también gestionar de forma compartida los residuos de estos aparatos que generan sus productos, una vez usados, a través de sistemas integrados de gestión.
Y en el 2008, la conselleria y los nuevos SIG, Sistemas Integrados de Gestión, que están autorizados para este tipo de residuos, en la Comunidad Valenciana firmaron un convenio marco para implantar la recogida selectiva de este tipo de residuos.

Pero, además, no solamente nos hemos quedado en esto, sino que la conselleria, al igual que en los envases ligeros, ha creado dos plantas para el tratamiento de este tipo de equipos: uno, en Alicante; y, otro, en Nàquera, gestionadas por VAERSA también, donde en concreto se gestionan pantallas convencionales de televisión y ordenadores, algo que se produce con mucha asiduidad.

Pues, en resumen, señor Ponce, han pasado doce años desde el inicio de la recogida selectiva en la Comunidad Valenciana, más de quince de la de papel y cartón, y más de veinte de la de vidrio.
Creo que podemos afirmar que la experiencia ha sido un éxito y le voy a dar algunos datos.

En la recogida selectiva de envases ligeros hemos pasado, en el 2000, de 735 kilos a 38,4 millones de kilos recogidos en el 2010, es decir, cincuenta veces más.
En ese mismo período, 2000-2010, la recogida selectiva de papel y cartón se ha triplicado de 24 millones a 71 millones de kilos, y en la recogida selectiva de vidrio se ha duplicado, de 34,6 millones a 76,8 millones de kilos.

Por lo tanto, la recogida selectiva ya forma parte de nuestra rutina diaria y, consecuentemente, la sociedad valenciana está preparada para asumir -como usted ha dicho- nuevos retos, como seguramente será la recogida selectiva de materia orgánica, que es la puesta del actual PIR, del PIR de la Comunidad Valenciana, que está prácticamente ya en revisión pero a punto de ser aprobado.

Dicho esto, y una vez agotada la fase de valorización material a través de las tres erres -que usted ha dicho-: reducción, recuperación y reciclaje y compostaje, cuando todas ellas se han llevado a cabo a sus últimas consecuencias, aún es posible reducir la fracción de rechazo mediante la valorización energética antes de pasar a la fase final de eliminación en vertedero.
Así, el Plan integral de residuos completa la valorización material con una nueva etapa de valorización energética, que permite dar una paso más hacia la aplicación de la jerarquía de opciones en la gestión de residuos plasmada en la directiva europea de 2008 y en la Ley estatal de residuos de 2011, que recoge esta directiva y que sabe usted que es de obligado cumplimiento en cuanto a la legislación básica estatal.

Por tanto, el PIR no contempla la incineración de residuos, sino la valoración energética de los residuos que son dos conceptos distintos.
No se trata de evitar, reducir o eliminar la valoración material previa, sino de completarla para maximizar el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos.

Por lo tanto, no estamos proponiendo cambiar el modelo de gestión de residuos urbanos vigente en la Comunidad Valenciana, seguimos apostando por las tres erres, por el reciclaje y por la prevención en origen, sino que añadimos una pieza más en este puzzle del proceso de gestión de recursos en su parte final para conseguir un doble objetivo: mejorar el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos urbanos -que hasta ahora solo material- para pasar a tener un aprovechamiento energético -como usted ha dicho- como combustible alternativo y más en un país donde dependemos tanto de los combustibles fósiles, y para reducir las necesidades de suelo en vertedero que, luego, hablaremos, si quiere, en la réplica.

De acuerdo con los principios de proximidad y autosuficiencia en la gestión de residuos, será objeto de concreción tanto el número de instalaciones como la tecnología aplicable a las mismas y su ubicación concreta, lo que deberá efectuarse en el seno de la Comisión de Coordinación de Consorcios prevista en el actual o en el nuevo Plan de residuos de la Comunidad Valenciana.

Por lo tanto, señorías, no se debe confundir a la ciudadanía en el tema de residuos, un tema de interés general, de carácter general, muy técnico, pero al tiempo fundamental.
Los residuos y su gestión deben abordarse desde una vertiente positiva en pro del medio ambiente.
Ahí estamos de acuerdo, señor Ponce.
En absoluto es lo mismo una incineradora que una instalación de valoración energética.
La incineración es una forma de eliminación de residuos urbanos, mientras que las instalaciones de valorización energética aprovechan el combustible alternativo de la fracción de rechazo que produce energía.

En definitiva, primero, prevención -totalmente de acuerdo-; después, y cuando el residuo ya se ha generado -que se genera, señor Ponce- y agotada la valorización material como una opción más, la valorización energética, de acuerdo con la normativa europea y cumpliendo, como no puede ser de otro modo, la legislación aplicable a cada tipo de instalación desde el punto de vista urbanístico, territorial y medio ambiental.

De momento, es todo.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Para el turno de réplica, señor Ponce tiene la palabra.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias.

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, es obvio que ha habido mejoras en los últimos quince años, es obvio que ha aumentado mucho la cantidad de materiales reciclados, desde el cero hasta el momento actual, pero la recogida selectiva hasta este momento.
.
.
y me dice que, ahora, sí que se va a apostar por la separación en origen de materia orgánica, pero hasta el momento no se ha apostado al respecto.
E insisto, es una asignatura pendiente y es básica para, por un lado, obtener buen compost, que acepten agricultores, jardineros y demás; y, por otro lado, un biogás que es bien distinto de un rechazo quemado, tanto en una cementera como en una incineradora o una instalación fabricada ex profeso para quemar; del metano se genera C0Â² limpio, y, de una cementera o una incineradora puede salir de todo.

Y ahí viene uno de los grandes miedos del Grupo Compromís, del movimiento ecologista y de una parte de la sociedad porque una incineradora, o una cementera -da igual la instalación de la que hablemos- está en manos privadas.
Por tanto, son empresas que la gestionan, su obligación es ganar dinero y los controles que aseguren la inocuidad de las instalaciones no son todo lo estrictos para garantizar que puntualmente no puedan salir sustancias tóxicas.
Claro, el problema es que si durante unos días, durante unas horas, está quemando mal la instalación, se están generando esas dioxinas, esos furanos, que son compuestos orgánicos persistentes que, de hecho, hay una normativa europea ex profeso para tratar de evitar la producción de estos compuestos, y es muy difícil garantizar que no puedan surgir.
Por tanto, los riesgos están ahí.

De momento, no hay ninguna apuesta por crear plantas de biometanización -que yo sepa, si me equivoco, me gustaría que me corrigiera-.
En esas plantas de biometanización es a las que llega la materia orgánica limpia, no como las actuales que llega mezclada con otros residuos, hay que mezclarla y se aprovecha una parte, pero buena parte no.
Ahí llega la materia orgánica limpia y es donde se genera un compost de calidad excelente y es un gas metano de calidad excelente.

Me ha hablado de Ecoembes, del sistema integrado de gestión respecto a los envases y embalajes.
Los datos que tengo es que a las instalaciones de Ecoembes no llegan más que el 5 o el 10% de todos los envases que han pagado por el punto verde y que están en el mercado.
Por tanto, es una asignatura pendiente apostar por la educación ambiental en este sentido para llegar a los máximos ratios de reciclaje.

Bien, ha hablado de que se han creado plantas nuevas, de envases y de otro tipo de instalaciones.
La valoración energética es la última operación antes del vertido, pero la valorización energética -que también está definida- y requiere que el rechazo sea muy pequeño de las plantas, si el rechazo es mayor ya no se habla de valoración energética.
Esto también está regulado, e, insisto, no está contemplado ni el PIR ni en la contestación a nuestras alegaciones que nos remitieron.
Y, bueno, en cualquier caso, esa incineración o esa valoración energética genera COÂ², COÂ² que manda a la atmósfera, quizás no se contabilice a nivel de los ratios que puede emitir una comunidad autónoma, un estado y demás, pero son gases de efecto invernadero que tiramos a la atmósfera.
Los compuestos orgánicos persistentes tampoco hay forma de evitarlos en estas incineradoras y también salen otro tipo de contaminantes, como partículas, que algunas de ellas llevan metales pesados adheridos.
Por tanto, es fundamental que todas estas sustancias no lleguen a nuestro medio ambiente.

De momento, no está prevista la construcción de incineradoras y lo que sí que está previsto es la valorización energética, entre comillas, en cementeras.
Estas cementeras no están preparadas a priori para la incineración de residuos urbanos, están preparadas para quemar un determinado tipo de combustible, de fuel, que no son los residuos urbanos.

Bien, como se me acaba el tiempo, le quería anunciar que, por supuesto, el Grupo Parlamentario Compromís presentará una moción en la que instaremos al Consell, por una parte, a generalizar la recogida selectiva de la materia orgánica, que si usted dice que ya se va a implantar, pues, magnífico, estaremos de acuerdo y aplaudiremos esa postura; crear e implantar sistemas de depósito de devolución y retorno para los envases susceptibles de reutilización; y propondremos, por supuesto, renunciar a esta valorización energética en cementeras hasta que se demuestre que se cumplen los ratios del poder calorífico que estipula la Unión Europea, se asegure la inocuidad de la instalación y, por supuesto, que se cumpla la normativa valenciana de que el rechazo ha de ser menor del 44%.

Y, por último, renunciar a la incineración como tal.
Pequeños rechazos en vertederos, una vez valorizados todos los demás materiales, serían admisibles y consideramos que es la forma de gestión más correcta.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor Ponce.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Ponce, yo también, como ha hecho antes mi compañero, le agradezco… -el conseller Vela- le agradezco el tono de su intervención, siempre positiva, intentando aportar…

Pero mire, hasta ahora no se había apostado por la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos, porque obviamente en doce años, yo creo y he dado unos datos que han sido absolutamente espectaculares, ha habido una campaña…, -mejorables, por supuesto; en la vida todo es mejorable y nosotros seguiremos apostando- porque ha habido, primero, una concienciación a través de campañas, tanto de instituciones públicas, como privadas, las distintas administraciones que han hecho esos datos, que no voy a repetir y que antes le he dado, que de algo haya una concienciación social, medioambiental, que es la sociedad, y que, efectivamente, yo creo que la sociedad valenciana ahora está en condiciones de poder asumir un nuevo reto, y ese reto que viene contemplado en el PIR, en el nuevo plan de residuos de la Comunidad Valenciana, habla de apuesta por la recogida selectiva de residuos urbanos, como el tema…, y apostáramos y requerirá una inversión, como se ha hecho por parte de la Generalitat valenciana, en esos más de 47.
000 contenedores, 11 millones, o en la creación de plantas para tratar los diferentes residuos.

También, una concienciación, usted lo ha dicho al principio, de la sociedad, de la importancia de las plantas y de que el sistema…, hay que ser medioambientalmente sostenible, y que el sistema de tratamiento…, no solamente de recogida, tratamiento de basuras, de residuos, si se quiere hacer con arreglo a la normativa, tanto europea -directivas europeas-, como la legislación estatal, requiere de plantas, que supone muchísima inversión.

Más del 70% de las plantas previstas o las instalaciones previstas en el plan de residuos de 1997 están realizadas y ejecutadas o en vías ya…, muy pronto se pondrán en funcionamiento algunas.
Y, evidentemente, dados los elevados costes, no podemos tener una planta en cada pequeña comarca, sino que se ha hecho con arreglo a los criterios de proximidad en los planes zonales, tal y como preveía la Ley de residuos de la Comunidad Valenciana, aprobados por los respectivos consorcios, donde los ayuntamientos, diputaciones y La Generalitat decidieron ese sistema, por lo tanto, cuestionarlo ahora, yo creo que no tiene ningún sentido.

Mire usted, hablaba de la incineración o las plantas de valorización energética y de las empresas privadas.
Yo entiendo que nosotros tenemos una distinta concepción de la intervención de la actividad o del ejercicio de la actividad empresarial.
Ustedes abogan por servicios públicos y nosotros abogamos -desde luego el partido al que yo represento- por una iniciativa privada.

Pero claro, decir, señor Ponce, que no son los controles los mismos, me parece un poco apresurado y, sobre todo, peligroso.
¿Que haya alguna empresa puntual y concreta?
, pues hay alguna administración puntual y concreta que puede que no actúe con arreglo a la ley.

Pero, mire usted, este tipo de plantas, tanto de residuos, vertederos, llevan una serie de autorizaciones, de licencias ambientales urbanísticas y una serie de inspecciones; por el hecho que lo lleve la actividad privada, no.

Porque, claro, poner en duda eso es poner en duda todo el sistema de control de la administración pública y todo el sistema de control, también, del sistema normativo y del control por la administración y, también, del quehacer de la empresa privada, que parece que sean como presuntos delincuentes y que no vayan a cumplir, cuando son los primeros responsables, y desde luego, interesados en que eso se lleve a cabo, porque en caso contrario pueden incurrir en cualquier tipo de responsabilidad, no solamente penal, sino también administrativa.

Pero, mire usted, la incineración.
Yo creo que en este tema hay que hacer un debate sosegado.
El otro día yo lo cogí, porque en La Vanguardia, el 12 de septiembre de 2011, salía que Copenhague construye una incineradora con pista de esquí.
Copenhague, que, desde luego, pasa por ser la capital danesa un país ecologista, verde, medioambiental.

Decía (inintel·ligible) … «La instalación está llamada a convertirse en una de las más verdes de Europa y, entre otras cosas, aumentará al menos un 20% la eficiencia energética de la incineradora actual que, además de eliminar basura, ya sirve para generar una parte de la electricidad y la calefacción de los hogares.
» Por lo tanto, Los Verdes alemanes prefieren vivir de una incineradora que de un vertedero, donde usted sabe en Alemania están prohibidos.

Porque no se trata de crear pequeños vertederos.
Es que si creamos pequeños vertederos, seguimos teniendo muchísimos problemas, muchísimos problemas a la hora de calificación del suelo, problemas de contestación social, y hacia donde debemos ir, porque así lo establece la normativa europea, no somos nosotros, es hacia la valorización energética antes que la eliminación de residuos.
Y ese es el gran paso que debemos dar.

Dice usted de las cementeras, simplemente, el acuerdo sobre valorización energética de residuos en cementeras, que firmó el acuerdo de mejoras con Comisiones Obreras, UGT y la patronal de las cementeras, donde no es que no estén preparadas, es que se les da de las 36 que hay…, 31 cementeras tienen autorización ambiental integrada, o sea, después de un procedimiento reglado, tienen autorización para utilizar como combustible el CDR.
Y esto es una solución, no la única, señor Ponce, pero es una solución.

Decir que no están (inintel·ligible) … Le recomiendo que se lea, porque no tengo tiempo, la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, donde avala esta decisión, a un recurso interpuesto por un grupo ecologista.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Le ruego finalice.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

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donde demuestra que es lícito y legal este tipo de utilización de CDR en las cementeras.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera, muchas gracias.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al conseller de Justícia i Benestar Social, senyor Jorge Cabré Rico, sobre la política general de la conselleria en matèria de cooperació internacional, que formulen les diputades senyora Rosario Margarita Sanz Alonso i senyora Marina Albiol Guzmán (GP Esquerra Unida) (RE números 16.
750 i 16.
789, BOC número 60)

El senyor vicepresident primer:

Passem a l'últim punt de l'ordre del dia, en el dia de hui, que és la interpel·lació pel procediment especial d'urgència al conseller de Justícia i Benestar Social sobre la política general de la conselleria en matèria de cooperació internacional, que formulen les diputades Marga Sanz i Marina Albiol, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bona vesprada.

Bona vesprada també als companys i companyes que ens acompanyen avui en l'hemicicle.

Llei de 9 de febrer de 2007, de La Generalitat, de la cooperació al desenvolupament.
Article 21, recursos econòmics: «Els projectes de llei de pressupostos de La Generalitat remesos pel Consell a Les Corts fixaran anualment els crèdits destinats a la cooperació al desenvolupament, d'acord amb les orientacions contingudes en el pla director i en els respectius plans anuals, amb un import mínim equivalent al 0,7% dels pressupostos de La Generalitat per a cada exercici», el 0,7%.

Conseller, supose que açò li sonarà d'alguna cosa.
Pacte contra la pobresa, punt 4: «Mesures de gestió, destinar el 0,7% del seu pressupost consolidat a l'ajuda oficial al desenvolupament», signat en València el 5 de maig de 2009, signat per Esquerra Unida, pel Bloc, pel Partit Socialista i, també, pel Partit Popular.
Antonio Clemente va signar aquest document, el pacte contra la pobresa, que reclama el 0,7%.

Senyor conseller, estan incomplint la llei de cooperació.
Estan incomplint i fent del pacte contra la pobresa paper mullat, perquè açò sols els va servir a vostés per a fer-se la foto.
No estan complint els seus compromisos.

Des de l'any 2007, la partida destinada a cooperació internacional ha caigut en picada.
L'any 2007 es va transvasar a la cooperació amb la Copa de l'America part dels diners que haurien d'haver anat a lluitar contra la fam i la misèria als països empobrits.

Des d'aleshores, no ha parat de baixar: al 2008, el 0,4%; al 2009, el 0,39%; al 2010, el 0,25%; al 2011, el 0,18%; al 2012, el 0,09%, és a dir, enguany, el 0,7% és un 0,09%.
S'ha donat una retallada del 78% en tres anys, i això comptant que tots els diners de la partida de cooperació anaren realment a açò, cosa que evidentment no sols està en dubte, sinó que està en els jutjats.

L'etapa Blasco va ser realment nefasta per a la cooperació valenciana.
Se li va crear una conselleria per a reforçar la seua xarxa clientelar i per a acontentar els fidels.

Sense un veritable projecte polític de solidaritat internacional, l'acció pública de la cooperació es va confondre amb la concessió de subvencions, i aquesta, al seu torn, amb els interessos d'uns responsables que no van dubtar en practicar l'arbitrarietat i la discrecionalitat en massa ocasions.

L'exconseller Blasco va portar el seu inconfusible segell personal: es va castigar el moviment social crític, promovent estructures paral·leles; es va finançar campanyes de comunicació que poc o gens havien de veure amb la sensibilització de l'opinió pública.

Y de aquellos polvos, estos lodos.
Ara, el que tenim sobre la taula és una suposada xarxa de corrupció sistemàtica, muntada ad hoc, una mecànica derivació sistemàtica de recursos de l'ajuda oficial al desenvolupament en benefici de determinats interessos i de determinades persones.

Han detingut 14 persones; estan imputades, entre elles, la mà dreta de Blasco en la conselleria, el senyor Felip.
Blasco era el conseller, Blasco era el cap d'aquesta conselleria, on s'està investigant una vergonyosa trama de desviament de fons de cooperació.
Ell era el màxim responsable de tot el que passava en eixa conselleria, era el conseller.
Ell era el responsable polític i, cal dir-ho, per cert, continua assegut en l'escó de síndic del Grup Popular.

Conseller, van a canviar el rumb de la política de cooperació?
Van a donar per acabada l'etapa Blasco?
Els recursos que havien d'anar a millorar les condicions de vida dels països empobrits no poden servir per alimentar clientelismes i no poden servir per a subvencionar ONG amigues del Partit Popular.

Conseller, quines reformes van a plantejar en la normativa de cooperació per a impedir que es repetisquen situacions com la del caso Cyes o Hemisferio?

Com van a propiciar una administració per a una cooperació transparent, que reta comptes públicament i que siga avaluada amb criteris tècnics, d'objectivitat i evitant el clientelisme o el frau?

De la suposada trama, però també de la resta de política de cooperació del Consell, és a dir, de tot, els damnificats són molts i diversos.

Per una part, les poblacions del sud a qui no els va arribar l'ajuda.
No els va arribar l'ajuda, per una part, pel desviament de fons, però, per l'altra, perquè vostés no estan complint amb eixe 0,7%.

També damnificades nosaltres, cada una de les persones com a contribuents i, també, damnificades moltes ONGD valencianes, realment honestes i solvents, organitzades en la coordinadora valenciana que van vore com les seues propostes i els seus projectes eren desestimats per suposades mancances tècniques.

Jo crec que totes elles mereixen, i estan esperant una resposta, una disculpa i, sobretot, que la seua paraula siga escoltada i siga tinguda en compte.

Han estat matxucant, menyspreant i castigant ONGD de molta solvència i de prestigi i que estan fent un treball honest i irreprotxable.

Han estat contractant empreses amigues per fer les avaluacions dels projectes de cooperació.
Qui avaluarà els projectes enguany, conseller?
Tornarà a ser Expande?
O quins criteris van a seguir per a la contracció d'empreses externes per a l'avaluació dels projectes de cooperació perquè aquestes avaluacions se realitzen d'acord amb els criteris fixats pel Consell Valencià de Cooperació i d'acord amb els criteris tècnicament.
.
.
internacionalment consensuats?

Per cert, amb la que està caient, com és possible que el Consell Valencià de Cooperació no s'haja reunit des del 8 de març de 2011?
, fa ja més d'un any.

Conseller, quan pensa convocar el consell?
Li ho han demanat des dels sindicats, des del fons valencià de cooperació i des de la coordinadora valenciana, quan va a convocar eixe consell?

Un consell, per cert, consell de cooperació, en el qual els partits de l'oposició no tenim veu, perquè el Partit Popular no creu en la participació, sinó que creu en la manipulació dels òrgans i en fer política a cop de majoria absoluta.

I cal convocar el Consell Valencià de Cooperació, perquè caldrà explicar.
.
.
caldrà explicar com pensa el govern de La Generalitat evitar el desprestigi que pot generar tot l'escàndol de desviament de fons, com van a defensar l'honradesa i l'honestedat de moltes ONG valencianes que continuen dia a dia lluitant contra la pobresa.

Però també cal convocar aquest consell perquè caldrà parlar del pla director, no?
Actualment, la cooperació valenciana no té un pla estratègic que guie les seues actuacions.
El pla era 2008-2011.
En estos moments no tenim pla director damunt la taula.
I de l'anterior pla director, del 2008-2011, tampoc tenim l'avaluació, un element que evidentment és necessari per saber quin camí estem recorrent.

De l'avaluació, l'única cosa que sabem és que va ser encarregada a dit a una empresa de l'òrbita pepera catòlica, però res més.
On estan les conclusions, senyor conseller?
Quan van a fer públiques eixes conclusions?
Sobretot, a què estan esperant per a fer eixa avaluació?
I com dic, ara mateix estem sense pla director.
Van a obrir realment un procés participatiu per a fer aquest nou pla?

I calen criteris.
Volem saber si van a diferenciar la política de cooperació de la política de control de fronteres o si van a continuar amb la confusió creada per l'exdirector general, el senyor Felip, que literalment va dir que «les ajudes de cooperació hauran d'anar als països d'on ve la immigració, i així poder actuar com a fre.
»

Conseller -li ho recorde, i crec que açò és importantíssim-, els criteris de cooperació internacional són la pobresa i la desigualtat social, i no el frenar la immigració, eixe no pot ser el criteri.

I acabe ja.
Ha arribat el moment de finalitzar una etapa en què la cooperació s'havia posat al servei d'un codesenvolupament manipulat i mal concebut, i és el moment d'iniciar un altra etapa en què l'ajuda servisca realment per a complir els seus objectius.

I per a d'açò, conseller, no és suficient amb netejar la conselleria, no és suficient amb fer auditories internes, no és suficient.
És imprescindible aquesta neteja i aquesta transparència, però no suficient.
Sobretot -el que li he comentat-, els criteris tècnics, la participació, el pla director, el Consell Valencià de Cooperació, l'objectivitat, la lliure concurrència, el retre comptes.
I el més important, que es posen recursos damunt la taula, que es destine el 0,7%, perquè ho marca la llei i perquè vostés es van comprometre signant aquest pacte contra la pobresa.

Gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada, senyora Albiol.

Honorable senyor conseller, té la paraula.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Albiol.

Quiero agradecer a sus señorías la oportunidad que me brindan hoy con su interpelación para exponer ante esta cámara, respondiendo a su pregunta, la política general de la conselleria que dirijo en lo que se refiere a la cooperación internacional.

Las líneas generales de la política objeto de esta interpelación no han variado esencialmente respecto a lo que ya les expuse cuando se presentó el año pasado las líneas generales de actuación de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social.
Son políticas basadas en los principios de eficacia, austeridad, transparencia y buena gestión.

Sin embargo, como ya saben sus señorías, el programa presupuestario destinado a la cooperación internacional al desarrollo para el año 2012 ha disminuido respecto del año pasado.
De 30.
179.
260 euros en 2011 se ha pasado a 12.
210.
300 euros en 2012.
Esta decisión responde fundamentalmente a la situación económica y financiera actual que nos obliga a la austeridad.

Esta reducción tiene como consecuencia más patente que la administración valenciana no se encuentra, al igual que ninguna administración pública española, en disposición de destinar el 0,7% de sus presupuestos a la ayuda oficial al desarrollo.
Y esto no quiere decir que a partir de este momento vayamos a dejar de exportar solidaridad hacia los países del tercer mundo.
El objetivo fundamental de la Comunitat Valenciana es superar la actual coyuntura económica y conseguir salir de esta crisis.

Es por ello que nos hallamos ante un nuevo enfoque en la cooperación al desarrollo.
Un nuevo enfoque limitado por la disponibilidad presupuestaria y basada en el desarrollo de políticas estratégicas y en la potenciación de criterios de eficiencia, calidad e impacto a la hora de distribuir los recursos.

En este contexto, y dadas las actuales circunstancias, hemos apostado por una política de cooperación apoyada en cuatro pilares fundamentales: el codesarrollo, la ayuda humanitaria, la sensibilización y el impulso de los objetivos del desarrollo del milenio.

En este nuevo enfoque, uno de nuestros puntales va a seguir siendo la ayuda humanitaria.
No podemos dejar de lado a aquellos que más nos necesitan en las políticas de cooperación.

La Conselleria de Justicia y Bienestar Social apoyará firmemente a aquellas entidades más representativas que realicen acciones dirigidas a reducir la vulnerabilidad, a fortalecer las capacidades, a satisfacer las necesidades humanas más acuciantes.

Y llegados a este punto, señorías, hemos de ser capaces de asegurar la sostenibilidad de los proyectos de la cooperación valenciano.

Por ello, potenciaremos otras modalidades de cooperación no estrictamente económicas, como es la cooperación técnica, mejoraremos el marco institucional y político en el que se desarrolla la cooperación.
De este modo, ganaremos en eficiencia y optimizaremos la coordinación de todas las administraciones con los agentes implicados.

Con este objetivo se va a elaborar el plan director de cooperación valenciana 2012-2015 y se ha impulsado la comisión interdepartamental de cooperación del gobierno valenciano.
Una comisión interdepartamental que actuará como organismo que garantice la inclusión de la ayuda oficial al desarrollo en las distintas políticas de La Generalitat.

Seguiremos potenciando la figura de la persona cooperante y misionera a través del impulso de la Ley 11/2010, de 16 de julio, de La Generalitat, reguladora del estatuto de la persona cooperante valenciana, del registro autonómico de personas cooperantes y del portal del cooperante.

Orientaremos la política de cooperación al desarrollo hacia la lucha contra la pobreza, el fortalecimiento institucional, la consolidación de la democracia, la libertad, la educación y la defensa de los derechos humanos.

Medidas que se concretan en el impulso del pacto valenciano contra la pobreza y en la promoción de convenios, órdenes de convocatoria y resoluciones con ONG, organizaciones sindicales e instituciones que realicen proyectos de cooperación internacional.

Apostaremos por la participación de la población inmigrante residente en la Comunitat Valenciana, como agentes del desarrollo en sus países de origen.
Es por ello que destinaremos 2,5 millones de euros a ONG para la realización de acciones de codesarrollo.

Y, por último, continuaremos el compromiso de La Generalitat por la eficacia y el establecimiento de sinergias con organizaciones internacionales de prestigio internacional en la materia, como ACNUR, UNRUA y Unicef.

Señorías, estamos comprometidos con los más necesitados y con la ayuda humanitaria.
Seguiremos apoyando a las entidades que realicen acciones dirigidas a reducir la vulnerabilidad, fortalecer las capacidades y satisfacer las necesidades humanitarias más acuciantes de las poblaciones de los países que sufren desastres naturales o conflictos humanos.

La sostenibilidad de los proyectos de cooperación valenciana se mantendrá a través de dos líneas presupuestarias destinadas a impulsar, en primer lugar, las acciones institucionales de cooperación al desarrollo y, en segundo lugar, las acciones destinadas a mejorar la capacidad sanitaria de los países más empobrecidos de África.
En concreto, el programa Erati, que nace en 2003, con el objetivo de mejorar la calidad sanitaria de la provincia de Nampula en Mozambique.
A la finalización de las dos primeras fases de este proyecto se ha construido un hospital y dos centros de salud en una de las zonas más devastadas de Mozambique.

Para el año 2012, la Conselleria de Justicia y Bienestar Social sigue apostando, entre otras, por la realización de acciones dirigidas a la mejora de la salud comunitaria, a la prevención del sida y a la formación y capacitación de los recursos humanos del personal que se encuentra al frente de las instalaciones sanitarias.

Señorías, no quiero que quede la menor duda, el gobierno del presidente Alberto Fabra tiene la firme voluntad y el compromiso de seguir colaborando con todos los recursos posibles en la cooperación al desarrollo.
Una colaboración propugnada y desarrollada desde el rigor, con la priorización temporal de las políticas de cooperación más acuciantes, con el diálogo permanente con los sectores implicados y, en definitiva, con la óptica y el firme compromiso de lograr, con lo recursos disponibles, los máximos beneficios posibles en materia de cooperación al desarrollo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor conseller.

Per al torn de rèplica, senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Senyor conseller, el que li demanaria és que deixara de manipular les paraules, perquè vosté parla de «otras modalidades de cooperación», quan en realitat el que vol dir és deixar de posar recursos per a cooperació.
Vosté parla de «un nuevo enfoque en cooperación», quan del que en realitat s'està parlant és d'un retall vergonyós dels fons destinats a la cooperació internacional.
I vosté parla d'austeritat, quan en realitat el que cal dir és insolidaritat.
Eixa és la primera.

Perquè vosté avui ha tingut un poc més de mirament, supose perquè n'hi ha públic, però l'altre dia quan jo li vaig preguntar per l'hospital d'Haití, em va dir que no era moment d'exportar solidaritat.
Em va dir que teníem moltes carències al País Valencià com per a ajudar als de fora.
Eixe és el discurs d'ara de la conselleria, el de no és moment d'exportar solidaritat.
És un discurs que el que pretén és enfrontar els pobres del nord amb els pobres del sud.

Conseller, la solidaritat no es pot aplicar sols quan les coses van bé, perquè la solidaritat és una responsabilitat ètica.
El que no podem fer en cap cas és optar per unes persones o per unes altres, el que no podem fer és enfrontar els que patixen de manera directa les conseqüències de la crisi, que és el que fan vostés quan estan retallant en cooperació, perquè diuen que en este moment estem patint una crisi econòmica molt dolenta al País Valencià i, per tant, retallen en cooperació.
No es tracta de contraposar unes persones amb unes altres, sinó que es tracta de garantir els drets humans a tot el món, independentment d'on hagen nascut o on estiguen vivint.

Per tant, la política de cooperació és una responsabilitat.
No se pot deixar apartada quan tenim un problema econòmic al País Valencià, perquè la crisi humanitària en molts llocs del món és realment alarmant.

De fet, la pobresa en el món i la desigualtat en el món en bona part és responsabilitat dels països del nord.
I, per tant, com dic, la cooperació internacional no és una qüestió d'almoina, com vostés moltes voltes entenen la cooperació.

Per altra part, li he fet moltíssimes preguntes en la meua intervenció que vosté no ha contestat.
Li he preguntat sobre les empreses que avaluaran els projectes de cooperació.
Li he preguntat si tornarà a ser la mateixa empresa que ja va avaluar els projectes de l'any passat i que cal recordar que eixa avaluació o eixa ordre de subvencions està denunciada en fiscalia també per algunes ONG.

A nosaltres el que ens agradaria realment és que aquesta avaluació dels projectes la feren des de la mateixa conselleria, però com sabem que en estos moments no és possible, el que li demanem és que s'òbriga un concurs públic i que siguen professionals valencians, que n'hi han, que tenen un reconegut prestigi, solvència i independència, i que siguen aquestos professionals valencians els que avaluen els projectes de cooperació.

Li he preguntat també què va a fer perquè no es repetisquen casos com el de Cyes o Hemisferio, quines accions va a portar a terme perquè la transparència siga part de la seua conselleria.
Tampoc ha volgut contestar-me.

Li he preguntat si van a propiciar criteris tècnics, si van a fer cas dels criteris internacionalment consensuats per a fer la política de cooperació internacional.
Tampoc m'ha contestat aquesta pregunta.

Tampoc m'ha contestat quan pensen convocar.
.
.
No m'ha dit la data, deuria tindre ja una data de convocatòria del consell valencià de cooperació.
No m'ha contestat tampoc si pensa incloure en aquest Consell Valencià de Cooperació als partits de l'oposició.
En estos moments, els grups amb representació en les Corts Valencianes no tenim veu en el Consell Valencià de Cooperació.
Conseller, pensa introduir modificacions?
Pensa donar-mos veu en eixe Consell Valencià de Cooperació als partits de l'oposició?
No m'ha respost a pràcticament ninguna de les preguntes que li he fet en la meua intervenció, a ninguna.

Li he preguntat també què n'hi ha de les paraules de l'exdirector, del senyor Felip, quan deia que els diners de cooperació seran per a frenar la immigració.
Pensen continuar amb aquesta política o van a canviar el rumb de la política de cooperació?
No m'ha contestat absolutament res.
No m'ha contestat tampoc sobre les conclusions de l'avaluació del pla director 2008/2011.
No m'ha explicat tampoc quin serà el procés que obriran per al nou pla director.
Per favor, ara té cinc minuts, isca ací i conteste a les meues preguntes, per favor.

Gràcies.

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Albiol.

La verdad es que me hubiese gustado poder empezar esta intervención haciendo como ha hecho mi compañera, la señora Bonig, agradeciendo el tono de las intervenciones de los que me han precedido.
Lamentablemente con usted me parece que eso va a ser siempre imposible, pero bueno…

Mire, yo puedo entender que usted no esté de acuerdo con la política que se esté desarrollando, pero lo que tampoco me parece justo es que no reconozca el esfuerzo que en la anterior legislatura se ha efectuado por parte del gobierno valenciano en favor de la cooperación al desarrollo.
Estamos hablando de una cooperación que supuso en toda una legislatura una inversión de más de 150 millones de euros; estamos hablando de una cooperación que llegó a más de 50 países; estamos hablando de más de 900 proyectos y estamos hablando de más de 180 agentes sociales y ONG que están implicadas.
Mire, señoría, esa es la realidad.
Por tanto, si ni siquiera quiere reconocer lo mucho que se ha hecho, pues poco tenemos ya que discutir.

Mire, le voy a decir más.
Usted habla del 0,7, mire, hemos sido muy claros, efectivamente, y no hemos ocultado en ningún momento por qué ha sido la razón de este presupuesto en la Conselleria de Justicia y Bienestar Social.
Mire, todo el dinero que no se ha destinado a cooperación al desarrollo, lo hemos destinado a atender a las necesidades sociales de los ciudadanos valencianos.
Mire, yo entiendo que usted no lo quiera entender, pero esa es la realidad.
Efectivamente, hay que recortar y hemos adoptado las decisiones que políticamente en este momento nos ha parecido más adecuadas.
Mire, yo no puedo destinar más a la cooperación al desarrollo en el tercer mundo cuando tenemos los problemas que tenemos a la vuelta de la esquina, aquí, cuando ustedes salgan a la calle, si es que va a la calle y vea usted la situación que nos encontramos y vea usted las necesidades que tenemos.
Y, mire, esto no es demagogia.
Demagogia es lo que usted hace.
Lo que yo estoy hablando es una realidad, (aplaudiments) esto es la realidad que todos nosotros estamos viendo.

Mire, señoría, aquí no se puede venir y decir que hay que poner… No, no.
Concrete usted, concrete usted.
Dígame dónde quiere.
El 0,7% del presupuesto de la Generalitat valenciana supondría este año destinar 96.
200.
000 euros a la cooperación al desarrollo, eso es así.
¿Usted de verdad cree que podemos ahora, desde la Comunidad Valenciana, desde el gobierno valenciano, destinar casi cien millones de euros a la cooperación al desarrollo?
Mire, señoría, pues diga usted a los ciudadanos valencianos, pero dígalo qué quiere usted que reduzca del presupuesto de la conselleria, mire es el 32% del presupuesto total de las políticas para las personas con discapacidad y dependencia.
¿Lo quitamos de ahí?
¿Reducimos el 32% de ese presupuesto o prefiere que reduzcamos el 52% del presupuesto de las políticas de mayores?
¿O prefiere usted que quitemos el cien por ciento de las acciones para menores y protección a la reeducación, que es menos presupuesto el que destinamos?
¿O tal vez prefiere usted que sea el cien por cien de las políticas de acción social, que nos carguemos con todas las prestaciones no contributivas, con el mantenimiento de los servicios sociales municipales, con la renta garantizada de ciudadanía, con los problemas de inclusión?
¿Es de ahí de dónde usted quiere que cojamos el dinero?
Díganos usted, señoría, porque lo demás sino es demagogia.
Ustedes lo que tienen que hacer es decir exactamente de dónde quiere que destinemos ese presupuesto.

Y aparte, mire, señoría, demagogia, la suya.
Mire, el 0,7% del presupuesto no lo destina prácticamente ningún país en este momento.
Sólo hay cinco países que alcanzan el 0,7% del presupuesto: Dinamarca, Países Bajos, Luxemburgo, Noruega y Suecia.
El resto de los países, 23 países donantes no llegan al 32% del…

El senyor president:

Señor Soto, haga el favor de callar.

Tengo que llamar al orden absurdamente… (Remors) Usted está aquí y tiene que cumplir el reglamento como todos.
Usted no tiene el uso de la palabra -perdone, señor conseller- no tiene el uso de la palabra.
(Remors) Le llamo al orden por primera vez.
(Remors)

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Ni Alemania, ni Reino Unido, ni Francia, ni ningún otro país destina el 0,7.
El estado español, el de ustedes, el estado español, el gobierno socialista destinó en 2011 el 0,29% de su presupuesto.
¡Si ni el señor Zapatero destinó más del 0,29% de su presupuesto!
¿Pero de qué nos están hablando ustedes?
¿Cómo creen ustedes que la Comunitat Valenciana puede destinar más?

Mire usted, le voy a decir más cosas.
Usted ha preguntado por el nuevo sistema de consultoría externa para elaborar los proyectos.
Efectivamente, señoría, vamos a elaborar, vamos a salir por medio de concurso público, un concurso público totalmente abierto para designar la nueva empresa que se destine al servicio de consultoría externa para la evaluación de los nuevos proyectos.
Por tanto, efectivamente, eso se va a hacer, se va a retrasar, pero lo vamos a hacer precisamente por concurso público, abierto, para evitar cualquier tipo de dudas de las que tienen.

Ha preguntado usted qué es lo que hemos hecho.
Pues, mire, hemos elaborado un protocolo administrativo interno para que los técnicos de la dirección general puedan seguir criterios interpretativos uniformes, para estandarizar los procedimientos administrativos de gestión…

El senyor president:

Vaya concluyendo.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

.
.
.
-es que no me dejan, señor presidente- (remors) y establecer criterios de resolución (inintel·ligible) .
.
.

Hemos elaborado y hemos publicado ya tres manuales informativos en materia de cooperación internacional al desarrollo que los pueden ver ustedes en la web de la conselleria.
El objetivo es mejorar los procesos de elaboración previa, ejecución y evaluación final de los proyectos.

En definitiva, señoría, estamos trabajando.
Hemos acabado con las líneas de subvenciones nominativas…

El senyor president:

Concluya, señor conseller.

El senyor conseller de Justícia i Benestar Social:

Y, efectivamente, señorías, y para concluir, vamos a convocar próximamente el consejo de cooperación que fue anunciado por el presidente hace pocos días.
Lo vamos a convocar y si no se ha convocado aún es porque, efectivamente, falta por designar a dos representantes por esta cámara que, lógicamente, usted como entenderá, señoría, no voy a decirle yo quiénes son los que ustedes van a tener que designar.
Pero se va a convocar próximamente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Se suspén la sessió fins demà a les deu del matí.

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 7 minuts)