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**Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 13 de desembre de 2004.
Continuació de la reunió del dia 10 de desembre.
Comença la reunió a les 10 hores i 38 minuts.
Presidix l'Il·lustre Diputat Senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 15/III.**

 

 

 

***Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005 (RE número 17.
657).
Continuació.***

 

 

**El senyo president:**

 

Si els pareix bé, senyories, anem a reprendre la Comissió d'Hisenda, que vàrem suspendre el divendres a migdia i hui tocava començar-la a les deu i mitja --és un poc tard, amb el debat de les esmenes de la secció 10, Sanitat.

He de dir-vos que l'oratge ha fet impossible que alguns membres de la comissió estigueren, com cal, a l'hora oportuna.
Són coses de la climatologia, que difícilment, quan férem el calendari, podíem preveure-ho.
Les coses vénen com vénen i són com són.

I tenint en compte eixa circumstància, en compte de començar, si vos pareix a tots bé, amb l'ordre habitual que mos tocaria debatre les esmenes, en primer lloc, d'Esquerra Unida, passarem a debatre el bloc d'esmenes presentades pel Grup Socialista, i després, quan s'incorporen els companys d'Esquerra Unida, ja debatríem les d'ells.
*(Remors)*

Anem a debatre, si us pareix a tots vostés bé, tal i com havíem dit, en primer lloc, anem a entrar a debatre les esmenes presentades pel Grup Socialista, després treballarem amb les d'Esquerra Unida.
I el primer que anem a fer és debatre un bloc d'esmenes que comencen per la 2.
333 i totes les que a continuació se relacionen.

Per a la defensa d'estes esmenes.
.
.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Perdón, señor presidente.

Para una cuestión de orden.
Si le parece bien, para ordenar a lo mejor un poco el debate, estamos en condiciones de decir en este momento ya las enmiendas que vamos a aceptar del Grupo Socialista, de todos los grupos.
Si lo prefieren así o, si no, por bloques.
*(Remors).*

**El senyor president:**

 

Sí, senyor Clemente, diga vosté.
.
.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

La 2.
353.
.
.
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Sí, sí, sí.
2.
353.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

2.
427, 2.
429, 2.
438, 2.
439, 2.
455, 2.
517, 2.
651, 2.
709, 10, 11, 2.
744, 2.
746, 2.
755, 2.
756, 2.
760, 2.
803.
.
.
No, la 3 ja és nostra.
De la 3 en avant són nostres.
*(Remors)* 2.
760.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

A més, també oferirem, durant la comissió, unes esmenes transaccionals.

 

**El senyor president:**

 

Després de la intervenció del senyor Clemente, si els pareix bé, anem a començar tal i com ho teníem previst, debatint eixe bloc d'esmenes que havíem comentant, que comencen per la 2.
333 i les relacionades a continuació.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Bé.
L'agrupació d'esmenes es dóna per suposada.

Les esmenes que passe a defensar, en nom del Grup Parlamentari Socialista, es referixen, en primer lloc, a la direcció de la Conselleria de Sanitat.

Quan nosaltres debatíem la Llei d'ordenació sanitària, advertíem que el Consell de la Generalitat només havia tingut en compte l'opinió de les empreses que esperaven fer negocis rendibles amb la sanitat pública.
Això, a més, vinculat a una situació d'endeutament, endeutament general de la Generalitat, però especialment endeutament del sistema sanitari públic valencià, i a més vinculat al govern del Partit Popular.

Així, si l'evolució del pressupost de la Conselleria de Sanitat sempre ha estat per davall de l'evolució del pressupost de la Generalitat Valenciana, és evident en aquest gràfic que l'endeutament ha passat des de l'any 1996, de 62 milions d'euros a 840 milions d'euros, en deute acumulat, segons els últims informes de la Sindicatura de Comptes.
Això vol dir que l'endeutament de la Conselleria de Sanitat s'ha multiplicat per més de 1.
300.

La nova llei d'ordenació sanitària és posterior a la posada en marxa de noves formes de gestió, subtilment anomenada noves formes de gestió pel Partit Popular, però eixes noves formes de gestió han demostrat que no garantien l'interés general del sistema sanitari públic valencià.
No establia un marc de garanties adequat i no establia unes relacions de transparència adients entre el sector públic i el privat.
Havia implantat el mercat sanitari, havia substituït els valors del servei públic per la lògica del mercat.
I eixe discurs, un discurs aparentment de competència i de modernitat, era un discurs caduc, perquè havia demostrat el seu fracàs en països molt propers, com en l'època de Thatcher a Regne Unit.

El cert és que precisament la incompetència en la gestió, la mala gestió dels recursos públics, la manca d'aposta per un finançament adequat de la sanitat, obligava, en gran mesura, a dos qüestions: una, a comprar serveis i finançar-los a llarg termini, increment del deute a llarg termini; concessions administratives per a gestió i per a construcció de nous hospitals, el cas d'Alzira, després s'ha sumat Torrevella, després s'ha sumat el cas de Dénia i segurament vorem més en els pròxims anys.

Nosaltres tornem a plantejar el rescat d'eixes concessions administratives per al sistema públic.
Quan la lògica del mercat penetra és imparable.
Els resultats són el balanç d'Alzira.
No és més eficient, no té millors resultat en salut.
Ha seleccionat riscos, té temps d'espera menor per a aquells clients que són preferents per a l'empresa perquè suposen una quantitat de diners addicionals.
No suposa l'assumpció de riscos.
El nou contracte no assumix el risc del gasto farmacèutic, que és el 30% del total del gasto sanitari, i només contempla uns beneficis si hi ha estalvi en el gasto sanitari.

No està clar que, sistemàticament, les pèrdues hagen repercutit en el sistema sanitari públic valencià.
El criteri aplicat, en relació al pagament de lucre cessant, va ser qüestionat en clara argumentació jurídica per la Sindicatura de Comptes en el seu últim informe.
No sols qüestiona jurídicament el pagament del lucre cessant, sinó que a més qüestiona la quantitat definida per a fer el pagament de la inversió.

Efectivament, hem tornat a comprovar com el Partit Popular, en la gestió de la sanitat pública valenciana, ha estat incapaç de garantir la defensa de l'interés general.
Van renunciar, per eixa situació d'endeutament, van renunciar, en la mateixa llei d'ordenació sanitària, a comprometre's des del pressupost autonòmic en el desenvolupament de noves prestacions, front a comunitats autònomes, des del País Basc fins a Andalusia, que han posat en marxa noves prestacions en salut bucodental.
Inclús comunitats autònomes governades pel Partit Popular recentment, com Castella i Lleó.
I donant, una vegada més, mostra d'una memòria selectiva de *desfachatez*, de recórrer a arguments primaris, acusant al nou govern socialista, que escassament és responsable de l'acció de govern des de fa huit mesos, acusant al nou govern socialista de la no-posada en marxa de noves prestacions bucodentals.

L'aposta del govern socialista autonòmic va ser clara en este tema.
Està implantat un programa preventiu des de l'any 1986, però, això sí, només beneficia al 51% de la població escolar del País Valencià.
En algunes àrees de salut, com el Camp de Túria, això arriba només a beneficiar al 22% dels escolars.
I això són dades de la memòria de la mateixa Conselleria de Sanitat.

Tampoc han estat capaços de dispensar en el sistema sanitari públic valencià els medicaments per a la disfunció erèctil en els barons.
Podrien prendre l'exemple de la Comunitat de Balears, que ha continuat amb una mesura que va posar en marxa el govern antic, i garantix la dispensació, dins del marc del sistema sanitari públic balear, per a diabètics, per a afectats de lesió medul·lar, per a lesions pèlviques greus, per a barons tractats per càncer de pròstata, per a gent que està en diàlisi per insuficiència renal, i un llarg etcètera.

Però la situació de la investigació en el País Valencià no és més esperançadora.
Hem vist com s'ha exclòs, una vegada més, als grups d'investigació més punters.
És el cas de l'Institut de Bioenginyeria de la Universitat d'Elx, de l'Institut de Neurociència, de la mateixa Universitat de València.
I, sorprenentment, eixos grups exclosos del Centre Superior *(so d'un mòbil)* d'Alta Tecnologia són els que formen part de la ret de teràpia cel·lular de l'Institut Carles III des de fa més de dos anys.
Astò està àmpliament documentat.

Però el conseller de Sanitat fa contínuament seua la màxima eixa de qui paga mana, i qui paga mana, i exclou al País Valencià de les investigacions més punteres en alguns àmbits de les cèl·lules mare, com és el cas de les investigacions en diabetis, que han hagut d'estar traslladades a Andalusia.

Bé.
El cert és que avui hi ha damunt la taula un conveni que sí que comporta quantitat econòmica, avui hi ha damunt la taula un conveni que sí que compromet la mateixa quantitat econòmica per al País Valencià que per a Catalunya i Andalusia per a la investigació i que, és clar, posa clarament de manifest que és una prioritat per al govern de l'Estat el recolzament a la investigació biomèdica.

No volia deixar de parlar d'investigació sense fer referència que després de contrastar els resultats de la investigació, de l'impacte sobre la salut de la indústria ceràmica en les poblacions de la zona taulellera de Castelló.
És obligat recolzar.
.
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I tindrem ocasió de llegir eixes conclusions que recomanen els mateixos experts i els mateixos autors del treball, que recomanen matenir en el temps els estudis, la investigació i el seguiment de la situació de salut de la població.
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**El senyor president:**

 

Senyora Mendoza, quan puga.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
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refinant la metodologia.

Acabe ja, senyor president.

Res més i moltes gràcies.
I tindrem ocasió de continuar.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Desde luego, lo único que ha dicho usted cierto, señora Mendoza, es que el conseller no apoya la investigación en el País Valenciano, pero, desde luego, para la Comunidad Valenciana este año, en los presupuestos del 2005, para investigación y desarrollo, hay más de 45 millones de euros.
Esa es la realidad de la voluntad de un gobierno que considera que la investigación es prioritaria, y por eso le destina este año esa importante inversión.

Desde luego, aquí lo que no se puede cuestionar, porque las cifras son muy contundentes *(remors)*, es que para el presidente Camps la sanidad pública es una prioridad.
Y, desde luego, podemos ver la evolución del presupuesto cuando ya hace muchos gobernaban ustedes, desde el punto de vista cuantitativo, desde el punto de vista de porcentajes del gasto per cápita en sanidad, podemos establecer cualquier tipo de comparación.
En el año.
.
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no sé, en el año, por ejemplo, en el año 95 que era.
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en el año 94, que es su último año, su presupuesto era de 466 euros por valenciano.
En este momento estamos en 882 euros.
Si hablamos de las antiguas pesetas, 146.
704 pesetas.
Creo que es una cifra lo suficientemente contundente, señora Mendoza, para darse cuenta de lo que sí que es una realidad para un gobierno.

Si hablamos de crecimientos, pues este año tenemos un crecimiento del 12,16, pero el año pasado tuvimos un crecimiento del 13,45%.
Y si hablamos de la participación de este presupuesto, en el presupuesto total de la Generalitat, casualmente --para ustedes será casualidad, pero para nosotros desde luego no lo es, es una voluntad decidida-- este año el presupuesto de sanidad es el 39,5% del presupuesto total.
Jamás en toda la historia de esta comunidad la sanidad pública había tenido tanto peso dentro del presupuesto total de la Generalitat.
Esa es la pura realidad.

Y si hablamos de crecimiento, de variaciones interanuales del 95 al 2005, el crecimiento es del 111%.
Estos son los incrementos de presupuestos que tenemos.
Creo que realmente desmontan cualquier discurso que usted pueda hacer.
En cuanto ha hecho una mención, y no quiero que se me pase, en cuanto al tema de la disfunción eréctil, le he hecho llegar a su compañera una transaccional para, si ustedes están de acuerdo en aceptarla, dos transaccionales referidas a ese tema.

En cuanto a los objetivos principales de este presupuesto, evidentemente para nosotros lo prioritario sigue siendo el paciente, aunque también queremos reforzar la organización, y para ello, evidentemente, contamos con un refuerzo del personal, tanto a nivel de medios como a nivel de formación.

 

Ha hablado usted, como siempre, de supuestos negocios y de supuestos.
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La realidad es que en este momento se concierta lo mismo que se concierta cuando gobernaban ustedes, a excepción hecha del magnífico servicio que da el Instituto Valenciano de Oncología y, desde luego, de aquellas tecnologías emergentes que hayan podido surgir: la diálisis, el transporte sanitario, la oxigenoterapia, incluso el diagnóstico por imagen ya lo introdujeron ustedes en los hospitales públicos.

Y ésta es.
.
.
solamente si a lo mejor ha habido algún incremento en cuanto a las prestaciones, es debido, sobre todo, a un aumento del volumen de la actividad concertada, y no a la del tipo de actividad.
Por ejemplo, en diálisis se ha pasado de 1.
200 pacientes a 1.
800 pacientes.
Pero, realmente, no sé si estos argumentos, que son absolutamente contundentes, a usted le sirven de algo.
Porque usted lo que suele hacer reiteradamente es presentar una serie de enmiendas, cuantas más mejor, para así tener mucho tiempo, no para presentar ningún tipo de alternativas positivas que puedan mejorar los presupuestos, sino para descalificar la acertada labor de este gobierno.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

He entés que hi ha per ahí dos esmenes transaccional.
S'accepten o no?

Senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Bé.
.
.

 

**El senyor president:**

 

No, no, no.
No ho faça molt llarg.
Diga si les accepta, si no les accepta, o una cosa d'eixes.
.
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les esmenes transaccionals.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

No vaig a fer-ho molt llarg, senyor president.
.
.

 

**El senyor president:**

 

No, no, ho dic jo perquè no faça.
.
.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Encara no he començat a parlar.

 

**El senyor president:**

 

Diga, diga.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Bé, les esmenes plantegen exactament, per exemple, eixe és un avantatge de les esmenes que nosaltres utilitzem, segons vosté, per a *machacar*.
I és que van acceptar la introducció d'una nova prestació.
Després veurem els límits i la realitat.
Però accepten la nostra proposta d'incloure en els serveis de farmàcia.
.
.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Señor presidente ¿es un turno en contra?

**El senyor president:**

 

Senyor Clemente.
.
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**La senyora Mendoza García:**

 

Es un turno a favor.

 

**El senyor president:**

 

Li havia fet jo.
.
.
Vosté haurà observat que li havia fet una advertència a la senyora Mendoza, i li preguntava a la senyora Mendoza: vosté accepta les esmenes transaccionals?
És que, si les accepta, no hi ha lloc al debat i eixe tipus de coses.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Bé, efectivament s'accepten les esmenes transaccionals, i sobretot el que demostren és la nostra capacitat de fer propostes positives.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Bé, molt bé, molt bé.
Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Em diu els números, senyor Clemente, de les esmenes en qüestió?
*(pausa)* I ens acosten els textos quan puguen per a incorporar-los.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Són 2.
348 i 2.
349.
Senyora Llinares.
*(Pausa)*

**El senyor president:**

 

Ens acosta, ens acosta els textos, senyor Clemente?
*(Pausa)*

 

Bé, les dos esmenes transaccionals que s'han presentat corresponen a l'esmena 2.
349 i a l'esmena 2.
348.
Estes esmenes transaccionals han sigut acceptades pel Grup Socialista.
I, en eixe sentit, el primer que anem a fer és a passar a votar les dos esmenes transaccionals, si vos pareix a tots bé.

Doncs votem la 2.
348 i la 2.
349, que han sigut transaccionades.
Vots a favor?
14.

Passem a votar les dos esmenes, la 2.
353 i la 2.
429, que estan en el bloc de les acceptades pel Partit Popular.
Vots a favor?
14.

Passem a votar la resta de les esmenes d'este bloc.
Vots a favor?
6.
Vots en contra?
8.

Quan puga, senyor Clemente, firmen.
.
.

A continuació passarem a debatre el següent bloc d'esmenes, que comença en la 2.
343 i totes les que a continuació estan relacionades.
Té la paraula, per a la seua defensa, la senyora Ninet.

 

**La senyora Ninet Peña:**

 

Sí, gracias, señor presidente.

Bueno, pues este grupo de enmiendas que voy a defender pretenden efectuar una serie de propuestas que atiendan específicamente a la salud del 52% de la sociedad, que son las mujeres.
Un gran colectivo que tiene una problemática específica por su condición de género y que necesita, por tanto, medidas específicas, ya que las medidas neutras, es decir, sin género, provocan inequidades y desigualdades en la atención a la salud de las mujeres.

Es por eso que en un primer bloque demandamos la necesidad de elaborar y desarrollar un plan de salud integral de la mujer, así como la dotación de ayudas y potenciación de la investigación sobre aspectos específicos de la salud de las mujeres, ambas relacionadas y muy directamente encaminadas a la supresión de las condiciones neutras de la atención sanitaria y la investigación.
Las mujeres, además de por sexo, por género, tenemos patologías específicas en la salud que no son recogidas en la estadística ni investigación sanitaria, porque no se plantean en la mayoría de los casos desagregar los sexos.

Es necesario pues plantear la perspectiva de género en el estudio y en la investigación de las enfermedades comunes, además de plantear medidas de atención específica en la investigación, por ejemplo, sobre el sida, la violencia y las que nos afectan por nuestra condición específica de mujeres, como la anticoncepción, el aborto, la planificación familiar, los cánceres específicos, la menopausia, etcétera.

Demandamos también, en otro bloque de enmiendas, que se atienda como línea de actuación prioritaria el abordar la salud de la mujer de forma integral y coordinada, unificando los criterios de actuación para que las mujeres tengan acceso en igualdad de condiciones a todos los centros de atención sanitaria y a los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad; así como trabajar con todas las asociaciones de mujeres para que todas tengan acceso a la información, y no sólo que se trabaje con mención específica a la asociación favorita, cuya presidenta tienen ustedes a sueldo, mesa y mantel, y cuyos tapujos e irregularidades estamos conociendo día sí, día también en la prensa, y que obstaculizan el resto de asociaciones que trabajan con las mujeres, se benefician de programas que pagamos todas y todos los valencianos, pero que sólo realiza la asociación favorita: la Asociación de Mujeres y Consumidores de Amas de Casa Tyrius.

Desgraciadamente en otras enmiendas tenemos que seguir planteando e insistir en algo que fue aprobado por unanimidad de todos los grupos de esta cámara y que demuestra clarísimamente que el gobierno del Partido Popular no cumple con sus compromisos.
Me estoy refiriendo a lo que todavía hoy tenemos que seguir demandando, que se garantice y potencie el acceso de todas las mujeres a la anestesia epidural durante el proceso del parto, porque en los primeros años, después de la aprobación de esa resolución, tenían ustedes excusa, por aquello del tiempo de la preparación, la contratación de anestesistas, etcétera.
Pero, transcurrido ya un tiempo más que razonable, ya no hay excusa que valga.
Esa demanda es una realidad en otras comunidades autónomas, demuestra que sigue habiendo una sanidad de primera, y para que, las otras, para el resto de mujeres, se siga aplicando aquello que parece que ustedes son partidarios, del parto *duracel*, del dolor dura, dura, dura, y dura sin parar.
Se nota que el conseller de Sanidad no tiene que parir.

También, desgraciadamente, tenemos que proponer en otro bloque de enmiendas propuestas relacionadas con el consenso social truncado mayoritario, con las necesidades de las mujeres y con las recomendaciones de la OMS en un tema como la interrupción voluntaria del embarazo.
Un tema en el que ustedes han impuesto las convicciones religiosas del nuevo gobierno popular de esta comunidad, que en un programa electoral oculto ha impuesto dificultades y cortapisas al proceso de por si ya complicado y doloroso para las mujeres que se tienen que someter a él, y que está amparado por la Ley de interrupción voluntaria del embarazo.
Dificultades como la del preceptivo dictamen que el PP ha limitado a los psiquiatras de sólo tres centros hospitalarios.
El único caso en el que no se puede elegir.
Que ha hecho que hasta el Síndic de Greuges recomiende que las mujeres que se han de someter a ese IVE deberían tener derecho a elegir el psiquiatra dentro de la red pública.

Por eso solicitamos en otra enmienda garantizar a las mujeres la libertad de elección de médico, tanto para la obtención de los preceptivos dictámenes como para la prestación de la interrupción voluntaria del embarazo, así como toda una línea de prevención de embarazos e información a adolescentes y mujeres en situación de riesgo.

Por último, y por cuestiones de tiempo, destacar en este bloque las enmiendas en las que insistimos en la necesidad de dispensación gratuita en los servicios de urgencias de los centros de salud y hospitales de la píldora del día después.
Una prestación que no asume esta comunidad, seguramente también como en el caso anterior, por las fuertes concepciones religiosas del gobierno y de su presidente, que está ocasionando que las adolescentes de esta comunidad estén discriminadas con respecto a las comunidades del resto de nuestro país.
Discriminación que se da no sólo con respecto a comunidades con gobierno socialista, como es el caso de Andalucía, Extremadura, Asturias o Cataluña, por poner algún ejemplo, sino también a comunidades e instituciones gestionadas por el Partido Popular, como, por ejemplo, Baleares, Navarra o el mismo ayuntamiento de Madrid.

En definitiva, nuestro bloque de enmiendas dirigido a solucionar los problemas que afectan a las mujeres en sanidad, hacemos un grupo de propuestas que pretenden mejorar la salud y la calidad de vida de las mujeres de esta comunidad.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Ninet.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Desde luego aclarar una serie de cosas.
Ustedes, señora Ninet, tienen absoluta fijación con las asociaciones independientes de esta comunidad.
*(Remors)* Solamente quieren ustedes que se apoyen realmente a las que son.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, señorías.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Desde luego, me parece.
.
.
me llama poderosamente la atención.
A ustedes les ha gustado, durante siempre, tener tejida una tela de araña, que están intentando ya tejer otra vez a nivel nacional para tener absolutamente controlada *(remors)* a toda la sociedad.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, que la humedad no afecte el desarrollo de la.
.
.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

En cuanto.
.
.
Fíjese, en cuanto a la píldora, la conocida píldora del día siguiente.
Creo que es necesario aclarar varias cosas.

Que yo sepa, el que sea gratuita o no está píldora del día siguiente es una competencia de la Agencia Española del Medicamento.
Y que yo sepa, la Agencia Española del Medicamento depende del Ministerio de Sanidad.
Y, que yo sepa, el Ministerio de Sanidad.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señorías.

Señor Clemente.
.
.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Dígame.

 

**El senyor president:**

 

Que mentre vosaltres heu estat parlant el senyor Clemente ha estat atenent.
Ateneu-lo.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Bueno, intentaré recuperar el hilo argumental.

Decía que la financiación de los medicamentos es una competencia de la Agencia Española del Medicamento.
E insisto, que yo creo, que yo sé, y creo que sus señorías también, que la Agencia Española del Medicamento depende a su vez del Ministerio de Sanidad.
Y que el Ministerio de Sanidad en este momento es un ministerio que está gobernado por el Partido Socialista, o sea, que esta reivindicación trasládensela ustedes a quien desde luego tiene competencia.

Además, fíjese lo que le digo, señora Ninet.
Me parece que con este tema se está frivolizando bastante.
Y yo estoy absolutamente preocupado, y me imagino que usted también, por el aumento de casos de sida en España, sobre todo en heterosexuales y sobre todo en mujeres jóvenes.

Entonces, seamos serios y realmente recapacitemos, porque se está dando un uso inadecuado de la píldora del día siguiente como método anticonceptivo.
No estoy diciendo de ninguna manera que la píldora del día siguiente tenga alguna relación con esta enfermedad.
Evidentemente, no me refiero a eso y le rogaría que no le diera la vuelta a este argumento.
Pero lo que sí estoy diciendo y creo que es algo evidente es que se ha producido y se está produciendo un aumento preocupante de los casos de sida en mujeres heterosexuales jóvenes, y creo que deberíamos ser consecuentes, desde luego el ministerio lo está haciendo con una campaña exhaustiva, recordando una campaña anterior para el uso de medidas anticonceptivas.
Porque hay que recodar que la píldora del día siguiente no es una medida anticonceptiva, y se está utilizando de manera inadecuada.

Desde luego, en cuanto a la anestesia epidural, me gustaría recordar a sus señorías que en la Comisión de Sanidad y Consumo del día 21 de abril del 2004 se aprobó un texto por unanimidad de esta comisión, o sea, con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, donde decía que el Consell actualice, en el tiempo más rápido posible, un estudio sobre las necesidades de médicos anestesistas en el sistema sanitario público.
Y había una segunda parte que decía que el Gobierno de la nación incrementara la oferta.
.
.
No, *ara* no, esta es una cosa que hemos aprobado todos los grupos políticos el 21 de abril del 2004.
*(Remors)* Entonces, sean ustedes consecuentes con lo que ustedes mismos han votado.

Lo que sí creo que es interesante decir es que la resolución, la parte de los deberes que tenía que hacer la Conselleria de Sanidad ya están hechos, está hecho el estudio de cuáles son las necesidades de anestesistas en nuestra comunidad, y desde luego, ustedes que tienen esa relación tan fluida con el gobierno central, utilícenla para que cumpla con su parte de los deberes y aumente, porque también me parece que es una obviedad, pero también habrá que recordar que las plazas de formación de anestesistas en la Comunidad Valenciana también son competencia del ministerio, no son competencia de la conselleria.
Posiblemente si lo fuera mejor nos iría y esto ya estaría solucionado.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Senyories, senyories.
.
.
*(Remors)* Señorías.
Jo sé que és dilluns, que després del divendres hem tingut un parell de dies, però agarreu-vos la setmana amb tranquil·litat, eh?

En este bloc d'esmenes, si no m'ixen mal els comptes, n'hi han dos que han segut acceptades pel Grup Popular, que són la 2.
427 i la 2.
651.
Anem a passar a votar eixes dos esmenes en primer lloc.
Vots a favor d'estes dos esmenes?
15.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes del bloc que hem estat estudiant.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

A continuació, passarem a debatre un altre bloc d'esmenes, que comença en la 2.
359 i totes les que a continuació se detallen.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Soler.

 

**La senyora Soler Cejudo:**

 

Gracias, señor presidente.

A continuación voy a defender un grupo de enmiendas relativas a la Dirección General de Salud Pública, y correspondientes a los programas 412 y 413.

Y quisiera iniciar mi intervención recordando una afirmación que el señor Clemente realizó en el debate de enmiendas del año pasado en el que aseguraba con cierta rotundidad que la salud pública constituía una de las prioridades para el Partido Popular, y en esos términos se dirigía a nuestra ponente, la ponente del Grupo Socialista, le decía: "Le insisto que para nosotros los compromisos están para sacarlos adelante, como es la Ley de salud pública, y ya le adelanto que el próximo año verá la luz".
Pues bien, a la vista de los resultados y de la solidez de los compromisos del Partido Popular, es necesario que acudamos hoy a esta comisión nuevamente a exigirle a su gobierno que anote en su agenda de prioridades la elaboración de una norma que regule y que dé, de una vez por todas, solución al problema de la salud pública, como se merece esta área tan importante y que se encuentra tan apartada de los objetivos y de las prioridades del gobierno del Partido Popular en esta comunidad.

Señorías, ustedes gobiernan desde el año 1995, van a cumplir diez años de mandato.
No nos sirven, por tanto, argumentos de esos que parece que todos ustedes llevan en su manual de debate; no nos van a convencer sus argumentos de "es que cuando ustedes gobernaban.
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", ni esos tan de moda de que "ustedes en Madrid.
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" No nos sirven.
Pero es que no nos sirven a nosotros ni nos sirven a los cuatro millones y medio de valencianos y de valencianas que son a los que nos afectan directamente las políticas de salud pública en esta sociedad avanzada como es la nuestra.

Miren, yo no dudo que van a convenir conmigo en que la salud colectiva de la población ha sido y continúa desgraciadamente siendo la gran olvidada de la sanidad.
Desde sus competencias, ni nuestra comunidad ni sus gobiernos han hecho nada por superar lo que ustedes saben que es la desarticulación funcional de la sanidad ambiental, que ha sido desgajada y supeditada a la Conselleria de Medio Ambiente en su departamento de Calidad Ambiental.
Y este es uno de los principales *handicaps* de nuestra salud pública, un *handicap* que debería de resolver esa Ley de salud pública que ustedes vienen anunciando año tras año y que no se inicia nunca, porque parece ser que poco les importará este tema.

Mire, en estas intervenciones no tenemos turno de réplica, pero yo creo que me voy a anticipar a lo que van a ser las suyas, señor Clemente.
Que nosotros, el Grupo Parlamentario Socialista, realicemos estas valoraciones manifiestamente negativas, evidentemente, a la forma en que la conselleria gestiona las políticas de salud pública, no significa lo que ustedes siempre responden como un disco rallado, siempre y ante cualquier situación, no señorías.
Significa que nosotros analizamos los resultados de sus actuaciones en materia de salud pública, respecto a la epidemia de la hepatitis C, por ejemplo, respecto a los accidentes de hemodiálisis, al brote infeccioso nosocomial últimamente acaecido en el área 14 por la bacteria kinetobacter, también en los sucesivos y que no cesan brotes de legionela ocurridos también en esta área.
Podemos hablar de muchas, de muchísimas cosas: de la flagrante carencia de personal en general, de la inadecuación de las plantillas en los centros de salud pública.
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Y curiosamente, nuestros análisis coinciden, vienen a coincidir con los análisis que realiza la propia sociedad española de la sanidad ambiental.
¿Y sabe qué es lo que dicen?
Que es la ilógica descontextualización de las actuaciones de la sanidad ambiental la que podría relacionarse con algunos casos de persistencia de riesgos ambientales en la comunidad, señor Clemente.
Y ahí, ahí es donde yo quiero llegar, a uno de los problemas más persistentes aquí y al que ustedes, por cierto, siempre restan importancia, a pesar de que son capaces de elaborar incluso un plan autonómico de prevención de la legionela.
Paradojas.

Señoría, aunque ustedes se empeñen en negar lo que es pura evidencia, las tasas de legionela están ahí, están en las estadísticas, al alcance de todos, en la web del ministerio, claro está, que es la única que responde siempre a lo que uno necesita y que es la única que ofrece resultados históricos dignos y los datos acumulados correspondientes a todas las semanas del año.
Y las ratios han pasado del 6,02 al 6,09 del 2002 al 2003 en la Comunidad Valenciana.
Mientras, la tasa estatal en su máximo valor no supera el 3,55 en el año de mayor incidencia, que saben que fue el 2001.
Hablamos de las cuatro enfermedades en el ranking de incidencia de la comunidad tras la gripe, varicela y tuberculosis, según el último informe del CES.
Y es que todas reducen año a año, menos la legionela, y también menos la sífilis, fíjese por dónde, enfermedades prevenibles con hábitos sociales adecuados.

Y esa es la realidad de la salud pública en la comunidad.
No es otra.
Y eso es por lo que mi grupo plantea la inclusión de la salud ambiental como ámbito de trabajo específico dentro de la Dirección General de Salud Pública, de un servicio de salud ambiental que garantice la operatividad en las crisis.
Y por lo que proponemos también la revisión del decreto y de los protocolos para la prevención de la legionela.
¿Y por qué?
Pues porque ni el decreto ni el famoso plan de prevención han supuesto un avance sustancial en la lucha contra la proliferación de los brotes, brotes que, como usted sabe, se seguían cebando intensivamente en el área 14, donde por segundo año consecutivo venimos a proponer a esta comisión un estudio global en esa zona, ese mismo estudio que anunció y que no ha pasado de ser eso, un anuncio, el propio conseller justo dos días después de que su grupo rechazara en esta misma comisión esta misma enmienda.
¡Qué casualidades!

Para finalizar, y como sé que el tiempo es limitado --hay tanto que decir y tanto desastre que enmendar-- únicamente reseñar la enmienda que hace referencia a la elaboración de un plan director de recursos de salud pública, un plan que defina los programas de salud y que asigne recursos a cada una de las áreas en función de las necesidades.
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**El senyor president:**

 

Quan puga, senyora Soler.

 

**La senyora Soler Cejudo:**

 

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en cada una, así como el diseño de un mapa de salud de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias, presidente.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Soler.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Desde luego, creo que el tema es bastante serio, pero tampoco hay que crear más confusión.
La legionela y la sífilis tienen poco que ver en cuanto a enfermedad, y desde luego, no tienen absolutamente nada que ver en cuanto a su prevención.

Para nosotros los compromisos electorales son absolutamente sagrados.
Pero a lo mejor para ustedes, además de ser poco originales, tengo aquí el programa electoral del Partido Socialista, que a mí me gusta de vez en cuando repasar, del señor Zapatero, que está en este momento dando explicaciones, que ya era hora, en el Congreso de los Diputados.
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*(remors)* .
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entonces le diré.
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**El senyor president:**

 

Señorías.
*(Remors)* Señorías.

Vaya a la cuestión.
Señor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Decía una de las promesas electorales del señor Zapatero, decía: "estableceremos junto a las comunidades autónomas un plan de salud bucodental que permita completar la atención bucodental a la totalidad de los niños y niñas de siete a quince años y discapacitados".
No sé cómo pueden estar ustedes constantemente haciendo referencia a esa deficiencia, a esa supuesta deficiencia de salud bucodental en nuestra comunidad cuando su compromiso electoral era que ustedes lo pondrían en marcha primero junto con las comunidades autónomas.
Pero de todas formas, evidentemente, hay promesas para cumplir y promesas solamente para llenar papel.

En cuanto a la legionela, le tengo que decir, vamos a ver, recordar que la capacidad de diagnosticar la legionela solamente existe desde el año 97.
Pienso que es importante resaltar eso.
Bueno, pues a lo mejor no todo el mundo está tan preparado como usted y pienso que era importante aclararlo.
Hay que destacar que en el año 2002 las tasas por cada 100.
000 habitantes en la Comunidad Valenciana fueron similares a las del País Vasco, Baleares o La Rioja, o exactamente la mitad que en Navarra, por poner un ejemplo.
Pero de todas formas le puedo decir que la tasa en el 2003 es todavía menor.
Hasta el 31 de octubre del 2004 en la Comunidad Valenciana han habido 154 casos de legionela, frente a los 191 del año pasado, lo que supone una reducción del 20%.
Y esto ha sido, evidentemente, como consecuencia de una serie de medidas que se han ido adoptando a lo largo del tiempo.

Se ha publicado una normativa específica para el correcto mantenimiento y limpieza de las instalaciones de riesgo en el año 2000.
Se han tomado medidas especiales para la aparición de bloques en un decreto publicado en el año 2002.
Se han creado las zonas de atención especial.
Se ha creado una comisión de gestión de estas zonas de atención especial.
Se ha elaborado un plan de prevención y control de la legionelosis, pionero en España, para realizar una búsqueda activa de las instalaciones de riesgo, que ha supuesto la realización de más de 390.
000 inspecciones y la intervención sobre instalaciones censadas de forma semestral.
En el 2004, hasta el 15 de noviembre, se han realizado 285.
602 inspecciones en la Comunidad Valenciana.
Realmente decir que no se están haciendo cosas.
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Y además le quiero decir una cosa, señora diputada, no solamente eso sino que el decreto sobre la legionelosis que se publicó a nivel nacional por el Gobierno central es menos estricto que el que se ha publicado en la Comunidad Valenciana.
Y desde luego.
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No, en otras comunidades.
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Tienen ustedes mucha costumbre de interrumpir, pero la verdad es que cada uno tiene sus.
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como dice su jefe, es cuestión de talantes.
Entonces, yo creo realmente que aquí se está trabajando, y se está trabajando muy en serio.
Y aparte se ha dado una vuelta absoluta desde el punto de vista epidemiológico en la lucha contra la legionela.
Antes se estaba realizando una política de, cuando aparecía el foco, cuando aparecía la enfermedad, ir a atajarlo.
Ahora la diferencia básica es que se está yendo a buscarlo donde se piensa que puede existir.
Y eso es lo que está dándonos estos resultados que si, desde luego, en absoluto son satisfactorios para este gobierno, sí sería justo reconocer que se está trabajando y algo se está mejorando.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Anem a passar a votar en este bloc d'esmenes dos que han sigut acceptades pel Partit Popular, que és la 2.
438 i la 2.
439.
Vots a favor d'estes esmenes?
15.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació, passarem a debatre el següent bloc d'esmenes que arreplega, i ací les vaig a llegir, perquè el bloc que tenen les seues senyories s'ha partit: La 2.
453, la 56, la 58, la 471, la 72, la 609, la 650, la 671 i la 676.

Per a la defensa d'estes esmenes té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Perdón, perdón, señora Llinares.
No pretendía interrumpirla, ni mucho menos.

¿Me puede, por favor, repetir?
¿Es la agrupación cuarta?

 

 

**El senyor president:**

 

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que s'ha partit en dos.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Es que la cuarta yo la he dividido en dos.
De todas formas.
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*(Remors)* Mire, esta es una, y luego la otra la he partido.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Quan vulga, senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Gràcies, senyor president.

Las enmiendas que paso a defender responden a la urgente necesidad de poner en marcha una verdadera política de recursos humanos; porque hablar de política de personal es hablar de la calidad de la asistencia que se presta a los ciudadanos y ciudadanas.

Nueve años de gobierno del Partido Popular; nueve años de promesas incumplidas en materia de personal.

¿Recuerdan cuando, en el año 1995, prometieron la carrera profesional?
Todos los años la han prometido.
Este año, como no podía ser de otra forma, la vuelven a prometer.
Pero la pregunta del millón es: ¿De donde piensan sacar el dinero?
Porque les recuerdo que en los presupuestos para el 2005 sólo existen 6'9 millones de euros más con respecto a lo gastado a 30 de septiembre de 2004; y si tenemos en cuenta las modificaciones presupuestadas realizadas el 7 de diciembre, por 10 millones de euros, la cantidad consignada para el 2005 es muy inferior a lo realmente gastado en el año 2004.

Por lo tanto, ahora tienen la oportunidad, votando a favor la enmienda que presentamos, que aumenta en 80 millones de euros el capítulo de personal.
Si votan a favor, demostrarán de una vez por todas que, de verdad, creen en la sanidad pública; que de verdad quieren, de una vez por todas, solucionar los déficits acumulados por su mala gestión durante nueve años de gobierno del Partido Popular.

Con ese dinero se podrán dignificar las condiciones de trabajo; se podrá poner en marcha la carrera profesional; los profesionales tendrán un tiempo adecuado y suficiente para prestar esa asistencia sanitaria que los valencianos y valencianas se merecen; se reducirá --o una enmienda va en ese sentido- que ningún profesional tenga más de 1.
500 tarjetas sanitarias asignadas.
En estos momentos hay muchísimos profesionales que tienen más de 2.
000 y 2.
600.

Y además, se podrá sustituir al personal cuando se va de vacaciones, que está en su derecho.
Porque le recuerdo que este verano las sustituciones del personal médico, cuando se fueron de vacaciones, fue del 17% en la provincia de Alicante, del 9'85 en la provincia de Castellón y del 14'9 en la provincia de Valencia.
Esa es la realidad dura y pura de lo que a ustedes les preocupa el personal sanitario.
Y no sanitario.
Los recursos humanos de la Conselleria de Sanidad.

Otro bloque de enmiendas hacen referencia a las prestaciones externas.
Hablar de prestaciones externas es hablar de conciertos con las empresas privadas que, para el año 2005, aumenta en un 30%, pero que en dos años a aumentado un 78%.

Señor Clemente, sea además más cauto cuando haga declaraciones, y no falte a la verdad diciendo que los socialistas vamos a dejar a no sé cuántos miles de valencianos sin hemodiálisis, porque usted sabe que eso no es verdad.
Nosotros queremos que la hemodiálisis esté en los hospitales públicos.

El déficit acumulado entre lo presupuestado y lo gastado, desde el año 2000 al 2003: Los datos que tenemos hacen referencia a 127 millones de euros.

Otra de las propuestas que hacemos es que nosotros los conciertos solamente los queremos mientras se solucionen los problemas estructurales; porque claro, ustedes no los quieren solucionar, porque ustedes apuestan de forma clara y decidida por la sanidad privada.

Otro bloque de enmiendas hace referencia a las prestaciones farmacéuticas; mire, en prestaciones farmacéuticas el descontrol es la norma.
En el año 2004 presupuestaron 769 millones, y se gastaron 1.
198.
Y este año, han presupuestado 344 millones menos de lo gastado en el 2004.
Claro, ahora ya tienen la solución: Echarle la culpa a la Ministra de Sanidad, con ese plan de farmacia.
Con el plan estratégico que va a lanzar el ministerio.

Usted sabe que eso no es verdad; que ese es un buen plan que va a ayudar a reducir los déficits existentes.
Pero, desde luego, lo que no va a solucionar es el despilfarro y el descontrol que ustedes vienen acumulando, año tras año, desde el año 1995.

La realidad es que, a día de hoy, somos la comunidad que más gasta en farmacia --de eso no hay ninguna duda; ahí tenemos las gráficas-- pero es que, además, es un fracaso y un descontrol.
En el 2003 presupuestaron 184'40 euros por habitante y año, y se gastaron 265'49, lo que supone una desviación de 44%.
Esa es la realidad dura y pura.
Y eso demuestra, con rotundidad, que ustedes son unos malos gestores; que ustedes no están capacitados para gestionar los intereses de los valencianos y de las valencianas; y además, señor Clemente, no vuelva a insistir en que somos.
.
.
"dedicamos tanto dinero".
.
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Mire, somos.
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**El senyor president:**

 

Senyora Llinares, quan puga.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

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somos la penúltima comunidad, detrás de Baleares, que menos dedicamos por ciudadano y año.
Y están ahí los datos.

No me queda tiempo, pero luego, en la segunda parte, continuaremos.
Concretamente, en el año 2004, 842 euros por habitante y año; la media de España, 955; La Rioja, 1.
228; Extremadura, 1.
065; etcétera, etcétera, etcétera.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Llinares, moltes gràcies.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Así que seriedad, rigor y menos demagogia.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Llinares.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Llinares, veo que ya está usted recuperada del catarro, y me alegro.
*(Rialles)*

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

No, no estoy.
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.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Vamos a ver; desde luego, ha hablado usted de muchas cosas en su intervención.
Y por empezar por algún lado: desde luego, si el plan que ha presentado la Ministra de Sanidad va a ser el plan que va a solucionar el aumento del gasto farmacéutico, desde luego, va a ser muy curioso, porque lo único que hace es suspender una medida que se había demostrado ser eficaz, que era los precios de referencia, y coge y se lo carga.
Pero, en fin, no creo que sea el debate, en este momento, que nos interesa.

En cuanto a los recursos humanos, mire, hemos aumentado la plantilla de la Conselleria de Sanidad en un 23'6%; así, mientras en diciembre del 95 prestaban servicio en la sanidad pública un total de 36.
890 personas, ahora --en este momento- son 47.
839.

En el año 2002 se firmó un acuerdo retributivo, que suponía un aumento de las remuneraciones.
En materia de sanidad laboral, reconvertir las plazas presupuestarias, aquellas que están vacantes y están ocupadas en la actualidad por el sistema de *acúmulo* de tarea.
Se introdujeron en las nóminas dos nuevos conceptos retributivos: la productividad variable en la atención especializada y el pago individualizado por tarjeta de atención primaria.

Se está concluyendo el proceso extraordinario de empleo que regularizará la situación laboral de 8.
042 trabajadores del sistema sanitario público, lo cual supondrá reducir la interinidad en plantilla de la Conselleria de Sanidad en menos de un 3%.
La más baja de toda España, señorías.
Menos de un 3%.

Asimismo, la Conselleria de Sanidad ha presentado ante los sindicatos de la Mesa sectorial de sanidad la oferta inicial de empleo público para la sanidad valenciana.
Como ustedes saben muy bien --me imagino que le parecerá bien que esto se trate con los sindicatos-- en esta Mesa sectorial está representada Comisiones Obreras, Cesif, Cemsatse, Stpsv y Unión General de Trabajadores.

Además, está promulgado, señoría, el estatuto marco del personal del sistema nacional de salud, y se está diseñando el esquema de la carrera profesional del personal sanitario.

En cuanto al tema de conciertos, que han vuelto a hacer ustedes referencia otra vez, pues yo le digo lo mismo; prácticamente se mantienen las mismas prestaciones concertadas que en el resto de España --esa es la realidad-- a excepción del IVO --que me parece que está desarrollando un extraordinario papel-- y el concierto de resonancias magnéticas.
El resto, la hemodiálisis, el transporte sanitario, etcétera, etcétera.
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.
Las prótesis, que ustedes, en sus enmiendas, si las aceptáramos.
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*(La senyora Llinares Cuesta diu des del seu escó: "Eso es mentira.
")* .
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señora Linares, ustedes se cargan el objetivo.
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creo recordar que hacen muchas referencias al objetivo 2.
5.
5, y se puede ver en esos presupuestos cuántos valencianos serían perjudicados, si esas enmiendas que ustedes han presentado fueran aceptadas.
Pero, desde luego, pueden estar tranquilos, porque nuestro grupo no las va a aceptar.

En cuanto a política farmacéutica.
.
.
Vamos a ver: Dejando claro que es muy difícil que no exista incremento en el gasto farmacéutico, ya que --afortunadamente-- tenemos cada vez mayor esperanza de vida, y las prestaciones también son mayores, además de ser nuestra comunidad también una comunidad receptiva, tanto de turistas como de inmigrantes, dejando sentada esta premisa, de forma muy clara, hay que aclarar que el incremento medio en los años de gobierno del Partido Popular --y tengo las cifras año por año-- de gasto farmacéutico ha sido del 9'72%, frente al incremento medio de los años de gobierno del Partido Socialista.
.
.
*(La senyora Llinares Cuesta diu des del seu escó: "Eso no es verdad.
")* .
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.
que era del 14'56%.
Esto, a pesar de lo ya expuesto.

Repito, señorías, porque creo que las cifras son absolutamente contundentes: el incremento medio de los años de gobierno del Partido Popular es del 9'7, frente a un 14'5 en los años de gobierno del Partido Socialista.

La Comunidad Valenciana ocupa una posición intermedia en el incremento del gasto de farmacia, a pesar de lo que ya les he citado.
Puedo hablarles de los incrementos de otras comunidades, como puede ser Baleares, que está en el 13, Canarias en 15, etcétera, etcétera.

Aún así, se ha elaborado el Plan estratégico para el control y la calidad de la prestación farmacéutica.
Los objetivos de este plan son, por un lado, mejorar la calidad de los servicios farmacéuticos prestados, tanto en el momento de la prescripción como en el caso de la dispensación; y por otro, racionalizar el consumo de productos farmacéuticos, para hacerlo viable --desde el punto de vista económico-- y mejorar su uso por parte de los ciudadanos, que eso es lo que a este gobierno le preocupa.

Nada más, y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Anem a passar a votar en este grup d'esmenes.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

A continuació, passarem a debatre el bloc d'esmenes que comença en la 2.
454, i totes les relacionades a continuació.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Sí, gràcies senyor president.

Mire, señor Clemente, tenemos muy poquito tiempo, pero lo que no se puede es faltar a la verdad.
Esta comunidad es la comunidad que más gasta en gasto farmacéutico.
Mire, aquí tiene la gráfica.

Desde luego, si no quieren hacer caso al gobierno socialista, por lo menos copien del gobierno de Madrid, que sí que es verdad que ha disminuido el gasto farmacéutico, lo mismo que Baleares.
Pero somos la comunidad que más gasta, con muchísima diferencia, con respecto a las demás.
Y eso es porque ustedes son unos malos gestores.
Y porque todo el dinero que han invertido en sistemas de información no está dando lo que debería de dar, que es reducir el gasto farmacéutico.
Por lo tanto, no falte a la verdad.

Mire: En el 2002 el incremento fue del 10'17; y en el 2003, del 13'13.
Y además, ustedes lo dicen.
En ese plan de --mal llamada-- estabilidad presupuestaria, lo ponen.
Y hemos sacado los datos de ahí.
Por lo tanto, no falten a la verdad.

Las enmiendas que paso a defender ponen de manifiesto la falta de compromiso con la mejora de la salud de los valencianos y valencianas del gobierno del Partido Popular.

A pesar de ser la comunidad más endeudada del Estado español no se han puesto en marcha nuevas prestaciones que sí que han implantado en otras comunidades, --les recuerdo-- muchas de ellas gobernadas por el Partido Popular.

Usted hacía referencia al presidente José Luis Rodríguez Zapatero del Plan de salud bucodental.
Es verdad, pero a ustedes cuando les interesa la legislatura son cuatro años, y cuando no son seis meses.

Miren, el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
.
.
es un orgullo tener ese gobierno, porque en seis meses ha puesto en marcha más leyes y más política social que el gobierno del Partido Popular en toda su historia.
*(Remors)* Y lo que tendría que hacer el gobierno del Partido Popular.
.
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**El senyor president:**

 

Señorías, señorías, tranquilícense todas, tranquilícense.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

.
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es copiar un poquito y aprender un poquito porque a parte del talante es el talento, el talento.

Dicho esto, que creemos que es importante, hemos hecho enmiendas para poner en marcha el Plan de salud bucodental para que aumenten las medidas preventivas y también asistenciales, no solo para los niños y adolescentes, sino también para las mujeres embarazadas, en período de lactancia, personas mayores, que les recuerdo que el presidente Camps lo prometió en campaña electoral, Plan de salud bucodental para las personas mayores.
.
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Es verdad que no ha acabado la legislatura, lleva ya casi dos años, o sea, un poquito más que Zapatero ya lleva.

Por lo tanto, creemos que es imprescindible la puesta en marcha del Plan de salud bucodental, y en ese sentido nuestro grupo ha presentado una enmienda cuantificada en 10 millones de euros, no en esta sección pero sí en la sección 20 y, además, quitamos el dinero de Cacsa, porque gobernar es priorizar.
Y, desde luego, para el Partido Socialista, para el Grupo Parlamentario Socialista, la salud bucodental es una prioridad.

Otro bloque de enmiendas hace referencia a terminar de una vez por todas con uno de los problemas que más afecta a los valencianos y a las valencianas, que son las listas de espera y los excesivos tiempos para ser atendidos en todos los ámbitos de la asistencia sanitaria, tanto para visitar a los especialistas como para las pruebas diagnósticas como para las intervenciones quirúrgicas.
Ustedes, tanto el presidente como el conseller, han publicitado muchísimas veces la garantía de no demora diciendo que somos la comunidad, como siempre, pionera.
Pionera en incumplimientos, porque es verdad que lo han publicitado, pero no han puesto en marcha ninguna norma legal para que esa garantía de no demora sea, además, efectiva, y que los ciudadanos al estar con una norma legal, si no se cumple, puedan además elegir el centro que quieran porque, además, ustedes así lo han prometido.
Pero, hecha la ley, hecha la trampa.
Lo dicen, lo publicitan, pero no hacen ninguna norma para que eso sea de verdad.
Esa es la forma de actuar del Partido Popular.

Mire, nosotros presentamos propuestas concretas para reducir las listas de espera.
Desde luego, queremos priorizar la sanidad pública, concertar entre centros públicos para la disminución de las listas de espera.
Es inconcebible que en un hospital como La Fe, la ocupación de los quirófanos en el año 2003 fuera del 52%.
Y, además, ponen como objetivos para el 2004, el 62%.
Por lo tanto, hay una infrautilización de quirófanos.
Queremos potenciar la sanidad pública, pero para eso hace falta personal y para eso hace falta dinero.
Y por eso le hemos presentado una enmienda de 80 millones de euros para, entre otras cosas, intentar solucionar las listas de espera.

Mire, otra de las enmiendas hace referencia a un plan integral de atención a las urgencias y a las emergencias porque en estos momentos la atención a las urgencias y a las emergencias no es rápida ni segura ni además de calidad.
Y hacen falta muchísimas medidas, entre otras, algo que es muy barato, como es los desfibriladores semiautomáticos en todos los puntos de atención continuada y, además, en los sitios donde haya mucha gente: campos de fútbol, espectáculos.
.
.
, pero para eso hace falta la formación tanto de las fuerzas de seguridad como de la ciudadanía, la formación en soporte.
.
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*(inintel·ligible)* básico.

 

**El senyor president:**

 

Señora Llinares.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Cuestiones muy fáciles, muy sencillas, que valen poco dinero y que ustedes año tras año votan en contra sin ningún argumento, nada más que el de su mayoría.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

En este bloc d'esmenes crec que n'hi han dos de les que ha acceptat el Grup Popular, que és la 2.
455 i la 2.
517.

Anem a passar a votar.
.
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Sí, senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

¿No hay turno?

 

**El senyor president:**

 

Ay, perdone, perdone, señor Clemente, és que la humitat està pujant fins a la taula.
Sí, senyor Clemente, té vosté raó.
Té vosté el seu torn per a dir el que crega convenient.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Bueno, aquí, desde luego, señora Llinares, se podrá argumentar lo que se quiera, pero las cifras son muy tozudas.
Presupuesto total de la Conselleria de Sanidad para el año 2005: más de 4.
000 millones de euros; 450 millones de euros de crecimiento respecto al año pasado, un 39,5% del porcentaje total del presupuesto de la Generalitat.

Desde luego, no quiero cansar a sus señorías, pero tengo aquí las cifras sobre prestación farmacéutica de los años 1987 al 1995, y el incremento medio es del 14,57; el incremento medio anual del año 1995 al 2003 es del 9,7.
Hay años de más y hay años de menos, pero el incremento medio es del 9,7.

Desde luego, ha hecho usted mención a muchas cosas.
Creo que realmente muchas de ellas son importantes pero, desde luego, lo que me llama poderosamente la atención es que insista otra vez en el Plan de salud bucodental cuando le he dicho, y aquí tiene --me imagino que usted también lo tendrá-- el programa electoral del Partido Socialista donde dice de manera específica que "estableceremos junto con las comunidades autónomas".
Señor Zapatero, póngase en marcha ya.
Lo que pasa es que como ustedes dicen muchas cosas, cumplen muy pocas y, además, tienen esa gran ventaja *(remors)* de poder decir una cosa y a continuación sale otro ministro y dice absolutamente lo contrario, no pasa nada.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, no se alarmen, ¿eh?

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Me llama muchísimo la atención, señora Llinares, que a parte de que no le gusta que intervenga nadie que difiera de sus opiniones *(rialles)*, critica usted el tiempo del Plan de garantía de no demora.
Desde luego, lo critica usted y a mí me llama la atención porque dos párrafos más arriba del Plan de salud bucodental ese que ustedes pondrán en marcha, me imagino que a lo largo de esta legislatura, habla de las garantías de tiempo máximo para disminuir la lista de espera en un protocolo común de 7 días para pruebas diagnósticas básicas, 10 días para primera consulta de especialista y 45 días para intervenciones quirúrgicas programadas.
Muy curioso, señora Llinares.
Absolutamente una copia del Plan de demora presentado en la Comunidad Valenciana.
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Perdón, señor Clemente.

Señora Llinares, que digo yo que esas reacciones espontáneas.
.
.
, controle-se-les un poc.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Hablamos de listas de espera.
Podemos hablar de lo que usted quiera.
Mire, este gobierno para reducir las listas de espera ha actuado en tres frentes.
Las medidas excepcionales para eliminar las listas de espera quirúrgicas, lo que ha venido a denominar-se de forma más conocida como Plan de choque, tal cual; hasta diciembre había 197.
000 valencianos que se habían operado por este Plan de choque.

Por otro lado, hacía usted referencia.
.
.
el incremento del rendimiento de los quirófanos ha aumentado en un 64%.
Si quiere le doy cifras contundentes.
Habrá que buscar una referencia y la referencia, aunque ya es lejana, son ustedes.
Hemos pasado de 168.
000 intervenciones quirúrgicas a 276.
000.
Pero al mismo tiempo se ha potenciado la cirugía mayor ambulatoria.
Y con esto hemos conseguido reducir las listas de espera en un 84%.

Por lo que respecta a la demora en días, el descenso ha sido del 55%.
Creo que se está trabajando en una línea correcta y se va a seguir profundizando en esa línea.

Y ya, desde luego, cuando usted habla del tema de urgencias y emergencias, insistiendo una vez más en que se está trabajando desde la conselleria para seguir mejorando las urgencias tanto de los hospitales como las urgencias del transporte sanitario, desde luego sería muy fácil hacer una comparación: dos Samu, año 1995; 41 Samu, año 2004.
Además de 174 puntos de atención continuada y 32 unidades de soporte vital básico.

De esta forma, la Comunidad Valenciana ocupa el primer lugar de nuestro país en cuanto a ratio de Samu por habitante, existiendo una Samu por cada 105.
000 valencianos, siendo la recomendación de la OMS la de un Samu por cada 120.
000 habitantes.

Realmente, el esfuerzo que se está realizando es notable y se está mejorando, se ha mejorado mucho además de crearse Cicu y también el transporte de ambulancias ha mejorado mucho en esta comunidad y, desde luego, la voluntad de este gobierno es seguir mejorando.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Ara sí, anem a votar en primer lloc les dos esmenes que en este grup han segut acceptades, que és la 2.
455 i la 2.
517.
Vots a favor?
15.

Anem a passar a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació tenim un altre bloc d'esmenes, que van de la 2.
533 a la 2.
585.
Per a la seua defensa, té la paraula el senyor Polo.

 

**El senyor Polo Poveda:**

 

Gracias, señor presidente.

Antes de proceder a la defensa de las enmiendas, quiero comunicar a la Mesa que retiramos la enmienda 2.
579, con el ruego de que se tome nota y no se proceda a su votación.

Este grupo de enmiendas de adición van de la 2.
533 a la 2.
585, en total 52, descontando la enmienda retirada.
Tratan de la construcción de nuevos centros de salud y centros auxiliares así como la reforma y ampliación de otros ya existentes.

La mayoría de las enmiendas se repiten de años anteriores, y mucho nos tememos que volveremos a reiterarlas el año próximo por la sencilla razón de que, como ya se ha anunciado anteriormente, no van a ser admitidas.

Sin embargo, son peticiones que vuelven a ser solicitadas por los gobiernos municipales dada la inexistencia de centros de salud o de la necesidad de su reforma o ampliación en estas poblaciones.

La presentación de estas enmiendas evidencia la impotencia del Partido Popular que gobierna, como ya se ha dicho, diez años esta comunidad, en su política sanitaria.
Impotencia, además, en el punto más sensible del sistema sanitario.
Me refiero a la atención primaria, a la que compete la función básica de atender las enfermedades comunes, la medicina preventiva y la educación sanitaria, de la que deberían beneficiarse adecuadamente todos los ciudadanos, cosa que actualmente no se produce en las debidas condiciones.

La promesa reiterada de los distintos conselleres de Sanidad desde 1995 ha sido conseguir el 100% de cobertura del modelo de atención primaria.
A fecha de hoy, de las 20 áreas de salud existentes, 8 de ellas continúan sin alcanzarlo afectando a un gran número de ciudadanos, concretamente a 420.
000, lo que representa el 10,90% del total de la población.
Continúan un año más siendo, las grandes poblaciones de nuestra comunidad, las más afectadas por la falta de cobertura: Valencia, Alicante, Castellón y Elche apenas alcanzan un 75% de cobertura de este modelo que comenzó su aplicación hace más de dos décadas y que continúan recibiendo asistencia en centros sanitarios obsoletos y masificados en condiciones lamentables e impropias de una prestación sanitaria de calidad en el nivel básico que es el de atención primaria.

El Partido Popular continúa gobernando esta comunidad pero, desde luego, no lo es por el cumplimiento de las promesas electorales en materia de sanidad.
La cuestión no es si se han hecho más o menos centros que los socialistas, sino si han construido los que realmente necesitan los ciudadanos y que el Partido Popular se comprometió a hacer y que todavía no ha hecho.

De las 33 actuaciones previstas para el año 2005, 15 de ellas ya lo estaban en el presupuesto de 2004, y también en el 2003, y también en presupuestos anteriores.
La realidad es que de cada 100 euros que se presupuestan, dejan de invertirse 42, con lo que hace prácticamente imposible que a medio plazo la política del Partido Popular culmine la cobertura al 100% de este modelo.

El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado estas enmiendas con el objetivo de que el gobierno del Partido Popular acelere la construcción de los centros de salud demandados por los ciudadanos y también, como digo, por las instituciones como el Consejo Económico y Social de la Comunidad Valenciana que todos los años reitera en su informe esa necesidad.

Hemos presentado 52 actuaciones que ascienden a poco más de 27 millones de euros.
Por provincias, el resumen es el siguiente: para la provincia de Castellón hemos presentado 17 actuaciones por un importe de cerca de 7 millones de euros.
Tan solo en Castellón ciudad son más de 50.
000 ciudadanos los que actualmente carecen de cobertura de un centro de salud.
Para paliarlo, el Partido Popular solo ha previsto la construcción de un centro de salud en El Grau, a todas luces insuficiente.
Por lo que proponemos la construcción de dos centros de salud en la zona de Castalia y en el Barrio del Carmen y dos consultorios auxiliares en la zona de UJI-Roser y en San Bernardo.
Hay también, en el resto de la provincia, municipios que necesitan urgentemente un nuevo centro de salud, Villafranca, Almenara, Alcora y Moncófar, dado el estado inadecuado de las instalaciones donde se presta actualmente la atención sanitaria.

En la provincia de Valencia hemos presentado 19 actuaciones por un importe superior a 10 millones de euros.
Respecto a Valencia capital se han previsto dos nuevas actuaciones respecto a lo programado en el año 2004, lo que a nuestro juicio es totalmente insuficiente para las necesidades que existen.
Y por esa razón seguimos proponiendo la construcción de los centros de la salud en Ciutat Vella, Orriols, Tres Forques, Nou Molés y Ruzafa.
Hemos propuesto también actuaciones en poblaciones como Gandía, Torrente, Ribarroja, Puerto de Sagunto, Játiva, Requena, Villamarxant, Llanera de Ranes, entre otros municipios, ya que en opinión de sus alcaldes y concejales requieren de actuaciones urgentes que no pueden ir retrasándose año tras año como está haciendo el Partido Popular.

Respecto a la provincia de Alicante hemos presentado 14 actuaciones por un importe de 10.
500.
000 de euros.
Podemos repetir los argumentos utilizados en el año anterior, letra por letra, pues los centros solicitados en Campoamor, Bulevar Plan, Millán Blasco, San Grabiel y Villafranqueza siguen un año más sin aparecer en los presupuestos.
En la ciudad de Alicante solo han previsto tres actuaciones, una de ellas se repite del año anterior y las otras dos son claramente insuficientes para las necesidades de esta población, cuando además hay miles de ciudadanos que siguen sin tener cobertura del modelo de primaria.

Para finalizar, me refiero a otro de los aspectos importantes para que el gobierno del Partido Popular acepte de alguna de nuestras enmiendas y consiga más recursos para este programa.
La falta de centros de salud en nuestra Comunidad hace que un número muy importante de médicos de atención primaria tengan a su cargo más de 1.
900 personas.
Todos los organismos internacionales de prestigio recomiendan un médico por cada 1.
500 personas y una atención de al menos 15 minutos por paciente, situación en la que por falta de una clara voluntad política de asignación de recursos del Partido Popular está aún muy lejos de conseguirse en nuestra Comunidad.

Por todo lo expuesto esperamos, aunque no tenemos ninguna confianza, que se acepten algunas de las enmiendas propuestas.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Polo.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Polo, posiblemente no sé en este grupo, pero hemos hecho un esfuerzo aceptando numerosas enmiendas y ofreciéndole a su grupo numerosas transaccionales.
No sé si ustedes cuando eran mayoría en esta Cámara tenían esa misma voluntad.
Pero, en fin, cada uno entiende la política como le parece más adecuada.

Desde luego, lo que sí me parece que sería justo reconocer es el esfuerzo realizado por los gobiernos del Partido Popular, señor Polo.
102 centros de salud se han construido en la Comunidad Valenciana, más 13 consultorios.
Ustedes desde que están en la oposición quisieron, posiblemente, que hubiera un centro de salud en cada esquina y, a lo mejor, bueno, muchos usuarios también.
Pero esto, aparte de ser absolutamente demagógico, sería una irresponsabilidad.
Porque ya no es solamente la construcción de los centros de salud, también habrá que dotarlos de medios, también habrá que dotarlos de personal.
Entonces, realmente, creo que sería algo que no sería lógico.

Existen deficiencias todavía en nuestra Comunidad de centros de salud, pero aún así habría que reconocer que realmente se ha hecho un esfuerzo muy, muy importante.
Además de los 102 centros de salud, y que a ustedes les gusta que les recuerde que el Partido Socialista en los años de gobierno solamente realizó 64, porque los otros que habían hasta 142 eran transferido del Insalud.
Las cifras son tozudas y creo que es interesante, a pesar de que hayan pasado ya nueve años, el recordarlo.
Pero, bueno, no miremos atrás, miremos hacia adelante que es hacia donde mira la política de este gobierno.
En este momento están pendientes de poner en funcionamiento en nuestra Comunidad un total de 5 centros de salud cuyas obras ya han finalizado.
Asimismo se encuentran en diferentes fases de ejecución un total de 9 centros de salud y están en programación 18 centros de salud más, más 10 nuevas ampliaciones.

No quiero cansar a sus señorías, pero si decimos pendientes de funcionamiento en Alicante, en Novelda, en Alicante-Juan XXIII, en Elche camino de Sant Felip y en Elche Doctor Sapena.
En Valencia, en Guillén de Castro.
Centros y ampliaciones en ejecución de obras y licitación: en Alicante, San Vicente del Raspeig II, Villena II, Gata de Gorgos, Alicante Parque lo Morant, Orba, Benidorm II, La Núcia.
En Valencia: Torrente II, Sedaví, Alzira II, el auxiliar Valencia-La Torre, la ampliación del centro de salud de Albal.
Y si ya le hablo de los centros en programación, otros 18 entre las tres provincias de Alicante, Castellón y Valencia, además de la importante inversión que se ha realizado en el Plan de adecuación de consultorios con 12,89 millones de euros en obras.

Por todo ello, señorías, pienso realmente que se está realizando una política en atención primaria, y también en especializada, pero en este bloque de enmiendas nos estamos refiriendo en atención primaria, que se está mejorando mucho la atención de los ciudadanos y que, lógicamente, aún nos queda para mejorar y este presupuesto es un presupuesto elaborado para mejorar la asistencia sanitaria.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes, tenint en compte que la 2.
579 ha sigut retirada.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem a continuació a debatre un altre grup d'esmenes que comença en la 2.
586 i totes les que es relacionen a continuació.
Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Frau.

 

**La senyora Frau Ribes:**

 

Bon dia, senyor president.
Senyories.

Un any més, el segon, vaig a defensar un grup d'esmenes de vital importància per als valencians i les valencianes.
Es tracta de les infrastructures sanitàries, o siga, hospitals, centres d'especialitats, centres sociosanitaris.
I, en este cas i per a concretar, estic referint-me concretament a sis hospitals nous: el segon hospital d'Elx, el de Benidorm, el de la Vall d'Uixó, el de Gandia, el d'Ontinyent, el del Camp del Túria; l'ampliació de l'hospital de la Marina Alta, l'ampliació de l'hospital de la Vega Baixa, la reforma de l'hospital de Requena, dos hospitals sociosanitaris de gran importància i necessitat com els de la Marina Alta i el Segorb i nous centres d'especialitat en distintes comarques, per citar sols alguns el d'Oliva, el de Xàtiva, el de Benicarló, alguns com el de Malilla a València.
Ampliacions i reformes en uns altres i nous serveis en hospitals, tot com veuen coses importantíssimes.

Per això m'agradaria que ara, en la seua resposta, em digueren que estan disposats a canviar les seues prioritats i que van a fer tots els hospitals que d'estos quasi deu anys no han sigut capaços de fer i ni tan sols de plantejar.
Es donen compte?
Deu anys governant i sols han fet un hospital públic, el de la Plana, i altre de gestió de privada en Alzira.
Deu anys tirats per la borda, almenys en el tema sanitari.
No em diga, per favor, com excusa de la seua ineficàcia o el que és pitjor de la seua desídia, que nosaltres amb més anys de govern en vam fer menys, perquè és mentida.
I vostés saben que des del dia 1 de gener de 1989, dia que assumiren les competències de sanitat fins a maig de 1995, el govern socialista va ser capaç de fer set hospital nous i en va modernitzar uns altres.
Per a nosaltres hi ha coses que són prioritàries i una d'elles, sense dubte és la salut.

Vostés prioritzen altres coses, com per exemple l'oci i els taulells.
Però no els taulells per a fer hospitals, que estaria molt bé, estaríem totalment d'acord, sinó per a fer urbanitzacions, per a fer parcs temàtics, com Terra Mítica, Mundo Ilusión, la Ciutat de la Llum, la Ciutat de les Arts i les Ciències; projectes que al final superaran els 400.
000 milions de les antigues pessetes.
I que vostés, erra que erra, encara que estigan en la ruïna total, segueixen recolzant.

En els pressupostos de 2005, jo ja estic al·lucinada, en estos pressupostos van vostés a invertir en el grup Ciutat de les Arts i de les Ciències, 187 milions d'euros.
Societat projectes temàtics de la Comunitat Valenciana, 230 milions d'euros.
Projectes culturals en Castelló, 19 milions d'euros.
En la Ciutat de la Llum, 170.
Arrodonint a la baixa, 106 milions d'euros.
Vostés s'imaginen la quantitat de coses que podríem fer amb eixos diners?
I estic anomenant sols el que van a gastar-se enguany, oblidant-me dels anys anterior.
En este cas són 100.
000 milions de pessetes.
Quan allò normal és que estes coses les finançara la iniciativa privada.
Nosaltres en estes coses som molt original i fem el contrari de tot el món, el que s'hauria de fer amb diners públics i ser públic, que serien els hospitals, per exemple, ho fan vostés de gestió privada i el que hauria de ser privat, parcs d'oci, es fa i es manté amb diners públics, el contrari.
No els pareix que ara seria un bon moment per a canviar de tàctica?

I vull contar-los una anècdota que em va deixar gelada.
En Fitur fa uns quants anys el senyor Zaplana va dir coses com: "somos la comunidad que más ha crecido del mundo.
Nuestro modelo es California, aunque no tenemos nada que envidiar a ese estado de la Unión".
Quan sents això, primer, et fas roja i després et preocupes molt.
Bo, en tot cas, el model que vostés han seguit no ha sigut el de Califòrnia sinó el de Florida.
Així que facen com ells i que siga la iniciativa privada la que gestione.

I ja, per a passar a exemples concrets, vaig a posar-los el de l'hospital del Camp del Túria, Los Serranos, són tres comarques implicades i que s'han vist en la sorpresa de què un hospital que ells volen que tinguen tots els serveis, però que a més és per a persones, més de 120.
000 persones, que a més tenen una problemàtica molt concreta, resulta que vostés l'han llevada i han posat una cosa que no sabem que és que es diu hospital auxiliar.
No, volen un hospital comarcal com els demés, no volen diferenciar-se en res, volen ser com els demés.
I, a més, mirant tots els programes que vulguen, este hospital fa falta.
I, a més, també voldria que em digueren una altra cosa: a vostés els pareix lògic que no es faça l'ampliació del de Dénia, que no es faça el que haurien de fer també de sociosanitaris en Segorb i fer un nou sociosanitari en Dénia i que tenen ja els terrenys per a fer l'ampliació i podien fer el nou , que és sociosanitari, i resulta que no ho fan.

Per tant jo, de veritat, els donaria una idea amb la qual guanyarien temps i diners.
I, tanmateix, seria una idea fantàstica que vostés en estos anys, que farà en el 2005 els 10 anys, ho celebraren, primer, fent el que toca, el que és just, tots estos hospitals, i després canviant este pressupost, canviant les prioritats.
Jo estic segura que si canviaven les prioritats i canvien el pressupost guanyaríem tots els valencians, que és el que volem.
I si no ho fan, bo, pensant-lo millor, jo crec que el que haurien fer els valencians seria canviar-los a vostés en l'any 2007.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Frau.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Yo, señora Frau, creo que ya son tres legislaturas que el Partido Popular gobierna en esta comunidad y, desde luego, el presidente Camps le recuerdo que es el presidente más votado en la historia de la Comunidad Valenciana.
Entonces, si usted piensa que eso sería una buena noticia para los valencianos.
Yo creo que los valencianos son suficientemente y tienen la suficiente madurez política para saber lo que les interesa y saber qué presidente quieren tener en la Comunidad Valenciana.
Si ustedes, a lo mejor, tienen otra oferta tendrán que esperarse unos cuantos años para volver a plantearla.
Pero, desde luego, si es a base de las iniciativas que ustedes, la inmensa mayoría de las iniciativas que ustedes han planteado para estos presupuestos para supuestamente mejorar los presupuestos.
.
.
Lo que pasa es que ya son muchos años y ya no me llama la atención, señora Frau.
Ustedes presentan, casi 700 o más de 700 enmiendas en sanidad, para luego volver a hablar de los parques temáticos y volver al discurso de siempre y del señor Zaplana.

Bueno, pues el señor Zaplana ha sido un magnífico presidente de la Comunidad Valenciana y ha sido absolutamente.
.
.
Le ha puesto como locomotora de toda España.
Entonces, el discurso que tienen ustedes del hospital de la Ribera es un discurso.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, per favor.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

.
.
.
absolutamente obsoleto.
Y yo, desde luego, lo que sí les pediría al Partido Socialista en esta comunidad es que esa fuerza reivindicativa que tienen mirando hacia el Palau de la Generalitat, tuvieran también esa misma fuerza reivindicativa mirando a la Moncloa, porque realmente me parece que hay un señor que esta de presidente, no sé si se acaba de enterar todavía que está de presidente, pero en fin, la cara de susto parece que poquito a poco se le va yendo.
Y, desde luego.
.
.
*(remors)* Eso es subjetivo lo de guapo o feo.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, per favor.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

.
.
.
Desde luego, espero desde luego que, aparte de ser guapo, sea más respetuoso que ustedes cuando intervienen otros diputados.

Yo, desde luego, lo que sí le decía es que me gustaría que esa misma fuerza reivindicativa la mantuvieran ustedes para pedir que la Comunidad Valenciana tenga el mismo trato que otras comunidades.
Porque ya que, señora Frau, ha estado usted hablando de infraestructuras hospitalarias y de asistencia especializada, me gustaría que cuando quiera usted, en cualquier momento, nos explique a estas Cortes y a esta comisión, el porqué el gobierno central sí va a financiar un hospital general en Asturias, semejante al que se está construyendo en la Comunidad Valenciana y, sin embargo, cuando se habla de ayudar a construir un hospital básico, como es la nueva Fe para la Comunidad Valenciana, el gobierno del señor Zapatero, que es tan solidario, dice que no, que las competencias están transferidas.
¿Acaso Asturias no tiene transferida la sanidad?

En fin, ustedes tienen, evidentemente, dos varas de medir, lo que pasa es que encima que vengan ustedes a dar aquí, en esta comisión, discursos de moralidad, me parece que eso es algo que les viene bastante grande.

Mire, señora Frau, en esta comunidad se han construido dos nuevos hospitales: la Ribera y la Plana; un centro de especialidades y dos centros sanitarios integrados.
Hemos llevado a cabo la reforma del hospital general de Alicante que prácticamente es un nuevo hospital, lo cual ha permitido casi triplicar la superficie del centro y ha supuesto una inversión de más de 56 millones de euros.
Además, se ha concluido la fase de la primera ampliación y reforma del hospital de Alcoy.

Pero, en este momento están en ejecución, señora Frau, en Alicante, y le citaré solamente algunas: la segunda ampliación del hospital de la Virgen de los Lirios, de Alcoy; la ampliación y reforma parcial del hospital de Elda, con un presupuesto de más de 17 millones de euros; la ampliación de los quirófanos del servicio de radiología del hospital de Villajoyosa; en Valencia, la construcción, por supuesto, del nuevo hospital de La Fe, ése al que me hacía referencia antes y que espero que ustedes rectifiquen y reivindiquen con la misma contundencia que reivindican otras cosas; el hospital Padre Jofré; la ampliación del hospital de día del Arnau de Vilanova; la ampliación del servicio de urgencias del hospital de Játiva; también está anunciado en Alicante el hospital de Torrevieja, con un presupuesto de 36 millones de euros; la transformación del actual hospital de Denia en sociosanitario, porque nosotros pensamos que toda la comunidad, pero concretamente esa zona necesita un hospital sociosanitario, en contra de lo que opina, posiblemente, la señora Frau; un nuevo centro de transfusiones en Alicante; en Castellón, hospital auxiliar de la Vall d'Uixó y el nuevo hospital de la Marina Alta; y, en Valencia, el nuevo hospital de Llíria y el hospital de la Safor, que me imagino que a usted le interesará bastante.

Pues, por eso pensamos que realmente las infraestructuras hospitalarias de nuestra comunidad se están mejorando y con este presupuesto ayudaremos a mejorarlo aún más.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Passem a votar este grup d'esmenes.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Anem a passar a debatre l'últim grup d'esmenes que ha presentat el Grup Socialista, que comencen per la 2.
681 i totes les relacionades a continuació.

Per a la seua defensa té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyor president.

Si el nivell de compliment dels compromisos en corregir els dèficits que pateixen precisament els col·lectius més desfavorits de la nostra societat, com són els malalts mentals o les persones majors, que necessiten cures sociosanitàries, o els drogodependents, són igual que el compromís de 2000 del Partit Popular en posar en marxa un programa d'atenció bucodental per a xiquets fins als 15 anys i per a discapacitats físics i psíquics.
.
.
, el programa electoral de 2000 formulat per Romay, aleshores ministre de Sanitat del Partit Popular.

Les últimes dades conegudes respecte a la situació de la drogodependència alerten que al nostre país s'ha multiplicat en els últims 10 anys per dos el nombre de consumidors de cannabis en els joves.
També hi ha una disminució de percepció de risc en els joves respecte a consum d'alcohol i respecte al consum de cannabis.
També hi ha una disminució de l'edat d'inici del consum, l'inici del consum d'alcohol ha baixat fins als 13 anys, malgrat que tot este temps hem patit un discurs triomfalista per part de Blasco, després per Alícia de Miguel, sobre l'èxit de les polítiques preventives en drogodependències.

Però, allò cert és que si la prevenció no ha funcionat, en realitat quan vosté, senyor Clemente, feia declaracions este estiu sobre els programes preventius en l'escola infantil i primària i parlava en nombres absoluts, doncs, la veritat és que eixes quantitats que vosté deia només era el 15% dels alumnes matriculats i el 9,2% dels centres escolars.
Volien arribar al 50% en este curs, però estem parlant de nou anys de govern.

Tampoc han posat en marxa l'ús compassiu d'opiacis.
L'any passat, amb estes dades, declaracions de Cotino i de la consellera de Benestar Social, vinculats precisament a la nostra proposta una volta més de la utilització d'heroïna en ús compassiu per a disminuir els riscos i per augmentar la qualitat de vida dels toxicòmans de difícil recuperació.
En estos moments, ja coneixem els resultats de l'estudi andalús que donen bones perspectives en la utilització de la heroïna com a tractament alternatiu per a este tipus de malalts.
Allò cert és que continua sent un grup minoritari, els toxicòmans, però el que té més deteriorada la seua qualitat de vida, la seua salut i el que crea més conflictes des del punt de vista de la marginalitat, l'increment de la mort vinculada a les drogodependències, etcètera.
No han estat capaços, no han estat capdavanters.
Ha anat per davant Andalusia, Catalunya, la comunitat de Madrid en alternatives de tractament per a este tipus de toxicòmans.
No han posat en marxa tampoc cap unitat, cap sala de punció higiènica.
I el descontrol que hi ha, per exemple, a la zona de Campanar, en el tema dels toxicòmans, és de vergonya, vergonya i d'indignitat.

Ha estat un fracàs el seu pla autonòmic de drogodependències, han trencat els consensos, han barrejat la utilització terapèutica del cannabis amb l'autorització per a ús recreativa, van arribar a dir coses tan fortes com que hi havia uns interessos espuris i polítics en parlar de l'ús terapèutic del cannabis.
Hi havia una editorial d'una coneguda revista científica, del *New England Journal*, de medicina, que afirmava que una política federal que prohibeix als metges alleugerir el patiment dels pacients més greus prescrivint marihuana és enganyosa, dura i inhumana.
També és hipòcrita prohibir als metges receptar-la mentre es permet l'ús de la morfina per alleugerir el dolor i la disnea extrema.

Sempre barregen els debats, han trencat el consens bàsic que es va iniciar en l'any 85, en el Pla nacional de drogues, han acusat de manera reiterada a la ministra de Sanitat d'interessos espuris en el tema de les drogodependències.
Però, allò cert és que el seu diagnòstic triomfalista ens ha conduït a una situació d'empitjorament de la utilització de drogues al nostre país.

La situació per als malalts mentals no ha estat millor.
Havien promés 409 professionals en 2004, s'han contractat escassament fins al 2004.
.
.
, en tot este temps s'ha contractat escassament 109 professionals.
En estos moments estem a la meitat dels ratios que vostés mateixos comprometien en psiquiatres i en psicòlegs en el nou Pla de salut mental.
Si la situació de la salut mental és altament deficitària és més deficitària l'atenció a aquelles persones majors i a la malaltia crònica que precisa hospitalització en hospitals de crònics, cal que en estos moments tenim exactament la tercera part del ratio que havien compromés per a l'any 2005.
Tenim el mateix nombre de llits que teníem en l'any 95, després de 10 anys tenim per a les persones majors.
.
.
Totes les comunitats autònomes s'havien compromés en les seues lleis d'ordenació sanitària una definició d'un programa sociosanitari i vostés també van eludir-lo.
Allò cert és que la situació econòmica del seu govern i de la seua conselleria és la que ha forçat que estos col·lectius especialment desfavorits no estiguen rebent l'atenció digna i de qualitat que es mereixen.

Mire, el deute s'ha multiplicat per 1.
335.
El pressupost de la Conselleria de Sanitat només s'ha multiplicat per 1,65.
I totes les comunitats autònomes, totes --estem parlant de 10 anys, vosté fa demagògia en les xifres pura i dura--, totes, almenys, han duplicat el seu pressupost sanitari.
I aquestes són dades dels informes de la Sindicatura de Comptes, de deute i de despesa real.
Cert és que en estos moments els col·lectius més desfavorits no han resolt l'atenció a les urgències dels malalts mentals, no han posat una xarxa de recursos pal·liatius, comprometen a partir de *no se sabe cuándo* 25 llits per pacients terminals per a cures pal·liatives, quan l'Organització Mundial de la Salut està recomanant 50, i comunitats autònomes com Catalunya i el País Basc ja tenien eixos 50 llits per milió d'habitants en l'any 97.
Eixa és la realitat.
Si vosté mira este mapa, eixa és l'eficàcia de la seu política social.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Mendoza.
.
.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Acabe ja, senyor president.

Només en cures pal·liatives la seua política ha sigut la no política, el no govern i han furtat als valencians i a les valencianes les necessitats de les millores de les seues condicions de vida.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Mendoza.

Té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Desde luego, plantea muchas de las iniciativas, de las enmiendas que usted plantea aquí, señora Mendoza, están recogidas en la Ley de 4 de 2002 sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos, ley que ayudaba mucho a mejorar la situación de los drogodependientes en nuestra comunidad y que ustedes les recuerdo que votaron en contra.

Desde luego, hay que aclarar que en Andalucía aún están experimentando y lleva bastantes años de retraso desde que Madrid les aprobó el enseño clínico, y tienen serios problemas para reclutar, señorías, un mínimo de pacientes.
No se puede aceptar que en Andalucía se esté dando heroína de forma sistematizada porque es un ensaño empírico.
Pero, vamos a hablar de nuestra comunidad, que creo que es lo que les interesa a los valencianos.

Mire, la Comunidad Valenciana, señora Mendoza, es la única autonomía que cumple con la estrategia nacional de drogas al considerar al drogodependiente como un enfermo y atenderlo dentro del sistema sanitario público.
Ustedes lo tenían absolutamente apartado, por no decir, como si estuviera apestado.
Nosotros lo integramos dentro del sistema y lo atendemos así.

Señora Mendoza, más de 66 millones de euros para el Plan autonómico sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos, 14,2 millones de euros en este año, en el programa 2005, en el Programa de drogodependencias y otras adicciones.
Si le hablo de los recursos que se han creado durante estos años ustedes dirán, primero, que son pocos, luego dirán que como han sido nueve años, pues, mire.
Solamente le diré: 59 unidades de prevención comunitarias creadas; 34 Ucas; 7 unidades de desintoxicación hospitalaria con 50 camas; 3 unidades de desintoxicación ultracorta; 21 centros de día frente a los 5 existentes en el año 95; 7 unidades de deshabituación residencial; 12 viviendas tuteladas.

En el terreno de la prevención, ya que usted ha hecho mención, somos, señora Mendoza, la única autonomía que ofrece un programa de prevención escolar a la totalidad de centros en los que se imparte la educación secundaria obligatoria y en la que han participado más de 134.
000 alumnos en el último curso.
Y estos cursos han dado el siguiente resultado: alcohol, entre los escolares, abandono del consumo en un 3% y reducción del consumo en un 22%; tabaco, señoría, abandono del consumo en un 9% y reducción del mismo en un 19%; cannabis, abandono en un 7,7% y reducción en un 16%.
Pero, aún más, señoría, en el año 2004 este programa se ha extendido también a la educación infantil y primaria y han participado 59.
000 alumnos.

Si hablamos de lo que se refería usted en salud mental, mire, señoría, en los últimos dos años la Conselleria de Sanidad ha incorporado a los recursos de salud mental en la Comunidad Valenciana a un total de 77 nuevos trabajadores: 25 psiquiatras, 18 psicólogos, 11 dues, 10 diplomados en trabajo social y 13 auxiliares.
Se ha iniciado un proceso de creación de nuevos puestos para mejorar la dotación de las plantillas ya existentes, encontrándose en este momento en tramitación la creación de 198 puestos.
Se han realizado unidades de salud mental --que en este momento ya son 74--, hospitales de día y unidades de media estancia.

Y ya, por último, me referiré a la atención sociosanitaria.
Señoría, estos recursos los hemos potenciado coordinando la red de los servicios públicos de tipo sanitario y social.
En el programa presupuestario de atención sociosanitaria y salud mental, programa 412.
28, que está incluido por primera vez en el ejercicio 2001, porque hasta entonces no estaba, hay presupuestados 38,7 millones de euros en el 2004, y 56,6 millones de euros para el 2005.

Se ha pasado de una unidad médica de corta distancia con 55 camas a 14 unidades con 252 camas; se ha incrementado el número de unidades de hospitalización, pasando de 7 a 18.
Y el compromiso de crear 1.
000 camas, ese compromiso lo verán ustedes a lo largo de esta legislatura.
El hospital Padre Jofre contará con 124 camas, la Magdalena con 100 camas, San Vicente del Raspeig con 50 más, el Doctor Moliner, el hospital de Denia --aunque ustedes no quieren que sea sociosanitario-- y la nueva ciudad de salud de la antigua Fe, con 260 camas.

Para nosotros los compromisos electorales, les insisto, señorías, marcamos la diferencia con ustedes una vez más, son para cumplirlos y los cumpliremos.

Nada más y muchas gracias.

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Doncs, anem a passar a votar, en primer lloc, les huit esmenes que d'este bloc han segut acceptades pel Partit Popular, que són la 2.
709, 2.
710, la 2.
711, la 2.
744, la 2.
746, la 2.
755, la 2.
756 y la 2.
760, huit esmenes.
Vots a favor?
15.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Senyories, per consens, anem a parar cinc minuts.
.
.
*(Veus)* Ho hem consensuat el senyor lletrat i jo.

 

*(Se suspén la reunió durant uns minuts)*

 

*(Inoïble)* .
.
.
A debatre el bloc d'esmenes presentades per Esquerra Unida, que van des de la 2.
170 a la 2.
332.
Sí?

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Sí, señor presidente.

Antes del inicio, me gustaría proponer tres enmiendas transaccionales que podríamos hacer, si el ilustre diputado tiene a bien, que podríamos aprobar: La 2.
170, la 2.
283 y la 2.
314.

**El senyor president:**

 

Doncs, li les passa vosté al senyor Botella, i ell expressarà.
.
.
*(Veus.
Pausa)*

 

Es queden per al Ple les transaccionals?
Doncs, anem a començar a debatre, com hem dit, el bloc d'esmenes que va de la 2.
170 a la 2.
332.

Té la paraula el senyor Botella.

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Jo voldria començar dient que em trobe satisfet este matí, perquè he llegit en un mitjà de comunicació tota una informació respecte a la situació sanitària que fa el Partit Popular.
.
.
No pel que diga el Partit Popular, sinó per l'extensió d'este article, que a mi em sembla que és important, sobretot perquè un mitjà de comunicació, que és permanentment vilipendiat i tractat a patades pel Partit Popular, doncs, avui li dediquen una pàgina sencera, cosa que vol dir que el tarannà democràtic existix en els mitjans de comunicació, és important i que deuria de prendre lliçó el Partit Popular al respecte.

Però, a més a més, jo crec que el que u diga el que vullga no vol dir que és la veritat i, per això, doncs, u omple la pàgina ací i diu el que vol, no?
Però a mi em crida l'atenció una qüestió, i per això faig referència a ella en funció de les esmenes que nosaltres plantegem, i és que el govern del Partit Socialista en l'any 1995 va deixar la sanitat amb un pressupost que representava el 38,2%.
I la veritat és que u es posa a repassar un poc les notes de l'últim debat que vam tindre ací amb el senyor conseller, que mos va dir que era el millor pressupost de la història.
.
.

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.

**El senyor Botella i Vicent:**

 

.
.
.
de la sanitat valenciana, perquè estàvem en el 39,5%, i resulta que això vol dir que en quasi deu anys de govern del Partit Popular hem augmentat l'1,3% en pressupostos de despesa sanitària.

Dit açò, dir que, donada eixa situació i veent que no hem avançat pràcticament res en estos anys de govern del Partit Popular i que, a més a més, si ens posem a aprofundir en què estan gastant-se eixos diners, eixe petit augment que n'hi ha i la resta del pressupost, el desviament de diners cap a concerts en les clíniques privades i en el que és la sanitat privada, doncs, vorem que hem empitjorat de manera considerable en el que respecta al sistema sanitari públic.

Nosaltres plantegem tot un bloc d'esmenes, que van des de la valencianització de la retolació dels estaments sanitaris públics a que s'utilitze en els fulls impresos dels mateixos hospitals i dels centres de salut el sistema Braille per a les persones cegues, que n'hi haja un sistema per a facilitar la mobilitat d'aquestes persones a l'hora de ser ateses en els hospitals i en els centres sanitaris, i també el llenguatge dels signes per a les persones sordes, perquè moltes d'elles tenen dificultats quan van al metge i realment no n'hi ha un intèrpret que estiga explicant-los què és del que patixen i quin és el tractament que van a tindre de donar-los.

Per tant, estes són esmenes que nosaltres venim repetint fa uns quants anys, alguna d'elles, doncs, el Partit Popular ja comença a adonar-se que s'ha de posar en pràctica, però, vaja, nosaltres anem a continuar insistint al respecte, fins que al final ho aconseguim, perquè estem segurs que són esmenes fàcils d'assumir, de dur a la pràctica i que, per descomptat, no comporten, diríem, un risc ideològic per al Partit Popular que donen una facilitat de tractament a les persones sordes o el cegos, etcètera.
I, per tant, jo crec que en eixe aspecte, no tenen ningun problema o no haurien de tindre ningun problema en assumir-les.

Després, també, plantegem tota una sèrie d'esmenes que van en la idea que n'hi haja una xarxa d'alerta hospitalària, que n'hi hagen gabinets de salut laboral en cada centre, que n'hi haja un desenvolupament d'un sistema de detecció ràpida de fallides en els centres sanitaris privats.
I ahí vull parar-me un poc per a dir que en els casos de l'hepatitis C que es van produir al País Valencià, la persona que avui està davant dels tribunals per aquestes qüestions, cal dir que era una persona que treballava en un centre privat i en un centre públic, i va haver de ser el centre públic el que detectara aquesta qüestió i hagueren de vore que després s'havien produït també casos --inclús més-- en el centre privat a on treballava esta persona.

La qual cosa vol dir que l'efectivitat de la sanitat pública és prou més alta que l'efectivitat de la sanitat privada.
I jo no vaig a entrar en juís de valors sobre si n'hi ha més descuits, n'hi ha menys, si n'hi han interessos pel mig, etcètera.
El que és cert és que n'hi ha una major eficàcia en la sanitat pública que en la privada.
I, per tant, nosaltres el que demanem és que en la sanitat privada també n'hi haja un control en eixe sentit.

I, després, plantegem alguna esmena que fa referència a situacions jo crec que en alguns casos dramàtiques, per no qualificar-ho d'una altra manera, i que el Partit Popular, doncs, en tots estos anys passa del tema.
Totes les seues senyories saben que en Alcoi i en la comarca es va produir fa uns anys el que s'anomena la síndrome Ardystil, que va significar la mort de sis o set persones, i després n'hi han tota una quantitat d'elles, que treballaven en estes empreses i en este sistema --diríem-- de treball, que tenen unes seqüeles que han de ser tractades periòdicament i que han vingut infinitat de vegades a la Conselleria a demanar que se'ls atenga en determinats centres, que se'ls facilite eixe accés i que, en definitiva, tinguen el tractament adequat, tinguen el reconeiximent que els tenen d'anar donant periòdicament i que això, doncs, en molts casos s'han fet els desentesos de les reivindicacions d'estes persones.

I nosaltres el que plantegem és que n'hi haja --diríem-- una major atenció en eixe aspecte, que en principi n'hi haja un estudi i un seguiment de manera permanent d'eixes seqüeles a tots i a totes les afectades d'eixa síndrome, perquè alguna persona ja ha tingut, doncs, algun tipus de tumor cancerigen i el que encara no es detecta és si és *com a conseqüència de* o no, però en la mesura que n'hi haja una actuació conseqüent i eficaç per part de la Conselleria, doncs, eixes coses podran tindre un millor solució i, sobretot, una satisfacció de cara a unes persones que ja han patit unes conseqüències de les quals elles no tenen --diríem-- ninguna responsabilitat.

També n'hi han una sèrie d'esmenes respecte a esta malaltia, que és una de les que més està afectant la població sobretot major, però també inclús d'una edat mitjana, que és l'Alzheimer, i que no solament afecta les persones malaltes sinó sobretot els familiars, que han de suportar situacions d'eixes característiques sense ninguna preparació, sense ninguns mitjans, sense saber moltes vegades què és el que cal fer i que des de la mateixa administració no es posen les mesures adients, sobretot no es posen ni tan sols els centres adequats, centres de dia, per tractar de descarregar en este aspecte --diríem-- les mateixes famílies d'eixa situació en la qual es troben.

Esmenes que també presentem respecte al tema de la legionel·losi.
Abans s'ha estat discutint ací dient que.
.
.
, s'han donat inclús dades de la quantitat de casos que s'han donat últimament i dels que es donaven fa dos anys o tres anys o un any o.
.
.
, però ací no es tracta d'estadístiques.
Es tracta que en Alcoi i la comarca, doncs, fa ja algun segle que altre que la indústria funciona, que l'espai orogràfic és pràcticament el mateix, perquè no s'ha menejat el poble d'allí i se n'ha anat uns quants quilòmetres més al nord ni al sud, i que mai en la vida s'havia produït tan sistemàticament este tipus de malaltia.

I en eixe aspecte, nosaltres, valorant que s'han fet coses per part de la Generalitat i per part del Consell, en este cas, el que pensem és que segurament no s'ha fet el suficient, perquè si continua apareixent el brot una vegada d'arrere d'una altra, vol dir que en alguna cosa s'han equivocat i almenys haurien de tindre la modèstia de dir, bé, doncs, segurament estem equivocats en alguna cosa i anem a continuar investigant i anem a tractar d'abordar este tema amb més serietat.

I per això nosaltres el que plantegem és que n'hi haja un estudi epidemiològic a la ciutat d'Alcoi que contemple les condicions orogràfiques, industrials, de salut, mediambientals, del moviment de terres, etcètera, que nosaltres pensem que són importants.
Perquè, últimament, en esta ciutat, estan fent-se obres, ja des de fa no sé, molt de temps, i no sé quan acabaran tampoc, de canalitzar el riu Serpis, i això sí que és que de veres que no s'havia fet mai, i, llavors, eixos moviments de terres segurament alguna cosa tenen a vore amb això, però ningú diu res al respecte.

Davant d'eixes situacions és "no sé, no contesto", i llavors, jo crec que seria important que eixes qüestions es tingueren en compte.

Una última esmena a destacar, que és la 2.
271, que nosaltres plantegem una partida pressupostària per a l'actualització i millora en l'atenció als malalts neuromusculars, que, com totes les seues senyories saben, un dels representants de l'Associació de Malalts d'Insuficiència Respiratòria Crònica i Ventilació Assistida, passa periòdicament per tots els grups parlamentaris tractant de conscienciar-nos de la necessitat que tenen que la Generalitat aporte una sèrie de diners per millorar les condicions d'atenció a estos malalts.
I bé, la majoria de vegades reben bones paraules del Grup Popular, perquè de diners, res.
Aleshores, del que es tracta és de posar una partida pressupostària que augmente allò que, en definitiva, està dedicant-se en estos moments, i tracte de millorar eixes condicions.

I després parlar del tema de l'assistència primària, l'atenció primària, que ara tot es diu assistència sanitària, i que nosaltres ens alegrem perquè tot és assistència sanitària, però, clar, jo ja vaig dir l'altre dia que açò el que fa és encobrir altres qüestions.
Però bé, nosaltres, en el tema de l'assistència sanitària de centres de salut, assistència primària, plantegem que s'acabe d'una vegada per totes la xarxa d'atenció primària i, per tant, la construcció de tots els centres de salut que fan falta al País Valencià.

Perquè jo estic cansat de sentir ací, en els debats, que és que resulta que el Partit Popular ha fet noranta no sé molts centres de salut.
*(Remors)* 102 centres.
Ara ja ha pujat un poc.
102 centres.
I a l'any que ve no sé quants ens diran, no?
Però, mire, els 102 centres que vostés han fet, si és que és aixina, han representat el 16% des que vostés governen.
Jo ja els he dit que en l'anterior període hi havia el 68%.
I vostés diuen "és que hi havia molts centres que ja estaven.
.
.
".
No, no, perdonen.
El model de centres de salut no s'instaura al País Valencià fins que no es fa la llei del Servei Valencià de Salut.
I n'hi ha una gran majoria d'edificis que eren ambulatoris, que s'han de reformar i adequar perquè siguen centres de salut.
I això vostés ho obvien.
I fins ahí, fins l'any 1995, hi ha una xarxa de centres de salut del 68%.
I a partir d'ahí, vostés.
Però vostés han de reconéixer allò anterior també.
I jo ja li vaig repetir que ahí Esquerra Unida tenia una part en eixa responsabilitat, perquè vam estar en la confecció de la Llei del Servei Valencià de Salut, amb una concepció prioritària del que significava l'atenció primària, i nosaltres estàvem satisfets en certa mesura del que s'havia fet fins eixe moment.
I aixina i tot manteníem una actitud crítica, perquè vosté sap el debat que jo he tingut ací en els consellers de Sanitat del Partit Socialista, i no eren precisament.
.
.
segurament, a voltes, més que en els consellers de vostés.

I aleshores, el que vull dir amb açò és que nosaltres mai no hem tingut una actitud resignada de dir ací "tot està bé", sinó al revés.
I plantegem una sèrie d'esmenes que fan referència als centres de salut de Quart de Poblet, de Vallada, de Paterna, d'Elx --n'hi ha tres, un en cada barri, dels que falten--, Lucena, Paiporta, Villafranca, Orba, a Alacant també n'hi han dos en diferents barriades, a Ibi, Alfafar, València en Malilla, Montesinos, Torrevella, la Vila, a València en San Isidro, el segon de Sagunt i Riba-roja.
I després la reforma d'alguns centres, inclús també la construcció de centres d'especialitats, com Ibi, Torrevella, Xàtiva, la Vall d'Uixó, l'Alcoia-Comtat, etcètera.

Nosaltres creem que també és important que, per a descarregar el que és l'atenció hospitalària, i sobretot per a descarregar poblacions que estan unes al costat d'altres, per exemple, en el cas de Sant Joan, hi haguera un servei d'urgències en condicions, que ajudaria que el centre de salut de Mutxamel estiguera més descarregat de feina.
I que hi haguera un punt d'atenció continuada també a Sant Joan, que ajudaria que l'hospital moltes vegades no haguera d'atendre malalts que podrien ser atesos allí, i que descarregaria per a poblacions de la comarca.

I vull acabar dient que també plantegem una sèrie d'esmenes, com no, que van encaminades a la construcció de centres hospitalaris nous: la Vall d'Uixó, Ontinyent, el Baix Segura, Llíria, Villena, Gandia, Elx, Marina Alta, Alcoià-Comtat, Marina Baixa, i l'ampliació del Baix Segura, Marina Alta i la dotació de l'hospital de Sant Vicent del Raspeig.

Dir que tots ells els volem de gestió pública, i que plantegem una esmena en la qual demanem el rescat de la concessió de Torrevella, perquè encara estan en els pilars, en els pilars no, en els ciments de l'obra.
I, per tant, pensem que és el moment encara de poder rescatar eixa obra i fer que l'administració pública complixca amb la seua comesa, que és gestionar els pressupostos que té.

Perquè a mi m'ha cridat l'atenció abans, en la intervenció del representant del Partit Popular, quan ha dit: "cal tindre en compte que va a construir-se l'hospital de Torrevella i això són 2.
000 no sé quants milions".
I jo dic: bé, aleshores això havia d'aparéixer en alguna partida pressupostària, però quan no apareix diuen: "no, és que això ho construirà no sé qui i ho pagarà.
.
.
".
Aleshores, per a què fan referència vostés?
Vostés què es gasten aleshores?
Si resulta que això és aixina, aleshores.
.
.
I si apareix, resulta que el que estem és gastant-s'ho perquè un altre faça el negoci, que és el que jo els he dit moltes vegades.
Però resulta que vostés ací juguen en la trampa d'unes voltes diuen una cosa, altres voltes diuen altra.
I, en definitiva, és anar a l'*enredro* perquè els ciutadans i ciutadanes no s'aclarixquen molt de què va el tema.

I, això sí, després eixir en la premsa i dir: "nosaltres hem augmentat la despesa sanitària en una quantitat important i hui el ciutadà té.
.
.
" no sé quant.
Oblidant que és el ciutadà el que està pagant-ho.
Perquè, clar, és com si vostés resulta que estigueren regalant-li-ho al ciutadà.
No, no.
Si està pagant-s'ho el ciutadà.
El que passa és vostés, d'eixos diners que paguen els ciutadans, en dediquen uns a la sanitat pública, que és el que després serà propietat dels ciutadans i de les ciutadanes, i una altra part la dediquen a la sanitat privada, que és propietat d'uns quants, però amb els diners públics.
I, per tant, jo pense que eixes qüestions són les que caldria resoldre, i en eixa via nosaltres plantegem les esmenes adients.

I acabe dient que tinc moltes més esmenes, com és lògic, en el Ple ja ho discutirem.
Però sobretot pensem que el tema de les llistes d'espera és un tema que crida molt l'atenció, perquè.
.
.
*(hi ha un so de fons)* --després de la música--, perquè en definitiva, en definitiva, el Pla de llistes d'espera significa que es faça també des de la sanitat pública *(so d'un telèfon mòbil)* i que el mínim estiga en els concerts sanitaris per a completar les deficiències que puguen haver en estos moments en la sanitat pública.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Botella.

Té la paraula la senyora Franco.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Botella, no me ha sorprendido su intervención.
Sé que no tiene una actitud positiva, faltaría más.
Y mire si la tiene negativa que usted ha tenido una confusión que yo creo que, bueno, que podrá subsanar, y es que dice que los presupuestos del gobierno socialista los dejaron en un 38%, que nosotros sólo hemos crecido un 39%.
Pero lo que no dice, y creo que es importante de reseñar, es que hemos crecido casi un 40% de la totalidad respecto a la totalidad de los presupuestos de la Generalitat.
Y con relación a la Conselleria de Sanidad este año hemos crecido un 12,5%.
Luego el incremento es bastante importante, aunque usted se empeñe en disfrazar la verdad sistemáticamente.

Bien, voy a intentar organizar mis respuestas porque, realmente, es un poco difícil, tal como las ha defendido.
Pero he tomado nota y le tengo que decir que, por supuesto, en el ánimo de la Conselleria de Sanidad está que las personas ciegas vayan teniendo cada vez mayor información de todos los documentos traducidos al sistema braille.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Esta es una preocupación.
Y saben que ya hemos hecho importantes traducciones en aquellos documentos que hemos considerado que eran básicos para ellos, como son la Carta del Paciente, el Plan de humanización de la atención sanitaria.
.
.
Y no le quepa la menor duda de que seguiremos haciéndolo.
Que además trabajamos conjuntamente con la organización de la Once, que es la que nos ayuda a seguir avanzando en esto.

Con relación al lenguaje de los signos, lo mismo.
Estamos trabajando desde la conselleria con las personas responsables de la asociación de personas sordas, y le aseguro que nos preocupa por lo menos tanto como a ustedes.

Ha hablado de la legionela.
Bien, yo le tengo que decir que este gobierno, el gobierno que preside Francisco Camps, es un gobierno que se preocupa, y anteriormente se preocupó, desde el año 1995, de poner en marcha todas las medidas posibles y conocidas para evitar que los casos de legionela se vuelvan a repetir.
Usted sabe que se ha hecho un comité de expertos, que se han puesto en marcha todas las medidas que conocemos, que se ha hecho la normativa específica para atender a los municipios de Alcoy y Cocentaina, porque consideramos que son los servicios de mayor riesgo; y que, por supuesto, no se han escatimado en ningún momento esfuerzos económicos para conseguir que vaya mejorando esta atención.
Y le tengo que decir que el número de infectados ha ido disminuyendo de una manera bastante importante.
Sabe que hay un plan de prevención y control en el que somos pioneros en España.
Y que, bueno, yo creo que ha quedado demostrado que estamos trabajando en ello, y además trabajando bien.

Con relación a la salud mental, le tengo que decir que este gobierno está haciendo esfuerzos importantes, que en este momento tenemos ya 74 centros de atención en las unidades de salud mental.
Yo creo que hemos avanzado de una forma importante.
Usted sabe que hay un plan de salud mental, que es un plan que se está llevando a cabo y que posiblemente será un éxito, que va a mejorar la atención de estos pacientes.
Que además le tengo que decir que usted pide residencias para estos pacientes, pero esto no depende de la Conselleria de Sanidad, sino que.
.
.
No, los enfermos de alzheimer son personas mayores, es una patología que se da en personas mayores, y que, por supuesto, depende la construcción de estos centros específicos.
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depende de la Conselleria de Bienestar Social.
Es cierto que en la atención sociosanitaria se está trabajando conjuntamente, y por supuesto se está avanzando.

Bien, ha hablado también de asistencia sanitaria.
Pide construcción de centros de salud en muchos pueblos.
Yo le tengo que decir que hay en algunos de los que pide que no está contemplado.
Porque no significa pedir que se construyan en todos los pueblos porque a usted se lo vayan diciendo, sino que hay que ver las características y las necesidades reales de la población.
Entonces, en algunos de los pueblos que usted pide no se contempla, no se considera una actuación prioritaria, ya que la estructura actual de la asistencia sanitaria y el número de población de la misma no lo requiere.
Eso no significa que en años posteriores, si va aumentando la población y si los criterios se consideran oportunos, se irán construyendo.

Con relación a Elche, Altet, Torrellano, tengo que decirle que está pendiente de incluir en los próximos presupuestos supeditado a las revisiones de los planes funcionales y las prioridades que de ello se derive.

La construcción del centro de salud Plaza América, de Alicante, tengo que decirle que la construcción de este centro de Plaza América se realiza por cuenta, a cargo del ayuntamiento, como parte del centro integral polivalente.

Usted, cuando se dedica a pedir la construcción de los centros, hace una distribución y un cambio en los presupuestos.
Tengo que decirle que los presupuestos que hace la conselleria se adaptan perfectamente todos sus capítulos.
Y, lógicamente, si hiciésemos caso a todo lo que usted presenta, realmente sería un caos importante.

Tengo que decirle que se contempla la construcción del centro de Alfafar, con un presupuesto total de 2.
300.
000 euros.
Que en el año 2005 hay 200.
000 euros para una redacción del proyecto.
Que en el de 2006 hay 1.
300.
000 euros para finalizar la obra.
También tengo que decirle que la construcción del centro de salud de Ibi está contemplado, está recogido en una línea presupuestaria diferente a la que usted creía, con un total de 3 millones de euros.
Que en 2005 se inicia la redacción del proyecto, en 2006 y en 2007 finalizará.

También pide la reforma del antiguo centro de especialidades de la calle Gerona, de Alicante.
Y le tengo que decir que ya se contempla en la línea presupuestaria, que no le voy a decir, pero que lo puede mirar, de los presupuestos con 1.
200.
000 euros, de los cuales en el año 2005 se va a redactar el proyecto, hay 200.
000 euros.
Y que en la obra se contemplan los servicios de asistencia especializada de consultas externas y los servicios de asistencia primaria como centro de salud.

En la construcción del centro de salud de la Villajoyosa también se contempla una línea presupuestaria con 2.
316.
000 euros, que en el año 2005 hay 1 millón de euros y que en 2006 está el resto.
También se contempla la construcción del centro de salud de Benalúa, Alicante, que en 2005 se inicia la redacción del proyecto y que tiene en 2006 y en 2007, 1.
300.
000 en 2006 y en 2007 1 millón para la finalización.
También se contempla la construcción del centro de salud de San Isidro de Valencia, con 2.
600.
000.
Usted pide 2.
600.
000, nosotros contemplamos 2.
400.
000 y se inicia en 2005.

Con relación al centro de Sagunto II, el centro de salud Sagunto II está pendiente de las revisiones de los planes funcionales y las prioridades que de ellos se deriven.

Yo creo que queda constancia, porque usted solamente ha nombrado los centros, yo le he nombrado los que se van a construir, porque creo que es importante que conste en el *Diario de Sesiones*.

En cuanto a atención primaria, usted pide que se haga un estudio de las necesidades en servicios sanitarios de El Campello.
Yo le tengo que decir que los recursos sanitarios ubicados en este municipio de El Campello son los adecuados y las necesidades asistenciales de esta zona básica.
No obstante, la conselleria mantiene una planificación dinámica sobre todos los recursos asistenciales.
De manera que si variasen en algún momento los parámetros de la población ser haría un estudio y se podrían incrementar los recursos en función de ello.

Con relación a la Canal de Navarrés, usted pide mantenimiento y equipamiento.
Nosotros le decimos que es un objetivo de la conselleria que todas las comarcas sin distinción estén adecuados sus recursos, porque así lo contempla el Plan de mantenimiento de infraestructuras sanitarias que conocemos como el Pladis.

Con relación a San Juan, de Alicante, usted pide la adecuación, dotación de un equipo sanitario y creación de un servicio de urgencias.
Yo le tengo que decir que la proximidad de este centro que tiene a San Vicente del Raspeig le da una atención adecuada para esta zona.
*(Remors)*

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

También nos ha hablado de la asistencia primaria.
Tengo que decirle, porque a usted parece que le da mucha prisa cuando hablamos de lo que hemos construido.
Le tengo que decir que es una realidad que hemos construido 102 centros.
Que ahora tenemos en fase de construcción 15 nuevos.
Que la asistencia primaria creo, y que todos los ciudadanos de esta comunidad reconocen, que ha mejorado notablemente.
Y que cada vez los centros son más adecuados a las necesidades y que, por supuesto, vamos a seguir avanzando en esta línea.

Yo, señorías, creo que queda claro que en el ánimo de la conselleria está en todas las ramas de asistencia sanitaria el ir mejorando cada año.
Estos presupuestos recogen, realmente las necesidades más importantes, las necesidades que, según los estudios que hace la conselleria, son los más adecuados a las necesidades de los ciudadanos.
No podemos caer en la tentación de escuchar simplemente el que se pida construcción de centros y mejoras de centros en aquellos lugares donde vive cada uno de los diputados.
Porque a mí me llama mucho la atención que en esta intervención solamente se hace referencia específica a los centros donde, bueno, de alguna manera, se tiene un mayor conocimiento porque se vive en esas zonas.
La Conselleria de Sanidad no se ciñe a eso sino que trabaja por y para todas las zonas.
Y prueba de ello es que construye siempre siguiendo unas directrices que se marcan según el mapa sanitario en las áreas donde se detectan necesidades, en las poblaciones donde hay un crecimiento de población y en las poblaciones que, desde luego, no existían y se han tenido que crear.

Yo quiero decir una vez más, señorías, que estos presupuestos son unos presupuestos.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, per favor.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

.
.
.
son unos presupuestos importantes, son unos presupuestos que crecen un 12%, que son los más altos de la historia.
Y que, desde luego, la Conselleria de Sanidad está trabajando bien año tras año y mejorando, como les decía, año tras año.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Franco.

Anem a passar a votar el bloc d'esmenes defensades pel senyor Botella i que corresponen a totes les presentades per Esquerra Unida, de la 2.
170 a la 2.
332.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Anem a vore ara el grup d'esmenes presentades pel Grup Popular, que van de la 2.
803 a la 2.
809.
Señor Clemente.

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Las damos por defendidas, señor presidente.

 

**El senyor president:**

 

Anem a passar a votar les esmenes del Grup Popular.
*(Remors)* Una per una o com vosté diga.
*(Remors)* 

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Anem a passar a votar, en primer lloc, l'esmena 2.
805 del Grup Popular.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
6.
En contra?
1.

I anem a passar a votar la resta d'esmenes del Grup Popular.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Anem a votar ara, després d'haver debatut totes les esmenes presentades pels diferents grups polítics a la secció 10, que era la de Sanitat, anem a passar a votar el conjunt de la secció 10.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Anem a passar a votar l'Institut d'acreditació i aval de pràctiques sanitàries, S.
A, que no té cap d'esmena.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
En contra?
7.

Senyories, hem acabat la secció 10, de Sanitat.
La comissió es reprendrà esta vesprada a les quatre i mitja, en primer lloc per a tractar les esmenes d'Empresa, Universitat i Ciència i després Agricultura, Pesca i Alimentació.

Fins a la vesprada.

 

*(Se suspén la reunió a les 13 hores i 20 minuts)*

*(Es reprén la reunió a les 16 hores i 30 minuts)*

 

 

**El senyor president:**

 

*(Inoïble)* .
.
.
d'Economia, que estava estudiant i debatent les esmenes a la Llei de pressupostos.
Esta vesprada comencen amb la secció 11, que és empresa, universitat i ciència.

Anem a debatre, en primer lloc, tot el conjunt d'esmenes presentades per Esquerra Unida, tant a la conselleria en sí com als mateixos organismes.

Quan considere la senyora Pérez, té la paraula per a fer la seua defensa.

 

**La senyora Pérez i Martí:** 

 

Gràcies, senyor president.

Senyories, bona vesprada.

Voldria començar exposant com entenc jo que la política industrial valenciana o la política d'empresa, universitat i ciència, hauríem d'assumir-la d'una forma definitiva per dur endavant totes aquelles línies d'actuació i millores que ens portaren a grans quotes de reconeixement tant en el tema de l'exportació com al sí de l'estat espanyol, gaudint d'una correcta i millor empresa.

Per tant, voldria començar dient que al programa 722.
20, referit a política industrial, considere que s'inicia el mateix amb el reconeixement de la problemàtica que anys enrere hem tingut.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, president.
I aixina m'estalvie quedar amb una mica d'afonia.

Conforme deia, el plantejament que hi ha és un reconeixement a la problemàtica sobre la qual s'ha d'actuar, com en anys enrere s'ha produït, quan en estos moments jo considere que les problemàtiques són totalment diferents.

Per tant, en aquestos moments ens trobem amb un govern que per no reconéixer la realitat industrial que hi ha en estos moments, que, per altra banda, són realitats òbvies.
.
.
Estar en contra de la indústria valenciana no és ni molt menys positiu.
No reconeix la crisi, no suporta l'oposició realitzada de seguiment per part de l'oposició.
Obvia en gran mesura el comerç, quan necessita molt de suport.
Es nega a aplicar polítiques econòmiques industrials modernes i es refugia en el neoliberalisme que impera en estos moments a Europa.
I solament se li ocorre, per a solucionar la situació que tenim al País Valencià, parlar de deslocalització.
Al meu parer, un posicionament bastant trist, perquè sí que m'agradaria que es pensara de forma diferent per a avançar i no es perdera el tren que en estos moments ens crida a la modernitat en un segle nou.

Admetre que existeixen defectes no és mal.
Al meu parer, és positiu.
I si a més el reconeixement fa canviar per a avançar millor, dos vegades positiu.
En aquesta última línia és en la qual em trobe, i són cinc els eixos problemàtics en què, al meu parer, es deuen reconéixer al mateix pressupost i s'ha d'actuar: la situació agreujada del sector tradicional valencià, l'esgotament de l'activitat exportadora valenciana, la deslocalització empresarial, la moneda euro front el dòlar i l'alça del preu del petroli, que afecta en bastant mesura les economies valencianes.

I quins han de ser els objectius bàsics d'esta conselleria o govern?
També, al nostre parer, l'aplicació del desenvolupament sostenible, el coneixement del producte que es fabrica, progressar en matèria de reciclatge, protegir la salut de treballador i treballadores, molt anomenat, però.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, guarden silenci.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

.
.
.
molt anomenat, però amb poc interés en solucionar-ho, fer dels treballadors i treballadores el motor de canvi mitjançant la responsabilitat social i dialogar amb la societat que ens envolta.

Com vostés hauran pogut entendre, senyores diputades i senyors diputats, açò significa, dintre de l'economia moderna, parlar dels quatre clients fonamentals per a poder-la desenvolupar.

Però, a més, considerem que cal facilitar la creació i/o instal·lació de noves activitats industrials, la cooperació econòmica entre regions, ja que aquesta situació és una de les estratègies que desenvolupen en els darrers anys la major part dels països europeus.
Necessitem el foment de les relacions dels antics territoris de la Corona d'Aragó, perquè és on més intercanvi comercial existeix, i que el mateix forma part de l'Euroregió i de l'Arc Mediterrani.
I --com no?
-- considerem fonamental la integració del País Valencià en l'Euram, per gaudir d'una marca pròpia en tot el món.

A partir d'estos plantejaments, són poques les esmenes presentades als codi línia que tenen una quantitat de diners per la qual anem a desenvolupar les polítiques, però voldria destacar unes quantes.
Nosaltres demanem una línia de nova creació, dotada amb 300.
000 euros, per l'elaboració d'un pla estratègic destinat al sector tradicional de l'economia valenciana, i parle en estos moments.
.
.
--i a banda dels plans que s'hagen pogut acordar, que jo no veig per cap lloc que hi haja una partida pressupostària per a protegir--los-- parle concretament del tèxtil, del joguet, del calcer i de la resta.

També demanem la creació d'una nova línia, amb una dotació de 300.
000 euros, per a realitzar un consorci d'aquest govern amb l'Institut Ignasi Villalonga d'Economia i Empresa.
I això equival a fomentar --com no?
-- la nostra seguretat i el reconeixement que necessitem en el món.

Equiparació d'ajudes --com no?
-- d'igual quantitat als diferents instituts tecnològics, perquè veiem ahí una quantitat d'ajudes molt diferenciades a cada institut tecnològic.
Pareix que açò siga com la margarida: "Este me gusta, aquel no me gusta".
I pensem que no s'ha d'enfrontar a ningun institut tecnològic.

I després, sobre el comerç valencià, cal saber que està sofrint canvis, a causa de les grans superfícies, als canvis de la situació dels pobles, perquè res hi ha estàtic, i els mateixos es munten al voltant de les grans superfícies a poc a poc.
I precisa aquest comerç més ajudes.
Per la qual cosa sol·licitem un increment per al mateix de 100.
00 euros per al projecte comercial concretament que ha presentat la Cierval o que han acordat la Cierval i el mateix Govern Valencià.

Les marques dels productes, senyories, com ja vaig dir recentment en una compareixença, no es donen per si sols sinó que es creen.
I considerem que el Govern Valencià ha d'impulsar eixa creació de marques.
Per la qual cosa sol·licitem 150.
000 euros per a difondre marques valencianes de productes de la nostra comunitat en l'exterior.
Parle no solament d'Europa, sinó també parle de tercers països.

En referència a les universitats --i perquè ja se m'esgota el temps--, les esmenes 2.
826, 27, 28, 29 i 30 fan referència al finançament de les universitats.
Som conscients que fa uns pocs dies s'ha arribat a un acord amb les universitats públiques per al finançament per a l'any que ve, o siga, per al 2005.
Però es necessita un marc molt més estable perquè el finançament assegure una estabilitat en la tasca que la universitat està fent i que fa.
Per això considerem que les esmenes que hem presentat continuen sent necessàries.

Esquerra Unida-l'Entesa demana, en concret per a l'esmena 2.
825, que l'objectiu de despesa per al 2005 siga de l'1,1% del PIB.
Com vostés poden suposar, no és una cosa que ens traiem de la butxaca, sinó que es una cosa el suficientment discutida i acordada entre tot el món que no signifique el govern en estos moments, però sí entre tot.
.
.
en la resta de la societat valenciana, per a aplegar a esta conclusió i aixina plantejar-ho.

Demanem que el pacte amb les universitats, l'esmena referida a la 2.
827, siga estable i, per tant, suficient i que existixca dotació econòmica per al pla d'inversions.

L'esmena més important, al meu parer, és la que hem realitzat, la 2.
829.
Ara no hi ha diners als pressupostos ni per pagar l'acord al qual s'ha arribat amb les universitats.
Nosaltres hem modificat la secció de despeses diverses perquè 55 milions d'euros puguen anar a universitat.
Amb aquesta esmena deixem constància d'eixa modificació i demanem que s'apliquen eixos 55 milions d'euros al finançament universitari.

L'esmena 2.
823 augment mig milió d'euros.
La quantitat d'1,1 milions d'euros per a beques considerem és molt important.
I és molt important, a més, garantir que qualsevol persona capacitada podrà accedir a la universitat, independentment de la situació econòmica, cosa que cada vegada s'està retallant més i estem perdent eixa imatge de la universitat gratuïta i per a tothom.

Igualment, i amb el mateix objectiu, augmentem les ajudes per transport universitari, de 780.
000 euros a 1.
080.
810 euros.

Les dos darreres esmenes sobre universitats pretenen, a més, ajudar a la potenciació del valencià, com no?
Esmena 2.
831, en la qual destinem 200.
00 euros al finançament d'activitats del foment del valencià en àmbits universitaris, i els quals prèviament estaven absents.
I l'esmena 2.
832, 300.
000 euros per a activitats extraordinàries que constribuïsquen a l'extensió de l'ús social del valencià.

I no vull deixar passar l'interés que des de la universitat s'ha tingut sol·licitant aquestos diners com a foment del valencià i que per molt que parlem en la boca més gran o més xicoteta, no s'han tingut en compte aquestes ajudes.

De la mateixa forma, voldria parlar tant del Sepiva, en diferents línies d'actuació, com de l'Impiva, la xicoteta i mitjana empresa.
Sé que ja no me queda pràcticament temps, però jo vull que vostés consideren que les esmenes --que també les tenen, com jo tinc les de vostés-- servisquen perquè reflexionen sobre el punt de vista que des d'Esquerra Unida-l'Entesa tenim sobre com s'hauria de desenvolupar el Sepiva --que va fer un paper important i que deu continuar fent-ho--, i de quina forma la part més important de protecció de la xicoteta i mitjana indústria, com és l'Impiva, ha de tindre consideracions i ha de tindre ajudes concretes per a eixa indústria no solament petita sinó microindústria i indústria familiar.

Per tant, de les mateixes, a no molts dies en el plenari, parlarem d'elles, i espere que formen part del conjunt de propostes que acabe d'exposar.

Moltes gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula la senyora Sancho per a expressar la seua opinió sobre el particular.

 

**La senyora Sancho Vicente:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Hay dos enmiendas, la 2.
825 y la 2.
875, que me gustaría proponer, pero más adelante para el Pleno, a la señora Pérez dos transaccionales.

El resto de las enmiendas me gustaría ahora explicar, por programas presupuestarios, el porqué del rechazo de las mismas.

Con respeto al programa de dirección y servicios generales, dentro del programa de dirección y servicios generales no podemos aceptarle sus enmiendas porque no son competencia de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sino que están adscritas a otras consellerias y, por lo tanto, tienen programas presupuestarios propios.
Por ponerle un ejemplo, sería la instalación de placas solares y el consumo de energía, que pertenecen a la Agencia Valenciana de Energía.
O cuando hablamos de prevención de riesgos laborales, que la competencia es de la Conselleria de Economía y Hacienda, que tiene una dirección general específica para ello.
O, por ejemplo, cuando hablamos de la utilización del valenciano en las Pymes y los cursos de valenciano para funcionarios, que estas enmiendas se encuentran recogidas tanto en la Conselleria de Educación y Cultura como en la de Administraciones Públicas, y además con programas presupuestarios propios para ello.

Hablando del programa de seguridad industrial, también tenemos que rechazar sus enmiendas referidas a las torres de alta tensión, ya que el transporte y la distribución de la energía eléctrica no es competencia tampoco de este programa presupuestario.

Dentro del programa también de seguridad industrial, hay otra serie de enmiendas como, por ejemplo, las que se refieren a añadir una línea de actuación para aparatos indicadores de alineación y dirección de vehículos, o para medir las tarifas de los vehículos, o para indicar el estado del sistema de inspección de vehículos, depósitos de combustible.
Y estas también tenemos que rechazarlas, ya que hay un decreto 157/2002, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento sobre prestación de la inspección técnica de vehículos en la Comunidad Valenciana, el cual establece las normas por las que se han de regir la instalación y funcionamiento de las estaciones de inspección técnica de vehículos que se ubiquen y desarrollen su actividad en el territorio de la Comunidad Valenciana.
Además, la línea de actuación que se solicita, la nueva línea de actuación, ya se encuentra recogida en el texto presupuestario, en el punto 2.
1.
1.

Dentro también de este programa de seguridad industrial, hay otra serie de enmiendas que se refieren a la publicación anual de las inspecciones de vehículos, el número de inspecciones.
Y también todas estas las hemos rechazados porque las inspecciones ya se realizan y el resultado de las mismas es comunicada al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Con respecto al programa de política industrial, también hemos rechazado sus enmiendas porque las propias enmiendas derivan su espíritu del texto del proyecto.

También hay otra que se refiere a la modificación del sistema de ayudas, de subvenciones a las empresas, que también la tenemos que rechazar porque el marco legal es la ley general de subvenciones de 2003, que fue aprobada por las Cortes Generales.

Con respecto al programa de ordenación y promoción comercial, las enmiendas relativas a la mejora de la calidad de los servicios de las empresas comerciales y las actuaciones en materia de nuevas tecnologías, tampoco podemos aceptarlas, ya que se encuentran recogidas en el texto presupuestario, en la línea 1.
1.
1 y 1.
1.
2.

Y también hay otra serie de enmiendas, también dentro de este programa de ordenación y promoción comercial, que se refieren a la disminución del capítulo de compra de bienes corrientes y gastos de funcionamiento en beneficio de otras partidas.
También debemos rechazarlas, ya que la dotación consignada para dicho capítulo es la necesaria para seguir prestando eficazmente los servicios administrativos que la dirección general de industria y comercio tiene atribuidas en materia de comercio.

Con respecto al programa de investigación y transferencia tecnológica, tampoco las podemos aceptar por lo mismo, porque el proyecto de presupuestos recoge ya la necesidad de fomentar y apoyar la investigación básica y aplicada desde las administraciones públicas, y en el texto del proyecto ya se recogen los objetivos y líneas de actuación que permitirán conseguir el objetivo de alcanzar la media de la Unión Europea.

Respecto también de las enmiendas que hablan de jóvenes investigadores, decirle que el Consell ya va a emprender en 2005 la aplicación del estatuto del becario y la convocatoria de ayudas a los becarios de investigación vinculadas a contratos de trabajo.

Con respecto al programa de universidad y formación superior, no podemos aceptar sus enmiendas, porque, por ejemplo, la enmienda 2.
831 habla de programas que son desarrollados por las propias universidades ya.
O en la enmienda 2.
832 se habla del uso del valenciano, que es una misión compartida por otros órganos de la administración que disponen de recurso para ello.

Y con respecto a las enmiendas referidas al Impiva y al Sepiva, decirle que la mayoría de las enmiendas el espíritu ya está recogido en este texto presupuestario, al igual que muchas de las enmiendas no pertenecen a estos programas presupuestarios.
Y, por lo tanto, no podemos aceptar el resto de sus enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Sancho.

Anem a passar a votar el conjunt de l'esmenes.
.
.

 

**La senyora Marco Gual:**

Señor presidente, para votar separadamente la 2.
846, 2.
869, 4.
711 y 4.
730 y 4.
788.
*(Remors)* Per votar separadament la 2.
846, 2.
869, 4.
711, 4.
730 i 4.
788.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Marco.

Al marge que per al Ple quedaran un parell d'esmenes, segons ha anunciat el Grup Popular, per a fer alguna transaccional, si ho estimen convenient, anem a passar a votar el conjunt de les esmenes presentades per Esquerra Unida.

En primer lloc, votarem el bloc d'esmenes que ha demanat la senyora Marco per separat.
Vots a favor d'este grup d'esmenes?
1.
Abstencions?
5.
En contra?
8.

Passem a votar la resta de les esmenes plantejades per Esquerra Unida.
Vots a favor?
6.
En contra?
8.

Passem ara, a continuació, a debatre un dels dos blocs d'esmenes presentat pel Grup Socialista i que comença el primer bloc en la 2.
876 i totes les relacionades a continuació.
Té la paraula, per a la seua defensa, la senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

Gracias, señor presidente.

Señorías.

El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado un total de 124 enmiendas al presupuesto de la conselleria en los programas dirección y servicios generales, seguridad industrial, política industrial, comercio exterior, universidad y formación superior, investigación y transferencia de tecnología y coordinación de infraestructuras científicas y tecnológicas, además de los organismos Impiva, Sepiva e Ivex.

A la hora de realizar las enmiendas hemos tenido en cuenta los siguientes aspectos.
En primer lugar, que es imprescindible avanzar hacia la convergencia en términos reales con el grupo de regiones europeas más avanzadas, del que todavía estamos muy alejados.
Y ello exige un fomento decidido de las actividades de mayor valor añadido, para lo cual es imprescindible la colaboración de trabajadores y emprendedores y un activo papel de la Generalitat en el apoyo de las pymes valencianas.

Las tecnologías de la información condicionan una nueva economía de la cualificación en la que primarán los conocimientos, la propiedad intelectual y la iniciativa emprendedora, frente a los productos industriales, tradicionales y las grandes organizaciones.
El tejido empresarial valenciano debe afrontar, con todas las garantías de éxito, su adaptación a la nueva realidad.
En la época de la globalización y de la sociedad del conocimiento solo la mejora continuada en la cualificación de los empresarios y trabajadores permite adaptarse con éxito al nuevo marco internacional.
Un apoyo continuado y transparente a la capacidad emprendedora de los valencianos y a la mejora de su calificación es la mejor garantía de nuestro bienestar futuro.

Las nuevas tecnologías se han convertido en nuestra sociedad en necesidades fundamentales para cualquier empresas o personal.
Es necesario garantizar el acceso a las mismas a todos los valencianos y valencianas.
Los pequeños empresarios y los autónomos configuran y estructuran en gran medida el tejido empresarial de la Comunidad Valenciana, por lo que uno de los componentes básicos de nuestro bienestar futuro no ha podido aprovechar las ventajas que se derivan del nuevo marco económico internacional, mientras sí han sufrido las consecuencias de un marco cada vez más competitivo.

La insuficiencia de recursos financieros contemplados en los presupuestos para el año 2005 para sufragar los gastos de financiación de las universidades públicas valencianas, después de haber terminado el Plan plurianual de financiación con fecha 31 de diciembre de 2003.
La debilidad del sistema valenciano de ciencia y tecnología, tan necesario para aumentar la competitividad del sector empresarial valenciano, sobre todo en un entorno como el actual de una economía globalizada.
El necesario impulso a la creación de parques científico tecnológico, tan necesarios para la transferencia de tecnología y creación de nuevas empresas.
Y, por último, se han incorporado mediante enmiendas algunas promesas de campaña electoral que parece haberse olvidado en algún cajón.

Así, en el programa de política industrial las enmiendas presentadas están orientas a: impulsar la creación de nuevas empresas por parte de jóvenes, de mujeres y empresas de mayor valor añadido; también creación de nuevas empresas en las comarcas del interior, y en tal sentido se pide la creación de un vivero de empresas en Segorbe; apoyo decidido a las pymes, en cuanto a formación, supervivencia, viabilidad y asesoramiento; creación de un observatorio de Pymes para desarrollar una oferta integrada de servicios que facilite la competitividad; la creación de una feria de artesanía; el desarrollo comarcal de la Comunidad Valenciana, desde la participación de todos los agentes sociales es fundamental, por lo que se pide la creación de un instituto de promoción económica en el Alto Palancia que estudie en este sentido la construcción de una planta envasadora en Azuébar, la construcción de un polígono industrial en Jérica-Viver.
También es fundamental la ampliación del polígono industrial del Collet en Benicarló, así como la urbanización del polígono industrial del Pla de Ontinyent.
Pero siempre con criterios de ordenación territorial y de crecimiento de la actividad económica ordenada y sostenible.

Las enmiendas presentadas al programa de seguridad industrial se han realizado porque entendemos que la prevención de riesgos laborales es fundamental y debe incluirse dentro del programa seguridad industrial.
La prevención de riesgos laborales y la seguridad en la minería y pirotecnia debe estar en el programa de seguridad industrial y no en el de política industrial.
Y, por último, hemos incrementado la cuantía para las ayudas para la renovación de equipos de riesgo de transmisión de legionelosis, ascendiendo a 500.
000 euros.

Las enmiendas del Impiva están dirigidas a un aumento del uso de nuevas tecnologías, la potenciación de la inversión en I+D+I y profesionalizar los recursos humanos de las empresas.
En tal sentido, se han presentado enmiendas para aumentar progresivamente el gasto en I+D+I hasta alcanzar el 3% del PIB.
Ampliar la red de institutos tecnológicos, de acuerdo con un mapa de potencialidades de investigación y de transferencia de tecnología en las empresas, asegurando la financiación pública de los mismos.

En cuanto a las nuevas tecnologías: asegurar el derecho a la igual en el acceso a las mismas; creación de la agencia valenciana de protección de datos; la creación del premio internacional de creación de páginas web; la creación de plataformas empresariales de cooperación en la innovación.
Quiero recordar que esto son promesas no incorporadas en los propios presupuestos.
Eliminar la discriminación de género en el ámbito empresarial y potenciar la formación continua de los recursos humanos y facilitar la incorporación de recién titulados en las empresas.

Las enmiendas del Sepiva están orientadas a la creación de suelo industrial dentro de un programa integral de suelo industrial, promocionando nuevo suelo, rehabilitando el existente y otorgando una visión integral a la nueva localización espacial de la actividad, con criterios de vertebración del territorio y de crecimiento económico ordenado y sostenible.
Facilitar la implantación de Pymes y de alquiler de naves industriales.
Consolidar la posición de la empresa pública en la creación de suelo industrial.
Y establecer como preceptiva la consulta a este organismo sobre la disponibilidad de suelo.

En el programa de comercio exterior e Ivex las enmiendas presentadas tratan de conseguir una mejora en la internacionalización y la posición competitiva de las empresas valencianas, mediante la creación del consejo valenciano de internacionalización, que elaborará los programas de promoción de la exportación, que cuente con el consenso de todas las partes implicadas en la actividad exportadora.

El Partido Socialista del País Valenciano está en contra de lo que significa deslocalización o implantación de nuestras empresas en el exterior, por lo que apuesta por otras fórmulas de competitividad exterior basadas en la cooperación y la detección de las necesidades exteriores, en definitiva, la internacionalización empresarial.
Facilitar la incorporación de las pymes al comercio exterior; evitar, en la medida que sea posible, competir en perjuicio de las organizaciones que promueven el comercio justo y solidario.

El Ivex es un instrumento fundamental para la internacionalización de las empresas valencianas.
Por lo que, con el objeto de mejorar y ampliar la relación con las empresas exportadoras, se debería realizar una auditoría externa que evalúe el nivel de satisfacción de las empresas valencianas con respecto al mismo.

Ante episodios acaecidos en la pasada legislatura y los que se están viviendo actualmente en el Ivex este, más que un instrumento de internacionalización de las empresas, parece una oficina de colocación.
El control y seguimiento de las tareas realizadas por el Ivex se realizará, se debería realizar por las Cortes Valencianas en la comisión correspondiente, para evitar episodios no gratos y que dejan en entredicho la imagen de nuestra comunidad.

Las enmiendas presentadas al programa de universidad y formación superior están encaminadas fundamentalmente a la estabilidad y coordinación del sistema universitario público valenciano.
Y, en este sentido, hemos presentado toda una serie de enmiendas para elevar el presupuesto destinado a hacer frente a los gastos de personal y funcionamiento de las universidades públicas valencianas, dado que desde el 31 de diciembre se encuentran sin un plan de financiación estable para poder elaborar su propio presupuesto.

Es necesario dotar de estabilidad presupuestaria a las universidades, dado que sus resultados o partes de ellos, los de investigación, se obtienen con un horizonte temporal, medio y largo plazo.
La creación de la universidad del mediterráneo debe realizarse en consenso con el resto de universidades y siempre en convivencia con las mismas.
No puede ser jamás un instrumento alternativo a la formación presencial sino complementaria a la misma.
La coordinación entre las universidades para facilitar la movilidad de los estudiantes, de los profesores y la implantación de nuevas titulaciones es fundamental.
También la creación de la biblioteca virtual Miguel de Cervantes y Saavedra y la construcción del edificio de la sede de la Uned en Denia, con un coste total de 4 millones de euros.

En cuanto al programa de investigación y transferencia de tecnología, las enmiendas presentadas tratan de subsanar la debilidad del sistema valenciano de ciencia y tecnología, para lo que es necesario elaborar un mapa de potencialidades en investigación y tecnología, fortaleciendo la capacidad competitiva del sistema valenciano de ciencia, tecnología, empresa.
Impulsar programas de colaboración entre la universidad, los institutos tecnológicos y las asociaciones empresariales.
También aumentar el gasto en I+D+I hasta alcanzar ese objetivo del 3% del PIB en el año 2010 y dar estabilidad necesaria al personal investigador son fundamentales.

Por último, las enmiendas presentadas al programa de coordinación de infraestructuras científicas y tecnológicas están encaminadas a fortalecer la transferencia de tecnología, a través de la creación de parque científico tecnológico.
Y en tal sentido hemos presentado enmiendas para la creación de un parque científico tecnológico en Elche; un parque científico tecnológico en Sagunto; un parque científico tecnológico en Alicante, con una dotación presupuestaria de 5 millones de euros; un parque científico tecnológico en Castellón, también con una dotación de 5 millones de euros, que quiero recordar fue una proposición no de ley debatida en estas Cortes y aprobada por unanimidad que en los presupuestos no tiene consignación presupuestaria; la creación, también, del parque tecnológico agroalimentario del mediterráneo y la creación de un parque tecnológico de apoyo a las empresas de muebles y madera de Moixent.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té la paraula el senyor Mundo.

 

**El senyor Mundo Alberto:**

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada.

Moments abans m'han donat dos agrupacions i tenia tot previst en dos temes, però tractaré que almenys puguem tindre.
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Si en algun moment me'n vaig d'una a la altra, disculpe'm perquè ho tenia fet d'abans.

En primer lloc, hi ha una agrupació en la qual em formulen una sèrie d'esmenes als pressupostos amb una sèrie de programes que composen uns quants apartats de la conselleria i a més els organismes autònoms de l'Impiva, de l'Ivex i del Sepiva.
En primer lloc, vaig a indicar-li que d'eixe més de 130 esmenes, que vosté en este moment ha defensat, nosaltres anem a acceptar-li unes esmenes i unes altres queden aquí pendents per a poder-les transaccionar durant estos dies.
Jo crec que amb la voluntat de poder avançar en la comissió seria millor que després les parlàrem de cara al plenari que poguéssem fer-les.

Tinc jo per a acceptar-li del tema d'universitats i formació superior hi ha unes esmenes, la 2.
975, 2.
976, 2.
983, 84 i 2.
981.
Totes eixes esmenes pertanyen al que és el programa 442.
60, universitat i formació superior.
I després tenim tres esmenes més, en el mateix sentit, que pertanyen al Sepiva, que es la 4.
792, 4.
793 i 4.
796.

A banda d'estes, que parlen sobre addicions al contingut de les fitxes de la conselleria, bàsicament la majoria d'elles, ací hi ha 200 esmenes més; sis.
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cinc, perquè l'altra correspon a un altre bloc --de què parlarem a continuació- que seran per a transaccionar o per a parlar d'elles.
Si vol, després li donaré els números i parlarem d'eixes esmenes, per a poder anar preparar les transaccionals.

Ja entrant una mica en el contingut del que representen totes les esmenes que, en este moment, mos han presentat, jo voldria dir-li que, en primer lloc, existeixen un gran número d'esmenes en tots els programes que tracten d'eliminar una partida econòmica, una aplicació econòmica, la 227 --això es dóna també en este cas en els seus programes, com els programes que després debatrem aquí; per tant, esta contestació igual val per a esta que val per a l'altra-- que corresponen als treballs realitzats per altres empreses o professionals.
Vostés, en la seua proposta, sempre està la paraula *suprimir*, i suprimeixen en diverses de les propostes continguts, o bé en quantia, o suprimeixen l'apartat complet del que representa eixa partida.

Nosaltres pensem que les despeses que s'imputen a esta aplicació són aquells que s'executen mitjançant contractes amb empreses externes o professionals independents, per insuficiència de mitjans personals i materials de l'administració pública, necessàries per a l'administració, com la neteja, seguretat, custòdia, estudis i treballs tècnics.

Per tant, considerem que eixa partida, tal i com està pressupostada, compleix eixos objectius, i per tant, totes les esmenes que van encaminades en eixe sentit, nosaltres les rebutgem.
Els rebutgem les esmenes.

Hi ha un altre bloc important d'esmenes, que són propostes de modificació a la fitxa FP4, sobre els objectius dels diferents programes d'addició.
Són ja contemplades en la redacció del projecte de pressupostos; i a moltes que estan contemplades vostés afegeixen algun concepte, de forma que pensem que dupliquen el que són les propostes, i d'alguna manera, pensem que amb una única redacció queda molt més clar, i per tant, no queda tan confús com si nosaltres aplicarem el que vostés mos proposen, que ja està inclòs en altres apartats dels mateixos objectius emanats del projecte de pressupostos.

Un altre bloc d'esmenes, com vosté deia anteriorment, correspon a accions de la conselleria i pertanyen a criteris d'un altre conseller, inclús propostes clares directes de construcció i ampliació de polígons industrials.
Vosté ha parlat abans del polígon industrial de Xèrica-Viver, del d'Azuébar, del Collet de Benicarló, del Pla d'Ontinyent.
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Això vosté ho engloba dins de la secció, dins del que és el programa de política industrial.
Tota construcció de polígons industrials, tots eixos i alguns més polígons industrials estan dins del Sepiva.
I inclús --ho dic perquè em pertoca a mi-- com el Collet, que és de Benicarló, l'ampliació --una quantitat important d'eixa ampliació-- està continguda en la tercera fase, en el Collet de Benicarló, que està en fase d'inici, encara que eixa fase d'inici té una consideració pressupostària, i el que vosté aquí em demana seria una altra fase més de la que, en este moment, hi ha prevista.
Eixa fase l'ha iniciada un empresari individual, que és el propietari de tots els terrenys, i per tant, quan hi hauria una ampliació, seria el mateix Sepiva i no l'àrea corresponent.

Jo, per experiència, he de dir-li que en el Sepiva, en política industrial, normalment totes les accions que van a empreses són per a inversions, petites inversions en millora de polígons industrials, i no són actuacions directes de la conselleria, sinó que son directes del Sepiva.

Per tant, jo sé que vostés, en este moment, mos donen totes estes actuacions, i seran propostes que rebutjarem, i pense que les utilitzen més de cara a vendre allò que han de vendre en eixos municipis, dient que nosaltres votem en contra d'eixos polígons industrials, quan realment nosaltres no estem en contra que, dins del Sepiva, es puguen estudiar i promocionar polígons industrials, al lloc on facen falta.
I on vosté deia que hi havia promeses, i algunes d'elles estan incloses allí dins.

També tenim un altre grup important d'esmenes, que vostés mos demanen --i són sis esmenes; sis sobre totes les que hi ha, també és un grup important-- que ens estan parlant de microempreses i treballadors autònoms.
Afegia a tots, després de la paraula *Pime*, microempreses i treballadors autònoms.
Jo pense que nosaltres estem parlant de Pimes.
*Pimes* es una expressió, la qual recull les petites i mitjanes empreses, i no els treballadors autònoms; les Pimes de la Comunitat Valenciana, de alguna forma, està contemplat en la seua redacció original, per tant, el afegir eixes dos paraules al final, considerem que.
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açò és en quant nosaltres emprem la paraula Pimes.

Vosté m'està dient el tema de la Uned de Dénia.
La creació de la Uned de Dénia.
Sabem que la Uned és una competència no pròpia nostra, de la Comunitat Valenciana.
La Uned és una competència estatal --nacional-- en la qual nosaltres sí que, des de la Generalitat, des de les institucions, estem aportant uns diners, col·laborant amb ella, i vostés aquí, per l'altre cantó, l'aportació que estan demanant per a la Universitat de Dénia l'estan traent d'una altra proposta que hi ha, de la creació d'una universitat lliure, una altra universitat lliure en la Comunitat Valenciana, i per tant, vostés mos trauen l'aportació de la universitat lliure per a proposar-la a la Universitat de Dénia, quan eixa competència, vostés saben que és una competència de construcció.
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no parle jo de, en quant al seu finançament per a poder portar al seu terme, que hem contribuït en diferents Uned dins de la Comunitat Valenciana, d'exempcions, siga de la conselleria.
I pròpiament, dir-li de l'apartat que vosté està parlant, únicament i exclusiva de la construcció d'eixa universitat en Dénia, d'eixa Uned en Dénia.

Després m'està parlant de propostes sobre actuacions ja existents.
Hi ha moltes propostes que són actuacions ja existents, i que vosté, l'única cosa que fa és tractar de ficar dins de les seues propostes una quantitat important.
Abans ho deia, en l'enunciat Jaume I, quan nosaltres vam acordar aquí que es fera dins de la Universitat Jaume I de Castelló, que es creara es creara dins de la mateixa.
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crearem.
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L'acord que nosaltres vam prendre aquí, nosaltres el respectem i el retirem.
El que passa és que vosté li dóna una partida pressupostària d'unes pessetes, d'uns euros concrets.
Eixes partides poden ser curtes o poden ser més llargues, però estan ja en una partida pressupostària, i és clar que s'acomplirà l'acord que en aquell moment es va prendre.
Igual ocorre en la Universitat d'Alacant; vosté, a eixes dos universitats, els dóna unes quanties de diners, i per tant, nosaltres considerem que, tal com està en este moment estructurat és suficient, i que cal deixar-lo de la forma que està en este moment.

I vosté, en el programa de seguretat industrial, ho he estat dient, aborda temes de prevenció de riscs laborals, no propis del que és la part de seguretat industrial competent d'eixe departament de la conselleria.
Vosté sap que el tema de riscs laborals no depén d'eixa conselleria, i depén d'altres conselleries, com és la Conselleria d'Economia en la seua divisió de Direcció General de Treball.
Per tant, no es competència --el tema de prevenció de riscs laborals-- del que és la conselleria.
Per tant, eixes esmenes no haurien d'estar ficades dins de la mateixa.

I quant al programa del Sepiva, jo li deia anteriorment ja que nosaltres inclouríem tres de les seues esmenes; les altres esmenes no les acceptem.

Un moment.
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A vore.
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*(Pausa)* Les altres esmenes pertanyen al Sepiva.
Nosaltres.
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que són nou.
Vol dir que, de les nou, acceptem tres d'elles; les altres no les anem a acceptar.
Està, per descomptat, una esmena de suprimir tots els servicis exteriors.
El Sepiva es un dels principals departaments que utilitza molts serveis exteriors per a poder fer tots els projectes de polígons industrials, i totes les actuacions d'este tipus, per als quals contracta fora, i estan perfectament assumides eixes competències per part de la mateixa.

Després està fent també una esmena sobre la realització d'inspeccions de ciclomotors, en la qual vosté ens marcava la necessitat de fer eixes inspeccions, que en este moment sí que s'estan fent, quan la Generalitat demana una possible.
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I llavors això requereix una reforma més important, que no sols és la inclusió en una esmena de la mateixa.

En quant vosté, al programa de l'Ivex, del comerç exterior, vosté està demanant, en vàries de les seues esmenes, el compliment exhaustiu de tota la normativa com a empresa, com a entitat, que complixca --com a societat anònima-- que complixca tots els objectius propis de la societat anònima.
Indubtablement, l'Ivex deposita anualment tots els seus comptes anuals, el balanç de situació, el compte de pèrdues i guanys, la memòria d'execució, el registre mercantil.
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I acompanyades de l'informe de gestió.
Vol dir que és una empresa --societat anònima-- pertanyent a l'Administració, que compleix perfectament tots els seus deures, per tant, en la seua proposta, jo crec que queda ben clarificat que nosaltres, en tot moment.
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està acomplint tota la normativa vigent, per a poder establir, diguem-ne, eixes garanties de transparència que representa l'Ivex.

Res més.
Les altres esmenes, nosaltres no anem a acceptar-les.
Soles les que li he dit en un principi i les transaccionals que en este moment hi ha previstes, que poguéssim parlar d'aquí al plenari, i poguéssim arribar a un acord sobre les mateixes.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Mundo.

Doncs anem a passar a votar, si no hi ha cap altra observació.
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Sí, senyora Pérez?

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Sí, gràcies, president.

Voldria separar l'esmena 2.
896 i 2.
906.

 

**El senyor president:**

 

Bo.
Doncs anem a votar, en primer lloc anem a votar l'esmena 2.
896 i 2.
906, que són les dos que ha demanat la senyora Pérez.
Vots a favor?
6.
En contra?

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Perdona, perdona!
És que no m'he donat compte.
Si vosté pot repetir la votació, que no m'havia donat compte.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Si vosté m'ho demana, senyora Pérez, repeteix el que faça falta.
Ja sap vosté que no hi ha cap de problema.

Anem a votar, en primer lloc, les dos esmenes que ha demanat vosté, que és 2.
896 i la 2.
906.
Vots a favor d'estes dos esmenes?
6.
En contra?
8.
9.
*(Una veu**: "**No, abstenció")* Doncs s'espera un segon, i de seguida li dic.
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*(Rialles)* És que este cap de setmana hem dormit poc.
Eh?
Abstencions?
1.

Anem a votar ara les esmenes.
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*(Remors)* Senyories, senyories.
Anem a vore.
Senyor Ferraro.
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*(El senyor Ferraro Sebastiá parla sense micròfon)*

 

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Anem a passar a votar el grup d'esmenes que el Partit Popular ha dit que anava a acceptar, que si no recorde malament --i em corregeix, perquè jo he anat molt a pressa-- són la 2.
975, la 76, la 83, la 84, la 81, la 4.
792, 93 i 96.
Correcte?
Vots a favor d'estes esmenes?
15.

I ara anem a votar la resta d'esmenes que queden en el bloc que hem estat estudiant.
Vots a favor de la resta esmenes?
7.
En contra?
8.

Molt bé, senyories.
Anem a passar a debatre el segon bloc d'esmenes, que arreplega des de la 2.
913 fins la 2.
971.
Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Por una parte, vamos a hablar de ordenación y promoción comercial, y por otra parte, de todo lo que hace referencia a protección de consumidores y calidad de bienes y servicios.

Dentro de la ordenación y promoción comercial lo primero que tenemos que tener que decir claramente es que cuando las necesidades urgentes de actuación que el sector comercial está demandando no consideramos que estén contempladas en estos presupuestos.

En el presupuesto del año 2004 se hacía referencia a la problemática, al comercio interior y, aunque no compartiéramos totalmente las soluciones a los problemas, en el presupuesto del 2005 parece más bien que el redactor no ha tenido claro cuál era la problemática, ni los objetivos, ni las líneas de actuación del programa, y se ha situado más bien y se ha ubicado en la industria.
Por poner un ejemplo, y cito literal, habla de las Pimes regionales, su papel en el mantenimiento de la cultura propia y también, literalmente, que en definitiva se trata, y esa es la problemática, de cómo conseguir incrementando las actuales condiciones de competitividad internacional en la Comunidad Valenciana, como uno de los factores determinantes en el mantenimiento de un desarrollo regional equilibrado y sostenible en el tiempo en un entorno socioeconómico caracterizado por la fuerte intensificación de la competencia a escala mundial.
No se ve muy claro de qué están hablando y nos queda una cierta estupefacción.

Igualmente, se tratan algunos temas dentro de este apartado como es el comercio solidario y un nuevo convenio con el Ivadis.
Solidario, ¿con quién?
Se apropian de la palabra "comercio solidario" pero el programa no responde a esa palabra, ni los trabajadores cobran un precio justo por su trabajo, --de hecho no cobran nada sino que pagan por asistir a los centros-- y además se puede entender que ya que la ley establece claramente que los productos de los centros ocupacionales no son centros de trabajo, y además estos productos no son objeto de operaciones de mercado.
Por lo tanto, este debate pasaría no a ordenación y promoción comercial sino a otra conselleria.

Hemos de decir que no coincidimos para nada en el diagnóstico y que para ello sí que sería interesante en el diagnóstico de la situación del comercio el papel del observatorio del comercio y su promoción, que en este presupuesto desaparece incluso el nombrarlo como sí que estaba el año anterior.

Estamos hablando, por tanto, de comercio interior, no de competitividad internacional, y parece entenderse que se aborda el comercio en algún aspecto como proveedores de la industria, no como comercio destinado a los consumidores.
Cuando se trata algún tema que sí que es real, como la logística, no alcanzamos a entender cómo van a impulsar actividades logísticas a grandes instituciones feriales cuando las únicas líneas previstas son la ordenación y reglamentación y el impulso de los certámenes.
Ni a qué responde la transformación del Plan de acción territorial comercial del 2004, el Plan de acción territorial logística del 2005, cuando únicamente hay destinado 150.
000 euros.
Esto no llega, son palabras rimbombantes que no llegan ni a marcar adecuaciones para carga y descarga en alguna ciudad.

En nuestro diagnóstico, en nuestras enmiendas viene ahí, sí que están problemas vinculados al comercio y nuestras enmiendas están relacionadas con ellos.
Por una parte, la modernización y la innovación de la estructura tradicional del comercio; por otra parte, están relacionados con la falta de competitividad efectiva y no formal, que satisfaga la demanda de los consumidores y evite las prácticas irregulares comerciales que restringen la competencia eliminando la supervivencia de formatos comerciales o urbanos, algunos de estos elementos propuestos por el propio Partido Popular y incumplido, como es la creación del servicio del tribunal de defensa de la competencia.

Por otra parte, el apoyo desigual que se da a distintos formatos comerciales por parte del gobierno del Partido Popular, en nuestro diagnóstico entran también enmiendas al carácter de nuestras empresas valencianas de comercio que son mayoritariamente microempresas, trabajadores autónomos, y a ellas creo que se debe de hacer un reconocimiento especial; el papel del comercio en el urbanismo y en la sostenibilidad de nuestras ciudades en las que sí que aumenta la aportación de dinero europeo, pero baja dentro del programa de urbanismo comercial la aportación de la Generalitat; una línea especial para la creación de un programa especial de remodelación y rehabilitación de mercados municipales y galerías comerciales, y la proliferación de prácticas comerciales fraudulentas, que necesitan una respuesta en este presupuesto.

Si pasamos a la protección de los consumidores y calidad de bienes y servicios, hay tres apartados.
Por una parte, hemos visto la escasa importancia presupuestaria que se le da a este programa, el abandono efectivo de políticas de proximidad, participación, formación y inspección.
Y por aquello que no se contempla y que se debería, para dar un salto en los conceptos más avanzados en materia de derechos de los consumidores.
Por una parte, este recorte presupuestario precedido por el recorte que ya se hizo el año pasado, continuista en el contenido, recortado en el gasto, porque un aumento de un 1,07% en términos nominales, supone una reducción en términos reales por debajo de la inflación.
Y que, además, viene precedido por el recorte, el año pasado, de un 0,20%.

En segundo lugar, para que el consumidor pueda proteger sus derechos se tiene que hacer una apuesta decidida por lo que son las oficinas de proximidad que son las oficinas municipales de información al consumidor y, por lo tanto, apostamos por intensificar este apoyo cuando este apoyo ha ido siendo recortado por la Generalitat de una forma efectiva, tanto en los gastos de mantenimiento como en las inversiones.

Apostamos por la formación, por la participación de los consumidores que, por cierto, desaparece no solamente con lo que desapareció en el 2003, que se hablaba de observatorio del consumo, sino lo que se habló el año pasado, en 2004, del consejo de participación de los consumidores incumpliendo de esta forma, reiteradamente el Estatuto de los Consumidores y Usuarios.

Otro punto débil, que es la falta de inspección en la calidad de bienes y servicios y, en tercer lugar, que solamente se apunta, es necesario dar un salto cualitativo y que se contemple en el programa la protección de los consumidores y la calidad de los bienes y servicios pero desde el punto de vista de incorporar el apoyo al consumidor y sus derechos ciudadanos denominados de tercera generación, como sus derechos a no padecer contaminación acústica o a una información veraz.
Y dentro de ello presentamos otra batería de propuestas incluyendo también dentro de lo que son las prácticas fraudulentas, la creación del observatorio valenciano de precios al consumo en el que poder contemplar.
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**El senyor president:**

 

Senyora Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

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aquellas prácticas que sean contrarias a las competencias o la formación en la información respecto a aquellas empresas, a etiquetado, trazabilidad y empresas que cumplan con responsabilidad social corporativa o de empresa.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Brufal.

Té la paraula el senyor Mundo.

 

**El senyor Mundo Alberto:**

 

Gràcies, senyor president.

Aquí tenim este segon grup d'esmenes degudes totes elles als programes 761 d'ordenació i promoció comercial i protecció de consumidors i qualitat de béns i serveis.

En elles, no és el cas de l'anterior, no anem a acceptar estes esmenes, sols fer una proposta de transaccional, com dia anteriorment també, farem el mateix que hem dit en un altre grup, i una proposta per a l'esmena 2.
953, que pertany a este grup d'esmenes, concretament a la 53, a la protecció dels consumidors i qualitat de béns i serveis.

Per tant, eixa és la proposta que quedarà pendent.
La resta d'esmenes als dos grups anem a rebutjar-les.

Anem a rebutjar-les, i ja he dit abans que a la millor, al moment de tindre tot l'estudi de tots els apartats, algun d'ells a la millor ens n'aniríem d'un lloc a un altre.
Això ha segut el cas del que ha segut allò de les Pimes i del que són les microempreses i treballadors autònoms que ja ho havíeu dit anteriorment a política industrial que estava inclòs dins de l'apartat del que representa ordenació i promoció comercial.
Per tant, nosaltres, pel mateix concepte que abans li dia, anem a rebutjar eixes esmenes.

Després, n'hi han una sèrie d'esmenes també al mateix programa, que en totes elles vosté incidix sobre una sèrie d'objectius, de potenciar, elaborar un programa de remodelació, rehabilitació de mercats municipals i galeries comercials, una sèrie d'esmenes les quals estan contemplades en altres apartats de la redacció del projecte de pressupostos.
Així n'hi han 8 a 10 esmenes d'estes, per tant, nosaltres ja, inclosa eixa redacció, pensem que no cap que nosaltres les poguéssem incloure.

M'està també parlant sobre.
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N'hi ha una esmena, la 2.
941, la qual vosté incidix que s'establisquen unes.
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diu, textualment: "Recolzar el comerç que complisca la legislació vigent".
Jo penso que el comerç ha de complir tot la legislació vigent.
El comerç no està perquè no complisca la legislació vigent, i sí que se li està donant a tot el comerç la possibilitat d'acudir a unes ajudes no pel mer fet de complir sinó pel mer fet de tindre unes órdens regides que surten per a millorar, per a poder introduir dins d'este una sèrie de millores, i eixe órdens surten per a tot el que està vigent.
El que no està, s'ha de perseguir i s'ha de controlar perquè és una competència *(inintel·ligible)* que vigent tenim en este moment.
I això és competència i és un tema del qual ja la conselleria tira endavant.

Me diu eliminar el conveni amb Ivadis.
N'hi ha una proposta en què vosté proposa eliminar el conveni amb Ivadis.
L'Ivadis, que és un departament el qual té un conveni per a.
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Sí que l'Ivadis no és una empresa que treballe de cara.
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, no és una indústria que se dedique a comercialitzar els seus productes d'una forma reglada, però tot els que tenim centres ocupacionals sabem que des d'eixos centres ocupacionals bàsicament el que estan allí fent, del que tracten és de poder tindre uns recursos més que res per a poder adquirir material i poder seguir amb eixa línia important de formació de les persones discapacitades.
I eixe conveni que n'hi ha fet per a poder desenvolupar un sistema de venda en certs comerços per a poder arribar a traure tot eixe producte que fan en els diferents centres ocupacionals, jo penso que és important; n'hi han alguns que ho fan directament però alguns que necessiten eixe conveni amb l'Ivadis que faça possible acudir a eixos recursos.
I vostés, el que proposen.
.
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, i crec que això són partides menudes, eliminar un tipus d'eixes partides.

Després hi ha un tema que és xocant.
Vosté en el Pla d'urbanisme comercial proposen reduir la partida de forma important.
Mire, el Pla d'urbanisme comercial és un pla al qual s'acullen molts ajuntaments per a poder millorar tot el que és el seu urbanisme comercial emanat, normalment, d'uns plans d'acció comercial aprovats anteriorment i que fan possible que a través d'uns compromisos tant d'administració local com de l'administració de la conselleria, puguen remodelar una sèrie de.
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, tant d'urbanisme com els mercats municipals com altres iniciatives d'este tipus.

Per tant, en eixe pla surt tots els anys la proposta, surt tots els anys per estes dates una proposta, una línia de subvenció, i a esta s'acullen tots els ajuntaments que poden arribar a ser beneficiaris d'esta.
I eixe pla vostés proposen reduir-lo per a donar-li més recursos perquè faça el mercat municipal de Vall d'Uixó o alguna proposta d'eixe tipus.
Jo pense que dins de la proposta global s'han d'estudiar totes les ajudes que es presenten a eixe programa i valorar conseqüentment totes les necessitats i els ajuntaments que aporten totes les seues propostes com les deuen aportar, i si realment estan tirant endavant els seus compromisos personals que hagen subscrit a través d'eixe pla d'acció comercial.

Per tant, considerem que no hem de reduir la línia del Pla d'urbanisme comercial, que cada vegada n'hi han més ajuntaments que s'adherixen a este a través dels plans d'acció comercial aprovats ja en tota la comunitat, i que avui mateix, recolzant tota eixa tasca important, avui mateix, una xarxa, com la xarxa Afic, que és la que porta tot el tema comercial de desenrotllament de tot el que representa el comerç a la nostra comunitat, ha segut mereixedora que li donen una denominació de la qualitat ISO, la norma QMH 5686 a tota la xarxa Afic de la Comunitat Valenciana de cara a estar treballant seriosament en el que representa el comerç.

Per tant, estem treballant d'una forma seriosa en el comerç amb els programes que n'hi han.
Considerem suficient les propostes emanades d'estos pressupostos i, per tant, nosaltres anem a rebutjar les seues propostes i deixe pendent només eixa transaccional que anunciava en un principi, l'esmena 2.
953.

 

 

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies.

Sí, senyora.
.
.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Solamente una aclaración.
Es que en la enmienda.
.
.
, porque hay una confusión, la enmienda al Plan de urbanismo comercial y modernización de infraestructura, nuestra enmienda es de aumentar, no de disminuir.
Solamente por aclarárselo al portavoz del Partido Popular.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies i es dona per aclarit el tema i ja se ficaran vostés d'acord en la transaccional.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes tenint en compte que de cara al Ple raonaran i si es poden ficar d'acord amb alguna cosa, seria estupend.

Vots a favor d'estes esmenes?
7.
Vots en contra?
8.

Hem discutit intensament totes les esmenes d'empresa, universitat i ciència, i els seus organismes.

Ara anem a passar a votar el conjunt.
.
.
--perdó--, queden les quatre esmenes del Grup Popular.

Anem a passar a votar les quatre esmenes que presenta el Grup Popular en esta secció, en la secció número 11.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Señor presidente, sería por separar dos y dos, la 3.
012 y 3.
013 del resto.

 

**El senyor president:**

 

Bé, en primer lloc, anem a votar el bloc 3.
012, les esmenes 3.
012 i 3.
013, i després les altres dos.

Vots a favor de la 3.
012 i la 3.
013?
14.
En contra?
Abstencions?
1.

I ara, vots a favor de les altres dos esmenes que queden del Grup Popular?
8.
En contra?
6.
Abstencions?
1.

Ara sí que passem a votar la secció 11, Empresa, universitat i ciència, en el seu conjunt.
Vots a favor de la secció 11?
8.
En contra?
7.

Passem a votar l'Impiva, que sí que té esmenes.
Vots a favor de l'Impiva?
8.
En contra?
7.

Anem a passar a votar l'Institut Valencià de l'Exportació, l'Ivex, que és un organisme que també té esmenes.
Vots a favor de l'Ivex?
8.
En contra?
7.

I, per últim, passarem a votar el Sepiva, que és un organisme que també té esmenes.
Vots a favor del Sepiva?
8.
En contra?
7.

Se suspén la sessió durant cinc minuts.

 

*(Se suspén la reunió durant uns minuts)*

**El senyor president:**

 

*(Inoïble).
.
.*la Comissió d'Hisenda, en la que estem debatent les esmenes al pressupost de 2005.
Ens queda per a esta vesprada debatre la secció 12, que és Agricultura, pesca i alimentació.

Anem a debatre, en primer lloc, totes les esmenes presentades pel Grup d'Esquerra Unida, incloses les que ha presentat als organismes.

Té la paraula per a defensar les esmenes, la senyora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

El pressupost global de la Conselleria d'Agricultura per al 2005 continua en la seua línia ascendent des de l'any 1997.
Eixa és la primera visió que tenim quan mirem el pressupost i el creixement que any rere any té.
Però, si tenim en compte l'IPC, podem observar que el pressupost o els pressupostos en general, en este cas el d'Agricultura, està totalment estabilitzat des de l'any 2000.

Vull començar exposant que al programa 531.
10, al qual pertany el desenvolupament rural, apareixen dues línies d'actuació: la línia T4793, dotada amb 600.
000 euros, o siga, uns 100 milions de pessetes; i la línia T6109, dotada amb 570.
000 euros, l'equivalent a 110 milions de pessetes, per a la valoració en concret del patrimoni arquitectònic popular i embelliment de nuclis urbans, com són les poblacions d'Alpuente, Ares del Maestrat i Canyada, pertanyent al codi línia T6109.
Estes partides pressupostàries haurien d'estar, al nostre parer, el d'Esquerra Unida-l'Entesa, incloses o bé en la Conselleria de Cultura o en la Conselleria de Turisme.
Ara bé, és bastant frívol, senyories, que estant el sector agrari en la situació en la que es troba actualment, que apareguen estes partides és una burla --al meu parer-- a la intel·ligència agrària.

És, per tant, que aquestos imports, i per equilibrar un pressupost no molt honest, li he dedicat a l'increment i noves partides pressupostàries.
Així mateix, dels 200.
000 euros que esta conselleria destina als premis de l'agricultura --trobe que són molt elevats-- he extret 100.
000 euros que considere han de servir com increment en la promoció de l'associacionisme dels joves agricultors.
De la mateixa forma, les ajudes a les cambres agràries d'Alacant, Castelló i València considere han de ser destinades: a la millora de la dona en l'àmbit rural, a la relació de les estadístiques agràries, a l'increment de la qualitat agroalimentària en la partida destinada a l'oli d'oliva, de l'actualitat de l'oli d'oliva, per exemple, per a la promoció de l'agricultura diferenciada en municipis de l'interior i ajudes a les pròpies organitzacions agràries, ja que les cambres agràries d'Alacant, Castelló i València no han de --al meu parer, els únics òrgans no democratitzats al País Valencià-- rebre ajudes, mentre no es democratitzen, directament del parlament valencià.

La línia T4724, referida a la reestructuració i sanejament de la tristor, té una dotació en estos moments equivalents a 3.
340.
000 euros, en el seu total.
Ja que l'afecció és cada vegada menor, una part d'este import, i, concretament, l'aportació de la Generalitat Valenciana no condicionada equivalent a 1.
286.
180 euros, l'ha he utilitzada a través d'una nova línia a ajudes a la satsuma i la varietat que no produeix pinyols, dotada amb 1 milió d'euros, el que significaria que en el cas de la línia T4724 l'aportació de la Generalitat Valenciana no condicionada es quedaria en 286.
000 euros, que amb les diferents ajudes, com la condicionada, i els diners que venen de fora del País Valencià, equivaldria a una ajuda de sanejament de la tristor de vora 3 milions d'euros.

No podia faltar en aquesta conselleria l'ajuda incondicional a la Copa Amèrica, dotada amb 300.
000 euros.
Al meu parer, és una autèntica bogeria que per a promocionar els productes agraris valencians es destine una quantitat tant important de diners.
Per tant, i tot pensant que alguna planificació s'ha fet al respecte, i considerant que molt no es podia llevar, sí que, per tant, com dic, he destinat en aquesta línia, he extret concretament 100.
000 euros.
I considere que els mateixos han de destinar-se a les activitats del consell regulador.

S'han presentat esmenes al programa 711.
10, direcció i serveis generals; al 714.
60, qualitat agroalimentària; al 731, estructures agràries; al 714.
20; 714.
50; 714.
80; 531.
20 i 542.
20.
En definitiva, senyories, els canvis efectuats de les noves línies dotades amb pressupost, així com l'increment en línies d'actuació i objectius, conformen un total de 58 esmenes.

L'import en variació i de les partides pressupostàries que els he indicat equival a 2.
646.
000 euros, o siga, un muntant en pessetes de 439.
236.
000 pessetes.
I l'import en extracció del G2 equivalent a 4.
030.
000 euros, o siga, un muntant en pessetes equivalent a 669 milions d'elles.
Tot i saben, com vostés també molt bé saben, que la conselleria té en aquestos moments una partida pressupostària del G2 equivalent a 26.
855.
000 milions d'euros.
.
.
, a 26 milions d'euros, 855.
000 euros.

Bé, senyories, jo voldria relacionar-los, en el poc de temps que em queda, una partida pressupostària que a mi em sembla de molt d'interés.
Després de visitat l'Ivia una mica abans de l'estiu i vore la seua situació, hem demanat per al mateix una quantitat d'ajudes que considerem lògiques i necessàries, principalment en tot el que és tecnologia.
Ara bé, una part de l'Ivia equival al Centre d'Investigació Arrosser, que en estos moments està situat a Sueca, o porta tota la vida situat a Sueca.
Aquest Centre d'investigació arrosser està considerat el centre d'investigació més important que existeix en estos moments, en part, del món, és un centre que en estos moments es troba bastant tercermundista, té moltes goteres, no existeixen tecnologies, es treballa d'una forma precària i, per tant, les dotacions haurien de ser generalitzades.

Per tant, demanem per al mateix adequar el centre de la millor forma que es puga, així com una dotació d'eixa adequació equivalent a 300.
000 euros, tot i esperant que el propi conseller, conforme parlàrem temps enrere, tinga la voluntat d'entrar a estudiar concretament quina és la necessitat exacta, perquè i tot que parle de 300.
000 euros és una quantitat molt inferior a les necessitats reals que allí es necessiten.

Senyories, hi ha una partida pressupostària, que és concretament l'esmena 3.
073, que té un error.
Jo supose que este error es podrà encara rectificar de cara al plenari, supose.

 

**El senyor president:**

 

Si vol, expresse l'error i així acabem.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Bo, té un error perquè quan dote una partida concreta, la Promoció de la sanitat vegetal, concretament de 230.
000 euros, segurament, per problemes en passar-lo a l'ordinador solament m'apareix una quantitat de 40.
000 euros de baixa en un altra partida pressupostària.
Per tant, falta ací 190.
000 euros, els quals, si queda temps, els rectificaré per al plenari una vegada enunciat.
Es pot fer la rectificació?

 

**El senyor president:**

 

Doncs, el senyor lletrat, que és el que entén d'estes coses, diu que es pot fer *in voce*.

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Molt bé, molt bé, d'acord.

Aleshores, doncs, sí, els 190.
000 euros que falten els extrauria del capítol G2, dels diners dependents de la conselleria.

Així mateix, la.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyoria, senyora Pérez, és que estem molt passats, molt passats de temps.

 

**La senyora Pérez i Martí :**

 

Ja?

 

**El senyor president:**

 

No, ja no.
Ja he parat el rellotge fa un moment.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Doncs, perdone, senyor president; perdonen, senyores diputades i senyors diputats.
Així concloc la defensa d'agricultura i els organismes.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula el senyor Del Baño.

 

**El senyor Del Baño Fernández:**

 

Gracias, presidente.

Señorías.

Señora Pérez, para este ejercicio que viene, para el 2005, el presupuesto de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación crece exactamente un 4,04%, que es un crecimiento dos veces superior al crecimiento presupuestario que para este año próximo tiene el Ministerio de Agricultura y que, si no lo tengo mal, sube un 1,9%.

Los presupuestos para la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación son unos presupuestos austeros en gasto corriente y apuestan claramente por gastos de inversión propia o ajena.
Así, se reducen con respecto a los de 2004 casi en un 3% en gasto corriente y aumentan en un 10% los gastos de inversión.

Así mismo, hay un fuerte impulso y una fuerte apuesta por la política de investigación.
El programa de investigación crece en términos absolutos un 15,6% con respecto al presupuesto de 2004, y en las transferencias al Ivia crece un 10%.

También hay un crecimiento en las inversiones destinadas a modernizar los regadíos, así como también un crecimiento en las inversiones destinadas a la modernización del sector de la pesca.
Existe una apuesta clara para la industria agroalimentaria.
La disponibilidad para el presupuesto de 2005 asciende a unos 5 millones de euros para nuevas actuaciones.

En cuanto a las cooperativas, la conselleria destina unos recursos que se incrementan en un 11%.

El sector ganadero se ve fortalecido con los presupuestos para el 2005.
Así, el programa de modernización y mejora de las granjas y demás establecimientos ganaderos asciende un 22%.

La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación ha puesto en marcha recientemente el Plan estratégico del sector agroalimentario valenciano, un ambicioso plan en el que se pretende la participación de todos.
Y es en los trabajos que desarrollan las distintas comisiones de este plan donde están siendo objeto de debate y estudio asuntos como los de seguir impulsando y mejorando nuestra agricultura ecológica, actuaciones en el sector de la chufa, las líneas de actuación de la Conselleria en relación a la comercialización y apertura de nuevos mercados para los productos agrarios valencianos, control fitosanitario de las importaciones, líneas de actuación respecto al sector vitivinícola.

Hay un grupo de enmiendas que supondrían la supresión de las líneas para las cámaras agrarias, y en este momento se está tramitando un proyecto de norma básica estatal que derogará el régimen jurídico autonómico existente en materia de cámaras agrarias.
Se ha solicitado la adopción de un régimen transitorio que mantenga el funcionamiento de las cámaras hasta que se adopte un nuevo régimen jurídico.
Si debiera hacerse efectiva su desaparición, se adoptarán las decisiones oportunas acerca de la reasignación de las cantidades consignadas.
Hasta ese momento las cuantías previstas se consideran necesarias para el mantenimiento y adecuado funcionamiento de las cámaras.

En cuanto al doble etiquetado, el Observatorio Nacional de Precios es el órgano encargado de hacer el seguimiento de los precios agrarios y establecer las directrices oportunas para controlar la evolución de los mismos.
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación colaborará en aquellas medidas que, con el Observatorio Nacional, considere oportunas y que puedan beneficiar al sector agrario valenciano.

Los premios de agricultura, que he matizado, tiene por objeto fomentar el esfuerzo personal y empresarial en la innovación, tanto en el proceso de producción, transformación y comercialización de los productos agrarios, como en la mejora de las estructuras agrarias y en la modernización de las explotaciones, así como apoyar y promover la participación de la mujer en el mundo rural y de los jóvenes y las iniciativas agrarias promovidas por los jóvenes.
Una reducción de la cantidad consignada podría dejar de incentivar la presentación de candidatos y frustrar objetivos de los mismos.

Comentarle, por otra parte, que la Conselleria, a través del Servicio de Estudios Agrarios y Comunitarios realiza con periodicidad anual la encuesta sobre superficies y rendimientos de cultivos en la Comunidad Valenciana, que comprende, entre otros, los cultivos frutícolas, la metodología utilizada en su realización es la denominada marco de áreas.
Esta encuesta, junto con otras estadísticas agrarias, se encuentra contemplada en el Plan valenciano de estadística aprobado en estas Cortes para el periodo 2001-2004 por la Comisión de Economía.
A su vez, satisface los requerimientos de los reglamentos comunitarios referentes a encuestas, estadísticas, etcétera, etcétera.

Destacar, asimismo, que ya están recogidas algunas solicitudes de inclusión en los objetivos que usted hace tales como la lucha contra la mosca de la fruta, la lucha contra la mosca del olivo, garantizar la calidad del pan en hornos y expendedurías, promover en hornos y expendedurías, asimismo, información sobre la procedencia de la pasta de pan, la fecha de elaboración, si es congelado o semicongelada, y, por último, destacarle la necesidad --que me lo ha citado usted-- y la importancia dentro del desarrollo rural del proyecto "Paisaje y espacios rurales", porque a nuestro entender es beneficioso para el entorno rural la potenciación de la vida en el campo, el incentivar a jóvenes y mujeres en el mundo rural, el mantener o recuperar tradiciones, que, en definitiva, lo que hacen es generar recursos nuevos y distintas alternativas de vida.

En cuanto a las enmiendas del Ivia que me ha citado, concretamente para el Centro de Investigación del Arroz de Sueca, la información que yo tengo, que me ha pasado la Conselleria, es que el edificio, el Centro de Investigación del Arroz de Sueca es un edificio antiguo que desde hacer varios años el Ivia viene realizando diversas actuaciones para mejorar el acondicionamiento tanto en el edificio como en las instalaciones generales y los laboratorios, y a lo largo de 2004 se han saneado cubiertas y terrazas, acondicionando servicios y zonas comunes en la planta primera, y substitución de mobiliario en el laboratorio de análisis molecular.
Se está rehabilitando, por tanto, en Centro de Investigación del Arroz, acondicionando, y la rehabilitación seguirá durante el ejercicio 2005.

Gracias.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Del Baño.

Doncs, si no n'hi ninguna observació respecte a les esmenes.
.
.
Sí, senyor Lozano?

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

Senyor president, si és tan amable, separar la 3.
025, la 3.
028, la 3.
034 i la 3.
043.

**El senyor president:**

Després d'esta observació que ha fet el senyor Lozano, anem a passar a votar en primer lloc esta agrupació d'esmenes, que és la 3.
025, la 3.
028, la 3.
034 i la 3.
043.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Anem a passar a votar la resta de les esmenes que han segut estudiades.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem a continuació a defensar el bloc d'esmenes, el primer bloc d'esmenes, presentat pel Grup Socialista i que arreplega la 3.
074 i les detallades a continuació, que tenen vostés en la documentació que els han presentat.

Té la paraula per a la seua defensa el senyor Lozano.
Quan vullga!

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada a tots.

Una any més estem ací per discutir els pressupostos que mos presenta el Partit Popular en matèria d'agricultura, ramaderia i pesca.
Un any més venim ací, sincerament, amb la voluntat.
.
.

**El senyor president:**

Espere, senyor Lozano, espere's un momentet.
.
.
És que hi ha una cadireta per ahí.
.
.
*(Veus)* Ah, és la teua?
*(Veus)* No, a mi no me molesta, però és que als senyors diputats veig jo que.
.
.
, per això que voten sempre en contra, veig jo que no acaben d'entendre el que diuen la resta dels grups.
*(Rialles)*.

 

Bé, resoldrem un dia d'estos això de les cadires, no?
, senyor lletrat (*el lletrat respon sense micròfon: "Espere que sí")*.

Té la paraula el senyor Lozano.

**El senyor Lozano i Pastor:**

Deia, senyor president, que amb la voluntat d'intentar millorar un pressupost que al nostre entendre, i com ja diguérem en el debat de presentació per part del senyor conseller, és manifestament insuficient, sobretot per la greu situació de crisi de rendes que estan sofrint els llauradors, ramaders i pescadors del País Valencià.
Un pressupost que, un any més, va a tirar del camp a més de 7.
500 llauradors i ramaders.

Amb l'ànim de millorar-lo, i per entrar en matèria, vaig a defendre les esmenes que van de la 3.
074 a la 3.
086.
Les tres primeres fan referència al que any darrere d'any entenem que tota administració deuria fer per a donar transparència i informació als administrats.
La primera, que se publique la memòria anual de gestió de la Conselleria d'Agricultura, i les dos següents que s'elabore l'inventari d'explotacions agràries del País Valencià.
No se poden prendre decisions encertades si no sabem d'a on partim, què estem produint, en quines explotacions, en quines condicions estructurals.

Les esmenes 3.
075, 3.
076, 3.
079, 3.
084 i 3.
086 fan referència al que ja deuria ser una vergonya per a tots i especialment per al Partit Popular: quan fem eleccions al camp?
, quan ens comencem a creure que les organitzacions agràries són un instrument al servei de tots, inclús de les administracions, per a ajudar a resoldre els problemes del camp?

Durant els últims anys hem vingut reclamant la necessitat que la democràcia aplegara al camp.
És intolerable la utilització que fa la Conselleria de la manca de representativitat de les organitzacions professionals.
Primer, atorgant-los les subvencions de forma partidista i excloent; i, segon, no donant-los les funcions que ajudarien a transmetre als llauradors i ramaders les polítiques consensuades amb l'administració.
Suposem que açò és el que pretén el Partit Popular: organitzacions professionals, dèbils, sense credibilitat democràtica, per a seguir fent sempre el mateix.

Les esmenes, en definitiva, el que demanem és que se facen eleccions al camp; segon, que se fiquen diners per al procés electoral i, tercer, que s'incrementen les ajudes a les OP, perquè representen els llauradors i ramaders amb l'efectivitat i dignitat que se mereixen.

Les esmenes 3.
080, 3.
081, 3.
082, 3.
083 i 3.
085 fan referència que s'incrementen les ajudes per a la integració de la dona en l'àmbit rural.
Ja el paper de la dona en la cultura rural és fonamental per a la seua subsistència.
Tot allò que fem a favor de la seua integració en tots els àmbits, econòmics, de gestió, cultural, faran possible un món rural viu i dinàmic.
I açò ho acompanyem a la proposta de crear beques per a jóvens que puguen, quan s'incorporen al sector agrari, fer pràctiques en altres països europeus que destaquen en alguns dels sectors productius, agraris o ramaders, que interessen al País Valencià.
Estarem contribuint a, per un costat, garantir un món viu i assegurar el futur amb gent jove preparada en les tècniques més innovadores dintre de la seua activitat econòmica.

Actualment, l'instrument més gran a la seua disposició per a pal·liar el minifundisme existent en l'agricultura de regadiu de la Comunitat Valenciana és la línia pressupostària destinada a la racionalització de l'ús de l'aigua de reg.
Si vostés condicionen les actuacions realitzades per les comunitats de regants --Saig-- destinades a la millora de la gestió del reg, per a subvencionar-los, que la modernització del regadiu fóra associada a la millora estructural i a la disminució de la parcel·la i el minifundisme, li faríem un gran favor a l'agricultura i als llauradors valencians.

Les esmenes 3.
087, 1.
131, 1.
132, 1.
143, 1.
146, 1.
148 proposen que se condicionen les subvencions destinades a la millora.
.
.

**El senyor president:**

Quan puga, senyor Lozano.

**El senyor Lozano i Pastor:**

.
.
.
del regadiu, que a més de millorar les estructures de les explotacions i se reduïxca el minifundisme.
I açò no sols ho diguem mosatros, ja estan diguent-ho veus especialitzades de la Universitat Politècnica com el doctor Manuel Agustí.

Gràcies, senyor president, perquè veig que ja m'estic passant.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Lozano.

Té la paraula la senyora Marco.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Empezaré a referir-me al bloque de enmiendas del programa de dirección y servicios generales.
Proponen ustedes la adición en la memoria de actuaciones de este programa.
Bien, señorías, decirles de antemano que no vamos a aceptar estas enmiendas porque no aportan nada novedoso.

Miren, la Conselleria publica un informe anualmente del sector en el que constan datos fundamentales del sector agroalimentario en materia de producción, de políticas agrarias, ayudas, etcétera.
Además, dispone de datos y elabora estudios, censos e inventarios de interés para el sector agrario valenciano, con lo cual, añadir una nueva línea de actuación para alcanzar el objetivo en el que se haga referencia a una publicación anual de una memoria por parte de la Conselleria, o proponer la elaboración de un inventario de explotaciones agrarias, no consideramos que aporte nada nuevo a esta memoria de actuaciones, porque son objetivos y estudios que la Conselleria ya está realizando periódicamente.

Hablan ustedes también en sus enmiendas de la representación del sector agrario valenciano y de un proyecto de ley de elecciones al campo.
Bien, señorías, estas enmiendas tampoco las vamos a aceptar, y no las vamos a aceptar porque, ya lo ha dicho también anteriormente mi compañero, el señor Del Baño: en este momento se está tramitando un proyecto de norma básica estatal que derogará la normativa existente y modificará el régimen jurídico autonómico en materia de cámaras agrarias, y hasta que no se adopte la nueva normativa básica en cuestión, señorías, no se considera oportuno realizar ninguna actuación en el ámbito de las comunidades autónomas.

Plantean también la modificación en algunas líneas presupuestarias, y, bueno, pues, a nosotros nos encantaría reducir muchísimo la partida 226.
De hecho, en los presupuestos para este año la hemos reducido casi un 3% respecto al año anterior, señorías, pero para aumentar otros programas.
.
.
Claro, nos encantaría disminuirlo anualmente tanto, pero si entendemos que si tenemos que seguir trabajando para el campo valenciano, la Conselleria tiene que abrir todos los días sus puertas y tiene que hacer fotocopias y tienen que dedicarse este tipo de gastos.

Tampoco pensamos, señorías, que disminuir, como ustedes plantean, la cantidad de dinero asignada a la asociación del Comité de Cítricos nos parece adecuado, debido a la labor que desempeña esta asociación.

Me gustaría decir que los premios de agricultura, también lo ha comentado anteriormente mi compañero, el señor Del Baño, han fomentado el esfuerzo personal y empresarial en la innovación, en la mejora de estructuras agrarias y en la modernización de las explotaciones ganaderas y agrícolas de la Comunidad Valenciana, y han contribuido a apoyar y promover la participación de las mujeres y de los jóvenes empresarios valencianos en el mundo rural, por lo que no nos parece que reducir los recursos encaminados a estos objetivos.
.
.
no nos parece muy adecuado, porque esto supondría una reducción de las candidaturas a estos premios y, por lo tanto, menos interés de los jóvenes y de las mujeres en el mundo rural.

Y, bien, en cuanto a las enmiendas 3.
081 y la 3.
082, podemos hablar en el pleno de alguna posible transaccional, porque podemos considerar oportuna la matización de "los y las jóvenes", como le he dicho en alguna otra ocasión, pero, bien, lo comentaremos en el pleno.

Después, también me gustaría hacer un par de matizaciones.
Señor Lozano, las inversiones para realización del uso del agua de riego dirigidas a transformación de riego localizado potencian el cultivo en común.
Y, bien, también decirles que este no es un presupuesto territorializado, ya lo comentó el conseller en su comparecencia en esta comisión, y sí decirles que todos los municipios de la Comunidad Valenciana se pueden acoger a una orden de ayudas para acondicionar sus caminos rurales, y está abierta a todos y cada uno de los municipios de la Comunidad Valenciana.

Por otra lado, ustedes plantean disminuir un dinero que va encaminado a la mejora de caminos rurales del Ayuntamiento de Valencia, y esto es un convenio, señorías, no creo que ustedes quieran que ningún convenio se rompa a estas alturas de la legislatura.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Marcos, quan puga.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Sí, enseguida termino, señor presidente, discúlpeme.

Desde el Grupo Popular también creemos que es importante mantener algunos de los objetivos que ustedes pretenden eliminar de la memoria de actuaciones del programa de estructuras agrarias, porque en esta línea se puede actuar sobre riegos de apoyo al olivar, a la vid y a cultivos propios del interior de la Comunidad Valenciana, así como actuaciones de la conservación del patrimonio hidráulico, artístico, paisajístico y medioambiental que potencian el desarrollo sostenido de las zonas desfavorecidas de la Comunidad Valenciana.

Creemos, señorías, que es muy importante también a la hora de ejecutar obras de mejora de las infraestructuras agrarias, valorizar el espacio natural y sus recursos, y por esta razón es para nosotros mantener en esta memoria de actuaciones la conservación del espacio y los recursos como objetivos básicos.

Nada más y muchas gracias.
Perdón, señorías.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Marcos.

 

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes, si no n'hi ha ninguna observació sobre el particular.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Passarem a continuació a treballar en el següent bloc d'esmenes, que comença en la 3.
088 i totes les relacionades a continuació.
Té la paraula per a la seua defensa la senyora Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Este bloque de enmiendas trata de mejorar la calidad de nuestros productos y, por otra parte, de abordar el problema de la atomización del sector comercial y la necesidad de apoyar la industria agroalimentaria.

Por una parte, en la mejora de la calidad de nuestros productos, como es sabido por todos, uno de los puntos fundamentales es la agricultura ecológica, que es una forma de producir alimentos sanos, de calidad, exentos de tratamientos químicos, que garantizan a los consumidores salud a través de lo que come.
Y no solamente hemos podido ver aquí en esta comisión repetidamente cómo al Partido Popular no le interesaba, rechazaba las propuestas que se hacían en este sentido, sino que además ha de reconocerse, y así apoyamos nosotros con nuestras enmiendas, su contribución en favor de la calidad, porque tira por su efecto competitivo de la agricultura tradicional.
No solamente por ello, sino porque la nueva filosofía que impregna toda la política agraria comunitaria, y en el futuro van a ser donde se van a dirigir las ayudas de la Unión Europea, con unos consumidores que demandan cada vez más este tipo de productos, nos indica que debemos hacer una apuesta decidida por ellos.
Proponemos, por tanto, dentro del impulso a la calidad de nuestros productos, incrementar el programa de aceite de calida en 50.
000 euros, y el de ayuda al fomento de la calidad agroalimentaria en 200.
000 euros.

Otra de las enmiendas es reconocer la importancia que para la calidad tienen los consejos reguladores de origen, dentro del Comité de Agricultura Ecológica, las figuras de calidad, y para ello proponemos que se incremente la línea en 175.
000 euros.

En las partidas destinadas a la promoción y modernización del sector agroalimentario y en la misma línea de apoyo aumentamos su presupuesto en 100.
000 euros, para poder estar presentes en ferias y certámenes dedicados a la presentación de nuestros productos, especialmente la almendra, la chufa, la miel y sus derivados, así como la elaboración de planes estratégicos para diversas producciones, conscientes de la importancia que tiene el mantenimiento de una economía que mantenga el mundo rural vivo.

Por otra parte, el sector agrario tiene un grave problema en la atomización del sector comercial e industrial agroalimentario.
Hoy en día la concentración de la distribución comercial lleva a posiciones de abuso que supone una negociación de precios a la baja, mientras que los consumidores se encuentran con unos precios al alza.
Nuestras enmiendas van orientadas, primero, a diseñar programas indicativos de orientación productiva al sector agrario, con el objetivo de adecuar las producciones a las necesidades del mercado, cuestión que venimos demandando, para que la administración, por medio de las organizaciones agrarias, hubiera en su momento orientado dichas producciones, el problema actual sería infinitamente menor.

En segundo lugar, elaborar una ley de fomento de la industria agroalimentaria capaz de comercializar productos agrarios transformados o preparados que puedan incrementar las producciones en el campo, así como utilizar parte de los calibres no aptos para el mercado en fresco.

En tercer lugar, la posibilidad de que en las comarcas de interior se fomente la fusión y la intercooperación.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Brufal, quan puga.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

.
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que se traduzca --y termino-- en la creación de estructuras competitivas y viables, y dentro de ello, proponemos diversas enmiendas de apoyo precisamente a las cooperativas, a la cooperación entre cooperativas y a la revitalización de las comarcas de interior, incluyendo también la Intercoop Biolives, reutilización de subproductos de las almazaras.

Y termino, que no tengo más tiempo.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Brufal.

Té la paraula la senyora Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señor presidente.

Empezaré por el bloque de enmiendas de la 3.
088 a la 3.
099, si no le importa, señora Sánchez.
Y la verdad es que tengo que decirle que este bloque de enmiendas me ha sorprendido muchísimo, porque miren, señorías, ustedes que tanto presumen de trabajarse las enmiendas, proponen en este bloque unas enmiendas de modificación en las que supuestamente proponen aumentar un grupo de líneas concretas pero no dicen de dónde hay que sacar el incremento presupuestario, concretamente la 3.
092, la 3.
094, la 95, la 96, la 98 y la 99.
Pretenden ustedes incrementar unas partidas y no dicen de dónde van a sacar ese incremento.
Y por eso no podemos aceptar estas enmiendas, que me parecen totalmente incoherentes.
¿De dónde vamos a sacar los 340.
000 miles de euros que ustedes proponen incrementar?

En otro grupo de enmiendas --en estas sí que especifican ustedes de dónde quieren sacar el incremento presupuestario-- plantean dejar la partida 226 del programa de calidad, con 600 miles de euros menos, es decir, dejar esta aplicación económica prácticamente sin presupuesto.
Y bien, señorías, me gustaría hacerles una pequeña aclaración y decirles que el Grupo Parlamentario Popular no aceptará estas enmiendas porque consideramos que esta partida económica tiene principalmente como objetivo la promoción y ayuda a la presencia de los productos valencianos en los mercados.
Por tanto, no podíamos cubrir este objetivo que a nosotros nos parece muy básico, si aceptáramos sus enmiendas.

Y bien, luego también ustedes han planteado otras enmiendas, como por ejemplo la elaboración de la Ley de fomento de industrias agrarias.
Sí que tengo que decirle, señora Sánchez, que sí que consideramos positivo elaborar esta ley, podríamos hablar en un futuro de ello.
Pero que también entendemos que por el momento no le vamos a aceptar esta enmienda porque la Orden de la conselleria de 12 de marzo de 2001 desarrolla y aplica la normativa comunitaria al respecto.
Así como otras iniciativas que ustedes plantean, que se contemplan en la Orden del 4 de marzo del 2002, de la conselleria, etcétera.

Y bien, también decirles que la Federación de Cooperativas Agrarias Valencianas, Fecoav, se financia con 300.
000 euros, más otros 950.
000 euros para formación, cantidad que en principio nos parece bastante idónea.

Y bueno, señorías, como antes me he pasado de tiempo y veo que ahora también, pasemos a votación.

Gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Marcos, per la seua consideració.

I anem a passar a votar estes esmenes, si no hi ha ninguna observació que fer al particular.
Passem a votar este grup d'esmenes que acaben de ser estudiades.
Vots a favor?
6.
En contra?
8.

I a continuació passarem a debatre un altre grup d'esmenes del Grup Socialista, que comença en la 3.
100 i les relacionades a continuació.
Té la paraula el senyor Lozano per a la seua defensa.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Gràcies, senyor president.

I ràpidament.
És un grup d'esmenes que volen millorar el tema del desenvolupament rural, el minifundisme, el de la pesca i ramaderia.
Almenys els anomene, ja que la quantitat de temps que tenim per a discutir és relativament curt.

El programa 531.
20, desenvolupament rural, és el que dóna cobertura pressupostària a l'Institut Valencià de Desenvolupament Rural, que vostés crearen l'any passat i que al dia de hui encara no l'han dotat ni de personal ni de mitjans per a actuar.
La seua política de ficció ha aplegat a extrems tals que han creat un institut agrupant tres serveis que ja existien abans, un de cada direcció general, i no s'han preocupat encara de regularitzar la relació de llocs de treball, de manera que no tenen dotat el capítol I de personal de l'institut i tampoc tenen capítol II de despeses corrents suficients per a fer funcionar l'institut com a tal.
Aquestes dos esmenes pretenen arreglar la seua falta de rigor pressupostari, i que si no, passarà com l'any passat, que hagueren de fer una modificació pressupostària per a poder pagar les dietes dels funcionaris.

Quan vostés definixen la problemàtica sota la qual es pretén actuar en desenvolupament rural, reconeixen la seua incompetència durant nou anys de govern quan afirmen que existeix "insuficiente planificación para el desarrollo de las zonas y municipios rurales de la Comunidad Valenciana".
Com a conseqüència, es plantegen establir una estratègia de desenvolupament rural i pretenen actuar redactant eixa estratègia, però no diuen com.
Nosaltres creguem que la millor forma és elaborant programes comarcals de desenvolupament rural, que per una altra part, és una esmena als pressupostos que venim presentant durant els últims cinc anys i que fins a hui vostés no havien considerat.

Vostés reconeixen que és necessari pal·liar el minifundisme existent en les explotacions agràries, però com a solució no plantegen ninguna línia d'actuació més que la mera aplicació de les mides puntuals que emanen de la política europea de desenvolupament rural.
Mosatros el que proposem és que se fomenten les actuacions necessàries per a incrementar la dimensió de les explotacions.
I no mos val una llei d'ordenació agrària que aprovàrem l'últim any de la legislatura passada, que de tots és sabut el poc o nul èxit que ha tingut.

Per començar, proposem elaborar una campanya de divulgació, que com vostés saben, ha sigut un eficaç instrument en el món agrari per a propiciar els canvis necessaris.
I per suposat, amb finançament suficient per a donar participació a les organitzacions agràries, que són i deuen ser els verdaders agents dinamitzadors de l'activitat agrària i de la modernització de les estructures.

Seguixen vostés en la seua línia de política ficció amb poca serietat en les actuacions, i aquestes esmenes, la 3.
105 a la 3.
117, fiquen de manifest una vegada més la seua deixadesa.
Vostés han mantingut en el programa 531.
10, denominat "estructuras agrarias", el punt 5 de la problemàtica sobre la qual s'actua, amb els seus objectius bàsics i línies d'actuació, però les línies pressupostàries que donen resposta econòmica a la problemàtica les han traslladat al programa 531.
20, "desarrollo rural", concretament totes les línies del capítol IV i del sèptim, destinats a finançar les actuacions a càrrec de la iniciativa comunitària Leader Plus i als Proder II, així com les línies destinades a la valorització del patrimoni arquitectònic popular i a l'embelliment de pobles.

Si no accepten aquestes esmenes els passarà com l'any passat, que no vullgueren acceptar esmenes d'aquest tipus i han estat un any amb un pressupost incorrecte, incorporant aquest any més de trenta esmenes que presentàrem l'any passat i que la seua supèrbia impedí que les acceptaren.

Seguixen vostés en la seua línia de considerar l'administració com un *cortijo* particular, i l'acció de govern com una cosa caciquista.
Han mantés la línia T479300 per a embelliment de pobles, amb una dotació pressupostària de 600.
000 euros, a què podran accedir els grups d'acció local i els municipis rurals en general, i han creat una altra línia amb la mateixa descripció i finalitat amb 670.
000 euros, però destinada exclusivament a tres pobles, municipis governats per vostés.
Jo crec, i perdone, que s'han passat set carrers.

Perdone, senyor president, perquè ja no tinc més temps.
Moltes gràcies.
En Ple tindrem ocasió de seguir.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Lozano.

Senyora Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señor presidente.

En cuanto a las enmiendas a las que usted hacía referencia con eso de los cortijos, de la 3.
102 a la 3.
117, las que ustedes proponen añadir líneas de actuación y objetivos que, como usted ha dicho, son calcadas a los objetivos que ustedes pretenden eliminar del programa de estructuras agrarias.
Y otras de sus propuestas no las consideramos nada novedosas por estar incluidas en los puntos 1.
1, en el 2.
1, en el 2.
1.
1, etcétera, del texto actual, señor Lozano.

En cuanto al resto de enmiendas de este bloque, decirle, señoría, y me gustaría hacer especial hincapié en esta comisión del gran éxito que está teniendo el proyecto del paisaje y espacio rurales que está llevando a cabo la conselleria.
Está siendo un éxito y cada vez son más los municipios que, independientemente de su color político, se están sumando a esta iniciativa del gobierno del Partido Popular.
El Grupo Parlamentario Popular considera fundamental que se sigan adhiriendo cada vez más municipios a este proyecto, como he dicho anteriormente, independientemente de su color político, y a ello dedicamos cada vez más recursos, recursos que ustedes pretenden eliminar con la enmienda 3122 de supresión de la línea de valorización del patrimonio cultural.

Ustedes plantean también una serie de enmiendas de modificación que no podemos aceptar porque eso sería romper un convenio con muchísimos municipios de nuestra comunidad, y estoy segura de que después de la aclaración ustedes van a replantearse el retirar estas enmiendas.

Quiero también hacer especial hincapié a la enmienda al programa de investigación y tecnología agraria, una enmienda que no vamos a aceptar, es idéntica a la del año pasado: destinar el 4% del Producto Interior Bruto a programas de I+D+I.
Quería saber cuánto se aumentaba el presupuesto de la Capa en I+D+I.
Pues un 181% de incremento.

Por otro lado, no sé por qué ustedes con sus matizaciones quieren discriminar a las mujeres.
Yo no me siento absolutamente discriminada cuando se habla de los jóvenes, me considero también una joven y mujer.
Los programas que mejoran la formación profesional agraria contemplan la capacitación tanto de los hombres como de las mujeres de forma indiscriminada.

Tampoco vamos a aceptar sus enmiendas al programa de mejora y desarrollo de la ganadería, no sé si a ustedes les parecerá esto también una soberbia, como ha dicho el señor Lozano.
Miren, señorías, el programa de la ganadería se ha incrementado en el presupuesto para el 2005 un 7,8% y los proyectos de modernización de las instalaciones ganaderas, a través de las cuales la conselleria apoya la mejora de las granjas y demás establecimientos ganaderos, a casi un 22%.

Entendemos que este incremento, aunque nunca es suficiente y no vamos a caer en la autocomplacencia, ha sido bastante importante para dar un impulso a la ganadería valenciana, por lo que no vemos necesario disminuir la aplicación económica destinada a trabajos realizados por otras empresas, como ustedes plantean, porque consideramos que esta aplicación es totalmente necesaria.

Al programa de ordenación y mejora de la producción pesquera, ustedes dicen cada año lo mismo, plantean casi las mismas enmiendas que el año pasado, y les contestaré, señorías, igual que el año pasado.
Miren, no es competencia de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación ni de la Generalitat Valenciana la evaluación de recursos pesqueros, es competencia del Instituto Oceanográfico de España, como también es competencia de este instituto los estudios de viabilidad de los caladeros de la Comunidad Valenciana.
Las tallas mínimas las establece también la Unión Europea y el Gobierno central y no la Generalitat Valenciana.

Tampoco podemos crear un fondo de social de compensación por paradas biológicas, no porque no nos apetezca, sino porque no está autorizado todavía por la Unión Europea.

Así que, señorías, cosas que no son de nuestra competencia, o que la Unión Europea no ha autorizado, no podemos hacer.
.
.
no puede ser iniciativa de este gobierno.
Sí podemos hacer, como ha hecho la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, incrementar un 27% el presupuesto destinado a la construcción de nuevos buques, a la modernización de los existentes y a la mejora del equipamiento de los puertos y de nuestras lonjas.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Marcos.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes si no hi ha cap observació que fer.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

A continuació votarem --o debatirem-- les esmenes presentades pel Grup Popular, que són de la 3.
174 a la 3.
177.

 

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Las pasamos directamente a votación, señoría.

 

**El senyor president:**

 

Doncs passem a votar esta grup d'esmenes presentades pel Grup Popular.
Vots a favor?
8.
Vots en contra?
Abstencions?
7.

Anem a passar ara a votar el conjunt de la Secció 12.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

I passarem a votar l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
6.
En contra?
1.

Hem acabat, senyories, les dues seccions que teniem marcades per esta vesprada.
Continuarem demà amb l'estudi de les esmenes de Territori i Habitatge, secció 14.
Fins demà a les 10.

S'alça la reunió.

 

*(S'alça la reunió a les 18 hores i 33 minuts)*