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Comissió de Sanitat i Consum realitzada el dia 29 de novembre de 2011.
Comença la reunió a les 16 hores i 40 minuts.
Presideix la diputada senyora Esther Mártires Franco Aliaga.
Reunió número 4.

La senyora presidenta:

Vamos a dar comienzo a la Comisión de Sanidad y Consumo, y para ello primeramente le pido al señor secretario que pase lista para ver si tenemos quórum.

El senyor secretari:

Muchas gracias.

La mesa está en su totalidad.

(El secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora presidenta:

Bien, señorías, el primer punto del orden del día es: «lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior».
¿La damos por válida?
Pues, aprobamos el acta.

Preguntes

La senyora presidenta:

Y a continuación, pasamos al segundo punto del orden del día, que es la pregunta número 84, sobre el Centro de Investigación Príncipe Felipe, formulada por el diputado Juan Ignacio Subías Ruiz, del Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra el señor Subías por cinco minutos.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Buenas tardes, señora presidenta.
Señores y señoras diputados.

Señora secretaria autonómica, ¿cuál es la situación actual del Centro de Investigación Príncipe Felipe?

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Perdón, tiene la palabra doña Manuela García, por cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Buenas tardes, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor Subías, tal como tuvo la oportunidad de exponer en esta misma cámara el conseller de Sanidad, hace ahora un mes, la pérdida de la línea de financiación por parte del Ministerio de Sanidad, unida a las limitaciones presupuestarias, derivadas de la situación económica por la que atraviesa en estos momentos tanto el estado como nuestra comunidad, han provocado que nos hayamos visto obligados a diseñar un plan de viabilidad, con el fin de garantizar a medio plazo la continuidad del Centro de Investigación Príncipe Felipe.

El primer paso que hemos dado ha consistido en establecer un método de evaluación que nos permitiese valorar con objetividad qué líneas de trabajo se debían mantener e impulsar, y cuáles suprimir.
A la hora de realizar esta evaluación hemos tenido muy presente las recomendaciones formuladas por el patronato del centro y sus miembros del comité científico que con anterioridad habían solicitado una valoración externa de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva, ANEP.
El resultado de este análisis ha determinado que sean 12 líneas de investigación las que se mantengan de cara al futuro.

Señoría, estas líneas concentran el 87,1% del total de ayudas competitivas captadas, y el 88,6% de las publicaciones registradas durante el período 2009–2010.
Estamos, por tanto, hablando de que la continuidad o no de las líneas ha venido determinada por la aplicación, no de criterios políticos, sino estrictamente científico–técnicos y, por tanto, objetivos y mesurables.

Junto a este plan de viabilidad ya expuesto en esta cámara, la conselleria ha tenido que valorar también el futuro de la plantilla de profesionales que trabajan en sus dependencias.
La principal premisa que nos marcamos en este sentido fue mantener al menos un 80% de su actividad investigadora.
Como resultado final del análisis, se tomó la decisión de abordar un expediente de regulación de empleo, expediente que se negoció el pasado 17 de octubre con los representantes sindicales del centro.
Este expediente va a afectar a 114 de los 239 empleados con que cuenta esta institución.
De ellos, 70 son personal indefinido y 44 personal temporal.

Señorías, por desgracia, en el actual contexto de crisis nos vemos obligados a tomar decisiones tan duras como la de recurrir a un ERE, con el fin de garantizar la viabilidad futura del Centro de Investigación Príncipe Felipe.

Nuestra intención es seguir apoyando al centro de investigación, sustentando la investigación productiva del centro.
Para ello, pretendemos seguir inyectando dinero y aumentar la utilización de recursos públicos.
En estos momentos, les puedo anunciar que se está estudiando una redefinición de las líneas de colaboración en materia de investigación básica aplicada a las universidades, lo que permitirá una nueva fuente de ingresos al centro de investigación.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora García.

Tiene, por cinco minutos, la palabra el señor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora secretaria autonómica, mire, el centro Príncipe Felipe se inauguró en el año 2005, como un centro de primera línea en el campo de la investigación en general.
Los objetivos eran investigar en el campo de la biomedicina, de la medicina regenerativa y del diseño de nuevos fármacos, entre otros.
Una de las primeras cosas que quiero decirles es que la investigación necesita calma, medios humanos y materiales, financiación, y algo muy importante, señora secretaria: libertad.
Libertad para poder actuar.

Desde el inicio, el centro ha pasado por diversas vicisitudes, según cuentan los propios trabajadores.
No ha habido ni planificación, ni planes estratégicos, ni directrices.
Científicos como Almudena Ramón se marcharon por discrepancias.
Se han ido desmantelando laboratorios, algunos del área de medicina regenerativa, sin consultar al comité científico, por lo que sus componentes dimitieron hace ahora cerca de unos dos años.
Despidos de contratos Ramón y Cajal, sin respetar normas claras, ineficiencia en la utilización de los recursos que los trabajadores hasta desconocen por qué se adquirían cierto tipo deâ¦ Por ejemplo, dos quirófanos robotizados no utilizados, no utilizados, por un valor de más de un millón de euros cada uno, y que nadie sabe por qué los habían comprado.

En fin, podría seguir en lo que ha sido una nefasta gestión por parte de ustedes, a pesar del excelente trabajo de los profesionales del centro.
Con el tiempo, la conselleria ha ido disminuyendo las subvenciones al centro, por lo que cada vez se les ahogaba más y se hacía más compleja su continuidad.
Año 2010: subvenciones 9.
700.
000.
Año 2011: 6.
500.
000.
Año 2012: tienen presupuestados 4.
400.
000.
Sin duda, una de las soluciones hubiera sido que funcionara con un presupuesto estable, y no a base de subvenciones, que ustedes además incumplen.
Porque para este año van a poner 2 millones de euros menos de lo que habían dicho.
Cabe decir que las memorias económicas, además, del centro son cuando menos dudosas.
Da la impresión de que, por ejemplo, no han tenido en cuenta los importes de la devolución del IVA prescrito y compensación de aseguradoras por más de 5,5 millones de euros, y unos gastos excepcionales, de casi 4 millones de euros, que denominan ustedes como incobrables, que debieran de justificar de forma clara.

Los problemas y la mala gestión han seguido durante todo este tiempo.
Ustedes están poniendo en riesgo la supervivencia del centro Príncipe Felipe en la actualidad, sin director general, sin director ni comité científico, eso sí, con un gerente que ustedes contrataron en junio del 2010 y que claramente su función está siendo liquidar en parte el centro.
El gerente que ustedes contrataron tiene un sueldo de más de 70.
500 euros, más los gastos derivados de alojamiento, más los gastos por desplazamiento a su residencia en Madrid, más el derecho a percibir un bonus del 10% del salario fijo por objetivos, que me imagino que, dado lo que está ocurriendo y dada la evolución, los objetivos deben de ser la liquidación en parte del centro Príncipe Felipe.

Este contrato está firmado por el presidente del patronato, que es ni más ni menos que el conseller de Sanidad, al que me hubiera gustado ver hoy aquí.
Y no es que me importe tratar el tema con usted, pero creo que él, siendo además el presidente del patronato, no hubiera estado mal que viniera a contestar.
En esta situación de desgobierno a la que ustedes están sometiendo al centro, anunciaron un ERE que, efectivamente, se ha hecho efectivo sobre 114 trabajadores del centro, y una reducción del sueldo a los restantes.
Este ERE no es ni riguroso ni objetivo.
ERE que, como digo, ya han ejecutado.

Y además, lo acompañan de la desaparición de 14 de las 26 líneas de trabajo que hay en el centro.
Ustedes intentan justificar lo injustificable, con criterios económicos.
El presidente del patronato, que es el conseller, intentó tergiversar una carta que había recibido de los científicos, absolutamente desmentida por estos, que remitieron otra carta que tengo aquí al conseller, donde solicitaban la continuidad de los trabajos que se están realizando.
Ustedes, además, dicenâ¦ –aquí tengo la carta por si usted no la tiene, la segunda carta, señora secretaria autonómica.
Además, cuando ustedes hablan de lo que no da el ministerio, mire, el ministerio no puede dar por un motivo muy sencillo: porque ustedes no cumplen la ley de estabilidad presupuestaria y, por lo tanto, no les podían dar –como muy bien saben– esa cantidad.

La situación es límite para el centro, por culpa de su gestión.
Eso sí, quien ha sido máximo responsable del centro desde su inauguración, el señor Rubén Moreno, y por lo tanto corresponsable de la crisis, lo premian ahora mandándolo a Madrid al Congreso de los Diputados.
Cuando se estaba en conversaciones con el comité de empresa y tres días después de las elecciones comenzaron ustedes a despedir sin previo aviso a los trabajadores del centro.
Después tuvieron que rectificar, pero las formas que han utilizado son las que les caracterizan.

La magnitud de esta crisis en el mayor centro de investigación científico de la comunidad ha sido reflejada en prestigiosas revistas científicas.
Y hay una carta firmada por más de cinco mil científicos nacionales y extranjeros, donde les piden que acaben con el tema, que no sigan adelante.
Les pido que reflexionen, que paralicen la situación, que dialoguen con los trabajadores, que aprueben la enmienda que vamos a presentar nosotros en los presupuestos, donde ponemos 5 millones de euros para poder llegar a la cantidad que necesite el centro Príncipe Felipe.
Si no, tendrán ustedes el dudoso honor de haberse cargado el centro Príncipe Felipe.
No se puede estar diciendo que se apuesta por la investigación y cargarse el centro Príncipe Felipe.

Reconsideren su decisión, apuesten por la investigación y por el centro Príncipe Felipeâ¦

La senyora presidenta:

Señor Subías, vaya terminando.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

â¦si no, algún día deberán ustedes rendir cuentas ante la sociedad de lo que están haciendo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Vamos a ver.
Muy brevemente, señor Subías.

Disculpe, presidenta, disculpe.

Muy brevemente, señor Subías.
Efectivamente, no cumplíamos la ley de estabilidad presupuestaria, como dice la señora ministra Garmendia, pero tampoco lo cumplía Andalucía, y a ella sí se le dio la subvención.
Únicamente se nos negó la línea de medicina regenerativa a Cataluña y a la Comunidad Valenciana.
Sorprendentemente, a Andalucía se le dio.

Por otro lado, las negociaciones fueron desde el 17 de octubre, en que se anunció el expediente, el período de consulta y negociación del expediente de regulación de empleo y modificación sustancial de las condiciones de trabajo.
En todo momento se ha hecho con transparencia, se han llegado a unos acuerdos.
Por supuesto, el gerente del centro ha renunciado al plus de productividad, faltaría más.
Esto no lo ha hecho solo la conselleria.
El Príncipe Felipe no es de la Conselleria de Sanidad.
Efectivamente, el presidente del patronato es el conseller de sanidad y el vicepresidente el profesor Santiago Grisolía, pero esto no lo ha hecho la conselleria.
La conselleria ha intentado aguantar la debacle de lo que podía haberle pasado al Príncipe Felipe, manteniendo nuestras líneas de financiación, en lo que nuestros presupuestos nos permitían.

Como puede ver usted, no hemos bajado 2 millones, hemos bajado 200.
000 euros de lo que habíamos dicho.
De 4.
600.
000, se ha quedado en 4.
400.
000, creo recordar.
Sí, y las líneas de investigación –ah, es que tantos papelesâ¦– y las líneas de investigación que se han mantenido –lo comentó una persona en el patronato– y es que España, en concreto el príncipe Felipe es el único centro donde se mantienen no solo los investigadores principales, sino todos sus becarios.
Esto, hoy en día, es insostenible.
Es decir, nuestra obligación es mantener nuestro compromiso con los investigadores principales, y ellos, a su vez, tienen que buscar las fuentes de financiación.
Si unas líneas de trabajo son incapaces, con el tiempo, de producir una producción científica de impacto y, además, no buscar su propia financiación, eso se hace insostenible.

Se han mantenido las doce líneas de investigación, sus doce investigadores principales, más todas aquellas personas que estaban a punto de jubilarse, a los que se les ha tendido una mano.
Y esas líneas se han mantenido por la ANEP, que pertenece al Ministerio de Sanidad así lo ha decidido.
Le recuerdo lo que he dicho anteriormente: un 88,6% de la producción científica se ha mantenido.
¿Qué hacía el 12,4% restante?
Pues a lo mejor tendríamos que hacérnoslo mirar.
Nosotros, la Conselleria de Sanidad, todos nosotros, los que estamos en esta sala, apoyaremos la investigación, pero la investigación con retorno.
No aumentaremos los currículos de nuestros científicos, sino todo aquello que conlleve un retorno científico a los ciudadanos de esta comunidad.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Pasamos al punto número dos, pregunta número 85 a la secretaria autonómica sobre el centro de salud de Benalúa en Alicante, formulada por la diputada Marina Albiol, pero que va a ser defendida por la diputada Esther López.

La senyora López Barceló:

Disculpen.
Por una cuestión de orden, me gustaría pedir a la mesa y al resto de diputados y diputadas, si les parecería bien que hiciera la siguiente pregunta de Esquerra Unida después de esta, ya que estoy sustituyendo a Marina Albiol, que está en otra comisión, y así puede ella después volver a esta para defender el resto de propuestas.

La senyora presidenta:

¿Hay algún problema entre los señores diputados?
(Remors) ¿No?
Pues por esta presidencia, tampoco.

La senyora López Barceló:

Pues, muchísimas gracias a todos los miembros de la comisión por la facilidad.

Mi pregunta es: ¿qué razones justifican que el centro de salud de Benalúa, de Alicante, esté siendo presupuestado por la Generalitat valenciana, desde el año 2003, y que a día de hoy todavía no se hayan iniciado las obras?

Gracias.

La senyora presidenta:

Sí, tiene la palabra la señora secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Señora presidenta, señora diputada.
¿Diputada?
Perdón, ¿sí?
Perdón.
Perdón.
(Se sent una veu que diu: «Claro.
») Es que el apellido no lo recuerdo.
(Veus) No, no, el apellido, López.
Esther, me acordaba, peroâ¦ por mantener las formas.
Señora diputada, señora López, señora diputada.

En respuesta a su pregunta, lo primero que debo indicarle es que, como habrá podido comprobar, en el Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el próximo año existe una consignación presupuestaria destinada a abordar las obras del centro de salud de Benalúa en 500.
000 euros.
Concretamente, en el programa presupuestario 412.
22 se ha incluido una línea, la F120164, destinada a este fin.

La previsión que hemos realizado es que dicha obra se aborde a lo largo de tres anualidades.
Por tanto, en el 2014, si las previsiones se cumplen, el centro estará en funcionamiento.

Respecto a la tardanza de su realización ha venido provocada por la concurrencia de una serie de circunstancias imprevistas, no imputables exclusivamente a la Conselleria de Sanidad.
En este sentido, cabe recordar que el proyecto inicial arrancó bajo la idea del Ayuntamiento de Alicante de integrar el centro de salud en un edificio administrativo multifuncional.
No obstante, dicha idea fue abandonada por el consistorio alicantino en el 2008, por lo que la conselleria tuvo que redefinir su estrategia, impulsando desde ese instante su construcción de manera unilateral.

A lo largo del 2009 se redacta de nuevo el proyecto, adaptándolo a las nuevas circunstancias, y en el 2010 se saca a concurso.
Y en estos momentos estamos a punto de adjudicarlo.

Por tanto, los plazos legales establecidos por la legislación de contratos se están cumpliendo.
Y nuestra intención es iniciar las obras en breve y que en tres años, como le indiqué antes, esté en funcionamiento.

No obstante, en este punto debo reiterar que el criterio que venimos exponiendo cuando se alude a la programación anual en materia de infraestructuras de la Agencia Valenciana de Salud, la intención de la conselleria es cumplir con el compromiso adquirido de cara a esta octava legislatura.
No obstante, en el actual contexto de crisis, el desarrollo de las obras está supeditado a las disponibilidades presupuestarias de la conselleria en cada ejercicio.
De ahí que cada año tengamos que realizar un riguroso ejercicio de priorización en función de cómo evolucione el contexto socioeconómico del país y de nuestra comunidad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora secretaria.

Tiene la palabra la señora López.

La senyora López Barceló:

Gracias.

Bueno, disculpen el error de formulación de la pregunta, porque realmente está siendo presupuestado por La Generalitat, no desde el 2003, sino desde el año 2000.
Así que hemos de sumar entonces, pues desde 2000 hasta 2011, once años en que ha estado presupuestado este centro de salud tan necesario para el barrio de Benalúa, y que en once años, a pesar de tener una partida presupuestaria destinada, ha sido incapaz de iniciar las obras.

Además, quería informales de que se ha aprobado, en el pleno del 28 de septiembre del Ayuntamiento de Alicante, por unanimidad, una declaración institucional en la que se habla y en la que se dice claramente que se van a iniciar todas las gestiones necesarias desde el Ayuntamiento de Alicante para, a través de la Conselleria de Sanidad, poner en marcha, de una vez por todas, el inicio de las obras.

A día de hoy, sin embargo, siguen sin iniciarse las obras, aún no se han adjudicado, pese a que se inició el proceso de su licitación mediante un anuncio en el DOCV del 14 de diciembre de 2010, hace ya casi un año, y lo único que hay en el solar en el que tiene construirse el centro es un cartel.
Este cartel sí que se va renovando, a lo mejor se gastan parte del presupuesto de cada año en ello.
Este cartel es lo único que hay en el solar en el que se debe de construir el centro.

Las obras del centro de salud, como ya decía antes, llevan apareciendo en los presupuestos de La Generalitat desde el año 2000.
Como ya les decía anteriormente, esta situación irregular y esta situación ya de cansancio por parte de, tanto los vecinos y vecinas como los ciudadanos y ciudadanas que ya no se creen esta partida presupuestaria, evidentemente, a tenor de los hechos reiterados año tras año durante diez años.
Por unanimidad, ya le digo, tanto Partido Popular, como Partido Socialista, como Esquerra Unida y UPD –que allí tiene portavocía– estuvieron en ese pleno de acuerdo en la propuesta del portavoz de Esquerra Unida, Miguel Ángel Pavón, de presentar una declaración institucional en la que se insta a la Conselleria de Sanidad a que adjudique de una vez por todas las obras de construcción del centro de salud del barrio de Benalúa.

El centro de salud del que estamos hablando es fundamental para este barrio y su construcción además fue una promesa de un actual diputado, que en ese momento era alcalde de la ciudad, Luis Díaz Alperi, desde su primera legislatura.
Y, como ya le decía anteriormente, que lleva apareciendo en los presupuestos de la Generalitat valenciana desde el año 2000.
Así que, bueno, creemos que ya es hora.
Para Esquerra Unida consideramos que ya es hora que este centro de salud solamente sea un cartel que se va renovando, parece que, bueno, de alguna forma es casi prácticamente reírse de los vecinos y vecinas que tienen que ver como cambia ese cartel, pero no se construye absolutamente nada por parte de la Conselleria de Sanidad.

Así que, de una vez por todas, le pido aquí, a tenor también de lo que expresa el espíritu de esa declaración institucional de todo un ayuntamiento, a que hagan realidad esta situación y a que esa partida presupuestaria que usted ha nombrado, pues de alguna forma, por fin, vaya a ser una realidad también a nivel de infraestructura, que dejemos de ver este cartel, que veamos el centro de salud y que no eludan las responsabilidades de que después de diez años siga solamente habiendo ahí, en ese lugar, un solar, después de haber contado con partida presupuestaria suficiente durante tantos y tantos años.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene, por tres minutos, la palabra la señora secretaria.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Gracias, señora presidenta.

Señora López, bueno, no voy a necesitar los tres minutos.
Simplemente decirle que efectivamente coincidimos que en estos momentos, y no en otros, este centro es una prioridad, que hay 61 empresas que han licitado, que está pendiente su adjudicación y que la próxima risa de los ciudadanos será para inaugurarlo.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora secretaria.

Señora López, tal como hemos acordado, pasamos a formular la pregunta número 117, sobre la construcción del hospital de Torrente, formulada por la diputada Marina Albiol y que va a defender la señora López.

Tiene cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Muchas gracias.

Siguiente pregunta: ¿considera la conselleria la construcción del hospital de Torrent una prioridad en estos momentos?

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora secretaria.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Gracias, presidenta.

Señora López.

Señorías, la decisión de la Conselleria de Sanidad entorno al centro hospitalario de Torrente, así como el de Benidorm, creo que es clara y así se ha venido reiterando tanto en esta cámara como ante la opinión pública a lo largo de este último semestre.

En el actual contexto socioeconómico el gobierno valenciano ha considerado pertinente priorizar aquellas obras que por su desarrollo se hallan más avanzadas y, en consecuencia, postergar aquellas otras que se encontraban en fase de programación o de licitación.

Creemos que en un tiempo de crisis como el actual la ciudadanía exige de los poderes públicos sentido de la responsabilidad política.
Pues bien, la Conselleria de Sanidad, ante el respeto a este principio, ha decidido readaptar el ritmo y las características de todas las obras y planes de montaje que no han culminado y que estaban recogidos en el programa de infraestructuras sanitarias.

Más adelante, ya en función de cómo evolucione la situación global del país y de esta comunidad, iremos reactivando aquellos proyectos que por su impacto asistencial consideramos más necesarios.
Mientras este instante llega, la decisión política que ha adoptado el Consell ha tenido un primer reflejo en la Ley de presupuestos de La Generalitat, y en concreto en el programa presupuestario 412.
22, que, como sabe, y he mencionado antes, recoge la mayoría de las obras programadas por la Conselleria de Sanidad.

No obstante, debo recordar que el compromiso político del Consell, tal y como se ha expuesto en esta cámara en la comparecencia en la que se describían los objetivos programáticos para esta octava legislatura, así como a través de otras iniciativas parlamentarias, es que todas las infraestructuras sanitarias que teníamos previstas inicialmente se llevarán a término.

Señorías, la inversión que el Consell ha venido realizando en la mejora de la red asistencial valenciana ha supuesto un esfuerzo presupuestario que podemos cifrar en más de 1.
400 millones de euros.

Para terminar, sólo me resta destacar que la redefinición de objetivos no va a afectar en modo alguno a la calidad de la asistencia que a diario reciben los habitantes de los departamentos de salud, pues la actual dotación de medios humanos y materiales con que actúan estas demarcaciones geográficas es suficiente para atender todas las necesidades de la población.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.

Tiene la palabra por cuatro minutos.

La senyora López Barceló:

Muchísimas gracias.

Bueno, vamos a ver, porque este tema es parecido al del centro de Benalúa, lo que pasa que en este caso ustedes ya reconocen que no lo van a hacer y en el caso del centro de Benalúa siguen insistiendo, de lo cual nos felicitamos de que a ver si es cierto que esta vez por fin, después de diez años, va a ser verdad la partida presupuestaria y va a ser verdad lo del inicio de las obras.

Desgraciadamente para el caso del hospital público en Torrent, que sí que fue una prioridad desde hace muchísimos, en la que incluso el señor Camps no lo inauguró porque no pudo, pero prácticamente lo hizo, apelando a que era uno de los nuevos triunfos que iba a tener el Partido Popular, y que a día de hoy, en 2011, pues ya hemos visto que ni siquiera se va a hacer.

La responsabilidad política, de todas formas, no solamente se pide en época de crisis, se pide en todos los momentos políticos, porque, de hecho, evidentemente quien gobierna tiene responsabilidad política en lo que dice y en lo que promete, quien así como gestiona todo lo que para una partida presupuestaria reconoce, etcétera, cada año.
Y eso es lo que ha ocurrido con el centro de Benalúa, tiene sus responsabilidades políticas que el centro del barrio de Benalúa de Alicante durante diez años no se haya llevado a cabo, a pesar de tener una partida presupuestaria.
Y en este caso también hay responsabilidades políticas sobre por qué en un momento dado es prioritario el hospital público de Torrent, y eso se queda en papel mojado, y ahora mismo se reconoce que no se va a llevar a cabo.

El 13 de octubre, tal y como usted ha dicho, de 2001, La Generalitat anunció una serie de medidas de recorte en materia sanitaria.
Desgraciadamente estas paralizaciones y estos recortes se producen en aquello que debería de ser reforzado en época de crisis si se tuviera responsabilidad política, que es en todo lo que conlleva servicios sociales y atención social a la ciudadanía.

En tiempos de crisis económica, como le decía, esto supone un deterioro muy grave en la calidad y eficacia de los servicios públicos, además de un retroceso en los derechos de los ciudadanos.
Porque aquí, en 2008, aquí tengo la partida presupuestaria, en el programa 412.
22, de asistencia sanitaria, en el código EC140027, estaba el hospital de Torrent presupuestado en miles de euros, pues estaba presupuestado en 24.
600.
000 euros.

Camps en 2008 anunció entonces la edificación de tres nuevos hospitales, entre ellos el de Torrent.
Dijo que en los próximos meses saldrían a licitación tres nuevos hospitales de la Comunidad Valenciana, entre ellos el de Torrent, y dijo: «Esto es una gran apuesta por la modernidad y las oportunidades para todos.
» Al parecer era simplemente, como ya le digo, papel mojado y simplemente propaganda electoral.
Porque, a pesar de ir en el programa político del Partido Popular, parece ser que es mentira.
Es mentira, a pesar de ir en el programa del Partido Popular, que se vaya a realizar el hospital de Torrent a pesar que desde 2008 se llenara la boca el señor Francisco Camps con este hecho.

Seis de los doce hospitales del plan «Construyendo salud», que el presidente José Luis Olivas anunció en 2003, como parte de un ambicioso plan director de infraestructuras sanitarias y que el ex presidente Camps ratificó dos años más tarde, fijando la fecha de finalización de las obras en 2008 y dotándolo de una inversión de 1.
100 millones, quedarán aparcados sobre el tablero de los grandes proyectos sanitarios sin fecha de inicio de obras ni euro de consignación.
Y aún así siguen ustedes hablando de que eso es responsabilidad política.
Pues vaya manera, vaya manera de comprender la responsabilidad política.

En 2007, además –2007, un año anterior–, Cervera también había hablado de 17 hospitales, y entre ellos también figuraba el de Torrent.

Por ello, y porque carece de credibilidad ya este Consell, además de las prioridades de lo que promete y lo que no, y evidentemente a tenor también de la pregunta anterior sobre el centro de salud de Benalúa, que ya sabemos que durante diez años, a pesar de estar presupuestado no se hizo, en este caso, lo que tenemos es un compromiso, que también iba incluso en los programas electorales del Partido Popular en los últimos comicios electorales autonómicos y municipales, y que ahora se declara como un tremendo fracaso porque no se llevan a cabo.

Esto afecta directamente, a pesar de que usted diga que esto no afecta evidentemente, objetivamente afecta a la calidad del servicio que reciben los ciudadanos y las ciudadanas porque, si antes era prioritario un hospital en Torrent, sigue siéndolo hoy, y todavía con muchísima más razón.

Así que, por favor, reflexionen y vean a ver dónde tienen que recortar, que me parece que no es para nada en el sector social.
Deberían de recortar, evidentemente, en todos aquellos grandes fastos y todas aquellas grandes fundaciones que se siguen llevando millones de euros por parte de La Generalitat y que no asumen ningún tipo de rentabilidad social para los ciudadanos y ciudadanas.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora García, secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Gracias, presidenta.

Señora diputada, usted ha dicho que yo he dicho que no lo vamos a hacer.
Creo que, o no me he expresado bien, o no lo han entendido o no lo han querido entender.
Yo no he dicho que no lo vayamos a hacer.
Yo he dicho que lo haremos cuando la sostenibilidad del sistema sanitario lo permita.

En todo momento hemos reconocido que el hospital de Torrent se va a hacer, por supuesto que sí.
Lo reconoció el conseller, lo reconoció el president recientemente, lo reconoció el antiguo president de La Generalitat y lo sigo diciendo yo en esta cámara.
Se va a hacer.
No diga que yo he dicho que no se va a hacer.

Responsabilidades políticas en el de Alicante, bueno, pues, mire usted, a lo mejor responsabilidad política también es adaptarse a las necesidades porque la política entiendo que está al servicio de los ciudadanos, tiene que ser algo dinámico.
Si la situación económica en estos momentos obliga a priorizar otras cosas, se hace así.
Y creo que en Alicante, que no se ha hecho todavía, Benalúa, que se va a hacer ahora, los ciudadanos lo deben haber entendido, puesto que el número de votos ha aumentado.

Entiendo que los ciudadanos entienden que con su dinero se haga lo que más convenga en cada momento.
Y en este momento, como usted ha dicho aquí, se está priorizando todos los servicios sociales.
Pero por servicios sociales entendamos la asistencia directa al paciente, no las infraestructuras.
Porque todo lo que en un momento dado fue una inversión en infraestructuras que fue coyuntural, ahora se ha convertido en un gasto estructural, y es un gasto que tenemos que mantener.
Por lo tanto, atendamos a nuestros ciudadanos de la mejor forma posible.
No hagamos más infraestructuras que en estos momentos no podamos hacer.
Las haremos cuando no ponga en riesgo.
Prioricemos, primero Benalúa, después el hospital de Torrent en cuanto podamos.

¿Qué más?
Efectivamente, lo que comentaba antes.
Carecería de credibilidad priorizar ahora mismo una infraestructura en forma de ladrillo, cuando es más prioritario, con los presupuestos que tiene Valencia, que un president se ha atrevido a lanzar, cosa que otras comunidades no han hecho, y en una crisis económica a nivel mundial y financiera, que es lo más grave, porque ya ni siquiera nos prestan dinero, no a nosotros, a ninguna comunidad, carecería un poco de credibilidad a nuestros ciudadanos invertir ahora en ladrillo, cuando es más prioritario atender otras asistencias.

Fundaciones.
No sé, no sé a lo que usted llama fundaciones.
Nosotros estamosâ¦ El Príncipe Felipe también es una fundación, y me acaban de decir que metamos más dinero.

Y, por otro lado, cuando hablamos de responsabilidad, aclárense, porque hay grupos políticos que no se han unido a la moción que ha hecho la alcaldesa de Torrent instando al Consell a que se haga su hospital.
Curiosamente, el PSPV y Compromís se han abstenido.
Entonces, por favor, aclárense.
Mientras ustedes se aclaran, nosotros nos dedicaremos a atender a los ciudadanos con nuestro presupuesto, de una forma dinámica, real y priorizando.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.

Pasamos a la siguiente pregunta, la número 96.
Pregunta sobre la figura de la enfermera escolar en los centros educativos, formulada por don Vicente Arques Cortés, del Grupo Parlamentario Socialista.

Don Vicente, tiene usted la palabra por cinco minutos.

El senyor Arques Cortés:

Buenas tardes a todos.

La pregunta es información sobre la figura de la enfermera escolar en los centros educativos.

La senyora presidenta:

Señora secretaria autonómica, tiene usted la palabra.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Gracias, presidenta.

Señor diputado, señor Arques.

Señoría, en respuesta a la pregunta que me formula, he de responderle que la asistencia sanitaria de la totalidad de los centros educativos de nuestra comunidad está cubierta en la actualidad y garantizada por profesionales de enfermería de los equipos de atención de primaria.

Por tanto, todas las necesidades en materia asistencial preventiva y de promoción de la salud están debidamente atendidas.

Como sabe, su implantación dentro de la comunidad educativa valenciana vino derivada de la promulgación de la Ley 8/2008, de 20 de junio, de La Generalitat, de los derechos de salud de niños y adolescentes, norma que fue posteriormente desarrollada mediante una orden del conseller en fecha 29 de julio de 2009.

A través de esta regulación legal, el Consell de La Generalitat se propuso mejorar la esfera jurídica de nuestros niños y adolescentes en materia de salud.
Este deseo quedó reflejado en el artículo 10, apartado primero, donde se recoge el compromiso del Consell de que todos los menores escolarizados que tengan problemas médicos crónicos y necesiten, por tanto, de una atención sanitaria adecuada, pueden seguir su proceso escolar con la mayor normalidad posible.

Con este fin, añade el artículo que cada centro educativo debe quedar adscrito al centro de salud más próximo.

Desde este recurso asistencial, la enfermera comunitaria del equipo de atención primaria ha de facilitar, de acuerdo con una valoración clínica de sus necesidades, una atención sanitaria en base a planes de cuidados personalizados y adecuados a cada caso.

Asimismo, en esta norma legal se impone a los poderes públicos una obligación adicional, la de dotar a todos los centros docentes de educación especial de la figura de enfermera escolar.

Por tanto, tras una lectura rápida de este precepto, queda claramente acotado tanto el grado como el nivel de compromiso que el gobierno valenciano adquirió hace tres años en esta materia.

El desarrollo del mismo, la Conselleria de Sanidad consensúa en el 2009 con la de educación, y en especial, con el consejo de enfermería de la Comunitat Valenciana, un protocolo asistencial en el que se determinaba de manera explícita el modo y el tiempo de dedicación que este personal iba a dedicar a cada centro educativo.

Así, en los centros docentes de carácter convencional, los profesionales de enfermería se desplazan desde el centro de salud al que están adscritos para realizar labores de promoción de la salud y prevención y rehabilitación de la salud y enfermedades.

Por otro lado, en los centros docentes de educación especial, el tiempo de dedicación se debería determinar en función del número de alumnos afectados y, sobre todo, del nivel y complejidad de cuidados que cada alumno exija.

En la actualidad, y en cumplimiento del precepto que le menciono, 42 centros de educación especial valencianos cuentan con asistencia sanitaria en el propio centro educativo, bien prestada por profesionales adscritos al centro de salud más próximo y que se desplazan periódicamente desde el mismo, bien por la figura del enfermero escolar, que trabaja a tiempo completo en el centro educativo.

Esto último ocurre en 10 centros de educación especial, que paso a relatarle: 5 en la provincia de Alicante: Secanet de la Vila Joiosa, Virgen de la Luz de Elche, Gargasindi de Calpe, Santo Ángel de Alicante y Miguel de Cervantes de Elda.
Y en este caso contribuyen los ayuntamientos de Monóvar, Sax, Elda, Novelda, Petrer, Salinas, Monforte, Pinoso y Aspe.

Otros 3 colegios especiales de educación especial en la provincia de Valencia: San Cristóbal de Sagunto, Virgen de Agosto de Bétera y el PCI de Cruz Roja de Valencia.

Y, por último, 2 en Castellón: la Panderola en Villarreal y Benadressa en Castellón.

La pauta que se sigue en estos casos es sencilla: siempre que se escolarice a una alumna o alumno que padezca una enfermedad crónica, la dirección del centro educativo debe ponerlo en conocimiento del coordinador médico del centro de salud, que debe activar inmediatamente el protocolo asistencial consensuado al efecto.

Por tanto, señoría, tal como le indiqué anteriormente, está plenamente garantizada la atención en nuestros centros educativos, tanto en lo referente al fomento de hábitos de vida saludable como a la atención de las necesidades de los niños con patología crónica.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.

Tiene la palabra el señor Arques por cuatro minutos y medio.

El senyor Arques Cortés:

Gracias.

Buenas tardes.
Gracias.

Bueno, en relación a su respuesta, comentarle que estamos (so d’un mòbil) de acuerdo en la importancia de las funciones de la enfermera escolar, que debería estar presente en todos los centros educativos, por la labor que realiza no solo en los hábitos saludables de formación, prevención o modificación, pero que nuestra gran discrepancia se plantea por los alumnos con necesidades educativas especiales, o sea, los alumnos en el centro de educación especial.
Alumnos con graves problemas de salud, parálisis cerebral, enfermedades metabólicas, autistas, trastorno generalizado del desarrollo, con deficiencias físicas, sensoriales, asociadas, discapacidades, enfermedades crónicas, diabetes, epilepsia, alergias, etcétera.
Muchos de ellos llevan sonda, medicación especial, que necesitan supervisión continua del personal sanitario, etcétera, etcétera.

Por temporalizar un poco y situarnos, es verdad que en el año 2008, en junio exactamente, la Ley 8/2008, de los derechos de la salud de los niños, sí que planteaba una finalidad de que los niños adolescentes de la Comunidad Valenciana tuviesen garantizado el derecho de la salud.
También es verdad que la disposición transitoria hablaba de desarrollar la ley en seis meses.
Recordarles que la ley se desarrolló en agosto de 2009 y, por lo tanto, trascurrieron catorce meses.

En la orden que se desarrolló sobre los derechos de la salud de los niños y adolescentes en el medio escolar, inmediatamente hubo declaraciones en la prensa del señor Cervera, cuando era conseller de Sanidad, diciendo que todos los colegios de educación especial de la Comunidad Valenciana disponían de asistencia sanitaria en el propio centro.

Usted bien ha dicho que hay 42 centros en la Comunidad Valenciana, 28 públicos y 14 privados, pero solo.
.
.
, yo tengo 8, pero usted ha hablado de diez centros, tienen garantizada la presencia.
Matizaríamos, de todas formas, esa presencia de los profesionales en el centro; presencia parcial en muchos de los casos, presencia parcial en mucho de los casos.

De hecho, el propio conseller dijo que había 8 centros que disponían de enfermera, pero solo 2, solo 2, estaban dotados por la Conselleria de Sanidad, y el resto –me es indiferente que sean seis u ocho el resto– venían a través de convenios con Cevoca, bien ha dicho usted, con AMPA o con ayuntamientos.
Estamos trasladando la problemática de la enfermedad escolar a otras administraciones mediante convenios.

Importante el matiz, importante el matiz de que aunque estén presentes, no están en disponibilidad horaria.
Muchos de ellos son atenciones puntuales en franjas horarias muy, muy, muy reducidas.
Ya ha hablado usted de algunos ejemplos.
Yo también le puedo poner un ejemplo, por ejemplo, el caso del centro de educación especial de Tomás Llácer de Alcoy, donde una alumna sufrió una parada respiratoria tras un atragantamiento, mientras la enfermera del centro de salud ya había finalizado su escueta atención sanitaria, una hora al día.
Tuvo que ser, evidentemente, atendida por el SAMU.

Por otro lado, muy bien ha dicho usted, es importante que los poderes públicos tienen la obligación de organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas, pero creemos que ahora mismo la Conselleria de Sanidad está incumpliendo sus obligaciones legales y constitucionales.
Solo 8 o 10 centros, de los 42 centros de educación especial, están siendo atendidos, muchos de ellos con una franja horaria muy limitada.
Algunos de ellos, básicamente el 70%, a través de convenios mediante las AMPA y los ayuntamientos.

Y, finalmente, sí que queríamos información de cuántos centros tienen enfermera presencial –lo ha dicho usted, 10–, pero qué franjas horarias están utilizando.
Y, sobre todo, pongan en todos los centros educativos especiales una enfermera a tiempo completo.
No podemos jugar con la salud de nuestros alumnos, en este caso, los más desfavorecidos, que son los deficientes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Arques.

Tiene la palabra la ilustre secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Señora presidenta.

Señor Arques, muchas gracias.

Por supuesto, estamos totalmente de acuerdo.
En absoluto se me ocurriría discrepar sobre que los niños necesitan toda la asistencia, y así entendemos que se les está dando.
Todo es mejorable, evidentemente.
¿Sería lo ideal tener una enfermera a tiempo completo en los colegios especiales y en todos ellos?
Pues a lo mejor sí.

Lo que ocurre es que esa misma niña, que, por desgracia, sufrió ese atragantamiento, lo podía haber tenido fuera del horario escolar y le hubiera pasado lo mismo.
Por lo tanto, intentar cubrir las veinticuatro horas del día a los niños resultaría del todo imposible.

No obstante, no sé decirle si en base a ese incidente o no, Alcoy hoy en día dispone, o dispondrá en breve, de una enfermera a tiempo completo.

Bien.
Que la enfermera esté a tiempo completo en el colegio.
.
.
, lo siento, no dispongo de datos de sus horarios.
Le informo de los datos que yo tengo respecto a su presencia, desconozco el horario.
Tomaré nota, obviamente.

Pero –insisto–, según el Decreto 74/2007, por el que se aprueba el reglamento sobre estructura, organización y funcionamiento de la atención sanitaria, las actividades de los profesionales sanitarios de la Agencia Valenciana de Salud, es decir, de aquellas enfermeras de atención primaria que realizan sus labores en los centros de atención primaria, se desarrollan tanto en los centros sanitarios como en el domicilio de los pacientes, como en el ámbito de la comunidad.

Por lo tanto, insisto, cuando un niño con problemas ingresa o asiste a unos de estos colegios, es el mismo director quien se pone en contacto con el centro de salud y, en base a esas necesidades, la enfermera tiene más o menos presencia.

Todo es mejorable, evidentemente.
Nuestras prioridades están ahí y se irá aumentando el número de enfermeras escolares, por medios de convenios o por medio de nuestro presupuesto exclusivamente.
Nuestro objetivo es atender a estos niños.
¿Cómo?
Lo iremos pensando entre todos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.

Pasamos a la pregunta número 97, que basa sobre la construcción de un segundo hospital de la Marina Baja, formulada por el diputado Vicente Arques Cortés.

Tiene la palabra por cinco minutos.

El senyor Arques Cortés:

La pregunta es en referencia a la construcción del segundo hospital en la Marina Baixa.

La senyora presidenta:

Gracias.

Tiene la palabra la (inintel·ligible) .
.
.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Señora presidenta.

Señor Arques.

La decisión de la Conselleria de Sanidad en torno al centro hospitalario de Benidorm es clara, y así se ha venido reiterando tanto en esta cámara como ante la opinión pública a lo largo de este último semestre.

En el actual contexto socioeconómico, el gobierno valenciano ha considerado pertinente priorizar aquellas obras que por su desarrollo se hallan más avanzadas y, en consecuencia, postergar en el tiempo aquellas otras que se encontraban en fase de programación o licitación.

Creemos que en un tiempo de crisis como el actual, la ciudadanía exige de los poderes públicos sentido de la responsabilidad política.

Pues bien, la Conselleria de Sanidad, desde el respeto a este principio, ha decidido readaptar el ritmo y las características de todas las obras y planes de montaje que no han culminado y que estaban recogidas en el programa de infraestructuras sanitarias.

Más adelante, y en función de cómo evolucione la situación global del país y de esta comunidad, la nuestra, iremos reactivando aquellos proyectos que por su impacto asistencial, consideramos prioritarios.
Mientras este instante llega, la decisión política que ha adoptado el Consell ha tenido un primer reflejo en la ley de presupuestos, en el programa 412.
22, que, como saben, recoge la mayoría de obras programadas.

No obstante, debe recordar de nuevo que el compromiso político del Consell, tal y como se ha expuesto en esta cámara, en la comparecencia en la que se describían los objetivos programáticos para la VIII legislatura, así como en otras iniciativas parlamentarias, es que todas las infraestructuras sanitarias que teníamos previstas se llevaran a término.

La inversión que el Consell ha venido realizando en la mejora de la red asistencial, ha supuesto un esfuerzo presupuestario superior a 1.
400 millones de euros.

Y para terminar, solo me resta destacar que la redefinición de objetivos no va a afectar en modo alguno a la calidad de la asistencia que a diario reciben los habitantes de los departamentos de salud afectados.
La actual dotación de medios humanos y materiales con que cuentan estas demarcaciones geográficas es más que suficiente para atender y garantizar todas las necesidades de salud de la población.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Señor Arques, tiene la palabra por tres minutos.

El senyor Arques Cortés:

¿Tres minutos?
Solo he hecho la pregunta.
(Veus)

Muy bien.
Buenas tardes.
No pasa nada.

Un poco situarle la Marina Baixa.
Comentarle que la Marina Baixa recoge los municipios de Benidorm, Altea, La Vila, Finestrat y muchísimos.
.
.
, hasta 17 municipios.
Muchos de ellos pequeños en el área montañosa de la Marina.

Que las SIP registradas en la Marina Baixa estamos hablando de 206.
000, tarjetas SIP.
Y el número de camas registradas son de 270.
Si la media estatal está, de ratio, está en 3,49, la media autonómica está en 2,69, sepa usted que en la Marina Baixa la media es 1,39.
Estamos a una tercera parte de Espala y la mitad de la Comunidad Valenciana.

A lo que hay que unir que tenemos una población flotante, posiblemente de 500.
000 habitantes.
Solo con el municipio de Benidorm, siendo referente turístico a lo largo de los últimos años, y los municipios limítrofes, la población flotante es muy, muy, muy importante.

El problema no es tanto si presupuestariamente está el hospital, el problema es que después de doce años, desde el año 1999 que se planteó la construcción del hospital, ni siquiera se ha cedido suelo para la construcción del hospital.
Aquí sí que tendría mucho que ver el municipio o el ayuntamiento de Benidorm, que en su día.
.
.
, e incluso a día de hoy no ha cedido suelo, cuando era, en teoría, el municipio más interesado en la construcción de este segundo hospital.

Decirle que, bueno, que después de doce años en la Marina Baixa han pasado muchísimas cosas en el ámbito de la salud.
Decirles que el presupuesto del centro de salud dels Tolls ha aparecido y ha desaparecido, casualmente en el año 2012 está, lo cual nos congratula.
Pero que desde 1999 sigue sin aparecer ni presupuestarse el segundo hospital de la Marina Baixa.

Entre las cifras que podríamos plantear estos últimos años, pues la carencia de este segundo hospital plantea que tan solo en los últimos cuatro años un 155% de presupuesto ha sido derivado a la sanidad privada.
Estamos hablando del 5,7 a 14,5 millones de euros derivados a la sanidad privada.
Los costes de servicios privatizados por la ausencia de este segundo hospital se han desbordado y se han magnificado.
Estamos hablando de privatización de las resonancias, estamos hablando de que la clínica de Benidorm tiene un concierto abierto prácticamente con el hospital de La Vila, estamos hablando que en el año 2006 la asignación presupuestaria se agotó a los seis meses, estamos hablando de 63 millones facturados solo en oncología, estamos hablando de 81 millones facturados por Inscanner a la clínica Benidorm, estamos hablando de la resonancia de los equipos públicos sería del 30 o 40% más baratas.

Si además unimos que la privatización de algunos servicios en el propio hospital de La Vila, por ejemplo mantenimiento de equipos informáticos, archivos, servicios de información y urgencia o servicios de cocina y mantenimiento, solo en esta partida 3,8 millones, vemos que la conclusión de la sanidad en la Marina Baixa es muy deficitaria.
Situación deficitaria de la atención sanitaria en global y en ejecución de las infraestructuras necesarias desde el año 1992, hace doce años para trece, y aumento espectacular de los gastos en el ámbito privado.

La solución no es tanto la privatización sino construir un segundo hospital y, en el peor de los casos, ampliar el hospital de Villajoyosa; en el peor de los casos ampliar el hospital de Villajoyosa y construir uno de crónicos.
Estamos hablando de una población flotante de más de 500.
000 habitantes que ahora mismo no tiene atención adecuada en tan solo un hospital, como es el de Villajoyosa, un hospital que tuvo una remodelación hace unos años, pero que a día de hoy sigue siendo insuficiente.

Por lo tanto, solicitud de ampliación del hospital de Villajoyosa y, por supuesto, construcción de un hospital de crónicos en la comarca de la Marina Baixa que es ahora, hoy en día, una de las más deficitarias en cuanto al número de camas por número SIP.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Arqués.

Tiene la palabra la señora secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

Gracias, señora presidenta.

Señor diputado, señor Arqués.

Coincido en algunas cifras de las que usted ha dado, pero lamentablemente no en las más polémicas.
Coincido en que son 206.
000 SIP, coincido en que tiene 270 camas.
Pero hemos de felicitar al gerente actual, a José Antonio Viudas, porque a pesar de tener el número de camas que usted ha dicho y el número de SIP está haciendo una gestión excelente.
Y me permito decirlo porque, obviamente, la Comisión de Sanidad tuve el respeto de prepararla y ayer, precisamente, estaba hablando con el gerente del departamento y me decía que en estos momentos, a 28, ayer, de noviembre, tiene 16 camas libres, como así están teniendo todos los departamentos, con un porcentaje de ocupación del 75%.
No parece muy prioritaria en estos momentos la construcción de un nuevo hospital y sí coincido que son excelentes.

Coincidimos también en que gran parte de la actividad se estaba derivando a centros privados, como el de oncología a Beanaca, o el de resonancias, como en toda la comunidad es una actividad concertada.
Efectivamente, en esta comunidad tenemos actividad concertada con un presupuesto que intentamos, intentaremos, sobre todo, respetar.
Pero, bien, hay otras comunidades en las que gobierna o gobernaba hasta hace poco el Partido Socialista que tienen concertada un 48% de su actividad, como son nuestros vecinos del norte, la comunidad catalana.
Claro, ellos tienen mucha más actividad concertada y nadie habla de privatización, habla de conciertos curiosamente.

Respecto a cocina, mantenimiento, informática, sí, la tendencia de la Comunidad Valenciana es a subcontratar todos estos servicios centrales, porque así se ha demostrado que son mucho más eficientes.
Y no solo subcontratarlos sino centralizarlos, una sola cocina, una sola lavandería, un solo servicio de mantenimiento.
Insisto, deberíamos felicitar al gerente.

El 155%, pues, mire, no puedo rebatirle ese dato porque no lo había calculado.
Lo que sí que me permito ya, para acabar, es decirle que como he dicho antes todas las infraestructuras comprometidas se van a realizar cuando la sostenibilidad lo permita.
No parece en estos momentos que el hospital de Benidorm sea una prioridad.
Efectivamente, tenemos muchos extranjeros, extranjeros que no son financiados, casi 200 millones de euros en extranjeros que no se nos reconoce y que atendemos aquí, pero no los que viven en la zona de Alicante, los que viven en toda España, no se nos reconoce.

Y recordarle que el ex ministro de sanidad, Bernat Soria, prometió el domingo 2 de marzo de 2008, en un recorte de prensa prometió que cuando le visitara el conseller del gobierno valenciano a Madrid que sea para pedirnos dinero para sanidad le diré que se lo doy para el hospital de la Marina Baixa, para que hayan ambulancias que socorran a las personas que mueren esperándolas –un ministro, eh– para que no estén en los pasillos de los hospitales saturados –índice de ocupación 75%, 16 camas libres– y para que no tengamos que ver cómo la única obra que están haciendo en el hospital de La Vila sea un parking privado donde se haya de pagar de 20 a 40 euros para ver a los pacientes.

Señor Arqués, nadie ha pagado un duro por aparcar, ni pagará por aparcar.
Desde que esto salió en prensa se han renovado tres plantas, 96 camas de ginecología, pediatría, psiquiatría; se ha hecho un nuevo almacén de farmacia; se ha hecho una unidad de admisión nueva; se han hecho cuatro ascensores y otros cuatro que faltan y que se arreglarán; se han invertido 150.
000 euros en el laboratorio; se ha reformado la segunda planta de trauma y de cirugía y se ha hecho una zona de partos nueva.
Insisto, en el parking no paga nadie.
No parece que estuvo muy acertado el ex ministro de sanidad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señorías.

Vamos a suspender por un minuto para poder despedir como se mereceâ¦ Hemos terminado las preguntas.

La senyora secretària autonòmica de l’Agència Valenciana de Salut:

¿Ya hemos terminado?
He de decir que se me ha hecho corto.
Esto es bueno.

Muchas gracias.
(S’interromp la gravació)

Proposició no de llei sobre l’inici dels treballs d’elaboració del reglament del Consell d’Usuaris i Consumidors de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 6.
396, BOC número 27)

La senyora presidenta:

(Inoïble) â¦ una que es la 6.
396, que dice: toma en consideración de la Proposición no de Ley sobre el inicio de los trabajos de elaboración del reglamento del Consejo de Usuarios y Consumidores de la Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

A esta proposición no de ley hay presentada una enmienda, que creo que está aceptada por los dos grupos, el grupo proponente del Partido Socialista y el Popular, que dice, sustituir el texto por el siguiente: «Las Cortes Valencianas instan al Consell a la elaboración y aprobación del reglamento del Consejo de Usuarios y Consumidores de la Comunidad Valenciana y su posterior constitución a lo largo de 2012.
»

¿Paso a la siguiente y las defienden las dos juntas?
De acuerdo.
(Remors) Está aceptada por los dos grupos y querían defenderla juntas y las votamos separadas.
(Remors) Lo que ustedes consideren.

Hacemos una cosaâ¦(Remors) Iba a leer la siguiente proposición no de ley y entoncesâ¦ Esta primera está aceptada ¿la votamos?
Pues vamos a votarla y hacemos explicación de voto.
(Remors)

Vamos a ver, señorías.
Vamos a hacer dos votaciones.
La primera, que es la que acabamos de leer, que creo que no hace falta repetir.
¿Votos a favor?
Hay unanimidad con relación a la enmienda presentada por el Grupo Popular y aceptada por los dos grupos.

Proposició no de llei sobre l’elaboració de la reglamentació necessària per a la regulació de les actes d’inspecció de consum, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 6.
397, BOC número 27)

La senyora presidenta:

La segunda es toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la elaboración de la reglamentación necesaria para la regulación de las actas de inspección de consumo, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Para esta proposición no de ley hay un texto alternativo que dice: «Las Cortes Valencianas instan al Consell a la elaboración y aprobación de la reglamentación necesaria para la regulación de las actas de inspección de consumo a lo largo de 2012.
» ¿Están ustedes todos a favor?
¿Votamos?
¿Votos a favor?
Por unanimidad queda aprobada.
Las dos quedan aprobadas por unanimidad.

Así pues, señorías, sin haber más temas que tratarâ¦ (Remors) Vamos a dar cinco minutos de explicación de voto para cada uno de los grupos.

Tiene la palabra el Grupo Socialista.

El senyor Macho Lorenzo:

Gracias.

El Diario Oficial de la Comunitat Valenciana publicó el pasado 24 de marzo la Ley 1/2011, de 22 de marzo, de La Generalitat, por la que se aprobaba el Estatuto de los consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana.
Esta nueva norma contemplaba entonces, y evidentemente aún contempla hoy, la puesta en marcha de un órgano concreto de extraordinaria importancia para el mundo del consumo y también para el mundo del comercio en nuestra comunidad.
Este nuevo estatuto preveía la puesta en marcha del Consejo de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana.

Este tipo de consejo ya existe en otras comunidades autónomas, como la comunidad andaluza, donde con fecha 4 de abril de 2006 se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía la regulación reglamentaria para su consejo de consumidores y usuarios; en la Comunidad de Castilla–La Mancha, donde con fecha 6 de junio de 2008 se hacía lo propio en el Diario Oficial de Castilla–La Mancha; en la comunidad extremeña, donde desde el 11 de junio de 2002 está regulada la asistencia y el funcionamiento del Consejo Extremeño de Consumidores; o en la comunidad catalana, que lo regula a través del Consell de Personas Consumidoras de Cataluña, en funcionamiento desde el año 2005.

Estos consejos y otros responden a un modelo estatal de representatividad de los consumidores que tiene su máxima expresión desde el año 1990, hace ya 21 años, en el Consejo de Consumidores y Usuarios de España, que se configura como un órgano de representación y consulta a escala nacional de las organizaciones de consumidores más representativas para defender los intereses de los consumidores y usuarios e incidir en la toma de decisiones de los poderes públicos en relación con las políticas de consumo.
Y que también se ocupa de proponer y, en su caso, de designar a los representantes de las asociaciones y cooperativas de consumidores y usuarios en órganos colegiados, organismos o entidades públicas o privadas de ámbito estatal o supranacional en las que deben estar representadas.

Así, los consumidores tienen presencia en un gran número de organismos, como puede ser la Agencia Española de Protección de Datos, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, el Comité Consultivo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, etcétera, etcétera, etcétera.
Señalo esto solo para poner de manifiesto la extraordinaria importancia que el papel de los consumidores tiene que tener a todos los niveles, tanto a nivel europeo, que lo tiene ya a través del trabajo del grupo consultivo europeo de los consumidores, como a nivel nacional, a nivel autonómico y sobre todo a nivel municipal.

El Grupo Socialista considera, consideramos, que los consejos de consumidores y usuarios a nivel autonómico deben de constituirse como los máximos órganos de consulta, representación y participación de los consumidores, es decir de toda la población en tanto todos somos consumidores.
También opinamos que hayamos perdido algún tiempo y es necesario poner en marcha con urgencia los trabajos necesarios para el desarrollo efectivo de nuestra comunidad, de nuestro propio consejo de consumidores y usuarios.
No hacemos nada más que exigir el desarrollo normativo previsto en el Estatuto de los consumidores y usuarios, que en su artículo 11 dispone la creación de este consejo señalando su naturaleza y alguna de sus funciones, pero dejando para un desarrollo reglamentario posterior su composición, funciones y régimen de funcionamiento.
Sin reglamento no hay consejo.

Y por ello hemos presentado esta proposición no de ley, instando al Consell a ponerse a trabajar en este tema para no perder más tiempo.

Hemos conocido y aprobado –evidentemente– la enmienda del Grupo Popular.
Y consideramos que no hay ninguna complicación en admitirla, ya que está en clara sintonía con nuestra intención de que en un plazo de tiempo razonable, pueda ser ese plazo, perfectamente, el próximo año 2012â¦ En ese plazo nos tenemos que equiparar con otras comunidades autónomas que nos llevan ya cierta ventaja en este tema.

Nos ponemos a disposición del equipo redactor, por si en los trabajos pudiéramos colaborar.

Un reglamento como el que pretendemos que se ponga en marcha debe de ser fruto de un consenso político amplio; pero, también, del máximo acuerdo con las asociaciones y federaciones interesadas.

Acordar su composición –es decir, quiénes representan a la totalidad de los consumidores–, acordar los criterios de representatividad de las distintas asociaciones que opten a estar presentes en el mismo, asegurar la representación en términos de equilibrio territorial y poblacional –cumpliendo los criterios de paridad y respetando siempre la necesaria independencia de las organizaciones– es un trabajo fino de acuerdos y de encuentros, donde debe de primar el interés social, el interés general sobre cualquier otro tipo de interés.

Las políticas modernas en materia de consumo son necesariamente transversales y, por ello, forzadamente interdepartamentales; y, en esta complejidad, también es necesario que se plasme en el reglamento.
No se trata, por ello, de improvisar un reglamento para salir del paso sino de aprovechar esta oportunidad para avanzar, de forma decisiva y, si puede ser, conjunta, en nuestras políticas de consumo.

Creo, sinceramente, que en este punto –como se ha visto– todos coincidimos en la necesidad de dar trámite inmediato a las previsiones del estatuto.

Y, por otro lado, de forma análoga, la ley por la que se aprobaba el estatuto de consumidores y usuarios preveía también una pequeña cosa, pero de notable importancia práctica: la regulación reglamentaria de las actas de inspección.
Una regulación que creemos necesaria y que, por ello, solicitamos que se ponga en práctica de forma inmediata.

Éste era el sentido de nuestra iniciativa.

Hemos conocido, también, el contenido de la enmienda presentada por el Grupo Popular y también creemos que está en nuestra línea.

Agradecer a los otros grupos el acuerdoâ¦

Y nada más.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra la señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Sí, el Grup Compromís ha votat a favor d’esta proposició no de llei, amb la incorporació de l’esmena del Grup Popular, perquè entenem que:

Primer, cobrix una carència que és la manca de temporalització que la llei va fer de la reglamentació, que això és una mancança important.
Perquè entenem que quan no se pren un compromís concret, quant al temps, doncs podem córrer el risc que el temps passe i no se vagen reglamentant qüestions que són fonamentals per al desenvolupament de la llei.
Perquè, realment, sense les normes reglamentàries la llei no se pot desplegar en tota la seua eficàcia.

Per a nosaltres, a més, este instrument legislatiu és importantíssim que comencen a articular–se els fòrums i òrgans que la llei contempla –sobretot el tema de la participació–, amb la finalitat de poder gestionar amb garanties els drets i deures de usuaris i consumidors, i amb la participació de les associacions, que a nosaltres ens sembla fonamental, no?
; i que, a més, jo crec que en l’última dècada, les associacions de consumidors i usuaris –i usuàries– han pres una rellevància que és molt important en la defensa dels drets ciutadans, no?

I no oblidem que el consum i el ser usuari de determinats serveis ens fa, per un costat, ens fa ser subjectes de dret; però també ens fa ser subjectes vulnerables davant de –normalment– grans corporacions, on l’accés en igualtat no està per se garantit si no n’hi ha una llei que protegisca la part més feble de les dues parts contractants –que, en este cas, sempre és el consumidor o l’usuari.

Han passat més de huit mesos des de l’aprovació.
És cert que ha sigut una època electoral, que s’ha d’entendre que han passat dos eleccions; que, lògicament, tampoc està el govern des del principi –s’han hagut de nomenar dos nous governs–.
I, per tant, estem en temps, encara, prudencial que açò se vaja desenvolupant.

A mi sí que m’agradaria expressar el desig del nostre grup que, si bé en l’acord final diu «al llarg del 2012», que poguera ser més prompte que més tard.
Perquè 2012 té des de gener fins a desembre.
Doncs, si està més al costat del primer trimestre, millor que de l’últim.

Però, bé, en tot cas, sí que saludem que hi haja hagut un acord unànime d’esta comissió.
Ens sembla important que en este tipus de temes ens puguem posar d’acord perquè, com dic, són temes transversals i que intenten protegir la part més feble de les relacions contractuals.

I també, bé, per a nosaltres, en este concret moment que estem vivint econòmic, en l’actual crisi, té, si cap, més rellevància la protecció dels consumidors i usuaris, no?
No oblidem, per exemple, que una part important de la llei és el tema de la vivenda; que això inclou el que és el finançament, el que és la compra de les vivendes, el que suposa –per exemple– que te venguen una vivenda defectuosa.
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Eixa indefensió en què es pot trobar un comprador, un consumidor, doncs és important que, sobretot en temps de crisi, on és difícil per a tot el món, però també afloren situacions més abusives –perquè clar, tot el món està mal i alguns volen traure profit de la crisi; altres estan especialment vulnerables en eixos moments, pel que siga, perquè s’hagen quedat en l’atur, per moltes qüestions–, jo crec que en moments de crisi és especialment important tindre un instrument com este.

I, per això, doncs jo demane al partit que sustenta el govern que siguen sensibles a esta qüestió i que intenten accelerar al màxim els tràmits.
Perquè poden haver–hi moltes possibilitats amb una llei com esta i amb els reglaments que se plantegen.
Per exemple, el consell d’Astúries ha decretat una moratòria de tres anys per a la gent que no pot pagar la vivenda –ho dic, simplement, a mode d’exemple–, perquè eixa gent, de moment, no se quede sense casa o patisca un desnonament i se quede la seua família sense casa –ho dic a mode d’exemple.

Però, en fi, en tot cas, fa més de vint–i–cinc anys que es va aprovar el primer estatut de consumidors i usuaris a la nostra comunitat.
I, per tant, és una xifra redona per a renovar–se, per a aprovar este reglament.

I jo, bé, doncs, evidentment, també ens posem a disposició de col·laborar en la redacció, en el que faça falta per a poder desenvolupar i desplegar completament esta llei.

I, bé, recordar que l’administració ha de ser àgil i ha de tindre els òrgans correctes que puguen garantir els drets subjectius que les lleis atorguen als ciutadans; que si no se poden materialitzar, després són paper mullat.

En eixe sentit, saludar esta unanimitat.
I animar el govern que puga reglamentar molt prompte esta llei tan important per als ciutadans i ciutadanes valencians.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Oltra.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra la señora Vidal.

La senyora Vidal Causanilles:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bueno, como ya ha citado las leyes, no hace falta que lo cite.
Pero sí destacar que han sido durante el presente año y que toda ley tiene un desarrollo y una puesta en marcha.
Y en ese proceso estamos.

En concreto, decirles que los reglamentos relativos al Consejo de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana y a la inspección de consumo y al proceso sancionador figuran entre los que se encuentran más avanzados, por la importancia de la materia.
De hecho, ya se cuenta con borradores de los mismos.

Ello permitirá que a inicios del próximo año –repito, a inicios del próximo año– se puedan iniciar las consultas del proyecto y su posterior remisión al Consejo Jurídico Consultivo, así como su paso previo a la remisión al Consell.

Ha de señalarse –y aquí quiero destacar– que, en este proceso, los derechos de los consumidores, reconocidos en el Estatuto de los consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana –Ley 1/2011, de 22 de marzo–, están plenamente vigentes, con independencia del desarrollo reglamentario actualmente en curso.
Por ello, en el año 2012 será una realidad, para bien de todos los ciudadanos y de todos los usuarios.

Esperemos –ya digo– que, según los datos que me han pasado, que a principios del año 2012 esté esto en marcha.

Muchísimas gracias por el apoyo unánime y por esta concordia en estos puntos.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.

Esta presidencia agradece a todos ustedes la asistencia a esta comisión.

Y ojalá que todas sean en este mismo tono, como ha sido hoy, con tanta concordia.
(Una diputada diu: «La verdad que sí.
»)

(S’alça la reunió a les 16 hores i 48 minuts)