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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 8 de novembre de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 7 minuts.
Presideix el diputat senyor Jorge Bellver Casaña.
Reunió número 21/i III.

El senyor president:

Bon dia, senyories.

Reprenem la comissió d'hisenda, en este cas en què estan compareguent els consellers per a explicar la proposta de pressupostos per a l'any 2018.
I, en este cas, ho fem amb la compareixença de la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.

Sap, consellera, que té vosté una primera intervenció de vint-i-cinc minuts.
Després, intervindran els grups parlamentaris.
Vosté té quinze minuts per a contestar les qüestions plantejades pels grups.
N'hi ha una rèplica.
I, finalment, tanca vosté en cinc minuts.

Doncs, ja, sense més dilació, i agraint l'espera, té la paraula.
Quan vullga.

Compareixença de la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, senyora María José Salvador Rubert, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2018 pel que fa a la seua conselleria

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Bon dia, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Comparec davant de tots vostés per presentar-los el projecte de pressupostos de la conselleria per a 2018, el tercer pressupost de l'actual Consell, i que va a aprofundir en les línies principals que estan marcant el nostre full de ruta des de juliol de 2015.

Un projecte que suposa, d'entrada, un creixement del 9,4% dels recursos destinats al conjunt de la conselleria, amb increments en els programes destinats a habitatge i a obres públiques i reducció en les programes de vertebració del territori, motivada per una qüestió positiva, i és que, mentres en 2017 havíem de pagar vora 4,2 milions d'euros per sentències relacionades amb l'expropiació de la ZAL, que penja de governs anteriors, en 2018 sols s'han pressupostat, perquè el deute és menor, 10,25 milions d'euros.

En habitatge, seguim donant passes endavant, amb més fons per a ajudar les persones a fer efectiu el seu dret a una vivenda, bé amb el parc públic de La Generalitat -la reforma i ampliació del parc públic, xifra que donaré després, és una xifra històrica- o bé amb ajudes o a través de mecanismes previstos en la Llei per la funció social de l'habitatge, que va entrar en vigor en el mes de març.

I, sobretot, recordar que el Govern d'Espanya ens ha tingut entretinguts, des de març fins a pràcticament octubre, en eixa comissió bilateral que no acabaven de convocar, després d'amenaçar-nos públicament que anaven a recórrer aquesta Llei per la funció social de l'habitatge, en què aquesta autonomia es situava a l'avantguarda i en la modernitat en matèria de reconeixement de dret a un habitatge digne, adequat i assequible.
Una llei recolzada per tots els grups parlamentaris a Les Corts, menys el Partit Popular, i que, finalment, en eixa comissió bilateral en octubre, que ens van deixar en la paraula en la boca perquè pràcticament el govern ens va dir que podíem.
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, hi havia un marge de negociació i, sense contestar eixe marge de negociació, ens vam assabentar pels mitjans de comunicació que el Consell de Ministres va decidir presentar eixe recurs al Tribunal Constitucional contra aquesta llei.

Igualment, es destinen recursos per a millorar les condicions de la gent que viu en diversos barris, a través de les ARRU, les àrees de rehabilitació i regeneració urbana, les que estan en marxa i les que van a iniciar-se.

Pel que fa a obres públiques, creixen les inversions i es detallen nombroses actuacions, amb l'objectiu primordial de garantir que les infraestructures estiguen en condicions de servei adients i augmentar els nivells de seguretat viària.
Tot això vull recordar un any més que seguim pagant obres que es van acabar en 2010, 2011, algunes acabades i algunes per acabar, però que és cert que les continuem pagant.

Si fem una comparativa global amb els últims pressupostos de l'anterior Consell, els 310,3 milions d'euros de 2015 són ara 388,4; el que suposa un 25% més de recursos, encara que seguim amb una greu situació d'infrafinançament en la comunitat, a pesar de les promeses del senyor Montoro.

I si ho mirem des de la perspectiva de les inversions, del capítol VI i VII, hem passat de 165,9 milions d'euros en 2015 a 217,3 milions per a 2018; és a dir, un 30% més que aquell any.

Al seu torn, aquestos 217,3 milions d'euros per a inversió representen el 55% del total de fons per a la conselleria.
I, si sumem les transferències corrents, arribem a 312 milions d'euros, que representen el 80% del total de recursos.

Anem per parts, a l'hora de parlar dels diferents programes, si bé, com altres anys, no faré referència al capítol I, despeses de personal, ja que les dades les fixen de manera global les conselleries d'hisenda i administracions públiques.

Pel que respecta al programa 511.
10, direcció i serveis generals.
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, tradicionalment comencem pel programa de direcció i serveis generals, en la mesura que és a qui li correspon garantir el bon funcionament de tot el departament amb àrees comuns a les direccions generals, com ara contractació, supervisió de projectes, personal i d'altres.

Ací es produïx una baixada significativa del 15% en el capítol II, despeses de funcionament, i un increment del capítol III, despeses financeres, per a cobrir el pagament de sentències contràries a La Generalitat, normalment per certificacions o ajudes que no es van abonar en la legislatura anterior, que van arribar als tribunals i que aquestos han fallat en contra de l'administració.

Quant als capítols IV, transferències corrents, i VII, transferències de capital, es mantenen les mateixes línies que en 2017, si bé cal dir que les quatre línies augmenten en recursos.
Dos línies, tant per a pràctiques formatives i foment d'estudis -capítol IV- com per al foment de la investigació -capítol VII-, en les quals els beneficiaris són les universitats valencianes.
I dos línies en què el beneficiari és l'Institut Cartogràfic Valencià, a qui se li dóna suport, tant pel que fa a despeses corrents com per a inversió, per part d'este, dins del reforçament de l'institut i de les seues activitats, que s'estan produint en aquesta legislatura.

Pel que respecta al programa 431.
10, arquitectura, habitatge i projectes urbans, entrant en els programes vinculats a les direccions generals de la conselleria, en primer lloc, vaig a referir-me a arquitectura, habitatge i projectes urbans.

Com és conegut, l'actual Consell ha posat en el primer lloc de les seues prioritats les persones.
I, dins de l'àmbit de les competències d'esta conselleria, això implica, fonamentalment, les polítiques d'habitatge.

Senyories, si sumem els fons del programa 431.
10 en els quatre anys de la passada legislatura, arribem a una quantitat total de 199,5 milions d'euros.
Doncs, bé, sols en els tres pressupostos del nou Consell, els recursos destinats a este programa, anys 2016, 2017 i 2018, pugen als 252 milions d'euros.
Cinquanta milions més en un any menys que la legislatura passada.

O, si parlem de les operacions de capital, capítols VI i VII, 152 milions d'euros en la passada legislatura; 178 milions d'euros en estos tres anys.

En 2018, el programa creix fins als 93 milions d'euros, amb un augment del doble en el capítol VI respecte a 2017.
I també una disminució en capítol VII, si bé això respon bàsicament perquè no sabem quan s'aprovarà el nou pla d'habitatge, per part del Govern d'Espanya, per part del Ministeri de Foment, el pla 2018-2021, i, per tant, quan podrem i estarem de condicions de signar eixe nou conveni.
Per tant, hem fet l'aportació autonòmica i estem pendents de l'aportació estatal.

En eixe sentit, no coneguem la xifra concreta de l'estat que finalment correspondrà a La Generalitat i la seua periodificació anual.
I, per això, en les fitxes que expliquen les línies del capítol IV i VII, voran vostés que no hem reflectit les aportacions de l'estat.

Però sense el pla estatal, només amb l'aportació que figura per part de la Generalitat valenciana, per part de la conselleria, els programes destinats a rehabilitació i regeneració urbana tenen un import de 38,7 milions d'euros.

De tota manera, en el moment en què el pla estatal i els pressupostos generals de l'estat de 2018, esperem, s'aproven i se signe el nou conveni, esperem que a mitat d'any se faran eixes aportacions per a ampliar-se en els fons estatals.
I, perquè no n'hi haja ningun dubte, en l'article 22 del text de la llei de pressupostos, hem deixat palés que tindran la condició d'ampliables els crèdits destinats a cofinançar o complementar els plans estatals de vivenda, perquè no n'hi haja ningun dubte; en la llei de pressupostos, article 22, crèdit ampliable en el moment que s'aprove el pla estatal.

Quant al capítol VI, d'inversions reals, el projecte per a la reforma de vivendes públiques, hi han canvis en l'estructura perquè, a més de les aportacions de la direcció general, hi han tres línies en el capítol VII, a benefici dels quals és l'Eige, i que vénen referides a inversions per a: ARRU en el parc públic de vivenda de La Generalitat, plans d'intervenció integral sostenible en barris de titularitat de La Generalitat i per al finançament d'actuacions per al lloguer solidari; i que suposa, per tant, fons addicionals que invertirà l'Eige per a la millora del parc públic de La Generalitat o per a augmentar el número de vivendes a disposició de les persones.

A més, en 2018 es preveuen dos projectes pressupostaris nous, una línia molt botànica.
Un per a l'adquisició de vivendes per al parc públic, amb 10 milions d'euros.
Per primera vegada, una línia en una quantitat suficient i significativa per a poder escometre una cosa tan important com és començar a ampliar el parc públic, i que haurem de posar en marxa l'any que ve per a continuar en anys futurs, com un esforç suplementari per a augmentar el parc d'habitatges de La Generalitat.

I també hi ha un altre projecte de noves infraestructures i equipament urbà, en actuacions en municipis com Rafal, Altura i Agost.

Quantitativament, estem parlant de xifres que no tenen precedents.
En primer lloc, reforma del parc públic, 13,7 milions d'euros; ampliació del parc públic, 10 milions d'euros.
Açò suma 23 milions d'euros per a la reforma i ampliació del parc públic d'habitatge en l'any 2018.
Reitere, és una xifra que no té precedents en els pressupostos de la Generalitat valenciana.

Quant al capítol IV, transferències corrents.
En el projecte per a 2018 hi ha deu línies, de les quals cinc són noves.

I, pel que fa al capítol VII, transferències de capital, podem comptar fins a trenta-tres línies, de les quals setze són noves, per a l'any que ve.

Una explicació de cada línia ens portaria a consumir pràcticament els vint-i-cinc minuts de la meua primera intervenció.
I, per tant, faré un resum d'estes.

En el capítol IV, cal assenyalar cinc línies relacionades en el desenvolupament de la Llei per la funció social de l'habitatge, una per a mediació i col·laboració, una altra per a emergències habitacional, formació i mediació social, finançament d'assegurances i convenis amb entitats financeres, les dos últimes a gestionar per l'Eige.

Així mateix, en el capítol VII, podem identificar altres dos línies vinculades a la Llei per la funció social de l'habitatge, una d'elles amb l'Eige com a beneficiari.

Per tant, torne a parlar de la Llei per la funció social de l'habitatge que, malgrat el recurs d'inconstitucionalitat del Govern d'Espanya, anem a desenvolupar estes mesures.

En certa mesura, com he dit abans, tot este any o estos set mesos de vigència de la Llei per la funció social de l'habitatge i, com he dit abans, els set mesos d'inestabilitat i de qüestionament, per part del Govern d'Espanya, a aquesta llei, ens han deixat en molt poc de marge per a poder-la desenvolupar, quant al seu articulat i en matèria pressupostària.

Vull tornar a recordar que va ser en octubre quan se'ns va convocar, en l'últim minut, a una comissió bilateral, per part del Govern d'Espanya; que no ens han deixat ningun marge de negociació, ens van dir que les posicions eren absolutament irreconciliables.
I, en la paraula en la boca, com he dit abans, ens enterem pels mitjans d'un recurs d'inconstitucionalitat.

Malgrat a això i a tots els entrebancs que ens ha posat el Govern d'Espanya, hem donat, en estos set mesos, més de mil solucions habitacionals, en el marc de la llei i a través de les oficines Infohabitatge, que hem atés més de dos mil consultes.
I, per una altra banda, el pas que han donat les entitats bancàries d'aflorar quatre mil habitatges perquè en tingam coneixement i pugam articular mesures, ja no seran les que prevéiem en la llei, pel recurs d'inconstitucionalitat, però buscarem altres fórmules perquè estes vivendes puguen estar a disposició de les persones que més ho necessiten.

Un tercer conjunt de línies vénen referides al nou pla estatal 2018-2021 que, com he dit abans, encara no està aprovat, si bé esperem que s'aprove en els propers mesos.
Hem sigut prudents.
Hem posat quantitats raonables, amb càrrec als fons de La Generalitat, però, com he dit abans, en caràcter de crèdits ampliables en el moment que se signen els convenis i vinguen els fons estatals.

Un quart bloc de línies, en este cas el capítol VII, són les relacionades en les ARRU en diversos municipis, pràcticament tots firmats per l'actual conselleria, des d'octubre de 2015.
Vull recordar les ARRU d'Elx, Xàtiva, Ontinyent, Alcoi, Sant Vicent del Raspeig, el Cabanyal, a València, Onda o Oliva -que són les més recents-.
Però junt a aquelles que vostés ja coneixen i que estan en diverses fases, veuran i tindrem cinc noves ARRU que hem acabat de firmar estos dies amb l'estat i els respectius municipis: Callosa de Segura, Elda, Morella, Olocau i Sant Vicent del Raspeig.

A més, hem incorporat una línia perquè l'Eige puga fer directament les inversions en els ARRU que afecten el parc públic de la Generalitat valenciana, i que són i afecten el barri San Lorenzo de Castelló; Barbacana, plaça de les Xiques, Alcoi; Palmerales, Elx; la Coma, Paterna; Bajo Vías, Sagunt; i el Carmen i Miguel Hernández, d'Alacant.

D'altra banda, recollim també línies noves per a actuacions singulars en diversos municipis, com els centres històrics d'Ontinyent i de Sogorb; plaça Espanya; l'Alcora; la rehabilitació de la casa d'Ayora, en Almussafes; l'Ajuntament d'Alfarp o l'accés al Reial Monestir de Sant Miquel, a Llíria.

Dir-los a este respecte que la major part d'estes actuacions d'esta índole són qüestions que l'anterior govern del Partit Popular va deixar penjades, ocasionant problemes greus als municipis, arribant a judicialitzar-se algun d'estos casos.

I ací estem, dins de les nostres dificultats i les nostres impossibilitats, fent front a les situacions heretades per part de l'anterior govern i donant solució a estos ajuntaments que tant ho han reivindicat.

Per últim, en aquesta forçosa síntesi, hem de dir que mantenim i en algun cas augmentem la línia d'R+D+I a favor de l'Institut Valencià de l'Edificació.
La línia per a ajudar a elaborar els informes d'avaluació d'edificis que ja no contempla el nou pla estatal 2018-2021.
I com no ho contempla el pla estatal, nosaltres sí anem a articular esta línia.

I per últim, la línia de foment de la qualitat de la vivenda o el pla Renhata.
Atés l'èxit tingut en 2017, s'ha esgotat la partida que dedicàvem, motiu pel qual en 2018 puja a 5,5 milions d'euros.
Passem de 3 a 5,5, quasi el doble que en 2017.

I a este respecte també diré que, igual que en el cas de les partides referides al pla estatal, l'article 22 de la llei de pressupostos també contempla la possible ampliació que pugam fer del pla Renhata, també crèdit ampliable per a aquesta línia, i poder atendre, en la mesura del possible, totes les sol·licituds que complixquen els requisits.

Pel que fa al programa 513.
10, infraestructures públiques, el programa d'infraestructures públiques mostra un augment global, fins a arribar als 131,4 milions d'euros per a 2018, encara que hi ha una disminució del capítol III, despeses financeres, el que suposa, per sort, que haurem de pagar menys interessos per obres acabades d'altres legislatures i que van utilitzar eixos mètodes alemanys i pagaments ajornats.

En tot cas, el capítol més important, sense dubte, és el d'inversions reals, que arriba als cent milions d'euros per al proper any, amb vora un augment del 7% sobre 2017.
La distribució per projectes mostra les prioritats de la conselleria amb una preferència, com en anys anteriors, però amb més recursos per a 2018.

Per manteniment de la xarxa viària de La Generalitat, de forma que qualsevol valencià puga circular per unes vies amb estàndards adients d'utilització i concretament la línia de manteniment i conservació augmenta un 20% respecte a 2017.

De fet, pràcticament dos terços del capítol VI van dirigits a continuar amb actuacions vinculades a esta finalitat, com és el cas dels contractes integrals i plurianuals de conservació, reparació, adequació, abalisament, enllumenat i jardineria de la xarxa, distribuïts en nou zones a la Comunitat Valenciana, tres per províncies.

A meitat de 2017 ha començat l'execució dels contractes 2017-2020, a les tres zones de Castelló i Alacant centre.
A hores d'ara tenim en fase d'adjudicació el de València centre i sud, i s'han licitat els de València nord i Alacant nord i sud, amb els quals completarem la renovació contractual a tota la xarxa.

Però junt a estos contractes, seguim apostant també, com en 2016 i 2017, per actuacions de reforçament de ferms i renovació de paviment en diverses carreteres, tant de Castelló, València i Alacant.

Pel que fa al projecte pressupostari de noves infraestructures de carreteres, continuem amb la càrrega de pagament d'obres que es van inaugurar en 2010 i 2011, fa dos legislatures, inaugurades però no pagades, amb 12,7 milions d'euros.
Açò suposa el 45% d'esta partida, una barbaritat que ens està llastant els comptes per a 2019 i 2020, i per a 2018, i fins ara, perquè el 45% d'este pressupost està hipotecat i està condicionant el pagament d'infraestructures pagades o finançades a través del mètode alemany.

En tot cas, això no impedix que reflectixen nombroses actuacions per a millorar la seguretat.
Enguany hem aprovat el pla director de seguretat viària, com per exemple, mitjançant diverses rotondes, accessibilitat a poblacions.

Un altre bloc d'actuacions destacables són les relacionades amb la potenciació de la mobilitat ciclista i de vianants, amb l'anell metropolità de València i altres vies d'estes característiques, com també algunes actuacions de protecció acústica.
I recordar els 150 kilòmetres de vies ciclistes i de vianants, en 16 actuacions diferents, que anem a impulsar en 2018.

Respecte al projecte pressupostari de noves infraestructures ferroviàries, hem de tindre en compte que ací les dos terceres parts del total previst per a 2018 estan compromeses per a pagar una altra obra acabada fa molts anys.
Concretament, part de la T-2, Germans Maristes-Natzaret, que sense estar acabada continua apareixent en el pressupost, perquè hem de continuar pagant eixa actuació i que ho continuarem fent en 2018, 2019 i 2020.

En tot cas, hem de tindre en compte que el gros de la inversió en infraestructura ferroviària la farà Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que després contarem.

I com a resum, cal dir que, a banda del manteniment i conservació, hi ha subprojectes per a actuacions, com la ronda sud-oest de Vila-real, l'enllaç de Burjassot o el bulevard de la Plana, les dos primeres reivindicacions històriques incomplides per part de l'anterior govern, i que este govern en totes les dificultats anem a iniciar en la mesura, i reitere, malgrat la situació d'infrafinançament que patix este govern.

Pel que fa al programa 513.
30, planificació, transports i logística, el primer punt a destacar és la baixada del capítol II, despeses de funcionament, en part com a conseqüència de la posada en marxa de l'Autoritat del Transport Metropolità de València, que disposa en 2018 d'un programa específic, de manera que les despeses relacionades amb la integració tarifària de l'àrea metropolitana passen a l'autoritat.

Així, cal recordar que la major part de les despeses del capítol II d'este programa es destinen al manteniment de serveis de transport per carretera, com ara el Tram d'Alacant, les línies de transport de l'EMT que van més enllà del terme municipal de València i les línies de transport de concessions caducades.

Però junt a això, també hem de dir que es preveuen fons per a les noves concessions de transport regular interurbà de viatgers per carretera, vinculades al nou mapa concessional que anem a presentar en breu -i en breu és este mes- i que implicarà nous projectes de servei i la licitació i posada en funcionament de les primeres concessions ajustades a este mapa.
La quantitat, dos milions d'euros.

L'important és que ja podem posar aquesta quantitat, perquè això significa l'avanç que, malgrat tot este temps, ja hem aconseguit.
Anem a presentar els criteris del mapa concessional i estem començant a redactar ja els avantprojectes per a poder iniciar les licitacions el més prompte possible d'aquesta situació també heretada d'una falta absoluta de planificació per part de l'anterior govern.

D'altra banda, quant als capítols de transferències corrents, capítol IV i capítol VII, dos bones notícies, i és que han desaparegut dos línies per a amortitzar deute de ferrocarrils, i que arrossegava La Generalitat des de fa molts anys.

Per tant, el capítol IV per a 2018 es destina a donar suport al funcionament de l'Autoritat Metropolitana del Transport de València, recolzar els primers mesos de funcionament de l'Agència Valenciana de Seguretat Ferroviària, prevista en el projecte de llei de seguretat ferroviària de la Comunitat Valenciana, que ja està en Les Corts.

Aportar una part de despeses corrents a l'Eige.
Contribuir a les despeses corrents de la societat Avant Alacant.
I recolzar les despeses d'explotació de Ferrocarrils, amb una partida de 67,5 milions d'euros.

En el capítol VII, transferències de capital, hi ha tres línies per a ajudar les inversions de ferrocarrils, tant per inversions en la xarxa com en el túnel de serra Grossa, Alacant, on fa poc vam reiniciar les obres.
I l'Autoritat de Transport Metropolità de València, amb una menuda quantitat.

Pel que fa al programa de ports, aeroports i costes, resumidament el capítol d'inversions creix un 3,5% amb aquestes focalitzades en el manteniment d'infraestructures portuàries públiques i actuacions en diferents ports de la Comunitat Valenciana que en estos moments necessiten una actuació més urgent.

Quant als programes 432 d'urbanisme, ordenació del territori i paisatge, dir que el pressupost d'esta direcció general són principalment instruments urbanístics de planejament, plans territorials d'ordenació de caràcter supramunicipal, que ens permeten disposar d'una visió integral i de conjunt que al mateix temps harmonitze les actuacions a nivell local.

En este sentit, fa unes setmanes que ha entrat en la cambra el projecte de llei de l'Horta de València per a protegir aquesta àrea tan important per a la nostra comunitat, a l'hora que estem tramitant el PAT de l'Horta.
Tenim en marxa l'avantprojecte de llei de modificació de la LOTUP.

Igualment, molt avançada la tramitació del Pativel.
I ja tenim adjudicats i en redacció els PAT metropolitans de València, l'àrea funcional de Castelló, mentre que el PAT de l'àrea Alacant-Elx està adjudicat provisionalment i en breu podrà començar la seua redacció.

Per una altra banda, estem ja redactant quatre programes de paisatge, un instrument definit en la LOTUP i mai utilitzat.
Vinaròs-Benicarló, l'Albufera de València, Gandia-l'Ahuir i Elx-Alacant.

Per una altra banda, i vaig acabant, l'empresa pública Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana augmenta el pressupost en un 93,4%.
Augmenta el capítol II com a conseqüència dels preus de l'energia elèctrica de tracció a combustible i disminuïx el capítol III, despeses financeres.
I el creiximent més rellevant és el capítol VI d'inversions reals.

Este increment respon al treball que està fent l'actual Consell per a revitalitzar aquesta àrea d'actuació i comprén: continuar les obres de renovació de la línia 9 Benidorm-Dénia, amb l'objectiu de tindre modernitzada tota la línia al final de la present legislatura.
Els primers pagaments del contracte de compra de material mòbil també per a la línia 9 del Tram.

La continuació i finalització prevista en 2018 de les obres del túnel de serra Grossa.
Els primers treballs relacionats amb la redacció de projectes de la T-2.
I tot açò amb inversions en seguretat en tota la xarxa, tant d'Alacant com el metro de València i el tramvia.

Quant a l'Eige, també experimenta un creiximent important.
Ací cal parlar d'una ajuda a l'explotació per part de la conselleria de 7,1 milions d'euros, necessària per a cobrir les despeses d'estructura, derivades de la gestió i administració del parc públic d'habitatge.
I una línia de 2,6 milions d'euros per a passar les vivendes, les VPO que vam heretar buides de compravenda, passar-les a lloguer.

Ara bé, el més destacable són els fons per a les inversions reals que es nodrixen tant de les línies del capítol VII del programa d'habitatge ARRU, en grups de vivenda pública de La Generalitat, com de fons propis de l'Eige i que ja he explicat abans quins són els ARRU que anem a desenvolupar des de l'Eige.

Sobre el pressupost de l'Eige, també cal fer esment als vora dotze milions d'euros de passius financers per a amortitzacions, dels quals 7,5 són préstecs d'Eurohypo, vinculat al finançament d'eixes obres de la fórmula I, que van començar a pagar en l'any 2016.

Quant a l'Institut Cartogràfic, també presenta un augment dels seus pressupostos, tot i que amb unes xifres globals molt més baixes que els anteriors adscrits.
Com diem, a l'hora de parlar d'este programa, el 511.
10, hi ha un creiximent de les seues inversions reals, recolzades per una transferència de capital de la conselleria.

Els ítems més importants d'eixes inversions, les dedicades al vol fotogramètic i ortofoto, i l'actuació del manteniment de la base de cartografia que consumeixen els dos terços pràcticament del capítol VI.

Per últim, l'Autoritat del Transport Metropolità de València, que és l'organisme que es va crear en la llei de mesures de l'any passat i on abans de l'estiu vam aprovar el reglament d'organització i funcionament, recentment constituït el consell d'administració, nomenament de la directora gerent.

I sobretot el que va a impulsar a través de l'autoritat del transport la planificació conjunta de xarxes i serveis d'integració i simplificació del sistema tarifari.
Oferta de serveis, adaptada a les necessitats dels ciutadans.
I sols resta dir que en el projecte de pressupost per a 2018 ha desaparegut la fundació Feports, perquè està en fase de dissolució.

Per a acabar, un incís, i és que una vegada publicat el projecte de pressupostos, hem detectat una errada de caràcter tècnic en les xifres d'inversions reals de ferrocarrils i de l'Eige, que suposa 6,5 milions d'euros més en el cas de Ferrocarrils, i 8 milions d'euros més en el cas de l'Eige, del que deurien ser.

En tot cas, esta errada tècnica, la correcció de la qual proposarem via esmena, no afecta les xifres d'esta conselleria ni les principals actuacions tant que va a fer ferrocarrils com l'Eige.

Per tant, volíem avançar aquesta qüestió i, en definitiva, acabar dient que este pressupost, el pressupost de 2018 consolida clarament les línies estratègiques que vam presentar en setembre de 2015 a les Corts Valencianes, els objectius que ens vam marcar i que es visibilitzen clarament la seua consecució i compliment a final de legislatura en estos pressupostos.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

I ja per a mamprendre el torn d'intervencions dels grups parlamentaris i, en este cas, ho farem en la intervenció del diputat no adscrit Domingo Rojo, per un temps màxim de cinc minuts.
Quan vullga.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Buenos días, consellera.

Gracias por su comparecencia y su exhaustiva exposición.

Darle primeramente la enhorabuena por haber conseguido que el Consell un año más haya reconocido la necesidad de aumentar la dotación presupuestaria de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, pasando de los 354 millones del 2017 a los 388 previstos para este próximo año 2018.
Con una subida del 9,4%, que implica unos 34 millones de euros más, que son bien recibidos, para un presupuesto que es claramente insuficiente para atender todas las competencias de su conselleria.

Entrando en harina y en los datos presupuestarios de los distintos programas, me gustaría preguntarle por algunas dudas que me surgen del análisis.
Como le decía anteriormente, es un presupuesto claramente insuficiente no sólo por la cuantía destinada a cubrir las necesidades, sino por la cantidad de deuda heredada que lastra este presupuesto y supongo que de los futuros ejercicios.

El año pasado nos habló de una deuda heredada de unos 340 millones de euros.
A día de hoy, ¿cuál es la deuda que queda pendiente para este ejercicio y los futuros ejercicios?
Es decir, ¿en cuánto se ha reducido la deuda heredada tanto en la parte patrimonial como la parte financiera a nivel global?
Quisiera saber exactamente dentro de esta borrachera de cifras de los 388 millones de euros con que cuenta la conselleria, cuántos millones de euros reales cuenta para efectuar inversiones, ya que en el capítulo VI de inversiones reales siguen aplicándose gastos en diferido del método alemán bajo los epígrafes de nuevas inversiones.

Ya sabemos que hay 5 millones del capítulo III de gastos financieros para abonar -por así decirlo- enredos judiciales, deudas e intereses de la deuda.
Pero, repito, cuál es la cantidad destinada en versión real de su conselleria -descontando los capítulos I y II- que es lo que realmente nos interesa saber.
Me gustaría saber si tiene también los datos a fecha de hoy, es decir, lo más aproximados posibles del grado de ejecución del presupuesto del año 2017, tanto a nivel global de su conselleria como por capítulos de su conselleria.

En el programa 511.
10 de la dirección y servicios generales se observa -como bien ha indicado usted- un fuerte incremento del capítulo II de gastos financieros.
Pero me gustaría, si nos puede indicar de forma sucinta, cuáles son las líneas de investigación que están llevando a cabo las universidades, en qué consisten en referencia a las líneas presupuestadas en los capítulos IV y VII de este programa.

También me gustaría que en el programa 431.
10 de arquitectura, vivienda y proyectos urbanos, en referencia a las líneas presupuestarias previstas para el desarrollo de la ley de la función social de la vivienda, ¿qué líneas se verán afectadas -si es así- por el proceso del recurso de inconstitucionalidad anunciado por el gobierno de Mariano Rajoy?

En el programa 513.
10 de infraestructuras públicas, dentro de nuevas infraestructuras de carreteras, existe una línea presupuestaria para la redacción de proyectos de construcción que afecta a varios municipios y en concreto le quería preguntar por el municipio de Gátova.
Mi pregunta es, ¿el proyecto que se está redactando y que marca esa línea, es en cumplimiento de la Resolución 143/IX de Les Corts que hace referencia al mantenimiento y mejora de la CV-25 entre Olocau y el término municipal de Altura que fue aprobada por la comisión de obras públicas el 23 de febrero del 2016?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

I ara, per part del Grup Parlamentari Popular i per un temps màxim de huit minuts.
.
.
Perdó, Ciutadans, per un temps màxim de huit minuts, té la paraula la senyora Maria José García.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

Buenos días, señora consellera.

Bienvenida nuevamente a esta comisión para explicarnos los presupuestos del año 2018.
Unos presupuestos que, aunque globalmente han aumentado un 9,4 respecto al año anterior, el 2017, -que eso va a ser motivo de halago de los partidos que sustentan al govern- indicar que en el cómputo general de este presupuesto, en el cien por cien de este presupuesto, usted continúa teniendo un 2%, con lo cual vemos que esta conselleria no está ganando mucho en cuota de poder, continuamos con el 2% en ese global del cien por cien.

Una conselleria que debería ser inminentemente inversora, vemos que no consigue superar el nivel de hermana menor de las prioridades de este gobierno.
Otro año más volvemos a comprobar unos presupuestos continuistas, sin ambiciones, donde a inversiones reales solo destina 128 millones, un 33% del total del presupuesto.
Es decir, tan solo un tercio del presupuesto de una conselleria inminentemente inversora está dedicado a inversión real, unos presupuestos con una mala distribución en los distintos programas, que este año continua y se aprecian unas partidas que hay una continuación y otras partidas -como ya viene siendo habitual en esta área- que no se han tenido en cuenta o que no se ha querido invertir en ellas.

Usted, señora consellera, ha contado durante estos dos años de presupuesto propio, elaborado por su conselleria y gestionado por ustedes ahora.
Y ahora no les debería sorprender el tema de la herencia recibida, pues el año pasado ya gestionaron con ese hándicap.
Por tanto, ya deberían estar habituados, en vez de mirar tanto al pasado, mirar al presente.
Porque yo le pregunto, ¿con tanto mirar atrás no estarán ocultando cara al ciudadano sus deficiencias en gestión?
Tal vez si se fijan en el error del pasado no se aprecia el error del presente, de este presente.

Pero bueno, señorías, hagamos un repaso de lo que son estos presupuestos o lo que significan para los valencianos en vivienda, obras públicas y vertebración del territorio.
Referente al programa de dirección y servicios generales, se ha producido un aumento de un 4,6% en un programa que realmente no es inversor y que se beneficia de este gran crecimiento porcentual, al que más se le beneficia es al Instituto Cartográfico Valenciano.

Por tanto, nos gustaría saber, señora consellera, aproximadamente este instituto cartográfico que va a recibir 2 millones más respecto del presupuesto anterior, si la actualización de la cartografía, el mantenimiento y renovación de las redes de estaciones permanentes de GPS, la red de vértices geodésicos ya se estaban realizando el año anterior y encima con 2 millones menos, ¿cuál es el motivo real por el que se aumenta esta partida?
¿Por qué no se dota de mayor dotación económica en ayudas a las universidades?

Siguiendo la estructura del programa con respecto a la de arquitectura, vivienda y proyectos, un programa que esta conselleria siempre ha mostrado gran relevancia y que presenta un aumento de un 2,4 respecto al 2017, miro con estupor cuando hay partidas de rehabilitación, de viviendas desfavorecidas, como San Lorenzo en Castellón, les Xiques de Alcoy, el barrio la Coma de Valencia, Bajo Vías de Sagunto, el barrio del Carmen de Alicante, entre otras, donde ha disminuido su dotación económica de los presupuestos del año pasado.
Un total de 4,4 millones que estaban adjudicados y que ahora disminuyen a 300.
000 euros.

¿Nos podría explicar cuál es el motivo de este exagerado descenso en las barriadas desfavorecidas?
Porque en su exposición lo ha nombrado pero muy de pasada.
¡Ah!
, y una partida que desaparece con respecto al año anterior y que tenía prevista una adjudicación de 2,2 millones para este año en la rehabilitación del barrio de la División Azul de Alicante.
¿Dónde está, señora consellera?
No sé si se ha realizado o no se ha realizado, pero aquí no está.

Luego, se dota de 10 millones para adquisición de vivienda social, que estamos conformes.
Pero, ¿qué vivienda vamos a comprar y dónde la vamos a comprar?
Tampoco lo indica.
Y otra partida presupuestaria de la que han recortado ustedes un total de medio millón es la partida destinada a conceder alquileres de emergencia de ejecución presupuestaria, toda una verdadera demostración del govern de Â«rescatem personesÂ».
¿Dónde está?

Siento no poder extenderme más en este campo.
Así seguiré con el siguiente programa que es infraestructuras públicas.
Aunque el porcentaje es una de las que más aumenta de todo el presupuesto, un total del 33% con respecto a la previsión que tenía para este año en los presupuestos del 2017, comentar que todos los apartados de inversiones reales, su estimación respecto a los presupuestos del año pasado, han disminuido.

Y ¿por qué?
Porque en mantenimiento de carreteras, del año pasado que se tenía una previsión del 70,4 millones en previsión, se ejecutará este año 64,7 millones.
En nuevas infraestructuras de 30 millones previstos, se ejecutará este año 27,6 millones.
En nuevas infraestructuras ferroviarias este descenso es el más agresivo, de 19 millones previstos en el presupuesto del año pasado se disminuye a 4 millones el presupuesto a realizar infraestructuras ferroviarias para este año, pues desaparecen los presupuestos del soterramiento de la línea férrea del paso por Burjasot, aspecto del que el año pasado le felicitamos por tenerla en cuenta.
La supresión del paso a nivel del término municipal de Paterna con pasos de elevada peligrosidad y la electrificación de la línea 9 de FGV de Benidorm.

Por otro lado, en cuanto al anunciado a bombo y platillo del impulso de la línea T2 Metrovalencia, me gustaría que me aclarase dónde están los presupuestos de los 30 millones que corresponden a La Generalitat que debía aportar.
La única novedad es que han consignado un millón de euros en los presupuestos para la redacción y actualización, ¿cómo pretende la conselleria dar un empujón a las obras de la T2 con tan sólo un millón de los 30 que le corresponden?

Saben que nosotros venimos toda la legislatura pidiendo que se finalice esta infraestructura y le íbamos a poner una alfombra roja, pero me la guardo hasta que no la vea finalizada esta obra.
Vuelven a dedicar 2,7 millones para mantenimiento, pero vemos que no se ha invertido para continuar.
Se va a dejar perder una obra que sería buena para Valencia, para la vertebración de la Comunidad Valenciana y, sobre todo, para los valencianos, pero que no está ahí.

Los siguientes programas a tratar son transportes, puertos, urbanismo y ordenación del territorio.
Lo he cogido todo junto.
Respecto a transportes con el aumento del 32% de los presupuestos, destacar una parte positiva como es la creación de la puesta en funcionamiento de la autoridad de transporte metropolitana.
Pero contrarrestada con una parte negativa que sería el déficit de explotación de FGV, ¿vale?
, que ascienda a 67,5 millones.

En puertos, la partida para puertos, está estancada.
La verdad es que esta conselleria tiene un filón de oro en nuestros puertos, pero no lo ve o no lo quiere ver.
Y en urbanismo y en ordenación del territorio, ¿qué decir?
Su tendencia es la abstención, porque usted tan solo le había dedicado también un minuto extenso de tiempo y yo ni treinta segundos.

En resumen y para terminar les diré que, salvo algunas contadas y escasas esperanzas, los presupuestos de este año en vivienda, obras públicas y vertebración del territorio, pese al innegable incremento que reconocemos como esfuerzo realizado, una conselleria que debería ser inminentemente inversora no supera las expectativas de los ciudadanos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

I ara, per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem, per un temps màxim de huit minuts, senyor Antonio Montiel, quan vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies.

Benvinguda, consellera.

Gràcies per les seues explicacions.

Bien.
Compartimos la preocupación por el comportamiento del gobierno central en relación con la Ley de la función social de la vivienda.
Una vez más aprovechamos para decir que la impugnación tanto de la Ley de la función social de la vivienda como de la ley de pobreza energética -por cierto, imitada por el gobierno gallego del Partido Popular- es puramente ideológica y se corresponde con una etapa política de recentralización y autoritarismo que está poniendo de manifiesto el gobierno central.

Pero también queremos decir que estamos parcialmente satisfechos de que se haya cambiado la política hasta ahora de gestión, de pura gestión y administración del parque residencial existente y se haya creado una partida por primera vez para la ampliación de ese parque público de vivienda, una partida que consideramos modesta de 10 millones que fue una sugerencia de Podemos, una iniciativa de Podemos, y que esperamos seguir ampliando.

Igual que también fue una iniciativa de Podemos, que hace poco tuvimos ocasión de comentar en el Pleno de las Cortes, la de crear una partida para poder realizar el cambio de destino de promociones propias de compra-venta a alquiler y que eso suponía un coste en términos de devolución de la bonificación del promotor y que ahora se ha recogido de 2,6 millones de euros.

Por tanto -ya digo- estamos parcialmente satisfechos.
Encontramos alguna incongruencia, no obstante, y es que, cuando se habla de las principales líneas de actuación para alcanzar el objetivo e indicadores en la memoria de actividades del presupuesto, se sigue hablando de negociar con las entidades financieras para poder disponer de viviendas vacías.

Cosa que no sólo se ha demostrado ineficaz e imposible en el ejercicio 2017, sino que va en contra de la filosofía que nosotros defendemos de que la adquisición del parque público de vivienda tiene que realizarse a particulares mediante convocatoria pública con características muy claras para que sean viviendas que, primero, su compra beneficie también a los particulares, genere un retorno en términos de consumo e inversión privada y también pueda ser puesta en el mercado de alquiler público de manera inmediata con las mínimas obras de adecuación.

Nos preocupan algunas de las cuestiones que aparecen también y que han aparecido a lo largo de este año en debates parlamentarios, en PNL, resoluciones y algunas declaraciones institucionales.
Por ejemplo, nos preocupa saber cómo está la política tendente a la desclasificación de suelo, cómo está la realización de un inventario que se está realizando, un tema que también planteó Podemos en estas Cortes y que parece -nos hemos enterado por la prensa- que se está ya realizando a través no sabemos si de una empresa privada o de una universidad, en todo caso por un tercero.
Nos gustaría saber cuál es la situación de esos trabajos.

Nos preocupa el cambio de orientación del Eige, lo que dice el texto de la ley de acompañamiento no se compadece con lo que…, desde luego no se nos ocurre que haya podido salir de otro lugar distinto que de la propia conselleria lo que dice la prensa de lo que va a ser a partir de ahora la gestión del boom logístico, boom de suelo logístico en la Comunidad Valenciana.
Nos gustaría saber qué opina.

Hay otra cuestión, también, que aparece en el programa 431.
10 que tiene que ver con el reconocimiento de la existencia de 698 viviendas vacías sin condiciones de habitabilidad en el parque público.
Nos gustaría saber el calendario para poner esas viviendas en rehabilitación, perdón, poner esas viviendas en el mercado de alquiler público.

Hablando de casos concretos, consellera, nos preocupa l'ARRU del Cabanyal, no sabemos si es realista la financiación que aparece en el presupuesto porque no sabemos cuáles son en este momento los compromisos que hay en términos de ejecución.
No vemos que lleguen las actuaciones ni los recursos al Cabanyal al ritmo adecuado para favorecer no solo la inversión pública sino, también, el esfuerzo que están haciendo los vecinos de ese barrio.

Nos preocupa la inversión en Sociópolis, que son inversiones en obras de urbanización que no van acompañadas de una solución global para un proyecto que fue un fracaso del señor Blasco pero que, en todo caso, es una vergüenza visible, esos esqueletos de viviendas abandonadas cuando tenemos gente que está necesitando vivienda social.

Nos preocupa el barrio de San Antón; no estamos seguros de que la transferencia al Ayuntamiento de Elche se corresponda con un nivel de ejecución adecuado, nos preocupa la situación que nos plantean los vecinos de San Antón en el que dicen que no se está haciendo un trabajo que garantice la permanencia de la población existente, población con unos niveles bajos de recursos.
Igualmente que en el barrio Miguel Hernández; nos gustaría ver escrita la inversión que se va a acometer en el barrio de Miguel Hernández, le recuerdo a usted que de esto hablamos hace poco también en el pleno de las Corts.

Nos preocupa, por ejemplo, que haya dinero para los programas de paisaje que cuelgan de algunos planes territoriales, del Pativel, que aún no se ha aprobado, o que haya previsión presupuestaria para la futura agencia de seguridad ferroviaria que cuelga de una ley que ni siquiera ha iniciado su trámite parlamentario, mientras que no se contempla dotación alguna para el ente gestor de L'Horta una ley que ya está prácticamente para trámite de enmiendas.
No entendemos esa diferencia de trato entre la agencia de seguridad ferroviaria y el ente gestor que nace de la futura ley de L'Horta.

Nos preocupa, también, en el programa 513.
50, que siga apareciendo un millón de euros para hacer frente a los gastos de personal procedentes de radiotelevisión valenciana, que lleva a cabo el mantenimiento de la red de repetidores, y también para el personal de la agencia de movilidad.

No sabemos cuál es el futuro de estas personas, ni de los trabajadores, ni de los antiguos trabajadores de radiotelevisión valenciana, ni de los antiguos trabajadores de la agencia de movilidad que parecería lógico que se destinaran estos últimos, se incorporaran a la autoridad de transporte metropolitano de Valencia, o si es que hay previsión de crear una autoridad de transporte metropolitano en otras áreas como Alicante, Elche o Castellón.

Nos preocupa que en el proyecto de la T2 no se diga nada de la prolongación de esa línea hasta Nazaret, una reivindicación histórica de los vecinos de los poblados marítimos.

Hablando del sector público dependiente de la conselleria nos preocupa FGV.
Tenemos la percepción -y la prensa se hace eco estos días- de que FGV, más allá del debate de la ley de seguridad ferroviaria que asumiremos encantados, nos preocupa que FGV sea un pollo sin cabeza y que el 53% del presupuesto del área de esa dirección general precisamente esté destinado a FGV.

Nos preocupa, por tanto, también, que haya en conjunto un peso muy específico, muy importante de un sector público dependiente de su conselleria -ya le decimos, antes hemos citado el Eige, FGV, la autoridad de transporte metropolitana de Valencia, la futura agencia de seguridad ferroviaria y el Instituto Cartográfico-, y no vemos que haya una planificación adecuada en algunas de esas empresas que componen el sector público y que consumen buena parte de su presupuesto.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Popular, i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula el senyor diputat Alfredo Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Muchísimas gracias, querido presidente.

Nosotros, cuando el presidente de La Generalitat dijo Â«tenemos un planÂ» no podíamos sospechar que hablaba de estas cosas.
Claro, hemos visto cómo en otros sitios la dependencia la tiran por el low cost; hemos visto cómo en otros sitios las listas de espera aumentan de forma indiscriminada; hemos visto cómo ahora se niegan a hacer a colegios, se inventan el plan edifiqueu y se lo pasan a los ayuntamientos.

Lo que no esperábamos ver, también en materia de esta conselleria, es cómo por ejemplo hay un incumplimiento flagrante de los compromisos del año pasado, cómo en esa gran apuesta por la logística que usted exige no se gasta ni un euro, cómo hay cero nuevas inversiones en infraestructuras, o cómo la política de vivienda que tiene usted es precisamente la que ejecuta el estado, la que ejecuta el gobierno de la nación.
¡Qué ganas, además, de tapar al estado!
Ahora iré a eso.

Porque, claro, yo, cuando ustedes hacen esta visión triunfalista en políticas de vivienda pienso en las personas y, ¡claro!
, los datos son espectaculares, consellera, tiene usted (algú tus) unos récords realmente brillantes, tenga en cuenta que desde que usted es consellera logra echar de sus casas a cinco mil familias al semestre.
¡No está nada mal!
Diez mil familias al año, según los datos del estado sobre desahucios, ¡así es!
(Veus)

Le rogaría, presidente, no sé, siempre que hablo yo en esta comisión el público suele.
.
.
, los invitados de la conselleria suelen decir.
.
.
(veus), el año pasado fue que tenía la cara muy dura y este año pues con expresiones que no comprendo, le pido amparo, por favor, ya que son invitados de la cámara, que estén callados y con respeto.

El senyor president:

Lo tendrá.

Siga, siga con su intervención.

El senyor Castelló Sáez:

Bien, continúo.

Mi compañero, Vicente Casanova, siempre habla que primero hablemos de datos y luego discutiremos.
No vamos a discutir, consellera, los datos son indiscutibles.

Esos 25.
000 desahucios que se han producido en la comunidad desde que usted es consellera, no sé, pero a mí no me darían para hablar con el triunfalismo que habla de usted de políticas de viviendas, desde luego los datos no eran para… ¿Sabe usted que eso suma 62.
500 personas, que ha conseguido usted desahuciar a la novena ciudad de la Comunidad Valenciana?
Es un mérito realmente reseñable.

Por otro lado, sí que le agradezco que reconozca que estos recursos de inconstitucionalidad presentados por el gobierno no afectan a la ejecución de la ley, lo cual pone bastante en entredicho para qué servirán esas leyes.
Pero, en cualquier caso, le recuerdo que el Consell Jurídic Consultiu le hizo observaciones esenciales sobre falta de constitucionalidad de varios de esos preceptos que nosotros hoy recordamos y que usted no hizo ni caso.

A nosotros la PAH nos pidió dos cosas cuando hablamos con ellos: que nuestro gobierno no recurriera la ley por inconstitucional, cosa que ya daban por hecha, porque ya había recurrido otras de otras comunidades autónomas; y, por otro lado, que lo que era fundamental era que el gobierno mantuviera la moratoria.
No solo mantuvo la moratoria y aprobó la ley de la segunda oportunidad, y flexibilizó la ley de segunda oportunidad, acaba de aprobar la semana pasada un proyecto de ley de crédito mobiliario que usted les exigía legislación y parece que antes de que usted lo exigiera ya se habían puesto las pilas.

Claro, eso ha conseguido parar 24.
000 desahucios, eso ha conseguido 45.
000 reestructuraciones de deuda, ha conseguido 7.
000 daciones en pago, ha conseguido 9.
000 contratos de alquiler del fondo social de la vivienda.
Claro, si lo comparamos con sus datos -hablemos de datos y luego discutiremos, ¿eh?
, Vicente-, sus datos son los que usted ha hecho: ha atendido 1.
600 consultas y ha intervenido en 43 mediaciones; 62.
500 personas desahuciadas, 43 mediaciones.
¡Brutal!
, consellera.

Pero, ¡fíjense!
, esta ha debido ser la semana de la vivienda porque en la nota de prensa de la semana pasada, o esta semana -no recuerdo-, creo que, no sé, a principios de esta semana o la semana pasada, cuando usted sacaba su balance, este balance tan brillante, hablaba de que había dado 550 soluciones habitacionales.
Bueno, pues hoy ¡ya son mil!
Esta ha debido ser la semana de la vivienda, han doblado, en tres o cuatro días han doblado ustedes las soluciones habitacionales, que algún día me gustaría que contara en qué consiste.
Como me gustaría que dijera en esas 43 mediaciones, cuántas han tenido éxito y cuántas no.
Eso sería importante.

También sería bueno que nos explicara por qué los desahucios bajan en España bastante más que en la Comunidad Valenciana.
Ya sabemos que o quedamos subcampeones (veus), sí, son los datos del Instituto Nacional de Estadística, España ha bajado 6,4% y nosotros el 4,2%, y siguen desahuciándose familias (algú tus) en la Comunidad Valenciana.
Y usted, o es tercera o es subcampeona, desde luego no es un gran éxito.

Como verá, quejarse de recursos de inconstitucionalidad, hacer triunfalismo en una ley que precisamente en esas dos materias que están recurridas; la ley de función social de la vivienda baja su consignación casi quinientos mil euros del año pasado a este, y que la pobreza energética, la otra ley suspendida baja su consignación, de casi seis millones a 950.
000 euros.
Pero, ¿cómo puede criticarlo?
, consellera, a nosotros nos parece, ¡vamos!
, surrealista.
¿Cómo puede criticar al gobierno de la nación cuando una ley que tenía todos los arbitrios de inconstitucionalidad, la recurre, y usted baja las partidas de ese casi seis millones a 950.
000, y la ley de la función social de la vivienda la baja en 500.
000 euros?

Me he entretenido una barbaridad pero me da tanta vergüenza que haga ese triunfalismo, con tanta gente en la calle.
Claro, su función básica consiste en tapar al ministerio, que el ministerio no exista.
(Soroll de papers)

Aquí tenemos el convenio del plan de la vivienda de este año, el que se prorrogó.
Ayudas al alquiler de la vivienda, financiación estatal, diez millones; aportación adicional del estado, dos millones; financiación autonómica, cero (se sent una veu que diu: ¡Cero!
) -Elisa se lo sabe-; fomento de rehabilitación edificatoria, aportación estatal, 13,5 millones; financiación autonómica, 3,8 -nosotros, el estado pone 3,5 millones y nosotros ponemos 3,5 millones-; fomento de regeneración y renovación urbanas, 8 euros el estado por cada 2 que pone La Generalitat; informe de la evaluación de edificios, que saben que es un servicio muy importante para los ciudadanos de la Comunidad Valenciana que tienen edificios antiguos, 500.
000 euros.
¿Quién los pone todos?
El estado.

Entonces, claro, cuando yo oigo hablar de que están preocupados por los recursos de inconstitucionalidad, ¡oiga!
, ¿por qué no nos preocupamos porque la conselleria haga algo?
No estaría mal.

¿Sabe usted qué dice en la nota de prensa al Consell cuando aprobó este proyecto?
Dice, Â«con la firma de este acuerdo -con el estado-, La Generalitat asume el compromiso de tramitar y resolver los procedimientos de concesión y pago de ayudas de programas del plan estatalÂ».
Es un auxiliar administrativo en materia de vivienda, la conselleria se pone los manguitos y tramita, pero ¡poner!
, Montiel, ¡nada!
(veus), ¡nada!
, ¡nada!
Lo mismo pasa con las inversiones en infraestructuras, voy a dar datos así rápidos, presidente.

Por ejemplo, ¿han oído hablar de la conservación de carreteras?
Le voy a citar tres casos (soroll de papers) rápidamente: en Castellón norte, el montante total son 6.
150.
000, ¿saben cuánto pone el estado?
5.
400.
000; en Castellón centro el importe total son 6.
150.
000, ¿sabes cuánto pone el estado?
6.
395.
000; en Alicante centro el importe total son 6.
150.
000, ¿saben cuánto pone el estado?
5.
400.
000.
¿Preocupante?
Mucho, Montiel, tremendamente preocupante.

Sabe qué pasa, consellera, que cuando usted dice -acabo, ¿eh?
, presidente, como ha habido interrupciones y tal- (veus), como usted dice que esta partida sube, esta partida baja, ¿sabe qué sucede?
, que usted no tienen ninguna credibilidad, ¡ninguna!
, porque presupuesto tras presupuesto incumple.

Le daré el dato de la cuenta general únicamente del año pasado: ha ejecutado el presupuesto de la sección 8 al 50% ¡Qué más me da lo que ponga si la ejecuta al 50%!
Y me dirán ustedes, Â«bueno, pero habla de vivienda que es el buque insigniaÂ».
¡Muy bien!
, hablaremos de vivenda.
¿Sabe cuánto.
.
.

El senyor president:

Senyor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

…ejecutó?
Finalizo.
El 22%.

Pero, no, no, Â«Alfredo, di la verdadÂ», habla de inversiones en vivienda (veus), ¿vale?
, hablo de inversiones en vivienda.
Ha ejecutado el 15%.

Tremendamente preocupado, señor Montiel, tremendamente preocupado.
(Veus)

El senyor president:

Senyor Castelló, por favor.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidente.

El senyor president:

Molt bé.

Moltes gràcies, senyor Castelló.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, per un temps màxim de huit minuts, senyora Cristina Rodríguez.
Quan vullga.

La senyora Rodríguez Armigen:

Bon dia.

Gracias, presidente.

Bienvenida, consellera.

Gracias por explicarnos en detalle cómo este Consell, en aplicación del acuerdo de gobierno, del Acuerdo del Botànic, está dando un giro a la economía del ladrillo, tan instaurada en nuestra comunidad.
Está poniendo las bases para hacer más sostenible la movilidad de las valencianas, porque estos presupuestos están protegiendo el territorio y están colocando en el centro las políticas de vivienda.

Precisamente, en esta misma sesión, el año pasado, mi compañera Belén Bachero la felicitaba por la ley de la función social de la vivienda, que sería aprobada por esta cámara algunos días más tarde.
Sin embargo, un año después, comprobamos como, mientras los valencianos y valencianas hemos conseguido desalojar del gobierno de La Generalitat al Partido Popular, desde Madrid este mismo partido continúa poniendo trabas, poniendo cortapisas a las políticas sociales que se están impulsando desde este Consell.

Por eso, pedimos al gobierno del Partido Popular en Madrid que no nos apliquen el artículo 155 de tapadillo, y que retiren el recurso de inconstitucionalidad a la ley de la función social de la vivienda.
Esto es lo que le preocupa al Partido Popular la vivienda y los desahucios -Alfredo, di la verdad-.
(Veus) Porque estos presupuestos de La Generalitat para 2018 están en el camino para revertir la tendencia.
Y, pese a todas las limitaciones presupuestarias que indudablemente tenemos, han conseguido colocar los intereses de los valencianos y valencianas en el centro de las políticas.

Precisamente, hablando de la vivienda social y de la rehabilitación, frente a la congelación del programa de vivienda que perpetró el Partido Popular, vemos que este año se dedicarán 10 millones para el plan plurianual de ampliación del parque público de vivienda y 2,6 millones más para Eige, como usted bien ha comentado, para pasar viviendas de compraventa a alquiler.
Con esto, en total, se dedicarán 12,6 millones de euros de inversión para ampliar el parque público destinado al alquiler social.

En fin, desde su conselleria, se está intentado dar ya soluciones al desastre de la vivienda, vía leyes, vía presupuesto y mediante políticas públicas concretas.
Porque no hay otra manera: comprometerse políticamente, tener un plan, tener unas normas jurídicas y poner el dinero necesario para resolver los problemas de la vivienda.
No hay otra manera.
Todo lo demás son palabras y no hechos.

También, desde la Generalitat valenciana, se ha previsto en los presupuestos para el próximo año el incremento del 83% para el plan Renhata, de rehabilitación y adaptación de viviendas particulares.
Un programa que en 2017 se han destinado 3 millones de euros y que para 2018 prevé ayudas por valor de 5,5 millones de euros.

Este plan, que ayuda al sector de la construcción y a los subsectores vinculados a él y, por tanto, revitaliza la economía y reactiva el sector de la construcción, además, ayuda a las familias, ya que sirve para hacer viviendas más habitables, sin tener que recurrir a obra nueva.

Respecto al transporte público y la sostenibilidad, me gustaría destacar un asunto muy concreto, y es que, por fin, la autoridad del transporte metropolitano de Valencia es una realidad, a pesar, otra vez, del Partido Popular que, nuevamente, en este asunto discrimina a la Comunidad Valenciana, desde el ministerio, al no asignar dotación presupuestaria, como si lo hace en áreas metropolitanas como Madrid o Barcelona.

Déjeme decirle que estamos muy satisfechas con que se cree la autoridad del transporte metropolitano de Valenciana y que se consignen, para ello, 14 millones de euros en estos presupuestos, al igual que con las aportaciones a las áreas de Castellón y de Alacant-Elx, porque pensamos que la conselleria está haciendo un gran esfuerzo en mejorar la movilidad de nuestras ciudades.
Entendemos que esto comportará una serie de estrategias para dar un mejor acceso a las grandes áreas metropolitanas, en especial al área de Valencia, por su envergadura.

Vemos muy positivo que la conselleria comience a actuar ya, de forma urgente, como lo hace la ciudad de Valencia, desde el ayuntamiento, en temas como la movilidad a los centros de trabajo o a los accesos a las grandes áreas metropolitanas, o en actuaciones que hoy ya son urgentes, como la implantación de carriles VAO, de autobuses lanzadera o de párquines disuasorios.

Respecto a la protección del territorio, me gustaría felicitarla y también felicitar al director general de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, el señor Lluís Ferrando, por el esfuerzo tan grande que están haciendo por proteger nuestra costa, con planes como el Pativel, para proteger también las zonas de interior y por desterrar aquella política de tierra quemada de los PAI fantasma y de las obras faraónicas.

También nuestra felicitación por tomarse en serio el medio ambiente y tener en cuenta que determinadas actuaciones urbanísticas son devastadoras y totalmente incoherentes en un escenario como el actual, de cambio climático ya palpable.

Un área en la que, como he destacado antes, se ha presupuestado la elaboración de planes de acción territorial del área metropolitana de Valencia, de Castellón y de Alicante y Elche.

Estamos convencidas de que esa es la línea de trabajo, muy positiva.
Y les animamos, consellera, a que, después de las grandes ciudades de nuestro país, vengan también los planes para conurbaciones y pueblos más pequeños en los que, como sabe, vivimos todavía algunos millones de valencianos y valencianas, en fin, la mayoría.

Y, con esto, enlazo con otro punto que quería comentar, en cuanto al transporte ferroviario.
(Remors) Quería pedirle, (algú diu: Â«Xxt.
Â») y pedirle al resto de grupos, que recuerden siempre esto,…

El senyor president:

Disculpe.

Por favor… (Veus)

La senyora Rodríguez Armigen:

…que la mayoría de valencianos y valencianas vivimos en esos medianos o pequeños pueblos o ciudades.
Y se lo pido porque parece que la inercia en el transporte ferroviario es que, desde estos pueblos, veamos pasar los trenes de largo, sin tener acceso a ellos.

Desde Compromís, consideramos esto un gran error, porque es condenar a una gran parte de la población a la dependencia absoluta del vehículo particular.

Pero no se asuste, no me entienda mal.
Sé que usted no tiene competencias en cuanto a cercanías ferroviarias, pero no podía desaprovechar la ocasión para reiterarle todo nuestro apoyo, desde Compromís, como interlocutora con el estado, como representante de esta área, en la exigencia de poner en marcha esas cercanías que son necesarias en nuestra comunidad, totalmente necesarias en nuestra comunidad, tanto en les valls del Vinalopó como en la costa de Cullera a Denia o en el Maestrat o en Buñol.

Por último, otro motivo de satisfacción es que la agencia de seguridad ferroviaria, si nadie lo impide, será también una realidad.
Hay dinero ya presupuestado para ello.
Y esta agencia, junto con la ley de la seguridad ferroviaria, que estamos prácticamente en plena tramitación en Les Corts, es otro compromiso cumplido por parte de este Consell.

Señora consellera, enhorabuena, porque, con los mimbres que usted tiene y que todo el mundo conoce en esta cámara, ha conseguido traer aquí unos presupuestos con un carácter social que, ante todo, buscan el interés de los valencianos y valencianas, por encima de cualquier otro interés.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, moltes gràcies, senyora Rodríguez.
(Veus)

Sí, senyor Castelló.
(El senyor Castelló parla amb el micròfon desconnectat)

Molt bé.
Sí, sí, claro.
Es que yo lo estoy repitiendo en todas las… (El senyor Castelló parla amb el micròfon desconnectat) Señor Castelló, un momento.
Lo estoy repitiendo en todas las sesiones que estamos teniendo.
La previsión que tiene la presidencia y esta mesa, de acuerdo con lo mandatado por la Junta de Portavoces, es que son comparecencias del conseller en las que ustedes tienen que…, el conseller o la consellera, en este caso, manifiesta cuál es la propuesta de presupuesto que trae a aprobación para el año 2018, y los grupos parlamentarios interpelan a la consellera en aquello que entiendan.

Y, con el visto bueno de todo el mundo, incluso estamos otorgando réplicas a los grupos parlamentarios que están sustentando y felicitando al gobierno.
Y lo estamos haciendo con naturalidad, y no pasa nada.
Pero, en el momento se hagan alusiones concretas y diciéndole, Â«oiga, di la verdadÂ», pues, es que está dándole usted…, o estamos dando los grupos parlamentarios pie a que se abran nuevos debates.

Yo lo dije ayer y lo dije el lunes, no tengo ningún inconveniente en que en el seno del debate de presupuestos abramos todos los debates que queramos, pero que sepamos que estamos incumpliendo lo mandatado por la Junta de Portavoces y que, desde luego, romperá absolutamente toda la previsión horaria que tenemos, en cuanto a las comparecencias.

Vuelvo a repetir, que yo estoy encantado de que se abra un debate y que podamos aquí discutir de todo lo que ustedes quieran, pero no estamos cumpliendo con lo previsto por la Junta de Portavoces, respecto a este tipo de comparecencias.

Señor Castelló, es cierto que ha habido una alusión y una pregunta, en este caso, directa contra,…

El senyor Castelló Sáez:

Y una contradicción de los argumentos.

El senyor president:

…señor Castelló, contradiciendo su intervención, y tiene usted un minuto para contestar.

El senyor Castelló Sáez:

Presidente, creo que debería tener más tiempo para una réplica.
Ella ha gastado más de un minuto para contradecirme.
Le pido benevolencia.
Los turnos normales de réplica son de cuatro minutos, son de cuatro minutos.
(Veus)

El senyor president:

Señor Castelló, tiene un minuto, porque la pregunta ha sido una pregunta concreta, y la presidencia y la mesa entienden que con un minuto se puede contestar.

El senyor Castelló Sáez:

Muy bien.
Pues, nada.
Gracias, presidente.
Ya no le voy a decir nunca más Â«querido presidenteÂ».

Mire, es curioso cómo hablan ustedes, cómo critican la especulación, que murió hace diez años en esta comunidad y en toda España -la especulación murió hace diez años, a ver si se enteran, a ver si se enteran-, y que, luego, critiquen la economía del ladrillo y que estén contentos porque van a adquirir viviendas.
¿Se dan cuenta de que todo eso no encaja de ninguna forma?

Cuando usted critica las políticas de vivienda del PP, ¿a qué se refiere?
¿A que, como multiplica por cinco las políticas que se realizan en el plan de vivienda, a usted le parece poco multiplicar por cinco; 33,5 millones frente a 5,9 de ustedes, les parece poco?
¿Se parece a que, después de aprobar una demagógica ley de pobreza energética, han dejado la partida a cero?
¿Eso es lo que le satisface a usted de su gobierno, de verdad?
¿Ese ridículo espantoso?
¿Aprobar una ley de función social de la vivienda, bajando las partidas?
¿De eso está usted satisfecha?
¿De eso está Compromís satisfecho?

Nosotros estamos tremendamente preocupados, señoría.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Seguimos.
.
.
, (el president parla amb el micròfon desconnectat i algú li diu: Â«El micrófono.
Â») en este cas ho fem amb la intervenció de la diputada Sandra Martín, per part del Grup Parlamentari Socialista, per un temps màxim de huit minuts.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidente.

Y gracias, consellera, y bienvenida a esta comisión.
Gracias por exponernos, una vez más, de forma pormenorizada y clara lo que va a ser el presupuesto, las líneas para el año 2018 que, como muy bien ha dicho usted, consolidan la línea estratégica presentada por el Consell en 2015 y por usted misma, cuando compareció ante estas Cortes.

Como bien nos ha recordado el presidente, no podemos interactuar entre nosotros, así que yo interactuaré con usted, consellera.
Y la verdad es que me llama mucho la atención, ¿no?
, cuando hablamos aquí de incumplimientos flagrantes; qué le van a decir a usted de incumplimientos flagrantes, ¿verdad?
, cuando está pagando deuda todos los días de cosas que no se han hecho o, lo que es peor todavía, de cosas que se han hecho y se han dejado sin pagar.
Ese es su día a día, pero bueno.

Qué pena, ¿no?
Qué pena venir aquí a oír hablar de personas, y usted tiene que oír hablar de personas, de lo que importan las personas, cuando tantas cosas se podían haber hecho, ¿verdad?
, en años anteriores, antes de que usted fuera consellera, por esas personas, con ese dinero de la fórmula 1, que era gratuito, con la Ciudad de la Luz y, por supuesto, con el gran aeropuerto de Castellón.
¿Cuántas personas?
¿Cuántas viviendas?
¿Cuántos presupuestos se podían haber aplicado?

Mire, consellera, yo me siento bastante contenta cuando la veo a usted hablar de la conselleria y de las medidas y de lo que se está haciendo, frente a la vergüenza que sentía antes, cuando esta comunidad abría informativos hablando de deuda, de corrupción, etcétera.

Pues, mire, haga lo que usted está haciendo.
Siga adelante con sus políticas, porque me parece que son bastante acertadas y es, como le ha dicho mi compañera Cristina, con estos mimbres, es lo que puede usted ejecutar.

Mire, mi gran preocupación, como diputada, es saber, por ejemplo, que el Gobierno de España hoy en día hace mucho, hace mucho y hay quien achaca al Gobierno de España todo lo que se está haciendo.
Que digo yo que antes también había Gobierno de España, ¿no?
Y, ¿qué pasó con todo ese dinero que el Gobierno de España, en su momento, destino a esta comunidad?
Se hicieron grandes promesas y, al final, eso se traduce en grandes deudas.
Es lo que ha tenido que heredar usted.
(Algú diu: Â«Por favor…Â»)

Mire, el presupuesto de este año 2018… (Veus) Gracias, presidente, se lo agradezco.

El presupuesto de este año, 2018, está marcado un año más por la ausencia de un modelo de financiación justo.
Lo que sí que hemos conseguido entre todos, tanto los miembros del Consell como el resto, es que se ponga cara y se visibilice el problema valenciano.

Mire, debo agradecerle su compromiso y su reivindicación constante, llegados a este punto, porque la necesidad de financiación justa es muy importante para todas las consellerias, cuanto más para esta de infraestructuras, porque necesitamos infraestructuras dignas y que se hagan ahora las que no se hicieron cuando sí que había mucho dinero y no se quiso hacer nada.

Mire, entrando al análisis del presupuesto de vivienda de obras públicas y vertebración del territorio, es un incremento importante el que experimenta en euros y porcentaje respecto a años anteriores.
Esto es una realidad, lo quieran ver como lo quieran ver.
Y todo ello, a pesar de la deuda heredada que sigue muy presente.
De hecho, es la segunda sección de nuestro presupuesto, precedida únicamente por sanidad y educación.
Y es que deben tener claro todos los valencianos y valencianas que 1 de cada 4 euros, es decir, el 25,8, se destina a amortizaciones e intereses.

Pero, a pesar de ello, con estos presupuestos se sigue apostando por el contrato social y económico con la ciudadanía, se sigue apostando por la vivienda, se sigue apostando por unas infraestructuras dignas y se sigue apostando por la seguridad en las carreteras.

Mire, como le digo, se sigue incidiendo por la protección social de las personas y se refuerzan políticas de vivienda social y alquiler.
Y esperemos, como ya han dicho algunos compañeros míos también, esperemos que el PP no se dedique a sabotearlas, como ya ha hecho con la ley de la función social de la vivienda.

Porque realmente es una lástima ver cómo se quiere hacer cosas y al final lo único que se consigue es, como bien ha dicho mi portavoz, que te estén todo el día metiendo el dedito en el ojo.
Pero bueno, sé que seguirá adelante, y así debe hacerlo.

Respecto a vivienda, decirle que el plan Renhata, que se impulsó en el ejercicio anterior y que continúa en este ejercicio, pues desde luego felicitarla; le pese a quien le pese, ha sido un éxito.
Realmente el plan Renhata, las cifras hablan, supone, no únicamente una ventaja para las personas, para los ciudadanos y ciudadanas que se benefician de este plan Renhata, porque gracias a él muchas pequeñas cosas, pero que es lo que es importante, a las personas, pues han podido reformar baños, han podido reformas cocinas.
Pero es que también tiene otra parte muy importante el plan Renhata, y es que supone una activación de la economía.
Porque para llevar a cabo esas pequeñas reformas se están utilizando pues profesionales de la construcción de la albañilería en general.

Se inicia también un nuevo proyecto de inversión para la ampliación del parque público de vivienda con 10 millones de euros para comenzar el plan plurianual de ampliación del parque público.

Se incrementa también la dotación del Eige en 2,6 millones para pasar de viviendas de compraventa, pasarlas a alquiler.
Y, por tanto, se dedican 12,6 millones de inversión para ampliar el parque público destinado al alquiler social.
Lo que le decía, presupuestos que se preocupan por las personas y de corte marcadamente social.

Respecto a FGV, es otra de las partidas que hay importantes también, aumenta un 24,4, al pasar de 22,8 millones del año pasado a los 44,1 de este año.
Y es importante porque se desbloquean esos proyectos a los que yo le hacía alusión antes, que son esas grandes obras que se dejaron sin hacer, sin pagar, y que dejaron a muchas personas sin poder utilizar esas infraestructuras.
Le estoy hablando, por ejemplo, del túnel de la serra Grossa.
El túnel de la serra Grossa que es una obra que costó muchísimo dinero, que se dejó sin hacer a última hora con la excusa bien socorrida de la crisis y que ahora, tanto el president como usted, consellera, han adquirido el compromiso de poder ponerla en marcha, porque realmente lo que le falta pues es poco para ponerla en funcionamiento y, sin embargo, va a hacer una función muy importante para la ciudad de Alicante porque va acabar con un atasco muy grande que hay en el Tram, y yo que soy de allí conozco perfectamente cuál es la problemática.

Respecto a la T2 de Valencia, pues también se le da un empujón importante, porque, mire, tener eso allí abandonado, cogiendo agua y que de momento se diga que se va a dar vía libre, y que se va adelantar en el estudio y que se va a continuar, pues es algo muy importante para la ciudad de Valencia también.

Como son en su caso también las electrificaciones del Tram o la modernización de la línea 9 del Tram de Alicante, que esa es otra también, que la heredaron ustedes en unas condiciones realmente lamentables y que, gracias, gracias, porque ya no es una cuestión de estar más o menos anticuada la línea, es que era un problema grave de seguridad.
Y, afortunadamente, ha habido una conselleria, una consellera, que hace frente a ello.

No me quisiera extender mucho más.
Simplemente le digo, consellera, que ha hecho usted una exposición detallada y ordenada de lo que van a ser las políticas de su conselleria, que por eso, desde mi Grupo Socialista, las apoyaremos.
Porque nos parece que es un beneficio para la vida de los valencianos y las valencianas y, por tanto, aquí va a tener nuestro apoyo.
Le damos la enhorabuena, siga adelante, porque a veces con poco se hace más que cuando se tiene mucho.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Martí.

I ara, per a contestar a les qüestions plantejades pels grups parlamentaris, per un temps màxim de quinze minuts, té la paraula la senyora consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyor president.

Agrair les intervencions de tots els grups.
A Compromís i al Grup Socialista concretament no entraré en detall a les qüestions que han introduït, i me centraré en els altres grups, en la mesura que han sigut més concrets en la formulació de preguntes i de plantejaments polítics.

Respecte del grup de no adscrits, se planteja que és un pressupost insuficient.
Evidentment, tots els consellers sempre volem més, sempre se pot fer més, però jo crec que s'ha de valorar un pressupost de La Generalitat en el seu conjunt, i nosaltres estem moderadament satisfets en els augments de pressupost que s'ha produït en la nostra conselleria, perquè ens permeten consolidar el que ens vam comprometre l'any 2015 quan vam arribar al govern i no hem hagut de renunciar a res del que ens van plantejar a l'inici de legislatura.

Quant a les inversions reals, senyoria, són 312 milions d'euros: 95 del capítol IV, 88 del capítol VII i 130 del capítol VI.
Hem començat a reduir deute, perquè era el del método alemán, que estava planificat fins a l'any 2020.
En urbanisme hem reduït deute per les sentències de la ZAL que hem anat pagant.
S'han reduït deutes en ferrocarrils.
S'han reduït deutes en obres públiques, hem passat al 45%, perquè, degut al mètode alemany, hem anat saldant deute durant estos exercicis pressupostaris anteriors.

El pressupost encara no està executat al cent al cent, acaba en desembre.
Les dades d'octubre són l'execució del 74%.
Però jo pense que estem ací per a parlar del nou pressupost.

Les preguntes que m'ha fet sobre les càtedres de les universitats, doncs ahí, efectivament, les càtedres estan treballant i complementant tot el que estem treballant des de la conselleria: els PAT metropolitans, els plans de mobilitat, i al final són un espai de divulgació i de treball científic sobre les iniciatives especialment, no?
, en matèria de territori, i urbanisme i mobilitat que està impulsant esta conselleria.

Ninguna de les línies pressupostàries per a l'any 2018 sobre la Llei per la funció social se veuen afectades pel recurs d'inconstitucionalitat, encara que el recurs d'inconstitucionalitat toca elements molt essencials i cost molt important de la llei per la funció social.

I quant a les inversions que s'han fet en Gàtova, que vosté indicava, efectivament estem invertint, tenim una resolució de Les Corts que complir, ara estem invertint i ho continuarem fent en el marc del compliment de les resolucions que ens van arribar aprovades per les Corts valencianes.

Quant al Grup Ciudadanos, vosté parla de quotes de poder.
Mire, jo no he vingut ací, a este govern a tindre ninguna quota de poder; he vingut a gestionar un pressupost i a millorar la vida de les persones, i és el que estem fent en este pressupost, en l'anterior i en el d'abans.

Que som hermano menor.
Jo crec que vosté, jo puc considerar-me hermana menor, no tinc ningun problema, però jo crec que és important algunes actuacions que hem sigut capaços de començar a reprendre, com és el túnel de la serra Grossa, paralitzat pel govern anterior, reprès per este govern; redacció dels projectes de la T2; continuar impulsant també en el pressupost de l'any 2018, 18 milions d'euros la línia 9, que van haver de suspendre la circulació perquè el govern anterior la va abandonar, no hi havia manteniment en eixa línia i això ens ha portat a prendre decisions molt dràstiques; reprendre, iniciar la ronda sud-oest, l'empalme de Burjassot.
Per posar alguns exemples, un de cada província, d'actuacions històriques reivindicades pels veïns i veïnes d'eixos municipis i reivindicats pels seus alcaldes, que estaven abandonats per l'anterior govern.

Vosté parla d'un pressupost continuista.
És que no pot ser d'una altra manera perquè nosaltres planifiquem i, com planifiquem, el pressupost ha de ser continuista perquè el que va detallant cada pressupost són els objectius polítics que se va plantejar este govern.

Per una altra banda, en matèria de vivenda.
En matèria de vivenda, els ARRU del parc públic, que he esmentat abans, entre ells el barri del Carme, Miguel Hernández, el barri de San Lorenzo, de Castelló, són projectes que estan redactant la Direcció General d'Habitatge i que va a executar, i els diners, per tant, van de capítol VII van a l'Eige perquè serà el que és executarà.

Quant com anem a comprar la vivenda del parc públic?
Doncs anem a comprar en un concurs públic, que és com s'ha de fer, i atenent l'estudi de demanda d'habitatge que en breu ja tindrem finalitzat, perquè tampoc del que se tracta és de fer com abans que, sense tindre un estudi de demanda d'habitatge i saber les necessitats se prenien decisions.
I ahí vam acabar amb més de mil vivendes VPO construïdes, d'altos vuelos, per qui portava abans les conselleries d'habitatge i les seues polítiques d'habitatge, en ubicacions que eren en absolut idònies per a les necessitats d'habitatge de les persones, i no se tenia en compte eixe criteri.
Per tant, en eixe estudi de demanda també ens donarà pistes d'on hi ha més necessitat per a la compra de vivenda.

En matèria d'inversió ferroviària, que vosté ha parlat d'FGV, el pressupost d'FGV puja un 93%.
Empalme, de Burjassot, el pas a nivell de Paterna el finança l'ajuntament, vam arribar a un acord amb l'Ajuntament de Paterna, i ells el van a finançar.

Quan a la T2, no poden aparéixer més diners en la T2, perquè en la T2 el que anem a fer en l'any 2018 és la redacció dels projectes amb la voluntat d'arribar fins a Nazaret.
I això ho hem manifestat públicament.
Però no anem a ficar més diners en 2018 perquè anem a redactar els projectes, i amb un milió d'euros és suficient per a lar redacció dels projectes.

Per una altra banda, ja he dit, línia 9, 18 milions d'euros, el 73% del pressupost de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, d'inversions ferroviàries, 73%, se'n va a la província d'Alacant.
Línia 9, serra Grossa, electrificació de l'estació de Benidorm, compra de les unitats per a la línia 9, perquè siguen més accessibles.
Per tant, jo crec que podem quedar pendents de fer moltes coses, però açò era al que ens vam comprometre i estem complint.

I, per una altra banda, l'autoritat de transport metropolità, doncs en eixes possibilitats d'inversió dels 14 milions d'euros, i esperem que vostés també ens recolzen perquè en estos, si hi ha, pressupostos generals de l'estat pugam tindre eixa tan necessària subvenció del Govern d'Espanya per a poder abordar la integració tarifària en l'àrea metropolitana de València, com tenen altres ciutats i altres àrees metropolitanes.

Quant al Grup Podem, efectivament, nosaltres i jo, com a consellera, també celebre eixa línia de 10 milions d'euros per a poder ampliar el parc públic d'habitatge.
És un dels nostres objectius, està en la Llei de la funció social de l'habitatge l'ampliació del parc públic, en un període de dos anys.
I, per tant, açò ens va a permetre aconseguir amb més rapidesa eixos objectius així com també canviar el règim de les VPO de compravenda a lloguer, perquè efectivament els resultats de les vivendes llogades són molt positius, que després donaré.
Però, efectivament, hi ha una gran demanda de lloguer en la Comunitat Valenciana.
I, en eixe sentit, jo crec que hem de fer una aposta claríssima per fomentar el lloguer i posar-nos als nivells d'altres països europeus on els lloguers tenen uns percentatges molt alts de demanda.
Ací sempre hem tingut uns percentatges més baixos perquè sempre s'ha promogut més la compravenda.
I, per tant, jo crec que els paràmetres i el marc també s'ha impulsar el canvi des de l'administració pública.

Nosaltres, evidentment, l'ampliació del parc públic, com molt bé s'ha indicat, que l'hem d'estudiar en un concurs públic per a la compra de vivendes de particulars.
Però també pensem que en la mesura que hi ha vivendes de les entitats financeres que ens han bolcat ja, com a conseqüència de la llei per la funció social, 4.
000 vivendes que en estos moments estan buides, també entenem i volem mantindre el marge i la possibilitat d'entrar a negociar convenis amb les entitats financeres per a poder encara més ampliar el nostre parc públic, si és possible, en aquesta fórmula.

Quant a l'inventari de sòl, ho hem fet a través d'una assistència tècnica externa.
Malauradament, el personal que tenim en l'administració és absolutament insuficient per poder atendre totes les necessitats que tenim en estos moments i d'execució de pressupost i compliment d'objectius.
Hem recorregut a la fórmula de l'assistència tècnica externa, però, evidentment, com no pot ser d'una altra manera, açò ha d'anar sempre amb el recolzament dels tècnics de la mateixa direcció general, com passa també en altres direccions generals de la conselleria d'habitatge, que el seguiment tècnic s'ha de fer pel personal de la casa.

Per una altra banda, quant a l'orientació de l'Eige.
.
.
, l'orientació de l'Eige i el canvi que fem en la llei d'acompanyament no és un altre objectiu que el de consolidar esta empresa pública com una empresa d'habitatge.
Esta empresa pública que ha sigut de tot menys una empresa per a impulsar les polítiques públiques d'habitatge.

En els objectius de l'Eige no se produïx ninguna modificació en la llei d'acompanyament, se'ls mantenen els que tenien.
Nosaltres el que hem fet fins ara és: el personal de ferrocarrils que anara a ferrocarrils, i ens queda, que també s'ha indicat, el personal de radiotelevisió valenciana, que entenem que se n'haurà d'anar a radiotelevisió valenciana quan comence a funcionar; el personal de l'àrea de mobilitat se n'ha d'anar, i aixina ho diu la llei, a l'autoritat de transport metropolità.
I, en definitiva, volem essencialment quedar-nos amb la part tant d'habitatge i la part de logística, perquè és una de les competències i funcions que té esta empresa pública.
Però volem sobretot remarcar, en el camp també de nomenclatura i prioritzar el que és, que és una empresa pública d'habitatge.
I com estem desenvolupant polítiques públiques d'habitatge, doncs volem que això també aparega, en lloc d'eixa ensaladilla russa que va convertir esta entitat l'anterior govern, i ser un refregit de moltes coses, volem mantindre l'essència d'esta empresa pública.

Respecte del Cabanyal, en el Cabanyal som diferents administracions que estem implicades.
Pel que respecta a la Generalitat valenciana i a esta conselleria hem complit.
Nosaltres només hem de fer la inversió en matèria de rehabilitació en el marc del pla estatal.
I ahí més de sis-centes vivendes s'han rehabilitat en l'aportació de l'any passat, i enguany són els 1,8 milions d'euros, que esperem tinga tant d'èxit com la convocatòria de l'any passat i pugam començar, que és el que hem fet, un pla estatal que preveia ajudes per a tirar vivendes, un pla estatal que l'hem reconvertit en ajudes per a rehabilitar vivendes.
I, per tant, jo crec que ahí marquem un punt d'inflexió claríssim en els objectius i en la nostra política en este barri, en la fase 1.
I ara esperem també en l'any 2018.

Quant als convenis, la rehabilitació del parc públic, dels ARRU que passen a l'Eige, el que s'indica que són els que estan signats en els convenis bilaterals, que els he relatat anteriorment.
I les quantitats apareixen en eixes dimensions perquè és una qüestió de tècnica pressupostària simplement.

Quant a la reforma del parc públic, he de dir que quan vam arribar mos van trobar 700 vivendes en condicions d'absoluta inhabitabilitat.
En estos moments hem ja reformat i estan en valoració, per tant començaran les obres en breu, 659 d'eixes vivendes, i adjudicades i en persones ja i famílies vivint, 540.
L'esforç ací ha sigut titànic.
No se poden imaginar com estaven eixes vivendes.
Vint anys de l'anterior govern sense que entrara una palustrà en eixes vivendes.
Algunes donava vergonya, vergonya com a govern d'haver mantingut eixes vivendes en eixes condicions.
En algunes hem hagut d'invertir moltíssims diners per l'estat en què estaven.
Per tant, hem fet un grandíssim esforç per a tindre eixes vivendes en condicions.

Quant al consell agrari, he de dir-li que no apareix una línia pressupostària.
Vosté ha dit que la llei de seguretat ferroviària és.
.
.
A la llei de seguretat ferroviària li donem un tractament especial perquè és un manament de Les Corts.
I, per tant, l'hem tramitat d'una manera singular, sí.

Quant a la llei de l'horta, que preveu el consell agrari, el consell agrari depén i va a dependre no de la nostra conselleria, sinó que va a dependre i va a penjar de la conselleria d'agricultura.

I, per últim, ja li ho he indicat a la diputada, a la senyoria de Ciudadanos, però, quant a la T2, estem en la fase de redaccions dels projectes.
Perquè també resulta curiós que ni tan sols els projectes per a continuar la T2 havia fet l'anterior govern, en eixa falta absoluta absolutíssima de planificació.
Estem redactant els projectes enguany.
I, efectivament, l'objectiu és arribar a Natzaret, que és el que estava previst en aquesta línia.

Quant al Grup Popular, el Grup Popular indica que no n'hi ha ninguna línia per a la logística.
Mire, senyoria, el gran èxit de la logística d'esta legislatura és tindre quasi al cent per cent ocupat el PLV de Riba-roja i és l'impuls que se li ha donat a Parc Sagunt.

Jo lamente que a vosté li cause somriure.
Però que vosté, com a alcalde de Sagunt, no aconseguira el que ha aconseguit este govern, doncs, a vosté, igual.
.
.
Clar, ha de refugiar-se en la rialla, però a mi me causaria certa vergonya.

Per una altra banda, tenim l'estudi de demanda logística adjudicat perquè nosaltres no anem a fer el que feien vostés, que era ubicar plataformes logístiques i plans logístics en punts.
.
.
Recorde Vallada, per exemple, la situació en què han deixat l'alcaldessa actual de Vallada.
El que no anem a fer és, en funció de l'alcalde que me cae bien, y, ahí, pues, vamos a hacer una plataforma logística.
Estem fent un estudi.
I el que diga eixe estudi serà el que nosaltres, estratègicament, decidirem, que és el que fa un govern seriós i amb rigor.

Vosté parla de triomfalisme.
No sé què ha detectat, de la meua intervenció, triomfalista.
No sóc conscient d'haver fet una intervenció triomfalista.
Vosté se refugia en parlar dels desnonaments i dels informes, que vosté deuria conéixer, del Consell General del Poder Judicial.
Igual no li han passat bé la informació, però en l'any 2016, en l'any 2016, esta autonomia ha sigut l'autonomia que més ha reduït els desnonaments de tota Espanya.

Però li dic més, mentres hi haja una persona que no puga pagar la seua hipoteca, que vaja a ser desnonada en esta comunitat, me dóna igual ser la primera, la segona, la tercera, la quarta, això és un drama per a este govern.

Per tant, ara que vosté està tan preocupat pels desnonaments, espere que el seu grup i el seu govern impulsen una verdadera llei de segona oportunitat.
I, per tant, llavors, baixaran, efectivament, els desnonaments a la Comunitat Valenciana i a la resta d'Espanya, com vosté sap perfectíssimament.

I com de còmodes se senten, senyoria, com de còmodes se senten en el recurs del Govern d'Espanya quan s'ataquen governs i drets dels valencians.

Vosté vol parlar dels pressupostos del Govern d'Espanya, però vosté parla de desnonaments i com els anem a combatre.
Doncs, mire, li vaig a donar algunes fórmules: 47 mediacions en casos de desnonaments resolt; 1.
049 solucions habitacional.
¿Com se combaten els desnonaments?
Reformant el parc públic i donant solucions habitacionals a les persones que ho necessiten.
¿Com se combaten els desnonaments?
Gestionant bé els recursos de les ajudes a lloguer, i no deixar perdre diners, que és el que feien vostés.
¿Com se combaten els desnonaments?
Fent un pla de lloguer assequible en el parc públic perquè les persones puguen pagar el lloguer en funció de la renda que reben, i no lloguers inassequibles per a eixes persones; donant solucions habitacionals també als joves.

En el marc del pla estatal, senyoria, el pla estatal no se pot impulsar si La Generalitat i la conselleria no fan una aportació, que és el que vostés feien.
Perquè, ¿qui va rescatar els convenis que teníem d'eixes àrees de rehabilitació i regeneració urbana, entre elles el Cabanyal?
Va ser este govern, en octubre de 2015, perquè vostés no anaven a fer, igual que no ho van fer ni l'any anterior ni el d'abans, ninguna aportació.
I, si el govern autonòmic no fa aportació, no hi ha pla estatal.
I li recorde que, enguany, sense aportació, 38 milions d'euros propis per a rehabilitació i regeneració urbana.

En obres públiques, senyoria, com pot dir vosté el que ha dit?
No tenim credibilitat?
Ens vam comprometre a reprendre serra Grossa, que vostés el van paralitzar; la ronda sud-oest; l'empalme de Burjassot; els projectes de la T2; el augment del 20% en manteniment i conservació.
¿Com és possible.
.
.
?
Que jo entenc que vosté no vullga reconéixer res de què fa esta conselleria, ho entenc, ho entenc; però, de la nada a allò que estem fent, jo crec que hi ha un abisme.

I acabe, acabe dient-li el més important.
Quan vam arribar al govern -i sempre ho dic, i cada any és menys el deute-, els 340 milions d'euros que vostés ens van deixar de deute de les ajudes a les persones que vostés van estafar.

Resolucions 501, que vostés no van reconéixer.
29.
465.
000 euros.
.
.
(Veus i algú diu: Â«Per favor.
.
.
Â») Escolte'm, senyoria, que jo crec que esta dada jo crec que li agradarà molt.
29.
465.
000 euros pagats.
Preparats per a pagar: 8,7 milions d'euros.
Pendents: 830.
000, senyoria.
Anem a acabar amb el deute que vostés van deixar en matèria d'ajudes a la vivenda.
Eixa és la gran notícia per als ciutadans i ciutadanes d'esta comunitat i eixa és la millor notícia per a combatre els desnonaments.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

Sí, ¿per a què demana la paraula?

El senyor Castelló Sáez:

Era para solicitar que se abriera el turno de aclaraciones y preguntas al compareciente, que figura en el guion.
(Veus)

El senyor president:

Sí.
Però esta és una qüestió que està prevista en el reglament.
(Algú diu: Â«Ha d'organitzar el debat.
Â») No, no, si no me acordaba, no.
Lo tienen todos ustedes, (veus) lo tienen aquí escrito.
Quiero decir, si los grupos parlamentarios… Recuerdo que lo que prevé el reglamento es que se pueda abrir un turno de intervenciones, pero exclusivamente para plantear nuevamente alguna pregunta que no haya sido contestada o alguna aclaración.
No es un turno de intervenciones.
Es simplemente volver a plantear la pregunta que ustedes hayan podido hacer en el seno de su intervención y que entiendan que no ha sido contestada.

Por tanto, señor Montiel, por un tiempo de un minuto.
(Veus) ¡Ah!
, perdón, perdón, que no había visto que lo había pedido.

Sí, señor Rojo, por un tiempo de un minuto.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Simplemente quería si me podía aclarar, porque se ha comentado aquí, durante la sesión, que la autoridad de transporte metropolitano de Valencia tenía una dotación de…, creo que se ha comentado de 14 millones de euros.
Pero yo, en lo que es el programa 513.
30, veo dos partidas: una en el capítulo IV, por valor de 2.
144.
000; y otra partida en el capítulo VII por valor de 14.
600.
Entonces, era si son correctas estas dos líneas presupuestarias y si usted lo ve suficiente, cuando habíamos pedido 38 millones al estado español para poderla poner en funcionamiento.

O sea, ¿qué piensan hacer con 2.
158.
000?

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Sí, senyora García.
(La senyora García parla amb el micròfon desconnectat)

El micro, el micro.

La senyora García Jiménez:

Tiene usted toda la razón.

Muchas gracias, señor presidente.

Simplemente una pregunta.
Luego, en la réplica, ya continuaré.

En la partida de rehabilitación del edificio de viviendas del barrio de División Azul, de Alicante, en 2017 había 150.
000 euros, y para este 2018 había una dotación económica de 2.
263.
000 euros.
Y me gustaría saber dónde está, en todos estos presupuestos, esa partida; dónde está alojada.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Sí.
Muchas gracias.

Solo tres aclaraciones, que creo que no…

Sigo sin tener una respuesta clara.
La memoria…, en los objetivos, la memoria habla de 698 viviendas vacías -la memoria que habla…, que está hecha ahora-, de 698 viviendas vacías sin condiciones de habitabilidad.
Creo que son diferentes de las que ya han adquirido, o hay un error y se ha copiado del año pasado la misma línea.
Yo entiendo que son diferentes a las 659 que se abordó su ejecución y, de las cuales, 640 dice usted que ya están ocupadas.
Me gustaría que lo aclarásemos.

Por otra parte, una aclaración.
Cuando yo hablo del ente gestor de l'horta, bueno, me remito al articulado del proyecto de la ley, que tendrá sus enmiendas, pero, de momento, está adscrito a su conselleria.
Otra cosa será lo que tenga que ver estrictamente con el plan agrario y con sus actividades.

Y una última cosa, consellera, nosotros defenderemos que la adquisición de viviendas, con esos 10 millones o la cantidad que finalmente obtengamos vía enmiendas, sea destinada a adquisición a particulares y no a grandes tenedores.
Las negociaciones con las entidades financieras, con esas entidades financieras que desahucian, no las queremos con cargo a estos fondos que hemos conseguido a iniciativa de Podemos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

I ara, per un temps màxim d'un minut, el meu benvolgut, sempre, diputat Alfredo Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, querido presidente.
(Rialles)

Consellera, ¿podría aclarar a los miembros de la comisión si hay 500.
000 euros para pagar a entidades financieras o no?
¿Podría aclarar esa cuestión?
Me parece interesante.

¿Recuerda usted si en octubre de 2014 se aprobó la financiación para el pago de las ayudas que estaban pendientes, y si usted gobernaba o no gobernaba?

¿Recuerda usted qué es lo que decían sobre Parc Sagunt hace tres años, su partido y Compromís, cuando decían que era un proyecto de especulación y cuando decían que era fruto de un despilfarro, porque nunca creyeron en él y nunca lo votaron a favor?

¿Es usted consciente que el anterior Consell tuvo 2.
000 millones de euros menos que ustedes, con una caída de ingresos brutal, y pagaban 400 millones de euros más de intereses?

¿En qué plazo van a entrar familias en esas viviendas que quieren adquirir ustedes a partir de ahora?
¿Cuáles son los plazos para que entren viviendas a ese nuevo programa que han puesto en marcha?

Cuando habla de que se va a fomentar el alquiler, ¿es que va a poner algo más de cero euros en fomento de alquiler de viviendas?
Y, en caso afirmativo, ¿cuánto va a ser?

Cuando habla de que tenemos quinientas viviendas vacías, o seiscientas y pico, ¿por qué no lo llena con las nueve mil familias que hay en listas de espera?

Otra cuestión, me quedan dos.
¿Por qué engañan a la gente cuando hablan de pobreza energética y que hacen una ley y, luego, no hay partidas?
Porque le recuerdo que hay una partida que se llama: actuaciones para emergencia social y pobreza energética, pero, luego, en la descripción y la finalidad solo va a los ayuntamientos y son actuaciones para pago de alquileres a colectivos en riesgo de exclusión social, no habla de pobreza energética.

¿Nos puede decir por qué dejan tan mal al presidente de La Generalitat cuando anuncia en Cevisama, hace nada, 25 millones de euros para el plan Renhata, y ahora lo dejan solo en 5?

Y…

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

…la última, la última, presidente, ¿me podría decir, finalmente, consellera…?
Cuando se dijo que el túnel de la serra Grossa estaría en 17 y 18, ¿se referían a los presupuestos de 2017 o 2018, o que estaría dentro de diecisiete o dieciocho años finalizado?

Gracias, presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Castelló.

Doncs, anem a mamprendre ja el torn de rèpliques.
.
.
(Veus) ¿Sí?

El senyor Montiel Márquez:

Una cuestión de orden.

Efectivamente, he comprobado el texto del proyecto de ley y está adscrita a la conselleria de agricultura.
(Inintel·ligible) .
.
.
en enmiendas es pensando ampliar determinadas funciones en materia de planificación.
.
.

El senyor president:

Jo no tindria ningun inconvenient, si vosté vol que conste en el Diari de Sessions, que li donara al micro i que quedara gravat.
(Rialles)

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Yo no le voy a decir querido presidente, pero, bueno, gracias, presidente.

El senyor president:

A la presidencia le consta de su cariño y amistad.
(Veus)

El senyor Montiel Márquez:

En todo caso, me refería a que, efectivamente, he comprobado el texto de la ley y que estaba yo en un error, y se trata de adscripción a la conselleria de agricultura.
Otra cosa es que, en el trámite, mientras, nosotros queremos ampliar competencias en materia de informes previos, en materia de planificación territorial y urbanística.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.
Aixina constarà en el Diari de Sessions.

I ara, per a rèplica.
.
.

El senyor Castelló Sáez:

Presidente,.
.
.

El senyor president:

Sí, perdón.

El senyor Castelló Sáez:

Creo que debería contestar la consellera a las cuestiones que le hemos formulado.
.
.

El senyor president:

Cierto, cierto.

El senyor Castelló Sáez:

.
.
.
, si no, se le va a ir el tiempo después.

El senyor president:

(Inintel·ligible) .
.
.
razón.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

¿Tinc temps?

El senyor president:

Sí, sí.

En principi, com hi han hagut intervencions de tres grups parlamentaris i del diputat no adscrit, jo crec que en cinc minuts, si li pareix a vosté bé.
.
.

Doncs, li donem cinc minuts per a poder contestar a totes les repreguntes que se li han fet.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyor president.

Bé, respecte de l'autoritat del transport metropolità, els 14 milions són ingressos que se preveuen.
Nosaltres estem pendents d'eixa subvenció del Govern d'Espanya.
Sense eixa subvenció, nosaltres el que podrem fer en l'autoritat del transport metropolità és coordinar en els ajuntaments que s'han incorporat a l'autoritat del transport metropolità de l'àrea metropolitana de València -1,8 milions de potencials viatgers- és coordinar les nostres decisions en matèria de mobilitat i de transport, però no el podrem millorar si no tenim eixa subvenció que hem demanat, per activa i per passiva, al Govern d'Espanya.
Nosaltres ja hem fet tots els deures que havíem de fer com a govern autonòmic; i, ara, només queda que el Govern d'Espanya i el ministeri d'hisenda, doncs, mos pinten eixa línia.

I jo espere que, com és tan important, tots els grups que estan ací, en esta cambra, doncs, també en el Congrés dels Diputats recolzen una qüestió tan necessària.
Som la tercera àrea metropolitana d'Espanya i som l'única que no té esta subvenció.
Vull dir, no volem ni més ni menys que ningú, però crec que és justa eixa subvenció de 38 milions que ens permetria millorar la mobilitat i la integració tarifària, que és una qüestió tan demandada pels usuaris, inclús la possible incorporació del servei de rodalies a eixa integració tarifària.

Quant a la pregunta de Ciudadanos, mire, el barri Miguel Hernández, que vull recordar-li que ja no és la División Azul, es Miguel Hernández, la redacció del projecte li correspon i està fent-la Direcció General d'Habitatge, redacció del projecte, i hem transferit a través del capítol VII a Eige.

N'hi ha una línia que fica Â«cumplimiento de los convenios bilateralesÂ» on, si volen, podem acabar posant els noms i cognoms de totes les actuacions, però els convenis bilaterals són eixos ARRU del parc públic que executarà l'empresa pública Eige, perquè ho podem fer en major agilitat.

Quant a les preguntes del Grup Podem, pot ser una errada tècnica però no n'hi ha quasi set-centes vivendes més, que es troben en situacions d'inhabitabilitat.
Són les que teníem quan vam arribar al govern, i afortunadament en este exercici pressupostari tindrem totes les vivendes en condicions.

Quant a la política o les mesures per a l'adquisició de les vivendes del parc públic, eixos deu milions d'euros, efectivament ho farem en un concurs públic i efectivament, com s'ha plantejat, per a la compra de vivendes a particulars.
Tenim moltes vivendes buides en mans de particulars en la Comunitat Valenciana.
Aproximadament entre les vendes de les entitats financeres i de particulars, són aproximadament mig milió de vivendes.

Però no renunciem en una línia de l'Eige, i aprofite ja també per a contestar-li al senyor Castelló.
N'hi ha una línia en l'Eige per a poder subscriure convenis amb les entitats financeres, perquè a eixa part no anem a renunciar, perquè pensem també que hi ha una responsabilitat per part de les entitats financeres que va ser objecte d'un rescat públic i que en estos moments són vivendes que estan buides.

I, si podem fer eixa aportació a través de l'Eige i signar convenis perquè les puguen aportar i les pugam posar a disposició de la gent, doncs serà un complement a la política més important que farem en eixa compra de parc públic en la línia de 10 milions d'euros, i que també en eixe sentit estem complint el que diu la llei per la funció social de l'habitatge.

Quant al Grup Popular, com anem a fer la compra del parc públic?
Doncs la començarem a fer quan s'active el pressupost, s'aprove el pressupost de l'any 2018 i s'active el pressupost de l'any 2018.
Haurem de seguir tot el procediment administratiu que suposa convocar un concurs públic per a la compra i aleshores mos posarem a activar aquesta mesura.

Mire, vosté, la seua intervenció fa referència a les ajudes a lloguer.
Però, senyoria, vosté sap que vostés deixaven perdre diners de les ajudes al lloguer, per no gestionar-les bé?
És que eixa és la realitat.
No, no se'n riga, (rialles i veus) pregunte-li-ho a seua síndica que era la consellera.
.
.

El senyor president:

Senyor Castelló, senyor Castelló, senyor Castelló, por favor.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

No complien.
Però vosté sap.
.
.
Però, senyor Castelló, vosté sap que eixes ajudes van en el marc del pla estatal, que s'han de convocar i s'han de resoldre i que se pagarà.
És que nosaltres les pagarem, és que el pressupost no està executat al cent per cent.
És que el que va en el marc del capítol VII s'executa a final d'any, com vosté sap perfectíssimament.

I per tant, no se preocupe, que nosaltres hem triplicat en l'any 2016, vam triplicar les concessions d'ajudes a lloguer respecte de la seua gestió.
Els diners estaven ahí, vostés gestionaven malament, i nosaltres gestionem bé.
És que és aixina, blanc sobre negre, senyoria, esta dada.

Pobresa energètica.
Des de l'any passat és la conselleria de polítiques inclusives qui assumix la part de pobresa energètica, i nosaltres ens vam quedar en la línia d'ajudes a lloguer a persones en situació de vulnerabilitat.

I jo, les dades del pla Renhata, senyoria, 25 milions d'euros, no me consta en absolut que això ho haja dit ningú, i vosté se deu haver traspaperat en Â«su mundo de papelesÂ» que té damunt de la taula o de romanços que tenia en el senyor Rubén Ibáñez, que ja se n'ha anat.
25 milions no ho hem dit en la vida, i si no, m'ho demostra, quan hem dit que anem a ficar 25 milions per al pla Renhata.

Hem passat de 3 milions a 5,5, a més, en un crèdit ampliable, i anem a resoldre les persones sol·licitants que complien els requisits, que l'any passat se van quedar fora, ho anem a resoldre en esta convocatòria.

I per últim, senyoria.
.
.
El senyor Rubén Ibáñez no li agarra el telèfon, però ja li ho dic jo, i crec que tinc en este cas més rigor que el senyor Ibáñez en eixes afirmacions.

El senyor president:

Por favor.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Unes altres a la millor, no.

En qualsevol cas, i acabe, serra Grossa.
Mire, quan vaig prendre possessió, als pocs mesos vaig anar a Alacant, i en Sant Vicent del Raspeig me vaig trobar una exalt càrrec del seu partit, i me va regalar una tortuga de fusta xicoteta, i me va dir: Â«Consellera, espere que vosté vaja més ràpida que les que l'han precedit en el càrrec en reprendre i acabar les obres de la serra Grossa.
Â»

Doncs mire, senyoria, les obres de la serra Grossa, com vam dir, octubre de 2017, represes.
Any 2018, final de 2018, estaran finalitzades, li agrade a vosté o no li agrade.
Obres paralitzades pel PP, obres que reprén el govern del botànic.
I això és aixina, senyoria, blanc sobre negre, li agrade o no li agrade.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

I ara sí, per a iniciar el torn de rèplica, ho farà el senyor Domingo Rojo, en un temps màxim de tres minuts.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí, buenos días, señor presidente.

Consellera, simplemente una última pregunta.
Es un poco reiterativa, que ya la ha formulado el señor Montiel.
Y es en el programa 513.
30, de planificación, transporte y logística, aparece una partida de 1.
036.
000 euros para el Eige, que está destinada a financiar el coste derivado de la adscripción de la entidad de personas laborables, anteriormente adscritas a la red de difusión de radiotelevisión valenciana y del personal de la Agencia Valenciana de Movilidad.

Era un poco que nos aclarara el sentido de esta partida y de por qué está en este programa.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Senyora García, per un temps màxim de cinc minuts, quan vullga té la paraula, per part del Grup Parlamentari Ciudadanos.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

Nos congratula que se haya tenido en cuenta el barrio de la División Azul, que ha cambiado de denominación y era el barrio de Miguel Hernández.
Como nos tienen tan acostumbrados a cambiar de denominación de la Comunidad Valenciana al País Valenciano, pues hombre, no lo encontrábamos.
Es que es un poco complicado cuando se cambian las denominaciones.

Pero bueno, entrando al tema, a lo largo de la exposición, he visto, me llama la atención y me preocupa el tema de la ley de la función social de la vivienda.
Es que me parece que quieren confundir a la ciudadanía.
Nosotros claro que dijimos que sí a esa ley, pero también les dijimos, y ustedes lo sabían, que de 32 artículos, 23 presentaban visos de inconstitucionalidad.

Ahora se ha quedado ahí paralizada y se estará mirando, si es verdad o es mentira.
Y estamos conformes, claro, no vamos a poner palos a las ruedas, por supuesto, que salga hacia adelante.
Pero ya lo dijimos: va a haber una problemática, y esa problemática ha llegado.
Ha llegado y ya veremos dónde llega, pero esperamos que se resuelva y con buen fin.

Referente a la deuda recibida, heredada o lo que sea, usted ha comentado en su discurso que de obras inauguradas se han tenido que pagar ya 12,7 millones de euros y que se están pagando aún.
Pero es que son infraestructuras que están finalizadas, que está gastando el ciudadano, que está utilizando, que está en marcha, que están en uso.
Pero ya me gustaría a mí que también se estuviese pagando la T2 y que se pusiera en marcha.

Nos comentan que se va a dar un millón para redactar un proyecto.
Me parece una cantidad muy elevada para un proyecto, pero muy mal, muy mal por parte del PP que no hayan tenido ninguna previsión de realizar un proyecto.
Pero es que vamos a ver: para un proyecto, ¿y la otra parte que ya está finalizada?
¿Y los tramos que ya están finalizados?
¿Por qué no hay una inversión en esos tramos y se ponen en marcha?
Ustedes piden por el conexionado, pero hay unos tramos que se podrían ya poner en marcha, si ustedes quisieran.

También comentar una cosa que me ha sorprendido.
Las ayudas que vienen de Feder han sido todas para hacer vías ciclopeatonales y anillo verde.
Me gustaría también saber si se podían haber reinvertido en otras áreas, en otras partidas, o simplemente era con un fin determinado, que era lo que es vía ciclo peatonal y anillo verde.

¿Qué más tengo por aquí?
Sí.
¿Qué van a hacer con las viviendas de protección oficial al final?
Porque al final no nos ha aclarado mucho si las viviendas de protección oficial van a ser viviendas para alquiler o se van a dedicar a venta.
Si se van a dedicar a venta para jóvenes, si se van a dedicar a ventas para mayores.
¿Qué se va a hacer con esa cantidad de viviendas que tienen ustedes ahí, que deberían de ir saliendo ya, porque realmente lo único que hacen es lastrar más esta conselleria?

Y después, otra cosa.
El soterramiento de las vías de Burjasot.
¿Me ha comentado que lo va a realizar el Ayuntamiento de Paterna?
¿He entendido yo eso?
Es que ha hablado un poco rápido en ese aspecto, y me vuelvo otra vez a confundir con esa temática.

Simplemente decirle otra y reiterarle nuevamente que es una conselleria eminentemente inversora, e inversiones hay pocas.
Y simplemente lo único que se ven son leyes, y se hacen ruidos con las leyes que ni hasta los mismos suyos están conformes.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Senyor Montiel, un temps màxim de cinc minuts.
Quan vullga, té la paraula.

El senyor Montiel Márquez:

Crec que en són tres.
Està repetint vosté cinc, però en són tres.

El senyor president:

No, no, no, no, són cinc.
Vaja, pot vosté utilitzar els que considere, sempre que no excedisca els cinc minuts.

El senyor Montiel Márquez:

Ara sí li diré Â«querido presidenteÂ».
(Rialles)

Bé, moltes gràcies.

La cuestión, señora consellera… Antes le hemos formulado una pregunta que luego, por las limitaciones de tiempo, no hemos podido volver a reiterar, que tenía que ver con la Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia.
Y le hemos dicho -no sé, igual ha sido todo muy rápido- si había algunas otras previsiones para creación de entes similares en otras áreas metropolitanas.
Porque dentro de las actividades de su conselleria está también el avanzar en el planeamiento del área metropolitana de Castellón y de Alicante-Elche.
Y era una pregunta que teníamos pendiente.

Otra cuestión que nos preocupa.
Veo que, por los números y por su intervención, cuando habla de la consolidación del Eige o del fortalecimiento de FGV, que hay voluntad en términos presupuestarios.
Pero me gustaría saber si hay alguna voluntad en términos de gestión.
Porque me preocupan, nos preocupan, y mucho, las políticas de personal en las dos entidades.

Creemos que hay un problema que, como le decía, la prensa anuncia que habrá paros intermitentes hasta enero.
Y nos preocupa cuál es la política de personal.
Hay cuestiones pendientes en materia de ofertas de trabajo, ofertas de empleo sin cubrir.
Hay cuestiones de clasificaciones.
Hay cuestiones de clarificación de aspectos, y usted es la presidenta del consejo de administración, aunque haya un gerente.

Y en el Eige también nos preocupa que parece que va a haber un incremento de actividades del Eige, y para eso se modifica su objeto social, y además se le entrega la gestión de un número de ARRU en el cual usted no nos ha acabado de decir cuál es el importe destinado al barrio Miguel Hernández.

Yo veo también en el Eige una cuestión que tiene que ver con la situación de plantilla y con la política de personal.
No recuerdo ahora, pero me parece que incluso las RPT de ambas entidades -le digo que no estoy seguro, y por tanto…-, creo que las RPT de ambas entidades no estaban terminadas.
O en todo caso, a lo que yo he tenido acceso, por lo que he pedido, es simplemente un puro listado, no una RPT, que es una herramienta más compleja de gestión de políticas de personal.

Otra cuestión.
A lo que yo me refería antes cuando hablábamos de los casos concretos del Cabañal, yo es que imagino que habrá una comisión de seguimiento bilateral por parte de las dos administraciones implicadas.
Porque la verdad es que el clima en el Cabañal -hablemos de clima- no parece tan entusiasta como los datos que usted presenta.

No me ha dicho nada de Sociópolis, que creo que es un tema que es una vergüenza, porque recuerda la gestión de una familia dedicada a la delincuencia, y que tuvo responsabilidades de gobierno gracias al Partido Popular.

Y luego, también me preocupa lo de la redacción del proyecto de la T2.
Usted dice Â«exclusivamente se va a hacer redacción de proyectoÂ», y la verdad es que no sé qué clase de proyecto.
Si vamos a hablar de un proyecto básico, si estamos hablando de un estudio preliminar.
No sé exactamente qué nivel de detalle.
Si va a ser un proyecto que luego se va a ejecutar por fases, no sé cuáles podrían ser las previsiones, en definitiva, de que… Ya sé que creo que se habla del 2023, pero me gustaría algo más de precisión para dar algo de esperanza al barrio de Nazaret.
Alguna seguridad, algún compromiso más firme por su parte.

Y al final me parece que me va a sobrar un minuto.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

I ara per a finalitzar este torn de rèpliques dels grups parlamentaris, senyor Castelló, per un temps màxim de cinc minuts, té la paraula.

El senyor Castelló Sáez:

Muchas gracias, presidente.

Mire, aquí tiene la foto.
(Soroll de papers) Europa Press Comunidad Valenciana inauguración de Cevisama: Â«Puig plantea una plan de rehabilitación de edificios con 25 millones y deducciones fiscales para reactivar la construcción.
Â» Mire, no está bien que usted mienta cuando viene aquí.
Pero lo que está fatal es que el presidente le mienta a usted también.
Entre ustedes no deben mentirse, consellera, y deben comunicarse más.

Porque luego va anunciando cosas el presidente por ahí y usted va incumpliendo.
¿Ahora qué?
Claro, con razón salía el sector cerámico quejándose de los 5 millones de euros diciendo que eran insuficientes.
Con razón.
Le prometen 25 y luego ponen 5, pues lógicamente… Cuando yo le digo a usted que no son de fiar y que no tienen credibilidad supongo que, igual que el sector cerámico me entiende, usted también me entenderá.

No me ha contestado a si conocía las acusaciones sobre Parc Sagunt de hace dos años y medio, ¿eh?
, de especulación y despilfarro de sus compañeros de partido y de sus compañeros de gobierno.
No me ha contestado en qué plazo espera que esas familias puedan entrar a las nuevas viviendas adquiridas, que nos parece un procedimiento muy sui géneris teniendo en cuenta que tienen más de quinientas viviendas vacías.
No sé por qué no se dedican a llenar las viviendas que tienen vacías, teniendo 9.
000 familias en lista de espera.
Pero bueno, explíquemelo.

Porque cuando habla de 500 soluciones habitacionales en una semana, la semana pasada dijeron que habían hecho 500 y ahora dicen que hacen mil y pico, ¿eso es que ya no les queda ninguna vacía o cómo está el tema?
Sabe, consellera, es que juega usted de una forma con los datos que marea a todo el mundo, incluido al presidente de La Generalitat por lo que veo.

Ha hablado usted de la autoridad metropolitana del transporte y ha dicho que hay que apoyar.
Usted, cuando dice eso está pensando en una enmienda a los presupuestos que haga su grupo político.
Pero, ¿va a aprobar su grupo políticos los presupuestos del estado o no?
¿O va a ser un brindis al sol, consellera?
¿Por qué no lo plantea?
¿Por qué no lo plantea a Compromís?
¿Por qué no se mojan con los presupuestos del estado?

Pero claro, nuestro problema no son solo los presupuestos del estado, que lo son.
Nuestro problema también es la financiación autonómica.
¿Qué va a hacer su partido en el tema de la financiación autonómica, presidenta?
¿La va a aprobar o no la va a aprobar?
¿Han hablado ustedes entre sí?
Porque es que el PP tiene 138 votos y para aprobar el presupuesto y para aprobar la financiación que necesita esta comunidad en la que nos metieron ustedes, necesitamos sus votos.
¿Van a votarlo, consellera?

¿Van a hacer que los valencianos tengan el presupuesto del estado que necesitan y tengan la financiación que necesitan?
¿O se van a poner de perfil?
Antes votaron en contra de los valencianos al aprobar la financiación.
Tienen la oportunidad de redimirse.
¿Lo van a hacer, consellera, lo sabe?
Está muy bien que pida para esto, pero no estaría mal lo otro.

Oiga, ¿no se da cuenta de que cuando habla de pobreza energética y no ponen nada están engañando a la gente?
¿No se da cuenta que cuando hablan de políticas de vivienda y de infraestructuras y ocultan lo que está haciendo el estado…?
Pero es que lo ocultan hasta en las propias fichas.
Es que dicen que es a través de financiación propia.
Es que es mentira.
Es que la palabra ministerio no aparece en ninguna de las fichas.
Como mucho en una aparece de foment i no sé qué.
Infraestructures i foment o algo así.
De foment i infraestructures.
No ponen más.
Es que lo ocultan de una forma absolutamente mendaz.

Consellera, es que eso es engañar a la gente.
Porque no sabe la gente qué esfuerzo hace La Generalitat en el tema de vivienda de ayudas de alquiler, que es cero, y que el estado, por ejemplo, pone 12 millones de euros.
No lo saben porque ustedes lo tapan y tienen esa voluntad de engañar a la gente.
De esa forma, claro, la gente sabría también que ustedes se boicotean solos.
Con este tipo de presupuestos que hacen y no solo con eso, sino con cómo gestionan.
Nosotros gestionamos bien, ustedes gestionaban mal.
Bueno.
Esto es una opinión, claro.

Ahora vamos a ir a hechos.
Cuenta general 2016.
Le he hablado antes de la ejecución del 2017 y de la cuenta general de 2016.
Es que usted dice que los pagos se hacen a final de año.
Cuenta general de 2016 que -como usted sabe- se cierra a fecha 31 de diciembre del 2016.
No sé si unas horas antes de que acabe el año iba a hacer usted todos los pagos y todos los gastos.

Y le insisto, la vivienda, usted gastó el 22% de lo que tenía presupuestado.
Eso es así.
Pagó el 22% de lo que tenía presupuestado.
Lo dicen ustedes y está en la página web de la conselleria de hacienda, no me lo estoy inventando yo.
Entonces, ¿a usted le parece que esto es gestionar bien?
Y si hablamos de inversiones reales en vivienda, que se ha gastado el 15%, ¿a usted le parece gestionar bien?

Mire, voy a decirle una cosa, el año que viene de esos 10 millones que les ha colado Podemos en el últimos momento, usted no se habrá gastado ni un solo millón.
Me juego un café con usted, consellera.

Gracias, presidente.

El senyor president:

Moltíssimes gràcies.
(Rialles)

El senyor Castelló Sáez:

Con ella, con ella.
A ti te lo pago.

El senyor president:

Moltíssimes gràcies, senyor Castelló.

I ara sí, per a finalitzar esta compareixença i per un torn de cinc minuts per a contestar a les rèpliques plantejades pels grups parlamentaris, té la paraula la senyora consellera.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyor president.

Mire, respecte de les preguntes d'eixa partida que apareixen en l'Eige, és que eixe personal encara està en l'Eige.
Per tant, eixe personal de radiotelevisió valenciana esperem quan abans, perquè és la nostra voluntat, vagen a la nova televisió que és on han d'estar.
I, per una altra banda, passa el mateix amb els treballadors de l'extinta Agència Valenciana de Mobilitat que també s'hauran d'incorporar a l'autoritat del transport metropolità.
La gerent l'hem nomenada fa molt poc, s'ha constituït el consell d'administració, quan comence a funcionar.
.
.
S'ha aprovat l'organisme autònom, eixe personal -la llei aixina ho indica- es transvasarà a l'autoritat del transport.

Mire, la senyoria del Grup Ciudadanos.
Mira, este govern de progrés, este govern del botànic continuarà defensant el dret a l'habitatge com un dret humà diga el que diga el Govern d'Espanya i diga el que diga el senyor Rajoy.
(Veus) Perquè, quina paradoxa, un govern que no complix l'article 47 de la Constitució per fer efectiu el dret a l'habitatge, una comunitat autònoma que té sensibilitat en regular i reconéixer i garantir el dret a un habitatge digne adequat i assequible, quina paradoxa, va i ens ho recorren.
(Veus)

Per tant, per una altra banda.
.
.
(Algú diu: Â«Xxt.
Â»)

El senyor president:

Per favor.
(Se sent el senyor Castelló que diu: Â«Eso es lo que dicen en Cataluña, ¿eh, consellera?
Â» i algú diu: Â«Xxt.
Â»)

Por favor, señores.
(Se sent el senyor Castelló que diu: Â«Eso es lo que dicen en Cataluña.
Â») Señor Castelló.
(Se sent el senyor Castelló que diu: Â«Lo mismo.
Â») Señor Castelló.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Bé, si les senyories del Partit Popular, que se posen nervioses, em deixen acabar.

Quant a la T2, la T2 no n'hi ha res acabat, senyoria.
És que no n'hi ha res.
N'hi ha una part d'obra civil, un forat.
.
.
Bé, diversos forats, per cert, incomunicats.
No n'hi ha res.
No diguem.
.
.
Nosaltres no podríem començar ara, encara que haguérem tingut 20 milions, ninguna obra.
És impossible.
S'han de fer els projectes.
I quan estiguen els projectes començarem les obres.
Vull dir, és que és el procediment.
Vull dir, ahí no n'hi ha res.
Vosté ho sap.
Ahí no n'hi ha res.
N'hi ha alguns forats inconnexos i s'han de redactar els projectes per a poder començar les obres.

Els fons Feder, nosaltres anem a intentar optar a fons Feder.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Senyor.
.
.

Senyor Castelló, per favor.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

No, en serio.
De veritat.
(Veus)

El senyor president:

Acabemos la comparecencia en paz.
(Veus) Háganlo si puede ser.
.
.
(se sent una veu que diu: Â«Molesta.
Â»), (se sent el senyor Castelló Sáez que diu: Â«Nada, disculpa.
Â») … con un ruido más sordo y suave, por favor.
(Veus)

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Sí, parlant amb ella que és a qui estic contestant.
Gràcies.

El senyor president:

Consellera, anem a continuar.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Quant als fons europeus, en la T2 anem a intentar aconseguir fons europeus per a finançar aquesta actuació.
Per això ens hem posat ja i és Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana qui va a redactar els projectes.
I els altres fons Feder van dedicats a això; són finalistes, eren principalment per a mobilitat, vies ciclopeatonals i és al que ho estem dedicant.

Quant a les VPO, vull dir que des que hem aprovat la llei hem modificat els criteris d'accés.
Hem posat les dones víctimes de violència de gènere, els joves com col·lectius prioritaris per a accedir a estes VPO, que és el que diu la llei per la funció social.
I, per una altra banda, vull dir que en este temps hem anat fent.
El 38% de les vivendes buides de compravenda estan ja vivint famílies perquè les han comprat.
Un 38%.
Les vivendes de lloguer el 44% estava ocupat, ara està un 70%.
Per tant, hem anat aplicant mesures.
I ara seran totes de lloguer.

Per una altra banda, l'empalme de Burjassot.
El cost de l'obra són 10 milions d'euros.
Anem a licitar conjuntament la redacció del projecte constructiu i execució d'obra.
I el 2018 anem a redactar el projecte i per això apareix eixa partida de 100.
000 euros que jo pense que vosté la deu haver vist en el pressupost.

Per una altra banda, el Grup Podem, l'autoritat del transport metropolità.
En estos moments estem centrats en l'àrea metropolitana de València i, una vegada tinguem l'àrea metropolitana de València i puguem tindre la subvenció, explorarem les altres vies per crear entitats semblants.
Però l'àrea metropolitana de València té una dimensió que no té Alacant i Castelló encara menys.

Per una altra banda, l'Eige sí que té l'RLT.
Està aprovada i està publicada.
I els principals problemes que tenim en Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana en estos moments i des que vam arribar al govern i abans, es diu taxa de reposició i es diu Govern d'Espanya i es diu ministeri d'hisenda.
Tenim una falta i una manca de maquinistes i de personal i, per tant, estem negociant amb el ministeri d'hisenda.
I espere donar notícies positives en breu perquè flexibilitzen la taxa de reposició i puguem contractar maquinistes.
I espere poder donar esta notícia en breu.

Quant al Cabanyal, n'hi ha diverses administracions implicades.
La nostra banda està.
.
.
, hem complit.
Sóc conscient que hi ha una altra part que és l'administració local, l'Ajuntament de València, que també té unes altres competències sobre el barri i que, en eixe sentit, nosaltres no podem ser responsables al cent per cent del barri del Cabanyal i de totes les seues actuacions.
Nosaltres entrem en matèria de rehabilitació i regeneració urbana.

Quant a Sociòpolis, el que estem fent són una tasca perquè la gent que viu allí visca en millors condicions de reurbanització.
I, efectivament, no és el nostre model i nosaltres mai haguérem fet Sociòpolis.
Però això està ahí i les persones que viuen en els edificis que viuen creem que tenen dret a viure en millors condicions i, almenys, en un entorn més normal, enllumenat i en tot eixe brossegar que n'hi ha allí, doncs, en millors condicions.
(Veus)

Quant a la T2, ja he comentat abans al Grup Ciudadanos.
Estem en la redacció dels projectes, perquè en estos moments n'hi ha una part d'obra civil i punt.

Quant al Grup Popular, el pla Renhata, eixe recull de premsa que vosté m'ha tret.
El president no està parlant única i exclusivament del pla Renhata, està parlant d'un concepte molt més ample on se sumaran partides de la conselleria d'economia i altres, senyor Castelló.
Mai hem parlat de pla Renhata amb noms i cognoms.
El pla Renhata és una part, sap que es compagina amb la conselleria d'economia en eficiència energètica i compra de calderes i altres.
Són 3 milions i 5,5 en crèdit ampliable.
Per tant, no faça demagògia en aquesta qüestió.

Mire, jo he vingut ací a defensar el meu pressupost.
El de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.
Si vol que parlem de Catalunya, de finançament, de si vamos a apoyar los presupuestos generales del estado, em demana una compareixença i jo vinc i li explique el que puga explicar-li a eixe respecte.
Però crec que no és l'objecte d'esta compareixença.

I la fitxa del capítol VII de transferències corrents, senyoria, del pla estatal, apareix com sempre.
Això és tècnica pressupostària.
No es fa una denominació política de les línies tècniques del pressupost.

I quant al pla estatal, senyoria, li reitere.
Nosaltres gestionem millor les ajudes de lloguer del pla estatal.
Hem triplicat les ajudes a lloguer, hem multiplicat per dos les ajudes de rehabilitació quant a la seua concessió i la seua tramitació.
I el que no anem a fer baix cap concepte és fer el que vostés feien en les ajudes de lloguer i rehabilitació, que és acabar amb un deute de 340 milions d'euros des de l'any 2009 que vostés no pagaven.
Això és el que no anem a fer nosaltres i anem complint, si podem pagar en l'exercici o a principis de l'any següent.

I li recorde, senyoria, que ara es vol jugar un café que no ens anem a gastar els 10 milions d'euros del parc públic.
Li recorde que encara em deu un cafè que no anàvem a poder reformar les 500 vivendes del parc públic d'habitatge (veus) en la primera compareixença.

Moltes gràcies.
(Veus)

El senyor president:

Moltes gràcies.
(Veus)

Moltes gràcies, senyora consellera.

Senyores i senyors diputats, anem a suspendre la sessió per un temps de cinc minuts per a despedir a la consellera d'habitatge i rebre al conseller de transparència.

Gràcies.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor president:

Molt bé, senyories.

Anem a reprendre les compareixences en esta comissió i ho fem, en este cas, amb la compareixença del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.

Senyor conseller, sap que té vosté primer una intervenció de vint-i-cinc minuts; després, intervenen els grups parlamentaris; contestarà a eixes intervencions vosté en quinze minuts; i, després, si els grups ho consideren tindran dret a una rèplica d'un màxim de cinc minuts; i finalitzarà la compareixença vosté contestant a eixes rèpliques amb uns altres cinc minuts.

Doncs, quan vullga, senyor conseller, té la paraula.

Compareixença del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, senyor Manuel Alcaraz Ramos, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2018 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyor president.

Comparezco ante esta comisión parlamentaria para informar sobre la sección 22 del Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para 2018, es decir, la sección correspondiente a la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación.

Como han venido indicando otros miembros del gobierno, singularmente la vicepresidenta y el conseller de Hacienda y Modelo Económico, se trata de unos presupuestos que tienen la mirada puesta en el futuro pero que arrastran un lastre, una herencia envenenada: uno de cada cuatro euros se destina al pago de deuda.

En vísperas de la gran manifestación del 18 de noviembre para una financiación justa que nos permita sentirnos ciudadanos de España en pie de igualdad, es imposible no recordarlo.
(Soroll de papers)

Aun así, pese a los frenos del pasado, son unos presupuestos orientados a conseguir un objetivo fundamental: preparar a nuestra comunidad para los retos sociales y económicos del futuro.
Son las cuentas que confirman el cambio de paradigma que impulsó el Consell desde 2015 y que supone avanzar en derechos y superar una etapa anterior de recortes.

Por lo que atañe a nuestra conselleria, este proyecto de presupuestos está pensado para consolidar y profundizar las políticas que pusimos en marcha al principio de la legislatura.
Y esto, en 2018, va a pivotar alrededor de cinco grandes ejes.

En primer lugar, la apuesta por la transparencia como signo de identidad de la Generalitat valenciana del siglo XXI, como pieza central del buen gobierno, una realidad transversal, un buen gobierno, un gobierno abierto y preocupado por constituir una de las administraciones más transparentes e íntegras de España.

El segundo eje consiste en impulsar el nuevo modelo de cooperación valenciana, limpio de la deshonra del pasado, y alinear las políticas de las administraciones valencianas con los objetivos de desarrollo sostenible enunciados por Naciones Unidas.

El tercer eje es la modernización tecnológica de La Generalitat, contribuir a ella, de tal manera que en 2018 podamos culminar el proyecto de que ya existan las bases firmes para una administración sin papeles, es decir, que los principales procesos administrativos estén digitalizados, con lo que ello supone de cambio de paradigma, facilitar procesos, acercar a la ciudadanía, etcétera.
No olvidamos algunos problemas derivados de la brecha digital pero que habrá que solucionar con microcirugía.

El cuarto eje, favorecer que la responsabilidad social sea un factor de referencia en las políticas públicas y en la renovación de la economía valenciana.

Y, en quinto lugar, promover una creciente participación social en torno a estos objetivos, que comience por un compromiso firme con el desarrollo de conocimiento aplicado a estas finalidades.

Estos vectores que inspiran nuestra sección presupuestaria se conjugan con un principio de gestión absolutamente prioritario para nosotros: la eficiencia en el uso de los recursos públicos, lo cual se traduce en una reducción significativa de las partidas destinadas a los gastos de funcionamiento y a la estructura administrativa, y un incremento de las partidas destinadas a apoyar a las iniciativas de los agentes sociales.

En definitiva, son unos presupuestos maduros -tal y como dijo el conseller de Hacienda y Modelo Económico-, pensados más para apoyar las iniciativas de la ciudadanía que en recomponer una administración pública en situación de emergencia.
Ya podemos hacerlo, algo que antes no era posible.

Seguimos siendo una conselleria humilde, en términos de cantidad económica presupuestada, pero es una cantidad ajustada en las condiciones actuales a los objetivos reales de poner en marcha políticas públicas inéditas hasta hace tres años, e impulsar acciones transversales en materias como la transparencia, el gobierno abierto o, como acabo de indicar, el desarrollo de los objetivos -valga la redundancia- del desarrollo sostenible.

Veamos ahora, con detalle, cómo son estos presupuestos, en relación a su sección 22.

Nuestra conselleria dispone, según el proyecto, para el año próximo de un total de 39,61 millones de euros; es decir, 4,78 millones más que en 2017, lo que supone un incremento del 13,7%.

Este aumento deviene fundamentalmente, o proviene fundamentalmente del incremento de las subvenciones del capítulo IV -luego me referiré-, y, en particular, de las subvenciones del programa de cooperación al desarrollo, de donde proceden 4 de los 4,78 millones del incremento total de la conselleria.

Nuestra conselleria dispone de los seis programas presupuestarios siguientes:

El programa 134.
10, cooperación internacional al desarrollo, dotado con 22,6 millones de euros que representa el 57,1% del presupuesto total de la conselleria y el 0,11% del presupuesto total de La Generalitat.

Este programa se incrementa un 20,8% respecto el de 2017, es decir, 3,9 millones más, que se acumulan a los incrementos de estos dos últimos años.
En el 2015 nos encontramos un presupuesto -insisto, recuerdo, estoy hablando de cooperación internacional al desarrollo, de solidaridad pura- de menos de cuatro millones.
En sólo tres años lo habremos multiplicado por cinco.

A nadie se le puede ocultar la importancia de este hecho en términos de solidaridad, dignidad y mejora de la imagen global de la Comunidad Valenciana.
Con todo, no renunciamos al compromiso de seguir avanzando hacia el 0,7% (soroll de papers), un objetivo del que reconocemos aún estamos lejos.

El programa 112.
90, transparencia en la actividad pública y participación, está dotado con 3,91 millones, representa el 10% del total de la conselleria, con un incremento del 21,2% en relación al ejercicio del 2017, es decir, casi 686.
000 euros más.

El programa 112.
80, consell de transparencia, accés a la informació pública i bon govern, está dotado con 155.
000 euros, lo que supone un aumento de un 72,2% en relación a 2017.
Esta dotación, que en buena medida es el fruto de reiteradas solicitudes de algunos grupos parlamentarios en diversas sesiones parlamentarias tratando de conseguir un objetivo que compartimos, que es la mejora en el funcionamiento del Consejo de Transparencia, desarrolla por otro lado, o se ajusta a la previsión y a las demandas realizadas por el mismo consejo en reuniones mantenidas con ellos y que desarrolla un gran trabajo -insisto-, que con este incremento queremos reconocer y facilitar.

El programa 121.
10, atención al ciudadano, calidad e inspección de servicios, está dotado con 6,36 millones y representa el 16,1% del total de la conselleria.
Su incremento es del 1,4% respecto a 2017, poco más de 87.
000 euros más.

El programa 111.
80, responsabilidad social y fomento del autogobierno, dotado con 1,43 millones, representa un 3,6% del total de la conselleria, con incremento del 2,3%, 31.
790 euros en relación con 2017.

Por último, el programa 121.
80, dirección y servicios generales, está dotado en el proyecto con 5,12 millones, el 12,9 % del total de la conselleria.
Solo se ha incrementado en 13.
800 euros, lo cual, en realidad, supone reducir su peso relativo en el total de la sección pasando del 14,5% en 2017 al indicado 12,9% del 2018.

Veamos, ahora, el total de la conselleria desglosado por capítulos económicos.

Los gastos de personal, capítulo I, tienen una dotación de 12,7 millones, el 32% del total de la conselleria.
Ello significa un incremento en relación a 2017 de solo un 1,2%, prácticamente lo mínimo imprescindible para hacer frente a los cambios de grupo de carrera profesional y a los nuevos trienios de los funcionarios adscritos a la conselleria.

La compra de bienes y gastos de funcionamiento, o sea, capítulo II, asciende a dos millones y medio, se mantiene exactamente igual que en 2017.
Ahora bien, aquí debe tenerse en cuenta que la dotación del programa del Consejo de Transparencia es íntegramente del capítulo II.
Aun así, vamos reduciendo el peso de este capítulo en el total de la conselleria, que se reduce en un 6,3% por la bajada de otros conceptos.

Los gastos financieros, capítulo III, se mantienen en 80.
000 euros, es una previsión -como sus señorías no ignoran- que se hace para los posibles intereses de demora en contratos que pudieran producirse, normalmente no se gasta o, al menos, no se gasta toda la cantidad.

Las transferencias corrientes del capítulo IV ascienden a 20,6 millones y las transferencias de capital, capítulo VII, a 3 millones.
En conjunto, ambos capítulos se incrementan en 4,8 millones en relación a 2017, un 25% más.

En total, las subvenciones supondrán en el 2018 casi un 60% del presupuesto de la conselleria, más de cinco puntos que el año anterior.
De esos 23,6 millones, casi 21 lógicamente corresponden al programa de cooperación al desarrollo.

Por último, el capítulo de inversiones reales, capítulo VI, suma 778.
000 euros, un 14,5% menos que en el 2017; hay una reducción de 131.
780 euros.

Pasemos, ahora, a analizar con detalle cada programa.

Programa cooperación internacional al desarrollo.
Este programa se incrementa en 4 millones, casi cuatro millones, un 20,8% en relación al presupuesto anterior.
Este incremento sostenido responde al compromiso de nuestro gobierno de normalizar la cooperación valenciana, vista la situación catastrófica en la que se encontraba cuando asumimos las tareas de gobierno por diversas razones en las que prefiero no insistir.

El programa presupuestario se ha diseñado a partir de las directrices del IV Plan director de la cooperación valenciana 2017-2020, por lo tanto, recientemente aprobado, exactamente en el mes de mayo.
Por tanto, la traducción presupuestaria de un nuevo modelo de cooperación valenciana.

Con los 22,6 millones de este programa nos situamos como la tercera comunidad autónoma que más destina a la cooperación en términos absolutos, y ello teniendo en cuenta las dificultades derivadas de la discriminación que sufrimos los valencianos por falta de financiación justa.

En términos de ayuda oficial al desarrollo, AOD, la Comunidad Valenciana destinará a la cooperación 4,58 euros por habitante, situándonos también en la parte alta de las comunidades autónomas.
Quiero recordar que en el año 2015 se destinaban 0,78 euros por habitante, en tres años hemos prácticamente multiplicado por 6 esa cifra.
Ello implica que el 0,11% del presupuesto de La Generalitat va a cooperación internacional.

Puede parecer que no es un aumento sustancial, y en cierto modo así es, nunca será suficiente lo que aportemos en esta materia.
Pero desde otra perspectiva más global, hay que situar este esfuerzo por fortalecer las políticas de cooperación en el marco del incremento global del presupuesto de La Generalitat.
El crecimiento del total del presupuesto de La Generalitat ha provocado, lógicamente, que el tanto por cien porcentual en esta materia no haya avanzado tanto como otros años.

No hemos cesado, por lo tanto, en el empeño de seguir avanzando en términos presupuestarios aunque sí se provoque esta paradoja contable.

Además del incremento presupuestario, también es relevante indicar la distribución interna del propio programa ya que se reducen los gastos corrientes y se incrementan sustancialmente las subvenciones.

En este programa, el capítulo I y el capítulo II, que podemos calificar de gastos de estructura, suman únicamente el 7,5%.
El capítulo I solo se incrementa en un 2%, una cantidad mínima por los motivos ya indicados.
El capítulo II, de gastos corrientes, se reduce un 25% en relación a 2017.

El resto del programa se destina íntegramente a subvenciones, es decir, a los capítulos IV y VII, que suponen en conjunto 20,9 millones, 4 millones más que en 2017, un incremento ya apuntado del 23,5%.

Estas ayudas y subvenciones se agrupan en cinco bloques.
El primero, proyectos de cooperación, con una dotación de 14 millones, el 25,7% más que el año anterior, que incluye las siguientes líneas: subvenciones a ONGD para acciones de cooperación al desarrollo, 11,5 millones en el capítulo IV y 2,5 millones en el capítulo VII.
El incremento interanual es de 3 millones.

La otra línea en este bloque recoge el importe de los fondos públicos sustraídos a la cooperación por el caso Blasco que recupera La Generalitat este año.
Como ustedes no ignoran, hay una disposición por la cual todos aquellos fondos recuperados en caso de corrupción que se detrajeron a la cooperación se imputan directamente a cooperación.
Como saben, nos comprometimos a ello pero la cantidad presupuestaria recoge exclusivamente lo que se ha recuperado en el 2017, una lamentable y miserable cifra de 820 euros.

Es verdad que hay noticias que se ha ido detrayendo otro dinero, pero va al Tribunal de Cuentas.
Esperamos que la cifra se incremente, pero el Tribunal de Cuentas -digamos- lo salde todo con La Generalitat en algún momento que esperamos que sea en el año 2018.
Tampoco será una cifra extremadamente alta, pero nos parece que sí que tiene un valor simbólico muy relevante.

El segundo bloque se remite a acciones de sensibilización manteniendo la dotación de 3 millones y que pretende una educación para la ciudadanía global que fomente la conciencia crítica y el compromiso con el desarrollo sostenible.
Estos 3 millones suponen el 13% del programa, por lo que nos situamos muy cerca del mínimo prescrito en el plan director para este tipo de acciones para el período de cuatro años, que es el 15%.

El tercer bloque es el de ayuda humanitaria, con una dotación de 2,45 millones, es decir, 600.
000 euros más que en 2017, un 32.
4% más.
Desgraciadamente nos lleva a ello la compleja situación mundial o en algunas zonas del planeta que nos obliga a incrementar este tipo de ayuda.
Ello supone cerca de un 11% del programa presupuestario y cumplimos con lo dispuesto por el plan director, que establece que el máximo a dedicar a esta ayuda humanitaria debe ser o no debe rebasar el 15%.
Se trata, lógicamente, de dar contenido presupuestario a la acción humanitaria.

Este bloque a su vez tiene 5 líneas de subvención.
Una se destina a un convenio con la AECID, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, con quien vamos fomentado y profundizando en una interesante y grata línea de colaboración, para colaborar precisamente en el fondo humanitario de ayuda para emergencias.
El importe acordado para el año próximo es de 50.
000 euros y el objetivo es la coordinación con el estado y el resto de comunidades autónomas en materia de acción humanitaria.

Como digo, se está trabajando en esta materia.
Recientemente estuvo aquí el secretario de estado de cooperación y me parece que, bueno, pues que puede haber a lo largo del próximo año novedades importantes en la cooperación internacional descentralizada de España en la cual estamos trabajando muy activamente.

Otra línea se dispone para atender emergencias ante fenómenos naturales o catástrofes derivadas de conflictos bélicos, etcétera, a través del CAHE, con una dotación de 350.
000 euros.

La línea 6.
486 se dedica a financiar convenios con organizaciones internacionales para acciones de ayuda humanitaria, con un importe de 1,05 millones.
Son entidades muy importantes en el horizonte de la cooperación internacional y que, en caso de crisis, son de las que hay que echar mano o bien que atienden situaciones de crisis desgraciadamente permanente como Cruz Roja, Farmamundi, UNICEF, ACNUR y UNRWA.
Las subvenciones a ONG para financiar proyectos de acción humanitaria para la prevención de desastres y defensa de los derechos humanos es la última línea.
Hay dos líneas que en total suman un millón de euros.

El cuarto bloque se dedica a acciones de coordinación con agentes de cooperación al desarrollo con un importe total de 676.
000 euros.
Incluyendo los convenios con la coordinadora valenciana de ONGD y el Fons Valencià de Solidaritat y el PNUD.
El PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, tiene una cifra elevada de 426.
000 euros.
Hay que indicar que llegamos a un acuerdo con esta entidad para redestinar a un nuevo convenio los fondos de uno antiguo que el PNUD no pudo ejecutar.
Los fondos son los que previamente el PNUD ha retornado a La Generalitat sin un coste adicional.

El quinto bloque se dedica a formación e investigación con 750.
000 euros, destinados fundamentalmente a universidades públicas, pero también a proyectos específicos con tres entidades de gran prestigio como el Real Instituto Elcano, la fundación Porcausa y la Fundación Étnor.
Además de esta línea, dentro de las actividades de este bloque, se incluye con 55.
000 euros la línea de becas de formación para cooperación.
De todas estas líneas de subvenciones las que se van a conceder mediante convocatoria pública de libre concurrencia suponen unos 18,35 millones de euros, cerca del 88%.

En cuanto al programa transparencia en la actividad pública, el programa supone 3,9 millones, con el incremento del 21,2, fundamentalmente destinado un aumento de 58% de ayudas.
El capítulo I se incrementa en 95.
000 euros, dedicados a trienios y carrera profesional y a reforzar la Oficina de Control de Conflictos de Intereses derivada de la entrada en vigor de la ley de incompatibilidades.

Hay una reducción en el capítulo II del 35,5% derivado de que el dinero se empleó en ejercicios anteriores en el programa palaus transparents, ya plenamente en marcha y que, por lo tanto, requiere de pocos gastos iniciales que antes sí se aplicaron.

La dotación prevista de 300.
000 euros en el capítulo II continúa dando cobertura a actuaciones importantes como la elaboración del plan bienal de transparencia, un plan de fomento del asociacionismo, la bústia responsable que pondremos en marcha pronto y la organización del I Congreso de Centros de Valencianos en el Exterior.

En cuanto a subvenciones, hay una serie de subvenciones para la realización de proyectos en materia de transparencia y participación por parte de ayuntamientos.
Incrementamos notablemente esta partida, pasamos de 250.
000 a 750.
000 euros.
Sobre todo porque se incluye una importante línea para ayuntamientos pequeños, auténtico punto negro del desarrollo de políticas de transparencia, no aquí, sino en toda España.
De este modo, para los gobiernos locales existen ahora dos líneas: una para ayuntamientos de más de 5.
000 habitantes, de 350.
000 habitantes y otra de 400.
000 euros para ayuntamientos de menos de esa cantidad de personas.

El segundo bloque son subvenciones dirigidas a entidades ciudadanas y promoción del asociacionismo con un total de 945.
000 euros, estando empeñados lógicamente en cumplir una de las funciones de nuestra conselleria que consiste en fomentar el asociacionismo.
Por lo tanto, hay una cantidad dirigida directamente a asociaciones, otra dirigida a ayuntamientos.
Y una o dos clásicas: una a entidades de casas regionales de otras comunidades hermanas de España en nuestra comunidad y otra que se incrementa hasta 225.
000 euros para centros de valencianos en el exterior.

Se ha creado una línea para un convenio importante con la Fundación Horta Sud, un importe de 90.
000 euros, dirigido a un proyecto específico que consideramos de enorme interés público.
Esta fundación -que muchas de sus señorías conoce- nace en el Horta Sud aunque está actuando incluso fuera ya en otras comarcas, con importante apoyo plural de muchos ayuntamientos, mancomunidades, entidades, etcétera, que ha desarrollado campañas de fomento del asociacionismo premiadas internacionalmente con gran repercusión y que pretendemos, a través de esta línea, que puedan convertirse en modelo y que puedan ayudarnos a expandirlo al resto de comarcas de nuestra comunidad.

Hay también como es común en todos nuestros presupuestos, una partida importante, convenios con universidad públicas de 300.
000 euros.

Hay un programa importante que se incrementa notablemente, que he apuntado, que es el de Consell de Transparencia que se situará en 150.
000 euros, incrementando 65.
000 más que lo existente en el presente ejercicio.

Hay que tener en cuenta que ha habido que acometer diversas reformas legales para que los miembros del Consejo de Transparencia puedan disponer de un equipo de apoyo mínimo, absolutamente mínimo y, al mismo tiempo, cobrar indemnizaciones por el trabajo que desarrollan, ya que la actividad como tal no es dedicación exclusiva.
Hemos estado hablando con el Consejo de Transparencia exhaustivamente y esta parece una cifra adecuada para que puedan desarrollar sus tareas.

Voy concluyendo.
El programa atención al ciudadano, calidad e inspección de servicios tendrá una dotación de 6,4 millones.
Y ahí se incluye el trabajo que desarrollan las oficinas PROP que -como ustedes saben- ha ido creciendo y aportando importantes servicios a la ciudadanía.
Ayer mismo presentábamos un servicio nuevo para personas sordas.

Y, al mismo tiempo, existe todo el programa hecho público también recientemente, con la presentación en primera vuelta del anteproyecto de ley de la inspección general de servicios y de ese instrumento que mediáticamente se ha llamado Satán, que no sabemos cómo (inintel·ligible) …, sistemas de alertas para irregularidades que tiene aquí -digamos- una parte de inversión prevista 195.
000 euros para herramientas informáticas, una línea de concesión directa 70.
000 euros para la Universidad Politécnica de Valencia y otra 60.
000, de concurrencia competitiva, para entidades sin ánimo de lucro que asesoren en su puesta en funcionamiento.

Finalmente, el programa responsabilidad social y fomento del autogobierno se ha incrementado en poco más de 30.
000 euros, una dotación total cercana a los 890.
000.

Una parte se dedica a la edición y publicación de la Revista Valenciana d'Estudis Autonòmics, otra a subvenciones donde hay algunas ya clásicas como convenios con la Universidad de Valencia para la cátedra de Derecho Foral o con la Real Academia de Cultura Valenciana o con también las universidades públicas que disponen de estudios jurídicos para hacer un análisis de toda la redacción de leyes acumuladas en los treinta y cinco años.
Y la clásica y entrañable subvención al Tribunal de las Aguas por valor de 75.
000 euros.

Finalmente la dotación del programa dirección y servicios generales solo se ha incrementado en 13.
800 euros, el 0,3%.
Se reduce el peso en el conjunto de la conselleria pasando del 14,5% al 12,9%.
Ello se debe esencialmente a que las obras de rehabilitación del edificio de La Cigüeña prácticamente han concluido y, por lo tanto, digamos se puede reducir ese gasto.

Muchas gracias.

Quedo a su disposición para tratar de aclarar las dudas que le haya suscitado esta exposición.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Anem a mamprendre el torn d'intervencions dels grups parlamentaris i ho farem, en este cas, amb la intervenció de la il·lustre diputada Rosa García del Grup Parlamentari Ciudadanos per un temps màxim de huit minuts.

La senyora García González:

Moltes gràcies, senyor president.

Benvingut, senyor Alcaraz.

Bueno, en esta Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación cabe el viejo refrán o eslogan aquél de tacita a tacita.
Me refiero a que -como usted ha adelantado y hemos podido comprobar- la conselleria más nueva de la Generalitat valenciana, también la que nació humilde y la que lo sigue siendo en cuanto a presupuesto, va haciéndose lentamente un hueco y para el próximo curso contará con un aumento en todas sus partidas.

Si bien es cierto que -como usted nos ha comentado y podemos ver reflejado en estos presupuestos- algunas de esas partidas son meramente testimoniales -el incremento me refiero- pero no así en otra.
Desde luego en términos generales esta conselleria es la que menos presupuesto tiene, en términos generales y en los otros términos.
Es la que menos presupuesto tiene.

Y somos conscientes de ello, aunque también tenemos que valorar porque estamos viendo el esfuerzo que se está realizando en materia de cooperación internacional al desarrollo, donde comprobamos que destaca con un aumento presupuestario de casi cuatro millones de euros.
Es obvio que -como he dicho antes- no podemos más que felicitarle por su empeño en llevar adelante una conselleria necesaria para el buen hacer del resto de consellerias, la actividad pública y la participación civil y ciudadana.

Aun así, hay muchos flecos de esta conselleria que, en nuestra opinión, siguen colgando.
Ustedes crearon una conselleria para luchar contra el fraude y promover la transparencia y desde entonces no se han parado de crear organismos e instrumentos para cumplir esos objetivos: el Consell de Transparencia, la oficina antifraude, la oficina de conflictos de intereses, la oficina de apoyo al consejo de transparencia y acceso a la información pública y el buen gobierno.
Sin contar que estos órganos tienen las mismas competencias que otros que ya existían, incluso que de por sí tiene que asumir la propia conselleria.
Y por ese motivo nos gustaría conocer su opinión al respecto.
Es decir, si cree usted que todas esas agencias y entes son realmente necesarios para el buen funcionamiento y desarrollo de su conselleria.
Porque esto nos puede llevar a pensar que la acumulación de entes demuestra que ustedes, como nuestra síndica le reclamaba al president, más que creer en la transparencia, la están utilizando para crear más agencias de colocación.
A mí me interesa mucho, de primera mano, conocer su opinión al respecto de este asunto.

En cuanto a gastos de personal el incremento no es demasiado relevante, cerca de trescientos mil euros más.
En inversiones tampoco lo es, 130.
000 euros más.
O en transferencias de capital, 330.
000 euros más.

Donde se encuentra el verdadero incremento y esfuerzo que, como le digo y no me canso de repetir, cuando pensamos que era una buena noticia valoramos, es en las transferencias corrientes, con 5 millones más.

Además, la cooperación valenciana ha estado tan desprestigiada, como usted bien dice y todos sabemos, que hay que hacer un esfuerzo inmenso para conseguir apartar todo recuerdo pasado, que ha manchado el nombre de la cooperación en la Comunitat Valenciana.
Y en cooperación nos va a tener de su lado, como hemos demostrado en la futura ley de cooperación.

En cuanto a los números más detallados, en atención al ciudadano, calidad e inspección de servicios, vemos que desaparece la línea a la fundación Baltasar Garzón.
El pasado año estuvimos expectantes, y así se lo hicimos saber, acerca de algunas partidas que no llegamos a entender, como era, por ejemplo, la línea mencionada, porque era una línea que no entendíamos y pensábamos que ese dinero que tenía previsto destinar se podría dirigir a otros menesteres.
Esa afortunada desaparición nos lleva a pensar que nuestra mosca detrás de la oreja no era virtual, sino real, y por eso insistimos el año pasado en que estas líneas se retirasen.
Y me gustaría reflejar también nuestra satisfacción por ver que en este sentido se ha atendido esa petición.

En transparencia en la actividad pública y participación ciudadana, observamos que hay un incremento importante en gastos de personal, un 6,54%; y en las transferencias corrientes, un 57,86%, y de capital un 50%.

Hemos visto líneas nuevas, como la de la fundación Horta Sud de la Comunitat Valenciana o las ayudas a las entidades locales, hasta cinco mil habitantes, para el fomento de la participación ciudadana y la transparencia de la actividad pública.

En cuanto a ésta última, nos gustaría saber si va a tener alguna colaboración de las diputaciones, ya que estamos hablando de entidades de hasta cinco mil habitantes.
Aquí no aparece como que aporten, pero queríamos preguntarle si han mantenido algún contacto con la de Valencia, Alicante o Castellón.

En este programa hay incrementos en diversas líneas, como las de las casas regionales y federaciones de asociaciones de otras comunidades autónomas en la Comunidad Valenciana; ayudas al asociacionismo o Cevex también.

A destacar la del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, cuya aportación se incrementa en 65.
000 euros, y pasa de 90.
000 a 155.
000, como usted comunicaba.
Algo por lo que nos debemos felicitar todos, incluido el propio consejo, formado por profesionales de prestigio que invierten su tiempo en el mismo, sacrificando en ocasiones su propio trabajo, familia o tiempo libre y que poca motivación podían encontrar con los presupuestos anteriores.
Esto es una reivindicación que ya el año pasado le transmitimos también en esta misma comisión.

En cuanto a responsabilidad social y fomento del autogobierno, nos ha llamado la atención que han desaparecido convenios con diversas entidades, como la Real Academia Valenciana de Jurisprudencia, el Consejo Valenciano de Procuradores o el Colegio Notarial de Valencia, que si bien son cantidades pequeñas, 5.
000 euros, ya no aparecen y nos gustaría que nos aclarara los motivos.

Y en cuanto a cooperación, como he mencionado anteriormente, nos va a tener de su lado.
Ha incrementado el presupuesto un 20,83%, hasta los 22,63 millones de euros, más de cuatro millones, tras un incremento el año pasado de casi el 40%.

En el detalle de las líneas, vemos que se ha incrementado fuertemente las subvenciones a las ONGD y agentes de la cooperación, más de 3,5 millones de euros, o las acciones de ayuda humanitaria.

También observamos que se ha creado una nueva línea, que recibirá la Agencia Española de Cooperación, AECID.

En el caso de las ayudas existentes, las acciones institucionales de ayuda humanitaria vemos que desaparecen, Save the Children o Fast.
También le pediría que nos aclarara esta cuestión.

Así como, en el caso de las acciones institucionales de investigación y formación, vemos que se amplían beneficiarios, como el Real Instituto Elcano, del que usted nos ha estado hablando, fundación Porcausa o Fundación Étnor.
Y si le queda tiempo, y puede entretenerse en esto después de todo lo que le van a preguntar el resto de compañeros, pues bueno, nos gustaría conocer algo más acerca de estas elecciones.

En resumen, y para finalizar, creemos, señor conseller, que con salvedades, que se verán reflejadas en futuras enmiendas por parte de nuestro Grupo Ciudadanos, siempre teniendo en cuenta, claro está, que este presupuesto pase por todas las fases de tramitación, algo que al parecer ahora mismo está en las manos de Podemos, creemos, le decía, que los presupuestos han mejorado en general respecto a los anteriores y quedamos a la espera de que nos aclare los distintos aspectos que le dejamos sobre la mesa.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

I ara, per a continuar, intervindrà, per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem, la il·lustre diputada senyora Fabiola Meco, per un temps màxim de huit minuts, encara que va a compartir-lo amb el senyor David Torres.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, senyor president.

Benvingut, senyor conseller, i moltes gràcies per explicar-nos les línies de la seua conselleria.

Permítame formularle algunas cuestiones en relación a lo que ha comentado en su intervención y también a la luz de lo que nos ha dado tiempo a estudiar de estos presupuestos en estos pocos días; y pasarle, a continuación, a mi compañero, David Torres, para que haga en concreto referencia a la sección presupuestaria de la cooperación internacional al desarrollo inmediatamente después.

Permítame, en primer lugar, felicitarle por un programa que creo que es importante no para esta comunitat, sino para esta sociedad, que es el tema del sistema de alertas tempranas, del Saler; a mí me gustaba más el nombre de Satán, qué quiere que le diga, aunque el Saler también me guste.

Pero, en todo caso, felicidades porque creo que este sistema va a permitir a las propias administraciones un autochecking de cómo hacen las contrataciones y unas alertas, como bien dice, tempranas para evitar caer y para evitar seguir esa senda de la corrupción que está muchas veces marcada.
Y, por tanto, empezaría por ahí.

En segundo lugar, me gustaría hacer referencia al Consejo de Transparencia, el Consell de Transparència, que, bueno, usted bien sabe que ha sufrido en ese incremento presupuestario que sufre pues ciertas presiones, tanto del propio órgano como por parte de grupos parlamentarios que han estado poniendo de relieve la insuficiencia de recursos para que pueda atender debidamente su tarea.
Y, bueno, en el propio texto leía, en el resumen, leía que con ese incremento en concreto de 155.
000 euros dice -leo textual- Â«se garantiza su correcto funcionamiento-; yo diría Â«se avanza hacia su correcto funcionamientoÂ»; pero se garantiza su correcto funcionamiento me parece que es excesivo porque 155.
000 euros dan para poco.
Y usted sabe bien que el Consejo de Transparencia debiera avanzar en otro sentido y en concreto no depender de una conselleria, sino en estar también, ¿no?
, en un paraguas administrativo que lo haría, bueno, pues eso, más autónomo.
En todo caso, una partida que avanza, pero sobre la que se deberá seguir revisando y ampliando.

La segunda cuestión que le quería plantear tiene que ver con la responsabilidad social y el fomento del autogobierno, pero no solo, eh, no solo la reflexión alcanza aquí.
Por un lado, sí que alcanza, porque hay una cuestión que es la de la cátedra de responsabilidad social de la Universidad de Alicante, y me gustaría, ahora que tiene tiempo, que nos explicara un poco cuáles han sido los avances realizados desde esa cátedra en una materia también muy importante para el avance en las contrataciones públicas fundamentalmente, aunque no solo.

Y también, y aquí es donde va una cuestión que resido aquí, pero que hago ampliable a otras cuestiones, es la que tiene que ver con…, no sé cómo llamarlo, con el interés, con la voluntad, con, en definitiva, la concentración de la conselleria en hacer continuamente jornadas, seminarios y tal, que está muy bien, que no digo que no, y no seré yo quien lo cuestione, sabe que vengo del mundo de la academia.
Pero, dado que es una conselleria humilde, con un presupuesto humilde, quizá sería interesante que hubiera partidas específicas de ayudas directas, como las que le voy a plantear ahora mismo, que tienen que ver con el objetivo máximo de esta conselleria, que es la transparencia en la actividad pública y en la participación ciudadana.

Porque uno de los recursos que usted mencionaba ahora, que se han incrementado, y es verdad que se han incrementado ostensiblemente, de 250.
000 a 700.
000, es precisamente el apoyo a los pequeños ayuntamientos en materia de transparencia.
Y es aquí, creo, donde reside como la clave de funcionamiento del sistema o la protección máxima en términos de transparencia.
Es decir, si finalmente, tras una legislatura, lo que queremos saber qué ha quedado, es importante que se tengan partidas suficientemente dotadas, y ésta es una partida absolutamente vital.
Esa y la del fomento del asociacionismo, para lo cual hace falta hacer una ley de participación y asociacionismo, que al Partido Popular le dio absolutamente igual porque le destinó un artículo en la ley, un artículo al asociacionismo y a la participación.
Esa ley es vital para esta comunitat, urge desde el primer momento y ya vamos llegando tarde.

Y, termino, porque mi instinto era felicitarle por haber encontrado en su conselleria numerosas concurrencias competitivas, que sabe que era como una línea roja, nuestra, el que hubiera mayores concurrencias competitivas.
Pero va a ser que casi, casi, no.
Y eso se lo va a explicar mi compañero, David Torres.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Meco.

Per a continuar la intervenció del Grup Parlamentari Podemos, senyor Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Gràcies, senyor conseller.

Gràcies a la meua companya també.

Ha parlat vosté, ha començat dient que estos pressupostos suposaven un canvi de paradigma, superar una etapa anterior, que és fonamental, després sobretot en eixe eix segon que vosté nomenava, que és el nou model de cooperació, alineat amb els objectius de desenvolupament sostenible.

Nosaltres no compartim que estigam encara en un nou model de cooperació, de fet l'anterior se semblava molt al que hi ha actualment i l'única diferència és que, en lloc dels objectius de desenvolupament sostenible, estava alineat en els objectius de desenvolupament del mil·lenni.

I buscant, i curant-me molt de no tocar els anys de Blasco, a mi m'agradaria llegir un trosset de Â«La realidad de la ayuda 2007-2008Â», que és un informe que elabora Intermón Oxfam tots els anys i que deia així, en 2006-2007:

Â«Sin embargo, el capítulo de presupuestos denota la falta de transparencia y la incoherencia del gobierno valenciano en materia de cooperación internacional.
Si bien la previsión presupuestaria para 2007 significaba pasar del 0,31% al 0,41, el resultante del acuerdo del 25 de mayo del Consell reduce considerablemente estas cifras.

Â»En marzo de 2007 la Coordinadora Valenciana de ONGD valoró como inquietantes estas asignaciones que favorecían la partida de cooperación directa de la Generalitat valenciana y la concesión vía convenios, así como los nuevos conceptos, acciones de iniciativa social y acciones de promoción de los derechos humanos.
También llamaba la atención el aumento presupuestario de acciones institucionales de cooperación.

I acabava.
Â«Finalmente resulta inquietante también el funcionamiento de la reciente creada fundación Comité Permanente de Acción Humanitaria de la Comunitat Valenciana, que no está dando los resultados esperados y que (tusen) se rige por un alto grado de discrecionalidad sin contar con criterio alguno de selección de los proyectos de convocatoria pública que les regule.
Â»

Se me'n va al temps.
2007.
Lamentablement nosaltres veiem poques diferències d'aquell any fins l'actual i deixant-me moltes qüestions, estem molt lluny d'eixe 0,25 que nosaltres vam aprovar en el debat de política general per part de tots els partits, i trobem com en eixe comité d'ajuda permanent el 50% encara està destinat a ajudes directes, 1.
050.
000.
I ens preocupa sobretot perquè, bé, en moltes d'estes organitzacions estos diners van destinats a funcionament i moltes d'estes despeses van després a recaptar fons a través d'ETT, contractant gent de manera temporal i de manera precària, sent una competència deslleial.
Considerem que açò seria el més correcte, fer-ho per competència competitiva i utilitzar les causes socials, que esperem que s'aproven en la llei de responsabilitat social empresarial i de subvencions i que fomenten que hi haja també un treball digne i lluitar contra la precarietat.

Se me'n va el temps, però, bé, després continuaré amb algunes qüestions.
Ens preocupen eixes 16 línies nominatives, que són un 11,16% del pressupost total de cooperació, que vosté justifica com a entitats de gran prestigi.
A nosaltres les entitats de grans prestigi no ens pareix un criteri objectiu, De fet, nosaltres li podríem dir cinquanta entitats de gran prestigi que no apareixen en estos en estos pressupostos.
Pensem que el gran prestigi pot ser un criteri.
.
.

El senyor president:

Senyor Torres.
.
.

El senyor Torres García:

.
.
.
però que hauria d'estar en una línia de concurrència competitiva.

I disculpe'm, després intentaré seguir.

El senyor president:

Moltes gràcies, per a continuar el torn d'intervencions dels grups parlamentaris, en este cas per part del Grup Parlamentari Popular, i per un temps màxim de huit minuts, intervindrà l'il·lustre diputat senyor Víctor Soler.

El senyor Soler Beneyto:

Gràcies, president.

Buenas tardes, conseller Alcaraz.
Agradecer su presencia y la detallada exposición que, al menos, en lo numérico, ha realizado.

Me corresponde analizar el proyecto de presupuestos que su conselleria ha presentado.
Y, en primer lugar, y partiendo de un marco genérico de valoración, quiero reiterar algo que yo sé que a usted no le agrada, pero que el tiempo transcurrido y los hechos, que los hechos son siempre tozudos, nos están dando la razón.

Mire, su conselleria gestiona competencias sin duda muy importantes, más si cabe en los tiempos actuales donde la ciudadanía valora cada vez más la transparencia y la responsabilidad en la gestión.
Pero permítame volver a decirle, conseller, que su conselleria resulta superflua, vacua y completamente sobredimensionada, ya que sus funciones, por muy relevantes que sean -que lo son-, podrían estar subsumidas en otras consellerias y el resultado sería igualmente eficaz o no, porque, en definitiva, los resultados siempre son fruto de la capacidad de su titular y de los recursos públicos que se dediquen a la materia.
Y a eso precisamente vamos, a analizar cómo ha gestionado los recursos públicos hasta el momento y cuál es su previsión para el año siguiente.

Miren, nos encontramos ante los presupuestos más expansivos de la historia de La Generalitat.
Son casi veinte mil millones de euros, un incremento del 12% respecto a 2017.

Aun así, de esos veinte mil millones de euros, su conselleria recibe tan solo 39,6 millones de euros, lo que en términos porcentuales refleja un 0,20% del total.
Es usted titular de la conselleria con menor presupuesto de todas, pero, además, con exagerada diferencia, lo que hace que algunos, pues, puedan llamar a su conselleria la maría del Consell o el patito feo, porque, en la mayoría de las ocasiones, su conselleria supone más un titular periodístico para quedar bien con la opinión pública, eso que la izquierda sabe hacer tan bien, que una muestra real de voluntad por parte del Consell.

No obstante, es cierto que hay una valoración en positivo, un incremento del 13,7% en su presupuesto, un incremento que valoramos de forma positiva.
Pero nuestra función es contextualizar los datos, y a eso vamos.

Su conselleria recibe 39,6 millones de euros.
Fíjese, por comparar -que esto siempre viene bien, comparar-, qué lejos quedan, por ejemplo, de esos 55 millones de euros que se lleva, por ejemplo, la nueva televisión, un servicio público que ustedes consideran más importante que la conselleria de transparencia -a algunos les gusta más la televisión que la transparencia-.
O, a pesar del incremento que reciben, en términos porcentuales se quedan también algo lejos de igualar el incremento que reciben las fundaciones o chiringuitos, conocidos popularmente, que crecen un 15,6%.
Ya, si acudimos a valores absolutos, su conselleria queda como una lejana estrella en el horizonte porque el incremento, en valores absolutos, de las fundaciones se cifra en 156 millones de euros, solo el incremento.
Crecen más esas fundaciones y esos chiringuitos que su conselleria que, supuestamente, es tan importante para ustedes.

En materia de personal, su conselleria tiene seis altos cargos y cuatro asesores, casi el mismo número de altos cargos que de asesores, y tiene un coste, en sus presupuestos, para los valencianos, de 528.
389 euros.
Fíjese que, para una conselleria que apenas representa el 0,20% del gasto total de La Generalitat, tiene usted el mismo número de asesores que consellerias que tienen un presupuesto mucho más holgado, como, por ejemplo, la conselleria de sanidad o la conselleria de justicia.

¿No le parece, conseller, ciertamente desproporcionado?
¿No le parece que, para representar solo un 0,20%, tiene sobredimensionados el número de personal eventual?
Cosas del mestizaje, imagino.

Analizando algunos de los programas que nos presenta en su presupuesto, observamos cómo el incremento aplicado va en parte a paliar, que no a solucionar, un problema al que usted se ha referido y ha sido reiterado, ya no solo por parte del Partido Popular, sino por los propios miembros del Consell de Transparencia.
Unos miembros que clamaban en el desierto por el abandono al que usted y su gobierno los tenían sometidos.
Yo creo que, que los miembros del Consell de Transparencia se lamenten por la falta de medios y recursos, no parece su mejor carta de presentación.
Porque, en definitiva, la transparencia no se predica, la transparencia se ejerce; y, para ejercerla, se necesitan recursos públicos, dinero y partidas presupuestarias.
Por tanto, bienvenida sea esa subida y, a ver si, a partir de ahora, les hace usted más caso.

En el apartado de transparencia, es cierto que se incrementa el presupuesto.
Nos alegramos.
Y nos alegraríamos aún más si usted ejerciera de conseller de transparencia del actual gobierno y manifestara públicamente su opinión o su rechazo a la decena de sentencias condenatorias al Consell por la denegación y falta de acceso al grupo que represento.
Un Consell opaco, del que usted forma parte, y del que aún no le hemos visto abrir la boca para mostrar su opinión por esta falta de, llamémoslo así, diligencia informativa.
Así que esperemos que esta subida presupuestaria a favor de la transparencia también se transforme en una subida o en un incremento de la transparencia hacia la oposición.

En materia de inversiones, su presupuesto cae, con una reducción del 14% respecto al año pasado.
Parece una renuncia a continuar difundiendo la buena nueva de la transparencia.
Pero todo tiene sentido si analizamos el nivel de ejecución presupuestaria, en el que luego entraré.

En materia de subvenciones y transferencias, es cierto que se han incrementado las líneas en concurrencia competitiva, cosa de la que nos alegramos, y también de que haya desaparecido el dedazo para dar subvenciones a la fundación Baltasar Garzón, aunque, visto lo bien parada que salió el año pasado, tal vez ya lo tuviera bien.

No observamos con buen criterio la escasa subida que proyectan en atención al ciudadano.
Creemos que una mínima subida del 1,4% no es suficiente, porque es un apartado fundamental, ya que gestiona y se encarga de ser la cara de la administración autonómica frente al ciudadano.
Las oficinas Prop, el 012…, son servicios que requieren de inversión y actualización constante para que el ciudadano pueda ver sus problemas satisfechos y resueltos.

La pregunta, conseller, en todo caso, sería: incrementar presupuesto, ¿para qué?
Y se lo pregunto en atención al estado de ejecución del presupuesto de su conselleria, a fecha 30 de septiembre de 2017.
¿Sabe usted que, además de ser el patito feo del Consell por ser la conselleria que menos presupuesto tiene, además, posee usted el dudoso honor de ser la conselleria con el menor porcentaje de ejecución del presupuesto?
Se junta el hambre con las ganas de comer, señor conseller.
Solo ha ejecutado el 26,39% del total de su presupuesto, solo el 26,39%; una cuarta parte del global.
¿No le parece que esto merece alguna explicación, señor conseller?
Un 26,39% de un 0,20% -que ya es poco-, nos parece que no es eficiencia de los recursos públicos, como decía usted en su exposición.
Eso sí, nos gastamos 528.
300 euros al año para altos cargos.

Desglosando por partidas.
En gastos de funcionamiento, solo ha ejecutado un 31%.
En transferencias corrientes, que son tan importantes, fundamentales en su conselleria, solo ha ejecutado un 11,7%, señor conseller.
Y, claro, es lógico que este año caigan las inversiones, porque solo ha ejecutado un 5% de las inversiones en el presupuesto de 2017.
¿De verdad cree que son aceptables estos niveles de ejecución presupuestaria?
Son los peores de todo el Consell, conseller Alcaraz, los peores.
Es usted el último de la clase, señor conseller.

Y la pregunta es: ¿para qué quiere más dinero?
¿Para qué quiere más dinero para su conselleria, si es incapaz de ejecutar el que ya tiene?

Pero, además de que quedar por ejecutar tres cuartas partes del total, usted está creando un caos burocrático, que es de todo menos transparente.
Y, claro, miren, han creado un enjambre en la transparencia, en la gestión de la transparencia, absoluto.
Hay muchos organismos que sirven para lo mismo, pero, a la hora de la verdad, ninguno sabe cómo actuar, ni tienen medios y, lo que es peor, fuerza vinculante para sus resoluciones.
¿Y sabe por qué los han creado?
No por sincera convicción, sino por necesidad de continuar manteniendo ese relato de la transparencia, que tan bien se vende a la prensa.

Miren, la conselleria, el Consell de Transparencia, el síndic de Comptes, el Síndic de Greuges, la intervención de La Generalitat, la abogacía de La Generalitat, agencia antifraude, el Consell Jurídic Consultiu, la oficina de conflictos y control de intereses, la inspección general de servicios, la ley de lobbys y, por si nos faltaba algún componente de justicia bíblica, ahora nos presenta a Satán.
Imagino que, con la cantidad de proliferación de agencias, de organismos y de sistemas, llegará un momento en el que tendrán que crear otra agencia, otro organismo u otro sistema para coordinar la totalidad de las agencias que han creado, porque, si no, es un auténtico caos.
Están ampliando hasta el agotamiento la administración.
Están generando una administración elefantiásica y nada útil.

Y concluyo ya, señor Alcaraz.
Han transformado la conselleria de transparencia en la conselleria del escaparate: mucho titular, mucho organismo, un cacao burocrático tremendo, pero, tras ello, no hay nada, no hay presupuesto, no hay gestión, no hay ejecución.
Mucho humo y poca gestión; o, com diuen en el meu poble, fum de canyot.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Soler.

I, per part del Grup Parlamentari Compromís, i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula la il·lustre diputada Marian Campello.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, president.

I benvingut, senyor conseller.

Bé, jo vaig a centrar-me en això que vosté ha comentat, perquè aixina mos ho recorda el president diverses vegades, que hem de interlocutar amb el conseller.
I vaig a contenir-me bastant perquè, després de l'escoltat, és complicat.

Bé, escoltant-lo a vosté i les xifres i les línies estratègiques que exposava, és inevitable recordar la primera campanya que el botànic ens va fer en 2015, aquella que parlava de l'orgull de ser valencians i que proclamava el reparem, reconstruïm i renaixem.
Jo crec que és un poc com ha anat la conselleria desenvolupant-se; i jo crec que eixe leitmotiv continua fent-los treballar.

Cert és que la conselleria que vosté encapçala, segurament, és una de les que més matèries destruïdes a nivell econòmic i a nivell polític tenim al govern.
I, encara que és una conselleria que alguns podrien considerar xicoteta, e incluso patito feo.
.
.
Que a mi me fa gràcia, això de patito feo.
És inevitable, he de dir-ho: el patito feo després se va convertir en un gran cigne, preciós; aleshores, enhorabona, enhorabona, senyor conseller.

Bé, doncs, com deia, que alguns poden dir que és una conselleria xicoteta, però és una de les més grans, quant a l'ambició que ha de tindre, ja que ha generat jo crec que les majors vergonyes que hem pogut sentir com a valencians i valencianes, i d'això fa molt poquet temps.

Per això, el reparem, reconstruïm i renaixem no és només un eslògan, sinó que s'ha de convertir en un pilar fonamental per tornar l'orgull a la ciutadania per les seues institucions.
Al final, l'orgull és autoestima; i, si un no se vol a si mateixa, és molt complicat que la resta també el vullguen i l'estimen.
I nosaltres volem que ens estimen als valencians i les valencianes, i ens hem d'estimar.

Ja, entrant un poc més al detall, encara que, en el nom de la conselleria, cooperació se queda com al final, jo crec que -bé, ja mos ho ha dit vosté- en les xifres representa eixe pilar fonamental de la conselleria, suposant més de la mitat del pressupost total i un 0,11% del pressupost de La Generalitat, malgrat que encara es troba molt lluny del 0,7% pel qual aposta el botànic, com quedarà reflectit en la pròxima llei de cooperació, que esperem aprovar prompte.

Este any, l'increment en esta matèria suposa un 20,8% més que l'any anterior.
Respecte a 2015, este pressupost s'ha més que quintuplicat; dels 3,8 milions d'euros destinats a cooperació internacional, de 2015, hem passat este any als 22,6 milions que ens comentava.

Jo crec que és un poc passar de la vergonya, en matèria de cooperació, a poder anar en el cap ben alt.
Tenim el tercer pressupost més alt, d'entre totes les comunitats autònomes, destinat a cooperació internacional al desenvolupament.

A més, estos pressupostos seguixen les línies marcades pel pla director, elaborat amb el sector.
I no es tracta només d'un canvi burocràtic, sinó també del concepte de transparència, participació.
I estem parlant d'higiene en els comptes públics.

Parlem també de 3 milions d'euros a la sensibilització i educació per a la ciutadania global.
Perquè, al final, el pensa globalmente y actúa localmente, no es pot quedar tampoc en un lema, si no s'aplica en l'acció de govern.

El foment de la cultura democràtica ha de ser una aposta fonamental de tot govern que confie en una ciutadania crítica, participativa i organitzada.
I jo crec que el botànic és d'este tipus de govern.

És fonamental que, per a poder avançar com a societat, també avance el benestar de les persones més desafavorides del planeta en què cohabitem.
Per això, cal destacar els 2,45 milions que es destinen a ajuda humanitària; 600.
000 més que en l'exercici anterior.

Parlava d'organització i participació ciutadana i d'acció local.
Per això, cal destacar l'increment en el foment de la participació en entitats locals xicotetes; per primera vegada, està dividit entre entitats grans, de més de cinc mil habitants, i entitats de localitats de menys de cinc mil habitants.
I pareix que ixen afavorides les de menys de cinc mil habitants, entenem també perquè la majoria de municipis del País Valencià també són estos.
Però, bé, sí que és de veres que, tenint això en compte i tenint en compte també la subvenció de la Fundació Horta Sud, i els que venim jo crec que del sud entenem perfectament què vol dir el centralisme de València, i jo entenc -jo crec que és fàcil d'entendre també- que, al final, València, exercint com a capital, el que fa un poc és absorbir tota eixa oferta associativa i crear com una zona zero en l'àrea metropolitana, amb la qual cosa ens pareix molt interessant el tema de la Fundació Horta Sud.
I vosté, a més, mos comentava que està ampliant fronteres en temes de participació i d'associacionisme.
.
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Sí que ens agradaria saber si l'ampliació de.
.
.
, eixe reconeixement i eixa sensibilitat cap el municipalisme i com s'ha ampliat este camp en estos pressupostos, doncs, si perseguix algun objectiu en concret per l'aposta local.
Perquè, a més, també hem vist que existixen línies de suport a l'autogovern local i al fons valencià de la solidaritat.
A vore si, per ahí, podria explicar-mos un poc més per què l'aposta per esta qüestió.

Parlem també de l'aposta per la transparència en una administració acostumada a l'opacitat i a la tolerància cap a la corrupció, amb 150.
000 euros més per al Consell de Transparència o el nou sistema d'alertes contra la corrupció que mos comentava vosté, el Satán, amb 195.
000 euros.

Quant a l'accés a la ciutadania a l'administració, l'any passat ja destacàvem l'obertura de nous PROP.
En este exercici observem que es conserva part de la partida destinada a l'obertura d'oficines per al manteniment i per a la simplificació de processos, que ens pareix molt interessant, perquè la burocràcia moltes vegades fa que la ciutadania s'acoste menys a l'administració.

D'altra banda, també veiem compensat un ínfim augment en personal en 165.
000 euros en la compra de béns corrents i despeses de funcionament.
I a mi m'agradaria fer la reflexió que austeritat no vol dir retallades, sinó destinar el que toca on toca, apostant pel control, per la transparència i l'eficàcia.
Coses que poden ser molt òbvies però que possiblement fins ara no eren d'esta manera.
Al final, jo crec que estem gestionant més amb pràcticament el mateix personal amb què es comptava en governs anteriors.

Per anar ja concloent, m'agradaria destacar l'augment pràcticament de totes les partides, inclosa la del foment de l'autogovern, que està últimament molt maltractada pel govern central.
M'agradaria donar-li l'enhorabona pel congrés que ara mateix està produint-se en la Universitat de València, i que la conselleria participa i que organitza.

I jo crec que, malgrat les complicacions en este mes d'autogovern pel maltractament financer que patix el govern valencià per part del govern central, jo crec que encara aixina cal reconéixer la tasca en estos pressupostos per a aconseguir ampliar-se quasi en cinc milions d'euros més respecte a l'any anterior.

Possiblement en 2014 paraules com cooperació internacional, participació ciutadana, consell de transparència, palaus transparents, foment de l'autogovern, sistema d'alertes contra la corrupció podien ser entelèquies.
Però a dia de hui ja no ho són, i a més els pressupostos ho corroboren.
Perquè, quan un dota pressupostàriament una qüestió és perquè té intenció que funcione.

Vaig acabant.
Simplement donar-li les gràcies per la faena feta, pel pressupost i per intentar i anar aconseguint donar passos, jo crec que cada vegada més gegantins per intentar situar-mos els valencians i les valencianes a l'avantguarda d'Europa amb criteris de plena ciutadania i d'organització social.

Gràcies.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputada.

I ara, per part del Grup Parlamentari Socialista, senyora Barceló, té vosté huit minuts.

La senyora Barceló Chico:

Gràcies, presidenta.

Gracias, señor conseller, por lo meticulosa que ha sido su exposición y la explicación dada sobre su presupuesto.

Mire, usted al inicio de su comparecencia ha calificado los presupuestos de su conselleria de modestos.
Y a mí me gustaría que me permitiera decirle que son modestos pero ambiciosos.
Ambiciosos, porque los objetivos que persigue lo son en sí mismos.
Desear un gobierno abierto y transparente y de un marcado carácter solidario son objetivos ambiciosos, pensando sobre todo de dónde partimos y sobre todo lo que ha ocurrido en estos últimos años en la conselleria, que ha tenido mucho que ver con la solidaridad vinculada a la corrupción.

Así es que estos presupuestos cobran un valor extraordinario.
No diré que es un valor extraordinario cuantitativamente, pero sí cualitativamente.
Porque algunos en otras épocas con mayores presupuestos no gestionaron los recursos en favor de los intereses generales.

Mire, a mí me gustaría destacar el compromiso que ha adquirido el gobierno del botánico con los países más empobrecidos, con acciones humanitarias para dar apoyo a las víctimas de desastres derivados de las catástrofes naturales o de los conflictos armados.
Y siempre desde una perspectiva de corresponsabilidad y de compromiso con la solidaridad.

Un compromiso y una corresponsabilidad que ya plasmaron en el cuarto plan director de cooperación valenciana 2017-2021, que aprobó el Consell el 26 de mayo de ese mismo año, y que yo creo que este presupuesto es la prueba de ese compromiso con la cooperación.
Unos presupuestos que cada año se han ido incrementando, destinando mayores recursos a la solidaridad.
Y es un valor extraordinario y le explicaré ahora, más tarde, por qué.

Mire, el presupuesto para el año 2018 que usted ha presentado tiene un incremento del 57% en cooperación y en ayudas.
Un 57%.
Hemos pasado del presupuesto del 2015 que contaba con 3.
800.
000 euros a 22.
600.
000.
Creo que es un incremento sustancial.
Es cierto que no hemos alcanzado todavía el objetivo del 0,7% vinculado a la cooperación.
Y a ese objetivo creo que no debemos renunciar, y me consta que usted está comprometido y no va a renunciar tampoco a conseguir alcanzar el mismo.

Y eso lo demuestra la propia ley de cooperación que estamos tramitando ahora mismo en estas Cortes, que recoge en su disposición transitoria que el gobierno mandata al Consell pera que en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la ley de cooperación remita un informe con la previsión sobre el cumplimiento del compromiso para destinar este 0,7%.

Yo no voy a entrar en cada una de las partidas que usted ha detallado, pero sí me gustaría destacar dos en esta materia.
Una, el incremento de las subvenciones a la cooperación en 4.
760.
000 euros, lo que significa que el gobierno está cuadriplicando la ayuda desde el 2015.

Y luego, la incorporación de una línea de ayudas a ONG de tres millones de euros para la realización de programas destinados a cofinanciar actividades de sensibilización y educación de la ciudadanía en materia de cooperación en países.

¿Por qué nos parece destacable?
Porque estamos convencidos de que la sensibilización favorece el que los ciudadanos tengan un papel más activo, más fiscalizador y más comprometido con la situación que se vive en otros lugares del mundo.
Porque esa corresponsabilidad no tiene solamente que ser del gobierno, sino que tiene que ser una corresponsabilidad compartida desde una ciudadanía comprometida con los más desfavorecidos.

Así es que bienvenidos a programa de sensibilización, porque creo que los ciudadanos también adoptarán esa posición protagonista también en el compromiso con la cooperación.

Y es necesario además destacar que, si somos la tercera comunidad que destina un mayor presupuesto a la cooperación, también me gustaría destacar que somos de los pocos gobiernos autonómicos que destinan recursos concretos y directos a combatir la corrupción.
Y me gustaría destacarlo, porque hay algún grupo que puede estar pensando siempre que tenemos excesivos controles, que se han creado excesivos organismos.

Pues mire, pese a todo y pese a que esos organismos ya existían en la etapa anterior, hemos tenido que vivir una lamentable imagen de la Comunidad Valenciana ligada a la corrupción.
Ayer conocimos el barómetro del CIS del mes de octubre, y nuevamente se refleja que la corrupción sigue siendo la tercera preocupación de los ciudadanos.

Por tanto, bienvenida la implantación del sistema de alertas contra la corrupción y que además se puedan detectar irregularidades y malas prácticas que tenemos que desterrar definitivamente de la administración pública, porque tenemos que recuperar la confianza de los ciudadanos en quienes les representan.

Tenemos que volver a cerrar esa brecha que se ha abierto entre la ciudadanía, sus representados y sus representantes porque es imprescindible para que una democracia sea más democrática, sea más transparente y busque el bien general y el bien común.

Y creo que incidir y seguir explorando el crear una cultura basada en la transparencia requiere también de compromisos de los responsables políticos en los distintos ámbitos de representación, ya sea local, provincial, autonómico.

Por tanto, el fomentar la adhesión al código ético, como el que conseller y la conselleria se comprometan a redactar un nuevo proyecto de ley que regule la actividad del lobby en el ámbito de La Generalitat y el sector público es bien recibido.
Porque no solamente tenemos que comprometernos en un ámbito, sino en todos los ámbitos.
Es la única manera de trasladar que la administración, sea cual sea, está comprometida con la transparencia.

Y nos parece acertado el incremento del 21% respecto al 2017 para fomentar el asociacionismo.
Porque la participación y el asociacionismo contribuyen mucho a vertebrar la sociedad civil, y sobre todo facilitar los canales de interlocución entre ciudadanía y administración, entre administración y administrado.
Por tanto, valoramos también positivamente este incremento.

Y por último, porque no me da tiempo a más, pero quería destacar las subvenciones a las entidades locales, a las de menos de cinco mil habitantes y a las de más de cinco mil habitantes, porque creo que también hay que fomentar la cultura de la transparencia desde los municipios más pequeñitos a las administraciones más grandes.
Porque entre todos construiremos una comunidad más transparente, pero sobre todo más rica democráticamente hablando.

Gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Barceló.

Per a intentar contestar les preguntes plantejades pels grups parlamentaris, senyor conseller, té un torn de quinze minuts.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señor presidente.

Muchas gracias a todas las señorías que han intervenido.
Me parece que han mantenido un tono correcto que yo agradezco, y en general constructivo.
Evidentemente no voy a poder responder a todas las cuestiones suscitadas.
Me alegra que nos planteen muchas cuestiones, y la mayoría en términos de pregunta.

Incluso algunas críticas estoy convencido que en conversaciones tranquilas yo podría asumirlas perfectamente, porque nos apuntan a cosas que nosotros también las vemos, pero que no llegamos por diversas razones económicas, o por problemas de personal o de formación, etcétera.

Me van a permitir que me centre en primer lugar en la intervención del Grupo Parlamentario Popular, por deferencia al principal partido de la oposición y porque suscita una serie de cuestiones de mucho interés.

Ha dicho usted que nuestra conselleria es superflua y vacua.
Bueno, nuestra conselleria existe gracias a ustedes.
Es decir, esto, no lo olviden nunca, y probablemente nos evitará a todos perder un tiempo precioso cada vez que comparecemos.
Primera.

Segunda, ustedes confunden superflua y vacua con barata, porque vienen de una cultura política muy respetable, en la que el gasto marca el nivel de poder de cada cual.
Le voy a decir: en este momento, cuando nosotros fuimos la primera conselleria, ya nos dijeron esto.

Hoy en día, ¿sabe cuántas consellerias de transparencia, que llevan ese título en el nombre, porque esto es de lo que estamos hablando, hay en España?
Hay cuatro.
Una en Cataluña.
La situación que tienen en Cataluña no viene a cuento ahora.
Una en Baleares.
La nuestra.
Y una en Murcia, del Partido Popular, con quien por cierto, tuve ocasión de mantener con la consejera una amabilísima reunión, y por tanto celebraremos un seminario para colaborar y cooperar.

Va avanzando el modelo.
¿Por qué?
Pues porque, aparte de la gestión técnica que se puede hacer, es evidente, y lo dicen todos los especialistas, que la transparencia y lo conexo es una cuestión de transversalidad.
Y que eso esté en el máximo nivel del gobierno es lo que permite que avancen las grandes políticas de gobierno abierto.
Esa es la cuestión.
¿Se puede estar en contra de eso?
Se puede estar.
Pero es un argumento políticamente solvente.

Pero le voy a dar otro argumento de por qué tiene que existir la conselleria de transparencia, para que yo esté hoy aquí.
Señoría, si usted fuera del Gobierno de España, ¿a quién tendrían sentados aquí hoy?
¿Alguien sabe decirme quién es el responsable político de la transparencia en el Gobierno de España?
Esta es la pregunta.

Es el señor Montoro.
Hombre, qué casualidad, viejo amigo.
Es el señor Montoro.
¿Alguien le ha visto alguna vez hablar de transparencia?
No les voy a hablar la de conflictos que tiene abiertos en los tribunales con el Consejo de Transparencia del estado.
Decenas.
Y no algunas sentencias por pedir cosas que no existen, como ha sucedido aquí y que todos lamentamos mucho.
El señor Montoro.
Y cuando se nos convoca a las comunidades autónomas se nos dice: Â«Por favor, no vengáis políticos que vengan funcionarios.
Porque esto de la transparencia no es política.
Â»

Y ustedes dicen: Â«Hombre, sirve para quedar bien en la opinión pública.
Â» Pues mire usted, pues sí.
Yo estoy encantado de quedar bien en la opinión pública siempre que puedo.
En estas materias le aseguro.
Y deberían tener un poquito de memoria histórica, y ya he dicho que no quiero hablar de lo que no quiero hablar ni de lo que ustedes no quieren que hablemos… Por cierto, ustedes de cooperación no hablan, ¿eh?
¡Qué casualidad, hombre!
Del 56 o 57% del presupuesto, de eso no hablan.
Mejor que no hablemos nadie de cooperación, ¿verdad, eh?

Entonces, ¿qué tenemos ahí?
Lo que tenemos, sencillamente, es que más vale que en estos temas que hable bien la opinión pública, es nuestra contribución a la normalización de la Comunidad Valenciana, que no se hablara mal de uno por estos temas durante años y años.
Es así de sencillo.
No nos acusen de quedar bien.
Si quedamos bien por algo será, algo habremos hecho bien, mire usted.

Ejecución presupuestaria.
A 31 de octubre, el presupuesto de la conselleria tiene un nivel de ejecución de gasto efectivamente y legalmente comprometido del 41,16%.
Efectivamente, estamos muy lejos, al 60%.
Pero podemos prever, con la extrapolación de otros años, que el cierre del ejercicio 2017 se habrá ejecutado por encima del 90%.

¿Por qué?
Debe tenerse en cuenta que el 60% de nuestro presupuesto son ayudas y subvenciones, la gran mayoría de concurrencia competitiva, como han tenido la amabilidad de reconocer en casi todas las intervenciones y, por lo tanto, con una tramitación mucho más larga que las nominativas.
Las justificaciones del gasto no se reciben hasta los últimos días de ejercicio.
Normalmente hablamos de entidades no profesionales, no son algunas grandes empresas que se dedican -yo qué sé- a montar carreras de coches o cosas por el estilo, ¿eh?
Son ONG y cuestiones de ese tipo y tienen difícil la liquidación, etcétera.

En octubre de 2014, octubre de 2014, la ejecución del programa cooperación internacional al desarrollo fue del 30,85%.
En ese mismo año -saben de qué año hablo-, la del programa participación y ciudadanía fue del 35,20%.
A lo mejor podrían haber hecho una conselleria, a ver si hubieran podido ustedes ejecutar el presupuesto bastante más que lo que hicieron.

En el año 2016 la conselleria de transparencia finalizó el ejercicio con un 87%.
Es una previsión contable.
Se han sumado los importes retenidos, los gastos ya comprometidos.
Se ha tenido en cuenta el capítulo I y la extrapolación realizada para el total de la conselleria es del 90,01%.
Quizá sea el 92, quizá el 87, pero ciertamente dar por buena la cifra actual no tiene mucho sentido si no se sabe cuál es una cantidad fundamental de las cosas que hablamos.

Tercera cuestión que ha tenido la amabilidad ya de suscitar la señora García de Ciudadanos y también otros grupos, se están acumulando organismos.
Vamos a ver, es verdad que se han erigido nuevos organismos.
Yo les puedo decir que nuestra conselleria lo único que se ha limitado a poner en marcha es una oficina de apoyo al Consejo de Transparencia, formado…, hasta hace un mes en que ha llegado una letrada asesora -digamos- de fuera de la casa por petición del propio consejo para garantizar mayores niveles de independencia, está formado por funcionarios.

Por lo tanto, de todo lo que la conselleria ha realizado hasta ahora, solamente hay una persona más contratada.
¿Ese es el chiringuito?
Que es una letrada, que viene de otra administración pública, etcétera, etcétera, etcétera.
Pero claro, lo que no se puede a la vez es pedir más apoyo al Consejo de Transparencia y decir que el grupo de apoyo al Consejo de Transparencia es un chiringuito.
Hombre, aclárense.

Y la oficina de conflicto de intereses derivada de una ley aprobada por esta cámara por una proposición de ley en que, efectivamente, hay un organismo que asumirá funciones que antes asumían otros funcionarios y que ya está funcionando.
Se ha creado la agencia antifraude por un acuerdo de la cámara y depende de esta cámara, no depende de nuestra conselleria.
La buena noticia es que tenemos una relación excelente y colaboramos maravillosamente con el señor Llinares y yo deseo que pronto se acaben los problemas y puedan funcionar a todo nivel, porque nos estamos coordinando perfectamente.

Ahora bien, dicho esto, dicho esto, ¡hombre!
, sobre todo al portavoz del Partido Popular, ¿pedir usted…?
Si tiene lógica lo que ha dicho, lo que usted está anunciando es que si ustedes gobiernan harán desaparecer todos estos chiringuitos.
Porque si no, no tiene lógica.
Porque si lo hemos creado y está mal creado debe deshacerse, ¿no?
Bueno, está bien.
Pero ahí incluido a la abogacía, a la intervención, a la sindicatura de Greuges y a la Sindicatura de Cuentas.
El éxtasis del descontrol.
Si estando todo eso fíjense ustedes lo que fueron capaces de hacer, no quiero imaginar la bandada de cisnes en que se vayan a convertir.
Es decir, me parece que es de una falta de rigor absoluto.
Absoluto.

Servicio fundamental en cualquier administración moderna, Inspección General de Servicios.
Nosotros la encontramos con tres funcionarios.
En este momento está en quince.
Y nunca hemos negado que trataremos de llegar, si la disponibilidad presupuestaria lo permite a finales del año próximo, a veinte.
Porque es muy importante.
Y no le den vueltas, el Satán o como se llame es un instrumento de esa inspección general de servicios.
No es ningún chiringuito.
Nadie va a trabajar para el Satán, no hay un demonio allí dentro.
(Rialles) Las bases de datos -yo sé poco de esto- les juro que no funcionan así.

Consejo de Transparencia.
El Consejo de Transparencia solamente me gustaría dejar en la mente de sus señorías un dato: fue creado, regulado y definido -claro, ya sé que vosotros lo sabéis (rialles)- por una ley del Partido Popular.
Es decir, nosotros lo que hicimos fue recoger un modelo y gestionarlo.
Y ese modelo es el que no les dotó de personal, el que los dejó en un limbo administrativo, el que no, no solamente no preveía, sino que prohibía que cobraran indemnizaciones.

Hemos tenido -con el ritmo propio, ritmo geológico propio de las administraciones públicas- que ir introduciendo modificaciones y hablando mucho con el consejo.
Y yo sé que esto les choca, es que yo lo he dicho, es que la mayoría de críticas que ha hecho el consejo yo las suscribo, tienen razón.
Las que me han hecho a mí, las suscribo, porque tienen razón, porque se han encontrado con unas necesidades perentorias sin los medios.
Y con ellos estamos hablando reiteradamente para trabajar en conjunto para hacer la reforma prometida de la ley de transparencia que incluiría -por cierto, agradezco a la señora Meco la referencia- la nueva ley de participación y asociacionismo.

Tengo a disposición de sus señorías cuáles son los modelos comparados en España.
Y este es el modelo… Perdón, no es el modelo, hay algún modelo en que depende del parlamento, solamente uno, Canarias.
El resto dependen de la administración, ocho, aunque sean funcionalmente independientes como el nuestro.
O dos a través de convenios con el Defensor del Pueblo.
Y seis ni siquiera eso.
Seis comunidades autónomas han atribuido la competencia al Consejo Nacional de Transparencia, al de Madrid.
¿Ese es el modelo que queremos?
Parece que no.

¿Tienen autonomía financiera?
Solo cuatro comunidades autónomas tienen un presupuesto específico.
Nosotros ya lo tenemos, estamos incrementando todo aquello que el PP no solo no había previsto, sino que además ahora nos acusa de no hacer.

El Consejo de Transparencia -y este es el dato que a mí más me interesa- es el tercero en España en número de reclamaciones recibidas.
¿Saben ustedes por qué?
Porque está teniendo prestigio y yo rompo una lanza por los consejeros y consejeras de ese consejo porque, pese a las dificultades, están dando una gran lección de profesionalidad y de civismo.
En dos años han resuelto 85 reclamaciones por derecho de acceso y han emitido 12 informes.
La mala noticia para ustedes es que casi ninguna de las reclamaciones en que reconocían derecho al reclamante ha sido contra la Generalitat valenciana.
También hay que decirlo.

En fin.
Estamos trabajando -digamos- en todo esto con las dificultades, lógicamente, que tenemos.
No puedo contestar a otras muchas cosas, sí quiero hacer una alusión a cooperación.
Hombre, compararnos con el 2008… Yo sé que somos la última comparecencia y algo hay que decir.
Pero compararnos con el 2008…

Es decir, solamente me parece que se nos tendrá que reconocer que en materia de transparencia y participación en materia de cooperación estamos dando -francamente en este tema sí lo digo con orgullo- lecciones.
Que los grandes temas como el anteproyecto de ley, un plan director, hayan salido por unanimidad del consejo.
Unanimidad, saben ustedes que están, entre otros, todos los partidos políticos.
Hombre, pues es algo que nos llena de orgullo.

¿Que tenemos que mejorar?
Quiero dejar clara una cosa por si me he expresado mal.
Cuando he dicho que tenemos subvenciones nominativas con ONG de gran prestigio no digo que no haya otras con el mismo prestigio.
Lo que digo es que suelen ser algunas que habitualmente trabajamos en proyectos que venimos desarrollando como UNRWA para Palestina y estamos -digamos- contentos.
U otras como Cruz Roja o como UNICEF que, bueno, se puede opinar lo que se quiera.
Yo entiendo algunas de las críticas que usted formula.
Es opinable.
Me parece que es opinable.

Y en cuanto a la transparencia para municipios, me alegro que insistan en ese tema porque es una de nuestras grandes preocupaciones.
Nosotros hemos conseguido -me parece- estabilizar la transparencia de la administración de La Generalitat.
Tendremos problemas, tendremos fallos, sin ninguna duda.
(Tus) Pero, creo que hemos conseguido avanzar mucho.
Pero los ayuntamientos no.
Y ahí tenemos… Bueno, vamos a ver, los ayuntamientos valencianos han avanzado mucho.
Hay que reconocerlo.
Pero tenemos problemas.

Hay un primer problema de diseño legislativo.
La regulación básica en la transparencia municipal es la legislación del estado.
Sería bueno que todos los grupos parlamentarios en las Cortes Generales llegaran a acuerdo.
Básicamente, ¿por qué?
Porque las exigencias de publicidad activa son las mismas para un ayuntamiento de 200 habitantes que para Madrid.
Claro, esto plantea unos problemas muy gordos a los ayuntamientos pequeños y profundamente injustos, pero nosotros no podemos intervenir en esta materia legal.

¿Qué hemos hecho?
Hicimos el primer estudio desde la propia Generalitat y nadie tiemble, nadie se inquiete, no gastamos dinero, no contratamos a nadie, lo hicieron los funcionarios.
Hicieron el primer estudio municipio a municipio.

Tenemos relaciones… Ese tema se los presentamos a las diputaciones.
Con la Diputación de Valencia tenemos una relación normal en la que colaboramos y cooperamos en numerosos temas.
Tenemos una relación magnífica -y no me duele prendas decirlo sino todo lo contrario- con la Diputación de Castellón, donde el presidente y yo nos reunimos todos los años al menos una vez para evaluar el convenio, donde hemos hecho una publicación común, donde trabajamos en proyectos de formación de funcionarios que es una de las claves en este tema.

Con la de Alicante, lamentablemente no es posible.
Ya saben ustedes que… Una frase de dirigentes del Partido Popular, Â«la reconquista empieza por el surÂ» y el presidente de la diputación está dedicado a subir en algún caballo blanco, recorriendo los pueblos pero no a reunirse con el conseller para hacer cosas por ejemplo por los pueblos en materia de transparencia.
Por lo tanto, ahí no podemos.

Tenemos reuniones con Cosital, el colegio oficial de los cuerpos nacionales en los ayuntamientos.
Acabamos de firmar un convenio con el de Castellón.
Y tenemos, entre los numerosos convenios que tenemos con universidades, alguno de ellos estamos trabajando para que se dirija a poder conocer mejor la realidad de los municipios pequeños.
La realidad de los municipios pequeños básicamente es una, no tienen financiación, no tienen medios, no tienen personal.
Vamos a tratar entre todos de avanzar en ese agujero negro.

Muchas gracias.

El senyor president:

Molt bé, moltes gràcies senyor conseller.

I ara, ¿per a rèplica?
¿Nadie?
¿Rèplica, en voleu algú?
¿Sí?
¿Todos o.
.
.
?
¡Ah, no!
Val, doncs, senyor Torres.

Doncs, quan vullga, per cinc minuts té la paraula.

El senyor Torres García:

Gràcies, conseller.

Ara tinc un poquet més de temps i puc intervindre un poquet més pausat (rient) i sense córrer.
La veritat és que quan llegia l'informe no el llegia per a comparar, perquè -crec que ho he dit al principi, salvant les distàncies- ho llegia en certa manera perquè -i a més era un paràgraf molt concret d'un informe molt extens, però que bé- reflectia una situació de la cooperació en aquella època en què estàvem molt lluny dels objectius que es marcaven.

I la sensació que tenim nosaltres en certa manera és la mateixa.

Jo entenc tot l'esforç que vosté ha dit que han fet, a alguns els podria (algú tus) valdre que som la tercera comunitat que més esforç fem però, clar, fer eixe esforç en una situació que a nivell (rient) estatal és nada o casi nada, doncs ser la tercera de nada o casi nada…, tampoc és que siga casi nada però, bé, en una situació en què estem parlant de muntants a la cooperació que estan per sota del 0,05%, del 0,1%, o siga, és molt lamentable la situació que vivim a l'estat espanyol.

I nosaltres teníem un compromís; teníem un compromís d'arribar al 0,7%, que sabíem que en esta legislatura no es podria assolir però que ficàvem un 0,25%, algunes un 0,20%, i eixe compromís al ritme que estem creixent no el podrem aconseguir.
I per a aconseguir-lo nosaltres pensàvem que enguany veuríem un 0,25% perquè ho vàrem aprovar amb una resolució en el debat de política general, pensàvem que no era un gran esforç -i continuem pensant que no era un gran esforç- i considerem que aquest pressupost s'ha quedat curt en eixe sentit.

És cert que n'hi ha alguns incompliments en matèria del IV pla director però, certament, s'arriba pràcticament a alts percentatges: en educació pel desenvolupament està per sota, un 13,26%; en formació un 3,36%; però no acabem d'estar d'acord que eixe nou model de cooperació s'acabe de veure, i no acabem de veure tantes diferències en el que és l'estructura i en el que és el reforçament a entitats de cooperació, sobretot en poder salvar un sector que, bé, que ha estat pràcticament destruït en estos últims anys i que moltes vegades necessitaria d'altres instruments i d'altres eines que no les vegem reflectides.
I de fet, nosaltres, en eixe sentit, també presentàrem una resolució perquè s'impulsara la creació d'una agència valenciana de cooperació.

Pensem que eixe seria el mecanisme millor per a professionalitzar i per a poder dotar de nous instruments i eines la cooperació valenciana per a recuperar eixe prestigi que havia tingut i que estem intentant que torne a tindre, no sols pels casos de corrupció que això no és causa directa de.
.
.
, que no es pot imputar a les ONG, sinó per la seua capacitat que tenia d'execució de projectes i la seua relació que tenia amb països empobrits que, per desgràcia, per la disminució del sector doncs s'ha anat minvant i és cert que, possiblement, un 0,7% no el podrien executar en estos moments però pensem que sí un 0,25%.

En eixa agència, lamentablement, no vegem cap línia que puga dir que estarà impulsant-se o que estarà complint-se esta resolució que nosaltres presentàvem.

I n'hi ha una qüestió que és el tema dels ODS que, doncs, mire, tindrem grans debats al voltant dels ODS, i no perquè nosaltres estigam en contra, que estem a favor, sinó en la concepció de les ODS dintre de la Direcció General de Cooperació, però sobretot aquella part del que es referix al compliment de les ODS dintre de la Comunitat Valenciana.

Nosaltres estem d'acord que n'hi haja una línia de consecució de les ODS a la Comunitat Valenciana i que aquesta s'adopte com una acció del govern del Consell, i de fet ho vàrem signar així en l'Acord del Botànic, però considerem que el compliment de l'Ajuntament de Xiva o d'Aldaia en matèria de lluita contra el canvi climàtic doncs no és de cooperació i, segurament, estant dintre de la Direcció General de Cooperació, doncs se'n van per ahí uns recursos que a la millor els haurien de destinar a una altra qüestió.
La qüestió és que no vegem que encaixe dintre d'eixa direcció general però, bé, vostés ho han decidit així i nosaltres no ho acabem de compartir.

I, per últim, és que a nosaltres ens preocupen les línies nominatives.
Jo entenc eixe prestigi o eixe treball que vostés estan fent amb eixes entitats però sembla que és una competència deslleial al sector que, bé, també tenen eixe prestigi, i també tenen eixa participació amb la Generalitat valenciana, i que pensem que seria més adequat que moltes d'estes línies es tragueren a través de concurrència competitiva.
És que estem parlant no de poques, estem parlant de setze línies nominatives, bé, són tres, són quatre perquè, al final, afecten setze entitats, és un 11,16% del pressupost, són 2,5 milions del pressupost.

Considerem que és una quantitat excessiva i nosaltres ja li anunciem que anem a presentar esmenes per a passar-les a concurrència competitiva.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé.

Moltes gràcies, senyor Torres.

I, ara, per un temps de cinc minuts, el senyor Soler té la paraula per part del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Soler Beneyto:

Gràcies, president.

Y gracias, conseller, por sus respuestas.

Mire, usted repite habitualmente como un mantra que su conselleria nace -digamos- por culpa del Partito Popular.
Pero su conselleria no nace por culpa del Partido Popular, eso lo puede decir para intentar engañar o intentar, en fin, controlar ese mensaje de cara a los medios.
Su conselleria nace obligada por intereses más espurios, intereses en este caso partidistas fruto de un pacto político entre tres partidos, dos partidos, consell del botànic, el famoso mestizaje.

Y es una conselleria que pese a su escaso presupuesto sale muy cara a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana porque -insisto- su conselleria nace obligada de un pacto político para que Compromís, que es el partido al que usted pertenece, pues se quede contento.
Cubrían dos compromisos: colocar a gente de su partido y, sobre todo, realizar una gestión retrospectiva solo de la gestión del Partido Popular olvidándose de ustedes, conseller de transparencia, del actual ejecutivo autonómico.

¿Para qué sirve entonces su conselleria?
Yo le agradezco y le insisto en lo que le decía antes, que no se trata muchas veces de hablar de transparencia sino que se trata de ejercerla.
Y le agradezco su sinceridad y que reconozca que le gusta o le satisface que hablen bien de usted gracias a esos titulares que consigue.

Pero yo le pregunto: ¿cómo quiere que le tomemos en serio si sus propios compañeros de Consell no lo hacen?
En ese sentido, creo que es una conselleria fallida porque sus propios compañeros no toman en serio las políticas que usted pregona.

Mire, no le toman en serio cuando su Consell tiene una decena de condenas por no facilitar documentación a la oposición; no le toman en serio sus compañeros cuando incumplen de forma sistemática el protocolo que usted impulsó -y ellos mismos aprobaron- por el que se priorizaba la agenda parlamentaria, cuestión de la que se ha quejado no solo el Partido Popular sino Ciudadanos y también otros grupos que apoyan al gobierno; no le toman en serio cuando usted debería velar porque se cumplieran los acuerdos que se aprueban en esta cámara y de los que el Consell pasa olímpicamente; no le toman en serio con el continuado retraso en contestar a las preguntas de la oposición, la remisión de la información o la actualización de la documentación en los portales web; no se lo toma en serio cuando la agencia antifraude va mendigando funcionarios para poder ponerse en marcha; no le toman en serio sus compañeros cuando se demuestra el escaso éxito del código de buen gobierno que ha tenido entre los suyos; no le toman en serio cuando hay cantidad de ayuntamientos gobernados por su partido que incumplen de forma sistemática la ley de transparencia; no le toman en serio cuando tiene la oficina de control de intereses bloqueada sin capacidad de decidir ni resolver.

En definitiva, señor conseller de transparencia -insisto-, no le toman en serio ni sus propios compañeros de gobierno y así es difícil que la oposición o la ciudadanía le tome en serio.

Porque, en definitiva, usted se ha dedicado en este tiempo que lleva en el cargo más a ejercer de oposición al anterior gobierno que a ejercer de conseller de transparencia del gobierno actual, con ese puño de hierro frente a la gestión del Partido Popular que se torna en carencias y arrumacos con el actual gobierno.

Habla usted de cooperación, de que nosotros no nos hemos referido a ella.
Nos alegramos de que ese incremento se haya producido en los presupuestos para el año que viene en materia de cooperación, pero, ¿y la ejecución?
Usted tiene una ejecución a 30 de septiembre, datos oficiales, del 11,75% en las transferencias.

En ese sentido, está bien, está bien que se incremente el presupuesto pero estaría fenomenalmente bien que se pudiera ejecutar y que ese dinero llegara donde tiene que llegar.
Y para eso hace falta una gestión eficiente, útil, práctica y ágil.

Por tanto, nos alegramos de ese incremento pero nos alegraríamos más de que se ejecutara el presupuesto.

Es curioso cuando usted en su argumento ha intentado desprestigiar los argumentos que yo he aportado de datos de ejecución del presupuesto cuando fueron los mismos datos que usted utilizó en esta comparecencia, hace tan solo un año, para argumentar su buena gestión.
En aquel entonces los datos de ejecución presupuestaria a 30 de septiembre eran del 70% del global, datos en ese sentido positivos.
La diferencia es que un año después, usted mismo, en su misma conselleria, solo llega a un 24% de ejecución del presupuesto.

Me parece que son datos por lo menos para hacer una retrospectiva no de la gestión del Partido Popular, de su propia gestión.

Hablaba, también, que criticábamos la creación de organismos.
Nosotros no criticamos la creación de organismos y estamos a favor de que se eliminen organismos que están estatutariamente incorporados en nuestro régimen de autogobierno, son necesarios y hacen esas funciones.
Lo que criticamos, precisamente, es que usted esté creando una administración gigantesca que la está conduciendo a la absoluta ineficacia.
El control no es malo, la hiperregulación sí que es mala y en ese sentido está haciendo que la multitud de organismos que usted ha creado -y que su gobierno ha creado- solapen sus funciones, que no sepan de quién es la competencia de cada cual y que, en definitiva, no tengan capacidad para resolver las cuestiones que se les plantean.

Hablaba del Consell de Transparencia diciendo que le cuentan las quejas.
Usted no está para que le cuenten las quejas, usted está para resolver los problemas que el Consell de Transparencia le plantea, un Consell de Transparencia que podría suplir todos esos organismos que usted ha creado -digamos- de forma exagerada.

Y ya, simplemente, porque se me acaba el tiempo y para acabar mi intervención con una nota agradable respecto a ese patito feo en el que se había convertido su conselleria por el nivel de ejecución presupuestaria y de cantidad total del presupuesto, efectivamente, el patito feo se transformará en cisne y estoy seguro que será cuando el Partido Popular vuelva a la gestión del consell autonòmic.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Soler.

I ja, per a finalitzar el torn de rèpliques dels grups parlamentaris, senyora Campello, per un temps màxim de cinc minuts.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, president.
(Soroll de papers)

Bé, ara ja, tenint clar allò de Montoro, doncs estic molt més contenta que vosté siga el nostre conseller i el nostre encarregat de transparència a la Comunitat Valenciana perquè, clar, veient els antecedents doncs sí, la veritat és que una està molt més tranquil·la.

I n'hi ha qui doncs, bé, que parla de Â«mariaÂ», de Â«patito feoÂ» de la conselleria, inclús s'ha atrevit a dir Â«último de la claseÂ», i jo no sé si és que no coneixen bé el seu currículum i no saben que vosté normalment és el professor en la classe i no l'últim de la classe.
Però, bé, jo crec que un poc s'intenta fer anècdota, fer relat de l'anècdota perquè no se vol entrar realment a la qüestió important de tot açò, que la qüestió important de tot açò és invertir en crear ciutadania crítica, ciutadania organitzada i apoderada.

I això jo crec que té un raonament perquè s'ha de ser molt valent per a estar governant i voler tindre una ciutadania d'eixe tipus.
¿Per què?
Perquè quan tens una ciutadania d'eixe tipus probablement et qüestionen com a governant.
I s'ha de ser molt valent i estar molt segur del que u està fent per a voler invertir en totes eixes qüestions.

I jo crec que eixa és un poc la qüestió interna de la filosofia d'esta conselleria.
Perquè, ¿què pot evitar una ciutadania crítica, una ciutadania informada, organitzada, què pot evitar?
Doncs que es robe, es pot evitar que es robe.
Perquè si n'hi ha un naixement d'esta conselleria, que no ens agradaria que fóra així, però si n'hi ha un naixement d'esta conselleria és perquè alguns van robar les arques valencianes i hem d'evitar que això torne a passar.

I res mos eixirà més car als valencians i a les valencianes que la corrupció i que eixe imaginari col·lectiu en el qual se mos va ficar on es deia que Â«la corrupción como la paella, en ningún sitio como en ValenciaÂ».

Aleshores, continue invertint en estes qüestions, continue invertint en ciutadania conscienciada i ciutadania crítica, i en informació a la ciutadania i a la resta de valencians i valencianes perquè tindrem la garantia d'eixa manera que no tornen a robar-mos als valencians i valencianes.

Així que, gràcies pels seus pressupostos i esperem que cada vegada puguen anar tacita a tacita ampliant-se en els pròxims anys.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Campello.

Ara, sí, ja, té el seu torn de rèpliques, i per a contestar a estes, senyor conseller, per un temps màxim de cinc minuts, té la paraula.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyora Campello, per la seua intervenció.

Señor Soler, permítame que no le felicite por la originalidad del final de su intervención porque, ¡claro!
, si nos ponemos, si seguimos estirando mucho con patitos y con cisnes vamos a acabar hablando de pájaros de cuenta.
Entonces, dejémoslo ahí.

¡Hombre!
, también me ha hecho mucha gracia lo del mantra cuando se ha limitado a repetir su anterior intervención.
Le agradezco que la haya comprimido con una novedad: esa manía de decir ustedes que esta conselleria se creó para hacer una persecución retrospectiva.
¡Dígame un caso!
¡Uno!
¡Dígame un caso en que esta conselleria haya dedicado sus esfuerzos a perseguir el pasado!
¡Dígame uno!
(El senyor Soler parla amb el micròfon desconnectat) No, no, mire usted, una cosa es el nivel argumentativo donde es bastante fácil, ¡hombre!
, nos lo pusieron fácil, una cosa es el nivel argumentativo y otra cosa es que yo haya dedicado inspectores, portales de transparencia, no sé qué, a hablar del pasado.
¡Es que no se ha hecho!

El problema es que ustedes llegaron, o cuando llegamos nosotros, con una angustia vital de que nos dedicáramos a eso.
Pero es que no se ha hecho.
Ya están los fiscales y los jueces y la policía para eso.
Nosotros no, no tenemos que estar para eso.
Además, como éramos una conselleria nueva, dejando de lado el lamentable caso Blasco, que ya estaba ahí y que era conocido, estaba donde le correspondía estar, mi conselleria no ha encontrado en los cajones muchas cosas que han encontrado otros.

Y ya está.
No le den vueltas.
Es que no estamos para eso.
Miramos al futuro.
Yo, vamos a ver, creo que hay cosas a las que hay que acostumbrarse y que el mundo al que vamos hay cosas más importantes que la gestión económica.
En algunas cosas evidentemente hace falta mucho dinero.
Para abrir cada día el sistema hospitalario valenciano hace falta mucho dinero.

Pero hay otras cosas que lo que tenemos que acostumbrarnos es que vamos a modelos de gestión del conocimiento y de gestión de grupos humanos, o gestión de la participación, etcétera, etcétera.
En eso es en lo que nosotros un poco estamos.
¿Nos gustaría tener más dinero?
En algunas cosas, sí.
En otras, mire usted, yo no tengo mucho interés, ¿eh?

Lo que sí que tengo interés es que en los órganos esenciales de decisión haya una voz que se preocupe de estas cosas.
Y usted se pasará la legislatura criticándonos una serie de temas, y nosotros le criticaremos otras.
Solo le pediría que entienda que no todos tenemos la misma cultura política.
Ustedes tienen una cultura política en que tienden a confundir el sistema democrático normal, estatutario, para entendernos, con un régimen.

Entonces, usted me imputa a mí cosas donde mezcla: lo que hacen los partidos políticos que dan apoyo al gobierno, lo que hace el gobierno… Usted no la tiene, pero otros sí.
(Remors) Yo al que me lo diga que no lo tiene, yo le pediré perdón por haberlo dicho.
(Remors)

El senyor president:

Senyors diputats.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

No, yo no me (inintel·ligible) .
.
.
Pero es que, lo que quiero.
.
.
Simplemente estaba describiendo, ni siquiera estaba enjuiciando, la idea de cosas que afectan a ayuntamientos, cosas que afectan a La Generalitat, cosas que afectan al funcionamiento interno de los partidos.
Bueno, pues nosotros distinguimos y servimos para lo que servimos y funcionamos con las normas del estado de derecho.

Y la gestión presupuestaria.
Mire, usted tiene unas cifras, yo tengo otras.
Vamos a ver a final de año.
Yo le he dado la que ustedes tuvieron en su último año, que son bastante peores que las que ustedes nos imputan a nosotros ahora.
Y yo le digo cuál es la extrapolación y por qué se produce ese fenómeno de distorsión en esta conselleria, que en otras probablemente no se producen.
Porque el nivel de subvenciones es muy elevado y se resuelven en los últimos días del año.
Es decir, me parece que no es difícil de entender.

En cuanto a que nos cuentan las quejas.
Vamos a ver, quizás me haya expresado mal.
Yo estoy atento a las quejas que formulan cuando se presenta un informe o las que me formulan directamente, porque, como usted entenderá, es mi obligación reunirme cada cierto tiempo de manera normal con el presidente normalmente, con todo el Consejo de Transparencia.

Y desde un primer día he sido consciente de las quejas que formulaban, me parecían razonables.
Esto es lo que yo he dicho.
Dialogamos con el Consejo de Transparencia.
Es que a mí no se me ocurre otra forma de solucionar los problemas.
Dialogamos.
Y vemos diversas posibilidades.
Por eso, tengo este estudio que he pedido sobre cuál es el modelo en otras comunidades autónomas.

Porque hablamos.
¿Es aquí aplicable el modelo canario, el modelo Andalucía, el modelo Murcia?
Bueno, hay diversos modelos.
Y hay no modelos, incluso.
Entonces, es decir, bueno vamos a hablar de cuál es el mejor y solucionar.

Señor Torres, yo creo que coincidimos en todo lo básico.
Yo estoy de acuerdo con que (inintel·ligible) … avanzar al 0,25, que se ha producido una leve, ¿eh?
, no me voy a emboscar, una leve distorsión por el incremento absoluto de los presupuestos.
Y le tengo que reconocer que no llegamos en ese avance.

Usted ha planteado un tema muy interesante y que tendremos que sentarnos a hablar, y desde luego a usted ya amigablemente le emplazo a que nos sentemos a hablar, y es la capacidad de gestión de la administración.
No de aquí, en toda España, de la administración descentralizada.
Es decir, el incremento en las dotaciones que van a gestionar participativamente entidades tiene que ir acompasado con mejoras en el propio funcionamiento de esas entidades, de todas, para que funcionen bien.

Evidentemente no coincidimos, nosotros entendemos que tener unas subvenciones nominativas, algunas ONG estratégicas por si, por ejemplo, hay una situación humanitaria que tengamos que echar mano, haya alguien que auténticamente dispone de los medios, del conocimiento y de la experiencia, tenemos una diferencia que me parece menor, pero que podemos hablar.
Y seguramente encontraremos un punto intermedio.

La agencia.
Vamos a ver, la agencia es un tema que también tenemos que reflexionar.
Nosotros hemos empezado a estudiar la cuestión, y la verdad es que de los primeros estudios encontramos experiencias contradictorias.
Y nos da miedo utilizar una palabra que se ha repetido aquí, que se convierta en un chiringuito.

Es decir, nos da miedo que, si construimos un órgano que requerirá necesariamente aportaciones económicas para el mantenimiento, se detraigan después de algo que pese a todo funciona bien.
Esto, usted, yo creo que lo reconoce en su intervención.
Vamos avanzando.
Si detraemos para la gestión de algo que sí que hemos conseguido, que es paulatinamente que todo el dinero vaya directamente a cooperación y se pierda, digamos, en la estructura, pues quizás eso sea lo más sensato por ahora.

No sé yo el año que viene, tenemos un año para reflexionar.
Pero digamos, sí que es algo que nos da miedo, aunque también entendemos que en términos de alguna eficacia, pudiera ser bueno.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Molt bé.

Doncs, senyories, suspenem la sessió fins a les quatre i mitja, en què la reprendrem amb la compareixença del conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 22 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 32 minuts)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyories.

Anem a reprendre, en este cas, l'última de les compareixences per a la presentació dels pressupostos per a 2018.
I en este cas ho farem amb la compareixença del conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Sap, conseller, que té vint-i-cinc minuts per la primera intervenció; després intervindran els grups parlamentaris; quinze per a contestar; en cas que hi haja rèplica dels grups parlamentaris, finalment contestarà vosté en cinc minuts.

Gràcies.
Sense més dilació, té vosté la paraula.
Quan vullga.

Compareixença del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, senyor Vicent Soler i Marco, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2018 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, senyor president.

Il·lustres diputades, il·lustres diputats.

Senyories.

Comparec davant d'esta comissió de Les Corts per a exposar el projecte de pressupost per a 2018 pel que fa a la Presidència de La Generalitat i a la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.

Pel que fa a la Presidència de La Generalitat, la secció 5, compta per a 2018 amb un pressupost total de 309,5 milions d'euros.
Esta xifra suposa un creixement de 27,9 milions, és a dir, un 9,9% més respecte del pressupost anterior.

Les partides de major quantia en els pressupostos de la Presidència per a 2018 són les corresponents, per aquest ordre, dels següents programes:

Programa 221.
30, de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta de les Emergències, que amb 108,5 milions d'euros, representa el 35% de la secció, i es transferix quasi en la seua totalitat un 98% a la mateixa agència valenciana de seguretat.

El programa 751.
10, ordenació i promoció de turisme, amb 88,2 milions, el 27% de la secció, que majoritàriament, un 71%, es gestiona a través de l'Agència Valenciana de Turisme.

Programa 125.
10, d'administració local i organització territorial del Consell, amb 50,4 milions, el 16% de la secció, que gestiona íntegrament la Direcció General d'Administració Local.

I el programa 112, de l'Agència Valenciana de la Innovació, amb 28 milions d'euros, el 9% del pressupost de la secció, que es transferixen íntegrament a l'AVI per a finançar la seua activitat.

Per tant, estes són les partides més importants i anem a desglossar-les suficientment com perquè sàpiguen el motiu d'estes xifres.

Quant al pressupost de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta de les Emergències ascendix a un total de 107 milions.
Ja hem dit que era el 98% del programa, amb un increment del 10,50 respecte al pressupost de 2017.
La variació més significativa s'observa en el capítol d'inversions, que s'incrementa un 156,5% i compta amb una dotació de 6,6 milions d'euros, que es preveu destinar: adequar les dependències del Centre de Coordinació d'Emergència al nou personal contemplat en el ROF de l'agència valenciana de seguretat i habilitació d'una nova sala de comandament i control; incrementar la partida destinada a vehicles d'extinció d'incendis forestals per a pal·liar l'antiguitat del parc mòbil, la qual cosa està repercutint en alts costos de manteniment, i sobretot per garantir la seguretat; millorar les bases aèries; reforçar la plataforma tecnològica de l'112.

Destaquem també el capítol II, amb un increment de 7,86, la qual cosa suposa 4.
800.
000 euros, que va destinat als següents aspectes bàsics: millora de les condicions salarials del servei de bombers forestals i l'adequació a les seues noves funcions en el marc de les emergències; millora del marc laboral del personal operatiu de l'112 en el nou plec de condicions i increment de plantilla, hores efectives, etcètera; reforç de la unitat de bombers forestals helitransportada, i posada en marxa d'un equip de coordinació i gestió aèria en emergències.

Pel que fa a la dotació de l'Agència Valenciana de Turisme, el seu pressupost per a l'exercici 2018 ascendix a 59 milions d'euros i s'incrementa en un 31,6% respecte al pressupost de 2017.
Destaca especialment l'increment en el capítol de transferències corrents, un 77,6% més que en l'any 2017, fins arribar a superar els 10 milions d'euros.

Este increment obeïx en primer lloc al suport de la promoció turística que desenvolupen les entitats locals, ja que es duplica la dotació de la línia de concurrència competitiva per a donar suport a les accions de promoció i difusió de la imatge i la qualitat, com també per a la compensació financera dels serveis turístics amb l'objectiu de promoure la desestacionalització de la demanda, que passa d'1,7 milions d'euros, l'any passat, del moment actual, el de l'any en curs, a 3,4 milions d'euros en el pressupost de l'any que ve.

La segona qüestió que s'ha de destacar en el pressupost de l'Agència Valenciana de Turisme és l'increment del 26% en les transferències de capital, que passen de 3,9 milions d'euros a 4,9 milions d'euros en el projecte de pressupost per a 2018.
Este increment és conseqüència:

Primer, de la millora de finançament de projectes d'inversió realitzats per les entitats locals.
La dotació de la línia, també de concurrència competitiva, s'incrementa en un 15,8% i passa d'1,9 milions d'euros a 2,2 milions.

De l'augment del 36% de la línia de finançament dels anomenats plans de dinamització turística, amb una dotació prevista per a l'any que ve d'1.
600.
000 euros.
En concret es preveu articular estes ajudes mitjançant dèsset convenis de col·laboració en els quals participarà La Generalitat, les diputacions provincials, els ajuntaments i les associacions intermunicipals o mancomunitats afectades.

De l'increment del 25% de la dotació de la línia d'incentius a empreses per a projectes d'inversió fins arribar a un milió d'euros.

Pel que fa l'Agència Valenciana d'Innovació començarà a funcionar a ple rendiment l'any que ve, i per això en el projecte de pressupostos apareix el programa pressupostari denominat 112.
00, Agència Valenciana d'Innovació, i l'habilitació dels capítols IV, transferències corrents, i VII, transferències de capital, per a la inclusió de dos línies de transferència a favor de l'agència, destinades al finançament de les seues operacions corrents i de capital.

Pel que fa al pressupost de l'Agència Valenciana de la Innovació ascendix a un total de 28 milions d'euros.
I les variacions que s'observen en els diversos capítols de despesa de l'AVI respecte a les quantitats assignades mitjançant acords del Consell del 28 de juliol de 2017 obeïxen a ajustos interns per assolir major eficàcia en el compliment dels seus objectius.

Respecte als programes pressupostaris que gestiona la Presidència de La Generalitat cal destacar per la seua quantia el programa 125.
10, d'administració local i organització territorial del Consell, que comptarà en l'any 2018 amb un pressupost de 50,4 milions d'euros, amb un increment del 15% respecte al pressupost de 2017.
Dins d'este programa pressupostari, gestionat per la Direcció General d'Administració Local, la partida de major quantia és la corresponent al fons de cooperació municipal, que manté per a 2018 la dotació de 40 milions d'euros que es va introduir per primera vegada en els pressupostos de 2017.
Almenys en este programa es preveuen importants novetats:

Primer, la posada en marxa del programa Avant, agenda valenciana contra el despoblament, amb una dotació de 3 milions d'euros.
Està previst que esta partida s'utilitze especialment per a finançar projectes de banda ampla en municipis situats en zones de risc de despoblació.

També la inclusió dels capítols IV i VI d'este programa, de dues noves partides, amb una dotació conjunta de 2 milions d'euros, destinades a recolzar a municipis amb especials dificultats econòmiques, tant per mitjà d'ajudes corrents com inversions directes; i una nova línia de subvenció del capítol VII, amb 1,6 milions, per a col·laborar amb els ajuntaments en l'eliminació de les barreres arquitectòniques en edificis municipals.

Vist també en l'àmbit de la Presidència, el programa 121, d'alta direcció i serveis generals, tindrà en 2018 una dotació de 9,4 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment de més de quatre-cents mil euros respecte al pressupost anterior.
La major part d'eixe increment es destinarà a cobrir les actuacions relacionades amb la commemoració del 600 aniversari de la Generalitat valenciana, per la qual cosa s'ha incorporat una nova partida de 385.
000 euros en el capítol II del programa.

Fins ací un breu resum, molt sintètic, de la descripció del pressupost de la Presidència de La Generalitat.

Ara tracte d'explicar-los el perquè i l'esquema del pressupost de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.

La Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic té competències, com saben vostés, en matèries d'hisenda, model econòmic i finançament, sector públic instrumental de La Generalitat -exceptuant els organismes autònoms i consorcis sanitaris-, patrimoni, projectes i fons europeus i tecnologia de la informació i la comunicació de l'administració.

Per a l'execució d'estes competències, el Projecte de llei de pressupostos per a 2018 contempla una dotació de 299,1 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment del 2,7% respecte a l'exercici anterior.
Així l'aposta se centra en bàsicament la posada en marxa del banc públic, impuls del nou model econòmic, dotació de personal i mitjans per a la futura Agència Tributària Valenciana, IVAT, i la modernització de l'administració i aposta per les noves tecnologies en l'educació.

Dels tres pilars bàsics, al llarg de l'exposició, detallaré els diferents programes als quals fa menció en aquesta aposta.

Com saben vostés també, la conselleria s'estructura en sis òrgans, des del punt de vista pressupostari, la sotssecretaria, la Secretaria Autonòmica d'Hisenda, la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, la Intervenció General, l'Institut Valencià de Finances i l'Institut Valencià d'Administració Tributària.

A continuació exposaré a les seues senyories les provisions del projecte de llei per a cada un d'estos òrgans.

Sotssecretaria.
La sotssecretaria, com a òrgan coordinador de la conselleria, compta amb el programa 611, direcció i serveis generals, dotat amb 7,9 milions d'euros.
De la sotssecretaria depén la central de compres que, mitjançant la contractació centralitzada de subministrament i serveis, fent servir acords marc i contractes centralitzats, permet racionalitzar la compra pública i aconseguir estalvis en les contractacions.
Així mateix, en depén la Junta Superior de Contractació Administrativa de La Generalitat, òrgan d'assessorament en matèria de contractació pública, encarregat d'emetre informes, dictàmens, recomanacions, fer acords i unificar la documentació que acompanya les licitacions, la qual cosa pren ara un caire especial amb la nova llei de contractes del sector públic que està a punt d'aparéixer.

Durant l'exercici vinent es consolidarà el registre oficial de contractes de La Generalitat, electrònic, i s'integrarà el nostre registre de contractistes i empreses classificades en el registre de licitadors i empreses classificades del sector públic, sent vàlid el certificat d'inscripció emés per la Junta Superior de Contractació Administrativa en tot el territori de l'estat.

A propòsit d'això, i en un altre orde de coses, la tramitació de la classificació d'empreses contractistes d'obres i de serveis abordarà, des del punt de vista de les empreses, mitjançant la presentació de la sol·licitud de classificació per procediment totalment electrònic.

Secretaria Autonòmica d'Hisenda.
La Secretaria Autonòmica d'Hisenda comprén els programes pressupostaris adscrits a la Direcció General de Pressupostos, Tributs i Joc, Tecnologia de la Informació i Comunicació, com també la Subdirecció General de Tresoreria com a unitat administrativa depenent directament de la Secretària Autonòmica.

Detalle els programes que li corresponen.
El programa 612.
20, tresor de La Generalitat, té un pressupost previst d'1,7 milions d'euros.
Este programa té com a tasques l'optimització de la gestió i organització de la funció de tresoreria, aplicant-hi eines de planificació de cobraments i pagaments a curt i mitjà termini, amb estimacions d'ingressos.

La implantació d'un sistema de gestió automatitzada de tresoreria, que permeta realitzar el seguiment i control de totes les operacions i saldos amb eficàcia.

La introducció de la supervisió i el control de la tresoreria en les entitats del sector públic valencià.

I la reducció del període mitjà de pagament per la consecució de l'objectiu fixat per la Llei orgànica d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Els programes pressupostaris adscrits a la Direcció General de Pressupostos són: el programa 612.
50, pressupostos de La Generalitat i administració de nòmines, i el programa 612.
90, tutela financera d'entitats locals.
Compten amb una dotació pressupostària respectivament de 3,7 milions d'euros i de 380.
000 euros respectivament.

El primer d'ells, el programa 612.
50, pressupostos de La Generalitat i administració de nòmines, dirigix les seues actuacions a assegurar una òptima gestió dels recursos i ocupacions públiques de La Generalitat, tant en el control de la despesa pública com en els ingressos.
Entre les seues principals línies d'actuació es troba l'elaboració de la documentació que integra el projecte de llei de pressupostos de La Generalitat, com també l'elaboració i gestió d'incidències de les nòmines i les obligacions de previsió social i elaboració del marc pressupostari plurianual.

Per la seua banda, el programa pressupostari 612.
90, tutela financera d'entitats locals, permet desenvolupar les funcions d'anàlisi i valoració i, si escau, aprovació dels plans econòmics financers remesos per les entitats locals, com també la resta de competències atribuïdes a La Generalitat en matèria de tutela financera d'entitats locals.

Per la seua banda, la Direcció General de Tributs i Joc compta amb el programa pressupostari 613.
10, tributs de La Generalitat, amb una dotació pressupostària de 6,8 milions d'euros.
Esta dotació va destinada a l'execució de les competències en matèria d'ingressos tributaris i altres matèries d'índole fiscal, inclòs el joc, en tot allò que no es troben atribuïdes a l'Institut Valencià d'Administració Tributària.
Els objectius bàsics del programa són: el disseny i execució d'una política normativa en matèria tributària, coherent amb la realitat socioeconòmica i amb la política social i econòmica general del Consell; la fixació dels criteris d'interpretació de les normes; la millora del control d'execució dels ingressos per tributs i preus públics i l'aplicació de beneficis fiscals en els tributs propis i cedits; i l'elaboració de previsions d'ingressos tributaris i seguiment de la seua execució.

També es fan càrrec d'este programa les tasques relacionades amb la regulació del joc a la Comunitat Valenciana, desenvolupant funcions de control i inspecció, incloent-hi la gestió dels registres de les persones físiques i jurídiques autoritzades per a l'organització i explotació dels jocs i dels locals autoritzats per a desenvolupar esta activitat, així com dels fabricants, importadors comercials i distribuïdors de material de joc.

Per la seua banda, l'Institut Valencià d'Administració Tributària compta amb el programa pressupostari 613, amb una dotació pressupostària de 49 milions d'euros, la qual cosa suposa un increment de 8,89 respecte a l'exercici anterior.
El creixement més gran es produïx en el capítol I, de despeses de personal, que, en termes absoluts, augmenta uns 3,5 milions d'euros.
Este increment vol atendre la necessitat d'augmentar la qualitat en la prestació del servei a contribuent, introduint millores importants quant a l'assistència i informació al ciutadà, establint la cita prèvia i l'ajuda en l'ompliment de determinades autoliquidacions, donada la seua especial complexitat, sobretot en successions i donacions, fent més àgil la presentació i pagament d'obligacions tributàries i aprofundint en la col·laboració amb altres administracions, especialment en l'àmbit de l'administració local en matèria de recaptació executiva.

En 2018, continuarem avançant a dotar de mitjans materials i humans a l'IVAT, reforçant l'especialització de l'administració tributària valenciana, impulsant l'administració electrònica i la presentació telemàtica, així com les actuacions efectives en la lluita contra el frau fiscal.

En resum, estos dos programes, 612.
90 i 613.
30, corresponen a dos objectius bàsics, que són la millora en l'eficiència de la gestió tributària per a maximitzar la recaptació i la lluita contra el frau, pilar irrenunciable d'este govern.

La Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions assumix les competències, pel que fa a l'administració de La Generalitat i els seus organismes autònoms, de la modernització de l'administració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la teleadministració de La Generalitat.

Assumix, així mateix, les competències de promoure, coordinar i gestionar les actuacions per a garantir el dret d'accés de les valencianes i valencians als serveis suportats en estes tecnologies.

Per a executar este conjunt de competències, la direcció general disposa de tres programes pressupostaris: el 121.
60, sistemes d'informació; el 121.
70, telecomunicacions i societat digital; i el 421.
90, innovació tecnològica i educativa.

El primer, el programa 121.
60, sistemes d'informació, amb una dotació de 102,6 milions d'euros, té com a objectiu fonamental aconseguir una administració eficient, de cara a les demandes de la societat, oferint serveis i sistemes informàtics de qualitat, moderns i fàcils d'utilitzar.

Així mateix, li cal garantir la ciberseguretat i la integritat dels sistemes, protegint al màxim la informació i els sistemes que suporten.
Així, en este programa, la reducció pressupostària ha sigut d'un 15,7% respecte a l'any anterior, per l'estalvi aconseguit pel canvi de contracte negociat pel Consell, que passa d'un model de tarifa plana a un model de pagament a l'ús.

Així, les iniciatives a destacar són: el projecte Cesstic, que proporciona els serveis d'accés a internet de totes les dependències integrades en la xarxa corporativa de La Generalitat, centres educatius i altres centres o ubicacions no integrades en la xarxa.

Els serveis de prestació de xarxa multiservei i subministrament associats, el servei de veu i comunicacions mòbils.

El contracte que dóna manteniment al suport tècnic especialitzat per la plataforma de formació online de La Generalitat.

Els recursos necessaris per a donar suport especialitzat al Centre de Seguretat TIC, del CSIRT, així com la necessària adquisició, instal·lació i configuració i manteniment de la infraestructura de seguretat necessària.
Este assumpte ha sigut capital perquè aquella onada d'atacs informàtics no vulneraren la seguretat de les estructures de La Generalitat.

Els serveis requerits per justícia, projectes Arcón i Helvia, el servei de suport a la transformació tecnològica de l'administració de justícia i les seus judicials i el nou sistema de gravació de vistes.

El servei d'actualització de la infraestructura de comptabilitat, el servei per a la consolidació del servei d'aplicacions, la plataforma de mobilitat, així com l'adquisició de llicències, suports i actualitzacions, totes necessàries per a mantindre un nivell de servei adequat.

La contractació del nou projecte de SIS II, de desenrotllament i suport de totes les aplicacions informàtiques de la Generalitat valenciana, exceptuant sanitat, per als pròxims exercicis.

En este sentit, el programa 121.
70, telecomunicacions i societat digital, està dotat amb 18,24 milions d'euros.
Té per objectiu la implantació i desenvolupament de xarxes de telecomunicacions avançades a la Comunitat Valenciana.
La disponibilitat d'estes xarxes de telecomunicació esdevé un instrument absolutament necessari en la societat actual, on les xarxes mòbils d'emergències i les xarxes avançades per la radiodifusió en són elements claus i, en molts casos, vitals, en el sentit més estricte del terme.

El programa 421.
90, innovació tecnològica educativa, compta amb un pressupost de 25,5 milions d'euros, un 35,5% més que enguany, amb l'objectiu de prioritzar, de consolidar un model educatiu innovador, interactiu i inclusiu, un model, a més a més, integral, del qual també formen part la investigació, la cultura i l'esport, i on cal incorporar les tècniques i les tecnologies més avançades de gestió educativa i, per descomptat, les TIC.

Cal destacar que en l'any 2018 està prevista la instal·lació de 15.
000 ordinadors en les aules.

Pel que fa a la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, la secretaria autonòmica de què depén el sector públic instrumental i finançament i fons europeus, així com la subdirecció general de finançament autonòmic i coordinació financera, he de dir que en la primera d'estes direccions generals, la de Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, n'hi han tres programes: patrimoni de La Generalitat, ciutat administrativa Nou d'Octubre, centre logístic, arxiu i parc mòbil de La Generalitat, i sector públic empresarial.

Passe a detallar els programes: el programa primer, el de patrimoni de La Generalitat, 612.
30, amb una dotació de 23,7 milions d'euros, s'ocupa de la protecció, conservació i aprofitament òptim dels recursos patrimonials de La Generalitat, atenent la dotació d'edificis administratius a les diferents conselleries.
La racionalització de la política de lloguers i l'alienació o cerca d'utilització alternativa de béns patrimonials, no necessaris per al funcionament de La Generalitat.

El programa també s'encarrega de la formació, conservació, actualització i custòdia i valoració de l'inventari general de béns i drets de La Generalitat, perquè servisca de suport per a una correcta gestió patrimonial.

Per la seua banda, el programa 612, ciutat administrativa Nou d'Octubre, amb una dotació de 4,7 milions d'euros, continua aprofundint en la reducció de despeses corrents i de funcionament, en la coordinació dels serveis ubicats en la ciutat administrativa Nou d'Octubre.
En este sentit, les despeses més importants previstes són: l'obra principal de preparació dels espais destinats al futur Prop i l'obra de millora del subministrament elèctric del centre de processament de dades.

L'altre programa, el 612.
80, centre logístic, arxiu i parc mòbil de La Generalitat, compta amb una dotació de 2,4 milions d'euros per a la realització d'actuacions que tenen a vore amb el control, manteniment i gestió del parc mòbil, l'actualització de l'inventari general de vehicles i garantir el correcte funcionament del centre logístic i arxiu de La Generalitat.

El programa següent, el 615.
20, model econòmic i actuacions sobre el sector públic, amb una dotació de 18,2 milions d'euros, té encomanat, d'una banda, impulsar el canvi cap a un model econòmic basat en el coneixement, la innovació i l'obertura exterior, articulat sobre el principi de sostenibilitat ambiental, productiva i social, executant, a més a més, algunes de les mesures transformadores concretes, com ara: la bonificació de préstecs de l'IVF per a inversions empresarials, adreçades en esta direcció, o el suport directe a determinades inversions estratègiques.

D'altra banda, li cal la racionalització i modernització del sector públic, i la millora en l'eficàcia en la gestió pública, assegurant una òptima gestió de recursos públics de La Generalitat.

Cal destacar l'augment d'un 81,4% en este programa respecte a l'exercici anterior, deixant palés el compromís d'este Consell de treballar en la transformació del model productiu valencià.
Una dada donada rellevant: es destinaran 10 milions d'euros a subvencionar els interessos dels préstecs bonificats concedits per l'IVF per a impulsar la competitivitat de les empreses.
Però també cal dir que este objectiu, el canvi de model productiu, evidentment, cal abordar-lo des de moltes perspectives i d'una manera coordinada.
En eixe sentit, m'he de referir al paper que compleixen altres línies de pressupost, com les de l'Ivace o l'Agència Valenciana d'Innovació.

La Direcció General de Finançament i Fons Europeus executa les competències de control i coordinació d'ajudes públiques, la promoció del desenvolupament en el marc de les polítiques regionals de la Unió Europea i la coordinació en l'àmbit de La Generalitat de la gestió de fons europeus.

Per a dur endavant estes tasques compta amb el programa 612.
10, amb 14,9 milions d'euros.
I, en concret, el programa atén les necessitats de gestió del control i coordinació d'ajudes públiques de tres programes operatius: el programa operatiu Feder, el programa de fons social europeu i el programa operatiu d'ocupació juvenil.
Així mateix, s'encarrega de la connexió del fons europeu d'adaptació a la globalització.

La intervenció general disposa, per a l'exercici de les seues competències, del programa 612, amb 14,7 milions.

Finalment, l'Institut Valencià de Finances disposa del programa 631.
50, actuacions del sector financer, dotat amb 3,7 milions d'euros per a atendre els seus objectius, com facilitar el finançament requerit per La Generalitat al seu sector públic, millorar l'eficiència en la supervisió de les entitats financeres, establir mecanismes que faciliten l'accés a les empreses de la comunitat i gestionar la cartera d'actius crediticis generats, prestar servei de confiança en matèria de certificats electrònics.
En eixe sentit, en este programa destaca la línia destinada a finançar, la línia IVF plus, el creixement de pimes valencianes innovadores, la qual cosa tindrà una dotació d'1 milió d'euros.

En definitiva, senyories, un projecte de pressupost perquè la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic treballa l'any vinent en tres pilars bàsics: la implementació d'instruments per a impulsar un nou model econòmic, amb posada en marxa del banc públic; la necessària obtenció dels recursos fiscals que calen per a desenvolupar les polítiques socials; i la modernització de l'administració i dels serveis que oferix La Generalitat, dins de la qual cosa, l'aposta per les noves tecnologies és una peça clau.

Uns pressupostos que miren al futur, fidels als objectius generals de l'actual govern i de l'esperit del botànic: les persones com a eix principal, la regeneració democràtica, la lluita contra la corrupció, la necessitat d'assolir un nou model productiu valencià i, ¿com no?
, la reivindicació d'un finançament autonòmic més just, que ens dote dels recursos necessaris perquè la Generalitat valenciana puga fer front als compromisos adquirits i que hem de satisfer, com a administració de l'estat que som.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltíssimes gràcies, conseller.

Per iniciar el torn d'intervencions, i per part.
.
.
En este cas, intervindrà, en primer lloc, el diputat no adscrit senyor David de Miguel, per un temps màxim de cinc minuts.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias, presidente.

Conseller, buenas tardes.
Respire, porque me ha costado seguirle, leyendo tan…, lo veía apurado, que no llegaba.
(Rialles) Claro, claro, estaba sufriendo.

Nada, agradecerle su comparecencia.
Agradecerle el trabajo suyo y de la conselleria, por haber conseguido elaborar unos presupuestos que parecía que este año no llegaban, pero parece que han llegado.
Entiendo que no es fácil contentar a todos, y menos aún…, pues, tal y como se ha visto este año.

Y, como le digo siempre, yo agradezco esos objetivos con los que ha acabado su intervención, que se plasman en la partida de gastos.
Yo se lo he dicho siempre -ahora hablo por mí mismo, claro, ya no hablo en nombre de nadie-, yo estoy de acuerdo en que ustedes o usted, como coordinador de todos los presupuestos, priorice el gasto, cómo son capaces de priorizar el gasto, cómo se incrementan partidas en otras consellerias.
En la suya, concretamente, en lo que nos ha expuesto, pues, es verdad que estas son las líneas de ayudas a los municipios en riesgo de despoblación o los que tienen dificultad económica, pues, son bienvenidas; pero también es verdad que hay una cosa que no he entendido, y es que usted siempre nos dice, y lo ha vuelto a decir ahora, que apuesta por una modernización de la administración, con las nuevas tecnologías y demás, pero yo, si no me equivoco, veo que han disminuido las partidas a sistemas de información, telecomunicación y sociedad digital, se ha disminuido respecto del año pasado.

También es verdad que echo en falta lo que siempre digo, pues, que acometa de una vez la reforma del sector público instrumental, que es una gran losa añadida a la que ya tenemos con la infrafinanciación, que se ha vuelto a incrementar el presupuesto.

Y, como le digo, en líneas generales, pues, lo que compete a su conselleria y a Presidencia, pues, bien, sí, la verdad es que está bien el capítulo de gastos, pero me permitirá que le diga, por tercer año consecutivo, pues, que la partida de ingresos… Vamos, usted cada año se supera, ¿no?
Ya, este año, esto parecen los miracles de sant Vicent, ¿no?
, usted convierte los panes…, el milagro de los panes y los peces.
Si no teníamos suficiente con 1.
325, pues, este año, 300 más, ¿no?
, 300 millones que pretenden recibir, cuando es, como se suele decir, de dudoso cobro; es un ingreso con el que si hubiera un poco de rigor, pues, no los reflejaría en ingresos.

Y es lo que le digo siempre.
Es que, al final, demuestra una falta de rigor, que yo sé que usted no la tiene.
Usted es una persona rigurosa, pero parece que es una falta de rigor.
Porque ya los 1.
325 millones, pues -cuando se lo dice la Airef, se lo dice todo el mundo-, al final, ¿qué pasa?
Que no se ejecutan.
Entonces, se quedan en nada.
Entonces, lo que queda muy bonito en gastos, al final, pues, por la parte de ingresos se ve que no se pueden cumplir.

Y yo sé que me va a decir que es una partida reivindicativa, y usted sabe que yo apoyo esa reivindicación, pero la reivindicación se hace donde se hace, no… O sea, con estas cosas no se juega, quiero decir con los presupuestos.
Porque, al final, insisto, si sirviera para que los valencianos pudiéramos disponer de esos fondos, pues, perfecto, pues, 1.
300 más; pero es que sabe que no es así.
Y sabe que no es así y sabe que puede que no sea así, por mucho que este año el gobierno del señor Rajoy haya dicho que va a haber un modelo de financiación.
Pero es que eso lo llevamos oyendo ya tres años.
Â«No, es que el año que viene, seguro, seguro que vienen.
Â» Bueno, pero ¿y si no?
¿Y si no vienen?
Entonces, (inintel·ligible) … pero no se gastan.
Esos 1.
325 millones no se gastan.

Entonces, yo, por eso le digo, haciéndole una valoración, no solo de su conselleria de presidencia de los presupuestos que una vez más, aunque yo ya lo suponía y me lo esperaba, pues un poco de desengaño.
De decir, este año a ver si conseguimos que sean unos presupuestos rigurosos y que se puedan cumplir.
Porque al final, ya no es ni por usted ni por nosotros, es por todos los valencianos.
Unos presupuestos que sean rigurosos y que se puedan cumplir.

Para que no -lo que le decía siempre- para que no sea un desengaño para todos.
Claro, está superbién cómo incrementan todas las consellerias el gasto, pero al final no se puede cumplir.
E insisto, quienes lo acaban sufriendo al final son los ciudadanos, no nosotros.
Por eso, espero que recapacite, a ver si el año que viene ya lo conseguimos.
Es verdad, que conseguimos una mejor financiación y por fin podemos hacer unos presupuestos que se puedan ejecutar pero, mientras tanto, le pediría un poco más de rigor.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

I ara per part del Grup Parlamentari Popular i per un temps màxim de.
.
.
Com estic jo.
.
.
Ciudadanos.
I per un temps màxim de huit minuts, senyor Woodward, té vosté la paraula.

El senyor Woodward Poch:

Sí, muy buenas tardes, señor conseller.
Muchas gracias por la exposición.

Mire, en 2015 los valencianos y las valencianas reclamábamos un cambio en la política de nuestra comunidad, entre otras cosas para recuperar la credibilidad y el prestigio que habíamos perdido.

Por ello, entendemos que los valencianos no se merecen nuevas irresponsabilidades, más imprudencias y falta de sensibilidad a la hora de elaborar unos presupuestos que no van a poder cumplir con los servicios fundamentales, como son una sanidad y una educación gratuita y de calidad.
Además de que no van a poder atender ni cumplir con los compromisos ya adquiridos en las políticas sociales fundamentalmente en la atención a la dependencia.

Mire, esperaba que en su intervención, la última comparecencia de los consellers para exponer los presupuestos, me pudiera convencer a mí y a mi grupo para no presentar una enmienda a la totalidad a los presupuestos.
No ha sido así y entendemos que presenta unos presupuestos con una falta de rigurosidad y realismo en las partidas de ingresos para la Comunidad Valenciana en el 2018.

Nos encontramos ante unos presupuestos que se fundamentan otra vez en ingresos irreales, con partidas ficticias o de dudosa materialización, y basados en una tasa de crecimiento del 3,1% del PIB, realizadas por la conselleria de economía sostenible, cuando entendemos que deberían ser mucho más realistas ante la situación de incertidumbre económica que estamos atravesando.

Es cierto que estamos todos a la expectativa de que el nuevo sistema de financiación autonómico se pueda aprobar y esté listo para el próximo ejercicio 2018, y que tenga su incidencia positiva en la Comunidad Valenciana, y sobre todo corregir los déficits soportados hasta la fecha.
Pero sí que es verdad y no es menos cierto que sigue incluyendo su partida reivindicativa por tercer año consecutivo de 1.
325 millones de euros.

Se lo dijimos a la vicepresidenta el pasado lunes, cuando presentó sus presupuestos.
Parece que usted está actuando de mago y con su magia pretende ilusionar a los valencianos.
Está utilizando trucos y habilidades para intentar hacer creíble este presupuesto, pero no hace otra cosa que pecar con los mismos errores que lo que han denunciado desde que están al frente del Consell, cuando el PP cuadraba sus cuentas con artimañas contables.

Pues bien, sus trucos y habilidades de mago, cuando se ponen al descubierto, tienen un resultado nefasto para los valencianos que hacen que esos sueños y esas promesas que saca de su chistera se conviertan en desilusión y frustración, aumentando el déficit de esta comunidad, que parece que no tiene fin.

Mire, estos presupuestos decepcionan, puesto que continúan incluyendo, como ya he dicho antes, en ingresos, la partida de 1.
325 millones de euros como un ingreso reivindicativo por la infrafinanciación que padece la Comunidad Valenciana, pero que influye directamente en la consecución de los objetivos anunciados.

Partida que este año, antes de la presentación de estos presupuestos, ha sido debidamente alertada por la Airef como imprudente, y que por ejemplo otras comunidades en parecidas situaciones no introducen en sus presupuestos.
Sorprenden.

Por si fuera poco, este año sumamos 300 millones por las liquidaciones sanitarias que a fecha de hoy no están validadas ni aceptadas por el que debería pagarlas, a criterio de la conselleria.
O aumentos desproporcionados e injustificados en otras partidas, como la de impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos, en casi doscientos millones de euros.

Crean incertidumbre para cumplir con las expectativas y promesas hechas a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana de acabar con los expedientes de dependencia, el pago de sus prestaciones, terminar con los barracones, construir nuevos colegios, las listas de espera en los hospitales, la redistribución equitativa de la riqueza en el territorio, la apuesta, en fin, definitiva por el empleo de calidad y digno, o la lucha contra la economía sumergida.

Si hasta la fecha decíamos que lo que reflejaba nuestra comunidad era un problema de ingresos y no de gastos a la hora de confeccionar unos presupuestos, ha sido abrir el grifo y ya tenemos barra libre para todos.

Y lo justifica que no va a llevar a cabo una resolución de estas Corts del pasado debate de política general, en relación a reducir el impuesto de patrimonio a los valencianos, así como el impuesto de sucesiones y donaciones para el 2018, porque restaría credibilidad a la reclamación de una financiación justa y adecuada para la Comunidad Valenciana.

Pero mire, nos hubiera gustado que esa rigurosidad también la tuviera con la toma de decisión de la no continuidad de la concesión del hospital de la Ribera, que vence en el 2018 y que desde nuestro grupo le estamos pidiendo desde el 2015 unas auditorías que puedan justificar la reversión, el mantenimiento o la prórroga de las concesiones sin un resultado positivo.

Únicamente contamos con una auditoría de la Sindicatura de Cuentas, en la que concluye que el modelo de Alcira de concesión es un 25% más económico y eficiente.
¿Sabe que según estos datos y lo que nos contó la consellera de sanidad, está privando a los valencianos de disponer de treinta millones de euros?

¿Qué pasa con las inversiones?
¿Por qué reclama el gobierno central una distribución según el peso poblacional, y cuando tiene que decidir este Consell, opta por hacer todo lo contrario?
Un ciudadano de Castellón recibe un 50% más de inversiones que uno de Valencia.
O por el contrario, un alicantino recibe, según los datos de los presupuestos, un 11% más que un ciudadano de la provincia de Valencia, pero un 35% menos que uno de Castellón.
Hay 333 millones de euros no territorializados, que podrían mejorar este desequilibrio.

Otro ejemplo es la reinversión de la tasa de puertos que dependen de la Generalitat valenciana.
Esto lo venimos reclamando muchas veces, y le voy a poner unos pequeños ejemplos.
Mire, de tasas se recaudaron 18.
384.
000 euros.
Deberían reinvertir al menos 7.
353.
000 euros.
Solamente reinvierten 2.
681.
000.
Y le pongo el ejemplo de Denia que, con una recaudación de 4.
320.
000 en tasas debería reinvertir 1.
728.
000.
Solamente ha presupuestado 80.
000 euros en este presupuesto.
O Santa Pola que debería recibir 1.
224.
000.
La reinversión son cero euros.

Mire, ¿quién va a pagar este presupuesto?
Ya se lo dije la vicepresidenta.
¿De dónde va a salir el dinero?
Pues sale de los impuestos de los valencianos.
En el 2016 se presupuestaban 2.
876.
000 millones de euros por IRPF, en recaudación.
El 2018 son 3.
482, junto a la subida en el impuesto de patrimonio y el de sucesiones, que ya me explicará en el debate el tema de los beneficios fiscales.

En los impuestos indirectos también, como son el impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos, así como en el IVA, los de consumo que aumentan 900 millones de euros.
¿Qué más recaudan?
Pues las aportaciones que vienen tanto de Europa como del gobierno de España y que sustentan varios programas clave.

Y tercero, nuestro querido pero malvado FLA, al cual debemos recurrir, ya que nos permite refinanciar los vencimientos de nuestra deuda y déficit autorizado.

Me gustaría que me explicara… Ayer el señor Climent nos dijo que él en los presupuestos hace lo suficiente con los gastos comprometidos y el tema del pago ya no es un tema suyo.
Me imagino que será un pago de la conselleria de hacienda, con la falta de ejecución.
El período medio de pago a proveedores que ha explicado en septiembre del 2017 está en 56,8 días.
En enero estaban en 44.
¿Qué va a ocurrir?

Y el programa efectivamente, como ha dicho mi compañero David de Miguel, telecomunicaciones y sociedad digital, lo ha calificado como clave e incomprensiblemente tiene una dotación menor que el 2017, en 550.
000 euros.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

I ara, per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula l'il·lustre diputat senyor David Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies.

Sempre, com deia, hem recolzat les reivindicacions que ens pareixien injustes.
Entre elles, sempre hem defensat eixos 1.
325 milions que nosaltres pensem que deurien ser més amb un finançament just.
Deurien arribar fins als 2.
464 milions.
I enguany el vegem molt convençut de cara a l'any que ve.

I seguim preguntant, encara que ho vàrem preguntar en el ple, què és el que li va dir el senyor Montoro al president Puig i a quin acord van arribar, que estan tan convençuts que l'any que ve sí que tindrem eixe sistema de finançament, i quines són les contraprestacions que ahí han negociat.

Però a banda de tot açò, com saben, estos últims mesos nosaltres hem estat parlant, hem estat reunits, hem estat intentant arribar a diferents acords, sobretot en matèria de vivenda, sanitat, educació, justícia, accessibilitat, dependència, model productiu.

I hem intentat que aquests es vegeren reflectits en els pressupostos, i és cert que s'ha fet algun esforç, en una sèrie de propostes que nosaltres vàrem fer que estan emmarcades dintre de l'Acord del Botànic i que fan referència a aspectes on creiem que el Consell no arriba a les exigències que sol·licita la societat valenciana, i que van en la senda de revertir sobretot totes les retallades i la falta d'inversions en polítiques socials que hem tingut aquests darrers anys.

Lamentablement, ho hem dit, nosaltres considerem que no hem arribat a les xifres que nosaltres consideràvem que eren necessàries, i en estos moments, com ja li han repetit diverses vegades, nosaltres no estem en disposició de donar un vot favorable a estos pressupostos.
En tot cas, ens queda encara temps perquè pugam arribar a diferents acords i que estos pressupostos siguen els pressupostos que tots els valencians i valencianes desitgen i que es mereixen.

Però bé, tenim diverses preocupacions, preocupacions en termes generals i amb el poc temps que tenim segurament no puga arribar a totes.
Però sí que m'agradaria remarcar-ne algunes i sobretot pel que fa a una qüestió que és que es deuria haver anat reduint, que s'ha reduït però vegem que en aquests pressuposts es fa encara un abús del que són les línies nominatives.

I aquest matí ja féiem referència en cooperació, on n'hi ha setze entitats subvencionades a dit per un total de dos milions i mig.
Vegem que en la conselleria de sectors productius són 38, per un total de 72 milions.
O en la mateixa Agència Valenciana de Turisme de la qual després parlarem amb un poquet més de detall.
Línies que no sempre estan degudament justificades.

I la veritat que entre totes estes destaca una que precisament és en la seua conselleria i de la qual tots crec que coneguem la història o coneguem la intrahistòria.
Però creguem que a l'intentar ubicar-la potser s'haja forçat un poquet massa.
I li llig jo la línia: Â«Col·laboració per recolzar un projecte estratègic de caràcter sostenible en el sector aeri, que redunde en el benestar de la població de la Comunitat Valenciana.
Â»

Jo sincerament, i el nostre grup, estem un poc sorpresos.
Pensem que alguna cosa falla, que no concorda.
Air Nostrum, sostenible, benestar.
I mire, nosaltres creguem que un projecte sostenible que redunde en el benestar de la Comunitat Valenciana és invertir eixos tres milions d'euros que li volen endossar a Air Nostrum en millores de l'accessibilitat.

O per exemple en lluitar contra la bretxa digital o lluitar contra el frau, o fomentar l'economia social, per ficar alguns exemples que podien anar dintre de la seua conselleria, perquè evidentment nosaltres anem a esmenar aquests tres milions i no anem ni a votar a favor d'aquesta línia nominativa evidentment.

Li farem propostes alternatives que aniran per a la seua conselleria, però que ens haguera agradat que estigueren en altres conselleries, i que possiblement hagueren pogut anar a redundar en aquells acords que nosaltres estàvem buscant.

Però bé, per esmentar més qüestions que ens preocupen, la conselleria d'economia sostenible que augmenta només un 6%.
Pensem que aquesta és la més perjudicada aquest any.
No sabem si ja el nou model productiu està assolit o queda per assolir o n'hi ha una pèrdua de confiança en el conseller Climent, sobretot pel seu grau d'execució en els pressupostos.
O l'agència d'innovació que sincerament dubtem, encara que n'hi ha 3 milions per a la seua estructura, dubtem que si eixa estructura s'ha de fer en 2018 els 28 milions es puguen assolir.
De fet, no sé si arribaran ni als 15 milions.

En el poc temps que em queda sí que m'agradaria parlar de turisme.
M'agradaria parlar de la direcció general de tributs, m'agradaria parlar de si la direcció general està ja ficant-se en marxa per complir la resolució que aprovàrem en el debat de política general d'impulsar un impost sobre l'activitat turística.
Un impost que entenem que des de la direcció general deurien.
.
.
, nosaltres proposàvem quatre propostes on havíem de contribuir sent finalista, però bé, sabem que ja la comissió d'experts en tributació ja va fer una espècie de proposta.
Imagine que deuria d'anar en eixa línia.

I ja parlant de turisme, bé, nosaltres ens alegrem que augmenten al voltant de catorze milions el pressupost de turisme, fins a 82 milions, dels quals n'hi ha 23 milions que es queden en la conselleria, que no van a l'Agència Valencia de Turisme, que sincerament no sabem molt bé on van destinats, perquè en el pressupost no ho especifica.
I de 58 milions que es traspassen a l'Agència Valenciana de Turisme, n'hi ha 15 milions en la 227 per a treballs realitzats per altres empreses que tampoc sabem on van.
Que, bé, és cert que hi ha un desglossament en eixes partides però bé, ens preocupa, perquè és una quantitat important.

I bé, si entrem en subvencions a dit, bé, justament l'Agència Valenciana de Turisme té 27 empreses, fundacions o associacions empresarials que, bé, s'emporten un total de 15 milions d'euros en línies nominatives, de les quals 7 milions són precisament a empreses o fundacions empresarials.
De la qual, bé, són cridaners els 660.
000 euros que li donen a Hosbec que, la veritat és que és una quantitat que, ni quan era director general de turisme l'alcalde de Benidorm, s'havia atrevit a donar-los eixa quantitat.

Però bé, precisament quasi totes estes entitats són les que firmaren aquest manifest.
Hem vist raons contra la taxa turística i que precisament són les entitats moltes de les quals estaran beneficiades d'eixe augment quan es neguen que, a través de la tributació i de la contribució d'aquests que vénen a visitar-nos, puguen augmentar precisament en turisme.
I que a més es puga destinar a qüestions com la millora dels serveis, la millora de les infraestructures, al foment i al desenvolupament del sector turístic o a l'impuls de les bones pràctiques del sector laboral.

Per tant, nosaltres no anem a recolzar tampoc eixes línies nominatives que n'hi ha en l'Agència Valenciana de Turisme i farem propostes alternatives i després continuarem.

Gràcies.

El senyor president:

Molt bé, moltes gràcies senyor Torres.

I ara, per part del Grup Parlamentari Popular i per un temps màxim de huit minuts, senyor Rubén Ibáñez té la paraula.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidente.

Muy buenos días, conseller y todos los miembros de su conselleria que nos acompañan esta tarde.

La verdad es que me he quedado un poco parado después de oír al señor Torres.
Las negociaciones deben de ir muy bien para que haya enmienda a la totalidad, imagino.
Porque parece ser que cambiar el presupuesto…, los dos que usted trae aquí, tanto la sección suya como la de presidencia, a tenor de lo que se ha escuchado esta tarde aquí.

De todas formas yo le felicito, le tengo que felicitar.
Al final todos sabemos que hacer un presupuesto es complicado, no es nada fácil y usted es uno de los ganadores de este presupuesto.
Hay gente que dice que es la señora Oltra y se equivocan.
Oiga, usted va a ganar 12.
000 euros más.
Yo creo que hay que felicitarle.
Es decir, va a estar contento, señor conseller.
Por lo tanto, usted ha hecho como los juegos estos cuando éramos pequeños de jugar al escondite y tocábamos pared y decíamos, Â«por mí y por todos mis compañeros y por mí primeroÂ».

Al final en este presupuesto pues hay triunfadores, triunfadores clarísimos, está usted entre ellos.
12.
000 euros es una cifra interesante, muy interesante.
Pero claro, al presidente de La Generalitat que no va a poder acceder a esos 12.
000 euros se lo pueden compensar de otra forma.
¿Y cómo se lo compensan?
Hombre, pues le aumentan un 24% sus asesores en la dirección general de organización, el gabinete de organización.
Bueno, pues es otra fórmula, ¿no?

Por cierto, ustedes se limitaron por decreto los asesores.
¿Usted puede decirnos cuántos -es una pregunta que le hago ya- eventuales hay en la Generalitat valenciana?
(Veus) ¿Cuántos hay en la Generalitat valenciana?
¿Y se acuerda cuántos dijeron en aquél decreto que debía de haber?
Yo le pregunto, y si eso se ha incumplido, porque ustedes han incumplido un decreto de La Generalitat, ¿quién es el responsable?
Eso vaya por delante.

Usted ha hecho una, pues, explicación más o menos grosso modo de los programas de hacienda y de presidencia.
Lo cierto es que usted, como no puede ser de otra forma, como responsable de estos programas, pues tiene el mismo defecto que muchos de sus compañeros de los que han comparecido ya aquí con anterioridad a usted.
Son los números uno en incumplir aquello que dicen, ni tan siquiera un año antes.

Fíjese, sistemas de información, por entrar en materia de lo que a usted le gusta que es explicarnos esto.
Yo también espero que después nos explique un poco el presupuesto y que no sea en el último turno.
Sistema de información, el capítulo VI, modernización, la SP empleo.
El año pasado nos dijo que para este año, porque estaba periodificado, usted iba a invertir 5.
212.
000 euros.
¿Sabe cuánto invierte de esos 5.
212.
000?
616.
000.
Nos dijo 5.
200.
000.
Bien.

En telecomunicaciones y sociedad digital, en los sistemas de información.
Usted el año pasado nos dijo que iba a invertir en este presupuesto 8.
559.
000.
¿Sabe cuánto ha invertido de esos 8.
559.
000?
Sí, le darán el dato enseguida en el móvil, no se preocupe y yo le paso la foto también si quiere.
De esos 8.
559.
000, ha invertido… Bueno, ha invertido no, ha puesto en el presupuesto 200.
000.
De los 8.
550.
000.

Yo le pregunto después de todo esto, de verdad, señor conseller, ¿usted se cree estos presupuestos?
Sinceramente, ¿usted se los cree?
Porque sencillamente, oiga, si usted se cree estos presupuestos es público y notorio que no se debía de creer los del año pasado, porque los está incumpliendo.
Es decir, los del actual los está incumpliendo.
Usted adquirió unos compromisos a futuro que ahora mismo los está incumpliendo.

Pero, ¿qué es lo que no está incumpliendo?
Hombre, hay muchas cosas que no está incumpliendo, claro que no.
Fíjese.
Oiga, dentro del programa de modelo económico y actuaciones del sector público, pues son capaces en el capítulo II de multiplicar por siete los edificios, el gasto en mobiliario por dos, los trabajos realizados por otras empresas por cinco.
Por cierto, baja la línea de los programa europeos.
Tendrá que explicarlo también.

I el IVF.
Baja casi un 50% la línea de mediación, una línea estrella.
El presupuesto pasado.
Aquellos préstamos a tipo de interés privilegiado para las pymes.
Oiga, los bajan un 50%.
La línea para los sectores productivos del IVF, el año pasado 5 millones, este año cero.
Señor Torres, también es preocupante esto.
Los microcréditos.
¿Se acuerda el año pasado?
¿Usted se acuerda, porque también tuvieron una negociación sobre esto?
Un millón el año pasado.
Cero este año.
El apoyo al emprendimiento, 2 millones el año pasado, cero este año.
Y así podríamos seguir una y otra vez.

Usted ha estado hablando también de otras cuestiones referentes al turismo y al aumento que tenía de 14 millones la partida de turismo.
Y alguien preguntaba por aquí, nos tendrá que explicar dónde va ese aumento.
Oigan, pues miren, de los 14 millones, 10 van a gastos de personal y operaciones corrientes.
De los 14, 10.
Es un poco sorprendente.

Ahora, lo que sí que hay es una partida que ustedes siempre la tratan con un cariño especial, lo tengo que reconocer.
Es una de sus partidas estrella.
Dentro de la promoción institucional ustedes tienen una partida que, además, le llaman gastos diversos, que no es poco.
Oiga, la aumentan este año un 45%.
Están rozando los 3 millones de euros en esa partida.
Para ser exactos, 2.
948.
830.
Un 45% más, en una partida que dentro de la promoción institucional a su vez se llama gastos diversos.

Bueno, no sé ya lo que es un gasto diverso dentro de la promoción institucional, pero bien.
En definitiva, esto es un poco alguna de las cuestiones que usted al hacer el repaso lógicamente estoy seguro que se le ha olvidado sin querer hacer referencia a esto.

Ha hablado también de emergencias.
Oiga, no nos ha explicado por qué baja el personal un 25% en emergencias.
¿Nos lo puede explicar?
¿Por qué el personal de emergencias baja un 25%?
Yo creo que es bueno saberlo.
O cómo… Si quiere nos puede explicar también cómo a los consorcios de bomberos en todo lo que va de año no le han pagado y le deben el 92% de lo del año pasado.
Oiga, es una buena política esta la de prevención de incendios.
Bajan al personal y a los consorcios de bomberos nos les pagan.
Bien, es una decisión… Antes he oído hablar algo de la priorización del gasto, ¿no?
Pues, evidentemente, ustedes tienen otras prioridades muy distintas de las que pueden entenderse como prioridades normales.

A mí me gustaría que nos explicara también lo de la agencia o agenda o como la quieran llamar… Porque cuando la presentaron, la presentaron y ahí están las notas de prensa como agencia, en el presupuesto aparece como agenda.
Realmente, ¿qué es esto de la agenda Avant?
Y dentro de esta agenda Avant.
.
.
(Veus) De la agenda Avant.
Y dentro de esta agenda Avant, oiga, díganos, presidencia se va a dedicar con un millón de euros a comprar terrenos.
¿Ya los tiene claros?
¿Això està tancat?
¿Això està tancat?
 Es que claro, da la sensación… Yo, cada vez que veo una partida nominativa en presidencia me pongo nervioso porque huele a que esto está más hecho que otra cosa.
Y tenemos historias recientes, ¿no?

A mí me gustaría también -y acabo ya, presidente- que nos explicara, dentro del capítulo de ingresos… Aquí tengo yo el estado de ingresos.
En este estado de ingresos no aparece ni de lejos la tasa turística.
¿Va a haber tasa turística, señor conseller?
¿Nos lo puede asegurar hoy?
Yo creo que esta es una pregunta que se hace muchísima gente, incluso los agraciados con partidas nominativas dentro del turismo valenciano.
Explíquelo.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Air Nostrum supongo que también querrá saber si va a haber tasa turística.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

I ara, per part del Grup Parlamentari Compromís per un temps màxim de huit minuts, senyor Jordi Juan té la paraula.

El senyor Juan i Huguet:

Moltes gràcies, president.

En primer lloc, senyor conseller, m'agradaria fer-li una reflexió.
Jo trobe que és important que els membres de l'executiu tinguen un prestigi important.
I jo considere molt important que un catedràtic d'universitat com és vosté estiga al front de la conselleria i, per tant, em sembla totalment d'acord que se li reconega la carrera professional com a qualsevol funcionari.
No només a vosté, sinó a tots els funcionaris de La Generalitat.
I ho dic ací perquè trobe que, qüestions personals, s'ha de dir tot.
I probablement haurem d'explicar a les senyories el que és una comissió de serveis especials quan un funcionari ocupa un càrrec públic i tots els drets que té per llei.

Dit açò, per a nosaltres els pressupostos que presenta el Consell per al 2018 no hi ha dubte quines són les prioritats: despesa social, serveis públics de qualitat i creació de llocs de treball.
I són unes línies que ja són les que vàrem encetar al principi de legislatura i que són aquelles coherents en l'Acord del Botànic.
I mire, cada pressupost es nota que els objectius que es varen marcar en juny de 2015 van assolint-se i això és molt important.

I són els millors pressupostos que podem presentar, perquè hem de tindre en compte l'infrafinançament que patim i que ens limita i que ens constreny.
I no ens permet fer, evidentment, els pressupostos que voldríem, no ens permet poder assumir les despeses que voldríem.
I en eixe sentit i per este motiu nosaltres el dia 18 eixirem als carrers.
Eixirem per a reivindicar el tracte just que ens mereixem, ni més ni menys.
Ni més que als altres, ni menys.
El que ens mereixem.

I esperem que estiguem tots; de moment en falten uns, esperem que finalment s'adherisquen.

Respecte a la partida famosa dels milions reivindicatius, nosaltres estem d'acord que estiguen ahí perquè, ¿quina alternativa tenim?
Podríem inventar-nos ingressos com es feia abans; podríem dir que anem a recaptar més diners per tributs i per taxes; podríem dir que anem a vendre béns immobles que després no es venen; per tant, és molt millor ser honests amb nosaltres mateixos i posar allò que ens mereixem com a poble que és un finançament adequat.

Passant ja a les xifres i de manera general, estos pressupostos són uns pressupostos expansius, com no podria ser d'altra manera, en un moment d'emergència social i que ajudaran, sens dubte, a impulsar l'economia i a crear ocupació.
Creixen un 12,6% i -com deia abans- marquen com a prioritats la protecció social; la justícia tributària; l'accés a mitjans audiovisuals propis; el suport a les empreses valencianes amb instruments propis; o l'aposta per la transformació del model productiu.

En qualsevol cas, li he de ser sincer i sí que hem de lamentar un fet que ens dol, i és que encara La Generalitat haja de destinar tants recursos a pagar el deute.
Ens dol perquè són diners que els podríem destinar a altres qüestions més importants i, per tant, la ciutadania continua pagant aquells castells en l'aire que es van fer durant els governs del Partit Popular deixant arruïnada a la Generalitat valenciana.
I açò ho hem d'explicar perquè ho entenga la ciutadania; u de cada quatre euros que ingressa La Generalitat continuen pagant-se a amortitzacions de capital i a pagament d'interessos.

Passant ja a les xifres que ha donat en Presidència de La Generalitat, evidentment mostrem la nostra satisfacció i van en la línia que hem comentat abans, en la millora de serveis i en la millora del teixit productiu: més diners per a l'Agència Valenciana de Turisme i cooperació amb els ajuntaments; més diners per a la Agència Valenciana d'Innovació que arribarà -com bé ha dit vosté- a 28 milions d'euros i que es constituirà, sens dubte, com a agent de promoció de polítiques d'R+D; més diners per a l'Agència Valenciana per a la Seguretat i la Resposta d'Emergències; i més diners per al fons de cooperació municipal que tan bé ha vingut als nostres ajuntaments.

Quant a les xifres de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic -com bé ha dit-, s'augmenten en un 2,7% i arriben a quasi 300 milions d'euros.

Des del nostre grup fem una bona valoració ja que es posa èmfasi en tres qüestions que són molt importants i que també estaven en l'acord del govern de la legislatura: en primer lloc, la posada en marxa del banc públic valencià que potenciarà el creixement de les empreses, sobretot de les més menudes i mitjanes; la dotació de personal i mitjans per a la futura agència tributària valenciana, que ajudarà a la millora de la recaptació però també a tindre un major autogovern; i la modernització de l'administració i aposta per les noves tecnologies.

Estem posant, sens dubte, el ciment per a la construcció d'un nou model productiu valencià, un model que passarà del monocultiu de la rajola a l'economia productiva i del coneixement, i és per això que és fonamental este banc públic perquè done suport a les pimes i a les iniciatives emprenedores que necessiten eixe espentonet per a tirar endavant.
El poble valencià ha sigut un poble emprenedor i des de La Generalitat hem de posar els instruments necessaris perquè això continue sent així.

Pel que respecta a la modernització tecnològica, hem de donar-li l'enhorabona per l'esforç que s'està fent i que es veu plasmat un any més en este projecte de pressupostos, perquè ja és hora que La Generalitat entre en el segle XXI.

Ens vam quedar molts anys per darrere en aquelles legislatures o no s'invertia res en modernitzar l'administració, i des que tenim el govern de progrés cada any tenim un major avanç en este sentit.
Això ajudarà a agilitar processos, a conciliar, a estalviar procediments i molt de paper, per tant cal continuar en eixa línia.

Per això, des del Grup Parlamentari Compromís treballarem perquè estos pressupostos es puguen desenvolupar i acaben, un any més, millorant la vida dels valencians i les valencianes.

Moltes gràcies, presidenta.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputat.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Socialista, senyor Muñoz té vosté huit minuts.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señora vicepresidenta.

Buenas tardes, señor conseller.

Yo voy a empezar como mi compañero de Compromís.
En algún pleno de esta investidura, de esta legislatura, yo creo que ha sido necesario recordar lo que se decía, ¿no?
, de Barrio Sésamo, lo que es lo público y lo que es lo privado.

Yo creo que, claro, cuando ustedes reconocen la carrera profesional no lo están haciendo pensando en ustedes mismos.
Tal vez, en otra época eso se hacía así.
(Veus)

Cuando ustedes están… -disculpen, pero yo no he interrumpido a ningún miembro del Partido Popular, es que como estamos acostumbrados ya a esto, gracias-, cuando ustedes utilizan el sector público empresarial como un instrumento eficiente, como un instrumento correcto para mejorar la economía, para hacer determinadas políticas públicas que desde la administración pues a lo mejor por los procesos burocráticos son más complicados, no están creando o no están utilizando chiringuitos.
Tal vez, en otra época cuando se engrosaba el sector público empresarial de una manera totalmente terrible lo que parecía, lo que se hacía era hacer chiringuitos.

Cuando ustedes hablan o introducen partidas de promoción institucional no lo están haciendo como se utilizaban en otras épocas, pues la caja fija por ejemplo para comprar ñoras, o para comprar determinados alimentos que no estaban muy claros y tenían un destino público, o si era una cuestión privada.

Por tanto, yo creo que es fundamental hablar o dejar claro, primero, qué es público y qué es privado.
Yo creo que cuando se elabora este presupuesto se realiza desde el punto de vista de beneficiar al conjunto de la ciudadanía y, por tanto, a lo público.

Cuando empezó el Consell había tres ejes, que yo creo que se están cumpliendo rigurosamente, creo que lo hemos dicho en infinidad en ocasiones pero cabe recordarlo una vez más: se empezó por una reparación de derechos que el Partido Popular no olvidó sino que maltrató; había una segunda fase que era compatible con la primera que era de reconstrucción económica, yo creo que estos presupuestos están fundamentalmente basados en eso; y, luego, pues había una tercera etapa -que yo espero que haya un Consell progresista durante muchos años- que es la del renacimiento de la Comunidad Valenciana.

Y en esa reconstrucción económica se enmarcan las políticas que están realizando ustedes respecto al banco público.
Y yo creo que es fundamental hacer comparativa respecto a otras épocas porque nos va a hacer entender mejor qué significan estos presupuestos.

Yo he estado en la comisión de economía, ha venido el secretario autonómico del Instituto Valenciano de Finanzas, el director general del Instituto Valenciano de Finanzas, y él hizo una declaración que yo creo que era muy…, se veía bien, ¿no?
, lo que para en otro momento significó el IVF, y es que él vino a decir que era una como papelera o era la papelera donde todo lo que no se podía pagar por otro sitio se pagaba ahí.

Ustedes aquí lo que están planteando es la creación de un banco público, y están planteando la creación de un banco público, fundamentalmente, porque se está apostando por ese nuevo modelo productivo que -como se decía antes- tiene que abandonar el monocultivo del ladrillo para pasar a un sector productivo basado en la competitividad, en la innovación.
Y yo creo que en ese sentido es fundamental que haya un banco público que ayude a las pequeñas y medianas empresas y a los autónomos.

Ustedes están invirtiendo para poder generar o para poder crear el instituto valenciano de la administración tributaria, y yo creo que las comparativas son importantes.
Ustedes están luchando contra el fraude fiscal y están invirtiendo para luchar contra el fraude fiscal.

El mensaje que nos viene del gobierno del señor Rajoy es la amnistía, el gobierno que nos viene de Madrid, o las políticas públicas, o el mensaje que nos están trasladando desde el gobierno de Rajoy, del señor Montoro, es que aquí lo que vale es una amnistía fiscal.
Pues ustedes están invirtiendo en la lucha contra el fraude fiscal y están mandando un mensaje claro a la ciudadanía de que aquí todo el mundo tiene la obligación de pagar impuestos.
Y esto, además, lo hacen con una cuestión fundamental, que es que están creando un sistema fiscal justo y redistributivo que debería ser uno de los principios de un sistema fiscal de un país o de un estado democrático y de derecho.

Por tanto, cuando aquí también se plantean cuestiones como que parece que nos echemos las manos a la cabeza porque ustedes estén presupuestando o estén incrementando los tipos impositivos en el impuesto de sucesiones y donaciones, que habrá que ver quién los paga y quién paga más porque, evidentemente, yo creo que no hace falta hacer una explicación demasiado académica de que quien más tiene cuando dona o muere pues tiene más que donar o tienen más que heredar, y por tanto tienen que pagar más impuestos.

Y yo creo que eso es una cosa que es razonable y que la mayoría de la ciudadanía lo entiende, y que evidentemente esto se debe presupuestar como ingresos.
Por lo tanto, yo creo que ustedes están haciendo un buen trabajo en ese sentido.

La verdad es que me estoy alargando demasiado en algunas cuestiones pero, por ejemplo, hablando de las TIC.
Ustedes están invirtiendo en hacer una administración del siglo XXI, evidentemente.
Es que aquí muchas veces escuchábamos a la derecha que gestionaba mejor la economía y ya no es únicamente eso, es que sí que me gustaría que usted me contestara a qué porcentaje de digitalización o cuántos trámites en porcentaje se podían hacer vía telemática y cuántos se pueden hacer ahora.

Me gustaría saber cuántos se podían hacer durante la época del PP y qué se está haciendo ahora porque ese es el dinero que una vez se ejecuta ese presupuesto luego se convierte en una administración del siglo XXI y que, por tanto, funciona.

Podríamos hablar del modelo de financiación, yo no le puedo decir a usted que está haciendo ningún truco porque creo que es incompatible hablar de trucos cuando usted está presupuestando claramente una partida en los presupuestos; un truco sería si utilizara otros mecanismos, y yo creo que ya los ha recordado el compañero de Compromís, pues podría inflar ingresos, podría presuponer que se van a vender inmuebles que nunca se han vendido y durante los últimos cinco años se siguen sin vender.
Usted está planteando una partida en unos presupuestos en la que dice, Â«mire, señores, aquí tendrían que haber 1.
300 millones de eurosÂ».
Por cierto, el señor Rajoy nos dijo que al final del año 2017 ya estaría acabado o ya estaría reformado el sistema de financiación.
Ahora, ya ha salido que es a principios del primer trimestre de 2018.

A mí me gustaría que usted, no sé si usted se fía de la palabra del señor Rajoy pero me parece más grave que otros grupos parlamentarios no se fíen de la palabra del señor Rajoy.
Eso sí que me parece más grave.

En cualquier caso, yo entiendo que usted, una vez más, lo que ha hecho ha sido presentar unos presupuestos con una partida de ingresos que es razonable, que es justa y que encima podemos decir que es bastante prudente a la hora de presupuestarlos porque 1.
300 millones de euros no es lo que nos merecemos, y bien lo sabe usted, sino que el importe es mayor.

Respecto a la cuestión de los ingresos, evidentemente los impuestos directos crecen, los impuestos indirectos crecen más, la economía está en una etapa de recuperación, y eso lo que hace es que los impuestos indirectos a mayor actividad económica pues se recaude más.
Pero es que en la Comunidad Valenciana hay una mejora sustancialmente superior a la que se está produciendo en el resto de España.

Por eso, también, una reflexión -que ya lo he apuntado al principio pero que me gustaría compartir- es que cuando eso decían que la terrible y temible izquierda que iba a gobernar la Comunidad Valenciana en modo de tripartido, de bipartito, de cuadripartito, iba a hacer que esto fuera un desastre, lo que está generando es un incremento económico por encima de la media española y un incremento de la tasa de ocupación por encima de la media, un 4,3%.
¡Pues buenas noticias!
La izquierda sabe gestionar la economía y yo creo que es positivo.
(Soroll de papers)

Y sí que, en el turno de réplica le diré una reflexión que quiero hacer, pero sí que hay una cuestión que no quiero dejar de escapar que es el fondo de cooperación municipal: vuelven a apostar por el municipalismo, y le tengo que dar la enhorabuena; y le tengo que dar la enhorabuena porque el mensaje que nos manda el gobierno central es de asfixia a los ayuntamientos, de que es la administración local quien tiene que solucionarle la papeleta al señor Montoro y al señor Rajoy con Bruselas.
Y ustedes lo que están haciendo es invertir, una vez más, en administración local, a pesar -no sé si este año si ocurrirá igual- que haya presidentes de diputaciones -la Diputación de Alicante por decirlo claro- que boicotean a pesar y en contra de la ciudadanía y -creo- en contra de los intereses de todos.

Enhorabuena por estos presupuestos, creo que es una persona valiente, transparente, y no sé si es un mago pero, en cualquier caso, un mago de las finanzas creo que nunca ha sido un insulto sino más bien una alabanza.

Gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

I, ara, per a intentar contestar a les qüestions plantejades pels grups parlamentaris i per un temps màxim de quinze minuts, senyor conseller té la paraula.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies a tots, a tots, subratlle allò de Â«totsÂ» pels diputats, per les seues intervencions.

Lògicament, he de fer un agraïment especial al diputat Jordi Juan i José Muñoz perquè, òbviament, al ser dels grups que recolzen el govern han explicat coses que jo, que només tinc quinze minuts, a la millor no tindria per què repetir-les.
Però sí que vullc entrar, a ser possible, en tots i cadascun dels temes que vostés han plantejat.

Si n'hi ha alguna cosa que ens caracteritza és la transparència en tot, i fins i tot en la confiança; en la confiança de les persones, sobretot d'aquells que tenen grans responsabilitats, en primer lloc amb el president Rajoy.
Jo no sé si el Partit Popular es fia del senyor Rajoy però jo sí, jo crec que el senyor Rajoy complirà la paraula abans del 31 de desembre.
I, per tant, hi haurà.
.
.
, o el tema estarà solucionat.
Confie en el senyor Rajoy.

Si per una situació estranya ell no poguera perquè ve un tsunami o ve una desgràcia natural i no pot, perquè no és que no voldrà, no podrà, però per raons extrapolítiques, no polítiques, aleshores hi ha dos escenaris possibles per als 1.
325 milions, que és demanar, òbviament, una aportació ad hoc per a les quatre o cinc comunitats autònomes que tenim una situació d'infrafinançament tan espectacular perquè ens atenue les diferències d'ingressos respecte de la mitjana i així poder passar l'any 2018 amb un mínim de possibilitats de no deteriorar els serveis bàsics dels valencians.

I, si no, hi ha un tercer escenari, que és l'escenari que, tant el Partit Popular feia i nosaltres fem, però de dos maneres diferents: ells amagant les insuficiències d'ingressos a través del jardí de diverses partides i, nosaltres, evidenciant eixa falta de recursos amb els 1.
325 milions i, per tant, recórrer al que no volem, que és la desviació del dèficit, però d'un FLA extraordinari, que és la manera que hem anat anant estos dies.
Jo crec que és la pitjor previsió significa que la bola del deute va ampliant-se i no estem en estos moments per a això.

Però, clar, tot això és de responsabilitat del Govern d'Espanya, no del govern nostre.
Nosaltres tenim l'obligació, i l'Acord del Botànic és ben clar, de no procedir a cap retall dels serveis bàsics de La Generalitat, i no només dels serveis bàsics.

Una cosa és que defensem l'estat del benestar actual, això és el peremptori, però jo vull defensar també l'estat de benestar del futur, i per això hem de tindre una economia competitiva, i per això hem de tindre polítiques econòmiques i polítiques d'infraestructures, on no ens arriben els diners que voldríem per a fer tot això; però no fer clientelisme, però no utilitzar els diners de tots els valencians per ajudar a amics i coneguts, sinó per a fer programes d'innovació, programes allà on el mercat no assigna adequadament els recursos.
Jo crec en el mercat com el millor assignador de recursos que coneguem, però té dos tipus de problemes: un de caràcter social, moltes vegades eixampla les diferències socials, i un altre de disfuncions econòmiques.
I tant en una cosa com en l'altra per això estan els poders públics democràtics, per a intervindre, per a pal·liar les diferències i les desigualtats, però també per a fer que determinats elements substantius en un procés de creixement econòmic, en un món globalitzat, com és (inintel·ligible) .
.
.
de la innovació, que no és assignat adequadament pel mercat, els poders públics com a bé comú o a bé general, que és bo, que la innovació és la ferramenta per a poder fer les nostres empreses competitives intervinga en això.

Eixes polítiques econòmiques necessàries, com el peremptori va davant, no arriben els diners suficients per a fer eixes polítiques que ens agradaria.
I això és especialment terrible.

Per tant, senyor David de Miguel, estiga ben tranquil que eixos 1.
325 milions, com s'ha vist en el passat, esta vegada és diferent, perquè esta vegada el senyor Rajoy complirà i, per tant, no hi haurà cap problema i tindrem els 1.
300, més de 1.
300 (inintel·ligible) .
.
.
És una aposta absolutament moderada, hi haurà molts més diners perquè les nostres insuficiències cròniques són molt grans.

Bé, no hi ha falta de rigor en les partides d'ingressos.
Miren vostés, el que hi ha és una falta de transparència per part del Ministeri d'Hisenda i de l'Agència Tributària.
No és normal que totes les oficines estadístiques d'Espanya i tots els serveis d'estudis diguen que el creixement econòmic valencià serà superior a l'espanyol amb molta diferència, i resulta que cada volta que ve una informació de l'Agència Tributària o del Ministeri d'Hisenda resulta que els ingressos fiscals valencians són menors que la mitjana espanyola.
A vore, quina cuina estan fent allà?
No l'expliquen!
No la sabem!
I, per tant, jo estic demanant lleialtat mútua, institucional.

El senyor Montoro sap exactament tot el que faig jo online; jo no sé res del que fa ell.
Quan ell atribuïx un sostre de dèficit per administracions no té en compte cap element, diríem, objectiu, ni el pes relatiu de les diverses administracions ni res.
I, per tant, açò passa exactament igual.
Per què atribuïx als ingressos fiscals valencians menys creixement per a l'any que ve, que devia estar correlacionat amb el creixement econòmic i no ho està.

Ací hi ha moltes coses, una d'elles la falta de transparència.
I en eixe sentit, òbviament, nosaltres el que volem és anar amb la lògica de la cultura federal, que és la cultura del respecte mutu, de la lleialtat mútua, on jo sé el que fa el senyor ministre i el senyor ministre sap el que faig jo.
Perquè no hi ha res que amagar.
Els diners no són del senyor ministre, els diners no són del govern, els diners són del contribuent, són del ciutadà que paga per a tindre millor servei.
Eixos serveis, els més costosos, estan en mans de les comunitats autònomes; no és lògic que hi hagen més diners acumulats i embossats en l'administració que ha deixat les responsabilitats més costoses, que són la sanitat, l'educació i els serveis socials, que és l'administració central.
I de tot això n'haurem de parlar en l'acord del nou sistema de finançament autonòmic.

Bé, afortunadament, l'economia creix.
I, com hem demostrat, amb els impostos propis van a créixer.
Com és possible?
Com és possible que els ingressos que vénen a través de l'Agència Tributària, és a dir, a través de Madrid, creixen tan poc?
Si nosaltres ja estem en els impostos nostres gràcies al creixement de l'activitat econòmica, apuntant un creixement substantivament diferent des del punt de vista de les taxes de creixement!
Què està passant?
Quina falta de transparència?
Què està passant?
Els diners dels valencians són diners dels valencians, no són diners de ningú més, són dels valencians que van a Madrid perquè el gran recaptador és l'Agència Tributària, el 80%.
I quan tornen, tornen disminuïts.
Què ha passat a Madrid?
Perquè eixos diners no són del senyor Montoro, eixos diners no són de l'Agència Tributària, eixos diners són de vostés, són dels valencians, que retornen en una dimensió molt menor.

Per tant, tenim tot el dret moral i polític a reivindicar no només 1.
325 milions, sinó molt més, perquè crec que s'ajusta a les condicions de creixement econòmic i de justícia distributiva entre tots els ciutadans espanyols.

N'hi han més temes.
El senyor Antonio Woodward, que també havia plantejat estes coses.
Per exemple, tota la resta igual, ceteris paribus, tota la resta igual, és lògic que una administració sanitària que no té necessitat de benefici industrial, com és el cas de la sanitat pública, puga fer millors serveis amb els mateixos recursos que aquell que necessita un benefici industrial perquè és una empresa privada.
Perquè, sense dubte, el que hi ha en la Ribera i en qualsevol altra empresa no són animetes de la caritat, ni ONG; són empreses que tenen tot el dret legítim a guanyar diners, tot el dret legítim.
Però els diners que són beneficis empresarials no són beneficis col·lectius com se dóna en els serveis públics, els serveis públics essencials.
No és un negoci la sanitat.
La sanitat és un dret universal fonamental, previ a tots els altres.
Sense salut no hi ha vida, no se poden fer determinades coses.

Per tant, el normal és que eixe benefici industrial, tirant a poc, que pot ser un 6%, etcètera, és un 6% que anirà als interessos col·lectius si se és igual d'eficient.
Una altra cosa és que eixa igualtat d'eficiència siga compatible amb drets laborals diferents, perquè estem en la sanitat pública, no en la sanitat privada.
Escolte, i parla un conseller que creu, i pensa i ha fet estudis en la seua condició professional que la labor i la col·laboració publicoprivada és bona, però depén en què i per a què.
En un servei públic essencial el tema del negoci és un tema que crea problemes molt greus en detriment del servei i de la qualitat dels serveis.

Territorialització dels pressupostos.
Anem a vore, és a dir, el problema és que nosaltres.
.
.
, és tan valencià un senyor de Vinaròs com un senyor de Pilar de la Horadada, igual.
El que passa que cada any els problemes per exemple en inversions se donen en determinat lloc i no en un altre.
Per exemple, vaig a ficar un exemple molt senzill.
En el tema d'inversió en ferrocarrils.
El 75% d'inversions en ferrocarrils estan en la província d'Alacant.
Per què?
Perquè el problema està en la província d'Alacant, el túnel de la serra Grossa, per una banda, i després eixa estructura abandonada en dècades que va des de Calp a Dénia.
Si l'any que ve o dins de dos anys el problema està en un altre lloc, eixa inversió estarà localitzada a fer front als problemes reals, no als problemes inventats.
I, per tant, he ficat un exemple bastant senzill d'entendre.
És a dir, moltes vegades han de vore vostés que no hi ha cap perjudici.
.
.
, sí, sí, sí, sí, cap perjudici respecte de la lògica de territorialització, que és ben clara i transparent.

Del PMP, ha!
, del PMP.
Vosté sap quin era el PMP en març de 2015?
(Veus) Sap quin era el PMP de març de 2015?
99 dies.
Com va a caure de manera sobtada a juny de 2015?
Perquè va haver una injecció de FLA extraordinari per part del senyor Montoro al senyor Moragues de més de dos mil milions d'euros.
Perquè hi ha una correlació entre la disposició de caixa i, per tant, la possibilitat de tresoreria per a fer front els pagaments en funció dels diners de què disposes.
Si la liquidació de l'any N-2 arriba en juliol i si el FLA extraordinari arriba quan vol el senyor ministre, evidentment no té cap correlació amb les necessitats de les nostres empreses ni amb el pagament.
I quan la caixa està buida no se pot pagar.

Vaig a contar-los una anècdota molt interessant.
Estava parlant d'estes coses amb el secretari d'estat d'Hisenda, i en eixe moment s'estaven manifestant gent a la porta de la conselleria perquè no cobraven, i vaig dir, quan jo li vaig intentar explicar amb un fet què és el que passava ahí, vaig agafar el mòbil i li vaig dir, mire, senyor secretari d'estat, això és el que passa perquè vostés no envien els diners.

Crec que hem de ser rigorosos en els nostres plantejaments, molt rigorosos, perquè el tema del FLA és gravíssim, no és un problema d'infrafinançament, és un problema també de tresoreria.
No se pot fer calendari de tresoreria, no se pot planificar la tresoreria, no sabem mai quan arribaran els diners.
I aixina no se pot gestionar adequadament.
Esta és la falta de rigor, la falta de mitjans.

D'Air Nostrum, d'Air Nostrum, volia dir-li, no vaig a defugir cap de les preguntes que m'ha fet; per altra banda, és normal perquè ací estem per a explicar les coses i no per amagar les coses.

Anem a vore, sobre Air Nostrum jo volia dir-li algunes coses.
Per exemple, que el tema d'Air Nostrum té a vore amb el canvi de la flota d'avions vells en avions nous, d'acord amb un programa europeu que significa un impacte enorme sobre la qualitat de l'aire, sobre els temes mediambientals, i és un programa que se fa d'acord amb la Unió Europea.
És la Unió Europea la que facilita tot este tema i ha de vore que una empresa d'estes característiques, amb base operativa en València, en Manises concretament, i que té la necessitat de fer un canvi d'acord amb les directives europees, se'ls puga ajudar com ajudem altres empreses valencianes, dins de la lògica, no com ajuda d'estat, sinó dins de la lògica de les directives europees.

Més coses.
Sobre el tema, i ara vaig a intentar.
.
.
, bé, tinc una altra rèplica, senyor David Torres, estem en la mateixa línia d'aplicar el botànic.
I el que passa és que, efectivament, tenim unes restriccions que hem de saber condicionar.
M'agradaria tindre més diners, tant per a la pobresa farmacològica com a la vivenda social i del lloguer.
Però és el que hi ha i hem d'atendre tots els fronts.

Jo, de tota manera, li dic que en la gestió del pressupost podrem millorar moltes d'estes situacions, d'acord amb l'interés comú, tant de vostés com del govern.

Respecte al senyor Rubén Ibáñez, volia dir-li que els eventuals, per exemple, en l'any 2015 el número d'eventuals, sense expresidents, era de 90; ara en són 74.
Els costs eventuals en el 2015 era 3.
700.
000; ara de 3.
400.
000.
Per tant, efectivament, els eventuals són necessaris en l'administració, però el que està clar és que hem restringit, tant des del punt de vista de nombre de persones com també d'atribucions de pressupostos, el tema dels eventuals.

Reordenació de les línies d'IVF.
És que IVF ha canviat la seua naturalesa, és que no se dedica a donar diners als amics i coneguts, a operacions immobiliàries, que va deixar un 64% de préstecs de dubtós retorn, no?
Ara s'està fent polítiques que tenen a vore amb la necessitat de l'economia valenciana.
I li'n diria un que ara després en la meua segona intervenció podré explicar-li millor, senyor Ibáñez, que és una nova línia que patrocinarà i protagonitzarà l'IVF, que és el tema de fons de fons d'acord amb els criteris que planteja Brussel·les i que serà una línia molt important per a les nostres pimes i per als nostres innovadors.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Sí, senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

No, es que quiero una aclaración.

El senyor president:

Vale, pues entonces entiendo que lo que estamos pidiendo es un turno de aclaración.
Pues vamos a… No, es un turno de aclaración lo que están pidiendo.
Entonces, si les parece, quién… Vosté també vol rèplica?
(Veus) Estan demanant un torn d'aclariment.
I el torn d'aclariment és perquè alguna pregunta que vostés hagen fet que entenguen que el conseller no ha contestat.
(Veus) No, de fet ja ho hem aplicat este matí, hi ha hagut una demanda en la compareixença de la consellera.

Bé, doncs, al final, senyor Woodward, per un temps màxim d'un minut.

El senyor Woodward Poch:

Sí.
Yo la aclaración que quería hacer es cuando en mis palabras he dicho que el señor Soler actúa como mago, yo creo que se ha malinterpretado.
Yo no he insultado a nadie.
El señor Muñoz ha dicho que yo había insultado.

El senyor president:

Señor Woodward, es para si hay una pregunta que entiende que el conseller no le ha contestado, que la rehaga, pero no para que intervenga como réplica.
Luego tendrá usted el turno de réplica.

El senyor Woodward Poch:

Vale pues, no, que me contestara a lo que le he preguntado.

El senyor president:

Senyor Torres.

Señor Ibáñez, por un tiempo máximo de un minuto.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias.

En concreto, aunque han sido más, y creo que son tres preguntas de las que no me ha contestado y me gustaría que me contestara.

Le he preguntado en la primera si usted conoce y debe conocer cuál era el decreto de eventuales que ustedes mismos se aprobaron, se autoaprobaron.
Y le he dicho, y si ese decreto lo han incumplido, y si lo ha incumplido, quién es el responsable a su juicio de ese incumplimiento.
Usted me ha dado una cifra de 2015.
Yo no le he preguntado nada de eso.
Yo le estoy diciendo si usted sabe cuál es el límite que ustedes se pusieron en el decreto de eventuales, si ese decreto se ha cumplido o no se ha cumplido y, si se ha incumplido, quién es el responsable.

Segunda cuestión que le he preguntado.
Le he preguntado qué es esto de gastos diversos dentro de publicidad institucional.
Tampoco me ha dicho esto.
Qué es gastos diversos dentro de publicidad institucional.

Y la tercera que le he preguntado, que era una clarísima, le he preguntado si va a haber tasa turística sí o no.
Tampoco no me ha contestado.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

Pues ara per a rèplica, senyor De Miguel, per un temps màxim de tres minuts té la paraula.

(Veus) ¡Ah!
Sí.
Cierto, cierto, cierto, cierto, no es que es la falta, la falta de experiencia.
Este matí hi han hagut juntament dos peticions de paraula i els hem donat a cadascun dels grups parlamentaris un minut, jo entenc que amb cinc minuts tindrà prou de temps per a…

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Exacte.
Jo volia contestar i no he tingut temps suficient.
Tenia moltes ganes de contestar al senyor Ibáñez, però ho faré, ho faré ara en cinc minuts.

El senyor president:

Senyor conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Bé, efectivament hi ha algunes coses que no he pogut contestar i que contestaré amb molt de gust, en principi sobre execució pressupostària.

Les meues xifres al 30 d'octubre és que s'ha compromés el 89,3%, és a dir, 17.
088 milions.
.
.

El senyor Ibáñez Bordonau:

El conseller tiene turno para responder a las tres preguntas que le he hecho, a las tres preguntas que le he hecho.
Es que no está en réplica, está para contestar a mis aclaraciones.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

I jo li dic que…

El senyor Ibáñez Bordonau:

Le he preguntado por el decreto, por la tasa turística y por lo de gastos diversos.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

I jo li he dit que tot això ho tenia previst contestar-ho durant el torn de rèplica.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Pero es que no está en turno de réplica ahora.
Está en turno de contestación de estas preguntas.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Passe i aniré al torn de rèplica directament.
Però si és que pensava fer-ho, és que no entenc per què.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Pero si tiene ahora el turno, tiene cinco minutos para contestarme a esas tres preguntas.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Però, açò.
.
.
El president no és vosté?

El senyor president:

No, no, anem a vore, el president sóc jo i, efectivament, és el previst en el reglament de Les Corts.

Anem a vore, que es desconega el reglament no és motiu per a ficar en dubte el que està fent ni la presidència, ni entenc que la mesa ni ningun grup parlamentari.

El reglament diu clarament que se pot obrir un torn quan els grups parlamentaris entenen que no s'ha contestat a alguna pregunta i el conseller està en la llibertat de contestar o no contestar.
Però això és el que diu el reglament.
No estem aplicant ninguna qüestió que no estiga prevista en el reglament.

Per tant, el senyor conseller té cinc minuts per si vol contestar a eixes preguntes i, si ho vol fer en la rèplica, està en el seu dret de poder fer-ho.
El que passa és que el torn de preguntes està previst perquè els grups parlamentaris en la següent intervenció tinguen tots els elements per a poder contestar.
Però, en qualsevol cas, torne a dir que és una decisió del conseller en este cas contestar ara o no contestar.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Vull contestar, desitge contestar i contestaré quan toca en el torn de rèplica.
Punto.
(Remors)

El senyor president:

Jo torne a dir.
.
.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Es que tiene cinco minutos (inintel·ligible) .
.
.

El senyor president:

Vamos a ver, señor Ibáñez, vamos a ver, usted, según el reglamento tiene derecho a hacer la pregunta y el conseller tiene la opción de contestar.
Ha decidido no contestar, pues usted actúe en consecuencia.

Por tanto, vamos a entrar ya en el turno de réplicas.

I ho farem, en este cas, amb la intervenció del senyor De Miguel per un temps màxim de tres minuts.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias, presidente.

Gracias, conseller, por sus explicaciones.
Lo que pasa es que me deja más preocupado todavía si cabe cuando me dice que confíe en que Rajoy cumplirá.
Quiero decir, si nos lo jugamos todo a que Rajoy cumpla o no, pues, y que lo diga usted ya, esto me parece… (Veus)

El senyor president:

Señor Castelló, por favor.
Estamos en la última… Señor Castelló, por favor.
Señor Castelló, por favor, deje… ¡Señor Castelló, por favor!
(Veus) No está usted en el uso de la palabra, está el señor De Miguel, tiene escasamente tres minutos para poder hacer su réplica, pues le agradecería, por favor, que guardase silencio y dejase al señor De Miguel acabar con su intervención.

Señor De Miguel.

El senyor De Miguel Martínez:

Muy bien.
Gracias.

Digo que me sorprende que el conseller de hacienda me diga que esté tranquilo porque no duda que el señor Rajoy cumplirá.

Pero bueno, también lo que pasa es que creo que tampoco ha contestado a unas cuestiones que le ha hecho…, bueno, aparte de que no ha querido contestar, que le ha comentado mi compañero Rubén Ibáñez sobre…, que yo se lo quería comentar también, sobre la agenda Avant.
Porque es verdad que yo no acabo de entender las connotaciones que va a tener el presupuesto, en general la agenda Avant, más allá de esa partida que aparece ahí, porque yo también lo pregunté en un pleno y, no, es una cosa transversal y demás, pero no supieron decir exactamente las repercusiones que iba a tener.
Entiendo que también va a repercutir en la ley de tasas esta agenda Avant, porque se anunció que había una serie de beneficios fiscales.

Entonces, me gustaría que aclarara un poco las implicaciones que puede tener esta serie de beneficios que se han anunciado y que no aparecen recogidos en el presupuesto.

Y también incidir un poco…, usted sabe que siempre hemos hablado usted y yo de la eficiencia, que usted comparte conmigo que la eficiencia es imprescindible, y más aún en momentos como los actuales.
Pero es verdad que yo sigo sin entender por qué una de las mayores apuestas que se pueden hacer por eficiencia en la administración, que es precisamente la digitalización y la apuesta por las tecnologías de la información, insisto en que se siga reduciendo.
Cuando sí que es verdad que el año pasado hubo un incremento sustancial respecto al anterior, no entiendo por qué, cuando hay tanto por hacer todavía en esta materia en la administración.
Y ya está.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor De Miguel.

Senyor Woodward, per part del Grup Parlamentari Ciudadanos, té cinc minuts.

El senyor Woodward Poch:

Bueno, vuelvo a reiterar que yo cuando he dicho lo de mago y magia no quería ni insultarle ni era mi intención, aunque lo haya entendido así el señor Muñoz.

Yo, cuando he dicho Â«magoÂ» es que está utilizando trucos para intentar hacer creíble este presupuesto.
Me voy al significado de magia, y es el conjunto de trucos y habilidades con los que se hacen cosas sorprendentes y extraordinarias, como hacer aparecer y desaparecer objetos, descubrir cosas ocultas.

El tema de l'Airef se lo he vuelto a decir, con los 1.
325 millones, y hay una noticia aquí, que era de este año, de principio de año, bueno, de agosto, Â«el Consell renuncia a los 1.
325 millones de la infrafinanciación para cobrar el FLAÂ».
Solo quería decir eso.

Luego, el tema del período medio de pago a proveedores.
Yo le he dicho lo que había a 31 de diciembre, que era una cifra, a 1 de enero de 2017, que eran 44 días y, a 30 de septiembre, son 54 días.
Usted en los indicadores pone aquí que tiene que ser a menos de 30 días.
No soy yo, y además está obligado.
Me ha sacado cifras de 2005 y, le vuelve a decir, como si hubieran sido de 1999.
Lo que tiene que cumplir es lo que tiene cumplir, y es lo que pone aquí.

El tema de las inversiones territorializadas, le vuelvo a decir que usted está reclamando unas cosas a Madrid que tiene que hacer y aquí no se están cumpliendo.
Le he sacado un ejemplo de los puertos y la inversión, y que está por Ley de puertos de la Comunidad Valenciana de reinvertir el 40%.
No se está efectuando.
Y le he dado cifras exactas.
Santa Pola, cero euros, cuando tendría que tener 1.
200.
000.
Y el puerto de Denia, 1.
700.
000, y solo se reinvierte 81.

Me ha sacado el tema de ferrocarriles, y yo no le he preguntado nada de ferrocarriles.

Y luego ya, por último, el tema del modelo Alcira, lo único que le he dicho es que qué le va a decir a los valencianos que, según la auditoría que tenemos aquí, nosotros le venimos reclamando durante tres años una auditoría para que esa reversión la podamos justificar con los números que dio la consellera de sanidad, el valenciano, los valencianos, el ciudadano valenciano está perdiendo 30 millones de euros por esta reversión, según los datos de las auditorías que hay hasta la fecha, que se ahorra un 25%, y la eficiencia y la satisfacción de los clientes, según esa auditoría.
Como ustedes no presentan las que tienen que presentar, pues es la que es.
Y entonces, con los números que nos dio de cien millones de euros que va a apostar, que serán un poco más, porque son nueve meses a partir de la reversión, pues son 30 millones de euros los que los valencianos dejamos de ingresar o de gastar de otra forma.

Y ya creo que, por último, el tema del impuesto de sucesiones y de donaciones, yo lo único que le he dicho es que es una enmienda que hay, una petición, una resolución de Les Corts que se tiene que cumplir para el 2018.
Si no la quiere cumplir, no lo cumpla.
Yo no le he dicho que suban o dejen de subir, es una resolución y un mandato que tienen que incluir.
¿Qué no lo quieren hacer?
Bien, lo pediremos en la ley de acompañamiento como lo que es.

Muchas gracias.

El senyor president:

Sí, moltes gràcies, senyor Woodward.

Senyor Torres, per cinc minuts, té la paraula en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Crec en un titular: Â«Rajoy complirà.
Â» (Rient) I ho ha dit amb tanta seguretat que jo, mire, acaba de resoldre tots els dubtes que tenia i jo ho sento molt, també per Compromís, perquè açò te pinta d'un gran pacte entre els dos partits en matèria de finançament autonòmic, i que ja està tancat i que vorem al Congrés que arribarà el que arribarà i no sabrem si ahí estarà el dels valencians o no estarà.
Però això que Rajoy complirà, em deixa preocupat eixa seguretat.

I el segon, és el pla PIVE aeri per a renovar els avions.
Bé, jo, sincerament, en tot cas hauria de ser una política que hauria de fer l'estat.
I, en tot cas, 3 milions per Air Nostrum, doncs bé, a nosaltres ens pareix excessiu, no ho veiem de ninguna manera justificat.
I entenem que és un programa europeu que obliga que Air Nostrum, igual que a qualsevol companyia aèria, haja de renovar la seua flota d'avions.
Però, bé, que ho haguem de pagar nosaltres amb eixa quantitat i en la situació que estem tenint no ens pareix correcte.

I sí, nosaltres, voluntat total perquè en el temps que ens queda i fins al 21 de desembre nosaltres puguem encara arribar a un acord perquè puguem aprovar els pressupostos i no es puguen retardar.

Però a més m'agradaria saber, i jo insistisc, què pensaran ara aquelles trenta-tres organitzacions empresarials, de les sixanta que varen firmar el Â«Manifiesto del sector turístico y empresarial de la Comunidad ValencianaÂ», a les quals no els ha tocat el premi de la línia nominativa i que, segurament, van firmar açò pensant-se que recolzaven una cosa, que precisament era Hosbec, que sí que li ha tocat: 660.
000 euros a Hosbec directament i 100.
000 a Tourist Info Benidorm, que indirectament és d'Hosbec també -no parlarem ja d'Invattur i de totes les infraestructures que disposen dels valencians.

I m'agradaria pensar què pensaven estes organitzacions quan firmaven açò i parlaven de competència deslleial, sobretot de l'economia submergida, de les vivendes de lloguer, però no parlaven de competència deslleial o economia submergida en el treball, quan és un sector.
.
.
, doncs, bé, en una precarietat i una temporalitat altíssima.

Però, per a nosaltres, la competència deslleial més gran que n'hi ha és les ajudes directes al sector empresarial.
Per a nosaltres, totalment deslleial.
O siga, el més just és la concurrència competitiva.
I, a més, aplicant les clàusules socials, que estan previstes en la llei de responsabilitat social empresarial, perquè es beneficie a aquelles empreses que estiguen, precisament, lluitant contra la precarietat i contra la temporalitat.

I, per a acabar, nosaltres ho hem dit, farem guerra contra l'intrusisme, contra els apartaments il·legals.
I, sincerament, no vegem en estos pressupostos i en eixe augment que n'hi haja una quantitat o una garantia que l'Agencia Valenciana de Turisme realment estiga fent cas a este manifest i estiga lluitant contra l'intrusisme.
De fet, nosaltres el que veiem és.
.
.
, l'únic que vegem contra l'intrusisme és: execució del pla d'inspecció turística 2018.
I fica: actuacions, 1.
800.
Només en la ciutat de València n'hi han 2.
400 apartaments il·legals, 30.
000 en tota la Comunitat Valenciana.
Fent 1.
800 inspeccions, ¿anem a acabar contra l'intrusisme?
Jo crec que no.

Jo crec que és necessària eixa taxa.
És necessari que invertim eixos diners en coses com lluitar contra l'intrusisme, per exemple.
I és necessari que tingam una aposta decidida per un nou model de turisme, que no vaja a subvencionar a empreses directament, sense ningun criteri objectiu.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

I ara, per part del Grup Parlamentari Popular, i per un temps màxim de cinc minuts, té la paraula el senyor Ibáñez.

El senyor Ibáñez Bordonau:

Gracias, señor presidente.

Vaya por delante, con todos mis respetos, señor conseller, que me ha parecido una falta de respeto a mi persona, a este grupo, a la institución y al Reglamento de las Cortes que usted no haya querido utilizar los cinco minutos para contestar tres preguntas.
Le ha faltado esconderse debajo de la mesa.
Oiga, no es tan difícil.
Si usted estaba dispuesto y es tan transparente a contestarlo todo, ahora tiene cinco minutos para contestar a todos; tenía cinco minutos para contestar tres preguntas, que usted las ha querido obviar, lógicamente.

Mire, en primer lugar… Ya se las he reiterado y vayan por delante, espero que me las conteste en esos cinco minutos que tiene ahora.
Sería hasta decente que empezara a contestar primero a mí y después al resto, porque usted se enreda un poquito, para que, al final diga: Â«¡Ay!
, me hubiera gustado contestarle al señor Ibáñez, pero no voy a llegarÂ», pues, contésteme.

¿Se ha incumplido el decreto de eventuales?
¿Qué es lo de gastos diversos, dentro de publicidad institucional?
Y, ¿va a haber tasa turística; sí o no?
Tres preguntas que le he formulado antes y que tenía tiempo para hacerlo.

Mire, usted lo del sistema de financiación lo maneja bastante bien, lo debo de reconocer.
Usted ahora adquiere una postura muy complaciente con el Gobierno de España, por aquello de… Oiga, pues, nosotros ya dijimos que tenemos absolutamente confianza… ¿Usted tiene confianza con su partido?
Es decir, ¿su partido, y usted, en persona, que está en el consejo de política fiscal, va a apoyar el modelo que salga de ese consejo; sí o no?
Porque Rajoy, por sí solo, y el Partido Popular, no lo puede cambiar, son 137 votos.
Su partido, y usted, en el consejo de política fiscal, ¿lo va a apoyar?
Están esperando a que ustedes se quieran sentar ahí.

En cualquier caso, mire, le voy a decir otra pregunta.
Dígame cinco cosas que haría si hubiera un nuevo modelo de financiación, cinco; dígame cinco cosas que haría.

La siguiente cuestión que le quiero comentar.
Usted ha hablado del banco público.
¿Me puede decir la línea concreta donde está el banco público en el presupuesto?
Dígame.
Porque aquí es cierto que vino el director del IVF, con rango de secretario autonómico.
Aquí dijo que iban a haber 200 millones de euros para el banco público.
Yo la línea no la veo, y los 200 millones menos.
En cualquier caso, estoy seguro que usted también tendrá a bien contestarme.

Fíjese que, cuando le he preguntado por las líneas del IVF y le he dicho: Â«Oiga, había líneas para sectores del IVF de 5 millones, ahora hay 0; microcréditos, 1 millón, ahora hay 0; la de emprendimiento, 2 millones, ahora hay 0…Â».
Y usted me contesta: Â«Es que el IVF ha cambiado.
Oiga, es que esto ya no es una agencia de amigos.
Â» Señor conseller, que estas líneas son las de su presupuesto del año pasado, que no las he comparado con nada más, con su presupuesto del año pasado.
Su presupuesto del año pasado, ¿eran líneas de amigos?
Es que, igual, nos lo hemos perdido.
Es que eso es lo que usted puso el año pasado, y este año ya no lo ha puesto.
Que usted por todo lo que se le ocurre decir es eso, el argumentario general… Pero si estoy hablando de su presupuesto.

Claro, ahora, seguramente, usted sacará la ficha esa de ejecución presupuestaria.
Nadie en toda la comparecencia de usted aquí le ha hablado de ejecución presupuestaria.
Yo lamento que sea todo lo que usted tenga ahí, porque era lo que iba a hablar al principio, cuando yo he hecho la pregunta.
Nadie le ha preguntado por ejecución presupuestaria ni nadie ha hecho ninguna referencia a ejecución presupuestaria.
Si usted quiere hablar de ejecución presupuestaria, es porque es lo que tiene preparado.
Oiga, pero aquí le hemos preguntado otras cosas y usted se supone que viene a contestarnos, se supone.

Por otro lado, fíjese, a mí me ha gustado esa frase: Â«Nosotros ponemos recursos -y ya cito textualmente- donde el mercado no asigna recursos, y no para ayudar a amigos.
Â» Oiga, ¿y lo de Air Nostrum?
¿De verdad que el mercado no asigna recursos ahí, y los tiene que poner La Generalitat?
¿Me lo quiere decir?

Oiga, el transportista que quiere cambiarse la flota de camiones y que no tiene recursos, ¿La Generalitat le va a ayudar a cambiar la flota de camiones también?
(Veus) El taxista, que tiene que cambiar…, porque, por ley, tiene que cambiar algunos aspectos de su taxi, ¿La Generalitat también va a crear una línea para esto?

Y usted dice: Â«No.
Es que estoy viene de Europa.
Â» No, mire, lo que viene de Europa es la prohibición para hacer esto.
Yo estoy ansioso, se lo digo de verdad, de conocer quién es el técnico que va a firmar ese informe, porque le aseguro que la camisa no le va a tocar el cuello.
Porque no se lo va a firmar nadie ese informe, nadie, porque contraviene la normativa de competencia europea, totalmente, porque eso es una ayuda de estado y está prohibido, está prohibido, señor conseller.
Pero, bueno, usted a lo suyo.

Claro, y a lo suyo es… Oiga, usted nos ha hablado del modelo económico, ese modelo sobre la innovación y no sé qué.
¿Usted se ha leído de verdad el presupuesto, señor conseller, la memoria del contexto económico de este presupuesto?
¿Me puede decir cuáles son los dos sectores que en el mismo se destacan?
Se lo voy a decir yo, señor conseller: la construcción y el sector servicios, y, dentro del sector servicios, el subsector turismo.
Esos son los dos sectores que usted dice que son pujantes en este momento.
¡Vaya cambio de modelo, señor conseller!
¿Eso es todo lo que tiene que ofrecer a los valencianos, señor conseller; eso?
No.
Usted lo que tiene que ofrecer a los valencianos es lo de siempre, que es el silencio, que es lo que ha hecho usted durante mis preguntas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez.

I ara, pel grup parlamentari.
.
.
¿Cap?
(Veus) No, no, el senyor Muñoz sí.
(Veus) Sí, sí.
No, no.
.
.
(Veus)

Señor Muñoz… (El senyor Castelló parla amb el micròfon desconnectat) Señor Castelló, por favor.

Señor Muñoz, por un tiempo máximo de cinco minutos, (veus) tiene usted la palabra.

El senyor Muñoz Lladró:

Bueno, yo… Únicamente, sí que decirle al señor conseller que, evidentemente, yo creo que usted respeta el reglamento, lo respeta y es riguroso en sus intervenciones.
Yo creo que estos presupuestos son rigurosos, se lo decía en la primera comparecencia.

Y creo que es necesario, pues, muchas veces, también hacer un poco de memoria histórica en todo esto.
Porque esto nos pasaba a los diputados que estamos en esta comisión, pues, el primer año o el segundo año, siempre teníamos un poco la misma sensación, ¿no?
Yo creo que pagábamos a veces la novatada, y, cuando…

Yo creo que es importante valorar esa transparencia que está teniendo este Consell.
Se hablaba de la partida reivindicativa de 1.
300 millones de euros que se ponía sobre la mesa.
Esa transparencia hoy también la hemos visto con el conseller de transparencia, en el que reivindicaba, precisamente, este, incluso, estriptis financiero que ha hecho este Consell, esta Generalitat.
Y muchas veces hay que hacer comparativas con lo que se hacía, porque así es la manera de que seamos capaces todos de entender qué grado de transparencia tiene esta conselleria.

Yo aquí, en esta sala, y no voy a nombrar a nadie, pero creo que había diputadas que recibían informes, informes que estaban presupuestados en los presupuestos públicos, que recibían información, documentos falsos, directamente, con el tema de la fórmula 1.
Por tanto, yo creo que eso es importante explicarlo y hablar de esa transparencia que tiene.

En cualquier caso, yo sí que quería decirle una cuestión.
Decía antes el compañero de…, ahora, en este caso, David de Miguel, que hablaba dels miracles de sant Vicent.
Yo no voy a hacer una aclaración sobre… (El senyor Ibáñez, amb el micròfon desconnectat, diu: Â«Presidente, una cuestión.
Vamos a ver, está en turno de réplica.
Â»)

El senyor president:

Señor Ibáñez, señor Ibáñez, dejemos que acabe su intervención e inmediatamente le voy a dar la palabra para que diga lo que tenga que decir.
(Veus)

El senyor Muñoz Lladró:

Le quería decir, y con esto cierro, para que tampoco nadie se ponga demasiado nervioso, tampoco nadie se ponga demasiado nervioso porque… De verdad, creo que el reglamento es, en ocasiones, demasiado laxo con algunas cosas y demasiado estricto con otras; o, por lo menos, estos diputados los somos.

Pero, bueno, en cualquier caso, solo quería decirle que se hablaba dels miracles de sant Vicent.
Yo no me voy a meter en ese tema.
Pero sí que, en cierta manera, no sé si es un milagro o no, pero que ustedes, con los recursos que tienen, eliminen barracones, contraten profesores, estén trabajando para cambiar y hagan un nuevo modelo productivo que sea competitivo, que eliminen el copago farmacéutico, a pesar de las trabas del gobierno de Madrid, que estén invirtiendo en ayudas a la vivienda, a pesar de que nos tumben en el constitucional la ley de función social de la vivienda… En definitiva, que sean capaces de trabajar con estos pocos recursos para proteger a los que más lo necesitan, para poner a las personas en el centro de las políticas públicas, yo creo que es de alabar.

No sé si esto es una réplica o no lo es, pero, en cualquier caso, vaya por delante el apoyo y la enhorabuena de mi grupo parlamentario, al que represento en esta comisión.

Gracias.

El senyor president:

Pues, mire, gracias, señor Muñoz.
Pero me obliga a decir… Está aquí insinuando que hay laxitud o no laxitud en la aplicación del reglamento…

El senyor Muñoz Lladró:

(Inoïble) … por decirlo, igual no lo… Lo que quería decirle es que hay diputados que interpretan -diputados- muy laxamente el reglamento, pero en otras ocasiones son muy estrictos a la hora de verlo en otros diputados.

Y, si he dicho lo contrario, disculpe, señor presidente.

El senyor president:

Pues, se lo agradezco, se lo agradezco, porque la presidencia y la mesa y el letrado que nos acompaña intentamos ser lo más estrictos a la hora de la aplicación del reglamento.

Si no hay más intervenciones… (Veus)

Conseller, per un temps de cinc minuts.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Sí, començaré pel senyor Rubén Ibáñez, perquè abans no he pogut contestar-li tot el que m'haguera agradat.

En primer lloc, dir-li que el Banc Europeu d'Inversions ja ha donat suport al projecte de què parlàvem, d'Air Nostrum, en juliol de 2017, aprovant línies de crèdit per a Air Nostrum basades en la reducció d'emissions de CO2 i el menor consum de carburant dels nous avions que estan substituint els antics en la flota d'Air Nostrum.
Per tant, esta iniciativa està suportada per la normativa europea en vigor sobre eixa matèria.
Per tant, els tècnics no tindran cap de problema en firmar els.
.
.
, els d'això.

En segon lloc, una altra pregunta molt concreta que s'ha fet, que crec que s'ha de contestar.
El tema dels eventuals.
Tenim 74 eventuals, menys dels acordats en un moment determinat per part del govern.
Ara bé, a eixos 74, cal sumar-ne 4 que pertanyen als expresidents, fora de l'administració de La Generalitat -són expresidents-, dels quals, 2 són per a l'antic president Alberto Fabra.
Per tant, eixos no compten, perquè és un compliment d'una llei al marge de l'acord governamental.
Una cosa és l'acord governamental i una altra cosa és una llei al marge.
I, per tant, això s'ha de tindre en compte.

Bé, més coses.
I conteste tant a David Torres com al senyor Rubén Ibáñez respecte de si complirà el senyor Rajoy.
En primer lloc, jo no tinc per què pensar que no va a complir.
Diposite la meua confiança en qui és president del govern espanyol, un tema tal.
.
.
; de la qual no se deriva, en absolut, cap acord polític partidista i menys encara amb el govern de La Generalitat.
El govern de La Generalitat ha votat Â«noÂ» cada vegada que s'ha plantejat algun tema en el Consejo de Política Fiscal y Financiera que no era beneficiós per als valencians i les valencianes.
Sistemàticament a vegades altres comunitats autònomes del mateix color polític que la d'ací s'abstenien o votaven una altra cosa.
Per tant, tinga-ho vosté molt en compte: si eixe sistema no beneficia adequadament, suficientment els valencians, el meu vot en el Consell de Política Fiscal i Financera serà negatiu.
Que quede clar.
Negatiu.

Perquè jo represente ací els valencians i he de defensar els interessos dels valencians.
I per tant, com que la proposta que fa el govern de La Generalitat és una proposta que és assumible pel conjunt de les comunitats autònomes, a la millor resulta que al govern central no li fa tanta gràcia.

Perquè planteja abans que res una necessitat, que és fer correspondre 16.
000 milions d'euros de les necessitats de recursos necessaris i els recursos disponibles pel conjunt de comunitats autònomes.
Si això se planteja, passaríem de 102.
000 milions d'euros per al conjunt de les comunitats autònomes a 118.
000 milions.

Amb 118.
000 milions d'euros totes les comunitats autònomes podran beneficiar-se, algunes més que altres, les que estem pitjor, i ninguna se sentirà afectada en suma zero, com va passar en el 2002 i com va passar en el 2009.
Este és un canvi substantiu, que és la proposta de La Generalitat, que crec que canvia radicalment la discussió política i fa factible un acord entre comunitats autònomes.

I potser l'únic problema que podria vindre seria per la part del govern central, perquè això significaria 16.
000 milions de redistribució vertical de diners que no són del govern central, són del contribuent, són del ciutadà valencià.

Per tant, crec en ell, crec que podem complir-ho, però estiga vosté ben tranquil, que no n'hi ha cap acord i menys del govern valencià en un tema tan important i tan decisiu com és el tema de l'infrafinançament.

Respecte de l'Institut Valencià de Finances, l'Institut Valencià de Finances ha fet una cosa importantíssima, revolucionària, i és deixar d'alimentar la bombolla immobiliària als amics, als coneguts.
Això ha segut revolucionari, perquè ha significat que hem passat de 64% de crèdits dubtosos de cobrar a una regeneració amb el vistiplau del Banc d'Espanya, de la Intervenció General de l'estat, etcètera.

On hem pogut reclamar fins i tot fons del FLA extraordinari, FLA venciment, per a poder pagar altres marrons vinculats a l'Institut Valencià de Finances del passat, com és la Societat de Garanties Recíproques amb més de dos-cents milions.
I tot això permet fer altres coses.

Per exemple, una cosa que no he tingut temps per a dir-ho, que és molt important, que és el fons de fons.
És a dir, com és possible que la direcció general de model econòmic puga tirar endavant una política de subvencionar tipus d'interés perquè siga el tipus d'interés per a les activitats innovadores, etcètera, puguen ser finançades per l'Institut Valencià de Finances?

Eixe maridatge entre capacitat com a banc públic per part de l'IVF i els diners del pressupost de tots els valencians per a subvencionar els interessos en moments delicadíssims de les startups quan estan a punt (inintel·ligible) .
.
.
cap al mercat, crec que és fonamental i estratègic per a aconseguir una renovació del teixit productiu valencià.

La taxa turística.
La taxa turística, que.
.
.
, maldita taxa turística, és un impost sobre allotjament, és un tema que no cal demonitzar, que és un tema que està ahí, és un tema que cal estudiar, és un tema que té mitja Europa, és un tema que s'ha de fer amb l'aquiescència del sector.
Perquè si no se fa així, realment podrem cometre una situació disfuncional.

M'explique.
A diferència, per exemple, del model turístic balear, on n'hi ha un model bastant homogeni, el model turístic valencià és molt heterogeni.
El model Benidorm no és el model de València.
El model Benicàssim no és el model d'Altea, el model Torrevieja no és el model de Peníscola, etcètera.
Per tant, fer un plantejament uniforme és.
.
.

Algú es podrà beneficiar, perquè cal dir que n'hi ha sectors productius d'empreses, determinats models d'estos que sí que estan d'acord.
Però sí que és veritat que n'hi ha altres que no.
Per exemple, el model low cost, el model de competir en preus, en este moment determinat tenim l'avantatge que n'hi ha guerres en el mediterrani oriental, però també és veritat que això pot canviar i aleshores la competència es farà molt més qualificada.

És important tindre recursos inclús per al model actual de low cost, de preus baixos, perquè en el futur puga fer un altre model de turisme i tindre recursos per a ajudar les empreses turístiques perquè això siga possible?
És necessari fidelitzar el turista perquè no només el que passa dins de l'hotel sinó el que passa fora de l'hotel, amb diners de tots puga també estar en situació adequada?

Jo, per tant, dic que sobre la taxa turística cal continuar treballant, però que en este moment i mentres no hi haja una possibilitat de tindre clar que el sector turístic ho veu en la seua modulació heterogènia i, per tant, amb perspectives de respostes molt localitzades, molt local, difícilment podrà implantar-se la taxa turística.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Woodward Poch:

Me he quedado sin respuestas.
Cuatro preguntas, me he quedado sin ellas.

El senyor president:

Vamos a ver.
No obstante, yo creo que hemos.
.
.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Sí, sí, vull contestar.

El senyor president:

Señor conseller, hemos abierto un turno excepcional para que los grupos parlamentarios que lo quisiesen pudiesen hacer las preguntas.
Si hay alguna pregunta que los grupos parlamentarios entienden que no ha sido respondida por parte del conseller, pues tienen la opción política de decirlo y la parlamentaria de presentar una pregunta por escrito que será sin ninguna duda contestada por el Consell.

Senyories, hem acabat el treball d'estes compareixences en comissió.
Els pressupostos queden en condicions de passar al debat de totalitat.
Moltes gràcies a tots els consellers i moltes gràcies a tots els grups parlamentaris.

(S'alça la reunió a les 18 hores i 38 minuts)