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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 4 de juny
de 2008.
Comença la sessió a les 10 hores i 38 minuts.
Presideix la presidenta de les Corts Valencianes, senyora María
Milagrosa Martínez Navarro.
Sessió plenària
número 26.
Primera reunió.

Projecte de llei de protecció integral de la
infància i l'adolescència de la Comunitat Valenciana.
Esmenes a la totalitat presentades pel Grup Parlamentari Socialista i pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
números 15.
826 i 17.
019, BOC número 70)

La senyora presidenta:

Bon dia.

S'obri la sessió.

La senyora presidenta:

Debat de totalitat del Projecte de llei de
protecció integral de la infància i
l'adolescència de la Comunitat Valenciana.

Esmenes a la totalitat presentades pel Grup
Parlamentari Socialista i pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana: Compromís.

Per a la presentació del projecte de llei, per
part del Consell, té la paraula l'honorable conseller Juan
Cotino.

El senyor conseller de Benestar Social:

Senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats.

Comparec hui davant les seues senyories per a
presentar-los el Projecte de llei de protecció integral de la
infància i l'adolescència en la Comunitat Valenciana.
I
ho faig convençut que és una bona llei perquè
s'inspira en la protecció dels nostres menors i dels nostres
adolescents.

Però abans de presentar formalment esta llei
permeteu-me, les seues senyories, que comence agraint la
col·laboració de totes les persones que han fet possible
l'esclariment del fet que estos dies hem pogut viure d'un
xiquet acabat de nàixer en Dénia.
Agrair els professionals de
la sanitat, que en tantes ocasions fiquen en coneixement de la policia
qualsevol tipus de violència en l'entorn familiar, els
treballadors socials, les forces i cossos de seguretat de l'estat, la
Fiscalia de Menors i, sobretot, la col·laboració ciutadana
anònima que, gràcies a la seua informació, se resolen
casos difícils i incomprensibles en els quals els protagonistes
són menors innocents.

Son muchos los niños, y quizás
más los adolescentes, que por distintas circunstancias de su entorno
acaban siendo víctimas de desaprensivos de la criminalidad, que los
utilizan como si fueran de su propiedad y como si en el momento actual
vendieran a estas personas por causas sociales o por cualquier otra causa,
a veces de desequilibrios mentales o de otras razones complejas y
difíciles.

Estos graves hechos que pueden ocurrir, y que por
desgracia ocurren, con recién nacidos o niños de corta edad
se agravan con los pederastas, que utilizando las más sofisticadas
tecnologías se aprovechan de los menores a través de la
pornografía, como vemos desgraciada y periódicamente.

Quiero, pues, condenar especialmente todos los hechos
en los que la víctima es un menor o un adolescente.
Y el gobierno
valenciano quiere sumarse a la proposición no de ley, aprobada ayer
en el Congreso de los Diputados, en la que se insta al gobierno a endurecer
las penas de los delitos sexuales contra los menores e incorporar medidas
de control para evitar que los pederastas condenados vuelvan a delinquir al
salir en libertad.

Por todos estos hechos, la ley que presentamos hoy
tiene como finalidad contemplar de manera integral y sistemática el
reconocimiento, promoción y desarrollo de las medidas de
protección de la infancia y de la adolescencia.

Hay que destacar que la Comunidad Valenciana fue una
de las primeras en contar con una moderna ley autonómica en materia
de protección social del menor, como fue la Ley 7, de 5 de diciembre
de 1994, de la Generalitat valenciana, de la infancia.
Sin embargo, la
situación actual aconseja adaptar y actualizar la normativa de
menores de la Comunidad Valenciana a los cambios introducidos tanto por las
normas estatales de protección jurídica del menor y de
responsabilidad penal de menores, como por las regularidades en el
ámbito europeo.

Pero, señorías, la nueva ley no se
limita únicamente a realizar meros ajustes técnicos y
jurídicos, sino que aspira a plasmar en el texto la dilatada
experiencia alcanzada por la Generalitat valenciana con la
aplicación de nuestra ley de la infancia, y que ha permitido, a lo
largo de estos años, identificar y conocer las necesidades reales
que demanda la sociedad valenciana en relación con la infancia y la
adolescencia, así como tratar de manera eficiente las situaciones de
riesgo y desamparo de los menores.

La Ley de protección integral de la infancia y
adolescencia es fruto de la decisión de La Generalitat de llevar
adelante las políticas sociales y consolidar el bienestar social de
los niños y adolescentes en toda la comunidad.

Esta ley reconoce que el menor es un sujeto activo de
derechos, y no un mero sujeto pasivo necesitado de protección.
En
este sentido, el texto tiene un marcado carácter innovador al
contemplar el reconocimiento, la promoción y el desarrollo de las
modernas tendencias y de las orientaciones actuales sobre la base de una
protección integral del menor en toda su extensión, esto es,
abordando una regulación completa de las distintas órdenes
competenciales que la Generalitat valenciana tiene en el ámbito de
la protección de la infancia.

Por lo tanto, esta nueva ley tiene un carácter
integral y transversal.
La redacción de la ley trata de atender y
conceptuar de manera razonable los distintos estadios efectivos y
evolutivos del menor y, por ende, sus diferentes situaciones y
ámbitos de protección, ya sea desde su concepción
hasta su adolescencia, así como las distintas situaciones en que
puede encontrarse un menor, por su edad o por su estado de
emancipación.

Este proyecto de ley consta de 1 exposición de
motivos, 8 títulos, 32 capítulos, 184 artículos, 5
disposiciones adicionales, 1 disposición derogatoria y 2 finales.

El título I establece el ámbito, los
principios y las líneas de actuación, presidido por el
principio de interés superior del menor, y anuncia el desarrollo de
políticas integrales, existiendo la acción coordinada de
todos los sectores públicos implicados directa o indirectamente en
la protección del menor, y especialmente esta exigencia se reclama
de los sistemas educativos, sanitarios, de integración social y de
protección de los menores.

El título II recoge por primera vez en el marco
autonómico la Carta de los derechos del menor de la Comunidad
Valenciana.
En ella hay un reconocimiento explícito de los derechos
de todos los menores y jóvenes.
En ellos, básicamente,
está el derecho básico de la infancia y de la adolescencia,
como el derecho a la vida, a la protección, la libertad, la
información, a la participación, la reunión, a la
tutela efectiva o el derecho de ser informado de sus intereses, entre
otros.

En todo este orden de derechos es destacable el
capítulo del derecho a la educación, que ordena la
Conselleria de Educación la elaboración de un plan marco de
atención contra la desescolarización y absentismo escolar, y
el abandono escolar; la atención preescolar; el fomento de programas
educativos con familias de convivencia de padres e hijos de
orientación sociofamiliar, así como la creación de las
escuelas de padres; el impulso de medios y programas de arbitraje y de
mediación en los centros docentes como forma de posibilitar la
resolución adecuada y justa de los conflictos entre los mismos;
programas de prevención de la agresividad y de la violencia entre
menores; programas de fomentar aptitudes dirigidas a la igualdad entre
 hombres y mujeres, y el respeto a la diversidad.

El capítulo siguiente, el derecho a la
protección de la salud, establece el interés de La
Generalitat de promover a través de las consellerias competentes, en materia de salud y en materia de
integración social de discapacitados, los recursos preventivos
asistenciales y la rehabilitación para los menores con enfermedades
y trastornos mentales, especialmente de inicio en la infancia y en la
adolescencia.
Se ordena un capítulo explícitamente de ventas
y conductas prohibidas a menores y, en especial, la protección del
menor y joven frente a medios de comunicación y nuevas
tecnologías.

Se pretende establecer un marco jurídico que
favorezca los objetivos educativos, potenciación de los valores
humanos, del respeto, tolerancia y principios democráticos, al que
quedan sujetos y obligados la prensa, los medios audiovisuales, las nuevas
tecnologías y los temas telemáticos.
En ella, esta
línea, el proyecto vela por el uso adecuado de los contenidos
publicitarios, por el control del acceso de los menores a contenidos
pornográficos o violentos en Internet y con videojuegos.

Se quiere, en este sentido, que toda publicidad
difundida deba alentar a los menores a obtener la autorización de
padres o tutores antes de facilitar información en línea, y
establecer mecanismos que aseguren que los niños han obtenido el
consentimiento de aquellos.
Deberá ofrecerse a los padres
información acerca de cómo proteger en línea, on-line, a sus hijos, así
como facilitarles mecanismos para ejercer los derechos de acceso y de
cancelación.
Asimismo el texto ordena la prohibición de los
menores para participar en actividades, espectáculos, grupos y
asociaciones cuyos fines sean violentos, pornográficos o contrarios
al desarrollo de su formación y desarrollo integral.

Al fin de hacer efectivos estos principios y
prohibiciones, la propia ley regula en un título específico,
el título VIII, sin perjuicio de otras responsabilidades de
carácter administrativo que estén ordenadas por otras normas,
el régimen de la infracción y sanciones administrativas por
los incumplimientos y prohibiciones que establece la ley.

El título III habla de la protección
integral del menor en riesgo o desamparo.
En materia de protección
social: la atención inmediata ante situaciones de
desprotección a través de los servicios permanentes
veinticuatro horas; el asesoramiento y atención jurídica,
pedagógica y psicológica de menores en riesgo o menores
víctimas de abusos o maltrato, así como a menores agresores a
través de servicios especializados.
En materia de apoyo al familiar:
la promoción de la educación parental; el fomento del
programa de sensibilización, comunitarios de intervención
familiar y especializados dirigidos a la inserción social de las
familias de inmigrantes; los programas de orientación y
mediación familiar; y los dispositivos para facilitar el encuentro
entre padres y madres separados con sus hijos.
En materia de
educación: la promoción de los servicios de atención a
la primera infancia; la prevención y control del absentismo escolar
-como ya decíamos anteriormente-.
En materia de
formación y empleo: programas de acompañamiento, tutelaje y
orientación sociolaboral, dirigidos especialmente a menores en
situación de riesgo y desprotección social, y a
jóvenes que con dificultades sociales, fomentando el empleo joven.
En materia de relaciones sociales: el fomento de los valores de la
solidaridad, civismo y tolerancia; la prevención de la violencia de
los abusos sexuales entre menores, y la orientación para el uso
adecuado del ocio y del tiempo libre.

La ley recoge por primera vez un capítulo de
atención especial a adolescentes con conductas inadaptadas y de alto
riesgo.
Conscientes de las situaciones de alto riesgo en que se encuentran
muchos adolescentes y jóvenes se pretende incidir en la
acción preventiva de estos colectivos: fomentar programas de
educación cívica, tolerancia y de prevención de
sustancias estupefacientes; y fomentar medios de ayuda de carácter
especializado.

Para la población extranjera menor de edad se
destina en la ley un capítulo de la regularización de los
derechos de los menores extranjeros.

El título IV de la ley trata del sistema de
reeducación de los menores infractores.
El V, trata de
distribución de competencias, de la colaboración y del
fomento de la iniciativa social, y de la participación.
Se establece
una clasificación de las funciones de las entidades privadas,
funciones de apoyo y fomento, funciones de guardia, y funciones de
mediación e intervención; y se reseña el
carácter de estar exentas de ánimo de lucro, el ejercicio de
estas dos últimas.

Para garantizar el cumplimiento de todos los objetivos
que la propia norma se marca, crea en los títulos VI y VII dos
institutos que garanticen los derechos que la norma recoge y sirvan de
auditorías de dichas políticas.

Por un lado, se crea el Observatorio Permanente de la
Familia e Infancia de la Comunidad Valenciana.
Dicho organismo
aglutinará las funciones del existente Observatorio de la Familia y
asumirá otras nuevas, como funciones de estudio y detección
de necesidades de la infancia y adolescencia, promoción de
iniciativas que mejoren los niveles de prevención y
protección de los menores, y seguimiento y evaluación de los
programas de la infancia y adolescencia.

Y, por otro, la ley crea la figura del comisionado del
menor en la Comunidad Valenciana, que recibe el nombre de
«comisionado del menor» o «pare d'orfes» en
honor a la institución del derecho foral valenciano del pare d'orfes.
A esta
institución le corresponderá la promoción y defensa de
los derechos e interés de los menores en la Comunidad Valenciana de
conformidad con las competencias previstas en la presente ley y dentro del
respeto a la legislación de menores y a los tratados y convenios
internacionales.

También la ley tiene una disposición
adicional primera, en el compromiso que la administración de La
Generalitat establece que el gobierno tendrá entre sus prioridades
presupuestarias el apoyo a las actuaciones previstas en la presente ley, el
incremento anual de las partidas correspondientes para atender a los
menores.
Y termino haciendo una referencia a la inversión que para
la Generalitat valenciana va a suponer la aprobación de esta norma.
La ley contará con una aportación económica para los
próximos cuatro años de cerca de 1.
400 millones de euros.
Esto está establecido además dentro del plan de prioridades
sociales aprobado por el gobierno de La Generalitat recientemente.

Señorías, he tratado de exponerles
brevemente esta norma, que está en plena sintonía con la
tradición histórico-valenciana y que es expresión de
la más firme y decidida voluntad de La Generalitat de situar a la
Comunidad Valenciana en la vanguardia de las más avanzadas
políticas de protección, educación e
integración del menor; contribuyendo de este modo al desarrollo y a
la implantación efectiva de los derechos y garantías del
niño y el progreso social y la defensa de los postulados del moderno
estado del bienestar.
Se trata de una ley que cuenta con más amplio
consenso.
.
.
(remors) y el respaldo de los agentes sociales implicados en esta
materia.

Señorías, ahora vamos a iniciar el
debate de la norma.
Los debates siempre son enriquecedores porque se
aportan ideas e iniciativas.
Por ello, y por último, quiero
solicitar el apoyo parlamentario de todos los grupos de esta cámara
para la ley propuesta, ya que considero que es una ley que aborda un tema
tan importante como es el futuro de nuestros menores, y debería
salir aprobado por el mayor respaldo parlamentario posible.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Per a la defensa de les esmenes a la totalitat, per
part del Grup Socialista, té la paraula la il·lustre diputada
senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

El Grupo Socialista presentamos enmienda a la
totalidad al Proyecto de ley de protección integral de la infancia y
adolescencia de la Comunitat Valenciana, por no estar de acuerdo con el
espíritu de la misma.
La finalidad de la ley no queda reflejada en
la exposición de motivos, ya que no recoge como objetivo claro de la
protección integral de la infancia y adolescencia la
promoción y el desarrollo de los derechos básicos del menor.

Entendemos que el menor es titular y sujeto portador
de todos los derechos reconocidos y no un mero objeto de protección;
derechos contenidos en el título primero de la Constitución
española, de los derechos y deberes fundamentales.
Hay una amplia
respuesta legislativa, tanto a nivel internacional como estatal y
autonómica.

En lo que concierne a la legislación
autonómica, no hemos de olvidar que la protección de los
menores ha sido traspasada a la Comunidad Valenciana.
.
.
a las
comunidades autónomas -perdón-.
Motivo por el que
corresponde a estas, en virtud de la Constitución española,
la capacidad de legislar.
También tiene la responsabilidad de la
aplicación de las medidas impuestas por los juzgados de menores
cuando hayan incurrido en alguna conducta tipificada en el Código
penal como falta o delito.
Resulta sumamente ilustrativo, en todos y cada
uno de los ámbitos legislativos, la contemplación de los
principios rectores más modernos que han de marcar la
actuación en defensa de los derechos de la infancia, responsabilidad
pública, primacía del interés del menor, mantenimiento
del menor en el medio familiar de origen salvo que sea contrario a su
interés, integración familiar y social, prevención de
situaciones de marginidad, promoción de la participación y la solidaridad
social y objetividad, imparcialidad y seguridad jurídica.

El proyecto de ley que hoy debatimos no contempla de
manera clara y responsable muchos de estos principios rectores.
A lo largo
del texto normativo que estamos debatiendo se hace mención a la
familia, en diversas ocasiones, como única forma de convivencia.
El
Grupo Parlamentario Socialista, al igual que el CES, entiende que dada la
existencia de otras formas de convivencia diferentes a la familia, las
cuales no se tienen en cuenta, no deben excluirse de su regulación.

En la exposición de motivos se recoge que la
finalidad de la ley es contemplar el reconocimiento, promoción y
desarrollo de las modernas tendencias y orientaciones actuales sobre la
protección de la infancia y adolescencia.
No entendemos la
exclusión de las modernas y actuales.
.
.
otras formas de
convivencia, a no ser que la explicación esté en la
ideología del Grupo Parlamentario Popular, esencialmente de derechas
arcaicas, excluyente de la sociedad progresiva valenciana actual.

Uno de los principios rectores mencionados es el de
mantener al menor en su entorno o núcleo familiar, salvo que sea
contrario a su interés.
Con esta finalidad, la administración
responsable de la promoción y protección de los menores
-hablamos de La Generalitat en este caso- antes de adoptar
cualquier solución que implique la separación, a no ser que
haya que hacerlo de manera urgente, suele recurrir a medidas que ayuden al
núcleo familiar a recomponer su situación y evitar aquellas
circunstancias de marginación que en muchas ocasiones conducen a una
desprotección.

Las actividades de tipo preventivo y apoyo al
núcleo o entorno familiar del menor, a través de ayudas
económicas, programas comunitarios, asistencia domiciliaria,
etcétera, se tornan (so d'un
telèfon mòbil) fundamentales,
máxime si tenemos en cuenta que un gran porcentaje de niños
antes de ser acogidos en nuevo núcleo familiar, mediante el
acogimiento familiar o la adopción, tiene una o más
experiencias en centros residenciales.

Bien.
Dicho esto, que es tan sencillo como que es
responsabilizarse por parte del Consell a ejercer una política en
apoyo a todos los tipos de familia y comprometerse económicamente y
promocionar este principio básico, hay poco más de dos
artículos en todo el texto en este sentido.
No hay nada nuevo ni
mejora lo presente.
Lo mismo ocurre cuando se utiliza los términos
«menores minusválidos» o «con
minusvalía», en vez de utilizar la terminología
más acorde y que actualmente se determina en todos los textos e
informes especializados en la materia, como es la terminología
«menores con discapacidad», denota muy poca sensibilidad hacia
los menores que tienen algún tipo de dificultad.
Dicha dificultad no
les hace menos válidos o capaces para el desarrollo de sus
aptitudes.
Con una adecuada atención y sensibilización
pretendemos.
.
.
consiguiendo así su integración plena en
la sociedad actual, sin discriminación alguna.
Discriminación
que comienza catalogándolos, como hace el proyecto de ley, de
menores minusválidos.

El proyecto de ley que hoy debatimos recoge en varios
artículos las funciones que los entes locales desarrollan en materia
de infancia y adolescencia.
Estimamos conveniente, al igual que el CES, que
se estableciese los principios de cooperación entre las
administraciones locales y la Generalitat valenciana, con el fin de lograr
una mayor eficacia en el desempeño de las citadas funciones.

La Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat
valenciana, por la que se regula el sistema de servicios sociales en el
ámbito de la Comunitat Valenciana, establece una intervención
a nivel primario de atención básica que desarrolla en las
entidades locales a través de los equipos municipales de servicios
sociales.
Los servicios sociales generales constituyen la estructura
básica del sistema público de servicios sociales, mediante la
prestación de una atención integrada y polivalente, dirigida
a toda la población, articulada a través de actuaciones
preventivas, asistenciales y rehabilitadoras a nivel primario, con
carácter universal y gratuito.

El problema de siempre, y que nuestro grupo ha
denunciado en esta cámara, es que este Consell, encabezado por el
señor Camps, privatiza el sistema de servicios sociales.
Una vez
más se lo recordamos para que tomen nota.
Existen los equipos de
base en los ayuntamientos totalmente formados, presupuestados y
estructurados para hacer las funciones para los que fueron creados, y
también las funciones y competencias que el proyecto de ley que hoy
debatimos les confiere.
Pero en vez de utilizar estos equipos, que son la
estructura básica del sistema público de servicios sociales,
los vacían de contenido, centralizando todo en La Generalitat, y
privatizando una vez más unos servicios sociales que, en lugar de
estar a las necesidades de los ciudadanos y cerca de ellos, son cada
día más ineficaces por toda una serie de carencias que
presenta.

En cuanto a los recursos materiales y centros de
atención de menores en toda su amplitud, ¿saben ustedes los
centros, por ejemplo, comarcales que se han cerrado dejando este servicio
sin prestar o garantizar?
¿Cuál es el motivo?
Nos lo
imaginamos.
¿Saben ustedes que los centros de acogida o
recepción de menores están saturados, y en los que no hay una
mínima seguridad para los menores de protección que
allí se reciben?
¿Saben ustedes que en estos centros se
reciben también menores infractores, poniendo en peligro la
integridad de los menores de protección que allí se
encuentran?
En estas situaciones se han cometido delitos contra dichos
menores y no se ha puesto ninguna solución.
Hacen falta más
centros de menores y también hace falta que dichas funciones las
acometan los equipos base de los ayuntamientos.

Les voy a alertar de lo que sucede actualmente en
nuestra comunidad y que denota el grado de dejadez y de irresponsabilidad
de nuestro gobierno autonómico.
Un menor que sufre una
situación de maltrato o abuso, que necesita una rápida
intervención, que con independencia del proceso que conlleve y los
informes que necesite para llegar a una resolución administrativa,
debe ser inmediata, para proteger a dicho menor, pues pasan los meses sin
ninguna actuación y con el expediente encima de la mesa.
Los poderes
públicos tienen la obligación de asegurar la integridad
física y moral de los menores, y aquí no se cumple.

Ustedes me van a decir que en la época en que
gobernábamos los socialistas en la comunidad, hace ya doce
años, habían menos centros que ahora, que las empresas
privadas que gestionan los servicios sociales tramitan más
expedientes, que somos más en la comunidad y toda la retahíla
de excusas a las que nos tienen acostumbrados en esta cámara.
Pero
lo cierto es que ustedes han cerrado centros públicos.
Lo cierto es
que cuando gobernábamos los socialistas, un menor ante una
situación de riesgo y desprotección, como la que he comentado
anteriormente, se intervenía de inmediato, en menos de veinticuatro
horas.
Lo cierto es que los equipos de base de servicios sociales
tenían más competencias y funciones, y no existía la
dejadez de este gobierno.

Hace ya doce años que esta comunidad sufre la
mirada hacia otro lado por parte de su gobierno ante situaciones que sufren
ciudadanos menores de edad o con discapacidad que necesitan una
atención especial y primordial, y que no pueden tenerla a base de
talonario.

El proyecto de ley debería garantizar la
financiación suficiente, así como los servicios necesarios
para asegurar, no solo la capacidad financiera de los ayuntamientos, sino
la total cobertura de la atención a los menores en todo el
territorio de la comunitat.
Y no lo garantiza, dejando vacíos de contenido la
estructura básica de un sistema de servicios sociales
públicos propio de un estado de derecho y de bienestar social.
Y ese
propio proyecto de ley, en varios de sus artículos en los que se
establece una serie de obligaciones a cumplir por la administración
municipal.

En la memoria económica que se adjunta al
proyecto, en muchos apartados no aporta nada de dinero para su
promoción y desarrollo, dejándolo sin contenido
económico.
Estas acciones a realizar previstas en el proyecto de
ley, y que vienen desprovistas de presupuesto, son acciones que fomentan,
impulsan o garantizan la atención o prestación de los
derechos reconocidos por dicho proyecto.
No se lo creen ustedes.
Ustedes.
.
.
esto no va con ustedes.
Por esto crean una figura como es el
comisionado del menor, y la denominan «pare
d'òrfens», figura que existía en el medievo, una
figura que representa su política de caridad.

La sociedad no quiere caridad, sino soluciones, y que
los poderes públicos, de verdad, pongan la financiación y
recursos necesarios para que puedan ser eficaces las políticas de
protección de la infancia y adolescencia.
Esto no es una modernidad
ni estar en la vanguardia retomando figuras del medievo, época en la
que también existía un derecho: el derecho de pernada.

Nos encontramos frente a un texto que es un
batiburrillo de otras leyes ya que transcribe el precepto de
legislación internacional, comunitaria y estatal, sobre materia de
la competencia exclusiva del estado.
Y, además, se traen al texto
preceptos de normativa autonómica sobre materias concretas como
educación, sanidad, comercio, etcétera, relativas al menor
que tiene su normativa específica.
Nos presentan un texto que
resulta más bien una declaración de principios y derechos y
no un compromiso político de esta administración para la
protección integral de la infancia y adolescencia de nuestra comunitat.
(Aplaudiments)

Por eso, es por lo que pedimos el voto favorable a la
enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo Socialista.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Té la paraula, per
part del Grup Compromís, la il·lustre diputada senyora
Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Malgrat la presentació del projecte que ha fet
el senyor conseller i que diu algunes coses que no corresponen a la
realitat, parla vosté que és una bona llei, que és una
llei d'avantguarda, que és una llei que té un ampli
consens de tots els agents que es mouen en l'entorn del menor i dels
adolescents, doncs, bé, senyor conseller, això no és
cert, ni té eixe concert ni és una llei d'avantguarda.
Precisament per això és pel que nosaltres hem presentat una
esmena a la totalitat i de devolució del text al govern.

I això és pels següents motius.
Primer, es tracta d'una llei que, en teoria, pretén, com
vosté dia, regular de manera integral els drets dels menors i dels
joves del País Valencià.
És a dir, el text que el
govern presenta davant d'aquestes Corts, es tractaria d'una
norma que ha de contemplar de manera ampla i integral els drets en positiu
d'una part molt important de la societat, segurament una de les parts
més vulnerables de la societat, els xiquets, les xiquetes, els
adolescents.
Però malgrat aquesta aparent pretensió, la llei
està plena de vaguetats respecte al que seria un deure inexcusable
de les administracions públiques.

Estem davant d'un text que en més de
trenta-tres ocasions fa referència a «es
procurarà», «s'intentarà», «es
generarà», «es potenciarà», «es
prestarà atenció»,
«s'afavorirà».
.
.
Però això vol dir
que les administracions públiques i el govern valencià estan
fent un exercici de responsabilitat.
Per una banda diuen que volen protegir
i, per una altra banda, resulta absurd que el govern se plantege una mena
de «volem però no podem».
.
.
És a dir, la llei
està plena de bons desitjos, és una declaració
d'intencions, però no correspon al que tindria de ser un text
normatiu a on s'arrepleguen en positiu la protecció dels drets
d'eixa part més vulnerable de la societat.

Un altre factor en el mateix sentit que nosaltres
trobem a faltar és la memòria financera que done credibilitat
a les propostes de la llei.
Jo crec que vostés mateixa moltes
vegades han criticat lleis amb una idea que jo també assumixc que a
les lleis cal donar els pressuposts necessaris perquè estes
qüestions que van arreplegades a la llei se puguen dur endavant.
I
açò, aquesta llei no ho té.

Es tracta d'un text que podríem
qualificar d'antic abans de la seua aprovació, és a
dir, antic en el moment que aplega a Les Corts.
De fet, s'hi
arrepleguen com a negatives l'ús de les noves tecnologies.
.
.
És difícil proposar això per als futurs ciutadans i
ciutadanes del País Valencià i proposar que estiguen a
l'altre costat de la bretxa digital.
Esperem que açò no
siga definitiu en un govern que se li ompli la boca de parlar
d'R+D+I.
.
.
Senyor conseller, senyors diputats, parlarem del mal
ús de les noves tecnologies, però no de l'ús de
les noves tecnologies i el seu perjudici enfront dels menors i els
adolescents.

Senyor conseller, en aquest text no
s'arrepleguen les legislacions que deurien aplicar-se en alguns
aspectes de la protecció integral de la infància i
l'adolescència per les implicacions que tenen des de la seua
formació en valors, com ara en la prevenció de determinades
qüestions que afecten poblacions de risc.
Per exemple, m'estic
referint a la llei integral contra la violència de gènere, a
la denominada llei d'igualtat, a la llei de matrimonis homosexuals.
.
.
Per a vostés, per al govern valencià, eixes lleis no
existixen i, per tant, no se refereixen al text.

Però no estem parlant només de citar les
lleis, sinó d'imbuir aquest text legal de les propostes que es
fan en la llei de riscos laborals, en la llei d'igualtat, en la llei
de violència de gènere, en la llei del matrimoni.
.
.
, i, per
tant, incorporar la defensa dels valors que en este text no apareixen, com
és la lluita contra el sexisme, la transfòbia, l'homofòbia, d'eixes coses, a la llei no
se'n parla i, per tant, vosté comprendrà que
està deixant fora no la cita, sinó el contingut de
determinats aspectes de lleis aprovades que haurien d'estar inserides
en el que és aquesta normativa.

També és perceptible que en la llei
falta contemplar amb més atenció la problemàtica
específica per als menors i adolescents que estan en una llar a on
hi ha eixa terrible violència de gènere que es pateix en una
forma específica al País Valencià.
Es tracta
d'un text ranci que, a més a més, pretén eludir
la realitat.
Per exemple, si parlem del concepte família, que és restrictiu
i que en cap cas contempla altres formes i unitats de convivència
diferents i que són cada vegada més freqüents en la
societat en què vivim.
Per tant, ens trobem davant d'una norma
imprecisa, però amb una clara voluntat política
d'exclusió de tot allò que per a la Conselleria de
Benestar Social i les seues rodalies ideològiques no es consideraria
com a normal.

Però hi ha inclús un aspecte que posa de
manifest com esta llei no és una llei feta per a tots els ciutadans
i ciutadanes des d'un govern que es té de reclamar laic,
sinó és una llei imbuïda d'ideologia, com
és l'article 8.
2, a on se parla del dret a la vida en
formació.
No vaig a entrar en el debat de quan un fetus es considera
ésser viu o no, però sí que entraré que en la
jurisprudència s'entén que una persona naixcuda viva,
quan se registra en el registre civil, és a partir de la qual
té la conceptualització de menor i, per tant, entra en allò protegit en aquesta
llei.
El contrari, tindrà vosté altres àmbits per a
regular-ho, però, efectivament, el dret a eixa protecció de
la vida en formació, primera, és un absurd, no té
sustentació jurídica i, sobretot, no pot incardinar-se en una
llei que, en teoria, se vol protegir al menor i a la l'adolescent.
Una cosa és la creença i una altra cosa és
l'obligació que té el govern de legislar per a tota la
societat i, a més, atenent els principis constitucionals d'un
estat laic.

En el text es proposa una clara voluntat de compartir
responsabilitats en els temes més sensibles com són els
centres de menors amb la iniciativa privada, però sense que quede en
cap moment de manera clara i nítida que estem parlant
d'iniciativa social sense ànim de lucre.
Quan estem parlant de
col·lectius tan precaris, tan absolutament vulnerables, no se pot
parlar de fer intervindre qualsevol organització, fundació,
etcètera, que tinga ànim de guany i, sobretot, que no estiga
controlada directament des de l'espai públic, perquè
nosaltres creguem que el públic té un valor que no té
la iniciativa privada i molt menys aquella que té ànim de
lucre, sobretot quan estem parlant de determinats àmbits
competencials.

Com quasi totes les lleis que s'estan presentant
últimament per banda del govern del Partit Popular, una part molt
important del seu desplegament queda per a les posteriors regulacions
reglamentàries.
Parts importants del que són les garanties
per a l'aplicació queden a posterior regulació, sense
que l'àmbit del debat i, sobretot, sense que el poder
legislatiu puga intervindre en marcar determinats criteris.
Ja sé
que, com són tan moderns, emulen el comte de Romanones, «hagan
ustedes las leyes que yo haré los reglamentos».
Però en
este cas, és necessari garantir que en eixes institucions que
vosté dia en la seua presentació, com l'observatori de
la família i l'adolescent, hi hasca la implicació de
determinades organitzacions socials que no podrien estar fora
d'aquestos mecanismes de participació sense que
l'aplicació de la llei quede absolutament esbiaixada i
se'n quede exclosa una part important de la societat valenciana.

Altra qüestió que ens sembla de relleu,
perquè encara que aparega com de to menor, és important per a
vore quin és l'esperit que hi ha darrere d'aquesta llei,
és la denominació «pare d'òrfens»
associada al defensor/defensora o comissionat/comissionada del menor.
No
dubtem de les bones intencions que acompanyen aquells o aquelles que
pretenien rememorar el nostre passat, però tot allò que era
modern en el segle XIV o en el segle XV, no ho és en
l'actualitat.
De fet, la figura del pare d'òrfens
rememora una visió arcaica, assistencialista i en absolut fa
referència a una societat moderna on tots tenim els mateixos drets
en tant que ciutadans i ciutadanes que vivim en una societat que es reputa
com a europea i democràtica.

Així, la referència a una figura que
només exercia una tutela quasi caritativa no casa amb la necessitat
de garantir els drets de tots i totes.
De fet, respecte al comissionat o
comissionada del menor, seria necessari establir dintre mateixa de la llei
quins són els mecanismes d'elecció.
Nosaltres
proposaríem que foren uns mecanismes d'elecció oberta
per les Corts Valencianes amb majories qualificades, i que pugueren impedir
eixa temptació de control de qui governa de determinades
institucions que tenen de ser.
.
.
, per la seua mateixa definició de
l'objecte que pretenen protegir, tenen de ser plurals.

Algunes altres qüestions ens importen molt en el
text, que no estan arreplegades, i per això creguem que és un
text a més d'arcaic, antic, vague, és incomplet, com
és, per exemple, la problemàtica específica dels
menors i els adolescents que viuen en les zones rurals.
La falta de
concreció respecte a quines són les conselleries, quan estem
parlant d'un problema interinstitucional, quines són les
conselleries que tenen assignada definitivament la gestió i la
coordinació de les matèries, perquè, si no,
habitualment entrem en eixa vaguetat que ningú es fa responsable de
la situació.

Per exemple, en allò que es refereix al control
i al desenvolupament de les unitats educativoterapèutiques, que
depenen de més d'una conselleria i en la llei no està
previst quina és la conselleria que coordinarà eixe tipus
d'actuacions.

També ens preocupa que el govern assumixca
només els seus deures pel que fa a l'educació
obligatòria, que tant de bo, per això està en la
Constitució fins i tot, però que no diga, no vaja més
enllà i puga garantir el dret a l'educació infantil i a
la postobligatòria, sobretot quan esta afecta el trànsit a la
vida laboral de menors en situacions específiques.

En definitiva, estem davant d'un projecte de
llei que més pareix una declaració d'intencions.
Quan
algú diu, sobretot el govern, que cal coordinar els recursos,
això està molt bé, però això cal
plasmar-ho, cal regular-ho d'una manera concreta, hem de saber, i
això no es contempla en el text, el nivell d'implicació
interinstitucional i si serà un compromís de les conselleries
afectades així com dels ajuntaments, les diputacions,
etcètera, establir plans d'actuació realistes i
coordinats o, per contra, se va a continuar amb el despropòsit
d'obligar els ajuntaments a realitzar actuacions que finalment han de
subvencionar els mateixos ajuntaments sense haver estat implicats en el
disseny ni dels plans ni de les actuacions que després tenen de
desenvolupar i finançar.

Per tant, la memòria financera i
l'assumpció de responsabilitats concretes i la
coordinació interinstitucional és bàsica per a
qualsevol política que pretenga ser integral.
Aquesta esmena a la
totalitat se basa, com acabe d'explicar, en unes qüestions de
diferència ideològica important, altres consideracions que
podríem indicar, més tècniques, o aquelles que fan
referència a l'obligació que no es contempla en el text
i la capacitat de les administracions públiques i de les
institucions per a garantir la tutela efectiva del col·lectiu amb
majors dosis d'indefensió i fragilitat social, que són
els menors i els adolescents.

Tant de bo, senyor conseller, que en la llei vinguen
previstes i contemplades determinades situacions que afecten grups de risc.
Però hem d'anar més enllà.
Vosté deia a
l'inici de la seua explicació que estem intentant anar a una
llei que siga global, que siga integral i que afecte la protecció
del menor i dels adolescents en el seu conjunt.
I, per tant, senyor
conseller, hauran de tornar a reflexionar al voltant d'esta normativa
i vore que hi ha qüestions, primer, que no corresponen a un govern que
ha de mirar per les necessitats de tota la ciutadania, sobretot des del
punt de vista institucional, no hi ha compromisos pel que fa als deures, no
hi ha compromisos pressupostaris.

I, en definitiva, senyor conseller, és un text
que ve antic al debat a les Corts Valencianes i hauran vostés de
modernitzar-lo.
Si rebutgen l'esmena a la totalitat hauran de
modernitzar-lo, si realment volen que siga un text per a tots en el
tràmit de debat i aprovació de les esmenes.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Pel torn en contra
té la paraula, per part del Grup Popular, la il·lustre
diputada senyora García Herrero.

La senyora García Herrero:

Molt excel·lent
presidenta.

Ilustres señoras diputadas, ilustres
señores diputados.

Intervengo en nombre del Grupo Parlamentario Popular
en el turno en contra a las enmiendas a la totalidad que han presentado el
Grupo Parlamentario Socialista y el Grupo Compromís a la Ley de
protección de la infancia y la adolescencia de la Comunidad
Valenciana.

Y la verdad, señorías, que cuando menos
sorprende que estos dos grupos parlamentarios presenten estas enmiendas a
la totalidad solicitando la devolución al Consell por no compartir
los principios ni el espíritu que la inspira ni conforman y por
considerar que no es necesaria.

Muy bien, señorías, yo entiendo que es
muy ajustado al reglamento, pero totalmente fuera de toda
explicación lógica, como además han demostrado sus
señorías en la defensa de sus respectivas enmiendas.

Dicen no compartir el espíritu y principios que
inspiran una ley de protección integral de la infancia y de la
adolescencia.
Señorías, es increíble, pero cierto.
Y
lo ponen, además ustedes, tan tranquilamente negro sobre blanco.
Pero es que, además, señorías, piden ustedes la
devolución al Consell sin presentar un texto alternativo, con lo que
demuestran lo poco que les interesa que la Comunidad Valenciana tenga una
normativa adecuada al siglo XXI en el que estamos, pero además
actualizada a los cambios producidos en la legislación estatal.

Porque, señorías, es necesario
actualizar, adecuar el ordenamiento de nuestra comunidad en una materia tan
trascendente, como es el ámbito de la infancia y la adolescencia con
una ley como esta, que contemple de manera integral y sistemática el
reconocimiento, promoción y desarrollo de las modernas tendencias y
orientaciones actuales sobre protección de la infancia y la
adolescencia.
Y a esto, señorías, es lo que ustedes se
están oponiendo.
Porque si lo que pretenden es mejorar la ley o bien
otra ley es fácil presentar un texto alternativo, pero no;
podrían presentar únicamente las enmiendas parciales con el
fin de no boicotear la ley y, en su caso, mejorarla, pero no.
Ustedes ahora
pretenden devolver y paralizar esta ley.

Miren, señorías, la ley
autonómica de la infancia actual es del año 1994, por lo que
ha quedado desfasada por el transcurso del tiempo y además en
algunos aspectos contradice la legislación básica estatal
dictada con posterioridad a 1994.
Y es por eso que la situación
actual aconseja, como ya he dicho anteriormente, adaptar y actualizar la
normativa a los cambios introducidos por la ley de protección
jurídica del menor, por la Ley reguladora de la responsabilidad
penal de los menores, después modificada de manera puntual,
además de las modificaciones más próximas de la Ley de
enjuiciamiento civil y de la recientemente aprobada Ley de adopción
internacional de diciembre de 2007.

Pero además, señorías, la ley
recoge toda la experiencia de la Generalitat valenciana, identificando y
conociendo las necesidades reales de nuestra comunidad en cuanto a la
infancia y adolescencia, tratando eficientemente las situaciones de riesgo
y desamparo de los menores, garantizando su bienestar y
reconociéndolos como sujetos activos de derechos y no meros sujetos
pasivos necesitados de protección.

Señorías, este proyecto de ley tiene un
marcado carácter integral y trasversal.
Es una ley para todos los
niños y niñas y adolescentes de la Comunidad Valenciana y
obliga a todos los poderes públicos en el ámbito de sus
respectivas competencias.

Señorías, también hay que
destacar que este proyecto de ley establece por primera vez en el marco
autonómico una carta de los derechos del niño, la Carta de
derechos del menor en la Comunidad Valenciana, como expresión tanto
del moderno reconocimiento de los derechos básicos del menor como
del carácter ordenador e integrador de esta ley, sin que con ello se
pretenda establecer y reconocer nuevos derechos sino simplemente incorporar
a las políticas y a la acción del gobierno de La Generalitat
los derechos individuales y colectivos de los niños y niñas
reconocidos en la Constitución española, en los convenios
internacionales o en la legislación civil.
Con ello se quiere dotar
de una mayor seguridad jurídica a las actuaciones de La Generalitat
y de convertir la Carta de derechos del menor en un instrumento que permita
la difusión y conocimiento de los derechos del menor por la sociedad
valenciana.

También quiero significar el tratamiento
especial por la importancia y preocupación que tiene el Consell a la
integración social de los niños y enfermos con discapacidad,
a la salud de los jóvenes, a la inserción social y laboral de
colectivos más desfavorecidos y vulnerables y a los menores con
conductas inadaptadas, con problemas de integración escolar y
necesidades terapéuticas.

También quiero destacar,
señorías, la novedosa protección que este proyecto de
ley concede al menor respecto de aquellos ámbitos socialmente
demandados, como son la publicidad dirigida a los menores o que utiliza a
menores, así como la protección del menor frente a los
contenidos de la programación de televisión o frente al mal
uso de los productos, servicios informáticos, telefónicos,
telemáticos, como Internet, estableciendo un marco jurídico
que favorezca los objetivos de educación, potenciación de los
valores humanos, de respeto, de tolerancia y principios democráticos
al que quedan sujetos y obligados la prensa, los medios audiovisuales de
telecomunicaciones y telemáticos.

Señorías, lógicamente la
regulación de las situaciones de riesgo y desamparo de los menores
tienen un protagonismo especial en el contenido de la nueva ley, si bien
otorga un carácter prioritario a las actuaciones de
prevención de esta situaciones, entendiendo que la evitación
de las causas que originan cualquier desprotección debe ser
considerada prioritaria por todas las administraciones y entidades
públicas y privadas implicadas en la protección de menores.

También por primera vez se recoge y se dedica
especial atención a los menores con conductas inadaptadas o de alto
riesgo, incidiendo en la acción preventiva de estos colectivos.
Y,
conscientes de una nueva realidad, se regulan los derechos de los menores
extranjeros, contemplando el proyecto su derecho a los recursos
públicos de forma que faciliten su atención e
integración social, lingüística y cultural con el
máximo respeto a su propia identidad.
También se pretende dar
cobertura y apoyo a los jóvenes que salgan de los sistemas de
protección o de inserción de menores.

En cuanto al sistema de reeducación y
reinserción de menores infractores se establece el marco de
ejecución de las medidas judiciales y las competencias a los
diferentes equipos técnicos, dentro del ámbito de la
Comunidad Valenciana, favoreciendo una política de
rehabilitación y reinserción social de estos jóvenes,
basada en los principios educativos, sin olvidar nunca el carácter
sancionador de la medida.

Señorías, este proyecto de ley posee
también un notable carácter institucional, ya que recoge la
creación del Observatorio Permanente de la Familia y la Infancia,
que se encargará del estudio y detección de las necesidades y
demandas sociales y de la promoción de iniciativas que mejoren los
niveles de prevención, atención y protección de las
familias y de la infancia en la Comunidad Valenciana.

Y, por otro lado, la ley crea la figura
específica del comisionado del menor en la Comunidad Valenciana, que
recibirá el nombre de «pare d'òrfens» en
honor a la institución del derecho foral valenciano.
Respecto de
esta institución, la ley compagina la tradición con la
modernidad, ya que se inspira en una figura que fue propia y singular de
nuestro derecho foral, como fue el pare
d'òrfens, trasladando ahora dicho
carácter emblemático a la moderna figura del defensor del
menor que la ley incorpora con un marcado carácter institucional en
lo que es la defensa y protección de los derechos e intereses del
menor.

Señoras y señores diputados, para
garantizar la plena eficacia y utilidad de la presente ley, se configura un
régimen sancionador como garantía adicional para aquellos
casos en que los mandatos de esta ley sean desatendidos, sus prohibiciones
desoídas, sus deberes y obligaciones incumplidas o simplemente se
impida o se limite el ejercicio de los derechos de los niños y
adolescentes.

Señorías, en definitiva, esta ley
refleja la especial preocupación y sensibilidad por toda la
problemática de los niños y niñas y adolescentes
más necesitados de protección del gobierno valenciano y toda
la sociedad valenciana, colocando a nuestra comunidad a la vanguardia de
las políticas de protección, integración social del
menor.

Por todo ello, señorías, no entendemos
la intención de los grupos de la oposición por paralizar esta
ley, que no compartan los principios que he detallado y que la inspiran,
que la consideren inoportuna cuando es el momento idóneo y necesario
para su actualización y adecuación.
Al mismo tiempo que, como
ya les he expresado a sus señorías portavoces del Grupo
Parlamentario Socialista y del Grupo Parlamentario Compromís, espero
que del debate de este proyecto de ley en comisión y en el pleno
consigamos el más amplio consenso con el único interés
de la protección integral de los niños y niñas y
adolescentes de la Comunidad Valenciana.

Señorías, nada más y muchas
gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per al torn de rèpliques té la paraula,
per part del Grup Socialista, la il·lustre diputada senyora Huesca.

La senyora Huesca Rodríguez:

Gracias, presidenta.

Usted puede disfrazarlo y maquillarlo como quiera y
guste, pero es una constante en el gobierno de nuestra comunitat.
Falta de compromiso, falta de
compromiso en la creación de plazas de protección, falta de
compromiso con el apoyo a las familias para no tener que separar al menor
de su entorno familiar, falta de compromiso en la financiación de
los municipios; en definitiva, falta de compromiso económico.

En mi anterior intervención comenté que
la memoria económica tenía partidas vacías de
presupuesto.
Para concretar un poco más, por ejemplo, vamos a entrar
en las distintas materias.
Las acciones que garantizan los programas de
absentismo escolar o refuerzo de las SPE; programas que garantizan la
regularización de la situación de menores inmigrantes;
creación de servicios preventivos y centros residenciales para
menores y adolescentes y con enfermedades o trastornos mentales; la
habilitación de dependencias necesarias y personal para los menores
infractores; creación de unidades terapéuticas;
creación de unidades y centros residenciales de
deshabituación y desintoxicación; educación sexual;
los programas de integración para menores con alguna discapacidad,
todas ellas vacías de presupuesto, y un largo etcétera que
ustedes pueden comprobar y horrorizarse.
Esa es la ley moderna y
vanguardista y actual que nos presentan ustedes.

Difícilmente se pueden desarrollar dichos
programas y actuaciones, difícilmente pueden garantizar los derechos
que declara el proyecto de ley sin un compromiso económico y una
voluntad política verdadera.
¿Cómo es posible que no
se apueste fuerte en el presupuesto por estas cuestiones, si es
básico y primordial estas cuestiones que inciden básicamente
en los derechos y en la protección de menores?
Ustedes convirtieron
los centros comarcales en centros de reforma y centros para inmigrantes.
Los centros de recepción son como almacenes donde van todos los
menores, sean de protección o infractores.
Allí están
indefinidamente porque no hay más plazas.
Dichos centros no cumplen
con su cometido, no existe ningún seguimiento pormenorizado de los
menores, ni se sigue ningún tratamiento.
No se hace porque no hay
recursos ni materiales ni humanos.
(Aplaudiments)

En los centros comarcales pasa más de lo mismo,
mezclan a niños de protección con menores infractores.
Cuando
se hizo la Ley del menor en el 2001, época en la que gobernaba el
señor Aznar, la competencia de atender a los menores infractores era
del ministerio, y al pasar a las comunidades autónomas éstas
tenían que hacerse cargo de menores que estaban en la cárcel,
a cargo del ministerio.
Muchas comunidades autónomas reclamaron
más dinero al estado porque asumían un gasto que antes no
tenían.
Pero la Comunitat Valenciana no reclamó.
El conseller dijo que no
había dinero suficiente, no quiso reclamar al gobierno de Aznar lo
que sí reclaman ahora al gobierno de Zapatero; con la gran
diferencia que ahora sí que se ha recibido ya el dinero de la ley de
dependencia que el estado tiene que poner.

El comisionado del menor es una figura que está
en otras comunidades autónomas.
Está bien una
institución que defienda y promocione, proteja, y apoye y supervise
que los derechos de los menores se cumplen.
Lo que parece muy sospechoso y
poco democrático, teniendo en cuenta que esta ley debe interesar a
todos y que deberíamos velar por los intereses y derechos de los
menores, es que sea el propio Consell quien lo proponga y nombre y no sean
las Cortes.
O que no se establezca una mínima seguridad
jurídica en cuanto a sus funciones, incompatibilidades y
organización.
Y lo más moderno y actual ya es denominarle pare d'orfes.
Cuando lo
nombren podríamos llamar a Madonna, y así estamos ya todos.

Esperamos que el registro de pederastas, al que ha
hecho usted antes mención, sea lo más fiel y riguroso
posible, más que nada por la seguridad jurídica.

Y sin más, por el bien de nuestros menores,
niños, niñas y adolescentes, hagan el favor de legislar en
pro de ellos y por ellos, y no quieran con este batiburrillo de otras leyes
o normas presentarnos aquí una declaración de principios sin
compromiso económico y nada nuevo.

Sigo apoyando la enmienda a la totalidad porque pienso
que aunque es conveniente actualizar el proyecto de ley y presentar una ley
más moderna y actual con referencia a la otra legislación, es
necesario que sea compromiso económico presupuestario por parte del
gobierno para poder llevar a cabo todos los derechos que se merecen
nuestros menores en nuestra comunitat.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula per part del Grup
Compromís, la il·lustre diputada senyora Glòria
Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Senyores diputades, senyors
diputats.

Senyora Maria José García Herrero, dia
que li sorprenia la presentació de les esmenes per no compartir
l'esperit ni els principis, i que això vosté ho
interpretava com un intent de boicotejar la llei.
Lluny
d'això, vosté sap que hi ha uns mecanismes
parlamentaris pels quals se presenten les esmenes de devolució del
text, precisament per no compartir l'esperit ni el text que proposa
el govern a debat davant d'aquestes Corts.

Vosté diu, com dia abans el senyor conseller,
que és una llei integral, que pretén actualitzar la
legislació existent.
Torne a dir, a mi me falta que vostés
impliquen a aquest text legislació que teòricament
s'hauria d'incorporar, com és la llei de matrimonis
homosexuals, la llei de violència de gènere, la llei
d'igualtat, i fins i tot la llei de relacions laborals, que no
està.

Per tant, senyora García Escudero,
vostés volen actualitzar «según y como».
I
nosaltres no estem d'acord amb eixe esperit que és
absolutament sectari des del punt de vista de quina norma volen aplicar i
quina norma com no els agrada objecten i no la volen aplicar en el text de
la llei.

Per tant, si hem d'actualitzar, presenten
vostés ací un text actualitzat, un text modern, un text que
realment siga transversal.
Ha hagut vosté de reconéixer en la
seua intervenció que la llei diu que s'ha de protegir el menor
enfront de les noves tecnologies, i no, com nosaltres comentem, enfront del
mal ús de les noves tecnologies, perquè és un text
imbuït de principis rancis.
Li sembla a vosté que les noves
tecnologies és un cosa de fugir.
No, senyora García Escudero,
les noves tecnologies el que passa és que s'ha de saber educar
els joves i els adolescents en la utilització de les noves
tecnologies, perquè és la garantia d'una societat
futura democràtica dels ciutadans i ciutadanes que no estiguen a
l'altre costat de la bretxa digital.

Parlava vosté de la protecció contra les
conductes violentes.
I mire, en la llei, segurament com són tan
moderns, no tenen en compte que també caldrà protegir els
menors i els adolescents de la violència que s'efectua contra
els animals.
O és que com això ha de vore amb els bous
vostés no ho volen plantejar?
Estan les baralles de gossos.
.
.
No,
s'ha de protegir de determinats espectacles violents, i
d'altres no?
Jo crec que la protecció contra la
violència, per a garantir conductes de futur en altres valors, ha
d'implicar també la protecció enfront
d'espectacles on se practica la violència contra els animals.

Parlava vosté de menors estrangers.
Ja
m'agradaria a mi que la llei garantira els estudis postobligatoris
perquè els menors estrangers no es queden en terra de ningú.
I eixe és un compromís que no assumix ni la Conselleria
d'Immigració i Ciutadania, ni la Conselleria
d'Educació ni ningú.
Per tant, caldrà que se
faça un dret en positiu.

Díem que la llei estava plena de vaguetats.
Senyora García Herrero, 33 vegades diu la llei
«s'intentarà, se vorà, intentarem vore si es
pot».
Però drets en positiu garantits per La Generalitat, no,
senyora García Herrero.
Per tant, és una llei que, des del
punt de vista de l'esperit i dels principis, està molt lluny
del que hauria de ser una llei on els poders públics es comprometen
en la defensa integral dels drets, però assumint com a
obligació dels poders públics.

I en eixe sentit, senyora García Herrero,
és una llei que també, com dia la representant del Partit
Socialista, no garanteix, sinó que estableix mecanismes
privatitzadors que no garanteixen, ni fins i tot el que diu l'article
158.
2, que siguen institucions de caire social i sense ànim de
lucre.

Deia vosté que és una llei
d'avantguarda, i continua defensant la denominació de
«pare d'orfes» per al defensor, defensora del menor.
Mire
vosté, el pare d'orfes és una qüestió que
podria ser considerada positiva en el segle XIV i XV, i en absolut en
l'actualitat.
El defensor o defensora del menor i de
l'adolescent ha de ser una figura més a prop de l'ombudsman de la
tradició nòrdica que el pare d'orfes del segle XIV,
perquè el contrari és un endarreriment que no té
sentit.
És com si algú vinguera ací a dir que
l'esclavitud per deutes haurien de tornar a posar-la damunt de la
taula perquè era una institució del passat.
Les institucions
del passat en el seu moment tenien el valor que tenien, però no
són traslladables al segle XXI on, torne a dir, açò
és una de les qüestions precisament perquè marca el que
és la posició assistencialista i no una posició
garantidora de drets en positiu aquesta norma.

Per tant, insistim en l'esmena a la totalitat.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Marcos.

Té la paraula, en representació del Grup
Parlamentari Popular, la il·lustre diputada senyora García
Herrero.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Miren, señorías, que ustedes se permitan
bromear con esta ley me parece cuando menos demencial.
Sí,
señorías.
Es la diferente forma de ver la vida y la realidad
de esta comunidad en los grupos de la oposición y el Grupo Popular
que da soporte al Consell.
Porque esta es una ley moderna, que reconoce y
garantiza los derechos de nuestros niños y de nuestras niñas
y adolescentes.
Y yo les invitaría a sus señorías a
que se lean la ley, pero que se la lean bien.
Y desde luego, después
de oír a sus señorías, aún entiendo menos que
hayan presentado estas enmiendas a la totalidad y creo que quizá
alguno también de mis compañeros aún lo
entenderá menos.

Porque que ustedes estén en contra y mantengan
que están en contra de los principios que la inspiran y conforman,
que es la protección de todos nuestros niños y niñas
en la Comunidad Valenciana, me parece, señorías, como les
digo, demencial.

Pero vamos a ir por puntos.
Ustedes dicen que la ley
no garantiza lo suficiente.
Miren, señorías, la ley hace un
fomento a la promoción de programas o acciones que son
expresión adecuada para enumerar los principios de actuación,
pero todos los derechos de los niños y adolescentes quedan
plenamente recogidos en el proyecto de ley.
Porque la ley de 1994
sólo hablaba de protección del menor delincuente, y ahora
están recogidos todos los derechos y garantías de los
niños.

Señora Marcos, usted hablaba del
artículo 8 con el derecho a la vida.
Pues sí, señora
Marcos, nosotros entendemos que una vida en formación es una vida.
Y
el interés superior de esta ley es el del niño.
Y la
Generalitat valenciana protegerá ese derecho a la vida en
formación.
Pero ustedes también hablan mucho de proteger a
las mujeres, y aquí lo que entendemos y lo que estamos haciendo es
proteger a las madres gestantes que están decididas a tener a su
hijo poniendo los medios necesarios de carácter social, educativo,
sanitario, adecuado para ambos.

Hablan ustedes de los centros de acogida.
Señorías, en estos centros se da una atención
inmediata las veinticuatro horas del día.
Y no hay que olvidar que
son 4.
600 niños los que ahora mismo están tutelados por La
Generalitat, el 40% de ellos inmigrantes.
Y todos se encuentran en familia
o extensa o en centros residenciales.

Hablan ustedes de reconocimiento de las parejas
homosexuales, la discriminación a los homosexuales.
Vamos a ver,
señorías, la valoración de la idoneidad para la
adopción, en el proyecto de ley se limita a recoger la
legislación vigente, y ahora la ley, la legislación vigente,
reconoce el matrimonio entre dos personas del mismo sexo, por lo que si
existe ese matrimonio serán valorados como todos, y no se
discriminará en absoluto a los homosexuales que, de recoger lo que
sus señorías plantean, sí quedarían
discriminados.

La ley, señorías, no tenemos que olvidar
que es el niño, el sujeto es el niño.
Y esta ley no va a
entrar a reconocer derechos de otras leyes, como la señora Marcos
pretende, de violencia de género, de legislación laboral,
también ha hablado de igualdad, de rectificación de la
normativa del matrimonio porque esto no es una ley para el niño y no
para otros determinados colectivos.

También hablan de sustituir familia por unidad
de convivencia.
Y lo que estamos hablando es de la familia, pero cualquier
tipo de familia, incluida la familia de facto, como puede ser la unidad de
convivencia.
Y por ello no se va a discriminar en absoluto ni se va a
impedir la valoración e idoneidad en este sentido.

Habla la señora Marcos de la violencia a los
animales.
Señora Marcos, es una ley de protección de la
infancia, no una protección de la ley de los animales.
A ver si
podemos clarificar los conceptos, señora Marcos.
Estamos hablando de
los niños y no de la protección de los animales.

Hablan ustedes de iniciativa pública y privada.
Y La Generalitat, señorías, no puede prohibir cualquier
iniciativa privada de promoción de los derechos del menor,
realización de acciones preventivas, de atención e
inserción del menor y del voluntariado.
Y, al contrario, debe
fomentarlas.
Porque ustedes solamente están pensando en la
protección del menor, pero esta ley va mucho más allá.

Por ello, señorías, hay que diferenciar
las actividades de apoyo, que podrá realizarlas cualquier entidad, a
las funciones de guarda y ejecución de medidas judiciales, que
sólo podrán realizarse por las entidades sin ánimo de
lucro.

Toda iniciativa social, y la privada lo es, cumple
ahí un papel importante en la defensa de las garantías,
derechos y protección de los menores, por lo que no se justifican
las exclusiones.

Incluso cuando hablan ustedes del comisionado del
menor, que quieren suprimir el pare
d'òrfens, mire,
señorías, las afirmaciones que ustedes han vertido
aquí yo solamente voy a calificarlas como ridículas.
El
nombre de «pare d'òrfens» no es caprichoso,
señorías.
Ha sido la Universidad de Valencia, la
cátedra de Derecho Civil, la que ha recuperado esa figura de nuestro
derecho civil, de protección de niños.
Y cuando la oficina
esté creada, se llamará, y ustedes lo saben, del comisionado
del menor, porque el pare d'òrfens solamente aparece en la exposición de motivos y
cuando se crea la figura comisionado del menor-pare
d'òrfens.
El resto del articulado
está haciendo referencia al comisionado del menor.

Y, claro, señorías.
.
.
Además,
nosotros hemos querido recoger ese espíritu y recuperar ese
espíritu de la tradición valenciana.
Pero, además, es
que saben sus señorías que en las comunidades
autónomas de Andalucía, de Madrid, de Baleares.
.
.
Por
cierto, en el País Vasco se llama ararteko.
.
.
(inintel·ligible) Y además, lo nombra el consejero de la vivienda.
O sea, que, vamos a ver, ya rizamos el rizo.

Señorías, hablan también ustedes
de la memoria económica.
La memoria económica existe.
Y como
muy bien ha dicho el vicepresidente social, la disposición adicional
primera recoge la prioridad presupuestaria del gobierno para el apoyo a las
actuaciones previstas en la presente ley, garantizando que el incremento
anual en las partidas correspondientes a estas actuaciones sea, como
mínimo, igual o superior al porcentaje medio de aumento para el
ejercicio en el correspondiente presupuesto.
Señorías, esto
es compromiso, y esto es compromiso de verdad.

Yo, señorías, para terminar, quiero
reiterarles la voluntad del Grupo Parlamentario Popular que represento por
conseguir que en el debate de esta ley.
.
.
pues conseguir, como les he
dicho anteriormente, acortar las distancias que nos puedan separar y, con
el diálogo y con la suficiente voluntad por parte de todos,
consigamos el máximo consenso posible por el bien de todos los
niños y niñas de la Comunidad Valenciana.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Vamos a proceder a la votación de las enmiendas
a la totalidad.

En primer lugar, vamos a votar la enmienda del
Grupo.
.
.
(Veus)
¡Ah!
, ¿no tiene usted la tarjeta?
Un momentín.
(Pausa i remors) Señor
Camarasa, le rogaría que fuera usted un poquito.
.
.
en sus
apreciaciones, porque no me parece adecuado que compare usted el
hemiciclo.
.
.
(Pausa i remors)

Bueno, vamos a ver.
Señores diputados, me
comentan los servicios de la casa que no hay ningún inconveniente,
porque el contacto individual que cada uno dispone en su escaño es
lo que sale con el voto que ha votado esa persona, independientemente de la
tarjeta.

Por todo ello, si les parece bien, vamos a proceder a
votar la enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
Comienza la votación.
Votos a favor, 39; votos en contra, 49.
Por lo
tanto, queda desestimada la enmienda presentada por el Grupo Socialista a
la totalidad.

Y ahora vamos a proceder a votar la enmienda
presentada por el Grupo Compromís.
Comienza la votación.
Votos a favor, 39; votos en contra, 49.
Por lo tanto, queda desestimada la
citada enmienda.
Y, consecuentemente, queda aprobada la Ley integral de la
infancia y adolescencia de la Comunidad Valenciana.

Y pasamos.
.
.
(Veus) Perdón, perdón.
Queda aprobado el proyecto de
ley.
.
.
(Veus) Quedan
desestimadas las enmiendas.
Perdón.

Projecte de llei de reconeixement de la Universitat
Internacional Valenciana.
Dictamen de la Comissió
d'Educació i Cultura  (BOC número 73)

La senyora presidenta:

Y pasamos al debate y votación del dictamen de
la Comisión de Educación y Cultura sobre el proyecto de ley
de reconocimiento de la Universidad Internacional Valenciana.

Para la presentación del dictamen de la
comisión, tiene la palabra el ilustre diputado Pedro
Hernández Mateo.

El senyor Hernández Mateo:

Molt excel·lent senyora presidenta de les Corts
Valencianes.

Honorables consellers.

Ilustres diputadas, ilustres diputados.

Me corresponde, como vicepresidente de la
Comisión de Educación y Cultura, y por acuerdo unánime
de esta, realizar la presentación del dictamen del Proyecto de ley
de reconocimiento de la Universidad Internacional Valenciana.

Este proyecto de ley fue presentado en les Corts
Valencianes el 20 de diciembre de 2007, y tramitado por la Mesa de la
cámara el día 29 de enero de 2008, acordándose su
tramitación por el procedimiento de urgencia.

El proyecto de ley fue publicado en el Boletín Oficial de Les Corts número 47, de 18 de febrero, y el plazo para la
presentación de enmiendas finalizaba el 10 de marzo,
ampliándose dicho plazo hasta el 1 de abril.

Finalizado el plazo para la presentación de
enmiendas, fueron presentadas dos enmiendas a la totalidad de
devolución, una por el Grupo Parlamentario Socialista y otra por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana:
Compromís, que fueron rechazadas en la sesión plenaria
celebrada el 7 de mayo de 2008.

Una vez rechazadas las enmiendas a la totalidad, la
Mesa de la Comisión de Educación y Cultura, en reunión
celebrada el 8 de mayo, realizó la ordenación de las
enmiendas que habían sido presentadas y que eran un total de 39
enmiendas parciales: 5 del Grupo Parlamentario Popular, 10 del Grupo
Parlamentario Socialista y 24 del Grupo Compromís,
publicándose esta ordenación en el Boletín Oficial de Les Corts número
68, de 12 de mayo de 2008.

La Comisión de Educación y Cultura se
reunía el 15 de mayo de 2008 para emitir el dictamen que hoy
presento ante sus señorías.
Durante la discusión en
comisión fueron aprobadas seis enmiendas parciales y dos enmiendas
transaccionales.

El dictamen de la comisión que presento ante
sus señorías ha sido publicado en el Boletín Oficial de Les Corts número
73, de fecha 28 de mayo de 2008.

Por todo ello, espero y deseo, como vicepresidente de
la Comisión de Educación y Cultura, que durante el debate en
el día de hoy sea posible alcanzar el máximo consenso.

Muchísimas gracias y buenos días.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Hernández.

Té la paraula per a l'explicació
de la posició, per part del Grup Compromís,
l'il·lustre diputat senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Bé.
Si me permeten, començaré,
senyories, pel final, amb esta sol·licitud de màxim consens.
El moment del consens és el moment que hem passat en la
comissió, on es van presentar una sèrie d'esmenes totes
elles amb la intencionalitat de millorar esta llei.
Esmenes que, bé,
ja hem vist el resultat que han tingut.
Algunes han sigut acceptades,
però majoritàriament, no.

Jo sí que vull explicar i deixar clar quin ha
estat el plantejament del Bloc i Compromís davant esta
situació.
El plantejament ha estat molt clar.
Vam presentar una
esmena a la totalitat per disconformitat general amb el text de la llei i
allò que es pretenia emmarcar.
Vam explicar per què, i avui
insistirem en alguns aspectes també.
L'esmena a la totalitat
es va desestimar i, per tant, les esmenes que hem presentat cal vore-les no
amb la conformitat del que s'està fent, sinó si dins
d'allò que pensem que va a ser una milloria del text que va a
aprovar-se.
Per tant, dins d'això, diré amb quines
coses encara seguim en desacord.

Seguim en desacord, en principi, perquè seguix
utilitzant-se la paraula «predominantment» quan es parla
d'una universitat no presencial.
Mantenen eixa paraula, i
podíem haver pensat en un principi que això era accidental.
Després de no acceptar una esmena en què es diu que
s'elimine «predominantment», quan la voluntat era de ser
no presencial, i no acceptar-se eixa esmena, confirmen que la Universitat
Internacional Valenciana naix amb un pretext també per a poder-se
convertir, quan siga el moment, en el moment que siga possible, en una
universitat presencial, com vam dir, en una alternativa a les altres
universitats públiques valencianes.
Alternativa que des
d'ací ja se determina preferent per al Consell.
I, bé,
avui se confirmarà.

Ja la vam qualificar, la vam qualificar, i no
insistiré.
.
.
Anem a fundar la contrauniversitat.
Una universitat
que vaja en contra dels principis d'autonomia universitària,
una universitat controlada pel Consell.
Una universitat
innecessària, com ja diu el consell de coordinació
universitària: «No s'aprecia la necessitat
d'implantació d'una nova universitat des de
l'òptica del sistema universitari en conjunt».
Mosatros
diríem més: innecessària i inconvenient en raó
del que he dit abans.

Més encara, seguim en desacord amb el seu
caràcter de privada.
Si volien fer una universitat no presencial,
podien haver-la feta també mitjançant el que és una
llei de creació d'una universitat pública, però
les universitat públiques tenen un procés de
designació dels seus òrgans directius, lògicament, en
el qual el Consell no pot intervindre.

Mentre que l'actual universitat es regula pel
que diu la memòria, i serà el patronat qui va a nomenar el
rector, serà el patronat qui va a nomenar els vicerectors, el
gerent, el secretari general.
.
.
I qui forma el patronat?
Vostés,
vostés formen.
.
.
, vostés van originar el patronat
fundacional i, lògicament, són els que estan en el patronat
de la Universitat Internacional Valenciana, amb uns càrrecs
determinats acompanyats, però on es garantixen la majoria i, per
tant, la capacitat d'obrar tal com siga la seua voluntat.

El resultat és crear una universitat on puguen
imposar els criteris, on se puga imposar el clientelisme que ja tenen en
tres aspectes.
Faltava la universitat, i en este moment va a arribar a la
universitat a través de la Universitat Internacional Valenciana.

Diem «no» perquè també hi ha
molt d'hermetisme.
Tant d'hermetisme que els ha portat a
rebutjar esmenes que no estaven contemplades en la llei, però que si
estudiem la memòria fundacional, resulta que estan incloses
allí, i ens diuen que no.
Per exemple, quan proposem que la
Universitat Internacional Valenciana té la voluntat de basar-se en
la realitat cultural, social i científica, al temps que
tindrà en compte la diversitat social que existeix al nostre
país.
Esmena que rebutgen.

Però resulta que en la pàgina 820 de la
seua memòria diu que deuen plantejar-se com adaptar, combinar i
ponderar les funcions tradicionals de la institució per a la nova
realitat social, econòmica, tecnològica, cultural i
política.
Tot això implica apostar per una gestió
intel·ligent i possible del canvi i la complexitat en un món
globalitzat.
Per tant, està en la línia.
.
.

És més, en la pàgina 28 parlen de
la universitat de valors, i diuen que entre els valors cal destacar la
solidaritat, la sostenibilitat, pau, interculturalisme, respecte per la
diversitat, igualtat de gènere, integració de grups
socialment marginats, cooperació al desenvolupament.
.
.
És
el que els demanàvem.
S'oposen que estiga en la llei i ho
inclouen, amb altres paraules, però ho inclouen en la
memòria.

Em permetran que dubte si s'havien llegit la
memòria; em permetran que ho dubte, si han defés una llei en
la qual no sabien què és el que anava a desenvolupar-se a
partir d'ella.

Hem demanat que conste en ella la promoció del
valencià, llengua pròpia de la Comunitat Valenciana.
Esta
llei no fa cap referència a la promoció del valencià.
La Direcció General de Política Lingüística
sí que existix però, ¿què fa?
En este moment
res.
Podíem suprimir-la i no ens assabentaríem de què
estava passant.
Vostés no la suprimixen, però no creuen ni
actuen perquè realment, la promoció lingüística
en una universitat internacional que tenia la capacitat de fer
conéixer la nostra llengua, eviten totalment la nostra llengua en
ella.

Són molts més els aspectes que diuen
vostés que no.
Per una part, diuen que també han
d'adaptar-se, han de tindre en compte els sectors econòmics
existents.
Bé, doncs vostés no ho accepten.

Parle d'un model didàctic, innovador,
eficaç i eficient.
I és curiós, la llei no contempla
la paraula «didàctic» ni «didàctica»
en cap lloc, però tampoc la memòria de la creació de
la universitat.
Resulta que quan parla de «didàctica»,
parla només de instruments i tal; no fa cap referència a la
ciència de l'ensenyament.

Seguim contínuament rebutjant esmenes, com
indubtablement totes aquelles esmenes que signifiquen un control, un
control per part de Les Corts i per part del govern, siga el qui siga, (inintel·ligible) .
.
.
també en els nomenament, com la presència en el que
són els òrgans, el patronat mateixa, cosa que rebutgen.

Indubtablement una universitat normal
-diríem-, amb un naixement normal, això seria,
per la meua part, denunciable.
Però no ho és en una
universitat que naix amb els criteris que està naixent aquesta, una
universitat que va ser finançada -i ara parlarem del
finançament- amb fons públic, però que va a
tindre un funcionament totalment privat.

I vaig a dir una qüestió.
Sí que
han acceptat unes esmenes, unes esmenes que és.
.
.
, que és la
diferenciació de tots els conceptes pels quals hi hauran ingressos a
la universitat.
I em satisfà que l'hagen acceptat.
Però
satisfarà que es complisca, perquè també potser que,
precisament, eixa esmena els done una porta oberta a donar solució a
l'objecció legal que tenen vostés en el vot que hi ha
del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

Per tant, això vorem si es complix, exactament.
Perquè la voluntat està claríssima, o estava
claríssima, la de fer una universitat totalment privada, amb un
control total del Consell sobre ella, i dotant-la dels mitjans
públics perquè puga fer la seua activitat.

Ens han negat que participe el professorat, ens han
negat moltes coses, però.
.
.
Mire, faré esment a la proposta
que vaig presentar, l'esmena que vaig presentar demanant que constara
l'obligat compliment del principi d'igualtat
d'oportunitat entre dones i homes en l'exercici de les
competències relacionades amb la programació i gestió
universitària; esmena que rebutgen.
Però me cenyiré,
senyors, -per això dic: crec que no s'han llegit la
memòria- al que diu la memòria fundacional de la VIU.

En la pàgina 190, en la pàgina 190 diu:
«En 1948 l'Assemblea General de les Nacions Unides va aprovar i
proclamar la Declaració universal dels drets humans, inclosos la
igualtat de drets per a la dona.
Darrere d'aquest acte
històric l'assemblea va demanar a tots els països membres
que publicaren el text de la declaració i disposaren que fóra
distribuït, exposat, llegit i comentat en les escoles, i altres
establiments d'ensenyament -seguixc llegint textualment-.
Seixanta anys més tard, els principis reclamats en aquella
declaració no estan universalment respectats, i molts dels drets
allí proclamats s'apliquen de forma desigual segons societats
i cultures.
És més, societats científiques i
tecnològicament molt evolucionades vulneren aquests principis de
forma crònica o esporàdica excusant-se amb arguments
circumstancials.
»

Els done tota, tota, tota la raó.
Això
és el que han fet.
És veritat, societats
científicament i tecnològicament avançades, com ens
podem considerar nosaltres, com la nostra, com la valenciana, vulneren els
principis excusant-se -com vostés diuen- amb arguments
circumstancials, o sense excusar-se, com vostés vullguen.
Per tant,
en este moment, han posat, han dit que no a una esmena totalment
constructiva i que vostés mateixa s'autoqualifiquen.

Mire, seguirem dient que no, pels principis que hem
dit.
Anem a dir que no, perquè vosté no ens les han acceptat.
I anem a demanar que s'accepten totes i cadascuna d'estes
esmenes, perquè són esmenes fetes per a millorar el
projectes, fetes, realitzades, per a millorar un projecte que naix molt
viciat des d'un principi; esmenes, que he dit que tampoc
presentaríem si no fóra perquè ja en este moment
vostés han decidit que se faça esta universitat amb aquestes
característiques.

Volem millorar allò que està en este
moment.
La nostra postura, per descomptat, seria rebutjar-la, rebutjar-la
com ja vam proposar en el seu moment; rebutjar una universitat privada, una
universitat que va a ser competència de les altres universitats, una
universitat que -com he dit- trenca el principal principi de
les universitats que és el de l'autonomia
universitària.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula la il·lustre diputada
senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Buenos días.

Gracias, señora presidenta.

Bueno, llegamos al trámite final de lo que
supone la aprobación de este proyecto de ley de la universidad
internacional.

Quiero empezar de la misma forma que empecé la
vez pasada, haciendo una declaración de principios.
Mi grupo
parlamentario quiere una universidad internacional.
Sí queremos una
universidad internacional.
Lo que ocurre es que estamos hablando de una
universidad con unas determinadas características y con unos
determinados calificativos.
Y eso es lo que estamos debatiendo hoy
aquí.

Cuando se presentó el primer proyecto de ley,
hicimos una serie de objeciones a cómo se había elaborado
este proyecto, en el cual veíamos que, efectivamente, era poco
sólido, poco creíble, poco argumentado; y las enmiendas nos
han dado la razón, enmiendas que se han tenido que aprobar por parte
del grupo parlamentario, porque efectivamente había.
.
.
, en primer
lugar hay y existe una memoria económica que está desfasada,
no se sabe cuánto ni cuándo se va a gastar
económicamente en este proyecto.
Tenemos ahora una sede que no es la
que aparecía en su momento en el proyecto de ley; se dijo desde el
principio que iba a estar en el monasterio del Puig, ahora parece otra sede
diferente.
Había una serie de titulaciones, 14 en concreto,
titulaciones que ya dijimos desde el grupo parlamentario que no se
podrían impartir, no se podrían impartir puesto que no
estaban acogidas al nuevo sistema europeo.
Ha tenido que corregirse el
proyecto de ley, efectivamente, eliminarse las 14 titulaciones.
Lo que da
idea de que efectivamente este proyecto nace -como digo- con
muy poca solidez, o nace con una intención que no es la de,
efectivamente, crear una universidad internacional como tal.

Pero para nosotros hay un caballo de batalla, un
caballo de batalla absolutamente esencial que es la naturaleza
jurídica de la universidad: privado-público.
Es un caballo de
batalla.
Si ustedes quieren el consenso, si el presidente Camps busca el
consenso, si el conseller aquí presente de Educación quiere el
consenso.
.
.
le digo: modificamos nuestro voto si ustedes modifican el
carácter y la naturaleza jurídica de la universidad.
Si
ustedes ahora mismo dicen que efectivamente va a ser una universidad
internacional pública, yo ahora mismo me comprometo a que el Grupo
Parlamentario Socialista votaría a favor de este proyecto de ley.

Pero no podemos votar a favor de que con dinero
público ustedes creen privadamente aquello que quieran.
¿Qué será lo próximo?
¿Qué
será lo próximo que nos pueden traer aquí: empresas,
fundaciones privadas, ideas propias.
.
.
?
Y no es baladí lo que yo
estoy planteando, como tampoco es inocente la idea con la que ustedes
plantean su propuesta de privado.

Mire, yo aconsejaría la prudencia antes de
seguir adelante con este tema -lo aconsejé la vez pasada y lo
vuelvo a aconsejar-, porque venimos de un pasado conflictivo, en este
proyecto de ley, y con un futuro mucho más incierto: por las
modificaciones que se han realizado, como estaba diciendo, a las propias
titulaciones; por los compromisos que el propio conseller adquiere con los rectores de que nazca este proyecto con
consenso, y todavía no lo tiene; por la propia falta de liquidez
económica, que efectivamente va a determinar que este proyecto no se
pueda hacer; o por sus propias declaraciones, señor conseller, que nos enteramos
más por las declaraciones que usted hace en los medios que por el
propio proyecto de ley, donde indica que probablemente este proyecto no se
pueda acometer hasta antes de.
.
.
¿8 o 10 años, ha dicho
usted?
, por la situación financiera, económica, del gobierno.
Algo así, tengo entendido.

O por ejemplo, por el propio cese y dimisión
del secretario autonómico -a quien doy la bienvenida a la
nueva secretaria autonómica de universidad, y estoy convencida que
será menos polémica, su gestión, que la
anterior-.
¿O nada tiene que ver, nada tiene que ver lo
ocurrido durante este tiempo; nada tiene que haber que hayan cambios en el
proyecto, que haya falta de dinero, que no haya fecha de la puesta en
marcha, o que tengamos un cadáver político encima de la mesa
que ha sido justamente el promotor de esta ley?
¿Nada tiene que ver
el cese o dimisión del secretario autonómico de universidades
con todo lo acontecido?
Me gustaría saberlo antes de seguir adelante
con esta aprobación.

Pero vamos al caballo de batalla que yo le planteo.
Yo
pedía aquí la explicación de por qué era
privada esta universidad, y todavía no lo entiendo.
Yo sí
sé porque quiero que sea pública.
Pero cuando yo busco en los
estatutos de la fundación, para nada aparece el concepto de privado en los estatutos de la
fundación.
Se dice que el objeto será crear una universidad
internacional.
¡Nunca dicen que sea privada!
¡Nunca!
Cuando
usted comparece, señor conseller, el 7 de mayo, usted habla del interés
público, del carácter especial y diferente, de la naturaleza
virtual, de la colaboración de todas las universidades, pero nunca
dice usted en su comparencia que quiere crear una universidad privada.
No
pronuncia esa palabra.
Cualquiera que lea su intervención
estaría suponiendo que estamos hablando de una universidad
internacional pública, porque usted bien que lo oculta.

Cuando finalmente llega el diputado del Grupo Popular,
es cuando me dice y me reta a que me va a explicar con una serie de
argumentos por qué va a ser privada la universidad.
Y me da tres
argumentos.
Que me he estudiado muy bien su intervención, porque
efectivamente me interesó saber cuáles eran los tres
argumentos para que fuera privada.

Primer argumento.
Dice textualmente: «No puede
ser una universidad pública porque su órgano rector, cuando
se constituya, representará de modo plural a la sociedad
valenciana.
» ¿Quiero eso decir que las universidades
públicas valencianas no representan a la sociedad valenciana en su
pluralidad?
¿Quiere usted decir que los que aquí estamos no
representamos a la sociedad pública valenciana?
¿Quiere eso
decir que lo privado es lo que representa a la sociedad pública
valenciana?
A mí me parece que usted tiene un claro equívoco
en los conceptos: público y estatal no es lo mismo, como privado y
la globalidad de la sociedad no es lo mismo.
Lo privado representa una
parte de la sociedad civil, pero no la globalidad de la sociedad civil.
Usted me dice, por tanto, que las universidades públicas no
representan la pluralidad de la sociedad civil, y por eso nace privada.

Segundo concepto.
Me dice usted: «¿Por
qué impedir que desde el extranjero estudien aquí?
-y
lo leo textualmente-.
¿Por qué dificultar al
máximo los estudios universitarios?
¿Por qué no
abrirlo a las personas discapacitadas?
» ¡Ah!
No sabía yo
que las universidades públicas valencianas y nuestro sistema
universitario dificultaba todo esto.
¿De verdad esto es un argumento
serio, sólido, convincente, creíble.
.
.
para que la
universidad siga siendo privada?
Segundo argumento.

Vamos al tercero.
Este tiene algo más de miga.
He de decir que este es algo más perverso que los dos anteriores,
que me parecieron.
.
.
como sacados del cajón a toda prisa.
Este
tercero tiene un poco más de miga.
Dice usted -textualmente
también-: «Hay una tendencia al aumento del gasto
público, y nuestra obligación es fiscalizar el gasto.
»
Perfecto.
Aquí ya hay algo más de miga en el asunto.
Quiere
usted decir esto, lo que el conseller ha venido diciendo, lo que ha venido diciendo el
secretario autonómico de universidades.
¿Y cuál su
ataque frontal, del Partido Popular, a las universidades públicas?
Despilfarran, tienen mala gestión, no controlan bien; por eso
ustedes van a hacer una universidad privada que va a ser, efectivamente, la
que tenga buen control económico.
¿Cómo las
fundaciones que ustedes hacen?
¿Hablamos de la Jaume II, hablamos de
la Bienal, hablamos de la Luz de las Imágenes, hablamos de todas
ellas?
¿Son efectivamente fundaciones que ninguna ha tenido
sobrecoste, despilfarro ni gastos?
¿Quiere usted decirme que la
gestión económica de las universidades públicas
valencianas es mala?
¿Se atreve usted a subir aquí y decir
eso?

Miren, señores del Grupo Popular, vuelvo a
lanzar la posibilidad de oferta y de consenso.
Si ustedes de verdad quieren
una universidad internacional, háganla dentro del sistema
universitario público valenciano.

Nosotros confiamos, confiamos en el sistema
universitario público valenciano, porque es bueno; porque es de los
mejores de Europa; porque es una de las piezas más importantes que
tenemos en el desarrollo económico, social y de conocimiento de
nuestra comunidad; porque además es plural; porque es
autónomo; porque tiene libertad de cátedra; y porque tiene
solidez investigadora.
Yo confío plenamente en ese sistema
universitario público, no he de inventar nada alternativo.
Pero
ustedes no, no confían en aquello que no se puede controlar, no
confían en aquello que, efectivamente, no pueden acatar las
órdenes del presidente.
Y el ataque es el desprestigio al sistema
universitario público valenciano, y nosotros en ese juego no vamos a
entrar, no vamos a aceptar una sola palabra de desprestigio a las
universidades valencianas.

No podemos, por tanto, aprobar una universidad que
nace claramente en contraposición y como ataque frontal al sistema
universitario público valenciano, que nace, además, con total
desconfianza dentro de este sistema, y que nace, además, con la
intención de poder controlar ideológicamente contenidos,
conocimientos y formación.

Explíqueme, señor diputado del Partido
Popular, si el conseller no lo hace, si existe alguna razón de peso, de verdad,
y no las tres que me dio en la sesión anterior, para que el concepto
sea privado y no público.
Si no existe ninguna, tengan ustedes la
valentía de subir aquí, de corregirlo, y tendrán
unanimidad en este proyecto.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Noguera.

Tiene la palabra en representación del Grupo
Parlamentario Popular el ilustre diputado César Augusto Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

Muchas gracias, señora presidenta.

Venimos a lo que a veces en las películas se
llama.
.
.
, un barbarismo que no me gusta, un remake.
Yo, en palabras más castizas, hablaría de un
refrito, ¿eh?
, un refrito, en fin, con menos vehemencia, con menos
apasionamiento por parte de la señora Noguera, que lo suele ser,
cuando viene cargada de argumentos.
.
.
, cree ella que viene cargada de
argumentos.
Lo que pasa es que esta vez, pues, viene tocada, y así
se le ha notado en su intervención, ha bajado mucho los humos,
mantiene algunos de los esquemas del debate anterior, pero, claro, en el
debate anterior, su escudo de intervención para el ataque era el
caos económico en las universidades públicas de la comunidad,
cómo íbamos a crear una universidad que compartía en
su filosofía.
.
.
, bien, que fuera pública, pero, en cualquier
caso, compartía, tecnológicamente la propuesta de una
universidad internacional virtual.
Pero, claro, iban a distraerse recursos
para las universidades públicas.
Las universidades públicas
estaban en la quiebra y la bancarrota por el abandono del gobierno de La
Generalitat.

Lo reiteraba esto incluso a pesar del adelanto de que
las negociaciones iban francamente bien con los rectores, a quienes no nos
iba a enfrentar en la Conselleria de Educación o desde la
Conselleria de Educación con los rectores, porque se estaba en un
buen diálogo y en una inminente solución de, por un lado
financiar la deuda, que había algunos pagos atrasados que se
acumularon al plan de financiación de universidades, pero que
ustedes, maledicentemente han venido hablando de deuda, lo que no es deuda,
porque no es un contraído contable, son previsiones de
financiación de un plan plurianual futuro que no se debe, pero que
para dar seguridad y dar garantías de futuro a las expansiones de
las universidades, se cierra un documento de financiación.

Bien, ustedes, manipulando los datos, han venido
hablando de deuda, como si se debieran esos ochocientos y pico, casi
novecientos millón de euros, que no es así, y, claro, la
señora Noguera, y el Partido Socialista, sale hoy aquí, pues,
muy disminuida.
Muy disminuida después de que haya habido un acuerdo
que va a ir, precisamente, al Consell el próximo viernes y que va a
cerrar de una manera satisfactoria esta cuestión financiera con las
universidades.

Mire, le traigo prensa de Alicante, la noticia era
precisamente que, las únicas críticas, del lado del PSOE.
Fíjese esa sociedad tan plural, tan representativa en el mundo
educativo por parte de todos, que el acuerdo que se ha cerrado con las
universidades y, en concreto, con el de la Universidad de Alicante, sigue
teniendo las críticas de la señora Noguera y del Partido
Socialista.
Y lo destaca bien la prensa.
Se quedan ustedes solos en este
debate de la financiación, se quedan ustedes solos en este debate
sobre las universidades.
Ahora, eso sí, como aquel que no entiende
ni asume ni acepta nunca nada de lo que sucede, sigue con sus obsesiones, y
sus obsesiones son, desde la soledad de sus posiciones, seguir
reivindicando para sí y para lo que ustedes dicen la verdad absoluta
e incontrastable de que por su boca habla la defensa del interés
público de las universidades valencianas.
Bien, sigan ustedes con
esos planteamientos, seguirán solos, sigan ustedes sin entender
qué está pasando en la sociedad civil.

Miren, porque como hay que compartir el tiempo y tengo
que hablar un poco de todos, voy a intentar entrar en alguna de las
cuestiones.

Enmiendas.
¿Enseñanza no presencial,
señor Pañella?
Predominantemente; tiene que haber una
pequeña excepción, no para hacer la guerra a nadie, no para
competir con nadie, sino porque la dinámica conlleva que haya un
mínimo de actividades que no tendrán que ser exclusivamente
no presenciales.

Otro bloque de enmiendas, que también han
coincidido con el PSOE, que ha hecho muchas menos enmiendas, muchas menos
que ustedes, pero, bien, iban orientadas también al tema de una
mayor fiscalización.
Le contesto a un bloque, a las varias que hay,
desde el nombramiento del rector, el cese, quién compone el
patronato, el tema de los presupuestos, que tendrían que estar
aquí, en el pleno o ir como una parte del presupuesto más
consolidado de La Generalitat.
.
.
En fin, han metido ustedes todo tipo de
enmiendas de intervención.

Son enmiendas intervencionistas, muy
intervencionistas.
En primer lugar no se corresponden con el
carácter de una universidad creada por un patronato, de una
universidad privada, pero es que no existen esos controles ni tan siquiera
en las universidades ya creadas privadas, ¡ni en las públicas
tampoco!
en la ley de creación.
Están ustedes exigiendo que
en la ley de creación aparezcan cosas que, bien por la
filosofía del proyecto de una universidad privada, no podrían
ser, o bien, incluso, aun siendo una universidad pública, tampoco
cabría lo que ustedes están exigiendo que aparezca en la ley
de creación.
De hecho, no ha aparecido en ninguno de los decretos de
creación de las universidades privadas, o en ninguna de las leyes de
creación de las universidades públicas, muchas de las
cuestiones que ustedes han venido planteando y que no se pueden
aquí, ahora, bajar al detalle.
Pero no están, pueden ustedes
repasar las normas, verán que no están.

Hemos transaccionado, sí, algunas cuestiones
como los ingresos.
Efectivamente, no estaba mal el proyecto de ley, pero
detallaba más y parecía que ante la polémica abierta
entre lo público y lo privado por ustedes, era conveniente
extendernos algo más en el apartado de ingresos, y ahí hemos
detallado, pues, los contratos programa de la financiación
pública, y hemos detallado bien, y en esto sí, con una
transacción con ustedes y con el Grupo Socialista, cuál es el
componente de los distintos ingresos privados que se pueden producir.

¿Filología catalana, señor
Pañella?
Mire, y también transaccionamos con el Grupo
Socialista, la ley y el proyecto se tramitan en un momento en que sí
que está eso así, hay la ley del año 2007, y, bien,
hemos aceptado en fase de enmiendas, hemos llegado a una transacción
y hemos planteado un texto abierto de enseñanzas de grado, de
postgrado y especializadas, y desparecen las titulaciones.
Por lo tanto, no
puede entrar la titulación ya en este caso desde la óptica en
la que hemos transaccionado con el Partido Socialista, no puede entrar ni
la de filología catalana ni ninguna otra.
Irá al plan de
estudios una vez tengamos el mapa definitivo de titulaciones que pueda
haber.
Pero, en cualquier caso, pues, no cabe por la forma, en este
momento, aceptarle la enmienda.

Por otro lado, también decir que en cuanto al
tema del uso del valenciano, mire, estamos hablando de una universidad
internacional y estamos hablando como lengua vehicular, junto con el
castellano o español, el inglés, pero, evidentemente, el
valenciano podrá tener su tratamiento, dado que habrá
universidades que podrán integrarse en este consorcio que
podrán, si imparten titulaciones en valenciano, pues, podrán
tener salida, lógicamente, desde el consorcio virtual con el que
estamos en disposición de cerrar con las demás universidades,
el valenciano podrá tener, lógicamente, su salida.

Otros temas como el del principio de igualdad entre
hombres y mujeres.
.
.
Por ejemplo, que no tiene cabida tampoco aquí,
no forma parte de la ley, no tendría por qué estar,
está en los estudios previos, como usted ha leído,
después, en los estatutos podrá el patronato incluirlos si
cree o no hacerlo conveniente, en cualquier caso, es redundante,
está en la Constitución, cualquier administración
pública o bien cualquier entidad privada tiene que respetar
principios de no discriminación, pero, en fin, ustedes son
redundantes en ello, aunque no haga falta colocarlo.
.
.
Pero, mire, hay una
cosa que me ha llamado mucho la atención, señor
Pañella, resulta que ustedes critican el carácter privado de
esta universidad, y usted, en una enmienda exige que las pruebas de acceso
para mayores de veinticinco años se tienen que celebrar y realizar
también en esta universidad, y, claro, no sé si usted conoce
o no conoce que las pruebas de acceso para mayores de veinticinco
años son exclusivas de las universidades públicas.
¿Me
está usted diciendo que quiere ampliar la capacidad de una
universidad privada para asumir aún más cosas de las que
ustedes ya critican que asume?
No sé, no lo entiendo y no lo veo
coherente.

Y, bien, hemos transaccionado con el Grupo Socialista
alguna cuestión de mera forma.
También habíamos
presentado enmiendas, el Grupo Popular, de relación con la ley 2007,
simplemente por integrar mejor la normativa del texto al que se hace
remisión desde este proyecto de ley.
En cualquier caso, mire,
señora Noguera, ni tiene nada que ver el secretario
autonómico de universidades en nada, se lo expliqué que las
personas son una cosa, el estado, la administración pública
es otra, y que, por lo tanto, el proyecto sigue tan en fuerza y en vigor
como el primer día, independientemente de las vicisitudes de las
personas.

Muchas gracias, señora presidenta.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Para el turno de réplica, tiene la palabra el
señor Pañella.

El senyor Pañella Alcácer:

Bé, senyor César Augusto, mire,
començaré pel final, mire, sobre el que dia de les proves de
vint-i-cinc anys, li diré, textualment, que els objectius apropiats
deuen igualment afavorir la millor comprensió de
l'exclusió social, integrar la promoció de la
solidaritat de les polítiques dels membres en matèria (ininte­l·ligible) .
.
.
tal, tal, tal.
Seguix l'article este, però al final diu:
«Se tracta d'estudiants que per diverses circumstàncies
no han tingut oportunitat d'accedir a una formació
universitària en el moment usual.
Per això és
important que s'habiliten cursos reglats per a l'accés a
la universitat per a persones majors de vint-i-cinc anys.
» No ho dic
jo, ho diu la memòria de la universitat internacional que avui estem
aprovant.
Crec que no se l'ha llegida perquè vosté
m'està donant el mateix argument que me va donar en la
comissió.
Doncs, senyor, jo li he descobert que la universitat
internacional sí que contempla fer les classes per a majors de
vint-i-cinc anys.
Ho diu la memòria, no ho posa la llei, i pense que
era indispensable en una universitat d'este tipus que oferixca les
classes per a majors de vint-i-cinc anys.
Aconselle que quan tinguen de
defendre una llei, que tinguen tota la informació.
A
l'oposició ens costa un poquet més, però
vosté és representant, algú que governa, deuria
tindre-la sencera, sencera del tot.

Mire, la senyora Noguera no està sola en el
tema de posar en dubte la situació del finançament de les
universitats.
Nosaltres hem dit exactament el mateix, i malgrat que
vosté ací no em cite, perquè no ho he dit avui, en
este moment, vull deixar constància que estem en la mateixa
situació.

Que hi ha un compromís, que no hi ha un
deute.
.
.
No hi ha un deute?
Per què no hi ha un deute?
Per
què se va retardant any rere any el pagament i se paga immediatament
i se deixa pendent el de l'any següent?
Serà per
això que no hi ha deute?
Mire, el compromís és un
deute, el programa també és un deute.
El que passa és
que com el programa electoral a vostés se'ls oblida una vegada
estan governant, diuen: «No hi ha deute.
» Sí que hi ha
deute.
Clar que hi ha deute!

I diu que els rectors estan conformes.
Què
més han de fer?
Si el que els deuen ara diuen que els ho pagaran en
quinze anys, què han de fer?
Si són vostés els qui
tenen els diners!
Però és la realitat.
Vostés estan
regatejant a la universitat pública el que en este moment
s'està preveient de regalar a la universitat privada.
A uns
se'ls posa un termini per al finançament de quinze anys per a
pagar-los el deute -el deute, amb totes les paraules-, i als
altres se'ls busca un edifici singular per a posar-lo en
Castelló, en l'àmbit d'allò que he dit en
la meua primera intervenció.
Per tant, mire, en eixa situació
estem totalment en contra del que està fent el govern.

I m'està repetint explicacions que no
són aixina.
És que no escolten.
Allò de
«predominantment» no és aixina.
Les altres universitats,
que són no presencials, no posen «predominantment», i
totes fan classes presencials.
Però la finalitat és fer
ensenyament no presencial, no les classes, ensenyament.
.
.
No hi ha
preocupació, li ho he dit abans i no m'ha contestat.
.
.
No
apareix la paraula «didàctica» en cap lloc, ni de la
llei ni de la memòria.
No tenen eixe tipus de preocupacions.
A
vostés els preocupava una altra cosa, i per això ho porten al
seu lloc.
A vostés els preocupava tindre una universitat
manipulable, ordenable, i la van a crear, i estan decidits.
I per
això, nosaltres proposem.
.
.
, des del Bloc i Compromís,
hem proposat ací mecanismes de control i fiscalització
-sí senyor- que mai proposaríem -i ho he
dit- a altres universitats, però esta és una
universitat singular, una universitat que apareix d'una manera
singular.
I, per tant, d'acord amb això ho hem proposat.

M'ha parlat d'allò de filologia.
Ho
vaig explicar: era testimonial.
I estic d'acord que no aparega, tal
com no deuen aparéixer les altres titulacions.
Però li ho
vaig dir: ho presente d'una manera testimonial, perquè pensava
que tenia tota la correlació amb la promoció de la nostra
llengua.
I, per tant, era una fórmula per a dir-los a vostés:
«Escolten, esta universitat internacional.
.
.
» Perquè
vosté m'ha definit el caràcter que té la
llengua, la nostra, la dels valencians per a vosté.
¿En una
universitat internacional no ha d'estar?
, ja ho faran les altres
universitats.
La nostra llengua és només d'anar per
casa, la nostra llengua no és llengua de cultura.
Això
és el que està dient vosté: la nostra llengua no
és una llengua de cultura.
I la nostra llengua és una llengua
històricament de gran cultura i que avui l'estem relegant a un
segon terme.

Per tant, no me diga això, perquè
està perfectament raonat, i ho sabia, perquè, a més,
eixa explicació l'he donada.
Quan no se vol escoltar, no se
vol escoltar i no s'assabenten o no se volen assabentar.

Per tant, ja dic, acabaré conforme he
començat.
Llija's tot, mire's la memòria i
vorà que la universitat ja té algunes previsions a
través de la memòria de creació.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula la il·lustre diputada
senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Sí.
A la mejor una es vehemente cuando,
efectivamente, viene cargada de argumentos y razones.
Tiene usted toda la
razón.

En primer lugar, si quiere, no le llamemos deuda.
¿Técnicamente, cómo le llamamos?
¿Compromiso de
pago?
Va y sale usted a la calle y se lo explica a los ciudadanos, que
haber dejado de pagar a las universidades el gasto ordinario, se puede
llamar compromiso de pago, que técnicamente sería más
correcto.
¿Le sirve?
En mi casa, de toda la vida, se dice deuda.

En segundo lugar, estuve en Alicante, sí, en la
toma de posesión del rector.
Y quería saber el presidente
Camps con qué maleta cargada de billetes iba a venir.
Estaba
absolutamente interesada en saber los compromisos del presidente Camps con
las universidades públicas valencianas cuáles iban a ser.
Y
siguió en su burbuja.
Lo primero que hizo fue, lo primero,
nuevamente sacar los mismos datos que ustedes sacan siempre sobre
cómo, cuánto y qué bien se financian las universidades
públicas.
Y dijo -no sé si con la voluntad de
engañar o previamente se le había engañado al
presidente Camps- lo mismo que el señor conseller ha dicho reiteradas veces
en estas Cortes, con datos absolutamente desfasados.

Dijo el señor Camps: «Somos la segunda
comunidad que más financia a las universidades, según el
informe del 2004.
» Efectivamente, ya se lo dije al señor conseller, según el informe
del 2004.
Aquí tiene su intervención.
Según el informe
del 2008, esa situación ha bajado de ser la segunda comunidad a ser
la sexta, en el período que el señor Camps es presidente.
La
sexta.
Y eso, si se pagara el dinero, señor conseller.
Como el dinero no se paga, no
podemos decir (aplaudiments) que somos la sexta comunidad que financiamos a las
universidades.
Primera cuestión del señor Camps.

Segunda.
¿Ustedes de qué se sienten
orgullosos?
¿De estar negociando con las universidades
públicas un convenio para financiar lo que no les han pagado?
Pues
díganles ustedes a los ciudadanos que pueden aplazar la deuda de la
luz y del agua a quince años, a ver si alguien lo entiende.
Yo no
sé si mis palabras se quedan solas, pero estoy convencida de que a
mí me entienden mucho más que todo el guirigay que tiene el
Partido Popular montado en estos momentos.
Se lo puedo asegurar.
Díganles a los ciudadanos: «No, como nosotros no hemos pagado
la luz, el agua y los gastos de mantenimiento de las universidades, lo
aplazamos a quince años.
» ¡Ah!
¿De eso es de lo
que ustedes se sienten orgullosos que el señor Camps gestione?
¡Pero, ¿qué ha gestionado este hombre durante estos
años?
!
Nada.

El problema no es que estemos hablando de futuro y de
inversiones de las universidades.
El problema es que no se han hecho los
deberes día a día, el problema es que el presupuesto no se ha
ejecutado, el problema es que no se ha pagado para que las universidades
pudieran abrir sus puertas y han tenido que pedir créditos y
endeudarse.
Y ¿qué hacen los rectores, qué hacen
cuando el principal deudor es la administración pública, es
su gobierno autonómico?
¿Qué hacen las empresas que no
pueden cobrar?
Pues los rectores hicieron -y mírese bien la
prensa de Alicante- lo único que podían hacer: no salir
en la foto con el presidente Camps.
(Aplaudiments)
¡Eso es lo que hicieron los rectores!
Así que hasta que el presidente Camps consiga la foto con los
rectores, todavía le quedan muchos pecados por purgar y muchos
presupuestos por ejecutar.

Y me dice usted el carácter privado y
público, que le vuelvo a decir que es el caballo de batalla.
Carácter privado.
Salga usted a la calle y explíqueles a los
ciudadanos que van a pagar cien por cien una universidad que no va a ser de
los valencianos.
Tiene, como usted muy bien me dice, naturaleza
jurídica privada, porque bien me dijo, con toda la desfachatez, que
lo importante no es de dónde provengan los fondos.
¡Ah!
Claro
que no, no los va a poner usted de su bolsillo -bueno, usted, entre
todos los contribuyentes.
Lo ponen todos los valencianos.
Lo importante es
que su naturaleza es privada.
Claro, el sistema de acceso, de becas, de
ayudas, de igualdad de oportunidades para el estudio en las universidades,
lógicamente no será el mismo.
Como tampoco el criterio de
privado.

Y me dijo usted también en la comisión:
«Aquí, desde las Cortes, el gobierno autonómico, se
aprueban muchísimas ayudas y subvenciones a entidades
privadas.
» Es que no es lo mismo.
Las ayudas y subvenciones tienen
una orden que se publica, que se regula, que se fiscaliza.
Aquí
estamos hablando de que daremos el cien por cien del dinero a una entidad
que va a ser privada.
¿De quién?
Porque ustedes ahora mismo
están modificando el patronato de la fundación y yo no
sé si las modificaciones son de personas o de cargos.
¿Quién va a nombrar el rector y quién será el
rector?
¿Quién será efectivamente el dueño y
propietario de esa universidad?
No los valencianos.
Los valencianos la
pagarán, pero, desde luego, no es propiedad.

Y dígame, por último, ¿esto es
una idea de centro o es una idea de derechas?
¿Esta idea la comparte
Rajoy o la comparte Aguirre?
¿Esta es una idea unánime dentro
del Partido Popular o es una idea que se la ha ocurrido al presidente
Camps, porque le gustan los modelos de financiación pública
con propiedad privada?
Dígame qué quiere hacer el
señor Camps con esta universidad privada y yo le diré,
efectivamente, que mi voto, mientras siga este siendo el proyecto de ley,
será que no.
Lo siento.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula l'il·lustre diputat
César Augusto Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

Señora Noguera, habla con mucha vehemencia,
pero con falta de solvencia.

Mire, le voy a contestar ahora a una cosa que.
.
.
,
porque a veces no tiene uno tiempo de contestar y le viene a la cabeza.
Usted dijo, con esa vehemencia que parece que tiene la razón
absoluta y plena, que cómo traíamos aquí, con un
proyecto de ley, la creación de una universidad privada, porque se
podía crear por decreto, que por qué.
Pues mire, se lo digo.
No se leyó usted el Consejo Jurídico Consultivo, su informe.
El artículo 4.
1 a, de la Ley orgánica de universidades, exige precisamente la
forma de ley.
Bien.
Se lo digo porque usted, con esas afirmaciones tan
claras, estaba totalmente equivocada.

Pero mire, se lo corrijo ahora, y le corrijo ahora
otras cosas.
Porque usted habla, su grupo habla y su problema es de autismo
total con la sociedad.
Es que ustedes hablan mirándose al espejo,
desconociendo todo lo que tienen alrededor.

Mire, hablan ustedes de si aplazar la luz, el agua,
que qué habría que hacer con los ciudadanos.
El problema es
que ustedes no aplazan nada con los ciudadanos.
Ustedes nos van a subir a
tocateja el 11% la luz, después (aplaudiments) de haber dicho que la economía va muy bien
-como el paro, que no para de subir, desgraciadamente-,
diciendo, con el insolvente de Solbes, que «la economía.
.
.
esto va muy bien, tranquilos, aquí no pasa nada.
» Han pasado
las elecciones y después de haber ocultado datos y cifras, el paro
se dispara, ustedes nos suben.
.
.
(veus) ustedes nos suben el recibo de la luz, nos amenazan ahora
con la subida del agua, más de lo que se esperaba que iba a ser, el
25,9%, tampoco aplazan nada.
Y ustedes no.
.
.
, ustedes fusilan, (aplaudiments) ustedes
fusilan con los impuestos, después de haber ganado unas elecciones
engañando y mintiendo a los ciudadanos.

Vuelven a mentir, señora Noguera, cuando nos
dice que el rector tal o cual no se hace la foto con el presidente,
sí, que fue a Alicante y que usted fue la que hizo las
críticas, sí, pero que nadie se hace la foto.
Y es que
miente, ¡miente!
Aquí está el señor Ranera con
la foto en Alicante, pero no, no solo en el acto institucional, no solo en
el acto institucional.
.
.
(Veus) Mire, aquí tiene usted una foto, aquí
tiene usted una foto.
No, no.
Y el jueves de la semana pasada en la
universidad con el rector de Castellón.
Pero si es que el
señor Camps está con todos los rectores.
Cada día
está haciéndose la foto con cada uno.
Y tienen ustedes el
atrevimiento de venir a decir aquí que no sale en la foto con los
rectores y que los rectores no salen.

No solo no salen, es que, mire, señora Noguera,
le voy a leer frases literales, por ejemplo, las más recientes, las
últimas, que debe usted conocer.
Lo que no entiendo es cómo
conociéndolas, viene usted aquí a decir lo que dice.
Dijo el
señor rector de la universidad de Alicante, destacando el papel del
presidente Camps, cuando era conseller, e impulsó, conseller de Educación, e impulsó el primer programa
plurianual de financiación del sistema público de
universidades en España 1999-2003.
Y dice el rector «que tan
buenos resultados supuso».
Y reconoció a continuación,
el rector, que «el presidente se encuentra del lado de las
universidades.
» Y acabo rematando, diciendo que «el esfuerzo de
financiación de La Generalitat ha sido muy importante.
»

Yo apelo, señora Noguera, a su
intervención, en el debate del proyecto de ley de la VIU que
tuvimos, cuando usted apelaba a la autonomía universitaria, al gran
criterio de los rectores, a la libertad de cátedra y de conocimiento
que tenían, y cuando usted los ponía como escudo contra este
proyecto de ley.
Mi pregunta es: si no era cinismo, ni es hipocresía
lo que hoy se ha hecho, usted tendrá que aclarar cómo usted
dijo aquello para atacarnos a nosotros, en una situación de
negociación que estaba encima de la mesa y que ya le
adelantábamos que iba bien, y como usted, por un recorte de
periódico y un titular de un día, se encuentra hoy varada en
el fango, se encuentra cuestionada.
(Veus) Sí, la prensa dice: «las únicas
críticas del PSPV», y solamente la cita a usted sola, ante las
muchas personalidades, instituciones y entidades que allí
había.

Es su responsabilidad aclarar todo eso y no seguir con
el enredo de la financiación, de la deuda, de no sé
qué, que cualquiera con primero de Derecho Financiero o en
Económicas sabe por contabilidad que, una cosa es un plan de
financiación a largo plazo donde cada uno pone encima de la mesa
cosas y otra cosa es la deuda, el contraído, las obligaciones
reconocidas y no pagadas.
Son cosas que cualquiera que haya pasado por un
ayuntamiento, y usted me consta que ha estado, debería de saber.
Pero bueno.
No sabe usted que se ha hecho las fotos, no sabe usted estas
declaraciones tan magníficas, no sabe usted el respaldo que los
rectores han dado a este plan.
.
.
En fin, no le puedo exigir más.

Señor Pañella, lo siento, no le puedo
contestar muchas cosas.
Pero bueno, el que otros hayan hecho mal lo de
«predominantemente», que usted quiere quitar, y digan otros
«no presenciales», pues si lo hacen ellos mal, nosotros lo
vamos a hacer bien.
Es más correcto «predominantemente no
presencial», porque puede haber excepciones.

Y en cuanto a las medidas que ustedes proponen, en
definitiva, son medidas -y termino- que son intervencionistas,
y ninguna otra normativa en otras universidades las recoge.
No vamos a
hacerlo ahora.
Los estatutos podrán, cuando toque la
regulación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Vamos a proceder.
.
.
, señoras y señores
diputados, a la votación.
En primer lugar, vamos a proceder a votar
las enmiendas, del Grupo Compromís, números 9, 11 y 39.
Comienza la votación.
Votos a favor, 5.
Votos en contra, 47.
Abstenciones, 33.
Quedan desestimadas las citadas enmiendas.

Y ahora vamos a proceder a votar el resto de enmiendas
presentadas por el Grupo Compromís.
Comienza la votación.
Votos a favor, 36.
Votos en contra, 47.
Quedan desestimadas el resto de
enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Compromís.

Y ahora vamos a proceder a la votación del
conjunto de enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista.
Comienza la votación.
Votos a favor, 39.
Votos en contra, 47.
Quedan
desestimadas las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario
Socialista.

Y ahora procedemos, si les parece bien a sus
señorías, a la votación del articulado,
artículos del 1 al 6.
Comienza la votación.
(Veus) Perdón.
(Veus) Votamos hasta el 3, y luego
del 5 y 6.
(So d'un telèfon
mòbil)

La senyora Ninet Peña:

Vamos a ver.
Votamos, si le
parece, el primero y el segundo, el cuarto y el sexto.
Es que había
incluido la exposición de motivos.
O votamos el 1 y el 2, y el resto
ya por separado.
Lo que quiera.

La senyora presidenta:

Y el 5 también.
(Veus) El.
.
.
1 y 2, luego
seguiremos con el 3, con el 4.
.
.

La senyora Ninet Peña:

Perfecto.

La senyora presidenta:

.
.
.
de forma separada.

La senyora Ninet Peña:

Vale.

La senyora presidenta:

Entonces, vamos a votar los artículos 1 y 2.
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Votos en contra, 39.
Quedan
aprobados los artículos 1 y 2 del articulado.

Y ahora nos queda el 3.
Vamos a proceder.
Comienza la
votación.
Votos a favor, 49.
Abstenciones, 38.
Queda aprobado el
artículo número 3.

Y ahora pasamos al artículo número 4.
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Votos en contra, 38.
Queda
aprobado el artículo número 4.

Y ahora procedemos a votar el artículo 5.
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Abstenciones, 38.
Queda
aprobado el artículo número 5.

Y ahora procedemos a votar el último
artículo, artículo número 6.
Comienza la
votación.
Votos a favor, 52.
Votos en contra, 34.
Abstenciones, 1.
Queda aprobado el artículo número 6, y con esta
votación todo el articulado.

Y ahora, si les parece a sus señorías,
podemos votar la disposición adicional única, la final
primera y la final segunda, por votar todas las disposiciones a la vez,
¿eh?
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Votos en
contra, 5.
Abstenciones, 34.
Queda aprobada la disposición adicional
única, la disposición adicional primera y la
disposición final segunda.

Y ahora vamos a proceder a votar la exposición
de motivos para el preámbulo de la ley.
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Votos en contra, 39.
Queda aprobada la exposición
de motivos.

Y ahora procedemos a la votación a la
totalidad.
Comienza la votación.
Votos a favor, 48.
Votos en contra,
39.
Queda aprobada la Ley de reconocimiento de la Universidad Internacional
de Valencia.

Y ahora sus señorías para la
explicación de votos.
.
.
Por parte de los grupos parlamentarios,
tiene la palabra el señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies.

Senyories, hem de començar lamentant que eixe
consens que s'havia demanat, que no haja existit.
No ha existit eixe
consens.
El consens sempre es basa en rebaixar.
.
.
cal rebaixar els nivells,
si no, el consens no.
.
.
no és mai possible.
Cada un ha mantingut les
seues postures.
L'única qüestió que podem fer
és ratificar-mos en allò que hem dit.
Esperem que el
funcionament de la universitat no demostre allò que jo he dit
ací.
Sincerament m'alegraria.

En este moment, jo pense que no serà aixina.
(So d'un telèfon mòbil) Pense, en este moment, que hem marcat una.
.
.
(Veus) Pense que, en este moment,
no ens han donat les garanties que calen per a que ací tinguem una
universitat que siga similar en tot allò que faja al que estan.
.
.
en
la gestió a totes les altres universitats.
Pense que no tenen clar
quin és l'àmbit d'actuació d'esta
universitat, o almenys no el deixen clar per la discussió que hem
tingut ací.
No obstant, si pot servir simplement per a donar un pas
endavant, ho acceptaríem.
Però pensem que no.
Que no ho faran
perquè, a més, esta universitat, malgrat el que dien, naix
viciada de principi amb un estil -com dia-, amb una titularitat
totalment privada, amb un control dels organismes públics sobre
ella, que farà que la seua autonomia quede molt minvada.

No obstant això, està aprovat.
No
tindrem el control que demanava, com efectivament vosté dia i ha
dit, que en esta universitat ho considerava que era imprescindible, en esta
universitat i en cap més, per les circumstàncies que dia.
Aixina ho havia explicat.
Ho lamente, i espere que el futur que tinga (so d'un telèfon mòbil) al posar-se en marxa no corresponga a les previsions que jo
he fet.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies,
senyor Pañella.

Té la paraula la il·lustre diputada,
senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Gracias, señora presidenta.

Bajada la vehemencia del debate, pero desde luego no
el rigor y, en este caso, la sensación de tristeza de que se haya
perdido una oportunidad de poder consensuar y llevar adelante la
creación de una universidad internacional con el apoyo de todos los
grupos políticos.
Mi grupo parlamentario sólo ha puesto una
condición que previamente necesitaba que fuera ser explicada,
¿por qué el carácter privado de esta universidad?
Y no
ha habido ningún argumento.
Ninguno.
Ni siquiera el esfuerzo por
parte del gobierno del Grupo Popular de intentar explicar, ¿por
qué es privada esta universidad?
¿Por qué se
pagará cien por cien con fondos públicos pero tendrá
carácter privado?

Puedo argumentarle y puedo decirle que lo hemos estado
buscando en los dos tomos que acompañan al proyecto de ley, y no hay
ni una sola mención ni una explicación ni un argumento.
Ya
les he dicho que tampoco los estatutos de la fundación, cuyo objeto
es crear una universidad internacional, nunca mencionan el carácter
privado.
En la comparecencia del conseller del 7 de mayo no hizo ninguna referencia en la
naturaleza jurídico-privada de esta universidad.
He pedido por
activa, por pasiva y en todos los foros, en que hemos defendido esto, la
explicación de por qué privada y no pública, cuando el
dinero sí que va a ser de todos los valencianos.

Y llegamos al último trámite.
Yo no
sé si ustedes creerán que con la soledad nuestra, yo
diría que con la soledad suya, aunque tengan ustedes una
mayoría absoluta, pero desde luego eso no les da nunca las razones
ni las verdades absolutas, no han hecho el más mínimo
esfuerzo de intentar consensuar ni el más mínimo esfuerzo de
intentar explicar por qué el carácter privado de la
universidad, probablemente, porque no puedan explicarlo.
Lo lamento, pero
nuestro voto es en contra.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias,
señora Noguera.

Tiene la palabra el ilustre diputado señor
Soria.

El senyor Soria Mora:

Gracias, señora
presidenta.

Señorías.

Me corresponde intervenir en nombre del Grupo Popular
para explicar el voto en el debate de esta importante iniciativa
parlamentaria, cual es el reconocimiento de la Universidad Internacional
Valenciana.
A mí me cabe una gran satisfacción frente a la
tristeza que acaba de manifestar la señora Noguera, porque hoy en
esta cámara y sólo con los votos favorables del Partido
Popular se ha respondido a la demanda de una amplia mayoría de los
valencianos.

Lamento, profundamente, que con argumentos que en la
gran mayoría de los casos ni se sostienen, yo creo que ni ustedes
mismos a veces se los creen, ni el Grupo Socialista ni el Grupo
Compromís hayan sigo capaces de dar soporte a esta iniciativa del
gobierno valenciano que mejora sustancialmente la oferta educativa.

Una vez más, es solo el Grupo Popular quien
haciéndose eco de las demandas de la sociedad las escucha y responde
a sus necesidades.

Señorías, hoy ha nacido una nueva
universidad, la Universidad Internacional Valenciana, y eso siempre es
motivo de orgullo y de satisfacción para cualquier responsable
político que entienda -como decía Cicerón-
que el mayor y mejor servicio que podemos hacer es enseñar y educar.

La ley que acabamos de aprobar se gestó para
dar respuesta a las necesidades de una sociedad cada día más
globalizada.
Esta nueva modalidad educativa viene a satisfacer una de las
principales demandas de los usuarios de las nuevas tecnologías, como
es disponer de herramientas necesarias para acceder a la educación
superior.

Con la aprobación de esta iniciativa el
gobierno de la Generalitat valenciana, a través de la
Consejería de Educación, da un paso más en su
aplicación de políticas netamente sociales.
Porque estamos
convencidos de que son políticas sociales el facilitar el acceso a
titulaciones universitarias a quienes, en muchas ocasiones, más
dificultades tienen.

Llevar a cabo políticas de hondo calado social
no son meras etiquetas políticas o vivir inmersos en viejos
tópicos trasnochados.
Llevar a cabo, señorías,
políticas sociales, en este caso, en el ámbito de la
educación superior es acercar la universidad a todos los sectores
sociales, cualesquiera que sean sus circunstancias; a los valencianos que
viven más alejados de los actuales campus universitarios; a quienes,
por diversas circunstancias, tienen dificultades para desplazarse y acudir
a modalidades de enseñanza preferentemente presencial; a quienes se
ven obligados a desplazarse fuera de nuestra comunidad; a los muchos
ciudadanos que necesitan compatibilizar trabajo y estudio; y, en
definitiva, a quienes quieran ampliar sus conocimientos y ven en las nuevas
tecnologías la herramienta más adecuada a sus circunstancias.

Señorías, yo creo que hoy podemos todos
estar satisfechos de poder contar con un nuevo instrumento dentro del
sistema valenciano de educación superior que complementa los ya
existentes.
Sin duda, la Universidad Internacional Valenciana se va a
convertir en una institución complementaria, y en ningún caso
hostil o contrauniversidad -como se ha dicho aquí-, que
multiplica los beneficios del actual sistema educativo valenciano.

En definitiva, no quisiera acabar mis palabras sin,
pues, felicitar al conseller de Educación, que una vez a través de esta
iniciativa legislativa demuestra que la apuesta por la formación y
la optimización de la calidad educativa son objetivos irrenunciables
en la acción de un gobierno que día a día trabaja para
dar respuesta a los intereses de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Projecte de llei del Reial Monestir de Santa Maria de
la Valldigna.
Debat de totalitat (RE número 13.
135, BOC
número 56)

La senyora presidenta:

Passem al tercer punt de l'ordre del dia: debat
de totalitat del Projecte de llei del Reial Monestir de Santa Maria de la
Valldigna.

Per a la presentació del projecte de llei, per
part del Consell, té la paraula la il·lustre consellera de
Cultura.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Vengo a presentar el Proyecto de ley del Real
Monasterio de Santa María de la Valldigna, una norma que viene a
regular específicamente el destino y la utilización de este
recinto de gran trascendencia para los valencianos, y que como marca el
Estatut de autonomía se convertirá en punto de encuentro y
centro de investigación y estudio para recuperar la historia de la
Comunitat Valenciana.

Esta ley es un ejercicio de afirmación del
sentimiento de un pueblo.
Una gran cantidad de colectivos humanos a lo
largo y ancho de toda la geografía mundial tienen un lugar de
referencia, un edificio que sirva como destino cultural, espiritual y
social.
Estas Corts aprobaron un estatut que consideraba el Real Monasterio de Santa
María de la Valldigna como ese referente, y las emplazaba a
establecer la regulación necesaria para que la realidad refleje con
exactitud lo que los legisladores quisieron establecer en el texto
estatutario.

Establecemos con esta iniciativa un punto y seguido al
bagaje histórico del monasterio.
Según la tradición,
el rey Jaume II, tras guerrear contra los musulmanes por tierras de
Alicante y Murcia, al pasar por este valle, impresionado por su fertilidad
y belleza, dijo dirigiéndose a su capellán fray Boronat de
Vila-seca, abad del monasterio cisterciense de Santes Creus: «Vall
digna per a un monestir de la vostra religió.
» Contestando el
abad: «Vall digna.
» Así se fundó este conjunto
que va adquiriendo su antiguo esplendor, y que con las medidas que ampara
la presente ley se va a situar en la cúspide de nuestras sedes de
autogobierno.

Antes de iniciar una descripción del nuevo
texto legal, querría resaltar la trascendencia que esta norma tiene,
por cuanto responde a un mandato explícito que estas Corts
realizaron cuando aprobaron por amplísima mayoría el texto
estatuario.
Esta ley es, por tanto, una respuesta necesaria y obligada al
artículo 57 del Estatuto de autonomía.
Todos los
artículos que conforman esta ley son el reflejo legislativo del
encargo que estas Corts recibieron con la aprobación del Estatut.
De
hecho la ley, que hoy les presento, contiene la previsión
según la cual entre los miembros de mayor rango del Alto Patronato
del Real Monasterio de Santa María de la Valldigna figuran no
sólo los máximos responsables de la conselleria competente en materia
cultural, sino también los altos cargos del departamento, entre
cuyas atribuciones se encuentra el desarrollo estatutario.

Señorías, paso ahora a describir
cuáles son los ejes fundamentales de este proyecto legislativo.
Tras
la exposición de motivos la ley se articula en 11 títulos, 2
disposiciones transitorias y 2 disposiciones finales.
Un texto que
salvaguarda de forma directa y decidida las características del
monasterio como epicentro de nuestra autonomía y como
guardián del tesoro cultural y espiritual que hemos ido conformando
los valencianos.

Quisiera resaltar el compromiso que adquiere La
Generalitat y, en concreto, la conselleria competente en materia cultural cuando se establece la
obligación de recuperar, restaurar y conservar el monasterio y
proteger su entorno paisajístico.
Ese es uno de los compromisos que
desde hace un tiempo ya se está llevando a cabo y que está
poniendo en valor este magnífico conjunto monumental.
La vuelta
hasta la Valldigna del claustrillo del palacio del abad o la
recuperación del refectorio recientemente inaugurada, son algunas
muestra evidentes de estas actuaciones.

Este proyecto de ley aumenta más, si cabe, la
protección que tiene que recibir el monasterio de la Valldigna, ya
de por sí amparado por su catalogación como bien de de
interés cultural.
Pero la presente ley le añade un doble
valor simbólico a este monasterio que ya de por sí lo tiene
implícito por sus características históricas y
arquitectónicas.
Por un lado, se refuerza la consideración de
este real monasterio como templo espiritual, histórico y cultural de
todos los valencianos; por otro, se convierte en exponente de la
autonomía política de la Comunitat Valenciana, ya que se
trata de una sede adicional de las instituciones de autogobierno que
constituyen La Generalitat.

Señoras y señores diputados, cuando
cualquiera de nosotros entra en el edificio de Les Corts, en el Palau de La
Generalitat.
.
.
es consciente de que se trata de recintos que albergan todo
el autogobierno que hemos ido ganando los valencianos.
Esta
actuación legislativa lo que también quiere plasmar es que el
Real Monasterio de Santa María de la Valldigna se va a situar justo
en ese mismo plano.
La normativa que hoy estamos tramitando sustenta la
posibilidad de celebrar actos oficiales de Les Corts o del Consell en este
emplazamiento histórico, con lo que se uniría la referencia
histórica a nuestro pueblo con el funcionamiento ordinario de las
instituciones que lo dirigen.

Por otro lado, se plasma expresamente en el texto la
necesidad de que la administración le proporcione vida al monasterio
a través de un conjunto muy diverso de actividades.
De esta forma, y
con el claro objetivo de dinamizar la vida del propio monasterio, se
establece la necesidad de impulsar actividades culturales de las más
diversas índoles, fomentar actividades científicas que se
estudien dentro de sus venerables muros y, al mismo tiempo, mantener el uso
del templo para culto a través de la colaboración necesaria
con la archidiócesis de Valencia.
En este sentido, La Generalitat ya
ha comenzado a ubicar al Real Monasterio de Santa María de la
Valldigna dentro del conjunto de sedes institucionales que se encargan de
fomentar y difundir actuaciones culturales.
Un claro ejemplo es la
presencia en el monasterio de algunas exposiciones del Consorcio de Museos
de la Comunitat Valenciana o la realización de actividades musicales
y literarias con motivo del Día de la Valldigna.

El correcto desarrollo de todas las funciones que
marca la presente ley estará controlado por el Alto Patronato del
Real Monasterio de Santa María de la Valldigna.
La ley recoge que
todas las administraciones que tienen alguna responsabilidad sobre el
funcionamiento del monasterio, en la dirección apuntada, tienen
cabida en este patronato: la Conselleria de Cultura y Deporte, la
Conselleria de Gobernación, las diputaciones provinciales de
Valencia, Castellón y Alicante, el Consell Valencià de
Cultura, los ayuntamientos de Simat de la Valldigna, Benifairó de la
Valldigna, Tavernes de la Valldigna y Barx y la fundación de
 la Comunitat Valenciana Jaume II el Just tendrán la
responsabilidad de aportar su granito de arena, su conocimiento del recinto
y sus respectivas obligaciones institucionales para impulsar al monasterio
a un liderazgo cultural y social.

Los órganos encargados de velar por un
desarrollo correcto de esta ley tienen una triple función: primero,
garantizar la protección de los bienes muebles e inmuebles dentro
del recinto monumental; segundo, supervisar el conjunto de actividades y
contenidos que se desarrollen en el recinto; tercero, fomentar e impulsar
la participación de la sociedad.

El real monasterio tiene que ser un ágora
abierta para cualesquiera iniciativa que los colectivos sociales y
culturales de la comunitat estimen adecuados para su celebración en tan
emblemático lugar, siempre y cuando, lógicamente, se
enmarquen dentro de las líneas establecidas por los órganos
competentes.

La comunitat tiene que respirar el aire de la Valldigna, y para eso esta
ley también promueve la vertiente de promoción del recinto.
Tenemos que difundir el carácter emblemático del monasterio e
incluir a Santa María de la Valldigna en aquellas rutas
imprescindibles para el conocimiento íntegro de la realidad social y
cultural del pueblo valenciano.
Hasta la Valldigna tienen que llegar
habitantes de todos los puntos de la comunitat, pero igualmente visitantes del resto de España y
extranjeros que puedan llegar a entender con sólo pasearse por el
recinto una parte fundamental de nuestro patrimonio histórico
cultural.

Por último, este proyecto de ley contempla la
figura del arquitecto conservador, que será, bajo la
supervisión del alto patronato, la cabeza visible en la
elaboración de proyectos de restauración, conservación
y mejora del recinto monumental.

En definitiva, señorías, la ley del Real
Monasterio de Santa María de la Valldigna pretende convertir en un
sentimiento social, en un clamor popular, el reconocimiento
histórico que ha recibido dentro del Estatut de autonomía de
la comunitat.
El
texto legislativo que hoy les presento es una hoja de ruta para la
consecución de este objetivo a través de dos ejes
fundamentales: la recuperación del patrimonio histórico y la
ampliación numérica y temática de sus contenidos, de
las actividades culturales que en el monasterio se lleven a cabo en un
futuro inmediato.
Por todo ello existe, por parte del Consell y del grupo
parlamentario que lo apoya, el máximo interés, como siempre,
de consensuar con el resto de los grupos políticos el apoyo a esta
ley.

Nada más, y muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer,
senyor José Cholbi Diego)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Per a fixació de posició, pel Grup de
Compromís, té la paraula el senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

Bé.
Ens trobem -com la consellera ens ha
dit- davant d'un projecte de llei que es desenvolupa en
compliment d'allò que establix l'Estatut.
L'Estatut d'Autonomia diu que aquest és temple
espiritual, històric i cultural, i també símbol de la
grandesa del poble valencià.
És molt gran això.
Però este precepte recull també, i eleva a rang estatutari,
el contingut de la disposició addicional primera de la Llei 4/1998,
de patrimoni cultural valencià, que també disposava la
necessitat de regular per llei la destinació i utilització
d'aquest reial monestir, on precisament Les Corts en sessió
plenària va aprovar la llei de patrimoni cultural valencià.
No estaria a més.
.
.
no estaria a més en parlar d'este
moment, recordar que aquest acte va servir perquè l'arquitecte
conservador, figura que avui en la llei es proposa fixar definitivament,
destruïra una part importantíssima de la possible
excavació i conservació del creuer, molt ric amb restes
arqueològiques i restes arquitectòniques.
Per tant, espere
que no siga presagi del treball que s'ha de fer per part de
l'arquitecte conservador i part del que representa esta llei.

Senyories, dir que el monestir de Santa Maria de la
Valldigna.
.
.
, bé, jo l'anomenaré Santa Maria de
Valldigna, perquè aixina m'ho han demanat en el cap de setmana
que he passat allí mateixa, els valldignencs, informant-nos que el
nom correcte és Santa Maria de Valldigna, ja que la Valldigna
és la comarca, i el nom del monestir és este.
I jo demanaria
que, malgrat la meua ignorància i no ho hem proposat com a esmena,
que es puguera, per acord, modificar l'acord i donar-li el nom que
els mateixos valldignencs donen a aquest monestir.

No vaig a discutir el fet que es vincule a
l'Estatut el temple espiritual, històric i cultural.
Més bé, l'atreviment meu seria vore això si
és símbol, ja no vaig a dir de la grandesa, si realment
correspon com un símbol del poble valencià, que ho és
realment.
I si me permeten faré una xicoteta direcció
històrica.

En el naiximent de la Valldigna hem d'anar als
monestirs cistercencs de la península que estaven habitualment
vinculats als de Morimond i als de Claravall.
El monestir de Santes Creus
va ser filial del de Claravall, i el rei Jaume II va ser un gran protector
d'aquest monestir.
Va arribar a assolir gran esplendor i va fundar
des d'ell mateixa alguns monestirs, entre altres, el de Valldigna.
Jaume II i l'abat Boronat seran els personatges claus en el que
és la formació.
.
.
la fundació de Santa Maria de
Valldigna.
La llegenda ens diu com va aparéixer el nom.
Mos diu que
passà per la vall d'Alfàndec el rei en companyia de
l'abat de Santes Creus, va dir: «Vall digna per un monestir de
la vostra religió.
» I l'abat va contestar:
«Senyor, vall digna.
»

La realitat, malgrat la llegenda, és que el rei
havia estat nomenat capità i almirall de l'exèrcit de
l'església del papa Bonifaci III i calia agrair-ho, i ho va
fer triant un lloc per a fer aquest monestir, i també per controlar
la població mora que habitava prop del nuclis cristians importants
com Xàtiva, Alzira, Cullera, Sueca o Gandia.
Van vindre les
donacions.
Donacions moltes vegades gens usuals, ja que se va convertir
l'abat en jutge suprem, no només en senyor dels vassalls,
sinó en jutge suprem posseint mer i mixt imperi.

Hi va haver grans relacions amb Santes Creus.
I trobem
Roderic de Borja, el papa Alexandre VI, com a abat allí mateixa.
Trobem conflictes amb les monarquies.
.
.
amb la monarquia
autoritària.
Precisament, Ferran el Catòlic utilitzant el ius patronatus va destituir
l'abat Bernat Despuig, durant les Germanies, després governant
l'abat Borja, germà del sant, va batejar a la força
gran quantitat de moriscs.
Van vindre de seguida els problemes.
Va vindre
la dominació castellana, i els problemes derivats d'eixa
dominació van quedar patents durant el mandat de Jaume de la Tonda.
Es va patir l'anomenada «visita castellana» amb
l'empresonament del mateix abat.

Després de la derrota d'Almansa els
francesos van ocupar la Valldigna, i el monestir i el prior va haver de
pagar per evitar el saqueig.
El Decret de Nova Planta també va
tindre presencia allí.
Es va voler integrar al patrimoni reial els
solars de 64 cases i 6.
000 fanecades.
El monestir va haver de pagar.
Es va
reconéixer la propietat, però va quedar sense
sentència.
La Il·lustració francesa va arribar i va
ser perseguida allí.
Va arribar després de la
desamortització i -és el punt últim- va
arribar el saqueig.
I en el segle XX s'arriba a utilitzar la dinamita
per anar destruint eixa construcció amb la finalitat
d'utilitzar els carreus per noves construccions o simplement per
utilitzar els terrenys, reblits prèviament, per plantar tarongerars.

Històricament, diríem, en aquesta
exposició, que el monestir de Santa Maria de Valldigna es pot
considerar realment símbol representatiu de la història del
País Valencià: dels successos, de les gents, del poder, de
les lluites per aconseguir-lo, del desenvolupament econòmic,
també de l'opressió feudal, cal parlar realment.
.
.
de
la implantació del catolicisme allí, però també
de les forçades expulsions dels que no el seguien, per motius
religiosos, polítics, econòmics; del naiximent del poble
valencià amb una doble característica, la negociació
inicial típica dels monarques aragonesos o també la
imposició típica regalista dels reis castellans.

Per tant, hem sigut testimonis de
l'abandó del patrimoni que sofrix en llargs períodes,
en els quals va ser palesa la incultura destructora irrespectuosa i
també l'herència del franquisme i el desig de
recuperar-lo, que és importantíssim i que hem demanat que es
cite.

La incultura és la fita important del govern i
tot el poble valencià, per això trobem a faltar en
l'exposició de motius que es faja referència a esta
situació.
I què diem, davant ací de la llei?
(Remors) Que hi han alguns
aspectes a modificar.
No ens agrada un patronat, la constitució del
qual és imminentment política; demostren voluntat de
teledirigir la gestió, volen fer-ho vostés ara i permetran
que ho fagen en un futur també.
Els entesos en la matèria, en
art, els entesos en la restauració no estan ahí, no es tenen
en compte.
Vostés diuen que entre les seues funcions està la
de fomentar i impulsar la participació de la societat en el
manteniment del recinte monumental.
Però la pregunta és, on
està eixa participació?
En el patronat no es troba.
Quina
raó hi ha per a lligar indissolublement el patronat amb la
fundació Jaume II el Just?

Més encara quan s'obliden vostés
de garantir la representació de les universitats en aquest patronat,
la representació d'aquelles persones que sí que entenen
d'aquestes matèries.
Qui formen el patronat?
El president de
La Generalitat, dos consellers, un secretari autonòmic, tres
presidents de diputacions, dos directors generals, quatre alcaldes i el
gerent.
Tots polítics.
On estan els tècnics que han de
dirigir estes activitats?
Cap estudiós de l'art, cap
representant de les universitats.
Que hi ha por a la cultura?
Hi ha por a
la cultura, que la releguen a un segon pla?
Tenen temor que algú
puga raons tècniques per allò que s'ha de fer?
I si han
de fer un patronat polític, lògicament, donen
participació, però no és, no és això.
No
tinguen por de donar participació als tècnics i a la gent que
ho entén.

No ens agrada com es definix la figura de
l'arquitecte conservador.
La pregunta és clara, per què
un sol arquitecte?
I no un conjunt multidisciplinar de professionals de
reconeguts coneiximents pel que fa tot aquest complex?
Existeix, eh?
,
existeix en este moment.
Només haurien d'anar i parlar amb
ells per a formar part (inintel·ligible) .
.
.
Per què no un conjunt de persones que
diversifiquen l'afició necessària per dur endavant un
projecte al qual se li ha donat la suficient importància com per
acostar el mateix Estatut d'autonomia?
Potser aixina
s'evitarien malifetes com la que he citat al principi.

I si.
.
.
més encara, si volen que siga un
centre d'estudis per a recuperar la història de la Comunitat
Valenciana.
.
.
Per cert, no sé si s'han adonat vostés
que si la finalitat és estudiar la història de la Comunitat
Valenciana, no podran anar a estudiar més enllà, més
arrere de 1988, que és quan som Comunitat Valenciana.
Crec que, per
no entrar en polèmiques, jo diria que estudiem la història
del poble valencià, crec que amb eixa expressió
estaríem tots conformes, si és eixa.

Bé.
I al final per acabar, no estic
d'acord amb el que diu l'informe econòmic, diu que:
«Com les càrrecs que hi han ahí no són
retribuïts i la gestió ordinària correspon a la
conselleria, no implica un augment de despesa per a la Generalitat
valenciana.
» Això és el que se diu davant.
.
.
sempre se
posa davant d'una llei que no va a ser útil.
I no va a ser
útil perquè no preveuen ahí.
.
.
Clar que comporta
despesa econòmica!
Com anem a fer totes estes activitats?
Com anem a
fer totes les tasques de restauració que fa falta?
Com se va a fer
això?
No hi ha voluntat de posar en este moment una
assignació econòmica.
(Remors) Ni això, ni parlem tampoc del futur, més
que en coses molt concretes o molt generals -voldria dir-, molt
generals, com activitats culturals, científiques, culte.
.
.
Qui va a
regular això?
Com anem a regular la utilització per al culte
per a que no interferisca en tota la resta de funcions?
En este moment,
és una adquisició de La Generalitat i, per tant, és un
edifici públic i pertanyent a tots els valencians i totes les
valencianes.

En eixa línia, no hem presentat esmena a la
totalitat, perquè creiem que és un pas, sabem que és
un pas que ja ha estat determinat en l'Estatut que ha de fer este
desenvolupament.
No obstant, sí que presentem esmenes, presentem
esmenes per a millorar el text d'esta llei en els aspectes que hem
citat.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

La il·lustre diputada senyora Noguera, tiene la
palabra.

La senyora Noguera Montagud:

Muchas gracias, presidente.

Bueno, yo voy a empezar por las últimas
palabras que decía la consellera de Cultura, buscando la voluntad de consenso y de
acuerdo, y espero que así sea.
Se lo digo sinceramente.
Espero que
podamos tener al final del debate de las enmiendas una posición
unánime en torno a este proyecto de ley.

Efectivamente, no se ha presentado por parte de
ninguno de los grupos ninguna enmienda a la totalidad.
Hemos presentado
enmiendas para que sean debatidas en algunos de los aspectos, pero
queremos, se lo digo consellera, queremos que la ley que aquí se trae hoy, que el
reconocimiento del monasterio de la Valldigna, del monasterio Santa Maria
de Valldigna sea efectivamente una ley de todos los grupos
políticos.

En ese sentido, lo primero que le pido, señora
consellera, es el
reconocimiento del gobierno del presidente Camps, y el propio Grupo
Popular, para hacer partícipes a todos los que han hecho posible que
esta ley entre en las Cortes.
Lo que aquí se refleja con esta ley es
la recuperación de uno de los patrimonios más importantes de
los valencianos.
Y llegar hasta aquí ha supuesto muchas
reivindicaciones, mucho trabajo social, mucha decisión
política, mucha inversión y también mucho esfuerzo de
muchos años por parte de muchos ciudadanos.

Si me permiten, yo haré un poco de historia,
pero de la última época.
Simplemente, para remontarnos a que
desde finales del siglo XIX podemos encontrar ya lamentos y denuncias por
parte del estado deplorable y del deterioro del monasterio.
Tenemos
escritos del historiador Roc Chabàs que así lo denuncian.
Pero fue durante el siglo XX, cuando ilustres valencianos han venido
denunciando el desinterés sobre este patrimonio.
Si alguien ha
dejado constancia fiel y escrita de la valía y de la importancia del
real monasterio ha sido Josep Toledo i Girau, nacido en Simat de la
Valldigna.
Y si algún reconocimiento político y social hemos
de hacer, ha tenido que ser o tiene que ser cuando la década de los
setenta todo un movimiento de la Valldigna, llamado els Amics de la
Valldigna, de concienciación y reivindicación del monasterio,
claman por la recuperación de este monumento emblemático.
Se
declaró monumento histórico nacional cuando todavía
estaba en manos privadas.

El monasterio, señora consellera, fue comprado por La
Generalitat, por el gobierno de La Generalitat en el año 1991, bajo
la presidencia del presidente Joan Lerma, gracias también a la
negociación del entonces alcalde de Simat de la Valldigna y de su
concejal de Cultura, que además hoy nos acompañan junto con
otras personalidades a las que tengo el placer, el honor de saludar.
Se
tuvo que hacer además una intervención urgente por la
situación de deterioro y peligro de derrumbe antes incluso de que la
propiedad fuera patrimonio público.

Desde el año 1991 a nuestros días, se ha
invertido dinero en la compra, en intervenciones de urgencia, en alguna
compra de alguna pieza importante, como el claustrillo del monasterio, y en
la actual rehabilitación.
Por eso, a todos los grupos
políticos nos pertenece este monasterio, y por eso insistimos,
señora consellera, en la necesidad de lograr un consenso con esta ley.
Pero,
realmente, a quienes les pertenece de verdad es a los valencianos, a los
ayuntamientos de la Valldigna, al esfuerzo y al trabajo de la mancomunitat, a la
ciudadanía que ha hecho posible esta recuperación a
través de sus reivindicaciones a lo largo de los años.

La ley que hoy nos ocupa habla de los usos y la
gestión de este monasterio, y también debería hablar,
señora consellera, de su influencia en la comarca.
En primer lugar, la
recuperación de este monasterio ha de servir para ampliar la
protección medioambiental y patrimonial del entorno del monasterio.
El compromiso con esta ley y el compromiso de este gobierno ha de llegar
también a los aspectos medioambientales, a la protección y
cuidado de la comarca de la Valldigna, a la recuperación de restos
históricos tan importantes y únicos como la mezquita de la
Xara o les Arcades.
Por tanto, el plan de este gobierno, y ahí
contará con nuestra ayuda como grupo parlamentario, ha de pasar por
la recuperación del patrimonio anexo y alrededor del monasterio.

Pero también es de especial interés
remarcar la proyección socioeconómica que el real monasterio
puede tener en la comarca, a quince minutos de las playas, a quince
kilómetros de poblaciones tan significativas como Cullera o
Gandía, que hacen que real monasterio se convierta en un eje
cultural de atracción turística muy importante.

Pero, señora consellera, hay dos peros que son en los que yo espero sinceramente que
a lo largo del debate de las enmiendas haya voluntad política por
parte del Grupo Parlamentario del Partido Popular y de su gobierno para
poder solventar esos escollos y que lleguemos, efectivamente, a una
votación unánime de esta ley.
Hay dos peros.

El primero de ellos tiene que ver con los usos y la
gestión del monasterio.
El real monasterio, y ahí van los dos
aspectos de nuestras enmiendas, el real monasterio significa más que
un templo espiritual, aunque así efectivamente lo destaca nuestro
estatuto.
Es una referencia cívica, histórica, institucional,
social, por eso debe ser, no un templo, sino un centro, un centro
cívico-institucional que ha de sentirse como propio y perteneciente
a los valencianos, que ha de ser la referencia de la comarca, de la
Valldigna, que ha de ser un lugar institucional de los representantes
políticos, desde los ayuntamientos hasta el gobierno de esta
Generalitat.
Pero todos los demás usos han de ser subsidiarios,
incluido, por ejemplo, el eclesiástico.
No nos oponemos,
señora consellera, a que tenga usos eclesiásticos el monasterio, pero en los
casos excepcionales que así se solicite.
Por eso le pedimos
aclaración sobre el convenio que marcan ustedes, de conveniar con el
arzobispado sobre el uso eclesiástico del monasterio.
Lo que es
importante es que hablemos de su actividad cultural, de la actividad
histórica, social, formativa, de qué usos va a
desempeñar efectivamente el monasterio antes de proceder a convenios
que pueden, efectivamente, limitar los usos sociales y culturales de tan
emblemático patrimonio.

Y en segundo lugar la gestión, señora consellera.
¿A quién
se le va a otorgar o a quién se le va a dar la gestión del
monasterio?
Esta tarde vamos a tener ocasión en una pregunta de
control, que la señora consellera de Cultura tendrá que responder, sobre la
fundación Jaume II el Just.
Y ya le puedo adelantar, señora consellera, cuál es la
desconfianza de mi grupo en torno a la gestión opaca,
despilfarradora, con gastos, con falta de claridad económica que tal
fundación ha tenido.
Por eso no entendemos, en primer lugar, por
qué se duplican tareas, esfuerzos y cargos en lo que ha de ser la
gestión y control del monasterio de la Valldigna.
Hay un alto
patronato.
Por tanto, el alto patronato, con la representación y
gestión de la Conselleria de Cultura, han de ser suficientes, unido
a ellos todas las representaciones democráticas, para poder
efectivamente llevar la gestión de este monasterio.
No entendemos
que la fundación Jaume II el Just tenga presencia relevante
significativa ni en el alto patronato ni tampoco en un convenio
específico para que se le delegue la gestión, y menos, como
digo, cuando esta tarde vamos a tener ocasión justamente de debatir
si la gestión de esta fundación es o no correcta, es o no
legal.

¿Es incapaz la conselleria de hacerse cargo, de hacerse frente de algo tan importante y
emblemático como el real monasterio?
Es a la conselleria, señora consellera, le afirmo y le digo,
es a la conselleria a
quien corresponde tener ese tutelaje y no cederlo.
¿Por qué
conveniar y desviar la gestión a una fundación interpuesta?
¿No es suficiente La Generalitat, el gobierno y sus organismos
propios los democráticamente elegidos por los valencianos para tener
efectivamente la gestión de este monasterio?

Estos son los dos puntos que nosotros presentamos en
nuestras enmiendas y que le pido el esfuerzo de que sean en primer lugar
explicados y, en segundo, consensuados para que efectivamente este proyecto
de ley sea de todos.
La fundación Jaume II no representa el conjunto
de los valencianos.
El gobierno autonómico, los gobiernos de los
ayuntamientos, la mancomunidad o sus diputaciones sí son los
representantes de todos los ciudadanos y, por tanto, los representantes
políticos que han de hacer la gestión del real monasterio.
No
una fundación interpuesta.

Espero, sinceramente, por parte del Grupo
Parlamentario Popular, que haya puerta abierta y posibilidad de
negociación de las enmiendas presentadas.
Y, desde luego, que acepte
la voluntad de consenso para que podamos, al menos, cuando hagamos la
votación, felicitarnos de que el proyecto de ley del real monasterio
es, como digo, de todos los grupos políticos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, il·lustre diputada
senyora Noguera.

Don David Serra, ilustre diputado, tiene la palabra.

Quan vullga, senyor diputat.

El senyor Serra Cervera:

Amb la vènia de la presidència.

Senyories.

Honorable consellera.

M'agradaria començar, en nom del Grup
Parlamentari Popular, referint-me a un precepte legal d'una llei
orgànica que ens donà la reforma de l'Estatut
d'autonomia, que és clau i és evident en el que hui
estem ací començant a treballar.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Un moment, senyor Serra, per favor.

Si les seues senyories guarden silenci podrem atendre
a les paraules del senyor Serra, que són molt interessants.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, president.

L'article 57 de l'Estatut
d'autonomia diu que el Reial Monestir de Santa Maria de la Valldigna
és el temple espiritual, històric i cultural de l'antic
Regne de València i és igualment símbol de la grandesa
del poble valencià, reconegut com a nacionalitat històrica.

La Generalitat recuperarà, restaurarà i
conservarà el monestir i protegirà el seu entorn
paisatgístic.
I una llei de Les Corts determinarà el
destí i la utilització del Reial Monestir de Santa Maria de
la Valldigna com a punt d'encontre de tots els valencians i com a
centre d'investigació i estudi per a recuperar la
història de la Comunitat Valenciana.

Dit això, crec que hui el debat que tenim
és un debat important i de transcendència política, i
és una llei que té un clar contingut polític, on parla
de l'essència nostra com a poble, de quina és la
voluntat que manifesten estes Corts com a exemple de la sobirania popular i
d'una cosa molt important, un punt d'unió, un punt de
nexe, la centralitat de la Comunitat Valenciana, la centralitat
geogràfica, la centralitat social, la centralitat política.

Crec que estem parlant d'una cosa molt important
en esta llei, molt més enllà d'allò que els
apartats tècnics de la llei estiguen dient-mos, molt més
enllà del que siguen els òrgans de gestió.
Estem
parlant d'una voluntat del legislador, ja manifestada en
l'Estatut d'autonomia.
I lògicament, des del Grup
Parlamentari Popular, des del grup parlamentari majoritari en la Comunitat
Valenciana, clar que volem un gran consens al voltant d'esta llei i,
com sempre, posarem la nostra millor voluntat en noblesa, en disciplina i
en lleialtat institucional al que va dir l'Estatut d'autonomia
quan se va reformar.
(Aplaudiments)

Senyories, s'ha fet molta història i
s'han donat moltes fites històriques, però jo crec que
quan el rei Jaume II, el dia 15 de març de 1298, fundà el
monestir possiblement mai pensà, ni ell ni tots els qui treballaren,
que hui, l'any 2008, estaríem legislant i regulant com a
institució valenciana, com a senya d'identitat, com a element
de referència del nostre poble una cosa tan important com una llei
per a conservar i per a recuperar d'una manera, jo crec esplendorosa,
este reial monestir.

Per tant, al llarg de la història hi han hagut
molts avatars, al llarg de la història han ocorregut
moltíssimes coses: terratrèmols, guerres, desamortitzacions,
vendes a mans privades lògicament del monestir, i hui ens trobem amb
una altra realitat.

Hi ha hagut una gran aposta de la Generalitat
valenciana al llarg dels últims anys.
Però hi va haver
també una gran aposta social en el seu moment.
I és veritat
que molts intel·lectuals, molta gent de la cultura, a finals del
segle XIX treballaven.
Teodoro Llorente, entre d'altres, també
reivindicà en nombrosos escrits la figura, la situació, i
denuncià com se trobava en eixos moments un element com era la
Valldigna.

Però m'agradaria que tots els grups
polítics, perquè al final esta llei no és de
ningú, és una llei del poble valencià i per al poble
valencià, una llei que emana de l'Estatut d'autonomia, i
estes Corts estan sabent interpretar en temps i forma que també
reconeguen el paper social i cívic de la societat en 1975.
S'ha de recordar quan només que 375 habitants de Simat de la
Valldigna signaren públicament el 14 d'abril de 1975, ja una
denúncia de la situació, donaren la cara valencians de Simat
de la Valldigna sabent el que estava passant.
I moviments culturals,
moviments culturals com els Amics de la Valldigna o el Centre excursionista
de la Tavernes de la Valldigna, i tantíssima gent, o el municipi de
Barx, o de Beniarjó.
Els municipis que han estat treballant al llarg
d'estos anys per a la recuperació juntament amb la
mancomunitat saben que en el Grup Parlamentari Popular van a continuar
comptant per a la recuperació, per a la restauració de tots
els elements que facen falta perquè siga la Valldigna
l'element que ha de ser.

Per al Grup Parlamentari Popular, la Valldigna
és com Canterbury per als anglesos o com Poblet per als catalans.
(Aplaudiments) Per a mosatros
la Valldigna és molt important.
La Valldigna és un lloc on
estem, on som i volem ser.
Hui estem legislant sobre el present del reial
monestir de la Valldigna, estem legislant per a guanyar en futur i venim
amb un passat esplendorós, però que també té
moltes llacunes, com s'ha pogut vore al llarg de la vida d'este
monestir.

Crec que hui podem sentir-mos orgullosos de tindre
este debat.
Crec que els legisladors d'esta legislatura, que tenim
l'oportunitat de fer una cosa important com a element identitari del
nostre poble, la legislatura passada, altres legisladors tingueren
l'honor i la possibilitat de fer la gran reforma estatutària,
hui alguns tenim la possibilitat de desenrotllar-la i posar-la en valor.

La llei és una bona llei, senyora consellera.
El Grup Parlamentari Popular va a recolzar-la.
Estem disposats a dialogar
amb tots els grups parlamentaris, però, com he dit, amb uns
principis de lleialtat a l'Estatut i de lleialtat al poble
valencià, perquè volem que siga un gran centre, un gran
centre cultural, un gran centre que servisca per a tots.

Set-cents deu anys després de la
fundació d'este element arquitectònic
meravellós, ens trobem amb una cosa important, l'objecte de la
llei, un punt de trobada, un punt d'encontre, un lloc on els
sentiments de tots els valencians van a trobar-se, volem que això
siga aixina.
I sabem que és important.
I que hi haja un centre
d'investigació i d'estudi per a la recuperació de
la història de la Comunitat Valenciana és clau i és
necessari en una terra que se considera, com mosatros, una nacionalitat
històrica de dret i de fet.
(Aplaudiments)

Hui la Valldigna és un símbol del poble
valencià.
Hui la Valldigna és un exponent de
l'autonomia política que tenim els valencians, que
ningú mos l'ha regalat, que mos l'hem guanyat dia a dia,
llei a llei i treballant ací moltíssimes hores.
I esta llei
significa això.
Esta llei no sols són apartats tècnics
de qui està o qui conforma un òrgan de gestió o un
patronat, o qualsevol altra qüestió.
Esta llei és molt
més important, senyories.

Per tant, senyora consellera, el grup parlamentari
majoritari d'estes Corts, el que representa la majoria dels ciutadans
de la Comunitat Valenciana, sap la importància política del
que hui ací està parlant-se i del treball que va a fer-se en
els pròxims mesos.

Li puc dir que els usos per a mosatros.
.
.
, que
siga un temple espiritual, un temple històric i un temple cultural
és fonamental, perquè ho diu l'Estatut
d'autonomia.
I ho diu l'Estatut perquè l'hem votat
ací i a Madrid la gran majoria dels representants de la societat.
Per tant, el que diu l'Estatut per a mosatros hui es podria dir que
va al temple, al temple històric, al temple cultural i al temple
espiritual; va, lògicament, a Santa Maria de la Valldigna.

Miren, per a mosatros hi han molts models, molts
models al llarg de tot l'estat i de tota Europa per poder vore este
tipus d'elements arquitectònics com se gestionen.
Mosatros li
diem que Poblet és un bon exemple, que Yuso en San Millán
és un bon exemple, que tenim moltíssims exemples per a
posar-nos d'acord en eixes coses, moltíssims.

Però hui allò important, del que estem
parlant és de la presentació d'una llei que parla de
l'esperit d'este poble, d'un poble amb una arrel
històrica, d'un poble que té un present
meravellós, que té un futur que el construirem com mosatros
vullguem, però que no podem renunciar al nostre passat, un passat
que en este moment estem parlant que fa set-cents deu anys que es
començà a treballar en una cosa que hui estem legislant i
estem regulant.

I han passat els papes Borja.
Casualment, tornem a una
seu on estigueren els papes Borja, i hui estem en una seu on també
estigueren els Borja.
Element que deu sentir-mos per a enorgullir-mos de la
nostra història, del que som els valencians i de per què som
aixina.
Hem de reconéixer-mos a mosatros mateixos i sentir-mos
orgullosos.

La llei del reial monestir de la Valldigna és
un reconeixement que tant de bo fem amb consens tots els grups
parlamentaris, per a reconéixer la comarca, la comarca amfitriona,
la comarca on està situada, però per a reconéixer-mos
tots els ciutadans, els cinc milions de valencianes i de valencians que
vivim en esta terra, per a saber que tenim elements per a sentir-mos
orgullosos del que som i per què som aixina.

Moltíssims personatges històrics han
viscut en el monestir de la Valldigna, i hui crec que tots hem de
sentir-mos orgullosos de la labor de recuperació que s'ha fet
al llarg dels últims anys, des que se comprà per part
d'un govern president pel senyor Lerma fins a la labor que han fet
tots els presidents de La Generalitat per recuperar el patrimoni i per a
recuperar la realitat del que hui n'hi ha en la Valldigna.

Fa molts poquets anys no es podia visitar, fa molts
poquets anys era impossible.
Quan en 1976 una ordre ministerial
obligà a obrir dos hores els diumenges, se visitava pagant 0,15
euros, 25 pessetes d'aleshores.
Hui, gratuïtament, tots els
ciutadans tenen la possibilitat de tornar a visitar este monestir,
gràcies al treball i a l'esforç de la Generalitat
valenciana representant a tot este poble.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Serra.

Per a rèplica, pel Grup Compromís,
té la paraula el senyor Pañella.
(Remors)

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, president.

El president me diu que expresse la
coincidència que hi han hagut en els plantejaments.
Indubtablement
hi ha coincidència en alguns aspectes, però hi han altres
matisos que no trencaran per això, jo crec, la capacitat de
diàleg que tenim i la capacitat d'arribar a un acord final.

Ha citat algunes coses, estic d'acord en
l'exposició.
He de dir que amb lleialtat institucional, estem
ací, inclús aquells, inclús aquells que
diguérem que no a eixe Estatut, i ací estem complint el que
diu.

És veritat que la meua introducció
històrica anava destinada a determinar si realment, malgrat el que
diu l'Estatut, realment el podem considerar un símbol.
I he
dit que sí, és símbol.
Però els símbols
els podem utilitzar, els podem crear.
.
.
Realment l'estem creant
-ha eixit ací.
.
.
-, l'estem projectant com a un
símbol de poble valencià, i és un de tants, important.
Però els símbols podem utilitzar-los simplement exaltant-los
fins on vullguem o des de l'estudi racional i real de la
situació.

Per tant, simplement dir: és veritat el que el
senyor Serra dia respecte al que ha significat, però cal modificar
algunes coses.
.
.
(inintel·ligible) Li faré una rectificació: Jaume II no el
va crear com a referència, no el va fundar com a referència.
El va fundar, ja hem dit, com a pagament d'un favor papal i tal.
Esdevé símbol, i avui l'estem projectant.
Eixa
és la realitat.

Però a mi, en lloc d'anar a
l'exaltació, m'agradaria partir de la realitat.
Si
és símbol, no és només perquè és
un edifici que en el seu moment té valor historicoartístic.
És símbol perquè allí ha passat, com he dit,
tot allò que ha passat este poble històricament.
I
això.
.
.
(inintel·ligible) És símbol en la part positiva i és
símbol en la part negativa.
I no hem d'amagar-ho.
És
símbol del feudalisme, que, segons l'abat que ha tingut, ha
sigut un feudalisme més estés o inclús ha arribat a
ser un feudalisme més ferotge, com en el seu moment demostraren el
dia que els monjos se n'anaven en l'apedregament de la gent de
Simat al (inintel·ligible) .
.
.
Des de la realitat.
I això no li lleva, no li
lleva valor, sinó li'l dóna afegit encara,
perquè ha passat per allí tot el que hem passat, és
representatiu de tot el poble valencià.

Hi ha moltíssima gent que es preocupa.
Fa
quinze dies vaig poder estar, com havia citat, en un acte, presidint una
mesa rodona sobre el present, passat i futur del monestir de la Valldigna,
amb la presència de José Manuel Martínez
García, Joan Brines, Albert Girona i Joan Papell, quatre
personalitats que van exposar les seues postures allí davant,
postures i crítiques, i sobretot deixant clar la disposició a
seguir este camí.
Però evitem l'excessiva
exaltació.

Si no som realistes no podrem evitar actuacions com
algunes que ja s'han fet, actuacions com algunes que ja s'han
fet, lamentables actuacions, lamentables actuacions, sobretot perquè
vénen indirectament des de la mateixa conselleria.
Indirectament,
perquè vénen a través d'altres persones.
Això hem de ser realistes.

I, per tant, hem de parlar de futur, hem de parlar de
futur i hem de parlar de dotació econòmica.
Hem de parlar
d'eixes activitats, hem de parlar de com se regulen totes eixes
activitats perquè el poble no perda l'ús que avui
té, sinó que se determine, se compatibilitzen tots els usos.
En eixe pla estarem d'acord.
Si són capaços de fer un
pla que compatibilitze tots els usos que hem dit, però que
d'alguna manera allò que el poble ha recuperat, allò
que el poble ha recuperat, ningú siga capaç de retirar-li-ho,
en eixe aspecte estarem d'acord.

Insistim: ens trobaran per a treballar en este punt,
però sempre a partir del realisme, dels peus en terra, disposats a
col·laborar també perquè el monestir de Santa Maria de
Valldigna esdevinga un símbol compartit per tota la gent del nostre
poble.

Gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

La ilustre diputada, por el Grupo Parlamentario
Socialista.
.
.
¿No hace uso de la palabra?
Muchas gracias.

Pel Grup Parlamentari Popular, tampoc fa ús de
la paraula?
(Remors)

Projecte de llei de participació ciutadana de la
Comunitat Valenciana.
Esmena a la totalitat amb text alternatiu presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 17.
563, BOC número 72)

El senyor vicepresident primer:

A continuació, passem al següent punt de
l'ordre del dia, que és el debat de totalitat del Projecte de
llei de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.
Esmena a
la totalitat, amb text alternatiu, presentada pel Grup Parlamentari
d'Esquerra Unida-Bloc-Verds.

Per a la presentació del projecte de llei pel
Consell, senyor Blasco.

Señor Blasco, cuando quiera.

El senyor conseller d'Immigració i
Ciutadania:

Molt excel·lent senyor president.

Senyories.

Comparec en esta cambra per a presentar el Projecte de
llei de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.

Es tracta d'una norma legal per la qual el
govern valencià establix els instruments necessaris per a crear un
sistema de participació ciutadana real i efectiu, que reforça
la legitimitat de l'acció del govern i el dota de noves
garanties, sempre al servici del ciutadà.
I, al mateix temps,
possibilita un millor coneixement de les necessitats, expectatives i
preocupacions reals de la societat civil valenciana.

Esta llei és un projecte pioner a Espanya, que
ens convertix en referent per a la resta de les comunitats
autònomes, al ser la primera vegada que es regula una normativa
d'estes característiques.

Esta norma, senyories, ha sigut consensuada amb una
àmplia representació de la societat civil valenciana.
S'ha concertat amb més de cinquanta associacions,
col·lectius i entitats ciutadanes, que han aportat suggeriments i
propostes que han servit per a millorar el text final.

I a més, compta amb l'aval d'una
sèrie d'experts, catedràtics i professors universitaris
de tota Espanya en esta matèria, els quals, entre altres coses,
després de valorar el seu contingut i fer també aportacions
molt valuoses, arribaren a afirmar -i llig literalment- que
«destaquen el propòsit de posar en pràctica un dels
reptes de major novetat i projecció de l'Estatut
d'autonomia de la comunitat: la democràcia participativa
auspiciada des d'instàncies internacionals i fomentada i
reflexionada des d'instàncies doctrinals, i que és ara
novament tractada per l'avantprojecte de llei
valencià.
»

A més, i com no pot ser d'una altra
forma, este projecte de llei compta amb el dictamen favorable del
Comité Econòmic i Social i amb informes positius del Consell
Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

La participació ciutadana, senyories, és
un dels pilars bàsic sobre els quals s'assenta la
democràcia avançada, i en qualsevol sistema democràtic
és necessari continuar aprofundint en ella.

Així ho reconeixen la Declaració
universal dels drets humans, el Pacte internacional de drets civils i
polítics, el Pacte internacional de drets econòmics, socials
i culturals, la Convenció europea de drets de l'home i
llibertats fonamentals, la Carta dels drets fonamentals de la Unió
Europea, la Carta social europea, el Llibre blanc per a la
governança europea, les comunicacions de la Comissió Europea
en relació amb una nova cultura de consulta i diàleg, la
Constitució espanyola i el mateix Estatut d'autonomia de la
nostra comunitat.

Tot este corpus normatiu feia necessari crear un marc
jurídic que regulara els drets bàsic de la
participació dels ciutadans a la nostra comunitat, perquè
és un dret fonamental i necessari per a una democràcia
participativa que supera la mera democràcia representativa exercida
pels ciutadans a l'emetre el seu vot en les consultes electorals a
què periòdicament se'ls sotmet.

I a més, contribuïx a enriquir el nostre
sistema democràtic per mitjà de l'establiment de canals
adequats que aproximen la presa de decisions de les distintes
administracions de La Generalitat a la voluntat i les necessitats reals de
la nostra societat.

Amb estes premisses, La Generalitat concep el dret a
la participació ciutadana com a un factor essencial per a la defensa
dels valors democràtics i dels drets humans.
Això
redundarà en la qualitat democràtica de les institucions i
dels servicis públics, en l'eficàcia i la
transparència de les polítiques implementades i en un canvi
d'actitud que comporta la corresponsabilitat de
l'administració i dels ciutadans a l'implicar-se estos
en els assumptes públics de manera constant.

Esta norma respon, per tant, a la necessitat
democràtica perquè existisca una comunicació
recíproca entre la ciutadania i La Generalitat a través del
diàleg, la concertació i la implicació de tots en les
polítiques públiques adoptades, que incidix directament en la
qualitat de vida de tots els ciutadans i en el desenrotllament d'un
bon govern.

Al mateix temps, la participació ciutadana
incrementa els valors de la solidaritat, la justícia, el respecte,
la tolerància i la integració social; facilita la
cohesió i el sentiment de pertinença a la comunitat i
enfortix el significat de ciutadania entesa com a l'exercici
responsable del ciutadà amb drets i obligacions.

La llei de participació ciutadana, senyories,
pretén propiciar el canvi d'actitud tant en la ciutadania com
en les institucions de La Generalitat i en les restants institucions
públiques, i amb l'objectiu comú i últim de
construir entre tots un sistema que permeta una participació
ciutadana real i efectiva.

A més, planteja un element diferenciador
respecte a altres iniciatives semblants europees, tracta la
participació ciutadana amb rigor i efectivitat, crea un sistema de
participació ciutadana amb garanties per a la seua posada en
pràctica en la societat i supera els instruments merament
declaratius.

Este projecte de llei, senyories, s'estructura
en 26 articles que conformen 3 títols, a més de les
corresponents disposicions transitòries, addicionals,
derogatòries i finals.

El títol I, sobre les disposicions generals,
arreplega l'objectiu de la llei, la finalitat, el seu àmbit
d'aplicació, així com definicions dels termes
utilitzats en l'articulat: ciutadania, entitats ciutadanes,
participació ciutadana, instruments de participació, entre
altres.

El títol II, de la participació
ciutadana, establix el dret a la informació i els mitjans apropiats
per a la participació ciutadana, la informació
individualitzada, la protecció de dades de caràcter personal,
el dret d'accés als arxius i registres, el dret de
petició i les normes per a participar en l'elaboració
d'avantprojectes legislatius i en programes sectorials.
També
tracta sobre el règim jurídic de les entitats ciutadanes i
els seus drets sobre el Registre d'Entitats Ciutadanes, així
com sobre els instruments de participació ciutadana, tals com
l'audiència ciutadana, els fòrums de consulta, els
panells ciutadans i els jurats ciutadans.

El títol III estableix les mesures de foment de
la participació ciutadana, orientades al suport de l'activitat
de les entitats ciutadanes, com ara les subvencions i ajudes
públiques, el programes de formació a la participació
ciutadana, mesures de sensibilització i formació per al
personal al servici de l'administració pública
valenciana, les campanyes informatives i les línees
d'assistència a les entitats ciutadanes.

Senyories, el projecte de llei que hui presentem
visualitza de forma inequívoca la voluntat política
d'incidir en la millora dels instruments de participació
democràtica de la nostra societat.
I estic convençut que en
el tràmit parlamentari subsegüent s'introduiran millores
per part dels grups parlamentaris que faran d'esta norma un referent
de compromís cívic i bon govern.

Esta llei considerarà els ciutadans, no sols
els que ostenten la condició política de valencians,
sinó també a tots els que tinguen la condició de
residents en el nostre territori.
Es tracta, per tant, d'una
concepció de ciutadania àmplia, innovadora i
políticament integradora.

Per a aprofundir en la democràcia és
necessari que la participació tinga un paper essencial en la
societat.
El foment d'una cultura de la participació ciutadana
està assegurada en la llei per mitjà de la formació i
la sensibilització.
I un dels objectius de la llei és
aconseguir que individualment o col·lectivament els ciutadans
participen en l'activitat política, entesa com allò de
què tots formen part.
Perquè quan major siga el
compromís i la implicació ciutadana, major serà la
legitimació de l'acció política, tant la del
govern com la de l'oposició.
La participació ens
interessa a tots perquè dóna major transparència a la
política, el ciutadà se sent partícip de les decisions
i la corresponsabilitat guanya el seu ple dret en una democràcia
avançada.
Però a més, senyories, fomentar la
participació és avançar en el sentiment de
pertinença a una comunitat, es desenrotlla la responsabilitat i es
contribuïx a una societat més justa i integradora.

Eixa obertura cap a la nova ciutadania és
imprescindible per a aconseguir la integració també de la
població estrangera.
Esta norma marca una fita històrica en
les polítiques espanyoles quant a millora de la qualitat de la
nostra democràcia, i respon plenament a les expectatives d'una
societat plural, cohesionada i inclusiva com és la societat
valenciana actual, que integra en el marc del seu pluralisme un 16% ja de
població estrangera en el seu si.

Per a acabar, senyories, esta norma que hui presente
respon al compromís que manté el govern del president Camps
amb la societat valenciana; un compromís que dóna respostes
avançades i noves, i va un pas més en els reptes que ens
exigix la societat del futur, i que volem recórrer amb la resta dels
grups parlamentaris d'esta cambra.

Per això crec que esta llei assenta la
participació ciutadana, amplia la democràcia i crea el marc
necessari per a continuar el camí de les democràcies
més avançades d'Europa.
Un camí que volem
recórrer amb tots vostés, i per això esperem
compartir, a través del procés parlamentari que hui
s'obri, les esmenes que puguen millorar la llei.
Perquè la
voluntat d'este govern és que al finalitzar el seu
tràmit parlamentari esta llei responga no solament a la voluntat
inequívoca del govern de La Generalitat per a ampliar el marc de la
participació ciutadana, sinó també d'arreplegar
les propostes, les esmenes i els suggeriments dels grups parlamentaris per
a finalitzar sent un instrument legal al servici de tota la societat
valenciana i d'acord amb el que expressen els grups parlamentaris
d'esta cambra.

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per a la defensa de l'esmena té la
paraula la il·lustre diputada Mireia Mollà.
(Pausa) Quan vullga.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyors i senyores diputats i diputades.

La presentació de l'esmena a la totalitat
per part del nostre grup parlamentari respon a la defensa de dos principis.
El primer, que el projecte de llei presentat pel Consell no avança
un mil·límetre a crear mecanismes de participació en
la gestió pública reals, i com ve sent habitual el Consell
ens presenta una llei, l'única importància de la qual
residix en el nom.

El segon principi és del respecte a les
propostes que sorgixen de les entitats social i a les quals, tant el senyor
Blasco com l'anterior responsable de la matèria, han donat
sistemàticament l'esquena.
Tant és així que les
reunions que durant més d'any i mig es van promoure des de la
llavors Conselleria de Ciutadania i Participació per a redactar el
projecte de llei que hui ens ocupa, només van servir -com
és habitual- per a donar titulars de premsa, ja que les
millores que 50 entitats van fer arribar a aquella conselleria, s'han
quedat en res.
Cap de les moltes esmenes que es van proposar han sigut
arreplegades pel projecte de llei, i en la nostra esmena a la totalitat,
després d'haver-nos reunits amb moltes d'elles i
d'haver consultat amb experts en la matèria, hem incorporat a
la nostra proposició de llei.

La nostra esmena a la totalitat proposa mesures que li
donen contingut a la Llei de participació i que inclús
modifiquen una altra llei, com és la de la iniciativa legislativa
popular, per a fer possible que la societat tinga realment capacitat de
participar en l'elaboració de les lleis.
No podem permetre que
amb el pretext de defensa del principi de garantia i seguretat
jurídica la ciutadania es trobe amb procediments administratius que
es convertixen, de fet, en una carrera d'obstacles, el final
previsible de la qual no és la discussió en ple de les
iniciatives, sinó el rebuig sistemàtic de les iniciatives
populars que puguen presentar-se.
Ni tan sols se'ls permet presentar
públicament en el ple les seves iniciatives perquè els grups
parlamentaris es definisquen sobre l'oportunitat de debatre-les.

Com s'arreplega en l'exposició de
motius de l'esmena a la totalitat, la participació ciutadana
és un dels fonaments sobre els quals s'ha d'assentar
qualsevol sistema democràtic avançat.
Però sobretot la
participació activa de la ciutadania és una de les
assignatures pendents de la majoria de les democràcies del nostre
entorn.
No podem esperar que els ciutadans participen d'una manera
intensa si no s'han creat els hàbits ni les vies reals per a
fer-ho.
La participació ciutadana, així mateix, depén
en gran manera de la cultura democràtica.

Perquè la cultura democràtica dels
valencians siga més participativa resultarà, d'una
banda, imprescindible l'ensenyament i l'aprenentatge de la
participació en les noves generacions de valencians i valencianes,
però també en els que no van tenir eixa oportunitat; i,
d'altra banda, l'estímul per a la construcció
d'una societat civil, articulada i vertebrada, i en la qual els
poders executius s'abstinguen d'intervenir i, encara
més, de controlar.

La participació ciutadana és un concepte
molt ampli.
De fet, és un error freqüent limitar-la
exclusivament a la participació electoral, ja que per
participació hem d'entendre qualsevol intervenció
voluntària en els afers públics, siga esta a títol
individual o per mitjà de xarxes informals o formals de la societat
civil.
Per tant, la participació no pot restringir-se exclusivament
a allò que hi ha contemplat en esta llei, sinó que a
més d'este instrument legislatiu i les mesures que
l'implementen, ha d'afectar el conjunt de les polítiques
i mesures de la Generalitat valenciana i de la resta d'institucions
públiques.

Afavorir la participació ciutadana és
una obligació dels poders públics.
Però té, a
més a més, altres beneficis, com afavorir la
integració social; i és un instrument fonamental contra
l'exclusió social i, en particular, per a la integració
i la igualtat de les dones, joves, persones majors, persones amb rendes
baixes, amb baix nivells d'estudis i que viuen en zones rurals;
afavorir l'increment del coneixement general per part dels ciutadans
de la política i de les decisions que han de prendre els seus
representats; incrementar l'estabilitat i la legitimitat dels
diferents sistemes polítics; maximitzar la divisió dels
poders a través d'una opinió pública,
crítica, exigent i amb major presa de consciencia davant els seus
governants; aprofitar els recursos humans d'una comunitat.

La nostra proposta de llei, convertida en esmena a la
totalitat del projecte del Consell, introduïx una delimitació
més exacta de les definicions sobre participació ciutadana,
objecte i finalitat de la llei.
Qüestions bàsiques que en el
projecte del Consell donen per conclòs amb idees genèriques
que no ajuden a garantir la participació social de ciutadans i
entitats.

Respecte a l'àmbit
d'aplicació, ho apliquen substancialment a incloure organismes
públics i institucions dependents de La Generalitat per a evitar la
utilització de conceptes jurídics indeterminats, als quals es
podrien acollir-se determinats organismes.

I en eixe mateix sentir, respectant l'autonomia
local, oferim la llei com marc per al desenvolupament harmònic de la
participació en eixe àmbit; ampliem el dret a la
informació, incloent el dret a conéixer els balanços
de gestió de l'administració, obligant La Generalitat a
establir indicadors de gestió comprensibles i resumits,
perquè la ciutadania puga tindre una visió concreta
d'esta gestió; introduïm en el redactat de la llei tots
els drets de l'accés a la informació i registre,
arreplegats en altres lleis o directives europees, com la de
l'accés a la informació que en matèria
mediambiental estiga en poder de les autoritats públiques.
A
més de millorar els mecanismes de participació en
l'elaboració de projectes amb rang de llei, introduïm el
dret a la participació activa en l'elaboració de normes
reglamentàries, més enllà del dret a consulta
arreplegada en la Llei de procediment administratiu comú i
règim jurídic.

En este sentit, es proposa reconéixer el dret a
la iniciativa normativa a través de les entitats ciutadanes,
proposant la seva tramitació com a disposició
reglamentària.
Estes sol·licituds hauran d'estar
avalades per almenys tres entitats ciutadanes i per un nombre de firmes de
ciutadans, membres o no d'estes, igual o superior a les 10.
000,
dirigint-se al conseller competent, per raó de la matèria,
acompanyada d'una memòria justificativa, amb explicació
detallada de les raons que aconsellen la tramitació i
aprovació de la norma reglamentària.
En esta
sol·licitud es designarà un representant de les entitats
ciutadanes que presente la iniciativa, així com un comité
compost per cinc ciutadans firmants, membres o no de les dites entitats,
els quals assumiran les relacions amb l'òrgan competent de La
Generalitat.
Si la sol·licitud complix els requisits indicats en la
llei, en el termini de tres mesos el conseller competent, per raó de
la matèria, prèvia ponderació de tots els interessos
afectats i de l'oportunitat que per a l'interés
públic represente el comptar amb la regulació que es proposa,
podrà ordenar l'inici de la seva tramitació com a
avantprojecte de disposició reglamentària.
La
no-resolució en el termini de sis mesos, a la qual es referix
l'apartat 7 d'este article, de l'article 49.
bis de la
Llei 5/1983, de 30 de desembre, implicarà l'admissió a
tràmit de la sol·licitud.

S'arreplega la creació del Registre
d'Entitats, i complementàriament els drets que implica la seva
inclusió en el registre, evitant que este registre siga
exclusivament un tràmit més que duplique la
presentació de documentació per part de les entitats
ciutadanes.

En un altre ordre de coses, a fi de simplificar i
harmonitzar la legislació en matèria de participació,
incloem en esta llei el reconeixement dels centres valencians en
l'exterior, dotant-los d'un instrument legal de llei a la seva
creació i reconeixement, i atorgant-los els mateixos drets que a les
entitats ciutadanes existents en el nostre territori, igualant per esta via
els drets de participació dels valencians i valencianes, al marge
d'on residisquen en l'actualitat.

Proposem, igualment, introduir en este text legal el
Consell de Ciutadania com a òrgan consultiu de
l'administració de La Generalitat, que depén
orgànicament de la conselleria que ostente les competències
en matèria de participació ciutadana.
Igual que amb el
títol referit als centres valencians en el exterior, donem un rang
superior al reconeixement del Consell de Ciutadania, que evita
modificacions interessades per via de canvis en el reglament de
creació, deixant per a este reglament els aspectes de funcionament
ordinari, però no la seva creació i existència.

Finalment, en les disposicions addicionals, proposem
una modificació substancial que afecta la Llei 5/1993, de 27 de
desembre, d'iniciativa legislativa popular de la Comunitat
Valenciana, millorant la capacitat d'intervenció de les
entitats ciutadanes i la ciutadania en general i dotant-la de majors
garanties en la seva tramitació.

Com voran els senyors diputats i diputades, no creguem
convenient fer una llei de participació ciutadana obviant la
participació que en aquell moment tingueren aquestes cinquanta
entitats i que feren les seves propostes, aportacions, esmenes a la llei i
que aquesta, la que proposa el Consell i la conselleria, no
n'arreplega cap ni una.
Per tant, ens sembla que seria una errada
haver comptat amb un mecanisme de participació ciutadana per a fer
una llei de participació ciutadana i que el Consell faça de
la seva participació un lucre.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

Per a torn en contra, senyor Peral.

Cuando quiera, señor diputado.

El senyor Peral Villar:

Presidente.

Señorías.

No puedo empezar mi intervención sin felicitar
a todo el Consell en su conjunto y en particular al conseller de Inmigración y
Ciudadanía, Rafael Blasco, por el extraordinario, ambicioso y
pionero proyecto de ley que hoy nos ha presentado en esta cámara.
(Aplaudiments) Una vez
más, los valencianos volvemos a dar una lección de
cómo entendemos la política y la democracia, favoreciendo con
esta futura ley valenciana la participación de nuestros ciudadanos
en la gestión de lo público.
Debemos sentirnos muy orgullosos
de poder presentar hoy aquí un proyecto de texto normativo que, en
sí mismo y sin más comentarios, va a suponer el mayor avance
jamás experimentado en nuestro país en el ámbito de la
democracia representativa.

Un proyecto que, como expondré a
continuación, ha sido muy trabajado, consensuado con amplios
sectores sociales y con todos los pronunciamientos favorables tanto del
Comité Económico y Social como del Consejo Jurídico
Consultivo, como ya dijo el conseller.

Además, con este proyecto, cumplimos con el
compromiso electoral que adquirimos ante todos los ciudadanos en los
pasados comicios autonómicos, donde nos comprometimos a proponer la
aprobación de la ley que ahora nos ocupa.

Señorías, este proyecto aspira a
convertir a la Comunidad Valenciana en una comunidad puntera también
en cuanto a participación democrática.
Es nuestra
convicción y nuestro compromiso con el avance y el progreso de esta
sociedad, y esto es, precisamente, lo que va a lograr este proyecto, avance
y progreso, porque democracia es participación y, además,
participación real y de calidad, una participación que debe
ser libre, y esa libertad debe sustentarse en la información veraz y
accesible.
No son principios nuevos, ya están en la
Constitución y en nuestro Estatuto y también en las
declaraciones internacionales de derechos y son principios que van a estar
omnipresentes en esta ley de participación.

Hemos consolidado hace apenas un par de años el
proceso autonómico iniciado conjuntamente con el proceso
democratizador de finales de los setenta.
Dentro de dos días
celebraremos el veinticinco aniversario de estas Cortes.
Por tanto, es el
momento, a juicio de mi grupo parlamentario, de hacer una apuesta por la
profundización democrática y buscar una democracia de
calidad.
Para ello, este proyecto articula una serie de mecanismos que,
unidos a las instituciones democráticas fundamentadas en el
principio representativo, permitan implementar procesos de toma de
decisión participativos y de alta calidad democrática.
Y no
me refiero solo a democracia en sentido teórico, propio del estudio
de la ciencia política, me refiero más bien a procesos
democráticos en un doble sentido.

Por una parte, procesos en los que tengan cabida en la
fase de elaboración de las decisiones, las posiciones de los
ciudadanos.
Por otra parte, procesos democráticos en tanto en cuanto
sus resultados repercutan positivamente en sus destinatarios y, en
consecuencia, en los ciudadanos en general.
La mejora de la calidad de la
democracia es un deber de todos, mejorar nuestros procesos de toma de
decisión, incorporar más voces y pareceres, abrir los
procesos a la sociedad, implicar a los ciudadanos en la articulación
de las políticas públicas, todo ello es muy positivo.

No podíamos estar más tiempo sin
construir este espacio de diálogo y cooperación que hoy
empieza a andar.
Como les decía, todo esto se va a conseguir a
través de unos mecanismos de participación muy completos.
La
ley garantiza al ciudadano la más amplia información en
relación con las políticas y los procedimientos que se
promuevan tanto por La Generalitat como por las instituciones y organismos
de ella dependientes.
Los diferentes cauces de información que la
ley habilita favorecen una actuación más trasparente de la
administración.
La previsión de que se dé a los
ciudadanos, en determinados supuestos, audiencia para anteproyectos
legislativos o programas que definen políticas sectoriales del
gobierno, refleja el firme compromiso del Consell de promover la
participación de los agentes sociales y el conjunto de la sociedad
civil en los asuntos públicos.

Esta ley refleja la importancia que para La
Generalitat tiene la opinión de los ciudadanos en tanto se establece
el derecho de los mismos a participar en la elaboración de los
anteproyectos de ley y de los proyectos que definan políticas
sectoriales del gobierno valenciano.
Se prevé la creación de
foros de consulta para discutir entre ciudadanos y expertos sobre planes de
La Generalitat antes de su definición y aprobación.
Cada conselleria, organismo o
institución dependiente de La Generalitat podrá constituir
uno o varios paneles de ciudadanos temáticos o generales con
duración mínima de un año.
Los paneles de ciudadanos
permiten obtener un interlocutor permanente de la ciudadanía del
cual poder recabar de forma constante e inmediata información sobre
cuestiones de interés para la gestión diaria de la
administración.

La ley prevé mecanismos innovadores como los
jurados ciudadanos para la valoración de iniciativas por parte de la
ciudadanía.
A través de los jurados ciudadanos, los agentes
sociales pueden juzgar determinadas políticas del gobierno, bien a
priori bien a posteriori.
La ley regula, además, la inclusión
de derechos básicos de los ciudadanos como el acceso a los archivos
y registros, el derecho de petición, el derecho a la
participación en anteproyectos legislativos y programas sectoriales.
La ley prevé también el uso de las nuevas tecnologías
de la información y comunicación para facilitar la recogida
de información por parte de la administración con el fin de
adecuar el diseño de sus políticas a las demandas de la
ciudadanía.

Las tecnologías, las nuevas tecnologías
y la sociedad de la información y el derecho, han evolucionado mucho
y muy rápidamente para permitir que lo que hace unos años era
inviable hoy sea plenamente factible.
¿Cómo explicar a los
ciudadanos que hoy pueden elegir la película que quieran para que la
emita un determinado canal de televisión, que pueden elegir desde
cada casa al ganador de un concurso televisivo e, incluso, decidir el final
de su serie favorita, y, en cambio, a duras penas pueden hacer llegar sus
inquietudes a los poderes públicos?

Vivimos en una sociedad compleja, con unos ciudadanos
cada vez mejor informados y que son capaces de formarse una opinión
clara sobre asuntos que les afectan, asuntos que muchas veces son,
asimismo, complejos.
A los mecanismos de participación ya
existentes, CES, Consell Valencià de Cultura, consejos asesores
diversos, se unirán nuevos cauces que permitirán oír
más voces para que las normas y las decisiones sean más
corales y menos individuales.
Habrá espacios de debate para los
expertos, pero también para quienes tienen la experiencia que les da
el hecho de ser beneficiarios de las decisiones que se toman.
Hablamos de
abrir más accesos a un edificio, el edificio de las decisiones
públicas.

Abriremos puertas, ventanas, balcones e
intercomunicaremos este edificio con los colindantes, vamos a superar la
unidireccionalidad, vamos a perseguir la interacción, construiremos
un diálogo constante, sincero y eficaz, vamos a poner en marcha un
auténtico feedback que nos acerque a los ciudadanos, a la calle.
La sociedad
valenciana es una sociedad dinámica y participativa como pocas, lo
vemos en nuestras calles, en nuestras fiestas, lo vemos en grandes logros
sociales como la recuperación de El Saler, la reivindicación
del cauce del río Turia o la constante lucha por el agua que
necesitamos.

Este paso que damos hoy pretende que ese dinamismo se
traslade a la toma de decisiones públicas, sin más
corsés ni limitaciones que aquellas que redunden en una mejor
eficacia y, por supuesto, sin deslegitimar la base de nuestro sistema
democrático, que es la representación soberana del pueblo.
Deslegitimar el sistema de democracia representativa y sus instituciones,
que son las nuestras, no profundizaría en la participación ni
en la democracia.
Al contrario, generaría sinergias propias de
regímenes autoritarios hoy por hoy desaparecidos, que bajo el
marchamo de democracias populares fueron emblema de corrupción,
despotismo y negación de todos los derechos y libertades.
También del derecho de participación.

Señorías, nos oponemos a la enmienda a
la totalidad por razones de peso, entre ellas, la concepción
asamblearia que se intuye en varios de sus preceptos.
La objeción
fundamental radica precisamente en el concepto asambleario de las
formaciones que conforman el Grupo Parlamentario Compromís, que
difiere notablemente del sistema de gobierno establecido en cuanto a la
toma de decisiones, asunción de responsabilidades y
representatividad democrática.

La acción de gobierno y la toma de decisiones
deben radicar en el propio gobierno democráticamente elegido.
Otra
cuestión muy distinta es la de qué cauces se abren para la
participación social, para la información y la consulta a
nuestros ciudadanos y también qué nuevos sistemas se crean
para lograr el impulso de iniciativas legislativas siempre dirigidas a la
institución competente en materia legislativa, Les Corts, y nunca de
manera coercitiva hacia el ejecutivo.

Cosa distinta es, también, la
participación ciudadana en la elaboración de anteproyectos
legislativos que definan políticas sectoriales del gobierno
valenciano.
En este punto, como saben, estamos totalmente de acuerdo.

Como bien saben, también el texto que hoy
presentan es un borrador que se elaboró en 2005 como documento de
discusión para ser trabajado con la más amplia
representación de los sectores a los que iba a afectar esta
normativa.
El documento estuvo colgado en Internet durante aquel tiempo y,
probablemente, de allí lo habrán obtenido.
Efectivamente, es
un borrador, y no se han molestado ni en suprimir partes importantes del
articulado referidas a varios preceptos, en particular, y quizá lo
más relevante, es la recogida en el título tercero, desde el
artículo 16 hasta el 21, que hoy se encuentran ya aprobados y en
vigor mediante la Ley 11/2007, de 20 de marzo, de comunidades de
valencianos en el exterior, y asimismo el Decreto 53/2008, de 18 de abril,
del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la misma.

En cuanto a los instrumentos de participación
ciudadana y las medidas de fomento de dicha participación, salvando
cuestiones como su número, composición o el que pretende
introducir una mayor complejidad administrativa a la propia
administración, la verdad es que el contenido es muy parecido al que
presenta el Consell.
Hay que tener en cuenta que una mayor complejidad
administrativa y un mayor número de miembros en cada uno de los
instrumentos, que es, en definitiva, en lo que se basa su propuesta,
incrementa notablemente el coste económico de los mismos, coste que
no se traduce en un incremento proporcional en cuanto a su efectividad
social, como bien deben saber.

Lo mismo podemos decir de la normativa referida a la
formación de los ciudadanos en esta materia o a la promoción
que desde la administración deberá realizarse para que esta
ley consiga su máxima eficacia.

Por tanto, señorías, consideramos que el
Proyecto de ley de participación ciudadana de la Comunidad
Valenciana presentado por el Consell es mucho más equitativo y
equilibrado en relación a su articulado,  a su contenido, al
coste que conlleva y a la efectividad y resultado social que proporciona.
Sin menospreciar el trabajo que han realizado y valorando positivamente la
intencionalidad del texto presentado, hemos de rechazar su enmienda a la
totalidad para seguir con el procedimiento de tramitación del
proyecto de ley presentado por el Consell y que tan pormenorizadamente ha
expuesto el conseller de
Inmigración y Ciudadanía.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora
María Milagrosa Martínez Navarro)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula per a la rèplica, la
senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat, sí que ens hem molestat a
llegir la llei, de fet ens vam molestar a llegir la proposta que se
presentava i ha fet menció que estava en la pàgina web,
però que introduïx les millores que aquestes entitats en estos
mecanismes de participació que se van obrir van fer, cosa que el
conseller no ha fet aquesta vegada, ha ignorat completament.

De fet, mos llegim fins i tot les lleis a les quals
fem referència.
I jo crec que això vosté no ho fa,
perquè m'ha parlat d'una llei que fa menció a les
comunitats de valencians a l'exterior, me parla de la llei, me parla
del decret, una llei que reconeix, que reconeix aquestes comunitats, un
decret que regula aquestes comunitats, però no parla de la seua
participació ciutadana, o tal volta estan exclosos en el projecte
que presenta la conselleria.

És que no és una cosa que s'haja
d'obviar.
Hi ha comunitats de valencians en l'exterior i
també han de posar-li a la mà mecanismes de
participació ciutadana, o no?
Perquè una cosa és la
creació en lleis i en decrets d'aquestes comunitats.
Però aquestes comunitats avui en la llei que ens presenta la
conselleria no estan, no estan emparats en estos mecanismes de
participació ciutadana.
No, no és així.
Nosaltres ho
posem i ho esmentem perquè tinguen una seguretat jurídica,
una seguretat jurídica.

Vosté me parla de desletigimar, me parla
d'altres països, però si és que se deslegitimen
vostés.
El Consell se deslegitima ell a soles.
I és que no se
n'adonen vostés?
Perquè hi ha molta gent que se
n'adona.
Hi ha molta gent que diu, se posa damunt la taula un
projecte, se parla amb 50 entitats, se li diu que comptaran amb la seva
visió de les coses i amb les seves aportacions, i avui el conseller
presenta una llei que no recull ni una sola de les aportacions que van fer
aquestes 50 entitats.

Per tant, jo crec que parlar de participació
ciutadana deixa molt a desitjar en boca d'alguns.
Per tant, jo crec
que açò és una apreciació que s'ha de
fer.
De fet, vostés estan molt acostumats a utilitzar aquestes
paraules que ens semblen molt importants, una llei molt important,
d'utilitzar-les per a després, com no!
, pervertir-les.
De fet,
només s'ha de vore aquesta cambra i adonar-se'n de com
el reflex de la participació democràtica més plural i
diversa del poble valencià es queda en la mà de la
manipulació absoluta d'un govern i d'un partit
polític i, si no, igual després el porte a vore el
vídeo penjat en la pàgina web de Les Corts.

Però, a banda, no queda sols amb això,
sinó que el mateix Consell demana, demana que no se puguen debatre
proposicions de llei del Grup Parlamentari Compromís, demana a les
Corts Valencianes el Consell que no es puguen posar damunt la taula
proposicions de llei del Grup de Compromís.
Això jo crec que
no és molta participació la que vol donar el Consell.

Per tant, jo sincerament li dic que volíem
arreplegar les propostes que s'havien fet dels sindicats,
perquè volem una llei màxima, no de mínims.
Volem una
llei que no siga capaç de pervertir un partit polític i un
govern.
Volem una llei segura, una llei segura, valga la
redundància.

Però bé, vostés volen, com
sempre, tindre fils per a després utilitzar-los per a la seva
campanya i la seva manipulació mediàtica.
Nosaltres estem
d'acord en moltes qüestions que se plantegen de donar cobertura
a la gent perquè puga opinar, però s'ha de fer de la
forma sincera que toca.
Perquè sincerament crec, i valga la
redundància també, que quin aval té una llei que ja de
per si s'ha desenvolupat amb falta de democràcia, amb falta de
participació, negant cadascuna de les aportacions que feren les
entitats.

Jo voldria haver pogut preguntar-li al conseller,
però en este debat no se pot, voldria haver-li preguntat per
què, per què creu que cap de les aportacions d'aquestes
entitats vénen a millorar una llei de participació ciutadana,
per què?
Perquè si no n'ha recollit ni una és
que avui el Consell i el conseller està deslegitimant ells sols les
entitats civils que han participat en la millora de la llei.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per al torn de rèplica té la paraula,
per part del Grup Popular, l'il·lustre diputat senyor Peral.

El senyor Peral Villar:

Señoría, resulta cuanto menos chocante
que el Compromís pida órganos de participación muy
amplios cuando ustedes, más que nadie, son la demostración de
cuan difícil es poner de acuerdo a cinco personas, y eso que
aparentemente piensan lo mismo.
(Remors) Siete, perdón, siete.

Está usted planteando que el Consell rechaza
sus proposiciones de ley cuando se trata de una potestad del propio Consell
y que está recogida en el reglamento de la cámara.
Por lo
tanto, es complicado si no pueden entenderlo desde ese punto de vista muy
complejo, que entiendan ustedes que las reglas del juego son esas y que no
nos las inventamos nosotros.

El texto que han presentado, sin perjuicio de esos
matices, que evidentemente hacen la gran diferencia entre el texto que ha
presentado el conseller y el de usted, es prácticamente calcado.
Son, tanto la
exposición de motivos como los instrumentos y mecanismos que
aparecen en nuestro texto, son prácticamente idénticos a los
que usted plantea.
Y ya le digo que los planteamientos que incorpora sobre
las diferencias que deben incorporarse de acuerdo con su texto legal y con
el nuestro, son mínimos, porque se trata de un texto que
prácticamente no han trabajado por estos argumentos y por la ley que
le estaba enseñando, que ya recoge desde el año 2007 el
título III de su articulado.

Pero, en cualquier caso, la norma que hoy ha
presentado el conseller de Inmigración, a la que iremos sumando mejoras
según avance el trámite parlamentario, cumple a la
perfección con el principio de equilibrio, con el principio que
logrará una perfecta convivencia entre la democracia parlamentaria y
la participativa; la que queremos aprobar y que sin duda apoyará mi
grupo será una norma que potencie y abra la gestión de lo
público a los ciudadanos para favorecer su derecho de informarse,
consultar, proponer lo que les pueda convenir antes de que la
administración adopte las decisiones que correspondan.
En
definitiva, se trata de participar en la gestión de lo
público como nunca antes se había hecho.
La norma no debe, en
ningún caso, ralentizar el funcionamiento de la
administración, vaciar de contenido figuras jurídicas cuyas
funciones están muy claras o hacer penar las competencias de
instituciones de control de la administración valenciana, como es
nuestro parlamento valenciano en sí mismo.

Señores del Compromís, el texto
alternativo que presentan ustedes es una copia, como le decía, del
borrador elaborado por la propia conselleria en el año 2005, y es un documento que ha seguido
avanzando y ha sido consensuado en su integridad con todos los agentes
sociales, asociaciones y expertos al máximo posible, y me consta,
porque conozco toda la documentación y todos los trámites que
se han ido realizando.

Así pues, su propuesta no es otra cosa que el
boceto inicial de lo que hoy finalmente hemos presentado.
Han vuelto al
origen, no aportan absolutamente nada nuevo y técnicamente no ha
sido ni siquiera revisada su redacción.

En consecuencia, y como le dije en mi primera
intervención, no le quepa la menor duda de que vamos a rechazar el
texto alternativo que han presentado al proyecto de ley de
participación ciudadana, que hoy ha presentado el Consell en esta
cámara.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Peral.

Per a la fixació de posicions, té la
paraula, per part del Grup Socialista, la il·lustre diputada
Núria Espí.

La senyora Espí de Navas:

Señores diputados, señoras diputadas.

Realmente compartimos muchas de las enmiendas o parte
del articulado de lo que presentan como enmienda a la totalidad el Grupo
Compromís.
No obstante, nosotros no vamos, no hemos presentado, ha
sido evidente, una enmienda a la totalidad porque si bien coincidiendo
tenemos más de 76 enmiendas presentadas a este proyecto, queremos
manifestar y queremos pensar que es posible llegar en una ley de la
importancia de ésta a un acuerdo por consenso.
Y me gustaría
que de todos los grupos parlamentarios, me gustaría que de todos los
grupos parlamentarios, y además permitiéndonos a todos en
tiempo suficiente de poder exponer un debate que es necesario para la
regeneración democrática en nuestra sociedad, no sólo
en esta comunidad.

Bueno, vamos a decir que vamos a ser los primeros en
el mundo mundial, que vamos a ser los mejores, excelentes.
Señor
Blasco, un esfuerzo.
Señora Amor, me gustaba más el anterior
proyecto de ley de participación ciudadana.
Ha habido modificaciones
que intentaré recuperar.
En cualquier caso, me parece que tenemos en
las manos algo muy importante, y ese algo muy importante no puede ser
abordado de una forma, desde mi punto de vista, algo frívola, porque
manifestar que 50 colectivos han dado su asentimiento o que la universidad
la mayoría han dicho.
.
.
La universidad debatió en aquella
mesa el antiguo anteproyecto.
De todas formas, bienvenida sea la
posibilidad de tener esta comunidad una ley de participación
ciudadana.

Hablar de participación ciudadana,
señoras y señores diputados, es muy importante, porque no es
hablar de constituir nuevos consejos o de tener a nuevos colectivos a
favor, o en contra o trabajando con nosotros o haciéndoles opinar
desde la administración.

Estamos hablando de reforzar el sistema
democrático, estamos hablando de reconocer que el sistema
democrático, mantenerlo, es una tarea colectiva, y que por lo tanto
afecta a todas las personas de la comunidad y que se realiza cada
día con las actuaciones de todos nosotros.
Por tanto, es impensable
que en la política del siglo XXI no hayan mecanismos de
participación que se adapten a esa nueva realidad.

El mundo está cambiando de forma vertiginosa.
Lo hablamos todos los días en todos los términos.
La
globalización que algunas veces encontramos estupenda, en otros
casos tiene profundas contradicciones y está produciendo cambios
sustanciales, incluso las formas relacionales entre las personas.
Y esto
viene provocado también por la emigración.

Necesitamos políticas que promuevan el respeto
y la profundización de los derechos de las personas, que fortalezcan
la democracia, para que efectivamente sea participativa e igualitaria y
continúe siendo el sistema que permita mejorar la calidad de vida de
todas las personas.
Pero para eso hay que hacer un proyecto de verdad que
recoja esa voluntad.
Para eso hemos de luchar contra la tendencia
centrifugadora que expulsa a amplias capas de población de los
ámbitos de decisión, de la falta de identificación
entre la misma comunidad con la comunidad.
Nacía desde luego de un
descontento y también de la desconfianza.

Los procesos de participación tienen el papel
más importante para favorecer de nuevo esa identidad y ese
sentimiento de pertenencia.
Y a eso también hemos de jugar con esta
ley.

Especial importancia tiene, y como enmienda lo
planteamos en la ley, las estrategias comunicativas, porque de la noche a
la mañana no se crea una cultura, de la noche a la mañana
tendremos que tener estrategias comunicativas.
Sin comunicación no
hay relación, sin reconocimiento no hay diálogo y sin
compromiso no hay participación.
Es por eso que los procesos de
participación deben disponer de canales y estrategias de
comunicación propios como elemento fundamental.

Queremos remarcarlo de forma importante, porque los
que estamos todos los días advirtiendo de las dificultades de poder
expresar nuestra libre opinión en los medios de comunicación
públicos, tenemos dudas de que hagamos un esfuerzo que sólo
quede en el texto.
Eso se tiene que ver en la aplicación veraz de
medidas que permitan cambiar determinados tonos que impiden claramente el
hacer ese tipo de políticas.

Hay que incorporar a los medios de comunicación
como agentes activos de estos procesos, a la vez que provoquemos la
reflexión sobre el papel en la mejora de la calidad
democrática.
Eso es básico.
De la misma manera que es
básico y en el preámbulo de la antigua ley, hablamos de un
proceso que es un proceso educacional, porque la sociedad civil y nosotros
tendremos que aprender a trabajar desde la participación.

En el preámbulo de la anterior ley se hablaba
de educación a la ciudadanía como instrumento.
Aquí
hablamos nosotros, seguimos insistiendo, que es el espacio idóneo
para hablarlo, para eso se ha hecho.
Si no es educación para la
ciudadanía, que no lo planteaba como asignatura, pero
coincidía que se llamaba igual, si no es educación para la
ciudadanía, en la escuela busquemos instrumentos que favorezcan que
los futuros ciudadanos, con derechos y con fórmulas de
participación, tengan esa estructura de pensamiento que permita de
verdad que exista la participación.

Las personas no deben ser solo sujetos pasivos de
derechos, sino actores implicados en el diseño de los futuros
posibles.
Hablamos de cosas demasiado importantes.
Y no podemos.
.
.
o
por lo menos, nosotros no podemos aceptar y no vamos a aceptar que la
relación sea que se van a constituir determinados consejos de
participación.

¿Saben ustedes los consejos de
participación que existen en esta comunidad y desde qué
año?
¿Saben cuántos consejos no se están
reuniendo de forma estable sencillamente porque en un momento
determinado.
.
.
?
Los de las áreas de salud, por ejemplo.
¿Va a tener la conselleria de participación y ciudadanía mecanismos para
que se orquesten unas formas de funcionamiento de los consejos que
sí que tienen capacidad decisoria y orientativa y que empiecen a
funcionar?
Nosotros hemos hecho un cálculo conselleria por conselleria, y desde el de bibliotecas
hasta el de deportes.
.
.
Reconocer que desde el año 1980, y a
finales de 1979, se empezaron a constituir, y que ha habido muchos
años.
.
.
Y ustedes van a ser mayores de edad gobernando la ciudad
de Valencia y van a llevar doce años aquí.
Y tienen ya una
experiencia y, por tanto, capacidad nuestra para reprochar lo que no haya
funcionado en cuanto a participación.

Y, por tanto, esa reflexión les quiero hacer.
Parte de la responsabilidad de que aquí hayamos llegado con retraso,
quiero recordar que es de quien hoy está ostentando el gobierno de
esta comunidad.
La primera vez que hubo una Dirección General de
Participación Ciudadana fue en la anterior legislatura, con la
señora Amor.
Hoy tiene un rango de conselleria que tiene más temas dentro.
Hay comunidades que
tienen direcciones generales de participación desde hace
muchísimos más años.

En cualquier caso, nos parece importante, de verdad,
que hagamos un esfuerzo de consenso y de llegar a acuerdos en la ley.
Que
no olvidemos nunca que esta ley tiene que tener presupuesto porque tiene
que abordar un cambio en la organización interna de La Generalitat,
en las relaciones entre administraciones, porque van a haber momentos no de
intereses contrapuestos, sino de forma de debatir los mismos problemas en
lugares distintos.

Porque hay que hablar de las relaciones con los
agentes económicos, que no están fuera tampoco del debate
participativo, en las relaciones con el tejido asociativo.
Yo no me resigno
a pensar que la conselleria haga la ley, que va a ser pionera en el mundo mundial, donde
no tenga en cuenta estos factores.
Si solo vamos a hablar del tejido
asociativo y de 50 asociaciones.
.
.
.
No quiero creer que sea esa ley.

En las relaciones con la ciudadanía no
organizada, que va a ser el gran reto.
Porque convocar a los colectivos,
tengan el número de representantes que tengan, en un momento
determinado a una reunión y constituir un foro relativamente
fácil, y además, lamentablemente, utilizable.
.
.
Lo
importante va a ser cómo abordamos el reto de llegar a la
ciudadanía no organizada.

Hay que hablar de identidad y ciudadanía, es
fundamental en esta ley.
Reconocer la existencia de identidades diferentes
en cualquier comunidad, en la nuestra en particular, es un requisito
indispensable para desarrollar estrategias de participación e
implicación.

Mire, hemos de saber y conducir a nuestra sociedad a
gestionar el conflicto como un elemento positivo de crecimiento personal y
colectivo en base al respeto a las diferentes identidades, a partir de las
búsqueda de puntos de encuentros, y reforzar lo común para
construir una sociedad compartida.

Hemos de tener en cuenta que hay que diseñar
estrategias públicas que mejoren el conocimiento y la confianza
entre los distintos agentes sociales, a través de los medios de
comunicación.
Sin eso.
.
.

Incorporar al sistema educativo la tarea de educar
para la participación y la comunicación.
Yo le llamo
educación para la ciudadanía, y así está.
De lo
contrario.
.
.

Mire, estudios y formas y análisis de
cómo aquí hoy hemos empleado incluso desde democracia
deliberativa, participativa, y sin muy bien encajar cuáles son las
diferencias.
Tendemos que encajarlas.
Y aparte de encajarlas, no correr el
riesgo de utilizar la democracia participativa, porque puede haber una
tendencia perversa a convertir la difícil y estimulante propuesta
que conlleva esa participación, lo que contiene en cuanto a
ilusionante y en cuanto de verdad la implicación de los
ciudadanos.
.
.
Existe el riesgo de que no se convierta más que en
un simple artilugio publicitario y el riesgo de convertir a los electores
sencillamente en consumidores y a los programas electorales en productos
políticos, como magistralmente define el señor José
Vidal Beneyto.

Abiertos estamos a una negociación, abiertos a
mejorar el texto de la ley.
Nos gustaría que eso se produjera entre
los tres grupos de la cámara.
Y, sobre todo, y de forma fundamental,
con la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas de esta comunidad, con
los medios de comunicación, con el sector empresarial.
La
participación no es solo tener a un grupo de entidades y colectivos
que en un momento determinado nos pueden votar, pero que no nos garantizan
para nada mejorar la calidad democrática de nuestra sociedad.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per a la rèplica, té la paraula la
senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Molt breument.

Jo voldria lamentar l'abstenció del Grup
Parlamentari Socialista, perquè crec que era una oportunitat.
.
.
Aquest recolzament a l'esmena haguera sigut una oportunitat
també del recolzament a aquestes entitats, que en el seu dia van
creure veritablement que s'anaven a posar damunt de la taula i
s'anaven a desenvolupar mecanismes de democràcia
participativa.
Sincerament, crec que este haguera sigut un moment de
reconéixer-los el treball, com ho ha fet en aquest cas la
conselleria.
I en aquestes qüestions crec que discrepem, malgrat que
en el contingut de les esmenes parcials que hem presentat coincidim
plenament.

Jo encara, i crec que aixina s'avala molt
més la nostra esmena, no he sentit encara una explicació de
per què no s'arreplega cap tipus de les aportacions que en
aquell moment se feren per part de les entitats.
Cap ha sigut capaç
d'explicar per què aquesta forma d'ignorar aquests
mecanismes de democràcia participativa.

Vostés, el Consell, la conselleria ve a dir
ací que porta damunt la taula una llei que farà possible que
la ciutadania, els ciutadans i ciutadanes, puga participar en els
avantprojectes de llei.
I el que Compromís porta avui damunt la
taula ja és una modificació de la seva proposta, on ja han
participat aquestes persones.
És a dir, anem un pas per davant de la
conselleria.

Jo crec que al conseller no li sabrà mal que jo
li diga que no me fie molt de les finalitats que després se vagen a
dur a terme amb aquesta llei.
I no me fie molt perquè en el que
porte de legislatura he vist moltes errades, molt greus, molt perilloses de
la seva conselleria i de la seva mà.
I crec que pervertir una llei
de participació ciutadana podria ser el més greu que poguera
fer un govern, podria ser el més greu que poguera fer un govern.

Per tant, sent molt dir-li que no mos fiem de
vosté.
I, per tant, volem una llei de màxims, una llei que
garantisca el dret cap als ciutadans, i no una llei que vostés, com
contínuament fan, pervertisquen.
Aixina que, per favor, els demane a
tots els diputats i diputades d'aquesta cambra que facen de tripas corazón, que
facen una reflexió moral i ètica, i política, si
fóra possible, i voten a favor d'aquesta llei.

La senyora presidenta:

Por favor, le ruego se ciña al punto.

La senyora Mollà Herrera:

Moltes gràcies.
D'aquesta esmena.

(Pausa i remors) (S'interromp la gravació)

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la ilustre diputada señora
Nuria Espí.
(Veus) ¿Réplica no quiere?

Bueno.
Señores diputados, pasamos a la
votación.
Comienza la votación.
Votos a favor, 4; votos en
contra, 47, abstenciones, 32.
Queda desestimada la enmienda a la totalidad
del texto alternativo presentada por el Grupo Izquierda
Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana.

Se suspende la sesión, señoras y
señores diputados, hasta las cinco de la tarde.

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 59
minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 5
minuts)

La senyora presidenta:

Se reanuda la sesión.

Pregunta 166 a la consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació, senyora Belén Juste Picón,
sobre la posada en marxa d'un parc empresarial a Villena, que formula
la diputada senyora M.
ª Josefa García Herrero (GP Popular) (RE
número 16.
671).

La senyora presidenta:

Pregunta número 166, formulada por la diputada
María José García Herrero, del Grupo Parlamentario
Popular, previo conocimiento de su grupo parlamentario y de acuerdo con el
artículo 155 del reglamento de la cámara, a la consellera de Industria,
Comercio e Innovación sobre la puesta en marcha de un parque
empresarial en Villena.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes, señora consellera.

Un objetivo prioritario de La Generalitat en el
desarrollo y potenciación del tejido industrial de la comunitat a través de
la dotación de un suelo que permita la instalación de
empresas en óptimas condiciones.
.
.
La situación
estratégica del municipio de Villena, situado en la
intersección de las provincias de Murcia, Albacete y Alicante,
cruzadas por la autovía Madrid-Alicante y con una importante red
ferroviaria, así como su histórica dedicación, no hay
que olvidar, señorías, que Villena es cuna del calzado
infantil mundialmente reconocido, con empresas de más de ciento
cincuenta años de tradición, así como importantes
empresas agroalimentarias, ha llevado a considerar al gobierno valenciano a
poner en marcha actuaciones para revitalizar y modernizar el tejido
logístico y empresarial de Villena y de Alicante.

Una de las más importantes es el parque
empresarial, nodo logístico o puerto seco, que se va a realizar en
Villena por el Consell y que, sin lugar a dudas, es la actuación
más importante en la historia de Villena, señora consellera,
señorías, en materia industrial y empresarial, cuyo protocolo
de actuación fue firmado por usted, señora consellera, por el conseller de Infraestructuras y por
la alcaldesa de Villena.

Por todo ello, señora consellera, yo le pregunto en este pleno:
¿qué previsiones y actuaciones tienen la Conselleria de
Industria, Comercio e Innovación para desarrollar el protocolo
suscrito con el Ayuntamiento de Villena para la puesta en marcha de este
parque empresarial?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra la honorable consellera de Industria, Comercio e
Innovación, señora Belén.
.
.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Señorías.

Diputada doña María José, como
bien dice, el día 5 de marzo de este año se firmó un
protocolo de colaboración entre el Ayuntamiento de Villena, la
Conselleria de Infraestructuras y Transporte y la Conselleria de Industria,
Comercio e Innovación, un protocolo que fija los instrumentos
necesarios para el desarrollo de una gran plataforma logística y un
parque empresarial.

Se trata de un espacio de alta calidad que
cubrirá las necesidades de los empresarios no solo de la zona, sino
atractivo para captar inversores y proyectos de fuera de la comunidad.
La
inversión del nuevo parque empresarial rondará los 290
millón de euros y la superficie bruta destinada al parque
empresarial alcanzará 1.
300.
000 metros cuadrados, de los cuales,
780.
000 metros cuadrados se destinarán a la ubicación de 100
empresas y supondrá la creación de 2.
000 puestos de trabajo
directos.

El triángulo, como bien ha dicho, Murcia,
Albacete y Alicante, se convertirá en un punto de desarrollo
impulsado desde el municipio de Villena, que conectará con el resto
del plan de desarrollo económico diseñado por La Generalitat.
Somos conscientes del esfuerzo que supone arrancar una iniciativa de esta
envergadura y que nos obliga a que todas las administraciones de la
Comunitat Valenciana vayamos de la mano en iniciativas complejas como es la
creación de espacios industriales y logísticos, siempre bajo
criterios de competitividad, cohesión territorial y sostenibilidad
medioambiental.
Pero insistimos que son fuente de riqueza.
Un acuerdo como
este supone la primera piedra de un gran proyecto que va a dinamizar la
economía de Villena, de Alicante y de la Comunitat Valenciana en su
conjunto.

Para finalizar, decirle que el protocolo firmado por
La Generalitat y el Ayuntamiento de Villena acordaba la creación de
una comisión de seguimiento formada por miembros de todas las partes
que definirían el diseño a seguir para la redacción de
los diferentes documentos urbanísticos.
Esta comisión ya ha
tenido su primer encuentro el día 12 de mayo y esto ya nos dice que
el proyecto ha arrancado.
Esta iniciativa, junto con el resto de
situaciones y actuaciones llevadas a cabo en la provincia de Alicante,
supondrá una superficie empresarial total de dos millones y medio de
metros cuadrados.
Estamos aunando esfuerzos para cambiar y mejorar la
realidad social y económica de nuestra comunitat.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 167 a la consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació, senyora Belén Juste Picón,
sobre l'acord adoptat per l'Observatori del Comerç sobre
el calendari de festius, que formula el diputat senyor Ricardo
Martínez Rodríguez (GP Popular) (RE número 16.
672).

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Pregunta número 167, formulada por el ilustre
diputado don Ricardo Martínez del Grupo Parlamentario Popular a la consellera de Industria,
Comercio e Innovación sobre el acuerdo adoptado por el Observatorio
del Comercio sobre el calendario de festivos.

El senyor Martínez Rodríguez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Honorable señora consellera, en un momento de nuestra situación económica
en que uno de los grandes motores de generación de riqueza y de
empleo que es la construcción en toda España y, en concreto,
en la Comunidad Valenciana parece que ralentiza, cuando no desacelera, su
crecimiento, o, realmente, está en una situación de crisis,
es importante, tal y como ya hace años está desarrollando el
gobierno valenciano presidido por el presidente Camps, y del Partido
Popular, impulsar el sector del comercio y de los servicios, para que, si
siempre esta cuestión económica es vital, ahora se hace de
extrema importancia.
En este momento se convierte en un sector
especialmente estratégico para afrontar con éxito el futuro
de nuestra tierra y de nuestras gentes.

A tal efecto, el Observatorio del Comercio Valenciano,
entidad que, como usted bien conoce, es un órgano consultivo de la
Generalitat valenciana en materia de comercio y de distribución
comercial, en él se integran todos los actores implicados en el
desarrollo de la actividad comercial en nuestra comunidad,
administraciones, cámaras de comercio, empresarios, comerciales,
trabajadores del comercio y consumidores.

Dicho observatorio es, además, una plataforma
de análisis, discusión y consenso sobre las cuestiones que
afectan al desarrollo de la actividad económico-comercial en
nuestros pueblos y ciudades y, por tanto, en todo el entorno de la
Comunidad Valenciana.
Uno de los objetivos fijados por el observatorio fue
la obtención de un consenso en materia de horarios comerciales a
efectos de hacer posible el buen servicio al cliente, especialmente en
épocas alcistas de consumo, el abastecimiento de determinados
sectores y el poder conciliar también la vida laboral y familiar por
parte de los profesionales que dedican su trabajo al comercio,
cuestión esta siempre espinosa y polémica por todo lo que
comporta, y que está también ligada al establecimiento de
días festivos en nuestra comunidad en lo que a apertura al
público se refiere.

Por todo lo expuesto, honorable consellera, en nombre del Grupo
Parlamentario Popular le formulo la siguiente pregunta: ¿qué
valoración hace respecto del acuerdo adoptado por el Observatorio
del Comercio Valenciano en cuanto al calendario de festivos previstos para
el año en curso?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Señora consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Presidenta.

Señorías.

Diputado don Ricardo, gracias, señoría.

Permítame, en primer lugar, que exprese en esta
cámara mi satisfacción a todo el comercio valenciano por el
acuerdo alcanzado a principios de año sobre la apertura de festivos,
un acuerdo en el que algunos no creían, pero que fue fruto de la
negociación y el trabajo, un consenso que favorece a los
comerciantes y a los consumidores.

Como les decía, el Observatorio del Comercio
Valenciano celebrado el 24 de enero del 2008 adoptó el acuerdo de
secundar la propuesta realizada por la representación de los
consumidores de habilitar nueve festivos para la práctica comercial
en el ejercicio en curso.
Este acuerdo incluye la intención de
extenderlo al conjunto de la legislatura que transcurre.
Con ello, la comunitat se aproxima a la
postura de las comunidades autónomas con mayor vocación
turística, como es el caso de Canarias, Murcia, Madrid, entre otras.

La forma a través de la que se
materializó el acuerdo del observatorio fue la habilitación
del noveno día por el procedimiento de horario excepcional previsto
en la legislación vigente de horarios comerciales de la Comunidad
Valenciana.
Esta práctica, que fue asimismo acordada en el seno del
observatorio, se inició con la solicitud formal del horario
excepcional presentada por todos los representantes de las asociaciones de
comerciantes integradas en el observatorio, y concluyó con la
resolución de la Dirección General de Comercio del 4 de marzo
del 2008 publicada en el Diario Oficial de la
Comunidad Valenciana el 7 de marzo.
Dicha
resolución autoriza la apertura de un noveno festivo, el cual se
acuerda con la solicitud presentada, que se concretó en el 19 de
marzo del 2008 para la provincia de Alicante y el 28 de diciembre del 2008
para los establecimientos ubicados en Castellón y Valencia.

La fijación a nivel provincial fue la
mayoritariamente apoyada por los miembros del observatorio, si bien se
admitió una cierta flexibilidad a escala local para, previa
implicación de la corporación municipal, ajustarse lo
máximo posible a las circunstancias de cada municipio.
Conviene
precisar que desde la promulgación de la normativa básica
estatal del año 2004 los pequeños establecimientos
independientes disfrutan de plena libertad para establecer sus horarios
comerciales, lo que, evidentemente, incluye la posibilidad de abrir todos
los festivos del año.

Una valoración de los resultados alcanzados con
esta liberalización se resume en que realmente han sido
minoría los pequeños comerciantes independientes
tradicionales de nuestros pueblos y ciudades que han considerado
conveniente hacer uso de esta opción, que, sin embargo, sí
que viene siendo aprovechada por unos formatos comerciales generalmente de
procedencia foránea.
Estas apreciaciones movieron al pleno del
observatorio a recomendar una modificación de la legislación
valenciana en mi opinión muy importante: el umbral de superficie de
venta, cambiarlo, a partir del cual se puede aplicar la libertad de
horarios, que ahora estaba en 300 metros cuadrados, establecerlo en 150
metros cuadrados.

En consecuencia, la valoración que cabe
realizar de los acuerdos adoptados por el Observatorio del Comercio
Valenciano ha de decirse, y ha de ser a la fuerza, que han sido positivos,
ya que supone un avance a las circunstancias reales de nuestros sector
comercial, y con ello se mejora la atención a las necesidades de los
consumidores, tanto los residentes como los estacionales.

Señorías, nos tenemos que sentir
satisfechos por un acuerdo en el que se conjugan intereses complejos,
porque hemos logrado un consenso que favorece a todos, comerciantes,
consumidores, administraciones y trabajadores del comercio.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 170 a la consellera de Cultura i Esport,
senyora Trinidad María Miró Mira, sobre la fundació La
Llum de les Imatges, que formula la diputada senyora Rosa María
Barrieras Mombrú (GP Popular) (RE número 16.
675).

La senyora presidenta:

Pregunta número 170, formulada por la diputada
Rosa María Barrieras del Grupo Parlamentario Popular a la consellera de Cultura y
Deporte sobre la fundación La Luz de las Imágenes.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Honorable consellera, un dels principals objectius que té la Conselleria
de Cultura i Esport és la conservació i restauració
del patrimoni cultural valencià moble i immoble.
Amb esta idea La
Generalitat va impulsar la creació de la fundació La Llum de
les Imatges que, des de fa quasi una dècada s'encarrega
d'eixe doble vessant restaurador i expositiu del nostre patrimoni
cultural.

Les diferents campanyes expositives de la mencionada
fundació han tingut un èxit molt important.
Per una banda,
s'han rehabilitat desenes d'edificis històrics,
s'han posat en valor, a més a més, han servit com a seu
per a exposar centenars de peces i documents culturalment rellevants en
tota la nostra geografia.
Des de Sant Mateu fins a Oriola, des
d'Alacant a Xàtiva, passant per València, nombroses
comarques han vist com La Generalitat defensa el criteri de
vertebració territorial perquè en tota la comunitat puguen
disfrutar d'exposicions de referència com les esmentades.

La Llum de les Imatges es centrarà en
l'any 2008 en la Plana Baixa en una exposició emparada baix la
denominació «Espais de llum»: ¿quines actuacions
i inversions estan previstes per a esta mostra que està preparant la
fundació La Llum de les Imatges en la província de
Castelló?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra la honorable consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias, presidenta.

Señores diputados.
.
.
-perdone que le
dé la espalda.
(Rient)

Señorías, la fundación de la
Comunidad Valenciana La Luz de las Imágenes tiene un proyecto
expositivo completo para toda la legislatura que incluye muestras en las
tres provincias de la comunitat, teniendo como objetivo la recuperación,
restauración y exposición de importantes conjuntos del
patrimonio cultural valenciano.

La Luz de las Imágenes está preparando
una  nueva exposición en la provincia de Castellón que
abrirá sus puertas en otoño del 2008, en esta ocasión,
dentro de las conmemoraciones del Año Jaume I, se
desarrollará en las poblaciones principales de las comarcas de la
Plana, que a su vez lo fueron del proceso de reconquista emprendido en la
primera mitad del siglo XIII, Burriana, Vila-real y Castellón.

El contenido expositivo enmarcado dentro de los
objetivos de la fundación de recuperación y difusión
del patrimonio valenciano supone la puesta en valor de las mejores muestras
artísticas producidas en esta área geográfica:
pintura, escultura, orfebrería, indumentaria, música, artes
decorativas y la arquitectura, como contenedor de todas las anteriores,
representada por las tres iglesias mayores de las tres ciudades: El
Salvador de Burriana, San Jaime de Villarreal y la concatedral de Santa
María de Castellón.

La Luz de las Imágenes está
desarrollando una campaña de restauración
arquitectónica y de recuperación del patrimonio
artístico valenciano previa a la inauguración de
«Espais de llum», cuyo coste supera los 10 millones de euros,
con la finalidad de asegurar el conocimiento de estas arquitecturas
monumentales a las generaciones futuras.

En estos momentos, la campaña de
restauración se encuentra en su momento más intenso.
Un total
de 198 técnicos y una treintena de oficios representados trabajan
actualmente en las labores de recuperación patrimonial con motivo de
«Espais de Llum».

El objetivo de estas intervenciones es devolver la
concepción originaria a la iglesia de El Salvador de Burriana y la
iglesia arciprestal de Villarreal.
En Castellón, conjuntamente con
la fundación para la culminación de la obra de la iglesia
concatedral de Santa María, gestiona la financiación y aporta
parte de la inversión necesaria para finalizar la
reconstrucción de este templo.
Tres edificios históricos que
durante el periodo expositivo albergarán cientos de manifestaciones
artísticas, entre pinturas, esculturas, orfebrería, tejidos y
documentos, la mayoría de ellas también recuperadas para la
ocasión.

En los talleres de restauración de La Luz de
las Imágenes están siendo intervenidas 143 piezas, que
proceden de 23 poblaciones de la comunitat, mayoritariamente de la provincia de Castellón, y que
están siendo recuperadas a cargo de 45 expertos.

Será en torno a finales de octubre cuando todos
los valencianos podamos contemplar la belleza de estas obras de arte y de
los edificios que las albergarán, y que conformarán el
itinerario artístico de «Espais de Llum», una
exposición que marcará un hito cultural en las tres ciudades
de la Plana, y de la que quiero hacer partícipe a todos los
ciudadanos de la comunitat y a aquellos que nos visiten.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 171 a la consellera de Cultura i Esport,
senyora Trinidad María Miró Mira, sobre la projecció
internacional de l'IVAM, que formula la diputada senyora Yolanda
García Santos (GP Popular) (RE número 16.
676).

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable consellera.

Pregunta número 171, formulada por la ilustre
diputada Yolanda García, del Grupo Parlamentario Popular, a la consellera de Cultura y
Deporte sobre la proyección internacional del IVAM.

La senyora García Santos:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera.

Desde su creación, el IVAM, se ha ido
convirtiendo en uno de los centros contemporáneos de arte de mayor
prestigio entre los museos de referencia.
En este sentido, se ha dado
cabida a los principales artistas del siglo XX, tanto valencianos como del
resto de España e internacionales.

Desde que gobierna el Partido Popular es cuando este
centro ha ido alcanzando su máximo reconocimiento.
Como ejemplo
podemos decir que el IVAM es punto de peregrinaje para, entre otros, todos
aquellos que admiran la obra de Julio González, y que gracias a la
confianza que el gobierno del Partido Popular supo transmitir a los
herederos, a través de su gestión, estos cedieron
gratuitamente gran parte de su obra, cosa que sin duda alguna ha
contribuido al incremento de su prestigio.

Esta primacía entre los museos españoles
de arte contemporáneo debe tener, sin duda, una segunda vertiente
que aumente, si cabe, la relevancia del patrimonio y de las exposiciones
del IVAM.
Estoy hablando de la proyección exterior del museo y de la
posibilidad real de compartir el trabajo que se está realizando en
otras zonas de España y del resto del mundo.
Desde hace unos
años, la figura de las itinerancias ha asumido un rol importante
dentro de la organización del IVAM y de sus exposiciones.

En función de lo comentado, señora consellera, ¿qué
medidas está desarrollando la Conselleria de Cultura y Deportes para
favorecer la proyección internacional del IVAM?

Gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 143 a la consellera de Cultura i Esport,
senyora Trinidad María Miró Mira, sobre el deute de la
fundació Jaume II el Just, que formula la diputada senyora Ana
Isabel Noguera Montagud (GP Socialista) (RE número 15.
336).

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera.

Pregunta número 143, formulada por la diputada
Ana Noguera del Grupo Parlamentario Socialista a la consellera.
.
.
.
(Veus) Perdón.
Perdón.
(Veus)

(Rient) Honorable consellera tiene la palabra.
Perdón.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias de nuevo, señora presidenta.

Señora diputada.

Señorías.

El IVAM es uno de nuestros museos de referencia
-como usted bien decía-, tanto en el ámbito
nacional como en el internacional, y desde la Conselleria de Cultura y
Deporte estamos trabajando para impulsar este prestigio lo máximo
posible.

El IVAM cuenta con un patrimonio cada vez más
importante.
La difusión de este patrimonio, su estudio y su
exposición son la manera de acercarlo al público, elevar su
conocimiento y la apreciación del arte entre la ciudadanía.

En los últimos años, las exposiciones
retrospectivas, temáticas, de fotografía y, sobre todo, la
organización y la catalogación de las líneas
principales de las colecciones del IVAM se han multiplicado.

Pero queremos destacar la consolidación de las
itinerancias internacionales que se han potenciado en los últimos
años.
Las colecciones del IVAM están llegando a todos los
rincones del planeta, y eso redunda, obviamente, en el prestigio del museo
y en la imagen de la Comunidad Valenciana.
En todos los continentes la
presencia exterior de estas colecciones del IVAM, con producciones propias,
han alcanzado a 62 exposiciones desarrolladas en Europa, América,
Asia y África.

Cantidad y calidad han orientado estas colecciones,
artistas de la talla del Equipo Crónica, Julio González,
Josep Renau, Andreu Alfaro, Carmen Calvo, Francisco Brines, Miquel Navarro,
José Sanleón, Ramón de Soto, Martín Chirino o
Julio Quaresma han expuesto en estas colecciones itinerantes.
También en instituciones y museos españoles se han presentado
63 exposiciones organizadas por el IVAM.

La proyección internacional de la comunitat, que redunda en
beneficios de imagen y motivación para el turismo cultural, tienen
en el arte una verdadera seña de identidad de los valencianos, una
punta de lanza que consolida la presencia en nuestra tierra y en todos los
continentes.
La presencia del IVAM en el mundo permite que nos situemos en
la vanguardia de la creación plástica y que sea el museo
español con más exposiciones itinerantes en el exterior.

Desde el año 2003, el IVAM ha situado las
itinerancias de las exposiciones como uno de sus puntos fuertes para la
proyección de su imagen fuera de la Comunitat Valenciana.
De las 10
realizadas en ese primer año, hemos pasado a las más de 30
itinerancias anuales en cada uno de los últimos años,
 lo que evidencia el interés de nuestras colecciones y el
prestigio que está alcanzando el museo de arte contemporáneo
de España con mayor proyección internacional.

Desde la Conselleria de Cultura y Deporte vamos a
seguir apostando por la importante labor de promoción exterior de
los artistas valencianos que el IVAM está llevando a cabo con el
éxito mencionado.
La firma de acuerdos de convenios de intercambios
con otros museos internacionales permiten a los valencianos contemplar
obras universales y, al mismo tiempo, acercar la cultura valenciana a estos
centros artísticos de referencia internacional.
Este es nuestro
enfoque y en esta línea estamos dedicando recursos e ideas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

(Inoïble per raons
tècniques) .
.
.
, señora consellera.

Pregunta número 143, formulada por la diputada
Ana Noguera del Grupo Parlamentario Socialista a la consellera de Cultura y Deporte
sobre la deuda de la fundación Jaume II el Just.

La senyora Noguera Montagud:

Sí, señora consellera, buenas tardes.

La fundación Jaume II el Just tiene acumuladas
deudas muy importantes, así como una gestión económica
que, como mínimo, podríamos calificar de opaca, motivos por
los cuales su director fue despedido el pasado mes de enero de 2008.

Además de estas circunstancias, esta
fundación está encargada de la organización de los
actos conmemorativos del Año Jaume I, por lo que se le ha
transferido más de 2 millones de euros.

Por todo ello le pregunto, ¿cuál es la
deuda real que tiene la fundación Jaume II el Just?
¿Qué medidas van a tomar para saldarlas?
¿Y
quién está al frente de esta organización, en estos
momentos?

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Noguera.

Tiene la palabra la honorable consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Muchas gracias de nuevo, presidenta.

Señora diputada, señora Noguera.

El déficit de la fundación Jaume II el
Just, que no deuda como usted cita en su pregunta, es el que aparece en las
cuentas anuales a las que usted tiene acceso, junto a la liquidación
del presupuesto.

El ex gerente de la fundación Jaume II el Just,
Vicente Burgos, decidió dejar su puesto voluntariamente.
Burgos ha
desarrollado sus funciones durante este tiempo colaborando, desde esta
fundación, por la promoción cultural y por la
recuperación del patrimonio histórico de la Comunitat
Valenciana.
Dicha fundación va a seguir trabajando con criterios de
eficacia y eficiencia, algo a lo que me comprometí desde el primer
día y que se aplica a todos los órganos dependientes de esta conselleria.

Y por último, señora diputada, observo
que no tiene muy claro qué se está haciendo con motivo de la
celebración del Any Jaume I, no sé si por falta de
interés o por simple desconocimiento.
No es que la fundación
Jaume II el Just tenga en exclusiva esta organización de los actos
conmemorativos, sino que todos los departamentos de la Conselleria de
Cultura están trabajando para que esta efemérides se celebre
con éxito, como quedó demostrado, por ejemplo, el día
2 de febrero con los diversos actos conmemorativos del nacimiento de
nuestro monarca, organizado fundamentalmente por el Instituto Valenciano de
la Música, o con la inauguración de la exposición de
«El Llibre del Repartiment», entre otras muchas cosas a
través de la Dirección General del Libro.

Existe una línea presupuestaria extraordinaria
dedicada a este fin y a la conmemoración del 800 aniversario del
nacimiento de Jaume I, así como un comisario que es el encargado de
la coordinación de las actividades y su puesta en marcha, el
profesor Eduard Mira, que fue nombrado comisario de l'Any Jaume I por
Decreto del Consell de 2 de noviembre de 2007, publicándose dicho
nombramiento en el DOCV de 5 de noviembre de 2007.

Le doy todos los datos para que no vuelva a hacer
alarde de su desconocimiento, porque parece una broma que, medio año
después de este nombramiento público, aún no sepa
quien está al frente, de este año y de esta
conmemoración tan singular.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Pregunta número ciento setenta.
.
.
Perdón.

Tiene la palabra la ilustre diputada señora
Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Gracias, señora presidenta.

No pensaba renunciar a mi tiempo.

¿Quiere decirme la señora consellera que tengo acceso a
unas cuentas, que son del 2006, en estos momentos, por lo que lo que el ex
gerente reconoce de 9 millones de euros, o al menos no lo ha desmentido, de
deuda.
.
.
, usted me dirá que existe o que no existe?
Es mi pregunta.

¿Me quiere usted decir, también, que no
hay ninguna gestión desordenada, caótica, despilfarradora y
megalómana, como así indican los trabajadores de la
fundación?

¿Quiere usted decir que no ha puesto en marcha
ni existe ningún plan de saneamiento donde se les ha dicho a los
acreedores que rebajen su deuda un 7%, si quieren cobrar?
, cosa que
todavía no están cobrando.

¿Me quiere usted decir que esta mañana,
que hablábamos de la comarca de la Valldigna, que son los primeros
que han quedado endeudados y que no cobran, no es real?

¿O quiere usted decirme que el despido del
señor Vicente Burgos fue absolutamente casual y voluntario?
,
íntimo amigo además del presidente, de su clan de juventud,
pero que se produjo en medio de una bronca descomunal.
Pues no sabía
que cuando alguien se iba voluntariamente, normalmente lo celebra con
alguna copa de champán y no en medio de una bronca, en los despachos
y en los pasillos -a lo mejor- de su propia conselleria.
¿Quiere usted
decirme eso o hacérmelo creer?

Le voy a preguntar sobre las declaraciones del
señor Vicente Burgos, publicadas.
Dice textualmente: «La deuda
se ha elevado por mala gestión.
La institución se
convirtió en una caja de ocurrencias.
Se pagaban cosas que no
encajaban en otras instituciones.
Se asumieron compromisos que no eran de
mi competencia -dicho por el señor Burgos-.
» Por
ejemplo: Balansiyyá, exposiciones de más de un millón de euros, la
exposición del Ayuntamiento de Alicante de «Faraones», o
gastos de películas como Tirant lo Blanc.

Esto es lo que él ha podido decir
públicamente.
¿Qué es señora consellera lo que no ha podido
decir sobre los gastos que sí que se han acometido pero que
él públicamente no puede comentar?

Las declaraciones del ex gerente significan ni
más ni menos que las fundaciones se han convertido en una caja B de
la conselleria y
de La Generalitat; significa que las exculpaciones del ex gerente son un
reconocimiento público de irregularidades, de utilización de
fundaciones públicas para hacer lo que les dé la gana, para
gastar el dinero público sin control ni fiscalización.

Y demuestran una forma muy clara de gestionar:
descontrol en el gasto sin respetar además ningún
procedimiento legal, capricho discrecional del mandamás de turno, en
este caso, el presidente de La Generalitat, a quien creo que se le ha ido
la mano con este invento de las fundaciones que ahora no puede controlar.

Es una decisión más propia de un
cortijo que de un gobierno democrático de cuándo,
cómo, cuánto y en qué se gasta el dinero.
Y la
inexistencia o ineficacia de mecanismos de auditoría que ni ustedes
mismos han podido controlar.
(Remors)

Mire, ni la Sindicatura de Cuentas, ni la
oposición, ni los ciudadanos ni usted ahora aquí es capaz ni
quiere decirnos cuál es la deuda real -porque no lo ha
dicho- de la fundación a 31 de diciembre de 2007, que es lo
que le estoy pidiendo.

Señora consellera, ¿puede usted poner la mano en el fuego que lo que
aquí ocurre, en la fundación Jaume II, no está pasando
también en La Luz de las Imágenes, o en la fundación
de artes escénicas, o en el Consorcio de Museos, o en la ex bienal,
o en un largo etcétera?
¿Puede usted comprometerse
aquí y ahora públicamente a que el funcionamiento de los
organismos autónomos son claramente legales?
¿Pasarían
la prueba del algodón, señora consellera?

¿Cómo se llama, señora consellera, a destinar -como
ha dicho el ex gerente- presupuestos a fines distintos del que
corresponde, sin que además exista ningún control previo ni
fiscalización posterior?
¿No bordean ustedes una
malversación de fondos, señora consellera?
Usted no ha inventado la perversión de las
fundaciones, eso no lo ha hecho usted.
Eso lo hizo el presidente Camps y su
equipo, que de eso sabían algo más que usted.
A usted la
salva la ignorancia, señora consellera.

Pero en mi primera comparecencia ya le dije, y le
advertí, que usted no tenía conselleria porque se había desmontado, porque los proyectos, los
recursos, las ideas estaban fuera de su conselleria, y las controlaban gente que no se sienta en estos bancos y
que no han sido democráticamente elegidos.

El presidente Camps no puede presentar ni una
gestión honesta, ni eficaz ni limpia económicamente delante
de los ciudadanos.
Por eso se ha inventado las fundaciones, por eso existen
amigos fieles, como Vicente Burgos, en la fundación Jaume II el Just
y conselleras leales
como usted para taparle las vergüenzas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la
honorable consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias, señora
presidenta.

Señora Noguera, le agradezco que me diga que
soy una consellera
leal, porque soy leal con mis ciudadanos y pienso seguir siendo mientras
esté aquí.
(Aplaudiments)

Le pediría que hablara con rigor, con rigor, y
que se estudie bien los temas y no copiando lo que sale en algún
medio de comunicación o de cotilleos del pasillo, porque creo que la
cámara merece un respeto y que hable con más rigor.
Estudie
usted los temas y después los presenta.

Le tengo que decir que la fundación Jaume II el
Just tiene como principal objetivo la recuperación, puesta en uso y
divulgación del patrimonio cultural valenciano.
En concreto, la
restauración y conservación del monasterio de la Valldigna,
así como la realización de actividades culturales.
Y a ello
se está dedicando desde su creación y seguirá
haciéndolo.

Existe un plan financiero, repito, existe un plan
financiero perfectamente estructurado para hacer frente al déficit,
que no deuda, así como a los compromisos futuros, de modo que
podamos seguir desarrollando la actividad prevista para dar cumplimiento a
dicho fin.
No le quepa la menor duda de que seguiremos trabajando para dar
la mayor actividad posible a este magnífico monasterio.

No hay gestión opaca, señora Noguera.
Lo
que hay es un proyecto prioritario para la Conselleria de Cultura, que es
la recuperación del patrimonio valenciano, ese que a ustedes, al
Partido Socialista, no les preocupa lo más mínimo, a la vista
de lo que hicieron o, más bien, lo que dejaron de hacer durante su
etapa de gobierno.

Donde en el pasado había ruinas, gracias a la
gestión de esta fundación que hoy nos ocupa, existe un
magnífico ejemplo de arquitectura de finales del siglo XIII, que es
el monasterio de Santa María de la Valldigna.
Donde antes
había abandono y olvido, hoy, gracias al empeño del gobierno
del Partido Popular, hay un núcleo de actividad cultural y centro de
atracción turística de primer orden, por el que han pasado,
en tan solo dos años y medio, alrededor de 150.
000 visitantes.

Si hace unos meses inaugurábamos la
restauración y apertura al público del receptorio, con una
inversión de alrededor de 1.
600.
000 euros, ahora ya estamos
trabajando en otros proyectos que en los próximos años
devolverán el antiguo esplendor a este conjunto
arquitectónico singular.

La fundación Jaume II el Just ha servido
precisamente para hacer posible esta recuperación de nuestro
patrimonio, del que ustedes ni se ocupan ni se han ocupado jamás.
Usted me dirá que lo compró el señor Lerma, pero lo
dejó en ruinas.
Aquí la recuperación la ha hecho el
gobierno del Partido Popular.

Hoy mismo hemos traído a esta
cámara.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, guarden silencio.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

.
.
.
una ley, la ley del monasterio de la Valldigna,
que viene a reforzar los fines para los que fue creada la fundación
Jaume II el Just, cuya labor se empeñan ustedes continuamente en
denostar.

Y yo le invitaría a la señora Noguera a
que visitara cómo está hoy en día el monasterio de la
Valldigna.
Me gustaría también que mirara las fotos de cuando
lo adquirió, como decía usted esta mañana, el
señor Lerma.

Muchas gracias, presidenta.

Pregunta 178 al conseller d'Educació,
senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre centres públics
d'ensenyament, que formula el diputat senyor Manuel Bueno
Ortuño (GP Socialista) (RE número 17.
458).

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera.

Pregunta número 178, formulada por el diputado
Manuel Bueno, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Educación sobre
centros públicos de enseñanza.

El senyor Bueno Ortuño:

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, ¿podría decirme qué criterios utiliza
su conselleria para
la dotación de plantillas y la contratación de personal
especialista, como educadores o fisioterapeutas, en los centros
públicos de enseñanza de nuestra comunidad?

Muchas gracias.

El senyor conseller d'Educació:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor Bueno, los criterios a los que alude su
señoría están fundamentados en el Decreto 39/1998, de
31 marzo, del gobierno valenciano, de ordenación educativa para el
alumnado con necesidades educativas especiales, que a su vez desarrollan
dos órdenes: la del 16 de julio de 2001, de la conselleria, por la que se regula la
atención educativa al alumnado con necesidades educativas especiales
de centros de Educación Infantil, segundo ciclo, y Educación
Primaria, y la de 14 de marzo de 2005, por la que se regula la
atención del alumnado con necesidades educativas especiales
escolarizados en centros de secundaria.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Sí, señor Bueno.

El senyor Bueno Ortuño:

Gracias, señora presidenta.

Señor Font de Mora, hace unas semanas la
directora de un colegio público se declaraba en huelga de hambre por
la falta de personal -me estoy refiriendo a la directora del Colegio
Público Don Juan Manuel en la ciudad de Villena-, ya que ocho
niños escolarizados en este centro requerían la
atención de un fisioterapeuta y llevaban varios meses sin poder ser
atendidos por carecer del mismo.

La asociación de madres y padres de este centro
se plantearon la interposición de una demanda judicial contra su conselleria, ante lo que
consideraban una situación injusta y vergonzante.

Este hecho fue portada en algunos medios de
comunicación, lo que motivó que el Ayuntamiento de Villena
contratara de forma provisional este profesional, ante la pasividad total
de su conselleria,
que a fecha de hoy todavía no contempla la contratación de
este profesional en este centro.

Un caso más grave todavía es el educador
que falta en el Colegio Público Óscar Esplá de
Alicante.
Son ya dos cursos los que llevan en este centro sin cubrir la
plaza necesaria para atender un aula de niños autistas.
En este
caso, ni su conselleria ni el Ayuntamiento de Alicante hacen nada para resolver este
problema.

En el mes de febrero, alrededor de medio centenar de
colegios carecían del educador necesario.
Y a estas alturas de
curso, es decir, finalizándolo ya, todavía quedan algunos
centros sin la contratación del educador.

Le pondré algunos ejemplos simplemente.
El
Centro de Educación Especial Lo Morant, el Colegio Público
Gloria Fuertes, el Voramar, todos estos en la ciudad de Alicante, al igual
que el Colegio Público Fabraquer en El Campello, o el Colegio
Público de Prácticas en Valencia.

Señor conseller, los alumnos que requieren de una atención especial
son a los que se debería prestar una mayor atención, y es
precisamente de los que menos se preocupa usted y el gobierno del
señor Camps.
Y son ustedes los únicos responsables del
deterioro que sufre la enseñanza pública en nuestra
comunidad.

La falta de atención de estos niños no
solamente va en menoscabo de su educación, sino de lo que es
más grave: repercute en el deterioro de su estado físico, de
su salud, al igual que afecta a las familias y a la situación
laboral de las mismas.

Y no me vaya a contestar que ahora hay más
educadores que en el siglo pasado, como ya me dijo en el mes de noviembre.
¡Pues faltaría más!

Señor conseller, ¿el criterio para contratar educadores es ponerse en
huelga de hambre?
O ¿quizá es que el director territorial sea
amigo de los directores de los centros?
, como dijo el director general de
Centros en el mes de diciembre, en una reunión que tuvo con los
directores de los colegios de Alicante, que dijo que cuando él era
director territorial en Castellón, eso no ocurría porque
tenía buena relación con los directores.
O,
¿quizá el criterio es hacer algún trasvase de agua?

Señor Font de Mora, creo que usted no tiene
criterio ni voluntad de tenerlo, porque lo que ocurre es que el gasto por
alumno en los centros públicos de nuestra comunidad es el tercero
más bajo de toda España.
Y usted ahora me dirá que es
que la culpa la tiene Zapatero porque no le da dinero.

Pero yo le vuelvo a preguntar: ¿qué ha
hecho usted con los 122 millones de euros que ha transferido el Gobierno de
España a su conselleria entre finales de 2005 y 2007?

Usted, sin embargo, nos presentó los
presupuestos con una absoluta presuntuosidad, diciendo que eran los mejores
de España y de toda la historia.
Y, sin embargo, no le llegan para
contratar unos cuantos educadores y fisioterapeutas.

Señor conseller, sobre el educador que necesita el colegio Óscar
Esplá de Alicante, le tengo que decir que le formulé una
pregunta a usted en el mes de diciembre.
Usted me contestaba en el mes de
enero diciéndome que esa plaza ya estaba dotada, pero lo cierto es
que a fecha de hoy sigue sin cubrirse.
También están
planteándose presentar una demanda judicial contra usted la
asociación de padres de este centro.

Señor Font de Mora, mataiotes
mataioteton kai panta
mataiotes, así es como hubiesen definido
los antiguos griegos la actuación en su conselleria, lo que en castellano actual vendría a significar
«vanidad de vanidades y todo vanidad».

Señor conseller, realmente pienso que ustedes sí que necesitan con
urgencia un trasvase, porque jamás había visto una
sequía tan grande de ideas y de voluntad para resolver los problemas
como la que ustedes padecen.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.
.
.

Tiene la palabra el honorable conseller de Educación.

El senyor conseller d'Educació:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señor Bueno, yo creo que cuando uno hace una
cita debe fundamentarla, y aunque sea en griego, debe usted conocer.
.
.
,
no me gustaría que usted me tomase por presuntuoso, pero que usted
acaba de citar al Eclesiastés.
Nada de los antiguos griegos, ni a la
Ilíada ni a la Odisea.
(Aplaudiments i
rialles)

Como en estas cosas, en otras tampoco usted sabe lo
que dice.
Y usted es muy atrevido.
Porque ¡anda que citar el trasvase
del Ebro!
Es, desde su grupo, es nombrar la soga en casa del ahorcado.
(Rialles) En el día en que
se está desbordando el Ebro, en el que se está desbordando.
(Aplaudiments) Porque el Ebro es
muy listo.
Y quien a Ebro mata, a Ebro muere.
¿Comprende usted?
(Aplaudiments)

Pero, en fin, ya que estamos en el tema, ya que
estamos en el tema que a usted le interesa, decirle que, efectivamente, hay
unos criterios.
.
.
No me señale con el dedo, que eso está
feo, eso está feo, que parece disparar.

Mire usted, mire usted, señor Bueno, usted hace
tiempo que se preocupa de eso temas, y me parece que hace uso de su
capacidad parlamentaria y de una sensibilidad.
Lo mismo que la conselleria, que intenta resolver
los problemas puntuales que usted cita, y usted sabe que hay
muchísimos centros con muchísimos educadores y que se
están intentando cubrir todas las necesidades.

Pero usted me pregunta por los criterios, y yo le
respondo por los criterios.
Usted me pregunta por los criterios, no por los
hechos puntuales.
Y los criterios son los que establecen para
Educación Infantil y Primaria, con una ratio que la conselleria defiende y que
está luchando y que mantiene.

Por ejemplo, le diré que en Educación
Infantil y Primaria, la ratio por número de alumnos con necesidades
educativas especiales es para alumnos con trastornos profundos del
desarrollo, como psicosis y autismo, un profesor por cada tres alumnos,
hasta un máximo de cinco; para el alumnado plurieficiente con
discapacidad motora, un profesor por cada cuatro alumnos hasta un
máximo de 5; para el alumnado con retraso mental grave y profundo,
un profesor por cada doce alumnos hasta un máximo de
dieciséis, y para alumnos con retraso mental moderado un profesor
por cada veinticinco hasta un máximo de cuarenta.

La ratio en secundaria por número de alumnos es
la siguiente: con discapacidad motórica, un profesor por cada cuatro
alumnos, hasta un máximo de cinco; con trastornos generalizados del
desarrollo, un profesor por cada tres, con un máximo de cinco, y
para alumnado con retraso mental moderado, un profesor por cada
veinticinco, hasta un máximo de cuarenta.

Esto, señor Bueno, esto que ahora se
está haciendo, el siglo pasado -que usted ha dicho-
cuando gobernaban ustedes, porque ustedes gobernaban el siglo pasado, con
criterios del siglo pasado y hacen oposición en el presente siglo
también con criterios del siglo pasado, tengo que decirle que ha
mejorado ostensiblemente.

Y es verdad que le tengo que repetir la cifra, porque
el gobierno progresista de su firma tenía 156 puestos de educadores
especiales frente a los 661 puestos que existen el día de hoy.
Es
decir, señoría, que el gobierno de los gobiernos sucesivos
del Partido Popular han aumentado un 423,7% las dotaciones (aplaudiments) de
profesorado.

A mí me gustaría que esa sensibilidad
que usted tiene la hiciera extensiva a todo su grupo, incluso
retrospectivamente, para que nadie tuviera que decirle aquello de vanidad
de vanidades y todo vanidad, que es, traducido al castellano, lo que usted
ha dicho en griego, sino simplemente una cosa muy sencilla: que los
gobiernos populares cumplen lo que dicen y los gobiernos de los partidos
socialistas, incluido el del señor Zapatero, se hacen esperar, si es
que alguna vez llegan, para cumplir lo que prometen.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 181 al Consell, que respon el conseller
d'Educació, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre
el pagament de triennis i sexennis al professorat interí, que
formula el diputat senyor Josep Maria Pañella Alcàcer (GP
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 17.
916).

La senyora presidenta:

Pregunta número 181, formulada por el diputado
Josep Maria Pañella, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, al Consell, sobre el pago de
trienios y sexenios al profesorado interino.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, el passat 13 de maig es va complir
un any des que el Consell va prometre que La Generalitat pagaria
d'ofici els triennis del personal interí.

Per quina raó, ara ja passat el 13 de maig de
2008, no s'ha produït el pagament de triennis i sexennis al
professorat interí?

Gràcies.

La senyora presidenta:

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Educació:

Gràcies, senyora
presidenta.

Senyor Pañella, dir-li que estem en ple
procés de tramitació perquè eixe reconeixement de
triennis al nostre personal docent interí es duga a terme amb totes
les garanties, amb totes les garanties de reconéixer efectivament
tot el període d'interinitat, i que tinga a més efecte
retroactiu des de l'entrada en vigor de la Llei 7/2007, de
l'estatut bàsic de l'empleat públic.

La senyora presidenta:

Senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies.

Bé, és una bona notícia que
estiguen en això, però no és molt bona notícia
que tarde tant en donar-se solució.
Perquè el 16
d'octubre de 2007, en una mesa tècnica
d'educació, a pregunta de STAPV es va contestar que el
cobrament de triennis pel professorat interí estava ja en una fase
d'estudi molt avançada, d'estudi jurídic per part
de la conselleria, i que seria d'ofici la percepció cap al mes
de març, març de 2007.
A l'endemà es va reunir
la mesa de funció pública i es va reiterar la pregunta, i la
resposta que es va donar és que els estudis jurídics estaven
ja totalment acabats i que se pagarien des del 13 de maig.
Maig de 2007,
eh!

Un any més tard encara no s'ha fet
efectiu.
I ens diuen que estan en això.
Val, fa més
d'un any que estan en això ja.
I tot i que es va prometre en
aquell moment que es pagaria.

A este sector de professorat, que aproximadament
és un 18% de la plantilla, se li deuen tots els triennis.
Vosté mos ha donat avui garanties que se farà la
retroactivitat, lògicament.
Però és que les garanties
fa un any que s'estan donant.
I la veritat és que en este
moment l'administració, la conselleria, no paga, no complix
allò que promet, i això està produint-se en este
moment, després vosté diu que ho solucionarà,
però en este moment una gran discriminació del professorat
interí respecte a la resta de professorat; doblement perjudicat,
tampoc se li reconeix els sexennis, tampoc.
Per tant, això, que
és una reivindicació història i que donava la
impressió que estava assumida, doncs no ho està, no ho
està, almenys no està resposta.

Jo crec que estem sempre en el mateix tipus de
política d'aparador, política de titulars, però
al dia a dia no es dóna solució.
Si açò costa,
no un any, costa un any a partir del moment que diuen que ja està
solucionat, i encara no ho està, encara és molt més
greu.

Senyor conseller, hem de recordar tota la
situació de l'educació.
El deute universitari,
reconegut, 900 milions.
El retard de les construccions escolars.
Tot
això dóna una imatge del que és el sistema educatiu
valencià que vosté tantes vegades diu que està tan
bé, però que les proves que aportem ací ens diuen que
no està tan bé.

Tampoc ha de comptar amb la satisfacció
personal del professorat afectat.
Jo he de demanar-li, i crec que en este
cas seria portaveu, encara que ningú no m'ha designat, seria
portaveu del professorat afectat, que no els castigue més, que no
els castiguen més, que complisquen allò que han
promés; que després de la promesa o abans de la promesa ha de
tindre la dedicació pressupostària necessària per a
poder-la complir, per a complir, repetisc, allò que la llei
establix.

Més important encara, conseller, són
drets econòmics els que està incomplint vosté des de
la conselleria.
Jo crec que ací de paraula sempre parlem molt
bé dels professionals de l'ensenyament, de paraula,
però la consideració no està només en la
paraula, sinó en els fets, en els fets de reconéixer-li els
drets i no retardar-los.
No podem demanar el reconeixement de tota la gent
al professorat si des de la conselleria eixe reconeixement no se té.

Jo li demane, li demane que no enganye més.
I
quan dic «enganye» ho dic, i no vull utilitzar eixa paraula, i
per tant ho dic en el matís de dir, de no donar dates que no es
puguen complir.
No vaig a posar voluntat, però sí que li
demane, per favor, que siga sincer i que ens diga quan podrà estar
solucionat eixe problema, quan els professors interins seran
idèntics a la resta de professorat.
Perquè vostés ho
han promés, vostés ho han promés.
I fa més
d'un any que diuen que estan, no en estudis jurídics,
sinó fa un any els estudis jurídics, repetisc, (inintel·ligible) .
.
.
el senyor Fernando de Rosa el qui ho va dir, els estudis jurídics
estaven ja acabats i se cobraria en una data determinada.
Ha passat un any
en estudis jurídics, segons diuen vostés, acabats i sense
pagar.
Quin és el problema?
Explique'ns per què?
Que
vosté i tots puguem donar explicacions al professorat interí,
si és que n'hi ha alguna que se puga donar encara de per
què no cobren els triennis i els sexennis.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Pañella.

Tiene la palabra el honorable conseller de Educación.

El senyor conseller d'Educació:

Gracias, señora
presidenta.

Senyor Pañella, vull corregir-li una part de la
seua intervenció perquè vosté tal volta desconeix,
m'estranya que ho desconega, però desconeix el text de
l'Estatut bàsic de l'empleat públic, que diu: el
pagament de triennis.
En cap moment fa esment als sexennis.
Els sexennis,
com sabrà la seua senyoria, es realitza el seu cobrament des del
moment que l'interí adquirix la condició de funcionari
de carrera.
Per tant, estem parlant només que de triennis.

Dit açò, li puc assegurar que la
Conselleria d'Educació està posant tots els mitjans
humans i tècnics necessaris per a garantir este reconeixement al
personal interí.

Este reconeixement que, com dic, efectivament,
està establit en l'article 25 del capítol III de la
Llei 7/2007, i que, basant-se en el que establix l'Estatut
bàsic de l'empleat públic, la Conselleria
d'Educació va a posar al seu moment en marxa el procés
per al reconeixement d'eixos triennis al personal interí que
presta el seu servicis en la matèria.
I és un procés
laboriós, que jo em permetré, si vosté vol,
detallar-li ara.

En primer lloc, des de la Conselleria
d'Educació es va fer públic el reconeixement de
servicis que constava en la seua base de dades fins al passat 30 de
novembre de 2007.

Posteriorment es va establir com a data límit
el 28 de març de 2008.
Per tant, a finals de març de 2008,
per a la presentació de reclamacions al llistat publicat per la
Conselleria d'Educació i l'admissió per part del
personal docent de documentació sobre els servicis prestats en
altres conselleries, ministeris o administracions públiques,
perquè evidentment eixes dades no constaven en les bases de dades de
la conselleria.

Una vegada recopilada tota esta informació, les
direccions territorials de la Conselleria d'Educació posen en
funcionament un operatiu específic per a la gestió de la
documentació rebuda.
I en este moment estem en eixa fase del
procés.
En este moment que estem al començament de juny.

Finalitzat el procés de gestió de la
informació rebuda, es procedirà a la publicació
d'un llistat provisional al qual es dotarà d'un termini
de deu dies per a presentar reclamacions i al·legacions a este.
I
una vegada finalitzat este període, es dictarà una
resolució individual per a cadascun dels interins.

En definitiva, la Conselleria d'Educació
ha volgut garantir amb este procés el compliment de la legalitat
vigent, i assegurar al nostre personal interí docent el pagament
dels triennis, dels triennis efectius, els que han prestat d'una
manera efectiva en les administracions.
I a més li he de dir que es
fa amb caràcter retroactiu, retroactiu.

Per tant, això és la situació que
mos trobem ara i és la informació que jo he de donar-li a la
seua senyoria.

Moltes gràcies, senyora presidenta.
(Aplaudiments)

Pregunta 187 al conseller d'Educació,
senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre la matèria
Educació per a la Ciutadania, que formula la diputada senyora
Ángeles Gloria Marcos Martí (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís) (RE número 17.
994).

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable conseller.

Pregunta número 187, formulada por la diputada
Gloria Marcos, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís, al conseller de Educación sobre la materia Educación para la
Ciudadanía.

Señora Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies,
senyora presidenta.

Senyor conseller, el dia 21 de maig vosté va
anunciar públicament i va presentar l'ordre
d'organització pedagògica d'educació per a
la ciutadania, coincidint amb la mobilització que es dia «Prou
de desgavell al sistema escolar valencià».

A hores d'ara, avui, 4 de maig, encara no
s'ha publicat.
Quan pensa vosté fer-ho?
Quan s'haja
iniciat l'organització pedagògica del curs
següent?
Quan estiga ja clar què va a passar al curs proper?
A
l'estiu?
O de moment la té paralitzada perquè el seu
mateix partit davant d'eixe congrés que tenen dintre de pocs
dies ha decidit demanar a vosté i als altres consellers
d'educació que rebaixen la tensió existent al voltant
d'aquesta matèria?

Per tant, senyor conseller, quin serà el
contingut definitiu i les mesures que pensa vosté dur endavant per a
l'organització pedagògica d'Educació per a
la Ciutadania?

La senyora presidenta:

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Educació:

Molt bé, moltes
gràcies.

Senyora Marcos, una de les poques coses que jo tinc
bé és la tensió, o siga, cap de tensió, res de
problemes ni amb el partit ni amb ningú.
Les ordres (veus).
.
.
No he de tindre
cura, cura la tindran altres amb tensions, jo no, eh, o siga que.
.
.

Vull dir, senyoria, l'ordre és
l'ordre que està penjada i a disposició de totes les
seues senyories en la pàgina web de la conselleria.
Eixe és
el text que ara està passant l'últim tràmit
burocràtic i que jo supose que quan entre en el torn, en el diari,
se publicarà.
I no hi ha més a pensar, ni plantejar cap
hipòtesi ni cap qüestió d'estes que vosté
ha plantejat.
I els principis i els criteris estan estrictament contemplats
en l'ordre que vosté coneix sobradament, pel que veig.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, conseller.

Tiene la palabra la ilustre diputada señora
Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Gràcies, senyora
presidenta.

Senyor conseller, és evident que vosté
segurament no s'haguera atrevit a donar esta segona volta
d'aixeta si el MEC haguera recorregut el contingut curricular de
l'assignatura al País Valencià, que deixa fóra
de la matèria importants qüestions, produint-se la burla que
les famílies del País Valencià voran com els seus
fills cursen una assignatura comuna a tot l'estat en unes condicions
diferents de la resta de l'alumnat d'altres comunitats.

Com dien, ara dóna vosté una segona
volta d'aixeta en el despropòsit, però esta vegada
sí sembla que el ministeri i els sindicats han anunciat que portaran
als tribunals el que consideren una imposició,
l'obligació d'impartir l'assignatura en
anglés i, sobretot, això que es denomina l'opció
B, que és una manera d'intentar burlar la inseguretat
jurídica que podria suposar la renúncia a assistir a classes
per part d'eixos denominats objectors de l'assignatura,
atés que el títol de l'ESO no el podran obtindre si no
la cursen.

No sé si vosté és conscient,
però és evident que pot incórrer en
prevaricació per firmar una ordre que atempta contra els principis
constitucionals.

Senyor conseller, vosté diu que aquesta ordre
s'emmarca en el Pla de desenvolupament de l'assignatura, en les
competències autonòmiques de La Generalitat.
Però sap
vosté que això no és cert.
És necessari que el
reconsidere, que retire l'ordre.
Eixa ordre encara non nata
perquè va a provocar greus problemes jurídics,
acadèmics i laborals en el professorat.

Mire vosté, vosté ha fet un conte de la
vella, però que no respon a la realitat.
Suposem que hi ha 50.
000
alumnes per al curs proper en segon de l'ESO, repartits
aproximadament en 1.
800 unitats, quants professors necessita vosté
per a dur eixa assignatura?
No pot ser que dividisca, com fa, per 18 hores
i pel nombre d'unitats.
Cal, senyor conseller, que tinga en compte
que caldran més de 500 professors que d'una manera o altra,
sobretot en la xarxa pública, estaran implicats en la
impartició d'aquesta assignatura.

I sap què?
No es té, no pot vosté
fer-ho en les condicions que marca en l'ordre.
Primer no pot obligar
els funcionaris perquè no pot vosté dir que no tenen la
capacitat de la llibertat de càtedra.
Aleshores què vol fer
vosté?
Provocar que siguen els interins els qui donen aquesta
signatura?
Com?
Creant una borsa nova diferent de les ja existents?
Vol dir
que va a vulnerar les borses de treball i la normativa sobre les condicions
de treball del professorat interí?
Supose que es vorà
també en els tribunals per aquesta qüestió.

Segons l'ordre que qualifiquem de non nata
encara en el sistema escolar valencià, se va diferenciar entre les
assignatures formatives i les instructives.
Té vosté previst
que això afecte també algunes altres matèries, com
estan demanant alguns col·lectius socials del seu entorn
ideològic?

Mire, senyor conseller, és evident que la
regulació d'aquesta matèria és una cosa
absolutament absurda, que el que fa és generar un problema greu,
perquè sembla que vosté li té por a formar els futurs
ciutadans i ciutadanes en la pluralitat, en la solidaritat, i en la
diferència i en l'exercici dels seus drets.

Com és un despropòsit, el que li
reclamem, senyor conseller, és que retire l'ordre abans que es
publique.
Faça vosté el favor de rectificar.
Avui mateixa ha
rebut les adhesions dels claustres i de les associacions de pares negant-se
a eixe propòsit seu absurd respecte a l'assignatura
d'educació per a la ciutadania.

En cas contrari, senyor conseller, no ens
deixarà altre remei que recórrer als tribunals i sobretot
demanar l'objecció de consciència d'aquests
professors que vullguen defensar la seua llibertat de càtedra i que
s'oposen a incomplir una ordre absolutament absurda i inexecutable.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Té la paraula l'honorable conseller
d'Educació.

El senyor conseller d'Educació:

Gràcies, senyora
presidenta.

Senyora Marcos.

Dentro de las muchas afirmaciones que ha hecho su
señoría hay algunas que me llaman poderosamente la
atención, por ejemplo el que se pueda incurrir por parte de esta conselleria en
prevaricación por incumplir principios constitucionales.
Que yo
sepa, de momento, de momento, la única resolución judicial
que está en contra de la educación para la ciudadanía
está emitida por un tribunal superior de justicia que ha dicho que
esta orden, que esta disciplina, que esta materia era inconstitucional.
O
sea, que son otros los que en todo caso deben preocuparse por si es o no es
constitucional la materia de educación para la ciudadanía.

Para nosotros no es constitucional.
Desde luego
nosotros defendemos que eso ha sido una imposición del gobierno
central que no ha dialogado con los colectivos sociales, y que incumple
claramente una voluntad de consenso en torno a la materia educativa.

Por decirle otra cosa, mire usted, esa orden nace con
todos los predicamentos favorables y todos los informes jurídicos
favorables de los servicios jurídicos de la conselleria y la Generalitat
valenciana.
Por lo tanto, prevaricar es dictar una resolución
injusta a sabiendas, no cuando uno tiene informes jurídicos que le
dicen que lo que está haciendo se ajusta plenamente a derecho.
Por
tanto, como usted comprenderá, hay que repasar derecho básico
-yo sólo sé derecho básico, no otro- para
saber lo que uno hace.

Por otra parte, bien, usted amenaza, como hace
siempre, en llevar a los tribunales.
Hay otros colectivos que amenazan a
otros tribunales.
Pues bien, yo lo único que puedo decir,
señora Marcos, es que en los tribunales nos veremos.
Eso es lo que
le puedo decir.

Porque desde luego la orden se va a publicar.
Ésta es una voluntad clara, manifiesta y firme del gobierno
valenciano de dar salida a una serie de padres, una serie de padres que, en
uso de su derecho constitucional, piensan que la educación en
determinadas cuestiones es tributaria exclusivamente de la familia, que la
Constitución se lo reconoce, y lo que se pretende aquí, como
se ha hecho muchas veces por parte de los gobiernos socialistas, es,
mediante leyes ordinarias, alterar el contenido constitucional.

Por tanto, nosotros no estamos a favor de eso.
Nosotros pensamos además cumplir la ley, porque encima la ley la
cumplimos, señora Marcos.
No existe en la orden ningún
elemento que vulnere la legalidad.
La asignatura no se deja de impartir.
Los alumnos cursan la asignatura.
Los alumnos son evaluados en la
asignatura y los alumnos tienen nota de la asignatura.
Por tanto,
señora Marcos, los alumnos tendrán una nota lo cursen por la
opción A o lo cursen por la opción B.
Y en ambos casos se
cumplirá la ley.

Lo que tendría que hacer su grupo, si tanto se
preocupa por la libertad de los individuos, es ampliar sus vías y
pensar que hay gente que puede pensar de diferente manera, como usted.
Que
es el problema que tiene normalmente la izquierda, que se cree en
posesión del griego, de la verdad y de todo.

Por tanto, nosotros, señora Marcos, estamos
absolutamente tranquilos.
El gobierno es consciente de su responsabilidad.
Es consciente además de que en una asignatura como ésta se
puede continuar con un plan de extensión del trilingüismo, que está dando
buenos resultados, y por tanto en una asignatura como ésta, de
carácter generalista, con un lenguaje transversal, que se imparte
una hora a la semana, se puede perfectamente hacer también en
inglés.

Mírese por donde se mire, y así lo vio
la propia ministra socialista de Educación, la propia
compañera de los que me señalan a la cara cuando digo que se
va a dar en inglés, la propia ministra de este señor que me
señala en la cara porque no se ha afeitado adecuadamente
quizá, no lo sé, o porque tiene prurito, pero en definitiva
esa ministra dijo que estaba bien.
Y si está bien, está bien
para la ministra y para los que están por debajo, algunos muy por
debajo de la ministra, incluso en generosidad a la hora de plantear estos
temas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 182 a la consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació, senyora Belén Juste Picón,
sobre la carisi del grup d'indústries de marbre, que formula
el diputat senyor Lluís Torró Gil (GP Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 17.
918).

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Pregunta número 182 formulada por el diputado
Luis Torró a la consellera de Industria, Comercio e Innovación sobre la
crisis del grupo de industrias de mármol de Novelda.

El senyor Torró Gil:

Bé, bona vesprada.

La pregunta diu: davant la crisi del grup
d'indústries de marbre de Novelda, Levantina, la consellera
d'Indústria va efectuar unes declaracions el passat mes de
gener en què treia importància al tancament per considerar
que es tractava únicament d'una reubicació de
treballadors.
Aquest mes, però, els responsables del grup van
anunciar el tancament de dues fàbriques i la reducció de
plantilla d'una tercera, afectant un total de 195 persones que van a
perdre el seu lloc de treball.

Davant aquesta situació els treballadors han
efectuat una crida al Consell per tal que prenga una posició activa
enfront d'aquesta qüestió.

Pensa atendre la conselleria aquesta demanda?
En cas
afirmatiu, quines mesures es prendran?

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la honorable consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Señora presidenta.

Señorías.

Señor diputado, yo también voy a
disculparme porque le doy la espalda.

En primer lugar, señorías, me
gustaría trasladar la solidaridad del gobierno valenciano, y a buen
seguro de estas Cortes, con los trabajadores, familiares y, en general, con
la población de Novelda que está atravesando una
situación difícil tras el expediente de regulación
planteado por una firma de mármol.

Tengan la certeza los ciudadanos de Novelda de que
esta conselleria, la
de Economía y todo el gobierno valenciano estamos trabajando para
encontrar una solución a esta situación.

Sabe, señoría, que desde la Conselleria
de Industria, Comercio e Innovación hemos puesto en marcha
diferentes programas en apoyo del sector del mármol.
No le voy a
anunciar todos, pero a modo de ejemplo, a través del Impiva se han
apoyado cerca de 150 proyectos del sector de la piedra natural en el
período 2003-2007, lo que supone el 75% de las peticiones de
solicitadas.

Y más recientemente, recordarle que el pasado
mes el alcalde de Novelda, don Mariano Beltrá, y el director general
del Impiva firmaban la escritura de cesión de los terrenos para la
construcción del instituto tecnológico del mármol.
El
presupuesto de esta iniciativa es superior a los 4 millones de euros.
Y la conselleria, a través del
Impiva, financiará la construcción del instituto, mientras a
otro instituto tecnológico, el de la construcción, se le
encargará de la gestión y el personal.

Mire, señor Torró, tenga la certeza de
que el gobierno valenciano adoptará medidas, como ya lo viene
haciendo desde hace varios años, a favor del sector de mármol
de Novelda y de Alicante.

Muchas gracias, señoría.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Tiene la palabra el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, sincerament, m'esperava alguna
qüestió més concreta per part de la consellera.
Probablement siga convenient fer una miqueta, breument,
d'història del que està passant a Novelda,
perquè jo crec que probablement no tot el món sàpiga
el que està passant o què és del que estem parlant
ací.
Que un grup d'inversors va adquirir (inintel·ligible) .
.
.
concretament que és una fusió de dos empreses, una
britànica i una altra espanyola, va adquirir el grup Levantina i va
fusionar 56 empreses del marbre, canviant els treballadors des d'una
firma a l'altra; i que ja l'any passat, a pesar que els comptes
d'explotació no ho indiquen, perquè ara parlaré
després d'això, amb l'excusa d'una
reestructuració de línies, que probablement fóra
necessària, 250 treballadors ja han perdut el seu lloc de treball.

Al gener de 2008 este grup d'empreses canvia el
seu discurs i en lloc de parlar de reestructuració i de tractar de
negociar amb els treballadors eixa reestructuració, passa a parlar
d'un tancament, un tancament de dos empreses, més
l'acomiadament de 25 treballadors d'un altre.
En total 195
treballadors que es veuen afectats.

Estem parlant d'un grup molt important i
d'un sector molt important, probablement no haja (inintel·ligible) .
.
.
tot el
país, però sí en la comarca concreta, en el
Vinalopó Mitjà, on hi ha uns 4.
500 treballadors directes i
aproximadament altres 25.
000 persones amb llocs de treball que
indirectament depenen d'este sector, que quasi és un
monocultiu en la zona.

El més preocupant de tot és que les
raons del tancament -jo crec que d'això també
s'hauria de parlar- no són econòmiques,
són de caràcter tecnicoproductiu.
De fet, el grup Levantina,
en el seu conjunt, ha tingut dos comptes d'explotació molt
acceptables.
Si triem la part de l'endeutament lògic en una
empresa que acaba de fer una inversió i que té un fort
endeutament a curt termini, si traiem eixa part, els comptes
d'explotació presenten resultats favorables, inclús en
el context de la crisi que està patint el sector de la
construcció.
Estem parlant de quasi un 6% més de volum de
negoci i un 15% més el contingut brut d'explotació
entre 2006-2007 de creixement.
I dins d'ella, una empresa
concretament, que és una de les afectades pel tancament del marbre,
ha tingut, concretament en 2007, ha presentat uns beneficis d'1
milió d'euros, que és un 13% superior a 2006 i que
és una empresa més que està bolcada i treballa
fonamentalment per a l'exportació, pràcticament el 80%
de la seua producció s'exporta.
Una empresa que
lògicament el grup Levantina s'ha quedat amb ella per
apropiar-se sobretot de la seua xarxa comercial i de les seues pedreres, de
les seues fonts de proveïment de matèria primera.

Els treballadors estan preocupats, amb tota la
raó del món, perquè es temen que una bona part de la
producció va a traslladar-se fóra del país.
L'empresa vol apropiar-se dels recursos, de les pedreres de la
matèria primera, per dur almenys una part important de la
producció fóra.
I això és una
qüestió sobre la qual hauria de fer front també,
d'alguna manera, La Generalitat, cosa que fins ara no ha fet.

Davant d'açò, nosaltres reclamem
de l'administració autonòmica com a mínim dues
qüestions importants:

La primera, respecte a l'expedient de
regulació d'ocupació, que depén de
l'administració, depén de la Conselleria
d'Economia.
No hi ha raons econòmiques, les condicions que es
plantegen als treballadors són inadmissibles i, per tant, s'ha
d'admetre l'expedient.
No es pot obligar que una
reestructuració de caràcter tècnic productiu carregue
només sobre les esquenes dels treballadors.
I, per tant, això
deuria de ser una cosa que la conselleria i el Consell hauria de tindre
present.

I, després, la Conselleria
d'Indústria ara ens diu que va obrir o està en
construcció d'un institut tecnològic.
És que es
fa molt tard, és que el problema és que es fa tard.
Fa un
any, quan parlàvem ací de sectors econòmics
valencians, no fa un any tan sols, quan ací es parlava de crisi
ningú volia sentir eixa paraula, quan era evident que els sectors
industrials estaven en crisi.
Ara ja no sols són els sectors
industrials, ara la crisi afecta el conjunt de l'economia per molt
que es vulga camuflar.

Per tant, com que està fent-se tard, ja
és hora de prendre decisions clares i actuar a totes les comarques
en crisi de forma evident, establint plans estratègics, en el cas
concretament de la comarca del Vinalopó Mitjà, sobretot
buscant la diversificació industrial, que és molt important
per al futur d'eixa comarca.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la
honorable consellera.

La senyora consellera d'Indústria,
Comerç i Innovació:

Gracias, presidenta.

Señorías.

Diputado señor Torró, le agradezco su
intervención y su preocupación por un sector como el
mármol, que para todos es motor de riqueza, de empleo y, en resumen,
de bienestar social.
Nosotros no nos olvidamos que somos la primera comunitat extractora y
elaboradora de mármol del territorio español y concretamente
Alicante una de las elaboradoras más relevantes del mundo.

Es cierto que nos encontramos en un contexto
macroeconómico económico complejo que pondrá a prueba
la capacidad de adaptación de nuestras empresas.
Pero esté
seguro que no vamos a cruzarnos de brazos, como hacen otros.
Por nuestra
parte, desde el gobierno valenciano, pondremos en marcha planes conjuntos
que les permitan mantener un ritmo de crecimiento sostenido y continuado.

En respuesta a su pregunta, creo que es necesario
aclarar varios aspectos.
Efectivamente, el día 9 de enero
visité Novelda, invitada por la Asociación del Mármol
de Alicante, para expresar el apoyo de mi conselleria
 al sector y escuchar y visitarlos.
A
preguntas de un periodista, y en presencia del alcalde de Novelda y del
presidente de Levantina, Álvaro Taboada, trasladé la
versión de la empresa en ese momento de que no se estaba planteando
el despido de la plantilla sino su recolocación, cosa que hicieron
en ese momento.
Lo digo para que no haya malos entendidos, una
versión que no corresponde con la realidad sobre todo con lo que
respecta a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.
Pero
la  posición del Consell no es otra que la de velar por los
intereses de los trabajadores y de sus familias y contribuir a paliar, en
la medida de lo posible, la situación actual.

Por ello, entre las medidas propuestas, me
gustaría destacar la creación, como había dicho antes,
del Instituto Tecnológico del Mármol, que supondrá
para todos una inversión superior a los cuatro millones de euros.
 A esta medida hay que añadir las actuaciones que se deriven
del Plan de choque del Consell, presentado ante estas Cortes por el
presidente Camps, el 22 de abril pasado, y las líneas de apoyo de la
Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en cuyo ámbito
competencial recae el (inintel·ligible) .
.
.
propuesto por Levantina, que se está
negociando en estos momentos.

Para concluir, recordar que nuestra apuesta por el
sector de la piedra, por parte de la conselleria, puede llegar por tres vías.
Primero, a través
de proyectos de empresas, que ya en el período 2003-2007 se han
apoyado 113 proyectos para impulsar una inversión de 8 millones de
euros.
Segundo, por medio de la Asociación Provincial de
Mármoles de Alicante, que los últimos cuatro años se
han apoyado todos los proyectos, que han sido ocho los que han presentado,
y han desarrollado una inversión de 1.
600.
000 euros.
Y, finalmente,
ayudar mediante el Instituto Tecnológico de Construcción
dicho instituto, el cual ha desarrollado 24 proyectos.

Señorías, le reitero la
disposición del gobierno de Francisco Camps de buscar soluciones en
sintonía con los sindicatos, empresarios y grupos políticos.
En los próximos días tengo prevista una reunión con
los sindicatos y con la asociación del mármol para hablar del
sector, como me comprometí hace unos días en el acto de la
celebración del día del mármol en Novelda, con el que
también estaban, y estaban con ellos, los alcaldes de la comarca.

Nuestra política es de hechos y no de brazos
cruzados.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 96 al conseller de Benestar Social, senyor
Juan Gabriel Cotino Ferrer, sobre les obres de rehabilitació de
l'Hospital Gran Via de Castelló, que formula la diputada
senyora Clara Tirado Museros (GP Socialista) (RE número 13.
905).

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable consellera.

Pregunta número 96, formulada por la diputada
Clara Tirado, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Bienestar Social sobre
las obras de rehabilitación del Hospital Gran Vía de
Castellón.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señora
presidenta.

¿Cuál es el coste que han supuesto hasta
la fecha las obras de rehabilitación del antiguo Hospital Gran
Vía de Castellón para convertirlo en centro de
atención para personas dependientes?
¿Y cuáles son los
plazos para la finalización de las obras y su entrada en
funcionamiento?

Gracias.

La senyora presidenta:

Honorable conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Muchísimas gracias,
señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Tirado.

El Hospital de la Gran Vía de Castellón
es un proyecto conjunto que se lleva a cabo entre la Conselleria de
Bienestar Social, la Diputación de Castellón y el
Ayuntamiento de Castellón, para convertirlo en un equipamiento
social de atención a la dependencia, que supondrá una
inversión de 6 millones de euros más 1.
300.
000 euros con
equipamientos.

Este proyecto comenzó en el año 2006,
con una previsión de ejecución plurianual dada su envergadura
y se están desarrollando todos los trámites necesarios para
que esté en funcionamiento el próximo año.
Si no
existen problemas, que hasta el momento esperamos que no existan, en la
ejecución de las obras, este mismo año serán
terminadas las obras.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Señora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señora
presidenta.

Señorías.

Señor conseller, tras su exposición debo entender que por fin esperan
finalizar la obra que nos ocupa.
Siempre es positivo que un gobierno
ejecute las políticas que previamente se debaten en el parlamento
por parte del poder legislativo.
Pero la realidad de la gestión
realizada hasta la fecha en relación al centro Gran Vía de
Castellón parece dormir el sueño de los justos, descansando
sobre su conciencia y la de todo el gobierno Popular actual y pasado, en la
que ha habido varios protagonistas responsables de la desidia y la
desesperanza.

La película de los hechos se nos presenta como
un film que podría recordarnos a la conocida Misión imposible, que se
convierte en este caso en una obra perpetua por la demora y la multitud de
actores que rodean esta circunstancia.

Habrá que refrescarles la memoria a los
señores de la bancada azul, pues el inicio de los tiempos para la
remodelación del Gran Vía se sitúa hace ya ocho
años, cuando el señor Zaplana prometía esta
infraestructura allá por el año 2000.
En todos los
periódicos se plasmaba por aquel entonces que el objetivo perseguido
era la conversión de este antiguo hospital en una entidad referente
en tratamiento y atención para los enfermos de alzhéimer,
aunque más tarde se busca un proyecto más ambicioso: la
creación de un centro de atención para personas dependientes.

Pero durante años su gobierno puso la
licitación del proyecto sin motivo alguno.
Posteriormente,
intentaron echar la culpa al gobierno central con una serie de acusaciones
totalmente falsas, cuando le recuerdo, el estado, por ejemplo, ya ha
aportado 1.
300.
000 euros para este centro en base a la Ley de la
dependencia.
Y sigo.
En 2005, incluso, quitaron la partida del presupuesto
autonómico para esta actuación y no es hasta 2007, en plena
campaña electoral, le recuerdo, cuando se inician las obras.

Con el tiempo se buscaron ustedes, como he dicho,
compañeros de viaje para soportar esta financiación algo
sorprendente cuando la competencia es exclusivamente de esta conselleria.
Pero aún
así, en su afán por buscar aliados para sobrellevar
conjuntamente el peso del crédito y del descrédito, entran en
escena el Ayuntamiento y la Diputación de Castellón para
aportar más del 40% del coste total.
Pero no acaba todo ahí.
A la vez se suceden otros episodios económicos, pues el presupuesto
inicial de financiación se recortó en más de dos
millones de euros.
En principio, se habló de 8,4 millones de
presupuesto, pero la obra se licitó por 7,1 y se adjudicó,
finalmente, por poco más de seis millones.

Por cierto, a nadie se nos olvida el interludio que
escenificó el exconseller del ramo, el señor Blasco, cuando calificando la
situación del bloqueo de la rehabilitación del Gran
Vía -y cito textualmente- de lamentable,
atribuyéndolo a la falta de recursos económicos para cumplir
el déficit cero, es desautorizado por el entonces president de La
Generalitat, el señor Olivas.
¡Qué irónica
situación, pues mientras unos pretendía alcanzar objetivos
económicos imposibles, otros han conseguido endeudar hasta los topes
La Generalitat!

Señores del Partido Popular, a nadie se le
escapa la necesidad perentoria de atención que requieren las
personas en situación de dependencia y que la demora en el tiempo,
cual historia interminable de la entrada en funcionamiento de este centro
asistencial en Castellón, está ocasionando un listado de
demandantes que supera las previsiones iniciales.
Y ustedes, ante esta
situación, actúan de forma contraria a lo que la
lógica nos dice, pues lejos de cubrir la demanda existente, el
señor Cotino nos plantea una reducción de las plazas para
alzhéimer, pues, de las 239 previstas en el año 2003 se
recortan hasta quedarnos únicamente en 141, como nos ha anunciado
recientemente.

El problema es que, como decía Gandhi, el
verdadero progreso social no consiste en aumentar las necesidades sino en
reducirlas voluntariamente.
Pero para eso hace falta ser humildes y los que
forman parte de este gobierno autonómico se encuentran a una gran
distancia para alcanzar este fin.

Y les digo esto, porque nuestro relato visual, el que
nos ocupa y a algunos nos preocupa, más parece una película
coral, del estilo de Robert Altman, donde los protagonistas van perdiendo
con el tiempo su rol principal y se van diluyendo en una trama entrecruzada
sin fin aparente y no al modelo clásico al que el señor conseller nos ha querido proyectar
con un desenlace próximo.
Y le recuerdo esto, señor Cotino, y
acabo, no sea que de relato clásico, eso sí complejo, con
planteamiento del señor Zaplana, nudo del señor Olivas y,
según nos cuenta, desenlace a lo president Camps, acabemos teniendo
un modelo narrativo contemporáneo de tratamiento coral y con escena
final sorprendente casi fantástica, como ocurre en Magnolia, una película que
le recomiendo, sobre todo por su escena final, en la que todo es posible
hasta lo más improbable.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Tiene la palabra el
honorable señor conseller y vicepresidente, señor Cotino.

El senyor conseller de Benestar Social:

Muchísimas gracias.

Yo le voy a decir cómo acaba la
película.
Y la película acaba, Dios mediante y si no hay
problemas en la obra, que espero que no lo haya, con 262 plazas de las
cuales habrá 48 plazas para residencias de tercera edad, 60 plazas
para enfermos de alzhéimer, 20 plazas para daño cerebral
sobrevenido, un centro de día para enfermos mentales crónicos
de 20 plazas y 24 plazas de residencia para enfermos mentales y un CRIS de
70 plazas.
Así acabará esa película tan larga que
usted ha contado.

Però ací la realitat és que si
les obres s'estan fent, s'està sumant
l'esforç de la diputació i dels ajuntaments, que
és el que vostés tots els dies diuen, que no comptem amb els
ajuntaments i no comptem amb ningú.
Mire vosté, quan compten
no els pareix bé; quan diguem que no comptem tampoc els pareix
bé.
Jo no sé el que els pareix bé a vostés?
 (Aplaudiments)

Pregunta 161 al conseller de Benestar Social, senyor
Juan Gabriel Cotino Ferrer, sobre el centre d'acollida per a dones
víctimes de violència de gènere de Castelló,
que formula el diputat senyor Josep Maria Pañella Alcàcer (GP
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 16.
153).

La senyora presidenta:

Pregunta 161, ja que la 152
tenim l'excusa del conseller.
Pregunta 161 formula por el diputado
Josep Maria Pañella al conseller de Bienestar Social sobre el centro de acogida de
mujeres víctimas de violencia de género de Castellón.

Té la paraula el senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyora
presidenta.

Senyor conseller, la pregunta és molt clara:
quina és la motivació que va fer produir el canvi de nom de
l'edifici del centre d'acollida per a dones víctimes de
violència de gènere de Castelló a centre
d'atenció integral a dones en situació de risc social.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Té la paraula
l'honorable conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Molt bé.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat.

L'atenció integral de les dones amb risc
social, al nostre entendre.
.
.
, està una realitat que lamentem massa
sovint, que és el problema de les dones amb risc en concret de
violència domèstica.

La finalitat que té amb esta ampliació i
amb esta proposta d'un canvi no és altra només que
atendre, com hem estat atenent a totes les dones que han tingut eixa
necessitat, però a la vegada tenim una realitat nova i és que
n'hi han persones que per desgràcia, sense haver tingut el fet
que s'hasca justicialitzat, necessiten una atenció integral prèvia.
I eixa
decisió ha fet que, paral·lelament que este centre.
.
.
Perquè la competència de la violència de gènere
la té la Conselleria de Justícia i serà transferida
enguany mateix, perquè aixina figure a partir de l'any que ve
en el pressupost, dins d'aquella conselleria, i la base important
serà l'atenció a les dones que han sigut maltractades.
També se pensa que és convenient en
l'adjudicació d'estos recursos poder ampliar, que
això no desmereix, que el primer i el més important siga
l'atenció a les dones maltractades.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Gràcies, conseller.

Té la paraula l'il·lustre diputat,
senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Disculpe i gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, discreparé totalment de
l'explicació que ens ha donat, perquè, bé, eixa
és la interpretació que es fa precisament del canvi de
denominació.
Però discreparé per dues qüestions:
perquè, una, per una part crec que no es dóna compliment a la
motivació que va originar la subvenció, i, una segona, per
inconveniència -com diuen els tècnics- de
barrejar les dues coses en un mateix edifici; per tant, em base amb
això.

Entenc que la subvenció està realitzada
en base a la Llei orgànica 1/2004, mesures de protecció
integral contra la violència de gènere, que establix els
drets de les víctimes a tindre serveis socials
d'atenció, emergència, recollida i recolzament.
Una
llei que establia que es crearà un fons per a ajudar les comunitats
autònomes.

Si no tinc jo mal entesa la situació, és
el 30 de novembre, de 2006, quan es data el conveni entre el Ministeri de
Treball i la Generalitat valenciana -per cert, el signen el
l'aleshores ministre, Jesús Caldera i Alicia de Miguel,
diputada en estes Corts- a l'objecte de posar en funcionament
serveis que garantisquen l'assistència a les víctimes
de la violència de gènere, exactament.
I consta allí
el concepte, clar, molt clar:  «Adquisició del local
Centre d'Atenció Integral a Dones Víctimes de la
Violència de Gènere».
Les quantitats de les subvencions
són 417.
457 euros, el 85% del cost, per part del ministeri i 73.
669,
el 15% del cost, per part de la conselleria.
Allí s'establia
també que qualsevol modificació serà acordada
conjuntament i que l'incompliment de la resolució comportaria
el reintegrament de la subvenció.
Això ho signen
vostés.

La primera pregunta és si este canvi
està assumit per les dues part?
Almenys solucionaríem,
solucionaríem una de les dues problemàtiques que jo li vaig a
plantejar.

És veritat -i ja dia- que el
setembre de 2007 van publicar vostés un expedient de
contractació: servei de gestió integral del Centre
d'Emergència i Assistència Integral -i és
important perquè la primera vegada.
.
.
- per a Dones
Víctimes de la Violència de Gènere de Castelló.
I ho dic aixina: complia totalment allò que s'establia amb el
conveni que vostés tenien signat.
Però dos mesos
després van anul·lar-lo.
No hi han explicacions, o no conec
explicacions.
I es torna a publicar, amb canvis diversos, però un
molt important és el nom, que és el que vosté ara ens
ha reconegut, que és gestió integral de Centre
d'Atenció de Dones en Situació de Risc Social de
Castelló, un concepte més ample.
Com vosté dia i
m'ha reconegut ara, i que això ho tenim clar.
Este concepte
és molt més ample i podria incloure -indubtablement, i
vosté ho ha confirmat- el de les dones en situació de
víctimes de violència de gènere.

Però, mire, els tècnics.
.
.
, o almenys
tècnics perquè supose que tindrem opinió de tot,
però els tècnics que treballen en este cas consideren que
deuen d'excloure's d'aquest tipus de centres la
convivència de qualsevol altra problemàtica distinta de la
que és la violència de gènere, de qualsevol altra
problemàtica social diferent de la violència de gènere
i que requereix, per tant, tractaments específics.

La pregunta -insistisc-, ¿no
és açò un canvi de la finalitat, no han canviat
vostés la finalitat per la qual van obtindre la subvenció per
a fer aquesta casa?
¿Quina explicació té
açò?
Senyor conseller, ¿quina explicació
té?
És més, m'agradaria que no fóra una
provocació més per caure en eixa guerra govern estatal-govern
de La Generalitat, provocant que hi haja un expedient i una lluita
més en una suma de guerres que estem massa freqüentment
immersos en elles.

Una altra pregunta, que a mi també em pregunta
perquè dóna una impressió, com a menys, estranya:
¿té alguna explicació perquè faja ja alguns
mesos, en una pàgina web -que tinc les referències,
lògicament ací, li la donaré a vosté si li
interessa-, estiga penjada ja la demanda de treballadors per a eixe
centre?
Encara no està adjudicat i hi ha una empresa que està
buscant treballadors per a eixe centre.
¿És una casualitat o
tenim alguna explicació també per a això?

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula l'honorable conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Mire, jo crec que potser en la terminologia podem
discrepar, espere que en el fons no.
Crec que este centre la finalitat que
ha tingut i va a seguir tenint és l'atenció a dones que
han tingut un problema de violència de gènere i, al mateix
temps, atendre a elles i als seus fills.
Però n'hi han
persones que sense haver tingut eixe problema ¡ja!
és
aconsellable, per les característiques determinades, també
ser ateses.
Eixa és la discrepància.
Mosatros creguem que
és necessari -i aixina s'està fent- atendre
a les persones quan són víctimes, però també
crec que és molt important que treballem amb aquelles persones en un
risc, per distintes circumstàncies, perquè això no
faça falta.

Per tant, la finalitat primera del centre i
última del centre és l'atenció de les persones,
de les dones que hasquen sofert la violència de gènere,
però segons uns tècnics -possiblement no els mateixos
que l'han informat a vosté, els que m'han informat a mi
i per això s'ha fet aixina-.
.
.
se creu oportú que
fent una ampliació, en l'adjudicació d'eixe
centre, se puga atendre alguna persona que encara que no hasca sofrit eixa
violència de gènere, com a fet puntual per les distintes
circumstàncies i informes socials corresponents, se veu que
és convenient que siga acollida en un centre d'estes
característiques.
Eixa és l'única
diferència temàtica en la qual discrepem vosté i jo.

La finalitat del centre és la mateixa que se va
conveniar amb el
ministeri, en el seu moment.
(Inoïble per
raons tècniques) .
.
.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer,
senyor José Cholbi Diego)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor vicepresident, senyor
Cotino.

Interpel·lació a la consellera de Cultura
i Esport, senyor Trinidad María Miró Mira, sobre
política general de la conselleria en matèria d'esport
escolar, que formula la diputada senyora Jeannette Segarra Sales (GP
Socialista) (RE número 13.
923, BOC número 66)

El senyor vicepresident primer:

Punt 7 de l'odre del dia:
interpel·lació al conseller de Cultura i Esports.

Té la paraula la diputada interpel·lant.
(Pausa)

Senyora diputada, quan vosté vullga,
està en l'ús de la paraula.

La senyora Segarra Sales:

Senyories (inoïble per
raons tècniques) .
.
.
en apreciar el
valor i la importància que en l'actualitat ha adquirit
l'activitat física i l'esport, sobretot a l'hora
de combatre els problemes que afecten la nostra joventut, en una societat
com l'actual on el consumisme i el sedentarisme experimenten un auge
considerable.

L'última enquesta nacional de salut que
fa el Ministeri de Sanitat i Consum, publica en abril de l'any 2007,
ens mostra que el 44% dels hòmens i el 30% de les dones tenen
sobrepés.
La taxa dels xiquets obesos s'ha multiplicat per
quatre en estos últims 20 anys, arribant a suposar, en estos
moments, el 16% de la població infantil menor de 13 anys.

L'obesitat està associada a nombrosos
factors de risc, sobretot a malalties cardiovasculars com la
hipertensió, la diabetis, etcètera.
Els xiquets que
són obesos en la seua infantesa tenen més possibilitats,
sense cap de dubte, de ser-ho d'adults.
I l'activitat
física i l'esport podent resultar instruments socials molt
útils per a combatre esta plaga moderna.

El sedentarisme és, junt amb
l'alimentació, un altre dels causants de l'obesitat.
Són més del 38% els joves que afirmen no realitzar ningun
tipus d'activitat esportiva.
Avui s'anomena «l'oci
sedentari», i es manifesta a través del consum i
l'excessiva utilització de la televisió, la
videoconsola, l'ordinador, etcètera, etcètera,
etcètera.

I per un altre lloc, han aparegut greus problemes de
salut pública ocasionats pels efectes de les drogues, el tabac i
l'alcohol.
També ens trobem amb massa freqüència
episodis de delinqüència al carrer, i altres manifestacions
violentes i agressives.
Problemes tots ells que estan afectant, sobretot,
la població més jove, i que fan necessàriament la
intervenció de l'administració.

Senyora consellera, esta interpel·lació
la vaig presentar a principi de l'any, després d'aprovar
els seus primers pressupostos i comprovar que res tenien a vore les
paraules de la seua primera compareixença amb les polítiques
que anava a portar vosté endavant.

Els pressupostos plasmen i reflectixen les voluntats,
i vostés tornaven a demostrar, en este últim pressupost, el
poc interés, la poca preocupació i l'abandonament que
vostés estan portant endavant amb l'esport escolar durant els
12 anys del Partit Popular, ací en la Comunitat Valenciana.
Un
esport que resulta importantíssim per a afrontar els problemes que
anteriorment li he anomenat.

Entenguem per l'esport escolar com tota
activitat fisicoesportiva que té lloc en horari no lectiu i la
realitzen xiquets en edat escolar.
Sempre està orientada cap a una
educació integral, procurant sempre que la pràctica esportiva
no estiga exclusivament concebuda com una competició, sinó
més bé que la seua pràctica tinga com a objectiu la
participació neta i noble del joc, la convivència, el
respecte a la norma i als companys, i, ¡com no!
, també
millorar tècnicament en l'esport que cadascú ha
escollit.

Però per a vostés,
sistemàticament, any darrere any, sempre l'esport a
l'escola ha sigut la germaneta pobra de les seues polítiques,
i no serà perquè no n'hi ha normativa, que n'hi
ha molta.

La Constitució espanyola, en el seu article
148, atorga a les comunitats autònomes les competències
exclusives en matèria esportiva.
L'Estatut d'autonomia
de la Comunitat Valenciana, en el seu article 49, cita textualment que La
Generalitat té competències exclusives sobre l'esport,
i sobre l'esport escolar; un ús que vostés, per
descomptat, no estan portant endavant.
I la Llei de l'esport de 1993,
de la Comunitat Valenciana, que està aprovada per unanimitat de tots
els grups, diu clarament les seues línees, a on n'hi ha clar i
explícit.
.
.
, estes són les seus paraules: «Que La
Generalitat ha d'apostar per la promoció de l'esport per
a tots com a forma de crear hàbits socials entre la població,
prioritzant l'atenció sobre les zones i els col·lectius
menys afavorits, entre ells els xiquets.
Que La Generalitat ha de fer
possible l'existència d'instal·lacions esportives
adequades en els centres escolars.
Que La Generalitat ha de difondre el joc
net.
Que La Generalitat té l'obligació de promoure
programes de tecnificació esportiva que faciliten als jóvens
la seua formació en tots els seus nivells, el foment i la
priorització dels esports en els centres docents, i facilitar la
formació esportiva des de la infantesa.
»

Senyora consellera, absolutament res de res.
No
complixen amb les seues obligacions.
La màxima responsabilitat en
l'esport escolar és de l'administració
autonòmica.
I hauria de ser La Generalitat la que exercira el rol de
lideratge.
Però no, vostés no estan en eixa línea.
Vostés estan per promocionar l'esport espectable, i la resta
ni els preocupa ni els ocupa.

El Grup Parlamentari Socialista coincidix en la
resolució del Parlament Europeu sobre la funció de
l'esport, on diu que les institucions deuran de dotar a les ciutats i
zones perifèriques de les infraestructures necessàries per a
possibilitar l'accés a la pràctica fisicoesportiva dels
escolars, promocionar campanyes, activitats, grups, entitats.
.
.
, i
cooperar, sobretot, amb els centres escolars en el desenvolupament de les
activitats esportives, on la intencionalitat educativa impregna tota
manifestació esportiva.
Nosaltres, els socialistes, compartim estos
objectius i pensem que l'esport no és un espectacle; és
un factor important en una societat moderna, és un factor important
i mesurador del benestar social i personal, i és un magnífic
transmissor dels valors democràtics i educatius.

Senyora consellera, és urgent que vostés
recapaciten sobre les polítiques esportives que estan portant
endavant i recapaciten en l'obsessió que tenen de donar eixe
excessiu protagonisme a l'esport com un fenomen mediàtic, com
un espectacle i així com un excés de mercantilisme en la
manera d'entendre l'esport i els esportistes, com si foren
mercaderies.
S'ha d'acabar este concepte tan pobre i tan antic.
És necessari, senyora consellera, frenar l'excés de
promocionar l'esport per a vore, per a ser simplement espectadors, i
passar a practicar esport i ser esportistes.

Senyora consellera, el dia 7 de maig
denunciàrem en este parlament la situació d'ús
dels programes escolars que La Generalitat té en els plans
d'especialització esportiva.
No pense que n'hi ha molts
més, tan sols n'existixen dos.
La situació dels plans
d'especialització de Xest és una vergonya com se va
dir, deu especialitats de sixanta federacions que tinguem, una pista
d'atletisme.
.
.
Segons la secretària autonòmica, que es
va dignar a anar-hi la setmana passada, va dir que «en vez de pista,
parecía una carretera en mal estado», la senyora
secretària autonòmica, Niurka Montalvo; una piscina, que
l'única que n'hi ha està tancada fa més
d'un any per una fuga d'auia i tot el que això comporta.
Els exàmens es fan en procés de competicions i el nombre
d'estudiants ha disminuït un 26% de l'any passat a
enguany.
Pavellons amb goteres, vestuaris sense calefacció, pista
d'atletisme, com he dit, sense ninguna seguretat i un pressupost
deficient de 260.
000 euros.

I l'altre programa que tenen, els jocs esportius
en la comunitat, és simplement de 240.
000 euros.
En l'any
1995, La Generalitat invertia 300.
000 euros, és a dir, un 25%
més que tres anys després fan vostés.
Tan sols el 13%
dels municipis s'acullen a estos jocs esportius.
Són 458
ajuntaments, tan sols 58.
En Alacant, de 140 municipis, tan sols 24; en
Castelló, de 135, tan sols 8; en València, de 183, tan sols
26.
A més a més, tots són pobles mitjans o grans, els
xicotets és quasi impossible.
I les ajudes als clubs són de
60.
000 euros, que no arriben a cobrir ni el 10% de les despeses que els
suposen als ajuntaments per a organitzar els jocs de La Generalitat: 1,71
euros és la inversió que La Generalitat fa per cada xiquet o
xiqueta per l'esport escolar.

Però, a més a més, el problema
del finançament, que és molt poc, s'agreuja pel retard
del Consell en efectuar els ingressos.
Els pobles com d'Alacant que
he dit, són 24 pobles; de pobles de Castelló, 25; i els
pobles de València, tan sols 26.
¿Com poden sentir-se
d'orgullosos de la seua política esportiva?
¿Creuen que
amb estes ajudes vostés fomenten l'esport en la gent jove?
¿Què els pareix la participació de sols 58 pobles en
els jocs escolars?

L'última part que vostés fan a
l'esport escolar són les ajudes dels clubs, com jo he dit
abans.
Els clubs que més reben en la província
d'Alacant és, per exemple, potser el club de bàsquet de
Benidorm, 2.
067 euros; el qui menys, és un club de bàsquet
femení, 126 euros.
Diga'm què pot fer un club de
bàsquet amb una ajuda de 126 euros.
En la província de
Castelló, el qui més ajuda té, el club de
bàsquet de Castelló, 2.
400; el qui menys, el club
d'handbol de Benicàssim, 532 euros.
Ajudes que no arriben a
pagar ni l'autobús.

Per tant, després de saber tots estos tipus
d'ajudes que fan vostés, és normal que la majoria de
clubs, que són més de set mil en la nostra comunitat, no
s'acullguen a esta orde.

Quant a modalitats esportives oferides a pesar que
n'hi ha una taula de 39 esports en la memòria de La
Generalitat, sols 5 esports poden fer una competició mitjanament
acceptable.
I no se'n poden fer moltes més, perquè els
pressupostos són insuficients, perquè n'hi ha una
política descoordinada entre els programes esportius destinats a les
ajudes a les edats escolars.
Ni el president Camps ni vosté, senyora
consellera, poden estar satisfets de la política esportiva que
està fent-se en la Comunitat Valenciana, si no foren uns
irresponsables que no els preocupa el benestar de la societat i el paper
que l'esport pot fer en ella i en els nostres joves.

Els pares i mares que visquem en la comunitat i que
vullguem que els nostres fills facen esforç, hem de pagar als clubs
esportius perquè els xiquets puguen practicar esport, i, a
més a més, vendre loteries i rifes, perquè els clubs
no poden sobreviure per les poques ajudes que tenen de la mateixa
Generalitat.

Senyora consellera, un director general, una
secretària autonòmica, un Consell Valencià de
l'Esport -com una empresa pública, però sempre
sotmesa a dret privat-, una fundació esportiva que
ningú sap ni qui està ni què fa ni a on està:
entre tots han desmantellat l'esport escolar, un esport que havia
d'arribar a cada xiquet i a cada xiqueta, a cada poble i a cada
col·lege d'este poble valencià.

Res més.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, il·lustre diputada
senyora Segarra.

Contestació de la consellera
interpel·lada, l'honorable consellera senyora Miró.

Té la paraula, senyora consellera.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Muchas gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Segarra, espero que mi
intervención esclarezca sus dudas una vez más, ya que este
tema, pues, lo estamos tratando desde principio de legislatura, volvemos a
repetir prácticamente lo mismo.

Pero yo no tengo ningún problema en volverle a
explicar que el ámbito escolar es uno de los ejes sobre los que gira
la política deportiva de la Conselleria de Cultura i Esport y la
incorporación de los niños y de los jóvenes a la
práctica deportiva cumple una doble función, ofrecerles una
actividad sana a corto plazo y preparar a generaciones enteras como
usuarios de la práctica deportiva cuando llegan a su edad adulta.

Nuestra aportación a este ámbito es
decidida y continua.
Lamento que la visión que usted tiene del
deporte escolar sea sesgada y demagógica, porque evidencia que hay
muchos parámetros que desconoce y de los que voy a pasar a
informarle.

Como ya expuse en la comparecencia para explicar las
líneas generales de actuación de esta conselleria a principio de la
legislatura, en este gobierno estamos convencidos de que invertir en
deporte es invertir en salud y en calidad de vida.
Bajo este prisma de
sensibilidad a las necesidades de los ciudadanos estamos trabajando para
que el deporte sea un verdadero soporte para la educación, sirva
como instrumento para disminuir las desigualdades y ayude a la convivencia
e integración social.

Con este objetivo, estamos impulsando una
política deportiva integral desde la base a la élite,
configurando una estructura piramidal que nos lleve a consolidar una
amplísima base deportiva y una élite que tenga gran
proyección internacional.
Estamos promocionando la práctica
deportiva a todos los niveles, y por eso es básico para nosotros
prestar una gran atención al deporte base, al deporte en edad
escolar, que comprende a todas aquellas actividades que de forma organizada
se celebran fuera del programa de la asignatura de educación
física en los centros escolares, clubes, asociaciones, instalaciones
deportivas, etcétera, y en las que participan estudiantes en edad
escolar.

El deporte a este nivel, además de contribuir a
una mejor formación integral de la persona, debe enseñar al
estudiante la importancia de la formación y el trabajo en equipo,
ayudando a un desarrollo físico más sano y armonioso
así como a emplear el tiempo de ocio de forma divertida.

Todos estos conceptos abstractos que guían la
actuación de la conselleria en esta materia los trasladamos a programas concretos.
En primer lugar, la campaña de Jocs Esportius de la Comunitat
Valenciana, que este curso 2007-2008 ha alcanzado su vigesimosexta
edición y suponen un auténtico impulso a la actividad
deportiva en edad escolar.
En sus diferentes ámbitos, municipal,
intermunicipal, provincial y autonómico y, en su caso, nacional,
más de cien mil jóvenes en edad escolar se benefician de esta
campaña y disfrutan de la práctica de cuarenta modalidades
deportivas.

El objetivo principal de los Jocs Esportius es
estimular la práctica habitual de deporte alimentando la base de las
generaciones de deportistas.
Junto a las escuelas deportivas, son el punto
de partida de todo deportista en edad escolar, y dentro de los Jocs
Esportius se pretende, por una parte, retrasar al máximo la edad de
abandono del deporte, intentando que la vida deportiva sea lo más
larga posible, intentando establecer modalidades deportivas nuevas y que
los partidos se puedan disputar entre semana, luchar contra el sedentarismo
de la nueva sociedad; crear estructuras sólidas en los centros
escolares con mayor implicación de la comunidad educativa como
consejo escolar, dirección, AMPA.
.
.
, y favorecer la actividad del
centro escolar estableciendo medidas incentivadoras que reconozcan el
trabajo del profesor que dinamiza el deporte, o bien, directamente, se
prevea profesores de apoyo para este fin.

La Conselleria de Deporte aporta casi un millón
de euros al fomento del deporte escolar, al fomento del deporte base a
través de los Jocs Esportius.
Mediante esta ayuda subvencionamos,
primero, los desplazamientos que realizan las entidades participantes en
los juegos, destinando una cantidad para los contratos con las empresas de
transportes y otra cantidad para los equipos que juegan el nivel
iniciación al rendimiento; por otra parte, los gastos de los
ayuntamientos o entidades que organicen fases municipales o
intermunicipales para la actividad deportiva que desarrollan sus ciudadanos
dentro del ámbito competencial descrito; las federaciones deportivas
de la comunitat,
mediante convenio para atender la organización y los arbitrajes de
las competiciones; la asistencia sanitaria y responsabilidad civil de los
participantes y organizadores a través de un convenio con la
mutualidad general deportiva; y las equipaciones deportivas de las
selecciones autonómicas que nos representan en los diferentes
campeonatos de España que convoca el Consejo Superior de Deportes en
estas categorías, entre otros conceptos.

A los Jocs Esportius hay que sumar la creación
de una red de escuelas náuticas gracias al esfuerzo de este
gobierno, del gobierno del Partido Popular, ya que increíblemente en
una comunidad bañada por el mar de norte a sur, no había
posibilidad de iniciar a los niños en la práctica de los
deportes náuticos a través de un servicio público.
Gracias al empeño de los gobiernos del Partido Popular, y
también gracias al tirón de grandes eventos como ha sido la America's Cup, que ustedes
se empeñan en denigrar, hoy cada vez son más los niños
que se apuntan a nuestras magníficas escuelas de vela.

La campaña de actividades náuticas
denominada «A la mar» es una variada oferta de cursos de
aprendizaje y perfeccionamiento de los deportes relacionados con el mar,
dirigida a todo tipo de alumnos mayores de ocho años, con
participación individual u organizada en grupos.
Sus objetivos
principales son promocionar y difundir los deportes náuticos y
fomentar el conocimiento, conservación y respeto del medio ambiente,
y más concretamente del entorno marino.

La semana azul, el día azul o el aula
náutica, son las tres modalidades que integran el programa Azul y
que se va a seguir ofertando a todos los escolares de nuestra comunidad, y
esto también es deporte, aunque ustedes parece ser que no lo tienen
en consideración.

Un dato demoledor contra las críticas que
ustedes nos lanzan es el hecho de que 40.
000 niños han pasado por
las escuelas náuticas de La Generalitat, una tendencia que,
además, va en aumento.
Pero, además, desde La Generalitat
somos más ambiciosos, porque queremos que nuestra acción
llegue a todos los colectivos y que no se detenga en la etapa escolar.
Por
eso me permito darle otro dato que puede ser de su interés: en 2008
subvencionamos con 200.
000 euros la liga autonómica universitaria,
más de mil quinientos participantes universitarios están
inscritos en esta competición de diez modalidades distintas y con
casi setenta equipos de integrantes.

Y para los niños que sufren discapacidad, hemos
puesto en marcha el programa Hospiesport a través de las consellerias de Sanidad y de
Bienestar Social y la Federación de Deporte Adaptado, así
como el Programa de deporte adaptado en playas accesibles en
colaboración con la Conselleria de Bienestar Social.

Señora diputada, espero que esta breve
intervención le haya servido para esclarecer, como decía al
principio, sus dudas acerca de la gestión que en materia de deporte
escolar se está realizando desde La Generalitat, y.
.
.
, bueno, y
espero que sea de una vez por todas de utilidad a la vista de que, ya digo,
lleva usted formulando esta pregunta en reiteradas ocasiones.
Quiero pensar
que o no se entera o no le interesa enterarse.

Y también decirle que el centro de Cheste, que,
además, pertenece a la Conselleria de Educación, el
presupuesto es de 1 millón de euros, no de 200.
000 euros como usted
ha señalado.
Y me gustaría que me explicara a qué se
refiere con eso de que el deporte lo tenemos como un espectáculo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Per a rèplica, la il·lustre diputada
senyora Segarra.

Té la paraula.

La senyora Segarra Sales:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, no li càpia ningun dubte
que me n'adone moltíssim del que significa la meua
responsabilitat en el tema esportiu.
El que no tinc tan clar és qui
li escriu a vosté els seus discursos.
Jo, de vosté, crec que
el despedida.

Perquè, mire, quan vosté diu que en els
jocs escolars.
.
.
Jo li he parlat a vosté de l'esport
escolar.
No em pregunte a mi, pregunte's vosté mateixa, per
què jo tinc la percepció que vostés fan un esport
escaparata i d'imatge.
Vostés ho saben massa bé.

Vosté conteste'm al que jo li he dit i
diga'm per què en l'esport escolar, que són
240.
000 euros.
.
.
Si vosté s'haguera dignat vore els seus
pressupostos, voria que hi han 240.
000 euros, que no hi ha ningun
milió d'euros, ningun, que són 240.
000 euros.

I no pot estar molt contenta que hi hagen 100.
000
xiquets que participen en els jocs escolar, perquè no arriba al 10%
del xiquets que tenim en l'escola.

Quant a les escoles nàutiques, pareix que
vosté no sàpia que les escoles nàutiques no es creen
ni es fan amb el govern del Partit Popular.
Les últimes s'han
fet amb el Partit Popular.
Però quan arriba el Partit Popular al
govern, estava la de Borriana, la de Benicàssim, la de Piles, la de
Torrevella, la de Moraira.
.
.
No és una cosa nova, senyora
consellera.
El que han fet ara nou són els barracons estos que posen
i que lleven, que encara no sabem exactament què és el que
van a fer vostés.
I que han perdut l'oportunitat de
promocionar l'esport nàutic aprofitant l'esdeveniment de
la Copa America.

Després dir-li, perquè vosté es
faça una idea, quan diu un milió d'euros, del que reben
altres comunitats en el tema de l'esport escolar.
Sap el que invertix
Catalunya en l'esport escolar, el pla català de
l'esport?
2.
900.
000 euros.
I els jocs esportius escolars?
3.
500.
000
d'euros.
Sap el que fa Andalusia?
A part que Andalusia té
2.
422 xiquets en els centres d'especialització, que nosaltres
tenim a Xest.
Ells en tenen 2.
400, nosaltres 233.
Sap el que invertix
Andalusia en l'esport escolar?
16 milions d'euros.
Sap que
Galicia invertix 3.
500.
000 euros per a la campanya de l'esport
escolar?
Sap que la Comunitat de Madrid, no governada pel Partit
Socialista, governada pel Partit Popular, invertix 22 milions d'euros
per al programa de l'esport escolar i promoció esportiva
d'este tipus d'esport?

Sent veritat, que no ho és, que vostés
invertixen un milió d'euros, seguirien estant a la cua de
totes les comunitat en l'estat espanyol, seguirien.
Però no
s'oblide, senyora consellera, és que no ho invertixen, i
gasten el que no està escrit en algunes pachangas que hem vist últimament i els xiquets nostres
estan en unes males condicions.

No li preocupa, pel que he vist, el tema de
l'enquesta que diu que el 50%, més que en la resta
d'Espanya, de la població en la Comunitat Valenciana no
realitza cap tipus d'exercici físic.
I els estudis recents de
l'Organització Mundial de la Salut mos diuen que en
l'any 2020 dos de cada tres persones tindran sobrepés.

Jo, de vosté, consellera, em preguntaria si
tenim les instal·lacions adequades, si els centres escolars que
tenim ací tenen les adequades instal·lacions escolars, si
estan oberts, com la gran majoria en altres comunitats, perquè els
xiquets puguen portar l'esport escolar endavant, si les AMPA i els
col·legis estan implicats, que vosté ha dit que sí, i
no ho estan, perquè cada vegada més fins i tot els mateixos
ajuntaments van abandonant-los.

Quan jo li he dit que tan sols, de 458 ajuntaments
-i això vosté pot comprovar-ho en les seues
resolucions-, 58 pobles de tota la comunitat s'acullen a
participar en l'esport escolar, però és perquè
no poden fer-li front, perquè no tenen ningun tipus de recolzament
per part de vostés.
Si la inversió que fa la conselleria en
l'esport escolar és d'1,7 euros per xiquet!
Si és
que no n'hi ha més!

Si és que portar el tema al parlament era per a
vore si a vostés els agarra realment vergonya de quina és la
realitat!
Però no apuge ací i em diga el que no és.
No
diga que hi ha 1 milió d'euros, que no està.
No diga
que les escoles nàutiques acaben.
.
.
No.
Perquè ja
estaven.
I, per supost, pensem que promocionar l'esport nàutic
per a la nostra comunitat és importantíssim i que siga esport
escolar em pareix perfecte.

Però no oblide que l'esport escolar
comença en l'escola, i que el problema de vostés
és quan no es posen d'acord, si és
d'educació, si és de cultura.
I, mentrestant,
vosté està ahí, que és la seua responsabilitat,
i no se n'adona.
I a part que no se n'adona, és que no
vol adonar-se'n.
Si jo el que li dic no és veritat,
vosté pot comprovar-ho perfectament, vosté ha aprovat els
pressupostos.
Nosaltres férem esmenes als pressupostos i
plantejàrem el tema de l'esport escolar.

Perquè en tot l'estat espanyol saben la
situació de l'esport escolar en la Comunitat Valenciana.
Saben
que és una comunitat que està gastant i malgastant en
l'esport espectacle, però que té totalment abandonant
l'esport base, l'esport escolar i les seues federacions.
I els
clubs també.
I simplement mire la vegada que estan eixint
contínuament denúncies en mitjans de comunicació.
I no
és perquè esta diputada ho diga, és perquè
vosté, com a consellera, està permetent-ho, i és la
seua responsabilitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Segarra.

Per a rèplica, l'honorable consellera
senyora Miró.

La senyora consellera de Cultura i Esport:

Gracias de nuevo, presidente.

Señora Segarra, no me ponga, por favor, de
ejemplo Cataluña, Andalucía o Galicia, no nos lo ponga
aquí de ejemplo, que son comunidades que les llueve el dinero desde
el gobierno central.
No nos lo ponga de ejemplo.
(Aplaudiments) Le tendría
que dar vergüenza.
Madrid también.
Vale.
Madrid también.
Pero tendría que darle vergüenza, porque vamos.
.
.

Y con ello no quiero darle la razón en decir
que aquí no estamos apostando y haciendo un gran esfuerzo por el
deporte escolar y por el deporte de base y por los niños, y
también por el deporte de élite, y por todo lo que les he
explicado en la primera intervención.

Usted se ha propuesto hacer bandera, con los
niños, del deporte escolar, y resulta que tiene un desconocimiento
total, aunque también diga continuamente siempre en sus
intervenciones que yo no me entero.
Pues mire, sí que me entero.
El
desconocimiento absoluto es del Partido Socialista que posee en materia
deporte y les lleva a hacer interpelaciones como esta o escribir
artículos de opinión que carecen absolutamente de rigor, por
no decirles que están repletos de falsedades.

Deben saber, a la vista de su intervención, que
hay más de 100.
000 niños valencianos, de más de 11.
000
equipos, de 40 modalidades deportivas, participando cada año en els
Jocs Esportius, competiciones de deporte base, que constituyen actualmente
en número la manifestación del deporte base más
importante que jamás ha habido en la Comunitat Valenciana.

Hoy el deporte es un derecho de todos los ciudadanos,
y en 1995, cuando ustedes gobernaban, era una auténtica
utopía.
Solo voy a darles un dato.
Este gobierno destina al fomento
de la actividad deportiva 39 millones de euros, un 167% más que lo
destinado por ustedes cuando gobernaban La Generalitat.
(Aplaudiments)

Vamos a ejecutar el tercer Plan de infraestructuras
deportivas, todos bajo el mandato de gobierno del Partido Popular, que
alcanzan una nueva inversión de 60 millones de euros en
infraestructuras deportivas.

Porque, señores diputados, para poder practicar
deporte, deporte de base y todo tipo de deporte, para poder fomentar el
deporte escolar, se necesitan instalaciones adecuadas.
Y ha tenido que ser
el gobierno del Partido Popular quien desarrolle una red de
infraestructuras para ello, para desarrollar actividad, entrenamientos,
competiciones, con un total de 651 obras de construcción, mejoras o
acondicionamientos de instalaciones deportivas en las tres provincias,
desde el año 1997 a 2007, a las que sumaremos los 60 millones de
euros que vamos a invertir a partir de ahora hasta el año 2012.
Y
esto es también fomentar y ayudar a que se fomente el deporte
escolar.

Discúlpeme, señora Segarra, si le
molesta que califique sus críticas de ridículas, infundadas,
cuando existen datos demoledores, como los que me acabo de referir.

Este gobierno fomenta la práctica del deporte
en cualquiera de sus versiones.
Y mal que les pese, los datos, negro sobre
blanco, avalan totalmente nuestra gestión.
Y sin duda, la
organización también -que me imagino que se
referiría a eso, a lo de los espectáculos, pero
también y con la cara bien alta lo decimos-, la
organización de eventos deportivos, desde la Fórmula 1 al
fútbol indoor,
desde el mundial de atletismo a los partidos de baloncesto de la
selección española, nos han servido para obtener el
reconocimiento internacional.
Y además, para fomentar que esos
niños a los que usted se refiere vean en los ojos de los grandes
deportistas y quieran imitarles y quieran apuntarse a las escuelas
deportivas.

Y le digo lo del reconocimiento, porque sin ir
más lejos el presidente Camps recogía, tan solo hace una
semana, el galardón del Comité Olímpico
Español, que reconocía a La Generalitat como la
institución española que más ha destacado por su apoyo
al deporte.

Contra esto, poco más, señora Segarra,
cabe añadir.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Interpel·lació al Consell sobre
política general respecte a l'aplicació de la llei de
la dependència a la Comunitat Valenciana, que formula la diputada
senyora Mireia Mollà Herrera (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís) (RE número 18.
021, BOC número 74)

El senyor vicepresident primer:

Passem al punt 8 de l'ordre del dia, la
interpel·lació al Consell sobre política general del
Consell respecte a l'aplicació de la llei de
dependència en la Comunitat Valenciana.
La formula el Grup
Parlamentari d'Esquerra Unida-Bloc-Verds: Compromís.

La intervenció de la diputada
interpel·lant, la senyora Mollà, que ja està
aquí, encara que no l'haja cridat, però la paraula li
la donaré jo ara.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

El senyor vicepresident primer:

Té la paraula la il·lustre diputada.

La senyora Mollà Herrera:

Bé.
El Grup Parlamentari Compromís hem
volgut avui plantejar una interpel·lació al conseller sobre
l'aplicació de la llei de la dependència i la
gestió que s'està fent per part d'aquesta
conselleria per tal d'aplicar-la.
Malgrat que nosaltres considerem
que en el resum de tot el que ha passat des de la seva posada en
funcionament, aquí el problema que hi ha hagut és un bloqueig
total per part del govern de La Generalitat.

Però, bé, l'aprovació de la
Llei de promoció de l'autonomia personal i atenció a
les persones en situació de dependència suposa una
consolidació de drets, fent justícia amb aquestes persones
que han estat les grans oblidades fins ara: les persones majors, les
persones amb discapacitat física i/o diversitat funcional i, molt
especialment, les persones amb malaltia mental.

Al País Valencià al voltant d'unes
280.
000 persones tenen dret, reclamable judicialment, a
l'atenció, intervenció i prestació de serveis en
funció del grau i la intensitat de la dependència reconeguda
després de la valoració.

Respecte a la posada en marxa i funcionament de la
llei, el govern valencià del Partit Popular ha apostat per la
dilatació de les gestions i per crear serveis de gestió
privada paral·lels al sistema públic per al seu
desenvolupament.

Els ciutadans i ciutadanes i les administracions
locals estan sofrint una falta de reconeixement al no participar en la
gestió ni tindre's en compte el seu bagatge quant a la ret de
serveis socials generals amb què comptem.

A pesar d'haver-se aprovat el Decret 35/2007, de
març, del Consell de la Generalitat valenciana, que contempla i
determina la presència i participació dels ajuntaments en el
consell, que deu supervisar, debatre i examinar el desenvolupament de la
llei, encara no s'ha convocat, deixant a la improvisació i la
descoordinació l'atenció de les necessitats reals de
les persones.

En quin punt està la creació
d'aquest consell?
Quants ajuntaments s'han adherit?
Quan pensa
la conselleria convocar-lo?
En aquests moments s'han cursat 61.
000
sol·licituds, i es desconeix quantes han estat supervisades pels 34
avaluadors, que segons les ràtios, deurien ser 150 avaluadors.

Jo voldria posar com a exemple de la gravetat, del que
estem parlant avui, la comparativa de com el Partit Popular quan li
interessa sí que posa en marxa mecanismes.
De fet, l'altra dia
posava com a exemple els 41 assessors que té en la diputació
el senyor Fabra, 41 assessors per a ell a soles en la diputació.
En
canvi, per aquestes 280.
000 persones, tenim 34 avaluadors.

Es desconeix quin va a ser el finançament que
destine La Generalitat per a garantir la llei de la dependència.
Però sí que se sap que el Consell va a perdre quasi 500.
000
euros per a posar en marxa aquesta llei perquè no els va emprar en
el que tocava.
Quina explicació té el conseller sobre les
raons per no firmar aquest conveni i perdre aquests diners?

La Comunitat Valenciana està situada en la
penúltima en prestacions de la llei de la dependència.
Hem
parlat de 280.
000 dependents.
Hem parlat de 61.
000 sol·licituds,
però hi ha 7.
000 resolucions de grans dependents de les 10.
000
sol·licituds formulades i de les 20.
483 persones, mínim
d'estimació de grans dependents a la nostra comunitat.
Estem
traduint-ho en un 34,2%.

A més, sols el 49% de la població
considerada dependent ha aconseguit formalitzar la seva sol·licitud.
D'aquestes 7.
036 prestacions, 6.
415 són d'atenció
residencial.
És a dir, s'han homologat les places cobertes pel
bo residència.
Altres 546 són els centres de dia.

Quantes places de les residències
públiques que hi ha de les cobertes amb el bo residència
s'han convertit?
Eixa seria una bona pregunta.
Per què ja no
s'expedix el bo residència?
Ja no s'expedix.
Perquè aquestes persones que el demanen es queden desemparades
totalment, ja siga perquè no se les atén amb el bo
residencià, perquè la conselleria ha manat no expedir
més bons, ni tampoc per la llei de la dependència que
boicoteja.
Són qüestions que s'haurien de plantejar.

L'altre dia el conseller parlava que pujava un
20% els pressupostos de la conselleria.
Clar, per a la contractació
per a la prestació de serveis a empreses privades.
No perquè
hi haja hagut un augment directe en serveis base i contractació
pública de treballadors socials.
S'ha d'obrir el llibre
de pressupostos només.

Este 20% va per a Avapsa, senyor conseller?
Empresa
privada amb ànims de guany.
O a la subcontracta en
l'atenció a domicili?
Serien bones preguntes.

Algú dubta de la diferència entre el que
és públic i privat, perquè les famílies, les
famílies, les que veuen que cada vegada, degut als contractes
temporals que fa aquesta empresa, un mateix dependent rep visites de
diferents avaluadors i que han de començar els tràmits de nou
i que s'allarguen.
I que també saben que no se demana cap
requisit per a ser avaluador en aquesta empresa.
No tenen, no fa falta que
tinguen uns coneixements específics, específics.
Estem
parlant de persones, alguns d'ells amb greus malalties mentals.

I si tenim en compte també que el silenci
administratiu és negatiu i que hi ha uns retards claríssims
derivats de la privatització de serveis, doncs toca començar
de nou.
I això ho saben les famílies, això ho saben
les famílies.
32 passos els que s'han de fer, en els millors
dels casos.
O comencen de nou perquè hi ha nous avaluadors, afegim
el silenci negatiu, i ara la seua conselleria envia cartes demanant ajuda
en els tràmits, perquè se n'ha adonat que el servei
contractat és una catàstrofe.
Cartes, cartes personals.
I
vosté cas omís, no ho vol admetre.

Quina família, quin dependent pot estar pendent
d'aquesta destrossa del seu govern?
Quina família de
dependents pot estar seguint aquests procediments si segurament
vostés tenen al voltant seu persones que estan emparades per aquesta
llei?
Segur, segur.
I algú li haurà estirat les orelles.

Les famílies dels dependents morts des de la
posada en marxa de la llei i que havien sol·licitat les ajudes,
senyor conseller, les cobraran amb efecte retroactiu, tal com marca la
llei?
Jo vull que avui ho diga vosté ací.
Això ho diu
la llei, ho diu la llei, que els qui hagen fet les sol·licituds i
hagen mort durant el procediment ho cobraran amb efecte retroactiu.
Ho
pensa complir, senyor conseller?

L'altre dia vosté, «mientras el
gobierno de La Generalitat pone el 95,94% de lo que es una plaza de
residencia para discapacitados, el estado pone el 4,6%».
Si
vosté no va firmar en el seu moment el conveni!
I aleshores aquestes
places, li he de dir, que formen part de l'atenció residencial
que, li recorde, és competència seva.
Clar que sí.
Vostés tenen diners, recapten els nostres impostos, els de tots i
totes, els dels dependents també.
I, per tant, per tant, com
és competència seva, s'ha de destinar els diners que
toquen.

I de fet parlava tota l'estona de les
residències i les residències, una mostra més del que
s'han centrat vostés, a cobrir ja les places de bo
residència.

Mire, s'han constituït plataformes al llarg
i ample del País Valencià, manifestacions contínues.
De fet, el dissabte, si vosté no ho sap ja li ho dic jo, hi ha
convocada una manifestació a Alacant, una manifestació
provincial.
Vosté crec que ha rebut reprimendes i crítiques
per molts pobles.
De fet, les dues últimes visites que ha fet a Elx
han sigut molt polèmiques, no, senyor conseller?
I això ho
fan els ciutadans i ciutadanes que es veuen afectats per la seua
passivitat.

L'informe de la Sindicatura de Greuges, i no
vull esmentar la bicha per a vostés, on es deduïx clarament que hi ha un
bloqueig del seu govern a l'aplicació de la llei i derivat de
multitud de denúncies que ha recollit la Sindicatura de Greuges,
recollida de signatures promogut per agents socials i plataformes.
Denúncies al tribunal.

I vosté sap que açò no ha fet
més que començar.
I no ha fet més que començar
si no es posa d'una vegada seriós i deixa d'evadir el
tema perquè, si no, li esclatarà a les mans.
Perquè
aquí ni vosté ni jo tenim dret a negar-li cap dret a
ningú.

Jo voldria que m'aclarira aquestes preguntes que
li he plantejat.
Són senzilles, i serien una mostra de la
gestió que ha fet la seua conselleria en l'aplicació de
la llei de la dependència.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

El conseller interpel·lat, senyor Cotino,
vicepresident del Consell, té la paraula.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Senyora Mollà, mire és una
llàstima que potser vosté les coses les llisca parcialment.
I
potser quan les coses no se lligen en tot el seu desenrotllament
després s'interpreten mal.

Vosté està interpretant que n'hi
han 280.
000 persones que ja tenen la dependència en la Comunitat
Valenciana.
I, mire vosté, segons els estudis, és possible
que eixa xifra siga més o menys, però això són
els estudis de la projecció de la llei de la dependència al
llarg dels anys.

Vosté ha parlat del bo residència.
Sí, mire, el primer que se va fer quan començà
l'ordenament en el plantejament de la llei de la dependència
és a totes aquelles persones que estaven en residències, tant
de persones majors com discapacitades, que tenien atorgat el bo
corresponent, el que es féu, foren dependents o no, era
mantindre'ls el bo que tenien.
Per tant, no sé si és
que vosté voldria alguna altra cosa.
No sé si és que
vosté pensava que les persones que estem atenent en les
residències de qualsevol tipus, bé de majors o bé de
discapacitats, que tingueren els bons corresponents, perquè no foren
dependents els diguérem que ara se n'anaren al carrer.

Pareix ser que en el tema dels diners que jo he dit,
sí, mire vosté, el cost d'una persona que estem atenent
en una residència de persones amb discapacitat, si és una
persona severa el compromís que està en el Butlletí Oficial de l'Estat és
que eixa persona severa, si és una persona discapacitada i
està en una residència, té 100 euros que li paga la
llei de la dependència.
Entre el cost dels 100 euros i el cost que
val eixa residència, com vosté pot comprendre la
diferència és que mosatros paguem d'eixa
residència el 95% i la dependència paga.
.
.

En la Comunitat Valenciana no existix el copagament,
el copagament per a les persones amb discapacitat.
Vosté està
plantejant.
.
.
, i bé, i a la millor haurà de ser aixina, com
vosté ho diu, que a les persones amb discapacitat els fiquem el
copagament ja, i que perquè no paguen l'impost corresponent,
en este cas del copagament.

Vosté ha fet una baralla d'idees que,
bé, tenen poca solidesa.
Este govern, en la meua persona, li va
plantejar al seu grup una proposta per a negociar el conveni l'any
passat.
Proposta que, ja els ho he dit alguna volta en seu
parlamentària, estic esperant encara la contestació.
Jo no
sé si vostés la proposta que la Comunitat Valenciana va fer
al govern de fer un conveni en el mes de setembre de l'any passat
perquè reglara el plantejament del finançament de la
dependència, bé, doncs vosté fins este moment ha estat
mirant cap a un altre lloc.

Vostés en interpel·lacions en este
parlament van dir que l'única comunitat que no havia firmat el
conveni era la Comunitat Valenciana.
Després, quan ha eixit publicat
en el butlletí tots eixos convenis resulta que se firmaren la
mateixa setmana totes les comunitats en Madrid.
Això sí, se
publicà posteriorment perquè com s'havien firmat coses
diferents, no se podia firmar abans de les eleccions.

Total, al final eixa és la realitat del que
està passant en el plantejament de l'aplicació de la
llei de dependència.
Esta comunitat, esta comunitat està
atenent des de fa molt de temps una sèrie de persones en distints
servicis, en distints servicis.
Però, per exemple, en
residències que hi ha en La Generalitat per a persones majors i
persones discapacitades, centres de dia, tallers ocupacionals,
s'està atenent 42.
000 persones.
Eixes 42.
000 persones,
aproximadament el 75% del cost d'eixes places les subvenciona La
Generalitat.
Mire, això que és una realitat, d'eixes
persones el 20% d'elles són grans dependents i la resta
són persones que podran entrar en eixe mapa que vosté ha dit
de 280.
000 dependents, però ja estan ahí.
I ja haurem de fer
front amb els recursos que tenim, que paguem entre tots.
Aleshores a
vosté li sap mal que mosatros demanem recursos per a finançar
la llei de la dependència perquè entenem que aixina ha de
fer-se una llei.

Mire vosté, una llei d'estes
característiques, que des del govern de La Generalitat han dit i
seguim dient que és una llei bona, que és una llei que fea
falta, que és una llei que ha d'aplicar-se, però
qualsevol llei que suposa un cost importantíssim és una llei
que necessita un finançament seriós.
Que vosté diga,
bé, doncs molt bé, que la faça la Generalitat
valenciana i apugem els impostos tots mosatros.
Bé, si és una
solució que normalment se fa al lloc on esta vosté asseguda.
El lloc on mosatros estem és administrar els recursos el millor que
sapiem, demanar que el finançament de la llei vinga acompanyat dels
fons necessaris per a poder atendre degudament totes les persones i totes
les famílies que ho necessiten.
I eixa és la realitat del que
hem fet i anem a seguir fent.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor vicepresident, senyor
Cotino.

Per a la rèplica a l'honorable
vicepresident de Benestar Social, té la paraula la senyora
Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, m'he quedat morta.
Sincerament
li he de dir que m'he quedat morta!
(Remors) Perquè és francament una vergonya vore
com està la situació i que aquí se plantegen aquestes
qüestions d'aquesta manera.

De fet, l'altre dia el president dia que el
problema de la crisi del sector immobiliari havia sigut culpa del
Compromís, perquè se dedicava a dir que anava a esclatar la
bombolla immobiliària.
Mira que ho dien, eh!
Ara resulta que som els
culpables que vosté no faça el seu treball.
Per què no
se'n va i mos deixa a nosaltres fer-ho, a vore si ho fem millor?
(Protestes) No?
Podria ser,
podria ser, podria ser.
Però, bé, jo sincerament crec que a
vosté, vosté, el càrrec se li ha quedat gran el
càrrec.
És incapaç de dirigir aquesta conselleria en
el repte de l'aplicació de la llei de la dependència.
Se li ha quedat gran.
De fet, crec que és incapaç de fer
front als dependents, que amb la llei se'ls atorga uns drets
garantits.
I han deixat de ser invisibles, han deixat de ser invisibles per
a les institucions estatals i autonòmiques.

I ara li reclame unes explicacions que tenen
més que dret a obtindre.
Vosté ho sap!
Però si el
reben amb xiulets.
Per què serà?
Per què serà,
senyor conseller?

Se li ha quedat massa gran el càrrec,
perquè supose que se n'adona que solament, que no solament amb
la foto era suficient.
Vostés s'han adonat que ja amb la foto
no era suficient, que els dependents no creuen una simple foto, creuen en
els fets.
I  per això li ho reclamen a vosté, per
això li ho reclamen a vosté.
No pense que no saben quina
és la realitat.
No pense que no ho saben.
No crega vosté que
són ignorants.
No ho faça així.

Vosté parla que el primer que es va fer va ser
atendre les persones que estaven en les residències, en els bons.
Clar!
Justament!
Però aquestes persones resulta que eren les que
vosté hauria de cobrir, segons les seues competències, no ho
negue.
La llei parla de creació, si fera falta, de noves places de
residència, no les que estan, no les que estan, senyor conseller, no
les que estan.
I de fet hi ha persones que estarien ateses per les seues
competències en aquestes residències i altres que no i altres
que no.
Ahí, a la millor, hauríem de parlar també de
prioritats, de prioritats.

Però, bé, no cola que vosté tire
balons fora.
Li hem donat massa temps, més que suficient per aplicar
la llei.
De fet, jo crec que li hem donat temps per a errar i per a desfer
l'errada i per a tornar a començar.
I ara estem aquí i
vosté ha errat, ha intentat desfer l'errada, però no ho
ha aconseguit i continuem amb la mateixa, continuem amb la mateixa.
I temps
més que de sobra li hem donat, li hem donat.
No pot eludir les seues
responsabilitats.
De fet, li diria més, ja no pot enganyar a
ningú perquè la gent està vivint el procés.
Tal
volta, per això, és un problema per a vostés la llei
de la dependència, perquè ells estan vivint el procés;
un procés farragós, un procés ple
d'incompetències que vénen de la mà de la seua
conselleria.
Eixe és el problema, senyor conseller, i vosté
no ho vol dir.
La gent està vivint el procés.
No és
com quan vostés projecten ací una Fórmula 1 o
ací un tal, que la gent ho veu però no ho patix.
Però
és que esta gent està vivint el procés i patint-lo i
patint-lo.
Per tant, ja no són invisibles i això és
una cosa que deuria tindre en compte.

No creu que és injust resguardar-se que si una
comunitat o l'altra, les declaracions que va fer l'altre dia a
Elx, que si ho fa millor, pitjor.
És que estem ací i
vosté és el conseller d'una comunitat autònoma,
que és la valenciana.
És molt injust que vosté vaja
dient si una comunitat ho fa millor o pitjor, perquè estem parlant
de drets fonamentals.
Però és que si ens posàrem ja a
dir-li sobre les formes que vostés tenen de parlar i de enviar
missatges a la gent, ¿vostés no són els qui millor ho
fan tot?
No són els qui millor gestionen?
No són els qui
gràcies a vostés, gràcies a vostés aquesta
comunitat és la primera de tot?
Què passa amb la llei de la
dependència?
Què passa?
No són capaços?
Per a
açò no, veritat?
Per a fer polítiques reals i per a
posar diners de veritat, per a posar diners de veritat no són
capaços.
Vosté no és capaç, no és el
millor, no és el que millor gestiona.
Se n'ha adonat, veritat?
El millor de tot és que ja se n'ha adonat molta més
gent, molta més gent.
Vosté no és capaç de
desenvolupar polítiques reals cap a la ciutadania.
Vostés
saben fer altres coses.
Vostés saben anar a Espanya, a Europa, fins
i tot al Vaticà a dir que són els millors.
Vosté
és capaç de fer això, però aquí no
és capaç de dir-li a la gent que vosté ho
gestionarà millor que en altres autonomies.
De fet, som la
penúltima autonomia.
Això l'haurà de fer
reflexionar, senyor conseller.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora
María Milagrosa Martínez Navarro)

La senyora presidenta:

Muchas gracias,
señora Mollà.

Té la paraula l'honorable conseller.

El senyor conseller de Benestar Social:

Moltes gràcies,
senyora presidenta.

Mire, jo no he d'anar
a Espanya, estic en Espanya.
A la millor vosté està en un
altre lloc i com està en un altre lloc, resulta que es dedica a la
demagògia, a contar, a parlar, a dir una quantitat
d'històries que no xafa la realitat.
I perquè no xafa
la realitat fa molt poquet de temps els ciutadans donaren la
confiança a estes persones que estem en eixa bancada.
I com donaren
la confiança és perquè (aplaudiments) sabem administrar els recursos de tots els valencians
millor que vostés, millor que vostés!

I este conseller, que no s'amaga en ningun lloc,
quan ha anat a Elx o quan ha anat a qualsevol lloc i les persones li han
manifestat unes queixes, que jo sempre dic que quan una persona es queixa
és molt possible que tinga raons, les atenc personalment, sense
amagar la cara i sense fer maniobres de dur-les ací o dur-les
allà.

Ací el que cal fer és treballar per tot
el conjunt de tots els valencians i treballar des d'esta cambra i
treballar des del govern i treballar des de l'oposició.
I
vosté té ara una oportunitat, que li la vaig a dir, té
una proposició no de llei presentada pel Partit Popular en la qual
demanem un pacte d'estat per a que es complisca la llei de la
dependència, cinc punts en concret.
L'opinió del seu
grup l'anem a saber de seguida, quan se debata, eixe grup, si
vosté la recolza o no la recolza.
Eixa és la realitat.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltíssimes
gràcies.

Se suspén la sessió fins demà a
les deu.

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 40
minuts)