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Comissió de la Dona i Polítiques
d'Igualtat realitzada el dia 20 de novembre de 2008.
Comença
la reunió a les 16 hores i 36 minuts.
Presideix la diputada senyora
Verónica Marcos Puig.
Reunió número 4.

Compareixença de la consellera de
Justícia i Administracions Públiques, senyora Paula
Sánchez de León Guardiola, per a informar sobre la
construcció i posada en marxa d'un centre
d'atenció integral a dones víctimes de maltractaments a
la ciutat de Dénia, sol·licitada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 21.
925)

La senyora presidenta:

Muy buenas tardes.

Vamos a dar comienzo a la Comisión de la Mujer
y Políticas de Igualdad.

En primer lugar, paso la palabra a la señora
secretaria para comprobar que hay quórum.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

Bien, pues,  una vez comprobado que hay
quórum, vamos a pasar al orden del día de hoy.

En primer lugar, lectura y aprobación, en su
caso, del acta de la reunión anterior.
Todos los ilustres diputados
tienen en sus carpetas el acta de la sesión anterior.
Si no hay
ninguna objeción que hacer.
.
.
¿Sí, señora
Catalá?

La senyora Catalá Pérez:

Es que en el acta viene el acuerdo a que llegamos de
pasar el escrito de la guardería a la mesa para la posibilidad de
tramitar ésta a la Comisión de Gobierno Interior, y no
sabemos nada más.

Simplemente era para que constara que no hemos
recibido ninguna comunicación por parte de nadie, ni de la
comisión, ni de la mesa, ni de la junta respecto a esa
resolución.

La senyora presidenta:

Eso debe ser un tema de la Mesa de Las Cortes y la
Junta de Portavoces.

La senyora Catalá Pérez:

Vale.
Pues eso.
Para que.
.
.

La senyora presidenta:

Que conste en acta.
.
.

La senyora Catalá Pérez:

Exacto.

La senyora presidenta:

.
.
.
que la señora Catalá ha hecho
esta observación.

Muchas gracias, señora Catalá.

La senyora presidenta:

El segundo punto del orden del día es la
comparecencia de la consellera de Justicia y Administraciones Públicas para informar
sobre la construcción y puesta en marcha de un centro de
atención integral a mujeres víctimas de malos tratos en la
ciudad de Denia, solicitado por el Grupo Parlamentario Socialista.

En primer lugar, quisiera dar la bienvenida a la
señora consellera que por primera vez comparece usted, no en esta cámara
ni en una comisión, pero sí en la Comisión de Mujer y
Políticas de Igualdad.
Transmitirle que es un honor para todos los
miembros de esta comisión el tenerla hoy aquí.

Muchísimas gracias.
Tiene la palabra.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Muchísimas gracias, presidenta.

Ilustres diputadas y diputados, buenas tardes.

En primer lugar, muchísimas gracias por estas
palabras de bienvenida.
Efectivamente, es la primera vez que comparezco en
esta comisión de la mujer, pero estoy segura de que no va ser la
última.

Me gustaría que esta primera presencia, y el
debate consiguiente que se genere hoy, fuera el inicio de una
relación provechosa en el seno de esta comisión y que
fuésemos capaces todos los grupos de avanzar en la
consecución de mayores espacios de consenso en favor, como no puede
ser de otra forma, de la mujer y de las políticas de igualdad.

Y con este propósito acudiré siempre, y
quiero dejar bien claro -y mucho más en esta semana, que
estamos en torno al 25 de noviembre, Día Internacional de la
Violencia contra la Mujer-, que estoy convencida de que podemos
protagonizar entre todas, entre todas juntas, y todos, avances muy
significativos.

Comparezco en esta comisión, a petición
del Grupo Parlamentario Socialista, que se interesa por la lucha contra la
violencia de género y, concretamente, por la construcción y
puesta en marcha de un centro de atención integrada a las mujeres
víctimas de malos tratos en la ciudad de Denia.

La prevención y la erradicación de la
violencia de género es uno de los principales compromisos asumidos
por esta conselleria,
y de forma muy personal por mí misma.
No hace falta que les insista
en la existencia de una especial sensibilidad.
La actuación contra
esta lacra social es un compromiso firme en nuestro Consell, y su lucha
requiere un conjunto de actuaciones transversales  de los diferentes
departamentos en el ámbito de la prevención y la
sensibilización, en el campo de la seguridad, de la
protección y también en el educativo y en el sanitario.

En este sentido, el Consell ha abordado de manera
global y coordinada esta lucha contra la violencia de género
desarrollando actuaciones que se han visto reflejadas en los diferentes
planes de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en los planes
de medidas urgentes para combatir la violencia contra las mujeres, en la
creación de órganos colegiados, como la comisión
interdepartamental para combatir la violencia doméstica en la
Comunidad Valenciana, el foro de la Comunidad Valenciana contra la
violencia de género y personas dependientes en el ámbito de
la familia.

Pero centrándonos ya en el ámbito de la conselleria de Justicia y
Administraciones Públicas, es evidente el esfuerzo que se ha hecho,
en cuanto a la aplicación de medidas de asistencia a las
víctimas de violencia de género, y, en concreto, quisiera
enumerar algunas de las más importantes.

En primer lugar, la creación pionera en
España -como todos ustedes saben- de los centros Mujer
24 Horas, ubicados en las tres capitales de provincia: Valencia,
Castellón y Alicante; la puesta en marcha de 16 juzgados -de
12 hasta ahora, pero hay previstos 2, en 2008, y, otros 2, en 2009-,
juzgados especializados en la violencia de género; una red de 44
oficinas de atención a las víctimas del delito; el centro de
emergencias situado en Alicante ciudad, encargado de la asistencia
inmediata para mujeres en inminente riesgo para su integridad
física; 10 casas de acogida y 11 pisos tutelados para ofrecer
cobertura residencial a las mujeres víctimas de violencia; el centro
de recuperación integral de Castellón, modelo en toda
España de atención integral a la mujer; el sistema de
protección de telealarmas, que comenzamos con 20 sistemas y,
actualmente, disponemos de 90; la línea de atención gratuita
para toda la comunidad a través del número 900 58 08 88, que
presta un servicio de información y asesoramiento jurídico y
que atendió durante el año 2007 un total de 33.
813 llamadas;
la red de 15 puntos de encuentro familiar para hacer efectivo el correcto
cumplimiento de las órdenes de protección; y, por
último, campañas de prevención, sensibilización
y planes formativos para los empleados públicos al servicio de la
administración de justicia.

Señorías, es obvio decir en esta
comisión que cualquiera puede reconocer que sería importante
contar con más recursos y que la persistencia global de este
problema, de la violencia de género, nos afecta a todos.
Desde
luego, sí podemos afirmar que con los recursos que hemos dispuesto y
la financiación que hemos alcanzado, la Comunidad Valenciana ha
ayudado a un número muy elevado de mujeres a sentirse más
protegidas y más seguras.

Me gustaría mencionar algunos datos referentes
a la atención a las mujeres víctimas de violencia de
género en la comunidad en los últimos tres años, que
corroboran lo que he manifestado.

El número de mujeres atendidas en la red de
atención integral, en su conjunto, es de 8.
386 mujeres: 1.
047
mujeres han sido atendidas en los centros Infodona; 5.
807 mujeres en los
centros Mujer 24 Horas; 926 mujeres en las casas de acogida; 352 mujeres en
los pisos tutelados; 254 mujeres en el centro de emergencia; o 43 mujeres
en el centro de recuperación integral de Castellón, del que
les hablaba.

Somos conscientes, señorías, de que
nunca serán suficientes todos los medios que esta conselleria emplee en la
dotación de recursos para la mujer víctima de violencia de
género.
Sin embargo, esto no nos paraliza ni nos desanima, ni va a
conseguir que dejemos de aumentar los presupuestos destinados a la
prevención y erradicación de la violencia de género en
la medida de nuestras posibilidades.

La Generalitat valenciana ha desarrollado durante los
últimos años, con un gran esfuerzo presupuestario, toda esta
amplia red de recursos preventivos y asistenciales para atender a la
violencia de género, que les acabo de describir.

Señorías, tenemos un compromiso
explícito a favor de la justicia social y, en concreto, de la
política de apoyo a las mujeres.
Entre las previsiones que tiene
esta conselleria en
esta legislatura, se encuentra la ampliación de la red de recursos
preventivos y asistenciales para prevenir la violencia de género.
Pero, para ello, es necesario contar con la asignación de recursos
económicos suficientes de la administración central.

Por eso, una adecuada política de
prevención y asistencia no puede sustentarse en presupuestos
volátiles, dejando que sean las comunidades autónomas las que
acaben asumiendo la dotación presupuestaria íntegramente.
Es
necesario contar con un escenario claro, estable, transparente y plurianual
de financiación de estas políticas por parte el Ministerio de
Igualdad.

Y por ello, en la entrevista que en los
próximos días -concretamente el día 1 de
diciembre, dentro de 10 días- mantendré con la ministra
de Igualdad, le voy a ofrecer mi total colaboración para que la
Comunidad Valenciana pueda contribuir al diseño conjunto de un
escenario de financiación multilateral.
Si esa colaboración
acaba por ser concretada, entre las previsiones que tiene esta conselleria para esta legislatura
se encuentra la expansión de la red de recursos preventivos y
asistenciales para prevenir la violencia de género.
La
colaboración con la administración general del estado
permitió en su momento la puesta en marcha del centro de
recuperación integral en Castellón, modelo de centro como he
dicho en toda España.
Estoy convencida de que fue un ejemplo de
actuación concertada que, a la postre, está siendo elogiada
por su acierto.
Estoy convencida de que esa misma colaboración la
vamos a obtener de la sensibilidad de la ministra de Igualdad.
No tengo
ninguna duda al respecto.

Señorías, las dimensiones y pautas de
actuación de este recurso en Castellón son un gran precedente
de la dirección que debemos emprender a la hora de planificar la
ubicación de nuevos recursos en la Comunidad Valenciana.

Es evidente que la provincia de Alicante cuenta con un
índice de casos de violencia de género que reclama una
intervención extraordinaria, y así pienso
trasladárselo a la ministra.

La provincia de Alicante -como
decía- se ha caracterizado en los últimos años
por un incremento poblacional superior al de la media de la comunidad, al
tiempo que han aumentado en ella los indicadores o índices de
delincuencia y de violencia especialmente sobre la mujer.
 Y por ello,
hemos de afinar muy bien en el tipo y las dimensiones del centro, porque
sería imperdonable no aceptar.

Este es un fenómeno, señorías,
complejo, tanto en sus causas como en sus dimensiones.
Es un tema que
debemos tratar sin demagogia y con mucha prudencia, no solo por el coste de
la inversión a realizar, sino, sobre todo, por la complejidad que
conlleva la actuación administrativa en la protección de
estas víctimas, que requiere una elevada demanda de servicios
educativos y sanitarios fuertemente estructurados.
Son unas medidas de
protección en un centro de recuperación que quizá
tampoco reclaman una excesiva publicidad.
Creo que esto es importante.

Señorías, el objeto de esta
comparecencia no debe dar lugar a un enfrentamiento partidista sobre la
protección de las mujeres víctimas, sino que debe aunar todos
nuestros esfuerzos para conseguir que ninguna mujer se sienta desprotegida
ante la amenaza de esta violencia.

Desde la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas se van a garantizar todos los medios posibles dirigidos a
la atención integral de mujeres víctimas de estas
situaciones.
La lucha contra este tipo de violencia requiere la
acción convergente de todos, así como la adopción de
medidas cuyo desarrollo precisa la actividad coordinada de las distintas
instancias públicas implicadas en su erradicación.
Y por
ello, confío en que sus señorías me ayudarán en
esta tarea, porque creo que entre todos podemos arbitrar un escenario de
trabajo con el gobierno de la nación para el adecuado desarrollo de
los compromisos legales, reconocidos en la Ley orgánica 1/2004, de
medidas de protección integral contra la violencia de género,
incluida la asignación de recursos económicos suficientes y
de aseguramiento de que dichas medidas sean eficaces para hacer realidad
los derechos de las víctimas.

Sin duda, ese será el momento, al igual que
sucedió con el centro de Castellón, en el que abordemos
juntos la puesta en marcha de estos nuevos recursos.
 Con esa
esperanza y esa vocación de consenso acudiré, el
próximo día 1, a la reunión con la ministra.

Me gustaría, por ello, contar en esa
reunión con el compromiso y con la fortaleza de que todas las
mujeres de todos los grupos parlamentarios de esta comisión hemos
podido coincidir y no pensar que acudo solo como consellera de Justicia.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora consellera.

Ahora, vamos a establecer un turno de intervenciones
por parte de los grupos.

Empezaré por el grupo parlamentario
solicitante, que es el Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, en primer lugar, agradecerle su presencia y
darle la enhorabuena por desempeñar la cartera de justicia en el
gobierno del señor Camps.

Dicho esto, yo creo que la comparecencia era muy
sencilla, era una preguntita, era simplemente, ¿qué pasa con
el centro integral que se anunció el 4 de agosto en la ciudad de
Denia, diciendo exactamente que iba a constar de 1.
000 a 1.
500 metros
cuadrados, se iba a construir sobre ese terreno, que iba a ser para 30
mujeres, que el Ayuntamiento de Denia cedió el solar y que La
Generalitat lo construía?
Dicho así, como
telegráficamente.

Yo entiendo que usted haya tenido que dar una vuelta,
y las vueltas, normalmente, cuando se habla, dan la posibilidad de errar.
Y
se lo voy a decir por lo siguiente.

Yo no le he preguntado a usted cuáles eran los
mecanismos o los dispositivos que tenía esta Generalitat, ni usted
me los ha dicho.
Pero yo no entiendo si usted se ha leído la primera
comparecencia del conseller De Rosa -que tuvo en este parlamento-, en donde dijo
explícitamente -y usted sabe perfectamente- que
«al dividir las competencias entre Bienestar y Justicia se delimitaba
claramente que los centros de atención a mujeres en riesgo social,
que son las casas de acogida y los pisos tutelados, no están en su conselleria.

En su conselleria solamente están los tres centros 24 horas, los
juzgados, las oficinas, el centro de emergencia y el centro integral de
Castellón, después de haberlo licitado por dos veces, porque
una vez -y lo tengo aquí- firmaba el conseller Cotino y, en vista de que era
específico de violencia, se volvió a sacar la
licitación.
(So per interferència
d'un telèfon mòbil)

Entonces, yo, ya le digo, creo que su
intervención, en fin, es un buen resumen, no se lo digo, pero usted
no me ha contestado.
Si quiere, le digo yo, ¿no?
, yo soy bastante
explícita.
Usted me podía haber contestado, «si nos da
dinero el gobierno central, hacemos el centro integral de Denia».
Y
entonces yo le digo, «pues mire, a lo mejor, voy y hasta me voy con
usted a Madrid para pedir el centro integral», ¿vale?
Pero no
me diga todo lo demás, porque ¿sabe qué pasa?
, en la
ley de igualdad de esta comunidad, no la del estado, hay un artículo
donde ustedes tienen la obligación de hacer un informe anual, anual.
(So per interferència d'un
telèfon mòbil) Por eso usted
cuando me da las cifras de los datos de mujeres, me los da con tres
años.
¿Sabe por qué?
Porque ustedes nunca hecho el
balance anual.
Y los balances anuales, lo que sirven es para saber lo que
hemos avanzado, dónde están las dificultades y cómo
podemos resolverlas.
Pero, claro, ¡es que a tres años!

Y, además, también le voy a decir
más cosas.
Mire, yo creo que hay que ir a Madrid, es verdad, con
todo el consenso y la colaboración.
Yo.
.
.
, me gustaría
que empezaran ustedes por sí mismas, se lo digo con todos mis
respetos.
Porque mire, cuando usted me dice que solamente han pasado a 90
telealarmas, usted sabe, usted sabe que el gobierno central tiene firmado
un convenio con las tres diputaciones, donde ahora mismo las telealarmas de
las mujeres valencianas también hay de las distribuidas por el
gobierno central.
Y no lo digo por nosotros, (so
per interferència d'un telèfon mòbil) por el Grupo Parlamentario Socialista, sino por las
mujeres, porque yo creo que si se dieran las listas, aunque se dijera
-y además yo estoy por el rigor- de «mire, 90 son
de La Generalitat y 560 del gobierno central, -y si no quiere no lo
diga- hay 600», la gente se sentiría más
protegida, porque es que 90 es ridículo, para las cifras de
denuncias y en la situación que hay de violencia.

Si usted también me dijera «el
teléfono, desde que tenemos el convenio, ya es un 016», la
gente también se sentiría más acompañada y,
además, porque además eso es rigor.
Porque es verdad que
hemos sido pioneros -y lo digo y lo he dicho siempre en las
comparecencias de estas Cortes- los centros 24 horas, de acuerdo,
pero han pasado más de diez años, ¿eh?
Ya, no, lo de
pionero, claro, tiene momentos, como el eterno joven, ¿no?
, que al
final uno se tiene que ir de juventudes, porque ya.
.
.
, en fin,
¿no?
Y en el tema del teléfono, exactamente igual.

Entonces a mí me gustaría, y se lo digo
desde la más absoluta sinceridad, que las cifras se dieran de
verdad.
¡Que da igual la administración que lo haga!
, porque
al final de la corrida, lo que tenemos que intentar es que haya
tranquilidad y protección a las mujeres que denuncian.
(So per interferència d'un telèfon
mòbil) Entonces, por eso, me parece
muy sesgado.

Y, además, se lo voy a decir, o sea, yo creo
que cuando alguien hace un anuncio del estilo que se hizo en Denia, nada
más la moción de censura, y lo tengo que decir, que hasta ese
momento había un piso tutelado, que sigue existiendo en Denia, que
no recibe una subvención ni cara al viento; entonces, decir eso,
cuando sabemos que el centro integral de Castellón ha costado la
friolera de 3,5 millones entre lo que ha sido el coste real, que eran dos
millones y pico más la licitación más lo que es el
equipamiento, pues todo el mundo sabe que eso es muchísimo dinero.
Todo el mundo lo sabe.

Entonces, yo creo que en vez de utilizar esto, como
algo así, de pronto, ¿no?
, como el gran anuncio de algo que
está en parihuelas, y usted lo acaba de decir, «tengo que ir
porque el gobierno central.
.
.
», y además yo estoy de
acuerdo, el gobierno central tiene que colaborar.
Pero también le
digo otra cosa, usted sabe que en la ley de violencia ha habido un fondo,
que se hizo durante el 2005 y 2006, y partir de ese momento se convenian proyectos
singulares.
Y usted tendría que saber que proyectos singulares, esta
comunidad autónoma solamente ha presentado dos, dos en la
convocatoria: uno por parte del Ayuntamiento de Valencia y el otro, no le
puedo decir, creo que es el de Castellón.
Eso no se lo puedo decir
con seguridad.
¡Pero solamente dos!
No ha habido.
.
.
, claro, no ha
habido ninguno de La Generalitat, que podían haberlo presentado.

Entonces, yo creo que estoy de acuerdo, o sea, los
convenios y los planes de financiación no tienen que ser, ni
siquiera, anuales, tendrán que ser, a lo mejor, vía anuales
para dar estabilidad presupuestaria, pero se tiene que hacer sobre
proyectos concretos y específicos.
Y usted a mí me dice,
«el de Denia va a ser el primero», bueno, «va a
ser».
Y yo le digo, «¡Ah!
, pues que sea el
primero», ¿no?
, (rient) como es mi comarca, pues mire, si va a ser el primero,
mejor.
Porque además, ¿sabe qué pasa?
Que el conseller De Rosa cuando estuvo en
Denia dijo, «este va el primero y el otro va a Valencia
ciudad.
» (So per interferència
d'un telèfon mòbil) Entonces
como yo también me conozco a mis clásicos, resulta que como
la ciudad de Valencia tiene mucha gente, ¿no?
, y la provincia de
Valencia pues, al final, va y no queda claro, cuál va a ser el
primero y el segundo.
Y yo le digo, adelante con los faroles, pero no me
digan, no hagan anuncios, porque además pomposamente éste
era, «y será subsanado por La Generalitat».
Pues es lo
mismo que el 016 y es lo mismo que las telealarmas.

¿Estamos colaborando?
 Pues estemos colaborando con la cabeza
bien alta todo el mundo.
Todo el mundo.
¡Digamos las cifras de
verdad!
Porque es que si ni numeramos las cifras, la sensación que
damos cara a la ciudadanía es que estamos haciendo muy poquito, y
hay que hacer mucho más.
Pero es que estamos haciendo bastante,
porque yo creo que es verdad que ha habido un esfuerzo por parte de todo el
mundo, entre otras cosas, porque nos hemos visto como obligados, porque la
sociedad ha ido por delante, y eso está muy bien, ¿no?
Y yo
creo que un gobierno, ya sea La Generalitat, ya sea el gobierno central,
esté a la altura de las circunstancias, es lo menos que se puede
exigir.

Entonces yo, lo único que le digo es, usted, si
toda su intervención es para decirme, «si me financian el
centro integral de Denia lo vamos a hacer y, si no, no», se lo
agradecería.

En segundo lugar, si usted quiere que yo le
acompañe para que le financien el centro, estoy dispuesta a irme.

Y, tercero, me gustaría que las cifras se
dieran de verdad, por lo que implica de esfuerzo y colaboración de
todas las administraciones públicas.
Y ahí lanzó
también una lanza por los municipios, porque yo creo que es verdad
que en nuestra comunidad hay muchos municipios que están haciendo un
esfuerzo importante para salvar desde sus propios presupuestos,
también, una serie de servicios en la medida de sus.
.
.
y yo creo
que no estaría mal que hiciésemos ese balance y, sobre todo,
ese diagnóstico, ¿no?
Porque yo creo que con todo lo que hay
se puede hacer un buen diagnóstico y un buen mapa de recursos, y a
partir de ahí ver qué es lo que nos falta y cómo lo
tenemos que pedir.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora
Catalá.

La señora Marcos me pide la palabra.
Le
daré la palabra por el grupo de diputados no adscritos,
señora Marcos, por tres minutos.

La senyora Marcos Martí:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora consellera, per la seua
compareixença.

Estem a uns dies perquè se celebre el dia
contra la violència de tot tipus, que s'exerceix contra les
dones.
Per això la importància que té, a més,
dur açò en aquestos moments a la Comissió de la Dona.

És important perquè nosaltres des
d'Esquerra Unida sempre hem defensat la necessitat que existiren
centres d'atenció integral a les dones maltractades en totes
les comarques del País Valencià, començant per les
més nombroses, perquè és un problema greu i
generalitzat.
L'any 2007 es va saldar amb 71 dones mortes al si de
l'estat espanyol, i el País Valencià està per
damunt del 10% que li pertoca en tots els nivells estàndards de
totes les qüestions.
Per tant, és un problema més greu,
si cap, el cas del País Valencià.

Per tant, senyora consellera, jo crec que en estos
moments no se poden defugir les responsabilitats.
És cert que la
llei contra la violència ha de contemplar un finançament
concret, per descomptat, que com dia la senyora Catalá, primer, va
ser un fons al llarg del 2005 i 2006, però cal també que La
Generalitat tinga la iniciativa de generar eixos convenis per a garantir
que en totes les comarques del País Valencià existisquen
eixos centres integrals d'atenció a les dones maltractades.

En este sentit, crec que és un compromís
davant de tota la societat valenciana la necessitat de ser, no sols, com
diu vosté, pionera en el telèfon d'atenció, en
els centres 24 hores, sinó en esta, precisament, atenció
integral, que és el que garanteix que les dones puguen tindre, no
sols la garantia -elles i moltes vegades la gent o les seues
càrregues familiars- la garantia, primer, d'estar
protegides i, segon, de tindre un procés d'integració
que els permeta continuar sobrevivint, sobretot quan tenen càrregues
familiars.

Per tant, per a nosaltres crec que n'hi ha un
problema, un problema pressupostari, d'allà i
d'ací, perquè també en la seua conselleria els
diners pressuposats, el mateix que en la Conselleria de Benestar Social per
a la promoció de la dona, són uns diners que mentres no
apleguen al 5% del pressupost de La Generalitat, no seran suficients per
atendre aquestes qüestions absolutament específiques, que
és la protecció contra la violència de gènere.

Jo crec que totes les dones i tots els hòmens
que ens considerem iguals en la societat valenciana, tenim el dret a
exigir, en este cas, a més a més, que complisquen
vostés amb els seus compromisos.
No és possible anar a una
comarca, en este cas, a la Marina Alta i fer propostes que després
no estan en ningun lloc pressupostàriament i, per descomptat, no
estan en ningun lloc, per tant, amb la voluntat política de dur a
terme estos compromisos.

Jo crec que vosté no pot defugir dels seus
compromisos i el que ha de vindre ací és a dir quan i com
s'ha de fer concretament la promesa que ens va fer l'antic
conseller, quan va anar a la Marina Alta i es va comprometre a fer aquest
centre integral al mes d'agost d'aquest any.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Marcos.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra
la señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Yo, en primer lugar, quiero agradecerle a la
señora consellera que esté aquí compareciendo en esta comisión.
No he tenido la oportunidad de felicitarla públicamente por su
nombramiento como consellera, cosa que me alegra mucho, evidentemente, y además por su
doble condición de consellera y además de mujer.

Bueno, pues yo, desde mi grupo parlamentario, estoy
absolutamente segura, porque lo sé y me consta, del enorme esfuerzo
que el gobierno valenciano, especialmente sensibilizado en la
problemática de la violencia de género, está teniendo.
Y está teniendo, precisamente, un papel muy activo en el desarrollo
de actuaciones dirigidas a la atención integral de las mujeres
víctimas de estas situaciones, a la prevención y
sensibilización ante esta problemática, a la formación
de los profesionales implicados en su resolución y a la
investigación sobre las causas y efectos de la misma.
Actuaciones
que se han visto reflejadas en los diferentes planes de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres, en los planes de medidas urgentes
para combatir la violencia contra las mujeres, así como en la
creación de órganos colegiados, como en la comisión
interdepartamental para combatir la violencia doméstica en la
Comunidad Valenciana, cuya finalidad es garantizar la eficaz
coordinación de las actuaciones del gobierno valenciano y el foro de
la Comunidad Valenciana contra la violencia de género y personas
dependientes en el ámbito de la familia, con el objeto de investigar
y promover actuaciones tendentes a la prevención y
erradicación de la violencia de género y de las personas
dependientes en el ámbito de la familia.

Asimismo, usted lo ha dicho, señora consellera, la creación en
1996 en Valencia y, posteriormente, a finales de 1997 en Castellón y
Alicante de los centros Mujer 24 Horas, ¡pioneros!
en España
en la atención integral de las mujeres víctimas de los malos
tratos físicos, psíquicos, abusos y agresiones sexuales y
acoso sexual en el ámbito laboral.
Desde luego, esto hace 12
años supuso un gran salto en la lucha contra la violencia.

Simultáneamente a estos recursos han sido
acompañados del desarrollo y la puesta en marcha de protocolos de
actuación y coordinación entre los organismos que intervienen
con la víctima, a través del plan del gobierno valenciano
para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres.
Paralelamente,
como instrumento que viniera a coadyuvar en la consecución de este
objetivo, La Generalitat constituyó en abril de 2004 la
fundación de la Comunidad Valenciana para la atención de las
víctimas del delito y para el encuentro familiar, Favide, a
través del cual se ha creado una red de oficinas de atención
a las víctimas del delito, que actualmente cuenta con 44 centros a
lo largo del territorio autonómico, que junto a la atención a
las víctimas, actúa como puntos de coordinación de las
órdenes de protección de las víctimas de violencia de
género, así como 15 puntos de encuentro familiar, que
favorecen el derecho fundamental del menor a mantener la relación
con ambos progenitores, al tiempo que permite preservar la seguridad de
aquellas mujeres que son víctimas de la violencia.

Por otro lado, por otro lado la prevención y la
protección de las mujeres víctimas de violencia de
género se realiza por las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado,
en concreto, policía nacional, Guardia Civil.
Y, bueno, en esta
comunidad, pues hay un importante déficit -esto, me refiero a
lo que tiene que ver con las competencias del estado de la
nación- de policías para actuar en este sentido.

En ese mismo sentido, recordar que la comunidad
autónoma financia con el 80% el coste de la creación de los
juzgados de violencia sobre la mujer.
Y en ese sentido, yo que estoy
segura, como le he dicho, señora consellera, al principio de mi intervención, del enorme esfuerzo
que usted hace, que hace el gobierno valenciano, presidido por el
presidente Camps, en esta materia, pues viene, lógicamente, como
todos sabemos, a sufrir de la falta de financiación que en
términos generales sufre esta comunidad y que lógicamente su conselleria es una de las
 más.
.
.
, que están afectadas por el no
reconocimiento del aumento poblacional en esta comunidad, en más de
un millón de habitantes en los últimos cinco años.

Yo, señora consellera, agradecerle que siga usted en esa línea de trabajo,
en esa línea de trabajo que me consta que es una línea sin
pausa, sin freno y, absolutamente, comprometida y sensibilizada con esta
lacra social, que todas las mujeres, desde luego, estamos y, sobre todo,
las que tenemos, en este sentido, una obligación desde el punto de
vista de nuestra competencia como diputadas -en este caso, usted,
como consellera-
estamos dispuestas no sólo para seguir trabajando, sino para
además ofrecerle su colaboración en todo aquello que necesite
-como portavoz se lo digo-, en este caso, del Grupo
Parlamentario Popular.

Muchas gracias, señora consellera.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Tiene la palabra la señora consellera para contestar a las
consideraciones que considere oportunas -valga la redundancia-
de los grupos.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Muchas gracias, presidenta.

Bueno, en primer lugar, agradecer a las tres diputadas
que han intervenido las palabras de bienvenida que me han dado a esta
comisión, de verdad.

Y bueno, si les parece bien, me gustaría
contestar a los dos grupos de la oposición conjuntamente, porque
creo que la intervención de ambos ha ido en la misma línea.

Desde luego, no quiero rehusar mi responsabilidad en
ningún caso.
Estoy aquí para asumir mi responsabilidad como consellera de Justicia.
Sí que quería hacer alguna matización.

Me decía la señora Catalá que yo
he venido aquí a hacer una enumeración de las
políticas que estamos haciendo frente a una cuestión muy
sencilla que me planteaban.
Y yo ahí querría responder algo.

La violencia de género, para mí, nunca
es un tema sencillo, nunca responde a una afirmación única y
concreta, y no hay una relación de causalidad exacta.
La violencia
de género es un tema multidisciplinar, multilateral, que afecta a
muchísimos ámbitos de responsabilidad -sanitario,
educativo, judicial, etcétera- y creo que es necesario enfocar
bien el tema.
De ahí, que yo haya hecho una relación de
aquellas políticas sobre violencia, que creo que desde La
Generalitat estamos desempeñando, para poder contestar a la pregunta
concreta que me estaban haciendo que, desde luego, en ningún caso
quiero eludir.

Antes de contestar a la pregunta solamente quiero
hacer alguna matización.
No voy a responder a todo lo que se me ha
dicho porque creo que no es el caso.
Hay que centrar las respuestas, pero
alguna matización sí que me gustaría hacer.

Sí que tenemos las competencias sobre los pisos
tutelados.
Todas las competencias sobre violencia de género nos
fueron transferidas a la Conselleria de Justicia y Administraciones
Públicas.
Por eso, he relacionado aquí las políticas
concretas que estamos desarrollando.
Igual que se nos transfirió
desde la Conselleria de Bienestar el centro de recuperación
integral, se nos transfirieron el resto de centros que tenía la
Conselleria de Bienestar Social.

También ha hecho alguna alusión al
teléfono 016.
Solamente decir que La Generalitat costea
íntegramente el coste de lo que supone el teléfono 016 de
atención a las víctimas.
Desde aquí, se derivan las
llamadas a los centros propios, y desde aquí se atienden, pagados
íntegramente por La Generalitat.
Solamente quería hacer esa
matización.

Pero bueno, volvamos al tema.

Estoy de acuerdo, estoy de acuerdo con ustedes en una
cosa.
En esta materia, no podemos hacer partidismo.
Ni se pueden exagerar
las cifras, ni se pueden dar informaciones parciales, ni se puede hacer
partidismo.
Yo, desde luego, me comprometo aquí a no hacerlo, pero
os pido, y les pido a todos ustedes, vuestra colaboración.

Puede ser que haya dado algún dato de
telealarmas.
Es posible.
Quizá, a lo mejor, la información
más exacta sería darles todos los datos a las mujeres
maltratadas para que lo tuvieran.
Pero creo que este compromiso lo debemos
asumir todos, empezando por el gobierno central.
Si el presidente Zapatero
anunció que iba a hacer una conferencia de presidentes para abordar
específicamente el problema de la violencia de género en el
mes de septiembre, me gustaría tener una respuesta a por qué
no se ha producido todavía.

Me gustaría que las políticas del
gobierno central no fueran sólo políticas de maquillaje.
Si
se hace una ley integral de atención a las mujeres víctimas
de la violencia, que vaya acompañada de la correspondiente memoria
presupuestaria para poder tener aplicaciones esa ley, porque no cabe
derivar la responsabilidad a las comunidades autónomas.

Yo me comprometo a actuar conjuntamente.
Yo me
comprometo a ir de la mano, a definir las políticas, a hacer un plan
de racionalización de recursos como me solicitaba la diputada Marcos
-que creo que sería muy importante hacerlo-, pero
necesito ese correlato de corresponsabilidad en esta materia.

Yo he explicado antes cuáles eran las
políticas de la conselleria en tema de violencia de género.
En materia de
centros, concretamente -creo que es el tema que nos trae hoy
aquí- explicaba que tenemos un centro de recuperación
integral en Castellón, centro pionero, y que es el modelo que creo
que es por el que debemos seguir trabajando y que se debe implantar en el
resto de la comunidad.

Este centro, señora Catalá, el de
Castellón, -que tenía alguna duda- le aclaro.
(Veus) Sí que se hizo.
.
.
No, no, comentaba usted -no es que lo piense yo es que lo ha
dicho- que no estaba segura si se había hecho con fondos del
estado.
(Veus) Pues
lo he entendido yo mal.
No sabía si era el primero, si era el
segundo.

Este centro se solicitó, se solicitó,
señora Catalá, se solicitó por la Generalitat
valenciana al Ministerio de Igualdad y, efectivamente, en
colaboración entre ambas instituciones se creó el centro de
recuperación integral de Castellón, con un coste de 3
millones y medio de euros, coste, para mí, desde luego no demasiado
elevado, siempre que sea para atender a las mujeres que han sufrido esta
lacra social que es la violencia.
No sé si para usted es demasiado
elevado, como ha dicho.
Desde luego, para mí, ningún recurso
es demasiado elevado.

Pero bueno, en la línea que decía,
tenemos otros recursos, pero creo que el modelo es seguir encaminados a
crear centros de recuperación integral como el de Castellón.
Así lo queremos hacer en Denia y en Valencia; en Denia, en primer
lugar y en Valencia, en segundo lugar, porque así se
comprometió el gobierno de La Generalitat y así lo queremos
seguir asumiendo.

Así se lo voy a pedir a la ministra -como
he dicho- y si quiere venir conmigo, encantada.
Si lo pedimos las
dos, encantada.
Yo le puedo decir que este año lo vamos a tener un
poco difícil porque en el anteproyecto de los presupuestos de 2009
del Ministerio de Igualdad, sólo se prevé como
inversión en las comunidades autónomas la creación de
centros de recuperación integral como el de Castellón en
Badajoz y en Albacete; en ningún otro sitio más.

Lo plantearemos y esperemos que en 2010 podamos tener
el centro de recuperación integral de Denia.
Cuento con su
colaboración, como me ha ofrecido, y espero que así sea y
espero que la ministra pueda escucharnos a ambas conjuntamente y a quien
haga falta, para que Denia, la provincia de Alicante y la Comunidad
Valenciana siga contando con los recursos necesarios para atender a las
mujeres que hayan sido víctimas de la violencia en nuestra
comunidad.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera.

Antes de que alguien me solicite la palabra,
rogaría a todas sus señorías que tuvieran respeto
cuando alguien está hablando.
Lo digo porque se han producido muchos
murmullos y yo estoy convencida de que la consellera no va a hacer ningún comentario, ni por lo bajo
ni por lo alto, que interrumpa a ninguna de sus ilustres diputadas, con lo
cual les rogaría que ustedes hicieran lo mismo y estoy convencida de
que así será a partir de ahora.

¿Alguna diputada quiere la palabra?

La señora Catalá para hacer alguna
aclaración, imagino, o alguna pregunta.

Tiene la palabra señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Bueno, yo creo que esto es el mundo al revés.

O sea, usted comparece aquí y le
parecerá, a lo mejor, que es muy poco o muy pobre la comparecencia,
pero exclusivamente es sobre construcción y puesta en marcha de un
centro de atención integral a las mujeres víctimas de la
violencia en la ciudad de Denia, y es a raíz de un anuncio que se
hace de que en el año 2009 la Generalitat valenciana va a construir
un centro integral en la ciudad de Denia.
Esa es la comparecencia.

No sé.
A lo mejor, a usted le parece que eso es
simplificar las cosas.
A lo mejor, a mí también, pero es que
yo ni se lo anuncio.
O sea, yo, lo que pregunto es a raíz de un
anuncio.
Entonces, eso.
.
.
O sea, yo, todo lo demás me parece que
sobra o no, siempre que usted me conteste.

Entonces, si usted, ahora, lo que me está
diciendo es que como en los presupuestos generales del estado no
está el centro integral de Denia no se va a hacer, pues entonces
haberlo pensado antes.
Yo qué sé.
Es que no lo entiendo.

Y además, en segundo lugar, yo creo que usted
se tendría que leer, primero, las comparecencias del señor De
Rosa, que dice claramente que él considera que, en estos momentos,
en la Comunidad Valenciana, no están los centros especializados en
la atención a las mujeres víctimas de violencia, excepto los
centros 24 horas, el centro de emergencia de Alicante -porque
además los enumera, los enumera-.
Llegamos a la
conclusión de que, por fin, alguien decía que no estaban
especializados.
¿Que se podrán especializar?
Seguramente,
pero, desde luego, no lo son.

En segundo lugar, mire, yo creo que lo del este
partidista, a mí me sorprende porque, que ahora diga usted que es
que el señor Zapatero ha dicho que.
.
.
Pues no sé.
Es como
si yo me pongo a hablar de los incumplimientos.
Porque claro, yo me
pregunto, también me pregunto: ¿en los presupuestos de La
Generalitat para 2009, dónde está el centro integral de
Denia, que había sido anunciado en agosto de 2008?

Entonces, fíjese, yo no he empezado por
ahí.
Yo he empezado de una forma nada partidista, en el sentido de
que, en vez de que la mejor defensa es un ataque, lo que he intentado es
que usted me explique.
Y es más, al final le he dicho: «Mire
usted, usted me ha explicado todo eso y yo, vamos no me va a convencer
usted a mí.
Estoy convencidísima».

La violencia es una cosa muy compleja, pero mire, lo
mejor es enemigo de lo bueno.
O sea, usted me relata todo, pero no me dice
exactamente cuál es el criterio y la finalidad con los cuales La
Generalitat va a cumplir la promesa que hace públicamente en la
ciudad de Denia el 4 de agosto.

Entonces, no sé, no sé qué estoy
hablando.
No sé si estamos hablando ya de la política general
de violencia de La Generalitat.
.
.
Y yo me pongo, ¿eh?
O sea, yo me
arremango y me pongo, porque le tendría que decir que, en cuanto al
centro integral de Castellón, no solamente sé que lo paga el
gobierno central, es que además sé que no existía el
Ministerio de Igualdad, sino que lo que existía era el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, por ejemplo.

Entonces, simplemente, simplemente, yo lo que le digo
es que a mí me parece que no nos podemos esconder detrás de
una pajita.
Usted a mí no me puede decir: «Oiga, esto es muy
simple.
» Y entonces yo, lo simple, no.
No, no, no.

Yo estoy dispuesta con usted y, además, creo
que tengo los suficientes años en estas Cortes para que sepa todo el
mundo que en este tipo de temas soy una persona que considera que lo
importante es la unidad, pero también sé quién tiene
más responsabilidad y quién tiene menos y ustedes
están gobernando.
Y ustedes no solamente están gobernando,
sino que además dicen que en 2009 van a hacer un centro integral en
Denia.

Entonces yo, lo único.
.
.
Le parecerá
que es una pregunta muy simple.
Pues seguramente, pero usted tenía
que haber venido aquí a decirme: «Mire, sí y
además vamos a hacer todo esto y además queremos su ayuda
porque queremos que haya también otro centro».
Pero no me diga
que es que el de Denia no se puede hacer porque no sale en los presupuestos
generales del estado.
Porque yo le diría: «¿Usted no
sabe que ha cambiado ya el fondo de la ley de violencia y ya no se hace con
un fondo, sino que se hace a través de convenios?
»

Es igual que el 016.
Yo no sé si lo
pagará usted, pero yo sé que se ha conveniado y se ha tardado mucho en conveniarse el 016, a
diferencia de otras comunidades autónomas, que lo hicieron
inmediatamente.

Entonces, yo creo que es más sencillo, mucho
más sencillo decir: «Mire, no tenemos fondos.
Vamos a intentar
meterlo.
Ya no podemos para 2009 porque no lo hemos puesto antes encima de
la mesa para debatirlo con el ministerio y con el gobierno central».
Y no pasa nada.
Pero, simplemente, lo que no puede ser es que usted me diga
que yo simplifico, que yo.
.
.
No, mire, no.
O sea, no.
Yo estoy
dispuesta a todo menos a pensar que yo estoy tergiversando, cuando es
sencillísimo.
La pregunta por la cual usted comparece es:
¿qué pasa con el centro integral de Denia?

Entre otras cosas, porque el centro integral de
Castellón -y usted lo sabe- ha tardado mucho, mucho,
porque hubo un debate de competencias entre el bienestar, hasta el punto
que se solicitó dos veces, dos veces.

Entonces, como yo.
.
.
El centro integral de
Castellón, no es que sea pionero.
Es pionero en esta comunidad,
porque los centros integrales están funcionando en otras comunidades
y nosotros éramos la única comunidad que no tenía
centro integral.
Por eso entró como cuestión singular en el
presupuesto del gobierno central.

Entonces, para terminar, yo le agradezco su
explicación de todo lo que es el compromiso y la voluntad
política del gobierno Camps respecto a la violencia de
género.
Por supuesto que pienso que hay cosas que no están
bien y creo que se tienen que mejorar y ustedes tendrían que
pensarlo seriamente.

Y, en tercer lugar, yo le he preguntado y la
comparecencia que le he pedido era sobre el centro integral de Denia.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora
Catalá.

Tiene la palabra la señora consellera.

La senyora consellera de Justícia i
Administracions Públiques:

Gracias, presidenta.

Señora Catalá, lamento que haya
interpretado mi respuesta en un sentido -creo- no correcto a lo
que yo le quería transmitir.
Pero bueno, lo vuelvo a repetir porque
es posible que de esta forma se entienda mejor.

Le digo que, desde la Generalitat valenciana, y
concretamente desde mi conselleria, que tiene las competencias en materia de violencia de
género que les  han sido transferidas, tenemos intención
de continuar con la misma política ya iniciada.
Lo único que
le decía es que sí fuimos nosotros quienes solicitamos,
porque usted lo había puesto en duda, la creación del centro
de Castellón.
Pero no voy a dispersar.

Tenemos intención de continuar con la misma
política ya iniciada de creación de centros de
recuperación integral para mujeres víctimas de violencia de
género en distintos puntos de la Comunidad Valenciana, allí
donde creamos que es necesario.

Valoramos que en la provincia de Alicante es necesaria
la creación de un centro de estas características por el
incremento del grado de delincuencia, de habitantes, por los estudios que
se han realizado; que Denia es el lugar adecuado o podría ser
idóneo porque así nos lo hicieron saber los responsables
políticos de esta localidad y nos pusieron a disposición
espacios adecuados para ello.
Y que creemos que la forma de llevarlo a cabo
es idéntica que hicimos con el centro de Castellón, en
colaboración con la administración central del estado.
Esa es
mi intención como consellera.
Nada más puedo añadir a eso.
Voy a
pedírselo así a la ministra.
No está incorporado en
los presupuestos de 2009 en el Ministerio de Igualdad.

Por lo tanto, tampoco podemos nosotros iniciar este
año, en este presupuesto, políticas en ese sentido, porque es
necesario la colaboración entre las administraciones para abordar
proyectos de esta envergadura, como los centros de recuperación
integral.
No solo entre administraciones, creo que sería
también importante abordar otro tipo de políticas, como
cooperación entre las distintas comunidades autónomas que
tenemos centros integrales de recuperación -que no son todas,
son pocas, hasta donde yo tengo entendido-, para llegar a acuerdos de
colaboración entre nosotros en los que podamos acoger a mujeres de
otras comunidades, a fin de atender medidas de alejamiento de los
maltratadores, etcétera.

Y en todo eso voy a seguir trabajando, voy a seguir
luchando.
No voy a cejar ni un día en ningún foro y en
ningún sitio donde me corresponda pedirlo, de pelear
presupuestariamente lo necesario para poder poner en marcha nuevas
políticas.
Y eso es lo único que yo le quería
trasladar, señora Catalá, y eso es lo único que le
repito.

Creo que es verdad una cosa, que el tema es bastante
sencillo y que las cosas hay que decirlas por su nombre y que no hay que
generar confusión.
Yo he asumido ese compromiso.
Yo voy a intentar
ser muy clara en este tema, porque al final no pueden ser las mujeres
doblemente víctimas de sus maltratadores y de no conocer la falta de
recursos disponibles.
A eso me comprometo, pero pido corresponsabilidad en
ese sentido.

Las mujeres de la Comunidad Valenciana y los hombres,
la sociedad en general, tienen que saber que la competencia, en las medidas
fundamentales que requieren las mujeres maltratadas, corresponde al estado,
que son las reformas penales y las reformas procesales necesarias,
así como las medidas de dotaciones de las fuerzas y cuerpos de
seguridad del estado para atender a las mujeres que han sufrido violencia.
Eso habrá que explicarlo igual de claro que explico las medidas que
tenemos nosotros.

Nada más quería conseguir con mi
intervención.
En ningún caso, en ningún caso,
señora Catalá, que entendiera como una alusión
personal a usted ni a su intervención, que creo que yo he entendido
y tratado de explicar correctamente.

Por mi parte, no tengo nada más que
añadir.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, consellera, nuevamente, por haber comparecido ante esta
comisión.
Estamos convencidas de que siempre que se lo solicite
cualquier miembro de esta comisión usted va a estar a nuestra
disposición, no solo para comparecer en comisión, sino
también en pleno y para cualquier sugerencia.

Enhorabuena también, le quiere dar la
presidencia y la mesa de la comisión, por su nombramiento.
Tampoco
había tenido ocasión de hacerlo, pero estoy convencida de que
usted va a jugar un papel fundamental en el gobierno para defender los
intereses de todas las mujeres de la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias.

Vamos a suspende durante unos minutos la
comisión para despedir a la señora consellera, si les parece a los
señores diputados.

(Se suspén la reunió a les 17 hores i 25
minuts)

(Es reprén la reunió a les 17 hores i 35
minuts)

La senyora presidenta:

Vamos a retomar la comisión.

Proposició no de llei sobre la negociació
d'un pla d'igualtat contra l'assetjament sexual i per
raó de sexe, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.
431, BOC
número 94)

La senyora presidenta:

El punto del orden del día número 3:
toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la
negociación de un plan de igualdad contra el acoso sexual y por
razón de sexo, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís.

En su día la señora Marcos firmó
esta proposición no de ley del Grupo Compromís, y a esta
presidencia, verbalmente, el señor Morera le ha dado la conformidad
para que sea la señora Marcos la que defienda la proposición
no de ley que en su día presentó por el Grupo Parlamentario
Compromís.

Tiene la palabra la señora Marcos.

La senyora Marcos Martí:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyores diputades i senyors diputats.

Durant els mesos de març i abril de 2007 es
varen aprovar dos lleis a nivell de tot l'estat que modificaren les
condicions de la negociació col·lectiva tant per al personal
laboral com per al personal funcionari, concretament, la llei
d'igualtat i l'Estatut bàsic de l'empleat
públic.

És molt important recordar que els plans
d'igualtat, tal com marca la Llei orgànica d'igualtat
entre les dones i els hòmens, va ser avaluada pel govern, les
organitzacions sindicals, les associacions empresarials més
representatives, després dels primers quatre anys de la posada en
marxa de la llei.
Això vol dir que ja han passat dos anys i en estos
moments no existixen aquestos plans d'igualtat per als empleats
públics en la Generalitat valenciana.

Per tant, per un costat, en qualsevol de los dos
lleis, tant la Llei orgànica d'igualtat com la de
l'Estatut bàsic de l'empleat públic, hi han una
sèrie d'aspectes que són importants.
Per un costat,
vore les mesures de conciliació de la vida personal, laboral i
familiar i, per altra banda, els plans d'igualtat i les mesures per a
afavorir la igualtat.

Tot açò, estes dos legislacions
obliguen, per un costat, les empreses a establir mesures per a afavorir la
igualtat en les empreses, a negociar amb la representació sindical
plans d'igualtat en les empreses de més de 250 treballadors i,
concretament, en l'Estatut bàsic dels empleats públics,
s'obliga a negociar plans d'igualtat en totes les
administracions públiques, amb independència del nombre de
persones que treballen en les diferents conselleries o institucions que
depenen de les administracions i, en este cas, de la Generalitat
valenciana.

També en estos textos legals se contempla el
dret de la representació sindical a tindre la informació pel
que fa a la matèria d'igualtat i a les mesures que s'han
de prendre per part de les empreses i de les administracions.
I
també arreplega l'obligació de La Generalitat pel que
fa a la negociació dels plans d'igualtat i la seua
inclusió en les pactes de tot tipus que s'establixen entre els
empleats públics i les administracions públiques.

Entre les coses que es contemplen en aquestes
legislacions està la creació d'una comissió
d'igualtat, una comissió d'igualtat que té
competència per a sol·licitar les dades necessàries i
començar a elaborar el pla d'igualtat.

Si parlem de les coses que s'han de contemplar
en aquest pla d'igualtat, estan, en primer lloc, estos plans deuen
contindre els objectius a abastir, les estratègies i les
pràctiques que s'han de dur terme per a aconseguir els
objectius, el sistema de seguiment i l'avaluació dels
objectius fixats.

Per tant, una de les qüestions prèvies a
l'hora d'elaborar el pla és tindre una
programació, la implantació de les mesures i
l'avaluació.

També en aquestos plans d'igualtat
s'han de contemplar unes qüestions bàsiques, com
són l'accés a l'ocupació, la
classificació professional, la promoció, la formació,
les retribucions, la prevenció de l'assetjament sexual i per
raó de gènere, l'ordenació dels temps de treball
que afavorisquen la conciliació i la salut laboral també
expressada des de l'òptica de gènere.

Si tenim en compte el que està passant al
País Valencià, l'altre dia la consellera -em sap
mal que en estos moments no estiga- en el ple va dir que al
País Valencià teníem un pla d'igualtat per als
empleats públics.
Segurament es va enganyar perquè estava
ella pensant en la Llei 2003, de 2 d'abril, de La Generalitat, que
és per a la igualtat entre hòmens i dones, que té un
àmbit general referit als ciutadans i a les ciutadanes, és a
dir, a la població del País Valencià.
Però
això és una cosa totalment diferent del que estem demanant
ara mateix, que és la creació d'un pla d'igualtat
en l'administració per a l'administració del
Consell i dels seus organismes autònoms.

I davant aquesta sol·licitud, hem
d'afirmar que no s'ha fet absolutament res.
De fet, en maig
d'aquest any, en una mesa de la funció pública,
Comissiones Obreres, la Federació Sindical de Comissions Obreres del
País Valencià, va presentar una proposta per a constituir una
comissió d'igualtat, amb l'objectiu d'iniciar eixe
pla d'igualtat, que cal que es desenvolupe en La Generalitat,
és a dir, en tota la administració del Consell i els seus
organismes autònoms.

D'açò han passat mes de sis mesos,
estem parlant de maig d'enguany, i després de sis mesos, no hi
ha contestació.
I, per tant, estem davant una situació que
afecta persones que estan treballant en els organismes públics, en
la Generalitat valenciana, que hauria de ser pionera en els plans
d'igualtat, que hauria de donar exemple a les empreses de més
de 250 treballadors i les de menys de 250 treballadors, que tenen previst
la necessitat de tindre plans d'igualtat, segons la Llei
d'igualtat entre hòmens i dones.
I el govern valencià
està incomplint una de les coses que és fonamental al si de
la pròpia casa: crear, primer, la comissió d'igualtat i
després desenvolupar un pla que siga capaç realment de
canviar eixa situació de desigualtat que tenen les dones i els
hòmens en la funció pública.

Fonamentalment, una de les qüestions que a
més ens importava destacar era que en aquest pla d'igualtat
realment se fera un estudi concret i se contemplaren també les
mesures concretes per a lluitar contra l'assetjament sexual per
raó de gènere, donat que les persones que pateixen aquesta
situació en aquestos moments, davant l'administració
pública sàpiguen davant de qui poden denunciar i que passos
han de seguir quan són objecte d'aquest assetjament sexual.

Nosaltres, des d'Esquerra Unida, vàrem
presentar aquesta proposició no de llei, perquè pensem que
cal complir amb la legislació, ha de donar exemple
l'administració valenciana.
I en este cas, a més a
més, els sindicats, que són la part amb qui
l'administració ha de negociar aquests plans d'igualtat,
estan permanentment exigint que l'administració complisca i
faça els seus deures, sobretot perquè -torne a
dir- la legislació bàsic de què estem parlant de
2007, tant l'Estatut bàsic de l'empleat públic
com la Llei orgànica d'igualtat entre les dones i els
hòmens, exigixen que al cap de quatre anys d'aquesta
legislació, l'estat ha d'avaluar, conjuntament amb els
empresaris i els sindicats més representatius com s'estan
desenvolupant aquestos plans d'igualtat en totes les comunitats
autònomes.

I jo crec que després de dos anys és el
moment en què Les Corts insten el govern a donar un impuls
perquè realment estos plans d'igualtat al si de la Generalitat
valenciana puguen, primer, negociar-se, establir-se, fer la propaganda que
calga que s'ha arribat aquestos acords, primer, perquè tenen a
vore després amb la negociació col·lectiva, en els
funcionaris públics, però sobretot perquè han de donar
exemple a la resta de les empreses i empresaris del País
Valencià que les lleis estan per a acatar-les, les lleis estan per a
complir-les.

I açò, donat a més a més
les últimes declaracions del Fòrum Mundial Econòmic,
que està dient que en l'estat espanyol fins i tot estan
desplomant-se les rendes salarials de les dones i cada vegada hi una
sèrie.
.
.
, estem ja set punts per sota del que seria el balanç
que teníem fa uns anys, la veritat és que és de la
màxima importància que es parle dels plans d'igualtat,
que se desenvolupen i que siga l'administració la que done
exemple davant l'empresa privada.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias.
.
.

La senyora Marcos Martí:

No reproduïsc la resolució on diu que les
Corts Valencianes insten el govern de La Generalitat que negocie amb els
representants dels treballadors i treballadores de la funció
públic un pla d'igualtat que incloga un diagnòstic de
la situació, campanyes de difusió i propostes
d'actuació contra l'assetjament sexual i per raó
de sexe i les mesures tendents a solucionar en l'àmbit de la
funció pública la situació de desigualtat entre els
hòmens i les dones.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora Marcos.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, en principio, el Grupo Socialista va a apoyar
la propuesta de resolución planteada por la diputada Gloria Marcos,
porque creemos que es verdad que hay, aparte de las dos leyes a las cuales
se ha referido de forma reiterada en el ámbito estatal, la Ley de
igualdad entre mujeres y hombres a nivel autonómico desde el
año 2003, que también contempla la importancia de los planes
de igualdad y, en concreto, la lucha contra el acoso sexual y por
razón de sexo.

Pensamos además que siendo cierto que la
Generalitat valenciana tiene un número de hombres y mujeres
trabajando, significa la posibilidad de ser ejemplo para que el resto de
empresas hagan aquello que está planteado en la ley de igualdad, que
son las empresas de más de 250 trabajadores.

Yo no sé si usted sabe, pero en estos
días uno de los congresos que hay, jornadas, que se llama Empresas
Sabias, donde no solamente se plantea la importancia que tiene la igualdad,
o sea, o el aplicar la igualdad entre hombres y mujeres a nivel empresarial
en el tema de la conciliación o de la lucha contra el acoso sexual,
sino también, porque está claro y está más que
reconocido, que los índices de productividad de lo que significa en
planes de igualdad para mejora de las condiciones de trabajo de hombres y
mujeres respecto a la conciliación de la vida laboral y familiar, y
además a niveles de satisfacción con el propio trabajo, creo
que es indudable, y que se tiene muy claro lo que significa de
aportación para el progreso y la productividad de las propias
empresas.

Yo creo que esto hay que cumplirlo ya.
Yo creo que La
Generalitat tendría que empezar cumpliendo algo tan simple como
nombrar o formar ya las comisiones de igualdad, donde estuviesen tanto los
agentes sociales como los trabajadores, etcétera, de manera que
empezase a caminar en lo que significa el diagnóstico de la
situación y las medidas concretas a llevar adelante.

Pienso además que el tema de las leyes de
igualdad, la importancia que tienen es la obligatoriedad.
Pero
también es cierto que las leyes se cumplen mejor cuando las personas
a las cuales van dirigidas las asumen como valores propios.
De ahí
que todo un trabajo de sensibilización respecto a las propias
empresas, respecto a las medidas de conciliación, tienen que tener
un nivel importante de compromiso, de manera que sean los propios
trabajadores y trabajadoras que entiendan la importancia de la igualdad
efectiva de mujeres y hombres en el ámbito laboral.

Por lo tanto, nuestro Grupo Socialista, el Grupo
Parlamentario Socialista apoya y reitera nuestro apoyo a la propuesta de la
diputada Marcos respecto a este plan de igualdad que incluye un
diagnóstico de la situación, etcétera, respecto al
ámbito de la función pública.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Catalá.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra
la señora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gràcies, senyora presidenta.

Señora Marcos y señora Catalá.

Voy a dar la respuesta.
En la actualidad la Comunidad
Valenciana dispone de legislación, mecanismos y órganos que
velan por la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y que tiene
como cometido impulsar acciones e instrumentos de fomento de la igualdad
real desde su evidente diversidad en todos los ámbitos de la vida.

El Plan de igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres, en concreto 2006-2009, se contempla como instrumento vertebrador
que articula y acelera las políticas públicas adoptadas a
favor de las mujeres y recoge la actuación programática del
Consell a través de nueve áreas de actuación, entre
las que se encuentra la destinada al empleo y a la economía social.
Su área 5.
En esta área se incluye el empleo público,
por lo que se contempla el ámbito de la función
pública en la aplicación de las medidas encaminadas a
conseguir el objetivo 5.
6, dedicado a la promoción y
erradicación de la discriminación salarial de las mujeres y
del acoso y la moral.

No obstante, en el ámbito concreto de la
función pública, que ha tomado medidas específicas de
fomento de la igualdad mediante el acuerdo de 22 de febrero de 2008, del
Consell, sobre condiciones de trabajo del personal funcionario para el
período 2008-2011, suscrito entre la administración y los
sindicatos más representativos.
Este acuerdo incluye materias de
gran valor en la igualdad laboral entre hombres y mujeres que trabajan en
la administración autonómica.
Aquí se contemplan
medidas de conciliación de la vida familiar y laboral, de
protección a las mujeres víctimas de violencia y de fomento
de la igualdad de trato.

El punto 8.
3, que tendrá una vigencia de cuatro
años, establece que en el ámbito del fomento de la igualdad
se acuerda impulsar acciones en el seno de la administración del
Consell al objeto de fomentar la igualdad de trato y de oportunidades en el
ámbito laboral entre hombres y mujeres.
Medidas que suponen un
avance normativo en el incremento de alcanzar esa igualdad de oportunidades
y que demuestran la firme voluntad de este Consell de seguir avanzando en
esta cuestión, analizando todas aquellas medidas que puedan, de una
parte, favorecer la igual desde la diversidad, y de otra, impedir
actuaciones como el acoso sexual o la discriminación por
razón de sexo.

La Comisión Interdepartamental de Igualdad de
Oportunidades entre Hombres y Mujeres, creada por el Consell, incluye a
representantes de todos sus departamentos directivos y se creó,
entre otros cometidos, para velar por la aplicación de las medidas
contempladas en los distintos planes de igualdad de oportunidades, siendo
un órgano garante de la igualdad efectiva y, por tanto,
también de erradicación del acoso sexual en cualquier
escenario.

El Observatorio de Género de la Comunidad
Valenciana se crea mediante Decreto 20/2004, de 13 de febrero, del Consell
de La Generalitat, en cumplimiento de la previsión establecida en la
Ley 9/2003, de 2 de abril, de La Generalitat, para la igualdad entre
hombres y mujeres que regula en su título cuarto las instituciones
de protección del derecho de la igualdad de mujeres y hombres.

Me he permitido traer la ley, esta Ley 9/2003, de 2 de
abril, que en este punto en concreto que paso a leerles, en los
ámbitos de actuación, porque creo que daría respuesta
cumplida a la propuesta que realiza la señora Marcos: «Las
actuaciones en el ámbito laboral son consideradas de la
máxima importancia, en la medida que la incorporación de las
mujeres al mercado de trabajo les procura independencia económica,
considerando éste uno de los factores necesarios para la igualdad.
El acceso al empleo y las acciones que fomenten este acceso es una de las
prioridades sobre las que deben basarse las medidas para la igualdad, pero
también la igualdad de retribución y las condiciones de
trabajo, la seguridad social, la promoción profesional y la
posibilidad de conciliar la actividad profesional con la vida familiar son
pilares básicos sobre los que descansa la política
comunitaria, plasmada en las diferentes directivas en aplicación del
principio de igualdad.
»

Se trata de un órgano de carácter
consultivo -continúo ahora con el Observatorio de
Género de la Comunidad Valenciana- dependiente y adscrito a la
Conselleria de Bienestar Social, cuya función principal es estudiar
y hacer visibles las diferencias de género mediante la
construcción de un sistema de información con capacidad para
conocer la situación de las mujeres respecto de los hombres, y el
efecto de las políticas institucionales puestas en marcha para
promover la participación de las mujeres en todos los ámbitos
en un plano de igualdad.
Y, por lo tanto, competente también en la
materia del empleo público que sugiere la proposición no de
ley.

En conclusión, pues, entendemos que en la
Comunidad Valenciana se están llevando a cabo iniciativas que no
hacen necesaria la aprobación de la medida propuesta.
Por lo tanto,
señora Marcos, no apoyaremos este punto con esta proposición
no de ley.

Nada más.
Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Roca.

Tiene la palabra, para el turno de réplica, la
señora Marcos.

La senyora Marcos Puig:

Muchas gracias.

En primer lloc agrair a la senyora Catalá, en
nom del Partit Socialista, que done recolzament a aquesta proposta.

I, en segon lloc, dir-li a la senyora diputada que
representa al Partit Popular que, efectivament, jo en la meua
intervenció he parlat de dos legislacions diferents: una és
la Llei 2003, de 2 d'abril, que és de l'àmbit del
País Valencià, i molt bé, està
l'Observatori de Gènere, perfecte; i després,
vosté també ha citat el Pavace, l'acord entre el govern
i els sindicats més representatius del País Valencià,
magnífic.
Però això no obvia que hi ha dos
legislacions d'àmbit estatal que són: la Llei
orgànica d'igualtat de les dones i els hòmens i
l'Estatut bàsic de l'empleat públic, que
estableix la necessitat en cadascuna de les comunitats autònomes i
en totes les administracions de l'estat el fer un pla
d'igualtat.
I això no està fet.

I no pot dir vosté que perquè pacten els
sindicats unes mesures genèriques i perquè vosté en la
llei de 2003, de 2 d'abril de 2003, se parle de pla d'igualtat
genèrics per a tota la població, això obvia la
necessitat establida per la llei de fer un pla d'igualtat, que a
més diu com.
Diu, «se constituiran comissions
d'igualtat».
Amb qui es negociarà?
Amb els agents
socials.
I tinga en compte que el Pavace no el signen tots els sindicats de
la funció pública, el signen els més representatius.

Però vosté no pot obviar que en estos
moments té l'obligació el govern valencià de
legislar en positiu una sèrie de plans d'igualtat que afecten,
no sols els objectius, sinó també les mesures i a més
l'avaluació.
Perquè parla vosté, el Pla
d'igualtat d'oportunitats 2006-2009, on està
l'avaluació d'eixos plans?
Sempre he d'estar
reclamant que cada vegada que vostés fan un PIO, després en
fan un altre, però mai avaluen l'anterior.

I jo el que li estic dient és que hi ha una
legislació bàsica de l'estat, una d'elles a
més una llei orgànica, que estableix que totes les comunitats
autònomes han de regular estes coses.
El que passa és que
vostés estan sempre fent insubmissió legislativa davant de
mesures quan no els convé.

Perquè ací, torne a dir, una llei
orgànica, i la llei orgànica s'ha de portar a terme.
I
la llei orgànica què diu?
Que han de fer comissions
d'igualtat.
I això li ho estan reclamant els sindicats.
Els
mateixos que signen el Pavace, perquè entenen que el Pavace no
té res a vore amb açò.
Que el Pavace té una
sèrie de mesures magnífiques, i per això ho han
signat, però no obstant les mesures signades en el Pavace amb
allò que reclamen, que és els plans d'igualtat
específics per a la funció pública i que han de vore,
torne a dir, objectius, mesures i avaluació, i sobretot el que han
de fer és campanyes de sensibilització i de divulgació
perquè estos plans d'igualtat, que a més les lleis
preveuen, la llei orgànica d'igualtat preveu també per
a les empreses, puguen servir d'alguna manera d'exemple
perquè les empreses, en primer lloc, com diu la llei, de més
250 treballadors, però també les de menys.

El que no pot ser és que
l'administració valenciana defuja els seus compromisos.
I
torne a dir que a més la llei és expressa, i diu que en el
termini de quatre anys s'hauran d'avaluar els plans de totes
les comunitats autònomes.
Vostés, pel que es veu, fan
objecció legal a l'Educació per a la Ciutadania, fan
objecció legal a l'aplicació de la llei de la
dependència, fan objecció legal.
.
.
Jo, la veritat, és
que esta insubmissió del govern valencià a aquelles coses
sobre decisions legals amb caràcter de llei orgànica que es
prenen a nivell de l'estat, me sembla una decisió absolutament
impossible en un estat de dret.

Jo els que es demane és que ho reconsideren,
perquè açò és una exigència dels
sindicats.
No ho estic dient jo, ho estan dient aquells amb qui
vostés han de negociar els plans d'igualtat.
I ho estan
reclamant les dones de la funció pública.

Jo no sé si vosté ho sap, però,
per exemple, en la Conselleria de Benestar Social les dones tenen uns
nivells retributius absolutament escandalosos, per sota del nivell
retributiu dels barons.
Això és una realitat.
Estiga el PIO,
estiga la llei de 2003.
Està ahí, i per tant haurem de vore
com s'esmenen aquestes situacions, com se posen les mesures per a
evitar que la desigualtat existisca en la funció pública
valenciana.
I quan vullga, a més, jo li done exemples concrets, com
estos de la Conselleria de Benestar Social.
Promoció professional,
salari, condicions laborals.
Quan vosté vullga.

Per tant, si vosté diu que té una
legislació autonòmica de 2003, un Pavace que acaba de
firmar.
.
.
Però vosté el que haurà de fer és
complir, primer amb la legislació, i sobretot fer palés que
li interessa la igualtat entre les dones i els hòmens, perquè
si tot ja està fet, la veritat és que
m'explicarà  vosté com se donen les situacions de
desigualtat, si vostés diuen que tenen tots els deures fets.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Marcos.

Tiene la palabra la señora Roca.

La senyora Roca Castelló:

Gracias, señora presidenta.

Yo, en primer lugar, debo de.
.
.
, supongo que no
será desconocimiento, sino despiste, pero este Consell lo que
sí que ha hecho desde que establece todos los planes de igualdad ha
sido evaluarlos, el seguimiento y la evaluación de los planes de
igualdad se realiza a través de la Comisión
Interdepartamental de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, y
también se realiza una evaluación externa, tanto cualitativa
como cuantitativa a través de las universidades de la Comunidad
Valenciana.

Esto sí que es una realidad, y ya me imagino
que a lo mejor es que se ha despistado usted un poco, y en estos momentos
no lo recordaba.

Si nos tenemos -por no alargarlo
excesivamente- que remitir a la legislación que al respecto
este Consell ha puesto en marcha, pues a nombrarle, solamente
nombrárselo someramente.
En primer lugar este plan, esta normativa,
normativa que está vigente en el momento actual.
Plan de igualdad de
oportunidades 2006/2009.
Ley 9/2003, de 2 de abril, de La Generalitat, que
le acabo de nombrar y de la cual le he leído uno de los
capítulos, un trocito, para la igualdad entre hombres y mujeres.
Ley
orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
Decreto 133/2007, de 27 de julio, de Consell, sobre
condiciones y requisitos para el visado de los planes de igualdad de las
empresas de la Comunidad Valenciana, etcétera.
Podía
continuar un rato más, pero yo no creo que sea objeto en estos
momentos de presentarlo aquí, en esta comisión.

Solamente, para concluir, lo que quiero recordarle es
que estos dos organismos que le he nombrado, tanto el Observatorio de
Género de la Comunidad Valenciana como la comisión
interdepartamental de igualdad de oportunidades, son más que
garantes de que estos planes se lleven a cabo y de que sean evaluados
conforme a derecho, es decir, conforme la ley está marcando.
Por lo
tanto, -insisto- no podemos aceptar, puesto que tenemos estos
mecanismos actualmente funcionando en la Comunidad Valenciana, su
proposición no de ley.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Roca.

Pues vamos a pasar a votación la propuesta de
la señora Marcos.
¿Votos a favor?
5 ¿Votos en contra?
8.
Pues, por 5 votos a favor y 8 votos en contra, queda rechazada la
propuesta.

Proposició no de llei sobre l'entrada
d'una representació de les dones lesbianes en el Consell
Valencià de la Dona, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.
601, BOC
número 101)

La senyora presidenta:

Señorías, pasamos al siguiente punto del
orden del día, que es el punto número 4: toma en
consideración de la Proposición no de ley sobre la entrada de
una representación de las mujeres lesbianas en el Consell
Valencià de la Dona, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Esquerra Republicana: Compromís.

Para su defensa tiene la palabra la diputada y
portavoz del Grupo Parlamentario Compromís, la señora
doña Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Efectivament, des del meu grup parlamentari sotmetem a
consideració d'aquesta comissió una proposició
no de llei que insta, efectivament, és el que vosté acaba de
plantejar, i és que en el Consell Valencià de la Dona
n'hi haja una representació com a tal de les dones lesbianes.
I en concret és una reivindicació històrica del
Col·lectiu Lambda i del grup de dones lesbianes que l'integren
i que, a més, en l'any 2005, la consellera es va comprometre a
canviar la composició d'aquest consell per a, precisament,
incloure una representació del moviment de dones lesbianes dintre
d'aquest Consell Valencià de la Dona.
Des de l'any 2005
fins ara esta promesa no s'ha complit.
Estem en el 2008, més
ve quasi en el 2009, i és una promesa que està ahí,
però que no s'ha complit.

I, per tant, nosaltres el que volem és que Les
Corts insten que de manera immediata se canvie eixa composició del
Consell Valencià de la Dona i se li done entrada a la
representació de dones lesbianes.
.
.
en el moviment més
representatiu, l'associació més representativa, que, en
este cas, possiblement seria la del Col·lectiu Lambda, que, a
més, en els últims anys té al seu capdavant,
precisament, una dona, Luisa Notario, que dirigix aquest col·lectiu
després d'haver sigut, fins ara, sempre hòmens els que
ho havien dirigit.

I a ningú se li escapa que el moviment LGTB, en
el seu conjunt, però especialment les dones del moviment LGTB,
bé, doncs han canviat la història d'este país,
han canviat un poc també el devenir del món i han aconseguit
millores d'igualtat, millores de qualitat de vida, millores per a la
felicitat de les persones, especialment del col·lectiu LGTB,
però jo crec que de tota la societat.
I, a més, han
aconseguit també, amb les millors que s'han introduït en
la legislació estatal, com és el dret al matrimoni, com
és la possibilitat que dos dones casades puguen inscriure el seu
fill com a fill matrimonial -quan naix dintre del matrimoni-,
la possibilitat dels canvis en la identitat de gènere.
.
.
Evidentment, han sigut reflex d'un moment polític, d'una
voluntat política del Congrés dels Diputats i del parlament
estatal, però també han sigut en gran mesura forçats
pel gran moviment i la gran mobilització d'este
col·lectiu, el LGTB, que ha contribuït, com dic, no
només a mirar la qualitat de vida de les persones que formen part
d'este col·lectiu, sinó també a millorar-nos com
a societat.
I per a mi això és fonamental.

Si mirem en l'Orde de 25 de juliol, del 1997, es
va determinar la composició del Consell Valencià de la
Dona.
.
.
i, entre els vocals -digam-, a banda de la
presidència i la vicepresidència, entre els vocals n'hi
ha representació de la Federació Valenciana de Municipis i
Províncies, dels responsables del departament de les dones de cada
una de les organitzacions sindicals més representatives; 3
representants d'associacions de dones de caràcter empresarial
i/o professional; 2 representants d'associacions de dones rurals; 4
representants d'entre les associacions de dones d'ames de casa
més representatives; 1 representant de cada una de les dos
federacions de dones registrades, com a tals, en la Comunitat Valenciana,
més representatives; i fins a 6 vocals designats per la
presidència del Consell Valencià de la Dona entre persones de
rellevant prestigi.
Com vegem n'hi ha un ample espectre de dones
representades, però, en esta relació, jo crec que falta, i
falta injustificadament, una representació, també, d'un
moviment tan important com és el moviment LGTB, i, en concret, de
les dones lesbianes, no?

De la mateixa manera que les dones professionals,
empresàries, les dones del món rural, les dones que estan en
sindicats, les dones que estan associades en associacions de dones tenen
ací una representació, nosaltres pensem que és
fonamental que també la tinga el moviment LGTB, i en concret el
moviment de lesbianes, entre altres coses perquè precisament des de
la diversitat en la qual se pot treballar millor, des de la diversitat
d'aquells que aporten un altra visió de les coses, que junt
amb altres visions, doncs enriquixen un projecte comú com és
el de la igualtat.

I, per tant, no s'entén que a estes
altures, i -com dic- després dels canvis socials que
s'han produït, la representació de dones lesbianes no
estiga en el Consell Valencià de la Dona i ens estigam perdent,
totes les dones també, la visió particular des de la
diversitat, des de la pluralitat, des de la seua específica
problemàtica, perquè, evidentment, si les dones, doncs patim
discriminacions com a dones, també com a dones lesbianes n'hi
ha una doble discriminació, per raó de gènere, per un
costat, i després per raó d'orientació sexual.
I
per tant, és una visió que no pot faltar en un consell tant
important com el de la dona, perquè -com dic- ens
enriquirà a tots la visió que tenim del món i de
l'estat de les coses, i dels anhels i dels horitzons
d'igualtat, no?

Tenint en compte, a més, que les funcions del
consell són informar els plans d'igualtat d'oportunitat,
informar tots aquells assumptes que afecten a les polítiques
d'igualtat entre homes i dones que li siguen sotmesos, i a més
qualsevol altres que estiguen relacionades amb la igualtat
d'oportunitat, jo crec que no pot faltar aquesta representació
en el Consell Valencià de la Dona i, com que a més és
una promesa que va fer la consellera en el 2005, doncs nosaltres pensem que
ja és hora de complir-la.
I simplement el que estem demanant
és una cosa tan senzilla com que se complisquen les paraules
donades, perquè una paraula donada està per a complir-la, i
no per a deixar-la en el calaix de l'oblit.

Jo crec que s'ha de reparar esta omissió,
dintre de la composició del consell, i este és el moment en
què esta comissió i les Corts Valencianes tenen
l'oportunitat de reparar aquesta omissió.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Oltra.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Bueno, en principio, el Grupo Socialista va a apoyar
la propuesta que se hace por parte de Compromís, entre otras cosas
porque consideramos dos razones fundamentales.
Uno, porque siendo el
órgano consultivo de la Conselleria de Bienestar Social que
reúne a los representantes de las entidades más
representativas que trabajan a favor de la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres, que facilita la participación activa y un cauce
de comunicación y colaboración entre administración
pública y el movimiento asociativo de mujeres, creemos que es
impensable en el siglo XXI que el colectivo de mujeres lesbianas no
esté representado.
Pero, además, es que es cierto que hay una
palabra dada y un compromiso por parte de la consellera, el 8 de marzo del año 2005, de que se iba a reformar
la composición de dicho consejo.

Creemos que además no es nada difícil.
El consejo tiene un reglamento interno donde eso es posible hacerlo.
Es
cierto que se podría reformar y, de paso, debatir las funciones y la
composición de ese consejo, cara a nuevas formulaciones y a nuevas
funciones, incluso a nueva representación dentro de ese consejo,
pero no es menos cierto, un poco, en la línea de lo anterior.
.
.
O
sea, yo creo que esto es una cosa muy concreta, y una cosa concreta
necesita una respuesta concreta, y es que lo mejor no tiene que ser enemigo
de lo bueno.
Y por lo tanto, a la espera de un debate, a fondo, sobre lo
que significa el Consejo Valenciano de la Mujer como órgano
representativo, pues el Colectivo Lambda tiene que estar representado por
sus características, por sus condiciones y, además, porque es
impensable que un órgano de colaboración y de asesoramiento
de las políticas públicas a nivel de igualdad hombres y
mujeres, en nuestra comunidad, no estén sentadas ya.

Yo pienso, además, que en este tema.
.
.
tiene su
enjundia, ¿no?
, porque el compromiso que adquirió, en el
año 2005, la consellera De Miguel de que este colectivo estaría sentado, tiene
que ver también con la importancia que, desde una Conselleria de
Bienestar, presidida por una mujer, daba a ese consejo.
Si nos acordamos o
recordamos -y yo me acuerdo perfectamente-, ese consejo estuvo
presente en el debate de la reforma del Estatuto de autonomía, pudo
dar consejos, o sea tenía una presencia política dentro de lo
que era el diseño de las políticas, y era muy importante la
reformulación o la reforma del Estatuto de autonomía.

Por lo tanto, creo que en estos momentos, que ese
consejo está presidido por el conseller de Bienestar Social, pues sería un ejercicio de
responsabilidad política y, además, sobre todo, de
diferenciación entre lo que son las creencias y un estado laico.
Y,
por lo tanto, creo que las mujeres lesbianas estaría bien que
estuvieran sentadas, también por esa razón, ¿no?

Por lo tanto, desde el Grupo Socialista apoyamos esa
respuesta, y además emplazamos esta comisión a un debate, que
haremos la siguiente proposición, un debate sobre lo que es el
Consejo Valenciano de la Mujer en estos momentos y cómo
tendría que reformarse a nivel de funciones y de componentes.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Catalá.

Muy ovacionada, la señora Catalá.

Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Popular,
la señora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señora presidenta.

Una vez más la demagogia triunfa en algunos
grupos.

Le diré que la composición del Consell
Valencià de la Dona viene recogida en el artículo 2 de la
Orden del 25 de julio de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por
la que se crea un órgano consultivo, en La Generalitat, en materia
de igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres.
Le recuerdo la fecha,
en el 1997.
Años atrás ni siquiera se plantearon el que
pudiese existir un órgano consultivo que tanta importancia
consideramos que tiene.

Bien, el Consejo Valenciano de la Mujer reúne a
las representantes de las entidades más representativas que trabajan
en favor de la igualad de oportunidades entre mujeres y hombres, y se
constituye como un cauce de participación activa de
comunicación y colaboración entre la administración
pública y el movimiento asociativo de mujeres.

La igualdad de oportunidades puede defenderse y
potenciarse desde todos los ámbitos de la vida, pero es imposible
representar a todos los colectivos sectoriales de mujeres en un
órgano consultivo de la administración pública.
Se han
de establecer criterios de representación que vayan, por un lado, de
más a menos y, por otro, que sean capaces de reflejar la intensidad
con que trabajan los colectivos de mujeres.

De más a menos, el Consell de la Dona debe ser
un reflejo de la participación femenina en la sociedad.
Debe
representar en mayor medida a las mujeres que son más numerosas en
nuestra comunidad y a sus necesidades mayoritarias, a sus elementos
comunes, y a la mayoría de sus reivindicaciones para alcanzar
mayores niveles de igualdad de oportunidades.

Así pues, la composición actual del
Consell de la Dona intenta reflejar a las asociaciones de mujeres que son
más representativa en la sociedad valenciana: empresarias,
profesionales, amas de casa, sindicalistas, mujeres de ámbito rural,
etcétera, que vayan desde una visión amplia y transversal de
las necesidades de las mujeres.
.
.
y que puedan abordar con profundidad
tanto la problemática general como las específicas, como
pueden ser las de mujeres lesbianas, que es lo que hoy nos ocupa por su
sola condición sexual.

La composición del Consell de la Dona
también intenta incluir en su seno aquellas asociaciones o
colectivos de mujeres más representativas en la trayectoria
reivindicativa, por la necesaria igualdad desde la diversidad.
Se trata de
organizaciones con mucha experiencia, que son de gran utilidad en la tarea
de asesoramiento, orientación y recomendación para la
administración pública.

No obstante, el Consell de la Dona es un organismo
vivo, versátil, que debe estar abierto no sólo a nuevos
representantes, sino también a temas de actualidad, a propuestas
novedosas.
Por eso, cuando algún grupo asociativo de mujeres, como
el Colectivo Lambda, lesbianas, gais, transexuales y bisexuales, solicitan
forman parte del Consell de la Dona, se estudia el tema y se considera su
viabilidad a favor de las políticas generales de igualdad.
El caso
de Lambda no es el único.
También hay otros colectivos que
han solicitado entrar en el Consell de la Dona.

Ambas propuestas han sido llevadas a la reunión
del Consell de la Dona, celebrado el 5 de noviembre de 2008, este
año, momento en que se acordó incluir el próximo orden
del día estudiar la ampliación de las representantes del
mismo, ya que esta ampliación necesita la modificación del
artículo 2 de la Orden del  25 de julio de 1997, de la
Conselleria de Bienestar Social por la que se regula, así como
también será conveniente establecer unos criterios objetivos
y adecuados para determinar qué organizaciones deben incluirse.

Así pues, la proposición no de ley que
ha presentado la ilustre diputada no puede aprobarse en los términos
establecidos, ya que incluir en Las Cortes, en el Consell de la Dona, a un
único colectivo de mujeres, Lambda, vulneraría las
competencias de autoorganización del propio Consell y
establecería un precedente favorecedor para un colectivo de mujeres
frente a otras asociaciones u organizaciones que no utilizan a un grupo
parlamentario como medida de presión para seguir estos objetivos.

Mire, señoría, nosotros no podemos
cambiar ni modificar una orden -usted lo sabe- desde los grupos
parlamentarios y desde Las Cortes.
Este grupo también tiene el
máximo respeto por la diversidad, igual que este gobierno, y lo ha
demostrado en sus políticas a través de los años de
gobierno.

Por tanto, lecciones de condescendencia o de saber
respetar a los diferentes colectivos, yo creo que no nos tienen que dar
ninguna.
Y la bandera de la defensa tampoco la llevan ustedes, la llevamos
todos.
Y en este caso, todas.

El hecho de que mi grupo diga que no a su
proposición no de ley -quiero que quede claro- no es
porque estemos en contra de que entre este grupo, sino porque consideramos
que hay que manifestar el respeto a este Consell de la Dona, en el que
están representadas la mayoría de las mujeres -yo
pienso que todas- en sus diferentes opciones, pero que son ellos los
que tienen que decidir si entra o no entra, o amplían o no
amplían la composición.
Por tanto, dejémosles que
ellos lo decidan.
A mí me consta que lo van a hacer, lo van a
discutir, y como órgano independiente va a decidir si entran, si
amplían o no amplían.

Desde luego, este grupo parlamentario piensa que deben
ampliarlo si lo consideran oportuno, ¿por qué no?
, pero
respetamos que sean ellos, este órgano, el que decida lo que han de
hacer y en el momento que lo tienen que hacer.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Franco.

Tiene la palabra, para réplica, la
señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

En primer lloc, agrair al Grup Socialista el seu
recolzament a esta proposició no de llei perquè,
efectivament, el que és impensable és que encara les dones
lesbianes, i, en concret, el col·lectiu Lambda, no tinguen una
representació en el Consell Valencià de la Dona.

I, després, mostrar la meua sorpresa, una
vegada més, per l'actitud del Grup Popular i, sobretot, per
com argumenta eixa actitud.

Mire, jo crec que seria molt millor perquè.
.
.
,
jo no sé, quan vosté parla de demagògia supose que no
se referix a mi, perquè no entenc jo en quin sentit vosté
planteja que hem fet demagògia, perquè jo crec que la
demagògia és voler vestir el sant que vosté acaba de
voler vestir.

Perquè, primer, vosté ens llig
ací l'ordre de la Conselleria de Benestar Social -que ja
coneguem, evidentment i, a més, la composició jo ja
l'havia reproduït ací per a refrescar
memòries-; després vosté diu que els
col·lectius més nombrosos, que són els que han estat
representants en el Consell Valencià de la Dona, ja estan
representats, és a dir, pareix que la política
d'igualtat consistix que la majoria s'impose sobre la minoria,
la qual cosa és una paradoxa, perquè precisament les
polítiques d'igualtat el que fan o el que perseguixen
és que els col·lectius minoritaris o minoritzats per la seua
situació, i que estan en inferioritats de condicions, assolisquen un
grau d'igualtat.

I, aleshores, un Consell, precisament com este, el que
ha de procurar és tindre el major espectre social possible
representat, no només per la visió que les dones lesbianes
donen del seu particular cas -i crec que en la meua
intervenció ho he deixat clar-, sinó la visió
que les dones lesbianes aporten de la igualtat d'oportunitats entre
homes i dones, de la igualtat d'oportunitats des d'una
perspectiva de gènere, no d'orientació sexual.
Aporten
la seua particular visió sobre la vida, igual que les dones aportem,
en general, una visió particular de l'economia, del benestar
social, de l'educació, no només d'allò que
ens afecta com a dones.
Supose que sa senyoria estarà d'acord
amb mi que les dones no només podem parlar de coses de dones,
veritat?

Aleshores, no entenc jo açò del
col·lectiu més nombrós que ja estan representats.
A la
millor vosté pensa que amb vosté ja estan representades totes
les dones, però és que a la millor les dones són
plurals també i tenim visions diferents a les de vosté.
I
això, doncs, és una cosa que ens enriquix i que, si
vosté partix des d'un punt de vista de demòcrata,
precisament hauria de saber que la visió de l'altre, encara
que siga diferent, i precisament perquè és diferent, enriquix
també la pròpia.

Vosté diu que Lambda no és
l'únic col·lectiu que no està representant i que
n'hi ha altres que ho demanen.
No diu quins -se referix a una
reunió del 5 de novembre-, però, en qualsevol cas, jo
li estic parlant a més d'un compromís, d'un
compromís que qui era consellera de la Conselleria de Benestar
Socials en aquell moment, en el 2005, va adquirir amb aquesta
associació.
I el que estem demanant és que eixe
compromís es complisca.
Perquè és molt bonic eixir el
8 de març a fer un discurs, a omplir-se la boca d'igualtat i
de ser els més moderns del món, i tres anys després,
tres anys i mig llargs després, no haver-ho complit.

I, per tant, jo crec que este és el lloc idoni
per a dir-li al Grup Popular que hi ha una promesa incomplida,
perquè és molt bonic fer promeses per a traure un titular de
premsa -parlant de demagògies, senyora Franco-, molt
bonic traure titulars de premsa i, després, donde dije digo, digo Diego, que
és el que vostés habitualment fan.

I aleshores, no és que el Col·lectiu
Lambda utilitze un grup parlamentari.
No, no.
Si no és que
vosté se referisca a la senyora Alicia de Miguel que en aquell
moment va fer de corretja de transmissió del Col·lectiu
Lambda.
A la millor vosté està referint-se a la senyora
Alicia de Miguel, que va fer de corretja de transmissió del
Col·lectiu Lambda, no?

Este grup està dient-li  al grup
parlamentari majoritari que la conselleria complisca la seua paraula,
perquè supose que, encara que no siga la mateixa consellera, els
compromisos anteriors del Partit Popular els ha de complir també
l'actual titular de la conselleria.

I, després, vaig a entrar en un altre tema que
és, per a mi, en fi, també molt sorprenent.
Vosté diu
que açò no pot aprovar-se així, la qual cosa és
una fal·làcia, per a començar.
Diga millor que
vostés no volen aprovar-ho.
I, aleshores, utilitzen el verb
correcte, que és : «no volem aprovar-ho».
I
assumisquen-ho, assumisquen-ho.
I després van vostés al
col·lectiu de LGTB, i els diuen: «Mosatros no volem aprovar
açò perquè preferim que estigueu discriminades, com
tota la vida, perquè el Consell Valencià de les Dones
és per a la majoria de dones.
» Supose que hi hauran dones que
pensen com vosté.
I també que donem lliçons de
condescendència i bandera de defensa, perquè eixa la portem
tots.
Evidentment, ací vosté el que està intentat
és, una altra vegada, excusar-se d'una cosa que vosté
sap que no vol aprovar, però no vol quedar davant de
l'opinió pública com aquells que volen seguir
discriminant el Col·lectiu LGTB, que és la pura realitat.
Doncs, aleshores, a lo hecho, pecho.
I si vostés no volen aprovar-ho, assumisquen
després també les conseqüències.

I, per últim, que és que ha de ser el
mateix Consell el que s'automodifique.
Vosté sabrà,
també, que això sí que no pot ser, perquè
l'ordre l'haurà de modificar el mateix que la va dictar,
i és per ordre de la conselleria.
El Consell voldrà
proposar.
.
.

La senyora presidenta:

Señora Oltra, vaya finalizando, por favor.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
-acabe de seguida-, el Consell
podrà proposar, però qui haurà de fer l'ordre
és qui ha de fer l'ordre, que és qui té
competències per a fer-la.

Moltes gràcies, senyora presidenta, per la seua
paciència.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora Oltra.

La senyora Franco Aliaga:

Señora Oltra, usted es una mujer y yo debo ser
una marciana.

La senyora presidenta:

Perdone, señora Franco.

Tiene la palabra la señora Franco, por cinco
minutos.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señora presidenta.

O sea, es que da la sensación de que
aquí las únicas que tienen sensibilidad, que tienen
corazón y que tienen órganos son ustedes.
¡Por favor!
(Remors) Sí,
órganos, de visión, de oído.
.
.
Sí.
Da la
sensación de que -ya le digo- nosotras somos seres
extraños.

Mire, lo más extraño es que ustedes
hagan una propuesta de resolución donde dice: «Las Cortes
acuerdan instar al gobierno de La Generalitat para que de manera inmediata
cambie la composición del Consell Valenciano de la Dona, incluyendo
en su composición una representación de las mujeres lesbianas
a través de la asociación más representativa».
¿Qué quiere decir con esto?
¿Por imperativo legal,
porque usted decide que se tiene que cambiar?
Le he dado una
explicación.
(Remors) Hay un consejo que tiene sus propios mecanismos.
.
.

La senyora presidenta:

Señoras diputadas, por favor, no entren en
diálogo.

La senyora Franco Aliaga:

.
.
.
para ampliar o no ampliar y para debatir.
O sea,
¿qué pasa?
Que para unas cosas el consejo es importante y
para otras no.
¿Lo tenemos que anular y decirlo nosotras?
 Yo
creo que le he dado la justificación.

O sea, yo no estoy en contra, señora Oltra, yo
no estoy en contra de que las mujeres lesbianas se incluyan.
No transmita
eso porque eso no es cierto.
Yo no lo he dicho.
Yo no estoy en contra.
Yo
he dicho que dejemos que el consejo lo decida.
Porque, además, lo
han prometido las señoras, las mujeres que componen el Consejo
Valenciano de la Mujer, han dicho que lo van a incluir en el próximo
orden del día y ellas decidirán si lo amplían o no lo
amplían.
Y ahí están: Comisiones Obreras, UGT, mujeres
empresarias, mujeres trabajadoras.
.
.

Luego, ¡por favor!
Cuando se hizo ese consejo
-ese consejo que se hizo con el gobierno del Partido Popular, no con
otros gobiernos que había antes- se decidió, porque de
alguna manera lo decidirían, que las mujeres más
representativas eran esas que había.
Y ahora, en esa orden
-que yo le he dicho- tiene que modificarse para que se
amplíe.
Que en el ámbito y en el espíritu de ese
consejo -según me han transmitido a mí, y supongo que a
usted porque hay componentes de ese consejo que seguramente hablarán
con usted-, han dicho que en el próximo orden del día
va a ir ese tema, y votarán y decidirán lo que ellas
consideren más conveniente.
Pero no somos nosotras quienes tengamos
que imponer lo que tiene que hacer ese consejo.

Por tanto, no creo que yo sea una extraterrestre con
lo que he dicho.
Yo creo que he intentado dar los argumentos de por
qué tal y como está presentada esa proposición no de
ley no se puede aprobar, porque usted lo hace de una forma imperativa que
nosotros decidamos que ese consejo cambie las cosas que usted considera.
Eso sí que es dictador, lo que usted ha hecho aquí.
Lo que
hace aquí, lo que usted propone es dictador.
Yo creo que soy
demócrata y, si usted no lo cree, pues, mire, lo siento, pero
pertenezco a un partido y a un gobierno que ha demostrado que respeta a
todas las personas por encima de todo, a las minorías y a las
mayorías, y, por supuesto, en una democracia la mayoría sirve
para algo, y usted lo sabe.

Así que, no transmita el mensaje de que yo
estoy en contra, ni mucho menos.
Yo lo que digo es que hay que respetar los
órganos, que para eso se han creado.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Franco.

Vamos a pasar la votación.

¿Para qué quiere la palabra,
señora Oltra?

La senyora Oltra Jarque:

Jo crec que s'ha dit una cosa molt greu, com
és que presentem una proposta dictadora.
Sí, sí.

La senyora presidenta:

No, no, no, no.

Mire, señora Oltra, por favor, no está
usted en el uso de la palabra.
Esa presidencia no ha entendido que se a su
grupo parlamentario ni a su persona se le haya llamado dictadora.
Y,
además, estoy convencida de que lo que la señora Franco
quería transmitir es que todos somos en esta cámara igual de
demócratas, señora Oltra.

Pasemos a la votación.
¿Votos a favor?
6.
¿Votos en contra?
8.
Por 6 votos a favor y 8 votos en contra,
queda rechazada la propuesta.

Pronunciament de la comissió sobre la
compareixença de la directora general de la Dona per a explicar
l'abast i el contingut de les polítiques d'igualtat
dependents d'aquesta direcció general, sol·licitada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.
272)

La senyora presidenta:

Pasamos al siguiente punto del orden del día:
pronunciamiento de la comisión sobre la comparecencia de la
directora general de la mujer para explicar el alcance y el contenido de
las políticas de igualdad dependientes de esta dirección
general, solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario
Socialista, la señora Catalá.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

La propuesta que planteamos para el pronunciamiento de
esta comisión, para que comparezca la directora general de la mujer
para explicar los planes y objetivos previstos en la presente legislatura,
fue presentada ya en la anterior comisión y en ésta -si
ustedes recuerdan- había  tres razones por las cuales
planteábamos este pronunciamiento.

En primer lugar -no por el orden, sino
simplemente porque había sido siempre así-, en esta
cámara siempre ha venido la directora general a explicar el trabajo
y los planes que lleva adelante su dirección general, algo
así como por tradición.

En segundo lugar, hablábamos del
artículo 44 del reglamento de esta cámara, en donde se
plantea en su apartado segundo que altos cargos, miembros del Consell,
así como autoridades y funcionarios públicos competentes, por
razón de materia, podían venir a comparecer a las comisiones.

La tercera cuestión que planteamos ya en su
día, fue por cuestión de transparencia, nos parecía
que era una forma de que en la comisión hubiese una
clarificación de ese tipo de competencias y de planes, transparencia
muy importante a llevar adelante por la dirección general.

Pero ahora añadiré un cuarto, y es que
me parece que la directora general de la Mujer tiene que venir ya a
explicar por qué desciende el 21% de su presupuesto para el
año 2009 de su dirección general.
Nos parecería
bastante interesante que nos dijera cómo va a llevar a cabo las
competencias y funciones que, como dirección general, tiene.

Por lo tanto, nos reafirmamos en la necesidad de que
la directora general venga a comparecer a la comisión.
Esperamos que
el Grupo Parlamentario Popular -el grupo mayoritario de esta
cámara, y del cual depende, del gobierno del señor Camps, la
dirección general- acepte y, esta vez, vote a favor, porque
significaría, de verdad, que empezamos a caminar por la senda de la
transparencia en lo concreto y no en lo abstracto, en lo específico
y no en las palabras y en lo genérico.

Creo, además, que la Comisión de la Dona
es el sitio idóneo para que la directora general venga, y espero que
los grupos parlamentarios de esta comisión apoyen el pronunciamiento
favorable a la comparecencia de la directora general de la Mujer.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora
Catalá, sobre todo, por su brevedad.

Para el turno en contra, tiene la palabra la
señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Señora Catalá, usted dice, «para
explicar el alcance y en qué consisten las políticas de
igualdad dependientes de esa dirección general», ¿de
acuerdo?
, en su escrito a la Mesa de la Comisión de la Dona y
Políticas de Igualdad.

Vamos a ver.
Yo le digo, por si a usted le suena de
algo, el Partido Popular ha sido pionero en la apuesta por las
políticas de igualdad.
Pusimos en marcha la primera ley de
conciliación, el primer plan de lucha contra la
discriminación laboral y salarial de la mujer, el primer programa de
ayudas a la construcción de guarderías infantiles, los
primeros planes de igualdad, el Observatorio de la Igualdad de
Oportunidades, la Ley reguladora de la orden de protección de las
víctimas de la violencia doméstica, las políticas de
empleo que permitieron que más de dos millones de mujeres
encontrasen un trabajo.

En cuanto a nuestras políticas, las
políticas del Partido Popular de igualdad, se sustentan en cuatro
elementos principales, que es la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la
igualdad entre mujeres y hombres, los planes de igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres, las políticas de conciliación de la
vida laboral y familiar, la lucha integral contra la violencia de
género, etcétera.

A ver si les suena.
Insisto, en el Partido Popular
queremos seguir avanzando con una renovada voluntad y con unas
políticas efectivas, lejos de cuotas y medidas elitistas.
Desde la
vicepresidencia social se quieren establecer sinergias de actuación
e impulsar, a su vez, coordinadamente, los proyectos de las diferentes consellerias, y también
buscar el apoyo de las administraciones estatales y locales, de la
iniciativa privada, de las asociaciones y ONG, porque la igualdad,
señorías, es cosa de todos, y todos debemos renovar nuestro
compromiso con ella.

Cuando hablamos de igualdad lo hacemos, y debemos
hacerlo, desde la transversalidad, de la necesidad de tener en cuenta de
forma sistemática y en todas las políticas sectoriales y
acciones autonómicas las diferencias entre las condiciones,
situaciones y necesidades de las mujeres y hombres.

Le puedo decir también, por si le suena de
algo, que en el Área de Empleo y Mercado de Trabajo se refuerzan las
medidas al apoyo al empresariado femenino, a las pymes y a la
contratación.
Le hablo de los servicios de asesoramiento para
mujeres emprendedoras, enmarcados en los centros Infodona, de las ayudas a
la contratación y al autoempleo femenino con reducción de las
cotizaciones a la Seguridad Social y ayudas a fondo perdido; le hablo de
los planes de formación para incrementar la capacitación de
las mujeres en sectores y categorías profesionales de alto nivel; le
hablo de las medidas para la conciliación familiar, de los soportes
para que las empresas elaboren sus planes de igualdad, de la
inclusión a través de negociaciones colectivas, de medidas de
equilibrio salarial y flexibilización horaria, de la
contratación parcial, siendo esta una de las claves que permita a
las mujeres la compatibilización de la familia y el trabajo; le
hablo de la continuidad para las ayudas a la construcción de
equipamiento y mantenimiento de guarderías infantiles.
Esto es por
decir algo.

Le hablo de las condiciones laborales para los
empleados públicos; le hablo de la vivienda, del acceso a la
vivienda, de las ayudas para las mujeres jóvenes, familias
monoparentales; en fin, yo.
.
.
bueno, de los centros de acogida.
.
.

Esto que le he dicho, si le suena de algo,
señora Catalá, porque no lo voy a leer todo, porque son
muchas hojas, es la comparecencia en esta comisión del conseller de Bienestar
Social, del vicepresidente social, que ha comparecido en esta
comisión y le ha explicado a usted, de manera -a usted y al
resto de los grupos- pormenorizada, cuáles son las
políticas de igualdad, las políticas de igualdad que dependen
del gobierno valenciano presidido por Francisco Camps, y, en este caso, el
máximo responsable es el vicepresidente social, y usted viene a
pedir que comparezca en esta comisión por tradición, pues las
tradiciones pueden cambiar.

¿Transparencia?
Total y absoluta.
Porque
aquí ha comparecido el máximo responsable para explicarle a
usted y al resto de los grupos de esta comisión todo lo concerniente
a lo que son sus competencias, como máximo responsable.
Y la
directora general de la Mujer no va al pairo ni va a su aire ni hace unas
políticas que no sean, exactamente, las que fija el gobierno
valenciano a través de su máximo responsable, que es el conseller.
Y el conseller ha venido aquí, y puede
venir cuantas veces sea necesario, a esta comisión.
Además,
ustedes tienen también la posibilidad de preguntar en el pleno al conseller, puede preguntarle todo
lo que usted quiera.
¿Falta de transparencia?
De ninguna de las
maneras.
¡De ninguna de las maneras!

Yo le voy a decir que el conseller ha estado aquí.
Ustedes pidieron la comparecencia de
la directora de la Mujer y yo le di, en aquel momento, las explicaciones
oportunas, que era que había comparecido el conseller y le había dado a usted
todo tipo de explicaciones.
Y, en este momento, ustedes vuelven a pedir la
comparecencia de la directora general de la Mujer.
Y yo le acabo de leer,
 ¡bueno!
, bueno, pero de manera resumidísima, parte de lo
que dijo en aquel momento el máximo responsable, que es el conseller de Bienestar Social
-vicepresidente social-, el señor Cotino.

Entonces, usted quiere que venga aquí para que
le explique cuáles son las políticas de igualdad dependientes
de esa dirección general.
Bueno, pues el vicepresidente social ya se
lo dijo a usted en su día.

Por lo tanto, como consideramos que aquí se
han dado explicaciones más que suficientes, pues yo,
sintiéndolo mucho, le voy a decir que nosotros vamos a rechazar la
comparecencia de la directora general de la Mujer en esta comisión.
Y como creo que se lo he explicado a usted de manera concisa y de manera
-creo que- amplia, y lo entenderá o no lo
entenderá, pues yo, por parte de mi grupo, ya no tengo nada
más que decir, y si la señora presidenta considera que
pasemos a votar el pronunciamiento, pues, por parte de nuestro grupo, queda
todo dicho.

Gracias.

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la señora Catalá para
utilizar su turno de réplica.

La senyora Catalá Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, yo no sé si me quiere decir, que (so per interferència d'un telèfon
mòbil) ya ha venido una vez el conseller, ya tengo para todos los
años, ¿eh?
, o, dos, o ustedes quitan el artículo 44
del reglamento de esta cámara, donde ampara el que los altos cargos
puedan venir a estas comisiones, ¡tendrá algún
sentido!
, digo yo.
Porque el reglamento se hace para mayor transparencia y
para facilitar la información y la.
.
.
O sea, es que entonces, o
ustedes quitan el artículo 44, porque viniendo el máximo
responsable no hace falta que venga nadie más, o, por defecto, puede
suprimir también la Dirección General de la Mujer, porque ya
lo hace todo el conseller y, además, como todo es transversal, ya lo hace
directamente el gobierno, o por exceso.
Y a mí, mire, a mí me
gusta el exceso, en este momento, hágala usted consellera de igualdad, que entonces no tendrá ningún
problema en venir, porque es obligación de los conselleres venir a estas
comisiones todas las veces que sean requeridos, ¿vale?

Entonces, si a ustedes les parece que es poquito ser
directora general, que no tiene competencias y que no hace falta: o
supriman el artículo 44, o supriman la dirección general, o
hagan ustedes una conselleria de la igualdad, con lo cual no habrá, ya,
ningún problema con los artículos del reglamento.

Pero me parece increíble, increíble que
haya este empecinamiento por no facilitar la comparecencia de altos cargos
de La Generalitat en una comisión del parlamento.
Porque a la postre
es eso.
Usted me dice, «usted ya tiene bastante con el conseller».
Pues ¡no
lo sé!
Pues que para eso está el artículo 44.
Es que,
a lo mejor, se lo podían haber pensado y haberlo suprimido, porque,
ya, con los conselleres tenemos más que suficiente.

Me parece un argumento que lo único que hace es
esconder que ustedes no quieren que comparezca la directora general para
decir, en vivo y en directo, las actuaciones que tiene esa dirección
general de una forma pormenorizada, de una forma pormenorizada, y
además responsabilizándose de aquellos planes y de aquellas
políticas que se llevan a cabo por parte de esa dirección
general.

Por lo tanto, yo creo que al final de la
película, lo que ocurre es que ustedes lo que hacen es que este
parlamento cada vez vaya teniendo menor contenido, incluso de aquellos
contemplados en el propio reglamento del parlamento, que es el
artículo 44.

Simplemente, lo lamento profundamente.
Y,
también, le digo, yo soy bastante martillo pilón, entonces,
seguramente, plantearé la comparecencia todas las comisiones que me
queden en esta legislatura, porque considero que es obligación de la
directora general el venir a esta comisión a explicar las
políticas de igualdad.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Catalá.

Tiene la palabra, para su turno de réplica, la
señora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Pues, señora Catalá, yo ya se lo he
explicado y no voy a reiterarme otra vez en lo que le acabo de decir.
El
artículo 44 dice que pueden comparecer, pero también es
cierto que es necesario un pronunciamiento, que se tiene que votar en
comisión, para que venga o no venga.
Y este grupo, pues, mire usted,
en este caso, ha decidido, porque puede hacerlo, y para eso tiene sus
propias funciones, su propia competencia, votar en contra de la
comparecencia de la directora general de la Mujer.

¡Ojo!
, la directora general de la Mujer
está haciendo un trabajo, desde luego, absolutamente volcado en lo
que son sus competencias.
Y eso se lo puede usted preguntar al conseller, porque, bueno,
es.
.
.
, -digamos que- es su jefe, es el máximo
responsable.
Desde luego, yo no me plantearía nunca, porque me
parecería una barbaridad, lo que usted acaba de decir, de suprimir,
nada más y nada menos, que la Dirección General de la Mujer.
Porque si nos ponemos a suprimir, yo suprimiría el Ministerio de
Igualdad, que sirve para muy poquito, (protestes)
porque.
.
.
, porque.
.
.

La senyora presidenta:

Señorías.

¡Señora Ninet!

La senyora Bonet Mancheño:

.
.
.
porque yo no digo
que haya que suprimirlo, pero es que poco se puede hacer cuando en los
presupuestos generales del estado, para un ministerio tan importante, como
tiene que ser el Ministerio de Igualdad, resulta que  solamente se le
da una aportación de 4 millones de euros.
¡Poco se va a poder
hacer desde el Ministerio de Igualdad con 4 millones de euros!
Un
ministerio como ese, con 4 millones de euros se va a hacer tan poquito que
es que no va a servir para nada.
(Veus) No va a servir para nada.

Así que, señora Catalá, yo le
digo que la directora general de la Mujer hace su trabajo, cumple con su
trabajo, y usted tiene canales para obtener toda la información que
usted precise sobre la Dirección General de la Mujer, a
través del propio conseller, que ha comparecido y que puede comparecer, y a
través de las preguntas parlamentarias.

Y me parece que no es objeto desviar la
atención de la directora general de la Mujer haciendo su trabajo,
que es a lo que se tiene que dedicar y que es lo que hace.

Y, ya se lo digo.
.
.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señora Ninet, si quiere usted un turno de
palabra, pídale a su grupo parlamentario intervenir en algún
punto de la comisión, porque lleva usted toda la tarde intentando
intervenir.
Por favor.

Gracias.

La senyora Bonet Mancheño:

Se lo agradezco, señora presidenta, porque
realmente es difícil intervenir oyendo un murmullo constante por
detrás, se hace francamente difícil y, a veces, incluso yo
diría que desagradable.

Señora presidenta, yo, por mi parte, ya no
tengo nada más que decir.
Lo he dicho todo.
Continuar hablando y
quitando tiempo a los miembros de esta comisión para decir lo mismo
creo que no es objeto, y yo, pues, si a usted le parece bien,
pediría que se pasase a la votación.

Nada más, gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Bonet.

Me pide la palabra la señora Oltra, para fijar
posición.

Tiene la palabra, señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Amb la vènia, senyora presidenta.

En primer lloc, per a recolzar la petició del
Grup Parlamentari Socialista que comparega la directora general de la Dona,
i com tinc un poquet de temps, sense necessitat d'esgotar-lo,
sí que.
.
.
, jo quan vaig començar esta legislatura me digueren
que allò dels pronunciaments, «això, no te preocupes,
de vegades, fins i tot se fa junt amb la compareixença, i aixina
s'estalvia un punt, perquè a això no se nega mai
ningú.
Això vénen i ja està.
»

Doncs, des que sóc diputada en esta
legislatura, dels pronunciaments als que jo he pogut assistir, ¡cap!
,
cap s'ha resolt favorablement a la sol·licitud.
En tots els
casos el grup majoritari s'ha negat que vingueren a
comparéixer les persones -alts càrrecs- que se
demanaven per part de l'oposició.
I, per tant, crec que alguna
cosa sí que ha canviat en esta legislatura, perquè a mi
m'ho dia gent que hi havia segut diputada en l'anterior
legislatura.

A mi me costa també sentir intervencions que te
demanen que no se donen lliçons de condescendència, quan un
se pregunta quina lliçó de condescendència ha donat,
i, després assistir a una lliçó magistral
d'altivesa, no?
, me costa també.
Me costa que
l'ús que se faça d'este parlament siga el
negar-li el desplegar totes les possibilitats que té un parlament
que és, bé, doncs, on residix la sobirania popular del poble
valencià, que, això de vegades, jo crec que se mos oblida.

I jo, efectivament, pensava que a pronunciaments com
estos no se negaria ningú, primer, perquè és un
previsió reglamentària, i, segon, perquè ningú,
segurament, i menys el grup majoritari, vol furtar el debat a esta cambra i
vol participar, a més, en eixe debat, evidentment, com a grup
majoritari, ¿no?
I jo pensava que, efectivament, a ningú se
li acudiria utilitzar una majoria absoluta, que te faculta
legítimament per a guanyar les votacions en el parlament,
¿eh?
, i per a tindre les rèpliques en els debats en
últim lloc, i perquè els consellers puguen intervindre sense
temps cada vegada que demanen la paraula, per a això te faculta, la
majoria absoluta, per a formar govern, per a estes coses, però no se
m'acudia que un partit democràtic i que dóna
lliçons de democràcia utilitzara la seua majoria absoluta per
a fins absolutament espuris com és, finalment, impossibilitar un
debat, perquè açò és el que s'està
fent.
Perquè una cosa és que u tinga la majoria absoluta per
a exercir la seua majoria a través de la votació o per a
imposar-se finalment en el debat, ¿eh?
, per a això,
evidentment, és legítima eixa majoria absoluta; però
una altra cosa és el reiterat costum que té el grup
majoritari del Partit Popular d'utilitzar la majoria absoluta per a
furtar el debat a esta cambra, per a negar informació a
l'oposició, per a no tramitar preguntes incòmodes als
consellers i per a ocultar, en definitiva, i entrebancar la labor que tenim
l'oposició de control de govern, perquè, en definitiva,
la proposta que se fa és, simplement, una proposta, una iniciativa
per a poder exercir el control de govern.

Per tant, esta actitud d'utilitzar
espúriament la majoria absoluta per a fins que no està
pensada, il·legítimament, jo segurament no li diria que
és dictador, com deia la senyora Franco, no li diria això, no
m'agraden eixes paraules tan altisonants, però, per
descomptat, és una perversió greu, una perversió greu
de la democràcia i, per tant, no entenc l'actitud de no deixar
que vinga la directora general de la Dona a debatre ací sobre
polítiques d'igualtat amb esta cambra, en fi, i en seu
parlamentària, lògicament.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Oltra.

Me pide, para réplica, la senyora Bonet, por el
Grupo Parlamentario Popular, y después le daré la palabra a
la señora Oltra, para contestarle.
Por lo tanto, señora
Oltra, esta vez será usted quien cierra el debate.
Lo digo por la
intervención que acaba usted de hacer de decir que el grupo
mayoritario siempre cierra los debates.
.
.
No, aquí hay un reglamento
de la cámara, y cierra el debate como dice el reglamento, (veus) y en esta.
.
.
(Veus) No, no, en esta
ocasión, señora Oltra, usted cerrará el debate.

Muchas gracias.

La senyora Bonet Mancheño:

Gracias, señora presidenta.

Evidentemente, al pedir este turno de réplica
sé que la señora Oltra va a contestar, ella dirá lo
que quiera y yo ya no podré contestarle.
Pero, en cualquier caso,
mire, señora Oltra, usted habla de altanería.
Yo entiendo que
altanería es quien pretende imponer la minoría frente a la
mayoría, sí, eso es altanería.

Y, luego, usted, además, me habla de
«términos espurios», me dice que hay unos intereses o
hay una intencionalidad espuria.
.
.
Me parece muy grave que usted diga eso,
¡me parece muy grave!
, y, desde luego, yo no se lo puedo consentir y
no se lo consiento, y se lo digo de la única manera que puedo
hacerlo, con la palabra, decirle no le consiento que usted diga que hay
algún tipo de interés espurio, para que no venga la directora
general de la Mujer, cuando yo he explicado perfectamente que hay una
máxima trasparencia a través de quien es el máximo
responsable, porque la directora general, como le he dicho, no trabaja a su
aire ni a su cuenta, trabaja siguiendo la política que se marca
desde la vicepresidencia social.

Y, por otro lado, voy a decirle, señora Oltra,
que me resulta absolutamente sorprendente, «sorprendente», que
usted pretenda dar una lección hablando de las mayorías que
se imponen a la minoría, cuando usted, precisamente, es el ejemplo
más paradigmático de cómo una mayoría se impone
frente a una minoría para apartar a sus propios compañeros de
grupo.
(Veus)

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Bonet.

Tiene la palabra la señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

No se preocupe vosté tant pels meus companys de
grup, que ja tenen el PP perquè els defense.

En tot cas, (veus) mire, quan jo he parlat.
.
.
, el primer que ha de fer u quan
ve ací és escoltar, senyora Bonet, escoltar, i no posar en la
boca dels altres paraules que no s'han dit.
Per tant, el primer que
he dit, perquè a mi se m'havia acusat de fer lliçons de
condescendència en l'anterior intervenció, i jo el que
he dit és que hem assistit a una lliçó d'altanería i, efectivament,
l'altanería, agafe vosté la RAE, no és intentar imposar la
minoria a la majoria.
Jo el que he dit, precisament, és que la
majoria absoluta li dóna legitimitat al grup majoritari per a
guanyar els debats a través de la votació, ¿eh?
Això és el que jo he dit, i això suposa que la
majoria, evidentment, està per a això, quan se vota, 8
són més que 6, ¿no?
Doncs, ja està.
I per a
això faculta la majoria absoluta, és el primer que he dit, no
perquè la minoria s'impose a ningú.
.
.
Però, a
més, és prou difícil que la minoria s'impose en
un sistema democràtic a la majoria.
El primer que he dit,
legitimitat per a guanyar les votacions.

I el que he dit també, després,
és que, la majoria absoluta, el que no deu utilitzar-se és
amb fins espuris de furtar debats.
Vosté ho ha transformat que jo li
he atribuït a vosté una intencionalitat espúria
perquè no vinguera la directora general de la Dona.
.
.
Jo no he dit
això, ¡no he dit això!
(Veus) Val, doncs, agafe vosté el Diari de Sessions i repassa la meua
intervenció, ¿eh?

Jo el que he dit és que la majoria absoluta no
se deu utilitzar per a fins espuris com és negar un debat,
impossibilitar que se parle de les coses en el parlament, negar-li
documentació a l'oposició, no deixar, en definitiva,
que l'oposició exercisca la seua funció de control de
govern.
Això és exactament el que jo he dit, ¿eh?
I jo
no vinc ací a donar-li lliçons a ningú.
Jo vinc
ací a defensar la meua postura, a defensar les nostres propostes,
¿eh?
, i que si conreen la majoria, ixquen endavant, i, si no conreen
la majoria, no ixquen endavant.
Però no vinc ací a donar
lliçons.

A la millor són vostés els que estan
massa acostumats a vindre ací a donar lliçons, amb
expressions com «no le consiento» o amb expressions altaneres, que, això
sí, vaja-se'n vosté a la RAE, com en la seua primera
intervenció, repetir com a mínim durant quatre vegades,
«no sé si vostés han sentit parlar
d'açò», (remors) «no sé si vostés coneixen
açò».
.
.
Això és altanería, senyora Bonet, i
això no és propi d'un debat entre diputats.
I a
això és al que jo me referia.

Si vosté volia que li ho explicara, doncs, ja
li ho he explicat, ¿eh?
Això és altanería, i no altres coses.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchísimas gracias, señora Oltra.

Vamos a pasar a la votación.
¿Votos a
favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Pues, por 7 votos a favor y 8 en
contra, queda rechazada la petición de la comparecencia de la
directora general de la Mujer ante esta comisión.

No habiendo más puntos en el orden del
día, se cierra la sesión.

(S'alça la reunió a les 18 hores i
50 minuts)