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Comissió d'Obres Públiques, Infraestructures i Transports realitzada el dia 18 de maig de 2016.
Comença la reunió a les 11 hores i 7 minuts.
Presideix el diputat senyor Vicent Arques Cortés.
Reunió número 10.

El senyor president:

Bienvenidos a la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes.

Antes de iniciar la comisión, vamos a ver si existe quórum.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

El punto número 1 es lectura y, en su caso, aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior.
Interpreto que se aprueba por unanimidad.

Compliment del que disposa l'acord pres per la Mesa de Les Corts de 19 d'abril de 2016 en relació amb l'escrit amb RE número 22.
128

El senyor president:

El punto número 2 es un cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado por la Mesa de Les Cortes el pasado 19 de abril de 2016 a un escrito número 22.
128.

Y antes de iniciar el visionado del video, recordarles a los miembros de la comisión y a los asistentes a la misma que, en el cumplimiento de la normativa de protección de datos personales, la información solicitada y exhibida ha de ser utilizada exclusivamente en el ámbito de sus competencias parlamentarias observando la correspondiente reserva, confidencialidad y sigilo en relación a las imágenes de la grabación, sin que en ningún caso pueda darse publicidad a la misma.

Por lo tanto, podemos visionar el video y.
.
.
, esta cámara de las Cortes mirará a los señores diputados, y las cámaras que estén en la comisión que visualicen a la presidencia o a la mesa y poco más.

Por lo tanto, vamos a proceder al visionado del video, que es el punto número 2.

Cuando quieras.
(S'interromp la gravació pel visionat d'un vídeo)

Pues damos por visionado el.
.
.
, la solicitud del escrito 22.
128.

Y vamos a continuar con la comisión, con el punto número 3.

Dígame.

El senyor Castelló Sáez:

Quería agradecer al presidente que, aunque hayamos tardado tanto tiempo en haber puesto el video, se haya podido comprobar lo que manifesté verbalmente en su momento, que está dos minutos la consellera esperando desde que entra a las oficinas.
.
.
, bueno, esperando, desde que entra a las oficinas hasta que la llama el gerente está dos minutos.
(Veus) Otros dos minutos, el coche, haciendo las gestiones el chófer.
Y lo que sí me gustaría es que nos diera un turno de intervención, aunque fuera de dos minutos, como usted entienda oportuno.

El senyor president:

Ya se lo he comentado anteriormente que era un visionado del.
.
.
, en este caso, su solicitud, y ya está.
Se ha dado cumplimiento.
.
.

El senyor Castelló Sáez:

Pero, presidente, ¿no nos va dejar intervenir ni un minuto, ni.
.
.
?

El senyor president:

Intervenga en finalizar la comisión.
Hable con los miembros, con la prensa.
Si eso lo tiene usted a su alcance.

El senyor Castelló Sáez:

Muy bien, de acuerdo.
Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor Alfredo Castelló.

Proposició no de llei sobre l'elaboració d'un informe sobre la gestió de les ajudes a l'habitatge entre 2008 i 2015, presentada pel Grup Parlamentari Socialista i Compromís (RE número 4.
745, BOC número 39)

El senyor president:

Punto número 3: toma en consideración de la PNL sobre elaboración de un informe sobre la gestión de ayudas a la vivienda entre 2008 y 2015, que han presentado los grupos parlamentarios Socialista y Compromís.
Y que veo que hay también una enmienda del Grupo Parlamentario Podemos-Podem.

Inicia el turno de intervenciones, el Grupo Parlamentario.
.
.
, Compromís, por un tiempo de ocho minutos.

La senyora Bachero Traver:

Ens partirem el temps per a estar quatre minuts cadascú.

Gràcies, presidents.

Senyors i senyores diputats.

Començaré la presa en consideració d'aquest punt recordant el que disposa l'article 47 de la Constitució espanyola: Â«Tots els espanyols i espanyoles tenen dret a disfrutar d'una vivenda digna i adequada.
Els poders públics promouran les condicions necessàries i establiran les normes pertinents per fer efectiu aquest dret, regulant la utilització del sòl d'acord amb l'interés general per a impedir l'especulació.
La comunitat participarà en les plusvàlues que genere l'acció urbanística dels ens públics.
Â»

El dret a una vivenda digna i adequada també està reconegut en el Pacte internacional dels drets econòmics, socials i culturals de Nacions Unides, en el principi 31 de la primera part de la Carta social europea revisada, la Resolució del Parlament Europeu d'11 de juny de 2013 sobre la vivenda social en la Unió Europea, en l'article 34.
3 de la carta de drets fonamentals, així com també l'article 25.
2 de la Declaració universal dels drets humans.

Tanmateix, el Govern d'Espanya i també l'anterior govern valencià han infringit principis jurídics consagrats en el dret europeu, com són el de seguretat jurídica, el de bona fe i el de confiança legítima, que protegix als particulars contra les modificacions imprevistes de les normes.

A més, aquestes decisions restrictives de drets han provocat un caos jurídic, al ser aplicades de manera desigual, per afectar, en uns casos sí i en altres no, a beneficiaris en les mateixes condicions; en general, per l'arbitrarietat en la determinació dels terminis d'aplicació.

A més, l'alarma social que es va crear amb l'augment dels desnonaments en aquest territori i la nefasta gestió portada a terme per l'anterior conselleria -ja que cal recordar que es van fer més de 1.
100 desnonaments del parc públic de vivendes- van fer que fóra necessària una iniciativa relacionada amb les ajudes d'habitatge i la gestió de les mateixes.
Per a revertir la situació heretada era necessari començar demanant un informe sobre el funcionament dels plans d'habitatge i la gestió de les ajudes, tenint en compte les previsions econòmiques dels diferents plans i, per descomptat, les partides consignades en els pressupostos de la Generalitat valenciana, és a dir, començant fent les coses correctament des de l'inici.

Per tot açò, vam presentar aquesta iniciativa conjunta amb el Grup Parlamentari Socialista, posar en valor els criteris de l'Acord del Botànic, pel que fa als habitatges socials i a les ajudes per a accedir als mateixos, és a dir, respectant que la nostra prioritat és no deixar les persones de costat en les nostres polítiques.

Sabem que el nou govern de La Generalitat està fent front a aquesta problemàtica d'acord amb les demandes de les persones afectades.
A més de fer un calendari de pagaments, s'ha avançat en l'abonament de milers d'ajudes i ja s'han reconegut l'existència de 5.
500 ajudes per un import de 40,1 milions d'euros relatives al nou model de resolució adoptat en 2012.

La vivenda es va convertir en un objecte especulatiu, afectant a famílies que havien perdut el treball i tenien hipoteques pendents.
Per això és necessari adequar la llei hipotecària a la realitat social imperant i als pronunciaments del Tribunal de Justícia de la Unió Europea -que en dos vegades ha declarat la il·legalitat de la llei hipotecària-, fent una política des de l'àmbit autonòmic sobre la vivenda amb solidaritat.

A més, cal recordar que per a fer les coses bé hem d'aclarir les irregularitats i lluitar per depurar les responsabilitats sorgides de la mala gestió.
Per això és necessari el que es demana en aquesta proposta: fer una auditoria de la gestió realitzada per la Generalitat valenciana a les ajudes de l'habitatge.
A més, també és important tindre en consideració algunes de les recomanacions realitzades per l'Associació d'Impagats de l'Habitatge de la Comunitat Valenciana i que es plasmen en una queixa davant del Parlament Europeu al darrer mes d'abril, que seria interessant tenir-les en compte per a corregir errors i revertir la situació de milers d'afectats, evitant tornar a passar per la mateixa situació desoladora: gent al carrer sense vivenda digna.

Les recomanacions.
Algunes d'elles diuen.
.
.
, parlen sobre la revisió dels procediments per a establir el tipus d'interés aplicables a les vivendes protegides que permeta ajustar-los a la seua finalitat social.

També, recomana al Govern d'Espanya l'inici d'una investigació sobre els impagaments en matèria d'ajudes a la vivenda, duts a terme pel govern autonòmic del nostre territori, per a esbrinar les causes d'aquests impagaments generalitzat i determinar responsabilitats polítiques o de qualsevol altra índole.

Recomanació d'exigència al govern central.
La derogació de la supressió de les pròrrogues de subsidiació, dutes a terme en l'article 35 del Reial decret 20/2012.

Algunes d'aquestes recomanacions ja s'estan fent efectives en el nostre territori, perquè ara sí que s'executa el pressupost destinat a vivenda, no com abans.

Gràcies.

El senyor Briet Seguí:

Gràcies, companya.

Gràcies, president.

Senyories, quan presentàrem aquesta proposició no de llei teníem la creença que les ajudes en matèria d'habitatge havien segut mal gestionades.

Hui, tenim la convicció que, a més a més, hi existixen irregularitats que devem conéixer per prendre les accions que corresponen.

Els plans d'habitatge suposen un volum d'inversions de 900 milions d'euros, dels quals l'estat n'aportava 500 i La Generalitat, 400.
La programació establia la necessitat d'una disponibilitat pressupostària, que el govern autonòmic no va fer de la forma correcta.

Per exemple, l'any 2009, amb una previsió de pagament de 147 milions d'euros, en va pressupostar 95.
Açò, que ja posa en dubte les ajudes concedides per falta de consignació pressupostària, va ocórrer de forma continuada, el que va ocasionar un retard considerable de més de quatre anys que afectà a més de 50.
000 famílies.

I, ¿què va fer el Partit Popular?
¿Què va fer la senyora Bonig?
Com no tenien consignació i era coneixedor que el que estava fent no s'ajustava a la legalitat vigent, a l'any 2012 creà el model de resolució 501, que reconeixia el compliment dels requisits per optar a les ajudes, però que traslladava la seua suficiència de crèdit a la seua possible resolució favorable.

Sorprenent que, amb aquesta gestió, encara ens toque escoltar lliçons de polítiques d'habitatge.
Increïble que hui no estiga ací l'exconsellera per a donar la cara i per a donar explicacions.
Explicacions de 57.
000 milions de les antigues pessetes de deute que la senyora Bonig va provocar per la seua gestió deficitària; dels 60 milions en expedients sense resoldre guardats als calaixos amb una instrucció interna de la pròpia consellera que ordenava que es resolguera denegatòriament els expedients en la tramitació per falta de recursos econòmics; dels 7,8 milions que es varen justificar al ministeri com ajudes de resolució 501 com a resoltes i pagades, quan en eixe moment ni havien estat reconegudes, ni molt menys abonades; dels 8,7 milions, també, justificats per expedients que les direccions de la conselleria havien deixat de tramitar per diverses causes.

Volem tota la informació referent a la gestió de les ajudes.
Volem avaluar cada decisió, cada resolució i cada justificació que es va produir en aquest període, per a explicar a les famílies el que va passar.
Volem que es depuren responsabilitats i volem que mai més un govern, mitjançant l'acció o l'omissió, puga danyar, amb el vistiplau d'un representant públic, en este cas d'una consellera, a milers de famílies que de bona fe confiaren en la institució.

No podem permetre que es torne a repetir una situació com aquesta.
No ens podem quedar de braços creuats i fer com si no haguera passat res.
No podem mirar al altre costat quan les xifres dels deutes són escandaloses, quan les informacions que estan eixint els últims dies als mitjans de comunicació ens fan pensar que han eixit presumptes irregularitats que devem esbrinar.
Xapussa, pufo, irresponsabilitat son paraules que definixen l'etapa de política d'habitatge del 2008 al 2013, amb coneixement del que es feia, amb frau de llei, i com ressalta el mateix informe de la intervenció general.

La conselleria insta, després de l'informe de l'advocacia, la intervenció de La Generalitat perquè resolga els dubtes raonables i investigue els fets; es valore la instrucció interna per la qual s'ordenava es resolgueren de forma negativa totes les ajudes en tramitació, sabent-ho la pròpia consellera i sabent que eren irregulars, i la justificació de les ajudes per un import de 16 milions d'euros sense haver segut abonades.

Hui, l'exconsellera deuria haver estat ací, deuria haver donat explicacions i, com a mínim, haver demanat perdó a totes estes famílies que, per culpa d'ells, han hagut de lluitar de valent per exigir els seus drets.

Gràcies.

El senyor president:

Per defensa de l'esmena intervé el Grup Parlamentari Podemos-Podem.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, senyor president.

Efectivament, el relat de la situació que descriu ja l'exposició de motius, i que ha estat reforçat per la intervenció dels grups proponents, revela la necessitat d'aclarir aquest maremàgnum relatiu a les ajudes d'habitatge.

Però els esdeveniments ens superen per moments i és per això que vam decidir realitzar l'esmena per a ampliar els continguts, actualitzar els continguts de l'informe requerit en la proposta de resolució.

Ja van tindre precaució els grups proponents de posar l'expressió Â«com a mínimÂ» per a referir-se als continguts de l'informe, ja que aquest és un assumpte en el qual tenim novetats cada setmana o cada dia, diria jo, i novetats sempre negatives.

Ja resulta imprevisible.
.
.
, quin rumb prendrà aquest assumpte.
En tot cas, hem considerat que seria bo que constara expressament nous epígrafs en benefici de l'aclariment de les notícies de les últimes setmanes que van estar revelades per la directora de l'Eige dimecres passat en roda de premsa.

Esta iniciativa es va presentar el 29 d'octubre de l'any passat i en aquell moment ja estàvem parlant d'unes 50.
000 famílies afectades amb deutes acumulats d'uns 240 milions d'euros -40 milions d'euros més addicionals relatius a la resolució 501-, que van ser reconegudes com a obligacions de l'administració per aquest nou govern.

Una situació a la qual es va arribar per successius exercicis amb insuficient previsió pressupostària, per canvis legislatius encaminats a escatimar les ajudes a les famílies i per nous canvis legislatius inserits en la Llei 2/2014, de ports de La Generalitat, per tal de complicar més el procediment d'accés a les ajudes.
Tota una demostració que s'estava al costat dels drets de les famílies, irònica.
.
.
, irònicament.

Però, com déiem, l'actualitat no deixa d'aportar titulars en aquest assumpte.
Fa dos setmanes la senyora consellera ens desvelava l'existència de noves sol·licituds amb resolució en positiu que podien arribar a suposar 60 milions més addicionals en ajudes a l'habitatge.

Dimecres passat, s'afegien, com ha dit el company Briet, 16,5 milions entre expedients denegatoris i confirmatoris, que, tot i que l'anterior consellera i avui síndica del Partido Popular va signar com a resolts i pagats de cara a la justificació davant el ministeri, no va suposar en cap cas un desembossament per a les famílies sol·licitants.

Efectivament, volíem fer constar amb una esmena alguns supòsits que no estaven contemplats en la iniciativa original.

D'una banda, volem saber si existixen instruccions emanades de la conselleria, dirigides als serveis territorials corresponents, perquè en un moment donat se deixara de pagar.
Volem saber si existixen i qui les signava, per determinar, a més a més, si estes ajudes que es deixaven de pagar s'utilitzaven, en canvi, per justificar les transferències de l'estat regulades pels convenis contemplats en Â«los planes estatales de viviendaÂ».

D'altra banda, volem determinar l'existència de resolucions denegatòries que, tot i no generar obligacions de pagament, també eren utilitzades per justificar les transferències de l'estat.
És a dir, sol·licituds d'ajudes per les quals es coneixia que mai s'anaven a pagar o s'anava a fer cap desemborsament.
Podien haver estat utilitzades per rebre un fons de l'estat que no sabem on es van aplicar finalment.

Per això potser seria interessant conéixer també el saldo diferencial entre les transferències justificades i les pagades als afectats, de manera que poguérem seguir la pista dels diners.

Per últim, ens interessa conéixer el còmput de denúncies o reclamacions arribades a la conselleria en el període esmentat, per veure com es van atendre o per veure si ni tant sols van ser ateses.
Tot sembla indicar que el menyspreu a les famílies que tant diuen defensar des de Partido Popular era absolut.

I ara volguera fer una petició per al Grup Popular.
Jo no sé quin nivell de comunicació tenen amb els seus europarlamentaris.
Però jo sí que m'he estat veient vídeos més productius per a preparar estar intervenció, i he vist com davant de l'intent dels afectats -que avui els tenim ací- pels impagaments a les ajudes de fer sentir la seua veu en Brussel·les, la senyora eurodiputada Rosa Estaràs Farragut va contestar Â«no se puede decir que unos eran muy malos y otros buenos, y que ahora pagan, porque no es verdadÂ».

Si li poden fer arribar la realitat, si li poden contar el que està passant estaria bé.
I també estaria que li transmeteren a la senyora Elisa Díaz, que va tindre a bé rebre els afectats en la legislatura anterior, els continguts del debat que s'està produint avui.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a l'acceptació o no de l'esmena, intervenen algun dels membres dels grups proponents, per un temps de quatre minuts?

La senyora Bachero Traver:

Senyor president, no gastaré tot el temps.

Bé, considerem que l'esmena aporta més contingut i enriquix la proposta, per tant, sí que s'accepta.

El senyor president:

Molt bé.

Doncs acceptada l'esmena, continuem en el torn d'intervencions, amb el Grup Parlamentari Ciudadanos, per un temps de quatre minuts.

Quan vullguen.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

El plan de viviendas son unas ayudas que tenían como objetivo la promoción de viviendas protegidas en venta y alquiler, ayudas a inquilinos, adquisición de viviendas, rehabilitación y suelo.
Estaban incluidas en los planes estatales de los períodos 2005-2008 y 2009-2012.
Era un plan cofinanciado y en el que en los convenios firmados se especificaba que el ministerio ingresaría anticipadamente la parte de las ayudas previstas correspondientes a su aportación y que posteriormente La Generalitat justificaría el pago efectivo de las mismas.

La falta de disponibilidad presupuestaria de La Generalitat, ocasionando en algunos casos, cuatro años de retraso, afectando a cerca de 50.
000 familias.
En el 2012 entra en vigor la Orden 19/2012 que genera una situación de inseguridad jurídica para los beneficiarios.
El nuevo modelo 501, de resolución de reconocimiento del cumplimiento de requisitos, solamente reconocía el cumplimiento de los requisitos para el acceso a las ayudas, trasladando a una posterior convocatoria la posibilidad de otorgar efectivamente las ayudas.
Esto ha tenido multitud de sentencias y generó incertidumbre, lógicamente, entre las miles de familias que necesitaban el dinero de este plan.

Recientemente conocíamos que la antigua Conselleria de Infraestructuras justificó indebidamente ante el Ministerio de Fomento ayudas por importe de más de 16,5 millones de euros, de ellos, 7,8 millones de las resoluciones 501, que el Consell ni había reconocido el derecho, ni había pagado ni iba a pagar.
Los otros 8,7 millones se justificaron con expedientes que los servicios territoriales de la conselleria simplemente dejaron de tramitar.

El problema viene cuando las personas no ven ni un euro de ese dinero y sin embargo la conselleria justificó al ministerio como resuelto y pagado.
Esto es gravísimo.
Esto se añade a los 60 millones de euros y las 1.
100 solicitudes de ayudas a la vivienda que estaban en los cajones.
Otros 240 millones sin reconocer.
O los 40 millones de euros de las resoluciones 501.

Cuando se observó que no se podía seguir tramitando más ayudas porque se había sobrepasado los límites presupuestarios, se ordenó denegar las solicitudes.
Esto es lamentable.

Esta situación es muy grave, ya que estamos hablando de un plan de ayudas para personas que lo necesitan y es un dinero que no ha llegado donde tenía que llegar.

Por todo ello, la conselleria ha presentado la documentación que ha recopilado sobre esta incidencia a la intervención general para que sea valorada y determine las actuaciones que deban llevarse a cabo para la defensa de los intereses públicos, incluyendo, en su caso, la exigencia de responsabilidades por parte de quien haya podido ser responsable de cualquier actuación irregular perseguible, algo totalmente razonable.

Desde Ciudadanos estamos totalmente a favor de realizar el informe sobre la gestión de las ayudas a la vivienda entre 2008 y 2015 que se propone en la PNL, ya que es importante saber las razones por las que ha sucedido esta problemática situación y no se han reconocido las ayudas a miles de personas.
Hay que depurar responsabilidades, desde luego.
Queremos que no se vuelva a repetir esta situación y estaremos vigilantes para que ello no ocurra.

Además, reivindicamos el derecho de todas las familias que, siendo legítimas beneficiarias del programa de ayudas no han cobrado y que sea prioridad para el Consell el calendario de pagos, y nos aseguraremos que se cumpla.

Sabemos que se han pagado 220 millones de los 240 pendientes.
Y esperamos que se cumpla con la celeridad el pago del resto de ayudas que quedaron pendientes durante estos años olvidadas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Finaliza el punto el Grupo Parlamentario Popular, por un tiempo de cuatro minutos.

Cuando quieran.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Realmente no sé si se han dado cuenta que todo lo que están solicitando ya está informado.
Pero, en fin, debe ser una nueva misión que les ha encomendado la consellera, que tiene un apego excepcional a no decir la verdad, como hoy también hemos podido comprobar, una de tantas veces, y que es una excelente gestora de humo, a la vez que también es una excelente generadora de cortinas de humo para que no se pueda apreciar su verdadera gestión, que es la nada más absoluta.

Señorías, ¿quién solucionó el pago de los 450 millones de euros?
¿La consellera?
Que a los dos meses de llegar se vanagloriaba que estaba pagando las ayudas, las estaba pagando gracias a la gestión que se hizo desde el anterior gobierno para que se pagaran.
¿La consellera, señorías?
No se engañen, por favor.
¿Sabe lo que dice la consellera?
Miren, la consellera Salvador la única novedad que ha realizado en todo esto es que hace pagos trimestrales de 30 millones de euros, cuando antes, la anterior consellera hacía pagos mensuales de 10 millones de euros.
Los ha agrupado de tres meses en tres meses, esa ha sido su novedad, brillante, por parte de la consellera.

Pero es que olvidan ustedes otra cosa.
¿Saben qué grupo aprobó el reconocimiento de estas ayudas?
El Grupo Popular en exclusiva.
Ustedes votaron en contra.
Los que estaban aquí la legislatura pasada, la consellera desde la bancada socialista votaba en contra.
Por cierto, eso es lo que se reclamaba en el Parlamento Europeo, el reconocimiento de 250 millones de euros que el PP en solitario tuvo que realizar a través de una enmienda en la Ley de puertos, la primera que vino a esta cámara.

Por lo tanto comprenderá que nosotros lo que queremos instar al Consell y a la consellera a que gestionen, a que miren adelante, a que hagan un esfuerzo para ver si se le ocurre alguna idea y pone su conselleria de una vez en marcha.
Ya es hora de que ella se adelante.
Ustedes también, nos les vendría mal si admiten el consejo de alguien que ha pasado por la oposición, por el gobierno, por la oposición.
Deberían quitarse cuanto antes el chip de la oposición.
Hicieron ustedes una muy buena oposición.
Fíjese si la hicieron buena que ahora están gobernando.
Pero cuando se está gobernando se gobierna y cuando se está en la oposición se hace oposición, no se puede seguir haciéndola durante toda la legislatura desde los grupos que sustentan al gobierno políticas de oposición, porque eso es un desastre, porque no tiene ningún sentido y porque no va a ningún futuro.

Ya les he hablado de cifras.
Ya les he dicho quién fue el que gestionó y tuviera la posibilidad de pagarse 250 millones de euros, a través de una complicadísima gestión de más de dos años con la Abogacía General y la intervención.
Recuerden, estamos en una administración pública, un conseller no puede hacer lo que le dé la gana.
El conseller hizo, señor Domingo, y el resto de señorías, hizo lo que la intervención y la abogacía de La Generalitat dijeron que tenía que hacerse para pagar esas deudas.
Nada más y nada menos.
Solos, lo hicimos solos.
Eso es cierto.

Por qué no se miran un poco hacia adentro.
¿Cómo valoran ustedes el hecho de que en 2016 haya menos dinero para viviendas que hubo en el 2015?
¿Les parecen eso políticas progresistas?
¿Le parece a usted progresista que mientras el Gobierno de la Nación invierte 37 millones de euros en vivienda, La Generalitat invierta menos de 7?
De momento menos de 5.
Pero menos de 7 en el presupuesto.
¿Eso les parece bien?
¿Les parece progresista a ustedes?

Porque al final también les pido una cosa, y es respeto hacia los funcionarios.
Mire, no sé si saben ustedes que todas estas cosas que tienen que ver con la administración pública y nos habla de intervención, de la abogacía, pero es que también hay jefes de servicio, hay jefes de sección.

Saben ustedes que el exdirector general de vivienda, que ya no está y, sinceramente, nadie ha dado una explicación de por qué, funcionaba todos los días en esa dirección general, trabajaba en esa dirección general, vamos, codo con codo con la consellera anterior.
Es que el jefe de servicio de hoy era jefe de sección, por ejemplo.
La jefe del Servicio de Vivienda de Castellón ahora es directora territorial y los jefes de servicio de Valencia y Alicante son los mismos los que había.
Entonces, es decir, de qué me habla.
Estamos hablando de la misma administración pública.
¿Piensan ustedes que hay un solo acto de la consellera cambiando algo de lo que dice la Abogacía o de lo que dice la Intervención?
Están ustedes tremendamente equivocados.
Díganme qué les parecería si alguien dijera, oiga, vamos a encargar un informe objetiva.
Y que Elisa Díaz, que no está aquí porque está enferma, y Alfredo Castelló, que son los portavoces de vivienda e infraestructuras, haga un informe objetivo sobre la gestión de la consellera.
Ustedes se partirían de risa, supongo, igual que nos da risa la petición que plantean ustedes por su falta de objetividad y porque recuerdan tiempos de inquisición.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Muchas gracias.

Vamos a proceder a la votación del punto del número 3, que es la toma en consideración de una PNL sobre…

¿Quiere replicar?
Replica el Grupo Parlamentario Socialista, por un tiempo de cuatro minutos.

El senyor Briet Seguí:

No ens poden quedar sense contestacions a algunes afirmacions que ha fet el senyor Castelló.
I jo crec que vanagloriar-se de solucionar un problema aquells que el van crear incomplint la llei vigent, i que encara ho protegisquen, senyor Castelló, això en el meu poble es diu no tindre vergonya.
No ho dic per vosté.
Però en el meu poble es diu no tindre vergonya.

Vull dir, creen el problema, no paguen a la gent, deixen a famílies que no puguen pagar les seues hipoteques perquè confiaven en la seua subvenció, en la subvenció dels que els valencians i les valencianes van votar que els representaren, que tenien l'obligació de gestionar, creen el problema, quatre o cinc anys sense resoldre-lo, per a resoldre-ho creen altra irregularitat, i encara ixen traient pit d'allò que van fer.
No ho entenc, no ho entenc.
Jo almenys no ho entenc.

Mire, no esperava menys del Partit Popular, no esperava menys.
No esperava que vingueren ací a dir que la seua exconsellera i hui en dia portaveu, síndica, digueren Â«hem fet mal les coses, hem fet mal les coses, no s'ha fet béÂ», no ho esperava, lògicament no som tan innocents que esperàvem que el Partit Popular anava a reconéixer que la seua mala gestió en vivenda ha creat que la gestió en la Comunitat Valenciana haja perdut tota la confiança.
No sols s'ha perdut en la conselleria d'habitatge i obres públiques.
Desafortunadament, degut a eixa gestió, a eixa mala gestió i a eixos casos d'irregularitats s'ha perdut la confiança en el que són les institucions públiques.
I una part d'eixe mèrit el tenen vostés, el té el Partit Popular per tot el que han fet.

I mire, una explicació, crec que la va donar la consellera.
El director general de vivenda són per motius personals i totalment respectables pels quals va decidir, va decidir per motius personals, per tant sí que hi ha explicació.
No desvie el tema.

I, per últim, de deveres creu que deure 57.
000.
000 milions de les antigues pessetes és fer una bona gestió?
De deveres ho creu?
Si ho creu ahí en 57.
000 milions de pessetes estem convençuts que encara les eleccions que han passat es van posar a l'oposició encara no ens han fet veure que no sols era un bon treball d'oposició dels partits que ara governen, sinó simplement que encara no han escoltat la gent, que encara estan d'esquenes a la ciutadania i que encara pensen que estan per damunt del bé i del mal.

Res més.

El senyor president:

Finaliza el turno de intervenciones el Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Mire, dicen ustedes que alardeamos de haber resuelto un problema.
Mire, algo más que ustedes podemos alardear.
Ustedes no han resuelto ni una de las que tienen encima, ¡ni una a fecha de hoy!

Pero es que encima incurren en incoherencias.
¿Cómo es posible que dijeran que no se habían podido denegar expedientes, pese a una instrucción que así lo intentó, y ahora decir que mientras se denegaban esos expedientes, se utilizaban los mismos para justificar ayudas?
¿No se da cuenta de que es incoherente, que o mienten antes o mienten ahora?
(Veus) ¿No se dan cuenta de que no tiene sentido hablar de las dos cosas a la vez?

¿Sabe por qué se falló?
Se falló a la hora de pagar esas ayudas.
Pero lo cierto es que se dieron esas ayudas, se sacaron las ayudas oportunas a través de la convocatoria pública.

Pero es que a ustedes se les olvida una cosa, con una facilidad tremenda.
No sé si muchos de ustedes estarían gobernando en la legislatura del 2007 al 2011 y de la 2011 a la 2015, aunque fuera en algún ayuntamiento, pero todos recordaran que hubo una caída de ingresos brutal, brutal.

Pero es que, además, en aquel momento no había ni plan de pago a proveedores, ni había FLA, porque el gobierno socialista, el mismo que nos condenó a la peor financiación de la historia -que es la causa, según dice su grupo y el mío, de esos 50.
000 millones de deuda, porque ahí estamos nosotros de acuerdo, el resto de grupos políticos, y además los expertos, y además el gobierno de la nación, que tenemos mala financiación-…, y por eso se ha hecho la deuda, no teníamos tesorería para pagarlo.

Imagínese qué hubiera hecho nuestro conseller de economía, de hacienda fictici, si no hubiera tenido la tesorería del FLA.
¿Qué hubiera hecho?
Me lo podrían decir.
Es que a ustedes les parece…, lo miran todo con ojos de hoy, con FLA, con recuperación de ingresos, pero es que hubo una caída de ingresos de más de 3.
000 millones de euros.
¿Lo entienden?
Y sin posibilidad de FLA, ni de tesorería.

¿Cómo quería que pagara la consellera las ayudas anteriores, las ayudas anteriores?
¿Cómo, cómo lo hizo?
Como le dijo intervención, como le dijo abogacía de La Generalitat, como los funcionarios que tenían en esa conselleria, a los que les pido total respeto, entendieron que había que tramitar todo esto.
Es así de sencillo, señorías.
Hubo ese momento.
Al final, lo que se hizo fue hacer el reconocimiento de créditos, que, insisto, que es lo que se pidió en el Parlamento Europeo, y se consiguió y se hizo.

Por lo tanto, de verdad, no me hable tanto del tema de la deuda, y de cómo hicimos ese boquete, si lo sabe usted, si lo ha votado hace cuatro días en un pleno, por un modelo de financiación desastroso para la comunidad que apoyó su partido.
Esa es la clave de todo eso.

Por eso nos vemos aquí, porque cuando ha gobernado el Partido Socialista en España, y en este caso especialmente, ha sido una ruina para las administraciones públicas, y especialmente para todos los españoles.
El gobierno que mandó a 5 millones de personas al paro.
Ese gobierno es el que evitó que hubiera la generación de…, economía suficiente como para poder pagar las ayudas, antiguas, a las que se había comprometido La Generalitat.
No siga mirando el reloj, ya acabo.

Les voy a dar una idea para mirar al futuro.
Mire, parece que por expedientes complicados, han sobrado 20 millones de euros de los 240 que generó de créditos el PP para pagar las ayudas.
¿A qué espera la consellera para pagar nuevas resoluciones?
¿A qué espera?
¿Por qué no lo hace ya?
(Veus) Si lo reconoce que es así, ¿por qué no lo hace ya?
¿Saben ustedes que no hay ni un euro de presupuesto para 2016?
¿Sabe que lo votaron ustedes?
¿Eso les parece que está bien hecho?
Saquen esos 20 millones y empiecen a pagar ayudas ya.
Hace tiempo que tendrían que haber empezado.

Gracias, presidente.
Muchas gracias.

El senyor president:

Votamos el punto número 3: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la elaboración de un informe sobre la gestión de las ayudas a la vivienda entre 2008 y 2015, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y Compromís, con una enmienda del Grupo Parlamentario Podemos incluida.
Y procedemos a la votación.

¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
Muy bien.

Proposició no de llei sobre l'execució d'obres a la plaça d'Espanya del municipi d'Agost, a Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 14.
060, BOC número 62)

El senyor president:

Ahora vamos a continuar con el punto número 5, y me comentan los portavoces de…, bueno, los ponentes de este punto, que hay un…, no hay ningún grupo en contra de este punto.

Por lo tanto, vamos a proceder, en primer lugar, a la votación y luego fijamos posición de menor a mayor, dado que no hay ningún grupo… (Veus) Sí, la abstención, pero no se considera en contra.
Esa abstención también se abstiene Compromís.
Gracias.
Llega la enmienda transaccional a la mesa.

Pues vamos a proceder a la votación del punto número 5, que es el toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la ejecución de obras en la plaza de España del municipio de Agost, de Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, y que ha llegado a la mesa una enmienda transaccional firmada por los cinco grupos, los seis grupos parlamentarios.
(Veus) Cinco.
Bueno, uno va… (Veus) Cinco.

¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstenciones?
Muy bien.
Abstenciones, Ciudadanos y Compromís.
Disculpad, disculpad.
Abstenciones, Ciudadanos, Compromís y Podemos.
(Veus) 7 a favor.
Como son abstenciones, son 7 a favor, 8 abstenciones.
Se aprueba por mayoría absoluta.

Iniciamos el turno de intervenciones de menor a mayor.
Inicia el turno de intervenciones el Grupo Parlamentario Podemos, por un tiempo de cuatro minutos.
Gracias.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Senyories.

Antes de empezar nuestra intervención sobre esta proposición no de ley, queremos dejar patente nuestra consideración y respeto por la localidad de Agost, en la provincia de Alicante, y por los miembros de su corporación municipal, que estamos seguros de que lo único que desean es la prosperidad para su municipios a través de realización de proyectos que mejoren la vida de sus vecinos y vecinas.

Tampoco cuestionamos la necesidad o no de acometer obras planteadas, que sea según la opinión de cada cual, materia de mayor o menor urgencia e importancia.
Vaya desde aquí, por lo tanto, nuestro saludo al pueblo de Agost y a sus vecinos y vecinas.

No obstante lo dicho, votaremos abstención de esta propuesta.
Y votaremos abstención porque nuestro territorio está compuesto por 424 municipios, cada uno de ellos con equipos de gobierno ilusionados, que esperan aportar mejoras a sus infraestructuras y equipamientos locales.
Equipos de gobierno capaces de aumentar la imperiosa necesidad de la inversión en cada uno de los casos que se pudieran plantear.
Y lo entendemos.
Y podemos compartir razonablemente su subjetividad, por el apego a lo propio y el ansia de realizar aportaciones notorias a sus respectivos municipios en el transcurso de su mandato político, trasladando a la administración provincial o, como en este caso, a la autonómica sus necesidades de inversión.

Sin embargo, la administración entendemos que ha de mantener sus políticas y directrices en el desarrollo de sus actividades, que podrán ser sensiblemente diferentes según los gobiernos que las desarrollen, pero que inevitablemente deberán acabar con una priorización de los proyectos y un ajuste a los presupuestos aprobados, lo que al final se traducirá en que unos proyectos puedan ser viables y otros no.

Estamos seguros de que todos los ayuntamientos tienen proyectos de inversión en infraestructuras previstos y que todos ellos serían capaces de argumentar la necesidad más o menos imperiosa de la realización de los mismos, lo que generaría, sin lugar a dudas, un flujo de demanda que sería imprescindible analizar y priorizar, con criterios estratégicos y de preservación del interés general antes de acometer su ejecución.

En este caso, cabe resaltar que se está proponiendo la licitación de unas obras conforme a un proyecto de reforma de la plaza de España del municipio de Agost, que según reza la propia PNL, consta ya en poder de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, posiblemente como un fleco, como un retazo inacabado de la actuación de algún exalto cargo de la Generalitat valenciana en el territorio, para un proyecto que no tiene consignada ninguna partida presupuestaria para el ejercicio 2016, con lo que su posible realización pondría en entredicho la ejecución de otras partidas ya comprometidas de este exiguo presupuesto de La Generalitat , que habrá que exprimir para cumplir lo dispuesto en el mismo.

Esto no es serio, a nuestro juicio, señorías, y pensamos que no es la forma de llegar al consenso político, siempre deseado, aunque no viable en muchas ocasiones.

En este sentido, nuestro grupo parlamentario ya presentó en su día una proposición no de ley para la realización de un plan director de infraestructuras del transporte para la Comunitat Valenciana, que estableciera las directrices y objetivos estratégicos que permitieran tener un criterio de priorización de las inversiones en la citada materia.

Posiblemente necesitamos de un instrumento similar al citado anteriormente con respecto a las inversiones en infraestructuras en materia de urbanismo, sin tener que continuar con este goteo de iniciativas del Partido Popular, respetables, pero que no responden a ninguna pauta institucional con sentido estratégico, lo cual, viniendo del Partido Popular, todo sea dicho de paso, no nos sorprende.

Es evidente la diferenciación de criterios de actuación que existen según quien esté en el gobierno de La Generalitat, pero es necesario poder utilizar con confianza mecanismos rigurosos que aporten el criterio necesario para establecer prioridades de actuación y de esta forma poder decidir de forma responsable.

Por eso, consideramos que en estos momentos tenemos que abstenernos, a falta de ese plan que justifique las necesidades de inversión.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continúa el turno de intervenciones el Grupo Parlamentario Ciudadanos, por un tiempo de cuatro minutos.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Buenos días, señorías.

El Grupo Parlamentario Ciudadanos se ha abstenido en la votación de esta PNL, y queremos explicar nuestro voto en los siguientes términos.

Por una parte, en anteriores comisiones, se nos ha pedido coherencia… Y, bueno, se ha traído otro tipo de obras de reforma, obras de actuaciones sobre municipios, y se nos pidió… Y de alguna forma todos los grupos o parte de los grupos entendieron que debíamos de pedir un plan estratégico en el que se priorizaran las actuaciones, de forma que evitáramos un goteo continuo de actuaciones deshilachadas, que no por ello no dejan de ser necesarias, pero que, evidentemente, como bien ha comentado la compañera de Podemos, con un presupuesto tan exiguo y que evidentemente estas obras no están contempladas en la línea presupuestaria del 2016, entendemos que lo correcto es que estas actuaciones se deben de defender en los presupuestos para el próximo año del 2017 y que tengan, digamos, una coherencia presupuestaria.

Por otra parte, de la observación de…, y del conocimiento de lo que es esta plaza, la plaza de España, en el pueblo de Agost, tiene un nivel de pavimentado, tienen un nivel de elementos urbanos adecuados.
O sea, están bien conservados y bien mantenidos.

Y las reivindicaciones que se esgrimen en la PNL, que nos parecen muy razonables, en el sentido de ganar ese espacio público para lo que es el uso de la ciudadanía, para su disfrute, reduciendo el tráfico, mejorando su peatonalización, son actuaciones que entendemos que mañana mismo se podrían adaptar por la corporación local, estableciendo una serie de medidas correctoras que son muy sencillas para ganar ese espacio directamente para la ciudadanía, limitando lo que es el aparcamiento en sus cuatro planos de fachada y limitando el acceso rodado a esa plaza.
Con lo cual, de alguna forma se podría ya habilitar la plaza en tiempo muy breve, simplemente para lo que es el uso de lo que es la ciudadanía, para su uso y disfrute.

Y pedirle a los grupos que para los próximos presupuestos tuvieran en cuenta una línea presupuestaria.

Esa es un poco nuestra argumentación.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos el turno de intervenciones con el Grupo Parlamentario Compromís.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

Bueno, tengo que decir que a mí esta propuesta me parece muy irresponsable, y más aún viniendo de donde viene, del Partido Popular.
Y me explico.

Porque, en primer lugar, a pesar de que el Partido Popular nos tiene acostumbradas en esta legislatura a traer aquí propuestas localistas, con obras muy concretas, que parece más bien que tienen el objetivo de contentar a sus colectivos municipales, con esta propuesta de la plaza del pueblo, ya me parece que se han superado.

Y miren, esto me parece una irresponsabilidad, porque solo en mi comarca, en el Medio Vinalopó, podría traer aquí decenas de proyectos similares e inundaríamos esta comisión de debates que se están debatiendo ya en los plenos municipales y que creo que es más ese foro que este.
Eso por un lado.

Y además, en conselleria…, estamos viendo cómo estos proyectos en conselleria, muchos de ellos, no se van a poder llevar a cabo en esta legislatura.
Y no se van a poder llevar a cabo, ¿por qué?
Pues porque La Generalitat tiene una deuda de 40.
000 millones, que en gran parte es responsabilidad del Partido Popular, del gobierno del Partido Popular.
Y, por lo tanto, me parece otra irresponsabilidad que vengan aquí a rescatar proyectos que iniciaron ellos y que…, además, que piden que el gobierno actual los resuelva con celeridad cuando han tenido…, incluso son proyectos iniciados en el pasado y que han tenido años para licitarlos y para dotarlos de presupuesto y sin embargo no lo han hecho ellos y quieren que ahora el gobierno actual lo haga con la mayor celeridad posible.

Sin embargo, a pesar de que hay muchas razones y en principio nuestra votación desde Compromís era en contra de esta propuesta que me parece que no debería debatirse aquí, o sea, nos hemos abstenido porque el texto transaccionado con el Partido Socialista, bueno, ya incluye que desde conselleria se está estudiando este tema como se están estudiando otros proyecto de distintos municipios, de todos los distintos municipios del País Valenciano y se valorará su prioridad, como creo que debe ser, simplemente.

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Socialista por un tiempo de cuatro minutos.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Señores y señoras diputadas y diputados.

Cierto es que el sentido de nuestro voto inicial cuando vimos esta PNL, cuando vimos esta iniciativa, era negativo porque, lógicamente, como ya se ha expuesto extensamente en esta comisión por el resto de portavoces, es un proyecto que ya está en conselleria y que está en fase de información técnica.

Lo que ha motivado que cambiáramos nuestro sentido de voto y que se votara a favor es el hecho de que se ha aceptado por parte del Grupo Parlamentario Popular, del grupo proponente, una modificación, una enmienda que nosotros le hemos comentado que le íbamos a hacer y que realmente desvirtúa totalmente la iniciativa que ellos traían.
Estamos desde el Grupo Parlamentario Socialista totalmente de acuerdo que aquí no se van a traer una a una todas las iniciativas de todos los municipios porque, como bien ha dicho la compañera de Compromís, podríamos inundar la comisión y tendríamos que estar reuniéndonos constantemente.

Pero sí que es cierto que en este caso y, aceptado el texto alternativo que desde mi grupo se le proponía, no hace más que decir lo que ya se está haciendo, es decir, que es un proyecto que está en conselleria, que está en fase de informes técnicos y, simplemente, que siga su curso administrativo que es lo que nosotros defendemos en nuestra intervención y nuestro posicionamiento.

Porque lo que sí debo decirles a sus señorías, si algo se ha expuesto también en la comisión anteriormente, es que este es un proyecto que no es nuevo.
Este es un proyecto que inicia su andadura en el año 2007 cuando, en un primer momento, se remite la memoria de las obras correspondientes sobre la plaza de España de Agost a la anterior conselleria.
Es redactado y el proyecto queda en abril de 2008 ya cerrado por una cuantía de trescientos doce mil trescientos veintisiete euros.
Y se remite a la anterior conselleria.
Un año y medio después, en diciembre de 2009, el Ayuntamiento de Agost vuelve a registrar una serie de escritos porque no se sabía nada más del proyecto.
Es decir, el proyecto se deja aparcado durante unos cuantos años, durante los años de la anterior legislatura que coincide que es la legislatura en la que en conselleria hay un gobierno del Partido Popular y en el consistorio de Agost hay también un gobierno del Partido Popular.

Como les decía, se deja, no sé, se le pierde la pista hasta julio de 2015 donde, una vez perdida la conselleria por parte del Partido Popular, se remite al Ayuntamiento de Agost -que en este caso ahora está gobernado por un tripartito-, se le remite el proyecto modificado, reducido en cantidad para que se pronuncien.
Es a partir de ese momento cuando el Ayuntamiento de Agost empieza a iniciar averiguaciones para ver en qué fase está y se vuelve a activar este proyecto que, como es bien cierto, estaba dormido en el sueño de los justos durante cuatro años.

Y a partir de julio se activa, a partir de octubre se vuelven a emitir informes referentes a distintas modificaciones que se le solicitan al Ayuntamiento de Agost.
Y lo cierto es que el proyecto se encuentra en estos momentos en el servicio de supervisión de proyectos y coordinación técnica de la conselleria para que se emita un informe sobre la procedencia o no de su aprobación técnica, requisito que como todas sus señorías sabrán es imprescindible para poder licitar las obras.

De modo que, al admitirnos por parte del Partido Popular básicamente ha cambiado, es que la PNL ha cambiado completamente.
Lo que nos está diciendo es Â«hágase lo que se está haciendoÂ» y, por supuesto, en eso estamos de acuerdo.
Pero sí quiero dejar claro y matizar que no estamos de acuerdo con que este tipo de iniciativas troceadas de todos los municipios se traigan aquí, porque sí que es cierto que, como bien ha comentado una compañera, habría que hacer un plan genérico sobre todos estos temas y sobre otros muchos, porque la situación es muy delicada.

Pero es que en el caso concreto de esta obra que anuncia esta PNL, es que es una obra que ya está…, o sea, lo que es el proyecto, la obra no, el proyecto ya está iniciado y ya lleva su trámite administrativo.
Y con eso estamos a favor desde el Partido Socialista que siga en este caso su trámite.
Y por ahí pues nos alegramos que el Partido Popular haya sabido darse cuenta que, efectivamente, se está haciendo y reconozca igual que nosotros, que se siga haciendo.
Nada más que eso.

Gracias, señorías.

El senyor president:

Muchas gracias.
Finaliza el turno de intervenciones el Partido Popular por un tiempo de cuatro minutos.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, señor presidente.
Buenos días.

Señores diputados, diputadas.
Yo voy a hacer una apreciación antes de comenzar.
Parece ser que Compromís y el PSOE, evidentemente Ciudadanos y Podemos no estaban, pero ustedes se han tirado veinte años presentando este tipo de PNL.
¿Qué es lo que a ustedes les preocupa de estas PNL?
Lo que sí que está claro en el Partido Popular es que este diputado y el grupo parlamentario están aquí para ser la voz del pueblo valenciano.

Señora Meco, el pueblo valenciano que tiene quinientos cuarenta y un municipios, quinientos cuarenta y dos municipios.
¿Cómo cuatrocientos veinticuatro?
¡Hombre!
Yo creo que usted diputada de estas Cortes (veus) ¡hombre!
probablemente (rialles i veus) le habrá bailado -si no le importa yo le he dejado intervenir- le habrá bailado algún número, pero es que no ha dado ninguno.
Cuatrocientos veinticuatro a quinientos cuarenta y dos (se sent una veu que diu: Â«Nada.
Â») no le da ninguno.
Pero bueno, no pasa nada.
(Veus)

Lo importante para el Partido Popular es que traemos iniciativas que le preocupan y le ocupan a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, en este caso un municipio de cinco mil habitantes de la provincia de Alicante.
Como dice la señora consellera, estamos aquí para facilitar la accesibilidad, la seguridad y recuperar los cascos históricos.
No sé cuál es el problema que tienen y qué es lo que están denostando esta PNL.
Y luego, es increíble.
A ustedes las cifras aparte de los números de los municipios que hay que hacérselo mirar, ¿cómo usted está diciendo que gracias al Partido Socialista esto se pone en marcha, cuándo hay aquí un escrito por parte de la conselleria donde se subsanan las incidencias al proyecto de junio del 2015?
Ustedes no habían tomado ni posesión.

Esto es un trabajo que se está haciendo y en la anterior legislatura, el año pasado, fue aprobada en pleno del Ayuntamiento de Agost.
Y esto, como ustedes bien saben, los proyectos llevan un tiempo y lo que sí que he hecho ha sido, en aras a que ustedes apoyaran esta PNL, es hacer una modificación.
Pero eso de que desvirtúa la PNL en absoluto.
Lo único que se cambia -porque nos ha parecido correcto y sobre todo para que ustedes apoyaran esta iniciativa, que no es una iniciativa del Partido Popular, que es una iniciativa para los ciudadanos de Agost- es que en vez de poner Â«en el año 2016Â» que pongamos Â«a la mayor brevedadÂ» y que se haga en coordinación con el ayuntamiento.
Es que no hay más variación.

También le digo, las cuatro subsanaciones que le pide la conselleria son rápidamente subsanables.
Me parece muy bien.
En aras a que esto salga para adelante porque nos parece fundamental, aceptamos y le agradezco su talante.
Sí que es cierto que, bueno, ha sido en el tiempo de descuento, en el último minutillo, pero bueno, yo…

Creo que también decirle al compañero de Ciudadanos que es que la transaccional creo que no se la ha llegado a leer, porque ha hecho una intervención donde hablaba del presupuesto del 2016 y eso lo hemos quitado.
El Partido Popular, cuando se aportan cosas rectifica y está en pro del diálogo.
De hecho, habitualmente así es como…, acabe.

Y luego se ha dicho, para finalizar, que era un proyecto que se inició en el 2008, se inició con unas cantidades muy superiores a las que hay ahora y se ajustaron a los doscientos cuarenta mil euros.
Y quiero dejar clara una cosa, esto es un proyecto que el problema que hay aquí es que no se ha traído por ningún otro grupo.
Hay que agradecerle al PSOE que haya apoyado esta PNL, pero si la hubiera traído Compromís o Podemos probablemente estaría aprobada.
Pero la incongruencia de ustedes…, porque entre otras cosas esta enmienda se presentó una vez más en los presupuestos y fue votada en contra.
(Veus) Entonces, lo que tenemos que hacer es mirar y si les parece que las pequeñas cosas para ustedes no son importantes, ustedes un gran proyecto, sí, (protestes) vamos a tirarnos tres años, no, no, perdona.
(Algú diu: Â«Xxt.
Â») No se pongan nerviosos, (veus) no se pongan nerviosos, si aquí lo que estamos y aunque les moleste…

El senyor president:

Xxt.
Esto no, esto no es, (veus) esto no es ningún… Finaliza el diputado del Partido Popular.

El senyor Navarro Caballero:

Yo lo que siento es que les moleste y que estas palabras le agredan tanto a esta parte de la bancada porque yo creo que no estoy diciendo nada del otro mundo.
Lo que estoy diciendo es que…

El senyor president:

Finalice.

El senyor Navarro Caballero:

…y se lo dejo muy claro.
Aquél proyecto que nos soliciten y que creamos necesario lo vamos a traer aquí y estamos hablando un proyecto que es de un ayuntamiento que no está gobernado por el Partido Popular, está gobernado por el Partido Socialista y Compromís.
En ese sentido, quiero que quede muy claro que no somos ni sectarios y que traeremos todo aquello que nos parezca necesario para los quinientos cuarenta y dos municipios de esta comunidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

(Inoïble) … la intervención del último grupo parlamentario, procedemos a… no hemos votado, disculpad.
Hemos votado.
¿Sí?
Continuamos con el punto número 6.
Dos minutos de receso… (Veus) Es que no está la proponente del 4, que está en la comisión de al lado.
Disculpad.
Por eso.
Pasamos al 6 y al 7.
Estamos esperando a la proponente del 4.
(Veus) Dos minutos de receso.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre la instal·lació de sistemes per a la protecció de motociclistes en les barreres metàl·liques de seguretat situades en trams corbs, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 11.
683, BOC número 57)

(La intervenció del president i l'inici de la de la senyora Rosa García Jiménez no s'ha gravat)

La senyora García Jiménez:

(Inoïble) … las siglas del partido.

En cuestiones como esta, se requiere un consenso político, porque es así como se podrá implantar de manera efectiva esta propuesta.

Es posible que algunos de nosotros conozcamos de cerca el verdadero drama de los fallecidos, gravemente lesionados o, a veces, amputados, por culpa de los llamados coloquialmente Â«quitamiedosÂ» y que en el lenguaje colectivo del motociclismo se denominan guardarraíles asesinos.
Y es en estos dispositivos de contención vial, si bien tienen en su diseño y en su construcción efectividad para el caso de la salida de la vía de los vehículos de cuatro ruedas, para los motociclistas, para los que la única carrocería es su propio cuerpo, no solo es inefectiva, sino que es tremendamente lesiva y se podría decir que hasta mortal.

Según el informe Â«Análisis de riesgo de usuarios de pasajeros de motocicletas.
Informe de aproximaciónÂ», que analiza los accidentes interurbanos en los cuales había, al menos, una motocicleta implicada con resultado de muerte al menos en un ocupante, recoge en sus conclusiones que el 18% de los motociclistas fallecidos presentan como impacto más severo el producido contra un guardarraíl.

Muchos de los accidentes de motos tienen como resultado consecuencias fatales, tanto para el piloto como para el acompañante.
Y la explicación es bien sencilla:

Al producirse una caída en moto, el conductor y el acompañante salen despedidos de ella, de la moto, por la fuerza centrífuga.
En la mayoría de los casos, el cuerpo del accidentado se desliza por el asfalto, y la fuerza del rozamiento hace que frene, con las consecuencias de abrasión y posibles magulladuras en su cuerpo, siempre y cuando el piloto y el acompañante lleven la indumentaria de la moto adecuada para que esta abrasión pueda ser leve o más o menos grave.

Pero el impacto violento contra el guardarraíl, el que hace que el perfil actúe como si fuera una guillotina o cuchilla contra su cuerpo, es cuando este cae por debajo de este sistema o entremedio.
Las zonas más afectadas, principalmente, son las extremidades del cuerpo: los brazos, las manos, las piernas y la cabeza, con traumatismos y politraumatismos que van desde la rotura de huesos y amputación de extremidades hasta la invalidez parcial o total, parálisis cerebral o incluso la muerte en algunos de los casos, el peor de los casos.

Ante esta realidad, el Parlamento Europeo ha incluido, en su informe sobre prioridades de la seguridad vial de la Unión Europea, el cambio de medidas protectoras en las carreteras, de manera que los actuales guardarraíles queden sustituidos por otros sistemas más actualizados y menos lesivos al impacto.

Todos los grupos, en esta comisión, somos plenamente conscientes de la dificultad y del riesgo que entrañan los guardarraíles para los motoristas, porque somos conscientes de la cantidad de amputaciones y muertes que se producen anualmente por choques de quienes son víctimas de estos guardarraíles.
Y, por ellos, esperamos que el resto de grupos parlamentarios se suban a la moto y aprueben por unanimidad esta PNL que se presenta hoy.
(Se sent una veu que diu: Â«Nunca mejor dicho.
Â»)

Muchas gracias.

El senyor president:

¿Qué proponente de los tres grupos va a defender la…?
¿O la hacen compartida?

Inicia entonces, el Grupo Parlamentario Compromís.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Bé, en l'esmena que es presenta pel Grup Parlamentari Compromís, el Grup Parlamentari Socialista i Podem, és simplement amb la intenció de millorar la proposta que es fa.
I vaig a llegir.
.
.
, seria una esmena de substitució.
Vaig a llegir text com quedaria:

Â«Les Corts insten el Consell perquè:

Â»En totes les obres noves que es liciten en carreteres autonòmiques es tinga una especial atenció als usuaris més vulnerables, que són els usuaris de vehicles de dues rodes, donant compliment a la normativa vigent en la matèria.

Â»Continue i incremente, aplicant-se a les partides pressupostàries de manteniment i infraestructures i de supressió de biondes, la instal·lació de sistemes per a la protecció de motocicletes en les barreres metàl·liques de seguretat situades en trams corbats, adaptant els dits sistemes a les barreres de seguretat ja existents per a aconseguir una major seguretat vial dels usuaris de vehicles de dues rodes.
Â»

Bé, el sentit d'aquesta esmena és perquè pensem que és un tema prioritari, en la política d'infraestructures de qualsevol govern, la seguretat vial.
És un fet objectiu que els usuaris de motocicletes, ciclomotors i bicicletes es troben entre els més vulnerables davant de col·lisions i que els accidents d'aquest col·lectiu, conductors de vehicles de dues rodes, poden tindre conseqüències més greus quan entren en joc elements d'infraestructures viàries, com són les barreres de seguretat.

A finals de 2009, va ser el govern de 2009 del Partit Popular, el govern de l'estat en aquell moment, el que va dictar una ordre complementària que arreplega el nou tipus de pal de perfil rectangular per reduir el risc de possibles col·lisions, canviant el tipus IPN pel que és circular o rectangular, i així no deixava les arestes vistes.

La conselleria d'obres públiques té reservada una partida, dins del pla de conservació de les carreteres autonòmiques, per instal·lar estos dispositius en el conjunt de la xarxa, en aquells trams de carretera on es detecta la seua necessitat.

Tanmateix, aquestes mesures no han sigut del tot efectives o no han tingut els resultats esperats, ja que, segons les dades de la DGT del present any, el 18% de les morts de motoristes en Espanya per accidents de tràfic són degudes a la falta d'una barrera de seguretat adequada.
A més, es produïxen nombrosos casos de mutilacions, ja que les barreres de seguretat metàl·liques actuen com ganivets sobre el cos.
Per tant, és necessari un canvi en aquests mecanismes de protecció per a garantir la seguretat d'aquests usuaris en les nostres carreteres.
De fet, es pot convertir en la causa determinant d'un tràgic final, ja que una caiguda, dependent de les mesures que es prenguen al respecte en el referit a la instal·lació de les barreres de seguretat, pot passar d'una simple caiguda a una mort segura.
D'ahí, la importància en la protecció de les motocicletes, quant a les barreres metàl·liques de seguretat.

Pel que fa a la normativa aplicable, l'Ordre circular 6/2011 per a la modificació de l'Ordre 321/95, en el referent a barreres de seguretat metàl·liques per al seu ús en carreteres de calçada única, amb aquesta ordre també podem trobar algunes deficiències.
I, per tant, hem d'escoltar les recomanacions de les diferents federacions i associacions, entre elles, la federació de motocicletes de la Comunitat Valenciana.
I el que ens vénen a demanar és la utilització de sistemes de protecció més segurs per als usuaris de motocicletes i recomanen la utilització i la instal·lació de la doble bionda, ja que és la forma més segura per a ells de també poder estar un poc en sintonia en què pot ser la seguretat per als vehicles de quatre rodes, utilitzant barreres de seguretat que tinguen la doble bionda.

Ja en l'any 2011 es va aprovar, a través d'una resolució del Parlament Europeu, el primer informe sobre seguretat vial a Europa.
En aquest informe s'insta els estats membres a protegir la xarxa de carreteres perquè no representen un perill per als vehicles amb motor a dues rodes.
A més, s'assenyala que les barreres de seguretat que estan en ús actualment representen un perill mortal per a les motocicletes.

Per últim, el Parlament Europeu demana als estats membres que en els trams crítics es procedisca a la instal·lació de sistemes de protecció per a motoristes en la part superior i inferior de les biondes, amb l'objectiu de reduir les conseqüències dels accidents per a tots els usuaris de les carreteres.

Com que ja s'està treballant en la instal·lació d'aquests sistemes de seguretat, des del Grup Parlamentari Compromís considerem de vital importància la millora dels sistemes.
I voldríem, doncs, que s'acceptara l'esmena dels tres grups i, així, poder incloure que quan se facen unes carreteres noves ja s'incloguen aquests tipus de barreres de seguretat i que en tots els temes de manteniment de carreteres, a la vegada que se fa el manteniment, se mire si les barreres de seguretat són les adequades o no i s'incloguen en estes partides pressupostàries.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé.

Per a l'acceptació o no de la enmienda, el Grup Parlamentari Ciudadanos.
.
.

La senyora García Jiménez:

Moltes gràcies, senyor president.

Anem a acceptar l'esmena perquè el que fa és enriquir-la, perquè està augmentant unes característiques que mosatros, a l'hora de ficar-les, no les vàrem tindre en compte.
També n'hi han altres coses que també mos han vingut ara al cap i voldríem també afegir, però ja ho farem per a una següent PNL, si n'hi ha necessitat.

I estem en sintonia.
El que volem, al final, és protegir, en este cas els motociclistes i, per tant també, les vides humanes, que és el més important que n'hi ha ací.
I està en joc tot això.

També m'agradaria comentar.
.
.
, o siga, que el punt este de: Â«Del grado de cumplimiento de esta resolución se dé cuenta a Les CortsÂ», val?
, en sis mesos, també se tinguera en compte en esta.
No sé si fer-la com una transaccional i afegir també, com a punt 3, la part que fiquem mosatros, perquè la 2 ja està inclosa en el punt 2 que han ficat ells.

Per tant.
.
.
, o siga, acceptem l'esmena, en la introducció del tercer punt este del grau de compliment, que es done compte ací, a Les Corts, en un termini de sis mesos.

Moltes gràcies.

El senyor Jiménez Doménech:

Sí.
Jo només intervindré per a.
.
.
(Se sent una veu que diu: Â«¿Por lo de la enmienda?
¡Ah!
Vale, no, que no sabía.
.
.
Â».
Veus) Només intervindré per a reforçar que el nostre grup va presentar una esmena en el seu moment, en els pressupostos de 2016, posterior a les reunions amb els col·lectius que estem sensibilitzats en el tema, que a tots ens pot passar, perquè no hem d'oblidar que no només els motociclistes són els qui estan en perill en estes corbes amb només una bionda, sinó també els ciclistes i també, fins i tot, vianants que puguen esvarar.

I bé, nosaltres vam prendre esta iniciativa.
Entenem que la seua complementa la nostra i, per això, vam signar conjuntament l'esmena.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Interprete que n'hi ha acord.
(Se sent una veu que diu: Â«Sí.
Â») Val.

Continuem, per tant.
¿Algun dels tres grups que han fet l'esmena conjunta vol fixar posició?
Perquè, si no fixa posició, només mos quedaria que fixara posició el Grup Parlamentari Popular i.
.
.
(Veus) Bé, estic demanant-ho, perquè era conjunta.
Per això.

Fixa posició el Grup Parlamentari Socialista.

El senyor Briet Seguí:

Molt breu, president.

Moltíssimes gràcies.

Simplement és per a agrair a Ciutadans la voluntat, una altra vegada, de fer possible que una esmena que.
.
.
, isca endavant, que una proposició no de llei isca endavant.
Perquè posa en valor, al final, el que està fent-se i reconeguent el que està fent-se pel mateix Consell ja, i conforme ha explicat el company de Podemos, que van presentar la seua esmena en els pressupostos.
Per tant, posa de relleu que ja està fent-se i posa de relleu una cosa més important que, en principi, fins ara, els grups que han parlat tenim la mateixa inquietud i la mateixa voluntat política de solucionar, d'una vegada per totes, aquest fet que les federacions i associacions de motociclistes estan demanant des de fa molt molt molt de temps.

Per tant, si la mateixa llei de tràfic ens obliga a tindre unes carreteres segures i nosaltres som els responsables perquè això siga així, haurem de fer les modificacions oportunes, els esforços pressupostaris oportuns i, sobretot, haurem de fer.
.
.
, diríem que el més important, que és l'arribar a acords, de forma constant, perquè açò no es pare mai, no?
, que no siguen inversions ara d'un milió d'euros i que siguen inversions continuades perquè aquestos trams perilloses puguen, al final, desaparéixer i no siguen un perill per a tots.

Per tant, de deveres que ens agrada participar quan n'hi ha bona voluntat d'arribar a acords.
I, una altra vegada, Ciutadans ha demostrat eixa bona sintonia per a arribar que les coses siguen, al final, pel bé de la gent.

Gràcies.

El senyor president:

Finaliza el turno de intervenciones el Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, señor presidente.

Bueno, adelantarle a la compañera de Ciudadanos, y luego también a los grupos que han enmendado… También no nos hubiese importando que, como este diputado habitualmente hace, se hubiese entablado algún tipo de diálogo para poder llegar a algún tipo de acuerdo, porque no hubiera habido ningún tipo de problema porque la hubiéramos presentado entre todos, como en el punto anterior ha sido presentado como una enmienda transaccional, y donde este grupo hubiera aportado o trabajado.
Porque creo que la enmienda que se ha presentado mejora, si cabe, la PNL del Partido Socialista.

Creo que es un trabajo que tienen que hacer todas las administraciones: la administración central y la administración autonómica.
Es un trabajo que, como bien pone en la enmienda que ha sido presentada por parte de todos los grupos, que se continúe y que se incremente con este trabajo, con esta aplicación.
De hecho, pues, bueno, el último programa de seguridad fue el de 2013-2014, que se estaba llevando a cabo por parte de La Generalitat.
Yo creo que ahí los técnicos y todo el equipo humano de la conselleria tienen que estar trabajando en pro de que no.
.
.
, podamos reducir, aunque sea en mitigar en lo más mínimo las lesiones que puedan tener los motoristas, creo que vale todo el trabajo y todo el empeño y este debate que estamos haciendo.
Ya no hablamos de si podemos evitar alguna muerte en estos casos.

En ese sentido, también recordar, que ya lo ha hecho mi compañero César, esa enmienda que se presentó, creo que fue de un millón de euros, en los presupuestos generales de la Comunidad Valenciana, sí que me gustaría, ya que iniciamos y se vuelve a tocar este tema, saber en estos seis meses qué partida presupuestaria se ha destinado y qué mejoras ya se han hecho desde el punto de vista más inocuo, que es el ver que el trabajo que se hace y las enmiendas que se presentan.
Porque cuando son enmiendas que van en beneficio de los ciudadanos, el Grupo Popular siempre estará y cuando no se manipula los debates políticamente, y agradezco que en este caso no se haya hecho, el Partido Popular siempre estará y siempre estará en un tono conciliador y, sobre todo, de buscar la mejora de los ciudadanos.

En ese sentido, anunciar, como ya he hecho al principio, que vamos a votar a favor y que todo aquello que esté en nuestra mano para poder evitar cualquier tipo de lesión o prácticamente algún fallecimiento, el Grupo Popular estará al lado de todos los grupos de las Cortes.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien.

Por lo tanto, vamos a proceder a la votación del punto número 6, que es una toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la instalación de sistema de protección para los motociclistas en las barreras metálicas de seguridad ciudadana situadas en tramos curvos, que ha sido presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, y con una enmienda de tres grupos parlamentarios, incluyendo el punto número 3: Â«Del cumplimiento de esta resolución, el Consell dará cuenta a Les Corts en un plazo de seis mesesÂ».
¿Así es?
Pues vamos a proceder a la votación de este punto número 6.
¿Votos a favor?
Se aprueba.
.
.
, per unanimitat.

Proposició no de llei sobre l'increment del nombre de platges habilitades per a mascotes a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 12.
405, BOC número 57)

El senyor president:

Y pasamos al punto número 7, que es la toma en consideración de la PNL sobre el incremento del número de playas habilitadas para mascotas en la Comunidad Valenciana, que ha sido presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Interviene la diputada.
.
.

Sandra, sube, por fa…

La senyora García González:

Muchas gracias.

En España solo hay 54 playas que admiten mascotas, lo que significa que nuestro país se encuentra a la cola en comparación a otros países europeos como Gran Bretaña, donde el acceso a perros ha sido concedido a 350 playas; Francia, donde lo han recibido 190, o Italia, con 120.
Concretamente, según el buscador de playas www.
playea.
es, España es el país europeo con menos playas de este tipo.
Y, de ellas, solamente siete son las playas habilitadas para perros de que dispone la Comunidad Valenciana.

Concretamente, la provincia de Castellón cuenta con una sola playa que permite la presencia de perros, la playa de Aiguadoliva en Vinaròs.
Igualmente, en Valencia existe una única playa, la del Auir, en el municipio de Gandia.
Alicante es la provincia con mayor número de playas disponibles para mascotas: cala de Estaca en Orihuela, playa de los Tusales en Guardamar del Segura, de los Saladares en Urbanova, cala de la Palmera en Cabo de las Huertas y playa Punta del Riu en El Campello.

Además, en Alicante, afortunadamente hay que sumar otra playa que se habilitará próximamente, la del Pinet en Elche.

Y seguimos.
Concretamente, en el litoral de la Marina Alta es muy posible que contemos en breve con otras playas destinadas a los perros.
Una, en Denia, donde se está a la espera de la confirmación por escrito por parte de Puertos de La Generalitat a la propuesta del consistorio, que aprobó una petición de nuestro Grupo Ciudadanos en ese ayuntamiento.
Y la otra, también a petición de nuestro partido, en Benissa, donde toda la corporación apoyó nuestra iniciativa para que una de les calas del municipio pueda ser destinada al uso y disfrute de estos animales de compañía.

En nuestra comunidad, de las siete playas habilitadas para mascotas, solo tres permiten el acceso de las mismas durante todo el año.
Estas son: la playa de Aiguadoliva, el Auir y Punta del Riu, una en cada provincia.
Las otras cinco lo consienten en los meses de temporada baja, esto es desde el mes de octubre hasta el mes de febrero.

En Valencia, según informó el ayuntamiento, se va a habilitar una zona de playa para perros en Pinedo, al parecer, tras una modificación de una ordenanza municipal, si bien todavía no sabemos si será al final en esa playa o será otra.

Vemos, por lo tanto, que aunque el número de playas es reducido, las peticiones de la sociedad para incrementar los espacios habilitados para mascotas en las playas van en aumento.
Según la plataforma Change.
org, más de seis mil personas habían firmado, hasta julio de 2014, alguna de las peticiones creadas en torno a las playas de la Comunidad Valenciana para solicitar la autorización de acceso con perros a estos espacios.
En concreto, la petición que más firmas había conseguido hasta ese momento era la que solicita el Ayuntamiento de El Campello, en Alicante, el Â«Apoyo a la playa de perros del Riu SecÂ», que sumaba más de cinco mil firmas a través de la plataforma.

En todo el país, más de 25.
000 personas habían firmado alguna de las más de cincuenta peticiones iniciadas por los usuarios, siendo la Comunidad Valenciana la que lideraba en número de firmas, ja que, junto a la petición de El Campello, había otras que también sumaban apoyos, como la que solicitaba el Ayuntamiento de Altea, la creación para este tipo de espacio para mascotas.

Y si venimos al momento actual, hay otras iniciativas que también han obtenido un amplio apoyo social.
Es el caso, por ejemplo, de la petición dirigida al Ayuntamiento de Valencia para que Â«habiliten una playa para perrosÂ», que cuenta con más de 15.
000 firmas; la dirigida al Ayuntamiento de Moncofa, solicitando que reserven un espacio en las playas para poder acudir con mascotas, con casi 3.
000 firmas; la destinada al Ayuntamiento de Guardamar del Segura, para que la playa sea accesible a mascotas durante todo el año, con casi 5.
000 firmas, o la que pretende que se autorice algún tramo de las playas de Valencia para que sea apto para mascotas, que tiene casi 400 firmas, entre otras.

Todo este montón de números, solicitudes en ayuntamientos, firmas de particulares, sirve para constatar que es un hecho empírico que la sociedad demanda más playas para mascotas, por lo que debemos tener en cuenta varios aspectos, como que los animales necesitan lugares de esparcimiento en los que puedan desarrollar sus capacidades, puedan correr, estar al aire libre, disfrutar también de un espacio abierto, de los espacios habilitados para el uso recreativo, refrescarse.

Y no menos importante es el hecho de que la Comunidad Valenciana debe apostar por ofrecer nuevos servicios que aporten otro plus de calidad tanto a vecinos, como a visitantes.
Y eso se consigue al ofrecer zonas habilitadas que cuenten con condiciones y servicios adecuados para el paseo y esparcimiento de los perros por toda nuestra costa.

Dijo Gandhi que la grandeza de un país se puede medir por el trato que dan a sus animales.
Así pues, fomentemos que las macotas puedan disfrutar también de los lugares comunes, promoviendo, por supuesto, el respeto, la higiene y el cumplimiento de las normas de convivencia en los espacios públicos, a través de una ordenanza que defina las normas de uso de esas playas para perros garantizando su salubridad.

Una ordenanza que pasaría por una exigencia de comportamiento cívico, de formación y cultura desde la educación de los propietarios de perros, lo que conllevaría a tenerlos adiestrados y cumplir con las normativas para que la convivencia entre todos, no solo en las playas, sino en el resto de ámbito de uso público y común, fuera un ejercicio de total normalidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Continuamos con el Grupo Parlamentario Podemos.

El senyor Jiménez Doménech:

Gràcies, president.

Senyora García, avui he trobat a faltar un dels seus contes relacionats amb animals.

Pel que ha dit, pel seu relat i per la informació que ha anat recopilant, vostés estan fent una campanya prou extensa.
.
.
, estesa -volia dia- pel territori valencià demanant iniciatives similars als ajuntaments.
I pot ser que, amb eixe afany i amb eixa fermesa que han demostrat, ja la seua PNL estiga excedida, perquè demanen almenys tres platges habilitades per a mascotes per província -sic- i vostés ja han dit que estan habilitades més.
.
.
, inclús més de nou.
Jo quasi que els animaria a presentar una altra per a demanar una platja accessible per a mascotes per municipi, amb tota esta fermesa que vosaltres heu demostrat.

Una qüestió de forma de la PNL que no acabe jo de.
.
.
, d'entendre, però bé, vaja per davant que votarem que sí, és que vostés demanen en una PNL que se realitzen els canvis legals.
¿Per què no han fet una proposta legislativa i la fan vostés?
Els animaria també a presentar alguna proposta legislativa en este sentit, perquè és veritat que existix una necessitat, és veritat que abans que existiren platges.
.
.
havíem d'anar.
.
.
, jo he anat.
.
.
, confesse ací en esta comissió que, abans de ser diputat, he anat d'amagades a una platja amb el meu gos i.
.
.
(Rialles) Perquè vegen.
Haurien de fer estes.
.
.
, animaria la gent del Partit Popular a fer confessions tan contundents com esta que acabe de fer.
I, en tot cas, avançar-li que votarem a favor i que confie que la resta de grups se sumen a la iniciativa.

Gràcies.

El senyor president:

Molt bé.
Continuem amb el Grup Parlamentari Compromís, per un temps de quatre minuts.

La senyora Meco Tébar:

Gràcies, president.

Senyora García, també des d'este grup votarem a favor d'aquesta proposta.
Sabem que és una realitat i una necessitat que cada volta està més present en la societat en la què vivim, perquè cada volta són més importants les mascotes en quasi totes les vivendes valencianes.

Però també és de veres que la proposta per a nosaltres s'ha quedat un poquet.
.
.
, poc concisa.
Perquè al final realment s'està regulant tot per ordenances municipals i, des d'ací, des de Les Corts, estem un poc ficant-mos en unes competències que no són tan nostres; sinó, més del municipalisme.

I quant al tema dels canvis legals que resulten pertinents, comentaré el mateix que li ha comentat el meu company, que deurien ser més explícits i suggerir eixos canvis legals, no tirar açò així al Consell, perquè, clar, és massa poc concís i no se sap ben bé de quin tipus de lleis estan podent parlar i cap a quina conselleria haurien de dirigir-se.
De fet, és tan poc concís que ha acabat en esta comissió, quan realment és més un tema de medi ambient que d'aquesta comissió.

I ja per a concloure, també remarcar que estem a favor d'aquesta proposició, però sempre que respecte el medi ambient i que aquesta conciliació, diguem, de l'hàbitat que puga haver.
.
.
, l'hàbitat natural de cada platja amb les mascotes, que no entren en contradicció, que no es puga alterar l'hàbitat natural de les possibles espècies autòctones d'aquestes platges, tant de fauna com de flora.
O en el cas de tractar-se d'hàbitats protegits, que s'estudie si poden conciliar, i si no, que no siguen aquestes platges les que s'habiliten, que sempre estiga per davant la protecció dels nostres hàbitats protegits, de la nostra fauna, de la nostra flora.

I, bé, ja res més que afegir, i això, que votarem a favor.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Continuem amb el Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Vaya por delante nuestro voto favorable hacia esta iniciativa, porque ciertamente es un tema este, el de playas de mascotas, que ha suscitado muchísimos debates, encendidos debates en muchas ocasiones que, motivados por desconocimiento o por falta de información, han llevado a posturas a veces radicalizadas y que se ralentizaran iniciativas sobre la accesibilidad de las mismas a las playas, por temor a la posible contestación que ello podría causar en parte de la ciudadanía, el posible rechazo.

Sin embargo, desde la propia comunidad científica se han querido clarificar todas las tendencias erróneas en esta materia e incluso el Colegio Oficial de Veterinarios de Alicante, en un comunicado del 2013, ya mantenía la postura sobre ciertas polémicas surgidas en este tema y era bastante clarificador.

En dicho comunicado, el colegio oficial destacaba los beneficios sociales que reporta la convivencia con mascotas y la necesidad de aumentar estas zonas públicas habilitadas ante la creciente demanda que existe, y se mostraba partidario de la existencia de estas playas, siempre, y a través de una regulación y dotación de las mismas, que garanticen tanto las condiciones higiénico-sanitarias y ambientales, como la seguridad de los usuarios y el bienestar de los animales.
Y, de hecho, se llegó a ofrecer a las administraciones públicas para el asesoramiento técnico a la hora de poder diseñar estos espacios, estas zonas.

Existen en la actualidad innumerables publicaciones que relatan los beneficios que reporta la interacción con animales domésticos.
El 75% de los propietarios reconocen el apoyo emocional que les brindan sus animales de compañía.
Están acreditados los beneficios de la convivencia de mascotas con niños; su ayuda al desarrollo emocional, social y educativo; combate el sedentarismo y, a la vez, se plantean numerosas terapias, cada vez más, con animales.

Ahí hay que añadir los beneficios que estas zonas aportan, según Icoval, ya que promueven el ejercicio tanto de los animales, como de los dueños; contribuyen, por tanto, al bienestar, facilitan la socialización de los animales y crean un espacio donde establecer unos vínculos entre los animales y las propias personas.

Si tenemos en cuenta las cifras de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos para Animales de Compañía, en un 49,3% de los hogares españoles, es decir, unos 16,1 millones, hay un animal doméstico.

Tenemos que admitir que estamos ante una realidad innegable, que hace ineludible arbitrar soluciones y habitar lugares de uso público con estas mascotas, puesto que, como reconocía el propio presidente de Icoval, es una necesidad para un porcentaje cada vez más alto de ciudadanía, que además empieza a tener un reflejo en el sector turístico donde cada vez más establecimientos admiten animales de compañía, como en la Marina Baixa donde se pueden encontrar varias decenas de opciones alojativas que permiten mascotas en municipios costeros, como es el caso de Altea, de Alfàs del Pi, La Vila, Benidorm o Finestrat.

Por ello creemos que es importante habilitar, dentro de la extensa línea de playas de nuestra comunidad, zonas para que puedan ser utilizadas todo el año por los dueños y sus mascotas.
Ahora, eso sí, es importante tener en cuenta y mantener la seguridad de las personas, de los propios animales, los problemas higiénicos y la prevención de enfermedades transmisibles, y en especial a los costes derivados del acondicionamiento, dotación, señalización, control y mantenimiento de las mismas que, al fin y al cabo, van a condicionar de forma directa tanto la apuesta en marcha de las zonas como su viabilidad.

Por ello nosotros, como ya le he anticipado al principio, nuestro voto va a ser favorable recalcando, si bien, esta necesidad de valorar siempre tanto a los elementos de seguridad, de higiene, como a los presupuestarios a la hora de planificar estas zonas de mascotas en nuestras playas, en nuestra costa.

Gracias.

El senyor president:

Muy bien.

Finaliza el turno de intervención el Grupo Parlamentario Popular.

La senyora Gascó Enríquez:

Muchas gracias, presidente.

Bueno, yo quiero empezar esta intervención manifestando la pasión que siento por los animales de compañía, yo en concreto tengo dos perros y me encanta llevarlos a la playa.

Ahora bien, considero, además que es un derecho que tenemos las personas que tenemos perros, el poder disfrutar de ellos en la playa o en cualquier otro espacio público, pero tenemos que ser rigurosos con las medidas que adoptemos para poder conseguirlo.

Nosotros, sinceramente, nos hemos incluso planteado, por cuestiones que han comentado todos los grupos, incluso la abstención un poco por la ambigüedad de la propuesta de Ciudadanos.
Estamos completamente de acuerdo en el fondo, completamente, pero, claro, en la forma, en el cómo hacerlo la verdad es que no coincidíamos tanto.

En primer lugar, por instar a los ayuntamientos.
Bueno, aquí la mayoría hemos tenido competencias municipales y, claro, nuestra costa, además, es muy variada.
Hay municipios que pueden tener playas acotadas para que vayan los dueños con las mascotas y otros municipios que no; hay que tener en cuenta los kilómetros de playa que tenga el municipio, a lo mejor un alcalde o una alcaldesa tiene toda la voluntad del mundo pero el espacio, por una cuestión estrictamente geográfica, pues no se puede, y también hay que tener en cuenta, en un momento presupuestario complicado, que la limpieza de esas playas son costosísimas.

Por lo tanto, muchas veces no solamente es cuestión de voluntad sino de poder hacerlo.

Por lo tanto, instar nosotros desde las Cortes a los ayuntamientos pues a nosotros nos hubiera gustado más otro tipo de redacción, que le dieran más libertad a los municipios a la hora de poder decidir.

Y otra de las cosas que también nos sorprendía era lo desafortunada de esta PNL en esta comisión -y también lo han comentado los grupos de Compromís y de Podemos-, primero porque la competencia de playas, el tema de costas es una competencia estatal porque la ley que regula y la protección a los animales de compañía depende de una norma de la conselleria de agricultura, y al final las competencias de si lo van a implantar o no lo van a implantar son competencias municipales, que a lo mejor tendrían que haber ido a la comisión de administración local.

Por lo tanto, al final, nosotros no veíamos muy bien el porqué estaba ubicada esta PNL aquí -insisto-, coincidiendo en el fondo por completo.

Yo creo que desde el Grupo Popular no tenemos que defender que apoyamos este tipo de playas porque hemos sido, sobre todo los alcaldes que estaban gobernando, los principales implantadores de este tipo de medidas, y un ejemplo claro creo que es El Campello, un ejemplo que tendríamos que tomar como referencia sobre todo porque se ha convertido en un municipio -insisto- de referencia para aquellas personas que quieran viajar con sus mascotas.

Ahora bien, y puesto que estamos hablando ya del tema de estas playas que puedan tener esta dualidad de ocio y de mascotas, a mí me gustaría que también trabajáramos en el tema de la concienciación y la sensibilización, y se ha comentado por parte del Partido Socialista.
Al final, muchas personas no es que estén en contra de que los perros vayan a la playa, están en contra de encontrarse con excrementos, están en contra de que huela mal y esas son las razones por las cuales rechazan la presencia de los animales en las playas.

Por lo tanto, yo creo que tenemos pendiente una labor de concienciación y de sensibilización de los propietarios porque, al final, si nosotros estamos concienciados yo creo que las personas aceptarán que los animales convivan en cualquier situación y en cualquier contexto sin ningún tipo de problema.

Igual que no nos planteamos, salvando todas las distancias, que una persona pueda agradar a otra en cualquier espacio, que puede pasar, o no nos planteamos que una persona por un olor determinado se le pueda prohibir la entrada, a mí me gustaría que desde la socialización y la normalidad más absoluta esto con el tiempo fuéramos capaces de conseguirlo.

Otra cuestión muy importante es tener en cuenta las protectoras de animales.
Nosotros hemos hablado con ellas y siempre nos trasladan que a la hora de decidir qué espacio se van a habilitar en los municipios nos gustaría que se les tuviera en cuenta, porque ellos mejor que nadie conocen las necesidades del municipio y qué espacios habilitar.
Y no me queda mucho más tiempo.

Anunciar que nosotros, y puesto que sí que es de esta comisión, vamos a presentar una PNL para intentar conseguir también que los animales de compañía puedan subir a los transportes públicos porque conseguiríamos un doble objetivo: por un lado, incrementar nuestras ciudades como ciudades turísticas con mascotas y, además, intentar evitar el abandono al poder conciliar con ellos mucho mejor nuestra vida.

Y nada más, decir que vamos a votar a favor pero que consideramos que hay mucho por avanzar en este tema, pero haremos todo lo posible para mejorar la vida de las mascotas y de los dueños y de las dueñas de las mascotas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Interviene el Grup Parlamentario Ciudadanos.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Bueno, muchísimas gracias a todos los grupos por apoyar esta PNL y muy brevemente contestaré a cada uno.

Al señor Jiménez, del Grupo Podemos, decirles que nosotros lo que pedimos, ya sabemos que hemos pedido en muchos ayuntamientos pero, vamos a ver, cuantas más si puede ser mejor, ¿no?
, pero nosotros lo que pedimos en esta PNL son tres playas por lo menos en cada provincia que estén habilitadas durante todo el año (rient), tampoco catorce, bueno, si fueran catorce, pues, bien está.

Y, sobre todo, le digo que le recojo el guante con esa idea que me dice de estudiar una legislación novedosa en este sentido porque me parece que, realmente, hace mucha falta.
Le doy las gracias por ello.

A la señora Bachero, de Compromís, decirle que en numerosas ocasiones desde Les Corts hemos instado a los ayuntamientos a tal o a cual cuestión, esa era nuestra idea con esta PNL.
Y decirle, también, que va a ser un empeño de Ciudadanos -y seguro que del resto de grupos- que el medioambiente no salga perjudicado en ningún momento, estoy convencida de ello.

Señora Martín, del PSOE, completamente de acuerdo con sus comentarios en referencia, entre otros, a todo el tema de sanidad y seguridad.
Muchas gracias, también, por su aportación.

Y a la señora Gascó del PP (rient) -como decía Bart Simpson-, yo no he sido (rient) lo de que haya llegado a esta comisión la PNL pues (rient), bueno, no lo sé, yo la presenté en medio ambiente.
Agradecerle, también, todos sus comentarios que resultan valiosos y decirle, sobre todo, que estamos muy de acuerdo con ustedes cuando me habla de que se debería consensuar con las protectoras, me parece una excelente idea.

Muchísimas gracias a todos.

El senyor president:

Muy bien, pues, vamos a proceder a la votación del punto número 7: toma en consideración de la PNL sobre el incremento del número de playas habilitadas para mascotas en la Comunitat Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.
¿Votos a favor?
Se aprueba por unanimitat.

Y vamos a finalizar la sesión pidiendo disculpas al señor Fenoll por no poder atender el punto número 4 porque no hemos podido coordinarnos con la diputada y en la próxima comisión se incorporará.
(Se sent una veu que diu: Â«¿Decae el punto?
Â») No, no decae (veus), no, no, no, no decae, lo incorporamos en la próxima comisión.

El senyor Jiménez Doménech:

Estaria bé que per a altres vegades es comunicara i es consultara a tots dels portaveus del grups, perquè jo m'acabe d'enterar que decau; decau no, s'ajorna.
(Veus) Sí, sí, però que ens comuniquen estes coses.

El senyor president:

Hem intentant fins l'últim moment que es duguera el punt però a les dotze i quart ja no hem pogut dur endavant el punt.

El senyor Jiménez Doménech:

Molt bé.

El senyor president:

Recordar-vos a tots que esta vesprada a les quatre teníem visita de vivendes socials a Sagunt, segons el plànol i les indicacions que vos han passat a tots per email.
(Veus) Sí, sí, a todos los miembros de la corporación, todos los miembros de la comisión tienen el email, ahora te lo paso, si quieres.

Se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 7 minuts)