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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 11 de desembre de 2013.
Comença la reunió a les 10 hores i 6 minuts.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 27/II.

Debat de les esmenes a la secció 09, educació, cultura i esport, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Señoras y señores diputados.

Muy bien, creo que ya están ustedes dispuestos.

Bueno, si les parece, retomamos la comisión de economía con el debate de la sección 9, de educación, cultura y deportes.

Comenzamos el debate con la enmienda 897 y siguientes, de Esquerra Unida.

La señora Sanz, cuando quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Bien, buenos días.

Muchas gracias, señora presidenta.

Cuando compareció la señora Catalá ya advertíamos que estábamos ante un presupuesto que era absolutamente insuficiente para las necesidades del sistema educativo, que lo único que hacía era consolidar o lo que hace es consolidar los recortes, avanzar en la privatización del sistema y profundizar en la segregación del alumnado más desfavorecido.

Por eso…, eso en lo que afectaba a educación, cultura y deporte.
Las artes y la cultura o el deporte en lo concreto no tienen realmente un rango adecuado dentro de lo que es la dedicación de fondos presupuestarios por parte de la conselleria y de La Generalitat en este caso.

Entonces, no es un presupuesto que nosotros valoremos para salir de la crisis, ni para buscar el éxito escolar ni para favorecer la empleabilidad.
Y, por tanto, las enmiendas que presentamos en educación concretamente buscan un giro radical en el modelo que está implementando el Partido Popular.
Son enmiendas que se asientan en un modelo educativo público, porque entendemos que es el único que puede posibilitar la igualdad en el acceso al derecho de la educación, la igualdad de oportunidades desde esos valores de equidad y cohesión social, que entendemos que el Partido Popular y el Consell se han olvidado de ellos.

Por ello, estas enmiendas asientan un modelo de sistema público como eje vertebral del sistema educativo y la función social de las universidades públicas, con su papel docente e investigador.

Porque realmente nosotros entendemos que el Consell del Partido Popular está levantando unos muros que dificultan el acceso a la educación, especialmente en estos momentos de crisis y de paro que sufren miles de familias.

Y hoy en lo concreto se trata de hacer efectivo ese derecho real al acceso a la educación y lograr el éxito del alumnado.
Este objetivo requiere de financiación y se debe alcanzar, y así lo planteamos en nuestras enmiendas, el 7% del PIB, como en los países desarrollados de nuestro entorno.

Pero entendemos que la primera barrera que hay hacer caer es la del acceso a la educación de cero a tres años, convertida en un reducto elitista, porque esta etapa condiciona el desarrollo posterior de las capacidades del alumnado y, por tanto, es necesaria una red pública gratuita y de calidad.
Ahí va un bloque de enmiendas.

La segunda barrera que nosotros entendemos que debe caer es la que considera que la diversidad y las dificultades del aprendizaje son inamovibles e innatas al individuo.
Esta concepción al final termina castigando a quienes menos tienen y planteamos, por tanto, el reforzamiento de la compensación educativa.
Planteamos recursos humanos e instrumentales para mejorar el rendimiento del alumnado aquejado con unos índices de fracaso y de abandono inasumibles.
Y una mayor dotación para el contrato-programa.

Se necesita hacer el diagnóstico de los centros para marcar objetivos y posibilitar su consecución.
Y para ello se debe dotar a los centros de profesionales y servicios socioeducativos destinados al alumnado con necesidades educativas especiales, reforzar los servicios psicopedagógicos, maestros de audición y lenguaje, etcétera.

Se necesita el refuerzo de la educación especial y compensatoria, con especial atención a los CAES.
Igualmente la necesaria presencia en los centros del personal bibliotecario y sanitario.
Y se necesita que los programas de compensación y de integración dejen de estar vinculados al contrato programa.
Y sobre todas estas cuestiones ahí entendemos que hay una serie de enmiendas que lo concretan.

La tercera barrera que desde Esquerra Unida planteamos que debe caer es la del retroceso en calidad que el sistema público está padeciendo.
Y para ello planteamos en primer lugar la escolarización pública en condiciones de calidad, que además aspiramos que pueda avanzar hasta escolarizar en etapas obligatorias al cien por cien del alumnado en la red pública.

Pero de inmediato, lo más urgente, y ahí van nuestras enmiendas, es el plan de choque de construcciones escolares en infantil, CEIP e institutos que permitan absorber la demanda existente y haga desaparecer el barraquismo escolar en esta legislatura, que afecta hasta a 18.
000 alumnos, así como la inseguridad laboral y docente, haciendo desaparecer las construcciones de fibrocemento y las barreras arquitectónicas.

En todo caso, reclamamos en nuestras enmiendas que el PRIE se haga público y se ejecute en el 2014.
Para ello se necesita un mapa escolar que guíe las necesidades de escolarización.

Nos oponemos radicalmente a los CIS, a los conciertos que segregan por sexo, y entendemos que la concertación solo tiene sentido mientras la oferta pública no llegue a escolarizar a todo el alumnado.
Nunca el derecho a la educación se puede convertir en un negocio, y si lo es, que no afecte al derecho de la educación en un centro público y a la obligación de la administración para facilitarlo.

Planteamos, en segundo lugar, referido a la calidad de la educación, la reversión de la ratio y las horas lectivas, algo que se debería exigir al gobierno central para sacar la masificación de las aulas, mejorar la carga de trabajo del profesorado y la calidad de la docencia.

La cuarta barrera a derribar, es la que convierte el valenciano en una lengua residual en el sistema educativo.
La escuela valenciana debe ser vehículo inicial de normalización lingüística.
Debe asegurarse la competencia de todo el profesorado, el requisito, así como en inglés y otras lenguas extranjeras.
Garantizar el desarrollo de los programas PEV y PIL allá donde siguen implantados.
Y la continuidad de los programas de educación plurilingüe de unas etapas a otras en los ciclos y etapas de la enseñanza no universitaria.

Las líneas en valenciano deben concederse, y así lo planteamos en nuestras enmiendas, siempre y cuando a todos los centros e institutos que así lo pida el consejo escolar en cumplimiento de la llei d'ús.

Y la quinta barrera, que conforma también otro bloque de enmiendas, la quinta barrera a caer, es la que impide la gratuidad real del sistema educativo en las etapas obligatorias.
Planteamos aumentar las dotaciones para ayudas a comedores escolares, transportes y libros de texto.
Algunos de estos no es ampliar, sino rescatarlos otra vez.

Planteamos de urgencia garantizar las tres comidas al día a lo largo de los 365 días del año a los niños con riesgo de exclusión social.

La sexta barrera a derribar en este modelo que se está levantando por parte del Consell del Partido Popular y que presentamos para allí un bloque de enmiendas también, es aquella que convierte la formación en un proceso limitado en el tiempo.
La formación entendemos que es permanente, que debe incorporar lo nuevo que surge en nuestra sociedad.
Y por eso la educación de personas adultas se debe reforzar como instrumento formativo para muchas personas descualificadas y sin trabajo, que además en estos momentos tienen una gran demanda por la propia situación crítica por la que pasamos.

Pero lo mismo ocurre con las escuelas oficiales de idiomas o con las aulas de la tercera edad.

Se debe avanzar para que los conservatorios de música municipales y centros autorizados se incorporen progresivamente a la red de centros de la conselleria acabando con el sistema de subvención para financiar centros reglados.

Y planteamos el pago de las deudas de forma inmediata a los centros, a las librerías, al transporte, a la universidad pública.
Y más, y necesitamos más financiación pública para unas universidades estranguladas por los impagos y los recortes, para la investigación, así como el aumento de becas para un alumnado cada vez con más dificultades para acceder a los estudios superiores por la subida de tasas y las dificultades de acceder a las becas.

La puesta en marcha del mapa de titulación que se firmó hace unos meses con las universidades públicas, es urgente, urgente, poderse implementar ya de forma definitiva.

Ni la universidad, señorías, puede convertirse en un reducto de ricos, ni la universidad puede dejar de jugar ese papel fundamental que tiene de impulso de un nuevo modelo productivo por el reforzamiento del I+D, la colaboración necesaria, de una necesaria red pública de I+D para la transferencias de conocimientos en sintonía con una cualificación profesional que se refuerza con una serie de enmiendas que presentamos en torno a la formación profesional.

Entendemos que el deporte no está considerado dentro de los presupuestos como un elemento fundamental para el desarrollo de las personas y para la formación de las personas.
Y, por tanto, hemos presentado una serie de enmiendas que lo que vienen a hacer es impulsar el deporte base, el deporte federado y la tecnificación deportiva.

El sector de las artes plásticas y escénicas necesita de la ayuda pública por la crisis que atraviesa, reforzada por los cambios normativos y el recorte en ayudas.

Planteamos ampliar la oferta del Circuito Teatral Valenciano, la adscripción de nuevos municipios a toda esta red.
Y también la ayuda a las artes escénicas, la producción discográfica, la música, el audiovisual valenciano, etcétera.

Es importantísimo que recuperen las bibliotecas públicas, el apoyo que siempre se les ha dado.
Se debe recuperar sus horarios habituales.
Se debe incorporar a la red de bibliotecas públicas las bibliotecas de los colegios, de los centros educativos.
Y avanzar en la ordenación y coordinación de todo el sistema archivístico, garantizando la conservación del patrimonio documental.

Hablamos de mejorar, finalizar y abrir nuevos museos.
Hablamos también de la declaración BIC de El Poblet, en Petrer, que es una asignatura pendiente.

Y en todo caso, señorías, indicar, al calor de estas enmiendas, que la inversión en educación, en cultura, en formación, en deporte, es estratégica para nuestro futuro.
Por eso no dejan de ser sorprendentes que, mientras ustedes dedican, el Partido Popular, más de cuatro millones de euros al mantenimiento del circuito de Cheste, sólo dediquen la mitad de esta cantidad a toda la promoción deportiva, a todos los deportes de toda la Comunidad Valenciana.

No deja de sorprender que, mientras se avanza en la concertación por etapas no obligatorias de la educación, masifiquen las aulas de la pública, recortes de becas y ayudas al alumnado.

No deja de sorprender que, mientras entregan suelo público a los negocios de la educación o a las universidades privadas, se estén estrangulando los centros públicos, a las universidades y a la investigación.

Y es que han entregado, señorías del Partido Popular, la educación a los mercaderes de nuestros derechos.
Y su modelo es el de la exclusión y el clasismo.
Y pretendemos cambiarlo al menos con las posibilidades que nos dan estas enmiendas y en el marco de la restricción que tiene la normativa reglamentaria a la hora de poder debatir y mejorar los presupuestos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Señora Bonet, cuando quiera.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Señora Sanz, mire, vienen a solicitar en muchas de sus enmiendas la construcción, remodelación, ampliación, etcétera, de un gran número de escuelas infantiles, CEIP, IES, conservatorios, etcétera.
Así, tengo que decirle que las actuaciones incluidas en la programación de infraestructuras de la Conselleria de Educación, Cultura y Deportes están directamente relacionadas con la planificación educativa de cara a la utilización de los recursos públicos en función de las necesidades reales de la escolarización.

Los años de inversiones reales ya recogen los correspondientes proyectos de inversión de acuerdo con la naturaleza de las actuaciones a desarrollar: construcción, reforma, ampliación, equipamiento y la tipología de los centros.

Los créditos presupuestados para inversiones son estimativos y su asignación se efectúa de acuerdo con las prioridades y la fase de ejecución real de los proyectos.
No siendo necesaria la inclusión de detalle de proyectos propuesta.

Con respecto a la construcción de escuelas infantiles, el objetivo de La Generalitat es ofertar suficientes puestos escolares de calidad, subvencionando al alumnado de cero a tres años de edad mediante el bono infantil, colaboración institucional entre administraciones e instituciones privadas.

Muchas de sus enmiendas, la 902, la 903, 904, 905, las enfocan al margen del artículo 4 de la LODE a escoger centro docente tanto público como distinto de los creados por los poderes públicos a través de la red de centros públicos y privados concertados.
Así se cumple estrictamente el artículo 108 de la LOE, Ley orgánica 2/2006, de educación, que establece que la prestación del servicio público de la educación se realizará a través de los centros públicos y privados concertados.

Ustedes a lo largo de todas sus enmiendas plantean una supresión de la colaboración público-privada en el sector de la educación, de tal manera que impediría la sostenibilidad del propio sistema educativo, así como el cumplimiento de la propia ley en materia de derecho a escoger centro docente tanto público como distinto de los creados por los poderes públicos a través de la red de centros públicos y privados concertados.

Por ponerle un ejemplo, para poder desarrollar programas de cualificación profesional que permitan la prosecución de estudios a jóvenes que abandonan la educación secundaria obligatoria, es necesaria la participación en estos programas, tanto de las entidades territoriales sin ánimo de lucro, como de los centros privados con una amplia experiencia en la impartición de cursos de formación profesional y programas de cualificación profesional.
Esto que ustedes mismos querrían suprimir en estos momentos en base a dicha colaboración.

Exigen a través de sus enmiendas la supresión de las ayudas al alumnado de los centros concertados.
Y exigen a la vez que se garantice el cumplimiento de la normativa vigente en los centros concertados y privados.

Tengo que asegurarle, señoría, que La Generalitat garantiza el cumplimiento de la normativa a través de la supervisión de la inspección de educación, que interviene, bien de oficio y bien a instancia de parte, en el control del cumplimiento de la normativa.

Ustedes no son partidarios del bono infantil.
Y yo le informo de que La Generalitat tiene como objetivo ofertar suficientes puestos escolares de calidad, subvencionando al alumnado de cero a tres años mediante la colaboración institucional entre administración e instituciones privadas.
Y se contempla ampliar y mejorar la red de centros de educación infantil, primaria y secundaria de titularidad de La Generalitat valenciana.
A eso se refiere la 1.
066 y la 1.
067.

Con respecto a la escolarización equilibrada del alumnado con necesidades educativas especiales, ya se cumple por parte de la administración.
Así se establece en el artículo 93 del Decreto 33/2007, de 30 de marzo, del Consell, y el capítulo IV, en los artículos 21, 22, 23 i 24 de la Orden 14/2013, de 4 de abril, de 2013.

También, y con referencia a otra de sus enmiendas, la 959, las principales líneas de actuación de la conselleria ya garantizan que todos los alumnos que requieran de una intervención especializada dispongan de ella, según lo dispuesto en la Orden de 16 de julio de 2001 y de la Orden de 14 julio de 2005.

Asimismo, se atienden las necesidades del alumnado del recurso de personal docente de educación especial en los centros ordinarios, según lo dispuesto en la Orden 16, de julio de 2001, y en la Orden de 14 de marzo de 2005.

Por otro lado, usted sabe, o deberían saber, que los educadores sociales, trabajadores sociales y bibliotecarios son profesionales que no forman parte de la plantilla de personal docente del cuerpo de maestros ni del cuerpo de profesores de enseñanza secundaria, por lo que no procede su incorporación desde la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.

Asimismo, recordarle que las funciones de fomento de la convivencia, adaptación escolar e integración del alumnado con necesidades educativas especiales o con situaciones socioculturales desfavorecidas y el desarrollo de los planes para el fomento de la lectura de los centros docentes son responsabilidad de los maestros y del profesorado, según la normativa vigente, como parte de su práctica profesional y su labor educativa.

Además, la conselleria desarrolla diversas medidas, como son la autorización de programas de compensación educativa, los programas de acogida al sistema educativo, los programes de acompañamiento escolar y los programas de apoyo y refuerzo en IES.

Algunos de estos programas implican el refuerzo de plantillas docentes de los centros con personal complementario, e incluso en algunos casos permiten establecer convenios de colaboración con entidades locales u otras instituciones del entorno para la intervención en horario extraescolar de profesionales no docentes.

Y las necesidades específicas de apoyo educativo del alumnado derivado de trastornos del lenguaje y de comunicación son atendidas por maestros especialistas en audición y lenguaje.

Con respecto a la normativa referente a los programas de educación plurilingüe, se extiende a ambos tipos de centros, tanto públicos como privados concertados, así como la capacitación del profesorado en valenciano y lenguas extranjeras, que es de obligado cumplimiento para todo el profesorado, con independencia de la titularidad del centro donde preste servicios.
También la actual red de centros plurilingües comprende centros públicos y privados.

Y respecto a la oferta de enseñanza en valenciano, la conselleria atiende las demandas de enseñanza en valenciano y, por tanto, garantiza la oferta necesaria para dar respuesta a toda la red de educación pública.

La Generalitat está concluyendo el análisis de los centros de más de cuarenta años a través del PRIE y está ejecutando las obras más urgentes que se han detectado en el mismo.

Con respecto a la Formación Profesional dual, la implicación de la misma es un objetivo básico de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.
Y recordarles que esta modalidad de formación profesional concitó el acuerdo y consenso de los agentes sociales, y ha sido aprobado por el consejo valenciano de la formación profesional.
Y ustedes quieren eliminar la difusión de la Formación Profesional dual en su enmienda 1.
041.

También pretenden excluir la posibilidad de realizar actuaciones para la lucha contra el abandono escolar en centros financiados con fondos públicos.
Hacen otras propuestas para acabar con el fracaso escolar, paradójicamente, en unos centros sí y en otros no.
Y estas propuestas, sin embargo, se encuentran incorporadas en los puntos de la problemática sobre la que se actúa, y siendo todos ellos aspectos en que incidir con la finalidad de reducir el abandono escolar y mejorar los resultados académicos y el éxito del alumnado.

Ustedes saben, aunque no estén dispuestos a admitirlo, que se siguen manteniendo las ayudas sociales -comedor, transporte, bono infantil, ayudas de libros-, y se ha cambiado en la mayoría de las convocatorias los criterios, primando el criterio de la renta per cápita y vinculando la baremación a la renta más cercana, con el objetivo de que las ayudas lleguen realmente a aquellas familias que más lo necesitan.

Yo voy a dejar para la siguiente intervención continuar con lo que tengo que decirle, señora Sanz, porque si no, no me va a dar tiempo, porque ya me queda escaso tiempo.

Pero, bueno, informar también al resto de los grupos que hemos transaccionado una serie de enmiendas, que se han aceptado por su parte, que la mesa ya tiene cuáles son, pero que a efectos de votación - (veus) se han repartido ya, exacto-, pero que se tengan en cuenta a efectos de la votación que son los que hemos aceptado, que es la 956, 969, la 1.
100, la 1.
102, la 1.
103, la 1.
416, 1.
417 y 1.
419.
Exactamente son estas las que hemos llegado a este acuerdo entre los dos grupos.

Y me quedan unas cuestiones más, pero, como le digo que el tiempo que me resta no va a ser suficiente, y para no cortar, le continuaré…, le contestaré después en la siguiente intervención.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Señora Sanz, para réplica.

La senyora Sanz Alonso:

Señoría, efectivamente, es que tenemos una concepción absolutamente diferente sobre el modelo educativo.
Y eso, queramos o no, colisiona y confronta a la hora de poder explicitar las justificaciones de las enmiendas.

Pero yo sí que quiero referirme a algunos elementos que usted ha planteado de fondo del presupuesto de la conselleria y rebatiendo algunas de mis enmiendas.

Yo le diré que la aplicación del contrato programa, que nosotros planteamos aumentar su dotación, es una ampliación que está trayendo elementos perversos para la atención a las necesidades educativas y la compensación en los centros.
¿Por qué?
Porque todos, todos los programas de compensación y de refuerzo, PROA, PASE, etcétera, han quedado eliminados a la oferta directa de los centros.
O se tiene el contrato programa concedido por parte de la conselleria hacia un centro educativo o no hay posibilidad de tener un marco para poder acceder a estos programas.

Yo le pongo un ejemplo.
Hay tres centros en el distrito marítimo de aquí de la ciudad de Valencia que están aquejados por una importante matriculación de alumnos de etnia gitana.
Lógicamente necesitan una intervención adecuada que permita la integración de los mismos.
Y los tres centros educativos coordinaban acciones, incluidos dos CEIP y el instituto al que luego se tenía asignado la matriculación posterior de los CEIP.

Bien.
Estos programas de integración han desaparecido.
Los centros educativos ya no tienen capacidad de acceder a los mismos, a no ser que se les haya concedido el contrato programa para poder desarrollar las propuestas concretas de atención a…, de refuerzo escolar y de atención al éxito escolar.

Por tanto, por tanto, lo que se hace por parte de la conselleria es restringir las posibilidades y el reforzamiento de la atención a la educación compensatoria.
Y eso al final quien los sufre es el alumnado menos favorecido, el que tiene las familias con menos recursos o familias que tienen menos posibilidades de acceder a los mecanismos iniciales y continuos de formación y de incentivación a la cultural y a la formación integral.

Por lo tanto, aquí hay un retroceso importantísimo.
Y un retroceso, además, que se da después recortando personal de atención en todos los centros públicos de la red pública, especialmente en los CEIP, en infantil y en primaria.

En segundo lugar, usted dice que las ayudas sociales se han mantenido.
Los libros han desaparecido excepto por los CAES y los centros que tienen especiales programas de refuerzo.
Si han desaparecido, no se están manteniendo.
Y es verdad que han modificado las condiciones de entrada, pero para peor, para que accedan menos niños.
Hay menos niños, o niños que acceden, pero con menos capacidad presupuestaria para atender estos requerimientos.

Y mire, el bono infantil.
Si todo lo que se ha dedicado al bono infantil se hubiera empleado en construir, hoy tendríamos una red pública de cero a tres años que en estos momentos estaría escolarizando a prácticamente todos los niños cuyas familias quisieran.
Y ustedes no lo han dedicado a eso.

Por eso, no es que nosotros digamos ahora hay que quitar el bono infantil, es que entendemos que ese dinero tenía que haber ido a construir.
Y red pública no tenemos nada más que…, abarque hasta un 35% de los niños matriculados en esta etapa educativa no obligatoria, pero una etapa educativa fundamental para el individuo en el futuro.
Y solamente al 35%.

Por tanto, en lo que es el presupuesto de la conselleria no se plantea ampliar la red de titularidad pública de forma, digamos, presupuestada, y mientras no aparezca en el presupuesto, lo demás no existe.
Y en este caso, no existe.

Centros privados y privados concertados.
Mire, yo le voy a decir una cosa.
¿Nosotros por qué hablamos de que la escuela pública es garantía para la equidad y para el tratamiento de la diversidad?
Yo solamente le daré unos datos que los di cuando tratábamos este tema en el pleno de las Cortes en una interpelación.

Vamos a ver.
En nuestra sistema educativo, el valenciano.
Del total de los alumnos escolarizados en la etapa obligatoria, el 6,6 de los alumnos escolarizados necesita una atención a la diversidad.
Ese alumnado, ese porcentaje de 6,6, está escolarizado en un 85% en los centros públicos.
El resto está en los concertados.
Y en los privados, ninguno, ningún caso detectado en los privados que lo sepa la conselleria.
Esos datos los da la conselleria, no me los invento yo.

Claro, ¿qué está sucediendo ahí?
O que hay una matriculación desequilibrada o que los centros concertados se los quitan de en medio para no molestarse en trabajar en lo concreto con alumnos que necesitan mayor refuerzo y mayor dotación presupuestaria en profesorado.
Y al final es la pública quien atiende esas necesidades.

Por otra parte…

La senyora presidenta:

Señora Sanz, señora Sanz…

La senyora Sanz Alonso:

…usted dice: «Libertad de elección de centro.
» Pues mire, libertad de elección de centro aquí no se da, porque allá donde no hay… Ustedes dicen que hay en estos momentos una demanda de centros concertados.

La senyora presidenta:

Señora Sanz, termine, por favor.

La senyora Sanz Alonso:

Pues no la hay, solamente la hay cuando falla la oferta pública y los alumnos van y las familias van a buscar donde pueden, los centros más cercanos de su casa.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Sanz.

Señora Bonet, cuando quiera.

La senyora Bonet Mancheño:

Bien.
Señora Sanz, yo le he escuchado atentamente y la verdad es que como han presentado un número importante de enmiendas, he querido trabajar sobre ellas, analizarlas y poder darle respuesta para luego poder motivar el voto de mi grupo trabajando sobre ellas.

Por lo tanto, me voy a referir ahora a las que han presentado de cultura.

Mire, ustedes tienen la costumbre -no es cosa de ahora, sino que lo hacen habitualmente cada año- de proponer enmiendas de modificación, aplicando las correspondientes bajas a trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
Y, claro, se olvidan que de esa manera no se podría atender los gastos ordinarios de funcionamiento de diferentes servicios.
Por ejemplo, ya que ha hablado usted, lógicamente, de los museos y de la importancia de los museos, no podríamos atender el agua, la telefonía, la limpieza, la seguridad, el Museo de Bellas Artes de Valencia, el Museo de Arqueología de Sagunto, el Museo de la Imprenta y las Artes Gráficas, el Museo de la Valltorta, del Centro del Carmen, del Centro de Arqueología Subacuática de la Comunidad Valenciana, también de la Biblioteca Valenciana, de la Biblioteca Pública Provincial de Valencia, de la Biblioteca Pública Provincial y Archivo Histórico de Castellón, de….
Pues no se podría realmente atender todos esos servicios en toda la red de bibliotecas y archivos de la comunidad.

Por otro lado, vienen a solicitar la creación de nuevos museos.
Y, desde luego, tengo que decir que no es el momento más adecuado debido a las limitaciones presupuestarias, además de la importante oferta museística ya existente.

Solicitan la finalización del Museo Industrial de Puerto de Sagunto.
Y he de decirle que está incluido en el plan de inversión productiva de la Generalitat valenciana y la obra resulta que ya está terminada y falta recepcionarla.

Solicitan a su vez la construcción de un centro polivalente en Sagunto.
Desde luego, no se justifica la necesidad y conveniencia de realizar esta inversión, sino que ni siquiera el ayuntamiento ha solicitado la colaboración económica de La Generalitat para su financiación.

Solicitan la confección del catálogo del patrimonio histórico-artístico y monumental de la Comunidad Valenciana, cuando ya se viene realizando y actualizando de manera continuada.
También decirle que ya se contempla como línea la colaboración con los ayuntamientos para elaborar catálogos de bienes y espacios protegidos.

Solicitan la mejora de la ronda del castell de Sagunt.
El camino que circula las murallas del castell de Sagunt es de titularidad municipal y ya está siendo mantenido por el Ayuntamiento de Sagunt.

Solicitan también la protección del conjunto histórico de Jérica, cuando Jérica ya está protegido como conjunto histórico.

Solicitan la declaración de BIC de El Poblet o Posición Yuste en Petrer y otorgar a su jardín la calificación de jardín histórico.
Mire, las declaraciones de bienes de interés cultural no es uno de los objetivos reflejados en los presupuestos de La Generalitat.

Solicitan incluso añadir líneas nuevas, como el programa 454.
10, de promoción cultural, Acció Cultural del País Valencià, cuando ni siquiera el interesado ha solicitado la colaboración económica de La Generalitat para su financiación.

Por otro lado, detraen diferentes bajas del programa 457.
10, de la línea adquisición y participación en el Circuito del Motor y Promoción Deportiva, Sociedad Anónima, siendo esta sociedad la que gestiona toda la actividad del Circuito Ricardo Tormo, que tiene una importante actividad deportiva de dimensión internacional.
Y por ello, precisa del suficiente presupuesto y capital social para afrontar los compromisos de su gestión, por lo que, desde luego, no se puede minorar esa línea.

Y recordarle, señoría, que algunas de sus enmiendas ustedes las han presentado utilizando la denominación de País Valencià, y tengo que recordarle, y usted lo sabe, que la denominación estatutaria de la Comunidad Valenciana es Comunitat Valenciana y no es País Valencià.

Y luego, para terminar, señora Sanz, sí que le voy a decir, a anunciar que le hemos aceptado -tengo que encontrarlas- una serie de enmiendas… Vamos a ver.
(Pausa) Sí.
Para que tenga conocimiento también la mesa a la hora de la votación.
Le hemos aceptado las siguientes enmiendas: la 1.
024 se la hemos aceptado, la 1.
039 también se la hemos aceptado, la 1.
038 y la 1.
025.
Entonces, a efectos de la votación, para que… Son estas, ¿eh?

Pues eso es todo, señoría.
Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Bonet.

Señora Sanz, parece -lo digo también para efectos de votación- que iba usted a retirar algunas enmiendas.
(Veus) ¿Ya están retiradas?
De acuerdo.
Muy bien.

A continuación, corresponde debatir las enmiendas del Grupo Socialista.
Tiene la palabra la señora Sarrión por seis minutos.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, presidenta.

Miren, un año más volvemos a esta comisión a debatir un presupuesto que para nosotros es irreal.
El Grupo Socialista considera que en este presupuesto se han obviado muchas de las promesas que nos hizo el president, que nos ha hecho la consellera durante el último año, y básicamente a partir del mes de septiembre.

Consideramos que este presupuesto es un presupuesto donde se aprecia un retroceso en la educación pública.
Las políticas de retroceso que se ven en él son iguales o peores que el año pasado.
De ahí que se me pueda decir que muchas de las enmiendas son parecidas, ninguna es igual, parecidas sí que hay muchas.
Pero son parecidas por la sencilla razón de que es lo mismo.
Volvemos a estar en una situación de deterioro de infraestructuras educativas.
Volvemos a estar en una situación en la que las ayudas y becas se ven minoradas, y en el mejor de los casos son las mismas cuando ya se han visto que esas ayudas son insuficientes.
Mientras que la situación de crisis en nuestra comunidad está empeorando, cada vez está peor y este presupuesto, lejos de dar solución, parece que sea un presupuesto, como ya dije en la comparecencia, un presupuesto de la resignación de este gobierno.

Por no decir que es un presupuesto privatizador en cuanto se les da más ayudas a los conciertos educativos, donde se sigue apreciando esa segregación que puede haber en centros que se siguen concertando y que va a generar más desigualdades sociales, si cabe.

Las enmiendas que nosotros presentamos son enmiendas que consideramos que son las necesarias para darle un empujón a esa educación pública que se ve abandonada.

En nuestras enmiendas pedimos esa apuesta por la educación pública y de calidad.
Pedimos la construcción, reforma y equipamiento de centros educativos públicos de infantil, primaria y secundaria.

Pero no olvidemos tampoco, como se han olvidado, los conservatorios de música, las escuelas oficiales de idiomas, los centros de educación especial, las escuelas de adultos y esa educación o etapa no obligatoria, las escuelas infantiles de cero a tres, que, aparte del bono-libro, se obvian por completo.

No queremos centros de iniciativa social, y así lo dejamos claro en la ley de acompañamiento.
Por lo tanto, queremos que se cumplan esas promesas del presidente, esos 14 centros que anunció y que no se contemplan en ninguna línea nominativa de este presupuesto, no están recogidos.

Queremos que se cumplan esas promesas del Plan de revisión de instalaciones educativas, el PRIE.
Consideramos que con las dotaciones que se dan en el presupuesto a reforma en nuevos centros son insuficientes sólo para cumplir las promesas que ya se han hecho.
Eso sí, aportamos enmiendas con una relación de más centros que presentan carencias o deficiencias, y las aportamos simplemente porque ante las preguntas de qué centros se revisan y qué obras se están haciendo de urgencia, se nos ha contestado que hasta que no se termine no se nos va a facilitar esa información.
Por eso le dejamos ahí algunos de los que nos han hecho llegar, que son necesarios.

Un mapa escolar acorde con las necesidades de nuestra comunidad es lo que necesitamos.
Por eso hemos pedido el aumento de dotación presupuestaria en líneas destinadas a construcción y reparación de centros públicos.

También la pregunta sobre qué piensan hacer con CIEGSA.
Nosotros la eliminamos de esta sección porque ustedes ya la incluyen en infraestructuras, aparte dentro de la empresa Eige.

Necesitamos una apuesta por la formación permanente de personas adultas.
Las ayudas a gabinetes psicopedagógicos municipales, que son insuficientes para aquellos municipios que las dan.
Mayores ayudas a transporte y comedores escolares.
Las ayudas a libros y materiales escolares que no están llegando.
La escolarización cero-tres con un bono infantil insuficiente y ahora ya con la apuesta de que al no ser obligatoria no es necesaria.

Ayudas a conservatorios de música y centros autorizados que son insuficientes.
Alumnado de centros de educación especial que necesitan ayudas y actividades de integración.
Y la cuantía que ustedes presupuestan no es la correcta.

Programas de colaboración para la reducción del abandono escolar.
Solo 500.
000 euros en la línea nominativa.
El resto seguimos sin encontrarlo, aunque la consellera nos dijo donde podíamos buscarlo; no lo encontramos.
Por eso exigimos una mayor dotación para un programa tan importante como éste.

Un contrato programa con más ayudas a programas de refuerzo específico, diversificación y adaptación curricular grupal.
Así como ayudas a formación permanente del profesorado.

En cuanto a las universidades públicas le pedimos una mayor y mejor financiación, consensuada.
Por favor, consensúenlo con los rectores.

El pago de las deudas y el cumplimiento del Plan plurianual de financiación.
Más becas de La Generalitat.
Más y mejor dotadas las becas de Erasmus.
Un transporte universitario en condiciones.
Acciones de promoción y dinamización universitaria y de convergencia europea.
Y definir esa línea de becas complementarias del ministerio, que este año lo convierten en un cajón desastre.

Apuesten por la I+D+I y por los programas de cualificación profesional inicial.

Y, ¿cómo no?
, ese reconocimiento a las asociaciones de padres y madres y sindicatos que están trabajando por la educación pública.
Consideramos que mejor sí que se puede gestionar con recursos públicos.

Eso es lo que pedimos en las enmiendas que hemos presentado.
Son muchas propuestas, pero sobre todo pedimos que se escolarice en igualdad de condiciones y de una forma que todos los alumnos se vean beneficiados.

Gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señora Sarrión.

Señor Soto, cuando usted quiera, por cuatro minutos.

El senyor Soto Ramírez:

Sí.
Buenos días.

Asistimos nuevamente al ritual este del debate de enmiendas, un ritual absolutamente engañoso y falseado, porque es un esfuerzo inútil, la inutilidad es obvia por el grado de aceptación de enmiendas, pero sobre todo es incoherente para la propia oposición.
Y lo digo en términos autocríticos.

Nosotros estamos aceptando el terreno de juego que ustedes marcan, que son sus prioridades presupuestarias, y por tanto ustedes definen unas áreas de las que no nos podemos salir.
Y lo que hacemos es intervenir ahí intentando modificar lo que podemos, cuando lo que no nos gusta nada son sus prioridades presupuestarias.

Por tanto, me parece un ejercicio absolutamente inútil y de incoherencia por parte de la oposición participar en este juego absolutamente inútil e insolvente desde un punto de vista político.
Porque yo creo que no está reflejando para nada lo que son las prioridades diferentes de la oposición y de cómo gobernaríamos, sino que nos estamos sometiendo al corsé que ustedes nos definen.

Dicho esto, me gustaría decir que nuestras enmiendas van en la línea de recuperar una televisión pública de calidad y valenciana.
Y, por tanto, en ese sentido tenemos tres enmiendas.
Nos parece que se ha producido una ejecución lamentable, ejecución indirecta de un instrumento de vertebración cultural y lingüística, y que, frente a eso, tenemos que reaccionar, porque seguramente no hay otro instrumento de mayor capacidad de difusión, de mayor capacidad de vertebración, como lo era o como debe ser una televisión pública que cumpla de verdad con su papel de servicio público.

Frente a eso, ¿qué hacen ustedes?
Ustedes se cargan la asignatura de educación para la ciudadanía, que lo que pretende precisamente es educar en valores y decirnos lo que son los derechos humanos.
Pero se inventan una nueva asignatura, que creo que se llama «cultura del poble valencià», donde habrá que estar muy atento a los contenidos que tiene y donde habrá que ver, efectivamente, si todas, digamos, las materias de esta asignatura merecen el apelativo de «cultural».
Porque yo estoy un poco preocupado por algunas cosas que estoy escuchando.
Por ejemplo, mezclar el cant d'estil con els bous al carrer me parece, me parece cuanto menos desafortunado, por no decir una auténtica aberración en términos culturales y de cultura popular.

Efectivamente nada que oponer a que se conozca y que se difunda lo que son nuestras tradiciones y nuestra cultura popular.
Pero, desde luego, cultura que tenga que ver y contenidos que tienen que ver con incrementar el nivel civilizatorio de la sociedad, no para empequeñecer, no para embrutecer y no para degradar a nuestra sociedad.

Por eso, frente a…

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Soto Ramírez:

…la eliminación de lo que es una asignatura de derechos humanos, frente a lo que es la ejecución y la eliminación en directo de una palanca fundamental de vertebración cultural y lingüística, ustedes se inventan una asignatura que mucho me temo que, a pesar de lo bien intencionado, puede acabar finalmente resultando contradictoria con los propios fines perseguidos.

Y dicho esto, me gustaría decir que nuestras enmiendas en esos gestos absolutamente inútiles a los que me refería al principio, pues sí que al menos pretenden marcar algunas direcciones, direcciones en el sentido de incrementar la democracia, la democratización en el acceso a la cultura, en el sentido de apoyar a los creadores y las entidades culturales como palanca fundamental para salir de la crisis.
Ustedes la están hundiendo y la están asfixiando.
Y también acabar con algunas paraetas, fundaciones absolutamente tóxicas, en ese sentido hemos detraído dinero de fundaciones, como la fundación de La Luz de las Imágenes o como la Fundación Jaume II el Just.
Y, en ese sentido, hemos apostado por mejorar todo lo que son también las instalaciones deportivas municipales, todo lo que es el deporte escolar, porque nos parece una aberración dedicar 41 millones a Valmor y solo 18 millones a lo que son los programas educativos deportivos.

En ese sentido poco me queda por decir más allá de plantear que ustedes, en términos culturales, han hecho, como siempre, eh…

Bueno, he terminado.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias, señor Soto.

Señora Barrieras, cuando quiera.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Bé, en les esmenes que s'han presentat per part del Grup Parlamentari Socialista són 165 esmenes: n'hi han 116 d'educació, 39 de cultura i 11 d'esports.

En educació n'hi ha 9 de supressió, 53 d'addició i 54 de modificació, en 14 programes.
En cultura, 19 d'addició, 20 de modificació.
I en esport, 1 de supressió, 7 d'addició i 3 de modificació, en 4 i 1 programa respectivament.

N'hi han algunes que tenen algunes errades, no vaig ara a nomenar-les, després li les comentaré a la senyora Sarrión per si ella després vol fer alguna correcció d'errades.

En subsecretària n'hi han 8 esmenes que ens parlen evidentment d'universitats, i nosaltres creiem que és el 422.
60 on han d'estar estes esmenes.

Es parla d'execució o morositat dels pressupostos, i en realitat hem de tindre clar que no és la competència d'esta conselleria la gestió de pagaments i tresoreria, i per consegüent tampoc l'adopció de mesures de lluita contra la morositat.

Vosté ens demana uns objectius que l'execució del pressupost siga un objectiu, i això, evidentment, en si mateixa és impossible que siga un objectiu, donat que és la conseqüència precisament de les actuacions que es recullen de cada programa del nostre pressupost que es duguen endavant.

Després ens vol suprimir CIEGSA.
Jo l'únic que li he de dir és que els diners van destinats al finançament d'estes operacions corrents de CIEGSA, que continuarà l'activitat de moment, en el 2014, fins la seua total integració en l'Entitat d'Infraestructures de La Generalitat.
Per tant, no es pot llevar el que vosté ens està demanant.

En la Secretaria Autonòmica d'Educació n'hi han 47 esmenes.
La Direcció General de Centres Docents i Personal, vosté ne presenta 27 en primària i ne presenta 20 en secundària.
Evidentment vosté el que vol és desmuntar la concertada, com sempre, els cicles formatius de grau mitjà i de grau superior i batxiller vosté els llevaria, vosté, ja li ho he dit, per activa i per passiva, que nosaltres no.
Per tant és clar, nosaltres volem que continuen fins el final els estudiants, i no volem posar traves al camí perquè deixen precisament d'estudiar, no volem tant d'abandonament escolar.

Vosté demana en primària construcció de 40 centres nous, reforma de 56 centres, escoles infantils ne demana 7 de construcció, 3 de reforma, 1 centre de construcció d'educació especial, 3 de reforma d'educació especial, després 10 centres de secundària de construcció, 18 de reforma, 1 conservatori, 2 conservatoris de reforma, 4 EOI, 1 EPA.
Bé, en realitat vosté ja va dir l'any passat, senyora Sarrión, i ahí li done la raó que vosté el que va fer ací és unes esmenes com si fóra la carta als Reis Mags, i que després la que havia de decidir era la consellera, perquè la consellera és la que ha de decidir quins.
Que vosté els pobles que vénen i li demanen vosté ho posa.
Bé, li dic que té raó, és la consellera la que ha de fer-ho.
I ja li dic, en la programació està en base a la planificació que fa la pròpia conselleria optimitzant els recursos.
I hem crida molt l'atenció quan vosté diu que no són les promeses del president quan ell va dir allò dels 14 centres.
Però és que això ve reflectit en un augment del 73,14%, eh, el 73,14%.
Per tant, no entenc el per què ens està dient això.
Perquè si vosté té en compte que la fitxa FP6, d'inversions reals, és on estan recollits els corresponents projectes d'inversió, no cal posar-los nom per nom, i té l'augment que li estava dient, un 73,14%.

Després ens demana això de les baixes, que es complix els deu dies, tal com resa la normativa estatal.

Després ens demana més per als gabinets psicopedagògics.
Clar, tot seria perfecte, més bonic quan més hi haguera.
Però de moment nosaltres creiem que és suficient, perquè vosté tot el que ens està detraient és impossible d'on vosté ho està demanant.

Educació especial, nosaltres pensem que l'escolarització sí que està equilibrada.
Ens demanen les DUE tots els anys, tots els anys, i tots els anys els hi contestem el mateix.
DUE no és ni personal del cos de metges ni és personal de professorat de secundària.
Per tant, no és d'esta conselleria.
Senyories, no és d'esta conselleria.

Bé, vosté després en realitat, quan ens parla de tot el tema de beques de llibres, de transport, de menjador, està claríssim que la Llei orgànica d'educació establix les beques que són per a garantir la igualtat de les persones en l'exercici del dret a l'educació.
Però nosaltres, La Generalitat millor dit, considera essencial quan als llibres potenciar la formació d'eixos bancs de llibres, fomentant el respecte i el bon ús d'ells per part de l'alumnat, com també el reciclatge i l'estalvi.
Vostés volen que en les línies nosaltres això ho llevem.
I nosaltres no estem per la labor de llevar-ho, evidentment.

Quant als servicis, tant de transport com de menjador escolar, complix l'obligatorietat de prestar els serveis de transport i menjador a l'alumnat, evidentment que per necessitats educatives està escolaritzat en un municipi que no és el seu.
A més d'això amplia, eh?
, oferint transport escolar la possibilitat que siguen beneficiaris també, que no tenen obligació, els alumnes que residisquen a una distància superior a 3 quilòmetres en línia recta del centre d'on estan.

I quant al menjador, a més dels que evidentment han de complir per la llei per estar escolaritzats en un municipi diferent, a més també sap vosté que tenen ajuda directa tots els alumnes dels centres específics d'educació especial, l'alumnat que tinga condició d'orfe absolut o que estava en situació d'acolliment familiar o residencial, fills de famílies acollidores, fills de víctimes de violència de gènere i víctimes del terrorisme.
I la resta d'alumnat sap perfectament que pot acudir a la convocatòria anual d'ajudes al menjador i ser beneficiaris d'estes.
No a les ajudes lineals.
No li ho dic jo ara, sinó que ho sap per activa i per passiva.

Després ja li he dit en el tema que vosté vol desmuntar com sempre, com sempre, l'educació, és que li podria dir l'educació, li ho vaig dir l'any passat.
I vosté també em va dir: és que jo ho desmunte i lleve les línies, perdó, les línies no, l'aplicació econòmica, perquè com les aplicacions econòmiques no sabem exactament al que van dirigides.
Li ho vaig explicar en el ple i en comissió l'any passat, ara no vaig a repetir-li ho perquè no tinc temps per a tanta cosa.
Però m'agradaria que s'haguera llegit allò de l'any passat i que no haguera vingut ací a desmuntar-mos totes les aplicacions econòmiques que l'únic que farien és no poder funcionar.

Perquè, en aplicació de la normativa pressupostària, que això ho hauria de saber, senyora Sarrión, els centres docents públics de titularitat de La Generalitat tan sols poden ser beneficiaris d'assignacions econòmiques a través de la fitxa FP2 de tots els programes, FP2.

Per tant, si vosté el que fa és precisament desmuntar totes les fitxes FP2, que és curiós, és curiós, senyora Sarrión.
Perquè, per exemple, tornem a estar igual, la Fundació Universitat Internacional de València, vosté li lleva 600.
000 euros i només en té 207.
110.
Per tant, ahí me pareix que els altres 400.
000 alguna cosa hauria de dir al respecte.
O, per exemple, en l'aplicació 227, que és la d'altres treballs realitzats per altres empreses, és una aplicació en el programa 422.
20, que és el de primària, vosté està molt acostumada ahí a llevar-lo tot, a llevar-lo tot.
No sé què li hauran dit que servix això, perquè jo sí que li vaig dir per al que servia i vosté es veu que no me vol escoltar.

Llevar, llevar i llevar.
Mire si lleva, mire si lleva que quan en eixa aplicació hi ha 39.
396.
700 euros, vosté arriba a llevar 62.
020.
000 euros.
O siga, que ja em dirà també tots eixos diners d'on ixen.
I no parle de sumar, ni de calculadora, només simplement ho dic a efectes de que s'ho mire, a vore com lleven tant i tant si no n'hi ha.
Però, clar, així és molt fàcil per a quedar bé, precisament amb el que vosté diu, amb tots els pobles que vénen a demanar oye, por pedir que no quede; pedimos y a ver si alguno cae así seré yo la que… No, senyora Sarrió.
Els pressupostos han de ser uns pressupostos reals i uns pressupostos en el moment en el que estem.

La secretària autonòmica d'Educació i Formació també té.
.
.
, quant a innovació, ordenació i política lingüística, vosté el primer que em va deixar bocabadada és objectiu bàsic, educació en valors, suprimit.
Bé, jo l'educació en valors, principis cívics i democràtics, respecte als sers humans, igualtat, solidaritat i tot açò, que suposa per a mi l'educació en valors, vosté diu que ho lleven de l'objectiu.
Però, bé, això és la seua idea i cadascú ha de defendre el que creu.

Després, bé, en les ajudes al valencià, teatres, llibres, hi ha moltes ajudes que vosté està demanant que estan en el 452.
10 o en el 453.
40.

Després també parla que d'alguna manera en els objectius ha de dir valencià, anglès i unes altres llengües.
No.
No ha de dir valencià, anglès i unes altres llengües, senyoria, perquè el disseny i aplicació és per als programes plurilingües.
L'educació bilingüe, el valencià i el castellà han conviscut tota la vida i la novetat en este moment és la llengua estrangera.
Per això eixa novetat dels programes d'educació plurilingüe és el que existix una demanda formativa per part del professorat respecte a la capacitat de la llengua estrangera, no del valencià ni del castellà.

Després n'hi ha objectius que ens demana.
Ens demana una problemàtica en volta de dos és un.
.
.
Però en realitat l'ús del valencià en l'àmbit oficial.
.
.
Bé, l'ús del valencià, l'ús del valencià, potenciar-lo.
I nosaltres pensem que la potenciació del valencià està més que coberta en estos pressupostos.

Després hi ha una esmena que també és molt curiosa, una esmena on demana foment del valencià, cosa que em pareixeria molt bé quan hi ha molts diners i la gent pot quedar bé amb tot el món.
Però una esmena on l'annex té un import total de 48 milions d'euros vosté diu: «Ha de dir “beneficiaris: pa, pa, pa, pa… Total 298 milions d'euros.
”».
En falten 200, és que no sé, jo no sé, perquè esta no té cap tipus de detracció.
Per tant, jo crec que hi ha algunes que són ben bé una carta a los Reyes Magos.

I després quant a la universitat, que ja se m'acaba el temps, el Pla plurianual de finançament.
Evidentment, el programa eixe de finançament aprovat pel Consell i ratificat per les cinc universitats vinculen el finançament al sistema universitari amb la situació econòmica actual.
La plena vigència del pla a partir de 2013 estarà condicionada a que l'economia valenciana haja registrat al finalitzar el tercer trimestre de 2012 un finançament consensuat entre l'administració i universitats.
Per tant, això és el que fan: consensuar.

I després les beques, 16 milions me pareix que l'augment que va a haver-hi és molt important i encara no he sentit que diguen vostés que estan contents amb eixe augment.

Evidentment, quant a educació només em queden dos esmenes que tenien vostés en administració general, i formació de professorat, que és per a ajudar els sindicats.
I els sindicats creem que en estos moments està tal com està.

Torne a insistir, la situació és el que tenen, i no podem acceptar-li cap de les seues esmenes, perquè crec que són esmenes que no poden en estos moments arreglar per a res este pressupost, que és un pressupost seriós, real.
I, com és evident, cultura i esport en la següent.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Barrieras.

Señora Sarrión, cuando quiera.

La senyora Sarrión Ponce:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señora Barrieras, sólo un ejemplo de lo mal que hago yo las cosas o lo mal que usted lo lee.
Ha hecho referencia a la enmienda 1.
245, que de 48 millones de euros en el importe lo modificamos a 298 y no sabe dónde están los otros.
Si se hubiese tomado la molestia, enmienda 1.
237, de la cual es el anexo, ahí le dice de donde se disminuye.
Se disminuye del 422.
50 y ahí se lo explica claramente.
Así que, por lo tanto, esos millones no están perdidos, están en esta enmienda.

Sí que me he leído la intervención del año pasado y, vamos, no me extraña nada lo que me dice porque me ha contestado también lo mismo que el año pasado, igual se lo ha aprendido y es lo que me dice.
Porque este año, casualmente, no desmonto, no desmonto las FP que usted me ha dicho con las aplicaciones económicas.
No.
Recorto, pero no desmonto ninguna.

¿Y sabe por qué las recorto?
Porque yo no sé si creerme lo que usted me dice aquí, que me dijo el año pasado todo por encima, o creerme lo que me contestan desde la conselleria por escrito cuando le pregunto dónde va destinado el dinero de cada aplicación económica.
Cuando quiera le enseño lo que su consellera me contesta, que es nada.
«No puedo detallarle dónde va destinado el dinero de la aplicación económica 227, trabajos realizados por otras empresas o profesionales.
No puedo decirle dónde va destinado el dinero de la aplicación que va destinada a gastos diversos.
» Si no me lo puede decir la consellera, evidentemente, yo sinceramente puedo tocarlo en esa manera.

Apoyo totalmente lo que ha dicho el señor Soto al inicio de su intervención.
Mire, estamos aquí cubriendo un expediente que no sé para qué sirve, porque ya sabíamos que no nos iba a aceptar ninguna.
Estamos aquí presentando unas enmiendas que pueden dar solución o no cuando sabemos que no nos van a aprobar ninguna.

Pero es que lo más grave de todo esto es que si yo solo puedo mover el dinero dentro de una misma sección, porque así lo marca el reglamento, me dirá cómo voy a modificar lo que ustedes se pueden gastar en gastos diversos o en otras secciones donde ustedes están guardando el dinero, por no decir que lo están malgastando de otra forma.

Partiendo por ahí iba a comentarle el tema de política lingüística al que usted ha hecho referencia.
Mire, treinta años de la Llei d'ús i ensenyament del valencià.
Vosté diu que està molt bé, que no fa falta que es faça cap acció més de les que nosaltres proposem en les nostres esmenes al valencià.
I jo li pregunte: vosté creu que si això les dinamitzem o potenciem el tema del plurilingüisme amb els altres idiomes, el valencià està ja dins?
Jo crec que no.
Jo crec que no.

Quanta demanda de places de línia en valencià hi ha?
I quantes n'oferix la conselleria?
Quantes?
Està normalitzat?
Quant a l'administració pública, el requisit?
Hi ha requisit en tots els llocs de treball?
Com està?
És normal l'ús del valencià en la societat?
És normal en les empreses?
Tot el que vosté ha llevat, és normal?
Vosté creu que trenta anys després estem en condicions d'igualtat el valencià i el castellà?
Mire, nosaltres pensem que no.
I per això hem fet les esmenes a la promoció del valencià.

Però és que, a més a més, si anem al tema de la cultura, la música, el teatre, l'audiovisual, quants grups de música en valencià hi ha reconeguts en la Comunitat Valenciana?
Però reconeguts no per la gent, per l'administració.
Els grups de teatres, com subvencionen l'audiovisual, si ara se'l carreguen, el poquet que queda de producció pròpia ara se l'han carregat amb el tancament de la tele.
Diga'm si no fa falta este lloc omplir-lo d'una altra manera.
Diga-m'ho.

Quant al que vosté m'ha dit dels centres que jo demane de la carta als Reis Mags, de tots els anys el mateix per a quedar bé amb els pobles.
.
.
No, diga'm vosté en una línia el que va a fer amb els diners de la FP6 i jo ja no li diré res.
Però és que no sabem en l'any 2013 el que s'ha fet i en 2014 no sabem el que volen fer.
Sols són promeses.
I ho he preguntat, he preguntat el que s'ha fet amb el PRIE, he preguntat per a quan els centres i no m'ha contestat res.

Quant a allò de CIEGSA, un altre any més sent ahí un forat i donant diners per a res.
N'hi han molts centres que tenien els projectes fets en CIEGSA.
Eixos centres no necessiten fer-se tot de nou, ja està açò fet.
Com ho van a fer?
En els pressupostos no es reflectix.

Deu dies per a cobrir les baixes.
Clar que ho posem, perquè no ho complixen.

La senyora presidenta:

Señora Sarrión.

La senyora Sarrión Ponce:

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Sarrión.

Senyora Barrieras.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, volia parlar una miqueta de les esmenes, de les 39 esmenes de cultura que en realitat no eren 3 de Radiotelevisió Valenciana, n'eren 12.
Però evidentment no vaig a entrar en un tema que jo crec que no correspon a este pressupost amb la problemàtica que n'hi ha, ni amb els objectius que n'hi ha, ni amb les línies que n'hi ha.

Vosté demana incrementar des de les (inintel·ligible) .
.
.
i les biblioteques, les fundacions, la producció audiovisual.
Bé, tot, tot, tot, vosté ha agarrat totes les línies que hi ha en els quatre programes de cultura i ha augmentat tot el que n'hi havia.
De moment estem contents, entre cometes, de pensar que tot el que n'hi ha li pareix bé, perquè no n'ha suprimit cap.

Després parlar de les aules de la tercera edat, que s'augmenten també.
En 2012 sap que no van a estar ací.
Per tant, ara s'ha posat una quantitat suficient per a poder assegurar la continuïtat d'estos programes.

També demana festes i tradicions populars, infraestructures i equipaments culturals.
Bé, en demana 11 nous, que m'agradaria saber d'on s'han de traure eixos diners, perquè encara que vosté diu que desmunta tot el que desmunta, però és que el que desmunta ja està col·locat en les esmenes que sí que estan quantificades.
Però després en té una amb 11 que m'agradaria saber d'on trau eixos diners.
O una que en té 25, en el programa 458.
10, que també no està quantificada de cap lloc.

Evidentment, ni la Fundació Jaume II el Just ha de desaparéixer, ni la Fundació Centre d'Estudis Ciutat de la Llum ha de desaparéixer, ni les gran commemoracions culturals han de desaparéixer, ni res del que vosté.
.
.
, ni el circuit.
És el que vosté voldria que tot açò desapareguera Però, evidentment, els pressupostos, com vosté ha dit, són els pressupostos que fa el govern i són els pressupostos que s'han de continuar.
No amb les seues esmenes, que per a vosté li pareix tot un ritual enganyós i jo li diria que només que ritual enganyós, no.
Vostés tindran la seua idea i l'han de defensar, però nosaltres, evidentment, anem a defensar els pressupostos.

Ja deia jo que ací sí que hi havia uns centres que no sé d'on s'han de traure els diners.
I a més en la valoració de les propostes d'infraestructures culturals.
El (inintel·ligible) .
.
.
ja s'ha reprogramat en el Consell el 10 de 2013, per tant ahí sí que estan.
A més és que inclús vosté posa noms i cognoms en una ordre d'ajudes que són en concurrència competitiva.
Com es pot determinar els beneficiaris que vosté vol amb antelació?
, si és una concurrència competitiva, no pot dir que vagen a estos pobles.
Hi ha coses que de veritat… Jo sí que pense que hi ha moltes esmenes que són incoherents.

Bé, quant al que vosté comentava de l'assignatura, l'assignatura vosté no patisca, no patisca, senyor Soto, ja sé que vosté és molt patidor, però no patisca gens perquè eixa assignatura del poble valencià que vosté ha volgut comentar serà consensuada, igual que va ser el plurilingüisme, que a més estarà consensuada precisament amb l'escola valenciana, que vostés en les seues esmenes demanen que tinguen més diners, per les trobades i tal cosa, que això és una altra associació que ha de concórrer a totes les subvencions que li puguen correspondre, però en igualtat de condicions, almenys considerem nosaltres.

Però ja estan posant-se d'acord en la conselleria per arribar, per arribar a traure el text que consideren necessari per a la nostra comunitat, que la nostra comunitat tenim moltíssim de patrimoni cultural tant material com immaterial.
I per què no, per què no, els bous al càrrec o el misteri d'Elx?
Tot forma part del nostre patrimoni i de la nostra cultura.

El que s'ha de fer és una assignatura, insistisc, consensuada amb totes les meravelles que nosaltres tenim en esta comunitat i que, evidentment, és necessari que dins de la LOMCE, que dóna l'oportunitat a les comunitats que tinguen una assignatura que no serà troncal, però serà una assignatura de lliure configuració, que puguen saber el que tenim de patrimoni en la nostra comunitat.

Per tant, m'alegre que haja dit que esta assignatura no li pareix malament, m'alegre, perquè jo considere que entre tots podem fer una assignatura molt bona, una assignatura molt bonica.
I, punt primordial, que es posen tots d'acord.
I açò la consellera Catalá ho intenta sempre davant, davant.

Bé, vaig a acabar amb els esports.
Evidentment, el que vosté vol carregar-se també és el Circuit del Motor.
És el que en realitat vostés fan, que jo crec que les seues esmenes van en la línia de desfer el que n'hi ha.
O siga, desfem el que n'hi ha, que no m'agrada, i aleshores anem a augmentar una miqueta més a este, una miqueta més a aquell i aixina estaran tots contents.

No.
No anem a desmuntar.
.
.
, perquè en estos moments, senyor Soto, governem els qui governem.
I, com governem nosaltres en estos moments, o el Partit Popular, en estos moments els pressupostos se fan en la línia del que vol el govern del Partit Popular.
O siga, les urnes estan per a les votacions; i en el moment en què governarà un altre, farà en responsabilitat el que creu que ha de fer.

Evidentment, vostés consideren estos pressupostos irreals, en retrocés.
I jo el que considere són pressupostos reals, necessaris en estos moments.
I el que sí que considere, en tot el meu respecte, és que són esmenes irreals, innecessàries, inapropiades i molt faltes de rigor.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señora Barrieras.

Ahora ya hemos finalizado el bloque de las enmiendas del Grupo Socialista.

Comenzamos con las enmiendas del Grup Compromís.
El señor Pañella, para debatir la enmienda 1.
320 y todas las demás.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories, les esmenes que tenim presentades al pressupost que ha presentat el Partit Popular per a aprovació demostren el fracàs absolut del que és la política educativa del Partit Popular a nivell del País Valencià.

Ha portat i està portant l'educació a nivells inacceptables, de la mateixa manera que el que és la política econòmica del Partit Popular ha portat al País Valencià a la ruïna absoluta i al malestar social més gran conegut en molt de temps.

És per això que he dit que és el del fracàs.
Per què és el fracàs?
Perquè nosaltres reconeixem inviables, inviables, la totalitat de les esmenes que hem presentat.
Ho sabem.
Per això no les hem quantificat, perquè és impossible.
El problema és eixe, que el Partit Popular ha deixat l'educació, ha deixat l'educació, en una situació que és totalment impossible fer les inversions necessàries perquè ha preferit en el seu moment gastar-se els diners en altres actes, que no en educació, i ara estem patint les conseqüències.

Vostés s'han gastat els diners en la Ciutat de les Arts, en la Ciutat de la Llum, en la Ciudad de las Lenguas -que no existix, però s'han gastat ahí milions-, s'han gastat diners en la fórmula 1, s'han gastat diners en l'America's Cup.
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S'han gastat diners en tots els fastos que vostés han volgut, però no se'ls han gastat en la construcció escolar.

I el president va dir, tot content, que faria catorze centres, dels quals no sabem quan se faran perquè en el pressupost que vostés tenen no caben catorze centres.
I no en són catorze, perquè nosaltres, després d'haver barallat i haver preguntat les necessitats.
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Nosaltres li presentem a este pressupost, a este pressupost, la quantitat de cinquanta-dos centres nous que estan demanant, de les mateixes poblacions, els mateixos afectats.
Cinquanta-dos centres que són: trenta-un centres d'educació infantil i primària nous, més vint-i-un instituts, centres de secundària nous.
Cinquanta-dos.
Totalment impossible assumir en este pressupost que vostés tenen, però que el traguem perquè se demostre la responsabilitat o, millor dit, la irresponsabilitat en la qual el Partit Popular ha conduït l'educació i està conduint tot el País Valencià.

No només això, perquè hi han vint centres més que demanen la reforma, i estem (inintel·ligible).
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, i estem parlant de centres que.
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I, si volen vostés, perquè no puguen dir que no, els diré on han d'anar.
Vagen a Santa Pola, a San Antonio de Benagéber, a Paiporta, a Sant Joan, a Xaló, a Rafelbunyol, a Xàbia, a La Font d'En Carròs, a Petrer, a Bétera, a Sant Vicent del Raspeig, a Alcalà de Xivert, a Xixona, a Carcaixent, Vila-real, Alzira, Elx, Oriola, a Rojales, a Castelló de la Ribera, a Mislata, Castelló -només en Castelló hi ha una petició de dos centres nous, que són el del raval universitari i el de la zona sud, i la modificació i millora de l'Herrero i Soler i Godes-, en Algemesí, Gandia, Alaquàs, Benicarló, Catarroja, Benidorm, l'Alcora, Petrer, Bétera, Sant Vicent del Raspeig, Oriola, Guadassuar, Sueca, Tavernes de la Valldigna, Vinaròs.
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Vagen a eixos pobles i diguen que no fan falta centres ahí, que no fan falta.
O diguen que no poden, i expliquen per què no poden, per què han dilapidat els diners dels valencians i valencianes i, per tant, vostés, en este moment, no tenen cap possibilitat de construir eixos cinquanta-dos centres nous ni de fer les reformes d'eixa vintena que, segurament, a més, no els hem posat tots, però hem comprovat que els que hem posat fan falta.

Per tant, en eixa línia, senyories, hem de passar responsabilitats.

I vosté me dirà: «És que vostés fan la carta als Reis Mags.
» No, no.
Vostés és que s'han despreocupat de l'educació durant tots els anys que porten governant.
I, en este moment, estan patint les conseqüències.
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, no vostés, el problema és que les patixen el professorat, les famílies i, sobretot, els alumnes de primària i secundària, en eixa educació obligatòria, en la qual vostés encara no modifiquen perquè seguixen portant els diners de cara al que és.
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, el que regategen en l'ensenyament públic ho estan regalant al privat i concertat.

Són uns pressupostos antisocials, antisocials totalment.
Perquè, en una situació en què creixen les necessitats, vostés disminuïxen les cobertures que han d'arribar a la gent més necessitada.

Nosaltres el que demanem, precisament, és l'augment d'eixes cobertures.
Estem en la constància que els menjadors escolars s'han de reforçar no només en les menjades, sinó també en les vacances i utilitzar-los per ahí, com hem fet en tantes propostes al llarg del curs.

Que les beques de transport i menjador han d'augmentar.

Que els llibres de text, ja férem la proposta, i en la nova línia, han de facilitar-los.
No les beques, ja, tan directament ahí, sinó sobretot en l'ensenyament obligatori el que és el material escolar.

Podem parlar també del que és el personal dels centres.
També estem parlant del que és la dotació de professorat; el que són les ràtios de l'alumnat; el que són l'existència d'allò que s'està insistint sempre des de la comissió de rendiment escolar, quan parlen de l'existència de mediadors en el centre, l'existència de personal sanitari, el reforç de les educacions especials.

Hem parlat.
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, parlem de l'ensenyament en valencià, a través del que és la revitalització dels programes d'immersió lingüística, que és el que s'ha dit que sempre són els què estan reforçant la presència del valencià i el coneixement del valencià.

Els programes d'incorporació progressiva reforçar-los, sobretot les PASE en valencià, que tinguen una oferta suficient i que siguen d'acord en la demanda.
Que se promocione.

Indubtablement, hem de fer referència, quan parlem del valencià, a esta assignatura de cultura valenciana, que el que he sentit me fa més por perquè, si s'ha de consensuar de la mateixa manera que van consensuar el plurilingüisme, estem arreglats, senyories, estem arreglats perquè és l'absència de consens el que va passar ahí.
Ningú va voler el plurilingüisme i ha sigut posat amb calçador.

Com amb calçador ens posaran una assignatura que, amb tota seguretat, començarà en els ibers que parlaven valencià i que, segurament, faran una gramàtica nova i seguirem donant classes d'anellament dels bous allí en el patí de l'escola, perquè serà.
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, com embolar-los i fer les.
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No està mal, vull dir.
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I una cosa és l'etnologia i una altra cosa, el que vostés deien, posar la cultura valenciana al nivell que vosté ens ha dit perquè les referències i el lloc de presentació ens indiquen molt quina és la seua voluntat al respecte.

Per tant, senyories, quan parlem de professorat del primer que hem de parlar és de la formació del professorat, que se n'obliden i vostés no tenen res, de l'impuls de les zones Cefire, que estan tancant-se contínuament.

Hem de parlar del pla de millora de rendiment escolar, el pla de millora de rendiment escolar, no eixe pla de xoc que ni és pla ni és xoc ni es res, sinó en el que és en la intervenció social, des del primer moment, per al que és la detecció de les situacions.

I els programes municipals, programes municipals, són també coordinats entre els centres, l'ajuntament i la conselleria per a traure.
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, i realment anar allí en els programes, a més, de detecció, d'evolució, en els controls avaluadors necessaris per vore l'evolució d'estos programes, cosa que vostés no volen fer perquè vostés ara se remeten als criteris més abstractes i menys fàcilment, menys fàcilment, comprovants de millora del que és el rendiment acadèmic.

Senyories, promoció del valencià estava sentint, i jo estic atònit del que estic sentit.
Miren el que són els estudis sociolingüístics de la mateixa conselleria.
I el que diuen és que, efectivament, senyories, la gent valenciana coneix el valencià més que mai, en el sentit que mai hi havia tanta gent que el sabia llegir, que el sabia escriure correctament.
Però miren com ha baixat la valoració social del valencià.
Alguna cosa tenen vostés de responsabilitat en això.
Miren com ha baixat paral·lelament a eixa valoració social l'ús, ha baixat també l'ús social del valencià.
Miren vostés i, a partir d'ahí, me diuen si estan.
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I cal reforçar tots els programes del valencià, tant a nivell d'ensenyament com del que és d'ús, a través del que és la incentivació de l'ús en les empreses i de tot l'ús social.

Respecte a les universitats, senyories, les universitats, hi han dos aspectes fonamentals.
Avui ja no podem demanar més, però no és perquè no faça falta més, sinó perquè és impossible que demanem perquè no fan cas, no donen ni el que toca.
Les universitats, hi han dos aspectes fonamentals: complir en els terminis de pagament puntualment; i, segona, el que hem anomenat ja com a deute històric, per favor, pagar-lo.
No mentisquen a les universitats més.

I, particularment, a l'UJI, universitat de Castelló.
Els programes de ciència de la salut que s'han d'incorporar, no tenen les infraestructures necessàries perquè se'ls ha denegat la possibilitat.
També el tema de beques, que parla d'aspectes generals.

Respecte a la cultura, la política cultural del Partit Popular, perdonen, senyories, però és l'única política que no ha fracassat.
La política cultural del Partit Popular no ha fracassat perquè és totalment inexistent, no existix la política cultural.
I, per tant, tot el que nosaltres parlem és a nivell de.
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Vostés, que han demostrat que són incapaços de tindre una política cultural, facen el favor de contactar amb aquells que sí que saben.
Vagen, contacten en els professionals de les arts escèniques, visuals, de la música, de la discografia, de l'audiovisual, del cinema.
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Professionalitzen el sector cultural, també des de la mateixa conselleria.
Professionalitzen-se vostés en el que és la direcció dels museus, en el que és la direcció dels museus i en el que és la creació, la seua organització.
I no vagen tancant museus, com han tancat el de ciències naturals, sinó, per exemple, vagen afavorint.

Me quede ací.
El temps és.
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La senyora presidenta:

És el que és.

El senyor Pañella Alcàcer:

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el suficient.
Me quede ací.

Si me permet una cosa, sí que els vaig a demanar disculpes perquè he parlat d'algunes qüestions, i per a no descentrar, que no estaven en les esmenes i vull reconéixer-ho.
És a conseqüència que, per error pròpiament nostre, un paquet d'esmenes s'ha quedat sense registrar.

No obstant això.
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No, no, vostés no les tenen.
Vull dir, un paquet d'esmenes pròpies.

Aleshores, jo sí que he volgut fer referència als temes que contaven, assumint la responsabilitat que no estiguen presentades.
Però sí que volia deixar ben clar, ben clar, que Compromís, les seues postures que ha tingut al llarg de tot.
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, estan ahí.

La senyora presidenta:

Està clar, senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Disculpe.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Ha quedado claro.

Muchas gracias.

Señora Miró, cuando quiera.

La senyora Miró Mira:

Gracias, presidenta.

Mire, señor Pañella, no sé, me deja usted alucinada.
Es el primer ejercicio presupuestario que debato con Compromís estos temas de educación, cultura y deporte.
Y la verdad es que me he llevado una gran desilusión, sobre todo de usted; porque algún compañero o compañera suya hubiese presentado esto, no me hubiese extrañado, pero de usted me extrañaba.
Porque no es ni tan siquiera incoherente, es que está todo mal, está todo mal.
Usted se habrá dejado enmiendas por presentar, pero las que ha presentado están todas mal.

Hoy habla precisamente de otros programas, de los cuales no ha presentado, como decía, enmiendas.
Parece ser que, pues, ahora ha tenido un poco más de tiempo y cuando le tocaba preparar las enmiendas estaba ocupado en otros menesteres.

Mire, señoría, ninguna de las enmiendas que usted presenta corresponden a la ficha FP4, ya que los objetivos que se señalan en esa ficha son de carácter amplio y genérico, no líneas nominativas, como usted solicita, que corresponderían a la ficha 7.
Primer error que comenten, y gordo.

Además, en todas sus solicitudes piden infraestructuras, por lo que resulta imprescindible su financiación, pues se trata de líneas nominativas donde debe quedar detallado el importe y de dónde se retrotrae.
Si usted coge el Reglamento de las Cortes, verá que cada enmienda…, en el artículo 132, que dice en el apartado a: «Cada enmienda que suponga aumento de crédito, además de cumplir los requisitos generales, únicamente podrá ser admitida a trámite -que no entiendo ni cómo se le han admitido a trámite- si propone una baja de igual cuantía en la misma sección.
» Ustedes no proponen ni alta ni baja, nada.
Dicen lo que quieren, con nombres y apellidos -y no siempre-, y se quedan tan panchos.
Por tanto, señoría, esto ya es motivo de rechazo de sus enmiendas, motivo para retirarlas porque usted está cometiendo un fraude de ley y está vulnerando el Reglamento de las Cortes.

Pero le voy a dar más motivos, para que vean cómo el poco trabajo que han hecho no ha servido para nada.

Mire, en materia deportiva y en cuanto a la realización de infraestructuras, a las infraestructuras que usted se refiere, hay que decir que, a partir de la entrada en vigor de la Ley 2/2011, del 22 de marzo, de deporte y actividad física de la Comunidad Valenciana, y concretamente en lo establecido en el artículo 81, apartado 3, no se autorizará la construcción de instalaciones deportivas financiadas con fondos públicos que no cuenten con los correspondientes planes de viabilidad económica, de dirección técnica y de gestión de personal.

Además, piden ustedes infraestructuras deportivas para, concretamente, nueve municipios, de las cuales: una, están ya en ejecución a través del plan de instalaciones deportivas, del PID, como por ejemplo el campo de fútbol de Rafelbunyol o el frontón de Alboraya, el plan de inversión productiva, el PIP, como la piscina cubierta de Sueca; u obras que solicitan ustedes, pero no los ayuntamientos que son verdaderamente quien debe de hacerlo, además de estar aprobado por pleno o junta de gobierno y con la justificación correspondiente.

En cuanto a los centros educativos que piden en sus enmiendas, es una nueva carta a los Reyes Magos, por supuesto, pero con una gran diferencia: que la carta a los Reyes Magos se hace con ilusión, y ustedes esto lo hacen con fines desde luego poco éticos, y con una gran carga de irresponsabilidad.

Solicitan para 51 poblaciones 69 infraestructuras, y otras que no sabemos ni lo que son, porque lo piden a bulto, señoría, a bulto, con total irresponsabilidad.
Mire, es que lo tienen que saber todos los diputados, lo que usted pone aquí, la indefinición.
Por ejemplo, Carcaixent: puesta en funcionamiento de ascensores en varios centros educativos.
Construcción de un gimnasio en un CEIP.
Muy bien, en varios.
No sabemos «varios» cuáles, ni dónde, ni por supuesto cuantía.
Villarreal: construcción y ampliación de varios centros educativos.
¿Usted cree que eso es serio?
En Alzira: construcción de tres escuelas infantiles.
¿Y por qué no siete?
¿O por qué no dos?
No sé.
Elche: construcción y ampliación de varios centros educativos.

Oiga, ¿usted cree que puede venir aquí a presentarnos esta birria?
Indefinido, a bulto, y bueno, y habría muchos más ejemplos.
Solicitan, además, centros educativos anunciados en el debate de política general por el presidente Fabra, como por ejemplo poblaciones como Paiporta, Orihuela o Vinaròs.
Solicitan en el apartado de educación ejecutar el proyecto de rehabilitación del Colegio de Arte Mayor de la Seda de Valencia.
¿Dónde llega su torpeza, señor Pañella?
¿No sabe usted que el Colegio de Arte Mayor de la Seda de Valencia no es un centro educativo?
¿Pero cómo está diciendo usted que lo rehabilite la conselleria de educación, con la partida de educación y que haga allí.
.
.
?
Bueno, es que no entiendo nada.

Universidad Jaume I de Castellón.
Existe una asignación -que no debe de haberlo visto- adicional a la financiación ordinaria, que asciende a tres millones de euros, destinada a gastos de inversión en la nueva Facultad de Ciencias de la Salud.
Y 42,81 millones de euros -no uno, ni dos, no-, 42,81 millones de euros para proyectos tecnológicos y de investigación.
Lea bien los presupuestos antes de presentar las enmiendas.

Y si hablamos de cultura, pues mire, solicitan infraestructuras que ya están en funcionamiento, como la biblioteca de Villarreal, o en construcción, como el centro cultural de Paiporta, con unos importes ni más ni menos de más de cuatro y tres millones de euros respectivamente.
Infraestructuras que, como en los casos anteriores, de deportes y educación, los ayuntamientos no lo han solicitado.
Infraestructuras culturales en Rótova, Burjassot, Riba-roja, Carcaixent, Crevillent, Mislata.
Por cierto, en Mislata curiosamente ustedes solicitan que se cree un museo etnológico, lo cual demuestra que no deben saber que hay un proyecto que cubre ese objetivo, y es el Centro de Interpretación de L'Horta y el museo etnológico, con las obras prácticamente finalizadas.

Confunden programas de promoción cultural con los de patrimonio.
Ya que solicitan donde no correspondería, aunque -repito- no corresponde nada a nada, porque en la ficha 4 estas cosas no se ponen.
Se tendría que poner, en todo caso, en la 7.
Pero bueno -repito- confunden programas de promoción cultural con los de patrimonio.
Solicitan donde no corresponden rehabilitaciones de edificios histórico-artísticos en programas de infraestructuras culturales de uso público.

Mire, yo es que no me creo que esto lo haya hecho usted.
No me lo creo.
Debe de tener algún asesor torpón que mire, tendrá que decirle: «Oiga, ponte las pilas, macho, porque lo que estás haciendo, esto, estamos haciendo el ridículo.
»

Después, reformas en Villa Elisa de Benicàssim, que es un programa donde no está Castellón Cultural, que es la institución o la entidad que se encarga de realizar estas obras.
O solicitan en las secciones de cultura, infraestructuras, que corresponden a educación, como son los conservatorios.
Los conservatorios se realizan desde la sección de educación, no desde cultura.
O también solicitan otro, que corresponde al Instituto Valenciano de la Juventud, que no es ni de esta conselleria.

En resumen, señorías, miren, estas enmiendas están todas, desde la primera hasta la última, mal formuladas.
Programas confundidos, sin presupuesto, sin dotación económica, no sabemos de dónde sale el dinero, ni de dónde se retrotrae.
Infraestructuras en ejecución, o incluso inauguradas y disfrutándolas los ciudadanos.
Actuaciones que ni los propios ayuntamientos han solicitado.
Todo esto, señor Pañella, de verdad, me parece una burla y un despropósito.
Me parece una burla y un despropósito.
Dedíquese a otras cosas, porque desde luego de esto ni saben, ni creo que les preocupe.
Porque por lo menos podía haber revisado el trabajo que le han dado hecho mal hecho.
Y con estas enmiendas, ustedes, desde luego, han batido el récord al insulto a esta sociedad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora diputada.

Antes de dar la palabra al señor Pañella, decirle a la señora diputada que el fraude de ley lo habría cometido esta mesa si hubiese aceptado enmiendas que no están de acuerdo al reglamento.
Esta mesa revisó todas y cada una de las enmiendas.
No hay ninguna enmienda que sea ilegal, y que esté en fraude de ley y, como usted bien ha dicho, las enmiendas de las que usted ha hablado ni aumentan, ni quitan presupuesto, y por tanto se admiten.
Dicho esto, para tranquilidad de la señora diputada, que todas las enmiendas son correctas.

Señor Pañella, cuando usted quiera.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyora Miró, mire, gràcies per la part que apareix de consideració personal, i no tantes gràcies per la part de menyspreament que també personal apareix.
.
.
No sé, al final, si té consideració al treball meu o no, si la culpa és de l'assessor torpón, o meua.
Mire, el problema és.
.
.
(se sent una veu que diu: «No, no sé.
») No ho sap.
Sí, tranquil·la, ja li ho explicaré jo.
Jo crec que la culpa és dels consellers torpons, que són incapaços de definir una política adequada per a eixir d'este país en un poquet el cap alt.
Val?
Eixa és la culpa.
La culpa és d'aquells que s'han ficat en mans de gent que no se mereixien la seua confiança, perquè han acabat robant literalment diners públics, i que eixos diners podrien ser escoles.
La culpa és d'aquells que diuen «sí a todo», per a després no fer absolutament res, i enfrontar-se, per exemple, amb totes les societats musicals, perquè no els han donat cap consideració, i ara volen que entren en el llibre de la cultura valenciana, la música és la cultura, però com és de cultura, i de la cultura se viu debades, no han de cobrar els músics.
Que canten al carrer.
Eixa és la malaptesa, mire.

Mire, en les esmenes hi han errors, i jo mateixa n'he confessat un, imperdonable per la meua part, imperdonable, i ho dic i ho assumixc, i les responsabilitats que siguen les assumirem.
El problema és que vostés no assumixen la responsabilitat de res.
Jo li dic ací que hi han 52 centres nous per fer.
I si vol anem i li dic les poblacions.
I anem a vore les poblacions.
I vosté els diu que no fan falta a tota la gent que estan demanant eixos centres, que són els centres que el senyor Fabra ha dit, que en pressupost no estan pressupostats, que en pressupost no n'hi ha cap de pressupostat.
Ni un, amb noms i cognoms, ni un.
Per tant, senyoria, faja-s'ho vore, perquè los asesores torpones a la millor els tenen vostés.

Ja li ha explicat la presidenta (inintel·ligible) .
.
.
Vosté diu que en l'FP4 no podien estar, que havien d'estar en la (inintel·ligible) .
.
.
Vosté volia que jo ocasionara un desequilibri en el pressupost, per a poder-me tirar en cara.
.
.
I això haguera segut si l'haguera ficat en l'FP7, efectivament.
L'FP4 són línies d'objectius, i per tant en l'FP4 he ficat línies d'objectius.
Per què?
Perquè 52 més 22, 74 centres no caben en este pressupost.
I jo li parle de les necessitats.
I si vosté ho vol vore, ho veu, i si no seguixca en la inòpia, conforme han estat sempre, deixant que cresquen els xiquets en barracons, que és el que han fet vostés, i això és responsabilitat seua.
Deixe's de si hi han errors, o no hi han errors.
Ja ho mirarem, si hi han errors, se corregixen.
Vosté vol aprovar-ne alguna que tinga un error?
De seguida ho solucionem.
Una correcció d'errors i arreglat, i l'aprovem.
Vosté diga'm quina vol aprovar, quin centre vol aprovar, que el corregim de seguida.
No se preocupe, si en la mesa no passarà res.
El transaccionarem tots els grups.
Me diu: «Mire, este és el que aprovarem».
Val, jo assumiré l'error i vosté la glòria d'haver-lo aprovat i de tirar-lo endavant.
Faja això, però no me vinga amb tonteries, perquè el que ha dit vosté, jo.
.
.
Jo, de vosté que ha sigut consellera de cultura, esperava molt més, esperava que entrara en el fons i no se quede en la forma.
En la forma poden haver-hi defectes.
Mire, si hi han defectes de forma, ho assumiré.
Però el problema és el fons.

El problema és que els xiquets estan en barracons, el problema és que les escoles se cauen literalment.
Açò s'afona, consellera, vaig dir-li, i açò s'afona, senyoria.
Les escoles s'afonen.
Que el valencià està desapareixent, que les societats musicals no cobren ni el que es toca, no ho cobren.
Ni el milió que se va comprometre el senyor Castellano també en posar en el seu moment, tampoc el cobren.
Que en Castelló ni una societat musical ha cobrat absolutament este any, quan vostés van dir que no se devia absolutament res del 2012.
Ni una.
Ni una.

I això està en el treball de camp.
Igual que en les escoles està el treball de camp.
Vosté diu: «És que ja se fan.
» Això ho diu vosté, que se fan.
Vosté vaja i done explicacions a les poblacions estes.
De per què no fan.
I diga: «No, és que no hi han diners.
» Sí, no hi han diners, perquè mos els hem gastat o algunes persones els han robat i els han fet desaparéixer.
Vaja i els ho diu aixina.
I pose totes les excuses que vosté vullga.
Però jo li dic, ací hi han encara molts defectes més.
No hem parlat de pla lector, de biblioteques.
La biblioteca de Vila-real, posada en funcionament, no he dit construcció.
És que vostés acaben.
.
.
Quan la biblioteca està construïda, ja s'ha acabat.
Perdone, no s'enrecorda, que la van inaugurar?
S'enrecorda?
Sense un llibre dins.
S'enrecorda o no s'enrecorda d'això?
O no s'enrecorda?
Doncs, hauria d'enrecordar-se, que eixa biblioteca se va inaugurar, i no havia ni un sol llibre dins.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Pañella.
.
.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
perquè l'objectiu era fer la biblioteca, i no era fer un pla lector, ni dotar-la de llibres.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies a vosté, senyor Pañella.

Senyora Miró.

La senyora Miró Mira:

Muchas gracias de nuevo, presidenta.

Mire, señor Pañella, de lo que más me alegro es que con estas enmiendas mal hechas, no irregulares, por lo visto, por lo que ha dicho la presidenta, pero donde se ve su punto de vista del presupuesto, pues no pone ningún pero ni ninguna pega a la política educativa, cultural y deportiva de la conselleria.
Esta es la parte positiva de las enmiendas que usted ha presentado, las que se le han quedado en el cajón, pues mire, yo no lo sé.

Y, si usted piensa que habrían desequilibrios en el presupuesto si lo hubiera cuantificado, pues no debería ni haberse atrevido a presentarlo aquí.
Usted da a entender que aquí no se ha hecho nada, cuando si no haber hecho nada.
.
.
, la construcción de más de 600 centros educativos, a lo largo y ancho de la Comunidad Valenciana, o más de mil culturales, o más de mil deportivos, si usted entiende no haber hecho nada, pues bueno, pues mire, apaga y vámonos.
Desde luego, usted demuestra con la presentación de estas enmiendas que no le importa, ni le interesa, la educación, la cultura y el deporte de los valencianos.
No le importa, ni le interesa, ni se ha preocupado.
Dice usted: «Vaya a ayuntamientos y pregunte.
» Pues sí, vamos a ver, si está hablando de infraestructuras que están hechas, o que ni los ayuntamientos han presentado solicitudes para instalaciones que ustedes piden.
¿Usted no se da cuenta de que hay ayuntamientos que no quieren instalaciones más de las que tienen, porque no las pueden después mantener?
¿Que el problema no está tan solo en hacer esas instalaciones, o esas infraestructuras, sino después en mantenerlas?
Usted eso no lo sabe.
Es que no ha gobernado en ningún ayuntamiento, y entonces eso usted no lo sabe.
Están en otras cosas, y desde luego presentan las enmiendas (veus) sin ningún reparo.

Mire, ni tienen seriedad, ni responsabilidad política.
Porque si tuviera responsabilidad política, sabría que es cierto lo que yo les estoy diciendo, que hay municipios que ni tan siquiera piden infraestructuras, porque después no las van a poder mantener.
Yo le vuelvo a pedir que recapaciten, porque supone una burla a esta institución, y peor aún, a la sociedad valenciana las enmiendas que ustedes han presentado, y desde luego no estamos para perder el tiempo, ni ustedes, ni nosotros.
Porque, desde luego, los valencianos no nos lo perdonarían.
Ustedes son expertos en solicitar a las consellerias todo tipo de documentación, que en ocasiones, desde luego, ni las miran, y deberían de haberse preocupado, no ahora, sino ya hace años, en saber de qué forma se tienen que presentar las enmiendas, y de esa forma se vería voluntad por parte suya de colaborar con este gobierno, de poder llegar a acuerdos, de buscar consensos, y de que alguna enmienda pudiera salir adelante.

Pero bueno, es lamentable -como digo- el que haya presentado unas enmiendas, que -repito- por boca de la presidenta parece ser que no son irregulares, pero desde luego, están mal hechas, porque no corresponden las líneas nominativas en la ficha 4.

Muchísimas gracias y en el pleno seguimos.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Miró.
No tenga ninguna duda, que la mesa por unanimidad nos hemos tomado el tema de repasar una a una todas las enmiendas.
Vamos a votar ya.
.
.
(Se sent una veu que diu: «No, no, el Grupo Popular.
») Ah, perdón, perdón.

Señora Barrieras.

La senyora Barrieras Mombrú:

Sí, no, senyora presidenta.
Les passem a votació directament.
Gràcies.

La senyora presidenta:

Las pasa a votación.
Por tanto, vamos a pasar, entonces sí, a votación las enmiendas.
.
.
Vamos a pasar a votación las enmiendas debatidas.
En primer lugar, vamos a votar las enmiendas del Grupo Esquerra Unida.

La senyora Sanz Alonso:

Presidenta, era para manifestar que retiro la 915, que no entre en la votación, ¿eh?

La senyora presidenta:

De acuerdo.

Empezamos votando las enmiendas de aproximación de las cuales se ha hablado ya, que serían la 956 y 969.
O sea, una enmienda de aproximación a las enmiendas 956 y 969.
¿Votos a favor?
Por unanimidad.

Otra enmienda de aproximación a las enmiendas 1.
100, 1.
102 y 1.
103.
¿Votos a favor?
Por unanimidad.

Una enmienda de aproximación a las enmiendas 1.
416, 1.
417 y 1.
419.
¿Votos a favor?
Por unanimidad se aprueba.

A continuación, votamos las enmiendas 907, 908 y 912.
¿Votos a favor?
907, 908 y 912 de Esquerra Unida.
(Veus) ¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

La 913, 917, 925, 930, 938, 939, 945, 946, 961, 962, 984, 1.
006, 1.
013, 1.
014, 1.
057, 1.
093, 1.
094, de la 1.
096 a la 1.
099, 1.
116, 1.
152 y 1.
153, y de la 1.
016 a la 1.
018.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos, ahora, la 916.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la 1.
015.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos, ahora, la 1.
024, si nadie dice lo contrario, conjuntas, la 1.
024, 1.
025… (Veus) ¿Por separado, entonces?
Si nadie dice lo contrario, 1.
024, 1.
025, 1.
038 y 1.
039.
¿Votos a favor?
Por unanimidad se aprueban.

Votamos, ahora, el resto de enmiendas de Esquerra Unida.
¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

Votamos, ahora, las enmiendas del Grupo Socialista, empezando por las enmiendas 1.
155, 1.
156, 1.
165 y 1.
420.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos el resto de enmiendas del Grupo Socialista.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís todas unidas.
¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Partido Popular una a una.

La 1.
409.
¿A favor?
8.
¿En contra de la 1.
409?
1.
¿Abstenciones?
6.

La 1.
410.
¿A favor?
8.
¿En contra?
Ninguna.
¿Abstenciones?
7.

La 1.
411.
¿A favor?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

La 1.
412.
¿A favor?
8.
¿En contra?
7.

La 1.
413.
¿A favor?
Por unanimidad.

Y la 1.
414.
¿Votos a favor?
10.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
5.

A continuación, votamos la sección que acabamos de debatir, la sección 09.
¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el Instituto Valenciano de Arte Moderno, IVAM, Culturarts, de la Generalitat valenciana, que se han debatido enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Votamos la Agencia Valenciana de Evaluación, si nadie dice lo contrario, conjuntamente la Agencia Valenciana de Evaluación, el Circuit del Motor, el Patronat del Misteri d'Elx, CIEGSA, la Fundació Palau de les Arts, la Fundació Universitat Internacional de València, la Fundació La Llum de les Imatges, la Fundació Jaume I… (El senyor Mundo Alberto diu: «El Circuit del Motor tiene una enmienda.
») Bueno, pues, vamos por orden entonces.

L'Agència Valenciana d'Avaluació, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

El Circuit del Motor, que tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Si el resto no tiene enmiendas, y nadie dice lo contrario, votaremos el Patronat del Misteri d'Elx, CIEGSA, la Fundació Palau de les Arts, la Fundació Universitat Internacional de València, la Fundació La Llum de les Imatges, la Fundació Jaume II el Just, el Consorci Espacial Valencià i el Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
(Veus) Perdón, a ver, es que no me consta el voto de Esquerra Unida.
¿Abstenciones?
Vale.
Abstenciones, 2; en contra, 5.

Vale, paramos unos minutos para hacer el cambio para continuar con la siguiente sección, unos minutos.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 10, sanitat, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

(Inoïble) … en el debate de la sección 10, de sanidad.
Y le corresponde iniciar a Esquerra Unida, con la enmienda 1.
421 y siguientes.

La señora Albiol, cuando quiera.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies.

Bé.
Ens trobem davant les esmenes a una conselleria que diu el pressupost que puja un 8%, però és una apujada que realment és només un miratge, perquè no suposa que anem a gastar més diners, o tindre més diners, o invertit més sanitat.
Simplement significa que el pressupost sobre el paper intentarà ajustar-se un poc més al pressupost real, perquè la veritat és que cada any els pressupostos de sanitat el desfasament és de 2.
000 milions d'euros, és a dir, se pressuposta sempre molt, molt, molt per baix d'allò que després es gasta.
I això sense comptar les factures que es queden en el calaix.

Per tant, insistixen any rere any en fer uns pressupostos que ja saben abans de començar que són irreals, que són uns pressupostos falsos.
I per això, esmenar açò en realitat seria tornar-los a fer de nou, la qual cosa, evidentment, és impossible perquè no podem tocar diners tampoc d'altres conselleria i perquè tampoc podem tocar els ingressos, que és el fonamental.

Però jo més que d'entelèquies sobre el paper -que al final és el que és aquest pressupost, perquè a més, és mentida, és tota una sèrie d'entelèquies sobre el paper-, el que volem parlar des d'Esquerra Unida és de la realitat.

I la realitat és que malgrat l'apujada del 8% del pressupost de sanitat, l'any que ve ens gastarem menys diners en sanitat i anem a tindre pitjor sanitat, perquè el pressupost puja sobre el paper, però les retallades continuen en el carrer.
I continuarà la reducció de les unitats de servei vital bàsic i de SAMU; continuaran les reduccions horàries en els punts d'atenció continuada, com, per exemple, les de Castelló; continuaran sense substituir al personal de baixa o de vacances; continuaran amb el copagament farmacèutic per a jubilats i per a les persones amb discapacitat; continuaran amb el copagament del transport sanitari; continuaran les retallades en els menús hospitalaris i fins i tot en l'aigua dels hospitals i continuaran tancant els centres de salut per la vesprada en estiu.
I eixa és la realitat.

I allò altre són cambalaches de números, que a vostés se'ls dóna molt bé això de maquillar els números, però la realitat és la que és i la realitat és sobre el que cal parlar.
I ahí és on nosaltres fem les esmenes.
Volem esmenar els seus pressupostos, però en realitat el que volem és esmenar les seues polítiques.
No sols és una qüestió de números, és una qüestió de prioritats, és una qüestió de voluntat política.

Aquestos pressupostos reflectixen les seues polítiques, unes polítiques privatitzadores, de retallar en serveis públics, de retallar en drets.
I, per tant, les nostres esmenes el que reflectixen és tot el contrari, reflectixen quina és la sanitat que des d'Esquerra Unida volem per al País Valencià, que és una sanitat principalment públic i gestionada públicament.

I per a nosaltres això és una qüestió bàsica.
I per això tenim una esmena per tal de revertir tot allò que vostés han privatitzat, no sols els departaments de salut privatitzats, com Alzira, Manises, la Marina, Torrevieja o Elx, sinó que a més cal tornar a la gestió pública tota la resta de serveis privatitzats, com, per exemple, les ressonàncies magnètiques, on els amics dels Partit Popular estan fent un gran desfalc.
I per això tenim vàries esmenes en eixe sentit.

Per a poder fer uns bons pressupostos, en realitat necessitem… Necessitem uns bons pressupostos perquè augmente la qualitat de la sanitat al País Valencià i necessitem també que es faça una bona anàlisi de quina és la problemàtica, que no ho fan aquestos pressupostos, evidentment.
La problemàtica fonamental és el Consell que tenim, és que el Partit Popular està governant.
Evidentment, això no se pot arreglar amb esmenes als pressupostos.
Això s'arreglarà amb unes eleccions.

Però, de moment, anem a intentar fer les esmenes.
Tenim els problemes derivats del seu model privatitzador i de la seua nefasta gestió.
I les nostres esmenes van en eixe sentit.

Davant la problemàtica que tenim de tindre menys metges que la mitjana estatal, nosaltres presentem una esmena perquè augment el nombre de professionals.

Enfront de la problemàtica que tenim de llistes d'espera interminables, tant en les proves diagnòstiques com en les llistes d'espera quirúrgiques, nosaltres el que plantegem és que aquestes llistes d'espera se puguen combatre amb recursos públics i no amb més privatització, que al final és el que vostés fan per a combatre les llistes d'espera.
N'hi han recursos públics suficients; i si no, se poden posar més recursos públics.
Se pot negociar també amb els sindicats perquè amb recursos públics se faça front a eixes llistes d'espera.
No cal també privatitzar per eixa via.

Enfront de la problemàtica que tenim de ser el territori de tot l'estat espanyol amb menys llits hospitalaris, nosaltres proposem un augment d'eixa ràtio de llits hospitalaris per a estar, almenys, en la mitjana estatal.

Enfront de la problemàtica que tenim envers salut mental -que és una situació que ja hem comentat moltes voltes en aquesta comissió-, que és una situació absolutament dramàtica, amb falta de professionals, amb falta d'unitats de salut mental, amb falta de recursos, en general, nosaltres proposem que s'augmente el nombre de psicòlegs, de psiquiatres, de treballadors socials, de terapeutes ocupacionals o de professionals d'infermeria.
I també que s'augmente el nombre d'unitats de salut mental, tant d'adults com d'infantil, i els hospitals de dia.

Pensem que la salut mental és una qüestió bàsica que el govern del Partit Popular té oblidada des de fa molts anys i que, per tant, caldria un major esforç d'inversió pressupostària, un augment de la partida de salut mental.

També plantegem esmenes per a recuperar allò que el Partit Popular ha retallat, com són les unitats de servei vital bàsic i els punt d'atenció continuada.
Dos qüestions que són bàsiques en un sistema sanitari, perquè estem parlant de les urgències sanitàries, tant del transport d'urgències com de l'atenció d'urgència, que el Partit Popular està reduint fins a límits que poden resultar perillosos per a la salut de les persones.

I per això plantegem que se reòbriguen els punts d'atenció continuada de la Marina, i si és cert allò que apareix avui, que realment se demostra hui en els pressupostos i que retornen al servei de 24 hores totes aquelles unitats de servei vital bàsic que se van retallar en el mes de març.

Quant a infraestructures, el Partit Popular, el govern ha tancat Radiotelevisió Valenciana, un mitjà de comunicació públic i en valencià, posant com a excusa la sanitat, com a excusa.
Però resulta que l'hospital de Llíria continua tancant, resulta que l'hospital de Gandia continua tancat i resulta que tenim desenes de centres de salut que vostés van prometre en cada una de les eleccions, però que a dia d'avui no han posat ni tan sols la primera pedra.
I falten els hospitals…, i ací hem presentat una esmena amb tot un llistat, el centre de salut de València-Malilla, el de Castalla, el d'Alacant-Garbinet, el d'Alacant-la Condomina, el de Vinaròs, el d'Orpesa, el de Xàtiva, el de Picassent, el d'Alaquàs, etcètera, etcètera, etcètera, etcètera.
Són totes les promeses incomplides del Partit popular.

De totes formes, el major problema que té en aquest moment la sanitat valenciana l'ha generat el Partit Popular i l'ha generat eixe Reial decret 16/2012.
Perquè el major problema que tenim és, en estos moments, és haver deixat als immigrants sense assistència sanitària, és el copagament farmacèutic per a pensionistes, és persones que s'estan deixant el seu tractament farmacèutic per falta de recursos econòmics, perquè no se'ls poden pagar.
I també, evidentment, el mateix està passant amb les persones amb discapacitat.

Nosaltres hem presentat esmenes, evidentment, en eixe sentit.
Hem presentat esmenes al pressupost perquè esmenem la seua política sanitària absolutament insolidària.

Hem presentat també una sèrie d'esmenes perquè s'augmenten els recursos destinats a prevenció, atenció i reinserció social per a les persones amb alguna addicció, amb drogodependència, i perquè se construïsquen eixes unitats de deshabituació i centres de dia que tan necessaris són en estos moments en el País Valencià, i més en un moment on des del Consell tenen a les entitats absolutament ofegades pels seus impagaments i per les seues retallades.
Perquè no és només que han estat durant mesos i mesos sense pagar allò que corresponia a les entitats, sinó que a més estan veient com any rere any els van retallant el seu pressupost.

També tenim tota una sèrie d'esmenes per tal que s'augmente la prevenció, l'atenció, la inserció i la investigació respecte al VIH.
Se sap que en estos moments s'està patint repunt d'VIH en el País Valencià.
I el que no pot ser és que cada any els pressupostos se continuen reduint.
Fa falta més inversió, fa falta més prevenció, més atenció, més investigació en aquest sentit.
I hem presentat vàries esmenes des d'Esquerra Unida perquè se solucione aquesta situació.

I després, per finalitzar -després si això, en la rèplica, podem parlar d'alguna qüestió més-, com a punt final, però no perquè siga menys important, probablement siga un dels més importants, en estos moments tenim als millors investigadors del País Valencià en l'exili.
S'estan anant fora per a poder investigar per culpa de la política del Consell, per culpa de la política del Partit Popular, que està retallant en investigació any rere any.

I en eixe sentit, tenim l'esmena de tornar a un pressupost per al Centre d'Investigacions Príncipe Felipe perquè estiguen en una situació pressupostària com a l'any 2010.
On n'hi havien 10 milions d'euros, nosaltres plantegem un augment de 6 milions d'euros per a aquest centre d'investigacions perquè, com dic, el millor de la investigació del País Valencià no se'n tinga d'anar a altres països per a poder desenvolupar la seua tasca, i sobretot perquè és una qüestió que volem un futur per al nostre país.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Albiol.

Señora López, cuando quiera.
Perdón.
Martínez.
Perdón.
Al ver la cara que me ponía, me he dado cuenta.
(Rialles) Señora Martínez, lo siento, cuando usted quiera.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias, presidenta.
No pasa nada.

Buenos días, señorías.

Bueno.
Después de oír la intervención de la diputada del Grupo de Izquierda Unida, me reafirmo al decir que estamos ante unos presupuestos que, en la realidad de la sanidad de la Comunidad Valenciana -estamos hablando de los presupuestos del 2014-, que se han hecho con rigor, realismo y responsabilidad.

Señorías, estamos hablando del presupuesto que abarca el peso relativo, respecto al presupuesto general, se puede decir el más grande, con un 41,7% del total.

La Generalitat ha hecho todos los esfuerzos posibles para sostener esta sanidad con un presupuesto…, con una dotación de 5.
374 millones de euros, que son números que están sobre el papel, pero están perfectamente desglosados para que realmente sean realistas y responsables con el momento que estamos viviendo.

He ido analizando una a una las enmiendas que su grupo ha presentado.
He podido comprobar que de las 68 enmiendas presentadas, 55 son tal cual las que usted presentó al presupuesto general de 2013, y las restantes vienen a aportar más bien poco a la realidad que vivimos y a las aportaciones que con las otras usted hace.

Me reafirmo en el rigor, en el realismo y la responsabilidad con que están hechos estos presupuestos por parte de la Conselleria de Sanidad nada más en la enmienda primera que aquí nos atañe, en la 1.
421 -que podíamos englobar perfectamente con la 1.
468, la 1.
467, 1.
466 y 1.
465-, en la cual usted demanda la construcción de todos aquellos centros que en un futuro hay que ir consolidando dentro del panorama de la Comunidad Valenciana.

Mire -yo creo que esto lo entiende cualquier ciudadano de a pie-, los recursos de los que disponemos son limitados en materia presupuestaria, y esto está más que claro.
Y por ello, hemos de priorizar en cada año presupuestario aquello que se considere más necesario en ese momento.

De todas las obras de nueva construcción o reforma mencionadas en las enmiendas que usted presenta en el cómputo de enmiendas, se ha considerado que para el año próximo son prioritarias las recogidas en la ficha 6, del programa 412.
22.

Y es que, señoría, estamos hablando de un capítulo que está muy bien reflejado, y por eso son realistas y son rigurosos.
En el capítulo 6, de inversión directa, dotado de 65,8 millones de euros, que se ha visto incrementado en un 102,87% respecto al año anterior, lo que da abismos de la realidad que estamos viviendo, mantuvimos puramente lo que era el servicio sanitario en los presupuestos pasados y podemos empezar a ir generando esas infraestructuras que teníamos pendientes.
Y está muy desglosado.
No sé por qué usted dice que no son realistas.

Mire, las infraestructuras tienen una dotación de 33,2 millones de euros para obras de nuevas construcción y/o reforma, en este caso.
Y que son al fin y al cabo el compromiso del Consell con las necesidades sociales de las personas, de los barrios, de los municipios, de nuestros ciudadanos, al fin y cabo.

Mire, la finalización de las obras del hospital La Fe tienen dotadas 6,2 millones de euros; la reanudación de obras del hospital de Gandía, 9,2 millones de euros; el hospital de Líria, 5,1 millones de euros.
Serán una realidad, serán una realidad.
La nueva UCI y reforma del área de urgencias del Hospital Arnau de Vilanova, 1 millón de euros.

Los centros de salud nuevos.
El centro de salud integral de Onda culminará en el 2015 y tendremos todas las poblaciones con más de 20.
000 habitantes dentro de la Comunidad Valenciana con un centro de salud integral cuando finalice este.
Se iniciarán las obras del centro de salud de Peñíscola, de Alicante-Benalúa y de Valencia-Benimaclet.
Se hará la ampliación del centro de salud de Chirivella y el centro de salud de Cocentaina; se culminará las reformas del centro de salud de Oliva, de Vinaroz, de Sant Joan de Alicante y de especialidades de Benidorm.
Esto es una realidad y es un rigor y es los presupuestos que aquí se están presentando, reales.

Continuando con sus enmiendas, realmente, usted lo ha descrito bien, son enmiendas que enfocan más a una ideología política propiamente que a una realidad presupuestaria, que es lo que aquí no está atañendo en estos momentos.
Ustedes quieren hacer acopio del uso del valenciano, de la interrupción voluntaria de embarazo, de la píldora del día después, de todas las asociaciones de síndrome de fatiga múltiple, de diabetes, etcétera.
Mire, no, señoría, no se trata de una ideología, se trata de una realidad plasmada en los papeles y con números y que son una realidad.

Podía continuar una a una, pero creo que.
.
.
, claro, no nos dará tiempo.
Intentaré resaltar las que me parezcan mejor.
.
.
, un poco más importantes.
Por ejemplo, haciendo hincapié en el tema privatización, que ustedes tanto parece que, dentro de esa ideología, son incapaces de entender aquello que entienden todas las comunidades autónomas dentro de nuestra nación, estén gobernadas por quien estén en un momento u otro.
Mire, hay que tener algo claro: el cien por cien de la sanidad valenciana es sanidad pública, aunque en un 85% la gestión es puramente directa y el otro 15% tiene una gestión indirecta o concertada.

Mire, este criterio se mantiene, como le estaba diciendo, en la mayoría de los casos, sin perjuicio de que la conselleria, allá donde considere necesario por razones organizativas o de gestión, puede introducir criterios de gestión diferentes, garantizando en todo caso la prestación de servicio público con los mismos niveles de calidad.

Mire, la Ley 15/1997, de 25 de abril, vino a habilitar nuevas formas de gestión del sistema nacional de salud, posibilitando con ello la puesta en marcha de algunas iniciativas en materia de gestión en el ámbito sanitario.
Con la aprobación de dicha ley se permitía que la gestión de los centros y servicios sanitarios pudiese llevarse a cabo directamente o indirectamente a través de cualesquiera entidades, naturaleza, (inintel·ligible) .
.
.
pública, admitidas en derecho, garantizando o preservando en todo caso su condición de servicio público.
La Conselleria de Sanidad, a partir de ese año, puso en marcha una serie de iniciativas encaminadas a separar la financiación de los servicios sanitarios de lo que sería la provisión y gestión de los mismos.

Una de estas iniciativas consistió en la licitación y posterior adjudicación de contratos de gestión de servicios públicos por concesión para la prestación de asistencia sanitaria.
Dicha forma indirecta de prestación de servicio público sanitario se ha demostrado eficaz en los departamentos de salud donde está implantada y ha permitido la integración de los servicios sanitarios (inintel·ligible) .
.
.
departamento primaria especializada, lo cual ha redundado en una mejora de la calidad asistencial, sin que ello haya supuesto un incremento del gasto sanitario.

Diversas razones abogan por la continuidad de este modelo, pero más importante es el ahorro que se produce «sin merma alguna» de la calidad en la prestación de la asistencia sanitaria.

Por todo ello, consideramos que es totalmente conveniente compatibilizar ambas formas de gestión, pública y privada, aplicando la más adecuada según las características de la prestación sanitaria a ofertar e incluso valorando las peculiaridades sociodemográficas del territorio donde vaya a llevarse a cabo, para aplicar la mejor fórmula en cada caso.

O sea, porque usted tenga una ideología política, nosotros no nos vamos a movilizar, vamos a hacer aquello que sea correcto, siempre salvaguardando que la sanidad para el ciudadano valenciano es pública y la gestión, la más eficiente, dependiendo a qué se refiera.

Podía continuar con las enmiendas, porque una cosa que podía haber hecho es haberla remitido a usted al Diario de Sesiones del año pasado, puesto que 55 de estas enmiendas son exactamente iguales y se puede decir que la posición de la conselleria ha variado más bien poco, porque nuestra ideología política sigue siendo la misma: trabajar por y para la sanidad de los valencianos, haciéndolo de la manera más eficaz y eficiente posible, por el bien de los valencianos.

Pero de estas.
.
.
, este cómputo que usted ha introducido un poco como nuevas, aunque en realidad no lo son, podíamos (inintel·ligible) .
.
.
la 1.
478, 1.
479 y 1.
483, que para que.
.
.
, para el conocimiento del resto de sus señorías, que no las tienen delante, les pongo enseguida de qué tratan, y las cuales nos vienen a tratar un poco sobre la reducción del número de horarios, de unidades de soporte vital básico, de atención continuada, etcétera.
Mire, siempre se ha reiterado aquí, tanto el conseller como todos los que en su nombre en un momento dado hablamos en esta comisión, como que hay una continua evolución de las necesidades de la población, y prueba de ello es que una de las enmiendas que usted me presentaba dentro de este cómputo, y que correspondía a la 1.
484, se refería a las urgencias nocturnas de los centros de salud de Gata de Gorgos, Pedreguer, Ondara o El Verger.
Pues, en esa actitud de hacer una revisión continua de las prestaciones que se dan a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana para que estas sean las más óptimas, decirle que, por ejemplo, esta se ha reevaluado y, visto que ahora son necesarias, se han reaperturado, por eso mismo.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Señora Martínez.
.
.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias.

Senyora Albiol, té la paraula.

La senyora Albiol Guzmán:

Sí, bé, lo primer, un recordatori a la senyora Martínez, a vore, ací, el que està fent un esforç per sostindre la sanitat pública al País Valencià no és ni el Partit Popular ni el Consell.
Ací els que estan fent un esforç són els ciutadans i ciutadanes pagant els seus impostos.
.
.
(Algú diu: «Per descomptat.
») No, «per descomptat», no, (inintel·ligible) .
.
.
, «es que el Consell está haciendo un gran esfuerzo».
.
.
No, perdone, l'esforç l'està fent la ciutadania a través dels seus impostos.

I, després, vosté diu que és que són les mateixes.
.
.
, pràcticament les mateixes esmenes que tots els anys.
A vore, és que jo fa sis anys que estic ací i són també els mateixos pressupostos.
.
.
Per tant, enfront dels mateixos pressupostos, ¡les mateixes esmenes!
I quan vostés canvien els pressupostos, jo canviaré les esmenes.

I diu: «Y de las restantes, de las que son nuevas, es que aportan poco.
» Bé, doncs, si a vosté li pareix que demanar que les unitats de servei vital bàsic funcionen vint-i-quatre hores és «aportar poco», o que se reòbriguen els punts d'atenció continuada és «aportar poco», o que les persones amb discapacitat, les persones immigrants i les persones sense recursos no tinguen de deixar els seus tractaments sanitaris, farmacèutics perquè no se'ls poden pagar, si això és «aportar poco», doncs, jo no entenc què és per a vosté aportar res, perquè per a mi això és aportar molt, perquè és fonamental que ningú deixe de prendre's els medicaments perquè no se'ls pot pagar, perquè és fonamental que una persona no estiga quaranta-cinc minuts esperant una ambulància, perquè és fonamental, i esta és una de les noves esmenes, que ningú tinga de pagar pel seu medicament quan va a arreplegar-lo a la farmàcia hospitalària, i per això fem nosaltres les esmenes, per a millorar la qualitat de l'assistència sanitària al País Valencià i per a esmenar els seus pressupostos i per a esmenar les seues polítiques.

Respecte a la construcció d'infraestructures, a vore, vostés tornen a posar en aquest pressupost allò que fa sis o set anys que ja estava posat, no n'hi ha absolutament res nou.
I pel camí s'han deixat tots els centres de salut i hospitals que jo li he llegit, com l'hospital d'Ontinyent, com el de la Vall d'Uxó o com el de Torrent, que vostés en algun moment el Consell els havia posat en els pressupostos i ara, de repent, de sobte, han desaparegut, després, això sí, d'anar a fer la campanya electoral per tots els pobles venent-los l'hospital i venent-los el centre de salut.
Per tant, els pressupostos, de rigorosos i responsables, res.

Vosté ha parlat també de la interrupció voluntària de l'embaràs, diu que és que.
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, no sé exactament com ha dit, que volem (inintel·ligible) .
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mosatros eixa reivindicació.
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Bé, és que la realitat és que ni un 1%, ni un 1%, de les interrupcions voluntàries de l'embaràs en el País Valencià se fan en centres públics, i això és el que estem demanant en la nostra esmena, que una dona que vullga o que tinga.
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, perquè normalment les dones no volen, el que passa és que n'hi han situacions en què s'ha de fer una interrupció voluntària de l'embaràs, que puguen fer-ho en un centre públic i que no tinguen d'anar a un centre privat, que és al que vostés estan obligant-les.

I després m'acusa de tindre ideologia.
.
.
Doncs, sí, tinc ideologia, i, evidentment, en les meues esmenes està la nostra ideologia, ¡clar que sí!
Però és que en els seus pressupostos, també, i en les seues polítiques sanitàries, també, és tot ideologia.
Aquestos pressupostos són ideologia, i el més preocupant és que és una ideologia d'ultradreta, i eixe és el problema d'aquestos pressupostos, eixe és el problema dels pressupostos del Partit Popular i del Consell, que tenen ideologia i ne tenen molta, i ne tenen molta, perquè apostar per la privatització de la sanitat, és una qüestió ideològica, ¡clar que sí!
, ¡clar que és una qüestió ideològica, i és una aposta que fan des de la dreta, evidentment, per a que determinades empreses facen molt de negoci, a costa de la salut de les persones i posant els criteris economicistes i els criteris econòmics per sobre dels criteri sanitaris.
I clar que és ideologia, ¡clar que sí!

I vosté diu que és que «se ha demostrado que es muy eficaz y, además, más económico».
Bé, això de «muy eficaz», vaja vosté a la Marina, vaja vosté a Dénia, a Gata, a Ondara, i els conta vosté que és que «es muy eficaz», quan allí ni tan sols estan desviant els pacients a La Pedrera, per a estalviar-se uns dinerets la concessionària, quan els han tancat els punts d'atenció continuada, quan no estan construint els centres de salut necessaris.
Vaja vosté a Dénia.
.
.
, a vore si va vosté allí i els explica com d'eficaç és la sanitat privatitzada.

I això que és més econòmica, bé, realment, en primer lloc, vostés ni tan sols ens donen les xifres.
¡Mai!
, i les hem demanat en multitud d'ocasions, però el Consell es nega a fer públiques eixes xifres.
I després resulta que cada any, cada any, en els pressupostos, la partida que va a la privatització de la sanitat augmenta.
Per tant, nosaltres neguem també que la sanitat privatitzada siga més econòmica.
I, per a mostra, eixe informe que ha fet la Sindicatura de Comptes de les ressonàncies magnètiques, on se demostra el gran desfalc que s'està fent a les arques públiques per culpa d'eixa privatització de les ressonàncies magnètiques, un gran desfalc que, evidentment, sempre beneficia els mateixos, i que casualitat que eixos sempre estan propet, propet, del Partit Popular.

Gràcies.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Cristina Moreno Fernández)

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Albiol.

Señora Martínez, cuando quiera.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias, presidenta.

Sí, me reitero en que es ideológico.
Y mire si es ideológico, que hace un año que el actual conseller de Sanidad tomó posesión y usted misma ya le sentenció, en esa ideología del miedo a lo privado, que como provenía de la gestión privada, venía a privatizar la sanidad valenciana.
.
.
Eso lo auguró usted.
Mire, un año después, para responderle a la falta de esa ideología y que realmente el conseller Llombart lo que vino es a trabajar, dentro del grupo del Partido Popular y del Consell presidido por el presidente Fabra, por y para el sostenimiento, mantenimiento y mejor continua de la sanidad de todos los valencianos, ¿eh?
, demuestra la gestión de este año temas como el simple.
.
.
, que ha habido una reconciliación con el mundo farmacéutico, se ha podido prácticamente ya ejecutar toda la deuda que con ellos se tenía, se ha conseguido un ahorro en el gasto farmacéutico sin merma hacia el paciente durante este último año y se ha conseguido una buena sintonía con los más de sesenta mil profesionales que día a día trabajan en la sanidad valenciana en la última mesa sectorial de trabajo que ha habido.

Respecto a lo que le he dicho de que no.
.
.
, sus nuevas enmiendas no aportan nada nuevo, el castellano muchas veces lo dejamos corto y, claro, da pie a que se pueda dar.
.
.
, pues, un poco malas entendidas de lo que uno quiere decir.
Yo cuando le he dicho que no aporta nada nuevo, me ha faltado a lo mejor decirle a su señoría nada nuevo que no se haya debatido ya bien en las Cortes Valencianas o bien en la comisión de sanidad.
Porque, mire, el hecho del copago que ustedes llaman «farmacéutico», o la modificación de la aportación de la prestación farmacéutica que conllevó el Real decreto 16/2012, y que ustedes tanto se ciñen al hecho de que la gente no va a poder tomar sus medicaciones por cuestiones económicas, ustedes reiteradamente olvidan que ese mismo real decreto viene a favorecer a aquellos pensionistas con menor renta, las rentas más bajas no tienen que hacer ninguna aportación, a los parados de larga duración, que les he de recordar a sus señorías que hasta la llegada de este real decreto aportaban el 40% de los medicamentos, y que muchos de ellos son titulares de derechos con beneficiarios a su cargo, ¿eh?
, y tienen en estos momentos acceso gratuito a la medicación merced a este Real decreto 16/2012.
Y, en este sentido, este colectivo con dificultades económicas ha mejorado su accesibilidad a la medicación en situaciones de dificultad personal y económica.

Igual que hay que reiterar que lo máximo que se aporta son 8 euros.
Y una vez se ha llegado a ese tope, el usuario no aporta nada más.
A fecha de hoy no tenemos constancia de que la aplicación de la nueva aportación del Real decreto 16/2012, suponga un abandono de los tratamientos por parte de los pacientes.
Sin embargo, señora Albiol, sí que había constancia de alto nivel de medicamentos que eran eliminados como residuos por el programa del sistema integral de gestión de residuos de medicamentos y la alta tasa de incumplimiento terapéutico en la toma de medicamentos en tratamientos crónicos.

En cuanto a algo reiterado también que usted aporta en su enmienda 1.
480, como son las listas de espera quirúrgica, en ese trabajo diario con revisión continua, sabe que en su día se paró el plan de choque y que se ha vuelto a activar el plan de autoconcierto y el plan de choque para realmente poder llegar a final de este año con una lista de espera de 70 días.
Que también he de reiterar a sus señorías que, como profesional de la medicina, la lista de espera no se trata de enfermedades realmente que no requieran la demora, estamos hablando de juanetes, estamos hablando de cataratas, de hernias inguinales sin complicación, etcétera, que tienen una valoración médica muy distinta a cualquier otra que tiene un tratamiento inmediato.

Y en cuanto a la actitud desde la conselleria por trabajar por el profesional como principal mantenedor, porque realmente la sanidad se mantiene, señorías, merced a los impuestos que pagamos todos los valencianos, por eso es una sanidad pública y al gran trabajo que están haciendo los profesionales.
De ahí que han recuperado prácticamente su totalidad en el 75% en 2014 se les rebajó en cuanto a carrera profesional y en 2015 en cien por cien.
Y en la mesa general de negociaciones se han llegado a acuerdos con una amplia mayoría.

Yo creo que eso avala la gestión de este último año del conseller Llombart y, me reitero, que ha hecho unos presupuestos rigurosos, serios y que realmente darán sus resultados.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martínez.

A continuación vamos a debatir las enmiendas del Grupo Socialista, comenzando por la enmienda 1.
489 y siguientes.
Comenzará el señor Signes, por siete minutos y medio.

Perdón, el señor Subías, perdón.

El senyor Subías Ruiz de Vila:

Somos buenos amigos y compañeros, pero…

La senyora presidenta:

Perdón, hoy llevo un día de no acertar con los apellidos.
Lo siento, señor Subías, siete minutos y medio para usted.

El senyor Subías Ruiz de Vila:

Muchas gracias, señora presidenta.

La verdad es que después de lo que acabo de escuchar no sé si hablar de las enmiendas o de qué.
En fin, miren, siguen ustedes deslizándose por una pendiente peligrosa en la que la privatización y los recortes los utilizan como instrumento preferente y las han convertido en mercancía a privatizar.

Con los presupuestos de 2014 van a persistir los ajustes que llevan a disminución de prestaciones, en exclusión de ciudadanos del sistema, aquellos más desfavorecidos.
Persisten los diversos copagos en activos, los pensionistas, discapacitados, dependientes.
Seguirán con incumplimientos, como el plan «Construyendo salud».
Persistirán barracones, centros de salud como el de Rabaloche.
Seguirán sin planificar, porque no lo hacen y encima lo quieren derruir, la zona de Campanar.
Seguirán sin apostar por una política de investigación en biomedicina y seguirán olvidándose de la salud mental de los crónicos y del sistema sociosanitario.

Voy a destacar alguna de las enmiendas, porque todas, evidentemente, es imposible.
Y lo voy a hacer dividiéndolo en áreas o en bloques.
Primero aquellas que van a intentar mejorar el modelo y la reversión de la privatización para el sistema público.

Solicitamos una vez más la evaluación del modelo de concesión administrativa, cosa que nunca han querido hacer ustedes y buscar los mecanismos para que se vaya produciendo la reversión al sistema público.
Porque el sistema público es más eficaz, porque es más eficiente, porque es más equitativo y porque es más solidario.
Hay que mirar incumplimientos, que los hay, hay que mirar ineficiencias que las hay y, si no, pásense ustedes por el departamento de Denia.

Asimismo, mientras dure este modelo, que queda año y pico, congelen la cápita, congelen la cápita.
No puede ser que mientras ustedes están disminuyendo prestaciones se le siga incrementando la cápita a estas concesiones.

Solicitamos igualmente la reversión de la gestión de las resonancias magnéticas y más después del informe de la Sindicatura de Cuentas.
Y pedimos un calendario de pago a proveedores y asociaciones en un tiempo no superior a los dos meses.

El segundo bloque sería el de recuperar derechos, tales como la universalidad de la asistencia, de aquellos que la han perdido como consecuencia de la aplicación del Real decreto ley 16/2012.
Recuperar la Ley 11/2003, para que los discapacitados y dependientes tengan derecho a las prestaciones de medicamentos y productos ortoprotésicos gratuitos.
Y el respeto a la Convención internacional sobre derechos de las personas con discapacidad, lo que podíamos denominar poder llegar a una salud sin discriminación.

El tercer bloque son las enmiendas dirigidas a mejorar la calidad, la accesibilidad del sistema, tales como adecuar los recursos humanos a las necesidades reales del sistema; que las consultas médicas tengan un tiempo no inferior a diez minutos, tal y como están pidiendo todas las asociaciones y todos los profesionales; que haya visita única de especialista para evitar problemas a los pacientes que se les lleva de un sitio para otro y que hay que hacerlo de forma planificada; posibilidad de elección de médico y centro; programas de reducción de lista de espera, básicamente mediante los autoconciertos, que son más eficaces y más baratos; posibilidad de elección del tipo de parto y asegurar la anestesia epidural las veinticuatro horas del día, sea el centro que sea; recuperar los servicios de urgencias cerrados Bigastro, Ondara, Pedreguer, Gata y El Verger.

Miren ustedes, si piensan abrirlos a partir de mediados de este mes, como dicen, aprueben la enmienda, es muy sencillo, porque hace un mes y pico dijeron que lo iban a abrir y no lo abrieron.

Adecuar los medios de atención de urgencia y emergencias; recuperar las unidades de transporte vital básico, que ustedes han o cerrado o disminuido; dotar de SAMU zonas que son necesaria para la atención, como el Rincón de Ademuz o Los Serranos o Benidorm durante el verano, o Elche o Burjassot o Morella o el Grao de Castellón o en Villafranca, durante las veinticuatro horas del día, u Onda.

Implantar el enfermero escolar en los centros de educación, sobre todo en los de educación especial, tal y como ustedes se comprometieron en el año 2008.
Un informe bianual del estado de salud de la comunidad e implantar en toda la comunidad, durante el primer trimestre de 2014, el Plan de prevención de cáncer colorectal.
Este plan hay 11 departamentos donde todavía no está implantado; implántelo durante el primer trimestre de 2014.

Crear unidades de atención sociosanitaria de intervención ante situaciones de urgencia.
Potenciar la investigación y la formación en aspectos específicos, tales como contaminación ambiental, salud de las mujeres, cuidados paliativos, enfermedades terminales y degenerativas, enfermedades raras.
El derecho a los tratamientos paliativos, a los tratamientos del dolor y a vivir el proceso de la muerte de una forma digna, de acuerdo con las creencias individuales.

Mecanismo de evaluación de las tecnologías, es muy importante, basado en criterios clínicos y de coste/efectividad y de acuerdo con una planificación global, cosa que no hacen los departamentos de gestión privada.

El cuarto grupo iría a enmiendas para mejorar la gestión, que atiende básicamente a criterios de buen gobierno.
Profesionalizar la gestión.
No puede ser que los gestores sean parte de la cadena de mando política.
No puede ser, tienen que ser gestores profesionales.
Mecanismos de autogestión; utilización de las nuevas tecnologías.

Adecuar el mapa sanitario de la comunidad a las necesidades reales y sobre todo el de la ciudad de Valencia y más después de los cambios que ha habido como consecuencia de La Fe de Malilla y el cierre de La Fe de Campanar.

Programas de reinserción social y prevención para drogodependientes.
Potenciar la investigación en biomedicina absolutamente necesario, la tienen dejada.
Implantar -eso no es cosa suya pero tienen que hacerlo- un calendario vacunal homogéneo en todo el estado.
No puede ser lo que está pasando con las vacunas de la varicela o con la vacuna del neumococo.

Las enmiendas de salud mental hablará mi compañera posteriormente.

Y el último grupo son las enmiendas en relación con mejoras estructurales, teniendo en cuenta criterios de planificación y de priorización.

Estamos en unas inversiones, aproximadamente la mitad de las del año 2012, y casi una cuarta parte de las del año 2011.
Han pasado de 226 millones de euros de presupuesto en inversión en 2011, que no ejecución, a 65 millones este año.
Han presupuestado únicamente cuatro centros de salud: Peñíscola, Onda, Benimaclet y Benalúa.
Llevan presupuestados desde la Guerra de la Independencia estos centros de salud y ahora parece ser que los van ustedes a… Dicen otra vez que los van a hacer.
Bueno, puede ser.

Pero dónde están los que ustedes dijeron de Vinaroz, Rabal Universitario, Oropesa, Alcalá; en Alicante Garbinet, la Condomina, Villafranqueza, San Gabriel, Benidorm, Elda o Rabaloche.
Ya está bien, con Rabaloche, que no lo hagan.
O en Valencia, avenida de Francia, Ciutat Vella, Economista Gay, Campanar, Gandía, Oliva, Alacúas, Aldaya, Paterna, La Eliana, Torrente.
¿Todos esos cuándo mintieron ustedes?
¿Cuando dijeron que los iban a hacer y no los hicieron o ahora?
¿Cuándo han mentido?
Yo creo que las dos veces.
O los centros de salud integrado de Morella, Benicasim, San Vicente del Raspeig, San Juan, Benicalap, Algirós, Paterna, Buñol.

Presupuestan ustedes en hospitales Gandía, que yo creo que sí que lo van a terminar, y Liria, que no lo sé.
Porque, ¿qué van a hacer con Liria?
¿Van a sacar un nuevo concurso para reanudarlo o qué van a hacer?
Me gustaría que me lo dijeran.

¿Qué pasa con los de Vall d'Uixó y Onteniente que fueron ustedes allí y les dijeron aquí está el hospital?
Nosotros presupuestamos por cerca cuarenta millones de euros más de lo que ustedes presupuestan en inversiones, que es lo que se gastan ustedes en dos torneos de tenis.

Otra enmienda fundamental es la planificación de la zona de Campanar, donde ustedes han alejado la prestación a 300.
000 personas.
Hay que realizar un estudio de la situación estructural de los edificios para saber la situación y posibilidades.
Hay que hacer un centro de salud integrado, un servicio de urgencias operativo, un hospital de crónicos de media y larga estancia -a todo eso se comprometieron ustedes- y un hospital de agudos.

Señoras y señores del Partido Popular, nos están deslizando ustedes por un terraplén de pérdida de derechos.
Escuchen y acepten nuestras enmiendas que mejoran, sin duda, el presupuesto.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Subías.

Señor Ibáñez, cuando usted quiera.

El senyor Ibáñez Gadea:

Muchas gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

Perdón, perdón.
(Remors)

Sí, porque querían hacer una réplica conjunta.

Señora Salazar, por dos minutos y medio.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracia, señora presidenta.

Buenos días, señoras y señores diputados.

Me corresponde la defensa de las enmiendas 277 a 289 del área de salud mental, que lleva el epígrafe de la conselleria el 412.
28.

Señorías, estamos un año más pidiendo lo que ustedes se comprometieron hace ya más de quince años.
Se comprometieron a poner en marcha 1.
700 camas de crónicos, promesa incumplida; la teleasistencia en crónicos, en mayores y paliativos.

Les vamos a pedir con nuestras enmiendas que apliquen la Estrategia de salud mental, que está aprobada por el Consejo Interterritorial de Salud.
Queremos, también, que pongan en marcha una dirección general de salud mental.

Vamos a pedir la creación de servicios de psiquiatría en el departamento de salud del Hospital General Universitario de Alicante, creando unidades de hospitalización infantil, separadas de adultos; las unidades en el centro Doctor Esquerdo, una unidad de atención temprana para pacientes con espectro autista también en Alicante y la unidad de hospitalización a domicilio en la unidad de salud mental en Alicante.

Queremos que se mejore y se intensifique la formación para familiares y pacientes crónicos.
Queremos también que se dote de los recursos del personal adecuado, según las recomendaciones de organismos internacionales.
Y pedimos reformas de hospitales como La Magdalena, el Doctor Moliner, la UHP de Xàtiva, la Vila, Elx y Sant Joan.

Crear servicios de psiquiatría en múltiples departamentos, como en Alacant, o la reforma del hospital de Sant Vicent del Raspeig.

Señorías, las USMI son importantes.
No las detallo, porque nos llevaría demasiado tiempo.

Quiero volver a repetir y poner de manifiesto que ustedes afirman que han realizado que un 15% se da a la sanidad concertada o la sanidad privada.
Pero yo tengo muy serias dudas de quién manda en departamentos como el departamento de Elche, donde coexisten un sistema público y privado.
Los pacientes de enfermos mentales, el hospital Vinalopó Salud los manda a Torrevieja y para eso cierra las camas del hospital de gestión pública, el hospital universitario de Elche.
¿Les parece que esto es ético, cuando se priman los intereses económicos a los intereses de salud?

Pedimos, como todos estos años también, que se faciliten los servicios para los pacientes que necesitan cuidados paliativos, que son atendidos en sus domicilios.
El número de pacientes y enfermos mentales, con enfermedad mental en la Comunidad Valenciana va en aumento y mientras ustedes dedican sus gastos a cuestiones que nada benefician a la sociedad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Salazar.

Ahora sí, señor Ibáñez, cuando usted quiera y por diez minutos.

El senyor Ibáñez Gadea:

Gracias, presidenta.

Señorías, muy buenos días.

Después de escuchar el planteamiento de sus enmiendas actuales, después de haber dedicado un tiempo importante a su lectura, después de haber visto y leído sus intervenciones y sus enmiendas de hace un año, no puedo dejar de pensar en una frase que comentamos con frecuencia desde la bancada popular y es que se han quedado con un discurso desfasado, anticuado y que se repite constantemente en las distintas intervenciones por parte de su grupo.

Ustedes han enumerado el listado de siempre de cómo ven la sanidad valenciana, un discurso muy pesimista y negativo que, afortunadamente, dista mucho de la realidad, desde mi punto de vista, que afortunadamente coincide con las encuestas a los usuarios de la sanidad pública valenciana.

Como ustedes saben, nos encontramos en tiempos difíciles desde el punto de vista económico.
Los presupuestos que presentó el conseller de Sanidad podríamos definirlos como realistas y adaptados a la realidad económica y con un punto de vista totalmente social, como son los presupuestos de La Generalitat para el año 2014.

La Generalitat valenciana destinará cada día 27,6 millones de euros a gasto social, de los cuales 14,7 millones de euros serán los gastados diariamente en la sanidad valenciana.

Como usted sabe, como ustedes saben, el presupuesto de la Conselleria de Sanidad es el que más asciende de todas las consellerias y supone un incremento del 8,8%.
Un presupuesto de 5.
374 millones de euros, que representan el 46% del total del presupuesto autonómico.
Un presupuesto que crece en sus distintos capítulos presupuestarios.
Un presupuesto que nos permite afrontar un 2014 con más proyectos que un difícil 2013, que ya termina, y en el que se han aplicado muchas medidas de contención del gasto que nos permiten ahora seguir avanzando.

Para hacer un análisis práctico de sus ochenta y dos enmiendas -setenta y ocho de adición y cuatro de modificación-, las he agrupado, como han hecho ustedes, según el capítulo presupuestario al que hacen referencia.

De las ochenta y dos enmiendas, trece están relacionadas con salud mental y atención sanitaria de media y larga estancia, desde la 1.
539 a la 1.
551.
Quizá éste sea un tema complejo y difícil, pero es un reto para la conselleria la implantación de un modelo integrado y coordinado en salud mental, teniendo en cuenta que la dotación del personal debe ajustarse a las posibilidades de desarrollo del programa y no puede supeditarse de forma indeterminada, indefinida, como plantean ustedes.

Por otra parte, las prioridades en el pago de las subvenciones a asociaciones sin ánimo de lucro que desempeñan funciones asistenciales no pueden contemplarse en el presupuesto, por ser contrario a la norma vigente.

El desarrollo del actual plan integral de salud mental está en desarrollo y abarca la consecución de todos los objetivos detallados en los presupuestos.

Cabe recordar que toda la población tiene garantizada la asistencia en las unidades de salud mental, tanto en adultos como en infantil.
De cara al futuro, y siempre en función de la coyuntura económica, el Consell tiene previsto seguir mejorando la red asistencial de salud mental.

No procede el incremento de direcciones generales dentro del organigrama, como ustedes planteaban.
Ya existe un cargo directivo, con rango de subdirección general, que asume las competencias sobre salud mental.

Ustedes también plantean cuatro enmiendas, de la 1.
495 a la 1.
498, del capítulo de drogodependencias y otras adicciones.
La conselleria cuenta con los protocolos necesarios de actuación para la consecución de sus fines.
Las actuaciones de promoción de la salud y prevención se realizan con carácter general, atendiendo en determinado casos a poblaciones en función de edad, sexo, nivel de estudios y distintas características.
La conselleria está trabajando con sociedades científicas, asociaciones y colectivos específicos para mejorar constantemente en este ámbito.

Las líneas presupuestarias que plantean modificar las consideramos adecuadas para cubrir las necesidades de los centros asistenciales y programas y centros de prevención y drogodependencias.

Seguimos con las enmiendas de 1.
489 a la 1.
494, que tratan sobre la subsecretaría, dirección y servicios generales y EVES.
Rechazamos este grupo de enmiendas, entendiendo que las actuaciones de control del correcto funcionamiento de los servicios vienen reguladas en la legislación vigente, con órganos de control interno y externo.

La integración de los departamentos de salud gestionados por concesión con el sistema público ya se está llevando a cabo en el ámbito asistencial, porque en el resto de departamentos de salud se ha producido la integración de la asistencia sanitaria.

La compensación se lleva a cabo a través de un sistema de información único para todos los departamentos de salud que ha creado la conselleria, que es Compas, con independencia de que su gestión sea pública o privada.
De esta manera, los departamentos gestionados a través de concesiones, al igual que el resto, sólo ven compensadas las asistencias prestadas a personas que no forman parte de su población protegida, si introducen sus datos en dicho sistema.

Sobre el concurso de la resonancia magnética, cabe indicar que se están adoptando las medidas necesarias para la disminución de costes y la estabilización del gasto.
La puesta en marcha de las resonancias magnéticas gestionadas con recursos públicos directamente en los centros de la conselleria requeriría un incremento del capítulo de inversiones, así como un incremento del personal especializado, que es inasumible en estos momentos.

El desarrollo e implantación del plan de prevención de riesgos laborales en el sector sanitario está contenido en el objetivo básico correspondiente y desarrollado en las líneas de actuación.

Por parte de la Subdirección General de la Inspección y Prevención de Riesgos Laborales, se está analizando la situación de la plantilla actual para constatar si existe necesidad real del incremento de plantilla.

Para garantizar que las organizaciones privadas que prestan servicios públicos ofrezcan servicios de calidad, la administración pública debe ejercer al máximo sus prerrogativas de planificación, control y evaluación.
En el caso de las concesiones, existe una comisión mixta de seguimiento que, como máximo órgano decisorio, asume la función de vigilar el cumplimiento de las cláusulas de la concesión y evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos.

Otra figura clave, a efectos de control por parte de la administración pública, es el comisionado de sanidad, cuya función es de inspección y control.
Así mismo, tiene facultad sancionadora y normativa.

La formación orientada a la salud y ayuda a las mujeres, a los jóvenes y a los adolescentes, está contemplada en las actividades formativas de los planes de formación de la Escuela Valenciana de Estudios en Salud.

La EVES colabora con los diferentes departamentos de la Conselleria de Sanidad en el fomento de aquellas líneas de investigación prioritarias para la misma, a través de las herramientas que pone a disposición de los profesionales sanitarios, como son el centro de documentación y biblioteca virtual del EVES y actividades formativas sobre metodología de la investigación, estadística, búsqueda bibliográfica, etcétera.

La formación ya incluye cursos como los mencionados en la enmienda.
En este sentido, cabe recordar que anualmente la EVES oferta cursos a los profesionales, referentes a los aspectos de la salud de los niños, jóvenes y adolescentes, así como sobre violencia de género.

Así mismo, se señala que en los planes de formación continua y continuada, así como en los planes propios de la escuela, se ofertan anualmente cursos relacionados con la lactancia materna, el parto natural, la elección del parto y la salud medioambiental, en la que participan profesionales sanitarios, así como usuarios.

Hay cinco enmiendas relacionadas con el capítulo 411.
60, de la 1.
560 a la 1.
564.
Se rechazan, ya que la universalidad está garantizada, toda persona tiene derecho a la asistencia sanitaria.
La red asistencial y la red de salud pública en edad escolar cubre cualquier necesidad asistencial que puedan necesitar los niños, adolescentes, enfermedades infecciosas, crónicas, y está asegurada la prestación a personas con discapacidad.

La Conselleria de Sanidad adopta las medidas para la promoción de la lactancia materna.
Una de las líneas de actuación del documento marco elaborado por la Conselleria de Sanitat es proporcionar información útil a las mujeres sobre cuidados en embarazo, parto y puerperio y cuidados del recién nacido.

La financiación de los centros y fundaciones de investigación se han ido adecuando a la disponibilidad presupuestaria y al cumplimiento de objetivos establecidos en materia de autofinanciación, sostenibilidad, competitividad y emprendimiento investigador.

Sólo seis enmiendas relacionadas con salud pública, de la 1.
565 a la 1.
570.
No aportan nada estas enmiendas.
Todo lo que ustedes plantean está recogido en las líneas de actuación de forma explícita o implícita, o también el tercer plan de salud de la Comunidad Valenciana 2010-2013.

Respecto al cuidado de cáncer de colon rectal, en este momento nuestra comunidad es una de las ocho comunidades que presta este servicio, antes de que fuera aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
El objetivo general es disminuir la incidencia y la mortalidad, actualmente dirigido a hombres y mujeres de cincuenta a sesenta y nueve años.

Respecto a las enmiendas relacionadas con prestaciones farmacéuticas y prestaciones externas complementarias, de la 1.
555 a la 1.
559, la normativa de financiación e importación viene determinada por el famoso Decreto 16/2012, que es competencia estatal.
Los ciudadanos de la Comunidad Valenciana disponen de una aportación completamente igual al resto de las comunidades autónomas.
Ustedes saben que el estado tampoco obliga a las comunidades autónomas al reintegro del gasto de salud bucodental, y el servicio que se presta está regulado por la cartera de servicios.
También le recuerdo con satisfacción que, desde principios de este mes, La Generalitat se encuentra sin deudas pendientes con las oficinas de farmacia.
Los problemas de financiación se han ido paliando a través del FLA y en el fondo de proveedores.

En cuanto a la enmienda 1.
538, listas de espera, nosotros estamos trabajando, como ustedes plantean, con la autoconcertación, pero también con otras medidas, de cirugía sin ingreso, aumento de cirugía menor y con acuerdos de gestión.
No obstante, también aplicamos el sistema que ustedes conocen de concertar en estos momentos para acortar cuanto antes el tema de las listas de espera.

La enmienda 1.
552, en cuanto a transporte sanitario urgente, ya se explicaron las razones en las cámaras, se dijo que si había de rectificar y los estudios así lo decían, se haría, y eso es lo que ha decidido la conselleria en un comunicado.
Por lo tanto, los centros, las zonas de Ondara (inintel·ligible) .
.
.
de La Marina, que tenían los centros cerrados, se van a abrir.

La enmienda 1.
554, en la que habla de la libre designación, decir que es un sistema ordinario de previsión, y adecuar las plantillas o ratios a la necesidad de especialistas.
Esto es un objetivo de la planificación y ordenación de la Conselleria de Sanidad.

Por lo tanto, han visto un punto de vista completamente distinto al planteado anteriormente, y seguiremos hablando en la réplica.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, muchas gracias, señor Ibáñez.

Señor Subías, cuando quiera.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias.

Mire, en primer lugar, lo que ha hecho usted de hacer un recorrido a través de las enmiendas, darnos la razón en la mayor parte de ellas, y decir que es que ustedes lo están haciendo, lo cual es absolutamente falso.
Pero mire, señor Ibáñez, decir que este presupuesto es social es un engaño.
Mire, un presupuesto que el 27% va a deuda, un presupuesto en que 1.
314 millones de euros van a pagar intereses, y 4.
261 a servicio de la deuda, decir que eso es social es un engaño y una burla.
Evidentemente, no lo es.
Y es significativo y claro de lo que han sido sus políticas de despilfarro y de dedicar un dinero que debiera ir ahora a sanidad, educación, nada más, a intereses y a deuda por su mala gestión.
Esa es la realidad.
No diga usted que es social, porque no lo es.

En segundo lugar, ustedes están aplicando -permítame que diga- lo que podíamos denominar, vamos a llamar, la doctrina Montoro.
Este ministro tan gracioso, que sale últimamente diciendo cosas exóticas.
Bueno, pues usted hace lo mismo.
Usted sale aquí y dice: «No, no, pero si es que nosotros lo estamos haciendo.
No, no, pero si es que no hay recortes, no, no, si es que subimos los salarios.
No, no.
» Ustedes hacen exactamente lo mismo, pero aplicado a sanidad.
Doctrina Montoro aplicado a la sanidad.
Enhorabuena, señoras y señores del Partido Popular.
Los ciudadanos no se han enterado, pero ustedes realmente están empecinados en ellos.

Mire, ustedes tienen falta de credibilidad, no solamente por todo lo que no han hecho sus incumplimientos.
En el año 2011 presupuestaron ustedes 31 centros de salud, que no hicieron.
En el 2014, cuatro.
Los hospitales, ya se lo he dicho.
Yo creo que Gandia lo terminarán.
Pero Llíria, explíqueme si van a sacar ustedes un nuevo concurso o qué van a hacer para continuarlo.
Y desde luego, lo de Vall d'Uixó, Ontinyent, y tantos otros es un engaño a los ciudadanos y un fraude electoral.
Fueron allí, les enseñaron la maqueta.
«Aquí tenéis el hospital.
» «¿Aquí tenemos el hospital?
» Ahí no tienen nada.
Y siguen sin tener absolutamente nada.

Los recortes, dicen ustedes que hay universalización.
Pero, ¿cómo se atreven a decir eso, cuando hay miles de personas que han quedado fuera del sistema?
Miren, yo les aconsejo que hagan lo que han hecho en el País Vasco.
El Partido Socialista, en el País Vasco, ha conseguido que el parlamento vasco reclame al gobierno que todas las personas residentes en Euskadi, incluso las que están en situación administrativa irregular, cuenten con una tarjeta individual sanitaria, que garantice el acceso al servicio público de sanidad y al tratamiento farmacológico.
Esto sí que es universalizar la asistencia.
Lo que están haciendo ustedes son recortes y poner a la gente en riesgo.
Exactamente igual que con los copagos.
No tienen importancia.

Mire, yo esta misma semana he estado reunido con colectivos de discapacitados.
Oiga, todo aquello que ustedes dicen que no tiene importancia, ellos están al límite.
Y de hecho, hay un informe de Cruz Roja, donde se ha aumentado más del doble este año, más del doble, las ayudas para que la gente pueda comprar medicamentos, a lo que hacían hace un tiempo.
¿Saben por qué?
Por sus recortes, por lo que están haciendo.

En cuanto al modelo, que ha hablado poco, decir que controlan.
.
.
Pero, ¿qué controlan ustedes?
Si hacen lo que quieren.
Pero, es que además, en cualquier informe.
.
.
Mire: el Banco Mundial dice que el modelo basado en lo que usted dice es un 4% más caro.
Países como Italia, cuando se invirtió en provisión pública, mejoró la mortalidad evitable.
Países como Holanda, cuando decidió que su sistema pasara a proveedores privados, se incrementó el gasto y no se mejoró en nada la asistencia.
El estado de salud de los ciudadanos, un informe sobre desarrollo humano de las Naciones Unidas, lamentablemente la Comunidad Valenciana, dentro de las comunidades de España, somos los cuartos por la cola en esperanza de vida en buena salud, los terceros por la cola en esperanza de vida al nacer, y los terceros por la cola en esperanza de vida libre de discapacidad.

Y es ya el tercer problema, la sanidad, en estos momentos, señoras y señores del Partido Popular.
¿Cómo es posible que no aprueben la implantación de la enfermera escolar, que fue un compromiso de ustedes?
Crear unidades de atención sociosanitaria en intervención de situaciones de urgencia.
Consultas que tengan un tiempo no inferior a diez minutos.
Visita única de especialista, elección de médico y centro.
Implantar el plan de prevención, dice: «Lo estamos haciendo.
» Quedan once departamentos por hacer, apruébenlo.
Profesionalizar la gestión, potenciar la investigación.

Un desatino -que no ha dicho nada- lo que quieren hacer ustedes con Campanar.
Un desatino, lo quieren derruir.
¿Qué van a hacer con Campanar?
¿Derruirlo, para qué?
¿En qué van a utilizarlo?
Y en salud mental y crónicos, mire, además del olvido que tiene usted con la salud mental y con los crónicos -olvido crónico, olvido crónico, porque ustedes no se han preocupado ya durante muchos años poniendo a la gente en riesgo- tenemos problema de personal gravísimos, tenemos problemas de infraestructuras gravísimos.
Nosotros pedimos seis unidades de salud mental, nueve unidades de salud mental infantil.
Pedimos que haya en Alicante un servicio de psiquiatría, que ustedes el otro día aquí rechazaron justificando que lo hay en San Juan.
Claro, y en San Juan hay un servicio de cardiología.
¿Y por eso no tiene que haber un servicio de cardiología en el General?
¿O es que consideran ustedes diferente la psiquiatría de la cardiología o del digestivo?
Por favor.

Y atención a crónicos es un engaño lo que han hecho.
Ni han cumplido con las 1.
700 camas, ni con las reformas de los centros, ni con la atención domiciliaria, ni con el plan de autocuidados.

Señoras y señores del Partido Popular, mayor seriedad, no apliquen la doctrina Montoro, escuchen un poco a la gente, y arreglen, que la situación está francamente mal.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Subías.

Señor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Gadea:

Gracias, presidenta.

Bien, siguiendo con mi intervención anterior, quedaban aproximadamente 39 enmiendas, que no he llegado a analizar, pero que sí que vale la pena analizar ahora.
Son 39 enmiendas que hablan de construcción.
Nosotros, con gran orgullo y satisfacción, podemos decir que en la coyuntura actual reanudamos nuestra actividad, atendiendo a unas necesidades, como es la construcción o terminación del hospital de Gandia, el hospital de Llíria, cuatro centros de salud y algunas reformas en algunos centros, y con eso hemos conseguido algo que teníamos paralizado -dijéramos- el año anterior, o con una cantidad todavía inferior, decimos con una satisfacción tremenda que en estos presupuestos podemos afrontar estas obras.
Y ustedes plantean, los he estado contando de distinta manera, más de un centenar, más de un centenar de centros.
Dijéramos que usted ha leído unos cuantos, pero podría haber seguido leyendo, y haber consumido mucho tiempo leyendo todos los centros que ustedes plantean.

Ante este planteamiento de querer hacer tantos centros, tantas obras, tantas reformas, tantas ampliaciones, tantos incrementos de personal, nos encontramos con la esencia, con el tipo de política que hacen en el Partido Socialista cuando tienen la oportunidad de gobernar.
Y como consecuencia de estas políticas, dichas sobre el papel muy atractivas, pero en la realidad muy difíciles de llevar adelante, nos llevan a situaciones económicas que, entre otras cosas, han hecho ustedes que en la sanidad pudiera llegar a ser insostenible.
Yo lo digo con la máxima tranquilidad, como le dije en una ocasión.

Usted, es evidente que opina de una forma completamente distinta a la mía.
Ha introducido en este debate muchos temas que es imposible que podamos analizar, pero me gustaría con el tiempo, pues sí, de cada una de las cosas que usted plantea, poniendo los puntos de vista distintos.
Pero yo soy una persona que pretende racionalizar las cosas y vivir la realidad.

En la sanidad que yo vivo, en la sanidad que ejerzo como profesional -también lo dije-, como paciente, o como familiar de paciente, pues todas las cosas que usted plantea, yo no las veo.
Lo siento, pero no las veo.
Está claro que todo es mejorable.
Claro que cuando tengamos más dotación presupuestaria mejoraremos algunos de los aspectos que ustedes plantean, y nosotros conocemos sobradamente.
Claro que lo haremos.
Igual que tenemos la satisfacción de decir con orgullo, «ahora vamos a hacer equis obras», decimos seis obras, y ustedes hablan de ciento y pico.
Decimos que nuestro presupuesto ha aumentado en 8%, como si fuese el 16 o el 34.

Su discurso -por eso he dicho antes- es el discurso de siempre, el discurso de lo negativo, el discurso que no aporta absolutamente nada.
En estos momentos en un debate público, los usuarios de la sanidad valenciana, si les oyeran a ustedes y me oyeran a mí, creo que las encuestas de satisfacción se acercarían mucho más hacia lo que estoy diciendo yo, porque es la realidad que estamos viviendo.
Y no voy a dejar de entrar a analizar que hay casos complicados, hay casos difíciles, hay problemas, pero tenemos una capacidad de rectificación.
Yo dije hace pocos días en esta misma sala que la conselleria, si tenía que hacer alguna modificación de alguna decisión que había tomado, la haría, y no pasa absolutamente nada, y es lo que se ha hecho en la Marina Alta, se ha tomado una determinación, y lo que en un momento se pensaba después de los informes que podía ser de una manera, pues en estos momentos se considera que tiene que volver.
Y esto es la realidad.
No es lo mismo estar en este lado de la mesa, creando centros de salud a diestro y siniestro.
.
.
Claro, es que con lo que ustedes pretenden, los capítulos presupuestarios de la Dirección General de Asistencia Sanitaria la dejan completamente seca.

Ustedes quieren resolver la sanidad a base de autoconciertos.
Cuando tuvieron la oportunidad ya hace muchos años de gobernar en la Comunidad Valenciana, así estaban las listas de espera y así las dejaron.
Entonces, sin que nadie seamos perfectos, aquí lo que pretendemos es racionalizar las cosas.
Entendemos que estos presupuestos se ajustan a una realidad.
He tenido la suerte de debutar como portavoz en materia sanitaria por el Grupo Popular, y he tenido la suerte y satisfacción de ver unos presupuestos que han aumentado, los más altos de toda la conselleria.
Pero para ustedes esto es insuficiente, lo ven desde un punto de vista completamente distinto al mío, y seguiremos debatiendo.
Usted con más exaltación, yo con más tranquilidad, pero seguiremos debatiendo, tratando entre todos de mejorar la sanidad.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor Ibáñez.

Comenzamos ya a debatir las enmiendas del Grupo Compromís, que corresponden a la 1.
572 y siguientes.
Cuando usted quiera, señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

És veritat -i ja s'ha dit adés- que debatre uns pressupostos que no se'ls creu ningú, però no se'ls creu ningú perquè són uns pressupostos trampa, uns pressupostos que partixen d'uns ingressos irreals, que només van a incrementar el dèficit amb l'objectiu de deixar un forat encara més gran de deute, perquè vostés saben que amb el que s'ingresse enguany pagaran part del que ha estat passant de l'anterior, però no el d'enguany.
Als proveïdors dels anys anteriors els ha pagat el govern central, ja que eixos diners ara cal retornar-los.
És a dir, vostés estan fent més forat, més forat, en una gestió a la desesperada en què van a intentar en tot cas fer alguns amics, o que alguns amics seguixquen tenint un tracte privilegiat, però evidentment el seu centre d'atenció ni són els ciutadans, ni és la lluita contra el dèficit, ni és la lluita contra la desocupació, ni és tindre uns serveis públics de qualitat.
Per tant, estos són uns comptes, que són els seus comptes, que són un reflex del que vostés ara són, és a dir no quadren, se peguen de bufetades uns objectius en altres, no n'hi ha sistemàtica, no n'hi ha ordre ni concert.
En fi.

És molt difícil esmenar.
I per descomptat, en termes econòmics, més encara sense participar en la seua mentira, i per tant legitimar els seus números, i per això nosaltres el que ens hem dedicat a fer esmenes a la problemàtica sobre la qual s'actua, als objectius i a les línies d'actuació.
Perquè, al final, això és on nosaltres volem caminar, i la dotació pressupostària eixirà, naturalment, d'un pressupost que no siga un pressupost trampa, com el que vostés ens presenten ací.
I també un pressupost en què d'una vegada un govern decidixca actuar sobre els ingressos, i no només sobre la despesa.
I actuar sobre els ingressos sobretot és fer que aquells que més tenen paguen més impostos, i és fer un sistema fiscal més redistributiu i més just.
I eixa és la mare del corder dels pressupostos que vostés no volen abordar, perquè vostés protegixen, òbviament, les grans rendes del capital amb estos pressupostos.

Bé, aixina, en direcció i serveis generals, nosaltres ens centrem en garantir una sanitat pública, gratuïta, universal i de qualitat per a tota la població, enfront de les polítiques de sanitat de la Comunitat Valenciana, que és com no dir res, ¿eh?
, i per a tota la població inclou, per descomptat, els immigrants, i, a més, la condició pública universal i sense cost afegit, que és incompatible no solament amb la gestió privada sinó també amb els copagaments, repagaments o com vullguen dir-los.

Volem reduir les llistes d'espera amb l'autoconcert públic -ja ho han dit abans en esmenes la senyora Albiol i el senyor Subías- perquè, a més, ha quedat provat que és més econòmic i més eficient, i aixina també ho han plantejat els sindicats.

Volem auditar la prestació dels serveis dels hospitals de gestió privada per analitzar el grau d'incompliment dels contractes vigents i dels costos enfront de la inspecció de centres que, després, amaga els resultats o no reaccionen davant dels problemes i mancances o aquell que ha d'inspeccionar acaba sent el contractat per l'empresa que havia d'inspeccionar.

Volem una inspecció eficaç dels centres sanitaris, tant públics com privats, i de les prestacions sanitàries.

Quant a drogodependències i altres trastorns addictius tenim clar que el principal problema és garantir el finançament dels recursos i programes per a millorar la qualitat assistencial i abonar els deutes pendents a les entitats del tercer sector i garantir la seua continuïtat.
Si no se paga a les entitats que s'estan encarregant d'estos serveis, ¿de què més es pot parlar en uns pressupostos quan tenim la situació hui en dia, hui, tenim la situació que tenim?

Sobre assistència sanitària, el seu pressupost es gasta la major part en concerts a empreses privades, més de 228 milions en concerts amb centres hospitalaris, hemodiàlisi i assistència concertada amb els especialistes, i, a banda, més de 441 milions en treballs realitzats per altres empreses i professionals.
La suma d'ambdues són gairebé 670 milions d'euros.

Per a nosaltres, la problemàtica sobre la qual s'ha d'actuar és: completar i adequar la xarxa de centres assistencials i les prestacions sanitàries des de la gestió pública, és a dir, aquella xarxa que vostés fan prometre, aquells hospitals que estan tapiats, aquells centres de salut que estan esperant des de, ¿com era?
, la Guerra de la Independència, doncs, això; recuperar la qualitat i la universalitat, a més de la gratuïtat ¿en quin sentit?
, en el sentit de no tindre costos afegits més enllà dels que se paguen amb els impostos; necessitat de mantindre i potenciar la cartera de serveis des d'allò públic i d'abonar tots els deutes pendents; necessitat d'atendre la demanda en llista d'espera quirúrgica, d'exploracions i de consultes externes des de l'autoconcert públic; necessitat d'oferir cobertura sanitària urgent a la població durant les vint-i-quatre hores del dia amb criteris d'eficàcia i no polítics ni econòmics, és a dir, aquells punts que vostés han eliminat han de tornar a posar-se; abonar les factures pendents i fer pública la compatibilitat amb objectius com, per exemple, ¿quan fa falta per pagar la construcció de la nova Fe?
, ¿quin serà el forat que se trobarà el pròxim govern?
, per exemple; garantir la millor prestació sanitària per la diabetis, l'hepatitis, la malaltia química múltiple i la fibromiàlgia, la síndrome de química múltiple, amb planificació específica, són malalties que requerixen una atenció específica que, o no se'n dóna o s'està donant insuficientment, com és el cas de les persones amb diabetis; garantir el tractament per a la infertilitat sense limitacions d'edat ni orientació sexual o estat civil i la investigació de la infertilitat, més enllà del criteri metge del que és individual; garantir un calendari de vacunació… (veus) ¡açò és un mercat!
, ¡açò és un mercat hui!
; garantir un calendari de vacunació que incloga la vacunació per a previndre en pneumococ i el rotavirus i la vacunació de la varicel·la entre els dos i tres anys, com està en altres comunitats autònomes, per cert; promoure la formació sobre la lactància materna i la investigació i fomentar la seua implantació; promoure un pla de salut integral per als que tenen la malaltia celíaca; garantir una adequada assistència sanitària de qualitat pública i universal a tota la població, és a dir, sense exclusions, tornem a parlar, immigrants, tornem a parlar, aquelles targetes sanitàries que s'han retirat per qüestions econòmiques o per qüestions que, en fi, que han posat vostés com a excusa les retallades, ¿no?
; oferir atenció sanitària d'urgència durant les vint-i-quatre hores garantint la presència d'ambulàncies i suport vital bàsic vint-i-quatre hores a prop dels municipis i amb uns criteris d'eficiència en l'atenció i no economicistes.

En prestacions externes tornen a aparéixer 47 milions per al concert d'hemodiàlisi però per una quantia molt major.
La suma dels concerts és de 126 milions.
I si ho sumem a l'anterior, en total, en concerts, arribem quasi als 800 milions d'euros, que se'n van a la privada.

Per tant, nosaltres volem que s'actue sobre ¿quina problemàtica?
, l'existència de prestacions externes perquè per a nosaltres és un problema de desviament de diners, contractes vigents per a gestionar serveis públics empitjorant la prestació dels serveis i incrementant els costos -abans jo posava l'exemple d'Holanda.

I, per tant, en objectius bàsics: garantir la prestació de l'assistència sanitària des de l'eficàcia d'allò públic; recuperar la universalitat en les prestacions sanitàries perquè siguen prestades des de la gestió pública; accés de la ciutadania a tots els recursos assistencials que necessiten per a recuperar la seua salut amb les màximes garanties i des de la gestió pública; revisió dels contractes vigents per a vore la possibilitat de rescindir aquells en què hi haja hagut incompliments; garantir la capacitat econòmica de les empreses de seguretat que se contracten; garantir que les empreses paguen mensualment les retribucions i garantint el manteniment de plantilles; garantir el pagament a les clíniques que practiquen interrupcions voluntàries de l'embaràs, auditories i multiplicar les inspeccions de les prestacions de serveis amb gestió privada; iniciar la planificació de la recuperació de la programació informàtica des d'allò públic i, no com ara, que és un sac sense fons, sense diners.

Estem plantejant, també, en l'administració de recursos humans, l'execució de convocatòries de les OPE pendents, estem al 2013 i n'hi ha pendents de 2007; reconversió dels nomenaments d'atenció continuada en places ordinàries i convocatòria de les places; recuperar el poder adquisitiu del personal i els compliments retribuïts eliminats o reduïts; eliminació del sistema retributiu per cobrament per incentius, este sistema és contrari a l'interés de la salut dels pacients i solament es basa en criteris economicistes i no en criteris de salut assistencial, i, a més, el metges han manifestat el seu rebuig a esta manera de pagament.

En el tema de les prestacions farmacèutiques, mesures encaminades a garantir l'accés als medicaments de tota la població, per tant, també, mesures que eliminen el repagament farmacèutic.

Quant a les prestacions externes complementàries: establir mecanismes de no compliment del Reial decret 16/2013 en aquell apartat en què, precisament, deixa fora a part de la població; la derogació del Decret llei 27/2013, del Consell, d'actuacions urgents de gestió i eficiència en prestació farmacèutica i ortoprotèsica; i la derogació del Decret 76/2010, del Consell, pel qual es regula la prestació ortoprotèsica en el marc de la sanitat pública per tal de garantir, precisament, eixa assistència universal.

Per a nosaltres, estes serien les línies bàsiques d'actuació, els objectius bàsics i la problemàtica sobre la qual s'hauria d'actuar òbviament si tinguérem un altre govern però, en fi, este és el debat que nosaltres volem fer, no un debat sobre uns números que ja sabem per anticipat que són mentida, fins i tot aquells que s'aproven i que després no s'executaran tal qual.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Oltra.

Señora Franco, cuando quiera.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señora Oltra, antes de pasar a hablar de nuestras enmiendas, tengo que decirle que este es el mejor gobierno que tienen los ciudadanos porque lo han elegido, por lo tanto es el mejor.

Mire, para el gobierno del Partido Popular las políticas sociales siempre han sido -y serán- una prioridad y por ello, año tras año, presentan unos presupuestos que, en contra de lo que ustedes dicen, son creíbles y reales, en los que priorizan los mayores recursos económicos en sanidad, educación y bienestar social.

Señorías, la sanidad valenciana ha evolucionado a lo largo de estos años de gobierno popular de una manera palpable y muy positiva, independientemente de lo que se empeñen en decir sus señorías.
¡Fíjense!
, 5.
374 millones con un aumento para el próximo año de 345 millones de euros, lo que supone un aumento bastante importante.
Pero es que, además, en los presupuestos generales este año hemos crecido con relación a los últimos cuatro años; para que se hagan una idea, gastamos diariamente 14,72 millones diarios y 27 en políticas sociales, el total de todas las políticas sociales.

Bien, señora diputada, este año, realmente, ha reducido de una manera notable el número de enmiendas, pues de ciento cuarenta y ocho ha pasado a treinta y cinco, y son unas enmiendas de sustitución y de adición que algunas de ellas cuando las leía pues prácticamente copia todas nuestras líneas de actuación, nuestros objetivos.
Sí que es cierto que hay un tema donde no vamos a coincidir nunca, y es que en su primera enmienda usted pide, ya, lo primero, recuperar la sanidad pública.

Este grupo parlamentario y el gobierno del presidente Fabra partimos de una concepción muy diferente, yo diría que totalmente opuesta a ustedes porque tan solo reconocen la sanidad pública.
Nosotros defendemos la sanidad pública, y allá donde no podamos llegar utilizaremos y recurriremos a los recursos privados concertados.

Sabe perfectamente que este es un modelo que nosotros hemos defendido y con el que nos presentamos a las elecciones, por tanto los ciudadanos no se sienten engañados, los ciudadanos realmente lo que quieren es que vayan donde vayan, al hospital o al centro de salud, el ciudadano no tenga que pagar por ello, y eso es lo que sucede.

Además, la Ley 15/1997, de 25 de abril, usted sabe que vino a habilitar las nuevas formas de gestión del sistema nacional de salud posibilitando con ello la puesta en marcha de algunas iniciativas en materia de gestión en el ámbito sanitario.
Esta ley permitía que la gestión de centros y servicios sanitarios pudiese llevarse a cabo directa o indirectamente a través de cualquier entidad de naturaleza o titularidad pública admitidas en derecho, garantizando o preservando, en todo caso, su condición de servicio público.
Y este es un modelo que está dando, por el momento, buenos resultados.

En su enmienda -como le decía-, la primera, la 571, es una enmienda reduccionista respecto al programa 410 que, además de ser mucho más amplio, contempla los objetivos y líneas de actuación adecuados a estos presupuestos.
También debo decirle que convierte objetivos en líneas de actuación o simplemente los confunde y -como puede suponer- no la vamos a aceptar.

Además, existen, con relación a lo de las listas de espera -se ha debatido, ha venido el conseller a dar explicaciones-, hay un programa, que son prestaciones externas, que es el 412.
14, que recoge la actuación para hacer frente a las listas de espera.

Y, mire, existe el autoconcierto pero, además -como le he dicho-, se pueden utilizar otros mecanismos porque se le da al ciudadano la posibilidad de que pueda elegir libremente si quiere esperar un tiempo o prefiere ser atendido en otros centros.

Luego, la condición de asegurado o beneficiario a la asistencia sanitaria con cargo a fondos públicos se modificó en el Real decreto 16/2012, del 20 de abril, por el cual dichas competencias se atribuyen al Instituto Nacional de Seguridad Social.
Por tanto, no procede añadir ese objetivo que usted dice.

En la enmienda siguiente, en lo concerniente al objetivo 1.
1, la oferta de programas de promoción y prevención de centros docentes, se oferta con carácter universal según la población diana, edad escolar, ciclo, y la Comisión Mixta de Salud Escolar impulsa y supervisa las estrategias de estas mismas materias.
Se está trabajando en implantar mejoras en relación a la cartera de servicios de educación para la salud.

También, hay un objetivo que dice «priorizar el pago», y le vuelvo a decir que no corresponde a la problemática sobre la que actúa y no puede llevarse a cabo conforme al reglamento en estas líneas presupuestarias.

Pide ayuda para un Proyecto Hombre en Sagunto, y debo decirle que, bueno, el Proyecto Hombre fue un proyecto que cuando gobernaba el tripartito les quitó de donde estaban.
Y fue en el 2011, cuando llega el gobierno del Partido Popular, cuando se les da un nuevo local donde, además, se les ayuda a llevar a cabo sus actividades.

En el programa 412, de asistencia sanitaria, debo decirle que se ha incrementado este año el presupuesto en 364, un 10,62%, y creo que es el programa que más aumenta.

Los objetivos y líneas de actuación hacen referencia al abono de deudas pendientes.
Tengo que decirle que la priorización de pago no corresponde aquí y que, además, se ha ido pagando prácticamente la mayoría de las facturas que se tenían, aunque esto corresponde a la conselleria de hacienda.

Habla del agua, y debo decirle que son los municipios los que tienen que garantizar la potabilidad del agua y del consumo y que Sanidad lo que tiene que hacer es efectuar la vigilancia.

En el programa de asistencia sanitaria usted pide construir diecisiete nuevos centros; reformas, dos, y ampliaciones, cinco.

Mire, me voy a parar en lo que significa lo que realmente se va a hacer, y es que el hospital de Gandía ya se han iniciado las obras, se le ha dedicado 9.
191.
600 millones, se va a finalizar a lo largo de esta legislatura; el de Llíria está…, se va a retomar las obras y se va a finalizar; en Oliva se ha destinado 96.
000 euros para el centro integrado de especialidades.

Y, luego, repite dos enmiendas donde pide la ampliación del centro de Rafelbuñol, cosa que se considera en estos momentos no es de máxima urgencia.

En cuanto al programa de prestaciones externas le diré que son garantía para cubrir todas aquellas prestaciones que no es posible asumir con recursos propios y todas, con contratos vigentes, ni (inintel·ligible) .
.
.
la prestación de servicios, ni incrementan sus costes.
Creo que es importante para tenerlo en cuenta.

Y, además, le diré que todas las comunidades autonómicas tienen una línea presupuestaria para llevar a cabo prestaciones.
Y puedo decirle que, por otro lado, la adecuada prestación con la máxima calidad es uno de los objetivos prioritarios de esta conselleria.

Hay una enmienda que me llama mucho la atención y que, además es importante, que es…, usted pide la insumisión al Real decreto 16/2012, la derogación del decreto 2013, la derogación del decreto 2010… Pues, ¿qué quiere que le diga, señoría?
Yo creo que no estamos en condiciones de insumisión.
Lo que tenemos que hacer es cumplir con la ley y si a usted no le gusta, pues bueno, si alguna vez tiene la oportunidad de gobernar, veremos si la ha cambia o, por el contrario, hace lo que hacen en otras comunidades.

En la administración económica financiera hemos aumentado 15 millones de euros, y habla de transporte, de trabajos realizados por otras empresas… Queda claro que nosotros utilizamos todos los recursos en función de las necesidades, porque lo más importante es atender a los ciudadanos y no dejarnos llevar por la ideología política.

Señoría, yo creo que tengo que decirle que hay otra cosa que también me llama la atención, y es que usted pide la inseminación artificial sin criterios médicos.
Creo que eso…, se la leeré después para que usted se dé cuenta de lo que pone, creo que eso no puede ser…, vamos, ni contemplado en estos presupuestos.

Señoría, son presupuestos creíbles y reales, que además van a cumplir con las necesidades de los ciudadanos.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Franco.

Señora Oltra, cuando quiera.
(Remors)

¡Ah!
¿No?
¿Está bien?
Muy bien.
Pues, entonces, vamos a… (S'interromp la gravació)

Votamos las enmiendas de Esquerra Unida -repito para quede grabado-.
Votaremos, en primer lugar, la 1.
460, 1.
463 y 1.
464.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos el resto de enmiendas de Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista, que las votamos todas a la vez.
¿Votos a favor del Grupo Parlamentario Socialista?
7.
¿En contra?
8.

Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Compromís.
En primer lugar, votamos la 1.
572 y la 1.
599.
¿Votos a favor?
2.
¿Abstención?
5.
¿En contra?
8.

Votamos el resto de las enmiendas del Grup Compromís.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos la sección 10, que ha sido ya debatida.
¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos la fundación fomento de investigación sanitaria, la Fundación Hospital Clínico Universitario de Valencia, la Fundación Hospital Universitario La Fe de Valencia, el Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia.
Ninguno de ellos tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

¿Ya está?
(Veus) Pues suspendemos la comisión unos minutos hasta pasar al siguiente punto, a la siguiente sección a debatir.

Muchas gracias, señores diputados.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 11, economia, indústria, turisme i ocupació, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Señores diputados, retomamos la comisión.
La comenzamos ahora con el debate de la sección 11.
El primer bloque que vamos a debatir ahora por la mañana es el correspondiente a Esquerra Unida.
Empezamos por la enmienda 1.
606 y siguientes.

Señora Sanz, cuando quiera.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias, señora presidenta.

La memoria del presupuesto del 2014 decía que tenían por objetivo estos presupuestos reactivar la actividad económica y la creación de empleo, favoreciendo el dinamismo del tejido empresarial y el desarrollo territorial, y apoyando a las empresas de manera directa, eficiente; apostando por medidas que favorecieran la innovación, la internacionalización, el apoyo a emprendedores, la eficiencia energética y la mejora de la financiación, y haciendo de ello compatible con el ahorro público y la simplificación administrativa.

En ese momento, a nosotros nos chocó que para tan ambiciosos objetivos la conselleria de economía dispusiera de un presupuesto que representa solo el 2,7% del conjunto de las consellerias, que caigan un 7,8%, mientras que el gasto del conjunto de las consellerias se está incrementando en un 3,3%, sin contar la deuda.

Una caída que se suma al 25% del 2013 un 15% del año anterior y un recorte del 47,8% desde el momento álgido de la crisis, con una economía en recesión e índices de paro disparados.

Lo que es paradójico es que la conselleria que tiene en sus manos las competencias para el impulso y la modernización del tejido productivo y comercial valenciano tenga un presupuesto tan raquítico, es decir, que no tenga realmente presupuesto.

Es un presupuesto con muy buenas intenciones sobre el papel pero que no tiene números para poder ser real.
Por lo tanto, insuficiente e irreal para incentivar la actividad económica y crear empleo, que deberían ser las prioridades de este Consell.

Aun así, dentro de las limitaciones del debate presupuestario, las enmiendas del grupo de Esquerra Unida pretenden modificar estas contradicciones y generar o explicitar unas líneas de trabajo y de asignación presupuestaria diferentes a las que se está planteando el Consell en estos momentos.

Yo hablaría de que, en primer lugar, aquí no hay una apuesta por un cambio de modelo productivo y, por lo tanto, no hay una apuesta por dejar atrás el modelo productivo basado en producción de bienes de consumo con bajos salarios, que es imposible que puedan competir con países emergentes, y del modelo productivo de la especulación.
Y, sin eso, si no hay un cambio en una orientación del modelo productivo, no hay futuro.

El futuro, precisamente, nosotros planteamos, a través de nuestras enmiendas, que vendrá por impulsar una economía de alto valor añadido basado en la cualificación del trabajo, en la innovación de los productos, de los procesos productivos y su sostenibilidad.

Entendemos que en el presente, además, con las altísimas tasas de paro, las políticas activas de empleo se hacen imprescindibles; de ahí, también, el paquete de enmiendas que presentamos.
Porque, ¿qué objetivos tiene el Consell frente el paro si el presupuesto del Servef cae en un 12,3%, que se acumula a una caída del 49% del año anterior y si contemplaba el 2012 una ejecución presupuestaria solo de 88 millones de los 227 presupuestados, y a los emprendedores y autónomos les debía 30 millones?
Realmente ninguno.
De ahí que las enmiendas que nosotros planteemos de refuerzo del fomento de empleo vayan destinadas precisamente a incentivar estas políticas activas de empleo.

Y no hay impulso económico sin política industrial, cuyo recorte del 9,7% se suma al tijeretazo del 32,5% del año pasado.
No hay presupuesto para la Estrategia de política industrial Visión 2020, firmada hace muy poquito, y aquí no existe realmente política industrial nada más que sobre el papel, porque, como repito, no hay dinero para poderla desarrollar.

Política industrial recoge, por parte de Esquerra Unida, el grueso de nuestras enmiendas de las que hemos presentado.
Como decía, apuestan por un modelo productivo diversificado de alto valor añadido y sostenible y exige una actuación planificada de la administración, dotando de instrumentos informativos y de orientación y ordenando la normativa en materia industrial sobre el registro industrial integrado.

Se necesita un apoyo especial a las pymes, a la economía social y al cooperativismo, a quien el Ivace debe ayudar en su modernización tecnológica y conseguir una estructura productiva sostenible y una mejor organización interna del trabajo.

En este contexto, el apoyo al I+D+I es estratégico y nos parece una afrenta a nuestros investigadores que el dinero destinado a la red de centros tecnológicos…, que no llega a 13 millones para proyectos, ocho para su funcionamiento y con una deuda que mantienen con ellos, y destinen, siendo así, 7.
000 millones a un convenio de Ford, y no me digan que es para el lanzamiento de nuevos modelos, que efectivamente lo será, pero esto no puede hacerse a costa de nuestros investigadores ni de nuestros institutos tecnológicos.

¿Y no es prioridad entonces para el Consell potenciar los institutos tecnológicos, la transferencia de tecnología, los CEI, la colaboración con las universidades y otros organismos investigadores?
Nosotros entendemos que debería serlo y, a la vista de su presupuesto, no.

El recorte del Redit en 2013 fue ya del 50%, de 520 millones este año pasan a 261 millones y siguen en la misma línea.
Están matando a la ciencia y, estrangulando a la ciencia, estrangulan a nuestros investigadores que se ven en la obligación del exilio económico.
Y, además, eso supone un derroche en inversión, en conocimiento que no aprovechamos ni para nuestro desarrollo ni para nuestro bienestar.

En ese contexto, en las enmiendas que venimos planteando, volvemos a situar por tercer año consecutivo, sin que lógicamente hayan tenido ustedes la consideración ni tan siquiera de ponerlo a debate, la creación de un instituto tecnológico valenciano de carácter público que se potencie a través del Ivace y que sirva de puente entre empresas, universidades y centros públicos de investigación.

El instituto tecnológico valenciano se basaría en el principio de la libre difusión de conocimientos, con el objeto de facilitar la transferencia de los mismos.

Este instituto prestaría un servicio de asesoramiento tecnológico a las empresas, potenciaría el intercambio de información tecnológica entre las mismas y colaboraría con las universidades y centros de formación para impulsar la formación de trabajadores con capacidad de innovación ligada a su puesto de trabajo.

En el marco de este instituto -perdón- planteamos desarrollar los centros de investigación tecnológicos en red comarcalizada que permita desarrollar tareas de investigación ligada a la producción, que lógicamente no podrían hacerlo las pymes, y que, junto con un plan de macrofinanciación del Instituto Valenciano de Finanzas, permitiría asumir a las empresas la responsabilidad de la innovación.

También, en este marco, impulsar los institutos tecnológicos y los CEI, así como la puesta en marcha de estrategias territoriales de desarrollo, bien hacia dentro, impulsando las de los ayuntamientos, mancomunidades y consorcios, y apoyando los clusters industriales, o bien hacia fuera, con el arco mediterráneo y el Euram.

Y la sostenibilidad, efectivamente, obliga a una industria limpia, de eficiencia energética y el fomento de las energías renovables y la seguridad.
Ahí vuelvo a repetir el tema de la colaboración con el ministerio para retirar las torres de alta tensión allá donde hay peligro de las mismas por el impacto medioambiental y el impacto en la salud de las personas, y revisar los protocolos del Sepiva, particularmente en lo referido a las ITV.

Otro bloque de enmiendas se refiere a la ordenación y la promoción comercial, que este año se recorta en un 1,2%, que consolida el recorte del 45% del año pasado, y mostrar una extrañeza de que hayan abandonado instrumentos estratégicos, como el Pateco.

Por tercer año consecutivo planteamos medidas para revisar y reforzar las acciones de apoyo al pequeño comercio, programas de acciones para la mejora de la calidad para evitar la competencia desleal con las grandes superficies que, además, con las nuevas reglamentaciones que ustedes han hecho, refuerzan precisamente la liberalización de horarios, refuerza precisamente esta problemática.

Por otra parte, la protección al consumidor, también planteamos toda una serie de enmiendas, es importante reforzarla, entendiendo que hay que reforzar las oficinas del consumidor, formando al personal que les atiende, campañas informativas y formativas, el aumento de las dotaciones para gastos de funcionamiento e inversiones en las oficinas municipales, a las que hay que ayudar porque los ayuntamientos están asfixiados en ese terreno, y a las juntas arbitrales de consumo.

Y en comercio exterior también nos extraña que cuando ustedes machaconamente nos dicen que es el sector exterior el que está impulsando el crecimiento, el que está tirando de nuestra economía, ¿por qué se recorta en un 12,5%?
Realmente se debería velar por la internacionalización de nuestras empresas, pero también que se viera en el presupuesto, si realmente es una opción estratégica para tirar de nuestra economía, no se ve en el presupuesto.

Y nuestras enmiendas vienen a reforzar la implantación comercial en el exterior, la internacionalización de las empresas.
Y, en ese contexto, entendemos sumamente necesaria la participación de las mismas y sus asociaciones en el diseño de las líneas maestras del Ivex.

Hemos perdido las cajas, el tejido financiero valenciano, lo que nos permitía funcionar y acometer proyectos de mejora, modernización e internacionalización.

Nosotros planteamos y seguimos planteando la necesidad de una banca pública valenciana que oriente el crédito público hacia nuestras empresas, ayudando a las pymes, a autónomos, a agricultores, así como la modernización de los sectores tradicionales valencianos.

Y realmente ustedes son los que han elegido las prioridades de su departamento, de este departamento.
Y los números y los recortes reflejan precisamente que aquí no hay ni un impulso a la economía ni hay un impulso a la creación de empleo.
Y la caída de los datos, la caída del PIB valenciano, son la evidencia del fracaso de estas políticas que está siguiendo en estos momentos el Consell y la parte social de esta caída del PIB son las cifras escandalosas de paro que estamos padeciendo.
Aquí no sobran trabajadores, falta financiación para atender las necesidades más imperiosas de la gente, la política industrial comercial, la innovación y la internacionalización de las empresas.
Y con este presupuesto y estas prioridades que asignan en él no hay futuro.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Gracias, señora Sanz.

Tiene la palabra la señora Yolanda García.

La senyora García Santos:

Gracias, señor presidente.

Sí, señora Sanz, a nosotros lo que nos choca es que realmente ustedes han hecho unas enmiendas en cierto modo un poco al peso, con unos temas que ya están incluidos en el propio programa presupuestario, como son 35 enmiendas de las que han presentado, son temas ya incluidos en el propio presupuesto.
Enmiendas que han planteado unas altas y unas bajas, que en realidad las bajas no pueden dar esa baja porque está ajustada a la necesidad real y las altas no es necesario, en principio con el alta que hay propuesta ya se puede planificar la política que se pretende, con lo cual tampoco sería adecuado.

Han presentado enmiendas en las que plantean temas que no son competencia ni siquiera de esta conselleria o no son competencias de la Comunidad Valenciana, sino competencias nacionales o comunitarias, como es el tema de los paraísos fiscales.
Han planteado enmiendas, bueno, pues no sé si llamarlo de ideología, de hermandad con Cataluña o algo así parece que va… hacia eso se proyecta, porque plantean un plan de extensión de la utilización del valenciano en las pyme, cuando precisamente en las pyme es donde casi más se puede considerar que se habla valenciano, precisamente por cómo está constituida una pyme.
Lo próximo que me pregunto yo qué será, señora Sanz, rotular en valenciano como en Cataluña y el que no rotule multarle.
No sé, esta enmienda me ha parecido un poco bastante de ideología un poco catalanista.

Ha presentado una serie de enmiendas con las que lo que parece es que quiere matar a la Ford, matar a la factoría Ford.
Tienen ustedes una fijación con la Ford.
Ellos además son quienes más hacen precisamente la transferencia tecnológica.
Ustedes no sé si acaban de entender que la Ford, aparte de dar a la comunidad una gran bolsa de trabajo, decirle que los proyectos de I+D que contempla la línea presupuestaria que ustedes pretenden suprimir, y creo que hay pues como 19 enmiendas que van a ello, a suprimir esa línea, van a constituir un elemento súper importante de cara al resto de las empresas proveedoras de la multinacional, con un impacto muy positivo en eficiencia industrial, formación y empleo y medioambiental.
Ustedes, sin embargo, pretenden cargarse directamente todo esto.

Los objetivos de la conselleria en este presupuesto… es verdad que son unos presupuestos austeros, pero también es verdad que son los más eficientes, y además se demuestra que la política de esta conselleria va por el buen camino, porque en estos dos meses últimos se ha conseguido que el paro disminuya y que se incremente la afiliación a la seguridad social.

Los objetivos, como le digo, de la conselleria son fomentar la creación de empleo, mejorar la competitividad empresarial y poner en marcha iniciativas de apoyo a los sectores productivos.
Y esto se refleja en todo el presupuesto.

Usted me dice que la política industrial es el voto a sus enmiendas.
Aparte de que hay un… o han tenido una ligera confusión con los programas, porque han puesto un número de programa que no se corresponde y el nombre también «seguridad industrial», «política industrial», el número está bastante confuso (veus) … Sí, está, está raro.

Decirle que, por ejemplo, en cuanto a los institutos tecnológicos, que usted comenta, dejando aparte que el programa no exista, la Estrategia de política industrial Visión 2020, que usted ha comentado, está consensuada con los sindicatos y asociaciones empresariales y agentes sociales.
Esta estrategia no contempla la creación del instituto.
Pero es que la actual política de contención de gasto público no aconseja la creación de nuevos institutos tecnológicos, porque además ya se dispone de una red de institutos que realiza todas las acciones o actuaciones que usted nos plantea.

En cuanto a la política industrial, bueno, pues también plantean enmiendas que son para otros programas presupuestarios.
Decirle que en la actual memoria de actuaciones del programa de política industrial, el 722.
20, la FP4, desarrollan las líneas prioritarias de actuación para 2014, con la finalidad de cumplir los objetivos e indicadores establecidos en la Estrategia de política industrial Visión 2020.
Y esta estrategia que le he dicho ya está consensuada, con lo cual hay un grueso de enmiendas que no tienen sentido el presentarlas, y por eso no las vamos a aprobar.

Otra serie de enmiendas que tampoco son del programa que corresponde.

Con respecto al comercio, pues el comercio se rige por las leyes del mercado y por la libertad de empresa que marca nuestra Constitución.
Entonces en las políticas públicas no se puede introducir discriminación de ningún tipo.
Entonces no es adecuado determinar en la problemática o en los objetivos plantear ya discriminaciones en los distintos tipos de comercio.

En una enmienda, la 1.
661, usted plantea el desarrollo de una ley de compra ética y sostenible para las administraciones públicas.
Entonces, aparte de la posible discusión del fondo de la materia, pues eso podía afectar, en todo caso, a la conselleria de hacienda, no a esta conselleria.
En la conselleria de hacienda se está llevando a cabo un modelo central de compras de La Generalitat, y quizá sería para ello.

La Ley 3/2011 ya plantea la normativa de los horarios comerciales, que además ha sido de consenso, con lo cual es innecesaria su enmienda.
Y en esa misma ley, que también ha sido dialogado en el CES, que están los agentes sociales, no es necesario ese diálogo que ustedes pretenden porque cualquier desarrollo o modificación está hecho con diálogo social.

La competencia desleal por parte de las grandes superficies, que también ha comentado, y cadenas de distribución respecto al pequeño comercio.
Para empezar, las leyes afectan, como es lógico, por igual a todas a las empresas.
Y hay órganos de control, como es la Comisión Nacional de la Competencia o la defensa de la competencia valenciana, que velan por el cumplimiento de las malas prácticas.
De momento no ha habido ningún expediente abierto, con lo cual entiendo que tampoco será como ustedes lo plantean.

En consumidores, no creemos que se considere adecuado crear líneas presupuestarias nominativas a favor de una determinada asociación de consumidores, porque esto sí que supondría una discriminación desleal respecto al resto de organizaciones que defienden los intereses de los consumidores.
Además decirle que, como bien sabe, cada año existe una convocatoria de apoyo a estas asociaciones, y esta asociación de consumidores, Facua-CV, pues se puede presentar a estas convocatorias.

En cuanto al tema de crear la banca pública y lo que ustedes plantean, crearía una inexistencia de entidades de crédito públicas, quizá lo han identificado con el tema de las cajas de ahorro, pero lo cierto es que existen entidades u organismos, como el Instituto Valenciano de Finanzas o el Ivace que, o bien se dedican a facilitar crédito, o bien prestarle garantías para que las empresas puedan acceder al crédito con mayor facilidad.
Y además este crédito, por supuesto, que también va destinado a pymes, emprendedores y sectores tradicionales.

En cuanto a crear una banda pública, aparte de lo que puede ser el debate del concepto, pues tampoco parece prudente en estas fechas que la Comunidad Valenciana dedique sus recursos a dotación de capital y reservas necesarias para que permitan una institución de estas características.

En cuanto al comercio exterior decirle que en ningún caso La Generalitat se apoya o apoya la deslocalización.
Lo que La Generalitat apoya es la multilocalización.
Los procesos de globalización de las empresas valencianas no suponen en ningún caso que cierren sus sedes locales, las refuerzan, lo cual no estamos de acuerdo con lo que ustedes nos plantean.

En cuanto a una enmienda, «fomentar la participación de las empresas y sus asociaciones en la decisión de las líneas estratégicas del Ivex», consideramos que para lograr el éxito de las políticas de apoyo a la internacionalización es imprescindible la coordinación y cooperación entre todas las instituciones y agentes.
El Ivace desde luego lo hace así, esta colaboración permite conocer permanentemente las necesidades y los problemas de los sectores productivos valencianos, y entonces se va adaptando a las demandas.

En definitiva, señora Sanz, nosotros creemos que con este presupuesto, que, como ya hemos dicho, es austero, pero es eficiente, es eficiente y va totalmente destinado a la creación de empleo, a la mejora de la competitividad y a los sectores productivos, al apoyo de los sectores productivos.
Con lo cual creemos que sus enmiendas realmente no están basadas en estos objetivos prioritarios para el Consell.

Muchas gracias, señora Sanz.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias.

Y creo que no hay réplica, señora.
.
.
Pues suspendemos la comisión hasta esta tarde.
¿Estamos votando después?
Estamos votando conjuntamente todo después.

Suspendemos la comisión hasta esta tarde a las cuatro en punto.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 30 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 1 minut)

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

Debat de les esmenes a la secció 11, economia, indústria, turisme i ocupació, i entitats adscrites

El senyor vicepresident:

Bona tarda.

Anem a començar esta sessió d'avui continuant amb les esmenes de la secció 11.

I començarem pel Grup Parlamentari Socialista, amb l'esmena que comença per la 1.
714.

Té la paraula el senyor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Esta conselleria es vital para la economía valenciana.
No solo es importante porque lleve el nombre de economía en su denominación, evidentemente, sino porque de ella dependen, además de velar por toda la economía valenciana, las políticas de industria, que es un motor económico de la Comunidad Valenciana, venido a menos en los dieciocho años de gobierno del PP; el turismo, que también es otro motor económico de la economía valenciana y que sigue creciendo a pesar de las políticas paupérrimas también del PP; el comercio, que también es importante, y en particular, el comercio exterior; y además, el empleo, las políticas activas de empleo, que responden a la mayor problemática que tenemos ahora mismo en la Comunidad Valenciana, al drama del paro y temas clave para el crecimiento económico, como es la I+D+I empresarial.
Y también la financiación empresarial, que, como saben, es uno de los nudos gordianos del crecimiento económico, porque los bancos no están cumpliendo con su misión y porque las cajas de ahorro que teníamos, bueno, fueron saqueadas por los irresponsables consejeros del PP y las arruinaron.

Por tanto, es un error recortar en una conselleria tan importante un 7,8%, cuando el presupuesto crece un 6,2.
Y estos recortes se unen a los que ya se han hecho en los últimos años.
El pasado año, quiero recordar que fue un 30%, con lo cual, lamentablemente, esta conselleria se queda con unos presupuestos absolutamente insuficientes.

Antes se ha dicho que era austero el de esta conselleria.
No, no es austero.
Es totalmente insuficiente, es erróneo, porque mina los motores económicos de crecimiento y es absolutamente rácano en muchos de sus aspectos, lo cual dificulta en extremo hacer enmiendas dentro de la sección, porque de donde no hay, poco se puede sacar.

Vamos a analizar un poco lo que hace esta conselleria en su transferencia al sector público.
Primero, en los créditos que da.
Ya lo dije en una pregunta oral al conseller, que vi que cambió de color porque no tenía exactamente las cifras, que, bueno, que el señor Fabra cogió el Instituto Valenciano de Finanzas, que otorgaba 126 millones de créditos al sector productivo y, en el 2012, solo han sido 9,59 millones.
O sea, absolutamente irrelevante, un recorte del 92%, cuando lo que más necesitan las empresas es ayuda financiera para salir adelante.

Lamentablemente, esto poco puede arreglarse con las enmiendas, porque, como he dicho, de donde no hay, no hay donde sacar.
Pero sí que hemos puesto alguna clave para que se den líneas específicas a los sectores productivos valencianos.

Y luego, la otra parte importante de la transferencia al sector productivo: los pagos de esta conselleria.
Los pagos de esta conselleria, que ya saben que es la más morosa con diferencia de toda La Generalitat.
Es absolutamente impresentable que a fecha 30 de septiembre, en la misma documentación que va anexa al presupuesto, esta conselleria solo ha pagado el 8,3% de su presupuesto, solo el 8,3, cuando la media de toda La Generalitat es el 52,5.
Y, por tanto, esta conselleria, en vez de ayudar al sector productivo, lo que está es hundiendo muchas de sus empresas.

Entonces, la cuestión está clara.
Si esta conselleria ha ejecutado poco, si lo poco que ha ejecutado además no lo ha pagado en su inmensa mayor parte, uno de los problemas que tiene es precisamente esas líneas de actuación, de ejecutar el presupuesto homogéneamente a lo largo del año y pagar todo lo que debe.
Y eso lo hemos puesto en la enmienda 1.
715, 16 y 17, en los objetivos líneas de actuación e indicadores de seguimiento, porque entendemos que es algo fundamental.

Aparte de esto, entrando ya en lo que es la necesidad de cambio de modelo productivo de esta conselleria, hemos puesto tres proyectos concretos, como muestra de que tendría que tener no tres sino treinta y tres o trescientos treinta y tres.
En la 1.
732, con un polo de innovación industrial en Xàtiva; en el 33, un centro de desarrollo e innovación en Ibi; en la 37, una planta embotelladora en Teresa, como muestra, uno por provincia, de que se pueden hacer muchas cosas y deberían de hacer.

Luego hay tres enmiendas dedicadas a la I+D+I, al apoyo a los sectores industriales de la comunidad, porque entendemos que una de las cosas que hay que hacer es hacer mejor lo que sabemos hacer bien.
La 1.
734, con dotación de personal investigador a los institutos tecnológicos, que es una de las grandes carencias que tenemos.
La Generalitat ha sido la administración que más ha recortado en personal de administración el pasado año de toda España.
En la 36, para apoyo a los sectores industriales de la Comunidad Valenciana, con 1,5 millones de euros.
Y en la 35, apoyo a los parques científicos de las universidades valencianas.
Y, por supuesto, la 31, con una nueva ley de institutos tecnológicos como un objetivo que creemos irrenunciable.

En las de turismo, quisiera decir que…, bueno, hemos hecho toda una serie de movimientos, que aquí sí que hemos puestos mucho dinero, sacándolo de CACSA, porque es impresentable que de los 84 millones que se dedican a turismo, 50 sean para CACSA, y para el resto solo haya 34 millones.
Es casi irrelevante lo que llega a los sectores productivos.

Por tanto, hemos hecho todo un conjunto de actuaciones que van encaminadas a reforzar el tejido turístico, porque el turismo en esta comunidad no es CACSA, no es CACSA.
Lo que hace de músculo económico turístico no es CACSA.
Acabemos ya con esta manía de los grandes eventos, que solo nos han traído ruina.

Y luego hay toda una serie de enmiendas de comercio, que he de decir que han de verse con la sección de gastos diversos, donde están las económicas, derivando gran parte de lo de Feria Valencia.
Aquí lo que hemos pedido es que, en principio, en la 1.
749, que se retire como línea de actuación la redacción del Patsecova, porque lo que queremos es que se aprueba inmediatamente.
Y es lo que pedimos en la 48 y en la 50, porque lleva no sé cuántos años poner qué líneas de actuaciones…, o la redacción del plan y nunca está redactado.

Y luego un apoyo a comercio justo, a mercados tradicionales y municipales, porque son fundamentales, a la defensa efectiva de los derechos lingüísticos de los consumidores, a que se ponga en marcha, efectivamente, ya el consejo de consumidores y usuarios…

El senyor vicepresident:

Señor Toledo…

El senyor Toledo Lobo:

…y a que se haga una carta de servicios de La Generalitat cara a los usuarios, porque hay que tener en cuenta que La Generalitat es una de las principales que presta servicios también.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Toledo.

Té la paraula el senyor Serra.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyor president.

Dins la limitació de temps, vaig a anar directament, però intentaré fer l'agrupació pels programes, tal com vénen en el Servof.

En primer lloc, des del Grup Parlamentari Socialista ens agradaria parlar de les esmenes que hem presentat dins del programa 322.
51, el de foment de l'ocupació, el que tindria de ser, com comentava el meu company Toledo, el múscul també, en aquest cas, del Servof.

I un primer bloc d'esmenes són les que hem presentat, i en les que el que demanem és restablir accions vinculades amb el foment de l'ocupació que el Consell enguany ha eliminat en dos col·lectius fonamentals.
Ha eliminat línies d'actuació en discapacitats i ha eliminat línies d'actuació vinculades a l'atur femení.
A l'atur femení es referix l'esmena 1.
800, en la qual el Consell manté establiment de mesures de discriminació positiva, però elimina el fet d'incrementar les ajudes en professions i oficis subrepresentats o suplementar ajudes a empreses que tinguen plans d'igualtat.
I això és el que demanem en eixa esmena.

I respecte a l'ocupació en discapacitats, el que és l'esmena 1.
804, el Consell ha eliminat el compliment per part de les empreses de les clàusules de responsabilitat social, en particular, a la reserva de llocs de treball a favor de persones amb discapacitat.
I demanem que es torne a restablir esta qüestió.

Dins del que és l'esmena 1.
806, d'una manera genèrica demanem que s'incorporen noves línies d'actuació, algunes que ja existixen anteriorment.
Incidim en la necessitat que es restablisquen els pactes territorials per l'ocupació, així com consolidar pactes locals, formalitzar-ne nous.
Demanem, igual que ja demanàvem l'any passat, que es reflectisca d'una forma clara i nítida el pagament d'ajudes, com puguen ser les ajudes a emprenedors, perquè no es tornen a donar les situacions que s'han donat aquestos anys.

Demanem, encara que ja sembla que el Consell ha rectificat i que ara els programes d'ocupació pública sí que són necessaris, demanem que es desenvolupen altres nous programes d'ocupació pública que consoliden ocupació estable.

Però, sobretot, en aquesta esmena, en la 1.
806, el que demanem és que es contemple com a línia pròpia actuacions dirigides als joves desocupats de la comunitat, que es tenen de desenvolupar dins del que és la iniciativa europea de garantia juvenil.

I passant al programa d'inserció laboral, el programa 322.
54, la situació actual del mercat laboral continua sent preocupant, a pesar dels signes positius que tant el Consell com el Partit Popular s'encaboten en repetir.

I en aquesta situació en la qual l'entrada dels agents privats, tant a les tasques d'inserció laboral com altres mesures d'intermediació va a produir-se en estos moments, considerem convenient que es prioritze de forma clara que les accions d'inserció que es duguen a terme per part dels serveis públics d'ocupació, tal com demanem en l'esmena 1.
824.

I en l'esmena 1.
828, volem que l'establiment i el seguiment d'itineraris personalitzats s'intensifiquen perquè és una ferramenta fonamental, com a punt d'inici de les persones que es troben aturades.

Dins de l'apartat d'emprenedors, eixe nou apartat que…, dins el programa 322.
55, que va aparéixer l'any passat, al revisar-lo ens hem adonat que enguany desapareixien línies d'actuació, actuacions dirigides a desenvolupar programes a emprenedors, fomentant la incorporació de dones i joves, promovent igualtat d'ocupació entre homes i dones, ha desaparegut.
I nosaltres hem presentat una esmena demanant que es restablisquen eixes qüestions.

Dins d'uns últims programes, com puguen ser el 315.
10, el de cooperativisme i economia social, demanem en distintes esmenes que una de les prioritats, a pesar que puga estar reflectit, siga la lluita contra l'economia irregular i l'economia submergida.
I que en estos moments que ja existixen uns convenis signats amb el ministeri, però que s'intensifiquen eixos treballs.

De la mateixa manera, realitzem distintes esmenes ficant noves quantitats, incrementant les quantitats existents en distints programes, que han de ser els programes claus que fomenten l'ocupació.
Que en els programes de cooperativisme i economia social han de ser la qüestió fonamental, sobretot tenint en compte que en aquest període, en aquesta legislatura, el que tenim són 80.
000 aturats més i hem tingut una retallada en dos anys del Servof en més d'un 60%.

En aquesta situació, demanem que aquestes siguen admeses, ja que és fonamental tindre aquestes ferramentes per tal d'intentar continuar reduint les dades d'ocupació, però d'una forma efectiva i estable.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Serra.

Té la paraula el senyor Castelló per un temps de deu minuts.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

Decirles a los compañeros, en primer lugar, que las enmiendas 1.
724 y 1.
725 las va a aceptar y a votar a favor nuestro grupo, así como que hemos llegado a la transacción de la 1.
722, que la tiene también la mesa, que hace referencia precisamente a lo que estaba diciendo el señor Serra últimamente.

Queda redactada como «ordenar la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para el control de las condiciones de trabajo, con especial incidencia en la economía irregular y el empleo sumergido, y resolver los expedientes sancionadores por causa de infracciones de orden social y en prevención de riesgos laborales».

Las que hemos aceptado, la 1.
724 y 25, hacen referencia a líneas de actuación, de las que se ha hablado tanto también, a través de acciones de sensibilización con distintos sectores de la sociedad valenciana.
Y en líneas de actuación para alcanzar objetivos e indicadores, se acepta que haya colectivos más desfavorecidos, mujeres, jóvenes, parados de larga duración y mayores de cuarenta y cinco años, que, insisto, la votaremos a favor.

El resto de las enmiendas vamos a votarlas en contra, pero querría hacer también alguna reflexión concreta.

Cuando compareció el conseller en esta comisión para plantearnos las líneas del presupuesto en este capítulo 11, en concreto, dije que estaba expectante por ver cuáles eran las enmiendas parciales que nos iban a plantear los grupos de la oposición.
Y lo decía porque se me antojaba realmente complicado, porque el presupuesto está cuadrado, ajusta perfectamente todas y cada una de sus piezas.

Hoy nos dicen que es difícil hacer enmiendas al presupuesto que nos ha presentado el Consell.
Y ¡claro que es difícil hacer enmiendas!
El presupuesto tiene unas prioridades muy claras marcadas en el ámbito social y tiene políticas muy claras marcadas también en este capítulo, como se desprende por ejemplo, de los incrementos de fondos en el Ivace para el 2014, o el nuevo sistema de incentivos, o apostar un 33% más en políticas de innovación y financiación empresarial -no solo el Instituto Valenciana de Finanzas es quien puede facilitar esas ayudas.

Y eso es lo que marca bien claras las prioridades, que están encuadradas, como es lógico, en una estrategia superior, que es la estrategia de política industrial, la EPI Visión 2020.
En ese conjunto es donde se puede apreciar realmente todas esas políticas.
Claro, si sacamos una parte, dices, «bueno, ha disminuido esto, lo que hace falta a las empresas es financiación».
Desde luego que sí.
Y hace falta incentivos, sobre todo, menos que subvención, hacen falta incentivos, y que fluya el crédito también de las entidades financieras, indudablemente.

A mí me sorprende ver cómo realmente en muchas ocasiones vemos que este no es un debate político sobre enmiendas concretas, sino que se habla de cuestiones mucho más globales.
Yo intentaré ceñirme a algunas de las que se han planteado aquí, pero la verdad es que siempre se utiliza para apuntalar viejos debates, para hacer incidencia más o menos sobre lo mismo.
Desde luego, nuestra situación económica es la que es, pero lo que es cierto también es la realidad en la que está envuelta actualmente la comunidad.

Por ejemplo, el índice de producción industrial ha crecido un 5,7% en la comunidad en septiembre de 2013, que son más de dos puntos superior al crecimiento medio de España, dato importante.
Saben, además, que nuestra industria está liderando el crecimiento exportador también en toda España, ha aumentado, en este mes pasado también, un 29% respecto del año anterior.
Pero no solo es que nuestra industria esté siendo fuerte a la hora de exportar, es que también la inversión extranjera está creciendo de forma muy significativa, se ha duplicado prácticamente respecto de la anualidad pasada, y es que, señorías, el presupuesto es un puzle complicado, pero cuyas piezas, el presupuesto que ha traído el Consell, encajan, responden a una realidad política y social y responden, fundamentalmente, a las prioridades que ha marcado el gobierno en cuanto a políticas sociales.

Lo cierto es que cuando ustedes hacen alguna enmienda, ven lo difícil que es cambiar algún parámetro de este presupuesto, y, de hecho, cuando hacen ustedes enmiendas, consiguen que ya no coincidan las cifras.
Han hecho con.
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, por supuesto que coinciden las cifras, pero no coinciden con sentido común, con el rigor que debería tenerlo, especialmente de personas bien preparadas, como son sus señorías, y con capacidad para hacerlo.
Lo que pasa es que la realidad es la que es y tiene una dificultad tremenda.

Me llama la atención también cómo se utiliza en algunos casos, en este capítulo, y también en otros, de forma yo creo que demagógica, algún tipo de inversiones como los que ha citado el señor Toledo, de cantidades absolutamente insignificantes, pues, para poner la palabra «Ibi» o poner la palabra «Xàtiva» o poner la palabra «Vall d'Uxó» o poner la palabra «Orihuela» o «Alicante» o «Valencia» o «Castellón», como una forma de demostrar que ellos se están preocupando también por aquellas ciudades en las que no gobierna y, de paso, poniendo supuestamente, entre comillas, en un brete a los diputados que tienen que votar esto.

Pero yo creo que esto puede ser un bumerán que se volverá en su contra en el momento en que vean sus propios alcaldes que las propuestas que plantean ustedes, en su mayor parte, son para municipios en los que gobierna el PP, que lo hacen claramente con ese ardid, y se ve de una forma obvia y palmaria, y ese cóctel que hacen, que es un cuarto a las enmiendas, para quedar bien con los nuestros, y tres cuartos para provocar al adversario, es una estrategia antigua, desde luego, pero que yo creo que la madurez democrática debería hacer que abandonáramos por políticas mucho más serias.

En las enmiendas que han planteado, dada la dificultad que reconocen, desde luego, la hacen casi siempre a costa de dos partidas, una es CACSA y otra es la 227.
Claro, si tú planteas un plan de fomento del empleo a emprendedores donde incrementas 4,6 millones los euros previstos y lo haces a costa de la financiación de CACSA, si das dinero para la inclusión social de personas discapacitadas en el fomento de empleo y haces, a través de un incremento de 5 millones, que quitas de CACSA, colectivos con dificultades, 2 millones que quitas de CACSA, el Pla d'ocupació jove, que quitas 4 millones de CACSA, y tantas y tantas y tantas como tenemos aquí, pues, realmente, se está viendo que lo que ustedes hacen es sacar piezas de otro puzle e intentar encajarlas en uno que jamás encontrarán cómo encuadrarlas.

Supongo que mis compañeros en otras sesiones de la comisión lo habrán dicho varias veces, en este presupuesto, en este capítulo, no podemos hablar de cuestiones que tienen que ver con la tesorería, como son las cuestiones del pago inmediato, de que pague rápidamente.
Esto es, como bien ha dicho el señor Toledo, la conselleria de economía, y no tiene nada que ver con cuestiones que tienen que ver con la tesorería.
Y está muy bien esto de los planes de apoyo a los sectores productivos y aumentar 50.
000 euros en el textil o 75.
000 al calzado o 25.
000 al sector del juguete, etcétera, pero al final no deja de ser un brindis al sol, porque deja en evidencia que las partidas de donde se vuelven a sacar, pues, vuelven a ser las mismas, de suministros, de material de oficina, de trabajos de otras empresas y profesionales, etcétera.
Todo es igual, todo es una repetición y todo lo quieren hacer sacar del mismo sitio.

Esto creo que deja bien claro que lo que se ha planteado como enmiendas a este presupuesto, se hace yo creo que de una forma que genera dudas en cuanto a la efectividad en la que se pudiera llevar a cabo.
A mí me parece, con sinceridad, que son enmiendas flojas, que no atienden en ningún caso a resolver problemas reales ni a modificar sustancialmente los problemas actuales que plantea la economía en nuestra comunidad, y decirles que las aplicaciones de la 227 famosa y lo de CACSA.
.
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, no se puede disponer de esa forma tan absolutamente alegre por grupos de la oposición.

Señorías, si no se pueden hacer enmiendas serias, tendrían que votar a favor el presupuesto, no les quedaría otra, porque, al final, el descapitalizar CACSA, el evitar su financiación, el evitar pagar la carga financiera que tiene por delante, significaría simple y llanamente que entraría en causa de disolución, que desaparecería CACSA, y deberían replantearse si esto les parece realmente un tipo de enmiendas serias donde hay modificaciones de partida.

Ha dicho, señor Toledo «acabemos con los grandes eventos, solo han sido una ruina».
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¿Y eso qué es?
Por eso hacen ese tipo de enmiendas, cerramos CACSA.
¿Saben ustedes y son conscientes de que en CACSA están trabajando 468 personas de forma directa, 250 personas a través de contrata, 718 personas, sin tener en cuenta el Palau de les Arts, sin tener en cuenta el empleo indirecto.
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¡Piénsense lo que dicen!
, porque luego se arrepienten con el tiempo, señor Toledo, luego les sacan el vídeo con esto, y se darán cuenta que de esto dependen 718 personas.
Y eso de «acabemos con los grandes eventos» es algo que se tendrían que replantear.

Nada más y gracias, presidente.

El senyor vicepresident:

Gracias, señor Castelló.

Bé, anem a passar a l'altre grup d'esmenes que queda pendent, que és del Grup Compromís, i per a això té la paraula el senyor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyor president.

Una vegada més, entrem en el debat d'uns pressupostos amb les cartes marcades.
I els explique per què.
1.
Perquès les normes no permeten que es facen transferències entre les diferents conselleries o seccions.
Número 2: el procediment no està pensat per a negociar i arribar a consensos.
I, número 3: el pressupost naix mort perquè no és fruit del debat i el diàleg, i acaba més mort encara perquè ni el mateix govern fa cas del que estipula ni executa les seues dotacions, i ahí estan les dades de l'execució del pressupost.

Davant esta situació, des de Compromís hem decidit plantejar esmenes globals als diferents programes del pressupost, per marcar les nostres principals línies polítiques, però sense entrar en el joc, que sempre acaba igual, acaba amb el Partit Popular aprovant unes esmenes parcials a objectius que mai complia i sense atendre, en cap cas, a esmenes que canviarien les dotacions pressupostàries.

Dit açò, el que queda clar és que ens trobem amb uns pressupostos inútils, irreals i irresponsables, i els diré per què.
Són inútils, perquè no incidixen en les necessitats que tenim de lluitar contra la precarietat laboral, de generar ocupació de qualitat, d'ajudar a la reindustrialització en clau de sostenibilitat social i mediambiental, i un llarg etcètera.
Són irreals, perquè es basen en previsions que no s'ajusten a la realitat i perquè ja sabem que al dia després d'entrar en vigor començarà el ball de transferències, sense cap tipus de justificació.
I són irresponsables perquè, en definitiva, continuem perdent un temps molt necessari per a revertir la situació econòmica i començar a caminar cap a un model que millore la vida de la gent i que no busque únicament maquillar les xifres macroeconòmiques.

Passe a defensar les esmenes del meu grup parlamentari agrupant-les en tres grans blocs, que corresponen a quatre àmbits de polítiques principals amb què compta esta secció.
En primer lloc, les esmenes corresponents a la política industrial, entesa de manera àmplia i incorporant-hi les polítiques energètiques d'innovació i de comerç exteriors.
En segon lloc, les esmenes corresponents a la política sobre el sector del comerç, que incorpora també les de foment de l'emprenedoria.
En tercer lloc, defensaré les esmenes que tracten les polítiques d'ocupació, inserció i foment de l'ocupació de qualitat.
I, en quart lloc, explicaré les esmenes que fan referència al sector de turisme.

Com podran observar, tant esta esmena com la resta incorporen canvis en els tres apartats del programa, començant per l'apartat que hauria de centrar-se en la problemàtica sobre la qual s'actua.
I és que crec que n'hi ha una errada de concepció sobre el que significa problemàtica i en molts programes es confon la problemàtica amb els objectius.

La problemàtica, senyories, ha de parlar de la situació actual, de les necessitats d'un sector i, sobretot, dels problemes i reptes a què ens enfrontem i, sobre la base d'això, fer els objectius, i sobre la base dels objectius, plantejar les línies bàsiques d'actuació.
Açò és bàsic en qualsevol plantejament estratègic.
En canvi, per exemple, en política industrial se'ns diu que la problemàtica és dotar els sectors productius de capital humà excel·lent.
Això no és una problemàtica, és un objectiu; o incrementar l'activitat comercial en l'estranger: això tampoc és una problemàtica, és un objectiu.
I podria continuar.

Per això, el primer que fem és situar l'enfocament dels problemes que hi ha, i per a Compromís els principals problemes que té la nostra indústria és la pèrdua de pes industrial, del 23% de l'any 2000 al 17% en el 2012; les dificultats per a accedir al finançament o a vies d'innovació assequibles; i, en tercer lloc, a la manca d'informació per a promoure la competitivitat sense caure en la precarització laboral dels i les treballadores.

Eixa és la problemàtica, i sobre eixa hem d'actuar establint uns objectius bàsics.
Bàsicament, el que necessitem és fomentar la reindustrialització en clau de sostenibilitat social i mediambiental, garantir l'existència del sistema valencià d'innovació, que nodrixca el nostre teixit productiu de les eines per a dotar-lo de major valor afegit en la seua producció, fomentar la seua projecció exterior i, al mateix temps, la relocalització productiva, reduir la despesa energètica que llasta els balanços de moltes empreses.
Això són els objectius resumits que trobem d'acord amb la política industrial, i sobre la base d'eixos objectius podem establir les línies bàsiques d'actuació.

La Generalitat hauria de promoure de forma decidida el cooperativisme i altres fórmules d'economia social, perquè és la via d'aconseguir un creiximent socialment responsable.
Hauria també d'ajudar a les empreses a introduir estratègies de desenvolupament sostenible, millora contínua o el sistema de producció ajustada, per a guanyar en competitivitat reduint la necessitat de matèries primeres.
En esta línia, també caldria explorar les possibilitats de disseny que es coneix com del bressol al bressol, o from cradle to cradle, que contempla tot el cicle de vida d'un producte de forma circular i contínua, eliminant residus i convertint-los en matèries primera contínuament reutilitzables.

També és imprescindible garantir la continuïtat dels instituts tecnològics.
No estem d'acord amb la política del Consell de donar diners a fons perdut a les empreses per a que vagen a comprar la innovació fora de les nostres fronteres, i així ho determinen.
Això acaba com acaba.
En 2012, la despesa total d'R+D al País Valencià entre administració i empreses es va reduir un 3,5% respecte al 2011, mentres que el personal dedicat a tasques d'investigació es va reduir en 1.
075 persones, representant un a caiguda del 5,4, 400 d'elles per part del sector públic.

Cal, a més, impulsar una política d'open access i d'open data, que les investigacions i estadístiques pagades amb diners públics siguen alliberades, incloent-hi les dades en brut, per a permetre la seua reutilització i creant nous jaciments d'ocupació.
L'open access, per cert, va ser aprovat en estes Corts i encara estem esperant.

Ajudem també les empreses a afrontar la seua internacionalització enfortint la marca valenciana.
La solució a la degradació de la nostra marca per la corrupció del partit governant no és abandonar-la, sinó reformular-la i enfortir-la.
Cal donar suport a les empreses per a projectar-se a l'exterior i per a relocalitzar la producció en terres valencianes, mai per a endur-se les indústries fora del nostre país.

Cal, a més, ajudar les empreses a reduir la seua despesa energètica millorant l'eficiència i promovent les energies renovables, especialment d'aquelles cooperatives que combinen sostenibilitat mediambiental i democràcia interna i criteris socialment responsables.

Per últim, no voldria deixar de comentar la necessitat d'actuar contra la pobresa energètica com a part de la política global d'energia.
Una política energètica no pot ser bona si no atén les necessitats dels més vulnerables.

En un segon àmbit de les polítiques, trobem el foment del comerç i la política d'emprenedoria.
Ací es tracta, bàsicament, d'apostar per un model de comerç equilibrat entre centres comercials i comerç de proximitat, i no caure en l'adoració del Partit Popular cap a les grans superfícies.
No creiem en l'anarquia en l'ordenació de les grans superfícies comercials.
Creiem en un model equilibrat i just a on el xicotet comerç i mitjà comerç tinguen oportunitats davant les ajudes que es donen a les grans superfícies, com és la política d'horaris o la no-aprovació del Patsecova.

Cal apostar per ajudar els emprenedors, no amb discursos i caient amb un fonamentalisme de l'emprenedoria sinó donant suport específic.
Com?
Amb mesures concretes, amb la finestreta única, posant a la seua disposició espais inutilitzats de l'IVHSA i coordinant les polítiques d'universitats, ajuntaments i Generalitat, etcètera.

L'últim gran bloc de les polítiques són les referides a les condicions de treball, a la inserció laboral, al foment d'ocupació, tant en els programes de la conselleria com en el Servof.
En este àmbit proposem com a línies bàsiques el foment del cooperativisme, la lluita contra la precarietat laboral i unes polítiques actives d'ocupació de caire públic i amb mitjans suficients.

No creiem que l'eixida de la crisi siga la substitució del treball de qualitat pel treball precari.
No podem permetre que els treballs no permeten una vida digna a la gent treballadora.

Per això, considerem que la reforma laboral no és bona.
Però és que, a més, creiem que s'està incomplint la legislació laboral usant les formes de contractació irregulars.
Si no, per exemple, utilitzant becaris en lloc de treballadors.
I per això li podien preguntar vostés a la senyora consellera, Maria José Catalá, que sap molt bé fer això amb allò dels english helpers.

La Generalitat, de quina part està?
En la dels explotadors o dels explotats?
Estaria bé saber-ho, tot i que alguns ja ens ho imaginem.
Les polítiques actives finalment han de ser liderades pel sector públic.
En tot el món ho tenen clar.
Ara, ací, volen introduir el paper de les agències de col·locació i ETT privades en el treball del Servof.
Per a què això siga eficient cal fer-ho augmentat els recursos del Servof i deixant al sector privat únicament els casos d'inserció més complexos.
Si no es fa això estaran davant d'un altre negoci per a uns pocs a càrrec dels negocis de tots els contribuents.

També volem promoure les cooperatives, primant estes formes empresarials en les compres públiques com a criteri de valoració i no només de desempat, promovent l'emprenedoria social i ajudant-los amb eines informàtiques de gestió gratuïtes.

Quant a les polítiques de turisme, novament, cal identificar el problema, que no és altre que el creixement quantitatiu del turisme no està comportant un augment de rendibilitat econòmica, perquè la despesa mitjana per turista està molt lluny del sistema de la mitjana estatal.
Tampoc, evidentment, és rendible ni socialment ni mediambientalment.
I, en este sentit, pensem que cal apostar per un model equilibrat en totes les dimensions de la sostenibilitat i desenvolupant els productes turístics que poden revertir en una major rendibilitat social i mediambiental.

En definitiva, les nostres esmenes plantegen una política industrial, comercial, turística i d'ocupació, oposada a les polítiques que s'estan aplicant per part del Consell, i adreçades a aconseguir una economia pensada per a millorar la qualitat de vida de les persones.

Res més i moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Ferri.

Per part del Partit Popular, té la paraula el senyor Ricardo Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.
Buenas tardes, señor Ferri.

La gran ventaja de hablar el último es que casi todo está dicho, en eso ya llevamos mucha tarea desarrollada.

Hago uso de la palabra en nombre de mi grupo, del Grupo Parlamentario Popular, para fijar posición respecto a las enmiendas que presenta el Grupo Parlamentario Compromís y que son la 1.
837, la 1.
850, las que va desde la 1.
854 a 1.
784, la 1.
793 y la 1.
829 y 1.
830 en concreto.

En primer lugar, señoría, agradecerle el trabajo desarrollado en áreas tan importantes para nuestra sociedad, como la economía, la industria, el turismo y el empleo, que son las que comprende este bloque del presupuesto, del proyecto de ley de presupuestos.

Sin duda, y tras todas las que hacen referencia, en mi opinión, a sanidad, educación y políticas sociales son las más importantes, dentro del proyecto de ley de presupuestos, porque son las que mayor incidencia tienen en la vida diaria de las personas.
Y digo lo de la vida diaria de las personas, porque creo que en ocasiones, señorías, tengo la sensación de que se nos olvida que estamos aquí precisamente para hacer más fácil el día a día de la vida de las personas, el día a día de las personas, de nuestros conciudadanos y, especialmente, de las personas más desprotegidas.

En esta sección se debaten cuestiones tan importantes como los fondos que se dedican al empleo, a la formación de los profesionales, al emprendedurismo, a la I+D+I y, en fin, cuestiones que hace referencia al futuro de nuestros conciudadanos.
Son en total 33 las que ustedes han presentado.
Y me ha llamado la atención no encontrar ninguna con criterios presupuestarios, con criterios económicos sino todas de concepto.

Ya le adelanto que no vamos a aceptar ninguna de sus enmiendas y voy a intentar explicarle porqué, porque son varios los motivos, no es únicamente uno.
Desde luego, no es porque estemos en desacuerdo en todas las enmiendas que ustedes plantean, ni muchísimo menos.
Muchas de las ideas que ustedes nos plantean son interesantes y ya están recogidas en los presupuestos, en el proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat que es objeto de debate, muchas, sinceramente.

Pero créame también si le digo que otras no son asumibles por parte del gobierno y en otras ustedes hacen diferencias de matices.
Por ejemplo, cuando ustedes dicen «hacer cumplir», nosotros defendemos el término «promover el cumplimiento».
El imperativo de «hacer cumplir» no nos parece necesario cuando de una ley se trata.
Evidentemente la ley se ha de hacer cumplir, sería de lo contrario una reiteración de lo mismo.

Comprenderá usted que no demos soporte a una enmienda como la 1.
759, en la que ustedes hacen referencia a la falta de liderazgo desde el gobierno valenciano para impulsar el cambio del modelo productivo.
Y esta es una afirmación que, como ya le digo, comprenderá usted que no le podamos dar soporte, porque precisamente el gobierno valenciano está tomando decisiones muy duras y algunas muy impopulares para hacer lo que hay que hacer y hacer priorizar aquello que es prioritario, valga la redundancia, precisamente para favorecer el cambio de un modelo productivo, cuestión que no se hace de la noche a la mañana y que pasa por un reciclaje de personas, un cambio de mentalidades y una redirección que no siempre es sencilla, señoría, y usted seguramente es consciente de ello, pero que sin duda el gobierno está acometiendo con la ayuda de la propia sociedad valenciana.

Solicitan la dotación de fondos para fortalecer el tejido empresarial asociativo cuando estos fondos ya existen en el proyecto de ley que es objeto de debate.
Hablan de dotar un centro especial de empleo para personas con capacidades diferentes, pero este proyecto ya recoge el soporte presupuestario a 4.
000 trabajadores que prestan trabajo en centros especiales de empleo en condiciones de soporte por parte de la administración.

Plantean acciones para favorecer el emprendedurismo que ya están siendo implementadas por el gobierno de La Generalitat.
Y, luego, señoría, hacen algunas enmiendas, tres al menos, con la petición expresa de destinar fondos, por ejemplo, a los jóvenes emprendedores de Xàtiva y al comercio de Xàtiva… (Remors) Perdón.
Evidentemente, si la han retirado comprendo, me alegro incluso que entiendan que no tenía sentido.
Yo cuando leí esto pensé, pues eso es que quieren dar soporte al señor Rus, porque le verán débil políticamente y considerarán que hay que apoyarle.

Luego he visto, por ejemplo, dar soporte al teatre de carrer, al festival internacional de (inintel·ligible) .
.
.
de Xàtiva, que me parece muy bien.
Pero yo me pregunto, ¿por qué no al de Vila-real, que es muy interesante y que además gobierna el señor Benlloch y que además gobierna con ustedes en coalición?
Y luego pensé: no quiero ser malévolo, pero igual es que piensa moverle la silla al señor Benlloch, que no se lo merece el hombre, porque está ahí trabajando por los intereses de su ciudad.

En definitiva, señorías, hablan ustedes de un posible desabastecimiento energético, cuando en realidad, y lamentablemente, a raíz de la crisis y de la mejora de las instalaciones, junto a la autorización de los procesos y de los recursos estamos asistiendo a un menor consumo de energía que de momento no hace prever un desabastecimiento.
Sí que es verdad que cada vez estamos pagando una energía más cara y que nos hace más difícil poder acceder a mercados, porque los mercados son muy competitivos.

Solicitan el fomento de turismo, que se fomente el turismo de interior en la Font de la Figuera.
Y créame que yo mantengo vinculaciones familiares con el municipio de la Font.
Pero por qué no en el Espadà, per ejemplo, es que…

Y otras enmiendas, señorías, pues hacen ustedes referencia a competencias que son de otras administraciones y en concreto, he podido ver, al Gobierno de España.

En resumen, señoría, no son en absoluto enmiendas descabelladas las que ustedes plantean al presupuesto, ya le digo que no.
Pero, desde luego, estimamos que algunas de ellas no son acertadas y no van de la mano de lo que en concreto nuestro grupo parlamentario estima es necesario para nuestra sociedad.

Le reconozco, como le dije, su capacidad de trabajo en este debate.
Y también le diré, señoría, que seguramente no ha sido usted quien lo ha generado, pero no se produce en este debate un clima que favorezca el consenso desafortunadamente, ya le digo.
Y le digo «desafortunadamente» porque yo creo que la política se hace de que mucha gente o de que quienes hacen pactos nadie esté contento, pero todos se vean reflejados en la medida de lo posible en el acuerdo que se adopta.

Pero, desafortunadamente, en los últimos tiempos en nuestra política y en nuestra comunidad no es que no sean buenos tiempos para la lírica, que afortunadamente para esto en esta tierra nuestra sí que son buenos tiempos.
Pero créame si le digo que no son buenos tiempos para el consenso político.
Y ya me preocupa y ya me parece mal, sabe usted, ya me preocupa y ya me parece mal, pero es la situación a la que desafortunadamente nos hemos visto seguramente todos abocados.

Mire, haciendo una referencia en concreto, y para concluir, rápidamente.
Es importante este presupuesto, porque permite que nuestras empresas, en la medida de lo posible, sigan avanzando.
El empleo no lo genera la administración, ni los políticos, afortunadamente.
El empleo lo genera la sociedad y los empresarios, lo generan los autónomos.
Pero también es verdad que mucho ayuda quien no estorba.
Y, en general, la administración desafortunadamente muchas veces, en vez de ayudar, señoría, estorba.

Yo creo que nuestras empresas no necesitan subvenciones, nuestras empresas necesitan incentivos, nuestras empresas necesitan circulante, necesitan proveedores competitivos, necesitan clientes con capacidad de pagar, necesitan capacidad de negocio, señoría.
Y eso es un poco, en la medida de lo posible, lo que el gobierno valenciano pretende hacer a través de este proyecto de ley.

Necesita, como le dije, al menos que no se pongan palos en la rueda y le digo, desafortunadamente, de eso los españoles, por enmarcarlo en un criterio más amplio del que aquí mismo nos asiste, tenemos experiencia por el pasado inmediato de determinadas decisiones que se adoptaron desde el Gobierno de España que nos han lastrado y nos lastran y nos lastrarán, porque desafortunadamente en economía y en urbanismo las decisiones que se toman hoy tienen su perseverancia a lo largo de los años.

Esto no es que llega un señor un día y toma una decisión como un césar imperial, se equivoca, la fastidia y al día siguiente, cuando lo cesan esto se resuelve o pierde unas elecciones.
No, lamentablemente, las decisiones vinculan, vinculan a la sociedad, vinculan a los ciudadanos, vinculan a las empresas y prevalecen desafortunadamente más allá incluso del período de gestión de un dirigente político en concreto.

Créame si le digo que, como ya le reitero, valoramos enormemente el trabajo que ustedes han desarrollado, y usted en concreto, en intentar mejorar el presupuesto.
Si de aquí al pleno hubiese la posibilidad de consensuar alguna cuestión, pues evidentemente estaríamos en ello.
Pero en el contexto actual, nuestro grupo no va a dar soporte a ninguna de las propuestas suyas.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Cristina Moreno Fernández)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Martínez.

A continuación procede el debate de las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular, que empiezan por la 1.
785 y siguientes.
Señor Castelló, pues se pasan a votación.
Entonces ya vamos a votar la sección… Ya se han debatido todas las enmiendas.

Votamos, en primer lugar, las enmiendas que debatió esta mañana la síndica del Grupo Esquerra Unida, que comienza por la 1.
606 y siguientes.
En principio, votamos la 1.
620 y la 1.
621.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
(Remors) Sí, si lo hubiésemos sabido antes lo hubiéramos hecho desde el principio.
(Rialles)

La 1.
620.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

La 1.
621.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
9.

Votamos ahora la 1.
636 a 1.
650, la 1.
654, 1.
664, 1.
665, 1.
676, 1.
684 y la 1.
697 a la 1.
701.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos ahora el resto de enmiendas presentadas por Esquerra Unida.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista.
Empezamos votando la enmienda de aproximación a la enmienda 1.
722.
¿Votos a favor?
Se aprueba por unanimidad.

Votamos las enmiendas 1.
724 y 1.
725.
¿Votos a favor?
Se aprueban las dos por unanimidad.

Votamos ahora la 1.
720, 1.
732, 1.
749, 1.
807, 1.
808.
1.
817, 1.
822, 1.
843, 1.
844, 1.
845 y 1.
847.
¿Votos a favor de esas enmiendas?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
9.
Perdón.
Abstenciones 1.

Votamos ahora el resto de enmiendas del Grupo Socialista.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grup Compromís.

En principio, votamos las 1.
769, 1.
779 y 1.
782.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la 1.
776.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos la 1.
781.
¿Votos a favor?
(El senyor Ferri diu: «Ésa la hemos retirado.
» Veus.
El senyor Ferri diu: «Hemos retirado dos, la 1.
781 y la 1.
765.
») ¿La 1.
781 está retirada?
Aquí no consta como retirada.
En cualquier caso… (Veus) Bueno, en cualquier caso, comprobaremos la parte administrativa, por continuar.
Y, si no, si ha habido una retirada in voce… (Veus) Mil setecientos… No, en el papel que tenemos aquí no figura como retirada.
(El senyor Ferri diu: «No figura.
Bueno, pues…») La retiramos in voce.
Por tanto, la 1.
781 retirada.

Y votamos, entonces, el resto de enmiendas del Grup Parlamentari Compromís.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular.
Las votaremos de una en una.

La 1.
785.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
¿Abstenciones?
7.

La 1.
786.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
¿Abstenciones?
7.

¿Se pueden votar todas conjuntamente?
(Se sent una veu que diu: «No, ésta no.
») Es que, por eso…

1.
787.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5 ¿Abstenciones?
2.

La 1.
831.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
6.
¿Abstenciones?
1.

La 1.
832.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

La 1.
833.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

La 1.
834.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

La 1.
835.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

Y la 1.
836.
¿Votos a favor?
13.
¿En contra?
¿Abstenciones?
2.

De acuerdo.
Pues, hemos terminado la votación de enmiendas.

Empezamos ahora a votar lo que es la sección de economía e industria.

¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el Ivace y el Servef, el Institut Valencià de Seguretat i Salut, la Agència Valenciana de Turisme, CACSA y la Fundació per al Desenrotllament i la Innovació.
(Un diputat diu: «¿Separado?
».
Se sent una veu que diu: «Hay una que no tiene enmiendas y las otras sí que tienen.
») No, todas las que he dicho hasta ahora tienen enmiendas.
O sea, hasta la Fundació per al Desenrotllament i la Innovació todas tienen enmiendas.
Si nadie dice lo contrario, ¿las votamos todas, entonces?
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

El Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana no té esmenes.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

Ahora sí.
Hemos finalizado con la sección 11.
Suspendemos unos minutos para cambiar a los diputados y continuamos con la sección 12.
.
.
, (veus) cambiar a los diputados que tienen que hablar.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 16, benestar social, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Señores diputados, retomamos.
.
.
Señores diputados, si les parece, por favor, por favor, retomamos el debate de la ley de presupuestos de la sección 16.

Comenzamos el debate de las enmiendas del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida.
Empezamos por la 1.
865 y todas las demás.
Cuando usted quiera, señora López.
Cuando usted quiera, señora.
Muy bien, pues tiene usted su tiempo.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, estamos aquí un año más para hablar de la partida presupuestaria de la sección 16, de bienestar social.
El año pasado hablábamos de la enmienda 16, que también aglutinaba bienestar social y justicia.
Este año tan solo bienestar social.
Pero bueno, decir «tan solo» es la verdad que bastante equivocado, porque tratamos cuestiones fundamentales, cuestiones fundamentales que van directamente a la garantía de los derechos fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas del País Valenciano.
Estamos hablando de una partida presupuestaria en la que se engloba tanto servicios sociales, como residencias para personas mayores, como atención a la discapacidad, atención a la dependencia, renta garantizada.
.
.
(soroll d'un objecte que cau)

La senyora presidenta:

Cuidado.
Puede usted continuar.

La senyora López Barceló:

.
.
.
-no pasa nada- renta garantizada de ciudadanía, atención a menores.
.
.

La senyora presidenta:

Tranquila, señora diputada, no pasa nada.
Vamos a.
.
.

La senyora López Barceló:

Esperamos un momentito.

La senyora presidenta:

.
.
.
comenzar sin ningún problema, porque ha sido un poco.
.
.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, decía que aglutina esta sección, esta conselleria, cuestiones fundamentales para la atención y la garantía de los derechos fundamentales de la ciudadanía del País Valenciano.
Hablamos también de cooperación, hablamos de inmigración, y por supuesto son cuestiones que atentan directamente a la línea de flotación de lo que debería de ser una democracia del siglo XXI, en la que todas estas cuestiones estuvieran absolutamente garantizadas.
Lamentablemente, no es así.
De todas las enmiendas que hemos presentado, voy a hablar creo que de las fundamentales.

En cuanto a la dirección y servicios generales, entendemos que debería de haber una carta de derechos, que debería de haber difusión, y que debería de tenderse a una campaña informativa para que todos los ciudadanos y ciudadanas del País Valenciano conocieran perfectamente cuáles son sus derechos, para poder acogerse a ellos.
También una carta de derechos para que los usuarios de los servicios sociales supieran de la normativa y regulaciones complementarias a las que se pueden acoger.
Digo esto porque hay un caos legislativo, una maraña legislativa brutal en cuanto a servicios sociales, que hace evidentemente que después su aplicación todavía sea más compleja.

Vamos a hablar también de la situación de la Dirección General de Familia y Mujer.
Es una dirección general que año tras año venimos reivindicando que se le cambie el nombre.
Entendemos que el lenguaje es parte activa de la acción política, el lenguaje no es azaroso, el lenguaje no es inocente, y por tanto cuando se habla de Dirección General de Familia y Mujer, lo que se está haciendo es asociar el papel de la mujer al de la familia.
Seguramente, la señora Pilar Primo de Rivera estaría muy, pero que muy orgullosa del papel que ustedes hacen con este tipo de lenguaje, pero afortunadamente en el siglo XXI la lucha por la igualdad ha avanzado suficientemente para que ustedes acuerden el volver a acoger la anterior denominación, que era la de Dirección General de la Mujer y por la Igualdad.
¿Y por qué por la igualdad?
Porque además de la cuestión de género, también la cuestión de la orientación sexual y de la identidad sexual son cuestiones fundamentales para que podamos llegar a la consecución de la igualdad, cuestiones que no se atajan para nada en los objetivos y en las líneas nominativas y económicas de este presupuesto, en el que no se habla en ningún momento de ninguna partida para ayudar a los colectivos LGTB y a difundir, a prevenir y por supuesto a defender la igualdad de su condición.

Cuando hablamos también de la promoción de las familias y las mujeres -lamentablemente es el nombre que todavía tiene el programa- queremos que se eliminen por fin todos esos puntos que hablan de esa línea que anteriormente se llamaba «primeros días» y que no es otra cosa que esa idea del señor Cotino por intentar introducir una campaña antiabortista constantemente a través de una línea nominativa que lo que hace es garantizar la pervivencia de una jerarquía eclesiástica que siempre va asociada al Partido Popular.
Y, por tanto, también en contra de la garantía de los derechos de las mujeres por el derecho a decidir.

Luego, hablamos también de, por supuesto, estas partidas fundamentales en las que nosotros lo que hacemos es aumentar en 600.
000 las partidas del fondo de emergencia social para mujeres víctimas de violencia de género, y aquellas que van dedicadas a la indemnización para hijos e hijas víctimas de violencia de género.
Juntas suman 600.
000 euros, y lo que queremos es paliar esa eliminación flagrante, con nocturnidad y alevosía, que el año pasado sufrimos de la única partida que había material, y que desarrollaba esa ley contra la violencia de género de la Comunidad Valenciana, que lo único que aportaba era ese aporte material.
Aporte material eliminado, fue denunciado al Síndic de Greuges por Esquerra Unida, y acogido como queja de oficio, porque evidentemente durante un año entero se había estado difundiendo o informando acerca de una ayuda que se eliminó antes de que pudiera llevarse a cabo, porque no existía ni siquiera reglamento alguno.

Cuando hablamos de las acciones divulgativas en favor de las familias -esas son cuestiones que vienen en los presupuestos-, se habla constantemente, hay una hoja de ruta totalmente enmarcada en hablar de la familia, «la familia» en singular.
Nosotros entendemos que si se habla de la familia, no puede ser que sigamos defendiendo este tipo de familia por parte del Partido Popular.
La familia que la doctrina católica, apostólica y romana defiende, sino que nosotros queremos hablar de distintos tipos de familias, todas estas, todas las que se pueden dar en el marco de una democracia desarrollada y del siglo XXI.

Pasamos, por supuesto también, a hablar de cuestiones de prevención en materia de violencia de género.
Queremos que se realicen campañas y políticas formativas para, desde una óptica de prevención, fomentar la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres.
Queremos que se garantice, a través de las FP4 el que se va a crear una red comarcal de casas de acogida de mujeres, o modelos análogos, con el fin de atender la demanda existente y practicar una rápida intervención social.

Voy a pasar también a hablar de la cuestión de discapacidad y dependencia.
En cuanto a la discapacidad y dependencia, nos parece fundamental, fundamental que se acabe con ese copago que se introduce a partir de las fichas FP4, esas fichas literarias, que lo que hacen es introducir aquellos objetivos y aquella hoja de ruta que el Partido Popular tiene marcada, cuando introduce el copago.
Además, lo hace de una forma sibilina, con una redacción en la que habla de mecanismos de participación para que el usuario entre también dentro de lo que es el coste del servicio, y que no sea solamente la administración.

Bueno, esta situación es absolutamente alarmante.
La situación en la que tienen la atención a la discapacidad es absolutamente alarmante, y eso tan solo con que veamos en estos días cómo nos están llegando hoy aquí -gracias, señora presidenta-, cómo están llegando hoy al País Valencià, a las casas de las familias y de los usuarios de atención a la discapacidad, las cartas de copago.
Las cartas de ese copago que con nocturnidad y agosticidad -diría yo- en agosto a través de un decreto entraron a formar parte de la normativa y de la legislación en materia de atención a la discapacidad.
Un copago, que es un repago, que no es otra cosa que seguir castigando a las familias trabajadoras y a las personas y usuarias que necesitan de la atención a la discapacidad garantizada por la administración.
No solo lo decimos nosotros, lo dice el Estatuto de autonomía, y por cierto, viene avalado por la convención de la ONU acerca de los derechos de las personas con discapacidad.
Estas personas ya están contribuyendo a través de sus impuestos.
Y no solamente eso, sino con esa aportación familiar obligatoria.
En ninguna entidad, en ningún centro de atención a la discapacidad, estas familias o estas personas, que muchas de ellas son huérfanas, están dejando de aportar nada, porque tienen que aportar, porque estas entidades solamente con lo que subvenciona La Generalitat no tienen suficiente para garantizar los recursos y programas adecuados.

Y no solo eso, sino que La Generalitat lleva durante prácticamente más de tres años llevando la incertidumbre total a estos centros, porque no se paga nunca en tiempo y forma.
Hemos visto cómo en la anterior semana, en esa tercera marcha por la discapacidad que se recorrió todo el País Valencià para llegar a Valencia, pasando por los centros, intentando formar asambleas en las que se hablara de cómo están los recursos y de cómo está el modelo de financiación, un modelo de financiación que nunca ha sido debatido con los usuarios, con los agentes sociales, y con los profesionales, sino que de forma unilateral la conselleria ha estado estableciendo lo que le parecía oportuno, esta marcha por la discapacidad lo que venía era a defender no solamente que se pagara en tiempo y forma, no solamente que se estableciera una mesa por la discapacidad, no solamente eso, sino también acabar con el 10% de recorte que sufrieron durante todo este año, y aparte de eso, por supuesto, acabar con este copago que va en la línea del copago farmacéutico que también tienen que sufrir y que han de abonar muchísimas de las personas que precisan de la atención a la discapacidad.

En cuanto a cooperación, por supuesto, ya sabemos, se ha acabado la cooperación, se ha acabado las políticas de inmigración.
Lo único que hay, por supuesto, es una política represiva y regresiva en cuanto a ello a nivel estatal, pero también a nivel de País Valencià.
Lo que hay es una nula capacidad y nula intención de atajar el tema de la cooperación y el tema del plan de inmigración.
Esto lo podemos comprobar también, y nosotros en las enmiendas lo único que hemos podido hacer es cambiar alguna línea económica, pero no hemos podido hacer más, porque como todos ustedes saben, estos presupuestos, además de falsos -porque van cambiando durante todo el año, porque la ejecución es vergonzosa-, además de falsos, es que encima nosotros en los presupuestos -y ahora termino, señora presidenta- no podemos cambiar realmente, ni redistribuir como nosotros quisiéramos las partidas presupuestarias según nuestras prioridades, porque solamente podemos cambiar una partida presupuestaria de otra dentro de esta sección.
.
.

La senyora presidenta:

Señora López.

La senyora López Barceló:

Y díganme, si esta sección es la de la garantía de los derechos fundamentales de la ciudadanía del País Valencià, ¿cómo cambiar una cosa por otra?

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora López Barceló:

¿Cómo castigar a un colectivo para poder aumentar la garantía a otro?

Gracias, señora presidenta.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

La senyora López Barceló:

Pero bueno, he tenido un minuto en el que no he podido prácticamente.
.
.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Le he cortado el tiempo, el tiempo que no está.
.
.

La senyora López Barceló:

Pero digo antes, también.
.
.

La senyora presidenta:

Antes no había empezado, pero bueno, no se preocupe.

Señora Such, cuando pueda.
Cuando quiera, perdón.

La senyora Such Ronda:

Sí, gracias, señora presidenta.

Señorías, buenas tardes.

Señora López, al enfocar este debate y al encargarme mi grupo el análisis de las enmiendas que su grupo interponía al presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social, he tratado de hacer un análisis de un debate presupuestario.
Es cierto que no por ello tiene que ser estrictamente técnico o económico, porque yo comparto con usted la importancia que tiene la problemática, los objetivos y las líneas de actuación de las consellerias tendentes a conseguirlos, y ello precisamente permite la presentación de enmiendas, como son la mayoría de las que han presentado, que podríamos calificar más -si me lo permite, de ideológicas o filosóficas- que de estrictamente presupuestarias.

He querido analizar las presentadas por ustedes este año, no he leído las de ejercicios anteriores, con la sincera voluntad de admitir aquellas que vinieran a redundar en beneficio de los usuarios de los servicios sociales al establecer una distribución presupuestaria que pudiera ser más acertada que la que la conselleria ha llevado a cabo.

Ustedes han interpuesto doscientas cincuenta y tres enmiendas, hoy han retirado cinco -cuatro de ellas eran repetidas-, doscientas cuarenta y ocho, y de ellas únicamente siete son de índole presupuestario.

Supongo que convendrá conmigo que la mejoría que buscamos con este debate se va a dar al usuario más concretamente en estas enmiendas que en las otras, o por lo menos de manera más directa y más eficaz.

Yo comprendo sinceramente la dificultad que para los grupos minoritarios entraña este debate, tener que abordar todo el presupuesto de la Generalitat valenciana, y por eso me hago cargo de esas repeticiones, de que en algunas se hable de la conselleria de justicia y bienestar social, de que algunas sean de competencia estricta de otras consellerias, pero lo que de verdad me ha sorprendido es que solo siete cuestionen la distribución del presupuesto, y me sorprende -como comprenderá- gratamente.

Yo sé que es difícil -usted lo acaba de referir-, y es cierto, es difícil -para ustedes también- en una conselleria que atiende extremas necesidades decir dónde quito y dónde pongo.
Pero, difícil o no, el debate que hoy nos ocupa es un debate de la ley de presupuestos.

Por eso yo, hoy, con su permiso, me centraré en las siete enmiendas de índole presupuestario por el tiempo, porque espero que usted también se haga cargo de la dificultad que entraña para esta diputada poder responder a doscientas cincuenta enmiendas en diez minutos, si bien intentaré después atender también a las que usted ha querido resaltar.

Bien, en las enmiendas a las que hago referencia, la 1.
912, solicita la creación de una nueva línea de apoyo a familias monoparentales.
Nosotros consideramos que las familias monoparentales están incluidas en todas las líneas destinadas a familias, si no, llegaríamos al absurdo de tener que decir «familias monoparentales numerosas», o «no numerosas», o «en riesgo de exclusión», y, por tanto, las consideramos incluidas.
Sirva este comentario para lo que ha hablado de las familias en general y de su terminología al respecto.
Nosotros entendemos que los términos globales y amplios engloban a los menores, sirva también para la contestación a los colectivos a los que acaba de hacer referencia porque nosotros entendemos que cuando se habla de colectivos en general se engloban a todos, en el momento en que estamos especificando un colectivo estamos excluyendo a los no nombrados.

Además, en esta línea ustedes pretendía suprimir la línea de apoyo a las mujeres gestantes -a las que también su intervención ha hecho referencia- con hijos de hasta tres años a su cargo.
Y a mí me llama la atención porque una mujer con hijos menores de hasta tres años en situación de riesgo social ¿no es una familia monoparental?
No entiendo que se pueda pedir, por un lado, una cosa, y, por otro, otra.

La enmienda 1.
931 pretende detraer dos líneas de equipamientos de discapacidad y enfermedad mental para equipar la residencia de personas con discapacidad de Onteniente.
No la podemos admitir porque esa residencia es de titularidad municipal, no es de titularidad autonómica, y, por tanto, la línea genérica T3106, dotada con 780.
850 euros, es la que está destinada a equipar residencias de titularidad municipal, son los beneficiarios los ayuntamientos y el objeto, precisamente, ese.

La 1.
937 reitera dejar sin línea a estas líneas de mujeres gestantes y con hijos menores de tres años a su cargo para incrementar el presupuesto a las víctimas de violencia, que compartimos con usted la necesidad y la importancia, pero es que este año la conselleria ha incrementado esa línea en un 60% con un presupuesto de 120.
000 euros.
Pero, además, quiere detraerlo de la aplicación económica 227 y, señoría, es que de esa aplicación económica se paga la limpieza de los centros, se pagan los servicios de comedor, se paga la seguridad, se pagan los estudios, dicho sea de paso, y me sirve también para hacer referencia a las enmiendas en las que ustedes piden que se contraten estudios con las universidades públicas valencianas, algo que ya hace la conselleria -como bien sabe su señoría- porque los planes de igualdad los visa la Universidad de Valencia pero que, además, si se contrataran más, como es su voluntad, habría que pagarlo con esta línea que usted, por otro lado, quiere detraer.

Por último, de las enmiendas presupuestarias, cuatro enmiendas solicitan la creación o apertura de cuatro residencias, una en Benetúser y tres en Alicante, detrayendo el importe -importes que ustedes establecen, en una, 900.
000; en otra, 1.
500.
000, además- en la línea 227, también, que está dotada con 131 millones de euros.

Señoría, con esta línea, que sale con el mismo presupuesto que el año pasado, se pagan las quince mil plazas, aproximadamente, de mayores en residencias públicas y concertadas de la Comunidad Valenciana, se pagan los centros de día, se paga el «Mayor a casa», se paga el «Menjar a casa».
Si se detrayera de ahí el dinero que usted establece, eso supondría que las plazas hoy ocupadas por usuarios no se podría hacer frente a su pago.
Además, he de decirle que para hablar de la creación de una residencia o no tiene que haber una planificación mucho mayor basada, principalmente, en la demanda de los usuarios y en las ofertas de la zona.

No podemos admitir tampoco la enmienda 1.
917 en la que ustedes piden que se creen plazas, hasta una cobertura de plazas hasta el 10% de la población mayor de 65 años.
Mire, es que esto es ver el lugar, el terreno, la viabilidad, la necesidad, la oferta y el presupuesto a la hora de decidir si se hace una residencia o se hace otra residencia, o no se hace.

Señorías, estas son las siete enmiendas presupuestarias que ustedes presentan y estos son los argumentos por los que nuestro grupo no las va a apoyar.

En todas las demás, y en el poco tiempo que me queda -le decía-, me gustaría contestar a lo que usted ha referido.

La Carta de los derechos sociales -a la que hace referencia- estará incluida en la ley que está trabajando la conselleria -como a usted le consta-, en cumplimiento del desarrollo del artículo 10 del Estatuto de autonomía, lo digo porque se ha dicho en estas Cortes -si no le consta-, se ha dicho con anterioridad y contemplará esta carta de derechos sociales.

La mayoría de sus enmiendas, señorías, están ya contempladas en otras líneas de los presupuestos, la gran mayoría; otras, como la terminología -a la que usted hace referencia-, que es su planteamiento y que, por supuesto, es muy respetable aunque lo compartamos o no lo comportamos pero, en todo caso, señorías, ¡son competencias del Consell!
Al Consell le corresponde, por la Ley 5/1983, decir si se crea la conselleria de igualdad o no.
(Veus) No, podemos opinar, ahora, pretender que en una competencia del Consell se cambie el nombre de una dirección general vía enmienda presupuestaria, pues entiende esta consellera humildemente que este no es el cauce para poder solicitarlo.
(Veus)

Enmiendas también que no podemos aceptar… (Veus) ¿Perdón?
A esta conselleria he querido decir (rient), bueno, a esta consellera no, ex consellera, que no lo es, perdón.

Bien, señoría, sobre problemáticas genéricas que ustedes me plantean -y que he dicho antes-, consideramos que los términos deben ser genéricos.

Sí quisiera referirme a un tema -que hay una batería de enmiendas-, que es el tema de la calidad porque lo comparto totalmente con ustedes, señorías, pero es que está establecido en el programa 311.
10, en la línea 2.
1.
1 y en el objetivo 2.
1, expresamente.
Y la conselleria desde los servicios generales es transversal.
Ese plan de calidad llega a todos los ámbitos de la conselleria y, además, este año hay una línea nueva para ello de 50.
000 euros.

Señoría, presentan enmiendas como una que pretende modificar el régimen de compatibilidades en el tema de dependencia de nuestra comunidad.
Señoría, ese régimen de compatibilidades flexibilizado que está en vigor se pactó con el Cermi, con los sindicatos y con las asociaciones -a las que hace referencia- de manera totalmente consensuada y se presentó con ellos.
¿Cómo es posible que vía enmienda presupuestaria quiera usted modificar algo que el propio sector ha consensuado?
No lo entendemos y, por tanto, no lo podemos apoyar.

Con respecto al tema del copago, al que quería hacer referencia porque usted habla de «términos» y demás, y de «repago», y de «copago», llámelo como quiera, pero el artículo 33 de la Ley 39/2006 establece que «los beneficiarios de las prestaciones de dependencia participarán en la financiación de las mismas en función del coste de servicio de su capacidad económica».
Lo que usted pide sería ir en contra de lo establecido en una ley e ir en contra de lo establecido en el acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía de la Dependencia y de la Orden 21/2012 que nace de ese acuerdo.
Por tanto, tampoco lo podemos apoyar.

Con respecto a la batería de enmiendas, también, que presentan en el tema de participación, he de decirles que compartimos -y lo comparte la conselleria- el que todo el sector social y los agentes sociales participen y se ve en la composición del Consejo Valenciano de Bienestar Social, en el Comité Consultivo de la Dependencia y en la mesa de la discapacidad.
Otra cosa es que usted crea que en algunos de esos órganos, además del Cermi y además de la administración, tiene que formar parte otra entidad; podría serlo, pero entendemos nosotros que es en el seno de esos órganos donde se debe dilucidar los componentes de los mismos.
Los órganos existen, están regulados normativamente y la participación está garantizada en todos ellos.

Por último, y muy brevemente, decirles que en cuanto a las enmiendas que presentan referidas al Ivaj, y con ello -creo- he hecho un resumen de todas…

La senyora presidenta:

Señora Such.

La senyora Such Ronda:

…-termino-, pues las del Ivaj… No termino.

Gracias, presidenta.

La senyora presidenta:

Mejor.

Gracias a usted.

Señora López, cuando quiera.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Voy a comenzar hablando de lo que me ha expresado la portavoz del Partido Popular en cuanto a que se había aumentado el fondo de emergencia para mujeres víctimas de violencia de género.

Primero, por supuesto que se ha aumentado porque el año pasado no existieron, al final no existieron.
Dejen de hablar de un presupuesto que se aprobó, que después se cambió y se modificó absolutamente como hacen siempre.

Por tanto, partimos de la base de que estos presupuestos son mentira pero, aun así, vamos a intentar mejorarlos, señora portavoz del Partido Popular, señora Such.

Mire, cuando usted habla de que se ha aumentado, pues, mire, yo aquí tengo el presupuesto de La Generalitat de 2013: fondo de emergencia contra la violencia sobre la mujer, 200.
000 euros; indemnización por causa de muerte por violencia sobre la mujer, 75.
000.
Paso a los de este año: 75.
000 fondo de emergencia contra la violencia sobre la mujer; 120.
000 indemnización por causa de muerte por violencia sobre la mujer.

Mire, si yo sumo -y yo soy de letras- creo que aquí hay 80.
000 euros menos consignados para estas dos partidas que es el desarrollo, el único desarrollo material y económico de esa ley de violencia de género que ustedes vendieron a bombo y platillo y que, después, un año después tuvieron que eliminar estas partidas porque no habían hecho ni el reglamento.
Eso es insultante, señora Such.

Por tanto, por lo menos no se vanaglorie de que ha aumentado la partida presupuestaria cuando es mentira y aquí está reflejado, en el propio presupuesto del año pasado y en éste.

Cuando hablamos de la residencia, por ejemplo, y usted se ha atenido a hablarme de la enmienda que habla de la residencia de Ontinyent, yo, evidentemente, conozco perfectamente lo que pasa en la residencia de Ontinyent, y es que ustedes son los únicos que todavía no han participado de ese acuerdo a tres bandas que establecía que debería de haberse abierto esta residencia hace mucho tiempo.
Y aquí, en cámara parlamentaria, en la comisión de política social, llegamos a un acuerdo, se aprobó por unanimidad una propuesta de resolución en la que se decía que se abriría lo antes posible.
Todavía no sabemos nada y han pasado meses, señora Such.

Por tanto, yo creía que iba a haber una línea nominativa que iba a responder a ese compromiso porque lo que ustedes aprueban aquí debe ser un contrato social.
Yo ya sé que ustedes el mayor contrato social que tenían era el programa electoral y ya lo rompieron hace mucho tiempo, por tanto entiendo que no tienen mucho respeto hacia esas cosas.

Pero yo creo que si entonces ustedes no se comprometen a formar parte de ese convenio de a tres bandas que ya abriría la residencia porque de lo que hablamos es de, por supuesto, mobiliario, equipamiento, dotación de recursos, porque el centro está terminado, y eso ocurre con más de diecisiete infraestructuras; centros que están terminados, pagados por todas y todos, porque recuerden que eso está pagado por el dinero de todas y todos los valencianos y que, sin embargo, las personas y los usuarios no pueden ver disfrutados sus derechos por culpa de que ustedes no cumplen con la obligación de dotar de los recursos suficientes a esos centros.

Las partidas a las que le doy de baja por supuesto son las que deberían ir dirigidas a permitir el alta de esta residencia, no se lo quito absolutamente a nadie, a pesar de que ustedes lo pongan tan absolutamente difícil.

Mire, señora Such, en cuanto a menores, por ejemplo, le hablo de que doten suficientemente los centros que ya hay porque no me puedo meter aquí a empezar a hablar de lo que están ustedes haciendo, vendiendo prácticamente a subasta y por lotes, lo que es la atención a los menores tutelados, que le corresponde esa tutela a la administración y la están dejando en manos de entidades que no pueden asumir su falta de compromiso con los endeudamientos brutales a los que les tienen absolutamente subsumidos.
Y aquí tenemos una prueba, y es que la Fundación O'Belén, por ejemplo, ha entrado en concurso de acreedores; la Fundación O'Belén que tiene los recursos de algunos centros en Alicante ha entrado en concurso de acreedores por culpa de la morosidad del Consell, señora Such.

Por supuesto que eso son enmiendas literarias porque no puedo hacer otra cosa, pero en esas enmiendas lo que pido es que se pague absolutamente en tiempo y forma y que no se permita que pueda ocurrir esto porque, al final, quien está abandonado es ese menor al que le corresponde la tutela la administración, están abandonando a los menores, a los usuarios con derecho a la discapacidad y a los dependientes.
¿Por qué no hablamos de esa reducción de dos millones de euros en la partida de dependencia?

Cuando estamos hablando de una situación en la que deben prácticamente más de veintidós millones de euros en cuanto a retroactividad y mensualidades que todavía adeudan, cuando estamos en el ranquin de atención a la ley de la dependencia que, por cierto, el triste aniversario se cumple este viernes de esta semana, digo «triste» porque lamentablemente en esta comunidad no se celebra nada, sino que se tiene que ir de luto prácticamente porque esa ley nunca se ha desarrollado correctamente en el País Valenciano y somos los últimos en ese ranquin de atención a la calidad del desarrollo de la ley de la dependencia, eso nos debería llevar a una situación de por lo menos reflexión, si no, a cambiar absolutamente esta redistribución de este dinero tan exiguo para unas partidas que atienden la garantía de los derechos sociales.

Y, por último -y con esto termino, señora presidenta-, recordarles que lo que hoy están votando, lo que votarán en el pleno de la semana que viene, lo que hace al final es repercutir sobre las espaldas de personas como este usuario al que le ha llegado la carta de copago, repago o como usted quiera que yo lo llame, al que le sume a que tenga que dejar muchísimos recursos de los que está disfrutando ahora mismo porque le obligan a pagar más de cien euros por.
Porque ahora resulta que su castigo es tener una paga por orfandad y no tener a ninguna persona,…

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

La senyora López Barceló:

…a ningún familiar que le pueda hacer conllevar su situación de la mejor forma.

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Ya acabo.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora Such.

La senyora Such Ronda:

Señora López, yo también soy de letras.

Señora López, yo le decía que yo también soy de letras.
Pero, en fin, cuando una línea tiene este año más presupuesto -120.
000 para mujeres víctimas de violencia- del que tenía el año pasado, pues, entiendo que la línea se ha incrementado, salvo que los señores de ciencias nos ilustren sobre lo contrario.

Señora López, con respecto a la residencia de Onteniente.
Usted me ha contestado diciéndome que no ha pagado la administración o ha dejado de pagar en convenio en tres bandas.

Bien, aquí estamos hablando de su enmienda presupuestaria.
Y su enmienda presupuestaria puede pedir eso, pero es que ha pedido otra cosa, ha pedido que se detraiga de discapacidad y enfermedad mental para equipar la residencia.
No ha pedido lo que usted está diciendo.
Y resulta que hay una línea en el presupuesto de La Generalitat que tiene como beneficiario las corporaciones locales e instituciones sin ánimo de lucro para subvencionar la adquisición de equipamiento de los centros para personas con discapacidad.

Por tanto, no ha lugar a esa enmienda, aunque usted ahora me hable del incumplimiento de la conselleria en el pago de un convenio a tres bandas y demás.

Señora López, me viene a hablar de menores.
Una, dos, tres, cuatro enmiendas han presentado ustedes al presupuesto en el tema del menor.
Ninguna de ellas habla de O'Belén ni habla de los impagos de La Generalitat.
Quiero decir, ¿hablamos de las enmiendas o hablamos de un conjunto de, según usted, un planteamiento de gobierno totalmente equivocado y demás?

Yo le decía al principio de mi intervención que me he centrado en el debate de este año, me he centrado en el debate de este año para hacer un estudio de todas sus enmiendas, cada una de las cuales que han presentado al presupuesto.
Y las que he considerado más relevantes -no más relevantes…-, desde el punto de vista únicamente presupuestario, son a las que yo he hecho referencia anteriormente.

Señora López, le decía antes y le repito, porque es cierto, que no he leído las enmiendas de ejercicios anteriores, tratando de hacer un debate del debate que hoy nos ocupa.
Pero sí he leído los diarios de sesiones.

Su discurso es prácticamente el mismo.
Y usted me dirá: «Y su presupuesto también.
» (Veus) No, no.
El presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social de este año se incrementa en 12,5 millones más, un 2,1% -el del año pasado bajaba-.
Ese incremento se destina a discapacidad, menor, integración y cooperación.
Se crea una… (Veus) Sí, en líneas de cooperación hay un incremento también, se lo puedo pasar si quiere, líneas de subvenciones de cooperación, que sube el 11,1% en el presupuesto.

Se crea una línea para implantar actuaciones de calidad de 50.
000 euros.
Sube el presupuesto de menor.
Se crea una línea para menores, de emancipación, que era una demanda que había en el sector del menor desde hace muchos años.

La conselleria este año ha hecho un verdadero esfuerzo en establecer un presupuesto serio y, además, un presupuesto más ágil y más eficaz, que creo todos debemos reconocerle.
La conselleria ha simplificado la gestión económica, con líneas destinadas a los municipios, a las entidades locales que gestionan programas de bienestar social.

¿Cómo es posible, cómo es posible que, ante una situación distinta, volvamos a decir lo mismo que decíamos el año anterior: el repago, que usted dice; rerepago -también se decía el año anterior?

Tenemos una ley y un acuerdo del consejo territorial de todas las comunidades autónomas que estamos obligados a cumplir, señora López.

Las enmiendas, como le decía, que vienen a modificar el presupuesto para la mejora de la eficacia de ese presupuesto son las que debemos debatir, en mi opinión, en mi modesta opinión, ya sé que usted no la comparte.

Usted tiene una idea, de su ideología, de los términos de familia, de todo lo que ha hablado del tema de mujer.
Sigue sin decirme por qué una mujer con un hijo menor a su cargo, en situación de riesgo social, no es una familia monoparental.
¿Por qué no es una familia monoparental y quiere usted que la línea de apoyo a esas mujeres desaparezca?

De todas formas, señorías -y con esto termino-, en definitiva, señoría, referirle sí, porque habla usted en el tema de menor de prevención, y quiero en el tiempo que me ocupa hacer una referencia al incremento del 29% de la línea de los SEAFI que ha hecho la conselleria para prevención de los menores.

Y, como veo que la estoy cansando más de lo debido, únicamente termino diciéndole que, en definitiva, señoría, cuando de 253 enmiendas siete pretenden modificar la distribución presupuestaria, se está poniendo de manifiesto que a usted el presupuesto de la Conselleria de Bienestar Social para el año 2014 le ha parecido mayoritariamente correcto, y a nosotros también, y de ahí que votemos en contra sus enmiendas.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Such.

Comenzamos ahora el debate de las enmiendas del Grupo Socialista, que son las correspondientes a la 1.
962 y siguientes.

En primer lugar, tiene la palabra el señor Sánchez.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

En primer lugar, me van a permitir que hoy, día en el que debatimos las enmiendas planteadas a la sección 16 del presupuesto de la Generalitat valenciana o, lo que es lo mismo, a la Conselleria de Bienestar Social, recuerde, como ya se ha hecho, que pasado mañana se cumplen siete años de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Una ley que debería estar dando cobertura a los miles de dependientes valencianos y que, a día de hoy, no lo hace por culpa de las políticas del Partido Popular.

El presupuesto de este año nuevamente es un presupuesto cargado de insolidaridad, de ineficiencia e injusticia con los que más necesitan unas políticas de solidaridad en estos duros momentos.

El proyecto de presupuesto para 2014, en el mejor de los casos, tiene previsto destinar 137,8 euros de gasto en servicios sociales por habitante en esta comunidad; una cantidad que, cada vez más, se aleja de la media estatal, situada en 275,13 euros por habitante, y que vuelve a situar a la Comunidad Valenciana a la cola de las comunidades del estado español en gasto social o en gasto de servicios sociales por habitante.

Y, precisamente, para tratar de combatir la injusticia, la insolidaridad y la ineficiencia de estos presupuestos, desde el Grupo Parlamentario Socialista hemos planteado todas y cada una de nuestras enmiendas; eso sí, con la dificultad que el reglamento y ustedes establecen a la hora de la realización de las mismas.
Se trata de unas enmiendas cuyo objetivo es hacer justicia con aquellos a los que ustedes, mes tras mes, ponen en último lugar, los últimos de la cola para recibir aquello que es derecho.

Para ello, hemos propuesto que, de una vez por todas, se establezca un calendario de pagos que cumpla con los beneficiarios de la renta garantizada de ciudadanía, con los centros ocupacionales de discapacitados o con los dependientes; por cierto, dependientes a los que ustedes, a día de hoy, todavía les deben tres mensualidades y la retroactividad aplazada, una retroactividad que deberían haber pagado en el mes de marzo y que todavía, a día de hoy, no les han pagado.

Hemos realizado unas enmiendas que tienen también como prioridad restablecer la solidaridad con los mayores, recuperando la financiación de servicios que ustedes, y sólo ustedes, han decidido que deben pagar si no quieren morir solos y abandonados.
Mientras ustedes continúan dedicando los escasos recursos que disponemos para cuestiones tan poco necesarias como la Copa America o la Ciudad de la Luz, nosotros, en nuestras enmiendas, les hemos planteado recuperar la financiación de los convenios con las tres diputaciones para colaborar con la financiación del programa de teleasistencia domiciliaria…

La senyora presidenta:

Señor Sánchez…

El senyor Sánchez Asencio:

Finalizo.

La senyora presidenta:

Es que es poco tiempo.
Es que lo han partido, el tiempo.
Por eso, como es poco… (Veus) Claro.

Señora García, cuando quiera.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Efectivamente, dos minutos y medio para contestar todas las enmiendas es un tiempo muy reducido.

Pero yo sí que tengo que empezar, señor Sánchez, pues, recordándole que ha sido necesario poner en marcha en el año 2012 un proceso de evaluación, mejora y reforma de la aplicación de la ley de la dependencia, tanto a nivel nacional como autonómico, además, con acuerdo del consejo territorial del SAD para asegurar la sostenibilidad y viabilidad de la ley, avanzar en la profesionalización de los cuidados y poder atender al mayor número posible de los grandes dependientes y dependientes severos, con derechos reconocidos, que se veía seriamente amenazada por la falta de financiación del gobierno socialista.
Y yo tengo que recordar en estos momentos, señorías, que cuando el gobierno socialista pierde el Gobierno de España se debían a esta comunidad más de cuatrocientos ochenta millones de euros.

En referencia a la tramitación de los expedientes, señoría, y como usted hace reconocimiento a la prestación correspondiente, la Comunidad Valenciana se encuentra por encima de la media del número de prestaciones reconocidas y se está cumpliendo estrictamente con el artículo 14 de la ley y el acuerdo del consejo territorial por el que se priorizan los servicios públicos, tanto concertados como privados, sobre las prestaciones para cuidados no profesionales.
Y ello tiene su reflejo presupuestario en estos presupuestos, señor Sánchez.
Y son los propios sindicatos, por mucho que les duela, con representación en el comité consultivo de la dependencia los que han expuesto la necesidad de dicha priorización de los servicios frente a los cuidadores no profesionales.

Miren, señorías, ustedes presentan muchas enmiendas, la mayoría de ellas reflejadas en estos presupuestos, en cuanto a objetivos y líneas de actuación.
Pero sí que les diré, señorías, que cualquier asociación tiene que concurrir a una convocatoria anual, donde se establecen unos requisitos, de pública concurrencia, y que la subvención a un centro depende, señorías, al cumplimiento de los requisitos establecidos y al plan de necesidades de atención a las personas, por ejemplo, en este caso, de discapacidad.

Usted habla de los mayores, señoría.
Pero el programa del ordenador sus señorías lo deben de tener un poco anticuado, porque repiten año tras año las mismas enmiendas sin darse cuenta que hay diferentes programas.
Y ustedes se están refiriendo a residencias de mayores en servicios sociales, o bien están pidiendo que se cumpla una resolución de Las Cortes referente a asociaciones de víctimas de niños robados y adopciones dentro también del programa de servicios sociales.

Yo, señorías, también… Es poco tiempo el que me queda.
Ahora en la réplica podremos seguir hablando, señor Sánchez, de lo que opino de muchas de las enmiendas que, a nivel económico, presentan sus señorías.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora García.

Ahora la señora López.
(Veus) Sí, no, perdón.
Perdón.
No, no, hacemos réplica.
No, no, perdón, he sido yo.
Ha sido un error mío.
Claro, si no, no tiene sentido.

La réplica la tiene el señor Sánchez, perdón, por un minuto y medio.

La senyora Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Con la premura del poco tiempo del que dispongo, me anticiparé, señora García, a decirle que ya sé que la línea argumental de ustedes hoy va a ir por las enmiendas de índole económico que hemos hecho, en base a la posibilidad o no que tenemos para hacerlas.

Mire, yo ya le digo, si ustedes y el reglamento me permitiesen, yo no tendría ningún problema en sacar el dinero, ya se lo he dicho, del que ustedes destinan en este presupuesto a la Copa America o a los grandes eventos todavía o la Ciudad de las Artes y las Ciencias, (un diputat diu: «Eso no tiene nada…») y lo dedicaría a bienestar social.

En cualquier caso, es curioso que usted hable de dependencia y de datos de dependencia, cuando la verdadera evaluación del estado de la dependencia es la que ofrecía el Tribunal de Cuentas y donde a esta comunidad y a su gobierno lo dejaba más bien muy mal parado.

Y, mire, no le voy a dar datos míos.
Le voy a dar datos que ustedes hoy mismo me acaban de facilitar.
Es curioso que usted me diga que tienen los mejores datos del mundo cuando resulta que, desde que gobierna el señor Fabra, desde agosto de 2011, (se sent un soroll) el descenso es constante en todas y cada una de las estadísticas que hacen referencia a los dependientes.

Le voy a dar un dato que ustedes hoy mismo me acaban de facilitar.
Mire, los dependientes con prestaciones han pasado de 44.
012 a 38.
990, a fecha 31 de octubre de 2013.
Y de 1 de enero…

La senyora presidenta:

Gracias, señor Sánchez.

El senyor Sánchez Asencio:

…-y acabo, señora presidenta-, de 1 de enero de 2011 eran 34.
666 los dependientes de grado III y en enero de 2013 son tan solo 24.
945.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Sánchez.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Mire, señor Sánchez, yo, cuando me refiero a sus enmiendas de aplicación económica, me estoy refiriendo a que ustedes, año tras año, están cometiendo un fraude de ley en contra del reglamento de esta cámara.
Porque ustedes están proponiendo una serie de enmiendas que dicen, «¡oiga!
, háganse centros; ¡oiga!
, háganse…, tal», sin una concreción de presupuesto, sin una alta y sin una baja, señor Sánchez.
Y eso es fraude de ley.
Y a eso me refería yo cuando hablo de sus enmiendas de aplicación económica, no si su señoría sacaría de un lado…, que también van contra el reglamento y que también serían antirreglamentarias, no que depongan de una sección a otra, que también lo suelen hacer, que también están planteando bajas del Ivaj en servicios sociales.
¡Oiga!
, no.
Yo me estoy refiriendo a que ustedes están continuamente cometiendo un fraude de ley con estas enmiendas.

Pero es que, además, señor Sánchez, lo que yo le quería decir, que también le quería recordar, es que el copago en la ley de dependencia y en discapacidad, señorías, no viene del gobierno del Partido Popular, viene de la propia ley del gobierno socialista, de la ley de 2006, señorías, que recoge la participación de las personas beneficiarias.
Y eso a ustedes, sistemáticamente, sistemáticamente, se les olvida, señorías.

Y cuando usted está hablando…, que ustedes están planteando la teleasistencia con las tres diputaciones, pues, mire, señoría, usted está planteando… Con su afán de bajar sistemáticamente el capítulo II, usted está dejando sin financiación el programa de teleasistencia en la Comunidad Valenciana para 2014.
Usted está dejando a 10.
500 personas con dependencia sin teleasistencia, señoría.
Eso es lo que…

La senyora presidenta:

Señora García…

La senyora García Herrero:

…su señoría ha planteado en cada una de sus enmiendas de aplicación económica.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Antes de dar la palabra a la señora López, informar a la señora García y al resto de diputados que si hubiese un fraude de ley en algunas de las enmiendas la responsable sería esta mesa.
Y le adelanto ya que no lo hay.
La mesa ha analizado y ha estudiado todas y cada una de las enmiendas, y todas las que están admitidas es, como bien ha dicho usted, porque no hay ni alta ni baja.
Por tanto, son admisibles porque lo que prohíbe el reglamento es que haya una alta sin que se dé de baja.
Si no hay ni alta ni baja la enmienda es legal, y por eso esta mesa las ha admitido y, por tanto, se están debatiendo dentro de lo que corresponde…

La senyora García Herrero:

Señora presidenta, me va a perdonar, pero sí que hay algunas enmiendas…

La senyora presidenta:

Señora… Señora García.

La senyora García Herrero:

…en que se está proponiendo construcciones de centros…

La senyora presidenta:

Señora García.

La senyora García Herrero:

… sin (inintel·ligible) .
.
.
económica…

La senyora presidenta:

Señora García, yo no voy a entrar en debate con usted.
Le estaba informando que hay un informe de ponencia.
Que esta mesa, insisto, que analizó una por una.
Y lo que prohíbe el reglamento, para información de todos los diputados, no para debatir con una diputada, lo que prohíbe el reglamento es que haya un importe de dinero que sube y un importe de dinero que baja.

Cuáles son las líneas y los objetivos presupuestarios obviamente es un debate político que deben mantener ustedes como diputados y diputadas.

Señora López, cuando usted quiera, por dos minutos y medio.

La senyora López Ramón:

Gracias, señora presidenta.

Bien, en fin, me iría un poco preocupada de esta comisión después de oír bastantes argumentaciones, porque parece que estamos trabajando en dos presupuestos paralelos.
Me voy a ir mucho menos preocupada porque a este Consell y al grupo que le da apoyo les da exactamente igual que haya uno, o dos o siete, porque no van a cumplir absolutamente ninguno.
Este presupuesto se aprobará con el rodillo de la mayoría aplastante y al día siguiente entrará en vigor, empezará a modificarse y tres días después no quedará absolutamente nada de él.

Pero, no obstante, después también de escuchar intervenciones, como la de la propia consellera el pasado 6 de noviembre, o las que se están produciendo aquí esta tarde, en esta apuesta de la Conselleria de Bienestar Social por las políticas de menores, que es la sección sobre la que vamos a hablar en estos dos minutos, el Grupo Popular, que da respaldo a este Consell, no puede votar en contra de enmiendas como las que se plantean, salvo que decida contradecir a la consellera, lo cual no creo, porque después de haber tenido que oír que esta consellera sí es buena, cosa que el señor Cabré no lo era, entiendo que no va a ocurrir.

Así que, sin contradecir las palabras de esta consellera, entiendo que no pueden ustedes votar ninguna de las enmiendas planteadas por el Grupo Parlamentario Socialista, porque no se van a atrever ustedes a votar, entiendo, una enmienda que vaya destinada a garantizar el pago de los centros o de las familias que se dedican a la protección de los menores tutelados por La Generalitat, tutelaje que no ejerce La Generalitat.

Se ha dicho también, y es que es digno de mención, los centros están sometidos día tras día, mes tras mes, a los impagos reiterados de la Conselleria de Bienestar Social, llevándoles a producir situaciones en las que ni siquiera se pueden presentar a concursos por el descubierto que tienen en la seguridad social derivado de los impagos de la conselleria.

Por lo tanto, como digo, no se pueden ustedes negar a garantizar el pago de los centros, o de las familias que se dedican a la protección de estos menores o de aprobar un calendario de pagos para que no se produzcan estas demoras o estos impagos.

Tampoco pueden votar en contra de restablecer ratios de medidas judiciales por educador en número de quince o dieciocho para garantizar la calidad educativa de los mismos.
Porque es otra apuesta de esta consellera estupenda, que dicen ustedes ahora, el apostar por la reinserción de los menores sometidos a medidas judiciales.

Por lo tanto, si votan en contra de estas enmiendas, del sentido de estas enmiendas, están ustedes provocando una nueva pamplina de este presupuesto y, por otro lado, contradiciendo a una consellera.

Lo que ocurrirá seguramente al final será lo que pasa siempre, todos los años, que ustedes no apuestan por…

La senyora presidenta:

Señora López.

La senyora López Ramón:

.
.
.
los menores, como tampoco por los dependientes ni por nada que suponga igualdad de oportunidades.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Mire, señora López, aquí ustedes están planteando una serie de enmiendas referidas a objetivos básicos y líneas de actuación que se encuentran totalmente, perfectamente recogidas en este proyecto de presupuestos.

Y tengo que decirle, señoría, que la Conselleria de Bienestar Social siempre ha apostado por una política preventiva en la atención a los menores, potenciando dos recursos básicos, los SEAFI y los centros de día, que son recursos preventivos y comunitarios dirigidos a los menores que necesitan de un apoyo a la socialización en su propio medio.

La apuesta, señoría, es clara en estos presupuestos, con dos líneas presupuestarias con una dotación de 5.
700.
000 euros.
Al igual que queda claro el impulso y el fortalecimiento de la red de familias educadoras, que son más de setecientas en la actualidad, en el reconocimiento social a través del «carné de familia educadora», la obtención de ventajas y beneficios de los ayuntamientos y empresas de los oportunos convenios de colaboración con la Conselleria de Bienestar Social, y con la mejora de condiciones de los menores de las familias acogedoras en educación y sanidad, y con el incremento de las PEI en acogimiento familiar.

En cuanto a adopción, señorías, en el objetivo 3.
1, del apoyo a la adopción, conlleva, como usted comprenderá, la información y facilitación de los procesos, y está previsto para el 2014 el incremento de equipos de valoración de cinco a siete.

Respecto a las enmiendas de tipo económico, no se pueden aceptar, señoría, por cuanto con la baja sistemática del capítulo II en este programa dejarían la dirección general sin poder funcionar.
Y de todas formas, señorías, las altas que ustedes pretenden están más que contempladas en este proyecto de ley.

Mire, en medidas judiciales en medio abierto a entidades locales, que permite atender la financiación de los equipos de medio abierto de las entidades locales colaboradoras en ejecución de las medidas judiciales no privativas de libertad, señorías, recordarles que tienen un incremento en este presupuesto del 70,81%.
Los SEAFI tienen un incremento del 29,32%.
Que las PEI de acogimiento familiar, señora López, tienen un incremento del 16,74%.
El programa de inserción sociolaboral de proyectos de emancipación de jóvenes que cumplen dieciocho años y salen del sistema de protección sin una estructura familiar y social adecuada es nuevo en esta… que comienza en este año 2014 y que se considera adecuada la financiación.

Al igual que la línea de los centros de día de menores de entidades locales, el sistema que se estima totalmente adecuado y que, por supuesto, señoría, no podemos detraer ni un solo euro más del capítulo II de esta dirección general.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Señora López.

La senyora López Ramón:

Sí.
Gracias, señora presidenta.
Brevemente.

Señora García, mire, lo que proponemos en nuestras enmiendas es precisamente seguir fomentando las PEI, seguir fomentado los SEAFI.
Y lo que ustedes proponen, que es lo que no se atreven a contar aquí, lo que ustedes proponen, a través del gobierno de Rajoy, es acabar con las competencias en bienestar social de los ayuntamientos.

Si es que a ustedes les da igual, como le decía, que el presupuesto sea de mil o de quinientos.
Es que lo van a incumplir sistemáticamente.

No me ha dicho usted por qué no quiere garantizar el pago de los centros de menores.
No me ha dicho usted por qué no están dispuestos a aprobar una calendarización de los pagos de las PEI a las familias.

¿Sabe usted que con los carnés de familia acogedora los menores no comen ni se les pagan las medicinas?
Esas familias lo que necesitan es que se calendaricen los pagos, que no se produzcan las demoras de este Consell en los pagos.
Que los menores tienen la costumbre de comer de todos los días.
Que hay menores que requieren de medicamentos específicos, que requieren de tratamientos específicos.
Que hay menores con necesidades especiales, que ustedes dejan fuera, porque además es que les da igual.
Si el problema es que no han apostado jamás por la igualdad de oportunidades.

Dice usted que no puede dejar el grupo 2 con menos dinero.
¡Si es que da igual!
Si el problema es que no han apostado jamás por la igualdad de oportunidades.
¿Por qué no pueden aprovechar la ocasión para calendarizar los pagos?
¿Por qué se niegan a aceptar estas enmiendas?
¡Claro que repetimos las enmiendas año tras año!
Porque sus incumplimientos son reiterados año tras año.
Porque las negligencias y las carencias de esta conselleria da igual que vengan de la mano de la señora Sánchez Zaplana o que vengan de la mano del señor Cabré.
Son reiterados.

Su problema es que jamás han creído en la igualdad de oportunidades y cada año…

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora López Ramón:

…con los presupuestos más insolidarios lo demuestran sin ningún pudor.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Mire, señora López, la incoherencia de su grupo llega a límites extraordinarios.
Usted ha estado hablando aquí de una serie de cosas, y yo lo único que digo que con sus enmiendas lo único que pretenden incrementar, que pretenden incrementar la línea de apoyo de actividades de fomento, de asociaciones, de organizaciones sin fin de lucro, está usted, eso, bajando el capítulo II, que precisamente es el que atiende a los servicios públicos, señoría.

Pero es que ustedes, además, cuando ven una línea de entidades locales, les sale el chip inmediatamente de la política de campanario.
Y ustedes llegan a la incongruencia, señorías, que están pidiendo, por ejemplo, en medidas judiciales en medio abierto, realizadas por los ayuntamientos, están pidiendo que se incremente en unos miles de euros -por ejemplo, para el ayuntamiento de Torrent o el de Benidorm-, y usted no se ha leído los presupuestos, porque precisamente el ayuntamiento de Torrent tiene un incremento del 35% y el ayuntamiento de Benidorm tiene un incremento del 70%.

Pero es que además, señorías, cuando estaba hablando de incrementar un SEAFI, por ejemplo el de Alfaz del Pi, tampoco se da cuenta, señoría, que este SEAFI tiene un incremento del 22%, pero sobre más de 2 millones de euros, señoría.
Y usted está pidiendo 50.
000 euros más.
¡Es que no se ha leído los presupuestos, señoría!

Ustedes están pidiendo un incremento de 200.
000 euros para un total de 16 poblaciones, y no se está dando cuenta, señoría, que tienen cada uno de ellos, ¡cada una de ellas!
, un aumento del 27% en este presupuesto.

Señora López, ¿de qué estamos hablando?
Usted no se ha llegado a leer estos presupuestos.
Usted lo único que ha hecho es copiar, una enmienda detrás de otra, copiar de otros años y hacer aquí…

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora García Herrero:

…una demagogia, señoría, que no tiene ningún sentido.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora García.

Señora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señora presidenta.

Señorías, miren, ustedes están haciendo justo lo contrario que deberían hacer en un contexto marcado por una crisis económica sin precedentes, cuando una de sus consecuencias es que millones de personas se vean privadas de derechos básicos.
Por ello, la ayuda oficial al desarrollo es ahora más importante que nunca y debería ser una prioridad para el gobierno valenciano.

Y es precisamente la situación de crisis la que ustedes abrazan como la excusa perfecta para afirmar sin sonrojo que deben velar por frenar la pobreza en nuestro país, en detrimento de los países del sur.
Pero lo cierto es que ni para los de aquí ni para los de allí, señorías.
No dedican ni esfuerzo ni recursos.

Y esto no lo digo yo.
Miren, los datos están ahí y no son interpretables.
Ustedes no practican la austeridad ni los ajustes, ustedes lo que hacen es matar la necesaria colaboración con todos aquellos que pueden ofrecer oportunidades y posibilidades de desarrollo de los países más empobrecidos.

Por ello presentamos unas enmiendas que principalmente pretenden frenar ese desmantelamiento.
Y lo hemos hecho bajo un principio de mínimos que deberían ser perfectamente asumibles por ustedes.

En el Ivaj, señores del Partido Popular, el panorama es lamentable.
Aprueban una nueva ley que nace muerta, que ha condenado a miles de jóvenes a la invisibilidad y al paro, que se ven forzados a abandonar nuestro país.
Una ley que no ha desarrollado el nuevo plan de juventud, cuando el último que pusieron en marcha fue finiquitado hace ya ocho años.
Que no dotarán de dinero, y eso se refleja, desgraciadamente, en unos presupuestos que año tras año sufren más recortes y suprimen líneas presupuestarias.

Así que las enmiendas que les propongo en este sentido son muy sencillas: sólo deben recuperar aquello que dejaron de presupuestar.
Porque lo que no es de recibo es que más de la mitad del presupuesto se destine para pagar nóminas como las de su nuevo secretario general, cuando prácticamente sólo se dedican a gestionar albergues.

Y llegamos a las políticas de cooperación.
Miren, ustedes han arruinado premeditadamente e irresponsablemente estas políticas de la manera más vil posible.
Primero saquearon y engulleron el dinero de la cooperación.
Después recortaron la miseria que les ha quedado tras colar los fondos públicos por el sumidero de la corrupción.
En cinco años los fondos para la cooperación valenciana han sufrido un recorte del 95%, hasta situarla en un 0,019 lamentable.

Así que le pedimos que destinen ese 0,7 del presupuesto a cooperación.
Porque se lo deben a los cooperantes, se lo deben a las ONG, esas que, junto a los valencianos, se han convertido en las principales víctimas de su prepotencia y de su latrocinio.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Tirado.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Yo me voy a referir, señora Tirado, a las enmiendas que usted presenta, por ejemplo, en cooperación.
En cuanto que a los presupuestos de La Generalitat, bueno, pues es lo que estamos debatiendo, los presupuestos de La Generalitat, así como su ejecución anual, se encuentran sujetos a la publicidad en el diario oficial, sabe usted señoría que este mismo proyecto de ley está publicado en ellos.

En cuanto a las convocatorias de la dirección general, pues las puntuaciones desglosadas, según las bases, se encuentran plasmadas en las actas de la comisión técnica de valoración de los proyectos que se presentan, estando disponibles para ser consultadas.
Y que la suscripción de convenios se encuentra sujeta a la aprobación del Consell y posterior publicación en el diario oficial.

Bien, señoría, lo que es incongruente, lo que es incongruente es que ustedes estén planteando aquí el 0,7, que se llegue al 0,7, cuando no va acompañada de otras enmiendas a la línea del presupuesto que supongan las altas necesarias en el programa 134.
10, de cooperación al desarrollo, hasta alcanzar la cifra que ustedes tendrían que haber sacado también, y concretado, del 0,7 del presupuesto de La Generalitat, indicando la correspondiente baja de otra línea a cargo de las cuales se producirían estas altas.

Se pretende incluir entre los objetivos, señoría, sistemáticamente se está intentando incluir entre los objetivos del programa, y no están paralelamente a presentar enmiendas de aplicación económica que aumenten los créditos para alcanzar este porcentaje.

Mire, usted está hablando de… están hablando también sus enmiendas de los recursos humanos, de los medios materiales y que sabe su señoría que estos se están llevando a cabo a través del personal adscrito a la Dirección General de Integración y Cooperación.

En cuanto a las enmiendas de integración, pues, efectivamente, ustedes sistemáticamente están planteando las bajadas del capítulo II, están dejando sin posibilidad de funcionamiento tanto una, una…, está dirección general, que ya ha realizado un importante esfuerzo de austeridad bajando de 416.
000 euros a 300.
000 y que no cabe más disminución.

Y por otro lado, señorías, también, pues bueno, anunciar el voto favorable de este grupo parlamentario a la enmienda 1.
942, sobre el Plan director de la cooperación valenciana 2014-2017.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Señora Tirado, cuando quiera.

La senyora Tirado Museros:

Señora García, mire, les debería dar a los diputados del Partido Popular vergüenza venir a este debate cuando han incumplido un compromiso que la propia Coordinadora Valenciana de ONGD arrancó a la consellera en el mes de julio, cuando se reunió con ellos, en el que se comprometía a destinar al menos un 0,2% del presupuesto para ir incrementando poco a poco esos fondos hasta alcanzar el 0,7.

Nosotros lo que hemos hecho a través de esas enmiendas es reflejar precisamente el trabajo y el esfuerzo que ha hecho la Coordinadora Valenciana de ONGD para plasmar ese 0,2% en el presupuesto que ustedes han tirado directamente a la basura.
Porque lo suyo es puro cinismo, señorías del Partido Popular.

Y que incumplen el 0,7 del presupuesto no lo digo yo, eso lo dice reiteradamente el Síndic de Greuges, que les recomienda que vayan incrementando el destino de los fondos para la cooperación internacional.

Y además, que son los presupuestos más injustos, más insolidarios y más antisociales de la historia de esta comunidad no lo digo yo, lo dice la xarxa de xarxes de acción social, que reúne a centenares de colectivos y de ONG.

Miren, ustedes han abandonado premeditadamente al sector de la cooperación valenciana serio y riguroso, mientras han colaborado y han creado chiringuitos paralelos, como el del señor Blasco.
Han colaborado con la corrupción, han colaborado con las presidentas de colectivos que ahora están imputadas por el desvío de fondos de cooperación.

Y no es una casualidad que en los tiempos del señor Blasco es cuando se destinara más dinero a la cooperación, porque estaba servido en bandeja para ser robado, señores del Partido Popular.
Ustedes han abandonado al sector de la cooperación valenciana…

La senyora presidenta:

Señora Tirado…

La senyora Tirado Museros:

…serio para colaborar con la corrupción, para colaborar…

La senyora presidenta:

Señora Tirado…

La senyora Tirado Museros:

…con aquellos a los que sin duda lo único que les espera…

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora Tirado Museros:

…a día de hoy…

La senyora presidenta:

Gracias, señora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

…es la prisión.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Tirado.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señora Tirado, usted lo único que ha intentado es quitarle una subvención a una coordinadora de asociaciones de cooperación para dársela a otra, que cada una tiene una subvención en función de la representatividad y trayectoria en el sector.

Pero es que además, señoría, tengo que decir que los presupuestos de este año en cooperación e integración aumentan un 6,17%.
Que aquí lo único que ha disminuido han sido los gastos del capítulo II, señoría, como le he dicho, en un ejercicio de austeridad y que el presupuesto de cooperación, los fondos destinados aumentan en un 10%, señoría.
No solo se mantiene sino que se aumenta en un 10%.
(Veus)

Y aquí, señoría, lo único que ha hecho La Generalitat es mantener la política de cooperación e integración con presupuesto propio desde la supresión de los fondos estatales, que le tengo que recordar a su señoría que vienen de los tiempos del señor Rodríguez Zapatero.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Señora Salazar, cuando usted quiera.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias.

Buenas tardes.

Tratar de defender más de sesenta enmiendas en dos minutos y medio es harto difícil, pero voy a tratar de sintetizar que la aportación que hemos realizado es básicamente para decirle a la Conselleria de Bienestar Social que cumpla las leyes que ha promulgado, como la ley valenciana de igualdad y la ley valenciana de violencia contra las mujeres.

Por ello, nuestras enmiendas van dedicadas a aplicar la transversalidad a los planes de igualdad, a la conciliación, la sensibilidad y que se apoye a todos los tipos de familia, no existe una única.
En este sentido, hemos puesto una enmienda para el estudio de los tiempos en los municipios.

En cuanto a violencia de género, nos parece lamentable que se haya desperdiciado el dinero que previamente se había puesto en el presupuesto por falta de desarrollo reglamentario.
Nos parece que esto revela una ineptitud, una incapacidad absoluta por parte de los responsables.

Así que este año hemos hecho las enmiendas para que se hagan todos los reglamentos que prevén las leyes, así como también la sensibilización, la formación y el aumento de los recursos destinados a las mujeres, aumentando el número de plazas en centros residenciales, en viviendas tuteladas y que en el cien por cien se intente la reinserción sociolaboral.

Por otro lado, quiero decirles que si se hubieran dedicado a la igualdad con el mismo empeño con que se han dedicado a saquear la Comunidad Valenciana, estaríamos a la cabeza en igualdad de oportunidades, pero, muy contrariamente, estamos retrocediendo.

Otra de nuestras enmiendas va dedicada a aportar un dinero para que dejen a las asociaciones de mujeres Martínez Cubells donde están.
¿Por 40 euros al día, 40 euros al día lastimeros y miserables, serán ustedes capaces de desahuciar a este grupo de asociaciones de mujeres que llevan más de veinte años trabajando allí, encomendadas por ustedes, haciendo lo que ustedes no realizan?
Yo creo que no van a ser ustedes capaces, yo creo que nos van a dar ustedes una sorpresa.

Otra de nuestras enmiendas va para los niños robados, para ayudar a la comisión interdepartamental, también con una aportación económica.
Creemos que la Conselleria de Bienestar Social debe mover ficha en este tema.
Hace ya…, se va a cumplir en febrero dos años desde que se aprobó la Resolución 70/VIII en el pleno de las Cortes y se ha hecho muy poquito sobre esto.

Y la última enmienda que quiero comentar es que hemos propuesto que se realice un curso de formación sobre violencia de género y que forme parte de la carrera profesional de los profesionales sanitarios.
De esta forma creemos que contribuir a mejorar la formación de los profesionales incidirá en una mejor atención a las mujeres víctimas de violencia de género y a sus hijos.

Muchas gracias, señorías.
Y voy a beber…

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Salazar.
Casi justa.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señoría, empezaré por una cosa que usted… No es necesario ampliar la dotación de arrendamientos, señoría, porque además…, cuando hay locales de titularidad de la propia Generalitat valenciana, como es el que se le ha ofrecido ahora mismo a la asociación Martínez Cubells.

Pero es que además, usted, en cuanto a familia, las enmiendas que usted plantea, pues, señoría, el mismo debate de todos los años, el falso debate familia, familia.
La verdad es que da pensar que se trata de presentar enmiendas por presentar, porque no es posible, señorías, que sigan con el absurdo de este debate.

El término familia, como siempre hemos dicho, es comprensivo de todo tipo de familias, y a ellas se hace referencia en los diferentes objetivos y líneas de actuación e indicadores, como el que ustedes intentan suprimir con sus enmiendas en la elaboración del tercer plan integral para las familias.

Mire, ustedes intentan desviar la protección a las mujeres gestantes y madres, que es objetivo de la ley de protección de la maternidad, por apoyo a familias, mujeres en riesgo y menores, que ya se atienden en estos mismos presupuestos en otros objetivos y líneas, llegando al extremo, para mí ridículo, de que, por un lado, añadir al objetivo 1.
3, después de mujeres gestantes y madres, añadir paternidad.

Señorías, estamos hablando de mujeres embarazadas y mujeres que han parido, no estamos hablando en este momento…, como luego usted pretende suprimir una línea que sí que hace referencia a los derechos relacionados con la maternidad-paternidad.

O querer ampliar el diccionario, señoría, de la Real Academia de la Lengua, hablando de monomarental, el término monoparental y monomarental.
Señorías, yo creo que esto es la seriedad del Grupo Socialista presentando enmiendas.

Miren, señorías, si hablamos de violencia, yo creo, señora Salazar, que poco puede usted…, pocas lecciones puede (inintel·ligible) …, cuando ustedes ni se dignaron…, votaron en contra de la ley de violencia de género.
Usted plantea el maltrato por violencia.
El término de violencia, señoría, es el que está recogiendo la legislación.
Es que tenemos tan poquito tiempo para hablar de todo esto…

Estamos hablando… El desarrollo reglamentario, ha hablado usted, señora Salazar.
Efectivamente, se está hablando del artículo 16 de la Ley 7/2012, que reconoce un derecho de contenido económico a los hijos e hijas o ascendientes de mujeres fallecidas por violencia.
Y el propio desarrollo reglamentario, que usted sabe que está en pleno desarrollo, implica una dotación económica prevista en este proyecto de ley, por lo que el indicador no precisa de la dirección que señala la enmienda.

La senyora presidenta:

Señora García…

La senyora García Herrero:

Señorías, es que no…, prácticamente no da tiempo con la cantidad de enmiendas que tenía presentadas la señora Salazar.
¿Qué le vamos a hacer?

La senyora presidenta:

Ya ha dicho usted suficiente.
Muchas gracias.
(Veus)

La señora Salazar.

La senyora Salazar Agulló:

Efectivamente, no tenemos tiempo.
Y además, como usted sabe, el Partido Popular se ha encargado de que las mujeres no tengamos la posibilidad de que se aborde la problemática de las mujeres y de la igualdad, porque ha hecho desaparecer de esta cámara ese foro de debate.

Miren, señorías, ustedes en la ley de la violencia de género…, cada día me reafirmo más que hicimos muy bien de votar en contra de esa ley.
Ustedes han hecho una ley, como todas las que hacen relativas a las mujeres y de orden social, de cara a la galería.
Ustedes pretenden lavar su conciencia.
O sea, ¿qué hacen?
Hacen leyes, pero luego las incumplen de manera sistemática.
Hacen leyes y en todo un año no han tenido tiempo para desarrollar un reglamento.
¿Ha tenido que llegar el conseller Moragues y quitar ese dinero del fondo de emergencia?
A mí me parece, de verdad, vergonzoso y lamentable.

Han incluido un montón de formas, como la trata, el acoso sexual… Todavía no han condenado el caso de…, los presuntos casos que se produjeron en Canal 9 y ya han sepultado a este importante órgano de -sí, señora-, de información de los valencianos y de las valencianas.

Mire, un año después de que esta ley no haya servido absolutamente para nada, que ni siquiera la abogacía de La Generalitat en el mes de julio y agosto se haya personado en los casos de violencia de género, es para que a ustedes se les cayera la cara de vergüenza y se ruborizaran.

Nuestras enmiendas van destinadas a enriquecer algunas de sus aportaciones, pero está visto que ustedes no creen absolutamente en el tema de mujer.
Solo la Inmaculada Concepción.
A partir de ahí, no quieren saber nada del resto.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Señora Salazar, gracias.

Señora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidente.

La verdad, señoría, es que cuando no se tiene nada más que decir, se oyen verdaderas barbaridades en esta cámara.

Mire, señora Salazar, ustedes no nos van a dar lecciones de nada en este sentido, ni en otros, porque deberían ser un poco más coherentes para ello.
¡Vamos, señora Salazar!
Porque usted se ha callado muy mucho ahora mismo de decir que están proponiendo la eliminación del 25 de noviembre, (inintel·ligible) … del 25 noviembre, en una enmienda que presenta su señoría.
Y están proponiendo -sí, sí-…, y vigilar a los ayuntamientos.
Están intentando limitar la autonomía que la Constitución española le está dando a los municipios o a sus respectivos ayuntamientos.
Sí, sí, cuando… Sí, señoría, sí.
Léase sus enmiendas, que quizá su señoría ni sabe lo que ha presentado.

A mí, señorías, sí que me gustaría…, me gustaría, señora Salazar, a la contra de lo que usted ha manifestado aquí, porque usted habla, habla y habla, pero siempre intentando sacar, de una verdadera lacra social que tenemos, un rédito político….
A mí lo que me gustaría, señorías, es que de verdad, que de verdad pudiéramos todos y todas juntas en la lucha contra la violencia sobre la mujer, pero ya veo que no.
No les interesan los consensos, porque no les interesa…, no les sentaría bien el gran avance que podríamos conseguir entre todos contra esta lucha.
Piensan que así les va mejor.
Desde luego, con propuestas tan poco coherentes, como las que ustedes hacen, señoría, con nuestro voto no van a contar.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Finalizado el debate de las enmiendas del Grupo Socialista, comenzamos las enmiendas del Grupo Compromís, que empiezan por la 2.
064 y todas las siguientes.

Señora Oltra, cuando usted quiera.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

La veritat és que ací sentir el debat és delirant, perquè sembla que estigam discutint una cosa útil, quan açò és el debat més inútil que se fa en esta cambra.
Perquè, a més, el partit majoritari ens aboca sempre a uns pressupostos que són mentida, en una situació, a més, que parlar de pressupostos de 2014, quan vostés deuen fins al Tato diners, és inversemblant.
I quan a més vostés després en l'execució pressupostària fan el que els dóna la gana.
I el govern lleva els diners d'ací i els fica allà, i els lleva de cooperació i els fica en la Copa America i fan vostés el que els dóna la gana amb els diners.

Amb la qual cosa, este és el debat més inútil de l'any, que mos té ací hores i hores i hores.
I la mesa mirant les esmenes perquè no hi haja frau de llei, i altres fent no sé què i tota l'àrea treballant, i vinga picar, i esmenes i fe d'errades… De veres, açò és de Berlanga, açò és de Berlanga.
I després, sentit ací els debats, que dius: de veres, açò no està passant, no està passant; açò és una pel·lícula i en algun lloc està la cámara oculta.

Aleshores, clar, és que a vegades fins i tot me pregunte: si defense jo ací les esmenes que hem presentat, que formen part de tot açò, formen part de tot este circ que no té ninguna gràcia -¿veritat?
-, estem legitimant en realitat una manera de fer les coses que no m'estranya que després els ciutadans diguen que per a què servixen els parlaments, quan vostés entre el reglament, la manera que fan els pressupost i com quadren els números a martellades… Perquè açò és La abeja Maya.
Els pressupostos, els ingressos vostés se'ls han tret de la sèrie La abeja Maya, ara que l'han «remasterissao» -¿se diu aixina?
-, que l'han fet digital.
Jo dic, «mira que bonic, els meus fills miren La abeja Maya com jo».

Aleshores, és absolutament irreal, absolutament.
I per això, vostés en totes les intervencions diuen, «estos pressupostos són molt reals», encara que vostés se fiquen la bena abans de la ferida.
Diuen: «Sí que són reals, sí.
»

I a més, enguany han decidit: «I anem a incrementar el pressupost; total mentida per mentida, els incrementem.
» Després, el que vinga darrere que arree, perquè l'any que ve seguiran vosté devent, perquè vostés s'han gastat els diners amb pólvora de rei.
I com se'ls han gastat, i han pressupostat mal i no tenen els ingressos que havien…, i perquè com no volen tocar-los la butxaca als que tenen de pagar més impostos, que ahí està el problema, doncs ací venim tots a fer l'això.

Però, mira, com mos paguen per fer açò, doncs ho farem.
Però, en fi, jo espere que açò canvie prompte, eh?
Jo interpel·le els que vinguen darrere -¡per l'amor de Déu!
- que canvien açò.

En fi, no vaig a preguntar on estan els diners pressupostats per a pagar la llei d'autonomia personal en 2013, on estan eixos diners que se pressupostaren ja en 2013, ni vaig a plantejar totes les qüestions que els moviments…, el tercer sector, les associacions, els discapacitats, els dependents estan preguntant-los ahí en la porta de Les Corts.

Aleshores, nosaltres no hem fet esmenes de números, perquè no anem a participar de la seua mentira.
I hem fet esmenes sobre la problemàtica sobre la qual s'actua, sobre els objectius i sobre les línies d'actuació.
Aleshores, bé, en direcció i servicis generals plantegem la necessària construcció del quart pilar de l'estat de benestar que vostés estan desmantellant, eixa incipient construcció que s'estava fent.
Problemàtica: els impagaments i els incompliments de les obligacions legals en matèria de prestacions socials del govern que tenim ara.

Cooperació al desenvolupament i immigració, en les tres àrees.
Problemàtica: la necessitat de reconstruir les polítiques de prestacions socials i el compliment de la llei de dependència.
És que este es el tema sobre el qual s'ha d'actuar, perquè això és el que vostés estan incomplint.

Objectius: reconstruir les polítiques, aconseguir l'avaluació de totes les persones amb dependència, la confecció dels PIA i el cobrament en els terminis legals establerts; abonar els deutes pendents i garantir la continuïtat dels centres mitjançant un sistema de finançament estable.

Línies d'actuació: resoldre les peticions d'aplicació de la llei d'autonomia personal, abonar les retroactivitats que estan per abonar, en aplicació de la llei d'autonomia personal.
I vosté dirà: «És que això és un frau de llei, que vosté no ho quantifica.
» No se pot quantificar res en un pressupost mentida.
Aixina és que quan tingam els números de veritat, i quan obrim els calaixos, ja ho quantificarem.
Però açò és una línia d'actuació: garantir places en residències públiques per a la tercer edat.
N'hi ha llista d'espera, i vostés ahí, doncs no ho fan.
Com ara es veu que el senyor Cotino ja no té tant d'interés en estes coses, doncs les residències ja no importen tant.

Complir amb els compromisos econòmics derivats dels convenis entre La Generalitat i, per exemple, la regidoria de serveis socials de l'Ajuntament de Vila-real.
Complir els compromisos, eh?
Que és dir: «Escolte, tenim una cosa signada, anem a complir-la».
Xe, és que fins i tot això els hem de ficar als pressupostos.
Que els compromisos estan per a complir-los.
Pagament del deute a la fundació Tots Units, construcció del casal jove de la Pobla i casa d'oficis a Castelló de la Ribera, pagament del deute de La Generalitat amb el Consorci Comarcal de Serveis Socials de l'Horta Nord.
Pagament del deute en un pressupost, eh?
Compte.

En el tema de les famílies i de la igualtat de les dones, manca de suport als diferents tipus de famílies.
La senyora López també ho ha plantejat, que ací n'hi ha diferents tipus de famílies, i vostés parlen de «la família».
Farien vostés bé en fer-mos cas i parlar de les famílies.
Perquè cada volta més quan vostés parlen de la família, açò sona a pel·lícula de gàngsters.
De la família, saben, de l'altre família.
(Veus) No, és que com està vosté ahí acotando, como está usted acotando, pues yo por si acaso.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados.
Por favor, señora García, por favor, permita a la señora diputada que continúe.

La senyora Oltra Jarque:

La desigualtat entre hòmens i dones, incloent la manca d'igualtat d'oportunitats, exigència de manifestacions constants de violència de gènere i manca d'atenció a les víctimes per falta de finançament, discriminació al col·lectiu d'LGTB, també ho ha plantejat la senyora López i s'ha plantejat també pel Grup Socialista.
Fomentar una cultura de les famílies versus la família.
I el suport social a tot tipus de famílies.

Impulsar l'atenció a dones embarassades i mares, i a garantir el dret a decidir a decidir de les dones, a garantir el dret a decidir també sobre la maternitat.
Combatre les diferents manifestacions de desigualtat, amb especial atenció a l'escletxa salarial entre hòmens i dones.
Desenvolupar i dotar pressupostàriament les mesures arreplegades en la legislació autonòmica, en matèria d'atenció a les víctimes de violència sobre la dona.
Garantir la no-discriminació per raó d'identitat de gènere o d'orientació sexual.
Com a objectius.

Per exemple, en el tema de cooperació, problemàtica sobre la qual s'actua, el deute pendent amb les ONG que actuen en cooperació internacional i atenció als immigrants, i l'incompliment reiterat del compromís de destinar el 0,7 a cooperació.
Mire si és fàcil!
Atenció als problemes d'emergència internacional.
Açò és una obvietat que hauria d'estar en les línies d'actuació, perquè les emergències, he vist que després n'hi ha per ahí una esmena on parlen precisament.
.
.
S'han adonat, es veu, que el tema de les emergències l'han deixat vostés un poquet de costat, no?
Però bé, està molt bé que vostés rectifiquen també.

L'objectiu, compliment del pacte valencià contra la pobresa.
Vostés anaren, signaren un pacte valencià contra la pobresa i després no han fet res.
Els ha fet exactament igual.
Quan ací hem demanat compareixences i hem demanat els graus de compliment del pacte valencià contra la pobresa, vostés s'han fet enrere, i han dit: «Ui, això no va amb mi.
»

Incrementar les quanties destinades a la cooperació, l'abonament del deute a les ONGD, garantir convocatòries públiques de subvenciones objectives i transparents -que ahí també tenen vostés una faena que fer- amb participació a més de les ONGD.
Garantir la participació de les ONGD de manera quotidiana en el desenvolupament de les polítiques de cooperació i de l'emergència humanitària, i les línies d'actuació que van associades a això.

En integració de la immigració, aconseguir la interculturalitat individual i col·lectiva.
No se treballa en interculturalitat en este país, en un país que té uns nivells de multiculturalitat importants, i on s'ha de treballar la interculturalitat, que no se treballa.
Executar les partides pressupostàries destinades a immigració, que moltes d'elles ni s'han executat.
I garantir la plena assistència sanitària per a persones immigrants.
Molta integració.
Com anem a fer integració llevant-nos la targeta sanitària, per exemple?
I ahí, és clar, plantegem una sèrie d'objectius i també de línies d'actuació que vaig a anar resumint.
Però com les tenen vostés per escrit, jo done per fet que se les han llegit, doncs ja està, no?

En el tema d'ordenació i prestació de la dependència, línies d'actuació per aconseguir resoldre els procediments de valoració, reconeixement de la situació de dependència.
Abonar i reconéixer la retroactivitat, un altre tema pendent.
Abonar els deutes pendents en l'aplicació de la llei.

En serveis socials, escolte, problemàtica sobre la qual s'actua.
La pobresa, les desigualtats socials, culturals i tecnològiques.
Una altra problemàtica que vostés ni tan sols han tingut en compte.
La malnutrició i desnutrició infantil, que tenim al nostre territori, i que vostés, com si no existira.
Vostés no senten les ONG, no senten Cáritas, no senten Creu Roja, no volen sentir, perquè vostés ja cada volta se parlen en menys gent, i el govern ha d'eixir corrent perquè no els aplanen les costures quan ixen per ahí.
Parlem de la renda garantida de ciutadania, del seu increment, referenciant-lo a l'IPREM.
Tres menjades decents al dia per als xiquets, com a objectius a aconseguir.
En fi.

Autonomia de les persones majors en la problemàtica de gestió dels centres de persones majors, amb una -digam- vellesa activa, i no amb una tercera edat que simplement se la té vegetant.
I en eixe sentit, també algunes esmenes.

I finalment, també plantegem una sèrie d'esmenes a l'Ivaj, on la problemàtica sobre la qual s'actua són el panorama laboral dels joves, on destaquen la precarietat, la desocupació i les dificultats específiques per la inserció professional i laboral dels joves, i per tant, el problema d'emancipació de la gent jove, l'augment de l'exclusió.
S'ha de treballar sobre l'augment de l'exclusió social entre el segment més jove de la societat.
Manca d'oferta formativa en idiomes, creixent emigració de la joventut valenciana.
Hui se feien públiques les dades, se n'han anat vora vint mil persones en la primera part d'este any, i molts d'ells són joves.
O les dificultats de la joventut per accedir a béns i servicis, i recursos d'índole cultural.

Açò és un resum, les esmenes que presentem, i per a les quals òbviament demanem el suport.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Molt bé, moltes gràcies, senyora Oltra.

Señora Amorós, cuando usted quiera.

La senyora Amorós Granell:

Muchas gracias, señora presidenta.

Mire, en algo le voy a dar la razón, señora Oltra.
Esto, una película de Berlanga, no.
Esto es el Club de la Comedia.
Es el Club de la Comedia, porque cada vez.
.
.
(veus) Mire, yo le pediría, señora presidenta, por favor, que yo soy una persona respetuosa y suelo estar callada.
.
.

La senyora presidenta:

Continúe, señora diputada, sin problemas.
No va a tener problemas.

La senyora Amorós Granell:

Vale, perfecto.
Pues en eso coincidimos.
De Berlanga no, ustedes son del Club de la Comedia, pero cada vez es igual que sea aquí, que sea en el pleno.
Siempre es lo mismo.
Y da igual que hayamos presentado este presupuesto que cualquier otro.
Que hubiera subido 12,5 millones que 25.
Ustedes son unos radicales, que les gusta lo que les gusta.
Sí, les gusta lo que les gusta, y lo que quieren es mover la calle, señora Oltra.
A usted le encanta.
Si es lo que más le gusta.
Claro que sí.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, no dialoguen.
Señora Amorós, continúe.

La senyora Amorós Granell:

Señora Oltra, dejémoslo estar, y ya le digo que ustedes son del Club de la Comedia, y ya que no se puede reír mucho, voy a intentar no hacerla reír mucho, voy a comentar las enmiendas que creo que es para lo que estamos aquí.

Mire, yo, la señal de que estos presupuestos son buenos la tengo bastante clara.
Porque el año pasado presentaron ustedes 1.
022 enmiendas a los presupuestos, y este año presentan 367.
Y, en concreto, a la sección 16 -señora Oltra, si le interesa- el año pasado presentaron 163 enmiendas, y este año presenta 32.
Supongo que significará algo, pues será que los presupuestos son mejores, digo yo, digo yo.
O que han tenido poco tiempo, porque como van todo el día detrás de la pancarta y detrás del lío, pues a veces no le da tiempo ni de mirar las enmiendas, ni de hacerlas, ni de ver lo que pasa.
Pero bueno, eso es lo que tiene el ir todo el día detrás de la pancarta.
Pero, no pasa nada.

Mire, el presupuesto, como usted bien sabe, cuenta con 700,3 millones de euros para bienestar social, lo que supone, como ya han dicho mis compañeras anteriormente, 12,5 millones más, cosa que a usted le da exactamente igual, porque aunque fueran 20 le seguiría pareciendo mal.
(Algú fa: «Xxxt!
») Este aumento se destina especialmente a la partida de centros de discapacidad, con una subida de 4,8 millones de euros, a menores también con 2,9 millones, para integración de personas inmigrantes, que usted dice que no se hace nada, y no sé, la red AMICS debe ser que no es nada, para usted no es nada.
Pues mire, los centros AMICS son una maravilla y yo le invitaría a que fuera a verlos, porque entonces vería realmente la integración que hay (inintel·ligible) .
.
.
pero, ahí no vamos, vamos a otros sitios.
Es mejor.
Bueno, también hay un incremento del 6,1%.

Mire, para cooperación, a pesar de todo lo que se ha dicho aquí, y a pesar de la situación económica que tenemos, y no por culpa del Partido Popular, aunque nos hagan culpables hasta de la muerte de Kennedy, que no fuimos nosotros, se lo puedo asegurar, hay una partida de 100.
000 euros.
100.
000 euros.
Y una propuesta, señora Tirado -aunque está hablando por teléfono, pero se lo voy a decir también- (veus).
Vale, yo sé.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados, ustedes no entren en diálogo, y ustedes no contesten.
Por favor, continúe.

La senyora Amorós Granell:

Vale, perdón, señora presidenta.

Bueno, pues se destinan 100.
000 euros y una propuesta de garantizar que el crecimiento de la partida presupuestaria en años venideros nunca será inferior al porcentaje de crecimiento del presupuesto total de La Generalitat.
Esa es una propuesta.
De esta forma, se vincula el incremento de cooperación valenciana a la mejora de la situación económica en el futuro.

Ustedes dicen que no se hace nada, y sí que se están haciendo cosas.
Pero bueno, hagamos lo que hagamos va a estar mal.
Mire, consideramos que se ha hecho un gran esfuerzo en políticas sociales, ya que se destina un 86,6% del total del presupuesto, o lo que es lo mismo, utilizamos 27,6 millones diarios en políticas sociales, aunque a ustedes eso les dé exactamente igual.

Mire, el Grupo Popular vamos a rechazar sus enmiendas, pero no solo por el esfuerzo presupuestario al que me acabo de referir, sino porque además algunas de las enmiendas presentadas por ustedes en su línea de siempre, son un copia y pega de las anteriores, otras ya están recogidas, y otras ni tan siquiera se las han leído.
Ni se las han leído, porque los puntos corresponden perfectamente y así se contesta por la conselleria, que no me va a dar tiempo a leérselas todas.
Pero, mírenselas, mírenselas, señora Oltra, y verá cómo nos presentan unos puntos que ya están totalmente recogidos en todos los párrafos.
Pues si ya están recogidos, ¿para qué los presentan?
Digo yo.
Digo yo, pero bueno.
Precisamente por eso.
Léalo, precisamente porque son de sustitución, señora Oltra.
Precisamente por eso.
Piense, piense.
(Remors)

La senyora presidenta:

Señora Oltra, por favor, que estamos terminando ya.
Continúe, señora Amorós.

La senyora Amorós Granell:

Además, ustedes piden que se construyan residencias, centro de día, CEAM, y yo ya no le voy a decir lo que ha dicho mi compañera, porque la mesa lo ha explicado perfectamente.
Pero yo solo le digo: ¿de dónde quiere que detraigamos el dinero?
Explíquemelo, venga.
Explíquemelo y luego en la réplica dígame de dónde quiere que quitemos el dinero, si de discapacidad, si de inmigración, si de juventud, si de mujer.
Dígamelo, explíquemelo.
Porque, desde luego, ustedes dicen que se haga una nueva línea, pero no dicen de dónde se tiene que pagar.
Pues bueno, explíquemelo luego, que me imagino que me lo podrá explicar.

Luego, ustedes proponen, mire: en las enmiendas 2.
065 -porque le aseguro que me las he mirado las 32-, 2.
065, 2.
086, 20.
087, 2.
088, 2.
089, 2.
090, 2.
091, 2.
092, 2.
093, 2.
094, relativas a la gestión de centros de mayores, y en la 279 y 282, relativas a integración social de personas con discapacidad, ya se incluyen con carácter general en las líneas de actuación 1.
1.
2, 1.
2.
1, 1.
1.
5 o 2.
1.
Si lo hubiera mirado, pues probablemente no las hubiera ni presentado.
Y se irán atendiendo en función de las necesidades y de la disponibilidad financiera.
Y entre ellas, viene un centro que piden para Castellón, y como soy de Castellón pues le voy a contestar.
Piden un centro de dependientes para Castellón.
Yo no sé si usted se acuerda que hace año y medio aproximadamente se abrió un centro en Castellón, que es el centro de dependientes de Gran Vía, un gran centro, que por cierto tenía que haberse financiado porque era un centro que tenía que ser para alzhéimer -no sé si usted recordará aquello, pero yo me acuerdo-, pero que no vino a Castellón, se fue a Salamanca.
No sé, no sé qué pasó que se fue a Salamanca y lo pagó íntegramente el gobierno, y precisamente no era un gobierno popular.
Entonces, en Castellón, con dinero de Generalitat, con dinero de diputación y dinero del ayuntamiento, se hizo un gran centro donde se recoge tanto las personas con alzhéimer, con las personas dependientes, como con daño cerebral sobrevenido.
No hace falta, si lo hiciera, pero no hace ninguna falta.

Míreselo, y mire los recursos que hay en todas partes.
Y ese se lo remarco, porque ese es de donde yo soy, que es de Castellón.

Mire, las enmiendas 20.
075, 2.
076, 2.
077 y 2.
078, 2.
080 y 2.
081, referidas todas ellas al programa 313.
40, que es integración de personas con discapacidad, informarle de que este programa no incluye entre sus competencias la atención a personas con alzhéimer o gestión de centros especiales de empleo -mírelo, señora Oltra- en las que, entre otros se refieren sus enmiendas.
Y que, de acuerdo a la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, no pueden valorarse.
Y en el mismo caso se encuentra la 2.
069 y la 2.
119.

Mire, en cuanto a las enmiendas 2.
068, 2.
070 y 2.
085, relativas a la gestión de pagos, sabe perfectamente que no son competencia de la sección 16, con lo cual no voy ni a entrar.

En la enmienda 2.
064, sobre promoción de la familia y mujer, la 2.
066, sobre dirección y servicios generales, y la 2.
073, sobre el menor, ya están recogidas en la ficha FP4, y además de manera más amplia a la propuesta por su grupo, como es el caso de la 2.
064 -le invito a que la lea-, en la que incluso algunos objetivos coinciden plenamente con la actual, como el 1.
6, el cual dice textualmente: «Contribuir a la concienciación de la sociedad valenciana respecto de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
»

En la enmienda 2.
071, sobre cooperación internacional del desarrollo, en esta s'ha lluït, como diría vosté, ahí s'ha lluït vosté, señora Oltra.
Mire, si se hubiera molestado, simplemente en leer, no le pido mucho más, en leer nuestro proyecto referente a cooperación internacional del desarrollo, se hubiera dado cuenta de que la práctica totalidad de los puntos que propone son iguales a los del proyecto, señora Oltra, son iguales.
Por tanto, señoría, le ruego que antes de presentar estas enmienda, y encima de sustitución, de sustitución se las lean y las revisen y no tengamos ni que comentarlas aquí ya, ni en comisión.

De igual forma ocurre con la 2.
084, que corresponde a servicios sociales generales, en las que además de algunas de las propuestas formuladas no están incluidas en el ámbito del programa 313.
10.

En la enmienda 2.
072, relativa a la integración de las personas inmigrantes, le podría decir lo mismo que le acabo de decir, ya que los puntos que proponen o están recogidos en los programas del Plan director de inmigración y convivencia 2014-2017, léaselo también, o en el proyecto de ley.

Pero además es que vamos más lejos, aunque ustedes digan que no, desde el Grupo Popular vamos a más, vamos a más.
Sí, siempre vamos a más, mal que les pese, porque les sabe muy mal, pero, bueno, yo qué quiere que le diga.
Y por ello hemos creado una línea en concreto la T6582, denominada «becas de colaboración en mediación intercultural».

Mire, en cuanto a la enmienda 2.
067, sobre dirección y servicios generales, mire, señoría, la Conselleria de Bienestar Social, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, cumple los compromisos económicos que se derivan de la ejecución del presupuesto aprobado anualmente para todos aquellos beneficiarios, ya sean entidades locales o entidades privadas, que reciben ayudas económicas con cargo a dicho presupuesto.

En este sentido, la verdad es que no entiendo el porqué el Ayuntamiento de Vila-real, que luego hablaremos, porque ahora no me va a dar tiempo, sería una excepción, por lo que no resulta procedente incluir una línea de actuación tan específica como la que ustedes solicitan.
¿O es que tiene algo especial el Ayuntamiento de Vila-real?
No sé.
Ya me lo explicará usted luego, porque la verdad es que no lo entiendo.

En cuanto a la enmienda 2.
074, sobre integración social con personas con discapacidad, y la 2.
083, de ordenación y prestaciones de la dependencia, donde ustedes proponen sustituir en su integridad el contenido de la ficha FP4, decirle que lo que pretenden alterar por completo es la iniciativa del gobierno -y, mire, ustedes no son gobierno hoy por hoy, y espero que nunca- que es a quien corresponde la competencia en exclusiva de la presentación del proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 143.
3 de la Constitución, junto con el 76.
1 del Estatut de autonomía y el 131 del Reglamento de Les Corts, señora Oltra.
Y además sin ningún tipo de argumentación, ni propuesta económica, que se adecue a las previsiones de gastos establecidas para las líneas afectadas.
Por tanto, no lo voy a decir, que es ilegal, porque la mesa lo habrá mirado, pero desde luego no tiene ningún sentido.

Y para refinalizar, porque veo que no me queda tiempo, decirle que no le vamos a aceptar ninguna de sus enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta.

Muchas gracias, señora Amorós.

Como no hay réplica, vamos a pasar a votación.
(Veus)

Señores y señoras diputados, vamos a continuar.

Se han retirado, por parte del Grupo de Esquerra Unida, se ha retirado la 1.
888, la 2.
104, la 2.
106, la 2.
107 y la 2.
108.
Por tanto, retiradas estas enmiendas, vamos ya a empezar con la votación.
(Remors)

Señora García, tiene usted toda la razón, faltan tres enmiendas del Grupo Parlamentario Popular.

La senyora García Herrero:

Muy brevemente, señora presidenta.

Simplemente, pasarlas directamente a votación las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Popular.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muy bien, muchas gracias.

Si no hay nada más, entonces, ahora sí, pasamos a votar las enmiendas.

En principio, repito, las de Esquerra Unida, todas las enmiendas defendidas excepto las retiradas, que serían las enmiendas que empiezan por la 1.
865 y todo el resto.
¿Votos a favor de las enmiendas de Esquerra Unida?
7.
¿Votos en contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista.
En primer lugar, la enmienda 1.
942.
¿Votos a favor de la enmienda 1.
942 del Grupo Socialista?
Se aprueba por unanimidad.

Votamos el resto de las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora las enmiendas del Grup Compromís, de la 2.
064 y siguientes, todas juntas también.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

¿Votamos las enmiendas del Grupo Popular por separado?
Vale.
Pues, la 2.
095.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La 2.
096.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La 2.
097.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Votamos ahora la sección 16.
(Remors) No, empezamos primero votando la sección 16.

Votamos, entonces, la sección completa que ya ha sido debatida.
¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos, ahora sí, el Ivaj.
¿Votos a favor del Ivaj?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el Ivasp, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Bueno, pues ahora suspendemos ya la sesión hasta mañana a las diez y media de la mañana.

Antes recordarles a los diputados que quien quiera mantener las enmiendas que han sido debatidas, mantenerlas al pleno, por favor, que deje constancia en el Diario de Sesiones para que el dictamen pueda hacerse, independientemente que al final de la comisión ya se hará por escrito.

La senyora López Barceló:

Esquerra Unida mantiene sus enmiendas.

La senyora Oltra Jarque:

Compromís també.

La senyora presidenta:

De acuerdo, pues, se mantienen todas las enmiendas.

Se suspende hasta mañana a las diez y media de la mañana con los cambios que ya conocen todos los grupos parlamentarios respecto al calendario y al horario previsto.
Se suspende hasta mañana.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 37 minuts)