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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 9 d'abril de 2014.
Comença la sessió a les 10 hores i 30 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer.
Sessió plenària número 71.
Primera reunió.

El senyor president:

¡Senyors!
(Veus)

Senyors i senyores diputats.
.
.
(Veus)

Si són tan amables, senyors i senyores diputats, s'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Proposició de llei de reforma de la Llei 3/2003, de 6 de febrer, d'ordenació sanitària de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 76.
882, BOC número 222).
Criteri del Consell (BOC número 231)

El senyor president:

Primer punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició de llei de reforma de la Llei 3/2003, de 6 de febrer, d'ordenació sanitària de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Compromís.

En este punt, el criteri del Consell, té la paraula el secretari primer.

El senyor secretari primer:

Muchas gracias, señor presidente.

El Consell, en su reunión del 14 de marzo de 2014, acordó manifestar a Les Corts su criterio contrario a la toma en consideración de la proposición de ley de reforma de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de ordenación sanitaria de la Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís.
Este criterio se comunicó a las Corts Valencianes mediante escrito registro de entrada número 83.
565, y fue publicado en el boletín oficial de Les Corts número 231, de 2 de abril de 2014.

Pasaríamos así al debate de la iniciativa si sus señorías no tienen inconveniente.

El senyor president:

Moltes gràcies.
.
.
Moltes gràcies.

Per a torn a favor, en representació del Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada senyora Mónica Oltra.
(Rialles)

Señores, por favor, de los medios, procuren no hacer expresiones que lleguen aquí abajo, a la cámara.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies.

Gràcies, senyor president.

Bon dia, senyories.

Senyories, la gestió privada de la sanitat pública és una rebuscada anomalia que ha servit per a garantir el negoci de les assegurances privades a costa d'un increment del cost del servei per a l'administració pública i la devaluació de la seua qualitat.
I aquesta afirmació la compartix la Comissió Europea en el seu recent informe «Salut i anàlisi econòmica per a una avaluació dels sistemes de col·laboració publicoprivada», en el qual la Comissió Europea.
.
.

El senyor president:

Senyora diputada, un moment.

Senyors diputats i diputades, ¿serien tan amables d'ocupar els seus escons i guardar (inintel·ligible) .
.
.
silenci?
Sí.

Quan vosté vullga.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Com dic, la Comissió Europea, en este informe, qüestiona obertament el model Alzira, el model del Partit Popular.
També és recent l'informe de la Comissió Nacional de la Competència, que advertix de la inexistència de competència per a atorgar aquestes concessions sanitàries, la legalitat de les quals, per tant i conseqüentment, està en dubte.

I tampoc podem obviar els informes del síndic de Comptes sobre els serveis concertats.
Tots els informes són crítics, hemodiàlisi, ressonàncies, i el de ressonàncies s'emporta la palma.
Com el síndic no ix de la seua sorpresa davant l'acord de pagar més per menys, que tanca el seu.
.
.
, el govern del Partit Popular, amb l'UTE Erescanner adjudicatària.
Segurament al síndic li falta informació de per què este govern els té tant d'apreci a les empreses d'esta UTE.
Estic segura, senyories, que vostés en saben molt d'açò.

També tenim la recent adjudicació del servei d'ambulàncies, entre altres, a un imputat per suborns, que ens dóna ja també alguna pista del perquè d'estes adjudicacions.
L'última privatització s'ha realitzat a través dels funcionaris de La Generalitat, que passen a ser atesos per mútues privades, en contra del posicionament dels sindicats que els representen en la mesa de negociació.

Una de les crítiques als concerts és la falta de transparència, tant en el càlcul de costos com en el funcionament intern, l'opacitat necessària per a amagar les vergonyes d'alguns.
La Conselleria de Sanitat és una de les més opaques i demandada pel nostre grup parlamentari juntament amb la conselleria d'educació.
Massa coses han d'ocultar.
I una vegada conclòs per tots els organismes públics que aquest model no és bo ni per a la salut dels valencians i valencianes ni per a les arques públiques valencianes, la pregunta lògica és, senyories, ¿com els revertim?
, ¿com recuperem la gestió pública i el model públic de salut dels valencians?
Esta és la pregunta que nosaltres intentem contestar amb aquesta proposició de llei.
La resposta la tenen davant, amb aquesta proposta modificable, millorable, sens dubte, però és una proposta, és un inici.

I segurament algun encert tindrà, perquè està bancada s'ha posat molt nerviosa.
L'objectiu és aconseguir una transició d'un model fracassat, d'un model basat en el dogma neoliberal, per un model de gestió pública que posa en el centre el pacient, el ciutadà, la persona, un model on l'obligació de la protecció de la salut siga la seua guia.
I proposem, òbviament, una transició: del model d'ara, fosc, del model d'ara, ineficient, del model d'ara, que prima els interessos de les empreses privades de la salut, hem de passar a un model de llum, hem de passar a un model que pose en el centre l'eficiència i la salut del pacient.

¿Quins principis, senyories?
Primer, màxima transparència; segon, consens social, dialogar és gratis, cosa que alguns han oblidat; tres, garantir la continuïtat del servei i del tractament al pacient; quatre, garantir que la transició del model se centre en les persones; cinc, garantir que la transició d'un model a un altre es faça sense cost a les arques públiques; i, sis, potenciar l'estabilitat en l'ocupació.

Volem posar l'accent en matèria de personal, en inversions, en serveis que acumulen les adjudicatàries de les concessions, malgrat formar part dels contractes signats, van facilitar que el canvi de model no solament no implique costos, sinó, fins i tot, hagen d'indemnitzar-nos en alguns casos.
És a dir, primer, estudiar quines inversions compromeses per les adjudicatàries no s'han aplegat a fer mai, i mai està administració els ha exigit; contractes que pràcticament van ser adjudicats a dit i de molt dubtosa legalitat i amb elevats costos, que podrien amagar un altre tipus de pagament o de suborns; i pròrrogues de dubtosa legalitat signades abans de la finalització del contracte, molt abans, contractes blindatge.

Nosaltres, amb aquesta proposició de llei, volem evitar els contractes blindatge.
Que ningú en la seua fugida intente blindar el negoci d'alguns amiguets.
Nosaltres proposem que no es puga renovar cap concessió abans de tres mesos d'expirar eixa concessió, que ningú, en la seua fugida, vullga encara apanyar-se el saquet.

Volem acabar amb la justificació per escrit de l'incompliment de la renovació dels equips de ressonància magnètica.
Ací s'ha donat butla papal als incompliments, firmant que eixos incompliments eren conforme a llei, una cosa que ratlla la prevaricació, però, en qualsevol cas, això ja ho estudiaran els tribunals.
Nosaltres volem defensar els interessos de la gent i no els interessos econòmics de les empreses privades que en este moment estan al front d'alguns dels nostres serveis.

El incompliments en el nombre de personal s'acaben amb la gestió pública.
¿Quants acomiadaments hi ha hagut sense que el govern haja exigit els plecs de condicions de les adjudicatàries?
, ¿quants?
Nosaltres proposem un model de treball digne, estable, propi d'una democràcia avançada, propi de la gran faena que fan els nostres professionals sanitaris, gràcies als quals este sistema encara navega, gràcies als quals, i malgrat el seu govern, este sistema encara ens dóna les respostes de dignitat que els ciutadans reclamem.

Estem pagant a les empreses per un personal mínim que no es contracta.
Nosaltres acabem amb això, amb eixes pràctiques, amb aquesta proposició de llei.
Açò és una aposta per la qualitat de la sanitat, perquè hi ha serveis que s'han de prestar sense cercar una rendibilitat econòmica.
Ací, la rendibilitat que busquem és una rendibilitat social, el benestar de la gent, la salut, l'eficiència.
Perquè introduir, com dic, empreses de negoci a gestionar la sanitat dels valencians ha perjudicat tant a la salut com a les nostres arques públiques, i en altres països que van recórrer aquest camí, ja han escarmentat, perquè els resultats han segut nefastos.

I per això nosaltres proposem un model de gestió directa i un model amb mitjans públics, un model on, òbviament, hi haurà moments d'emergència, urgència, en què se puga fer una concessió puntual, i aixina s'arreplega en l'article 4, apartat 2, però que no siga la norma.
Un model on, com dic, no se puguen renovar les concessionàries a mode de blindatge, un model transitori, en les disposicions transitòries, on se posa en el centre les persones, on primer se fa una comissió.
.
.
, proposa una comissió d'estudi que elabore un programa de transició amable, amb el personal, amb els sindicats, amb les entitats de malalts, amb els afectats, amb els pacients oncològics, amb els pacients de malalties rares.
.
.
Tot el món té alguna cosa a dir en este futur que nosaltres ara volem dissenyar.

I en la transitòria segona, importantíssim l'apartat tercer: tots els pacients tindran assegurat el seu metge de confiança fins l'acabament de la malaltia i de les possibles recaigudes de la mateixa malaltia que puguen tindre.
Que la gent estiga tranquil·la, ací anem a garantir el seu benestar, el seu equilibri, la confiança que tenen amb el personal que els tracta.

Senyories, els propose que comencem a pensar el futur.
Senyories, els propose que comencem a dissenyar-lo i a compartir-lo.
Senyories els propose que sigam ambiciosos en els nostres somnis.
Els propose que tanquem una etapa de foscor, de governs foscos, d'episodis foscos, de persones fosques.
Els propose que encetem una etapa de llum i que l'encetem ací, amb la paraula, amb les propostes, amb el pensament compartit, amb les il·lusions compartides.

Senyories, els propose que hi ha un camí a recórrer i que està esperant que un govern digne del poble valencià el transite.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Pel grup.
.
.
El vot en contra, en representació del Grup Parlamentari Popular, té la paraula la il·lustre diputada senyora Rosa Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gràcies, senyor president.

Señorías, buenos días.

Señora Oltra, después de oírla hablar a usted sí que es necesario y conveniente plantear sencillamente unos puntos para recordar esa ley de ordenación sanitaria que rige en la Comunidad Valenciana, cuáles son aquellos puntos importantes y qué es lo que usted pretende reformar con esta proposición de ley.

La Ley de ordenación sanitaria de la Comunidad Valenciana constituye una norma que manifiesta la prioridad que los poderes públicos valencianos atribuyen a todas las actuaciones cuyo fin es la promoción, prevención, protección y cuidado de la salud, tanto en el ámbito colectivo como en el individual.
Esta ley proporciona una organización sanitaria en concordancia con las características de nuestro ámbito social y el modelo de sociedad que pretendemos lograr, todo ello dentro del estado español y de la Europa de las regiones propia de la actual Unión Europea, y amparada en el marco normativo de la Constitución española, la Ley general de sanidad y el Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana.

Esta ley va encaminada a impulsar el bienestar del ciudadano buscando una sanidad eficaz, eficiente, gratuita, solidaria, de calidad y fundamentada en pilares tan básicos y necesarios como son la equidad y la universalidad, que permite e impulsa la participación ciudadana y desarrolla la humanización de la sanidad.

Los cuidados de la salud han sufrido una evolución histórica hasta desembocar en el actual concepto.
El proceso de enfermar, en donde juegan un papel esencial los profesionales y el conjunto de los instrumentos de la sanidad, del que se dotan las sociedades avanzadas, permiten ejercer la solidaridad, el acceso a los beneficios del sistema sanitario y hacer llegar los avances de las ciencias de la salud a todos los ciudadanos.
La inversión en sanidad es esencial en la sociedad a la que pertenecemos y que aspiramos a perfeccionar.
Constituye una importante partida presupuestaria que va creciendo porcentualmente en todos los países de nuestro ámbito y que con el fin de poder continuar con este crecimiento ha de ser sostenida y reconducida.

La sociedad valenciana ha de reflexionar sobre el modelo de sanidad que disfruta, que supone un elevado coste que hay que racionalizar, como ya he dicho, con el fin de permitir su pervivencia perfeccionando y aplicando sobre todo el principio solidario.

Encuadrada la competencia de la Generalitat valenciana en el Estatuto de autonomía, en su artículo 31 y 38, en la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, como ley de bases, así como en la Ley 15/1997, de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del sistema nacional de salud, podemos decir que la Comunidad Valenciana está dotada de instrumentos que le han permitido conformar su propio modelo sanitario, en concordancia con sus peculiaridades y aspiraciones.

El concepto de salud se considera como un bien irrenunciable, tanto individual como socialmente, cuya promoción, protección y cuidados implican unas actividades multidisciplinares a las que la sociedad ha de procurar los medios que racionalmente exige nuestra actual percepción de las ciencias sociales, sanitarias y económicas.
Asimismo exige la concurrencia y participación activa del ciudadano en la valoración y utilización de los recursos que le ofrece el sistema sanitario.

La ley de ordenación sanitaria atribuye a la Conselleria de Sanidad una función esencial.
Primero, el conocimiento objetivo de las necesidades de salud de la población; segundo, la valoración de las necesidades percibidas por los ciudadanos; y, tercero, la satisfacción equilibrada de las mismas, aplicando racionalmente los presupuestos disponibles.

La Conselleria de Sanidad debe buscar prioritariamente la mayor eficacia y eficiencia en la gestión de sus recursos y la satisfacción de los ciudadanos, beneficiarios del sistema y eje vertebrados de todas las actuaciones.

El crecimiento del gasto sanitario, que supera los índices del crecimiento de presupuesto general, esto se conoce y está contrastado en la predicción en los modernos sistemas de salud, obliga al estudio reflexivo de la gestión que tradicionalmente ha empleado en nuestro país el sistema sanitario público, que es forzoso actualizar, considerando que el ciudadano se convierte en el auténtico protagonista del sistema sanitario.
La mejora del estado de salud es el fin último del sistema.

Y, en segundo lugar, como punto importante también a resaltar en esta ley de ordenación sanitaria, flexibilizar el sistema sanitario valenciano, recabando todos los medios a nuestro alcance, tanto públicos como privados, para ponerlos al servicio de los ciudadanos.

Como consecuencia de todo lo anterior, la ley con carácter general para todo el ámbito del sistema nacional de salud, permite la gestión tanto directa como indirecta, a través de concesiones administrativas u otras fórmulas y el establecimiento de conciertos sanitarios con entidades privadas para la contratación de aquellas necesidades que no puedan ser asumidas directamente con los recursos sanitarios públicos.

La Conselleria de Sanidad cuenta actualmente con una imposibilidad material para poder hacer frente con sus propios recursos a la totalidad de las prestaciones sanitarias de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.
Además, la dimensión y la estructura de los recursos sanitarios propios requiere, por su propia naturaleza, de unos mecanismos complejos que no permiten adaptar los recursos a la demanda que pueda darse en cada momento.

Por ello, resulta improcedente, ineficaz y limitante para los derechos de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana establecer una ley de ordenación sanitaria que limite y restrinja únicamente en nuestro ámbito territorial las posibilidades de gestión que otorga la normativa básica estatal vigente en los diferentes servicios de salud de otras comunidades autónomas.

Las limitaciones propuestas en la proposición de ley de referencia, que no existen, como he dicho, en ninguna otra comunidad autónoma, podrían producir una mayor ineficiencia del sistema sanitario público en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

Además, teniendo en cuenta la dificultad material de adecuar la estructura asistencial a las necesidades actuales y a la demanda asistencial que pueda producirse en cada momento, con independencia de la fórmula de gestión que en cada caso se decida por parte del Consell para proveer los servicios sanitarios en cada departamento de salud, no es entendible que en el ámbito autonómico se limiten las fórmulas que a nivel nacional permite la legislación vigente para llevar a cabo la gestión de un servicio público y menos cuando esta limitación pueda poner en riesgo la posibilidad real de la atención a nuestros conciudadanos.

En definitiva, y atendiendo al fondo de la proposición de ley, esta pretende limitar la posibilidad legal de llevar a cabo la gestión de la atención sanitaria de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, a través de modalidades de contratación con centros sanitarios privados.

Como usted ha dicho, dialogar, sí, señoría; dialogar es gratis y lanzar brindis al sol también.
Y tener un desconocimiento total y absoluto de la gestión probablemente sea, si me permiten el término, algo de bisoñez, puesto que no han sido ustedes partido que haya gobernado en el momento actual, resulta una irresponsabilidad total y absoluta.

Cuando usted habla de los profesionales, de los buenos profesionales de la salud, estoy totalmente de acuerdo, no me cabe la menor duda.
Con esa fórmula que usted propone en este cambio de esta ley de ordenación sanitaria de momento 6.
000 profesionales los deja usted con indefensión total y absoluta, profesionales que están trabajando con contratos.

Y, en otro término, también quería decirle que cuando habla de transición amable debería usted de recurrir al diccionario y recordar que una transición amable se produce con la concurrencia y el asentimiento de aquellos que puedan estar afectados por lo mismo.

Por este motivo, señoría, rechazamos la proposición no de ley presentada hoy aquí por su grupo parlamentario.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyora Roca, diga'm un sol dret, un, que queda delimitat per a qualsevol ciutadà o ciutadana d'esta comunitat amb aquesta proposició de llei, un dret, un.
Diga'm un perjuí que van a tindre els ciutadans i ciutadanes amb aquesta llei.
Si vosté me pot dir un perjuí, un dret limitat, igual podem fins i tot parlar.
Perquè vostés es basen tot el seu discurs, primer en obvietats.

Que vosté me conte durant set minuts la legislació vigent no dóna arguments de per què la proposta que fa ací Compromís no és adequada.
Quines són les raons que els porten a vostés a votar en contra?
Vostés ací no expliquen raons, perquè es veu que tenen prou amb els 54 vots.
Però ací, senyoria, se ve a parlar i a donar raons, cosa que sembla que en estos anys de majories absolutes a vostés se'ls ha passat per alt.

6.
000 professionals en indefensió.
Disculpe, ¿s'ha llegit vosté la proposició de llei, se l'ha llegida?
Sembla que no.
Perquè vorà que en la comissió d'estudi se garantitza la presència dels sindicats i dels representants de cada centre de treball, de cada centre de treball.
Així que tot menys indefensió.
Sindicats, per cert, als quals vostés no escolten i representen els treballadors.

La indefensió és dels treballadors en este moment, que treballen en institucions privatitzades i els diuen que si obrin la boca se'n van al carrer.
Eixa és la situació que dóna treballar per a estes empreses, que els professionals estan emmordassats, ara ho estan.
En un model on el professional és lliure òbviament no estan emmordassats sinó estan en indefensió.

Nosaltres proposem un model on el treballador i la treballadora és lliure, on ningun empresari pot anar a dir-li, «si tu ara ací avises ací a l'opinió pública del desaguisat que tenim ací te'n vas al carrer».
Això no funciona en la gestió pública, senyora Roca.
Amb la gestió pública els sanitaris són lliures i vosté ho sap molt bé.

Mos acusen de no saber gestionar.
Miren, que això ho diguen precisament vostés, vostés.
Però parlem amb el sector.
Un govern que diu que la Conselleria de Sanitat compta actualment amb una impossibilitat material per a poder fer front amb als seus propis recursos a la totalitat de les prestacions sanitàries.
Açò, senyoria, sap com se diu: impotència.
Vostés sustenten un govern impotent.

Un senyor que diu que no li queda temps.
Clar que no li queda temps, perquè als ciutadans no se'ls pot enganyar tant de temps seguit.
No li queda temps, no, al senyor Fabra no li queda temps.
Però perquè vostés donen suport a un govern impotent que no pot gestionar la sanitat pública, perquè ho diuen en un criteri, ho diuen en este acord, ho posen per escrit.
En què se sostenen els hospitals de gestió privada si no és amb recursos de la sanitat, de la conselleria?
Qui ha de pagar això?
Què passa, que les empreses ho paguen?
Com és possible que retorcen vostés aixina les paraules?

Els eufemismes, sí.
«Habilitación de nuevas formas de gestión.
» Clar, no li anaven a dir «habilitación de nuevas formas de saqueo», que és en el fons el que ha sigut.
Però si els informes demostren que és més eficient la gestió directa, que és més barata la gestió directa!
Però si Espanya està entre els deu primers països d'eficiència en el model que tenim de gestió directa.

I sap vosté quin és el model sanitari més ineficient del món?
El d'Estats Units d'Amèrica, el més privatitzat.
Això els diu alguna cosa a vostés?
Vosté sap que la sanitat en Estats Units costa tres vegades el que costa la sanitat ací?
Vosté se pregunta per què empreses americanes estan comprant les empreses de salut d'ací?
Vosté no s'ho pregunta?
Ara que Obama s'ha dut a un gestor d'ací a importar el model d'ací, perquè és més eficient.
Vostés no se fan preguntes?
No lligen la premsa, no lligen els informes?
Vostés que són els grans gestors.

Diga'm una raó, una, per la qual el nostre model és pitjor que el seu, una.
Vosté no és capaç de dir-me'n ni una.
I jo el que dic és que amb el nostre model la gent tindrà una sanitat de qualitat, els professionals seran lliures i el sistema serà més eficient.
I vosté no és capaç de rebatre'm això.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Oltra.

Senyora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gràcies, senyor president.

Señoría, yo me leo las propuestas, lógicamente, porque no sé mucho, ni me puedo inventar, ni me puedo imaginar.
Entonces, yo me leo absolutamente lo que se me presenta, sobre todo para tener conocimiento, por respeto a esta cámara.
Pero la que no se ha leído usted es la ley de ordenación sanitaria.
Y he creído conveniente, dadas las propuestas que usted hacía, traerlas aquí y refrescar un poco la memoria.

Voy a recoger el guante por si le presento alguna propuesta que haga inviable estas modificaciones, confío que respete usted su palabra, porque le voy a dar tres modificaciones que hacen inviable esta ley.

Las modificaciones presentadas por ustedes sobre el artículo 1, el artículo 1 objeto de la ley.
Y ustedes cogen el párrafo, semánticamente completo y muy bien, y añaden, añaden después de «.
.
.
la presente ley tiene por objeto la ordenación sanitaria en la Comunidad Valenciana al regular las actuaciones que permiten hacer efectivo dentro de su ámbito territorial -continuaría la ley actual- el derecho de la ciudadanía a la protección y a la salud…».
Y en ese punto ustedes, en esa coma, perdón, añaden antes «…desde la gestión directa.
.
.
».

Se me ocurría a mí pensar leyendo esto que si realmente esto hay que hacerlo solo desde la gestión directa, ¿cómo se queda aquel ciudadano que tiene un problema delante de un servicio privado de salud y que lo tienen que atender y en un supuesto de estos tuviera una mala praxis, por ejemplo?
Indefensión total y absoluta, porque como la ley no lo protegería…, (remors) por favor, como la ley no lo protegería por no ser de gestión directa, es decir, por no ser público, se quedaría sin poder ser atendido.

Artículo 2.
En el artículo 2 ustedes hacen también otro cambio semántico.
A usted que le gusta la gramática, ni siquiera respetan puntos y comas.
Añaden, ¿no?
Y vuelven a añadir, expandiendo la frase, diciendo que en el original, en la actual ley de ordenación sanitaria dice: «Establecimiento de medidas preventivas, con actuaciones de promoción de la salud y la prestación de la asistencia sanitaria, -vuelven a añadir- mediante la gestión directa de la administración pública competente.
» Vale, la administración pública.
Y usted se salta a la torera que si a usted, como ciudadano de la Comunidad Valenciana, no le atiende el servicio público, usted se carga la libre elección de hospital, la libre elección de médico, la libre elección de…, etcétera.
Segundo artículo.

Tercer artículo.
Vuelven a hacer una modificación semántica, que no voy a entrar.

Pero lo que más me llama la atención es cuando hemos llegado al artículo cuarto, que usted modifica el artículo 23.
Este artículo, que es importante, dice -que lo ha nombrado usted aquí-: «En casos excepcionales -esto me ha gustado leerlo porque, por lo menos, han considerado esto-, en casos excepcionales de extraordinaria necesidad por hacer frente a una emergencia o urgencia sanitaria o sociosanitaria puntual, una urgencia o una emergencia sanitaria, puntualmente podría recurrirse a convenios, acuerdos o concesiones, pero por el tiempo estrictamente necesario.
»

¡Ah!
, pero previo a atender esa urgencia ustedes harían, primero, que se declarara la emergencia o la urgencia sanitaria; después, de manera consensuada, atenderían a convocar una mesa sectorial de sanidad -eso sí, de urgencia-, que se convocaría para este efecto; ahí se estudiarían los hechos y la documentación acreditativa de la situación y se emitiría un correspondiente informe; y, luego, será objeto de publicación en el diario oficial de la Comunidad Valenciana -se le ha olvidado a usted decir: «si ese día tienen sitio».

¿Saben dónde dejarían ustedes la emergencia o la urgencia sanitaria?
¡Venga!
, no me haga usted reír, por el amor de Dios.
¿Sabe lo que es una emergencia o una urgencia sanitaria?
No tendrían ustedes tiempo para preparar todo esto.

Bueno, por no hacerlo más largo y porque no tengo ya más tiempo, sencillamente, por todo lo expuesto hoy aquí, porque tenemos una ley de ordenación sanitaria, que actualmente está vigente, que cubre de manera universal y cumple todos los requisitos de la ley, la ley, no sólo la ley de la Comunidad Valenciana, de nuestro Estatut de autonomía, sino la Ley general de sanidad y otras leyes de rango superior estatales, rechazamos la proposición de ley presentada por su grupo hoy aquí, señoría.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Per a fixació de posició, senyor Torró, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Bé, evidentment, votarem favorablement la proposta de Compromís.

Hi haurien algunes qüestions que, si iniciàrem hui el tràmit de debat de la llei, podríem discutir: sobre el tema de la comissió tècnica, sobre el tema de fer més insistència, sobretot en l'exposició de motius, en el tema de la gestió pública, no acabem de tindre clar el tema de l'autoconcert tal com es planteja.
.
.
Però, bé, a banda d'eixes coses que, insistim, són qüestions de matís que, lògicament, cabria discutir en el moment en què s'iniciara el procés de tramitació de la llei, lògicament estem d'acord amb el plantejament central de la llei, que és tractar d'establir un procés per a reprendre el que mai hauria deixat de ser públic.

Nosaltres ja ens vam oposar en solitari, en aquell moment, a la Llei 15/1997, la que obre les portes a la privatització.
I ens haguera agradat moltíssim que molts dels qui critiquen ara hagueren fet, durant el temps que han tingut oportunitat, hagueren desfet eixa barbaritat que ha suposat introduir a les portes.
.
.
No sé si ahir o despús-ahir s'anunciava que en l'accionariat de Ribera Salut entraven els americans, i la cosa és per a posar-se a tremolar, val?
, és per a posar-se a tremolar.

Bé, per què hem de tornar?
Perquè l'objectiu no ha de ser la gestió privada.
La gestió privada és doblement perversa.
La primera perversió deriva de ser un negoci protegit, amb diners públics, fora de qualsevol concurrència.
No hi ha concurrència i els diners són públics.
Jo no sé les excuses que diuen ací, que el Consell no pot; però, mire, si el Consell és qui ho paga, com que no pot?
!
Pot o no pot?
No estem parlant d'hospitals privats als quals va la gent o no va la gent, sinó d'hospitals que teòricament són públics, però que tenen una gestió que es diu indirecta i que és el Consell qui posa els diners perquè eixos hospitals s'hagen construït i funcionen.
Per tant, és el Consell qui està fent eixa gestió indirectament, a través d'una empresa.
Per tant, no entenc eixa raó.
És absolutament incomprensible.

Quin és el problema d'això?
Que, al final, ens resulta molt més car.
La Sindicatura de Comptes ho ha demostrat fefaentment amb el tema de les ressonàncies magnètiques, que, a més, caldria vore si això és del tot com deu ser, perquè estan dins dels mateixos hospitals.
Això ja és el súmmum!
, no?
Estan dins dels mateixos hospitals.
Jo no sé ni si, tan sols, paguen la llum o la llum la servixen els mateixos hospitals.

Vostés s'estan preocupant molt pels professionals.
Però també s'hagueren pogut preocupar dels professionals abans.
I també s'hagueren pogut preocupar dels professionals durant el temps que han estat furtant-los la carrera professional i un llarg etcètera.

¿I quina és la segona perversitat que, per a mi, és la més greu de totes?
Una gestió pública d'un servei, del que siga, té com a objectiu fonamental prestar el servei en les millors condicions possibles i de la forma més barata i eficient possible, però la forma barata i l'eficiència es posen en funció de la prestació del servei.
Un servei privatitzat és just el contrari.
Allò que és important és guanyar diners, és l'objectiu últim de Ribera Salut i de totes les empreses que tenen hospitals al seu càrrec.
Eixe és el seu objectiu.
I la prestació del servei se subordina a eixe objectiu primordial.
I, per eixa senzilla raó, no poden ser iguals; són pitjors les prestacions privades, acaben sent més cares, com està demostrat, i acaben sent pitjors en la qualitat que oferixen als usuaris i als pacients que són a més, en este cas, els qui paguen directament, a través dels seus impostos, eixos serveis que teòricament són ells els beneficiaris.

Bé, si a tot això unim les derivades que tenen esta qüestió, com les perversions pròpies del sistema sanitari valencià, on no totes les àrees de salut són privades, sinó que unes ho són i altres no ho són, i on això suposa un doble cost per a les arques de la conselleria, perquè ahí sí que entren en concurrència i atrauen malalts d'àrees on paga la conselleria perquè són diners extra que reben, i al revés, es trau gent que tenen en les seues cartilles perquè se'n vagen a altres llocs, perquè això també és un estalvi important, demostra en definitiva que la forma serà important i en la forma podem discutir-ho, però el que és essencial per.
.
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El senyor president:

Vaja concloent, senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

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al futur dels valencians i de les valencianes, és que s'acabe d'una vegada per totes amb la perversitat del sistema sanitari privat que hi ha en estos moments en este país.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Pel Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Ignacio Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Esta proposición de ley tiene por objeto modificar la Ley de ordenación sanitaria de la Comunidad Valenciana.
¿En aras a qué?
En aras a asegurar la gestión pública del sistema sanitario y establecer mecanismos para regular el período de transición hasta que se produzca la gestión directa, la gestión pública de la sanidad en nuestra comunidad.
De ahí las diversas modificaciones, tanto del articulado como de las disposiciones transitorias que tienden básicamente, y por resumir, a dos cosas: por una parte, constituir una comisión técnica que elabore un informe que proponga las condiciones de traspaso de la gestión de los departamentos de gestión privada a la pública, así como de diversos conciertos; e, igualmente, evitar las prórrogas de las diversas concesiones que sin duda ustedes, el Partido Popular, pueden haberse planteado ante la probabilidad cierta de que ustedes van a perder las elecciones y tengan esa tentación.

Nosotros vamos a apoyar esta proposición de ley que, digamos, es una propuesta preventiva, desde nuestro punto de vista.
Es una propuesta preventiva y que hay que tomar, hasta que se tomen las medidas pertinentes.
Cuando se tomen las medidas pertinentes, habrá que sentarse y ver qué es lo que hay que hacer.
Pero, sin duda, es una medida preventiva, es una proposición de ley preventiva, absolutamente necesaria ante las circunstancias que vive la sanidad en esta comunidad.

Las diversas privatizaciones que forman parte del ADN, como modelo, del Partido Popular las han llevado a cabo a través, por una parte, del modelo de concesión administrativa, donde un departamento de salud es gestionado por una UTE que la conforman bancos, empresas aseguradoras sanitarias, ahora, además, una empresa aseguradora americana -que les podían haber ustedes avisado de lo que puede pasar dentro de un año; pero, bueno, allá ustedes y allá ellos- y empresas constructoras.

Por cierto, me gustaría hacer un inciso.
En la exposición de motivos de la proposición no de ley, el grupo proponente, el Grupo Compromís, habla de la Ley 15/1997.
Miren, en primer lugar, que quede claro, nuestra oposición a la citada ley y nuestro compromiso para que, en el momento en que gobernemos, derogar la Ley 15/1997 porque el transcurso de la misma se ha demostrado que, evidentemente, ha sido una mala ley.
¿De acuerdo?
Estamos de acuerdo.

Pero les quiero decir una cosa.
El modelo de aquí, el modelo Alcira, es previo a la 15/1997.
Luego, el Partido Popular, con 15/1997 o sin 15/1997, hubiera hecho lo mismo que ha hecho.
Eso es lo único que quiero dejar claro, y nuestra oposición a la 15/1997.

Pero la privatización de esta comunidad ha ido más lejos que las propias concesiones administrativas: la alta tecnología, con la resonancia magnética; la que van a realizar en el Instituto Cardiovascular del consorcio hospital general de Valencia; otros servicios que han externalizado; o la que quieren realizar, da la impresión, con el laboratorio integral que quieren llevar adelante en el Hospital General de Alicante.

Como he repetido en tantas ocasiones, éste es un modelo no evaluado, no evaluado, que lo basan en afirmaciones simplistas, no contrastadas.

Ustedes no dan datos objetivos comparativos, señoras y señores del Partido Popular.
Es un modelo no homologado; se lo he preguntado en más ocasiones, dígame un país donde existe un modelo como éste.
Es un modelo poco transparente.
No hay control desde el sistema público.
No hay una planificación conjunta ni coordinación.
Cuantos más departamentos estén bajo este modelo, mayor presión podrán ejercer sobre la conselleria.
No es más eficaz, no es más eficiente, no tiene mayor calidad, se lo están diciendo los catorce municipios del departamento de Denia, que están reclamando que se revierta para la gestión pública; el 70% representan de la población.

Pero, si teníamos dudas -que no las tenemos-, aparecen múltiples informes.
El informe de la Comisión Nacional de la Competencia, que pone en duda su modelo, y lo pone en duda no solamente desde el punto de vista de la competencia, sino desde otros muchos puntos.
La auditoría de la Sindicatura de Cuentas, tanto sobre hemodiálisis como, básicamente, sobre la alta tecnología; las resonancias magnéticas, un dislate permitido por ustedes.
Los diversos informes que avalan la mayor eficacia y eficiencia de los servicios públicos en relación a los externalizados.
O el último informe que hemos conocido, realizado por un grupo de expertos de la Unión Europea, que indica que no hay datos para decir que este modelo sea más eficaz ni más eficiente.

Por todo ello, vamos a apoyar esta proposición de ley, y por concepción y porque creemos que hay que hacerlo, esta proposición preventiva que incide sobre la participación para abordar un sistema sanitario que vuelva a ser universal, equitativo, solidario, de calidad, de gestión pública.
Porque, miren, ése es nuestro compromiso: recuperar derechos, recuperar el sistema sanitario público para los ciudadanos y recuperar la participación de agentes sociales, de ciudadanos y de profesionales.

Ayúdennos ustedes durante esta última etapa, será un bien que hagan a los ciudadanos en un futuro.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Terminado el debate, vamos a pasar a la votación del primer punto del orden del día.
Comienza la votación.
39 votos a favor; 44 votos en contra.

Informe de fiscalització del compte general de La Generalitat corresponent a l'exercici de 2012.
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda (BOC número 232)

El senyor president:

Segon punt de l'ordre del dia: debat i votació del dictamen de la Comissió d'Economia, Pressuposts i Hisenda sobre l'informe de fiscalització del compte general de La Generalitat, corresponent a l'exercici 2012.

Per a torn a favor, en representació del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat Ricardo Costa.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor vicepresidente del Consell.

Mi grupo parlamentario presentó una propuesta de resolución apoyando y solicitando la aprobación del informe de fiscalización de cuentas para el año 2012, fundamentalmente porque creemos que es un informe que refleja el cumplimiento de la legalidad por parte del gobierno, que representa que se ha gestionado con más transparencia, más publicidad y oportunidad, más información financiera para el conjunto de los ciudadanos, que ha sido una gestión más eficiente, más eficaz y que además ha asumido más propuestas por parte de la Sindicatura de Cuentas en la gestión diaria de las cuentas públicas.

Y dicho esto, yo lo primero que quiero hacer es felicitar a la institución, una institución fundamental y básica en nuestro Estatuto de autonomía, fundamental y básica en la transparencia y en la información a los ciudadanos, y fundamental desde el punto de vista del trabajo que ha realizado el síndico, los síndicos, los auditores, los funcionarios y, en definitiva, toda la institución.
Decir que cuando hablamos que es un informe que ratifica que el gobierno valenciano es un gobierno muy transparente es porque el propio informe reconoce que es el primer informe que fiscaliza las cuentas públicas de una administración y que se hace público en toda España.

Eso quiere decir no que nosotros seamos los primeros que lo aprobamos, que lo somos, sino que el gobierno valenciano es el primero que pone a disposición de esta cámara y de las instituciones toda la auditoría y fiscalización de la cuenta general de la administración pública valenciana y de sus entidades y fundaciones.
Un informe que alaba la mejora en las medidas de control interno.
En esta cámara se pone muchas veces en tela de juicio el control de los gastos por parte de la administración pública valenciana.
Pues este informe dice todo lo contrario: dice que se han mejorado los mecanismos de control interno de los gastos en las consellerias, que por lo tanto no es una cuestión de gasto.
El gasto se controla.
Es una cuestión de ingresos, como posteriormente menciona la propia sindicatura.

Y, además, por primera vez en la historia, algo que siempre ha sido caballo de batalla por parte de la oposición en su crítica al gobierno del Partido Popular, que era el decir: oiga, ustedes lo que tienen son facturas en los cajones, por eso sacan esa liquidación, por eso sacan o menos déficit o más superávit.
No, pues este es el primer informe en la historia de esta comunidad que reconoce que no existen obligaciones pendientes de pago, facturas en los cajones.
Y, por lo tanto, eso refleja un cambio, una mejora, una mayor transparencia y una mejor gestión, con ayuda de los grupos parlamentarios -por qué no decirlo-, pero también con ayuda de las medidas que el gobierno de Alberto Fabra ha tomado.

Obviamente es un informe de auditoría, un informe de fiscalización, obviamente tiene cosas negativas, porque los informes de fiscalización lo que reflejan son aquellos aspectos susceptibles de mejorar.
Pero tiene cosas muy positivas.
Hace referencia a la idoneidad del plan de reequilibrio económico y financiero aprobado por el gobierno valenciano y ratificado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Para el gobierno del Partido Popular la reducción del déficit no es una obligación, es una necesidad.
Y, por eso, yo quiero felicitar al gobierno, al gobierno valenciano, quiero felicitarle por el gran esfuerzo que está haciendo en estos años en reducir el déficit público.
Estamos hablando que en el último informe que ha dado el conseller de hacienda sobre la reducción del déficit ha sido de 1.
580 millones de euros de reducción del déficit presupuestario con respecto al año anterior.
Eso quiere decir que, tal como marca el informe de la Sindicatura de Cuentas, la reducción del déficit en nuestra comunidad ha sido del 41%, 25 puntos más que en el conjunto de las comunidades autónomas de España.
Para que luego algunos hablen de descontrol de las cuentas o de despilfarro público, los datos del ministerio de hacienda, los datos de la conselleria, ponen obviamente a cada uno en su sitio.
Y una reducción 25 puntos por encima de la media de las comunidades autónomas es una reducción histórica, la mayor en todo el conjunto del estado.
Somos la comunidad que más ha contribuido a reducir el déficit en el conjunto del estado español.
La que más.
No hay otra.

Somos una comunidad donde las medidas de reducción han contribuido a bajar el 59% del éxito del gobierno de España en control del gasto público, y eso yo creo que es algo importante, que viene a decir que, cuando aquí presentaba el gobierno un plan de reequilibrio diciendo que era el idóneo y el adecuado para cumplir con los objetivos de esta comunidad y que España pudiera cumplir con los objetivos con la Unión Europea, estábamos en lo cierto.
Y los que decían que no, que era papel mojado, estaban equivocados, simple y llanamente.

Y dice otra cosa muy importante este informe y que creemos que es importante destacarlo en nuestra posición.
Hoy, si la Comunidad Valenciana recibiera en materia de financiación autonómica la media de lo que reciben las comunidades autónomas, no hubiéramos incumplido el objetivo del déficit.
Es más, seríamos la cuarta comunidad que menos déficit tendría en España, la cuarta, menos del 1%.
Ya no le digo obviamente si somos un poco menos ambiciosos y eliminamos los costes financieros o los gastos financieros que nos ha generado esa infrafinanciación autonómica.

Estamos hablando de que mi grupo parlamentario lleva aquí años aprobando este informe de la Sindicatura de Cuentas que dice que la Generalitat valenciana está mal financiada y años sin recibir el apoyo del Grupo Parlamentario Socialista, diciendo (aplaudiments) que sí que estamos bien financiados.
Porque, mire -como he dicho-, no se trata de gastar menos.
Es que ganamos mucho menos.
Se trata de ingresar más.

Somos la primera comunidad autónoma donde el peso relativo de las materias, como la sanidad, tiene mayor peso.
El 70% de nuestro presupuesto es sanidad.
Y, sin embargo, el gasto de la Comunidad Valenciana, el gasto total por habitante es de 2.
875 euros, mientras el gasto del conjunto de España es de 3.
380.
No gastamos más.
Al contrario, gastamos menos, y hacemos más con menos.
Lo dice la sindicatura, ya no lo digo yo.
Es que gastamos 9.
300 millones de euros en sanidad y en educación, y el modelo que ahora ustedes dicen que quieren modificar pero que aquí han estado años apoyando solo nos da 8.
300 millones de euros para financiar esa sanidad y esa educación.
Ese millón de personas que el gobierno socialista dejó fuera de la financiación pública de la sanidad y educación, si no fuera por las medidas de control, de ahorro, de gasto y de apoyo a la inversión pública en sanidad y en educación, estarían sin cobertura sanitaria.
Y eso es lo que ustedes han estado defendiendo aquí, y ahora tienen la poca coherencia política de intentar plantear que eso ustedes no lo han dicho nunca.

Mire, yo le digo lo que dice la sindicatura.
Yo le digo lo que dice el informe de expertos de la Comunidad Valenciana.
Y yo le digo lo que dicen los premios Jaime I.
Hemos conseguido mantener los servicios básicos solamente por una cuestión, o por dos: por lo que dice la sindicatura que hemos ahorrado en gastos, pero también por el importante apoyo del gobierno del Partido Popular desde Madrid, histórico.
No ha habido un gobierno que haya apoyado más a la Comunidad Valenciana.
22.
000 millones de euros de apoyo, de ayuda, en el fondo de liquidez autonómico, en el plan de pago a proveedores, en las líneas ICO.

En definitiva, es un informe que reconoce el esfuerzo del gobierno valenciano.
Reconoce el esfuerzo del Gobierno de España en apoyar a la Comunidad Valenciana.
Reconoce la reivindicación, esta sí, coherente, sincera, histórica, del gobierno del Partido Popular, reclamando la financiación que nos corresponde a los valencianos, y reconoce básicamente que hoy hay un gobierno que gestiona las cuentas seriamente, que reduce el déficit, controla el gasto y garantiza los servicios básicos a los ciudadanos.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Costa.

Para el turno en contra del representante del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el ilustre diputado don Julián López.

El senyor López Milla:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, yo voy a explicar por qué el Grupo Socialista va a votar en contra del dictamen de la comisión de economía, hacienda y presupuestos respecto del informe de fiscalización general de La Generalitat, correspondiente a 2012.
Algunas de las consideraciones que el portavoz del Grupo Popular ha hecho respecto al tema de la financiación autonómica estaría bien que se las hubiera hecho al señor Beteta hace unos días en Valencia.
(Aplaudiments)

Como ya anunciamos en comisión, señorías, a nosotros el informe de la sindicatura sobre la fiscalización de la cuenta general de La Generalitat en el año 2012 nos parece corto, nos parece insuficiente.
Y así tuvimos ocasión de plantearlo en una propuesta de resolución alternativa que defendimos, siendo rechazada por el grupo mayoritario, y en la que proponíamos dotar a la Sindicatura de Cuentas de más medios humanos y más medios materiales para ampliar sus tareas de fiscalización, elaborando un conjunto de informes adicionales de aquí a finales de este año.

Hoy por hoy, y lo reconoció el propio síndico mayor de Cuentas, en su comparecencia ante la comisión, es imposible saber cuánto gasta La Generalitat en un año en sanidad, en educación o en política social.
¿Por qué?
Porque a los gastos de cada año, concretamente a los de 2012, que es el año que nos ocupa, se han añadido los de ejercicios anteriores para poderlos pagar con los planes de proveedores del estado.
Y, al mismo tiempo, una parte de los gastos propiamente del ejercicio se desplazan al siguiente ejercicio, porque no caben, porque no hay consignación presupuestaria en el presupuesto anual.

¿Cuál es la consecuencia de todo esto que puede parecer una cuestión muy técnica, pero que no lo es?
Pues la consecuencia es que resulta completamente imposible -como decía- determinar las variaciones que han experimentado los principales programas del gasto autonómico en el año 2012.
¿Cuánto se gastó en sanidad?
¿Cuánto se gastó en educación en 2012?
No lo sabemos.
¿Cuánto se redujo el gasto con respecto a 2011?
Tampoco lo sabemos.
¿Cuál fue el impacto presupuestario de los recortes que hizo el Consell en el ejercicio de 2012?
No lo sabemos.
¿Qué parte de la rebaja del déficit, de la que se habla luego, se deben a esos recortes, y qué parte se debe a que pueda haber habido alguna mejora en la gestión, esas que tanto se venden y no se demuestran?
Pues ni está en la cuenta general, ni está en el informe de fiscalización.
Nos tenemos que creer lo que dice el Consell, que por ejemplo respecto a 2012 ha ahorrado 2.
000 millones de euros, pero resulta que el déficit solo se ha reducido en 1.
200 millones, con los ingresos más o menos constantes.
De manera que hay un desfase ahí de 800 milloncitos que no encaja.
Y además, el gobierno valenciano insiste en que todas estas rebajas de gasto se han llevado a cabo sin recortar en lo esencial, algo que a nosotros nos parece increíble, porque nos parece increíble que el Partido Popular de la Comunidad Valenciana haya sido capaz, ni siquiera el Partido Popular de la Comunidad Valenciana, de despilfarrar tanto como para poder reducir el déficit sin recortar en lo realmente importante.

¡Claro que ha habido recortes, en la sanidad, en la educación, en la política social!
¡Claro que los ha habido!
Pero no podemos saber en cuánto, porque no consta en ningún sitio.
Es más, el problema no acaba ahí, porque el propio informe de la sindicatura pone de manifiesto que durante años se gastaron centenares de millones de euros, sin consignación presupuestaria.

De hecho, la Sindicatura de Cuentas, en su informe de 2012, ha revisado algunos expedientes de modificación de crédito, solamente siete, ha encontrado incidencias o irregularidades prácticamente en todos los que ha analizado, y hay uno de los expedientes que alude concretamente a 1.
864 millones de euros, gastos realizados en años anteriores, sin consignación presupuestaria y que representan, de acuerdo con la opinión de la sindicatura y está escrito en el propio informe, incumplimientos de la ley de hacienda pública y de la ley de contratos del sector público.
Porque carecían de dotación presupuestaria y porque se prescindió del proceso de contratación legalmente establecido.
1.
864 millones de euros -que no es poco- que no estaban registrados ni en la contabilidad pública ni en la contabilidad financiera, que no entraron en el circuito del control administrativo y que ni siquiera estaban anotados en la tristemente célebre cuenta 409 que, de hecho, debería haberse utilizado para eso.

Llevo insistiendo en esta cuestión desde hace más de dos años y nadie ha sido capaz de determinar respecto a este asunto ni la más mínima responsabilidad, parece que todo fue consecuencia de un cúmulo de responsabilidades y que, como en tantos otros asuntos, después de veinte años, aquí no hay ningún responsable, cero responsables, una vez más.

Y entre esos 1.
864 millones de euros hay 1.
750 millones de gasto sanitario; gasto sanitario que -según dice el informe-, ante esta situación, la Agencia Valenciana de Salud -organismo actualmente extinguido- inició un expediente informativo previo a la incoación del expediente de responsabilidades.
El expediente informativo se inició en septiembre de 2012, y, en noviembre de 2013, cuando la sindicatura cierra su informe, nos dice que no se había avanzado nada, que no había ninguna evidencia de que se hubiera hecho algo respecto de ese expediente relativo a 1.
750 millones de euros en gasto sanitario.

A juicio de mi grupo existe, por supuesto, una responsabilidad política, que es la responsabilidad de quienes, año tras año, vinieron a esta cámara a hablar de austeridad, a hablar de rebaja del déficit, a hablar de disminución de la deuda con proveedores, mientras un importen volumen de gasto y de deudas quedaban ocultos y, a fecha de hoy, nadie ha asumido ninguna responsabilidad.
Se dice, «se han aflorado las facturas», claro, porque había que aflorarlas para poderlas pagar con los préstamos del estado, pero nadie ha asumido ninguna responsabilidad de que estuvieran donde estaban, es decir, al margen de la contabilidad presupuestaria y de la contabilidad financiera.

La resolución del Grupo Socialista, junto a esta cuestión, planteaba también otras propuestas rechazadas sistemáticamente por el grupo mayoritario durante los últimos años, pedíamos -como hemos hecho en varias ocasiones- un estudio pormenorizado del origen de las deudas financieras y no financieras de La Generalitat y pedíamos un análisis exhaustivo de los compromisos de gasto para ejercicios futuros, compromisos de gasto que van a estar muy condicionados por los costes financieros y las amortizaciones derivadas de los préstamos del estado.

Tengo que recordar, una vez más, que en el año 2010 se modificó sustancialmente el proceso de medición y determinación de los compromisos de gasto para ejercicios posteriores, que las cifras del 2011, del 2012 y del 2010 no son comparables con las de años anteriores porque -como dice el propio informe de la sindicatura- se ha cambiado la forma de medirlo, y, sin embargo, no disponemos de cifras homogéneas para poder hacer una comparación de lo que ha sido la evolución, la trayectoria de los compromisos de gasto para ejercicios futuros.

Quiero hacer, también, hincapié en nuestra propuesta de instar a la Sindicatura de Cuentas a que lleve a cabo una supervisión permanente del proceso de reorganización y reestructuración del sector público empresarial y fundacional, elaborando informes específicos, sobre ¿qué?
, sobre la situación económico-financiera de todos los entes suprimidos o fusionados en el momento previo a su desaparición y recopilando la información precisa para asegurar que es posible contrastar los datos correspondientes a los nuevos entes con los de los entes suprimidos o fusionados, porque una parte de las deudas -de las financieras y de las no financieras- de esos entes que han sido suprimidos o fusionados se han trasladado a la administración autonómica, y aunque ello no tiene impacto en términos consolidados impide llevar a cabo un análisis real de lo que ha sido el proceso de reestructuración del sector público empresarial y fundacional, porque los balances de muchos de los organismos que se han fusionado o que se han suprimido contenían antes gastos y deudas que ahora no están; están pero en otro sitio, están en las consellerias, y no es, por tanto, posible en estas circunstancias hacer un análisis homogéneo.

Miren, señorías, estamos hartos de sorpresas, estamos hartos de cifras que cambian de manera completamente arbitraria sin que se expliquen las razones y sin que se asuman las responsabilidades.

Se ha hablado antes de las cifras de déficit, concretamente de 2012, y se da la circunstancia de que desde 2010, desde 2010, todos los datos de déficit que ha ofrecido el Consell cuando ha presentado la liquidación del presupuesto por estas fechas y que aparecen validados en los informes de la sindicatura son posteriormente revisados -y muy al alza- por parte del ministerio de hacienda, como ha ocurrido, por ejemplo, con el déficit de 2012, que es del que estamos hablando en la actualidad.

Si se hace el sencillo ejercicio de comparar la cifra original de déficit de 2010, 2011 y 2012 -que ofreció el Consell- con la que en la actualidad figura en la web del ministerio para estos ejercicios, la diferencia acumulada entre unas y otras supera los 3.
100 millones de euros; 3.
100 millones de euros de diferencia entre la cifra original de déficit ofrecida por el Consell y la que en la actualidad aparece en la web del ministerio para esos tres ejercicios.
Concretamente, en 2012, la sindicatura dice en su informe 3,52; en las diapositivas que presentó el conseller Moragues -y que tiene ahí encima de la mesa el diputado del Grupo Popular porque se las he visto ojear- dice 3,94, 400 millones de euros más de déficit sin que nadie nos haya explicado por qué.

Por lo demás, el informe de la Sindicatura de Cuentas nos parece esencialmente correcto pero -como he dicho- se nos queda corto, y la propia comparecencia del síndico mayor ante la comisión sirvió para poner de manifiesto esas carencias.
Por eso hoy no votamos contra el informe de la sindicatura, votamos contra la propuesta de resolución del Grupo Popular que pretende aprobar ese informe sin más y que cierra el paso, como hace siempre, a la posibilidad de analizar el contenido del mismo, perdón, de ampliar el contenido del mismo y de profundizar en los trabajos de fiscalización.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor Costa.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor López, es la misma excusa de siempre, la misma excusa de todos los años, y usted no se da cuenta de que puede querer más o menos información y le puede pedir a la Sindicatura de Cuentas que cambie más o menos su plan de actuación, pero usted está votando en contra de la aprobación del informe, y votando en contra de la aprobación del informe usted está votando en contra de aspectos que usted mismo está exigiendo aquí, está votando en contra de aspectos como la reducción del déficit, de aspectos como el control de los gastos, de aspectos como la mejora en la información y en la transparencia, y de aspectos como la exigencia de una mejor financiación.

Yo no tengo ningún problema en decirle al señor Beteta ni a nadie que mejore la financiación de la Comunidad Valenciana, pero es que si usted está atento a las noticias verá cómo este sábado el propio presidente de La Generalitat le exigió al presidente del gobierno más financiación para los valencianos, y todavía estoy esperando alguna exigencia del Partido Socialista en la Comunidad Valenciana (aplaudiments) a los gobiernos socialistas sobre más financiación.
Esa es la diferencia.

Nosotros antes y ahora…, ustedes antes nos endosaron un sistema de financiación con mil millones de euros menos para gasto de sanidad y educación y un millón de personas excluidas de la prestación de servicios públicos financiados con dinero público y, ahora, se la reclaman al Partido Popular.
¡Oiga!
, no, hay que ser coherentes.
(Aplaudiments)

Respecto a las obligaciones pendientes de pago, mire, es que más claro el informe no puede ser, más claro el informe no puede ser.
Todas, todas las obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre del año 2012 ya no existen, están en la contabilidad patrimonial de la Generalitat valenciana.
Y si usted hace un ejercicio y dice «es que yo no sé cuánto se ha gastado en sanidad en el 2012», pues verá que es lo ejecutado del presupuesto más los 2.
223 millones de euros asumidos de años anteriores porque no se pudieron liquidar, porque precisamente el gobierno socialista en el año 2011 no nos dio el dinero suficiente para financiar las gastos sanitarios del 2012.
Así de simple, así de simple.

Y, ¡hombre!
, puede hablarme usted de que, desde su punto de vista, hay responsables políticos, ¡lo respeto!
, si usted cree que hay responsables políticos en la gestión económica del gobierno valenciano, ¡oiga!
, pues salga aquí y ¡dígalo!
Pero es que el informe, otra vez más, choca contra lo que usted dice, los datos son impepinables, y el informe dice, «no existe ningún indicio de apertura de expediente de responsabilidad contable», que quiere decir que se ha cumplido con la legalidad, no hay menoscabo en los fondos públicos y que se ha gestionado correctamente.

Y la contratación, ¡oiga!
, vamos a ver, ¡ya está bien!
, de verdad, hablemos con los datos y ya está bien de poner en tela de juicio la contratación pública del gobierno valenciano.
Usted podrá decir que un contrato le parece mejor hecho o peor hecho, pero vamos a hablar de 15.
000 millones de euros, y si hablamos de 15.
000 millones de euros del presupuesto, si hablamos de 15.
000 millones de euros y usted se va al informe se dará cuenta que el informe dice taxativamente en su apartado sobre el cumplimiento de la ley de contratos públicos que «el 75% -el 75%- de los contratos públicos se han hecho por procedimiento abierto, es decir, transparencia, publicidad y concurrencia, y solamente el 5,9% se ha hecho por procedimiento de urgencia».

Yo puedo discrepar con usted en muchas cosas, yo no rechazaría aprobar el informe de la Sindicatura de Cuentas porque, fundamentalmente, reconoce lo que ustedes aquí demandan.
Si ustedes votan en contra de la aprobación están votando en contra, no solamente de la reducción del déficit y de la mejora en la gestión de las cuentas públicas, sino que están votando en contra en algo que, después, piden de tapadillo como es la mejora de la financiación autonómica en nuestra comunidad.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor López.

El senyor López Milla:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor Costa, bueno, insiste usted en hablar de financiación, yo podría hacer como Rajoy, podría decirle aquello de «tiempo habrá», ¿eh?
, y no hablar sobre financiación, pero no voy a hacer como Rajoy, voy a hablar un poquito sobre financiación.

Mire, ¿saben lo que me preocupa de que el señor Beteta diga -como dijo en el Congreso de los Diputados, y consta en el Diario de Sesiones, hace solo un par de semanas- que el criterio éste de igualar la financiación por habitante le parece anticuado y que hay que tener en cuenta otros criterios como la superficie, como el envejecimiento, como la densidad poblacional?
Lo que me preocupa es que es la misma postura que el señor Beteta viene definiendo durante los últimos años, la misma, y el Grupo Popular votando en el Senado y en el Congreso de los Diputados también en 2009 cuando se aprobó la reforma del modelo de financiación autonómica.

Mire, ¡léase el Diario de Sesiones del Senado!
, y léase el boletín oficial del Senado -que lo tengo aquí-, aquí están las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular en 2009 cuando se produjo la reforma, noviembre de 2009, del modelo de financiación autonómica.
¿Qué se pide?
Se pide más dinero para las comunidades autónomas que tienen menor densidad poblacional y más superficie, se pide más dinero para ocho comunidades autónomas, no se pide ni un solo euro para la Comunidad Valenciana.
Estas enmiendas salieron aprobadas del Senado porque el Grupo Popular tenía mayoría en el Senado en la pasada legislatura, con el voto a favor de los senadores del Partido Popular de la Comunidad Valenciana, y si se hubiera aprobado el modelo con estas enmiendas incorporadas, hoy, la Comunidad Valenciana estaría más lejos de la media de financiación por habitante.

Ese es el modelo que el señor Beteta, el señor Montoro y el señor Rajoy votaron y que vienen defendiendo, como mínimo, desde el año 2009.

En segundo lugar, me habla usted de que si no se han abierto expedientes.
Yo le he dicho que puede mirar el informe de la Sindicatura de Cuentas -no recuerdo si es la página 80 ó la 81- en el que se habla de que en la agencia valenciana de salud, en septiembre de 2012, se abrió un expediente informativo previo a la incoación de un expediente de determinación de responsabilidades, previo a la incoación de un expediente de determinación de responsabilidades y que -se abrió en septiembre de 2012- en noviembre de 2012 la Sindicatura de Cuentas no tenía conocimiento de ninguna acción respecto de ese expediente.
El expediente debe estar ahí, en algún cajón olvidado, y tendremos ocasión, probablemente, de preguntarle al conseller de Sanidad por esta cuestión.

Respecto del informe de la Sindicatura de Cuentas, mire, en la comparecencia del síndico, del síndico mayor, en la comisión de hacienda -yo me he traído aquí lo que dijo el síndico mayor, es una copia del Diario de Sesiones de la comisión-, yo le preguntaba por la necesidad de poder acotar anualmente el gasto en sanidad, el gasto en educación y el gasto en política social porque me parecía un elemento fundamental para el control de la acción del gobierno, que es lo que se tiene que hacer en las Cortes Valencianas, y él me contestó claramente, «no se puede saber si no se hace un informe específico», que es lo que yo pido en mi propuesta -o pedía-, en mi propuesta de resolución.
Y dice: «La aparición de estos nuevos mecanismos -se refiere a los préstamos del estado- este año no nos lo permite, no nos permite determinar el gasto anual, como consecuencia de que se han incorporado gastos de otros años.
Y -dice- en estos aspectos, los informes indudablemente se podrían mejorar.
» Y lo dice el propio síndico mayor.
Y eso es lo que el Grupo Socialista pedía en la propuesta de resolución.

Mire, vamos a aprobar hoy, de acuerdo con la propuesta de resolución del Grupo Popular, que me imagino que saldrá adelante porque tienen ustedes mayoría absoluta, vamos a aprobar hoy un informe que dice, página 25, este es el informe de la Sindicatura de Cuentas, dice: «Finalizado el ejercicio 2012, se ha alcanzado un déficit superior al objetivo de estabilidad presupuestaria fijado para dicho ejercicio, concretamente 3,52% del PIB».

Usted tiene ahí encima las diapositivas que presentó el otro día el conseller de hacienda cuando ofreció la cifra de 2013 y, a efectos comparativos, aparece la cifra de 2012, que él coloca la que está en la web del ministerio, 3,94%, es decir, cuatro décimas más de déficit, 400 millones de euros más de déficit que el que se refiere en el informe de la sindicatura sin que se haya dado una explicación del motivo.

Algún medio de comunicación comenta que eso se debe a que se imputaron al déficit del 2012 la totalidad de las ayudas del plan de vivienda que estaban pendientes también de registrar en la contabilidad presupuestaria y en la contabilidad financiera.
Por cierto, que se acaban de imputar al déficit de 2012, después de que el presidente de La Generalitat dijera, ya hace muchos meses, que no quedaban facturas en los cajones.

Bien, pues si es así, alguien lo tendrá que explicar y alguien lo tendrá que fiscalizar.
No está ni explicado, ni está fiscalizado en el informe de la Sindicatura de Cuentas.
Por eso le digo que nos parece insuficiente.
Nos parece un trabajo arduo, nos parece un trabajo elogiable, pero creemos que la Sindicatura de Cuentas se le debería dotar de más medios humanos y de más medios materiales para poder profundizar algunas de sus labores de fiscalización, entre ellas, la que el propio síndico mayor dijo que probablemente ve oportuno ampliar en su comparecencia en la comisión de hacienda.

Nada más, gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Per a fixació de posició del Grup Parlamentari Esquerra Unida, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies, president.

Esquerra Unida va a votar en contra de la resolució que tots els anys aprova en solitari el Grup Popular.
Perquè no s'equivoquen, ací no es vota l'informe de la Sindicatura de Comptes, es vota la resolució sobre l'informe de la Sindicatura de Comptes.
Una resolució que diu, «s'aprova l'informe», punt, que no vol dir res més.

Perquè, any rere any, es presenten altres resolucions, que diuen que s'ha de completar la informació, que s'ha d'aprofundir en algun tipus de control, que s'han de donar més explicacions, que s'ha d'instar la sindicatura que faça un treball específic.
.
.
que això crec jo que és el que caldria que feren Les Corts, ¿no?
, una tasca d'impuls a l'acció de la Sindicatura de Comptes.
Però totes eixes propostes de resolució, any rere any, són rebutjades per la majoria absoluta del Grup Popular.
I se plantem en este debat per a repetir, una i altra vegada, el mateix.

El senyor Costa, en representació del grup proponent de la resolució, que serà aprovada, perquè no hi hauran sorpreses, diu que l'informe de la Sindicatura de Comptes afirma que la gestió del Consell ha segut molt bona i que és un govern molt transparent.
Jo discrepe.
No pense que l'informe diga això.
Però és el que pensa el grup proponent que diu l'informe i per això presenta la proposta que presenta.

Miren, nosaltres ens hem fartat.
Tots els anys presentant propostes de resolució, que després eren tirades al fem, que no eren ni considerades.

Este és un debat clarament improductiu, perquè Les Corts no fan la seua feina.
I, per tant, caldrà esperar, perquè estem vivint el temps de descompte d'una legislatura.
El Grup Popular funciona ja com eixos equips de primera divisió que ja se saben que han baixat, que han perdut tants punts que ja saben que la següent temporada van a estar en segona divisió, que no tenen cap opció d'optar a la permanència.
I, per tant, bé, esperarem que en 2015, no sols un nou govern, sinó, fonamentalment, un nou parlament valencià, unes corts amb una composició més plural, on no hi hasca una majoria absoluta que menysprea el funcionament del parlament, puga fer eixa tasca d'impuls de la sindicatura i moltes altres coses.

Perquè miren, senyories, hi han dos maneres de desactivar el control extern que ha de fer la Sindicatura de Comptes.
Està l'opció a, que és l'opció Cospedal, la supressió de la institució, fora la sindicatura, «així no me controla ningú», i ens temem que en algun moment la puguen plantejar ací.
I, de fet, crec que una de les tasques que hem de fer és preservar el funcionament de la Sindicatura de Comptes, preservar la seua pròpia existència, que està posada en dubte de quan en quan.

Però està l'opció b, i és desactivar la Sindicatura de Comptes, fent-li orelles sordes, tergiversant, fins i tot, les seues afirmacions, diguent que els seus informes avalen la gestió del Consell, quan els seus informes són crítics.
Eixa és l'opció de Zaplana, de Camps, de Fabra, de tots els presidents i de tots els governs del Partit Popular que no han fet mai cap autocrítica, ni cap propòsit d'esmena al voltant de les observacions de la sindicatura.

Mire, any rere any, se'ns parla de despeses extrapressupostàries, de deutes injustificats i de contractacions irregulars sense que passe res, sense que s'assumisquen responsabilitats polítiques, ni es canvien els procediments de gestió, ni res de res.

Només algun exemple de l'informe de 2012, el que es va presentar en desembre, notícies de premsa: «RTVV perdonó 519.
000 euros a las TDT que emiten por el múltiplex de Canal 9.
» «El síndic exige cobrar 1,3 millones a dos TDT privadas.
» «Aeropuerto de Castelló pagó al abogado 230.
000 euros sin contrato.
» «CACSA gastó 600.
000 euros en publicidad irregular.
» «La agencia de turismo reparte 2,3 millones sin control y vulnerando la ley.
» «La sindicatura alerta al Consell de irregularidades en el pago de nóminas.
» I podríem seguir.

I, segons el senyor Costa i el grup que va aprovar la resolució, ¿l'informe diu que la gestió és molt bona i molt transparent?
Però, ¿quina presa de pèl és esta?
Ja dic que haurem d'esperar temps millors perquè la Sindicatura de Comptes tinga l'impuls polític que mereix per part d'estes Corts.

Esperem que el partit acabe prompte i que pugam la propera temporada lluitar per evitar tots este tipus de desficacis als quals ens hem acostumat durant vint anys.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Pel Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyories, jo anava a pujar aquí a esta trona a dir que el Grup Parlamentari Compromís anava a votar que no al dictamen de la comissió d'economia respecte a l'informe de fiscalització de la Sindicatura de Comptes, dels comptes generals de La Generalitat del 2012.

Després del míting del senyor Ricardo Costa, no sé molt bé el que anem a votar.
No sé si anem a votar al dèficit públic de La Generalitat, no sé si anem a votar a les retallades que ha fet el govern valencià, no sé si anem a votar sobre si cal canviar el model de finançament, perquè jo no he entés molt bé el que el senyor Ricardo Costa ha vingut a defendre avui ací en esta trona.

El cas és que no ha parlat absolutament res del contingut del fons del que diu l'informe, que diu coses i són molt preocupants.
Diu que hi ha irregularitats, diu que hi ha manca d'informació, diu que hi ha comptes que estan desquadrats entre les pròpies empreses públiques.
I el que reconeix La Generalitat és que ja ni s'aclarixen entre vostés mateixos respecte el que uns els deuen a altres, ¡però que són les empreses públiques!
, del que deu La Generalitat.

CIEGSA té un conflicte gran de centenars de milions d'euros amb la Generalitat valenciana, i a vostés açò no els preocupa, ni els fa perdre una miqueta de temps ací a mencionar el que diu l'informe.

Vostés acusen la sindicatura de mentir, per exemple, en els informes que fan, pose un exemple, en l'Ajuntament d'Alacant, i vostés acusen el síndic de mentirós i aquí no passa absolutament res.

I, després, tots el casos de corrupció que hem tingut, el síndic sempre ve a dir que «bueno, que es que estaban insinuados en los informes».
Però tampoc ens expliquen com la sindicatura, que diu que insinua que, efectivament, hi ha irregularitat que els ha portat a vostés a l'arxiimputació dels membres, tant del govern que hi havia, com dels diputats d'esta cambra, se queda en insinuacions, però tenim una sindicatura que no actua d'ofici.
Vull dir, ¿quina ferramenta d'empara té el ciutadà amb esta sindicatura que diu que se queda en insinuacions i poca cosa més?
Si no és que actuem des de l'oposició o actue la justícia.
Doncs, tot açò passa i açò és el que passa en la sindicatura, però, clar, el que hem tingut és un míting.

I, miren, jo, doncs ja que estem.
.
.
, anem a parlar del míting, ¿no?
Perquè, clar, se diu que som la comunitat que més ha contribuït a la reducció del dèficit públic, però que això no ho lliguem que hem sigut una comunitat irresponsable, amb un govern malgastador.
¡Ai!
Aleshores, ¿per què hem de contribuir tant?
És que, no sé, vull dir, la penitència.
.
.
, el senyor Cotino, doncs sí, va posar una creu en el seu dia.
Però, ¿cal que la creu la portem els valencians i valencianes a les nostres esquenes?
Doncs no.
¿Serà perquè hem segut uns malgastadors i hem tingut un govern malbaratador?
Clar que sí.
I per això hem hagut de contribuir més, perquè a nosaltres el senyor Rajoy el que mos ha fet és pegarnos unas cuantas vueltas más de tuerca, perquè hem tingut un govern irresponsable, el del Partit Popular.

Diu que és que fem més amb menys.
Però que fer més amb menys.
.
.
, també hem garantit absolutament els serveis públics.
I dic jo: i, aleshores, ¿per a què volem més?
Si som un clar exemple de com protegir i fer que els serveis públics funcionen perfectament amb menys diners, ¿per a què volem més?
¿Perquè continuen el saqueig?
¿Per a enriquir algunes empreses o algunes amistats perilloses?
Miren, no.
El problema, i vostés ho saben, és que estan acostumats a amagar les despeses.
I, clar, les despeses pesen.
Pesen, pesen, i molt.
I hi ha a qui no se la poden amagar, i per això la diferència entre el dèficit que posa l'informe de la Sindicatura de Comptes de 2012 i les dades oficials del ministeri, perquè vostés amaguen les despeses, però, després, han d'aflorar, perquè pesen, i pesen molt.

Diu el senyor Costa: «Los premios Jaume I».
Però escolte, si els premis Jaume I van dir clarament: «Si no reformen el finançament, tornem les competències.
» I arriba el senyor Beteta i diu: «Escolte, ni caràcter retroactiu, ni poblacional, ni 2014.
» Aleshores, ¿què hem de fer?
Ho tirem a la brossa, aquest informe dels premis Jaume I, que és el que deuríem haver fet des del primer dia -no deuríem ni haver-lo encarregat, per cert- i agafem al senyor Beteta i.
.
.
, de veritat, de veritat, fem una reivindicació contundent, o ens quedarem, efectivament, que el senyor Fabra el dissabte diu el que diu, i la gent que estava allí diu: «Y a quién le importa».
Perquè això és el que van pensar tots els que estàvem allí: «a quién le importa».
Ni al senyor Rajoy, ni al senyor Beteta, ni a la senyora Cospedal, absolutament a ningú, perquè per això mateix diu: «Bueno, voy a intentar decirlo como Alberto…, en volta de com Fabra, perquè a la millor me fan més cas.
» I és que a vostés no els fan absolutament cap cas.

I, efectivament, al final de tot açò, i acabe, anem a tindre de fer síndic de Comptes el senyor Ricardo Costa, que això dels comptes se li dóna bé, els del A i els B.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
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però ara resulta que és molt fàcil per a ell una cosa que el síndic de Comptes va dir que era impossible, i era saber exactament.
.
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El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

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.
.
què mos hem gastat en educació i en sanitat en 2013.
Ara resulta que és fàcil.
.
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El senyor president:

Moltes gràcies,.
.
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La senyora Mollà Herrera:

.
.
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Hem de fer-lo síndic de Comptes.

El senyor president:

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moltes gràcies, senyora Mollà.

Acabada la votació del segon punt de l'ordre del dia, anem a passar a la votació.
Comença la votació.
43 vots a favor; 42 vots en contra.
(Remors)

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre el suport de Les Corts a la posició del Ministeri de Foment de no prorrogar la concessió de l'autopista AP-7 entre Tarragona i Alacant, i la ratificació de les resolucions 120/VIII i 223/VIII, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 83.
756, BOC número 232)

El senyor president:

Presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el suport de Les Corts a la posició del Ministeri de Foment de no prorrogar la concessió de l'autopista AP-7 entre Tarragona i Alacant i la ratificació de la resolució 120 i 123, presentada pel Grup Parlamentari Popular.

Per a la presentació i defensa de la proposició no de llei, té la paraula el representant del Grup Parlamentari Popular il·lustre diputat senyor David Serra.

El senyor Serra Cervera:

Señorías.

Con la venia de la presidencia.

El Grupo Parlamentario Popular quiere comenzar afirmando claramente que los valencianos estamos hartos de pagar por usar la AP-7.
Los valencianos estamos hartos (aplaudiments) de pagar por utilizar una infraestructura de carácter público, con casi ya cuarenta y ocho años de apertura.
Y hoy, y hoy creíamos que era conveniente traer este debate y que los grupos políticos, después de más de treinta ocasiones de debatir a lo largo de estos años esta cuestión en estas Cortes volviesen a retratarse y a posicionarse.

Señorías, el Banco Mundial, en el año 1972, en su informe sobre el desarrollo económico de España alertó de la importancia y de la necesidad de construir una carretera que fuese una autopista de carácter prioritario, que uniese la frontera francesa con Murcia.
Qué casualidad que muchísimos años después hemos escuchado ese mismo escenario en otra infraestructura básica, como es el corredor mediterráneo, con un trazado paralelo y muy similar al que discurre la AP-7 a lo largo y ancho del Mediterráneo español.

Señorías, en esta legislatura ha habido convergencia por parte de los grupos parlamentarios entorno a la AP-7, entorno a que no continuase en este caso la concesión que tiene un grupo empresarial y que la gratuidad de la misma fuese una realidad.
Aquí ya se ha convergido en estas Cortes, en esta misma legislatura, y hemos estado todos de acuerdo.

Por lo tanto, creo que coherentemente, si hemos estado de acuerdo en otros momentos, nadie cambiará de posición y continuarán respaldando lo que se ha hecho.

Ha habido, ha habido resoluciones, como he dicho, en estas Cortes, o debates de política general, debates en el pleno y debates en comisión, y nos hemos puesto de acuerdo y hemos sido capaces.
Y hoy el Grupo Parlamentario Popular trae una propuesta muy clara y muy concreta, en la cual pide que en el año 2019 no se renueve la concesión, por lo tanto nos vayamos a un sistema de gratuidad total y absoluto en la AP-7 y que sea de cumplimiento a las resoluciones que hemos aprobado en estas Cortes.

Señorías, sabemos que en los momentos de planificación y de desarrollo mucha gente no entiende ni comparte los debates que se puedan abrir.
Lo entendemos y lo compartimos porque no tiene siempre por qué ser así.
Pero sí que creemos que estamos en un buen momento para hablar del futuro de las infraestructuras.
En un momento donde estamos viviendo legislaturas, donde la llegada del AVE a la ciudad de Alicante ha sido una realidad, la llegada del AVE a Castellón va a ser una realidad, el corredor mediterráneo está siendo y comienza a ser una realidad y donde empezamos a trazar de verdad los compromisos para que la AP-7 sea una realidad, en este caso una infraestructura que esté al servicio de los ciudadanos de forma gratuita cuando el año 2019 se cumplan cuarenta y ocho años desde que en el año 1971 y en el año 1972 en su momento Aumar asumió u obtuvo la concesión para construir los dos tramos: el Tarragona-Valencia y el Valencia-Alicante, señorías, creo que nos encontramos ante una nueva realidad de las infraestructuras.
Y las cosas han cambiado de manera importante.

No hay tampoco que perder la perspectiva histórica y objetiva, señorías.
Si en el año 1971 y 1972 la empresa Aumar obtuvo la concesión para la construcción y la gestión de esa infraestructura, es verdad que hubieron gobiernos de UCD que ampliaron esa concesión, es verdad que hubieron gobiernos del Partido Socialista que ampliaron esa concesión y es verdad que hubieron gobiernos del Partido Popular que ampliaron esa concesión; y todos con los mismos parámetros: rebajar la tasa y el peaje de los usuarios y que se produjesen una serie de inversiones en la mejora de esa infraestructura y que lógicamente no supusiesen una mochila excesiva para las exiguas arcas públicas que se han vivido a lo largo de muchísimos años.
Esta es una realidad objetiva y un trazo gordo que nadie puede negar.

Ha habido, ha habido un gran acuerdo político y una visión muy clara entorno a la AP-7 y lo que significaba.
Nuestro grupo parlamentario defiende de manera clara que el día 31 de diciembre del año 2019 tiene que revertirse al estado esa infraestructura.
Esa reversión tiene que suponer el que los ciudadanos pueden utilizarla gratuitamente, el que los valencianos de cualquiera de las comarcas que se ven afectadas por esta infraestructura, sea L'Alacantí, sea la Marina Baixa, sea la Marina Alta, sea La Safor, sea la Ribera Baja, sea la comarca que sea, da lo mismo, todos tienen derecho a poder gozar de esa infraestructura que se tuvo que ir a un modelo de financiación, porque en esos años este país no pudo soportarlo de otra manera, lo fue desde una concesión.

Habrán sido cuarenta y ocho años de historia.
Habrán sido cuarenta y ocho años de recursos económicos individuales de cada usuario.
Pero, señorías, en estos momentos han cambiado las circunstancias de una manera clara e importante, y creo que existe en la voluntad y en la conciencia colectiva de los diputados que hay en esta cámara la coincidencia de que se tiene que retornar para el estado esa infraestructura y que tiene que ser gratuita.

Me cuesta mucho entender que alguien no lo vea así y no lo conciba así.
Al Grupo Parlamentario Popular le cuesta mucho pensar que en estas Cortes pueda haber algún grupo parlamentario que no respalde en este caso la iniciativa que traemos, en la cual lo único que estamos haciendo es ser una vez más altavoces de la sociedad valenciana.

Señorías, cualquiera de los sectores económicos y productivos de nuestra tierra está de acuerdo con la propuesta que hacemos.
Unos podrán pedir más celeridad o menos, unos podrán pedir cosas concretas y puntuales, pero ninguna, ninguna que difiera de que cuando finalice el período concesional no haya una nueva prórroga.
No demos pie a que pueda existir una nueva prórroga.
No caigamos en la trampa que posiblemente haya gente que le interese abrir ese debate.
Para la competitividad de nuestras empresas, para la calidad de vida de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, para los millones y millones de personas que transcurren por estas vías, no debemos de caer en la tentación que quizás algunos pudiesen tener en lo más profundo de los intereses estratégicos o políticos.

Debemos de estar en otro debate, señorías.
Debemos de estar en otro debate, que es el debate de las necesidades de esta tierra.
La AP-7 ha jugado un papel histórico.
Es verdad que cuando la AP-7 estaba no había otras alternativas.
Es verdad que la CV-10 no existía.
Es verdad que la A-7 no existía, que cruza ya de norte a sur nuestra comunidad.
Es verdad que eso ha transformado el territorio, señorías, y se ha dado alternativas para la movilidad geográfica en nuestro territorio.
Pero no por ello tenemos que dejar de lado una infraestructura como es la AP-7.

Hoy la propuesta que hace el Grupo Parlamentario Popular no puede dar pie a que la gente se descuelgue.
Cada grupo parlamentario puede tener la estrategia que quiera, es legítima y puede ser hasta buena, absolutamente respetable, señorías.
Pero sí que les digo una cosa: aquí nos hemos puesto de acuerdo sobre esto ya en esta legislatura.
Posiblemente este debate hoy sea más oportuno que hace unos meses, hoy es muy oportuno, porque cada uno vuelve a fijar posiciones en un tema que afecta a muchísimos ciudadanos, a muchísimas mujeres y hombres de nuestra tierra.
Y debemos de tener un claro compromiso con ellos.
La AP-7 no debe de continuar bajo concesión cuando finalice la misma.
Estas Cortes deben de hacer todo lo posible y necesario y, lógicamente, eso debe de comportar la gratuidad de la infraestructura.
Ese es el objetivo político que tenemos y a eso, desde el grupo mayoritario, invitamos al resto de grupos para que se sumen.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Serra.

Per a defensa de l'esmena que té presentada el Grup Parlamentari Compromís, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Enric Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Ens trobem en una sessió plenària on trobem a faltar el president de La Generalitat, que altra vegada torna a no donar la cara i devalua el Ple de Les Corts Valencianes amb la no-presència i la no-assistència a la sessió de control, com seria la seua obligació.
Per a parlar de temes d'actualitat, entre altres coses, en la interparlamentària del PP ja li van dir tot el contrari del que ens han dit ací, que no ha defensat el deute històric i no va a defensar un model de finançament pensant en les persones.
I li ho han dit els seus correligionaris del PP, reunits a València, que sembla que a l'únic que vingueren va a ser menjar paella debades.
Quina vergonya!
Quina vergonya!
I com devaluen vostés les institucions valencianes.

I ens pregunta el senyor David Serra una pregunta, fa una pregunta, i diu: «No vamos a consentir que se prorrogue la autopista y estamos hartos de pagar la AP-7.
»

Senyor David Serra, això li ho ha de dir al senyor Zaplana, això li ho ha de dir al Partido Popular que, gràcies al Partido Popular, recordem, que el reial decret que no van consultar amb ningú, 1.
674/1997, poc després d'haver guanyat les eleccions autonòmiques, doncs van decidir prorrogar una infraestructura que ja teníem amortitzada, que ja s'havia cobert el període per a aconseguir la recuperació dels diners de la infraestructura.
I va ser el senyor Zaplana, que torna amb els seus fidels ha inserir-se en el govern de La Generalitat perquè tenim un president absent, que s'ha de fer respectar i ha buscat eixos aliats, doncs va ser ell qui ens va obsequiar l'any 1997 amb una pròrroga que ha provocat l'empobriment dels valencians, pagant una autopista de peatge caríssima, que ja estava amortitzada.

Crec que és del seu partit, crec que treballa en Telefónica, a puerta giratoria, que col·loquen els polítics en empreses que després els han prestat una sèrie de servicis importantíssims.
Eixa és la realitat!

I els diners dels ciutadans pagats en el peatge de l'autopista són els diners que paguem a polítics com el senyor Zaplana, que mos va prorrogar esta infraestructura.

Clar que volem l'alliberament del peatge de l'autopista AP-7!
Clar que ho volem!
Mire si ho volem que vam presentar una proposició de llei del Grup Parlamentari Compromís per a establir un fons de rescat de l'autopista.
I sap què?
Que el seu govern, el govern del Partido Popular, va evitar que es tramitara una iniciativa legislativa del Grup Compromís.
Inaudit!
No és ja que no votaren sí o no, sinó que impediren, el seu govern, que es tramitara esta iniciativa.

Per tant, estem carregats de raons per a vindre ací a dir i a millorar una proposició no de llei que presenta el Grup Parlamentari Popular.
I presentem una esmena per a millorar.
Siguem positius, volem millorar, perquè, efectivament, tenim un govern que fuig, que no reivindica, que no defensa els interessos del poble valencià i que ens condemna a l'empobriment i a la misèria.

La seua mala gestió en matèria urbanística i en matèria d'infraestructures ja ha provocat pràctica ruïna d'una sèrie d'empresaris, d'una empresa d'hotelers en la nacional 340, per no haver fet bé les coses en l'autopista AP-7, concretament en el tram de Nules a Torreblanca.
El diputat Pañella presentarà iniciatives en eixe sentit que han de vore en el primer punt de la millora que nosaltres els fem, perquè estan arruïnant els restaurants de la nacional 340 per eixes males infraestructures.
O per eixes males infraestructures ara mos trobem en una situació de desdoblament d'un bypass que tenia que complir altres funcions que no complixen, entre d'altres coses per les males infraestructures.

I ve vosté ací i mos diu una cosa que és certa.
I li done la raó.
Que va ser que el Banco Mundial va decidir posar en marxa l'autopista.
Efectivament, perquè si hagueren d'haver esperat al Gobierno de España, ni está ni se le esperaría.
Perquè el Gobierno de España del Partido Popular, o quan és d'uns altres governs, només tenen l'Espanya radial i fan les infraestructures només tenint en compte, no les persones, no els interessos logístics de les societats, sinó una visió política, centralista, que mos ha portat a estos models de catàstrofe.

I efectivament es va fer perquè la direcció era des dels interessos econòmics.
I mos fan una autopista cara i de peatge.

I parla vosté del corredor mediterrani.
Senyor Serra, que hui s'han parat les obres del corredor mediterrani per falta de diners, perquè no hi ha recursos per als valencians, hui estan parats, segurament perquè els recursos -pocs- que n'hi han per a fer obra pública -que ara tocaria- s'estan dedicant a altres parts.

Però anem al cas.
No ens podem fiar de la seua paraula.
I jo crec que vosté faria bé, i el seu grup parlamentari, d'incorporar les millores que plantegem en la nostra esmena.

¿Per què no ens podem fiar?
Perquè en cap moment parla vosté, en la seua proposta de resolució, de gratuïtat.
Només parla de no-pròrroga de la concessió.
Sobre la concessió.
No ens podem fiar perquè -i pot ser un brindis al sol-, perquè el secretari d'estat d'infraestructures del ministerio no ho té tan clar.
I en la reunió amb els alcaldes de la Marina Alta, els va dir que se parlaria d'un altre tipus de pagament.

Aleshores, en la seua proposta diu de no-pròrroga, però no diu res de gratuïtat.
I fins i tot la consellera Bonig ja parla d'una nova taxa, d'un nou pagament.
¿Que van a tornar a empobrir amb preus públics els ciutadans que tenen d'usar eixa infraestructura necessària per a la nostra vertebració, que per culpa seua és encara de peatge?
Ens preocupa.

I, per tant, nosaltres, en la nostra esmena, el primer punt, plantegem, plantegem coses.
Plantegem, primer, que hi haja un alliberament parcial immediat dels trams on l'AP-7 pot fer ronda de circumval·lació -i estic parlant del seu poble també, de Benissa, o estic parlant del meu, d'Oliva-, perquè no volem nova construcció quan se poden buscar fórmules útils.

Li porte ací la proposta per unanimitat de l'Ajuntament d'Oliva, que ha demanat que hi haja una circumval·lació de la ciutat d'Oliva usant l'AP-7.
Proposta que ja es va fer al ple d'Oliva i es va aprovar per unanimitat al 2008.
Mire si nosaltres tenim propostes de millores!
Al 2008, l'Ajuntament d'Oliva, en sessió plenària, ja va demanar esta possibilitat, i encara estem esperant un solució.
I fa poc hi hagué una reunió amb el nostre portaveu, David González, en el ministeri per a mirar esta solució que ja ens van dir fa temps.
Si vostés escoltaren més, segurament ens aniria a tots una miqueta millor.

Per tant, alliberament immediat dels trams de l'AP-7 perquè facen eixa circumval·lació i incremente el benestar de les persones I la seguretat dels seus habitants.
Hem de recordar ací les persones que han faltat per culpa de no tindre una infraestructura de circumval·lació dels seus municipis.
¿Com ho paguem això, senyor Serra?
Si el seu govern va a rescatar les autopistes radials de Madrid, cosa que estem en contra, més de 4.
000 milions en eixe model econòmic capitalisme d'amiguets… Si n'hi han beneficis, per als amiguets.
Si n'hi han despeses, si n'hi han pèrdues, ho paguem el poble.
Açò és el capitalisme d'amiguets.

Ara, ¿vol dir que no n'hi han recursos per a ajudar les persones que tenen eixa situació de mobilitat reduïda, com han fet vostés en altres comunitats autònomes -tinc ací la relació-, com ha fet el govern del Partit Popular en altres llocs, en Ocaña-La Roda, en Cartagena-Vera, en Madrid-Toledo?
I no parlem ja de les autopistes de peatge que vostés van a rescatar del capitalisme d'amiguets.

Busquem solucions.
Jo li propose que conjuntament amb els alcaldes de la zona, per a millorar la situació de mobilitat en pobles que estan condemnats per unes males praxis, pugam buscar eixes solucions.

I el tercer punt, que és el tercer punt, que ja m'he referit abans, que millora la seua proposta.
Perquè la seua proposta només fa un anunci de -i nosaltres considerem que és correcte-, que no es prorrogue.
Però, ¿qui va a pagar?
, perquè ens fa por.
Tornem a tindre sospites que la no-pròrroga no suposa la gratuïtat.

I, per tant, com ací no queda clar -i se fa referència a una resolució, efectivament, aprovada ací en estes Corts-…, però no parla en cap moment de gratuïtat.
I ja hem vist com el secretari d'estat, el senyor Rafael Catalá, i la consellera Bonig parlen ja d'una taxa, parlen ja d'imposar una taxa perquè els ciutadans tinguen de pagar eixe cost.

¿No som els valencians igual davant la llei?
¿I eixa taxa que la tenim només en exclusiva nosaltres, i altres ciutats, altres territoris d'este estat no tenen de pagar cap taxa per l'ús d'unes infraestructures còmodes del segle XXI?

És a dir, vostés vénen ací a fer un joc floral del qual nosaltres no anem a participar.
Sí que no es prorrogue l'autopista, la concessió que vostés ja van prorrogar al 2000…

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

El senyor Morera Català:

…però no al pagament en una taxa, com vostés ja ens han anunciat.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Per a acceptació o no de l'esmena, té la paraula l'il·lustre diputat David Serra.

El senyor Serra Cervera:

Senyories.

Amb la vènia de la presidència.

Senyor Morera, tinc de reconéixer-li que vosté ha segut capaç, almenys, de convertir-se ja de manera oficial en la marca blanca del Partit Socialista, una cosa distinta, perquè hui estem debatent la seua esmena (veus), hui estem debatent la seua esmena i no estem debatent la que prèviament havia presentat, que ha retirat un altre grup parlamentari i que mos haguera donat lloc a la millor a un altre tipus de debats.

Mire, vosté ha fet una visió cortoplacista de la història, molt adequada, arrimant l'ascua a la seua sardina.
Me pareix que dins del joc polític és, ¡home!
, en certa manera raonable, se pot comprendre.

Però -li ho he dit-, el govern d'UCD, el govern del Partit Socialista i el govern del Partit Popular, els tres amb el mateix criteri, i amb un mateix objectiu -que al final també era millorar una infraestructura que no li costara al ciutadà i abaratir el peatge en el seu moment-, feren tres renovacions.
I és veritat que l'última se feu del 2006 al 2019.
I eixa és la que mosatros hem dit, hem reiterat i ja ens hem posat d'acord que no estem d'acord que continue.

I mire, vosté hui mos presenta una sèrie de propostes concretes que no milloren per a res la nostra proposta i que no garantixen als ciutadans unes millors condicions de vida.
Quan vosté demana…, i ha posat un exemple, ha posat la del meu poble i la del seu.
Mire, no té res a vore la solució per a Oliva amb la de Benissa.
E

En Benissa s'ha de fer una circumval·lació, perquè no es possible salida sur ni salida norte, no n'hi ha alternativa.
I el servici de la circumval·lació no a soles és per a Benissa, sinó per a Calp i per a tot el sud de la Marina Alta.
Per tant… I n'hi ha un espai, i damunt és una obra que està ja a meitat, a meitat executar.

La solució a Oliva, el Govern d'Espanya l'ha donada.
I és una solució de sentit comú.
I clar que coincidix amb el que dia l'Ajuntament d'Oliva en l'any 2008 i el que diu qualsevol persona de trellat.
Si no n'hi ha un espai per a fer una autopista, i ja tenim una circumval·lació i ja tenim autopista que té una eixida en el nord d'Oliva, i se pot fer una eixida en el sud d'Oliva i eixe peatge és gratuït, lògicament estem d'acord.

Però és que vosté el que està dient per a un cas és l'únic que servix, no n'hi han més casos similars al llarg i ample.
De circumval·lacions que queden, que hi han cinc infraestructures previstes de desdoblament de la 340 i la 332, està ja previst, està planificat per part del ministeri i de la conselleria.

Vosté sap que ja hi ha un compromís polític, que mos vàrem posar d'acord, i el seu grup parlamentari mos va recolzar a la iniciativa nostra i del Grup Socialista, que esmenarem en comissió, demanant, en el cas mateix de Benissa, que enguany, enguany se licitaren les obres i li ho demanàrem al ministeri, mos vàrem posar tots d'acord, perquè són qüestions de sentit comú.

Però mire, vosté fa una proposta molt perillosa.
Quan vosté demana que se negocie, que se torne a negociar i s'òbriga una negociació bilateral perquè una part de ciutadans de la Comunitat Valenciana tinguen gratuït este peatge en els seus trams, això que vosté fa és molt perillós.
Hui obri una negociació bilateral amb la concessionària, vosté sap que és a canvi de més anys de pròrroga.
La nostra proposta és molt clara: no volem més anys de pròrroga, no en volem més, no volem obrir negociacions, ni que el Govern d'Espanya òbriga una negociació amb Aumar, en la qual a canvi de més pròrroga uns ciutadans no van a pagar i altres sí.
Eixa no pot ser, no pot ser la solució que vostés donen -i li ho dic.

Vosté me dirà: «No, no, és que mosatros no donem eixa solució.
» Vostés donen eixa solució, perquè quan el govern s'assente amb el concessionari serà a canvi d'alguna cosa.
Els concessionaris no regalen res.
L'empresa que gestiona l'AP-7 és una empresa que hui, després dels anys que fa que està, de les inversions que ha fet i del servici que dóna l'AP-7, que li puc dir que gràcies a les inversions que ha fet La Generalitat, hui n'hi han soluciones alternatives per a la llarga distància, en este cas, des de València a Alacant, o des de València cap al nord de la comunitat, n'hi han solucions gratuïtes i alternatives.

Però els punts intermedis que vosté fa referència en eixa proposta, van a conduir-mos a obrir una negociació bilateral al Govern d'Espanya, en este cas, amb el concessionari, i creguem que això és molt perillós.

I l'últim punt que vosté diu que millora, l'últim punt -ho diem alt i clar, i ho diuen les resolucions aprovades en estes Corts-, gra-tu-ï-tat.
Els valencians estem cansats de pagar per utilitzar l'AP-7 i volem que de manera raonable se faça.
La proposta que mosatros feem -i ho diem molt clar- és que l'AP-7 no té per què tampoc tindre un tractament distint -i ho diem molt clar.
Volem…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Serra Cervera:

.
.
que en eixe data la infraestructura -acabe de seguida- s'integre en la ret viària estatal i la seua utilització…

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.

El senyor Serra Cervera:

…pels ciutadans siga de manera homogènia i igual a la resta d'espanyols.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Serra.
Gràcies, senyor Serra.
(Aplaudiments)

Per a rèplica, el senyor Morera té la paraula.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

De veritat que lamente que no hajam pogut posar-mos d'acord sobre un tema que jo crec que és neuràlgic i de país, on no s'han fet bé les coses en el passat, on s'ha prorrogat innecessàriament una infraestructura que vencia la seua concessió fa molts anys.

I realment crec que la nostra esmena millora moltíssim el text i garantix una sèrie de qüestions que no estan contemplades en la seua proposta de resolució.

No està contemplat en la seua proposta de resolució que la no…, que la demanda de la no pròrroga els vaja a eixir els ciutadans de forma gratuïta, no apareix.
I és el que nosaltres sol·licitem, perquè considerem que els ciutadans de les comarques afectades patixen una desigualtat respecte altres ciutadans d'altres zones de l'estat espanyol.

El seu govern en altres zones que patixen una situació semblant sí que ha actuat i sí que ha posat els pressupostos generals de l'estat al servei del benestar d'eixes persones, perquè es considerava que estaven patint un perjudici greu -li he citat els llocs.
¿Vol dir que l'estat espanyol no té recursos suficients per a atendre les necessitats dels ciutadans valencians?

Bé, ja hem vist la nul·la reivindicació del que estes Corts han acreditat en el deute històric, ja hem vist un president de La Generalitat que ha estat incapaç d'unir el poble valencià i les Corts Valencianes en demanda d'un nou model de finançament que contemple les persones.

Però tampoc anem a aconseguir, segons el punt dos, que el cost que estan pagant les persones que tenen unes zones en una situació de carreteres tercermundistes i una autopista, la més cara de l'estat espanyol, no puguen ser bonificades per eixa situació.
Si es tracta de posar diners de l'estat en eixa situació.
I la tecnologia, i les targetes digitals podien afavorir que els ciutadans de Dénia, d'Oliva, de Benissa, de Calp, de Gata tingueren una situació que no tingueren de patir el que han de patir per culpa de la pròrroga que els governs del Partit Popular i de Zaplana i altres van fer.

I mire, jo crec que esta setmana ho hem vist claríssimament.
I, per tant, jo em reafirme en el que ja li he dit.
Hem vist com la consellera….
Hem vist diverses notícies.
Una, que el senyor Salvador Alemany vol negociar la continuïtat de la concessió en la modalitat que s'estime oportuna.
Salvador Alemany és president d'Abertis.
Dos.
Eixe anunci que ha fet la conselleria que se tindrà de pagar el manteniment de l'autopista amb una taxa, amb uns recursos.
Ho ha anunciat la consellera.

I, per tant, que no figure ací en la proposta de resolució, en la millora que fa el grup Compromís, que no tindrà en cap cas eixa concessió…, que es garantisca realment la gratuïtat de l'AP-7 en 2019 és evident, és necessària.

I, per altra banda, en la seua proposta de resolució se condemna els ciutadans de ciutats com Oliva, com Bellreguard, com Benissa, com Gata, com Calp, se condemna al.
.
.
, a tindre de passar vehicles pesats per les seues ciutats i pels seus pobles.
¿És que d'ací al 2019 no anem a fer res?
La nostra proposta demana una actuació activa per part de la conselleria, com han fet altres ciutats i altres comunitats autònomes en altres llocs amb problemes molt pareguts.
Als ciutadans d'Oliva, la meua ciutat, se'ns condemna a tindre de suportar uns vehicles pesats durant molt de temps.
Efectivament, des del 2008 que van comunicar al ministeri una solució raonable per a evitar.
.
.
, per a evitar circumval·lacions que no venien al cas, ¡des del 2008!
, l'Ajuntament d'Oliva, a proposta de Compromís va fer una proposta i que encara no s'ha tingut en compte, per a evitar tindre de construir tant per la costa, perquè vivim en un ecosistema fràgil, i una franja litoral que no pot estar sotmesa a tantes obres públiques, quan tenim solucions d'infrautilització d'autopistes com l'AP-7.

És el mateix que li estem fent ara ací, fer una proposta de millora que vostés rebutgen.
Nosaltres considerem que la seua proposta és correcta.
Si ens hem posat d'acord en comissió, però.
.
.
, correcta, però incompleta.
¡I el que hem volgut és completar-la!
, ¡el que hem volgut és millorar-la!
El que hem vullgut és que el govern valencià reclame allò que és just, perquè el gobierno central ho està fent en altres llocs.
El que hem dit és que ciutats com Gata, com Bellreguard, com Oliva, no patixquen, com Benissa, no patixquen el que estan patint en estos moments, i buscar solucions als problemes de mobilitat, per a evitar barbaritats com la del desdoblament de grans obres públiques, com la del bypass.

Que n'hi han solucions de millora, si vostés vullgueren escoltar.
.
.
, o com la situació que està patint la nacional 340 al seu pas per Torreblanca, etcètera, etcètera.
¡N'hi han solucions de millora!
Però és que vostés.
.
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El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.
.
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El senyor Morera Català:

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.
mos condemnen amb la seua incapacitat d'escoltar i d'incorporar millores, mos condemnen a una situació molt difícil.

Per tant, no li podem votar a favor esta proposició no de llei,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies.
.
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El senyor Morera Català:

.
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perquè vosté ha estat incapaç d'integrar les millores que ha presentat el Grup Compromís.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Morera.

Senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Senyories, amb la vènia de la presidència.

Senyor Morera, vosté al final ho ha dit, vosté el que vol és un rescat encobert de l'AP-7, això és el que vosté busca, vosté busca que estes Corts li demanen al Govern d'Espanya un rescat encobert de la infraestructura, i vosté sap que això és inviable i impossible.
I quan u presenta una cosa sabent que no és possible, lògicament, la intencionalitat no és arribar a un acord, a un consens o a una postura comuna.

Mire, els exemples que vosté ha posat li puc dir.
.
.
, i parlem del seu, si en Oliva se fa l'eixida sud, ja està resolt el problema.
Si l'eixida sud la té de fer la concessionària, la farà a canvi d'alguna cosa.
Si l'eixida sud, com s'ha dit, la fa l'estat i la fa el ministeri, i la fa de manera ràpida, com s'ha compromés amb l'Ajuntament d'Oliva, tindrem la solució que vosté diu ja, que és una solució a una circumval·lació que va a evitar-se i que va a estar gratuïta, entraràs pel nord o pel sud, i eixiràs.
I això és el que vosté està proposant.
Això, en estos moments, el govern i l'ajuntament sap que ho han parlat i sap quina és la situació en què està.

Però eixe cas no servix per a tots.
Mire, exemples, li'n puc posar.
En Sagunt se solucionà eixe problema.
En Sagunt se mogué en el seu moment el peatge, d'entrada o d'eixida, i se donà una solució a una circumval·lació que era molt complicada fer-la per l'altra banda.
Però, mire, cada poble té una realitat i té una situació.
Jo li he dit que eixe exemple servix, puntualment a on servix, i a on servix, amb sentit comú, s'aplicarà.
Però el Grup Parlamentari Popular no va a donar peu que s'òbriga una negociació bilateral entre el Govern d'Espanya i la concessionària.
No creguem que siga l'estratègia, creguem que estan equivocats.
Obrir una negociació bilateral, hui l'única cosa que va a comportar és una pròrroga, i mosatros ho hem dit per activa i per passiva: no estem d'acord amb la pròrroga, volem, l'autopista, que siga gratuïta per a tots els ciutadans.

Vosté ha parlat del trànsit pesat.
Vosté sap que en el centre d'Europa existix l'eurovinyeta i que n'hi han transports pesats que en determinats països, per utilitzar determinades vies, paguen una taxa, un peatge o com li vullguen dir.
Tot això està hui en debat, no en Espanya, fora d'Espanya.
Si no volem saber-ho, no ho sapiem, si no volem mirar-ho, no ho mirem, però ací la nostra obligació és fer el que estem fent, que és demanar que eixa.
.
.
, que eixa autopista en l'any 2019 deixe, deixe, de ser el que és en estos moments, que és, és veritat, un suplici econòmic per a milers i milers de famílies.
És un suplici econòmic, ¡clar que ho sabem i que ho patim i que ho vivim!

Per això, el que no volem és caure en cap de les temptacions ni trampes que podria dur-mos si obrírem el meló que vosté hi està plantejant ací.
Hui vosté està donant-li ales a la concessionària, hui vosté està donant-li instruments a la concessionària per a assentar-se a negociar amb el Govern d'Espanya dient: «¿Veuen vostés el que demanen en el parlament valencià?
Assentem-nos a fer una negociació bilateral.
» Creem que és un error estratègic, creem que és un error estratègic i no ho recolzem.
Estem d'acord amb la gratuïtat, la duem en la nostra proposta.
Les propostes de resolució que s'han aprovat en estes Corts parlen de gratuïtat també, i volem que això siga una realitat.

I, mire, les coses canvien molt, i jo li dic: un govern del PP va aprovar una pròrroga, i un govern socialista va aprovar una pròrroga, i un govern de l'UCD va aprovar una pròrroga, i estàvem en un altre moment absolutament distint al que vivim hui, en estos moments, i teníem una ret d'infraestructures que no té res a vore amb la que teníem en l'any 1997, quan se va aprovar l'última pròrroga.
És que ha canviat totalment el mapa de les comunicacions en la Comunitat Valenciana, i eixa és una realitat, senyor Morera.

Per això no podem sumar a la nostra proposta, que vosté, incongruentment, diu que és bona, que està bé, però que la veu insuficient i que, per tant, no la recolza, propostes que obrin debats que van acabant perjudicant els ciutadans.
I, li ho dic, està feta, la seua proposta, amb molt bon cor, el que vosté proposa els ho he sentit a molts regidors de moltes comarques centrals, però quan te parles i parles en profunditat de la situació, acaben donant la raó, i hui el que la gent vol és que, sense que mos coste un gallet als valencians, puguem tindre una autopista gratuïta i per a tots.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Serra.

Grups que no han presentat esmenes.

En primer lloc, té la paraula el representant del grup parlamentari d'Izquierda Unida, il·lustre diputat Lluís Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

Jo confesse que cada dia estic més perplex del que passa ací i de les coses que s'arriben a vore i que s'arriben a dir en aquest parlament, ¿no?
Ací estem parlant d'una proposta que, crec que si férem una llista de la quantitat de voltes que s'ha tractat ací, serà probablement el top, ¿no?
, de totes les que s'han tractat.

Anem a la major directament, i després anirem a les qüestions, diguérem, d'ordre menor.
La major, proposta de resolució: «Les Corts manifesten el seu suport a la posició del Ministeri de Foment.
» ¿És cert això, senyor Serra?
Sí, ¿veritat?
Notícia d'ahir: «La consellera de infraestructura, Isabel Bonig, anunció ayer que el Ministerio de Fomento -supose que és el mateix- se está planteando cobrar a los conductores un pequeño canon a partir de 2019, si no se prorroga la concesión de la explotación de la AP-7, que vence el 31 de diciembre de 2019.
» Dos coses, està plantejant-se cobrar un cànon, que no té res a vore amb el que vosté ha dit ací abans, senyor Serra, del.
.
.
, d'això que algunes.
.
.
, això, una.
.
.
, això que estava dient vosté que és l'eurovinyeta, no té res a vore amb el que està dient-se ací.
L'eurovinyeta és un element dissuasori per a que els camions internacionals no transiten pels països, i açò és una altra història diferent, ¿eh?
, açò és un altre peatge.

Però no a soles diu que està plantejant-se cobrar un altre cànon, sinó que, a més, «si no se prorroga la concesión de la explotación».
Per tant, vindre ací a aprovar el que vostés diuen és vindre ací a donar-li les mans lliures la Ministeri de Foment que faça el que li done la gana.
¡Ni més ni menys!
I, ¿sap què?
, li diem que no anem a votar-ho favor, no anem a votar-ho a favor.

Mire, açò clama al cel, clama al cel.
Sentir-lo a vosté ací dient.
.
.
, parlant de si les concessionàries, si cal anar amb compte que no els donem ales a les concessionàries.
.
.
Però si és que ¿què volien?
, ¿què volien vostés?
, si han estat fomentant l'ús de les carreteres pagades, si han estat clavant-los diners a la butxaca a les grans empreses concessionàries de les autopistes, i la de l'AP-7 ja és el súmmum, ¡el súmmum!
, perquè la pròrroga.
.
.
, (inintel·ligible) .
.
.
diu, una pròrroga.
.
.
, les diu, les pròrrogues, com si fóra una cosa.
.
.
, ¡que en el 1997 s'acabava el primer termini!
, ¡en el 1997!
, ¿val?
I en el 1997 vostés prorroguen 13 anys més, ¿val?
, i n'hi havien ja 6 per un costat i 2 per un altre, i 13, compte, ¡21 anys!
, ¡regalats!
, ¡un regal!
, ¡un regal del govern a una empresa concessionària!
, o a diverses.
.
.
¡Un regal!

¿I ara vénen ací a parlar de defensa dels interessos públics?
Però, a vore, vosté és del Partit Popular, ¿no?
, vosté és del mateix govern que en l'any 1997 va prorrogar tretze anys la concessió.
¿Ara què mos conta ací?
El que tenien d'haver fet és rescatar directament això quan tocava.
Però no per una.
.
.
, no per res, sinó senzillament perquè és més barat, és més barat, havera segut més barat rescatar l'AP-7 que no tota la quantitat d'obres que han hagut de fer per a resoldre els problemes.
.
.
¡que estaven resolts amb una infraestructura que ja estava feta!
¡Si tens una carretera feta!

En Castelló n'han tingut de fer una altra, una altra autopista, ¿per a què?
Quan s'allibere l'AP-7 i tingam l'altra, tindrem dos carreteres que estaran infrautilitzades una i l'altra.
.
.
Sí, sí, ¡perfecte!
, amb els diners dels altres tots som fantàstics.
El problema és que estem patint una crisi gravíssima, el problema és que vostés estan retallant en sanitat, en educació, en benestar, mentres han estat tirant els diners i seguixen tirant-los en infraestructures que no aprofiten per a res, per a clavar diners en les butxaques dels rics.
¡Això és el que vostés fan!
, eixa és la seua política, ¡eixa és la seua política!

Per tant, senyor Serra, menys romanços, ¿val?
, menys romanços de vindre ací a tractar d'enganyar el poble valencià, a contar-li pel·lícules, que si anem a rescatar i que si no sé què i no sé què més.
La seua credibilitat està baix, baix de baix.
.
.
¿Val?
Com diu el títol d'una novel·la negra que he (inintel·ligible) .
.
.
recentment: les escopinades dels escarabats estan set metres per baix de terra d'allà on s'alça el pedestal de la meua estàtua.
Eixe nivell tan baix és a on està la credibilitat d'un partit que arriba al govern i fa tot el contrari del que havia promés, que es dedica a mantindre un estat de corrupció en l'administració pública, que tira els diners en infraestructures que no aprofiten per a res i que es dedica a retallar als pobres, als jóvens i als malalts.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Torró.

Representant del Grup Parlamentari Socialista, il·lustre diputat Francesc Signes, té la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, president.

Efectivament, a nosaltres, la proposició no de llei del Partit Popular ens pareix una proposició no de llei absurda, absurda, i, a més, no entenem per què ara, per què en este moment.
.
.
, per què en este moment.
Perquè, efectivament, a banda de les que se nomenen ací, hi han multitud de pronunciaments de tots els grups polítics en contra de la pròrroga a partir del 31 de desembre de 2019.
En concret, en el punt 2 de la seua proposició no de llei parla de les resolucions 120, de 26 de setembre de 2012, a on vostés i nosaltres, en el debat d'esta.
.
.
, de política general de la comunitat, vàrem votar ja en contra de la pròrroga; després, per unanimitat de tots els grups polítics, també, el 23 d'abril de 2013, Resolució 223, vàrem votar per unanimitat en contra de la pròrroga de la concessió.
.
.
Per tant, no entenem, senyor Serra, per què en este moment tornem.
.
.
, tornen a dur-ho i tenim de tornar a ratificar-ho, llevat que siga una estratègia de la qual eixir amb el que està passant en el debat de les autopistes radials de Madrid i en l'embolic que ha armat la consellera Bonig amb eixe pagament, amb eixe cànon que ha anunciat que es farà a partir del moment de la finalització de la concessió.
És l'únic que entenem.

I després, en el punt primer, vostés diuen: «La oposición del Ministerio de Fomento.
» Jo me referisc a una altra cosa diferent a la que ha parlat el representant d'Esquerra Unida.
És a dir, quina és la posició del Ministeri de Foment?
Quina és respecte a la pròrroga, a la no-concessió de la pròrroga més allà de 2019?
No la coneguem, senyor Serra.

El Ministeri de Foment encara no ha dit «no» a la concessió d'una pròrroga més allà del 31 de desembre de 2019.
Per tant, donar-li ahí en el punt primer una postura de recolzament a la posició d'un ministeri, com és Foment, que encara no s'ha pronunciat al respecte, em pareix que és pegar passes endarrere al que nosaltres reiteradament, repetixc, ja mos hem pronunciat en estes Corts tots els partits polítics, que és no a la pròrroga a partir de 2019, a la pròrroga de la concessió.

Mire, en aquesta PNL que estem debatent i estem debatent-la quan les autopistes radials, com he dit abans, en Madrid estan en procés de rescat, que sumen un deute de 1.
660 milions d'euros i que a pesar de la quitança del 50% els contribuents, també els valencians, també els qui circulen per l'AP-7, senyor Serra, hauríem de fer-nos càrrec d'una càrrega estúpida que va generar quan es volia fer enlairar Madrid per damunt de tot i de tots.
I els nostres governants, és a dir, vostés, els governs del Partit Popular en la Comunitat Valenciana, estaven absolutament callats.

Bé, ara haurem de pagar tots, també els que circulen per l'AP-7 hauran de pagar el resultat dels rescats de les radials de Madrid i, a més, el cànon que ha anunciat la consellera.
Perquè el cànon no l'ha anunciat el secretari d'estat, el cànon l'ha anunciat la consellera.
Després se n'ha tornat arrere, se n'ha tornat arrere per l'embolic que ha armat, tremend.
I hui ve en la premsa la reacció dels alcaldes del Partit Popular en contra d'eixe cànon, de molts alcaldes, alguns estan presents ací hui, en este hemicicle, alcaldes del Partit Popular en contra d'eixe cànon.

Jo els enviaria a vostés a corrals, els enviaria a corrals i que s'aclariren d'una punyetera volta!
És que, és veritat, és que estar ací plantejant un rescat que hem aprovat vint mil voltes en estes Corts.
Estar ací plantejant l'aprovació d'una posició al Ministeri de Foment que no coneguem.
I estan plantejant-ho en un moment en què hem de rascar-nos la butxaca els qui van per l'autopista AP-7 per a rescatar les radials de Madrid i a més en un moment en què damunt, damunt, quan en 2019 si de cas no se prorroga la concessió, s'anuncia un cànon que hauríem de seguir pagant quan eixa obra està, senyor Serra, i vosté ho sap perfectament, superamortitzada.
Són quaranta-huit anys, superamortitzada.
Un cànon, per a què?
Per a manteniment?
El manteniment ja el paguem dels nostres impostos…

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Vaja concloent, senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

…també els qui circulen per l'AP-7 paguen el manteniment dels seus impostos.
Per tant, seria un copagament en manteniment d'autopistes si s'aplicara.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a rèplica, senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Senyories, amb la vènia de la presidència.

Mire, senyor Torró, una marcianada més d'Esquerra Unida, això de vostés.
Vostés ixen i ara és el rescat, el rescat pel rescat i que se pague el que s'haja de pagar.
Mire, que pena me dóna la part del tripartit que en teoria hauria de ser més seriosa, perquè menudes motxilles tenen i menuts companys de viatge!
És tremend.

Senyor Signes, vosté diu que és absurda.
I jo el que me pregunte és: si és absurda la nostra PNL -que no compartisc el criteri, crec que no té raó, però respecte la seua opinió- com és vosté capaç d'esmenar-mos la PNL i després retirar-la?
És que no entenc a què juguen els socialistes.
Si és absurd el plantejament d'inici, és del final, no és a trossos.
Per tant, si era absurd (aplaudiments) no haver-ho dut.

Mire, vostés hui han defugit el debat per a cedir-li a Compromís el protagonisme i eixa és la seua estratègia.
Molt bé, molt bé, allà vostés.
Però jo crec que hui el sentit de la responsabilitat d'un grup com el de vostés és vindre i liderar este debat i si s'han de posar d'acord amb el PP o el PP amb vostés se posen, se posen, però no cedixen els debats a uns altres.

Vosté no pot vindre ací i dir el que diu, perquè no ha entrat al fons de la qüestió.
No pot dir que ha estat d'acord amb mosatros i mosatros amb vostés en demanar que en l'any 2019 no continue l'autopista sent de pagament i siga gratuïta i així hui vindre i dir que açò respon a altres estratègies.
No respon a cap estratègia, no respon a res del que diga ningú.

I, per favor, no me diga que la consellera diu i desdiu i diu i desdiu, perquè ni la consellera posa ni lleva cànons, ni la consellera ha dit això.
Hui quedava molt clar amb tota l'opinió públic quina és la postura del govern valencià i què és el que s'ha dit.

Per tant, jo entenc que si vostés no volen sumar-se a la nostra proposta, no ho facen.
Li dic hui ací que el Grup Popular, la proposta que vostés feen l'assumim íntegrament i l'afegia a la nostra i l'afegia a la nostra, que mos posàvem d'acord.
Li ho dic perquè vostés ho sàpiguen.
Mosatros haguérem votat el que ha retirat el Partit Socialista.
És que el sentit de la responsabilitat és eixe.
És que mosatros governem i vostés han governat.
És que mosatros donem la cara davant dels ciutadans i vostés en teoria també.

Per tant, vostés han de tindre el pes de la responsabilitat institucional del grup majoritari de l'oposició.
I hui li ho hem brindat en safata.
Però vostés, l'estratègia que hagen tingut serà la de vostés, crec que equivocada, però absolutament respectable, absolutament respectable.
Però vostés s'han equivocat.

Este és un discurs important, és un discurs de la Comunitat Valenciana i és un discurs d'estat.
Per sort, alguna mostra estem donant en algun lloc d'entendre'ns en debats d'estat.
El debat de les infraestructures és un debat molt important.
S'han fet moltíssimes infraestructures en Espanya i en la Comunitat Valenciana, amb governs de tot tipus.
Unes vegades es criticarà més o menys, amb més força o amb menys.
Però això ningú pot dir que no ha sigut aixina.
I hem sigut mosatros i vostés els principals artífexs d'això.

Per tant, hui este debat deurien d'haver-lo liderat des de l'oposició, però amb voluntat d'acord i de consens.
Mosatros la teníem i la tenim.
Li dic que anàvem a acceptar-li l'esmena que vosté ha retirat, a l'absurda proposició que havien fet els socialistes han fet, en teoria és una absurda esmena que no compartisc, però en teoria si és absurda la proposta és absurda l'esmena.
I vostés la retiren perquè se n'adonen.
Jo crec que no és per això, és per altres coses, que vostés sabran, més o menys respectables, vostés sabran què és el que fan.

Hui anem a aprovar la proposta, perquè estem convençuts del que he dit al principi.
Els ciutadans de la Comunitat Valenciana estem farts de pagar l'AP-7 i per això hui el Grup Popular ha dut esta proposta per a donar un missatge molt clar a la nostra ciutadania, que crec que falta li fa en esta matèria.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Anem a vore, senyor Serra, li he exposat tota una bateria d'arguments als quals vosté és incapaç de contestar perquè no en té.
L'única cosa que ha dit és que nosaltres parlem del rescat pel rescat.
Nosaltres no parlem del rescat pel rescat.
Si parlem de rescat, primer, és perquè hi han hagut tres pròrrogues, l'última de (inintel·ligible) .
.
.
anys, protagonitzada pel seu govern que forcen a que si es vol recuperar la infraestructura haja de ser a través d'un rescat.
I el que estic dient-li, el que havia de contraposar en la balança, és vore el cost del rescat i el cost de les infraestructures que han estat construint, que no hagueren sigut necessàries de tindre eixa autovia lliure, que això no ho han fet mai.
Argumente'm això.

Ací l'únic que dóna pena de deveres són vostés, l'únic que dóna pena són les seues polítiques i que les patixen els ciutadans.
I vosté diu que la postura del govern queda clara.
I acabe amb això perquè és que no val la pena discutir més d'açò.
El problema és que vostés ni tan sols vénen ací a demanar-nos que recolzem la postura del govern valencià; vénen a demanar-nos que recolzem la postura del Ministeri de Foment, que està pensant si farà pagar a la gent i que està pensant-se si rescatarà, si mantindrà o no la concessió.
Per tant, això en la vida podem vindre ací a votar a favor d'això.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Acabat el debat, passem a la votació.
Comença la votació.
44 vots a favor i 42 abstencions.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la pròrroga i l'increment del nombre de places del programa Imserso en els propers exercicis, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 83.
689, BOC número 232)

El senyor president:

Quart punt de l'ordre del dia: presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la pròrroga de l'increment del nombre de places del programa Imserso en els propers exercicis, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per a la presentació i defensa de la proposició no de llei, té la paraula el representant del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat Vicent Arques.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies, senyor president.

Señores diputados.

No es la primera vez que el Grupo Parlamentario Socialista reivindica la importancia del programa «Vacaciones sociales del Imserso».
Ya en julio de 2013 y en febrero de 2014, en comisiones de turismo y política social, se puso de manifiesto no solo la importancia de sus efectos económicos para el sector turístico de nuestra comunidad sino su relevancia desde el punto de vista social.

Iniciemos la intervención recordando datos precisos de la trayectoria histórica del programa.
El programa Imserso se inicia en la temporada 1985-1986, por lo tanto ya tiene veintiocho años de existencia.
Durante este período ha tenido más de doce millones de beneficiarios.
A lo largo del mismo se han podido incorporar personas mayores residentes en el extranjero.
Ha sido un elemento de cooperación con las entidades locales.
Esta cooperación se ha traducido en un incremento constante de plazas, desde las 16.
000 plazas del año 1985 a más del 1.
000.
000 de plazas del año 2011.
Es un programa consolidado, actual y de futuro para las personas mayores que ahora se ve perjudicado por los recortes del gobierno.

Vamos a estructurar la intervención describiendo las tres funciones claves del programa de Imserso: una primera función social, una función laboral y una tercera función económica.

Elementos de la función social del Imserso.
En España el 14% de los turistas tienen más de sesenta y cinco años y el crecimiento de la población hace prever que el número posible de usuarios de este programa irá en aumento en los próximos años.

Es un programa que fomenta el envejecimiento activo y saludable, tal y como viene definido en la OMS, cuyo principal objetivo es el de ofrecer a los mayores la posibilidad de conocer lugares nuevos y hacer nuevas amistades.
De hecho, viajar contribuye a superar síndromes propios de la vejez, como son la depresión, la melancolía o el abandono.

El Imserso mejora la calidad de vida de las personas mayores de todas las comunidades autónomas, que pueden beneficiarse del programa y viajar en condiciones económicas favorables.

Los elementos de la función social del Imserso.
Recordar que el sector turístico está considerado como el primer sector económico de España, tanto por su volumen de negocio como por el número de trabajadores.

Como consecuencia de la estacionalidad de la demanda, la pérdida de empleos en el sector es inevitable al final de cada período estival, especialmente en los destinos como la costa, como son los de la Comunidad Valenciana.
Gracias al programa se consigue crear o mantener miles de puestos de trabajo que repercuten directamente en los ingresos de las administraciones públicas, que retornan en formas de cuota de seguridad social, ahorro en prestación y subsidio de desempleo, recaudación por IRPF o IVA.

Este programa evita la destrucción de veinte mil puestos de trabajo entre los meses de octubre y abril.
Y genera un empleo directo de dieciséis mil puestos de trabajo y un empleo inducido de ciento dos mil puestos de trabajo.

El efecto de estabilización laboral que produce el programa no se refleja sólo en el empleo directo creado en los propios hoteles, sino también en los sectores complementarios, como son los transportes, las agencias de viaje, los seguros o las actividades sanitarias.

El elemento de la función social y económica del Imserso.
El programa Imserso potencia la actividad económica y el turismo, que es el principal motor económico de la Comunidad Valenciana y, en especial, de la Costa Blanca.

El impacto económico del programa de la economía de la Comunidad Valenciana es innegable, pues somos la segunda comunidad autónoma en número de pernoctaciones, además, muy cerca de la primera, que es la comunidad de Andalucía.

Este programa genera directa e indirectamente un volumen de ingresos y ahorros que compensa el presupuesto aportado por el Imserso.
La rentabilidad económica del programa está más que asegurada, dado que por cada euro invertido se recuperan 1,5 euros, es decir, el 154% de inversión inicial.

Y, definidos los aspectos sociales, laborales y económicos de Imserso, supongo que el Grupo Parlamentario Popular hablará de cifras de turismo, cifras generales de España en aspectos y datos turísticos, Comunidad Valenciana, Costa Blanca, número de turistas extranjeros, incremento en el primer trimestre de número de turistas extranjeros, de gasto de número de turistas extranjeros… Pero les recuerdo que esta PNL versa sobre la pérdida de plazas del Imserso y la solicitud al gobierno central para incrementar las mismas.

También supongo que justificarán la rebaja de plazas del Imserso con el programa de la Generalitat valenciana denominado «Vacaciones sociales», el cual es un programa muy interesante, pero que no sustituye al Imserso, sino que lo complementa y el número de plazas de que dispone tan solo es el 10% de las plazas que hemos perdido.

Por lo tanto, vamos a situarnos en el año 2011, con un millón de plazas en el Imserso.
¿Y qué ocurre en el año 2012, la evolución de las plazas del Imserso, año 2012?
En el año 2012 el gobierno central lleva a cabo una reducción media del 18% de plazas del Imserso.
La Comunidad Valenciana, la reducción de plazas supone el 20%, lo cual supone menos quinientas mil pernoctaciones en Costa Blanca.
Si, además, el municipio de Benidorm acoge el 75% de los destinos del Imserso de la Comunidad Valenciana, el recorte de quinientas mil pernoctaciones en la Costa Blanca supuso una pérdida en el municipio de Benidorm de 7,5 millones de euros.
Además, conllevó que 30% de hoteles de Benidorm cerrasen durante el inverno, dado que ellos dependen únicamente, en temporada baja, de las plazas del Imserso, lo que acarreó la pérdida directa de treinta y dos puestos de trabajo por día desde los meses de octubre hasta abril.

Año 2014, presupuesto del ministerio de turismo, bajada del 5% que, unida a las anteriores rebajas, el ministerio de turismo ha rebajado su presupuesto en un 50% frente a otros ministerios que tan solo acumulan el 30% de sus bajadas presupuestarias, lo cual afecta de lleno a los intereses de la Comunidad Valenciana, dado que el factor y potencialidad turística es vital.

El presupuesto del Imserso ha pasado de 126 millones en el año 2010 a 69 millones en este año.

En el año 2014 se mantiene el recorte de veinte mil plazas para la Comunidad Valenciana, lo cual ya provocó la pérdida, el año pasado y este año, de dos mil puestos de trabajo directos, de treinta mil visitantes menos en nuestra comunidad.
Y se penaliza a la Comunidad Valenciana frente a otras comunidades como, por ejemplo, Baleares, cuyo índice de pérdida de plazas del Imserso es tan solo el 10%.

Por lo tanto, vamos a intentar equilibrar el 10% de Baleares con el 20% de pérdidas de la Comunidad Valenciana en las plazas del Imserso.

Este 20% provocará que se queden sin vacaciones uno de cada tres pensionistas españoles, pensionistas que pasarían sus vacaciones en hoteles de Benidorm, Finestrat, Guardamar, Calpe, Xàbia, Denia, Gandía o Peñíscola.

Además, la subvención por viajeros, veinte euros al día, más el incremento del IVA, del 18 al 21%, comprometen la sostenibilidad del servicio.
Los hoteleros reconocen que este plan no es rentable, pero que estamos ofreciendo felicidad a precio de saldo.

Hosbec, la patronal hotelera de Benidorm, ha declarado que este año se han presentado más de tres millones de solicitudes para este programa y sólo se atenderán novecientas mil.

El 95% de los establecimientos pierde dinero.
Y sólo las grandes cadenas son capaces de rentabilizar este programa que genera actividad económica y permite llenar habitaciones en temporada baja.

Por lo tanto, queremos finalizar esta intervención con tres propuestas de mejora que aseguren la continuidad del programa:

Uno, incrementar el número de plazas hasta los niveles de 2011 y hacerlas accesibles a un mayor número de viajeros.

Dos, establecer los mecanismos para acelerar el pago de proveedores.

Y, tres, incluir en la oferta la entrada de nuevos viajeros que, hasta el momento, no tienen acceso en el programa al no cumplir alguno de los requisitos del mismo, como por ejemplo los prejubilados de más de cincuenta y cinco años o los acompañantes y cuidadores de personas mayores con movilidad reducida, los cuales abonarían un poco más por sus plazas, pero también realizarían consumo en la zona de destino.

Éstas son las tres propuestas de mejora y que espero que el resto de grupos parlamentarios de la cámara aprueben.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias.

Pel Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, té la paraula la il·lustre diputada senyora Esther López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Bien, desde Esquerra Unida vamos a votar a favor de esta proposición no de ley del Partido Socialista.

Entendemos que, precisamente, es este programa de vacaciones, enmarcado en las líneas de actuación para un envejecimiento activo y saludable ya definidas por la Organización Mundial de la Salud, con destacables beneficios sociales y económicos, es necesario mantenerlo y, por supuesto, mantenerlo a los niveles que tenía antes de los grandes recortes.

Y, además, lo entendemos por, sobre todo, la función social; aparte de la rentabilidad económica que conlleva, que está más que demostrada, por la rentabilidad social que cumple.
Cumple una función fundamental, una función fundamental que se enmarca dentro del derecho a las personas mayores a mantenerse activas, como miembros de la sociedad que son.
Y, por tanto, hemos de promover, desde las políticas públicas, las relaciones con el entorno social y, además también, con la actividad física para que tengan una mayor calidad de vida.

Entendemos además que, como política pública, el envejecimiento positivo no se tiene solamente que limitar a solucionar problemas concretos, sino que hemos de buscar y de afianzar que las personas mayores sean autosuficientes, que tengan autonomía y estén integradas en los distintos ámbitos de la sociedad, teniendo mayores niveles de bienestar subjetivo.
No es que además lo digamos solamente nosotros; es que la Organización Mundial de la Salud establece y define que el envejecimiento activo es el proceso de optimizar las oportunidades de salud, la participación y la seguridad, a fin de mejorar la calidad de vida con la edad, permitiendo a la gente darse cuenta de su potencial físico, social y bienestar mental para toda la vida y para participar en la sociedad, de acuerdo con sus necesidades, deseos y capacidades, al mismo tiempo que se les proporciona una adecuada protección, seguridad y el cuidado cuando requieran ayuda.
Esto lo dice la Organización Mundial de la Salud en ese escrito que se llama «Envejecimiento activo: un marco político», firmado en Ginebra en 2002.

Además, entendemos que cumple una función fundamental para dinamizar nuestro sector económico.
Y es que al sector turístico le permite acabar con un problema como es el de la estacionalización de la demanda.

Y, además, como decíamos, está demostrada la rentabilidad económica de esta función social, ya que de cada euro que se invierte se recupera un euro y medio.
Y esto, evidentemente, señorías, hace incomprensible el recorte de estas plazas, el recorte de este servicio, que es una función social que, además, dinamiza el sector turístico, ése que tanto alaban, ése del que tanto se vanaglorian siempre de defender aquí, en las Cortes Valencianas.

Entendemos, además, que para determinadas comarcas, como pueden ser en las comarcas del sur, donde tenemos…, ya saben que Benidorm, uno de los destinos fundamentales o destinos preferidos o destinos destacados del programa de vacaciones del Imserso, entendemos que cumple también una función importantísima a la hora de aumentar el número de empleos y que, por tanto, si se recortan ese número de plazas tan importante, al final, uno de los puntales que acabará también sufriendo la reversión de esos recortes evidentemente será también ese destino.

En conclusión, entendemos que los recortes de los programas es una irresponsabilidad y una injusticia social que, además, deja a muchísimos mayores sin esas vacaciones; personas, señorías, personas que en su gran mayoría han sido clase trabajadora que no han tenido unas vacaciones en condiciones durante su vida activa; personas que se merecen, por tanto, un destino vacacional una vez cada tanto.
Porque, además, no hablamos de que el Imserso sea un servicio que se garantice durante todas las vacaciones, que se tiren durante semanas estando de vacaciones en lugares paradisíacos.
¡Qué va!
Hablamos de cosas muy sencillitas.
Hablamos de unos servicios de un programa vacacional que se da en determinados días, muy poquitos, y además en destinos no muy alejados de su residencia.
Es que, además, hablamos de que las personas mayores tienen que acudir a una lista de espera interminable para poder acceder a estas plazas, unas plazas que, como decíamos, están dentro de un programa vacacional que no cumple otra función que la de garantizar un envejecimiento activo.

Por tanto, atendiendo a su función social y, por supuesto, hablando en términos economicistas, que son los únicos que el Partido Popular entiende, no se puede comprender que, después de que sepamos que al final se devuelve -la rentabilidad económica es de que un euro que invertimos se devuelve un euro y medio a la sociedad-, no entendemos por qué se han recortado tantísimas plazas.

Y, por tanto, desde Esquerra Unida, apostamos por la función social que comprende este programa y, por supuesto, con la función económica para dinamizar, sobre todo, las comarcas del sur.

Gracias, señorías.

El senyor president:

Muchas gracias.

Pel Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Nosaltres també anem a donar suport a la proposta que ens ha dut ací el Grup Socialista.

I, novament, estem davant d'un govern de tal impotència que, quan el govern central retalla el programa de vacances de l'Imserso, no obri ni la boca -clar, està ahí el senyor Fabra pendent del senyor Rus i del València i totes eixes coses.
.
.
, va a estar pendent de l'Imserso?
-.
Una decisió que té dues clares afeccions:

Una, és una injustícia perquè furta un trosset de felicitat a gent que, en molts casos, no s'ha pogut permetre eixa xicoteta felicitat durant la seua vida.
I, per tant, a més, frustra els programes de majors actius, de vacances actives, que durant els últims anys ha costat molt d'esforç posar en marxa.

Però també té una gran afecció a la indústria turística valenciana.
Es calcula que el retall pot comportar una pèrdua de cinc milions d'euros, una pèrdua econòmica de cinc milions d'euros.

Açò és una clara mostra de com el benestar social.
.
.
A més, el debat bé molt bé perquè açò és una clara mostra de com el benestar social pot generar riquesa.
I moltes voltes, quan estem parlant de retallades, estem parlant d'empobriment.
El que passa és que estem davant una dreta miop que, quan tenen els pressupostos davant, només veuen la part de gasto, no veuen mai la part d'ingressos.
I, efectivament, el que parlava la senyora López, el retorn de les inversions de l'estat mai se tenen en compte.
I en este cas el retorn és major que la inversió, de manera que, quan un invertix un euro i a canvi rep un euro i mig, si deixa d'invertir eixe euro està perdent mig euro.
Estem d'acord, no?
, és un compte fàcil.

A més, la retallada ha sigut més greu al nostre territori, on s'han reduït moltes més places de l'Imserso que a altres comunitats, com per exemple Balears.
I el govern callat.
El govern callat.
(Remors) No passa res, senyor Maluenda, està vosté perdonat.
Jo ja entenc que les hores.
.
.

Necessitem, no cal dir-ho, un govern que defense els interessos dels valencians, especialment davant d'un govern central que ens castiga i els fa més dany, a l'economia valenciana.
Hotels i balnearis, i no m'estic referint als grans hotels de Benidorm, ni m'estic referint a eixos viatges tampoc que res tenen a vore amb un turisme actiu i amb una vellesa activa, com és que te senten a vendre't mantes o a vendre't un pernil, sinó m'estic referint també a una de les coses que els viatges de l'Imserso feen, que era promocionar un altre tipus de turisme, per exemple en l'interior de les nostres comarques.
Per posar un exemple, el balneari de Chulilla ha hagut de tancar, amb els seus conseqüents acomiadaments i òbviament amb la seua conseqüència econòmica.

El pressupost del 2012 va tenir una reducció del 26,9% i el de 2013 del 7,6%, a més de l'eliminació del programa de turisme sènior europeu.
Tingam en compte també que un dels problemes que el senyor Buch ens conta cada volta que ve del nostre turisme és l'estacionalitat.
Doncs precisament els viatges de l'Imserso permetien desestacionalitzar el turisme i promocionar destinacions que normalment només són visitats en estiu en temporades baixes a la tardor o de l'hivern.
Amb això, també s'ataca esta desestacionalització.

A la reducció pressupostària, cal sumar la mala gestió denunciada pel sector afectat i a la qual es va a enfrontar el sector turístic, sense garanties de places i de dates concretes d'inici.
I, d'una altra part, el programa compleix un objectiu social -como déiem al principi- molt important: permetre les nostres persones majors gaudir de vacances a preus assequibles quan probablement n'hi han generacions senceres que no ho han pogut fer durant la seua vida activa.
I ací podem debatre i aprovar que no es retalle, o segurament el que farà el Grup Popular novament és dir que eixes retallades no han existit i negar l'evidència.

En qualsevol cas, la pregunta que s'ha de respondre és: qui defensa els interessos dels nostres majors?
Qui defensa els interessos de la nostra indústria turística?
Bé, no sembla que siga este govern.
En tot cas, nosaltres anem a votar a favor de la seua proposta, anem a contestar a estes preguntes.
No és el govern el que defensa els nostres interessos, i en tot cas nosaltres volem que se responga també a una altra pregunta.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
-i acabe, acabe, senyor president-: quants majors valencians s'han quedat sense plaça?
Això sembla que tampoc li interessa a este govern, i per això.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
votarem a favor de la seua proposta.

El senyor president:

Pel Grup Parlamentari Popular té la paraula la il·lustra diputada Marisol Linares.

La senyora Linares Rodríguez:

Gracias, señor presidente.

El Instituto Nacional de Servicios Sociales, señorías, nace por real decreto en el año 1978.
Su primer objetivo era atender la necesidad de nuestros mayores y de los discapacitados.
Pero, a lo largo de estos años ha ido variando sus funciones, y al final se ha convertido en el instituto que tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de los mayores y por lo tanto conseguir un envejecimiento activo.
De ahí es el origen de los viajes del Imserso y también del área del termalismo social.

Durante estos veintiocho años, señorías, han sido muchos nuestros mayores que han disfrutado de este programa.
Y esto da prueba de que los diversos partidos que han pasado a nivel nacional, tanto del Partido Socialista, como del Partido Popular, han mantenido este programa, por la bonanza que han supuesto las actuaciones precisamente del Imserso.
No solamente por la bonanza de carácter social, las bondades que sus señorías también han expuesto aquí, sino también lo que tiene de rentabilidad económica, como también han expuesto sus señorías.
Por lo tanto, este programa favorece la calidad de vida de nuestros mayores, pero mantiene el empleo dentro del sistema hotelero, y además permite la desestacionalización del turismo en nuestra comunidad.
Por lo tanto, estamos de acuerdo todos los grupos que se trata de un programa que todos vemos con buenos ojos.

Pero, claro, usted presenta una proposición no de ley, que luego le diré cuál va a ser nuestro sentido de voto, pero sí que en la exposición de motivos vemos que usted hace una interpretación sesgada de lo que es este programa.
Y a mí me gustaría decir también lo que hace nuestra comunidad, que complementa precisamente lo del gobierno.

Aquí tenemos 900.
000 mayores en nuestra comunidad, y el gobierno del presidente Fabra invierte 2,6 millones precisamente en «Coneix la teua comunitat» en el tema del termalismo y «No estigues a soles en Nadal».
Per tant, mosatros també tenim una política, igual que l'Imserso per a millorar la qualitat de vida dels nostres majors.
Más de 29.
000 valencianos se están beneficiando de este programa.
Pero, mire, solamente el gobierno del presidente Fabra destina veinte millones a temas de envejecimiento activo, con los CEAM, con programas que ahora no me da tiempo a enumerar, porque solo tengo cinco minutos.
Pero, sí que le voy a decir una cosa: yo he sacado datos del Congreso de los Diputados y le voy a dar cifras reales, no de periódico, sino reales.

Del termalismo nacional en el año 2005 disfrutaron 12.
447 personas de nuestra comunidad, y en el año 2011, 23.
000.
Y en vacaciones en el año 2005, 90.
000 valencianos disfrutaron de este programa, y en el año 2011-2012 -sabe usted que es bianual-, 113.
000.
Por lo tanto, la repercusión de esa bajada, que sí que es real, de las vacaciones, pero no del termalismo, porque del año 2013 al 2014 hemos pasado de 34,2 millones de euros en materia de termalismo, a 35,5 millones de euros -a nivel estatal, estoy hablando-, por lo tanto los datos usted los da de una forma, a mi modo de entender, sesgada.
Porque, mire, accedimos al gobierno y hubo que hacer ajuste, no solamente en nuestras autonomías, sino también a nivel nacional.
Pero, como se me acaba el tiempo, quiero decirle que nosotros vamos a votar a favor de su proposición no de ley, pero quiero decirle lo que vamos a votar.

Que se prorrogue e incremente el número de plazas del programa Imserso en los próximos ejercicios.
Y, punto dos, que se establezca un incremento en la subvención de las plazas que hagan económicamente sostenible esta prestación.
Yo creo que -como dijo Enrique IV- París bien merecía una misa, y yo creo que nuestros mayores bien merecen un buen acuerdo entre todos los grupos políticos con representación en esta cámara.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Acabat el debat, anem a passar a la corresponent votació.
Comença la votació.
77 vots a favor.

Es suspén la sessió (remors) que es reprendrà a les.
.
.
(El president colpeja amb la maceta) Es suspén la sessió, que tornarà a les quatre i mitja de la vesprada.

(Se suspén la sessió a les 13 hores i 29 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 30 minuts)

El senyor president:

S'obri la sessió.

Preguntes

El senyor president:

Pregunta número 1.
760, formulada pel diputat Vicent Betoret, del Grup Parlamentari Popular, al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació sobre l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial.

Senyor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

La globalització econòmica i el creixent protagonisme de l'economia del coneixement i les TIC obliguen els territoris, les institucions i les autoritats econòmiques i els seus agents econòmics i socials ha posar en marxa estratègies i iniciatives dirigides a configurar models productius assentats en el coneixement i en la innovació, en la competitivitat de les empreses i en l'obertura a l'exterior de les seues economies.
Estes estratègies que pivoten, en el cas de la Comunitat Valenciana, al voltant de la nova Estratègia Política Industrial 2001-2020, requerixen de la creació de noves empreses i de la capacitat de les existents d'adaptar-se al constant marc competitiu.

En este context, i, especialment, en la conjuntura econòmica actual en què encara subsistixen certes restriccions creditícies, una de les principals dificultats a què s'enfronten les empreses, i especialment les iniciatives dels emprenedors, és l'obtenció de recursos financers necessaris per a la posada en marxa o el desenrotllament de la seua activitat.

En este marc, en la creació i posada en marxa de l'Institut Valencià de la Competitivitat, m'agradaria preguntar-li, senyor conseller, ¿quines iniciatives va a desenrotllar el Consell per a millorar el finançament empresarial i aconseguir que cap projecte viable es quede sense finançament?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Señor Betoret.

Efectivamente, el Consell cree firmemente que para afianzar el positivo cambio de tendencia de la economía de la comunitat e impulsar un modelo productivo basado en el conocimiento y la innovación resulta fundamental facilitar el acceso a los medios financieros apropiados para que los emprendedores puedan poner en marcha sus proyectos y para que las empresas puedan crecer, madurar, ganar en competitividad y abrirse paso con éxito en los mercados internacionales.

En ese contexto, la puesta en marcha de políticas que supongan la aparición de nuevas fórmulas de financiación y desarrollo empresarial es una de las cuestiones clave contempladas en la Estrategia de política industrial 2020 que apuesta por la diversificación sectorial y el crecimiento empresarial como dos de sus cinco ejes de actuación.

Las principales vías en las que estamos trabajando desde la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, en materia de financiación al sector privado son: por un parte, la integración de las políticas del Consell dirigidas a la financiación al sector privado con el resto de las políticas de apoyo a empresas y su competitividad en el seno del nuevo Ivace; y, en segundo lugar, la implantación de un nuevo modelo de incentivos a empresas dirigidos a dotarlas de recursos financieros de manera inmediata.

Así, por lo que se refiere al primer aspecto, desde este año el Ivace dispone de cinco secciones relativas a las funciones de financiación, innovación, energía, internacionalización y parques empresariales.
Quien realiza más directamente una actividad crediticia es Ivace Financiación, que dispone de líneas para pymes en fase de crecimiento, emprendedores y microempresas a través de mecanismos como los préstamos participativos, préstamos ordinarios, capital riesgo o microcréditos, contando para ello con una dotación de 25 millones de euros.
Cabe destacar que en 2014 estas líneas van a permitir financiar proyectos surgidos del banco de patentes de la Comunidad Valenciana.

Por lo que se refiere a la puesta en marcha de un nuevo modelo de incentivos, consiste básicamente en sustituir las subvenciones por una política de préstamos a coste cero, con un porcentaje de subvención del 20 al 30% sobre el importe total de la ayuda.
Se trata de una política que se incardina en las directrices comunitarias que recomiendan potenciar los instrumentos financieros también como fórmula para incentivar la innovación y el desarrollo empresarial.
Además, esta modalidad de incentivos permite a las empresas disponer de recursos financieros antes de iniciar el proyecto a diferencia de lo que ocurría hasta ahora en muchos programas.
Para desarrollar este sistema, en 2014 el Ivace dispone de 38,5 millones de euros que se destinarán a financiar las políticas de innovación, el crecimiento empresarial, la eficiencia energética y los procesos de internacionalización.

Concretamente, Ivace Innovación pone a disposición de las empresas programas de ayuda destinados a fomentar la innovación y el emprendimiento de base tecnológica, contando para ello con 25 millones de euros que movilizará a través de préstamos a coste cero y un porcentaje de subvención.

Del mismo modo, Ivace Energía establecerá las líneas de financiación a bajo o nulo interés contando con un presupuesto de 11,5 millones de euros para financiar proyectos de ahorro y eficiencia energética y de energías renovables.

Por último, Ivace Internacionalización va a contar con una nueva línea de préstamos para la internacionalización empresarial de 2 millones de euros.

En la misma línea de impulsar la existencia de un sector financiero más próximo a las necesidades de la pyme y desarrollar nuevas fórmulas financieras se enmarcan los recientes acuerdos firmados entre el Ivace y la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunitat Valenciana.
Permítanme que me congratule de que, felizmente, y después de muchos esfuerzos realizados por distintas instituciones, por sus gestores y por el mundo empresarial, la SGR reinicie su actividad y lo haga colaborando con el Ivace.
Dichos acuerdos instrumentan un marco de colaboración que facilitará a las pymes que concurran a las convocatorias de ayuda del Ivace la obtención de avales.

En definitiva, desde el Consell se están poniendo en marcha todo un conjunto de iniciativas y de instrumentos de financiación cuyo objetivo es apoyar la labor del tejido empresarial valenciano y conseguir que ningún proyecto empresarial viable quede sin financiación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Gracias.

Pregunta número 1.
761, formulada por la diputada Yolanda García, al conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo sobre el plan de acción exterior de la Comunidad Valenciana.

La senyora García Santos:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller.

En la actual coyuntura económica la internacionalización ofrece importantes oportunidades para las empresas, al tiempo que supone la posibilidad de captar oportunidades de inversión extranjera y rentabilizar las infraestructuras de la comunidad.

El Consell viene realizando una labor de estrecha colaboración con los organismos del gobierno central de apoyo a la internacionalización, de optimización de la red exterior y de apoyo a la marca España y la imagen de la comunitat.

En los últimos años, la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo viene desarrollando una política ambiciosa de impulso de la competitividad de la economía valenciana sobre la base de la innovación, el emprendimiento y la internacionalización empresarial.
Los resultados de esta política están comenzando a notarse especialmente en el ámbito del sector exterior, tanto en los flujos de exportación y número de empresas exportadoras como en la captación de inversiones extranjeras; así, en 2013 la comunitat experimentó un aumento de las exportaciones del 13,4% muy superior a la media de España del 5,2%, correspondiendo el mayor dinamismo a nuestras ventas a las economías emergentes.
Es necesario intensificar las actuaciones y dar un salto cualitativo que permita avanzar decididamente en la apertura exterior de nuestras empresas.
Recientemente, se ha puesto en marcha el consejo de acción exterior de la comunitat que incorpora, junto a representantes sectoriales e institucionales, a grandes empresas con protagonismo exterior.

Por todo ello, señor conseller, ¿qué nuevas iniciativas va a desarrollar el Consell para favorecer la internacionalización empresarial y atraer flujos inversores a la comunidad a través del plan de acción exterior de la Comunitat Valenciana?

Gracias.
(Aplaudiments) (Se sent una veu que diu: «¡Muy bien!
»)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Señor presidente.

Señorías.

Señora García, coincido plenamente con usted en la importancia que tiene actualmente la internacionalización económica tanto de cara a aumentar el tamaño de los mercados como para la obtención de recursos y captación de inversiones o mejorar el acceso a la innovación, convirtiéndose en un elemento esencial de la estrategia empresarial.
Así lo han entendido tanto el Consell como los agentes económicos y sociales y ello nos ha permitido avanzar conjuntamente en la estrategia de política industrial Visión 2020, que contempla como uno de sus cinco ejes la actuación del impulso a la internacionalización empresarial.

El principal instrumento de actuación del Consell en esta materia es el Ivace Internacional, que hereda la experiencia del Ivex y permite mejorar la eficiencia de las políticas de apoyo empresarial mediante una concepción más integrada de las mismas.

Entre las actuaciones que están desarrollándose caben destacar las siguientes: una nueva línea de préstamos para la internacionalización de dos millones en 2014 junto la previsión de firmar convenios de colaboración con entidades financieras; desarrollo de una red de agentes comerciales exterior, Redex, que ubicada en las oficinas comerciales de España en el exterior promocionará la comunitat a nivel comercial, turístico y empresarial; impulso a la internacionalización de los proyectos de I+D con la próxima convocatoria de la plataforma de profesionales para la internacionalización y las becas Talent 2014; además, se está diseñando un programa de internacionalización para el sector servicios, al tiempo que se ha planteado impulsar de una forma activa e integrada la promoción del turismo y la captación de inversión exterior.
En este sentido, para reforzar el ámbito de la captación de inversiones, de gran importancia en la actual coyuntura, se ha creado una unidad específica que actúa como ventanilla única de información y asesoramiento al inversor.

Con el fin de identificar las estrategias y acciones prioritarias, el Consell ha propuesto elaborar y poner en marcha el Plan de acción comercial exterior de la Comunitat Valenciana, PACE.
Dicho plan, que cuenta con la participación y la colaboración de todos los agentes implicados, tiene como objetivo la promoción integral de la comunitat.
Para articular dicha participación se ha constituido el consejo de acción exterior, que se reunió por primera vez el pasado 15 de enero y que integra tanto a personas de la administración como a las instituciones más representativas, caso de las cámaras de comercio, y a grandes empresas valencianas con presencia en el exterior.
Para darle la máxima operatividad se han creado dos comités que se responsabilizan de las dos líneas estratégicas de trabajo en materia de internacionalización: el comité de promoción exterior y el comité de captación de inversiones; ambos comités, que tuvieron su primera reunión el 5 de febrero, han constituido comisiones técnicas de trabajos sobre aspectos concretos con objeto de que el PACE responda adecuadamente a las necesidades de las empresas y aglutine el conocimiento de todos los actores involucrados en los procesos de internacionalización.
Así, se trabajan temas concretos como los relativos a mercados, financiación, implantación exterior, iniciación a la internacionalización, logística o definición de las ventajas competitivas de la comunitat.
Las conclusiones se elevarán al consejo de acción exterior cuya próxima reunión está prevista para finales de este mes de abril, contribuyendo así a definir las líneas maestras del Plan de acción comercial exterior que definirá la estrategia de internacionalización de la comunitat para los próximos años.

Estamos obteniendo resultados muy positivos en los mercados exteriores como muestra que nuestras exportaciones suponen ya el 24,3% del PIB en 2013 con más de 23.
000 millones de euros, una cifra histórica, que ya son más de 22.
000 las empresas de la comunitat que exportan sus productos, casi un 40% más que en 2008, y que se está avanzando mucho en la diversificación de productos y mercados absorbiendo los destinos extracomunitarios, casi el 45% de las exportaciones, y alcanzando los productos de alto y medio-alto valor tecnológico el 40% de nuestras ventas.

Por todo ello, el Consell está convencido de que es el momento adecuado para aprovechar al máximo las oportunidades que nos ofrece la globalización y que el Plan de acción exterior de la Comunitat Valenciana es el instrumento adecuado para lograrlo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Pregunta número 1.
762, formulada por la ilustre diputada doña Pilar Sol, al conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo sobre el nuevo plan estratégico del Servef.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

El presidente de La Generalitat anunció en el último debate de política general su pleno convencimiento de que la Comunitat Valenciana finalizaría el año 2013 con muchos menos parados que en el año 2012, y así ha sido.

Honorable conseller, mi grupo parlamentario es plenamente consciente de que esto ha sido posible gracias al trabajo diario que viene realizando la conselleria que usted dirige, gracias a que en esta legislatura se ha desarrollado una intensa actividad política que ha permitido que el proceso de recuperación económica sea una realidad.

Y otra realidad es que el paro registrado en el último mes de marzo, con la Comunitat Valenciana a la cabeza, ha descendido en 5.
902 desempleados menos y, en términos interanuales, el descenso acumulado de desempleados menos es de 36.
589.

Con estas cifras, es evidente que no podemos lanzar campanas al vuelo, pero, desde luego, reconocemos el trabajo y la labor que se está realizando desde el gobierno valenciano.

Señor conseller, me preocupa…, bueno, nos preocupa mucho al grupo parlamentario, especialmente, la integración en el mercado laboral de aquellos colectivos con especial riesgo de exclusión -me refiero a los discapacitados, me refiero a las mujeres víctimas de violencia de género- y aquellos otros colectivos que tienen una especial dificultad de acceso a un puesto de trabajo - me refiero a los parados de larga duración, a las personas mayores de 45 años.

Conocimos hace poco la iniciativa del gobierno valenciano de elaborar un plan estratégico del Servef, que fue anunciado por el presidente Fabra, un plan que pienso que ha de ser reconocido por todos los grupos políticos por la sencilla razón de que es un plan elaborado con recursos propios del Servef y en el que además ha participado toda la organización y los agentes sociales más representativos, me refiero a más de 60 personas que forman parte de los servicios centrales, de los servicios territoriales, de los centros del Servef de formación y empleo, UGT, Comisiones Obreras, Cierval.
Luego estamos, por tanto, ante un documento puramente técnico y, además, un documento dinámico y un documento abierto.

Por ello, honorable conseller, le pregunto en nombre de mi grupo parlamentario, ¿qué supondrá el nuevo plan estratégico del Servef de cara al impulso y de cara a la renovación de lo que son las políticas activas de empleo en la comunitat?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Señor presidente.

Señorías.

Señora Sol.

En primer lugar, creo que la pregunta, y la manera en que ha sido formulada, sitúa de manera precisa la actual situación del mercado de trabajo de la comunitat y la necesidad de impulsar la renovación de las políticas activas de empleo adaptándolas a las actuales necesidades.

Nuestro mercado de trabajo está mostrando claros síntomas positivos, como bien ha señalado en su pregunta, y es justo que lo pongamos de manifiesto, porque nos permiten ser razonablemente optimistas y certifican que vamos en la buena dirección, marcando un verdadero cambio de tendencia.

Los datos de la última EPA reflejan que la Comunitat Valenciana ha sido en 2013 la segunda región española donde más empleo se ha creado, con 6.
100 ocupados más, siendo el primer año que se crea empleo neto después del inicio de la crisis.
Y la afiliación a la seguridad social señala un aumento de 19.
538 afiliaciones en el último año, de manera que somos la tercera región española con el mayor incremento anual de afiliados en términos absolutos.

Derivado de todo ello, los datos de marzo ponen de manifiesto que la comunitat ha registrado el mayor descenso del paro en España, con 5.
902 parados menos, y en los últimos doce meses el paro registrado ha bajado en más de 36.
500 personas, un 6,2%.

Pero nuestro optimismo debe ser moderado y esta situación del mercado laboral continúa siendo difícil por cuanto existe un elevado volumen de población con dificultades para acceder a un empleo, así como necesidad de mejoras objetivas entre las competencias requeridas por las empresas y la capacidad de nuestra oferta de trabajo.

En el ámbito de nuestra responsabilidad siempre hemos entendido que la mejora de las oportunidades laborales de los trabajadores, y especialmente de quienes están en situación de desempleo, es una prioridad constante y por eso se ha realizado un gran esfuerzo al efecto, de manera que entre 2008 y 2012 se han destinado más de 1.
400 millones de euros a las políticas activas de empleo, que han tenido un impacto en cerca de un millón de trabajadores.

Pero ahora es necesario adaptar la actividad del Servef al contexto de recuperación económica, adaptando la dirección de las iniciativas europeas de empleo, todo lo cual nos reclama una gestión más centrada en la prestación integral de servicios y en la consecución de resultados.

El plan estratégico del Servef se enmarca en esta voluntad de cambio en la concepción de las políticas activas de empleo en un doble ámbito.

En primer lugar, en cuanto a la estructura y funcionamiento de la organización, para conseguir ser más eficientes en el uso de los recursos, apostando por la calidad total y la planificación de las actuaciones y mejorando las competencias de los trabajadores del organismo.

En segundo lugar, en cuanto al desarrollo de las políticas, para poder ser capaces de ofrecer un servicio integral adaptado a las empresas y los ciudadanos.

En el marco del proceso se están implementando las siguientes actuaciones: una estrategia digital de actuación permanente con una plataforma integrada de prestación de servicios digitales de intermediación, orientación y formación.

La implantación de un modelo colaborativo que nos permita concentrar los esfuerzos presupuestarios en las acciones de mayores resultados.

La reorganización integral de la red de centros del Servef con un nuevo modelo de organización que nos permitirá la prestación de servicios de valor añadido.

La apuesta por la orientación laboral y la ampliación de la cartera de servicios, convirtiendo también los centros Servef en puntos de apoyo al emprendedor.

Y, por último, la articulación de una política integral del conocimiento y del fomento de la innovación, de manera que el Servef sea un organismo puntero capaz de generar o acceder a las mejores prácticas.

Nuestro compromiso es conseguir que el Servef, con estas nuevas orientaciones estratégicas, sea capaz de asumir nuevos retos y compromisos como los que enumero, y que van a trasformar tanto su imagen, como su hoja de servicios.

Primero, ofrecer al 100% de los empleados orientación profesionalizada…, personalizada -perdón-, ofrecer formación profesional para el empleo, atajar la falta de formación real o acreditada de un elevado porcentaje de desempleados y, cuarto, ser también una puerta de entrada al ecosistema de emprendimiento valenciano, en definitiva, una nueva estrategia Servef 2020 que tiene como objetivo principal mejorar la eficiencia de las políticas de empleo, un objetivo que manifiesta su mayor necesidad y urgencia de cara a la consolidación de la recuperación económica y la mejora de la situación del mercado de trabajo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Pregunta número 1.
656 formulada por la diputada doña Ana Besalduch, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo sobre la explotación de hidrocarburos no convencionales.

Tiene la palabra la ilustre diputada.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, president.

Senyor conseller, en juliol de 2013, la mesa d'experts convocada a Castelló va emetre un informe sobre la investigació d'hidrocarburs no convencionals al nord de la província de Castelló.
Este informe va ser emés per unanimitat.

Membres del Consell del que vosté forma part van manifestar públicament, i abans de fer-se públic eixe informe, que La Generalitat assumiria les seues conclusions.

Una vegada conegut eixe informe, que conclou que no s'han autoritzar els permisos sol·licitats al nord de la província de Castelló, igualment, membres del Consell manifesten: «La Generalitat ha asumido el informe que califica de perjudicial el uso del fracking en Castellón.
»

Senyor conseller, com és la seua conselleria la que ha d'autoritzar o no estos permisos, jo li pregunte què significa per a vosté que La Generalitat va assumir l'informe d'experts de Castelló i si, tal com recomana, este informe la seua conselleria denegarà els permisos d'investigació anomenats Arquímedes, Aristóteles i Pitágoras.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señora Besalduch.

Como conseller en el ámbito de las competencias que tengo encomendadas en materia energética, ya hemos debatido en muchas ocasiones acerca de esta cuestión y he manifestado con claridad cuál nuestra posición.

La política del Consell en materia energética se dirige a procurar seguridad y calidad de suministro y sostenibilidad del sector eléctrico y energético, apostando por los principios de autosuficiencia, ahorro, eficiencia y respeto medioambiental.

Es un modelo coherente con la política de energía de la Unión Europea que no hace incompatible la sostenibilidad medioambiental con la garantía de la competitividad de los sectores productivos y un coste asequible de abastecimiento energético.

Por ello, deben ser consideradas todas las técnicas de investigación de nuevas fuentes de energía, pero siempre teniendo garantizados el equilibrio, la seguridad y la preservación del medio ambiente.

Lo hemos dicho muchas veces, la resolución de la solicitud de un permiso de investigación es un acto reglado en nuestro ordenamiento jurídico.

Que sea reglado significa que la concesión o denegación no es un acto discrecional, o graciable, o de oportunidad política, sino que es un acto administrativo, significa que los parámetros exigidos para su evaluación y posterior decisión acerca de la concesión requieren el informe de una serie de organismos competentes fijados en la normativa y con un determinado rigor en la evaluación.

Por eso, la evaluación de impacto ambiental es la que, tras un proceso de participación pública, sitúa en un órgano especializado la valoración técnica, profesional de los impactos que cualquier actuación susceptible de incidir en el medio tenga sobre el mismo.

El proceso está en marcha y estamos a la espera de todos los informes pertinentes que nos permitan sustentar con rigor técnico la viabilidad del proyecto desde todos los puntos de vista y, especialmente, desde la ambiental.

El tema objeto de debate es complejo, es una técnica no exenta de controversia, con informes de instituciones y comisiones en un sentido nada pacífico.
Por eso mismo, la decisión final requerirá del concurso de diferentes profesionales y especialistas.

Desde luego, en el ámbito de la responsabilidad de la instrucción del expediente, y sin rechazos previos discrecionales, se estará a todo aquello que se prevea desde el punto de vista ambiental por parte de los organismos habilitados en el procedimiento administrativo.

Esa es la línea seguida por el gobierno de la nación que ha propiciado los cambios normativos para considerar básica la habilitación de esta técnica, pero, al mismo tiempo, incluyéndola en el ámbito de aplicación de la ley de evaluación de impacto ambiental.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señora diputada.

La senyora Besalduch Besalduch:

Gràcies, president.

Mire, senyor conseller, és que la pregunta no és si la seua conselleria està o no a favor del fracking, que ja sabem que sí.
La pregunta era si, conforme va dir la consellera de medi ambient, la seua conselleria, el Consell, La Generalitat.
.
.
, què significa assumir l'informe dels experts de la Diputació de Castelló, que el que ve a dir este informe, que no aporta res nou als socialistes, perquè ja ho vam dir en els debats que s'han produït en esta cambra, la possibilitat de contaminació de l'aqüífer del Maestrat, si se porta a terme el fracking en les 150.
000 hectàrees dels 42 pobles del nord de la província de Castelló, és insalvable.

Senyor conseller, li vaig a llegir textualment el que diu l'informe en la pàgina 10: «Los acuíferos jurásicos del Maestrazgo constituyen la reserva estratégica provincial de recursos hídricos, tanto cualitativamente como cuantitativamente.
Se considera completamente incompatible el aprovechamiento de aguas subterráneas con la investigación de hidrocarburos no convencionales, así como su eventual explotación, en el caso de que los hubiere, dentro de las formaciones de la edad Jurásico.
»

Senyor conseller, el que diu este informe és el que li diem nosaltres, que en el mateix estrat del subsòl on pot haver-hi gas és en el mateix estrat on està el petroli, i això fa totalment incompatible que en esta zona se puga practicar el fracking sense cap perjudici mediambiental i sense contaminació dels aqüífers.

Mire, l'informe, que supose que se l'haurà llegit, jo el resumiria en tres parts, una que parla del fracking en general, una segona part que parla de la documentació presentada per l'empresa, en la qual conclou l'informe de la diputació que no reunix els requisits esta empresa que marca la llei d'hidrocarburs sobre la solvència tècnica o solvència financera.
Li he de recordar que el seu secretari autonòmic quant a la solvència financera va dir que estava garantida -no sé si vosté pensarà el mateix i m'agradaria que avui m'ho expliqués-, que estava garantida, perquè n'hi havien unes cartes d'uns bancs canadencs que dien que podien avalar en el seu cas a l'empresa en el cas que sigués concessionària dels permisos.

I de la solvència tècnica, senyor conseller, l'informe de la diputació conclou també que esta empresa no té cap experiència en el sector d'hidrocarburs, ni l'empresa de la qual és filial, que és una empresa canadenca i que tampoc consta cap document en l'expedient que diga que té cap aliança amb Halliburton, que pareix que sí és l'empresa que té experiència en l'explotació d'hidrocarburs.

Però, repeteixo, senyor conseller, l'informe al respecte dels tres permisos sol·licitats conclou, i li torno a repetir les conclusions al final de l'informe dels tres permisos sol·licitats al nord de la província de Castelló, diu:

«La vulnerabilidad del acuífero jurásico del Maestrazgo, la fragilidad de los ecosistemas existentes en el territorio, la carencia de regulación específica, la ausencia de rigor científico en la documentación presentada, así como la falta de acreditación de la solvencia técnica exigible no favorecen el otorgamiento de los permisos solicitados en el sector norte de la provincia de Castellón.
Por ello, consideramos pertinente aplicar rigurosamente el principio de cautela y, en consecuencia no sería conveniente dicho otorgamiento.
»

Senyor conseller, està vosté contradient a la consellera Bonig quan dia que assumiria l'informe de la diputació?

Mos pot dir vosté avui si va a assumir l'informe dels experts de Castelló i denegar els tres permisos concrets que hi ha sol·licitats al nord de la província de Castelló o no, senyor conseller?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Gracias, presidente.

Señorías.

Señora Besalduch.

Como le he descrito, esto es un procedimiento reglado que tiene una serie de pasos.
Varios pasos ya se han dado, no se lo voy a repasar.
Bueno, puedo repasárselos porque tenemos tiempo de sobra.
Pero básicamente ha llegado a un momento en que estamos pendientes de recibir dos informes: un informe que se ha solicitado a la Dirección General de Política Energética y Minas del ministerio preceptivo, y otro informe que se ha solicitado al departamento competente en materia de medioambiente de La Generalitat, que es la Conselleria de Infraestructuras y Medio Ambiente.
Si el informe de la Conselleria de Infraestructuras y Medio Ambiente es negativo no se autorizarán los permisos, no porque haya informes que lo digan, sino porque el informe de los técnicos, que es el que vale, es el que nos hará denegar el permiso.
Lógicamente, yo estoy seguro que los técnicos…, yo no soy un técnico medioambiental, pero estoy seguro que los técnicos medioambientales para tomar su decisión tendrán en cuenta toda la información disponible, incluido el informe de la Diputación de Castellón.

Por tanto, lo que diga la Conselleria de Medio Ambiente es lo que haremos.

Muchas gracias, señoría.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 1.
732, formulada por ilustre diputado don Francisco Toledo, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo, sobre el impacto de la Ley del sector eléctrico.

Señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Buenas tardes, señor conseller.

Usted sabe que estamos viviendo una situación grave en el sector eléctrico, yo diría que esperpéntica, que hace que seamos el tercer país europeo con la tarifa más cara.

Nuestros ciudadanos pagan un 38% más caro que la media europea la electricidad que llega a sus hogares y nuestras empresas pagan un 20% más que la media europea, lo que redunda en la pérdida de competitividad, mayor cuanto mayor es el impacto de la factura eléctrica en sus costes de producción.

Estas cosas no son casuales, son consecuencia de tres decisiones tomadas en su día por el gobierno del señor Aznar, como saben.

La primera es la privatización de todo el sector eléctrico.
Al contrario que otros países, como Alemania, Italia o Francia que tienen una importante participación del sector público dentro del sector eléctrico, el señor Aznar decidió que aquí todo tenía que ser privado y que el sector público tenía que estar fuera de ese sector estratégico.
Y así nos luce.

En segundo lugar, el invento del déficit de tarifa, que, como usted sabe, también fue algo diseñado y ejecutado por el señor Aznar y que no retribuye la diferencia entre el coste de producción y la tarifa que pagamos, sino retribuye la diferencia entre la tarifa que pagamos y lo que el señor Aznar pactó con las eléctricas de sus beneficios.

Y el tercero, las primas a las renovables, que fueron ejecutadas por el señor Zapatero, pero, como usted sabe, el decreto donde se cuantificaban lo promulgó el señor Aznar precisamente el día del terrible atentado de Atocha, unos días antes de dejar la Moncloa.

Con la llegada del señor Rajoy se han tomado nuevas decisiones sobre el sector eléctrico que han agravado la decisión y que perjudican especialmente a los sectores productivos de la Comunidad Valenciana.
Y me quiero centrar en este tema: los sectores productivos.

En estas Cortes hemos tratado tres de ellos: uno, el «tasazo» del gas, que perjudicaba muy especialmente al sector cerámico de Castellón que, como saben, es un gran consumidor de gas.
Aquí pactamos, a propuesta nuestra en un debate de política general, una moción que luego se descafeinó en Madrid y que lamentablemente todo lo que el Partido Popular aquí apoyó, pues en Madrid no lo apoyó.

En segundo lugar, el «decretazo» de recorte a las energías renovables, que tenía especial incidencia en las fotovoltaicas en nuestra comunidad y que el Partido Popular no quiso aquí presentar recurso de inconstitucionalidad; nosotros queríamos, como había hecho el gobierno de Extremadura, pero ustedes no quisieron.

Y el tercero, la Ley del sector eléctrico que vuelve a enfilar al sector cerámico, en este caso con la cogeneración.
Usted sabe que hay 80 instalaciones de cogeneración en el sector cerámico que han tenido una importante inversión por parte de los empresarios y que ahora se ven sumidos en, según su cuantificación, 28 millones de pérdidas por esta Ley del sector eléctrico.
Esa es la cuantificación que ha hecho Ascer.
¿Pero cuál es la cuantificación que hace su conselleria?
Sabemos también la del ministerio, que no tiene nada que ver con la de Ascer, lamentablemente está absolutamente fuera de lugar.

Entonces, la pregunta es: ¿cuánto valora el impacto negativo que tendrá a lo largo de 2014 la Ley del sector eléctrico sobre distintos sectores de la Comunidad Valenciana, y muy especialmente sobre el sector cerámico por la cogeneración?

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Toledo.

Como su señoría sabe, el Gobierno de España está llevando a cabo una profunda reforma del sector eléctrico que tiene entre sus objetivos principales reducir el déficit económico existente en el sector.

Tras años de continuado aumento del déficit tarifario, era necesario frenar un proceso que fundamentalmente, a partir de 2005, ha llevado a un valor acumulado en valor, en mayo de 2013, de más de 26.
000 millones de déficit de tarifa acumulado.

Esto, como sabe, obligó a tomar medidas.
Ya sé que a ustedes no les gustan estas medidas y no están acostumbrados a tomarlas.
Lo hicieron en relación con la crisis, el mercado laboral, el sector financiero y también la energía, y al final siempre tienen que ser otros los que tienen que resolver los problemas que ustedes crean o engrandecen con su dejadez.

Está usted ahora muy atento a reclamar explicaciones y actitudes firmes ante problemas cuya generación no les son precisamente ajenos a su partido.
Evidentemente algunas de estas medidas que se han tenido que tomar van en dirección de ajustar los gastos del sistema a las posibilidades actuales y la contención del déficit, como son: ajustar la rentabilidad de las instalaciones de energías renovables y cogeneración; y establecer una regulación específica para instalaciones orientadas al autoconsumo eléctrico.

Las medidas de contención de los costes del sector eléctrico avanzarán hacia un modelo energético más limpio y eficiente, pero con medidas que supongan un muy bajo coste para el sistema y garantizando una rentabilidad razonable.
Esa es la buena dirección.
Y en estos momentos no es posible valorar el impacto de la reforma, puesto que después de la ley están en tramitación dos proyectos de reales decretos y una orden ministerial que establecerá los parámetros concretos de cálculo para cada fuente energética, tecnología, ubicación y otras características de los proyectos.

La reforma del sector eléctrico debe ser contemplada también en sus efectos a largo plazo y en términos de sostenibilidad del sistema.
Y debemos recordarle que se enmarca en el ámbito de la recomendación del Consejo Europeo y está incluida en el Programa nacional de reformas.

Hay que hacer reformas responsables y rigurosas para hacer garantizar el suministro con los niveles adecuados de calidad y al mínimo coste posible, asegurando la sostenibilidad económica y financiera del sistema, porque ésta es la mejor garantía de la coherencia final de nuestro modelo.

En cualquier caso, no tenga la más mínima duda que en las alegaciones, tanto a la ley como a los borradores de reales decretos y de la orden ministerial, el gobierno de La Generalitat valenciana está trasladando la defensa de los intereses de la Comunitat Valenciana y de sus sectores económicos -efectivamente del cerámico, al que usted ha hecho referencia- en el marco de la responsabilidad institucional y de la defensa de que es el momento de tomar las decisiones.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Sí.

El senyor president:

No, no.
No le dé, por favor.
Hable, hable.
Hable.

El senyor Toledo Lobo:

Sí.
Es que no empieza el reloj.
No sé si.
.
.

Sí, señor conseller.
Bueno, ya le he dicho, quien aprobó el déficit tarifario y quien aprobó las renovables fue el señor Aznar, usted lo sabe tan bien como yo.

Mire, ha dicho algo que me parece muy preocupante.
Dice: «No es posible valorar el impacto de la reforma eléctrica.
» Me parece terrible que diga eso, porque antes de tomar medidas de ese calado, hay que valorarlas, hay que valorarlas.
Y Ascer, la patronal cerámica, lo tiene valorado.
Se lo he dicho: 28 millones de euros.
Y el ministerio me consta que lo tiene valorado, muy mal valorado.
¿Su valoración con cuál de los dos coincide?
Porque si me vuelve a decir que no es posible valorar el impacto, me parece que debería de pensarse seguir como conseller, debería pensárselo muy seriamente.
(Aplaudiments)

Mire, desde que han entrado las empresas cerámicas han tenido un impacto negativo de 50 millones de euros entre sus recortes y subidas de impuestos.
Con la «tasazo» del gas, con la tasa de generación de electricidad, con la pérdida de las ayudas de eficiencia energética.

¡Señores, es el sector principal de la economía castellonense!
Si el señor Rajoy y el señor Fabra no tienen dinero para ayudarle, prefieren gastárselo en autopistas o en la compra de Valmor, allá ellos.
¡Pero al menos no les perjudiquen!
¡Que están creando empleo!
¡Que están tirando de las exportaciones!
Es que ustedes les están introduciendo 50 millones de euros en contra en su cuenta de beneficios.

¿Así es como ayudan a la creación de empleo?
Mire, me causa vergüenza que después presuman de la creación de empleo que hacen los empresarios y los trabajadores con sus sacrificios.
Ustedes…

El senyor president:

Muchas gracias.

El senyor Toledo Lobo:

…se hace en contra de lo que ustedes hacen, no precisamente gracias a ello.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació:

Gracias, presidente.

Señor Toledo, vamos a ver, las tarifas eléctricas para renovables, las primas, se aprobaron con el señor Aznar con una perspectiva de autorizar 400 megavatios de potencia.
Se autorizaron 4.
000, diez veces más, y eso es lo que ha llevado al déficit tarifario.
Y los 4.
000 los autorizó el gobierno del señor Zapatero con sus distintos ministros de Industria.

Lo que le he dicho exactamente es que en estos momentos -y se lo repito- no es posible valorar el impacto de la reforma, puesto que después de la ley están en tramitación dos proyectos de reales decretos y una orden ministerial que establecerá los parámetros concretos de cálculo para cada fuente energética, tecnología, ubicación y otras características.

Es decir, los cálculos que hay, que los conozco igual de bien que usted, se basan en borradores que van circulando.
La realidad es que el borrador no es lo definitivo.
No cree usted la alarma antes de lo necesario, porque la vez anterior, que también tuvimos un problema similar, al final se corrigió.

Yo le informo que el martes me reúno con el señor Nadal, con el secretario de estado de Energía, y por supuesto que vamos a defender los intereses, no sólo del sector cerámico, sino de toda la cogeneración para evitar que el impacto de la reforma sea negativo en la medida de lo posible sobre el sector industrial.

Somos igual de conscientes que ustedes de lo importante que es que la industria sea competitiva y que cuente con unos costes energéticos bajos.
En este sentido nos reuniremos con el secretario de estado y evidentemente defenderemos la postura del sector cerámico, que tiene una estimación basada en un borrador, y que yo estoy de acuerdo que si ese borrador fuese el definitivo ese sería el impacto que hay.
Pero lo que vamos a intentar es modificar esos parámetros para que el impacto sea el mínimo posible.
No dude que en ello estamos y estamos alineados con el sector en la defensa de sus intereses.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 1.
826 formulada por ilustre diputado Julián López, del Grupo Parlamentario Socialista, al conseller de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre la reforma del modelo de financiación autonómica.

Señor López.

El senyor López Milla:

Sí.
Muchas gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor conseller.

A la vista de lo que hemos comprobado durante los últimos días, no se encuentran ustedes muy sobrados de músculo político, parece ser.
Quizás eso tenga algo que ver con el hecho de que hayan desperdiciado todas las oportunidades que han tenido para generar consenso político y social entorno a la necesidad de reformar el modelo de financiación autonómica para que sea justo con la Comunidad Valenciana.

Producir ese consenso exige, en primer lugar, tener la capacidad de poner encima de la mesa una propuesta de reforma clara y bien construida entorno a la que poder articular el consenso.

Pero ustedes solo dan palos de ciego.
La comisión de expertos de Les Corts elaboró una propuesta de reforma del modelo de financiación autonómica; y los Premios Jaume I, por encargo del presidente de La Generalitat, elaboraron otra.
Los dos informes coinciden bastante en el diagnóstico, pero poco en las propuestas.

Para la comisión de expertos de Les Corts los servicios públicos fundamentales han de tener un acceso prioritario a los ingresos públicos.
Así que los gobiernos autonómicos que gestionan la sanidad, la educación y las políticas sociales en su mayoría deberían ser los que recibieran una parte mayor de esos ingresos públicos.

Sin embargo, los premios Jaume I discrepan.
Consideran, por ejemplo, que no es necesario dotar de más recursos a la sanidad pública, que hay que prolongar los recortes y que hay que generalizar el copago.

Por eso, señor conseller, le pregunto: ¿qué propuesta de reforma del modelo de financiación autonómica va a defender el Consell y a través de qué medios va a buscar el consenso de la sociedad valenciana en torno a ella?

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Gracias, señor presidente.

Señor López, buenas tardes.
Da gusto que empiecen así los diputados, dando las buenas tardes.

Bueno.
Usted sabe que la reforma del modelo de financiación nosotros la basamos en tres grandes ejes.
Es decir, el nuevo sistema de financiación tiene que cumplir tres premisas, tres requisitos.
Primer requisito, tiene que romper el statu quo.
En todos los modelos de financiación se ha partido del modelo de financiación anterior y de los fondos asignados por el estado a través de transferencias verticales a las comunidades autónomas.

Pues bien, nosotros defendemos que se rompa ese statu quo, se parta de cero, y a partir de ahí, se diseñe el nuevo modelo de financiación.

Segundo principio.
El segundo principio es que el criterio de reparto esencial es el poblacional.
Es decir, hay que atender a la población.
En el caso de la Comunidad Valenciana, desde 1999 a 2013 ha habido un incremento poblacional del 25%, de 4 millones de habitantes hemos pasado a 5 millones de habitantes, que, por cierto, el modelo de financiación anterior y también incluso el del 2002, en ningún caso lo ha reconocido.

También atendemos a la población ajustada, en el sentido de que es verdad que se tiene más gasto sanitario cuanta más población hay mayor de sesenta y cinco años y también se tiene más gasto educativo cuanto más población está en educación obligatoria.
Y en ese sentido, atendemos al concepto ajustado de población partiendo de un criterio básico, determinante y fundamental, que es la población.

El tercer principio, que es el fundamental, y ahí coincidimos.
Se tiene que garantizar en igualdad de condiciones, en igualdad de acceso los servicios públicos fundamentales.
Y cuando hablamos de servicios públicos fundamentales, estamos hablando de sanidad, educación y bienestar social.
Independientemente de donde se viva, se viva en Extremadura, se viva en Galicia, se viva en Madrid, se viva en Cataluña o se viva en la Comunidad Valenciana, todos los ciudadanos de este país tienen derecho al mismo acceso, a igualdad de oportunidades en la recepción de los servicios públicos fundamentales de sanidad, educación y bienestar social.

Y para eso, ¿qué estamos haciendo?
En primer lugar, nosotros lo hemos dicho que el sistema de financiación era injusto y discriminaba a la Comunidad Valenciana, pero una cosa es que lo digamos nosotros y otro es que lo acrediten los expertos.
Y ahí tenemos dos informes, el informe de expertos de Corts Valencianes y el informe de Jaume I, que coinciden en ese diagnóstico.
Nos discrimina el sistema de financiación de forma histórica.

Pero también tenemos otros informes de expertos, el propio BBVA Research, con Ángel de la Fuente, Standard and Poor's, tenemos informes también del propio IVIE, que acreditan esa infrafinanciación.

Hay conciencia colectiva de la sociedad valenciana de esa infrafinanciación histórica.
Y en este sentido, también nos estamos uniendo a otras comunidades autónomas que están en la misma situación.
Ahí está Murcia, ahí está Baleares.
Pero también estamos abiertos a otro tipo de consensos con otras comunidades autónomas, porque no podemos olvidar que esto es una negociación multilateral entre todas las comunidades autónomas y entre las comunidades autónomas y el estado.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor López.

El senyor López Milla:

Sí, señor conseller, nos ha expuesto usted los tres requisitos fundamentales.
El problema es que hay modos muy diferentes de hacer valer esos criterios.
De hecho, comunidades autónomas con intereses y características muy diferentes a la nuestra, algunas de ellas muy bien financiadas en la actualidad, dicen exactamente lo mismo.
Por eso hay que concretar un poco más, que es lo que yo le pido.

Mire, hace unos días oímos al señor Beteta negar la existencia de la deuda histórica del estado con la Comunidad Valenciana, pero sí le reconocía la existencia de esa deuda histórica a Extremadura.

También le hemos oído oponerse a la retroactividad que usted pide que tenga el modelo de financiación autonómica y le hemos oído afirmar, y me gustaría citarlo textualmente, que «cuando se habla simplemente del gastos per cápita, se trata de un debate antiguo y superado».
O decir que «es imprescindible que haya diferencias en materia de financiación per cápita, conceptos tales como, por ejemplo, la extensión, la dispersión o el envejecimiento son esenciales a la hora de poder ver y escuchar cuál es la diferencia del mero per cápita».

También le hemos escuchado a usted decir que el señor Beteta se equivocó o que quizás al señor Beteta no se le ha entendido.
Bueno, yo no sé si el problema es que es usted el que no ha entendido al señor Beteta.

Mire, la postura que el secretario de estado defendió hace unos días en el Congreso de los Diputados es exactamente la misma que ha defendido el Grupo Parlamentario Popular en el año 2009, durante la reforma del modelo de financiación autonómica, la misma.

El Grupo Popular en el Senado presentó -y aquí las tengo una serie de enmiendas -están en el boletín oficial del Senado-, para destinar más recursos a las comunidades autónomas con más superficie y menor densidad poblacional.
Es más, en las propias enmiendas se dice que Galicia, Asturias, Cantabria, La Rioja, Aragón, Castilla-La Mancha, Extremadura y Castilla-León serían las comunidades autónomas beneficiadas por esas enmiendas del Grupo Popular.
Se repartían entre ellas 400 millones de euros adicionales y no se destinaba ni un solo euro a la Comunidad Valenciana.

Y esta enmienda que le digo salió aprobada del Senado, porque en la pasada legislatura el Grupo Parlamentario Popular tenía mayoría en el Senado.
También los senadores valencianos la apoyaron.

Y si no salió del anterior congreso es porque cuando volvió la ley al Congreso de los Diputados, en la redacción definitiva, la mayoría del Grupo Socialista quitó esas enmiendas que el Grupo Popular había introducido en el Senado.

Por tanto, señor Moragues, la posición del Grupo Popular y del Partido Popular, del señor Montoro, del señor Beteta, no ha cambiado, no se ha movido.
Es ahora exactamente la misma que ha sido durante los últimos años, la misma en 2009.

Son ustedes, el Grupo Popular de la Comunidad Valenciana, los senadores valencianos, los que decían y dicen aquí lo contrario de lo que votan en Madrid.
Ya en 2010 se alcanzó en esta cámara -lo he traído aquí, aquí lo tengo- un consenso entre todos los grupos políticos, un consenso para convocar a una acuerdo a toda la sociedad valenciana.
Pero ustedes no hicieron nada, no recurrieron a esa resolución para convocar a la sociedad valenciana, a las Cortes Valencianas a ese gran consenso.
Prefirieron dejar morir ese acuerdo y optaron por alimentar el enfrentamiento, la división y el victimismo inútil.

¿Es esto lo que nos espera de nuevo?
Es lo que quisiera preguntarle.
Quisiera pedirles que tengan grandeza y que dejen de acudir al enfrentamiento, al victimismo fácil y que de verdad lideren, como no han hecho hasta ahora y deberían hacer, a la sociedad valenciana en una cuestión que es importante para todos y todas.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

Sí, señor López, el sistema de financiación actual usted recordará quién lo aprobó.
Lo aprobó el gobierno socialista en Madrid y lo aprobó en 2009.
Y convendrá conmigo que el sistema de financiación actual discrimina a la Comunidad Valenciana.
Es decir, un gobierno socialista diseñó un modelo de financiación que ya lleva cinco años discriminando a la Comunidad Valenciana.
Y esa es la cuestión fundamental.
Y va a tener que ser el gobierno del PP el que cambie un modelo de financiación malo, discriminatorio e injusto para la Comunidad Valenciana.
(Aplaudiments) Y esa es la realidad, esa es la realidad.

Pero le digo más.
En el Gobierno de España empezó a gobernar el Partido Socialista a partir del 2004 con un modelo de financiación, es verdad, diseñado por el Partido Popular, que entró en vigor en el 2002.
Y es verdad que en ese modelo de financiación que diseñó el Partido Popular había una variable, que es la actualización en función de la población.
Y es verdad que la Comunidad Valenciana tuvo un crecimiento demográfico en los primeros años del siglo XX, de 4 millones de habitantes a 5 millones de habitantes.

Y ¿usted sabe lo que hizo el gobierno socialista a partir del 2004?
¿Actualizó la población en el modelo de financiación desde el 2004?
No.
Mantuvo ese sistema de financiación sin actualización de la población.
Con lo cual, se puede concluir que la discriminación que tiene la Comunidad Valenciana no es solo sobre el modelo de financiación aprobado por el gobierno socialista, es una discriminación y una injusticia que parte del 2004 con lo no actualización de la población por parte del gobierno socialista.
(Aplaudiments) Y ese gobierno socialista, ese gobierno socialista es el que nos ha llevado a discriminaciones y diferenciaciones mayores, de 1.
000 millones cada año.
Y por culpa de esa discriminación, es lo que ha provocado parte del endeudamiento.

Y le digo más.
Nosotros, en cuanto a deuda histórica, la estamos reclamando.
Aquí tiene la resolución de las Cortes dirigida personalmente por mí al ministro Montoro, y estamos defendiendo -yo no tengo que justificar las palabras del secretario de estado-, estamos defendiendo aquí, en Madrid, donde haga falta, los intereses de la Comunidad Valenciana, que para eso somos sus representantes y para eso gobernamos,…

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Administració Pública:

…para interés de la sociedad valenciana.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 1.
839, formulada per la il·lustre diputada senyora Mireia Mollà, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre el PAI de l'Algar en el municipi de la Nucia.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, bona vesprada.

¿Per quins motius ha decidit la comissió territorial d'urbanisme d'Alacant aprovar el PAI de l'Algar en el municipi de la Nucia, si tenim en compte que el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana anul·là este pla en 2009 i el Tribunal Suprem va ratificar esta decisió en febrer de 2013?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats, bona vesprada.

Els motius pels quals la comissió territorial d'urbanisme d'Alacant va aprovar definitivament el programa d'actuació urbanística de l'Algar a la Nucia en sessió de 12 de desembre de 2013, s'expliquen detalladament en l'acord de la comissió, publicat en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant de 20 de desembre.

L'acord recull els antecedents al voltant del tema, els pronunciaments dels tribunals, l'informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i l'argumentació jurídica que fonamenta l'aprovació en 2013.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyora diputada.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

Doncs els antecedents estan ahí.
Els tribunals han parlat, no solament el Tribunal Superior de Justícia, sinó ho ha ratificat el Tribunal Suprem.

I vostés, a més, s'acullen a una qüestió, que és un informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, que té dos qüestions que són fonamentals.
Una, que els propis tribunals, en les seues sentències, van dir clarament que inclús amb l'informe favorable per aquesta confederació, no se garantia l'abastiment d'aigua suficient per a desenvolupar este PAI que, ja dic, compta amb més de 2.
200 vivendes i un camp de golf.
I, per tant, està del tot qüestionat sobre els recursos hídrics.

I a més, hi ha una cosa que és que fa més gran la pel·lícula.
I és que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer dóna el vistiplau perquè l'ajuntament remet un escrit firmat pel suposat president de la comunitat de regants dient que, efectivament, l'ajuntament tenia un percentatge en un dels aqüífers de les Rotes ahí en la Nucia que feia que tingueren esta possibilitat d'abastiment d'aigua.

La pel·lícula ve quan, efectivament, qui firma, qui se fa passar pel president de la comunitat de regants és el que era el regidor d'urbanisme -que continua sent, per cert, regidor en l'Ajuntament de la Nucia-, se fa passar…, suplanta la identitat del president de la comunitat de regants.

¿Vosté sap això, que està imputat per este fet?
¿Sap que l'exregidor d'urbanisme, el senyor Miguel Ángel Ivorra, està imputat per suplantar la identitat, fent-se passar pel president de la comunitat de regants, fent un escrit com a president de la comunitat de regants quan no ho era, dirigit a la confederació hidrogràfica diguent que l'ajuntament sí que tenia el percentatge de cabal, diguérem, d'aigua en l'aqüífer de les Rotes?
¿Vosté sap esta circumstància?

Perquè açò està en els tribunals i és de domini públic.
I sols la ceguesa o un interés que hi ha darrere podria permetre que vosté, senyora consellera, estiguera donant el vistiplau aquest PAI.

I, clar, és que hi ha un interés darrere.
I l'interés és que, efectivament, en este PAI es va posar diners de la visita del papa en el pelotazo que va fer la trama Gürtel aquí al nostre territori.
I de fet, bé, només que cal llegir l'especial… l'Interviú de los cinco años de Gürtel, una orgía de corrupción, ilustrada en una…, en un selfie, un selfie del Bigotes amb una amiga que li deien Cleopatra, que, segons ell, «estuvo muy a gustito y que no miró en ningún momento el reloj», ¿eh?
On diu clarament que en estos festejos varios no solament és que estaven convidats en la casa de l'actual alcalde de la Nucia, que era alcalde en aquell moment el senyor Bernabé Cano, que era qui els convidava en el seu xalet a la trama Gürtel, a Pedro García, per a passar-se…, doncs, bé, uns ratos divertits amb estes senyores, sinó que ahí se parla que el senyor Barnabé Cano li ha parlat una requalificació de sòl, que precisament és en este PAI.
I la trama Gürtel va agafar diners de la visita del papa per a comprar terrenys en esta zona amb la promesa de la requalificació que a dia d'avui vosté, senyora Bonig, està tramitant.

Per cert, este dia del festejo vario, per la vesprada a l'endemà tenia una cita amb… «He quedado con Ricardo, con David Serra y me acaba de llamar Bernabé Cano para hacer la gala del deporte de la Diputación de Alicante, que tiene un presupuesto de 150.
000 euros.
¡De puta madre!
» (Protestes) Aixina acaba este senyor.
Són les escoltes (protestes i veus), són les escoltes de la trama Gürtel… Aixina parlaven els seus amics, aixina parlaven els seus amics, aixina era com parlaven els seus amics dels negocis que feien amb el Partit Popular; en la Nucia amb el senyor Bernabé Cano; ací en La Generalitat amb vostés; amb els seus representants de partit, com, per exemple, el que era secretari general del seu partit, (veus) aixina parlaven, efectivament, estava tot molt bé, molt bé, perquè vostés els prometien que feren negoci i, per tant, és l'única explicació que vostés estiguen donant el vistiplau a un PAI que està arxisentenciat pel TSJ i pel Tribunal Suprem, perquè no hi ha garantia d'abastiment d'aigua.
No hi ha ni tan sols.
.
.
, diuen els tribunals, amb l'informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i, a més, este informe, havent.
.
.
, tenint un regidor que ha suplantat la identitat del president de la comunitat de regants.
És a dir, un despropòsit.

Senyora Bonig,.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora diputada.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
¿fins quan tindrem la llosa de Gürtel (el senyor president desconnecta el micròfon de la diputada) .
.
.
?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señora Mollà, se lo dije antes, se lo digo ahora y se lo diré siempre: esta consellera no tiene ninguna ceguera ni ningún interés detrás de la aprobación de este PAI y de Gürtel.
Yo.
.
.
, ni mi familia ni yo tenemos terreno.
A lo mejor, a lo mejor, ustedes, algunos de sus miembros, sí que tienen terrenos y han experimentado (aplaudiments) reclasificaciones.
.
.
¡legales!
, le digo simplemente legales, pero como ustedes siempre repiten que ustedes tienen terrenos, que tienen interés, esta consellera no tienen ni un palmo de tierra y no tiene ningún interés ni en Alicante ni en Valencia ni en Castellón.

Dicho esto, (aplaudiments i veus) señora Mollà, yo aún pensaba que al principio íbamos bien dirigidos, pero ya he visto que a usted le puede, usted quiere el lío, usted quiere el jaleo, usted quiere el tótum revolútum, usted no entiende el estado de derecho, salvo para cobrar más de tres mil euros, usted no entiende la separación (veus) de poderes, usted no entiende la separación de poder ejecutivo y legislativo, (veus) y esa presunta suplantación que usted dice, pues, estará en los tribunales del orden penal jurisdiccional y decidirán si hay o no.

Usted me pregunta por motivos estrictamente jurídicos por los cuales la comisión (veus) territorial de urbanismo ha aprobado, y yo le digo que, puesto que estamos en un estado de derecho transparente, a pesar de que ustedes digan que no somos transparentes, váyase usted al Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 20 de diciembre del 2013 y tiene toda la fundamentación jurídica, no política, corruptelas, Gürtels, imaginaciones, maquinarias, suposiciones, (veus) programas de Interviú e informes jurídicos de por qué se aprueba.
Y le recuerdo que en el acta de la comisión territorial de urbanismo de 12 de diciembre del 2013 se aprobó ese PAI por unanimidad.
Estaban representantes del ministerio de medio ambiente, del Ministerio de Fomento, del colegio de abogados, (veus) de funcionarios de la dirección general de la conselleria de trasportes, de medio ambiente.
.
.
¿Está usted insinuando que todos estos funcionarios representantes (veus) han prevaricado?
¿Está usted insinuando esto?

El senyor president:

Señora Mollà, por favor.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Porque, si no, señor presidente, una vez más y ahora sí que es verdad, deduzca testimonio, e iremos al Tribunal Superior de Justicia, (veus) porque está acusando de prevaricación a funcionarios que adoptan acuerdos de acuerdo o de conformidad con los informes jurídicos.

Mire usted, las sentencias dicen eso, pero las sentencias también determinan.
.
.
, también determinan tanto la del TSJ como el Tribunal Supremo llegan a las mismas conclusiones con informes o con argumentaciones jurídicas distintas.
Efectivamente, hay un informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 21 de noviembre del 2012 donde informa favorablemente la existencia de recursos hídricos suficientes para el desarrollo de ese PAI, y en base a esos informes y el fallo del TSJ ratificado por sentencia del Tribunal Supremo, establece la anulabilidad.
Y si usted se va a la ley de procedimiento administrativo, que debería saber, como representante público-político o, por lo menos, alguien se la debería explicar, establece que la anulabilidad implica que se retrotraigan todas las actuaciones al momento anterior del acto que es objeto de anulación.
Por lo tanto, de acuerdo con lo que establece el artículo 66 y 63 de la ley de procedimiento administrativo, se conservan los actos administrativos que no quedan afectados por esa anulabilidad, y el único que dependía, que era el informe hidrográfico.
.
.
, hidrológico, es un informe favorable.
Y en base a un informe de un funcionario, del subdirector de la Dirección General de Evaluación Ambiental, se emite un nuevo acuerdo, un nuevo acuerdo, que se remite a la comisión territorial y se aprueba por unanimidad.

Esto son fundamentos jurídicos, señora Mollà, (veus) porque a pesar.
.
.
, por mucho que a usted le pese, que hacen política siempre que gobiernan en todas las instituciones, desde el Partido Popular hacemos política en las Cortes, pero justicia y derecho en los actos administrativos, (veus i aplaudiments) y aquí está el acuerdo adoptado por unanimidad.
Si no le gusta, a los tribunales.
A fecha de hoy, no se ha interpuesto ni por parte de la administración general del estado ni por parte de ningún representante, que yo tenga conocimiento, recurso alguno.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 1.
815, formulada per l'il·lustre diputat senyor Fran Ferri, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre el pagament i les ajudes a l'accés de la vivenda.

Si és tan.
.
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Un moment, senyor Ferri.
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Sí.

El senyor Ferri Fayos:

Bona vesprada, senyora consellera.

El 17 d'octubre de 2012 vaig formular-li en este mateix ple una pregunta sobre impagament de les ajudes a habitatge, especialment aquelles conegudes com el xec habitatge.
Fa més d'any i mig i encara hem de preguntar-li pel tema.
En aquella ocasió ens acompanyaven membres de la plataforma d'afectat de les ajudes a habitatge, avui aprofite també per a donar-los la bona vesprada, que ací estan.

Fa més d'un any ens va dir que les ajudes es pagarien quan n'hi haguera disponibilitat pressupostària i sembla que això encara no ha passat.
Fa més d'un any ens va dir que havien pagat no sé quants milions des de 2007, i això, quan evidentment, li preguntàvem pels impagaments, no pels pagaments, que és la seua responsabilitat, és la seua obligació.

Fa més d'un any ens va dir que la prescripció venia per imposició de la llei de procediment administratiu.
Realment, és per la Llei d'hisenda pública de La Generalitat, i La Generalitat pot evitar-la.
Esperem que en esta ocasió no ens diga el mateix, les mateixes frases buides, les mateixes incògnites.
Per això li faig una pregunta molt concreta: ¿com pensen pagar les ajudes d'accés a l'habitatge?

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gràcies, senyor president.

Senyors i senyores diputats.

Fa uns dies li vaig respondre per escrit a la pregunta 34.
351, molt pareguda a la que hui me fa, assenyalant-li que des de La Generalitat s'estan atenent les ajudes pendents en funció de les disponibilitats pressupostàries i es prioritzen situacions d'especial vulnerabilitat.

A este respecte, puc dir-li que hem pagat i estem pagant a les persones que havien demanat una bestreta als bancs.
L'any passat vam pagar 8,4 milions d'euros i en 2014 hem pagat fins ara 100.
000 euros.
L'any passat vam traure l'Orde de la conselleria 12/2013, de 24 de juny, per a atendre amb caràcter prioritari ajudes en matèria d'habitatge en situacions d'especial vulnerabilitat, dotada amb 1 milió d'euros.
Ara.
.
.
, a hores d'ara, s'han pagat totes les ajudes que se van concedir amb 1 milió d'euros i 133 beneficiats.
A més a més, des de juny del 2013, s'estan abonant per la tresoreria de La Generalitat una liquidació mensual d'ajudes per rehabilitació, lloguer i xec accés a la vivenda, que fins ara ha suposat el pagament de 6,9 milions d'euros a més de tres mil beneficiaris.

Per últim, cal dir que, amb càrrec al tancament l'exercici 2012 de La Generalitat, s'han computat les ajudes d'habitatge que quedaven per pagar i que s'ha de definir i estem definint amb la conselleria d'hisenda un pla de pagaments amb esta finalitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Senyor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyora consellera, en eixe any i mig han canviat algunes coses, hem conegut les recomanacions del Síndic de Greuges, que li reclamen que pague les ajudes; hem conegut l'informe de la Sindicatura de Comptes, que ha constatat el caos en la gestió de les ajudes; hem conegut també l'informe de 2013, de la Defensora del Poble, que ha posat el focus en la Generalitat valenciana com a exemple de mala gestió en les ajudes de l'habitatge, assenyala que n'hi han 14.
000 expedients encara pendents de tramitar, uns cent quaranta milions d'euros en els calaixos, perquè vostés col·loquen les ajudes també en els calaixos, i per això havien d'estar tranquils que no prescriurien; hem conegut que ja en desembre de 2011 la intervenció delegada va emetre informes que retornaven els expedients de pagament, perquè no s'havien complit totes les obligacions legals de fiscalització normativa; també hem conegut que hi ha tres informes de l'advocacia general de la Generalitat valenciana apuntant a la seua gestió, un informe de l'advocacia general de la conselleria d'hisenda i administració, un altre informe de l'advocacia general de la seua conselleria, i, com estos dos es contradien, se'n va fer un tercer, de la Direcció General de l'Advocacia General, un informe que, entre altres coses, afirma que La Generalitat no reconeix l'obligació de pagar les ajudes, perquè, realment, no s'ha donat una concessió.

Això és molt greu, senyora consellera, perquè vol dir que vostés han estat donant papers sense valor, fent creure a la gent que tenien en les mans una concessió.
Els han enganyat.
Però la història no acaba ací.
Fa unes setmanes, el conseller Moragues va justificar la desviació del dèficit que havien tingut perquè van haver de comptabilitzar les ajudes d'habitatge després d'un informe de la intervenció general de l'estat i d'algunes sentències judicials.

¿Com qualificaria açò, senyora consellera?
¿Descontrol?
¿Caos?
La seua incompetència provoca el malson de milers de famílies que ja no saben què fer.
Cada vegada són més els que només veuen l'esperança en els jutjats, perquè el seu govern.
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, del seu govern no poden esperar molta cosa, i fins ara les sentències els donen la raó.

Però el tema no acaba ahí.
També deneguen les renovaciones de subsidiació, de subsidiació de préstecs hipotecaris.
En concret, ja han denegat 4.
021 renovacions contra el criteri dels jutjats i la Defensora del Poble.
¿Per què la seua conselleria no assumix la seua competència i renova la subsidiacions, com han fet altres conselleries d'altres territoris a on governen vostés, com Extremadura, Castella i Lleó, Madrid o Catalunya, que governa també la dreta?
, ¿per què no fan vostés també això?
Això seria de justícia.
Perquè, si no, si vostés no fan justícia, els afectats han d'anar a la justícia i gastar-se els seus diners, que no tenen, perquè vostés no els paguen.

Com veu, des de 2012 hem reconegut.
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, hem conegut moltes novetats, però una cosa no canvia: no paguen el que deuen.
Per tant, li pregunte: ¿ja estan reconegudes totes les ajudes d'accés a l'habitatge?
Ara sí que comença a comptar el termini de prescripció d'aquelles ajudes reconegudes, ¿pensen fer alguna cosa al respecte?
¿Quantes sentències acumulen en contra de la seua nefasta gestió en matèria d'habitatge?
¿Pensen continuar aplicant el criteri del ministeri en la subsidiació de préstecs hipotecaris, tot i que ja ha sigut declarat il·legal en diferents sentències?

I, finalment, una pregunta estrela: ¿com pensen pagar les ajudes que deuen de més de fa cinc anys?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Senyora consellera.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

Gracias, señor presidente.

Señor Ferri, yo no hablé de prescripción, los que hablaron de prescripción eran ustedes, y los que levantaron falsos rumores y que dijeron.
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El senyor president:

Senyor Ferri, per favor.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

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que caducaban, que prescribían y que no se iban a pagar, son ustedes.
Tanto desde el gobierno, desde la conselleria de hacienda como desde la conselleria que dirijo, se dijo que, efectivamente, las ayudas nos prescribían y que la voluntad y la intención de la Generalitat valenciana era pagar las ayudas.

Y claro que le hice un repaso de lo que se ha pagado.
Somos conscientes de lo que se debe.
Es más, ustedes saben la cantidad que se debe, porque esta conselleria les ha dado ¡toda la información!
, de todo lo que se debe en las líneas de ayudas, por comarcas, que después ustedes utilizan para irse a los municipios y para hacer política, que me parece muy bien, pero luego no nos digan que no somos transparentes.
(Veus) Se los damos exactamente igual.

Y, entonces, quien dijo que prescribían, eran ustedes.
Mire usted, yo se lo dije, era sometido a una condición suspensiva, establecían todas las resoluciones, y precisamente para finalizar con esa situación (inintel·ligible) .
.
.
la cantidad de deuda que se acumulaba, se dictó una orden de noviembre del 2011, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, donde se cerraba el plan de ayudas y no se concedían.
También ustedes nos criticaron, y parece prudente no conceder más ayudas y.
.
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, sino tener que pagar todas las ayudas concedidas y que no se podían pagar.

Mire usted, nosotros nos reunimos, fuimos conscientes de.
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.
, somos conscientes del sacrificio, del perjuicio que estamos ocasionando a los ciudadanos, y por eso hemos tomado.
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Pero también le recuerdo todas las ayudas que se han concedido, que son casi mil millones, 968 millones de euros.

Mire usted, los anticipos bancarios se pagaron, y es casi ocho millones y medio que están totalmente pagados, porque había ciudadanos que, además, el banco les estaba reclamando unos intereses del 25%, según nos pidió la plataforma de afectados.
En segundo lugar, para atender a las personas, especialmente en situación vulnerabilidad, tramitamos una orden de especial vulnerabilidad.
Se han presentado 179 beneficiarios, de los cuales han sido reconocidos 133 y se ha pagado el millón de euros a personas que reunían determinados requisitos y características y estaban en especial situación de vulnerabilidad.

Pero es que, además, desde junio del año pasado, por estricto orden de antigüedad, como así también nos lo pidieron y así reclamaban ustedes, se viene pagando una cantidad todos los meses, es decir, a casi más de tres mil beneficiarios, que ha supuesto 6,8.
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, casi 6,9 millones de euros.
Es decir, que por estas tres líneas, en dos años hemos pagado 16,3 millones de euros.
Si además le contamos a otras líneas como ARU, (inintel·ligible) .
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.
, ayuntamientos, en total en dos años se han pagado 23,2 millones de euros.
Esto es una realidad.

Claro que nos gustaría pagar toda la cantidad que adeudamos, pero ustedes saben la difícil situación económica por la que atraviesa la Generalitat valenciana, la escasa recaudación en estos momentos, la mala financiación de la Generalitat valenciana, que está haciendo que se elabore un plan de pagos y que se comunicará a la plataforma y a los afectados por las prioridades, según prioridades y orden estricto de antigüedad del crédito.

Efectivamente que lo dijo el conseller Moragues, porque ustedes criticaban que no estaban reconocidas.
Era una fórmula tradicional que todas las comunidades autónomas han seguido en la concesión de ayudas.
Y, efectivamente, puesto que el plan de vivienda era 2009-2012 se han reconocido en 2012 todas las ayudas que se habían concedido.

Por lo tanto, señor Ferri, estamos actuando.
No hable de subsidiación, porque es una cuestión, y usted lo sabe, del Ministerio de Fomento que estamos trasladando.
Y no vuelvan a mentir, porque ha sido el Gobierno de España del señor Mariano Rajoy y del PP…

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient:

…en la Comunidad Valenciana, la que ha establecido la no devolución… (Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Pregunta número 1.
820, formulada per l'il·lustre diputat Fran Ferri, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera de Benestar Social, sobre la contractació de personal en les oficines de Generalitat Jove.

El senyor Ferri Fayos:

Bona vesprada de nou, senyora consellera.

En data de 1 de desembre de 2013, en una resposta a una pregunta escrita, vosté em va dir textualment que l'IVAJ Generalitat Jove, no disposava de la documentació relativa a les persones que treballaven en les xarxes d'oficines Generalitat Jove, ja que la seua selecció és competència de l'empresa adjudicatària.
Això, evidentment, era mentida, perquè la conselleria sí que havia de tindre eixa informació segons la clàusula 1, la clàusula de l'annex primer, apartat S.
1, del plec de clàusules administratives.

Quan li ho vaig assenyalar em va enviar la documentació admetent implícitament, no explícitament, que m'havia mentit en una pregunta escrita i oficial.
Això és molt greu, però vaja, la pregunta no va sobre la manca de transparència del Consell, que ja és una tradició, això ja estem acostumats; la pregunta és sobre el que s'ha conegut arran d'aquestes contractacions.

Després de conéixer que més de la meitat dels treballadors i treballadores de la xarxa d'oficines de l'IVAJ són del Partit Popular, ¿quina valoració fa la conselleria sobre els criteris de contractació de personal per la xarxa d'oficines de l'IVAJ Generalitat Jove?

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Ferri.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias.

Señorías.

Señor Ferri, el servicio al que usted alude, el servicio de información, tramitación y dinamización dirigido a los jóvenes de la comunitat sobre los programas, actividades y servicios que La Generalitat destina a la población juvenil se desarrolla, como usted sabe bien, a través de la red de oficinas Generalitat Jove.
Este servicio, efectivamente, se gestiona mediante un contrato administrativo de servicios, de conformidad con la normativa sobre contratación pública.

Como usted bien conoce, tanto las licitaciones como las adjudicaciones están debidamente publicadas en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana.
En el pliego de prescripciones técnicas para la contratación de este servicio se establecen los requisitos de titulación, conocimientos y experiencia que se exigen a las personas que tienen que trabajar en estas oficinas.
También se establece el personal del que, como mínimo, debe disponer la empresa adjudicataria.
Por tanto, es la empresa quien debe proporcionar los trabajadores y a ella le corresponde realizar su selección, de forma que su perfil se ajuste a los requisitos previamente establecidos.

Me pregunta usted, y le contesto, nosotros no valoramos los criterios que siga la empresa para la contratación del personal.
Lo que valoramos es la buena ejecución en la prestación del servicio.

Durante la vigencia de este contrato se han atendido a más de 82.
000 usuarios y más de 148.
000, casi 150.
000 consultas.
Y hasta este momento no tenemos constancia de queja respecto al servicio que se presta en estas oficinas, ni se ha registrado ninguna incidencia en la ejecución de los contratos suscritos para su gestión.
Por lo tanto, nuestra valoración del servicio es positiva.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Senyor Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Senyora consellera, la veritat és que el que vosté diu pot ser cert, però es donen massa casualitats en les contractacions que es fan des de l'IVAJ.
Coneguem la història de Caballero per la qual ja li vaig preguntar ací que abans treballava en Emprenjove, curiosament també per a l'IVAJ.
I ara coneguem la història de molts altres.

És casualitat que Miguel Ángel Tarín Morales, candidat pel Partit Popular a Lekunberri en 2011, estiga treballant en les oficines de la Generalitat Jove?
És casualitat que María José Albiol Roca, candidata del PP a Peníscola en 2011 i ara regidora, estiga contractada en les oficines de la Generalitat Jove?
María Teresa González Selva, regidora del PP de 2007 a 2011, contractada també.
És casualitat que el senyor Guillermo Bertomeu Torner, secretari de comunicació del Partit Popular d'Alfafar, estiga també contractat?
És casualitat que Antonio Jiménez Pedrón, candidat del PP a Ademús i Requena en 2007, estiga contractat?
És casualitat que Rosana Marín Rausell, regidora de la Pobla de Vallbona, estiga també contractada en les oficines?

És casualitat que Ever Maximiliano Doncel, membre de l'executiva del Partit Popular de Gandia i de Noves Generacions de Gandia, estiga contractat per les oficines de la Generalitat Jove?
És casualitat que Jorge Roca, de Noves Generacions de Xàtiva, que es fa fotos amb feixistes, estiga contractat per les oficines de la Generalitat Jove?
És casualitat que Juan Carlos Sánchez Vicente, vocal de l'executiva del PP de Sagunt, estiga contractat per les oficines de la Generalitat Jove?
És casualitat que Roberto Teruel, secretari d'Educació i Cultura del PP de Redován en 2006, estiga contractat per les oficines de la Generalitat Jove?

Sap de què fa la impressió?
Fa la impressió que l'empresa Atlas Servicios Empresariales, que forma part de l'ETT Adecco, està molt contenta de l'adjudicació d'un contracte de més d'un milió d'euros i per això accepten posar a dit a gent que vostés els diuen.
En concret, 1.
041.
232 euros com a import de l'adjudicació.

Jo entenc que açò per a vosté és un tema heretat, que vosté no fa l'adjudicació.
Però vosté és la consellera i per això cobra i per això s'asseu en eixos seients blaus d'ahí baix.
I ací hui té l'oportunitat de rectificar i acabar amb este escàndol.

Els diners de polítiques de joventut han d'anar a polítiques de joventut no a mantindre enxufats al sou de l'erari públic.
Per això li pregunte: ha obert vosté alguna investigació al respecte?
Pensa mantindre el mateix tipus de sistema en què els diners públics serveixen per a enxufar a les joventuts del Partit Popular?
Pensa rectificar i demanar un nou procediment de contractació molt més transparent?
Responga, senyora consellera.

El senyor vicepresident primer:

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias.

Mire, señor Ferri, las adjudicaciones de los contratos a los que usted alude, como todas, son publicados en el diario oficial, evidentemente, así como la información sobre la empresa que se encuentra gestionando el servicio.
Concretamente, y usted lo sabe, porque esa información se le ha proporcionado toda respecto al horario, a las personas contratadas, se le ha proporcionado.

El anuncio de licitación se publicó en el DOCV número 6.
654, de 18 de noviembre de 2011.
La resolución de adjudicación del contrato se publicó en el DOCV número 6.
702, de 30 de enero de 2012.
La documentación técnica para la presentación de solicitudes se publicó en la plataforma de contratación en la que la información es accesible para todos los usuarios registrados.

¿Quiere datos objetivos?
Hemos pasado con nuestra gestión de tres a trece oficinas de la red Generalitat Jove.
Es un contrato efectuado de acuerdo con la legislación vigente, 40.
000 usuarios anuales.
Ya le he dicho que no consta ninguna queja, ni ninguna incidencia sobre el servicio.
A ustedes se les ha respondido puntualmente sobre todas las cuestiones que nos han planteado.

Respecto al método de selección y al tipo de contrato son de exclusiva competencia de la empresa adjudicataria del servicio.
Han pedido la evaluación, han pedido la memoria oficial.
Todo lo tienen.
Los datos de gestión ahí están, son positivos y, como le digo, no consta ninguna incidencia.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Pregunta número 1.
840, que formula la diputada Esther López, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, a la consellera de Educación, Cultura y Deporte, sobre la declaración como BIC de la Posición Yuste en Petrer.

Señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, ¿ha realizado la conselleria las gestiones oportunas derivadas de la aprobación de la Resolución 75/VIII, sobre la declaración como bien de interés cultural del inmueble y las propiedades conocidas como la Posición Yuste del Poblet, en el término municipal de Petrer, que fue aprobada en la Comisión de Educación y Cultura, de 27 de marzo de 2012?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Cultura, Educació i Esport:

Gracias, señor presidente.

Señora López, por supuesto que esa resolución de Las Cortes, emitida en la comisión de Educación y Cultura, instaba a La Generalitat a realizar una serie de actividades, de actuaciones para proteger este BIC, no por sus características arquitectónicas sino por la protección, a través de la clasificación de BIC, categoría sitio histórico, por tratarse de un lugar vinculado a acontecimientos del pasado.

Es verdad que no existe en este momento ninguna declaración en la Comunidad Valenciana de ese tipo de BIC, de sitio histórico.
Y lo que hemos considerado oportuno es dirigir, desde la Dirección General de Cultura, un escrito a los decanos de las facultades de las universidades públicas valencianas que imparten enseñanzas de historia para que nos elaboren una relación de los lugares y sobre todo nos ayude en ese proceso, que entendemos que es un proceso histórico porque, como le he dicho, no existe ningún bien calificado como BIC de sitio histórico en la Comunidad Valenciana por el momento.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

Bueno, la verdad, es que me parece una de las -permítame- una de las respuestas más ambiguas de todas las que me ha podido dar su conselleria, y mire que usted en eso es una verdadera artista.

En esta respuesta que usted me ha hablado me habla de que no hay ningún sitio histórico en la Comunidad Valenciana que sea calificado como BIC.
No sé eso qué tiene que ver para que ustedes realicen todos los trámites oportunos que permitan la declaración BIC, que es lo que ustedes aprobaron, lo que su partido aprobó por unanimidad en las Cortes Valencianas hace dos años.

Estamos hablamos de que el 27 de marzo de 2012, hace ya dos años, se aprobó que «Les Corts acuerdan dar respaldo a la moción aprobada por unanimidad por el pleno de la corporación municipal de Petrer e instan al Consell a declarar bien de interés cultural el inmueble y zona ajardinada de su entorno conocido como la Posición Yuste del Poblet, enclavado en el término municipal de Petrer.
»

Entre otras cosas no solamente es lugar histórico.
Sabe que además la calificación de jardín histórico estaría dentro de todo lo que se conoce como Posición Yuste.
Sabe además que no solamente es que el pleno del Ayuntamiento de Petrer haya dicho que quiere también que se declare bien de interés cultural sino que, además de esta resolución de las Cortes, incluso el gobierno constató el interés de la finca del Poblet de Petrer y se ofreció a colaborar con el Consell y el ayuntamiento.
Estamos hablando de hace dos años.
Y esta colaboración del gobierno se publicó en 2011.
De esto ya hablamos entonces de más tiempo.

No entiendo cómo puede ser que desde entonces la conselleria de cultura no se haya puesto a trabajar para declarar BIC este inmueble, que además está en perfectas condiciones, que como puede ver es una zona ajardinada que está perfectamente cuidada y además es un edificio histórico.

Edificio histórico que, como usted sabrá perfectamente, se construyó en el siglo XIX y que después, durante la época de la Guerra Civil, fue el último lugar en el que se refugió el poder legal de la Segunda República, en el que Negrín y sus ministros se instalaron hasta su partida al exilio por el aeródromo del fondo de Monóvar, del Fondó de Monóvar, perdón.
El Fondó de Monóvar está muy cerca y desde allí salieron.
Pero es que además de todo eso fue una colonia de niños y además, también sirvió durante la Guerra Civil para ser un lugar de refugio aéreo y de comunicación aérea por estar tan cerca del Fondó.

No entendemos cómo después de la importancia que ya así se puede demostrar por la relevancia de los acontecimientos históricos que ahí se produjeron, no entendemos cómo después de dos años una conselleria, que se supone que está impulsando la cultura y, por supuesto, también, se supone que promoviendo todo lo que pueda ser turismo cultural, no esté aprovechando la posibilidad que declarar bien de interés cultural le puede dar no solamente a la zona sino también, por supuesto, a la investigación y a la cultura.
Porque la función pedagógica museística que puede tener este lugar es absolutamente desbordante.

Llevan desde hace treinta años pidiendo que se declare bien de interés cultural diferentes asociaciones de recuperación de la memoria histórica, pero también diferentes asociaciones culturales de toda índole del municipio de Petrer.

Ahora mismo, el ayuntamiento, después de que dos años después de que se dijera que se quería declarar BIC y que se quería impulsar al Consell a que lo hiciera, han dicho que lo van a hacer bien de relevancia local, entre otras cosas quieren realizar esta acción porque la conselleria no se mueve para darle esa protección que necesita.

No puede ser que perdamos la oportunidad histórica de conseguir que el último enclave del primer gobierno, perdón, del gobierno democrático de la República -no fue el primero porque también hubo una primera República- pero, por supuesto, del siglo XX, no entendemos cómo puede ser que ustedes pierdan esta oportunidad.
Que la segunda República, cuando todavía era gobierno legal, tuviera allí incluso consejos de ministros y que podamos perder este enclave histórico, que podría dar pie a que durante cuatro días al mes se pudiera visitar.

Ahora mismo estamos perdiendo la oportunidad de que investigadores, de que turistas puedan acceder a este lugar cuando se están desplazando, incluso desde Francia hace unas semanas, para poder visitarlo.
Tendríamos la oportunidad de que la administración tuviera que decirle al propietario que, durante cuatro días, pudiera permitir que se visitara este lugar.

Señora consellera, por favor, ¿puede decirnos entonces -y déjese de hablarme de sitios históricos- qué es lo que realmente van a hacer para declarar BIC a la Posición Yuste?
.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora…

La senyora López Barceló:

…¿O es que realmente…?
(El vicepresident primer desconnecta el micròfon de la diputada)

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

Muchas gracias.
(Veus)

Señora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Muchísimas gracias, señor presidente.

Señora diputada, yo no pretendo ser una artista.
Casi prefiero conformarme con ser una buena consellera de Educación, Cultura y Deporte.

Pero la verdad es que tampoco quisiera pensar de su intervención que a usted, única y exclusivamente, le interesa este bien en concreto y que ciñe toda la protección de la cultura, (veus) el interés museístico pedagógico a cuestiones culturales y vinculadas a otro tipo de circunstancias.
Porque, claro, ceñir todo su interés respecto a los BIC declarados como sitios históricos a este objeto, que yo creo que tiene un valor cultural y arquitectónico evidentemente importante, y no hablar, por ejemplo, del castillo de Almizra o el Camp de Mirra, (veus) o de otra serie de iniciativas, que también pueden ser declaradas…

El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…bien de interés cultural, en la categoría de sitio histórico, me lleva a pensar que evidentemente aquí, más allá de un interés puramente cultural, (veus) hay un interés,…

El senyor vicepresident primer:

Señora López.
(Veus)

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…digamos, de otra dimensión, (veus) digámosle de otras características…

El senyor vicepresident primer:

Señora López, por favor.
(Algú fa: «Xxxt!
»)

Señora (inintel·ligible) …, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

En cualquier caso, ustedes que siempre piensan y defienden a las universidades públicas valencianas, como hacemos todos los parlamentarios de esta casa.
.
.
, (veus)

El senyor vicepresident primer:

Señor Blanco, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…entiendo que no le parecerá mal que la conselleria de cultura.
.
.
(veus)

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

colabore con las universidades públicas valencianas, concretamente con sus departamentos de las facultades que imparten las enseñanzas de historia, en la elaboración de un listado de elementos que pueden ser calificados como BIC, con esa categoría de sitio histórico.

Evidentemente, le he comentado, también un poco por el interés general, que no existe ningún BIC declarado BIC sitio histórico en la Comunidad Valenciana.
Actualmente, los bienes de interés cultural tienen varias calificaciones.
En cuanto a los bienes inmuebles pueden ser: monumentos, conjuntos históricos, jardines históricos, espacios etnológicos, zona arqueológica, zona paleontológica, parque cultural o sitios históricos.
Al no existir en este momento en la Comunidad Valenciana ningún BIC sitio histórico, es evidente que la responsabilidad de la conselleria de cultura es iniciar este proceso y hacerlo con las mayores garantías.

Por eso mismo le he dicho, primero, que estamos colaborando con las universidades públicas valencianas para que nos ayuden en lo que puede ser la primera catalogación como BIC sitio histórico de la Comunidad Valenciana y que entendemos que, por ser esta primera ocasión y este primer expediente que declaramos con esta categoría, necesitamos de la colaboración de todas las instancias que puedan ayudarnos a realizar un correcto expediente.
En primer lugar.
(Veus)

Entiendo que a usted…

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…no le parece mal que colaboremos con las universidades públicas valencianas.
.
.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…Si es así, sólo tienen que expresármelo.
Yo se lo comunicaré a los rectores, que estarán encantados de escuchar su opinión sobre este asunto.
(Veus)

A partir de ahí, decirle que, evidentemente, se va a declarar bien de relevancia local.
Pero es a instancia precisamente de la conselleria, en un escrito remitido al Ayuntamiento de Petrer, en el que se le recomienda que se inicie el procedimiento por la declaración de bien de relevancia local.

Y, por último, decirle que usted no ha mencionado -y yo considero que es importante mencionarlo en este caso- que, primero, no es que hayamos dejado de trabajar, hemos hecho todos los trámites urbanísticos con el Ayuntamiento de Petrer, le hemos instado a hacer el bien de relevancia local y estamos trabajando para la inspección del edificio.
¿Por qué va la inspección del edificio?
Porque aunque a ustedes seguro que les va a parecer mal, es una titularidad privada, es un bien privado; y que aunque ustedes pasarían como una apisonadora…

El senyor vicepresident primer:

Señora López, le pido que guarde silencio, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…por encima de un bien privado, nosotros entendemos (veus)…

El senyor vicepresident primer:

Señora López, señora…

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…que la protección de las garantías de los ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad Valenciana…

El senyor vicepresident primer:

Señorías.

Señora consellera…

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…requiere que trabajemos de forma coordinada y colaboremos con el titular de la propiedad para poder realizar este expediente con las mayores garantías de sus derechos y de sus obligaciones.

A partir de ahí, al ser una titularidad privada, al ser el primer BIC que podría ser declarado bien como sitio histórico, entendemos que ha de ser un expediente perfecto, como usted estoy convencida que desearía y querrá para el mismo.
(Veus)

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Por favor, no interrumpan a los oradores cuando estén en el uso de la palabra, entre otras cosas porque está formalmente prohibido en el reglamento.
(Remors)

Señoría, por favor.

La siguiente pregunta, formulada por la diputada Marga Sanz, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, a la consellera de Educación, Cultura y Deporte sobre el cierre del CEIP Ciudad de Oviedo de Torrevieja.

La senyora Sanz Alonso:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

Señora Catalá, unas semanas después de la publicación en el DOCV de la resolución por la cual se modificó el catálogo de unidades en centros docentes públicos, se notificó directamente al CEIP Ciudad de Oviedo de Torrevieja la intención de la consellera de cerrarlo, de clausurarlo.

No estaba clausurado en la publicación de dicha resolución.
Por lo cual, lo que yo le pregunto es: ¿cuáles son los motivos que han llevado a la conselleria a decidir el cierre de este centro?

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora diputada.

Señora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Señora Sanz, el CEIP Ciudad de Oviedo de Torrevieja es un CEIP en el que actualmente teníamos 255 alumnos y tenía una sola línea.

En la ciudad de Torrevieja realizamos una inversión de 4,7 millones de euros, que terminó en el ejercicio 2013, de un centro nuevo, que es el CEIP Acequión, que tiene una capacidad de 800 alumnos y que, evidentemente, tiene 424 niños.
Por lo tanto, tiene sólo dos líneas ocupadas.

Al entender que, evidentemente, por criterios de planificación educativa y pensando en cómo podían estar los alumnos en mejores condiciones, siendo que el CEIP Ciudad de Oviedo estaba íntegramente en aulas prefabricadas, decidimos que tanto los niños del CEIP Ciudad de Oviedo como los niños del CEIP Acequión podían estar en la misma instalación, una instalación, reitero, absolutamente nueva, finalizada su actuación y adecuación por un importe de 4,7 millones de euros.

Aun integrando los dos centros, nos sobrarían 131 plazas vacantes.
Por lo tanto, entendemos que los niños están mejor en una instalación reformada, ampliada, en perfectas condiciones; que todo el equipo que forma parte del CEIP Ciudad de Oviedo, prácticamente todo, pasará al CEIP Acequión.
Y, por lo tanto, entendemos que es la mejor decisión para garantizar el buen estado de los alumnos en las mejores instalaciones educativas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

La senyora Sanz Alonso:

Señora Catalá, yo la invito a que vaya a visitar el CEIP Ciudad de Oviedo de Torrevieja.

Mire, el CEIP número 13 se creó en septiembre de 2007 para acoger la afluencia de alumnos a Torrevieja que no encontraban plazas en los colegios ya creados.

Se trata de un centro de aulas prefabricadas, efectivamente, anteriormente ocupadas por el IES número 5, que fueron reformadas en las navidades de 2008-2009 para adecentarlas y adecuarlas a la posibilidad de impartir la educación en las mejores condiciones posibles.
Cambiaron techos y cambiaron suelos.

En este momento cuenta con catorce unidades: cuatro son de infantil y diez de primaria.
E inicialmente matricularon a 275 alumnos y alumnas.
Se encuentran actualmente matriculados alumnos de treinta y seis nacionalidades diferentes, dentro de esas cifras que estamos hablando.

El porcentaje de alumnos de compensatoria del centro es del 50%.

Los países de procedencia son: Argelia, Argentina, Armenia, Brasil, Bulgaria, Colombia, Cuba, Egipto, Ecuador, Estados Unidos, Rusia, Georgia, Hong Kong, Italia, Lituania, Marruecos, Nepal, Nigeria, Noruega, Paquistán, Países Bajos, Perú, Polonia, Portugal, Reino Unido, Irlanda, República de Moldavia, Rumanía, Suecia, Ucrania, Uruguay, Venezuela, Chile, China e India.
La nacionalidad más representada es la marroquí, seguida por la británica, la rusa y la brasileña.
Es un centro de gran diversidad cultural, de religiones, de idiomas y de razas.

Las familias provienen, en su mayoría, de otros países.
Gran parte de los padres y madres desconocen la lengua vehicular del centro, lo cual dificulta el contacto de los maestros y el conocimiento de las normas.
Son familias que llegaron a buscar trabajo en la construcción, en los servicios turísticos y en la agricultura.
Ahora están golpeadas por el paro y muchas desestructuradas.
La crisis ha separado a familias y es habitual la familia monoparental, asentada sobre la madre.
También llegan a desaparecer ambos progenitores en busca de trabajo, quedando los menores al cuidado de sus hermanos mayores.

Una de las consecuencias es que muchos alumnos se incorporan al aula sin material escolar ni libros de texto.
En Educación Infantil se compra material socializado, con el fin de abaratar el material escolar.
Y en Educación Primaria se ha montado un banco de libros para ayudar a las familias.

La principal preocupación de éstas es el acceso a las ayudas asistenciales de comedor y resolver temas de transporte escolar.

Existe un número de alumnos y familias que están en intervención, con servicios sociales del ayuntamiento, por diferentes motivos: protección por violencia de género, ayudas económicas, supuesta desprotección de menores e intervención con la familia y el colegio, absentismo escolar.

Señora consellera, este colegio es, de hecho, un CAES por las características, por la cantidad de proyectos que en estos momentos se están trabajando de compensación; si se lo hubieran pedido, usted lo hubiera concedido, seguramente.
Y la realidad, aula por aula, es realmente dramática y bien merece que a este profesorado se le dé algún tipo de premio y de reconocimiento.

Tercero de infantil.
39% de alumnado compensatoria, seis nacionalidades.

Cuarto de infantil.
76% en compensatoria, ocho nacionalidades.

Quinto de infantil.
45% de compensatoria, ocho nacionalidades.

Primero de primaria.
79 en compensatoria, ocho nacionalidades.

Segundo de primaria.
50% en compensatoria, nueve nacionalidades.

Tercero de primaria.
45% de compensatoria, cinco nacionalidades.

Cuarto de primaria.
50% de compensatoria, diez nacionalidades.

Quinto de primaria.
32% de compensatoria, siete nacionalidades.

Sexto de primaria.
47% de compensatoria, cuatro nacionalidades.

Plantean cerrar el centro y trasladar el alumnado al CEIP El Acequión, a más de tres kilómetros de camino por la calzada, desde el Ciudad de Oviedo -no en línea recta, no tendrán el transporte gratuito-.
Pero eso solamente absorberá nueve unidades de las catorce, el resto se dispersará.

La realidad, señora Catalá, es que estos niños y niñas, sin recursos para pagarse transporte y comedor, están condenados al absentismo y al abandono escolar con esta medida que ustedes plantean, ser carne de cañón de esta crisis.
Ellos no tienen libertad de elección de centro y quieren quedarse allí.
El profesorado les conoce y conocen a las familias y saben a qué timbre llamar cuando hay problemas -y son habituales-.
Conocen las realidades familiares.

Si le queda algo de sensibilidad, señora Catalá, visite el centro, hable con el profesorado, conozca a las familias…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora Sanz Alonso:

…y, seguramente, si le queda sensibilidad, usted ordenará…

El senyor vicepresident primer:

Gracias.

La senyora Sanz Alonso:

…que no se suprima este centro.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Sanz.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Señora Sanz -muchísimas gracias, presidente- me confirma usted a mí la decisión que yo he tomado.
Le doy las gracias.
Me ha dado todos los argumentos, todos y cada uno de los argumentos oportunos para integrar esos dos centros.

No quisiera pensar que con su intervención usted me está diciendo que, como son niños inmigrantes, tienen que quedarse en los barracones y que no se merecen estar en un centro absolutamente reformado, (veus) en el que hemos destinado 4,7 millones de euros.
(Aplaudiments) No lo quisiera pensar.

Mire, quisiera pensar que usted está defendiendo el centro y al profesorado.
Y lo voy a pensar así, señora Sanz, porque entiendo, comprendo además absolutamente su postura y, además, de verdad, creo que usted es una persona que trabaja por la educación y que le gusta la educación.

De su intervención yo podía sacar esa conclusión.
Podía sacar la conclusión de que usted tiene un listado de nacionalidades y me dice: «Esos niños, que son todos inmigrantes y son de compensatoria y de CAES, déjenlos ustedes en las aulas prefabricadas y haga el favor de no moverlos de allí, que allí están bien.
»

No, señora Sanz.
Yo cojo esos niños y apuesto por la integración y apuesto por un nuevo centro en el que hemos invertido 4,7 millones de euros, que sumando todos los alumnos que va a tener y dividiendo esos 4,7 millones de euros entre todos los alumnos, los del Acequión y los del Ciudad de Oviedo, tienen una inversión por niño de seis mil euros.
Hemos hecho una inversión por niño de seis mil euros, sólo en infraestructuras educativas recientes, (aplaudiments) nuevas y en perfecto estado.

Mire, de verdad, ése es el motivo.
El motivo es ése.
La educación no es estanca.
Ustedes quieren una educación estanca: los niños buenos por un sitio, los malos por otro, los inmigrantes en un sitio, (protestes) los que no son inmigrantes en otro, los… No.
La integración es el camino de la educación, es el camino de la excelencia,…

El senyor vicepresident primer:

Señorías.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…es el camino del buen rendimiento, de la eliminación del absentismo escolar.
Ése es el camino.

Cuando un colegio tiene ochocientas plazas, es reciente, nuevo, con nuevas instalaciones, sólo hay abiertas dos líneas -porque sólo hay abiertas dos líneas-, y hay otro colegio cercano, todo en aulas prefabricadas, de una línea, caben todos en la infraestructura reciente y pueden integrarse todos los equipos directivos, ¿qué problema le vemos, señora Sanz?
¿Es que queremos que los niños del Ciudad de Oviedo se queden ahí, apartados, solos con sus problemas, aislados, con su compensatoria, con sus CAES, con su tal…?
(Aplaudiments) Mire, no, señora Sanz, no es el camino el de la educación inclusiva.
El camino es la educación inclusiva.
El camino es la mejora de las infraestructuras educativas.
El camino es la colaboración entre los equipos directivos.
El camino es la colaboración entre el profesorado.
El camino es la mejora de las infraestructuras.
El camino es el que ha hecho el Partido Popular que, desde la entrada del Partido Popular en el municipio de Torrevieja ha invertido en diez centros docentes 53,62 (remors) millones de euros.
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El senyor vicepresident primer:

Señorías, por favor, señorías.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

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que en tres actuaciones de Milloraescola ha invertido.
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El senyor vicepresident primer:

Señorías.
Señorías, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

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651.
180.
El camino es el camino emprendido por el Partido Popular con el municipio de Torrevieja, que ha puesto en marcha en inversión de centros educativos 54,27 millones de euros.
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El senyor vicepresident primer:

Señor Benlloch.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

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cuando cuando estaba la izquierda gobernando solo en Torrevieja hicieron.
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El senyor vicepresident primer:

Señor Peral.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

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un centro con 1,15 millones de euros.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Pregunta número 1.
841, que formula la diputada Esther López, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida a la consellera de Educación, Cultura y Deporte sobre el Colegio Público Manjón Cervantes, de Alicante.
Señora López, cuando quiera.
Tiene la palabra.

La senyora López Barceló:

Gracias, señor presidente.

¿Esto es educación inclusiva, señora consellera?
¿Qué pasa con el colegio Manjón Cervantes?
El colegio Manjón Cervantes, ¿no quiere usted que sea propio en la infraestructura de una educación inclusiva?
Porque los tiene apartados desde 2009 de la infraestructura que le da nombre, que es este edificio que se encuentra en un barrio totalmente alejado del lugar en el que están los barracones, en el que está la comunidad escolar desde 2009, desde que declararon este edificio ruina total.

Señora consellera, voy a ir cronológicamente.
Usted me dijo el 17 de abril de 2013: «La solución del Manjón Cervantes es una solución factible.
Se ha llegado a un acuerdo con el ayuntamiento y es realizable.
Lo hemos incluido dentro del plan de revisión de infraestructuras y, por lo tanto, estará incluido dentro de ese plan de revisión.
Esperamos que esté finalizado a lo largo de este ejercicio.
» 17 de abril de 2013.

«La adecuación del Manjón Cervantes empezará antes de que finalice este año.
» 26 de mayo de 2013.
Proposición no de ley aprobada en la comisión de educación, que será igual, humo, lo mismo que ha sido la resolución anterior acerca del BIC de la Posición Yuste, aprobada dos años antes y que usted no se ha referido a ella en ningún momento.
A lo mejor la que tenía un problema ideológico era usted, con ese BIC.
Proposición no de ley aprobada en la comisión de educación en julio de 2013.
«La conselleria de educación y cultura, de acuerdo con el Ayuntamiento de Alicante pondrá en marcha de forma inmediata la obra de adecuación y rehabilitación integral del edificio del Colegio Público Manjón Cervantes de Alicante, para que a la mayor brevedad posible esté ejecutada y acabada la obra, para que los alumnos y la comunidad escolar puedan trasladarse al colegio rehabilitado e iniciar el próximo curso académico 2014-2015.
» Aprobado en julio de 2013.

El 26 de febrero de 2014.
Pido comparecencia con usted.
No viene.
A petición propia viene el secretario autonómico.
No es a petición propia, es para que usted no venga.
Viene el secretario autonómico y dice: «El Manjón Cervantes, entiéndame que cuando yo le digo que definitivamente yo creo que cerraremos la semana que viene ese proyecto de convenio, quiere decir que ese proyecto de convenio lo hemos estado tramitando, al menos en los dos últimos meses.
Y a nivel muy técnico.
No es un problema político ni nada, es un tema de pura colaboración, que en algún apartadito usted ya sabe que desde el punto de vista administrativo nosotros tenemos que ser tremendamente transparentes y hay que cuidarlo al máximo.
Nuestra intención, sin duda ninguna, debe ser cumplir esa resolución de julio de 2013, si no recuerdo mal, que a lo largo de 2014-2015, miren, nosotros podamos acometer esas obras, que no le voy a poner en duda que son enteramente necesarias y he quedado el lunes con el concejal de educación del ayuntamiento, no para tomarme un café, sino para ver cómo va el tema.
Es decir, para ver si podemos cerrar el documento.
» Eso lo dijo el secretario autonómico el 26 de febrero de 2014.

En el pleno del ayuntamiento le preguntamos al concejal de educación desde Esquerra Unida que si había firmado el documento o el convenio, que si habían cerrado de una vez por todas, que desde 2009 dos administraciones regentadas por el mismo partido no se hayan puesto de acuerdo para establecer un convenio de adecuación de las obras del Manjón Cervantes.
Aprueban una resolución que dice que en 2014 la comunidad educativa dejará de estar en los barracones y estará en el edificio Montero Ríos, en el barrio donde les toca.
Y resulta que nos contesta el concejal en el pleno del Ayuntamiento de Alicante que no.
Que en 2014 no van a ir los chavales al colegio.
Que en 2014 no estará, no sabe si licitada la obra, pero que no se ha llegado todavía a ningún acuerdo.

Señora consellera, ¿esta es su idea de educación inclusiva?
¿Educación en barracones?
Y que desde 2009 no le den una solución a una comunidad escolar que ya ha perdido, además, un aula por culpa del arreglo escolar, que está perdiendo matriculaciones porque no quieren alejarse tantísimo de su barrio.
Dígame, señora consellera, ¿van a hacer algo para cumplir esa resolución o, como todas las que se aprueban en la comisión de educación, son papel mojado?

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora López.

Honorable consellera.
(Remors) Señorías, por favor.
Señora consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Señora López, lo primero que yo haría cuando hiciera referencia a la educación inclusiva es saber bien qué es la educación inclusiva.
Eso es lo primero que yo haría.
Para hablar de educación inclusiva intentaría estudiar lo que es, analizar lo que es la educación inclusiva.
Pero, con independencia de eso, que estamos hablando de infraestructuras educativas, le diré lo siguiente: mire, evidentemente, usted y yo hemos hablado en más de una ocasión sobre esta obra necesaria del CEI Manjón Cervantes, y que tras una colaboración continuada con el Ayuntamiento de Alicante, se ha concretado en la redacción de un convenio de encomienda de gestión con dicho ayuntamiento para poder realizar la inversión al 50% las dos administraciones, el Ayuntamiento de Alicante y la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.

El secretario autonómico le dijo.
.
.
Por cierto, yo no pondría en cuestión la voluntad del secretario autonómico, es decir, que si quiere comparecer a petición propia, usted debería reconocer su ejercicio de transparencia y de responsabilidad.
Yo no lo pondría en cuestión, pero bueno, ustedes asumen.
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(remors)

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

.
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.
la transparencia en las comparecencias conforme les interesa y cuando les interesa.
Le dijo bien.
Evidentemente, el compromiso político y realmente el acuerdo para hacer esa intervención está tomado.
Y, si ha habido algún problema, ha sido evidentemente un problema lógico derivado de una normativa que está poniéndose en marcha de competencias entre ayuntamiento y Generalitat.
Pero que evidentemente es superable, como le dije en su día.
Es decir, el borrador está prácticamente ultimado.
Se firmará y se iniciará esas obras.
Yo estoy convencida de que, cuando se inicie, usted y yo estaremos muy contentas porque será un compromiso cumplido.

Usted, una reivindicación y la conselleria, una labor de gestión perfecta de una colaboración entre un ayuntamiento y una conselleria para mejorar las infraestructuras educativas.
Por lo tanto, ese día ambas estaremos satisfechas y contentas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Señora López.

La senyora López Barceló:

Eran cincuenta, señor presidente, pero encantada.

El senyor vicepresident primer:

Me ha dicho usted que le sumara algún tiempo.
Yo encantado de sumarle el tiempo.

La senyora López Barceló:

No, no, gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Trate de mantener el orden del debate en compensación.

La senyora López Barceló:

Muy bien.

Señora consellera, ahora vamos a ver si me contesta a la pregunta que le había formulado, que entre otras cosas no se la he formulado para no perder tiempo, porque entiendo que cuando está escrita usted ya la conoce.
Así que vamos a centrarnos en la respuesta a la pregunta concreta.

Señora consellera, ¿puede asegurar que la comunidad escolar del Colegio Público Manjón Cervantes de Alicante comenzará el curso académico 2014-2015 en su ubicación original?

Porque, señora Catalá, usted no me puede hablar de una colaboración perfecta.
Usted, en un ejercicio de autocrítica responsable, debería al menos reconocer que si desde 2009 dos administraciones del mismo signo político no se han puesto de acuerdo para hablar de un convenio de encomienda de gestión al 50% para licitarlo, porque todavía falta que eso salga a través del pleno del Consell aprobado, que entonces se licite, y que entonces se comiencen las obras, señora consellera.
.
.
Si desde 2009 no se han puesto de acuerdo, no me puede hablar de una colaboración perfecta, sobre todo cuando en el pleno del ayuntamiento nos contestan una cosa completamente diferente a la que usted contesta aquí.

Nos dicen que en 2014 no se va a comenzar el curso académico, y sin embargo ese es el texto de la resolución que se aprobó en la Comisión de Educación y Cultura, señora consellera.
Se aprobó en concreto que en 2014-2015 el curso académico comenzaría en la calle Montero Ríos, que es donde está el edificio original.

Señora consellera, tienen que contestar ya concretamente si van a saltarse ese acuerdo asumido en cámara parlamentaria o si no van a llegar a tiempo, y por tanto esperamos otro curso académico en el que ya se han perdido matrículas, esperando a que se degrade aún más el centro o esperando a lo mejor a una posible inauguración.
.
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El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias.

La senyora López Barceló:

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que quede muy bien.
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El senyor vicepresident primer:

Gracias, señoría.

La senyora López Barceló:

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en el período electoral 2015.

El senyor vicepresident primer:

Gracias.
Muchas gracias, señora López.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Señora diputada, para mí la colaboración es una colaboración realmente responsable por los números que tiene la ciudad de Alicante entre todas las administraciones.
Y, mire, me voy a dedicar a hacer esto en todas las comparecencias en las que ustedes me pregunten por infraestructuras educativas.
Simplemente porque creo que es sano.
Es sano.

En la ciudad de Alicante desde que gobierna el Partido Popular se ha realizado una inversión de 24 centros docentes, con 125,2 millones de euros.
Cuando gobernaba la izquierda y gestionaba la conselleria de educación se realizó una inversión por valor de 588.
000 euros, y nosotros, el Partido Popular ha realizado 24 inversiones con un valor de 125,2 millones de euros, más tres millones de euros del plan Milloraescola, y en total ha asumido 128,2 millones de euros en la ciudad de Alicante.

Eso, señora diputada, es la colaboración en materia de infraestructuras educativas.
La responsabilidad en la gestión de un partido que cree en la mejora de la educación, no solo de boquilla, también de hechos y de inversión.
La responsabilidad de dos administraciones que colaboran y que en un momento determinado de dificultad optan por priorizar esta infraestructura y hacer un acuerdo de colaboración en la que las dos partes asuman el 50% de la obra.

Mire, las resoluciones de las Cortes se respetan en toda su dimensión, siempre y cuando esto no vaya en contradicción con los tempos que tiene una obra.
Y usted, me imagino, no sé si usted ha tenido alguna responsabilidad alguna vez de gestión pública, ha licitado alguna obra, ha hecho el seguimiento, ha realizado un poco ese tipo de gestión, pero normalmente si ahora firmamos el convenio de colaboración, luego se licita la obra, se adjudica la obra y se inicia la obra, pues evidentemente se comenzará la obra.

Pero usted y yo sabemos que en septiembre de 2014 es difícil, que no imposible, que empiece el curso allí.
Pero por una cuestión de sentido común, cosa que no creo que tenga yo que debatir con usted sobre cosas de sentido común.
Creo que usted los tempos los controla y sabe exactamente cuáles son.
Pero, acabaré mi intervención diciendo una cosa: mire, voy a acabar como he acabado la última vez.
Para mí que empiecen los alumnos, entren en septiembre, o en diciembre, o en enero, en su nueva infraestructura educativa, después de todo lo que ha pasado ese centro, es lo menos importante.
Quiero que entren, quiero que se haga, y quiero que se haga bien.

Por lo tanto, sin prisas, pero sin pausas, con prioridad y con el compromiso de la conselleria y del ayuntamiento.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Gracias, señora López, por su colaboración.
Muchas gracias.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al conseller de Sanitat, senyor Manuel Llombart Fuertes, sobre la política general de la conselleria en matèria d'externalització de serveis sanitaris i, més concretament, en la concessió administrativa i els concursos d'RNM, entre d'altres, que formula el diputat senyor Juan Ignacio Loyola Subías Ruiz de Villa (GP Socialista) (RE número 74.
242 i 74.
449, BOC número 219)

El senyor vicepresident primer:

Octavo punto del orden del día: interpelación por el procedimiento especial de urgencia al «conseller de Sanitat sobre la política general de la conselleria en matèria d'externalizació dels servicis sanitaris, i més concretament en la concessió administrativa i els concursos de ressonància nuclear magnètica, entre altres, que formula el diputat Ignacio Subías, del Grup Parlamentari Socialista, que té la paraula».

Buenas tardes.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, señor conseller.

La política debe de servir para mejorar la vida de los ciudadanos y hacer la vida más fácil a las personas.
Nosotros pensamos que el derecho a la salud es un derecho de ciudadanía.
En los años sesenta y setenta los países de nuestro entorno consolidaron un confortable estado del bienestar que evidentemente nosotros en esos momentos no llegamos a ello.
A finales de los setenta y principios de los ochenta nuestro sistema sanitario era un sistema obsolescente, y por eso hubo que realizar un importante esfuerzo que consistía en corregir desequilibrios territoriales, apostar por un modelo basado en la atención integral de la salud, ampliación y modernización de la red sanitaria, iniciar un proceso de democratización y participación, y conseguir comenzar la universalidad y la equidad del sistema.

Ustedes comienzan a gobernar en el año 1995 y, tras diecinueve años de gobierno, el modelo que tenemos es el que ustedes han implantado, caracterizado por el no reconocimiento de los problemas, por los recortes que llevan a pérdida de derechos y por la privatización progresiva del sistema.
La privatización la han llevado ustedes a cabo con diversos mecanismos: las concesiones administrativas, la gestión de la alta tecnología, de lo que es un ejemplo claro las resonancias magnéticas, la privatización en diversos tipos de contratos, la que están realizando en el consorcio Hospital General de Valencia con el Instituto Cardiovascular, la que estuvieron a punto de realizar en el Hospital Provincial de Castellón con la gestión de los servicios de radiología y de medicina nuclear; y, desde luego, la que parece que van a realizar en un laboratorio integral en el Hospital General de Alicante.

Ustedes, con la justificación de buscar un sistema más eficiente y de ahorro de costes, han implantado un modelo que, tal y como van demostrando todos los informes que van apareciendo, nada tiene que ver con la realidad.
Su modelo no es más eficaz, no es más eficiente, no es más económico, no tiene mayor calidad, eso sí, rompe la equidad del sistema y nos va a llevar a un sistema dual, y ha supuesto poner en manos de empresas privadas que parasitan a la pública, con importantes beneficios en contra de los intereses públicos, a esas empresas privadas amigas en muchos casos, como fue el caso de las resonancias magnéticas, y eso, señor conseller, ha sido una vergüenza.

Si analizamos el modelo, primero, el de concesión administrativa, pensado inicialmente este modelo para la gestión y la construcción de autopistas, polideportivos y piscinas, ustedes lo llevaron a la gestión sanitaria.
Supone conceder la gestión de un departamento de salud a una UTE que está conformada por bancos, por empresas aseguradoras sanitarias y por empresas constructoras.
Todo comienza nada más iniciar su periplo en el año 1995, y en el año 1999 se pone en marcha el hospital de Alzira, pero cuando lleva tres años este hospital -y dado que no era rentable- deciden ustedes de mutuo acuerdo rescindir el contrato, y, como consecuencia, tienen ustedes que pagar 70 millones de euros, 25,4 por lucro cesante y 43,9 por activos que quedaban por amortizar.
El informe de la Sindicatura de Cuentas dice «que ni en el pliego de cláusulas ni en contrato contemplaba la indemnización por lucro cesante y, por tanto, que no es procedente.
» Vuelven a sacar un nuevo concurso, casi por el doble de la cápita, ya gestionan la primaria y la especializada, y hete aquí que se lo conceden a la misma empresa con la que previamente habían rescindido.
¿Alguien lo puede entender, señor conseller?
Sí, evidentemente todo tiene explicaciones y muy claras.
A partir de ahí, una lluvia de concesiones por concesión administrativa: Torrevieja, Denia, Manises y el Vinalopó.

Están llevando ustedes experimentos de gestión con el sistema sanitario, han introducido el mercantilismo en la sanidad, han considerado la sanidad como un bien de consumo más, han priorizado el negocio con respecto a la atención sanitaria, y en el fondo lo que está ocurriendo es el reconocimiento de ustedes, de su propio fracaso como gestores públicos.

¿Qué pasó y qué pasa en estos departamentos?
Plantillas ajustadas, alrededor de un 20% inferiores a las recomendadas; gran rotación de profesionales, algunos tienen que marcharse o se van como consecuencia de que no ven cubiertas sus expectativas ni laborales ni profesionales; se contrata sin atender a principios de igualdad, mérito o capacidad -como dice el artículo 14 y 23 de la Constitución-; no es verdad que sea más eficiente, recuerdo que no pagan la farmacia extrahospitalaria, que no pagan las prótesis, que no pagan los tratamientos de oxigenoterapia y ventiloterapia domiciliara, que no paga el trasporte sanitario.
Pregunto: ¿en qué se basan para afirmar que este modelo es más eficiente?
, ¿en afirmaciones simplistas, sin ningún dato?
Nunca han dado ningún tipo de dato ni ustedes ni las concesiones.
¡Ojalá!
que usted cuando suba aquí sea capaz de darnos algún dato, de hacer algún tipo de evaluación, pero seguro que no lo hará.
De hecho, diversos informes lo ponen en duda; recuerdo el informe de la Comisión Nacional de la Competencia, el informe, por ejemplo, de los doctores Peiró y Meneu, o el último análisis de expertos de la Unión Europea.

Señor conseller, no hay control desde el sistema público y deja en manos de empresas privadas el control y la gestión de este modelo.
No hay una planificación conjunta ni adecuada, lo que permiten tener tecnologías o servicios no en función de necesidades generales, sino de su propio interés para provocar una mayor atracción y beneficios.
¿Cómo es posible que hospitales comarcales, por ejemplo, tengan servicios de cirugía cardiovascular?
Si usted cree en la planificación, seguro que coincidirá conmigo que sobre servicios determinados tendrá que decidir la conselleria donde deben estar ubicados, y si tienen que haber tantos servicios, por ejemplo, de cirugía cardiovascular, deberán estar ubicados aquí, y aquí, y aquí, y donde corresponda, pero no donde le dé la gana a una empresa privada que lo único que pretende con eso es provocar mayor atracción y tener mayores beneficios.

Le puedo poner múltiples ejemplos de… Mire, en Elche, por ejemplo, en el Hospital General Universitario de Elche, ¿eh?
, siempre venían pidiendo un PET-TAC.
¿Por qué nunca lo tuvieron y en cambio se pone en marcha el Vinalopó e inmediatamente tienen un PET-TAC?
¿Para qué?
Para provocar una mayor atracción, evidentemente.
Se paga una cápita fija desligada de la actividad de la que se percibe, y eso, lógicamente, una empresa privada genera una tendencia perversa para obtener mayor rentabilidad.

Y hay problemas concretos, incumplimientos de infraestructuras -le recuerdo-, en Denia.
¿Dónde están los centros de salud de Denia, de Calpe o de Pedreguer?
Denia tuvo que poner una oficina de reclamaciones en el propio ayuntamiento para asumir todas las que surgían.
Hay problemas en salud mental -se lo dicho-, sobre todo, en salud mental infantil; problemas de atención a crónicos y sistema sociosanitario.
¿Por qué no remitían pacientes y no remiten pacientes a la Pedrera?
Resulta que es porque era ¡más caro!
-decían-, y ustedes, ante eso, se callaban y no hacían nada.

Este sistema es opaco, sin participación, sin datos, pero ya da cobertura al 20% de la población, necesita una evaluación que ustedes nunca han querido realizar.
Pero, miren, hay ya tantos datos, hay tantas dudas que lo que hay que hacer sentarse, estudiar y ver cómo puede iniciarse el proceso de recuperación para el sistema público, posiblemente con una comisión -como se comentaba esta mañana.

Y, además, eso es lo que están pidiendo -le vuelvo a recordar-; en el departamento de Denia hay catorce poblaciones gobernadas por todos los partidos que están pidiendo la recuperación para el sistema sanitario público, representan al 70% de la población.
¿No se preguntan ustedes qué pasa?

En cuanto a la gestión de la alta tecnología y, en concreto, de las resonancias magnéticas, estamos ante un tema bochornoso.
Hablamos de modelo sanitario, de defensa de la carrera profesional y de los servicios y de un tema económico por sobrecostes importantes, modelo llevado a cabo en contra de los propios profesionales y, evidentemente, del Partido Socialista, pero a ustedes les dio igual.
Hubo una carta de un jefe de servicio de radiología que les decía que tenían dos alternativas: ceder a las presiones económicas sin más justificación que un formidable negocio o abrir el diálogo con profesionales y trazar las líneas de futuro.
Es evidente cuál fue su decisión: en el primer concurso del 2001 al 2008 una desviación del 70%; en el segundo lo adjudican ustedes por unos 500 millones de euros.
Todos los informes, incluidos los de la Sindicatura de Cuentas, dicen que se realiza el doble de exploraciones, que no hay control, que se perjudica a los profesionales, que se perjudica a los servicios, que si la gestión fuera pública nos estaríamos ahorrando 17 millones de euros al año.
En definitiva, señor conseller, un gran negocio para algunos consentido por ustedes.

Pero, también -como he dicho-, van a introducir un modelo privatizador, por ejemplo, en el Instituto Cardiovascular del Consorcio Hospital General de Valencia que, digan ustedes lo que digan, será la empresa privada quien tome las decisiones en el mismo, o las tremendas dudas que está generando y que tendrán que explicar ustedes aquí -porque así se lo he preguntado y un día u otro tendrán que responder-, con el laboratorio integral que están realizando en el hospital general de Alicante, un laboratorio en el que se han comenzado las obras sin concurso, sin explicaciones, y que todo parece indicar que podemos estar ante un pelotazo, señor conseller, si usted no explica lo contrario aquí y lo explica adecuadamente.

Señor conseller, ustedes basan su modelo en afirmaciones simplistas, sin objetividad, sin datos, sin evaluación ni ningún tipo.
Su modelo romperá la equidad, su modelo nos lleva a un sistema dual.
Hemos de defender el sistema sanitario público, nosotros pensamos que hay fórmulas organizativas que mejoran la gestión dentro del propio sistema sanitario.
Hay muchas preguntas: ¿por qué no han validado el sistema?
, ¿dónde hay otro modelo semejante?
, ¿tiene mejor resultados este modelo sanitario económico-social?
, ¿hay más participación?
, ¿mejora la política laboral o de personal?
, ¿es más eficiente?

Ustedes no dan ningún tipo de explicaciones; nosotros respondemos a todo ello que no, que no en defensa de los ciudadanos, en defensa de los profesionales y en defensa del sistema sanitario público.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Gracias, señor Subías.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Señor presidente.

Señor Subías, después de escuchar su intervención quiero entender que coincidimos en un concepto esencial, y es que la administración pública, a la hora de gestionar un servicio sanitario, tiene dos obligaciones: por un lado, prestar un servicio de calidad, y, por otro, hacerlo de la manera más eficaz y eficiente posible.
En eso coincidimos.
La cuestión en la que veo que discrepamos es determinar si La Generalitat, en este caso, debe apoyarse en determinados momentos en el sector privado, en qué grado y en qué condiciones lo debe hacer.

La Ley 14/1986, la Ley general de sanidad -que usted bien conoce-, de 25 de abril, establece en su artículo 90 «que las administraciones públicas sanitarias, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán establecer conciertos para la prestación de servicios sanitarios con medios ajenos a ellas», es decir, que una ley aprobada por una mayoría socialista -por cierto- en las Cortes Generales estableció el marco en el que se encuentra la política de externalización que hoy estamos debatiendo.

Por tanto, esta colaboración público-privada está amparada por nuestro ordenamiento jurídico, y, en particular, por normas de carácter básico, como la Ley general de sanidad o el texto refundido de la Ley de contratos del sector público.
En ambas normas se reconoce el derecho de las administraciones públicas españolas a utilizar las fórmulas de gestión mixta o indirecta como la vinculación al sistema nacional de salud de hospitales del sector privado, a través de convenios singulares, o el establecimiento de conciertos para la prestación de servicios.

Pues, bien, señorías, aprovechando este marco legal, todas las comunidades autónomas sin excepción vienen estableciendo convenios y conciertos con el sector privado.
Es una realidad generalizada desde hace años y que vienen empleando todos los gobiernos de este país, independientemente de su signo político.
Además, la Comunidad Valenciana es de las comunidades autónomas con menor presencia del sector privado en los conciertos con la sanidad pública, y así lo reflejan entidades de prestigio como es el Instituto para el Desarrollo e Integración de Sanidad, IDIS -que usted conoce bien-.
En términos relativos, en función de la población y presupuesto sanitario, la valenciana es la comunidad que ocupa el puesto número 11 en las cantidades asignadas a conciertos con hospitales y clínicas privadas.
Desde la Conselleria de Sanidad hemos sido capaces de ser más eficientes y reducir, desde el año 2011, en un 16% el gasto destinado a conciertos sanitarios quedando en el año 2013 en una cifra de 328 millones de euros.
Por encima de la Comunidad Valenciana se encuentran diez comunidades, señoría, encabezadas por Cataluña, circunstancia que, por cierto, ya se producía cuando gobernaba un tripartito comandado por un president socialista.

Estas cifras denotan que cuando hay que gestionar un servicio público el político antepone la lógica de la gestión a su supuesto posicionamiento ideológico.
Eso lo sabe usted y, aun así, ha elaborado un discurso, como no podría ser de otra forma, demagógico, con demagogia, que le conduce a una cierta incongruencia.

Dentro de la externalización de los servicios sanitarios, en la Comunidad Valenciana optamos -como usted ha comentado- por la gestión indirecta en determinados departamentos de salud, apostamos por la concesión administrativa en un momento determinado y con un perfil concreto.
En palabras del mencionado instituto, este modelo puede convertirse en una medida de sostenibilidad ya que son las empresas privadas las que asumen los riesgos de la creación de la infraestructura y el mantenimiento de los mismos, garantizando los servicios de máxima calidad que exigen las administraciones públicas y sin quebrar el principio de gratuidad y universalidad.

No me extenderé en exceso en el tema de las concesiones, que ya han sido muy debatidas en este periodo de sesiones, únicamente recordaré lo que ya adelantó el president de La Generalitat de que no se prorrogará ninguno de los contratos en esta legislatura.
Pero les recuerdo que este sistema está cumpliendo con una altísima calidad en la atención sanitaria que presta, y así lo atestiguan las encuestas de satisfacción realizadas.

Señor Subías -como ya le he comentado-, la externalización de algunos servicios sanitarios no es una exclusividad ni de este gobierno ni de la Comunidad Valenciana.
Si todas las comunidades autónomas sin excepción han creído -y siguen creyendo- en las políticas de concertación con el sector privado no es por capricho, sino porque consideramos que la mejor forma de garantizar la calidad, la equidad y la sostenibilidad del servicio sanitario público a medio y largo plazo es aprovechando las sinergias derivadas de este tipo de colaboración.

Dicho todo lo anterior, le reitero, señoría, que nuestra intención es mantener la actividad externalizada mientras estén vigentes los respectivos conciertos, y a su finalización analizaremos cuál es la mejor opción para los pacientes en función de sus necesidades, la disponibilidad de recursos públicos para prestar ese servicio y la eficiencia del mismo.
Una vez analizados esos parámetros, decidiremos la continuidad o no de esta colaboración actualizando, en su caso, los contratos a la realidad sanitaria que hubiera en su momento.

Soy consciente de que cualquier actuación que acomete la administración sanitaria es susceptible de mejora y nuestra política de concertación sanitaria no puede ser una excepción.
Por eso, la Conselleria de Sanidad está trabajando en la definición de una política de concertación que nos permitirá optimizar más aún los costes y mejorar la gestión realizada, sin que ello entrañe una renuncia a los criterios de calidad que siempre hemos exigido a todas las empresas colaboradoras.

En los dos últimos años, a medida que la vigencia de los contratos llegaban a su fin, hemos ido estableciendo un nuevo marco contractual con todas las empresas del sector, no solo para reajustar los precios, sino también para ajustar sus cláusulas al nuevo marco legal derivado de la Ley de contratos del sector público.

Entre los conciertos, voy a detenerme en el de las resonancias magnéticas, ya que figura en el enunciado de su interpelación, en el que, por cierto, habla usted de concesiones administrativas y no de conciertos, como debería haber hablado.

Pues bien, por lo que respecta al diagnóstico de la imagen, debo indicarle que la mayor parte de las prestaciones asistenciales se están llevando a cabo con recursos públicos directos, de forma que actividades que inicialmente estuvieron concertadas, como es el caso de los TAC, han ido incorporándose a los servicios de gestión pública, contando, hoy, con unidades de esta técnica en todos los hospitales de la red pública de gestión directa.

En el caso de las resonancias magnéticas, el rápido auge de la técnica y el interés de la administración por poder incorporarla al arsenal diagnóstico clínico aconsejaron llevar a cabo su incorporación mediante un concierto sanitario.

No se trató de una externalización de un servicio sanitario, ya que, sencillamente, antes no se utilizaba en ningún hospital público, salvo en el Doctor Peset, donde continuó haciéndose con recursos directos públicos y, posteriormente, se ha hecho en San Juan y, como usted bien ha recordado antes, en el provincial de Castellón.

Si bien la fórmula resultó muy útil para incorporar rápida y eficazmente la técnica en nuestros hospitales, es cierto que la resonancia magnética hoy se ha convertido en una exploración de carácter habitual y, por otra parte, la especialidad de radiodiagnóstico irá avanzando hacia una idea de concepción integral de la imagen médica, todo lo cual aconseja una integración funcional y orgánica total del diagnóstico por la imagen en una única estructura.

Actualmente está en vigor el contrato 638/2008, cuya duración prevista es hasta el año 2018.
Como no puede ser de otra manera, la Conselleria de Sanidad cumplirá con sus obligaciones contractuales y para la fecha de conclusión del contrato se analizará, tal y como he mencionado antes, cuál es la mejor opción, en función de la situación, que tuviere cada uno de los departamentos sanitarios.

No quiero también terminar mi primera intervención sin citar otro ejemplo de colaboración público-privada beneficioso para el paciente, como es el plan de choque para la reducción de la demora quirúrgica, que tan buenos resultados da.

Según los últimos datos publicados, y que usted ya conoce, la demora media para ser intervenido también se ha reducido en un 20% desde junio hasta diciembre de este año, pasando de 85 a 68 días.

Señor Subías, -voy terminando- como habrá comprobado, la conselleria es consciente de la necesidad de actualizar la gestión de los servicios concertados, actualización que, desde luego, no entraña en modo alguno una renuncia a los mismos, pues la solvencia técnica y la eficiencia que demuestran a diario los agentes privados que gestionan aquellos servicios en los que la administración carece de experiencia o de recursos propios avala la confianza que siempre hemos depositado en ellos.
Y cuando digo «hemos depositado», aludo no solo a la administración como titular del servicio, sino, sobre todo, al ciudadano que recibe una prestación de calidad.

Porque, señoría, cuando el ciudadano solicita apoyo a la administración sanitaria, no se cuestiona quién gestiona el servicio al que acude, sino que valora la calidad e inmediatez de la atención dispensada, así como el trato recibido.
Por eso, considero estéril este tipo de debates en el que se contrapone, de forma constante, el concepto de gestión pública al de gestión privada, como si ambos modos de entender la gestión sanitaria no pudieran complementarse en la práctica.

La mejor solución para cada una de las situaciones, esa es la síntesis de una política pensada por y para los pacientes.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

Mire, al principio de su intervención hablaba usted de…, se apoyaba en la ley general de sanidad.
Mire, nada más lejos lo que ustedes están haciendo que lo que decía conceptualmente la ley general de sanidad.

La ley general de sanidad defendía un sistema universal, equitativo, solidario y de gestión pública básicamente.
Y ustedes lo que están haciendo es cargarse todo esto con el modelo que están llevando adelante.

No hablamos de legalidad.
(Inintel·ligible) … legal.
Claro que… claro que es legal.
Si no fuera legal, estaríamos hablando en otros términos, señor conseller.

Y cuando usted habla de que este modelo…, que «nosotros somos de los que menos gastamos en conciertos».
No, no, usted hace ahí trampa, pero trampa clara.
Y le voy a decir por qué hace trampa.
Porque, por ejemplo, no está contando usted lo que nos estamos gastando precisamente en este modelo, es decir, lo que nos estamos gastando, pagando a Alcira, a Denia, a Elche-Crevillent, a Torrevieja y a Manises.
Evidentemente, si usted suma todo eso, nosotros superamos clarísimamente a cualquier comunidad autónoma en lo que estamos dedicando a la privatización.
Pero usted todo eso se lo pasa…, no lo cuenta.
Usted todo eso no lo cuenta.

Mire, señor conseller, no me ha defraudado, porque pensaba que no me iba a responder.
Y, efectivamente, no me ha respondido a la mayor parte de las preguntas que le he hecho.

¿Por qué no evalúan este modelo?
¿Por qué no dan datos de este modelo?
¿Por qué este es un modelo no homologado?
Dígame otro país con un modelo como este.
No hay control desde el sistema público.
Es opaco.
No dan datos, ni ustedes, ni las concesiones, ni nadie.
Respóndame a todo esto, que para eso es la interpelación.

¿En qué se basa el pago capitativo?
¿Por qué el pago capitativo que han puesto?
¿Por qué no dan cifras de las compensaciones entre las empresas y la conselleria, y viceversa?
¿Por qué hay tendencia a derivar a los centros públicos desde esos departamentos todo aquello que les resulta más económico derivarlo que mantenerse en el mismo?
¿Por qué no derivan a la Pedrera?
¿Por qué no hacen todo esto?

Dígame usted por qué es más eficaz y más eficiente.
No me diga: «Es más eficaz, es más eficiente».
Dígame por qué, en qué se basa.
No me haga un acto de fe.
Eso quizá le sirva a usted.
Yo soy un científico.
¡Eso no me vale!
(Aplaudiments) ¡Tiene usted que decirme por qué!

Temas de calidad.
Pero, ¿cómo se atreve a hablar de temas de calidad si en el departamento de Denia, señor conseller, en el departamento de Denia 14 municipios gobernados por todos los partidos le están pidiendo que se recupere para el sistema sanitario público?
¿Por qué ustedes no asumen eso?
Hablen ustedes con sus propios concejales, díganles: «¿Por qué queréis recuperarlo para el sistema público?
» Porque no funciona, porque la gente está descontenta, porque hay muchísimos problemas.

Mire, la Comisión Nacional de Competencia les dijo que las adjudicaciones son sin competencia, que tenía bajos plazos de tiempo y que, con eso, se favorecía a empresas con información previa, que no se conocían bien las causas de la cápita, que hay falta de control.

Y un tema tremendo que nunca han querido responder, estos departamentos que están gestionados por empresas sanitarias, a esos centros van ciudadanos de la pública y ciudadanos de las empresas sanitarias.
¿Son atendidos igual?
¿Entran igual al sistema?
¿Están en las mismas listas de espera?
¿Todo lo que se hace es igual para una persona que es del sistema público que para una persona que está en una de esas aseguradoras?
¿Me puede usted, cuando suba aquí, asegurar que es igual ese tratamiento?
¿Que es igual, no el tratamiento, sino la forma de entrada, la listas de espera en las que están?
¿Todo eso es igual?
¿Se trata igual a las personas del departamento que a las personas que acuden de otros departamentos y que les supone un beneficio?
Quiero que me responda, señor conseller, a todo esto.

Con el tema de las resonancias magnéticas se empeña usted…, ha dicho usted una cosa que es verdad, que es el concepto integral para el funcionamiento de los servicios por imagen.

Precisamente, una de las cosas que hace con este concurso de resonancias magnéticas, tal y como dicen los profesionales, es cargarse esa concepción integral, porque tienen las resonancias magnéticas por una parte y por otra parte, el resto del servicio público; curiosamente, resonancias en que están ubicadas una empresa privada dentro de un centro público, señor conseller.
Terrible.

Señor conseller, tomen alguna decisión sobre todo esto.
Ustedes no pueden permitir que este expolio siga funcionando así.

No me ha dicho nada sobre el instituto cardiovascular del consorcio hospital de Valencia, ni nada sobre el laboratorio integral de Alicante.
Espero que me lo diga.

Pero, señor conseller, lo he dicho esta mañana, colaboren ustedes, les queda un año, colaboren con nosotros…

El senyor president:

Muchas gracias…

El senyor Subías Ruiz de Villa:

…y ayúdennos ya para recuperar el sistema sanitario público para los ciudadanos.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Señor presidente.

Señor Subías.

Pues mire, hoy, usted sí que me está sorprendiendo a mí.
Me está sorprendiendo.
¿Que diga usted que usted ha creado el sistema sanitario de bienestar en esta comunidad?
Lo ha dicho al empezar su primera intervención.

¿Usted sabe cuántos hospitales hicieron ustedes de 1983 a 1995?
Cero, cero.
(Remors) ¿Cuántos hemos nosotros?
Diez, diez.
(Aplaudiments) Y dos que se van a acabar este año.
¡Esa es la realidad de un científico!

¿Sabe cuántos centros de salud hicieron ustedes?
18.
(Veus)

El senyor president:

Senyor Subías.

El senyor conseller de Sanitat:

¿Sabe cuántos centros de salud hemos hecho nosotros?
161, diez veces más.
(Aplaudiments) Eso son datos absolutamente certeros.
Mire, esa es la primera sorpresa de hoy.

Pero esta mañana también me he sorprendido, me he sorprendido, porque esta mañana han debatido ustedes aquí una proposición de ley, una proposición del grupo Compromís que indicaba que debía terminarse con la colaboración público-privada de una forma taxativa, taxativa.
Y usted ha votado a favor.
Y usted ha votado a favor de esa proposición de ley, ha votado a favor.

El Grupo Socialista creó la ley general de sanidad el año 1986, indicando la sinergia que debía aparecer entre la colaboración público-privada buena para los ciudadanos.
Votó a favor en el año 1997 de la ley sobre habilitación de nuevas formas de gestión sanitaria cuando ya gobernaba el gobierno del Partido Popular a nivel nacional, y ustedes votaron a favor.

Y usted, esta mañana, aquí, ha votado en contra, en contra.
De verdad, ¿qué quiere usted?
¿Dejar a los valencianos en una circunstancia peor que al resto de los españoles, incluso los andaluces, que utilizan el sistema de concertación de una forma habitual?
¿Eso es lo que quiere usted?

A mí me ha sorprendido de verdad.
No puedo entender, no puedo entender cómo usted ha sido capaz de votar en contra de esa ley, usted y su grupo; quizá es que tengan que responder a intereses políticos de antemano.

Habla usted de un informe de la Unión Europea, (veus) como científico.
Habla usted de un informe de la Unión Europea.
Un informe que habla de la colaboración público-privada en Europa, que dedica dos páginas, dos páginas a un hospital, no a un modelo, a un hospital, que es el hospital de Alcira, y que el único experto que había era un señor que, casualmente, era consejero de Sanidad de Castilla-La Mancha con su partido, y que hizo una brillantísima gestión, dejando en la banca rota la sanidad castellanomanchega cuando se fue de…, porque lo tiraron los ciudadanos, cuando se fue de su sitio, con más de 5.
000 millones de euros de deuda e impagos.
Esa es la realidad.
Ese es el experto que ha dicho que los sistemas en la Comunidad Valenciana no funcionan.

Usted habla continuamente de resonancias y yo he ido buscando… Y, ¿sabe usted quién privatizó, quién sacó el primer contrato de una resonancia magnética privado en la Comunidad Valenciana?
(Veus) Fueron ustedes, en el año 1992…

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

¡Señoría!
¡Señoría!

El senyor conseller de Sanitat:

.
.
.
en el Hospital General de Valencia, Diputación de Castellón,…

El senyor vicepresident primer:

Señor Giner, por favor.

El senyor conseller de Sanitat:

.
.
.
señora Clementina Ródenas, el primero.
Y si yo lo saco, como lo sacaron ustedes…

El senyor vicepresident primer:

Señor Giner…

El senyor conseller de Sanitat:

.
.
.
¡vamos!
, pondría usted el grito en el cielo, por decirlo de una forma suave.

Mire, le voy a leer los dos artículos de ese contrato.
Primero, se escoge la contratación directa como forma de contratación excepcional.
Contratación directa, directa.
Si yo contrato directamente a alguien, usted me mete en la cárcel.

Segundo.
Cinco años prorrogables por periodos de tres, hasta un máximo de 50 años.
Ese es el contrato que firmaron ustedes, y fue la primera resonancia magnética que hubo en esta comunidad.

Esas son las realidades… ¿Usted no quería ciencia?
Aquí tiene ciencia.
Esto son datos.
Cuando quiera, se lo documento.
(Veus) Cuando quiera, se lo documento,…

El senyor vicepresident primer:

¡Señoría!

El senyor conseller de Sanitat:

.
.
.
esto lo tiene usted cuando quiera.
Lo que pasa es que eso no le gusta oírlo, no le gusta oírlo, señor Subías.

Señor Subías, desde su posición, lo que usa es la demagogia.
Estamos hartos de oír continuamente los mismos argumentos contra la colaboración público-privada.
No pensaba nunca que llegaran ustedes a votar en contra…, a votar a favor de una proposición de ley como la que han votado esta mañana, que deja en peor situación a un ciudadano de la Comunidad Valenciana que a un ciudadano del resto del país.

En definitiva, no tengo ya nada más que decirle y creo que le he contestado a todo lo que usted me ha planteado, y muy buenas tardes.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor conseller.

Interpel·lació al Consell, que fa la consellera de Benestar Social, senyora Asunción Sánchez Zaplana, sobre la política general del Consell en referència a l'increment de la situació de carestia i pobresa en les famílies valencianes, que formula la diputada senyora Mónica Oltra Jarque (GP Compromís) (RE número 73.
100, BOC número 217)

El senyor vicepresident primer:

El següent punt de l'ordre del dia és la interpel·lació al Consell sobre la política general del Consell en referència a l'increment de la situació de carestia i pobresa en les famílies valencianes, que formula la diputada Mónica Oltra, del Grup Parlamentari Compromís, que té la paraula.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Bona vesprada, senyories.

Senyora consellera.

Si jo li dic que en la nostra comunitat hi ha un índex alarmant de pobresa incrementat per les seues polítiques de retallades, vosté, probablement em dirà que és una exageració meua, que sóc molt negativa o que faig demagògia.
Però vosté el que pensarà és que és veritat.
Vosté pensarà per què ha de defensar una cosa quan vosté sap que és veritat.

La qüestió és que vosté coneix les xifres, com el mateix Institut Valencià d'Investigacions Econòmiques i la Fundació BBVA alerten, el passat mes de desembre de 2013, que el 28% de la població valenciana està en risc de pobresa o exclusió social.
El 28%, consellera.
Que la renda per càpita ha retrocedit a nivells de fa una dècada.
I al nostre territori, segons estadístiques oficials, existeixen mig milió de pobres amb perfils diversos i poques perspectives de trobar ocupació.

Què contestem a això, senyora consellera?

Em va negar l'existència de la pobresa, igual que em va negar que hi haguera desnutrició infantil i es va dedicar a parlar-me de l'obesitat.
Sí, de l'obesitat, dels xiquets grossets.

Si l'estudi publicat per la Fundació de les caixes d'estalvi, Funcas, situa la nostra comunitat entre les més castigades per la crisi amb un índex de pobresa 15 punts per damunt de la mitjana estatal, què me diu, consellera?

Sap què va dir el senyor Buch, col·lega de vosté -que encara no sap qui col·locà el trencadís, per cert-?
Que eixe informe no li havia produït cap sorpresa.
És possible que un informe que diu que estem 15 punts per damunt de la mitjana estatal en pobresa no li cause sorpresa al conseller Buch?

I a vosté li causa sorpresa?
Desassossec?
Preocupació?
Què li causa a vosté?
Li va generar alguna sorpresa?
O ja sabia que el seu govern, tant ací com a Madrid, estan adoptant mesures que multipliquen la pobresa dels valencians?

És vosté conscient que pràcticament un terç dels valencians patix exclusió social?
És vosté conscient que les decisions del seu govern han portat a la misèria i a la ruïna a milers de valencians?
Fins a on són capaços d'enfonsar en la pobresa les famílies i mirar cap a un altre costat?
Quanta misèria són capaços de suportar i de crear?

La renda garantida de ciutadania, que podria ser un instrument d'emergència per aquestes persones, ha estat reduïda a un pagament de 400 euros, que arriba amb 36 mesos de retard.
Un pagament de 400 euros, no mensuals, un pagament.

Vostés van canviar la llei per a no abonar el que vostés tarden a tramitar la llei, sinó ajudar la gent, la gent no menja en diferit, com fan els contractes en el Partit Popular.
La gent ha de menjar tots els dies.

Una gestió immoral, inhumana, qüestionada per la mateixa Defensora del Poble en el seu informe.

Des de la Casa de la Caritat manifesten que la pobresa està incrementant els problemes de salut, els tractaments dels quals la gent no pot pagar, conseqüència dels copagaments farmacèutics i sanitaris.

Aquesta institució, la Casa de la Caritat Valenciana, també ha fet públic el seu huité informe sobre la pobresa a València.
Sap què diu?
Que les famílies amb xiquets han incrementat la seua presència en els menjadors de Cáritas un 32%.
Els menors representen el 20% dels usuaris dels seus menjadors, la presència dels quals respecte l'any anterior s'ha incrementat en un 44%.

Que la situació a València siga pitjor que en altres comunitats no és casual, és una conseqüència de les polítiques d'un govern que ha desviat els diners públics, un govern que ha fet forat, un govern que en este moment no té respostes perquè és impotent per a gestionar allò públic.
Un govern que ha basat en la seua supèrbia i que ha hipotecat les polítiques socials en pro del negoci d'uns pocs.
Un govern captiu dels interessos aliens, incapaç de fer front a la bambolla immobiliària i a les conseqüències d'estes.
Un govern que no té idees, incapaç de crear nous mitjans d'ocupació, incapaç de fer polítiques actives d'ocupació, incapaç d'implementar polítiques socials amb rigor i immediatesa, com resoldre les peticions de renda garantida de ciutadania i de dependència, incapaç de reconstruir l'economia d'este territori.
Un govern incapaç, impotent i sense cor.

En la I Jornada de pobresa infantil a València, una resposta en xarxa, l'obra social La Caixa va manifestar que va atendre a 3.
734 xiquets i xiquetes desfavorits a València al llarg de 2013.
Però la caritat privada no és la resposta a la pobresa infantil, consellera, és una ajuda, però no és la solució.
En un estat social, com el nostre, és obligació dels poders públics que no hi haja xiquets que passen fam.

Segons Unicef España, som el segon país europeu, després de Romania, amb més xiquets vivint en situació de pobresa.
El recent informe de Cáritas ens situa en el mateix lloc.
El d'Unicef és de 2013, actualitzat a dades de 2014, dades de l'INE i de l'Eurostat.
Som el segon per la cua de 28 països.
Només ens guanya Romania.
Abans mos guanyava també Bulgària, ara ja ni tant sols.

Són les conseqüències d'un govern que elimina les polítiques socials, un govern que no es preocupa de la gent per a la qual governa.
Perquè polítiques d'igualtat social és l'atenció a la dependència, amb una llei que garantisca l'ajuda necessària per a equilibrar la situació social en la qual es troba una família amb persones dependents, les beques en educació pública, la inversió pública en ensenyament públic, la sanitat pública global sense copagaments que dificulten l'accés a medicaments necessàries, les polítiques socials del dia a dia que desenvolupen els ajuntaments coneixedors de la realitat social dels seus veïns, i que vostés eixes polítiques volen desmuntar-les.
Això són polítiques d'igualtat.
Avui més necessàries que mai, donada la situació de desocupació de llarga durada que afecta 6 milions de famílies, de les quals més de la meitat no han rebut desocupació ni subsidi l'any passat.

Però per a executar polítiques socials primer cal creure en elles, cal creure en la necessitat de remoure els obstacles cap a la igualtat, cal creure en la construcció d'un estat que compte amb tots i governe per a tots, no només per a uns pocs.
Perquè qualsevol millora econòmica repercutisca en la vida de la gent és necessari invertir en polítiques socials.
És igual que el PIB cresca si la majoria de la gent no té per a viure dignament.

Mire, notícia de finances: «Els milionaris a Espanya van augmentar un 13% en nombre entre mitjans de 2012 i la primera meitat de 2013, fins a les 402.
000 persones», segons arreplega l'informe realitzat per Credit Suisse.
Així, malgrat la crisi, cada vegada són més els que es troben entre els més rics d'Espanya.

En temps de severa crisi financera una bona part del capital espanyol, en particular 32.
000 milions d'euros el manegen amb prou feina 30 famílies, que controlen els ingressos a través dels seus grups empresarials, segons la revista Forbes.
30 famílies!
32.
000 milions d'euros.

L'augment i la cronificació de les desigualtats a Espanya és resultat, entre d'altres motius, del desmantellament de polítiques socials, segons es desprèn de l'Informe de l'estat social de la nació 2013, presentat per l'Associació de Directors i Gerents de Serveis Socials, aquest dijous, precisament a Madrid, amb motiu del seu vinté aniversari.

Senyora consellera, aixina són els titulars: «Sols 11.
840 llars reben la renda d'extrema pobresa, malgrat que 124.
000 no tenen ingressos.
11.
000 de 124.
000.
No arriba ni a un 10%.
» «Benestar Social deixa 12.
000 famílies pobres sense la paga d'ajustar-se a dret.
» «Buch no se sorprèn de l'existència de borses de pobresa en la comunitat.
» «La Comunitat Valenciana cau en el pou de la pobresa en cinc anys.
» «La crisi colpeja amb més força València, Andalusia, Castella-la Manxa i Múrcia -València la primera-.
» «La pobresa entre les famílies valencianes va créixer un 30% en 2013.
» «La pobresa castiga les famílies valencianes.
» «Lots de suport social de la Creu Roja per a famílies valencianes.
»

Li recomane l'informe «Gobernar para las élites», d'Intermon Oxfam.
Ahí hi ha algunes claus del que ens està passant.

Consellera, vosté és la responsable del patiment d'esta gent, de pal·liar el patiment d'esta gent, de pal·liar el patiment d'esta gent.
Vosté és la responsable de les polítiques que han de donar resposta al patiment d'esta gent.
I vosté ho sap.
Però no és suficient amb sentir-se a soles ahí, en eixe escó.
Vosté sap que el seu treball no és anar a visitar la Casa de la Caritat, a veure com mengen els pobres.
El seu treball és que no hi haja pobresa.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Oltra.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Sí, muchas gracias.

Señorías.

Señora Oltra, mire, no le voy a responder qué es demagogia.
Se ha anticipado usted a mi respuesta.

Voy a empezar diciéndole que es cierto, que es cierto que en los últimos años se ha producido un descenso importante del nivel de renta en los hogares, no en los valencianos, en toda España y prácticamente en todo el mundo.

A su pregunta de si conocemos los informes, no solamente los conocemos, sino que trabajamos con ellos, con los que usted ha citado y con muchos más, que le podría hacer referencia a todos, pero no creo que me diera tiempo en esta intervención.

Si conozco la realidad de la calle, no la conozco porque voy a ver comer a la gente de la Casa de la Caridad, voy todos los días a ver la situación de las familias valencianas, de los niños a los que usted ha hecho referencia y a todas las personas que puedan sufrir en la Comunidad Valenciana.

Que la crisis económica ha provocado que cambien los perfiles de pobreza, lo sabe usted porque a usted también le preocupa este tema, me consta, sé que le preocupa.
Sabe que están apareciendo nuevos perfiles de pobreza, es consciente de ello y además lo arrojan todos los informes.
Ya no hablamos de pobreza absoluta, hablemos de otro tipo de pobreza, de una pobreza en la que no solamente no están cubiertas las necesidades básicas, sino de personas que se mueven en torno a una pobreza relativa, que es una noción un poquito más complicada porque está ligada a la desigualdad.
Sí que son personas que están en clara desventaja económica y social respecto a otras de su entorno.
Sí que es verdad que son personas que están en una frágil línea que bordea la pobreza.
¿Y sabe cuál es el factor clave?
Su situación laboral.
Lo he dicho yo ya varias veces en esta cámara.
Lo digo porque usted me hace responsable de todos los pobres de la Comunidad Valenciana.

Seré responsable de la gestión de las políticas sociales, seré responsable de muchas cosas, pero somos todos corresponsables, la sociedad, los grupos parlamentarios, todos los consellers y todos los gestores públicos y la sociedad, en particular o en general, de que esa pobreza se palie y de que no exista.

El problema es que nos enfrentamos a situaciones que debemos ser capaces de evitar, como le decía, pero al mismo tiempo que no se cronifiquen.
Evidentemente, si las situaciones de pobreza relativa se cronifican, tenemos un problema mucho más grave porque pasa de una circunstancia transitoria a una situación estructural.

No le quepa duda, señora Oltra, de que voy a seguir trabajando y que vamos a seguir trabajando para buscar soluciones para atajar una situación que no ignoramos ni ocultamos, porque es una situación real.

Es un asunto que nos preocupa desde la responsabilidad, por supuesto, desde la responsabilidad de gobierno.
Si tuviera una solución inmediata, la aplicaría.
Si la solución fuera, como ha dicho usted, aplicar más políticas de renta de inserción, de la que le hablaré, no voy a escapar, no voy a ignorar ninguno de los temas que usted ha planteado.
Pero si tuviera la respuesta, si tuviera la solución la daría, no le quepa la menor duda.

Estamos en un proceso de replanteamiento y de cambios, evidentemente también.
Pero para eso se requieren dos cosas, para mí dos cosas fundamentales.
Para eso se requiere voluntad y una palabra muy importante, que oigo muy poco en estas Cortes: consenso, de todos.

Para el Consell y para la conselleria que yo dirijo, para mí, es muy importante crear empleo, como no, y apoyarme en el trabajo y coordinarme con otros compañeros, con los municipios, con otras consellerias, para ayudar a los grupos de población más vulnerables, a esos a los que la crisis ha golpeado con más fuerza, por supuesto.

Todos sabemos, y usted en particular creo que también, porque como le he dicho ya en la intervención sé que le preocupa este tema, y mucho, igual que a mí, que cuando se crea empleo se genera bienestar y es la forma más segura de combatir la pobreza y la exclusión social.

¿Cuáles son los sectores de población a los que más ha afectado?
Evidentemente los niños.
Sí, es verdad que ha crecido la pobreza infantil.
Y es un tema que nos preocupa y que tenemos que atacar, por supuesto.
Los jóvenes, las familias monoparentales.
Yo le diría monomarentales porque en la mayoría de las familias están formadas… el progenitor suele ser una mujer, las que más están sufriendo.
Hogares con personas inmigrantes, con minorías étnicas, con personas con discapacidad, evidentemente.

Y a veces se pone todo el énfasis en las prestaciones económicas.
Pero además de las prestaciones económicas no podemos perder de vista la importancia de la coordinación de todos los servicios públicos en el trabajo, con todas las familias en situación de precariedad.

Mire, para mí caben dos estrategias básicas: la primera, la prevención, evidentemente, y ahora hablaré sobre la prevención; y la segunda, la intervención.
Y para eso nos necesitamos todos y necesitamos…, usted ha hablado de que no podemos hablar solamente de las políticas privadas o de las fundaciones como La Caixa u otras más.
Pero la colaboración con las entidades locales, con el tercer sector, con todos los agentes sociales, son fundamentales.

Y hablaba de la prevención.
¿Por qué le hablo de la prevención?
Porque la prevención primaria, evidentemente, La Generalitat la tiene que ejercer a través de los agentes más cercanos, en este caso, los servicios sociales de base, gestionados por los municipios y por las mancomunidades, pero no olvidándolos ni ignorándolos.
¿Cómo?
Apoyándolos, en este caso, a través del plan concertado, en este caso, a través de los 20 millones de euros que destinamos tanto a los 500 profesionales como a los 100 centros sociales que existen, porque son los que tocan la realidad.
Son las personas que pueden detectar las situaciones de necesidad y de pobreza, son las personas que trabajan con las familias y que las pueden diagnosticar y son las familias y las personas con las que trabajamos a través de ese plan concertado, a través de las prestaciones económicas individuales, a través de los servicios que atienden a 15.
000 personas de ayuda a domicilio.
Y esa sería la prevención primaria, la atención primaria.

Pero es que hay que intervenir, evidentemente, en la intervención especializada para llegar a todas las personas que necesitan de nuestra ayuda.
Para eso hemos seguido ofreciendo programas de convivencia, de cooperación, de intervención, actuaciones que se desarrollan y se implementan a través de programas como la convocatoria de acción comunitaria.
A través de esa convocatoria, 80 entidades concursan y más de 200.
000 personas beneficiarias.
Este año hemos destinado a ese programa casi 2.
268.
000 euros.
Programas para la inclusión del pueblo gitano, minorías étnicas a las que antes le hacía referencia.
Programas para intervención con personas en riesgo de exclusión social.
Claro que tenemos que apoyar al tercer sector, no podría ser de otra forma.

Podría hacerle, pero no me va a dar tiempo, un detalle de todos los programas que se están financiando.
Por ejemplo, de los comedores sociales, que mantiene también la Generalitat valenciana.
No es habitual que una comunidad autónoma mantenga comedores, pero esta ha querido mostrar la voluntad de mantener los cuatro programas que tenemos en este momento, así como el apoyo a otros programas que le podría detallar en esta intervención o en la siguiente.

En cuanto a las prestaciones sociales, ha hecho referencia a la renta garantizada, a que…, aunque la semana pasada ya tuve ocasión de facilitarle cuáles son las líneas de atención, siempre con el compromiso, como sabe, de las familias, siempre con el compromiso de esa firma de contrato social, de programa social, con esta prestación que vincula la situación social y la situación laboral de las personas.

Casi 120 millones de euros desde que se puso en marcha la… No es suficiente.
Pues le voy a decir.
En la ley de presupuestos se le atribuye a los créditos para el pago de la renta garantizada el carácter de gasto de reconocimiento preceptivo -y a mí me parece muy importante destacarlo-, porque si se reconocen obligaciones más allá del importe del presupuesto, deben tener contrapartida presupuestaria antes del 31 de diciembre.
Lo digo porque es algo que es muy importante tener en cuenta a la hora de hablar de las rentas mínimas o la renta de inserción.
Una renta, por cierto, con la que se ha llegado el año pasado a 31.
382 personas y, como dije la semana pasada, está totalmente ejecutada en el año 2013.

También estamos apoyando otras acciones, por ejemplo, a través de convocatorias de asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud, con jóvenes inmigrantes, con jóvenes reclusos y exreclusos, con personas con discapacidad, porque para nosotros es una prioridad garantizar la prestación de servicios básicos a la población.

Y por eso le decía al principio de la intervención que es muy importante coordinarnos con otras entidades, con otras consejerías, como pueda ser, por ejemplo, la conselleria de educación, que en este año, como usted sabe bien, se pueden hacer deducciones por la compra de material escolar, por la compra de libros de texto, y se han incrementado también las deducciones para familias numerosas.

Pero, mire, yo he descubierto algo con esta crisis, y lo voy a compartir con usted.
Y he descubierto que, evidentemente, somos un pueblo inclusivo y solidario con las familias y con las personas que más lo necesitan.
Sí.
Cada vez hay más ciudadanos que marcan esa equis en la casilla de ayudar a las entidades sociales, y lo hacen porque creo que tienen un compromiso… Casilla que, por cierto, no es excluyente con la de la iglesia.
Porque con esa casilla de nuestro IRPF hacemos que lleguen, por ejemplo, a la Comunidad Valenciana más de 11 millones de euros, casi once millones y medio de euros, que los ciudadanos piden que se destinen al apoyo de programas, al apoyo de programas de casi 100 entidades, 97 expedientes aprobados para esta comunidad.

Ha hecho referencia a La Caixa, 25 millones firmados precisamente la semana pasada.
4 millones más que el ejercicio anterior.
Corresponsabilidad, unidad, voluntad de solucionar y consenso.
¿Que tenemos un contexto difícil?
Coincido con usted al cien por cien.
¿Que tenemos la responsabilidad de la gestión?
También.
Por eso tomamos decisiones.
¿Que a usted no le puedan parecer suficientes?
Lo acepto, pero yo tengo que seguir trabajando para conseguir el bienestar de las familias valencianas y de las personas que más lo necesitan.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora consellera.

Senyora Oltra, té la paraula.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyora consellera, me parla vosté de consens, però per a fer un consens, el primer que hauríem de ser és sincers entre nosaltres.

Vosté me pot parlar ací de tots els programes que vullga, però vosté sap perfectament que sí n'hi ha problema de prioritzar els diners.
Vosté té un problema de pressupost, no un problema de voluntat.

I, clar, sense pressupost, no hi han polítiques socials.
I ací les prioritats d'este govern no són les polítiques socials, senyora consellera.
Jo no la responsabilitze a vosté de les desigualtats mundials.
Del que la responsabilitze és que des de la seua àrea, primer, i conformant part d'un govern, no intente pal·liar eixes desigualtats.
I en concret, en la seua àrea, pal·liar el patiment, que és conseqüència directa d'eixes desigualtats, en l'extrem.

Perquè vostés seguixen el dogma neoliberal, malgrat que fins i tot el Consell d'Europa ha dit que les retallades, que les retallades posen en risc el dret de les persones.
Això està dient-ho fins i tot el Consell d'Europa.

Però és que l'informe de la Defensora del Poble a què li fea menció adés diu que «en la Comunidad Valenciana han modificado la normativa de la prestación -referint-se a la renda garantida-, estableciendo como fecha de efecto la de la resolución en lugar de la de la solicitud, lo que ha derivado en la disconformidad de los solicitantes de estas prestaciones, que quedan de este modo más expuestos a las demoras administrativas.
La solicitudes se resuelven en función de las disponibilidades presupuestarias, pese que a la mayoría de comunidades autónomas han configurado legalmente estas prestaciones como derechos subjetivos».

¿Vosté recorda -i d'això sí que la faig responsable- el que va votar este grup quan nosaltres ací presentàrem una proposició de llei perquè la renda garantida fóra un dret subjectiu, no subjecte a la disponibilitat pressupostària?
Votaren que no.
El govern que a vosté la sustenta votà que no.
I açò que parlem ara, que la pobresa al nostre territori estiga 15 punts per damunt de l'estatal, ha de vore amb estes decisions.
És que vostés són els causants d'este patiment, quan vostés no voten les coses que han de votar.

Jo no la faig responsable de totes les injustícies del món, però sí de les injustícies que vostés creen quan voten, quan prenen decisions, quan prioritzen el pressupost de qualsevol altra cosa sobre el pressupost social.
En este moment, el tema no és la lluita contra el dèficit.
Eixe mantra no és ara la prioritat.
En temps com ara de pobresa, de desocupació, de misèria, no és moment de lluita contra el dèficit, és el moment del deute, és el moment de tirada de carro, és el moment de tindre diners.
La gent ha de menjar, consellera.
Els xiquets se desmaien en els col·legis als mestres, els mestres se desesperen.
Vosté ho sap.
I arriben les vacances d'estiu i este grup presenta una proposta, tres menjars decents al dia, i vostés voten en contra.
Tres menjars decents al dia.

¡Clar que n'hi han nous perfils, clar que n'hi han nous perfils!
I tenim pobresa energètica.
I quan ací este grup proposa una proposta en contra de la pobresa energètica, i altres grups ho han fet en altres parlaments, vostés voten en contra.
¿No s'adona, consellera, no s'adona, que qualsevol euro que tinguera este govern primer tindria d'anar a la seua àrea, primer a pal·liar el patiment humà i després ja vorem?
Si jo ho entenc que vosté no té diners, si jo entenc que vosté està ahí patint també.
Jo ho entenc, consellera.
I que vosté se senta a soles, també ho entenc, però vosté és lliure i vosté elegix.
I en un govern que posa les persones en el centre, vosté hauria de ser la conselleria amb més pressupost.
Si no n'hi ha per a fer una autopista, doncs ja la farem, però la gent té de menjar, els xiquets tenen de menjar, la gent té de tindre una vida digna.
I eixe és el seu negociat.

«Les mesures d'austeritat debiliten la protecció dels drets humans en Espanya», el comissari europeu de drets humans.
¿Les xifres que ens situen només per damunt de Romania en pobresa infantil no els posen els pèls de punta?
¿No?
¿No és just que primer el pressupost hauria d'anar a pal·liar este tipus de situacions?
Si és just, ¿vosté creu que la resposta està en una casella de la renda, que la gent que no té renda no fa la declaració i no se pot desgravar?
Estem parlant de gent que no fa la declaració de la renda, ni pot fer la casella d'assumptes socials - (veus) i acabe, senyor president- o de l'església.
Estem parlant de gent que ja no té la llibertat de triar, perquè ja no li han deixat oportunitats.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Oltra.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Muchas gracias.

Soy libre de elegir y elijo, y elegí, cuando me lo propusieron, comprometerme como consellera de Bienestar Social en una época muy difícil.
Podía haber dicho que no, es verdad, podía haber dicho que no.
Sí, sí.
Podía haber dicho que no, evidentemente.
Podía haber continuado en el municipio o podía haberme ido a la actividad privada, pero elegí trabajar, porque soy una persona comprometida con los servicios sociales y comprometida con la ciudadanía, en tiempos muy difíciles.
¡Qué más quisiera yo que poder disponer de fondos ilimitados en la Conselleria de Bienestar Social!

Pero yo le he citado algunas cuestiones.
Por ejemplo, que la renta garantizada, si se firmara, si hubiera que hacer más resoluciones, en el presupuesto está contemplado que antes del 31 de diciembre tendría que estar dotada esa partida económica, esa partida presupuestaria.
Como así también mismo en el apartado de dependencia también pusimos, en la ley de presupuestos, que cualquier asignación que llegara, cualquier asignación que pudiera venir, se tendría que asignar exactamente a la atención también de la dependencia.

Hemos tomado muchas medidas.
Claro, ninguna es suficiente, porque para acabar con las situaciones de desigualdad hace falta…, hace falta tiempo, hace falta que se recupere la economía, hace falta conseguir que las personas estabilicen su situación y hacen falta muchas más cosas.
Por supuesto que sí.

Y hace falta trabajar… Yo le he hablado de coordinación, le he hablado de consenso.
Me habla usted de sinceridad.
Yo no le he ocultado en ningún momento que la situación es difícil.
Claro que es difícil, evidentemente.
Claro que la situación es muy complicada para las familias.
¿Que si a mí me duele que los niños, algunos niños estén en situaciones de pobreza extrema o relativa?
Por supuesto que sí.

Y eso me compromete más con mi trabajo.
Lo tengo que hacer con el presupuesto del que dispongo.
¿Puedo pedir más presupuesto?
Lo pediré si hace falta en la renta garantizada, en la dependencia y en lo que sea necesario, pero tengo que gestionar los fondos que tengo en este momento, tengo que gestionar las ayudas que llegan a las familias, y están llegando a través de las prestaciones económicas, a través del plan concertado, a través de todos los sistemas que en este momento en marcha.

Dice usted recortes en las políticas de bienestar social.
Pero, mire, es que hemos sido la autonomía que desde el año 2009 al 2012 más creció en políticas de bienestar social.

Y habla usted de que yo he hecho referencia al déficit.
Yo no he mencionado el déficit en ningún momento, no he dicho ningún mantra relativo al déficit.

Tampoco le parece bien que uno de cada tres nuevos empleos se haya creado en la Comunidad Valenciana; que lideremos el descenso del paro por autonomía; que el descenso acumulado sea de más de 35.
000 personas; que se haya incrementado el número de afiliados a la seguridad social; que en la Comunidad Valenciana haya menos desempleados en este momento.
Y esos datos también están apuntados por organismos como el BBVA, o la red de universidades o la propia Generalitat.

Me habla usted de les encuestas de condiciones de vida y otro tipo de encuestas.
Pues mire, de acuerdo con los datos de la encuesta de calidad de vida del año 2012, la Comunidad Valenciana no es de las que se encuentra en peores condiciones.
Esos datos no los he puesto yo.
Es la encuesta de condiciones de vida de 2012.
La situación de las comunidades autónomas: hay 6 comunidades autónomas que están en peores condiciones que nosotros.
Somos la quinta comunidad por presupuesto destinado a programas de bienestar social en el periodo 2013-2014, por encima de la media nacional.
El presupuesto de la comunidad en programas de bienestar social para 2014 crece prácticamente igual que la media nacional.
Como le he dicho, hemos sido la comunidad que más ha incrementado su presupuesto en servicios sociales entre 2009 y 2012, 97 millones de euros más al año en términos absolutos.

Mire, que si la gente no puede poner, me ha dicho, la equis en la casilla, porque no tiene.
.
.
, porque no hace la declaración de la renta.
.
.
Por eso las personas que lo pueden poner, y que, además lo pueden poner en las dos casillas, en la casilla de entidades sociales y en la casilla de la iglesia, lo ponen, precisamente, por solidaridad, precisamente, para ayudar a otras personas, a través de entidades como Cáritas, como Cruz Roja, más de once millones de euros del IRPF lo devuelven los ciudadanos, a través de esa casilla de su declaración de la renta, a programas sociales.
También le parece mal, le parece mal que La Caixa ponga dinero, que el IRPF.
.
.
Las personas que pueden hacer la declaración de la renta devuelven ese dinero, eso es corresponsabilidad.
Por lo menos permítame que yo lo vea de esa forma.

Y, mire, yo, mi compromiso va a ser el mismo.
Evidentemente, seguir trabajando, evidentemente, luchar y trabajar para que las desigualdades cada día sean menores y no cejar ni un día en ese empeño.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Muchas gracias.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al Consell, que fa la consellera d'Educació, Cultura i Esport, senyora María José Catalá Verdet, sobre la política general del Consell pel que fa a l'arranjament escolar, que formula la diputada senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida) (RE número 80.
848, BOC número 225)

El senyor president:

Interpelación del procedimiento especial de urgencia del Consell sobre la política general del.
.
.
, que hace el arreglo escolar, que formula la síndica doña Marga Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Señor presidente.

Señorías.

Señora Catalá, con la puesta en marcha del nuevo arreglo escolar en el curso 2014-2015, su conselleria ha tomado una decisión trascendental para el sistema público educativo valenciano y para el sistema educativo valenciano en general.
Y le quiero decir una cosa, para el sistema público es impedir el crecimiento, quebrar sus raíces, especialmente porque el cierre de 40 aulas de infantil de tres años para el próximo curso supone hacer desaparecer esas líneas en el futuro.
Cerrando con candado, como ustedes hacen, la puerta del acceso a los centros educativos por primera vez a los niños de tres años, al final termina con la extinción de una línea que, por crecimiento natural del alumnado, en ocho años desaparecerá.

Pues, bien, usted sabe que eso va a ser así, y va a ser así en bastantes centros educativos.
Y su decisión, consellera, de suprimir aulas y puestos de trabajo estables para el próximo cursos, demuestra muchas cosas.
La primera cosa que demuestra, y la principal, es que se confirma, una vez más, que las políticas del Partido Popular acerca de la enseñanza pública, no son algo coyuntural, no estamos ante un paréntesis, dramático, si se quiere, del que saldremos con sacrificios más adelante, cuando la crisis vaya remitiendo o vaya desapareciendo.
No, no estamos ante una situación de políticas que se aplican en estos momentos para volver luego a los parámetros iniciales del sistema educativo antes de la crisis.
No se trata de sacrificios a la espera de tiempos mejores.

Su arreglo escolar, señora consellera, responde a un pensamiento clarísimo, estructural, ideológico, conservador, neoliberal.
Es, y ustedes dicen, el mejor servicio público.
.
.
, el mejor servicio público es el que prestan las empresas privadas, y hay que dar ese servicio a quien mejor lo pueda gestionar.
Por eso, el llamado arreglo escolar, mientras elimina 152 unidades de infantil, más de doscientos empleos estables de maestros y se condena al cierre a 5 colegios públicos, por ejemplo, a la vez, en muchas zonas, se aumenta la oferta de aulas privadas concertadas en la misma etapa educativa, se financia la escuela concertada en general con casi el 23% del presupuesto dedicado a la educación en 2014, y se entrega suelo público para colegios privados.

La eliminación de estas unidades es consecuencia directa de dos hechos, de dos medidas, que ustedes han tomado recientemente.
Una, el aumento de la ratio, de 25 a 30 en las clases de infantil y de primaria; hasta de 35 en la Educación Secundaria Obligatoria.
Lo cual permite a la administración concentrar, hacinar, masificar las aulas de nuestros pequeños estudiantes bajando la calidad educativa y para suprimir aulas.
Es una forma gratuita de eliminar barracones: no hay que construir, a base de desmantelar aulas o incluso colegios enteros.

Pero, además, han implantado el distrito único, por el cual la asignación y la admisión del alumnado ya no se hace por la cercanía del domicilio familiar o por la cercanía del punto de trabajo del padre o de la madre.
Teóricamente, ahora, los padres pueden elegir a qué centro enviarán a sus hijos dentro de todo el municipio.
Y digo teóricamente, porque la perversión de esta medida reside en que la libre elección de centro que tanto ustedes defienden, se reduce, ni más ni menos, que a las familias que tienen más poder adquisitivo.
Ese debate ya lo tuvimos aquí, señora consellera, las familias que pueden pagar el trasporte diario y comedor para sus hijos, una medida que segregará al alumnado en centros de distintas categorías, entre comillas, por razones económicas.

Pero no solo eso.
Cuando se anunció este cambio de criterio, ya muchas voces de la comunidad educativa, también Esquerra Unida, advertimos de que no era una decisión inocente, sino que ocultaba una forma de cerrar escuelas públicas en determinadas zonas y favorecer la matriculación en la concertada.
Y ahora se da un empujón en esa vía, se reducen las unidades y líneas en colegios públicos, con lo que el exceso de demanda educativa que exista en una determinada área poblacional es más fácil canalizarla y se canalizará hacia los concertados de la misma zona o municipio.

Es lo que ocurre, por ejemplo, en Torrent, su ciudad, donde se pierden tres aulas de infantil mientras tres centros religiosos concertados han aumentado las unidades en ese mismo ciclo.
O en Valencia, que pierde 19 aulas de infantil y, sin ir más lejos, en enero, la conselleria permitió modificar el concierto a salesianos, ampliando de 240 a 300 plazas escolares en Educación Infantil, concertándolas, lógicamente.
O hace dos años, concertó todo el segundo ciclo de infantil, completo, en el colegio de los marianistas.

Mire, señora Catalá, frente a las más de doscientas unidades públicas suprimidas en estos dos últimos cursos, se han creado 29 nuevas unidades concertadas.
El mismo DOCV de 18 en que publicaba el arreglo escolar para 2014-2015, asumían también ahí la titularidad del suelo público de Elx y de Calp para construir CIS, centros de iniciativa social.
Esta imagen gráfica retrata de forma instantánea la política de la conselleria, con los impuestos de todos los valencianos se subvencionan plazas escolares para que empresas privadas hagan negocio, se les entrega suelo público a la vez que se suprimen líneas educativas en los centros públicos, e incluso se les condena al cierre.

Este arreglo, señora consellera, no solo demuestra la apuesta del Partido Popular por lo privado en la educación, no, además es que ustedes no van de frente, señora consellera.
Sostengan y argumenten sus convicciones neoliberales, digan que tienen fe en el mercado, digan que desconfían de la eficiencia de lo público y dejen de buscar argumentaciones que ya no engañan a nadie, porque, mire, dicen que tras el cierre de las aulas está el descenso de natalidad, pero no aportan datos poblacionales por zonas que justifiquen los cierres.
Tampoco explican por qué, si no hay clientes, las patronales de la educación abren cada vez más aulas y por qué esas aulas se conciertan.
Y nos tendrá que explicar también por qué el descenso demográfico no impacta en las aulas de la privada y por qué suprimen aulas de la pública y no reducen conciertos con la escuela privada.
¿O es que aprovechan la supresión en la pública para alcanzar ese 50 por 50 que ustedes persiguen?
¿Es lo que hay detrás?
Yo le pido que, por favor, contesten a esa pregunta.

Pero, además, es que estas maniobras que disfrazan la verdad también incluyen decir que la eliminación de unidades se compensa con la habilitación de nuevas aulas públicas.
Claro, no explican, sin embargo, que estas nuevas clases, estas nuevas aulas.
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, estas nuevas aulas son provisionales, es decir, habilitadas para el curso que viene, que no sabemos si volverán a habilitarse al siguiente, porque van a estar, según ustedes, en función de la demanda.
Y, en consecuencia, son puestos de trabajo inestables, pero teniendo en cuenta que las supresiones sí que son definitivas.

Claro, las populistas declaraciones del presidente Fabra justificando el cierre de Canal 9 por la necesidad de crear escuelas y hospitales hoy resultan una burla, señora Catalá.
Ya sabemos qué colegios se están creando, los privados, a base de conciertos y de regalar suelo público.
Y también en relación a Canal 9, la radio.
.
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, en relación al cierre de Radiotelevisión Valenciana, está también otro aspecto de la supresión de estas unidades escolares.
Y aquí constatamos una tercera cuestión, que es que el gobierno del Partido Popular no defiende la lengua de los valencianos, pues un alto porcentaje de las unidades clausuradas lo son de la línea en valenciano.
En concreto, 72 unidades de infantil y primaria en valenciano han sido suprimidas: 136 escuelas están afectadas por supresiones o amenazas de supresiones, 5 colegios con líneas en valenciano se cierran, 72, como decía, unidades suprimidas, peligran 83 unidades de centros de doble línea que tienen que decidir con qué línea se quedan, la de valenciano o la de castellano.

Mire, señora Catalá, el arreglo escolar no es más, este arreglo escolar, que una voladura calculada de la escuela pública.
Lo suyo, señora Catalá, es una opción ideológica, y es profundamente clasista y segregadora.
Han conseguido levantar la protesta unánime de la comunidad educativa congregada en la plataforma de defensa de la enseñanza pública.
A las movilizaciones se suma el recurso de reposición de las federaciones de madres y padres, el contencioso administrativo que también Esquerra Unida ha planteado a la conselleria y estamos esperando respuesta, y el recurso contencioso de Escola Valenciana ante el TSJ, pues considera que la medida no ha tenido en cuenta el criterio lingüístico.

Se han situado, señora Catalá, de espaldas a los valencianos y han roto los lazos de comunicación con la comunidad educativa.
Mire, no es comprensible que se nieguen a reunirse con el Cremona, no es comprensible que no escuchen las razones de la Ciudad de Oviedo, porque esto no es una apuesta de futuro, señora Catalá, este arreglo es un golpe de muerte al sistema educativo público, al valenciano, a la igualdad de oportunidades y a esa sociedad cohesionada, justa y culta a la que aspiramos.

El senyor president:

Muchas gracias, señora diputada.

Honorable consellera.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Gracias, presidente.

Señora Sanz, primero de todo quiero recordarle que el arreglo escolar se aprueba todos los años.
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, todos los años, con el fin de ahondar en la calidad del sistema educativo de la Comunidad Valenciana y, sobre todo, con el fin de mejorar la escolarización del alumnado, adecuando la oferta a la demanda de plazas.

Antes hablábamos usted y yo de una cuestión que yo.
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, por más que lo digo, ustedes no acaban de asumir, y es que la educación no es estática.
Ustedes pretenden que siempre estén las mismas unidades, el mismo profesorado, en las mismas líneas, y, evidentemente, en función del número de alumnos, de las preferencias de los padres por escolarizar en valenciano o en castellano y de una serie de proyectos que tiene a bien poner en marcha la conselleria de educación, es lógico que hagamos una distribución tanto del profesorado como de las unidades como de las líneas.
Le diré por qué.

Pese a lo que usted ha dicho, he de apuntar que en ese arreglo escolar del que ustedes solo hablan en una dirección, es decir, solo dicen las unidades que se suprimen, pero no hacen el cómputo con las unidades que se habilitan, en definitiva, entre lo que se suprime y lo que se habilita, se van a incrementar en 121 las unidades educativas para el próximo curso, para el 2014-2015 en la Comunidad Valenciana.

Ustedes solo hablan de las que se suprimen, intencionadamente, pero no hablan de las que se habilitan, y no hacen, desde luego, la suma y la resta, y la suma y la resta da 121 unidades más, 121 unidades más en la educación pública, gratuita, «en valencià o en castellà i de qualitat», como dice la consellera Bonig.

Este documento final, que es un documento que se hace todos los años, porque todos los años revisamos cuántos alumnos tenemos qué opción han elegido los padres, qué profesorado necesitamos, este documento da respuesta a las necesidades específicas de cada municipio y establece las unidades y puestos de trabajo que serán necesarios durante ese curso.
Lo hacen los técnicos, se estudian las alegaciones de los consejos escolares y luego se hacen estimaciones en gran parte de ellas, y le voy a decir en cuáles.
Pero le he de responder a una cosa que usted ya me ha avanzado: no me negará, porque no me lo puede negar, que desde el año 2009 hasta ahora ha descendido la natalidad en la Comunidad Valenciana y en toda España, y sobre todo, también, no me negará que en municipios con más de un centro educativo puede existir un desajuste entre la oferta y la demanda de plazas por parte del alumnado.
Por tanto, la obligación de la administración es ofrecer una educación de calidad y conseguir un uso más eficiente de los recursos públicos, cosa de la que usted y yo ya hemos hablado anteriormente.

Mire, de todo aquello que usted no habla, es decir de las 344 unidades que hemos creado, que hemos habilitado, hay 69 unidades de infantil, 203 unidades de primaria, 8 unidades de secundaria y 64 unidades de educación especial.
En total, 344 se crean o se habilitan y 223 se suprimen.
El cómputo es positivo en 121.
A pesar de que usted y yo no discutiremos, porque no me lo negará, del descenso del alumnado por cuestión de la natalidad del año 2003 en adelante y, evidentemente, del descenso en general de la población que está experimentando la Comunidad Valenciana y en general todo el país.

Mire, ese descenso se traduce en lo siguiente.
Desde el año 2008 y hasta este curso ha habido 6.
000 alumnos de segundo ciclo de Educación Infantil menos, de tres años, 6.
000.
Y el número de alumnos que provienen de otros países ha disminuido también.
Y pese a todo, pese a todo esto, que son realidades objetivas que no tienen contestación, porque son datos del censo poblacional y porque no tienen vuelta de hoja, ni se pueden politizar, ni se puede hacer demagogia sobre estos números, a pesar de eso hay 121 unidades más, a pesar de eso 121 unidades más.
Pero es que además este no es un proceso que la conselleria, en esa visión que usted hace de nosotros tan negativa, tan falta de consenso y de diálogo con la comunidad educativa, se realiza de forma unilateral.

Mire, la primera propuesta del arreglo, la propuesta que lanzamos se comunica a los consejos escolares, se comunicó el 13 de diciembre de 2013.
Se dio hasta el 2 de enero de 2014 para presentar alegaciones.
Pero es que, además, además, por lo que decía la compañera que, susurra de fondo, de las vacaciones, se habilitó un plazo extraordinario de 10 días en enero para que pudieran aportar las alegaciones oportunas y para que no fuera una cuestión de plazos.
Se recibieron 148 alegaciones sobre los 439 centros afectados.
Se han estimado 57, es decir el 40% de las presentadas y parcialmente 6.

Por lo tanto, el arreglo escolar del próximo curso: primero, en ese arreglo solo se han visto afectados el 37,42% de los centros de la Comunidad Valenciana; segundo, el 66,29% de los centros afectados por el arreglo escolar están de acuerdo con la propuesta de la conselleria; y, tercero, tras el período de alegaciones sólo el 7,25% de la red de centros de la Comunidad Valenciana no están de acuerdo con la decisión adoptada finalmente por la conselleria.

Mire usted, me habla de los datos en valenciano y he de decirle que no me parece justo.
Y sinceramente se lo voy a tener que rebatir, se lo voy a tener que rebatir.
Mire, le voy a dar un dato.
Actualmente, en la Comunidad Valenciana, estudian más alumnos en infantil y primaria en valenciano que en castellano, más en valenciano que en castellano.

Mire, le voy a dar el cómputo global.
Tenemos en valenciano 160.
747 alumnos, en un total de 7.
560 unidades y con una ratio -ojo con lo de la ratio, es que usted decía, es que claro, con una ratio de 30 alumnos- ojo, la ratio media es de 21,26 alumnos, que no estamos hacinando y no estamos metiendo a 30 alumnos… No, no.
Que la ratio media es de 21 alumnos por aula, que está muy por debajo de la ratio máxima, que es de 30.
En castellano tenemos 7.
035 unidades, con 150.
000 alumnos.
Y la ratio también es de 21.
Es decir, en infantil y primaria tenemos 150.
000 alumnos estudiando en castellano y 160.
747 estudiando en valenciano.

Oiga, no me puede decir usted que estamos intencionadamente, ideológicamente, bueno, todo esto que me ha dicho usted anteriormente, no apostando por la enseñanza en valenciano.
Porque la apuesta por la enseñanza del valenciano de este gobierno ha sido incontestable.
Es que son datos, oiga, es que son números, es que son cifras.
Es que, evidentemente, ha habido una evolución absolutamente brutal de la enseñanza en valenciano.

Pero es que, además, le voy a decir, le voy a dar un dato para que usted lo vea, porque yo creo que en definitiva esto, en fin, para que sea creíble no solo tenemos que hablar aquí de política sino tenemos que apuntar también los datos, que la evolución del alumnado en infantil, primaria y secundaria de la enseñanza en valenciano sostenida en la Comunidad Valenciana con fondos públicos ha pasado del año 1995-1996, en el que por cierto gobernaba la izquierda en la Comunidad Valenciana, de 74.
277 alumnos, una evolución, mire, una evolución, a 235.
648 alumnos, en infantil, primaria y secundaria.
No se me líe.
Antes le he dado sólo el dato de infantil y primaria; ahora, en infantil, primaria y secundaria.

La evolución y la apuesta del Partido Popular por la enseñanza en valenciano es una apuesta sin precedentes, pero sin precedentes.
Por lo tanto, no me puede usted decir, evidentemente, que esto es una cuestión ideológica, tampoco lo de la ratios, se lo voy a rebatir.

En 2007, ni mucho menos que eso afecte al rendimiento del alumno, con la tasa de abandono escolar más alta del 33,10%, la ratio era más baja de 21,05, mientras en la actualidad la ratio está en 21,29 y la tasa de abandono está en 22,30.
Es decir, hemos pasado de una tasa de abandono de 33,10% a una tasa de abandono de 22,30%.

Pero, mire, le voy a decir el último dato para el cual se justifica que vamos al arreglo escolar.
Mire, no quitamos profesorado de un lado para luego que se queden en su casa y que no tengan un puesto de trabajo, no.
Quitamos profesorado donde no es necesario, porque no hay alumnos suficientes, para luego poner en marcha iniciativas como el Èxit 2.
Y le voy a decir cuál es la iniciativa.
Es poner profesores de repaso en los institutos de secundaria por las tardes y los sábados por la mañana contratado de la bolsa de interinos para aquellos alumnos que tengan peor rendimiento.

Mire, con el Partido Popular, ese que usted dice al que la educación es segregadora y todo esto que usted me comenta, con el Partido Popular tanto la enseñanza del inglés y de los idiomas como las clases de repaso son gratuitas y se prestan en la enseñanza pública del sistema educativo de la Comunidad Valenciana.
Con ustedes y con su criterio, tanto los idiomas como las clases de repaso, como todas estas cosas, no serían gratuitas.
Ustedes harían esa separación que hacen, y yo creo que además totalmente pasada de rosca, de los pobres y los ricos, los tal y los cual, la izquierda y no sé menos.
Mire, no, la educación es una educación, como decíamos antes, en libertad, para que elijan los padres y para que nosotros estemos a su disposición para ofertarle lo que libremente elija un padre y una madre para sus hijos.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora consellera.

Per a rèplica, senyora Sanz, té la paraula.

La senyora Sanz Alonso:

Señora Catalá, claro que la educación no es estática, es dinámica, tiene que avanzar, tiene que adecuarse a las nuevas necesidades, a las nuevas realidades; el profesorado exactamente igual.
Y ustedes hablan de redistribuir, de redistribuir.

Mire, si al Cremona le quitan la única puerta de acceso que tiene el alumnado para entrar en tercero de infantil, pese a que tienen una demanda inicial sin abrir las puertas, ni la ventanilla, ya de 28 niños y niñas hermanitos de los que están ahí dentro, si ustedes le quitan la puerta de entrada a esos niños, ese colegio lo condenan a muerte, dentro de ocho años no existirá.

Entonces, dígame ¿a qué criterios se adecua el Cremona?
¿Qué nueva realidad se ha creado para que la adecuación del Cremona a no sé qué cosa sea su desaparición?
Si usted al Cremona le diera una unidad más para primaria, que no se la ha dado, pero le quitara la puerta de entrada ,¿solucionaría algún problema?
Ninguno, ninguno.

Por lo tanto, cuando usted habla de que se redistribuyen, que se crea nuevas unidades, se suprimen otras.
Yo le aseguro que las que se suprimen no se compensan con las que se crean.
Porque, como en el Cremona, si usted quita la entrada puede meter otra unidad más de tercero de primaria que no solucionará el problema del Cremona, no lo solucionará.
Por lo tanto, lo que se suprime se ha suprimido.
Y ahí hay personas, personitas, familias que sufren esa supresión, lo sufren.

Y, por lo tanto, ¿ustedes qué han hecho?
Han hecho una planificación ex ante, antes de que se abran las matrículas ustedes han dicho «y se elimina todo este número de unidades educativas», porque no se han esperado a tener los números de las solicitudes y poder planificar en función del número de solicitudes.
¿Por qué no han abierto eso?
¿Por qué?

¿Qué harán, por ejemplo, los niños de Ontinyent, del Martínez Valls o del Bonavista?
Que usted dice, «no, es que están las aulas a 34.
Las dos aulas suman 34 y por lo tanto hay vacantes, que se junten todos, los 34 juntos.
» Pero, claro, los 34 ya sobrepasan ese 20% de más que se necesita con el aumento de ratio que permite esto.
¿Qué harán?
Lógicamente o se quedan hacinando las aulas o se tendrán que ir a buscar otro colegio.
¿Qué colegio buscarán?
El más cercano y si es concertado, concertado.
Claro, ustedes no están haciendo un arreglo escolar para reforzar lo que es el pilar vertebral del sistema educativo, que es la pública.

Pero es que luego dicen, «hay que utilizar eficientemente los recursos que se tienen».
Claro que sí, claro que hay que utilizarlos eficientemente, claro que hay que utilizarlos eficientemente.
Y entonces si ustedes se encuentran en un sitio donde dicen que ha habido una baja de demanda de escolarización por descenso de natalidad, ¿por qué tiene que pagar ese descenso de natalidad la escuela pública exclusivamente?
¿Ustedes se han planteado que podrían ahorrarse conciertos educativos y con ese dinero que se ahorran poderlos utilizar precisamente para arreglar, para adecuar, para construir, para ofertar, para aumentar la calidad de la educación en las aulas públicas?
¿Usted eso lo ha pensado?
¿O ahí no llega la eficiencia?
¿O el dinero de los conciertos no entra en los parámetros de eficiencia para la conselleria, señora Catalá, para el Consell, señora Catalá?

Pues estamos discriminando, están discriminando.
La educación pública con parámetros de eficiencia significa eliminar unidades.
Y la escuela concertada, la escuela privada ahí no entran los parámetros de eficiencia.
Ahí no, ahí la libertad de elección de los padres.
¿Pero qué hacen los padres de la pública, es que tienen libertad para elegir cuando eliminan las unidades, cuando se elimina un colegio, cuando se eliminan líneas o cuando desaparece del entorno de las familias el único centro público que había?
Eso, ¿ahí tienen esos padres libertad de elegir?

Los padres del Ciudad de Oviedo de Torrevieja van a tener libertad de elegir centro, cuando se está diciendo que los programas de compensación y el proyecto educativo de ese centro es maravilloso y magnífico y sus hijos tienen que ir ahí, porque si no no salen de la miseria en la que están.
¿De qué inclusión hablamos si están haciendo ya la inclusión?
De ninguna, señora Catalá.

Lo que pasa que ustedes no quieren meter dinero en la pública, esa es la realidad.
Esa es la pura realidad.
Y el recorte en estos momentos es el recorte.
Y la eficiencia de la que ustedes hablan es el recorte en estos momentos de la pública, que se la están cargando, señora Catalá, que están haciendo un auténtico destrozo que en un futuro tendremos que recomponer.
Pero están destrozando el pilar fundamental, uno de los pilares fundamentales del estado social que tanto nos ha costado conseguir.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Sanz.

Honorable consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Gracias, señor presidente.

Señora Sanz, mire, la prueba más evidente de que su discurso es un discurso demagógico y que no tiende a realidades sino a un discurso oportunista y absolutamente maquillado es que el Partido Popular lleva gobernando desde el año 1996 esta comunidad, 1995 exactamente.

Y, mire, le voy a decir una cosa, si desde el año 1995 llevamos gobernando la Comunidad Valenciana el Partido Popular y a fecha de hoy, a fecha de hoy, más del 60% del alumnado valenciano está escolarizado en la escuela pública, más del 60%, qué poco se nos nota esa ideología que usted dice y esa voluntad de cargarnos la enseñanza pública.
(Aplaudiments) De verdad.
Si realmente eso fuera verdad, ¿usted no cree que en veinte años nos hubiera dado tiempo a tener un mayor porcentaje de alumnado en la concertada que fuera mayoritario y menos en la pública?
Oiga, es que esto es tan evidente.
Es que su discurso es absolutamente demagógico.

Mire, le digo la verdad, si tenemos más del 60% de los alumnos en la pública y el 30% aproximadamente en la concertada y el 10 en la privada.

Si usted…, si después de veinte años… Si nosotros creyéramos eso, ¿usted no cree que en veinte años nos da tiempo a invertir la balanza?
¡Oiga!
, no tiene sentido, lo que usted dice no tiene sentido.
(Veus)

Pero es que, además, en Cataluña y en Madrid y en otras comunidades autónomas y en País Vasco hay más porcentaje de enseñanza concertada que en la Comunidad Valenciana, pero más porcentaje.
(Veus) Es decir, es que es una cuestión lógica.

Mire, lo que sí hace el Partido Popular y no hace la izquierda, y eso es verdad y por eso nosotros nos esforzamos y nos vamos a esforzar tanto en seguir gestionando la educación en la Comunidad Valenciana, es dar libertad a los padres para elegir, libertad.
¿Ustedes saben lo que es la libertad?
(Protestes) La libertad es que los padres elijan si quieren educación concertada o educación pública, no quitar todos los conciertos y decir: «No, mire,…

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Señores diputados, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…usted sólo va a estudiar en valenciano y en la pública.
Y, además, le voy a poner zonas acotadas para que usted elija los colegios de esa zona.
Y, aunque le guste el otro colegio de la otra punta de la ciudad, no, mire, no tiene derecho usted.
»

Mire, es que ustedes son, de verdad… Es que quieren imponerle a la gente lo que quiere elegir.
¡Que no!
Mire, ¡que no!
(Aplaudiments i protestes) No.

Le voy a dar más datos, le voy a dar más datos.
(Veus) Mire,…

El senyor president:

Señores diputados, por favor.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…de las familias que optaron, en primera opción de matriculación, por un centro público el año pasado, el 94,31% han conseguido escolarizar a su hijo en el colegio que eligieron.
¡Oiga!
, el 95% de los padres marcaron en una casilla un colegio público y han tenido plaza en ese colegio público, han podido elegir.

Pero es que, además, le digo más, el tema es que es una cuestión… Mire, lo de la escuela concertada.
Usted me ha dicho dos cosas que sé que no se cree.
Mire, ha venido usted a decir aquí y ha dicho cosas que no se cree.
Le digo la verdad.
Usted sabe que el proceso normal…, porque es personal de enseñanza, tiene muchos amigos en la enseñanza, conoce mucho la enseñanza.
No me diga usted que primero tengo que ver la escolarización y luego sacar el arreglo escolar.
Porque primero tengo que sacar las plazas vacantes a ofertar, luego abrir el período de admisión para que se puedan entregar las solicitudes en atención a esas plazas vacantes…

Y, después, además, le digo una cosa, señora Sanz.
Es que crear unidades… Nosotros nos pasamos todo el año creando unidades.
Porque si se da la circunstancia de que hay un grupo que necesita una unidad más o un profesor más, se crea durante todo el curso.
Mire, que esto no es definitivo.
Es decir, que en atención a las solicitudes, en atención a las necesidades del centro creamos unidades y ponemos profesores durante todo el curso, señora Sanz.

Mire, es una cuestión muy clara.
Aquí, ¿por qué incrementamos el concierto de unidades?
Porque cuando hemos concertado una unidad de niños de tres añitos, al año siguiente tenemos que concertar tres y cuatro años; y al siguiente, tres, cuatro y cinco; y al otro, tres, cuatro, cinco y seis.
¿O qué quiere, que le diga yo al padre: «¡Oiga!
, usted eligió concertada para su hijo a los tres años.
Pero, mire, ¿sabe qué?
, que a los cuatro no, va a ir a la pública y a donde yo le diga.
»?

Mire, señora Sanz, sólo… De verdad, cada día estoy más satisfecha de que este partido gobierne y, además, gestione la educación.
Porque con ustedes la gente no podría respirar; (veus) le dirían ustedes dónde tiene que ir, (aplaudiments) cómo tiene que aprender, en qué lengua tiene que hacerlo, a qué colegio tiene que ir…, le dirían absolutamente todo.
Usted me lo decía antes, en un colegio que son todo inmigrantes los dejarían ustedes en barracones…

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…para que estén allí los inmigrantes.
(Veus)

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

Mire, a Dios gracias que, de momento, el Partido Popular gestiona…

El senyor president:

Muchas gracias.

La senyora consellera d'Educació, Cultura i Esport:

…y gestionará esta comunidad en materia educativa.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

(El president colpeja amb la maceta) Es suspén la sessió que es reprendrà demà a les deu del matí.

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 4 minuts)