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Comissió d'Economia, Pressupostos i
Hisenda realitzada el dia 6 de novembre de 2007.
Comença la
reunió a les 10 hores i 2 minuts.
Presideix el diputat senyor
Jesús Ros Piles.
Reunió número 4/II.

Compareixença de la consellera de Cultura i
Esport, senyora Trinidad María Miró Mira, per a informar
sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a
l'exercici 2008

El senyor president:

Senyories, bon dia.

Anem a reprendre la Comissió d'Economia,
Pressupostos i Hisenda que vam suspendre ahir per la vesprada
després de la intervenció del conseller
d'Infraestructures i Transport.

Hui, a esta primera hora, tenim prevista la
intervenció de la senyora Miró, consellera de Cultura i
Esport.
Li donem la benvinguda, és la primera vegada que ve
vosté a la Comissió d'Economia i Pressupostos; com no
pot ser d'altra manera, es troba en sa casa.

I quan vosté vullga, té la paraula per
a començar la seua exposició.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Moltes gràcies.

Bon dia, senyories.

Voy a intentar ser lo más breve posible, pero
hay bastantes cosas que comentar.

Comparezco hoy ante ustedes con el
 propósito de exponerles el proyecto de presupuestos de la
Conselleria de Cultura y Deporte para el año 2008.
Se trata del
mejor presupuesto posible para dar respaldo a la creación de una
nueva conselleria.
Una nueva conselleria que tiene la voluntad y el propósito de desarrollar
políticas que lleguen, beneficien y sirvan a todos los ciudadanos de
la Comunidad Valenciana.
Y lo queremos así porque en el Partido
Popular entendemos que el deporte y la cultura son herramientas
fundamentales para mejorar la calidad de vida de las personas.
Apostar por
el deporte y la cultura marca la diferencia entre una sociedad avanzada y
la que no lo es.

Los presupuestos que hoy les presento alcanzan una
cifra histórica, al rebasar por primera vez los 230 millones de
euros.
Una cifra que supera en un 6,2% los presupuestos del año
2007.
Este esfuerzo presupuestario no sólo significa consolidar las
políticas por las que el Partido Popular ha apostado en los
últimos años, sino que, además, con este 6,2% de
incremento se amplifica.

En primer lugar, voy a exponerles un breve desglose
del presupuesto por capítulos, y seguidamente lo haré por
programas.

Por lo que se refiere al capítulo I, se
aprecia un incremento en gastos de personal que obedece a la
creación de la conselleria y la adscripción de su personal.
Por ello, un
incremento del 14,2% es el que corresponde, ya que se trata de personal que
cambia de adscripción, pero ocupando puestos que ya existían
en la anterior conselleria.

En la misma línea, el capítulo II crece
un 8,6%, también destinado al funcionamiento de esta nueva conselleria.
Una
consignación en línea continuista que asciende a 1
millón de euros.

Sí experimenta un incremento muy elevado el
capítulo IV, de transferencias corrientes, que crece un 10,5%, o lo
que es lo mismo, supone un incremento de más de 10 millones de
euros.
Ese capítulo representa casi el 50% del presupuesto total de
la conselleria.

En cuanto a las operaciones de capital, mantenemos
los mismos niveles de inversión de ejercicios anteriores, bien como
inversiones en infraestructuras propias de la conselleria o mediante transferencias a entidades, ayuntamientos y
diputaciones.

Y por último, en el capítulo VIII, la
aportación a las sociedades anónimas, Circuit y
Castellón Cultural, se mantienen en 19 millones de euros, para
seguir permitiendo el correcto funcionamiento de dos proyectos
emblemáticos que se han confirmado como instrumentos muy efectivos
para aproximar el deporte y la cultura a los ciudadanos.

Voy a pasar ahora a analizar el presupuesto por
programas.

En el primer programa, dirección y servicios
generales, el 451.
10, se observa un incremento, al que ya me he referido en
el desglose por capítulos, que se debe a la creación de la conselleria.
Resulta
imprescindible que el centro directivo que da soporte general a la conselleria disponga de un
tratamiento presupuestario suficiente para cumplir con las tareas
asignadas.

La Secretaría Autonómica de Cultura
cuenta con su propio programa presupuestario, que es promoción
cultural y bellas artes, con un importe conjunto de 87 millones de euros,
lo que supone un incremento del 11% respecto al pasado ejercicio.

Con esta importante subida, se da un impulso
definitivo a dos objetivos que considero prioritarios y con los que ya me
comprometí en mi primera comparecencia en esta cámara.
Estos
objetivos son, el primero, dar el definitivo impulso a la producción
propia y, el segundo, vertebrar, llevando a los municipios de la comunidad
las actividades culturales que se programan desde esta conselleria.

En esta línea de trabajo destacan las
siguientes partidas presupuestarias: el Palau de les Arts dispondrá
de 30,5 millones de euros para gastos corrientes, 8 millones más que
en el año 2007, lo que supone un incremento del 35%.
Con este
presupuesto vamos a consolidar la brillante proyección internacional
que en tan solo una temporada ha conseguido el coliseo operístico.

El Palau de les Arts ha desarrollado una actividad
artística, aplaudida de forma unánime por el mundo de la
cultura.
Considero necesario el máximo respaldo para un centro que
ha conseguido en tiempo record situarse entre la élite de los
centros líricos del mundo.
Y quiero subrayar que, además,
ofrece la mejor programación, con unos precios por debajo de los
habituales.

Más de 14 millones de euros para Teatres de la
Generalitat, lo que supone un crecimiento de un 9,4% con respecto al
año 2007.
El objetivo que nos hemos marcado es apostar por la
producción, exhibición y difusión del teatro y la
danza de la Comunidad Valenciana, tanto de ámbito público
como privado, pero especialmente de las producciones propias.
Además, este incremento económico va a hacer posible el
desarrollo paulatino de los principios generales de la Ley de
ordenación de teatro y danza.

Al Instituto Valenciano de la Música se
destinan 8,4 millones de euros para gastos de funcionamiento y más
de 500.
000 en operaciones de capital.
En total, se incrementa en un 12,9%
el presupuesto para este instituto, que ha demostrado ser un
magnífico centro vertebrador de la actividad musical.

El Instituto de Cinematografía Ricardo
Muñoz Suay dispondrá de casi 2.
790.
000 euros para su
funcionamiento y 1.
455.
000 para operaciones de capital.

El Instituto Valenciano de Arte Moderno
dispondrá de 9 millones de euros para operaciones corrientes y
más de 3 millones de euros para operaciones de capital.

La participación de La Generalitat en el
Consorcio de Museos de la Comunidad Valenciana ascenderá a 5.
900.
00
euros.

A la Fundación la Luz de las Imágenes
se destinan 10.
700.
000 euros, de los cuales 4.
200.
000 se destinarán
a su funcionamiento y 6.
800.
000 a inversiones.
Con este presupuesto
llevaremos a cabo una nueva edición que se sumará a la ya
importante lista de éxitos de esta fundación que trabaja por
la recuperación de nuestro patrimonio histórico y
artístico.

A Castellón Cultural se consignan 16 millones
de euros, más de un 14% que la partida correspondiente de 2007.
Con
esta partida, respaldamos la importantísima labor de difusión
de la cultura llevada a cabo durante diez años por Castellón
Cultural, que ha logrado en este período más de un
millón y medio de asistencias y participaciones en alguna de sus
actividades.

Y, por último, vamos a destinar 3 millones de
euros a la gran conmemoración cultural del año Jaume I, que
tendrá como beneficiarios a Teatres de la Generalitat, el Consorcio
Valenciano de Museos, el Instituto Valenciano de la Música y la
Fundación Jaume II el Just.

El Programa de promoción cultural y bellas
artes al que me estoy refiriendo comprende también las
transferencias de capital a los ayuntamientos, diputaciones, sociedades
musicales y a otras entidades privadas, con el fin de que desarrollen las
infraestructuras necesarias para la difusión y promoción
cultural.

La labor de la Dirección General del
Patrimonio Cultural Valenciano se centra en investigar, proteger, conservar
y hacer accesible el patrimonio cultural y museístico de la
Comunidad Valenciana como una de las principales señas de identidad
del pueblo valenciano, promoviendo su conocimiento y estima por los
ciudadanos.

Para ello, cuenta con el programa presupuestario
458.
10, que supone el 11% del total del presupuesto que hoy les presento.

Dentro de esta línea presupuestaria cabe
destacar los 3.
990.
000 euros que se le va a destinar al Instituto
Valenciano de Conservación y Restauración de Bienes
Culturales, Ivacor, tanto a través del capítulo IV, que
incluye 3.
300.
000 euros, para el funcionamiento del instituto, como los
690.
000 que a través del capítulo VII se destinan al propio
instituto.

En este programa se prevén dos partidas
presupuestarias que dotarán a los museos y colecciones
museográficas permanentes de la Comunidad Valenciana y/o integrados
en el sistema valenciano de museos, con 361.
000 de euros.
De esta cantidad,
200.
000 se destinan a la conservación, equipamiento y
adecuación de infraestructuras, así como en la
restauración de sus fondos, 161.
000 al mantenimiento de sus
colecciones e instalaciones.

Dentro del capítulo IV de este programa,
destacaré las siguientes líneas presupuestarias: las ayudas
al patronato del Misteri d'Elx se incrementan hasta alcanzar los
100.
000 euros; destinamos a intervenciones arqueológicas y
paleontológicas en toda la comunidad una cantidad de 200.
000 euros;
subvención a la Fundación Marc, con 550.
000 euros.

En el capítulo VI destacan las siguientes
proyectos: consolidación de yacimientos arqueológicos y
paleontológicos; reforma de edificios
histórico-artísticos, como pueda ser la ya anunciada
rehabilitación de la Casa Museo de Juan Gil Albert, con una
dotación de 300.
000 euros para este ejercicio; las obras en el
santuario de la Virgen de Balma en Zorita del Maestrazgo, con 2 millones de
euros; obras nuevas de infraestructuras en parques culturales.

En el capítulo VII destacamos el incremento en
las órdenes de ayuda que publica anualmente la conselleria y que en algunos
casos alcanzan incremento del cien por cien, en los que cabe destacar las
subvenciones de capital a museos y colecciones museográficas
permanentes reconocidas.
Se incrementan en este presupuesto en un 122%.
El
plan de patrimonio etnológico crece un 150%.
Subvenciones destinadas
a restauración de campanas tradicionales, que asciende a 100.
000
euros.
Plan de arquitectura del agua con 200.
000 euros.
Subvenciones para
la restauración de pintura mural con otros 200.
000 euros.

Asimismo, y en este capítulo, destacan dos
líneas presupuestarias de nueva creación: las ayudas a la
preservación del patrimonio de la piedra en seco de la Comunidad
Valenciana y la realización de un inventario del patrimonio
inmaterial y etnológico de la comunidad.

En definitiva, a través de esta línea
del presupuestos que engloba a la conservación del patrimonio
cultural valenciano y al apartado museístico, se está
consiguiendo que la Conselleria de Cultura y Deporte esté presente
en toda la Comunidad Valenciana, desarrollando el objetivo de promover y
modernizar todos los apartados de nuestro rico patrimonio cultural, para
que se conviertan en un elemento de disfrute y riqueza para todos los
valencianos.

Por lo que respecta a la dotación
presupuestaria dispuesta para la Dirección General del Libro,
Archivo y Bibliotecas, obedece a la reciente reorganización
administrativa, por lo que incluye no solo las consignaciones necesarias
para las políticas del fomento del libro, la lectura y la
gestión de bibliotecas, sino que asume también las
correspondientes a archivos, que anteriormente era una dirección
general específica junto con innovación tecnológica.

En este sentido, el programa presupuestario 452.
10
experimenta un crecimiento en relación al ejercicio anterior del
24,8% en el capítulo IV y 17% en el capítulo VII.

Tres son los objetivos de este programa: en primer
lugar, el fomento de la lectura pública.
En este sentido, aumenta un
50% la dotación destinada al fomento de la lectura en bibliotecas
públicas.
Asimismo, se dota una nueva partida para la
renovación de las colecciones bibliográficas de los centros
de lectura municipales con 300.
000 euros.
A esta nueva aportación
presupuestaria hay que añadir los 510.
000 euros destinados al
incremento bibliográfico en las bibliotecas y agencias de lectura de
la Generalitat valenciana.

En segundo lugar, la ayuda al libro valenciano y, en
consecuencia, al sector editorial, fundamental en nuestra política
cultural.
Se mantienen todas las líneas de ayuda al sector,
destacando el incremento del 9,38% en ayudas a la producción
editorial en castellano y 9,52% a la producción editorial en
valenciano.

Por último, y en cuanto a la
conservación y difusión del patrimonio bibliográfico y
documental, se destinan nuevas líneas presupuestarias para programas
de digitalización de documentación histórica.

Asimismo, seguimos invirtiendo en el programa Savex
para la informatización de los archivos, y destinamos importantes
recursos a la coordinación de recursos entre las instituciones
valencianas para una mejor atención a los archivos de
pequeños municipios y para la restauración del patrimonio
documental.

Y hasta aquí lo que corresponde al Área
de Cultura en estos presupuestos.

Por lo que respecta al fomento del deporte, desde la
Conselleria de Cultura y Deporte destinamos 39.
300.
000 euros en el proyecto
de presupuestos para 2008.
Esto supone un incremento del 2,3% con respecto
a los presupuestos del año 2007.
De esta cantidad, se destinan al
Consell Valencià de l'Esport 27.
800.
000 euros y 10.
900.
000 van
a la Sociedad Circuito del Motor y Promoción Deportiva, para seguir
posicionando a la Comunidad Valenciana como referente del deporte del
motor.

Con el programa «Fomento de la actividad
deportiva», se sostienen económicamente diferentes
líneas públicas de actuación en el ámbito
deportivo, tales como el fomento del deporte base, escolar y universitario
y del deporte de alto rendimiento, el apoyo a las federaciones, la
organización de eventos deportivos, la formación, los planes
y programas de especialización o tecnificación deportiva o la
optimización de infraestructuras y equipamientos.

El Consell Valencià de l'Esport logra su
objetivo de fomento de la práctica y promoción del deporte
entre los ciudadanos apoyando la actividad de las federaciones y los
estamentos que las conforman.
En definitiva, que es el deporte base.
Pero,
además, el Consell Valencià de l'Esport apoya
también el deporte de élite y la tecnificación
deportiva, sin olvidar el creciente apoyo a las actividades formativas y
titulaciones oficiales relacionadas con la actividad física y el
deporte.

Pasando a analizar con detenimiento el presupuesto
del Consell Valencià de l'Esport, podemos destacar que el
capítulo IV destina en torno a 7 millones de euros a diversas
instituciones y organismos, sin fines de lucro, como son clubes y
federaciones, tanto para su funcionamiento como para atender a sus
respectivos programas de tecnificación.

Otra línea a destacar es la dotación al
deporte base, a través de los juegos deportivos de la Comunidad
Valenciana que recibirá, en 2008, 1 millón de euros,
así como los 200.
000 que se destinarán al deporte
universitario.

Cabe destacar, también, el apoyo a dos
importantes eventos deportivos: la celebración en Valencia del
Campeonato Mundial de Atletismo en Pista Cubierta, que respaldaremos con
966.
000 y los Special Olimpics de Castellón que recibirán
38.
000 euros.
Así mismo, continuamos apoyando a las selecciones
españolas de baloncesto, con 1 millón de euros, para seguir
vinculando la exitosa trayectoria de ambas selecciones con la imagen de
progreso de nuestra comunidad.

También, cabe destacar dentro de este
capítulo, las siguientes nuevas líneas: 200.
000 euros para la
colaboración de la Generalitat valenciana en los comités
organizadores de grandes eventos deportivos y proyectos deportivos de alto
rendimiento.
Estas líneas se vienen a sumar a la línea anual
dotada con 800.
000 euros destinada, tanto a federaciones como ayuntamientos
o clubes, para organizar eventos deportivos.
Todas estas partidas alcanzan
el millón de euros.
45.
000 euros para deportistas valencianos de
élite que se suman a los 90.
000 euros existentes para estos mismos
beneficiarios, tanto para la preparación de los juegos
olímpicos como para sufragar la formación académica de
los deportistas valencianos incluidos en las listas de élite.
62.
500
euros al apoyo de los clubes de deportes no profesionales para que logren
el ascenso a la máxima categoría nacional de su disciplina.
Esta cifra añadida al 1.
100.
000 euros anuales que se viene
aportando, para los clubes que ya compiten en la máxima
categoría, suman un montante total de 1.
162.
500 euros.

Por otra parte, destinamos 132.
000 a la
formación deportiva.
Esta incluye cursos de entrenadores,
actividades, técnicos deportivos, formación continua en
ciencias del deporte.

En deporte adaptado, continuamos
esforzándonos en colaboración con el resto de consellerias con
competencias en áreas sociales, i aportamos 60.
000 euros a los
programas Hospiesport y al Programa estival de deporte de playas
accesibles.

Paso a detallar las inversiones en infraestructuras
deportivas del Consell Valencià de l'Esport, que en el
ejercicio 2008 van a ascender a 14.
700.
000 euros.
Los planes de
instalaciones deportivas desarrollados conjuntamente con diputaciones y
ayuntamientos se dotan en 2008 con más de 7.
500.
000 de euros.
Por
otro lado, se destinan algo más de 3 millones de euros a convenios
singulares para finalizar infraestructuras de determinadas entidades
locales.
Toda esta inversión nos permitirá seguir vertebrando
la comunidad de modo que todos los valencianos dispongan de las mejores
instalaciones próximas a sus casas.
(So
d'un telèfon mòbil)

Y, por último, quiero destacar dos grandes
compromisos para esta legislatura: la Ciutat de la Pilota y la Casa del
Deporte.
Para  la Ciutat de la Pilota se han consignado 6 millones de
euros a invertir en dos anualidades; las obras de este gran proyecto se van
a reactivar en 2008.
En cuanto a la Casa del Deporte, está previsto
invertir 2 millones de euros, también, en los próximos dos
años.
(So d'un telèfon
mòbil) La partida inicial
presupuestada servirá para redactar el anteproyecto y proyecto
perceptivos.
La Casa del Deporte será la gran infraestructura que
dará servicios comunes a las federaciones deportivas de la
comunidad.

Una vez analizadas las líneas maestras del
presupuesto que hoy estoy presentando en esta cámara, quisiera
incidir en un aspecto que todos ustedes y, por añadidura, cada uno
de los habitantes de nuestra comunidad sabrán apreciar por lo que
significa de cercanía e inmediatez en las inversiones.
Más de
42 millones de euros de las cuentas que hoy les traigo van a estar
destinados íntegramente a ayudas directas a entes locales, es decir,
van a engrosar las arcas de ayuntamientos y diputaciones provinciales, para
que estos las inviertan en actuaciones concretas.
De ellos, cerca de 27
millones corresponden al Área de Cultura y 15 millones a la del
Deporte.

La Conselleria de Cultura y Deporte ha mostrado con
este presupuesto un respaldo muy importante a las necesidades de los
municipios de nuestra comunidad, para que tengan la ayuda necesaria para
acometer infraestructuras o llevar a cabo programas fundamentales para el
desarrollo cultural y deportivo de los ciudadanos.
Uno de cada cuatro euros
que la conselleria invierte,
lo hace en forma de ayudas a organismos locales, uno de cada cuatro euros.
Los ayuntamientos y, por consiguiente, cada uno de nuestros pueblos y
ciudades tienen en estos presupuestos una hoja de ruta en la que se pueden
ayudar para sus necesidades en todos los ámbitos culturales y
deportivos, ya sea en recuperación del patrimonio, fomento de la
música o el teatro, modernización y actualización de
las bibliotecas y archivos, construcción de nuevas infraestructuras
o cualquier otra necesidad que tenga en nuestro ámbito de
actuación.

Quisiera recalcar que estas ayudas no son ni mucho
menos las únicas que reciben nuestros ayuntamientos, ya que se
pueden beneficiar del resto de inversiones que realiza la conselleria, aunque la
dotación presupuestaria no vaya directamente al ente local.

Sirvan estos datos para dar a conocer la apuesta que
en estos primeros presupuestos de la recién creada Conselleria de
Cultura y Deporte se ha realizado por los ayuntamientos, los ciudadanos y
la universalización de los tesoros tan preciados en la actualidad,
como la cultura y el deporte: dos ejes sobre los que gira el engranaje de
cualquier sociedad moderna y sobre los que nuestra comunidad ha demostrado
ser un referente incontestable en los últimos años.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Ara van a tenir la paraula representants dels grups
polítics.
En primer lloc, té la paraula el senyor
Pañella, representant del Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyora consellera, per la seua
exposició.
Indubtablement, no compartisc molts dels qualificatius
que ha posat i algunes de les explicacions que mos ha donat, tampoc.

Mos diu que és el millor pressupost possible,
no vaig a posar-ho en dubte, és la possibilitat del.
.
.
seria el
millor possible dins del govern en que vosté està.
Però jo no estic conforme que este siga tan gran pressupost.
No
és un gran pressupost, perquè augmenta un 1% per baix de
l'augment mitjà del pressupost de La Generalitat.
Per tant,
això no és un augment dels recursos, sinó realment
és una pèrdua de percentatge i, per tant, perd
importància la cultura dins del programa que vostés mos
presenten.
Dins del programa global, la cultura i l'esport perd una
importància d'un 1%.

Més, encara, és important eixe 1%, si
comptem que lògicament -com vosté ha dit-
és una conselleria nova, i que demana recursos al que és el
funcionament, perquè d'eixe 6,1 o 6,15% que augmenta sobre
l'any passat, eixe u i escaig que dia, menys que la mitjana del
pressupost, tinga en compte que el 14,2% se'n va a personal.
Per
tant, no estic conforme amb l'explicació que mos ha donat.
Perquè diu que si el personal ja ha segut una simple.
.
.
un canvi de
situació laboral dins de la mateixa Generalitat i un canvi de
conselleria, no deuria haver eixe augment.
Tenim un 14,2% d'augment
de dades per al capítol I.
Per tant, supose que hi ha incorporacions
noves i que per l'altra part segurament seran necessàries, no
vaig a dubtar, però precisament això mos fa un
contrapés important a eixe augment que tenim en el pressupost.
I,
per tant, li dia jo que el pressupost de Cultura i Esport ha perdut
entitat, en este moment, dins del pressupost general de La Generalitat.

No només això, no estic d'acord
tampoc en.
.
.
vosté diu que se mantenen els mateixos nivells
d'inversió.
Jo no estic d'acord, no estic d'acord,
en absolut.
Les meues xifres me diuen que el capítol VI respecte al
de l'any anterior baixa, baixa.
Jo no sé si.
.
.
ho tinc,
però són les xifres mateixes, me coincidix amb les de
vostés, el capítol VI baixa el 19%.
Això no és
mantindre el nivell d'inversions, que havia dit, anem cap avall en un
19%.

I també ha dit que les operacions financeres
que estan en els actius del capítol VIII se mantenen.
Tampoc
és veritat això, baixen en un 4%.
Vull dir que ahí, hi
han números i estic comprovant els meus amb els oficials i me
coincidixen; per tant, eixa explicació no és veritat.
No
és real.
I jo crec que vosté ha estat hàbil, ha estat
hàbil perquè mos contava els capítols que pujaven en
termes absoluts i quan algun capítol baixava, anava a.
.
.
dins
d'eixe programa -perdó- d'eixe programa, a
aquell capítol que pujava i, aleshores, mos contava.
.
.
i evitava dir
la realitat, no?

Per tant, això, la presentació seua no
ha estat una presentació real.
O bé, si anem pels distints
programes, jo sí que he de dir, és que jo veig la
disminució de l'aportació a, precisament, la posada de
llibres, arxius i biblioteques i també a patrimoni cultural i
museus; mentres que el que és la despesa de direcció i
serveis generals se multiplica per dos, per més de dos, és un
augment del 104%.
Per tant, eixe és el dibuix que jo faig del
pressupost que vosté mos presenta i com veu no coincidim en absolut.
Coincidim en les xifres absolutes, però no en les valoracions.

Sobretot, també, diria que té mancances
importants.
Vosté mos diu que està fet.
.
.
, un pressupost
atenent -ha dit- la població.
Mire, jo pense que no.
Per
exemple, no s'atenen les necessitats de les societats musicals, i
és un dels aspectes més importants.
I dic que no
s'atenen perquè si l'Institut Valencià de la
Música augmenta en un 12,75%, també tinc en compte (inintel·ligible) .
.
.
el 24,64% d'eixe ascens va a personal; les transferències
pugen però molt poquet, un 4%.

Que el que és la subvenció directa a la
Federació de Societat Musicals de la Comunitat Valenciana
disminuïx de la realitat, dels 354.
000 euros que van tindre
l'any passat, baixa la previsió de 342.
000, eh?
baixa.
I,
més, si atenem que les seues sol·licituds malgrat les seues
rialles, les seues sol·licituds anaven a diferenciar, perquè
ahí va englobat el funcionament de la banda jove de la
federació, i les seues sol·licituds anaven a diferenciar
eixos dos pressupostos.

Les ajudes als intercanvis es mantenen, es mantenen;
la millora d'instruments augmenta, però també li he de
dir que augmenta per baix del 50% de les necessitats manifestes que
s'han fet.
Per tant, no se contemplen altres programes com la
creació de la primera plataforma tecnològica que se demanava,
ni construcció i remodelació de seus socials, això no
ho he vist jo per cap lloc.
I això, l'apartat que me diu,
però també i en altres vosté me parla de
l'Institut de Cinematografia de Ricardo Muñoz Suay,
l'augment és mòdic, un 1,75%, estem mantenint, i eixe
augment va destinat també a personal i funcionament dels
capítols I i IV.
Les transferències tenen un creiximent del
0%, o siga, que les subvencions que se van a donar ahí, a partir
d'eixos programes, tenen un creiximent del 0%.

Per exemple, i vull citar que no sé.
.
.
a la
millor a vosté li pareix molt però a mi me pareix molt poc,
que les ajudes al desenvolupament, per exemple, de llargmetratges -he
tret un exemple- són 120.
000 euros.
Poques ajudes podem fer en
eixe apartat.

Respecte a l'IVAM, vosté no ho ha dit,
però hi ha una disminució de pressupost de quasi el 6% i en
les inversions, de quasi el 2%.
Tal és aixina que, en les
adquisicions d'obres, tenen un pressupost aproximadament de 3
milions, però està desglossat ja la previsió en dues
anualitats.
O siga, que anem a hipotecar el futur perquè, en el
pressupost, ja se contempla que d'adquisició d'obres
aniran 2 milions, aproximadament, per al pressupost de 2008 i un altre
milió al de 2009.
Per tant, estem ja gastant-nos 1 milió del
pressupost de l'any proper.

Passa el mateix en el Consell Valencià de
l'Esport, que només té -i ho cite- un
creixement del 2,29% del seu pressupost i les transferències del
2,23%.
I això és important perquè no és un
creixement; és una pèrdua d'entitat que és
global en tot el pressupost que vosté mos ha presentat.
És
una pèrdua d'entitat del pressupost de Cultura i Esport dins
del pressupost del Consell.

I vosté.
.
.
vaig a posar-li un exemple.
Me
parla de les aportacions.
Li vaig a posar un exemple de com dirigixen
vostés les aportacions.
Només l'aportació que se
farà a la Federació Espanyola de Bàsquet, per
allò que és el patrocini de les dues seleccions, és
d'1 milió d'euros.
La totalitat de les aportacions que
se fan a la totalitat de les federacions esportives valencianes és
de 650.
000.
Per tant, el que vull dir, anem a gastar-nos més diners
en publicitar que en invertir, que en donar diners a les nostres
federacions i als nostres esportistes.
Jo pense que això no
és el camí que s'ha de prendre des d'ací
i, per tant, en este aspecte sí té, en este moment, garantida
la meua crítica constructiva (inintel·ligible) .
.
.
però la meua crítica més
severa al pressupost que mos ha presentat.

És un pressupost, el pressupost de Cultura i
Esport és un pressupost regressiu.
Regressiu perquè estem
perdent entitat dins de.
.
.
la cultura està perdent entitat dins
d'allò que és el valor econòmic de la Comunitat
Valenciana.
És un pressupost que no té en compte les
necessitats manifestes de valencians i valencianes, i he posat alguns
exemples ja; he posat els exemples de les societats musicals.

És un pressupost que té poques
aportacions a la promoció d'allò que és la
literatura -i vosté ho ha citat- valenciana, entenent
també la dels escriptors valencians i, principalment, aquella
més necessitada d'ajuda, que és la d'escriptors
en valencià; que no té propostes de la creació
d'un cinema valencià, per exemple, ni d'un fort fons
d'audiovisual en valencià i valencià.

I com he dit, per acabar, quant a esports,
està lluint més allò que és la publicitat que,
realment, l'ajuda a les federacions esportives valencianes.

De moment.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Li anem a donar la paraula per cinc minuts a la
representant del Grup Socialista, senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Muchas gracias.

Bienvenida, señora consellera.

Para hablarle del tema y del Área de Cultura,
yo le preguntaría que no sé quién le ha hecho estos
presupuestos, porque la verdad es que no parece que haya sido ningún
amigo.
A mi, me parece que usted ha intentado, con cierta habilidad, aunque
al final se ha visto claramente, intentado hacer una venta de este
presupuesto diciendo que era lo que crecía.
Y usted misma lo ha
dicho.

Hablaba del capítulo IV, del capítulo
VII, ha hablado y ha reconocido que son los gastos, el staff y las transferencias a las
fundaciones.
Ha hablado usted, y además lo ha dicho no sé si
con orgullo o desconocimiento, que casi el 50% del presupuesto de la
Conselleria de Cultura se va a las fundaciones; justo a aquellas donde se
pierde el control parlamentario, donde no sabemos cuánto,
cómo, en qué se gasta, ni a quiénes se contrata; justo
aquellas donde usted ya no gestiona, sino que deja la gestión en
manos de otros compañeros del Partido Popular que no están
designados ni aparecen en estas Cortes; justo aquellas fundaciones donde a
nosotros se nos prohíbe la entrada.
Eso es lo que gestiona el 50%
del presupuesto.

Pero la realidad es que usted ha obviado y ha callado
bien el capítulo VI; ese, no lo ha mencionado.
Las inversiones
públicas, no lo ha dicho en ningún momento.
Usted tiene tres
bloques en la conselleria y los tres descienden en inversiones.
Patrimonio y museos,
un -16%; promoción cultural, un -18%; y libros y archivos, un -35%.
No sé qué le ha hecho el libro y el archivo, porque tiene 2
millones menos de euros.

En realidad, usted tiene, para invertir en cultura,
cuatro millones menos de euros que en el 2007 y, en cambio, todo el
crecimiento se va a las fundaciones, que nosotros no podemos ver,
controlar, ni usted, siquiera, priorizar.
Ha hecho una renuncia a invertir
y dirigir la cultura pública.

Y resulta irónico.
Les tiene que resultar
irónico, pero el gobierno central, el gobierno de José Luis
Rodríguez Zapatero, en el 2008, va a invertir en cultura en la
Comunidad Valenciana más de los pocos 14 millones de euros que usted
va a invertir.

¿Cuál es su aportación como
nueva consellera a
esta nueva área, que debería de tener un perfil determinado?
Pues mire, ninguna.
Perdone que le diga, pero esto es una copia
mimética de los presupuestos de 2007; eso sí, recortados.
Ya
no tienen ni glamur ni grandeza.
No hay ninguna novedad.
Las únicas
pocas líneas nuevas que usted aporta, que no llegan a cinco en todo
el Área de Cultura, tienen una cantidad tan ridícula, algunas
como las del libro, de 30.
000 euros.
Es decir, los pobres se reparten la
miseria del presupuesto.
Y ya no hay grandezas ni espectacularidades.
No
hay ninguno de los compromisos de la comparecencia ni del programa
electoral reflejados en estos presupuestos.
Ni siquiera se ponen en marcha
las leyes aprobadas, como artes escénicas, archivos o audiovisual,
porque no hay dinero.

Mire, yo vi al señor Camps en campaña
electoral presentar la Casa de la Música de Benicasim: 25.
000 euros.
Eso no es ni la firma del proyecto del arquitecto.
Vi aparecer y
desaparecer hasta cuatro proyectos de la Ciudad del Teatro, el
último el reconvertido campus, del que usted ya no aporta nada.
La
realidad no es que Teatres crezca; la realidad es que, en Cultura, para
Teatres disminuyen 2 millones de euros de una fundación que usted ya
no dirige.

Todos los consellers -usted también- presentaron y
defendieron en su comparecencia la ampliación del IVAM y las
subsedes, no en ésta.
Se elimina la partida de mantenimiento y
mejora del San Pío V, de las que ustedes son gestores, de la segunda
pinacoteca española más importante que está en una
situación realmente deplorable.

El señor Camps, siendo conseller y presidente, se
comprometió a una sede nueva para la filmoteca.
Aquí no
aparece.
Y se recorta, además, el dinero de otro gran proyecto, el
Museo del Siglo XIX, un proyecto estrella para ustedes, que su secretario
autonómico ya dijo en unas declaraciones que no podría
financiarse.

Por cierto, ¿qué le ha hecho la
señora Barberá para recortar una partida histórica,
que viene desde el anterior gobierno socialista, que jamás ustedes
han subido ni siquiera el IPC, pero que tenía 3 millones de euros y
lo han dejado en 1?
Desde luego, supone la asfixia definitiva a la Mostra y
el intento de eliminar a un duro competidor, como el Palau de la
Música.

¿Qué queda, por tanto?
Pues el Palau de
les Arts, efectivamente.
Es el único que sube su partida
económica, pero ni así llega para que la puerta se abra todos
los días para pagar gastos, mantenimientos y funcionamiento.

Y le voy a comentar dos cosas.
Mire, ayer oí a
su colega Gerardo Camps en una emisora de radio decir que ustedes ya
habían dado explicaciones en las Cortes -la mencionó a
usted, además- sobre lo ocurrido.
¿Dónde?
Porque
usted sabe, tan bien como yo, que aquí, desde luego, usted no ha
sido y él tampoco.
Y además, que impidió la entrada a
los compañeros del Grupo Socialista porque eso era como llegar a su
casa sin pedir permiso.
Ese es el concepto erróneo que ustedes
tienen de lo público.
El Palau no es del PP.
El Palau es de todos
los valencianos, que son los que lo pagan.
No hay ninguna razón, ni
reglamentaria, ni legal, ni estatutaria, ni conceptual para impedir la
entrada a un grupo parlamentario a una sede pública, completamente
pública, que se cierra a cal y canto cuando no se quiere ver lo que
hay dentro.

Y solamente le voy a hacer una última
pregunta.
¿Tiene usted prevista alguna partida presupuestaria para
pagar los costes de los desastres que se han vivido en el Palau de les Arts
y que no podrán asumir todas las aseguradoras, según su
colega Gerardo Camps, o indemnizaciones, por ejemplo, por retrasos o
anulaciones de contratos?
Y, ¿a cuánto asciende esa partida?

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Noguera.

Li donem la paraula a la senyora Segarra.

La senyora Segarra Sales:

Senyories, bon dia.

Senyora consellera, el dia 25 de setembre
vosté mos va presentar les línies generals de la seua
política en matèria esportiva.
De veritat que em va
sorprendre la seua primera intervenció perquè va ser en un
discurs totalment diferent al que havíem sentit fins ara en el tema
de l'esport, en una línea molt més progressista.
Però després, quan he vist els pressupostos que vostés
mos van presentar i que vosté ha explicat hui, sense cap dubte, mos
trobem amb un pressupost que és més del mateix.
Si tenia
algun dubte, es va acabar, simplement, en eixa intervenció.
Hi ha
més diners per a gastos de personal i estructura, més diners
per a béns esportius i grans fastos i molt menys per a inversions i
per a la pràctica esportiva, per a l'esport popular.

L'esport per a tots, l'esport social,
l'esport escolar, eixos pels quals vosté advocava en el seu
discurs, una vegada més, és el gran oblidat dels pressupostos
de La Generalitat.

I si faig una anàlisi per capítols vull
destacar que el gasto de personal ha pujat, des de la creació del
Consell Valencià de l'Esport -que nosaltres ja el
criticàrem perquè mos pensàvem que era un lloc on
anaven simplement a dedicar-se a col·locar, amiguismes, estar al
front del Consell Valencià de l'Esport- s'ha
incrementat un 10%.
Els gastos de compra de béns i de gastos
corrents han augmentat un 15% des de l'any 2006.
Estos gastos, els de
personal i els gastos corrents, suposen un 17% del pressupost total de
l'esport.
La creació del Consell Valencià de
l'Esport no ha millorat el sistema esportiu de la comunitat,
sinó que ha anat en detriment d'este en assumir part del
pressupost destinat per a l'esport.

Si analitzem amb profunditat el capítol de
personal, més del 20% d'este gasto, de despesa, es destina a
finançar el personal eventual i interí, i l'altre 20%
de gasto està per determinar.

Quant al capítol IV, el pressupost de
transferències corrents, tan sols puja un 1,93%.
Este pressupost,
junt al d'inversions, definixen i representen les competències
més importants de l'administració autonòmica.
Este capítol servix per a finançar els programes de les
federacions a les entitats esportives, a les universitats, als ajuntaments
i als esportistes.
En general, són els vertaders protagonistes de
l'esport valencià.
Tan sols pugen un 1,93%.

I, a part d'això, el 40% d'este
programa es destina a sufragar les despeses en esdeveniments esportius i
més del 30% a l'alt rendiment.
Especialment greu és la
situació d'alguns programes que no han augmentat el seu
pressupost des de l'any 2006, cosa que reflectix la paràlisi i
l'abandonament al qual vostés tenen abocat l'esport que
realment fem els valencians.
Estem parlant de programes com és
l'esport escolar, com són les federacions, les universitats,
la formació i la investigació esportiva,
l'especialització esportiva, el suport als clubs esportius,
les beques, l'esport adaptat i les seleccions autonòmiques i
els centres de tecnificació i especialització.

Per una altra part, és curiosa la
situació que es genera en la partida pressupostària destinada
a finançar la selecció nacional de bàsquet i que
està inclosa en este capítol.
El suport a les seleccions
nacionals no és una competència autonòmica.
Per
què hem de pagar els valencians una competència que no
és la nostra?
I si es tracta de publicitar la nostra comunitat com
un producte turístic, que em pareixeria molt bé, per
què no es fa des de la Conselleria de Turisme i per què es fa
des de la Secretaria Autonòmica del Consell Valencià de
l'Esport?
Perquè vostés, adone's que el que van a
patrocinar en estes seleccions és simplement, en les camisetes,
promocionar la Comunitat Valenciana.
Deuria eixir de Turisme i no de la
secció esportiva.

A què van.
.
.
Hi ha unes preguntes que voldria
que m'haguera aclarit en la seua intervenció.
I és, a
què van destinats els 50.
000 euros pressupostats per a la
Fundació Proesport?
És el mateix que hi havia l'any
anterior; 50.
000 euros.
A hores d'ara, no sabem exactament què
ha fet esta fundació.
Són estos 50.
000 euros per a dotar el
pla ADO valencià que vosté va dir en el seu discurs?
L'any passat ja estava pressupostada la mateixa quantitat i no
coneguem l'activitat, absolutament, de la fundació, si no
és que és per a dirigents esportius, la fundació.
Quants diners han pressupostat per a la creació del Tribunal
Valencià de l'Esport?
No ho veig en cap moment en el seu
pressupost i vosté va prometre que anava a posar-lo en marxa.

I quant al capítol VI, del pressupost dedicat
a inversions, es troba totalment paralitzat des de fa molts anys, i no sols
no ha crescut, sinó que ha disminuït.
Vosté aposta i diu:
una proposta, la Ciutat de la Pilota.
La Ciutat de la Pilota, senyora
consellera, fa 14 anys que està anunciada.
Jo recorde perfectament
Genovés, en plena campanya electoral l'any 1995, quan va anar
Eduardo Zaplana i la va presentar.
S'havia d'haver acabat
l'any 2005, l'any 2005.

El senyor president:

Senyories, guarden silenci.

La senyora Segarra Sales:

Estem en el 2007 i vosté la presenta com una
novetat quan s'han gastat milers i milers de milions i està
totalment paralitzada.
Quan l'acabarà?
Ara mos diu que
està pressupostada per a enguany.
Doncs, no; està
pressupostada per a enguany i per a l'altre i per a l'altre.
És a dir, en el 2009, vorem si està acabada, però
sàpiga que es va presentar l'any 1995.

Els centres d'alt rendiment no apareixen en el
seu pressupost per a res.
És un compromís; van adquirir fins
i tot els terrenys.
Què passa amb eixe centre d'alt rendiment
que és per als nostres esportistes?

I en el capítol VII, que és molt
important, que és el Pla d'instal·lacions esportives.
.
.

El senyor president:

Senyora Segarra, vaja acabant.

La senyora Segarra Sales:

D'acord.
Simplement dir-li que el 90% de les
ajudes als ajuntaments són governats pel Partit Popular.
Són
sectaris i són discriminatoris, el 90%.

I el Pla d'instal·lacions esportives
2007-2012, el 76%.
Això és el que vostés entenen per
la pràctica esportiva dels seus xiquets en la seua comunitat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Noguera.

Té la paraula, en representació del
Grup Popular, la senyora De Miguel.

La senyora De Miguel García:

Muchas gracias, señor presidente.

Muy buenos días, señora consellera, y más que
bienvenida a esta comisión, lo primero que tengo que decirle es
felicitarla por este incremento presupuestario, que supone dar soporte a la
decisión que el president Camps y su gobierno tomó en su día, que es
crear una conselleria específica de cultura y, por lo tanto, que las
políticas culturales tengan una singularidad y una personalidad
propia.
230 millones, más del 6,2%, me parecen un presupuesto
importante, y como usted muy bien ha dicho, el más importante en
toda la historia de nuestra comunidad.
Y, además, señora consellera, quiero
felicitarla, porque lo ha explicado usted con una gran brillantez y
claridad en toda su exposición.

Este presupuesto lo que hace es cumplir el programa
electoral del Partido Popular, nuestro modelo social, nuestro modelo de
sociedad, como saben ustedes, es un modelo liberal que ha tenido el
respaldo mayoritario de los valencianos.
Y cumplir también el
objetivo: para nosotros, la mejor política cultural es aquella que
promueve la libertad y deja escoger a las personas, a los ciudadanos y a
las ciudadanas.
Para el Partido Popular, y como muy bien lo expresan estos
presupuestos, la cultura está directamente relacionada con el
desarrollo, con el conocimiento y, por lo tanto, con la libertad, con la
competitividad, con la integración social, y consideramos
imprescindible a la hora de realizar políticas culturales saber y
tener conocimiento del mercado, premiar el esfuerzo y el éxito.

Plantear políticas culturales desde estos
nuevos conceptos con perspectivas culturales renovadas es lo que evidencia,
señorías, este presupuesto, en el que existen algo más
que millones de euros.
Existe posicionamiento ideológico y
perspectiva de futuro.

Insisto, señora consellera y señorías, la política cultural es
una variable decisiva en el desarrollo y así lo expresa el gobierno
del president Camps
a través del presupuesto de la señora consellera.

Apostamos, por ejemplo, y la felicito por ello,
señora consellera, por la libertad y la descentralización, esos 42
millones de euros que van a los ayuntamientos, huyendo de una
política cultural de estado centralizado y apostando por todo lo
contrario, por un modelo mucho más fecundo, un modelo de
relación más productiva entre el ciudadano o ciudadana y la
administración, un modelo que deja elegir a los ayuntamientos
aquellas políticas culturales que sean más interesantes en el
entorno en el que conviven.
Un modelo, el nuestro, el del Partido Popular,
que acaba con la estatalización de lo público, que durante
tanto tiempo ha impedido pensar y actuar de una forma más libre
tanto en la sociedad como, sin ninguna duda, en el mundo cultural.

Y todo ello sin que el gobierno y su consellera abdique en
ningún momento de su condición de actor, y valga el
símil, que coordina y ordena y planifica, pero que huye,
además, de un provincionalismo en su peor expresión, un provincionalismo que mutila,
porque no nos miramos permanentemente el ombligo, sino que, además,
somos conscientes de que existen acciones culturales con
características de supranacionalidad y de trasnacionalidad, y que
son también acciones culturales decisivas.

De su proyecto presupuestario se deduce, en mi
opinión, que podríamos denominarlo así como un
regionalismo abierto, en donde se combina sabiamente, señora consellera, la producción
de lo propio, esa importante inversión en Teatres, esa importante
inversión en el mundo de la música, ese importante objetivo
de, además, que traspase nuestras fronteras, junto con el
entendimiento que debe de haber y habrá una exigencia de esfuerzo,
de calidad y de conocimiento del mercado, porque no todo vale.
Y,
además, también se combina con ese proyecto supranacional o
trasnacional que significa para nuestra comunidad el Palau de les Arts.

Señora consellera, en definitiva, políticas activas de
promoción cultural, pero también con una selección
rigurosa desde un pluralismo efectivo y enriquecedor.

Me parece asimismo muy importante y digno de destacar
ese esfuerzo en el área patrimonial que usted ha mencionado, como un
instrumento del patrimonio de política cultural renovada, en la que
es necesario saber discernir, y no es fácil, es difícil, pero
lo estamos consiguiendo a lo largo de estos años, entre lo que es
arcaico, lo que es residual y lo que es emergente.
Y, en esto, un ejemplo
extraordinario, y me alegro de que sigan con ese proyecto, es La Llum de
les Imatges.

Volvemos, por lo tanto, a intentar basarnos en
políticas que establezcan una reacción o relación
libre y creativa entre el ciudadano y el patrimonio, pero con una
visión actualizada.
Vamos a intentar hablar de lo que hoy en
día se está haciendo en políticas culturales y en
políticas de futuro: cómo puede y debe una sociedad
apropiarse de su historia y de su memoria colectiva, pero desde el punto de
vista de la modernidad.

Libertad, creatividad, eficacia, conocimiento, nueva
visión de políticas culturales como instrumento de desarrollo
e integración social.
Políticas que necesita en este siglo
XXI, eso es, señora consellera, lo que ha expresado usted en su presupuesto, entendiendo la
cultura en su más amplio sentido, como algo imprescindible en
nuestra vida diaria y como garantía de futuro.
Así entiende
la política cultural el gobierno del president Camps, y así la entiende también y la
felicita por ello este grupo parlamentario, señora consellera, que da soporte a su
gobierno.

Por último, señoría, no se ha
olvidado en estos presupuestos de lo que se denomina la industria de la
cultura.
Proporcionan cada vez más riqueza, más empleo,
configuran también en nuestra comunidad una realidad
económica nada desdeñable, sino todo lo contrario.
Es
importante saber, conocer, investigar lo que la cultura produce en
términos de construcción económica, conocer esos
contextos de mercado en los que nos estamos moviendo, nacionales e
internacionales, y promocionar y seguir promocionando a nuestros artistas,
y veo que se va a seguir haciendo, en esa gran tarea que ha sido, fue y va
a seguir siendo el consorcio de museos.

En este sentido, señorías, me
sorprenden ustedes.
Me sorprenden ustedes, señoras y señores
de la oposición, porque no entiendo cómo pueden considerar
que la inversión que se realiza en la Conselleria de Cultura en
capítulo I, y II también, es inversión productiva, y
les recomiendo que se lean ustedes las últimas publicaciones que
existen en el contexto europeo de lo que supone cada euro dedicado en el
mundo cultural o en las políticas culturales, lo que revierte o lo
que logra crecer y revertir a la riqueza del país.

Recuerdo perfectamente en Francia: por cada euro que
en Francia se dedica a política cultural, se generan cuatro o cinco
euros que están aumentando el peso, cada día más, del
PIB en este país.

Por lo tanto, señoras y señores
diputados, no acabo de entender por qué ustedes están
denostando también la inversión en capítulo I y II si
queremos una Conselleria de Cultura, si a todos nos parece bien que
tengamos una Conselleria de Cultura, digo yo ¡que tendrá que
dedicar algo al capítulo I y II para funcionar!
, porque, si no,
bueno, pues, la eficiencia y la eficacia de la gestión del dinero
público se vería muy denostada y no estaría cumpliendo
con su obligación.

Pero vuelvo a insistir en esa idea que me
gustaría que ustedes consideraran, porque sé perfectamente
que así lo consideran en la Conselleria de Cultura y en el gobierno
valenciano, que es inversión también el I y el II, el
capítulo I y II.
(Veus) Creo que tienen ustedes una visión
apocalíptica y catastrófica, como siempre, de todo lo que
ocurre en esta tierra, pero yo, desde luego, pues, no estoy de acuerdo, y
por eso apoyo y por eso este partido y este grupo parlamentario apoya las
políticas culturales y el presupuesto que hoy nos ha venido a contar
aquí, nos ha explicado la consellera.

Además, señoras y señores del
Partido Socialista, señora Noguera, me sorprende el desparpajo en su
actitud, como si el Partido Socialista, con el señor Zapatero al
frente, no estuviera gobernando en Madrid para recordarnos todos los
días lo que ocurre cuando gobierna el Partido Socialista.
(Remors)

Yo, además de que vayan ustedes al Palau de
les Arts, me parecería también interesante que acudieran a la
Moncloa a pedir, y vamos todos juntos, a pedir para el Palau de les Arts
ese presupuesto que están dando a otros liceos y están dando
a otros grandes palacios culturales de la ópera, en concreto, y que
al Palau de les Arts, pues, no se le está dando por parte del
señor Zapatero, no sabemos todavía muy bien por qué.

Desde luego, la demostración gráfica ha
sido, y sé que no les está gustando a ustedes mi discurso,
pero, lo siento en el alma, que ha venido un señor bajito de Francia
-estupendo, por otra parte- a rescatar a las señoras
azafatas españolas y, (veus) además, que, como dice muy bien Raúl del
Pozo,.
.
.

El senyor president:

Senyora.
.
.
Senyora De Miguel.
.
.

La senyora De Miguel García:

.
.
.
como si hubiera vuelto Bonaparte aquí, otra
vez a España.

El senyor president:

Senyora De Miguel, ¿me permet un momentet?

La senyora De Miguel García:

Sí, sí, sí, señor
presidente, sí.
Dígame, dígame, señor
presidente.

El senyor president:

Deje.
.
.
Señora De Miguel, (la diputada De Miguel García continua: «Señor
presidente, dígame.
») siga usted
con lo suyo y, sobre todo, dirigiéndose a la consellera.
.
.

La senyora De Miguel García:

Me estoy dirigiendo a la consellera, pero es que ustedes están también
olvidando, y usted no lo ha dicho aquí, señor presidente, con
todo el respeto.
.
.

El senyor president:

Señora De Miguel, (la
diputada De Miguel García continua: «Diga, diga.
Dígame, dígame, dígame.
») cíñase a la cuestión.

La senyora De Miguel García:

Me estoy ciñendo a la cuestión.
(Algú diu: «¡No!
») Me estoy ciñendo a la cuestión.
Lo que pasa
es que no les gusta la cuestión a la que me estoy ciñendo, (remors) porque a ustedes.
.
.
¡Claro!
Yo lo entiendo, pero eso es otro tema.
(Veus)

Porque les recuerdo a ustedes también
aquí, que este debate es un debate donde se pregunta a la
señora consellera las posibles dudas que puedan existir en los presupuestos, y
no es un debate de presupuestos, como algunos parece que están
confundiendo.

En cualquier caso, termino, señora consellera, aquí tiene
usted a esta grupo parlamentario del Partido Popular para apoyarla en todas
sus políticas, en todas sus actuaciones, porque nos parece estupendo
(veus) el
presupuesto que ha traído aquí y estamos seguros de que va a
tener un éxito muy grande, (veus) no solo para usted y para el gobierno del señor
Camps, sino para todas las personas en la Comunidad Valenciana que nos
apoyan en nuestro modelo social, en nuestro modelo político.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora De Miguel.

Té la paraula la senyora consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias de nuevo, presidente.

Bien, gracias a todos, pero, sobre todo, a la
señora De Miguel, porque ve con claridad estos presupuestos y
entiende perfectamente (veus) lo que he leído.
Yo he intentado venir.
.
.

El senyor president:

Senyor Camarasa.
.
.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

.
.
.
con unos presupuestos claros, para que todos los
entendiesen, pero parece ser que.
.
.
Pero no tengo ningún problema,
además, en explicarles lo que haga falta.

Tengo que decir que son unos presupuestos que
están pensados en las personas, en las personas totalmente, como
todos los presupuestos que está haciendo el gobierno o que ha
realizado el gobierno valenciano, siguen la misma línea, pensando en
las personas fundamentalmente.

Dice el señor Pañella que es un
presupuesto que pierde entidad.
Oiga, yo creo que gana y mucho, ¿o
es que ustedes no entienden o no están de acuerdo en que se haya
creado una nueva conselleria, ni más ni menos que una nueva conselleria, (veus) con un nuevo presupuesto y que, además, aumenta en un
6,2%, que tiene un dato histórico que son los más de 230
millones de euros, como no los ha habido nunca, una conselleria que es de nueva
creación?

Critican, y lo esperaba que lo criticasen, el que en
el capítulo I y II estén aumentando.
Pero,
¿cómo quieren que se cree una conselleria, si no la dotamos de personal y no la dotamos
económicamente y de los medios suficientes para poderla tener?
Si
no, díganlo claramente, digan, «mire, no, no, queremos que
vuelva la conselleria donde estaba y, de las dos que hay, se vuelve a crear una, y
así, pues, nos ahorramos ese dinero de personal».
Pero, vamos,
es que si ustedes tienen algún truco o alguna fórmula, pues,
por favor, dígannosla.

También decía la señora Noguera
que los presupuestos, «el que le haya hecho los
presupuestos».
.
.
Oiga, señora Noguera, somos mucho más
serios, ¿eh?
, a mí no me hacen los presupuestos.
Yo me
comprometí en la comparecencia con unas líneas destacables de
trabajo que son la producción, la exhibición, la
vertebración, y todo eso, que son las prioridades, como usted
podrá ver, ha aumentado las partidas para que esto se pueda llevar a
cabo.

Yo creo que este aumento es considerable, ya digo, en
una conselleria de
nueva creación, y lógicamente, el capítulo I y II han
aumentado de forma sustancial.
Verán ustedes cómo el
año que viene esos capítulos no serán así,
porque no será ya una conselleria de nueva creación.
Pero después tenemos
que destacar el incremento que hay en capítulo IV, que de
aquí es de donde van a salir todos estos compromisos a los que yo me
referí y me refiero continuamente en todas mis comparecencias.

Mi presentación ha sido totalmente real y
basada en la realidad señor Pañella.

Hablan del tema, por ejemplo, del deporte, por seguir
un poco el esquema de la comparecencia del señor Pañella, que
decía.
.
.
Están quejosos de que apoyemos el Eurobasket, la
selección española de baloncesto, grandes eventos.
.
.
Vamos a
ver, ¿todos ustedes no se dan cuenta de que genera riqueza para
nuestra comunidad?
 (Algú diu: «De
turismo.
») ¿No se dan cuenta
de que, por ejemplo, y no es una cosa de mi competencia, pero que, por
ejemplo, todos los eventos que se están realizando aquí, en
la Comunidad Valenciana, están impulsando y promoviendo el que los
jóvenes y los niños cada vez estén apuntándose
más, incentivando más el deporte y acudiendo más a las
escuelas deportivas?
Yo creo que es una forma también de fomentar el
deporte, aparte del prestigio que da a nuestra comunidad y de la riqueza
que crea a nuestra comunidad.
Vamos, esta es la forma de pensar de todos
nosotros.

En cuanto a las.
.
.
Estaban diciendo que donde
más dinero se da es en los ayuntamientos del PP.
Lógicamente,
si somos más.
Lógicamente hay más ayuntamientos del
PP.
Si usted suma, pues lógicamente es que somos más.
Mire,
les guste o no les guste, como somos más, pues el reparto sale a
más.
(Se sent una veu que diu:
«Ah, ¿es el reparto?
») Es
así, claro.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

.
.
.
claro, claro, en toda la línea de
solicitudes que hay.
Claro que sí.

El senyor president:

Señorías, y tiene la palabra la
señora consellera, eh?

Els demane, doncs, que escolten, que és la
faena de vostés en este moment.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Moltes gràcies, president.

Bé, efectivamente decía, en la Dirección General
del Libro.
.
.
, voy a explicarles.
La Dirección General del Libro que
ha descendido un 2,7%, saben ustedes y lo explicado en la primera
comparecencia, innovación tecnológica ya no pertenece a este
departamento, innovación tecnológica pertenecía a la
Dirección General de Libro, Archivos y Bibliotecas y ahora ha pasado
a Educación.
Lógicamente, hay un dinero menos que pasa a
Educación.
Pero tengo que decirles que crece en el capítulo
IV, un 24,8% y en el capítulo VII, un 17%.
También tengo que
decirles y agradecerles porque aquí ha habido una
colaboración del ministerio en el que se han hecho centros
archivísticos, como: el Archivo del Reino de Valencia, el Archivo
Histórico Provincial de Alicante -donde ha colaborado el
ministerio-, el Archivo Intermedio de La Generalitat de Ribarroja y
el Sistema Archivístico Valenciano en Red, que es el Savex.
Todo
esto costaba un dinero, es como cuando uno se arregla su casa, y se la
arregla una vez, no todos los años.
Por lo tanto, este dinero que se
invirtió en estas infraestructuras, pues hoy en día.
.
.
Estos
son los motivos por los que ya no existe y baje la Dirección General
del Libro.

En cuanto al tema de patrimonio que también
decían que.
.
.
y, efectivamente, ha bajado en algo.
La
Dirección General de Patrimonio, saben ustedes que además
desde.
.
.
Con toda la remodelación que ha habido desde las consellerias.
.
.
, desde la
Conselleria de Infraestructura se están haciendo grandes
rehabilitaciones de cascos históricos y demás, y se
están interviniendo en patrimonio monumental
histórico-artístico y demás.
Por lo tanto, se
están haciendo grandes intervenciones desde otras consellerias, tanto esa como la de
Urbanismo y Medio Ambiente, que lógicamente.
.
.
Pero tengo que decir
también que, sin embargo, el apoyo que tiene esta conselleria en cuanto a
patrimonio con -como bien se refería la señora De
Miguel-, con La Luz de las Imágenes y con el Ivacor, pues
también es importante y ustedes tampoco no lo han nombrado.

Después hablaban.
.
.
La señora Noguera
parece ser que el tema de lo de los museos lo tiene totalmente confundido.
O sea, le explico, el IVAM es una cosa, el San Pío V es otra cosa,
el Centro del Carmen es otra cosa.
.
.
, para que usted se aclare un poco,
porque es que no entiendo exactamente.
.
.
Yo creo que mezcla nuevamente las
churras con las merinas.
No sé, pues ahora en (remors) su siguiente
intervención, me lo explica mejor.

En el tema del IVAM hay 9 millones de euros de
operaciones corrientes, más 3 millones de operaciones de capital.
Pero además, esto está en la partida del IVAM, ¿vale?
Pero además en la Secretaría Autonómica hay una
partida que es para el tema de la ampliación del IVAM.
Entonces esa
partida, ustedes parece ser que no la han contemplado.

Teatres de la Generalitat: hablamos de tema de
producción y demás.
Bueno, antes de hablar de Teatres de la
Generalitat también quería decirle una de sus confusiones,
señora Noguera, que es sobre.
.
.
, usted dice la Ciudad del Teatro,
que es la Fundación de las Artes Escénicas, a la cual ya me
referí en mi primera comparecencia y le decía que la
Fundación de las Artes Escénicas ha pasado a formar parte de
la Conselleria de Educación, como un tema educativo, o sea ya, no
tiene nada que ver con Cultura.
Claro, usted, por eso, como no lo ve, pero
lo mezcla con el tema de Teatres de la Generalitat.
Teatres de la
Generalitat lo único que ha hecho mientras ha estado funcionando
esta fundación ha sido hacer el tema artístico; o sea, la
programación de teatro en Sagunt a Escena, en la Nau de Sagunt y
demás.
O sea, una cosa es la parte artística que sí se
lleva desde Cultura y otra cosa es la Fundación de las Artes
Escénicas que es un tema educativo.

El tema de producción.
Tengo que decirles que
Teatres de la Generalitat lleva no uno, sino cinco nuevos títulos de
producción propia, y tres ya están de gira.
Si quiere le digo
hasta los nombres: Don Juan Tenorio,
Utopía Marivaux, Enrique IV, Duato x tres y Dario Fo ¿alcalde?
 Todo esto es una labor que se está realizando
desde Teatres de la Generalitat siguiendo las mismas líneas, las
mismas directrices y las mismas, digamos, pautas que creemos que se deben
de llegar.
Consolidar la producción propia y vertebrarla por la
Comunidad Valenciana y por todo lo largo y ancho de España y de
otros países donde puedan ir.

Y después el tema que creo que para ustedes es
el tema estrella, y con esto ya prácticamente termino, (remors) que es el tema del
Palau de les Arts.
Es el tema estrella para ustedes.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, guarden silenci.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Parece que el Palau de les Arts.
.
.
, bueno, crece un
35%, ¿y qué?
A mí me parece estupendo.
Estamos
totalmente de acuerdo.
Tenemos más actividad.
A mayor actividad
mayor coste.
Ustedes han visto las colas de la gente que.
.
.
Yo creo que el
público que va no opina como ustedes.
Este público que
está yendo a comprar las entradas, que los abonos se acabaron en
horas, y la gente que está yendo a comprar las entradas, a adquirir
las entradas, están locos por ir a ver los espectáculos.
Entonces, nosotros, a mayor actividad, mayor coste, por supuesto.
En esta
nueva temporada hay 54 funciones, en la temporada anterior hubo 43.
Además, se ha creado el Festival del Mediterráneo para
potenciar aún más y aprovechar más la infraestructura
del Palau de les Arts.
La oferta de abonos además es más
competitiva, tiene una gran calidad como creo que todos ustedes
estarán de acuerdo.

Pero nada más habría que.
.
.
Tanto que
le gusta hablar del Palau de les Arts y a mí, pues, la verdad es que
tengo que volverlo a repetir: ustedes, sobre todo los miembros del Partido
Socialista deberían de volver a reclamar al ministerio las ayudas
para el Palau de les Arts.
Porque es que para el Palau de les Arts, y
demás cosas, toda la coletilla que ustedes ya la saben mejor que yo,
porque algunos de ustedes llevan aquí muchos años y saben de
sobra las pocas ayudas que estamos recibiendo, o escasas ayudas que estamos
recibiendo del ministerio.

Teatro Maestranza, para mantenimiento y actividad,
2,6 millones, y para ampliación y obras, 1,4 millones.
Museos: el de
Cádiz, para la ampliación, 1,2 millones; Museo
Arqueológico de Córdoba, 2 millones; Museo de Málaga,
5 millones; Museo de Bellas Artes de Córdoba, 1 millón.
.
.
; el
San Pío: no tenemos noticia, creemos que nos van a poner 400 y pico
mil euros frente a los casi 3 millones que hacen falta.
El Mercat de les
Flors, 1,3 millones; (remors) El Liceo, 12,9 millones; institutos municipales de
Barcelona, institutos municipales de Barcelona, 10 millones de euros.

El senyor president:

Señorías.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Asociación Bilbaína de Amigos de la
Ópera -una asociación bilbaína de amigos de la
ópera-, 1,7 millones de euros, más dinero de lo que se
le está dando al Palau de les Arts.

Y ustedes se atreven.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

.
.
.
a estar atacando al Palau de les Arts con el
esfuerzo que está haciendo este gobierno para que sea, como
está siendo, el buque insignia, desde luego, y vamos a seguir
trabajando para que así sea, el Palau de les Arts, con esta oferta
artística que tenemos al alcance de la mano.

Y por último decirles que el Palau de les
Arts.
.
.
La Conselleria de Cultura gestiona todo lo que es la parte
artística del Palau de les Arts.
Y esto quiero que también
quede claro.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Doncs ara tenen els 5 minuts de rèplica els
representant dels grups polítics.

Té la paraula el senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, senyora consellera, hi ha una cosa que ha
dit i ha començat aixina i m'ha preocupat.
M'ha
preocupat que diga que l'única persona que veu amb claredat
els pressupostos es la senyora De Miguel.
(Rialles) I m'ha preocupat perquè l'únic
que ha fet és un al·legat molt eloqüent, s'ha de
dir, un al·legat molt eloqüent (veus)
però que no mos ha parlat en absolut
dels pressupostos.
Vull dir, jo.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
aleshores, i a més, ella el que diu que
l'ha sorprés -a mi m'ha sorprés molt
més- en el concepte de dir que les inversions estan en el
capítol I i capítol II.
Perquè això és
un nou concepte de comptabilitat.

Mire, jo sóc nou ací, jo sé que
no ho sé tot, però no m'agrada que me tracten
d'ignorant i això pense que és un atreviment, un
atreviment per la seua part.
I tots sabem, perquè portem anys ja
treballant en ajuntaments i altres llocs, que les inversions tenen un
capítol determinat i que el capítol I és un
capítol de personal.
I que això té un nom, el I, el
II, el III, el IV, el V.
.
.
, operacions corrents, la despesa corrent, la
despesa de funcionament, i el concepte d'inversió és un
altre.
Si vosté va amb eixe concepte no m'estranya que algun
dia vostés facen una operació de crèdit per a la
despesa corrent, que això és el final d'una empresa,
per a pagar la despesa corrent.
Perquè si no diferencia
vosté, perquè si no diferencia vosté el que és
la despesa corrent del que és una inversió malament poden
anar, malament poden anar els comptes de La Generalitat.
I eixa és
la primera i ja li he dit.

Mire, a mi m'agrada parlar de pressupostos, no
de previsions apocalíptiques ni catastròfiques, perquè
jo li he parlat ací de xifres, xifres, per cert, que no m'han
desmentit.

Ja m'ha dit que sabia que no ens agrada el seu
discurs.
No, no, senyora consellera, jo no tracte d'agradar ni de
desagradar.
No tracte d'agradar.
Jo li he fet unes observacions.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, guarden un poc de silenci.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
i m'agradaria que eixes observacions, si no
són correctes, me les, vosté, desmentira, cosa que no
està fent.

Jo li he dit: «El pressupost de Cultura perd
entitat.
» (Remors) Perdone, perd entitat.
I que no entenem que hi haja una nova
conselleria; perdone, sí que ho entenc.
Jo sóc el primer que
li he dit «té un augment en despesa de personal del 14% que
sé que és derivat d'això»; és que
li ho he reconegut.
(Remors) El que no li he reconegut és que vosté me
diguera per un costat que hi ha un desplaçament.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories, té la paraula el
representant del Compromís i és a ell a qui li toca parlar.
¡Guarden un poc de silenci!
Que per a ser dimarts i a primeres hores
del matí, doncs la cosa està aixina un poc marejada.
(Remors) I el partit a la nit,
deu ser això, la influència del partit.

Té vosté la
paraula.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, seguíem dient que el que trobe una
contradicció, que no m'ha explicat, és que diguera que
el personal se desplaça d'un lloc a l'altre del Consell,
canvia de funcions, i que hi haja este augment, per això
és.
.
.

Per què dic que perd entitat?
Perquè si
el pressupost general creix sobre el 7,25% i vosté creix un 6,2,
perdem un 1% en relació al percentatge que representa Cultura,
representa en el global del pressupost.
I això són dades,
això no són opinions, això són dades.
Vosté m'ho pot justificar, però eixa és la
realitat.
Eixa és una realitat.

Com és una realitat que el capítol VI
d'inversions té una disminució del 19,2%, i dir el
contrari és.
.
.
Té una disminució.
.
.
Perdone, el
capítol VI d'inversions reals té una disminució
del 19,2%, no m'ho estic inventant, m'ho han posat
vostés.
Al marge que hi hagen altres, altres.
.
.
Però eixe
capítol en funció, que li he dit, té una
disminució sobre el.
.
.
Diu que mos queixem; és que ha
tergiversat, almenys jo me sent que m'ha canviat totes les meues
opinions.
Que me queixe del recolzament a la (inintel·ligible) .
.
.
Jo no me queixat absolutament de res.
Li he fet
una apreciació, molt clara: l'aportació que va al
recolzament de les seleccions esportives de bàsquet, de
l'estat espanyol, les espanyoles, és superior al total de les
subvencions que se donen a les federacions esportives valencianes.
Una
constatació, i això és la meua disconformitat.
És que està dient que en.
.
.

A més, una última cosa: el que si en la
gestió del patrimoni intervenen totes les conselleries.
Mire,
perdone, ahí hi han competències, pel que està
vosté dient, que són solapades, jo li aconselle que
organitzen millor i que tinguen cadascuna una divisió i
sàpiguen quines són les seues competències.
Patrimoni,
patrimoni, el tenen en pressupost.
Ací, urbanisme no té
patrimoni, no!
, urbanisme tindrà altres coses.
Bé, i si el
tenen no deuria.
.
.
Perdone, potser ho he dit malament, considere que no
deuria de tindre'l perquè considere que és un
solapament i que impedix, això, impedix que hi haja una
coordinació de les actuacions de patrimoni.
I això
és.
.
.
(inintel·ligible) .
.
.
aixina.

No m'ha dit res, i me preocupa, sobretot les
observacions que he fet sobre les societats musicals.
I me preocupa
sobretot perquè pense que dins d'eixe.
.
.
, diguem
promoció cultural, hi ha uns aspectes prioritaris per a la nostra
població.
L'aspecte de les societats musicals, les bandes de
música, és un tret importantíssim per a tot el poble
valencià, però no només com a tret
característic, sinó a més, que té una
importància cultural de primer ordre.
Significa un esforç
enorme.
Pràcticament són les primeres associacions culturals
que se constituïxen al nostre país i pense que no estan, no
tenen el tractament que se mereixen en este pressupost.
Per tant,
ahí ha tingut un silenci que per a mi ha sigut molt eloqüent.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula en representació del Grup
Socialista, per un temps de 3 minuts, la senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Una consulta antes, señor presidente.
¿Podemos tener algún tiempo para contestarle a la
señora del Grupo Parlamentario Popular, la portavoz del grupo
parlamentario que se ha dirigido directamente.
.
.

El senyor president:

No, si le hace alguna observación.
.
.
, si en su
intervención le hace alguna observación la daremos por buena.

La senyora Noguera Montagud:

Ah, bueno, como había alguna alusión
directa.
Por saber si me correspondía algún minuto extra
más.

El senyor president:

No, gracias.
(Remors)

La senyora Noguera Montagud:

Ya lo sé, ya sé que la señora De
Miguel no tendría ningún problema.

Bueno, pues, voy con el tiempo.

Mire, señora consellera, yo le había dejado una salida airosa diciendo que
los presupuestos por ser los primeros se los habían organizado o se
los habían hecho, pero si usted los asume, pues me decepciona,
sinceramente.

Cuando no me pueda explicar algo, no me diga
simplemente que yo estoy confundida, que podría estarlo.
Y si no,
intente aclararse y explicármelo, porque eso, desde luego, nos
vendría bien.

Mire, en el 2008, que no va a haber inicio de
proyecto de ampliación, es una realidad.
Usted no me lo ha
desmentido porque no hay dinero para iniciar el proyecto de
ampliación.
Que se reduce el Museo del Siglo XIX, usted tampoco me
ha dicho que no, porque es una evidencia.
Que se elimina la partida de
mejora y mantenimiento de San Pío V, es otra evidencia, no figura en
los presupuestos.
Y que la Fundación de Artes Escénicas ya no
está en Cultura, usted me lo ha dicho claramente.
«Ya no
está en Cultura, ahora está en Educación».
Sí, claro, pero no lo diga tan contenta porque antes la
Fundación de Artes Escénicas estaba en Cultura, y eso
suponía 2 millones de euros para inversiones en Cultura que ahora ya
no están, y que no ha reclamado.
Por cierto, Educación ya no
tiene 2 millones, sino tan solo 800.
000 euros.

Que me justifique que Archivos ha descendido, Libros
y Archivos, porque ya se ha hecho el archivo de Alicante, ¡hombre!
,
no, porque no es que colabore el gobierno central, es que lo hizo el
gobierno central.
Por cierto, igual que le han pasado a usted en la
relación de los presupuestos que corresponden a otras comunidades,
podía haberle pasado los suyos, porque los corresponden a la
Comunidad Valenciana.
.
.
Porque usted habría visto, y así
no ha podido tampoco desmentir, que el gobierno central de la Comunidad
Valenciana sí aporta más de esos 14 millones de euros de
inversión, pues los aporta en la arquitectura militar, en las
excavaciones del castillo de Biar, en bibliotecas públicas del
estado de Alicante, en patrimonios nacionales del Misterio de Elche, en
festivales de teatro, en el castillo de Cervera del Maestre, en
restauración del castillo de  Morella, etcétera,
etcétera, en archivos provinciales, por ejemplo, el de
Castellón, en libros, en un convenio de libros, que yo a usted no le
he visto poner la parte que a usted le corresponde firmada por el
ministerio y que debería haber puesto la parte correspondiente, en
teatro o en promoción lingüística del valenciano dentro
de lo que es la Conselleria de Cultura y un largo etcétera.
Le he
dicho tres o cuatro de dos páginas que al menos yo he impreso
también por Internet, igual que a usted otra.

Mire, ¿sabe qué me preocupa?
Que yo
estoy hablando con la consellera del cincuenta por ciento.
Usted tiene el 50% del
presupuesto, y eso es lo que usted y yo vamos a debatir.
Pero el otro 50%
está en las manos de los hombres grises del Partido Popular, que
están colocados por el Partido Popular en determinadas fundaciones,
los cuales jamás comparecerán aquí porque ustedes se
negarán a ello, porque usted está ahí para bloquear
que ellos puedan comparecer, y de los cuales yo no puedo saber nada.
Yo no
puedo tener cuentas, ni tener personal, ni tener inversiones, ni siquiera
prioridades, ni saber en qué se gastan las fundaciones.
Y no me
sirve que me digan que me vaya al registro de fundaciones un año
después de que presenten el registro, porque eso es anular y limitar
mi papel de mi oposición y su papel como consellera.
Usted es, por tanto, la consellera del cincuenta por
ciento.
Yo tendré que debatir con usted del 50% del presupuesto que
a usted le corresponde.
El otro 50% de dinero público está en
otras manos.

Y hay muchas explicaciones a muchas cosas, incluso
podrían ustedes pensar que se combate el desempleo engrosando amigos
del Partido Popular en las determinadas fundaciones.
Pero a mí me
parece que hay otra manera de hacer las cosas con formas constitucionales,
con libres concurrencias y, desde luego, con igualdad y transparencia.

Yo me he quedado simplemente debatiendo, como digo,
con la consellera del
cincuenta por ciento del presupuesto de cultura.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Noguera.

Té la paraula la senyora Segarra.

La senyora Segarra Sales:

Senyora consellera, jo crec que no m'ha
entés vosté molt bé o jo no li ho he explicat molt
bé.

És a dir, nosaltres no estem en contra que la
Generalitat valenciana patrocine o esponsoritze la selecció absoluta
de bàsquet.
Simplement li dic que això hauria d'eixir
de la partida de la Conselleria de Turisme, perquè la finalitat
d'esta secretaria o del Consell Valencià de l'Esport ha
de tindre com a primer objectiu la pràctica esportiva.
I li pose un
exemple.
57 federacions valencianes tenim en la nostra comunitat, manegen
uns 300.
000 esportistes, 300.
000 esportistes.
Tenen la mateixa ajuda de La
Generalitat, 1.
250.
000, que el que vostés destinen a la publicitat
del nom de la Comunitat Valenciana, del Consell Valencià de
l'Esport.
Un error.

Però és que l'esport escolar,
l'esport escolar, destinen 240.
000 euros per a l'esport
escolar, un quart del que val la camiseta de la selecció de
bàsquet.
Jo crec que vosté, com a consellera de Cultura i
Esport, ha de preocupar-se per la pràctica esportiva en este cas, no
de la promoció turística d'una ciutat o una comunitat.
Per això ja tenim una altra conselleria que es diu Conselleria de
Turisme.

I després, quant al tema dels ajuntaments,
vostés, senyora consellera, tindran més ajuntaments governats
pel Partit Popular, però no el 90%.
I quan jo dic que és el
90%, crec que són uns pressupostos molt sectaris i molt
discriminatoris, perquè hi ha ajuntaments governats pel Partit
Socialista, d'Esquerra Unida o del Bloc que fa més de dotze
anys que no reben ni una ajuda per a instal·lacions esportives.
I no
importa que tinguen més ajuntaments, sinó és la
distribució que fan dels recursos públics.

N'hi ha un Pla d'instal·lacions
esportives, que van aprovar 2007 i 2012, en el qual ajuntaments del Partit
Socialista i ajuntaments d'Esquerra Unida hem volgut paralitzar,
perquè creguem que és injust el repartiment que està
fent-se.
I que vosté al·legue simplement que tenen més
ajuntaments que el Partit Socialista, que siga el seu argument, crec que
és un argument molt pobre per a explicar-ho a alguns alcaldes que
estan governant amb moltíssimes dificultats i que no tenen ajuda que
a vosté li correspondria dotar a eixos ajuntaments.

Res més.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Segarra.

Té la paraula, en la seua última
intervenció, la senyora consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias, señor presidente, de nuevo.

Dos apuntes muy rápidos.

Señora Noguera, decirle que desde las
fundaciones se está trabajando muy bien, y que no crea usted que yo
no me entero de lo que se está trabajando y la efectividad que
tienen estas fundaciones.

Y, por otra parte, también una pequeña
confusión.
Vamos a ver.
En el tema de deportes-turismo, sí
que paga y promociona para el tema que usted comentaba, que era el de
publicidad, promoción publicitaria.
Eso es turismo, y lo hace.
Porque de hecho, deporte, para cuando.
.
.
la Conselleria de Deporte,
cuando son deportes profesionales, está prohibido por ley el.
.
.
Nada más podemos dar ayudas para la actividad.
O sea, que en ese
sentido tiene usted una (veus) confusión.

Bien.
Tengo que decir que las líneas en las
que este presupuesto se ha inspirado y en el que está basado, es en
todo aquello en lo que me comprometí, como decía
anteriormente, en la primera comparecencia.
Un presupuesto que vertebra la
comunidad, con intervenciones equilibradas entre las tres provincias y
dirigidas en gran medida a nuestros ayuntamientos, destinando uno de cada
cuatro euros, repito, a la colaboración o ayudas directas a las
entidades locales.

La Comunidad Valenciana se da a conocer en todo el
mundo, tanto por los patrocinios como por los grandes eventos que
aquí se celebran, en el ámbito deportivo y en el cultural,
haciendo de la Comunidad Valenciana un referente a nivel mundial.
Por ello,
seguimos siendo.
.
.
y seguimos incidiendo especialmente en las grandes
citas deportivas y culturales, cuidamos nuestras industrias culturales.

Y en última instancia, estos presupuestos
pretenden democratizar la cultura y el deporte, ponerlos al alcance de
todos, de modo que cualquier valenciano tenga acceso en las mejores
condiciones a los bienes culturales y a la práctica del deporte.
Y
para conseguirlo, el gobierno valenciano dota a esta conselleria de los medios
adecuados.
Y el presupuesto que presento viene a plasmar nuestros
objetivos, que son ambiciosos y, gracias a los medios que se destinan,
plenamente realizables.

La cifra que está prevista destinar a Cultura
y Deporte en el 2008 es histórica, y se traduce en actuaciones
concretas y líneas presupuestarias que se dirigen a todo el
territorio de la comunidad y a todos los ciudadanos, que son en
última instancia los beneficiarios de la actividad de esta conselleria, las personas, como
decía en la primera intervención.

Medios económicos, en definitiva, que
permitirán que los valencianos sigan disfrutando de bienes
culturales, eventos deportivos e instalaciones tanto culturales como
deportivas de primer nivel; que permitirán, asimismo, que nuestras
producciones viajen por toda la comunidad y se acerquen a los valencianos;
que también permitirán que estas producciones salgan no solo
de la comunidad, salgan de España para difundir la cultura
valenciana en los mejores foros culturales mundiales.

Medios que, en última instancia, nos niegan
otras administraciones, teniendo que ser este gobierno quien en solitario
asuma las inversiones y el mantenimiento de grandes infraestructuras.

Resulta triste e incluso doloroso ver que a la
Comunidad Valenciana se le niega lo que a otros se les da en abundancia,
que no se invierta en museos de titularidad estatal o que se niegue al palau la
financiación que otros reciben.
Pero los valencianos pueden estar
tranquilos.
Este gobierno seguirá haciéndolo, seguirá
destinando medios año tras año para que la cultura y el
deporte valenciano sean uno de nuestros distintivos y coloquen a nuestra
comunidad en la vanguardia.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyories, anem a suspendre la comissió fins a
les dotze hores, que la reprendem amb la compareixença del conseller
de Sanitat.

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 25
minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 5
minuts)

Compareixença del conseller de Sanitat, senyor
Manuel Cervera Taulet, per a informar sobre el Projecte de llei de
pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2008

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
la Comissió d'Hisenda, Economia i
Pressupostos, que l'havíem suspès fa uns moments
després de la compareixença de la consellera de Cultura i
Esports.

Tenim ací, entre mosatros, i li donem la
benvinguda, el conseller de Sanitat; la primera volta que ve a
comparéixer a la Comissió d'Hisenda.
Està
vosté -com els dic a tots- a sa casa i a partir
d'estos moments té vosté la paraula per a exposar les
línies pressupostàries de la seua conselleria per a
l'any que ve, per al 2008.

El senyor conseller de Sanitat:

Muchísimas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, en primer
lugar, disculpen los cinco o seis minutos de retraso, pero había
alguna cuestión de tipo mediático que había que hacer
frente.

Gracias, a todos por su presencia y vengo a disponer
a.
.
.
a comparecer aquí a esta comisión con el objetivo de
exponer, en los próximos minutos, las principales directrices y
prioridades políticas que, en materia sanitaria, ha recogido el
Consell en su Proyecto de ley de presupuestos del año 2008.

Tras un primer análisis de las propuestas que
han quedado reseñadas en dicho proyecto, la primera
conclusión que cabe extraer es que las políticas sociales
vuelven a centrar todo el interés y la sensibilidad de nuestro
gobierno.
Durante el año 2008, el 80% del gasto de La Generalitat se
destinará a cubrir las necesidades en esta materia.
De esta
importante parcela del presupuesto, la política sanitaria vuelve a
acaparar un año más el máximo protagonismo, pues, no
en balde, el peso específico del presupuesto sanitario respecto al
global de La Generalitat vuelve a situarse por encima del 39%,
específicamente, el 39,4%.
Esta cifra nos sitúa como la
comunidad autónoma que más importancia concede a la
política sanitaria respecto a otras parcelas de la gestión
pública.

Señorías, nunca antes La Generalitat
había realizado un esfuerzo económico tan importante para
preservar la salud y la calidad de vida de todos los valencianos.
Ese
esfuerzo se traducirá el año próximo en una cifra
global de 5.
454 millones de euros, lo que supone un incremento porcentual
de un 7,2% respecto al año anterior, ejercicio en el que destinamos
una cantidad de 5.
089 millones de euros.
Es decir, estamos hablando de un
aumento de 364 millones de euros entre el año en curso y el
próximo ejercicio.
De esta forma, mantenemos la tendencia en el
crecimiento del gasto sanitario que, desde el año 2003, ha aumentado
un 66,06%.

Señorías, el año que viene la
Conselleria de Sanidad dedicará cada día 15 millones de euros
a mantener la infraestructura asistencial de la sanidad pública y a
mejorar la calidad y cantidad de los servicios y prestaciones que oferta el
sistema sanitario a todos los valencianos.
Y este esfuerzo, una vez
más, lo vamos a realizar sin el adecuado apoyo financiero del
estado, a pesar de que el Consell ha venido reiterando en el tiempo, ya sea
en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud o en la
Conferencia de Presidentes, así como en esta misma cámara, la
necesidad de abordar un desarrollo urgente del modelo de
financiación que viene del año 2001 mediante la
actualización permanente del volumen de población para
asignar los recursos financieros.

Señorías, lo contradictorio es que lo
que venimos proponiendo, además de reflejar una realidad que
comparten otras comunidades autónomas y que ha sido avalada por los
técnicos del Consejo de Política Fiscal y Financiera del
Ministerio de Economía y Hacienda, quedó incluso recogido en
el programa electoral del PSOE del año 2004.
En dicho programa, se
alude de forma expresa a la necesidad de recibir dicho sistema para
salvaguardar el principio de suficiencia financiera que debe presidir el
funcionamiento de cualquier servicio público.

Es lamentable que el gobierno de la nación
haya dejado pasar una legislatura sin asumir las propuestas
programáticas a las que se comprometió con la
ciudadanía el año 2004, propuestas que consideró, en
aquel momento, prioritarias para nuestro estado de las autonomías.

Es lamentable porque, como ya tuve la oportunidad de
decir en mi primera comparecencia en las Cortes, estamos poniendo en riesgo
la estabilidad financiera de la sanidad valenciana.
Nuestras fuentes de
financiación, señorías, son limitadas y cada
año estas limitaciones se acrecientan, pues la población a la
que debemos proteger crece muy por encima de los recursos que crecen por el
modelo que se nos transfiere.

Cada año el padrón municipal del INE
confirma el impacto progresivo del factor población en nuestra
comunidad, crecimiento que, como podrán imaginar, tiene un reflejo
inmediato en cada nueva ley de presupuestos.
En la actualidad, y respecto a
1999, -año que, como saben, fue el primer año para el
modelo de financiación autonómico- son ya 808.
337 los
nuevos habitantes que debe cubrir el sistema sanitario público
valenciano.
El gasto que ha comportado, por ejemplo, en el último
año, la atención médica dispensada a esta
población se cifra en 700 millones de euros, cantidad que se
desglosaría de la siguiente forma: 500 millones de euros derivados
del porcentaje de población sobre el total nacional que
debería aplicarse a través del modelo en lugar del porcentaje
que se aplica actualmente y que corresponde a la población del
año 1999, 125 millones por la asistencia a desplazados nacionales y
70 millones más para cubrir la atención a desplazados
extranjeros.
Es decir, este año son 700 millones los que el modelo
no reconoce.

Estas cifras que acabo de exponer creo que dejan
traslucir que existe una clara diferencia entre la población
protegida que financia el estado a través de la Ley general de
presupuestos y la población realmente atendida en nuestra red
sanitaria pública.

El estado apenas tiene en cuenta esta
población a la hora de calcular las compensaciones económicas
que corresponden a nuestra comunidad y he de recordarles que La Generalitat
no puede dejar de prestar atención médica, pues uno de los
principios que inspiran nuestro sistema nacional de salud es la
universalización de la asistencia.
Es decir, todo el mundo tiene
derecho a una asistencia sanitaria pública, universal, gratuita y
equitativa.

Pues bien, ante esta realidad ya tuve la oportunidad
de anunciar ante sus señorías en la primera comparecencia el
mantenimiento de nuestro mensaje reivindicativo frente al estado,
intención que vuelvo a reiterar hoy, ya que las razones que en su
momento hicieron empezar con este discurso no han cambiado, sino que, por
desgracia, cada año adquieren un nuevo significado.

Señorías, la Ley general de sanidad del
año 1986 otorgó al estado un papel primordial dentro de
nuestro sistema nacional de salud.
Dicha norma estableció que el
estado debía centrar su interés en arbitrar tensiones y
discrepancias, coordinar los distintos servicios de salud y,
fundamentalmente, proteger los principios generales del sistema y,
sobretodo, asumir el estado el papel de financiador del sistema sanitario.
Por esta razón, hemos venido apelando reiteradamente a la cordura y
al sentido común de las autoridades sanitarias nacionales,
autoridades que, como expuso recientemente el ministro de Sanidad y
Consumo, son plenamente conscientes del sentido y la lógica de
nuestras reivindicaciones.
Por desgracia, esta asunción de nuestros
planteamientos no ha tenido un reflejo a nivel financiero.

No obstante, La Generalitat nunca ha querido
permanecer parada en espera de una respuesta institucional en este sentido,
sino que ha querido actuar de forma proactiva trabajando en la
definición de un nuevo modelo asistencial en el que prime la
eficacia, la eficiencia y la calidad asistencial; un modelo apoyado en
leyes, planes y programas estratégicos que nos permitan acometer el
proceso de modernización más ambicioso que ha abordado nunca
la sanidad pública valenciana desde que el 1 de enero de 1988
recibimos las transferencias del Insalud.

Ese modelo que comenzamos a definir en el arranque de
este milenio y que hemos venido trabajando durante la V y la VI
legislatura, pretendemos culminarlo en el año 2011.
Y esta primera
ley de presupuestos de la VII legislatura va a suponer el primer gran
espaldarazo en este largo camino hacia la consecución de un sistema
excelente sanitario valenciano.

Bien, llegado a este punto y una vez he terminado de
valorar las cifras globales del presupuesto, que hablan por sí solas
-recuerden, 15 millones de euros al día; un 7,2% de incremento
del presupuesto; casi el 40% del presupuesto de la Generalitat valenciana;
la comunidad que más aporta en sanidad de todo su
presupuesto-, así como la postura del Consell en este gran
debate político que tenemos abierto desde hace cuatro años en
torno a la sostenibilidad financiera de la sanidad pública,
permítanme ahora que centre mi atención en la
descripción pormenorizada de los principales capítulos y
programas presupuestarios que recoge el Proyecto de ley de sanidad de la
Conselleria de Sanidad.

En primer lugar, me voy a detener a valorar cada uno
de los capítulos de la clasificación económica de
nuestro presupuesto.

Señorías, el presupuesto sanitario de
2008 debe considerarse como la apuesta más ambiciosa jamás
realizada para el profesional sanitario y por el profesional sanitario.
Para el Consell, el profesional sanitario es el principal activo de nuestra
sanidad.
De ahí que nos hayamos propuesto mejorar un año
más sus condiciones de trabajo y retributivas.
Queremos promover el
empleo estable disminuyendo los contratos de trabajo eventuales.
Queremos
también aumentar las plantillas para poder hacer frente a su
renovación generacional y hacer frente también a las nuevas
infraestructuras que se nos vienen en los próximos años.

Pues bien, estos frentes que tenemos abiertos en
materia laboral podrán ser asumidos gracias al crecimiento que se
registra en el capítulo I, gastos de personal, del presupuesto
sanitario.
De cara al próximo año, la conselleria tiene previsto
destinar 2.
321 millones de euros a atender las necesidades de los 53.
000
profesionales que trabajan en la red sanitaria pública.
Este
presupuesto supone un crecimiento del 11,5% respecto al ejercicio anterior,
porcentaje que se traduce en una cantidad de 239,8 millones de euros.
A
través de ella, vamos a poder asumir los compromisos adquiridos con
los agentes sociales en aspectos tan decisivos como las convocatorias de
nuevas ofertas de empleo público cada dos años.

En este sentido, quisiera destacar tanto la oferta
que tenemos en marcha en estos momentos, oferta 2005, y que va a permitir a
2.
236 personas obtener la condición de estatutarios fijos, como
también la que estamos negociando y vamos a presentar, la nueva OPE
2007, la oferta pública de empleo 2007, que permitirá, a su
vez, a otras 3.
000 personas incorporarse a la sanidad pública
valenciana con un empleo fijo.

Quiero igualmente informar en esta cámara que
también hemos previsto reducir la temporalidad y, para ello, vamos a
reconvertir durante el próximo año otras 1.
500 plazas
más, actualmente cubiertas por contratos de acúmulo de
tareas, en plazas de plantilla estructurales.
Recordar que en 2007, ya
reconvertimos 1.
500 plazas y que en 2009 están incluidas otras
1.
500, que dan un total de 4.
500.

Asimismo, prevemos seguir con el proceso de
implantación de la carrera y desarrollo profesional con nuevos
incrementos retributivos en estos conceptos.
Con la aplicación de
los acuerdos retributivos sobre productividad, guardias y atención
continuada y con los acuerdos laborales suscritos en materia de jornada,
horario y permisos y licencias, todo este capítulo I se verá
hecho realidad.
Este conjunto de mejoras retributivas nos permitirá
situar, un año más, a nuestros profesionales como uno de los
colectivos sanitarios mejor pagados en el Sistema Nacional de Salud.

Como comprobarán sus señorías,
esta cantidad de 2.
321 millones de euros de euros que ha quedado recogida
en el presupuesto de 2008 y que acabo de desglosar ante ustedes, creo que
está en clara sintonía con la ambición de las medidas
programadas para el año que viene.

Por lo que respecta al capítulo II, es decir,
a gastos de funcionamiento, la dotación, este año, es de
1.
601 millones de euros.
Esta cantidad, supone un incremento en valores
absolutos de 47 millones de euros respecto al 2007 y un aumento relativo
del 3,1%.
Este incremento porcentual es consecuencia, sobretodo, del
crecimiento constante de nuestra red sanitaria y del aumento de la
actividad registrada en ella.
Baste indicar que, desde el año 2003,
el incremento de este capítulo se ha situado en los 903 millones de
euros.
Repito, 903 millones de euros,  que suponen un 129,4% o lo que
es lo mismo, multiplicar por 2,3 el presupuesto destinado a este
capítulo, lo que refleja el enorme impacto del crecimiento
poblacional sobre nuestros recursos y sobre el rendimiento de nuestra red
sanitaria.

Por último, quisiera destacar que, con esta
partida del presupuesto, podremos afrontar también el aumento que
cada año se registran en los precios de la tecnología
sanitaria, así como los conciertos sanitarios suscritos con empresas
del sector privado.

Por lo que respecta al capítulo IV, es decir,
transferencias corrientes, durante el ejercicio 2008, vamos a destinar un
montante económico total de unos 1.
285 millones de euros.
Esto
supone un incremento del 4,6% en términos relativos o, lo que es lo
mismo, 56,5 millones de euros respecto al 2007.
De este capítulo,
quisiera subrayar como partidas más relevantes, la subvención
de recetas de farmacia, las destinadas a atender a convenios suscritos con
las universidades y entidades públicas y privadas, como asociaciones
de pacientes, los costes derivados del Plan de garantía de no demora
y las ayudas dedicadas al pago de prótesis y a los vehículos
de minusválidos.

Asimismo, nos permitirá asumir los costes del
Programa de ayudas a los ayuntamientos por la asistencia sanitaria en
consultorios municipales, así como las ayudas destinadas a atender
los desplazamientos a centros especializados y reintegros de gastos por
asistencia sanitaria.

En lo que concierne al capítulo VI, es decir,
inversiones reales, el próximo ejercicio alcanzaremos la cifra
récord de 210 millones de euros.
Estamos hablando, por tanto, de un
crecimiento que ciframos en un porcentaje de 1,3% respecto a 2077 o, lo que
es lo mismo, de 1,6 millones de euros.
El grueso de este paquete financiero
vamos a destinarlo a asumir una nueva anualidad del programa de
infraestructuras «Construyendo salud» y a la adquisición
de nuevo equipamiento de media y alta tecnología.

Quiero anunciarles que, de cara a 2008, tenemos
previsto terminar las obras de 13 nuevos centros de atención
primaria.
En cuanto a las obras en centros de atención
especializada, quiero indicarles también que en 2008 entrará
en funcionamiento el nuevo hospital de Denia; 13 nuevos centros de salud y
hospital de Denia.

Quiero también poner en conocimiento de sus
señorías que en 2008 tendremos ya en proceso de
construcción cinco hospitales, como son la nueva Fe, Manises,
Elche-Crevillent, Llíria y Gandía, y comenzaremos las
actuaciones de otros seis centros hospitalarios, concretamente
Valencia-Campanar, Ontinyent, Torrent, la Vall d'Uixó,
Peñíscola y Benidorm.

Asimismo, debo destacar la finalización de las
obras y la puesta en funcionamiento del centro superior para la
prevención y predicción de la enfermedad y promoción
de la salud pública, a cuyo fin vamos a destinar cerca de 10
millones de euros, de los que 6 millones se dedicarán a obras y
otros 4 a adquisición de equipamiento.

Otra parcela de gasto muy importante, dentro del
capítulo VI del presupuesto, es la destinada a la inversión
en informática y en sistemas de información.
En este sentido,
les anuncio que en el año próximo va a ser, sin duda, el
más importante en este aspecto, pues vamos a dedicar 23 millones de
euros, 23, a la total implantación del programa Abucasis II en toda
nuestra red asistencial ambulatoria y el inicio de implantación de
Orión y el resto de aplicación, como historia clínica
informatizada hospitalaria.

Esto supone tener informatiza la gestión
sanitaria de casi 1.
300 centros asistenciales y administrativos de la
Conselleria de Sanidad, centros que estarán conectados entre
sí a través de la red Arterias.
Red que a su vez
estará conectada con todas las oficinas de farmacia valencianas.

Culminaremos así un proceso iniciado a finales
de 2004 y que nos va a permitir dar el mayor salto tecnológico que
jamás ha dado la sanidad valenciana en toda su historia.
La
consecuencia inmediata del fin de este proyecto será la
instauración de la historia clínica única,
electrónica; también la implantación del programa
Mostrador, que permitirá gestionar la agenda de todos los
profesionales sanitarios y así controlar de forma más eficaz
citas en consulta y prescripción farmacéutica y a
través de la receta electrónica, con las enormes ventajas que
ello conlleva tanto para el paciente, como para el profesional, como para
la administración sanitaria.

Para finalizar este repaso y con lo que respecta al
capítulo VII, también conocido como transferencias de
capital, el año que viene estará dotado con 15 millones de
euros.
Los créditos consignados a este capítulo serán,
por un lado, al programa PAC, Programa de adecuación de
consultorios, que engloba 180 consultorios auxiliares, a los que
dedicaremos 5 millones de euros; así como las obras de
acondicionamiento del Hospital General de Valencia y Provincial de
Castellón, a cuya modernización destinaremos 9 millones de
euros.

Señorías, llegados a este punto, y tras
este breve análisis de los principales capítulos
presupuestarios, me gustaría realizar a continuación una
valoración más exhaustiva del gasto sanitario, pero esta vez
desde la vertiente de los servicios y programas presupuestarios.

El primer programa en el que quisiera incidir es el
programa 412.
22, de asistencia sanitaria, y la razón es obvia,
porque le vamos a dedicar el 62,7% del presupuestario sanitario total, es
decir, 3.
418 millones de euros, un 7,6 más que el año pasado
o, lo que es lo mismo, un incremento de 242,4 millones de euros.
Esta
importantísima partida del presupuesto sanitario estará
destinada a mantener operativo el dispositivo asistencial existente,
adecuar nuestros recursos a las necesidades asistenciales derivadas del
incremento de la población protegida y a cumplir, además, con
los compromisos adquiridos por el Consell en materia de personal.

A esta última faceta de gasto de personal,
dedicaremos nada menos que 2.
084,5 millones de euros, cantidad con la que
podremos asumir el cumplimiento de los acuerdos suscritos con los agentes
sociales en materia de carrera y desarrollo profesional, en el pago de la
productividad y de las guardias y en materia de oferta de empleo
público.
Asimismo, nos va a permitir poner en funcionamiento nuevas
unidades de hospitalización a domicilio, concretamente Vinaroz,
Requena y la Vila Joiosa, con lo que tendremos este tipo de unidad, que es
una clara alternativa a la hospitalización tradicional, en todos los
departamentos de salud.
Además, podremos avanzar en la
implantación de las consultas de especialistas en las poblaciones de
más de 20.
000 habitantes.
A lo largo de 2008 tenemos previsto
incorporarlas a los centros como Cullera, Santa Pola, Alfafar, Paiporta e
Ibi, con lo que el proyecto alcanzará un porcentaje de desarrollo de
un mínimo del 60% de los municipios superiores a 20.
000 habitantes.

En cuanto a las inversiones previstas en este
programa, el presupuesto del año próximo recoge una cantidad
de 172,4 millones de euros, partida que destinaremos a la
construcción de nuevas infraestructuras y adecuación de las
ya existentes.
Así, en el ámbito de la asistencia
especializada, quisiera destacar los proyectos de construcción de
nuevos hospitales que por valor de 62 millones de euros han quedado
recogidos en el proyecto F140.
Dichos proyectos, entre los que destaca la
nueva Fe, el hospital de Gandía o el de Llíria, ya tuve la
oportunidad de mencionarlos anteriormente.

En 2008, además, dedicaremos 34,9 millones de
euros a la ampliación o reforma de diez centros hospitalarios.
De
todas estas obras de reforma, diez, o ampliación, quisiera destacar
por su importancia asistencial la de Elda, en la que pretendemos no solo
incrementar el número de camas en 121 sino además
también ampliar su cartera de servicios, creando una unidad de
hospitalización psiquiátrica de agudos, de 18 habitaciones, y
un nuevo hospital de día general y oncológico.
El coste que
comporta esta reforma integral alcanzará los 10 millones de euros en
2008.

También estamos ampliando el hospital de
Vinaroz, pues queremos aumentar un 25% la superficie actual del mismo.
Nuestra intención es crear 38 nuevas camas de hospitalización
en habitaciones individuales, 6 nuevos quirófanos, 1 nueva
área de urgencia y 1 hospital de día.
Para lograrlo, vamos a
destinar una cantidad de 5,3 millones de euros en 2008.

Otra ampliación significativa es la de la Elx,
cuyo coste lo estimamos en 8,1 millón de euros, que corresponde a la
anualidad de 2008 y que destinaremos concretamente al nuevo edificio UIAE,
Unidad Integral Ambulatoria Especializada, y a la apertura del edificio
terminado de salud mental, laboratorio, radioterapia, investigación
y docencia.

El hospital de la Plana, por su parte, también
verá ampliada su superficie con dos nuevas unidades de
hospitalización de 30 camas en habitaciones individuales, así
como nuevas consultas externas, la ampliación de la UCI, un nuevo
hospital de día, el nuevo quirófano de cirugía
programada y la ampliación del área de neonatología.

Por último, me gustaría destacar la
reforma del hospital de Sagunto, que ha empezado hace muy poco, que
permitirá incorporar una nueva UCI y un nuevo hospital de
día.

Todas las que he nombrado, prácticamente
todas, finalizarán en el año 2008.
Y también en 2008
tenemos previsto iniciar la reforma del bloque quirúrgico de Alcoy y
terminar el nuevo almacén del hospital de la Vila.

Por otro lado, creo necesario resaltar la
dotación de 20,8 millones de euros, que recoge el proyecto F120 y
que permitirá acometer 41 proyectos de construcción de
centros de atención primaria, entre los que se encuentran los 13
nuevos centros de atención primaria que finalizarán en 2008,
y a los que ya hice referencia anteriormente.

También, en materia de infraestructuras, hemos
dotado con 4,6 millones de euros, la reforma y ampliación de nuestra
red de centros de salud.
Además, señorías, se ha
presupuestado una primera anualidad que permitirá iniciar la reforma
o ampliación de otros ocho centros de salud, que concluirán a
lo largo de 2009.

Por último, y para terminar este recorrido por
el programa 412.
22, quisiera destacar los 266 municipios que van a verse
beneficiados por el Programa de ayudas a la asistencia en consultorios
municipales a los que destinaremos 2,54 millones de euros.

El segundo de los programas con mayor protagonismo,
dentro del presupuesto sanitario, debido sobre todo a su elevado peso
específico es, sin duda, el 412,23, que recoge el gasto previsto en
prestaciones farmacéuticas.
Con un presupuesto de 1.
169 millones de
euros, frente a los 1.
117 del año 2007, representan un 21,4% del
total del gasto que ha presupuestado la Conselleria de Sanidad para 2008 y
un 4,6 del incremento respecto a 2007.
En total 52 millones de euros en
valores absolutos.
Con esta cantidad vamos a potenciar las competencias
autonómicas derivadas de la Ley de garantías y uso racional
de medicamentos y productos sanitarios, así como la Ley de
ordenación farmacéutica de la Comunidad Valenciana.

La principal línea presupuestaria de este
programa es la dedicada a asumir el coste de la farmacia y el gasto en
recetas expedidas a domicilio y en régimen ambulatorio.
A este fin
destinaremos 1.
153 millones de euros.
En este sentido, me gustaría
destacar la moderación en el incremento de gasto farmacéutico
que se ha registrado en los últimos años.
Otros 5,2 millones
permitirán cubrir los gastos derivados de la financiación de
productos farmacéuticos y sanitarios que se realizan en las
residencias de tercera edad.
Otros 500.
000 euros se destinarán a
apoyo a los colegios farmacéuticos para la implantación de la
receta electrónica.
Y, asimismo, contribuiremos con 500.
000 euros
con campañas publicitarias para fomentar el uso racional del
medicamento dirigidas a la población en general y apoyadas en las
asociaciones de consumidores.

En el programa 412.
27, prestaciones externas
complementarias, se van a destinar 20,5 millones de euros a prótesis
y vehículos de personas discapacitadas y 5,5 millones de euros a
desplazamientos a centros especializados y a compensación de gastos
por asistencia sanitaria.

Señorías, por lo que respecta al gasto
en prestaciones externas mediante conciertos, que viene recogido en el
programa 412.
24, el próximo año 2008 se ha destinado un
presupuesto de 299 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 1,8%
respecto al año anterior.

Las principales actuaciones que se van a acometer con
esta cantidad serán las siguientes.
En primer lugar, mantener los
actuales conciertos de oncología, tanto con el Instituto Valenciano
de Oncología como con el resto de los centros.
También se
mantendrá la red de tratamiento mediante radioterapia con acelerador
lineal, incorporando nuevas técnicas, como la radioterapia
estereotáxica corporal.
Se renovarán los contratos de
hemodiálisis ambulatoria con todos los centros con los que hasta
ahora se contaba.
Y se licitará un centro de apoyo para el Hospital
San Juan, en Alicante, lo que permitirá que todos los departamentos
de salud cuenten a partir de ahora con al menos un centro de
diálisis concertado.

También prevemos mantener la actividad
asistencial del actual Hospital General Básico de la Defensa hasta
que se produzca su definitiva transferencia y cesión de uso
-hoy precisamente tenemos una reunión en Madrid- algo
que prevemos que ocurrirá el próximo año.

En el campo de la oftalmología mejoraremos la
cartera de servicios de la Fundación Oftalmológica del
Mediterráneo al incorporar una nueva unidad de diabetes.

En el ámbito de la telemedicina
desarrollaremos un sistema de vigilancia por telemedicina que
permitirá atender a todos los niños ventilodependientes
ingresados en Unidad de Cuidados Intensivos y que sean susceptibles de ser
trasladados a su domicilio.

Por lo que respecta a la rehabilitación,
crearemos un concierto específico para atender a aquellos pacientes
que padezcan lesiones medulares.

Por último, y en lo concerniente a transporte
sanitario, quiero anunciarles que el año que viene tendremos
operativo el primer helicóptero medicalizado SAMU de la Conselleria
de Sanidad.
Recuerdo que se ubicará en la provincia de
Castellón y contará con una nueva unidad SAMU con apoyo
terrestre.
Ampliaremos el parque de vehículos que, como saben,
está dotado con 451 vehículos; ampliación que se
materializará en 30 nuevas unidades, 10 de soporte vital
básico y 20 de transporte no asistido.
Estas unidades se
ubicarán en las provincias de Alicante y Castellón.

Señorías, el siguiente programa que
aparece consignado del presupuesto sanitario y en el que me voy a detener
es el 412.
28, que se centra su interés en la atención
sanitaria de media y larga estancia en la salud mental.
Con una
dotación de 65,9 millones de euros, este programa ha tenido un
crecimiento desde el año 2003 de más del 91%, año que
se le asignó un presupuesto de 34,4 millones de euros.
Esta cifra de
crecimiento adquiere un especial sentido, si tenemos en cuenta que en ese
mismo intervalo de tiempo el presupuesto sanitario aumentó
globalmente el 66%.
Pues, bien, ese programa está orientado, en
primer lugar, a financiar propuestas estratégicas reconocidas en el
Plan integral de personas mayores y enfermos crónicos que, como
recordarán, presentamos el pasado mes de marzo.

Dentro de él merece una especial
mención, la reforma y ampliación de nuestra red de hospitales
de crónicos y larga estancia que, como saben, pretendemos ampliar a
lo largo de esta legislatura en cuatro nuevos centros sanitarios.
Dicha
ampliación va a permitir mejorar la ratio de camas sociosanitarias,
pues en el Hospital de la Magdalena va a mejorar su dotación en 60
camas, el Moliner en 50 y San Vicente del Raspeig en otras 50.

Además, a través de los programas
-y esto es importante recordarlo- 412.
28 y de otros, como el
412.
22, de asistencia sanitaria, y el 313.
20, de drogodependencias, tenemos
previsto potenciar al máximo los recursos asistenciales y
preventivos destinados a atender a los enfermos mentales.

Otro de los programas en el que me gustaría
detenerme es el 412.
29, conocido como información para la salud.
Este nuevo programa ha sido creado este año especialmente con la
finalidad de potenciar nuestro sistema de información como
herramientas para una gestión sanitaria eficiente y posibilitar una
mejora en la gestión de nuestros proyectos.
Con una cuantía
de 47,82 millones de euros y con un crecimiento respecto a 2007, del 29,6,
a través de él pretendemos mejorar la dotación de
medios informáticos y los sistema de información como
Abucasis II, Gaia, Orión, etcétera.
El hecho que para 2008 se
le otorgue una identidad propia del presupuesto sanitario demuestra la
fuerte apuesta que viene realizando el Consell desde 2004 en el campo de
las tecnologías de la información, año en el que
arrancó Abucasis II.

Para el Consell, dichas tecnologías
constituyen un elemento estratégico a la hora de mejorar la calidad
asistencial que se presta en nuestras instituciones sanitarias.
De
ahí la fuerte inversión en medios y en sistemas.
Inversión que va a permitir que el año próximo culmine
el proceso de informatización integral de nuestra red asistencial.
Seremos la primera comunidad autónoma que así lo haga.

Por lo que respecta al ámbito de la salud
pública, el presupuesto de 2008 recoge las diferentes actuaciones en
esta materia a través de dos programas: el 412.
10, denominado
«Centros integrales de salud pública», y el 413.
10,
englobado bajo el epígrafe «Salud».
A ambos vamos a
destinar un montante global de 112,89 millones de euros, lo que supone un
incremento del 2,1% respecto a 2007; cantidad que nos permitirá
acometer actuaciones tan significativas como la consolidación y
puesta en funcionamiento del Centro Superior de Investigaciones en Salud
Pública, proyecto con el que se cristalizará un modelo que va
a ser un referente en toda Europa, pues no en balde pretendemos integrar
investigación de vanguardia en el campo de la salud pública y
la gestión de nuestra red de centros de salud pública.
 A este fin destinaremos 6 millones de euros.
Además,
introduciremos en el calendario vacunal oficial la vacuna contra el
cáncer de cuello de útero, lo que va a suponer una importante
mejora a la protección de la salud de la mujer en nuestra comunidad.
El esfuerzo económico que va a suponer esta medida lo ciframos en
7,5 millones de euros.

Otra de las iniciativas que cabe destacar es el
impulso de planes de salud ya operativos, que funcionan muy bien, como el
de osteoporosis, oncológico, el de prevención de enfermedades
cardiovasculares o el impulso a otros planes de carácter más
novedosos, como el Plan de salud bucodental y, fundamentalmente,
también, el Plan valenciano de vigilancia ambiental, que nos va a
permitir mejorar el control de los factores de riesgo que existen en
nuestro medio ambiente.
Asimismo, continuaremos con el proceso de
desarrollo y mejora de los sistemas de información corporativos, a
través de proyectos como la red de vigilancia microbiológica
y el registro de vacunas nominal.

Por último, destacar que durante 2008
intensificaremos las acciones encaminadas a mejorar nuestra estrategia en
materia de promoción de la salud.
Eso lo lograremos a través
de la mejora del actual marco normativo de la incorporación de
nuestras tecnologías, que acercarán la información y
la educación sanitaria a toda la población.
En este sentido,
la promulgación de la futura ley de promoción de la salud de
la Comunidad Valenciana ayudará en gran medida a desarrollar todas
estas propuestas.

Por lo que respecta al programa presupuestario
313.
20, que destinamos a atender necesidades financieras en materia de
drogodependencias y otras adicciones, el presupuesto del año que
viene recoge una cantidad de 15,6 millones de euros, un 2,4 superior al
ejercicio anterior.
A través de esta cantidad desarrollaremos las
líneas de actuación recogidas en el Plan estratégico
valenciano sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos,
líneas como las orientadas a la prevención escolar, familiar
y comunitaria, al incrementar nuestros recursos preventivos o
asistenciales.

En este último sentido, quiero resaltar la
apertura de dos nuevas unidades de conducta adictiva, UCA, el inicio de las
obras de la nueva unidad de patología dual y la mejora de las
infraestructuras en toda la red de unidades de deshabituación
residencial.

También creo significativa la
instalación del tratamiento de dependencia nicotínica que
tendrá carácter gratuito, e irá destinado a aquellas
personas con problemas cardiovasculares severos.

No menos destacadas serían otras dos medidas,
como la creación de una nueva línea presupuestaria destinada
a poner en marcha el Observatorio Valenciano sobre Drogodependencia, o
aquella otra línea dotada con más de 1 millón de euros
y dedicada a Fundación para el Estudio, Prevención y
Asistencia de Drogodependencias, FEPAD, que como saben realiza una
importantísima labor en el campo de la docencia y la
investigación en drogodependencias.

Por último, quisiera destacar el arranque de
una nueva campaña de prevención del consumo de drogas en
lugares con gran afluencia juvenil, algo que lograremos a través de
la implantación de los denominados «quioscos de salud».

A continuación, quisiera resaltar los
más de 4 millones de euros que dedicaremos al programa 411.
60
relativo al análisis y evaluación de la atención al
paciente.
Como saben, este programa tiene como principal objetivo
desarrollar estrategias orientadas a facilitar y mejorar la
información a los pacientes, mejorar el acceso de los mismos a los
servicios de salud, así como la implantación de planes de
excelencia en toda nuestra red asistencial.

Todas estas estrategias vienen recogidas en el Plan
de excelencia de la sanidad valenciana, plan que constituye el
auténtico hilo conductor de todas aquellas actuaciones promovidas
por el Consell y orientadas a mejorar la calidad asistencial en toda
nuestra red sanitaria.

De este programa me gustaría resaltar, como
medidas más destacadas, el Programa de ayuda y autoayuda a
asociaciones y fomento de esas asociaciones para personas con enfermedades
crónicas; el mantenimiento y mejora de la comunicación con el
paciente a través de proyectos como «Sanitat 24»; las
medidas destinadas a facilitar la readaptación funcional y la
reinserción de personas con discapacidades graves; o el
establecimiento de un marco de colaboración con la entidad
financiera Bancaja, marco que se incardina en el programa «Sanidad
24», con lo que empezaremos a habilitar cajeros automáticos
que den servicio de salud a los ciudadanos de nuestra Comunidad Valenciana
a través de la tarjeta sanitaria.

Señorías, llegado a este punto quisiera
detenerme a valorar el impulso que haremos el año que viene a la
investigación en ciencias de la salud.

El progreso del conocimiento científico y
tecnológico y su correcta interacción con la práctica
clínica constituye para el Consell, desde hace años, el motor
fundamental con el que mejorar la capacidad de respuesta del sistema
sanitario ante los múltiples retos que planea y plantea nuestra
sociedad.

Para hacer frente a esta realidad, en el 2008
destinaremos 34 millones de euros al fomento de la investigación
sanitaria y biomédica, lo que es fruto de interés por
adquirir nuevos conocimientos e incorporarlos de manera más
rápida posible a la práctica asistencial.
Esto supone en
realidad un crecimiento del 46,8% con respecto al gasto realizado el
año pasado que se cerró en 23,5% millones de euros.
De esta
cantidad, el proyecto Centro Superior de Investigación en Salud
Pública, que culminará el año próximo,
concierta el mayor volumen de inversión.
Este presupuesto de gasto
incluye, además, actuaciones destinadas a dinamizar, potenciar,
coordinar y gestionar la investigación sanitaria y biomédica
en el ámbito de la Conselleria de Sanidad, así como las
líneas presupuestarias y gasto que las diferentes direcciones
generales y departamentos de salud tienen previsto dedicar al desarrollo de
programas de investigaciones en sus respectivos ámbitos
competenciales.

Me estoy refiriendo a todos los programas promovidos
por la Subsecretaria de Sanidad y por las direcciones generales de Salud
Pública, Asistencia Sanitaria, Drogodependencias y Calidad y
Atención al Paciente.

A esta inversión directa en
investigación hay que añadir, según las estimaciones,
al menos un 0,6% del presupuesto de cada uno de los 22 departamentos de
salud para promover la investigación en su ámbito
territorial.

Este presupuesto está gestionado, en su
mayoría, a través de siete fundaciones para la gestión
de la investigación que la Conselleria de Sanidad ha impulsado en
cada uno de los departamentos con hospitales universitarios.

En definitiva, señorías, con estos
presupuestos estamos potenciando las estructuras de apoyo a la
gestión de investigación, como pueden ser las fundaciones de
investigación del departamento de salud, así como los centros
de investigaciones específicos como el Príncipe Felipe o la
Fundación Oftalmológica del Mediterráneo, a los que se
ha dotado con 12,7 millones de euros.
De este modo, la conselleria está
destinando la mitad de su presupuesto en investigación a reforzar la
competitividad de nuestros investigadores a la hora de captar fondos
provenientes de convocatorias públicas de ámbito nacional e
internacional, convocatorias basadas en el reconocimiento de la excelencia
científica de los proyectos de investigación presentados.
Mejor investigación, mejores resultados, más fondo, mejor
investigación; ese sería el círculo.

Como novedad de este apartado les quiero anunciar la
creación de una Fundación para el Fomento de la
Investigación Sanitaria y Biomédica en la Comunidad
Valenciana que denominaremos Fisabio, y que tiene como objetivo promover la
investigación sanitaria y biomédica en el ámbito de la
Comunidad Valenciana.
Dicha fundación coordinará la actividad
de las fundaciones antes mencionadas y canalizará las iniciativas
investigadoras de los profesionales de los centros públicos
sanitarios que así lo requieran.

El presupuesto de este año incorpora
también como novedad una dotación de 30.
000 euros para
impulsar la constitución de los institutos de investigación
sanitaria en nuestra comunidad.
En este sentido, debo resaltar que los
institutos de investigación sanitaria están concebidos como
una asociación de hospitales, universidades, organismos
públicos de investigación y otros centros públicos
privados de investigación que tienen como misión desarrollar
integral la investigación básica y clínica o de salud.

Con estos presupuestos estamos, además,
potenciando el desarrollo de programas de investigación y
líneas que la conselleria considera como prioritarias.
A la generación de
nuevos conocimientos sobre estas materias vamos a destinar 9,2 millones de
euros.

Es también fundamental el papel de la conselleria a la hora de
financiar proyectos de investigación de excelencia en la comunidad.
Con este fin convocamos cada año ayudas a proyectos de
investigación en salud y biomedicina.
Y este año las
convocatorias tienen destinado un 1 millón de euros.

Creo, señorías, que resulta palpable el
interés y el esfuerzo económico realizado por la Conselleria
de Sanidad para impulsar la investigación sanitaria y
biomédica en nuestra comunidad.
Un esfuerzo que iniciamos el
año 2001 y que hemos ido canalizando a través de
instituciones como los centros de investigación Príncipe
Felipe, Oftalmológico del Mediterráneo y Superior de Salud
Pública.
Un esfuerzo, también, que ha recibido un impulso
decisivo a través de iniciativas como el Plan estratégico, el
Proyecto de ley de fomento y la investigación sanitaria y
biomédica.

Otro de los programas que registra un incremento
más significativo en el Proyecto de ley de los presupuesto del 2008
es el 400.
12.
26, bajo el epígrafe de «personal sanitario
residente», que recoge aquellas iniciativas destinadas a incrementar
las plazas de médicos residentes en nuestra red asistencial,
asegurar que este colectivo cuente con retribuciones adecuadas.
De cara al
próximo ejercicio tenemos previsto dedicar a esta parcela, en el
presupuesto, un total de 90,2 millones de euros frente a los 64 del
año 2007, lo que supone en valores absolutos un incremento de 26,2
millones de euros.

Estas iniciativas y otras muchas, como el Plan
estratégico de la formación sanitaria especializada y el
Observatorio de los Recursos Sanitarios de la Conselleria de Sanidad, son
propuestas para el próximo año que tenemos previsto promover.
Y además, nos van a permitir mejorar las condiciones de trabajo de
nuestros investigadores, incrementar la dotación de equipamiento e
infraestructuras, y así obtener esa masa crítica que tanto
necesitamos para alcanzar la tan deseada excelencia en el campo de la
investigación sanitaria y biomédica.

Señorías, tras repasar los distintos
capítulos y programas en el que se estructura el presupuesto
sanitario del 2008, tras analizar pormenorizadamente la distribución
orgánica y funcional del gasto sanitario del próximo
ejercicio, creo que ha quedado patente que el Consell mantiene su
compromiso de dotar a nuestra comunidad con los mejores servicios
sanitarios y de salud que puedan presentarse en nuestro país.

El presupuesto sanitario del 2008 es un ejemplo de
rigor y de esfuerzo en la racionalización de los objetivos,
así como en la contención del gasto.
Son unos presupuestos
equilibrados en los que se refleja la voluntad del Consell de consolidar y
garantizar un sistema valenciano público, universal, gratuito y de
calidad.
Son unos presupuestos, en definitiva, con un claro tinte
expansivo, y sobre todo con un claro carácter social.

Y señorías, este enorme esfuerzo
económico que hace solo y a solas el gobierno valenciano, y que
ciframos en 5.
454 millones de euros, convierte a este presupuesto, sin
duda, en el más ambicioso jamás programado por el Consell en
materia sanitaria y que permitirá mantener el nivel de excelencia en
la asistencia sanitaria a los ciudadanos valencianos en las más
altas cuotas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Van a prendre la paraula representants del grups
polítics.

En primer lloc, té la paraula la senyora
Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bon dia diputades, diputats, president, conseller.

El primer que li he de dir és que estos
pressupostos, el primer i el més important, és que estos
pressupostos tenen un pecat original, i és una manca de credibilitat
insuportable.

Tothom sabia que els comptes en mans del Partit
Popular s'han convertit en una eina de propaganda, que són
centenars de papers que ho suporten perquè a l'hora de la
veritat no hi ha res que siga veritat.
Es poden gastar milers d'euros
publicitant el 0,7% per a cooperació internacional, mentres es
modifiquen els comptes per destinar els diners de la solidaritat a la Copa America.
És una
estratègia molt de vostés, molt del Partit Popular, furtar
als pobres per a donar als rics, i jo crec que els pressupostos de Sanitat
són el millor exemple.

Conseller, com s'atrevix a presentar-nos els
mateixos pressupostos en el capítol d'inversions quan
l'any passat ja estaven pressupostats i no es van executar?

Jo entenc que el 2007 va ser un any electoral, ha
sigut un any electoral, i que la dreta ha de recórrer a la mentida
per tal de rescatar uns vots que, si diguéreu la veritat, no mai
aconseguiríeu.
Vos fa falta enganyar, manipular, amagar, per tal de
fer creure que us interesseu per la gent, per la gent d'a peu.
I a
l'hora de la veritat els diners de la sanitat, i de
l'educació, desapareixen per obra i gràcia de la
modificació de crèdit i se'n van a parar a el servei
del grans «pelotassos».
És el mateix, li repetisc, robar
als pobres per a regalar als rics.

Però vaig a demostrar-ho perquè no
quede cap dubte, del que estic dient, i perquè tothom conega com
mentiu de manera descarada, i ho faré analitzant les inversions.
Mire, als pressupostos, vostés, han deixat negre sobre blanc que
construiran 41 centres de salut.
Bé, es tracta dels mateixos 41 que
ja figuraven en els pressupostos de 2007.
Per tant, la primera
conclusió que tenim que extraure és que vostés
consideren que no hi ha cap altra necessitat que aquella que ja estava
pressupostada l'any passat; en un any no hem tingut noves
necessitats.

A mi em faria vergonya intentar fer creure a
algú açò, que un any no s'han produït noves
necessitats i que són els mateixos centres que l'any passat.
És més, de tots els centres pressupostats, 7 ja haurien
d'estar acabats, però tornen a aparéixer en els
pressupostos del 2008.
Per tant, estaria bé que després quan
torne a parlar vosté ens explicara què s'han fet dels
diners que haurien d'haver a parar a acabar les obres .
.
.
(inoïble per raons tècniques) del Grau de Castelló, de Vila-real 3, de la Vila
Joiosa, d'Elx, de Vilafranca del Cid.
.
.
, ¿què
s'han fet dels diners que haurien d'haver anat al Centre de
Salut de València de la Casa del Mar, i del Centre de Salut
d'Oriola?

I jo li ho puc explicar perquè, mire,
causalment visc al costat d'un d'aquestos centres que
s'haurien d'haver construït.
Durant unes setmanes,
concretament durant el mes d'abril i durant el mes de maig, abans de
les eleccions, van estar treballant, fent el centre de salut, però
van passar les eleccions i ¡per allí no ha tornat a
aparéixer ningun treballador!
Clar, ja s'havia acabat la
campanya electoral, ja no era necessari amagar-se, no?

Jo crec que totes les obres pràcticament
s'hauran aturat.
Vistos els antecedents no em crec que aquestos
centres que ja haurien d'estar acabats l'any passat els acaben
enguany; és que no m'ho crec.

I és més, segons els pressupostos del
2007 hi ha 8 centres de salut que haurien d'estar ja en
l'equador, pràcticament a meitat de la seua
construcció; són el de Parque Alcosa-Alfafar, Paiporta,
Xaló, Picanya, Port de Sagunt 2, Vall d'Alba,
València-Economista Gay i Almassora.
I és una altra mentida,
perquè en els pressupostos d'enguany, tornen a
aparéixer i pràcticament pressupostats en els mateixos diners
que l'any passat.
I s'accepten apostes, a vore.

Jo crec que l'any que ve tornaran a estar els
mateixos centres de salut.
Hi ha 13 centres de salut que haurien
d'estar, segons els pressupostos de l'any passat, que
s'acabarien enguany.
Però enguany diuen que
s'acabarà l'any que ve.
Són: 3 de la ciutat de
València, 2 a Castelló, el segon d'Ibi, Sax, Almenara,
Borriana II, 2 a Paterna, el de Benicarló i el
d'Alcàsser.

I clar, els 6 centres que estaran en el 2010,
però que haurien d'haver estat en el 2008.
I tots els que
segons l'any passat diuen que s'acabarien en el 2009, tots, els
7, enguany seran per al 2010.

I el mateix passa amb els centres que s'han de
reformar, tornen a aparéixer 11 centres de salut que ja haurien
d'estar reformats, l'any passat, ¡tornen a
aparéixer enguany en els pressupostos!
Per tant, qualsevol paregut
d'estos pressupostos amb la realitat deu ser pura casualitat.
I
això ho tindria que posar al final, quan s'acaben els
pressupostos, en els crèdits, el Consell hauria de posar
això, que «cualquier parecido con la realidad es
casualidad».

Per tant, jo crec que la conclusió és
ben clara: si vostés mateixa en els pressupostos d'enguany
diuen que els de l'any passat eren mentida.
.
.
¿Quina
credibilitat té la Conselleria de Sanitat?
¿Com pretén
vosté que nosaltres ens cregam alguna cosa d'aquestos
pressupostos?

A mi el que m'agradaria és que
vostés després ens explicarà quin és el
calendari de construcció d'aquestos centres, sense amagar-se.
Isca ací i diga la realitat, la veritat, i com es faran eixos
centres de salut.

I la mateixa credibilitat que dels centres de salut,
tenen dels hospitals; és a dir, ninguna credibilitat.
Ara ens han
dit que començaran els hospitals d'Ontinyent i de Torrent,
però és que si passa com els de Llíria i com els de la
Vall d'Uixó, el que significa és que no van a pegar ni
una picolà enguany,
però ni una.

L'hospital del Camp del Túria, el de
Llíria, hauria d'estar enllestit, segons els pressupostos del
2007.
Però ara diuen que s'ajorna un any més.
I el de
la Vall, l'any passat dien que s'invertirien en 2008 un total
de 9 milions d'euros, però enguany han arribat les rebaixes i
resulta que només s'invertiran 700.
000 euros.
I, clar, quant a
les reformes en les hospitals, exactament, el mateix, apareixen quatre
centres que s'haurien de reformar, que són els mateixos que
l'any passat.

I jo, conseller, li recorde que estem a la cua en
llits per miler d'habitants, els hospitals públics.
Que hi ha
comarques senceres que no tenen un centre hospitalari, i vosté
pressuposta 7 hospitals, alguns d'ells, els mateixos que l'any
passat i en les mateixes quantitats; per tant, jo no entenc quina és
la vostra, la seua, o la de vostés, aposta per la sanitat
pública.
O és que realment no és una aposta per la
sanitat pública i el que passa és que han signat ja nous
convenis per tal de desviar pacients a la sanitat privada.
Bé,
pacients, clients que diuen vostés, o que els tracten com a clients.

I parlant d'inversions, no heu pressupostat cap
hospital nou per a crònics i això que vosté va
prometre que en faria, no sé si 4 o 5 hospitals nous, i no
n'hi ha ningun pressupostat.
I és més, les reformes que
pressupostava vosté de Sant Vicent, de la Magdalena i de Doctor
Moliner, és que eixes reformes ja haurien d'estar fetes
perquè ja apareixien en els pressupostos de l'any passat, i
s'ajorna ara un any més.
I, clar, a este ritme és que
no serà l'últim, és que l'any que ve
tornarem a tindre estos tres centres per a reformar.
I tampoc n'hi ha
cap centre nou de salut mental, que deu ser o és la gran oblidada de
la sanitat pública valenciana.

De totes maneres les falses inversions no són
l'única mostra de fins a quin a punt pot arribar a mentir el
Partit Popular i sense ninguna vergonya.
Perquè, mire, els 1.
000
milions d'euros que la conselleria endeuta segons factures que
continuen amagades en els calaixos de l'administració, pel que
veiem no es pensen pagar; perquè es continua retardant i ampliant
així un deute que.
.
.
un deute que comença a ser ja
insuportable, i que a este pas l'hauran de pagar els propers governs
-esperem que siguen d'un altre signe polític.

I, clar, el que sí li he de reconéixer
és que, per primera vegada, s'han consignat 20 milions
d'euros per pagar interessos als bancs, per anticipar als
proveïdors els deutes anteriors al 2005; però, clar, és
una quantitat irrisòria perquè només des de gener del
2007 el Tribunal Superior ja ha obligat a Sanitat a abonar un total de 166
milions d'euros per impagaments en factures pendents de subministres
als hospitals.

Clar, vosté ens vol fer creure que amb 20
milions hi haurà prou per a l'any que ve?
Com pensa la
conselleria afrontar les properes sentències del tribunal, les
properes sentències condemnatòries a pagar?
Jo no ho entenc,
no sé d'on aneu a traure els diners.

Per tant, -i per acabar ja- jo crec que
d'aquestos pressupostos, el més amable que es pot dir
és que són totalment falsos.
Perquè si pensem
malament, si pensem malament, la conclusió seria una altra; la
conclusió seria que són una interessada estratègia per
afavorir els negocis de determinades empreses, (veus) i en açò si vol, aprofundiré un
poquet després perquè no em queda molt de temps.
Mentrestant,
a mi m'agradaria que després vosté explicara per
què la despesa farmacèutica, lluny de decréixer, es
dispara una altra volta, i per què les concertacions amb la sanitat
privada continuen augmentant, quan ja han demostrat que són una
ruïna per a les arques públiques i per a les butxaques dels
valencians i les valencianes.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Té la paraula en representació del Grup
Socialista, el senyor Subías.

El senyor Subías Ruíz de Villa:

Señor presidente.

Señor conseller.

Diputados y diputadas.

Voy a empezar, tal y como lo hice en la comparecencia
ante el pleno.
Me da la impresión de que estamos hablando de dos
comunidades diferentes, señor Cervera, y creo en su voluntad,
sinceramente, pero da la impresión de que estamos hablando de dos
comunidades diferentes.
Y, por lo tanto, entiendo.
.
.
su primera parte
ha sido una primera parte de excusas que reflejan, pues, la indeficiencia,
la insuficiencia y que estamos ante unos presupuestos planos.

Estamos ante unos presupuestos planos, sobre todo
teniendo en cuenta los compromisos a los que usted llegó el
día de su comparecencia ante los ciudadanos de esta comunidad, donde
usted decía que nos enfrentábamos a demandas crecientes de
servicios, al envejecimiento de la población, a la dependencia, a la
inmigración, a los riesgos ambientales, a la evolución de
patrones epidemiológicos, al aumento de enfermedades
crónicas, a la tecnología de vanguardia.
.
.
Y
después, comenzaba a desgranar una serie de compromisos, que a la
vista de estos presupuestos, la verdad, es que quedan tremendamente
alejados.

Mire, señor conseller, le quiero recordar, si lo que está en los
presupuestos no se hace, no se hace, en muchas ocasiones, lo que no
está, no le quiero ni contar, y después le diré por
qué le digo «lo que no está».

Incumplimientos pasados, vacíos presentes
clamorosos.
Mire, a finales de septiembre del 2007 tenía un 25% de
obligaciones en inversiones reconocidas, un 25%.
Tienen ustedes facturas no
reconocidas por más de 1.
000 millones de euros.
Y mire si van
despistados y mire como está, que han sacado un concurso para
elaborar una base de datos que pueda clasificar y ordenar las reclamaciones
de intereses de demora en vía administrativa y judicial.
Me imagino
el follón, me imagino el desorden que deben de tener y la
incapacidad que ustedes mismos se reconocen, para tener que realizar un
concurso de esta naturaleza.

Señor conseller, si analizamos los presupuestos.
.
.
es verdad, en el
2008 se incrementa el capítulo de personal de una forma importante,
yo espero que eso venga reflejado, realmente, además de los
incrementos del IPC y además de los incrementos que vamos a tener
como.
.
.
que habrá como consecuencia de la carrera profesional,
veremos a ver qué más pasa.

El capítulo II es un capítulo estable,
es un capítulo estable que incrementa en un 3%, el incremento del
IPC, no van a ir más allá.
Y, además, le recuerdo que
el 40% de este capítulo son trabajos realizados por otras empresas.
Transferencias corrientes: un 4% y en las inversiones se incrementan
alrededor de un 1%, pero con disminuciones clamorosas, como le
comentaré a continuación.

Mire, en la salud pública y las acciones
públicas relativas a la salud -todo eso de promoción de
la salud, prevención de la enfermedad, enfermedades emergentes,
enfermedades, infecciones, tal-, es uno de los grandes olvidos.
Invierten ustedes o dicen que van a invertir 2,5 millones de euros menos en
inversiones que el año anterior.

En investigación sanitaria, uno de sus buques
insignia: palabras.
El incremento en inversiones y transferencias: cero.
Destinan ustedes el 0,5% del total del presupuesto a investigación.
En asistencia sanitaria, uno de sus grandes compromisos, el programa
«Construyendo salud» queda vacío.
Lo ha dicho antes la
portavoz de Compromís.
Centro de salud, no se hace ni uno nuevo.
Presupuestaban ustedes en el año 2007, 24 millones de euros,
aproximadamente; presupuestan ustedes este año, menos de 21 millones
de euros, 3 millones de euros menos presupuestan que el año
anterior.
Pero en los presupuestos del 2007, ustedes proyectaban para el
2008, 39 millones de euros, esa era la proyección que realizaban.
Pero, claro, ¿qué pasa?
Decían que iban a terminar
todos los centros de salud, pero ya en este presupuesto pasan ustedes, 16
al año 2009 y 13 al año 2010.
Luego, lo que decían el
año pasado no se correspondía con la realidad.

En cuanto a hospitales, en cuanto a centros
hospitalarios, mire, de los 17 que usted se comprometía en su
comparecencia ante las Cortes, este año presupuestan 7; de los 7, 5
ya estaban presupuestados.
De los 5 presupuestados, hospitales como el de
Liria y el de Vall d'Uixó, ni un euro pusieron el año
pasado, tenían las cantidades puestas pero no invirtieron ni un solo
euro durante este año.
En el de Liria, además, hay una cosa
curiosa cuando se ve la cantidad total que me gustaría.
.
.
ustedes ponen una cantidad total que no se corresponde realmente con la
total, porque hay otra parte que pone el gobierno, que pone el gobierno
sobre los 25, totales, millones de euros, y eso lo tendrá que
explicar, dice: «Cantidad total.
» Y ponen ustedes, lo que
ustedes van a poner, y el resto es del gobierno; luego no ponen la cantidad
total que va a costar realmente  el hospital de Liria.
Pero bueno, eso
lo podrá explicar posiblemente en otro momento.

Hospitales como Onteniente y Vall
d'Uixó, tendrán que explicar qué tipo de
hospital van a hacer, porque con 7 millones y pico de euros y 8 millones y
pico de euros, yo no sé qué hospitales van a hacer.
Y,
además, el año pasado la cantidad total del hospital de Vall
d'Uixó, decía usted que iba a ser de 16 y pico millones
de euros, este año de repente bajan ya la cantidad total a 8
millones y pico de euros: no sé qué van a hacer.

El presupuesto del año 2007, decían que
se iban a gastar 65 millones de euros; para el 2008 presupuestan menos de
62 millones de euros; 3 millones de euros, nuevamente, menos.

En definitiva, vamos a ir con el ratio de camas por
mil habitantes más bajo del estado español.
Yo sé que
a usted no le preocupa mucho, lo ha dicho en muchas ocasiones; pero, mire,
le recomiendo que se lea el barómetro del CIS, que a la pregunta de:
¿qué tipo de servicio incrementaría en la Comunidad
Valenciana?
El 37% de los que respondían decían que
incrementarían el número de camas hospitalarias.
¿Sabe
cuál es la media en el resto del estado español que
contestaban a esa pregunta?
El 13%, señor conseller.

Espero que, como dice usted, que vayan especialistas
a ciudades de más de 20.
000 habitantes.
Seguiremos con muchos
profesionales con contratos de acúmulo de tarea y de atención
continuada; seguiremos con ratios de personales bajos, a pesar de todo, tal
y como indica el informe de la Federación de Asociaciones para la
Sanidad Pública, donde cada médico de atención
primaria en esta comunidad tiene 240 cartillas más que el resto de
la media de los médicos del estado español.
Y esto nos lleva,
pues, a unos tiempos muy bajos de consulta, de unos seis minutos, con lo
cual, lógicamente,   se   compromete   la  
calidad  de  la  asistencia.
Y los profesionales no son los
mejor pagados, señor conseller, y cuando quiera comparamos nóminas, y cuando quiera
comparamos nóminas.

Pero, además de todo ello, disminuyen las
inversiones y puede hacer usted las piruetas dialécticas que quiera,
pero es muy difícil de explicar y defender.
Mire, por disminuir,
hasta disminuyen ustedes los conciertos con centros hospitalarios: pasan de
53,4 millones de euros a 50,7 millones de euros.
En salud mental, y en
media-larga estancia, aquí sí, que a pesar de aquellos sus
compromisos de incremento de recursos como consecuencia del envejecimiento
de la población, incremento de enfermedades crónicas, el
compromiso para mejorar la tan olvidada por ustedes salud mental:
inversiones, disminuyen un 26%.

Han hecho desaparecer de los presupuestos los
hospitales sociosanitarios de Benidorm y el de Campanar.
Yo le he vuelto a
hablar hoy de Benidorm.
¿Dónde están los presupuestos
del hospital de Benidorm?
No está, señor conseller, si está,
enséñemelo, porque en los presupuestos que nos han entregado,
no está ni el sociosanitario de Benidorm, ni el sociosanitario de
Campanar.
¿Dónde están esas 1.
500 camas que usted
decía, a las que íbamos a llegar, señor conseller?
¿Sabe usted
que tenemos la mitad de psiquiatras que los países de la OCD?
¿La tercera parte de psicólogos que los países de la
OCD?
¿La tercera parte de DUE que los países de la OCD?

Y en cuanto a prestaciones farmacéuticas, otra
de sus grandes batallas, y otro de sus grandes fracasos, lo tienen
absolutamente descontrolado.
Por cierto, uno de los departamentos
más descontrolados, el de Alcira.
Pero es que además, los
presupuestos, cualquier parecido con la realidad es mera coincidencia.
Presupuestaban ustedes en el año 2007, 1.
117 millones de euros,
redondeando;  en el 2008, presupuestan ustedes 1.
169 millones de
euros.
¿Sabe cuál fue el gasto del año 2006?
1.
347
millones de euros.
Presupuestan ustedes muy por debajo de lo que se
gastaron hace dos años.
Es que así, es imposible.
Parten
ustedes de una desviación importantísima.

Y la verdad, es que el debate de presupuestos yo creo
que es de los más importantes que hay cada año.
Creo que es
donde teóricamente  se deberían ver si los compromisos
realizados se contrastan a la hora de la verdad, pues una cosa es decir lo
que va a realizar -17 hospitales, 190 actuaciones de atención
primaria, potenciaremos la salud, potenciaremos la
investigación- y otra, absolutamente, diferente, la cruda
realidad del documento presupuestario.

En definitiva, señor conseller, estos presupuestos olvidan
y enlentecen las infraestructuras, tanto en primaria como en especializada,
olvidan y apartan la salud mental y la media-larga estancia, relegan a la
salud pública y a la investigación, persiste el desbocamiento
del gasto farmacéutico y, señor conseller, con estos presupuestos ni vamos a mejorar,
lamentablemente, la atención de urgencias, ni vamos a disminuir las
listas de espera, ni vamos a mejorar prestaciones como la salud bucodental,
ni la atención a pacientes crónicos o la salud mental, ni
mejoraremos el ratio de camas, ni mejoraremos la atención al parto
-si no, mire usted Sagunto, por ejemplo, que salía estos
días los problemas que hay en Sagunto de profesionales-, ni la
conciliación de la vida personal y laboral, ni mejoraremos los
tiempos de consulta, ni mejoraremos la participación en la
gestión de los profesionales y ciudadanos, ni mejoraremos la
atención a los pacientes crónicos.
En lugar de dedicarse
ustedes a hacer preguntas como que si van a la iglesia o al templo, o
encuentran fuerzas en la fe, podían ustedes dedicarse a poner
más recursos en los hospitales de crónicos, que no dedicarse
a hacer ese tipo de preguntas, como las han hecho, por lo menos.

Seguirán ustedes con su dialéctica
machacona, de que la culpa es de otros, sin asumir sus propias
responsabilidades.
Termino con una frase que ya le dije en la comparecencia
en el pleno: «De lo que uno es, son los otros los que tienen la
culpa.
» Pero, ciertamente, no explican nada, pero a ustedes les
alivia un montón.

En las enmiendas que presentaremos en su momento,
intentaremos mejorar estos presupuestos, aunque me imagino que ustedes
pasarán como siempre.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subías.

Té la paraula la senyora Franco, en
representació del Grup Popular.

La senyora Franco Aliaga:

Sí, gracias,
señor presidente.

Señor conseller, felicidades.
Un año más, la eficiencia y
eficacia y el buen hacer del gobierno del presidente Camps, quedan
plasmados en la presentación de unos presupuestos reales,
tranquilizadores, impecables y, sin ninguna duda, los más sociales
de la historia.
Porque las políticas sociales y, por tanto, las
personas son las que centran todo el interés i sensibilidad del
gobierno popular.

Señor conseller, vuelvo a felicitarle por esa parte tan importante que le
toca, y porque lejos de lo que hacen otros gobiernos, nosotros cumplimos
nuestras promesas y nuestros compromisos y no hacemos promesas de humo, que
desaparecen al ganar las elecciones.
Ejemplos tenemos muchos, pero, en
sanidad, el actual presidente de España prometió en el 2004
abordar el modelo de financiación sanitaria (veus) para salvaguardar un
principio de suficiencia financiera para todas las comunidades, para que
fuésemos igualmente tratadas, pero, una vez más, nuestra
comunidad vuelve a ser maltratada al no recibir este año, como usted
muy bien ha explicado y no me detendré en pormenorizar, esos 700
millones que son de todos y cada uno de los valencianos.

Señor conseller, ni cordura, ni coherencia, pero sí, eso sí,
mucho talante.
Pero lo que hoy nos ocupa realmente son los presupuestos que
tan magníficamente ha elaborado su conselleria y que nos han presentado con una claridad meridiana, y
estoy segura de que son fruto de una reflexión y de una prudencia a
la que nos tienen acostumbrados ya a lo largo de estos trece años en
los que los ciudadanos confían en un gobierno que tan
magníficamente preside el presidente Camps.

Un año más, como usted nos ha dicho,
las políticas sociales vuelven a centrar todos los intereses y
sensibilidad de este gobierno, un gobierno que destina el 80% de todo su
presupuesto a cuidar a las personas.
Y de ese 80%, el 39,4% va destinado al
presupuesto sanitario, lo que nos coloca a la cabeza de otras comunidades
en importancia a la política sanitaria.

El presupuesto del 2008, como usted ha dicho, son
5.
454 millones de euros, 364 millones más que en el 2007.
Les
haré una puntualización que creo que es importante que todos
conozcamos: solamente abrir las persianas de la sanidad cada día
cuesta a los valencianos 13,95 millones de euros en el 2007, y serán
15 millones de euros diarios lo que costará en el 2008, lo que
significa el gran esfuerzo presupuestario que el gobierno del Consell
está realizando para mantener este ritmo de crecimiento, pues, no
nos olvidemos de que somos un millón más de personas en esta
comunidad.

Señorías, es lamentable que este
desfase entre la población real asistida y la financiada por el
estado nos genere en estos últimos años un gasto de 1.
275
millones de euros, gasto que no podemos evitar, puesto que la asistencia
sanitaria es universal, pero que el gobierno del talante, una vez
más, incumple, incumple sus promesas, no hace caso a la justicia y
discrimina a los ciudadanos de las comunidades que no le votan.
(Veus) Y lo más
sangrante es que ellos sí que cobran, el gobierno central sí
que cobra por los servicios que nosotros prestamos, y solo nos devuelve un
11% de ese total que cobra.

Pero eso no parece tener importancia para alguna de
sus señorías, que parece que viven en otras comunidades, y lo
dicen, no viven en esta comunidad.
Solo saben oponerse, sin dar
solución alguna y, lo que es más grave, no unirse a una
reivindicación tan justa y positiva para los ciudadanos de nuestra
comunidad.
(Veus) Y
a pesar de todo, señor conseller, usted, presentándonos nuevos retos, como el
espaldarazo a ese largo camino que ha iniciado hacia la excelencia en el
servicio sanitario, cuidando a los profesionales, promoviendo el empleo
estable, la reconversión de plazas, aumentando plantillas, no solo
para la renovación generacional que se nos avecina, sino para poder
atender en los nuevos hospitales, centros de salud, que sí que
están hechos, aunque se empeñen en decir que no están,
y, de alguna manera, para poner en marcha esos hospitales que, como le
decía, sí que se están construyendo y que van a ser
una realidad.

También ha hecho un esfuerzo con la
implantación de la carrera y desarrollo profesional, con unos
acuerdos retributivos que están ahí, que han sido
financiados, firmados por los representantes, y que convierten, aunque se
empeñen en decir lo contrario, a nuestros profesionales en los mejor
retribuidos de toda España.

Quiero resaltar el programa «Construyendo
salud» y felicitarle, una vez más, por esos 13 nuevos centros
de atención primaria, que sí que van a finalizarse en este
2008, y por ese nuevo hospital de agudos en Denia, que también
finalizará en el año 2008, sin olvidarnos de esos 5 nuevos
hospitales que están en proceso de construcción y que negarlo
sería una tontería, porque ahí están el
hospital nuevo de La Fe, Manises, Elche, Crevillente, Llíria y
Gandía.
Y, por supuesto, estamos también en el proceso de
licitación de otros 6 nuevos hospitales.

Quizá alguna de sus señorías
tendría que hacer alguna clase acelerada y conocer que los
presupuestos no se tienen que plasmar año tras año, son
plurianuales, y es importante el que conozca que el estar o no en un
momento determinado no significa que no se hagan, sino que están en
los presupuestos plurianuales, y, por supuesto, hay unos años que
tienen un contenido económico y otros menor, en función de si
están en fase de licitación o en fase de ejecución.
Sería importante que lo tuviesen en cuenta.

Pero no solo construimos hospitales y centros de
salud, también reforzamos, ampliamos y dotamos de nuevas
tecnologías -tecnologías avanzadas- los
hospitales que ya tenemos.
En el 2004 iniciaron un proyecto que va a
finalizar en el 2008 y que va a suponer un gran avance tecnológico
jamás logrado en sanidad, que es la historia clínica
electrónica, el programa Mostrador y la receta electrónica.
Todo este avance con una finalidad muy concreta, que es dar una mejor y
mayor atención a nuestros ciudadanos.

Hemos escuchado que la mayor partida presupuestaria
se destina a la asistencia sanitaria, con un incremento en el año
2008 de 242,4 millones de euros, ya que, además de mantener la
atención ya existente, han de adecuar los recursos a las necesidades
asistenciales derivadas de ese incremento de población que nadie
quiere, ni la oposición quiere reconocer, pero que está
ahí.
Señor conseller, le felicito nuevamente por esa implantación de
consultas de especialistas en las poblaciones de más de 20.
000
habitantes, y quiero dejar constancia de que eso fue un compromiso
electoral que usted ya en el primer año de ejercicio ya ha
contemplado, y que, por tanto, yo le digo que, a eso, nosotros le llamamos
coherencia.

No me es posible desglosar todo lo que usted ha
dicho, porque realmente es mucho, pero sí quisiera felicitarle por
esa puesta en marcha de un helicóptero medicalizado como un SAMU.
Si
ya habíamos mejorado a nivel de las urgencias, de la
atención, del trasporte terrestre, ahora lo estamos haciendo a nivel
del trasporte aéreo.

El 2008 va a ser un año muy significativo para
la salud pública: se va a financiar el Centro Superior de Salud
Pública, que será referencia en toda Europa; se va a
introducir en el calendario vacunal la vacuna contra el cáncer de
cuello de útero, lo que supone un gasto de 7,5 millones de euros;
también sabemos, y nos consta que supone un gran esfuerzo
económico que, una vez más, vamos a tener que afrontar en
solitario, el análisis y evaluación de la atención al
paciente, la investigación en ciencias de la salud, la
investigación sanitaria y biomédica y la creación de
esa fundación para el fomento de la investigación sanitaria y
biomédica en esta Comunidad Valenciana, el programa «Sanitat
24», donde, una vez más, demuestran lo que les preocupa el
facilitar el acceso a los servicios sanitarios de los ciudadanos de nuestra
comunidad.

Finalmente, señor conseller, le felicito.
Ha demostrado que sabe administrar los
recursos públicos.
Ha logrado a lo largo de estos más de doce
años llevar la atención sanitaria a unos niveles
óptimos, y no porque lo diga esta diputada, sino porque lo dicen los
hombres y mujeres de nuestra comunidad, que cada cuatro años
aumentan su confianza depositando los votos a este gobierno.

Conseller, yo le calificaría como mago, porque ha sido capaz de
adaptar los recursos a las necesidades reales con una concreción
presupuestaria que ningún otro gobierno sería capaz de hacer.
Es justo reconocer todo el esfuerzo que está haciendo su conselleria, es justo
reconocer el esfuerzo de este gobierno y, una vez más, le
felicitamos desde este grupo parlamentario por el buen hacer que ha
demostrado en estos años.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Franco.

Té la paraula ara el senyor conseller, per a
donar resposta a les qüestions que s'han plantejat.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, presidente.

Gracias a los diputados que han intervenido para dar
su opinión sobre los presupuestos que presentamos hoy, y en
especial, como no ha de ser de otra forma, gracias a la diputada del
Partido Popular, pues, por el cariño y el apoyo de sus palabras, y
también gracias a ustedes porque estoy convencido de que la
intención de todos los que estamos aquí es tener una sanidad
lo mejor posible y ayudar unos a otros a que los ciudadanos se atiendan de
la mejor forma posible, y desde ese punto de vista, lo dije el primer
día, cualquier propuesta constructiva, pues, será tomada en
cuenta.

Las que no son constructivas y son, llámelo y
califíquelo usted de dañinas o pintorescas, pues, dejemos que
las pongamos.
.
.
, las apartemos, y luego haré un comentario final.

Bueno, decirles.
.
.
Les voy a contestar en grupo,
porque parece que hayan preparado los discursos juntos, porque han hecho
las mismas propuestas, las mismas solicitudes y, entonces, les voy a
contestar para intentar decir.
.
.
Lo primero, y siguiendo el
preámbulo, que ustedes lo han criticado, de parece que estamos
llorando continuamente, que pedimos lo que no nos merecemos, bueno, pues,
decirles que esa necesidad de financiación es un hecho real y no es
ampararnos y escudarnos en esa necesidad de financiación.
Decirles
que, como dato, lo tenía aquí, no se lo he dado antes, pero
se lo digo, en los últimos seis años la población en
la Comunidad Valenciana ha crecido 19,9% y al nivel nacional 12%, siete
puntos por arriba, siete puntos de población que, más
turistas, hace que, bueno, que eso sea un hecho real.

Y eso, lo pongo en preámbulo para decir
cómo hacemos los presupuestos.
Los presupuestos queda claro que son
presupuestos absolutamente sociales, los presupuestos del gobierno del
presidente Camps, porque el 80% es para el gasto social.
Si estamos mal
financiados y hacemos ese esfuerzo, es que son presupuestos para lo social.

Infraestructuras, que veo que ustedes han incidido en
infraestructuras.
Decirles que desde que presentó el presidente
Camps y gobierno del Partido Popular el programa «Construyendo
salud» a mediados del 2005, se ha ejecutado el 60% de ese
presupuesto, «Construyendo salud», y eso supone, en cifras, que
hemos construido y hemos abierto 22 centros de salud nuevos en dos
años, 22 centros de salud nuevos, 11 ampliaciones y 25 consultorios
auxiliares.
En dos años.

Y eso no es dilatar, inventar, sumar, restar,
multiplicar y dividir, poner lo mismo una y otra vez, si no,
díganselo ustedes a los ciudadanos que van a esos 22 centros de
salud, a esas 11 ampliaciones de esos centros de salud o a esos 25
consultorios auxiliares.
Y eso son dos años.

El programa «Construyendo salud» estaba
previsto hasta el 2008, y el programa «Construyendo salud»
decía que antes de que acabe el 2008 todas las actuaciones
previstas, como mínimo, tendrán que estar empezadas.
.
.
Todo
no se puede hacer en un año, diputada, y usted lo sabe
perfectamente, y hay obras que son para dos anualidades, para tres
anualidades o, como es la propia Fe, para no sé si cuatro o cinco
anualidad, no me acuerdo exactamente.
(Algú
diu: «Seis.
») Seis.
Muy bien.
Gracias, diputado.

Entonces, esos 22 centros de salud, esas 11
ampliaciones, esos 25 consultorios auxiliares, esos, son realidades.
Para
el próximo año, ¿qué decimos para el
próximo año?
, y el año que viene estaremos
aquí, si Dios quiere o si el destino nos quiere aportar y traer
aquí otra vez, porque, claro, cualquier frase puede ser mal tomada,
podemos estar aquí para explicarles que habremos construido 13
centros de salud nuevos y habremos iniciado en el 2008 8 construcciones
nuevas.
¡Y no hay más!
Y todo lo anterior, se lo resumo en
22-11-25, que no es el teléfono de información a la
ciudadana.

Entonces, en segundo lugar, ¿qué hemos
hecho con «Construyendo salud»?
Lo que hemos hecho es
retrasarlo del 2008 al 2011.
¿Por qué?
Porque hemos ampliado
las expectativas de «Construyendo salud», y donde antes
decíamos 1.
100 millones de euros, ahora decimos 1.
500 millones de
euros, y donde antes decíamos 13 hospitales, ahora decimos 17
hospitales.

El año 2008 será un año en que
aparte de los 4 que se están construyendo ya, Llíria,
Manises, La Fe y Gandía, empezará a construirse
Elche-Crevillente.
Y los otros que he mencionado, los otros que he
mencionado, de alguna forma empezaremos las actuaciones.
Yo no puedo
empezar a construir un hospital si no tengo los terrenos.
Pero mi
compromiso como conseller de Sanidad es que antes de que acabe el 2008 (so d'un telèfon mòbil) -no es mío-, antes de que acabe el 2008,
estarán empezadas algún tipo de actuaciones, algún
tipo de actuaciones en esos hospitales que he dicho.

Hay un fondo, el fondo ER-140289, de 4 millones de
euros, para reformas de hospitales y dotación, sin nombre y
apellidos, que ahí van qué inicio de proyecto o
redacción de proyecto, o licitación, que tenga cualquiera de
esos hospitales.

Entonces, yo les digo a los tres diputados, dos que
han hablado y la diputada que apoya al doctor Subías, yo les digo
que habrá 13 centros de salud nuevos, habrá 8 centros de
salud que vamos a empezar y habrá 6 nuevos hospitales que
empezaremos de alguna forma.
Y eso va a ser así, y se lo digo
así, va a ser así.

Segundo.
Bueno, segundo, no.
Lo digo porque como lo
han dicho, lo diré desordenado, y me van a disculpar ustedes.
Vamos
a ver.
Deuda, que han hablado ustedes de la deuda.
De la deuda de 2002 a
2004, se debían 843 millones de euros.
Muy bien.
Efectivamente, yo
en múltiples ocasiones he dicho que la deuda me preocupa mucho.
Por
encima de la deuda me preocupa el estado de bienestar de los ciudadanos
valencianos.
Y si no estamos bien financiados, seguiremos dando la mejor
salud, seguiremos dando la mejor salud.
Pero yo pongo siempre un ejemplo:
si usted tuviera un negocio de una papelería, y el 25% de los que
entran en la papelería cogieran las libretas y no las pagaran,
vería usted cómo llevaba el negocio.
Que eso es lo que
está pasando aquí, eso es lo que está pasando
aquí.

Pero esos 843 millones, sepan ustedes que ya hemos
abonado 408 millones de euros.
Aproximadamente hemos solucionado el 50% de
la deuda del 2002 al 2004, y quedan por solucionar 435 millones de euros,
que espero que en las próximas semanas, próximo mes, mes y
medio o dos meses, pudiera solucionarse.

¿Qué quiere decir eso?
Pues quiere
decir que a pesar de que la deuda nos preocupa mucho, pero nos preocupa
mucho más el estado de salud de los valencianos, y a pesar de que
somos más y vienen más y todos quieren estar aquí, a
pesar de eso, seguimos trabajando ordenadamente para solucionar el tema de
la deuda, como así se lo acabo de decir en estos momentos a ustedes.

El gasto farmacéutico.
El gasto
farmacéutico, decirle que precisamente en los dos últimos
años hemos tenido el crecimiento más moderado de las
transferencias del Insalud.
Crece en todas las comunidades
autónomas, señora diputada.
¿Y sabe usted por
qué crece?
¿Se lo explico?
Crece porque hay nuevos
medicamentos, crece porque los medicamentos se hacen a la carta, con
genética molecular, con ingeniería molecular.
Crece porque
las industrias farmacéuticas utilizan cada vez más mayor
investigación, con lo que elevan los precios.
Crece porque la
población aumenta de edad, y antes a la señora que tengo como
segunda madre, que tiene una osteoporosis, que tiene que tomar una
medicación que se gasta cada mes unas 40.
000 pesetas, antes no se la
daban porque con 89 años ya está fallecida la pobre.
Y
ojalá Dios la guarde muchos años.
Por eso crece la factura
farmacéutica.
Y crece además porque a los ciudadanos que
vienen a visitarnos aquí en verano les pagamos nosotros la farmacia,
que no está incluida en el fondo de cohesión.
Por eso crece
moderadamente un 6-7%.
¿De acuerdo?
Por eso crece.
Y yo me lo
estudiaré mejor para que la próxima vez no diga.
.
.
le
daré dos o tres datos más.
Pero crece por eso.

Salud pública, salud pública.
Mire, es
que se lo decía el otro día.
O sea, es que no quiero
mencionar salud pública porque mis diez directores generales
restantes se van a sentir mal.
Pero si hay un departamento dentro de la
Conselleria de Sanidad que es referencia internacional es salud
pública.
Y no es solamente por la capacidad de los técnicos
que tiene, que es excelente.
De verdad que le digo, excelente,
técnicos excelentes, que cada uno se toma cañas con quien
quiere cuando acaba la jornada de trabajo.
Pero excelentes todos los
técnicos.

Pero además de eso, además de eso, es
porque la apuesta de la Conselleria de Sanidad por la inversión en
salud pública es referencia nacional e internacional.
Cuando abramos
el edificio de salud pública en mayo, le invitaré para que me
acompañe usted mano con mano, y nos expliquen a los dos todo lo que
se va a hacer en ese edificio, que ya está empezando a hacer porque
hay fondos previstos; usted comprobará que seremos la referencia
europea en investigación farmacéutica, en
investigación genética, en investigación bacteriana,
en investigación de seguridad alimentaria, investigación a la
carta del ciudadano.

Yo no sé qué fotografía quieren
ustedes, valga la redundancia, fotografiar de lo que no es fotografiable.
No lo sé.
De verdad que se lo digo, no lo sé.
Porque es que
ya no es que le den al conseller de Sanidad del Partido Popular, que en el sueldo
está incluido, es que está afectando a la valoración
que hacen ustedes de los 53.
000.
.
.
Ahora usted me dirá:
«No, yo no valoro eso.
» ¡Sí lo valora!
, porque
usted está criticando qué sanidad damos.
Y estamos dando una
excelente sanidad.
Cada día -lo que pasa es que los medios de
comunicación tienen muchas cosas que dar-, pero cada
día salen nuevas tecnologías, nuevas cirugías, nuevos
quirófanos.
Todos los días salen.
.
.
Pero, oiga, es que
eso no sale por generación espontánea.

Que la Comunidad Valenciana, mire, no se lo quiero
decir.
.
.
Pero también le voy a invitar un día.
.
.
como
usted y yo nos llevamos bien, además va a venirse usted conmigo a
Madrid.
.
.
(Veus) Nos llevamos muy bien, nos llevamos muy bien.
Y se va a venir
usted a Madrid, y le invitaré a Madrid y verá usted como en
Madrid usted.
.
.
Yo no diré de dónde viene.
Usted venga
aquí y vendrá de acompañante.
Porque es que hacen
que.
.
.
la Comunidad Valenciana es referente en sanidad nacional,
continuamente es referente en sanidad nacional.
Lo dicen los gallegos, lo
dicen los, de ahora, de Baleares.
.
.
Entonces, de verdad, me sabe mal,
es que me sabe mal hacer ese papel, pero lo digo de verdad (inintel·ligible) .
.
.
Pero, bueno.
Y yo, como esto de la sanidad lo vivo como algún otro
momento recreativo personal, como, por ejemplo, el de esta noche, pues lo
vivo con intensidad.
Y les hablo así.
Pero, de verdad.
.
.
El
Valencia, el Valencia esta noche, el Valencia.
(Rialles
i remors) (Se sent
una veu que diu: «Lo tenía muy claro, conseller») Usted sí, pero algunas caras me han preocupado.

Entonces, por eso digo que lo vivo con intensidad, y
me sabe muy mal que ustedes fotografíen una sanidad que no es la
real.
Se lo digo así.

Investigación.
No.
Antes de
investigación.
Me quedan dos cosas que comentarles, porque quiero
decirlo todo.
Quiero decirlo todo y no quiero que se quede nada en el
tintero.
No, tres cosas me quedan, tres.

Salud mental.
Mire, salud mental va en varios
programas, como les he dicho.
No me quiero dejar nada, pero le voy a decir
lo que vamos a hacer en el 2008, y usted el año que viene me lo
dice.
¿Correcto?
Vamos a crear nuevas estancias psiquiátricas
de agudos en Denia, Elche y Elda.
Total, 49 camas.
Cosa concreta.
Nuevo
hospital de día de salud mental en Alicante, tres unidades de salud
mental infantil adolescente y tres de adultos en centros como el Grao de
Castellón, Economista Gay y la Vila Joiosa.
La nueva unidad de
patología dual, que eso está imbricado con drogodependencias.
La Fundación para el Estudio de Promoción y Salud Mental, con
las personas que más entienden de salud mental, para conocer lo que
hay y para crear el observatorio de salud mental, para coordinarse con la
OMS, para prevenir aparición de enfermedades y para mejorar la
formación del profesional.
Y luego un grupo asesor de salud mental
con los expertos.
Esto es lo que se va a hacer en salud mental.
Y no vayan
ustedes a un epígrafe, que se llama así, pero que incluye
determinadamente alguna inversión en obra que ya se ha acabado, como
es Padre Jofré.
Por eso no está este año ahí.
Pero mire la salud mental desde esta perspectiva.

El segundo punto que me queda por tratar: los ricos y
los pobres.
Los conciertos.
Vamos a ver.
Quiero dárselo exacto,
exactito, aquí.
Muy bien.
Señora diputada, nosotros, en la
última memoria de gasto sanitario nacional, hecha por el ministerio,
nacional, de la nación, del estado, tenemos una media de 4,89, hasta
el año 2005, de externalización, de concierto externo, 4,89.
La media nacional, 5,18.
Espere, espere, no corra, no corra, porque si
no.
.
.
Asturias, 6,97; País Vasco, 6,94; Andalucía, 4,97 y
Castilla-La Mancha, 7,56.
¡Por favor!
Luego haré una
referencia al comentario.
.
.
que, bueno, los chascarrillos incluso
rompen el aburrimiento de lo que es una comisión de presupuestos,
pero también lo comentaré al final.

Y la tercera cosa que quedaba, si me acuerdo, si me
acuerdo, investigación.
En investigación, decirle, de verdad,
que creo que aquí sí que lo puedo decir subrayado.
Investigación creo que es la partida no presupuestaria, sino la
partida intelectual, presupuestaria, de recursos, etcétera, por la
que yo quiero apostar más en esta legislatura, en esta legislatura.
Y yo creo que lo que le he leído yo en lo que ha sido la
comparecencia de presupuestos, con fundaciones, las siete que hemos creado,
más la que vamos a crear que englobe al resto de hospitales que no
tienen capacidad universitaria, más la parte del presupuesto que va
de cada departamento a investigación, más la apuesta en el
Príncipe Felipe en la FOM, más el Centro de
Investigación de Salud Pública, más la lucha por
conseguir apoyo FIS y becas para nuestra gente que trabaja mejor, para
seguir teniendo ese apoyo y esa fuerza en lo que son las publicaciones de
impacto, que estamos entre las tres comunidades que más tenemos
apoyo en impacto, que es en lo que se mide la investigación.
.
.
Es que la investigación no se mide.
.
.
se mide con lo que sale en
los presupuestos.

Y además, les digo yo además que este
año 2008 seguro que será un año muy sabroso desde el
punto de vista de la investigación, pero investigación
aplicada a lo que quiere el ciudadano, a solucionarle, si es posible, una
mejor diabetes, una mejor degeneración macular o una mejor
situación a un tetrapléjico o parapléjico.
Esa es la
investigación que vamos a potenciar.

Y luego el comentario final.
Usted, señora
diputada, me habla de credibilidad, veritat, ricos-pobres, que yo robo a los pobres para darlo a los
ricos.
.
.
Pero, de verdad, es que.
.
.
Pero,
¿cómo.
.
.
?
Es decir, no sé.
.
.
Yo no he robado
en mi vida ni un cromo cuando iba a primer grado.
(Rialles) Si le oyeran a usted mis
hijos en el telediario, ¿qué iban a pensar de su padre?
(Rialles) Es que es verdad.
Utilicemos el lenguaje del siglo XXI.
Se lo digo de verdad.
Es que las dos
o tres veces que he tenido la fortuna de encontrarme con usted.
.
.
El
otro día que especulaba yo con los terrenos en la legionela de
Alcoy.
(Rialles i remors) Sí, sí.
Pero, en fin.
Pues le digo eso de
verdad.
Con todo el cariño del mundo, me parece excesivo.
Eso es lo
que hay.

Y al diputado del PSPV, Ignacio Subías,
decirle solamente que creo que la fotografía que hace -con el
mejor de los ánimos, de verdad, estoy convencido- de la
realidad de la sanidad valenciana, no es acorde a la situación real
de la sanidad valenciana.
La sanidad, usted sabe perfectamente, sabe
perfectamente que es inagotable en necesidades, inagotable en demandas,
inagotable en todo.
Usted lo sabe perfectamente.
Y su propia familia, como
la mía, cuando le hacen un diagnóstico y tal, dice:
«Oye, ¿esto es seguro así?
».
O sea, nunca es
suficiente.
«¿Y no queda esta prueba por hacer?
» Nunca
es suficiente.

Pero eso no quita que el esfuerzo que hace el
gobierno del presidente Camps en lo social, pero en lo que me atañe
a mí en sanidad, es tremendo.
Tenemos el 40% del presupuesto, de
todo el presupuesto de La Generalitat, para sanidad.
Y seguimos creciendo,
y seguimos siendo referencia, y seguimos construyendo, y seguimos
invirtiendo y seguimos tratando bien a los profesionales.
Somos los que
mejor tratamos a los profesionales.
Doce acuerdos, la mayoría por
unanimidad, en la anterior legislatura.
Es que eso no es por
generación espontánea.
Porque este conseller, y usted estará
conmigo, está convencido de que para tener esa calidad asistencial y
las más altas cotas de excelencia, que es como acaba el discurso,
hay que tener a los profesionales convencidos.
Y eso es lo que estamos
haciendo.

De todas formas, de verdad, todo lo que sea sumar,
estoy convencido de que llegaremos a acuerdos.
Muchísimas gracias
por el esfuerzo que han hecho en estudiar estos presupuestos, y
muchísimas gracias a la diputada del Partido Popular por valorar
estos presupuestos como los puedo valorar yo mismo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Ara queda l'última intervenció
per part dels grups.
Té la paraula la senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Senyor conseller, li recorde, per si no se n'ha
adonat, que vosté està ací com a representant del
Consell.
I si estem dient que de la part que havia d'anar a parar al
0,7 per a cooperació internacional han desviat eixos diners per a
propaganda de la Copa America, això és robar als pobres per a donar-ho al ric.
I
això ho ha fet el Consell del qual vosté forma part.
I ho
repetiré totes les voltes que faça falta.

De totes formes, vosté ha explicat en la
rèplica moltes coses, però n'hi han moltes altres que
se les ha deixat.

Jo, la primera intervenció, li he preguntat
per què les inversions que estaven pressupostades per a 2007 no
s'han executat; per què en 2008 tornen a repetir-se els
mateixos centres de salut amb pràcticament els mateixos diners que
l'any passat.
Li he preguntat que on han anat a parar els diners que
es van pressupostar l'any passat per a eixos centres de salut i
també per què s'entesten a continuar a continuar a la
cua en llits hospitalaris, a la cua d'Espanya i d'Europa.
I,
per descomptat, com es pensen pagar els mil milions de factures que
continuen amagades en els calaixos.

De tot això, no he sentit cap resposta.
Jo no
sé si després té un torn de paraula; supose que
sí.
Espere que ho explique perquè eixa és la seua
obligació, vindre ací a donar comptes.
I li assegure que hi
ha molt a explicar.

I que uns pressupostos siguen plurianuals,
evidentment, no significa que any rere any puguen aparéixer els
mateixos centres de salut i els mateixos hospitals sense haver fet
absolutament res.
Això no vol dir uns pressupostos plurianuals.

De totes formes, si el passat impedix un
desenvolupament normal de la sanitat pública -podem parlar de
les factures impagades o del dèficit d'infraestructures-
el futur no promet res millor.
Per molt que vosté diga hi ha una
inexistent política d'investigació i això el que
fa és augurar el pitjor dels presagis.
De fet, el programa, Programa
concret d'ordenació, avaluació i investigació
sanitària, només representa el 0,48% del pressupost total de
la Conselleria de Sanitat, molt lluny de l'1% que nosaltres
veníem reclamant, i un 36% per davall del que hi havia pressupostat
en 2006.

I per a més inri, el Centre Superior
d'Investigació per a la Promoció de la Salut, és
que este centre ja hauria d'estar acabat segons els pressupostos de
l'any passat.
Jo no sé a qui li encarreguen vostés les
obres.

Per cert, ha parlat també molt de salut
pública, però salut pública continua retrocedint en
els pressupostos.
I jo imagine que la resposta és ben senzilla,
perquè vostés estan arrelats en el passat, en eixe passat que
ací anomenem «bioètica» i que vostés
financen i que, a l'altra vora de l'Atlàntic, denominen
«el designi intel·ligent».
Després, si vol, li
explicaré què és això del designi
intel·ligent.

I no aposten per la investigació, però
tampoc aposten per la prevenció.
La inversió real en salut
pública ha baixat un 21% i les transferències han baixat un
12%.
Per tant, tot allò referent a la prevenció, a la
detecció precoç, sols representa l'1% dels pressupostos
de la Conselleria de Sanitat.
Només se destina l'1% a salut
pública.
Vosté diu que és la favorita; no sé
les altres, perquè si a esta que és la favorita només
es destina un 1%.
.
.

I quant a despesa farmacèutica, -a
vore- ja li ho vaig dir en la primera compareixença que vaig
tindre en el plenari.
Ací, al País Valencià, la
despesa farmacèutica per habitant és de 281 euros per
habitant.
La mitjana espanyola és de 239 i utilitzen la mateixa
tecnologia i els habitants també han envellit la població i
tot és igual, però ací gastem molts més diners
en farmàcia que en altres comunitats autònomes i esta
situació no es dóna perquè sí; es dóna
perquè som la comunitat autònoma que menys gasta
genèrics.
Jo no sé si vostés tenen alguna cosa contra
els genèrics o directament és que tenen les empreses
farmacèutiques algun poder concret sobre esta conselleria.
M'agradaria saber si el seu compromís és amb els
ciutadans i si, per contra, té algun altre vassallatge que
vosté amaga.
La despesa farmacèutica puja un 4,65% i
representa ja el 21% del pressupost.

I he deixat el més escandalós per al
final.
La concertació amb les empreses privades representa el 7,8%
del pressupostos, és a dir, 430 milions.
Podem fer un càlcul
amable.
Si el benefici empresarial el podem deixar en un 6%, la conselleria
està regalant, concretament, 25,8 milions d'euros a les
empreses privades.
I això és pensant bé,
perquè, a la millor, segurament no estem parlant d'un 6% de
benefici empresarial, estem parlant de molt més.
I pot ser que
s'enduguen 50 o 60 milions d'euros, que és el mateix que
hi ha pressupostat en inversions hospitalàries, és a dir, si
no regalaren a les empreses privades aquestos diners podríem
invertir el doble en hospitals, però, evidentment, el Partit
Popular, la dreta, preferiu regalar-ho als amics, i això és
el més trist de tot.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Té la paraula, en representació del
grup socialista, el senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Señor conseller, hay algo en lo que estamos absolutamente de acuerdo:
queremos la mejor sanidad.
Yo estoy convencido que todos queremos la mejor
sanidad.
Otra cosa es qué tipo de sanidad queramos.
Yo espero que
ustedes también quieran la mejor sanidad pública; nosotros
sí, desde luego.

En segundo lugar.
.
.
Bueno, yo me alegraré
de que usted se alegre esta noche porque gane el Valencia, aunque yo soy
del Castellón y del Villareal, pero bueno, pero me alegraré
de que gane el Valencia.

En tercer lugar, no nos ha dicho nada que no sea
verdad, que no sea verdad lo que hemos dicho.
Usted en ningún
momento ha rebatido que lo que hemos aportado hoy aquí no sea
verdad.
Por ejemplo, no nos han contestado.
.
.
El hospital de la Vall
d'Uixó tenía un presupuesto total de más de 16
millones de euros y ahora dicen ustedes que va a ser de ocho millones de
euros.
¿Qué va a pasar con ese hospital?

En segundo lugar, el hospital de Llíria que le
he comentado, ¿por qué no ponen la cantidad total de acuerdo
con la suma de lo que va a aportar el estado?
Porque el estado, en fondos
de compensación, aporta 46 millones de euros, 20 millones para La Fe
y no sé cuántos para cada uno de diversos que no se los voy a
leer aquí, porque tengo cinco minutos nada más.

Mire usted, cuando hablaba de facturas no
reconocidas, me dice usted.
.
.
Pero, ¿usted se ha leído el
concurso que han sacado?
¿Usted se ha leído ese concurso
donde dicen que quieren una asistencia técnica para elaborar una
base de datos que comprenda clasificación, indexación,
ordenación.
.
.
?
Eso, ¿sabe el desorden interno que supone,
la incapacidad que se reconocen ustedes mismos para sacar este concurso?
No
nos ha contestado tampoco.

El gasto farmacéutico, lo que le estoy
diciendo es que presupuestan ustedes por debajo de lo que han gastado hace
dos años y, por lo tanto, es un presupuesto que no es real.
No es
real y si no veremos como, a final de este año, no ha ocurrido
así.
Y lo que le estoy diciendo es que a 30 de septiembre, ustedes
tenían reconocidas, exclusivamente de las inversiones del año
pasado, un 25% y no me ha contestado tampoco a eso.
Está en los
papeles que nos han dado; se lo puedo encontrar, que lo tengo aquí
cerquita.

Y ustedes, lo que no nos han contestado es qué
pensaban, durante el año 2008.
.
.
No me cuente de los temas
plurianuales; me los sé muy bien.
Lo que les digo es que ustedes
decían en su recorrido presupuestario que iban a acabar en el 2008
tales centros y esto no ha sido así.
No solamente no ha sido
así, sino que lo siguen retrasando y las infraestructuras,
evidentemente, tienen sus tiempos; naturalmente que tienen sus tiempos,
señor conseller.

Y mire, ojalá que tuviéramos la mejor
sanidad.
Yo quiero.
.
.
llevo 33 años de profesional de la sanidad
y yo creo que a usted le haría falta -se lo dije
también- que recorriera un poco los centros; no que le
enseñaran los centros, que entrara en los centros para ver cuales
son muchas veces las condiciones laborales; para ver cuales son los ratios
de personal; para ver como.
.
.
Oiga, yo he estado trabajando hasta hace
cuatro meses.
No me lo tiene que contar.

¿Sabe usted qué dicen los ciudadanos de
esta comunidad sobre el tiempo que dedica el médico de consulta?
Pues es la peor percepción, la de la Comunidad Valenciana, junto con
las de Galicia, Murcia y Baleares.
Desde que se pide consulta hasta que te
den, la peor valorada junto con Baleares, Galicia y Canarias.
¿Sabe
cuántos pacientes responden que llevan más de dos
meses.
.
.
-perdón- que tardarán más de
dos meses en ser visitados desde que piden la consulta?
El 43%.
¿Sabe cuántos pacientes creen que están en lista de
espera y que el tema sigue igual o peor?
El 67%.
Todo esto no me lo estoy
inventando yo, señor conseller, y todo le debiera preocupar y todo esto debiera de
intentar mejorar esa sanidad que, entre todos, queremos mejorar; mejorando,
evidentemente, las condiciones laborales, mejorando las condiciones en
infraestructuras.
Porque resulta que, de los siete hospitales de los que
usted habla en estos momentos y que dicen que están en
funcionamiento, yo digo que está en funcionamiento el de
Llíria.
Me deja.
.
.
(Se sent una veu
que diu: "¿El de Llíria?
").
Sí, sí, sí.
Aquí se ha dicho, que
estaba.
.
.
Alguien lo ha dicho.
Bueno, pues no está en funcionamiento
el del Llíria, ni el de la Vall d'Uixó tampoco.
Sí, sí.
I el de Ont.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Yo creo que se ha dicho y si no.
.
.
Yo creo que lo
ha dicho.
.
.
No lo ha dicho usted, pero lo ha dicho la representante
de.
.
.
la portavoz.
Sí.
Si no, quedará recogido.
Pero da
igual.
No está iniciado.
No está iniciado.
Si da igual.

Y así, con tantos otros.
Por lo tanto,
yo.
.
.
Y mire, en salud mental, cuando habla usted de salud mental,
¿usted sabe que tenemos un ratio de centros de rehabilitación
y centros de día de 25 sobre 100.
000, cuando las recomendaciones son
de 150?
¿Usted sabe que, de hospitales de día, lo recomendado
es 15 por 10.
000 y tenemos 11 por 100.
000?
¿Usted sabe que las tasas
recomendadas de miniresidencias, pensiones concertadas, pisos supervisados,
hogares de acogida son los ratios que se piden de 45 por 100.
000, lo
recomendado, y tenemos 5,5 por 100.
000?
Y le vuelvo a repetir, tenemos la
mitad de psiquiatras, un tercio de psicólogos y un tercio de DUE de
lo recomendado.

Señor conseller, queremos la mejor sanidad, pero para querer la mejor
sanidad, uno no se puede engañar.
Le recuerdo una norma de
gestión: no se soluciona el problema que no se conoce.
En la sanidad
valenciana, hay cosas que funcionan bien y cosas que no.
Tenemos que
trabajar para que funcionen bien y solamente desde el reconocimiento de lo
que no funciona bien se puede solucionar.

Gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Subías.

Doncs té la paraula.
.
.
Sí,
sí, senyora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Simplemente, me gustaría hacer una
aclaración al ilustre diputado, porque ha puesto en mi boca algo que
yo no he dicho.
Y es que yo he dicho que se pondrá en funcionamiento
en 2008 el hospital de Denia, sin olvidarnos de los cinco nuevos hospitales
que están en proceso de construcción: La Fe, Manises,
Elche-Crevillent, Llíria y Gandía.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Molt bé, senyora Franco.
Senyor
Subías.
.
.

Té la paraula per cinc minuts també el
senyor conseller en la seua última intervenció.

El senyor conseller de Sanitat:

Muchas gracias.

Si.
.
.
los que me conocen desde el punto de vista de
la gestión saben que soy el primero en reconocer que tenemos que
mejorar mucho en sanidad, en principio, porque cualquier programa de
calidad, el primer mandamiento de cualquier programa de calidad es la
mejora continua.
O sea, no existe.
.
.
El que diga que ya ha mejorado,
ese no tiene ni idea de calidad.
Por lo tanto, yo creo que sí es
cierto que tenemos que mejorar y hay que mejorar mucho; efectivamente.
Y
donde hay un ratio de un médico por cada 1.
500 ciudadanos o 1.
600
ciudadanos.
.
.
y estamos en la media, somos la tercera comunidad que
más médicos de atención primaria tiene, aunque faltan
400 más, aunque faltan 400 más, como faltan 400 en cada
pueblo y en cada ciudad de esta país, que faltan, hemos creado una
red asistencial tan potente, la más potente de Europa, que queremos
tener un centro de salud debajo de casa y un hospital lo más
próximo.
Y es así y para eso están los gestores, para
seguir trabajando día y noche para intentar mejorar esa sanidad que
es mejorable.

Pero, usted y yo estaremos conformes en que el primer
problema, que a todo el mundo le afecta y más le interesa, es la
salud.
¿Sí o no?
Estoy convencido de que sí.
Y
¿usted cree que con esa fotografía hubiéramos ganado
por mayoría absoluta hace cuatro meses?
Pero, ¿usted cree que
ganaríamos por mayoría absoluta cuando lo único que
les interesa a los ciudadanos es que les atiendan, miren y les curen de sus
problemas?
Está usted hablando de otra cosa distinta.

Pero no es hayamos sacado mayoría absoluta, es
que hemos mejorado la mayoría absoluta anterior.
Por lo tanto,
está usted fotografiando la sanidad de otra zona, no sé la de
cual.
Yo he sido médico.
O sea, a mí, usted no me.
.
.
Yo
he sido médico; he estado 15 años; he pasado 50 pacientes en
una consulta todos los días.
¡Que sé lo que usted me
está contando!
Y he utilizado.
.
.
Pero he sido médico
desde el año 1988, ¿eh?
Y no quiero decirle más.
Y yo
sé lo que es encender un aparato y que a veces no funcione la
bombilla con 30 detrás y te enfadas y dices.
.
.
¡Claro que
lo sé; si lo sé todo eso!
Si tenemos que mejorar.
.
.
(Remors) Ya lo sé.
Pero
si yo lo sé, pero es que yo sé.
.
.

El senyor president:

Senyor Subías.
.
.

El senyor conseller de Sanitat:

Yo sé que usted sí, pero usted dice que
yo no y yo sí  también.
Yo también como usted.
Soy un poco más joven; es en la única cosa que le gano, pero
dentro de dos años estaré igual que usted.
No se preocupe.

Entonces.
.
.
(Veus) Pero se envejece más desde aquí.
(Rialles)

Para acabar, yo no pregunto a ningún paciente
en ningún hospital si es católico, apostólico o
romano.
No, espere.
Como usted lo ha dicho.
.
.
No, no.
Usted lo ha
dicho; usted lo ha dicho: «Se dedica usted a preguntar si uno es
católico.
.
.
» o no sé qué.
Y lo ha dicho.
A
lo mejor me equivoco en el artículo determinado el, la, ese o esa,
pero no más.

Le voy a decir, mire.
La encuesta a la que se
refieren los medios de comunicación.
.
.
y lo digo por respeto a la
gente que ha hecho la encuesta, que es la Universidad Literaria, un
departamento que está en relación directa con el rector de la
universidad, al que tengo un aprecio y una estima inolvidable.
Esa encuesta
es una encuesta internacional que se utiliza en la Universidad Literaria y
comunidades autónomas como Cataluña, País Vasco,
Galicia y la Comunidad Valenciana.
Esa encuesta es para determinar
cómo podemos mejorar la dependencia de los ciudadanos y se hacen 200
preguntas sanitarias y 300 no sanitarias.
Nosotros hacemos 200 sanitarias.
En Cataluña, hacen las 500 preguntando en Cataluña si van al
templo o si van.
.
.
o si tienen mascota.
Y eso lo preguntan en Estados
Unidos, en Suecia, en Finlandia, en Canadá, en Francia y en
España, lo preguntan para acercarse más al valor de la
dependencia de un sujeto, si está distraído con unas cosas o
si no, pero nosotros no las preguntamos.
Entonces, se lo digo por si le
queda alguna duda.
Yo, a mí, las decisiones, las ideologías,
las referencias, la vida íntima de las personas, cada uno que haga
con ella lo que crea conveniente y nada más.

Por eso le digo.
.
.
Pero he hecho esta
afirmación por la cantidad de gente que hay detrás, que
seguramente algunos los conocen y los valoran ustedes profesionalmente, y
me sabría mal que un programa de ese prestigio que hace la
universidad y que nosotros ponemos a disposición, nuestros
hospitales, para que de forma voluntaria el ciudadano acepte o no esas
preguntas, pues sufriera algún tipo de incomodidad en su desarrollo
posterior y por eso lo digo.
A mí, lo que cada uno haga en su casa,
pues cada uno se tiene que apañar.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller, per la seua
compareixença i les seues explicacions.

Anem a suspendre la sessió fins a esta
vesprada a les quatre i mitja, que tindrem la compareixença de la
consellera d'Indústria, Comerç i Innovació.

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 50
minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 32
minuts)

Compareixença de la consellera
d'Indústria, Comerç i Innovació, senyora
Belén Juste Picón, per a informar sobre el Projecte de llei
de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2008

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
tenim ací entre nosaltres a la consellera
d'Indústria, Comerç i Innovació, que crec que
és la primera vegada que ve a esta comissió.
Com els dic a
tots els consellers que ens visiten per primera vegada, benvinguda a esta
la seua casa.
I a partir d'ara quan crega convenient té
vosté la paraula per a exposar-nos les línies del pressupost
de 2008 de la seua conselleria.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Gracias, señor
presidente.

Ilustres diputados y diputadas.

Comparezco ante esta comisión para explicar
ante sus señorías los presupuestos de la Conselleria de
Industria, Comercio e Innovación para el próximo ejercicio de
2008.
Las cuentas siguen fielmente el compromiso de crecimiento
económico, creación de empleo y bienestar fijado por nuestro
presidente Francisco Camps.

Señorías, hace ahora un mes y medio
explicaba en el pleno de la cámara las políticas que desde mi
departamento van a desarrollarse en la actual legislatura.
Les expuse una
serie de proyectos que tienen la competitividad, el eje transversal de
todas las actuaciones previstas.
Por cierto, no hubo ninguna crítica
ni peros, por lo que debo entender que, con independencia de las
aportaciones que desde los diferentes grupos quieran realizar, partimos de
un punto de consenso.
Planteé entonces una serie de compromiso que
lógicamente necesitan de la adecuada dotación
económica.
Ahora, ante esta comisión, corresponde explicar
los programas presupuestarios.

Queda claro que el proyecto político de la conselleria gira entorno a
cuatro ejes, que son los que conforman las áreas del departamento.
El primero apoya la innovación y competitividad empresarial, con un
crecimiento del 27,5%, de 148 millones de euros en 2008, frente a los 116
millones de 2007; segundo, creación de suelo industrial; tercero,
internacionalización de nuestra economía, con un aumento del
3,38% y, cuarto, y último, comercio y seguridad en el consumo, con
un incremento del 14,65%.

Las líneas maestras de este programa de
gobierno, los compromisos, se resumen en hacer efectivas políticas
que puedan contribuir a elevar la capacidad de crecimiento y productividad
en la economía, esto es, crear riqueza.
(Pausa) Y ello se pretende conseguir con políticas de
fomento de la I+D+I empresarial, con el incremento del capital productivo,
tanto público como privado, con la potenciación de
infraestructuras, con la inversión en capital humano; en suma, con
el fomento de la productividad en la economía.

Como saben, señorías, el presupuesto de
la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación asciende a 235
millones 309.
310 euros.
Esto supone un crecimiento del 20,8, respecto al
actual ejercicio.
Los gastos de funcionamiento de la conselleria se contienen en
términos reales.
Con ello, y esto es lo más importante, casi
la totalidad del presupuesto, en concreto 208.
000,6 millones de euros, van
destinados a apoyar a las empresas y los sectores productivos, que supone
un crecimiento del 88,65%, respecto al ejercicio anterior.

En 2008, por tanto, gastaremos un 23% más para
contribuir a crear riqueza.
En resumen, el aumento global del presupuesto
indica la voluntad del gobierno del presidente Camps de apoyar a los
sectores productivos, absolutamente necesario para lograr una sociedad del
bienestar.

La estructura de la conselleria se compone de tres direcciones generales:
Dirección General de Industria e Innovación, Dirección
General de Comercio y Consumo y Dirección General de
Internacionalización, que a su vez incluyen siete programas
presupuestarios.

Como les decía al inicio de mi
intervención, la conselleria ha elaborado un conjunto de programas cuyo objetivo es
reforzar la competitividad de las empresas valencianas, en particular de
las pymes que conforman la mayor parte de nuestro tejido empresarial.

Todos estos programas tienen en común la
difusión de la innovación en el entramado empresarial de la
comunidad, tanto en los sectores productivos maduros y consolidados como en
aquellos emergentes.
Hay que rentabilizar la inversión
pública en I+D realizada durante los últimos años y
aprovechar las oportunidades que la investigación industrial y la
transferencia de tecnología ponen al alcance de nuestras empresas.

La Dirección General de Industria e
Innovación contará con tres programas presupuestarios:
política industrial, seguridad industrial e innovación
empresarial.
La política de promoción de la innovación
en el entramado productivo requiere de un esfuerzo presupuestario e
importante que, por una parte, ayude a consolidar a los sectores
principales en la industria y en el comercio y, por otra, a favorecer el
auge de aquellos que presentan unas posibilidades de crecimiento, creando
así las bases de un modelo industrial basado en actividades de alto
valor añadido y de intensidad tecnológica media alta.

Por ello, vamos a destinar 134 millones de euros a la
política industrial, un 25,3% más que en 2007.
Y hemos
propuesto, en el anteproyecto de presupuestos de 2008, una dotación
para el Programa de innovación empresarial, que aparece este
año por primera vez, de 6.
147.
000 euros.
Y para que lo tengan
aún más claro, la mayor parte del presupuesto del Programa de
política industrial, en concreto el 93%, se dedica al Instituto de
la Pequeña y Mediana Empresa, Impiva, cuyo presupuesto se incrementa
en un 25,7% con respecto al ejercicio anterior, esto son 126,7 millones de
euros.

No creo necesario entrar.
.
.

El senyor president:

Señorías,
es que la señora consellera está.
.
.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

No creo necesario entrar
en el desglose por capítulos de gasto, ya que ustedes cuentan con
una copia.

Son varias las acciones o novedades, pero
quizás destacaría la creación de una red de
inteligencia competitiva para los sectores industriales.
Ello significa que
las transferencias a empresas, asociaciones y centros tecnológicos
aumentan un 31%.

La política industrial en innovación
para la legislatura se articulará a través del Plan
valenciano de innovación 2008-2011, que prevé tres grandes
líneas de actuación.
La primera, la ejecución del II
Plan de competitividad de la empresa valenciana.
Esta línea de
actuación dispone de 39 millones 8.
000 euros, un aumento del 68%
sobre el ejercicio anterior.
Les anuncio, señorías, que el II
Plan de competitividad de la empresa está siendo desarrollado en
estos momentos por la conselleria en estrecha colaboración con Cierval, el
Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana y todas
las asociaciones y federaciones respectivas.
Y que las primeras actuaciones
del mismo comenzarán en el primer trimestre del año 2008.

Comprende, como novedad, la implantación del
cheque de innovación, que incentiva la incorporación de las
pymes a la dinámica innovadora.
La puesta en marcha del cheque
innovación facilitará la contratación de este tipo de
servicios por las pymes y la adaptación de la oferta de los
proveedores a las necesidades de las mismas.
Esta línea apoya el
fomento de la competitividad empresarial, a través de acciones
innovadoras de interés general para los distintos sectores
empresariales desarrollados en cooperación y el impulso de la red de
centros de reflexión estratégica de oportunidades basadas en
la innovación.

Segundo.
El Plan de fomento de la innovación
empresarial está dotado con 28.
500.
000 euros, aumento del 22% sobre
el presupuesto anterior.
Impulsa la investigación y el desarrollo
tecnológico en el sistema productivo de la Comunidad Valenciana con
el objetivo de mejorar el posicionamiento de los productos y empresas
valencianas en el mercado mundial, mediante la innovación de
producto, organización y gestión.

Este impulso de la I+D empresarial pretende avanzar
desde el ámbito competencial de la conselleria hacia el logro del objetivo de conseguir un porcentaje
de gasto en I+D del 2% respecto al PIB e incrementar la
participación de las empresas y centros tecnológicos en
programas internaciones de I+D, especialmente en el VII Programa marco
2007-2013 de la Unión Europea.
Respecto al impulso de la
innovación, este programa prevé llevar a cabo la
promoción del diseño en todas las empresas como factor de
innovación y competitividad empresarial.

En definitiva, el Impiva va a contar en 2008 con
más presupuesto, un 25,7% más, con un presupuesto más
orientado hacia las empresas.
Las ayudas destinadas directamente a empresas
aumentan casi un 50% más.
Es un presupuesto que potencia la
colaboración con el tejido asociativo e institucional de nuestra
comunidad para trabajar conjuntamente en la búsqueda de las mejores
soluciones como garantías de éxito.
Las partidas dirigidas a
apoyar a las entidades que representan o prestan servicios al tejido
empresarial de las pymes valencianas se incrementará este año
en un 74,16%.

Tercero.
El impulso de las infraestructuras de apoyo
a las I+D+I empresarial dispondrá de 47.
166.
000 euros, lo que supone
un aumento del 15% sobre el ejercicio anterior.
Como novedad, vamos a poner
en marcha la construcción del Instituto Tecnológico del
Mármol y Piedra Natural en Novelda e incorporar en el Instituto
Tecnológico de la Cerámica un área de la
energía.
En esta línea de actuación se incluyen las
transferencias a la red de institutos tecnológicos de la Comunidad
Valenciana, cuyo plan de financiación 2007-2009 prevé un
incremento presupuestario del 15%.
Además, prorrogaremos dicho plan
hasta 2013.
Y la red de centros europeos de empresas e innovación de
la comunidad.

En mi comparecencia del Pleno de Las Cortes les
hablé de la necesidad de contar con una oferta de suelo industrial
de calidad, ya que es un factor competitivo muy importante de las
estrategias empresariales de inversión e innovación.
La
Conselleria de Industria Comercio e Innovación va a realizar un gran
esfuerzo esta legislatura en proveer de infraestructuras de suelo de
calidad para atender todas las demandas y mejorar los servicios existentes.
La empresa pública de La Generalitat, Sepiva, es la encargada de
llevar a cabo esta política a la práctica.

El presupuesto de Sepiva, Seguridad y
Promoción Industrial Valenciana, para 2008 asciende a 43.
146.
846
euros.
La dotación del actual ejercicio es de 28.
004.
710 euros.
De
esta forma, Sepiva ha incrementado el presupuesto de 2008 en un 54,07%.

Las líneas estratégicas son: primero,
la elaboración del Plan director de suelo industrial,
logístico y terciario de la Comunidad Valenciana, que cuenta con
755.
000 euros.
Vamos a planificar de forma ordenada los parques
empresariales, teniendo en cuenta las necesidades actuales y futuras de
nuestras empresas.
Vamos a poner a disposición de las empresas suelo
de calidad, dotado de las infraestructuras de telecomunicaciones más
avanzadas, bien gestionado y bien comunicado y conectados con nuestros
centros tecnológicos y de investigación.

Segundo.
Construcción de parques
empresariales, 32.
848.
000 euros.
Las actuaciones en curso serán y
son: (inintel·ligible) .
.
.
Siete Aguas, Llutxent, Anna, Carcajente, Monóvar,
Sax y Tibi segunda fase.
Un total de 4.
614.
000 metros cuadrados.
Como
nuevas actuaciones tenemos Segorbe, con 800.
000 metros cuadrados; Villena,
estamos pendientes de firmar el convenio, 1 millón de metros
cuadrados, y Alcoy 1.
274.
000 metros cuadrados, pendiente también de
firmar convenio.
Presupone un total de nuevas actuaciones de 3.
074.
000
metros cuadrados.
Estamos iniciando conversaciones con otros municipios con
el fin de mejorar la oferta del suelo de la comunidad.

Tercer punto.
La implantación de una red de
centros de innovación en los parques empresariales, con 2.
195.
000
euros.
Estos centros de innovación, en conexión con los
centros tecnológicos y del conocimiento, acercarán los
servicios de los institutos tecnológicos y centros de
investigación a las empresas valencianas.

Cuarto.
Construcción de naves en alquiler para
microempresas y emprendedores en los parques empresariales promovidos por
Sepiva por tiempo limitado y en condiciones competitivas, con 1.
400.
000
euros.

Quinto.
Actuar sobre las concentraciones
empresariales existentes para mejorar y modernizar sus infraestructuras,
con 805.
000 euros.

Sexto.
Los convenios con los ayuntamientos del
interior para el asesoramiento en la promoción de suelo industrial,
200.
000 euros.

Séptimo.
Las ITV de la Comunidad Valenciana.
Acciones encaminadas a mejorar el servicio ofrecido a los ciudadanos, que
ya expliqué con detalle en esta cámara el pasado 29 de
octubre.

Octavo.
Seguridad industrial.
Acciones encaminadas a
informar y asesorar a las empresas, especialmente a las pymes, de sus
obligaciones en materia de seguridad industrial, portal web de la seguridad
industrial, servicio de información on-line y jornadas de información y de
formación.

En definitiva, Sepiva va a ser para las empresas de
la Comunidad Valenciana un referente en materia de seguridad industrial y
un promotor de parques sostenibles y avanzados que faciliten e impulsen el
desarrollo de nuestro tejido productivo.

Señorías, en lo referente al programa
«Ordenación y promoción comercial», se van a
destinar 52.
158.
950 euros al comercio y distribución valencianos, un
16% más que en el ejercicio actual.

Como novedades más destacables cabe
señalar la confección del mapa de la innovación en el
comercio valenciano; la puesta en marcha de la red europea de agentes
innovadores en comercio; el impulso al desarrollo del comercio
electrónico.
Y he de resaltar la inversión que se pretende
con estos presupuestos en el capítulo dedicado a la
transformación comercial y tecnológica de la artesanía
valenciana, al que se asignará un importe de 2.
471.
000 euros.

El programa «Protección de los
consumidores y de la calidad de los bienes y productos» tiene por
finalidad fomentar el consumo responsable; promover las condiciones que
garanticen la libre elección y contratación de bienes y
servicios por los consumidores y usuarios; la igualdad de trato; la
supresión de discriminaciones y el justo equilibrio de las
prestaciones, la transparencia y la libre competencia.
Este programa se
dota con 7.
152.
000 euros en el ejercicio 2008.

La novedad más destacable de esta materia es
la elaboración del nuevo estatuto de los consumidores de la
Comunidad Valenciana, un marco legal que fijará el modelo valenciano
de protección de los consumidores y usuarios para el siglo XXI.

Como también apunté ante sus
señorías en mi estreno en estas Cortes, la
internacionalización y la promoción exterior de la
economía de las empresas de la Comunidad Valenciana es uno de los
objetivos fundamentales de la acción política de esta conselleria.

El programa «Comercio exterior» se
dotará de 20.
101.
350 euros, consignación que es superior en
un 3,4% al ejercicio actual, 2007.

La principal línea estratégica de este
programa es la acción del Instituto Valenciano de la
Exportación, Ivex, a la que se aportarán 13.
880.
830 euros, un
importe superior en un 4,4 a la asignación actual.

Las acciones más destacables del Ivex en el
2008 serán: el apoyo a la internacionalización de las
empresas y sectores productivos de la Comunidad Valenciana mediante dos
planes.

El primero, el Plan Ivex próximo de
acercamiento a las empresas, y que supondrá un conjunto de
actuaciones, las cuales se darán a conocer a todas nuestras empresas
será un plan integral de comunicación que nos colocará
definitivamente al lado de nuestros sectores productivos.

Y, como segunda actuación, el Plan integral de
diferenciación de marcas servirá de ayuda a las empresas y,
su estrategia, por la diferenciación en los mercados exteriores, a
través de la nueva orden de ayudas, a la consolidación de sus
marcas.

Con este presupuesto, que califico de realista, se
apuesta de forma decidida por la ampliación de servicios de la red
exterior con acciones en mercados consolidados, como Reino Unido, Francia,
Italia y Alemania, Plan Europa.
En países que recientemente son
socios de pleno derecho de la Unión Europea, el punto de partida
será la nueva oficina en Rumania; en Europa Oriental, a reforzar
nuestro papel en Turquía; y acentuaremos el trabajo en países
de economía emergente: Brasil, Rusia, India, China.
.
.
Para concluir,
fortaleceremos nuestra posición en los Estados Unidos
-Texas- y América Latina.

El Observatorio Valenciano de Mercados
Internacionales será el centro de captación y conocimiento
sobre los países extranjeros.
Servirá para el estudio e
investigación de las nuevas tendencias y oportunidades del comercio
internacional.
Este observatorio servirá a las empresas de la
comunidad para avanzar las oportunidades de negocio.

Señorías, concluyo esta primera
intervención con optimismo sobre los presupuestos que planteamos
para el 2008, que son ambiciosos pero razonables, siempre que vayan
acompañados de voluntad y de buena gestión.

Estoy convencida de que tenemos elementos necesarios
para contribuir a elevar la capacidad de crecimiento y la productividad en
nuestra economía: para crear.

Les invito, señorías, a participar en
un proyecto concebido para el bienestar de los valencianos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera per la seua
exposició.

Ara és el moment que els grups parlamentaris
prenguen la paraula.
En primer lloc, la té el senyor Torró en
representació del Compromís.

El senyor Torró Gil:

Bona vesprada.

Bé, a l'hora d'encarar
l'estudi dels pressupostos el primer que s'ha de
reconéixer, perquè no seria just no fer-ho així,
és que l'increment de les partides globals de la Conselleria
d'Indústria és un increment, un increment clarament
superior al de la mitjana del pressupost.
Per tant, això vol dir que
un increment per damunt de la mitjana dels pressuposts suposa un creixement
en el pes de la conselleria i, per tant, també, una major capacitat,
en principi, de fer gestió i d'aportar i de fer
polítiques, val?

Però de totes maneres també cal dir que
la participació del pressupost de la conselleria en el global,
seguix sent molt baixa, perquè estem parlant d'un 1,7% del
total del pressupost de La Generalitat, mentres que l'any passat
estàvem amb un 1,5%.

De totes maneres, el mateix fet del creixement denota
una preocupació per la problemàtica de l'economia,
també dels sector tradicionals, sobretot dels sectors tradicionals,
en particular.
I al mateix temps, jo crec que també és un
signe molt clar de la insuficiència pressupostària que
s'ha tingut en els exercicis passat i que, em fa l'efecte, que
a pesar del progrés encara no és suficient amb
l'esforç que es fa enguany.
És a dir, tan important
reconéixer que hi havia massa poc pressupost per a fer
política industrial, i per tant un increment, un signe positiu, que
probablement es quede encara lluny del que seria ideal per a arribar a
implementar una autèntica política industrial de llarg abast
d'idea, prou ambiciosa per al País Valencià.

Bé, jo voldria destacar que efectivament, com
ha dit la consellera, hi han dos aspectes clars, dins del que seria,
sobretot, la política industrial, que ressalten, que són a
més allò que juntament, possiblement amb el tema del Sepiva
se'n du el gros del creixement de les partides, que és el
Programa d'innovació empresarial, per un costat, i
l'altre el creixement que té l'Impiva.
Jo crec que
s'ha de saludar com a signes positius, insistisc, com he dit abans,
el que es vullga incrementar, estes partides.

Jo per a començar.
.
.
, de tota manera, vull
llançar un primer dubte que se me planteja, ¡ és.
.
.
Estos programes, per un costat el tema de l'Impiva, amb els programes
que desenvolupa i, per un altre costat el Programa d'innovació
empresarial, semblen ser dos coses que van, diguem, a aterrar, anar a parar
al mateix lloc.
I, el primer que crida l'atenció és per
què no clarificar i unificar la gestió d'eixe tipus de
programes en partides pressupostàries úniques gestionades per
una mateixa, diguem, entitat administrativa que li done claredat i
participació.
Perquè es reproduïxen, tant en els
pressupostos de l'Impiva com en els pressupostos de la
Direcció General d'Indústria, quan es parla del tema de
competitivitat es reproduïxen objectius, estratègies.
I
està clar que van a ser coses que són molt semblants i que
van a estar gestionades, diguérem, per dos organismes dependents de
la mateixa administració, però dos organismes, en principi,
diferents; amb la qual cosa, jo crec que això tendix a generar
més confusió que no clarificació.
Pense que, per tant,
políticament no sé si és del tot oportú tractar
de.
.
.
O siga, si tenim l'Impiva i l'Impiva ha de gestionar
això, deixem que siga l'Impiva, o si pensem que l'Impiva
deu fer un altre tipus de gestió i que els temes
d'innovació i desenvolupament i investigació han
d'estar en mans d'altres tipus d'organismes, deixem-los
en mans d'eixos altres tipus d'organismes.
Però, en
general, dos programes, insistisc, molt semblants, separats en
administracions diferents, a mi em fa l'efecte que realment pot
restar-los operativitat, tan a u com a l'altre per generar punts de
poca claredat, inclús punt de certa confrontació.
Insistisc
que és molt important.

De totes maneres, seguisc denotant, i això
és una qüestió que em preocupa, timidesa.
.
.
, jo diria
quasi eufemisme a l'hora de plantejar la problemàtica de la
qual es partix.
Probablement, curiosament, en els pressupostos de
l'Impiva està més clar, explicitat, els problemes, les
dificultats que està travessant l'economia valenciana i els
sectors industrials que no en els altres programes on se recorre a tot
tipus d'eufemisme per tal de parlar d'una situació que
pareix que no siga còmoda a afrontar.
I és que hi han sectors
industrials, que estan patint una crisi important que no té per
què ser definitiva ni acabar amb ells, ni molt menys.
Jo no
sóc en eixe sentit massa pessimista, però tampoc estem per a
tirar campanes al vol.
I de fet, la mateixa voluntat d'incrementar
les partides pressupostàries denota que hi ha un interés i
que eixe problema es reconeix, però en canvi no es reconeix
obertament, i jo pense que això no és massa bo per a tractar
de resoldre adequadament els problemes.

Es recorre a qüestions que, bé,
són discutibles.
.
.
La forma de transmetre les subvencions a
través dels famosos xecs d'innovació i tot això,
que són operacions que jo crec que tenen un component de
màrqueting, però que en realitat no són probablement
tot l'operatives que deurien ser, perquè no ajusten el que
seria les subvencions a les necessitats reals de les empreses.
I, per tant,
insistisc, queda molt bonic parlar d'eixes coses, però crec
que en la pràctica, després, tenen poca operativitat.

Cal reconéixer, també, un esforç
important en la inversió en el Sepiva, i tractar d'augmentar
la capacitat de creació de sòl industrial.

De tota manera, seguixen encara partides
pressupostàries que a pesar de tan notables que pareixen els seus
increments, perquè realment estem parlant d'increments que
mesurats en termes de percentatge són realment espectaculars.
Per
exemple, el que hem denominat abans el Programa d'innovació
empresarial, que ja existia l'any passat, ha augmentat en terme de
percentatge que és quasi un 300%; però no és
perquè ara tinga molts diners, és perquè no tenia una perra, val?
I eixe és el
problema important.

En el cas del Sepiva jo crec que passa el mateix.
El
Sepiva està molt bé que es plantege, perquè jo crec
que és un pas endavant.
I encara que de forma implícita,
perquè no es fa explícitament, de reconéixer una
problemàtica.
.
.
; i és que fins ara el Consell no invertix
suficient en sòl industrial, també reconeix
implícitament el creixement.
.
.
És molt evident que si
realment es vol convertir el Sepiva en un organisme que realment impulse la
creació de sòl industrial de qualitat necessita partides
pressupostàries més elevades.

Insistim que s'està en la bona
direcció sempre que açò no es pare ací, i
sempre que hi haja, que això és el que es troba a faltar, un
reconeixement explícit dels problemes que es plantegen.

Per tant, molt bé, però realment quan
analitzem i distingim, la veritat és que la major part dels diners
van per a coses que estan compromeses ja.
I coses noves n'hi han ben
poquetes.
Estem parlant d'a penes tres projectes de parcs
industrials.

Està molt bé, per altra banda, el fet
de generar un Pla director de sòl industrial i logístic, es
va comentar això en la seua compareixença.
Pense que
això deuria ser, evidentment, com crec que ho serà, realment,
una prioritat per al desenvolupament del govern.

Respecte al comerç.
.
.
Jo, el que sobretot tire
a faltar és que.
.
.
mentre que quan es parla
d'indústria, encara que moltes voltes parlem d'empresa,
no sé per què, perquè empreses n'hi han de
moltes classes.
Perquè s'hauria d'especificar i parlar
clarament d'indústria i no tant d'empresa en general,
perquè estem parlant de la Conselleria d'Indústria i hi
han altres empreses que no són industrials, i per tant això
s'hauria de reconéixer.

Quan es parla d'indústria no es
té massa inconvenient en parlar de distingir la petita i mitjana
empresa de la resta que en principi no estarien, diguérem, emparats
pels programes de la conselleria, però en canvi, quan es parla del
comerç, això tendix a difuminar-se.
Referències al
petit comerç i a la promoció específica del petit
comerç, això, comença a desaparéixer, com si hi
haguera una certa intenció de no prestar-li una atenció
específica, o deixar la porta oberta que altres tipus
d'activitats comercials, que no poden considerar-se com a petit
comerç, tinguen la porta oberta per a adquirir o a arribar a
subvencions.

Jo voldria fer-li una pregunta molt concreta
perquè m'ha cridat molt l'atenció i és que
desapareixen les referències explícites al Pateco en els
llocs on.
.
.
Per exemple, l'any passat sí que existien.
Jo crec
que això és un problema, perquè el Pla
d'acció territorial comercial tots sabem que és un pla
molt important, precisament perquè regula, sobretot, les grans
superfícies, i regula de quina forma.
De fet, ja li ho vaig dir en
la seua compareixença, en estos moments està incomplint-se ja
el Pateco en molts llocs.
Per tant, que damunt en els pressupostos on es
parla d'on s'han de regular totes estes matèries en
temes de subvencions, etcètera, desapareguen les referències
al Pateco, a mi, realment, em preocupa moltíssim perquè
denota, diguérem, eixa tendència a no clarificar clarament el
que és el petit comerç i a potenciar-lo enfront de les grans
superfícies.

I per acabar -perquè veig que se
m'acaba el temps-, el tema de la internacionalització de
l'economia, el Programa de comerç exterior, és el que
menys creix de tots.
És la part que probablement menys creix, junt
amb el tema.
.
.
, un poquet menys que el tema del comerç que tampoc
creix.
.
.
encara que el comerç sí que creix per damunt de la
mitjana.

I assenyalar que a mi hi ha una cosa que em preocupa,
i llig una cosa concreta en el programa de la Direcció General de
Comerç Exterior, una línea d'actuació que diu:
«La orden de ayudas e implantación de empresas valencianas al
exterior incentivará la realización de acciones de empresas
valencianas vinculadas a procesos de implantación productiva,
así como procesos de cooperación para la transferencia de
tecnología en el exterior para alcanzar un aprovechamiento de las
ventajas competitivas entre los diferentes mercados.
»

Bé, a mi, (inintel·ligible) .
.
.
açò a deslocalització, dit en
altre paraules.
Vull dir, ací, pareix que estigam acostumats ja a
utilitzar els circumloquis i l'esquivar les coses per a tractar
d'amagar darrere de frases complexes qüestions molt concretes.
Açò, a mi, jo ho llig açò.
.
.
, ho he de llegir
dos o tres voltes, perquè la primera, u es queda i diu:
¿açò que voldria dir, no?
Quan el llig la tercera
volta diu «ací està la porta darrere de la qual
s'amaga la deslocalització d'empreses».

Jo, si les empreses se deslocalitzen.
.
.
alabat siga
Déu, val?
Però que l'administració subvencione
eixes deslocalitzacions, no.
Hi ha altres coses que sí que em
pareixen correctes.
.
.

El senyor president:

Senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Sí, sí, acabe ja.

Tot el que significa prospecció de mercats,
obertura de mercats, i totes estes coses em pareixen fantàstiques,
però la deslocalització.
.
.
, crec que si les empreses ho fan
està bé, però que la conselleria i amb diners
públics subvencione això, em pareix lamentable.

El senyor president:

Moltes gràcies senyor Torró.

Té ara la paraula en representació del
Grup Socialista la senyora Marco

La senyora Marco Gual:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora consellera.

Hoy analizamos un primer presupuesto, el primer
presupuesto de esta legislatura en materia de industria, comercio e
innovación.
Su primer presupuesto y el primer presupuesto que usted
va a defender y ha defendido en estas Cortes y que va a gestionar.

Un presupuesto por el que los grupos parlamentarios
le vamos a preguntar y le exigiremos que cumpla total y absolutamente.
Pero
aquí, por aquello de ponernos en situación, me
gustaría hacerle una pregunta: ¿Estos presupuestos
quién los ha hecho, los ha hecho usted o se los han hecho?
Se lo ha
hecho el señor Gerardo Camps?
Nada, es simplemente por situarnos,
eh?
, por ubicarnos.

En segundo lugar, le voy a hacer dos preguntas que no
me contestó usted en su primera comparecencia aquí en las
Cortes Valencianas y es: ¿Volvemos a encontrarnos ante unos
presupuestos ficticios?
Porque resulta que todos los presupuestos que
estamos debatiendo en esta comisión y que luego debatimos en pleno
son totalmente y absolutamente ficticios, porque sobre el 15 de agosto, con
la Virgen de Agosto, con la Virgen de Agosto resulta que hay toda una serie
de modificaciones presupuestarias que hace que lo que hoy debatamos no
tenga ningún sentido después del 15 de agosto.

Y, en tercer lugar, ¿va usted a ejecutar los
presupuestos al cien por cien?
¿O solamente ejecutaremos aquellas
líneas presupuestarias que tienen fondos europeos?
Y hablando de
fondos europeos o  fondos que vienen de Europa, resulta que si bien es
cierto que su conselleria, el presupuesto de su conselleria incrementa un 20% y, de esta forma, aumenta el peso de la conselleria dentro de lo
que es el presupuesto de la Generalitat valenciana, pasando de 1,51% a un
peso de un 1,7%, resulta que tiene usted una fuerte inyección de
fondos europeos.
Mire si es fuerte la inyección, que pasamos de 25
millones de euros a 66 millones de euros, la mayor inyección de
fondos europeos, bueno, de toda la historia, desde el año 2000,
prácticamente, que yo tengo los presupuestos analizados, es decir,
un incremento de un 162%.

Yo quería decir que un tercio de su
presupuesto, un 28,18%, casi un tercio de su presupuesto son fondos que
vienen de Europa, lo cual no está mal si tenemos en cuenta que
muchos programas gestionados por el Impiva resulta que se llevan a cabo o
no, en función de que Europa ponga el dinero o no lo ponga.
Con lo
cual, quizás, este año realmente tenemos política
industrial y política de innovación; porque son las dos, la
política industrial y la de innovación, las que tienen un
mayor peso de esa inyección de capital, en concreto un 41,36% en
política industrial y un 43,84% en política de
innovación, quizás, tengamos política de
innovación y empresarial en este primer año.

En segundo lugar, existe también un incremento
muy desequilibrado por programas, de forma que ese 20% que tiene usted de
media supone un 267% en los programas de innovación, pero en otros
programas solamente supone un 3,06%, lo que implica que solamente tres
programas, ordenación comercial, política industrial e
innovación, aumenten peso; pero, sin embargo, cuatro, cuatro anden
como los cangrejos, hacia atrás.

Y, en tercer lugar, es un presupuesto poco
inversionista.
Le quiero decir que solamente tiene usted 2 millones de
euros en inversiones reales, no llega ni al 1% del presupuesto: un 0,86% de
su presupuesto, lo cual contrasta con ese 54,82% de transferencias
corrientes.

Si analizamos detalladamente el presupuesto y nos
vamos a la Dirección y Servicios Generales, la verdad es que llama
la atención que solo para gestionar 180.
000 euros en transferencias
corrientes y 1.
136.
500 euros de inversión, usted está
destinando 6,5 millones de euros en gastos de personal y de funcionamiento,
lo cual quiere decir que por cada euro que estamos gestionando usted nos
cuesta a los valencianos un 4,94 euros: esto es una ruina, y esto
habría que analizarlo.
Todavía es peor cuando hablamos de
seguridad industrial, porque aquí usted está gestionando
810.
940 euros y estamos gastando 6.
310.
730, es decir, cada euro gestionado
a los valencianos nos cuesta 7,78 euros.
La verdad es que esto es
todavía peor que lo anterior.
Deberíamos de mirarlo
claramente.
Pero uno todavía se sonroja todavía más,
cuando vemos que en seguridad industrial de dos líneas
presupuestarias, va y resulta que ahora nos hemos quedado con una:
promoción de la seguridad industrial.
Es decir, 7,78 euros para
gestionar solamente una línea.

Y nos hemos dado cuenta de que usted ha eliminado
total y absolutamente la línea que tiene por objetivo terminar con
la legionelosis.
Nos alegramos si es así.
Es decir, si hemos
terminado en la Comunidad Valenciana con la legionelosis, nos alegramos,
pero si no es así, consideramos que esto es una imprudencia
temeraria.
Porque lo que tenemos que hacer es ayudar a los empresarios a
renovar todos los equipos que suponen un grave problema en algunas comarcas
de esta comunidad.

Prevención de riesgos laborales y pirotecnias,
siguen en política industrial, cuando nosotros consideramos que
deberían de estar en seguridad industrial.
En cuanto a
política industrial, sí que es verdad que es uno de los
grandes beneficiados de la conselleria, con un incremento del 22,95% con respecto al año
anterior, pero, vaya, llama la atención que usted está
financiando fundamentalmente dos fundaciones, dos: la Fundación
Valenciana de la Calidad, con más de un millón y medio de
euros y la Fundación Desarrollo e Innovación con más
de dos millones y medio de euros.
Y no es que nosotros tengamos
manía, en absoluto, a las fundaciones, lo que pasa es que las
fundaciones en manos del Partido Popular son un oscuro objeto de deseo, es
una huida hacia delante del derecho administrativo, porque resulta que son
incapaces de ser controladas por estas Cortes.
Ustedes no nos lo permiten.

Con el resto de programas gestionados, ustedes
solamente gestionan 2.
915.
000 euros, que no llega ni de lejos a la
cuantía que destinan a las dos fundaciones, que son 4.
137.
000 euros.
Eso sí, nos alegramos que el Redit vuelva a aparecer en escena con
300.
000 euros; ya era hora, después de tantos años que hemos
estado buscándolos en todos los presupuestos de la Generalitat
valenciana.

En cuanto a política industrial, el Impiva es
un instituto fundamental, un elemento fundamental con un gran incremento,
un 25,70%, 126 millones de euros: el 53,83 del global de su conselleria.
Pero, mire, a pesar
de este incremento del 25%, resulta que no hay dinero para los planes de
competitividad que usted anunció en su comparecencia, que
también anunció el señor Camps.
Porque en esos planes
de competitividad 2008-2010, prometidos por 300 millones de euros para tres
años -una simple división, nada, esto es 300 entre tres
años- tocarían 100 millones de euros en estos
presupuestos del año 2008, 100 millones, señora consellera.

Pues, mire, yo he estado buscando y buscando y
solamente he encontrado 32,5 millones, 32,5, 30.
388.
180 euros en
transferencias corrientes y 2.
200.
000 en transferencias de capital.
A penas
un 22% más del año anterior, que eran 26 millones
consignados.
Un nuevo engaño a los ciudadanos, planes de
competitividad sin consignación presupuestaria.

Por último, nos gustaría que nos
aclarase por qué teniendo una dirección general que se llama
Innovación Empresarial, resulta que hay dos líneas dentro del
Impiva que se llaman justamente Innovación Empresarial, I+D+I, que
están en el Impiva, cuando realmente, a lo mejor, deberían
estar en la Dirección General de Innovación Empresarial que
para eso está, supongo yo, entiendo yo.

En cuanto al Sepiva, sí que es verdad que el
presupuesto ha incrementado, pero también es verdad, señora consellera, que en el año
2003 se comprometieron ustedes, en el 2003, a terminar 5 de los 15
polígonos industriales.
¿Usted los ha visto?
Yo tampoco.
En
el 2004, se volvieron a comprometer.
En el 2005, fueron más modestos
y se comprometieron solamente a tres y a trabajar en las cuatro grandes
áreas empresariales.
En el 2006, no se comprometieron a nada, pero
sí que incrementaron el nivel de endeudamiento un 364%.
En el
año 2007, se comprometieron ustedes a concluir tres actuaciones
nuevas y a continuar con los trabajos de urbanización del resto de
áreas industriales.
Y este año, llevan ustedes.
.
.
dicen
que van a llevar seis actuaciones y que seguiremos dotando a la Comunidad
Valenciana con 20 millones de metros cuadrados de suelo industrial.
Esos 20
millones de metros cuadrados, señora consellera, es la misma cantinela desde hace cuatro años que yo
soy diputada en estas Cortes.
Y en esos cuatro años, ustedes solo
han inaugurado Parc Sagunt, hace unos 15 días, y porque ustedes
tienen la financiación del gobierno central al 50%, que si no, ni
eso.
Y han incrementado el endeudamiento del Sepiva -por eso ese
incremento en el presupuesto del Sepiva- en 17 millones de euros.
Ahí es nada, señora consellera.
¿Nos podría usted explicitar claramente cada
una de esas seis actuaciones en metros cuadrados y en coste por cada uno de
esas seis actuaciones de polígonos industriales?

Protección de consumidores y calidad de bienes
y servicios, nada nuevo bajo el sol, es la gran damnificada año tras
año.
Las transferencias corrientes aumentan un 0,22% y las de
capital se reducen un 69,12%.
Esperemos que lo solucione el estatuto del
consumidor, porque si no, no sabemos qué va a pasar con esta
dirección.

En cuanto a ordenación y promoción
comercial, bueno, pues, llaman la atención varias líneas
presupuestarias.
Usted, no sé si se acordará, pero en el
programa electoral del Partido Popular en Castellón sigue estando
una cosa que se llamaba Espai Comercial de Castelló, que
tenía que hacer Calatrava; porque es que resulta que a
Castellón no nos toca nunca nada.
Nada nos toca.
Y teníamos
esto: Espai Comercial de Castelló, prometido por 10 millones de
euros, (remors) que
estaba en los presupuestos de esta conselleria hace dos años por cuatro millones de euros y
que resulta que se ve que usted ha perdido el nombre de Espai Comercial por
el camino, igual que se ha perdido su interés en la
realización de este espai comercial.
Porque ahora parece que se
llama -por aquello de marear un poco y que no parezca que es lo
mismo- Espai Firal de Castellón.
¿Me puede decir
cuál es su interés en este Espai Firal?

En cuanto a lo que es la financiación de
gastos de funcionamiento de una asociación, Anetcom, llama
muchísimo la atención: 275.
000 euros.
Una asociación
que organiza un desayuno al mes en un hotel para -entre café y
café, pastita y pastita, zumito y zumito- hablar algo de
cómo va el tema de la cosa tecnológica.
Yo le pregunto si va
estar usted financiando un desayuno al mes de todas las asociaciones que
tienen que ver con el ámbito empresarial; es simplemente por aquello
de fomentar el asociacionismo; nada, es por tenerlo claro.

En cuanto a la Feria de Muestras Internacional de
Valencia, bueno, se ve claramente en estos presupuestos que es su ojito
derecho y que usted viene.
.
.

El senyor president:

Senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

.
.
.
de la feria, de la feria -voy
terminando, señor presidente.

El incremento, pasamos de 13 millones a 18 millones.
Y en comercio exterior, bueno, pues, llama la atención que en los
objetivos diga usted o se diga que durante el año 2008 se van
 a continuar con todas las acciones llevadas a cabo hasta ahora por el
Ivex.
¿Quiere decir eso que va a continuar usted pagando en
paraísos fiscales libres de impuestos?
¿Va a continuar usted
asaltando las sedes del Ivex en el exterior?
No lo sé, es por
saberlo.
Diga usted qué va a asaltar.
(Remors)
Y nada.
.
.

El senyor president:

Senyora Marco, por favor.

La senyora Marco Gual:

Sí, vamos a seguir con las becas Vip o
qué vamos a hacer.
Senyora consellera.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Señorías, señorías.

La senyora Marco Gual:

Señora consellera, nada nuevo bajo el sol.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Gracias.

Tenía el uso de la palabra la señora
Marco, señor Marí, tenía el uso de la palabra la
señora Marco, podremos estar de acuerdo o no con lo que dice, pero
estaba en su turno de intervención.
Ahora el portavoz, (veus) señor
Ballester, del Grup Popular, pues, también dirá lo que estime
conveniente.

Senyor Ballester té vosté la paraula.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias,
señor presidente.

Si la portavoz del Grupo Socialista lo permite, vamos
a empezar y a romper un poco el guión que llevaba hecho, para
decirle, señora diputada, que el presupuesto lo ha hecho la consellera, seguro.
Pero yo
sí que sé quien ha hecho los guiones del Grupo Socialista
cuando han empezado, porque llevo siete sesiones y he oído
exactamente las mismas palabras en las siete sesiones de control que
llevamos aquí.

Ella no ha estado en todas, si no también
hubiera oído esas mismas palabras que ella ha dicho, las hubiera
oído en repetidas ocasiones.
Lo que sí que de verdad no me
explico, señora consellera, y a lo mejor usted o cualquier otro de los diputados que
hay en la cámara, es que haciéndolo tan mal durante tantos
años, yo que soy novato en esta plaza, haciéndolo tan mal
durante tantos años, la respuesta en las urnas haya sido la que ha
sido en las últimas elecciones.

Mire, siete comparecencias, todo igual.
Lo
único que ha sido diferente y he de aplaudirle, señor
Torró, es que por primera vez, alguien ha reconocido que el
presupuesto de una conselleria ha subido, el suyo, y por eso le damos la enhorabuena desde
el Grupo Popular, por ser su conselleria y el cometido que ella conlleva, la segunda conselleria que tiene mayor
porcentaje y aumento en los presupuestos del 2008, respecto al 2007.
Siendo
este -como usted bien ha dicho antes- del 20,8, que como se
dice en mi tierra, no es moco de pavo.

Señora consellera, señoras y señores diputados, hace ahora poco
más de un mes, comparecía usted, por primera vez en esta sede
parlamentaria, para exponer al pleno de la cámara cuáles eran
sus líneas maestras de esta conselleria, y a fuerza de ser sinceros, no solo hizo -lo
hizo de forma clara- sino que también fue muy brillante.
Y hoy
con estos presupuestos da usted respuesta a esta cámara de lo que
era una exposición de buenas intenciones políticas,
dándole forma con la cuantificación de las políticas
activas, que usted va a implementar a lo largo del 2008.

Señora consellera,
señoras y señores diputados,
manejando conceptos como creación de riqueza, apoyo -con
mayúsculas- a los sectores productivos, es decir, consenso;
apoyo incondicional a la pequeña y mediana empresa, es decir,
proximidad; fomento de políticas transversales en I+D+I, con el
objetivo de mejorar la competitividad de todas nuestras empresas;
internacionalización; innovación, como eje vertebrador de sus
acciones, y protección al consumidor, está usted dando en el
clavo de la sensibilidad de nuestro tejido empresarial.

Hoy viene usted aquí a explicar unas cuentas
que tienen como norte principal el seguir creciendo y consolidar una
posición de bienestar que esta comunidad viene reafirmando
año tras año, hasta ser lo que hoy es, una referencia para el
resto de España y para el resto de las naciones del resto de Europa.
Sí, señorías, seguir creciendo, apoyando los factores
productivos a generar riqueza para poder seguir distribuyéndola y
atendiendo a los más necesitados.

La realidad es que estos programas contenidos en
estos presupuestos estamos seguros que van a satisfacer las necesidades de
las pequeñas y medianas empresas, y ¿cómo no?
, a
impulsar y difundir la innovación a lo largo y ancho del tejido
productivo de la Comunidad Valenciana, fundamentalmente, por las
actividades industriales, turísticas, comerciales y los servicios o
tejidos productivos.

Nosotros entendemos que los presupuestos que usted ha
presentado hoy aquí, son unos presupuestos serios y realistas,
porque parten de un gran diagnóstico ajustado a lo que está
ocurriendo en la economía mundial y especialmente en la
economía europea, y parte además de la necesidad de un
presupuesto equilibrado, porque nosotros tenemos muy claro que el
déficit cero permite tener unas reglas de juego y un marco mucho
más agradable para nuestras empresas.

Y, además, señora consellera, creemos que son unos
presupuestos realistas, porque parten de la premisa de que hay que mantener
y acrecentar, precisamente, ese diferencial que nuestra economía, la
valenciana, ha conseguido en los últimos años.
Ese
diferencial que hemos disminuido respecto a las economías de nuestro
entorno y, sobre todo, siempre superando la media de crecimiento
español.

Y recalco que son realistas, porque están
planteando unos objetivos absolutamente alcanzables, objetivos que permiten
y que van a fomentar que nuestras empresas innoven y que nuestra
competitividad mejore, de ahí que casi la totalidad del presupuesto
vaya destinada a apoyar a las empresas y a los sectores productivos, un
conjunto muy importante para nuestra economía y que requiere
especial apoyo, como siempre ha defendido nuestro presidente Francisco
Camps.

La pequeña y mediana empresa, la pyme, como
sus señorías bien saben, es el núcleo fundamental que
configura el entramado productivo de todos nuestros sectores industriales y
de servicios.
Ella es la que crea empleo en mayor cantidad y es la que
protagoniza recientemente el desarrollo espectacular, la que ha
protagonizado recientemente el desarrollo espectacular de nuestra
economía.

En esta línea, hacer especial hincapié
en el conjunto de programas cuyo objetivo es reforzar la competitividad de
la empresa valenciana, en concreto, el de las pymes, que conforman la mayor
parte de nuestro tejido empresarial, como ya hemos dicho.
Una vez
más, la conselleria plantea políticas que, desde el punto de vista de los
instrumentos son más que adecuadas.
Estas iniciativas no hacen
más que poner de manifiesto que el apoyo del gobierno valenciano al
tejido empresarial valenciano es ambicioso e innegable, lo diga
Agamenón o su porquero, ya que se manifiesta a través de
iniciativas como los planes de competitividad, los planes de impulso de los
sectores empresariales, las líneas de ayudas al Instituto de la
Pequeña y Mediana Industria Valenciana (Impiva) y otra serie de
programas.

Mencionar también la iniciativa de
rentabilizar la inversión pública en I+D+I realizada durante
los últimos años, y aprovechar el amplio abanico de
posibilidades que las investigación industriales y las
transferencias de tecnología ponen al alcance de nuestras empresas,
de ahí la necesidad de liderar e impulsar las políticas de
I+D+I en nuestra comunidad, con especial incidencia, como hemos escuchado
por parte de usted, señora consellera, en las políticas de investigación
industrial, desarrollo tecnológico e innovación empresarial,
con un objetivo claro, y vuelvo a repetir, elevar la competitividad de la
empresa valenciana, especialmente la de las pymes, en el contexto general
de una economía de globalización como la que estamos
viviendo.

Con ello, otro eje clave que contemplan estas
partidas a destacar es el desarrollo y la puesta en marcha del Plan
valenciano de innovación 2008-2011, que constituye el marco de
referencia estratégico para la política industrial en la
presente legislatura.
Porque nos parece relevante la importancia del
comercio y la seguridad en el consumo, apoyamos y resaltamos otra novedad
que enmarca estos presupuestos, como es la elaboración del estatuto
de los consumidores de la Comunidad Valenciana.
Cierto es que la nueva
realidad de los mercados, la formación de los consumidores y las
orientaciones de la normativa comunitaria imponen un escenario social y
unas costumbres que distan mucho de los que hace unas décadas,
cuando fue aprobado el estatuto de los consumidores y usuarios como ley del
gobierno valenciano.

De este modo, la conselleria llevará a cabo esta reforma tan necesaria para
seguir haciendo de nuestra comunidad un territorio que genere prosperidad y
oportunidades para todos.
En esta línea, y voy acabando,
podría seguir recalcando el amplio abanico de apuestas que esta conselleria ha
diseñado para conseguir un objetivo clave para todos los sectores:
el crecimiento económico y un mayor bienestar.

Por tanto, el apoyo de este grupo parlamentario a
este presupuesto, que indudablemente consideramos que todas las apuestas
que contempla son muy positivas para la gestión de esta conselleria, y que dentro de un
tiempo, con los logros que llevará aparejados, harán que las
metas de esta conselleria se escriban con letras mayúsculas.

Señora consellera, señoras y señores diputados, una conselleria más
dúctil, ligada a la realidad industrial sensible, al mercado y,
especialmente, más sensible con las pymes, en definitiva, más
cercana a las personas, que son los consumidores, con lo cual,
señoras y señores diputados, más social.

Señora consellera, ayudar a los que más necesitan debe de ser una
máxima de todos y cada uno de los políticos.
Usted, con su
trabajo y sus políticas, está en el camino de hacerlo.
Gracias, y cuente con este grupo, que hoy no solo le apoya y aplaude sus
primeros presupuestos en esta cámara, sino que también los
hace suyos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ballester.

Té la paraula ara, per a contestar el que
estime convenient, la senyora consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Señor presidente de la Comisión de
Economía.

Señorías.

Bueno, efectivamente, nada nuevo bajo el sol.
Así ha terminado.
Es sorprendente que, de diez, doce preguntas, ocho
sean las mismas de siempre.
Efectivamente, nada nuevo bajo el sol.

Bueno, yo, lo que voy a aprovechar es, en esta
segunda intervención, para resaltar algunos aspectos que entiendo
que son, la verdad, muy significativos.
Escuchando con toda la
atención sus intervenciones y, en algunos momentos, la verdad,
dándome la impresión que les molesta que llevemos a cabo
programas que tienen como objetivo lograr que las empresas nuestras sean
más fuertes, más dinámicas y más innovadoras.

En ocasiones, una crítica excesiva tiene un
efecto contrario al que se persigue, la verdad.
No comprendo por qué
el invertir más se entiende en negativo, que haya problemas, que
haya carencias, que no tengamos, que tengamos hoy y que tengamos
mañana.
.
.
Si tenemos, porque tenemos, y si no tenemos, porque no
tenemos.
La verdad es que no dan ni una oportunidad ustedes a tener, que es
el caso, porque tenemos un 20,8% más.
Den la oportunidad a tener, a
saber emplear, a saber gestionar, y no a preguntar siempre lo mismo, cuando
estamos con unos nuevos presupuestos, lógicamente, estamos con un
nuevo ejercicio.

Siento muchísimo, la verdad, haberme extendido
poco en la línea de comercio, y espero que la próxima vez, en
mi reparto de tiempos, dedique más tiempo al comercio, que no por
eso es nuestra gran preocupación, nuestra gran ocupación y,
desde luego, siguen con las mismas líneas.
Desde luego, lo que no
hemos podido hablar, y en cinco minutos es difícil hacer, es de
todos los planes, de Pateco, de no Pateco, de asociaciones.
.
.
Es imposible.
Pero todo sigue exactamente igual, pero, lógicamente, mejorando,
lógicamente, porque nuestros presupuestos mejoran la
participación y la inversión en todos estos proyectos.

La verdad que también era de manual, y de
usted más, que preguntara y hablara sobre los presupuestos de Feria
de Valencia.
Además, ya lo hizo el año pasado, o sea que.
.
.
Pero, bueno, sobre todo ligándome a mí por mi trasferencia
con mi paso en la feria.
Pero, decirles que, como saben, y lo saben
perfectamente, se diseñó un plan a veinticinco años, y
son veinticinco años, veinticinco anualidades.
Y se fijaron a
través de un convenio que se firmó en el año 2002.
Evidentemente, con muchísima más anterioridad a que yo fuera consellera.
 A veces,
señorías, lo siento, las cosas no son como uno quiere que
sean, pero decirles, desde luego, que estamos muy orgullosos de Feria de
Valencia, y creo que todos, que la decisión que se tomó en su
momento para ampliar las instalaciones fue acertadísima, que Feria
de Valencia es un impulsor de nuestro tejido empresarial y un referente
nacional e internacional.

Este año, y es verdad, señorías,
tenemos previsto recibir fondos europeos por valor de 64,9 millones de
euros, que equivale, y, muy bien dicho, al 27,4% del presupuesto total de
la conselleria,
subvencionado por Feder y fondos sociales.
Pues, la verdad,
señorías, bienvenidos sean, estamos encantados.
Y si somos la
conselleria que
más tenemos, mucho más contentos.
Y si vemos el
capítulo de ingresos, la Conselleria de Industria, Comercio e
Innovación se nutre de fondos que genera en un 40%, porque eso no lo
dicen nunca.
Y la ejecución, señorías, del
presupuesto, a fecha de hoy supera el 81% en fase de adjudicación.

Señorías, el incremento de un 54% del
presupuesto del Sepiva va destinado a construcción de parques
empresariales, y estamos hablando de hoy, no estamos hablando de ayer ni
estamos hablando del 2004, estamos hablando para el 2008, y lo que hemos
dicho que estamos, lo estamos haciendo, y lo que diremos que haremos, lo
haremos.

En cuanto al tema de comercio exterior y de la
deslocalización, decirle que nosotros lo llamamos de otra forma,
¿eh?
, lo llamamos multilocalización, que no es lo mismo.
De
verdad, nunca hablamos de empresas en el exterior con la
deslocalización, sino con la multilocalización.
De verdad,
así lo planteamos, así lo comunicamos y así lo
entendemos.

Y la verdad, que terminaría.
.
.
, que apuntaba
la semana pasada durante una reunión que tuve con el grupo
parlamentario que esta conselleria es eminentemente productiva, pero que no debemos de
olvidar que de forma directa o indirecta, tiene una vertiente social y,
desde mi punto de vista, el crecimiento económico debe ir ligado a
la cohesión social y territorial, y debe sustentarse en la igualdad
de oportunidades como un requisito ético de la política
económica y como contribución necesaria a la eficiencia
económica.

El gobierno valenciano apuesta por afianzar el
crecimiento de la economía a medio y largo plazo mediante la
inversión destinada a mejorar la cualificación del capital
humano.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Doncs, ara tenen el torn de rèplica els
diferents grups parlamentaris i, en primer lloc, té la paraula el
senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

El portaveu del Partit Popular ha començat
donant-me l'enhorabona per haver segut capaç de
reconéixer els increments pressupostaris.
A mi no em dol, en
absolut, res reconéixer les coses quan són evidents.
El que
sembla és que al Partit Popular li costa reconéixer quan les
coses també són evidents i no és capaç de fer
eixe exercici.
No és capaç de fer l'exercici que en el
moment en què està parlant-se que cal combinar adequadament
els instituts tecnològics i cal dotar-los d'un
finançament estable, vol dir que en estos moments els instituts
tecnològics no estan coordinats adequadament i que no hi ha un
sistema de finançament estable i que el responsable
d'això no pot ser altre més que la gestió
política del Partit Popular, que ha fet fins ara.

Vull dir, això és evident.
I de les
mateixes paraules que vostés plantegen ací, està
claríssim, es denota molt clarament una sèrie de mancances.
¡I no passa res!
Vull dir, no passa res, perquè.
.
.
, no passa
res, u gestiona, fa les coses millor o pitjor, però si les coses no
funcionen, cal reconéixer quan no funcionen, i quan
s'incrementa el pressupost és perquè estava baixet,
perquè, si no, no faria falta incrementar-lo.
¿O no?
¿O s'incrementa per incrementar-se?
Perquè si
fóra incrementar per incrementar-se, estaríem tirant els
diners.

¿Estem tirant els diners?
No.
Per què
incrementen el pressupost?
Perquè era baixet?
Per què era
baixet?
Perquè no s'hi havia invertit suficient i
perquè la política industrial, fins ara, era la parenta
pobra.
I darrere de moltes coses de les que hi han ací, seguix
havent-hi, o seguim tenint la impressió que hi han alguns elements
que no acaben d'estar clars.

Cal reconéixer les coses.
¡Clar que cal
reconéixer!
Vull dir, cal reconéixer que el que vostés
diuen multilocalització és deslocalització,
¡perquè ho acaba de dir!
(Veus) Vull dir, «nosotros lo llamamos de otra forma»,
però és el mateix.
(Veus) I no es pot tolerar que amb diners públics es paguen
diners, subvencionen, perquè les empreses s'enduguen llocs de
treball d'ací per a instal·lar-los fora.
(Veus) Podran dir-ho com
vullguen, això és la base de la deslocalització, o
eixe eufemisme que vostés gasten que es diu
multilocalització.

¡Clar que les empreses no se'n van totes,
no se'n van i porten sencera l'empresa fora!
¡Clar que es
queden ací determinades funcions!
, però una part molt
important dels llocs de treball se'n van fora, i això es diu
deslocalitzar.
Si les empreses ho fan, ningú podrà
impedir-ho, perquè, evidentment, estem en un mercat lliure i, en
complir la llei, prou.
Però el que no podem fer és posar-los
diners perquè, això, ho facen.

El que no pot ser és posar diners damunt la
taula, diners de tots els valencians i de totes les valencianes,
perquè les empreses se'n puguen anar.
Això no es deu
fer, i, per tant, no és eixa la política que des de La
Generalitat deuríem plantejar.

El tema del comerç.
El Pateco.
Jo, de veres,
em preocupa moltíssim, li ho dic sincerament, que desapareguen les
referències al Pateco a mi em preocupa, perquè ¿van a
tindre el Pateco com un instrument?
És que fins ara no l'han
tingut.
Vull dir, fins ara, van fer un instrument que es diu el Pla
d'acció territorial comercial, que està ahí, que
és molt bonico, que tots es fixen en ell i diuen ¡que bonico
que és, que preciós que és!
, tot el món estava
pràcticament d'acord, buscava un equilibri entre les grans
superfícies i el petit comerç i una adequació
territorial i una distribució, però, a l'hora,
després, molt bé, està ahí, el guardem en un
calaix, i a l'hora de donar les llicències perquè
s'instal·len les grans superfícies, no aprofita per a
res.
No aprofita per a res perquè no li fan cas.

I les gran superfícies proliferen de forma
extraordinària i això generarà problemes molt
seriosos.
Jo crec que advertir de les coses no és ni tan sols ser
malastruc, sinó simplement tractar de ser una miqueta realista.
Qualsevol persona que tinga un mínim de sentit comú -ni
tan sols fa falta que siga llicenciat en absolutament res- és
conscient que si comencen a haver una gran quantitat de centres comercials,
de grans superfícies, no tots van a poder sostindre's,
perquè el mercat, encara que puga créixer, no pot
créixer tan ràpidament com creix eixa oferta.
I, a
més, això va en detriment dels xicotets comerciants; generen
llocs de treball a curt termini, però, a la llarga, què va a
passar amb ells?

I quan això entre en crisi, què farem
amb tots eixos centres comercials i amb tots eixos llocs de treball que es
puguen perdre?
Anem a fer alguna cosa?
El Pateco va servir, precisament,
per a regular això, que desapareguen les al·lusions als
Pateco en un dels plans més importants de la conselleria, que
són ara, doncs realment em sembla molt preocupant.

Per tant, i per no allargar-me massa perquè, a
més, se m'acaba el temps.
.
.
Anem a vore, reconéixer.
Clar que cal reconéixer.
És que vostés no fan eixe
exercici de reconéixer.
Cada volta que parlen sembla com si
estigueren tocats per la gràcia de Deu.
Ja sé que alguns ho
fan aixina.
El guanyar unes eleccions -perdonen- no és
sinònim de tindre la raó; és sinònim que els
ciutadans reconeixen unes determinades virtuts o altre tipus de
qüestions en això.
Però no vol dir tindre la raó;
ni vol dir tindre la raó, ni vol dir que tot es faça
bé.

I la nostra obligació, des d'estos
bancs, precisament és accentuar la crítica per a posar les
coses.
.
.
No per a fer una crítica destructiva, sinó
perquè siguen conscients de quines coses poden estar fent malament i
jo crec que eixe és el nostre treball i el dia que deixem de fer
això, doncs no sé per a què estarem ací.
No
farà falta ni que ens presenten a les eleccions.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula, en representació del
Grup Socialista, la senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

Gracias, señor presidente.

Señorías, señora consellera.

Mire, yo lamento muchísimo que siempre que
tomo la palabra usted se lo coja como un tema personal.
Mire, señora
consellera, el 27
de mayo, los ciudadanos de esta comunidad decidieron que el Partido Popular
ganara las elecciones, evidentemente, y que conformara el gobierno y usted
es parte de ese gobierno.
Pero mire, ese 27 de mayo, en esas mismas urnas
en las que los ciudadanos de esta comunidad decidieron que el Partido
Popular ganara las elecciones, decidieron que Compromís y que el
Partido Socialista hicieran las tareas propias de la oposición.
Y
las tareas propias de la oposición, señora consellera, no es hacerle la ola a
usted cuando viene aquí como hace el Partido Popular, que es
lógico también que le haga la ola.
Pero yo no tengo por
qué hacerle la ola.
Yo lo que tengo que hacerle es la crítica
a sus presupuestos.
Tengo que criticar su gestión cuando creo que no
es conveniente para los ciudadanos y las ciudadanas de esta comunidad y
usted, eso, lo tiene que entender y ese es su papel: venir aquí a
explicar su gestión, a explicar lo que quiere hacer.
Pero
también es usted heredera de toda la gestión anterior
-se lo dije en su primera comparecencia- y, de eso, usted tiene
que ser consciente.

Y aquí no estamos simplemente para decirle que
usted lo hace muy bien.
Es verdad.
Yo también he reconocido que hay
un incremento del 20%.
Lo he reconocido.
Le he dicho que hay un incremento
del 20%, pero he dicho que hay un incremento de fondos europeos del 162%,
lo cual es muy importante para llevar a cabo políticas.
Es decir,
que si usted incrementa es porque tiene mayor aportación de fondos
europeos.

Luego, le ha deseado su compañero del grupo
parlamentario que su nombre se escriba con letras mayúsculas.
Pues
mire, yo no le deseo que se escriba con las mismas que sus dos
predecesores.
Se lo digo sinceramente.

En cuanto a lo que dice usted que nos molesta que las
empresas sean más fuertes y dinámicas, en absoluto.
A
nosotros, no nos molesta en absoluto que las empresas sean más
fuertes y más dinámicas; todo lo contrario.
Lo que queremos
es que sean más fuertes y más dinámicas y que seamos
la primera economía de España si es posible, y si fuera del
mundo mundial, muchísimo mejor.
Claro que lo deseamos; nosotros,
igual que usted.
Pero lo que no deseamos es el engaño ni el discurso
triunfalista cuando no hay motivos para discursos triunfalistas.

Se lo digo.
Los planes de competitividad prometidos
por 300 millones de euros para tres años tienen 32 en este
presupuesto y eso es una evidencia, es una constatación que se puede
ver perfectamente en los planes.
Y eso se llama engañar.
Usted lo
puede subsanar en los dos ejercicios que viene, en los siguientes, pero ya
veremos si lo hace, porque el señor Justo Nieto no lo pudo hacer en
los anteriores; se lo recuerdo también.
Y esto tampoco es manipular,
sino es la realidad y lo sabemos todos los que estamos aquí.

Luego, usted habla de que tiene que mejorar la
innovación.
Por supuesto que mejoramos la innovación.
Y usted
habla aquí con un discurso triunfalista de que ha incrementado la
innovación en un 267%.
Pero, señora consellera, mire, en el presupuesto
del año 2005, ya había 20 millones de euros para
innovación empresarial -antes se llamaba coordinación
de infraestructuras científicas y tecnológicas- que
bajaron a 1.
605.
000 en el año 2006 y a 1.
671.
000 en el año
2007.
En el año 2008, usted tiene 6.
147.
300 euros, con lo cual,
todavía no ha recuperado los 20 millones del año 2005, es
decir, le faltan todavía por ahí 14 millones de euros.
Es
decir, que no hagamos discursos triunfalistas, porque estos presupuestos
tienen historia, señora consellera, tienen historia.

Luego, usted ha hablado aquí de
«oportunidad para saber gestionar».
Si yo se las doy todas las
oportunidades para saber gestionar y ha dicho que usted tiene el 80% del
presupuesto adjudicado.
Bueno, pues mire, yo solamente le he de decir que
los últimos datos que tenemos a 31 de diciembre del año 2006
sobre ejecución presupuestaria, si se los aplicamos a su
presupuesto, usted tendría realmente o ejecutaría realmente
solamente 153 millones de euros, no 235 millones de euros, que es lo que
dice que tiene.
Usted tiene un 21,26% menos que el presupuesto del
año 2007, es decir, que en lugar de incrementar, podíamos ver
esas cifras de otra forma y esa visión también es que en
lugar de incrementar un 20%, disminuye un 21% en ejecución,
¿eh?
; en ejecución.

Y luego ha hablado usted también de
deslocalización, que usted lo llama multilocalización.
Pues
yo digo lo mismo que el señor Torró.
Es que me da lo mismo
cómo ustedes lo llamen.
Es que le pueden llamar, si quieren, Pepito
Pérez, da lo mismo; es deslocalización.
Y como esos 2
millones de euros que ustedes destinan a la deslocalización son
fondos públicos, nosotros no estaremos nunca de acuerdo mientras no
lleguemos a ese 2% -3% de Objetivo Lisboa- en 2010 para I+D+I.
Y mientras no estemos a esa altura nosotros no podemos permitir, ni vamos a
apoyar, que se designe dinero público para deslocalizar industrias
fuera de la Comunidad Valenciana perdiendo empleos en esta comunidad.

Señora consellera, ese 20% -que le vuelvo a reconocer que tiene usted
de incremento en los presupuestos de su conselleria- se diluye en el magma de unos presupuestos total y
absolutamente aburridos, amorfos, faltos de ilusión, señora consellera.
No hay ningún
proyecto ilusionante de un volcán, el de la industria, que no
tiene.
.
.
el de la industria, el comercio y la innovación, que no
tiene actividad desde que ustedes llegaron al gobierno de la Generalitat
valenciana.

Señora consellera, esto es lo que hay le guste a usted o no le guste.
Nada
más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marco.

Doncs ara té la senyora consellera, per cinc
minuts, la seua última intervenció per a deixar-ho tot clar.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Presidente y diputados.

Lo que está fuera de dudas es la apuesta del
gobierno del Francisco Camps por el crecimiento de nuestra economía
y a favor de la competitividad, dado que, efectivamente, nuestra conselleria es la segunda
que más crece en los presupuestos de 2008.
Por lo tanto, la verdad,
las cosas no son como ustedes, a veces, quieren trasladar.

Todos podemos entender que la labor de la
oposición pasa por criticar al partido en el gobierno.
Pero, en mi
opinión, no es incompatible que la oposición, al margen de la
crítica constructiva, pueda colaborar en ocasiones con el Consell
cuando está en juego la riqueza y el bienestar de los valencianos.

Les voy a hacer una propuesta concreta en este
sentido.
He sabido que el presidente Rodríguez Zapatero ha
conseguido el apoyo nacionalista vasco a los presupuestos generales del
estado tras comprometerse a subvencionar con 74 millones de euros los
centros tecnológicos vascos cuando nuestra red de institutos
recibirá, como mucho, entre 2 y 4 millones de euros.
Yo creo,
señorías, que todos estaremos de acuerdo en dos cosas.
En
primer lugar, que nuestros institutos son importantes para el sistema
valenciano de innovación, pero, sobretodo, útiles para
nuestras empresas.
Y en segundo lugar.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

.
.
.
coincidirán ustedes conmigo en que es
el gobierno de La Generalitat el que está corriendo con el peso de
la financiación de los institutos: 47 millones de euros
presupuestados en el 2008 frente, en el mejor de los casos, 4 millones por
parte del estado.

Dicho esto, les anuncio que el Grupo Popular en el
Congreso de los Diputados va a presentar una serie de enmiendas solicitando
apoyo para nuestros institutos tecnológicos por un valor aproximado
de 53 millones de euros.
Una vez escuchados los argumentos de los
representantes de la oposición, entiendo que lo lógico
sería que ustedes hicieran las gestiones necesarias en Madrid para
que prosperasen estas enmiendas del Grupo Popular.

La realidad es, sobretodo, la que es y,
señorías, la pelota está en su tejado y en sus manos
está la oportunidad de apoyar su discurso con hechos.

Muchísimas gracias.
(Se sent una veu que diu: «Muy bien.
»)

El senyor president:

Señorías, señorías, que
digo yo que el partido es más tarde.

Bé, doncs, senyora consellera, moltes
gràcies per la seua compareixença i també dir-los a
les seues senyories que anem a suspendre la sessió fins a les sis i
mitja, que trobarem la consellera de Turisme.
Sis i mitja, sí.

(Se suspén la reunió a les 17 hores i 43
minuts)

(Es reprén la reunió a les 18 hores i 5
minuts)

Compareixença de la consellera de Turisme,
senyora Angélica Such Ronda, per a informar sobre el Projecte de
llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2008

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
que havíem suspés fa un moment
després de la compareixença de la consellera
d'Indústria, Comerç i Innovació.
Tenim
ací entre mosatros la consellera de Turisme.
Dos coses a la
consellera: li donem la benvinguda en esta primera compareixença en
la Comissió d'Economia i li agraïm també que haja
pogut avançar uns minuts la seua compareixença.
Havia sigut
petició unànime de tots els membres de la comissió a
la qual ha tingut a bé contribuir.
Li ho agraïm.

I dit açò, pot vosté
començar a exposar les línies del pressupost de 2008 de la
seua conselleria.

La senyora consellera de Turisme:

Muchas gracias, presidente.

Buenas tardes a todos.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante sus señorías para
informar sobre las principales líneas del proyecto de presupuestos
de la Conselleria de Turismo para el ejercicio 2008.

El objetivo esencial con el que hemos elaborado este
presupuesto consiste en consolidar la situación de crecimiento
económico y generación de empleo en el sector
turístico de la Comunitat Valenciana, así como mejorar su
competitividad en unos momentos en los que todos somos conscientes de la
necesidad de adaptarse a las transformaciones de los mercados.

Vamos a trabajar por el sector turístico de la
Comunitat Valenciana partiendo de unos principios básicos que
queremos que inspiren nuestras líneas de política
turística durante los próximos años.
Y estos
principios son: la interlocución constante con el sector y la
planificación turística, con el objetivo último de
impulsar la competitividad de nuestro sector mediante acciones que redunden
tanto sobre la oferta como sobre la demanda.

Y queremos, señorías, mejorar la
competitividad de nuestro sector turístico aplicando criterios de
sostenibilidad.
Queremos que el turismo crezca y que lo haga teniendo en
cuenta factores tanto económicos como sociales, como
medioambientales.
Un desarrollo sostenible exige la conservación de
los recursos, tanto naturales como culturales, y exige mejoras que, con
carácter general, reviertan en la sociedad.

Bien.
El presupuesto de la Conselleria de Turisme
para el ejercicio 2008 asciende a la cantidad de 77.
946.
530 euros, lo que
supone un incremento presupuestario del 2,10% respecto del ejercicio
anterior.
Desde la creación de la Conselleria de Turismo, hace tan
solo cuatro años, su presupuesto ha aumentado en un 27,95%.

A nivel presupuestario, la Conselleria de Turismo
tiene tres grandes programas: el programa 751.
10, de ordenación y
promoción del turismo, programa gestionado desde la
Secretaría Autonómica de Turismo, que incluye los
presupuestos de la Agencia Valenciana de Turismo.
Cuenta con una cantidad
de 72.
519.
490 euros y crece un 2,10%.

El programa 751.
20, dirección y servicios
generales, gestionado desde la Subsecretaría de Turismo, con el
objetivo de desarrollar y racionalizar la legislación
turística, mejorar la eficacia de los procedimientos de
gestión y desarrollar un marco de actuaciones de la conselleria en el ámbito
territorial de la comunitat.
Con 4.
186.
890 euros, crece un 2,9% respecto al ejercicio
anterior.

El programa 751.
30, turismo de interior, es el
programa de la Dirección General de Turismo de Interior, con el
objetivo de coordinar todas las actuaciones en materia de turismo rural y
de interior.
Se incrementa un 1,4%, alcanzando 1.
240.
150 euros para el
ejercicio 2008.

Paso a detallarles lo más brevemente que pueda
la distribución por capítulos.

El capítulo I, de gastos de personal, con
5.
058.
410 euros, representa el 6,5% del total del presupuesto de la conselleria y aumenta un
4,5%.
El capítulo II, sobre gastos de funcionamiento, representa el
1% y decrece en un 14%.
El capítulo IV, de transferencias
corrientes, con 52.
396.
520 euros, representa el 67,2% del presupuesto y
aumenta un 2,2%.

En este capítulo se incluye la transferencia a
la Agencia Valenciana de Turismo como ente público de la Generalitat
valenciana encargado de la ejecución de la política
turística.
Se incluyen en este capítulo concretamente las
transferencias correspondientes a los capítulos I, II, III y IV de
la Agencia Valenciana de Turismo.

El capítulo VI, con 40.
000 euros, recoge las
inversiones reales.
Representa tan solo el 0,1% del presupuesto de la conselleria debido a que
nuestras principales inversiones se realizan a través de la Agencia
Valenciana de Turismo.

El capítulo VII, referente a transferencias de
capital, con 19.
736.
600 euros, representa un 25,30% del presupuesto y
experimenta un crecimiento del 2,3%.
En este capítulo se incluyen
las transferencias a la Agencia Valenciana de Turismo correspondientes a
los capítulos VI y VII.

Aunque sé que no es necesario, quiero
recordarles que el turismo es una actividad económica de gran
importancia en nuestra comunitat, que aporta al producto interior bruto el 13,8% y al empleo
el 14,1%.
Queremos que el turismo valenciano siga mostrando fortaleza y que
su aportación al producto interior bruto y al empleo continúe
creciendo.

Tenemos un sector turístico fuerte y en
continuo crecimiento.
Los últimos datos referentes a la pasada
campaña de verano así lo reflejan.
Creo que es interesante
comentarles la evolución turística del verano, aunque solo
sea comparativamente con lo que ha sido la evolución general de
España.

En este sentido, resaltar que si el incremento de
turistas extranjeros en nuestra comunidad ha sido del 5,6%, la media de
España ha sido del 3,1%.
En alojamiento hotelero, nuestro
crecimiento ha sido del 5,1%, y la media en España ha sido del 1,5%.
Y en alojamiento extrahotelero hemos crecido un 3,3%, mientras que a nivel
nacional se ha decrecido un 2,3%.

Bien.
Para continuar con esta tendencia tan positiva,
somos conscientes de la necesidad de incidir en determinadas líneas
de actuación.

A continuación, quiero detallarles cómo
se va a distribuir el presupuesto de la conselleria, de acuerdo con las líneas estratégicas que
van a dirigir nuestra política turística y que responden a
los objetivos planteados para toda la legislatura.

Se trata, por tanto, de unos presupuestos que
responden a criterios de planificación y estrategia a medio y largo
plazo.

Así, paso a enumerarles las líneas de
actuación con su dotación presupuestaria.
Una primera
línea sería la mejora de la calidad y del I+D+I de nuestro
sector turístico, que más que un objetivo es una
dirección por la que queremos caminar.
Consideramos que el modelo
turístico valenciano debe basar su competitividad cada vez
más en la calidad, en la excelencia y en la innovación, para
que nuestras empresas se beneficien de las oportunidades existentes, tanto
tecnológicas como de mercado, y conseguir la plena
satisfacción de los turistas que nos visitan.

En cuanto a calidad, el próximo año
será el último del Plan integral de calidad, que abarca el
período 2003-2008.
Nosotros estamos decididos a difundir la cultura
de la calidad entre los agentes del sector y hacer un esfuerzo adicional en
este campo.
Para ello, se van a apoyar iniciativas empresariales que
persigan la implantación de sistemas de mejora de la calidad y de la
gestión medioambiental en las empresas y en las entidades
turísticas.
En 2008 aumentamos tanto el número de
beneficiarios de estas ayudas como el porcentaje de ayuda aplicado.

Y, si hablamos de calidad, en este punto tenemos que
referirnos al mantenimiento y las nuevas infraestructuras de playa, que
constituyen un aspecto de máximo interés para la conselleria y al que vamos
a dedicar una atención especial, concretamente teniendo en cuenta la
situación tras los recientes temporales que hemos sufrido.

Queremos apostar en esta legislatura por la
investigación, el desarrollo y la innovación, ya que solo de
esta manera podemos tener un crecimiento sostenido a largo plazo, renovar
los procesos, tecnologías y productos y tener capacidad de
anticipación a los cambios del entorno.

La innovación tiene su mayor exponente en la
creación del Instituto Valenciano de Tecnologías
Turísticas, el Invattur, con sede en Benidorm, y como saben, cuya
primera piedra se colocó la semana pasada.

Se trata de un proyecto ambicioso, que pretende dar
cobertura a los proyectos de innovación turística que se
llevan a cabo en la comunitat y servir de enlace entre las empresas y los centros
tecnológicos de investigación.
Considero que algo importante
y necesario, si tenemos en cuenta la atomización del sector
turístico valenciano y la dificultad, por tanto, que tienen las
empresas para acceder a nuevas oportunidades tecnológicas.

Además, vamos a potenciar los incentivos a
empresas para la consecución de certificaciones y adquisición
de activos para proyectos de I+D+I.
Quiero comunicarles que la comunitat es pionera en
España en este tipo de incentivos.

Durante el año 2008 vamos a continuar con los
incentivos a empresas que ya concedíamos para temas de
cualificación de alojamiento, adaptación para el uso de
discapacitados, inversiones en seguridad en establecimientos,
creación de alojamiento hotelero de interés singular o
aumento de categoría, etcétera.

Y además, creamos una línea nueva de
ayudas a empresas para gestión medioambiental, es decir, para
estimular el ahorro energético, el uso de las energías
renovables y el ahorro hídrico, por ejemplo, entre otras.

El presupuesto destinado a esta línea, a la
mejora de la calidad y el I+D+I, en 2008 asciende a 12.
591.
520 euros, cifra
que representa un 27,65% más que la dotación presupuestaria
del año pasado.

Formación, otra de nuestras líneas
estratégicas y consideramos que intrínsecamente ligada a los
temas de calidad.
A través de nuestra red de CDT, nuestro objetivo
es facilitar un proceso continuo de profesionalización a nuestro
sector, mediante la formación de los recursos humanos, trabajando
tanto para la cualificación, es decir, para mejorar y complementar
la formación de los trabajadores en activo, como para la
incorporación de nuevos trabajadores al sector turístico.

Durante el próximo año consolidaremos
el CDT de interior, que, atendiendo a criterios cualitativos y no
cuantitativos, pretende dar satisfacción a las necesidades de
formación, a menudo muy específicas, en el interior de
nuestra comunidad.
En breve se va a proceder a la homologación de
las aulas en el interior.

El presupuesto destinado al impulso de la
formación en el sector turístico para el ejercicio de 2008
asciende a 9.
180.
000 euros.
Supone un 2,15% menos que el año
anterior, pero me gustaría precisar aquí que esta
disminución se debe a que las inversiones se reducen porque la red
de centros ya está completa, por lo menos de acuerdo con las
previsiones que había hasta este momento.
Pero que en cuanto a
cursos de formación, la dotación presupuestaria aumenta
respecto al año pasado en un 3,77%.

Una tercera línea es la diversificación
de la oferta turística, es otra de las prioridades de nuestra
política como vía de equilibrio territorio y como vía
también para la desestacionalización.

Yo me atrevería a decir que la
diversificación es casi un objetivo natural para el turismo de
nuestra comunitat,
porque la variedad de nuestros recursos culturales y naturales pueda dar
satisfacción a muchos segmentos de demanda.
En este línea
vamos a trabajar tanto potenciando aquellos productos que ya tienen un
grado de madurez como impulsando la estructuración de aquellos que
están en un nivel más incipiente de desarrollo.

Potenciaremos en esta línea el turismo de
golf, náutico, de salud, el turismo de ciudad, entre otros.
Y
además pondremos en marcha nuevas líneas de trabajo dirigidas
a determinados segmentos de mercado, como serán el turismo familiar
y el turismo juvenil.
Estas actuaciones comenzarán este
próximo año, y nuestro objetivo es potenciarlas a lo largo de
la legislatura.

Y, por supuesto, vamos a continuar potenciando el
turismo rural para dinamizar la actividad turística en el interior
de la comunidad, tan positiva para la reactivación económica
y social de estos territorios.

Les comentaba al inicio de mi intervención que
la Dirección General de Turismo de Interior tiene un presupuesto
para el 2008 de 1.
240.
150 euros.
Pero esto no es todo, porque del
presupuesto de la Agencia Valenciana de Turismo se destina 1.
765.
000 euros
al turismo de interior, con lo que el presupuesto total de turismo de
interior supera los 3 millones de euros.

Con este presupuesto colaboraremos con los municipios
en la adecuación y mejora de los recursos turísticos y en la
difusión de los mismos, en la difusión de su oferta
turística.

Nuestras directrices para estas ayudas van
encaminadas a priorizar aquellos proyectos de creación de nuevos
productos, de desarrollo de turismo accesible y de interpretación de
los recursos turísticos.

Para el próximo año vamos a poner en
marcha una línea nueva de trabajo enfocada a proyectos singulares y
que tiene la finalidad de potenciar algunos productos con grandes
posibilidades de crecimiento en el interior de la comunidad, y cuya demanda
está creciendo de forma importante.
Me refiero concretamente a
inversiones y difusión del senderismo, del piragüismo, de la
bicicleta de montaña.

Las ayudas contempladas no se van a dirigir
únicamente a ayuntamientos, sino que destinamos también una
parte del presupuesto a incentivar a empresas dinamizadoras de turismo de
interior.

Pero quiero decir que son muchas, además de
estas, son muchísimas las actuaciones de la conselleria que constituyen un
apoyo al turismo rural: participación en ferias de turismo rural,
campañas de publicidad, donde la oferta de interior aparece de forma
diferenciada, planes de dinamización, ayudas a empresas,
publicaciones específicas del producto, viajes de
familiarización, asistencia técnica municipal, entre otros.

Y concretamente no quisiera dejar de nombrar el Plan
de espacios turísticos, que aunque se trata de un plan que abarca
toda la Comunidad Valenciana, va a tener una aplicación destacada
como herramienta de planificación para los municipios de interior.

El presupuesto destinado a toda esta línea, la
diversificación de la oferta turística, asciende a 6.
095.
788
euros, que supone un incremento del 11,16% más que el año
pasado.

Y una parte importante de nuestro presupuesto,
señorías, está destinado a los municipios.
Aunque esto
no supone una línea de actuación en sentido estricto, porque
muchas de las actuaciones que acabo de nombrar tienen como beneficiarios a
los ayuntamientos, sí quiero hoy transmitirles nuestra especial
sensibilidad con los ayuntamientos.

Nosotros somos conscientes de la importancia del
municipio como escenario real del turista, del fuerte peso municipal en el
turismo.
Por eso, una parte importante de nuestro presupuesto va dirigida,
precisamente, a colaborar económicamente con los ayuntamientos,
tanto en el gasto adicional que representa el turismo en las arcas
municipales, como en el desarrollo de proyectos o la cualificación
de la oferta.

Además, de todas las ayudas destinadas a
municipios de interior y gestionadas por la Dirección General de
Turismo de Interior, la conselleria asume otras líneas de colaboración, que
son la cooperación con las administraciones central y local para el
desarrollo de los planes de dinamización.
Los presupuestos de 2008
incluyen fondos para inversiones de planes de dinamización en
Sagunto, Xàtiva, Villena, el Rincón de Ademuz, Cullera y
Requena, apoyo a los municipios en planificación turística
mediante convenios para compensación financiera, que tienen la
finalidad de asumir parte del esfuerzo económico que realizan los
ayuntamientos turísticos para aquellos gastos que se ven
incrementados por la llegada de nuestros turistas.
Recordarles que,
actualmente, contamos ya con 159 municipios turísticos y los
convenios «Pla Millor» para financiar parte del coste de
inversiones municipales en materia de turismo.
El presupuesto de estas
líneas de financiación a municipios que acabo de comentar
asciende en 2008 a 7.
315.
000 euros.
Es un 7,42% más que el
año pasado.

Y volviendo a las grandes líneas de
actuación que hablábamos para ser competitivos, entendemos
que tenemos que estar posicionados.
Para estar posicionados tenemos que
comunicar y para comunicar necesitamos una imagen fuerte.
Por eso, la
comunicación, en su sentido más amplio, será una de
nuestras principales líneas de actuación.

Durante estos próximos cuatro años,
vamos a intensificar los esfuerzos en cuanto a comunicación e imagen
turística de la comunidad continuando con el apoyo a los canales
tradicionales de comercialización y apostando de forma decidida por
el desarrollo de estrategias dirigidas al consumidor final.
Con este
objetivo, nuestro punto de partida va a ser doble.
Por una parte, haremos
un estudio de nuestro posicionamiento turístico y, por otra parte,
trabajaremos a fondo el diseño y la creatividad para adaptarlos a
las nuevas tendencias y dar respuesta a las exigencias de un entorno muy
competitivo.

También apoyaremos a asociaciones
empresariales y a las entidades locales para la realización de
campañas de comunicación, promoción y
comercialización de sus productos y destinos.
Las principales
líneas de actuación dentro de este plan de
comunicación serán el fuerte impulso a las nuevas
tecnologías.
.
.

El senyor president:

Señorías, un poco de silencio.

La senyora consellera de Turisme:

En este punto, en el fuerte impulso a las nuevas
tecnologías, se incentivará, con un incremento importante del
presupuesto destinado a ello, la presencia en Internet de las empresas
turísticas y, como novedad, se introduce este año una
línea de apoyo a proyectos de web 2.
0; potenciación de la
publicidad para maximizar sus efectos a más largo plazo;
habrá un incremento de actuaciones de promoción dirigidas al
consumidor final; la realización de nuevos soportes de
comunicación en función de los mercados, los productos o los
segmentos de demandas y los patrocinios deportivos como instrumentos de
difusión de la marca turística Comunitat Valenciana.

Respecto a la red Tourist Info, lo más
destacable para el próximo año será la apertura de dos
oficinas en el extranjero como parte del proceso de
internacionalización y el traslado de la Tourist Info de
Castellón a un nuevo local para tener un mayor espacio y
representatividad.

El presupuesto destinado a imagen y posicionamiento
turístico de la Comunidad Valenciana en 2008 asciende a 24.
191.
000
euros, lo que supone un incremento del 8,73% con respecto al año
pasado.

Espero no haber cansado su atención en exceso.
He tratado de ser lo más breve posible y espero también haber
sido capaz de transmitirles, de informarles sobre las líneas del
proyecto de presupuestos de la Conselleria de Turismo para el ejercicio
2008.

Gracias por su atención.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Van a tenir la paraula els grups polítics per
a manifestar la seua opinió respecte al pressupost que vosté
acaba de plantejar per a l'exercici 2008.

En  primer lloc, té la paraula el senyor
Torró en representació de Compromís.

El senyor Torró Gil:

Bona vesprada.

El primer que voldria dir és que realment per
a una persona com jo, que acaba d'aterrar en estes feines i és
la primera volta que encare un pressupost com este, realment, una de les
coses que més me va sobtar i més me va xocar és
l'escassíssima rellevància del pressupost de la
Conselleria de Turisme.
.
.

El senyor president:

Senyories, guarden un poc de silenci.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
una escassíssima rellevància que no
té res a vore amb les xifres que la mateixa consellera ens ha donat.
Estem parlant d'una activitat que -que ella ho ha dit i
simplement recorde- el 13,8% del PIB, el 14% de
l'ocupació i, a penes, el 0,56% del pressupost total de La
Generalitat.
Realment, és un percentatge baixíssim.

I no sols és que és baix, sinó
que a més és més baix que l'any passat,
perquè el creixement dels pressupostos de la conselleria estan per
sota del creixement mitjà.
De tal manera que, si l'any passat
representava al voltant d'un 0,59%, enguany encara representa menys,
no?

I realment, això, -insistisc- jo
supose que la consellera serà la primera que no estarà massa
a gust amb este tipus de repartiment dels diners, perquè,
lògicament, afecta la seua capacitat d'incidència, no?

El senyor president:

Senyor Torró, un momentet.

Senyories, senyories, m'agradaria que guardaren
un poc de silenci.
Si és un poc per respecte a tots, perquè
tots som diputats i tots estem assentats a la sala i, en eixe sentit, hem
d'escoltar en el cas de la consellera a la consellera i en este cas
al senyor diputat.
Té vosté la paraula.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, anem a vore.
Tot això fa que, a
més, compartint, perquè realment és difícil no
compartir.
.
.
no tots, eh?
No tots; hi ha alguns objectius i algunes
qüestions concretes que no es poden compartir per moltíssimes
raons -però no vaig a entrar massa en eixe tema de tota
manera-, però compartint -diríem- la major
part de la problemàtica i moltes de les línies
d'actuació que es plantegen des de la mateixa conselleria,
és realment difícil de.
.
.
I jo pense que la senyora
consellera haurà estant fent mans i mànegues per a pensar:
«I com vull.
.
.
amb tantes coses que vull fer, com és possible
que, amb tants poquets diners que em donen, vaja a poder repartir-los
perquè siga una cosa més o menys equitativa.
» Clar, i
això, al final, resulta que hi ha coses que acaben sent molt
perjudicades per eixa escassetat de diners.

Jo crec que una, i a més jo crec que canta
molt a pesar que la consellera, en la seua presentació, ha tractat
de fer-nos un (inintel·ligible) .
.
.
, és que el turisme interior té més
del que en la realitat se li posa.
Però, en la realitat,
inclús comptant eixos 3 milions d'euros, al final estem
parlant que a penes no arriba al 4% del total del pressupost de la
conselleria.

Un dels objectius que estan parlant-se, una
problemàtica -la llig en la memòria d'activitats
de l'Agència Valenciana de Turisme- és dotar
d'un marc d'estabilitat l'activitat turística des
d'una perspectiva territorial.
Jo m'imagine que darrere
d'estes frases tan donades al eufemisme amb què
s'expressen els dirigents del Partit Popular s'amaga una cosa
que és evident per a tot el món i és que en les
activitats turístiques hi ha un fort desequilibri entre les zones
costaneres i les zones de l'interior.
I per això mateix, jo
crec que és pel que existix realment un programa pressupostari
dirigit al turisme d'interior i també la mateixa
Agència Valenciana de Turisme dedica una sèrie de
línies pressupostàries específiques per això,
si no, no faria falta.
Si el turisme estiguera repartit per igual no
caldria preocupar-se pel turisme d'interior com una cosa
específica.

Per tant, amb una tan xicoteta quantitat de diners,
realment és molt difícil fer alguna cosa.
Es parla del
turisme rural, però el turisme rural a penes sí apareix en
alguna línia pressupostària; una o dues, si no recorde
malament, en tot el programa de l'Agència Valenciana de
Turisme i a penes sí apareixen en la resta.
Per tant, és molt
difícil tractar de dotar d'un marc d'estabilitat
l'activitat turística des d'una perspectiva territorial
amb eixos pressupostos, no?

Es parla també com una problemàtica la
prevenció de desequilibris ambientals derivats del desenvolupament
turístic.
De nou, un eufemisme.
Vull dir, no a sols és que
cal previndre que el desenvolupament turístic genere.
.
.
puga
generar, perquè s'està parlant del futur, de
desequilibris ambientals, sinó que tots som conscients que hui ja
està, el model turístic que tenim genera desequilibris
ambientals molt forts.
Què vol dir això?
Que també,
amb les escasses partides pressupostàries que se dediquen a
això.
.
.
perquè realment, de passada, en ajudes a les
corporacions locals és una partida exclusivament perquè
empreses puguen fer adequació ambiental, com si, a més, el
problema del deteriorament del medi ambient per les activitats
turístiques fóra un problema exclusiu de les empreses, quan
sabem que això no és així, val?

Jo tire de menys moltíssim que se genere algun
tipus de marc de treball, de línia estratègica global que
tracte.
.
.
que ahí és on s'hauria d'incloure el
tema del medi ambient i no, simplement, utilitzar-lo com una espècie
de nota de color que es dóna en determinats aspectes perquè,
clar, és una qüestió que s'ha d'incorporar.

Jo crec que la incorporació de recursos
turístics en espais d'interior que impliquen un atractiu
complementari per al producte sol i platja -estic citant la
memòria d'actuacions de l'Agència Valenciana de
Turisme, ja ho he dit abans- no serà possible amb estos
pressupostos.
La creació de nous productes sobre la base de recursos
existents, orientats en vendre mercat específic, també
és ben difícil, encara que, evidentment, efectivament, hi ha
algunes partides pressupostàries destinades a això.
Amb una
dotació tan escassa de recursos, veig molt complicat que
l'Agència Valenciana de Turisme i la conselleria puguen
realment incidir de forma clara en eixa creació de nous productes.

I el tema del recolzament als municipis
turístics, realment, és una de les partides més
importants -potser siga la més important de totes en
qüestió de transferències- també em sembla
-diríem- insuficient tenint en compte l'enorme
problemàtica que a molts municipis turístics els genera la
gran quantitat de persones que acudixen a eixos municipis a passar una
temporada a l'any, d'una setmana, un mes, etcètera.

Amb 5.
630.
000 euros, tenint en compte que hi ha 150
municipis turístics, doncs realment cal fer els comptes i ix a poc
més de 330.
000 euros, no sé si arriben.
Vull dir, realment
són molts pocs diners per a l'impacte que genera el turisme,
sobretot, un turisme molt massificat que hi ha en determinades zones.
Jo
crec que no sols seria necessari dotar de més diners eixes partides,
sinó, sobretot, incidir en el que crec jo que és el principal
problema.
Es parla de diversificació, es parla de reequilibri
territorial, però no es posen recursos per a fer-ho.
I jo crec que
el mateix parlar d'eixes coses denota.
.
.
se repetix un poc el discurs
que ha fet en l'altra conselleria, perquè jo crec que
és molt semblant quant al seu plantejament.
Denota
l'existència, que tothom som conscients de
l'existència d'eixos problemes, però a
l'hora d'abordar-los -jo no vaig a dir ara per
què, encara que se m'ocorren moltíssimes
explicacions- no es posen els mitjans suficients per a abordar-los.

I en este cas, em sap malament de veres,
perquè no es tracta només que no es posen.
.
.
Jo sé que
és molt difícil posar els mitjans suficients i que quan un
és conscient d'una problemàtica li agradaria tindre
tots els diners del món per a poder-la resoldre.
Però
és que, en este cas, no estem parlant d'això.
No estem
parlant d'un insuficient.
Si estiguérem posant-li nota no
quant a les línies de treball, sinó que estic parlant
estrictament de l'assignació pressupostària de la
Conselleria de Turisme, no estaríem ni en un aprovat justet ni en un
insuficient pelat; estaríem en un molt deficient.
Jo crec que les
notes, en este sentit, són molt baixes, val?

La conselleria s'esforça molt -i a
mi també em sembla interessant- a tractar de vendre, val?
I
crec que això ja ho vam discutir en la seua compareixença en
el mes de setembre.
A mi, em pareix fantàstic utilitzar les noves
tecnologies i vendre el producte turístic cap a l'exterior
és una de les claus fonamentals per a poder tindre.
.
.
Però
s'esforça.
.
.
Hi ha un excessiu màrqueting en tota la
problemàtica i no hi ha una incidència clara en els problemes
concrets del turisme.
Un dels elements claus és la partida
d'inversions.
És pràcticament inexistent.
Jo sé
que la Conselleria de Turisme no ha de ser una conselleria inversora.
Això ho tinc perfectament clar, però és que és
zero.
No hi ha pràcticament inversió en absolut.

Si volem crear, haurem de crear alguna xarxa
d'establiments -perdó- d'infraestructures
turístiques públiques que servixen de recolzament.
Vull dir
que tot es deixa també molt en mans dels municipis sense que es
recolze suficientment el seu treball.

En definitiva, i per a acabar, insistixc, un
pressupost realment massa pobre per a l'entitat que té una
activitat com el turisme.
Jo esperava realment que el canvi de conselleria
i tot això servira per a corregir estos problemes, vosté ja
ho ha dit ben bé, vull dir, fa quatre anys que està creada
esta conselleria i en quatre anys ha creixcut un vint-i-tants per cent.
No
sé si els comptes eixiran d'haver creixcut al mateix ritme que
ha creixcut el mateix pressupost, la qual cosa vol dir que és una
conselleria que, diguérem, que està infravalorada, i jo pense
que això és una problema de la consellera, evidentment,
és un problema de la política global que el Partit Popular
desenvolupa, que no és de recolzar les activitats concretes
productives, en este cas, entenem per productiva una activitat que genera
molta riquea i molts llocs de treball i que no és reduïble
exclusivament ni al turisme de sol i platja ni, per suposat, al turisme
este de segon residència, com ja vam tindre ocasió de
discutir en la seua compareixença.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula, en representació del
Grup Socialista, la senyora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Gràcies, president.

Consellera.

Senyories.

También es mi primer presupuesto en las Cortes
Valencianas.
He manejado muchos presupuestos a lo largo de mi vida
profesional y, sinceramente, tenía mucha ilusión de pensar
que íbamos a ver un presupuesto nuevo, diferente, precisamente por
ser usted la consellera que viene de una zona turística eminentemente, muy
sensible con lo que supone la generación de riqueza y de empleo para
esta comunidad, particularmente, además, para la provincia de
Alicante.

Y la verdad es que me he llevado una gran
desilusión.
Imagino que no soy la única, por la
intervención de Lluís, y supongo que usted tampoco
estará satisfecha ni contenta con este presupuesto.
Al final,
nosotros no dejamos de ser representantes de algo, de partidos o de
gobiernos, pero detrás de estos presupuestos hay muchos ciudadanos,
hay muchos valencianos que viven por y para este sector, para el turismo.

En la presentación de presupuestos hay una
introducción teórica en la que se comenta que la Conselleria
de Turismo tiene un crecimiento respecto al 2007 del 2,1% y que,
además, existe, leo textualmente, «un consenso internacional a
la hora de reconocer el turismo como uno de los principales motores
generadores de empleo e ingresos económicos».
Usted
prácticamente pone las mismas palabras que usó en su
intervención en el pleno, todos los grupos parlamentarios somos
conscientes de la importancia del turismo y, sin embargo, ni siquiera crece
en la línea del IPC.
Estamos perdiendo poder adquisitivo en la
Conselleria de Turismo, ni siquiera somos capaces de alcanzar el IPC.

Por supuesto, sigue siendo la conselleria menos dotada de
infraestructuras.
.
.
, de recursos, mejor dicho, económicos, y es la
que menos crece, es el patito feo de todas las consellerias.
Si estamos reconociendo, como dice el mismo señor
Camps en una intervención de hace muy poquito, la tengo por
aquí, en su pueblo, Benidorm, en nuestra comarca, en la primera
piedra de lo que es el Invattur -se supone que hace cuatro
años tenía que estar ya esa piedra puesta, hoy sería
una realidad, pero, bueno, ha sido con un poquito de retraso-, Camps
hablaba del turismo como clave en el crecimiento de la comunitat y destacaba que supone
el 14% del PIB y emplea a más de 300.
000 personas.
Es muy
difícil argumentar estas palabras, cuando al lado vemos un
presupuesto que tan solo crece en 2,1%.
Menos que el IPC, repito.

En las intervenciones del señor Camps, de
Gerardo Camps, vicepresidente económico, hablaba de una clara
desaceleración de la construcción, que se iba a paliar y a
compensar precisamente con una intensidad mucho mayor en el sector
industrial, en el área del turismo y en los servicios.

Resulta que el turismo, posiblemente, en esta
legislatura, más que nunca, va a tener más peso
específico en el producto interior bruto de la comunitat, y resulta que no
está apoyado por estos presupuestos.
Si a eso añadimos que el
reparto de las cantidades dentro del presupuesto es difícil de
defender, pues, sinceramente, volvemos a lo mismo un poco, es decepcionante
la forma en que se ha diseñado y concebido este presupuesto.

Cuando uno mira por primera vez todos estos
números, pues, al principio aburren.
Aburren muchas partidas, muchos
grupos, muchos capítulos, pero esto es una fotografía de una
forma de hacer política, es la foto de en qué se gasta
nuestro gobierno el dinero, el poquito dinero que ha dedicado al turismo.

En grandes líneas generales,
básicamente, todo el dinero se traspasa a la Agencia Valenciana del
Turismo, es decir, tenemos una conselleria poco dotada de presupuesto y, además, en cuanto
asumimos los costes de personal, básicamente, que son tres millones
y medio de euros en la conselleria, todo ese dinero se traspasa a la Agencia Valenciana del
Turismo.
No entiendo muy bien por qué una conselleria no ejerce sus funciones
desde un ente, digamos, de funcionamiento público.
Se traspasa a una
empresa de La Generalitat, una empresa que, como todos sabemos, tiene
más facilidades para manejar esos presupuestos, no necesitan hacer
las habituales licitaciones de concursos que se hacen a través de consellerias.
.
.
Es más
cómodo, más práctico y más unilateral la toma
de decisiones a la hora de destinar esos recursos.

Pues, como digo, si no me equivoco, el 91,3% de la conselleria se traspasa a
la agencia valenciana.
Entonces ya nos vamos al siguiente apartado, cogemos
el presupuesto de la Agencia Valenciana del Turismo y resulta que
más de la mitad -más de la mitad- se consume en
personal y en compra de bienes.
Es decir, tenemos una infraestructura que
se come más de la mitad del presupuesto solo por el mero hecho de
existir y funcionar, y tan solo el 42,8% va destinado directamente a
acciones concretas de turismo -acciones indefinidas, la lista es muy
larga, potenciar el turismo de interior, consolidar sol y playa, potenciar
el I+D, nuevas tecnologías, etc.
-.
42,8% es lo que llega.

Pero uno se va entristeciendo aún más
conforme baja al detalle.
De ese 42,8%, la mitad, vamos de mitades en
mitades, la mitad de ese 42% de inversión real en turismo.
.
.
, le voy
a leer en qué se gastan: 5 millones de euros en patrocinio
deportivo.
.
.
¡5 millones de euros en patrocinio deportivo!
, ¡el
44% del capítulo VII!
, de los más abultados, las
transferencias de capital; 2,6 millones en diputaciones, que, cuando uno
indaga un poquito más a qué van a destinar diputaciones esos
2,6 millones de euros, resulta que van directamente a la Diputación
de Castellón (veus) para construir un centro termal.
.
.
Yo no sé.
.
.
, no
entiendo muy bien si en los conceptos generales de la Conselleria de
Turismo está la construcción de centros termales.
Sinceramente, lo dudo.
(Veus) Lo desconozco, pero lo dudo.

Y los otros 9 millones de euros van a instituciones y
organismos sin ánimo de lucro.
(Veus) Como va a través de la Agencia Valenciana del
Turismo y no a través de la conselleria esas aportaciones a organizaciones sin ánimo de
lucro, prácticamente, se dan a dedo.
(Remors) El 50%, señora consellera, el 50%.
(Veus)

El senyor president:

Señorías, por favor.

La senyora Lloret Ivorra:

Además, hay otro apartado, y es que resulta
que del presupuesto total de la conselleria, una parte muy importante ni siquiera la aporta el
Consell, viene de fondos europeos que alcanzan casi el 15% del presupuesto.

Pues, sinceramente, señora consellera, me apena mucho, porque
teníamos desde el Grupo Parlamentario Socialista (veus) cierto entusiasmo en creer, en
confiar en que usted, como consellera, iba a conseguir que se mejoraran y se aumentaran las
partidas presupuestarias y que, además, no tuvieran nombres y
apellidos antes de empezar.
El hecho de que gastemos, por citar, 1.
050.
000
euros en patrocinar al Levante, Sociedad Anónima Deportiva, que, si
no me equivoco, está el último en la tabla de la
clasificación de primera división, (veus) me parece.
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
.
Señorías,
señorías.
.
.
(Veus)

Señorías, por favor, tiene el uso de la
palabra la señora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Señora consellera, yo no sé si esa imagen (veus) que tenemos que consolidar, que potenciar y que
internacionalizar, lo más apropiado es ir en una camiseta del
Levante, Sociedad Anónima Deportiva.
Sinceramente, (veus) pues, tengo mis
dudas.

Y poco más que decirle.
Decepción,
decepción y, en cierto modo, solidaridad, porque entiendo que usted
tampoco puede estar contenta con estos presupuestos.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Lloret.
(Veus)

Senyories, senyories, sigam seriosos.
(Veus) Té la
paraula, en representació del Grup Popular, el senyor
Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
.
.
(Veus)

Senyor Ferraro, vosté sap que vosté i
jo salvarem el Levante, però això ho raonarem un altre.
.
.
(Veus) Això ho
arreglarem un altre dia.

Senyor Martínez, té la paraula.
(Veus; la senyora Lloret Ivorra intervé sense
micròfon).
Senyora Lloret.

Senyor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Señor presidente, muchas gracias, muy amable,
como siempre en usted.

Señora consellera, buenas tardes, el Grupo Popular le agradece la
facilidad que usted ha puesto de manifiesto al comparecer en esta
comisión con menos tiempo y con más premura de la que
habitualmente era esperado.

Señor Torró, señora Lloret.

Mire, en primer lugar, señora consellera, desde el Grupo
Parlamentario Popular le agradecemos su capacidad y dedicación al
frente de la Conselleria de Turismo, y aunque es todavía poco el
tiempo que usted desempeña la alta función de ser la consellera de este gran
sector generador de riqueza en nuestra comunidad, este tiempo, el espacio
de tiempo en que usted ya ostenta la responsabilidad, ha dado ya muestras
de sensibilidad, de diálogo y de capacidad de gestión,
siembra que, sin duda, como toda buena siembra, dará su fruto.
Y
será bueno para el sector y para los intereses de los ciudadanos de
la Comunidad Valenciana, y, cómo no, para quienes nos visitan o han
decidido vivir con nosotros, porque han encontrado en nuestra tierra, la
suya de adopción o de retiro.

Este año, el Proyecto de ley de presupuestos
que el gobierno valenciano ha hecho llegar a Les Corts, eleva el
presupuesto de la Conselleria de Turismo, como usted muy bien ha explicado,
a casi 78 millones de euros, y, haciendo comparaciones, que son
importantes, supone un incremento del 2,1% con respecto al ejercicio en
curso, valor que si es observado únicamente como dato frío,
es cierto que a nivel cuantitativo, a nivel presupuestario hablando, no es
significativo en crecimiento, pero hacerlo desde este punto de vista
únicamente sería inadecuado o torticero y, desde luego,
reflejaría, si así se hace, una miopía política
que solamente puede ser acreedora de quienes no ven más allá
de lo que la práctica política sectaria deja ver.

Para empezar, la conselleria que usted dirige es, y no puede ser de otro modo, uno
de los ejes de gestión del gobierno valenciano con mayor nivel de
transversalidad de todas las áreas del Consell.
Esto significa que
cada euro que se invierte en infraestructuras redunda también en la
mejora de la red turística de nuestra comunidad, porque, como hemos
manifestado en muchas ocasiones y no nos cansaremos de repetir, cada euro
que se invierte en depuración de aguas, conservación del
medio natural, mantenimiento de infraestructuras, ampliación y
mejora de la red viaria de la comunidad, los puertos y aeropuertos, redunda
en que los turistas y viajeros que nos visitan tengan una mejor
impresión de nuestro territorio y decidan volver en el futuro a
visitarnos.

Las cuentas de la conselleria no ocultan, y no ponerlo de manifiesto no sería
justo, que a lo largo del ejercicio presente se ha tenido que invertir en
la puesta en marcha de actuaciones importantes para el desarrollo del
sector, actuaciones muy necesarias y que han sido muy celebradas por el
mismo, como, por ejemplo, la construcción del CDT de
Castellón, o como acabamos de celebrar el inicio del Instituto
Valenciano de Tecnologías Turísticas de Benidorm, que supone
una clara apuesta por el Consell del president Camps por dar cobertura a proyectos de innovación
turística que se llevan a cabo dentro de nuestra comunidad, en
nuestra comunidad.
Señora consellera, aquello de que inventen otros en materia turística,
no se lleva.
Los valencianos innovamos y desarrollamos nuevas formas de
atraer al viajero y al turista hacia nuestro territorio.
Y sobre la mesa
están los datos que avalan y acreditan esta afirmación.

Para confirmar la afirmación que hice en mi
anterior párrafo, quiero remarcar que el presupuesto de la conselleria se ve
incrementado, a pesar de que hay actuaciones importantes que estaban
incluidas en ejercicios pasados, y que estas, como las obras, ya se han
materializado y finalizado, lo que da pie a tener margen presupuestario que
favorecerá, sin duda, otras actuaciones importantes para potenciar
el sector.

Este año seguimos manteniendo el nivel de
patrocinios, a pesar de no tener un evento importante como Copa America, que sí estuvo en
ejercicios anteriores.
Y esto significa, señorías, que
tenemos el margen de maniobra presupuestaria para poder acoger y lanzar
nuevas iniciativas no contempladas con anterioridad en estos presupuestos.

Todo esto sin descuidar el turismo de sol y playa, y
principal motor de nuestra importante industria turística, y sin
perder de vista las nuevas alternativas de hacer turismo, como el turismo
de salud, con la mejora de nuestra red de centros termales, a los que usted
antes ha hecho referencia, o el turismo ecológico, con más
parques naturales y más espacios protegidos en nuestro territorio.

Pero además usted ha puesto de manifiesto el
soporte del gobierno valenciano a los municipios en materia
turística.
Evidentemente, no es únicamente 7.
315.
000 euros el
importe que dedica la conselleria a dar soporte a los municipios en materia
turística, en nuestra comunidad, creciendo esta partida en un 7,2%
con respecto al ejercicio actual.

Es mucho más, porque aquí no
están incluidos el importe que suponen las Tourist Info.
O el
importe que dedicamos a mantenimiento de las playas en nuestro territorio,
que cada año reciben más banderas azules; y tantos y tantos
proyectos a los que el área que usted dirige y coordina pone en
valor en beneficio de los municipios de nuestra comunidad, a los que, desde
nuestro grupo, sin distinguir el color político de los alcaldes, sin
duda, queremos reconocer su esfuerzo y dedicación por hacer de sus
municipios, de los municipios y ciudades, así como de sus entornos,
un elemento de reclamo turístico de primer orden.
Pero no lo hacen,
afortunadamente, en solitario porque detrás está la conselleria dando soporte,
y detrás están los tres patronatos de las diputaciones
provinciales, igualmente, dando soporte a esa capacidad de gestión y
de trabajo.

Desde el Grupo Parlamentario Popular, señora consellera, queremos animarla a
continuar desarrollando la tarea que ha comenzado, con la certeza de que
sin duda daremos soporte, como no puede ser de otro modo, a los
presupuestos que el gobierno plantea en esta área en Les Corts.

Queremos también animarla a instar a otras
administraciones a cumplir con sus compromisos con nuestra tierra; como por
ejemplo, con el gobierno que preside el señor Zapatero, que tiene
pendientes hitos importantes que de desarrollarse y llevarse a cabo
redundarán, sin duda, en una mejora de las infraestructuras
turísticas en nuestra comunidad.

¿Ejemplos?
Pues como por ejemplo, pues, no
obstaculizar más el aeropuerto de Castellón; disponer de un
aeropuerto a la altura de Valencia, en Valencia, en nuestra ciudad; la
llegada del AVE a nuestra comunidad; la materialización de las obras
del Parador Nacional de Morella, que desde que nuestro partido dejó
de presidir el Gobierno de España no se han visto impulsadas; dinero
de verdad para celebrar el nuevo evento de Copa America, no un préstamo, que ya sabemos que los bancos dan
dinero a cambio de una cosa que se llama pagar intereses, pero este no es
el caso, por ejemplo que tendrán que afrontar otras comunidades,
como Barcelona lo hizo con su Fórum, o Zaragoza, Aragón, lo
va a hacer con la Expo de Zaragoza, y nos alegramos por ellos porque los va
a pagar el Gobierno de España.
Pero nosotros queremos justicia,
nosotros queremos un trato de igualdad.

En definitiva, desde la lealtad institucional, la
reivindicación contundente de lo que nos corresponde por derecho,
como el reconocimiento de toda la asistencia sanitaria que prestamos a
turistas, viajeros y de desplazados.
Yo ya sé que es mucho pedir,
porque claro si no se reconocen, si no tienen, señorías,
consideración de ciudadanos de derecho para el Gobierno de
España ni siquiera las personas censadas, ¡qué diremos
de los viajeros, pasajeros y visitantes!

En fin, en definitiva, en esta materia, para el
presupuesto, para el gobierno central, la Comunidad Valenciana cuenta con
cero, con zeta de Zapatero.
Además, señora consellera, nosotros, ustedes en este
caso son el gobierno: a gobernar.
A gobernar es para lo que nos han elegido
los ciudadanos y aplicar las políticas que han abanderado el
progreso en la Comunidad Valenciana, que no son otras que las
políticas que han desarrollado los gobiernos del Partido Popular.

Y en cuanto a cuentos, por lo del patito feo, no haga
usted caso, porque en el fondo la rana era un príncipe encantado que
fue besado por una princesa y acabó siendo un príncipe azul,
y conquistando, por supuesto.
.
.
conquistando (remors)
a su amada.

En definitiva, el turismo de nuestra comunidad, sin
duda, es el gran futuro de nuestra comunidad, al margen de.
.
.
(veus)

El senyor president:

Señorías, señorías, que
están cortando.
.
.

El senyor Martínez Rodríguez:

.
.
.
al margen de las interpretaciones torticeras que
en algún momento, algún grupo, pueda desarrollar.
(Veus)

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Martínez, per
eixe final poètic, que com sempre vosté.
.
.
(Veus) Sí, senyor, sí,
senyor.
(Veus)

Bé, senyories,
està molt bé que la comissió tinga este bon
ambient.
.
.
, que és el que cal i el que toca.

Ara, li donarem la paraula a la senyora consellera
perquè mos aclarisca.
.
.
, s'ha plantejat algun dubte.

Té la paraula i quan vosté vullga.

La senyora consellera de Turisme:

Muy bien, pues muchas gracias, gracias a los tres
diputados que comparten conmigo este.
.
.
, bueno, además de todos los
demás, pero los portavoces que comparten conmigo este especial
interés por el sector turístico.
(Remors)

Voy a tratar de ir contestando, en la medida de lo
posible, punto por punto, los planteamientos que han ido haciendo, y
algunos de ellos como son comunes, pues probablemente la respuesta sirva un
poco.

Me hablan del poco presupuesto.
Coinciden en el poco
presupuesto.
Y los dos me muestran su consideración a mi presunto
disgusto, que ustedes suponen.
Yo les agradezco su buena voluntad, se lo
agradezco: es innecesaria.
No tengo ningún disgusto con respecto a
los presupuestos.
No tengo ningún disgusto y les voy a explicar por
qué.

Ustedes hablan y han puesto de manifiesto la
política global del Partido Popular como abandonando al sector
turístico, o algo así.
Me hablan del patito feo, que
además no es muy original porque salió en un medio de
comunicación, el otro día, el ejemplo.
Y el diputado del
Partido Popular ha puesto otro ejemplo.
No hace falta poner muchos
ejemplos, el patito feo es un cisne.
No hace falta irse a otros cuentos.
Pero vayamos a lo que vamos.
Y lo era, era un cisne, no es que se
convirtiera luego, es que ya lo era, entonces.
.
.

Partiendo de esa realidad.
.
.
me habla, y
permítame, que creo que he apuntado, «el reparto
difícil de entender del gobierno del Partido Popular», y ha
dicho la diputada del Partido Socialista: «difícil de entender
del presupuesto global del Partido Popular».
Lo que es difícil
de entender, para mí, y dicho sea con todos los respetos, son esas
palabras.
El gobierno del Partido Popular al que yo tengo el honor de
pertenecer en la Comunidad Valenciana hace un presupuesto -el turismo
no es un compartimento estanco-, hace un presupuesto y establece que
más del 80% del presupuesto lo va a destinar a políticas
turísticas.

Como se llama ahora el Gobierno de España, en
los presupuestos que el gobierno del presidente Zapatero, en los
presupuestos que hace poco han planteado, nos han planteado como la panacea
el que son unos presupuestos que van a adjudicar el 50% al gasto social.
¡Y a ustedes les parece bien!
Y nosotros adjudicamos el 80, ¡y
les parece mal!
Y resulta que estamos hablando de un presupuesto totalmente
difícil de entender e incomprensible.

Bien, señorías, si me lo permiten mis
compañeros del gobierno, y me lo permiten, yo quiero decir que el
turismo es la actividad más transversal de todas las que hay, de
todas las que hay entiendo que es la más transversal.
El presupuesto
real que se destina al turismo no es solamente el que se destina de la
Conselleria de Turismo; y ustedes aunque están haciendo, en
cumplimiento de su obligación lo que tienen que hacer, lo saben.
Y
ustedes saben que cuando un turista viene a la Comunidad Valenciana hace
uso de servicios e infraestructuras cuya competencia no es de la
Conselleria de Turismo; y lo importante es que lo tengan y que los tengan
bien.
Y tenemos que entender, y tenemos que admitir, que cuando, por
ejemplo, en este ejercicio 2008, la partida de carreteras, en la
Conselleria de Infraestructuras aumenta un 46%, redunda en Turismo.
Y
tenemos que entender que la oferta cultural, redunda en Turismo.
Y que el
gasto sanitario para los desplazados, para el turista que viene aquí
y está bien atendido, y que está ese presupuesto en la
Conselleria de Sanidad, redunda en Turismo.
Y tenemos que entender, y con
cifras, que el agroturismo dedica este año, para el año 2008
en la Conselleria de Agricultura, 4.
300.
000 euros.
Todo esto son
inversiones del Consell en materia de Turismo, ustedes lo saben.

No es correcto -en mi opinión, no quiero
ser categórica, en mi opinión-, no es correcto
plantearlo de esa manera, porque el turismo es transversal.
Porque
aquí, todo lo que se invierte en el resto de consellerias se invierte en
Turismo, y es una apuesta del gobierno valenciano, que hace cuatro
años crea una Conselleria de Turismo que la mantiene y que la
incrementa.

Me tienen que reconocer que con el presupuesto que
hemos tenido hemos podido hacer muchas cosas, que tenemos unos resultados
que avalan lo que yo estoy diciendo.
Si ahora tenemos un poco más,
¡hombre!
, un poco más podremos hacer.
Y también les
quería decir, en cuanto a este punto, que creo que los dos
también, del Compromís y de los diputados y del Partido
Socialista, creo que lo han dicho, que mi discurso de hoy es muy similar al
del otro día.
¡Naturalmente!
, trato de ser coherente.
Quiero
decir, yo les planteo la política turística que quiero llevar
a lo largo de una legislatura, no de un ejercicio, de una legislatura, y
hoy vengo a decir, y a informar, la dotación presupuestaria de
aquellas líneas políticas para un ejercicio presupuestario,
no para una legislatura.

Yo, espero que dentro de cuatro años haya
-permítanme que utilice el plural- hayamos sido en la conselleria, y por supuesto con
mi responsabilidad, capaces de gestionar ese presupuesto de los cuatro
años, habiendo podido dar satisfacción y habiendo podido
ejecutar la política turística que planteamos el otro
día.

Me hablan de turismo de interior y me dice que no ha
crecido lo suficiente.
Utiliza el término insuficiente.
Bueno, el término
insuficiente entiendo
que es un término que usted considera insuficiente para el turismo
de interior.
Incrementamos un 6,6%, el presupuesto de turismo de interior.
Yo le voy a.
.
.
, lo he dicho en la intervención y yo no les quiero
cansar, pero si quiere, con más detalle, yo paso a decirle, a
continuación, las ayudas que van al turismo interior, además
de las cifras que ya les he adelantado en cuanto a la agencia y de la
Dirección General de Turismo de Interior.

Pero permítame que le diga que me pone un
calificativo al presupuesto de muy deficiente; calificativo de
término educativo que ya no está ahora mismo en curso porque
ahora se llama «necesita mejorar».
Si usted me hubiera dicho
«necesita mejorar», yo le habría dicho, ¿necesita
mejorar el presupuesto?
Pues.
.
.
a lo mejor.
¿Usted considera que el
presupuesto necesita mejorar para el tema de turismo de interior?
Vuelvo a
decirle, es una apreciación suya.
Lo de muy deficiente.
.
.
,
¡hombre!
, con lo que se ha hecho en turismo de interior en la
legislatura pasada y con el planteamiento y el presupuesto que se le
adjudica al turismo de interior, lo de muy deficiente.
.
.
, a mí, me
va a permitir, que le diga que no me parece respetable.

Pero, me ha puesto nota en eso, una nota.
.
.
en fin, y
no me ha puesto nota en la política turística, en las
líneas de actuación.
Simplemente parten en su planteamiento
de decir que el presupuesto es suficiente, que tenemos poco presupuesto.
.
.
Entiendo yo, entre líneas, que la aplicación del presupuesto
que tenemos les parece correcta y que las líneas de la
política turística les parecen correctas o, cuanto menos, no
les parecen muy deficientes.
En ese sentido, se lo agradezco y me alegro
enormemente de que podamos compartirlo.

Pero le digo, como los dos han incidido en el tema de
turismo interior, yo no les quiero cansar, así que voy a decirles
que además de las dos partidas, además de las dos partidas,
que el presupuesto en su conjunto se incrementa un 6%, las ayudas al
turismo interior son: subvenciones a municipios para adecuación de
recursos turísticos, 1.
100.
000 euros; inversiones en
adecuación de productos turísticos singulares, 350.
000 euros;
difusión de esos proyectos turísticos singulares, 250.
000
euros; subvenciones a ayuntamientos para la difusión de recursos
turísticos, 607.
000 euros; subvenciones para inversiones de empresas
dinamizadoras de turismo de interior, 250.
000 euros.
Total, 2.
557.
000 euros
para ayudas a ayuntamientos y empresas de turismo de interior.

Además, ayudas a empresas, convenios para
compensación financiera, red de Tourist Info, cursos de
formación CDT interior, planes de dinamización.
.
.
¡Hombre!
, algo hemos hecho.
Algo estamos haciendo.
Y no me digan
ustedes que son los grandes olvidados de la política
turística.
Creo que, sinceramente, no obedece a la realidad, creo
que no obedece a la realidad.
Y además, creo que está
más que acreditado.

Me habla de nuevas tecnologías y de un
excesivo márquetin.
Tampoco admito ni comparto esa
puntualización que me está haciendo o esa crítica que
me está haciendo.
Yo creo que es de tal importancia el que nosotros
podamos adaptarnos y que el sector turístico haciendo uso de esas
nuevas tecnologías, se adapte a los cambios y pueda mantener su
competitividad, que no creo que haya un excesivo márquetin.

Me dice «inversión cero».
Desde
luego, como usted bien dice, no es el objetivo de la Conselleria de Turismo
la inversión ni mucho menos.
Se ha hecho la inversión de los
CDT.
¿Inversión cero?
Estamos ahora mismo con el proyecto del
Invattur.
Cuando dice cero del todo.
.
.
¡hombre!
, cero del todo,
entiendo yo que no es cero del todo.

Bien.
Les voy tomando.
.
.
ya le digo, trato de
hacerlo de la manera.
.
.
Si me va a permitir la diputada del Partido
Socialista que le haga una puntualización de su intervención,
de su disgusto, de su desencanto, y lo relaciona personalmente con este
caso en que es una consellera.
.
.
ha hecho cierta crítica al gobierno
autonómico sobre que siendo una consellera sensibilizada o de un entorno de turismo.
Yo creo que
está conmigo en que independientemente de que el conseller responsable de una materia
venga de donde venga, venga del interior, venga de la costa, de
Castellón, de Alicante o de Valencia, no es ese el motivo para que
se determine un presupuesto u otro.
No tendría ningún sentido
que por haber nacido yo en un punto determinado de la Comunidad Valenciana,
el presupuesto fuera mayor.
(Remors) Entiendo que de ninguna manera un gobierno puede
partir de esos planteamientos.

El senyor president:

Señorías.
.
.
que va esto por buen
camino, ¿eh?

La senyora consellera de Turisme:

Aparte de esa.
.
.
(rient-se), aparte de esa puntualización que únicamente
quería hacer, me hablan de.
.
.
ha dicho un par de cosas que yo
tengo que manifestarme sobre ellas.

¿Me dice un presupuesto a una
diputación, como una donación que hacemos a una
diputación?
¿Me está hablando de partidas que se dan a
dedo?
Eso no se puede decir.
Es que eso son términos muy serios.
Es
que estamos rozando una línea.
.
.
, y yo en este buen clima no
quiero hablar de la línea que estamos rozando con esas expresiones.
Y, por tanto, parto de que no había voluntad de hablar de que en una
conselleria, de que
en un gobierno se está dando dinero a dedo, porque eso es una
imputación muy seria.
Que parto de entender que no ha habido
voluntad, que es una manera de hablar y que no era eso lo que se
quería decir.

El dinero que usted ha hablado de la
Diputación de Castellón es un proyecto para.
.
.
Me habla
usted del balneario.
Creo que, concretamente, usted ha puesto de manifiesto
el balneario de Benasal.
Que nuestra voluntad es que haya un centro termal
en Benasal.
Por supuesto que la hay esa voluntad.
Por supuesto que es un
proyecto, efectivamente, de la Diputación de Castellón en
coordinación con el Ayuntamiento de Benasal.

Nosotros consideramos que es un proyecto de
máximo interés para la potenciación económica
de Benasal y de su comarca.
Sí que le digo, sí que le digo
que yo confío.
.
.
y en la medida en que esté en mi mano,
tengan la seguridad que se harán desde la conselleria todos los esfuerzos
que haya que hacer para que sea una realidad lo más breve posible.
Pero que dentro de nuestro planteamiento, de apostar por el turismo de
salud, está esa partida presupuestaria.
Está ahí,
naturalmente que sí, la creación de un centro termal en
Benasal, y queremos apostar porque se haga lo antes posible.
Y creemos
además que es una actuación válida, que potencia la
economía y que, además, sirve para la diversificación,
que es de lo que estábamos hablando.

Ha hecho, permítame, la diputada del Partido
Socialista, un planteamiento de presupuestos.
.
.
En fin, solo le voy a
decir una cosa en cuanto al planteamiento de presupuestos, solo una cosa.
Ha dicho usted también que nos comemos no sé cuánto
del presupuesto en el capítulo II, que es para hacer compras.
El
capítulo II contempla: gastos de publicidad, de folletos, de
estudios, de ferias.
.
.
¿Eso son compras?
Eso es política
turística.
Formación está en el capítulo II.
Eso es política turística.
Analicemos lo que es cada
capítulo antes de decir que es que en ese capítulo nos
gastamos no sé qué cantidad ha dicho usted del presupuesto en
hacer compras.
¡Hombre!
, no.
No nos gastamos la mitad del presupuesto
en hacer compras.
No.
 Gastamos el presupuesto en hacer
política turística, que es para lo que hemos venido.

Y creo que en el último punto, y con eso creo
que contesto más o menos a todo, me habla de los patrocinios
deportivos.
(Pausa) Patrocinios
deportivos, abiertamente.
Quiero decir, patrocinios deportivos es una
técnica de comunicación, con una utilización muy
extendida porque da muy buenos resultados.
Es decir, con estos patrocinios
deportivos lo que pretendemos es que haya una amplia difusión de la
marca turística de la Comunidad Valenciana, dentro de nuestro
programa de posicionamiento y de comunicación.
Claro que sí
patrocinios deportivos, para seguir con el objetivo, como le digo, de
difundir la marca turística.

Yo creo que hoy en día todos somos conscientes
de que las competiciones o eventos deportivos mueven a muchísima
gente, a muchísima gente que está viendo eso y que
está percibiendo constantemente la existencia de la marca y que va a
hacer que ese turista nos conozca y pueda llegar.
.
.
, que es la voluntad
que nosotros tenemos, que es llegar a esos turistas potenciales.

Yo estoy segura que el Partido Socialista comparte
con nosotros este criterio, y estoy segura de que lo comparte porque yo le
tengo que recordar que el primer patrocinio deportivo que se hace con un
gobierno socialista se hace sobre el Valencia.
Y se hace con una cifra de
hace quince años muy grande, y se hace porque tenía un
objetivo, entiendo, y ahora tenemos el mismo.
Entonces, usted me utiliza el
Levante o me utiliza el que a usted le parece que le viene bien para su
argumentación.

Patrocinios deportivos sobre equipos profesionales
que tienen una repercusión mediática y que difunden nuestra
imagen.
Ese es el objetivo, y por eso la conselleria los mantiene.

Y creo que, con todo ello, les he contestado por lo
menos a.
.
.
he tratado de contestarles a sus puntualizaciones.
En
cualquier caso, quedo a la disposición del presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Ara hi ha una rèplica per part dels grups
polítics per cinc minuts.

En primer lloc, té la paraula el senyor
Torró en representació de Compromís.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Anem a vore.
Jo ja m'imaginava que
m'eixiria amb el tema de la transversalitat.
De fet, quan estava
acabant de prendre notes, jo m'ho havia apuntat ací.
I
després, quan el senyor Martínez ha entrat, diguérem,
en la seua argumentació, era lògic que parlara de la
transversalitat.

Ja sé que, evidentment, les polítiques
turístiques són transversals.
Pràcticament totes les
polítiques en són, de transversals.
No hi ha, crec jo, cap,
cap, cap àrea política que no siga transversal.
L'àrea de la dona és transversal,
l'educació és transversal, medi ambient és
transversal, indústria és transversal, economia,
evidentment.
.
.
Totes les àrees són transversals.
I, per
tant, ja no estem parlant ací de la transversalitat.
.
.
I,
lògicament, ja sé que la Conselleria de Turisme no s'ha
de posar a fer carreteres.
Faltaria més!
Per això ja
està infraestructures, evidentment.
O ja sé que la
Conselleria de Turisme no s'ha de posar a vore si les
universitats.
.
.
no a vore sinó a revisar que a les universitats
puguen haver estudis de diplomatura de turisme, encara que tinga alguna
cosa a vore amb això, alguna cosa a dir, però no a la millor
posant diners sinó d'una altra manera.
Jo això ja ho
sé.

Estem parlant, evidentment, de la política
turística.
Jo crec que no he entrat en cap altra qüestió
que no fóra estrictament la política turística i les
partides que vosté fa.
I vaig a dir-li més.
He eludit
-i li ho he dit al final de la intervenció, si no recorde
malament-, he eludit entrar directament en les qüestions,
diguérem, més polèmiques o que més
discrepàncies puguen haver, perquè, particularment, jo tampoc
veig a la Conselleria de Turisme pagant equipaments d'equips de
futbol o del que siga, no perquè siga el Llevant.
.
.
El Llevant
és un equip que em cau especialment simpàtic.
O siga, que no
es tracta.
.
.
(remors) i no estic fent-li la pilota, i no estic fent-li la pilota.

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
sinó perquè.
.
.
(remors) perquè de
la mateixa manera que el turisme és transversal, també seria
transversal que això ho patrocinaren altres parts de la mateixa
conselleria.
Per què no?
Per què no es podria fer això
des d'Esports o des d'una altra àrea?

Insistisc, a la millor també tindria dubtes al
respecte, però, bé, seria una possibilitat.
D'acord?
Per tant, no es tracta d'entrar en eixes qüestions o que
vostés seguisquen especialment obsessionats en el tema de
promocionar determinats tipus de béns turístics, que no ho
són en realitat.
Jo en això no he volgut entrar,
perquè són tres o quatre aspectes que em sembla que no tenen
res a vore amb el conjunt de línies estratègiques, les quals
pràcticament totes elles les subscriuríem.

I el problema és precisament eixe.
El problema
és que vosté marca una sèrie de línies
estratègiques i té un pressupost insuficient per a
desenvolupar-les.
Eixe és el problema bàsic.
Si vosté
no vol vore això, no ho vullga vore, però jo crec que
és prou evident que un 0,56% del total del pressupost de La
Generalitat per a una activitat com el turisme és insuficient.
No
estic demanant-li que tinga un 14%, seria una barbaritat, ni un 5% a la
millor, però podríem estar parlant d'un pressupost
semblant al d'indústria.
Per què no?
Un 1, un 1,5.
Imagine's, seria duplicar o triplicar la quantitat de diners de
què es disposa ara.
Imagine's si es podrien fer coses.
I,
sobretot, es podrien fer coses en les qüestions que vosté
mateixa ha apuntat i ha tractat de defensar, que jo crec que són
indefensables.

Allò del turisme d'interior,
vosté m'ha citat a última hora una sèrie de
partides.
.
.
I és que només n'hi ha una que
faça específicament referència al turisme
d'interior.
La resta serviran per als municipis turístics
d'interior, però serviran també perquè a
Cullera, Benidorm, Torrevieja o Orpesa puguen demanar-les, perquè no
n'hi ha res, almenys ací en el pressupost, que distingisca que
eixes partides són específicament per als municipis
d'interior, sinó que són genèriques per a tots
els municipis que vullguen demanar-les.
Són genèriques,
almenys tal com estan redactades les partides.
Si vostés
després quan desenvolupen i publiquen les ordres en què es
puguen fer eixes subvencions perquè eixes subvencions canvien, o
canviaran, però ací no està canviat això.
I,
per tant, és insuficient.

I quan li he dit allò de molt deficient, em
referia als diners, em referia als diners, no a les línees
pressupostàries, on podíem discutir de les línies
d'actuació, que algunes no compartiríem en absolut, i
en altres, insistisc, en la majoria, estaríem d'acord.
I eixa
contradicció és fragant.
Es diu una cosa i se'n fa una
altra, perquè es diu i es diu que volen fer-se determinades coses,
però després si no poses recursos perquè això
es faça, difícilment ho podrem fer.

I acabem, lamentablement, amb el model.
I el model,
ja ho vam discutir l'altra volta.
.
.
No volia entrar en això
perquè no era probablement el tema concret d'esta.
.
.
,
però és que és evident.
Vull dir, al final una
insuficient política turística, una insuficient
política de promoció dels valors del turisme, entés
com l'atracció de visitants ocasionals cap a una zona, pot
entrar en col·lisió o en contradicció amb determinats
aspectes d'un altre tipus de política que està
encaminada a buscar això, que ja vaig definir en el seu moment en
l'hemicicle, de turisme residencial, que és una
contradicció en el seus termes.
I eixa contradicció jo crec
que no se salva.
.
.
Probablement, la Conselleria de Turisme tinga uns
pressupostos tan baixos precisament per això.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula, en representació del
Grup Socialista, la senyora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Moltes gràcies, president.

Senyora consellera.

Senyories.

Sensibilidad de ser usted de una comarca
turística.
Somos seres humanos, tenemos sentimientos.
Tenemos un
cuerpo físico y una emoción y un intelecto.
Uno no puede
dejárselos en casa cuando sale por las mañanas.
Con lo cual,
usted, siendo consellera o no siendo consellera, ha nacido y vive en una zona eminentemente
turística.
Y allá donde vaya eso le acompañará
siempre, desde mi punto de vista.
Lo mismo que me ocurre a mí.

Ha comentado usted, como hizo también en el
plenario, que las inversiones de todas las consellerias afectan al turismo.
Por supuesto.
Si es que eso no se lo va
a discutir nadie.
Pero como le afecta el clima, la localización
geográfica, el tener costa o no tenerla, el idioma, el que estemos
en Europa y no en África.
.
.
Todo afecta al turismo, todo.
Pero
eso no implica que una conselleria que tiene que funcionar y velar única y
exclusivamente por el turismo, tenga sus partidas presupuestarias y tenga
sus recursos, para velar en exclusiva por eso.

Estamos de acuerdo con su teoría,
básicamente incluso con una gran parte del plan y de los objetivos
que se pretenden.
Lo que no estamos para nada de acuerdo es en el
presupuesto, porque no se corresponde, no es coherente.
Se está
diciendo que va, se quiere y se pretende hacer una serie de cosas, pero el
presupuesto no acompaña, no tiene esa coherencia de lo que se
está contando.

Cuando ha comentado usted lo del centro termal, les
parece natural que la Conselleria de Turismo, el gobierno de La Generalitat
invierta en un centro termal en Castellón.
Pues bien, ¿el
siguiente paso será hacer hoteles en Benidorm?
-pregunto-.
Porque si un gobierno lo que se tiene que dedicar
es a construir instalaciones que funcionan al público, pues no lo
sé, a lo mejor, si se hiciera de una forma promotora o colectiva,
como un empresario privado, pues a lo mejor tendría un sentido.
Véase Terra Mítica en Benidorm.
Pero que el cien por cien de
la inversión de un proyecto se haga con dinero público, un
proyecto de mercado, me cuesta entenderlo.

Respecto a los patrocinios deportivos,
«deportivo» es un apellido de patrocinio.
Patrocinio es uno de
los elementos de márquetin que se utilizan para mejorar al final las
ventas de algo.
Hay patrocinio deportivo, hay patrocinio cultural, hay
patrocinio artístico, hay patrocinio musical.
Hay patrocinios de
todos los colores.
En este presupuesto solo aparece el deportivo.
Si
realmente hubiera un interés en hacer una política activa
para promocionar el turismo de la Comunidad Valenciana a través de
los patrocinios, veríamos más tipos de patrocinios,
señora consellera, no sólo de clubes de fútbol, y uno de baloncesto,
tres compañías que realmente no sé a qué se
dedican.
Serán equipos de fútbol también,
probablemente, o de baloncesto, no lo sé, y lo desconozco.

He citado antes el Levante porque era el primero de
la lista, el primero, por eso lo he citado, simple y llanamente.
Si alguien
ha vivido la situación de los deportistas soy yo, que lo he sido, he
sido deportista en un momento determinado de mi vida, y sé lo
importante que es que los gobiernos apoyen el deporte, lo sé de
buena tinta, porque lo he vivido en mis carnes.
Pero aquí estamos en
la Conselleria de Turismo, estamos analizando los presupuestos de turismo,
no de deportes.
Entiendo que la Conselleria de Turismo no tiene que ser el
benefactor de los problemas de una serie de asociaciones o de colectivos de
la Comunidad Valenciana.
Me parece fantástico que se piense en el
patrocinio como una forma de comunicación y consolidación del
turismo de La Generalitat, de la Comunitat Valenciana, pero, por favor,
seamos objetivos y abramos el abanico a todo tipo de patrocinios.

Y ya para terminar, respecto a los presupuestos,
vuelvo a citar una palabra de.
.
.
, una frase del president del gobierno de la
Comunidad Valenciana, en la misma visita, que decía que el turismo
es una.
.
.
, «los 12 millones de euros que genera de riqueza la
comunidad es una muestra de la fortaleza y la necesidad de seguir
invirtiendo en el turismo como gran proyecto de apuesta a la
comunidad».
La necesidad, necesidad -lo dice él-
de seguir invirtiendo en el turismo.
Es una falta de honestidad total.
Porque si cogemos el presupuesto y descontamos, tanto del 2007 como del
2008, los fondos que vienen de Europa, el Fondo Social Europeo y el
programa Feder, estamos hablando de que el Consell ha disminuido la
inversión en más de 4 millones de euros, ha disminuido un
6,2%.
¿Repito la frase?
«Necesidad de seguir invirtiendo en el
turismo».
.
.

El senyor president:

Senyora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Lo dijo Camps hace unos días.

Muchísimas gracias, señora consellera.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora Lloret.

Té la paraula, per acabar la seua
compareixença, la senyora consellera, també per un temps de
cinc minuts.

La senyora consellera de Turisme:

Gracias, presidente.

Voy a tratar de ajustarme al tiempo lo máximo
posible.

Volvemos otra vez al tema de los presupuestos
ineficientes, yo creo que ya sobre eso me he manifestado, he manifestado mi
opinión y mi planteamiento.
Creo que hemos crecido, que seguimos
creciendo y haremos el mayor de los esfuerzos por gestionar el presupuesto
lo mejor posible.
Yo entiendo que no es sólo un gestor el que
más gasta, sino el que trata de gastar lo mejor posible los recursos
que tiene.
Y en esa línea trataremos de hacerlo de la mejor manera
que podamos.

Muy brevemente el tema de sostenibilidad, porque me
lo vuelve a poner encima de la mesa.
Plantear y decirles que queremos
llevar a cabo una política turística que proteja y promueva
nuestros recursos, que los mantenga, con criterios de planificación
y de sostenibilidad.
Que ahí tenemos el Plan de espacios
turísticos que se va a presentar en breve y que se ha desarrollado
de manera sostenible.
.
.
, perdón, que se realizado, quiero decir,
para el desarrollo sostenible.

Bien.
No voy a volver a entrar a hablarle de nuestras
certificaciones de calidad y de gestión medioambiental, que somos
conscientes de que las tenemos.
Y lo que estamos haciendo desde la conselleria, así, muy
breve, la instalación de los lavapiés en las playas que
supone promover el ahorro de agua, el apoyo a los municipios en estos
temas.
Y solamente el decirle que antes les había planteado, en la
nueva línea que hay de incentivos a empresas, dotada con 2 millones
de euros, que usted me dice que ni que las empresas fueran las responsables
o no -ha dicho anteriormente y no le había contestado a
eso-, pues únicamente decirle que ni responsables ni no.
Quiero decir, hay una actuación, vamos en esa línea, y lo que
tampoco tiene mucho sentido es que cuando la creamos también
critiquemos la creación.
Se ha creado, es una línea nueva, y
va en esa línea.

Como tenemos muy poco tiempo, el tiempo nos apremia.
Solamente decirle, vuelvo a repetirle que lo que invertimos es en turismo
de salud.
Invertimos en turismo de salud.
El Gobierno de España
desde 1928, si no me falla la memoria, está invirtiendo en
paradores, y no entra en colisión con el turismo ni con el sector
turístico.
Pero lo que usted me está planteando del tema de
Benasal, es un centro termal que no está construyendo la conselleria, que la conselleria está
trabajando en la promoción de ese turismo de salud que se
está haciendo ahí en colaboración con la
Diputación Provincial de Castellón y con el ayuntamiento de
Benasal, de signo socialista, en la elaboración de este proyecto
hasta las últimas elecciones.
No tengo nada más que decir con
respecto a eso.

Con respecto a patrocinios, sinceramente, no he
entendido muy bien si no le gustan o es que quiere que haya más y
que no sean todos de deporte.
No sé si lo que me está
diciendo es que patrocinios, me dice, «deportivo es un apellido, que
además tenemos que dedicarlo a más cosas».
Si lo que me
está planteando es que le parece bien el patrocinio como
línea de comunicación y de difusión de nuestra marca,
pero que considera que no deben ser sólo deportivos y que no lo
ampliemos.
Creo que es eso lo que usted me ha planteado.
Porque por un lado
me dice que le parecen mal y por otro lado me dice que hay otra serie de
patrocinios a tener en cuenta.

Vuelvo a decirle.
Dice usted, ¿benefactor de
problemas de clubs?
¡Una conselleria, un ente público!
¿Que nos está
diciendo que somos benefactores de determinadas personas?
Eso no se puede
plantear de esa manera, eso no se puede plantear de esa manera.
Hay unas
líneas presupuestarias, son públicas, ustedes las tienen en
la mano y es una apuesta política de hacer una difusión de
nuestra comunidad a través de los patrocinios, en este caso
deportivos.
Le adelanto que no solamente fútbol, es también
baloncesto, son también.
.
.
¿Sabe cuánta gente
había el otro día -que también patrocinamos el
tema de las motos- en Cheste?
150.
000 personas el domingo por la
mañana.
¿Y le parece poco?
¿Y le parece que no es
suficiente el patrocinio?
O lo tomo, su intervención, como que nos
planteemos el ampliar los patrocinios a otros sectores.
Creo que es
así como lo debo tomar en esa intervención en la que primero
me dice que no y luego me dice que sí.

Y para terminar, muy brevemente.
Dice usted que la
frase del presidente es de falta de honestidad.
Y yo no se lo puedo
admitir.
Porque un presidente de un gobierno autonómico, que ha
creado una conselleria de turismo, que se incrementa año por año y
que en los últimos cuatro años, creada por este gobierno, se
ha incrementado un 28%, ¡que usted diga que porque el presidente dice
que hay que apostar por el sector turístico y seguir invirtiendo
-porque se está invirtiendo, le parecerá insuficiente,
pero se está invirtiendo- es de falta de honestidad!
Eso son
palabras muy serias para referirse hacia una persona, hacia un
político y hacia un gobernante que ha demostrado una apuesta por el
turismo.

Nada más.
Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies,
senyora consellera.

Li tornem a agrair que haja avançat la seua
compareixença, així alguns forofos que n'hi han del futbol (rialles) tindran l'oportunitat de poder anar a vore'l.
I
el Levante el salvarem entre tu i jo, no en subvencions, serà un
qüestió de temps, però el salvarem.
(Rialles)

La senyora consellera de Turisme:

Bueno, muchas gracias a
todos.

Lo de venir antes no ha tenido ninguna importancia.

El senyor president:

Se suspén la
sessió i la reprendrem demà, a les deu del matí, amb
la compareixença del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge.

Senyories, fins demà.

(Se suspén la reunió a les 19 hores i 28
minuts)