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Comissió de la Dona i Polítiques
d'Igualtat realitzada el dia 17 d'abril de 2008.
Comença
la reunió a les 12 hores i  12 minuts.
Presideix la diputada
senyora Verónica Marcos Puig.
Reunió número 3.

Proposició no de llei sobre
l'adopció de les mesures necessàries per a crear una
guarderia a les dependències de les Corts Valencianes, presentada
pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 13.
008.
BOC
número 58)

La senyora presidenta:

Vamos a dar comienzo a la Comisión de la Mujer
y Políticas de Igualdad, convocada para esta tarde a las cuatro y
media, pero por acuerdo de los tres grupos parlamentarios, hemos decidido
adelantarla a esta mañana.

Empezando con el primer punto del orden del
día.
.
.
Perdón.
Quiero también dar la bienvenida al
flamante secretario de la Mesa de la mujer, a don Antonio Lozano.
Tenemos
la gran suerte de contar con un hombre, como el secretario.
.
.
Creo que
es la primera vez en toda la historia de estas Cortes que tenemos el placer
de contar con un secretario hombre en la Comisión de Mujer y
Políticas de Igualdad.

Por lo tanto, señor Lozano, compruebe si hay
quórum.

El senyor secretari:

Gràcies, señorita presidenta.
(Rialles) Per a mi és un honor formar part d'esta
comissió, i avui com a secretari.

Passem a llegir.
.
.
passar llista per vore si
n'hi ha quòrum.

(El senyor secretari passa llista per tal de comprovar
si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor secretario.

Continuando con el orden del día de hoy, el
punto número 1 es la lectura y aprobación, en su caso, del
acta de la reunión anterior.
Tienen todos ustedes en las carpetas el
acta de la sesión anterior.
Si no hay ningún inconveniente,
¿la damos por válida?
De acuerdo.

La senyora presidenta:

Pasamos al punto número 2: toma en
consideración de la Proposición no de ley sobre la
adopción de las medidas necesarias para crear una guardería
en las dependencias de las Cortes Valencianas, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Esta proposición no de ley en principio tiene
como finalidad que las Cortes se doten de un instrumento propio que
facilite la corresponsabilidad familiar y laboral de las mujeres y de los
hombres que trabajan y forman parte de esta institución.
Y no
solamente de ello, sino de periodistas acreditados y personal de la
cámara y, por supuesto, incluyendo a diputadas y a diputados.

Es cierto que en el último momento ha parecido
como que la proposición no de ley ha sido advertida por los letrados
de que no era la figura correspondiente, por considerar que las
proposiciones no de ley son propias de declaraciones de tipo
político.
Nosotras, en principio, hemos manifestado nuestra sorpresa
porque la iniciativa ha pasado por el trámite correspondiente por la
Mesa de las Cortes y por la junta.

Pero ello no es óbice para que sigamos pensado
que esta iniciativa tiene que seguir adelante.
Creemos que es una
iniciativa que no es pionera, que en el parlamento español
está ya, que en otros parlamentos de tipo europeo también,
que incluso se podría mejorar, puesto que avanza el mundo y
también se mejoran las iniciativas en torno a hacer posible que una
guardería de este tipo en una institución como las Cortes
Valencianas estuviera abierta en los momentos de las jornadas de puertas
abiertas a la ciudadanía.
.
.
Y es verdad que tanto en Madrid como
en otros lugares, ha sido estructurada esta iniciativa a través de
una mesa, que han discutido con la junta de personal y con otra serie de
gente cómo llevarla adelante.

Por lo tanto, señorías, yo creo que lo
que correspondería, por lo que se ha planteado, y el Partido Popular
también y Esquerra Unida sabe, Compromís, sería
retirar nosotras esta iniciativa en este momento, pero con el compromiso de
que esta iniciativa es asumida por unanimidad por esta comisión y,
por lo tanto, sea trasladada como tal a los órganos convenientes de
la cámara para que estudien su puesta en marcha.

La senyora presidenta:

Bien.
Tiene la palabra por el Grupo Parlamentario
Popular, la señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Nosotros, partiendo de la base de que no estamos en
contra de ningún avance social, y mucho menos de un avance que pueda
ir en beneficio de las mujeres, de la conciliación de la vida
laboral y familiar, nosotros en este momento, desde luego, no estamos en
condiciones de asumir una propuesta para enviarla con una asunción
previa.

Es decir, nosotros lo que estamos es de acuerdo en que
como no es motivo concreto de proposición no de ley el tema que se
plantea en esta comisión, que se devuelva al órgano
correspondiente para que le dé la tramitación que tenga que
darle.

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la señora Albiol.

La senyora Albiol Gúzman:

Gràcies.

S'està complicant ja un poquet la
tramitació d'aquesta proposta.

A nosaltres ens sembla molt bona aquesta proposta,
tant com a proposició no de llei que estava plantejada en un
principi com a possible acord de la comissió perquè es
traslladara a governació, crec que era, o govern interior.

Nosaltres, des d'Esquerra Unida, anem a recolzar
tot allò que vaja en el sentit de conciliar la vida familiar i
laboral de les dones.
Tot serà recolzat per Esquerra Unida.

Ara bé, sí que m'agradaria afegir
que perquè aquesta proposta molt bona no semble una proposta
interessada, que la lectura no puga ser que les senyores diputades
s'arreglen els seus assumptes, mentres la resta s'han de gastar
mig sou en les guarderies, perquè des del Consell han decidit que
són les mares les que s'han de quedar en casa amb els fills
fins que complisquen els tres anys, sense treballar i, per això no
hi han guarderies.
Perquè no semble això, sempre ha de
ser.
.
.
esta reivindicació s'ha d'emmarcar sempre en
una reivindicació més general.

Cal recordar que al País Valencià
només hi ha trenta-dos escoles públiques infantils dependents
de La Generalitat, les mateixes que fa deu anys o que fa tretze, no ho
sé.
Després no se'ls pot omplir la boca al Partit
Popular parlant de la conciliació de la vida familiar i laboral,
perquè en la pràctica no és real.

Per tant, nosaltres pensem que el que
s'està fent des de la dreta és afavorir que les
dones.
.
.

La senyora presidenta:

Disculpe, señora Albiol.

Yo creo entender que lo que proponía la
señora Catalá en su intervención es que esta propuesta
sea llevada a la comisión de gobierno de interior, no que en este
momento se debata aquí esta propuesta, como usted está
exponiendo brillantemente, con los argumentos desde el Grupo
Compromís en la defensa del apoyo a esta propuesta.

En cualquier caso, yo lo que entiendo es que la
señora Catalá lo que ha propuesto a esta comisión es
que la proposición no de ley, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista, sea llevada a la comisión de gobierno de interior.

La senyora Albiol Gúzman:

Yo lo que había entendido, señora
presidenta, es que por acuerdo de la comisión, se llevara a gobierno
interior.

La senyora presidenta:

Correcto, correcto.
Disculpe, señora Albiol.
Escuche a esta presidencia, que yo lo he entendido perfectamente, igual que
usted también.
Lo hemos entendido creo que las ilustres y los
ilustres diputados de la comisión.

Entiendo que lo que se propone, y esta Mesa
estará de acuerdo, es decir que esta propuesta sea retirada de la
Comisión de la Mujer y Políticas de Igualdad para ser
discutida en la comisión de gobierno de interior.
¿Es
así, señorías?
(Pausa) Si no hay nada más que decir, así se
hará por acuerdo de la Comisión de la Mujer y
Políticas de Igualdad.
De acuerdo, señorías.

Proposició no de llei sobre la condemna dels
actes de violència de la junta militar de Birmània contra la
població pacífica de Myanmar, presentada pel Grup
Parlamentari Socialista (RE número 13.
011, BOC número 58)

La senyora presidenta:

Pasamos al punto del orden del día
número 3: toma en consideración de la Proposición no
de ley sobre la condena a los actos de violencia de la junta militar de
Birmania contra la población pacífica de Myanmar, presentada
por el Grupo Parlamentario Socialista.

Y para su defensa, tiene la palabra la
señora.
.
.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Señora presidenta, yo quiero decir que soy de
la Comisión de Derechos Humanos, y esta proposición no de ley
en principio la presenté ahí, cuando me la he encontrado
aquí.
Si le parece bien, la defiendo aquí, pero, vamos, mi
intención en un principio es que hubiera estado en la
Comisión de Derechos Humanos.
Yo no tengo ningún
inconveniente en defenderla aquí, ¿eh?

La senyora presidenta:

Señora diputada, si la Mesa de las Cortes ha
acordado traerla aquí y no tenemos ningún inconveniente por
parte de ningún grupo parlamentario, la defiende usted aquí y
la votamos aquí.
Ningún inconveniente.

Tiene usted la palabra.

La senyora Jiménez Gutiérrez:

Muchas gracias.

La antigua Birmania está formada por catorce
estados que componen la Unión de Myanmar, como actualmente es
conocido este país.

Está geográficamente y
estratégicamente situado entre India, China, Laos, Tailandia y
Bangladesh, y muy cercano al Tíbet.
Tiene una población de
más de 42 millones de habitantes, y su actual capital es Pyinmana;
hasta 2005 fue Rangún.
La religión mayoritaria de sus
habitantes es la budista, con un 87% de la población.

El país se halla gobernado por una dictadura
militar desde 1962.
Está regido por una junta militar que tras
negarse a reconocer los resultados de las elecciones de 1990, ejerce una
fuerte represión sobre los grupos opositores al régimen, y
acusando además de violar los derechos a los minorías
étnicas.

La Liga Nacional Democracia, NLD, dirigida Aung San
Suu Kyi, logró ganar las elecciones legislativas celebradas en 1990,
cuyos resultados se quedaron en una simple anécdota, porque los
militares decidieron no dar validez al escrutinio para poder seguir
dirigiendo el país bajo el modelo dictatorial en el que
habían gobernado en los últimos 30 años.

La represión contra cualquier vestigio de
oposición ahoga al país más grande del sudeste
asiático, que junto a Laos y Tailandia, conforman el llamado
triángulo de oro, del cultivo mundial de opio y fabricación
de heroína blanca, donde miles y miles de civiles son reclutados
para realizar trabajos forzosos en las plantaciones, en la
construcción de carreteras o para servir de porteadores o
mensajeros, según denuncia desde hace años la OIT, la
Organización Internacional del Trabajo, y por la
Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres,
CIOSL, en junio de 2003.

Además, la Liga de Mujeres de Birmania ha
denunciado la violación sistemática de mujeres pertenecientes
a las minorías étnicas del país, cometidas por hombres
del ejército como parte de su política de represión
contra estas poblaciones.

Por otro lado, las campañas militares contra
las minorías han desplazado a tres millones de personas y han
mandado al exilio a cientos de miles.
Los que se han quedado se ven a su
vez amenazados por una de las peores epidemias de sida en Asia.

La situación llega a tal extremo que en marzo
de 1998, comienzan desde las universidades las protestas
prodemocráticas, que desencadenan la dimisión del general que
propició en 1962 el golpe de estado, Ne Win, tras 36 años en
el poder, y responsable del aparato represivo del estado.

Aun así, y al continuar las manifestaciones,
provocan una brutal respuesta contra los estudiantes, provocando la muerte
de centenares de ellos en agosto de 1998, en la entonces capital de
Rangún.
Ante las protestas internacionales, convocan unas elecciones
que pierden y no las aceptan.

Los diputados electos de la Liga Nacional por la
Democracia, ganador de las elecciones, constituyeron un gobierno en el
exilio.
El mundo empezó a tomar conciencia de lo que ocurría
en Birmania cuando el líder del partido NLD, Aung San Suu Kyi,
recibió en 1991 el Premio Nóbel de la Paz.
Para entonces, la
hija del general Aung San, popular héroe de la independencia de
Birmania, llevaba dos años bajo arresto domiciliario, que aún
duraría varios años más, intentando el gobierno forzar
su exilio voluntario, al que siempre se negó.
Volvería a ser
detenida en el año 2000, en el 2002 y en el 2003, en que fue
retenida más de tres meses en prisión, para pasar a una nueva
etapa de arresto domiciliario hasta la actualidad, que en su prisión
particular cumplió, el 19 de junio de 2007, 62 años.

En septiembre de 2007 los birmanos logran que el mundo
vuelva a fijarse en ellos por la terrible represión ejercida hacia
los monjes budistas y la población civil.
A mediados de agosto, los
generales en el poder cometieron el error de decretar un aumento brutal de
los precios de los carburantes de consumo público, lo que
disparó los precios de los alimentos básicos para una
población terriblemente empobrecida por los años de expolio
de sus dirigentes y por los destrozos de los últimos monzones.

Los monjes y monjas budistas, una institución
muy respetada por la población por su austeridad y por la
solidaridad con los sectores más marginados, y donde en la
población de Birmania está profundamente arraigado el
budismo, religión pacifista de la cual tenemos una imagen los y las
occidentales de un monje que vive austeramente, pasa el día
meditando, no está interesado en los problemas mundanos y su meta
está en lograr la reconciliación consigo mismo.
Estos mismos
monjes y monjas nos han dado al resto del mundo una gran lección al
ponerse en la vanguardia de la revolución del azafrán,
liderando manifestaciones populares y pacíficas que han logrado
reunir a más de 300.
000 personas y han unido sus fuerzas a las
organizaciones sociales y políticas de la oposición, como la
Liga Nacional para la Democracia para luchar contra la dictadura y la
represión militar; construir una sociedad democrática;
combatir la corrupción generalizada que está instalada en la
cúpula de la junta militar gobernante, y erradicar la pobreza en la
que vive sumida la mayoría de la población,
demostrándonos al mundo entero que entre la espiritualidad y lucha
por la justicia no hay contradicción.
Están demostrando un
gran coraje cívico al resistir pacíficamente la mejor
tradición budista a la violencia de los militares que los reprime,
encarcela y asesina.

No se sabe exactamente el número de
víctimas, pues, dispuestos a esconder al mundo sus desmanes, la
junta militar cortó en todo el país las líneas de
teléfono internacionales y la conexión con Internet.
Pero nos
han llegado cifras de cientos de muertes de monjes y población
civil; entre ellas, y grabadas en televisión, un periodista
japonés y los cadáveres de monjes budistas que hemos visto
con nuestros propios ojos el horror sufrido por los birmanos durante estos
días.

Estos hechos han obligado a reaccionar a la comunidad
internacional, Estados Unidos, la Unión Europea, junto a
Japón, Australia, Canadá y otros países, con el
endurecimiento de sus respectivos bloques de sanciones.
Gracias a estas
presiones se inició una acción mediadora del representante
especial para Birmania de la ONU, Ibrahim Gambari, y la junta militar,
accediendo a permitir la entrada del relator del Consejo de Derechos
Humanos de Naciones Unidas, el profesor Pinheiro.

En la actualidad, en el mes de marzo de este
año, el número uno de la junta birmana dice que estará
dispuesto a pasar el poder a los civiles después de las elecciones
del 2010.
La nueva constitución está redactada y será
sometida a referéndum.
Dicha constitución le da un papel
preponderante a los militares, reservándoles un 25% de los
escaños.
Hechos conocidos a través del único
extranjero que conoce dicho documento, el mediador de la ONU, Ibrahim
Gambari, que se ha mostrado profundamente decepcionado.

El papel de la ONU será fundamental en el
proceso de democratización de Birmania, ya que los últimos
acontecimientos han demostrado que la situación Birmana es
insostenible.
Y es esencial que la comunidad internacional mantenga la
presión para la reforma democrática del país.

Nosotros, desde las Cortes Valencianas, no podemos
estar impasibles ante estos graves acontecimientos.
Y como dijo hace unos
días un monje budista en el conflicto del Tíbet a los
periodistas internacionales: «No podemos seguir siendo espectadores
silenciosos ante la represión ejercida a un pueblo y a unos monjes
pacíficos.
»

Y por estos hechos, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente propuesta de resolución:

«Las Corts Valencianes manifiestan su condena a
los actos de violencia contra la población pacífica de
Myanmar, protagonizados por la junta militar que gobierna el país
desde hace varias décadas, y dan su pleno apoyo al pueblo birmano en
su lucha y esfuerzo para conseguir la paz y la democracia de su
país.
»

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora
Jiménez.

Para fijación de posición, tiene la
palabra, por el Grupo Parlamentario Compromís, la señora
Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gracias, señora presidenta.

Bé, des d'Esquerra Unida sempre
recolzarem qualsevol proposta que vaja en el sentit de condemnar la
violència a qualsevol país del món; en este cas
també tot el nostre recolzament al poble birmà en la seua
lluita.

Jo supose que aquesta proposta va ser presentada quan
el tema Myanmar va saltar als mitjans de comunicació.
Ara, la
veritat, és que ja no s'enrecorda ningú.
I està
molt bé recordar-ho perquè, la veritat, este no és
l'únic cas.
Hi ha molts conflictes oblidats arreu del
món.
Molts països que estan en guerra, que estan les seues
poblacions patint constants agressions i, per tant, sempre és bo
recordar-ho ací, a les Corts Valencianes.

Ara bé, jo no sé fins a quin punt
té massa sentit dur el tema de Birmània o de Myanmar a les
Corts Valencianes mentre s'amaguen altres temes com el
d'Israel, el d'Irak, el del Marroc, o bé perquè
el debat no li interessa al govern central o bé perquè el
debat no els interessa a determinades empreses amb molt de poder en
l'estat espanyol.

O no sé si és coherent estar condemnant
el que passa a Myanmar o a Birmània mentre s'estan enviant
tropes, per exemple, a Afganistan o s'està massacrant la
població civil d'una manera, jo no sé si més
escandalosa que a Myanmar, però, sense dubte, almenys igual.

Per tant, aprovarem, evidentment, esta
proposició.
El que demane és més coherència.
Jo
crec que la violència cap al poble s'està patint en
molts països i no és just condemnar unes violències
perquè allí no hi ha interessos econòmics i no
condemnen altres violències perquè sí que hi ha
interessos econòmics de les empreses.

Per tant, jo crec que estaria bé que aquesta
només fóra la primera de moltes condemnes de violència
que s'estan produint arreu del món.

Res més.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Albiol.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra
para la fijación de posición la señora María
Rosa Roca.

Tiene la palabra.

La senyora Roca Castelló:

(Inoïble per raons
tècniques)

La senyora presidenta:

Perdone, señora diputada, me comentan los
servicios de la cámara que no se está gravando su
intervención.

Una pregunta, caballero, solamente no se ha gravado la
intervención de la señora Roca, ¿no?
(Veus) De acuerdo.

(Pausa)

Bien, pues disculpe, señora diputada.
Si usted
no tiene inconveniente, como se ha gravado toda la comisión a
excepción de su intervención, si no tiene inconveniente en
empezar de nuevo con la fijación de posición.

Muchísimas gracias, señora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Muchas gracias, señora presidenta.

No tengo ningún inconveniente, por supuesto.

Decíamos que esta propuesta que se hace por la
diputada del Partido Socialista es una propuesta que vamos a apoyar desde
nuestro grupo, porque efectivamente ese país del sudeste
asiático, hoy conocido como Myanmar, anteriormente antigua Birmania,
está en estos momentos sujeto a un régimen militar
dictatorial que propicia una situación de decadencia
económica y social importantísimo.

Me parece flagrante que, a pesar de la cantidad de
estímulos y de avisos internacionales que se tiene para este
país o hacia este país, los militares que están
gobernando en estos momentos, violan, esclavizan, torturan y matan
impunemente, e ignoran, como digo, el gobierno de Birmania está
ignorando esta llamada de atención de las comunidades
internacionales.

Desde el 23 de septiembre de 2007, decía, que
al menos de 20.
000 personas, junto con los monjes budistas, en esa
revolución que llaman o manifestación del azafrán por
el color de sus ropas, pues se manifiestan y se congregan en la capital, en
las calles de Rangún para manifestarse a favor de la democracia.
Estas manifestaciones desgraciadamente han sido sofocadas a tiros por
soldados birmanos, ignorando el clamor, una vez más, de la comunidad
internacional.

Como consecuencia de estos acontecimientos se han
sucedido las presiones internacionales, demandando libertades y
transparencia informativa.
Y además, parte de esta comunidad
internacional, tanto Estados Unidos como la Unión Europea, entre
otras, han impuesto algunas sanciones económicas contra el
régimen militar.

Para aliviar esa presión internacional que se
cierne sobre este régimen, la junta militar anunció que se
redactaría una nueva constitución como parte de un plan hacia
la democracia que supuestamente debe desembocar en la celebración de
elecciones libres.

Parece ser que finalmente, en abril de 2008, la junta
militar ha anunciado la celebración de un referéndum, que
parece ser -insisto- tendrá lugar el 10 de mayo del
2008, para someter a aprobación el texto de la nueva
constitución, y elecciones democráticas y pluripartidistas en
el 2010.
Texto que los grupos opositores rechazan porque consideran que
garantiza la permanencia de los generales en el poder y lo consideran como
una estrategia del régimen militar para perpetuarse en este poder.

Por tanto, si la Comunidad Valenciana, en general, y
el Consell, en particular, no sólo rechaza toda acción
violenta que atente contra los derechos humanos, sino que también
está en contra de todo gobierno dictatorial que no respete los
valores y principios de los países con un gobierno
democrático, pues nuestro grupo apoyará esta propuesta.

La senyora presidenta:

Pues muchísimas gracias, señora Roca.

Pasado el debate, que no ha sido debate, que al final
ha sido consenso entre los tres grupos parlamentarios, vamos a proceder a
la votación de la proposición no de ley presentada por la
señora Jiménez.
¿Votos a favor?
Unanimidad.

Proposició no de llei sobre
l'adopció de mesures per a l'ampliació de la
baixa per maternitat als sis primers mesos després del part,
presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 13.
364, BOC número 58)

La senyora presidenta:

Pasamos al cuarto punto del orden del día: toma
en consideración de la Proposición no de ley sobre la
adopción de medidas para la ampliación de la baja por
maternidad a los seis meses después del parto, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana:
Compromís.

Señorías, ha llegado a la mesa de esta
comisión una enmienda firmada por las tres portavoces de los tres
grupos parlamentarios; luego entiendo que decaería la iniciativa
presentada por el Grupo Compromís y llevaríamos adelante la
siguiente enmienda.
¿Procede que la lea o.
.
.
?
(Se senten veus que diuen: «Sí, sí.
») ¿La leo?

«A la Mesa de la Comissió de la Dona i
les Polítiques d'Igualtat.

»Els portaveus sotasignats, a l'empara del
que estableix l'article 162.
3 del reglament, presenten la
següent esmena transaccional a la Proposició no de llei sobre
l'adopció de mesures per a l'ampliació de la
baixa per maternitat als sis mesos després del part, presentada pel
Grup Parlamentari Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís,
amb el registre d'entrada 13.
364.
Substitueix el text pel
següent:

»Punt 1.
Les Corts Valencianes manifesten la
seua voluntat que el govern de la nació cree una comissió
d'estudi perquè estudie la possibilitat d'augmentar la
baixa maternal als sis mesos.

»Punt 2.
Del present acord, es donarà
compte al govern de la nació, al Congrés dels Diputats i al
Senat.

»Palau dels Borja, 17 d'abril de
2008.
»

D'acord?
(Veus) Doncs s'aprova l'esmena transaccional.

De acuerdo, vamos a abrir un turno de
explicación de voto, por parte de los tres grupos parlamentarios;
entiendo que sería el turno de menor a mayor.

Por lo tanto, tiene la palabra la señora Albiol
del Grupo Compromís.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies.

Bé, en primer lloc, felicitar-nos a tots i a
totes per aprovar aquesta iniciativa.
I faré una breu
explicació del vot, i ja està.

S'ha presentat en el Congrés dels
Diputats a Madrid una iniciativa legislativa popular a favor
d'estendre la baixa per maternitat als sis mesos, i pensàvem
que des del País Valencià ens hauríem de sumar a
aquesta iniciativa, instant el govern central a crear una comissió
perquè estudiaren.
.
.
per a legislar en favor d'estendre la
baixa per maternitat als sis primers mesos després del part.

Des d'Esquerra Unida sempre hem cregut que
mesures com aquestes són necessàries per conciliar la
maternitat amb la incorporació de la dona en el mercat laboral, ja
que les exigències de la societat actual van en contra de les
necessitats, tant de les mares com dels bebés a l'hora del seu
cuidat, no?

En estos moments, l'estat espanyol, comptem amb
un total de 16 setmanes, que és el període de permís
remunerat per maternitat per a les dones espanyoles.
I ens situem en el
huité lloc d'Europa, en la classificació en aquest
tipus de prestacions.
Cal tindre en compte que països com
Suècia està al capdavant en 96 setmanes, en Noruega
n'hi han 52, en Dinamarca, 50 setmanes.
.
.
; la mitjana europea
és de 29.
Per tant, amb les nostres 16 setmanes, estem prou lluny
del que és la mitjana europea.

Nosaltres continuem defensant la necessitat que cada
vegada.
.
.
, una necessitat cada vegada més urgent que
l'administració faça compatible els drets al treball i
a la maternitat.
I si no comencem a proposar, com hem fet avui, aquest
tipus de mesures, el dret de les dones a l'ocupació es troba
limitat i la maternitat continuaria sent un clar factor de desigualtat per
a les dones.

De totes formes jo crec que aquest només
és el primer pas, i, per descomptat, no pot ser l'únic
pas perquè encara existixen moltes coses que fan que la dona tinga
limitat el seu accés al treball.
Podem parlar de la precarietat
laboral: tenim la taxa més alta de contractes temporals
d'Europa, i afecta açò, sobretot, les dones.
.
.
;
però no vaig a estendrem.

La criança, ja per acabar, tenim totes molt
clar que no és un assumpte privat, que ha de continuar sent un
assumpte públic perquè parir, criar, és una tasca
social per a poder construir la societat del futur.

Per tant, espere que aquesta iniciativa,
després en el govern central, siga una realitat i es puga estendre
la baixa als sis mesos.

Res més.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Albiol.

Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra
la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Bueno, yo también creo que es un motivo de
felicitación para esta comisión haber llegado a esa
transaccional, entre otras cosas, porque a nivel personal, para mí,
es doble satisfacción.
Porque yo no sé si lo recordará
la diputada Esther Franco, el 24 de septiembre de 1990 hicimos aquí
la primera intervención sobre lactancia materna -que fue
además mi primera intervención como diputada en estas
Cortes-, y fue también aprobada por unanimidad con una
transaccional.
Y eso yo creo que ha permitido que se vaya avanzando en
cosas que, en principio, se tienen que estar de acuerdo; sobre todo, ha
permitido el ir concretando a nivel institucional y, sobre todo, a nivel
ciudadano, ¿no?

Yo creo que la baja maternal es importantísima
para lo que es proteger los derechos de la mujer embarazada y el
bebé -todos ustedes saben que yo me dedico a eso, con lo cual
mi entusiasmo por este tipo de cosas está clara-.
Pero a su
vez también entiendo que tiene que combinarse con toda una serie de
medidas, donde el fomento, la protección y la garantía del
pleno empleo para las mujeres se pueda combinar.

Yo creo que es una labor difícil, pero creo que
una sociedad tan rica como la nuestra tiene que planteárselo ya de
una forma obligada.
Pienso que es el primer paso, y pienso que una
comisión que realmente acoja esto como un estudio, o sea, como una
obligación urgente, posibilitará que en menor tiempo posible
la baja maternal sea una realidad de seis meses, ¿no?
, con el
concurso -por supuesto- de las usuarias, de los sindicatos.
.
.
,
y de lo que significa.
.
.
todos los agentes sociales que intervienen en una
cosa de este tipo, ¿no?

Por lo tanto, pues nuestra más sincera
felicitación a nosotras mismas, que no está mal.

La senyora presidenta:

Muy bien, de acuerdo, señora Catalá.

Pues con esa felicitación le damos
también el paso y el turno de palabra a la representante del Grupo
Popular, la señora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Sí, gracias señora presidenta.

En primer lugar, como no podría ser de otra
manera, nos felicitamos los tres grupos porque.
.
.
no es la primera vez que
llegamos a un consenso; pero, bueno, en este tema, concretamente, me parece
importante.
Porque, como mujeres, en todo momento defendemos el facilitar
que la mujer que está en un periodo.
.
.
, después de haber
tenido un hijo, pues, lógicamente, necesita de todo el apoyo, de
todas las medidas que podamos poner en marcha para mejorar su calidad de
vida en todos los aspectos.

Desde el gobierno del Partido Popular siempre hemos
apostado por ayudar y mejorar estas condiciones de vida; y, de hecho, fue
el gobierno del Partido Popular el que amplió el permiso por
maternidad.
Ahora, en la ley que se elaboró desde el gobierno
socialista, el Partido Popular, la Ley de igualdad.
.
.
, el Partido Popular
pidió que se ampliasen los permisos.
No fueron escuchadas sus
propuestas.
Pero sí que es cierto que en todo momento hemos ido
dando pasos importantes que consideramos que favorecen la
conciliación de la vida familiar y laboral.

Yo quiero reiterar que las políticas del
Consell, a través de sus planes de igualdad y a través de las
leyes que hemos ido aprobando, siempre hemos apostado por la
conciliación de la vida laboral y familiar.

Además, hemos pensado que también el
padre tiene que participar en estas tareas y, por tanto, somos defensoras
de que se le amplíe, también, unos permisos que pueda
disponer libremente, y que además les facilite, pues, el tener ese
contacto en ese periodo de crianza tan importante para los hijos.

Así pues, felicitarnos los tres grupos y,
bueno, invitarles a que a partir de ahora podamos llegar a amplios
consensos que yo creo que beneficiarán, en todo momento, la calidad
de vida de las mujeres en este tema que nos ocupa, que de alguna manera,
pues, favorecerá y nos ayudará a ir cada día
más adelante.

Nada más, y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Franco.

Proposició no de llei sobre
l'elaboració d'un pla estratègic amb
l'objectiu d'aconseguir la igualtat real entre dones i
hòmens a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 13.
394, BOC número 58)

La senyora presidenta:

A continuación damos paso al punto 5 del orden
del día: toma en consideración de la Proposición no de
ley sobre la elaboración de un plan estratégico con el
objetivo de conseguir la igualdad real entre mujeres y hombres en la
Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Y para su defensa tiene la palabra la señora
Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, en principio, el marco europeo en los avances
de las políticas de igualdad entre mujeres y hombres, en los
últimos años, han ido avanzando, sobre todo y de manera
significativa, en las políticas efectivas; es decir, en la
concreción del derecho formal de la igualdad entre mujeres y
hombres.

Y en ese avance, en julio del 2000, el Consejo Europeo
de Lisboa sentó las bases de las acciones comunitarias en materia de
empleo, innovación, reforma económica y cohesión
social; y se concretó en lo que se denomina la Estrategia de Lisboa,
cuya aplicación preveía un conjunto de medidas de
carácter prioritario, entre las que destacaban la preparación
de la transición hacia una economía competitiva y la
modernización del modelo social europeo.

Bases.
.
.
, estas bases que el mismo Consejo Europeo
reunido en Niza, en diciembre del mismo año, ya impulsó el
aspecto social de la estrategia europea.
Es en este consejo donde se ha
quedado aprobada la Agenda Social Europea que recogía, para los
siguientes cinco años, las orientaciones estratégicas en
todos los ámbitos de la política social.

La revisión que se hizo en el 2005, de la
Estrategia de Lisboa, pone el acento en el crecimiento y en el empleo como
clave para mantener la sociedad del bienestar, tal y como la entendemos en
Europa.
Una revisión que propone, como consecuencia de la
evaluación de la Agenda Social Europea, que los planes a realizar,
para llevar adelante los objetivos propuestos por los distintos
países, tengan un planteamiento con una mayor concentración
de esfuerzos en los puntos determinantes de la política de igualdad
y con periodos de referencia de tres años.

Europa plantea claramente la necesidad de planes
estratégicos que definan de manera coordinada distintos ejes de
actuación.
Pero a la vez combina, porque no son incompatibles, sino
complementarios, otros instrumentos para hacer efectiva la igualdad entre
mujeres y hombres.
Europa, en los últimos años, así lo
ha hecho y así lo va a seguir haciendo; pero como consecuencia de la
Estrategia de Lisboa, bajo el paraguas de los planes estratégicos.

No voy a hablarles a ustedes de las muchas
aportaciones, declaraciones y directivas que desde la Unión Europea,
y con el impulso decidido de la Comisión de Derechos de la Mujer e
Igualdad de Oportunidades, se han desarrollado.
Pero voy a citar solamente
dos, y creo que son importantes.

Por un lado, en el 2006, en la Resolución del
2006 de 19 de enero, sobre el futuro de la Estrategia de Lisboa,
específicamente, desde la perspectiva de género; a parte de
que durante estos años se ha hecho un informe anual sobre la
situación de la igualdad de mujeres y hombres correspondiente a los
años 2006 y al 2007, que es el último.

El año 2007, yo creo que, en concreto,
será recordado como el de la aplicación de un buen
número de iniciativas anunciadas, como el Plan de trabajo para la
igualdad de hombres y mujeres, de la Comisión Europea, y el Pacto
por la igualdad de género, del Consejo Europeo.

Todas estas iniciativas convergen hacia el objetivo de
lograr una igualdad efectiva entre hombres y mujeres, actuando, no
solamente sobre los aspectos cuantitativos, sino cualitativos.

Por otro lado, la comisión ha aportado su
contribución a la creación de los principios comunes, cuyos
objetivos, en estos planes, es fomentar la creación de más y
mejores empleos.
Y, asimismo, este año se caracteriza por varias
celebraciones y acontecimientos importantes para la política de
igualdad, como ha sido el 50 Aniversario de la Política Europea de
Igualdad entre Hombres y Mujeres, el Año Europeo de la Igualdad de
Oportunidad para todo o el X Aniversario de la Firma del Tratado de
Ámsterdam, y el acto fundador de la estrategia europea para el
crecimiento y el empleo, y el enfoque integrado de la igualdad en las
políticas comunitarias.

Se ha avanzado, además, en la creación
del Instituto Europeo de la Igualdad de Género, con el apoyo activo
de la comisión.
El instituto se concibe como un apoyo
técnico, tanto para los estados miembros como para las instituciones
comunitarias, en particular para la comisión, con el fin de
garantizar la aplicación de la política comunitaria en
materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
En este
contexto, el instituto garantizará la recogida y el análisis
de datos objetivos, fiables y comparables a escala comunitaria, y el
desarrollo de instrumentos metodológicos adecuados, en particular,
para integrar la perspectiva de género en las políticas
comunitarias; facilitará el intercambio de buenas prácticas,
el diálogo entre los agentes interesados y la promoción de
conocimientos; y, por último, hará que esta política
comunitaria sea más visible para los ciudadanos europeos.

Y si eso es así en el marco europeo, nuestro
marco estatal y autonómico también ha ido avanzando.
Lo
explico muchas veces, pero es que las mujeres, en este tiempo, hemos sido
protagonistas activas, y de lujo, en el paso dado desde las declaraciones y
recomendaciones, al obligado cumplimiento, al orden legislativo.
De
ahí, y en consonancia con todo el acerbo comunitario, y dado el
salto cualitativo producido en nuestro país por el impulso de
igualdad entre hombres y mujeres como valor político, la Ley
orgánica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres concreta,
sin lugar a dudas, en su artículo 17, las necesidades de planes
estratégicos, siendo el epígrafe, además, del
artículo, exactamente ese, Plan estratégico de igualdad de
oportunidades, artículo incluido en el título II,
políticas públicas para la igualdad, en el cual
también se encuentra el artículo 19, relativo a informes de
impacto de género.
Y tiene sentido en el lugar donde se ubican
ambos, porque no es ni más ni menos que como instrumentos necesarios
y de mejora para que las responsabilidades de los gobiernos de concretar
ese principio de igualdad de hombres y mujeres se vaya articulando de la
mejor manera posible.

Y no hay mejor manera posible que aquella que
introduce medidas de corrección y de impulso de igualdad sabiendo de
qué situación se parte, pero también cuáles son
los objetivos a los que se pretende llegar.
De manera que, mediante los
indicadores oportunos y en aplicación del método abierto de
coordinación, las políticas de igualdad cumplan el principio
de transversalidad e impregnen toda la acción de un gobierno.
Lo que
beneficia, en aras a la justicia de la equidad, a las mujeres beneficia a
toda la sociedad.

Las políticas de igualdad ya no son para las
mujeres sino para las mujeres y los hombres.
Este es el nuevo paradigma
democrático.
Pues, bien, en nuestro ámbito autonómico
también ha corrido paralelo en este avance, incluido el nuevo texto
estatutario.
Nuestro Estatuto de autonomía, en su artículo
10, habla e incorpora como una de sus principales mejoras los derechos
sociales de los valencianos y su artículo 10 prevé la
elaboración de la carta de los derechos sociales de la Comunidad
Valenciana.
Y en la actuación de La Generalitat, en los
ámbitos siguientes: defensa integral de la familia, derecho a las
situaciones de unión legalizadas, protección
específica y tutela social del menor, no discriminación y
derechos de las personas con discapacidad y sus familias en igualdad de
oportunidades, la integración y la accesibilidad en cualquier
ámbito.
La articulación de políticas que garanticen la
participación de la juventud en el desarrollo político,
social, económico y cultural; participación y
protección de las personas mayores y de los mayores dependientes;
asistencia social a las personas que padecen marginación, pobreza o
exclusión y discriminación social e igualdad de derechos de
mujeres y hombres en todos los ámbitos, en particular en materia de
empleo y trabajo, protección social contra la violencia,
especialmente la violencia de género y actos terroristas y, para
acabar, derecho y atención social de los inmigrantes con residencia
en la comunidad.

Siendo, además, el artículo 12 donde se
concreta que La Generalitat, conforme a la carta de derechos sociales,
velará en todo caso para que las mujeres y los hombres puedan
participar plenamente en la vida laboral, social, familiar y
política sin discriminaciones de ningún tipo y
garantizará que lo haga en igualdad de condiciones.
A estos efectos,
expresamente se garantizará la compatibilidad de la vida laboral y
familiar.

Pero, ¿en qué consiste un plan
estratégico?
Es, en consonancia con el criterio europeo, un plan a
tres años evaluables en donde sus principios inspiradores son la no
discriminación y la igualdad; igualdad considerada como un valor en
sí mismo y que desarrolla cuatro principios rectores: la
definición del modelo de ciudadanía, en concordancia con la
igualdad de género; el empoderamiento de las mujeres, la
transversalidad de la perspectiva de género y la innovación
científica y tecnológica, como una de las principales fuerzas
de cambio social.

Este plan estratégico se articula en torno a
doce ejes: participación política y social,
participación económica, corresponsabilidad,
educación, innovación, conocimientos, salud, imagen,
atención a la diversidad, inclusión social, violencia de
género, política exterior y de cooperación y tutela
del derecho a la igualdad.

Creo, sinceramente, que un plan estratégico de
igualdad de oportunidades en nuestra comunidad, como su propio nombre
indica, no solamente es oportuno y necesario sino que además yo creo
que es obligado.
Y es obligado por el avance y el marco europeo en esta
materia, por los avances estatales y también por los propios avances
legislativos autonómicos, incluida la Ley de igualdad entre hombres
y mujeres de nuestra comunidad autónoma.
Y, además, porque su
propio compromiso electoral está en ello plasmado, en su propuesta
190 del programa con el que ustedes ganaron el gobierno del Partido Popular
las elecciones últimas dice expresamente: elaboraremos un plan
estratégico del Consell para la implementación del modelo de
la transversalidad de género con el objetivo de conseguir la
igualdad real de mujeres y hombres en la Comunidad Valenciana.

Creo, sinceramente, que la obligación de un
gobierno es establecer prioridades para resolver mejor y en el menor tiempo
posible las necesidades de las personas.
Les aseguro que el Plan
estratégico de igualdad es un documento marco valiosísimo y
necesario para hacer avanzar de manera decidida la igualdad efectiva en
nuestra comunidad.
Espero que voten ustedes a favor.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias,
señora Catalá.

Para fijación de posición tiene la
palabra, por el Grupo Parlamentario Compromís, la senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gracias.

En primer lloc, dir que anem a recolzar des del nostre
grup aquesta iniciativa que ens sembla molt interessant i sobretot ens
sembla molt adequada presentar-la en estos moments.

En aquests moments al País Valencià
estem molt lluny de la igualtat real entre homes i dones.
Nosaltres pensem
que la responsabilitat entre molts altres factors també és
del Consell.
Sembla a voltes que no té cap tipus de voluntat
política per a poder superar aquestes desigualtats.
És
necessari posar en marxa les mesures incloses en la llei d'igualtat
estatal, però també és necessari procurar una
legislació valenciana o un pla d'igualtat, com el que es
comenta en estos moments, per coordinar els esforços des de totes
les administracions.

Les dones al País Valencià estan sofrint
pitjor condicions laborals que els homes, estan sofrint més
contractes basura,
més atur, menys salari.
De fet, per donar alguna xifra, les dones al
País Valencià suporten un atur del 9,35% enfront del 4,31%
dels homes.
És pràcticament o més del doble
l'atur de les dones quant als dels homes.

També hi ha al País Valencià una
gran discriminació entre homes i dones per qüestió de
salaris.
Les dones cobren un 30% menys que els seus companys pel mateix
treball realitzat.
Evidentment, açò no és una
qüestió que afecta només el País Valencià,
també l'atur a altres llocs és més elevat en les
dones i també a altres llocs de l'estat les dones cobren menys
que els homes.
No vull dir que siga un problema només del
País Valencià.
Ara bé, ací tenim
competències per a poder posar en marxa aquest pla d'igualtat
i, si tenim competències, el que hem de fer és utilitzar-les
per a lluitar contra aquesta discriminació.

Cal acabar ja no amb la doble jornada laboral de les
dones sinó amb la triple, amb la quàdruple jornada laboral de
les dones que les esclavitza, que ens esclavitza.
Després
d'una jornada laboral fora de casa en la majoria dels casos quan
arribem a casa són les dones les qui han d'encarregar-se dels
xiquets més menuts, perquè no hi ha escoletes infantils
públiques o de la gent gran, perquè no hi ha places de
geriàtrics públiques per a la immensa majoria.
Per tant,
açò només són alguns apunts de totes les
desigualtats que s'estan patint en el País Valencià,
però jo crec que són uns apunts que demostren que és
més necessari que mai un pla d'igualtat i per tant recolzarem
la iniciativa.

La senyora presidenta:

Muchas gracias,
señora Albiol.

Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra la
señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Las Cortes Valencianas
aprobaron la Ley de igualdad entre mujeres y hombres, Ley 9/2003, de 2 de
abril, de La Generalitat para la igualdad entre mujeres y hombres, de 4 de
abril de 2003, que recoge una serie de medidas y garantías en el
ámbito de la Comunidad Valenciana dirigidas a la eliminación
de la discriminación y a la consecución del ejercicio de los
derechos humanos y las libertades fundamentales para las mujeres sobre la
base de la igualdad de mujeres y hombres.

La Constitución española establece la
igualdad como valor superior en el ordenamiento jurídico.
Y el
Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, en consonancia con la
Constitución, determina en su artículo 10, que La Generalitat
defenderá y promoverá los derechos sociales de los
valencianos que representan un ámbito inseparable del respeto de los
valores y derechos universales de las personas y que constituyen uno de los
fundamentos cívicos del progreso económico, cultural y
tecnológico de la Comunidad Valenciana.

Mediante una ley de Les Corts se elabora la carta de
derechos, como muy bien ha dicho la señora Catalá, de la
Comunidad Valenciana como expresión del espacio cívico de
convivencia social de los valencianos que contendrá el conjunto de
principios, derechos y directrices que informen la actuación
pública de La Generalitat en el ámbito de la política
social.

En todo caso, la actuación de La Generalitat se
centrará primordialmente en los siguientes ámbitos: defensa
integral de la familia, los derechos de las situaciones de unión
legalizadas, protección específica y tutela social del menor,
la no discriminación y derechos de las personas con discapacidad y
sus familias a la igualdad de oportunidades, a la integración y a la
accesibilidad universal en cualquier ámbito de la vida
pública, social, educativa y económica.
La
articulación de políticas que garanticen la
participación de la juventud en el desarrollo político,
social, económico y cultural; participación y
protección de las personas mayores y de los dependientes, asistencia
social a las personas que sufran marginación, pobreza o
exclusión y discriminación social.
Igualdad de derechos de
hombres y mujeres en todos los ámbitos, en particular en materia de
empleo y trabajo; protección social contra la violencia,
especialmente de la violencia de género y actos terroristas; derecho
y atención social de los inmigrantes con residencia en la Comunidad
Valenciana.

La Generalitat, en el marco de sus competencias y
mediante su organización jurídica, promoverá las
condiciones necesarias para que los derechos sociales de los ciudadanos
valencianos y de los grupos y colectivos en que se integren sean objeto de
una aplicación real y efectiva.

En la actualidad, el vigente Plan de igualdad entre
mujeres y hombres 2006-2009, aprobado por el Consell en fecha 10 de
noviembre de 2006, deja constancia de la efectividad de planes anteriores y
propone acciones encaminadas a transmitir valores de igualdad, conciliar la
vida familiar y laboral, aumentar la participación femenina en la
sociedad y lograr la verdadera integración de las mujeres más
vulnerables.

Este plan establece en un único documento 43
objetivos y 262 acciones recogidas en 9 áreas de actuación.
Área 1, contempla la introducción de la perspectiva de
género en las políticas públicas.
El área 2, la
participación de la mujer en la toma de decisiones.
El área
3, imagen, medios de comunicación y nuevas tecnologías.
La 4
se refiere a la educación y promoción cultural.
La 5, al
empleo y economía social.
La 6, a la corresponsabilidad familiar y
laboral.
La 7, salud integral de las mujeres.
8, inclusión social.
Y
la 9, participación y cooperación.

Mire ustedes, vienen a solicitar en este momento la
elaboración de un plan estratégico con el objetivo de
conseguir la igualdad real entre mujeres y hombres.
Esta propuesta que
usted hace entendemos que en este momento, y digo «en este
momento», no es necesario porque sería redundar en lo mismo
que ya se está haciendo; es decir, el gobierno valenciano, a
través de los planes de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres y el Plan de medidas del gobierno valenciano para combatir la
violencia que se ejerce contra las mujeres, está llevando a cabo
todas las acciones y medidas que ustedes solicitan al pedir la
elaboración de este plan estratégico.

Mire usted, para la elaboración de los PIO, es
decir de los planes de igualdad de oportunidades, evidentemente, se tiene
que llevar a cabo, se hace un diagnóstico de la mujer en la
comunidad.
Sobre ese diagnóstico se planifican las áreas de
actuación y se elabora la consiguiente memoria presupuestaria, cosa
que desde luego no se daría en un plan estratégico, en un
plan de igualdad de oportunidades sí.
Es decir, ustedes vienen a
solicitar algo, algo que ya se está haciendo en esta comunidad.
Elaborar ese plan estratégico en este momento no es necesario, ya
que los posibles objetivos que el mismo establecería, como ya le
digo, se están llevando a cabo en este momento.
Por lo tanto,
entendemos que sería duplicar una serie de esfuerzos que en este
momento entiendo que hay que emplearlos precisamente en la
aplicación de políticas de igualdad que derivan de los
propios planes de igualdad de oportunidades del gobierno valenciano.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias,
señora Bonet.

Para réplica tiene la palabra la señora
Consuelo Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias.

Bueno, en principio, ya que
estamos hablando de principios, no entiendo nada.
Vamos a ver.
Los planes
estratégicos no son sustitutivos de los planes de igualdad.
El plan
estratégico se plantea y se plantea como desarrollo de las propias
leyes de igualdad.
De hecho, tanto la ley orgánica del gobierno
estatal como la suya, la nuestra, la autonómica, tienen previsto el
desarrollo de la ley y dentro de ese desarrollo de la ley está el
principio de transversalidad, que es en definitiva lo que plantea el plan
estratégico.
Con lo cual, lo del plan de igualdad, también
hay un plan de igualdad estatal y no tiene nada que ver.
De hecho, el Plan
estratégico de igualdad de oportunidades fue aprobado en
España en el último Consejo de Ministros del último
gobierno de Zapatero con un presupuesto, me parece que es, de 33 millones
de euros, o sea, que tienen igual de dotación presupuestaria que un
plan de igualdad.

Pero lo que más me sorprende de su
intervención es, porque a parte de todo hay instrumentos, porque
Europa ya los ha hecho, como sabe que es muy complicado el principio de la
transversalidad hacer, meter ese principio en todas las políticas
gubernamentales, ha hecho manuales específicos de cómo
implementar el principio de transversalidad y por eso tiene esos doce ejes
para que las políticas gubernamentales puedan hacerse; es decir, que
material e instrumentos hay para poderlo hacer si se tiene voluntad de
hacerlo.

Pero lo que más me sorprende, y se lo digo de
verdad, es que si el plan de igualdad de esta comunidad autónoma fue
aprobado en noviembre, las elecciones en mayo y ustedes hacen un programa
electoral para ganar, ¿por qué ponen en la medida 190 la
elaboración del plan estratégico de oportunidades?
Y usted no
me lo contesta, pero se lo contesto yo.
Ustedes lo ponen porque como saben,
los que hayan elaborado el programa electoral, que es acerbo comunitario y
que se tiene que hacer por parte de todos los gobiernos, en buena lid, es
decir que le alabo el gusto, porque siendo un gobierno autonómico a
lo mejor podían haber pasado de puntillas y no haberlo puesto en su
programa electoral porque no les obligaba nadie a ponerlo en el programa
electoral, las personas que han elaborado ese programa han tenido la
sensibilidad de saber que era un avance importante porque igual que lo es
para los gobiernos que conforman la comunidad europea lo es también,
por ende, en los gobiernos de rango autonómico.

Por lo tanto, señora diputada, dígame
«no», pero no me diga «porque hay plan de
igualdad», porque eso ya lo sé yo y lo sabía su
gobierno y su Partido Popular, porque cuando hicieron el programa para las
elecciones autonómicas ese plan de igualdad estaba ya.
Y ustedes
ponen su medida 190 que a mí me sorprendió agradablemente.
Y,
por eso, me parece que es un buen momento para poder empezar a hacer ese
plan estratégico, porque yo no digo que sea fácil.

Segundo.
Además, el principio de
transversalidad ustedes lo tienen y está en la ley autonómica
de igualdad entre hombres y mujeres.
Por lo tanto, tienen ustedes
también la obligación legal, que es evidente que en esa
obligación no pone la fecha, con lo cual ustedes no la tienen que
poner, pero tienen ustedes que desarrollar el Plan estratégico de
igualdad de oportunidades.
Y, por eso, es otra de las razones por las
cuales ustedes lo llevaban en el programa electoral, porque saben que lo
tienen que desarrollar, porque está puesto en la ley de igualdad de
rango autonómico.

Entonces, yo lamento profundamente que no voten a
favor porque, en definitiva, lo que ustedes están haciendo es que
cada vez que hay que desarrollar la ley de igualdad, no lo hacen.
Porque el
Plan estratégico de igualdad de oportunidades de ámbito
estatal está hecho porque es obligado, porque es el desarrollo de la
ley orgánica de ámbito estatal.
Entonces, dígame
«no».
Pero no me diga ni «porque tengo plan de
igualdad», porque esa lo saben ustedes y ustedes lo pusieron en su
programa electoral.
 Dígame: «No, porque no queremos
desarrollar la ley autonómica de igualdad.
» Dígame
«no» por ese tipo de cosas, pero «no porque tenemos plan
de igualdad», «no porque no lleva dotación
presupuestaria», porque no es verdad.

Y, simplemente, les pido que reflexionen, porque es
que la ley de igualdad está aprobada desde el 2003.
Yo creo que
estamos en el 2008, podíamos empezar un poquito ya a desarrollarla.
Podíamos empezar un poquito a desarrollarla.
Y eso es una buena
manera de empezar a desarrollarla, porque además van a tener todas
las ayudas del mundo, porque resulta que como se están tomando en
serio que los indicadores a nivel europeo tienen que ser igual.
.
.
para
poder ser evaluables, tienen que ser iguales, evaluables y comparables,
están intentando que todos los gobiernos tengan los mismos
indicadores, porque si no, estamos comparando manzanas con peras, por
aquello de acordarme de una de su partido.
(Veus)

Entonces, simplemente no me diga «no» por
eso, dígame porque no quieren.
Pero no porque haya plan de igualdad,
no porque no tengan ustedes la obligación de desarrollar la ley de
igualdad.
Yo creo que es un error, un error, porque es no avanzar pudiendo
avanzar y teniendo instrumentos para avanzar.
Yo pienso que podrían
ustedes plantearse el sentido del voto porque, en definitiva, es empezar a
trabajar.

Nada más, y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias,
señora Catalá.

Tiene la palabra, para el turno de réplica, la
señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Bien, señora Catalá, desde luego, lo que
esto no.
.
.
esta comisión no se va a convertir en un
interrogatorio de su grupo al mío, ni muchísimo menos.
Yo ya
se lo he explicado, y si usted ha atendido  mis palabras, le he dicho
que en este momento no es urgente ni perentoria la creación de ese
plan estratégico que usted solicita.
Porque el gobierno valenciano,
como le he dicho, a través de sus PIO, de los planes de igualdad de
oportunidades, está aplicando todas aquellas medidas necesarias,
incluidas las de transversalidad, para alcanzar la plena igualdad.
.
.
la
real igualdad entre hombres y mujeres.

Por lo tanto, le he dicho que este documento.
.
.
yo no
puedo hablar de lo que podamos hacer en el futuro cara a que las cosas
puedan en un momento determinar la oportunidad de hacerlo o no.
Pero le
digo que, en este momento, todas las expectativas se están llevando
a cabo, se están cumpliendo a través de las distintas
áreas de actuación que se contemplan en los planes de
igualdad de oportunidades; que a fin de cuentas, los planes de igualdad de
oportunidades son unos instrumentos que vienen a actuar de manera similar,
de manera muy parecida a lo que supondría un plan
estratégico, como el que usted, creo, entiendo que propone a esta
comisión.

Por lo tanto, creo que la explicación es
fácil de entender.
Usted no sé si querrá entenderlo o
no.
Pero por parte de nuestro grupo que, desde luego, estamos absolutamente
comprometidos, como lo está nuestro gobierno, es decir, el gobierno
valenciano, vamos a continuar en esta línea, porque entendemos que
se están aplicando esas políticas y se están aplicando
con rigor y, además, con dotación presupuestaria, como
así lo evalúan los agentes externos que en cada momento han
tenido consideración de cada uno de los planes estratégicos
que se han aplicado en esta comunidad.

Por lo tanto, lamentándolo muchísimo, no
vamos a aceptar la proposición no de ley que usted presenta en esta
comisión.

Gracias.

La senyora presidenta:

De acuerdo, señora
Bonet, muchísimas gracias.

Finalizado el debate, vamos a pasar a la
votación.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Por
6 votos a favor y 8 en contra, queda desestimada la proposición no
de ley.

Muchísimas gracias, señorías.
Felicitarles a todas ustedes, porque de cinco puntos del orden del
día, contando con la lectura y aprobación del acta anterior,
todos excepto uno han surgido por unanimidad.
Por lo tanto, esperamos que
el consenso y el diálogo prime entre sus señorías en
esta comisión.

Muchísimas gracias.

Se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 13 hores i
15 minuts)