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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 7 de novembre de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 3 minuts.
Presideix el diputat senyor Jorge Bellver Casaña.
Reunió número 21/II.

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
de la comissió d'economia, en què el govern valencià està presentant la proposta de pressupostos per a l'any 2018.
I ho fem, en este cas, amb la presentació que va a fer la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, que té la paraula des de ja.
Quan vosté vullga, pot mamprendre.

Sap que té vint-i-cinc minuts en la primera intervenció.
Després, intervindran els grups parlamentaris.
Quinze minuts per a contestar el que hagen plantejat els grups parlamentaris.
Després, cinc minuts de rèplica.
I finalitza vosté amb cinc minuts.

Doncs, senyora consellera, quan vullga.

Compareixença de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, senyora Carmen Montón Giménez, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2018 pel que fa a la seua conselleria

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías, hoy les presento en comisión el tercer presupuesto del gobierno del cambio.
Un presupuesto que mejora la vida de las personas y en el que una vez más la sanidad es prioridad, ya que el gasto sanitario representa el 32% del total del presupuesto de La Generalitat, lo que supone que para 2018 1 de cada 3 euros de gasto de La Generalitat se destinará a la sanidad pública valenciana.
Es decir, cada día se destinarán 17,5 millones de euros a sanidad.
Si comparamos con el presupuesto de 2015 del gobierno del PP, 2,5 millones más al día.

Estos datos son… Para 2018, contamos con 6.
390 millones de euros, la cantidad más alta presupuestada hasta la fecha para garantizar la salud como derecho universal dentro de un sistema sanitario público, de calidad y sostenible.
Estamos hablando de un incremento de 306 millones de euros sobre el presupuesto inicial del año pasado; un aumento del 5%.
Si comparamos con el último presupuesto del PP, en 2015, alcanzamos 897,69 millones de euros, un 16,34% más de presupuesto en sanidad.

Estos datos son una clara muestra de cómo el cambio de gobierno ha marcado un punto de inflexión en la toma de decisiones políticas basadas en el bien común.
En estos presupuestos se hace tangible que, donde antes había recortes, exclusión y privatización, ahora se está a la vanguardia de derechos sanitarios y de defensa de la sanidad pública.

Señorías, este presupuesto permite acercarnos al gasto real.
Como les decía, respecto a 2015, hemos crecido 897 millones de euros -es que oigo un ruido y, entonces…-, aunque somos plenamente conscientes de que seguimos siendo deficitarios, debido a la infrafinanciación que lastra a la Comunidad Valenciana y, por extensión, a la sanidad pública, sin olvidar, en nuestra reivindicación, la suma de 253 millones de euros que el gobierno central adeuda a la sanidad pública valenciana de la atención a desplazados de otras comunidades autónomas.

Señorías, creo que somos lo que hacemos y que lo que hacemos explica lo que somos.
Esto sucede con nitidez en el presupuesto que, más que la suma de apuntes contables, marca las prioridades y la manera de gestionar el dinero público.

Como les decía, este presupuesto, además de la priorización en el gasto sanitario en el conjunto de La Generalitat, es una apuesta firme por acercarnos al gasto real y gestionar de manera más eficiente.
Pero también para mejorar y aumentar los recursos humanos y las infraestructuras, equipamientos y tecnologías, y para garantizar la salud como derecho, consolidando la atención universal, las ayudas frente al copago y los tratamientos con fármacos innovadores, como los antivirales de la hepatitis C.
Una filosofía materializada en los siguientes ejemplos:

Más recursos contra la pobreza farmacológica, con un aumento del 64%.
Se incrementa la partida de ayudas frente a los copagos en 35 millones de euros, y alcanza los 89,6 millones para atender a dos millones de personas vulnerables en la Comunitat Valenciana.

Más presupuesto para recursos humanos.
El capítulo de gastos de personal crece 139,3 millones para, entre otras cuestiones, integrar el personal procedente del departamento de la Ribera o asumir las exploraciones con resonancia magnética con personal propio, tras la recuperación para la red pública de servicios privatizados.

Más fondos para el departamento de la Ribera.
Además de los fondos relativos a recursos humanos, se destinan 5,7 millones de euros a inversiones de urgencia para mejoras en atención primaria y especializada.

Más financiación para potenciar la investigación.
Un incremento del 58,3% para las fundaciones de investigación adscritas a la conselleria, que recibirán 15,3 millones de euros más.

Y más dotación para asociaciones de pacientes.
Un incremento del 66%, 2,5 millones de euros en total, destinados a subvenciones.

Señorías, se ve claramente que, por tercer año consecutivo, el aumento presupuestario se da en la parte asistencial, que aumenta 305 de los 306 millones del crecimiento total, el 99,7%.

En la subsecretaria, el aumento no llega al millón de euros y se concreta en los gastos de gestión de la realización de los exámenes de las PQB 3078, 2015 y 2016, que van a tener lugar a lo largo de 2018.

Y, en cuanto a los servicios centrales, en los gastos de gestión, capítulo II, continuamos en la misma línea de austeridad que los dos años anteriores, reduciéndose en un 1%.

Entraré en algunos detalles del presupuesto.
Y, para eso, haré referencia a los capítulos principales, para que podamos seguir todos el hilo conductor.

Capítulo I, gasto de personal.
Uno de los elementos fundamentales de la sanidad pública valenciana son nuestros recursos humanos, las y los trabajadores de la sanidad pública, a los que este gobierno quiere reconocer su buen hacer, a través de la recuperación de derechos laborales y de la estabilidad en el empleo.

El capítulo I, de gasto de personal, asciende un 5,64%, un total de 2.
611 millones de euros; y crece 139,3 millones.

Está prevista, entre otros, la integración del personal del departamento de la Ribera.
Y se presupuestan los recursos para que las ratios de profesionales pasen a ser equiparables al resto de departamentos de gestión directa.

La dotación de profesionales para el proceso de integración del diagnóstico por imagen -las resonancias-; el personal necesario para implementar el nuevo modelo de prestación farmacéutica en las residencias de mayores, el llamado Resieqifar; el aumento de personal para desarrollar la estrategia de salud mental y también de daño cerebral adquirido; el incremento de los equipos de atención primaria de las unidades de hospital a domicilio, con el objetivo de mejorar la atención a la cronicidad y también los cuidados paliativos.

Además de seguir profundizando en el plan de igualdad de la conselleria de sanidad, con medidas como son: la ampliación del permiso de maternidad a la semana 37 de gestación o 35 en los supuestos de gestación múltiple, el permiso por parto para familiar de primer grado de consanguinidad o afinidad, o el protocolo de movilidad para las empleadas públicas de sanidad en situación de violencia de género.

Pasamos al capítulo II, gastos corrientes y de funcionamiento.
Está dotado con 2.
371 millones de euros, lo que representa un aumento del 3,17%, 72,8 millones de euros más.

Seguimos dando pasos contundentes para ajustar el presupuesto al gasto real, lo que nos permite ser más eficientes, conseguir precios más competitivos y seguir avanzando en medidas de mejor gestión.

Para 2018, el ahorro estimado, a través de la tramitación de nuevos concursos, se prevé por encima de cuarenta millones de euros.
Les pondré algunos ejemplos.

Los acuerdos marco para la adquisición de endoprótesis, como válvulas cardíacas, traumatológicas y de neuroestimuladores, supondrá un ahorro de 6 millones de euros.

En lo que respecta a medicamentos, hemos pasado de un 5% de adquisiciones por compras centralizadas, en 2015, al 17%.
Y se estima un margen de crecimiento en la legislatura hasta el 41%, lo que generaría un ahorro de 32 millones de euros.

Las compras centralizadas se verán reforzadas por la guía farmacoterapéutica única de la Comunitat Valenciana, que constituirá un instrumento para aumentar la eficiencia y la equidad en las adquisiciones de medicamentos hospitalarios.
Con esta medida se espera un ahorro en torno al 20% en los precios de los fármacos hospitalarios y fortalecer la equidad en los pacientes.

Además, queremos seguir profundizando en la estrategia de apuesta por los biosimilares, con un ahorro para 2018 de 1 millón de euros.
Eficiencia que redundará en un acceso ágil y equitativo a los medicamentos innovadores, destacando los destinados a enfermedades raras y ultra raras y a aquellos que, como los de la hepatitis C, salvan vidas.

En la estrategia de mejora del control de prestaciones externas, en el presupuesto de 2018, por primera vez en la historia, está recogida la totalidad de los contratos y conciertos, con un total de 281 millones de euros.

En este apartado se contempla: el desarrollo de la modalidad C en el contrato de resonancias magnéticas; el contrato de hemodiálisis ambulatoria con el que, además de mejorar los estándares de calidad del servicio, se estima un ahorro superior a los 7,5 millones anuales; el nuevo modelo de farmacia sociosanitaria, Resieqifar, cuyo objetivo es prestar una atención farmacéutica especializada y de calidad para todas las personas que están en centros residenciales, públicos o privados, que creará 106 puestos de trabajo nuevos y aporta un ahorro anual estimado de 13 millones de euros, al adquirir los medicamentos por los servicios de farmacia hospitalaria.

Paso al capítulo IV, transferencias corrientes.
Este capítulo registra un incremento del 5%, 72 millones más, alcanzando los 1.
285 millones de euros.

Por tercer año consecutivo, decimos no al copago y hacemos frente a la pobreza farmacológica para personas con rentas inferiores a 18.
000 euros.

Se mantienen las ayudas frente al copago a pensionistas, a personas con diversidad funcional y menores.
Y en 2018 se amplían las ayudas a los siguientes nuevos colectivos: parados perceptores de la prestación o subsidio por desempleo, parados que han agotado la prestación por desempleo y que aún no se les ha concedido el subsidio, adultos beneficiarios de sanidad universal, familias monoparentales y personas titulares y beneficiarias de la renta valenciana de inclusión.

El crecimiento de 35 millones de euros para las nuevas ayudas al copago hace crecer la partida hasta los 89,6 millones de euros.
Con esta medida, dos millones de personas se beneficiarán de las ayudas al copago, 4 de cada 10 personas, es decir, el 40% de los valencianos y de las valencianas.
Una medida que ya ha demostrado su eficacia en los dos últimos años, reduciendo el 38% el abandono de los tratamientos.

También, en el capítulo IV, resultado de la mejor gestión, se ha acabado con la deuda histórica que mantenía La Generalitat con las oficinas de farmacia, que llegó a ser de más de cinco meses en los años del gobierno del Partido Popular.
Para las valencianas y los valencianos, eso supone dejar de pagar, en 2018, cerca de tres millones de intereses de demora; y, para las oficinas de farmacia, una puesta al día en el cobro.

Por último, en este capítulo, se incluye un incremento del 67%, pasando de 1,5 a 2,5 millones para las subvenciones de las asociaciones que trabajan junto a la conselleria en salud mental, drogodependencia, discapacidad o mayores.
Quiero manifestar en sede parlamentaria el reconocimiento a ese compromiso encomiable que desarrollan día a día.

En el capítulo VI, llegamos a las inversiones reales.
Este capítulo se ha incrementado un 32,9%, hasta alcanzar los 98,8 millones de euros, que cubre el desarrollo del plan de dignificación de infraestructuras sanitarias 2016-2020.
Obras, equipamientos, nueva tecnología y eficiencia energética, simultáneamente en todos los departamentos de salud para revertir la obsolescencia, los recortes y el abandono de lo público.

En este capítulo, aparecen reflejados nuevos proyectos por 4,9 millones de euros para 2018, como, por ejemplo -no los detallo todos-: el centro de especialidades y el centro de salud integrado del Espai Sanitari Campanar Ernest Lluch; el HACLE del Hospital Militar Manuela Solís; el nuevo hospital de Ontinyent; el centro de salud integrado Gandía-Roís de Corella; centro del salud del Raval, en Castellón; Malilla, en Valencia; Vinaroz 2; Oliva 2-Sant Francesc…; entre otras actuaciones nuevas.

Y también aparecen 4,7 millones en reformas y ampliaciones de centros de salud para potenciar la atención primaria, como, por ejemplo: la reforma integral del centro de salud integrado de la calle Gerona, en Alicante; el centro de salud de Cocentaina; la Vall d'Uixó 1 y 2; Sant Joan d'Alacant; Catarroja; Algemesí; Moncofa; etcétera.
Y los 1,3 millones en reposición de equipos.
Y el 1 millón en equipamientos nuevos, como los ecógrafos.

Y también, en atención primaria, el aumento de un 66,7% de subvenciones a los ayuntamientos para la dotación y mantenimiento de los consultores auxiliares, pasando de 1,5 millones a 2,5 millones de euros.

En 2018 continuaran las actuaciones en hospitales con casi veintidós millones de euros, que suponen 3,5 millones más que este año.
Les destacaré algunas como el área de pediatría en Alcoy, paritorios y urgencias en Elda, segunda fase de urgencias y nuevo bloque quirúrgico en el general de Elche, reformas en urgencias y maternidad en Sagunto, segunda fase de la reforma de urgencias y remodelación de cirugía mayor ambulatoria en el general de Castellón, los estudios previos al plan director para la ampliación del clínico, reformas en la quinta planta y las urgencias pediátricas del Arnau, etcétera, etcétera.

Además de 17 millones en reposición de equipamientos y 16,8 millones en nuevos equipamientos para los hospitales de la sanidad pública valenciana.
En este punto quiero mencionar los 13,5 millones de nuevo equipamiento oncológico como los 11 mamógrafos, 8 TAC, 5 resonancias magnéticas o el acelerador de intraoperatoria de La Fe dentro del Plan de diagnóstico, atención y tratamiento oncológico de la Comunidad Valenciana que ustedes ya conocen.

Quiero destacar el aumento en los sistemas de información para la salud con un crecimiento de 6,64 millones -un 35,19%- para la renovación de equipos y material informático en todos los departamentos de salud y para la mejora en la seguridad de los sistemas.
El incremento en sistemas de información también se traducirá en la implantación del nuevo sistema de información clínica que permite compartir imágenes, resultados de pruebas, informes de la historia clínica entre los distintos departamentos y hospitales y entre niveles asistenciales, es decir, entre primaria y especializada.
Así como la implantación de la historia clínica electrónica en todas las unidades SAMU.
Con esto se facilitará, a través de la continuidad asistencial, la accesibilidad y la calidad.
Y aquellos que son profesionales de la sanidad saben lo relevante de este proyecto que acabo de explicar.

Además, en este capítulo quiero incluir el aumento en la financiación de los consorcios, tanto el Hospital General de Valencia, de 4,67 millones para inversiones en infraestructuras del consorcio, como el Hospital Provincial de Castellón, de 4,68 millones, que incluye la segunda fase del edificio oncológico en lo que es una apuesta decidida en hacer del centro un centro a primer nivel estatal.

Capítulo VII, transferencias de capital.
La dotación económica del capítulo VII se sitúa en un incremento del 114,7% con 21,45 millones de euros.
Un aumento presupuestario que nos permitirá ir recuperando el tiempo perdido y los recortes de los anteriores gobiernos en la investigación.
El programa de análisis, evaluación e investigación estará dotado con 23,3 millones de euros, 6,5 millones más -un 38,2%- con respecto al anterior ejercicio.
Con este programa se continúa con la creación de estructuras estables de investigación e innovación sanitaria.

Quiero destacar también la participación, con 1,1 millones de euros, de la conselleria de sanitat en 2018 en el plan GenT Sanitat para el fomento de la contratación de nuevos investigadores.
El incremento en investigación sanitaria apuesta por la investigación en oncología y medicina de precisión, la inversión en tecnologías de imagen híbridas e innovadoras, e inversión en big data sanitario, medicina computacional y bioimagen.
Así mismo, el presupuesto en este capítulo permite apoyar la investigación sanitaria que realizan organismos como el centro príncipe Felipe al que se destinan 4,7 millones de euros.

Les informo también que este año hemos saneado un préstamo de 5 millones a la fundación príncipe Felipe que se ha financiado a veinticinco años.
Y el total del presupuesto para las tres fundaciones de investigación adscritas a la conselleria que hacía mención al inicio de la intervención -Incliva, Fisabio y fundación La Fe- es de 15,3 millones, lo que supone un crecimiento del 58,9%.

Señorías, después de analizar los capítulos del presupuesto y de haber hecho referencia a determinados programas presupuestarios, sí que me gustaría antes de finalizar referirme a los programas del presupuesto que tienen marcado carácter asistencial.
El programa Â«asistencia sanitariaÂ» es el más importante por su volumen presupuestario.
Agrupa la asistencia sanitaria de forma integral.
Este programa está dotado con 4.
234 millones de euros.
185 millones más que el año anterior, lo que supone un crecimiento de un 4,59%.

En él destacamos el crecimiento de 139 millones -un 6,09%- en plantilla asistencial, de los cuales 90 millones está destinado a la plantilla de la Ribera, crecimiento del capítulo I, que se compensa con 90 millones de reducción del capítulo II.
Y que sirve para financiar la subrogación de la plantilla actual y además presupuestar los crecimientos para la ciudadanía de la Ribera y que puedan tener unos ratios de pediatras y médicos de familia equivalentes al resto del sistema sanitario público de la Comunidad Valenciana.
Con la reversión al sistema de gestión directa se elimina el beneficio empresarial y se reconduce a mejora en la prestación asistencial.

Los programas de contenido estrictamente asistencial tienen una dotación global de 5.
157,3 millones de euros, lo que representa el 80,7% del total del presupuesto.
A este total cabría señalar los 359,2 millones de euros que corresponden a los consorcios hospitalarios.
El Consorcio Hospital Provincial de Castellón recibe de la conselleria 66,36 millones, casi seis millones más, que el año pasado -un aumento del 9,7%- y el Consorcio Hospital General Universitario de Valencia recibe 153,4 millones, 3,5 millones más, que el pasado año -un 2,3% más.

Para finalizar y fuera del detalle por capítulos, aunque no está recogido en una única partida presupuestaria por su naturaleza transversal, quiero hacer una mención singularizada acerca de cuatro cuestiones que son claves para la transformación del modelo y el proyecto de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.

El primero es la salud mental.
El gasto real ha aumentado un 5,4% en relación al año anterior y asciende a más de trescientos millones de euros incluyendo gastos de farmacia que se distribuye en diferentes programas presupuestarios, como el 412.
2, 412.
3 y el 412.
28.
Lo que nos permitirá desarrollar las aulas terapéuticas, hospitales de día infantiles y los equipos asertivos comunitarios bajo el paraguas de la estrategia autonómica de salud mental de la Comunidad Valenciana.

También quiero hacer referencia a la atención oncológica integral.
Estos presupuestos van a ser realidad con 20,4 millones de euros el aumento del número de profesionales destinados a esta área y tecnología puntera para consolidar los circuitos rápidos y la atención de primer nivel oncológica en la sanidad pública valenciana.

En tercer lugar, mejora de la demora quirúrgica utilizando todas las herramientas disponibles, con una inversión de 20,5 millones de euros, que incluye el aumento de plantilla en 3 millones de euros, el autoconcierto con 6,5 millones y el plan de choque con 11 millones de euros.
Y, por último, en atención primaria para 2018 consolidaremos el 15,5% de gasto sanitario, casi un 1% más que el año anterior, avanzando a lo largo de la legislatura para alcanzar el compromiso del plan de salud del 20% del presupuesto en 2020.

En definitiva, de nuevo este gobierno presenta un presupuesto que con hechos demuestra que se pueden recuperar derechos asistenciales y laborales y, a la vez, aprovechar las mejoras en la eficiencia que en estos años de gobierno del cambio hemos sido capaces de conseguir.

Termino haciendo una referencia y diciendo que el presupuesto, los recursos económicos, son los que dan entidad y consistencia a las propuestas políticas.
Marcan las prioridades de la acción de gobierno.
Y hoy presentamos un presupuesto que responde a los tres objetivos fundamentes de recuperación de derechos, fortalecimiento de la sanidad pública y transformación del sistema para dar presente y futuro a la sanidad pública valenciana.

Muchas gracias, señorías.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

I mamprenem ja el torn d'intervenció dels grups parlamentaris i ho fem amb la intervenció de l'il·lustre diputat senyor Juan Córdoba per part del Grup Parlamentari Ciutadans i per un temps màxim de huit minuts.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, presidente.

Señora consellera, le doy las gracias, la bienvenida por venir a esta comisión para presentar los presupuestos de la conselleria de sanidad para el próximo ejercicio 2018.

Pero, atendiendo a sus explicaciones y a las notas que he tomado, desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos vamos a darle un análisis de lo que van a suponer estos presupuestos, bastante diferente al que nos ha expuesto.
Mire, cada año vemos que se van superando en lo respecta a la gestión presupuestaria y se lo digo de acuerdo con los datos que ustedes mismos aportan en este presupuesto del 2018.

Empezaremos por el mismo orden que ha hecho usted.
En primer lugar, en lo que se refiere al capítulo de personal.
Este capítulo de personal vemos que en términos absolutos ha aumentado un 0,9%.
En Ciudadanos entendemos que dicho aumento es insuficiente, totalmente insuficiente, tanto si se debe a la subida del 1% de los salarios debido a la posible subida de los profesionales de la función pública, o bien si se debe a la incorporación de los profesionales de Ribera Salud, o bien a las incorporaciones de las nuevas oposiciones.
Nos parece que el incremento debería de ser mayor.

No obstante, respecto a la variación del presupuesto de personal del año 2017 al año 2018, otros dos puntos que saltan a la vista es que en el año 2017 se ha realizado una modificación al alza en el capítulo I de personal de más de cincuenta millones de euros.
Pero lo curioso es que para este año parten de un importe que no cuadra con el que ustedes dan en el resumen de estado de ejecución.

Y mire, se lo voy a explicar en imágenes.
En cuanto al estado de ejecución del ejercicio a fecha 30 de septiembre, en cuanto a gastos de personal, dicen Â«gastos de personal iniciales,Â» 2.
472 millones.
Después, modificaciones, 50 millones de euros.
Total 2.
522 millones.
Pero cuando ustedes presentan el resumen, el resumen del presupuesto, no son 2.
522 millones, sino son 2.
589 millones.
Son otros 67 millones adicionales.
En principio, las cantidades debían de coincidir y sí que nos gustaría que nos explicara pues a qué se debe ese incremento adicional de otros 67 millones de euros.

Por otro lado, también en esa misma ejecución a 30 de septiembre y teniendo en cuenta que actualmente ya a la conselleria no le dé tiempo a comprometer más gasto en el capítulo VI de inversiones, pues tiene reconocido exclusivamente un 30%, solamente un 30% del presupuesto, es lo que tienen ustedes comprometido.
Solo un 30%.
Lo cual consideramos que es toda una hazaña y con esto queda demostrada una escasa o nula gestión del presupuesto en el apartado anterior.

Mire, otra de las cuestiones que pone de manifiesto una gestión manifiestamente mejorable -y se lo digo sin ningún tipo de acritud- es algo que usted ha criticado intensamente en el pasado.
Y me refiero a la anterior gestión en materia de facturas en el cajón.
Pues bien, resulta que a fecha de hoy su conselleria ha llegado a superar a los gestores anteriores y con esto no pretende en absoluto justificar a los gobiernos anteriores.

Señora consellera, usted acumula más de mil millones de gastos sin cobertura presupuestaria.
Es decir, facturas en el cajón.
¿Podría explicar de dónde salen estos 1.
000 millones?

En la cuenta 409 -que usted la conoce perfectamente, esa que se creó como de paso como un cajón de sastre para reconocer el gasto sin tener cobertura presupuestaria, es decir, para atender a acreedores por operaciones pendientes de aplicar el presupuesto- usted acumula más de 1.
032 millones a 30 de septiembre.
Esto es lo que teóricamente se han llamado facturas en el cajón y nos gustaría, si es posible, que nos lo explicase.

Estos pagos se tendrán que abonar en el ejercicio 2018 solo si la partida presupuestaria en cuestión dispone de fondos.
Es decir, mientras que haya fondos se pagan, pero si no los hay pasarán al año siguiente y mucho nos tememos que esto podría suceder.
Por lo tanto, supongo que ya lo habrá tenido en cuenta y espero, pues, que nos diga cómo piensa pagar en los ejercicios estas facturas pendientes de cobro.

Con respecto en general al presupuesto, el presupuesto que nos presenta ya nace manipulado en cuanto a los ingresos.
Ustedes, no usted concretamente, el Consell ha incluido una partida de ingresos de 1.
325 millones que saben que no es real y así lo han reconocido.
Por lo que todo el presupuesto está viciado, es decir, que es ficticio.
Y entonces nos gustaría si no me podría decir cuánto le ha correspondido… De esos 1.
325 millones, cuánto le ha correspondido a la conselleria de sanidad.
Así sabremos el desvío que va a tener a priori.

En lo concerniente a su conselleria también, si bien aumenta un 4,6 del presupuesto global con respecto al año pasado, la realidad es que este año disminuye en términos globales, es decir, supone un 32% del presupuesto respecto al 35 del año pasado.
Por lo que la inversión en sanidad por habitante en función del presupuesto ha disminuido notalmente.

Una de las causas de la subida del 4,6% del presupuesto se debe al aumento del capítulo VI, correspondiente a inversiones reales.

Permítame decirle que se trata de unos incrementos que más nos ha llamado la atención y no precisamente por su aspecto cuantitativo, 28 millones más de inversión, sino por el aspecto cualitativo del aumento.
Y me explico.

El capítulo de inversiones reales asciende a un total de 98,8 millones de euros.
De este importe absoluto diferenciamos dos grandes inversiones: una cuantía de 70 millones de euros en asistencia sanitaria, y el segundo un total de 25,5 millones de euros para la implantación en la web de la conselleria de sanidad de la historia de salud electrónica.

El primero de ellos lo podemos entender puesto que se trata de la misma cuantía, aproximadamente, del año 2017 basado en el plan de dignificación de las infraestructuras, aunque luego solamente se llega a ejecutar el 60%.
Pero el que no nos ha pasado desapercibido para nosotros son esos 25,5 millones de euros para que el paciente pueda tener acceso a su historial clínico.

Queremos preguntarle, ¿eso cierto?
¿Se van a dedicar esos 25,5 millones a hacer esta historia clínica dedicada exclusivamente a que obtenga la información el paciente?
¿Cree que es necesaria esta inversión, un portal web?
¿Consideran que en algo mejora la calidad asistencial de la que tanto adolecemos en la Comunidad Valenciana?
O, incluso, ¿por qué no lo invierte ese dinero en reducir listas de espera?
Lo dicho, a nosotros nos parece que esto podía ser un verdadero despropósito.

Mire, y usted tiene mucho interés en eliminar, en quitarse del medio las concesiones; bien, pues resulta incongruente que el presupuesto de este año aumente un 11,5% para concierto con empresas privadas.
Así, en el año 2017, el presupuesto para empresas privadas era de 242 millones mientras que en el 2018 es de 270, es decir, 28 millones.
Supongo que para esto también tendrá una explicación, aumenta 28 millones para empresas privadas.

Esto también ocurre en el caso de los conciertos hospitalarios y suponen 97,8 millones, es decir, 10 millones más que el año pasado, y teniendo en cuenta que va a revertir en el Ribera pues ya me dirá usted para qué lo necesitan.
Estoy acabando.

Mire, continuando con el tema de las concesiones, usted ha contabilizado 300 millones de ingresos para los cálculos realizados correspondientes a las liquidaciones de los departamentos concertados.
Pero sea usted realista, esta cantidad sabe que no la va a ingresar porque los recursos que se plantean impedirán que se cobren durante este ejercicio.
Aunque usted tenga razón, creo que se ha aventurado mucho a la realidad, síntoma de que la gestión deja algo que desear.

Para concluir, le diré que ustedes comienzan la explicación de los presupuestos diciendo que el sistema sanitario es el instrumento de cohesión social, garantía de derechos, equidad y lucha contra la desigualdad.

Concluyo diciéndole que para conseguir esto es necesario enfocar la gestión hacia la eficacia y la eficiencia, y con los datos que le he expuesto pues no vemos la eficacia y la eficiencia por ningún lado.

Muchas gracias.
(Soroll de papers)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Córdoba.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem té la paraula, per un temps màxim de huit minuts, l'il·lustre diputat senyor Daniel Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señor presidente.

Buenos días, señora consellera.

Pues, luego de escuchar tantos números (rialles), tenemos que enmarcarlos (veus), sí, presupuestos son política concentrada y tenemos que enmarcarlos en lo que está pasando en la actualidad, estos 6.
390 millones de euros que se van a dedicar al presupuesto.

Primero, enmarquémoslos en lo que ha planteado el gobierno de Rajoy que ha enviado, aunque no tiene un presupuesto aprobado, para la Unión Europea, un presupuesto en sanidad que va a ser menos del 6% del PIB, el segundo año que cae.
Lejos queda el 6,8% alcanzado en el año 2009.
Todo un programa de gobierno resumido en una cifra: 5,8% del PIB para sanidad pública.

Rajoy proyecta un nuevo golpe a la sanidad pública, un recorte que recuerda que sigue imperando la política de austeridad, la prioridad en el pago a la banca y la buena valoración de los mercados.

Pese a haber declarado una y otra vez el gobierno del Partido Popular que habíamos dejado atrás la gran recesión recuperando el PIB antes de la crisis, persiste la política de recortes en los servicios públicos esenciales para la mayoría de la población.
Desde Podemos consideramos básico defender una sanidad pública de calidad, universal, de gestión directa, sin copago, ni recortes, ni privatizaciones.

De vuelta al País Valenciano, en el proyecto de presupuesto hay más de 6.
390 millones de euros para la sanidad pública.

En primer lugar, y nuevamente como en los años previos, querría que me aclarara la señora Montón si ese crecimiento del gasto programado para el ejercicio 2018 es un aumento real.
Ya en su primera comparecencia ante el pleno de 2015 indicó que en los presupuestos reales faltaban 1.
100 millones de euros de los que se estaba gastando en la sanidad pública, cifras que encajan muy bien en el presupuesto ejecutado en el 2015 con 6.
645 millones de euros.

En el mismo sentido, en el presupuesto gastado en sanidad a fecha de 31 de diciembre de 2016, se alcanzó una cifra de 6.
717 millones de euros.
No solo padecemos una infrafinanciación de Madrid sino que el gasto presupuestado en estos años va por debajo del gasto real.
¿Es esta interpretación correcta?
, señora consellera.

Desde Podemos consideramos que para tener unos servicios públicos sanitarios sostenibles y de calidad necesitamos más inversión en sanidad, y no debería ser inferior al gasto del 7% del PIB de la media de los países europeos de nuestro entorno, como reclama la Federación de Asociaciones en Defensa de la Sanidad Pública.
Eso, con el PIB valenciano de 105.
000 millones de euros serían 7.
355 millones de euros para la sanidad, un 15,6% más para los presupuestos de sanidad.

Lo presupuestado en sanidad no lo podemos contemplar solo como gasto sino como inversión que genera bienestar y hace a una sociedad más justa, sana, solidaria, y vivible para la mayoría de la población, porque una sociedad donde un sector importante de la población vive con la pobreza, riesgo de exclusión social, no es una sociedad saludable, y la pobreza se ha extendido, se ha profundizado y cronificado en nuestra sociedad.
El tener trabajo no significa escapar de la pobreza que se expandió tras reformas laborales del PSOE, y la otra del PP, engordando la categoría de trabajadores pobres, precarios y temporales.

Porque la salud y la política solo van más allá de la sanidad.
La prestigiosa revista The Lancet indica que en las políticas de salud se tendría que considerar la reducción de la pobreza como objetivo, al igual que el control de la hipertensión y la diabetes.

Desde Podemos luchamos por disminuir las desigualdades en salud, eliminar barreras que impidan a los sectores más vulnerables de la sociedad a acceder a los servicios sanitarios.

Por eso, desde Podemos hemos contribuido de modo determinante a combatir la pobreza farmacológica, acuerdo recogido en el pacto del botánico, y logro pionero en relación al resto del estado.
Según el barómetro sanitario, más de un millón ochocientos mil españoles no retiran de la farmacia medicamentos por motivos económicos.

Así que, los avances conseguidos son importantes, alrededor de un millón doscientos cincuenta mil valencianos y valencianas no tienen que pagar para comprar medicamentos, optar por comer, pagar la hipoteca, ayudar a un familiar.

La línea que figura en el presupuesto de 2016 garantizaba el acceso a medicamentos suprimiendo el copago a pensionistas, personas con discapacidad y menores con ingresos inferiores a 18.
000 euros al año, pero estas líneas presupuestarias no beneficiaban todavía a importantes sectores de la ciudadanía, especialmente personas paradas y trabajadores pobres.

Hoy, con estos presupuestos sí que podremos ayudar a superar esta barrera a estos colectivos tan amplios.

Mi pregunta es, señora consellera, si con esta partida presupuestaria de 35 millones de euros lograremos llegar al conjunto de estos colectivos para poder sostener que hemos cumplido en el punto 15 del pacto del botánico, que habíamos estimado antes en 81 millones de euros.

Precisamos de una sanidad pública de calidad, eficiente, y que dé seguridad a los pacientes, y que lo dé en tiempo adecuado.
La medicina primaria se dice -y pretendemos- que sea la columna vertebral del sistema, la puerta de entrada, aunque por infradotación sea a veces una verdadera puerta accesoria y no la principal.

¿Cómo se contempla reforzar la atención primaria?
Ha indicado, en los cinco puntos de los últimos cinco minutos que ha dicho, que se iba a reforzar la atención primaria.
Pero me interesaría que desglosara en qué conceptos, si se bajarán por ejemplo los cupos de los médicos y médicas de atención primaria, si se reforzara enfermería.

El hermano pobre de la sanidad sigue siendo la atención de salud mental.
Nosotros hemos pedido el año pasado, justo en estas comparecencias, que nos digan desglosados presupuestos de atención primaria y salud mental.
Lo hemos solicitado, lo hemos conseguido pero es difícilmente valorable.
(Veus) No ha habido aumentos claros, tendencias en la última década en cuanto a mejoras en estos dos campos tan importantes para mejorar la atención sanitaria de la población.

La mejora de la atención sanitaria también tiene que ver con la mayor accesibilidad a la población.
Queremos los centros sanitarios, hospitales, ambulatorios, centros de especialidades abiertos por la mañana y por la tarde, la sanidad no cierra por vacaciones.

La partida contemplada en sustituciones y para esta plena utilización de los recursos sanitarios ¿ha aumentado para el 2018 y en qué grado?
¿Hay un plan de base sobre las necesidades detectadas y los atrasos sufridos por los pacientes en lista de espera para tratar un problema, la lista de espera, que es un problema estructural y no es coyuntural?

En 2018 asistiremos a avances fundamentales en la recuperación de la sanidad privatizada, es un avance de primera magnitud, un modelo opaco de las concesiones administrativas que se ha reflejado esta semana en la amenaza de huelga en sanidad privada de Madrid en donde reflejaban las mismas características del modelo Alcira: opacidad, condiciones laborales incapaces de buenas condiciones de trabajo y de prestaciones sanitarias.

Le pregunto, señora consellera, aunque lo ha dicho, el aumento de la partida en la Ribera.
Queremos no nada más que se mantenga la cartera de servicios sino que mejoren situaciones -como ha dicho- de primaria, salud mental, los conceptos que van a aumentar esta partida de reforzar el plan de la Ribera.

Y como se ha acabado el tiempo, agradezco su intervención y continuamos en la siguiente.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Geffner.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Popular, i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula la il·lustre diputada senyora Remedios Yáñez.

La senyora Yáñez Motos:

Buenos días.

Gracias, presidente.

Señorías.

Señora consellera, gracias por la comparecencia.
Es el tercer año que viene a contarnos los presupuestos y quiero decirle que no son tan bondadosos.

Y por lo que ha dicho que es el gobierno del cambio, yo más bien le diría el gobierno -utilizando un término que ahora es bastante moderno- de construcción pero yo lo llamaría el gobierno de la destrucción.

Y son, al igual que en años anteriores, son irreales, pero además los llamaría también Â«novelescosÂ», Â«deslealesÂ», Â«engañososÂ» y hasta de burla a los ciudadanos valencianos.
Y son varios los motivos por lo que se lo digo.

Uno, porque no son más sociales como ustedes pregonan; segundo, porque se parte de una cifra ficticia que no ejecutará como ha hecho con los presupuestos de años anteriores, por lo que incumplirá sus compromisos y responsabilidades; gastará en lo que no está presupuestado, en lo que no está consignado, se lo gastará en otras cosas, a lo que está acostumbrada; no pagará en tiempo y se guardará facturas en los cajones, que es su hábito; y añadirá los problemas que usted crea con los contratos externos de servicios sanitarios que nos constarán más dinero a los valencianos porque son chapuceros.

Son los terceros presupuestos que nos van a permitir ya -y nos han permitido- evaluar su gestión y su ejecución, y por eso dudamos de su credibilidad.

Parten -como he dicho- de 1.
325 millones ficticios que llegará un momento en que con la modificación y los ajustes habrá una proporción que le afectará a sanidad para descontar.
Usted tendrá que contar de dónde lo va a quitar.

Siguen sin ser los más sociales porque en tres años ha bajado un 10,18% de ser sociales que cuando estaba el Partido Popular.
Usted misma sabe que no tiene suficiente dinero -y lo ha dicho-, tendría que pelar más por ello.

En el año 2016 se presupuestó no llegaba a los seis mil millones de euros y el gasto real fue de más de siete mil millones de euros; en 2018 nos presentan unas cifras que no llegan ni a los 6.
400 millones de euros.

Señora consellera, es que en el 2016 ya gastó 600 millones más que lo que tiene para el 2018.
En el 2016 no se contemplaba la asunción del departamento de personal, 240 millones anuales, más 140 millones de personal; no se contemplaban las resonancias, 45 millones; ni la ampliación de estas tres líneas nuevas que son, aproximadamente, 35 millones y puede llegar, en cuanto a la financiación farmacológica, a 89 millones.

Y usted -le digo-, usted lo sabe.
Como en los dos años anteriores -le digo y le vuelvo a repetir- es un castillo de fuegos artificiales su presupuesto.

No se da cuenta que quien está en entredicho es usted, el Consell dice que prioriza la sanidad pero mientras ellos se suben, con además el dinero adicional que le manda el gobierno central, se suben: televisión, memoria histórica, agencias, y gasto de personal en tres años y no poca cantidad, usted no puede atender a los enfermos con problemas de salud mental en sus domicilios, no puede aumentar la plantilla en los centros sanitarios para no tener que cerrar los centros de salud por la tarde y determinados servicios en el hospital en verano, que eso le hace subir las listas de espera, no puede incluir nuevas categorías profesionales -ahora hablaba de salud mental-, pero es que hay otras categorías profesionales de otras áreas que también aumentan.

No puede ejecutar, no va a poder ejecutar el presupuesto y le va a hacer meter facturas otra vez en los cajones.
Porque a 30 de septiembre -y ya lo ha dicho algún diputado anterior- tiene usted 1.
032 millones de euros en facturas en los cajones.
¡Mal vamos a terminar el 2017!
Por lo tanto, poca credibilidad tiene para el presupuesto del 2018.

Si analizamos las inversiones, casi el 90% son las mismas.
Año tras año, se van contabilizando, no se ejecutan y, además, se lleva al 2020.
57,3 millones en inversiones para el 2017 y usted solo ha ejecutado, a 30 de septiembre, el 15,16%.

Gestiona usted muy mal el dinero de los ciudadanos que va destinado a sanidad.
A eso algunas personas le llaman que es ser manirrota.
Y eso no son sus hechos, como ha dicho.
Esto, más bien, es no proteger los derechos.

Y los resultados ahí están.
Lista de espera.
Cada año usted aumenta en autoconciertos y para el plan de choque, y cada vez hay trimestre y más trimestre más aumento de lista de espera: 63.
388 valencianos esperando una media de 123 días.
Pero es que hay un 35% más que esperan más de seis meses, 7.
000 más que el último año.
Y de ellos, 1.
421 niños, de los cuales 473, más de 180 días.

Su única universalidad al final va a ser que todos los que necesitan servicio de salud, todos van a estar.
.
.
, todos los valencianos van a estar en lista de espera.
Esa va a ser su universalidad.

Y no toma medidas adecuadas, porque ahora usted, en la línea para abordar este problema, resulta que en el 2018 pone 11 millones de euros y, en cambio, en el 2016, el gasto real -y aquí está- fue de 11.
300.
000.
Y no me venga a decir que es que quiere asumirlo con los medios, porque usted sabe que no son suficientes.

En 2018, además especifica implantación de programas, disminución de lista de espera, que implantación suponíamos que esos instrumentos usted ya los tenía para que no hubiera lista de espera en consultas de especialistas y en técnicas de diagnóstico.
Porque verdaderamente es que es una vergüenza que haya departamentos que para hacerse una ecografía abdominal esperen 240 días.
O para un estudio de apnea del sueño, 365 días.

Y usted sabe que ese aumento de pruebas diagnósticas es un aumento muy rápido de aumento de listas de espera.
Pues no, para este aumento, en vez de atajarlo: no, usted lo que hace es que además disminuye la partida que va dirigida a disminuir esta lista de espera de pruebas diagnósticas a 950.
000 euros, cuando en 2016 y 2017 la inversión era de un millón.

Contempla la finalización del contrato de resonancias con el escáner en septiembre.
¿Y las resonancias del hospital clínico de Valencia usted las ha contemplado?
Porque no aparecen por ningún lado.
¿La formación de los radiólogos aparece.
.
.
?
Yo no lo he visto por ningún lado.
Esto será otro desfase.

Y lo que no tiene calificativo es que además comentan un error en su tema estrella, de la gestión de Ribera Salud, y que en el presupuesto tengan ese error, que se ha subsanado.
.
.
, pues errar es humano, pero es que en ese tema, ¿que metan la pata?

Señora consellera, sobre este tema, ¿usted cree que están en condiciones de garantizar a los usuarios al menos los mismos servicios asistenciales que se están dando ahora?
Y le aviso además que sus compañeros la están dejando fuera, porque ya Marina Salud ya no lo negocia usted.
Lo está negociando el conseller de hacienda.

Por otro lado, busca ahorro sin planificación, ni previsión, ni rigor; cualquier contrato que saca tiene problemas; concurso del servicio de hemodiálisis, está jugando un año dando vueltas, dos lotes suspendidos hasta que se resuelvan los recursos y se inicie de nuevo el proceso de adjudicación.
Eso a los valencianos nos cuesta más del 15% al 20% que si estuviera dentro de la contratación.
Su internalización a lo público, desde luego, son chapuzas.

Con el IVO.
¿Qué decimos con el IVO?
, al que se le debe muchos millones y que tiene facturas en los cajones.
Un proceso a salto de mata, con poca rigurosidad, con falta de ganas.
Yo diría falta de ganas.
Poco respeto a las personas que padecen cáncer y que ha jugado con su incertidumbre.
.
.
, -por favor, un poco de respeto- y con su miedo, hasta tal punto que el propio presidente Puig tuvo que tomar cartas y tomar las riendas de esta negociación.
Señora consellera, la están dejando fuera del tema del IVO también.

Ustedes mismos, su Consell, en el documento de los presupuestos, dicen: Â«Gestionar de manera más eficiente para poder hacer más, sin tensiones presupuestarias.
Â» Pues sí, señor.
.
.
, sí, señor, se lucen ustedes.
Hacen lo contrario y con premeditación.
Además, la prioridad totalmente de ustedes es ideológica, la gestión es nula, la eficacia y la eficiencia ni la conocen y significa que esto lleva a una mucha tensión presupuestaria, el cómo usted gestiona la conselleria de sanidad.

Señora consellera, yo, en su lugar, me marcharía y dejaría a una persona que fuese más competente y tuviera más capacidad.
Y disculpe que no nos creamos ni la mitad de lo que nos ha contado, visto todos los hechos que he relatado.

Gracias.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputada.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, senyora Navarro, té vosté huit minuts.

La senyora Navarro Casillas:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Jo no puc més que felicitar la consellera i a tot el seu equip per estos pressupostos.

Són uns pressupostos cent per cent botànic.
Uns pressupostos que deixen en evidència al govern anterior i deixen en evidència al govern central.
Perquè, efectivament, com ha dit el portaveu de Podemos, respecte al PIB, n'hi ha una reducció dels pressupostos en l'àmbit sanitari, mentres sí que n'hi ha un increment en defensa.
Eixes són les prioritats del Partit Popular: incrementar la partida pressupostària de defensa respecte al PIB i reduir la despesa en l'àmbit sanitari.

I, ¿què passa?
Que quan això està ocorreguent a nivell estatal, ací s'han de compensar les mancances, com passa, per exemple, en el copagament.
Perquè si hem de destinar 89,6 milions per als col·lectius més vulnerables per a fer front a la pobresa farmacològica és perquè s'està produint la pobresa farmacològica per les mesures que estan en Madrid, gràcies, gràcies al Partit Popular i al recolzament de Ciudadanos.

Perquè, clar, n'hi han dos responsables de tot el que ve de Madrid.
Igual que la sanitat universal, que nosaltres l'apliquem, i hem de compensar el que ve de Madrid, que són retallades, perquè els diners han d'anar a defensa.

Doncs bé, ¿ací què tenim?
Ací tenim un increment del 4,6%, a pesar.
.
.
, a pesar també del problema de l'infrafinançament que tenim.
D'un problema que alguns ni tan se val se volen sumar a la reivindicació, que cal tindre poca vergonya per a vindre ací a qüestionar les despeses en matèria sanitària quan ells invertixen en defensa i quan, a més, no estan disposats a reivindicar el que ens toca i el que és nostre.
Molt poca vergonya.

Doncs bé, estos són uns pressupostos que, a més, una cosa que m'agrada molt és que, llegint els objectius, el que es veu clar és que moltes de les qüestions aprovades en la comissió de sanitat estan reflectides en els pressupostos.
I això significa que la veu, la veu de la sobirania del poble valencià s'escolta per part del govern del botànic, s'escolta per part de la conselleria de sanitat.

N'hi han qüestions com, per exemple, la psicologia clínica, n'hi han qüestions com els treballadors socials.
.
.
, -tot això està reflectit-, n'hi ha qüestions dels SAMU, n'hi ha qüestions com el programa TEA, el programa de TDAH.
N'hi han moltes coses que hem anat aprovant ací i que ara estan en els pressupostos.
Jo, per això, també la vull felicitar.
.
.
, a tot l'equip.

Una de les qüestions bàsiques evidentment és la recuperació de la sanitat pública, perquè vosté té un comandament, i l'està fent efectiu i està també en els pressupostos.

Una qüestió important en este sentit és que, clar, n'hi ha hagut una campanya per part del Partit Popular en aliança amb Ribera Salut per a la campanya de la por, de Â«no, que se perdran assistències; haureu d'anar a València; ara vos atenen ací i haureu d'anar a València; no sé, el servei serà pitjorÂ».
Doncs bé, ací estan reflectides les millores que se faran perquè l'assistència pública serà molt millor.
I això està en estos pressupostos i això és molt important, perquè se li fa front a les campanyes de la por del Partit Popular en aliança, en connivència amb l'empresa privada.

Clar, estos pressupostos el que fan és garantir una assistència sanitària pública de qualitat.
I això als que els agrada més la privada es veu que no.
.
.
, que no els motiva.

De fet, ¿què passa en l'IVO?
Doncs bé, jo crec que al final s'ha arribat a un acord, un acord en el qual se garantixen els interessos públics i, clar, això també deu molestar molt als que estaven més interessats en els interessos privats.
I per això continuen amb eixe romanç.
Continuen amb eixe romanç.

Ara, a la millor el que volien era que no s'arribara a un acord, perquè també el que volen és criticar per criticar i no pensar en els interessos dels valencians i valencianes.
Segurament és per això.

També és molt important que es computen els 300 milions de les liquidacions de les concessions sanitàries pendents de cobrar, perquè ara se fa eixe treball de fiscalització per part de la intervenció.
Treball que abans estava per fer, per cert.
Perquè, clar, ací se mirava cap a un altre costat, com diuen tot els informes, ¿eh?
, i no demanava els diners que tocaven.

Quant a les prestacions farmacèutiques, també és molt important que ens anem ajustant als comptes de la despesa real, cosa que també abans no es feia.

I, en definitiva, són uns pressupostos molt, molt positius, molt positius per a la sanitat pública valenciana i és el camí que s'havia de prendre perquè és el camí que demanava la ciutadania.

També s'arreplega la modificació del CICU, que m'agradaria que fera una concreció al respecte.
I també com a pregunta li plantege les mesures del pla d'igualtat que estan arreplegades.
.
.
, -que concretara un poquet més- que estiguen arreplegades en el pressupost.

I també sí que li volia dir que, clar, el problema de la privatització de la sanitat ha portat que, en el cas de la Foia de Bunyol i els pobles adjacents, no tinguen un centre d'especialitats.
Ara sí que s'han concretat.
Ja estan en marxa les especialitats en el centre de Bunyol, però sí que li recorde que ací, a les Corts Valencianes, aprovàrem la petició que tingueren un centre específic, i eixa reivindicació no la volem perdre respecte a la concessió privada.

I quant a Pedreguer, al centre de salut de Pedreguer, jo he visitat el centre de salut de Pedreguer.
.
.
En els pressupostos de l'any passat arreplegàrem una partida perquè se demanara a la concessió, Marina Salud, que se fera el nou centre de salut.
Marina Salud es va comprometre a millorar les condicions en les quals estan en el xicotet centre de salut que està al centre del poble.
I jo l'he visitat.
Eixe centre de salut és una absoluta vergonya.
És un dels problemes d'haver privatitzat la sanitat pública, que després el govern anterior mirava cap a un altre costat i nosaltres això no ho podem permetre.

Donat que s'està negociant la recuperació d'eixe espai de la sanitat per a la sanitat pública, m'agradaria molt que es tingués en compte tant la necessitat d'un nou centre de salut com la urgència, la urgència de les millores, a les quals es va comprometre Marina Salud per a eixe centre de salut que està al centre del poble, que es facen d'immediat, perquè han de pujar.
.
.
, pediatria està dalt, en el segon pis.
No n'hi ha ascensor.
La gent ha de deixar els carrets baix i pujar.
Els metges i metgesses no tenen ni tan sols per rentar-se les mans en el consultori; han d'eixir cada vegada al bany.
Tot està en una situació molt lamentable, reconegut per Marina Salud, però a pesar d'haver dit que anaven a fer les millores, les millores no s'estan fent.
Aleshores, sí que m'agradaria que s'insistira en eixa qüestió.

Moltes gràcies i enhorabona.

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputada.

I ara, per part del Grup Parlamentari Socialista, senyor Subías, tiene usted ocho minutos.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora consellera.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, felicitarla por estos presupuestos, señora consellera.

En segundo lugar, decir que alguna de las intervenciones que he oído anteriormente me recordaban.
.
.
, tenía el recuerdo de un pasado tenebroso en la sanidad que hoy ya no existe.
Eso me parecía, ¿no?
, pero bueno, en fin.
Porque si echamos la vista atrás, nos daremos cuenta de los tremendos cambios que ha tenido el modelo sanitario en esta comunidad.

Hemos pasado de un modelo de recortes, de pérdida de derechos, de privatizaciones, de falta de participación, de no reconocimiento de los problemas a un modelo donde se ha recuperado la universalidad; se han eliminado los copagos; se han recuperado los derechos; se ha comenzado el proceso de recuperación de las concesiones administrativas y de la alta tecnología; se ha aprobado un plan de estabilidad que quiere bajar la temporalidad del 37% al 8%; hay una estrategia de salud mental; hay un plan contra el suicidio; se ha tratado a todos los pacientes de hepatitis C en esta comunidad -somos la comunidad que más pacientes ha tratado proporcionalmente del estado-; hay un plan de salud de la Comunidad Valenciana, un plan de recursos humanos, políticas de igualdad que se han llevado a cabo de forma importante, un plan de dignificación de infraestructuras de 350 millones de euros, y próximamente debatiremos la reforma de la ley de salud de la comunidad y la ley de muerte digna.
En fin, un cambio sustancial.

Porque, evidentemente, hay una enorme diferencia entre el modelo que aplicaba el anterior gobierno, un modelo neoliberal, que queda perfectamente reflejado en las declaraciones que realizó el último conseller de sanidad del Partido Popular en el foro FAES, donde, ¿recuerdan ustedes?
, decía: Â«La sanidad universal no es sostenible.
Es muy difícil que tengan las mismas prestaciones aquellos que no aportan lo mismo al sistema.
Â» Sin duda, esto explica perfectamente el modelo que aplicaron durante años en contraposición con el modelo que hoy se está aplicando.

El presupuesto del 2018 es de 6.
390,7 millones de euros, un 4,6% más.
Los mayores presupuestos de la historia.
900 millones de euros más que el último presupuesto del Partido Popular.
1.
400 millones de euros más que el presupuesto del 2013.

Pero yo en el presupuesto destacaría cuatro características, señora consellera; por una parte, el fuerte incremento de las inversiones, un 30%; el importante incremento de la investigación, un 38%; la recuperación efectiva de derechos con una fuerte apuesta por mejorar las condiciones de los más desfavorecidos, con ayudas a colectivos vulnerables, ayudas a la pobreza farmacológica en desocupados que han agotado la prestación por desocupación, familias monoparentales con ingresos inferiores a 18.
000 euros, trabajadores con ingresos inferiores al salario mínimo interprofesional, pensionistas con pensiones inferiores a 18.
000 euros, discapacitados.
Todo esto, 89,6 millones de euros, señoras y señores.

Estas son medidas que demuestran la apuesta por los sectores sociales con más necesidades, por las personas, por la sanidad pública.

Y el cuarto aspecto sería la clarísima apuesta por el sistema sanitario público, en lo cual, por una parte se van a recuperar, se empiezan a recuperar las concesiones, y se hace un importante esfuerzo en el departamento de la Ribera, pero también se va a recuperar la alta tecnología.

Señora consellera, puede usted sentirse satisfecha.
Sin duda quedan cosas, muchas cosas por hacer, claro que sí, pero qué cambio, qué cambio tan importante.

Voy a realizar un recorrido rápido por diversos capítulos.

Capítulo I.
2.
611 millones de euros, un 5% de incremento, casi doscientos millones de euros más que el último presupuesto del Partido Popular.
Vuelvo a destacar el esfuerzo para disminuir la temporalidad del 37 al 8% y la integración del personal de la Ribera.

Capítulo II.
Gastos corrientes, 2.
371.
Un 3% más, 300 millones de euros más que el último presupuesto del Partido Popular.

Capítulo IV.
Transferencias corrientes, 1.
285 millones de euros, un 6% más, casi cuatrocientos millones de euros más que el último presupuesto del Partido Popular.
Aquí el gasto más importante es el gasto en farmacia, 1.
220 millones de euros.
Pero es un presupuesto en farmacia que prácticamente es real.
Ya se paga al día a las farmacias, nos hemos olvidado ya de aquellos cinco meses que tardaban en pagarse, de aquellos problemas que se generaban en las farmacias, que se generaban en abastecimiento, que provocaban intereses de demora.

Capítulo VI.
Inversiones, 98 millones.
Un 30% más que el año 2017, un 200% más que el año 2014.
Luego me centraré en algunos temas.

Recorriendo algunos programas, la Dirección General de Alta Inspección, Recursos Humanos y Recursos Económicos, entre sus diversos objetivos y dados los compromisos de la conselleria, han de velar por la evaluación de los conciertos vigentes, por elaborar las liquidaciones con las concesiones.
Al parecer hay unos trescientos millones de euros que nos deben las concesiones al sistema sanitario público.
Mejorar y adecuación de las infraestructuras.
Planificar y ordenar los recursos humanos.
Elaborar la plantilla.
Lo ha dicho usted, hay que adaptar la plantilla, no solamente asumirla, sino adaptarla al nuevo escenario en el Departamento de la Ribera.

En asistencia sanitaria, de los 4.
234 millones de euros, un 4% más, 250 millones de euros más que los últimos presupuestos del Partido Popular.
Las inversiones se incrementan un 33%.
Construcción de nuevos centros de salud, 10 nuevos centros de salud, junto con el proyecto que recoge también de Torrehermosa, en Villarreal.
Y se solicita a las concesiones que lleven adelante los centros de salud de Pedreguer y el centro de salud integral de la Hoya de Buñol; queda recogido en los presupuestos que así se solicita.

Construcción de centros hospitalarios, 2: Onteniente y Campanar.
Reforma de centros de salud de atención primaria: 11 centros de salud se reforman, más lo que se reforma del Departamento de la Ribera.

Reforma de centros hospitalarios: 15 hospitales.
Porque es que no mantenían los hospitales, porque es que no dedicaban eso dinero suficiente.
Y ahora son 15: Elche, Elda, Alcoy, Arnau, Villajoyosa, Campanar, San Juan, General de Alicante, General de Castellón, Sagunto, Malvarrosa, antiguo Hospital Militar, Clínico y la Ribera.
15.

En cuanto a la puesta en marcha, y equipamiento y reposición, tanto en centros de salud como hospitales, se dedican más de 36 millones de euros.
Y es muy importante, lo ha dicho usted también, el incremento en la financiación a ayuntamientos para consultorios, que pasa de 1,5 millones a 2,5 millones de euros.

En definitiva, un importante esfuerzo inversor para este año 2018.

Las prestaciones externas y externas complementarias se incrementan un 13,7 y un 6%.
Y en cuanto a servicios generales de la secretaria autonómica, como ya he comentado, quiero resaltar la apuesta por los derechos de los más vulnerables: 89,6 millones de euros; 8 millones para menores de dieciocho años con situación de especial vulnerabilidad; 10 millones para colectivos en situación de pobreza farmacéutica; 5 millones para familias monoparentales con ingresos inferiores a 18.
000 euros; 20 millones para trabajadores con ingresos inferiores al salario mínimo interprofesional; más de cuarenta millones para los pensionistas con pensiones inferiores a 18.
000 euros, y 6,6 millones para discapacitados y dependientes en esta comunidad.

Señoras y señores diputados, esta es una de las grandes diferencias por las que uno se siente tremendamente orgulloso de estar donde está y de felicitarla, señora consellera, por este tremendo avance.

En cuanto a las prestaciones farmacéuticas, ya lo he dicho.
Ahora se paga al día, es que es muy importante.
1.
220 millones de euros, casi trescientos cincuenta millones de euros más de lo que presupuestaban.
Y se atreven a decir que qué pasa, que cómo.
350 millones de euros más.

Hoy los presupuestos son reales.
En investigación, la fundación del hospital del clínico aumenta un 8%, pero en inversiones un 24%.
En La Fe, un 123% aumenta el presupuesto, pero en inversiones más de un 800%.
En Fisabio, aumenta un 5,7%, pero en inversiones un 96%.

El programa de análisis de evaluación y atención al paciente e investigación aumenta un 38%.

Finalmente, quisiera hacer mención al Consorcio Hospital Provincial de Castellón porque tantas veces se nombra.
Miren ustedes, hubo que rescatarlo, 30 millones de euros que había de deuda.
Se están haciendo inversiones importantísimas de 20 millones de euros.
Este año se incrementan las inversiones en ese consorcio un 90%.

En fin, señoras y señores diputados, termino mi intervención felicitando al gobierno valenciano y a la consellera por estos los mayores presupuestos de la historia de la Comunidad Valenciana, acercándose a los 6.
400 millones de euros.
Y sobre todo porque reflejan un compromiso, un compromiso con los ciudadanos, un compromiso con los profesionales, un compromiso con el sistema sanitario público y abre la puerta al sistema sanitario público valenciano del futuro.

Señora consellera, enhorabuena y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, diputado.

Y, consellera, tiene ahora usted para contestar las intervenciones quince minutos.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Muy bien.
Muchas gracias.

Comenzaré por contestar a los grupos que han hecho oposición a este presupuesto.
Y empezaré por la señora Remedios Yáñez que hace una intervención plagada de adjetivos calificativos, más que de datos empíricos u objetivos.

Entiendo que lo que pretende es resentir la autoridad o la autoestima.
Pero, mire, le aseguro que no tenemos ningún problema en esas dos cuestiones y lo que nos gusta es trabajar en equipo, en equipo, con todos los miembros del gobierno y también con los miembros de las Cortes Valencianas, que dentro y fuera del Consell apoyan estos presupuestos.
Por tanto, no hay una autoría o una maternidad única.

Yo creo que el gobierno del cambio, los avances en la recuperación de derechos, que tengamos el presupuesto más alto de la historia en sanidad en la Comunidad Valenciana y que seamos vanguardia en recuperación de derechos con esas ayudas frente al copago que están influyendo en el 40% de los valencianos y de las valencianas, que hayamos consolidado la atención universal, y que además podamos llevar a la práctica la reversión tanto de Alcira como de las resonancias magnéticas y que podamos hacer también una demostración de eficiencia y de buena gestión es un éxito colectivo de todos los que apoyamos este gobierno del cambio y todos los que estamos desarrollando o llevando hacia adelante los anteriores presupuestos, y éste en concreto.
Así que, señora Yáñez, trabajo en equipo como fórmula de éxito siempre, es lo que yo recomiendo.

Usted también me hace una pregunta o me interpela que tendría que pelear más por unos presupuestos en sanidad.
Pues, fíjese, me he peleado 897,69 millones de euros más que los que se pelearon sus consellers, esos que están la mayoría imputados.
Y me gustaría devolverle la pregunta: ¿cuánto se va a pelear usted y el Partido Popular por una financiación justa en la Comunidad Valenciana?
Porque ya han dicho que a la manifestación y a esa reivindicación unitaria de los valencianos y de las valencianas ustedes se descuelgan, no suman.

Así que, imagínese, esta pelea que llevamos de 897,69 millones de euros más de inversión en sanidad que el Partido Popular -ahora cuando sus gestores terminen, pues a lo mejor puedo yo hilar la frase- desde 2015 que ustedes dejaron el gobierno.

Ustedes fueron el gobierno que he recordado como el gobierno del PP de recortes y privatización.
No voy a entrar en la corrupción, pero también, haberlas haylas, como las meigas.

Y usted se atreve a hablar en ese contexto de recortes, privatización y de corrupción, de facturas en los cajones.
Yo le tengo que recordar los, y aprovecho también para no reiterar a Ciudadanos, le tengo que recordar los 19 millones de euros de multa de la Unión Europea por facturas sanitarias, porque ustedes tenían una contabilidad B en sanidad, y es lo que son las facturas en el cajón.
Ocultaban facturas para falsear el déficit.
Ahora los datos que usted muestra o que se hacen eco en los medios de comunicación son facturas que están perfectamente registradas, en concreto en el RUF, en el registro unificado de facturas, que recoge las facturas pendientes de incorporar a presupuesto.

Y ya que estamos en la senda de las comparaciones y que usted está tan orgullosa de su labor del Partido Popular en los años de la privatización, de los recortes y de alguna que otra corrupción, le puedo decir que el último ejercicio cerrado del PP en 2014 la cuenta registraba, la 409 y la 411, para que usted se sitúe, 1.
312 millones.
Con el último ejercicio cerrado del actual gobierno, de 2016, la cuenta sumó 665.
Es decir, en el 2016 lo hemos reducido a la mitad.
En el 2017, seguimos reduciendo.
Y poco a poco irá desapareciendo en la medida en que nos acerquemos al gasto real.
Para llegar al gasto real, por cierto, señora Yáñez, apúntense a reivindicar los derechos de los valencianos y de las valencianas y la financiación justa.

Usted también habla de lista de espera.
Miren, actualice los datos, porque me ha dado los datos del corte que no tocaba.
Son cuatro días menos lo que hemos reducido del interanual, y el último corte tiene 3.
000 pacientes menos.
Mire, no estamos satisfechos, no vamos a estarlo nunca, porque las demoras en lista de espera o las demoras quirúrgicas es un trabajo continuo de mejora que pone a prueba todos los sistemas sanitarios de todas las comunidades autónomas.

Y seguimos trabajando en equipo con todos los departamentos, como también trabajamos en equipo a la alusión que usted hacía con las cuestiones de Denia.
Mire, es una cuestión patrimonial y, por tanto, no me quiera aumentar en el ROF las competencias, que bastante tenemos con la sanitat universal y la salud pública, como para llevar también las cuestiones patrimoniales.
Pero el compromiso es firme, el del president de La Generalitat, y seguiremos trabajando para que esto sea posible como el resto de reversiones que se ha comprometido y que ya estamos a unos meses de poder tocar.

En el IVO no me voy a extender mucho, porque creo que algún compañero parlamentario ha hecho referencia.
Pero usted hace de portavoz del anterior conseller, de compañero de partido y de exgerente y gerente actual del IVO.
Pues mire, yo creo que el retrato ya nos lo dice todo de lo ustedes han hecho y están haciendo, manoseando la atención oncológica integral de los pacientes en la Comunidad Valenciana.
Es mucho más serio de lo que ustedes plantean, y no voy a permitir que trabajen con el miedo en el ámbito de la oncología, que desde luego está garantizado, como hemos dicho a final de la intervención inicial, una atención integral con circuitos rápidos y con la tecnología puntera que estamos adquiriendo en lo que llevamos de legislatura y lo que nos queda.

Por último, en cuanto a las reversiones, es la defensa de lo público.
Yo ya sé que es el modelo contrario al que ustedes han planteado y han venido desarrollando en veinte años.
Pero en la Ribera, está encima de la mesa, creo que he dado datos suficientes de cómo las cuestiones de personal, el plan de inversión urgente en primaria y especializada, etcétera, y también las resonancias.

Mire, en octubre, si no me baila la fecha, de 2018, tenemos ya radiólogos formándose con cursos de tres meses, en los hospitales públicos con resonancias magnéticas, San Juan y en el Peset, también están funcionando.
Así que no se preocupe que esto también lo tenemos contemplado y será una realidad, que llegaremos a internalizar estas dos cuestiones.

Paso, porque me como el tiempo, a Ciudadanos.
Usted habla en personal que tiene una duda en cuanto a la comparativa.
Yo creo que es debido a que en el proyecto de presupuesto la cifra está homogeneizada.
Yo lo que he intentado es, por facilitar la comprensión y comparar lo que es comparable, hacer siempre la comparación con el presupuesto inicial.
Y creo que de ahí surge la discrepancia de los datos que usted me decía, viéndolos desde aquí, porque me ha enseñado…, no tengo tanta vista, pero si quiere fuera de la comparecencia podemos mirarlo.
Pero creo que obedece a esto, que la cifra está homogeneizada.

En el capítulo de inversiones, sobre ejecución yo le tengo que decir que quizá las preguntas parlamentarias pues no se actualizan con la celeridad, porque entiendo que el dato que tiene es de una pregunta parlamentaria, bueno, pues de la prensa o de donde lo tenga.

Yo le doy los datos de hoy mismo, de inversiones.
Tenemos el 80% de ejecución, y llegaremos al 95% a la finalización del ejercicio.
Esa es nuestra previsión.

Y, en cuanto a la ejecución en general, ayer los datos eran del 87,82, más 400 millones de euros que tenemos, en estos momentos, pendientes en la mesa de intervención, lo que hace más del 93,3%.
Y tenemos una previsión que, al final del ejercicio, será del 99%, que viene a ser similar a lo que se produjo el año pasado.

Facturas en el cajón.
Yo creo que sirve la misma explicación.

Sistemas de información.
Yo creo que he intentado dar la explicación.
Y, además, estaba especialmente contenta de esta medida, y hacía alusión, porque entendía que aquellos que son profesionales sanitarios, quizá, tienen capacidad de entender la magnitud de una manera más clara.
Y es sobre sistemas de información.
El presupuesto al que…, el montante de millones a que usted hace referencia es para diferentes sistemas de información; no solo para el acceso externo, sino para implantar, por ejemplo, en los hospitales el Orion, la red de imagen, etcétera, la implantación de historia clínica en las unidades de SAMU…, todo lo que le he comentado.
Que creo que esto, de verdad, nos coloca en un plano a la sanidad pública valenciana distinto, en el que no hay conexión entre diferentes hospitales, entre diferentes niveles, y eso nos lastra a la hora de poder desarrollar nuestra labor asistencial.
Y, por eso, estábamos especialmente satisfechos de poder dar ese paso al frente en sistemas de información.

Y en cuanto a la externalización, por ir terminando con el tiempo, porque querría contestar también al señor Geffner y a la señora Navarro y al señor Subías.
Es la primera vez que hemos adaptado el gasto real en la externalización.

Tenemos 281 millones de euros.
Sí, hemos aumentado.
Pero es que la conselleria, desde el principio, ha mostrado su estrategia: primero, potenciar al máximo los recursos propios; y, después, no rehusar a utilizar cualquier herramienta, incluido el sector privado, de forma complementaria, para poder dar una mejor calidad o un mejor servicio asistencial.

No ha habido ningún cambio de estrategia.
Lo que estamos haciendo es aflorar gasto y adaptarlo al gasto real, por primera vez.
Y esto, además, también nos permite llevar un mejor control porque, fuera de contrato, fuera de gasto real, el control es siempre más complejo.

Así que no hay ningún cambio de estrategia, y también obedece a la buena gestión y a que hemos puesto en orden muchas de las cuestiones internas de funcionamiento de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.

Y los últimos tres minutos para poder contestar a Podemos.
Yo creo que aquí volvemos al discurso del principio, del trabajo en equipo.
Yo creo que es buena cosa que nos hayamos acercado al gasto real y que, además de acercarnos al gasto real, hayamos hecho mucha labor en eficiencia, pero eficiencia en funcionamiento, sin tocar derechos laborales y sin tocar derechos sanitarios de los usuarios.
Y eso es en lo que, hasta ahora, vamos a seguir trabajando.

Las ayudas al copago creo que son un éxito, un éxito colectivo, que están influyendo al 40% de los valencianos para estos presupuestos.
Son dos millones de valencianos en una población cercana a los cinco millones.

Y esos 35 millones de euros, que viene a sumarse a lo anterior, casi noventa millones de euros, 89,6 millones de euros, son la historia del éxito de ser la primera comunidad autónoma, y única, que está combatiendo con esta valentía y esta firmeza la pobreza farmacológica.

En cuanto a primaria, he intentado hacer un poco la píldora al final, pero, a lo largo de la intervención, he ido relatando en cada capítulo que tenemos en cuenta la primaria y que lo hace de una manera emergente.

En primaria, puedo hacer un poco de resumen, la adecuación de cupo de primaria y reducirlos.
Estamos empezando por Alcira, porque tenemos esa oportunidad, pero tenemos que seguir.
El aumento de enfermería; la mejora de dotación tecnológica, los ecógrafos -yo creo que es un salto cualitativo que haya ecógrafos en la primaria-; las unidades de cuidados paliativos, esa ley que tiene que venir a las Cortes Valencianas y que tenemos que aprobar entre todos; aumento de dotación en las zonas rurales, ese aumento de presupuesto para que los ayuntamientos puedan mantener esos consultorios; y aumento, en general, en infraestructuras.

Y, en cuanto a salud mental, el aumento es del 5,4%.
Ha sido la hermana pobre u olvidada de la sanidad, y nosotros queremos recuperar el tiempo perdido.

Yo creo que compartimos muchos de los objetivos.

En cuanto a Compromís.
En el CICU -le hago tan solo una enumeración-, estamos trabajando en mejoras en clasificación telefónica disponible, junto al 112.
Hacer accesible la historia clínica electrónica para el CICU.
Refuerzo de equipo médico y enfermera para garantizar respuestas a grandes catástrofes.

Y, en cuanto a las concesiones, seguimos trabajando en el control y la reclamación de las inversiones necesarias en el ámbito de los departamentos de las concesiones.
Justamente, la directora general de alta inspección estuvo la semana pasada en el centro de Pedreguer para instar a solucionar ese problema.

Y termino con el señor Subías, que nos recuerda esos 300 millones de euros que habían estado olvidados, 300 millones de euros que pertenecen a los valencianos y las valencianas, en el ámbito de las liquidaciones de las concesiones sanitarias.
Un dinero que estamos resueltos a recuperar y que hemos retomado esas liquidaciones, después del informe de la intervención general, que fue demoledor, en cuanto a las malas prácticas, el descontrol y la connivencia que existía con las concesiones sanitarias.

Termino, agradeciendo el trabajo de todos los grupos parlamentarios.
Y decirles que sigan así, trabajando día a día por mejorar la sanidad pública valenciana, que en la conselleria tendrán, desde luego, un aliado.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchísimas gracias, consellera.

Y ahora, para el turno de réplica, ¿todos los grupos van a…?

Bien, pues, comenzamos con el señor Córdoba.
Tiene usted cinco minutos.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señora presidenta.

Evidentemente, no voy a contestar a las intervenciones de que he estado hablando en mi intervención de muchos datos.
Evidentemente, estamos en una comisión de presupuestos y, por lo tanto, es de lo que tengo que hablar, no tengo que hablar del tiempo y del tráfico.

Y, después, a la diputada de Compromís, pues, me voy a centrar en el presupuesto de La Generalitat.
Esas alusiones a Madrid…; evidentemente, nuestros diputados están apoyando al gobierno, (se sent una veu que diu: Â«Y a la legalidad.
Â») al gobierno de Rajoy y a la legalidad.
Y, por lo tanto, estos diputados, trabajando, están intentando conseguir lo mejor para la Comunidad Valenciana.
(Veus)

Después, yo no he hecho Derecho, usted sí; pero le recuerdo que no hablemos aquí, en estas comisiones, de soberanía porque, según la Constitución -y eso es de primero de Derecho-, (veus) la soberanía corresponde al pueblo español…

La senyora vicepresidenta:

Sí.
Señor Córdoba, perdone…

El senyor Córdoba Cortijo:

Paso ya a la…

La senyora vicepresidenta:

Gracias.

El senyor Córdoba Cortijo:

…ejecución.

Bien.
Entonces… Bueno, le agradezco el esfuerzo que ha realizado la consellera en contestar.

En temas de personal, veíamos un descuadre de 2.
589 millones frente a 2.
522.
Después le daré los datos, porque hay un desfase de 67 millones de euros que no ha quedado suficientemente aclarado.

En cuanto al capítulo de inversiones reales, yo sigo manteniendo que lo que ustedes ponen aquí -después le daré la hojita- es que, bueno, pues, está al 30%, no a más del 80%, como ha indicado usted.
Pero, bueno, supongo que uno de los dos no tendrá la información adecuada.

En cuanto a las facturas y a la cuenta 409, pues, es una preocupación, porque, si ha pasado en otras ocasiones, evidentemente, pues, no nos parece razonable que ocurra en esta.
Y esa cuenta 409, pues, tenía un importe de 478 millones hasta el mes de julio de 2015, y en 2017 está en 1.
032, un incremento muy superior, muy superior al cien por cien.
Y, entonces, pues, de ahí nuestra preocupación, y se lo recordamos.

Bien, otro tema que no hemos tocado, con respecto a las reversiones, y, en vista de que este mes de septiembre de 2018 acaba el servicio concertado la UTE Erescanner, pues, sí que nos gustaría saber si esto estaba previsto en los presupuestos.

Después… Bueno, con respecto al cobro de los 300 millones de las liquidaciones de las concesiones, en lo cual estamos completamente de acuerdo, pero usted convendrá conmigo que es difícil, son difíciles de poder cobrar, por parte de la conselleria, esos 300 millones.
Porque, es más, más de la mitad de esa cantidad, 171 millones, según los datos que obran en poder de Ciudadanos, corresponden a pleitos que están entablados con la concesionaria del hospital de Manises y que ni tan siquiera se han resuelto en primera instancia.
Por lo tanto, los recursos, los recursos que probablemente va a hacer esta empresa, pues, va a hacer muy difícil que se pudiesen incorporar al presupuesto estos millones, que a nosotros nos parecería muy bien.
Entonces, de no percibirse ninguna de estas cantidades, pues, el agujero en las cuentas de La Generalitat equivaldría casi, según nuestros datos, a 0,3 puntos del déficit.

Bien.
No hemos hablado también -y creo que ahora ya, pues, estamos…, no va a tener posibilidad de contestarme-…, en un aumento de 214 millones de gasto corriente, que eso quizá tendríamos que comentarlo en otro momento.

Y nos llaman la atención también algunas partidas que han desaparecido en el presupuesto 2018, algo más local, no hablamos de filosofía.
Por ejemplo, en los presupuestos anteriores había una partida de 400.
000 euros para el centro de salud de Moncada, que vemos que ahora ha desaparecido.

Tampoco me ha contestado la pregunta de, de este presupuesto ficticio de 1.
325 millones, cuánto le han correspondido o cuánto le corresponde, para incluir en el presupuesto, a la conselleria de sanidad.
Pero entiendo que sea difícil… Bueno, realmente, no debería ser difícil contestar a esta pregunta.

Y, bien, pues, es todo.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Córdoba.

Y ahora, por parte del Grupo Podemos-Podem, señor Geffner, tiene usted cinco minutos.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señora presidenta.

Gracias, señora consellera, por la intervención que ha tenido.

Yo creo que, en principio, reflejan ciertos principios y prioridades que asumen los acuerdos del botánico, que hacen posible una sanidad pública, sin recortes, que disminuyan las privatizaciones y que se esmere por mejorar la calidad de la atención a los pacientes.

Con relación a esto, yo creo que la política de recursos humanos es importante y que ha trabajado la conselleria con los agentes sociales.
Vemos un poco difícil el objetivo de bajar la interinidad del 37% al 8%; me parece encomiable, pero, al ritmo que veo que vamos, pues, lo veo complicado de llevar a cabo.
Nos interesaría a ver si se pudiera acelerar esto, porque es necesario.

El secretario autonómico nos dijo que el 33% de la plantilla tiene más de cincuenta y cinco años.
Estamos con una plantilla envejecida, que necesitamos.
Cuando hablamos de sostenibilidad del sistema sanitario, uno de los recursos más importantes que tenemos, el principal, son los recursos humanos.
Por lo tanto, la planificación, el plan de ordenación de recursos humanos, yo creo que hay que darle un empujón.

En cuanto al programa de farmacia, farmacia creo que, efectivamente, es un logro que combatimos -una de las caras de la pobreza, una de las múltiples caras de la pobreza: la pobreza farmacológica- con las ayudas que estamos prestando y que vamos a hacer un salto hacia eliminar barreras en los sectores más vulnerables.

Quería saber el gasto en farmacia hospitalaria, que por lo menos desgranado en los presupuestos no está.
Sí que aparece en la documentación que rondaría los seiscientos millones de euros en algunos otros años.
Por lo tanto, el gasto de farmacia, el ambulatorio y hospitalario, sumarían, pues, casi un poco menos de dos mil millones, mil ochocientos millones de euros.
Una partida importante y que en un futuro, no muy lejano, pues, hará difícil la sostenibilidad en el sistema, si no cambiamos esta política de patentes.

En cuanto al programa 412.
22, me interesaría si nos pudiera aclarar un poquito por qué ese aumento del 31% en la partida de suministros, que pasa de 599 millones a 731 millones.

En cuanto a la partida de prestaciones externas, también experimenta un cambio, un aumento del 13,69% el programa 412.
24.
Aunque, revisando lo gastado el año anterior, es inferior a los 295 millones del gasto realizado, a diciembre del 2016.
Lo de las prótesis que ha comentado es importante, es una partida que ha crecido en los últimos años, y nos ha comentado que va a haber una política de ahorro, con una nueva estrategia en cuanto a la compra.

Importante también lo que ha dicho de la historia electrónica única.
Yo creo que es importante eso.
Pero hoy por hoy tenemos, afrontamos varios problemas.
No se puede entrar entre hospitales provinciales, hospitales de la red pública, médicos de cabecera a determinados departamentos de salud.

La Ribera tiene un programa clínico que no se comparte.
Los hospitales de Torrevieja y Elche-Crevillente tienen otro, el Florence.
El Hospital Provincial de Castellón tiene otro.
Por lo tanto, es imperioso llegar a una historia electrónica.
En ese sentido, creo que sí que hay que priorizar esto, porque eso mejora la calidad asistencial, evitar repetición de pruebas, evitar demoras y mejorar la atención sanitaria.

En cuanto a la primaria, que es un poco la obsesión, y el compromiso que tiene la conselleria del 20% para el 2020.
Estamos en ese camino, estamos en ese proceso.
He visto diferencias entre los datos del Ministerio de Sanidad en cuanto al número de médicos de atención primaria, ratios, con los datos que figuran en la memoria de gestión del 2016.
Según figuran, han aumentado el número de médicos de familia, y los de pediatría.
Sin embargo, se han reducido en enfermería.

Entonces, hay unos datos por lo menos contradictorios en distintas fuentes que he investigado.
Entonces, el objetivo es el compromiso del 20%, y no como para finalizar, pero sí como mínimo, para que la columna vertebral de nuestro sistema sanitario pueda ser la puerta de entrada digna de la atención a los pacientes.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Geffner.

Ahora, por el Partido Popular, la señora Yáñez.
Tiene usted cinco minutos.

La senyora Yáñez Motos:

Muchas gracias.

Hay que tener poca vergüenza para que usted, que es la que votó esa financiación injusta, venga aquí a darnos lecciones.
Porque usted fue la que la votó.
El Partido Popular no estaba de acuerdo.
El Partido Popular luchaba por una financiación justa por los procedimientos adecuados.

No responde y no explica, e intenta confundir.
Usted dice que no he sido yo rigurosa, pues vaya, haga usted un recordatorio mental de lo que he hablado en relación a números, y también le puedo enseñar aquí de los números de los que he hablado la documentación pertinente.

También usted intenta confundir en cuanto a que no son datos de lista de espera.
Sanidad, conselleria, página web, y ahí la tienen todas las personas, para poder comparar esos datos que usted dice que no son ciertos.

Facturas en cajón.
A 31 de julio del 2015, 478 millones.
Pero es que usted tiene más del doble.
De los cuales, más de seiscientos son de este año, y el resto del año anterior.
Si su ineficacia es patente y es evidente la mala gestión, su transparencia también brilla por su ausencia.

Habla usted de informes de la Intervención General y de la liquidez de Alcira.
Pues hay informes de la Intervención General que dice que las liquidaciones se hicieron de forma correcta, con sujeción a los plazos de contrato y ajustadas a derecho.
Y que además fue el mismo modelo, y lo mismito que ustedes hicieron, que el equipo que pertenecía al Partido Popular, para hacer las liquidaciones de Alcira.

Hicieron lo mismo.
Si estaban mal antes, estarían mal ahora.
Pero como ahora no están mal, porque las han hecho ustedes, es que tampoco estuvieron mal entonces.
Porque además, que lo dicen los informes.

Pero usted también tiene bastantes informes negativos de la Intervención General, sobre todo por las chapuzas que hace en relación a los contratos de servicios.
Y si no, pues podemos poner el ejemplo, que además también ha salido en prensa, de pagar por caja fija, o facturas en los cajones, por no haber hecho un contrato en condiciones, no haber planificado ni tenido previsión desde el octubre del 2016 con los contratos de mantenimiento de centros sanitarios.

Y dice usted, facturas en cajón, para luego por caja fija, y además parcelan concursos de contratos menores, que es improcedente, y que además cuesta más caro.

Otra pregunta que le he hecho y no ha contestado.
¿Cuánto nos van a costar todas esas chapuzas que van a costar un 15 o 20% más de cada uno de los contratos?
Díganoslo en cifras.
¿Cuánto dinero nos va a costar a los valencianos?
Que por cierto, poco están solucionando, porque ha salido en prensa que en San Juan dos ascensores más de cinco meses están averiados y uno bastantes semanas.

Pero claro, es que usted está en otras cosas.
Habla también además de trabajo en equipo.
Por eso, tiene cabreados a los farmacéuticos, que no se ha sentado con ellos ni ha contado con ellos.
Nada de consenso y va a imponer un modelo sin contar con los profesionales que lo llevan a cabo.

Pero además, también tiene cabreados al colectivo de enfermería y al colectivo médico porque hace protocolos de salud mental sin contar con los profesionales, que son los que trabajan con ello.
Pues sí, sí que trabajan ustedes en equipo.

Además, le quiero decir también una cosa.
Yo, el año pasado, hice esas preguntas y me gustaría que este año me las pudiera resolver.
¿Qué previsión de gasto real tiene usted, a fecha 31 de diciembre de este año, del capítulo Â«gastos de funcionamientoÂ»?
La debe de saber, si sabe tanto de números, debe saberla.

Le pregunté cuántos arrendamientos a cuatro años con opción a compra y cuántos en 2017, tanto en reformas como equipamientos.
Porque esto es hipoteca que vamos a tener los valencianos más adelante.
Eso usted no lo contabiliza.
Me gustaría que nos lo dijese.

¿Cuántas facturas de los cajones van a salir de inversiones?
Porque, si ha ejecutado un 15%, es que el resto no lo va a ejecutar, porque lo va a utilizar usted para pagar esas facturas en los cajones.
Están mintiendo.
No van a hacer nada este año.
Y además, si ya sale en el cuadro.
Todo lo pasan al 2019-2020, cosa que tampoco lo harán.

¿Va a quitar programas que a usted parece ser que no le interesan, como el de salud pública?
Es que les ha recortado en personal y en gastos de funcionamiento.
Programas que ejecutan: seguimiento del plan de salud, promoción y prevención, prevención de violencia de género e infancia, sobrepeso y obesidad en niños.

Le voy a dar un dato, y ha salido en la prensa.
El peor dato en veinticinco años en cuanto a que se han disparado las infecciones en gonorrea y sífilis en jóvenes, que no ponen medios sin protección en sexo.
Y también se pueden contagiar de sida.
Y resulta que a los profesionales que llevan a cabo esto, usted se lo quita, le baja, le baja.
Diez y pico en personal.
O sea que no estoy diciendo poca cosa.
Míreme a los ojos y dígame de verdad que esto no le interesa.
Dígamelo.

Y en drogodependencia, lo mismo.
Porque en definitiva el recorte que le ha hecho, son personas que tampoco les interesan, es de un 10,79%.

Yo, con todos estos datos, ya vemos que su prioridad es la ideología y no las personas, pero esto le pasará factura.
Y yo ya le he dicho que debería marcharse por dignidad.
Pero bueno, claro, si se marcha, ¿dónde va a ir usted?
A la calle.

Gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Gràcies, senyora Yáñez.

I ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, per un temps màxim de cinc minuts, té la paraula la il·lustre diputada senyora Isaura Navarro.

La senyora Navarro Casillas:

Moltes gràcies, senyor president.

Article 21 de l'Estatut d'autonomia: Â«La potestat legislativa dins la Comunitat Valenciana correspon a Les Corts, que representen el poble.
Â» A quin poble?
Al poble valencià.
(Veus) Nosaltres representem el poble valencià.

El senyor president:

Senyories, mire, vaig a.
.
.

La senyora Navarro Casillas:

Sí, sí, la representació del poble és la representació de la sobirania i.
.
.

El senyor president:

Senyora Navarro, senyora Navarro, he parat.
.
.
Disculpe'm.
He parat el temps.
Ja ho vaig comentar ahir.
La previsió que tenim en este debat, segons el que ha aprovat la Junta de Portaveus, és una intervenció en què hi ha una compareixença del govern i s'està interpel·lant en este cas el govern.
No n'hi ha previsió, perquè aixina ho ha decidit la Junta de Síndics, no n'hi ha previsió que hi haja interpel·lacions entre els grups parlamentaris.

Per tant, si la previsió que n'hi ha d'ordenació d'este ple és eixa, el que jo demane, per favor, és que intenten ajustar-se al que està previst.
Jo no és que.
.
.
Vaja, m'imagine que parle per la mesa, no és que tinga ningun inconvenient en obrir torns de paraula.
Però si obrim torns de paraula, el tema no va a ser la compareixença que està prevista per la Junta de Portaveus.

Per tant, els demane, per favor, que s'ajusten a allò previst, que facen les preguntes que hagen de fer o les qüestions o els dubtes que tinguen sobre els pressuposts.
Inclús en este torn s'accepta la felicitació al pressupost que presenta el Consell.
Però el que els demane, per favor, és que no se facen interpel·lacions entre els grups parlamentaris.

Gràcies.

La senyora Navarro Casillas:

Moltes gràcies, senyor president.

A mi el que m'agradaria és poder intervindre sense interrupcions.

Aleshores, jo el felicite, com dia, perquè sí que tenim uns pressupostos que representen el poble.
Tenim uns pressupostos que se preocupen per la sanitat pública, i això és molt important.
Altres se preocupen per la defensa, per exemple, i per pagar armament.
Nosaltres ens preocupem per la sanitat.
Això crec que és molt rellevant.
I com dia, són pressupostos cent per cent del botànic.

N'hi ha un dubte que li he plantejat en la intervenció anterior que no ha obtingut resposta perquè se li ha esgotat el temps, que és respecte a les mesures arreplegades en el pressupost per a donar compliment al pla d'igualtat.

I respecte al que m'ha comentat del centre de salut de Pedreguer, dir-li que efectivament ahí la setmana passada la directora general d'alta inspecció va visitar el centre i precisament va dir el mateix que jo li he comentat, que és que el centre de salut no està en condicions i que a més, mentres s'arregla el centre de salut, el que haurien de fer és anar construint el centre nou.

Quin problema n'hi ha?
Doncs, segurament, que la concessionària mira més pels seus interessos econòmics que per l'assistència sanitària.
Però nosaltres, des del govern del botànic hem de continuar lluitant perquè eixa assistència sanitària siga de qualitat.
I atés que les mancances del centre de salut estan més, més, més que reflectides en tots els informes que s'han fet, són òbvies.

Perquè clar, tindre o no tindre ascensor, com diu vosté, no és una qüestió subjectiva, sinó que és objectiva.
El centre de salut no està en condicions, i aleshores cal arreglar-ho i cal tindre-ho en compte també per a les negociacions que s'estan duent a terme.
Perquè el poble de Pedreguer porta des de l'any 2001 en un pla funcional que està sense complir.
Des del 2001.

És una d'eixes coses que hem heretat d'una mala gestió anterior, però des del botànic, com tantes i tantes coses, les hem de solucionar.
Perquè nosaltres sí que governem per a la ciutadania, sí que governem per a eixe poble valencià al qual nosaltres, des de les Corts Valencianes, representem.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Navarro.

I ara, per acabar este torn d'intervencions dels grups parlamentaris i en nom del Grup Parlamentari Socialista, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Ignacio Subías, per un temps màxim de cinc minuts.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señora consellera, señoras y señores diputados.

Yo, en primer lugar, quiero volver a felicitarla por estos presupuestos, a usted y al gobierno valenciano, los presupuestos más altos de la historia.

Y después, en relación a algunos temas que he tocado anteriormente, sí que me gustaría hacer algunas preguntas, por una parte, o matizaciones.
Por ejemplo, se ha hablado mucho de inversiones.
Yo quisiera saber más o menos si los datos que yo les voy a dar se corresponden con la realidad.

Por ejemplo, durante la legislatura anterior, en el departamento Hospital General de Alicante se invirtieron 6,4 millones.
En esta legislatura van a ser más de diecisiete millones.
En el de Castellón, 5,5.
En esta legislatura, 13,5.
En el de la Marina Baixa, 2,5.
En esta legislatura, 19,3.
En el del clínico, 8 se invirtió.
En esta legislatura, 11,6, más ahora todo lo que se va a hacer como consecuencia de la nueva reforma que va a tener el hospital clínico.

En el departamento de Játiva-Onteniente, 2.
En esta legislatura, 18,9.
En el de San Juan, 3,2.
En esta legislatura, 21,8.
En fin, me parece que las diferencias son sustanciales, y así me gustaba aclararlo.

Por otra parte, hay varios temas.
El tema de los consorcios.
Yo he hablado antes del consorcio Hospital Provincial de Castellón, básicamente un sitio donde cuando se llegó a gobernar había 30 millones de euros de deuda.
Está en la fiscalía por más de treinta millones de euros de presuntas facturas irregulares.
Donde había paralizado un sótano, había paralizado un edificio externo.
Se estropeaba el acelerador lineal.

Y en estos momentos, el sótano está ya terminado, está pendiente simplemente de que las maquinarias pasen las revisiones correspondientes para que se puedan poner en marcha.
Se ha comprado un PET-TAC, se ha comprado un acelerador lineal, una gammacámara, un mamógrafo.
Se va a poner en marcha la cámara hiperbárica que estuvo paralizada durante seis años.
En fin, este año más de un 90% de inversión por encima del año anterior.

Me gustaría hablar también de derechos.
89,6 millones de euros que hemos comentado anteriormente.
Pero es que hay que decir que más de diecisiete mil personas han recuperado el derecho a la asistencia sanitaria, gracias a la universalización.
Que más de un millón de beneficiarios se han beneficiado de la eliminación de los copagos.
Que más de ciento treinta y tres mil personas que toman la medicación adecuadamente.

Que más de cuarenta y cinco mil se la toman desde el primer momento.
Que 1.
800 niños y niñas de esta comunidad, con diversidad funcional, se toman hoy día la medicación, que antes no se la tomaban.
Y todas estas medidas y todas estas personas van a ser más como consecuencia de las medidas que se han tomado este año, llegando, como usted ha dicho, a casi dos millones de personas.
Y, además, recordar que más de trece mil personas han sido tratadas de la hepatitis C salvando, evidentemente, muchas vidas.

Por otra parte, se ha hablado también de liquidaciones y demás.
Yo quiero recordar que la liquidación del presupuesto del 2016 fue del 99% y en las inversiones fue del 82%.
Y que en septiembre del 2017 las obligaciones reconocidas son del 73% y que el comprometido supera el 90%.
En fin, quiero decir que datos igualmente -como ustedes dicen- de papelitos oficiales y ahí está.

Y que, por otra parte, en el 2012 la diferencia de presupuesto inicial al presupuesto final fue de más de dos mil millones de euros; en el 2013, de 1.
359; en el 2014, de 1.
880; en el 2015, de 1.
772.
Y si uno se va a esos papeles a los que hacían referencia, en estos momentos las modificaciones en septiembre del 2015 son de 55 millones de euros la modificación.
55 millones de euros.

Y, para finalizar, posiblemente pues con el modelo concesional, que es una de las grandes apuestas sin duda que tiene este gobierno porque así lo teníamos en nuestros programas, porque así se decidió en el pacto del botánico de los partidos que conforman el gobierno y que apoyan al gobierno.
Y hay que recordar que se ha pasado de un modelo privatizador, oscurantista, sin datos… Vamos a ver, no me le cuenten a mí, llevo aquí unos cuantos años ya.
Quizá demasiados.
Pero, oigan, muchos datos que pedía no se nos daban nunca, nunca.
Ni la conselleria, ni las concesiones.

Hay un informe de la intervención donde dicen que los pliegos no están claros, donde dicen que no había estudios previos, que cómo se sabía la cápita, que en base a qué se sabía la cápita, que no había control de parte de la conselleria, que no había control sobre las inversiones, que los ratios por ejemplo en primaria es de uno cada 1.
423 en el sistema público y 1.
553 en Alcira.
En pediatría, uno cada 891 y uno cada 1.
051.
En fin, ¿de qué estamos hablando?

Señora consellera, enhorabuena.
Los presupuestos anteriores era pura ingeniería financiera.
Esto son presupuestos realistas, estos son presupuestos para cumplir compromisos y son presupuestos para recuperar derechos.
Y, como he dicho antes, abren la puerta al sistema sanitario público del futuro.

Muchas gracias y enhorabuena.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subías.

I ara sí, ja per a finalitzar esta compareixença i intentar contestar a les qüestions que li han plantejat els grups parlamentaris té, senyora consellera, cinc minuts per a rèplica.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Bueno.
Creo que materialmente es imposible que cinco minutos de preguntas los pueda sustanciar yo en cinco minutos de réplica.
Entonces, creo que está a su alcance el instrumento parlamentario de la solicitud de información y de pregunta parlamentaria que intentaremos sustanciar de la mejor manera posible.

Simplemente hacer una referencia a la señora Yáñez.
Yo creo que probablemente alguna de las cosas que usted se aventura a decir deriva de los problemas o de la capacidad de poder leer el presupuesto y de una conjunción de hacer política con recortes de prensa.
Entonces, intente sujetarse un poco más al rigor.
Y simplemente decirle que los hechos demostrarán que sus malos augurios no son ciertos, porque somos lo que hacemos y lo que hacemos explica lo que somos.
O como dicen otros señores que llevan más tiempo predicando que yo, Â«por sus hechos los conoceránÂ».
A ustedes y a nosotros.

Para el 2018 finalizo reiterando que tenemos el presupuesto más alto de la historia con 6.
390 millones de euros.
Que esto sirve para garantizar la salud como derecho universal dentro de un sistema sanitario público de calidad y sostenible, como muy bien estaba recogiendo el señor Subías.
Que si comparamos esto con el último presupuesto del Partido Popular en 2015, hemos hecho un incremento acercándonos al gasto real de 897,69 millones de euros, lo que supone que cada día hay una inversión en sanidad de 2,5 millones de euros más de lo que proporcionaba el Partido Popular en su último gobierno.

En resumen, estamos presentando un presupuesto que garantiza derechos sanitarios en la Comunidad Valenciana, recupera los derechos arrebatados por los anteriores gobiernos del Partido Popular y los amplía, como la eliminación de la discriminación económica en el acceso a los medicamentos y ortoprótesis a través de las ayudas al copago.
Dos millones de valencianos y valencianas no tendrán problemas en el acceso a su prestación farmacológica, algo que el Partido Popular también nos puede decir si va a decir al señor Rajoy que siga entorpeciendo año tras año, como hacen desde el gobierno central.

Son unos presupuestos que apuestan por la igualdad y la equidad como eje transversal en todas las políticas.
Me hacía la señora Navarro una pregunta sobre el plan de igualdad.
Lo sustanciaremos, pero sí, es una de nuestras apuestas en cuanto a recursos humanos.
Además que mejora las condiciones laborales de más de los sesenta mil trabajadores y trabajadoras sanitarios a partir de los acuerdos de mesa de negociación.
Y el hecho histórico de que, después de nueve años, estamos convocando más de dieciocho mil plazas en esta legislatura de oferta pública de empleo para combatir las tasas de temporalidad que nos dejó el Partido Popular.

Este es un presupuesto que deja atrás la obsolescencia y el abandono de lo público con la dignificación de las infraestructuras sanitarias.
Fíjense, con el sobrecoste de La Fe de más de doscientos millones de euros, hemos cubierto casi la mitad del plan de dignificación de la legislatura.
¡Qué diferencia a la hora de trabajar!
Con el sobrecoste, no con los presupuestado.

Es un presupuesto que continua en el empeño por recuperar el pulso a la investigación y por dar estabilidad y confianza a los investigadores en la Comunidad Valenciana.
Es un presupuesto que empieza a materializar el compromiso de revertir las privatizaciones.
Me hacía una referencia el señor Córdoba…, Erescanner, está también contemplado o el hospital de Alcira será lo que podremos tocar en 2018.
Unos presupuestos que defienden una sanidad pública bien gestionada que prioriza en lo realmente importante, que es la atención a la salud de les persones.

Hemos intentado traer unos presupuestos eficientes en términos económicos, pero eficientes en términos de salud.
Porque una buena gestión en salud pública se corresponde con mejores indicadores de salud.
Y el éxito de nuestra labor -nunca se nos tiene que olvidar- se traduce en la medida que las personas disfrutan de buena salud y de calidad.
Son unos presupuestos que traen presente y futuro a la sanidad pública valenciana.

Estamos obligados a proteger la mayor inversión en democracia que ha sido la sanidad pública y así seguiremos trabajando.
Para tener presente y futuro, para tener una sanidad pública valenciana cada día más fuerte y lanzar el mensaje que este gobierno del cambio cree en la sanidad pública, cree en sus profesionales y cree que la salud es un derecho de todos y de todas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora consellera.

I, una vegada finalitzada la compareixença, suspenem la sessió fins a les quatre i mitja que reprendrem amb la compareixença del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.

Gràcies.

El que sí que vaig a demanar a ses senyories i als representants dels grups parlamentaris és que en la mesura del possible siguen puntuals a les quatre i mitja.
Val?

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 56 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 30 minuts)

El senyor president:

Bona vesprada.

Doncs, anem a reprendre les compareixences dels consellers per a explicar els pressupostos de les seues conselleries per a l'exercici del 2018.

I ho fem en este cas amb la compareixença del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.

Sap vosté que té vint-i-cinc minuts per a la primera intervenció; després intervindran els grups parlamentaris; quinze minuts per a contestar als grups; després, cinc minuts dels grups; i, finalment, tancarà vosté amb cinc minuts.

Doncs, senyor conseller, quan vullga.

Compareixença del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, senyor Rafael Climent González, per a informar sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2018 pel que fa a la seua conselleria

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Moltes gràcies, president.

Senyors diputats, senyores diputades.

Bona vesprada a totes i a tots.

La Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball presenta uns pressupostos a la cambra de Les Corts per a 2018 que ens ajuden a impulsar el desenvolupament econòmic sostenible, l'ocupació estable i de qualitat, la reindustrialització, la transformació del model energètic, la internacionalització, i la millora de la productivitat general dels sectors productius en el marc de la transformació del model econòmic valencià que estimem necessari per tal d'assegurar el benestar de les persones a llarg termini, dels valencianes i valencians del segle XXI.

Podem afirmar, sens dubte, que des de novembre de 2016, quan vam presentar l'anterior pressupost, l'economia valenciana ha avançat i, a nivell macro, està millor.
Així ho confirmen els indicadors econòmics de conjuntura.
El PIB del País Valencià va experimentar un avanç important en 2016 del 3,3%.

D'altra banda, les exportacions de béns mantenen el seu avanç en 2017, recolzades en el sector de les manufactures, els béns d'equip i l'automoció.

S'ha continuat creant ocupació en 2017 a un ritme superior al d'Espanya.
L'afiliació a la seguretat social a la Comunitat Valenciana va créixer un 4,6% anual, 78.
000 afiliats i afiliades més en l'últim any, avanç superior al d'Espanya que sols era un 3,5%.

Segons l'EPA, en el tercer trimestre de 2017 l'ocupació torna a superar els dos milions de persones al nostre territori amb 72.
800 noves ocupacions en l'últim any, 3,8% d'avanç relatiu, un punt superior a la mitjana espanyola.

Cal destacar especialment el comportament de la indústria amb 65.
800 nous ocupats, la qual cosa significa un creixement anual del 21% amb el major creixement d'ocupació industrial, tant en termes absoluts com relatius, en tot l'estat espanyol.
Entre el final de 2016 i el de 2018 s'espera que es puguen crear 120.
000 llocs de treball i reduir la taxa de desocupació fins al 14,4%.

Per tant, és el moment en què el fruit d'aquest creixement s'ha de traslladar a tota la població, a les famílies, als treballadors i treballadores que tant han aportat a la recuperació de l'economia i a la seua productivitat.

Per això treballem amb l'empresariat perquè s'ocupe més gent i augmenten el salaris, per a guanyar eixa cohesió social per la qual el Consell treballa dia a dia.

Perquè, a hores d'ara, encara n'hi ha 130.
200 llars valencianes que tots els seus membres estan aturats, la qual cosa representa al voltant del 36% de totes les llars valencianes afectades per la desocupació.
Igualment, al voltant del 40% de les persones aturades ja no perceben ajudes, encara que fa un any -també hem de ressaltar- eren 190.
000 les llars en les quals estaven tots els seus membres aturats i el 48% dels aturats no percebien cap ajuda.
N'hi ha hagut un avanç substancial encara que per a nosaltres encara no és suficient.

Així mateix, l'enquesta de condicions de vida de l'INE revela que la taxa de risc de pobresa o exclusió social aplega al 30% dels valencians i valencianes en 2016; si bé l'hem reduïda en 2,5 punts respecte a la que tenia en el 2015 i més de quatre punts respecte a la del 2014, aconseguint revertir en part els efectes de la crisi i de les polítiques aplicades, de retalls en els serveis públics, i de la reforma laboral en el període 2011-2015.

Entenem que la tasca va donant fruit però encara ens queda molta feina per davant.
I he de dir-los que amb un finançament just segur que ens anirien molt millor les coses.

Per a eixe treball de cohesió social, la conselleria presenta un pressupost en la secció 11 que ascendeix a un total de 391.
8 milions d'euros, és a dir, 24,1 milions d'euros més que en 2017, el que representa un 6,6% més que l'any anterior, amb l'objectiu d'enfortir les polítiques de reindustrialització, energia, innovació, foment de l'ocupació i inserció laboral, promoció de l'emprenedoria i del cooperativisme, així com de la internacionalització de les nostres empreses, polítiques totes elles que compten amb un major increment en el seu pressupost.

Així mateix, podem destacar que des de 2015 hem aconseguit elevar en un 37% el total de fons consolidats dedicats als sectors productius per tal d'impulsar l'activitat econòmica.

Amb una aposta decidida per la política industrial i una dotació de 128,5 milions d'euros, amb 15,4 milions d'euros més que en 2017 i un 13,6% més respecte també a l'any anterior, amb l'objectiu fonamental d'intensificar les accions dirigides a les pimes, i entre les que destacaria el pla d'ajudes dirigides a les empreses en l'àmbit de la primera fase d'implantació del pla estratègic de la indústria valenciana amb una dotació de 17,5 milions.
A la fi de millorar la productivitat, la sostenibilitat econòmica, social i mediambiental dels sectors industrials anem a tirar endavant aquest pla.

També creem una línia per a implementar el pla d'acció per a la promoció de la seguretat industrial amb 400.
000 euros, i una altra línia per al plans d'acció per al reforç del teixit associatiu industrial amb mig milió d'euros.

Es manté la línia amb 2 milions d'euros destinada a Ford Espanya per a finançar les inversions necessàries per a realitzar l'adaptació i connexió de la terminal logística ferroviària de l'àrea industrial d'Almussafes fins al corredor mediterrani.

El programa d'energia l'hem dotat amb 11,7 milions d'euros, un 9,9% més que al 2017, amb l'objectiu de continuar contribuint a la transformació d'un model energètic basat en l'eficiència energètica, les energies renovables i el foment de l'autoconsum, i que ens ajude a pal·liar el canvi climàtic.

Cal destacar les següents actuacions:

El foment d'energies renovables amb 2 milions d'euros, un 34% més; la implantació de plans

d'acció en matèria d'estalvi i eficiència energètica amb un total de 7,8 milions d'euros i que es desglossa de la següent forma: d'estalvi i eficiència energètica en la indústria, l'edificació, així com en edificis públics amb 3,1 milions d'euros; foment del vehicle elèctric amb mig milió d'euros; i foment de la mobilitat sostenible amb un pressupost d'un milió d'euros, 250.
000 euros més que l'any anterior; la línia per a l'estalvi i eficiència energètica en l'enllumenat públic de la qual podran beneficiar-se els nostres ajuntaments es manté en dos milions d'euros; s'amplia la dotació del pla Renove, Renhata, que saben que tenim compartit amb la conselleria d'habitatge, amb 300.
000 euros, passant a tindre en 2018 (soroll de papers) 1.
250.
000 euros de pressupost.
Amb aquest pla enguany s'han canviat 707 calderes i s'estima que l'estalvi energètic és d'1.
700.
000 kWh i, quant a finestres, s'han reformat 944 habitatges suposant un estalvi energètic d'1.
200.
000 kWh.
Amb la pujada anem a atendre la rehabilitació de façanes per a estalvi i eficiència energètica.

I, per últim, amb 2,6 milions d'euros del fons de compensació del pla Eòlic que -com saben- està destinat a aquells municipis, consorcis i mancomunitats de municipis inclosos en l'àmbit d'afecció que permetrà atendre projectes de millora d'infraestructures rurals i de serveis, d'impuls de les energies renovables i de les condicions socioeconòmiques.

Pel que fa a les polítiques que desenvoluparem des de l'Ivace cal dir, en primer lloc, que el seu pressupost passa de 110 milions a 123, és a dir, un 12% per damunt del pressupost de l'any anterior.

En concret, el suport als projectes de recerca, desenvolupament i innovació empresarial a través de l'Ivace Innovació, que compta amb 20 milions d'euros, i que es dirigirà prioritàriament a les pimes alineant-se els instruments i temàtiques de les convocatòries als objectius temàtics del programa operatiu 2014-2020, així com la RIS3.
I es despleguen dos plans:

El pla d'R+D empresarial, dotat amb 7,1 milions d'euros, amb accions de suport als projectes empresarials mitjançant la certificació de projectes d'R+D amb 480.
000 euros; els projectes d'R+D individuals de pimes o en cooperació amb 6 milions d'euros; i la participació en projectes europeus H2020 amb una dotació de 680.
000 euros.

El pla d'innovació empresarial que compta amb 12,9 milions d'euros i s'estructura al voltant de la innovació del producte, procés i indústria 4.
0; serveis avançats d'innovació empresarial i digitalització amb 10,1 milions d'euros, allò que traiem com a programes d'Innovateic i Digitalitza; la dinamització territorial i modernització amb 1,9 milions d'euros per a l'impuls de la indústria sostenible.

En el marc de l'emprenedoria innovadora i diversificació empresarial, la línia per als Centres Europees d'Empreses Innovadores amb 3 milions d'euros, és a dir, un milió d'euros més, el que suposa un 33% més que el 2017.
I es dóna suport als projectes d'emprenedoria innovadora i de base tecnològica amb 1,5 milions, el programa que hem anomenat Createc.
Comunitat Valenciana.

Per la seua banda, el pressupost per als instituts tecnològics torna a augmentar en 8 milions d'euros, de 28,3 a 36,1 milions, amb la previsió d'impulsar i reforçar els resultats de l'atenció que els instituts presten a les pimes valencianes i a l'aportació d'excel·lència que aquests realitzen als processos d'innovació empresarial en l'àmbit tecnològic.

Com vostés saben, i en aquest context, la indústria de la Comunitat Valenciana ha de recuperar el seu protagonisme orientant la seua activitat cap a productes i serveis de més qualitat, valor afegit, nivell tecnològic i dotació d'intangibles.

És important, també, que les activitats industrials compten amb infraestructures adequades per tal de ser competitives a llarg termini.

Des del punt de vista de sòl industrial de qualitat, en 2016 vam començar una etapa d'intensificació de les tasques de comercialització de les parcel·les dels parcs empresarials de La Generalitat, convocant-se concursos per als parcs Nuevo Tollo d'Utiel, L'Espartal III de Xixona, i El Campaner d'Alcalà de Xivert.

En relació a aquesta política de millora dels espais territorials industrials, hem de destacar de forma primordial les ajudes per a projectes d'inversió per a la millora, modernització i dotació d'infraestructures i serveis en polígons, àrees industrials i enclavaments tecnològics amb un total de 23,5 milions, és a dir, 6,6 milions més que en 2017, amb un projecte amb caràcter plurianual, 2018-2019, i on arribarem a la resta de comarques del nostre territori.

I si els ve a bé, i aproven una esmena que presentarem, volem introduir una línia d'un milió d'euros destinada a la finalització de polígons inacabats i que ja estan en mans municipals.

Vostés saben que el comerç exterior ha estat -i està sent- una eina fonamental en el sosteniment de la nostra economia.
Per això, des de la màxima eficiència i excel·lent gestió hem de continuar ajudant les nostres empreses a exportar els seus productes amb les majors facilitats possibles.
Per això també augmentem en un 2,6% la seua partida, i la Direcció General d'Internacionalització gestionarà 14,5 milions d'euros.

Així, comptem amb 4,9 milions per a suport a la promoció de les empreses del nostre territori en mercats exteriors, superior en 2,7 milions respecte al 2017.

Continuem apostant per les beques d'internacionalització per tal d'augmentar la qualitat dels recursos humans especialitzats a disposició de les empreses i facilitant la inserció laboral dels joves amb una dotació d'1.
760.
000 euros.

Així mateix, es potenciarà l'activitat exportadora i la diversificació de les destinacions de les exportacions a través del reforçament de la xarxa d'atenció exterior -està previst que s'atenga en 35 països- amb una dotació d'1.
390.
000 euros.

Amb l'objectiu de facilitar la contractació d'experts en internacionalització per part de les nostres empreses continuem amb els xecs tutories, amb mig milió d'euros; mantindrem la línia de suport als plans d'internacionalització de les pimes valencianes dotada amb 2,2 milions d'euros; i continuarem, per la seua bona acollida, amb la línia de préstecs a cost zero als plans d'internacionalització de les nostres empreses amb mig milió d'euros.

Un dels objectius bàsics d'aquesta conselleria és afavorir l'ocupació estable i de qualitat junt al desenvolupament econòmic sostenible.
Per açò, el Servof compta en 2018 amb un pressupost total de 341,7 milions d'euros, el que representa un increment de 22,1 milions d'euros respecte a l'exercici 2017, açò és un 7% més.

En el Servof treballem per reforçar la intermediació en el mercat de treball, l'orientació i inserció laboral, el foment d'ocupació i la formació per a l'ocupació, prioritzant els col·lectius amb més dificultats d'inserció laboral amb la continuació i consolidació de l'Avalem Joves, Avalem Territori i Avalem Experiència.

Vostés saben que al Servof tenim quatre programes, a banda del relatiu a l'administració i coordinació general.

El programa d'inserció laboral, amb el qual anem a reforçar les accions d'orientació i intermediació laboral en tres col·lectius prioritaris: els joves, l'atenció dels aturats de llarga durada i les persones en risc d'exclusió, comptant per a això amb un pressupost de 88,8 milions d'euros, amb 15 milions d'augment, és a dir, un 20,3 més que en 2017.

I cal destacar la creació i dotació de l'escala especial d'orientació per a l'ocupació -aprovada per estes Corts-; les accions d'orientació en les oficines del Servof, es veuran complementades pel foment d'aquesta activitat a través d'entitats i de les següents línies d'ajuda: accions d'orientació als demandants d'ocupació inscrits -dos milions i mig d'euros-; accions d'orientació per a joves participants en el sistema de Garantia Juvenil -un milió d'euros-; accions d'orientació per a persones aturades de llarga durada -8 milions i mig d'euros-, amb un increment del 112% respecte de l'exercici anterior; itineraris d'inserció dirigits a persones amb especial dificultat d'inserció o en risc d'exclusió social, amb 7 milions i mig d'euros, és a dir, un 150% més que en 2017.

A més, està prevista una línia destinada a ajudes a l'orientació i intermediació laboral dirigida a entitats locals per import de 19,3 milions d'euros, és a dir, un 45% més que l'any 2017.

Altres actuacions a destacar són: l'execució de diversos contractes per a la creació d'equips de busca d'ocupació dirigits als joves inscrits en la Garantia Juvenil, els aturats de llarga durada i aturats en general, amb 800.
000 euros.

La contractació d'un servei de suport i tutorització a la persona emprenedora; assessorament, formació i elaboració de plans d'empresa i estudis de viabilitat i acompanyament per a la posada en marxa del negoci: 1,6 milions d'euros.

I un servei de punts mòbils d'atenció a persones aturades que es desplaçarà als municipis i universitats per a prestar serveis d'orientació i informar dels serveis que ofereix el Servof, amb un milió i mig d'euros.

El segon programa és el de foment de l'ocupació, que es dota amb 92,3 milions d'euros, és a dir, quasi tretze milions d'euros més que en 2017, el que suposa un 16,3% més.

I cal destacar la línia de foment de l'emprenedoria social i innovadora, amb 2 milions d'euros; dues línies per al foment de l'ocupació de persones amb diversitat funcional i inclusió social, amb 22,4 milions d'euros; la línia d'ocupació pública i desenvolupament local, amb 19,3 milions d'euros, el que permetrà secundar les agències de desenvolupament local, recolzar els programes d'acords territorials, i continuar amb els programes d'iniciativa social.

Cal destacar la recuperació del programa Emorga, pel qual es subvenciona la contractació de persones aturades per part d'entitats sense ànim de lucre per a la realització d'obres o serveis d'interés general o social; el foment de l'ocupació per a joves, que compta amb 26,8 milions d'euros, és a dir, un 46,5% més, amb l'objectiu de recolzar la contractació de joves sense experiència i amb especials dificultats d'inserció en empreses i entitats privades, i la línia dotada amb 11,8 milions d'euros per a fomentar l'ocupació de qualitat amb perspectiva de gènere.

I, més a més, es crea la línia Avalem Experiència Plus, dotada amb 5,4 milions d'euros i que té com a finalitat el suport a la contractació d'aturats majors de quaranta-cinc anys i de persones en situació d'atur de llarga durada o molt llarga durada.

El programa de formació i qualificació professional està dotat amb 144,4 milions d'euros, en el qual destacaríem l'impuls a la contractació d'experts docents per a atendre la formació dels centres propis, amb un dotació de 5,2 milions d'euros; actuacions destinades a emprendre nombroses accions formatives amb metodologia innovadora en centres propis, un milió d'euros; i per a la formació en competències transversals en idiomes i en l'àmbit tecnològic, un altre milió.

Així mateix, s'intensifiquen els programes de formació per a persones aturades i ocupades; la formació professional per a l'ocupació, que comptarà amb 63,8 milions d'euros; els programes mixtos d'ocupació-formació, per mitjà de formació en alternança amb l'ocupació, amb 25,7 milions, amb un augment del 9,7% respecte a 2017; escoles d'ocupació Et Formem, per mitjà de formació en alternança amb l'ocupació en activitats d'interés públic o social d'impuls a l'economia valenciana per a col·lectius vulnerables, amb 14 milions d'euros, i els programes mixtos d'ocupació-formació per als joves del programa de Garantia Juvenil, amb 9,3 milions d'euros, el que suposa un 115,4% més que en 2017.

I, finalment, el programa plans especials de suport a l'ocupació en sectors productius, que compta amb un total de 2,1 milions d'euros.

Passem al programa de condicions de treball i administració de les relacions laborals, que també tindrà una pujada respecte al 2017 del 3,1%, el que suposa la gestió de 25,2 milions d'euros, on cal ressaltar la nostra aposta pel foment del treball autònom, que en 2018 augmenta en prop d'un 17% la línia d'ajudes posada en marxa en 2017, amb una dotació de 2 milions d'euros.

I un repartiment diferent dels fons que preveu la llei de participació institucional, on es creen tres línies de 200.
000 euros cadascuna per al desplegament i execució del Pla d'acció contra els riscos laborals en el si de l'estratègia de seguretat i salut laboral 2017-2020.
Es baixa la quantitat per entitat i es crea una línia de 600.
000 euros per a programes de prevenció en riscos laborals per concurrència competitiva.

Per la seua part, l'Institut Valencià de Seguretat i Salut en el Treball -Invassat-, comptarà el pròxim exercici amb unes dotacions de 10,9 milions d'euros.

I en aquest àmbit continuarem amb el pla d'actuació contra la sinistralitat laboral.
Com a novetat per al 2018 es pretén ampliar aquesta actuació a més de set mil cinc-centes empreses que hagen tingut algun tipus de sinistre; la implantació del pla de prevenció en l'administració de La Generalitat; i l'Estratègia valenciana de seguretat i salut i benestar laboral 2017-2010, consensuada i informada al Consell el 27 d'octubre de 2017.

També, com vostés saben, fem una aposta decidida per part de la conselleria, en l'economia que nosaltres anomenem que té rostre humà.
Per això anem a seguir impulsant l'emprenedoria, i fer costat a aquelles persones que vulguen crear una empresa, i anem a acompanyar-los en la seua consolidació.

També, el suport al cooperativisme i l'economia social forma part del nostre ADN.
I seguirem treballant l'estudi i avaluació de l'economia valenciana, l'orientació, planificació i seguiment de les polítiques econòmiques, i la gestió estadística, necessàries per projectar amb rigor el futur de les valencianes i valencians.

I per a dur endavant eixes polítiques comptem amb 13,3 milions d'euros, és a dir, mig milió més que en 2017.

Les accions que es desenvolupen ho fem en tres programes.
El primer és l'elaboració i difusió estadística, dotat amb 1,7 milions d'euros.
Entre els principals objectius d'aquest cal destacar l'elaboració i tramitació de l'avantprojecte del pla valencià d'estadística 2017-2020, així com l'impuls a l'organització estadística de La Generalitat.

El segon és la planificació i previsió econòmica, que disposa de 3,9 milions d'euros, i cal destacar la seua tasca en l'elaboració d'informes econòmics sobre la conjuntura econòmica valenciana, així com l'impuls i el seguiment de la planificació de la política econòmica.

Destaquem la creació de dues càtedres que ens han d'ajudar a marcar línies de dinamització de la nostra economia: una per a la càtedra d'economia valenciana amb la Universitat Politècnica de València i, una altra, per a la càtedra interuniversitària d'economia blava amb la Universitat d'Alacant i la Miguel Hernández d'Elx, amb una dotació de 30.
000 euros cadascuna.

També cal esmentar la continuïtat de les línies de promoció de l'economia sostenible, dotada amb 446.
000 euros, i la destinada al suport de projectes d'inversió d'empreses socials -capítol VII- dotada amb 2,4 milions d'euros.

I el tercer programa és el de la promoció d'emprenedors, cooperativisme i economia social, dotat amb 7,6 milions d'euros, és a dir, un 6,6 més que en 2017, i que té com a objectius afavorir l'esperit empresarial i l'emprenedoria, com a elements claus per a revitalitzar l'activitat econòmica, i també el foment del cooperativisme i l'economia social.

L'any 2018 serà el primer en què es pose en marxa el pla biennal de suport i foment del cooperativisme 2018-2019.
És la primera vegada que es planifica la promoció del cooperativisme al nostre territori, i ha comptat amb la participació de tots els departaments del Consell implicats en el foment del cooperativisme i ha sigut consensuat amb el moviment cooperatiu valencià.
Política de baix cap a dalt.

A tal efecte es dedica una nova línia per a la promoció i desenvolupament del cooperativisme al nostre territori -pla biennal-, dotada amb 400.
000 euros, que iniciarà aquest nou model de suport al cooperativisme valencià.

També és ressenyable l'augment de les línies del programa de suport a l'economia social, dotat amb 3 milions d'euros -puja mig milió-, i la destinada a recolzar la inversió en entitats d'economia social que també augmentem en 100.
000 euros.
I el total són 900.
000.

A més a més, per al foment del cooperativisme potenciarem la cooperació i el paper del Consell Valencià del Cooperativisme; impulsarem la creació de noves empreses cooperatives i societats anònimes laborals, amb 200.
000 euros, i afavorirem els mecanismes de cooperació i integració entre elles, donant suport a la consolidació i creixement empresarial, amb 400.
000 euros.

Per concloure l'exposició del pressupost 2018 del meu departament, vaig a referir-me a la Direcció General de Comerç i Consum que compta, per a això, amb dos programes: protecció de consumidors i qualitat de béns i serveis, dotat amb 4,9 milions d'euros, per tal d'implementar programes per a la defensa de les persones consumidores i usuàries amb l'objectiu de protegir mitjançant procediments eficaços la seguretat i la salut, i els legítims interessos econòmics de les persones consumidores.
I el programa d'ordenació i promoció comercial, amb una dotació de 45,6 milions d'euros, on les actuacions s'emmarquen en l'objectiu de recolzar el comerç de proximitat i la seua sostenibilitat.

Destaquem Emprenem Comerç, amb una dotació de 685.
000 euros; Avalem Comerç, amb una dotació d'1.
250.
000 euros i, Avalem Artesania, amb 900.
000 euros.

També continuem potenciant les àrees urbanes d'excel·lència comercial, amb 1,3 milions d'euros, amb la finalitat de generar cooperació participativa entre els comerciants, gestió compartida d'espais comercials i els plans d'acció comercial dels municipis amb 500.
000 euros, és a dir, un 29,5% més que en 2017.
I, com no, la xarxa de tècnics de proximitat, amb 700.
000 euros.

Per finalitzar, vull dir que continuem amb el suport pressupostari tant de Fira València com d'IFA.

En definitiva, totes aquestes iniciatives i línies d'acció pretenen fomentar la nostra economia real amb un entorn d'excel·lència amb infraestructures industrials de qualitat, capital territorial, sòl industrial, llei d'àrees empresarials, corredor mediterrani, Parc Sagunt, pla de millora de polígons en comarques; la formació i ocupació dels jóvens i aturats, i l'ocupació digna i amb perspectiva de gènere, donant suport a l'esperit emprenedor: plans Avalem, foment d'emprenedoria, autònoms; la posada a disposició dels sectors productius de recursos i ajudes necessàries per a un creixement sostingut i sostenible: foment de la inversió empresarial, la recerca, desenvolupament i innovació, foment de les energies renovables, xàrcia exterior d'internacionalització, foment d'economia social, pla estratègic de la indústria; i la recuperació d'institucions molt deteriorades perquè complisquen el seu paper en la millora de la confiança mútua entre els agents econòmics i socials i com a fonts de dinamització de l'economia -Fira València, IFA, instituts tecnològics, CEEIS, cambres, etcètera, etcètera.

La competitivitat fonamentada en estos factors permetrà atacar debilitats estructurals de la nostra economia a l'hora d'aconseguir entre totes i tots una societat més justa i inclusiva.

I sols em queda, doncs, demanar-los, si els ve a bé, aprovar aquests pressupostos que ens podran ajudar a millorar la vida dels valencians i valencianes.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltíssimes gràcies, senyor conseller.

Ja, per a mamprendre el torn d'intervencions dels grups parlamentaris i, en este cas, senyora Rosa García, per part del Grup Parlamentari Ciudadanos, té la paraula per un temps màxim de huit minuts.

La senyora García González:

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller, bienvenido, y muchísimas gracias por habernos especificado las líneas de este presupuesto.

Nosotros esperamos que la batalla interna que está viviendo la conselleria de economía sostenible no se vea reflejada en la ejecución de los presupuestos de este año porque si ya esta conselleria viene teniendo habitualmente retrasos cuando no deja de ejecutar partidas directamente, el que renuncien a sus cargos por discrepancias un director y un subdirector general de industria no pinta muy bien para el desarrollo industrial de la Comunidad Valenciana.

Pero, en fin, para poder hacer un buen análisis de las cifras es necesario ver qué están haciendo con el presupuesto del ejercicio actual.
La ejecución de la conselleria de economía está al 61,66%.
No es una mala cifra teniendo en cuenta lo que queda de año.
Sin embargo, nos surgen algunas dudas.

La conselleria tiene casi el 82% de lo ejecutado pendiente de pago.
Solamente ha abonado 46 millones y medio por los cerca de doscientos diez millones de euros pendientes.

En política industrial la ejecución es algo baja, un 51,41%, pese a consumir ya tres cuartos del año.
Pero si nos vamos a los pagos, solamente ha sido cerca del 6%, con cerca de un 93% pendiente, 54 millones.

En energía exactamente lo mismo, cerca del 85% pendiente de pago.
Otros programas, como comercio exterior, no están mejor.
Y es que se encuentra pendiente el 98% del presupuesto.
Ese aspecto se vuelve a repetir año tras año en su conselleria.
No es para tirar cohetes.

Ahora, hablemos de los programas para el 2018.
En energía se puede ver que los ingresos se incrementan levemente, pero se estima una disminución a prácticamente la mitad de lo que se ingresa en concepto de tasas.
Nos gustaría conocer el motivo, aunque por suerte los fondos europeos acaban compensando.

En el caso de las transferencias al Ivace, hemos observado en este programa que la aportación mayor en fondos europeos se ve reflejada en mayor dotación de fondos no condicionados de La Generalitat.
De ahí mi pregunta anterior.

En política industrial, vemos que el presupuesto de este programa ha aumentado un 13,61% de aportación propia, por lo cual hay por fin una verdadera aportación de la conselleria hacia el Ivace, cerca de dieciséis millones, mientras que los fondos europeos se mantienen prácticamente igual.
Nos alegramos, aunque deseamos que este proyecto no se quede en papel mojado y acabe repercutiendo en el tejido productivo.

Hemos de ser conscientes de que invertir más dinero no significa invertir mejor.
Por ese motivo ejerceremos nuestra labor de oposición, vigilando que el dinero llegue donde debe llegar y se ejecute a tiempo.

Hemos observado también que ha unificado las distintas líneas a los sectores productivos y ha dotado de 17,5 millones la línea.
Como la memoria es corta, les recuerdo que estas líneas se introdujeron en el presupuesto gracias a una enmienda nuestra, del Grupo Ciudadanos, para el presupuesto de 2016 que, si bien no se ejecutó o se dejó buena parte por ejecutar en ese ejercicio, se reflejó nuevamente en el presupuesto del ejercicio siguiente.

En esta ocasión se ha ampliado a distintos sectores y se ha aumentado el presupuesto.
Creemos que hay que reseñarlo y de nuevo pedir que se ejecute.
Yo sé que es una reiteración cansina, pero es lo que hay que pedir a la vista de lo sucedido con las partidas del 2016 y el 2017.

Hemos observado, eso sí, que desaparece alguna línea, como la del Plan de acción en materia de industria, es posible que para dar mayor aportación económica al Ivace.
Pero ya me confirmará el conseller si lo cree conveniente.

En cuanto al Ivace, hemos observado mayor aportación de la conselleria.
 Nos alegra ver que han crecido las aportaciones propias de La Generalitat y que no dependen tanto los incrementos de una mayor aportación de fondos europeos.
Esperamos que estas aportaciones no se las acabe llevando el viento, porque, no quiero ser agorera, pero este presupuesto en general está basado en unos ingresos ilusorios.

El año pasado se aprobó la enmienda de Ciudadanos, que transaccionaron todos los grupos, para que se analizara la viabilidad para la creación del Instituto Tecnológico de la Cosmética en Alcoy y, en el caso de ser viable, se promoviera su creación.
Me gustaría conocer en qué situación se encuentra ahora mismo este tema.

En el caso de los ingresos de empresas privadas, en el 2017 aparecían los mismos 2,64 millones que aparecen ahora.
Pero además aparece otro concepto de 2,4 millones como Â«otros ingresosÂ», que sería interesante si pudiera explicar por qué ya no aparece en el presupuesto actual.

Hemos visto que ha disminuido la partida de apoyo a los planes de internacionalización de las pymes, que antes era de cerca de 5,4 millones de euros.
La aportación de fondos europeos disminuye levemente, pero la aportación condicionada cae de 2,7 millones a 250.
000 euros, sin que sea compensada con aportación de fondos no condicionados de La Generalitat.

Y voy a las ayudas de la discordia, (remors) las famosas ayudas a la industrialización de las comarcas.

El año pasado se presupuestaron 16,6 millones repartidos en cuatro líneas para un total de ocho comarcas.
Este año aumentan la partida hasta superar los veinte millones; pero hay que repartirlos.
Sabemos que elaboran un mapa de áreas industriales, porque hasta ahora increíblemente no existía, y ustedes lo están elaborando.
Sabemos que usted tenía un plan para modernizar y adecuar los polígonos de todas las comarcas en tres años.
Sin embargo, el plan se adelanta, pensamos que por motivos electorales, debido al descontento de las comarcas que el año pasado no recibieron nada, e incluye a todas las comarcas de la Comunidad Valenciana este año.
Es decir, que se han apresurado en poner las que faltan, porque los que les tocaba en año electoral igual no veían materializada ninguna mejora, eso lo tenemos claro.

Entonces, los recursos con los que las dota no son los adecuados por insuficientes, y es previsible que las peticiones de los ayuntamientos sean más altas que los recursos de los que el Consell dispone.
Para muestra, una partida donde diez comarcas reciben una cantidad de 2,35 millones de euros.
No sabemos cómo se va a repartir eso, así que, por favor, a ver si me lo puede explicar.
Porque un ejemplo de esta insuficiencia de recursos son las afirmaciones del alcalde de Paterna que aspira a financiar una conexión muy necesaria para desbloquear un embudo en el polígono de Fuente del Jarro.
Ese proyecto está valorado en 2 millones de euros para sus dos fases y el presupuesto para las comarcas de L'Horta son solamente 4 millones.
Así que ya nos lo explicará, señor conseller.

En cuanto a elaboración y difusión estadística, el presupuesto disminuye de 1.
827.
860 euros a 1.
760.
320 euros.
La reducción se debe a la bajada en los gastos de personal.
No es muy elevada ni muy significativa, pero nos gustaría que nos explicase el motivo de la reducción de este programa.

En planificación y previsión económica, la línea de promoción de la economía sostenible disminuye 30.
000 euros, y también nos gustaría saber el motivo.

En promoción de emprendedores, cooperativismo y economía social, hemos observado que desaparecen diversas líneas como, por ejemplo, la del CSIC, no muy significativas, pero que ya no están.

En la línea de apoyo a la economía social, que pasa de 2,5 millones a 3 millones, vemos que sube la aportación de fondos de empleo, pero baja la aportación de La Generalitat; pasa de 1,8 millones a casi 2,4 millones la aportación estatal y, la de La Generalitat, baja a 76.
000 euros.
¡Qué menos que hubiera mantenido la aportación de La Generalitat!

Pasamos a comercio.
Nos llama la atención un aumento considerable de personal en comercio exterior, un 41,26%.
En ese mismo programa se destina menos dinero al Ivace en relación al comercio.

Y en protección consumidores y calidad de bienes y servicios, baja el gasto de personal, mientras aumenta el de las becas; querría saber se está sustituyendo al personal por becarios.

En ordenación y promoción comercial, de nuevo baja el gasto de personal.

En cuanto a la institución ferial alicantina, IFA, se crea una nueva línea para promoción de acciones y certámenes feriales, dotada con 200.
000 euros, pero se disminuye la partida de adecuación de infraestructuras, partida que se introdujo gracias a una enmienda de Ciudadanos, a la mitad, es decir, de un millón a 500.
000 euros.
El resultado es que IFA recibe 300.
000 menos.
Y me gustaría saber el criterio que se ha seguido para rebajar esta cantidad.

Y, para finalizar, comercio.
Observamos que la partida de la confederación de empresarios de comercio, Cecoval, disminuye de 150.
000 a 100.
000 euros.
Y esos 50.
000 euros se designan a Unión Gremial.
Me gustaría conocer también cuál es el criterio que han seguido para realizar este cambio.

Y en los cinco minutos de réplica pues le hablaré de la Secretaria Autonómica de Empleo.

Muchas gracias, señor conseller.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Continuarà el torn d'intervenció dels grups parlamentaris.
I, per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem, per un temps màxim de huit minuts, té la paraula l'il·lustre diputat senyor José Almería.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Bona vesprada i benvingut una altra vegada a esta casa, que és la seua, conseller.

Li agraïm de bestreta la seua compareixença per explicar-nos el pressupost del seu departament, com també la predisposició que sempre ha mostrat per contestar qualsevol dubte que genere la seua gestió, actitud que de segur continuarà al llarg d'aquesta compareixença.

Senyories, des del punt de vista del nostre grup parlamentari, aspecte compartit amb altres grups d'aquesta cambra, la construcció d'un nou model productiu és un dels factors claus d'èxit per a l'assoliment d'un entorn econòmic sostenible i respectuós amb el medi ambient, capaç de generar un creixement econòmic que genere un nivell adequat d'ocupació, tant en quantitat com en qualitat, que elimine eixa pobresa estructural i eixa precarietat laboral que continuem patint i puga garantir per al futur el nostre estat del benestar.

Alguns dels pilars bàsics a desenvolupar en la consecució d'aquest objectiu, com la reindustrialització, el desenvolupament de l'eficiència energètica, la recuperació pública de la xarxa d'instituts tecnològics, el suport específic al cooperativisme i l'economia social, el foment de noves empreses, el seu creixement també i la seua incidència sobre la creació d'ocupació de qualitat, la internacionalització de les nostres pimes, el desenvolupament cap a la consecució d'un model de comerç més equilibrat que incorpore les noves tecnologies digitals en les seues estratègies comercials, etcètera, podran o no ser viables amb l'ajuda i impuls dels programes continguts en el pressupost de la seua conselleria.

Per a 2018, el projecte de pressupost de la Generalitat valenciana creix un 12,6% respecte del 2017.
Un important augment que quasi quadruplica la taxa del 3,3% d'increment que va experimentar en 2017.
Sense dubte, una previsió un poc optimista amb la qual entrem en l'any de les (inintel·ligible) .
.
.
pressupostàries de la Generalitat valenciana, en què, malgrat tot i des d'una visió general, el seu departament només creix un 6,6%, prou per baix d'aquell 9% de l'any anterior, que remuntava una situació del 6,2% en el 2016.

Pel que fa a la seua conselleria, parlem d'un increment de 24,4 milions d'euros en valor absolut, sobre els 30,4 de 2017 o els 19,5 que va créixer en 2016.

Creix el seu departament en una participació relativa de l'1,96% sobre el total del pressupost, el mateix que tenia en 2016.

Conseller, o el canvi de model productiu ha perdut pes en les prioritats polítiques d'aquest Consell, o les repetides faltes en l'execució pressupostària de la seua conselleria han produït aquesta situació de falta confiança i recolzament pressupostari.
En qualsevol cas, este pressupost suposa, des del nostre punt vista, un correctiu, un avís sobre la qualitat en la gestió i, també, una oportunitat, òbviament, de millorar tot el que no funciona en el seu departament.
Ànim!
Hi ha tasca de valent per fer.

No obstant açò, i sense tenir en compte el servei del deute, que torna a ocupar el segon lloc en el rànquing per seccions, la seua conselleria continua mantenint-se en el quart lloc pressupostari de la Generalitat valenciana, molt prop de la conselleria d'habitatge que li segueix en importància pressupostària.

Si tenim en compte el canvi de model productiu que ja va ocórrer en els últims vint anys, amb la destrucció massiva del sector industrial, bé, tenim un repte important a aconseguir en estes dues legislatures, que mínimament serien les necessàries per a intentar aconseguir eixe desitjat 20% del PIB autonòmic.

En principi, entenem que tampoc podem celebrar massa el seu pressupost on les inversions reals caiguen en l'exercici en un 72,8%, quedant-se només en una partida de 179.
000 euros, destinats per a equipament i reposició dels edificis administratius.
No hi ha altra inversió pendent en el seu departament, conseller?

En política industrial, malgrat tot, és una persona vosté afortunada.
Amb un pla estratègic industrial sense implementar i amb un pla estratègic del Servof que provoca vergonya aliena, el País Valencià segueix liderant la creació d'ocupació en el passat mes d'octubre.
Què no faríem si disposàrem de les adequades polítiques estratègiques d'actuació?
Ho podem fer millor, molt millor.

No obstant, torna a quedar clar en aquest projecte de pressupost l'aposta de la conselleria per la política industrial, la major dels seus programes, amb un increment important del 13,6%, un poc més de 128 milions d'euros en valor absolut, que encara no arriben als quasi 134 milions dels pressupostos del 2012; encara que, bé, amb els resultats que ja coneixem i que posa de manifest que, encara que les dotacions econòmiques siguen condició necessària per a l'assoliment d'un objectiu, no són condició suficient.
El temps ho dirà.

Es mantenen partides per a Ford d'Espanya, 9 milions d'euros.
I les partides, les línies de convenis per a la fundació, per al desenvolupament de la innovació i per la terminal logística.
Donada la importància, eixos 12.
500 milions d'euros de negoci, eh?
, una important part del PIB valencià, pensem que, bé, continua justificat este recolzament a Ford d'Espanya.

Pel que fa a l'Institut Valencià de Competitivitat, Ivace, ens crida poderosament l'atenció l'increment per a 2018, que cal sumar al 28,39% que va experimentar en l'exercici anterior, un augment lògic si tenim en compte la transferència de competències que ha tingut des de la Direcció General d'Indústria i Energia, que ha motivat la recent dimissió del seu titular, senyor Maciá, per pura lògica i dignitat institucional.

Està mantenint vosté dues estructures amb un cost semblant de personal, que probablement caldria pensar si les dues són necessàries?

En aquest sentit, celebrem la continuïtat dels convenis de col·laboració de l'Ivace amb les cambres de comerç.
I podem entendre que es personalitzen territorialment les ajudes a la industrialització de determinades comarques del nostre territori, però hem passat de la decisió simplista del cafè per a totes, de l'any anterior, a una aplicació diferencial de les partides pressupostàries sense disposar encara de dades, a fi d'adequar-se a la idiosincràsia i potencial del desenvolupament de cada zona industrial.
Pareix ser que en 2018 ja tindrem la primera fase de la implementació del pla estratègic d'indústria de la Comunitat Valenciana.

Per al foment de la xarxa d'instituts tecnològics i després de diversos anys d'insistència, pareix que, bé, sí que ja se va reaccionant, però sempre ens quedem a mig fer en el recolzament institucional a aquesta xarxa.

És necessària l'aposta per la xarxa d'instituts tecnològics.
Celebrem la nova partida de 15 milions d'euros de fons propis de La Generalitat, encara que vosté també sap que no són suficients per resoldre els seus problemes.

I no és tan gran l'aposta, tot i comptant que esta dotació caldria que incloguera la minoració que ha patit la partida de projectes en col·laboració amb les empreses, la desapareguda partida per a infraestructures i equipament dels centres tecnològics, així com la important minoració de la partida per als crèdits bonificats.
En total, més de cinc milions d'euros que vosté no ha fet més que canviar de lloc i que pareix que, bé, siga una gran aposta.

Es manté la partida nominativa de Redit.
Creix un poquet en eficiència energètica.
Per al cooperativisme i economia social, pareix que hagen calcat el pressupost de l'any anterior.
(Soroll de papers)

Abans.
.
.
No em queda molt de temps, però m'agradaria dir dos cosetes pel que fa al programa d'ordenació i promoció comercial, que no reflectix els acords de la cambra.
És a dir, en total eren dos resolucions, pel que fa a les dotacions de les principals associacions de comerç diferenciades, en funció de la seua representativitat, així com una dotació per a l'inici d'un programa d'ajudes per a la plataforma de comerç electrònic.
Dos acords que es van aprovar per unanimitat en les Corts Valencianes i que no vegem reflectides en els pressupostos.

No em queda més temps.
Continuarem en la rèplica.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

I ara, per part del grup (veus).
.
.
¡Ah!
, val, val, molt bé.
Gràcies.

Per part del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Vicent Casanova, per un temps màxim de huit minuts.

El senyor Casanova Claramonte:

Gràcies, senyor president.

Gràcies, senyor conseller, per la seua exposició del pressupost.

I la veritat és que, després d'estudiar el seu pressupost i escoltar-lo en esta compareixença, quasi podria fer un cortar y pegar d'allò que li vaig dir l'any passat i reiterar-li els mateixos arguments que fa un any li vaig dir.

La seua satisfacció per eixe increment del 6% en el seu pressupost, la veritat és que podria ser encara major si en lloc d'eixe 6% l'haguera pujat un 100 o un 200%.
Total, si no l'executa, què més li dóna la pujada.

No sé si és degut als embolics que té en la seua conselleria o a la seua incapacitat per a la gestió, però és evident, números en mà, com li deia abans de començar la sessió, que la seua gestió és decepcionant, com ara li detallaré, com a mi m'agrada fer, en números i en xifres.

Li recorde, senyor conseller, que en 2016, al tancar l'exercici, l'execució pressupostària en termes de pagaments -que és el que se mira al final de l'exercici- de les ajudes es va quedar, sumant els programes de la secció i l'Ivace, programes capítol IV i capítol VII, en un deplorable 8,86%, pagaments.
I ara, a 30 de setembre de 2017, que és l'últim informe de què disposem, l'execució pressupostària està en el 7,27% d'eixos programes, IV i VII, perquè la resta.
.
.
, almenys paguen les nòmines.

De 383 milions d'euros previstos en els capítols suma IV i VII, en porten gastats, pagats, 27,9.
I sí, ja sé que em dirà que d'ací a final d'any les xifres seran diferents perquè n'hi ha partides compromeses; però això.
.
.
, em va dir el mateix l'any passat i mire què va passar.

Senyor conseller, el seu pressupost, per tercera vegada, no és creïble, i a les xifres em remet.
Vosté crea expectatives als sectors productius: a la indústria, al comerç, al cooperativisme.
.
.
Els embarca en projectes que els diu que els subvencionarà i, després, els diners no els apleguen.
No sols no ajuda l'economia valenciana, sinó que els crea el problema addicional d'haver d'assumir la seua falta de gestió i de pagament.

Mire, a 30 de setembre no s'ha pagat ni un sol euro del programa de promoció d'emprenedors.
Tenia 5,2 milions assignats i no ha pagat ni un euro.

En el programa 443.
10, de protecció dels consumidors, dels 1.
035.
000 euros ha pagat 34.
000 euros; un terrible i míser 3,37%.

Del programa de planificació i previsió econòmica no ha gastat res dels 3 milions pressupostats.
Execució: 0%.

Del programa de política industrial, el mateix.
De 106 milions previstos, incloses les transferències a l'Ivace, no ha pagat ni un euro; el 0%.
Tal vegada això explica el perquè de la fugida del seu director general, senyor Maciá, fart ja de les guerres de competències i la seua falta de gestió.

En el programa d'energia, en què havien pressupostat 8,3 milions, l'execució és també, en termes de pagaments, 0 euros.

I, mire, se'ls ompli la boca parlant del seu recolzament i la seua aposta per l'eficiència i l'estalvi energètic i per la promoció de les energies renovables.
Ni un euro, senyor conseller, ni un.
Mentre, la nostra comunitat es quedava pràcticament fora en les subhastes estatals de renovables de maig i juliol, on es varen adjudicar, en el conjunt de l'estat, 8.
037 megawatts i només se'ns varen adjudicar a la Comunitat Valenciana 3,9; un 0,05%, en un parc fotovoltaic en Villena.

Vosté porta dos anys anunciant-nos el rellançament i desbloqueig del pla eòlic.
I, mire, una volta més, ens hem quedat fora pel bloqueig dels projectes que vosté, vostés -perquè no és sols culpa seua- no han estat capaços de desbloquejar.

I de l'Ivace, què dir-li.
Doncs, el mateix.
Dels 127 milions previstos en els capítols IV i VII, en porten gastats, a 30 de setembre, 15,3; és a dir, un ridícul 12% -també informació treta de la informació comptable que proporciona l'Ivace.

Les ajudes, senyor conseller, no apleguen als sectors ni als territoris.
I, per si faltava alguna cosa, assistim, en este pressupost, a allò que ja anunciàvem quan vostés varen aprovar la llei de l'Agencia Valenciana de la Innovació, que en la seua explicació encara m'ha quedat més tèrbola la situació: duplicitat de funcions, duplicitat d'objectius, guerres, que, novament, han provocat eixes guerres i eixes disputes i baralles entre els dos membres del mestissatge.

Queda clar que les raons de la fugida del seu director general d'indústria és el resultat del desgavell i de l'embolic que té vosté muntat en la seua conselleria.

Una pena, una verdadera pena que totes eixes disputes es traduïsquen en la pèssima gestió que un any més mostren els números de l'execució pressupostària.

Açò, senyor conseller, va cada vegada pitjor.
Encara que ens diga que puja el pressupost, ja no n'hi ha ningú que s'ho crega.
Dos anys perduts, i anem a pel tercer, senyor conseller.

Té la paraula ara el senyor Pastor.

El senyor president:

Molt bé.

Senyor Pastor, per a acabar el torn d'intervenció del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Pastor Llorens:

Moltes gràcies, president.

Empleo y comercio exterior.
Dos áreas muy importantes, señor conseller, y dos ejemplos más que añadir a la lista de malas prácticas en la gestión de la conselleria de economía sostenible.

Podemos decir, sin temor a equivocarnos, que la particularidad de su gestión al frente del Servef se resume, señor conseller, en aquello de que lo que tiene en presupuesto no lo gasta y lo que debería tener no lo presupuesta.

Yo no le voy a recordar los 248 millones de euros que dejó sin ejecutar en 2016.
Hoy hay que hablar de lo que hoy tenemos al frente y del futuro, de los presupuestos de 2018.
Pero quiero decirle que en los presupuestos de 2018 ni rastro de los 200 millones de euros para el plan de empleo joven que usted, señor conseller, anunció; y ni rastro tampoco de las plazas de orientación laboral del Servef, incumpliendo, de este modo, la ley de medidas y su propio compromiso con el colectivo, señor conseller.
Por cierto, de la partida de 184 millones de Servef para este año, para 2017, hace unos días usted solo ha gastado 800.
000 euros; calcule usted el tanto por cien.

Y en comercio exterior, otro de los pilares de nuestra economía y otro de los puntales de nuestras pymes.
Quiero decirle que usted presupuesto para 2017 14 millones de euros y solo ha gastado 900.
000 euros, hace unos días; calcule usted también el tanto por cien.

Y yo le quiero decir, señor conseller, que, de verdad, el tanto por cien de su efectividad en el gasto y en el compromiso del mismo es inversamente proporcional a la importancia de las materias que usted lleva entre manos, es inversamente proporcional su capacidad de gasto con la importancia de las mismas.

Hay un tema que todavía preocupa más, señor conseller, que el del pago o no pago en los tantos por cien o demás, incluso preocupa más que el de las luchas internas de su propia conselleria, y es el de las disputas que usted y el propio president del Consell, el señor Puig, tienen en materia de comercio exterior.

El president Puig y su partido, el PSPV, votó en esta cámara, en 2017, a favor de un tratado, del CETA, que puede favorecer y mucho a las pymes valencianas.
El conseller y su partido, Compromís, votaron en contra del mismo acuerdo el mismo día.
Y eso genera inseguridad.
Y eso, señor conseller, genera incertidumbre.
Porque Canadá, según los entendidos en la materia, es un mercado potencial interesante para nuestras pymes, para las pymes valencianas, para las pequeñas y medianas empresas valencianas; pero, curiosamente, la política de internacionalización del presidente Puig es a favor de la misma, pero la política del conseller del ramo es en contra de la misma, y lo materializan votando así en esta cámara y en estas Cortes.

Por lo tanto, consecuencias de ese desencuentro hay muchas, hasta, ¡fíjese!
, aquellas en que el presidente Puig se comprometió públicamente a realizar, a encabezar una delegación en esta primavera, en la de 2017, a Canadá, con pequeñas y medianas empresas valencianas, y los empresarios y las cámaras de comercio están todavía con las maletas hechas, esperando a que el presidente… No sé si será como consecuencia de esas disputas, pero esa es la verdad.

Ustedes esas disputas, señor conseller, esa disparidad de criterio en políticas y en materias importantes, generan incertidumbre, generan inseguridad y demuestran falta de coherencia entre el presidente y su conseller del ramo.

Muchas gracias, president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

I ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula la il·lustre diputada senyora Teresa García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Doncs, bé, la nostra intervenció també va a versar sobre números i sobre xifres i, sobretot, en la seua traducció en la societat, en les persones i en els índex del benestar.

El trànsit cap a un nou model productiu que estiga basat en l'economia real, que recolze verdaderament els sectors productius i competitius i que se genere riquesa i ocupació i, sobretot, que aparte l'especulació i la política dels grans esdeveniments, efectivament, no és flor d'un dia.

Un model econòmic que verdaderament descanse sobre l'equilibri que plantegen les societats avançades, com és crear riquesa generant ocupació, fomentar l'equilibri social i tindre una sostenibilitat ambiental, ha de quedar reflectit, efectivament, en el pressupost del Consell del botànic, com era un dels objectius d'este govern.

Creguem que en este projecte de pressupostos se complix eixa premissa.
Perquè, per exemple, en 2016 vàrem augmentar el pressupost en 6,2%; en 2017 el vàrem augmentar en un 9%; i enguany l'augmentem en un 6,6%.

En aquesta legislatura, per tant, hem passat de 317.
000 milions d'euros a 392.
000; és a dir, un 23% més.

Estem consolidant un augment del 37,1% des de l'any 2015.
Les xifres que vosté ens acaba de presentar tenen, sobretot, una clara traducció en la realitat, i és que, després de dos anys, s'estan començant a vore els resultats de les polítiques que s'estan aplicant.
Perquè, si no fóra perquè s'estigueren aplicant polítiques, no podríem tindre l'exemple de la política industrial, per exemple.
La política industrial, que està recolzada en el seu pressupost, augmentant enguany en més de quinze milions d'euros, puja fins a 128,5 milions; és a dir, un 13,6% més que s'executa i que, efectivament, se traduïx en resultats.

A més, hem d'afegir la implementació del pla estratègic de la indústria valenciana, que compta amb 17,5 milions d'euros més.

I, a més, hem de tindre en compte també que l'Ivace pressuposta, per a les nostres comarques, per tal de potenciar eixe procés de reindustrialització, més de vint-i-tres milions d'euros.

Per tant, l'ordenació i la regulació i el foment de les àrees empresarials queda corregit amb aquestes transferències i, sobretot, ens ajuda a superar les assignatures pendents que ens havia deixat el govern del Partit Popular.
Que hem de recordar que, des de l'època de les retallades, en el ministeri ja s'han deixat de donar ajudes per a revitalitzar els polígons, cosa que aquesta conselleria sí que està fent.

Molts dels parcs empresarials, que és on les nostres empreses creen riquesa i ocupació, en 2015 havien resultat fallits, tenien greus mancances estructurals, estaven abandonats per les administracions i alguns, inclús, fins i tot estaven deserts d'empreses, com és el cas de Parc Sagunt, on, en dos anys, després de deu d'un parc absolutament congelat, avui la instal·lació de les empreses ja és una realitat i tenim multinacionals, com Crown Holdings, que va a crear 170 llocs de treball, o Mercadona, que pot arribar fins i tot a 600.

I, a més, el pla d'ajudes de polígons industrials, que ha comptat en 2017 amb un pressupost de 19 milions d'euros i que per als anys 2018-2019, comptarà amb 51 milions d'euros més, consolida la millora i la modernització dels parcs industrials que alberguen les nostres empreses.

Per tant, la conseqüència per eixa aposta en els sectors productius ja se veu i ja se pot mesurar i ja se pot controlar.
I eixe control se realitza a través de les xifres que aporta el PIB de la indústria al País Valencià, que en 2015 estava al voltant d'un 16% i ara ja, per fi, hui s'ha confirmat que hem superat la barrera del 15%, ja no en valor afegit, sinó, realment, en tant per cent del PIB.

Es nota també en les persones, ja que en els últims dotze mesos la meitat dels llocs de treball industrials que s'han generat a l'estat espanyol han sigut ací, al País Valencià, amb més de sixanta-cinc mil nous llocs de treball per al sector, en un sector que, per cert, hem de dir que genera ocupació de major qualitat, que fomenta la formació, el coneixement i la innovació, que és l'altra branca en què aquesta conselleria ha apostat per a la millora dels sectors productius.

En 2013 hem de recordar que la despesa pública en R+D+I de La Generalitat era de l'1,02% del PIB, molt per sota de la mitjana espanyola, que estava en l'1,6.

I, efectivament, congelant i reduint les ajudes als instituts tecnològics en més d'un 56% des de l'any 2010 a l'any 2014.
Tal va ser així el retall i deixar de recolzar els nostres instituts tecnològics, que se va generar un deute de 80 milions d'euros que aquesta conselleria i aquesta aposta per la inversió, el desenvolupament i la innovació han hagut de cobrir i, efectivament, ja s'ha superat eixe deute.

En els pressupostos de 2018 continuem amb una partida de 20 milions d'euros per al foment de l'R+D+I empresarial.
S'ha augmentat en 8 milions d'euros la partida per als centres tecnològics i en total van a comptar amb un ajut de més de trenta-sis milions d'euros.
Efectivament, estem lluny del 4,42% del PIB que tenen en Alemanya o del 2,82 que tenen a França.
Però de segur que ja ens haurem apropat almenys, si no hem superat, la mitjana de l'estat espanyol.

Junt amb la innovació, el reforç d'un nou model energètic és necessari per tal d'afavorir els nostres sectors productius, perquè no només estem ajudant a disminuir els costos energètics, sinó també estem generant major sostenibilitat en aquest canvi de model productiu.

No només està el programa Renhata, el programa Renove, la renovació de l'enllumenat en municipis de més de vint mil habitants, que efectivament està contribuint a eixe exemple que han de donar les institucions per tal d'afavorir eixe canvi de model i per tal de reduir eixa factura energètica.

Però el que no ens pareix de rebut és fer responsable la conselleria de l'absència d'un sector energètic renovable que puga acudir a les subhastes d'energies renovables, perquè efectivament el ministeri i el senyor Soria s'han carregat el sector energètic renovable en este país.
I per tant, no podem fer responsable una conselleria d'una comunitat autònoma d'un desastre que s'ha generat des de Madrid.

I per acabar, volia referir-me sobretot a l'altre puntal d'aquesta conselleria, que és el de l'ocupació, perquè junt amb la dinamització dels sectors productius, que és la gran funció d'aquesta conselleria, l'altra gran àrea d'acció és la que s'ocupa d'ajudar a trobar treball.

En 2015, per exemple, teníem una taxa d'atur del 55,6% per als menors de vint-i-cinc anys.
Més d'un de cada dos joves buscava treball i no el trobava.
A dia de hui, ens trobem amb unes xifres completament diferents.
Segons les últimes dades de l'atur, en octubre en el País Valencià.
.
.
, el País Valencià és l'única autonomia, junt al País Basc, on ha baixat l'atur.
I des de l'inici de legislatura, s'han creat 146.
900 llocs de treball i hem superat la xifra dels dos milions de persones ocupades.

Per tant, hem ajudat la gent a trobar treball.
En el panorama que hi havia en el 2015, on teníem un 56% de taxa d'atur juvenil, on havien baixat un 12% els nivells salarials, on el 61% dels contractes temporals tenien una durada de menys de set dies, i només el 8% dels contractes eren indefinits, el Servof se va posar a treballar i a dia de hui tenim xifres més que positives.

L'Avalem Joves incorpora 155.
000 accions per a les persones beneficiàries.

El senyor president:

Senyora García.

La senyora García Muñoz:

Les persones inscrites en els programes de Garantia Juvenil han crescut més d'un 223% i l'EPA indica que la desocupació jove ha disminuït en un 12,7%.
Per tant, hem traduït en polítiques d'ajuda a trobar treball a les persones joves en el nostre país que podem constatar i reafirmar.
I en la segona part de la intervenció continuarem amb el repàs d'eixes xifres.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Molt bé, moltes gràcies, senyora García.

Senyor Juan de Dios?

El senyor Navarro Caballero:

Sí, que luego, cuando interviene el Grupo Parlamentario Popular, nos corta el tiempo.
Lo único, que sea igual para todos.

El senyor president:

Señor, en cuanto ocurra esto, por favor, indíquelo a la presidencia de la mesa.

Senyora Serna, per part del Grup Parlamentari Socialista, quan vullga, per un temps màxim de huit minuts.

La senyora Serna Serrano:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor conseller.

Voy a intentar no pasarme ni un minuto.

Bueno, le agradecemos mucho su presencia aquí, como siempre, y que nos haya detallado tan concretamente las líneas en las que se basa el presupuesto de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.

Bueno, los presupuestos que usted nos ha detallado aquí hoy representan en sí mismos la voluntad del contrato social y económico que desde el espíritu del pacto del botànic presentamos y se ha vuelto a presentar a todos los ciudadanos y ciudadanas.

Además, queremos resaltar desde nuestro grupo, y en esto consideramos que debemos ser muy reivindicativos, que estos presupuestos, incluidos los de esta conselleria, son consecuencia, al igual que el resto de presupuestos de otras consellerias, del injusto modelo de financiación que padece nuestra comunitat.
Hecho que, además, ha sido reconocido por todos los grupos de esta cámara y que no debemos pasar por alto.

Y que además debemos seguir reivindicando y exigiendo que la sociedad valenciana tenga las mismas oportunidades y los mismos derechos que el resto de las comunidades del estado.
Esto es muy importante que especifique cuando hablamos de nuestros presupuestos.

Sin embargo, señor conseller, yo creo que se ha conseguido hacer un presupuesto social, un presupuesto que además es solidario y que hace una clara y decidida apuesta por el desarrollo económico de nuestra comunitat.
Coincidimos con usted, como acaba de decir, que con una correcta financiación a todos y a todas nos iría un poco mejor.

Además, también lo ha dicho usted, que la voluntad y el principal objetivo de este presupuesto y desde el principio, desde que tomó el timón de esta conselleria, este presupuesto y esta conselleria tienen como objetivo prioritario transformar el modelo económico valenciano.
Y para ello, va avanzando en la consecución de poder alcanzar un nuevo tejido productivo y la reordenación del mismo.

Es una frase hecha larga, pero que tiene una carga emocional y una carga de trabajo muy importante.
Porque para ello se tiene que generar un desarrollo económico continuado, sostenible y que además sea capaz de llegar al máximo de personas.
O sea, que la línea de trabajo que se está marcando desde esta conselleria desde el principio es totalmente diferente.

Para ello, señor conseller, se ha venido aumentando el presupuesto que le corresponde a esta conselleria en un 6,6%.
Y estamos hablando en la actualidad de casi veintiocho millones de euros más que al principio, cuando se puso en marcha su conselleria.
Esta conselleria ha ido incrementando sus presupuestos.

Ya estamos cerca del 40%, como ejemplo de la puesta clara y firme que se está realizando por el desarrollo y la transformación del modelo económico que venía imperando en la sociedad valenciana.
Es fundamental especialmente el crecimiento que reflejan estos presupuestos.

Nosotros creemos en dos pilares que se han ordenado: por un lado, la industrialización y la reordenación de la misma.
Y la apuesta importante que se viene haciendo por generar ocupación, por crear empleo.
A partir de estos dos pilares importantes en los que se ha fundamentado este presupuesto, el resto de sectores productivos han sido dotados presupuestariamente y económicamente en su justa medida, para poder formar parte del tejido productivo de una manera global.

Por eso, nosotros creemos que la política en la industria refleja la apuesta que se hace por reforzar, incentivar, reordenar, transformar nuestra industria, algo verdaderamente muy difícil.
Y para ello, estamos basándonos en apoyar la innovación, el emprendimiento, el cooperativismo, la internacionalización de nuestras empresas, con un apoyo firme al sector industrial.

Especialmente ahí hemos puesto una línea de 17 millones y medio.
Creo que es muy importante también destacar el plan de acción industrial, que además usted también ha detallado.
Y sobre todo, como un ejemplo, la promoción de la seguridad industrial, que además se había abandonado.

Para ello, también la innovación se ha reflejado con el aumento del presupuesto del Ivace y con la recuperación, el impulso y el refuerzo que se hace a los institutos tecnológicos.
Además, dándoles libertad para que puedan ellos mismos reforzar nuestras pymes desde la excelencia y la innovación tecnológica.

Ahora creo que la parte que le corresponde al empleo, la apuesta que se ha hecho, que se viene haciendo desde el año 2015 para el fortalecimiento del servicio público de empleo desde el Servef ha sido muy importante.
Muchas veces lo hemos hablado, señor conseller, de la importancia que tiene que podamos aportar y podamos generar todas aquellas líneas que nos permitan crear políticas activas de empleo, porque tener trabajo, siempre lo hemos dicho, es muy importante.

Y además que esa ocupación sea estable y forme parte de la transformación que requiere nuestra sociedad, se está reclamando urgentemente y creemos que eso se está haciendo.
Porque además, en el propio Servef desde la conselleria ya estamos en un 36,9 de fondos propios que se están destinando, aparte de lo que nos está llegando de Europa.
Y bueno, pues que siempre estamos esperando al ministerio, que nos envía directamente.
De hecho el Sepe, todavía no sabemos qué vamos a tener este año.

El esfuerzo requerido para la realización de las políticas activas para el fomento de la creación de empleo es más que evidente.
Y estos presupuestos aumentan un 22% en todas aquellas acciones dirigidas a fortalecer las políticas de ocupación que emanan desde el Servef.
Los ha dicho usted, los programas Avalem Joves, Joves Plus, Experiència Plus, Territori, etcétera.
Se invierte en formación, en inserción.

En definitiva, señor conseller, hay una apuesta clara en estos presupuestos por el papel que debe jugar el servicio público y que se viene realizando desde los presupuestos anteriores.

Me voy a detener un poco en comercio, porque estos presupuestos, señor conseller, vuelven a hablar de comercio interior, vuelven a hablar de comercio exterior, como pilares fundamentales para el desarrollo de nuestro tejido productivo.
Se han creado programas concretos, Emprenem Comerç i Avalem Artesania, con sus propias líneas de trabajo.

Finalmente, señor conseller, desde nuestro grupo creemos que estamos ante un buen presupuesto, un presupuesto ordenado, con dos pilares estratégicos importantes que, vuelvo a repetir, son el empleo y la política industrial.
Un presupuesto que crece para que crezca nuestra sociedad valenciana.
Y además, con un presupuesto que impulsa y conjuga áreas tan importantes, como es la industria, el trabajo y, además, las condiciones laborales.

Porque no podemos olvidar el gran trabajo que se está desarrollando desde el Invassat, que todos sabemos que lleva mucho tiempo que estaba abandonado.
Se apoya y se fomenta el trabajo autónomo, el comercio, la economía social, la energía, el cooperativismo.
Son unos presupuestos que nos permiten pasar de una economía especulativa a una economía productiva, a una economía ordenada, a una economía del conocimiento.

Nada fácil, señor conseller.
Estos presupuestos demuestran que es posible que no tengamos que elegir entre el desarrollo del estado del bienestar o el desarrollo económico.
Es una falacia, es una disyuntiva falsa.
Son premisas conjugables.
Continuemos trabajando en el impulso de estas iniciativas, que en definitiva sirven para mejorar las expectativas económicas de la sociedad valenciana.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Serna.

Ja per a contestar a les qüestions plantejades pels grups parlamentaris, per un temps màxim de quinze minuts, senyor conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Moltes gràcies, president.

Vaig a intentar començar pel final, perquè pense que és més fàcil, i donar les gràcies tant a la diputada Toñi com a la diputada Teresa, per les seues aportacions en un àmbit molt positiu i de suport, jo diria que a la realitat.

Estem parlant d'un discurs que abunda sobre la realitat i un discurs virtual, molt virtual, de buscar a vore el text com a pretext, i vore què és el que diré jo perquè el conseller ics o el Consell, en definitiva, mostrem que estan fent les coses francament malament.

Jo dic que la realitat està ahí, els números ens avalen i, per tant, eixa aposta decidida per l'economia productiva anem a seguir treballant-la, diga el que diga el que haja de dir.
I per descomptat anem a mostrar que este territori és capaç de generar estabilitat i benestar en la gent que hi vivim.
I això només es genera des d'ahí, des de l'àmbit productiu.
Tota la resta és especulació pura i dura, fins i tot en el mateix discurs.

Per tant, m'agradaria començar per ahí i, per tant, donar-los les gràcies tant a la diputada Teresa com a la diputada Toñi, per les seues aportacions, jo diria que en positiu.

Després, vaig cap enrere, està claríssim que hem de parlar d'execució.
Però clar, quan l'execució va bé interessa anar als pagaments, quan els pagaments resulta que no són una competència directa probablement del que està parlant-los.
Però clar, ja no interessa parlar d'execució, ja no interessa parlar què tenim compromés i què tenim en OK.

Jo vaig a dir-los els números perquè se'ls queden.
Un per un.
Miren, al tancament de l'octubre del 2017, la conselleria d'economia té compromés el 92,5 del seu pressupost.
Fa un any, a 30 de setembre, teníem el 76,7, és a dir, una millora jo crec que substancial.
A nivell d'obligacions reconegudes, estem en el 68,7, mentre que fa un any estàvem en el 56,4.

Clar, el que passa és que eixos números ja no interessa dir-los perquè fan quedar molt bé, crec jo, el treball que està fent la conselleria.
No el conseller sols, tot l'equip de la conselleria.
Perquè vull que quede clar.
Som un equip i no única i exclusivament des de la virtualitat mediàtica un ha d'asseverar coses.
Perquè el senyor subdirector, per exemple, no està treballant perquè fa un mes -té una empresa familiar- son pare li va dir que se n'anara a treballar amb ell i el senyor subdirector voluntàriament se'n va a treballar amb ell.
Per tant, ja està bé de tanta virtualitat, tinguem seny, enterent-nos de què és el que passa i a partir d'ahí podrem parlar.

Però vaig més enllà, en el capítol IV i el capítol VII la conselleria aconseguix uns percentatges del 75,6 i 58,3 respectivament.
L'any passat eren 59,7 i 50,5.
Vull dir, també hem millorat.
Però si és que anem a la despesa compromesa direcció per direcció.
.
.
, planificació i previsió econòmica, 84,5% enfront del 16,1.
Política industrial, 93,55 enfront del 66,2; ordenació i promoció comercial, 83,3 enfront del 41,7; promoció emprenedors, 43 enfront de 32; condicions de treball, 78,5 enfront de 64,4.
Energia, 94 enfront del 92.

Però en obligacions reconegudes, planificació i previsió econòmica, 73,3, 77,3 enfront del 10,3.
Hem millorat prou.
Ordenació i promoció comercial, 63,4 enfront del 25,1; energia 77,5, enfront del 65,2; condicions de treball, 59,3 enfront del 47,3; política industrial, 57,44 enfront del 49,6; condicions de treball, 59,3, 47,3.
I energia 77,5, 65,2.
És a dir, en totes les direccions generals, en totes les gestions hem millorat substancialment, en AD i en OK.
És competència d'esta.
.
.
?
(Veus) Val, val, val, doncs, aleshores centrem-nos en allò que és competència de la conselleria d'economia.

Per tant, és a dir, quan parlem d'execució tinguem les coses clares perquè si alguna cosa ha fet esta conselleria i està fent és treball, treball i treball.
I és una pena que s'agafe el pretext o el text com a pretext per a dir coses que no toca.
És un discurs paral·lel.
I volem el discurs real.
Perquè les ajudes es palpen i, si no, xafen territori.
Este conseller en xafa i no poquet.
I no poquet.

I, per exemple, el que ens arriba o el que arriba a este conseller és que s'estan palpant les ajudes, que estan arribant al territori, que estan fent-se obres en els polígons industrials, que estan arribant diners pels projectes d'innovació de l'Ivace, que estan arribant diners als instituts tecnològics per a la innovació i els instituts tecnològics estan devanits i contents.
I, si no, els ho pregunten a ells.
Vull dir, siguem una miqueta seriosos en allò que diem.

Si parlem d'ocupació, mire, senyor Pastor, això no ho he fet jo.
Totes i cadascuna de les comarques, totes i cadascuna de les comarques en el darrer any.
.
.
(Veus) Sí, Rajoy.
Si de Rajoy darrere d'un plasma es podem esperar alguna cosa, apanyats anem!
Vull dir, s'està treballant moltíssim en el tema del Servof tenint en compte que les polítiques importants són a llarg termini i estan fent-se en altres àmbits, que són els àmbits de la política industrial, de la innovació, de la internacionalització i el Servof, polítiques pal·liatives.

I si no, també poden xafar territori i anar ajuntament per ajuntament i que els diguen els seus alcaldes, els seus.
.
.
Per exemple el d'Ibi, que tindrà per a millorar els polígons 2,7 milions d'euros de 3 milions.
O alcaldes de qualsevol indret que estan arribant-los 2,5 milions per a temes d'ocupació.
O 3 milions per a temes d'ocupació.
O mig milió per a temes d'ocupació.
O 1,5 milió per a temes d'ocupació.
Per què no ho pregunten?

Doncs, tot això està generant ocupació jove que, al mateix temps, està fent que es genere experiència per a poder inserir-se en el mercat.
Perquè resulta que és el peix que es mossega la cua.
I si no n'hi ha experiència resulta que després les empreses no contracten.
I nosaltres estem generant eixa experiència des de l'àmbit municipal.
I no poqueta.
I són números.
Que no parlen dels Avalem, que no estem invertint, perquè és una trola com una catedral.

Mire, en 2017, 99 milions d'euros en l'Avalem Joves i Avalem Joves Plus.
Pressupost per al 2018, 60 milions d'euros.
En l'Avalem Territori 2017, 25 milions d'euros.
Per al 2018, 19 milions d'euros.
19.
600.
Per a l'Avalem Experiència 81 milions d'euros en el 2017, 155, quasi 156 milions per al 2018.
Això no és invertir en gent major de trenta anys i en menor?
Hem baixat quasi deu punts l'atur juvenil molt per damunt d'Espanya.
I eixes són les polítiques fa Rajoy, clar.

Després, si mirem els aturats de llarga durada, també han baixat substancialment.
Clar, este govern no fa res, esta conselleria no fa res.
Este govern està treballant i deixant-se la pell dia a dia en companyia de la gent.
En companyia de la gent!
Perquè qui es crega que única i exclusivament ell sol pot fer alguna cosa apanyat va.
Si algú es vol penjar algun pin que se'l penge, però el bac serà gros perquè el pin li pesarà més que la seua persona.
Per tant, treball.

Després, comerç exterior, senyor Pastor.
Si alguna cosa fa este Consell és que té una capacitat de coordinació tremenda.
Sent no monocolor, sent no monocolor.
I vostés, doncs, s'inventen el que vullguen que si Compromís vota a favor o en contra del CETA i que tal i tal.
Val, doncs mire, li dic, el 25 de novembre ens n'anem a Canadà.
I este conseller anirà a Canadà en companyia de la directora general d'internacionalització i el president i de més empreses.
Val.
Doncs mire, estic dient-li-ho.

Per tant, si alguna cosa està fent este conseller i este Consell -i això ho repetix moltíssim el president- és que estem dialogant molt i des del diàleg intentar implementar, que estem generant moltíssima confiança i cap inseguretat.
I això vostés ho saben.
El que passa és que el discurs virtual o el discurs de política ficció vostés creuen que els anirà bé i els va molt malament.
Els va molt malament.
Però vostés poden seguir fent-lo.
Nosaltres no tenim cap problema que seguisquen fent-lo.

Després, senyora Rosa, ja li he dit el tema d'execució, ja li he dit el tema dels pagaments.
És a dir, cadascú la seua competència que li toque.
I hem de ser rigorosos, fins i tot en allò que diem.
És a dir, que quan l'execució és bona -torne a repetir- resulta que parlem de pagaments.
I si no, inventarem alguna cosa per a vore què és el que diem.

Jo li agraïsc el tema del no condicionat.
Perquè esta conselleria enguany, si ha fet algun esforç important en el seu pressupost, és en el tema de fons propis.
Perquè l'any passat vostés sí que ens deien: Â«Clar, tot ve subvencionat.
Pareix que.
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.
Â» Com si les subvencions que vingueren d'Europa o que vingueren del Sepe de Madrid no foren diners i que ens ajudaren a fer polítiques determinades per a millorar la vida de les persones.

Però vostés, clar, però.
.
.
Esta conselleria no té capacitat per a gestionar i guanyar fons propis, que són més fàcils de gestionar.
Doncs mire, enguany el Servof puja un 16,1% en fons no condicionats.
I jo li agraïsc que vosté ho reconega, senyora García.
Però l'Ivace també un 19%.
Per tant, és important el fet que arribem a 15 milions d'euros en els instituts, és perquè ahí n'hi ha una connivència molt clara de millora en la innovació i en el valor afegit que hem de posar-li als nostres productes per a millorar, per a guanyar en qualitat.
I ahí també estem fent un esforç.
Vull dir, hem passat de 5 milions de diners propis a 15.
Pense que és importantíssim.

I després, eixa aposta que estem fent pel tema dels parcs empresarials o enclaus tecnològics, pense que és importantíssima, perquè va a generar una millora dels polígons industrials que van a potenciar el nostre dinamisme econòmic des de l'economia real.
Perquè el fet que vaja gent o vinga gent de fora a un polígon industrial i que veja la qualitat dels serveis i la millora del polígon, doncs això també entre pels ulls.
I això és important i estan posant-ho en valor tots i cadascun dels ajuntaments que estan millorant els polígons industrials.

Després, una altra qüestió.
Vosté comenta de la Direcció General d'Internacionalització, que veu que hem baixat 2,7 milions.
No.
Li ho he dit en la meua intervenció, el que passa que vosté no ho haurà captat.
Vull dir, en la direcció general, vull dir, n'hi ha 2,7 milions d'euros que pugem perquè han passat de l'Ivace a la direcció general.
I ho gestiona la direcció general, però vosté comentava que faltaven o havien disminuït en 2,7 milions el tema dels plans per a exteriors com a tal.
Per tant.
.
.

I després, el tema de la bianualitat o la plurianualitat no és per qüestions.
.
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No siguen mal pensats, no és per qüestions electorals, és perquè tenim un finançament baixíssim per manca de diners.
És una qüestió econòmica i ho han de vore.
Perquè a mi m'haguera encantat poder posar 50 milions per a enguany i 50 milions per a l'any que ve.
Però no els tenim.
I, per cert, li agraïsc que el seu partit estiga el dia 18 en la manifestació.
Li ho agraïsc, perquè em sembla una qüestió de coherència el fet de reivindicar alguna cosa que ens ateny de manera directa a cadascun dels valencians i valencianes.
Per tant li ho agraïsc.

Per tant, és per això.
A mi m'agradaria haver fet 150 milions el primer any, 150 el segon i 150 el tercer per a tots i cadascun dels polígons i haver-ho millorat encara més.
Però substancialment no podem.
I això ho han d'entendre.
No entenguen una altra cosa.
Ara si vostés -torne a repetir- volen fer eixa política ficció o política virtual, doncs.
.
.
El de Fecoval és un error i això s'esmenarà.
Val?
Simplement perquè ho tinga clar.

I després, també parla del personal en la subdirecció.
.
.
, que ha pujat la Direcció General d'Internacionalització en personal, no?
És perquè no teníem subdirector i s'ha posat la subdirecció en el capítol I perquè el director o directora general puga tindre alguna persona que estiga per baix d'ell.
Perquè era la directora general i ipso facto ja venia un cap d'àrea.
No teníem ahí un càrrec intermedi que, a més a més, és funcionari i que, per tant, hem creat la plaça de subdirector per a tal.

I em falta contestar-li, però no tinc massa temps.
Vull dir, simplement, Pepe, tenim consolidat el 35% del pressupost.
Hem passat de 442 milions d'euros de gestió en el 2015 a 606 esta conselleria.
Per tant, n'hi ha consolidat un 37% que està molt bé.
Fons no condicionats, que era també una de les demandes, hem crescut substancialment.
I torne a repetir el que ja he dit abans, vull dir, el Servof que moltes vegades parlem que si plans estratègics, tal, està molt bé i els hem de fer.

Però no perdem de vista que qui ocupa és l'empresariat i on hem de derivar les polítiques no pal·liatives perquè s'assenten són en la indústria, en la innovació, en l'energia que eixes polítiques probablement si les fem bé no seran pal·liatives.

En el Servof hem d'anar pal·liant, hem d'anar treballant…

El senyor president:

Senyor conseller,.
.
.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

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.
.
perquè la gent agafe experiència, agafe formació i, després, puga passar on haja de passar, que és en guanyar estabilitat, consolidar eixa ocupació, etcètera, etcètera.

I això estem conjugant-ho.
Encara que els parega a vostés que no estem fent-ho, estem fent-ho, i amb tota la tranquil·litat i humilitat del món però amb molta seriositat i rigor.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

I, ara, per a rèplica, ¿tots?
Val.

Doncs, aleshores, senyora García, per part del Grup Parlamentari Compromís, per un màxim de cinc minuts, té la paraula.

La senyora García González:

Muchas gracias.

Bueno, señor conseller, yo no he dicho que no hayan hecho nada bien en ningún momento, pero desde luego no es mi labor venir aquí a loar las cosas que haya hecho bien la conselleria.
Ese papel lo tienen que hacer las diputadas de Compromís y las diputadas del PSOE, y así lo han hecho y lo han hecho muy bien.

Pero, claro, yo estoy fuera del govern (rient), Ciudadanos somos oposición seria y yo creo que mi tarea es recordar y relacionar los errores, las carencias, los desaciertos del Consell, que también son muchos, ¿eh?
, señor conseller, empezando por los presupuestos que no son de verdad.
Bueno.

Vamos a hablar -como le decía- de la Secretaría Autonómica de Empleo que cuenta con dos programas presupuestarios, el Servef, para incrementar las oportunidades de empleo con las líneas para mejorar la empleabilidad de las personas ocupadas y desempleadas y la estabilidad del mismo, especialmente, y en los colectivos con más dificultades a través de las políticas de empleo y mejorando los procesos de funcionamiento del Servef.

Ya se anuncia la refundación del Servef en el nou Servef, es decir, han pasado tres años al frente del mismo y no sabemos muy bien qué hacer con él; volvemos a plantear la reinvención, la redefinición.
Algo se sigue haciendo mal.

Y el otro programa de condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales que debe favorecer la supresión de segregaciones y discriminaciones en el ámbito laboral, revalorizar el trabajo de la mujer y otros colectivos con dificultades de inserción laboral.

Me centro en los indicadores que detalla y me gustaría que me explicara cómo traduce los objetivos de sus programas de empleo, si baja el número de contrataciones apoyadas de 8.
028 el año pasado a 6.
839 en el 2018, y el plan de igualdad de oportunidades para trabajadoras a las que se ha apoyado su inserción laboral que pasa de 1.
708 en el 2017 a 1.
380 este año.
¿Nos puede explicar el motivo?
No lo entendemos ya que sus líneas principales -como le hemos adelantado- son aumentar las oportunidades de empleo y la estabilidad del mismo y en los colectivos con más dificultades.

Otro ejemplo es el indicador de contrataciones a jóvenes sin experiencia que disminuye también de 367 a 275 personas.
¿Es realmente ese el apoyo a este sector vulnerable?

Además, me gustaría que me explicara por qué disminuye el plan de actuaciones para velar por la protección, la seguridad y la salud de los trabajadores que pasa de 15.
000 a 12.
000, y la vigilancia y control del cumplimiento de la legislación laboral en los centros de trabajo que pasan de 12.
000 actuaciones a 9.
250.

¿Quién supervisa los convenios con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social?
¿Apostamos por la lucha contra el fraude y la economía sumergida o bajamos los brazos?
¿A qué es debida la redistribución de cantidades que se aportan a la patronal y a los sindicatos?
Siguen aportando más de cinco millones de euros.

La línea de ayudas Â«programa fomento del trabajo autónomoÂ», en la Comunidad Valenciana, que tantos quebraderos de cabeza les ha traído este año en curso, pasa de 1.
704.
000 euros a dos millones.
Si nos parecía insuficiente para este año, es más que insuficiente ya que incrementa las líneas de actuación y beneficiarios, por lo que consideramos un brindis al sol.

En cuanto a fomento de empleo, ya en el Servef no logramos entender que el apoyo al emprendimiento social e innovador disminuya en dos millones, pues pasa de cuatro a dos, al no contar con el apoyo de la aportación que realizaba el estado.

En cambio, la línea de ocupación de personas con discapacidad, enfermos mentales e inclusión social sí que experimenta un incremento de 862.
000 euros hasta los 22.
317.
000, gracias a la aportación del estado y ningún incremento por parte del Consell.

Y en cuanto a la aportación de la línea Avalem Experència Plus, con 5.
400.
000 euros, ¿quiénes van a ser los empleadores?
, ¿cómo es que no hay indicadores?

Y, por último, la línea de formación y cualificación profesional en cuanto al tema de inversiones.
¿Puede indicarme por qué si en 2017 se llevó a cabo la reforma del Centro de Formación Ocupacional de Paterna, presupuestado en 1.
500.
000 euros, se presupuesta en 2018 en 1.
090.
200 euros?

En fin, señor Climent, unos presupuestos que a pesar de la primera impresión hacen aguas por todas las costuras, sobre todo porque se basan en una ilusión y no en una realidad.

El día 18 de noviembre, como usted me agradecía, que tampoco hay que agradecerlo porque las cosas cuando son de sentido común son de sentido común (veus), no, señor Climent, nosotros estábamos supeditados a acudir a la manifestación a que fuera representativa de toda la sociedad y no que fuera a escudarse detrás de una pancarta bajo el lema de un partido político.

Bueno, pues lo que le decía es que el día 18 iremos a la manifestación por una financiación justa pero hasta que la consigamos lo que están haciendo ustedes ahora mismo es prestidigitación.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Podemos, senyor Almería, per un temps màxim de cinc minuts.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Crega, senyor conseller, que sincerament ens alegrem que millore el seu departament, ¿eh?
Eixa és la seua feina com a gestor i nosaltres ens alegrem sincerament.

Però no és obstacle això perquè n'hi hagen algunes coses que ens preocupen derivades de l'elaboració i de l'estudi dels pressupostos, uns són els problemes evidents d'execució pressupostària que evidentment li afecten després a la seua capacitat de negociació del mateix pressupost.
I això al final té un impacte sobre el canvi del model productiu perquè a menys pressupost de la seua conselleria, doncs, l'impacte va a ser menor.

El felicitem de l'increment dels fons propis que vosté sap que encara no són suficients, perquè no es tracta d'incrementar sinó de resoldre els problemes que eixos fons propis han de resoldre.

Un segon tema és l'assignació pressupostària sense criteris sòlids, és a dir, la reindustrialització està molt bé però amb criteris arbitraris estem com estem i encara no s'ha implementat eixa política industrial (veus), bé, ¡i ja estem a punt!
, ¿val?
Assignacions de la participació institucional, amb quins criteris.

És a dir, la lentitud en l'elaboració de plans d'actuació, és a dir, de polítiques públiques a llarg termini doncs afecta, evidentment, l'assignació pressupostària amb criteris sòlids o no.
És a dir, la continuïtat de programes que sense avaluació del seu impacte de les polítiques públiques també afectaran este tema.

N'hi ha un altre tema que s'està comentant hui ací i ens comença a causar preocupació, i és una possible tendència a l'externalització de serveis d'autoocupació.
Per una banda, pel que fa a l'externalització de serveis d'orientació laboral; i, l'altra, perquè ja, bé, en este desventurat pla estratègic del Servof ja s'intuïa un procés de descentralització de l'actuació del Servof cap als municipis d'una forma absolutament incontrolada.
També voldria que em comentara alguna cosa sobre eixe aspecte.

I, després, tenim el tema -que també ens preocupa- de l'incompliment o retard d'incompliment de resolucions de Les Corts en el tema dels orientadors laborals, en el tema del registre de cooperatives, en el tema de la representativitat del comerç a l'hora de quantificar les dotacions a les entitats representatives.

És a dir, hui es parla ací de la minoració de Cecoval, i això ¿és correcte?
, ¿no és correcte?
No ho sabem, no m'atreviria a dir si és correcte o no és correcte, o si és un error o no.
És a dir, per això eixa iniciativa aprovada per unanimitat es va fer perquè es pogueren quantificar les dotacions en funció de la representativitat de cada una de les entitats.

La plataforma de comerç electrònic, una altra resolució per unanimitat, que estratègicament, bé, doncs té un pes -crec- totalment indubtable.
Tampoc està reflectida en els pressupostos.

I en el sistema valencià d'ocupació una petita reflexió, és a dir, està molt bé l'increment dels fons, són necessaris, però estem parlant que no sempre les dotacions impliquen la consecució de l'objectiu.
N'hi ha una mancança òbvia d'estratègia després de la meitat de la legislatura i derivar les polítiques d'ocupació del món de l'empresa està molt bé però són dos mons que cal apropar, la intermediació laboral és al final el que fa que eixos dos mons s'ajunten.

Hem fet moltes iniciatives perquè, bé, siga patent l'estudi de l'oferta i la demanda que no vegem del tot reflectit en els pressupostos ni en l'avaluació dels programes públics d'ocupació.

I, finalment, només cal comentar que tenim una altra vegada en el pressupost de 2018 eixos 1.
325 milions d'euros de la providència divina.
En esta ocasió, també, amb una advertència afegida de l'Airef, que a més posa en evidència la construcció del pressupost amb unes previsions econòmiques que hui en dia doncs podien estar afectades seriosament per la situació de l'entorn polític creat recentment al País Valencià.
Alguna cosa voldria que diguera també sobre este tema.

En el cas que, bé, no vinguera el finançament promés del Partit Popular, com ja estem acostumats, la pregunta és òbvia: ¿pot dir-nos en quins programes del seu departament influirien estes retallades derivades de la no-consecució de l'adequat finançament?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Popular, i per un temps màxim de cinc minuts, senyor Casanova.
(Algú tus)

El senyor Casanova Claramonte:

Bé, molt ràpidament.

Moltes gràcies.

A vore, senyor conseller, jo crec que vosté i jo és que parlem en dos plànols diferents i no deuríem, ¿eh?
, no deuríem, perquè vosté ha sigut alcalde i jo també, i ací n'hi ha molts regidors.

I jo vullguera que tinguera clar que comprometido.
.
.
, ací no.
.
.
, executat no està.
(Soroll de papers) Si vosté agarra el (inintel·ligible) .
.
.
pressupostat -li ho vaig dir en el ple- executat no està, ¡no està!
, no n'hi ha cap columna que diga que ho ha executat.
(Veus) És que parlem amb precisió alguna vegada, està o comprometido, o obligaciones reconocidas netas, o pagos.
¿Vale?
¿Sí?

Comprometido, mire, vosté ha sigut alcalde, a principi d'any té una sèrie de subvencions assignades a entitats i clubs del seu poble, i el reserva, ja està comprometido; però a final d'any no es paga.
¿Què és el que passa?
Que eixes entitats s'han gastat els diners i vosté ¡no paga!
En una conselleria que pràcticament el 90% del pes són subvencions, és a dir, són accions que fan tercers i que vosté simplement subvenciona traent les ordres oportunes, ¡els està ficant en un problema si no els paga!
¿O és que no ho veu?
És a dir, la gent fa uns inversions comptant amb unes subvencions que rebrà i arriba final d'any i no les rep.

I eixe és un problema, senyor conseller, ho veja vosté o no veja, siga culpa de vosté o del rei mag Gaspar o Baltasar, ¡em dóna igual!
Però està clar que de política virtual res, és a dir, comprometido es una reserva de crédito, ¡punto!
, no res més, en qualsevol pressupost, siga el de La Generalitat o siga el de qualsevol ajuntament, però no és executat; fer una reserva de crèdit no és haver executat en cap lloc, senyor conseller, i jo he sigut molts anys alcalde.

Mai en la vida se m'ha ocorregut a mi valorar el pressupost com Â«a lo comprometidoÂ» perquè arribe a final d'any i si no pague deixe uns pufos per allà on vaig.
I això és el que està passant en esta conselleria, senyor conseller, dades amb mà, dels seus, ¿eh?
No me n'he inventat cap.
O siga, són les seues dades.
(Soroll de papers)

Per tant, de política virtual la que jo he vingut ací, els meus números, no són virtuals, són tan virtuals com vostés els hagen ficat de virtuals perquè les dades són les que vostés.
.
.
¡És que no en tinc altres!
No tinc altra opció.

I abans de passar-li la paraula al meu company, dos o tres precisions, és a dir, què haguera passat sense la reforma laboral, per exemple, del govern del Partit Popular, és a dir, ací se trenquen les vestidures sense recordar d'on veníem en l'any 2011, d'on veníem i on estem.
I sí, és evident, el corrent de millora econòmica del país està afortunadament però està en el país perquè s'han pres una sèrie de mesures estructurals, o s'han pres, i està clar.

I, després, dos preguntes, i acabe, perquè m'he compromés en deixar-li dos minuts, són: ¿com faran les ordres per al repartiment de les subvencions en el pla estratègic d'indústria valenciana -l'any passat dels sectors productius, ara ahí n'hi ha una sèrie de sectors, a mi em pareix que se n'han deixat alguns, com faran les ordres?
¿Les faran en un global?
¿Les faran per sectors?
¿ Amb quin criteri?
¿Com ho repartiran?
Això no queda clar.

I, segon, en el tema dels polígons industrials un poc el mateix.
Enguany, que vosté va anunciar, primer, que eren arbitraris l'any passat, ho va dir ací en seu parlamentària, que en ficaria per a enguany i per a l'any que ve, els ha ficat tots enguany però els ha ficat amb la meitat de diners, és a dir, ha ficat totes les comarques però amb la meitat de diners, ¿com farà el repartiment?
, ¿en base a què?
, ¿i com les traurà?
És a dir, en cada paquet que n'hi ha diverses comarques, ¿batallaran totes les comarques o cada una d'elles tindrà una assignació?

Ahí n'hi ha molts interrrogants que els alcaldes mos estan plantejant.

Gràcies.

El senyor president:

Senyor Pastor, per a continuar la intervenció.

El senyor Pastor Llorens:

Moltes gràcies, president.

Yo le agradezco muchísimo, señor conseller, que usted en su intervención me haya aclarado que el próximo 25 de noviembre se marchan a Canadá a explorar las bondades del CETA, del acuerdo con Canadá, tal y como anunció el presidente Puig.
Pero en la vida, también en política, hay que tener un poquito de coherencia.

Yo le recomiendo a usted, señor conseller, que no diga de qué partido es cuando baje usted del avión porque en la vida -como le decía- hay que tener un poquito de coherencia, y lo que no se puede es ir a explorar las bondades del CETA, ir a intentar ayudar -como dijimos Partido Popular, Ciudadanos y Partido Socialista-, ayudar a la pymes valencianas explorando ese acuerdo tan interesante para las 1.
200 pymes valencianas, que ya exportan a Canadá y generan ese volumen de negocio de 200 millones de euros -como digo-, y al tiempo lo que no se puede hacer es que en el Senado, Compromís, con Mulet, diga Â«no al CETAÂ»; en el Congreso, con Joan Baldoví, Compromís, diga Â«no, al CETAÂ»; y en les Corts Valencianes, Compromís, al completo, con el conseller al frente que irá el 25 noviembre a Canadá diga Â«no al CETAÂ», porque eso no tiene ninguna coherencia, eso no tiene ni pies ni cabeza.

Y, como le he dicho, en la vida, y también en política, hay que ser un poco coherente para que a uno le tomen en serio.

Muchísimas gracias, conseller.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

I, ara, per part del Grup Parlamentari Compromís, per un temps màxim de cinc minuts, senyora García.

La senyora García Muñoz:

Sí, intentaré fer quatre per a no…

El senyor president:

Molt bé.

La senyora García Muñoz:

…per a cenyir-me en el temps anterior.

Jo vullc acabar i continuar parlant de xifres però xifres relacionades amb les persones més vulnerables, que és de les que s'ocupa el Servof.

Hem parlant abans del programa Avalem Joves i no hem parlat de l'Avalem Joves Plus que està ocupant en este moment altres 1.
260 persones treballant en ajuntaments, que és una ocupació de futur, però vullc parlar de l'Avalem Experiència.

L'Avalem Experiència ha finançat 1.
204 cursos, on han acudit 13.
000 alumnes, i ha realitzat 229.
000 accions d'inserció.
Per tant, estem parlant de vora dos-centes cinquanta mil persones ateses i d'uns resultats en la societat que ha baixat la taxa de desocupació per als majors de trenta anys d'un 17,8% a un 16,5%, en un sector on el 60% dels saturats ho són de llarga durada.

Per tant, entenem que el pressupost de la seua conselleria quant al Servof en eixes polítiques pal·liatives funciona i quan deixa de funcionar entra el pressupost de polítiques inclusives, perquè tenim l'objectiu de treballar per a la gent i no per als grans eventos sociopolíticos en els quals treballava el Partit Popular i, si no, haurem de remetre'ns a la comissió de fira en la qual estem passant autèntica vergonya repassant la gestió del Partit Popular al front d'eixa noble institució.

I vullc acabar, també, per a no allargar-me molt i perquè entenem que els resultats de les seues polítiques estan traduint-se ja en indicadors socials i que, per tant, les polítiques del botànic estan fent efecte sobre les persones, en una reflexió al respecte dels pressupostos que existixen i que s'han presentat en referència de totes les conselleries.

Hem de tindre en compte que les conselleries que reforcen els sectors productius, que poden recolzar les empreses per tal que les empreses generen ocupació, tenen uns pressupostos com pot ser per exemple la seua, com pot ser la d'agricultura, medi ambient i canvi climàtic per tal d'afavorir el sector rural i per tal de generar ocupació en el sector mediambiental, o com pot ser la d'habitatge, obres públiques i vertebració del territori, quant a infraestructures que recolzen l'activitat productiva, tenen un pressupost de 392 milions; de 352 milions; de 388 milions, enfront dels pressupostos que efectivament s'han de fer front que són els de rescatar persones, el d'educació, el de sanitat i de polítiques inclusives.

No podem dedicar més recursos a reforçar a l'economia productiva perquè no els tenim, i no els tenim perquè estem patint una situació d'infrafinançament que, si fóra la correcta, ¡imagine's!
el que podríem estar recolzant des d'eixes conselleries als sectors productius i a generar l'ocupació que cal.

Però, clar, ací tenim qui quan es tracta de defensar els drets dels valencians i els interessos dels valencians es convoca a participar en la manifestació del 18 de novembre, on està tota la societat civil, on estem tots els partits polítics, i on només falta un, en falta un, que preferix fer servilisme a aquells que estan diguent els instructors judicials que són els financers de la Gürtel abans que servir als interessos dels valencians i de les valencianes.

Per tant, jo espere que no vagen acompanyats a Canadà de ningú del ministeri del Partit Popular perquè, clar, dir que u és del Partit Popular és efectivament dir que és un corrupte, i això no és cap garantia per tal d'atraure inversions, per tal d'atraure els sectors productius i de generar ocupació que efectivament es traduïsca en un benestar per a les persones.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Sí, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Señor presidente, yo entiendo que nuestro grupo ha sido claramente atacado y no por razones del presupuesto de 2018, y no por razones del CETA que era…

El senyor president:

Senyor Pastor, un momentet, un momentet, és per al·lusions a l'honor (veus), ¡home!
, a l'honor del grup entenc.
(Rialles)

Doncs té trenta segons, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, yo le quiero explicar a la diputada de Compromís porque a lo mejor no me ha entendido.
Yo le he hablado de falta de coherencia de su partido, del partido al que usted pertenece, del partido que en estas Cortes Valencianas hecha por tierra un acuerdo comercial con Canadá y que tiene un conseller que está delante de nosotros y que nos dice que se va a Canadá a explorar las bondades y los beneficios de ese acuerdo.
(Veus) Eso es una incoherencia como la copa de un pino, es una falta de coherencia como la copa de un pino.

Es impresentable que un diputado en el Congreso…

El senyor president:

Senyor…

El senyor Pastor Llorens:

…que se llama Joan Baldoví no ratifique este acuerdo; que un senador que se llama Mulet no ratifique este acuerdo; y que un grupo en las Cortes no ratifique este acuerdo.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Y le recuerdo -acabo ya, presidente-, le recuerdo…

El senyor president:

No, acabe, per favor.

El senyor Pastor Llorens:

…le recuerdo que cójase el Diario de Sesiones, léase a su compañero Ponce y a su compañera Graciela Ferrer y sabrá lo que dijeron de Canadá y del acuerdo CETA.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

El senyor Pastor al·ludix al que jo vaig expressar en representació del meu grup que és la posició del meu grup.
Per la qual cosa (veus), ¡anem a vore!
, ¡anem a vore!
(algú fa: ¡Xxt!
), si em deixa acabar de parlar, la posició del nostre grup davant el tipus de tractats internacionals com el CETA que li dóna un avantatge absolut a les multinacionals sobre els estats -acabe ja-, no podem estar a favor.

Això no vol dir que una vegada que està aprovat, per cert amb l'abstenció del PSOE,…

El senyor president:

Senyora Ferrer, ha acabat el seu temps.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

…per cert amb l'abstenció del PSOE, resulta que què vol que fem (veus), ¡no governem!
¡Escolte!
, per favor.

El senyor president:

¿Algun grup més se sent al·ludit per a utilitzar el seu temps per a acabar la seua intervenció o podem donar pas ja a l'última de…?
¿Sí?

Senyor Almería.

El senyor Almería Serrano:

Bé, moltes gràcies, president, per donar-me trenta segons.

El senyor president:

No, no, no li he donat trenta segons (rialles), li estic diguent que per què demana vosté la paraula.
(Veus) No, no, açò no és graciós, vullc dir que…

El senyor Almería Serrano:

Vosté dóna l'oportunitat d'acabar la intervenció…

El senyor president:

No, estava preguntant si algú més s'havia sentit al·ludit en el seu honor o afectat en el seu honor per les intervencions que han fet la resta de grups.
Si no és així, no n'hi ha trenta segons.

El senyor Almería Serrano:

L'havia malinterpretat.

El senyor president:

No, no, una altra cosa és que els grups hagen utilitzat els trenta segons per a acabar les seues intervencions, que no és el que preveu el reglament.

Si no n'hi ha més intervencions, senyora Serna, per a acabar les rèpliques dels grups parlamentaris, té cinc minuts d'intervenció.

La senyora Serna Serrano:

Gracias, señor president.

Bueno, señor conseller, nosotros en nuestro grupo vamos a incidir en la importancia que tiene la estructura que se ha presentado dentro de las líneas para fomentar la economía real de la economía valenciana.

Nosotros creemos -lo vuelvo a repetir- que las políticas de empleo y las políticas para incentivar la industria, reordenarla y reestructurarla son muy importantes, acompañadas de lo que significa la reordenación del resto de sectores productivos que conforman el tejido competitivo de la economía valenciana.

Me voy a centrar un poco en determinar lo que significa la reordenación del servicio público de empleo -usted lo ha explicado muy bien-, que significa que efectivamente el Servef no crea empleo, son nuestras empresas o nuestro sector, el sector empresarial, el sector del comercio, el sector de la artesanía, todo aquello tradicional en nuestro tejido productivo lo que nos va a ayudar a generar el empleo.

Pero, efectivamente, desde el Servicio Público de Empleo se está llevando una política totalmente relacionada con aquellas políticas activas que le están sirviendo para incentivar nuestra industria, nuestro comercio, nuestro sector tradicional, comercio exterior y el comercio interior.

Nosotros creemos que este presupuesto intenta mejorar desde el año 2015 la evolución que se está siguiendo para reordenar las líneas presupuestarias para invertir en todo aquel tejido productivo y reordenarlo, y eso también se hace invirtiendo y creando líneas específicas para la promoción y el desarrollo de esos sectores productivos.

Desde el Grupo Socialista creemos que eso se está haciendo con estos presupuestos.

Y ya para finalizar, yo creo que ha explicado usted también perfectamente qué significa, bueno, pues la ejecución presupuestaria (soroll de papers), ¿cómo está?

A mí me gustaría remarcar especialmente lo que es el empleo porque, bueno -ya lo he dicho antes-, lo importante es que la sociedad valenciana recupera la confianza en sí misma y podamos desarrollar programas de inserción laboral, de fomento de empleo, y de todo aquello que signifique la Formación Profesional para que los ciudadanos y ciudadanas puedan formar parte del tejido productivo.

La ejecución total del Servef se viene realizando de manera plurianual, y aquellos que conocemos el funcionamiento interno del Servef, que ahora -lo vuelvo a repetir y lo he dicho antes- tiene su propia asignación presupuestaria, no solamente estamos dependiendo de las ayudas que nos llegan de Europa y del ministerio sino que desde la conselleria se ha realizado un esfuerzo importante.
Pero hemos pasado de puntillas por aquello que decimos que viene de fuera, como es Europa o es el ministerio.

Yo quiero poner en valor el trabajo que se ha hecho desde esa secretaría autonómica y desde su conselleria con un equipo en el cual se ha trabajado en el ministerio para que se reordenen las ayudas que vienen y nos sirven para incrementar el presupuesto que viene directamente implicado por las líneas de empleo del ministerio, y el trabajo que se ha hecho para poner en valor y volver a ganar, bueno, pues la reputación que habíamos perdido en la comunidad europea.

Y lo hemos dicho muchas veces en sede parlamentaria y aquí, en estas comisiones, lo que se vivió con la pérdida de los fondos sociales europeos.
El fondo de Garantía Juvenil pues la verdad que no es como para que solo nos preocupemos y desconozcamos que eso obliga a una ejecución presupuestaria vía anual porque eso es mucho más importante, que tengamos esa calidad y esa cantidad de dinero, que nos centremos única y exclusivamente en el grado de ejecución anual cuando nunca han sido anuales.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Serna.

I, ara, sí, per a contestar els torns de rèplica, té cinc minuts, senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Bé, jo, gràcies per eixa explicació.

És de veres que esta conselleria gestiona fons europeus, no poquets, i aleshores s'ha de tindre en compte la bianualitat o, fins i tot, anar més enllà -vullc dir-.
I això, de vegades, quan es mira l'execució del pressupost no es veu.
Comence pel Partit Popular.

Si el discurs d'ara és este, no vullc ni pensar el que podria ser en el 2012, en el 2013, i en el 2014, ¿eh?
, perquè això sí que era un fiasco de gestió, un fiasco.
Simplement perquè quede constància.

Després, ordre, convocatòria, resolució, justificació, verificació i pagament.
Jo pense que vostés això ho coneixen a la perfecció, ¿val?
Quan parlem d'obligacions reconegudes i parlem d'un 68% no estic parlant sols de compromisos.

I això ha de quedar clar, i li ho diuen al senyor alcalde, em sap greu que no estiga, però que ho tinga clar, i vosté, senyor Pastor, també, perquè ha sigut regidor i supose que sabrà que a hores d'ara el 68% és una excel·lent execució, una excel·lent en OK.
I, si no, ja arribarem al 31 de desembre que és quan hauríem de fer realment el debat de la liquidació del pressupost, però ¡a ningú li agrada fer eixe debat!
, ¡a ningú!
, perquè ací es poden dir moltes coses, siguen de veres o no.

Parlem de la liquidació, a la seua disposició.

Parla de la reforma laboral.
Reforma laboral és per a tots.
Si el País Valencià i el País Basc funcionen millor i van millor serà perquè tenen millor Consell.
Vull dir, regla de tres.
Perquè li ho diga, regla de tres.

Ordres dels sectors.
El que han fet és unificar els 17 milions perquè resulta que hi ha sectors que en 1,5 milions tenien prou, però altres que en demanaven 3.
I, per tant, no podíem transvasar els diners.
En posar-los tots junts ho traurem per sectors, els 10, però si algú demana menys i algú demana més podran transvasar-se les ajudes.
Val?

És a dir, després, els polígons industrials estan repartits per les comarques en funció dels metres quadrats i dels territoris, i això està en el mateix pressupost, però en funció de la superfície.

Coherència.
Mire, hi ha un muntó de lleis que estem complint i no les ha aprovat Compromís i les compleix, un muntó, un muntó.
Per tant, parlar de coherència quan hi ha persones que estan treballant per beneficiar els valencians i les valencianes en un o altre sector, sembla un poc ridícul, un poc ridícul, eh?
A més a més, el CETA està aprovat, i no ho ha aprovat esta cambra, crec jo, no?
Val.
Simplement, simplement que ho tinga clar.

Anem a vore.
En el tema del diputat Pepe Almería, el contrari a l'externalització, és a dir, m'haurà sentit 5,2 milions per 200 en centres Servof i un milió també per a.
.
.
, 2 milions per a certs programes directe per a fer-los nosaltres.
Vull dir, que estem intentant utilitzar allò que tenim, els instruments que tenim.

Després, orientadors, estan en marxa; registre, està en marxa, la primera fase acabada, estem en la segona.

Cecoval, ja li ho he dit.
El pla probablement del comerç electrònic que vosté demana per als xicotets anem a fer-lo des de l'àmbit privat, cosa que vosté també ens va dir.
A banda del pla ecommerce, que presentarem també prompte, que s'està treballant des de la mateixa conselleria.

Vull dir, estem apropant el món del Servof a l'empresariat.
Ja li vaig dir que tenim una comissió feta entre educació, Servof i empresariat per a treballar conjuntament.
Això estem emprant-ho, és important.

I després, respecte als 1.
325 milions, ràpidament, retallada, cap.
Però és que ens semblen poc.
Si anem a la mitjana probablement estaríem parlant per l'infrafinançament de 1.
800-1.
900 milions.
Que és el que jo, si haguera tingut potestat de decidir, directament haguera anat a eixos, ho tinc claríssim.
Per tant, jo vaig a reivindicar d'una manera molt potent, molt forta, el fet que ja està bé que ens ningunegen, que estan xafant-nos.

I després, diputada Rosa.
344.
947 actuacions en l'Avalem Joves.
És que això els ho vam dir.
És a dir, estem invertint una barbaritat de diners i de gestió en el Servof, en el que molt bé han dit, en l'àmbit pal·liatiu, en l'àmbit de formació, en l'àmbit de l'experiència.
Per a què?
Per a generar estratègies, estratègies, i que sí que n'hi ha estratègies i n'hi ha criteris en tot allò que estem desenvolupant, perquè és que si no aniríem seixanta-mil voltes més apressa, si no marcàrem estratègies, no marcàrem criteris i línies de treball faríem política a soles de dalt cap avall, faríem el que ens rotara, el que ens donara la gana, i resulta que les conseqüències probablement no serien tan positives.
Jo dic que probablement, no, serien negatives, perquè fer política de dalt cap avall està demostrat que no és una bona companya.

Per tant, estem treballant pal·liativament per a generar estabilitat i llocs d'ocupació perquè els generen aquells que els han de generar, que és l'empresariat.
I això ho tenim clar.

I a banda, en el conjunt són uns pressupostos molt socials.
I jo vull que quede clar que l'economia, perquè vostés em miren molt a mi quan parlen d'economia, que és normal, sóc el conseller d'economia, i està molt bé que em miren, és transversal, i en ella s'interactua.
Tant important és allò que fa la vicepresidenta com el que fa el conseller d'educació o la consellera de sanitat, com el que fan qualsevol dels consellers i conselleres dels sectors productius.
I això és transversal.
L'economia en el seu conjunt aporta benestar.
És important que ho tinguem clar.
No ens pensem que l'economia únicament i exclusivament té una línia i per ahí, per art de màgia, les coses funcionen.
No, s'ha de treballar molt i moltíssim.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltíssimes gràcies, senyor conseller.

Amb açò acabem les compareixences de hui, que reprendrem demà a les deu del matí amb la compareixença de la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori.

Moltes gràcies i bona nit.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 35 minuts)