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Comissió d'Indústria, Comerç i Turisme realitzada el dia 26 de febrer de 2010.
Comença la reunió a les 11 hores i 22 minuts.
Presideix la diputada senyora Yolanda García Ramos.
Reunió número 20.

Proposició no de llei sobre la revisió dels reials decrets que regulen la comercialització del subministrament elèctric subjecte a la tarifa d'últim recurs per a incloure-hi les petites i les mitjanes empreses, com ara la
Cooperativa Eléctrica Benéfica San Francisco de Asís de Crevillent, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 51.
048, BOC número 211)

La senyora vicepresidenta:

Buenos días.

Vamos a comenzar.

Tiene la palabra la señora secretaria para ver si hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Muchas gracias.

Bien, señorías, el primer punto: lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.

Si no existe ninguna objeción, se aprueba el acta.

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al segundo punto: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la revisión de los reales decretos que regulan la comercialización del suministro eléctrico sujeto a la tarifa de último recurso para incluir a las pequeñas y las medianas empresas como es la Cooperativa Eléctrica Benéfica San Francisco de Asís de Crevillent, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís.

En relación con este punto, ha llegado a esta presidencia (veus) una propuesta alternativa a la proposición no de ley, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís y por el Grupo Parlamentario Popular, y suscrita sólo a efectos de tramitación por el Grupo Parlamentario Socialista.

Esta propuesta alternativa dice:

«Les Corts acorden instar el govern de l'estat perquè, a través del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, revise la normativa reguladora de la comercialització dels subministres subjectes a TUR a l'objecte que les comercialitzadores de les cooperatives elèctriques i, en particular, la Unió Electroindustrial SLU comercialitzadora de la Cooperativa Eléctrica Benéfica San Francisco de Asís de Crevillent, puguen ser també comercialitzadores d'últim recurs si així ho sol·liciten.
»

¿Es correcto?
Bien, entonces pasamos a votación y luego haremos la explicación de voto.
¿Votos a favor?
15 votos.
¿Votos en contra?
1.
¿Abstención?
Ninguna.

Entonces, pasamos a la explicación de voto.
Iremos de menor a mayor y, en principio, unos cinco minutos.

Tiene la palabra la señora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, en primer lloc, sempre és una alegria vindre a Les Corts per a poder aprovar alguna cosa per unanimitat,
que no és una cosa que se done molt sovint, però quan se dóna doncs està molt bé.

Per a entendre per què este grup ha presentat esta PNL és necessari posar en antecedents esta comissió i comprendre els elements en el lloc que se plantegen, que són la cooperativa elèctrica, en este cas de Crevillent, i les altres que hem inclòs en esta modificació, i la normativa que regula la tarifa d'últim recurs.

En primer lloc, vostés saben que la Cooperativa Elèctrica Benèfica Sant Francesc d'Assís de Crevillent és l'empresa matriu del Grup Enercoop, cooperativa que es constituïx el 1925.
L'origen d'esta cooperativa es va deure fonamentalment a dos motius: en primer lloc, el
creixement i la demanda d'un sector industrial tèxtil, que ha vingut sent el sector predominant en Crevillent pràcticament durant tot el segle XX, ocupant la majoria de la població; i la segona raó havia de vore amb els preus de l'electricitat.
Tot este context socioeconòmic va propiciar el naixement d'esta entitat.

L'empresa ha anat creixent durant més dels huitanta anys de vida, i tant en cooperativistes com en els serveis que
presta la cooperativa.
Esta cooperativa social té com a objecte la distribució d'energia, la construcció, el manteniment i operació de les instal·lacions de distribució destinades a situar l'energia en els punts de consum per a la seua venda a consumidors finals,
cooperativistes, o clients o a d'altres distribuïdores.

La cooperativa subministra energia elèctrica a Crevillent, una població d'aproximadament 29.
000 habitants, i aporta uns beneficis al conjunt de la població per dos vies: la primera, a través de l'estalvi cooperatiu, que en l'últim any, abans d'entrar en vigor la nova normativa havia crescut més d'un 5% i que suposa un estalvi en el rebut de la llum de cadascun dels ciutadans
de Crevillent.
Si se compara amb els rebuts de la llum dels usuaris d'Iberdrola, per exemple, i de la cooperativa entendran la raó del suport de la població a esta entitat, ja que pot suposar una diferència al voltant del 15%.

L'altre benefici que proporcionà la cooperativa és el que ha de vore amb la seua obra social, i que ha suposat inversions de gran
utilitat social i pública.
Alguns exemples més il·lustratius són les inversions noves, com el tanatori o el centre residencial per a
discapacitats psíquics o el Museu de la Setmana Santa.
A més, la cooperativa invertix en projectes esportius, amb convenis amb el patronat
d'esports, promou beques educatives, ajuda les associacions de mares i pares,
patrocina concursos de fotografia i exposicions.

L'obra social i la reducció dels rebuts de la llum la gaudixen directament tots els ciutadans de
Crevillent.

A més, el Grup Enercoop i la cooperativa com a empresa matriu se componen d'un òrgan de direcció, el consell rector, que són elegits per sufragi d'entre els cooperativistes.
L'òrgan de direcció dóna comptes de la seua gestió als cooperativistes a través d'una assembla anual i elabora una memòria anual pública de la seua activitat.

No han de pensar que l'únic propòsit d'estos antecedents és exalçar un projecte que data de més huitanta anys i que genera ocupació i beneficis socials a Crevillent, que els seus propietaris són la majoria dels usuaris i consumidors d'electricitat en este municipi i que estem davant d'una entitat empresarial democràtica i participativa, elements tots ells, per cert, poc usuals en els temps que
corren.

Per tant, el propòsit d'esta exposició sobre la cooperativa residix en destacar la importància d'un model empresarial cooperatiu i social fonamentalment, destacant la solvència fundada i provada durant més de vuitanta anys, la base de la qual són els consumidors i els propietaris de la cooperativa.

I dic açò perquè el ministre, Miguel Sebastián, i el seu equip del Ministeri d'Indústria, esgrimeixen la solvència i la garantia dels consumidors per haver aprovat una normativa que exclou
empreses com la cooperativa de Crevillent, i també d'altres que hem inclòs en la PNL, a favor dels interessos de les grans empreses del sector.

El passat juliol va entrar en vigor la tarifa d'últim recurs en el sector de l'energia, mitjançant el Reial decret 485/2009, i ha exclòs com a subministradores d'últim recurs les xicotetes empreses subministradores, algunes d'elles municipals, i sols poden facturar a través de la tarifa d'últim recurs les grans companyies que agrupa UNESA, i que són Endesa, Iberdrola, Unión Fenosa i Hidrocantábrico (inintel·ligible) .
.
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.

La tarifa d'últim recurs suposa un preu taxat per al consumidor, sempre que la potència contractada siga inferior a deu quilovats, que suposa la gran majoria dels
consumidors d'energia.
En Crevillent afecta més de catorze mil famílies.

Açò significa que els consumidors no podrem elegir lliurement la companyia que
volem en igualtat de condicions, donat que l'elecció només és possible en cinc grans empreses i les xicotetes, que fins ara cobraven als
usuaris, no poden fer-ho en no entrar dintre de les tarifes d'últim recurs.

La realitat d'esta situació és que es reduïx amplament els marges de maniobra d'empreses, com la cooperativa, sense justificació alguna.

Evidentment, amb l'aprovació d'esta proposició no de llei per part de tots els grups, el que se pretén és que també les xicotetes empreses comercialitzadores i, en particular, les cooperatives,
perquè la majoria d'estes xicotetes empreses estan constituïdes per cooperatives, puguen també tindre accés en igualtat de condicions a les grans empreses comercialitzadores en la tarifa
d'últim recurs, cosa que ens ompli de satisfacció al Grup Parlamentari Compromís i que segur serà molt ben rebut en el poble de Crevillent, tant per la cooperativa mateixa com
per tots els veïns i veïnes de Crevillent, la qual cosa vull agrair a esta comissió que puguen haver aplegat a esta acord.

Moltíssimes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el señor Bueno, del Grupo Parlamentario Socialista.

El senyor Bueno Ortuño:

Muchas gracias, señora presidenta.

El Grupo Socialista ha apoyado esta iniciativa porque los socialistas siempre
apoyamos y apoyaremos a las empresas, pequeñas y medianas empresas de nuestra comunidad, máxime si se trata de cooperativas.
Por eso hemos apoyado esta iniciativa que
intenta beneficiar a la Cooperativa Eléctrica San Francisco de Asís en Crevillente.
A mí me consta que esta cooperativa está interesada en acogerse a esta tarifa de último recurso.

Sin embargo, hay otras muchas empresas que, metiéndolas aquí por fuerza, lo que les ocasionaría sería un grave perjuicio, porque la tarifa de último recurso en lo que consiste es en que el gobierno le marca, le obliga, le
fija unos precios, de los cuales no puede subir ni tampoco puede bajar.

Cuando el gobierno saca este decreto obliga a unas grandes empresas, de forma
obligatoria, a que sean ellas las que se acojan a esta tarifa porque tienen una
cobertura bastante grande para poder aguantar esos precios que fije el
gobierno.
Aun así, pueden luego entrar también dentro de la liberalización con otro tipo de precios.

Algunos de los ejemplos que se pone en esta cooperativa de los que suministra, no se podrían acoger a la TUR.
Algunos de los clientes que se citan aquí como ejemplos no se pueden acoger a la tarifa de último recurso porque tienen contratado más de diez kilowatios.
El tanatorio y algunas otras de las cosas que se explican
aquí, de las empresas que se ponen como ejemplos de clientes de la cooperativa de
Crevillent no se podrían acoger, porque tienen contratado más de diez kilowatios.
Solamente los que tienen menos de diez kilowatios se
pueden acoger.

Pero es que además, si se acogen a la tarifa de último recurso, no podrían bajar por debajo de los precios de esta tarifa tampoco, como anuncia la
Cooperativa Eléctrica San Francisco de Asís, que dice que no aplicará la última subida del coste de energía.
Es decir, ahora mismo esta cooperativa está facilitando unos precios por debajo de la media, con lo cual a sus clientes les
viene muy bien.
Pero, claro, si está en la tarifa de último recurso, no podrá aplicar esa tarifa por debajo de la media, tendrá que aplicar lo que diga el gobierno, porque esos son precios establecidos y
marcados por el gobierno.

Pero, en cualquier caso, esta cooperativa, que es cierto que lleva una
trayectoria de muchos años, haciendo una labor extraordinaria y una obra social magnífica, quieren acogerse, nosotros le apoyamos para que se puedan acoger.
De
hecho, un diputado socialista en el Congreso de los Diputados facilitó ya una entrevista al gerente de esta cooperativa, don Ildefonso Serrano, con el
director general de Energía y Minas.
Reunión que se produjo el 25 de marzo del año pasado, donde asistió también el portavoz socialista en el ayuntamiento.
En esa reunión, el gerente de la cooperativa, el director gerente de la cooperativa, salió bastante satisfecho.
Tengo por aquí algunas de las declaraciones que hizo.
.
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, eh.
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en las que dice que la cooperativa no va a perder su cartera de clientes después de esta negociación.
E incluso dice: «En una negociación no se puede pretender conseguir el cien por cien de lo deseado.
» Es decir, ellos no consiguieron el cien por cien, pero salieron bastante
satisfechos de aquella primera reunión, propiciada por un diputado socialista de Alicante.

Es decir, los socialistas estamos ayudando y estamos favoreciendo a que las
empresas puedan acogerse.
Lo que pasa es que, ya digo, cuando se sacó aquel decreto se sacó a nivel general, y el meter en este paquete a muchas pequeñas y medianas empresas lo que hacía era ocasionarles un gran prejuicio.

No entiendo.
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 hoy el Grupo Popular aquí apoya este tema, y lo que no entiendo es cómo cuando se abrió el período de audiencia a las comunidades autónomas para que presentaran alegaciones sobre este decreto, yo no tengo
constancia de que nuestra comunidad presentara ningún tipo de alegación y ningún tipo de sugerencia en su momento, cuando hubo un período abierto de alegaciones a este decreto, y desde la Comunidad Valenciana no se
presentó nada.

En cualquier caso, ya, para ir terminando, siempre el Grupo Socialista apoyará a todas las empresas de nuestra comunidad, máxime si se trata de cooperativas.
Por lo tanto, ahí queda explicado nuestro voto afirmativo, pero haciendo también esas matizaciones de que en algunas ocasiones el meter a empresas en estos
proyectos, en lugar de beneficiarlos, lo que podemos hacer es perjudicarlos.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Bueno.

Tiene la palabra la señora Sánchez, del Grupo Parlamentario Popular.

La senyora Sánchez Cortés:

Para explicar.
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hemos quedado, y agradecer a los grupos políticos esta modificación que hemos hecho en común, a iniciativa nuestra.
Porque nos parecía fundamental que, aparte del interés que tenemos por la propia cooperativa de Crevillent, no hay que olvidar que el
propio alcalde Crevillent es miembro de nuestro grupo y, por lo tanto, me ha
manifestado, me ha transmitido, me ha llamado esta mañana mostrando el interés por la cuestión y lo que se ha hecho hasta el momento -que luego explicaré- a iniciativa local, autonómica y, también, nacional, por parte del Grupo Popular, pues, nos parecía importante que hasta aproximadamente quince cooperativas que existen con este
carácter eléctrico en toda la comunidad tengan la posibilidad de poder acogerse a la tarifa
del último recurso si les interesa.

Porque, en contra de lo que decía el portavoz socialista, tengo que decirle que en el decreto de 2009, la tarifa último recurso son precios máximos establecidos, con lo cual pueden bajarlo, como está pasando en este momento, lo que está haciendo la cooperativa, la propia cooperativa de Crevillent, pero, en cambio,
no tienen otros beneficios -como ahora diré-, los que sí que disfrutan estas empresas, estos cinco oligopolios a los que el artículo 2 del real decreto les adjudica exclusivamente la posibilidad de aplicar la
tarifa del último recurso.

Con lo cual, nos parece muy grave y hay que interpretarlo en la clave que es y
en la clave que el gobierno está pretendiendo beneficiar únicamente -y hay que decirlo así, las cosas claras- a estas empresas para que la mayoría de los usuarios nos tengamos que acoger a ellas; está discriminando a otras que, como muy bien ha explicado la portavoz de Compromís en su PNL y en la explicación que ha dado, como la de Crevillent, están beneficiando a los domicilios, están beneficiando a las pequeñas y medianas empresas, sobre todo con las tarifas que cobran.
Con lo cual, tengamos claro qué es lo que estamos apoyando.
Simplemente, se trataría de cambiar el artículo 2 en que taxativamente menciona a las cinco grandes empresas, porque el
resto de los requisitos los cumple la cooperativa de Crevillent y estoy segura -y me consta- que también otras.
Con lo cual, creo que debe estar claro.

Y dicho esto, añadiré a toda la relación que ha hecho la portavoz de Compromís, en concreto de la cooperativa de Crevillent, algún dato -como lo que ya se ha dicho-, que la energía está por debajo, la están cobrando en este momento del último recurso, pero, además, incluso, están dando el bono social a las familias necesitadas.
Y por contra, ¿qué nos sucede?
En el caso de estas grandes empresas, no reciben la compensación del gobierno, y estas grandes empresas, ese bono social se lo está pagando el gobierno, con lo cual, es totalmente discriminatorio y totalmente a
favor está bien claro de quién.

Con lo cual, en un mercado como éste, de libre competencia, entendemos que esto no tiene ningún sentido.
Incluso, me consta que hubo un informe de la Comisión Nacional de Energía -anterior al propio real decreto de 2009- en que aconsejaba la aplicación a las pequeñas empresas y no se siguió para nada.
Efectivamente, no era vinculante, pero no se siguió.
Nos preguntamos por qué no cuando es la máxima institución a nivel nacional en materia de energía.

Y dicho esto, en el propio pleno municipal de Crevillent expresamente se ha
solicitado al gobierno que para la cooperativa de Crevillent se puede aplicar
la tarifa del último recurso, también por parte del director general de la Energía y del conseller, en este caso de Infraestructuras, de Mario Flores, lo han pedido al gobierno
de la nación, y han estado, incluso, con la cooperativa, acompañando a la cooperativa y al ayuntamiento, en instancias superiores, y me consta
también que el Grupo Popular en el Congreso así también lo ha solicitado.
Con lo cual, creemos que es importante esta manifestación que hacemos de común acuerdo, y, por lo tanto, hay que reconocerle a la cooperativa de Crevillent y
al resto de la comunidad que así lo solicite, hay que reconocerle la labor económica y social tan importante que están haciendo.

Y de paso, ya que estamos en la cuestión de la energía eléctrica, pues yo añadiría una petición al gobierno de la nación, y es que, por favor, no suba la luz, que eso sí que nos repercute directamente a todos los usuarios, familias y empresas, ya
que llevamos tres subidas en menos de un año y esto nos repercute directamente en la economía de todos.

Gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sánchez.

En relación con el tercer punto, se ha solicitado su aplazamiento para una próxima sesión, con lo cual, agradeciendo la asistencia a todos, finaliza la comisión y se levanta la sesión.

Muchas gracias.

(S'alça la reunió a les 10 hores i 43 minuts)