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**Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 20 d'abril de 2005.
Comença la sessió a les 10 hores i 50 minuts.
Presideix el Molt Excel·lent Senyor Julio de España Moya.
Sessió plenària número 47.
Primera reunió.**

***Presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 25.
046, BOCV número 88).
Criteri del Consell (BOCV número 97).***

**El senyor president:**

 

S'obri la sessió.

Bon dia, il·lustres diputades, il·lustres diputats.
Buenos días, ilustres diputadas, ilustres diputados.

Punto primero del orden del día: Toma en consideración de la Proposición de ley de modificación de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, registro de entrada 25.
046, *Boletín Oficial de las Cortes* número 88.
Criterio del Consell, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 97.

Tiene la palabra, para la lectura del criterio del Consell, el señor secretario.

 

**El senyor secretari primer:**

 

Gracias, presidente.

"Gema Amor Pérez, consellera de Cooperación y Participación, secretaria del Consell de la Generalitat por sustitución,

Certifico: Que el Consell de la Generalitat, en la reunión del día 17 de marzo de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:

La Mesa de la Diputación Permanente de las Cortes Valencianas, en la reunión del día 28 de enero de 2005, admitió a trámite la Proposición de ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista referente a la modificación del artículo 35, apartados d) y e), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.

La proposición de ley fue publicada en el *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 89, de 11 de febrero de 2005, y remitida al Consell de la Generalitat para que, a tenor de lo dispuesto en el artículo 119.
2 del Reglamento de las Cortes Valencianas, manifieste su criterio respecto a la toma en consideración de la misma.

Una vez examinado el contenido de la citada iniciativa, cabe argumentar lo siguiente:

En el marco jurídico, la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, prevé entre sus principios generales la adopción de medidas tendentes a fomentar la igualdad, así como, en todo caso, la inclusión de elementos que repercutan en el tratamiento favorable de la mujer.

En este sentido, las políticas que venía efectuando anteriormente a esta ley y que efectúa en la actualidad el Consell de la Generalitat abarcan todos los aspectos que repercuten en beneficio de la mujer, entendido en sentido amplio: violencia de género, educación para la igualdad, conciliación de la vida social y laboral, asistencia social, mercado laboral, salud, participación, imagen, formación, exclusión social, etcétera, etcétera.

Como muestra de ellos, los sucesivos Planes de Igualdad del Consell de la Generalitat constituyen una importante herramienta de trabajo que permiten establecer un régimen de actuación acorde con el objetivo de igualdad de hombres y mujeres.
Así, en el último Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres ­período 2001-2004­ se adoptaron medidas destinadas, específicamente, a incorporar la perspectiva de género a la normativa y a la estructura organizativa de la Administración autonómica.
De esta manera, se procedió a la incorporación de políticas de acción positiva en las principales líneas de actuación de la misma.

El cumplimiento de los objetivos previstos en los Planes de Igualdad es buena muestra de que las políticas de género y la asunción de actuaciones de discriminación positiva son una constante en la acción de este Gobierno.

El carácter transversal de las políticas de igualdad desarrolladas por el Consell de la Generalitat permiten afirmar que el cambio propuesto por la Proposición de Ley está ya siendo objeto de ejecución.
Así, el cumplimiento del último Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres supone, para cada una de las consellerias, la consideración de la perspectiva de género como uno de sus fines esenciales y prioritarios tanto a nivel normativo como presupuestario.
De esta manera, todos los departamentos de la Generalitat están implicados en este tipo de políticas, sin que ninguno pueda eximirse de esta obligación.

Otro aspecto a considerar es el referente a la existencia de órganos creados *ad hoc* para velar por la igualdad de género así como por sus distintas manifestaciones.
Desde 1997 viene funcionando la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres como un órgano consultivo y asesor, teniendo entre sus cometidos el de velar para que ninguna disposición dictada en el ámbito valenciano comporte discriminación por razón de sexo.

Otros órganos colegiados que trabajan en materias de igualdad son el Consell Valencià de la Dona, la Comisión Interdepartamental para Combatir la Violencia Doméstica en la Comunidad Valenciana, o los más recientemente creados Observatorio de Género de la Comunidad Valenciana o el Foro de la Comunidad Valenciana contra la Violencia de Género y Personas Dependientes en el Ámbito de la Familia.

Todos estos organismos efectúan una labor de control, recopilación, iniciativas, estudio, análisis y aportación de ideas que redundan en beneficio de las mujeres.
Su labor principal es asentar la política de género en la Comunidad Valenciana más allá de meras declaraciones formales.

En el marco internacional, hay que indicar que las conclusiones de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Pekín en 1995, el Tratado de Amsterdam, que abrió una nueva etapa en cuanto a la perspectiva de género en las políticas europeas, o la Decisión del Consejo de 20 de diciembre de 2000, están asumidas y contribuyen a perfeccionar las distintas actuaciones que en la Comunidad Valenciana se llevan a la práctica.

En definitiva, dado que en la Comunidad Valenciana existen suficientes herramientas jurídicas y orgánicas que prevén y garantizan la igualdad de género, de conformidad con lo previsto en el artículo 119.
2 del Reglamento de las Cortes Valencianas, y a propuesta de la Consellera de Bienestar Social, el Consell de la Generalitat 

Acuerda: Manifestar a las Cortes Valencianas su criterio contrario a la toma en consideración de la Proposición de ley de modificación del artículo 35, apartados d) y e), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
" Para que conste y surta efectos, expido la presente certificación en Valencia, a 17 de març de 2005.
"

Gràcies, president.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor secretario.

Ahora, para el turno a favor, tiene la palabra la ilustrísima diputada señora Catalá.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras diputadas y señores diputados.

Oída la contestación del Gobierno Valenciano, tras la cual manifiesta a estas Cortes su criterio contrario a la toma en consideración de la proposición de ley presentada por el Grupo Socialista, en cuyo nombre intervengo, voy a explicar en esta cámara qué es lo que proponemos y el significado político de ese criterio contrario.

¿Qué es lo que pedimos en esta proposición de ley?
En la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, en su capítulo IV, de la conselleria y de los consellers, en el artículo 35 especifica las funciones que tienen los consellers como miembros del gobierno y jefes de departamento.

Pues bien, la proposición de ley presentada lo que propone es una modificación de dicho artículo 35, para que sus funciones contempladas en los apartados d) y e) se amplíen incluyendo la obligatoriedad de efectuar el informe de impacto de género.

Algunos de ustedes se preguntaran qué es eso.
Pues bien, los informes de impacto de género suponen un técnica de valoración prospectiva de las normas, es decir, un estudio y análisis *ex ante* del proyecto normativo que se promueve, con el objetivo de verificar si en el momento de planificar las medidas contenidas en la disposición se ha tenido en cuenta el impacto que producirán en los hombres y en las mujeres, advirtiendo a quienes la adoptaran de cuáles pueden ser las consecuencias deseadas y las no deseadas y proponiendo, en su caso, su modificación.
Se trata, en definitiva, de una mejora en la cualidad de la producción normativa.

Como ustedes comprenderán, el informe de impacto de género está considerado en el ámbito europeo como un instrumento prioritario para llevar adelante las políticas hacia la igualdad real.

¿Y qué significa la contestación del Gobierno Valenciano, del gobierno del presidente Camps?
Voy a distinguir dos cuestiones.
La primera, respecto de aquello que se supone que es la argumentación que le hace llegar a la conclusión de la segunda, que es la conclusión de toma de criterio contrario.

Respecto a la falsa argumentación, y aquí no solamente no se argumenta sino que se limita a dar un listado de lo que hay en nuestra comunidad, en un *totum revolutum*, como si eso fuera garantía de algo, para llegar al final a hacer referencia a las conclusiones de las conferencias internacionales y del tratado de Amsterdam, y concluir textualmente con que están asumidas y que, por lo tanto, en sus palabras, consideran superada la prueba, no son necesarias.

Y la segunda cuestión, el criterio contrario, el gobierno lo que trata de impedir son dos cosas: por un lado, dejar de lado una iniciativa, es decir, poco de consenso y de diálogo, pero, por la otra, impedir que ya que el no toma en consideración esta proposición de ley, ni siquiera se pueda debatir en la cámara.
Porque aquí lo que votamos hoy no es la proposición en sí misma, sino la posibilidad de que esta proposición pase al debate parlamentario, a las comisiones, a las enmiendas y a la valoración final de un texto que podría ser por unanimidad y consensuado.

Pero ¿saben qué pasa?
Lo que pasa es que el Gobierno Valenciano, además de darnos su contestación de criterio contrario, nos ha mandado un retrato, un retrato del Gobierno Valenciano y del presidente Camps.
Una foto donde el presidente Camps sale sentado a la derecha de Aznar, como quien está sentado a la derecha del Padre, que, por cierto, ya sabemos que ahora hay cola desde ayer, desde que ha sido elegido Ratzinger.
Una foto donde el presidente Camps muestra su autocomplacencia y satisfacción y no necesita ni de intervenciones internacionales, y una foto en la que el presidente Camps *(el senyor president colpeja amb la maceta)* no mueve ficha, no se mueve, no ha movido ni siquiera un dedo para impulsar alguna iniciativa en temas de igualdad, ¡que es el presidente!

Veamos con detenimiento la foto, sentado a la derecha de Aznar.
Miren ustedes, cuando en el año 2003 gobernaba el Partido Popular y tenía mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados de Madrid, se presentó una proposición de ley en el sentido similar a la presentada en esta cámara, donde se modificaba la ley del gobierno de la nación.
Fue presentada por CiU y el gobierno de la nación, cuya presidencia ostentaba Aznar, emitió su criterio favorable, y todo el arco parlamentario, incluido el Grupo Popular, se congratuló por ello.
Se produjeron, por tanto, como consecuencia de ese informe favorable, tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado, los consiguientes debates, llegando a aceptarse nueve enmiendas, a hacer una redacción final, y aprobada por unanimidad por toda la cámara.

Y en el apoyo de la necesidad del impacto de género se decía, entre otras cosas, "está comprobado que políticas aparentemente neutras tienen una incidencia diferente en las mujeres y en los hombres; políticas que a simple vista podrían no parecer discriminatorias, pueden tener un impacto muy distinto y no contribuir a ese objetivo, que es alcanzar la igualdad real".

Y seguía diciendo: "Se trata, en definitiva, de que los desequilibrios puedan remediarse antes de que se adopten unas decisiones de gran calado, porque estamos hablando de disposiciones de rango de ley".
María Jesús Sainz, dixit.
¿Les suena?

Por tanto, a nadie se le escapa, verdad, señorías, que si en su momento el gobierno de la nación no hubiera dado su visto bueno, nunca se hubiera llegado a la reforma de la ley del gobierno de la nación, porque ese gobierno tenía una mayoría absoluta en el Congreso.
¿Les suena de algo?

Pues bien, la obligatoriedad del informe del impacto de género es una realidad en nuestro país, en el gobierno de la nación, desde el 14 de marzo de 2003.

Pero no piensen que queda ahí la cosa, porque resulta que la primera vez que se plantea introducir estos informes de impacto de género en la ley de gobierno, se hace en el 2001 y se hace en Cataluña.
Y ¿saben cuál es el grupo parlamentario proponente?
El grupo parlamentario proponente es el Grupo Parlamentario Popular catalán.
Y ¿saben ustedes qué pasó?
Pues que se aceptó esa proposición de ley por parte de la oposición, que eran ustedes, el Grupo Popular, en el parlamento catalán, y el gobierno de CiU aceptó y entró en el debate en la cámara catalana, igual como podría haber entrado aquí.

La segunda imagen de la foto es la imagen del gesto de autocomplacencia y de autosatisfacción.
¿Cómo es posible que en la respuesta diga el gobierno que no hace falta, que estás todas asumidas, desde las conferencias internacionales hasta el tratado de Amsterdam?

Miren ustedes, la autocomplacencia va normalmente acompañada o de ignorancia o de no querer saber, que para el caso es lo mismo.
Una ignorancia que tratándose de un gobierno, deviene en responsabilidad política por dejación de funciones.

Este gobierno no solo es que no ha tenido interés en avanzar en el impulso de las medidas de igualdad, que no lo ha tenido, sino que, además, intenta impedir con su criterio en contra que otras instituciones, como son estas Cortes, puedan tenerlo.

El gobierno del presidente Camps ha contestado a esta proposición de ley con el conocido truco del listado de existencias, como si la acción de un gobierno se midiera solo por lo que se dice que se tiene y no por lo que se puede hacer con lo que se tiene.
Y encima este gobierno vuelve sin pudor a la Conferencia de Pekín y al Tratado de Ámsterdam para, justamente, negar aquellas directivas que explicitan de manera clara la importancia del instrumento hacia la igualdad real que es el que el informe de impacto de género se contemple en las legislaciones como concepción de la voluntad de los gobierno en caminar hacia la igualdad real.

Y mire si es así de concreto, que es la propia Comisión Europea la que elabora la guía a seguir para la evaluación del impacto de género que tienen que seguir los gobiernos, pero este gobierno, presidido por el señor Camps, ni tan siquiera tiene la humildad de saber, la humildad de conocer ese avanzar en las concreciones de la política de igualdad real.

Pero miren si es perversa la respuesta del Gobierno Valenciano que, cuando para todas las mujeres y los hombres de buena voluntad, el tratado de Ámsterdam, y leo textualmente, "abre una nueva etapa en cuanto a las perspectiva de género en las políticas europeas", resulta que esta frase, que es literal, también la recoge el señor Camps para exponer su criterio contrario, lo cual no hace concluir que mientras para muchas y muchos el tratado de Ámsterdam sirve para abrir nuevas etapas, para el gobierno del señor Camps sirve para cerrarlas.

Pero no crean que es casualidad ese cerrarse en banda de no admitir esta proposición, de no admitir el diálogo y no admitir el consenso argumentando que está todo asumido: es que no tiene más remedio, es que al mal tiempo, buena cara, ya que si hay una evidencia es que la situación interna del Partido Popular está chupando toda la energía de un presidente y de un gobierno que, en vez de estar a la faena de la cosa pública, está a la faena de las cosa de los asuntos internos del Partido Popular.
Y ya se sabe, no se puede estar en misa y repicando.

Y ya que hablo de esto, quisiera hacer un *kit kat*: el valor de la igualdad entre las mujeres y los hombres es un valor que requiere de la convicción personal, además de las iniciativas posibles para llevar a cabo las transformaciones sociales necesarias.
Y hablo de convicción, porque los roles entre las mujeres y los hombres, su papel social y las desigualdades que en la sociedad aún perviven tienen un trasfondo importante de creencia.
Tan importante que hace que en las medidas de avance en igualdad deban tener en cuenta esa parte indisoluble de convicción personal tanto de las mujeres como de los hombres, para que realmente sean efectivas.

El avance en igualdad debería discurrir a la par en el ámbito de lo personal y en el ámbito de lo social, y, en ambos, entendida como valor social, como valor democrático.
Ello quiere decir que, como tal valor democrático, el diálogo y el consenso deben formar parte de ese pacto de convivencia, y, de hecho, es así.

Aunque no se verbalice como tal, en el círculo familiar se llega a acuerdos tácitos sobre valores, formas de vida y proyectos de futuro.
Pues, bien, en el ámbito público se tiene la responsabilidad política añadida de impulsar el valor de la igualdad como un valor en sí mismo, indisolublemente ligado al concepto de democracia y de libertad, y ello necesita, por tanto, de gobernantes que crean, desde su convicción personal, en la igualdad entre las mujeres y los hombres, para hacer más fuerte el compromiso de sus gobiernos con la igualdad como valor.

Terminado este *kit kat*, decir que ese compromiso del presidente Camps y de su gobierno con la igualdad como valor democrático, hasta hoy, no es conocido, porque el impulso de las políticas de igualdad desde que el señor Camps es presidente de esta comunidad ha brillado por su ausencia, y ello, creo, desde mi humilde opinión, por dos razones que en este caso se juntan.

Una, la escasa, por no decir nula convicción personal y de compromiso por la igualdad entre mujeres y hombres del propio presidente; y, la otra, la falta de impulso democrático que en general hay en la política del Gobierno de la Generalitat.

Respecto a la primera, es evidente, solo así se entiende que el ejecutivo valenciano sea contrario a la toma en consideración de esta proposición de ley, porque el criterio del Partido Popular como formación política ha sido siempre favorable, incluso en escenarios políticos distintos.

Y la otra es que el inmovilismo del ejecutivo valenciano hace que el señor Camps esté viviendo de rentas.
Ya desde que preside este gobierno, no ha movido ni un dedo para presentar iniciativas en esta área que supongan elevar el compromiso de su gobierno con la igualdad real.
Y, así, nuestra comunidad, a día de hoy, no cuenta con un plan de igualdad de oportunidades ­finalizó en el 2004­, ni con un plan de medidas contra la violencia contra las mujeres ­finalizó en el 2004­, votó en contra de que hubiese una ley autonómica contra la violencia de las mujeres en esta cámara hacer unos meses.
.
.

El gobierno del señor Camps no ha puesto en marcha ni una sola de las medidas contempladas en la ley de igualdad, cosa que denuncia hasta el propio Síndic de Greuges.
Pero es que, además, ni siquiera el gobierno del señor Camps ha posibilitado que esa ley entre en vigor en su totalidad, porque ustedes saben que hay que reformar el artículo 11 y el artículo 12.

Y si además hacemos el balance de que ninguna de las nuevas prestaciones y viejas demandas de las mujeres de nuestra comunidad son consideradas prioritarias por el gobierno del señor Camps, como es el derecho al fondo de garantía por impago de pensiones de las mujeres separadas y divorciadas, el acceso a la anestesia epidural para todas las mujeres embarazadas o la píldora del día siguiente, podemos por tanto concluir de verdad que el presidente Camps se ha fotografiado de cuerpo entero en la explicación del criterio contrario a tomar en consideración esta proposición de ley, en donde, vuelvo a decir, aparece un presidente Camps sentado a la derecha de Aznar, negando aquello que el mismo Aznar posibilitó que se introdujera en la ley del Gobierno de la nación; un presidente Camps, con gesto autocomplaciente y autosatisfecho para esconder la falta de iniciativa política y de impulso democrático de su acción de gobierno, devenida por falta de proyecto y por la propio debilidad del Partido Popular; y un presidente Camps que no ha movido ni un dedo para impulsar iniciativas en temas de igualdad desde que lo hicieron presidente y que, en este caso concreto, en la conclusión del criterio contrario, han pesado más las razones de índole privado que el ideario político de la formación a la que pertenece.

Para finalizar, hago un llamamiento a sus señorías en esta cámara para que desde la reflexión de la posición política que defiende su partido en todo el resto de la geografía española, hagan el ejercicio de distinguir entre los criterios personalistas que impiden el avance de todos y de todas, con los criterios de su formación política en esta cuestión concreta y que, en estos momentos, en la Comunidad Valenciana, no son coincidentes, porque ustedes tienen la mayoría, con su mayoría tienen la llave para que este proposición de ley pase a debatirse en comisión y poder proponer enmiendas de mejora, y, por lo tanto, a potenciar el diálogo y el consenso y la unanimidad de esta cámara.

Sean conscientes de que con su voto contrario serán cómplices no de un posicionamiento político, que por su mismo naturaleza es siempre legítimo, sino de una convicción que solo corresponde a las creencias personales del señor Camps.

Señoras y señores diputados, aunque el gobierno del señor Camps haya expresado un criterio contrario, aún estamos a tiempo de ejercer para aquello para lo que nos han elegido en esta cámara: para elaborar, legislar y mejorar las normas acordes con los valores de la igualdad, de la democracia y de la libertad.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Catalá.

Y ahora tiene la palabra para defender el turno en contra la ilustrísima diputada señora Elvira Suanzes.

**La senyora Suanzes Fernández:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, me parece cuando menos sumamente desafortunada la comparación que ha vertido usted acerca de quién está sentado a la derecha del padre y la elección de nuevo papa, me parece de falta de sensibilidad, falta de respeto y falta de cualquier tipo de tacto acerca de lo que siente un tanto por ciento no sé si alto o bajo de la gente que está en esta cámara.

Mire, señora Catalá, lo que usted ha hecho es un ejercicio de lo que yo entiendo como demagogia en estado puro en esta tribuna.
Usted sabe perfectamente que la ley que se modificó, la Ley 50/1997, primero es una ley de ámbito estatal, en ningún caso forma parte del ordenamiento jurídico valenciano, ni directa ni de forma supletoria.
Pero no solo es eso.

Es verdad que esa reforma fue aprobada por el gobierno de José María Aznar, por un gobierno del Partido Popular, pero sabe usted también que esta reforma atañe a los procedimientos de las leyes ordinarias y a los reglamentos de esas leyes ordinarias, en ningún caso a la ley de presupuestos.
Usted sabe muy bien, también, que esa ley de presupuestos es una ley contable, de carácter financiero, que trata de ingresos y de gastos, no tiene ninguna formulación subjetiva, ni relación con la perspectiva de género.

De todas maneras, si lo que ustedes desean es una expresión formal, el Gobierno Valenciano así lo prevé en el PIO, en su punto 1.
2.
3, en el que considera la previsión presupuestaria del impacto de género, un plan que, como usted muy bien sabe, aunque le duela, está siendo objeto de cumplimiento en el 75% de sus actuaciones.

Existe también la Comisión Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades, que tiene como una de sus líneas de acción el detectar y formular criterios de no discriminación en las normas de nuestro ordenamiento jurídico.
No existe absolutamente ninguna contradicción entre la norma estatal que se aprobó durante el gobierno de José María Aznar y la negativa a esta proposición de ley.

Porque lo que esta propone se materializa en la comunidad desde el año 1995 sin necesidad de que ninguna norma lo prevea formalmente.
Dice usted que no se debate el contenido de la proposición no de ley: no es verdad, señora Catalá.
De hecho, usted, hace breves instantes, ha tenido la oportunidad de decir qué es lo que se pretendía con esa proposición no de ley, y yo, durante el tiempo que tengo, voy a intentar argumentarle el porqué.

Dice usted que nosotros nos dedicamos a hacer un listado de actuaciones de lo que hace el gobierno.
.
.
Pues, señor.
.
.
Es que, claro, ¡sí, señora, señora Catalá!
, claro que nos dedicamos a hacer un listado de cuáles son las medidas y las normas que pone en funcionamiento el Gobierno Valenciano, porque es que nuestro trabajo, y porque tenemos medidas que.
.
.
, llegar a la tribuna y poder contarlas.

Ustedes no las tenían, señora Catalá: ¡claro que podemos hacer un listado exhaustivo de cuáles son las medidas que se han puesto en marcha.
Podemos y debemos hacerlo.

Mire, para la Generalitat Valenciana, a través fundamentalmente de la Conselleria de Bienestar Social, se ha venido prestando una especialísima atención en la puesta en marcha de un conjunto de medidas para hacer efectivo el principio de igualdad entre mujeres y hombres en la Comunidad Valenciana.

Es verdad que es un problema de voluntad, señora Catalá, y cuantas veces se ha tenido que demostrar esa voluntad de este gobierno y de este grupo parlamentario así se ha hecho.
En muchas otras ocasiones, que no es agradable para este grupo tenerle que recordar, pero, si tengo que hacerlo, lo haré, en las que han demostrado ustedes un criterio y muy poca voluntad a la hora de apostar por la igualdad entre mujeres y hombres, han sido ustedes.

Le quiero recordar que hay una ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres aprobada en este parlamento con los votos en solitario del Grupo Parlamentario Popular, ¡en solitario!
Y me gustaría recordarle también que la ley integral de violencia aprobada a nivel estatal, al margen de que nosotros pensásemos que no era el mejor instrumento ni el mejor camino para acabar con la violencia, como desgraciadamente estamos comprobando, tuvo el voto favorable del Grupo Parlamentario Popular.

Pero, mire, decirle que las medidas y las actuaciones que realiza el Gobierno Valenciano están y han estado siempre orientadas a eliminar la discriminación y a garantizar el derecho fundamental entre mujeres y hombres en nuestra comunidad.
Son unas actuaciones de gobierno que gozan de una dimensión transversal de cooperación.
Siempre hemos apostado por esa visión transversal de las políticas de mujer, y, así, todos los departamentos del Consell repercuten en la igualdad de género tanto a nivel presupuestario como a nivel normativo y de planificación.

Porque nosotros pensábamos, y seguimos pensándolo, que para avanzar en la sociedad del bienestar y de la igualdad, es necesaria la actuación unidireccional de todos los departamentos que conforman el Gobierno Valenciano a favor del principio de igualdad de oportunidades, y entendemos que las políticas efectuadas por este gobierno y por los anteriores del gobierno del Partido Popular, desde el año 1995, abarcan todos los aspectos que repercuten en beneficio de la mujer, entendido en sentido amplio.

Usted sabe muy bien que la ley que le citaba antes, la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat Valenciana, de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, establece un completísimo régimen jurídico destinado a erradicar la discriminación por razón de sexo en todos los ámbitos sociales, y prevé también la adopción de medidas tendentes a fomentar la igualdad así como, en todo caso, la inclusión de elementos que repercutan en el tratamiento favorable de la mujer en relación a su posición con el hombre.

En el último PIO vigente, y sabe usted muy bien que el siguiente se está elaborando, se adoptaron medidas destinadas específicamente a incorporar la perspectiva de género a la normativa y a la estructura organizativa de la administración autonómica.
Se incluyeron, entre muchos otros apartados referidos al estudio del impacto diferencial de los planes, programas y medidas que están impulsadas por las consellerias, así como otros apartados relativos a la incorporación de políticas de acción positiva en las principales líneas de actuación de las mismas.
Así, el carácter transversal de las políticas de igualdad desarrolladas por el Gobierno permiten afirmar que el cambio propuesto en su proposición de ley está ya siendo objeto de ejecución en la práctica.

Para nosotros, el cumplimiento del PIO supone, para cada una de las consellerias, la consideración de la perspectiva de género como uno de sus fines esenciales ­y prioritarios también­ tanto desde el punto de vista normativo como desde el punto de vista presupuestario.
Por ejemplo, y solo en el año 2003, la Conselleria de Sanidad implementó el 77% de sus actuaciones previstas en el plan de igualdad; la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, el 78%; y la Conselleria de Bienestar Social, el 73%.

A iniciativa del Gobierno Valenciano se creó en 1997 la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Oportunidades, que está configurada como un órgano consultivo y asesor cuyos miembros son altos cargos de todas y cada una de las consellerias de la Generalitat.
Y entre sus cometidos se halla el de velar para que ninguna disposición dictada en el ámbito valenciano comporte discriminación por razón de sexo.
En este marco, el siguiente período de esta previsión junto al resto de las que tiene encomendadas la Comisión Interdepartamental, se efectúa por funcionarios de las distintas consellerias en lo que se denomina de forma oficiosa la comisión de interlocutores.

Y nosotros entendemos que otro aspecto a considerar y que permite además afirmar que la propuesta que presenta el Grupo Socialista es innecesaria, es el referente a la existencia de órganos creados ad hoc para velar por la igualdad de género así como por sus distintas manifestaciones.
Viene funcionando el Consell Valencià de la Dona, la Comisión interdepartamental para combatir la violencia doméstica, o los más recientemente creados como el Observatorio de Género de la Comunidad Valenciana o el Foro de la Comunidad Valenciana contra la violencia de género y personas dependientes en el ámbito de la familia, cuya labor principal, la de todos estos órganos, es asentar la política de género en nuestra comunidad más allá de meras declaraciones formales.
Y muy lejos de la autocomplacencia, muy lejos de la autocomplacencia pensamos que la labor esta que cumplen, la labor que vienen desarrollando, la labor que llevan a cabo, a nuestra manera de entender y a nuestro juicio es eficaz, señora Catalá.

Y le digo más, acabo como empecé.
No tenga usted ninguna duda de que cada vez que un miembro de este grupo parlamentario, en representación del Gobierno de esta comunidad, tenga que citar todas las iniciativas, todas las medidas y todos los programas y proyectos que el Gobierno Valenciano ha puesto en marcha para que la no discriminación de la mujer por el mero hecho de serlo y para que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea real, estaremos orgullosísimos de poder venir a esta tribuna y contarlos, muy a diferencia de lo que les ocurrió, les ocurre y lo que les ocurrirá a los miembros de su grupo.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora diputada.

Para el turno de fijación de posiciones de otros grupos políticos, tiene la.
.
.

Señora Catalá, señora Catalá, entiendo que su mano alzada implica derecho al turno de réplica.
Por favor, señora Catalá, tiene la palabra.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Gracias, señor presidente.

Bueno, en primer lugar, decirles que yo, el planteamiento que tiene mi grupo en esta proposición de ley es plantear meter en la normativa, en la legislación y en la ley de gobierno para que sea un instrumento de impacto de lo que significa informar obligatoriamente para ver cuál es el impacto de género de las normas.

Yo entiendo que ustedes a lo mejor no lo puedan comprender, pero es que eso se hace no solamente ya ni en la ley de gobierno del Estado de la nación ni en la ley catalana; se está haciendo en Andalucía, en Navarra, es decir, esto avanza así porque es que es la Comunidad Europea la que plantea que ese instrumento es importantísimo.
Con lo cual, cuando yo he dicho mezclar una cosa y otra es que están muy bien las recomendaciones y los planes de igualdad y lo que ustedes quieran, pero la diferencia sustancial es que una cosa son las recomendaciones y otra es las leyes que son de obligado cumplimiento.
Y esa es una diferencia abismal.
Y por eso, si en el siglo XX hablábamos de planes de igualdad y de discriminación no sé qué, ahora en el siglo XXI es la época de las leyes y, desde luego, respecto a la Ley de igualdad de nuestra comunidad decirles que ustedes en el borrador de Ley de igualdad lo tenían previsto, pero se cayó, se cayó en la tramitación de la ley, se cayó cuando ustedes el borrador lo metieron aquí completamente cercenado.

Entonces, está claro, está claro que la voluntad, la voluntad de que pueda ser algo es fundamental para poder traer aquí leyes que especifiquen claramente los avances en igualdad que hay ya y que son, además, más pronto o más tarde serán de obligado cumplimiento por parte de la Comunidad Europea.

Miren ustedes, estábamos seguras de que esta proposición de ley iba a permitir el diálogo y el consenso de todo el arco parlamentario en esta cámara.
Y estábamos seguras ­y lo digo de verdad­ porque con los antecedentes de su propio partido donde en todos los escenarios políticos que se ha discutido esto han mantenido la postura favorable a que se debata y se introduzca en el ordenamiento legislativo, nos daba todas las cartas para pensar que eso iba a ser así.

Luego, ¿qué es lo que pasa en esta comunidad?
¡Es que no lo entiendo!
O sea, es que en la ley catalana, es que en la Generalitat Catalana es su propio Grupo Parlamentario Popular el que mete como iniciativa que la ley de gobierno de Cataluña sea el que introduzca esto dentro de su legislación.
Y ustedes son el grupo parlamentario proponente, y frente a eso, frente a la inercia de decir "no" a todo lo que presenta la oposición, en Cataluña se acepta y se pasa a debate.
Y lo que estamos aquí planteando es que se pase a debate.
Y usted, si no está de acuerdo y si parece que es mejorable la proposición de ley del Grupo Socialista, haga las enmiendas que para eso esta cámara tiene un reglamento para poder mejorar el texto.
Es más, no hay que ser muy lista, no hay que ser muy lista para saber que con las nueve enmiendas que presentó el Grupo Popular en Madrid, en el Gobierno de la nación, ustedes acabaron haciendo la redacción final de la ley conforme consideraba el Grupo Popular y el gobierno del señor Aznar.

Están ustedes en una posición inmejorable, inmejorable.
Tienen la mayoría parlamentaria en la cámara, dejen pasar esta iniciativa a debate en esta cámara, y ustedes con su mayoría absoluta pueden acabar haciendo el texto que consideren.
Pero habrá hecho dos cosas con eso, dos cosas, de un valor inigualable: uno, potenciar el diálogo y el consenso con todas las fuerzas políticas y, dos, conseguir una mejora de un instrumento sustancial en la Ley de Gobierno Valenciano.

¿Cuál es el problema?
¿Cuál es el problema para que esto no se dé?
El problema es que no hay convicción ni personal ni política para avanzar en instrumentos de igualdad de oportunidades a nivel de hombres y mujeres, de igualdad real, no de grandes recomendaciones y no de grandes historias.
Y eso es el problema que está aquí, en este momento discutiendo en esta cámara.
Porque si ustedes estuviesen de acuerdo y ustedes estuviesen de acuerdo en potenciar el diálogo y el consenso y el avance en la ley de igualdad, estarían por ello, porque.
.
.
, a ver, ¡cuanto más azúcar, más dulce!

Ustedes piensan que tienen los mejores instrumentos del mundo pero resulta que no son legislativos.
Ustedes resulta que el único instrumento legislativo que tienen es la Ley de igualdad que no contempla específicamente el informe de impacto de género.
Luego, ¿cuál es la razón final por la cual no se acepta esta proposición de ley?

Desde luego, con la cuestión y el criterio político llevado por su formación en todo el Estado, no se entiende.
Luego, habrá que buscar una razón de índole *casolana*.
Y la única razón de índole *casolana* que hay aquí es el presidente Camps y el gobierno del presidente Camps, que en esta cuestión no están llevando adelante ni siquiera el ideario de su partido político, con lo cual están impidiendo ustedes desde esa mayoría absoluta.
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Y por eso les pido su voto, pido su voto porque esta cámara puede decidir aquí que en contra del criterio del Gobierno estamos dispuestos a discutirlo y estamos dispuestos a llevar adelante una mejora sustancial que significa que las normas cuando se vayan a hacer tengan ya un impacto sobre lo que significa a nivel de género, que haga posible que esas normas sean lo más justas porque tienen en cuenta esas desigualdades.

Eso es lo que les estoy planteando yo a ustedes.
Sean valientes, voten a favor de que pase esta proposición de ley porque, en definitiva, les estoy dando en bandeja que esa proposición de ley sea con la redacción final del Grupo Popular.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Catalá.

Tiene la palabra la señora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señora Catalá, usted habla de que el presidente Camps y el gobierno del Partido Popular no sigue el ideario político.
Yo no soy muy lista, pero voy a intentar hacer un esfuerzo por explicarme bien a ver si usted.
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o a ver si consigo hacerme entender.

El ideario político del Partido Popular es conseguir que no haya razones ni discriminación por razón de sexo, que mujeres y hombres podamos vivir en pie de igualdad y que la igualdad de oportunidades en esta comunidad sea una realidad.
Y este Gobierno, desde el año 1995, lleva cumpliendo ese ideario político sin cesar, sin cesar.
Ha sido una de las obsesiones desde el año 1995, que esa igualdad de oportunidades sea real.
Y tanto es así, que lo que ha hecho es crear instituciones, crear organismos cuya única finalidad, su única obsesión y su único cometido es velar porque absolutamente todas las medidas, todas las leyes, absolutamente cualquier medida y cualquier proyecto que se desarrolle desde cualquier conselleria y desde cualquier departamento velen por esa perspectiva de igualdad de oportunidades.
Esa es la obsesión y a eso es a lo que se está dedicando el gobierno del Partido Popular.

Y le digo: sigue usted mezclando, y lo hace a sabiendas, señora Catalá, y lo hace a sabiendas.
Una ley de presupuestos es una ley contable, contable.
Se establecen al margen muchísimos organismos y medidas *ad hoc*.
No es necesario, no es necesario ni aporta absolutamente nada establecer esa perspectiva de género en una ley de presupuestos, que a lo que se tiene que dedicar es a hablar de ingresos y gastos, señora Catalá.

Más esfuerzo que está haciendo este gobierno en que absolutamente todos los departamentos estén implicados en que esa igualdad de oportunidades sea real, no se ha conocido en esta comunidad, señora Catalá.

Y perdone mi ignorancia, perdone mi ignorancia: cuando usted tenga a bien, me gustaría ver cuál es la ley de presupuestos que ha aprobado el señor Rodríguez Zapatero y cuál es el impacto que acompaña a esa ley, porque si es tan buena y ustedes presentan esa proposición no de ley, tendremos un informe de impacto en la ley de presupuestos que ha presentado el señor Zapatero.
Yo, sinceramente, señora Catalá, no lo conozco.

Entonces, sean ustedes congruentes.
Ustedes tienen mayoría en el Gobierno de la nación.
¿Es tan bueno?
Para todos, señora Catalá.
Si es tan bueno, para todos.
Y si no, no vengan ustedes a pedir aquí, a pedir aquí lo que ustedes no son capaces de hacer donde mandan, *(veus)* lo que ustedes no son capaces de hacer donde mandan.

¿Perspectiva de género, informe técnico?
Para todos, señora Catalá, porque si no lo que está haciendo usted es demagogia, utilizar a las mujeres y burlarse de la igualdad de oportunidades.
*(S'interromp la gravació)*

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Suanzes.

Para fijar la posición del Grupo Entesa tiene la palabra la ilustrísima diputada señora Dolors Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

Gràcies, senyor president.

Senyories, vull començar dient-los que ratifique majoritàriament tota l'exposició que ha fet la diputada Consol Català del Partit Socialista, pràcticament tota.
Però a mi me sembla que ací, sense confondre's de debat, estan realitzant un debat que no tocaria en este moment.
Estem fent un debat, en part, de Perogrullo.
I m'explicaré: quan una llei de l'any que siga aplega un moment en què un del seu articulat o molta part dels seus articulats no s'aplica o no s'adopta a la realitat d'un moment determinat, hem de fer dues coses: o revisar la llei o derogar la llei i fer-ne una altra.
Mitjançant la proposta del Partit Socialista, el que jo crec és que s'intenta ampliar la llei, bé, l'article 35 de la Llei 5/1983, del 30 de desembre, en els seus apartats *b*) i *e*), ampliar-los.
I no està gens malament, perquè efectivament tenim una llei d'hòmens i dones que un sector va votar la llei i va eixir, i altre sector, no.
Això és democràcia.

El problema és que la llei no recull el que en estos moments presenta la proposta.
Però sí que porta al camí de debatre una situació agreujada que des de la Conselleria de Benestar Social i en matèria de dones s'havia de tindre en compte.
Perquè jo vull recordar, senyories, principalment a les dones, que tenim pendent la realització d'un codi ètic; que s'havia ja d'haver debatut i s'havia ja d'haver parlat d'este i no s'ha fet.
I a mi em sembla molt curiós, senyories, que es parle, per part de la senyora Gema Amor, consellera de Cooperació però que fea en eixe moment de secretària del Consell, que es parle no de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, parlant de la Llei de homes i dones, sinó que des de l'any 1997 funciona la Comissió interdepartamental d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones, que sí que funciona; i que, a continuació, per moure més tinta, continuen parlant del Consell València de la Dona, de la comissió interdepartamental per a combatre la violència domèstica a la Comunitat Valenciana, de l'Observatori de Gènere de la Comunitat Valenciana o del Fòrum de la Comunitat Valenciana contra la violència de gènere.

Doncs bé, a mi em sembla, de veritat, que estem fent polítiques napoleòniques.
Creem moltes coses perquè no funcione res.
Perquè, que jo sàpiga, senyories, el que decidisquen tots aquests organismes, que en són molts, no són vinculants perquè es determine res en matèria de la Llei d'oportunitats entre homes i dones.
Per tant, no sent vinculant, serveix per a bon poc.
"Tu dime lo que sea, que yo tomo nota".

Per eixa situació, perquè creem que de veritat la Llei de funcionament de la Generalitat Valenciana o del president de la Generalitat i de les seues conselleries, en eixe apartat és convenient revisar-lo.
I no revisar-lo, sinó ampliar-lo, i que això comporte un debat de profunditat sobre el paper i la llei d'oportunitats entre homes i dones.
En Esquerra Unida-l'Entesa anem a votar a favor la proposta presentada pel Partit Socialista.

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Pérez.

Sometemos la Proposición de ley de modificación de ley a voto.
Comienza la votación.
*(Pausa)* Bien, entiendo, y el Pleno, si lo considera oportuno, lo comparte con este presidente, que ha habido un problema de voto.
Don José Camarasa, por lo visto, tiene alguna dificultad técnica.
Eso sumaría un voto a los "sí", porque entiendo que el voto de don José Camarasa.
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*(Remors)*.

Señor Maluenda, yo le ruego a usted que, por favor, cuando tome una decisión el presidente, aunque sea por respeto.
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se atienda.
*(Remors)* Con el máximo respeto, señor Maluenda, tiene usted la palabra.
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¡Ah!
perdón.
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Espere, espere un momentito, señor Maluenda*.
(Pausa)*

**El senyor Maluenda Verdú:**

Por una cuestión de orden.

 

**El senyor president:**

Por cuestión de orden.
Por favor.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

Muchas gracias, señor presidente.

Para expresar que el resultado es el que se ha dado en el panel.
No obstante, si se quiere repetir la votación, el Grupo Popular no tiene ningún inconveniente.
Pero lo que no se puede es alterar el resultado sin que se produzca una nueva votación.

Muchas gracias, señor presidente.

 

**El senyor president:**

Gracias, señor Maluenda.

Por favor, señor Such.
*(Pausa)* Señor Such.

 

**El senyor Such Botella:**

Sí.
Gràcies, senyor president.

Independentment de la repetició de la votació o no, el que sí que demanem, ja que la setmana passada va passar exactament el mateix, per favor, que els serveis tècnics miren el que és el sistema de votació del senyor Camarasa i que s'arregle, que si no, este matí podem tindre els mateixos problemes que ja vam tindre la setmana passada.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Such.

Vamos a ver, señor Maluenda, le voy a explicar a usted una cosa.
Vamos a ver.
Si volvemos a repetir la votación y la tarjeta del señor Camarasa no funciona, yo asumiré el voto que oralmente haga el señor Camarasa, lo uniré a la votación que salga en el marcador.
¿De acuerdo?
(*Remors)*

Yo le ruego, lógicamente.
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perdón, al señor conseller, don Rafael Blasco, que, atendiendo a lo que es el Reglamento.
.
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Estoy seguro que lo iba a hacer usted, señor conseller, pero como.
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Tiene usted la palabra, señor Blasco.

 

**El senyor conseller de Territori i Habitatge:**

Señor presidente, no solamente es que tenía previsto hacerlo así, es que he entrado y no he votado, con lo cual tenía previsto hacer exactamente lo mismo.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Blasco.

Comenzamos de nuevo la votación.
*(Remors)* Resultado de la votación: 40 votos a favor, 42 votos en contra.

Pues.
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vamos a repasar, como ha dicho don Antoni Such, el sistema de la cámara, pero también vamos a repasar la conductividad del señor Camarasa *(rialles)* que unas veces va y otras veces no.

Se levanta la sesión durante media hora.

*(Se suspén la sessió a les 11 hores i 40 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 12 hores i 20 minuts)*

***Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre política general de la conselleria en matèria de drogodependències, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 17.
926, BOCV número 79).***

**El senyor president:**

 

Se reanuda el pleno.

Punto segundo del orden del día.
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*(Remors)* Por favor, señores diputados.
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Moción subsiguiente a la interpelación al conseller de Sanidad sobre política general de la conselleria en materia de drogodependencias, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista; registro de entrada 17.
926, *Boletín Oficial de las Cortes* número 79.
Tiene la palabra, para su presentación y defensa, la ilustrísima diputada señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

L'origen d'aquesta moció subsegüent a interpel·lació és doble.
Per un costat, constatada la realitat del consum i de l'increment del consum de certes drogues en el nostre país, després d'analitzar les enquestes de 2003 i l'enquesta escolar de 2004.
La necessitat de reformular, reformular, una part de les polítiques preventives.
Perquè aquesta moció es referix exclusivament a les polítiques de prevenció en relació a les drogodependències.
La necessitat des del principi de transparència, de conéixer quina és l'avaluació del Pla autonòmic valencià de drogodependències per part d'estes Corts.
La impossibilitat d'accedir d'una manera fàcil i sistemàtica, els ciutadans, a les dades reals de la prevalença dels consums al País Valencià, i de l'èxit o del fracàs de les polítiques de prevenció en el nostre mitjà; fa necessari que plantegem, una volta més, i en funció de principis bàsics democràtics i del principi de transparència, la compareixença del govern en estes Corts per a explicar l'avaluació del pla, i per a que explique quines són les accions que va a posar en marxa entre el 2005 i el 2008 en relació a este tema.

Després de conéixer precisament les dades de perfils de consum de tabac, alcohol i drogues il·legals, creiem imprescindible l'elaboració d'un segon pla valencià.
El Pla autonòmic valencià de drogodependències té un període de 1999 a 2002.
L'estratègia nacional és una estratègia que té un període de vigència de 2000 a 2008, en una avaluació intermèdia en 2003.

Abans de conéixer en la seua totalitat el resultat de les enquestes que he esmentat, i en el procés d'avaluació de l'estratègia definida a nivell estatal, i que precisament va a plantejar una avaluació intermèdia per a corregir aquelles qüestions que, o bé no s'havien complit els objectius, o que els instruments utilitzats per a la consecució dels objectius eren inadequats, perquè no havien arribat precisament a eixa disminució del consum, a l'augment de l'edat d'inici dels consums o a l'increment de la percepció de riscos en els consums.
I a més, si s'havia disminuït o no l'impacte sobre la salut dels nostres conciutadans i conciutadanes sobre la utilització de drogues tant legals com il·legals.

Cap dels objectius s'ha acomplert.
Ni ha disminuït els consums, ni ha disminuït la.
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ni s'ha incrementat l'edat d'inici, ni s'ha augmentat la percepció del risc en relació als consums, ni ha disminuït l'impacte sobre la salut.
Encara que les enquestes del CIS donaven que havia deixat de ser una de les primeres preocupacions, això estava molt vinculat al canvi del patró de consum, que s'havia passat d'una manera simplificada al patró de consum d'heroïna i consumidor marginal i molt deteriorat en la seua salut, a un patró de consum de drogues de tipus lúdic, de cap de setmana, i molt centrat en la població entre catorze i divuit anys.

El cert és que els jóvens avui consideren que és molt fàcil obtindre les substàncies.
La veritat és que el consum de cocaïna s'ha duplicat en els últims deu anys en el nostre país.
També s'ha duplicat el consum de cànnabis entre el 1994 i 2004 entre els joves de catorze a divuit anys.
I a pesar dels discursos triomfalistes, que això estava passant a la resta del món, però al País Valencià les polítiques preventives eren efectives, i s'estava produint una reducció dels consums.

El cert és que en tot el temps de govern del Partit Popular, les enquestes nacionals no aportaven mostra per comunitats autònomes, significativa des del punt de vista estadístic.
I per tant, les dades que aportava sistemàticament la Conselleria de Benestar Social primer i després la Conselleria de Sanitat, no podien reflectir la realitat.
Perquè l'origen de les enquestes era una mostra no significativa per comunitats autònomes.

Tant, que la comissió interautonòmica, en l'última reunió que ja presenta resultats de l'avaluació de l'estratègia nacional, decidix, i en eixa comissió estava la Comunitat Valenciana, estava la comunitat de Madrid, estava Andalusia, estava La Rioja, estava Múrcia.
No estaven totes les comunitats autònomes, però la nostra comunitat autònoma estava.
Se decidix no presentar els resultats de les enquestes per comunitat autònoma precisament perquè no són significatius.
La primera part del seu discurs, per tant, ha estat absolutament posada en qüestió.
Ací no ha hagut un avanç relatiu major que en altres comunitats autònomes.

No diagnosticar bé un problema que en estos moments preocupa a més del noranta per cent dels pares, dels professors, inclús als adolescents que s'han vist en situacions que realment no han estat capaços de respondre en coneixements adequats a l'oferta que està present fins ara.
I cal parlar en qualsevol professor d'institut, a la porta de tots els nostres instituts, inclosos els del País Valencià, d'una manera característica i exagerada.

El cert és que a més n'hi ha una especificitat en relació al consum d'alcohol.
Sabem que és tradicional que el consum de drogues il·legals, inclús de tabac i d'alcohol, s'ha centrat sempre en els barons.
En canvi, entre les adolescents i entre les dones joves, ha hagut un increment de consums molt específics, a més, en relació al tabac i a l'alcohol, que en el cas de l'alcohol és especialment preocupant per la incapacitat de metabolitzar l'alcohol en la mateixa mesura que els barons.

El cert és que tenien en el pla valencià 99-2002 com a objectiu una reducció del tabac en el quinze per cent, i s'ha produït un increment del consum en el deu per cent, que a més afecta a les franges més joves de la població.
Tenien com a objectiu una reducció del conjunt de les drogues il·legals en un dotze per cent, i en el període de vigència del pla s'ha incrementat el consum de cànnabis, per exemple, en un deu per cent.

En definitiva, s'ha incrementat els consums.
Ha disminuït la percepció de risc.
S'ha incrementat la percepció que és fàcil obtindre qualsevol de les drogues il·legals.
S'ha constatat en les dades d'ingressos hospitalaris, que n'hi ha una repercussió clara sobre la salut.
S'ha incrementat, per exemple, els ingressos vinculats a psicosis, que són quadres greus en relació al consum de tòxics en un quatre-cents vint per cent.
I encara que quantitativament no siguen.
.
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números molt espectaculars, sí que ho són qualitativament perquè estem parlant de patologia molt greu.

Però a més estem parlant de les conseqüències.
La conseqüència de l'heroïna és molt visible a curt termini.
El deteriorament de la salut i les conseqüències socials i en l'entorn familiar.
En canvi, per als joves i els adolescents, les conseqüències sobre la salut en el tema d'amfetamines, drogues de disseny o cànnabis, són conseqüències a mitjà i a llarg termini, que a més interferixen molt en tot el desenvolupament de la personalitat en un moment clau, que és l'adolescència.

El que és cert és que han estat efectives, segons l'avaluació de l'estratègia nacional, en la que he dit han participat les comunitats autònomes en una comissió interautonòmica.
Han estat efectives les polítiques de disminució de riscos, en relació sobretot al consum d'heroïna.
N'hi ha un percentatge molt alt dels consumidors d'heroïna que estan en programes de substitució de metadona.
I a més han estat efectives totes les polítiques per a disminuir la infecció per VIH i per en este col·lectiu i per hepatitis, etcètera.

Però el que sí que és cert, és que en estos moments l'actitud del Partit Popular d'avant la decisió, ja presa en la comissió interautonòmica, de reformular les accions i presentar, ja han presentat un pla d'acció, el 2005-2008, on té en compte allò que ha fracassat dels programes, especialment els programes de prevenció, especialment la no consideració de les característiques específiques de gènere de les dones en relació al consum de drogodependències; els aspectes de prevenció en el medi laboral.
I des del punt de vista de la prevenció, tota la política relativa als mitjans de comunicació i aquella part dels programes, especialment televisius en algunes cadenes privades, que donen sobretot uns models de comportament i uns models de líders socials inadequats per a la transmissió de valors raonables.
I que a més s'ha consentit inclús en la nostra comunitat autònoma d'una manera molt clara, en Radiotelevisió Valenciana.

Continuaran negant la realitat.
Continuaran transformant una política, que des del seu naixement en el ministre Ernest Lluch, del Pla nacional de drogues, estava basat en el consens polític, en el rigor i en l'excel·lència tècnica de les propostes.
I en una avaluació continuada de les accions, perquè estem parlant d'una problemàtica que no és simple el seu abordatge, i que cal avaluar periòdicament quins són els resultats.

I els programes preventius en la nostra comunitat autònoma en els anys de vigència del pla han passat per quatre programes diferents dirigits a les escoles.
Se va invertir inclús en un programa que es deia "Previndre per a viure", que desplaçaria a un que es deia programa "envit", que era un programa canadenc que havia traduït al castellà el govern basc, i que es va traslladar al País Valencià.
Que el programa després s'anava a substituir pel Barbacana.
Inclús ja se tenia una versió en valencià i no sabem quina ha sigut la utilització real d'eixe programa.

L'objectiu, a més de restringir els programes d'educació en el medi escolar a la població entre dotze i setze anys, que ara s'ha reformulat per a primària.
Però que tenim una franja que és entre els setze i els divuit anys que està descoberta des del punt de vista de la intervenció educativa.
I després d'eixa política erràtica, que efectivament, moltes vegades els mateixos professors d'institut denuncien que arriba el material didàctic i que es queda en les caixes.
I que no s'ha fet actuacions de formació continuada per al professorat, per a que siga capaç d'introduir de manera transversal en el procés educatiu, l'educació respecte al consum de drogues.

La veritat és que no es pot, com s'està fent ara per part del Partit Popular, introduir la bronca també en este tema de la política de prevenció de drogodependències.
No es pot dir que això ­com es va dir en el debat de la interpel·lació al conseller­ ja era una realitat al País Valencià i que tots ens anaven a copiar.
Ningú es creu, ni pares, ni professors, ni les famílies en les Ampa ­es pot passar una enquesta que no s'ha fet­ que ha disminuït la preocupació dels pares en relació al consum.
I les dades de consum són espectaculars perquè s'han doblat, però, a més, ens han situat entre 1994 i 2004 els primers a nivell europeu, però els primers en un tema que és preocupant, i és preocupant perquè té una repercussió clara sobre la salut dels joves, i, a més, té una repercussió clara a mig i a llarg termini sobre el desenvolupament de la seua personalitat i la seua incorporació social, perquè no es tracta d'un tema marginal, perquè no són suficients les actuacions que són importants en aquelles zones més desfavorides socioeconòmicament, perquè avui està present en els instituts on va població absolutament normalitzada i no precisament en barris marginals, i perquè eixa vessant s'ha eludit.

La realitat és la que és.
Cal reformular les polítiques, no es pot substituir eixa necessitat de reformulació de polítiques per la bronca a la ministra, perquè amaga les dades de les comunitats autònomes, i utilitzar per part del portaveu del Grup Parlamentari Popular en la comissió mixta que les comunitats autònomes governades pel PP eren les que menys consum de drogues mitjanes tenien front a les governades pel Partit Socialista, quan a Catalunya s'acabava d'arribar, a més, al govern, i quan acabaven de decidir la pròpia comissió interautonòmica que eixes dades no eren ni demostraven la realitat per comunitats autònomes, perquè era una mostra només significativa a nivell estatal i perquè mai en tota l'època de govern del Partit Popular ha fet l'esforç de fer mostres significatives per comunitat autònoma, i perquè eixe és el compromís a hores d'ara de la ministra per a la consulta de 2005 i l'escolar de 2006.
I eixa és la realitat.

Ara, vostés poden continuar ofenent, ofenent, els valors democràtics dient que tot ha anat molt bé, vostés poden eludir la preocupació de pares, de mestres i de les famílies en relació a este tema, i vostés poden.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señora Mendoza.
.
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.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
continuar dient que són pioners en estes polítiques.

 

**El senyor president:**

 

Señora Mendoza, vaya acabando, por favor.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

I demostraran quina és la seua vertadera cara.

Res més i moltes gràcies.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Mendoza.

Tiene la palabra don Antonio Clemente en representación del Grupo Popular.
*(Pausa)*

 

Le ruego me disculpe, señor Clemente.

Señor Botella, tiene usted el uso de la palabra.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Des del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa anem a donar recolzament a aquesta moció subsegüent a la interpel·lació perquè nosaltres som de l'opinió, en primer lloc, que aquest és un tema que hauria d'estar en la permanent preocupació dels grups parlamentaris, però, sobretot, del govern de la Generalitat.

I ací no es pot vindre, doncs, basant-se en l'autosatisfacció del que haja fet o estiga fent el govern, sinó que el caldria plantejar-se és realment quina és la situació que existeix, si ha hagut efectivament augment o no de consum i, al mateix temps, si l'edat ha augmentat o ha disminuït.
I les dades, com ja s'ha dit en la intervenció de la il·lustre diputada, senyora Mendoza, efectivament al País Valencià han augmentat de manera considerable, les dades de consum, tant de les drogues legals com les il·legals, però, a més a més, el que és preocupant és que ha disminuït considerablement també l'edat de consum de les drogues il·legals.

I ací podem tancar els ulls o mirar cap a una altra banda i dir que ací estan fent-se no sé quantes coses i que són els campions, com sempre.
Però, jo crec que la realitat és una altra.
No fa falta ni fer enquestes ni anar pel carrer assabentant-se d'aquestes qüestions, sinó simplement en què es vaja als gabinets psicopedagògics dels ajuntaments, allà on existeixen, voran vostés com les consultes han augmentat de manera desorbitada en els últims temps, consultes de problemes que tenen els menors que estan, inclús en l'escola primària, i alguns comencen en els instituts.

Jo crec que eixa és una qüestió que caldria valorar per a tindre una radiografia realment del que està passant.
Crec que no es tracta ací en estos moments de valorar o de tirar-se encara si el Partit Socialista quan governava o en els ajuntaments que tal, o en les comunitats autònomes que no sé què, o el Partit Popular al revés, perquè jo crec que això no dóna solucions al problema, el problema està ahí i hem de ser capaços d'abordar-lo entre tots.

Jo crec que la proposta que es fa no és cap proposta descabellada ni és una proposta que desqualifica en absolut el treball que haja pogut fer fins ara el Consell de la Generalitat i, en este cas, la conselleria de Sanitat.
Del que es tracta és de reformular, perquè, efectivament, encara que es facen coses, doncs, vostés convindran amb mi en què no sempre s'encerta, i, aleshores, caldrà vore quines coses són les que no estan donant resultats i, sobretot, quan es parla d'elaborar un nou pla, que es faça amb la participació, efectivament, de les entitats que ací es plantegen.
Perquè, jo crec que en un tema d'estes característiques sobretot fa falta la implicació de la societat per donar una bona solució, o, almenys, si la solució al final no és l'adequada, tothom se sent corresponsable del que està fent-se i hi ha possibilitats de millorar i de corregir.
Per tant, jo crec que en eixe aspecte caldria vore aquesta moció.

Crec que ací a la millor hauria de modificar alguna data, jo anava a presentar una esmena al respecte, però com he vist l'èxit que tenen les esmenes en altres propostes anteriors en les que el Partit Popular el que fa és rebutjar de pla la moció o la proposta, doncs, aleshores tampoc es tractava en este cas d'això, sobretot perquè si realment hi havia voluntat o hi ha voluntat que la cosa s'aprove, doncs, serà el propi Partit Popular el que plantejarà la modificació de les dades i no hi haurà cap problema al respecte.
I, per tant, tampoc volíem posar entrebancs en eixe sentit.

Jo vull acabar dient que no sé al final què és el que va a decidir el Partit Popular en la seva intervenció.
Si està per arribar a una proposta ­diríem­ de síntesi entre els diferents grups parlamentaris, doncs, estaria bé que arribarem a una redacció de consens, si realment van a rebutjar-ho de pla també estaria bé que presentaren vostés alguna proposta, que la poguérem discutir i que continuarem parlant d'aquest tema perquè és una cosa que cal continuar parlant, i si estan per aprovar-ho, doncs, *miel sobre hojuelas*.
És una cosa que, realment, estaríem tots d'acord i ho agrairien, primer, els sectors afectats directament que, com s'ha dit, són, en primer lloc, els que consumeixen, però, en segon lloc, els que pateixen les conseqüències dels que tenen en casa.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

Tiene la palabra el señor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Desde luego, nosotros no vamos a aceptar la propuesta que presenta el Grupo Socialista porque esta propuesta que ustedes presentan viene a traicionar la voluntad de consenso que existe en este momento entre el Ministerio y la Conselleria de Sanidad de las distintas comunidades autónomas.

Una vez más, la señora ministra contradice los argumentos y las cifras que ha expuesto usted aquí, señora Mendoza.
Porque sí que existe una encuesta publicada por el Ministerio sobre el consumo de drogas en la Comunidad Valenciana, y, desde luego, esa encuesta, sin ningún tipo de triunfalismos, dice que la situación en la Comunidad Valenciana es mejor que en otras comunidades y es mejor que en el resto de España.

Yo le voy a dar algunas cifras, simplemente, de datos del Ministerio de Sanidad.
En población escolar, en la Comunidad Valenciana, el uso y el consumo de canabis ha descendido un 1,3% y el de cocaína el 2,4%, mientras que por el contrario en España el uso del canabis en población escolar se ha incrementado en un 3,4% y el de cocaína en un 0,7%.
Pero, es más, señora Mendoza, en las drogas de diseño, en la Comunidad Valenciana en este momento estamos en 2,3 puntos por debajo de la media nacional.
Y esto no es fruto de la casualidad, es fruto de una política de prevención, de una política de prevención sobre todo realizada en la población escolar, donde más de 300.
000 escolares han realizado cursos de prevención tanto en educación secundaria como ya se están incorporando algunos alumnos de educación infantil.
También sería interesante resaltar que el consumo de heroína de 1999 al 2003 se ha reducido a la mitad, y que el de alcohol permanece estable.

En el año 99 la Generalitat Valenciana elaboró el Plan valenciano sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos.
Este plan, que tenía una dotación presupuestaria de 66,2 millones de euros, es un plan que hacía una fuerte apuesta por la prevención ­como se ha demostrado en las cifras que le acabo de dar­, por la atención al enfermo drogodependiente y por su reinserción tanto desde el punto de vista social como desde el punto de vista laboral.
Las diferencias que hacían y lo que ustedes muchas veces critican, pues, sí este plan era pionero en una cosa fundamental, y lo sigue siendo, en integrar al enfermo drogodependiente en el sistema sanitario público, no tenerlo apartado ­como existe en otras comunidades y como hacían otros gobiernos­ como si fuera un ser absolutamente marginal.
Nosotros pensamos que, y así lo está realizando la conselleria, que el drogodependiente tiene que estar absolutamente integrado dentro del sistema sanitario, tanto del sistema de atención primaria como del sistema de atención especializada.

Y, luego, también, este plan autonómico la gran novedad que planteaba y que sigue planteando es la prevención escolar en todos los centros de ESO de la Comunidad Valenciana.

Por otro lado, desde el año 1996 existe una fundación, la fundación de ayuda contra la drogadicción, con un órgano externo, que me imagino que usted no criticará, porque además audita, además de la Comunidad Valenciana a la Junta de Andalucía.
Y en estas encuestas bianuales que realiza esta entidad habla claramente de que el consumo de tabaco en la Comunidad Valenciana ha descendido frente al resto de España que se ha incrementado en un 10%.
Y que el inicio del consumo de canabis en la Comunidad Valenciana está por debajo de la media nacional.

El planteamiento que usted hace, señora Mendoza, utiliza muchos argumentos.
Usted los califica de científicos yo, desde luego, los califico de muy poco rigurosos, de muy demagógicos y de muy faltos de respaldo real en cifras.
Usted me sorprende cuando critica el incremento de la demanda de tratamiento.
El incremento de la demanda de tratamiento es un dato positivo en cualquier plan autonómico o nacional sobre drogas.
Y usted lo da como un dato absolutamente negativo.
Cuando el objetivo del Plan valenciano de drogodependencias y trastornos adictivos para su prevención, el objetivo era incrementar en un 10% las personas atendidas, nos hemos encontrado con que el incremento de pacientes tratados con cocaína es del 56% y que el incremento de pacientes tratados por dependencia al canabis es del 50%.
Y también nos hemos encontrado, que pensamos que es una buena cifra, que la efectividad del tratamiento se ha incrementado en un 50%.

Habla usted también en su moción del tratamiento de la población reclusa que sufre esta enfermedad de manera especial.
Pues aunque es un hecho que evidentemente conocemos todos y me imagino que su señoría también lo conocerá, no es competencia la población reclusa de la Generalitat, sí que lo es del gobierno de la nación, pero aún así la Conselleria de Sanidad invierte 700.
000 euros en programas de prevención dentro de la población reclusa.

Y ahora nos encontramos en el momento político en que el ministerio ha elaborado una propuesta para hacer un plan que el quiere consensuar con las comunidad autónomas, porque nosotros sí pensamos que no hay que hacer bronca, como dice usted, del tema de las drogodependencias.
Entonces, el ministerio está en este momento trabajando, cuando ustedes una vez más plantean el ir por su cuenta, pues la Conselleria de Sanidad está trabajando con el ministerio de forma conjunta para, ahora que el gobierno ha planteado unas directrices, elaborar un nuevo plan de prevención de trastornos adictivos una vez que ya se ha conseguido haber alcanzado el 90% de los objetivos del plan anterior.

Por todo lo explicado y por los argumentos que le he dado, realmente nos parece que su moción no tiene ni el rigor político ni la excelencia de propuesta que usted hablaba y, desde luego, no la vamos a aceptar.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Clemente.

Señora Mendoza ¿quiere réplica?
Pues tiene la palabra.

 

**La senyora Mendoza García:**

Gracias, señor presidente.

Efectivamente no hay ninguna posibilidad de avanzar en ningún tipo de acuerdo, ni tan siquiera en el principio de transparencia que sería presentar, realmente, por parte del conseller responsable, el resultado de la evaluación de la estrategia nacional en el ámbito autonómico para el período 2000-2003.
A mí no me sirve de nada que usted diga que se cumple el 90% de los objetivos del plan, porque no dota absolutamente de ningún documento que lo acompañe y de ninguna plasmación, realmente, de cifras parciales razonables.

Mire debería leerse el diario de la comisión mixta Congreso/Senado del pasado mes de marzo donde la ministra de Sanidad comparece y dice explícitamente que la comisión interautonómica decide no comunicar los datos públicamente por comunidad autónoma porque la muestra no es significativa.
Es una muestra a nivel nacional con significación estadística y que, precisamente por eso, en el nuevo plan de acción uno de los objetivos que pone es muestras significativas desde el punto de vista estadístico por comunidad autónoma.
Incluso en la anterior encuesta, responsabilidad del gobierno todavía del Partido Popular, de 2003 y la escolar de 2004, otras comunidades autónomas pidieron incrementos de la muestra autonómica y se les concedió, la Comunidad Valenciana no.
O sea, que no siga utilizando cifras de reducción de consumos, porque carecen de cualquier rigor.
Y ya le he dicho antes que no diagnosticar el problema impide abordar políticas efectivas.
No se puede tener en cinco años cuatro programas diferentes para el medio escolar.
No se puede haber gastado el dinero en material que nunca se ha repartido.
Hay que valorar si el trabajo hecho hasta la fecha es adecuado o no.

Nosotros no hemos culpabilizado en ningún momento ni al gobierno central, ni al gobierno autonómico del incremento de los consumos.
Pero constatamos que la situación es alarmante.
Y es alarmante para el observatorio europeo.
Porque mientras en países nórdicos, en Holanda, en Bélgica, disminuyen los consumos de cocaína y de canabis, en España nos situamos en el primer lugar.
Y sólo hay un país en el mundo que consuma tanta o más coca que nosotros, que es Estados Unidos.

Y eso demuestra el fracaso de las políticas.
Y estamos hablando de ese problema, porque sí que tiene repercusiones sobre la salud de nuestros ciudadanos, las tiene.
Y lo estamos abordando desde el punto de vista de la salud, no de la represión.
Y estamos abordando que en el período precisamente de formación de la persona ya, la interferencia de consumos abusivos es clara.
Estamos hablando que se ha incrementado en un 400% las personas que acuden a urgencias con un trastorno sicótico vinculado al consumo de ciertas drogas.
Y estamos hablando de que estudiantes de bachillerato que estudian matemáticas y física compleja no tienen información rigurosa, rigurosa, no moralista, rigurosa sobre los mecanismos de la adición y sobre las consecuencias sobre la salud a medio y a largo plazo de determinados consumos, como, insisto, incluido el canabis cuando se consume a dosis excesivas sabemos que la pureza es mayor y que la capacidad de adición es mayor, el consumo de anfetaminas, incluido el *speed*, y un largo etcétera.

Si ustedes creen que sus políticas han sido adecuadas y están utilizando datos que no dice que se han reducido respecto ¿a qué?
¿Al año anterior?
¿A 1994?
Sabemos en qué sociedad vivimos, sabemos cómo es la sociedad valenciana y cómo es la sociedad en Alicante; sabemos.
.
.
Y lo saben los padres, lo saben los responsables en los institutos, lo saben las familias y lo saben los adolescentes que está en la puerta de los institutos.
Y eso es así.
Y negar esa realidad y no querer plantear qué es lo que mejor podemos hacer para proteger la salud.
.
.
Y estamos hablando de nuestros hijos, de nuestros hijos; estamos hablando de nuestros hijos.
Y usted debería, por el principio de transparencia, que pudieran comparecer aquí profesores progresistas implicados en la educación en los institutos que están desesperados desde ese punto de vista, están desesperados.

Y, efectivamente, hay intereses espurios y efectivamente hay algunos líderes sociales, algunos muy vinculados al Partido Popular, que hace.
.
.

 

**El senyor president:**

Señora Mendoza, vaya terminando.

 

**La senyora Mendoza García:**

.
.
.
que hacen propaganda sistemáticamente en internet de determinados consumos, que es inadecuada, sin ningún tipo de rigor.
Y que en estos momentos su empecinamiento en dibujar una realidad virtual, una realidad que es virtual de la Comunidad Valenciana, como el mejor de los mundos, también en el consumo de drogas ilegales, hace que dentro de cuatro años tengamos que hablar de cifras y de situaciones mucho peores de las que estamos hoy hablando.

A mí, desde luego, me resulta muy difícil entender cómo se puede vulnerar los principios democráticos de transparencia, de veracidad y de respeto a las necesidades de los ciudadanos y de nuestros jóvenes.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

Para el turno de contrarréplica tiene la palabra el ilustrísimo señor diputado don Antonio Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Mendoza, realmente le traiciona el subconsciente, porque cuando ha dicho "tienen que comparecer aquí en la tribuna para explicar profesores progresistas".
¿Los otros profesores que no son progresistas no quiere que comparecezcan en la tribuna?
No, da igual.
Usted tiene su discurso un tanto maoísta con lo que le gusta aquí inventar en esta cámara.
¿O no será a lo mejor, señor Mendoza, un poco alterada porque le van a dar un piso de los de 25 metros y no se va usted poder mover allí todo lo a gusto que quisiera?
Mire, da exactamente lo mismo, señora Mendoza, las cifras que le dé y los argumentos que le dé.
Da un poco la sensación de perder el tiempo.
Yo lo siento por sus señorías.

Le estoy diciendo, y se lo estoy argumentando y se lo argumenta su ministra de Sanidad, que también es la nuestra.
.
.
*(remors)*

**El senyor president:**

Señores diputados, por favor.
Señores diputados.
Yo le ruego, señora Mendoza, que para hacer esto es necesario reformar el reglamento.
Tome la iniciativa que estime de cara al futuro, pero de momento respete a quien está hablando.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

Es que ese es el talante de la señora Mendoza.
Cuando ella habla, los demás escucha y cuando los demás hablan, ella habla también.

Bueno, como le estaba diciendo, señora Mendoza, mientras el consumo de drogas desgraciadamente aumenta en el resto de España, en la Comunidad Valenciana disminuye, disminuye el de canabis, disminuye el de drogas de diseño, disminuye el de anfetaminas, disminuye el de tabaco.
Esa es una realidad, una realidad que usted no quiere constatar.
Y no solamente lo constatan los datos de la ministra, señora Salgado, sino que una fundación, una fundación externa, que está auditando los resultados de la política de drogas desarrollada por la Generalitat dice también exactamente lo mismo y usted no lo quiere aceptar.
Ahora, le insisto, la misma empresa que realiza esta auditoría en la Junta de Andalucía, a usted seguro que en Andalucía las cifras le parecen reales, concretas y exactas.

Mire, nosotros en el Partido Popular, desde el principio, desde el año 1995, hemos hecho una apuesta, una apuesta clara con el tema de las drogodependencias.
Nosotros hicimos una apuesta por la prevención, por la prevención en las drogodependencias.
Esa apuesta queda plasmada en esos 300.
000 alumnos que cada curso reciben, independientemente que usted diga que de forma anecdótica en algún lugar queda por repartir el material didáctico, la realidad es que 300.
000 alumnos, más de 300.
000 alumnos reciben educación para la prevención en las drogodependencias.
La realidad es que hemos apostado por el tratamiento, integrando el drogodependiente en el sistema sanitario público, algo que ustedes no querían y que lo trataban absolutamente como un deshecho.
Y ese tratamiento, además, aunque usted no se dé cuenta es positivo y se ha incrementado en un 50%.
Y la realidad es que hemos hecho una apuesta por la reinserción, tanto desde el punto de vista social como desde el punto de vista laboral.

Mire, señora Mendoza, en este tema, ya que el ministerio ha dado el primer paso a través de la comisión intersectorial, es lo coherente que sean las consellerias de sanidad de las comunidades autónomas las que a continuación marquen su política autonómica.

Pero a ustedes como les gusta, no sé, de alguna manera pretenden ir por libre, según parece, con el gobierno, con el gobierno central, lanzan una iniciativa que no se corresponde con el momento político en el que nos encontramos.
Seamos lógicos, si se está en este momento negociando una política nacional sobre drogas, la Conselleria de Sanidad, de manera responsable, va a esperar, ha esperado, a esas directrices para realizar una política.
No como esa moción independentista que usted ha presentado.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Clemente.

Procedemos a la votación.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 37 votos a favor, 40 votos en contra.

 

 

 

***Moció subsegüent a la interple·lació al Consell sobre política general del Govern de la Generalitat en el desenvolupament de la Policia Autonòmica Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (RE número 23.
524, BOCV número 81).***

 

 

 

**El senyor president:**

 

Pasamos al siguiente punto, que es el tercero, que dice: Moción subsiguiente a la Interpelación al Consell sobre política general del gobierno de la Generalitat en el desarrollo de la policía autonómica valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa.
Registro de entrada 23.
524, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 81.

Tiene la palabra, para su presentación y defensa, el il.
lustrísimo señor síndic del Grupo Parlamentario Entesa, don Joan Ribó.

**El senyor Ribó i Canut:**

Bon dia.

Presentem avui una moció posterior a una interpel·lació sobre policia autonòmica, que està plantejada en tres punts.
El primer.
.
.
en primer lloc diu "les Corts Valencianes insten el govern de la Generalitat perquè en el termini més breu possible i sempre abans de.
.
.
", i hem introduït una rectificació nosaltres mateixa, eh, que era "abans de juny de 2005" i hem introduït la rectificació de "desembre de 2005".
Perquè després, com veurem, açò afecta els temes estatutaris, i estem en un procés de reforma.

1.
Presenten a aquestes Corts un projecte de llei de policia autonòmica amb unes competències equiparables a les policies autonòmiques de les comunitats històriques que gaudeixen d'elles.

2.
Negocia amb el govern estatal el traspàs de competències i recursos econòmics i humans per al desenvolupament d'aquesta llei de policia autonòmica.

3.
Articule al màxim les policies municipal i autonòmica per, juntament amb els cossos de seguretat estatal, garantir la seguretat ciutadana en el nostre país.

Bé, la primera cosa que plantegem és si aquest plantejament que fem és possible, eh.
I el que hem de dir és que és perfectament possible, eh.
Ja en estos moments els estatuts contemplen, els estatuts d'autonomia de les comunitats històriques, de les comunitats forals i de les comunitats assimilades a històriques, les de segona divisió, com nosaltres, País Valencià i Canàries, contemplen concretament la possibilitat de disposar d'una policia autonòmica.

En estos moments a Espanya hi ha tres comunitats autònomes que tenen policia autonòmica, són concretament Catalunya, Euskadi i Navarra.
I, evidentment, es constitucionalment una cosa perfectament possible.

Jo crec que hauríem de mirar un poc l'Estatut d'Autonomia, i diu, no el que anem a fer, sinó el que està fet ja, diu en el seu article 36 una cosa molt curiosa, un element imperatiu "hi haurà un cos únic de policia autonòmica".
No ho diu com una possibilitat ­jo vull ressaltar-ho­, sinó que ho diu com una cosa que cal fer, eh, i que per desgràcia no s'ha fet.
I jo crec que en un moment en què estem plantejant la reforma de l'Estatut d'Autonomia la primera cosa que hem de dir és que aquelles coses que es poden fer s'ha de tenir voluntat per a fer-les, i malauradament, 22 anys després, no s'ha tingut voluntat per a fer-les.

Jo crec que és un element crític, que és un element clar.
La llei orgànica de forces de seguretat de 1986 planteja a aquelles comunitats que tenim la possibilitat de tenir policia autonòmica o desenrotllar aquesta policia autonòmica, o planteja una altra possibilitat més, per dir-ho aixina, més senzilla, i és la possibilitat d'adscriure unitats del Cos Nacional de Policia.
Aquesta és l'opció que va fer el govern en el seu moment, l'any 1992, del Partit Socialista del País Valencià, deixant la possibilitat estatutària de, concretament, concretar el cos de policia autonòmica.

Aquesta és l'opció a la qual s'ha apuntat el govern de la Generalitat, i que va manifestar el conseller de Presidència.
.
.
d'Administracions Públiques, perdó, quan en el moment de la interpel·lació.
I el motiu, després de donar-li moltes voltes, d'explicar-nos moltes lleis, es reduïa a un element, utilitzar la via d'adscriure unitats del "Cuerpo Nacional de Policia", deia textualment, "supone un ahorro del 50%, al ser asumido este 50% por el Ministerio del Interior".

Bé, nosaltres volem reiterar en este tema el que diu la proposició, i és molt clar, evidentment, igual que en moltes altres coses, eh, és imprescindible que, quan es traspassen competències, a la vegada es traspassen els recursos econòmics.
No es pot fer d'una altra manera.

Per tant, no té sentit aquest plantejament.
Qualsevol plantejament d'adquirir una nova competència, si no es fa acompanyada a la vegada del que és necessari, de transferir els recursos adequats, ens passa com ens ha passat en esta comunitat, que després, eh, per molts motius, no només este, però tenim uns nivells gravíssims d'endeutament.

És imprescindible, i valga aquesta reflexió en un sentit més general, que a l'hora de plantejar-nos qualsevol competència, ens plantegem abans com gestionarem adequadament i amb els recursos necessaris aquesta competència.

D'alguna forma el conseller d'administracions públiques dóna la sensació que ens estava dient que no hi havia cap voluntat per a exigir al govern central el transvasament de competències per a exercir una competència que ja està contemplada en l'Estatut.

Bé, si hem revisat els pressupostos dels últims anys, hem vist com durant molts anys, en parlar de policia autonòmica, es parla de "arribarem algun dia a 500 policies", eh.
Estem en estos moments en 257, a 1 de desembre de 2004, amb l'esperança ­deia el conseller­ d'arribar a 40 més.
Els 500 policies del Cos Nacional de Policia, per avançar en una policia autonòmica, doncs és una cosa que mai no ha arribat, sempre ha quedat reduïda a la mínima expressió.

Jo crec que aquest és un dels temes més clars, juntament amb el tema de la comarcalització, juntament amb el tema de l'administració local, d'incompliment d'un Estatut d'Autonomia limitat, tan limitat que en estos moments ens estem plantejant precisament avançar en un estatut de moltes més amples competències.

Per desgràcia, la voluntat autonòmica no necessàriament del govern estatal, sinó, en este cas, dels governs autonòmics, no s'ha volgut ni plantejar seriosament abordar aquests temes.
A nosaltres ens sembla que és important.
A nosaltres ens sembla que fa falta avançar en el model d'una policia autonòmica, perquè és una necessitat, no és una mania nacionalista, ni és una mania de voler agafar totes les competències.
El problema és molt clar.
La situació de la seguretat ciutadana està malament en el nostre país.
Tots els indicadors ens parlen d'açò.
Si veiem qualsevol enquesta oficial sobre les grans preocupacions dels valencians, els temes de seguretat, eh, en un sentit ample, és un dels temes que més preocupen a la nostra ciutadania.

Una segona dada és contundent.
De 1999 a 2003 ha crescut d'una forma molt important les infraccions conegudes ­de les no conegudes no podem parlar­ en el nostre país concretament prop d'un 15%.
Podem donar més dades d'aquesta mala situació, concretament de la seguretat.
Efectivament, quan deixem la seguretat en mans estatals, ens trobem que hi ha una pèrdua de recursos humans.
I efectivament, en els últims anys, amb un govern del Partit Popular que parla molt de seguretat, doncs el fet real és que la policia nacional ha perdut el 3% dels seus efectius.
Eixes són les dades reals.
Ha disminuït.

Si parlem de la Guàrdia Civil, ens trobem que ha quedat pràcticament, totalment estancada també.
Mentre ha hagut un creixement de la població, mentre hem tingut sobretot un procés d'urbanització imparable en les zones costaneres amb una problemàtica de seguretat molt específica, tots els dies ens parlen de l'existència d'una sèrie de màfies, d'una sèrie de problemes específics, s'ha estancat absolutament el nombre de recursos a nivell estatal.

On s'ha crescut?
Qui ha fet l'esforç de seguretat en este país?
L'esforç de seguretat ha estat fet pels municipis, i les dades també canten.
Del 1995 a 2003 la policia municipal ha crescut prop d'un 30%.
Mentre s'estanquen tots els recursos estatals, mentre no s'arribe als plantejaments mínims de la política autonòmica, creix la policia municipal.

Nosaltres pensem, per tant, que aquí l'únic que s'ha preocupat seriosament del tema de la seguretat han estat, per una banda, uns municipis sense recursos i, per una altra banda, la seguretat privada que ha fet uns meravellosos negocis amb aquest tema.

Per això pensem que és imprescindible crear un cos de policia autonòmica *(el president colpeja amb la maceta)* que servisca de pont, servisca de pont d'una policia municipal i una policia estatal.
Hi ha element específics de delinqüència relacionats amb el turisme, relacionats amb la proximitat del nord d'Àfrica i relacionats, evidentment, amb el narcotràfic, relacionats d'una manera important en la violència de gènere, en els delictes ecològics, connectar, per exemple, que es connecte el Seprona actualment que funciona però d'una manera molt poc suficient amb les forces de seguretat de tipus municipal, seria un objectiu important.

La policia autonòmica hauria de tenir, per una banda, un efecte de pont entre la policia estatal i la policia municipal que en estos moments no tenim, i que, per desgràcia, pensem que és imprescindible.

Nosaltres pensem que a l'hora de parlar també dels problemes de desarticulació cal fer una referència clara a un problema que té este país, Espanya, en els temes de la policia estatal.
És imprescindible, d'una vegada per totes, desmilitaritzar la guàrdia civil, és imprescindible generar mecanismes d'acord, anar cap a la creació d'un cos únic de policia a nivell estatal.
La desarticulació d'aquestos dos cossos i també la desarticulació de les policies municipals són una de les causes d'aquesta inseguretat que es planteja d'una forma clara.

Per tant, el pont, la creació de la policia autonòmica hauria de ser també un altre aspecte ­i amb este acabe­.
La policia autonòmica hauria de ser l'element que ens diguera que realment el govern valencià comence a preocupar-se de la seguretat.
En estos moments hi ha indicadors que ens diuen que el govern valencià els temes de seguretat, per exemple, els temes de formació de la policia municipal li importen molt poc.
Hi ha dades que ens demostren, per exemple, que a l'hora de formar a la policia municipal, que és una competència, s'està d'alguna manera privatitzant tota aquesta formació, s'està cedint a determinades empreses, s'està utilitzant com a mecanisme que determinats sindicats de tipus independent, sense cap tipus de presència concretament en la policia municipal, realitzen determinades activitats, teòricament de formació, i s'està permetent a la vegada que determinats sindicats d'aquest tipus utilitzen locals d'entitats molt pròximes a l'extrema dreta i utilitzen determinades actuacions com, per exemple, les del *valetudo*, conegudes de tothom, i determinades activitats.

Nosaltres pensem que el Govern Valencià té l'obligació de treballar en el tema de la seguretat, i que l'única possibilitat que tenim perquè el Govern Valencià es preocupe d'açò és que parlem d'una policia autonòmica que siga la màxima responsable concretament en els temes de seguretat, articuladament, per suposat, amb l'Estat i amb els distints municipis.
La solució d'açò és la policia autonòmica.
No entrar en un plantejament de policia autonòmica fa que, en definitiva, els temes de seguretat acaben sempre o en el despatx de l'alcalde de torn o en el despatx del delegat de govern, mai són responsabilitat de la comunitat autònoma.

I a nosaltres ens sembla que aquest és un tema en el qual tothom ha de treballar.
.
.
s'ha de treballar en determinats nivells de seguretat, evidentment a nivell internacional, però a la vegada s'ha de xafar el terreny concret, quotidià, articulant la policia municipal, formant-la adequadament i articulant-la amb la policia autonòmica.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Ribó.

Como no ha habido presentación de enmiendas, a continuación tiene la palabra la ilustrísima diputada señora Andrés, en representación del Grupo Parlamentario Socialista.

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

Bueno.
Hoy vamos a hablar de la policía autonómica y, por lo tanto, vamos a hablar de seguridad ciudadana.

Ya se ha comentado aquí anteriormente que el Estatuto, aprobado en el año 1982, tenía la firme convicción de que se crearía un cuerpo de policía autonómico regulado por ley en estas Cortes.
Han pasado muchos años de ello.

El 22 de julio del año 1992 se firmó el primer acuerdo de colaboración con el Ministerio del Interior para la creación de una unidad adscrita del cuerpo nacional de policía.
Se han firmado cuatro acuerdos.
El último que se firmó fue en el año 2002, porque en el año 2003 se hizo una prórroga del acuerdo anterior, firmado por el presidente Camps, como presidente de la Generalitat, y el señor Acebes como ministro del interior.
En este momento no tenemos.
.
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Esto tenía un término de duración de un año, con lo cual terminaba en noviembre de 2004.
Y en este momento no existe ningún convenio, no sabemos si es que lo están preparando o es que se han olvidado.

En cuanto a la inseguridad ciudadana, aquí ya hemos hablado en este hemiciclo muchas veces de cuál es la situación en general.
No aumentamos en el número de delitos, decrecemos escasamente, pero las cifras son muy elevadas.
Ante la situación general, la pregunta del millón sería: ¿por qué esta comunidad tiene mayores índices de inseguridad que el resto del arco mediterráneo?
¿Por qué dentro del arco mediterráneo es la Comunidad Valenciana la que mayor delincuencia presenta?
¿Por qué es esta comunidad la que mayor índice de delitos por habitante tiene?

No podemos olvidar los lastres políticos que llevamos en cuanto a los temas de inseguridad, porque esta comunidad creció un 37,4% en delitos durante finales del año 1999 y principios de 2000.
De 1995 a 2003, hemos crecido diez puntos.
En datos que ha facilitado últimamente el Ministerio del Interior, en el año 2004 hemos decrecido un 0,64%, pero a pesar de ello, tenemos 307.
656 delitos.

Pero hay algo que preocupa profundamente a los ciudadanos, que es la delincuencia, la delincuencia con mayor agresividad y muy sofisticada.
Los delitos contra las personas han aumentado importantemente, un 151%; un 70% han aumentado los delitos contra la libertad y los homicidios, los homicidios han aumentado un 27,5%, según el Instituto de Medicina Legal de aquí de la Comunidad Valenciana, en datos referidos hace pocos días.

¿Por qué en esta comunidad la tasa de delincuencia es más alta que en el resto del arco mediterráneo?
¿Por qué si sitúa en un 69,25%?
O sea, quiere decir que por cada mil habitantes, se producen 69,25 delitos.
¿Es por bonanza económica, como aquí se ha referido en algunos momentos, como el conseller actual lo ha dicho, y también otros dirigentes del PP?
¿Es por el turismo?
¿Es por el buen nivel de vida?
¿Acaso es que el resto del arco mediterráneo no lo tiene así?
¿Sabe que en Cataluña se han producido 75.
000 delitos menos, y eso que tiene dos millones de habitantes más?
¿Por qué esa diferencia?
¿Por el número de inmigrantes?
¿Murcia?
¿No podrán rebatir que la inmigración es importantísima?
En Cataluña, por situarnos en nivel de regularización, han pedido 68.
000 inmigrantes regularizarse y, sin embargo, en la Comunidad Valenciana 45.
000, 20.
000 menos.
¿Es por la delincuencia juvenil, que hay 6.
000 diligencias abiertas?
O ¿es por la mala gestión de este gobierno?

Nosotros decimos que es por la mala gestión de este gobierno, porque este gobierno no ha planteado una política social de integración y ha hecho una desatención a las familias más desestructuradas.
La situación de exclusión social, la marginación prolongada, el abandono escolar, el analfabetismo, han sido el caldo de cultivo.

Pero yo preguntaría más: ¿qué ha hecho el señor Camps para garantizar la seguridad de los valencianos?
Y al parecer no ha hecho nada.
Porque el Estatuto le permitía crear la policía autonómica, porque la Ley 2/86, a través de su artículo 37, dispone que las comunidades autónomas podrán crear sus cuerpos de policía autonómica, si su estatuto se lo permite, que es nuestro caso.
Y, por lo tanto, ha sido y es posible la creación de un cuerpo de policía autonómica.
Por lo tanto, esperamos que en el nuevo Estatuto así figure.

Ustedes rápidamente, y sobre todo el propio conseller, cuando compareció en la interpelación que presentó Izquierda Unida, asumían temas de la Constitución y hablaban de las competencias que podían asumir las comunidades autónomas, el artículo 148, y en cuanto a la seguridad, se quedaban solamente en la vigilancia y protección de edificios.

Pero me parecería más inteligente que hubieran continuado leyendo, porque el artículo 149 de la Constitución habla de las competencias del Estado.
Y sobre las competencias del Estado, respecto a la seguridad, dice que es competencia del Estado la seguridad pública.
Sin embargo, abren la posibilidad a la creación de cuerpos de policía autonómica por las comunidades autónomas que en sus estatutos así se reconozca.
Por lo tanto, no queda justificado el tema de decir que la Constitución delimita solamente a vigilancia de edificios *(el senyor president colpeja amb la maseta),* sino que se abre la posibilidad a algo más.

En el año 1992, es verdad que el gobierno socialista gestó el primer acuerdo de una unidad adscrita, pero como primer embrión a lo que iba a ser la policía autonómica.
Más tarde, en el año 1995, se llegó al tema de 500, el famoso número de 500 agentes, que ustedes hicieron desaparecer de los presupuestos.
Tengo aquí el acuerdo de colaboración del año 2002, firmado por el señor Acebes y el señor Olivas.
Ya les he dicho que el último, el del señor Camps, ha sido una prórroga y que en este momento no existe nada.

En el punto dos del convenio se habla de las funciones de la unidad adscrita, las que le son propias, más aquellas que puede asumir a través de convenios.
Y, sin embargo, aquí no se ha hecho absolutamente nada.

Durante los últimos años del gobierno del PP se han planteado no solo no dar cumplimiento al Estatuto, sino que además no han querido asumir ninguna competencia.
Podrían haber asumido competencias del cumplimiento de la ley, que es la seguridad ciudadana, y no las han asumido.
O podrían haber asumido competencias en policía judicial, que es el tema de la investigación, que tanto bien hubiera hecho para el tema de las mafias y grupos organizados que azotan nuestra comunidad.
No ha habido ni una sola modificación, ni un punto ni una coma, desde el último convenio del año 1997, desde el año 1997.
Y el del 2002 es una réplica y el otro es una prórroga.

El conseller dijo aquí que era una unidad especial porque tenía seis grupos.
Que sepamos, solamente hay tres grupos: medio ambiente e incendios, menores y espectáculos.
Escasos y reducidos en número personas: 27 para medio ambiente para toda la comunidad; en menores, 24 y en espectáculos y en juego, solamente hay 25.
76 personas dedicadas a temas específicos, de los 234 que haya en plantilla, porque ha habido algunas jubilaciones.
Es cierto que ahora ya se han incorporado 40, y es cierto que es consecuencia de un desbloqueo de un concurso de traslados, que ha estado mucho tiempo paralizado.
La verdad es que este desbloqueo lo ha producido un gobierno socialista.
Que, desde luego, lo que sí quedaba claro es que durante ocho años tuvieron bloqueada la situación en el propio ministerio.

Ustedes plantean una unidad adscrita que simula ser una policía autonómica, y así lo dicen sus anagramas, y además a mínimo coste, porque esto es un tema que también ustedes juegan con ello.
En los presupuestos figura el coste.
Verdaderamente las nóminas de los policías de la unidad adscrita son pagadas por el ministerio.
Ustedes solamente hacen una aportación de 856.
00 euros en concepto de gratificaciones.
En el convenio figura que la aportación debería ser al 50%, y la Comunidad Valenciana solo aporta el 40%.
Por lo tanto, la situación queda bastante desvirtuada en lo que se presupone que este gobierno debería hacer, que es el cumplir el propio convenio y el tener intenciones de mejorar la unidad adscrita.

Respecto a la formación, competencia propia de la Generalitat, poco se sabe de ella.
Y respecto a los medios, el señor Víctor Campos, el vicepresidente del gobierno, dijo que iba a mejorar los medios y no se ha producido.

Hay un tema importante, que es la junta de seguridad.
El conseller en la interpelación dijo que no era necesaria una junta de seguridad.
Y es cierto.
El artículo 50 de la ley dice que no es necesario.
Pero no es menos cierto que en el convenio, en el punto tres, habla de una junta de seguridad, una junta de seguridad comunitaria que establecería la coordinación entre la policía nacional, la policía local y la propia unidad adscrita.
Yo creo que no vamos tan sobrados para no haber establecido esta junta de seguridad.
Y la verdad es que si es un clamor la inseguridad ciudadana, sobre todo es un clamor la falta de coordinación entre los cuerpos y fuerzas de seguridad.

Y, por lo tanto, nosotros queremos una policía autonómica más eficaz y más eficiente.
Y, por lo tanto, vamos a votar a favor de la propuesta presentada por Izquierda Unida.

Gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Andrés.

Tiene la palabra, en representación del Grupo Parlamentario Popular, la ilustre diputada doña Asunción Quinzá.

 

**La senyora Quinzá Alegre:**

 

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Ribó, nuestro grupo va a votar en contra de la moción que usted plantea por varias cuestiones.
Pero la primera y principal es porque consideramos que justo en este momento es inoportuna.
Y es inoportuna porque usted solicita en su moción la creación, por parte del Gobierno de la Generalitat, de un proyecto de ley de policía autonómica con unas competencias equiparables a las policías autonómicas de las comunidades históricas que disfrutan de ellas.

Pues bien, en el momento actual, en el momento en el que usted la plantea, dicha ley solamente podría referirse a las competencias que se incluyen dentro del marco de nuestro Estatuto de Autonomía.
Y nuestro grupo, sin embargo, va más allá.
Usted ha reconocido que esta moción afecta directamente al proceso de reforma estatutaria.

Nosotros creemos, por tanto, que es más conveniente esperarnos a ver cómo queda el artículo 36 en el marco de la reforma del Estatuto de Autonomía, puesto que es intención de nuestro grupo, como todos ustedes conocen, ampliar las competencias de la policía autonómica, siempre y cuando exista consenso entre los grupos políticos.

Como también pensamos que se debe introducir la creación de una junta de seguridad que, con representación paritaria del gobierno y de la Generalitat, coordine la situación de la policía autonómica con los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado.
El Estatuto contempla, en el proceso de reforma que se está debatiendo ahora, el cuerpo único de policía.
Entonces, tiempo tendrá usted de plantear esta moción con las nuevas competencias que le otorgue la reforma del Estatuto.

En caso contrario, y si ahora aprobásemos esa moción y se realizase ahora el proyecto de ley que ustedes solicitan, podría quedar obsoleta e insuficiente en breve, puesto que se tendría que limitar a las competencias contempladas en el marco del Estatuto.
Y si se amplía en la modificación del mismo, que en principio es lo que se pretende, tendríamos que derogarla al poco tiempo de entrar en vigor y quedar insuficiente.

Además, usted ha estado hablando de seguridad ciudadana, y yo quiero recordarle que cuando hablamos de seguridad pública nos estamos refiriendo a una materia de exclusiva competencia del Estado, aunque también hay cuestiones relacionadas con la seguridad que son compartidas por parte de distintas administraciones.

Las atribuciones que ostentamos en esta materia vienen establecidas actualmente en nuestro Estatuto de Autonomía donde, en consonancia con lo dispuesto en la Constitución, se recoge la facultad de la Generalitat para vigilar y custodiar sus edificios e instalaciones, previéndose además la posible existencia de un cuerpo único de Policía autonómica de la Comunidad Valenciana.

Como ya se ha dicho aquí, en virtud de la citada normativa, fue en el año 1992 cuando la Generalitat, con gobierno socialista entonces, optó por la vía de adscribir una unidad del cuerpo nacional de Policía, todo ello en el marco de un acuerdo administrativo de colaboración que se ha ido prorrogando hasta la actualidad.

La última prórroga responde, por un lado, a la voluntad del Consell de dar continuidad a esa política de seguridad en la que creemos y, por otro, a los compromisos que en dicha prórroga han sido asumidos por el Ministerio del Interior.
El acuerdo suscrito establece que la unidad desarrollará las funciones que con el carácter de propias prevé el artículo 38.
1 de la Ley de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Esas funciones refuerzan la vinculación de este cuerpo con las instituciones de autogobierno, cumpliendo y haciendo cumplir las normas y actos emanados de forma particular por los órganos de la Generalitat.

Pero los términos del acuerdo habilitan para que la unidad desarrolle también otras funciones que gradualmente vayamos asumiendo mediante las delegaciones de competencias y reformas legislativas que sean necesarias.
La opción que hemos escogido permite que estas funciones sean asumidas con un coste económico inferior, como ustedes mismos han reconocido.

Pero además, las ventajas no terminan aquí.
El hecho de contar con los efectivos policiales debidamente formados y experimentados ha permitido y permite una unidad mucho más operativa y de aplicación inmediata.

El acuerdo suscrito prevé que el cuerpo nacional de Policía preste su colaboración y cooperación de conformidad con las demandas y directrices fijadas por las autoridades de la Comunidad Valenciana.
Ello permite que la utilización de los recursos humanos y materiales del cuerpo nacional de Policía sirvan y se ajusten directamente a nuestras necesidades.
Así pues, el modelo previsto viene funcionando desde su constitución con la eficacia prevista en las normas y acuerdos que le sirven de soporte jurídico y funcional.

Desde los representantes de las administraciones involucradas, se considera conveniente proseguir esa colaboración en materia policial en el marco de los principios constitucionales de coordinación y colaboración, al objeto de lograr una mayor eficacia y eficiencia en la gestión de las competencias en materia de seguridad pública, que es lo que desea este grupo.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Quinzá.

Señor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Anem a vore, jo, efectivament, el primer que he fet al parlar d'aquesta moció que està ja feta uns mesos, ha estat retardar el temps de la redacció de la proposta de llei fins a desembre del 2005.
Jo no sé si vosté sabrà que el seu grup parlamentari ahir, ahir en la Junta de Portaveus, va fer una proposta molt clara d'acabar la reforma de l'Estatut el 12 de maig.
Jo havia fet la modificació el dia abans perquè, entre altres coses, sabia la proposta que s'anava a fer el dia següent.
Però, mire vosté, es pot perfectament ajuntar les dues coses.
Jo entendria com a raonable la inoportunitat si s'haguera quedat com s'havia plantejat inicialment en el sentit de plantejar-ho abans de juny del 2005.
Estaríem en procés de reforma i seria raonable.
Però s'ha retardat conscientment a desembre del 2005.

I, per tant, allò de la inoportunitat, perfectament es pot plantejar aquesta reforma.
I es pot plantejar en funció de les competències que es plantegen en la reforma de l'Estatut, que les estem discutint, i en les quals una idea, que jo crec que fins i tot el Partit Popular està d'acord amb ella, és tenir el màxim nivell de competències que tenen altres comunitats, les altres comunitats.
I jo crec que en açò estàvem d'acord, almenys hem estat d'acord sempre.
I, per tant, quan plantegem açò, sent conscients que açò s'ha de modular, jo crec que estem reflectint una idea política de tots els valencians, que no volem ser menys que ningú.
I està perfectament delimitat ací.
Jo no crec que vosté haja plantejat que hem de ser menys que ningú.
Però quan estem plantejant açò i quan en la reforma de l'Estatut ens estem plantejant arribar a un nivell de competències paregut, comparable a la resta de comunitats autònomes, estem formulant-ho en la mateixa direcció.

Per tant, allò de l'obsolescència, jo crec que no és aixina, eh?
, no és correcte.
En desembre del 2005, si hi ha voluntat política, senyora portaveu, es pot fer perfectament, si hi ha voluntat política.
Clar, jo li dic açò de la voluntat política perquè li he llegit l'article 36 de l'actual Estatut.
Li recorde: "Hi haurà un cos únic de policia autonòmica".
I 22 anys després, vosté em defensa ací que no n'hi haja un cos únic de policia autonòmica, i em defensa allò altre.
El problema és este, molt clar.
El problema és que en este tema, en els temes de seguretat no hi ha voluntat política d'avançar en eixa direcció.
Jo crec que és evident.

Per a nosaltres este tema no és broma.
Mire, vosté em diu: "Competències.
.
.
, és una competència exclusiva de l'Estat.
Només tenim competència en vigilància d'establiments".
I ara em permetrà que jo li llisga el que em va dir el conseller el dia 1 de desembre del 2004, en la interpel·lació: "En la actualidad ­està parlant de la unidad de policía adscrita­ las actuaciones de la unidad se centran fundamentalmente en ­mire el que diu, eh!
­: materia de medioambiente, menores, espectáculos y establecimientos públicos, incendios forestales, policía minera, transportes, servicios de colaboración con la policía local y todas aquellas actuaciones solicitadas por los distintos órganos administrativos en el ejercicio de sus competencias.
" Mire vosté, exceptuant trànsit, el tema del control del trànsit, tota la resta de coses.
.
.
Jo, amb açò que diu el senyor conseller, que es puguen desenvolupar de veritat aquestes competències, jo crec que em conformaria.
És que en són moltes!
I no ho dic jo; ho diu el senyor conseller quan aquí en la trona parla de les competències, de les coses que fa la unitat de policia, en estos moments, adscrita.
No estem demanant cap bogeria.
No és que siga una cosa que estem demanant coses que no estan en l'Estatut.
És que s'estan fent d'una forma absolutament parcial, minoritzada, però ja s'estan fent.
Per tant, algun tipus de competència haurem de tenir.

Jo crec que açò no és.
El que reflectix vosté és un reflex d'un comportament polític clar.
No hi ha hagut voluntat que l'article 36 de l'Estatut es desenrotlle.
I mire, jo tinc la sensació que continua sense haver-hi voluntat.
Tenim la sensació, des del nostre grup, que al Partit Popular no li interessa la seguretat ciutadana, prendre competències en seguretat ciutadana.
Algú deia alguna vegada: "Que investiguen ellos".
Aquí diuen vostés: "Que se lo arreglen ellos", l'Estat i els municipis, que s'apanyen.

Nosaltres pensem que és molt important.
Li ho he intentat justificar abans.
Pensem que no és una qüestió de moltes més persones.
Pensem que és una qüestió.
.
.
*(Pausa)* Seria possible, senyor president.
.
.
*(Inintel·ligible.
El senyor president colpeja amb la maceta)*

 

**El senyor president:**

 

Por favor, señores diputados, les ruego que respeten al que está.
.
.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Això de la seguretat també va pel Partit Socialista, que tampoc van mostrar massa interés en el seu moment, eh?
Ho vull dir clarament.

Bé, al que anàvem.
Nosaltres pensem que este tema és important, que és una de les preocupacions fonamentals, és una de les preocupacions fonamentals dels ciutadans valencians.

I mire vosté, quan em parla de la Junta de Seguretat.
.
.
Sí, jo podia haver-ho ficat.
Sé les propostes que nosaltres mateixos duem, però pensem que el que fiquem com a mínim una cosa no implica que no hi hagen altres coses.

Efectivament, nosaltres pensem que el president de la Generalitat ha de tindre la màxima competència en la Junta de Seguretat.
Totalment d'acord.
Però passem de les paraules als fets algun dia.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Ribó.

 

**El senyor Ribó i Canut:**

 

Hi ha un altre aspecte, si em permet el president, que li vull dir.
Mire, quan parle dels costos està oblidant vosté que quan parlem d'una competència li hem de demanar al Govern central també els diners.
És que sembla que no ho estem pensant mai.
Aixina no farem ni una bona policia autonòmica ni un bon Estatut, eh?

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señor Ribó.

Tiene la palabra la señora Quinzá.

Señora Andrés, yo entiendo que prácticamente no ha habido réplica hacia usted.
No sé qué pretende replicar.

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

A la señora Quinzá.

 

**El senyor president:**

 

¿La atención?

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

Señor presidente, yo considero que la aportación de mi grupo sobre las tesis que ha planteado la señora Quinzá aclararían un poco la situación.

 

**El senyor president:**

 

¿Perdón?
¿Perdón?

 

**La senyora Andrés Barea:**

 

Que yo planteo, planteo, que me dé turno a réplica porque creo que las aportaciones que pueda hacer mi grupo sobre lo que ha planteado la señora Quinzá podría aclarar un poco más la situación.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Andrés.

Bien, este presidente ni la primera vez, que ha hablado de fe, ni la segunda, que ha hablado de planteamientos, comparte con usted esa tesitura.
Yo pienso que hay que procurar mantener el orden en los hábitos de esta cámara.

Muchas gracias.

Señora Quinzá.

 

**La senyora Quinzá Alegre:**

Gracias, señor presidente.

Señor Ribó, me está dando usted la razón además en la inoportunidad de la presentación de su moción.
Yo reitero que considero que lo coherente es esperar a la aprobación de la reforma del Estatuto de Autonomía, cuestión además en la que usted en la réplica está absolutamente de acuerdo.

Usted sabe que hay consenso por parte de los grupos en ampliar las competencias, en adquirir mayor techo competencial respecto a las competencias de la policía.
Si ahora aprobásemos esa moción que usted plantea, la ley que usted está solicitando tendría que centrarse únicamente en las competencias actuales del Estatuto.
Y le insisto: nacería ya obsoleta.

Por tanto, nosotros insistimos que lo procedente es que se esperen a la reforma del Estatuto y que, además, lo que tienen que hacer ustedes es apoyar la reforma del Estatuto y intentar que vea la luz lo antes posible y no dilatarlo en el tiempo, como están haciendo votando en contra del calendario que propuso este grupo parlamentario.
*(Una diputada diu: "Muy bien, muy bien".
S'interromp la gravació)*

 

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Quinzá.

Vamos, si les parece bien a ustedes, a someter a votación.
.
.

Comenzamos la votación.
Resultado de la votación: 36 votos a favor; 39 votos en contra.

 

 

***Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció a malalts crònics i a pacients que requereixen atenció i cures pal·liatives, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 23.
533, BOCV número 81).***

 

 

**El senyor president:**

 

Pasamos al punto siguiente del orden del día que dice: moción subsiguiente a la interpelación al conseller de Sanidad sobre política general de la conselleria en materia de atención a enfermos crónicos y a pacientes que requieran atención y cuidados paliativos, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra, para presentación y defensa, la ilustrísima señora diputada Mendoza.

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, la moción que paso a defender en nombre del Grupo Parlamentario Socialista se refiere precisamente a las carencias del sistema sanitario público valenciano en relación a la atención a colectivos que son especialmente frágiles, como son las personas mayores con múltiples enfermedades y situaciones de dependencia, los enfermos crónicos en esa misma situación, aunque no sean mayores de sesenta y cinco años, y los pacientes en situación terminal que requieren cuidados paliativos.

Estos días es un tema que está presente socialmente por dos cuestiones.
Una, por el conflicto en el hospital de Leganés.
Y dos, porque hay un congreso reciente, hay un curso en el Colegio de Médicos de Alicante, precisamente de cuidados paliativos, donde se desvela que la valenciana es la autonomía con la peor red de cuidados paliativos.
Sanidad dispone en estos momentos de doce camas especializadas en atención paliativa en el hospital Doctor Moliner, en la provincia de Valencia.
Y el resto de la red carece de recursos especializados y acreditados para atender a pacientes que precisan cuidados paliativos.

Lo cierto es que se ha producido una parálisis que es inaceptable en el desarrollo de esos recursos en el sistema sanitario.
Son pacientes que requieren recursos sanitarios, recursos de atención social.
Y en atención social, tanto en plazas residenciales por personas mayores de sesenta y cinco años, estamos a la cola de las comunidades autónomas o en programas de atención domiciliaria.
Algo parecido ocurre en el caso de la atención sanitaria.

El tema de los cuidados paliativos es especialmente sangrante.
Hemos tenido la oportunidad de que esté presente en el debate social, porque hasta ahora lo entendían perfectamente aquellas familias que padecían en algún momento el problema.
Pero tenía poca repercusión política y social.
Nosotros lo hemos venido planteando toda la anterior legislatura, y esta, y siempre ha habido una respuesta, bueno, pues de las propias de triunfalismo, con poca solidez democrática del Partido Popular en este tema.

Pero los datos son incontestables.
Este es un tema del que hay diferentes resoluciones europeas, que nace precisamente la necesidad de la atención paliativa.
Cuando ya no es posible la curación hay que aliviar el sufrimiento, no sólo hay que aliviar el dolor, hay otros síntomas que son tanto o más graves que el dolor, como el ahogamiento extremo, como el cansancio extremo, como la situación de presión y desnutrición de los enfermos terminales, que necesitan atención para mejorar su calidad de vida y su confort.
Como también la necesitan las familias que deben atender a esos pacientes.

Lo cierto es que el movimiento cívico por el derecho a una muerte digna es el responsable de alguna manera de que se planteara históricamente la necesidad de los cuidados paliativos, que su cuna además es el Reino Unido.
Pero es que la Unión Europea ha hecho diferentes declaraciones en este tema.
La asamblea parlamentaria del Consejo de Europa, la más reciente es de 1999, plantea que es necesario que sea un derecho legal e individual en todos los estados miembros, y que el acceso debe ser además universal, para todos los pacientes que necesiten esos cuidados paliativos.
Y además debe ser equitativo.
Equitativo quiere decir equitativo también territorialmente.
Que en cada uno de nuestros hospitales comarcales, en cada una de nuestras áreas de salud, se oferte de manera adecuada ese tratamiento paliativo.

Los cuidados paliativos son un derecho.
Deben serlo además reconocidos legalmente.
Nosotros planteábamos enmiendas a la Ley de derechos del paciente en ese sentido.
Podíamos haber tenido la oportunidad de tener una ley novedosa, porque fuimos una de las últimas comunidades autónomas que aprobó su ley de ordenación sanitaria, y que incorporara ese derecho ciudadano de manera clara e inequívoca.
Y ustedes, como en otros temas, perdieron la ocasión.

Los cuidados paliativos se plantean en nuestro país a partir de la creación de la Sociedad Española de Cuidados Paliativos en el año 92.
En el año 93 el Ministerio de Sanidad envía a todos los centros sanitarios, y nos envía a todos los médicos un ejemplar de una guía de cuidados paliativos para que fuéramos incorporando en nuestra práctica diaria esta cuestión.

En el año 2000 se aprueba un Plan nacional, y me voy a referir a estas estrategias y planes nacionales.
Pasa como en el drogodependencias, que las competencias, como dice la estrategia nacional de drogodependencias, o como dice el Plan nacional paliativos, las competencias son de las comunidades autónomas, y lo que hace el Ministerio de Sanidad es definir y orientar las políticas.
Y en este caso también hace falta un programa específico en el País Valenciano.

Sin embargo, sí que está contemplado en el Plan oncológico, y pusieron como horizonte en el programa escrito en 2003, tardíamente, nosotros veníamos exigiéndolo, ya tuvimos un primer debate en el año 2000 en esta cámara.
Se comprometían a tener el programa escrito de cuidados paliativos en el 2003, y haber alcanzado las veinticinco camas por millón de habitantes en unidades especializadas hospitalarias para atender a enfermos en situación terminal.

Lo cierto es que siendo generosos, porque hemos incorporado algún recurso como la unidad funcional que hay en el hospital Provincial de Castellón.
Aunque no es reconocida como una unidad especializada por la Sociedad Española de Cuidados Paliativos, tenemos en torno a las seis camas por millón de habitantes.
El doce por cien de lo que tenían ustedes como objetivo, lo que tenía el gobierno del Partido Popular como objetivo, con el apoyo del Grupo Parlamentario Popular.
Y, bueno, en estos momentos su objetivo suponía además sólo el cincuenta por cien de lo mínimo recomendado.

O sea, que al final tenemos en torno a treinta y cinco camas en total para atención paliativa, su objetivo, el propio objetivo del gobierno del Partido Popular para 2004, era tener ya ciento cincuenta.
Y las recomendaciones de las sociedades científicas de paliativos, europea y española, es que deberíamos tener en el País Valenciano, en torno a las trescientas, cuatrocientas camas especializadas en atención paliativa.

Pero es que en un reciente artículo de noviembre de 2004, de la revista de oncología, el equipo de La Fe, el equipo de oncología de La Fe dice que el sesenta por cien de los pacientes con cáncer que ellos atienden en su servicio mueren en su servicio de oncología.
Y que eso desvela la necesidad urgente e imperiosa de disponer de unidad de cuidados paliativos, que sí que fue presupuestada la de La Fe en el año 2001, y hasta la fecha ese dinero desapareció.

Este es un tema en el que no cabe la bronca política.
Este es un tema que desvela cómo se han dormido.
De verdad, se ha dormido el gobierno en los laureles.
Ha negado la necesidad de más camas hospitalarias.
Camas hospitalarias de agudos.
Durante mucho tiempo decían que el recurso cama no era necesario.
En paliativos que teníamos las unidades del dolor.
Las unidades del dolor están atendiendo a otro tipo de pacientes, no a pacientes terminales, que como define la propia Organización Mundial de la Salud y la propia resolución de la Unión Europea, requiere de programas específicos.
Incluso más allá.

Hicieron de esto un arma de propaganda política de manera reiterada.
En el año 96, Zaplana traía al consultor de la Organización Mundial de la Salud en temas de oncología, y presentaba un programa que llamaba el programa Red, que prometía habitaciones individuales para atender a los pacientes terminales.
En el que invertiría, porque estamos hablando del año 96, mil millones de pesetas.
Y se crearían cincuenta unidades de atención paliativa en el País Valenciano.
De esos mil millones de pesetas y de ese programa sólo se ha hecho la remodelación de la unidad del hospital Moliner, que había iniciado su funcionamiento en el año 92.
Y eso es la realidad.

Y si nos referimos a las camas de media y larga estancia, están orientadas a esas personas mayores con múltiples patologías y situaciones de dependencia, situaciones de minusvalías que en un momento determinado necesitan un ingreso hospitalario, porque han tenido una trombosis cerebral, porque tienen un agravamiento de su enfermedad de base, cardiaca o de su insuficiencia respiratoria, o porque por ejemplo tienen una fractura de cadera, o los que tienen traumatismos craneales.
Y ahora necesitan largas estancias.
Hospitales de menor complejidad tecnológica, y por tanto más baratos en su mantenimiento y en su dotación, pero que proveen los servicios de rehabilitación.

Y en estos momentos de ese tipo de hospitales que se llaman de media y larga estancia, tenemos exactamente las mismas camas que teníamos en el año 95.
Las camas que ya contemplaba el programa Pale que publicó el último gobierno socialista en el año 95; programa que no ha sido desarrollado, y que ya contaba con esos re cursos que eran los cuatro hospitales de crónicos que existían en aquel momento: la Magdalena, el Doctor Moliner, el Sant Vicent del Raspeig y la Malvarrosa.

Sabemos que la Malvarrosa, hospital de la Malvarrosa, el único de la ciudad de Valencia para atención de pacientes crónicos y paliativos, está en una situación in extremis.
La unidad de cuidados paliativos ya ha desaparecido.

Durante estos diez años de gobierno triunfal del Partido Popular en la Comunidad Valenciana, han persistido habitaciones de cuatro camas en el hospital de la Malvarrosa para atender a pacientes en situación terminal.
Cuando precisamente una de las cuestiones que plantea la propia resolución de la asamblea europea, es que es inaceptable la inadecuación o carencia del entorno sanitario institucional de recursos para que las personas puedan morir en paz, y se puedan separar de sus familias con la dignidad que se merecen.
Ellos y sus familiares.
Esa es la realidad.

La realidad es que contrasta el nuevo hospital Padre Jofré que incorporaría 124 camas más, que debería estar acabado en diciembre de 2002.
Que el conseller de Sanidad en la interpelación me dice que en enero estaría funcionando ese hospital con 124 camas más.
Toda la intervención que han hecho en hospitales para crónicos en estos diez años.
Y que ahora posponen esa inauguración posiblemente a diciembre de 2005.
Pero eso sí, lo venden en el nuevo Plan de infraestructuras sanitarias construyendo salud.

¿Qué construyendo salud, si han negado la necesidad de camas?
Si durante diez años sólo han hecho dos hospitales.
Si este hospital lo nombra por primera vez en el año 1999 y principios del 2000 el conseller Cervera en esta Cámara, porque hacemos esta misma interpelación.
Si es que estamos diciendo lo mismo.
Y en aquel momento el portavoz del Grupo Parlamentario Popular decía que esos servicios para atención a crónicos y para atención a pacientes terminales, los cuidados paliativos, no había que pedir nada porque eso ya estaba en marcha en el País Valenciano.

Y ahora nos encontramos que la valenciana es la peor autonomía en cuanto a red de cuidados paliativos.
Que tenemos seis camas por millón de habitantes, cuando Cataluña supera las cincuenta, el País Vasco, Navarra, Cantabria, incluso Canarias.
Y además Extremadura, que recibe las transferencias en 2002 ha hecho un programa específico y tiene en 2004 una red por sus áreas de salud de atención a pacientes paliativos.
Y esa es la realidad.

Y la realidad es que su compromiso era veinticinco camas por millón de habitantes para paliativos en el año 2004; doce por cien.
De 2 a 2,5 camas por mil pacientes mayores de 65 años.
Y si les añadiéramos las 124 que todavía no se ponen en marcha en el hospital Peset porque no tienen recursos, no tienen recursos económicos porque el dinero se lo han gastado en otras cosas, porque no han priorizado las políticas sociales, porque no han priorizado responder a las necesidades de atención de los ciudadanos y de las ciudadanas.
Y si sumamos eso, pues, solo obtendrán el 30% de lo que se comprometieron, porque iban a construir 1.
000 camas más, 1.
000 camas más pero resulta que no se han incrementado las de crónicos, ese tipo de pacientes también necesita ser hospitalizado en un hospital de agudos normal, porque enferman, porque son las personas que cuando hay una epidemia de gripe se complica y necesitan no una residencia en un hospital de crónicos, necesitan un hospital normal con su unidad de cuidados intensivos, si hace falta.
No me estoy refiriendo a los terminales, sino a pacientes mayores con enfermedades de base que no están terminales.
Pero, ¡tampoco tienen esas camas!
¡Tampoco las tienen!
También somos la última comunidad autónoma en número de camas de agudos por 1.
000 habitantes.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Vaja finalitzant, per favor, senyoria.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Yo espero, porque este debate se repite, 2000-2001, y siempre fueron las mismas promesas.
Yo espero que hoy recapaciten, que apoyen nuestra propuesta y que sean capaces de reconocer la realidad y no dejar a los pacientes y a sus familias abandonados como hasta la fecha.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.
*(Aplaudiments)*

 

En representació del Grup Parlamentari l'Entesa, té la paraula el senyor Botella.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats.

De manera breu dir que el Grup Parlamentari d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa anem a recolzar aquesta moció subsegüent a la interpel·lació, perquè efectivament, com s'ha dit ací, no és la primera vegada que este tema ve a aquestes Corts, que discutim i parlem molt sobre estos temes, que hi ha moltes promeses del govern i que el que al final anem descobrint és que el que es diu en un ple al ple següent es desmenteix, perquè ja és una altra història la que es conta, i a l'altra ja no té res a vore ni en el primer ni el segon, i aixina sistemàticament.

És a dir, s'assegura, en principi, que estan totes les necessitats cobertes, que, a més a més, som una població que tendeix o que hi ha un percentatge molt important d'envelliment de la mateixa, i, per tant, no feien falta llits hospitalaris perquè el que calia era crear altre tipus d'infrastructures.
Però, resulta que eixes infrastructures tampoc es creen.
I arriba un moment que fan falta els llits hospitalaris més el llits de crònics i de pal·liatius.
I ens trobem en una situació depauperant en aquesta matèria.
Jo crec que, recentment, a més, ha aparegut en algun mitjà de comunicació precisament la manca de llits en esta especialitat.

Jo crec que podem parlar ací totes les vegades que vostés vulguen del Pla d'humanització, que tant se li ompli la boca al senyor conseller i als portaveus del Grup Parlamentari Popular, però el que passa és que no solament cal parlar del Pla d'humanització com una frase per al frontispici de la política del Partit Popular, sinó realment de quin és el contingut i quina és la pràctica que està duent-se a terme en eixa qüestió.
Perquè, clar, si un tema com aquest, que és l'atenció, i, per tant, tindre els mitjans i els recursos necessaris per atendre a persones, pacients terminals o crònics, no existeixen els recursos necessaris, de quina humanització estem parlant?

Jo sé que ara ací eixirà la senyora Franco, en nom del Partit Popular, i ens contarà les *milongues* de sempre, ens contarà les històries que ella vulga contar-nos, com tantes vegades ho fa, però que, després, en la pràctica la realitat és totalment diferent al que ací se'ns diu.
Perquè, efectivament, ja en els pressupostos per al 2005, tant el senyor conseller com la portaveu del Grup Parlamentari Popular, argumentaven que l'hospital Padre Jofre anava a posar-se ja en marxa i que anava a ser un hospital destinat a crònics i a malalts pal·liatius, que estava en marxa l'hospital de Dénia i, per tant, l'actual anava a convertir-se en un hospital d'aquestes característiques, que el mateix anava a ocórrer en el de Gandia, en La Fe, és a dir, tot futurologia, però no se sap quin any, perquè no sabem.
.
.
, bo, La Fe pareix ser que al 2010, si Deu no ho remeia, com se sol dir, doncs, és quan estarà acabat i, per tant, n'hi haurà la possibilitat de reconvertir l'actual hospital en un hospital per a crònics, pal·liatius, etcètera.
El de Dénia anava a començar-se ja, però encara no sabem quan.
El de Gandia, l'altre dia el conseller va dir: "ja estem més o menys en el lloc on va a ubicar-se el nou i a partir d'aleshores, quan ja estiga construït.
.
.
", que no sabem encara si són 2, 3 anys els que van a realitzar-se, sobretot perquè, a més, jo crec que el senyor conseller i els portaveus del Grup Popular parlen de futurologia, però prometen coses que després no poden complir, perquè tot això és en el supòsit que tinguem en este país la desgràcia que en el 2007 torne a guanyar el Partit Popular, i aleshores continuaria eixa política de desperdici de diners públics i, sobretot, de depauperació de la sanitat pública.

Però, ja dic que tots estos plantejaments es fan en eixos objectius, però imaginem-se que això no siga aixina.
I, aleshores, què ocorrerà?
Doncs, que caldrà, efectivament, fer un nou estudi de les necessitats i, per tant, eixos plantejaments que estan fent ara el Partit Popular segurament res tindran a vore de nou amb la pròpia realitat.

Jo vull acabar dient que aquesta moció posa tota una sèrie d'apartats que jo crec que són votables pel conjunt dels grups parlamentaris, i que no sé quins seran els arguments ara, a banda que es diga que ja està fent-se, que ací hi ha una política que realment cobrix eixes necessitats i tal, és a dir, els contes de sempre, doncs, a banda d'això, no sé quins arguments poden haver per votar en contra d'aquesta moció.
I, a més a més, jo pense, senyories, que el caldria tindre's en compte també és: amb les poques places que n'hi ha, quins són els mecanismes que el Partit Popular ha d'utilitzar perquè malalts crònics o amb necessitats de cures pal·liatives puguen entrar en un hospital o un centre per a ser atesos?
Perquè, és molt bonic vindre ací i dir: "no, per a no sé quin any farem no sé què", però el que té el malalt a sa casa no vol esperar a no sé quin any per a vore quina és la solució que se li donarà, vol que la solució se li done de manera immediata.
I vostés no tenen altre recurs en estos moments que recórrer a la sanitat privada.
I mentre recorren a la sanitat privada i malgasten els diners ahí, no construïxen els hospitals que pertoquen.

I eixe és el problema de fons.
I, per tant, senyories, jo crec que, al marge d'eixes promeses tan boniques que vostés fan contínuament i que nosaltres s'alegrem de sentir-les però voldríem vore també les realitats, el que es tractaria és de votar favorablement aquesta proposta i que, realment, es posaren d'acord en els termes, en els terminis i en els objectius que cal complir.

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

En representació del Grup Parlamentari Popular, té la paraula la il·lustre diputada, senyora Franco.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señorías, no voy a caer en el lenguaje nada grato de los diputados que me han precedido en el uso de la palabra.
Yo no vengo a decir cosas que se me ocurren, sino que vengo a traer información que ustedes solicitan y que es nuestra obligación traer aquí, pero es una información veraz, no tenemos que escuchar todas esas falacias que ustedes continuamente utilizan en esta cámara para verter contra el gobierno del presidente Camps.

Señorías, una vez más el Grupo Socialista nos presenta una moción que no podemos apoyar y no lo hacemos por una razón meridianamente clara: piden lo que ya se está haciendo.
Esa es la costumbre y eso es lo que suelen hacer, por eso vienen una y otra vez diciendo los mismos argumentos y, cuando les fallan, se los inventan.

Señorías, para el gobierno del presidente Camps la sanidad es y será uno de los pilares básicos de nuestra sociedad, y fruto de ello son los logros que se han conseguido a lo largo de estos años, logros que la oposición quiere ignorar y sepultar haciendo intervenciones como las que estamos oyendo aquí esta mañana, pero la razón es tozuda y ahí están los hechos que por mucho que se empeñen no se pueden negar.

Es cierto que en estos años de gobierno la sociedad valenciana ha evolucionado de manera muy favorable, y uno de los elementos que consideramos favorables es que contamos con una población que ha incrementado la longevidad, que son aproximadamente 696.
000 personas mayores de 65 años y que las previsiones nos indican que esta edad va a seguir aumentando y que, por tanto, lo que tenemos que hacer es ir adaptando las políticas sanitarias a las necesidades que se vayan generando.

Hoy podemos decir que desde la Conselleria de Sanidad se está trabajando ­y trabajando bien­ en todos los campos y, especialmente, en el de la mejora de la atención a enfermos crónicos y a pacientes que requieren atención y cuidados paliativos.
Aquí escuchamos muchas manifestaciones de otros diputados y, realmente, parece que hayan descubierto el mundo.
Los cuidados paliativos antes no existían y no pasaba nada, ahora nos preocupa mucho cómo mueren nuestros mayores, nos preocupan mucho los enfermos terminales, pero no había nada que hiciese frente a esas situaciones.

Señorías, nosotros sí que hacemos, y para ello se ha desarrollado el programa Palet, programa que, como ustedes conocerán, y, si no, se lo digo, se trata para la atención a pacientes ancianos frágiles, pacientes con enfermedades crónicas complejas de larga evolución y pacientes con enfermedad en estado terminal.
Este programa, que desarrolla un equipo multidisciplinar, con una metodología de trabajo, se apoya en los instrumentos de valoración integral y se basa en unos criterios asistenciales utilizando recursos básicos como son: los especializados con los hospitales y los de atención primaria.
En hospitales tenemos: los hospitales de agudos, hospitales de día, de carácter paliativo y los hospitales de crónicos.

Se está diciendo que no tenemos recursos.
Yo les tengo que decir, señorías, que sí que tenemos recursos y, además, de buena calidad.
Hemos creado 14 unidades médicas de corta estancia.
Antes teníamos 55 camas; ahora tenemos 255.
Se daba una atención a 3.
900 personas; ahora la damos a 19.
288.
Eso son realidades.
Lo que significa que hemos multiplicado por cinco el número de camas desde que gobierna el Partido Popular.

Tenemos 18 unidades de hospitalización a domicilio.
Antes, teníamos siete; luego, las hemos duplicado.
Una atención a domicilio que antes prestábamos a trescientos pacientes por día; ahora, a 700.
Esto, señorías, sería el equivalente a 450 camas hospitalarias.

En los hospitales de atención a crónicos parece, escuchando a sus señorías, que no tenemos hospitales.
Pues, sí que los tenemos, y además, hospitales con un prestigio, no sólo reconocido en nuestra comunidad, sino en muchas más comunidades, y en algunos lugares del extranjero.

Tengo que decirles que tenemos el Hospital de La Magdalena de Castellón, con 140 camas, que se va a ampliar con 60, que hará un total de 200; tenemos el hospital Doctor Moliner, con 201 camas, que se va a ampliar en 50, que supondrá que tendremos 251; y San Vicente del Raspeig, con 141, y se le va a ampliar en 50, lo que supondrá tener 199 camas.

Tengo que corregir a su señoría, que ha dicho que teníamos 14 o 10 unidades de paliativos, habitaciones individuales en el Hospital Doctor Moliner.
No es cierto; usted sabe que hay 21.
21 habitaciones individuales, amplias y cómodas, donde, además de atender al paciente terminal, se atiende a sus familiares, y usted sabe que muy bien, porque me consta que lo ha visitado y ha estado preguntando.

Se hablaba por parte de la oposición del Hospital Padre Jofre.
Les tengo que decir que es un hospital que está dotado con 125 habitaciones individuales; que está muy próxima su apertura; que va a contar con 75 habitaciones para pacientes crónicos, un hospital de día, unidades de cuidados paliativos.
.
.
con una inversión de más de 15 millones de euros.
Sí que invertimos en sanidad, e invertimos bien.

Con el programa Construyendo Salud, que presentó el conseller hace muy pocos días, se van a construir tres nuevos hospitales que van a aumentar el número de camas, hasta un total de 1.
411 camas, con un montante económico de 1.
100.
000 euros.

La atención a pacientes que necesitan cuidados paliativos se realiza a través del Plan oncológico de la Comunidad Valenciana, y el Plan de mejora de atención domiciliaria, presentado a finales de 2004 por el conseller.
Estos programas van a fortalecer algunos aspectos, con repercusión en los cuidados paliativos, en los que se incluye la hospitalización, atención ambulatoria y domiciliaria en todas las áreas de salud.

En el año 2005 se van a crear cuatro unidades de referencia en cuidados paliativos, en los hospitales que anteriormente he mencionado, con 21 habitaciones dobles de uso individual.
En el Doctor Moliner, en La Magdalena, San Vicente del Raspeig y Padre Jofre; se van a impulsar en un 25% los cuidados paliativos con la hospitalización a domicilio; se va a establecer coordinación funcional entre los equipos de atención primaria en cada área de las unidades de hospitalización; se va a fomentar el equipo multidisciplinar, con implantación de manual de funcionamientos; se elaborarán protocolos y se realizarán ­como ya se está haciendo en la mayoría de los hospitales­ sesiones científicas.

En cuanto a la formación ­que su señoría no ha defendido para nada su moción, que pide formación- tengo que decirle que se hacen cursos de formación en cuidados paliativos en todos los hospitales, a través de la Escuela Valenciana de Estudios, que es el Eves.
En el 2004 se impartieron 24 de estos cursos en los hospitales, que el Plan de formación del 2005 recoge acciones formativas, relacionadas con el cuidado de los pacientes, con la formación para ayudar a morir a los pacientes terminales, y muchos más que, si quiere su señoría, en algún momento le podré relatar.

Por otro lado, ustedes saben que el Plan de humanización ­que también lo ha hecho este gobierno­ y en cumplimiento de la Ley de derechos de información al paciente, debo destacar que, a través del Decreto 2004, que regula el Documento de voluntades anticipadas de la Comunidad Valenciana, es una norma que la ha hecho el Partido Popular y que supone una gran apuesta por el respeto a esa autonomía y a esa autodeterminación de los cuidados terminales.

Debo señalar que todas estas actuaciones las va a financiar al 100% la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Sanidad; y quisiera destacar que, mientras el Psoe solicita aumentar el número de recursos asistenciales, este mismo partido rechaza cofinanciar estructuras tan conocidas como son las del Hospital de La Fe de nuestra comunidad, pero que, por el contrario, sí que financia otros hospitales en otras comunidades gobernadas por el gobierno del Partido Socialista.
A esto yo le llamo, señorías, que son un partido sectario; aquí piden lo que no son capaces de dar desde el gobierno del Partido Socialista a nuestra comunidad.

Nada más, y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Franco.

Tiene la palabra, para el turno de réplica, la señora Mendoza.

Señor Botella, ya sabe usted cuál es mi criterio.
Yo le ruego me disculpe.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señor presidente.

Exactamente lo mismo, el octubre de 2001, en un debate de una moción similar, decía el portavoz del Partido Popular.
"No es necesario lo que ustedes plantean, porque en este momento ya es una realidad en la Comunidad Valenciana".

La realidad en la Comunidad Valenciana es que tenemos hoy menos recursos de paliativos que en 2001.
Que el programa Palet, a usted se le ha olvidado decir que se publica en marzo de 1995, todavía con un gobierno socialista; que los cuatro hospitales ya eran considerados en esa orden; y que a los cuatro hospitales iban unidades de paliativos.
La del Doctor Moliner ya estaba en marcha en el año 92, y el 1 de enero de 1995 se pone en marcha la unidad de paliativos del Hospital de la Malvarrosa, que ustedes se han cargado.
Y esa es la realidad.

Entonces, ¿qué desvela su programa Construyendo Salud?
Pues que hay un déficit acumulado de recursos hospitalarios en la Comunidad Valenciana, después de 10 años de gobierno del Partido Popular.

¿Cómo se pueden anunciar 13 nuevos hospitales, cuando en 10 años de gobierno sólo se han construido dos de agudos, uno de crónicos, que tenía que haber inaugurado en diciembre de 2002, y lo meten en ese programa.
¿Eh?
Ya no es del Pladis.
Ya es una promesa de Cervera en estas mismas Cortes, en un debate con esta diputada.
El nuevo Hospital Padre Jofré, en diciembre de 2002.
Y así lo decía el Pliego de Condiciones.
El conseller Rambla me dijo en esta interpelación que en enero de 2005 estaría inaugurado el Hospital Padre Jofré.
Ahora, lo posponen hasta diciembre.
¿Por qué?
Porque no tienen dinero para poner en marcha el nuevo hospital.
Porque tuvieron que hacer una modificación de obra por valor de más de 800.
000 euros, porque no tenían contemplada la distribución de oxígeno en las habitaciones.
¿Es posible mayor incompetencia que esta?
*(Remors)* Es posible.
Se superan a sí mismos.

Y tenemos las mismas camas que en el año 95 para pacientes crónicos; 495.
Y persisten camas de cuatro habitaciones para morir en el Hospital de la Malvarrosa.
Habitaciones de cuatro camas.
Habitaciones de cuatro camas.
A pesar de que esas cuatro unidades de paliativos que ahora recuerda y vuelve a anunciar la portavoz del Partido Popular estaban contempladas en la Orden del año 95, y dos ya creadas cuando se promulga la orden.
Una, la han hecho desaparecer; pero es que luego, Zaplana, en el año 96, anuncia el programa Red, se trae al consultor de la Organización Mundial de la Salud-Europa en oncología; dice que se va a desarrollar en la Comunidad Valenciana un programa piloto de cuidados paliativos, con 50 unidades; que van a invertir 1.
000 millones de pesetas; y sólo han invertido 113 en la remodelación del Hospital Moliner, y en el 2002.
Del 96 al 2002.

Esa es la eficiencia, y eso es lo que decía el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, que la atención a los enfermos paliativos ya es una realidad en la Comunidad Valenciana.
10 del 2001, repiten las mismas unidades de referencia que estaban contempladas en una orden del gobierno socialista, en el año 96.
Cuatro unidades, de las cuales, dos ya estaban en marcha; una, la dejan morir; una, la reforman arquitectónicamente, pero ya existía el recurso de la formación.
Los cuidados paliativos no los acabamos de descubrir.
Lo que no hay derecho es que usted haga una intervención tan poco fundamentada.

Le dije que en el año 93 el Ministerio de Sanidad socialista ya mandó a todos los médicos de atención primaria y de algunas especialidades una guía de cuidados paliativos, porque ya se había constituido la sociedad española; porque nuestro país se incorporó tardíamente, respecto al Reino Unido, a la atención, tanto domiciliaria social, como a la atención sanitaria, pero porque se hereda un sistema precario, fruto de una dictadura.
Y esa es la realidad.
Y en la época del gobierno socialista en el País Valenciano se construyen siete nuevos hospitales, desde Vinaroz hasta Orihuela, pasando por el Clínico y el Peset, en Valencia.
Y las transferencias son del año 88.
Y quien promete al Gobierno Socialista de Asturias la construcción del hospital es el ministro Álvarez Cascos.
¿Y por qué?
Porque el Fondo de Cohesión en las comunidades autónomas, que incorporaba las competencias en el año 2002 incluía construir aquellos hospitales que estaban programados por el Insalud y que se había retrasado su construcción.
Y nada tiene que ver con la financiación de La Fe.
Nada que ver que tenemos competencias desde el año 88, y ustedes son los responsables de negociar dos acuerdos de financiación para la comunidad autónoma, que les satisfacían ampliamente, y que hoy reconocen su insuficiencia.
Y entonces, reivindican ante un gobierno que lleva 10 meses gobernando efectivamente.
¡Después de 10 años!
Y, después de 10 años, anuncian 13 nuevos hospitales.
Y entonces esto es lo de la chistera.

Pero, además, es que invitan ustedes, y pagaremos nosotros.
Porque la mayoría van a ir por concesión administrativa.
Porque ni tan siquiera pueden afrontar el pago de las obras.

Y ese es el vacío de su gobierno.
Esa es su acción de no gobierno.
Y yo les invito a que lean una carta del día 31 de marzo, de la hija de un paciente que muere de cáncer.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
en la Comunidad Valenciana.

 

**El senyor president:**

 

Señora Mendoza, por favor.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

"¿De verdad que el Plan nacional elaborado en el 2000, con Celia Villalobos.
.
.
?
"

 

**El senyor president:**

 

Señora Mendoza, por favor.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Acabo ya, señor presidente.
En un segundo.

 

**El senyor president:**

 

No nos lea la carta, porque si no, no va a acabar usted.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Son dos líneas.

"¿.
.
.
tenía como objetivo que los enfermos terminales fallezcan en casa?
¿Es una broma?
Transmito mi más sincera envidia a todas aquellas personas cuyos familiares fallecieron en el Hospital Severo Ochoa con sedación, vigilados por un equipo médico.
Ese no ha sido el caso de mi padre.
"

Nada más, y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Mendoza.

Tiene la palabra la señora Franco.

Señor Botella, por favor.

Un momento, señora Franco, que quiero oír cuál es la.
.
.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Sí, senyor president.
.
.

 

**El senyor president:**

 

¿Qué ocurre?

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

.
.
.
no és la primera vegada ja, però abans hi ha hagut una altra moció subsegüent en què este diputat ha intervingut una vegada, i no ha vist la necessitat d'intervindre en la segona, i per això no ha demanat la paraula.
Però en esta ocasió, la senyora diputada no solament ha contradit els meus arguments sinó que ha desqualificat les intervencions, i crec que estic en el dret, segons el Reglament, senyor president, d'intervindre.

 

**El senyor president:**

 

Señor Botella, este presidente, dentro de la mesura que trata de hacer en sus intervenciones, no ha percibido que haya habido esa descalificación que usted dice.
Es cierto, es cierto que ustedes y el Grupo Socialista coinciden en muchos planteamientos, y lógicamente, cuando la diputada ha entrado a replicar, puede usted haberse sentido afectado.
Lo entiendo.
Pero lo que es cierto es que no ha entendido este presidente que haya habido una intervención singularizada dirigida ni hacia usted ni hacia su grupo, y estima, como suele hacerlo en estos casos, que no existe ninguna motivación.

Perdón, señor Botella.

Tiene la palabra, señora Franco.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Gracias, señor presidente.

Señora Mendoza, ponerme a su nivel me resulta imposible.
Tiene usted un tono, y una manera y unas formas, que realmente este hemiciclo no es merecedor de ellas.
*(Remors)*

Tengo que decirle una cosa: nosotros lo que prometemos lo cumplimos.
*(Veus)* Ustedes prometen para no cumplir, y la prueba la tenemos en el año de gobierno que estamos teniendo con el Partido Socialista.
Ya lo veremos.
Ya lo estamos viendo.

¿Sabe, señora Mendoza, que ustedes construían hospitales que no entraban las camas por las puertas?
¿Lo saben?
*(Veus)* En el Clínico.
.
.
¿Lo saben?
Aquí en Valencia.
¿Sabe que cuando fue el conseller de su partido político *(veus)* a inaugurar ese centro de maternal fue a abrir los grifos y no había conexión con las tuberías?
¿Lo sabe?
Eso es lo que hacían ustedes.
*(Protestes)* Esos eran los hospitales que construían ustedes.
*(El senyor president colpeja amb la maseta)*

Mire, señora Mendoza.
.
.
*(Veus)* No.
En la prehistoria, no.
En los años 80 y.
.
.
muchos.
Señora Mendoza, una buena manera de demostrar su interés por los hombres y mujeres de esta comunidad sería exigir al gobierno del señor ZP todos los recursos que está pidiendo aquí.
*(Veus)* Pídalos.
*(Veus)* Perdona.
Yo utilizo las siglas y el nombre que él se puso para la campaña.
*(Protestes)* El señor ZP.
*(Aplaudiments)* No hago nada más que utilizar algo que se supone que a él le gusta.
*(Veus)*

Tengo que decirle que seria bueno que usted pidiese.
.
.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)*

**El senyor president:**

 

Yo entiendo que ustedes tengan diversidad de opiniones.
Por favor, esa no hay forma de expresarla aquí de forma conjunta.
Mantengan la calma.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Le decía que sería bueno que pusiese el mismo énfasis en pedir todos los recursos que por ley y por acuerdos en el Congreso de los Diputados nos tendría que dar el señor ZP.

Pero, claro, le he dicho anteriormente que este señor lo que hace es una política de sectarismo, una política que le da a las comunidades que le votan y le quita a las que no le votan.
*(Veus)* Pídale que transfiera a las comunidades autónomas todos los gastos que se generan con su política de inmigración.
Pídale, por favor, que esos millones de euros que tendría que trasladar a todas las comunidades los traiga y no dé migajas para que se haga frente a esto.
*(Protestes)*

Yo les digo, señorías, que el gobierno del Partido Socialista es irresponsable y sectario.
Y además, usted ha sacado aquí un tema que le quiero decir.
¿Qué es eso de facilitar autobuses para que vayan a una manifestación a Madrid, cuando lo que se debería estar haciendo es defender *(protestes)* a las personas que han muerto *(el senyor president colpeja amb la maceta)* en este hospital?
¿Qué es eso?
Ahí es donde tendríamos que estar.

 

**El senyor president:**

 

Señores.
.
.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Eso es lo que ustedes hacen.

 

**El senyor president:**

 

.
.
.
Por favor.
Por favor, señor Franco.

Señores diputados, ruego dejen que complete las frases, porque es que el presidente tampoco puede saber si tienen ustedes razón en lo que dicen.

Continúe, señora Franco.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

 

Ustedes, en el desgaste del gobierno del Partido Popular, utilizan todo, el todo vale.
Y eso no es lo que necesitamos.
La sociedad nos reconoce todo lo que realmente estamos haciendo.
Y la sanidad, señorías, no es un caos.
La sanidad, desde que gobierna el Partido Popular, ha mejorado, y así nos lo dicen los ciudadanos constantemente.
*(Veus)* No vale el repetir una mentira muchas veces, no hace una verdad.

Señorías, vuelvo a decir: tenemos hospitales de agudos, tenemos hospitales para enfermos crónicos, tenemos aumento de unidades, tenemos habitaciones individuales, tenemos pacientes *(protestes)* en los hospitales.
.
.
*(El senyor president colpeja amb la maseta)* En el hospital Moliner, en el hospital.
.
.
*(Pausa.
Veus)* Todos los hospitales.
En el de la Magdalena de Castellón.
En todos los hospitales que nosotros estamos trabajando tenemos habitaciones individuales.
Y saben que ese es uno de nuestros objetivos, no como cuando funcionaban ustedes, gobernaban, y yo he conocido los hospitales llenos de camas en los pasillos.
*(Protestes)* Eso es lo que ustedes hacían con su política sanitaria.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Franco.

Procedemos a la votación.
*(Pausa)* Estoy esperando que ustedes se calmen para comenzar la votación.
*(Veus)* Para que no haya ninguna equivocación en apretar el timbre.

Comienza la votación.
*(Veus)* Resultado de la votación: *(Veus)* 39 votos a favor, 40 votos en contra.

Se levanta la sesión hasta las cuatro y media de la tarde, que la reanudaremos.

 

*(Se suspén la sessió a les 14 hores i 40 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 16 hores i 45 minuts)*

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada pel diputat Jaime Mundo Alberto, del GP Popular, al conseller d'Infraestructres i Transport, senyor José Ramón García Antón, sobre quines mesures desenvolupa el Consell per a reduir l'impacte que poden tenir les oscil·lacions dels preus del petroli sobre el teixit industrial valencià (RE número 27.
455, BOCV número 99).***

**El senyor president:** 

 

Punto quinto del orden del día: preguntas tramitadas por el procedimiento especial de urgencia de acuerdo con la resolución de carácter general 2/VI del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, registro de entrada 27.
453, y registro 27.
454, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 99; del Grupo Parlamentario Popular, registro de entrada 27.
455 y 27.
456, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 99, y del Grupo Parlamentario Socialista, registro de entrada 27.
460 y 27.
466, *Boletín Oficial de las Cortes* número 99.

Primera pregunta.
La realiza el ilustre diputado Jaime Mundo Alberto al conseller de Infraestructuras y Transportes.
Por favor, don Jaime.

 

**El senyor Mundo Alberto:**

 

Gràcies, senyor president.

Honorable conseller, de tots és conegut l'increment i oscil·lacions que té el preu del petroli i les variacions i la importància que té de cara als sectors productius, al teixit industrial nostre valencià.

De tots és conegut que també tots els paràmetres que d'alguna forma marquen els estats importants en les fites del que és el creixement, del que és la inflació, del que és l'ocupació, dels pressupostos, sempre es basen també en el que representa el preu que durant l'any se calcula que tindrà el preu del barril de petroli.

Tots sabem que l'Estat va donar enguany unes xifres al voltant dels 36 euros el barril que en este moment, en data d'avui, estem sobre els 50 euros; que tot això ha influït de forma important al teixit productiu en el seu transport i en altres sectors, especialment també en el sector de la pesca en el qual hem vist d'una forma important que ha oscil·lat el preu, ha pujat el preu des de l'any passat, en cas que estiga subvencionat, d'unes 36 pessetes el litre a 65 pessetes que té en l'actualitat.
Això fa que eixos sectors se vegen involucrats en uns problemes, problemes de costos importants, ja que representa més del 50% del cost total del que és la seua explotació.

Per tant, jo li voldria preguntar avui, aquí, senyor conseller, quines mesures està desenrotllant el Consell per a reduir l'impacte que pot tindre les oscil·lacions dels preus del petroli sobre el teixit industrial valencià.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Mundo.

Tiene la palabra el ilustrísimo señor conseller, además de honorable, don José Ramón García Antón.

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transports:**

 

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

El Gobierno Valenciano es perfectamente consciente de que nuestra comunidad necesita contar con políticas adecuadas para que las subidas del precio del petróleo y la problemática del petróleo en general, tengan el menor impacto posible sobre nuestra economía, y, en particular, sobre la competitividad de la industria valenciana.

Uno de los objetivos fundamentales de la política energética del Consell es reducir la dependencia del petróleo, potenciando el desarrollo de otras fuentes de energía.
Fundamentalmente serían tres, yo creo, los caminos a seguir para mejorar, digamos, nuestras condiciones energéticas.
Por uno, el gas, potenciar el uso del gas; por otro, energías alternativas y, por otro, la eficiencia y el ahorro energético.
Fundamentalmente el gas natural y las energías renovables son estos puntos, y esto además de su trascendencia económica, porque se trata también de estrategias fundamentales para proteger el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Esta estrategia de reducir la dependencia del petróleo es una estrategia que se está impulsando en la Comunidad Valenciana desde hace años.
Les puedo recordar, especialmente, el Plan de gasificación de la Comunidad Valenciana que venimos desarrollando desde el año 1995 o el Plan eólico aprobado por el Consell en el año 2001.

Estos objetivos y estas líneas de actuación se han incorporado totalmente en el Plan de infraestructuras estratégicos, el PIE 2004-2010.
Por ejemplo, de acuerdo con este plan, la producción en centrales térmicas que usan petróleo como combustible habrá pasado del 36% en el 2002 al 10% en el 2010.
Se habrá reducido de forma importante, digamos, su porcentaje dentro de la producción eléctrica total valenciana.

Por el contrario, la producción eléctrica mediante energías renovables y mediante centrales de ciclo combinado, que es la tecnología convencional más eficiente y menos contaminante y que emplea, como todos ustedes saben, gas natural como combustible, habrá pasado del 9% al 70% en ese mismo período 2002-2010.

En cuanto a las energías renovables, la otra gran alternativa al petróleo de la que dispone la Comunidad Valenciana, la apuesta del Consell tiene su principal exponente en lo que es el Plan eólico.
Conocen perfectamente sus señorías que hemos ordenado la implantación de los parques eólicos que suministrarán más de 5.
500 gigavatios/hora al año, suficiente para cubrir el actual consumo doméstico *(el senyor president colpeja amb la maceta)* de electricidad en la Comunidad Valenciana.

 

**El senyor president:**

 

Si no atienden ustedes no se enterarán y luego preguntarán sobre lo que ya se ha hablado.
*(Remors)*

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transports:**

 

El desarrollo de las previsiones del PIE va a suponer a lo largo de esta década una inversión por las empresas del sector de más de 3.
000 millones de euros en instalaciones de generación eléctrica totalmente independiente de los mercados petrolíferos, centrales de tipo combinado, plan eólico y otras energías renovables.
Y va a suponer también una inversión de más de 600 millones de euros en la regasificadora de Sagunto y en la construcción de los casi 400 kilómetros de gaseoductos que forman la tercera fase del Plan de gasificación de la Comunidad Valenciana que se está ejecutando ahora y que permitirá que el 80% de la población y la gran mayoría de la industria tengan acceso al gas como principal fuente de energía.

Así pues, la previsión de fuentes de energías alternativas al petróleo es una estrategia fundamental que estamos impulsando fuertemente y que va a permitir que al terminar esta década nuestras industrias sean mucho menos vulnerables a la incidencia de las variaciones de los precios del petróleo.

Además, yo creo que también hay otro grupo muy importante de medidas que van en la dirección del ahorro y del fomento de la eficiencia energética.

El Plan de ahorro y eficiencia energética de la Comunidad Valenciana puesto en marcha en el año 2003, plantea como objetivo que la intensidad energética, es decir, el consumo de energía necesario para realizar una unidad de producto interior bruto, de PIB, se reduzca en un 11% a lo largo de esta década.

A través de la Agencia Valenciana de la Energía estamos haciendo una labor de promoción y de difusión, yo creo que muy importante, con más de 130 asesorías energéticas y 19 cursos de formación realizados en los últimos años para que las empresas utilicen mejor la energía y reduzcan su consumo.
Las guías que estamos elaborando y publicando también van dirigidas a sectores específicos y otras medidas.

Por tanto, el impulso del ahorro y la eficiencia energética es otra estrategia con la que el Consell está contribuyendo a reducir la dependencia de nuestra economía respecto al petróleo.
Y en ese sentido, además, creo que es oportuno destacar el gran esfuerzo inversor que está haciendo la Generalitat para impulsar el transporte público con la ampliación de la red de Metro Valencia, con la nueva red de tranvía de Alicante y con la próxima red de transporte público en Castellón, y otras medidas que están teniendo una contribución, yo creo que muy decisiva para que se puedan cumplir los objetivos que nos hemos fijado para esta década: reducir nuestra factura energética en más de 2.
400 millones de euros y evitar la emisión de 10 millones de toneladas de CO2.

Gracias.

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada per la diputada Estefanía Martínez Zaragoza, del GP Popular, al conseller d'Infraestructres i Transport, senyor José Ramón García Antón, sobre quines mesures adoptarà la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per a dotar tots els municipis valencians d'accés a Internet de banda ampla (RE número 27.
456, BOCV número 99).***

 

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación realiza la segunda pregunta la diputada doña Estefanía Martínez Zaragoza al conseller de Infraestructuras y Transporte.
Estefanía, tiene la palabra.

 

**La senyora Martínez Zaragoza:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller, buenas tardes.

Este grupo parlamentario que sustenta al gobierno del Partido Popular, muy preocupado por la mejora y desarrollo del acceso a las nuevas tecnologías por parte de todos los valencianos estén donde estén, tanto en zonas más pobladas de nuestra comunidad como en aquellos municipios de interior, muchas veces con poca densidad de población, quisiera preguntarle lo siguiente: ¿qué medidas va a adoptar la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para dotar a todos los municipios valencianos de acceso a Internet en banda ancha?

Muchísimas gracias, conseller.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Martínez Zaragoza.

Tiene la palabra el señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transport:**

 

Gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Martínez.

Yo creo que también, un objetivo esencial en la política de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información del Gobierno Valenciano es la eliminación de las brechas digitales, las diferencias o las situaciones de discriminación potencial o efectiva en las oportunidades de acceso a Internet que se dan por muchas circunstancias y, una de ellas, fundamentalmente es por la situación geográfica.

Tomemos por ejemplo el caso del Adsl, la tecnología más extendida territorialmente y que cuenta con el 80% del mercado de banda ancha y que tiene un grado de implantación muy elevado en la Comunidad Valenciana.
Sin embargo, 156 municipios no tienen acceso a esta tecnología y 70 tienen solo acceso parcial que no llega a sus pedanías y diseminados.
Esto supone que 123.
000 valencianos no tienen acceso a esta posibilidad, la principal, en estos momentos, de acceder con banda ancha a Internet.

De todas formas, la situación es favorable si tenemos en cuenta que a nivel nacional hay casi un 10% de españoles que no pueden tener acceso al Adsl mientras que el número de valencianos afectados por esta situación es inferior al 3%.

Pero es una situación que queremos solucionar porque supone una discriminación y una pérdida de oportunidades para un importante número de ciudadanos en nuestra comunidad, y una pérdida de oportunidades para amplias zonas rurales de nuestro territorio.

Yo creo que una de las principales metas de Avantic es la estrategia para consolidar las telecomunicaciones avanzadas y la sociedad tecnológica y del conocimiento en la Comunidad Valenciana en ese período que se marca el PIE 2004-2010.
Es precisamente que todo el territorio de la Comunidad Valenciana tenga acceso a la banda ancha para lo que se prevé una inversión privada y pública que supera los 806 millones de euros.

Para hacer realidad este objetivo hay una cuestión fundamental, que es la coordinación con las administraciones y con los operadores de telecomunicaciones.
Desde el año pasado tenemos en funcionamiento un foro de operadores valencianos para las telecomunicaciones avanzadas, y en ese marco estamos elaborando un programa de actuaciones para aumentar la cobertura y la calidad de las infraestructuras de telecomunicaciones en nuestro territorio.

Esperamos tener el plan listo antes de terminar el año y entre los mecanismos a utilizar estará la posibilidad de subvencionar a los operadores por la parte de las inversiones que no sean rentables.
Y contaremos, en este sentido, con financiación europea a través del programa nacional de extensión del acceso a la banda ancha en zonas rurales y aisladas.

También estamos estudiando otras posibilidades de facilitar la extensión de la banda ancha a todo el territorio.
Por ejemplo, aprovechar la realización de infraestructuras como carreteras para hacer el tendido de fibra óptica a bajo coste, que luego podría ser explotada por los operadores interesados o agregar la demanda de servicios de telecomunicaciones que generan los diversos servicios de la Generalitat ­administrativos, servicios sanitarios, educativos, etcétera­, para formar una masa crítica atractiva para los operadores y que les sirva de incentivo para ofrecer los servicios al conjunto de la población.

Hasta aquí me he referido a llevar la banda ancha a zonas que ahora carecen de este servicio.
Pero esto es insuficiente si el potencial usuario ni siquiera dispone de acceso a un ordenador.
Esa es la función del proyecto Papi, puntos de acceso público a Internet, que ya hemos instalado un total de 250 puntos en zonas fundamentalmente rurales, avanzando así el compromiso del Gobierno Valenciano de que en el 2007 haya al menos un punto de acceso público a Internet en cada uno de los municipios de la Comunidad Valenciana.
Y de esos 250 puntos, 90 cuentan ya con conexión en banda ancha.
Y de forma coordinada con estas actuaciones de la Generalitat, las diputaciones están desarrollando en colaboración con el Estado el proyecto Internet rural, Telecentros, de los que ya se han instalado 64 centros.

Ya terminando, querría señalar dos puntos.
El primero, es el de la neutralidad tecnológica.
Desde la Generalitat no estamos comprometidos con ninguna tecnología concreta.
Al contrario, entendemos que la pluralidad es buena porque permite ofrecer soluciones más adecuadas a cada problemática además de incrementar la competencia.
Por ello estamos también colaborando en la investigación y realización de pruebas sobre otras tecnologías de banda ancha, algunas de ellas muy prometedoras, precisamente para el medio rural.

Cabe destacar la experiencia sobre el acceso a Internet a través de la línea eléctrica, el PLC, la participación en proyectos de desarrollo de nuevas tecnologías en banda ancha sobre fibra óptica, y el espectro radioeléctrico.

Además, estamos trabajando en la creación de un sistema de información geográfica sobre las telecomunicaciones, en él vamos a recoger las distintas redes de telecomunicaciones existentes en la comunidad, su cobertura geográfica y será una importante herramienta en la planificación y en la simulación de escenarios de la infraestructura de telecomunicaciones en la Comunidad Valenciana.

En suma, señorías, yo creo que desde el Gobierno Valenciano hacemos todo lo necesario para garantizar que el conjunto de la Comunidad Valenciana se incorpore plenamente a la sociedad de la información, y eso hace especialmente necesario realizar actuaciones específicas para dotar de infraestructuras y servicios a las áreas rurales, para las que el Plan de revitalización de las comarcas de interior ­que presentó el lunes el presidente de la Generalitat­ prevé una inversión pública y privada de más de 400 millones de euros en las áreas de telecomunicaciones y sociedad del conocimiento.

Esto es todo.
Muchas gracias.

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada pel diputat José Camarasa Albertos, del GP Socialista, al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre quins són els motius pels quals es va impedir l'accés d'electes socialistas de les Corts Valencianes i de l'Ajuntament d'Alacant i d'un conseller socialista del Consell d'Administració de Rtvv a les instal·lacions de la Ciutat de la Llum per a assistir a la presentació de les instal·lacions i les activitats en la primera fase (RE número 27.
460, BOCV número 99).***

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

A continuación, pasamos a la tercera pregunta, que la realiza el ilustre diputado del Grupo Parlamentario Socialista, don José Camarasa, al honorable señor conseller de Economía, Hacienda y Ocupación.
Don José Camarasa, tiene usted la palabra.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Señor presidente, doy por formulada la pregunta y, si le parece, que pase a contestar directamente el señor conseller.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Camarasa.

Tiene la palabra, señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Camarasa, en los términos en que formuló usted la pregunta, hasta donde yo sí recuerdo, dado que estaba presente en el acto al que hace referencia en la misma, no se le impidió el acceso ni a su señoría ni a los que le acompañaban a la Ciudad de la Luz en Alicante.

Gracias.

 

**El senyor Camarasa Albertos:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Camps, se lo digo con toda la capacidad de no herir que soy posible.
Si fuera verdad aquello del refrán de que se pilla antes a un mentiroso que a un cojo, usted sería un perfecto ejemplo para aplicar y explicar a los estudiantes en qué consiste ese ejemplo.
*(Aplaudiments)* Y le diré por qué, y le diré por qué.

Hay que tener ganas de provocar, desconocer la situación o, simplemente, pasar de esta cámara como si nada sucediera y como si usted le tuviera total y absolutamente falta de respeto a la misma para contestar en los términos en que usted lo ha hecho.
Y le diré por qué.
Usted lo sabe bien, pero.
.
.
Si me deja terminar el señor Font de Mora, que lo veo especialmente activo.
Si se dedica usted más a la educación y menos a interferir, irá mejor la cosa.
*(Remors)* Sigamos con el tema.

Le decía que usted sabe perfectamente, señor Camps, que el que le está hablando le pidió permiso para asistir a ese acto.
Y usted le contestó con esta nota diciendo que no era una inauguración, que era una visita de trabajo ­ponía usted aquí­, y decía que no había invitaciones.
Pues, bien, paso a decirle: Señor Camps, creo que dejaría usted en muy mal lugar a su presidente, que dijo en ese acto que estaba procediendo a la inauguración ­y está grabado, y le emplazo mi palabra contra la suya y del president­, que era la inauguración de la primera fase de Ciudad de la Luz.
Primera historia que tendrá usted que repasarse y convenir con su presidente, si es que le da tiempo a hablar con él.

En segundo lugar, que no había invitados y que, por tanto, no se podía ir.
Mire usted, cuando yo quise acceder en compañía de representantes públicos del ayuntamiento de Alicante y del Consejo de Administración, unos señores de seguridad que había en la puerta nos dijeron: "un momento, a ver si están ustedes en la lista de invitados".
Y había una lista de invitados de dos hojas, no era pequeñita, es más, no solamente estaban los invitados que yo suponía que debían de estar ­según me dice usted­, porque usted decía que tenía que estar el president ­lógico y normal­, el consejo de administración de Ciudad de la Luz ­lógico y normal­, y el consejo de administración de Aguamarga ­ya tengo alguna duda de por qué tenía que estar, porque sabe usted que han salido huyendo, han vendido las acciones y han salido huyendo, y no sé por qué tenían que estar­.
Vamos a ver.
Y, entonces, nos dicen que no estábamos en la lista de invitados.
Luego debía de haber lista de invitados, señor conseller, o a usted no le informan bien y algún cambio tendrá que hacer en su departamento.
Lo digo porque eso lo sabe usted tan bien como yo.

Y, luego, sobre la visita de trabajo y no invitación, pues, mire, usted, ¿qué quiere que le diga?
Yo allí cuando entré, cinco minutos antes que terminara, y cuando usted se enteró que estábamos llamando a la prensa para decirle que no nos dejaban pasar fue cuando pasamos, cinco minutos antes, nos encontramos cuando entramos, aparte de las declaraciones del presidente que decía que era una inauguración de la primera fase, con azafatas, no menos de 15 o 20, un cóctel, vino de honor, diversos estamentos de la provincia de Alicante, incluidos los concejales del Partido Popular, el presidente del Consejo Social de la Universidad, todos los medios de comunicación de la provincia, y, ¡fíjese usted!
, no vi ni un casco, ni un mono, de esos que se suelen poner los políticos cuando van o vamos a hacer una visita de trabajo.
No vi ni al presidente ni a ustedes ni con traje de faena ni con casco de protección, sí que lo vi en una actuación muy distendida, con escenario, con proscenio, con un montaje televisivo muy interesante y a usted mismo allí participando del decorado, como no podía ser de otra forma.

Entonces, para ir terminado, señor conseller, yo sé que usted es demócrata convencido y que, además, es usted un especialista en derecho.
Yo le diría que si sabe usted lo que significa ser un cargo público representativo.
Y si ustedes tienen alguna noción, alguna orientación de lo que significa la labor que tiene que hacer la oposición, labor que usted sabe que es de fiscalización y control de todo lo que el gobierno tiene que hacer.
Y nosotros fuimos ahí porque pensamos que era una obra, una infraestructura pública, y a conocer lo que había, porque no sólo no dejó usted pasar a José Camarasa y a los que le acompañaban, miembros tan importantes ­y usted no querrá dejarlos en menos­ en su función representativa como usted o como cualquiera de la Cámara, usted ninguneó, mejor dicho, pretendió ningunear a 900.
000 valencianos que nos han puesto ahí precisamente para vigilarles a ustedes.
Y eso es de tener muy poca confianza en la democracia representativa, señor conseller.
Quizás, eso son reminiscencias del *Ancienne Régime*, que a lo mejor a ustedes les son particularmente queridas.
Y, desde luego, ahora tendrá usted oportunidad de intervenir.

Yo creo que eso fue una muestra de prepotencia, una muestra de un político ­perdóneme que se lo diga porque no me sale otra palabra, no es irrespetuoso­ trapacero, un poco mezquino y, sobre todo, una conducta torpe políticamente, que a usted, seguramente, se la tendrán que afear.

Nada más y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Camarasa.

Por favor, tiene la palabra el señor conseller.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)* Señores diputados, por favor.

Señor conseller, tiene usted ya la palabra.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, señor presidente.

Señores diputados.

Señor Camarasa, le he contestado, aunque a usted le ha parecido mal y tampoco esperaba otra cosa, a lo que exactamente preguntaba su señoría, en la respuesta que he dado por reproducida al iniciar las preguntas esta tarde aquí en la cámara, y, además, me parece bien.

Si la pregunta más importante con carácter de urgencia que le tiene que hacer la oposición, el principal grupo de la oposición en esta Cámara, *(remors)* al conseller de Economía, Hacienda, Empleo y "grandes proyectos" es: "¿por qué usted me dejó en la puerta de una determinada infraestructura pública?
" cuando, además, no fue verdad, ya sabemos a lo que se dedica el Partido Socialista, al menos su grupo parlamentario en esta cámara.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

 

Por favor.
.
.

Señor conseller, señor conseller, ponemos el tiempo*.
.
.
(remors)* no, a cero no, donde estaba, donde estaba.

Por favor, señores diputados, talante.
*(Veus)*

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, presidente.

Yo pensaba por un momento que era una actitud a título individual de un diputado del Grupo Parlamentario Socialista.
*(Remors)* No, no, no, ya tuve conocimiento porque a la semana siguiente también ustedes pretendieron, otra compañera de su grupo, autoinvitarse a la presentación de la Agencia Valenciana de Inversiones, a la que no se le había invitado, porque era a empresarios y representantes de terceros países, a ninguna institución, *(Remors.
El senyor president colpeja amb la maceta*), ni a esta Cámara, ni a la Diputación Provincial, ni al Ayuntamiento de Valencia, que inmediatamente mandamos con rapidez ­porque la autoinvitación se pretendía, el día antes de la presentación­ un par de invitaciones para que, si entendían que era la manera de ejercer la oposición, así se pudiera hacer.

Bueno, ya sé ustedes de qué van, han inventado una nueva forma de oposición: me pongo en la puerta y digo que no me dejan pasar.
Lamentablemente para usted, señor Camarasa, eso no es verdad.
Y después de todo lo que ha dicho en esta tribuna hace un momento, que usted sabe perfectamente que no es cierto, (*veus)* a los 15 minutos de llegar con quien le acompañaba, se identificó y se le autorizó a entrar.
Fíjese cómo fue que, cuando le autorizaron a entrar, dijeron: "¡Uy!
, poco tiempo.
No, no, ahora no queremos pasar!
" Esperaron ustedes voluntariamente en la puerta durante más de media hora y, entonces, decidieron que entraban.
*(Remors.
Protestes)*

Una vez dentro, ustedes que iban en una visita con el presidente de la Generalitat, se ve que ya lo habían olvidado, porque en ese momento el señor Camarasa y quienes le acompañaban, en vez de ir tras la comitiva oficial del presidente de la Generalitat, se dedicaron a ir tras los medios de comunicación.
*(Remors)* Debía interesarle poco ya esa infraestructura pública que tanto quería visitar y más, se ve, atender a otras personas que estaban allí.
Por cierto, todos los que estaban eran miembros del consejo de administración de la sociedad Proyecto Parques Temáticos, de Ciudad de la Luz o de producciones Aguamarga que tiene, para el conocimiento de su señoría, la gestión en estos momentos del inicio de la actividad en Ciudad de la Luz.
Todos.
Porque hay allí empresarios, representantes institucionales.
.
.
, y, si no, cojan las listas, son públicas, de los miembros de los consejos, *(el senyor president colpeja amb la maceta),* excepto una concejala, *(veus)* una concejala.
.
.
, ¡escúcheme!
, es que, bueno, señor Camarasa, una concejala popular del ayuntamiento de Alicante que vino con el señor alcalde y, al igual que usted, se le permitió la entrada.
Sí, sí.
¡Hombre!
, señor Camarasa, yo cuando voy al Ministerio de Economía y Hacienda llego a la puerta, digo quién soy, me toman el nombre y, entonces, me dejan pasar a reunirme con el señor vicepresidente del gobierno.
Me parece lógico y normal, me parece lógico y normal.
A usted se ve que no y dice que es el demócrata, y dice que es el demócrata.
*(Remors)*

Pero, bueno, vayamos más allá.
De repente, los servicios de seguridad nos dicen que hay un señor abriendo puertas en lugares distintos a los que nos encontrábamos toda la comitiva oficial.
¡Claro!
, entiéndalo usted, entiéndalo usted.
Presidente de la Generalitat, alcalde de la ciudad de Alicante, presidente de la Diputación y varias decenas más de personas; la seguridad es lo primero.
¿Y quién resultó ser?
Quien me pregunta esta tarde hoy aquí.
*(Remors)* Pero, se ve, señor Camarasa, se ve, señor Camarasa, que no encontró usted lo que buscaba, porque, si no, estoy seguro que lo hubieran leído al día siguiente en los medios de comunicación.
*(Remors)*

Señor Camarasa, señores del Grupo Socialista, con esta actitud únicamente ­y me pongo serio, aunque no debería, dado el talante de la pregunta­, con esta actitud únicamente ustedes buscaban poner en duda proyectos tan importantes como la Ciudad de la Luz de Alicante, el primer complejo audiovisual de Europa o la Agencia Valenciana de Inversiones que, por cierto, por cierto, nos ha copiado el señor Montilla, a la sazón ministro socialista de España.
*(Remors)* 

Lo único que me ha quedado claro, señor Camarasa, lo único que me ha quedado de su intervención es una cosa, solo una: *(el president colpeja amb la maceta)* cuál es su grupo musical favorito, que define perfectamente en una canción, en la letra de una canción esta nueva manera de hacer oposición del Grupo Parlamentario Socialista.
Y no me resisto a recordársela a su señoría.
Decía algo así: "No me invitó, pero yo fui.
Tras la esquina, esperé el momento en que no me miren y meterme dentro.
Era mi oportunidad: unos entran, otros van saliendo, y entre el barullo, yo me cuelo dentro.
Allí me colé y en tu fiesta me planté, Coca-Cola para todos y algo de comer".
.
.
*(Veus)*

La canción, la canción.
.
.
*(veus i aplaudiments)* Señor Camarasa, señor Camarasa *(crits)*, señor Camarasa, la canción, buena; ustedes, como oposición, un desastre.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments, veus i crits)*

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada per la diputada Isabel Escudero Pitarch, del GP Socialista, al conseller de Cultura, Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre quin és, a dia d'avui, el deute del Consorci de Museos de la Comunitat Valenciana i, d'acord amb la legislació vigent, com ha pogut generar-se i en quina forma i terminis liquidarà (RE número 27.
466, BOCV número 99).***

 

 

**El senyor president:**

Señores diputados.
.
.
*(Veus)* Señores diputados, no sé si ustedes se hacen una idea de la imagen que damos.
.
.
*(veus)*, no se si ustedes se hacen una idea de la imagen que damos.
*(Veus)*

Muchas gracias, señor conseller.

Pasamos a la siguiente pregunta, y yo les ruego que permitan a la ilustre diputada doña Isabel Escudero que haga la pregunta con tranquilidad, señores diputados.
La hace al conseller de Cultura, Educación y Deportes.

Doña Isabel.
.
.

 

**La senyora Escudero Pitarch:**

Moltes gràcies, senyor president.

**El senyor president:**

Voy a tratar de que pueda usted hablar y se la oiga y escuche.

 

**La senyora Escudero Pitarch:**

Gràcies, senyor president.

Senyor Font de Mora, quin és a dia de hui el deute del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana i, d'acord amb la legislació vigent, com ha pogut generar-se i en quina forma i terminis es va a liquidar?

Gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra el honorable señor conseller Alejandro Font de Mora.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

El Consorci de Museus, senyora Escudero, es creà l'any 1996 per mitjà d'un acord entre el Generalitat Valenciana, les diputacions provincials d'Alacant, Castelló i València i els ajuntaments d'Alacant, Castelló i València amb l'objectiu prioritari de portar una acció coordinada en l'àmbit de la política museística.

El Consorci va nàixer com a ens públic amb la vocació de servir la poble valencià, de realitzar una activitat pública en benefici de la cultura que s'ha manifestat a través d'una multiplicitat d'actuacions que s'han portat als nostres museus i a la nostra cultura i que han obtingut un reconeiximent nacional i internacional que hui es disfruta.

El Consorci ha exercit les seues activitats no lucratives i en eixe exercici ha generat una sèrie de compromisos i obligacions absolutament necessaris per al compliment del seu objectiu de servir a la cultura, que són del coneiximent públic i els quals el mateix Consorci, com a ens amb personalitat jurídica pròpia, anirà complint d'acord amb l'adequat programa econòmic i d'actuacions.

Moltes gràcies.

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor conseller.

Por favor, doña Isabel, tiene usted la palabra.

 

**La senyora Escudero Pitarch:**

Senyor conseller, no m'ha contestat, per variar.
Gràcies per l'explicació, però, per supost, ha segut parc, eh?
, però jo vaig a completar-li la informació que vosté amaga a aquest parlament.

Mire, el sentit comú i les lleis diuen, vosté ho sap, que per a contreure un gasto és necessària l'existència d'un crèdit pressupostari, reservar-lo i posteriorment realitzar els tràmits que la normativa diu que són obligatoris, i si existixen factures acumulades de diversos exercicis anteriors per un import que quintuplica el pressupost ordinari, això vol dir, senyor conseller, que algú ha segut un dilapidador o que s'ha acumulat un innombrable capítol d'irregularitats i eixes irregularitats impliquen sempre responsabilitats.

Mire, va ser la Direcció del Consorci, després del primer any de funcionament, la que va anunciar en roda de premsa que els gastos havien sobrepassat en molt el gasto disponible, i com eixa barbaritat es va vendre com un èxit de gestió i ningú en aquell moment va cessar ningú, el malbaratament se va instal·lar com una norma de funcionament en eixe consorci.
Tots els que han treballat al Departament de Cultura saben que la decisió del gasto en els darrers anys, en els huit, ha estat independent del pressupost i ha ignorat els procediments legals.

La situació no sols és il·legal, és un injust i un gravíssim problema amb nombrosos perjudicats.
Vosté ho sap, empreses de muntatge, de transport, de lloguer d'equipaments, fusters, impremtes, etcètera, etcètera, que han pagat els subministres als seus empleats, que han pagat a Hisenda, empreses amb amenaces de suspensió de pagaments, treballadors amb ordre d'embargament, que després de complir amb els encàrrecs que vostés fan, veuen passar els anys i ací no paga absolutament ningú i ningú no els dóna garanties.

Però el pitjor, a banda de ser il·legal, i sobre el que vosté, senyor conseller, ha de respondre, és que no n'hi ha contractes, no n'hi han expedients d'adjudicació, mai s'han creat meses de contractació, no s'han redactat plecs de clàusules tècniques ni administratives, no hi ha hagut publicitat ni ofertes.

És a dir, n'hi han molts factures impagades que no estan recolzades per expedients que les justifiquen i acrediten eixa legalitat.
Vosté deu saber que la pràctica més comuna al Consorci ha sigut la gestió oral, ho sap.
Jo me pensava que eixe mètode era de l'edat mitjana, però continua practicant-se, senyor conseller.

Jo li vaig a donar alguns detalls, per si de cas vosté no ho sap.
Se li va passar al senyor González Pons, el seu antecessor ­jo ja sé que açò és una pataca calenta, però ho han de resoldre­, que sense arreplegar la totalitat del deute, parlava de 2.
400 milions de pessetes en factures impagades.
Bé, en la reunió del Consell General del Consorci es va reconéixer que les factures pendents arribaven a 1.
900 milions de pessetes, però com entre el primer informe i el segon no s'havia pagat res va donar la impressió que en un exercici d'un maquillatge ridícul es va aplicar sobre el deute el pressupost inicial, que era de 500 milions.

Senyor conseller, jo el repte que presente algun tècnic coordinador d'exposicions en el Consorci que durant aquestos huit anys haja participat en una mesa de contractació, el repte a presentar fotocòpies de publicitat en els mitjans o en butlletins oficials demanant ofertes, el repte que es diga si en alguna ocasió s'ha realitzat una selecció de personal subjecta als principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

Mire, vosté que és molt llegit, senyor conseller, si Diògenes, ja ho sap, s'ajudava amb una làmpara per a buscar l'home, ho sap, doncs, ací, ni amb tota la il·luminació de l'aeroport de Barajas trobaríem un indici de legalitat.

Malgrat tot això, vosté sap també que fraccionar factures per a aparentar subministrament menor o sobrevalorar costos per curar-se en salut sobre retards de cobrament, són pràctiques que són absolutament habituals en eixe Consorci que depén també de vosté i que malgrat els canvis en les direccions generals no s'ha ficat absolutament ninguna resolució.

Vosté i la secretària autonòmica es van tindre de tragar la negativa que el Consorci pagara eixa *itinerança* de Miquel Navarro, que s'havia programat per l'Ivam, sí, sí, vosté ho sap, però "las altas instancias les dijeron que no", que calia pagar.
Però, mentres, vostés els han dit als proveïdors que se'ls fraccionarà el pagament, és a dir, que aquest any podran cobrar el 20% del deute de 2003, i aixina, a poc a poc, algun dia veuran satisfetes les seues factures.

Senyor conseller, açò és un nyap, és un frau permanent, vosté ho sap.
A mi m'agradaria fer-li un suggeriment, si m'ho permet, eh?
: sol·licite un crèdit extraordinari, pague els deutes i dissolga el consorci, explique davant d'aquesta cambra per què s'ha utilitzat el Consorci per a col·locar a gent per la porta falsa, argumente les raons legals que avalen un comportament que ha fet de l'adjudicació a dit pràctica habitual.
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**El senyor president:**

Senyora Escudero.
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**La senyora Escudero Pitarch:**

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­acabe, senyor president­, diga si està disposat que una auditoria independent emeta un informe, confirme o desmentixca que la directora de l'Ivam segueix enviant-li factures, i demostre, per favor, que totes aquestes pràctiques han desaparegut i que va a depurar responsabilitats.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora Escudero.

Tiene la palabra el honorable señor conseller don Alejandro Font de Mora.

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Moltes gràcies, senyor president.

Vosté, senyora Escudero, que també és una persona llegida, sap que el sentit comú, segons santa Teresa de Jesús, és el menys comú dels sentits, i no me pareix a mi que vosté haja aplicat el sentit comú al llarg de tota la seua intervenció.

Mire, he de dir-li, amb tot el respecte a sa senyoria, que el Consorci és un entitat amb personalitat jurídica pròpia i independent dels seus ens *consorciats* i amb plena capacitat jurídica d'obrar per al compliment dels seus fins i que es regix pels seus estatuts, i creada, no com una entitat mercantil, a fi d'obtindre beneficis, sinó com una entitat de dret públic, amb l'objectiu de servir a la cultura.
I en eixe objectiu de servir a la cultura hem de tindre algunes servituds.

Vosté sap que no tots els ens que se creen per a servir a la cultura tenen beneficis, alguns tenen greus pèrdues.
Per exemple, li fique un exemple molt comú, que li serà a vosté ben conegut, que és el Fòrum de Barcelona, que va nàixer amb tot això que vostés saben perfectament de propaganda.
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*(Veus)* Bé, bé, bé, jo estic en l'ús de la paraula i crec que tinc dret a ser escoltat, almenys, dret a ser escoltat.

Eixe Fòrum de Barcelona, o per anar-mos-en el que vosté diuen a la prehistòria, que jo crec que és veritat, és la prehistòria, l'Expo de Sevilla, quan era la prehistòria, els dinosaures, que va ser allò una catàstrofe.
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Doncs, bé, el Consorci, a través d'una programació cultural important, obert a i plural, ha fomentat en distints camps de les arts la presència de centenars d'artistes, centenars de creadors, consagrats, novells, ha contribuït a la difusió i coneiximent de l'art i artistes valencians en el món, ha contribuït a expandir la cultura des de València, a descentralitzar-la i a acostar-la als distints estaments de la societat valenciana, espanyola i internacional.

Des de l'any de la seua creació, això que vosté critica amb tant acritud, per utilitzar un terme ben conegut, han sigut nombroses les actuacions, de les quals destacaré, per exemple, Max Aub, els Borja, Marià Benlliure, Joaquín Sorolla, Molina Ciges, Rodrigo, "Xina, terra i cel", Goya, Maella, "Drets fonamentals i llibertats públiques", Miquel Navarro, Uiso Alemany, Carmen Calvo, *(inintel·ligible)* Artur Heras, Valdés, etcètera, etcètera *(veus)*.

Vosté diu, "dissoldre el consorci que ha fet possible tot això".
Vosté vol dissoldre la cultura, senyoria!
*(Protestes)*, vosté vol dissoldre la cultura *(aplaudiments)*, vosté!
, vosté!
I vosté parla.
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.
Sí, vosté, vosté, vosté, vosté.
.
.
Vosté!
*(Protestes)* Vosté, des d'eixe progressisme barat diu.
.
.
*(esbroncada)*, parla de malbaratament.
.
.
De "malbaratament", per l'amor de Déu!
Jo li diré el malbaratament quan ha segut: 1.
130 exposicions nacionals, autonòmiques i locals *(protestes)*, 474 exposicions internacionals, 724 catàlegs amb un mínim de 1.
000 exemplars cada u.
És el desenrotllament d'una política cultura adient a les nostres necessitats.
.
.

**El senyor president:**

Señor conseller, señor conseller, espere, por favor, un momentito, y me repite las cifras, que yo no he podido oírlas.
*(Veus)*

Señores diputados, por favor.
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**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Me basto solo, señor presidente.

**El senyor president:**

Señores diputados, hacen ustedes preguntas, este presidente coordina el Pleno, les escuchamos las preguntas con todo el respeto del mundo: por favor, ¡las contestaciones con el mismo respeto!
Yo no entiendo que haya que interrumpir a quien está hablando, no dejarlo hablar, insultarlo.
.
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¡No son formas!

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

No són.
.
.

**El senyor president:**

Por favor, siga, señor conseller.

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

És este desenrotllament d'una política cultural exercida sense ànim d'obtindre superàvit, amb l'únic propòsit d'obtindre beneficis culturals, d'acostar la cultura als ciutadans de la comunitat, i el Consorci ha contret una sèrie d'obligacions que figuren en la documentació comptable del Consorci, que està sotmesa a la fiscalització del síndic de comptes i a les que farà front per mitjà dels mecanismes legals i de viabilitat corresponents.
No existix ni secretisme ni obscurantisme respecte a la situació econòmica del consorci, que pot ser coneguda per qui tinga interés.
El consorci, des dels inicis del seu funcionament, ha vingut complint estrictament les seues obligacions quan l'aprovació, la publicitat, els terminis preceptius per a formular al·legacions dels compte de cada exercici, i així mateix ha executat escrupolosament els que preceptua la relació amb la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana.

En el *Butlletí Oficial de la Província* de València es publica l'edicte del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana, pel qual s'anuncia el compte general corresponent a l'exercici econòmic.
Per tant, eixos compte que s'aproven definitivament es remeten per a la seua fiscalització a la Sindicatura de Comptes.

Vosté, senyoria, sols té un problema, i és que quan ha governat el Partit Popular a esta comunitat la cultura ha esclatat, *(remors)* ha esclatat!
, ha esclatat com la llum!
*(Aplaudiments)* I això els fa mal.
I què he de fer jo, senyoria?
Patir.
.
.
*(Remors)* He de patir els seus atacs indiscriminats, els seus atacs, que al cap i a la fi als que ataquen és als creadors d'esta comunitat, que han obtés a través del Consorci de Museus el recolzament que mereixen els creadors culturals a la nostra comunitat, i això, senyoria, no els agrada.
A mi sí que m'agrada, i al meu partit també.
Veritat que sí?
*(Aplaudiments)* Miren vostés.
*(Aplaudiments.
Remors.
El senyor president colpeja amb la maceta.
S'interromp la gravació)*

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada pels diputats Alfred Botella i Vicent i Joan Ribo i Canut, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre quines són les mesures que la Generalitat exigix a l'empresa Ferrys per tal de mantenir la producció i evitar l'acomiadament de cap dels treballadors i treballadores (RE número 27.
453, BOCV número 99).***

 

 

 

**El senyor president:**

 

Señorías, están hoy muy sensibles.

Vamos a ver.
Quinta pregunta.
­Muchas gracias, señor conseller, perdón.
­ Quinta pregunta.
La realiza el ilustre diputado don Alfredo Botella i Vicent y don Joan Ribó i Canut, al conseller de Economía, Hacienda y Ocupación.
Por favor, don Alfred.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.
Volia saber quines són les mesures que la Generalitat exigeix a l'empresa Ferrys per tal de mantindre la producció i evitar l'acomiadament de cap dels treballadors i treballadores.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Botella.

Por favor, señor conseller.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor Botella, las medidas son las mismas que vamos exigiéndole a la empresa desde hace casi una decena de años, que han permitido hasta ahora mantener tanto la actividad económica de la misma como los puestos de trabajo.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Señor Botella, tiene usted el micrófono a su disposición.

 

**El senyor Botella i Vicent:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor conseller.
Jo no sé si és que vosté es reserva per a la segona intervenció, explicant allò que hauria d'explicar en la primera, o és que realment no està disposat a fer res.
Què és el que ha fet fins ara?
Perquè vosté diu: "seran les mateixes que hem estat fent durant deu anys i que ha permés que l'empresa continue".
Mire, l'empresa ha continuat, en primer lloc, per l'esforç dels treballadors i les treballadores, i en segon lloc, perquè des de les institucions públiques, des de la Generalitat, s'ha estat injectant diners a eixa empresa, diners públics, perquè es mantinguera.

Si vosté pensa que ara s'ha de continuar amb eixes mesures, després d'haver dilapidat 13 milions o més de 13 milions d'euros, de diners públics, si vosté considere que s'ha de continuar actuant aixina, quan l'empresa amenaça amb tirar el 90% dels treballadors al carrer i traslladar l'empresa a Tunísia, si eixes són les mesures que vosté pensa portar a efecte, certament, senyor conseller, amb eixe tipus d'actituds segurament en pocs anys ens quedem sense ninguna empresa al País Valencià, perquè totes seguiran el mateix camí: primer demanaran les ajudes, després continuaran demanant-ne més i al final diran: "*Goodbye*, senyor conseller, se n'anem, perquè ja tenim els diners que volíem i ara se n'anem a produir a un altre lloc més barat, amb menys costos i, per tant, sense que l'administració mateixa mos exigixca res".

Perquè aquesta empresa, senyor conseller, no fa deu anys solament que està creant problemes als treballadors mateixos.
Ja fa més temps, més temps que ja va fer una reducció de plantilla en la factoria de Canals i que després, amb eixes dades que vosté diu, efectivament es va plantejar aleshores la possibilitat de tancar l'empresa.
Però ja dic que esta empresa ha acumulat unes inversions públiques de 13 milions d'euros aproximadament, més els deutes que té amb la Seguretat Social.
I ara, com a única resposta de l'empresa, és dir: "no podem continuar ací, se'n van 450 treballadors dels 550 que n'hi han al carrer, i dels diners que mos han donat, agraïts, i ja vorem si en una altra ocasió posem un altre nom a una altra empresa i tornem a demanar altra volta els diners", perquè com resulta que la Generalitat, en comptes d'una institució pública que vetle pels interessos del conjunt dels valencians i valencianes, pareix que siga una institució benefactora per a uns quants, aleshores eixe és el camí que alguns poden continuar.

Jo crec, senyor conseller, que amb respostes com la de vosté certament poques solucions podem donar a la situació de crisi que viu la indústria valenciana.
Perquè encara que vostés sistemàticament neguen que n'hi ha crisi, és evident que hui és esta, abans ha sigut la Lois, i podríem fer un repàs d'infinitat d'empreses que han tancat, que han desaparegut, del sector del tèxtil, del calcer, de la joguina, de tot allò que és la indústria manufacturera i tradicional al País Valencià, i que vostés, lluny de posar mesures que frenen això, ara mos diu que van a continuar "con las mismas medidas que hemos llevado durante diez años".
Doncs, *que Dios nos coja confesados*, senyor conseller.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)* 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

 

Señora presidenta.

Señorías.

Señor Botella.
En este, que es un tema serio, esperaba algo más de su señoría, que en esta tribuna lo que ha hecho únicamente es banalizar respecto a la respuesta que le ha dado este conseller hace un momento.
Esperaba a lo mejor que usted dijera si estaba de acuerdo con lo que ya hemos manifestado y hemos hecho durante mucho tiempo desde la administración autonómica.
Si estaba de acuerdo con lo que se ha hecho desde la administración, y se hace, central.
Si estaba de acuerdo o no con lo que han propuesto los sindicatos Comisiones Obreras y Sindicato Independiente, mayoritarios en la citada empresa.
Incluso si estaba de acuerdo con lo que el sindicato minoritario, Unión General de Trabajadores, también había manifestado al respecto.
Y si había que hacer algo distinto a lo que hasta ahora habíamos hecho para mantener la actividad y los puestos de trabajo en la empresa Ferrys.

No he acabado de entender si su señoría ha manifestado que estaba o está en contra de las ayudas que se le han prestado a esa empresa, pero le puedo asegurar que el esfuerzo de los trabajadores hubiera resultado baldío sin el apoyo de la Generalitat Valenciana a través de Instituto Valenciano de Finanzas y sin el apoyo de la administración general del estado a través de la Seguridad Social y también de la Agencia Tributaria, por más esfuerzo que hubieran hecho.
Es la conjunción del esfuerzo de los trabajadores y las medidas de las que se va disponiendo a través de las distintas administraciones como hemos conseguido lo que para nosotros es el objetivo principal: el mantenimiento de la mayor parte de los puestos de trabajo de la empresa Ferrys.

Yo hasta ahora creía que su señoría y su grupo se preocupaban por el mantenimiento de puestos de trabajo en nuestra comunidad, pero entiendo que, a partir de ahora, en cada situación en que una empresa venga a solicitarnos una serie de préstamos para el mantenimiento o creación de puestos de trabajo, que son varios los que se autorizan desde el Instituto Valenciano de Finanzas cada trimestre, su señoría y su grupo entienden que nunca los deberíamos de prestar.

A la empresa Ferrys en concreto, casi 13 millones de euros, como muy bien ha dicho su señoría, y además, dos cartas de patrocinio ­se denominan así­ a entidades bancarias alrededor de algo más de 9 millones de euros.
Eso, con claridad y con transparencia, es lo que hemos aportado a la empresa Ferrys.
La empresa Ferrys, que ahora, y a instancias justamente del Instituto Valenciano de Finanzas, presenta un plan de viabilidad, que también de las palabras de su señoría me ha parecido que ya suponía que era aceptado por el Gobierno de la Generalitat, y que no compartimos.

Esta misma mañana ha estado en un centro de trabajo de la empresa Ferrys el director del Instituto Valenciano de Finanzas, y a la salida de la visita que ha tenido y la reunión con el comité de empresa ha manifestado que el plan de viabilidad que ha presentado la dirección de la empresa, que no la empresa, la dirección de la empresa, no era lo que el gobierno de la Generalitat pretendía que fuera.
Y que ese plan de viabilidad, que, como usted sabe igual que yo, tuvo entrada, por cierto, el día 18, hace apenas unos días, en el Instituto Valenciano de Finanzas, plantea preferentemente una reducción importante de plantilla, una venta de activos de la sociedad y una deslocalización en parte de su producción, y no era el que creíamos conforme, y además, no está justificado en el propio plan de viabilidad.
Y se lo hemos trasladado también a la dirección de la empresa.

Una empresa con esfuerzo de sus trabajadores y con apuesta por parte de la distintas administraciones para su mantenimiento, tanto en su actividad como en los puestos de trabajo, que ha sido mucho, y lo conoce su señoría, como ha sido la empresa Ferrys, no puede ahora plantear la dirección de la empresa que la solución está en vender casi todo lo que tengo, el echar media plantilla a la calle y, encima, irme a producir lo poco que seguiré produciendo a otro sitio fuera de nuestra comunidad.
Nosotros, el Gobierno de la Generalitat, no lo compartimos, y me hubiera gustado saber al respecto lo que su señoría y su grupo pensaban, aunque no me he podido enterar en su intervención.

De todas maneras, tendría usted razón si me dijera: "yo soy el que pregunto y usted el que contesta".
Por eso he contestado alto, claro y transparente.
Y se concluye esa contestación en una frase si usted quiere: Seguiremos realizando todos los esfuerzos que nos corresponden como administración pública para que la empresa Ferrys continue con su actividad y los puestos de trabajo estén garantizados.

Muchas gracias.

 

 

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència, formulada pel diputat Ramon Cardona i Pla, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, al conseller d'Agricutura, Pesca i Alimentació, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer, sobre quins controls, anàlisis o altres actuacions ha dut a terme el Consell per tal de garantir la salut i la seguretat dels treballadors del camp i dels consumidors arran de les denúncies públiques i judicials sobre la possible manipulació d'informes i anàlisis de productes fitosanitaris a Castelló (RE número 27.
454, BOCV número 99).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Anem a passar a la següent pregunta, que formula el diputat Ramon Cardona i Pla, del Grup d'Esquerra Unida-l'Entesa, registre d'entrada 27.
454, i que va dirigida al conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.
En desembre del 2003, quan va esclatar el que es va anomenar cas Fabra se van mamprendre determinades actuacions judicials, algunes d'elles que tenien a veure amb un possible delicte a la salut pública.
Nosaltres considerem que també n'hi han aspectes polítics i responsabilitats polítiques que encara no s'han resolt tampoc, però fonamentalment, i és al que dirigida la nostra pregunta, van sorgir informacions molt explícites sobre dos aspectes que afecten a la seguretat alimentària i a la seguretat en el treball, a la seguretat dels treballadors del camp.
En concret, hi havia denúncies sobre la manipulació d'informes i anàlisis de productes fitosanitaris i també hi havia denúncies sobre irregularitats en el procés de fabricació i comercialització d'estos productes fitosanitaris.

Nosaltres, senyor conseller, mitjançant la nostra diputada, la diputada de la nostra organització política en les corts estatals, vam fer preguntes al govern de l'Estat, i ens va contestar que "si els productes que s'oferien al mercat no compliren les especificacions establertes en l'autorització, existeix un programa de vigilància de la comercialització i utilització dels productes fitosanitaris desenvolupat per les comunitats autònomes que tenen competències sobre la matèria, inclosa la comprovació que les substàncies actives utilitzades complisquen els requisits de l'autorització".

I és en base a eixa competència que tenen les comunitats autònomes, en base a les preocupacions que també han mostrat els sindicats del camp, del que puga afectar això a la seua seguretat, i a la seguretat de tots els valencians i valencians i a la seguretat de totes les persones que compren els nostres productes, és per la qual cosa li faig la pregunta següent: ¿quins controls, anàlisis o altres actuacions ha dut a terme el Consell per tal de garantir la salut i la seguretat dels treballadors del camp i dels consumidors, arran de les denúncies públiques i judicials sobre la possible manipulació d'informes i anàlisis de productes fitosanitaris a Castelló?

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Cotino.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat.

Des de principis de 2004 ­i l'any anterior, que foren unes dades similars­, s'han analitzat 897 inspeccions, equivalents a 3.
939 determinacions analítiques.
En elles s'han detectat 14 casos de productes que sobrepassaven el límit màxim de residus o tenien problemes d'etiquetatge.

No obstant això, en tots els casos es tractava de productes d'ús normal i la seua aplicació no suposava cap risc per a la salut humana.

Totes estes inspeccions, excepte una, que es va denunciar per la venda hipotètica de productes en el mateix camp, la resta s'han fet d'ofici per part de la Generalitat Valenciana i del Seprona.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies.

Té la paraula l'il·lustre diputat, senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Senyor conseller, jo he intentat ser molt específic en la meua pregunta precisament per a intentar aconseguir també una especificitat en la seua resposta.
I ho he intentat perquè considere que estem parlant d'un aspecte molt important.
Hi ha unes no sols ja denúncies, sinó que hi ha indicis molt clars que s'han fet trampes, per dir-ho d'alguna manera, en l'aprovació de certs materials fitosanitaris.
Però es que, a més, hi ha indicis i denúncies molt clares de problemes en la fabricació i en la comercialització.

Vosté m'ha comentat en general i m'ha contestat en general a totes les inspeccions que ha fet el programa existent.
Per cert, li he de dir que trobar les inspeccions que ha fet eixe programa és molt difícil, és molt difícil.
No hi ha informació en cap lloc.
Les últimes que n'he trobat eren de l'any 2000, i perquè feien referència a un estudi concret d'un tècnic d'eixa direcció general.

Jo li he preguntat concretament per 40 productes en els quals s'ha explicitat que hi havia problemes a l'hora de la fabricació, per 40 productes que en un moment determinat es fabricaven per Promisol, després han passat a fabricar-se per Salquisa, que s'han comercialitzat amb noms molt diferents.

I, per tant, jo, senyor conseller, el que vull saber és si vostés han pres algunes mesures cautelars, com els faculta la Llei de sanitat vegetal.
Vull saber quantes preses de mostres han fet d'estos 40 productes.
Jo, senyor conseller, si vol, li puc dir la llista: Zeus, Fosnar, Atai, Fezin, Cirox, Procit, Dilan, Pirox, etcètera, etcètera.
Estan definits.

I vostés van tindre una comunicació del Ministeri d'Agricultura l'1de març de 2004 indicant-los explícitament que hi havia possibles riscos i que podrien derivar-se de les irregularitats que es podrien estar produint.
Això se'ns va comunicar per part del mateix govern, quan se li va contestar a la nostra diputada en les corts estatals.

Nosaltres volem saber si els seus anàlisis han abastat a tots els productes afectats; si, a més, s'han fet per a cada ú dels fabricants que han pogut estar fabricant en este temps; i si vostés han comprovat que el resultat s'ajustava al contingut, a les especificacions d'allò autoritzat i si, a més, l'etiquetatge s'ajustava tant al contingut d'allò autoritzat com al contingut del que hi havia allí dins.

Mire, senyor conseller, nosaltres el que més lamentem ací és que durant estos dos anys, davant les preocupacions mostrades per les mateixes persones afectades, pels sindicats, vostés no han contestat mai, no hi ha hagut cap resposta pública.
No hi ha hagut mai transparència en les dades i mai vostés han eixit responent quins productes podien ser segurs i quins productes podien tindre algun problema sanitari.
I ni inclús dir: "Hem analitzat estos i tots són segurs i vostés no tinguen cap preocupació".

Vostés no han fet cap cosa de transparència, ni han actuat de manera adequada i convenient per a salvaguardar els possibles riscs laborals i els possibles risc en la seguretat alimentària que hi havia.
Això després afecta a la nostra comercialització, això després afecta a la imatge que els nostres productes tenen, i recuperar després una imatge perduda sap vosté que és molt difícil.

Per tant.
.
.
*(inintel·ligible)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, vaja finalitzant.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

.
.
.
de cap manera ha actuat adequadament en este tipus de qüestions.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltíssimes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Cotino.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat, des de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, hi ha uns programes per a detectar els productes que puguen tindre problemes per a l'ús del camp, tant en la fabricació, en la distribució, com en l'ús.

En col·laboració amb el Seprona de la Guardia Civil, esta conselleria ha fet un programa especial pel qual durant l'any 2004 s'han realitzat 153 inspeccions, de les quals 14 han sigut infraccions de productes no autoritzats pel registre per a l'ús en cultius sobre el que s'estava aplicant.

Com he dit abans, ninguna d'estes inspeccions suposava problemes per a la salut.
En qualsevol cas, s'han alçat les denúncies pertinents i s'han ficat les multes corresponents, perquè no corresponia exactament l'etiquetatge amb el que duia el producte que s'estava utilitzant.

En la inspecció d'establiment de venda i distribució de plaguicides, durant l'any 2004 s'han realitzat 35 inspeccions en punts de venda i distribució de productes fitosanitaris, on s'ha considera provat l'existència de productes qüestionats i analitzats posteriorment.
I d'eixes inspeccions, han eixit irregulars 3 casos.
Cap dels casos afectava a la salut i s'ha ficat també la multa corresponent, o bé pel Seprona o bé pels servicis de la conselleria, segons corresponguera.

Respecte a la venda clandestina de productes en el camp, que ha sigut l'única denúncia que ha hagut en la conselleria, es varen fer una sèrie d'inspeccions, i en informes del Seprona, que és el que ha fet la inspecció, de data 2 de juliol, que se sol·licità eixe tema, posteriorment s'ha contestat que no hi ha hagut ninguna inspecció que haja eixit positiva de la venda d'eixe producte a peu de camp, que era el que una empresa comercial mos havia denunciat.

En qualsevol cas, i aixina s'ha tractat en el Seprona, es continuen fent inspeccions perquè si això existira, poguera tallar-se i resoldre's el més prompte possible.

Eixes són les gestions i les inspeccions que durant este últim exercici ha fet esta conselleria.

Moltes gràcies.

 

 

***Preguntes números 313/03, 314/03, 315/03, 316/03, 317/03, 318/03, 319/03 i 320/03 al conseller de Cultura, Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre places d'educadors per a alumnes amb necessitats educatives especials, que formula el diputat Ramon Cardona i Pla del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (BOCV número 25).***

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Anem a passar al punt número 6, iniciant les preguntes en el bloc que corresponen al registre d'entrada 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319 i 320, dirigides al conseller de Cultura, Educació i Esport i que formula l'il·lustre diputat senyor Cardona del Grup Esquerra Unida-l'Entesa.

Senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, esta pregunta li la vaig fer en novembre de 2003.
Feia una referència a la necessitat d'educadors en el col·legi de l'Alcúdia.
Allí calien dos educadors, una plaça que la persona que l'ocupava estava de baixa i la segona plaça que feia falta no estava coberta.

Ha passat any i mig, senyor conseller, i semblaria que esta pregunta hauria d'haver deixat de tindre actualitat, però, lamentablement, no ha estat aixina.
Primer, la plaça que es va cobrir va tardar moltíssim.
Hi ha algunes preguntes que li faig referent a quan es va cobrir eixa plaça.
Realment es va cobrir el 8 de gener de 2004, quan feia falta des de setembre.

Però el que ha passat enguany, en el curs 2004-2005, és que de les dos places d'educadors ocupades, hi ha hagut una baixa el 29 setembre, que també s'ha cobert el 17 de gener.
És a dir, ahí hi ha hagut xiquets que necessitaven un determinat recurs educatiu, que durant un temps llarg no han tingut eixa atenció.

Senyor conseller, jo, de les preguntes que li vaig fer en aquell moment, ressaltaria fonamentalment les següents: durant el temps de les baixes o de no estar cobertes les places, ¿qui ha atés les necessitats específiques que presenten els alumnes que requerixen l'ajuda d'un educador o una educadora?
Una altra pregunta que té a vore amb una cosa una miqueta més general, que no només el cas de l'Alcúdia: ¿per què la incorporació als centre ordinaris de l'alumnat que necessita atenció i educadors o educadores no suposa la creació i provisió de les places necessàries amb la mateixa rapidesa?
Una tercera pregunta, senyor conseller: ¿considera la conselleria que queda garantida la qualitat de l'ensenyament per tots i totes a la vista d'aquestes carències?

Jo, senyor conseller, en este cas li estic preguntant pel cas concret de l'Alcúdia, però també pels múltiples casos que es donen al llarg de tot el País Valencià, on persones que necessiten este servei, que tenen un dictamen d'escolarització que específica que necessiten estes persones per a estar ben ateses, i realment no els tenen els seus centres.
Si això realment complix els criteris que exposa vosté mateix sobre la qualitat de l'ensenyament.

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Font de Mora.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Cardona, jo, com vosté comprendrà, li he de respondre a les preguntes que vosté va formular al seu moment.

I en eixe sentit, dir-li que l'educador del col·legi públic Les Comes d'Alcúdia va causar baixa laboral el passat 13 d'octubre de 2003, iniciant-se immediatament, i amb la màxima celeritat per part de la conselleria, el procediment corresponent per a nomenar un substitut.
I este nomenament va tindre lloc el 28 d'octubre de 2003.

Respecte a l'altra plaça d'educador, que va referència també en les seues preguntes, es va ocupar el passat 8 de gener de 2004, havent-se dotat la plaça el 18 de novembre de 2003.

Per tant, senyoria, allò que vosté va manifestar el seu interés, el tema de les dos places d'educadors, estes dos places d'educadors existent a l'Alcúdia estan cobertes des del curs escolar passat.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Sí, senyor conseller.
Vosté ha contestat, però no ha contestat a les preguntes que jo li havia fet, com sol ser habitual en este tipus de debats.

Jo li vaig a repetir les preguntes, per si de cas, perquè tinga clar que.
.
.
Durant el temps que no han estat cobertes i durant el temps que hi ha hagut personal de baixa, qui ha atés les necessitats; si pensa que queda garantida la qualitat i per què no s'incorpora un educador o una educadora en el mateix moment que resulta necessari per a un alumne o alumna.

Mire, senyor conseller, en este cas concret de l'Alcúdia, hi havia 14 xiquets amb necessitats educatives especials, entre els dos centres, i calien dos educadors.
Almenys, el temps en què van estar sense cap educador va ser, almenys, de 3-4 mesos.
La resta del temps, pràcticament van estar en un.

Jo li podria plantejar, senyor conseller, el cas de Sueca, en el Col·legi Públic Carrasquer, que van estar sis mesos sense educador; en Jérica, que també va faltar un educador, almenys fins el novembre de 2004; en els col·legis de Vinaròs, també en l'Assumpció i en el San Sebastián, hi havia problemes d'educadors, i per tant hi havia xiquets que havien d'estar atesos pels propis professors, en necessitats que no són exactament docents; hi havia problema en el Roca i Alcaide de Borriana; en Oropesa; en el Forcall; hi havia problema en el Doctor Balmis d'Alacant; en Sagunt hi havia la meitat dels educadors que calia; hi havia quatre educadors; es van posar tres més; segons el Gabinet Psicopedagògic Municipal, que és qui determina els dictàmens d'escolarització, calien 14 educadors; i puc comentar el cas de Castelló en general ­la província de Castelló- que necessitava 21 educadors i, a la data de novembre del 2004, es va obrir una borsa de treball que va permetre tres de les places de les 21 que calien.

Jo, senyor conseller, no puc dir que vostés estiguen actuant d'una manera adequada; jo faria referència a totes les lleis: la Lode, la Logse, la Loce.
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que totes estableixen que el millor lloc per a estar escolaritzat un alumne amb algun tipus de discapacitat és el centre ordinari, sempre que tinga els recursos corresponents.

A mi m'agradaria ensenyar-li.
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recordar-li una ordre, que vosté segur que coneix: l'Ordre de 16 de juliol de 2001 que regula l'atenció educativa a l'alumnat amb necessitats educatives especials, en educació infantil i en educació primària.
En el preàmbul ­diguérem- de l'ordre, abans de començar, diu: "El centre ordinari, dotat dels recursos personals i tècnics adequats, resulta el context més normalitzador i integrador, per allò que l'escolarització ha de produir-se, com a norma general, en eixe.
" I allí estableixen vostés les ràtios d'educadors d'educació especial.
Són ràtios, per cert, realment molt altes, però és que, inclús, estes ràtios, hui en dia establertes, no estan vostés acomplint-les, sinó que, al contrari, el tema dels educadors resulta ser difícil sempre de cobrir.

Jo li diré un dels problemes que hi ha, senyor conseller, per a cobrir això: i és que per a cobrir una plaça d'educador cal que la Conselleria d'Educació li ho diga a funció pública; funció pública li ho diga a hisenda; hisenda diu que eixa plaça es pot crear; la crea; funció pública diu que està creada; la funció pública acaba cobrint-la; i la Conselleria d'Educació li dóna, simplement, el destí.

Senyor conseller: s'ha d'acabar en esta necessitat de tràmit, i açò ha de formar part tot dels tràmits que ha de poder fer la Conselleria d'Educació pel seu compte.

A més d'un altre aspecte que m'agradaria assenyalar-li: quan arriben les persones que tenen alguna discapacitat a secundària, sembla ser que es curen automàticament, perquè simplement el recurs d'educadors desapareix.
Desapareix, excepte en algun cas molt extraordinari, però no hi ha educadors en secundària que puguen atendre les necessitats que tenen els alumnes amb necessitats d'est estil.

Per tant, senyor conseller, mire, en lo que vosté m'ha contestat, el que m'ha vingut a dir és que vostés consideren que la plaça d'educador no és absolutament necessària per atendre a la qualitat educativa; el que vosté m'ha dit és el que algunes vegades ha intentat traduir, ha intentat vosté dir, que és que vostés tenen cobertes totes les necessitats, totes les places, i que de vegades, si nosaltres en demanem més, és perquè sol·licitem massa personal.
Mire, senyor conseller: no.
Si hi ha 14 persones en un dictamen d'escolarització, que demana educador, vostés l'han de posar.

L'únic document oficial, l'únic document que pot establir quines necessitats té una persona, no és ni la pròpia Administració des de la pròpia conselleria, sinó que s'estableix d'acord als informes d'escolarització i als dictàmens d'escolarització signats per inspecció.
I per tant, vostés han d'assumir que, si eixos dictàmens i eixos informes diuen que cal educador, vostés han d'ubicar-lo immediatament; qualsevol retard és una errada greu de la seua conselleria.

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula l'honorable conseller.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Cardona.

Bé.
Ací estem insistint en un tòpic parlamentari; i és que vosté diu que jo no li conteste les preguntes que vosté em fa, però és que vosté després, en la seua argumentació, tampoc argumenta al voltant de les preguntes que m'ha fet.
És dir, vosté fa un raonament de tipus general, de tipus *generalista*, i fa les seues argumentacions al voltant d'algunes coses que no ha plantejat en les seues preguntes concretes.

Però, en fi, atenent al seu interés pel tema dels educadors ací, a la Comunitat Valenciana, i comptant que esta pregunta és de novembre del 2003, jo crec que li he donat una resposta adequada al que vosté em preguntava del tema concret, de la localitat concreta en que vosté s'interessava.

Dir que, en el tema general en què vosté vol entrar, i entra lliurement, puix per a atendre a l'alumnat amb necessitats educatives especials, escolaritzat en centres públics de la Comunitat Valenciana, l'inici d'este curs escolar, en el 2004-2005, hi havia 381 educadors i 66 fisioterapèutes.
Durant el curs, per atendre estes necessitats, s'han creat 51 llocs d'educadors, i dos de fisioterapèutes.
El que significa que, a data de hui, per atendre a l'alumnat amb necessitats educatives especials, escolaritzat en centres públics, hi ha una plantilla, fixe's vosté, de 432 educadors i 68 fisioterapèutes, dels quals 240 educadors i 22 fisioterapèutes són per a atendre l'alumnat amb necessitats educatives especials, escolaritzats en centres ordinaris.

En els casos que cal cobrir places vacants d'educador, la normativa aplicable exigeix el compliment d'una sèrie de tràmits ­vosté ho ha assenyalat i ho ha dit­ que motiven que les mencionades places es puguen cobrir amb la immediatesa que siga desitjable.
Però el que vosté planteja, encara que siga funcionalment acceptable, des del punt de vista de l'administració té alguns greus inconvenients.
No es poden crear places en funció pública sense que la conselleria corresponent tinga coneixement, com tampoc es poden crear places en funció publica sense que la Conselleria d'Economia i Hisenda tinga alguna cosa a dir.
Perquè, al contrari, senyoria, açò seria una anarquia administrativa.
Una autèntica anarquia administrativa.

Quan cal crear una plaça d'educador, la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, una vegada realitzada la petició d'educador pel centre educatiu, posa en marxa el procediment, que a més és un procediment establert perfectament en una ordre, l'Ordre de 16 de juliol de 2001, perquè en el menor temps possible ­insistixc, en el menor temps possible­ es produïxca el nomenament corresponent.

La creació de la plaça, que és laboral, correspon a la Direcció General d'Administració Autonòmica, una vegada que ha sigut dotada ­vosté ho ha dit, i es aixina, perquè és raonable­ per hisenda.
Quan es produeix una vacant d'educador el nomenament es realitza per la Direcció General d'Administració Autonòmica

En el nostre sistema educatiu, al final, senyor Cardona, l'atenció a l'alumnat amb necessitats educatives especials, escolaritzat en centres ordinaris, és oberta i flexible per a cobrir les distintes necessitats que sorgeixen, i es realitza dins d'un procés integrador d'escolarització, per una pluralitat de professionals que exerceixen les funcions que els són pròpies en relació al seu càrrec.
L'atenció a est alumnat es produeix, no sols pels educadors, que són un recurs personal complementari assistencial, sinó també per altres professionals que intervenen durant el procés d'aprenentatge, com els mestres d'educació especial, en pedagogia terapèutica i/o audició i llenguatge, el tutor o la tutora, els mestres de cada centre, etcètera.

I la situació, tornant al que era primer en la seua pregunta, la situació en la localitat de l'Alcúdia, en este curs escolar de 2004-2005 és que hi ha 14 alumnes, 14, amb necessitats educatives especials, que estan escolaritzats conjuntament amb la resta de l'alumnat, entre els tres centres públics de la localitat, per a l'atenció dels quals hi ha una plantilla integrada per 15 mestres d'educació infantil, 24 d'educació primària, 11 professors especialistes per a llengües estrangeres, educació física i música, sis professors especialistes en educació especial i dos educadors.
Plantilla que, òbviament, com pot vore vosté perfectament, garanteix tant l'atenció de l'alumnat com la qualitat de l'ensenyança, d'acord amb els principis de normalització i integració que presideixen l'acció educativa, almenys mentre este govern que jo m'honore en representar estiga en funcions.

Moltes gràcies.

 

 

 

 

 

 

***Preguntes números 20/04, 21/04 i 22/04 al conseller de Cultura, Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre les sol·licituds d'informació per part de la Junta de Personal Docent de Castelló, que formula el diputat Ramon Cardona i Pla del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (BOCV número 34).***

 

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Anem a passar al bloc de preguntes 20, 21 i 22, que formula l'il·lustre diputat senyor Cardona, d'Esquerra Unida-l'Entesa, sobre les sol·licituds d'informació per a part de la Junta de personal docent de Castelló, a l'honorable conseller de Cultura, Educació i Esport.

Senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Sí, senyora presidenta.

El que nosaltres pretenem és que la conselleria, quan detecte disfuncions greus, actue de manera correcta, per a solucionar-les.
I este que li vaig a comentar ara no és exactament una disfunció, sinó un funcionament incorrecte, si pot existir alguna diferència entre les dues coses.
I és que la Junta de personal docent de Castelló, quan feia determinades demandes d'informació a la Direcció Territorial d'Educació, aquestes peticions es formulaven en temps i en fora, però no rebien mai resposta per part de la direcció territorial.

Les preguntes que li feia sobre este aspecte eren si aquesta actitud responia a alguna instrucció que provinguera de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport; per quin motiu no es donà la informació a la Junta de personal docent; i si ha adoptat o adoptarà el conseller alguna mesura per evitar aquesta manca d'informació.

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Font de Mora.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor Cardona.

Senyor diputat, estic segur ­segur estic­ que la Direcció Territorial de Castelló ha actuat sempre adequadament, complint les obligacions que li són pròpies i li corresponen, atenent a les distintes circumstàncies que puguen concórrer.

I em consta, segons se m'ha informat directament per la pròpia direcció territorial, que esta no ha deixat de complir les seues obligacions amb la Junta de personal docent de Castelló.

El que sí li vull recalcar al senyor Cardona és que la política d'este conseller, des de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport es una política constructiva, una política de diàleg i consens, sempre dirigida a mantindre i afavorir l'intercanvi d'opinions i les relacions entre els distints integrants de la comunitat educativa.

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula l'il·lustre diputat senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Senyor conseller.

Molt breument, perquè pense que hi ha uns altres temes que també són d'interés per tractar d'uns altres diputats.

La informació que s'ha de donar a la Junta de personal, ve establerta per la Llei de llibertat sindical, de participació pública.
No estem ara parlant de dades reservades, respecte a les dades que estaven demanant la Junta de personal, i a més la Junta de personal és un bon lloc per a contactar entre els serveis territorials i els treballadors.
És un bon lloc per a salvaguardar els drets dels treballadors.

Jo, senyor conseller, dissenteix de la seua resposta en una qüestió molt concreta: diu vosté que sempre s'han respectat els drets, i sempre s'ha donat informació; això no es cert, encara que li puc dir que, en els últims mesos, sí que hi ha hagut un canvi substancial en el comportament de la direcció territorial; hi ha més flexibilitat i, encara que no hi ha reunions periòdiques, sí que s'ha passat ­almenys- la informació bàsica que s'ha demanat.
Les borses de treball, la quantitat de baixes, etcètera, etcètera.
.
.

No sé si ha tingut a vore alguna cosa la seua possible incidència, que també era una de les preguntes que li feia, però jo li puc dir que abans de fa uns mesos, senyor conseller, era impossible obtindre la informació que legalment se tenia de concedir i inclús va tindre d'haver una amenaça de portar als tribunals l'actuació de l'administració, que no estava passant a les juntes de personal, en general, la informació que se li demanava.

Jo li puc dir que últimament n'hi ha hagut eixa flexibilitat, però també li puc dir que fins fa poc, senyor conseller, era impossible que les juntes de personal aconseguiren alguna resposta per part de la Direcció Territorial de Castelló, que resultava molt antipàtica i molt insolent respecte a les demandes que li feen els mateixos treballadors.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Font de Mora.

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Gràcies, senyora presidenta.

Poc tindria d'afegir al que vosté mateix ha dit.
Bé, doncs, vosté, al principi inclús de la pregunta, ho ha dit, ha tingut eixe lapsus freudià quan fa peticions ha dit i quan "feia" peticions, ho ha situat vosté en el passat.
Bé, hi ha hagut algun problema de disfunció en el passat, és possible, tinga vosté en compte que la informació de vegades és complexa, n'hi ha complexitats en les preguntes, no sempre es poden contestar immediatament o en curt espai de temps, se demana quantitat de documentació, que és difícil de reunir i d'elaborar la informació, etcètera, etcètera.

Pot ser que en algun cas puntual hi haja hagut algun problema de comunicació, però vosté mateixa s'ha donat la resposta, si hi ha hagut en algun moment eixe problema, eixe problema està resolt, no per intervenció d'este conseller, li dic, perquè la voluntat d'este conseller, sempre, en este govern, d'este i dels anteriors consellers, ha segut respectar sempre eixa voluntat de diàleg.

I li done un exemple que pot ser significatiu com a prova de la voluntat de diàleg i de col·laboració per part de la Direcció Territorial de Castelló i la Junta de Personal Docent: la Junta de Personal Docent de Castelló, per exemple, va sol·licitar el dia 19 d'octubre una reunió informativa, com més prompte millor, amb el director territorial, 19 d'octubre, i la reunió el dia 4 de novembre ja estava celebrada.

Per tant, la Direcció Territorial, encara que amb algunes dificultats puntuals, conjunturals, sempre ha complit amb les obligacions i els compromisos que li corresponen.

Moltes gràcies.

 

 

 

***Preguntes números 56/04, 57/04, 58/04, 59/04, 60/04, 61/04, 62/04 i 63/04 al conseller de Cultura, Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre greus carències al CP El Palmerar d'Alacant, que formula el diputat Ramón Cardona Pla, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (BOCV número 37).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Anem a continuar amb les preguntes dirigides també al mateix conseller amb registre d'entrada número 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 i 63, formulades per l'il·lustre diputat senyor Cardona del Grup Parlamentari Esquerra Unida-L'Entesa, sobre les greus mancances del Col·lege Públic El Palmeral d'Alacant.

Senyor Cardona.
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**El senyor Cardona i Pla:**

Sí, senyora presidenta.

Les preguntes, les vaig a resumir, fan referència a les places públiques al barri de Sant Gabriel d'Alacant, si calen més places, si n'hi han suficients, si pensen ampliar el nombre de places, per a quan?
Fan referència, dins del barri de Sant Gabriel, a les carències del Col·lege Públic El Palmeral, si coneix les peticions que li han fet, si té suficient espai de pati, quines actuacions de millora han fet des de l'any 2002?
, quan s'acabarà d'adequar el pati?

I li recorde que estes preguntes també eren de l'11 de febrer del 2004 i les puc fer idèntiques, senyor conseller, no hi ha hagut ningun canvi.
El més lamentable és que després d'un any no n'hi haja cap tipus de modificació.

I l'última pregunta, com en el cas dels educadors, si vosté considera que esta situació, que la situació del barri de Sant Gabriel i del Col·lege El Palmeral pot afectar a la qualitat de l'educació rebuda per la població escolar.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Font de Mora.

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Moltes gràcies, senyor presidenta.

Senyor Cardona, la Conselleria, responent a les seues preguntes, amb l'objectiu d'ampliar l'espai del Col·legi Públic El Palmeral d'Alacant perquè es puga exercir l'activitat docent amb la qualitat que requereix la comunitat escolar, ja ha executat les obres d'ampliació del pati del col·legi així com l'obra de tanca de la parcel·la del mateix col·legi.

Així mateix, l'adequació i ampliació del Col·legi El Palmeral per a dotar-lo de l'estructura adequada al seu perfil de 6 unitats d'Educació Infantil, més 12 unitats d'Educació Primària, més un menjador escolar, més la vivenda del conserge, tota esta planificació, li puc comunicar que està inclosa en la programació d'obres del Pla Crea Escola i en estos moments està redactant-se, està en fase de redacció el projecte bàsic.

Respecte també a l'ampliació de places escolars en el barri de Sant Gabriel la Conselleria, tenint en compte la situació real del barri i les seues expectatives de creiximent, li puc comunicar amb plaer que la Conselleria té previst incloure en una pròxima programació d'obres la construcció d'un nou col·legi públic.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula l'il·lustre diputat senyor Cardona.

**El senyor Cardona i Pla:**

Senyor conseller, en el curs 2004/2005 40 alumnes d'este barri no han tingut plaça en Educació Infantil en l'escola pública en este barri.
Han tingut plaça en el mateix districte?
Sí, a l'altra banda de l'autovia, cosa que suposa un greu problema, evidentment.

D'este barri ixen actualment cinc o sis autobusos al dia a portar alumnes a col·leges concertats, privats, també, que molts d'ells hagueren volgut estar en el seu barri, si hagueren tingut les places suficients per a fer-ho: no les han tingut.

Enguany s'espera que això passe de la cinquantena d'alumnes els que no tinguen plaça en el Col·lege El Palmeral i en el Col·lege Sant Gabriel.
Això, pel que respecta a un dels aspectes del que jo li fea la pregunta.

Respecte al tema de l'ampliació del pati del Col·lege El Palmeral, senyor conseller, no sé si en la seua conselleria s'haurà colat algun personatge de Kafka, però a vegades dóna eixa sensació.

Les obres no estan acabades, i si vosté diu això, a vosté l'han enganyat.
Les obres se van adjudicar en maig per 118.
000 euros a Alfaz Urbana, el termini d'execució eren huit mesos, encara que el projecte ne contemplava tres.
Les obres es van paralitzar en desembre, les obres no estan acabades, l'estat actual són obres inacabades i espai inutilitzable.
Què va fer l'Ampa?
: va protestar davant de la Direcció Territorial; què va fer la Direcció Territorial?
: va dir que ja estava bé de mobilitzacions i que si se mobilitzaven actuaria en contra dels interessos de la mateixa comunitat educativa; què va fer el dia 5 d'abril la Direcció Territorial?
: va manar llevar la tanca que dividia la zona de pati de la zona en obres; què va fer l'Ampa?
: va denunciar davant de la Fiscalia de Menors i de la Policia Local eixe perill greu i clar que suposava la retirada de les tanques; quina va ser l'actuació de l'Ajuntament?
: va tornar a instal·lar unes tanques idèntiques a les que havia llevat l'empresa constructora; la Direcció Territorial no va sancionar Alfaz Urbana pel retard acumulat, la Direcció Territorial no ha demanat mai a Alfaz Urbana cap tipus de responsabilitat.

A més, ha de saber, senyor conseller, que este pati, que en el projecte venia establert com una superfície plana, que no oferia cap perill als xiquets, s'ha transformat en una espècie de diversos nivells de bancals amb perill cert i greu per a l'alumnat.

De totes formes, estos pares han rebut molt clars senyals i indicacions que qualsevol mobilització seua serà contestada amb una actuació de, podríem dir-ne, represàlia per part de la Direcció Territorial.

L'altra qüestió sobre l'ampliació dels col·leges d'esta zona, senyor conseller, si esta és kafkiana, vosté a vore que me diu de la següent: els arquitectes se van reunir amb el personal del col·lege el 4 de febrer del 2005; davant de la sorpresa, perquè veien que el que hi havia projectar no s'ajustava al solar, al final van acabar en una reunió presencial, i van descobrir que estaven fent un projecte bàsic per a un solar diferent del que s'havia d'ampliar esta escola.

És a dir, s'està fent el Col·lege Públic El Palmeral en un solar a on no ha d'estar el Col·lege Públic El Palmeral, i, evidentment, els arquitectes van tindre dificultats.
Resposta de la Direcció General d'Ensenyament: ha segut un error i de seguida se resoldrà; una altra resposta del Direcció General de Règim Econòmic: se resoldrà, en set dies estarà tot arreglat; resposta de Ciegsa: no n'hi ha cap error en Ciegsa, nosaltres hem facilitat als arquitectes el dossier que ens ha facilitat la Conselleria; actuació de l'Ampa: dos mesos després que se complien els set dies de termini van començar una campanya de denúncia pública; actuació de la Direcció Territorial: davant de les denúncies públiques, se'ls va citar el dimarts 5 d'abril i l'entrevista va resultar un cúmul de despropòsits.

Al final, ja fa un temps, s'han queixat al Síndic de Greuges perquè no han tingut cap tipus d'eixida a la situació.

Senyor conseller, què està passant en el Col·lege Públic El Palmeral?
Què està passant en el barri de Sant Gabriel?
Què està passant en la Direcció Territorial d'Alacant?
Com poden passar estes coses?
Com me pot dir vosté que el pati està acabat?
Com me pot dir que estan fent un projecte bàsic, quan eixe projecte bàsic s'està fent per a un solar que no és en el que ha d'anar el centre públic?

I, finalment, senyor conseller, vull fer una referència a si pot afectar la qualitat de l'educació rebuda per la població escolar, perquè jo sempre acabe les meues preguntes amb eixa demanda, senyor conseller.
Per a mi, està afectant la qualitat que no tinguen places suficients públiques per a triar, si aixina volen.

Està afectant greument la qualitat educativa que no tinguen un pati en condicions, promés des de fa tant de temps i que, a més, resulta fàcil de fer.
En el temps que el pati ha estat en obres, s'ha construït davant mateix del pati un edifici de 136 vivendes, està pràcticament acabat, ha començat des dels fonaments a pràcticament acabat.
En este temps s'ha mig adequat el pati i s'ha deixat a mitges en obres.
Eixa és l'eficàcia, al que mos està acostumant Ciegsa.

I, finalment, nosaltres considerem que vostés estan actuant d'una manera conscient contra la qualitat de l'escola pública, contra l'adequació de les infraestructures de l'escola pública.
Per moltes protestes que vosté faja en un sentit contrari, nosaltres no parem de trobar aspectes com estos.

I, senyor conseller, faça alguna cosa en Alacant.
Nosaltres d'ací a dos setmanes anem a tornar a preguntar per la situació del Col·lege El Palmeral: si la cosa seguix igual, anem a mobilitzar-mos també dins d'estes Corts per a tornar a fer-li vore que les coses no estan avançant com deurien.

Gràcies.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Font de Mora.

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Gràcies, senyora presidenta.

El problema, senyor diputat, no és com acaba vosté fent les preguntes, sinó com comença, perquè sempre comença fent juís de valor, fent desqualificacions i aportant informacions absolutament esbiaixades.

La Conselleria coneix perfectament la situació de la zona, jo tinc ací un mapa amb totes les localitzacions i tota l'estructura d'eixa zona, que fique a disposició de la seua senyoria, coneix la situació del Col·legi Públic El Palmeral d'Alacant, coneix més que vosté, si em permet, amb 6 unitats d'Educació Infantil, 12 unitats d'Educació Primària i, per a dotar-lo de més espais, s'ha executat l'obra d'ampliació de l'annex del local confrontant.
.
.
, "de l'annex confrontant", com a pati del col·legi, i s'ha executat, així mateix, l'obra de tanca del col·legi: "s'ha executat", *(veus)* i està prevista la seua ampliació o adequació per a dotar-lo de l'estructura necessària al perfil de 6 unitats d'Infantil i 12 unitats de Primària.

Esta obra, li ho torne a dir, està inclosa en el programa d'infraestructures educatives Crea Escola, i li torne a dir que es troba en fase de redacció el seu projecte bàsic.

Quant al que es referix a l'ampliació de places escolars al barri de Sant Gabriel, dir-li que com vosté sap, ho deu saber ­que ho sap­, la planificació educativa a les grans ciutats no es realitza per barris sinó per districtes, fixats, a més, per les comissions municipals d'escolarització, no per esta Conselleria, per les comissions municipals d'escolarització.

El barri de Sant Gabriel pertany al districte 6 d'Alacant, que amb els dos col·legis públics d'eixe barri, El Palmeral i Sant Gabriel, més altres sis col·legis públics i un col·legi concertat, tots assenyalats ací, en el mapa, disposa d'una suficient oferta escolar per a cobrir la demanda de l'esmentat barri, el barri de Sant Gabriel.

Què ocorre?
, i ahí sí que té vosté raó, i li la done: ocorre que davant de les barreres físiques que rodegen el barri, que estan ahí perfectament *grafiades*, autovies que dificulten les zones d'accés a altres zones del districte, ocorre que la població demana, efectivament, que l'alumnat s'escolaritze en els col·legis del propi barri i no, com és la norma general, en els col·legis del districte, i per això, efectivament, reclama la construcció d'un nou col·legi.

Com veu vosté, senyoria, com veu vosté, la conselleria coneix la situació real del barri de Sant Gabriel com a zona de creixement urbanístic amb un important augment de població.
Circumstàncies que motiven que s'haja d'atribuir a eixe barri la consideració a efectes escolars de districte propi, i això ho anem a promoure com a districte propi.
I que s'analitzen les condicions d'escolarització.

Per tant, la direcció territorial, seguint indicacions d'esta conselleria, resoldrà favorablement la sol·licitud del Consell Escolar Municipal, li ho anuncie ja formalment, perquè el barri de Sant Gabriel se segregue del districte 6 i es constituïsca en districte escolar propi.

La conselleria, a més, com ja ho he indicat abans, té previst incloure la construcció d'un nou col·legi públic en el barri de Sant Gabriel, en la programació d'infraestructures educatives; i amb la construcció d'un nou centre públic en el barri de Sant Gabriel es cobrirà la demanda d'escolarització del barri amb els col·legis existents en el propi barri, sense necessitat d'acudir a l'escolarització en altres col·legis situats fóra del barri.

I un afegit.
Si no s'encabotaren vostés en denigrar constantment, constantment el sistema educatiu públic, a la millor, a la millor alguna gent més de la que ja ho fa duria els seus fills i filles al sistema públic educatiu.

Moltes gràcies.

 

 

***Pregunta número 84/04 al conseller de Cultura, Educació i Esport, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre la incorporació social i educativa de l'alumnat immigrant, que formula la diputada Ana Noguera Montagud del GP Socialista (BOCV número 39).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Per a finalitzar les preguntes orals, anem a passar a la pregunta dirigida també al conseller de Cultura, Educació i Esport, registre d'entrada 84, que formula la Il·lustre Diputada Ana Noguera Montagud, del Grup Parlamentari Socialista, sobre la incorporació social i educativa de l'alumnat immigrant.

Senyora Noguera.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Esta pregunta la hicimos en febrero del 2004, pero sigue teniendo, si cabe, toda y más actualidad.
Entonces nosotros le preguntábamos por los 45.
000 alumnos inmigrantes que existían escolarizados en la Comunidad Valenciana.
Hoy esa cifra ha aumentado a 60.
000 niños, es decir, el aumento de la escolarización de los niños inmigrantes sigue un proceso elevado al que se deberían de tomar medidas.

Nosotros lo que le preguntábamos, y le volvemos a preguntar hoy, son qué medidas ha puesto en marcha la conselleria para apoyar la incorporación social y educativa del alumno inmigrante.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Font de Mora.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Noguera.

Para el gobierno del Partido Popular, para la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, la atención al alumnado extranjero que llega a esta comunidad es un claro objetivo para conseguir su integración, no solo en nuestra escuela, sino también en nuestra sociedad.

Por ello, desde que en el curso escolar 1999/2000 se constató o se comenzó a constatar la presencia significativa y creciente de alumnado extranjero, la conselleria inició una serie de medidas específicas para su atención e integración en nuestro sistema educativo, entre las que destacaré: la creación de un Observatorio de la emigración para tener conocimiento global y pormenorizado de ese fenómeno; la creación de una oficina de acogida en cada dirección territorial; una serie de medidas de compensación para la atención de las desigualdades del alumnado extranjero, que se inician por la orden del 4 de julio del 2002, y que son de renovación anual, a través de las cuales se dota a los centros de recursos humanos y materiales que van aumentando según las necesidades; una convocatoria anual, desde el año 2001, de premios de materiales didácticos dirigidos especialmente a la atención educativa de los alumnos extranjeros; y actuaciones a través de los centros de formación del profesorado, de los Cefires, para su formación y asesoramiento del profesorado y de los centros docentes, publicando material didáctico y de apoyo al profesorado para el desarrollo de la educación intercultural.
Hemos colgado, en este sentido, en internet una página web, *Interculturalidad*, para la atención del alumnado inmigrante, que se actualiza periódicamente, y además, entre otros eventos singulares, sha celebrado, en noviembre pasado, el I Congreso internacional sobre educación y emigración, el reto de la interculturalidad para la educación del siglo XXI.
Se ha creado el Plan valenciano de la inmigración 2004/2007, que se ha presentado.
Se ha convocado el Premio Buenas prácticas para la integración.
Se ha elaborado un estudio para un sistema de acogida, que se denomina Programa de aula espace, programa de acogida al sistema para alumnos inmigrantes, que se dirige al alumnado extranjero de nueva incorporación, no sólo para que adquieran competencias en el idioma, sino también para regularizar o normalizar sus niveles en otras materias.

En definitiva, todas las medidas que *(inintel·ligible)* considera necesarias para su integración educativa y social en la comunidad.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Noguera.

 

**La senyora Noguera Montagud:**

Señor conseller, yo lo que he oído han sido muchos premios, muchos planes, muchos estudios, una página web, que supongo que los alumnos inmigrantes podrán consultar con su software libre y los ordenadores de última tecnología que tienen en los colegios, y un congreso multicultural, del cual sale una preciosa declaración de principios, pero que en estos momentos no sabemos ni qué medidas concretas ni qué presupuesto se va a dotar para el siguiente curso.

Yo no creo que estén tomando medidas serias ni para resolver la escolarización del alumno inmigrante ni tampoco para que ésta no recaiga sobre las espaldas de la escuela pública.

Y lo que veo, y sobre todo lo que más me preocupa, es que ustedes no han llevado adelante ninguna planificación seria de cuál es el aumento del alumno inmigrante en nuestra comunidad, ni han tomado medidas para ello.
Es más, tan sólo actúan de cara a la galería con temas como el que usted ha expuesto: premios, página web, congreso multicultural.
Pero no han hecho, por ejemplo, caso al informe del defensor del pueblo que, año tras año, le viene diciendo determinadas medidas, y dos de ellas muy importantes.
Por ejemplo, que modifique el proceso de admisión para que no se creen guetos en los colegios públicos, algunos como el colegio público San Fernando, en la ciudad de Valencia, con un 90% ya de alumnos inmigrantes escolarizados, y que equilibren la matrícula y la distribuyan en todos los centros públicos y concertados.
Ustedes eso no lo han hecho.
Y eso es de voluntad política y no de recursos económicos.

Pero tampoco le han hecho caso al informe del Defensor del Pueblo en el aumento presupuestario y la dotación de personal.

Mire, vamos a hablar de lo único que usted ha mencionado ahí, que es justamente los recursos económicos de esa orden del 2002.
Vamos a analizarlos.
Mire, siguen teniendo un mediador cultural por provincia, que si hablamos de 60.
000 niños inmigrantes escolarizados, toca a 20.
000 niños por mediador.
No está mal.

En los programas de compensación educativa de esta orden del 2002, que es lo único de recursos presupuestarios que tenemos, en el 2003/2004, según una respuesta parlamentaria del anterior conseller de Educación, que supongo que usted compartirá, el señor González Pons, decía que se habían invertido 980.
000 euros y que existían 260 profesores de apoyo.

Cuando pasa ese curso, que fue cuando hice la pregunta, en el curso actual, según la Comisión para el seguimiento de los programas de acción compensatoria, que se reunió en su conselleria el 12 de julio de 2004, se dice que para el curso 2004/2005, es decir el actual, se prevén -fíjese- 965.
840 euros, una previsión menor que la que habían invertido en el curso anterior, ni siquiera la prevén mayor, sino prevén una menor para una mayor cantidad de niños, y un aumento a 311 profesores de apoyo.
¿Sabe a cuánto sale esto?
Pues mire, le voy a decir, a 16 euros por niño en todo el curso escolar de ayuda que ustedes dan, y cada profesor tiene que atender a 193 niños.
Pues no me parece que sean grandes medidas, desde luego que vayan acompasando a esa escolarización del alumno inmigrante.

Si quiere se lo voy a decir al revés, por centros.
Vamos a ver qué están recibiendo los centros.
Le voy a hacer el análisis de la provincia de Valencia, y además son los mismos datos que ustedes dieron en esa comisión del 12 de julio en su conselleria.
Resulta que, claro, cada vez hay más centros que tienen problemas y que necesitan acogerse a esos programas de acción compensatoria.
Cada vez más centros se acogen, pero reciben menos dinero porque el presupuesto no sube.
Mientras que en el 2002 habían 156 centros acogidos y recibían aproximadamente al año 1.
400 euros por centro.
En el 2003 se acogieron 240 centros, recibieron 972 euros anuales.
En el 2004 se acogen 286 centros públicos, reciben, por tanto, 925 euros anuales.
Es decir, vamos bajando la cantidad de ayuda que reciben los centros que están acogiendo niños escolarizados inmigrantes, porque ustedes no suben el presupuesto.
Y, si lo suben, es tan ridículo que desde luego no lo notan.

Y un último dato.
Mientras que en la provincia de Valencia, por ejemplo, tan solo en la provincia de Valencia, en los colegios públicos que se acogen a los programas concertados, a los programas de acción compensatoria, son 286 centros, como le comentaba.
Los centros privados concertados -porque privados no son ninguno-, concertados, que se acogen a estos programas son 49.
Es decir, que sigue siendo el 85% de la escolarización del alumno inmigrante el que está escolarizado en los centros públicos, mientras que en centros concertados que participen de esta escolarización es tan sólo un 15%.

Señor conseller, usted no está tomando medidas para atender lo que se ha convertido en estos momentos en la principal demanda de atención de los profesores de la escuela pública.
Está creando guetos.
Está dejando que no se cambie el proceso de admisión, que no costaría dinero.
Pero tampoco está poniendo los fondos necesarios, que sí corresponderían desde hace años para evitar justamente el crear un problema donde no debería existir.

Gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Font de Mora.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Fondos necesarios, señora diputada, fondos necesarios.
Una novena a San Segundo.
San Segundo, el primer obispo de Ávila, y la ministra de Educación.
Las dos cosas.
*(Remors)* Una novena a San Segundo, que es lo que voy yo a pedir a Madrid todas las veces, allí con los brazos en cruz *(remors)*, a San Segundo.
Claro, ahora, ahora.
Ahora.
Hoy mismo, hoy mismo.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Señorías.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esport:**

Hoy mismo, hoy mismo, hoy mismo, hoy mismo.
.
.
*(remors)* Hoy mismo.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Un moment, senyor conseller.

Si ho consideren oportú el senyors diputats, continuarem en el temps, perquè si no, clar, en el moment que vostés armen escàndol una miqueta no se sent al conseller i no és adequat que jo li.
.
.
li gaste el temps d'una manera que no és la justa.

Per tant, si els pareix, anem a continuar en els dos minuts trenta segons que li queda al senyor conseller.

Moltes gràcies.

 

**El senyor conseller de Cultura, Educació i Esports:**

Hoy mismo el gobierno central ha vuelto a insistir en un ordenador para dos alumnos.
Vamos a verlo, aquí, en esta comunidad.
Y espero que usted, con la misma energía que me increpa a mí, increpe al santo de su nombre, San Segundo.
Lo vuelvo a repetir.
Novenas a San Segundo, muchas novenas.
Porque, contra todo lo que usted ha dicho, señoría, aquí en esta comunidad estamos invirtiendo cerda de 200 millones de euros, repito, 200 millones de euros.
Y si quiere usted ver lo que eso es, vaya usted a la calle de la Paz y verá esas colas que han organizado ustedes, esas colas que ocupan toda la calle de la Paz, en ese proceso indiscriminado de admisión de gente en esta comunidad.
Porque es muy bonito venir aquí a exigir, cuando tienen un gobierno incompetente allí, en Madrid, que se dedica a poner medidas que aquí no pone.
Ustedes son demagogos aquí y demagogos en Madrid.
*(Aplaudiments)*.
Demagogos en los dos lados.
Demagogos por todas partes.

Mire usted, señora San Segundo, digo, perdón, perdón *(veus i rialles)*.
.
.
Da lo mismo.
.
.
Es lo mismo.
Si es el mismo santoral.
Da lo mismo.
Da lo mismo.
.
.
*(esbronc)* 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Señorías.
.
.

 

**El senyor conseller d'Educació, Cultura i Esports:**

Ni San Segundo nos va a dar nada ni usted tampoco.
¿Usted qué está reclamando aquí?
¿Atención?
Mire, lo que le está dando la Comunidad Valenciana: educación compensatoria, 549 programas; alumnado inmigrante, 549 programas; ayudas adicionales, más de un millón de euros, casi un 9% más que el curso pasado; recursos adicionales a las plantillas, 389 docentes, 128 más que el año pasado.

En fin.
Nosotros estamos actuando constantemente.
Ustedes ahora están implementando una política absolutamente irracional que hace que en Madrid, en Madrid, se emitan edictos de integración en las comunidades autónomas, pero seamos las comunidades las que tienen que pagar.

Mire, menos prédicas a mí y más oraciones a San Segundo, que seguro que le vendrán bien.

 

 

 

***Interpel·lació al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto, sobre política general de la conselleria en matèria d'ordenació comercial, que formula la diputada Carmen Sánchez Brufal, del Grup Parlamentari Socialista (RE número 17.
535, BOCV número 70).***

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.
*(Aplaudiments)*

Finalitzades les preguntes, anem a passar al punt número vuit, tenint en compte que ha aplegat a esta Mesa un escrit en el qual s'excusa l'honorable senyora consellera de Turisme.

Per tant, anem a passar a la interpel·lació al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre política general de la conselleria en matèria d'ordenació comercial, que formula la diputada Carmen Sánchez Brufal, del Grup Parlamentari Socialista.

Té la paraula la Il·lustre Diputada Senyora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

Hablar de ordenación comercial, de la importancia que la ordenación comercial tiene en nuestra comunidad, no me voy a alargar porque todos sabemos no solamente la gran importancia que tiene a nivel económico, sino también en el empleo, y también en el desarrollo y el impacto que tiene en el urbanismo y a nivel social.
Nivel económico, 95.
000 actividades comerciales, 70.
000 establecimientos, el 16% del producto interior bruto; a nivel del empleo, España a la cabeza del empleo en comercio en la Comunidad Europea, la Comunidad Valenciana de las comunidades que más están creciendo, entre otras cosas porque mucho desempleo que se está destruyendo en otros sectores se está trasladando al sector servicio y al sector comercio.
Gran parte del empleo son mujeres y muchos son trabajadores autónomos, la mayoría de ellos mujeres.
Pero tiene también una gran importancia en el desarrollo y en el impacto urbanístico en nuestro territorio y en el equilibrio de nuestras ciudades.
Y, por otra parte, se va olvidando el papel social, que es el papel del abastecimiento de la población.

Quisiera, en primer lugar, centrar un poco el tema al que nos íbamos a referir, porque la preocupación en la actualidad no solamente está en lo que a nivel general se entiende en sentido amplio por ordenación comercial, distribución, regulación administrativa, horarios comerciales, que tendremos ocasión en otro momento, competencia desleal, toda la actuación pública de promoción, sino también la gran preocupación y actualidad que el desarrollo de las licencias administrativas, en cuanto a ordenación territorial aplicable a la distribución comercial y el incremento de los grandes equipamientos comerciales con una superficie de venta que se ha incrementado en los últimos años un millón de metros cuadrados, está teniendo sobre nuestro sistema de ciudades, en nuestros formatos comerciales sobre la política general de la utilización administrativa de las grandes superficies comerciales y su repercusión sobre el territorio, las infraestructuras del transporte, el pequeño y mediano comercio urbano valenciano y la defensa de la política de la competencia en nuestros mercados.

Y quiero insistir, señor conseller, porque a usted hay palabras que le gustan o palabras que no, que cuando estamos hablando aquí remarco que no hablamos de tamaño de comercio, ni grande, ni mediano, ni pequeño.
Estamos hablando de potenciación de comercio urbano que cumple una función social de suministro y hace habitable, equilibradas y sostenibles nuestras ciudades.
Comercio urbano que en algunos lugares, tengo que decirle, el abastecimiento en algunas zonas de algunas ciudades y en algunas zonas de interés si no se tiene vehículo propio para desplazarse está siendo bastante problemático.

Y tengo que reconocer, porque así el sector comercial me lo ha dicho en las múltiples entrevistas que he podido tener con ellos, tengo que reconocer que aparentemente, cuando empieza a gobernar el Partido Popular, tiene un aparente y correcto planteamiento teórico respecto al comercio y respecto al planteamiento que hace sobre el.
En una resolución de esta propia Cámara del año 1996 se insta al gobierno a que elabore urgentemente un mapa comercial, plan director territorial de comercio, con un objetivo muy claro, y leo: que establezca de una forma definitiva el emplazamiento de las grandes superficies comerciales en aquellos lugares en los que menos daño se puede hacer al comercio tradicional, base de la estabilidad social valenciana.

Y el gobierno de la Generalitat del Partido Popular en aquel momento, primera legislatura, en aquel momento sin mayoría absoluta, aparentemente toma la decisión y así lo encarga, hace un convenio con el consejo de cámaras y se elabora el Plan de acción territorial aplicando una distribución comercial, conocido por Pateco.
Este plan utiliza las áreas funcionales del Plan de desarrollo urbanístico de la Comunidad Valenciana del año 1995 y lo convierte en áreas comerciales.
Y el gobierno valenciano, en función de esto, en el año 1997, aprueba el plan y establece, y así hace público reiteradamente, una moratoria con gran aplauso por parte del sector comercial.

Este informe Pateco usted sabe que establecía viable la instalación de 24 nuevos grandes equipamientos comerciales, lo que crea un gran revuelo, señor Diego Such, conseller, señor José Joaquín Ripoll, el mismo señor Zaplana tienen que salir a tranquilizar al sector comercial por estos 24 posibles huecos de grandes instalaciones.
Y el señor Zaplana dice: por voluntad política de mi gobierno no se concederá en esta legislatura ninguna licencia.
Voluntad política, que no voluntad normativa.
Y además voluntad política, dice él, como es preciso en muchas ocasiones, en esta legislatura.
Con la siguiente legislatura la voluntad política cambio con la mayoría absoluta del Partido Popular.
Y es aquí, señor conseller, cuando se produce la gran situación de desequilibrio, se genera una gran situación de desequilibrio con el gobierno del Partido Popular, ya con mayoría absoluta.

¿Cuántas autorizaciones si queremos saber se han dado desde entonces?
¿Cuáles son los emplazamientos determinados?
¿Qué modelos ha seguido?
¿Con qué datos objetivos se ha basado?
¿Cuál ha sido la transparencia en la toma de decisiones?
¿Se ha actuado realmente, señor conseller, desde ese momento en beneficio del interés general?
Si cogemos los propios datos que el Pateco nos proporciona, los propios datos de las asociaciones de centros comerciales, el anuario económico de la Caixa, vemos que en cada lugar se dice una cosa diferente, no se establece con claridad.
La Ley de comercio del año 1986, que es la que nos rige, nos habla más de 1.
000 metros, con más de 40.
000 habitantes; más de 600 metros, con menos de 40.
000 habitantes.
Y además nos dice la Conselleria, repito, que están utilizando el Pateco para dar estas autorizaciones.
Pero estamos hablando de que la conselleria esté utilizando una ley de hace veinte años y unos informes con datos, muchos de ellos, de hace diez años.
Usted, que insiste tanto en la modernización del comercio, tiene que pensar que su propia conselleria no está modernizada.

Los datos, como decía, son contradictorios, según nosotros, pero al menos sí que podemos utilizar sus propias respuestas que nos dicen que desde el año 1997 han autorizado 96 centros comerciales, grandes equipamientos comerciales de más de 2.
500 metros cuadrados, lo cual queda bastante lejos de los 24 que establecía el Pateco en su momento.

Por lo tanto, y sin entrar al detalle, que luego podemos hacerlo, podemos ver que se ha producido un desequilibrio muy claro entre los distintos formatos comerciales, lo que ha influido en el desequilibrio urbanístico de nuestro sistema de ciudades que está poniendo en riesgo la sostenibilidad de las mismas y, al mismo tiempo, el abastecimiento.

Ustedes mismos han reconocido esta primera conclusión y es el desequilibrio que se ha creado en los distintos formatos comerciales.
Ya su antecesor, el conseller anterior, nos anunció un Plan de equilibrio comercial; cada quince días creo que se hizo una rueda de prensa por su director general de Comercio anunciando el Plan de equilibrio comercial, se lo presentan al observatorio de comercio.
Todo eso, ese plan, tuvo su caída cuando se vio que únicamente hablábamos de una línea específica de ayudas en una orden de modernización de Pymes comerciales.

Pero si atendemos a los datos que en prensa ha dado su anterior director general, que tampoco es ya el señor Monzonís en Alicante, nos habla de 50 proyectos en Alicante, en seis poblaciones, lo que significa de 9.
000 beneficiarios únicamente el 1,8% de los comercios que han podido acogerse a el.
Con lo cual estamos, y permítame que le haga esta expresión, que cuando la Administración, su Conselleria, saca la cartera para ayudar al comercio, abren el billetero para las grandes superficies y solo el monedero para los pequeños.

En segundo lugar, no se han tomado decisiones objetivas, ni ordenadas.
No se utiliza ningún documento dudosamente y si lo hacen es con datos de hace diez años y desde luego no es vinculante.
Y sobre todo no ha existido transparencia en las autorizaciones administrativas.
La Ley de comercio de 1986 establecía la comisión para la ordenación de la actividad comercial y le permitía dictaminar concesiones de licencia de establecimientos comerciales.
Cuando crean el observatorio de comercio en el año 2001 tienen el detalle de excluir esta función y lo aleja de la tramitación y la resolución de los expedientes de las grandes superficies.
No solamente esto.
Muchas federaciones de comercio que han intentado personarse en los expedientes no se lo ha permitido su Conselleria y también algunas asociaciones de comerciantes, que han creído estar en conservaciones personándose en expedientes de forma verbal, cuando realmente ya estaba concedida la autorización.

Y, en cuarto lugar, han tenido dejación de funciones, porque tanto las promotoras como los ayuntamientos dan por hecho, y sobre todo las promotoras inmobiliarias que han diversificado su actividad en estos centros de ocio y comercial, dan por hecho que la segunda licencia sea sin problemas.
Y, por poner una imagen gráfica, permítame que le diga que su Conselleria en este tema se ha convertido en una churrería, en el que por un lado entraba la pasta y por el otro lado, automáticamente, salía la pasta frita.

¿Qué va a hacer, señor Nieto?
Yo creo que ese es el tema básico.
Nuestra recomendación ¿cómo va a abordar este problema?
Introduzca objetividad, elabore de una vez el segundo Pateco, introduzca también, modifique la legislación, actualícela.
Somos la comunidad autónoma con una legislación más atrasada, más anticuada en este ámbito.
Introduzca transparencia, déle al observatorio, pida dictámenes al observatorio o cree otra figura como existía en su momento.
Pero ni objetividad, ni transparencia y normativa absolutamente anticuada y desfasada.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, vaja finalitzant.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

Termino ya.

Termine de regular los centros comerciales abiertos.
Vamos a terminar la Ley de horarios comerciales, que todo el mundo la ha regulado menos nosotros, las zonas de acción comercial.
Y, sobre todo, a usted, y termino con esto, a usted le han dado en su gobierno una capacidad de liderazgo político al ponerlo al frente de una macroconselleria que va a marcar nuestro futuro a nivel económico.
Utilícelo y todos aquellos departamentos que influyen sobre la ordenación territorial, influya en todos ellos.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señora Sánchez Brufal, a excepción de lo de la churrería casi que lo comparto todo.
Y es una lástima, porque ha roto usted un discurso que tenía gran sensibilidad, como no puede ser menos, y en el que coincidíamos bastante.
Porque usted y yo sabemos que tenemos la suerte de tener seguramente la red de satisfacción más fecunda, variada y rica en el tema del comercio que es posible imaginar.

Los números, según como se miren, pero yo tengo del orden de 86.
000 comercios entre el por menor y al por mayor, 80.
000 al por menor, 6.
000 al por mayor, que corresponden a un 12% del valor añadido bruto, 350.
000 trabajadores con el 18% de ocupación más o menos y 7 millones de metros cuadrados.
Esta riqueza es de tal magnitud, es una riqueza que exige especial sensibilidad y especial cariño de todos para acrecentarla.
Porque el reto, señora, es lo que viene, es decir el futuro.
El reto no es diagnóstico fácil, por ejemplo el que hemos tenido ante la última reunión del observatorio ante una dualidad entre pequeño y grande comercio, no es ese el problema; el reto es nuevos consumidores con nuevas necesidades, nuevas formas de vender, la interacción de eso en las ciudades, en las nuevas ciudades o en los nuevos perfiles, etcétera, etcétera.

Le quiero decir, antes de contestar al tema de la ordenación, que próximamente llegará a estas Cortes la Ley de horarios comerciales como consecuencia del observatorio, que es preludio, es una ley prácticamente centrada en los ocho días que acordó el observatorio, que es preludio de una ley que esperemos que sea ambiciosa, que es la Ley de comercio, que es la ley de futuro y es una ley en la que le pido ya desde aquí colaboración, porque tenemos que hacer una ley para el siglo XXI, es decir, una ley para las nuevas necesidades tanto de lo que se revela a ámbito de servicio, de turismo, de consumidores, etcétera, etcétera.

Mientras tanto, mientras que esa ley llega, nosotros estamos haciendo lo que toca.
Lo que toca o lo pertinente es aplicar, por una parte, la legalidad vigente y actuar modificando incluso esa propia legalidad vigente en lo que se pueda y con iniciativas para adaptarlas a las exigencias que aparecen.

Por ejemplo, en este sentido, nosotros estamos con el Colegio de Agentes Comerciales trabajando bastante.
Próximamente saldrá un perfil del nuevo agente comercial del siglo XXI.
Es un perfil basado en títulos actualmente existentes en las universidades que incorporan formación en paralelo de este tipo a lo largo de la carrera con culminación, en su caso, de estancias en la red Ivex, en redes de distribución comercial en el extranjero para que entiendan precisamente el mundo de la red comercial que a ellos les va a tocar vivir, que es un mundo de una red que va exigir el uso de la globalidad y el uso de las tecnologías.

Estamos trabajando en hacer a través del Pateco tres centros de gestión del conocimiento en relación con el comercio, que van a constituir tres institutos ubicados nuevamente en cada una de las provincias, precisamente para anticipar propuestas prospectivas en este sentido.

En el tema de inspección y vigilancia, por ejemplo ­luego me extenderé un poquito más en esto­ está a punto también de firmarse con la Federación de Municipios y Provincias y con los ayuntamientos a los que les interese, la colaboración de los ayuntamientos en materia de inspección y vigilancia completando la labor que hace la conselleria que esencialmente es punitiva, esencialmente es multas.
Los ayuntamientos tienen acción adicional de cierre etcétera, que queremos incorporarlo en este sentido.

Vamos a actuar ­próximamente lo verán ustedes­ a través de la Fundación de Calidad en una operación enorme, importante en aras a solidarizar nuestro consumidor con la calidad.
Esto no nos cansaremos de decirlo.
Nosotros, lo peor que podemos tener.
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El comercio, el peor aliado que puede tener el comercio y la empresa valenciana es un consumidor ajeno a exigencias de calidad, ajeno a reconocer y a exigir calidad e insolidario con los productos de calidad, especialmente, también, los valencianos.

Es esperpéntico que un consumidor quiera hacer compatible la vida en una sociedad avanzada, moderna, como la que nos toca vivir, como la que vivimos, hacerlo compatible con consumo de Todo a Cien, vestido, calzado.
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, con consumo sin exigencias de calidad, con la sospecha muchísimas veces, cuando uno usa este tipo de consumo casi casi compulsivo, con la sospecha de estar consumiendo algo sin saber si está hecho por un niño esclavo, por un trabajador que no tiene beneficios sociales o se está produciendo en ámbitos de producción que no cumplen el requisito del medio ambiente.

Debemos de abrir los ojos a nuestro consumidor en ese sentido y que sepa exactamente que él no se merece menos que consumir productos de calidad.

Hemos abierto tribunales de arbitraje, el arbitraje virtual, la mesa del pequeño comercio, una mesa específica que la vamos a abrir junto con las mesas de tipo sectorial para ver una parte de los problemas del sector, sobre todo en lo que es aspecto de tipo técnico, etcétera, etcétera.
Estamos avanzando en esto además de cumplir todos los aspectos de la legalidad vigente en lo que es la ordenación del comercio.
Claro, la ordenación del comercio evidentemente, como usted sabe y como creo que sabe toda la cámara, se refiere a un subsistema o una parte de la política de comercio que tiene que ver con toda una serie de aspectos, con la vigilancia, apertura de licencias, inspecciones, infracciones, etcétera, etcétera.

Nosotros la tenemos estructurada, como usted muy bien sabe, en ventas especiales, en horarios comerciales, grandes superficies, registros de actividades comerciales, cumplimiento de normativas y algunas otras cuestiones.
Y en todas ellas se actúa en función de las exigencias del.
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Me refiero, por ejemplo, en el caso de ventas especiales, a todo el ámbito de las ventas a distancia, las ventas ambulantes, las automáticas, las de pública subasta, a domicilio, a regímenes de franquicia, etcétera, etcétera, ventas y formas de vender que cada vez son más frecuentes.

La administración de comercio de la Generalitat vigila con atención los siguientes extremos de este tipo de comercio: la propuesta de contratación, la información previa realizada por el vendedor, la necesidad de consentimiento expreso por el comprador, etcétera, etcétera.
O sea, es algo que está ahí y que va a más, evidentemente, como va a más los regímenes de franquicia, también, etcétera.

En cuanto a los horarios comerciales, este es un tema que nos preocupa mucho porque.
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, a mi personalmente me ha valido el debate, a la conselleria nos ha valido el debate que ha habido en el observatorio y previo al observatorio en relación con los horarios comerciales, para concluir que la idea que se tiene muchas veces por parte de lo ajeno al sector del comercio es una idea equivocada.
Es más complejo el fenómeno del comercio que esa dualidad muchas veces pequeño-grande, etcétera.

Y además, me preocupa porque.
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, usted debe de saber que en Europa en estos momentos se está movilizando una acción para una libertad de horarios, una libertad de apertura, y queremos que no nos pille esto desprevenidos, pero que los tiempos van en la línea más bien de abrir que de limitar el número de días.
Nosotros, en todo caso, como digo, estamos atentos y el observatorio acordó los ocho festivos, acordó qué días eran y, en estos momentos esa ley está en el Consejo Económico y Social, después de haber pasado al Consultivo y llegará al Gobierno el anteproyecto de ley y lo traerá a las Cortes como proyecto de ley pero, como le digo, en paralelo estamos trabajando en lo que puede ser el primer borrador para mostrarlo ya en sociedad al observatorio, pedirle la colaboración de todos en lo que debiera ser la ley que sea la ley del futuro del comercio.

Respecto a grandes superficies, ahí la política que ha habido es diseñar un sistema de distribución de forma que la concesión de grandes superficies no perjudique al pequeño comercio.
La experiencia que tenemos, y tengo los datos tabulados, de pequeñas y de grandes superficies en el tiempo, ha sido compatible.
Se ha crecido en pequeña y se ha crecido en grandes.
Se ha crecido en pequeñas y en grandes en general porque cuando se ha puesto grandes superficies en ámbitos concretos se ha hecho una política de refuerzo de las pequeñas superficies y, además, se ha puesto normalmente grandes superficies en ámbitos que han contado al menos con la aprobación municipal, quiero decir, en muchísimos casos por unanimidad.

Por tanto, este es un tema que nos preocupa en la medida de que pueda tener incidencia negativa, pero hasta ahora no la ha tenido.

Nosotros, en la parte.
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, en los meses que llevamos en la conselleria, hemos sacado, hemos autorizado setenta y tantas licencias nuevas; de grandes superficies, muy pocas, unas siete u ocho, y el resto han sido pequeñas superficies.
Y la orden que he dado, la conselleria, es que todo aquello que no tenga ningún tipo de conflicto, marchando e ir sacándolo.
Cuando es algo que a juicio del Pateco, que es el instrumento que estamos usando, en principio, como análisis para el seguimiento del comercio y para los informes provisionales pertinentes de autorización, pueda aparecer alguna duda respecto a que hay una problemática, entonces.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller, vaja finalitzant.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

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entonces.

Respecto al resto de actuaciones, como el registro de actividades comerciales o la normativa de infracciones y sanciones, se sigue actuando.
Como usted sabe, en la Ley de acompañamiento de presupuestos se hizo un nuevo decreto de sanciones que se aumentaron el 1 de enero, que se aumentaron las multas, digamos, las sanciones, la cuantía de las sanciones.
Y en eso estamos, con 28 inspectores en materia de consumo que están actuando en este sentido.

Y como otras líneas de actuación están los planes de actuación comercial, el teléfono gratuito, una línea 900 de atención al ciudadano, que lleva 15.
000 llamadas en estos meses sobre el observatorio, etcétera, etcétera.

Es decir, estamos con la satisfacción de que es un sector que tiene la salud suficiente para encarar el futuro desde el estatus que tenemos.
Es decir, no podemos dormirnos sencillamente porque es algo muy importante.
No podemos permitirnos el lujo de que el sector del comercio acabe en una de esas dos dualidades que es frecuente muchas veces en sociedades incluso avanzadas.
En sociedades como Estados Unidos es fácil encontrar un culto a la gran superficie exclusivamente.
Aquí sería un error intentar hacerlo así.
O a veces el culto a la pequeña superficie y a un tipo de oferta muy limitada en el tiempo.
Tampoco eso es moderno, máxime en un ámbito como el nuestro en donde lo normal es que venga mucha gente de ámbito turista, de ocio, etcétera, que necesiten respuestas en un abanico más grande de opciones que da el pequeño comercio convencional.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Socialista, la il·lustre diputada senyora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Muchas gracias.

Bueno, quiero en primer lugar agradecerle que nos ha adelantado algo de la política que piensa llevar en ordenación comercial porque hasta ahora no nos la había adelantado.
Y decirle que en cuestión de horarios comerciales tendremos ocasión de hablar y, por lo tanto, esta visión de que Europa va hacia la apertura no se corresponde con los datos de los horarios que en este momento hay.

Y también, el relacionar el Ivex, la distribución, el nuevo agente de centro comercial, hemos de decirle que estamos hablando del comercio de interior.
Ahí ya se creó, consellerias anteriores a la suya, la figura del gerente de centro comercial de centro urbano que están pendientes, un poco, los comerciantes de ver qué pasaría ahí.

Pero lo que yo quiero volver a hacer referencia porque es lo que usted menos ha explicado, es a cuál es la realidad con lo que nos encontramos en este momento.
En este momento, la realidad es que hemos pasado de que el comercio tuviera la función social de distribución a ser un ámbito de diversificación más de la promoción inmobiliaria y no es que el comercio se establezca donde está la población sino que se ha establecido más de un millón de metros cuadrados, y usted lo sabe, en pocos años fundamentalmente en zonas periféricas en las que prácticamente ha parecido que se creaba un barrio para dar servicio al centro comercial, y no otros servicios como escuelas, centro de salud o centros sociales.

En este momento, la Asociación Española de Centros Comerciales nos dice que la Comunidad Valenciana supera la media española en densidad de superficie comercial en centros comerciales.
Es la tercera comunidad autónoma en este *ranking* y, por lo tanto, muy por encima del crecimiento que hemos tenido en nuestra población.

El problema no es que las promotoras inmobiliarias quieran diversificar el negocio.
El problema es que la administración está para ordenar, para ordenar precisamente el territorio.
¿Y cuál es el instrumento ­y eso no nos lo ha dicho­ que se va a utilizar?
¿Y cuál es el instrumento, y si va a ser vinculante, que se va a utilizar para poder tomar esas decisiones?
Usted me habla del Pateco.
Pateco estamos hablando que trabaja con datos de hace 10 años.
Están dando autorizaciones en este momento con datos de hace 10 años.
Nos habían anunciado un segundo Pateco.
¿Qué es lo que ha pasado desde que el conseller anterior nos anunció que inmediatamente iba a estar, nos anunciara el Observatorio de Comercio para junio, para septiembre, para diciembre.
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?

En este momento.
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, además, no solamente se nos anunció inmediatez sino que además nos anunció apertura, transparencia y participación, cuestión que no se ha hecho posible.
La dejación de funciones, que es comentario absoluto.
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La Asociación Española de Centros Comerciales ya nos ha anunciado los centros comerciales que se van a abrir en nuestra comunidad y lo dan por hecho.
Hablan de 22 hasta el 2010; 22 nuevos más lo que ya está autorizado.
Cuando la conselleria, a preguntas parlamentarias, solamente reconoce que hay 12 solicitudes.

Por lo tanto, tiene que dejar muy claro, y creo que ahí está la clave, precisamente por el fuerte desequilibrio que se ha creado, tiene que introducir mecanismos de transparencia en la toma de decisiones pero también introducir mecanismos de objetividad.
Y fíjese lo que le digo.
Simplemente el Pateco, cuando en Alicante ha surgido una polémica por la instalación de un centro comercial flotante que según nos dijeron iba a ser el Guggenheim de Alicante, cuando se nos ha dicho esto, la Cámara de Comercio de Alicante no ha querido utilizar los datos del Consejo de Cámaras y ha dicho que ellos harían otro informe nuevo.

Es decir, estamos gastando mucho dinero de la administración en algo que realmente luego los propios organismos implicados no quieren en unos casos autorizar y en otros sí.
Porque a veces parece que el Pateco sirve únicamente para dar coartada a algunas licencias.
Y usted tiene que saberlo porque eso ha pasado en su conselleria, aunque ahora tenga mucho jaleo allí y allá cambiado a mucha gente, los ceses, dimisiones y cambios de funcionarios mil.
Pero, bueno, usted ordenará eso, me imagino, porque está para eso.

Tiene que saber que ahí se han estado dando autorizaciones en las que se ha utilizado el Pateco de coartada.
Y le pongo un caso que es muy querido para ustedes: el propio Benidorm, Terra Mítica, entorno de Terra Mítica.
Dan una autorización para un centro comercial, 29.
000 metros cuadrados.
Utilizan para eso o datos del plan de acción comercial de Benidorm, que son datos locales y, por lo tanto, no se pueden utilizar exclusivamente para segunda autorización, o utilizan los mismos datos para otro nuevo centro comercial, que también requiere modificación del plan general de ordenación urbana.
Los mismos datos de 20.
000 metros sirven para unos y sirven para otros.

Hay que introducir elementos vinculantes, elementos objetivos y elementos transparentes, porque se ha creado un fuerte desequilibrio, y cuando hay desequilibrio.
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No hablo de proteger, hablo de mantener la competencia.
Y para que haya competencia, no puede dejar a la Comunidad en manos de tres enseñas, acabando con un modelo concreto.

Y me alegro de todos estos proyectos que usted dice.
Tiene año y medio solamente para hacerlo.
Tenemos dos proyectos pasados, de los que no ha hablado, y no sé si es que han decaído también.

Solamente, y por terminar, voy a utilizar una frase que usted utilizó aquí en su comparecencia.
Y nos dijo: "Quien no sabe ­en octubre­, quien no sabe dónde va, termina en otra parte; pero quien no sabe dónde está, es que está en otra parte".
Y yo, como le sigo mucho las frases, porque son bastante singulares, le digo que a nosotros y al sector comercial nos gustaría saber dónde va.
Pero creo que es bastante conveniente que usted sepa dónde está.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Señora presidenta, muy breve.

Mire, le voy a dedicar otra frase porque me ha gustado su intervención.
Además, original, también como aquella.
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*(rient-se)* Dice: "¿Sabe usted por qué soy sabio?
No solo porque sé que no sé nada, sino porque sé cuándo le pasa eso a los demás".
*(Rient-se.
Veus)*

Escúcheme.
Vamos a ser.
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*(rient-se)* Eso no lo va a encontrar en ninguna parte.
Vamos a hacer una ley del siglo XXI, una ley del siglo XXI.
*(Veus)* Y a ver si fuera posible hacerla *(la senyora vicepresidenta colpeja amb la maseta)* sin ordenación, porque la mejor ordenación es la que no hay necesidad de aplicar.
Es decir, que una sociedad avanzada, una sociedad culta, una sociedad desarrollada, una sociedad coresponsable, etcétera, tome las decisiones pensando, evidentemente.
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Esto ya sé que es utópico.
Pero para mí personalmente ­lo he dicho muchísimas veces­ la mejor ley es aquella que no hay necesidad de aplicar, porque los ciudadanos no tenemos necesidad.
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Se hace la ley pensando en los ciudadanos, siempre y cuando que estos sean personas con cultura cívica y no otra cosa.

De todas formas, haremos una ley con ordenación, por si acaso algún ciudadano.
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Porque lo que se avecina.
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le digo sencillamente que hay que colaborar, hay que colaborar con lo inevitable en todos los aspectos.
Por ejemplo, lo de Bruselas.
Mi información no es lo que hay hoy en este momento.
Es la directiva que se está preparando para el futuro, que es una directiva que está basada en el consumidor.
Prácticamente el consumidor es dueño y señor de lo que va a ver.
No tanto conflictos de superficie, etcétera.

Y, evidentemente, el tema que tanto le preocupa del urbanismo o lo urbanístico, es que eso debiera ser en cualquier caso, y con independencia de cualquier solución.
La ordenación de las ciudades, evidentemente contando con el comercio, pero que también.

Entonces, en este sentido, señora, tenga la tranquilidad que pronto empezaremos a trabajar en esta ley, como digo.
Y ya desde aquí le pido su colaboración, pero no a usted, sino a todos los grupos y a todas las personas, a todos los afectados, a todos los interesados, porque el comercio es algo muy importante para ponerlo si quiera en riesgo de confianza.
La riqueza del comercio, la detección correcta, el diagnóstico correcto de los problemas.
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Por ejemplo, una cosa que se ha detectado: hay una parte del comercio pequeño que le falta ambición para encarar retos nuevos.

Es decir, hay demandas que nuestro pequeño comercio, demandas de consumo, que nuestro pequeño comercio piensa que le son ajenas a ella.
Las demandas, por ejemplo, de tiendas abiertas 24 horas.
Eso parece que forma.
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*(so d'un mòbil)* es algo ajeno a nuestra cultura.
No quieren saber nada de eso.
Y, sin embargo, hay gente que demanda eso.
Y en el siglo XXI, si una persona a las 3 de la mañana quiere comerse una pizza, de alguna parte le ha de llegar la pizza, porque eso es moderno, a no ser que haya otra manera, pero esa.
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Es algo que hay que contar con eso.

Entonces, el diagnóstico de nuevas formas de venta, el acceso del pequeño comercio a nuevas formas de venta, de páginas *web*, etcétera, etcétera, forma parte de dar respuesta a las necesidades buenas.
Y yo creo que ara es el momento porque estamos en una situación donde el comercio en general puede permitirse el lujo de hacer los reajustes y los planteamos que tenga que hacer cara al futuro.

Y el consumidor, el consumidor es la pieza clave.
Se podría.
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Fíjese, le podría decir otra frase, ya puestos.
De igual forma que no hay.
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voy a decir no hay malos políticos, hay malos electores; no hay malos periodistas y malos lectores; no hay malos comerciantes chinos, o comerciantes de 24 horas, hay malos consumidores.
Es decir, el consumidor ha de ser el que ha de decidir, porque es soberano y porque tiene criterio, el tipo de producto y el tipo de servicio con criterio, coherencia, solidaridad, exigencia de calidad, etcétera.
Como los consumidores no sean sensibles al tema sanitario, al tema de la calidad, etcétera, no hay inspectores suficientes en ninguna conselleria para controlar todo lo que la picaresca humana es capaz de hacer.

Por tanto, hagamos las cosas bien en este sentido, y para eso, como digo, le pido ayuda, que ya llegará el momento y espero que no sea muy tarde.

Muchas gracias.
*(S'escolta una veu que diu: "¡Muy bien!
")*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Bé, finalitzat este punt de l'ordre del dia i recordant a les seues senyories que en l'Andana es durà a terme la presentació del llibre de les Corts Valencianes, se suspén el Ple, que es reprendrà demà de matí a les deu.

Moltes gràcies.

 

*(Se suspén la sessió a les 19 hores i 16 minuts)*