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Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 21 d'octubre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 33 minuts.
Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell.
Reunió número 15.

La senyora vicepresidenta:

Señorías, si les parece, antes de nada, daremos paso a la señora secretaria y que mire a ver si estamos todos y tenemos cuórum.

Cuando quiera, señora secretaria.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora secretària:

Sí, hay cuórum.
Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Barceló.

Y pasamos a dar la bienvenida al secretario autonómico, don Fernando Díaz, secretario autonómico de Economía y Empleo, que una vez más viene aquí a petición de los grupos parlamentarios.
Bienvenido.

Y ya pasamos al primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
Si no hay nada, pasará a darse por aprobada.
(Pausa)

Preguntes

La senyora vicepresidenta:

Bien.
Pues el punto número 2 es la pregunta número 1.
363, formulada por la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Compromís, al Consell sobre el paro en la Comunidad Valenciana.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra por espacio de cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

¿Com valora el Consell la situació de l'atur al nostre territori?

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías.

En primer lugar, señalar que la situación del mercado laboral, como todos sabemos, es aún difícil y complicada, por cuanto existe un elevado volumen de personas que desean trabajar y no lo están haciendo o no tienen acceso al mercado laboral.

Esto es una realidad, y todos estamos concienciados de la situación.
Y desde el Consell, el mejorar el empleo y la empleabilidad es y ha sido siempre una prioridad de primer orden.

Ahora bien, en estamos momentos también podemos afirmar que la situación en el mercado laboral presenta síntomas de mejoría.

Le ofrezco una serie de indicadores que así lo demuestran.
El paro registrado en los centros Servef de empleo durante el último año se ha reducido en 40.
000 personas, un 7% menos que el año anterior.
Por colectivos y sectores, el descenso es generalizado, destacando la caída entre los más jóvenes que ha sido del 10%, equivalente a 5.
000 parados.

Territorialmente, el paro registrado se reduce durante el último año en todas las provincias y en 31 de las 34 comarcas.
Si bien en septiembre se asiste a un incremento de intermensual, este acusa cierta estacionalidad.
De hecho, ajustando la serie de estadística, dicho efecto…, eliminando estos efectos estacionales y del calendario, el paro registrado hubiera descendido en algo más de 1.
200 personas.

De hecho, el volumen de contratación en el mes de septiembre, en comparación con septiembre del año anterior, mejorar notablemente al registrar un incremento de 25.
892 contratos, un 21,58% más.

El mayor impulso de la actividad económica a lo largo de 2014 se visualiza si acumulamos el volumen total de contrataciones hasta septiembre.
Esto suma alrededor de 1.
100.
000, es decir, 140.
000 más…, un total de 14,7% más que en el mismo periodo de 2013, de enero a septiembre.

Y más importante aún si cabe es que este mayor volumen de contratación se ha traducido en un mayor crecimiento acumulado de la contratación de carácter indefinido, que ha crecido un 20,7%, entre enero y septiembre de 2013 con respecto a enero y septiembre de 2014, equivalente a 16.
146 contratos más de esta modalidad.

Si atendemos a los datos de afiliación, tenemos que en septiembre, en términos interanuales, la afiliación aumenta en la comunitat en cerca de 50.
000 afiliados más.
Exactamente, 49.
346, un 3,2% de incremento, el cual es superior al que se produce en España, que está en el 2,2.

Respecto a la cifra de autónomos a la seguridad social, esta se sitúa en 326.
180, produciéndose un aumento en el último año de 9.
944 autónomos, equivalente a un 3,14% de variación, que es superior a la media española.

Adicionalmente, aunque ya los conocen ustedes, les puedo comentar algunos datos de la encuesta de población activa, que para el segundo trimestre de 2014 revelan lo siguiente: incremento en la ocupación, se ha aumento 52.
800 personas ocupadas; la reducción del desempleo, al disminuir en ese trimestre en la comunitat un 6,20% el número de parados, con 42.
300 parados menos, que en términos interanuales es un 9% de parados menos.

En cualquier caso, y a pesar de estos buenos datos, que son datos estadísticos que están ahí, la preocupación…, el desempleo sigue siendo la principal preocupación para este Consell.

Y por todo ello, el presidente ya anunció en el debate de política general la puesta en marcha de la estrategia Emplea, que contará con más de 800 millones de euros y que gravitará en torno a cinco ejes de actuación en los próximos años: el plan Integra, dirigido a las personas con discapacidad y aquellos colectivos de mayores dificultades de inserción laboral; el plan de la Garantía Juvenil y su implantación efectiva; el plan de inserción a los desempleados de larga duración y los programas de Formación Profesional y los planes de fomento, orientación e inserción laboral, que serán los cinco ejes en los que se vertebrará este nuevo plan…, esta nueva estrategia Emplea, que además contará con una comisión delegada del Consell para su seguimiento y monitorización.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra por cinco minutos la señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, de deveres que les estadístiques són sofrides.
I vostés agarren els períodes que els interessa i trauen pit i diuen que n'hi ha xifres favorables en una situació de catàstrofe.

Però, en tot cas, en els dos últims mesos, agost i setembre, la Comunitat Valenciana en agost registra el major augment de desocupació en un mes d'agost i una baixada de 20.
000 persones d'afiliació a la seguretat social; i en setembre, també puja l'atur -vosté ha dit que és estacional- i a més baixen les afiliacions a la seguretat social.
Açò són les dades només del últims dos mesos.
Vostés fan interanuals, que són inversemblants, perquè en realitat comparen coses que no s'han de comparar.

Però, en tot cas, la pregunta és què ha fet el govern valencià per a conduir-nos a estes xifres, perquè en 2010 es va aprovar l'estratègia de política industrial, EPI, per al període 2010-2015, dins del Pavace II.
I per a redefinir l'estratègia, amb l'excusa de la crisi, van tornar a seure amb els sindicats i la patronal per a negociar l'EPI V, de 2014 a 2020.
Però vostés no van posar diners, i les propostes sense diners són paper mullat.

El problema principal ací no és solament que no hi ha polítiques de creació d'ocupació, perquè els plans a més d'inserció que fan vostés en l'Ivaj sembla que és per a inserir a gent amb el carnet de Noves Generacions.
I això no sembla que siga aixina un pla contra la desocupació, sinó que es crea pobresa, exclusió i desigualtat social.

I precisament això jo comence a pensar que és el que vostés volien, vostés i tota la teoria neoconservadora, que és la seua agenda oculta.
Vostés saben perfectament que les seues polítiques són deteriorament de les condicions laborals i només són possibles amb un gran nivell de desocupació, de manera que a la gent se la du a un dilema, i és que preferisc un treball explotat, mal pagat, treballant dotze hores per una misèria, que no tindre res.

I això també es fa, òbviament, afeblint els sindicats.
Aixina que la desocupació és un instrument de pressió sobre els treballadors, indispensable per a aprovar els despropòsits legislatius del seu govern.

Facilitar el despido augmenta el nombre de despidos -açò és aixina, pareix una tautologia, però no ho és- i creix la desocupació.
Si damunt no es crea ocupació, com ocorre en l'actualitat, perquè les xifres demostren el contrari del que vosté està dient, la desocupació ja no és una qüestió cíclica, sinó estable, que és en la situació que estem ara.
I si a més se facilita a les empreses que baixen els salaris, el que fan les empreses es baixar els salaris.
Açò també sembla una tautologia, ¿veritat?
, però és que es aixina.
Si faciliten que a la gent se la despedisca i si faciliten que se baixen els salaris, això és exactament el que ocorre.

I com a conseqüència, més desigualtat de renda entre empresaris i treballadors, que això és el que diuen les estadístiques en els últims anys, les rendes de capital, i les rendes del treball cada volta estan més allunyades.
I més desigualtat social en la qual al final es troben còmodes, perquè és la manera de tindre a la gent en xoc i poder aprovar totes les coses que vostés volen.

¿Per què no promouen plans de distribució de treball?
¿Per què no faciliten l'accés de les dones a l'ocupació, que no estan fent-ho vostés, perquè tampoc estan posant un duro en els plans d'igualtat?
Tenim el salari mínim més baix de la Unió Europea, senyoria, de la UE-15.
I aixina i tot el govern central, del seu mateix partit, va i el congela.

La renda garantida de ciutadania la tenen vostés sense pagar.
I damunt fan campanyes que estem eixint de la crisi.

Mire, vostés legislen contra la gent, i contra la gent treballadora i els xicotets i els mitjans empresaris.
I legislen en contra de la Constitució i en contra de l'Estatut d'autonomia, que no vaig a llegir-li l'article 10 i el 19, perquè el done per sabut, però vostés no estan complint amb l'Estatut ni estan complint amb la Constitució.

Damunt tenim un altre problema, i són les taxes de protecció que estan baixant alarmantment entre la gent que no té ocupació.
La taxa de cobertura es va reduir un 15%, el nombre de desocupats amb prestacions va caure un 14%, la quantia de la prestació és un 9% inferior a la mitjana estatal i els recursos destinats a la protecció s'han reduït el 23%, en una situació d'emergència social.

Nosaltres des de Compromís considerem que és necessari garantir les ajudes per a totes les famílies i garantir uns mínims que garantisquen una vida mínimament digna, perquè un estat social com en el que estem vivint no se pot abandonar a la gent a la seua sort.

Però, ¿el pla del govern valencià quin és?
¿Seguir incrementant la pobresa?
¿Dir que tot va, quan és mentida?
Vostés han canviat el model de relacions laborals -i acabe-, incrementant la precarització, les contractes temporals, a vegades d'un dia per a justificar afiliacions a la seguretat social, la rotació, la baixada de salaris, amb la finalitat -acabe, senyoria- de potenciar a la gent treballadora més dòcil encara més organitzada i menys conscienciada.

Pobresa i desigualtat són els senyals d'identitat del seu govern, i a mi m'agradaria que vosté parlara de totes estes coses.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de dos minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, señoría.

Muchas gracias, presidenta.
Muchas gracias, señoría.

Vamos a ver.
Señora Oltra, el tema de las estadísticas que son sufridas, no lo sé, serán sufridas para usted, porque para mí no.
Las estadísticas son lo que son.
Y hay unas variaciones interanuales que demuestran una tendencia.
Yo he sido analista en mi vida anterior y unas tendencias se miden en los datos estadísticos.
Y eso no es sufrido.
Son tendencias estadísticas.

Usted ha mencionado qué estamos haciendo o qué hemos hecho.
Mire -por no profundizar mucho, porque me han dicho que tengo solo dos minutos-, aquí hay dos cosas: uno, una estrategia que es para generar empleo, que es decir estrategias estructurales.
El gobierno del señor Fabra, del president Fabra ha puesto en marcha una revisión de la estrategia de política industrial, con un consenso muy amplio de todos los agentes sociales, al que usted ha mencionado anteriormente.
Se ha puesto en marcha un plan de acción…, de comercio exterior, con los resultados que están siendo muy buenos.
Se ha puesto en marcha una estrategia de emprendimiento, que ha sido premiada por el Comité de las Regiones europeo.
Somos región emprendedora para el año 2015.
Se han puesto en marcha una cantidad de iniciativas muy interesantes para potenciar la excelencia de nuestro turismo.
Se están eliminando normas autonómicas que imposibilitan el establecimiento de empresas para que vengan aquí y contraten gente, etcétera, etcétera.

Esto son reformas estructurales.

¿Qué estamos haciendo desde el Servef para mejorar la empleabilidad, que es lo que la parte del Servef, del servicio público de empleo, se dedica?
Pues mire, tengo aquí, es que tengo muy poco, pero se hace una copia de esto… (Veus) ¿No?
Se hace una copia de esto, es el plan estratégico del Servef, y con el grado de ejecución que llevamos a fecha de hoy, un 63% de todas las medidas que hemos adoptado este año y que está en ejecución.

Yo, de este plan estratégico, le citaría muchas cosas.
Hemos cambiado el modelo de oficina de atención al público, ofreciendo servicios de más valor para que la gente…, orientarla mejor; hemos cambiado toda la estrategia de formación para los ciudadanos, centrándonos mucho en el grado de inserción, que el gasto público que hacemos en formación priorice la inserción de esas personas en un trabajo; hemos trabajado en los contenidos; estamos trabajando en nuevas herramientas, como son todas las herramientas y (inintel·ligible) … para llegar a muchísima más gente de la que llegábamos.
Hemos identificado la relación con las empresas para estar más cerca de ellos para ver qué necesitan para poner planes que estén más pegados a sus necesidades, hemos mejorado la accesibilidad de los servicios del Servef a los ciudadanos.
Estamos especializándonos…, nuestros servicios los estamos especializando en función del rango de edad y las circunstancias de los individuos, etcétera, etcétera, etcétera.

Veo aquí la lucecita roja… (Veus) Con este tema podría tener… En cualquier caso, (veus) en cualquier caso… (Veus) Vale.

En cualquier caso, para acabar, en cualquier caso, para finalizar, tampoco (veus) la mejor…

La senyora vicepresidenta.

Señorías, por favor.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

…la mejor, la mejor política, la mejor política social es la creación de empleo.
Y con este gobierno, con el gobierno del president Fabra y con el gobierno del señor Rajoy se está creando empleo en España.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Gracias.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

…a unas tasas de crecimiento que antes no se podía crear empleo, gracias a la reforma laboral también.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que fa el secretari autonòmic d'Economia i Ocupació, senyor Fernando Díaz Requena, per a explicar la posició del Consell davant la investigació iniciada per l'Audiència Provincial de València sobre el desviament de fons de la UE destinats originàriament a autònoms, sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 89.
361), a la qual s'acumula la sol·licitada, a petició pròpia, pel secretari autonòmic d'Economia i Ocupació per a informar sobre la gestió de les ajudes que oferix la UE als emprenedors (RE número 93.
955)

La senyora vicepresidenta:

Bien.
Pasamos al punto número 3, que es la comparecencia del conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo para explicar la postura del Consell ante la investigación iniciada por la Audiencia Provincial de Valencia sobre el desvío de fondos de la Unión Europea destinados originalmente a autónomos, solicitada por el Grupo Parlamentario Compromís; acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Economía y Empleo para informar sobre la gestión de las ayudas que ofrece la Unión Europea a los emprendedores, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra el señor Díaz, sin límite de tiempo.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Comparezco a petición propia para explicar la posición sobre la investigación iniciada por la Audiencia Provincial de Valencia sobre el desvío de fondos de la Unión Europea destinados originariamente a autónomos, objeto cuya temática se acumula y responde a una solicitud de comparecencia efectuada por el Grupo Parlamentario Compromís.

En primer lugar, señalar que las ayudas que pone a disposición el Servef para emprendedores se articulan fundamentalmente a través de dos líneas del programa 322.
51, fomento de empleo, que son las de fomento de empleo y emprendedores y fomento de empleo y mujer emprendedora.

En ese sentido informarles que, para la ejecución de estas líneas de subvención, el Servef ha recibido únicamente financiación del estado con cargo a los presupuestos generales del estado, la cual ha sido justificada en los términos establecidos por la legislación correspondiente, artículo 86.
2, regla sexta de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre de 2013.

En concreto, entre 2010 y 2013, se justificó al ministerio obligaciones reconocidas por valor de 61 millones de euros: 19,7 en 2010; 21,4 en 2011; 13,9 en 2012 y 6 millones en 2013.

Los fondos del estado para financiar competencias de gestión asumidas afluyen a la tesorería de La Generalitat, de acuerdo con el principio de unidad de caja, artículo 3.
1, del texto refundido de la Ley de hacienda pública de La Generalitat, por el que se centralizan todos los fondos y valores generados por operaciones presupuestarias y extrapresupuestarias.

La liquidez del conjunto de La Generalitat configura una masa de tesorería única donde han de salir todos los pagos que se realicen.
Por tanto, el Servef gestiona las disponibilidades de fondos que le proporciona la tesorería de La Generalitat de forma que, en cuanto estos son librados a favor del Servef, se destinan al cumplimiento de las obligaciones reconocidas al efecto.

Es de todos sabido que, durante los años 2012 y 2013, se produjo una situación excepcional que motivó retrasos en los pagos.
Pero esta situación no ha sido exclusiva e inherente a La Generalitat sino que ha afectado al conjunto del estado español, lo cual supuso la adopción, por parte de la administración central, de medidas extraordinarias para paliar esta situación, como por ejemplo la creación de un fondo para la financiación de pagos a proveedores o el mecanismo de apoyo a la liquidez de las comunidades autónomas, el famoso FLA.
Habiendo sido este un problema compartido con el conjunto de España, en la comunitat se agrava dada la insuficiencia de recursos, como sabemos también, que nos genera el vigente modelo de financiación autonómica.

En cualquier caso, y si bien es cierto que acumulamos retrasos en los pagos en estas ayudas, a día de hoy todas las ayudas relativas a emprendedores están liquidadas y pagadas.
Hay un pequeño saldo de 100.
000 euros, pero se debe a motivos que se están revisando o que el beneficiario de la ayuda tiene algo que le imposibilita, digamos que solo 100.
000 euros de todos importes que le hablaba.
Podemos decir que está todo pagado y lo que no está, ya le digo, es porque está en un trámite de revisión o existe falta de información.

Para finalizar, y para que quede esto claro, y sobre la denuncia que ha conllevado la apertura de diligencias, nos informan desde la abogacía de La Generalitat que no hay tal caso.
Se pidió un informe a la intervención general de La Generalitat, que se aportó a la fiscalía, y que esta información reveló lo que ya todos sabíamos, los que estábamos en la materia, reveló que todas las subvenciones concedidas por el Servef están perfectamente contabilizadas y no ha existido ningún desvío de fondos públicos.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Ferri, por diez minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Díaz, és cert que el que vosté acaba de nomenar de que s'han arxivat les diligències sobre aquest cas.
Però és cert també que en la petició de compareixença, que vam demanar Compromís, està feta des de març de 2013 i per tant les circumstàncies han canviat en més d'un any.
Però les responsabilitats polítiques encara estan ahí.
Milers d'autònoms han tardat dos o tres anys en cobrar uns diners, que han arribat directament d'Europa i que La Generalitat va retindre.

El fons és que la gestió d'ajudes a autònoms continuen sense aclarir-se des de fa anys.
I de què estem parlant?
Li diré: ajudes del Servof a emprenedors, ajudes que han patit uns greus impagaments i que han arribat a haver més de 6.
000 autònoms, persones autònomes, sense cobrar durant vora dos anys.

Són ajudes que vénen majoritàriament d'Europa, finançades pel fons social europeu.
La Unió Europea envia eixos diners a l'estat i al Servei Públic d'Ocupació Estatal i l'estat envia els diners a La Generalitat.
I els diners que haurien d'anar directament cap al Servof no arriben, es queden en els comptes de La Generalitat.

L'informe de la Sindicatura de Comptes de 2012, sobre l'exercici 2011, deia, en la seua pàgina 85, que el Servei Públic d'Ocupació Estatal realitza els pagaments de forma trimestral si bé, en el cas de la Comunitat Valenciana, els fons són ingressats en comptes bancaris de La Generalitat, que posteriorment transfereix als comptes bancaris del Servof.
A 31 de desembre de 2011, l'estat havia pagat la totalitat del fons en ordre TIN 287/2011, és a dir, La Generalitat tenia, però, pendent de transferir al Servorf un import de 239.
876.
787 euros.

En l'últim informe la situació es manté.
L'informe de la sindicatura de 2013 sobre l'exercici 2012, la pàgina 56, es diu: amb les dades del Servof hem estimat que a 31 de desembre de 2012, els fons ingressats per l'estat a través del Servei Públic d'Ocupació Estatal que estan pendents de transferir per La Generalitat sumen 126.
222.
781 euros.

Per tant, els pagaments que hi han hagut o, fins i tot, l'estat de les investigacions sobre les responsabilitats penals, no expliquen com i per què s'han retingut els fons finalistes d'Europa.

Encara ningú ha explicat què es va fer amb els 240 milions d'euros que es van retindre.
De fet, quan ha comparegut el senyor Buch en esta comissió, tampoc ha encertat a explicar el que havia passat.

Sense anar més lluny, en la reunió de 2 de juliol de 2013, en esta mateixa comissió, el conseller va dir, i consta en el Diari de Sessions: «Y les puedo decir que desde que el señor Moragues está de conseller de hacienda y yo conseller de empleo, todo el dinero que ha venido del estado ha sido transferido automáticamente al Servef y se ha destinado a los pagos al cien por cien.
» Está en el Diari de Sessions.

El conseller va ser molt clar.
El que va dir és que quan les competències d'ocupació destinades a la senyora Catalá i quan les competències d'hisenda les tenia el senyor Vela no es feia així.
La meua pregunta és: com es feia abans?
I per què es feia així?

Els fons finalistes, milions d'euros que venien per a ajudar els autònoms a posar la seua iniciativa empresarial, feien tot el canvi d'Europa a l'estat, de l'estat a La Generalitat, i quan havien de passar al Servof, per a ser transferits als beneficiaris, el camí es quedava tallat.

Recordem que parlem dels anys 2012 i 2013.
La situació financera de La Generalitat era extrema i el que ens preocupa és que el Consell utilitzara estos fons per a pagar altres coses.

En la seua compareixença el senyor Buch va deixar dubtes sobre com es feia el procediment abans que ell i Moragues comptaren amb les competències d'ocupació i hisenda.
Mirant la composició del Consell podem apuntar alguns possibles responsables.

En 2011, abans de les eleccions autonòmiques, teníem el senyor Gerardo Camps com a conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.
És a dir, les dos competències coincidien amb la mateixa persona.

En la nova legislatura teníem José Ciscar, amb les competències d'ocupació, i José Manuel Vela com a conseller d'hisenda.
Esta situació va des de juny de 2011 a desembre de 2011.
Després tindríem la dupla María José Catalá i el senyor Vela.
Va durar poc perquè, amb la dimissió del senyor Vela, les assumix temporalment el senyor Ciscar, així que tenim Catalá-Ciscar.

I a partir de 7 de juliol de 2012 assumeixen les competències el senyor Buch per a ocupació i el senyor Moragues per a hisenda.
Així que quan el senyor Buch parla que des del Consell, des que és conseller, i des que el senyor Moragues és conseller d'hisenda els fons van directament als beneficiaris d'eixes ajudes, el que fa és apuntar directament a la gestió, als seus predecessors.

Fent el recompte, el predecessors són Gerardo Camps, José Ciscar, José Manuel Vela i María José Catalá.

I la meua pregunta continua sent la mateixa: quin procediment s'utilitzava durant la gestió d'eixes persones, abans que estiguera el senyor Buch i estiguera el senyor Moragues?
Per què es feia així?
En algun moment han iniciat alguna investigació interna al respecte?

Un altre tema és que en eixa nova etapa se'ns diu que canvia el procediment.
Però l'informe de la Sindicatura de Comptes, sobre l'exercici 2012, deixa clar que encara quedaven uns 126 milions d'euros que van arribar de l'estat i estaven retinguts per la mateixa Generalitat.

El que vull saber en este cas és: continua la situació així?
S'han transferit ja els 126 milions d'euros al Servof?
Quina és la quantitat actualment retinguda per part de La Generalitat?

Vostés han tardat dos anys en pagar als autònoms, això sí, sense pagar interessos.
Ara venen com un èxit la gestió nefasta que han patit els milers i milers d'emprenedors.

Però el que encara tenim pendent és saber qui és el responsable de que els fons d'Europa no arriben directament als beneficiaris.
Perquè eixa decisió va afectar milers d'emprenedors, molts van haver de tancar i acabar les seues iniciatives empresarials.
I quan els han arribat les ajudes les han hagut de tornar, perquè era un dels requisits mantindre obert el negoci.

Va dir el senyor Buch en esta mateixa comissió que no estàvem davant d'una estafa piramidal, perquè una estafa piramidal va a más y aquí vamos a menos.
És a dir, ho deixem en una estafa a soles.
Perquè, si retenen uns diners i després es paguen sense interessos, tenim per una banda el mal de cap de cobrar als dos o tres anys i, per altra banda, els interessos als que han de fer front eixes persones.

240 milions d'euros retinguts durant tres anys generen uns interessos que no sabem on han anat a parar.
Interessos que reps o interessos que t'estalvies per a pagar altres qüestions que tenies per pagar.
No sabem on han anat a parar eixos interessos perquè els autònoms no els han cobrat.

Llavors, tot i que les responsabilitats penals siguen complicades de trobar, el que hi ha és una evident responsabilitat política per l'estafa que han patit les persones emprenedores i que està sent investigada, per exemple, per la mateixa Comissió Europea.
Avui ix una nota de premsa on diu que Comissió Europea confirma a Esquerra Unida que investiga les ajudes a autònoms.

Sobre eixa responsabilitat política li estic preguntant, i recapitule les preguntes: quin era el procediment utilitzat durant l'etapa anterior al senyor Buch i al senyor Moragues, és a dir, durant l'etapa del senyor Gerardo Camps, José Ciscar, José Manuel Vela i María José Catalá?
Què ha canviat?
S'ha obert alguna investigació interna al respecte, o li sembla normal que els diners finalistes per autònoms se'ls quedara La Generalitat?

Si el procediment va a canviar, per què a 31 de desembre de 2012 encara hi havien 126 milions d'euros retinguts per La Generalitat?
Dades de la Sindicatura de Comptes.
Quina és la quantia d'estos fons que encara queda per transferir de La Generalitat al Servof?
I, finalment, per què, després de dos o tres anys, s'han abonat les ajudes sense interessos corresponents, tal i com demanava la Sindicatura de Greuges?

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra la señora Esther López, por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Desde Esquerra Unida, como ya sabe, además hemos pedido una comisión de investigación parlamentaria para que se puedan depurar estas responsabilidades políticas.
Eso, evidentemente, será debatido en pleno y, por tanto, no corresponde a esta comisión.
Pero, de todas formas, le adelanto que seguramente el partido que sostiene a su gobierno votará en contra.

Yo creo que sería bastante sano democráticamente que pudiéramos hablar de qué ocurrió en ese tiempo.
De qué ocurrió cuando la gestión en su conselleria, no les correspondía a ustedes, ni a usted, ni al señor Buch, pero lamentablemente ocurrió algo, que no es que lo digamos nosotros es que lo dice la Sindicatura de Cuentas.
Y nosotros, desde la oposición, nos hemos remitido constantemente a ese informe de la Sindicatura de Cuentas, tanto el de 2011 como el de 2012, en el cual decía que el dinero, a pesar de que había sido enviado a la Generalitat valenciana, el Servef no había entrado.

Por tanto, hablamos de fondos finalistas, usted lo sabe mejor que yo y usted lo ha definido perfectamente cuando ha hablado de cuál es el origen de ese dinero del que estamos hablando.
Son fondos finalistas de la Unión Europea.
Usted sabe que hay una cláusula, que es la N+2, que ya sabe que nos lleva a que si incumplimos el hecho de que los fondos finalistas lleguen a su destino, pues, podemos ser multados, puede ser multado el estado por culpa de haber gestionado de forma irregular los fondos finalistas de la Unión Europea.

Seguramente, ahora mismo, se estará investigando desde la Unión Europea.
Y así, tal y como ha dicho el señor Ferri, nos lo han comunicado a nuestra eurodiputada, a nuestra eurodiputada Marina Albiol le han comunicado que, desde la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, se abrió un caso al respecto el año pasado.

Decía la Comisión Europea que, por tanto, todo aquello que preguntáramos acerca de este tema directamente lo enviarían, directamente lo enviarían a esa comisión que se ha abierto de investigación dentro de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo.

Por tanto, vamos afinando el tema y enfocándolo.
La cuestión es que hay abierta una comisión de investigación, a través de la Comisión de Peticiones en la Unión Europea acerca de estas ayudas a autónomos que en su momento no llegaron a su destino.

La situación.
¿Cuál fue la situación reconocida por el señor Buch en comparecencia?
Es decir, que no estamos haciendo un juicio de valor ajeno al que hace la conselleria, que cientos y cientos de emprendedores se quedaron sin recibir ese dinero con el que se había comprometido la conselleria para que estas personas, en muchos casos desocupadas, pudieran emprender un negocio para poder salir adelante y necesitaban, por tanto, de ese dinero para poder hacerlo, es evidente.

De hecho, la señora Catalá en una comparecencia recuerdo que nos dijo que no estaban cobrando, pero es que esa gente tenía que ser responsable y tendría que tener algo de solvencia porque no podía depender del dinero de la conselleria.
Eso es una irresponsabilidad enorme, el estar justificando de alguna forma que, si se estaban incumpliendo por parte de la conselleria los acuerdos comprometidos económicos con esas personas, la culpa era de esas personas que no habían sabido prever que podía ocurrir esto, que la conselleria podía ser morosa, hablando de fondos finalistas de la Unión Europea que se sabía que habían llegado directamente ya a la Generalitat valenciana.

El señor Buch, como decía el señor Ferri, en una comparecencia -en ese caso creo que pedida por Esquerra Unida y si no, da igual, porque esto lo hemos pedido todos los grupos de la oposición en muchas ocasiones- reconoció que él solamente podía hablar de la gestión en el momento en el que el señor Moragues era el conseller de hacienda y él el conseller de economía y empleo.
Y que, por tanto, en el tiempo en el que ellos ya estaban en esas responsabilidades, sí que podía dejar de manifiesto que nunca se había realizado nada irregular en cuanto a esos fondos porque habían ido directamente al Servef.

La pregunta es, ustedes heredan una gestión, ustedes forman parte del mismo gobierno que esas personas, de hecho incluso la señora Catalá es la portavoz ahora mismo del Consell.
Por tanto, ustedes no pueden permanecer ajenos a lo que hicieran otros, tienen que responder.
Evidentemente, yo creo que deberían de responder contundentemente, pidiendo responsabilidades políticas para que a ustedes no les caiga la losa encima de una gestión irregular anterior; una gestión que ahora parece ser, por lo que nos dice usted, que está solucionada, pero que queremos saber realmente, ¿cuánto de ese dinero, ahora mismo, sigue retenido?
Y, por supuesto, ¿cuánto queda por pagar?

Aunque no quede nada por pagar, yo le explico que durante tres años han estado personas esperando recibir ese dinero.
Y aquí, a esta comisión, hemos traído casos particulares.
Hemos tenido que traer casos particulares de personas que se enfrentaban a desahucios por culpa de haber tenido que hipotecar la casa, y les han tenido que avalar sus familiares también con las suyas, para poder hacer frente a todos los impagos a los que se les sobrevino por culpa de los impagos de la conselleria, reconocido por el señor Moragues, por la señora Catalá.
Y que al final, casos que se pudieron solucionar aquella Nochevieja, aquella Nochevieja del año pasado en que ustedes, de repente, pagaron de golpe a muchísimos autónomos y emprendedores.

Por tanto,…

La senyora vicepresidenta:

Vaya finalizando, señora.
.
.

La senyora López Barceló:

…y para finalizar, quería saber cuál era su opinión acerca de la necesidad de depurar responsabilidades políticas.
Quería que nos dijera cuánto dinero está retenido todavía.
Y, por supuesto, quería saber su opinión acerca de que se haya abierto una comisión de investigación en la Unión Europea.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Barceló.

Tiene la palabra el señor Jordi Serra, por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor secretari autonòmic, vist que en la seua exposició, almenys en algun dels aspectes que vosté ha destacat, ha sigut exhaustiu, també en la qüestió de les dades, jo vaig a plantejar-li -igual que han fet les persones que m'han precedit, els representants de Compromís i d'Esquerra Unida- també preguntes concretes.

Senyora presidenta, ha ficat un temps una miqueta.
.
.
(La vicepresidenta, amb el micròfon desconnectat, diu: «No, no, es que no va bien.
.
.
») Ah!
, val, val, val.
No, no, disculpe.
És que acabe d'alçar la vista i.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Señorías, tendrán que ir disculpando porque tenemos que estar mirando continuamente porque, de momento, se dispara.

Le voy a poner cuatro minutos y si pasa.
.
.
Es que antes me ha pasado con la señora López,.
.
.

El senyor Serra Ferrer:

No, no, no.
No es preocupe, és que acabe d'alçar la vista i de repent dic, tinc cinquanta minuts.
.
.

La senyora vicepresidenta:

.
.
.
que hemos puesto cinco minutos y ha puesto cuarenta y ocho.
(Veus)

Hemos avisado que no está funcionando bien.

El senyor Serra Ferrer:

.
.
.
Disculpe, no ho sabia.

La senyora vicepresidenta:

Sí, sí, nos ha pasado antes ya.
.
.
(Veus)

El senyor Serra Ferrer:

Cinquanta!
Home, ja.

La senyora vicepresidenta:

.
.
.
Veremos qué pasará.

El senyor Serra Ferrer:

Com bé deia, havia sigut vosté exhaustiu en algunes de les dades.
I, a banda de les preguntes que ja se li havien formulat, jo el que volia formular-li és: ¿en algun moment, aquestes línies concretes del mateix pressupost de La Generalitat han disposat d'ajuda europea directa?
¿En algun moment, alguna d'eixes línies, bé siga la de foment de l'emprenedor o bé siga la de dona emprenedora, dins de la seua quantificació, en els últims anys han disposat d'una línia directa de fons europeus, de manera directa?
¿Ho contemplava alguna d'eixes línies?

Amb el que vosté ha sigut exhaustiu és en les obligacions reconegudes.
I jo voldria preguntar-li, durant aquestos anys que s'han produït els retardaments en els pagaments -i que ha sigut, com bé ja s'ha reiterat, una de les qüestions que, bé siga en les comissions de Les Corts, bé siga en els plenaris, hem tingut molt present durant aquest temps-, moltes persones hauran hagut de rebutjar, bé siga de manera voluntària o bé siga per revisió del mateix Consell, hauran hagut de rebutjar aquesta ajuda perquè es veien en situació de no poder mantindre o bé siga el negoci o bé siguen les característiques i les obligacions pendents de les ordres.
¿Saben vostés quantes persones durant aquestos anys han rebutjat de manera voluntària aquesta ajuda?

I la segona pregunta és, ¿quants expedients s'han revisat en matèria d'autoocupació durant aquestos anys?
I, d'eixos expedients que hagen sigut revisats, ¿quants han hagut de reintegrar la seua ajuda per haver incomplit alguna de les condicions que contemplaven les mateixes ordres que fan eixa (inintel·ligible) .
.
.
?

Com bé ja se li ha plantejat, una de les qüestions que també volem saber és quina és la postura del Consell davant aquesta investigació oberta per la mateixa Unió Europea sobre eixe ús o eixe impagament, davant de la comissió de peticions, d'eixe impagament que ha tingut.
O siga, ¿quina ha sigut?
Allò que la Unió Europea.
.
.
, si en aquestos moments li ha demanat al Consell alguna documentació en aquesta qüestió.
I quines han sigut les negociacions o les converses o els requeriments que s'han fet per part de la Unió Europea en aquestos temps.

I ja que vosté compareix hui, i des de les seues competències, també a penes fa un mes existia una notícia que Brussel·les obria una altra investigació al Consell per fons que anaven destinats a l'ocupació.
O siga, no era única i exclusivament la queixa elevada, en este cas, pel Partit Socialista davant de la comissió de peticions -que eixa ja porta més d'un any-, sinó que sembla que s'obria una nova línia d'investigació de fons europeus.

En aquestos moments, les ajudes europees, bé siguen directes o bé siguen mitjançant els mecanismes de l'estat, estan sent objecte de distintes investigacions.
Tota la gestió feta pel Partit Popular en els últims anys, tota la gestió feta pel Consell en els últims anys està sent objecte d'investigació.
Si consideren que vostés, com a hereus naturals de la gestió del Partit Popular en l'època de Camps, bàsicament, estan sent vostés ara els qui han de tragar amb eixa gestió i els qui han de donar explicacions per qüestions que han fet.
De totes maneres, encara que no foren vostés directes els qui estaven, sí que tenen l'obligació de donar l'explicació i de fer.

La qüestió ja plantejada, tant per part del representant de Compromís com el d'Esquerra Unida, d'eixe traspàs que sempre existix i que reflectix la Sindicatura de Comptes en on estan eixos diners, que si s'ingressen de manera directa, vosté ha dit que com es centralitzen tots els fons.
.
.
Però la pregunta és, els pressupostos sempre es quadren, de manera que els ingressos convaliden les despeses.
Eixa falta de finançament de què vosté ha fet front en la seua exposició, ¿com es pot validar, de manera que el pressupost vostés el fan de manera que s'han de quadrar?

Els diners han arribat i vostés no han sigut capaços de pagar ni a aquestos ni a altres col·lectius.

Moltes gràcies.

Açò voldria que m'ho responguera també.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Sol, por espacio de cinco minutos.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Gracias, señor secretario autonómico, por su comparecencia y por dar una explicación plausible a todos los grupos políticos sobre el destino de los fondos europeos, de las ayudas de la Unión Europea, destinados a autónomos.

Señor secretario autonómico, somos plenamente conscientes de la situación tan excepcional de impagos que se ha vivido y que, sobre todo, vivimos en el período de 2011 a 2013 y que, desde luego, todos hemos lamentado por los perjuicios que se han ocasionado a los ciudadanos.
Una situación que no fue exclusiva de la Comunidad Valenciana, sino que afectó al conjunto del estado español y que, bueno, y que básicamente, pues, ello se debió a dos motivos: por un lado, a la profunda crisis económica que todos vivimos y a la que todos fuimos arrastrados; y a la falta de financiación que, sin lugar a dudas, sufre la Comunidad Valenciana y que ha hecho contar con desviaciones…, no desviaciones, sino con una falta de liquidez de unos mil millones de euros anuales y que eso es mucho para la liquidez que tiene que haber a la hora de pagar todas las obligaciones y todas las ayudas que el gobierno valenciano ha concedido.

El Grupo Parlamentario Popular no solamente está satisfecho con las explicaciones que usted ha puesto de manifiesto en esta cámara, sino que, además, reconoce que tanto ustedes como los técnicos como la conselleria en general ha hecho, desde luego, un importante esfuerzo para pagar todos los atrasos debidos por los motivos que he comentado y, desde luego, estamos satisfechos que a día de hoy esté todo pagado y esperamos que así siga.

Mi grupo cree que, a fecha de hoy, ya no se puede hablar ni de impago ni se puede hablar de desvíos de fondos.
Son dos conceptos, el primero queda ya muy atrás y el segundo, señorías de la oposición, especialmente del Grupo Compromís, no ha existido nunca ese desvío y mucho menos en el sentido que ustedes han planteado.
Luego, todos los trabajadores y las trabajadoras autónomas de la Comunidad Valenciana, por tanto, pueden estar tranquilos.
Y a fecha de hoy, está todo pagado.

Destacar también y hacer nuestras las cifras facilitadas por el señor secretario autonómico.
Me refiero a los más de 61 millones de euros pagados y correspondientes a los períodos 2011 y 2013.

Y, una vez más, pues, ha tenido que ser el Gobierno de España, el gobierno de Mariano Rajoy, el que, con la creación del fondo para la financiación de los pagos a proveedores y apoyo a la liquidez de las comunidades autónomas, pues, ha ayudado a esta comunitat.
Y gracias a ello, pues, se ha podido hacer frente a todos y más pagos.

El gobierno sabemos que ha confeccionado unos presupuestos para 2015 para el empleo y para el crecimiento económico.
Se ha previsto una inversión para la creación de empleo de un 16,5% más que el año pasado; y también ha crecido la financiación autonómica, con un 7,8% respecto a 2013.

Luego, por tanto, creemos y consideramos, por nuestra parte, que no nos cabe ninguna duda de que podemos dar por zanjado el objeto de esta comparecencia, en lo que se refiere a lo que es el desvío de los fondos europeos causados.
Se ha acreditado que no ha existido desvío de fondos alguno, como denunciaron, y por ello la fiscalía de Valencia procedió al archivo de las actuaciones, para los autónomos.
Y, bueno, entendemos que con las medidas adoptadas y con el esfuerzo realizado, las obligaciones de pago a partir de ahora, pues, se van a cumplir y van a estar mucho más mejoradas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Ahora tiene la palabra el secretario autonómico, sin límite de tiempo.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Pues, muchas gracias, señorías, por sus intervenciones.

Vamos a ver, me gustaría empezar dando tres ideas clave.
Bueno, una primera, antes de las tres ideas clave.
Comparecía para hablar sobre una denuncia a la fiscalía y es importante que quede claro, en un tiempo récord esta denuncia se archivó.
Pero se archivó no por nada, se archivó porque se trasladaron los expedientes y la información necesaria por vía de la intervención y el fiscal lo vio tan claro, que ahí no había ningún tipo de desvío ni había nada de lo que ustedes insisten en comentar aquí, y se archivó en un tiempo récord.

Entonces, una cosa es que el reconocimiento… Se publican unas ayudas, se resuelven, se reconoce esa deuda con ese señor; entonces, no hay desvío, está todo muy claro: a este señor le hemos dado una ayuda, se le debe este dinero.
Lo que hay es un problema y una situación de liquidez de cuándo se ha pagado esa ayuda, ¿vale?

Yo creo…, para quedar claro.
Porque, a lo mejor, entre todo este maremágnum de ideas y conceptos que manejamos, la pregunta se nos pierde por el camino y no somos claros a este respecto, ¿vale?
Eso en cuanto a la pregunta que venía a contestar en esta comparecencia.
Bien.

Ahora, tres ideas sobre lo que estamos tratando aquí.
Uno, efectivamente, no hay ningún tipo de desvío de fondos.
Estas ayudas se publican para una finalidad, se conceden y se reconoce la deuda a esos señores para esta finalidad, ¿vale?
Lo que hay es un retraso por una situación de problemas de tesorería, conocidos por todo el mundo, en la Generalitat valenciana y con el principio de caja única perfectamente legal.

Después, otra idea clara.
Estas ayudas, en las líneas que he citado en mi exposición, que son las… Yo no sé si hay alguna otra adicional, ahora mismo no lo llevo aquí.
Pero son las líneas importantes de apoyo al emprendimiento.
No tienen ningún apoyo o no vienen de fondos europeos.
Cuando se publican, esas ayudas vienen de fondos estatales que no eran fondos europeos recibidos por el estado, como alguien creo que ha comentado, creo que ha sido la señora López, ha comentado.
No, no es que eran de fondos europeos que llegan al estado y el estado nos los pone a nosotros.
No, no, eran de fondos estatales que nos trasladaban a nosotros para hacer esa ayuda.
Es decir, no había una traza de fondo europeo en esas ayudas.
En cualquier caso, si hubiesen provenido de fondos europeos, como saben ustedes, el funcionamiento de la mayoría de estos fondos europeos, por lo menos los que gestionamos nosotros, primero pagamos y luego justificamos.
Entonces, no hubiese existido tampoco ningún tipo de desvío, por mucho que insistamos en este concepto.

Ahora ya voy a pasar -si me permiten- a contestarles uno a uno las… Las principales ideas ya las he expuesto, que creo que eran generales.
Dice usted, señor Ferri, que las circunstancias han cambiado.
No, no han cambiado.
El reconocimiento de deuda a estos señores y esas ayudas publicadas para esa finalidad estaban exactamente igual el año pasado.
Lo que ha cambiado, es verdad, es que la gestión de la tesorería ha mejorado y hemos podido y a día de hoy es un hecho, no debemos nada por este concepto, por ayudas a emprendedores.
A día de hoy, a fecha de 30 de septiembre, no se debe absolutamente ningún euro, excepto lo que comentaba de unos 100.
000 euros que están trabados por dificultades administrativas o falta de información en los expedientes u otras circunstancias.
Ya he comentado que no proceden de fondos europeos, o sea que la insistencia en tema de los fondos europeos está muy bien.

Usted ha comentado el tema de la comisión, que han solicitado una comisión de investigación.
Me parece perfecto, están en su perfecto derecho, soliciten aquellas comisiones de investigación que sea menester.
Yo creo que es una forma de hacer perder el tiempo a mucha gente, pero me parece bien.
Y en esto somos transparentes.
La comisión tendrá que hacer las preguntas que sean, se responderán y creo que, como ha pasado con el caso de la fiscalía en un tiempo récord, se archivará y se acabará ese procedimiento.

Usted hablaba de los pagos, de las deudas pendientes todavía.
Vamos a ver, los pagos, su información es parcial.
Es verdad que el Sepe paga o pagaba trimestralmente.
En 2013 y en 2012 no fue así.
El pago en 2013, todo el pago se hizo en diciembre, en el mes de diciembre, de las ayudas de 2013, y en 2012 la gran parte del pago -no recuerdo ahora el porcentaje- se hizo también en diciembre de ese año, de 2012 en este caso.
Es decir, no, los flujos no han sido tan -digamos- trimestrales y con esa cadencia que usted comentaba, ni en 2013 ni en 2012.
Otra idea -perdón, sí, esa es también la (inintel·ligible) … que aplicaba un poco a todo- es: estos fondos siguen siendo un éxito de convocatoria.
Es decir, no ha dejado de ser un éxito, a pesar de que escuchándoles, el dramatismo de la situación, que parece que existía y que tal.
Estos fondos en ninguno de los años han dejado de ser… Ha sido una convocatoria muy exitosa, se ha presentado muchísima gente para la obtención de estas ayudas.

En 2013 la ejecución fue casi del 100% en estas ayudas.
Es más, nos hemos quedado cortos y este año por circunstancias hemos tenido que rebajar esa parte de ese importe, por circunstancias ajenas al servicio público de empleo valenciano.
Es un tema estatal.
Y hemos tenido sobresuscripción por casi el doble de lo que hemos sacado en la convocatoria.

Yo creo que en cuanto a responsabilidades, mire, no sé, ustedes insistan, si ustedes ven temas de responsabilidades, insistan, abran su camino.
Yo le digo a usted, yo creo que no hay ninguna responsabilidad.
Estas ayudas se otorgaban, se resolvían, se reconocía a unas personas, ha habido unos problemas de retraso de pago que ahora mismo están ya resueltos, en cuanto se ha podido y hemos tenido los mecanismos, se ha resuelto inmediatamente.
Y bueno, pues a partir ustedes quieren abrir o pedir o exigir, están en su derecho y tienen sus cauces y sus procedimientos.
Háganlo, pero yo creo que pasará lo mismo que ha pasado con la Fiscalía, que se archivarán y estos temas acabarán en un tiempo récord, demostrándose que no había absolutamente nada que investigar o que rebuscar.

Señora Esther López, fondos finalistas, se gastan en una finalidad que no es.
No, ya le digo.
Bueno, más o menos tengo aquí apuntado, fondos finalistas, me ha hablado usted.
Es que son finalistas.
Sacamos la ayuda de la convocatoria -y discúlpeme que me repita-, sacamos la ayuda de la convocatoria, le otorgamos a ese señor ese dinero para esa finalidad, y lo único que el pago no llega en el tiempo y forma que debería, que en eso estamos de acuerdo, que teníamos que ser más rápidos, y eso ya lo hemos solventado también a día de hoy.
Pagamos en tiempo y forma.
Ha mencionado los casos de hipotecas.
Estas ayudas giraban en torno a 4.
000 y 6.
000 euros, también para tener la referencia de la cuantía.
Y usted me dice que… Bueno.
Desde luego es un inconveniente y el gobierno no se puede permitir el retraso en estas ayudas, que tienen que fluir de la mejor manera posible.
Pero de ahí a querer decir o dejar entrever que a alguien le ha sido imposible pagar una hipoteca o ha sido embargado por una ayuda de entre 4.
000 y 6.
000 euros según los casos.
(Remors) Bueno, yo le, yo le… Discúlpeme, entonces le pido disculpas, he entendido eso.

Usted me comentaba: Comisión Europea, responsabilidades políticas, bueno, ya se lo he contestado esto más o menos.
Comisión Europea que inicia la investigación a petición de Izquierda Unida que inicia la investigación y que tal, nosotros aportaremos la información que sea necesaria.
Insisto, en tiempo récord creo que se resolverá.
Responsabilidades políticas, también lo he comentado.
Ayudas europeas, no son ayudas europeas.

Y paso al señor Jordi Serra.
Me ha hablado usted de dinero europeo en las líneas.
Ya se lo he contestado.
Le he dicho que no.
Si sabe usted cuánta gente ha rechazado la ayuda o si sabe usted a cuánta gente se le ha obligado a reintegrar esa ayuda, no tengo ese dato, no contaba con…La pregunta no iba por esos términos, no tengo esos datos aquí.
Lo que le decía anteriormente, el nivel de ejecución y de demanda de estas ayudas se ha mantenido alto todos estos años, es decir, no ha caído en ningún momento.
El tema de pedir un reintegro, pues si no se cumple la condición, pues hay que pedir, estamos obligados por la ley de subvenciones a exigir ese reintegro, muchas veces incluso efectivamente casi a disgusto del que les habla, en algunas ocasiones.
Pero esto es así.
No tengo el dato, en cualquier caso no tengo la información de que sea un dato escandaloso ni llamativo ni excesivo.

Usted me hablaba después de cómo cuadraba… Bueno, me ha hablado de un tema contable, de cómo se cuadran los presupuestos.
Mire, es muy fácil.
La deuda se apunta en una parte de deuda.
O sea, ingresos y gastos es una cosa, y luego está la gestión de… Están ingresos y gastos, lo que sería un (inintel·ligible) … en contabilidad normal, y luego está lo que es el balance.
Si lo tienes pagado, ha salido de la caja, y si no, está en cuentas a pagar.
O sea, que en eso no hemos hecho ningún truco para esconder ninguna partida contable, ni mucho menos.
Además, este tipo de actuaciones las hacen evidentemente los servicios especializados y los funcionarios especializados.
Para ellos, no hay ninguna intervención política en este tipo de trabajos.
Creo que he contestado más o menos.

Señora Sol, muchas gracias por su intervención.
Efectivamente, estamos trabajando para seguir incrementando las ayudas que damos para los desempleados.
Como ya he comentado en mi anterior intervención, el desempleo sigue siendo una prioridad para nosotros, y vamos a incrementar este año probablemente también el presupuesto para dejar constancia de la importancia que le damos al tema del desempleo en la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Ferri por cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor Díaz, la veritat és que vosté ens ha dit que li hem posat molt de dramatisme a la situació, però és que vosté igual li lleva molt de dramatisme.
Perquè sembla que ací no han estat uns emprenedors i unes emprenedores durant molts anys sense poder cobrar eixes ajudes de les quals depenien per a tirar endavant el seu negoci.
Segurament, si hagueren volgut tirar endavant el seu negoci i no hagueren tingut eixes ajudes, a la millor no hagueren fet eixe negoci.
Jo conec casos d'emprenedors i emprenedores que pensaven contractar més gent durant eixe període i no ho van poder fer perquè no tenien eixos diners, no els cobraven directament, eixos diners.
Vosté parla que la denúncia a la fiscalia se va arxivar molt prompte, que era un tema de no liquiditat, però resulta que el síndic de Comptes, la Sindicatura de Comptes deia que eixa transferència sí que s'havia fet a La Generalitat.
Per tant, no era una qüestió de liquiditat, era una qüestió que els diners s'havien destinat a una altra cosa.
Vosté li pot dir desviament, li pot dir el que siga.
Li pot dir «caja única», però el que està reconeguent és que els antecessors a vostés el que feien era utilitzar els diners que transferia el fons social europeu a l'estat, i l'estat a les comunitats autònomes, perquè és una ajuda del fons social europeu -sí senyor- a les comunitats autònomes, vostés el dedicaven a una altra cosa.

I és el que no m'ha respost, és el que jo li he preguntat abans.
Per què el senyor Buch diu que a partir de quan ell estava i estava el senyor Moragues la transferència anava directa al Servof?
Què passava abans?
Què es feia amb eixos diners?
Vosté està diguent-me que anaven a la «caja única» i es pagaven altres coses que no eren la finalitat d'eixos fons?
M'està diguent això?
Li ho torne a preguntar.
És el que volia que me diguera i no m'ho ha dit, no m'ha contestat.
Perquè si no, el que vosté està diguent és que la sindicatura mentix.
Està diguent vosté que la sindicatura mentix quan diu que a data de 31 de desembre de 2011 l'estat ja havia abonat els 239 milions d'euros i encara no s'havien abonat al Servof?
O, quan la sindicatura parla que a 31 de desembre de 2012 encara estaven pendents de transferir de La Generalitat al Servof 126 milions d'euros.
Qui està mentint, la sindicatura o vostés?
O què es feia amb eixos diners?
Explique-m'ho.
Per què no arribaven eixos diners als destinataris finals, que eren els emprenedors i les emprenedores?
On anaven a parar eixos diners?
Vosté li pot dir desviament, li pot dir «caja única», li pot com vullga, però diga-ho, perquè encara no s'ha dit en esta seu parlamentària què es feia amb eixos diners.
I espere que vosté siga capaç de dir-m'ho.

Com li deia, vosté ens deia a nosaltres que estàvem posant-li molt de dramatisme.
Pense vosté en eixos emprenedors i eixes emprenedores, el dramatisme que tenien.
O les situacions que li ha posat abans com a exemple la senyora Barceló, Esther López, sobre situacions dramàtiques.
I li pregunte més: vosté parlava de «problemas», «eran unos simples problemas de retraso de pago».
«Retraso de pago» de dos o tres anys.
Val.
És un «problema de retraso de pago».
Vostés diuen que les comptabilitzen com deute.
Només faltaria, senyor Díaz, només faltaria.
No voldrien fer vostés també com en les ajudes a l'habitatge, que ni tan sols les comptabilitzaven com a deute.
Ha hagut de ser a través d'una llei de port clavar el tema del deute d'accés a la vivenda.
Però bé.
«Problemas de retraso de pago».
Quanta gent.
.
.
?
Vosté sap que eixes ajudes, havies de mantindre oberta eixa iniciativa empresarial o eixe negoci durant tres anys, si no m'equivoque, si no, les havies de tornar.
Quantes d'eixes ajudes per temes de «problemas de retraso de pago» s'han hagut de tornar?
Ho sap vosté?
Ho té quantificat?
Perquè esta pregunta crec que ja li la vaig fer en una altra ocasió que ja vam parlar d'este tema, i crec que ja no me la va poder respondre.
Per tant, espere que em puga respondre.
I a la resta de preguntes també.

Està mentint el síndic de Comptes?
Jo crec que no.
El senyor Buch què ens volia dir quan parlava que, des que ell estava i el senyor Moragues, les transferències eren directes?
Què passava abans?
Done'm resposta a això.
No deixe que jo siga ací el que s'ho imagine.
Done'm vosté una resposta.
I diga'm si abans es feia d'una manera o d'una altra, i si no vol, no em parle de la senyora Catalá i del senyor Ciscar, però diga'm com es feia abans.
Perquè ací pot ser que els tribunals hagen decidit que no n'hi ha cap responsabilitat penal, però una responsabilitat política hi ha.
I volem saber per què ara se fa bé i per què abans no se feia bé.
I això jo crec que s'ha de dirimir en estes Corts.
I, si no se fa en esta comissió, doncs esperem que puga ser a través d'una comissió d'investigació.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra la señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, yo, la verdad es que no entiendo muy bien cómo puede haber un problema de liquidez, cuando estamos hablando de un dinero que ya había sido ingresado donde tenía que ser ingresado, que era la Generalitat valenciana.
Ahí existe la liquidez, porque el dinero está contante y sonante entre la Generalitat valenciana.
Y ahí es cuando deja de haber liquidez.
Deja de haber liquidez para los emprendedores y autónomos, para el destino al que debería de ir ese dinero.
Y de verdad, yo le voy a explicar un poquito lo que es el fondo social europeo, porque no entiendo cómo usted me está diciendo que no son ayudas que vienen de Europa, y entonces no sé ni para qué lo está investigando la Comisión Europea.
Se tienen que haber equivocado.

El fondo social europeo es un instrumento con el que Europa apoya la creación de empleo, a través de programas operativos.
De lo que estamos hablando es, en concreto, del programa operativo pluriregional, adaptabilidad y empleo, donde se cifraba en 2013 una deuda de treinta millones de euros correspondientes a las subvenciones de 2011 y 2012.
No sé, ahora me vuelve a decir que no tiene nada que ver con Europa y que viene del ministerio.
No sé, el fondo social europeo evidentemente tiene una unidad administrativa que está en el ministerio y que es la que tiene que emitir los informes y toda la documentación a la Comisión Europea, al Parlamento que es quien… Perdón, a la Comisión Europea, no, al Parlamento, que es quien ha abierto esa comisión de investigación.

Así que, bueno, ya una vez que hemos aclarado esta duda que parece ser que tenía el secretario autonómico, continuaremos.

Como decía el señor Ferri, en la Sindicatura de Cuentas, en el informe de 2011 y en el informe de 2012… No es que lo digamos nosotros, no es que digamos que se ha desviado, es que decimos que no sabemos nosotros, no sabemos dónde estaba ese dinero en 2011 y 2012, y no lo sabía la Sindicatura de Cuentas.
Y ese es el origen de que se pueda abrir una comisión de investigación.
Si no hay ningún delito penal, pues me alegro mucho, y por eso la audiencia lo ha archivado en tiempo récord.
Evidentemente, pues muy bien.
Eso ya lo hemos dirimido.
Estamos hablando ahora de las responsabilidades políticas de una mala gestión en ese dinero.
Porque usted me reconocerá que tres años sin cobrar un dinero que ya había venido, que lo reconoce la Sindicatura de Cuentas, que estaba aquí, que por tanto sí que había liquidez para que llegara a los autónomos y emprendedores, no me diga que estar tardando tres años en pagarles pues no es una mala gestión y no es algo que deberían ustedes explicar pormenorizadamente qué pasó con ese dinero, al menos porque la Sindicatura de Cuentas así se lo pedía y se lo recomendaba.

Por otra parte, yo, que usted aminore lo que son tragedias que hemos traído aquí, que evidentemente seguro que no eran la gran mayoría de esas situaciones tan desesperadas y alarmantes, pero yo creo que lo mejor sería que no se frivolizara o no se intentara pensar que aquí hemos traído casos falsos porque, de hecho, el señor Moragues y la señora Catalá tuvieron algo de sensibilidad con ese caso en concreto, que lo tratamos aquí, en esta comisión, usted lo podrá revisar en el Diario de Sesiones y podrá ver que, al final, después de dos años fueron unas de las personas que cobraron -como le decía- en esa Nochevieja de 2013 en la que se dio bastante dinero a los emprendedores que estaban esperando cobrar desde hacía tres años.

Yo le cuento, simplemente, que en un reportaje del Información, en concreto, de ese diario alicantino en el que hablan muchos autónomos de la situación que estaban viviendo, y se lo digo para que usted atienda un poco a la sensibilidad de la situación a la que se llevó a estas personas porque estas personas estaban sin cobrar desde hacía años y esas subvenciones se suponía que se iban aumentando en el tiempo de alguna forma, es decir, no era solamente un dinero el que se le debía.

Esta chica, una señora que se llama Begoña, en su centro de estética explicaba que perdió su trabajo, optó por abrir el suyo y aprovechó el dinero del desempleo, pidió cobrar todo el paro junto, solicitó préstamos, aprovechó la subvención para la creación del empleo estable y contrató a otra trabajadora a la que ha tenido que tener, al menos, tres años para no perder la subvención de La Generalitat, una subvención que ascendía a 13.
000 euros pero que no sabe cuándo la recibirá.

Eso, evidentemente, es una notica de 2013, seguramente esta señora ya esperemos que haya cobrado, le explico la situación a la que se había llevado; ella decía que con la crisis tenía un montón de deudas y «necesito el dinero, ya que no me pagan podrían cogerlo de lo que tengo que pagar yo de autónomos o de seguridad social pero, claro, eso no se puede hacer».

Otro chico, un chico que se llama Sergio, puso en su tienda un cartel que dice «a este autónomo la conselleria no le paga», y explica que le concedió una ayuda de 7.
000 euros la conselleria, asegura que van muy justos de dinero, que lo necesitan y que les han vendido la moto porque como para que te den la ayuda hay que estar, al menos, tres años en autónomos, van a esperar a ver si algunos cerramos antes y así se la ahorran.

Esa era la percepción que tenían los autónomos y las autónomas después de estar tres años esperando el dinero, desde 2010 La Generalitat dejó de pagar esas ayudas y la deuda asciende -en esos momentos, en 2013, evidentemente, estoy hablando del contexto de ese momento- a unos 40 millones de euros en la comunidad, 14 millones de ellos a los emprendedores alicantinos que es por lo que se realiza este reportaje.

Por tanto no estamos alarmando nosotros, era una situación que ya de por sí por los hechos causaba una alarma social.

Y por tanto, yo creo -y para finalizar, señora presidenta- que a ver si en tiempo récord, ya que hemos utilizado tanto esta palabra, usted nos explica qué paso con ese dinero en ese tiempo y también nos explica si se van depurar responsabilidades políticas, también en tiempo récord.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

De la seua exposició, senyor secretari autonòmic, a mi em queden dubtes; em queden dubtes en alguns aspectes perquè sembla que al vindre a aquesta comissió vosté no dubte que se les prepara de manera àrdua, que intenta dur aquella documentació que considera que és la referent a aquesta compareixença, però li torne a fer la mateixa pregunta per vore si vosté canvia d'opinió: vosté ha dit que mai hem tingut ajuda europea directa, ¿torna a reafirmar-se en açò?

Jo li dic que revise les ajudes de la convocatòria del 2009 i de la convocatòria del 2010 per a certificar si n'hi havia o no n'hi havia ajuda directa del fons social europeu com aportació externa de les ajudes perquè existien, és tan senzill com anar-se'n al pressupost, ho té ací, o siga, vaja-se'n vosté a vore l'execució del pressupost, la línia pressupostària i trobarà vosté l'aportació directa en l'any 2009 i 2010, aportació externa de la conselleria adscrita al Fons Social Europeu, programa 2007-2013, i a partir del 2011 l'aportació es completa, íntegrament de la conselleria a través dels fons que vénen des del ministeri.
En la convocatòria del 2009 i del 2010 existia ajuda directa dels fons europeus.

Amb la qual cosa quan vinga vosté ací, a aquesta compareixença, prepare's bé la documentació i sàpiga d'allò que està parlant perquè en la seua primera intervenció vosté ha faltat a la veritat per omissió, per desconeixement o per la seua raó, la raó que vosté vullga adjuntar en aquesta compareixença.

Quan vosté ha dit que «los fondos siguen siendo un éxito y que se agotan», ¡home!
, cal tindre una miqueta de barra per a dir això perquè si en el 2011 la convocatòria era de 28 milions -i pràcticament s'apura-, en 2012 aquesta convocatòria de la línia T0212, la de «fomento de empleo para emprendedores», ja només tenia 13,7 milions; però és que en les convocatòries del 2013 i del 2014 aquesta quantia baixa pràcticament a 4,3 milions, pràcticament 4,4 milions.
¡Home!
, si abans amb 28 milions ja cobríem, el que és lògic és que amb 4,4 milions també cobriren.

Però resulta curiós que vosté com a representant de la conselleria hui parla única i exclusivament que els emprenedors només tenen aquestes ajudes; doncs jo li recordaré la seua compareixença del 25 de novembre de l'any 2013, si no recorde malament, també en aquesta comissió i, si no recorde malament, també, parlant del deute que encara existia en les ajudes a emprenedors, i vosté va dir que «les ajudes a emprenedors de l'any 2014 contemplarien les línies del Servof, entre les dos línies, pràcticament, set euros, més abans 4 milions d'ajudes de l'Ivace i altres ajudes que arrodonirien 25 milions d'euros en total».

¿En què quedem?
, ¿resulta que hui només volem parlar d'aquest tipus d'ajudes i ser més modestos que les grandiloqüències que toca?
, tal vegada perquè en aquell moment era moment de pressupostos i moment de fer coses de repica campana, i, ara, resulta ser modestos i tindre aquesta consideració.

És normal que amb tan poqueta dotació, després de les retallades de polítiques actives d'ocupació que hem patit en aquestos últims anys i com bé, des del Grup Parlamentari Socialista, els hem recordat en tots aquestos anys tant a vosté com al conseller en aquelles situacions en les que hem tingut oportunitat, quan no n'hi ha voluntat d'una aportació pròpia i d'incrementar l'aportació pròpia i deixar-ho única i exclusivament amb aquella aportació que ve dels fons que transferix el govern central doncs demostren la seua poca sensibilitat cap a aquesta situació.

El fet de tindre en estos moments pràcticament liquidat, no única i exclusivament aquestes ajudes, supose que la resta d'ajudes que també tenien retards en els pagaments ja han fet, més o menys, una actualització de tindre-ho.
I només li faré una última observació.

Vosté ha dit i ha afirmat que en el cas de les ajudes a emprenedors el nombre de reintegraments o d'haver de retornar l'ajuda no serà quantiós, i jo li puc dir que han sigut quantiosos.
Els reintegraments en l'any 2012 i 2013 per les distintes ajudes de foment d'ocupació seria un totxo així, seria un totxo d'ajudes així, un nombre molt elevat d'ajudes a l'ocupació al qual hem hagut de retornar per les distintes situacions, i les situacions en què l'hem hagut de retornar en matèria de les ajudes a emprenedors ha sigut el seu impagament.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias.

Señor Ferri, vamos a ver, he hablado de dramatismos, no sé si me he equivocado en la palabra pero la preocupación por las personas que reciben una ayuda y la cobran tarde es totalmente compartida y creo que es algo que era a corregir y que ahora se ha corregido, se pusieron los mecanismos y se ha corregido.

El problema -lo he comentado antes-, teníamos un problema de…, en ese momento estábamos hablando del 2012, y en el 2012 -ya saben- la prima de riesgo se fue a seiscientos y pico puntos, etcétera, etcétera, habían unos problemas de liquidez y de tesorería.

El problema de las personas, y por eso estoy yo en este puesto y en política, nos preocupa a todos, no es monopolio de nadie, nos preocupa a todos los que estamos trabajando día a día para ayudar a esta comunidad.

Vuelve usted insistir en transferencia, antecesores, responsabilidades, una vez ya el tema de las responsabilidades penales -y voy a utilizar la palabra- en tiempo récord se dilucidaron en que no existían esas responsabilidades penales, bueno, pues usted exige responsabilidades políticas, entiendo que tiene sus mecanismos para realizarlo, yo no veo una responsabilidad política, veo un problema que era muy claro, de problemas de liquidez, de tesorería, en un formato de caja única, sin ningún tipo de irregularidad en ese sentido y un problema que, a día de hoy, está resuelto, que tenía que haberse resulto muchos antes y que no tiene que volver a pasar.
Y esto es como yo veo la situación.

Por supuesto, no hace falta que lo diga, pues ¡claro que la sindicatura no miente!
, y las deudas que estén pendientes de transferir al Servef yo creo que a final de este año, esencialmente, estarán resueltas, a final de este mismo año 2014.

Señora López, bueno, vale un poco la contestación que le hecho al señor Ferri.
Como he hecho en la exposición inicial, existe un modelo de caja única, esto es legal, esto es así, y yo, desde luego, en ningún caso frivolizo con las cosas, todo lo contrario; los problemas los abordo y los trato de resolver con la mayor efectividad posible; de hecho, efectivamente, tenía una situación bastante complicada cuando aterrizamos en esta secretaría autonómica, se resolvió y se ha resuelto -y aquí utilizaré también- en tiempo récord.

Entonces, para nada frivolizar con los problemas de las personas, ¡ni mucho menos!
-insisto-, no estoy aquí, en este puesto, para frivolizar con las personas, estoy aquí precisamente para ayudar a las personas y trabajar por las personas.

Señor diputado del Partido Socialista, es que (rient) como te has puesto así, vamos a ver, voy a referirme a mi exposición inicial porque creo que lo que ha dicho usted de que yo he mentido aquí pues, lógicamente, no lo voy a tolerar.
Y voy a leer textualmente.

«En primer lugar, señalar -cosas que ya he leído en mi comparecencia inicial- que las ayudas que pone a disposición el Servef para el emprendedor se articulan, fundamentalmente, a través de dos líneas del programa 322.
51, fomento del empleo, y la línea T0212000, fomento de empleo para emprendedores, y T2446000, fomento de empleo mujer emprendedora.
» ¿Vale?

Y he citado, en concreto, que entre el 2010 y 2013 se justificó al ministerio obligaciones reconocidas por valor de 61 millones de euros, estas ayudas no tienen cuantificación o procedencia europea, es más, no solo eso, hemos podido justificar durante 2013 -que probablemente es la cifra a la que se refería la señora López-, justificar ayudas al fondo social europeo en 2013 referidas a esas ayudas, precisamente porque no tenía ningún tipo de financiación europea, no sé si me explico porque, si no, sería un caso de doble financiación.

O sea, es totalmente imposible en los datos a los que yo me refiero, no sé si existe alguna otra ayuda del 2009 que yo no conozca, no lo sé, pero del 2009, es que yo me he referido a datos del 2010 que es donde se produce el mayor volumen de ayudas y las deudas que se están citando aquí y para lo que yo comparecía aquí, que era para explicar un tema que se ha ido esto agrandando y nos hemos desviado del tema para el que yo estaba compareciendo aquí, y han hecho ustedes una bola que -creo- no estaba justificada, ¿eh?
, pues yo he dado los datos referidos a 2010, 2011, 2012 y 2103.
Entonces, le rogaría retirase esa afirmación de que yo he mentido o faltado a la verdad.

Dicho esto, ¿qué más me ha dicho usted?
, usted me habla de emprendedores, vamos a ver, de política de emprendedores.
Es curioso que cuando he venido aquí a comparecer en esta sala para hablar de una política de estrategia de emprendedores, usted pues me vino a decir algo así como que «a ustedes se les llena la boca hablando de emprendimiento», y ya en ese momento le expliqué por qué era tan importante una estrategia de emprendimiento, y ahora me dice que si las ayudas que damos son pocas o si las hemos reducido, no sé, yo le diría que también habría que aclararse un poco, hay que ayudar a la estrategia de emprendedores, hay que ayudar a los emprendedores, ¿o no?
, es una estrategia esencial.
Y a esto le voy a indicar una cosa.

La Generalitat valenciana, la Comunitat Valenciana ha sido galardonada con uno de los principales premios que da la Unión Europea, el premio Región Emprendedora 2015, y eso se da por una estrategia transversal que ha sido reconocida, que en su día se dio a Helsinki, que se ha dado a Portugal este año, también junto con la Comunidad Valenciana, y ese es un reconocimiento internacional a lo que se está haciendo en materia de emprendimiento.

Bueno, y ya solo citar esto anecdótico del tocho, no sé, un tocho así no sé lo que quiere decir, dígame, por favor, un número específico, han sido tantos expedientes, ha sido un porcentaje equis sobre un total de equis pero, ¡claro!
, un tocho, es que los expedientes que tramitamos.
.
.
, esto puede ser prácticamente dos expedientes, o sea que me permita que esto no sea un indicativo de volumen.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Bueno… (Veus) Bien, tiene, tiene… -no le voy a dar tiempo, no le voy a dar tiempo- un minuto, un minuto, señoría.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Vaig a utilitzar única i exclusivament aquest minut per a dir-li que jo intente tindre molta cura de les meues paraules.
Si vosté considera que faltar a la veritat és dir-li igual que.
.
.
que és mentir, no.
Quan un falta a la veritat, ho pot fer per desconeixement, com li he dit, o per la seua pròpia voluntat.

Si vosté les meues paraules les ha considerat un insult, per part d'aquesta persona, per part d'aquest diputat no hi ha cap inconvenient en considerar la retirada del fet d'això.
Això sí, ja m'agradaria que totes les persones tingueren la mateixa tolerància cap a l'actitud que tenim els responsables polítics, dóna igual la categoria que tinguen.
Si vosté té eixe nivell per a sentir-se.
.
.
poc valorat o sentir-se insultat cap a les paraules d'aquest diputat, cap problema per la meua part d'això.

Ja m'agradaria que es prenguera nota de cara a altres persones.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Un minuto, por favor.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Bueno, ya está.

La senyora vicepresidenta:

Si quiere… ¿Ya está?

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

No, hombre, me he sentido…, vengo aquí a explicar unos hechos y unas actuaciones, con la información y, bueno, pues sí que me he sentido un poco molesto.
Pero vamos, acepto perfectamente las disculpas.

Muchas gracias, Jordi.
(S'interromp la gravació)

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que fa el secretari autonòmic d'Economia i Ocupació, senyor Fernando Díaz Requena, per a explicar i valorar l'efectivitat del Pla d'ocupació conjunt de les administracions públiques valencianes pel que respecta al nombre de contractacions realitzades mitjançant l'Ordre 03/2013, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 92.
387), a la qual s'acumula la sol·licitada, a petició pròpia, pel secretari autonòmic d'Economia i Ocupació (RE número 93.
958)

La senyora vicepresidenta:

Continuamos con el punto número 4 del orden del día, que es la comparecencia del conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo para explicar y valorar la efectividad del Plan de empleo conjunto de las administraciones públicas valencianas, por lo que respecta al número de contrataciones realizadas mediante la Orden 3/2013, solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista; acumulada con la comparecencia del secretario autonómico de Economía y Empleo para informar sobre el plan conjunto de empleo de las administraciones públicas valencianas, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra el señor Jordi Serra por espacio de… Perdón, perdón.
Secretario autonómico, sin límite de tiempo.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Comparezco a petición propia para informar sobre el Plan de empleo conjunto de las administraciones públicas, objeto cuya temática se acumula y responde a una solicitud de comparecencia efectuada por el Grupo Parlamentario Socialista.

El Plan de empleo conjunto se concibió en 2013 como una iniciativa entre diferentes administraciones de la comunitat, La Generalitat, las diputaciones provinciales y los ayuntamientos, para enfrentar de forma coordinada un problema conjunto: paliar las altas tasas de desempleo existentes en nuestra comunidad y ofrecer oportunidades de empleo y formación a los habitantes de todo el territorio.

Se estructuró este plan de empleo conjunto en torno a dos líneas de actuación: por un lado, mediante el establecimiento de un programa de incentivos destinados al fomento de la contratación; por otro, el desarrollo de programas mixtos de empleo y formación, que, promovidos por las corporaciones locales y financiados por La Generalitat, tuvieran por finalidad incrementar la empleabilidad de sus participantes.

En cuanto a la vigencia temporal de este plan, dada su envergadura y complejidad al estar implicados varios niveles administrativos, se lanzó con una vigencia de tres años y una previsión de movilización de recursos por parte de las administraciones de en torno a 99 millones de euros.

Ello suponía una asignación anual de 15 millones de euros para el programa de incentivos destinados al fomento de la contratación de los desempleados y 18 millones de euros a financiar el programa mixto de empleo y formación.

Para el desarrollo de la primera iniciativa, La Generalitat publicó la Orden 3/2013, de 22 de marzo, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo en la que figuraban como entidades colaboradoras las diputaciones provinciales de la comunitat, instrumentando su colaboración a través de la subscripción de convenios de colaboración, los cuales fueron firmados el 30 de mayo de 2013; y como destinatarios finales, las empresas y entidades que contrataran a desempleados para la prestación de servicios en centros de trabajo radicados en la Comunitat Valenciana, que podían acceder a las subvenciones a través de las convocatorias, que debían a su vez publicar las corporaciones locales municipales.

El plazo para la presentación de las solicitudes de ayudas por parte de las diputaciones provinciales fue de 30 días a partir de la fecha de la publicación de la orden, habiéndose presentado las solicitudes de las tres diputaciones en los últimos días de dicho plazo.

El presupuesto publicado para la financiación de dicho programa de 2013 por parte de La Generalitat fue de 5 millones, tratándose de la financiación de La Generalitat de un tercio, la financiación en total sería o alcanzaría la cifra de 15 millones de euros de las tres administraciones.

A su vez, las diputaciones provinciales publicaron sus respectivas convocatorias dirigidas a las entidades locales, que fueron resueltas con un importe solicitado de 11,7 millones de euros, es decir, un 77,7% de la dotación acumulada inicial, de los 15 millones a los que me he referido anteriormente.

El reparto por provincias: 5,9 millones de euros fueron solicitados por Valencia; 2,16 millones de euros por Castellón, y 3,6 millones de euros por Alicante.

Y los ayuntamientos y entidades locales solicitantes ascendieron a 215 municipios, 76 de la provincia de Alicante, 31 de Castellón y 107 de Valencia, ofreciendo una elevada cobertura del desempleo existente en la comunitat.
Tanto es así que los municipios que suscribieron esta orden representaban un total del 84% del desempleo total de la Comunidad Valenciana, al ser en su gran mayoría en los municipios de mayor población los que suscribieron este acuerdo.

En cuanto a su ejecución, una vez presentadas las justificaciones para las diputaciones provinciales, el balance final del programa en cuanto al número de contrataciones finalmente subvencionadas ha sido de 804, repartidos en las tres provincias, y un total de 904.
000 euros aplicados.

Obviamente, el índice de ejecución ha sido bajo, pero cabe remarcar que se trata de un tema de iniciativa pionera en la que se trataba de enfatizar la colaboración de los tres niveles administrativos, que desde cualquiera de ellos se pudiera… y que desde cualquiera de ellos se pudieran realizar aportaciones.

Además de ello, cabe resaltar que era la iniciativa privada quien contrataba en la última instancia, y en 2013 la coyuntura no era todavía la más propicia probablemente para esta contratación.

En cualquier caso, las (inintel·ligible) … del Plan de empleo conjunto de 2013 fueron analizadas, recogiéndose las valoraciones que se han ido haciendo por parte de todos los agentes implicados y que ha tenido como resultado un cambio en las condiciones para el ejercicio 2014.

¿Cómo se han materializado estos cambios?
En el presupuesto del programa presupuestario 322.
51 del presupuesto del Servef para el ejercicio de 2014 figuraba la línea plan de empleo conjunto de las administraciones públicas valencianas, con una dotación de 5 millones de euros también para el 2014.

Con cargo a dicha línea, el director general de Empleo y Formación dictó sendas resoluciones nominativas por las que se concedió a las diputaciones provinciales de Valencia, Castellón y Alicante una subvención que debía destinar a financiar la convocatoria de un programa de empleo público de interés general o social, sometido a las siguientes condiciones básicas.

La convocatoria del programa de empleo público se destina a subvencionar los costes salariales de cada trabajador, desempleado, contratado, incluida la cotización empresarial de la seguridad social.

Los beneficiarios de la convocatoria serán los ayuntamientos o sus entidades vinculadas o dependientes.
La concesión de las ayudas entre los municipios se efectuará en régimen de concurrencia o competencia.
La dotación se asigna a los municipios de la provincia en función del paro registrado.

Los ayuntamientos financiarán al menos un tercio de la convocatoria.
Los trabajadores, sin perjuicio de que puedan complementar el proyecto con fondos propios adicionales.

Los trabajadores que contrate el ayuntamiento beneficiario deberán ser personas desempleadas e inscritas como demandantes de empleo en los centros Servef de empleo de La Generalitat.
Los contratos subvencionados tendrán al menos dos meses de duración, con una jornada de al menos diez horas semanales, y deberán subscribirse en 2014.

Hasta este momento el importe total concedido a las diputaciones provinciales asciende a 3,7 millones de euros.
Y el Servef ya transfirió a las diputaciones provinciales el anticipo del 50% del importe concedido, en los términos que se preveían las resoluciones nominativas.

Por su parte, las diputaciones provinciales, a fin de articular su participación en el Plan de empleo conjunto de 2014, han publicado los distintos boletines oficiales de la provincia, las bases de sus convocatorias dirigidas a los ayuntamientos.
En concreto estas bases fueron publicadas entre agosto de 2014 y el 30 de septiembre en Alicante.

Por otro lado, en cuanto a la parte, como les comentaba al principio, el Plan de empleo conjunto tenía dos patas, una era el fomento de la iniciativa para afrontar el desempleo, y otra para fomentar los programas mixtos de empleo y formación, los talleres de empleo.
Indicar que esta convocatoria fue un éxito absoluto en 2013, habiéndose tenido incluso que ampliar la plantilla presupuestaria para dar cobertura a la elevada demanda, pasados los 18,2 millones de euros iniciales a 24,8 millones de euros en total.

Se adjudicaron 57 talleres y se contrataron un total de 1.
320 alumnos a través de la modalidad de contratos de formación y aprendizaje.

Para el año 2014, el 23 de mayo de 2014, se publicó la Orden 9/2014, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se regula y convoca el programa de talleres de empleo para este ejercicio, como iniciativa de formación dual, en el marco del plan de empleo de las administraciones públicas valencianas.

Se destinarán este año 20,4 millones de euros, con una programación inicial de más de 86 talleres, con una cobertura de más de 2.
164 alumnos.

Ya, por concluir, como valoración final, pensamos que la iniciativa ha sido una iniciativa muy interesante, que tiene como valor añadido el concurso y la participación de los distintos actores implicados para afrontar una prioridad común: resolver los problemas de estabilidad de los valencianos.

La Generalitat además ha aportado las cantidades previstas en cada momento.
Y en la parte de formación de talleres de empleo ha sido un éxito rotundo y en la parte de empleo, la falta de éxito que tuvo la convocatoria en 2013 se ha corregido en 2014 y los niveles de ejecución entendemos que son muy aceptables para este año 2014.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra, ahora sí, el señor Serra por espacio de diez minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bueno, 21 de octubre de l'any 2014, i per fi hem pogut saber quantes contractacions es van realitzar amb l'Ordre 3/2013, que regulava una de les actuacions del plan de empleo conjunto que el president Fabra en el debat de política general de la comunitat de l'any 2012 va anunciar que anaven a destinar-se eixos 99 milions d'euros i que, gràcies a eixa ordre, del Pla d'ocupació conjunta, anaven a concedir-se 15.
000 llocs de treball, 15.
000 contractacions.

Senyor secretari autonòmic, quina por han tingut en donar aquesta data!
Quina por han tingut en dir que aquest pla d'ocupació conjunt ha sigut un fracàs segons l'ordre 2013?
Quina por tenen en dir allò que passa?

Per això, en base a esta pregunta i a esta qüestió, que vostés tenen por o que a vostés no els agrada admetre els errors, com hui vosté sí que ha estat admetent, dice, bajo índice de ejecución.
Des del Grup Parlamentari Socialista aquest diputat porta preguntant-los des de desembre de 2013, quin era el nombre total de contractacions del Pla d'ocupació conjunta.
Des del mes de febrer se me va estar contestant que l'Ordre 2013, de 22 de març, va convocar el total de subvencions i que a hores d'ara i fins al 30 de juny el programa es troba en període de justificació de la despesa de beneficiari, per la qual cosa, fins que no es reben totes les justificacions, no es tindrà constància del nombre de contractacions realitzades.

Totes les seues senyories deuen saber que normalment el termini de tramitació de les preguntes escrites, entre que un diputat pregunta, es publica i a partir d'ahí es dóna un termini de 30 dies per a la seua resposta, actualment entre que una persona pregunta i rep la resposta sol passar dos mesos, de manera habitual, si no hi ha un ajornament.
Però quina casualitat que l'última vegada, la penúltima vegada que aquest diputat, en nom del Grup Parlamentari Socialista, torna a preguntar quin és el nombre total de contractacions del Pla d'ocupació conjunta segons l'Ordre 3/2013, respecte del nombre total de contractacions de Pla d'ocupació conjunta, la publicació es realitza el 4 de juny, perquè aixina, entre que es tramita, es publica i es dóna resposta ja haurà passat eixe termini, però és que esta vegada han sigut el més ràpid que són, perquè vaig rebre resposta el 23 de juny dient-me, «encara estem en període que arriben les justificacions perquè ens trobem encara a data prèvia al 30 de juny per a saber, segons les justificacions, quin serà el total de contractacions».

Aleshores, una vegada ja rebuda aquesta resposta, que ja li havíem facilitat, ja li havíem tornat a realitzar per escrit i que estaven pendents d'obtindre eixa resposta, i motiu pel qual s'havia realitzat aquesta compareixença, perquè, una vegada constatat este fracàs com per part del Grup Parlamentari Socialista qualifiquem aquesta primera ordre, sabem ja quants contractes han fet, quants diners s'han.
.
.
Però és que el fracàs vosté ja l'hauria de constatar des de la mateixa redacció de l'ordre.
O siga, tenint la redacció de l'ordre, sabent que a més es va haver d'ampliar el termini per a poder realitzar les contractacions, perquè la qüestió és que aquestes situacions són dinàmiques i l'economia és dinàmica i les ordres són massa rígides, efectivament.
I per això vostés en este cas van haver de donar l'ampliació del període, però, clar, continuava sent vigent la data en la qual la persona havia d'estar desocupada.
Ja havien passat diversos mesos, però no havien modificat eixa qüestió.

Amb la qual cosa el que constata este baix índex d'execució, d'estes 804 contractacions realitzades, és que per part del sector empresarial, una de de dos, o no existia voluntat de contractació o senzillament, permeta'm que ho diga, encara que vosté a la millor considera que és una paraula massa dura, no es fien de vostés.
Coneixent el deute arrossegat en distintes ajudes a l'ocupació, no veiem viable que el Consell haguera de pagar una contractació per part de.
.
.
, que després arrossegarien ells.

Vosté ja ha parlat també que, una vegada analitzades, realitzaren els canvis de cara a l'ordre de 2014 pel que respecta a les contractacions.
Jo li pregunte: tal i com està orientada aquesta ordre de l'any 2014, es basa en una resolució, si no recorde malament per la documentació que he pogut obtindre i analitzar, en un resolució del 25 de juliol, de la secretaria autonòmica.

El que passa és que eixa resolució no l'he vista publicada en cap diari oficial, no l'he poguda localitzar, però les bases de les diputacions fan menció a eixa resolució.
No me consta que estiga publicada, però és una qüestió menor.

El que vull dir-li és en base a eixe canvi que vostés han realitzat, que ara són els mateixos ajuntaments els que desenvolupen la tasca d'adjudicacions d'estes contractacions, ¿aquest programa en què es diferencia amb els programes d'ocupació pública que existien abans?

En l'any 2011, vostés van retallar tots els programes d'ocupació pública, perquè la línia d'ocupació pública disposava d'una quantitat al voltant de 50 milions i que vostés van retallar i van fer desaparéixer programes que existien anteriorment, com era el PAMER, com era l'Emcorp.

I eixa línia pressupostària que…, per exemple, la línia T2941, de empleo público y desarrollo local, si bé en l'any 2011 constava de 57 milions, en l'any 2013 ja només constava d'1,2 milions i ara consta únicament i exclusivament de 8,6 milions.
En l'any 2013, l'Ordre 3/2013, de les contractacions de pla d'ocupació pública, anaven vinculats a aquesta línia, i enguany, en l'any 2014, ja el Consell ha dictaminat una línia específica en el pla d'ocupació conjunta de les administracions públiques que es distint a (inintel·ligible) … ¿En què es diferencien estes contractacions d'aquests programes d'ocupació pública que ja teníem abans?
¿Com van…, quin…?
Jo li pregunte: ¿qui va a realitzar eixa anàlisi del fracàs estrepitós de la baixa execució d'eixes contractacions?
¿Per part de les mateixes associacions empresarials no li van advertir ja que no confiaven en aquest pla?
, pregunte.

Perquè sí que sabem que per a la contractació…, per a l'execució de l'ordre del 2013 el Consell va realitzar tot un photocall de reunions amb els alcaldes, reunions amb els responsables de les diputacions, tot seguit de photocall per tal de saber… ¿En cap moment ningú li va ficar objeccions?
Perquè sí que resulta curiós que la mateixa ordre del 2013 significats representants municipals, inclús del Partit Popular, no volgueren ni optar a ella.
¿Ningú mai es va ficar…, ni de les organitzacions empresarials, ni dels mateixos ajuntaments, ni de la mateixa administració autonòmica li va dir que aquest pla possiblement no era el més adequat per a aquestes característiques?
¿Van consensuar aquest pla previ a la seua implementació amb el sector empresarial?
O ¿senzillament el van traure i després van vore que astò era un fracàs?

Com bé hem considerat d'intentar fer l'agilitat màxima possible, li deixe aquestes preguntes i espere que en la seua intervenció vosté les conteste.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Ferri por cinco minutos.
(Veus) Perdón.
La señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien.
Yo le quería hacer una pregunta, y es acerca de esa promesa del señor Fabra de los 15.
000 puestos de trabajo.
Quería saber si, evidentemente, eso ahora ustedes lo comparan y hacen una valoración objetivable en base a la verdadera contratación se ha realizado a través de este plan de empleo conjunto.

De 15.
000 puestos de trabajos hemos pasado, como usted ha podido explicar en su primera intervención, 804 contratos, más aparte luego ha explicado otras políticas de empleo acompañando a este plan de empleo, que sería el tema de los talleres de formación, etcétera, en donde, bueno, incluso había un poquito más de contratación, pero que supongo que, como es algo formativo, evidentemente, no podemos compararlo a contratos de calidad a partir de las administraciones públicas, como pueden ser.
.
.
Espero esas 804 contrataciones, al menos.

Yo quería también preguntarle, efectivamente, cómo puede ser que en 2013 se habla de un plan de empleo que va a llevarnos a 15.
000 puestos de empleo sin un informe.
Porque ¿eso lo dice el señor Fabra porque se le ocurre?
Yo supongo que no.
Supongo que ustedes, desde la conselleria de economía y empleo, le habrán dado una especie de informe, de plan de futuro, acerca de este plan, en donde hayan valorado diferentes indicadores que les lleven a pensar que van a crear 15.
000 contrataciones.
Porque si no, evidentemente, estamos hablando de que aquí funcionamos a base de panfleto y supongo que no será así, señor secretario autonómico.

Por tanto, explíqueme a través de qué estudios, informes y análisis habían llegado a suponer que se iba a crear tanta contratación, cuando luego la realidad ha sido 800.
Es decir, prácticamente 14.
000 empleos menos de lo que ustedes pensaban, porque hablaban de 15.
000.

Yo creo que esto, evidentemente, es un fracaso evidente, gravísimo, que además afecta a una de las cuestiones que más preocupa y que más está afectando a toda la sociedad valenciana.
Y, por tanto, creo que es necesario un análisis de autocrítica, porque, evidentemente, no le he escuchado en ningún momento que haya autocrítica, pero la tendrá que haber por parte de la conselleria acerca de por qué no ha funcionado.

Vamos a ver.
A lo mejor ha funcionado porque, tal y como decía el señor Serra, ya desde el principio las diputaciones y los ayuntamientos estaban planteando que no se atrevían a confiar en el Consell a la hora de hablar de liquidez, que es de lo que hablábamos antes.

Ante la falta de liquidez manifiesta que había demostrado el Consell para con otros actores políticos o agentes sociales, como son los autónomos, pues, evidentemente, los ayuntamientos ya asfixiados por todos esos pagos indebidos que han tenido que poner de su bolsillo -y pagos indebidos me refiero a aquello que no le compete al ayuntamiento y que, sin embargo, lo adelanta para poder garantizar el acceso a algunos derechos sociales-, pues entiendo que, evidentemente, los ayuntamientos y las diputaciones no se atrevieran a unirse al Consell en un plan que les atañía a todos prácticamente por igual y que, por tanto, necesitaban de un compromiso firme económico por parte de la conselleria.

Yo creo que aquí hace falta una autocrítica importante y, por parte de su conselleria, un cambio, un cambio en este tipo de políticas.
Este plan de empleo no se puede vender otra vez.
Este plan de empleo tiene que ser revisado si se tiene que volver otra vez a los PAMER y Emcorp, pues yo creo que, evidentemente, habrá que hacer un estudio pormenorizado de cuánto empleo público o cuánto, perdón, empleo emanado de lo público surgía de estos programas y cuántos han surgido a raíz de este plan de empleo tan fracasado.
Y, por tanto, que se empiece a trabajar mirando hacia adelante, pero con rigor, señor secretario autonómico.

Entiendo que con estos datos no se puede seguir adelante con este plan de empleo, ni muchos menos con estas recetas basadas en los mismos elementos.
Habrá que cambiar, habrá que revisar, habrá que hacer autocrítica y menos panfleto.
Y, por tanto, más informes de evaluación.
Yo entiendo que la conselleria habrá tenido que hacer un informe de evaluación de cómo ha funcionado o no ha funcionado este plan de empleo.

Así que, por favor, explíquenos qué es lo que piensan hacer ahora, cómo van a revertir esta manifiesto fracaso y cómo van a convertir de nuevo los planes de empleo que surgían a través de las administraciones públicas, como ha dicho el señor Serra, los PAMER y Emcorp, que eran contratos temporales, porque todos los conocíamos, pero a los que se agarraba muchísimo gente a lo largo del año, porque sabía que cuando salían al menos tenían la capacidad de poder acceder a un empleo que durante unos meses tenía al menos una calidad y unas prestaciones que les permitían salir adelante.

Por tanto, señor secretario autonómico, le planteo eso, si se van ustedes a plantear esa autocrítica, si van a hacer un informe de evaluación o si ya lo tienen, que nos lo haga saber.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Señor Ferri, cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Díaz, els plans d'ocupació han sigut un fracàs estrepitós, el pla d'ocupació anunciat per Fabra en el debat de política general de l'any 2012.
I fracassen per la manca de credibilitat del Consell.
És una avaluació que faig jo a priori.
Però sí que és cert que des de Compromís ens agradaria saber si vostés han fet una avaluació concreta i correcta del que ha sigut eixe fracàs i per què s'ha donat eixe fracàs.

I fracassen també perquè el seu objectiu al final es vendre fum, com ha fet el senyor Fabra enguany, que ens ha venut el fum que…, ha promés 200.
000 llocs de treball fins al 2016.
Igual que van prometre els 15.
000 llocs de treball, que s'han quedat en 804, és a dir, un 5% de tot allò que el senyor Fabra va anunciar.

El seu objectiu és maquillar les xifres d'atur, el seu objectiu és vendre fum, però mai ha sigut com a objectiu el donar una oportunitat de feina digna a la gent.

I mire, els valencians i valencianes no necessiten més plans que es queden després en paper mullat.
-això ja va passar amb el pla d'ocupació juvenil, ha passat amb el pla aquest anunciat pel senyor Fabra, el pla d'ocupació conjunta-, sinó que necessita una solució global a un problema…, al problema que és l'atur.
No és fàcil, perquè acabar amb l'atur no s'arregla amb plans d'aquest tipus que naixen de hui per a demà, sense, pel que sembla, una planificació correcta, ni amb una -¿com diria jo?
-…, haver fet una anàlisi a priori de la situació, perquè si no, no entenc per què només s'ha creat un 5% de llocs que es pensaven crear.

Cal un canvi d'arrel en el model econòmic.
I la solució passa per la R+D+I, la lluita contra el sobreendeutament de les famílies, el canvi de model productiu cap a una major rendibilitat social i mediambiental.

Passa per enfortir el Servof, dotant-lo de suficients recursos tècnics i humans per a complir la seua funció en la cerca de treball per part dels desocupats i no, com ja hem discutit ací moltes vegades, externalitzant, malgrat que vostés diguen que no, part d'eixe servei o donant…, com s'ha fet en altres països europeus i ara s'han tirat enrere, ¿eh?
Jo ací ja els he avisat.
Espere algun dia no tindre de dir-los: «Ja els vaig avisar.
»

Passa per garantir el manteniment de la contractació dels orientadors laborals necessaris.
No sé com està eixe tema.

Passa per blindar les partides pressupostàries dedicades a polítiques actives d'ocupació.
I ahí ve el que li dia abans del pla d'ocupació juvenil, que no recorde si va ser en l'any 2011 o 2012 es van desviar -ja sé que eixa paraula no li agrada a vosté-, 1,2 milions d'euros que anaven destinats a eixe pla d'ocupació juvenil per a pagar els acomiadaments en la fundació valenciana per a l'ocupació.

Passa per condicionar les subvencions públiques a la creació i manteniment de llocs de treball de qualitat i estables.
Això ara mateixa no es fa.

Passa per una política de lluita contra la precarietat, donant suport econòmic als serveis d'assessorament legal a persones treballadores que es troben en una situació precarietat, tot i assegurant la plena dependència en l'administració.

Fent campanyes de sensibilització i formació per a les persones treballadores en precari que coneguen els seus drets laboral i com fer-los valdre.

Reclamant al govern central una modificació en la normativa de pràctiques per a evitar contractacions sistemàtiques fora del marc dels drets laborals i assegurant la retribució econòmica a les persones beneficiades d'aquests programes.
Perquè n'hi han estadístiques que diuen que una gran part de la població no està cobrant ni tan sols el salari mínim interprofessional.
No sé això en quin punt queda la gestió de La Generalitat.

Però el que és important en aquest tema, en el tema del pla d'ocupació, que ha sigut, com ja he dit, un fracàs estrepitós, és saber per què.
I el perquè això ens ho han de dir vostés, que tenen la capacitat de fer eixa anàlisi.
El senyor Serra ací ha apuntat moltes d'eixes possibilitats del perquè, però jo no sé si vostés internament dins la conselleria, dins la seua direcció general, la seua secretaria autonòmica han fet eixa anàlisi, han fet eixa anàlisi també dins les oficines del Servof, han fet eixa anàlisi amb les diputats i amb els ajuntaments, amb les empreses.
¿Existix anàlisi de per què ha fracassat?
I és una pregunta que és retirada per aquesta bancada i espere que ens puga donar resposta.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Por el Grupo Popular, tiene la palabra el señor Navarro por espacio de cinco minutos.

El senyor Navarro Caballero:

Buenos días.

Buenos días, señor secretario autonómico.

Bueno, por parte del Grupo Popular lo primero que queremos hacer es animar al Consell a seguir realizando todas estas medidas que se están llevando a cabo, porque, evidentemente, lo que esto denota es que no hay inmovilismo por parte del gobierno popular.

Y lo que sí que está claro es que este plan que se puso en funcionamiento lo que quería era el fomento de la empleabilidad y de la formación.
De hecho, pues, bueno, esos incentivos que…, esas cantidades que por parte del gobierno valenciano se estimaron, que fueron 15 millones de euros para el programa de incentivos con el fomento de la contratación de desempleados en la Comunidad Valenciana.
Y luego para el desarrollo de programas mixtos de empleo y de formación, que era para promover las entidades locales y financiadas por la GVA, donde se destinaban 18 millones de euros para la formación, que por parte del Grupo Popular entendemos que es fundamental.

El programa que, desde nuestro punto de vista, acertadamente ha puesto en marcha el gobierno valenciano es para tres años, no hay que olvidar que es para tres años.
No hay que ser cortoplacista y ver los resultados simplemente en el primer año, donde el secretario autonómico -que me da la impresión que la oposición tiene su discurso preparado y no escucha- ha dicho que ha habido fallos, ha dicho que se ha hablado con todos las personas e instituciones que han participado.

Y no es menos cierto que también ha dicho que se ha regulado y se van a hacer una serie de cambios para que lo que es el tema de los empleos, de la generación de empleo, pueda modificarse.
Porque cuando se pone en marcha un programa, pues, bueno, en alguna ocasión, con las circunstancias que estábamos teniendo en este momento en la Comunidad Valenciana de crisis, y ya lo ha dicho también el secretario autonómico, no era la situación mejor para que al final las empresas pudieran contratar.
Pero sí que había que poner esas bases y ese incentivo por parte de La Generalitat porque, al final, por parte de la oposición lo que hubiésemos escuchado es que no se hace nada por parte del gobierno.

No he escuchado tampoco nada en base al tema de la formación donde ha sido un éxito.
Simplemente se han quedado en los datos que, evidentemente, por parte del Grupo Popular, entendemos que son muy mejorables, y así lo ha dicho el secretario autonómico.

Pero lo que no es menos cierto que llevamos cinco trimestres en la Comunidad Valenciana donde está bajando el paro, donde se está creando empleo.
No es menos cierto que en el último año se han creado 50.
000 puestos de trabajo.
Algo tendrá que ver el gobierno valenciano, que no es el que crea el empleo pero sí que es el que pone los mimbres para que las empresas puedan generarlo.
Y, bien, es este plan de empleo que estamos seguros que en 2014 va a cumplir las expectativas que estaban previstas por parte del gobierno valenciano.

No es menos cierto que, como ha dicho el secretario autonómico, las solicitudes ascendían entre todos los municipios al 85% del total de los desempleados, es decir, las ciudades más importantes se acogieron al mismo.

Y, luego, por finalizar, por parte del Grupo Popular está claro que queda mucho por hacer.
El gobierno así nos lo ha trasladado en las palabras del secretario autonómico.
Pero no se le puede negar a este gobierno que las políticas que se están llevando a cabo y las que se están impulsando.
La tendencia ha cambiado.
Ya no se destruyen empleos sino que se crean.
Ya no tenemos a los amigos, vecinos o conciudadanos que van perdiendo día a día, como antes era sangrantemente, los puestos de trabajo.
Ahora, en vez de perderse, se están generando y vemos a las personas que están teniendo ese puesto de trabajo.

Y, desde el Grupo Popular, le vamos a pedir al Consell, al secretario autonómico que siga impulsando las medidas necesarias, como esta, que creemos y esperamos que en este año dé los datos y los frutos que el gobierno y el Partido Popular quiere, y que siga respondiendo con responsabilidad a las necesidades que pide la sociedad.

Y, como bien ha dicho, con la responsabilidad que caracteriza a los gobiernos del Partido Popular, que si ha habido alguna cuestión en las bases que no eran las adecuadas, como ha dicho, que se modifiquen, como se ha hecho.
Y aquí tendrá al Grupo Popular apoyándole, porque, en definitiva, lo que queremos es la creación de empleo para todos.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Navarro.

Tiene la palabra el señor secretario autonómico sin límite de tiempo.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias.

Señorías.

Señor Serra, referente a la justificación y a la respuesta a su pregunta, usted mismo lo ha indicado.
El plazo para remitir las justificaciones de la orden iba hasta el 30 de junio.
Entiendo que por ese motivo, porque no hay ningún otro por nuestro lado, no ha obtenido la información antes.
Porque el plazo de justificación por parte de los ayuntamientos o de las diputaciones en este caso era hasta el 30 de junio.

En este sentido, además, yo he comparecido hoy aquí, creo que he dado todos los datos con una total transparencia, sin tapar absolutamente nada.

En cuanto al análisis de los resultados, bueno, primero habría que, vamos desde la mayor a empezar, efectivamente en un año, con un crecimiento económico todavía bajo, la Comunidad Valenciana crea 50.
000 puestos de trabajo comparado con el año anterior.

Concretamente en esta orden, es decir, aquí hay toda una serie de estrategia de política económica, de política de empleo.
Y no por una dotación de una orden de 5 millones de euros se puede dilapidar los datos que están ahí, ni enterrar todo lo que se está haciendo en ese sentido.

Pero más concretamente lo que nos ocupa hoy, plan de empleo conjunto, dos patas: una pata que tiene un éxito tremendo, que es la de los talleres de empleo; otra pata, que es la de fomento de empleo.
Que en ese momento queremos hacer algo distinto, novedoso, entendemos que el empleo lo crean las empresas y son las que tenemos que ayudar a contratar.

Esta pata de fomento de empleo se pone en marcha con el consenso de diputaciones y ayuntamientos, que esto no es un tema que nosotros hayamos sacado de la manga, se trabaja con ellos y se pone en marcha.
¿Por qué?
Porque además entendemos que los ayuntamientos son los que tienen la capacidad suficiente y el contacto con el ciudadano y con las empresas, son los que nos tienen que dar mucha de esa información con esa capacidad que tienen y ese acceso al ciudadano y a las empresas que tienen.

Lo cierto es que es verdad que esta iniciativa, que era pionera, tiene una serie de dificultades.
Son órdenes que se hacen en cascada, entonces tienen que hacerse tres órdenes, porque no hay otra forma de simplificarlo, administrativamente era la forma de hacerlo.
Eso alarga mucho los plazos.

Hay, como usted mismo ha mencionado, hay rigidez en estas órdenes, porque es así como funciona esto.
Yo la verdad es que también estoy en contra de estas rigideces administrativas en muchos casos, porque imposibilita muchas veces o entorpecen la labor en un mercado tan dinámico como es el del empleo.

Pero, en definitiva, lo que hay es que esta orden iba destinada a las empresas, ya digo, trabajada con diputaciones, ayuntamientos, pero esta orden iba destinada a las empresas.
Y las empresas, pues, por razones distintas, porque probablemente, a lo mejor, cuando toman la decisión de contratación no necesitan una subvención del estado o de La Generalitat, ellos tienen su propia programación de contratación y contratan en función de las necesidades de demanda que tengan.
De hecho, en ese último trimestre, se produjo una recuperación de una caída del paro ya significativa a partir del mes de octubre.
Entonces, las empresas contratan cuando tienen esa necesidad.

Usted me hablaba, vamos a ver, los ayuntamientos.
.
.
Si nos miramos los ayuntamientos que se apuntaron a este programa fueron, representan o aglutinan el 85% de los empleados registrados en la Comunidad Valenciana.
En ese sentido fue un éxito.
Lo que fallo fue la implementación definitiva de las empresas que tenían que suscribir esas órdenes.
Pero, a nivel de ayuntamientos, se apuntaron a esta orden, tanto ayuntamientos del Grupo Popular, como ayuntamientos del PSOE, como de otras formaciones.

Pero, insisto, si nos vamos a la globalidad estábamos destinando en este primer año por parte de La Generalitat se hablaba de 5 millones de euros, que se multiplicaban por 3, pero 5 millones de euros; 18 millones para la parte de talleres de empleo y 5 para la parte de fondos de empleo.
En total, destinamos, como ese programa sí que fue un éxito desbordante, destinamos 24 millones de euros a la parte de talleres de empleo y, en total, 1 millón de euros a la parte de fomento de empleo.

En el número total se ha destinado más dinero, que estaba inicialmente presupuestado para estos talleres de empleo.
Más allá de que también es verdad que yo creo que aquí tenemos que tener una visión más de medio plazo.
Esto es un programa a tres años y la evaluación de los resultados tendrá que ser de tres años.

Este plan que no ha funcionado en este primer año, y así hay que decirlo claramente, no ha funcionado, no hay tal éxito sino que claramente no ha funcionado y creo que he sido transparente en mi exposición inicial en este sentido, se ha reconducido en este año a un formato de empleo público.

Y usted me dice, ¿qué diferencias hay?
Pues que estos formatos de empleo público se trabaja en ser del servicio público de empleo valenciano de La Generalitat y se trabaja con ayuntamientos y con diputados.
Es un trabajo coordinado y yo creo que esa vertebración y esa coordinación creo que es por sí sola un hecho relevante e interesante para mejorar la efectividad de estos planes.

Señora López, un poco empiezo también por lo que le contestaba al PSOE.
Estamos en una situación, para no despistarnos, estamos en una situación con más de un uno y pico por ciento de crecimiento en la Comunidad Valenciana, estamos por encima de la media española.
Estamos creando 50.
000 empleos en un año.

No se trata de coger ese plan que en esa partida concreta de 5 millones de euros no ha funcionado y decir, no, aquí hay conjunto de políticas tanto económicas como temas de empleo que están funcionando, porque los resultados están ahí.
Y prevemos crecer el año que viene 2,4 por encima de la media española y la creación de empleo será superior a los 50.
000 que arrastramos hasta ahora.

Entonces dice usted: autocrítica.
Yo creo que, vamos, en mi comparecencia he sido completamente claro sobre este asunto, creo que he sido claro.
Creo que era un plan mejorable, que este año 2014 se ha mejorado.
Otra vez más se ha mejorado con ayuntamientos y diputaciones, que ha sido un trabajo conjunto.
No es que nosotros nos hayamos inventado un plan desde la planta del Servef.
No.
Se ha trabajado con ellas, no tuvo el éxito que se esperaba y se ha reconducido mayoritariamente un plan conjunto que va encaminado a empleo público, que esperamos tener unos niveles de ejecución tremendamente elevados este año y entonces habremos reconducido ese primer mal planeamiento inicial.

Entonces, autocrítica, pues, yo creo que no, no hace falta autocrítica.
Somos transparentes en los resultados.
Se ha revisado ya el plan ya que no ha fallado.
El otro, la otra pata del plan funciona muy bien, como he comentado.
Y este año se ha dotado y se ha mejorado también, porque se ha partido, los talleres de empleo eran de un años, se ha dividido en dos, para que así alcancemos a más municipios de la Comunidad Valenciana y lleguemos a más personas de distintos municipios que puedan acogerse a ese plan.

Señor Ferri, planes de financiación.
Me decía falta de credibilidad del Consell.
Insisto, yo si me dice esto, esto es muy abstracto hablar de la falta de credibilidad del Consell.
Yo aquí me tengo que acoger a dos cosas, a los datos que son los que ya he venido comentando, evolución del paro con una tasa de crecimiento que es baja, que hasta hace poco resultaba que se decía que si no teníamos un 2% no se podía crear empleo.
Nosotros con la tasa de menos del 1%, porque los primeros trimestres cuando empezamos a crear no estábamos en un 1%, estábamos creando empleo en la Comunidad Valenciana, se está creando empleo en España.
Entonces, datos objetivos, yo creo que no hay falta de credibilidad si miramos los datos objetivos.

Si usted me habla, pues yo cuando hablo con empresarios, que lógicamente con empresarios y empresas, desde luego, a mí no nos atribuyen ninguna falta de credibilidad sino, todo lo contrario, nos hablan de trabajo duro y de buenos resultados y nos animan a continuar.

Venta de humo.
Pues nada más lejos de la realidad.
Usted me ha citado el tema del anuncio que hizo el presidente de que el objetivo de crear esos 200.
000 puestos de trabajo, entre 2014 y 2016.
En 2014 llevamos 50.
000 puestos creados, cerraremos el año en esas cifras aproximadamente o alguno más, con una tasa de crecimiento del 1,3.
El año que viene vamos a crecer al 2,4.
Desde luego, no es un tema proporcional.
Pero entre eso y los planes que estamos llevando a cabo esperamos generar 75.
000 puestos de trabajo y el siguiente año una cifra similar.
Creo que si ustedes ven las cifras pues tienen bastante sentido y los números cuadran bastante bien.

Usted me ha sacado el tema, y perdone que me sonría, el tema de la privatización del Servef.
No puedo más que sonreírme, porque esto ya lo he contestado muchas veces.
Por una orden de 2 millones de euros, dentro de un presupuesto de 227 millones de euros, ustedes me dicen que voy a privatizar el Servef.
Una orden que, por cierto, todavía no está, es un contrato que está en licitación todavía, todavía estas fechas no han salido y que tiene un importe total de 2,4 millones de euros sobre un presupuesto de 127 millones de euros.
Pues, creo que nada más lejos que buscar privatizar el Servef.

Todo lo contario y lo que hemos hecho, y usted lo sabe bien, es reforzar el Servef con un nuevo plan estratégico, que no voy a abundar en ese tema, cuya ejecución 64%, que ya les he enseñado el project que llevamos para su ejecución y el nivel de ejecución que llevamos, etcétera, etcétera, etcétera.
Esto después si quieren os lo dejo.
Y con eso se ha reforzado, con esas metodologías, con esas nuevas metodologías, con esa gestión por procesos, con esa gestión por objetivos, con esa reorganización que hicimos funcional, etcétera, etcétera.
O sea, que nada más lejos de la realidad.

Hemos adoptado políticas económicas estructurales en la buena dirección y la parte del servicio público de empleo también se ha reforzado con un plan estratégico, que, además, quiero decir aquí que se votó sin ningún voto en contra en el consejo general del Servef, sin ningún voto en contra y con los votos a favor del gobierno autonómico, del Consell, de los representantes del Consell y de la patronal y sin ningún voto en contra por parte de los agentes sociales, en enero de 2014.

Agradecer al señor Navarro sus palabras de aliento.
Efectivamente, creo que estamos haciendo un trabajo duro, concienzudo.
Lógicamente, nos equivocamos en algunas cosas.
Pero cuando uno se equivoca lo que tiene es que enmendar de manera ejecutiva, taxativa y rápida sus errores.
Y creo que en este caso es lo que hemos hecho.

No vamos a cesar en nuestro dinamismo, en el poner y buscar iniciativas completamente novedosas.
No me voy a extender en ese tipo de iniciativas, porque no es motivo de esta comparecencia y vamos justos de tiempo.
Pero vamos a seguir abundando en esa línea, que creo que nos está dando ya muy buenos resultados.

Muchísimas gracias por su intervención.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, jo vaig a fer-li preguntes concretes, intentant fer això.

Vosté ha parlat de les 804 contractacions, però sí que m'agradaria que intentara fer la distribució provincial o la desagregació.
O siga, saber exactament quantes d'estes contractacions s'han fet en cada província i quants diners s'han utilitzat per a les contractacions en cadascuna de les províncies.

Vosté ha parlat també de.
.
.
O siga, vaig a fer també.
.
.
Perquè és veritat que en la nostra primera intervenció a penes ens hem referit a la segona pota, que poguera ser els tallers d'ocupació, que no era el motiu de la compareixença per part de la convocatòria del Grup Parlamentari Socialista, però que vosté ha tingut a bé realitzar.

Continuant amb la primera pota, que serien les contractacions, vosté ha parlat que en aquesta ordre de l'any 2014 es deriva cap a una actuació d'ocupació pública, que el format es treballa entre el Servof, les diputacions i els ajuntaments.
El que jo voldria és ficar en evidència que aquestes ordres donen menys.
.
.
, les ordres del pla d'ocupació conjunt respecte dels anteriors plans o dels anteriors programes d'ocupació pública donen menys estabilitat, ja que només, com vosté ha fet palés en la seua primera intervenció, es fa una contractació per un període mínim de dos mesos i amb una contractació mínima de vint hores setmanals, si no m'equivoque, aleshores, dóna una menor estabilitat d'ocupació, una menor estabilitat a les persones que poden acollir-se a eixe pla respecte dels anteriors programes d'ocupació pública que pogueren existir els anys anteriors.
¿Com valora vosté esta menor estabilitat que es dóna a aquests?

Tenint en compte les dades de les mateixes contractacions de programes d'ocupació pública, sabent ja que este pla d'ocupació conjunt de les administracions ha tingut només 804 contractacions, resulta que serà dels tres plans de les ordres de l'any 2013 el que menor.
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O siga, dels tres plans d'ocupació vinculats al servei públic, com poguera ser l'Emcorp o l'Ezoint, serà el que menys contractacions haurà pogut realitzar, i com valora aquesta situació.

Li he preguntat en la primera intervenció, i vosté no ha tingut.
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Vosté diu que ha parlat amb els agents empresarials, amb les centrals empresarials.
Però vull saber si, en algun moment, tant en el moment de l'elaboració de l'ordre de l'any 2013 com en el seu desenvolupament previ, es van seure.
Una cosa és que es comente, es pot comentar de manera formal, de manera informal; el que jo vull saber si es van produir reunions, reunions no única i exclusivament per a explicar l'ordre, sinó si, prèviament del coneixement d'aquesta ordre i de la mateixa seua execució, si es van produir reunions amb aquests agents empresarials.

Passant ja a si.
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Sí que són els tallers d'ocupació.
Vosté ha comentat l'acceptació que han tingut de cara a este any 2014.
El que vull saber també és, si en aquesta ordre que regula els tallers que actualment estan en marxa, que vosté ha quantificat en 57 tallers, quin va ser el nombre total de propostes, ¿quantes es van presentar?
Si, després de la seua adjudicació, van existir renúncies, o previ a la ficada en marxa o una vegada ficada en marxa, van existir renúncies al mateix.
Si realment.
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¿Per què han canviat eixa duració?
Perquè vosté ha dit que esta ordre, de cara a 2015, fica la seua duració en sis mesos.
Permeta'm que jo diga que a mi i al Grup Parlamentari Socialista ens sembla que és una qüestió merament electoral.
Casualment es concentra pràcticament en sis mesos; les contractacions es realitzaran només finalitze l'any 2014 i així, durant el primer semestre de l'any 2015, tindrem menys persones que constaran en les llistes d'ocupació.
Però, ¿per què han fet eixe canvi de duració?

I una última pregunta vinculada als programes de formació, els tallers mixtos o actuacions mixtes d'ocupació i de formació.
¿Per què el Consell va renunciar a les escoles tallers, programes que funcionaven, programes que existien i que anaven dirigits única i exclusivament a joves, a joves menors de 25 anys sense la qualificació necessària?
¿I per què han hagut de renunciar, quan formen part tant de l'estratègia d'ocupació del govern central com de totes les actuacions que, des de la Unió Europea, ens marquen de cara a les actuacions que deuen prendre els governs en tots els seus àmbits?
¿Per què han renunciat vostés, una vegada més, i no fiquen en marxa les escoles taller?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Bueno, desde Esquerra Unida incidir en lo que hemos dicho anteriormente, en esa autocrítica necesaria, como decía, que no pasa solamente por explicar que realmente el plan ha sido un fracaso o no ha funcionado, sino que, además, una evaluación es lo que le pedíamos.
Dentro de la autocrítica, hace falta una evaluación del porqué no ha funcionado, qué elementos son los que no han colaborado o cooperado en que pudieran salir adelante más contrataciones y saber, realmente, en qué consiste el cambio real que se ha producido que, según sus palabras, yo no lo puedo valorar porque, todavía, después de su explicación, no comprendo el cambio que ha habido entre el plan anterior y lo que ustedes han coordinado ahora con diputaciones y ayuntamientos.
Me gustaría que profundizara en su explicación, para poder entender mejor las diferencias entre uno y otro.

Después, evidentemente, decirle que, a pesar de que se haya aumentado -según nos comenta- el número de contrataciones, si son 804 entendemos que, aunque el plan sea por tres años, si lo multiplicáramos por tres, en el caso de que cada año hubiera habido 804, nos llevaría a 2.
400 contrataciones.
Nos aleja todavía, pero infinitamente, de esos quince mil contratos de los que hablaba el señor Fabra.

Entonces, bueno, entendiendo, por supuesto, y tal y como decía el portavoz de Compromís, que el desempleo no se arregla simplemente con estos planes, esto es complementario a lo que nosotros entendemos debería de ser un cambio de modelo productivo que pudiera solucionar el desastre en el que nos encontramos.

Pero, por supuesto, ya que estamos hablando de esta cuestión en concreto, pues, también, de verdad, querer saber el porqué de unos programas de ocupación pública que funcionaban bastante bien, como eran los PAMER y Emcorp, ¿por qué no se vuelve a una situación similar o a unos planes similares?
¿Por qué se está, de alguna forma, la cuestión estancando en esta situación, con este plan del Decreto 2/2013?

¿Y por qué no nos habla de una memoria de evaluación, un informe de evaluación acerca de la situación?
Entiendo que debe de haber habido un informe de evaluación.
Y entiendo, también, señor secretario autonómico -como le dije antes y creo que no me ha contestado-, el tema de ese informe, en el que se valoraran elementos e indicadores que llevaran al señor Fabra a decir la cifra quince mil puestos de empleo.
Quiero saber de dónde salían los datos para poder llegar a dar esa cifra o si, simplemente, no había ningún informe, ningún estudio ni nada que avalara esas palabras y, sin embargo, el señor Fabra las dijo, pudiendo habernos mentido a todos, y no tenía absolutamente nada sobre lo que asentarse que fueran criterios objetivos.
Yo se lo estoy preguntando, no lo estoy afirmando todavía porque seguro que la conselleria tenía un informe que garantizaba esos puestos.

Si tenía ese informe en el que se hablaba de esas contrataciones, por favor, le reitero, ¿qué es lo que no ha funcionado, señor secretario autonómico?
Es esencial que, además de la autocrítica de decir «no ha funcionado», como usted ha hecho ahora mismo en su explicación -porque, a tenor de los hechos, no se puede decir otra cosa-, es ahora el siguiente paso.
Diga qué elementos no han funcionad, qué es lo que hay que cambiar y qué es lo que se va a resolver.

Y, por tanto, bueno, si usted nos contestara a eso… Y también reiterando -porque aquí en las comparecencias es necesario reiterar, no sea que se pierda alguna pregunta-, reiterando cuántas contrataciones se han hecho, señor secretario autonómico, diferenciadas por provincias, tanto en Alicante, en Castellón y en Valencia.
¿Cuál es la cifra disgregada de las provincias en el País Valencià?

Y, simplemente, ya, estas serían todas mis preguntas.
Y espero que, ya que se las he concretado y he apurado el tiempo, pues, tenga la contestación.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Ferri por cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Senyoria.

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, jo no vaig a reiterar de nou totes les preguntes, perquè les reiteraré i no paga la pena que repetisca una altra vegada totes les preguntes.
Però sí que m'agradaria que vosté donara resposta -si cal que li done més temps la senyora presidenta, que li'l done- a totes les preguntes que han fet els meus companys.
Perquè la veritat és que, des de Compromís, estem igual d'interessats que ells i creguem que la societat també ho està.

Una pregunta que sí que m'agradaria és quants llocs de treball pensen generar a través d'este pla en el que queda d'any i en el que tindrem l'any que ve, perquè supose que vostés el continuaran.
I, per tant, ¿quants llocs de treball?
Sabem que no van a ser eixos quinze mil que va anunciar el senyor Fabra, sinó.
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Però vull que vosté em diga una xifra realista.
No sé si ho tenen en el projecte eixe, que ho tenen ahí previst; però.
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Ja ens el va passar, ens va passar vosté una còpia.
Ara, si ens passa la còpia més avançada, sabrem com ha evolucionat i en quins temes continuen vostés estancats.

Però, continue diguent-li, vosté es sorprenia que amb un 1,5% de creixement es generaren llocs d'ocupació.
Normalment això se sol generar a partir del 2%, com vosté ha dit.
Però amb 1,5%, ¿per què se generen?
Doncs, jo li ho diré, perquè n'hi ha una precarietat laboral.
S'estan generant llocs de treball de forma precària, i no ho dic jo, ho diu l'EPA.
I és que Espanya és el tercer país d'Europa amb més pobresa laboral.
I això bé, doncs, perquè tenim els autònoms i autònomes més pobres d'Europa, després de Romania, això sí; el 16% de les persones que tenen un contracte temporal està baix el llindar de l'exclusió.
Per tant, ahí se pot explicar vosté per què se generen llocs de treball, a pesar que no estem creixent al ritme que se suposa que s'ha de créixer per a generar llocs d'ocupació.
Tenim els baixos salaris que existixen i que estan ahí, que les dades estan ahí.
Però és que, a més, després tenim, segons l'EPA, que 837.
000 persones treballen menys d'una hora a la setmana.
Aixina també sé jo crear ocupació.
I després tenim, a banda.
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Això en tot l'estat, eh?
Ací, doncs, si som un 10%, un 11% de la població, doncs, faça vosté els càlculs.
Si volem més dades, doncs, ens n'anem a la dada.

Però li ho dic perquè vosté ho deia com a una cosa positiva, que amb un 1,5% de creixement s'està generant ocupació.
Però a mi m'agradaria també que vostés feren anàlisi rigorós de vore quin tipus d'ocupació s'està generant.
Perquè l'ocupació que s'està generant, doncs, com ja li he dit i les xifres ho avalen, doncs, és una ocupació que no frega ni la dignitat.

Aleshores, a mi m'agradaria que un govern seriós no només es dedicara a vendre fum de generar quinze mil llocs de treball, dos-cents mil llocs de treball.
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Si eixos quinze mil llocs de treball, eixos dos-cents mil llocs de treball, eixos cinquanta mil que vosté espera que se van a crear, que s'han creat enguany, eixos més de cinquanta mil que se van a crear l'any que ve perquè anem a créixer un 2,4% no siguen d'este tipus, no siguen d'una hora a la setmana, no siguen d'un dia a la setmana, no siguen amb salaris per davall del llindar de la pobresa.
Perquè, al final, el que estem generant són treballadors pobres que no arriben ni a final de mes.
I eixa és una de les queixes que tenen també els nostres joves, i d'això en parlarem en la següent compareixença.
Però la veritat és que m'agradaria saber si vostés han fet eixe anàlisi, no només els llocs, els números que generem, sinó també la qualitat que hi ha darrere d'eixos números, les persones que hi han darrere d'eixos números i la vida que estan tenint eixes persones darrere d'eixes xifres de creació d'ocupació.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Sí, señor Serra, los contratos.
210 en Valencia, 79 en Castellón y 515 en Alicante, ¿vale?

Usted me hablaba de la estabilidad de los contratos, que eran contratos de veinte horas, ha citado usted, de veinte horas en la orden publicada en 2013, creo que ha citado.
Esto era completamente complementable por la empresa, tanto en esta de 2014 que ha salido, que se le pone un mínimo de diez horas, pero la decisión es del ayuntamiento.
El ayuntamiento verá, tiene flexibilidad para contratar lo que necesite.
Nosotros decimos que un mínimo de diez horas y en la otra orden de 2013 eran veinte horas, pero complementable.
O sea, el mínimo era el mínimo.
Es decir, la empresa podía complementar hasta cuarenta horas, lo mismo que en el caso de este año.

Existieron reuniones con agentes empresariales.
Se hicieron reuniones con empresas.
Se trabajó con las diputaciones y con los ayuntamientos.
Además, hay un procedimiento administrativo que es la fase de alegaciones de la orden, en la cual he de decir que obtuvimos poca o escasa respuesta.
En cualquier caso, más allá de la que obtuviéramos, eso da igual.
Lo que quiero decir es: hay un procedimiento administrativo que asegura que se puede opinar y alegar lo que se quiera, precisamente en esa fase de alegaciones, ¿no?

Entonces, usted, a lo mejor, lo que debería es pedirme cuáles fueron las alegaciones de todas esas fuerzas que ha citado usted y yo se las proporcionaría, si puedo hacerlo -que no lo sé, lo tendría que (inintel·ligible) …; pero entiendo que no hay ningún problema.

Pero aquí hay un procedimiento administrativo que permite la participación de todos estos agentes que usted ha citado.
Esto usted lo sabe.
Entonces, no sé por qué insiste tanto en esta línea.

El tema de las propuestas de taller, pues yo sigo con mi ánimo de transparencia total, que creo que ya es conocida en esta cámara.
En 2013 -hablo de memoria- se presentaron más de 180 -hablo de memoria- peticiones de talleres.
Se adjudicaron 60 y tres renunciaron.
De esos tres, se han vuelto a presentar este año a la orden de talleres.
Creo recordar que los tres que renunciaron el año pasado por diferentes motivos se han presentado para este año.

Este año -hablo también de memoria- creo que las peticiones rondan ese mismo número de 120, 180, 200 peticiones, y el cambio de duración es muy sencillo: queremos llegar a más ayuntamientos y más gente.
Ese es el cambio de duración.
Pensamos que seis meses de prácticas laborales remuneradas, pues hombre, es mejor en un escenario de un año, pero en seis meses en la situación que tenemos, creo que es tiempo suficiente para aprender al menos los básicos o mínimos de un oficio, en esa combinación tanto de teoría como práctica.
Hago aquí hincapié, dentro de la nueva estrategia del Servef, los procesos de mejora continua están en la casa.
Entonces, esto yo creo que es un proceso de mejora continua.
Esta orden también se ha mejorado, no lo he citado antes, porque me he metido mucho con el otro tema de fuente de empleo, pero en esta orden que funciona bien, pensamos que a pesar de que funciona bien, nos hemos volcado también en ese proceso de mejora continua que queremos hacer desde el Servef y la hemos mejorado este año.

Me ha mencionado las escuelas taller.
Bueno, ya le adelanto que en las escuelas taller… Bueno, cuando usted dice que han funcionado bien, a mí también me gustaría que me diese datos de inserción.
Porque hasta ahora aquí siempre se habla de dinero, de dinero, pero de la efectividad que luego se plasma en inserción, siempre que venimos aquí nunca sale ese dato.
Entonces, yo creo que sí que es un buen programa, que hay que darle una vuelta.
Y para el año que viene probablemente recuperemos estos programas de las escuelas taller, dándole una vuelta y con oficios y temas que realmente contribuyen a la inserción efectiva de los participantes, contribuyendo en una ventaja -digamos- a largo plazo.
No es simplemente solucionar un problema muy a corto de los que participan.
Entonces, mejoraremos lo que ha sido estrictamente esas escuelas taller y el año que viene sacaremos algún programa en esta línea.

Señora López, insistía usted en la evaluación.
Vamos a ver, yo le he comentado: ¿qué ha fallado?
Rigidez en las órdenes, tramitación de las órdenes en cascada, tres administraciones involucradas, plazos diferentes, coordinación.
Eso lleva una complejidad administrativa importante en tema de los plazos, cuando salen esas órdenes a la calle.
Es decir, no salieron en mayo.
Por esa complejidad administrativa salen en septiembre.
Al final, la última orden.
Es decir, la nuestra sale y tal, pero la última que es la de los ayuntamientos, sale en septiembre.
Entonces, eso afectó a la ejecución.
En cualquier caso, muy poco evitable, esa situación.
¿Qué hubiese sido si en vez de 1.
200 tuviésemos mayor intensidad de la ayuda?
Pues eso probablemente en las condiciones que hemos hablado, si hubiésemos aumentado la intensidad de la ayuda de 5.
000, pues probablemente no funcionara.
¿Era el objetivo hacer una intensidad de ayuda de esos niveles?
No era el objetivo llegar a esos niveles de intensidad.
Era simplemente aupar a las empresas a esa contratación.

Y lo que nos ha demostrado también en esa evaluación que hemos hecho es que en los temas para reducir el coste laboral de las empresas, tienen mayor éxito tradicionalmente vía introducción de las cotizaciones a la seguridad social, que es la línea en la que además se está trabajando -eso depende del ministerio- y en la que además este año los temas de fomento de empleo los hemos, entre comillas, delegado en esa línea.
Es decir, que todo lo que sea para ahorro, vía ahorro de coste de las empresas vaya por la línea de cotizaciones a la seguridad social.
Es mucho más directo, y la empresa lo palpa enseguida, la tramitación administrativa es más sencilla.
O sea que no es que hayamos dejado de trabajar en ese sentido.
Usted ha preguntado 804 beneficiados dividido por tres.
Pero es que, claro, si tenemos un proceso de mejora continua es para que no sean 804.
Entonces no le puedo comprar el tema de 804 por tres.
Es un cálculo que no se sostiene.

Ha hablado usted de cambio de modelo productivo.
Yo de eso, pues, aunque no me toca… Pero, sí, por la parte de economía.
Por la parte de empleo… Vamos a ver, cambio de modelo productivo.
Creo que este modelo ha hecho unas cosas excepcionales que están dando unos resultados excepcionales, que sé que ustedes no lo van a reconocer.
Pero la estrategia industrial que se marcó un objetivo de reindustrialización… Cuatro pilares de crecimiento y de reformas estructurales.
Internacionalización, reindustrialización, emprendimiento e innovación.
En todos esos cuatro pilares estamos teniendo resultados ya extraordinarios, con los planes que se han lanzado.
Y además, adelantando los resultados a su tiempo.

Empleo público.
Pues mire, yo creo que…

La senyora vicepresidenta:

Vaya finalizando.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

…no está completamente informada.
Probablemente algún compañero suyo le podrá dar la información.
Este año hemos sacado más de 35 millones de euros ligados a temas de empleo público, precisamente porque nos hemos dado cuenta que la reducción de costes salariales tiene que venir vía cotización a la seguridad social, y nosotros con el dinero para fondo de empleo tenemos que dedicarlo a otras áreas.
Y más de 35 millones de euros, talleres de empleo, el plan de empleo joven, el plan de medio natural, en plan de empleo conjunto.
Insisto, más de 35 millones de euros en temas de empleo público.

Además, y con esto voy a ir terminando, tocando diferentes segmentos y diferentes problemáticas.
Una partida ha sido para jóvenes, otra para parados de larga duración y mujeres.
Porque en todas las (inintel·ligible) … discriminamos positivamente a las mujeres.

Señor Ferri, copia del project.
Efectivamente, lo traigo porque, como saben ustedes, esto de gestionar no es simplemente… Trata de una foto y hacer una foto estática un día.
No, gestionar se gestiona todos los días, todos los meses.
En el Servef hemos puesto en marcha un cuadro de mandos que está automatizado en un 90%, hemos hecho muchísimas cosas.
Ahí le traigo el project con el progreso de las tareas.
Compárelo con lo que presentamos hace unos meses ya para ver cómo está evolucionando esa gestión.
La precariedad laboral, yo es que, claro, yo les escucho a ustedes y parece que solo les preocupa a ustedes la precariedad laboral de los desempleados valencianos, o de los empleados valencianos.
Vamos, partiendo de entrada ya desde el que habla.
El que habla (inintel·ligible) … entiende que hay un mercado inclusivo, con estabilidad laboral en el futuro, cuando esté en ese mercado laboral.
Entonces, no es un tema que les preocupe.
Nos preocupa a todos, lo que pasa es que hay que hacer las cosas por partes y en fases.
Hay una recuperación que, claro, uno no puede pasar de cero a diez.
Estamos en esa fase de recuperación.
Las empresas, por ejemplo, el índice que tiene gran éxito, las empresas de trabajo temporal, ¿qué está sucediendo?

Pues una cosa de sentido.
Las empresas, hay un repunte de la demanda, hasta que vean que ese repunte de la demanda es sostenido no se lanzan a contratar directamente, a lo mejor, empleados fijos, o se lanzan más tímidamente y recurren mucho al trabajo temporal.
Yo creo que eso pasará cuando se estabilice y cuando ya estemos el año que viene a esos ritmos de crecimiento, después de haber crecido durante todo un año y haya una recuperación de la demanda sostenida, se lanzarán tanto a crear empleo estable.
Quiere decir que la contratación indefinida está creciendo por encima de la media que hacen el resto de contratos -creo que no deja de ser un hecho relevante a poner de manifiesto- y creo que esa contratación estable de alguna manera cuando la demanda sea sostenida, se producirá de manera cada vez más natural.
Y bueno…

La senyora vicepresidenta:

Señoría, ya ha finalizado su turno.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Lo siento, muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Se ha alargado algo más, porque también ha dicho su señoría que si tenía que explicar algo, pues le diéramos unos minutos de más, ¿no, señoría?
Muchas gracias.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, que fa el secretari autonòmic d'Economia i Ocupació, senyor Fernando Díaz Requena, per a explicar la distribució dels fons destinats a plans de foment i activació de l'ocupació per part del govern central, sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 93.
332), a la qual s'acumula la sol·licitada, a petició pròpia, pel secretari autonòmic d'Economia i Ocupació (RE número 96.
489)

La senyora vicepresidenta:

Bien, pues continuamos con el punto número cinco, comparecencia del conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo, para explicar la distribución de los fondos destinados a planes de fomento y activación del empleo por parte del gobierno central, solicitado por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida, acumulado con la comparecencia del secretario autonómico de Economía y Empleo, para informar sobre la distribución de los fondos destinados a fomento del empleo por parte del gobierno central, solicitada a petición propia.

Tiene la palabra el secretario autonómico, sin límite de tiempo.
Muchas gracias.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

   Muchas gracias, presidenta.

Señorías, intentaré ser lo más breve posible de todas maneras, en cualquier caso.
El conjunto de programas, acciones y medidas que comprende las políticas activas de empleo se desarrollan a través del sistema nacional de empleo y en un marco coordinado de actuación entre el servicio público de empleo estatal y los servicios públicos de empleo de las comunidades autónomas.

Las comunidades autónomas, y entre ellas la Comunidad Valenciana, gestionan las acciones y medidas de PAE, de políticas activas de empleo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 de la ley de empleo, ofreciéndose cobertura a los ejes regulados de la estrategia española de activación para el empleo, antes estrategia española de empleo, orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, emprendimiento y mejora del marco institucional.
Y de acuerdo a los siguientes principios de actuación: tratamiento individualizado y especializado, respuesta a las necesidades de las empresas en materia de capital humano, empleo y formación, fomento del autoempleo y la iniciativa emprendedora, igualdad de oportunidades y no discriminación en el acceso al empleo y adecuación a las características del territorio.

Anualmente, en el marco de la estrategia española de activación para el empleo 2014-2016, las comunidades autónomas diseñan las acciones y medidas más adecuadas y que mejor se ajustan al cumplimiento de los objetivos definidos en cada uno de los ejes antes mencionados, quedando estas integradas en el plan anual de política de empleo, el PAPE.

Es importante señalar que desde 2013 las PAE siguen un nuevo modelo de programación que gravita cada vez más en la evaluación y financiación de las políticas activas de empleo, basado en la consecución de objetivos.
Así, ese año, un 15% del total de los fondos, en 2013, se distribuyeron atendiendo a este esquema: un 40% en 2014, y para 2015 se prevé que un 60% de la distribución de los fondos esté ligado al cumplimiento de objetivos.

En este sentido, la gestión de las PAE y su instrumentación en España tiende hacia un marco en que prevalece la flexibilidad en la gestión y la evaluación de los resultados, en base al cumplimiento de una serie de indicadores relevantes y objetivos, todo ello para conseguir incrementar la eficacia en la utilización de los fondos públicos asignados a las comunidades autónomas.

Hasta ese momento, los fondos entre comunidades autónomas se distribuían en base a criterios fijos, en orden a garantizar a cada autonomía los fondos del año anterior, al margen de lo que pasase en el mercado de trabajo, sin tener en cuenta, por ejemplo, estándares básicos como la población desempleada.

En relación con los criterios de distribución de los fondos de 2014, señalar que estos se reflejan en una orden del ministerio, y que en estos momentos aún no se ha publicado.
No obstante, adelantarles que en la conferencia sectorial número 58 de empleo y asuntos laborales se nos informó de los criterios que se habían utilizado para la distribución de fondos.

En primer lugar, se consideró la situación de partida de los servicios públicos de empleo, así como los criterios que se han ido adoptando en el foro del PAPE y en las diferentes reuniones, comités o conferencias sectoriales a lo largo de 2013.
Asimismo, se ha buscado la coherencia con las prioridades del gobierno y se ha tenido en cuenta las recomendaciones emitidas por la Unión Europea.
De acuerdo con ello, se establecieron cinco objetivos estratégicos a los que se debían orientar las políticas activas de empleo.

El primer objetivo era la mejora de la empleabilidad de los jóvenes y poner en marcha el plan de implementación de la garantía juvenil en España.
Segundo objetivo, favorecer la empleabilidad de otros colectivos especialmente afectados por el desempleo.
Tercer objetivo era mejorar la calidad de la formación profesional para el empleo.
El cuarto objetivo era reforzar la vinculación de las políticas activas y pasivas de empleo.
Y el quinto objetivo, impulsar el emprendimiento.

A estos objetivos estratégicos se unen 29 objetivos estructurales o de largo plazo, y que se alimentan entre sí y suponen el otro 50% de la evaluación por objetivos.
Los cuales se agrupan, estos 29 objetivos estructurales, se agrupan en tres bloques: el primero es el de las actividades tradicionales de los servicios de empleo que concentran la mitad del total.
Aquí estamos hablando de orientación, formación.

El segundo grupo recoge las actividades que deberían ir ganando importancia en la actividad de los servicios de empleo, a saber, el eje de oportunidades de empleo y el de emprendimiento.
El tercer grupo incluye las áreas que deberían ser prioritarias, una vez que superemos la urgencia de la reducción del desempleo actual, es decir la igualdad de oportunidades de empleo y la mejora del marco institucional del sistema nacional de empleo.

Para el seguimiento de estos objetivos, se han establecido unos indicadores para su evaluación, los cuales han sido definidos y consensuados a través del trabajo coordinado entre el SEPE y las comunidades autónomas.
Con todo, la distribución de fondos para 2014 se ajusta a los siguientes criterios para el reparto entre las comunidades autónomas de 1.
236 millones de euros, percibiendo la comunitat 120,2 millones de euros, diferenciándose dos grandes bloques o partidas: el bloque A, de continuidad, que se distribuirá en función de las asignaciones de 2013 y supondrá el 60% del total, es decir, 742 millones de euros, de los que la Comunitat Valenciana ha recibido 73,1 millones de euros.
Y los bloques B y C, cuyos fondos son los que se distribuyen en función de la consecución de los objetivos fijados en el plan anual de políticas de empleo 2013, según miden los indicadores, y que representa el 40% restante, es decir, un total de 494 millones de euros, de los que la Comunitat Valenciana ha recibido 47,2 millones de euros.

Este porcentaje del 40% supone un cambio muy importante respecto del modelo anterior y un gran paso hacia la condicionalidad de los fondos a los resultados, y un avance significativo porque, si en 2013 había un diferencial de ocho puntos entre la comunidad autónoma que más veía crecer sus fondos y la que más los veía caer, la obligación del cumplimiento de objetivos reduce este diferencial a cuatro puntos, es decir, la mitad.

A nuestro juicio, se está progresando en la dirección adecuada hacia un modelo razonable que está permitiendo adaptarnos con flexibilidad e ir corrigiendo la desfavorable situación del sistema anterior.
Conviene recordar que este sistema causó en la Comunitat Valenciana un perjuicio enorme desde 2004, en que la comunitat recibió una financiación por parado en torno a la media nacional, hasta 2009, esta cuantía se redujo en términos comparativos con la media nacional hasta un 30%.

Por último, indicar que, según el proyecto de presupuestos generales del estado para el SEPE para el ejercicio 2015 se prevé un crecimiento en la partida para empleo de entorno al 29%, de crecimiento de los fondos destinados para empleo.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Para que no se me olvide: es que simplemente el último dato que ha dado acerca del aumento de un 25%, ¿no?
, (se sent una veu que diu: «el 29%») 29% del presupuesto, no me había quedado muy claro si era lo que va a aumentar la conselleria también con sus fondos propios o directamente solo lo del SEPE.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Estos son los fondos del estado, es el ministerio…, o sea no quiere decir que nosotros aumentemos un 29%, podemos aumentar o más o un poquito menos pero en ese nivel.

La senyora López Barceló:

Lo que aumentan en relación al año anterior es eso.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Sí.

La senyora López Barceló:

Vale, perfecto.

Gracias, señor secretario autonómico.

Bien, desde Esquerra Unida planteamos esta comparecencia realmente para lo que en definición debería de ser -o es- una comparecencia, ¿no?
, para pedir explicaciones acerca de una información aparecida en prensa y de la que los grupos de la oposición necesitamos tener toda la información posible.

En prensa, sabe usted que en periodo de verano, ¿no?
, creo que fue en agosto o a principios de septiembre, yo creo que fue en agosto, apareció la noticia en la que se anunciaba, a pesar de que -como usted ha dicho- no se haya publicado esa orden ministerial de cuánto dinero nos va a llegar, sí que se ve que se había anunciado en esa reunión que usted ha explicado.

En esa reunión veíamos cómo los fondos que recibíamos en el País Valencià diferían bastante del de otras comunidades quedando perjudicada -como también usted ha dicho en su explicación- nuestra comunidad en esa redistribución de fondos para las políticas de empleo en la comunidad.

Por tanto, nosotros queríamos saber, primero, ¿cómo ustedes valoraban ese perjuicio?
, y, en segundo lugar, saber hacia dónde se iban a redistribuir esos fondos y de qué forma.
Entendemos, de hecho, que uno de los lugares a donde va a ir destinado parte de ese dinero transversalmente tiene que entrar, también, en cooperación con lo que nos ha entregado, que es la programación global del Servef porque, entre algunos de los objetivos, incluyen objetivos que usted ha valorado dentro de los objetivos que se supone que se deben de implementar a través de esos fondos, tal y como se ha convenido, ¿no?

Pues, bien, dentro de todo esto nosotros lo que nos preguntábamos era cómo podía ser que si estamos infrafinanciados, además de todo ello, el gobierno central también nos castigue de alguna forma en esa redistribución de fondos que -como usted bien ha dicho- nos perjudica en relación a otras comunidades autónomas teniendo nosotros más de medio millón de personas desempleadas -según los últimos datos-, ya sabe que según los últimos datos el paro ha aumentado en septiembre -a lo mejor no son los últimos datos pero sí los que yo he encontrado-, ha aumentado en septiembre en 2.
129 personas, con lo cual estamos en una situación muy grave que debería de ser una de las prioridades a la hora de implementar esos criterios de redistribución de los fondos por parte del gobierno central.

Entiendo -como usted ha explicado- que el 40% de los fondos, de acuerdo con los criterios que se han regido, es el hecho de que se haya evaluado que en la anterior ejecución de esos fondos se haya hecho de forma eficaz, ¿no?
, entendiendo que los fondos se han distribuido eficazmente en relación a su objetivo.

Por tanto entiendo que si en ese 40% la comunidad, el País Valencià ha recibido menos dinero que otras comunidades, entiendo que ellos han hecho una valoración de que no ha sido muy eficiente nuestra distribución de los fondos estatales, y no es una valoración subjetiva, como bien entenderá el señor secretario autonómico, creo que es una valoración objetiva a tenor de los datos.

Por eso quiero que usted me explique cuáles son las razones que a lo mejor el gobierno central o en esa reunión se les pueda haber dado acerca de elementos e indicadores que hayan tenido en cuenta a la hora de establecer que no merecemos tanto dinero en ese 40% que va asociado a la eficacia de la distribución, aplicación o la ejecución de los fondos, qué explicación ha dado el gobierno central y si el señor Buch ha ido a reclamar que, evidentemente, ese 40%, a pesar de que el criterio pueda ser razonable o racional, nosotros nos encontramos en una situación muy grave de desempleo y que, por tanto, es necesario que vinieran más fondos también si eso lo unimos -como decía- a un modelo de infrafinanciación en el que nuestros servicios públicos están también dependiendo, naturalmente, de esa situación absolutamente injusta que padecemos en la comunidad y que yo creo que todos los grupos de la oposición, a pesar de que unos no reclamen lo que creemos que han de reclamar, creo que en ese diagnóstico estamos absolutamente todos de acuerdo, ¿no?

Por tanto, yo creo que el señor Buch de alguna forma tendría que haber reclamado que en ese 60% se nos haya incluido una mayor aportación para poder paliar lo que en un 40% asociado a la eficacia del gasto pues no se nos haya aplicado.

Como le decía, quería saber qué explicaciones dan desde el gobierno central, qué es lo que no se ha hecho bien desde la Generalitat valenciana para que no nos aporten más dinero en ese otro 40%.

Y, después, por otra parte, ya que usted en ese ejercicio de transparencia, por supuesto, que no cabe duda que en el momento de la comparecencia nos dé la programación global del Servef de nuevo, con una nueva ejecución, pues cabe que entre también dentro de la comparecencia porque entiendo que hay objetivos dentro de esos fondos que repercuten o que de alguna forma cooperan con la programación global del Servef para el 2014.

Y me gustaría preguntarle, también, a tenor de ello, y dada la transparencia que usted manifiesta seguro que me lo va a contestar, a pesar de que a lo mejor no lo tuviera preparado en esta intervención, ya que nos lo ha dado, le quería preguntar algunas cuestiones.

Sabe usted que en el tema de la programación del Servef, que es algo que siempre nos ha preocupado desde Esquerra Unida y le hemos preguntado muchas veces, la parte del objetivo 2.
2 de disponer de un servicio de orientación personalizado y que permite la trazabilidad de los servicios… y ahí se corta, supongo que los servicios de orientación, pero ha hablado usted o hablan aquí en este documento de agencias de colocación en el acuerdo marco.

Usted sabe que esa ha sido una pregunta reiterada por parte de esta diputada, el conocer los criterios a la hora de establecer ese convenio con las agencias de colocación, ¿de acuerdo?
, esa es -digamos- esa crítica que desde los grupos de la oposición, tal como ha dicho antes el señor Ferri y usted le ha dicho «esa famosa privatización del Servef que ustedes siempre critican», bueno, pues yo creo que esto entra dentro de esa situación en la que nosotros valoramos que es una paulatina privatización del servicio.

Pero yo quería que usted…, sabe que había preguntas dentro de ello que, como veo aquí que la ejecución de la tramitación del pliego ya está en un 90% pues entiendo que la publicación del contrato no existe porque, si no, supongo que nosotros ya habríamos tenido acceso y sabríamos las condiciones, y si nos puede adelantar alguna condición o criterio que se haya tenido en cuenta con las agencias de colocación, sabe que nosotros preguntábamos por persona colocada cuánto se pagaba a estas agencias de colocación, etcétera, una serie de cuestiones que nos preocupan bastante, ¿no?
, y que entra dentro de este criterio de redistribución de los fondos que recibimos para políticas de empleo.

Después, también, hacerle otra pregunta, y es el tema del objetivo 2.
6, que es una de las valoraciones o de objetivos de las que hablaba usted que estaban contenidas dentro de cómo se tenía que gastar este dinero del ministerio, en el que hablaba también de mejorar la empleabilidad del sector jóvenes (veus), y en el 2.
6, en mejorar las oportunidades del empleo y la estructura del mercado de trabajo, estudiar promoción internacional de jóvenes hablamos de un 0%, hablamos de que hay una ejecución del 0% en lo único que hemos encontrado en que se hable de esa situación en concreto.
Por eso queríamos preguntarle entonces en qué se basaba ello, cómo van ustedes a afrontar ese objetivo de fomentar la empleabilidad de los jóvenes.

Y, luego, en la otra parte, en el objetivo 2.
8 usted habla de la mayor eficacia en la prestación de servicios en el ámbito de las políticas activas de empleo, definición de un nuevo modelo organizativo, de la información de los servicios de formación, empleo y emprendedores base, definir los requisitos para la plataforma integral de servicios, que también hay un 0% de ejecución.

Entiendo que dado que en el resto de objetivos al menos sí que se ha empezado a trabajar, me gustaría que me explicara la situación en la que se encuentran los dos objetivos que forman parte -como decía- de los objetivos que nos piden desde el ministerio que pongamos a trabajar y que se encuentran todavía sin que se haya hecho ningún trabajo.

Me gustaría que me explicara a qué se debe esa situación, si es que realmente hay planes paralelos que hacen que esto se haya quedado en nada porque entiendo que si está aquí dentro, en este objetivo, ustedes van a tener que ejecutarlo y, por tanto, saber en qué momento se va a realizar.

Y desde Esquerra Unida pues simplemente con que nos contestara, primero, a esas preguntas en torno al 40%, la exigencia del señor Buch de una mejor financiación y redistribución de los fondos y, después, cómo eso se está haciendo a través de la programación global del Servef que pueda ser algo complementario y, por último -y le hago un resumen de todo lo que le pregunto-, el tema de las agencias de colocación, algún criterio que usted me pueda adelantar que esté en los pliegos y que de alguna forma nos dé algo de luz a esas preguntas que siempre le venimos haciendo desde nuestro grupo.

Así que, muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el senyor Ferri por cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyora presidenta.

Seré molt breu perquè la major part de les coses ja les ha dites la meua companya Esther López.

Ens preocupa des de Compromís sobretot el tema del finançament per persona desocupada, ¿eh?
, i això sí que volem ressaltar-ho, ¿no?
, d'alguna manera.

Ens agradaria saber si en eixes reunions que tenen vostés ¿del PAPE?
, ¿ha dit vosté PAPE?
(rient), si en eixes reunions el govern valencià, el senyor Buch ha plantejat -no sé si vosté també assistix a eixes reunions, supose que sí, acompanyant al senyor Buch-, si han plantejat d'alguna manera eixe percentatge que s'atribuïx al que ja s'ha atribuït altres anys, sé que va a reduir-se a l'any que ve, enguany és un 60%, l'any que ve serà un 40% i el 60% serà per a objectius, però si d'alguna manera vostés han plantejat que el que no pot passar és que eixe statu quo del que provenim i que és el que s'ha mantingut i el que fa que patim eixe infrafinançament es revise, perquè no sé fins a quin punt després d'eixe 60% que passarà a ser amb criteris d'objectius doncs també està indexat a eixe statu quo inicial.
¿No sé si m'entén vosté?
, ¿val?

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Sí, perfectamente.

El senyor Ferri Fayos:

Aleshores, vullc que vosté em done resposta a eixa pregunta.

I, després, i continuant amb el mateix tema, com un dels objectius és la millora de l'empleabilitat juvenil, i ahí està el tema de la garantia juvenil a la que hem arribat una miqueta amb retard, doncs sí que m'agradaria d'alguna manera tornar a plantejar ací que des de Compromís no ens sembla bé que siga l'estat el que gestione el 50% d'eixos recursos i només les comunitats autònomes gestionen l'altre 50%, i que l'estat es quede eixe 50% siga per a bonificar uns contractes que, des del nostre punt de vista, són contractes basura.

No sé si vostés han reclamat que la integritat d'eixos recursos que vénen des d'Europa, que són insuficients ja de per si -segons l'Organització Internacional de Treball-, si vostés s'han plantejat que eixos recursos vinguen íntegrament a les comunitats autònomes que són les que tenen les competències en matèria d'ocupació i que, per tant, no tingam només eixos 51 milions d'euros que ens arriben de l'estat -no sé si ha canviat eixa xifra-, sinó que tingam els més de cent milions d'euros que ens pertocarien per població a la que prestem eixe servei, població desocupada a qui prestem eixe servei, que em sembla molt bé que s'indexe a la població desocupada.

Però el que no entenem des de Compromís és que siga l'estat el que es quede un 50% d'eixes ajudes i no vinguen directament a les comunitats autònomes, i més quan és per a bonificar uns contractes que, des del nostre punt de vista, atempten contra la carta de drets, bé, no ho diem nosaltres, també ho diuen els tribunals que atenta contra la Carta social europea.

Res més.
Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

També intentaré ser breu i concís, almenys en les preguntes que en aquest punt se'ls planteja.

Ja han estat parlant tant la senyora López Barceló com el senyor Ferri de la qüestió de la distribució que existix de l'any 2014 i dels fons que ens arriben per part del Govern d'Espanya.
A mi em sembla com a mínim greu que per part dels responsables autonòmics en cap moment escoltem no una qüestió de reivindicació però, com a mínim, crítica, sobretot pel que respecta en eixa distribució dels fons, la que és la distribució per parat sabent que som la tercera autonomia més castigada pel tema de la desocupació, i resulta que en aquesta distribució per a 2014 disposarem de 50 euros menys de mitjana que la resta, i el no obtindre cap observació reivindicativa per part dels responsables autonòmics resulta greu.

¿En algun moment s'han plantejat reivindicar aquestos criteris que abans eren fixos -com vosté ha dictaminat- i que ara vénen vinculats a aquest compliment d'objectius i vore, realment, que cal també ficar sobre la taula les situacions prèvies que disposen cada comunitat autònoma?

I el que voldria, també, preguntar-li és si per part dels col·lectius, dels agents socials, dels agents sindicals, de les associacions empresarials han tingut reivindicacions davant vostés, els responsables autonòmics, de cara a aquesta distribució dels fons, si s'han demanat que siguen més bel·ligerants, que demanen més fons, que ens donen açò.

I jo voldria ficar damunt de la taula, també, el fet que aquesta distribució de fons, el problema també acaba sent, per part del mateix Consell, l'escassa execució de les actuacions en matèria d'ocupació, sobretot en el pressupost de l'any 2013, tenint en compte el que, per exemple, els plans integrals d'ocupació dirigits a eixos col·lectius que vénen basats en el PAE com a objectius claus, doncs els PIE no han segut executats en la seua integritat, les distintes ajudes.
.
.
, les distintes.
.
.
, no han segut, la seua distribució, o siga, no es basa en res.
O siga, vostés publiquen, vostés donen la publicitat de totes les ajudes atorgades en l'any 2013.
Doncs, per exemple, un de cada tres euros dels PIE per a majors de quaranta-cinc anys en l'any 2013 no es va adjudicar.
I, pràcticament, un de cada quatre euros destinats als PIE per a desocupats menors de trenta anys en el 2013 tampoc es va adjudicar.
O siga, són estats d'execució que encara deixen diners per banda.

En l'ocupació jove, exactament igual.
El nivell d'execució de l'ordre que regula les ajudes de contractació dels col·lectius de difícil inserció és molt baixa.

Ja hem parlat en aquesta cambra també que la dificultat de les ajudes de la inserció laboral de les persones discapacitades en empreses ordinàries.
Ahí va existint tot un rastre, tota una trama d'ajudes que no acaben estant executades i diners que finalment no s'executen de cara al seu objectiu.

En la part pròpia de la distribució dels fons i la pròpia implementació per part del servei del Servof, com havia fet abans menció la senyora López Barceló, la preocupació no és únicament i exclusivament eixa externalització del servei, eixa privatització del servei d'intermediació, sinó que per part del pressupost de La Generalitat ha desaparegut, han desaparegut les línies que contemplaven la intermediació, les tasques d'intermediació.

I en base a eixa garantia juvenil que també ens preocupa des del Grup Parlamentari Socialista, el que volem preguntar és: ¿qui realitzarà sobretot les tasques d'orientació que contemplen les distintes actuacions?

Perquè volem saber exactament també el col·lectiu de 120 orientadors laborals que estan inclosos, i que en respostes parlamentàries per part de la conselleria els dóna que la continuïtat de cara al 2015 està en base a la distribució de fons i a allò que contemple el PAPE de cara a l'any 2015, el que volem saber és: ¿eixa continuïtat de cara al 2015 dels orientadors laborals està garantida?
I qui realitzarà.
.
.
, en les matèries d'orientació incloses dins de la garantia juvenil, ¿qui pensa realitzar-les?
Si aquest personal o estarà externalitzat o serà un servei que analitzen altres persones distintes d'aquest col·lectiu.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Sol por cinco minutos.

La senyor Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Señor secretario autonómico.

Insistimos, reiteramos de nuevo que la creación del empleo es una prioridad del Gobierno de España y, por supuesto, del gobierno valenciano.
Y es una prioridad, porque para todos es una preocupación mientras haya una sola familia que esté sufriendo el problema del desempleo.

Lógicamente, el diseño de nuevas estrategias para obtener óptimos resultados implica cambios que se tienen que tener en cuenta y, por ello, mi grupo parlamentario quiere mostrarle su apoyo, su apoyo a esta distribución de fondos al fomento del empleo por parte del estado.

Confiamos en usted.
Confiamos en ustedes.
Confiamos en el buen criterio de la conselleria, como también en su día confiamos, y desde un primer momento, en el plan estratégico del Servef, un plan que, desde luego, ha sido muy novedoso, que ha dado buenos resultados, que está encaminado a mejorar lo que es la política activa del empleo, lo que son los objetivos propios del Servef, y creemos, sinceramente, que está ayudando a acercar los ciudadanos a lo que son las oficinas de empleo y a las administraciones, que era de lo que se trataba.

Este año contamos con el plan «Estrategia emplea», que lógicamente se da un resultado también de ese plan estratégico del Servef anunciado por el presidente Fabra, que va estar dotado de 800 millones de euros durante cinco años y que se espera, como bien ha explicado creo que el anterior…, comparecencia, tener una expectativa de una creación de 200.
000 puestos de trabajo, que es lo que nos preocupa.

La estrategia de activación para el empleo que se lleva a cabo desde el gobierno central y la coordinación que se ha articulado a través de los PAE tienen implicaciones directas para la distribución de estos fondos, que anualmente se distribuyen desde el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a todas las comunidades autónomas y está claro que se asignan en función de los resultados obtenidos por el año anterior.

Conocemos que se ha realizado una transición gradual de la evaluación que condiciona lo que es el reparto de esos fondos y entendemos que es coherente la nueva distribución de esos fondos.
Ya en 2013 se lanzó una experiencia piloto de distribución de esos fondos, con unos resultados de un 15% de los fondos repartidos el pasado año vinculados a los resultados del 2012.

Según estos criterios, para el 2014, como bien ha comentado, un 40% de esos fondos se ha condicionado en los resultados obtenidos, y en 2015 esa proporción irá ascendiendo y, así, gradualmente.

El reparto de fondos de 2014 para la Comunidad Valenciana va a ser de 122 millones de euros, por lo que está establecido.

Y bien, a nosotros lo que nos preocupa es que con toda esta distribución se mejore la empleabilidad de los jóvenes; se cumpla con…, efectivamente, como se ha dicho, con lo previsto para la garantía juvenil; que se mejore, por supuesto, la empleabilidad de otros colectivos, especialmente los que están afectados por el desempleo, me refiero a los mayores de 45 años, a los parados de larga duración y a los que están afectados por el plan Prepara; que se mejore la calidad de la formación para el empleo; que se mejore la vinculación entre las políticas activas y pasivas del empleo, y que se impulse el emprendimiento, de forma que vayamos… vayamos todos creciendo.

Estos objetivos esperamos que se mantengan durante el año 2015 y esperamos que con esa distribución de los fondos, de alguna forma, se garantice la necesaria atención a todas estas prioridades que he estado comentando y mencionando.

La creación del empleo de calidad y la lucha contra el desempleo, desde luego, reitero, es el principal objetivo de la política económica que está llevando a cabo el Gobierno de España y el gobierno valenciano, y yo creo que se han asentado ya las bases para que ese crecimiento económico tenga lugar, y ahí estamos por mantener esa estabilidad y, poco a poco, vayamos creciendo.

Por lo tanto, muchas gracias y nuestro apoyo a esa distribución.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Tiene la palabra, señor Díaz, sin límite de tiempo.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias.

Señora López, los datos.
Sí, efectivamente, en todas sus intervenciones lo han subrayado, el modelo pasa de haber una parte variable y una parte fija.

La parte fija, este año 2014, iba ligada a la parte histórica, y esto creo que contesta a varias intervenciones.
Nosotros, junto con Baleares, en el tema conferencia sectorial…, con la anterior conferencia sectorial, pusimos de manifiesto que la parte histórica nos gustaría que se pusiese…, se incrementase y ponerlo a la media del resto de comunidades, y así lo hicimos constar en la conferencia sectorial, en la…, no fue en la última, en la anterior, tanto Islas Baleares y nosotros.
Es decir, que esa parte que viene… histórica, que es…, digamos, se arrastra de un año para otro, que se igualara.

Ahora bien, la verdad que este modelo, en el fondo, para… para todos los que creemos en la gestión por objetivos e involucrar a la gente y tener equipos que tengan esas herramientas, pues yo creo que nos beneficia en el medio plazo, porque, efectivamente, se va a revisar quien trabaja bien, quien trabaja mejor, y la…, digamos, la diferencia que tenemos con respecto a la media, buscaremos que con este sistema variable se vaya corrigiendo.
Entonces, entre comillas, la adopción de este sistema variable, teóricamente, en teoría debería…, a medio y largo…, debería ser beneficioso, si hacemos bien los deberes y trabajamos bien para cumplir objetivos.

El tema de la programación del Servef, efectivamente, se la he puesto encima de la mesa, no es ningún secreto.
Y si no la han tenido antes, vamos, mi despacho está abierto para que ustedes vengan a verme cuando quieran y les recibiré tan amablemente, cuando ustedes quieran.
Han hecho…, bueno, yo creo que hay alguna prueba, ¿no?
, no desvelaré nombres, pero, vamos, mi despacho está abierto a cualquiera de ustedes que venga, y no tendré que comparecer para informarles de este asunto.

Y, en cualquier caso, en el consejo general se da cuenta de este…, va a haber uno ahora a finales de noviembre, y se dará cuenta de esto y se dará cuenta también de una cosas que usted ha citado.

Hay una de las acciones, por ejemplo…, bueno, me ha mencionado que le hable de dos: del acuerdo marco y del tema de jóvenes, de un objetivo que ha ido usted a buscar el cero, el que pone cero ahí directamente, rápidamente, de este tema.

Vamos a ver.
Para ser concreto, este, que es de la promoción internacional de jóvenes, no afecta a toda una programación.
Primero, lo que es el Servef, lo que se hace con plan estratégico es mejorar todas las herramientas y los procesos, y darnos unos objetivos comunes y tal.
No quiere decir que estén aquí puestos los planes de actuación, que es el contenido.
Lo que estamos mejorando es la forma de hacer las cosas para, luego, llegar a…, lleguemos a implementar los mejores planes en tiempo y forma.
Es un poco la filosofía de esto que hay aquí.

Entonces, en la promoción internacional de los jóvenes, este año, no es que no esté el plan que queremos hacer, que va muy ligado al plan de garantía juvenil y está dentro de la «Estrategia emplea», que de eso cuando quieran ustedes hablaremos en próximas sesiones.

Esta medida concreta que usted ha dicho se va…, precisamente por una priorización que se ha hecho expresamente por el equipo directivo, se va a posponer al año que viene.
Entendíamos que hay todo un desarrollo de la garantía juvenil, que vamos a gestionar en total…, -y contesto a otra pregunta que se ha puesta encima de la mesa- el Servef, la parte del Servef va a gestionar 100 millones de euros, entonces tenemos que trabajar mucho en esa implementación.
Y esto, que era un tema que a principios de año queríamos poner en marcha, entendemos que ahora mismo es un tema que podemos dejar para desarrollar el año que viene.
Eso es un poco el motivo de por qué está a 0%.
Decisión tomada con el equipo directivo, que incluye a directores generales y subdirectores generales y algún jefe de servicio del Servef.

En cuanto al acuerdo marco.
Bueno, el acuerdo marco…, adelánteme usted.
Bueno, esto está en tramitación.
No sé si puedo adelantarle o no adelantarle.
Voy a dar filosóficamente, un poco, no sé si los datos.
Pero, filosóficamente, lo que queremos hacer es: no vamos a destinar a estas agencias de colocación un colectivo concreto, sino vamos a…, dentro de una parrilla de edades, de nivel de formación, va a haber de todo tipo de colectivos y vamos a destinarlos.
En función de esos colectivos, los que consigan insertar, lógicamente, claro, tiene mayor…, esencialmente la regulación va a ser variable, es decir, en función de inserción, ¿vale?
Vamos, en un 95% va a ser variable.

Y va ser gradual o modulada en función de la complejidad del colectivo.
No es lo mismo insertar a una persona mayor a lo mejor de cincuenta años que lleva dos años parado y sin formación, que a un joven, a una persona de treinta años que tiene formación universitaria.
Lógicamente, no se puede, digamos, pagar la misma subvención o ayuda por un caso u otro, ¿no?

Pero, filosóficamente, esto es cómo va a ir: ayuda esencialmente variable, en función de inserción.
Hemos dado todos los colectivos.
No hemos dado los más empleables ni los menos empleables.
Queremos ver cómo funciona (so per interferència d'un mòbil) y cómo funcionan estas agencias de colocación privada en todos los colectivos y, ¿por qué no decirlo?
, queremos ver si podemos enseñarles nosotros cosas o si podemos aprender nosotros cosas de esta gente, que también son profesionales que se dedican a esto, y por eso lo hemos hecho tan amplio.

Ha mencionado también de la plataforma…, y la plataforma que era un proyecto que estaba a cero.
Vamos a ver, una plataforma integral, para gestionar desde allí orientación, formación… y decía usted que en el proyecto estaba a cero.

Vamos a ver, va a salir en breve, está ya montada la parte tecnológica y se va a sacar una orden en breve, muy breve, que se llama «red orienta».
La red orienta va a ser una red donde todos los que colaboran…, -estamos de ADL, estamos hablando de universidades, gente que hace sobre todo temas de orientación- vamos a hacer o vamos a propiciar que se empiece a trabajar en esa propia red, y ese es el paso inicial… Vamos a cambiar la página web también este mismo año.
Y esos son los pasos iniciales para la total…, el desarrollo de una plataforma integral total donde esté ubicado todo eso, pero son los pasos iniciales que están puestos en marcha, entonces…, bueno, estamos en esa línea.

De los jóvenes… Creo que me decía usted la planificación con los jóvenes.
Pues hay una planificación tremendamente ambiciosa para el año que viene.
Estamos hablando de que ponemos en marcha todo lo que es garantía juvenil, además de otros planes con los que vamos a complementar, y estamos hablando en garantía juvenil, exclusivamente para jóvenes, de un total de 34 millones de euros… obviamente el plan de garantía juvenil, más lo que se puede agregar de otros planes, en discriminación positiva o directamente de alguna otra orden que sea exclusivamente para ellos de las que saquemos nosotros internamente.
Es decir, 34 millones -estoy hablando de memoria-, más las otras órdenes que, insisto, vayan también a parar a colectivos de jóvenes.
Y hay toda una estrategia y una implementación ya diseñada para ello.

Yo, la verdad es que voy a decirles una cosa, vengo a comparecer sobre un asunto y acabo hablando de todo, ¿eh?
; pero, bueno, esto me imagino, si la presidenta no dice nada, no sé si esto es una cosa habitual, yo, como no tengo problema, pues hablo de todo.
Pero… ¡Ah, bueno!
Bien.

Simplemente también adelantarles, creo que es una iniciativa bastante importante, y es que este año las órdenes, las principales órdenes las vamos a tramitar por anticipado, antes de final de año.
Lo cual, creo, que da muestras de ese compromiso y esa búsqueda de efectividad y de mejora en todo aquello que estamos haciendo desde el Servef.
A pesar de tener una carga de trabajo bastante, digamos, importante, porque coincide con el período de resoluciones, de revisión de expedientes, y que al mismo tiempo vamos a empezar a tramitar.
Pero, bueno, haremos ese sobreesfuerzo, y el equipo creo que está realmente comprometido con ello.

Señor Ferri, he contestado ya.
Me habla usted de la financiación.
Me decía usted, oye, la parte que es statu quo hemos reclamado, le dijimos que por favor esa parte que quedaba fija se hiciese un intento por ponerla en la media del resto de comunidades.
Y así se manifestó en conferencia sectorial.
Y, bueno, lo que le decía, yo creo que este modelo, dentro de ese hándicap inicial con el que partimos, si hacemos las cosas bien, y creo que estamos por el camino, pues al final permitirá ir reduciendo esa media, esa diferencia que tenemos con la media con el resto de comunidades.

La senyora vicepresidenta:

Por favor, señoría, ya…

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

La parte del estado, la parte que he mencionado de la garantía juvenil y la parte que se ha quedado el estado para financiarlo a través de políticas de fomento de empleo de la seguridad social, de las cotizaciones de la seguridad social.

No sé si es eso lo que me ibas a decir, pero bueno, es la que tengo apuntada aquí.

Bueno, yo ahí, sinceramente, discrepo.
Y es que, dentro de las políticas para que sean los costes salariales que no afecten al sueldo de la regulación del individuo, es una bonificación (inintel·ligible) … seguridad social me parece una buena política y la competencia es estatal.
Entonces, yo discrepo que desde el grupo no lo veáis bien, nosotros lo vemos bien, y lo importante es que el coste salarial se produzca, vía expropiación seguridad social, y no afecta al desempleado o al empleado en este caso.

Entonces, que se hayan guardado una parte de dinero para hacer estas políticas nos parece acertado.
Y tenemos un volumen de dinero y de ayuda suficiente para poner en marcha todas nuestras políticas.

Señor Serra, creo que he contestado.
Distribución por parados, fondos.
Me habla usted del año de la inejecución de algunas de las órdenes.
Yo aquí tengo un problema, muchas de estas órdenes, efectivamente, tenemos un nivel en ejecución y usted ha citado los PIE, el dato, como siempre, claro, ha ido a apuntar los datos más llamativos -ya voy acabando, ya voy acabando-, pero a nivel importe son relativamente pequeños en el conjunto de la ejecución.
Pero, bueno, es verdad que ahí el dato de ejecución es bajo).
Pero que, vamos, aquí hay un problema.
¿Nos cargamos este programa?
¿Intentamos mejorarlo?
Yo creo que un programa, un PIE, tenemos que mantenerlo, ir modulando la ayuda que lanzamos para ese programa y darle más publicidad.
Pero eso también las organizaciones o agentes sociales son los que nos tienen que ayudar a la mejor a que haya más alcance de esos programas.
Pero están incluidos en todos los estamentos del Servef.

Y lo que no podemos hacer, aunque, insisto, que es una cantidad muy pequeña lo que en conjunto arriesgamos, esto que usted ha citado los PIE, entiendo que no podemos cargarnos ese tipo de ayudas porque cumplen una función muy importante.
A ver entre todos cómo podemos hacer que su grado de ejecución sea mayor.

Ha mencionado usted centros especiales…, bueno, discapacitados, creo que ha mencionado, de inserción.
Creo que aquí el refuerzo que hemos hecho…, bueno, está fuera de toda duda.
En fomento de empleo todo lo que es el tema de discapacitados y ayuda a la inserción supone para discapacitados entorno al 50% de todo lo que destinamos a fomento de empleo.
Vamos a reforzarlo también este año.

Me ha hablado usted del tema concreto de los orientadores profesionales.
Ese tema es recurrente, sale continuamente.
Nosotros estamos haciendo…, les hemos incluido los educadores una parte muy importante del servicio que presta el Servef.
Esos 120 educadores que usted mencionaba los hemos incluido ya otra vez, y seguiremos incluyéndolos, en el Plan anual de políticas…, en el PAPE famoso de 2015 estarán incluidos.
Y, por tanto, seguirán estando con nosotros, trabajando en las oficinas del Servef.

Es más, vamos a reforzar probablemente con fondos europeos la partida de orientación y de la gente dedicada a orientación.
Pero no sólo vamos a temas de personal, que muchas veces también en esto hemos hecho incidencia, pero nunca hablamos de metodologías, si las metodologías que utilizamos son buenas, son malas.
Vamos a reforzar y vamos a sacar metodologías especializadas para los diferentes de tipos de grupos con los que trabajamos, tanto jóvenes, como mayores de cuarenta y cinco años, cuyas problemáticas son, lógicamente, muy distintas.
Y vamos a enriquecer los contenidos que estamos haciendo, a raíz además de la estupenda experiencia que ha sido el proyecto… el Impulsa't, los proyectos Impulsa't, que no sé si ustedes conocen, pero que estamos haciendo sesiones de coaching motivacional y sesiones de Empleo 2.
0 para dar nuevas herramientas en la búsqueda de empleo, y cuyo grado de satisfacción en las encuestas que realizamos, porque como medimos todo ahora mucho, el grado de satisfacción, estos proyectos van destinados a parados de larga duración, es decir, gente que lleva más de un año sin trabajar y que su grado de, digamos, de…, de…, no sé si decirlo, de mosqueo, por no utilizar la palabra (inintel·ligible) … de cansancio, de desazón, es elevado.
Pues en las encuestas que (inintel·ligible) … más del 90% consideran esta iniciativa como muy satisfactoria o satisfactoria, y creo que nos ha dado una pista muy buena de donde podemos seguir trabajando la parte también más emocional del desempleo, que es un aspecto muy relevante.
Y las nuevas herramientas tienen la búsqueda de empleo.
Eso a nivel de orientación.
He mencionado esto porque estamos en el contexto de orientación.

Señora Sol, pues muchas gracias.
Ustedes conocen bien la estrategia que estamos desarrollando, conocen bien nuestra insistencia, nuestros objetivos claros, nuestra nueva gestión por objetivos.
Nuestro plan estratégico que incorpora, he de decir, y esto es interesante, incorpora, nuestro propio plan estratégico, incorpora parte de los objetivos estratégicos que ha definido el SEPE, los hemos hecho también nuestros, porque hay muchos que son coincidentes y los hacemos nuestros, para asegurarnos de que vamos a mundializar esa consecución desde…, desde…, ya no porque sean los objetivos del ministerio, sino porque son nuestros y en nuestra monitorización mensual los estamos observando.

Nada más.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra la señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, para centrarme en lo que era la petición de comparecencia y, bueno, pues para también… le tengo en cuenta por supuesto, que dado que nos había dado la documentación haya contestado.
Me parece que, de hecho, pues esa es una buena práctica dentro de estos debates en comparecencia, que se pueda responder a prácticamente todo para poder mejorar nuestra capacidad de respuesta, y de exigencia y fiscalización por parte de la oposición.

Así que, en ese sentido se lo agradezco, a pesar de que no me parezca, evidentemente, muy satisfactorio muchas de las cuestiones o al menos no estoy muy de acuerdo.

Pero yo le voy a plantear… En torno a la pregunta o al término de la comparecencia, le he hecho una pregunta que no ha contestado, y es el tema de que el 40%.
.
.
, bueno, sí que me ha contestado evidentemente a la definición del 40%, que estaba asociada a la consecución de objetivos y a la eficacia de la distribución de los fondos, pero, evidentemente, de ese 40% a nosotros nos han castigado también.
Le pregunté: ¿les han dado alguna explicación acerca de qué es lo que no se ha hecho bien por parte de La Generalitat para que nos hayan castigado en ese 40%?

Y, por supuesto, en cuanto a la exigencia de la parte histórica, pues no solamente creo que debamos incidir en eso, sino sobre todo en lo que decíamos, el dinero que se otorga por parado, por desempleado de la comunidad.
Creo que, evidentemente, el grado de desempleo, que creo que somos la tercera comunidad más castigada en cuanto a desempleo, tenemos más de medio millón de personas en el paro, pues evidentemente yo creo que ahí también había que incidir en cuanto a que no es suficiente y en que cuanto a también que, como decía antes, y creo que también lo ha explicitado usted, pues esa infrafinanciación que hace que nuestra comunidad tenga que ser tratada de una forma pues con algo más de sensibilidad por parte del gobierno central, dado que tenemos ya una situación injusta de facto, para poder atender los servicios públicos y los servicios sociales.

Usted decía que le parece bien la consecución de… el hecho de que esté asociado al 40% la consecución de objetivos, porque beneficia y si trabajamos bien nos dará (veus) -gracias, señora presidenta-, nos darán mayor financiación.
Por eso le quería preguntar, que qué cree usted que hemos hecho mal.
Por una parte lo que les han dicho y por otra parte cuál cree usted, como secretario autonómico, que ha sido el error en la distribución de los fondos del año pasado, en la eficacia del gasto.

Por otra parte, simplemente decirle que, en cuanto a la publicación del contrato, dado que estábamos antes hablando de eso, pues simplemente decirle si sabe usted más o menos, aproximadamente, en qué momento podremos conocer ya, por lo que usted no pueda ahora decirnos, porque entiendo que todavía no ha finalizado la ejecución del pliego, de la tramitación del pliego, pues si nos puede adelantar más o menos cuando ya podremos tener acceso a esa información y si lo tienen así planteado.

Y, bueno, y simplemente, pues que con todos los datos que tenemos ahora mismo, pues seguiremos haciendo un seguimiento de ambas cuestiones, tanto en el plan estratégico del Servef, en el que entiendo que le tendremos que pedir y que además, creo que así es, una comparecencia en concreto.
De hecho tiene también que entender que las comisiones tienen unos horarios limitados y tenemos que elegir comparecencias y a veces no podemos preguntar sobre todo lo que quisiéramos.
Y por eso quiero que entienda también que si nos ha aportado esta información pudiéramos empezar a hablar de ella.

Y, simplemente, ya, pues eso, pedirle que nos explicara el 40% con el que se nos ha castigado, a qué cree usted que se debe y a qué dice el gobierno central que se debe.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Vamos a parar un segundo.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Señorías, vamos a continuar.

Tiene la palabra… Señorías, por favor.
Señorías.

Tiene la palabra el señor Ferri, por espacio de cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Díaz, sobre el que li preguntava abans, que l'he interromput, però perquè me semblava que no estava responent al que jo li he dit, és sobre el 60% que correspon als objectius, el 40% que correspon ara mateixa als objectius, sobre què s'indexa eixe percentatge.
Vull dir, el cent per cent, diguem, fiquem que són cent milions d'euros que l'estat invertix en els desocupats del País Valencià.
Cent milions d'euros.
Eixos cent milions d'euros poden variar o no poden variar?
Vull dir, poden augmentar o no poden augmentar amb esta variable?
Per tant, vull dir, la part variable a què se correspon?
Si són partides, diguem, l'estat posa 1.
000 milions d'euros i les comunitats autònomes que tinguen un millor comportament en els objectius se'n porten més percentatge d'eixa quantitat.
Val.
Això era el que volia que vosté m'explicara.

Després, respecte al que vostés plantejaven al ministeri sobre la modificació d'eixe statu quo, no sé si han tingut alguna resposta.
Si el ministeri simplement els va dir: «Recogemos la propuesta, pero no vamos a hacer nada con ella.
» Vull dir, ¿què ha dit el ministeri respecte eixa proposta?

I després, bé, en el tema de…, mostrar la meua discrepància en el tema que el 50% dels recursos de la garantia juvenil vagen a modificar eixe tipus de contracte d'indefinits per a emprenedors, que no…, de suport a emprenedors que no, que no…, des del nostre punt de vista, no és positiu per a la finalitat d'aquest projecte, que és la creació, la formació i l'ocupació d'eixos joves que estan desocupats ara mateix.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé.
Jo també, igual que el senyor Ferri, m'agradaria que, tal i com vosté ha comentat, que tant Balears com la Comunitat Valenciana van demanar que eixa part històrica tinguera un major pes, com bé ha comentat vosté, en una de les últimes reunions sectorials.

El que volem saber és exactament si es va arribar a algun tipus d'acord, si es va determinar que això es podria valorar de cara als següents exercicis o quina va ser la resposta i si s'ha continuat treballant per a reivindicar eixa qüestió.

Quan vosté, com a responsable autonòmic, parla que creuen en el treball per objectius, ja sabem en el pla estratègic i en pla a esta nova distribució dels fons del govern de cara a l'ocupació, que, això, que els objectius són importants, perquè és molt important realment saber eixa inserció o eixa culminació.

Però jo li torne a insistir, des del Partit Socialista li tornem a insistir que cal ser tal vegada una miqueta més sensibles.
Estem parlant de persones.
A vostés sembla que només els interessen, o s'afalaguen o estiguen contents en vore com les xifres baixen, les xifres en la seua totalitat.
Ja sé que vosté ha escoltat esta reflexió per part d'aquest diputat altres vegades, però és que sembla massa fred, semblen els responsables autonòmics que tancar-ho tot dins d'este compliment d'objectius, dins d'este treball per objectius, exactament igual que dins del pla estratègic del Servof es contempla eixe rànquing d'oficines, del qual ja vam estar parlant, que sembla tot massa, massa tancat.
I en aquesta matèria d'ocupació caldria, caldria, tal vegada, ser una miqueta més sensible, més relaxat i no ser tan rígid en algunes de les qüestions.

Amb aquesta distribució de fons i de cara a l'exercici 2015, en el qual ja està treballant el Consell, sí que m'agradaria ara en aquest últim torn que vosté me comentara quins són els principals programes d'ocupació, que ja (inintel·ligible) …, continuaran ara amb l'ocupació per a…, en els centres especials d'ocupació de discapacitat, les línies d'emprenedors, però m'agradaria saber quina va a ser eixa distribució d'estos fons que han arribat en matèria d'ocupació, si va a haver algun tipus de novetats, quins van a ser eixos programes.

M'agradaria finalitzar tenint una reflexió, una reflexió que en aquesta casa, en aquesta…, en aquesta sala de discussió en matèria de comissions, la consellera Catalá en aquell moment responsable en matèria d'ocupació, quan des del Grup Parlamentari Socialista li vam retraure que eliminar alguns programes d'ocupació, com poguera ser el salari jove, com pogueren ser els programes d'ocupació pública, la responsable autonòmica en aquell moment va dir que caldria anar millorant les coses, perquè eixos ja eren programes dels anys 80.
I ara sembla que hem tornat a eixos programes, que en la distribució de fons que ens dóna el govern, tornem a eixos programes.
El programa de salari jove s'ha tornat a implantar en l'any 2014.
¡Oh, casualitat!
Les actuacions d'ocupació pública s'han tornat a fer semblants, com hem tingut en l'anterior compareixença.

I el que sí que voldria preguntar-li és…, perquè vosté a més, respecte a la garantia juvenil, o les ordres d'ocupació vinculades amb els joves, ha parlat d'eixa garantia juvenil que conformarà les ordres o les ajudes a joves de cara a les següents anualitats, però el que jo voldria saber és si les actuacions existents en aquests moments, els programes que contemplen…, les distintes ordres que contemplen les ajudes a joves, com han anat existint en aquests anys 2012, 2013 o 2014 continuaran vigents o es voran reformades.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señora López, por parte del 40%.
.
.
Bueno, hay que tener en cuenta que estos…, la distribución de 2014 va ligada a resultados de 2013.
Entonces, efectivamente, en la parte…, en la evaluación de esos resultados en… Vamos, la verdad que casi todas las comunidades estuvimos muy cerca de la media.
O sea, la variación entre unas y otras es muy pequeña.
Pero nosotros, la Comunidad Valenciana estuvo por debajo, ligeramente por debajo de la media, lo que supuso que dejáramos de ingresar, por estar por debajo de la media, un millón de euros, en un conjunto de presupuesto de 122 millones de euros.
1 millón de euros.
Esa es un poco la incidencia.
Es decir, estuvimos por debajo de la media ligeramente… Bueno, creo que perfectamente corregible.

Y dice usted: «¿Por qué fue eso?
» Pues mire, dos, dos… Hay un tema.
Las ponderaciones de los objetivos ese año no se tuvieron hasta… Bueno, de hecho, no se tuvieron hasta el final.
Es decir, tú te ponías a trabajar, no sabías cuánto ponderaba, cuánto valía cada peso o cada objetivo, para decir: «No, voy a destinarme más a esto, que pesa…» No, no, podías… Ibas un poco intentando abordar todos los objetivos.
Y esto fue, fue como… Eso se ha corregido este año.
Entonces, en ese año no había esa ponderación de objetivos, no sabías muy bien qué tenía más o menos peso.

Entonces, hubo dos áreas, que si las hubiésemos hecho, y lógicamente este año está corregido, nos hubiesen llevado directamente a estar por encima de la media.
Uno era tener una oficina especializada…, un servicio especializado para emprendedores.
Algo tan sencillo como eso, que no pensábamos nosotros que fuera…, y estábamos trabajando en el modelo.
De hecho, ahora mismo ya está incrementado en dos oficinas, pero en ese momento no conocíamos la ponderación que iba a tener ese objetivo.

Con ese objetivo, y con otro que era…, digamos, fomentar la vinculación entre políticas activas y pasivas en órdenes de revisión, de inspección, etcétera, hubiésemos estado por encima de la media.
Solo con esos dos temas.

Entonces, bueno, estuvimos, digamos, rozando el larguero.
Y, desde luego, el objetivo, nosotros en enero de 2014, ya me voy a reiterar en esto, sacamos en marcha el plan estratégico, que entendemos que nos da cierta seguridad de que este año estaremos por encima…, esperamos estar por encima de la media, aunque todavía ciertas ponderaciones que a día de hoy no conocemos.
Pero, bueno….
Eso es un poco contestando a la pregunta sobre ese 40%.

En cuanto a la licitación de las…, la licitación, está…, vamos, el proceso administrativo ahora mismo…, ya había estado en abogacía, debe estar muy a punto, muy a punto, muy a punto de salir.
Yo creo que en este mes de octubre estará… saldrá ya esa licitación.
Y ahí tendrán ustedes el… Supongo que no tendrán acceso, podremos hacerlo público y no habrá ningún problema en darles toda la información.

Señor Ferri, pues le he contestado ya… Efectivamente, ese dinero se merma a otras comunidades.
Hay una cifra total y ese dinero, pues según seas mejor o peor, pues obtienes más o menos fondos.

Sobre la parte histórica, qué nos dijeron.
Bueno, al final, como ustedes saben, son 17 comunidades y esto es un de votaciones, y tienes que tener una mayoría para que las cosas vayan adelante.
Nosotros pusimos de manifiesto que queríamos que eso se corrigiera en la parte histórico.

En cualquier caso, este modelo, y nosotros lo hemos defendido ya en el 2013, al principio de su implementación o implantación, veíamos una vía clara de mejora de la situación actual que teníamos para ir convergiendo a esa media con este nuevo modelo.

Entonces, bueno, tenemos las malas noticias de que hay otras…, somos 17 comunidades y las cosas se tienen que votar por mayoría, es la democracia.
Y la buena noticia es que tenemos una herramienta para hacer converger a esa media por desempleado.

Señor Serra…, bueno, sí, me ha usted mencionado la insensibilidad de manejar datos que permitan mejorar la…, perdóneme que sea un poco… La insensibilidad de manejar continuamente datos y objetivos.
Yo creo que no estoy…, digamos, que las responsabilidades que se nos han sido encomendadas… ¡Hombre!
, creo que la mayor sensibilidad se demuestra con…, precisamente con esa monitorización de todo lo que sucede y la mayor monitorización posible y poniendo objetivos que sean realizables, que motiven a la gente y que se visualicen.

El mejor ejemplo usted lo ha citado.
Dice: «El ránquin de las oficinas.
» Mire, tengo un incremento creo que de mejora incluso de la motivación de las personas, pero es que además un incremento de productividad del 30%, o de mejora de resultados, por diferentes motivos.
Porque hemos hecho que se concentren servicios de valor.
Cuando una persona tiene otra persona y le da un servicio de valor, uno mismo se siente mejor con su trabajo, porque le está ofreciendo un servicio de valor.
Y en eso hemos trabajado muchas oficinas, eliminar los trámites burocráticos.
Y eso había que medirlo.
¿Cuántos trámites burocráticos tenemos?
El 90% del trabajo que se hacía era trámite burocrático.
Eso no aporta valor, pero había que medirlo.
Y ahora hemos casi volteado esa situación y solo tenemos un 20% de trámites burocráticos, porque se hacen mayoritariamente online o en los cajeros que tenemos en las oficinas.
Y esas cosas hay que medirlas, hay que visualizarlas para poder… Y las oficinas yo creo que están encantadas con el tema del ránquin de las oficinas, usted lo ha mencionado.
Y yo creo que están muy contentas con eso.
Y dinamiza mucho el servicio.

Entonces, bueno, yo, en cuanto a sensibilidad, la verdad que manejar números, objetivos, dado el problema que tenemos en esta comunidad con el desempleo, creo que es lo mínimo que podemos hacer.

En cuanto a los programas de los años ochenta…

La senyora vicepresidenta:

Señor Díaz, vaya acabando.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

…-acabo ya, es solo una frase- los programas de los años ochenta, que decía… No.
Nosotros es que lo que estamos haciendo es recuperar muchas de las cosas que están ahí, pero, claro, dándoles una vuelta.
El caso más claro es el tema de la formación.
Vamos a hacer formación y este año hemos sacado un tema que es formación en tecnologías, que las importen casas…, o sea, Oracle, Microsoft, no sé qué, que tienen niveles de inserción del 70%.
Y estamos dando formación, y estamos dando formación que este año nos hemos hecho con la licitación y el año que viene será probablemente subvencionada.
Pero eso dentro de las herramientas que tienes.

Y en el caso de los talleres de empleo o de las escuelas taller, que ya le adelanto que para el año que viene lo recuperamos, pero buscaremos que sea una escuela taller que tenga una profundidad más allá y un grado de inserción más allá de los dos años que dura la escuela taller, que queda muy bien… No.
Es que queremos que esas personas vayan con un oficio que sea de futuro y darle herramienta para que dentro de cinco, seis, siete u ocho años haya aprendido un oficio de verdad, no simplemente haya estado dos años en una escuela taller.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Bien.
Pues muchísimas gracias, señor secretario autonómico, por haber contestado a todas las cuestiones y más que se le han requerido aquí.

Señorías, se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 14 hores i 15 minuts)