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**Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 12 de desembre de 2003.
Comença la reunió a les 10 hores i 6 minuts.
Presideix l'Il·lustre Diputat Senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 7/ i IV.**

 

 

 

***Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004 (RE 43.
949).
Continuació.***

 

 

**El senyor president:**

 

Es nota en la cara de les seues senyories que és l'últim dia de la comissió, la qual cosa és interessant.

Si els pareix bé, anem a reprendre la Comissió d'Economia i Hisenda.
Anem a tractar la secció 16, que és la de Benestar Social, la 17, la 19 i la 20, que farem després, i després acabarem la comissió on hem estat estudiant totes les esmenes del pressupost.

El primer bloc d'esmenes correspon a Esquerra Unida, que van de la 3.
521, 3.
545, que vostés tenen la relació.
I te la paraula el senyor Cardona, quan crega convenient.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Bé, són les que fan referència a la promoció de la dona, al programa de promoció de la dona.
I, en primer lloc, dir que nosaltres hem destinat recursos de la línia que es referia a ajudes a persones amb ancians dependents al seu càrrec, l'han destinat per a este programa de la dona.
Nosaltres no tenim en absolut cap inconvenient a dir que no ens pareix adequat eixe programa d'atenció d'ajudes a persones que atenen a persones dependents, perquè ens pareix que és un regal que no constitueix un dret.
I nosaltres pensem que faria molt millor en dedicar-se realment a tasques de promoció de la dona realment importants.
Per això, nosaltres hem dedicat eixos diners a atendre a dones en situació de risc o a programes relacionats amb la Direcció General de la Dona o, inclús, a formació ocupacional de col·lectius de dones, segons el que diu el Fons Social Europeu.

Hi ha un apartat molt gran de les nostres esmenes a aquesta direcció general que es refereix al tema de la violència de gènere.
Nosaltres considerem fonamentalment la necessitat d'una llei valenciana específica sobre la violència de gènere.
Pensem que aquesta llei és d'un poc després de prendre moltes de les actuacions possibles.
Però, com que no existeix encara aquesta llei, nosaltres el que sí que proposem és l'assistència, el suport a torns especialitzats d'oficis per a tractar els temes dels maltractaments o els aspectes de les cases d'acollida, de l'associacionisme de les dones, per a què puguen fer tasques d'autoajuda.

Considerem realment important i pensem que no hi ha prou consignació en el pressupost que ens ha presentat la conselleria per a considerar que este tema està realment tractat.
Clar que nosaltres també pensem que cal canviar de discurs cap a la prevenció, cap a la solidaritat, cap a l'igualtat.
I això requereix la dedicació de recursos econòmics.
No entenem per què, per exemple, vostés en algun apartat parlen de violència domèstica.
La violència domèstica pot donar-se cap al menor, cap als ancians.
Nosaltres això ho considerem en l'aspecte de serveis socials, però no en aquest on tenim en compte sobretot la violència de gènere.

I, finalment, nosaltres plantegem la desaparició de les línies que fan referència a les escoles infantils, no evidentment, perquè volem que desapareguen les escoles infantils sinó perquè pensem que les escoles infantils depenen d'educació, han de ser de caràcter educatiu.
I la dependència de Benestar Social els dóna eixe caràcter assistencial, que nosaltres pensem que no hauríem de tindre, diferència a la gent que pot tindre accés a una educació infantil educativa a una educació infantil només assistencial.
I, per tant, nosaltres pensem que això hauria de considerar-se totalment en Educació i no en Benestar Social.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, señor Cardona, las enmiendas que usted ha presentado le adelanto ya que no se las vamos a aceptar.
Y no se las vamos a aceptar, porque además que vienen siendo habituales y son absolutamente contrarias a lo que nosotros entendemos que tan buen resultado ha venido dando, no se las vamos a aceptar tampoco porque no las entendemos.

No entendemos por qué ustedes pretenden suprimir la línea de ayudas a personas con ancianos dependientes a su cargo.
Entendemos que están ubicadas donde toca, entendemos que el apoyo al acogimiento de ancianos a una unidad familiar y el fomento de la estancia de los mismos dentro de un hogar, evitando su ingreso en un ámbito residencial, aporta cosas muy positivas.
Se favorece, además, su integración en la unidad familiar, la solidaridad con las personas mayores, se evitan los desarraigos de su núcleo de convivencia y se palian las situaciones de soledad y de marginación.
Y entendemos que todo eso redunda en la mejora de su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social.

Tan bien nos parecen este tipo de propuesta que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales está estudiando su puesta en marcha a nivel nacional.
Si nosotros pretendemos incluso exportarlo a todo el territorio, entenderá usted que sea imposible para nosotros aceptárselo.

Solicitan ustedes un turno de oficio especializado en asistencia letrada a mujeres en ayuntamientos.
Y, mire, el gobierno valenciano, desde la Conselleria de Justicia y Administración Pública y la Conselleria de Bienestar Social, ya promueven y establecen las medidas oportunas para la implantación de un turno especializado dirigido a las mujeres víctimas de malos tratos físicos y/o psíquicos.
Y la Dirección de la Mujer, además, al objeto de formar abogados y abogadas expertos en esta materia lleva realizando jornadas jurídicas en colaboración con respectivos colegios de abogados de las tres provincias.
Con lo cual eso ya se viene haciendo.

Mire, en cuanto a la supresión de la línea de escuelas infantiles.
A mí me parece bastante irresponsable.
Nosotros creemos que efectivamente es aquí donde deben estar.
Es un apoyo fundamental a lo que son políticas sociales y políticas en materia de mujer.
Entendemos que es fundamental, fundamental para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres la igualdad en el ámbito laboral.
Y creemos que para que esta igualdad en el ámbito laboral sea una realidad, que es lo que todos buscamos, estoy segura, la flexibilidad de horarios a la hora de promover esta igualdad y facilitar el acceso al mercado laboral, ayudando a conciliar los dos ámbitos, son políticas que son absolutamente necesarias para que esa igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea una realidad.
Como estoy segura que en eso coincidimos, yo lo que le solicitaría es que retirase usted estas enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Suanzes.

Anem a passar a votar este primer bloc d'esmenes.
.
.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Pedimos votación separada de la 3.
525.

 

**El senyor president:**

 

3.
525.

Complint els desitjos de la senyora Espí, anem a passar a votar, en primer lloc, la 3.
525.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a continuació a tractar el segon bloc d'esmenes, que comença en la 3.
546 i totes les altres que hi ha relacionades.
Té la paraula el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Són les que fan referència a la direcció i serveis generals i a la integració de la immigració.
En primer lloc, nosaltres tenim un conjunt d'esmenes que es refereixen a la formació de persones adultes, perquè la Llei de formació de persones adultes precisament el que estableix és que tant la Conselleria d'Educació com la de Benestar Social, com la que s'encarrega dels aspectes d'ocupació, tenen responsabilitat en aquest aspecte.

Nosaltres veiem com sistemàticament any darrere d'any el tema de la formació de les persones adultes només apareix en educació, incomplint, per tant, aspectes de la llei bastant fonamentals.
Nosaltres li fiquem uns determinats recursos econòmics però, sobretot, el que demanem és que la comissió interdepartamental realment funcione com un ens de coordinació del que és la formació de les persones adultes.

Per una altra banda, fem referència als aspectes de qualitat i de drets de tots els serveis que es poden prestar d'atenció social.
Per tant, nosaltres pensem que el que cal és, a part de garantir els drets i la qualitat, que ho considerem una problemàtica sobre la que actuar, nosaltres pensem que ha d'existir un sistema de control.

Trobem a faltar equips de control i d'inspecció dels serveis socials.
I més ara, quan el Partit Popular entra en una dinàmica d'absoluta privatització i estos serveis no depenen de la prestació que dóna la mateixa administració, que moltes voltes eixe control extern brilla per la seua absència i, per tant, al final ho acabem pagant els mateixos usuaris.

També proposem que a les persones que van patir presó durant el franquisme d'una manera injusta se'ls indemnitze, ja ho estem demanant des de fa anys.
Hi ha una resolució aprovada per aquestes Corts, hi ha un cens que ha començat la Conselleria d'Administracions Públiques, però que no acaba mai i a més no compleix les condicions d'esta resolució.
I demanem tres milions d'euros dedicats a açò.

Per una altra banda, nosaltres considerem que en el tema de la immigració s'ha fet un retall realment gran i a més les ajudes que es donen es donen totes de manera nominal.
Nosaltres proposem que eixes ajudes nominals passen a ser genèriques, però a més pensem que la reducció que vosté m'ha fet de les ajudes ha d'augmentar.

Per tant, nosaltres considerem que ha d'augmentar en 920.
000 euros el conjunt d'ajudes a associacions bé siguen d'ací o bé siguen d'immigrants.
I eixes ajudes, a més, en part s'han dedicat a fer activitats i programes d'integració de l'immigració.
És sorprenent com en ningú lloc dels pressupostos de la Generalitat apareix suport a activitats i programes d'integració de la immigració, en el que evidentment hi ha un contrasentit entre la percepció de la immigració com un tema a tractar, un tema que pot presentar en alguns casos conflictes i la nul·la intervenció per part de la Conselleria de Benestar Social i de qualsevol altra conselleria.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, señor Cardona, yo creo que ustedes, después de tantos años, todavía no han entendido lo que significa para esta conselleria el término "potenciación de la acción social de la Generalitat Valenciana"; que no hay problema, nosotros un año más, ante unas enmiendas iguales, volveremos a repetirle qué es lo que significa ese término de "potenciación de la acción social" para nosotros.
Mire, para nosotros es un compromiso permanente durante los últimos ocho años; es un compromiso, es una apuesta firme y decidida por valores como la solidaridad, la protección, la inclusión y la igualdad.

Mire, estos presupuestos no tienen otro objetivo que esa plasmación, esa concreción.
Y es volver a apostar por una opción política que mejora la calidad de vida de los ciudadanos.
Nosotros creemos que algo tan básico, como garantizar la calidad de los servicios y los derechos de los usuarios, pues entendemos que, como no puede ser de otra manera, tiene que ser uno de los objetivos básicos y se sobreentiende dentro de ellos.
Ustedes no.
Es evidente que tenemos maneras distintas de entender lo que son políticas sociales.
Y nosotros creemos que también es evidente que las nuestras dan buen resultado.
Por eso vamos a continuar con ellas.

Mire, habla usted de la calidad y además habla de buscar un organismo que haga.
.
.
Vamos a ver, esa calidad de prestaciones ya está garantizada por la conselleria.
Sería muy irresponsable, y desde luego este gobierno del Partido Popular no lo es, no asegurar y no garantizar esa calidad y esos derechos de los usuarios.
Pero además le adelanto, le adelanto que se va a poner en marcha una unidad de control de prestaciones que no va a hacer sino coordinar lo que ya se viene haciendo, no va a hacer sino coordinarlo y ponerlo negro sobre blanco.
Pero le garantizo que será la constatación y la coordinación de lo que ya se viene haciendo, no será ninguna novedad.

Habla usted de la formación de las personas adultas.
Mire, nosotros entendemos que la formación de las personas adultas es un elemento decisivo en políticas sociales orientadas a promover la autonomía personal para garantizar la inclusión y la cohesión social.

Y entonces esta formación viene desarrollándose, efectivamente, por las direcciones generales que están integradas en esta conselleria.
Pero además usted sabe que nosotros apostamos por la coordinación y por la cooperación entre administraciones.
Por eso entendemos que es fundamental, que es fundamental esa acción de potenciación y de sustanciación que se hace desde la Conselleria de Educación.
Se viene realizando ya.
La Conselleria de Educación y la Conselleria de Bienestar Social hacen un importantísimo esfuerzo en cuanto a la formación profesional de personas adultas, a través por ejemplo de la Conselleria de Educación del Ivadis, y a través la Conselleria de Bienestar Social de la Dirección General de Inmigración, de la Dirección General de la Mujer, etcétera.
Y la financiación, asimismo, corre a cargo de las diferentes direcciones generales.
Con lo cual, entendemos que estas enmiendas no aportan absolutamente nada nuevo.

En cuanto a las enmiendas de inmigración, decirle que entendemos que esas enmiendas lo único que pretenden es.
.
.
Bien, nosotros creemos que esas enmiendas y la dotación presupuestaria que hacemos responden a las necesidades sociales.
Entendemos que las líneas nominativas responden a cuales son los colectivos de personas inmigrantes que ocupan nuestra comunidad.
Y, en función de eso, nosotros dedicamos la dotación presupuestaria necesaria.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Suanzes.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes conjuntament si no hi ha cap observació.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Passem, a continuació, a debatre l'altre bloc d'esmenes que arreplega la 3.
571 i totes les relacionades a continuació.
Té la paraula el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Jo volia recordar-li a la senyora diputada que si tindre als ancians en el seu entorn de convivència és una cosa tan positiva, hauríem convertir eixa línia en un dret i que abastara totes les dones que realment no tingueren necessitat i que tingueren ancians al seu càrrec.
El que ens estem trobant és que no arriba a totes les dones que estan atenent ancians al seu càrrec.
I, per tant, nosaltres el que considerem és que mentre vosté no ho transformen en un dret, pot ser una cosa que vostés retallen, afegeixen o li donen el sentit que els dóna la gana.

També crec que no es dóna de manera objectiva eixa ajuda ni referent a les persones que realment la necessiten.
I moltes persones que ho necessiten més que unes altres no tenen les ajudes i unes altres persones sí.

Per tant, nosaltres pensem que no està considerat un dret, igual com pensem que no consideren un dret l'abonament residència per a la tercera edat, perquè el 45% dels sol·licitants que, a més, realment estan en una situació econòmica molt precària, no reben, no tenen eixa ajuda.
Per tant, si es considera que eixa és la dinàmica que vostés van a seguir per a atendre els ancians, el que han de fer és que el cent per cent dels pacients que ho necessiten, és a dir, probablement el 95% o 96% de les sol·licituds que es fan, deuen ser aprovades.
En el cas que el 40% se queden fora, evidentment, el que estan dient vostés és que deixaran sempre a un 40% o un 50% de persones amb necessitats fora de la seua atenció.

En els serveis socials, la formació, la investigació, moltes voltes brilla per la seua absència.
La posada en comú, la possibilitat de fer investigació pràctica, la qüestió dels recursos econòmics per a fer-la.
.
.
Nosaltres presentem esmenes en eixe aspecte i dediquem allò de l'abonament residència a la tercera edat, el dediquem fonamentalment a construcció, a inversió pròpia, a inversió pública i de les corporacions locals i de la iniciativa social sense ànim de guany, no acceptem que vostés aporten inversions al que diu la iniciativa social de titularitat privada, perquè això pot tindre ànim de guany.
El que diem és que estem passant recursos econòmics provinents dels impostos de tots els valencians, perquè determinades empreses guanyen diners.
I nosaltres acceptem que siga iniciativa social sense finalitat lucrativa, perquè pensem que la iniciativa social sense finalitat lucrativa té una definició molt concreta que no és la iniciativa privada, que és la que vostés volen potenciar amb açò.

Evidentment, quan nosaltres dediquem això de l'abonament residència, ho dediquem a construir residències públiques per a majors.
Hem d'arribar al cent per cent però insistixc en l'aspecte de públiques, és l'única manera de garantir la qualitat assistencial i de garantir que s'atén les persones que no tenen recursos.
Destinem 8 milions d'euros a la construcció per part d'ajuntaments de residències d'aquest estil, i a la construcció de centres de dia per ajuntaments i institucions sense finalitat lucrativa també destinem 2 milions d'euros.

És a dir, nosaltres pensem que aquesta construcció d'infraestructures públiques, són les úniques que són capaces de garantir l'atenció a totes les persones que tenen la necessitat.
Evidentment, també pensem que cal omplir de personal totes aquestes residències, n'hi ha algunes residències que no han pogut atendre tots els ancians que podrien, per falta de personal, i nosaltres volem que participe la gent, que hi hagen consells sectorials de persones majors que realment puguen tindre incidència en la política que es fa des de la conselleria i des dels mateixos ajuntaments.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, efectivamente, bastante número de enmiendas que ustedes plantean se centran en plantear nuevos objetivos, líneas de actuación, en materia de formación del personal, y yo lo que tengo que decirle a ese respecto es que no se las vamos a aceptar por una razón muy sencilla: o sea, es inútil urgir a hacer algo que ya se viene haciendo y que, además, están plasmadas, sí, se contemplan y se realizan en distintas líneas de actuación y programas presupuestarios.

Otro gran número de enmiendas se dedican a pedir, efectivamente, esa construcción de residencias públicas.
Mire, es que pasa lo mismo, este es un problema ideológico que venimos manteniendo: ustedes apuestan por las construcciones públicas y nosotros lo que mantenemos, y seguiremos manteniéndolo, porque nos ha dado buen resultado, es que lo verdaderamente relevante no es que la inversión sea pública o privada, a nosotros lo que nos interesa es la calidad de la prestación de esos servicios.

Entendemos que lo importante es que la población tenga los recursos que necesite y la prestación sea de calidad y que toda esa población en situación de exclusión, en situación de necesidad o de precariedad, vean arregladas sus necesidades, independientemente, ya le digo, de que la inversión sea pública o privada.
Nosotros lo que queremos hacer es dar prestaciones de calidad a los ciudadanos, y creemos que vamos a utilizar cualquier mecanismo que tengamos a nuestro alcance para que esas prestaciones sean una realidad efectiva, como han venido siéndolo durante los últimos ocho años.

 

Mire, habla usted de aumentar la inversión pública de la Generalitat y las transferencias de capital a las corporaciones locales, y eso lo hace, además, a través de la reducción de la línea de ayudas del bono de residencia y de la accesibilidad social.
Nosotros creemos que ustedes ahí no ahí tenido en cuenta que las plazas que se podrían crear con esas inversiones serían muy inferiores a las que se reducirían al rebajar el presupuesto del bono, quedarían muchísimos beneficiarios sin atender.

Además, ustedes hacen una cantidad de enmiendas que nosotros entendemos que las hacen desde una posición absolutamente clientelar, ya que piden construir infraestructuras de servicios sociales en municipios en los que ustedes tienen la representación, es una cosa muy curiosa.
Quieren, además, obtener ustedes los recursos a partir de la reducción, otra vez, del bono y de la accesibilidad social.
Y no tienen en cuenta, además, que en alguno de esos municipios ya está prevista la construcción de residencias dentro del plan de accesibilidad, como en los municipios de Alfafar y de Onteniente.
Y, además, cualquier municipio puede solicitar este tipo de subvenciones en el capítulo VII.

Mire, ustedes proponen implantar, además, consejos sectoriales de mayores a nivel local y comarcal, y pretenden ustedes que estén incardinados en los consejos de bienestar social.
Yo, a ese respecto, lo que le tengo que decir es que no están teniendo ustedes en cuenta en absoluto la ley de la Seguridad Social, esa ley ya regula cuáles son los cauces de participación de la sociedad civil, y dice además que estos órganos colegiados están contemplados en la Ley reguladora de bases del régimen local.

Otra cosa que usted hace, además, es detraer continuamente recursos del capítulo II.
Mire, la previsión presupuestaria efectuada para ese capítulo no se hace arbitrariamente, o sea, se hace buscando y mirando cuáles son las necesidades para la financiación de centros residenciales y no residenciales, de atención a la tercera edad, de voluntariado para la inmigración.
Que usted minore ese importe supone un clarísimo detrimento en la calidad de prestaciones.
.
.
, ya que ustedes se preocupan tanto de la calidad, me parece que no es de recibo este tipo de enmiendas.

Por eso, yo lo que le pido es que las retire, señor Cardona.

Muchas gracias.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Suanzes.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Vots a favor?
.
.
.
*(Veus)* Perdó, sí, senyora Espí?

**La senyora Espí de Navas:**

 

Queremos plantear votación separada de algunas enmiendas.
Votación separada de las enmiendas 3.
579, 3.
648, 3.
649, 3.
651, 3.
653 y 3.
654.

**El senyor president:**

 

Totes en un bloc, no?

**La senyora Espí de Navas:**

 

Sí.

**El senyor president:**

 

Bé, doncs, anem a passar a votar en primer lloc la 3.
579, 3.
648, 3.
649, 3.
651, 3.
653 i 3.
654.
Vots favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a votar ara la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Anem a continuació a debatre el següent bloc d'esmenes, que arreplega el grup encapçalat per la 3.
595.

Té la paraula el senyor Cardona.

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Per una banda, fem referència al paper de la Conselleria de Benestar Social en el que és l'eliminació de barreres arquitectòniques.
Nosaltres pensem que no hi ha prou únicament amb la presentació d'una llei, sinó que el que s'ha de fer ara és desenvolupar-la i realment que totes les conselleries estigueren actuant en aquest sentit.

Nosaltres considerem que la Conselleria de Benestar Social deuria ser la coordinadora de tota aquesta tasca i, per tant, deuria ser la que revisara o la que supervisara que totes les conselleries tenen el seu pla d'actuació concret, i que informara de les possibles accions a mamprendre en este aspecte, les novetats que aparegueren i que portara un seguiment que realment totes aquestes actuacions s'estan fent.

No em diguen.
.
.
Bé, sí, em diran que tot s'està fent, però nosaltres seguim veent escoles públiques i escoles oficials a on persones en cadira de rodes han de pegar la volta i estem contínuament veent que en els edificis públics no es respecta exactament açò.

N'hi ha una altra part molt fonamental que fa referència als malalts mentals.
Nosaltres pensem que l'atenció de malalts mentals, conforme va dir el síndic de greuges l'altre dia, és un aspecte que està molt maltractat en aquesta comunitat, no n'hi han serveis de respir, d'inserció, d'atenció a persones en situació de desemparament, han baixat extraordinàriament els recursos per a centres d'atenció diürna, per a les vivendes tutelades, en els aspectes de malaltia mental, i nosaltres en això demanem augments en els programes de malalts mentals, de 600.
000 euros, d'atenció institucionalitzada, proposem un augment de 900.
000 euros, o de vivendes tutelades, que proposem un augment de 224.
000 euros.

Considerem que totes estes línies, totes han tingut una baixada realment espectacular respecte a l'any passat i que, per tant, si ja abans no s'atenien bé les persones que estan en estes circumstàncies, ara encara s'atén de manera pitjor.

Per una altra part, nosaltres considerem que n'hi han persones amb discapacitats que tenen una gran dependència vivint en residències públiques assistides per a atendre-les de manera suficient.
Nosaltres proposem, en este cas, 6 milions d'euros per a la construcció de residències per a gent que té una gran dependència.

I, finalment, en els programes de discapacitats, que vostés ajunten en una mateixa línia els de físics, psíquics i sensorials i li dediquen només 1.
114.
000 euros, nosaltres proposem separar-los en tres línies diferenciades, per a persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial, i, a més, augmentem la consignació pressupostària en 685.
000 euros.
Considerem que encara no és suficient per a atendre açò, però, almenys, sí que n'hi hauria una major claredat en la distribució dels recursos econòmics.

Gràcies.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula la senyora Suanzes.

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, señor Cardona, no es que nosotros le digamos que las cosas se están haciendo, es que es una realidad, es que usted sale a la calle y lo ve, y ve las diferencias que había.
.
.
Ve lo que había en el año 1995 y ve lo que hay ahora, y eso es una realidad, no es que lo digamos nosotros.

La Dirección General de Integración Social para el discapacitado tiene un incremento del 8,83%, y eso es una realidad, incrementa un 8,83%.
Y le voy a contar todas las cosas que se han hecho, para que vea que son hechos, no es que lo digamos nosotros.

Mire, el decreto de accesibilidad en la edificación pública, muy consensuado con el Cermi, está ya en trámite de audiencia.
Se han hecho cursos de accesibilidad en colaboración con las universidades, donde se han formado más de mil profesionales.
Se ha aprobado un plan nacional de accesibilidad; se han realizado convenios con el colegio de arquitectos para la eliminación de barreras arquitectónicas; hay un plan de eliminación de barreras en los elementos comunes de la vivienda; estamos trabajando en los entornos accesibles, tanto en lo que tiene que ver con el turismo accesible como con los parques naturales accesibles.

Yo quiero destacar de este presupuesto la dotación de líneas de prestaciones económicas individualizadas tanto para la atención institucional de enfermos mentales, aumenta en 2 millones, como la atención institucional para discapacitados, de 1 millón de euros.

La línea de servicios sociales y especializados de enfermos mentales se ha incrementado un 44,80%, señor Cardona: usted propone un incremento, y nosotros también, y la Conselleria de Bienestar Social ya lo prevé, no tenemos ninguna necesidad de *(inintel·ligible)* enmiendas, porque no solo prevé un incremento, sino que, además, es importantísimo, es de un 44,80%, alcanza los 2,3 millones de euros.
Y esto, este incremento, supone la creación de nuevas plazas para la iniciativa social, como el Cem de Albocácer, el centro de día de Sueca o el Cris de Gandia.
Mire, en el año 1995 habían 2 centros, hoy hay 32, y eso son hechos.
Hay 856 plazas, de 2 a 32, 30 centros más.

Además, de esta Dirección General también crece la línea de servicios sociales especializados para los discapacitados, y llega hasta los 29,45 millones, con un incremento del 13,25%.
Eso es lo que permitirá la creación y mantenimiento de plazas para ese colectivo gestionado por entidades sin ánimo de lucro.

Finalmente, se crean nuevos centros para atención a personas con discapacidad, se crean residencias y se crean centros de día para discapacitados psíquicos en Elda, Alcoy y muchos otros municipios, y otra para discapacitados físicos en Valencia capital.

Un centro de día para paralíticos cerebrales en Elche y otro también en la ciudad de Valencia.
Mire, señor Cardona, usted propone incrementos, los propone, y nosotros los hacemos, con lo cual, yo le vuelvo a repetir lo mismo: si la Conselleria de Bienestar Social ya los prevé y, además, le digo que son importantísimos, creo, entendemos, que no hay absolutamente ninguna necesidad de que usted en sus enmiendas hable de incrementos sin, además, cuantificarlos, cuando nosotros no solo hablamos de incrementos sino, además, lo hacemos en cantidades muy importantes.

Muchas gracias.

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Suanzes.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
.
.
Sí, senyora Espí?

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Vuelvo a plantear también votación separada de la enmienda 3.
654 y 3.
656.

**El senyor president:**

 

Doncs, anem a votar en primer lloc estes dos esmenes, la 3.
654 i la 3.
656.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació anem a tractar el bloc d'esmenes que van de la 3.
621 a la 3.
644.
Té la paraula el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Són les que fan referència a família, menor i adopcions, que són un exemple dels pressupostos "tobogan" que ens planteja el Partit Popular tots els anys.
Augmenten el que l'any passat van disminuir, a vegades disminuïxen el que l'any passat van disminuir, i aixina van les coses.
Per exemple, i per a demostrar-ho, el programa de mesures d'inserció social en el 2002, 10,5 milions d'euros; en el 2003, 3,2 milions d'euros; en el 2004, 3,2 milions d'euros.
Això és una retallada.

En l'orientació i mediació familiar, també s'ha donat una rebaixa de 397.
000 euros en el 2002, a 200.
000 euros en el 2003.
Aquí ha pujat uns 50.
000 euros en el 2004.

Per a famílies monoparentals, des de 246.
000 euros en el 2003, a 6 milions d'euros; 6.
000 euros en el 2003 a zero en el 2004.
Podria dir que famílies monoparentals s'han quedat també a zero enguany des de 420.
000 euros; podria dir que els programes especialitzats en atenció a família menor han baixat d'1.
616.
000 euros a 679.
000 euros.
Bé, podria seguir aixina perquè hi ha hagut un retall sistemàtic.
Ara, clar, cada vegada que es parla de família, el Partit Popular diu que recolza fantàsticament la família.
També només a un tipus de família.
N'hi han molts de xiquets que no poden rebre ajudes.
Per què?
Perquè són fills de, per exemple, parelles de fet homosexuals.
N'hi ha determinats grups familiars que no entren en la planificació de família i, per tant, no van a ser ajudats de cap manera, ni en cas de precarietat ni en cap altre cas.
I ací n'hi ha persones que estan quedant-se sense ajuda perquè a vostés no els agrada el model familiar que formen.
Nosaltres presentem algunes qüestions en eixe aspecte.

Nosaltres parlem de violència domèstica aquí.
No de violència només de gènere quan parlem de la dona, perquè es dóna violència cap a menors i cap a ancians.
I nosaltres, evidentment, tal com he comentat, si nosaltres considerem que vostés han pegat una retallada substancial a totes estes línies que he indicat, nosaltres en tots els casos proposem augments i en alguns casos augments substancials.

Nosaltres considerem que les prestacions econòmiques reglades deuen pujar en 5,5 milions d'euros i pensem que totes les altres línies que hem comentat també deuen pujar.

Tampoc entenem com vostés diuen que van a finançar els serveis especialitzats d'atenció a la família i a la infància.
Nosaltres pensem que no només s'han finançar; s'han de planificar, s'han de crear i s'han de mantenir perquè, en cas contrari, no mostren cap tipus d'intenció de realment portar açò avant d'una manera eficaç, pública i que arribe a tot el territori.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Mire, señor Cardona, las cifras que usted maneja.
.
.
Cando se disminuye porque se disminuye y cuando se aumenta porque se aumenta en función de lo que se disminuyó.
Yo le voy a dar los datos reales.

Mire, el presupuesto de familia, menor y adopción tiene un incremento del 16,57%.
Dentro de este presupuesto destaca el incremento general respecto de las políticas de atención a los menores, de acuerdo con los postulados de la Ley orgánica de responsabilidad penal del menor y de la Ley orgánica de protección jurídica del menor.

El capítulo VI, que corresponde a inversiones reales, recibe un aumento del 28,15%, y está destinado básicamente a la construcción de nuevos centros.

El programa Equal, que está destinado, como usted muy bien sabe, a la inserción sociolaboral de menores de protección entre 16 y 18 años que han abandonado los centros institucionales, aumenta en un 47%.
Y la línea de centros de atención especializada al menor posee una dotación de 18,5 millones de euros, que supone un 31%, un incremento de un 31% más que el año anterior.
Y esa es la realidad, esa es la realidad, señor Cardona.

Mire, ustedes vuelven con la adopción por parte de parejas de hecho homosexuales, y usted sabe perfectamente porque se lo venimos recordando año tras año, que es que este objetivo no es abordable desde los programas de esta dirección general, porque es que la adopción por parte de las parejas de hecho homosexuales está condicionada por las limitaciones que impone la ley.
Es que eso no lo puede cambiar usted, ni usted ni yo y menos desde una ley de presupuestos, por muchas enmiendas que usted se dedique a hacer, por muchas enmiendas que usted haga.
Eso, aquí, este no es ni el momento ni el lugar.
Lo sabe usted perfectamente porque se lo venimos diciendo año tras año.

Mire, usted hace, de manera permanente en todas y cada una de sus enmiendas.
.
.
, pide usted un detraimiento en el capítulo II.
Mire, el detraer recursos del capítulo II implica el no poder mantenerse, por ejemplo, la actual red de centros de protección y reeducación de menores.
Y yo estoy absolutamente convencida de que usted no tiene ningún interés en que no se pueda mantener esta red.
Lo que pasa es que yo lo que sí que le aconsejaría es que usted se lea los presupuestos con otra actitud diferente, intentando de verdad aportar y haciendo una crítica constructiva, no intentando usted sacar dinero de donde no hay, implicando cargarse ya no la calidad y la prestación de servicios sino cargarse directamente un retalle importante como la que supone la de los centros de protección y reeducación de menores.

Además, hay muchísimas enmiendas, muchísimas enmiendas que ustedes plantean, que ya vienen recogidas, y ya vienen recogidas en este programa a través de la línea de Seafi.

Entendemos que las enmiendas que ustedes plantean, además de que son iguales que todos los años, no aportan absolutamente nada a estos presupuestos.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Suanzes.

Anem a passar a votar.
.
.
Sí, senyora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Una votación separada también, la 3.
627 y 3.
639.

 

**El senyor president:**

 

Doncs anem a passar a votar, en primer lloc, el bloc d'esmenes que arreplega la 3.
627 i la 3.
639.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passarem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Anem a continuació a tractar el primer bloc que arreplega esmenes del Grup Socialista, que va de la 3.
658 a la 3.
734.

Té la paraula la senyora Segarra, quan crega convenient.

 

**La senyora Segarra i Sales:**

 

Bon dia.

Un bon símptoma seria que alguna d'aquestes esmenes no mos vegérem obligades a fer-les perquè moltes d'elles són mesures que avui haurien de ser realitat ja que es van aprovar en la Llei d'igualtat aprovada en abril del 2003.
I és un incompliment continuat, fent impossible que la situació de la dona realment canvie.

Esmenes que, per una altra banda, seran prou difícils de dur endavant ja que la Direcció General de la Dona disminuïx en el capítol VI, ni més ni menys que un 46%, i estem parlant d'inversions reals de la conselleria.
I en el capítol VII baixa un 61%, que són les transferències que els fan als ajuntaments.

Així que hem presentat una sèrie d'esmenes que van.
.
.
--i anem a ressaltar-ne alguna d'elles--, van en dos línies, en violència de gènere i en la Llei d'igualtat.

La creació d'un fons de garantia per al pagament de les pensions alimentàries i compensatòries, que la Llei d'igualtat obliga a este compliment.
Saben que en el mes de gener, vespres d'unes eleccions autonòmiques, publicaren un decret per a aquesta ajuda i ni tan sols a les hores de hui han fet el model oficial per a sol·licitar-la, trobant-se les distintes administracions sense saber donar ninguna explicació a les dones que ho necessiten.
En l'impagament d'estes pensions estem al 80%.

L'esmena 3.
178 és la creació de noves escoles infantils i remodelació de les ja existents.
No es pot promoure la igualtat si han segut capaços de suprimir la línia de convenis per a la construcció i equipaments d'escoles infantils municipals de fons europeus, desapareixent tota una línia genèrica que donava l'oportunitat a totes les poblacions, i la destinen tan sols a tres ajuntaments que ja estaven contemplats en els pressupostos 2003.
Difícilment podran complir amb eixes 45 places per als xiquets de zero a tres anys que anunciaren en les tanques publicitàries en plena campanya electoral.

Després tinc una altra esmena, que crec que és un deute que té esta societat, que és establir un sistema de pensions dignes per a les mestresses de casa mitjançant un conveni amb la Seguretat Social on la prioritat siga la seua situació econòmica i no la seua afiliació a un determinat col·lectiu.

Una esmena que presentem és la creació d'un complement autonòmic per a fer possible que totes les dones que tinguen xiquets o xiquetes menors de tres anys, independentment de la seua situació laboral, reben una ajuda de 1.
200 euros a l'any.
És injust que mentres no estiga coberta l'etapa de zero a tres anys, per part de l'administració se li concedisca l'ajuda de 1.
200 euros tan sols a les dones que treballen, ja que les altres mares sofrixen doble discriminació: no tenen treball, no tenen escoletes públiques i, a més a més, no tenen eixa ajuda de 1.
200 euros.
És un pes que contínuament està mossegant-se la cua.

Un altra esmena que creguem que és molt important és el complement autonòmic de les viudes que any rere any l'hem estat demanant.
Per posar una idea, la mitjana és que les viudes d'esta comunitat comparades a la resta de l'Estat espanyol perceben 14 euros menys mensuals.
Aproximadament n'hi han en la Comunitat Valenciana 200.
000 viudes, que en la majoria dels casos perceben pensions derivades del seu estat civil, amb quantitats inferiors al salari mínim interprofessional, i l'edat de les quals se situa per damunt de 50 anys.
Estes característiques col·loquen este col·lectiu en una situació d'especial consideració.
Ser dona, tindre esta edat, implica una gran dificultat en l'obtenció d'un treball.
I la situació és dolenta ja que a les seues circumstàncies s'unix el desànim produït per la mort d'una persona estimada, a banda de suportar una disminució d'ingressos en la majoria dels casos de més d'un 50%.
Catalunya o Andalusia, este complement autonòmic ja el tenen.

Altres tipus d'esmenes van en la línia de fomentar l'associacionisme, la participació de la dona en tot tipus de col·lectius.
És difícil d'entendre que destinen 200.
000 euros menys --o *menos*-- que fa dos anys, i deixen tan sols una quantitat de 124.
000 euros, quantitat irrisòria per a potenciar l'associacionisme femení.
En canvi, destinen, en estos últims quatre anys, exclusivament per a un col·lectiu de dones, més de 1.
000 milions de pessetes.
És substancial la diferència, de 124.
000 euros per a totes, a més de 1.
000 milions de pessetes en quatre anys per a una d'elles.

N'hi ha una altra esmena, que és important --n'hi han diverses, però es poden ressaltar--, en la qual demanem que realitzen campanyes de sensibilització social amb perspectiva de gènere, en la televisió, en la ràdio de titularitat pública.
Es deurien organitzar debats que consciencien els ciutadans dels problemes que comporta per a la societat la situació de desigualtat que estem sofrint les dones en el dia a dia.
La importància d'impulsar eixa consciència no es demostra tampoc en aquests pressupostos.
Tan sols 60.
000 euros, el mateix que l'any passat, quantitat que també contrasta amb el que gastaren a principi d'aquest any, vespres d'eleccions autonòmiques, per a promoure grans projectes per a vendre gestió i per propaganda electoral amb diners públics.
Un exemple serien els 282 milions de pessetes que gastaren en ocupació o els grans projectes, 366 milions de pessetes, és a dir, 2,2 milions d'euros, o en gestió sanitària, 349.
410 milions de pessetes.
És a dir, 1.
000 milions de pessetes per a fer propaganda electoral, com he dit abans, amb diners de tots.
I tan sols 60.
000 euros per a conscienciar i sensibilitzar una societat que cada vegada ha d'estar menys dividida i més equilibrada de responsabilitats familiars i socials.

I un altre grup d'esmenes van dirigides a la violència de gènere que estan sofrint les dones, una violència que augmenta dia a dia i que segons la Fiscalia General de l'Estat en este últim any ha augmentat un 29%.

Totes elles, o la gran majoria, les contempla la Llei d'igualtat i l'Orde de protecció, però moltes no estan complint-se.

Demanem la creació de centres de 24 Hores en totes les comarques; més creació de centres d'emergència i de recuperació integral; que l'assessorament jurídic siga gratuït; la compareixença del Consell com acusació particular en les denúncies de dones maltractades; campanyes de sensibilització; implantació de torns d'ofici d'advocats i advocades especialitzats en violència de gènere.

 

Davant d'aquesta situació es ratifica la crítica contundent que férem en el seu dia a la Llei d'igualtat, per no estar acompanyada d'una memòria econòmica.
Però en estos pressupostos podien haver demostrat que realment volien portar endavant aquesta llei.
Però, tampoc.
Cada vegada ho fan pitjor perquè contínuament estan satisfets de la seua acció, cosa que a les dones mos ho posen cada dia més complicat.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Segarra.

Té la paraula la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Mire, señora Segarra, me he quedado, me he quedado.
.
.
, no sé, muy impresionada con su intervención, y le voy a explicar porqué.
Creo que no se ajusta, en absoluto, lo que usted ha descrito, a la realidad y a lo que ocurre y a lo que se presupuesta en la Dirección General de la Mujer.

Mire, la promoción de la mujer tiene un incremento de un 19,15%.
Continuando con la línea abierta en pasados ejercicios, sobre todo en lo que respecta a la puesta en marcha del Plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, que ha hecho este gobierno, que ha hecho este gobierno y que, además, da muy buenos resultados.

Y los programas destinados a lo que es la lucha contra la violencia de género.
Además, a mí me gustaría destacar la dotación de una línea de 1.
600.
000 euros para la atención a la infancia de cero a tres años y una nueva línea para la formación profesional del colectivo de mujeres desfavorecidas con una dotación de 284.
000 euros.
Y, además, la línea de exclusión social dotada con 211.
970 euros.

Mire, señora Jeannette, se han incrementado también en 112.
000 euros las ayudas a entidades sin ánimo de lucro.
Usted presenta una cantidad importante de enmiendas en las que habla de formar a profesionales y que sean expertas y expertos en.
.
.
Por supuesto que lo hacemos, es que sería una irresponsabilidad no hacerlo.
Es que eso ya ocurre desde la Dirección General de la Mujer.
Es que son especialistas y están muy cualificados, señora Segarra.
Es que no somos ningunos irresponsables.
Es que no dejamos las políticas de igualdad en manos de cualquiera.
Es una irresponsabilidad por su parte pedir la cualificación cuando eso ya se viene haciendo, como no puede ser de otra manera.

Mire, señora Segarra, ha hablado usted de centros Mujer 24 horas.
¿Usted sabe cuántos había en el año 1995 cuando nosotros llegamos?
Le garantizo que muy pocos, le garantizo que muy pocos.
Habla usted de las reformas y de la creación.
A ustedes no les gustaban mucho esos centros.
No sé si lo sabe, pero le quiero recordar que a usted no le gustaban, nunca.
Además, le voy a decir que esos centros Mujer 24 horas se han reformado a través del programa Feder y lo han hecho ya en Castellón y en Valencia, y en Alicante se harán próximamente.

Mire, hablan ustedes de violencia.
La violencia de género le garantizo que nos preocupa a todos y muy especialmente, muy especialmente, a nosotros, y además creemos que hemos tomado muchísimas medidas para que la violencia de género sea una erradicación y no se produzca en nuestros días.
De hecho, lo hacemos en cada momento.
Tenemos una Ley de igualdad de oportunidades, el Programa de igualdad de oportunidades dedica capítulos enteros a lo que es la violencia de género, tenemos ayudas a ayuntamientos para centros de mujeres maltratadas, centros de urgencia y para extender los servicios de atención a las mujeres maltratadas, hay casas de acogida para mujeres en situación de emergencias, tenemos viviendas tuteladas.
.
.

Y no estamos pensando en lo bien que lo hemos hecho, se lo hemos dicho cada vez que hemos hablado de violencia de género, queda mucho por hacer.
¡Claro que sí!
Y seguirá quedando hasta que no haya ni una sola mujer que sea maltratada, pero, desde luego, sus enmiendas nosotros entendemos que no aportan nada para que eso sea una realidad.
Entendemos que no lo hacen.

Piden ustedes que haya abogadas y abogados que estén formados desde el punto de vista de la perspectiva de género.
Señora Jeannette, eso se viene haciendo.
Hay jornadas jurídicas en colaboración con los colegios de abogados de las tres provincias y, además, además, esa asistencia jurídica, esa asistencia psicológica está garantizada por ley, está garantizado que la dirección general de la mujer haga efectiva esa asistencia jurídica, esa asistencia psicológica y, además, que sea gratuita.
Eso ya está garantizado.

Usted pide protocolos ratificados por expertos y expertas en materia de violencia.
¡Es que eso ya se ha producido!
¡Es que ya ahí hay protocolos ratificados por expertas y expertos!
¡Es que no puede usted pedir constantemente y año tras año cosas que ya se vienen realizando!
Además, es una cosa muy curiosa, porque ustedes hace no mucho tiempo votaron en contra de una Ley de igualdad entre mujeres y hombres, y, luego, resulta que absolutamente todas las peticiones o prácticamente todas las enmiendas que ustedes plantean están recogidas ya en esa ley.
Lo que no entiendo es.
.
.
¿Qué pasaba?
¿Que no les resultaba políticamente adecuado votar a favor de una ley presentada por el gobierno del Partido Popular y lo tienen que hacer ustedes a través de enmienda-presupuestos?
Yo creo que es muy importante esa Ley de igualdad de oportunidades de mujeres y hombres que ustedes no han querido tener en cuenta.

Habla usted de la personalización de la administración autonómica en los procedimientos de malos tratos.
Le vuelvo a repetir lo mismo.
La Ley de igualdad de oportunidades ya la recoge y ustedes la votaron en contra, la votaron en contra.

Mire, señora Segarra, en Valencia, en la Comunidad Valenciana se vienen llevando a cabo en todas las fases educativas programas de sensibilización.
Quiero recordarle el programa de educación y los talleres de educación en valores, un programa que se llamaba "concordia de género", un programa que, además, se revisa y se actualiza para que en todas las fases educativas los niños, profesores y universitarios estén pendientes y sigan formándose teniendo siempre en cuenta la perspectiva de género.
Le quiero recordar que la Dirección General de la Mujer realiza de manera periódica campañas de sensibilización.
Lo hace de motu proprio, lo hace porque le parece importantísimo que esas campañas de sensibilización se lleven a cabo.

Le voy a recordar también que se ha puesto en marcha el teléfono gratuito de atención jurídica, que ya lo es, que ya es gratuito, y que ofrece atención jurídica a todas las mujeres de la Comunidad Valenciana, a todas.

Le voy a decir que hay órdenes-ayudas de la Dirección General de la Mujer que están destinadas a las entidades sin ánimo de lucro --le decía que aumentan en 112.
000 millones de euros.

Le quiero recordar también la orden de la Conselleria de Bienestar Social para la realización de programas y actividades de asociación de mujeres en el marco del Plan de igualdad de oportunidades.

Le quiero recordar la orden del Ministerio de Trabajo para asociaciones de mujeres.

 

Nos pedía usted, también, en una de las enmiendas que, efectivamente, pusiéramos, a disposición de las mujeres, locales para que esas mujeres pudieran reunirse y las asociaciones de mujeres.
.
.
Es que eso ya se viene realizando.
Es que ya hay una sede para que esas asociaciones de mujeres realicen todas las actividades que consideren necesarias.
Hay muchas asociaciones que forman parte y que comparten esta sede.
Le voy a decir, por ejemplo, la asociación Cavas, la asociación Madre Soltera, la asociación Aitana, la asociación La Dona Major, la Asociación de Mujeres Progresistas, Apidea, AME, ya existen.

Habla usted de la formación de funcionarios.
Y yo le digo: es que ya se viene haciendo, es que se han realizado numerosos cursos.
Le voy a citar unos cuantos.
Se han elaborado cursos para formación de funcionarios en colaboración con el Ivap de 15 horas lectivas en Castellón, en Valencia y en Alicante, curso que se titulaba "Violencia de género".
En colaboración con el *(inintel·ligible)* exactamente lo mismo; cursos de salud, género y violencia, de 30 horas en las tres provincias.
Se han organizado cursos para funcionarios en materia de sanidad y en muchísimas otras.

Las escuelas infantiles.
Efectivamente, las escuelas infantiles se reforman, se reforman y se hacen a través de los fondos Feder, que son fondos europeos que nos ayudan a que, efectivamente, esa red pública de escuelas infantiles cada vez sea mejor.
Ya se viene realizando.

Decirle, además que, como usted sabrá, aunque no le guste decirlo, evidentemente, es su obligación, es hacer como que no existe, parece ser, y la mía es decirle: no, señora Segarra, esto existe y lo hemos puesto en marcha nosotros.
El gobierno del Estado propone una deducción de maternidad de 1.
200 euros al año para trabajadores con hijos.
Hay deducciones en el Irpf, hay muchísimas campañas de sensibilización en medios de comunicación.

Mire, habla usted también en unas cuantas enmiendas de fomentar la petición de permiso por baja paternal.
Le voy a decir que eso ya está contenido en el PIO, que en el primer semestre del año 2003 ya son 158 hombres que han pedido el permiso por baja paternal.
Que, efectivamente, podría haberse hecho mejor la estadística, ¡pues claro que podría serlo!
, pero es que en el año 95 eran muchísimos menos de la mitad.
O sea, con este tipo de campaña de sensibilización estamos fomentando que, efectivamente, el hombre forme parte e intente que esa igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea una realidad, porque la participación del hombre también es muy importante, señora Segarra.

Entonces, a mí lo que sí me gustaría es que ustedes en otros ámbitos, cuando se presentan leyes y cuando se presentan planes de igualdad, que, efectivamente, creemos que suponen un cambio importantísimo, sobre todo con lo que había dentro de las instancias a las que las mujeres podíamos dirigirnos hace no tantos años, hace no tantos años, a mí me gustaría que en esos momentos es cuando de verdad se tiene que apostar por la mujer.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Sí, acabo, presidente.

.
.
.
Y retire usted estas enmiendas.

 

 

 

**El senyor president:**

 

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha alguna observació que fer?
Vots a favor?
6.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

A banda la 3.
678.

 

**El senyor president:**

 

3.
678.

Doncs, anem a votar, en primer lloc, l'esmena 3.
678.
Vots a favor?
6.
Abstencions?
1.
En contra?
8.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació tenim un altre bloc d'esmenes que comença en la 3.
735 i totes les que estan relacionades.

Té la paraula la senyora Espí.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

Las enmiendas que hemos presentado desde el Grupo Socialista tienen un objeto básico, y es el de consagrar y reforzar el sistema público de servicios sociales y de alguna forma responder a las nuevas necesidades y a las necesidades que, según nuestro punto de vista, por supuesto, no están siendo cubiertas en este momento por parte de la administración valenciana y menos por parte de Bienestar Social.

En este primer bloque hablamos con claridad también de qué queremos hacer del sistema público de servicios sociales.
Queremos consagrar el sistema público de servicios sociales como un derecho social, ese cuarto pilar básico del estado del bienestar tan profundamente debilitado por las políticas que ha venido haciendo el Partido Popular en los últimos ocho años.

Los servicios sociales hoy nos ofrecen menos sistemas de protección y nos ofrecen más políticas basadas en la beneficencia y en el asistencialismo, dejando la obligatoriedad pública en muchos de los casos en manos de conciertos que nunca se sabe muy bien cómo acaban funcionando porque es imposible tener un diagnóstico regular de los programas acometidos por esta conselleria.

Evaluar las necesidades del personal que compone el sistema público de servicios sociales y tener en cuenta que en esta comunidad en el año 95 nos encontrábamos con un ratio.
.
.
, alrededor de un trabajador social cada 7.
000.
Habíamos conseguido acercarnos a lo que nos mandaba el Plan gerontológico.
Ahora escasamente tenemos un trabajador social por 8.
000 ciudadanos, escasamente y no en todas las zonas.
Y la media española está en 1 cada 5.
000, porque sí que han cubierto el plan concertado y han conseguido llegar a unos ratios razonables.
Dicen los expertos, trabajadores sociales, tanto la Escuela de Trabajo Social como la Escuela de Psicólogos como los profesionales de los servicios sociales que el ratio idóneo sería 1 cada 3.
000, pero nos daríamos con un canto en los dientes de llegar al 1 cada 5.
000.
Los servicios sociales han bajado el número de profesionales y se han incrementado las necesidades en esta comunidad.
Y, si no, que le pregunten al señor Cotino, que hasta los accidentes de tráfico ocurren porque tenemos cientos de miles de inmigrantes en la comunidad.
Entonces, vamos a tener un discurso coherente en todos los espacios.

Hay que, de una vez por todas, evaluar los programas.
Y presentamos muchas enmiendas en ese sentido: evaluación de los programas, diagnóstico de situaciones.
.
.
, porque es una necesidad que.
.
.
esta conselleria se está ajustando exclusivamente a seguir los programas que son históricos, por otro lado, nada novedosos, a excepción de las novedosas privatizaciones o de las ayudas a las amas de casa, nada nuevo bajo el sol en cuanto a lo que eran los programas de servicios sociales, se limitan a incrementar el IPC anual y nada nuevo bajo el sol.
Y, sin embargo, no conseguimos ver un sólo informe anual de la evolución de los programas, las personas que han tenido posibilidad de acceder o no al programa, si sirve o no ese programa, si hay que cambiarlo porque, efectivamente, no es eficaz, porque no han tenido capacidad de hacer a día de hoy --y los he pedido y, como no me los han dado, y me han contestado que no los tienen es porque no los tienen-- no han hecho un diagnóstico ni tan siquiera un balance de cuál es la situación.

Por tanto, insistimos, elaboración también de memorias anuales, diseñar la recogida de datos sobre demanda y recursos.
Es imposible saber cuál es la demanda real que tenemos en esta comunidad.
Bueno, imposible por lo menos para nosotros, porque tenemos que ir pueblo a pueblo, ayuntamiento a ayuntamiento para conseguir tener la información y hablar con los trabajadores, porque la opacidad absoluta de esta conselleria impide que tengamos los conocimientos o los datos verdaderamente que hay, pues, por ejemplo, con respecto a personas que están en lista de espera para percibir un bono-cheque con respecto a las personas que están en lista de espera para que le tramiten la discapacidad, para personas que están en lista de espera para que le tramiten la no contributiva, y un largo etcétera de servicios que son derechos.
Ni esos, ni de esos tenemos el conocimiento.
Por tanto, hay que diseñar esa recogida de datos.
Y nada dicen ustedes en estos presupuestos, ni en los objetivos, ni en las principales líneas de actuación de modificar esa actitud.

Ya de una vez hay que impulsar el desarrollo reglamentario de les leyes que afectan a esta conselleria, tanto la 5/97, la 1/98, como la 11 de 2003, es decir, la de servicios sociales, accesibilidad y estatuto de personas con discapacidad, que habrá de una vez por todas que impulsar el desarrollo reglamentario, que de una vez por todas se desarrollen los planes que emanaban de dichas leyes.
Que muchas leyes hemos hecho en estos años.
Es verdad.
En estos 8 años se ha legislado mucho, pero, luego, la normativa ha quedado aparcada en el sueño de los justos y las partidas presupuestarias para poder aplicar las leyes no quiero decir ni en qué sueño han quedado, porque, desde luego, difícilmente se han podido aplicar.

En cuanto a la propuesta que ustedes hacen de organismo, de prestación sociosanitaria.
.
.
Como lo de organismo no acabamos de entender muy bien lo que es, nosotros hacemos una propuesta más concreta.
Estamos dispuestos a debatir, en torno a la creación de una fundación pública para atender las necesidades sociosanitarias, porque nos parece fundamental el poder trabajar sobre los aspectos sociosanitarios desde una perspectiva que ha funcionado bien en otras comunidades, por tanto, sencillamente tenemos que revisar cómo han iniciado el proceso, así se lo comuniqué al director general, en este caso de la discapacidad y al de servicios sociales.
Y por parte del Partido Socialista estaríamos dispuestos y proponemos una enmienda de la creación de la fundación para la atención sociosanitaria, donde estén todos los sectores representados, y de una forma ágil, y no esperar después de un estudio de una comisión dos años, a que la universidad haga otro estudio, podamos empezar a atender las necesidades reales que tiene esta comunidad.

Tenemos que garantizar la calidad de la prestación de los servicios.
Tenemos que mejorar la función de la inspección.
Han de realizarse planes sectoriales de inspección, porque nosotros cada vez más no solo tenemos nuestros centros propios, sino también concertados.

Y hay mucha oferta privada ya, a día de hoy, oferta privada ya a día de hoy, que también requiere de la inspección por parte de servicios sociales, sobre todo en lo que se refiere a centros de mayores, menores, salud mental, y aquellos centros que tienen, o están financiados, o de alguna forma están concertados a través, están incumpliendo en el tema de la inspección la Ley 5/97.
No se ha contratado un nuevo inspector desde hace más de ocho años.
No se ha contratado un nuevo inspector.
Y por tanto es difícil que se realicen las inspecciones en todos los centros, en los que ya teníamos y en los de nueva creación.

Y eso es preocupante, porque efectivamente, no garantizas la calidad que tiene derecho el ciudadano que está en un centro, en una residencia, en un centro de menores o en cualquier centro que dependa de nuestra conselleria.
Dudamos de que podamos seguir de cerca cómo se está desarrollando el día a día dentro de esos centros.
Y sabemos, y me imagino que a ustedes también les llegan, que hay denuncias de residencias, hay situaciones de malos tratos a personas mayores, y sabemos que eso se sigue dando y que por parte nuestra pienso que está habiendo negligencia.

Estamos planteando también en nuestras enmiendas, los servicios de atención directa a las personas, y a través de elaborar una carta de derechos de los usuarios.
Porque también deben de tener los usuarios de servicios sociales, porque vuelvo a repetir, es un derecho como la sanidad, la educación o el sistema público de pensiones; tienen que tener claramente una carta de derechos que sepan, que sepan, cuáles son sus derechos con respecto al sistema público de servicios sociales.

Hay que publicitar los criterios para la admisión en los centros.
En todos los centros donde nosotros participemos en la financiación.
Hay que desde luego ser ágiles y mejorar la tramitación de las prestaciones no contributivas, y mejorar también en la tramitación de las discapacidades.
No es de recibo que haya listas de espera de novecientas personas para que se reconozca la discapacidad.

¿Sabe lo que significa que a una persona no le reconozcan la pensión, y tenga que estar esperando un año a que le reconozcan, para después poder tramitar el cobrar una pensión?
En situaciones de familias sin recursos, es muchas dificultades para una familia.
Y eso no es un problema administrativo.
Es un problema que tiene cara, tiene ojos, y tiene situaciones personales detrás.
Y si no se soluciona, porque no se ponen recursos humanos y porque no se mejoran los centros de base, porque están funcionando mal, particularmente en Valencia, es responsabilidad de la conselleria.
Por tanto, mejoren esto.

Y finalmente hay una de las enmiendas en esta primera parte, lo de la Agencia Sociosanitaria.
Que la cuantifiquen con 598.
000 euros, cuando ha sido.
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Bueno, promesa electoral del Partido Popular desde el año 1999.
Cuando el último debate del estado de la comunidad, recuerdo literalmente las palabras del señor Eduardo Zaplana: "nuestro compromiso con la creación de la Agencia Sociosanitaria".
Tres años seguidos comprometiéndose en el debate del estado de la comunidad con crear la Agencia Sociosanitaria.

Finalmente viene una partida para la Agencia Sociosanitaria.
Hombre, hombre, seamos serios, 598.
000 euros significa que no vamos a poder hacer absolutamente nada.
Seamos serios.
Yo entiendo que creen comisiones, porque claro, como no tienen dinero para poder hacer lo que han prometido, tienen que crear y esperarse dos añitos a ver si hacemos hucha y podemos financiar la.
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porque es que no hay otra explicación lógica a que creen esta Agencia Sociosanitaria con estos recursos.
Nosotros hemos encontrado dentro de la propia conselleria para poder, de partida, dedicarle tres millones de euros, que como partida inicial y para poner en marcha la fundación, daría seguramente un empuje importante.

La situación de los servicios sociales municipales, yo creo que no tienen explicación.
Y por lo menos, sí, sería bueno que tuviéramos una relación más fluida con nuestros alcaldes, y con los concejales de servicios sociales para saber las serias dificultades que tienen nuestros ayuntamientos.

Verdaderamente tiene que ver una apuesta fuerte, y tenemos varias enmiendas en ese sentido, para fortalecer los servicios sociales municipales, a través del desarrollo de una vez por todas del Plan concertado; habiendo y creando un reglamento de financiación local que tengan claros los ayuntamientos cuál es su papel, y tengan ese reglamento de financiación que les permita saber hasta dónde pueden llegar, sobre todo para cubrir la acción comunitaria y los servicios sociales generales.
Incrementar la financiación de los programas de prestaciones básicas de servicios sociales generales.

No tiene sentido alguno, que los ayuntamientos tengan prácticamente en este ejercicio la misma inversión para sus programas de servicios sociales generales, y que no suban prácticamente ni un euro, que no suban prácticamente un euro, y sin embargo que las subvenciones, que son absolutamente incontroladas, sean las partidas que tienen un mayor incremento.
Cuando esto debería estar, incluso eso, incluso las subvenciones a entidades, según nuestro punto de vista, descentralizado y en mano de los ayuntamientos, porque son quienes directamente gestionan y trabajan directamente con los ciudadanos.
Por tanto, nos parece fundamental.

De la misma forma que también nos lo parece que de una vez por todas, se ayude a reformar y a equipar los centros sociales de participación ciudadana, fundamentales en la mayoría de municipios que lamentablemente no lo tienen.
Regular también la participación de las organizaciones no gubernamentales y del voluntariado.
Son los programas de servicios sociales mantenidos con fondos públicos los que deben tener una mayor garantía y un control de adonde están destinados.
Por tanto se tiene que regular la participación de ONG, y tiene que haber un concierto plurianual y perfectamente controlado.

Hagan el Plan general de servicios sociales de una vez.
No voy a volver a repetirlo.
Desde la ley de 1997 está por hacer.
Háganlo y evitemos los desequilibrios territoriales, teniendo en cuenta los temas territoriales.
El Plan de inclusión.
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el del Reino de España está hecho, ¿me quieren explicar dónde está el Plan de inclusión en la Comunidad Valenciana?
En este presupuesto está.
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perdone que le diga, señora.
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Bueno, en este presupuesto --sencillamente no le quería contestar--, en este presupuesto sencillamente están las prestaciones económicas regladas, que ustedes en su informe dicen que es una cuestión fundamental como primer paso para evitar la exclusión social, y que luego lo recortan y que además no lo pagan.
Ese es el Plan de exclusión que han hecho en esta comunidad.
Yo digo, sigo preguntando dónde está en este presupuesto.
Luego si quiere me lo aclaran.

Los barrios de acción preferente también me explicarán las políticas que se están haciendo dentro de lo que debería ser ese Plan de exclusión.
El trabajo para atender la prostitución que viene sobre todo de tráfico de personas de los países, eso es exclusión social directa, de forma directa.
Un convenio con Cáritas y solo en Valencia, porque no debe haber en Alicante, no debe haber en Castellón.

 

El Plan de desarrollo integral de minorías étnicas, ni se le espera ni se le conoce, tampoco está hecho.
Nosotros suprimimos, y en esta parte me parece importante que quede claro el por qué, suprimimos las ayudas a personas de ancianos a su cargo, y el programa de ayuda a estancia en residencias, porque lo unificamos en la partida de servicios sociales especializados para la tercera edad.
Porque consideramos que tanto una plaza de residencia como una ayuda para un servicio de ayuda a domicilio, debe estar perfectamente controlada a partir de los ayuntamientos; deben ser los ayuntamientos quienes gestionen esos recursos.
Y por tanto, debe ir a esa partida y que sean los ayuntamientos quienes lo gestionen.

Y eso, hacer un monto de un paquete para suprimir discriminaciones brutales que están ocurriendo, por ejemplo, con el servicio de ayuda a domicilio que ustedes saben que estamos a un 0,8% en la Comunidad Valenciana, cuando la media del Estado español es de un 5%.
Que ustedes saben que nosotros, en nuestra enmienda, proponemos duplicar en el año 2004, para en esta legislatura alcanzar la media del Estado español.
No hablamos de equipararnos a Europa, desde luego.

Con su presupuesto, Alzheimer y los programas de Alzheimer.
Mire, 40.
000 familias, en síntesis: 31,48 euros/persona al año y 2,63 personas al mes.
Estupendos programas de Alzheimer y mucha posibilidad de ayudar a las familias.
En cuanto a los programas de apoyo a la familia.
El tema.
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Bueno, no quiero.
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¿impulsar medidas de apoyo a la conciliación que tanto dicen hacer?
Bueno, pues mire, ayer sin ir más lejos, publican una orden donde retiran la ayuda de actividades extraescolares, fuera del horario escolar por las tardes.
¿Ese es el apoyo a la conciliación?
Solo si es de siete a nueve de la mañana.
¿Y además no tienen que hacer las APA?
¿Ese es todo el refuerzo que van a hacer el apoyo a la conciliación?
¿Que con una subvención de cuatro duros las APA tengan que abrir los institutos de esta comunidad?
Por ejemplo, medidas de apoyo a la conciliación.

No me hablen de los Seafi.
Hábleme de los Seafi cuando diga el personal que van a asignar a los ayuntamientos para poder crear esos equipos.
Porque si lo van a hacer con el mismo equipo de servicios sociales, no es ni más ni menos que lo que hay con un nombre distinto.
Pero además con mayores competencias y con más trabajo.
Cuando hablen de los Seafi hablen de recursos y de profesionales que los van a llevar adelante, porque si no, están, como siempre, vendiendo humo.

En el tema de la Ley del menor, miren, como es un absoluto desastre, nuestra proposición y nuestra enmienda va dirigida a la creación de una Comisión de Expertos Interdepartamental, donde esté la Conselleria de Bienestar Social, Justicia y Administraciones Públicas, la Judicatura, la Fiscalía y los directores de los centros de menores.
A ver si de una vez por todas se ve la luz, y saben qué es lo que hay que hacer para cumplir la Ley del menor en esta comunidad y cómo lo podemos hacer.
Y además financian a los ayuntamientos, para que puedan hacer también las medidas cautelares que tiene esa ley, como es el hacer las medidas.
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que ahora no me acuerdo.
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*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Senyora Espí, quan vosté.
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**La senyora Espí de Navas:**

 

En cuanto a la prestación económica reglada, sin más comentarios.
Hablando de inclusión social.
La prestación económica reglada, han puesto por debajo de lo que había asignado en los presupuestos de lo que hemos pagado en el año 2003.
Este año, en el año 2003, hemos pagado cuatro millones de euros, y ustedes vuelven a presupuestar la prestación económica reglada con 3.
200.
000 euros.

De inmigración, de verdad, vótennoslas todas, porque con lo que ustedes tienen en inmigración, que además baja, y después de oír, vuelvo a repetir, determinadas declaraciones de miembros de este gobierno, creo en serio que deberían rehacer de nuevo todo el presupuesto de la Dirección General de Integración del Inmigrante, porque no sirve absolutamente para nada.
Hay que hacer un pacto por la convivencia, y desde luego un cursillo acelerado a los dirigentes políticos del Partido Popular, que no están sabiendo para nada gestionar el tema de la inmigración en esta comunidad.

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señora Espí.

**La senyora Espí de Navas:**

 

Me he pasado.

 

**El senyor president:**

 

Ya sabe usted que.
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Senyora García, té la paraula.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Gracias, señor presidente.

Yo intentaré llevar un orden dentro de este bloque de enmiendas.
Pero sí contestaré a la señora Espí, que si ha habido un gobierno en esta comunidad que ha consagrado el sistema público de prestaciones sociales, ha sido el gobierno del Partido Popular.
Que el gasto social ha alcanzado el 78% del presupuesto total de la Generalitat en este año 2004, cuando en el gobierno socialista el máximo que alcanzó fue de un 52%.
Y a la señora Espí le debe traicionar el subconsciente cuando habla de beneficencia y asistencialismo, que no son las políticas que está llevando a efecto este gobierno del Partido Popular.

Mire, usted dice: nada nuevo bajo el sol.
Nada nuevo bajo el sol porque no llega ni a incremento del IPC.
Pues, señora Espí, empezaremos, podíamos empezar por servicios sociales y terminar por cada uno de las direcciones generales, para hablar del 43,2% de aumento en líneas presupuestarias para personas con mayores a su cargo; o el 37,4% para la enfermedad de Alzheimer, para incluir a las familias *(inintel·ligible)* a su cuidado; inversiones reales que crecen un 15,42%.

Pero es que, como he dicho, quiero llevar un orden y así empezaremos por lo que es la Dirección General de Servicios Generales.
Y ustedes presentan a esta dirección general una serie de enmiendas, que proponen, como usted muy bien explicaba, el desarrollo de cartas de derechos de los usuarios.
Que vamos a desestimar por innecesarias, porque un sistema de calidad en las prestaciones sociales incluye necesariamente la definición de los servicios que se prestan en las condiciones de acceso a los mismos, los procedimientos, el marco general de la calidad, los indicadores y el sistema de control de la calidad.
Y para ello se ha creado la Unidad de Control de Calidad de Prestaciones Sociales, una guía de buenas prácticas, guía de servicios, guías de centros.
Y en esta guía de centros ya se están reconociendo los derechos que tienen los usuarios.

Usted ha hecho mucho hincapié en esas enmiendas, las tres enmiendas que ha presentado a la Agencia Sociosanitaria, y que no aportan ninguna propuesta sustancial a la iniciativa del gobierno.
Usted quiere en una de ellas cambiar lo que es la denominación organismo sociosanitario, por fundación pública para atención a la dependencia.
Y lo consideramos desde todo punto de vista improcedente, porque es excesivo y prematuro el encorsetamiento jurídico que supondría, para un organismo que se pone en marcha en este año 2004.
Y también por la vaguedad de la expresión atención a la dependencia.

Y la otra hace referencia a una mera cuestión de precisión en la redacción, la de mayor contenido.
Efectivamente, señora Espí, propone una dotación de tres millones de euros para el primer año de funcionamiento del organismo.
Y es una cifra que usted dice.
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hacía una manifestación que no sabemos muy bien qué es lo que queremos hacer.
Nosotros sí que sabemos muy bien qué es lo que queremos hacer y en qué consiste este organismo sociosanitario.
La que no tiene, quizá, el conocimiento o no tiene claro cuáles son los objetivos con los que se pone en marcha es usted al presentar esta enmienda.
Porque los objetivos con los que se pone en marcha están centrados en la coordinación y optimización de las prestaciones sociosanitarias realizadas por el conjunto de departamentos del Consell de la Generalitat, y en la progresiva implantación de nuevos servicios de atención sociosanitaria.

Pero es que además ustedes proponen minorar 2,4 millones de euros del capítulo II, lo que supondría la práctica anulación de las actividades de promoción e igualdad de oportunidades para la juventud, al mismo tiempo de un grave obstáculo para el funcionamiento de los servicios territoriales de la Conselleria de Bienestar Social.

Luego presentan otras enmiendas a esta misma dirección general que constituyen obviedades, porque se limitan en el fondo a resaltar las funciones que, por mandato legal, corresponden a las distintas unidades administrativas que dependen de esta subsecretaría, o a proponer acciones puntuales e irrelevantes porque sí, puntuales e irrelevantes como elaborar una memoria anual, hacer programas conjuntos de inspección con las entidades locales, que son cosas que ya se están haciendo, como le digo, que corresponden a distintas unidades administrativas, y que se está haciendo.
Por ejemplo, más que una memoria anual, se está dando información detallada y puntual de cada una de las actuaciones que se vienen haciendo.
Usted mismo hace sus preguntas parlamentarias, usted tiene sus comparecencias, usted tiene.
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--no me sale ahora la palabra-- usted tiene cumplimiento exacto y conocimiento exacto de lo que se está haciendo, al igual que todo el público con las comparecencias que hacen los diferentes responsables en los medios de comunicación.

En cuanto a inmigración, señorías, anunciamos el voto en contra a las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista, dado que hay unas enmiendas de modificación en las que se plantea la modificación de objetivos básicos y principales líneas de actuación, y vamos a votar en contra porque se considera que la redacción dada es la que se establece en el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Bienestar Social, en el que se definen las funciones, los objetivos y las principales líneas de actuación de esa Dirección General de la Inmigración.

Y también vamos a desestimar todas las que proponen ustedes de adición para que se incluyan nuevas líneas de actuación tales como el Observatorio Autonómico, el fomento del asociacionismo, las dirigidas a aumentar la cooperación al desarrollo y favorecer las relaciones con terceros países y la colaboración con ayuntamientos y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, porque las nuevas líneas propuestas ya vienen totalmente recogidas en el proyecto de ley de presupuestos.

Igualmente a las enmiendas en que se pretende la adición de líneas para transparencia de cupos, que sabe su señoría que es competencia del estado, o las que pretenden la adición de líneas a favor de la mujer inmigrante, porque las acciones y la atención hacia los inmigrantes se realiza sin distinción de sexo, en tanto que las específicas de la mujer las realiza la Dirección General de la Mujer.

Pero es que además ustedes están pretendiendo el cambio de denominación de las líneas en el sentido de sustituir *gastos de funcionamiento* por *gastos de inversión* en apoyo de diversas organizaciones, y dicha inversión ya viene recogida en líneas determinadas presupuestadas.

Y respecto a las que pretenden sus señorías, porque su señoría está pretendiendo la supresión de líneas destinadas a financiar gastos de inversión de determinadas organizaciones de inmigrantes con el fin de incrementar una línea genérica a favor de organizaciones no específicas, y que vamos también a desestimar, lógicamente, porque la configuración de las líneas recogida en el proyecto permite la distribución del presupuesto entre las organizaciones de mayor presencia en el mundo de la inmigración.
Y así ustedes quieren eliminar, quieren suprimir, las líneas destinadas a la Asociación de Países del Este, la Organización de Inmigrantes de Iberoamérica, organizaciones sociales de apoyo, que vienen todas recogidas en un anexo del proyecto de presupuestos, o al Centro Cultural Islámico de Valencia, que forman parte todas del foro y que son las más representativas del mundo de la inmigración.

Y además, por otra parte, ustedes intentan también suprimir, tanto hablar de apoyo a las entidades locales, pues bien, aquí en esta dirección general ustedes pretenden suprimir los gastos de inversión en las entidades locales, cuando saben que hay ayuntamientos que necesitan de esta inversión.

Y ya, señorías, pasamos a lo que corresponde a servicios sociales.

Aquí empezar a decir que el 90% de las enmiendas presentadas a esta dirección general son exactamente las mismas que las formuladas para los presupuestos del 2003, del 2002, del 2001.
Yo ahora podría ahorrarme la intervención, remitirme al *Diario de Sesiones* de los años anteriores y así podríamos ahorrar a sus señorías el debate.
Pero en fin, lo que sí es cierto, señoría, es que, efectivamente, nada nuevo bajo el sol, señora Espí.
Usted vuelve a presentar una serie de enmiendas, nuevos problemas, objetivos y líneas de actuación, y que están todas y cada una matizadas y detalladas en la memoria de actuaciones, señora Espí.

A continuación proponen una serie de enmiendas en las que dicen, como siempre y como todos los años, en vez de la línea genérica, para que todo el mundo pueda acudir a las órdenes que se convocan.
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No, señora.
Aquí vamos a poner nombres y apellidos para construcción de residencias, construcción de centros sociales y un sinfín de centros de día, centros para Alzheimer.
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un sinfín de centros en la comunidad.
Y es lo que sucede todos los años, ustedes entran sistemáticamente en lo que es un fraude a los presupuestos y al Reglamento de esta cámara, al artículo 126 del Reglamento, porque ustedes sistemáticamente hacen esas enmiendas y sistemáticamente ni las cuantifican ni dicen de dónde salen ni producen el alta ni producen la baja.
Y, señorías, eso año tras año sigue siendo un fraude.

Y además ustedes proponen una serie de reducciones al capítulo II, cuando ello supondría reducir la calidad de servicios prestados, la red pública, especialmente en tercera edad, centros residenciales y no residenciales de atención a la tercera edad, voluntariado, etcétera.

Pero es que además ustedes hablan mucho del Plan de inclusión, que efectivamente, señoría, léase usted el objeto básico 1.
4 del proyecto del proyecto de presupuestos y verá que viene: "desarrollo del Plan de inclusión".
Señoría, está recogido en el proyecto de presupuestos, punto 1.
4.

Pero es que además en el total espíritu de contradicción, ustedes eliminan, intentan suprimir convenios del capítulo IV con la Fundación Vicente Blasco Ibáñez, Asociación de Mujeres Gitanas Romí y Asociación de Mujeres Gitanas Progresistas, cuando esto refuerza las acciones del Programa de integración social del pueblo gitano.
Y por el contrario, para variar, proponen nuevos convenios de forma general con las corporaciones locales.
Señorías, ustedes están suprimiendo estos convenios con estas asociaciones, todo para dárselo a las corporaciones locales.
Pues bien, nosotros entendemos que también hay que colaborar, señoría, y yo no le he interrumpido en el uso de su palabra, también hay que colaborar con las asociaciones que están reforzando todo un programa de integración social.

Y claro, como todos los años, y tampoco iba a ser este año una novedad, ustedes piden suprimir la línea de ayuda a personas con ancianos a su cargo, asignando esos créditos, como usted muy bien ha dicho, a la línea de servicios sociales generales, y es una propuesta, señoría que, como venimos repitiendo también año tras año, es totalmente inaceptable ya que es necesario atender prioritariamente a este tipo de personas.
El principio de solidaridad implica garantizar la asistencia a personas mayores, a los que médicamente se les ha calificado como necesitadas de asistencia.
Además, en el 2004, señoría, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ha introducido este programa en el Plan de acción para las personas mayores, aportando además financiación para ello.
Además es que eso es una filosofía que año tras año venimos repitiendo y que ahora mismo por tiempo no vamos a entrar.

Pero es que además también quieren suprimir las ayudas para financiar estancias en residencias de la tercera edad, integrando estos créditos igualmente en los servicios sociales especializados a tercera edad.
Y, señorías, igualmente vamos a decir que no, lógicamente, dado que las residencias de corporaciones locales e instituciones sin fin de lucro sabe su señoría que no podían satisfacer las actuales demandas de plazas y residencias atendidas a través de los sistemas de bono residencia y accesibilidad social.
Pero es que además, señorías, con esto ustedes lo que pretenden, como siempre, es eliminar la libertad del individuo, su libertad de elección.

Y luego, por otro lado, como usted muy bien ha dicho, propone una serie de enmiendas para fortalecer los servicios municipales, que ya se contemplan, como le he dicho a su señoría, en todos los objetivos y líneas de actuación del programa, y que sería entrar en todos estos objetivos y líneas de actuación en las que se encuentran recogidas en los presupuestos.

También propone elaborar el Plan general de servicios sociales de carácter territorial, y usted sabe, porque se ha leído los presupuestos, yo me imagino, que está recogido en el objetivo 1.
2, y que se desarrolla conforme a lo que establece la Ley de servicios sociales.

Y además proponen elaborar una norma que proteja los derechos de personas internadas en residencias, lo que ya hace la Ley de servicios sociales y los reglamentos de régimen interno de los centros.

 

Además proponen una adecuada nutrición.
Usted, señoría, sabe muy bien, porque no es nueva en estas Cortes, que eso no es una línea de actuación, señora Espí, eso son actuaciones básicas en atención integral en los centros residenciales, y ahí vienen recogidas.
Que además tenemos unos indicadores de calidad en el Plan de mejora asistencial, con una exigencia de cumplimiento del cien por cien.

Pero además piden poner en marcha el plan ese de desarrollo integral de minorías étnicas, cuando ya le digo a su señoría, y se lo he detallado, que viene recogido en el Plan de inclusión, y este Plan de inclusión está en el objetivo 1.
4 de los presupuestos.

Pero es que, además, señoría, es una cosa muy.
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Bueno, hemos hablado del Alzheimer, que experimenta un 37,40% de aumento.
Y como siempre, hay una enmienda que no falla en estos presupuestos: La Eliana.
Piden residencia, piden centro de día, piden hogar de la tercera edad.
Señorías, quizá cuando tengamos más tiempo en el Pleno hablaremos tranquilamente, tranquilamente, del tema de La Eliana que sus señorías.
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**El senyor president:**

 

Señorías, guarden silencio.

 

**La senyora García Herrero:**

 

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año tras año están presentando.

En cuanto al tema de.
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Y ya tengo poquito tiempo.
Proponer una enmienda transaccional en lo que es la Dirección General de Familia, Menor y Adopciones que se iría a la 3.
935.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, guarden silencio.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Y sí decir muy rápidamente que las enmiendas que han presentado sus señorías a esta dirección general intentan suprimir, modificar el texto, añadir objetivos básicos, porque ahí presentan una serie de enmiendas suprimiendo unas líneas que luego las ponen ustedes con otro número pero exactamente las mismas, pero en fin, hay que presentar enmiendas, y como no añaden nada nuevo, lógicamente, no se las vamos a admitir, como ustedes podrán entender.
Además, en conclusión, lo que estaba diciendo, no aportan nada nuevo, no mejoran lo existente, planteando incluso modificaciones que exceden de la competencia de esta dirección general.

Y luego sí que hay cuatro enmiendas que afectan a las consignaciones económicas solicitando el incremento de las líneas del PER, los programas de atención de familia y menor, añadiendo nuevas líneas: apoyo familias monoparentales, y en el mismo sentido que lo manifestado en las enmiendas que ha presentado el Grupo de Izquierda Unida, no podemos admitirlas por cuanto su admisión implicaría, señorías, el no poder mantener la actual red de centros de protección y reeducación de menores en general, o bien esa líneas presupuestaria que ustedes quieren suprimir o reducir, que es la del centro de reeducación La Villa, de Villena, y además que ya está incluida en la línea *(inintel·ligible)*.

Pero es que además, señoría, hace referencia.
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**El senyor president:**

 

Senyora García.

 

**La senyora García Herrero:**

 

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a que en concreto en esta dirección general el incremento que se produce para este año es del 16,57%, y que el capítulo VI de inversiones reales tiene un aumento del 28,15%, que el programa Equal tiene un aumento del 47% y que los centros de atención especializada al menor tienen un aumento del 31% más que el año anterior.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora García.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes si no hi ha ninguna suggerència particular.
Senyor Cardona, té vosté alguna.
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Vots a favor?
*(Remors)* Sí.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Señor presidente, yo he propuesto una enmienda transaccional a la enmienda 3.
935.
*(Remors)* Sí, seguramente.
Que proponemos una nueva redacción.
El proyecto de presupuestos dice: "promover el acceso de las familias a todos los recursos de la sociedad y la creación de otros nuevos", y la enmienda dice: "promover el acceso de las familias a todos los recursos de la sociedad y en especial a las nuevas tecnologías".
Entonces la enmienda transaccional que nosotros proponemos sería: "promover el acceso de las familias a todos los recursos de la sociedad, en especial a las nuevas tecnologías, y la creación de otros nuevos".
*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Ya empieza a ser productiva la mañana.
*(Remors) (Pausa)*

 

Anem a votar, en primer lloc, l'esmena que s'han ficat les seues senyories d'acord, que és la 3.
935.
Vots a favor de l'esmena 3.
935?
15.

Ara votarem la resta d'esmenes.
Vots a favor de la resta d'esmenes?
7.
En contra?
8.

A continuació tenim un bloc d'esmenes que va de la 3.
838 a la 3.
913, que té la paraula, per a la seua defensa, el senyor González.

Té vosté la paraula.

 

**El senyor González Sospedra:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Antes de entrar mínimamente en algunas de las enmiendas presentadas a esta dirección, reflexionar que, en principio, si no fuera porque comentando con el colectivo que no han visto reflejado en los presupuestos.
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, en los cuales entendemos, y creo que entendemos todos, que se reflejan una serie de objetivos, de planes, programas, de intenciones, voluntades para desarrollar al año siguiente.
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Ya digo, si no fuera porque compañeros discapacitados han detectado conmigo, y hemos comentado, que, como ya ha dicho la compañera, señora Espí, la Ley 11/2003, la 12, la 1/98, o bien la 5/97, de servicios generales, no se reflejan un montón de cosas, de objetivos, de planes, de programas, yo, escuchando a la señora García, retiraría todo y diría: "Todo perfecto, todo maravilloso, está todo ya hecho".
El que se fue está prometiendo auténticas.
.
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auténticos milagros de la gestión desde el ministerio, cosa que yo no me creo, aunque él dice que no miente.

Pero, bueno, respondiendo a la petición de compañeros, no puedo retirar.
.
.
Es más, espero que aprueben, justamente, por lo menos esas partes que trasladan a los presupuestos esa voluntad y esa intención de que muchas cosas que se aprobaron en la ley, por ejemplo --la que creo fundamental, porque han olvidado por completo que existe dicha ley--, la 11/2003, que no lo entiendo, porque es tan reciente, hace tan poquito, que no comprendo cómo se han olvidado.
No hay prácticamente nada reflejado en los objetivos de la conselleria y de otras consellerias que afecta a la propia ley, como es la de Educación, etcétera.
Entonces, yo creo que deberían constar aquí, como digo, todas estas voluntades, y no constan.

Otras enmiendas en las que como siempre, y como cada año, hay que poner.
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porque ustedes se olvidan.
Y nosotros pensando que el fraude de Reglamento, o el fraude, no lo hacemos nosotros sino ustedes, de no poner y de no cumplir.
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Porque, en definitiva, el fraude lo podemos solucionar muy fácilmente.
Ya lo dije el otro día en esta misma ocasión, que hay muchos miles de millones de euros para derivar donde deberían derivarse, en lugar de dedicarse a apoyar a iniciativas privadas de amigos y amiguetes, con pelotazos desde la parte de Torrevieja hasta Vinaroz.

En esta materia, tenemos aspectos clarísimos, como son los desarrollos de reglamento, que ahí están.
Creo que seis años que hará en mayo la Ley 1/98 es fragrante, y solo con eso bastaría ya para todo el debate y que llegásemos a un acuerdo.
Decir: "Sí, estamos de acuerdo y vamos a incorporar.
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y te vamos a aprobar, vamos a aprobaros que nos comprometemos a que este año salga".
Mentira tras mentira año tras año y nunca se quiere aceptar.

Ya he hablado de la ley.
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de la 11 y de la 12, que también absolutamente se ha olvidado que se aprobó una nueva Ley 12/2003, de perros de asistencia, y sobre la cual precisamente enmiendas de otros años vienen a recordar que habría que hacer algo sobre esa ley, por los menos campañas de sensibilización y algunos otros aspectos.
Tuvieron ellas mucho *boom* mediático, pero luego, como digo, se han olvidado.

En estos presupuestos, sí que creo que falta esta voluntad.
Eso quiero que quede resaltado.
El Consell creo que apostó muy fuerte por estas leyes que hemos mencionado.
Y también podría decirse que la ausencia no implica que no se cumplan aspectos, pero lo que sí que es verdad, en sentido contrario, es que la presencia sí que manifiesta la voluntad de cumplirlo.
Aquí se oye muchas veces "que eso ya está incluido, eso ya lo tenemos en nuestros planes, eso ya se está haciendo, eso ya se hará, no se preocupe usted; no se preocupen ustedes, señores socialistas, que se hará, no tengan miedo que se hará".
Y eso creo que sí que es.
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Hay algunos aspectos a resaltar brevemente, porque ya no me dará mucho tiempo, aunque yo sé que el presidente es muy benévolo conmigo.
Por ejemplo, en relación a la ley del estatuto de la persona con discapacidad, tener como objetivo, como mínimo, la protección de las medidas.
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.
la publicación de las medidas protectoras de la preferencia a la escolarización de alumnos discapacitados.
Eso que se comprometa como objetivo a desarrollarse, porque está en la ley --ya lo sabemos, ya lo sabemos.
Después, por ejemplo, medidas de prevención de las discapacidades, que está también allí reconocido como derechos.
Y ahí se decía que no había derechos, no sé si lo serán, pero.
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Creación de unidades de referencia multidisciplinares.
Llevar a cabo actuaciones tendentes a garantizar la rehabilitación, que se habla ahí también en la ley del estatuto.
Dictar normas para hacer efectivas la prioridad de reservas de plazas en cursos de formación, por ejemplo, formación profesional.

Y otros aspectos que ya vienen de otros años y que no se han cumplido --o sea, que el que no estuvieran, ya indicaban que no estarían--, como es la recogida de datos, el tema de los censos, el tema del estudio de nuevas necesidades, que ya aportábamos en anteriores presupuestos y que no se aceptaron nunca, ni se han aceptado ni espero que se acepten, por lo que parece, ¿no?
La promoción de barreras arquitectónicas, que tantas veces hemos dicho, en temas de transporte.
Sobre todo de Televisión Valenciana, que ya proponíamos otros años convenios y que no se llevan a cabo, y que los colectivos de personas sordas siguen siendo los grandes olvidados y siguen siendo los grandes desinformados y apartados de lo que es la cultura general valenciana o española.
Así como ampliar a otras cadenas de televisión, etcétera.

Y yo, para finalizar, para finalizar, también recordaría el tema de las nuevas tecnologías, que había por ahí unos planes que se me alegaron, como el plan Capaz y otras planes que nadie sabe dónde están.
Yo sí que he visto algunos datos en Internet, pero creo que no se ha hecho nada en absoluto.
Y, como digo, nos toca repetir enmiendas, porque ustedes dejan de aprobar las que ponemos para poderlas ya no repetir y de hacer lo que deberían hacer, entrando en fraude al electorado, que es mucho más grave que el fraude a un reglamento.

Gracias, presidente.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor González.

Té la paraula la senyora García.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor González, como siempre, usted viene aquí --y me parece perfecto--, usted se erige en portavoz del colectivo de las personas con discapacidad, pero no es un monopolio suyo, señor González, sino que sabe usted, y le consta, que desde el año 1995 en que empieza a gobernar esta comunidad el Partido Popular, ha sido, ha sido una norma constante el diálogo constante con todos los colectivos --y lo sabe usted muy bien--, con todos los colectivos y, sobre todo, con los colectivos del mundo de la discapacidad, de las personas con discapacidad.

Y usted dice que todo está hecho.
No, señor González.
Yo jamás diré que todo está hecho, pero que sí ha habido un progreso total desde que esta comunidad está gobernada por el Partido Popular.
Y así un año tras otro, una confrontación electoral con otra, el pueblo valenciano nos sigue dando la mayoría que tenemos en esta cámara, y por eso nos da el gobierno de esta comunidad.
Y no creo, señor González, que el pueblo valenciano sea tan tonto como para que nosotros les estemos cometiendo un fraude y desde el año 1995 esté dándonos esas mayorías que nos está dando, señor González.

Y usted ha hecho una referencia, una referencia --como siempre, su señoría incurre un poquito en sus intervenciones, en fin, no diré.
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lo dejaremos en incorrección--: "el que se fue".
El que se fue, se refiere usted a Eduardo Zaplana, portavoz del gobierno de España y ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Reconocer la labor que desde el ministerio.
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primero, la que hizo en esta comunidad desde el año 1995 hasta el año 2002, la labor que ha realizado como presidente de esta comunidad y la labor que está realizando desde el ministerio.
Y sabe su señoría la labor que se está realizando a nivel de discapacitados, a nivel de servicios sociales y a nivel de muchos reconocimientos de derechos, de incrementos y de ayudas en todo lo que corresponde al mundo de los servicios sociales.

Y dice usted que no decimos nada de la Ley del estatuto del discapacitado, y que no decimos nada de la Ley de perros de asistencia y que no decimos una serie de cosas, señoría, que lógicamente no tiene.
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.
Además, es que es incluso gracioso, señor González, es incluso gracioso que usted venga aquí ahora a defender unas leyes que ustedes votaron en contra, porque ustedes votaron en contra, además sin acceder a ningún diálogo, señor González.
Ustedes no se avinieron a dialogar con todos los colectivos, y con el gobierno de la Generalitat y con este grupo parlamentario, la elaboración y el debate de estas leyes.
Y ustedes las votaron en contra.
Y ahora su señoría, su señoría, pretende incluir como objetivo básico, por ejemplo, la eliminación de barreras, la promoción, uso y conocimiento del perro de asistencia.
Señoría, hay que ser serios.
No podemos hacer un objetivo básico, y usted lo debe saber muy bien, de lo que hacemos por ley.
Y le repito que ustedes votaron en contra.

Y además, es que usted pide actuaciones en el marco de la Ley del estatuto del discapacitado.
Yo se lo repito: se están desarrollando a nivel transversal estas leyes, porque si usted conoce, como me imagino que conocerá, bien estas leyes, eso es una ley transversal, y se está desarrollando por cada conselleria en el ámbito de su competencia, señor González.

Y usted pide en una serie de enmiendas cosas que se escapan totalmente de la competencia de esa dirección general, incluso de esta conselleria.
Porque usted está pidiendo escolarización.
Señor González, hay una Conselleria de Educación.
Usted está pidiendo la reserva del 3% para los cursos de formación y para el empleo y eso es de Empleo, señor González.

Usted sabe perfectamente que ha metido el disquete en el ordenador, ha metido el dedo y han empezado a salir las mismas enmiendas del año pasado.
Y usted, efectivamente, vuelve a cometer fraude con una serie de enmiendas de campanario total y absolutamente, cuando está pidiendo las residencias para dependientes y discapacitados, centros de día en poblaciones de más de 50.
000 habitantes, está pidiendo los centros multidisciplinares.

Señor González, usted dice "es muy fácil", porque ustedes podrían arreglarlo muy fácilmente.
Pues háganlo que todos los años hacen lo mismo.
Si todos los años hacen lo mismo.
Y usted dice que es muy fácil corregirlo, o no las presentan y las presentan como Dios manda o bien las arreglan, porque podía haber pedido su señoría ahora mismo una corrección.
Pero no, no, aquí ustedes presentan una serie de enmiendas, ustedes saben que están incurriendo en fraude al reglamento de estas Cortes, en concreto al artículo 126 y usted dice "ah, pero eso lo podemos corregir".
Pues no las hagan, señoría, pues no las hagan de esa forma si sabe usted que es tan fácilmente hacerlo bien hecho de otra forma.

Y luego usted pide, no sé, censos de recursos.
Señoría, usted debe de saber que el año 2003 la Conselleria de Bienestar Social ha publicado una guía de recursos para personas con discapacidad y que el estudio de recursos y necesidades, que también pide su señoría, para discapacidad y enfermos mentales hay publicado un estudio en el 2002 sobre la enfermedad mental crónica en la Comunidad Valenciana y la guía de recursos que le acabo de decir del año 2003.

 

Y luego toda una serie de enmiendas que hacen referencia a la accesibilidad.
Mire, usted me dice del desarrollo reglamentario de la Ley de accesibilidad.
Sabe su señoría, porque además también se lo ha dicho mi compañera, señora Suanzes, anteriormente al Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, que el desarrollo reglamentario ya ha pasado el trámite de audiencia, señor González.
Y yo creo que usted eso lo sabe muy bien, pero se lo calla, y además que se ha conveniado con el Cermi.
Y usted que está tan en contacto con el Cermi, no creo que aquí pueda ser sospechoso de amiguetes o de amiguismo, eso está conveniado con el Cermi, y el desarrollo reglamentario usted lo sabe muy bien que ya ha pasado el trámite de audiencia.

Y cuando usted habla de amigos y amiguetes es que a lo mejor, señor González, resulta que ya la mayor parte, por no decir la inmensa mayoría de los colectivos y asociaciones de discapacitados, ya no están conformes con las actuaciones y los planteamientos de su señoría en estas Cortes y en esta Comunidad.
Y por eso nos siguen votando a nosotros.
Y ya le recordaré a sus señorías, cuando tengamos un debate con un poquito más de tiempo, lo que pasó con determinados auspicios que *(inintel·ligible)* su señoría el año pasado.
Ya los recordaremos en otro momento.

Sí decirle, sí decirle, señor González, que, mire, en los presupuestos de integración social de discapacitados, las prestaciones económicas individualizadas tanto para la atención institucional de enfermos mentales, que asciende a dos millones de euros, como la atención institucional para discapacitados, asciende a 1 millón de euros.
Y la línea de servicios sociales especializados de enfermos mentales, que a su señoría se le ha olvidado, se incrementa en un 44,80%, alcanzando los dos con tres millones de euros.
Lo que supone la creación de nuevas plazas para la iniciativa social, ejemplos en Albocacer, el centro de día de Sueca o el de Gandía.

Pero es que además, en todo lo referente a la accesibilidad, señor González, usted sabe que está el decreto de accesibilidad en edificación pública, usted sabe y reconoce el premio Infanta Cristina a las playas accesibles que ha tenido la Conselleria de Bienestar Social, el plan de eliminación de barreras en accesos a elementos comunes en vivienda, que ha sido un verdadero éxito.
La accesibilidad, señor González, lo sabemos todos y ahí estamos yo creo que todos, significa integración.
Y por eso todas y cada una de las actuaciones de la Conselleria de Bienestar Social, todas y cada una de las actuaciones de la Dirección General de la Integración Social del Discapacitado, van en esa línea.

Y van en esa línea también todas las actuaciones que del Ministerio de Trabajo está realizando el ministro y portavoz del gobierno, Eduardo Zaplana con la Ley de igualdad de oportunidad, eh, señor González, esa Ley de igualdad de oportunidades recientemente aprobada por el Consejo de Ministros y que yo pienso que vamos a estar todos en su defensa y en su aplicación.

Nada más y muchas gracias*.
(Veus: "¡Muy bien!
")*

 

**El senyor president:**

 

Gracias, señora García.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Passem a continuació a un bloc d'esmenes del Grup Popular que arreplega la 3.
960 a 3.
974 i la 4.
061.
*(Remors)*

 

**La senyora García Herrero:**

 

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, quería pedir una corrección de errores en la enmienda 3.
960 presentada por este Grupo Parlamentario.
En el alta viene recogido el código línea y hay un error en la transcripción, se han intercambiado los números, en vez de la línea T5324000, el código correcto sería 5342000.
*(Remors.
Pausa)*

**El senyor president:**

 

Després de la correcció d'errors, que corresponia a l'esmena 3.
973, no 3.
960 que havíem dit, 3.
973, anem a passar a votar este grup d'esmenes del Grup Popular totes juntes.

 

**La senyora Espí de Navas:**

 

No.
Quiero plantear votación separada.
Vamos a ver, quiero votar aparte la 3.
961, 3.
966, 3.
967, 3.
968, 3.
972.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Jo voldria votar a banda, a part de les que ha dit la senyora diputada, la 3.
960, 3.
961, 3.
969 i, per una altra part, 3.
970.
3.
971 i 3.
974.

 

**El senyor president:**

 

Senyories, anem a votar-les una a una i vostés expressen el vot que consideren convenient.

Vots a favor de la 3.
960?
14.
Abstencions?
1.

3.
961?
8.
En contra?
6.
Abstencions?
1.

3.
962.
A favor?
8.
En contra?
1.
Abstencions?
6.

3.
963.
A favor?
14.
Abstencions?
En contra?
1.

3.
964.
A favor?
14.
En contra?
1.

3.
965.
A favor?
14.
En contra?
1.

3.
966.
A favor?
8.
En contra?
7.

3.
967.
A favor?
8.
En contra?
7.

3.
968.
A favor?
8.
En contra?
6.
Abstencions?
1.

3.
969.
A favor?
14.
En contra?
1.

3.
970.
A favor?
15.

3.
971.
A favor?
15.

3.
972.
A favor?
8.
En contra?
7.

3.
973.
A favor?
14.
En contra?
1.

3.
974.
A favor?
15.

Passem ara a les dotze esmenes que té Esquerra Unida en l'Ivaj.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Les passe directament a votació, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Vots a favor de les esmenes d'Esquerra Unida-l'Entesa de l'Ivaj?
7.
En contra?
8.

Anem a debatre ara les esmenes que van de la 4.
029 a la 4.
060.
Té la paraula el senyor Vicente.

 

**El senyor Vicente Navarro:**

 

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, comentar, como análisis de este proyecto de presupuestos, que parecía que por primera vez en muchos años se frenaba la caída en picado del presupuesto del Ivaj, un presupuesto ya raquítico de por sí, pero muy especialmente raquítico desde que el PP asumió la dirección general de este organismo.
Teníamos la esperanza de que eso, ese incremento, ligero incremento que se reflejaba en este proyecto, pues tuviera alguna consecuencia en incrementar algunas líneas de ayudas, cuestiones que consideramos importantes en el.
Pero hete aquí que el Grupo Popular, en una enmienda que acaban ustedes de aprobar, liquida 631.
000 euros para pagar el festival Cinema Jove, por cierto dirigido por el hijo del señor Maluenda.
Por lo tanto, relegan ustedes otra vez al nivel de pagano, al nivel de hacer únicamente, de excluirse de la gestión de Cinema Jove, para pagar las perras que ustedes no han asignado en el Instituto de Cinematografía Ricardo Muñoz Suay para que acometa Cinema Jove.

Por lo tanto, hay que analizar de dónde sale ese dinero.
Y ese dinero sale de las ayudas a las asociaciones juveniles, del fomento del voluntariado, de la creación de empresas jóvenes, la joya de la corona, la perla del Caribe de la programación del Ivaj, y del alquiler, y del alquiler, del fomento del alquiler para la adquisición, el acceso al alquiler de los jóvenes en nada menos que 200.
000 euros, los que se llena la boca de fomentar tanto el alquiler entre la gente joven.

Claro, nosotros pretendemos con nuestras enmiendas que ustedes, entre otras cosas, cumplan el Pla Jove que ustedes mismos aprobaron y que se incluyan como algunas líneas de actuación y objetivos en la memoria del presupuesto, pues, algunas líneas de actuación que ustedes aprobaban en su día en el Pla Jove.
Yo confío, como es lógico, que si ustedes aprobaron el Pla Jove, pues, no tengan ninguna dificultad, como seguro que harán, en aprobar estas enmiendas.

¿Qué solicitamos en este presupuesto?
Pues, mire, colaborar con los ayuntamientos en la ejecución de las políticas de juventud.
Han desaparecido las líneas que había incluso para la financiación de equipamientos en centros juveniles dependientes de los ayuntamientos.
Más ayudas para que las asociaciones puedan llevar adelante sus programas; más ayudas para acceder a una vivienda en régimen de alquiler; promover las iniciativas culturales de los jóvenes de la Comunidad Valenciana, cosa que ustedes hace mucho tiempo ya suprimieron del programa del Ivaj; y ayudar, entre otras cosas, a que se realicen intercambios de jóvenes de países de la Unión Europea.

Son unas enmiendas, señorías, fundamentalmente, para salvar un organismo que se encuentra con encefalograma plano, y especialmente desde que el PP asumió la dirección general del Ivaj, un organismo que ni tan siquiera presenta una memoria de evaluación de los programas que realiza, y que en lo que llevamos de tiempo, con el nuevo y flamante director general, lo único que ha hecho ha sido la campaña de esquí.
Nos alegramos de que, efectivamente, la haga ahora, no la vaya a hacer en julio, pero es lo único que el nuevo director general ha emprendido en sus poco más de seis meses de andadura.

Por lo tanto, consideramos que son unas enmiendas que fundamentalmente intentan salvar un organismo que ustedes tienen en vía muerta.

Nada más y muchas gracias.

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Vicente.

Senyories, guarden silenci, que açò s'està acabant ja.

Té la paraula la senyora Marcos.

**La senyora Marcos Puig:**

Gracias, señor presidente.

Mire, señor Vicente, trataré de explicarle de la manera más breve cómo el Partido Popular elabora los presupuestos y en función de qué.

Señor Vicente, mire, es muy sencillo, el Partido Popular sale a la calle y habla con los jóvenes de la Comunidad Valenciana, les pregunta por sus inquietudes y es así como actuamos nosotros.
*(Veus)* Sí, es así, a ellos les hemos preguntado y han respondido, vivienda y empleo.
*(Veus)*

 

En base a esto, el proyecto de presupuestos del Ivaj para el 2004 presentado en estas Cortes incide en esas dos políticas básicas para la consecución de la emancipación de los jóvenes de la Comunidad Valenciana, y por eso se ha incrementado, aunque usted diga que no, la línea de alquiler de la vivienda.

Asimismo, hacemos especial hincapié en las líneas de creación y de equipamiento de empresas creadas por los jóvenes emprendedores de la Comunidad Valenciana, para seguir avanzando en la lucha por la emancipación.

Y con respecto a las enmiendas que ustedes han presentado, tengo que decirles que el Ivaj colabora de muchas maneras con las entidades locales, ¡con todas!
, con todas las entidades locales de la Comunidad Valenciana, no solo con algunas como usted propone.

Y si quiere que hablemos de información, como usted solicita en sus enmiendas, sepa usted que el Ivaj ya cuenta con numerosas vías de información y asesoramiento para los jóvenes a través del Teléfono de la Sexualidad, el proyecto está ya, y las nuevas tecnologías.

Decirle, señor Vicente, que no vamos a aceptar sus enmiendas, porque no aportan nada novedoso a las políticas de juventud que se han estado llevando hasta ahora.
Las considero enmiendas vacías y con falta de iniciativas, en definitiva, estériles.
No creo que ustedes reflejen en estas enmiendas las inquietudes de los jóvenes valencianos.

Por otro lado, señor Vicente, no sé cómo se atreve a hablar del Pla Jove, ¡no sé cómo se atreve!
¿Por qué no se dignó usted a sentarse con todas las asociaciones juveniles de la Comunidad Valenciana para la elaboración de ese plan consensuado, que refleja realmente la realidad de la juventud valenciana?
*(El diputat Vicente Navarro replica sense micròfon:* "És mentira.
") Le diré por qué, señor Vicente, le diré por qué no se sentó: porque no le interesaba, ni le interesa en absoluto, ni a usted ni a su grupo parlamentario, lo que tienen que decir estas asociaciones.

Si se hubiera implicado, como lo hice yo, en la elaboración de este plan, sabría que contempla políticas jóvenes y no solo políticas de juventud, señor Vicente.
Y con políticas jóvenes, me refiero a políticas transversales que incluyen acciones por parte de todas las consellerias, políticas jóvenes en materia de sanidad, en materia de educación, en materia de infraestructuras, etcétera, etcétera, etcétera.

Por tanto, señor Vicente, no venga aquí a hacer demagogia, no venga aquí a decir lo malo que es el Partido Popular, que no cumple el Pla Jove.
Haga el favor, señor Vicente, de trabajar, de plantear alternativas, y, sobre todo, de conocer a la juventud valenciana a la que usted representa.

Muchas gracias, señor presidente.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Marcos.

Anem a passar a votar el grup d'esmenes que han segut estudiades.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Mos queda l'esmena 4.
061 del Grup Popular.
La passem a votació directament?
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Anem a votar a continuació la secció 16, que és la de Benestar Social.
Vots a favor de la secció 16?
8.
En contra?
7.

Votem ara l'Ivaj, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Votem ara l'Institut Valencià d'Atenció a Discapacitats, que no té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
7.

Ara anem a la secció 17, que és Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Hi han quatre esmenes de L'Entesa.

**El senyor Cardona i Pla:**

Les passem directament a votació.

**El senyor president:**

Votem les quatre esmenes que ha presentat Esquerra Unida-L'Entesa.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Ara votem la secció 17, que és Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Vots a favor?
14.
En contra?
1.

Servei de Deute, que no té cap d'esmena.
Votem la secció 19.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
6.
En contra?
1.

I ara tenim la secció 20, que són despeses diverses.
N'hi han 16 esmenes d'Esquerra Unida-L'Entesa.

Té la paraula el senyor Cardona.

**El senyor Cardona i Pla:**

Encara que les vaja a passar directament a votació, vull recordar a la comissió que l'esmena 3.
991 i 3.
993, encara que figuren publicades, se van retirar en el seu moment.

**El senyor president:**

Doncs, tenint en compte que la 3.
991 i la 3.
993 varen ser retirades en el seu moment, passem a votar la resta de les catorze esmenes d'Esquerra Unida-L'Entesa.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Tenim ara dotze esmenes del Grup Socialista.

Senyora Moreno.

**La senyora Moreno Fernández:**

Gracias, señor presidente.

La sección de gastos diversos tiene 385 millones de euros, eso supone que es la quinta conselleria, tiene el mismo presupuesto prácticamente que la Conselleria de Bienestar Social, más que Territorio y Vivienda, más que Industria y Comercio, más que Justicia y Administraciones Públicas, más que Economía y Empleo y más que Presidencia.

Sin embargo, a pesar de su importancia, no se discuten prioridades, no figuran, no existen, y, lo que es peor, año tras se vienen destinando muchos millones de euros a engrosar el fondo de pérdidas de las empresas públicas.
Por eso, nosotros utilizamos esa sección, y, en concreto, el dinero destinado, los 150 millones de euros destinados a cubrir las pérdidas de dos empresas públicas, simplemente de dos empresas públicas, lo destinamos a hacer un número de enmiendas donde queremos demostrar que es posible otro presupuesto, que es posible un presupuesto social.

Con los 150 millones de euros que se destinan a pagar la pérdidas de la Ciudad de las Ciencias y de Proyectos Temáticos, se podría pagar la educación infantil de niños para los cero a tres años, se podrían pagar los complementos de viudas para las mujeres, se podría pagar un plan importante de I+D+I necesario para la productividad, para nuestras empresas, se podrían hacer importantes proyectos en las grandes ciudades de nuestra comunidad, los tranvías comarcales para Castellón, un tranvía circular para esta Valencia de la Copa del América de la que tanto nos alegramos, pero que no tiene infraestructuras, enterramiento de las vías en Alicante, el palmeral de Elche, etcétera, etcétera.
Es cuestión de prioridades, de definir objetivos y, desde luego, de cambiar el interés de este presupuesto.

Nada más y muchas gracias.

**El senyor president:**

Té la paraula el senyor Costa.

**El senyor Costa Climent:**

Muchas gracias, señor presidente.

El Partido Socialista, con estas enmiendas, demuestra que lo que critica por un lado lo hace por el otro.
Siempre habla de la sección 20 como el cajón de sastre, pero, sin embargo, plantean modificar los presupuestos de las consellerias de Obras Públicas, de Bienestar Social, de Educación, incluso intentar, pues, ir en contra de lo establecido y pactado por unanimidad, como es el pacto de Toledo, a través de las enmiendas que presenta la sección 20.

No solamente eso, sino que, además, el Partido Socialista, con estas enmiendas, prácticamente, lo que está haciendo es convertir o intentar convertir a la Generalitat Valenciana en una entidad pública morosa, porque intenta evitar que cumpla con sus compromisos de pago y con sus compromisos de amortización de las operaciones de préstamo que han llevado a construir una importante inversión en la ciudad de Valencia, que ha supuesto la ubicación del mayor complejo científico-cultural de la Unión Europea.

Por lo tanto, no solamente plantea modificar los presupuestos en cosas que se están haciendo, como los planes de infraestructuras en la Comunidad Valenciana, como la ayuda a la escolarización de cero a tres años, con 5 millones de euros ya en los presupuestos, o como la mejora de las pensiones de viudedad, sino que además lo hace intentando convertir a la administración pública valenciana en una administración morosa.

Muchas gracias.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Costa.

Anem a passar a votar este bloc de dotze esmenes del Grup Socialista.
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Mos queda una esmena presentada pel Grup Popular.
Anem a passar a votar-la?
.
.
.
*(Veus)* Sí?
¿La votamos por separado?
.
.
.
*(Rialles)* Està clara?
Vots a favor de l'esmena presentada pel Grup Popular?
8.
En contra?
Abstencions?
7.

Passem a votar ara la secció 20, que és la de despeses diverses.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Senyories, doncs, hem aplegat al final de la comissió.
Agrair-los a tots els diputats i diputades que açò ho hem fem molt còmode, mos falta designar el membre que ha de presentar el dictamen de pressupostos, dilluns per la vesprada crec que és, no?
.
.
.

**El senyor Costa Climent:**

Sí, señor presidente, el Grupo Parlamentario Popular propone que sea usted quien presente el informe de la ponencia.

**El senyor president:**

Ah, pues, muy agradecido.
Obediente como soy, cumpliré con las obligaciones.

**La senyora Moreno Fernández:**

El Grupo Socialista acepta encantado también la propuesta.

**El senyor president:**

Estan per la labor.
.
.

I donar-vos a tots les gràcies, perquè de veres que ha segut una setmana.
.
.

Sí, senyora Moreno?

 

**La senyora Moreno Fernández:**

Para que conste, para pedir que se mantengan todas las enmiendas que hemos estado debatiendo, que continuaremos debatiendo en el Pleno, para que conste en el *Diario*.

**El senyor Cardona i Pla:**

Igualment, mantenim totes les esmenes no aprovades als pressupostos.

**El senyor president:**

Alguna n'han aprovat, *(rient-se)* Cardona.

Bé, doncs, com vos dia, gràcies per tot i, sobretot, gràcies a la gent que ha col·laborat amb mosatros al llarg d'esta setmana, que són els servicis de la cambra, i, per descomptat, el senyor lletrat major, que ha fet una faena.
.
.
*(Veus)* Per què m'he pensava jo que eres major?
Serà per les canes.
.
.
Al senyor lletrat de la comissió, que, vaja, ha fet una faena estupendíssima.
.
.
I als mitjans que han contat el que heu dit, eh?
Simplement el que heu dit.
*(Veus)*

*(S'alça la reunió a les 12 hores i 20 minuts)*