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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 24 d’octubre de 2018.
ComenÃ§a la sessiÃ³ a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix l’inici de la sessiÃ³ la vicepresidenta primera de les orts Valencianes, senyora Carmen Martínez Ramírez.
Sessió plenària número 84.
Primera reunió.

La senyora vicepresidenta primera:

S'obri la sessió.

Atenent a l'escrit, registre d'entrada 113.
660, del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, mitjançant el qual sol·licita que la pregunta número 1.
604 passe a realitzar-se en primer lloc, si ningú té inconvenient per part de les seues senyories, aquesta vesprada passaria a formular-se en primer lloc la pregunta número 1.
604, formulada per la diputada del Grup Parlamentari Popular, senyora Maite Parra, al conseller d'Hisenda i Model Econòmic.
Conformes?

Debat i votació de la proposta de la Comissió especial d'investigació sobre els aspectes de la gestió general de les institucions firals de la Comunitat Valenciana que permeta l'elaboració i la proposta de dictamen de Fira València com a primera part del dictamen de la comissió i la continuació de la investigació sobre la Institució Firal Alacantina (BOC 309)

La senyora vicepresidenta primera:

Comencem amb el primer punt de l'ordre del dia.
Pregaria a les seues senyories que prenguen seient.
I anem a començar amb el primer punt, que és el debat i votació de la proposta de la comissió especial d'investigació sobre els aspectes de la gestió general de les institucions firals de la Comunitat Valenciana que permeta l'elaboració i la proposta de dictamen de Fira València com a primer part del dictamen de la comissió i la continuació de la investigació sobre la Institució Firal Alacantina.

Per a fer el torn a favor, té la paraula el senyor José Muñoz, del Grup Parlamentari Socialista.

Cuando quiera, señor Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a guardar un poquito de silencio, por favor, y vamos a comenzar con las intervenciones, porque creo que va a ser un pleno largo también.

Cuando quiera.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señora vicepresidenta.

Buenos días, señorías.

Bueno, a mí me toca en este caso defender la propuesta de la comisión respecto a la posibilidad de que Feria Valencia…, bueno, la comisión de investigación que está investigando precisamente las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, se produzca una modificación en lo que es el plan de trabajo.
Aquí subyace un debate real y este debate lo que hace es intentar esconder un debate que…

La senyora vicepresidenta primera:

Por favor, guarden un poco de silencio.

El senyor Muñoz Lladró:

.
.
.
a continuación pasaré a explicar.

Respecto al debate que nos trae hoy aquí, es la propuesta de la comisión que está investigando las instituciones feriales en las que creemos que es posible, y así ha dictaminado la comisión, es posible modificar el plan de trabajo, o en este caso el objeto de la comisión, de manera que, por un lado, una vez concluida la investigación sobre la institución ferial valenciana, sobre Feria Valencia, podamos realizar un dictamen para ver lo que ha ocurrido durante la época de gestión del Partido Popular de la Feria de Valencia, emitir el dictamen y a la vez continuar investigando la Institución Ferial Alicantina, para la que se presentará un plan de trabajo.

A esto se ha opuesto y se va a oponer el Partido Popular.
Hay un informe jurídico de la letrada, que voy a leer únicamente la resolución final, que creo que aclara mucho este tema, que viene a decir que el Pleno, como órgano competente para crear comisiones de investigación, puede precisar, variar, ampliar, desarrollar alguno de los extremos contenidos en el acto de creación.

Por tanto, si es voluntad de la comisión, y además entiendo que hoy va a ser voluntad del Pleno modificar el objeto de la comisión, de manera que podamos hacer un dictamen inicial para Feria Valencia y posteriormente continuar con la investigación para la Institución Ferial Alicantina, no debería haber más problema a la hora de acordar esto.

Hoy vamos a ver un debate en el que el Partido Popular se va a oponer a esta modificación del objeto.
Y mi intención es explicar por qué el Partido Popular se va a oponer a esto.
Porque creo que la primera cuestión ya ha sido aclarada.
Si hay una voluntad política por parte de la comisión y una voluntad política de este Pleno de modificar el objeto de la comisión, no debería haber más problema a la hora de realizarlo.

Pero decía al principio que este es el debate, digamos, teórico que vamos a mantener hoy, pero es un debate político.
Y ahora explicaré por qué.

Nos encontramos en una situación en Feria Valencia, a raíz de un informe de la Intervención General de la Generalitat valenciana, encargado en aquel momento por el que era conseller de Hacienda, en este caso Moragues, a petición de Alberto Fabra, en el que nos encontramos los siguientes datos, que quiero enumerar:

Respecto al Plan de modernización de la Feria de Valencia, es decir, la ampliación de Feria Valencia sobre un presupuesto inicial de 325 millones de euros que había en ese momento, al final el coste total de la ampliación pone 567 millones de euros, es decir, 86,27% de sobrecoste.
En algún caso el informe señala que hay un sobrecoste del 160,67% en la ampliación de Feria Valencia.
El informe señala que no se sujetaron a las normas de contratación pública, ni de publicidad ni de transparencia, que hubo una escasa incidencia en la mejora de los resultados por las inversiones realizadas.

Respecto a la financiación de las inversiones, el informe encargado por la Conselleria de Hacienda del Partido Popular, en el que valoraba la propia gestión de Feria Valencia del Partido Popular, nos dice que la Generalitat valenciana no debería haber cubierto estos sobrecostes producidos, y aun así lo hizo.
Cuando nos habla de la gestión económica nos dice que había una falta de eficiencia en la gestión de ingresos y en la gestión de gastos.
Unos…, respecto a los ingresos, una disminución constante a través de la época de la gestión del Partido Popular.
En gastos, y cuando la crisis ya había explotado en el año 2010, no hubo una reducción de los costes de manera que intentaran adecuar esos costes a los ingresos de Feria.

Ésta es una de las cuestiones que yo creo que ejemplifica mejor la gestión del Partido Popular.
En publicidad, relaciones públicas y gastos de viaje en once años el Partido Popular gastó 142 millones de euros en Feria Valencia.
Los mecanismos de control no sirvieron absolutamente de nada.
Había un comité de verificación que en diez años se reunió una vez, una vez.
Y en la comprobación material de las propias inversiones nos dicen que hay un sobrecoste total de 77,4%.
4,55 millones de euros sin justificar.
Mobiliario por valor de 2,6 millones de euros que era decisión unilateral, saltándose todas las reglas de contratación, una decisión unilateral de la Presidencia.

Por esto, por todas estas cuestiones, el Partido Popular no quiere que nosotros en la Comisión de Feria Valencia hagamos un dictamen, y por eso obstruyen y boicotean la comisión de investigación día tras día.
De hecho yo aquí quiero dar mi solidaridad a la presidenta de la comisión que muchas veces, por la propia actitud del Partido Popular dentro de la comisión, hace prácticamente imposible que se produzcan los debates en comisión.
(Aplaudiments) Desde aquí me gustaría agradecer el trabajo de la presidenta, que trabajo tiene.

Miren, les he dicho los datos que vienen del informe de Intervención General.
Pero cuando vinieron a comparecer aquellas personas que tuvieran implicación en la gestión de Feria Valencia, nos encontramos, en primer lugar, con una persona que yo creo que es conocida por todos, el señor José Luis Peñas.
José Luis Peñas, como saben, fue exconcejal del Partido Popular de Majadahonda, el que grabó todo el caso Gürtel y el que llevó o ayudó a que pudiéramos ir a los tribunales y al final el Partido Popular fuera condenado por tener una caja B, como acreditado en la sentencia de los tribunales.

El señor José Luis Peñas dice una cosa: Â«Correa controlaba Feria ValenciaÂ».
El señor Francisco Correa controlaba Feria Valencia.
De hecho, en sus declaraciones dice, dice José Luis Peñas: Â«Me dijo el señor Correa que no me tenía que preocupar por nada, que ganaría mucho dinero, que me darían casi incluso el colegio de mis hijos.
Lo importante para Feria Valencia o para el Partido Popular era que desde allí se llevaran las cosas de Fitur.
Estos eran así -refiriéndose al Partido Popular-, ponían a la gente donde les interesaba, y en ese caso también querían tener a alguien de confianza en la Feria Valencia para manejarla y ver si se podía sacar más negocio.
Incluso -acaba aseverando- conozco a Correa y sé cuando habla en serio, como fue en mi caso entonces, controlaba la feria a través de los políticos, aunque no sé de qué conselleria dependía la institución.
En cualquier caso, las instituciones dependían del Partido PopularÂ».

Hoy estamos aquí queriendo hacer un dictamen sobre la comisión de investigación y sobre la gestión de Feria Valencia, y el Partido Popular lo obstruye, y lo obstruye por estas cosas, porque el señor José Luis Peñas vino a decirnos que Feria Valencia era controlada por el señor Correa, que el Partido Popular ahora se avergüenza, pero en aquel momento lo apoyaba, (aplaudiments) en aquel momento lo apoyaba.

Han venido comparecientes que decían que no tenían absolutamente nada que ver ni con la dirección de Feria Valencia, no conocían ni la propia ciudad de Valencia, ni el tejido empresarial, y que cuando vinieron a trabajar aquí, a propuesta del señor Correa, ¿quién les hizo la entrevista de trabajo?
Los miembros de la comisión lo saben muy bien, se la hizo el señor Correa, el señor Álvaro Pérez y el señor Pablo Crespo.

Volvemos otra vez a ver cómo gestionó el Partido Popular la Comunidad Valenciana, y la institución ferial era un claro ejemplo.

Miren, acabo ya con esto, acabo con esto, el Partido Popular hoy nos dirá que la Fiscalía ha archivado la causa.
Y yo hago una pregunta: con 1.
029 millones de euros de deuda, con personas que han venido a decir que el señor Correa controlaba la Feria Valencia, les hago una pregunta, ¿ustedes están orgullosos de la gestión que realizaron en Feria Valencia?
Y es más, les digo, si lo están o no lo están ¿están dispuestos a que no emitamos un dictamen para saber exactamente qué hicieron ustedes durante 20 años en Feria Valencia, dejándonos una deuda que estamos pagando todos y cada uno de los valencianos?
Ante el espejo se ponen ustedes, hoy nos comentaran lo que piensan.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Muñoz.

Per a exercir el torn en contra, té la paraula el senyor Fernando Pastor, del Grup Parlamentari Popular.

Pregaria silenci també per a escoltar el senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, vicepresidenta.

Señor Muñoz, yo creo que su intervención de esta mañana, hoy, aquí, que todos hemos podido ver y escuchar, junto a la propuesta que traen ustedes, el botànic, de votación y dictamen, pone el broche perfecto y un colofón perfecto a lo que ha sido una comisión de investigación, especial de investigación, donde le tengo que decir que la falta de rigor, las falsedades y las tergiversaciones y el sesgo de la información han sido una constante y una característica desde el día que se constituyó la comisión.
(Aplaudiments) Y lo han hecho en cuestiones tanto de forma como de contenido.
Y hoy hablaremos de las dos, porque veníamos a hablar de cuestiones de forma, pero usted ha estado toda su intervención hablando de cuestiones de contenido.

Siempre les hemos dicho, señor Muñoz, que ustedes tenían escritas las conclusiones de esta comisión de investigación justo antes de iniciar la misma comisión de investigación.
Lo que no sabíamos es que nos deparaban ustedes la sorpresa final, la traca final, con esto de las primeras y las segundas partes de los dictámenes.

He hablado de falsedades, de tergiversaciones, porque recuerdo todavía algún síndico de esta cámara que auguraba que nos enfrentábamos al caso de corrupción más importante del mundo mundial.
Unas semanas después, para su desgracia, la fiscalía anticorrupción, como usted muy bien ha dicho, señor Muñoz, archivaba, decretaba el archivo de la causa contra Feria Valencia porque, como no dice usted, pero yo sí diré, no podía ser considerado ninguno de los hechos denunciados constitutivos de infracción penal alguna.
(Aplaudiments) Por eso, no porque se le ocurrió a la fiscalía, sino porque habían motivos para ello.

Pero ustedes, como digo, tenían hoja de ruta escrita y no podían hacer caso al decreto de archivo de la causa y continuaron hacia adelante.

Lo primero que pudimos comprobar, señor Muñoz, fue que la ampliación, la reforma de la instalación ferial no fue el capricho del político de turno que pasaba por allí, ni mucho menos, fue la necesidad, fue la atención a la demanda de los sectores productivos valencianos, al mueble, al textil, al calzado, al juguete, al azulejo, que instaban a las autoridades públicas una y otra vez a que modernizasen sus instalaciones, como lo hacían al resto de competidores en territorio nacional (aplaudiments) y fuera, como lo hacía Ifema, como lo hacía Fira Barcelona, como lo hacía Bilbao, como lo hacía Zaragoza o como lo hacía, por ejemplo, Polonia y Milán.
Por eso se amplió la feria, no porque fue el capricho de ningún político que pasaba por allí.

Y, por cierto, les quiero recordar a todos ustedes, porque vale la pena recordar las cosas una y mil veces, a ver si alguien se entera, que todas y cada una de esas instituciones feriales, de esos recintos feriales que acabo de enunciar, todos fueron financiados con cargo a los fondos públicos, con cargo a los erarios públicos; la de Valencia evidentemente también, también.

He hablado de la falta de rigor.
Y, si me permiten, les quiero decir también que la ampliación de Feria Valencia -y lo he dicho en otras ocasiones- fue, de todas las que hemos comentado, la ampliación más barata y la reforma más barata que se hizo, tanto en España como en Europa en ese contexto y en ese momento.
Un 47% en la ratio por debajo del coste de Bilbao o un 42% por debajo de Barcelona.
¿Y qué significa eso?
Pues significa que en Valencia se ampliaron, se reformaron, se construyeron 450.
000 con 580 millones de euros, que en Barcelona se construyeron 50.
000 metros menos con 400 millones más, que en Bilbao se construyeron 200.
000 metros menos con casi cien millones más.
Y que, por lo tanto, podemos decir con orgullo y satisfacción que la Feria de Valencia fue la ampliación y la reforma más barata de todas cuantas se hicieron, (aplaudiments) en España y fuera de España.
Claro, contundente y riguroso.

Inexactitudes, las más importantes, lo más peligrosos.
325 millones proyecto inicial.
Final de las obras, 587.
Y lo dice el Partido Popular.
Pero, ¡ojo!
, ni un sobrecoste en esas obras.
Importantísimo.

Inexactitud.
Le tengo que recordar que hay un número importante de obras que se exigen por parte de la propia administración valenciana que no están comprendidas en el proyecto inicial y que les voy a enumerar: túneles subterráneos, puentes sobre la autovía, viaducto de acceso al velódromo, conexión subterránea a la estación del metro, enlaces desde las plantas de parquin con la autovía, acceso desde Paterna, subestación eléctrica, base operativa de incendios y protección civil, entre otras.

Y, por tanto, a ver si alguien lo entiende, seamos rigurosos, estas obras no estaban previstas en el proyecto inicial de 325 millones.
Por tanto, seamos rigurosos a ver si alguien lo entiende, señor Muñoz, no hubo sobrecostes sino que hubo costes de nuevas obras no contempladas inicialmente.
No lo vemos así nosotros solos, también lo ve así la fiscalía anticorrupción.
Y eso atendía a un plan especial, el de Feria Valencia, aprobado por la unanimidad del Ayuntamiento de Valencia, ¡ojo!
, donde entonces era edil un tal, sí, sí, un tal José Luis Ábalos (veus), hoy ministro de Fomento.
(Aplaudiments) 

Y ese plan especial fue aprobado por la unanimidad política, por la unanimidad política de toda la corporación municipal.
Y ese plan especial precisamente obligaba a Feria Valencia a hacer todas y cada una de las obras y las infraestructuras que acabo de describir, todas y cada una.
Y a financiarlas, todas y cada una, y a financiarlas.

Información sesgada.
Ustedes hablan de la inversión, pero nunca hablan del retorno.
Y cuando se habla de infraestructura de estas características, como cuando se habla de la construcción del AVE, o de una autovía, o de un aeropuerto, del propio corredor mediterráneo, se tiene que hablar del retorno de esas inversiones, porque si no, la gente no lo entiende.

Y tenemos que reconocer, y no lo dice el Partido Popular, lo dicen prestigiosas consultoras de la tala de KPMG, o de la talla de Deloitte, que durante la década en cuestión se producía un retorno de cerca de 700 millones al año a la sociedad valenciana en su conjunto, a la propia Generalitat valenciana y a la propia ciudad de Valencia.
Y eso, si no se dice, se falta al rigor, se sesga la información y se falsea la misma, que es lo que ustedes han estado haciendo desde el inicio que inicio la constitución, señor Muñoz.

Pero también hemos venido (aplaudiments) porque se va acabando el tiempo, también hemos venido porque se va acabando el tiempo a hablar de razones de por qué Feria Valencia no pudo atender a sus compromisos.
Y viene una crisis económica.
Exigimos a quienes gobernaban en 2000 y en 2002 que previesen lo que iba a pasar en 2008.
Pero los que gobernaban en España en 2008 les podemos permitir y les podemos perdonar que hablasen de brotes verdes en plena crisis económica.
¡Manda narices, señor Muñoz, manda narices!
(Aplaudiments) Bajó la facturación, bajaron los visitantes, bajaron los expositores, bajo el negocio ferial, y no solo en Feria Valencia, en Ifema y en Fira Barcelona y en Bilbao, en una media del 50% todos y cada uno de los recintos feriales.

Y también tenemos que hablar de la forma, porque es de lo que veníamos hoy aquí a hablar, señor Muñoz, y me queda solo un minuto para ello.
Después de casi cuarenta comisiones, después de casi cien comparecientes, después de muchas comparecencias absurdas, que no el PP, otros grupos han dicho que eran absurdas, ustedes se acuerdan que no les da tiempo a hacer el dictamen, ustedes se dan cuenta de que no les da tiempo a hacer el dictamen.
Y se inventan la argucia, la trampa y el desatino de dividir un dictamen, cosa que nunca se ha hecho en esta cámara y cosa que yo dudo que prevea el reglamento a dividir el dictamen en partes.
¿Por qué no podían hacer uno y otro?
Porque el reglamento dice que solo hay un dictamen.

Y entonces, se les ocurre la argucia, el truco y se sacan de la chistera la memez, que van a convertir en norma, memez que van a convertir en norma, de dividir los dictámenes en partes.
(Aplaudiments) Primera parte y segunda parte.
Primera parte y segunda parte de los dictámenes.
No es serio, no es coherente, no es razonable y no es técnico.
Usted pretende revestir de cuestiones técnicas planteamientos, estrategias e intereses políticos, los del botànic, que quieren hablar de una cosa y no quieren hablar de la otra.
(Aplaudiments) Y se han dado cuenta, se han dado cuenta, después de tres años de comisión de investigación en la que no han sacado nada de nada, porque aburrían hasta a la prensa, que estaba allí presente y no publicaban nada al día siguiente, se han dado cuenta que no llegaban ni siquiera, han sido tan torpes de tener un dictamen de la comisión y se han inventado, como digo, esta argucia.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

El senyor Pastor Llorens:

Yo acabo, vicepresidenta, y digo que no podía tener un final serio una comisión que tan poco seria lo ha sido.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor pastor.
Gràcies.

Per a rèplica, el senyor Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, vicepresidenta.

Señor Pastor, el Partido Popular hable de que, en este caso, cuatro partidos, ¿eh?
, ¡ojo!
, no un partido, cuatro partidos han prefabricado el dictamen de la comisión y que teníamos nuestras conclusiones hechas previamente, yo creo que usted se está refiriendo a su propio partido cuando recuerda aquella comisión de investigación del metro, que no es que tuviera el Partido Popular prefabricado el dictamen antes, sino que contrataron una empresa de consultoría para hacer ese dictamen (aplaudiments) antes de que empezara la comisión.
Creo que están hablando de ustedes, ¿eh?
Fíjese que al final está ante el espejo.

Usted decía una cuestión que me parece muy interesante.
Dice: Â«Feria Valenciana -y nosotros así lo creemos- debía ayudar a los sectores productivos.
Â» ¿Saben cuál es el problema?
Que ustedes metieron al cáncer de esta comunidad durante los últimos años de gobierno del Partido Popular.
Ustedes metieron a la Gürtel, como así ha reconocido el propio José Luis Peña en Feria Valencia y dejó de ser, y dejó de ser una institución productiva, porque fue productiva para la Gürtel y, evidentemente, para el Partido Popular, pero fue improductiva y ruina para los valencianos que estamos teniendo que pagar actualmente nosotros.

Así que usted no confunda.
Una cosa son los sectores productivos, a los que ustedes dieron la espalda y metieron, y metieron tanto a directivos como por peticiones propias del señor Correa, dentro de la institución ferial valenciana, lo cual dice mucho de ustedes.

Hablan ustedes de la feria de Barcelona y de la feria de Bilbao.
Ni la feria de Barcelona ni la feria de Bilbao se encontró con informes de intervención que les decía que la Generalitat valenciana no es que no debiera financiarla, sino que no debía pagar los sobrecostes a los que habían incurrido.

Y usted ha dicho una cosa muy ilustrativa de lo que fue el Partido Popular.
Dice: Â«No hay sobrecostes.
Nosotros planteábamos inversiones de 325 millones y acababan en 587.
Â» ¡Pues vaya gestores estaban hechos ustedes!
¿Saben el problema?
Que ya nadie les cree, nadie les cree.
Nadie cree que sea un mala planificación, que probablemente un poco de eso sí que hay, pero cuando la Gürtel o cuando la sombra de la Gürtel planea por las instituciones valencianas siempre acaba habiendo cuestiones oscuras, como hubo en la institución ferial valenciana.

Usted hablaba del archivo de la causa.
Mire, se lo preguntaba al principio, con todos los sobrecostes que ha habido, con los gastos de 144 millones de euros, que ¡ojo!
, el informe de intervención decía una cosa…, cuando la feria de Barcelona y feria Bilbao ven que viene la crisis, que, por cierto, parece que Zapatero también tenia la culpa, como ha intentado insinuar usted, de la gestión de Feria Valencia, que la verdad es que ya empieza a ser bastante, bastante asombroso…

Pero, fíjese, señor Pastor, cuando feria Barcelona y feria Bilbao ven que entramos en crisis, y así lo han dicho, ellos lo que hacen es contener el gasto.
El informe de intervención señala que los gestores de Feria Valencia, puestos por el Partido Popular, incluso la número dos de Feria Valencia acabó siendo consejera y formando parte del gobierno del Partido Popular…, cuando todos estaban haciendo una contención de gasto, ustedes lo ampliaban.
Y si no, no se entiende que en once años ustedes se gastaran en viajes, en gastos de representación y en relaciones públicas 144 millones de euros, cuando no podían pagar ni a los proveedores.
Es que eso es lo que hacían ustedes, es que esa…, y cuando la derecha gestiona bien la economía, lo que hace falta es ver esos 1.
029 millones de euros que tenemos encima de la mesa.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Señores del Partido Popular, por favor.
Señor Bellver, señor Castelló, no interrumpan al orador, porque el portavoz del Grupo Parlamentario Popular tendrá ocasión de contestar a estas intervenciones.
Si es verdad o es mentira, lo tendrá que decir el señor Pastor y no ustedes.
Por favor, vamos a dejar…

El senyor Muñoz Lladró:

Pero, fíjese, es que no lo dice el Partido Socialista, no lo dice este diputado, lo dice el informe de intervención, que se encontró con una situación totalmente anormal.
Pero si ustedes mismos tuvieron un problema en la bancada del Partido Popular con una ruptura total entre la que entonces era alcaldesa de Valencia y el propio president de La Generalitat, porque la alcaldesa de Valencia no quería que se hiciera el informe de intervención ni que se publicara.
Y se encontraban que algunos de ustedes eran diputados en aquel momento, que ni se dirigían la palabra porque no querían que salieran las vergüenzas a la luz pública.
Eso les ocurrió a ustedes.

Y en cualquier caso, ya para acabar, miren, se lo vuelvo a preguntar, señor Pastor.
La fiscalía lo ha archivado.
Eso es una obviedad, pero lo que hay que tener claro en la cuestión de las comisiones de investigación son los responsabilidades políticas que se producen.
Si ustedes están orgullosos de haber gestionado como gestionaron Feria Valencia durante veinte años y dejaron ese pufo de 1.
029 millones de euros, que aún lastran el presente, por favor, contésteme, ¿están orgullosos de la gestión que hizo el partido Popular en Feria Valencia?
¿Sí o no?
Es muy sencillo.
Porque sectores productivos, fue productivo especialmente para la Gürtel, pero fue ruina, más ruina como dejaron ustedes a todos los valencianos y valencianas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Muñoz.

Señor Pastor, para… (veus) para réplica al señor Muñoz.

Cuando quiera.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, vicepresidenta.

Me parece, señor Muñoz, una mala broma que un portavoz de un partido que tiene cuatro causas abiertas en cuatro juzgados por presunta financiación ilegal, venga a hablar de la manera que usted lo hace.
(Aplaudiments) Me parece, me parece una mala broma.
Y, en cualquier caso, una broma de muy mal gusto por su parte, no por la nuestra.
De muy mal gusto.

Mire, ha hecho usted referencia varias veces a un tal José Luis Peña, y me ha recordado, eso no estaba anotado en ninguna parte, me ha recordado que cuando estuvo… cuando lo citaron ustedes para que compareciese en comisión, yo le hice tres preguntas.
Y como en las películas, dije: no hay más preguntas, señorías.
Le hice tres preguntas.
La primera, ¿qué le parece la gestión de Feria Valencia?
Â«Ni idea.
Â» La segunda, ¿qué le parecen las obras de ampliación de Feria Valencia?
Â«Ni idea.
Â» ¿Cuántas veces ha estado usted en Feria Valencia?
Â«Ninguna.
Â» No hay más preguntas, señoría, sobre José Luis Peña, no hay preguntas.
Ese es un claro ejemplo y una clara muestra de los comparecientes que ustedes traían a la comisión de investigación de Feria Valencia.
Foto en el periódico, pero de forment, com diuen en valencià, ni un gra.
Foto en el periódico, pero de forment, ni un gra.

Y mire, yo le quiero decir, usted lo sabe perfectamente, que todo ha sido un desatino.
Vienen hoy con lo de la formulita esa de la primera y la segunda parte, pero fíjense ustedes si son víctimas de su propia falta de coherencia y rigor, no en los contenidos, también en las formas…, imagínense si son así, que el año pasado, justo hace un año y unos pocos meses, ustedes decidieron unilateralmente, como siempre, suspender las sesiones del mes de julio.
Yo les dijo que en julio se trabaja, y ustedes dijeron que en julio no se trabajaba y que en julio no había sesiones de comisión de Feria Valencia.

Y empezamos la tournée de nuevo el 20 de septiembre, con una modificación también propuesta unilateralmente por ustedes, como siempre, y era que por las tardes, en lugar de tener dos comparecientes, redujésemos a uno.
Es decir, por la tarde solo tendremos a uno, y por las mañanas, en lugar de tener a tres, solo tendremos a dos comparecientes.
¿Para qué?
Para dilatar, para alargar, (aplaudiments) para continuar hablando de Feria Valencia.
Pero fíjese si han sido poco coherentes con su propuesta que alargaron tanto, de manera tan insensata y de manera tan torticera y tan poco lógica, que se han visto en la obligatoriedad, repito, de incumplir la norma para convertirla en norma hoy aquí y traernos la historia que se han sacado de la chistera, la… -bueno, no la quiero calificar de lo que pienso en este momento para no conseguir ningún titular-, de conseguir romper lo que es un dictamen en primeras partes y en segundas partes.

Yo le quiero decir, y creo que es lo más importante de todo, porque al final se analizan y se investigan unas obras de ampliación de Feria Valencia, que hay un señor fiscal anticorrupción, que con ayuda de la UDEF, tras dos años de investigación, ha decidido el archivo y decretar el archivo de la causa… Pero le quiero decir, una vez más, cuáles son los motivos por los que no se generan sobrecostes, sino que se generan pagos de nuevas infraestructuras, de nuevas obras que se tienen que hacer frente, porque normalmente las infraestructuras y las obras, señor Muñoz, se pagan, ¿sabe?
, se pagan.

Y quienes las aprobaban, quienes las aprobaban, aprobaron y decidieron en un plan especial para Feria Valencia en el Ayuntamiento de Valencia, por unanimidad -ninguna voz en contra, ninguna voz en contra, ni de la clase política, ni de la sociedad valenciana, de nadie-, todos veían bien, lógico y coherente en aquel contexto -que otro de sus problemas es simple descontextualización-.
Y esas obras aprobadas por el entonces edil José Luis Ábalos, hoy ministro de Fomento, se las repito, que tienen un importe de 200 millones, túneles subterráneos, puentes sobre la autovía, viaducto de acceso al velódromo, conexión subterránea hasta la estación del metro, enlace desde las plantas de parquin con la autovía, acceso desde Paterna, subestación eléctrica, base operativa de antiincendios y protección civil.
Ocho infraestructuras aprobadas todas y cada una de ellas por José Luis Ábalos, entonces edil, hoy ministro de Fomento.
Ocho infraestructuras y ocho obras que tienen un montante de cerca de 200 millones de euros.
Ocho infraestructuras aprobadas para Feria Valencia, por una corporación municipal en la que su grupo, incluido el edil Ábalos, firmaron a favor.

Muchas gracias, vicepresidenta.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Pastor.

Per a fixar la posició de la resta dels grups, en primer lloc té la paraula el Grup Parlamentari Ciudadanos i el seu diputat il·lustre senyor Antonio Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, señora presidenta.

Bien, bueno, creo que habría que dar las gracias a la presidenta de la comisión de ferias, porque el paso que dio fue el adecuado, y fruto de ello es la propuesta que finalmente vamos a consensuar o que se consensuó en comisión por cuatro de los cinco grupos representados en la misma.

Yo creo que no hace falta, como ya ha dicho el compañero Muñoz, que no hace falta decir quién se quedó fuera de ese consenso.

Mire, parecía que estábamos debatiendo hoy ya el dictamen, y no lo que vamos a debatir hoy, que es única y exclusivamente firmar una propuesta de modificación de la comisión.

Mire, primero de todo, me gustaría decir que el proyecto inicial no eran 325 millones de euros, sino 190.
Bueno, me voy a sumar un poquito tanto al señor Muñoz como al señor Pastor a hablar un poquito de Feria Valencia, pero muy poco, porque no toca hablar de esto en este momento.

Y que los 200 millones que acaba de decir el señor Muñoz ni por asomo es lo que estamos tratando en Feria Valencia.
Yo creo que le ha faltado decir que las obras no contempladas en el proyecto a partir de los 325, porque es el segundo importe de Feria Valencia, no superan ni los 40 millones de euros en obras.

Y ya justificar, por último, que la obra ha sido las más barata de todas las ferias de España, y que por eso teníamos que hacer esa obra, podríamos aceptarlo, pero después de haber dejado esta comunidad con 36.
000 millones de deuda, casi 18.
000, por culpa de la infrafinanciación, pero el resto por una mala gestión, pues tampoco lo podemos aceptar.

Pero bueno, ya le digo que el 26 de enero del 2017 arrancaba la comisión especial de estudio de las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, con la parte de Feria Valencia.
Tras concluir los trabajos de esta primera parte, que han sido efectivamente muy largos, diecisiete meses, y antes de comenzar con IFA Valencia, y ante el escaso margen de tiempo para acabar con la legislatura, se tenía que tomar una decisión.

Una decisión que no era trivial.
Era una decisión para no tirar el trabajo a la basura, que habíamos realizado sobre Feria Valencia.
Pensábamos nosotros, desde nuestro grupo, realmente que si modificábamos el plan de trabajo inicial, nos íbamos a quedar con una parte de los estudios de esta comisión, con la parte de Feria Valencia, e IFA Alicante, la Institución Ferial Alicante, nos olvidaríamos de ella para las próximas legislaturas.

Pero bueno, yo creo que al final, si hubiera sido así, hubiéramos incumplido el objeto de esa comisión.
Desde Ciudadanos, lo que queríamos era recabar toda la información sobre IFA en octubre, noviembre, y poder trabajar con esos documentos en diciembre.

Habilitar enero para las comparecencias y poder acotar las comparecencias, porque no tiene nada que ver IFA con lo que ocurrió en Feria Valencia, y poder en marzo tener ya un dictamen de la comisión.

Bueno, la propuesta final, que es de lo que se trata hoy, que es lo que se solicita, es modificar el objeto que teníamos de esta comisión, que es tener un dictamen de la comisión de los estudios de Feria Valencia, y proseguir con los estudios de IFA, y así luego tener al final los dos dictámenes y juntarlos en uno.

Yo creo que lo importante es que mañana se aprobará el nuevo trabajo para IFA Alicante, y así podremos disponer de la documentación necesaria y cumplir con los plazos.
Pero, sobre todo lo más importante, para cumplir con la labor que nos han encomendado todos los ciudadanos, y es trabajar por la verdad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Woodward.

Serà ara el Grup Parlamentari Podemos-Podem, el seu diputat il·lustre Pep Almería, el que farà la fixació del seu grup.
Quan vullga, senyor Almería.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, presidenta.

Senyories.

No hi ha una veritable democràcia si no existeix la separació de poders que molts trobem a faltar en aquests moments.
I no hi ha una veritable democràcia sense la participació de la ciutadania i sense transparència institucional.

Així mateix, pensem que la transparència implica tant posar la informació al lliure accés de la ciutadania, com realitzar l'avaluació de les polítiques públiques i de la gestió pública, cosa que ens competix hui en este debat, per a comprovar si estan desenvolupant en la direcció desitjada i si estan aconseguint els propòsits pretesos.

La proposta que debatem avui és lògica, de pur sentit comú, escàs també, ho sabem, en aquests moments, i va en la línia de la consecució del propòsit d'una comissió d'investigació, arribar al fons d'una qüestió per a descriure i fer públic el que ha passat en realitat, i exigir les responsabilitats polítiques pertinents, si escau.

La mateixa denominació de la comissió ja feia referència a la dualitat de propòsits, citant Fira València i la Institució Firal Alacantina per separat.
Així mateix, i després de molts mesos de comissió, ens queda patent que estem parlant de dos casos diferenciats que han d'estar analitzats d'una forma singular i que lògicament han de procurar dos dictàmens diferents, perquè es puga conéixer de forma diferenciada el que ha passat en cada cas.

Entenem que per al Grup Popular siga bastant dolorós veure reflectida en les sessions d'aquesta comissió la nefasta gestió de Fira València que hem investigat en aquesta primera fase de la comissió.

No obstant açò, no li fa cap aportació al funcionament democràtic d'aquesta cambra la contínua actitud d'aquest grup per desprestigiar i intentar dinamitar comissió rere comissió el funcionament d'aquest legítim instrument de l'àmbit parlamentari.

Eixa necessària comissió dels dijous, com així se l'havia denominat, en un intent de llevar-li valor, ha estat de gran ajuda per a conéixer les males pràctiques de gestió de Fira València suportades per la connivència del govern valencià anterior, de forma, insistixc, incondicional.

Algú ací parla de falta de rigor, de falsedats i tergiversacions.
Per favor, falsedats i tergiversacions.
I parla de la inversió més barata, en dades de inversió que ja vàrem estar parlant en la comissió queden absolutament invalidades per a fer comparatives.
Dades tretes de documents teòrics i d'anuncis de premsa.
Per favor.

Això és rigor?
Es parla de falta de rigor, de falsedats i tergiversacions, i es diu que Fira València era capaç d'abordar les inversions, en una nul·la, absolutament nul·la idea del funcionament de Fira València, que ja en els comptes de pèrdues i guanys donava que en l'any 2003 l'exercici després de la signatura del primer conveni per a la inversió, era incapaç, absolutament incapaç d'afrontar la inversió.

Absolutament incapaç.
Perquè haguera entrat en quantioses pèrdues.
I només o podia fer perquè tenia una subvenció finalista del govern valencià, que en eixos convenis s'havia compromés a finançar de forma incondicional, repetixc, de forma incondicional Fira València.

Falta de rigor.
Es parla de l'arxiu de la fiscalia.
Per favor.
L'arxiu de la fiscalia, i els convide a llegir-lo, només acota que no va hi haver malversació de fons per part dels directius.
Però parla i constata irregularitats en la contractació, per no seguir els criteris de la contractació pública (aplaudiments).
I el fiscal no va fer res.
No va fer res.

Qui és el que no fa res en este cas?
El fiscal no va fer res davant una constatació.
Va ser el darrer servei del senyor Moix, que va ser fet fora de la fiscalia en breu termini després.

Es parla que el pla especial es va aprovar per unanimitat per l'ajuntament.
Clar, es va aprovar un pla especial que contenia una sèrie de projectes electoralistes, no pertinents a la inversió de Fira València, que el diputat del Grup Popular ens ha fet ja el favor de nomenar.

I que el mateix arquitecte esbossava un somriure de complicitat al preguntar-li expressament si pensava que estos projectes eren pertinents a l'ampliació de Fira València.
Ha fet una carassa i un mutis pel fòrum.

Senyories, falta de rigor i de falsedats i tergiversacions, quan del que estem parlant és d'unes repercussions de 1.
027 milions, segons la Intervenció General.
O és que tampoc creuen en els informes de la Intervenció General?

Ara vorem, després de l'assumpció de la Generalitat valenciana d'eixe deute que ja estava contemplat, perquè estava en el perímetre SEC des de 2011 de La Generalitat, en què queden eixos 1.
027, si es poden reduir, que seria allò desitjable, o s'amplien.

I ja per finalitzar.
.
.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Almería Serrano:

.
.
.
no havent-hi cap impediment per part dels lletrats de Les Corts sobre el canvi del pla de treball i fer així un dictamen diferenciat per a Fira València i per a IFA, doncs òbviament votarem a favor de la ciutadania, que sàpiga què ha passat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Vol replicar-li el senyor Pastor, Fernando Pastor a la seua intervenció?

El senyor Pastor Llorens:

Sí, muy breve, señor presidente, desde aquí.

Muy breve.
Dos cuestiones.
Señor Almería, yo creo que usted sabe mejor que yo que investigar y formar parte de una comisión de investigación es ir a trabajar para probar y para documentar.
Lo que usted acaba de hacer ahí es emitir una serie de juicios de valor, que pueden estar muy bien, pero eso ni prueba nada ni documenta nada.

Y una comisión de investigación lo que hace es probar y documentar.
Yo le he hablado, y usted me ha contradicho, de que Feria Valencia fue la feria más barata que se hizo en ese contexto, en ese momento, comparando con lo que puedo comparar, que son otras ferias y otros recintos feriales.

Le he hablado de Bilbao, le he hablado de Madrid, le he hablado de Fira Barcelona, le he hablado de Milán, no porque yo tenga ningún recorte de prensa, sino porque yo tengo las alegaciones de Feria Valencia, donde hay un informe perfectamente detallado que me voy a tomar la molestia de leerle por enésima vez, por enésima vez.

Porque yo no emito juicios de valor, yo hablo de datos probados y datos documentados, que es a lo que se dedica un político en una comisión de investigación.
Y dice que Feria Valencia, se lo he dicho antes, 450.
000 metros, 587 millones de euros, una ratio de 1.
300 euros el metro cuadrado.

En Bilbao, se lo he dicho, 200.
000 euros menos, 100 millones de euros más, a 2.
500 euros el metro cuadrado, es decir a 1.
200 más euros el metro cuadrado, que no está nada mal.
Fira Barcelona, le he dicho 400.
000, es decir, 50.
000 metros más, con 400 millones más, 900 millones.
Sale a 2.
250.

IFA Milán, Guggenheim, Bilbao, Maxxi Roma, (inintel·ligible) .
.
.
etcétera, etcétera, etcétera.
Por lo tanto, un poco de rigor al respecto.

Y la segunda cuestión que le quería también matizar, porque es importante, y a la que usted siempre hace referencia, de la naturaleza jurídica de la feria, es que yo me remito de nuevo no a juicios de valor.

Me remito a un informe válido para mí, emitido por el organismo más válido en materia jurídica en esta comunidad, que es el Consell Jurídic Consultiu, y que dice nada más y nada menos que la naturaleza jurídica de Feria Valencia es privada.
Y yo no emito juicios de valor.

Me creo y atiendo lo que dice un informe, que son datos probados y comprobados, que es el informe del Consell Jurídic Consultiu.

Pero es que usted, además, señor Almería, sin darse cuenta, usted y sus compañeros del Botànic, este mismo año, en 2018, fíjese lo que han hecho aprobando un decreto que nosotros no aprobamos.
Lo que han hecho es aprobar que Feria Valencia, gracias a ustedes, es una empresa mixta de capital privado.

Es decir, señor Almería, es una empresa privada.
Y eso lo acaban de aprobar ustedes este año, en 2018, en un decreto que el Partido Popular tuvo a bien no votar.
Por lo tanto, sean un poco ustedes coherentes hasta el final, desde el principio hasta al final.

Y si defiende que la naturaleza de Feria Valencia, pese a que el jurídic consultiu diga lo contrario, si usted sigue manteniéndose en que es de naturaleza pública, no apruebe un decreto que lo que hace es convertirla en una empresa privada.
Un poquito de coherencia no iría nada mal, señor Almería.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyor Josep Almería, per a replicar al senyor Fernando Pastor.

El senyor Almería Serrano:

Tornem en les falsedats, malversacions i tergiversacions.
Evidentment, acabem de comprovar i acabe de dir jo que les inversions més barates estaven basades en dades que eren absolutament de nul rigor.
Plans estratègics teòrics, retalls de premsa, eixes són les dades de comparació?

Però és que el més greu és que vosté argumenta que les al·legacions de Fira València també constataven això.
Efectivament, si és que estaven basades en les mateixes dades poc rigoroses.
Plans estratègics teòrics, retalls de premsa sense ningun tipus de valor de inversió.

Vosté parla de judicis de valor.
Un dels temes recurrents durant tot el funcionament de la comissió ha estat intentar dirimir la naturalesa pública o privada de Fira València.
Al final, vosté se queda en el dictamen d'un òrgan que és consultiu.
Jurídic, però consultiu, de dictàmens no vinculants.
I no se queda en el dictamen (inintel·ligible) .
.
.
de la fiscalia que diu que van haver irregularitats en la contractació per no seguir els criteris públics i la pròpia fiscalia no va fer res d'ofici.
Al senyor Moll el van fer fora de la fiscalia, ja havia prestat prou serveis, el senyor.
(Aplaudiments)

Respecte a l'empresa mixta, evidentment, després del resultat de veure el model d'empresa privada, entitat privada com han defès vostés sempre, en sentències que declaraven que era una empresa pública, que ninguna directiva, ningun comité executiu de Fira Valencia va fer per canviar els estatuts per a adequar-les a les sentències fermes que declaraven que Fira València era una entitat de naturalesa pública.
.
.

Fins i tot estava inscrita fins en els registres de la Generalitat valenciana com a entitat pública i ningú va fer res per canviar-ho.
I va haver de ser el seu propi conseller Moragues qui iniciara el primer pla d'auditories sobre el que, evidentment, ell va considerar una entitat dins del perímetre (inintel·ligible) .
.
.
de La Generalitat i de naturalesa pública i d'ahí va vindre l'informe d'intervenció que va ser dut a la fiscalia en el resultat que tots veiem.

És a dir, el seu propi conseller Moragues va constatar, de fet, que estàvem parlant d'una entitat de naturalesa pública dins del perímetre (inintel·ligible) .
.
.
de La Generalitat i subjecta a les auditories de la intervenció general.
Què volen més, senyories?
Què volen més?
Ho constaten els seus consellers.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

Continuarem la fixació de posició dels grups parlamentaris.
Ara el torn del Grup Parlamentari Compromís.

Té la paraula la il·lustre diputada Teresa García.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Elevem ací avui a aquest Ple un formalisme necessari, una qüestió procedimental que el Reglament de Les Corts no dicta però que tampoc s'ha produït mai.
I per això el Ple és el que ens ha de facultar -com bé s'ha dit- a través dels informes dels lletrats per a poder fer-ho.

L'objecte de la comissió sobre la gestió de les institucions firals és extens i exhaustiu i sol·licitem que, mentre conclouen els treballs de la mateixa, poder elaborar la primera part del dictamen que correspon a Fira València.
Res més.
Simple i fàcil d'entendre.

No obstant, hem assistit a un debat on ens trobem de nou amb una actitud i una estratègia conscient per part d'algun grup per impedir i dinamitar el propi funcionament de la institució parlamentària.

Vam començar esquinçant-se les vestidures amb insults i amenaces sobre el desprestigi de la institució que produïa aquesta comissió.
I aquesta comissió, mai, mai ha qüestionat el prestigi, la utilitat i el potencial de la pròpia fira.
La fira és, sens dubte, una clau per al desenvolupament comercial del nostre teixit productiu.

Aquest mateix grup ha seguit amb excuses sobre la naturalesa jurídica pública o privada que acabem d'assistir en aquesta anterior intervenció.
També sobre la validesa d'una investigació amb un informe de la fiscalia arxivat.
Com si els parlamentaris i les parlamentaries no tinguérem el dret a estudiar, a avaluar, a auditar i, sobretot, sobretot, a traslladar a la ciutadania com ha sigut possible que es generaren 1.
070 milions de deute que estem pagant entre tots i totes en una institució com Fira València.

Ara també i ja arribant al final volen impedir que traslladem les conclusions d'eixe treball a la ciutadania.
Una nova cortina de fum.
Què no volen que se sàpiga?
Que alguns convertiren una institució que se suposa que ha de reforçar el teixit productiu en un forat sense fons per a l'administració pública valenciana?
Passa de ser una institució productiva a una institució extractiva i, sobretot, extractiva per a alguns.

Què no volen que se sàpiga?
Sobrecostos d'un 86% en ampliacions pelotazo que responien únicament a decisions polítiques del Partit Popular en l'Ajuntament de València?
Què no volen que se sàpiga tampoc?
Els simpa d'un congrés que el PP va realitzar en Fira València sense contracte i que no va voler pagar fins que un jutge no va dir-li que havia de pagar-lo?
O les targetes Visa?
(Aplaudiments)

Més de sis milions en despeses de representació, més de tres milions en regals, més de vint-i-dos milions en viatges dels directius de Fira València.
Mentre que n'hi havia gent que se n'estava anant al carrer i que va haver de renunciar a una carrera de 23 anys com a professional, per exemple.

Què és sobretot el que no volen que se sàpiga?
Què és el que més els cou?
La sospita de l'ús de fira per al finançament il·legal del PP amb la Gürtel i Taula en els anys on realitzaven campanyes amb B?
Això és el que més els preocupa d'aquesta comissió?

Doncs bé, dir-los una cosa, senyors del Partit Popular, ni a Bilbao, ni a Barcelona, ni a Milà ni a cap fira europea ni a cap institució firal europea va haver Gürtel i va haver Taula.
Per això és precís distingir aquesta primera part del dictamen, perquè cal assenyalar als responsables de la ruïna programada d'una institució de cent anys que no poden excusar-se ni en la crisi ni en la fallida de la bombolla immobiliària.

Eixos responsables s'amaguen darrere d'unes sigles polítiques, Partit Popular, que ara intenten amb excuses procedimentals impedir el nostre treball.
El problema, el gran problema que té el Partit Popular amb aquesta comissió, és que aquesta comissió i la gestió de fira durant els 12 anys que han estat ells gestionant-la, és l'exemple viu de la ruïna en què les polítiques del Partit Popular han portat als valencians i les valencianes.
(Aplaudiments)

I és per això que no volen que nosaltres, els qui estem treballant dintre d'eixa comissió, els traslladem eixes conclusions als ciutadans i ciutadanes valencians.
Molta vergonya, moltes vergonya amaga aquesta comissió.
I molta vergonya sobretot per al Partit Popular.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Pastor, vol replicar la intervenció de la diputada del Grup Compromís, Teresa García?

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Le he dicho señoría, antes, que a una comisión de investigación se viene a documentar y a probar hechos.
Yo creo que ustedes no han probado ni documentado ni un hecho que no conociésemos antes del inicio de la comisión de investigación.
Yo creo que ustedes han hecho un magnífico ejemplo de cómo instrumentalizar los servicios de una comisión en favor de un partido de unos cuantos partidos políticos.

Y yo soy un firme convencido que a ustedes no les ha interesado nunca investigar, porque ustedes tenían -como he dicho antes- una hoja de ruta, unas conclusiones escritas y todo aquello que supusiese investigar podía poner en peligro esas conclusiones que ustedes ya tenían redactadas de antemano.
Pero si esto no lo sustento o lo soporto con algo, queda también como un brindis al sol como toda la intervención que usted ha hecho.

Y yo le quiero preguntar por lo tanto, ¿cuántas veces ha estado el arquitecto que proyectó y dirigió unas obras por importe de más de quinientos millones de euros a petición de ustedes en la comisión?
Una.
Una.
Cien comparecientes, cuarenta sesiones, y a petición de ustedes el arquitecto que proyecta y dirige las obras solo está allí una vez a petición de ustedes.

Le quiero preguntar cuántas veces, a petición de ustedes, ha comparecido otro arquitecto, otro ingeniero, otro técnico capacitado para poder contrastar lo que dijo el primero y lo que argumentó el primero.
Ninguna.
Ustedes no han citado en cien comparecientes y en cuarenta sesiones de la comisión, nunca han citado a ningún otro ingeniero, a ningún otro arquitecto que pudiese decir cosas y diferir de lo que el arquitecto redactor del proyecto y de las obras.

Quiero preguntarle también a usted, señora García, cuántas veces algún grupo parlamentario que no fuese el Partido Popular en el seno de esa comisión de investigación solicitó que formase parte de la documentación y que se exigiese a la fiscalía tener el decreto…, físicamente, el decreto de archivo de causa contra Feria Valencia.
¿Cuántas veces algún grupo parlamentario que no fuese el PP lo solicitó?
Ninguna.

Ningún grupo político tuvo el más mínimo interés (aplaudiments) en conocer el documento a nuestro juicio más importante que es el que archiva, después de dos años de investigación, el que propone el archivo de unos hechos supuestamente denunciados y supuestamente puestos ante la fiscalía anticorrupción.

Y curiosamente, en una comisión de investigación donde se supone también que todos vamos a probar y documentar hechos, nadie tiene el más mínimo interés en conocer ese documento.
Me parece muy fuerte.

Y me parece muy fuerte que hable usted de una factura, de un partido.
Y yo no me voy a esconder, porque yo sé que hay un partido, el Partido Popular, que hizo un congreso en Feria Valencia y sé que hay una factura emitida por Feria Valencia al Partido Popular que está pagada.
Yo eso lo sé.

Y lo que usted a lo mejor no sabe y yo se lo voy a decir ahora es que en la otra institución ferial de esta comunidad, en IFA, otro partido, otro partido también hizo algún acto y no puedo decir lo mismo que la factura esté pagada.
Porque a día de hoy, en esta tribuna, continua habiendo un pufo pendiente por parte del PSPV en la institución ferial alicantina.
(Aplaudiments)

Y no vaya a ser y no vaya a ser que les intereses romper el dictamen y crear el rollo y el conejo de la chistera de la primera parte y la segunda parte del dictamen para que en el dictamen no podamos hablar de una factura impagada.
(Aplaudiments) Entre otras cosas cuando creo -si no recuerdo mal- era el secretario general del PSPV alicantino quien hoy es consellera de sanidad.
Mire usted por dónde.

Muchas gracias, president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Fernando Pastor.

Sí, senyoria, té vosté la paraula, per a rèplica al senyor Pastor.

La senyora García Muñoz:

Senyor Pastor, el problema que hem tingut en aquesta comissió no és demanar més informes tècnics ni demanar més opinions tècniques.
El problema que hem tingut en esta comissió és en els informes que no existixen per a poder avaluar les decisions que s'han pres.

N'hi ha informe de l'IVF que fa l'estudi de viabilitat de l'ampliació de l'aval de la pròpia fira?
No.
No el trobàrem perquè no el varen realitzar.
¿S'ha realitzat una comissió de seguiment del conveni entre La Generalitat i Fira València, un conveni que deia que sempre, en qualsevol cas, encara que fira fera qualsevol inversió, encara que fira fera qualsevol actuació sempre anava a cobrir-lo la Generalitat valenciana i anava -diguem- a cobrir qualsevol tipus de despesa tots els diners dels valencians i les valencianes?

¿Ha hagut algun seguiment d'eixe conveni i ha hagut alguna comissió en què s'haja posat blanc sobre negre els costos que s'estaven duent a terme i com s'anaven a fiscalitzar eixos costos?
No.
Tampoc l'ha haguda.
Per tant, no ha existit cap control i cap rigor sobre la gestió que s'estava fent en fira per part de les institucions valencianes fins que arribà l'informe de l'interventor.

Qui va dir que a tota costa Fira València havia de quedar-se a València?
Qui ho va dir?
El senyor Grau vingué a la comissió i ens va dir que va ser una decisió absolutament política presa per l'anterior alcaldessa, la senyora Rita Barberà, que Fira València no es menejava de València.
Per què?
Perquè quan s'estava estudiant l'ampliació s'estava estudiant la possibilitat d'anar-se'n a Paterna.

Què haguera passat si se n'haguera anat a Paterna?
Doncs, probablement, que no hagueren incorregut en totes les despeses de l'ampliació.
Probablement hagueren pogut afrontar la crisi d'una manera més sana quant a les inversions a què s'havien de fer front i hagueren pogut -diguem- frenar els efectes de la crisi sobre la pròpia institució firal i no s'haguera, efectivament, hipotecat el futur de fira de la manera en què es va hipotecar.

S'hipotecà el futur de la institució i s'hipotecà con aval, con cargo a todos los valencianos.
Em pense, senyor Pastor, que no calen molts informes tècnics de més per a poder constatar que els problemes que han hagut en Fira València no han sigut uns problemes tècnics, han sigut problemes polítics.
De les decisions que han pres els polítics en els òrgans de direcció de la pròpia institució de fira i de la pròpia Generalitat valenciana.

Per tant, no intenten escudar-se en altres institucions ni intenten escudar-se en la conjuntura, perquè el problema de fira té un nom i un cognom i es diu Partit Popular.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, estem en condicions de passar a votació.

Anem a votar la proposta de la Comissió especial d'investigació sobre els aspectes de la gestió general de les institucions firals de la Comunitat Valenciana.
Votarem el dictamen de Fira València.

Senyories, comença la votació.
(Aplaudiments) 

Senyories, el dictamen ha estat aprovat amb 58 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre els apartaments turístics, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 112.
535, BOC 309)

El senyor president:

Passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és el número 2, que és la presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre els apartaments turístics.

Per a la presentació i defensa de la iniciativa, en nom del Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat, Fernando Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, de nou, president.

En primer lugar, queremos saludar desde el Grupo Popular al sector, a las asociaciones de empresarios de alquileres de apartamentos de turismo que nos acompañan esta mañana en el salón de plenos.

Dijimos en su momento -y el tiempo nos ha dado la razón- que la Ley de turismo, ocio y hospitalidad no solo no resolvía los problemas más importantes que tenía el escenario turístico sobre la mesa en ese momento sino que además generaba otros nuevos.

Dijimos que la regulación propuesta por socialistas y avaladas por el resto de grupos, Ciudadanos, Podemos y Compromís, para el tema concreto de la vivienda de uso turístico, no era una buena solución y que generaría problemas, incertidumbres e inseguridad.

Hoy, desde el Partido Popular, presentamos una propuesta que entendemos -y lo decimos con toda la sinceridad del mundo- que es amable, posibilista, que invita al consenso y a la negociación para que el Consell y el sector turístico encuentren una solución que ponga fin al enredo y ponga fin al desorden generado en esta comunidad desde la entrada en vigor de la ley de turismo en el apartado concreto de las viviendas de uso turístico.

Nuestra propuesta es muy sencilla -como he dicho- y muy razonable; suspendan cautelarmente los artículos que generan el problema, negocien con los afectados una solución e incluyan dicha solución, si es que llegan a la misma, en la ley de acompañamiento.

Como ven, nuestra propuesta es claramente constructiva, invita a corregir errores y a pactar soluciones, a negociar una salida al caos y a la sinrazón, y la entrada en vigor de la nueva ley a un segmento tan importante como es el de los apartamentos turísticos -y que nos acompañan esta mañana, hoy, aquí-, un sector que es bueno recordar y significar lo que representa en datos en esta comunidad, que representa nada más y nada menos que más del 50% de la oferta reglada de alojamiento; representan más de 60.
000 apartamentos reglados legales en esta comunidad; más de 250.
00 camas regladas; más de 700 millones de euros al año en negocio solamente en arrendamientos; más de 1.
500 millones de gasto generado por el turista que ocupa dichos inmuebles; y más de 6.
000 empleos directos, fijos el 90% de los mismos.
Creo que son una serie de datos suficientemente relevantes e importantes para poner aquí de manifiesto que se conozcan.

Sin ningún tipo de alarmismo, pero también con toda la contundencia que el tema merece, nosotros pensamos que el que la ley de turismo ponga en riesgo todo esto es un lujo que no nos podemos permitir, que la nueva ley de turismo empiece su andadura convirtiéndose en un freno y un obstáculo es un lujo -repito- que no nos podemos permitir.
Daba miedo el lunes escuchar al alcalde de Valencia, Joan Ribó, posicionarse sobre este tema, lo digo con toda la sinceridad y con toda la humildad del mundo, daba miedo escuchar al alcalde de Valencia, Joan Ribó, el lunes.

El origen del problema está -como todos ustedes saben- en la exigencia que la nueva ley pone sobre la mesa para que las viviendas que se quieren registrar, formar parte del registro de turismo y operar de manera reglada en la comunidad tienen que obtener un informe de compatibilidad municipal que en algunos ayuntamientos -he de decirlo con toda la sinceridad- parece ser que no hay problema; en otros muchos los ayuntamientos no saben exactamente cómo lo deben de emitir; y en otros ayuntamientos lo que ocurre es que sencillamente no pueden emitirlo como es el caso de Benidorm.

Y yo quiero decir que algo se habrá hecho mal cuando la capital turística, me atrevería a decir de España, no puede cumplir la nueva ley del señor Colomer, no puede cumplir la nueva ley del Consell, no puede cumplir la nueva Ley de turismo, ocio y hospitalidad.
Seamos sinceros, seamos humildes y reconozcamos que algo debe de haber mal cuando Benidorm no puede cumplir ese apartado de la ley.
Seamos sinceros y a todos nos irá bastante mejor.

Es sorprendente -como he dicho- que la ley ponga obstáculos, se convierta en freno, y esto que no parece creíble es lo que está ocurriendo en plena temporada alta desde el 9 de julio que entró la ley en vigor.

Yo creo que por si era el poco el escenario de caos que se ha generado y de desconcierto ante el sector, los propios ayuntamientos, técnicos municipales, creo que la actuación del secretario autonómico, que a mí me gustaría que fuese conseller para poder dirigirme a él pero, en fin, pesa a la promesa incumplida del presidente Puig no tenemos conseller de turismo y siempre nos referimos a una persona, al máximo representante en materia de turismo que no se encuentra presente nunca en la cámara, pero me sabe mal -como digo- que fuese secretario autonómico el que en septiembre, visto el lío y visto el caos que se había organizado con el propio sector, fuese él quien los reuniese y les dijese que la solución estaba en que adaptasen o modificasen los planes generales.
Y lo dice una persona, secretaria autonómica de turismo, que ha sido alcalde, que sabe lo difícil, lo complicado que es hacer una modificación puntual del plan general, y que sabe que esta puede tardar años en el peor de los casos.

Saben que eso no es así, yo creo que no es correcto, lógico, ni coherente que un secretario autonómico plantee esta solución.

Pero hay una segunda solución insinuada en ocasiones en prensa, a mí personalmente dicha en persona por parte del secretario autonómico, y es la de la retroactividad o no de la ley -y me preocupa- de este apartado.
Porque el señor Colomer dice que no deben preocuparse los 60.
000 apartamentos que ya están reglados, que ya están registrados en el registro de turismo, pero hay una coma y el señor Colomer dice después de la coma, Â«daremos dos años -que eso me lo ha dicho a mí en estas Cortes-, daremos dos años para que dichos apartamentos se adapten a los planes generales de sus municipios.
Â» Y eso dicho al estilo Colomer es dicho de manera liada y rocambolesca, es venir a decir que ese apartado restrictivo va a tener efectos retroactivos.

El alcalde de Valencia -me sabe mal volverlo a mencionar- es precisamente lo que instaba y lo que pedía el lunes ante los medios de comunicación en su visita con el homólogo de Palma de Mallorca.

Repito, yo creo, señorías que debemos hacer un esfuerzo porque no es coherente ni tiene rigor alguno plantear políticas turísticas que lo que hacen es poner trabas y frenos a un sector que representa -como he dicho antes y conviene volver a repetir- más del 50% del alojamiento de esta comunidad; más de 60.
000 apartamentos en total; más de 250.
000 camas; más de 700 millones de negocio generado en arrendamiento; y más de 6.
000 empleos directos fijos, el 90% de los mismos.

En esta ocasión no nos vale, de verdad, que son ustedes unos alarmistas, los del PP, yo creo que sería mucho más conveniente, lógico y oportuno que reconociesen que algo se ha hecho mal, que hay algo que no encaja y que debe haber un esfuerzo por consensuar con todos los actores implicados: sector, propietarios, intermediarios, ayuntamientos, técnicos, una solución al respecto.

En definitiva, no es otra cosa que lo que plantea nuestra propuesta, suspendan cautelarmente los efectos de ese articulado que genera el problema, encuentren una solución pactada y consensuada, y sean capaces de llevar dicha solución en la ley de acompañamiento.

Muchas gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, no s'ha presentat cap esmena a esta proposició no de llei, per tant passarem a conéixer la posició dels grups parlamentaris.

En primer lloc, en nom de Ciudadanos, del Grup Parlamentari Ciudadanos, fixarà posició la il·lustre diputada Rosa García.

La senyora García González:

Gràcies, senyor president.

El pasado 23 de mayo votamos la Ley de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunidad Valenciana, una ley relevante que añadía una serie de cuestiones que la anterior legislación no contemplaba, aspectos como el turismo sostenible poniendo énfasis en los criterios medioambientales e innovadores, incorporando la accesibilidad, o cuestiones que venían indicadas por directivas de carácter comunitario; en definitiva, la mayoría de las actualizaciones de la ley y de las incorporaciones que realizamos los grupos hacían una ley de calidad y moderna en muchos aspectos, así lo remarcamos en nuestro discurso.
Si bien, también remarcamos en ese debate que algunos artículos nos parecían restrictivos, señalábamos que se dejaba en manos de los ayuntamientos cuestiones de regulación turística que competen a La Generalitat.

Nuestra postura es clara en referencia al alquiler de pisos turísticos, creemos que para poder dar una respuesta legislativa completa es necesario establecer un marco común jurídico en lugar de ir legislando de forma diferente por ciudades, provincias, o por autonomías, esto crea inseguridad jurídica para las empresas y para la globalidad del sector ya que pueden existir diferencias significativas entre municipios vecinos o entre comunidades autónomas.

Además, creemos que esta regulación debe ir acompañada de políticas de vivienda o iniciativas que aseguren el turismo de calidad en nuestras ciudades y entornos rurales.

Con la regulación aprobada estamos viendo como en algunos municipios, como la ciudad de Valencia, no se había producido ninguna alta en el registro; además, se calcula que miles de viviendas alquiladas hoy podrían contravenir esta norma.

¿Cuál es la solución que propone Turismo Comunidad Valenciana?
¿Concederá dos años de prórroga a ayuntamientos y propietarios de pisos turísticos, una moratoria de dos años para ajustarse a la ley de turismo?
A una pregunta que realicé yo misma al Consell, en una sesión de control, se contestó que no se modificaría la ley de turismo en cuanto a cuestión de la compatibilidad urbanística.

Desde Ciudadanos sí que enmendaremos la ley de acompañamiento a los presupuestos para introducir esta modificación y fomentar que este certificado no acabe suponiendo una traba al registro de la actividad turística que acabe fomentando la economía sumergida, propondremos una modificación que refleje el sentir del sector turístico y que esté consensuado con el mismo.

Respecto a los puntos de la PNL que trae el Grupo Popular, indicar que vamos a votar a favor puesto que desde Ciudadanos también estamos promoviendo en los ayuntamientos donde tenemos representación que se exija a las entidades locales que este es el certificado, y simplemente cuente a efecto de adjuntarlo a la documentación exigida por el registro y que se cese en su política de rechazo.

Somos favorables a que se suspendan los artículos referidos a la obtención del informe de compatibilidad urbanística para la inscripción de apartamentos en el registro, y somos favorables a consensuar una solución para el sector, a que haya consenso en la solución y se refleje en la ley de acompañamiento.

Espero y deseo que se pueda enmendar y solucionar este aspecto con el acuerdo de los cinco grupos parlamentarios y, obviamente, con el sector turístico.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Passarem al següent grup perquè fixe posició, en este cas el Grup Parlamentari Podemos-Podem, l'il·lustre diputat David Torres, que fixarà en nom del seu grup la posició respecte a la PNL del Grup Popular.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Bon dia, senyories.

Jo crec que este és un bon debat per a recordar allò que Â«es el vecino el que elige al alcalde, y es el alcalde al que quieren que sean los vecinos el alcaldeÂ».
(Aplaudiments) Pues, es el vecino el que quiere que sea el alcalde el que regule su territorio en base a su casuística y a la problemática de cada municipi.

I això és el que férem en la fase de participació ciutadana d'aquesta llei, escoltar els veïns, escoltar els seus problemes i regular de manera que cada municipi poguera actuar en relació a la seua casuística; la resta -perdone que li ho diga- és un problema que només vostés volen agitar, crear un caos que no és tal que fer referència a uns pocs municipis que estan tenint problemes, dels quals algun, com el de València, el que està fent és aplicar el seu pla d'ordenació urbana.
I a nosaltres no ens fan por les declaracions que fa el senyor Ribó perquè ningú pot negar que estàvem vivint una vertadera problemàtica quant a les vivendes turístiques en la ciutat de València.

I en altres, com en la ciutat de Benidorm, nosaltres pensem que s'està negant donar l'informe de compatibilitat urbanística de manera totalment interessada -i m'explique-, perquè no vol interpretar l'article 65 de manera positiva com estan fent en altres municipis del seu voltant; davant l'absència de la figura de l'ús turístic de la vivenda en el seu pla d'ordenació urbana, en no entrar en contradicció amb ell, podria atorgar la compatibilitat.

Però, mire, en tot cas, podria fer una altra cosa, des de juny que aprovàrem la llei, des de juny que l'Ajuntament de Benidorm sabia que aquesta llei anava a entrar en vigor al juliol, podria haver-se adaptat en el seu pla d'ordenació urbana i fer una ordenació puntual, que no són anys, són mesos, tarda entre tres i sis mesos.

Però, ¿sap per què no ho vol fer?
Jo li ho explique, és molt fàcil, perquè sap que son los vecinos los que eligen el alcalde i no els turistes ni les empreses turístiques.
(Aplaudiments) I, possiblement, no és vol enfrontar en un any electoral a una modificació del seu pla d'ordenació urbana en matèria turística, perquè no vol enfrontar-se als seus veïns, i sap que és millor bloquejar el registre, ficar-se del costat d'uns i dels altres, i jo no toco nada i que canvien la llei, que afectaria de manera molt greu a altres municipis.
Per tant, que afronte eixe canvi com ho ha fet la ciutat de Xàbia, sense cap problema, i seran els veïns els que decidiran quin és el model urbanístic que volen al seu municipi.

I, miren, nosaltres estem contents amb aquesta llei.
I estem contents perquè no és cert que dóna cinc-centes i tantes regulacions diferents.
El que dóna és competències als municipis en un tema tan important i fonamental com és el tema del turisme.

I, miren, aquest debat ens agrada perquè en aquest debat sempre ix su verdadero yo, que és que quan regulem, ordenem o fiquen taxes, per exemple, vostés diuen que aquestes lleis el que fan és portar la gent a la irregularitat, a no pagar impostos.
Doncs, mire, la gent normal el que vol és que es regule perquè la gent pague impostos i perquè complisca la llei.

I, mire, per acabar, aquesta.
.
.
, seguint les dades que vosté ha donat, no és cert que estiga bloquejat el registre.
S'han creat, en estos moments, 2.
136 apartaments turístics a tota la comunitat, que segons els seus càlculs, els que vosté ha donat ací, suposarien al voltant de 6.
408 apartaments més a l'any, 25.
632 places d'allotjament més a l'any, més de sis-cents llocs directes de treball i més de dos-cents cinquanta-sis milions d'ingressos a l'any.

Per tant, ni caos ni foment de la il·legalitat sinó regulació, ordre, defensa dels interessos de la ciutadania, dels veïns i les veïnes, dret a la ciutat i lluita ferma contra l'intrusisme.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Per a rèplica al senyor Torres, el senyor Pastor demana la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

De manera muy breve, algunos apuntes.

Señor Torres, lo que la gente quiere de verdad son leyes que se puedan cumplir.
Eso es lo que quiere la gente.
La gente quiere una ley que se pueda cumplir, no una ley que resulte de imposible cumplimiento.

Yo no soy quién para juzgar con la ligereza que lo hace usted, el comportamiento, la actitud o…, del Ayuntamiento de Benidorm.
Me parece usted que hace unos juicios de valor que son inaceptables, que no se puede hablar tan a la ligera y menos en una cámara como esta sobre la política turística que emana de un ayuntamiento soberano de la principal potencia y capital turística que tenemos en la comunidad y que es Benidorm.
Es ofensivo escuchar lo que usted ha dicho esta mañana respecto a las políticas turísticas de Benidorm.
Nadie mejor que el alcalde y que la corporación de Benidorm son quienes se desviven día a día para que todos, hoteleros, campings, hostales, albergues, apartamentos, todos sigan triunfando en esa ciudad como hace décadas, recibiendo a turistas con los brazos abiertos pese a que ustedes, señores de Podemos, sé que eso a veces les chirría y les repele, y ustedes no son de abrir tanto los brazos a los turistas y allá donde tienen oportunidad, llámese Carmena, su marca blanca, llámese Barcelona, con Colau, llámese Palma de Mallorca, llámese, aquí en Valencia, con el alcalde que hay y que ustedes comparten, lo que hacen exactamente con los turistas.

Yo se lo digo.
Usted dice, Â«a mí no me da miedo lo que decía Joan RibóÂ».
Pues a mí, sí, y a mí me preocupa muchísimo que un alcalde de…, la que considero también es mi ciudad, porque al final Valencia es la capital de la Comunidad Valenciana, y considero y me ofende y me preocupa muchísimo, que Joan Ribó diga y se jacte el lunes de que en su municipio, de que en Valencia capital desde la entrada en vigor de la ley no se ha aprobado ni una licencia para apartamentos turísticos.
Y me preocupa.
Porque eso es ser sectario, eso es ser un chulo, eso es ser un prepotente y eso es ir en contra (remors), eso es ir en contra de un sector que genera muchísimos puestos de trabajo, se cuentan por miles, que generan muchísimos ingresos a esta comunidad, que se cuentan por miles los millones, y muchísimos los apartamentos y las disponibilidades y plazas de alojamiento que se generan en esta comunidad.
Y la actitud, repito, de Ribó, jactándose de no aprobar ni un solo apartamento desde la entrada en vigor de la ley, me preocupa, y muchísimo.

Y les vuelvo a decir lo que les dije el primer día.
Me parece, y cada vez estoy más convencido de ello, que la ley lo que hace es echar la patata caliente, pasar la patata caliente a los ayuntamientos.

Le digo que sí, que 542 normativas, tantas como municipios hay en la comunidad, pero, además le añado, con otro peligro añadido, que siempre este tipo de negocios estarán tan rentables y tan interesantes para la comunidad, siempre estarán a merced de la corporación de turno, y sabemos que cuando vengan ustedes, que algún día vendrán a gobernar en más ayuntamientos, (aplaudiments) los problemas, los problemas estarán ahí.
Eso lo sabemos todos y, por tanto, nosotros nos empeñaremos en muchísimo para que eso no sea posible.

Muchísimas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyor Torres, voldrà replicar la seua intervenció.

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Torres García:

Por suerte, lo que se dice en esta cámara queda grabado.
Queda grabado lo que yo he dicho aquí del Ayuntamiento de Benidorm y en ningún momento le he faltado tanto al respeto como usted diciéndole al alcalde de Valencia, que es un chulo, (aplaudiments) un prepotente y un sectario.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â»)

¿Usted a qué viene, a dar lecciones, de qué?
(Se sent una veu que diu: Â«De educación, de educación.
Â») ¿De qué viene a dar lecciones?
(Se sent una veu que diu: Â«De educación.
Â») Dice que faltamos al respeto y, de repente, usted se saca un rollo insultando al alcalde del Ayuntamiento de Valencia.
Pues, ¿ese es el respeto que ustedes proponen?
Pues en ese respeto nosotros no entramos.

Y ha hablado usted de ayuntamiento soberano.
Pues, claro, pues claro que los ayuntamientos son soberanos.
Y eso es lo que hemos hecho en esta ley, que los ayuntamientos sean soberanos, que elijan su modelo turístico, que lo discutan con sus vecinos, que lo planteen y que, en base a su casuística, elijan.

Y, mire, hemos preguntado y, por eso, decía lo de Benidorm.
Y la respuesta de los expertos en materia urbanística de municipios ha sido: Â«Si el uso turístico de la vivienda no está previsto de forma explícita en el plan urbanístico, pero de la regulación del mismo no dice tampoco lo contrario, se puede considerar que si está previsto y permite determinada compatibilidad urbanística de los inmuebles, la emisión del informe se puede realizar.
Â» O sea, el Ayuntamiento de Benidorm podría emitir ese informe.
Y si no lo emite es porque no quiere.
Y si no quiere modificar su plan general de ordenación urbana es porque no se quiere enfrentar a sus vecinos en año electoral.

Y eso es lo que ustedes han traído hoy en esta cámara.
Y de caradura, nada.
Caradura, ustedes.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Coneixerem la posició del Grup Parlamentari Compromís sobre la proposició no de llei del Grup Parlamentari Popular.

Té la paraula la il·lustre diputada Teresa García.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Fa només uns mesos vàrem aprovar en aquestes Corts la nova Llei de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana, que és un marc jurídic per a resoldre les noves realitats que afronta el sector del turisme.

Una de les principals realitats que tractem és la dels habitatges turístics, perquè els municipis puguen regular-se en pro de la convivència, en pro també de garantir la qualitat turística i en pro de lluitar contra l'oferta il·legal, l'ús que volem donar-li al sector i la relació que té eixe ús dintre de, digam, la conformació de la ciutat.

Després d'aquell debat tan fructífer on va participar tot el sector, però també varen participar les associacions de veïns i de veïnes, a través del període d'esmenes vàrem aconseguir introduir dintre de la llei l'informe de compatibilitat urbanística, per poder registrar i legalitzar els habitatges turístics als nostres municipis.

La ciutat, en l'ús de les seues competències, ha de saber on ubica els habitatges i ha de poder regular-ho, perquè el turista és un ciutadà en els temps en què es troba amb nosaltres, i els ciutadans i les ciutadanes regulem la nostra convivència i regulem el nostre espai públic, i també el privat, a través de les figures urbanístiques.

Estem parlant de més de sixanta-dos mil cinc-cents apartaments que ja existixen i que hauran, després d'un període d'adaptació, de complir amb la nova normativa i regularitzar la seua compatibilitat i dels nous que ja han estat registrant-se sota aquesta nova figura de gestió, que són 2.
100.

Sense problema, i reitere que sense problema, perquè no es tracta de retroactivitat sinó que es tracta d'un avanç normatiu.

A algú se li ocorre a dia de hui conduir sense cinturó?
Veritat que no?
Doncs va haver-hi un temps en què no era obligatori posar-se el cinturó a l'hora de conduir.
Es va enfonsar el sector de l'automoció quan se va introduir l'obligatorietat de posar-se el cinturó?
Veritat que no?
Què se va aconseguir?
Se va aconseguir, amb eixa regulació, evitar molts morts en la carretera.
I què volem aconseguir amb la introducció de noves figures normatives en aquesta?
Evitar l'intrusisme i l'especulació.

El futur del sector del turisme no passa per un augment il·limitat de nombre d'habitatges turístics.
Passa per un augment en la qualitat, per un augment en la diversitat, en la sostenibilitat de l'oferta i en la millora de la inversió.
Passa també en la qualitat i en introduir la inclusió social dintre del sector, i passa per l'hospitalitat i la convivència en el dia a dia.

Ja fa temps que la majoria de les ciutats europees, incloses moltes de l'estat espanyol, s'han plantejat la regulació d'aquests habitatges.
El ràpid desenvolupament de les plataformes per internet i la seua ingent oferta ha provocat pujades en els preus de compra i lloguer en el mercat residencial d'habitatges.

Tenim un altre problema, que no és només el turístic.
No es tracta tant d'un tema turístic o d'un tema de convivència del turista amb l'habitant, sinó també un tema de pur habitatge i mercat immobiliari.
I hem de procurar evitar la intrusió dels especuladors en una activitat tan important i tan lloable com la turística.

En aquest sentit, aplaudim que s'haja ficat sobre la taula la necessitat que a nivell estatal es reforme la llei d'arrendaments urbans, perquè molts dels problemes que se tenen a nivell turístic vénen donats perquè no està reformada eixa llei.
I aquesta nova realitat fomente el lloguer a través de les deduccions de l'IRPF.

Miren, per concloure, hi ha un refrany castellà que diu que Â«donde no hay regla, la regla se pone solaÂ».
I, en aquest cas, eixe Â«ponerse solaÂ» es traduïx en uns preus abusius per als ciutadans i les ciutadanes de tots els dies, i en una oferta turística de poca qualitat que es traduïx en l'amenaça de la gentrificació.
Si vostés són d'eixe món, si són del món de deixar-ho tot lliure sense normes que garantisquen la qualitat, allà vostés, allà vostés si s'alien amb l'especulació.

Compromís, reconeix en el turista un veí, i el que volem per als nostres veïns i veïnes ho volem també per a qui ens visita.
Per això, el que estem treballant és per a tindre una millor qualitat de vida urbana a les nostres ciutats.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Coneixerem ara la posició del Grup Parlamentari Socialista sobre esta proposició no de llei.

I, per a defensar la posició del grup, té la paraula l'il·lustre diputat Vicent Arques.

El senyor Arques Cortés:

Gràcies, senyor president.

Saludar a los miembros de Aptur y resto de asociaciones que nos acompañan hoy.

La Ley de turismo, ocio y hospitalidad que aprobamos el pasado mes de mayo era una ley muy bien articulada.
Ya se lo comentamos, que era oportuna, era necesaria y era innovadora.
Oportuna porque la anterior ley era del año 1998.
Hacía veinte años que estábamos con la ley, aunque había tenido decretos; era necesaria porque venía a afrontar o a preparar el nuevo escenario turístico.
Ya hablaba esta ley de que Turquía, que Egipto, que el resto de países emergentes con problemas de conflictos bélicos iban a potenciar de nuevo su oferta.
Y innovadora porque el destino inteligente o las nuevas tecnologías regían el turismo del siglo XXI.

Usted ya crea una pequeña polémica en la propia ley, intentando crear una polémica en el artículo 65 con las dificultades que iba a generar la solicitud de certificado de compatibilidad urbanística.
Y yo creo que aunque en su día intentó crear esa polémica, los datos no le acompañan.

En julio tuvimos… Los datos, en el ámbito turístico en general no le acompañan y, en el ámbito específico de los apartamentos turísticos, tampoco le acompañan.

En julio…, a finales de julio nos levantamos con la noticia de que había bajado la llegada de turistas en un 0,9%, no había llegado ni al 1%, y usted montó en cólera con una noticia, Â«ha bajado el turismoÂ»… No, no había bajado el turismo.
El turismo son doce meses y el turismo es algo más que contar número de cabezas de visitantes.
Es verdad que a finales de agosto los titulares habían cambiado tan solo un mes y medio después.
Costa Blanca remonta el cierre de agosto, obtiene el mejor dato; los hoteles Costa Blanca marcan el mejor registro del año.
Los hoteles regresan mejor que nunca, ingresan más que nunca y, el turismo son hoteles.
Hay apartamentos turísticos, han campings, hay balnearios, hay casas rurales.
Conclusión: a final de verano, la semana pasada en comparecencia del secretario autonómico de turismo vimos que ha habido un 2% más de turistas en la Comunidad Valenciana en todo el verano y, además, el incremento de gasto, que también nos importaba y mucho, había sido de un 3%.

¿Qué más podemos pedir?
Bueno, pues que la Ley de turismo, ocio y hospitalidad, no votó ningún partido político en contra; que el turismo ha cambiado, el modelo de turismo ha cambiado, que ya no es solo el número de turistas, que esta ley venía a desestabilizar el turismo, a desestacionalizar el turismo, generar una oferta global, que nuestro.
.
.
, nuestra potencia como Comunidad Valenciana en la diversidad de los productos y que los datos en el ámbito de los apartamentos turísticos tampoco le acompañaban.

Se han creado más de 2.
000 viviendas desde la entrada en vigor de la ley, que se han creado viviendas en forma.
.
.
, de manera uniforme en las tres provincias: en Castellón, un 10% en municipios turísticos como Oropesa o Peñíscola; en Gandía, un 10%, en la provincia de Alicante.
.
.
, -perdón- de Valencia; 45.
000 pisos tenemos en la provincia de Alicante -67% más que hace dos años-, es un 70% del negocio.

Los datos que usted ha dado son correctos, por lo tanto, se ha incrementado el número de turistas un 2% y un incremento de un 3%.
.
.
, los datos que usted ha dado de los apartamentos turísticos van a crecer.

Y nosotros no planteamos polémicas.
Nosotros no planteamos enfrentamiento.
Nosotros planteamos alianzas.
Alianzas del reto de la vivienda turística, alianza de todos elementos del sector turístico, que de una forma natural se han incorporado a la nueva ley, han incorporado el artículo 65.
.
.

Y la polémica de 542 modelos de turismo no existe.
La polémica de dificultades en la solicitud y adquisición de la compatibilidad urbanística no existe, porque a día de hoy hemos incrementado en 2.
000 apartamentos turísticos desde la entrada de la ley turística y, por lo tanto, a nuestro parecer, la línea de trabajo no es la del enfrentamiento, sino de una alianza de afrontar el nuevo reto, que es la vivienda turística en apartamentos.
Así que vamos a votar en contra de su PNL.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Arques.

El senyor Pastor vol replicar al senyor Arques.
Està en el seu dret.
Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

A mí me gustaría saber -que no lo he escuchado, he intentado estar atento-, ¿cuál va a ser la postura del voto del Partido Socialista?
La postura del voto del Partido Socialista.
En contra.
(Algú diu: Â«En contraÂ»)

Ha acusado al Partido Popular de crear polémicas y de intentar echar leña al fuego y yo creo que nuestra proposición no de ley dice y defiende justamente lo contrario.
Nosotros pedimos que haya una suspensión cautelar, que no definitiva, de los artículos que generen un problema.
Nosotros pedimos -que no nosotros, sino ustedes, el Consell- que consensuen una solución con el sector, con todos los actores implicados -con los ayuntamientos, con los técnicos, con los políticos, con todo el mundo, con los propietarios, con los intermediarios- y que esa solución venga en la ley de acompañamiento.

Claro, da la sensación que nosotros estamos inventando un problema.
Y nosotros, créame, señor Arques, no paramos de recibir llamadas todas las semanas, atendiendo reuniones todas las semanas de un sector que le he significado en datos y le he listado en datos lo importante que es para esta comunitat y un sector que anda muy preocupado porque tiene serios y graves problemas, obstáculos y en algunos casos impedimentos definitivos para poder hacer aquello que saben hacer, que no es otra cosa que registrar y operar de manera reglada, de manera legal en el mercado, en la actividad y en el negocio turístico.
Eso es lo que gente quiere hacer.
No quiere hacer otra cosa.
No planteemos aquí cuestiones extrañas.

Pero da la casualidad.
.
.
, y, mire, yo le quiero decir que da la casualidad que hay una ley que se termina de aprobar, de entrar en vigor, y hay un artículo, el 65, que a mí me llama la atención, señor Arques.
Porque yo le quiero preguntar a usted: ¿por qué el último día, en el último minuto se plantea esa enmienda por parte del Partido Socialista?

Le quiero preguntar: ¿por qué el señor Colomer va por ahí en las reuniones con el sector diciendo que esto fue un gol que le metió Compromís al resto de grupos políticos?
Cuando esa enmienda la firmó el PSPV; para ser más exactos, ustedes, usted.
Es la enmienda 191.
La metieron en el último minuto, como digo, y es la que ha generado todo el problema y la que ha generado un clima de caos, de enredo y que la gente que no sabe en estos momentos -y se lo digo con toda la sinceridad del mundo- qué es lo que tiene que hacer.

Y le quiero lanzar otra pregunta, porque usted al final representa al PSPV, que es el partido que está en el Consell y que tiene las competencias en materia de turismo.
Y es si usted se atreve a afirmar hoy aquí que los 2.
000 apartamentos que se han registrado desde julio hasta hoy pertenecen a peticiones anteriores al mes de julio, donde no era exigible el informe de compatibilidad municipal, o son 2.
000 peticiones realizadas desde el 9 de julio hasta aquí.
Y creo que debería responder con franqueza y con sinceridad a esa pregunta.

Y le voy a añadir yo un dato por si usted no lo tiene, que imagino que sí, porque usted es listo.
Hay un dato interesante, y es que en los cuatro meses anteriores ustedes han utilizado julio, agosto, septiembre y octubre para decir que hay 2.
000 apartamentos registrados.
Y yo tomo los cuatro meses anteriores a julio.
¿Sabe cuántos hay?
Exactamente por cuatro, 8.
000 apartamentos registrados.

Como le digo, hay un problema, porque no tiene lógica y coherencia alguna que en cuatro meses registren 8.
000 y en los cuatro siguientes, solo 2.
000.
Quiere decir que hay 6.
000.
.
.
, si vamos de manera equitativa distribuyendo durante el año los registros de apartamentos, quiere decir, señor Arques, y usted lo sabe mejor que yo, que hay 6.
000 apartamentos -es decir, el 75% de los mismos- que han encontrado problemas, trabas, obstáculos, dificultades para poder regularse y para poder operar en el mercado como quiere la gente.

Por eso la gente quiere leyes que se pueden cumplir para operar de manera reglada y para operar de manera legal en el mercado turístico.
Pero, señor Arques, se lo digo, como llevan haciendo en esta comunidad durante décadas.
Es que no han inventado nada nuevo ustedes.
Lo único que han hecho es poner trabas y obstáculos en un negocio, en una actividad tan importante que reporta tantos beneficios para esta tierra como es la actividad turística.

Muchísimas gracias, president.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyor Vicente Arques, té vosté la paraula.

El senyor Arques Cortés:

Gracias.

Señor Pastor, dos aspectos (inintel·ligible) .
.
.
yo no creo que ni la ley de turismo, ocio y hospitalidad, ni el artículo 65 resulten un enredo y un desorden.
Todo lo contrario, el certificado de compatibilidad urbanística lo que hace es ordenar, ordenar la elección o la ejecución de un apartamento turístico, que hasta ahora era una simple incorporación en una plataforma digital.

A través de esta ordenación que se regula a través de los ayuntamientos, hemos conseguido que todas las plataformas intermediarias, las digitales, incorporen a todos los apartamentos regulados.

Ahora mismo todos apartamentos que no tengan.
.
.
, estén dados de alta en el registro de la Comunidad Valenciana, que, a su vez, a partir del mes de junio se pedía la compatibilidad urbanística, no pueden aparecer en plataformas intermediarias de internet.
Por lo tanto, todo el sector b o el sector sumergido de los apartamentos turísticos está aflorando o ha aflorado.

Si en los cuatro meses antes de la ley se dieron de alta 8.
000 y ahora se han dado de alta 2.
000, son tramos mensuales.
Los datos podemos jugar con ellos.

Desde que entró en vigor los apartamentos turísticos, la ley de ocio y hospitalidad, se han dado de alta 2.
000 apartamentos.
Y esos datos que usted me refrenda, que son el 50% ofertas reguladas, 60.
000 apartamentos, es verdad.
Son datos muy importantes y, si van incorporándose nuevos apartamentos, esos datos mejorarán.

Por lo tanto, de enredo, a mi parecer, y de desorden.
.
.
, no tiene usted la razón, porque ahora mismo los datos están dando la razón a la ley de turismo, ocio y hospitalidad.
Y ya le digo yo a usted que en las jornadas formativas que la Agencia Valenciana de Turismo, actual Turismo Comunidad Valenciana, con la federación de municipios y provincias que realizamos las tres provincias el pasado mes de septiembre y octubre, en el apartado de formación, alojamiento turístico de la nueva ley, emisión por la entidad local del informe de la compatibilidad urbanística, donde asistieron todos los funcionarios de las tres provincias y de los ayuntamientos que quisieron, no hubo ningún planteamiento de dificultad a la hora de emitir la compatibilidad urbanística, siempre que la normativa del plan general así lo regule.

Por lo tanto, a nuestro parecer, la ley ha venido a regular un espacio que no estaba regulado y, por lo tanto, los datos, esos 2.
000 apartamentos que se han dado de alta en estos dos meses, vienen a refrendar estos datos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Arques.

Senyories, estem en condicions de passar a la votació.
Anem a votar el punt 2 de l'ordre del dia, que és la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre els apartaments turístics que ha presentat el Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 112.
535.
Senyories, comença la votació.
N'hi han dos.
.
.
En tot cas, la votació ha estat efectuada i ha estat rebutjada la iniciativa per 46 vots en contra, 40 a favor, 0 abstencions.

M'assenyalen que n'hi han dos.
.
.
Ha arribat el vot de Cristina Rodríguez.
Per tant, són 47 vots en contra, 40 afirmatius, 0 abstencions.
Queda rebutjada la iniciativa.
(Veus)

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el suport al procés de l'ONU per a l'elaboració d'un tractat jurídicament vinculant sobre empreses i drets humans, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 113.
156, BOC 309)

El senyor president:

Passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és el tercer, que és la presa en consideració de la Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre el suport al procés de l'ONU per a l'elaboració d'un tractat jurídicament vinculat sobre empreses i drets humans, que presenta el Grup Parlamentari Socialista.

Per a la presentació i defensa de la iniciativa té la paraula la il·lustre diputada Clara Tirado.

Quan vosté vullga, senyoria.
 

La senyora Tirado Museros:

Gràcies, senyor president.

Â«Els nostres ulls seguixen veient i els nostres cossos seguixen sentint.
Â» Este és un del missatges pronunciats per dos camperols membres d'una comunitat de pau a Colòmbia, San José de Apartado, amb els quals vam tenir l'oportunitat d'entrevistar-nos alguns diputats recentment per a conéixer de primera mà com fluïxen les seues vides en un territori aparentment sumit en un procés de pau, però en el qual seguixen sent despullats de les seues terres per la confluència d'interessos, sobretot econòmics, d'uns pocs.

Ells insistien en la defensa del seu territori, en no callar davant els fets impunes i en la lluita pel respecte als seus drets com a població civil camperola, perquè defensen la pau per damunt de tot, aquella que es construïx des de l'amor a la vida.

Servisca que és com a exemple dels milers de territoris i ciutadans que patixen l'explotació dels seus recursos naturals, però que no gaudixen dels beneficis del seu desenvolupament.
Víctimes silenciades per aquells poders econòmics que s'entesten cada dia per difondre el discurs del progrés i l'expansió econòmica sense límits i a costa del sofriment i la dignitat de moltes persones.

Desembre del 2018 marca el 70 aniversari de la Declaració universal de drets humans i avui precisament celebrem el dia de les Nacions Unides.
Per açò, és un bon moment per a reconéixer que cal seguir avançant per a reivindicar l'immens valor que la solidaritat, la lluita pels drets i per la justícia té per a una societat.

Una bona oportunitat, senyories, per a ser conscients que tots hem de fer-nos responsables a l'hora de lluitar contra les injustícies i contra la vulneració dels drets humans en qualsevol part del planeta, que combatre la desigualtat en qualsevol part del món, per lluny que estiga, és una de les millors tasques que podem fer perquè les nostres societats, el nostre propi territori, el nostre propi país siga més ric, més fort i tinga més futur.

I és que si bé és cert que viure en un món globalitzat i més interconnectat porta amb si beneficis econòmics positius, també és cert que l'altra cara de la moneda ens oferix una perspectiva més dolenta i ens enfronta a una realitat actual complexa i plena de desigualtats.

Els efectes de la globalització sense regulació i la internalització creixents de les activitats empresarials pot generar, i de fet està generant, asimetries de poder entre països, regions, comunitats i individus referent a l'accés a la justícia i a la protecció dels drets humans, especialment en les regions més pobres del planeta i, per tant, hem d'actuar amb urgència per a pal·liar les seues conseqüències.

Senyories, hem d'avançar ràpid en la bona direcció i en el bon sentit.
No podem consentir que en l'actualitat encara existisquen llimbs jurídics i molts obstacles de naturalesa no solament legal, sinó també judicial i pràctica que limiten o dificulten la rendició de comptes per part de les empreses i l'accés efectiu de les víctimes amb mecanismes de reparació dels seus drets.
I molt menys hem de desistir en l'objectiu de combatre l'existència de llimbs territorials on ni tan sols es garantixen els drets més bàsics i inherents al ser humà.

Perquè, senyories -i este és el quid de la qüestió-, les normes no sols han de servir per a previndre delictes, abusos i injustícies; també han  de fer-ho per a castigar els culpables i responsables d'haver-les comeses, protegir les víctimes i reparar els seus drets.

Una norma que no té caràcter jurídicament vinculant, que no sanciona a qui la infringix, la vulnera o la conculca, tan sols atorga un dret, un dret que cap de nosaltres voldríem per a nosaltres mateix, i és el dret a ser víctima.
Quedar-se en el reconeixement del dret a ser víctima seria un insult a la dignitat d'estes persones i d'estes comunitats.
Per això d'una vegada per totes hem de deixar de mirar cap a un altre costat, fent com que ignorem allò que tots sabem, i és que algunes companyies multinacionals i empreses transnacionals fan negoci amb tercers països conculcant drets humans bàsics, mentre mai s'atrevirien a fer-ho en els països que els han vist néixer, en els territoris on residixen, i ho fan tolerant allò que no tolerarien en la seua pròpia família o el seu propi entorn.
Perquè, senyories, el valor econòmic no pot estar per sota en cap cas del valor humà.

Miren, en la nostra comunitat hem dut a terme grans avanços legislatius en els últims tres anys, com l'aprovació d'un nova llei de cooperació i desenvolupament sostenible en la qual s'incorpora l'execució dels objectius de l'Agenda 2030 i que ha sigut pionera en el nostre país.
A més, recentment, no solament ha sigut una de les primeres comunitats autònomes de l'Estat espanyol a aprovar una llei sobre el foment de la responsabilitat social de les empreses, sinó que li atorga una naturalesa pluridimensional i incorpora, entre d'altres aspectes, els drets humans.

Però no ens conformem, perquè si bé és cert que suposa un avanç significatiu en una normativa autonòmica, hem d'avançar en la cerca d'altres accions de caràcter nacional i internacional que li atorguen caràcter vinculant a la responsabilitat de les empreses.
I per açò presentem esta proposició no de llei que es completa a les esmenes del Grup Podem, Compromís i Partit Popular, als quals els vull agrair i donar les gràcies per les seues aportacions i que han donat com a resultat un text transaccional, que ara mateix faré arribar a la Mesa.

Una iniciativa, en definitiva, per donar suport com a parlament autonòmic al procés d'elaboració d'un tractat jurídicament vinculant sobre empreses transnacionals i drets humans, per instar al Consell que faça el propi i al Govern d'Espanya que pose en marxa amb caràcter urgent el Pla nacional sobre drets humans i empreses i fomente una normativa a nivell estatal jurídicament vinculant entre d'altres.

Miren, senyories, sens dubte estem davant un repte apassionant que ens situa davant de l'oportunitat de desenvolupar un element i un instrument al meu entendre revolucionari per a la nostra història, per a la nostra història recent com a ciutadans europeus, per al nostre combat moral i ètic com a ciutadans espanyols i valencians que compartim una comesa que va més enllà de la solidaritat.
I, per descomptat, per a la nostra incansable tasca com a responsables polítics compromesos, almenys aquest és el meu cas, a oferir un món millor a les generacions futures.
I per açò cal seguir alerta i en lluita, i per açò hui ens sembla un bon moment per a recordar i finalitzar la meua intervenció, una de les cites més cèlebres de Bertolt Brecht, i és aquella que diu: Â« Els febles no lluiten, els més forts pot ser lluiten una hora, els que encara són més forts lluiten uns anys, però els més forts de tots lluiten tota la seua vida.
Aquests són els indispensablesÂ».
Doncs fem entre tots, senyories, indispensable la consecució d'aquest objectiu tan noble.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Hem entés que s'han incorporat i s'han acceptat totes les esmenes que han plantejat els grups parlamentaris.
Per tant, entenc que tots els grups són coneixedors del nou text, que està firmat.
Per tant, ja sobre este text els grups parlamentaris fixaran la seua posició.

En nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, la il·lustre diputada Rosa García fixarà posició sobre este acord que s'ha produït entre la ponent i els esmenants.

La senyora García González:

Moltes gràcies, senyor president.

Hoy se celebra el día de la ONU, marcado por la entrada en vigor en 1945 de la Carta de las Naciones Unidas.
Qué mejor día para que estemos debatiendo este tema que hoy, 24 de octubre.

Como bien indica la proposición no de ley que se debate, en diciembre de 2018 se celebra el 70 aniversario de la Declaración universal de los derechos humanos, concretamente el día 10 de diciembre, coincidiendo con la fecha que la Asamblea General adoptó la Declaración Universal en 1948.
Este documento es vital trascendencia puesto que proclamó los derechos inalienables e inherentes a todos los seres humanos, sin importar su raza, color, religión, sexo, idioma, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional, social, propiedades, lugar de nacimiento ni ninguna otra condición.
Esta declaración dispone de valores universales y un ideal común para todos los pueblos y naciones, sentando las bases en un mundo más justo.
Una muestra de su importancia es que se ha convertido en el documento más traducido del mundo.

Estamos de acuerdo en la exposición de motivos cuando afirma la señora Tirado que el aniversario puede aprovecharse como una oportunidad para volver a comprometernos con los principios esbozados.

A nivel de la Comunitat Valenciana, en la Ley de fomento de la responsabilidad social, debatida este mismo año en Les Corts, ya se introdujeron varios aspectos relacionados con los derechos humanos.
Y es que su artículo 21, donde se especifican las entidades socialmente responsables de la Comunidad Valenciana y los requisitos que han de cumplir para considerarse así, se establece como principio ético el respeto, la protección y la defensa de la naturaleza y de los derechos humanos en toda la cadena de suministro.
También aparecen cuestiones como el comercio justo, asegurando los derechos de productores y trabajadores desfavorecidos.

Como no podía ser de otra forma, desde Ciudadanos contribuimos a la mejora de la proposición no de ley que se ha conseguido consensuar y transaccionar, añadiendo ideas que son interesantes y que enriquecen esta propuesta.

En cuanto a la propuesta de resolución, somos favorables a las distintas medidas que se contemplan en la misma, como la de impulsar y apoyar el proceso de elaboración de un tratado internacional jurídicamente vinculante sobre las empresas transnacionales y otras empresas con respecto a los derechos humanos y medioambientales de las Naciones Unidas.
Creemos importante también que se impulse en el Comité de las Regiones este debate o que se repruebe cualquier actitud que obstaculice el desarrollo del cuerpo de trabajo intergubernamental de composición abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas.

Estamos muy a favor del punto 4 de la transaccional, en referencia a la proposición no de ley aprobada por la Comisión de Asuntos Exteriores, además por unanimidad de todos los grupos.

En cuanto a la puesta en marcha de las diferentes medidas expuestas en los apartados b y c, resulta evidente que los derechos humanos deben formar parte de las políticas implementadas por los gobiernos, en concordancia con la ley aprobada en Les Corts.
La legislación debe servir como un incentivo para las empresas en la defensa de los derechos humanos.

En cuanto al resto de puntos, entendemos que enriquecen la propuesta, impulsando grupos de trabajo, promoviendo propuestas legislativas o estableciendo canales de coordinación con la sociedad civil.
Y por todo ello mi grupo votará a favor de esta propuesta.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició sobre l'acord, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, l'il·lustre diputat Jordi Alamán.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Alamán i Tabero:

Gràcies, president.

En primer lloc agrair a la senyora Tirado i al Grup Socialista per haver fet aquesta iniciativa i fent nostre en gran manera el discurs que ha fet anteriorment.
I dir-los que nosaltres pensant primer en els aspectes propositius d'aquesta proposta que ja ha estat manida i molt defensada durant molts anys.
Nosaltres hem vist que calia reforçar-la, i per això hem fet una sèrie d'esmenes que no es centraren tant en la creació d'aquest instrument vinculant, perquè ja s'estan recolzant eixes iniciatives, sinó també reforçar d'alguna manera el procediment i l'elaboració que està duent en cursa el Comité de Drets Humans de les Nacions Unides.

Volem ressaltar principalment el que ha passat als darrers mesos, on s'han produït no pocs moviments que han fet trontollar el bon curs d'aquesta ferramenta.
I és que val a dir que aquesta ferramenta va nàixer fràgil, amb una votació molt ajustada: 20 vots a favor, 13 abstencions i 14 vots en contra.
I recordar que un d'eixos vots en contra era de l'Estat espanyol.

I és que als darrers mesos hem vist que als Estats Units d'Amèrica s'han alçat de la taula i hem vist com els representants de la Unió Europea han fet cas omís a totes les propostes de resolució favorables a la creació d'aquest instrument jurídicament vinculant, i això ha sigut inadmissible.
I és inadmissible que després de moltes resolucions a favor d'aquest instrument, aprovades en parlaments autonòmics al Congrés i fins i tot al Parlament europeu el 4 d'octubre i gràcies a la proposta de la companya del grup parlamentari, Lola Sánchez, el 4 d'octubre, com dic, que 10 dies després que s'assentaren al Comité de Drets Humans de les Nacions Unides, els representants de la Unió Europea feren cas omís a un mandat democràtic, com era el del Parlament europeu.
I l'actitud precisament del representant de la Unió Europea, JérÃ´me Bellion-Jourdan, ha sigut nefasta.
En tancar la sessió, per fer un resum, en tancar la sessió del grup de treball va prendre la paraula per a exigir incloure, entre d'altres coses, un apartat a l'informe amb la finalitat d'incorporar per escrit la seua declaració, que és la següent, i cite literal: Â«La Unión Europea es desvincula de les recomanacions del president relator i de les conclusions d'este grup de treball i no es considera vinculada per les direccions establidesÂ».
Llavors és molt greu que una persona com aquest representant ens represente.
Representar a qui?
Perquè, a més a més, representa que serien els 28 estats membres.
I els 28 estats membres encara no ens hem vist tindre una posició fixa davant d'aquest tractat vinculant.
.
.
bé, sí, està França.
Llavors també ens preguntem per quina és la posició que està duent a terme la delegació espanyola allí, perquè hem de recordar que els cents dies de gràcia del nou govern ja han passat.
Llavors ens preguntem per què el senyor Borrell no va tindre una actitud positiva front aquestes últimes reunions.
Per això demanem entre altres coses que hi haja una posició activa i constructiva per a la consecució d'aquest tractat vinculant.
(Aplaudiments)

I és per aquesta raó que no només volem reforçar i implicar a la delegació espanyola, el Parlament europeu també està implicat, els que també aprofitar el Comité de les Regions perquè, més enllà que siguen un òrgan consultiu, puguen elaborar dictàmens en favor d'aquest tractat i que el nostre president, Ximo Puig, puga defensar els drets humans des del País Valencià.

I ja, per acabar, adherir-nos també a la xarxa mundial en favor del tractat vinculant, perquè, com ja hem fet, com ja som la primera regió europea que està a favor, en tant que (inintel·ligible) .
.
.
, també volem ser els primers en donar exemple perquè altres regions europees puguen seguir el nostre camí i que aquest tractat vinculant siga una realitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Alamán.

En nom del Grup Parlamentari Compromís, fixarà posició sobre esta esmena transaccional la il·lustre diputada Marian Campello.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, president.

Bé, com ja s'ha comentat, nosaltres som un dels grups que també han presentat esmenes i que finalment hem plantejat eixa transaccional.

Jo crec que esta proposta que ens ve per part del Grup Socialista és una proposta molt encertada i a més ens veiem en un moment polític també molt oportú.

Com comprendran, dins d'eixe moment polític és molt difícil defugir del debat sobre el comerç d'armes per part de l'Estat espanyol a un règim com és el règim d'Aràbia Saudita.

Per això presentarem precisament una part d'eixa esmena, en la que instàvem al govern del senyor Sánchez a ser valents sobre esta qüestió.
Una valentia que jo crec que sens dubte va a demostrar en un primer moment la ministra Robles en frenar la venda d'armes que ja hi havia compromeses, però que uns dies després es va veure desautoritzada per les, jo crec, legítimes pressions dels propis treballadors i treballadores de Navantia que eixiren en defensa dels seus llocs de treball.

Parlàvem d'un règim com és el d'Aràbia Saudita, capaç d'assassinar i desquartellar un periodista dins del seu propi consolat de Turquia, un règim capaç d'una cosa així és un règim criminal.
I jo crec que és una cosa que s'ha de dir ben alt i ben fort en tots els parlaments d'Europa.
Un règim com el règim d'Aràbia Saudita és un règim criminal.
(Aplaudiments)

Alemanya ha donat un primer pas aturant la venda d'armament a este règim, acusat per organitzacions internacional de crims de guerra a Iemen, i és la mateixa canceller Merkel la que ha demanat a la resta d'estats europeus que es sumen a la seua postura.

Com poden imaginar, la senyora Merkel no és sant de la meua devoció, ni del meu grup, però, bé, més enllà d'acompanyar esta postura, jo crec que més enllà d'una qüestió simplement humanitària o de responsabilitat, també seria una qüestió d'apel·lar a eixe sentiment europeista i europeu que moltes vegades queda oblidat.

Jo crec que un estat democràtic no pot viure amb el dubte de si les armes que ha venut han servit per a bombardejar un autobús escolar amb cinquanta-una persones dins, quaranta dels quals eren xiquets i xiquetes, cosa que va succeir i que Aràbia Saudita ha dit que és responsable.

Tampoc, de la mateixa manera, tampoc podem viure amb la incertesa de saber si durant l'extracció del coltan amb què s'han fabricant els nostres telèfons van morir soterrades persones al Congo per la falta de mesures de seguretat.
Per això també plantegem l'impuls d'una reglamentació estatal que obligue les empreses espanyoles transnacionals a respondre davant les possibles vulneracions de drets humans en crims contra les persones i contra el medi ambient en què entitats espanyoles, no ens oblidem, amb noms i cognoms, són protagonistes especialment en Àfrica i en Amèrica Llatina.

Parlem d'empreses com Repsol i les extraccions de gas del projecte Camisea en l'Amazònia peruana; empreses com ACS i la seua construcció del corredor eòlic al projecte Renace de Guatemala; empreses com Iberdrola, Gas Natural Fenosa, Acciona i Renovalia, amb el seu projecte de corredor eòlic també en Mèxic.

Projectes que acaparen terres i aigua, que desforesten boscos, fragmenten ecosistemes, enfronten pobles i, a més, atempten contra la sobirania alimentària de pobles indígenes, als qual també els trenquen la seua forma de vida.

Atemptar contra els nostres ecosistemes, ecosistemes, senyories, és també atemptar contra la nostra vida i els nostres drets humans.

Efectivament, les bombes de precisió és molt difícil que s'equivoquen amb les seues víctimes, però, malauradament, les persones que dirigixen eixes bombes sí que ho fan.

Jo vullc agrair-li a la senyora Tirado el treball que ha fet perquè apleguem a un consens tots els grups parlamentaris, no era fàcil, i que hui pugam aprovar esta proposta.
Nosaltres som un parlament xiquico, però això no lleva que tingam una gran responsabilitat.
Ja sap això que se parla molt en cooperació, de pensa en global i actua en local.

Molt bé.
Jo crec que ens podem donar l'enhorabona el grups parlamentaris i la senyora Tirado per poder aprovar hui esta proposició.

I sense més, m'agradaria que poguérem pensar en si volem que els drets humans siguen o no una mercaderia de les empreses transnacionals, de les empreses espanyoles, del mateix estat i sí…

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Campello Moreno:

… sí que pensem també en les víctimes de la nostra economia.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
(Aplaudiments)

Finalitzarà el debat la il·lustre diputada Verónica Marcos.
(Veus) Perdó.
Sí, sí, té vosté la paraula.
Acabe de… Sí, he puesto el timbre per a votar, perquè donem un marge de quatre minuts normalment.
(Veus) Ah!
, no, disculpe.

He dit que finalitzarà el debat la intervenció de la il·lustre diputada Véronica Marcos.
Té vosté, senyoria, la paraula.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, quisiera decir que el Partido Popular siempre ha tenido un compromiso claro y firme con la defensa y el apoyo a los derechos humanos, especialmente con los principios rectores de la actividad en los empresas y los derechos humanos en el seno de la comunidad internacional.

Prueba de ello fueron los planes elaborados por el gobierno de Mariano Rajoy, y me estoy refiriendo al segundo plan de derechos humanos, al plan de acción nacional de mujeres, paz y seguridad o al plan nacional de empresas y derechos humanos que hoy, desde el Grupo Parlamentario Popular, queremos poner en valor.

Y lo queremos poner en valor porque creemos que garantizar los derechos humanos es cosa de todos.
Y, por tanto, no solo tiene que estar implicada la administración y los poderes públicos, sino que el sector privado tiene mucho que decir para salvaguardar los derechos humanos.

La iniciativa inicial del Partido Socialista iba en ese sentido, y así lo ha explicado la compañera Clara Tirado.
Y desde el Grupo Parlamentario Popular presentamos una enmienda para corregir un error jurídico que creíamos debía ser rectificado y que así ha sido finalmente en la transacccional, porque la elaboración de los tratados internacionales no son competencia de las comunidades autónomas.

La cuestión inicial que tratábamos hoy es posicionarnos sobre si queremos o no que las empresas se impliquen en salvaguardar los derechos humanos.
Y ese era el objetivo y no otro.
Aquí se ha dado la apariencia de normalidad en este debate, pero nada es lo que parece, señorías.

Algunos han querido aprovecharse de la propuesta del Partido Socialista para ganar protagonismo mediático a nivel nacional.
Curiosamente, quien ha intentado meter el dedo en la llaga del PSPV en estas Cortes es su propio socio de gobierno, Compromís, que a través de una enmienda ha intentado que el PSPV se posicione en estas Cortes con respecto a la venta de armas a Arabia Saudí.

Una vez más, la izquierda utiliza los derechos humanos de manera partidista, y en esta ocasión, como arma arrojadiza entre los propios socios del botánico.
Eso demuestra lo que les importa, señorías.
Para el Partido Popular la posición con respecto a ese tema es muy clara y ha sido siempre la misma, estando en el gobierno antes y ahora en la oposición.

Todos sabemos, y así se ha demostrado, que para el Partido Socialista el posicionamiento cambia en función de si está en el gobierno o en la oposición.
Curioso el caso de Podemos con respecto a este tema, señorías.
Les escuchamos siempre decir que los derechos humanos están por encima de los intereses económicos.

Sin embargo, el alcalde de Cádiz, en esta ocasión, prefiere ponerse del lado de los intereses económicos.
Y ahí Pablo Iglesias.
Pablo Iglesias també prefiere ponerse en favor de los intereses económicos, esta vez de los suyos propios, en favor de Irán y posicionándose en favor en la guerra con Arabia Saudí.
Esa es la izquierda que tenemos.

Pues bien, para el Partido Popular, como decía anteriormente, la posición siempre ha sido la misma, y es, afortunadamente, lo que hoy hemos firmado en esa enmienda transaccional.
Creemos que lo que se tiene que hacer es el seguimiento del uso que se hace con lo que España vende.
Y si se tiene la certeza del uso indebido, no formalizar los contratos, pero ni con Arabia Saudí ni con absolutamente nadie.
Y es por eso que el gobierno de Mariano Rajoy denegó en varias ocasiones exportaciones a Mali o a Venezuela, aunque a algunos eso no les pareciera bien en su momento, señorías.

Quiero felicitar… (aplaudiments) quiero terminar mi intervención, quiero terminar y finalizar mi intervención condenando el asesinato del periodista Khashoggi y pidiendo que se abra una investigación y se incrementen los controles previos y el seguimiento que se hace de la venta de armas, señorías.

Y concluyo felicitándonos en estas Cortes por el acuerdo y celebrando que la sangre no haya llegado al río entre los socios del botànic, porque hoy hemos estado a punto de ver cómo el botánico, bautizado como Titanic por mi compañero Alfredo Castelló, está haciendo aguas una vez más en estas Cortes.

El pacto del PSPV-Compromís se resiente.
Ustedes, señorías, no están gobernando, no están con los derechos humanos.
Están en el quítate tú que me pongo yo, en las luchas de poder, en ver quién gana más protagonismo mediático.
Y todo eso lo están pagando los valencianos porque eso es inseguridad institucional e inestabilidad para nuestra comunidad.

Todos los días en este parlamento se evidencian esas fisuras del botánico y se evidencia dónde está cada uno.
Como decía, PSPV y Compromís haciendo una carretera a ver quién tiene más protagonismo mediático, Ciudadanos poniéndose de perfil, no sabe, no contesta y, como siempre, el Partido Popular poniendo la cordura y la lealtad institucional, señorías.

Por eso hoy nos felicitamos por este acuerdo llevado a cabo en estas Cortes.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, estem en condicions… (Veus) Perdó.
Per a què demana…?
Vol replicar?

La senyora Campello Moreno:

Les al·lusions jo crec que han sigut directes.

El senyor president:

Al·lusions directes.
Vol replicar a la…?
Sí.
Té dret a replicar, sí.
N'hi ha algun…?
Només una rèplica.

Senyora Campello, té vosté la paraula per a replicar a la il·lustre diputada Verónica Marcos.

La senyora Campello Moreno:

Serà curtet.

Jo crec que la senyora Marcos hui ha vingut a parlar de Compromís, a parlar de Podem, a parlar del Partit Socialista, a parlar del botànic perquè realment no volien parlar de drets humans, perquè segurament els és molt complicat parlar de drets humans, molt complicat.

Potser és que a vostés els pesen las muertes del Tarajal.
O potser és que vostés, no sé, no sé quin govern seria, si eren vostés els que estaven governant, quan aquí se'ns lleva a una guerra completament inventada, com va ser la guerra d'Iraq.

Aleshores, jo crec que directament, directament el que ha fet vosté aquí és intentar… (veus)

El senyor president:

Senyories.

La senyora Campello Moreno:

… intentar parlar de Compromís, del botànic i del Partit Socialista sense parlar realment del que estem parlant, dels drets humans i de si estem a favor o no estem a favor de mercadejar en eixos drets humans.

Estem tots d'acords que els drets humans estan per damunt de tot?
Ja està.
Punto.
Fin.
En això queda clar en la nostra proposta.
A vostés els molestava que se parlara clarament d'Aràbia Saudita en el paper?
Doncs bé, a qui siga, no està, però està reconegut en el tractat, ho hem posat en la mateixa proposta.

Aleshores, no entenc si estem aquí i hem eixit tots per unanimitat quin problema té vosté.
Bé, crec que sí que ja sé quin és el problema que té vosté, que vostés en moltes qüestions…, però en les qüestions de drets humans són el tot del cinisme.

Ja està.
Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Per a rèplica a la intervenció de la diputada Marian Campello, senyora Marcos té vosté la paraula i passaríem a votar.

Escoltarem la intervenció i la rèplica de la senyora Verónica Marcos.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Marcos Puig:

Señora Campello, usted no ha entendido absolutamente nada de mi intervención.
Yo he hablado de su enmienda, y usted hoy ha querido intentar poner en un brete al Partido Socialista para que se posicione en el tema de la venta de armas a Arabia Saudí.
Lo ha intentado y así lo refleja negro sobre blanco su enmienda.

Y yo he hablado de su enmienda, y de las de Podemos, y de la propuesta de la señora Tirado y de mi enmienda.
Y de todo lo que ha hecho el Partido Popular en defensa de los derechos humanos, entre otras cosas, entre otras cosas, retirar las exportaciones a Venezuela, cosa que a usted eso le pareció muy mal, señora Campello.
(Aplaudiments)

Por lo tanto, señora Campello, lecciones de derechos humanos y de defensa de derechos humanos, Compromís no está legitimado para dar en estas Cortes.
Y menos, con esa gran superioridad moral y esa gallardía que usted demuestra en estas Cortes hablando de este tema, cuando hemos llegado a un consenso.

Pero la verdad es muy tozuda, y yo sé que a usted le molesta, y sobre todo le molesta al Partido Socialista, que calla, que calla porque tiene mucho que callar en este tema.
(Veus) Usted ha intentado poner en un brete al Partido Socialista cuando hoy Pedro Sánchez se tiene que posicionar con respecto a este tema.

Y eso es lo que ha ocurrido, que ustedes hacen aguas, están haciendo grieta, que su pacto del botánico está temblando, señora Campello, porque están ustedes en esa carrera de ganar protagonismo mediático.
Y en este caso, han intentado aprovecharse de un tema que es de tirada nacional para tener más protagonismo mediático o no tenerlo, señora Campello.

Eso es lo que hacen ustedes.
Y los derechos humanos, ¿saben lo que les importan a ustedes?
Nada.
Ustedes los utilizan de manera partidista, como se ha visto hoy aquí, aunque ustedes hayan intentado darle la apariencia de normalidad, señora Campello.

Ustedes tienen que estar para gobernar y no para estar en el codazo, como están constantemente, en el quítate tú que me pongo yo, en ganar protagonismo mediático.
Y eso lo resienten los valencianos y la Comunidad Valenciana.
Su pacto hace aguas, señora Campello.
Eso es lo que usted no ha entendido de mi intervención y quiero dejarlo claro negro sobre blanco.
Ustedes están constantemente poniendo en un brete al Partido Socialista y son gobierno y son socios de gobierno.
Y eso les perjudica, fundamentalmente, a los valencianos.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, estem en condicions de passar a votació.
Els recorde que anem a votar sobre el punt tres l'esmena transaccional, registre d'entrada número 113.
893.
Els indique que hem revisat els aparells de votació i anem a comprovar si funcionen correctament.

Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena transaccional ha estat aprovada amb 85 vots favorables, 0 en contra, 1 abstenció.

Constate que el sistema de votacions, senyor Marí, no ha funcionat.
Però és l'únic.
I la diputada Ana Besalduch, sí.
En tot cas, la votació és clara.
.
.
85 vots favorables, 0 en contra, 1 abstenció.

Proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la transferència a la Generalitat Valenciana de les competències dels serveis ferroviaris de rodalia, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 100.
983, BOC 272)

El senyor president:

Senyories, passarem al següent punt de l'ordre del dia, que és el quart, que és la presa en consideració de la proposició no de llei de tramitació especial d'urgència sobre la transferència a la Generalitat valenciana de les competències dels serveis ferroviaris de rodalia.

Per a la presentació i defensa de la proposta de resolució, té la paraula la il·lustre diputada Belén Bachero.
S'han presentat dos esmenes a esta proposta de resolució.

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera de les Corts, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga, senyora Bachero.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, senyora presidenta.

Portem avui a aquesta cambra una qüestió que és una reivindicació històrica del poble valencià, juntament amb l'infrafinançament i la manca d'inversions.
Parlem de la transferència de rodalies al nostre territori, acompanyada de totes les inversions prèvies pendents, com també del finançament anual necessari per gestionar-les.

Els valencians i valencianes necessitem gestionar nosaltres mateixos les nostres rodalies, i necessitem els diners que ho facen viable.

Un dels primers membres del Consell en parlar d'assumir des de La Generalitat la gestió de les rodalies va ser, ara fa una dècada, l'exconseller d'infraestructures Mario Flores, poc després de tornar d'un viatge a Bahrain i a Dubai, viatges per cert investigats per la unitat operativa de policia judicial de la Guàrdia Civil, al si del forat de la Fórmula 1.

L'ara exconseller va anunciar una proposta que el Partit Popular portaria a Les Corts per reclamar les competències de rodalies i el finançament necessari.
Clar, en aquells temps governava el PSOE a Madrid, i la reclamació de les rodalies del Partit Popular anava acompanyada d'una exigència de millor finançament i d'un model d'ingressos de l'estat en funció dels usuaris de rodalia.

A més a més, la proposta del Partit Popular l'acompanyava l'argumentari del llavors secretari general del Partit Popular autoinculpat en la Gürtel, Ricardo Costa, qui denunciava la baixada en un 70% de la inversió en rodalia per al nostre territori als pressupostos generals de l'estat de 2008, i responsabilitzava l'aleshores ministra socialista Magdalena Álvarez, també imputada per prevaricació i malversació pels ERE.

Bé, doncs la responsabilitzava de les 168 avaries i els 249 retards horaris enregistrats al rodalia l'any anterior, reivindicacions que quan el Partit Popular va aplegar a Madrid no va dur a terme.
I a més a més, el Partit Popular, que seguia governant ací al govern valencià, ja no reivindicava amb el mateix fervor.

Com poden vore vostés, senyories, a part de la situació processal dels representants polítics implicats i de molts altres, ha canviat molt poc la cosa a les rodalies del nostre país.

Ja fa deu anys els objectius principals que sostenien la proposta era fer realitat infraestructures, com el tren de la costa, actuació i adequació de la línia Xàtiva a Alcoi, l'electrificació d'aquesta línia, o estendre les connexions de rodalies fins a Benicarló i Vinaròs.
I deu anys després són les mateixes inversions les que demanem.

Però, mane qui mane a Madrid, PP o PSOE, ni uns ni els altres van saber o van voler aportar la veritable solució a una xarxa de rodalies ineficaç, anacrònica i mal dissenyada.
Una solució que passa sense dubte per destinar des de l'estat la inversió necessària per gestionar des d'ací de manera més eficient la nostra xarxa de rodalies.

Per això, perquè des de Madrid no s'ha sabut fer front a una veritable vertebració de la xarxa de trens de rodalia, l'exigència de la transferència s'ha anat repetint des de fa una dècada en tots els àmbits i institucions de tots els colors.

En 2009, en esta mateixa cambra, també va reclamar per unanimitat, a proposta de Compromís, la transferència de la gestió de rodalies a la Comunitat Valenciana.
I després, s'ha anat repetint la reclamació a tots els àmbits: la Diputació de Castelló, l'ajuntament de la capital de la Plana, consistori de totes les comarques.

Inclús l'actual president de La Generalitat, Ximo Puig, va anunciar fa dos anys, a preguntes parlamentàries del nostre síndic Fran Ferri, que La Generalitat demanaria les competències de rodalia.
Però la realitat a dia d'ara és que seguim igual, senyories, o més bé, pitjor.

Perquè malgrat tots els acords, el temps ha anat passant sense que la transferència fóra una realitat, sense que els diferents protocols i infraestructures signats entre La Generalitat i el govern hagen suposat una millora significativa de la xarxa.

Ni es va complir el pla de rodalia, signat per Camps i Blanco al 2010, ni s'ha complert el pla ni les inversions en rodalia anunciades per De la Serna huit anys després.
Un pla, per cert, que anunciava inversions sense fixar terminis.

De fet, lluny de millorar la xarxa de rodalies, les diferents aventures ferroviàries al nostre territori, com la del tercer fil i la de l'AVE que no és AVE, han empitjorat els enllaços de rodalia, han fet més lentes les connexions entre els pobles i han disparat les avaries, han incrementat els retards i les incidències i han disminuït les freqüències.

El temps passa per a tots, senyories, i deu anys en infraestructures sense invertir també té la seua repercussió.
La no modernització de la xarxa al final acaba quedant-se obsoleta.
És a dir, com ha advertit inclús el Tribunal Europeu de Comptes, la decisió de prioritzar l'alta velocitat davant altres xarxes s'ha fet per consideracions polítiques i no per les necessitats de la ciutadania.

I ara tenim AVE que no son AVE, i hem oblidat la veritat de la necessitat de rodalia des de fa anys, quan a més són molts més els usuaris del rodalia que de l'AVE.
Usuaris, per cert, habituals.
I, si seguim així, els perdrem i seran zero els usuaris de rodalia, perquè al final resulta impossible aplegar a temps al teu lloc de treball, a les teves classes en la universitat utilitzant el rodalia.

Els actuals pressupostos de l'estat, els de 2018, aprovats pel Partit Popular, constaten esta afirmació, ja que en inversió ferroviària al nostre territori es va prioritzar l'AVE, mentre que la inversió de nou per a les rodalies va ser més que ridícula.

En definitiva, senyories, a més de seguir a la cua en inversions en matèria d'infraestructures i especialment pel que fa a les rodalies, seguim també amb un sistema de finançament injust, que és insuficient per a les necessitats de la nostra ciutadania.

I portem deu anys patint que el govern central prioritze altres infraestructures davant les infraestructures que, com les rodalies, millorarien la vida de la gent.
I és que seguim com fa deu anys, després de desenes d'anuncis incomplits, esperant el tren de la costa que millore les connexions del sud, esperant les rodalies al Maestrat.

De fet, malgrat els reiterats anuncis d'aquest servei, fets per l'anterior executiu, el ja exministre De la Serna va deixar la cartera sense haver signat el contracte de les rodalies anunciades.

I ara que sí que hi ha data donada per l'actual ministre el 12 de novembre, esperem que sí que siga una realitat, perquè ja ens queden poques esperances, després de tots els anuncis incomplets.
Però la realitat és que encara no tenim els horaris publicats i falten dues setmanes.

També esperem, ja amb desconfiança plena, però de moment esperem que en els propers pressupostos, si és que finalment n'hi ha, el govern de Sánchez revertixca el maltractament sistemàtic que en matèria d'inversions ha patit la nostra terra, i especialment les nostres infraestructures.

Perquè aquesta manca d'una infraestructura propera i accessible, com les rodalies, empitjora la vida de la nostra ciutadania.
La falta de connexions minva les oportunitats de treball en comarques aïllades, provoca que alguns serveis públics essencials tinguen problemes per substitucions o sofrixquen vacants perpètues.

Obliga els estudiants a traslladar-se a viure a les ciutats, amb el cost econòmic per a les seues famílies que açò suposa, per no tindre la possibilitat d'anar i tornar el mateix dia.

Obliga els pacients a agafar els cotxes o buscar-se acompanyants per a poder anar a les revisions, per no parlar del tema de la sostenibilitat, i del que suposaria fer un canvi real del model de transport en les ciutats i avançar cap a la mobilitat sostenible.

Per tot això, mentre estem pendents que des de Madrid no es torne a defraudar la nostra ciutadania, vistos els precedents d'incompliments i falta d'inversions, des d'ací, des de Les Corts, hem de fer camí per millorar les coses.

Necessitem la clau de les rodalies, i la clau de la caixa per poder mantenir i millorar un servei que fins ara ha estat oblidat des de Madrid.
I des de Compromís, exigim un tracte just ja.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Bachero.
(Aplaudiments)

Hi ha dos esmenes.
La primera, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem, i el seu diputat senyor Antonio Montiel té la paraula per a la seua defensa.
Quan vullga el senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies, presidenta.

Es una realidad unánimemente aceptada hoy en día que el ferrocarril es un medio de transporte más limpio, seguro, económico y accesible que el transporte por carretera.
No olvidemos que automóviles y camiones que hoy acaparan el transporte de personas y mercancías producen más del 80% de las emisiones de CO2 causadas por el transporte.

Además, el ferrocarril permite el transporte de mayor número de viajeros.
Según algunos cálculos, a ochenta kilómetros por hora una autopista de tres carriles por sentido permite el paso de 24.
000 personas.
Por contra, a la misma velocidad, una doble vía electrificada de tren permite un aforo de 40.
000 personas por hora.

Por tanto, la eficiencia y el carácter más sostenible del ferrocarril están fuera de dudas.
En Europa, la red ferroviaria más importante se caracteriza precisamente por tener un amplio nivel de servicios de cercanías y regionales, con una gran capacidad de movilización de viajeros y de articulación del territorio.

Por contra, la red pública de cercanías de la Comunidad Valenciana es una red prácticamente abandonada, una red que languidece sin apenas mantenimiento.
Una red donde se está reduciendo la oferta de plazas.
Según la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, basada en datos de Renfe, en 2016 existían 36.
055 plazas disponibles frente a 35.
299 en 2017.

Y esa tendencia a la reducción de plazas sigue acusando una baja.
Por tanto, podemos concluir que en lugar de apostar por una política ambiciosa de renovación y mejora que capte usuarios a la carretera año tras año, la red pública de cercanías viene languideciendo y peligrando su supervivencia.

El lunes 18 de diciembre de 2017, el señor De la Serna presentó, en un acto que algunos medios de comunicación calificaron de pomposo, un plan de cercanías 2017-2025 que contemplaba una inversión de 1.
436 millones de euros en modernización de infraestructuras, extensión de la red y renovación de trenes.

Pero el señor De la Serna hábilmente consiguió salir de aquel acto sin contestar ni una sola pregunta acerca de cuál era la programación anual de esas inversiones.
Ese plan de cercanías ni siquiera pudo concretar cuál era la inversión final en el 2017, y estábamos en diciembre de 2017, ni tampoco cuál iba a ser la previsión presupuestaria para 2018, y estábamos en diciembre de 2017.
Por tanto, en fecha de elaboración de presupuestos.

El señor De la Serna lo único que acertó a decir era que de las cuarenta y cinco actuaciones programadas, alrededor de cuarenta estarían ejecutadas en el entorno de 2022, lo que llamaba el grueso de las actuaciones.
Es decir, total incertidumbre acerca de la eficacia y la viabilidad de ese plan de cercanías.

De hecho, en el presupuesto de 2018, elaborado aún por el gobierno Rajoy, se produjo tan solo una consignación de en torno a 55 millones, cuando la media para ese período de tiempo, de haber querido cumplir las previsiones 2018-2025, 1.
436 millones, eran 117 como mínimo por anualidad.

Por tanto, el plan De la Serna era un plan que no contenía compromisos económicos claros y sobre todo tampoco contenía novedades.
Porque la inmensa mayoría de lo que se reclamaba eran cuestiones, eran actuaciones que se venían reclamando durante décadas.

De hecho, el señor Camps y el señor Blanco, del Partido Popular y del Partido Socialista, presentaron también de manera muy aparatosa un plan en 2010 que contemplaba una inversión de 3.
995 millones de euros, que iba a ser cofinanciado por el Consell y del que jamás se ha ejecutado ni una sola actuación.
Por tanto, ni José Blanco ni Camps cumplieron los compromisos de inversión en cercanías que contrajeron hace casi ocho años, pero De la Serna tampoco.

Y esa falta de cumplimiento de unos y otros ha tenido un terrible efecto en nuestra comunidad.
De una parte seguimos instalados en la lógica del transporte privado más contaminante, más segregador, más inequitativo.
En definitiva, más caro social y ambientalmente y menos eficiente en términos económicos.

Además, esa apuesta por el transporte privado, por el vehículo privado, es una apuesta que compromete el futuro de nuestras ciudades, que limita el espacio público, que demanda mayor ocupación de territorio en una espiral de infraestructuras, carreteras y autopistas que, por mucho que se dupliquen o se tripliquen, siempre acaban por ser insuficientes.

Pero es más, la desinversión que padece la red de cercanías de la Comunidad Valenciana por la desidia de los gobiernos, tanto del Partido Socialista como del Partido Popular en Madrid, desincentiva el uso del transporte público ferroviario.

Según datos de nuevo de la Comisión Nacional de Mercados y de la Competencia, mientras en toda España crece el uso de las cercanías, la Comunidad Valenciana decrece el número de usuarios.
Mientras en España el uso de la red de cercanías ganó en 2017 un 3,6 de viajeros, para situarse en casi 423 millones de usuarios, en la Comunidad Valenciana el número de usuarios de cercanías ha experimentado un descenso del 4,3, entre 2015 y 2017.

De tal manera que de los veinte millones de viajeros que tenía la red de cercanías en 2015 hemos pasado a poco más de diecinueve millones en 2017.
Precisamente por la falta de calidad, por la falta de renovación de equipos, por la falta de puntualidad de frecuencia, de servicio en horarios clave.

Por tanto, nosotros consideramos que es el momento de alzar la voz, como planteaba la proposición no de ley de Compromís, para reclamar la transferencia de competencias en materia de cercanías.

Pero nos preocupa que, mientras en febrero de 2016, precisamente a iniciativa de Podemos…, porque Podemos presentó dos proposiciones no de ley en octubre y el diciembre del 2015 aprobadas ambas por unanimidad en la Comisión de Obras Públicas, Infraestructuras y Transportes, precisamente a raíz de esas iniciativas el presidente Puig en febrero del 2016 reclamó la transferencia de competencias en cercanías, la transferencia de líneas y fondos al Ministerio de Fomento.

En septiembre del 2016, cuando se constituyó el nuevo gobierno de Rajoy, volvió a reclamarla.
Pero desde entonces, silencio.
Especialmente hubo un hecho llamativo en el que altos cargos de la conselleria rodeados de alcaldes en abril del 2018 anunciaron movilizaciones para exigir el incremento de fondos para cercanías, el incremento de inversiones en los presupuestos del estado y de nuevo la transferencia.

Pero llegó Sánchez al gobierno de España y ha caído -entendemos- la presión de este Consell respecto de la exigencia de la transferencia.
Nos preocupa el cambio de registro del presidente Puig respecto al presidente Sánchez.
Nos preocupa la tibieza con la que este Consell se está expresando ante Madrid a la hora de exigir una transferencia de competencias en materia de cercanías y de transferencia de fondos.

Nos preocupa que se sea más paciente con unos que con otros.
Nos preocupa, por tanto, que no haya un compromiso claro anualizado tampoco en el documento estratégico que redacta actualmente la conselleria en materia de transportes en esta Comunidad Valenciana.

Nos preocupa que tengamos que reprocharle a la Conselleria de Vivienda, Obras Publicas y Vertebración del Territorio lo mismo que le reprochábamos a De la Serna, que no anualiza sus planes, que no compromete realmente fondos, que no es posible realizar una evaluación y seguimiento.

Estaremos siempre a favor del transporte de cercanías, de un transporte al servicio de la ciudadanía que conecte a las personas, pero también a las áreas metropolitanas y a las gentes de nuestras comarcas.
Apoyaremos, por tanto, la PNL, pero hemos presentado una enmienda para que se anualice también, se sea coherente y se anualice también el documento estratégico de transporte elaborado por la conselleria de obras públicas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

Hi ha una altra esmena presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos.
La seua diputada senyora María José García farà la defensa de la mateixa.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señora presidenta.

Señorías -como ya se ha comentado- el transporte ferroviario en general y el cercanías en particular constituyen la columna vertebral en materia de transporte e infraestructuras para dar servicio y conectar los núcleos poblacionales, las áreas metropolitanas de las ciudades e incluso las zonas costeras con las zonas de interior y viceversa.

No obstante, los valencianos venimos sufriendo los rigores del abandono, la instrumentalización política de esta área y, por supuesto, las falsas promesas en materia de infraestructuras desde hace años, cuyo resultado resulta una combinación de contrastes entre fastuosos proyectos e infraestructuras fantasmas.

Señorías, desde Ciudadanos reivindicamos que las infraestructuras se pongan de una vez por todas al servicio del ciudadano y no al servicio de los intereses partidistas.
En la Comunidad Valenciana venimos arrastrando un déficit inversor en materia de infraestructuras con actuaciones por ejecutar de veinte millones aproximadamente de euros.

El mal estado en el que se encuentra nuestra comunidad en infraestructuras ferroviarias es el fiel reflejo del abandono, la desidia e instrumentalización política que las fuerzas del bipartidismo, tanto desde Madrid como desde La Generalitat, han gestado en esta materia a lo largo de los años.

Señorías, como aquí también se ha comentado, todos tenemos en la memoria aquel maravilloso plan de cercanías del año 2010, presentado -como bien han dicho- el entonces ministro José Blanco con el señor Camps que tan elevado nivel de riqueza y empleo iba a traer a nuestra comunidad.
Y al final se quedó en tan solo eso, en una promesa política sin prácticamente ejecución y efectividad ninguna.

Y, mientras tanto, los valencianos continuamos sufriendo los efectos de esas promesas políticas incumplidas encontrándonos con unos servicios de cercanías colmados de retrasos, cancelaciones, mal servicio, nula previsión, con frecuencias que queda mucho que desear y lo peor, señorías, sin expectativas de mejora alguna ni en la gestión del servicio ni en su explotación.

Señorías, coincidimos con el grupo proponente en que tal como recoge el Estatuto y la Constitución tenemos derecho a demandar al Ministerio de Fomento la transferencia de competencias ferroviarias de cercanías.

Pero frente al abandono y deficiente funcionamiento de la red de cercanías al que nos ha condenado en bipartidismo, donde nos tratan de territorializar las infraestructuras y hacer mero oportunismo electoral, desde Ciudadanos pensamos que pedir unas competencias sin estudiar previamente cuales son las consecuencias sociales y económicas finales que va a repercutir en nuestra comunidad, e incluso en los ciudadanos, es una temeridad.

Señorías, desde Ciudadanos no entendemos como se puede realizar una gestión eficiente de los recursos públicos, del dinero de todos los valencianos, ni del servicio público alguno sin que exista un estudio de viabilidad previo que diga o indique cómo se van a hacer esas transferencias de los servicios de cercanías y cómo repercutirá por supuesto en la mejora de calidad hacia los ciudadanos.

Y que esa petición no se convierta solamente en una mera medida partidista sino que vayamos avanzando y que se convierta en una oportunidad para dejar atrás los despilfarros de antaño y avanzar hacia un uso eficiente de recursos públicos del dinero de todos.

Señorías, está bien reclamar lo que nos pertenece, pues en ese punto estamos en sintonía.
Pero con sensatez y valorando cómo va a afectar esa transferencia de competencias a nuestra comunidad.
Si la transferencia va a ser tan solo de la gestión o también de la titularidad, cosa que no nos han explicado.

Y, por supuesto, conocer si la conselleria está capacitada en estos momentos para asumir unas competencias que precisa tanto de personal como de medios organizativos.
Aún más si ustedes saben que nos encontramos en algunos tramos donde las líneas de la red de cercanías que pasan por nuestro territorio pertenecen también a la red ferroviaria de interés general, como es el caso de Játiva-Alcoy o Silla-Gandía.
Entonces queríamos saber qué va a pasar también con esas líneas.

Pero lo que más me sorprende en esta iniciativa, en el discurso que ha tenido la señora Bachero que ha reivindicado históricamente este problema, la falta de dinero y de financiación, de que necesitamos una gestión eficiente, del poco compromiso que tiene Sánchez -que me parece viable, me parece lógico-, pero que en ningún momento nos han clarificado o explicado una valoración técnica de quién va a pagar esta transferencia, cómo se va a pagar o cuándo se va a pagar esta hipoteca que ustedes van a presentar a los valencianos.

¿Quién va a coordinar los diferentes medios de transporte que disponemos en nuestra Comunidad Valenciana?
Por el momento FGV y EMT y ahora si incluimos el de cercanías.

Y por último, dónde está el aval, el estudio en esta iniciativa que nos garantice que estas transferencias van a mejorar lo más importante, la vida de los ciudadanos respecto a eficiencia, rapidez, comodidad, seguridad, competitividad entre otros casos.

Por eso hemos presentado una enmienda.
Una enmienda en la que lo único que le pedimos es que estudie previamente la viabilidad socioeconómica de la transferencia y que esperamos que acepten, porque esto dará coherencia a su iniciativa.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gràcies, senyora García.

La senyora Belén Bachero de Compromís per a acceptació o no de les esmenes.
Des d'ahí?

Quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Sí, primer li volia fer una consulta, perquè Podem havia presentat una autoesmena o alguna cosa així, una correcció d'errades.

La senyora vicepresidenta primera:

No s'ha admés perquè no és una correcció d'errades.
És una cosa més que una correcció d'errades, està fora de lloc (inintel·ligible) .
.
.

La senyora Bachero Traver:

No es considera correcció d'errades?

La senyora vicepresidenta primera:

Sí.

La senyora Bachero Traver:

D'acord.

Aleshores, l'esmena del Grup Podem, farem una transacció per a arribar al text que ells proposaven en la correcció d'errades.
Perquè s'entén que el text que ells han ficat ahí no és el que volien dir, sinó el que s'ha presentat en la correcció d'errades.
Aleshores acceptaríem l'esmena però afegint això.
Faríem una transacció.

I l'esmena de Ciutadans no s'acceptaria.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

La senyora Bachero Traver:

No sé si.
.
.
Val?
Aleshores entro ja a explicar.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Deuria.
.
.

La senyora Bachero Traver:

Sí, diguem.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Deuria retirar-se la de Podem.

La senyora Bachero Traver:

S'ha de retirar?

La senyora vicepresidenta primera:

Clar.
(Veus) Anem a vore, ja sabem que els demanem sempre que les transaccions es duguen fetes abans de defendre.
.
.

La senyora Bachero Traver:

Però com no era una transacció perquè era una correcció d'errades i fins ara no hem sabut que s'acceptava o que no.
(Inintel·ligible) .
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

No, però això vostés saben que això no era una correcció d'errades, era una canvi substancial.
(Veus) En qualsevol cas, si ho fem així ens obliguen a suspendre el Ple.
Per favor, els demanaria que no suspenguem el Ple, anem a continuar amb les intervencions i vostés facen ràpidament la transacció.

La senyora Bachero Traver:

Perfecte.

La senyora vicepresidenta primera:

Entenc que es fa la transaccional i de Ciudadanos no accepten l'esmena.
Entendria que és així?
Els pareix bé?
Necessitem, abans de passar a votació el punt, tindre la transacció damunt de la taula.

Y los que hablen, hablan en función de lo que han hablado la señora Bachero y el señor Montiel.

La senyora Bachero Traver:

Un segon.
Perquè tot el món puga conéixer en qüestió de la transacció.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, sí, diga-la.

La senyora Bachero Traver:

Simplement és que de l'esmena de Podem diria: Â«Incorporar al programa estratégico para la mejora de la movilidad e infraestructuras y el transporte de la Comunidad Valenciana «Uneix« la programación económico financiera a fin de hacer viable las distintas actuaciones y fases de lo integran.
Â» Eixe és el canvi.

La senyora vicepresidenta primera:

La resta de grups estan en disposició de continuar amb les seues intervencions?
Si és així, anem a donar la paraula.
.
.

La senyora Bachero Traver:

Â«Incorporar al programa estratégicoÂ» tot igual i, després, quan fica Â«2018-2030, la programación econonómico financiera…Â», i tot igual.

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a continuar.

Per favor, signen eixa transacció i facen-la arribar a la mesa abans de la votació, i la resta de grups parlamentaris que no han fixat, que no han intervingut encara seria el moment.

La senyora Bachero Traver:

No, jo tinc la rèplica pendent de Ciutadants que no li accepto l'esmena.

Si em dóna ara…

La senyora vicepresidenta primera:

Estem fent-ho un poquet irregular açò, ¿eh?
(Veus) Sí, eso es verdad, en eso le voy a dar la razón, es entretenido.

La senyora Bachero Traver:

Regular és com diu el reglament, quan s'arriba a una transacció jo li ho dic a la mesa.

La senyora vicepresidenta primera:

No és una rèplica, ha d'acceptar o no l'esmena.

La senyora Bachero Traver:

No es una réplica, simplement li estic dient que quan arribem a un acord, que no s'ha acceptat la correcció d'errades que ha presentat el mateix Grup Parlamentari Podem, jo ho conec ara i faig una transacció amb ell, i li ho trasmet a la mesa.
Jo entenc que és correcte.

La senyora vicepresidenta primera:

Sí, si, ja està, està fent-ho correctament, no entenc el tema de Ciudadanos, per això li ho dic.

La senyora Bachero Traver:

Perquè Ciutadans té una esmena que jo no accepto.

La senyora vicepresidenta primera:

Exacte, i li ho ha dit ja vosté, sí.

La senyora Bachero Traver:

No, i he de tindre un temps per a rèplica, és que açò no és el temps de la rèplica.

La senyora vicepresidenta primera:

És que són quatre minuts per a tot, ¿eh?
Anem a vore, són quatre minuts per a acceptar…

La senyora Bachero Traver:

Però allò altre era una qüestió de la mesa tècnica, entenc jo.

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a vore, la mesa ha sigut molt tolerant perquè no és habitual fer-ho en este moment, o siga que, per favor, li donaré un poquet més però, per favor, sí, conteste-li vosté a la portaveu de Ciudadanos.
(Veus)

Per què demana la paraula, senyora Mollà?

La senyora Mollà Herrera:

Per una qüestió d'ordre.

La senyora vicepresidenta primera:

Diga'm.

La senyora Mollà Herrera:

Té uns minuts per a replicar si accepte o no, ella vol gastar tots els seus minuts i el que passa és que ha pregutat a la mesa perquè la mesa fins que no ha preguntat la diputada Belén Bachero no li ha comunicat que no s'havia acceptat eixa correcció d'errades.

La senyora vicepresidenta primera:

Esta vosté equivocada.

Senyora Mollà, perdone.

La senyora Mollà Herrera:

Aleshores, simplement, simplement ella ha esgotat eixe temps per a aclarir i dir-li al ple…

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Mollà, sí, li vaig a donar la paraula però n'hi ha una informació que vosté no sap i és que al senyor Montiel la mesa li ha comunicat que no s'acceptava eixa esmena, i em consta que el senyor Montiel des d'ací li ha dit a la senyora Bachero que no s'acceptava -vullc dir-, que sí que se sabia, ¿eh?
O siga, sí que ho hem comunicat al senyor Montiel i sí que el senyor Montiel li ho ha dit a la senyora Bachero.

En qualsevol cas, senyor Bachero, per favor, anem a intentar abreviar, li pot contestar a la senyora García.

La senyora Bachero Traver:

Perfecte.

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga.

La senyora Bachero Traver:

Com deia, no s'accepta l'esmena de Ciutadans perquè al final tornem a parlar de fer estudis i no puc entendre un partit que, a més, sempre està acusant ací al consell del botànic que fem estudis, ara el que plantegen justament és que en compte d'entrar en la inversió estiguen plantejant continuar fer estudis.

Després, tampoc ha entés bé la proposta que fa el Grup Parlamentari Compromís perquè el que estem proposant és: ¿Volem la transferència de competències?
Sí.
Però, ¿quan?
Després que l'estat faça totes les inversiones prèvies que ha de fer per a deixar el País Valencià en les condicions òptimes i no les que tenim ara perquè portem 10 anys sense cap inversió pràcticament, quan tenim ja totes les infraestructures com ha de ser, si haguérem tingut les inversions que tocava, aleshores es va la transferència de competències, que a més va acompanyada del pressupost anual que es considera per a poder-les gestionar perquè eixa despesa que ara està assumint l'estat espanyol passarà a assumir-la el govern valencià.
Aleshores, eixos diners es traspassen, de la mateixa manera que es fa en la resta de territoris on n'hi ha una transferència de competències…

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, guarden una miqueta de silenci, per favor.

La senyora Bachero Traver:

Aleshores, no entenem que diga d'on van a eixir els diners, o siga, és que els diners -ja està explicat en l'altra proposta-, els diners ixen de l'estat espanyol; l'estat espanyol és qui fa primer les inversions i qui acompanya d'eixa transferència de competències d'una transferència econòmica anual per a poder gestinar-los, que ara mateix està assumint ell directament, ¿no?
, doncs que ens la passe i ho gestionarem nosaltres amb les inversions fetes que ja està bé de ser ací de les poques, no, l'única, l'unica comunitat autònoma que sent pobre paguem com a rics, és que açò ho hem dit moltes vegades.

Al final, el que ocorre és que Ciutadans està en una situació molt incòmoda perquè és un partit defensar d'eixe nacionalisme centralista espanyol que el que vol és que tot rode al voltant de Madrid.
Aleshores, ens oblidem de les autonomies, ens oblidem del territori valencià, i ens oblidem de les inversions descentralitzades que tan bé anirien per a entendre unes infraestructures no radials i ben estructurades com tocaria tècnicament.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Bachero.

Senyora García, per favor, ¿pot polsar?
Molt bé.

Quan vullga, senyora García.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Me sorprende, señora Bachero, que usted siendo técnica, usted dedicándose a la arquitectura porque es arquitecta, antes de hacer sus proyectos no haga un estudio de viabilidad.

Es que aquí, es que aquí nos están hipotecando a todos los valencianos, a todos los valencianos sin explicarnos, sin explicarnos en ningún momento cuánto va a costar esto a la Comunidad Valenciana o al gobierno.
Es que no lo sabemos.

Y, además, cuando yo le he preguntado le he preguntado qué tipo de transferencia porque no sabemos aquí, en esta PNL, en esta iniciativa, si ustedes van a pedir solamente la gestión o también van a pedir la titularidad.

Por lo tanto, explíquenos qué es lo que están pidiendo aquí, la transferencia ¿de qué?
, ¿cuánto va a costar?
, ¿qué nos va a costar a los valencianos?
, ¿cuánto nos va a hipotecar esto en años?

Y, además, ustedes saben que las infraestructuras están en malas condiciones.
¿Qué quieren, que vengan y se lo den todo hecho?
¿Que vengan y le tenga todo hecho cuando ustedes la reciban?
¿Que ustedes lo pidan este año y el año que viene está?
¿Con qué presupuestos?
Ustedes que apoyan a Sánchez pues, nada, dígale que necesitan aquí 1.
200 millones para gestionar esto (aplaudiments), 1.
200 millones, y una vez que los tengamos encima de la mesa, entonces ¡claro que haremos esa transferencia de competencias!
¡Claro!
Ustedes y nosotros porque apoyamos las transferencias de competencias, ¡por supuesto!
, pero no aquí.
Si ustedes son los que no se creen a Sánchez, que son los que están apoyándoles allí, ¿qué quieren entonces?
, ¿que nosotros los creamos?
, ¿que nos lo creamos nosotros?

Y aparte, otra cosa, también tengo que explicarle que aquí, en Francia hay casos concretos, en Francia se pidió la titularidad pero las regiones pagan, pagan, o sea, lo que es esa titularidad.
Y otro caso lo tenemos en España, en Cataluña; en Cataluña se admitió la transferencia y solo se cogió la gestión y la titularidad pertenece a Adif.
(Veus) ¿Saben lo que ha pasado?
¿Qué es lo que ha pasado?
Pues, ¡oye!
, que en el 2018 tienen problemas de gestión, tienen problemas de recursos y tienen problemas de financiación.

Por lo tanto, yo quiero saber aquí en la Comunidad Valenciana cómo se va a gestionar no solamente un populismo para decir que ustedes reivindican una cosa, ¿vale?
, y que no haya nada económico aquí, encima de la mesa, que nos diga si esto nos va a costar mucho o poco dinero.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora García.

Entenc que no vol intervindre, senyora Bachero.

A continuació, el Grup Parlamentari Socialista, la seua diputada Sandra Martín serà la que farà la fixació del seu grup.

Supose que estaran redactant l'esmena transaccional, senyora Bachero y senyor Montiel.

Señor Castelló, gracias por la ayuda, ¿eh?
, pero… (Rialles) Ha venido hablador hoy.
(Algú diu: Â«¡Hoy, dice!
Â»)

Cuando quiera, señora Martín.

La senyora Martín Pérez:

Gracias, presidenta.

Hoy, Compromís nos trae aquí una PNL en la que solicitan se inicien los trámites para conseguir la transferencia de competencias de los servicios ferroviarios de cercanías en consonancia a lo dispuesto en la Constitución Española y en nuestro propio estatuto de autonomía, con lo que ya les adelanto -más allá de la transaccional que no la hemos leído pero entendemos que no va a diferir mucho del texto original- pues ya les adelanto que sí, que vamos a votar a favor.

Y votaremos que Â«síÂ» para que se produzca este traspaso porque es evidente, y ya el propio Consell, el propio president Ximo Puig lo ha pedido, lo pidió antes y lo sigue pidiendo ahora, porque la Agenda Valenciana de Infraestructuras se le entregó el ministro anterior y se le ha vuelto a entregar al ministro actual este verano, en el mes de julio, y por supuesto se va a seguir reivindicando porque el propio president y el propio Consell ha mostrado desde un inicio de esta legislatura la necesidad de que este servicio sea prestado por la propia comunidad, porque sabemos de la importancia de las cercanías en la movilidad diaria de la ciudadanía y que, sin duda, uno de los compromisos de este Consell progresista valenciano precisamente para por eso, por el fomento decidido y expreso del transporte público.
(Soroll de papers) De hecho -como ya le he dicho-, la transferencia de estas competencias es una de las exigencias o reivindicaciones de la Agencia Valenciana de Infraestructuras que llevamos reivindicando tres, casi cuatro años.

La importancia de la red de cercanías -no hace falta que lo digamos- es clave para la movilidad de esta comunidad, tengamos en cuenta que representan el tercer núcleo de España, que son más de 37 millones de viajeros al año y más de 100.
000 viajeros al día, por lo cual estamos hablando de algo que es fundamental para la movilidad de esta comunidad.

Estamos de acuerdo en que, lógicamente, el maltrato de 20 años no se puede mejorar de golpe, y estos 20 años de gobiernos del PP en la Comunidad Valenciana, y otros tantos intercalados en Madrid, pues han tenido como consecuencia una red ferroviaria de cercanías deteriorada, sometida a retrasos, anulaciones, a masificaciones que todo eso lógicamente hay que actualizarlo.

Pero, miren lo que les voy a decir, señorías, el tema de las cercanías como en todo es una cuestión de voluntad política, y el ejemplo más claro lo tenemos recientemente hace un par de días en la línea Villena-Alicante, que había sido suspendida en el 2013 y que en la actualidad se ha retomado, que hemos pasado de 10 frecuencias a 20 frecuencias diarias, y eso es un signo de que realmente con voluntad política las cosas se pueden conseguir perfectamente.

Pero, también les voy a decir, señorías, otra cuestión, y es que no solamente la voluntad política, hace falta también financiación, sin financiación no es posible conseguir unos servicios públicos de calidad, y las cercanías, el transporte, precisamente es un servicio público y tiene que atender a las necesidades de la población.

Estoy de acuerdo, por tanto, con este punto 2 que añaden en su PNL en el que hablan que lógicamente es importante transferir las competencias y transferirlas con la financiación; pero también les voy a decir una cosa, señorías, y señorías de Compromís en concreto, y a todos los grupos parlamentarios: si estamos de acuerdo en que la Comunidad Valenciana tiene que tener estas competencias, será importante también que exista un presupuesto también a nivel nacional y que ese presupuesto a nivel nacional recoja estas reivindicaciones porque sin dinero no hay infraestructuras, eso tiene que quedar bastante claro.

Y por mi parte yo creo que ya ha quedado bastante claro, ya le he adelanto que la posición nuestra es votar a favor, salvo que veamos una enmienda transaccional que difiera mucho del texto original, pero por lo que hemos visto pues más o menos va en la misma línea.

Así que, sin más, muchas gracias, señorías.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Serà, ara, el Grup Parlamentari Popular, el diputat il·lustre senyor Vicent Betoret el que farà la fixació de posició del seu grup.

El senyor Betoret Coll:

Buenos días, bueno, buenas tardes ya.

Muchas gracias.

Me gustaría empezar mi intervención anunciando que el voto del Grupo Parlamentario Popular va a ser Â«noÂ», y va a ser Â«noÂ» y lo van a entender: ninguno de los tres grupos firmantes del botànic ha hecho nada por las cercanías en esta comunidad.
Y ahora lo explico, y ahora lo explico.
(Veus) Es así, es así.

La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a dejar que hable el señor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

En la PNL habla de un convenio de 2010 que preveía invertir cerca de 3.
400 millones de euros, pero de lo que no habla -y es un detalle que me imagino que sin ninguna mala fe se ha obviado- es de que efectivamente ese convenio se firmó en junio del 2010 pero a principios de 2011, como en muchas otras partidas, ese convenio quedó derogado por los recortes y los ajustes que el gobierno tuvo que hacer, quedando por ejecutarse más de 100 obras públicas relacionadas con las cercanías.

Como digo, a esto hubo que añadir que a finales del 2011, después de paralizar este convenio, se produjeron unas elecciones que ganó el Partido Popular y que el gobierno socialista tenía un regalito de Reyes cifrado en 40.
000 millones de euros de facturas de obras ejecutadas en los cajones del ministerio de fomento.

Y para que se hagan una idea de lo que estamos hablando, el presupuesto del 2017 de todo el grupo de fomento fue 7.
000 millones; en el 2018, 8.
000, aproximadamente cinco presupuestos de fomentos enteros comprometidos ya al inicio del 2011.
Con todo y con eso se ha priorizado el AVE, el corredor mediterráneo, y este iba a ser el año de las cercanías.

Como ustedes han dicho, también, se firmó un convenio entre el Gobierno de España y La Generalitat para hacer una inversión de más de mil cuatrocientos millones de euros.

Alguien ha dicho que sin determinar cuantías.
Yo las voy a decir porque en ese convenio están.
Si van a la página web lo verán.
1.
081 destinados a infraestructura; 958 a Castellón-Valencia, y 122,86, a Alicante, y 354 a (inintel·ligible) .
.
.
A ello hemos de añadir que en 2008, el ministro De la Serna, presentó también un plan de material rodante, que preveía la adquisición de 400 trenes, 3.
400 millones, 200 de ellos ya en el año 2018 y, concretamente, 52 venían a la Comunidad Valenciana.
Esa mejora del material móvil está cifrada también.

En el presupuesto de cercanías, en el 2008, se incrementó un 54%.
¿Y saben cuánto han ejecutado sus socios de gobierno en Madrid?
Cero.
¿Y sabe cuánto piensan ejecutar en lo poco que queda para acabar el año?
Cero.
Así lo admitió la secretaria general de Transportes el jueves pasado en una comparecencia en el congreso.
Dijo que hasta dentro de tres años, que nos olvidemos de los trenes.

A todo lo dicho quiero añadir: el grupo proponente está integrado en el Grupo Parlamentario Podemos.
Ustedes acaban de firmar un acuerdo con el Partido Socialista para los presupuestos.
Y en los cincuenta folios que tiene ese acuerdo, ¿sabe cuánto habla de cercanías?
Cero.
¿Sabe cuánto habla de financiación?
Cero.
¿Sabe cuánto habla del tren de la costa?
Cero.

Así que ya está bien de hablar de buena voluntad y deberían hacer algo.
Por cierto, la única comunidad que tiene transferidas las cercanías es Cataluña, y es donde funcionan de manera catastrófica.
No lo digo yo.
Lo dice, por ejemplo, algún periódico poco sospechoso de ser próximo al PP como es, por ejemplo, eldiario.
es.

Como le digo, han hablado ustedes también del aumento de frecuencia en la red Villena-Alcoy…, Villena-Alicante, perdón, y también Castellón-Vinaroz, algo que aprobó el Consejo de Ministros del PP en el 2017 y el Grupo Socialista, su socio, votó en contra.
Ahora les parece muy bien.
Fenomenal.
Bienvenidos.

En relación con la enmienda del señor Montiel, pues nos parece fenomenal.
Lo que pasa es que el programa Uneix son cuatrocientos folios donde no se concreta absolutamente nada, con lo cual demuestra muy buena voluntad por su parte, pero lo que significa es que se va a quedar todo conforme está.

Además, empieza reconociendo que se debe considerar superada la situación de infrafinanciación en la Comunidad Valenciana por parte de la administración central.
Y el Consell reconoce en este plan que cuando se modifique el sistema de financiación, la aportación será de solo un 10% del presupuesto de La Generalitat.
No salen las cifras.
Salen.
.
.
, si nos toca invertir 6.
155, el 10%, que viene a ser 118 millones al año, no salen las cifras para esto.
Por tanto, ese plan queda muy bonito pero no va a servir para nada.

En relación con la enmienda de Ciudadanos, pues, efectivamente, nos parece razonable, pero si estamos en contra de lo que es la PNL porque nos parece que no.
.
.
, vamos, que es un brindis al sol, pues, evidentemente, aunque se incorpore esa enmienda, no va a mejorar en nada.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Senyories, sí que n'hi han rèpliques.

Senyora Bachero.

Senyora Bachero, senyoria, té vosté la paraula, per a rèplica al senyor Betoret.

La senyora Bachero Traver:

Gràcies, president.

Senyor Betoret, crec que és una vergonya, una vergonya, que vosté diga que ningú ha fet res pel rodalies, dels grups parlamentaris que estem ací, més que el Partit Popular.
Ara serà el Partit Popular el que ha ficat el rodalies en el mapa de l'estat espanyol.

El rodalies de la Comunitat Valenciana està en el mapa de l'estat espanyol.
Per això, encara estem pendents de la reparació i modernització del tren d'Alcoi, del de Terol, del de Madrid per Conca, o el cas de la C-3 que ja arriba a Utiel però amb servicis molt reduïts.
Caldria demanar augmentar-los, evidentment, i que continuara fins a Camporrobles, que també és població encara valenciana.

Tot això ho han fet vostés.
No ho està demanant ningú.
O tot el que han invertit en l'AVE, 29,6 milions de passatgers que utilitza l'AVE, enfront de 405 milions de persones que utilitzen el rodalies i vostés invertixen en l'AVE 3.
194 milions d'euros enfront de 121 milions d'euros en els rodalies.
Això sí que és vergonyós, el que vostés han decidit invertir en els rodalies.
Això sí que és una vergonya de veritat.

O la línia de Castelló, que ha empitjorat molt en els últims anys per culpa de la mala decisió de fer el tercer fil.
Resulta que ha perdut la mitat de viatgers, en algun moment.
I s'ha reduït el servei en multitud d'ocasions fins a arribar al 65% de reducció de tràfic i 55% d'usuaris; un 55% d'usuaris va arribar a perdre els rodalies de Castelló per la decisió del Partit Popular de fer el tercer fil en compte del que de veritat era un corredor mediterrani com toca.

Però bé, ara resulta que me diu que van a votar en contra i que açò, vaja, és que és una bogeria demanar la transferència de competències, però és que ja li he dit que no som nosaltres els que la vam demanar.
Vostés la van demanar, però vostés són molt d'anunciar, d'anunciar, anunciar, anunciar, i no fer res.

Mire, jo també he tirat mà de les notes de premsa.
Â«El Consell pedirá la creación de comisiones mixtas para la transferencia de competencias en cercanías y aeropuertos.
Â» Però açò no és d'ara.
Açò és del 2009.
I resulta que diu la notícia: Â«Así lo anunció hoy el vicepresidente primero y portavoz del Consell, Vicente Rambla, acompañado por el conseller de Gobernación, Serafín Castellano, -altre imputat, que d'això sí que saben molt, d'imputacions- en una rueda de prensa en la que informaron de este acuerdo adoptado por la reunión de la comisión interdepartamental para el desarrollo del Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana.
En concreto, el gobierno valenciano solicitará la constitución de cinco comisiones mixtas de transferencias.
Una de las peticiones del Consell es el traspaso de medios en materia de transporte ferroviario de cercanías, -la gran locura, senyories- ya que a juicio de Rambla es necesario que desde La Generalitat se puedan impulsar todas estas políticas que permitan tener una red ferroviaria más eficaz y adecuada a las necesidades que plantea en cada momento a la comunidad.
Â»

Però, saben què passa, senyories?
Que quan el Partit Popular resulta que és com el Guadiana, que aparece y desaparece quan li pareix, doncs aixina estem, que segons qui mane a Madrid, segons qui mane en la Comunitat Valenciana, vostés se fiquen de perfil o se fiquen de cara.
Així és el que fan vostés, aixina.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Ara el senyor Betoret, per a rèplica a la intervenció de la diputada Belén Bachero.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, president.

Vaig a començar per l'última cosa que ha dit vosté.

Si fóra aixina com vosté diu, manant ara vostés o un soci de vostés en Madrid, podríem haver-se aquietat i haver continuat demanant això, però no és aixina, en primer lloc.

En segon lloc, vosté s'ha referit al senyor Rambla.
Està absolt.
Li aconselle que revise la documentació, per favor.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
(Se sent una veu que diu: Â«No, senyories, no, és que no paren.
.
.
Â»)

El senyor Betoret Coll:

A més, quan vosté no té res a dir, tira de fons d'armari.
Vull dir, hem vingut a parlar de rodalies, si és que tenen res a dir.
I, efectivament, mire, som absoltament culpables d'haver invertit més de mil cinc-cents milions d'euros en el corredor mediterrani.
I més de tres.
.
.
, mil cent euros.
.
.
, milions d'euros, en l'AVE.
Som absolutament culpables.
Doncs, està bé.

I és cert que els únics que han posat diners en el pressupost per als rodalies som mosatros.
I acabe de dir que el conveni de 2010 es va firmar però que abans que acabara la legislatura de 2010, que acabà en 2011, en desembre de 2011, li ho recorde, el mateix ministeri firmant va anul·lar el conveni i no va fer ni una sola actuació, ni un euro de pressupost, quatre mil milions d'euro, quaranta mil milions d'euros de regalet, cinc pressupostos compromesos del Grupo Fomento per al següent govern.

I vostés, per exemple, en el pressupost de 2018, que acordaren i votaren, era un pressupost del PP, però els seus socis votaren a favor.
Vostés podien haver introduït eixa esmena, haver demanat més diners per a rodalies, però, què feren?
, callaren.
Callaren i no digueren res.
Per tant, el moviment es demostra caminant.
I tota la resta són anuncis, coses per a quedar bé, (remors) però el moviment se demostra anant.

En este pressupost que vostés, integrats dins del Grup Podem, han pactat amb el Grup Socialista, en els cinquanta folis.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Betoret Coll:

.
.
.
en els cinquanta folis d'eixe document, li ha dit que no parla ni una paraula, ni una paraula de rodalies, ni una paraula de finançament, ni una paraula del tren de la costa.
On estan vostés?
(Remors) Estan només ací?
Allí no?
Per favor, la veritat és que (remors) menys.
.
.
, menys.
.
.
(Se sent una veu que diu: Â«I què fa?
I què fa Baldoví?
, què fa Baldoví?
Â») menys boqueta i més actuar.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Senyories, estem en condicions de votar.
Anem a votar la proposta de resolució que tenen tots els grups parlamentaris, fruit d'una esmena transaccional, amb les esmenes que s'han presentat i la proposició no de llei del Grup Parlamentari Compromís.

Tots els grups parlamentaris coneixen la proposta de resolució.
Senyories, comença la votació.

Senyories, la proposta de resolució ha estat aprovada amb 52 vots favorables, 29 en contra, 9 abstencions.
Queda aprovada la proposta de resolució.
(Aplaudiments)

Presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la disposició addicional segona de la Constitució espanyola per a la reintegració efectiva del dret civil valencià, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís i Podemos-Podem (RE número 105.
514, BOC 284).
Criteri del Consell (RE número 108.
191, BOC 294)

El senyor president:

I, senyories, senyories, anem a continuar el nostre treball.
Donem la benvinguda als representants de l'Associació de Juristes Valencians, que ens acompanyen en este punt, que és la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la disposició addicional segona de la Constitució espanyola per a la reintegració efectiva del dret civil valencià, presentada pels grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís, Podemos-Podem.

Llegirem el criteri del Consell.
Per part del secretari segon de la mesa.
.
.
Secretari primer de la mesa.
(Remors)

Senyories, coneixen vostés el criteri del Consell.
Per tant, continuarem en la fixació de posició dels grups parlamentaris.
Primer, els signants de la iniciativa.
En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, la il·lustre diputada Fabiola Meco.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president.

Bon dia, senyories.

Me corresponde fijar el posicionamiento sobre esta proposición de ley de reforma constitucional para defender el derecho civil valenciano.

Se trata de una iniciativa conjunta suscrita por cuatro grupos de esta cámara y, para ello, permítanme, para articular su defensa, que me sirva de tres binomios útiles y necesarios para justificar nuestro apoyo a la iniciativa.

Primer binomio: política y técnica jurídica.
Sin lugar a dudas, la política sobre cualquier materia precisa de una adecuada técnica jurídica para ser efectiva.
Necesita concretarse en instrumentos normativos adecuados en forma y contenido para llegar a ser una política efectiva para la ciudadanía.
Hacerlo, no siempre es garantía de éxito.
Lo sabemos bien, sobre todo por lo que luego les diré.
Pero, sin lugar a dudas, constituye un buen comienzo.

Los instrumentos legales fundamentales a tener en cuenta en materia de derecho civil valenciano los conocemos perfectamente.
El primero, el Estatut de autonomía de la Comunitat Valenciana con la impronta que la reforma de 2006 le dio a diferentes artículos, el 7, el 49, o la disposición transitoria tercera, entre otros.

Como saben, en todos ellos hay una apuesta clara y decidida por la defensa de la capacidad para legislar favoreciendo la conservación, modificación y desarrollo de nuestro derecho civil en armonía con la Constitución española y con las exigencias de la realidad social y económica valenciana.

Ella, la Constitución española, es el otro instrumento fundamental que ha marcado la suerte o la no tan suerte de nuestro derecho civil, como el tan traído como llevado 149.
1.
8, y la expresión, tan bendecida por unos como vapuleada por otros, conservación, modificación y desarrollo por las comunidades autónomas de los derechos civiles, forales o especiales allí donde existan.

Lo cierto es que la efectividad de las normas juega también otros factores.
Uno, en concreto, de gran transcendencia, que también es parte de la técnica jurídica: la interpretación jurídica, que busca planificar el sentido y delimitar el alcance de las normas jurídicas.
La interpretación es importante, tanto la del legislador como la doctrina como la que sienta la Asociación de Juristas Valencianos, a quien aprovecho para saludarles, o la que dictan los propios jueces y tribunales en aplicación de las normas.

De interés han sido las tres sentencias del Tribunal Constitucional que han dado tres rotundos portazos a leyes civiles valencianas por falta de competencias sin importarles que fueran leyes respetuosas con lo dispuesto en el Estatuto de autonomía o de verdadera utilidad a la realidad social y económica valenciana.

Segundo binomio: política y realidad.
La política y la realidad no siempre van acompasadas.
Ojalá y lo hubieran estado.
Ojalá y hubiéramos tenido políticos valencianos y en Madrid receptivos a los problemas de la gente en gobiernos anteriores al botànic, hacedores de políticas para la ciudadanía, de defensas de nuestros derechos sociales, en temas sensibles como la dependencia, los cuidados paliativos; la pobreza energética, la farmacológica, la infantil; la sanidad universal y tantas otras.
Hoy estaríamos en otro lugar.
Hoy la ciudadanía valenciana correría mejor suerte.
Quizá hoy no lamentaríamos el problema de la infrafinanciación.

 

Pero la realidad es la que es: las necesidades de las valencianas y de los valencianos necesitan respuestas actuales y no se resuelven muchas veces con recetas del pasado por actualizadas que sean.

Por eso, las normas de otros tiempos muchas veces no sirven siempre como referencia para seguir construyendo derecho civil.
Acaso por eso nos encontramos con la paradoja de que, teniendo un marco legal autonómico favorable a la foralidad, el legislador civil en la casi totalidad de normas promulgadas a partir del 2006, salvo en la ley de régimen económico matrimonial, no hace referencias directas ni indirectas de instituciones forales.
Y los textos están ahí para poder comprobarlo.

La realidad también es tozuda cuando señala gobiernos que recurren al Tribunal Constitucional normas dictadas por gobiernos autonómicos al amparo de sus estatutos de autonomía que mejoran la vida de la ciudadanía, so pretexto de falta de competencia sobre las materias que se legisla y en ejercicio de políticas recentralizadoras todo lo abocan al legislador estatal.
Pero obvia el Tribunal Constitucional con estos últimos fallos, obvia una propia jurisprudencia importante que no es de extendida aplicación, que es que la Constitución solo puede ser comprendida e interpretada debidamente si se la considera como una unidad en sí de suerte (qu.
2,26) que tenga en cuenta los principios sociales que están también presentes en nuestra Constitución y en los estatutos de autonomía.
Se trata, señorías, de avanzar, que haya lecturas interpretativas evolucionadas de nuestras normas; también, de la Constitución española.

Último binomio -y con él cierro-: pasado y futuro.
Coincido con el profesor Guillermo Palau en que el derecho civil es un ordenamiento que atañe a los derechos fundamentales de las personas.
Por eso es necesario seguir teniendo la mirada puesta en el futuro sin hipotecas, seguir construyendo estado de bienestar y apelar a una más que necesaria reforma constitucional, apelar a un más que necesario cambio de criterio en el Tribunal Constitucional, que nos abra de verdad una verdadera ventana de oportunidad para legislar en materia civil, que nos permita legislar en materia de trascendencia social.

Finalizo, señorías.
Hoy abrimos con esta propuesta de reforma de la disposición adicional segunda de la Constitución una ventana de oportunidad.

Nuestro apoyo, el de Podem, constituye un verdadero y sincero ejercicio de defensa del autogobierno valenciano en su competencia para legislar en materia civil, en temas que afectan de manera directa a la ciudadanía, sustentada o no en la recuperación y actualización de su derecho privado histórico.

Hoy y siempre necesitamos seguir avanzando en conquistas y reconquistas de derechos, y ahí el derecho civil y nuestra capacidad de legislar sobre él son un buen lugar desde el que hacerlo.

La voluntad política existe y a las pruebas me remito.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició, en nom del Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada Isaura Navarro.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyor president.

Hui a les Corts Valencianes estem fent història.
La majoria dels valencians mitjançant els seus representants ens hem unit per a reivindicar la recuperació del nostre dret civil via la reforma de la carta magna.
La primera vegada en Les Corts que eixirà d'ací aprovada la petició d'una reforma constitucional.

Li direm a Madrid que el poble valencià volem recuperar el nostre autogovern, el que ens pertoca, el que està al nostre Estatut, el que hem decidit que volíem i que ja no som un poble meninfot.

Entendran que per a Compromís açò és molt important.
Aquesta unió assolida ens dóna especial satisfacció, perquè no volíem deixar caure en l'oblit este dret, este dret al nostre autogovern, a exercir les nostres competències després de les sentències que han buidat de contingut el nostre exercici legítim a regular la matèria civil, tal com està arreplegada en el nostre Estatut.
Es tracta de la justa reivindicació de recuperar eixe espai d'autogovern.

De fet, segurament el dret civil valencià era la part més ambiciosa d'eixa reforma estatutària que es va aprovar en l'Estatut del 2006.

De fet, apareix en set preceptes i el preàmbul, tots buidats de contingut a la vista de les sentències molt particulars, perquè declaren.
.
.
, sentències que declaren nul·les dues lleis senceres i bona part d'una tercera, donant un resultat prou estrany que recorda en excés eixes sentències als Decrets de Nova Planta, perquè no n'hi han pràcticament antecedents d'anul·lació de lleis senceres per part del constitucional.

Com saben, els Furs de la Ciutat i Regne de València regien la vida pública i privada del poble valencià i van tindre vigència durant més de quatre-cents anys.
Però justament en el moment d'aprovació de la Constitució no estaven en vigor.
I eixa ha sigut l'excusa perquè el Tribunal Constitucional ens diguera Â«noÂ» a una competència arreplegada en l'Estatut, aprovada per les Corts Generals.
  

De fet, es va donar una situació absurda, perquè els que l'havien votat a favor després recorrien o mantenien els recursos.

A tot això li donem solució ara, comencem a transcórrer eixe camí per a assolir la solució i recuperar el nostre dret civil.
Perquè, senyories, negar hui el nostre dret civil és senzillament negar la nostra història.
Volem una solució que ens equipare a la resta de comunitats autònomes que ja gaudixen d'esta competència, com és Aragó, Catalunya, Galícia, Illes Balears, Navarra o País Basc.

Evidentment, tindre la competència no condiciona el contingut de les lleis.
No es pot parlar del contingut de les lleis, perquè el dret civil valencià haurà de ser allò que ací s'aprove, allò que el poble valencià desitge que siga.
Eixe serà el dret civil valencià.

Per tant, no s'ha de parlar d'eixe contingut perquè no és del que estem debatent.
Estem debatent sobre recuperar una competència que tenim a la nostra llei més important -l'Estatut- i que ens ha sigut negada i buidada de contingut.

La redacció que es proposa és important que sàpiguen que no és ni de Compromís, ni del Partit Popular, ni de Podem, ni del Partit Socialista.
No, és una redacció consensuada pels experts, que ens han demanat que presentàrem esta iniciativa.

Una redacció que és una reforma molt xicoteta de la Constitució, però molt important per al poble valencià per les seues conseqüències.

Per això considerem que, tenint en compte a més que en altres ocasions ha sigut reformada la Constitució en articles menuts o més importants, es pot fer i es deu fer.

I per això també és important que la veu valenciana isca d'ací amb el major consens possible.
I en això, donat que n'hi ha un grup que ha manifestat als mitjans de comunicació que votarà en contra, jo li diria que té la possibilitat també d'abstindre's perquè d'eixa manera n'hi hauria una certa unanimitat de les Corts Valencianes de demanar esta competència.

Una competència que, per cert, l'han votada a favor ja en els seus municipis 341 municipis, el Consell, les tres diputacions provincials, la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, tots els col·leges d'advocats, Lambda, Comissions Obreres, Intersindical Valenciana, l'UGT, AVA, Avacu, AVE, ATA i un llarg etcètera.
La societat civil vol recuperar el dret civil valencià.

I en això he de dir que una clau molt important ha sigut el treball efectivament de l'Associació de Juristes Valencians a la qual vull saludar i agrair el seu encomiable treball.
Moltes gràcies.
Perquè gràcies a vosaltres també estem hui ací i donarem un pas molt important, el més important per a recuperar el nostre dret civil.

Però encara queda molt de camí.
Açò d'ací se'n va a Madrid i continuarem lluitant, i vosaltres sou clau per a eixe treball.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)  

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Socialista el síndic del grup, senyor Mata.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Mata Gómez:

Moltes gràcies, president.

Senyories.

En efecte, és un debat de gran i especial transcendència.

Ha acabat la meua companya Isaura fent referència a l'Associació de Juristes Valencians.
No estaríem ací sense ells.
Això és de veres.
Han aportat el contingut d'emoció traslladat a les institucions perquè açò poguera arribar a bon terme.

També és de veres que si les posicions polítiques se reduïxen a les emocions, trivialitzem la nostra tasca i podem acabar en un parc temàtic, una mena de democràcia sentimental.
Açò no és un problema de sentiments, senyories.
No ho és.
És un problema de dignitat com a poble, perquè la història té una transcendència especial.

Però cal analitzar perfectament què estem fent.
I el que estem fent és voler recuperar el dret civil valencià amb els paràmetres de garanties que mos fixa la Constitució espanyola.

En este debat hi ha gent que ha pensat que era innecessari.
¿Per què?
Perquè hi ha molt gent que pensa que el dret civil napoleònic espanyol ha canviat tant la vida dels espanyols i espanyoles  que és un dret progressista, que s'actualitza d'una manera evident.
Reflectix hui que els matrimonis són possibles entre persones de diferent sexe, que és possible canviar el registre civil, que mai ha estat en perill la continuïtat de les institucions bàsiques valencianes per la tasca de la mateixa Constitució i dels tribunals.
No es pot minimitzar la importància del dret agrari en el qual hi hagut una continuïtat exhaustiva des dels Furs fins a l'actualitat.

I quan els tribunals defensen que la paraula és l'home, que hi ha tractes en el camp que cal respectar sense firmar papers, quan els drets d'aigua estan reconeguts, estem connectant en la història en institucions que han avançat.

I jo no ho he dit ací, ho he dit moltes vegades, el meu grup sosté esta iniciativa i agraïx moltíssim la tasca no sols de l'associació valenciana de juristes, sinó d'Isaura, de Fabiola i de María José San Segundo que li donarem la benvinguda després d'haver estat en qüestions mèdiques una temporada.
(Aplaudiments) 

Però.
.
.
també els dic, senyories, les majories polítiques d'aquest parlament fan destrosses al que són drets fonamentals.

La majoria progressista d'este parlament segur que no fa un dret civil regressiu.
Per a obrir la porta, com farem, baix el paràmetre de la Constitució ha de tancar la porta al dret civil regressiu.

Se posa com a exemple les lleis que ha aprovat este parlament valencià.
I jo sincerament, senyories, crec que quan el règim legal de guanys s'extingix i se substituïx pel de separació de béns al casar-se, hem matxacat a moltes dones valencianes.
(Aplaudiments) Moltes.

I quan algú va als tribunals pensant que s'està divorciant perquè s'ha casat en guanys i li diuen: Â«No, es que tú te casaste entre el año 2006 y el no sé qué.
Tú estás en separación de bienesÂ», estem perjudicant moltes dones valencianes.

Per tant, quan hi ha un avanç en paral·lel de les comunitats que tenen Furs i que han estat actualitzant i apropant-les, com la llei catalana de la família per exemple, un dret foral, que té institucions que matxaquen sempre a les dones, perquè la víctima sempre del dret civil regressiu són les dones, se posen com se posen.

L'aposta de hui és reivindicar un dret, exercir un dret, comptar amb l'emoció, felicitar als qui mos han dut.
Perquè també dic: i sense eixa tasca de no haver estat a tots eixos ajuntaments que després cridaven: Â«Escolta, Manolo, que han vingut els de l'associació a proposar-nos una moció de recolzament.
Què fem?
Â» Avant, avant.
Però el Â«avantÂ» mai pot ser la creació d'un dret regressiu que perjudique la igualtat absoluta d'hòmens i dones, ni amb herències,  ni amb matrimonis ni amb qualsevol dels aspectes de la vida.

Per tant, que visca el dret foral i que muira el dret foral anacrònic.

Moltes gràcies, senyories.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

Continuem amb els grups que signen la proposició de llei.
Ara, en nom del Grup Parlamentari Popular, la il·lustre diputada María José Ferrer.
(Veus) Senyories.
Que ens felicitem vore-la en esta trona defensant un tema tan important.

Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Ferrer San Segundo:

Gràcies.

Para una diputada que, hasta serlo, era miembro de la comissió de codificació es un honor intervenir en esta tribuna para apoyar el derecho civil valenciano.
Comparecer, además, en nombre del Partido Popular de la comunitat, que impulsó decididamente su reconocimiento en el Estatut de 2006, una nueva muestra de nuestro compromiso.

Y hacerlo ante invitados que vienen trabajando tanto los que están aquí y los que no están aquí por conseguir la unidad de este tema, una gran ocasión para el agradecimiento.
Así que muchas gracias a l'Associació de Juristes Valencians por su labor incansable, entre otras, en esta iniciativa.

Y también a las numerosas -tantas que lamento no poder mencionar- instituciones, universidades, colegios profesionales, asociaciones, sindicatos -que son todos los que ha mencionado la compañera Isaura Navarro, y también el Csif-, entidades cívicas, medios de comunicación y sociedad civil, que desde muy distintos ámbitos y orientaciones han mostrado su adhesión a esta justa causa.

Porque hay algo incontestable.
La Comunidad Valenciana presenta un caso insólito en España.
Es el único territorio que tuvo derecho civil propio desde el siglo XIII y que ahora en la práctica no lo tiene.
Las demás, o tuvieron capacidad normativa y la siguen teniendo ahora, o no la han tenido nunca.
Pensábamos que la anomalía había quedado resulta con el Estatut de 2006, que recogía con toda claridad la plena competencia autonómica en cuanto al derecho civil.

Un texto que fue aprobado, además de aquí en Les Corts, por ley orgánica de las Cortes Generales -y es importante destacar esto-, sin que los… contra los preceptos estatutarios que reconocían esta capacidad normativa se presentara ningún recurso de inconstitucionalidad, de ningún partido, de ninguna institución, de nadie.

Pero lo que ha venido después de aquella aprobación ha dejado este reconocimiento en papel mojado.
Así que hemos de buscar las vías y aunar los esfuerzos para que la voluntad no derogada de los legisladores autonómicos y nacionales tenga realmente eficacia.
Y nos enseña que es una grave equivocación no dejar nuestro dret civil al margen de las controversias o las estrategias partidistas.
Y por eso, de esta convicción, el Grupo Parlamentario Popular ha votado sí a todas las iniciativas presentadas en estas Corts, la formulara quien las formularan, y reclamaran a quien reclamaran.

A quienes tienen dudas les diría, uno, que en derecho civil no existe la unidad normativa, porque hay quince millones de habitantes con régimen propio en otros territorios, que han legislado además con flexibilidad, y allí, en esos territorios, ningún grupo lo discute ni propone derogarlos, ningún grupo parlamentario en aquellos parlamentos, y desde luego, ninguno de los grupos que debatimos hoy aquí.
Y cuando digo ninguno es ninguno.

Y que su reconocimiento no perjudica a otras comunidades, además de no afectar al orden constitucional, ni a las instituciones del estado, ni tampoco al comercio entre españoles.
Es derecho privado de las personas y, además, no cuesta dinero.

Y diré más.
Considero que es un error histórico e incluso estratégico vincular el apoyo al derecho civil valenciano a marcos nacionalistas o permitir que se lo apropien, porque generaciones de valencianos de distinta orientación política lo han reclamado durante cientos de años.

Así lo demuestran las mociones aprobadas por todo el territorio de la Comunidad Valenciana, con concejales de todos… de los partidos, incluso alguno del Grupo Ciudadanos.
Y también el importante apoyo transversal de la sociedad civil, incluyendo entidades que, entre otros temas, tienen visiones antagónicas, como, por ejemplo, Lo Rat Penal o la Fundación Nexe.
Y, sin embargo, han firmado ambos este manifiesto.

Es tiempo de defender conjuntamente esta causa sin prejuicios ni tácticas interesadas.
Por eso pido a todos los grupos que aquí, en la casa de los valencianos, se sumen hoy a la unidad y voten sí.
Y saludo, desde luego, el consenso -no citaré porque no tengo tiempo- de los cuatro grupos que lo han permitido.

Como es momento también de actuar desde el pragmatismo, porque no hay…, el pragmatismo activo, no hay una única solución.
Lo importante es que sea solución.
¡Ojala esté en la propuesta de hoy!
Más factible ahora que se han hecho otras que también alcanza la Constitución, como la supresión de aforamientos.

Porque lo que se pide es sencillo: solo añadir un parágrafo a la disposición adicional por la que se incluya para las comunidades que recogen ya sus estatutos esta competencia, la recuperación y actualización de su derecho privado histórico, de acuerdo, así se dice, con los valores y principios constitucionales.

Por cierto, solo un matiz.
Se ha dicho que se la primera vez que se vota.
No.
El 4 de abril de 2007 se aprobó una resolución, que en el punto tercero decia: Â«Les Corts acorden el Consell que inste al govern de l'estat espanyol a buscar totes les fórmules possibles per a garantir la capacitat normativa plena en matèria civil de la Comunitat Valenciana, incloses aquelles que puguen comprendre una modificació o reforma de la Constitució.
Â» Esa resolución la votó el Grupo Ciudadanos, y tengo que decirlo.
(Aplaudiments)

Eso, quiero decir, no impide trabajar en otros cauces entre tanto se consuma la revisión por si en un escenario nacional complejo, como el actual, lo demorara, como solicitar ya, lo diremos una y otra vez, la transferencia de facultades en materia civil que permite el artículo 50 de la Constitución vigente.
No es incompatible.

Y déjenme que les diga que si ustedes hubieran aceptado la proposición del Grupo Popular debatida en mayo de 2016, llevaríamos dos años de adelanto.
El dret civil tiene una legitimidad histórica incuestionable, pero sobre todo es un instrumento de poder para dar respuesta ágil y cercana a los problemas actuales, como lo hacen muchos otros parlamentos en España.
Ni más ni menos.

Así que hemos de seguir ayudando hasta conseguirlo.
Para ello hay que aplicar convicción, solidez, unidad y -parafraseando a Picasso- que la frustración nos encuentre trabajando y convenciendo.

Gracias a todos.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Una vegada feta la presentació pels grups parlamentaris que signen la proposició de llei, coneixerem la posició del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Té la paraula l'il·lustre diputat Emigdio Tormo.
Fixarà posició sobre esta proposició de llei.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Honorable conseller.

Señores representantes de la Asociación Valenciana de Juristas, gracias por su energía durante todos estos meses, dos años, en defender una posición.

Dice constantemente también el presidente de La Generalitat que los valencianos no queremos ser más que el resto de los españoles, pero tampoco podemos permitirnos ser menos que el resto de los españoles.
Esto significa igualdad en derechos y obligaciones de todos los españoles.

Este librito habla de lo mismo, seguridad jurídica de todos los españoles, seguridad jurídica e igualdad de derechos en todos los españoles, independientemente de dónde hayan nacido e independiente de dónde vivan.
Luego saben que es mentira.
Luego hay grupos de esta cámara que defienden privilegios en distintos territorios de la nación.

Miren, nosotros creemos que el derecho civil común es modernidad, es progreso y es capacidad de desarrollo económico, social, etcétera.
Así lo entendieron los codificadores a partir del siglo XVIII y especialmente en el siglo XIX, cuando el derecho civil continental del que han hablado aquí es síntoma, signo y faro de modernidad de los distintos estados nación.

Pero también es lo que se ha desarrollado en la Unión Europea en los últimos años, es decir, una legislación central que luego se distribuye en los distintos países, y en los que nadie hace oposición ni nadie se niega.
Ni el Partido Socialista ni el Partido Popular niegan que haya prevalencia de la normativa europea en multitud de campos sobre las nacionales.
¿Por qué esa contraposición respecto a la nacional?

¿Por qué un derecho civil común, general, no puede ser beneficioso, recogiendo sensibilidades distintas, sin duda ninguna, en una cámara infrautilizada, como el Senado?

¿Por qué no podemos utilizar esa cámara que el doctor Sánchez se empeña en no dignificar con su no asistencia precisamente en desarrollar un derecho civil que sea perfectamente válido para todos los españoles?
Porque este grupo parlamentario, en contra de lo que dice el señor Torra, no piensa que los españoles seamos distintos genéticamente por no haber nacido en Cataluña.
Pensamos que tenemos las mismas necesidades, las mismas capacidades y también las mismas posibilidades.

Porque se ha hablado aquí de que el derecho civil debe basarse en diferencias económicas y sociales entre distintos pueblos de España, pero ¿acaso no son distintos Morella de Santa Pola, Valencia de Vinaroz o Elche de cualquier otro pueblo de la provincia de Castellón?
Por supuesto que tienen diferencias sociales y diferencias económicas.

Pero eso no exige que tengamos un derecho civil distinto en cada uno de los pueblos de la Comunidad Valenciana.
¿Saben por qué?
Porque la lucha contra los distintos derechos que había en cada una de las regiones, pueblos, reinos, etcétera, de España es la lucha por la modernidad.
Porque diecisiete estados, diecisiete autonomías, diecisiete derechos civiles distintos no es modernidad y no es progreso, es retroceso, es volver a la edad media.

Por lo tanto, lo que nosotros decimos, señorías, es que les vamos a poner un ejemplo.
Aquí se ha dicho que este partido ha votado a favor de un derecho civil catalán distinto.
No es verdad.
Lo que nosotros votamos es el respeto al derecho civil que ya estaba compilado anteriormente a la Constitución.

Pero no su desarrollo.
¿Sabe usted por qué?
Porque el derecho civil catalán tiene ya seis libros, seis libros en materia de contratos, de arrendamientos, etcétera, etcétera.
¿Sabe usted que por primera vez desde el siglo XIX aquí hay ya una clara contraposición entre el derecho civil común de todos los españoles y derecho de los catalanes?
Eso quiere decir que hay derechos y deberes distintos en función de dónde se viva, en qué parte del territorio nacional se viva.
Y eso, señores del PP, es un gol que le han metido a ustedes.

Es decir, yo pensaba que ustedes defendían precisamente que todos los españoles tuvieran los mismos derechos y las mismas obligaciones.
Y también lo pensaba del Partido Socialista.
Pero está claro que nos hemos equivocado.

Bien, señorías, nosotros queremos españoles de primera, solo españoles de primera, no españoles de primera y españoles de segunda.
Hay distintos territorios de España donde se establecen privilegios en función de que esté uno a un lado o al otro de la línea de demarcación.
Para nosotros sería impensable que un señor o una señora, un ciudadano de Orihuela, por el hecho de trasladarse a Murcia, tuviera que hacer valer un derecho civil distinto.
Igual que si vive en Vinaroz y se va a Tortosa, igual si vive en Requena y se va al límite… al otro lado de la comunidad de Castilla-La Mancha.
Eso, señorías, no es modernidad, eso no es progreso.

Y termino con la famosa frase de Galileo: Â«Y se mueve.
Â»

Gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Senyora… Per a rèplica al senyor Tormo… (Veus) És que són quatre… No patisca vosté que… Demane, demane…

Té vosté la paraula, senyoria.
(Veus) Té vosté la paraula per a rèplica al senyor Tormo.

La senyora Ferrer San Segundo:

(Inoïble) … técnica jurídica… (Veus)

El senyor president:

Disculpe, disculpe.

Ara.
Sí, sí, vaig a… Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora Ferrer San Segundo:

Señor Tormo, primero hablaremos de justicia… de cuestiones técnicas de jurídica histórica y luego hablaremos de coherencia.

En cuanto al tema histórico, tan español es el derecho foral o especial como el derecho que se recoge en el grueso del Código civil.
Y eso lo tienen resuelto desde el siglo XIX, cuando en 1889 aprobaban el Código civil con un sistema de apéndice que recoge los sistemas especiales (aplaudiments) civiles o forales.
Eso lo sabe todo el mundo.
Es básico.

En segundo lugar, dan legitimación a quien haya hecho una compilación.
Yo le recuerdo que se pudieron hacer las compilaciones quienes habían aprobado su estatuto durante el período de la Segunda República.
La Comunidad Valenciana lo presentó, tuvo un anteproyecto, pero hubo algo, que fue una guerra civil que lo impidió.
No sé si usted está legitimando que eso incapacite o frustre las expectativas del pueblo valenciano.

Y las compilaciones se hicieron durante una época, que fue la del franquismo, que es la que usted está legitimando para no dar ninguna oportunidad a otra, que somos la única comunidad que hemos tenido derecho siempre, la única.
No vamos a generar ningún efecto reclamo porque somos un caso insólito.
Y lo único que queremos es que esos azares circunstanciales del pasado, que han sido circunstanciales -y alguna vez los he contado aquí, y no me da tiempo a contarlos- revisen esa cuestión.

Cuestión que, por cierto, no me da tiempo a decirlo, pero hasta el propio rey Felipe VI tenemos una carta que ha dicho que cualquier circunstancia injusta del pasado ha quedado superada y debe ser leída a la luz de la Constitución y del Estatuto.

Por lo tanto, a mí que estén las compilaciones o no, no me parece una cuestión…

Porque ahora ahí está el punto de usted.
Usted habla de igualdad, pero yo no he oído a su partido hablar en Cataluña…, decir que va a derogar el derecho civil catalán.
(Se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â») Nunca, ni ha impugnado su desarrollo.
(Aplaudiments) Ni en Galicia, ni en Navarra, ni en Aragón.

Ya lo he dicho, tienen ustedes un problema de conceptuación.
Esto no es cuestión de nacionalismos.
Si se equivocan…, hay generaciones de gallegos, generaciones de navarros que le quiten su fuero, tendremos que resolverlo.
Pero si usted me dice, yo no he oído, dígame dónde Albert Rivera ha dicho que va a suprimir el Derecho Civil catalán.
Lo va a pedir el parlamento catalán y va a ir al Gobierno de España o a la Constitución o al parlamento de España a pedir esa derogación.
Nadie se lo cree, ni en esta cámara ni fuera.

Yo entiendo que usted tenga un papel que hacer pero, en fin, lo que le pido es que por lo menos no engañen a los valencianos y no tomen el pelo a esta cámara.

Y le voy a decir una última cuestión y aquí ya hablo de la coherencia y aquí ya hablo de la coherencia.
Antes he dicho que su resolución era del año 2017, ha sido un lapsus, ha sido del 2017, es todavía peor, porque acaban ustedes aquí y aprobaron que se incluyera esta reforma.
(Veus)

Pero es que tengo un debate (veus) en el que yo presenté lo del artículo 150 y nadie votó que sí- yo creo que es una vía que hubiera ayudado- y en la que dice usted, nosotros estamos absolutamente a favor de que la Comunidad Valenciana -lo dejo bien claro, él- tenga su propia iniciativa y capacidad legislativa en Derecho civil.
(Veus) Y lo que nosotros pretendemos es una modificación por reforma de la Constitución Española.

Señoría, no hay más preguntas.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Tormo, per a rèplica a la diputada María José Ferrer.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Hay argumentos más finos y hay argumentos más burdos.
Evidentemente, usted escoja la parte del argumento que ha utilizado.
Pera cuando dice: Â«Hombre, es que yo no he oído a su líder político decir que va a derogar…Â» El presidente de mi partido no puede derogar nada.
¿Sabe usted por qué?
Porque este librito le impide derogar nada a no ser que se modifique la Constitución.
(Aplaudiments)

Esto es lo que ustedes no entienden, que la ley está por encima de las personas…

El senyor president:

Senyories.

El senyor Tormo Moratalla:

Déjeme, déjeme terminar tranquila, sosiéguese.
Que la ley está por encima de las personas.

Pero además, cuando me habla usted de coherencia, oiga, su partido es el mismo que cuando el presidente Zapatero instó la reversión, la anulación, el recurso de las tres leyes famosas valencianas, cuando fue presidente del gobierno el señor Zapatero no hizo nada… Perdón, el senyor Rajoy, no hizo nada por… (Veus) Pero eso sí…

El senyor president:

Senyories, per favor.
(Veus)

El senyor Tormo Moratalla:

Cálmese, cálmese señoría mía.
Cálmese, cálmese.
(Veus)

Además, utiliza otro argumento absolutamente falaz.
Dice: Â«No es que aquellas comunidades autónomas que durante la Segunda República compilaron su Derecho Civil pudieron acceder.
Â» No mire, no se trata de lo mismo.
Ni Navarra ni Baleares antes de la Guerra Civil, en la Segunda República, tuvieron un estatuto de autonomía y, sin embargo, tienen Derecho Foral.

Quiero decir, que claro cuando dice usted argumentos y se va al grueso calibre pero no a lo mollar, pues comete estos errores.

Y decirle simplemente que tengan ustedes cierta coherencia.
Han tenido cuatro años de mayoría absoluta para poder instar esa derogación, esa retirada de los instrumentos que utilizó el presidente Zapatero para tener un Derecho Civil propio.
Y si le ha molestado el tema del gol, que le he metido un gol, pues mire usted, yo lo siento.
Yo lo siento.
A su partido le han metido un gol y además ese discurso no se lo cree tampoco usted.

Gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Senyories, estem en condicions de votar.
En acabar la votació n'hi ha sol·licitada una explicació de vot del senyor Marí.

Senyories, anem a votar la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la disposició addicional segona de la Constitució espanyola, que presenten els grups parlamentaris Popular, Socialista, Compromís i Podemos-Podem.
És el registre d'entrada 108.
191.

Senyories, comença la votació.
Senyories, s'ha pres en consideració amb 80 vots favorables, 8 contraris, 0 abstencions.
Es pren en consideració la Proposició de llei de modificació de la disposició addicional segona de la Constitució espanyola.
(Aplaudiments) 

Senyories, s'ha sol·licitat una explicació de vot per part del senyor Alexis Marí.
Recorde que l'explicació de vot és per a explicar el sentit del vot, no per a entrar en més debats.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Marí Malonda:

Gracias, presidente.

Brevemente.
Primero saludar a la Asociación de Juristas Valencianos y darles la enhorabuena.
La enhorabuena también por el esfuerzo especialmente al señor José Ramon Chirivella.
Saludar también al secretario autonómico, el señor Ferran Puchades, y agradecerle la paciencia de un torpón como yo.
Hice la rectificación -¿se acuerda?
- en las redes sociales que es lo que tiene cuando uno se equivoca y me equivoco mucho.

Y yo no voy a andar mucho en las bondades a nivel legislativo que supone tener un Derecho Civil propio.
Ya han sido los anteriores compañeros y compañeras que me precedían en el uso de la palabra los que se han encargado de todo esto.
Temas tan sensibles y relevantes como la regulación de la custodia compartida, separación de bienes gananciales y un largo etcétera que darían para muchas sesiones plenarias.

Sí que me voy a detener un segundo en incidir qué supone para nosotros recuperar un derecho civil valenciano moderno y, sobre todo, social.
Supone igualdad de trato, repito, igualdad de trato.

Sí, hay partidos que se supone -y digo que se supone- que llevan por bandera la igualdad de los españoles por encima del territorio.
Eso hay que llevarlo en el día a día.
No hacerse una pancarta y un eslogan facilón.
Porque, ¿por qué sí los aragoneses, baleares, gallegos, navarros, catalanes y vascos y no los valencianos?
Si además lo tenemos, señorías, recogido en el Estatuto de Autonomía.

Otro dato que para algunos supondrá que será insignificante, ahora que también está de moda esto de la representatividad y las mayorías.
Pues bien, amigas diputadas y diputados, 341 municipios de nuestro territorio están a favor del Derecho Civil valenciano.
Más de 4,4 millones de ciudadanos que no es poca cosa, creo yo.
O lo que es lo mismo, para un buen matemático, el 90% del censo valenciano.
¿No es suficiente motivo?

Para algunos esto de la voluntad popular se la cogen con papel de fumar.
Eso sí, dependiendo hacia donde se dirija esa voluntad popular.
Los principales agentes sociales están a favor de recuperar el Derecho Civil valenciano.
A algunos esto también pues parece que se les ha traído un poco al pairo.
Solo interesa hablar del himno de España, de si tiene letra o no tiene letra.
Eso es lo que está de moda.

Un Derecho Civil valenciano que ha estado vigente durante ocho años y del cual se han beneficiado muchísimas personas.
Entre otros yo, cosa que agradezco.
Tenemos, señorías, la obligación como legisladores de dar respuestas a las necesidades de los ciudadanos y no de los partidos.
De los ciudadanos.

No den la espalda, por favor, a los ciudadanos.
El Derecho Civil valenciano es un derecho de todos los valencianos, es un derecho en definitiva del pueblo valenciano.

Algunos tendrán que hacerse un planteamiento de qué modelo de país quieren.
Si quieren un modelo jacobino, que está bien pero tendrán que explicarlo, con la eliminación del autogobierno o actuando como una sucursal de Bankia, ¿no?
, recibiendo las indicaciones que les da Madrid o Barcelona depende de por dónde sople el viento.

Ese es, desde mi punto de vista y desde los agermanats, ese mesetismo mal entendido y bien defendido por otros.
Nosotros -ya lo dijimos- vamos a estar defendiendo los intereses de todos los valencianos y de todas las valencianas.
Porque, para los que no se acuerdan de eso, para eso estamos aquí en esta cámara.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

Senyories, amb esta explicació de vot finalitzem el treball d'este matí.
Ens tornarem a trobar esta vesprada a les quatre i mitja.
16:30 hores.

Se suspén la sessió.

(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 30 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 35 minuts)

Preguntes

El senyor president:

Senyories, crec que expresse el sentir de l'hemicicle, del ple, de totes les seues senyories, per a manifestar la nostra pena i dolor pel trist traspàs d'un dona valenta, lluitadora, que va ser medalla d'or de La Generalitat en el passat 9 d'Octubre, que ha faltat, la nostra amiga Carmen Alborch.
 I també expressar el dolor per la nostra antiga col·lega Mercedes Sanchordi.

Si els sembla bé, demà, en presència de tot el govern i tot l'hemicicle, els propose que guardem un minut de silenci.
Farem un recordatori d'estos dos persones que tant han aportat a la vida pública valenciana.
(Aplaudiments)

Senyories, es reprén la sessió.
(Colpejant amb la maceta)

Continuem el sext punt de l'ordre del dia, que són les preguntes de control al Consell, i donarem inici amb la pregunta 1.
604, que formula la il·lustre diputada Maite Parra a l'honorable conseller d'Hisenda i Model Econòmic.

Senyoria, té vosté la paraula.

La senyora Parra Almiñana:

Quants expedients de liquidació li han prescrit en la seua conselleria des de l'exercici 2016 fins a hui?

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà l'honorable conseller.

Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyor president.

Senyoria.

La gestió dels tributs és un assumpte molt seriós i complicat que requerix mitjans, mitjans i organització, una cosa que li assegure no existia quan este Consell va arribar al govern.

Ens trobàrem amb una escassesa de personal i una organització de la gestió tributària deficient, i un Institut Valencià d'Administració Tributària que no havia passat de ser una línia en una llei d'acompanyament.

Este Consell ho va ficar en marxa, ho va començar a dotar de personal, malgrat les limitacions pressupostàries que venim patint derivades de l'infrafinançament, en un procés que ha seguit avançant durant tota la legislatura amb la convocatòria de més places per a aconseguir la professionalització de les funcions recaptatòries i augmentar l'eficiència dels nostres serveis de cessió tributària.

Vull insistir, senyoria, en la situació que heretem de governs anteriors, perquè a la vista de les dades que li vaig a donar, vorà la diferència entre uns gestors i uns altres.

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

La diputada Maite Parra per a acabar de formular la pregunta té la paraula.

La senyora Parra Almiñana:

Gràcies, senyor conseller.

Senyor conseller, es  l'informe anual del ministeri d'hisenda que li alerta a vosté que n'hi ha una amenaça real de prescripcions d'expedients.
I li diu que és per l'escàs personal.

I mentres hisenda a vosté li està dient que n'hi ha una alerta real, vosté el que ha fet és acomiadar a trenta-huit persones que eren interins, inspectors interins, que suposaven el 60% de l'equip humà en eixos moments.

I, casualment, mentres vosté té un 57,43% de vacants de personal tècnic, senyor conseller, té un 57% de vacants, té un 13% d'expedients de risc de prescriure i vosté acomiada a trenta-huit persones, que suposa eixe percentatge que li he dit.

Però és que per a més inri, en el 2016, per exemple, vostés van deixar prescriure, van renunciar a huit milions, per exemple, de l'impost de successions només de la província de València, senyor conseller.
I jo li dic: a part de la falta d'eixos inspectors que dia hisenda, també els dia que n'hi havia una falta real de personal A1, perquè vosté en l'any 2012, de l'LNZ 8418, va agarrar…, de l'QWO 9002 va emplear a dotze A2, però eixe personal no té capacitat de firma.

Aleshores, jo li dic: quants funcionaris del grup A1 vosté, este Consell, a incrementat en l'oferta pública d'ocupació de La Generalitat?
Perquè, mire, jo sí que li puc dir que a data de hui, l'oferta pública de 2015 ha sigut encara, a data de hui, zero.

I mentres les dades són zero, entrant per mèrit i capacitat, com diu la llei de funció pública, vostés es dediquen, per exemple, a crear sis noves entitats.
I jo li dic, com li diu el meu grup, xiringuitos, sis, com, per exemple, corporacions, agències, agències d'innovació, de frau, corporació de mitjans de comunicació…

I, clar, ahí la gent no entra per mèrit i capacitat, això ho creen vostés per a entrar de forma directa, per la porta de darrere i a dit, a dit de tot l'equip de govern i de tot l'equip que composa el front botànic.
I jo li dic: bé, i tot això qui ho paga?
Eixos ingressos que no es recapten, qui ho paga?
Vaig a dir-li-ho.
Mire, això ho paguen els proveïdors i ho paguen els valencians.

Els proveïdors perquè vosté és un conseller morós, senyor Soler.
Vosté és un conseller morós, perquè, mire, dades de hui, vosté paga als proveïdors en una mitjana de 58,49 dies, quan la mitjana és 33, i Andalusia 20.

I per què ho paguen els valencians?
Mire, perquè vostés els han apujat els impostos 1.
546 milions, és a dir, un 15,8%, des de que vostés governen.
I li dic que el Partit Popular estem en contra de l'apujada d'impostos, estem en contra que castiguen els valencians.
 I vosté -li ho torne a dir- és un morós, no paga quan toca i no té gestió, perquè això li passa per no tindre una gestió.
Perquè apugen els impostos als valencians no per a augmentar la gestió i l'ocupació que donen la meitat a La Generalitat…

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Parra Almiñana:

… sinó per a pagar totes les agències de col·locacions de familiars.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora Parra Almiñana:

…amics i afiliats del botànic.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà el conseller d'hisenda.
Quan vosté vullga, conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

La veritat és que fa una miqueta de gràcia.
De què vàrem fer que la gent deixara l'IVAT?
De gent interina, de gent que havia entrat sense mèrit, capacitat i tot això.
I hem volgut que una gestió tan important com la tributària fóra feta per funcionaris.
El contrari exactament del que està dient vosté.
(Veus)

Dit això, i aclarit, en els dies del PMP, doncs mos ho varen deixar en 99 dies en març de 2015 i ara estem en 58 dies, cosa que és preocupant, tot siga dit de pas, però que hem fet el possible per reduir-lo.

Mire, senyoria, en l'any 2016 es van practicar quasi 29.
000 liquidacions, per un import de 66 milions d'euros, i es van declarar prescrites, prescrites, del qual vosté ha parlat, una xifra que, en termes percentuals, suposa el 3,18 del total de les liquidacions practicades.

I ara ve la primera idea important.
D'eixes 919 liquidacions declarades prescrites a l'any 2016, per import d'1,8 milions, tan sols 12 per import de 23.
000 euros són de l'any 2015.
La resta corresponen a exercicis anteriors.
1,8 milions front a 23.
000, és a dir, a exercicis de responsabilitats del Partit Popular.

Però si ens anem a l'any 2017, la cosa és encara més escandalosa, en eixe exercici es van practicar 23.
779 liquidacions, per import de 54,69 milions d'euros, i vam tindre de declarar prescrites 2.
188, un augment considerable del qual vosté es va assabentar segurament per la premsa.
I per això planteja esta pregunta.

Senyoria, la declaració de prescripcions d'eixe any correspon a l'enorme esforç que s'estava fent des del departament de receptació de l'IVAT per a depurar les liquidacions prescrites -prescrites, atenció, és important, senyories, atenció-, prescrites des de l'any 1993 fins a l'any 2016.
(Veus i protestes) Una faena que vostés no havien fet (aplaudiments) i l'hem tinguda de fer nosaltres.

Ja em dirà vosté qui eren els presidents de La Generalitat durant eixos exercicis on es varen declarar prescrites.
Unes liquidacions que es trobaven comptabilitzades com a drets reconeguts i pendents de cobrament.

Doncs bé, el resultat d'eixa depuració es va traduir en l'anul·lació en l'any 2017 de 2.
188 liquidacions que estaven prescrites des de l'any 1993 fins a l'any anterior, per import de 5,5 milions d'euros, dels qual sols 4 corresponien al període 2015-2017 i sumaven 17.
000 euros i 5,5 milions, 5,5 milions front a 17.
000 que corresponen als períodes de gestió de vostés.
Més de 5 milions d'euros que ja no es podien cobrar i que, per descomptat, calia depurar perquè la comptabilitat de La Generalitat reflectira una imatge fidel, una cosa que fins ara cap dels anteriors consells s'havia atrevit a fer, mantenint una ficció sobre uns drets registrats que no es podien cobrar.
Una filosofia comptable molt comuna als anteriors governs de La Generalitat.

I ahí va la tercera dada, senyoria, senyor president.

El senyor president:

Senyoria, finalitze vosté.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

De les 1.
130 liquidacions declarades prescrites l'any 2018 per import d'1,3 milions, tant sols 13, tan sols 13 per import de 22.
000 euros corresponen al període 2015-2017.
La resta corresponen a exercicis anterior.
1,6 milions front a 22.
000.

Senyories, perdó, però tenia que haver tocat este des d'un altre punt de vista, perquè, és clar, el que ha plantejat vosté des del Partit Popular fa una miqueta de pena.

Motles gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyories, els recorde que el temps màxim, màxim, de pregunta i de resposta és de quatre minuts.
Va ser objecte de debat en la passada Junta de Síndics, que si volem acotar al temps que marca el reglament de dos hores, si ens excedim és impossible, és impossible complir amb el reglament i amb el temps que marca…

Per tant, els demane que els quatre minuts siguen de màxim, tant en les preguntes com en les respostes.

La següent pregunta és la formula l'il·lustre diputat Juan de Dios Navarro al conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.

El senyor Navarro Caballero:

(Inoïble) .
.
.
esta tarde traigo a este pleno la voz unánime de más de 800 familias de todo un instituto, del instituto IES Torrellano de Elche, cansados de sus anuncios, cansados de su palabrería, cansados de su falta de compromiso real, en definitiva, cansados de su falta de gestión, de su ninguneo continuo a Elche y, en concreto, el engaño al que están sometiendo a las familias del IES Torrellano de Elche.

Por lo que le pido que conteste sin engaños, sin palabras vacías, a la pregunta que le hacen esas 800 familias, no a Juan de Dios Navarro, diputado del Partido Popular, sino a esas 800 familias que llevan mucho tiempo esperando una contestación clara y, sobre todo, una acción.
¿En qué situación se encuentra la adecuación del IES Torrellano de Elche y cuándo va a dejar de estar en la situación que está y cuándo van a arreglar esa fachada?

Si no sabe o no quiere darnos una información veraz, ahórrese el trámite y, sobre todo, no engañe más a las familias.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà l'honorable conseller.
Té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Gràcies també, senyor diputat.

L'institut de Torrellano és un institut relativament nou, perquè es va construir en l'any 2004, i va estar construït en l'època de CIEGSA -ja li deu sonar a vosté també què hem escoltat d'eixa època.

Malauradament, com vosté ha dit, presenta uns problemes i alguns defectes en les façanes i des de que vam conèixer eixa situació hem actuat.
Com hem actuat des de que vam conèixer la situació?
Per un costat, garantir la seguretat; per un altre costat, evidentment, posar remei als defectes que n'hi ha en determinades façanes i, a més a més, mantindre informada tant a la direcció com a l'AMPA.
I això s'ha fet des de la direcció territorial.

Què és el que nosaltres diem?
Que s'hauria de fer més ràpid?
Segur.
Nosaltres sempre, i quan abans, millor, però el cert és que s'estan fent moltes qüestions, com ara li diré.
Mire, des del primer minut, en el mateix minut que ens vam assabentar de la situació, es van prendre les mesures de seguretat necessàries.

La primera de totes va ser limitar l'accés a les zones que estan més deteriorades, que és la zona de l'aparcament i la zona del trinquet.
I es va tancar també perimetralment les façanes perquè no hi haguera ningun despreniment i, per tant, que n'hi haguera una zona de seguretat.

Després, es va demanar, ni més ni menys, que s'actuara ja en aquelles zones que estaven més malament, i es va reparar immediatament… o es va enderrocar la zona que hi havia tant entre l'aparcament i el trinquet.
Ahí es van invertir vora 20.
000 euros de forma urgent per a poder sanejar allò que estava més malament.

Alhora es va demanar un informe patològic per a vore l'estructura real del conjunt del centre, un informe que també es va realitzar per 17.
000 euros, i que una vegada entregat l'informe s'ha realitzat el projecte d'execució, que també està fet i que ja he entregat a la direcció territorial, també ha costat vora 20.
000 euros.

Una vegada hem tingut eixe projecte d'execució ja fet, hem iniciat el tràmit de licitació per a adjudicar l'obra, que tindrà per valor d'acord a eixe projecte d'execució, per valor de 280.
000 euros.
I eixe punt és en el que estem, esperant el moment per a poder adjudicar l'obra en el tràmit que ja s'ha fet, el projecte d'execució s'està licitant.

Per tant, s'ha actuat des del primer moment per garantir la seguretat.
S'ha donat informació en un centre que, com ja li he dit abans, és del 2004, i que no deuria estar en les condicions que està si s'haguera construït bé.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Juan de Dios.

El senyor Navarro Caballero:

Bueno, pues nada, conseller, por lo que veo no hay una respuesta clara ni cuándo se va a empezar a iniciar la obra ni cuándo se va a arreglar.
Esto viene del 2016, cuando ya se cae la fachada.
Ya se lo preguntamos en octubre del 2016.
Mi compañera le hizo la pregunta de cuándo pensaban iniciar las obras.

¿Cuál fue su contestación?
Â«Vamos a hacer un informe, vamos a preguntar a la empresa.
Â» Muy bien.
2016.
Hombre, tres años han pasado ya, casi.
Señor conseller, y usted como siempre, como hace todas las cosas, usted invita y los demás pagan.
Esto me recuerda Xarxallibres para la diputación, edifiqueu con los ayuntamientos.

Y ahora todas esas medidas de seguridad que usted está diciendo, pues mira, el coste de las vallas y la sustitución de las vallas lo asume el centro.
Pero es que hay un poquito más.
El AMPA costea el alquiler de una de las marquesinas y paga cien euros.
Si lo hiciéramos nosotros, ¿qué estarían diciendo ustedes?

¿Qué estaría diciendo alguna diputada que hay en esa bancada, que antes llevaba las pancartas y las camisetas?
¿No se encadenaría a la puerta para que no fuera ningún niño a estudiar?
Pero no.
Las cosas cambian.
Y ustedes, pues bueno.

Mira, hace un año, más de un año, un año y medio, el 24 de enero del 2017, su secretario autonómico fue allí y dijo: Â«En el 2017 esto está arregladoÂ».
Vaya.
Ha pasado el 2017 y nada.
Pero es que hace un mes la directora territorial, bajo órdenes de usted, dice que en cinco días se iba a licitar el arreglo.
Vaya, ha pasado un mes y tampoco, nada de nada.

Pero es que esto sigue así.
Ustedes, señor Marzà, parece que lo de los ximoanuncios no es solo del presidente, está en el ADN del Botànic, está en su ADN.
Lleva dos años y medio diciéndoles a las familias que se va a arreglar.
¿Y sabe cuál es la situación real?

Esta es la situación real, a esto es lo que tienen que ir todos los días los niños con esa seguridad que ustedes encadenaban.
Pero, ¿dónde estaban ustedes?
¿Dónde está esa política de mirar a los ojos?
¿Ya no se acuerdan de ellos?
¿Ya no los miran?
¿Dónde están esas protestas, esas pancartas?

¿Dónde están las quejas, las camisetas?
¿Dónde están?
¿Ya no están?
Llevan tres años y no han hecho nada.
¿Siguen mirándoles a los ojos a los ilicitanos?
¿A sus vecinos?
Yo creo que no.
El alcalde se pasó hace tres años.
Hay concejales del grupo del que usted es miembro que no van, que ya no se ponen camisetas.
Qué raro.

Pero yo le voy a decir una cosa, señor Marzà: la realidad es que ustedes están ninguneando constantemente a Elx.
La realidad es que ustedes…

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Navarro Caballero:

… constantemente, voy terminando, señor presidente, llevan tres años y medio.
Y la realidad es que por primera vez en treinta y seis años no se va a construir un solo centro en Elche…

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

El senyor Navarro Caballero:

… bajo su mandato.
Y le pregunto, y termino ya, señor presidente…

El senyor president:

No, no, acabe ja.

El senyor Navarro Caballero:

¿Cuándo van a iniciar las obras y cuándo van a poder los alumnos ir al colegio sin ningún problema de seguridad?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

… senyoria.

Li contestarà, o haurà de contestar el conseller.
Conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies, senyor president.

Mire, li he contestat en pèls i senyals tot el que s'ha fet, que ja s'han invertit 60.
000 euros des de la conselleria, i que n'hi ha un projecte de 280.
000 que està en la seua licitació.
I per tant, que se va a actuar.
Per tant, li he contestat totes les preguntes, i clar que podem mirar als ulls, perquè nosaltres complim.

Sap què passa?
Que abans li ho he dit, és un centre del 2004.
Vosté sap què implica que un centre de catorze anys tinga aquestes deficiències?
Doncs jo crec que està molt clar.

Si haguera sigut un poquet més prudent, jo crec que vosté s'haguera adonat, entre altres coses, que en tota la gent que estem ací sabem què és el que s'ha dit d'una persona que era tresorera del seu partit, jo crec que la recorda molt bé.
I que va dir que havia anat a determinades empreses, segons ell, a arreplegar diners de 500 en 500, perquè pugueren després adjudicar obres.

I resulta que va donar el nom de determinades empreses, que segons ell, sent tresorer del Partit Popular, li havien donat diners per a construir escoles, precisament per CIEGSA.
Això és el que deia ell.
I ell deia determinats noms d'empreses.

Una en concret, la que va construir aquest centre, i en concret en l'època en què es va construir aquest centre.
I en concret, no només això, sinó un centre que va ser adjudicat per vora un milió d'euros més del que va eixir a licitació.
Per vora un milió d'euros més del que va eixir a licitació.

I que catorze anys després està ara mateix caient, pagant-lo el govern del Botànic (aplaudiments) en impostos dels valencians, quan vostés haurien d'haver construït un centre com tocava.

Per això, jo dic que a vegades vostés són molt temeraris de preguntar estes coses, perquè resulta que no és l'únic cas, que no és l'únic cas, que d'eixa època, de construccions que estaven fetes malament, com es demostra en el que es va dir també en altres llocs, resulta que estem actuant en tots eixos centres.

Ens toca actuar ara, recollir la seua herència miseriosa de tot el que van estar fent.
Sí, i no només del centre del qual estem parlant, sinó també d'altres centres per valor d'1,6 milions d'euros, com per exemple, de Betxí, acabat en 2014 i que toca estar una altra vegada en Edificant, perquè no el van fer bé vostés.

Això és la seua herència, i sobre eixa estem actuant.
Vint-i-tres centres acabats, onze centres en construcció, sis centres a punt de licitar i entres altres qüestions, en Elx, set centres on s'ha retirat el fibrociment, mentre en el Partit Popular, cap.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, continuem amb la següent pregunta que formula l'il·lustre diputat Miquel Àngel Mulet a l'honorable conseller de transparència y responsabilitat social.
Senyor Mulet, recorde els quatre minuts com a temps màxim.

El senyor Mulet Taló:

Moltes gràcies.

El senyor president:

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Mulet Taló:

Intentaré ajustar-me.

Señor conseller, en muchas ocasiones con su actitud nos hace pensar que la conselleria de transparencia o no sirve para nada o sirve para todo.
O lo que es peor, en vez de supervisar la gestión pública, es un brazo ejecutor de todo aquello que otros consellers no saben, no pueden o no quieren hacer.

Por poner un ejemplo explicativo, que no real, no se trataría de supervisar que la ejecución de un puente en Alicante se hace con un procedimiento administrativo correcto y transparente, sino que, como quiero que el diseño del puente sea de fulano, no afecte la finca de mengano, y haga feliz a zutano, lo hago desde la conselleria de transparencia, que para eso también soy conseller de cooperación con, puntos suspensivos.

Ahora sí, ya inmersos en la realidad, no se trataría de supervisar que la compra de obras de arte por la Generalitat valenciana se haga con un procedimiento administrativo correcto y transparente.
Podría ser que el actual govern quiere que el cuadro sea de fulano, regalarlo para ubicarlo en las dependencias de mengano, y dar satisfacción a zutano por corresponder al buen comportamiento de fulano.

Lo compro yo, responsable de transparencia, y… Señor conseller, ¿cuántos cuadros va a adquirir la conselleria que usted dirige al pintor y escultor Toni Miró, y con qué fin se realizan dichas adquisiciones?

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mulet.

Li contestarà l'honorable conseller.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoría, me siento en la actitud de aquella persona medieval al que un inquisidor le preguntaba que demostrara que no estaba poseído por el diablo.
Por eso se llama prueba diabólica.

No le puedo demostrar lo que usted me plantea, por una sencilla razón: no hay ningún cuadro de Toni Miró en mi conselleria.
(Aplaudiments) No se ha comprado ningún cuadro de Toni Miró, y que yo sepa, de nadie.
Que yo sepa, de nadie.

Y en honor de la verdad, aparte que ciertamente sea usted invitado a venir a comprobarlo cuando usted quiera, hay una pequeña escultura de la que me siento muy orgulloso, de Toni Miró, que fue el premio que otorgó el consejo social de la Universidad de Alicante a nuestra conselleria por su trabajo en responsabilidad social.

Esa es la realidad.
Lo del puente francamente no sé de qué me habla sencillamente, no sé de qué me habla.
Lo de la obra es esa la realidad.
Según las competencias que tenemos atribuidas en nuestro reglamento y dentro del fomento del autogobierno, está digamos la tutela, la protección y la promoción del Tribunal de las Aguas.

Espero que no piense usted que es un chiringuito inventado por el Botánico.
Todo podría ser.
Dentro de eso, se firmó hace unos meses una declaración de intenciones con el alcalde de Valencia por el cual la Casa Vestuari que supongo que sabe usted dónde está ubicada, muy cerca de aquí, se dedicará en el futuro exclusivamente al Tribunal de las Aguas, incluyendo actividades de promoción.

Lo cual vendría muy bien que pudiera adelantarse, porque el año que viene se celebra el décimo aniversario como patrimonio de la Unesco y además será la sede mundial de centros culturales relacionados con el agua.

Dentro de ese marco, se acordó organizar una exposición, junto con la conselleria de educación y cultura, la Universidad de Alicante, que tiene una cátedra, el ayuntamiento, el Tribunal de las Aguas.
Una exposición que se celebró en las Drassanes y que tiene como motivo monográfico precisamente ese, el Tribunal de las Aguas.

En ese marco hemos reflexionado, y no creo que sea ningún desdoro decir que hemos pensado en un pintor que tiene una colección monográfica sobre el Tribunal de las Aguas, que hipotéticamente en el futuro se podría comprar alguna de esas obras por La Generalitat, para cederlo a ese centro de exposiciones.

Como tantísimas obras que creo que se exponen en esta misma casa y que compran los centros públicos.

En cuanto al instrumento normativo, llegado el caso, que no es el caso, sería a través de la Junta de Valoración de Bienes del Patrimonio Cultural Valenciano, previsto en la ley de patrimonio cultural de 1998 y que el Partido Popular nunca se molestó en crear.

Nosotros, el viernes pasado, le dimos cuerpo casualmente, le aseguro.
Por lo demás, quédese muy tranquilo, muy tranquilo.
Esta legislatura desgraciadamente no tendremos ni las obras realizadas en la Casa Vestuari ni la disponibilidad presupuestaria necesaria para comprar ninguna obra de este autor.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Mulet, per acabar de formular la pregunta.

El senyor Mulet Taló:

Señor conseller, mire, le diría: Â«Me congratuloÂ».
Pero no es así, no es así.
Como buen orador que es usted, me ha dado una larga cambiada y se queda satisfecho.
El problema es que en el arte de escuchar, si no hay verdad, no se transmite.
Y si no se transmite, el que da la larga cambiada fracasa estrepitosamente.

Me dice que no, pero luego nos dice que hay un proceso en el que se ha hablado con el Tribunal de las Aguas, se va a adecuar un centro de interpretación, se podrá dotar de obra, que podría ser también del señor Toni Miró.

O sea que aquello de que el mensajero nos había engañado, con lo cual nosotros simplemente nos hemos limitado en nuestro ejercicio de responsabilidad a preguntarle sobre lo que usted ha manifestado públicamente en los medios de comunicación, ya no es así.
Ya no es así y nos encontramos con que sí que es posible.

Y en ese caso, como conseller de transparencia, tendría que explicarnos cuánto dinero se pagaría por las obras, quién haría esa tasación, por qué ese artista y no otro, en base a qué no se hace una convocatoria pública, como tantas veces ustedes han exigido, y se atiende al resto de pintores de las mismas características, que también los hay.

Pintores buenos en la Comunidad Valenciana los hay, y muchos, gracias a dios y a muchas cosas más, y a su capacidad indudablemente.
Eso es lo que nos tendría que haber explicado.
Pero no: Â«Bueno, sí, hay un convenio con el Tribunal de las Aguas, se hará ese centro, implicará al ayuntamiento, y La Generalitat acabará comprando la obraÂ».

¿Es que el hecho de que nosotros hayamos planteado esta pregunta ha hecho cambiar su actitud o la decisión del govern?
Con lo cual, también nos congratularíamos.

Señor conseller, está muy bien que se compren obras de arte, pero habrá que ver cuándo y cómo.
Y usted, como responsable de la conselleria de transparencia, es el que debe exigir que ese cómo y cuándo se haga correctamente, y esperamos que así lo haga.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mulet.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

¿Cómo?
Según el método legalmente establecido.
¿Cuándo?
Ya le he dicho que no esta legislatura.
No querrá someterme a un control parlamentario ex ante para la próxima legislatura.
¿Significa ello lo que yo he dicho que nos negamos a que haya obra de otros autores o que se.
.
.
?
¿Quién ha dicho eso?
¿Quién ha dicho eso?

A mí lo que de verdad me preocupa es por qué por Toni Miró.
Porque los tiempos que corren en Europa son muy malos para volver a alentar museos de arte degenerado.

Y cuando los políticos se meten a hacer de críticos de arte, en cuanto que políticos, la sociedad pierde valores esenciales como la libertad de expresión y eso es auténticamente lo preocupante y lo que planea sobre esta pregunta y sobre los ataques a Toni Miró.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyor Mulet, senyor Mulet, per a què demana vosté la paraula?

El senyor Mulet Taló:

(Intervé sense micròfon)

Pues porque está diciendo barbaridades sobre mí.

El senyor president:

No.
(Rialles) 

El senyor Mulet Taló:

(Intervé sense micròfon)

En ningún momento…

El senyor president:

Senyoria, Senyoria, he escoltat.
.
.
(Veus) He escoltat… (Veus) Senyor Mulet, no està vosté en l'ús de la paraula.
No està vosté en l'ús de la paraula.
Les respostes els poden agradar més o menys, però jo he escoltat atentament la resposta del senyor conseller i crec que ha estat plenament situada en el marc de la pregunta formulada per vosté.

El senyor Mulet Taló:

(Intervé sense micròfon)

Ha dit coses que jo no he dit.

El senyor president:

Bé, doncs.
.
.
.
(Veus) Senyor Mulet, jo he escoltat la resposta i ha sigut una resposta dintre del marc de les respostes parlamentaries.

Continuem amb les preguntes.
Ara la que formula la il·lustre diputada Maria Josep Ortega a l'honorable consellera de justícia, administració pública, reformes democràtiques.

La senyora Ortega Requena:

Gràcies, president.

Bona vesprada, senyora consellera.

Més de quaranta dones assassinades enguany a l'estat espanyol segons les xifres oficials.
Més de huitanta segons les xifres reals.
Perquè, com sabem, l'estat espanyol només considera víctimes de violència de gènere aquelles dones que han patit violència per part d'homes que siguen o hagen sigut cònjuges o estiguen o hagen estat lligats a elles per relacions similars d'afectivitat.

Així s'invisibilitzen al voltant de la meitat de les dones víctimes de les violències masclistes, perquè la violència masclista va molt més enllà.
Doncs les xifres continuen reflectint l'emergència de combatre amb tots els recursos dels que disposem el terrorisme masclista.

Jo volia fer menció al terrible assassinat que es va produir a Castelló en el mes de setembre.
Tots i totes recordem el cas d'eixes dues xiquetes que van ser assassinades per part del seu pare que volia venjar-se de la seua mare.

Va ser molt trist i vull fer-ho perquè és un d'eixos casos que et marca especialment per la seua brutalitat, per tractar-se de xiquetes i, sobretot, perquè es va denegar la protecció que la mare va demanar, perquè es va permetre que un maltractador estiguera amb les filles i perquè en este cas el sistema va fallar.
Sé que és molt complicat, però en este cas va fallar.

El sistema ha de garantir a les dones la protecció que requerixen elles i els seus fills i filles.
Els animem constantment a denunciar, que és fonamental, evidentment, però han de tindre la garantia que siguen protegides per poder fugir de la violència.
Garantir-les que són lliures, que denunciar és la garantia i no un perill.

Sabem, com es va anunciar, que la seua conselleria encarregaria a un grup d'expert l'anàlisi i revisió dels protocols d'actuació de violència de gènere i que també es treballaria per potenciar les unitats d'avaluació dels riscs.
Esta feina és fonamental, necessitem que es revisen i que es milloren el protocols, perquè hem de detectar cada errada que hi haja al sistema.
Parlem de vides i una sola errada a les avaluacions de risc pot suposar, com tots sabem, una, dues o tres vides.

Aquest govern ha demostrat el seu compromís en l'eradicació amb la violència de gènere i masclista.
De fet tenim un pacte valencià contra la violència molt bo que ens està guiant en esta lluita.
Jo sé d'aquesta lluita per la qual vosté està molt compromesa.

I és per això que vull saber en quina situació es troben eixos treballs, eixos protocols?
I de quina manera s'està treballant per la millor atenció i protecció de les víctimes de les violències masclistes.

És per això, senyora consellera, que des del Grup Parlamentari Compromís volem saber concretament quines mesures estan incorporant els protocols d'actuació institucional en matèria de violència de gènere en les oficines d'atenció a les víctimes del delicte?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ortega.

Consellera.
El botó que està ahí en el micro.
Espere, espere.
És que no.
.
.
Igual no va.
(Veus) Ja està.

Quan vullga, consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

Buenas tardes.

Gracias, presidenta.

Señora Ortega, mire, la lucha contra la violencia de género es una prioridad no solamente para la conselleria que yo dirijo, sino también -como usted muy bien sabe- para este Consell.
Y una prueba -como muy bien usted ha relatado en su intervención- es el pacto contra la violencia que se ha firmado por todas las instituciones y todos los organismos en esta comunidad.

¿Qué hemos impulsado desde la conselleria que yo dirijo?
En primer lugar, hemos cambiado el sistema de ayuda e intervención de las oficinas de atención a las víctimas con respecto a las mismas.

¿En qué ha cambiado?
Mire usted, hemos pasado de un sistema -que era el que nos encontramos cuando llegamos en el año 2015- en el que a las víctimas de violencia de género y a cualquier otra víctima única y exclusivamente se le garantizaba la asistencia jurídica, porque ese era el único personal que había en las 21 oficinas que había en ese momento en la Comunidad Valenciana y hemos pasado a un sistema multidisciplinar.

Desde finales del año 2016, precisamente desde que entró en vigor el decreto que pone en marcha la red de oficinas de asistencia a las víctimas del delito, se garantiza una asistencia multidisciplinar.
Por tanto, van a ser psicólogos, letrados y trabajadores sociales los que van a desarrollar todas las medidas del test del ámbito de actuación de las oficinas para proteger, en este caso concreto, a las víctimas de violencia de género.

¿Cómo se está actuando?
Pues, en primer lugar se está actuando desde un doble plano.
Por una parte se han puesto en marcha protocolos de actuación específica porque no todas las víctimas son iguales.
Podemos tener menores, víctimas de trata de seres humanos, las víctimas de violencia.

Y, por tanto, la atención tiene que ser -como muy bien dice el estatuto de la víctima, así como nuestro propio decreto- una atención especializada.
Por tanto, se trabaja en cuatro ámbitos: acogida y orientación, información, intervención y seguimiento.

Es fundamental la acogida y orientación en el momento inicial porque es el momento de dar apoyo, de dar un apoyo fundamental para que las denuncias no se retiren, de además darle toda la cobertura informativa en cuanto a la red asistencial que se ha puesto en marcha para favorecer las medidas necesarias para que ellas no se encuentren solas y abandonadas desde el punto de vista institucional y económico.

En el ámbito de la información es importantísimo que ellas sepan, además, cuales son todos sus derechos.
Además se garantiza un intérprete desde el primer momento en el caso de que sean extranjeras.
Y además, tratándose de víctimas de violencia de género, lo que establece también el protocolo de actuación es que se tiene que abrir un expediente específico para garantizarle también el apoyo psicológico y tratamiento terapéutico desde las oficinas.
Este es el plan de actuación en el ámbito de víctimas de violencia que se impulsa y que se está aplicando desde la oficina.

Pero es que, además, desde la oficina también se han impulsado protocolos de coordinación.
Precisamente usted ha mencionado el grupo de personas expertas que constituimos hace unos meses para la revisión de los protocolos para la evaluación de los riesgos.
Porque, evidentemente, son ya demasiados los casos que ponen de manifiesto que algo está fallando en el sistema cuando, mujeres que denuncian tras una evaluación de un riesgo medio o bajo, sin embargo, después resultan asesinadas.

Se ha trabajado en la revisión de estos protocolos que, además, ahora se van a poner en marcha a través del instituto de medicina legal.
Se ha acordado además la necesidad de especializar a todos los profesionales que intervienen en el marco de la lucha contra la violencia, fuerzas y cuerpos de seguridad, jueces y fiscales, abogados.

Necesitamos apostar además por una jurisdicción exclusiva para concentrar también mejor los recursos.
También plantean la necesidad de que las oficinas de atención…

La senyora vicepresidenta primera:

Consellera.

La senyora consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques:

.
.
.
lleguen a todos los partidos judiciales, que ese es nuestro proyecto para el año 2019.
Que estas oficinas, además, estén integradas desde el momento inicial en el momento en que una mujer denuncia para que las estén apoyando y para evitar que haya una mujer muerta después de haber denunciado.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, gracias consellera.

Passem ara a la pregunta número 1.
384 que formula la diputada Marian Campello del Grup Parlamentari Compromís al conseller de transparència.

Senyora Campello, quan vullga.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, presidenta.

Bona vesprada, senyor conseller.

Com vosté sap, la participació ciutadana ha estat un eix fonamental del Botànic.
Una nova forma de fer que ens connecte amb la ciutadania i que fa que institucions i societat caminem de forma conjunta en la governabilitat d'esta terra.

Aquells temps en què estes Corts eren un búnquer on no es permetia portar ni tan sols determinades camisetes, o aquells governs en què es llançaven lleis que no havien estat parlades amb absolutament ningú, que no volgueren escoltar, pareix que ja s'han acabat.

Hui vivim la realitat d'unes Corts i un govern oberts que es veuen abocats a escoltar tant aquells amb qui més simpatitzen, com a aquelles altres persones amb les quals són majors les diferències.

Hui, senyor conseller, disposem de mecanismes inimaginables anys enrere però, no ens equivoquem, també són inimaginables en altres comunitats autònomes.
Auditories ciutadanes dels processos de contractació, consells de transparència, oficina antifrau, Cevex, consells de participació, portals web com el GVA Oberta o el GVA Participa.

Ferramentes en les quals encara tenim un llarg camí per poder-les millorar i consolidar-les, però que senten les bases d'una societat moderna, transparent i d'avantguarda.
Ferramentes que a més són la millor cura contra la corrupció, la gran lacra durant anys de l'administració valenciana i els seus governs.

El pacte del Botànic implica la cogovernabilitat del País Valencià de la mà de la ciutadania valenciana.
I és que responsabilitat institucional ja no implica opacitat i individualisme, sinó transparència i cooperativisme.

Per estes qüestions, senyor conseller, li formule la següent pregunta: Quines actuacions s'han impulsat des del Consell per a introduir mecanismes de participació de la ciutadania i la societat civil en la gestió pública?
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Campello.

Conseller.
S'ha de polsar el botonet.
Es veu que no va.
No es preocupa, vaig a vore si puc fer-ho jo des d'ací.
Ja està.

El senyor conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació:

Gràcies.

Gràcies, presidenta.

Gràcies, diputada.

Des de l'inici de la legislatura hem posat els nostres esforços en avançar en els instruments de participació ciutadana sempre buscant la complementarietat entre la transparència i la participació.
Perquè són elements que impregnen tot l'acord del Botànic i que ens permeten, a hores d'ara, començar a parlar de conceptes més amplis, més integradors, del mateix concepte d'integritat i dels principis de bon govern.

De fet, jo fa unes setmanes vaig ser amfitrió ací a València de la VI Conferència de la Xarxa Autonòmica de Participació.
Un espai horitzontal de debat i treball conjunt entre les comunitats autònomes.

Una bona política de participació ha d'incloure diferents vies, conjugar la vessant col·lectiva de la participació amb mecanismes de participació individual, els espais institucionals a les iniciatives ciutadanes i, en definitiva, és una eina d'enfortiment de la societat civil quant que l'increment de la participació permet un increment de l'associacionisme i al sí de la vertebració social.

El primer que férem va ser recuperar i impulsar els òrgans d'interlocució a la societat civil, imprescindibles per a dissenyar la política de participació i l'associacionisme.
Parle del Consell de Participació Ciutadana i del Consell de Centres de Valencians en l'Exterior.
Uns òrgans que havien quedat inactius, primer, i derogats després per l'anterior govern.

Ara són concerts estables que reunixen de manera periòdica.
En el cas dels Cevex via telemàtica.
No serà així el divendres que ve, perquè açò és una bona notícia.
A Alacant es reunirà des de fa molts que no es feia, el congrés dels Cevex, on vindran 29 col·lectius d'Espanya i de la resta del món -des de Xapó a Xile a Estats Units o a França- que debatran sobre els reptes de la participació dels valencians a l'exterior.

A més hem fet un esforç per clarificar i avaluar el funcionament dels consells de participació institucional en tota l'administració autonòmica, perquè no n'hi ha res més graciós que sentir parlar ací de xiringuitos, quan pensem en la realitat absolutament desmesurada d'organismes que s'havien acumulat, molts d'ells que no se reunien des de fa anys.

Per això en nou projecte de llei de govern obert establix uns requisits mínims, comuns, per a garantir la presència de la societat civil en estos òrgans.
I que la mateixa societat civil puga servir de garant.

Una altra mesura important ha sigut ampliar la participació ciutadana en l'elaboració de normes.
Un pas important, en això el farem ara, amb el nou portal de participació ciutadana que es presentarà les pròximes setmanes que es dirà GVA Participa.
És una eina que no només servirà a La Generalitat sinó que pot servir de model a altres institucions per a afavorir els processos de participació.
A través d'este portal es podrà accedir a tots els tràmits i processos participatius oberts i serà un espai de debat i difusió d'activitats del teixit associatiu valencià.
(Soroll de papers)

Vullc destacar un projecte molt interessant que s'està desenvolupant des de fa mesos, és una experiència pràctica proposada en el seu moment -vàrem ser la primera comunitat autònoma per transparència internacional-, que són les auditories ciutadanes de la contractació pública i que seguix la metodologia del pacte d'integritat que s'ha experimentat a ajuntaments com ara Berlin o Madrid; un grup d'experts de fora de l'administració supervisa un procés de contractació per tal d'avaluar nivells d'integritat i transparència.
La primera d'aquestes experiències s'està fent per a supervisar el contracte i evolució de la construcció de l'escola, perdó, del col·legi El Rajolar, d'Aldaia.

Tot això no és suficient, treballem perquè n'hi haja un teixit associatiu fort, en pujar les ajudes al foment de l'associacionisme en més del 80%, i en les pròximes setmanes presentarem una campanya per a visibilitzar el teixit associatiu valencià.

Tenim, també, diversos nivells de formació en habilitats i metodologies participatives en administracions, i tot això intentarem que quede arreplegat en el projecte, a punt de passar el tràmit definitiu del Consell, de llei del govern.

En definitiva, la participació no és per a nosaltres un tràmit o un conjunt de tràmits, és un canvi autènticament de cultura que ha de ser perdurable, enfortit, i fer possible una aliança estable entre les institucions polítiques i la societat civil valenciana.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem a la següent pregunta, que és la que va a formular la diputada Mireia Mollà, la número 1.
495, també al conseller de transparència.

Senyora Mollà, quan vullga.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, a viva veu, en la Porta dels Apòstols de la Catedral de València, i cada dijous de l'any des de fa més d'un mil·lenni, el Tribunal de les Aigües, un jurat format per regants de huit sèquies de València, continua complint la seua funció: resoldre de forma consuetudinària i en ple carrer els conflictes que per l'aigua es puguen donar, puguen sorgir entre agricultors i agricultores.

El Tribunal de les Aigües de València és la més antiga institució de justícia existent a Europa.
Encara que ja existira des de temps dels romans alguna institució jurídica que resolguera els problemes de l'aigua en terres valencianes, l'organització que hem heretat data dels temps de l'Al-Àndalus i, molt probablement, de l'època del Califat de Còrdova, perfeccionada des dels primers moments de la conquesta del Regne de València pel rei Jaume I.

Model de justícia, reconegut per totes les ideologies, cultures i pobles que configuren la rica personalitat valenciana, ha resistit el pas dels temps; ni la València foral, ni el centralismo de nuevo puño borbónico, ni les Corts de Cadis de 1812 restaren jurisdicció a aquest tribunal que la Constitució espanyola de l'any 1978, el nostre estatut d'autonomia, la Unesco i altres organismes d'àmbit internacional valoren i tenen en gran consideració.
De fet, en 2009, per la seua condició mil·lenària i per tractar-se d'una de les tradicions culturals més arrelades a la societat, el Tribunal de les Aigües de València va ser declarat Patrimoni Immaterial de la Humanitat.

L'organització de recs necessita d'una institució que cuide de l'administració de l'aigua i de l'observança de les normes que amb la saviesa i experiència de les persones de l'horta s'ha anat dotant.

Les comunitats de les sèquies es regeixen per velles ordenances trameses per via oral des de temps dels àrabs i escrites des de principis del segle XVIII.
Una junta administradora, elegida democràticament entre tots els membres de la comunitat,  igual que el síndic president d'aquesta, vetla pel compliment estricte de les normes.
Tots ells han de ser llauradors, cultivadors directes de les terres i amb coneguda fama de persones amb honorabilitat.
Síndics i vocals es veuen ajudats en el seu treball pel guarda de la sèquia, és un treballador que cuida que l'aigua arribe a tots sense cap tipus de problema segons els seus torns, la tanda de rec, comunica les infraccions comeses perquè estes siguen denunciades i jutjades en el Tribunal de les Aigües.
El tribunal no sols té autoritat sobre una sèquia, és sobre el conjunt d'aquestes.
Els seus síndics -com hem dit anteriorment- han sigut elegits democràticament entre els membres regants de la respectiva comunitat, és a dir, no es tracta d'una autoritat superior la que s'imposa als jutges sinó que les bases elegixen al jutge perquè els jutge, perquè sempre es busca als membres més honestos i justos en complir amb el seu deure.

No són els seus membres persones coneixedores de dret estudiat, ¿no?
, és cert que no són persones amb formació jurídica, però no són desconeixedors del dret que han d'aplicar basat en unes ordenances que dominen a la perfecció millor que ningú, i que constitueixen el corpus jurídic pel qual es regix cada una de les comunitats de les sèquies, els torns de rec, les obligacions de la neteja de canals i sèquies, el pagament de les aportacions pels gastos generals de la comunitat, etcètera.

Tot açò explica la seua autoritat moral, la seua supervivència, el respecte que es té a les seues sentències sempre acatades fins el punt que no ha hagut mai, no ha sigut mai necessari acudir a la jurisdicció ordinària per al compliment d'aquestes.

L'any 2019 serà el desè aniversari de la Declaració de Patrimoni Immaterial de la Humanitat del Tribunal de les Aigües de València, un aniversari digne de rellevància  social i també institucional.
En Compromís entenem la importància dels patrimonis dels que disposem, que fan perviure l'essència…

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

…històrica, cultural, patrimonial de la nostra terra, i per això li demanem saber quines mesures està realitzant el Consell per a enfortir i promoure el Tribunal de les Aigües de l'Horta de València.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Mollà.

Conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Gràcies.

Gràcies, diputada.

Mai elogiarem suficientment el Tribunal de les Aigües, una part essencial del nostre patrimoni històric i jurídic.

N'hi ha una història -que supose que les seues senyories coneixen-, i és que al poc d'haver-se produït la conquesta de València, el rei dels valencians, estant fora, ordena al seu batlle, al seu representat a la ciutat, i li diu: Â«Has d'acudir allà on els moros -hui ho diríem d'altra manera- des de temps immemorials jutgen les coses de l'aigua, però no per a posar-los sota la jurisdicció del rei sinó per a posar les terres i les aigües del rei sota la seua jurisdicció.
Â» Seria suficient esta anècdota, que no és tal anècdota sinó que és història de la millor, per a sentir-nos molt orgullosos perquè explica molt, ara que celebrem el 600 aniversari de La Generalitat, un element més de la nostra història, d'eixa espècie de pactisme que en algun moment podem vore i en aquest cas, a més a més, d'una certa convivència.

Per això, la tasca que tenim encomanada en la nostra conselleria, quant que també som custodis de la millora de l'autogovern, passa per dos línies: la preservació estricta en tota la puresa, tot i sabent que en la història no n'hi ha res pur, que tot canvia, la puresa d'eixe tribunal, de les seues funcions, i de la seua importància juridicoinstitucional; i, al mateix temps, obrir-lo al futur.

Per això, el dia que van tindre la gentilesa d'imposar-me el brusó negre que és una gran distinció, jo quan vaig signar en el llibre vaig dir una cosa: entrarà el tribunal en el futur el dia que n'hi haja dones al Tribunal de les Aigües, crec que eixe és un element important, i els membres del tribunal van estar d'acord amb mi.
Això significa que no és arqueologia del que estem parlant, estem parlant d'història viva del nostre poble, estem parlant de dret viu del nostre poble i de la nostra cultura.

Dins d'això hem hagut d'implementar algunes accions possibles: una, millorar el conveni, era un conveni estabilitzat molts anys amb una quantitat, nosaltres hem passat de 30.
000 euros a 75.
000, pràcticament no tenen més ingressos, i esperem podem continuar incrementant-lo.
(Soroll de papers)

Hem promogut diverses accions de foment -diguem-, de renovació de la imatge, no tant com ens agradaria, com sempre, per raons econòmiques; entre elles, l'exposició de la que abans ja hem parlat en esta sessió i que espere que puga anar a altres ciutats perquè siga també un element més conegut.

Ja he fet, també, esment ací del conveni signat amb l'Ajuntament de València d'intencions per a comptar amb la Casa Vestuari, en una casa absolutament dedicada al Tribunal de les Aigües, en la que puga desenvolupar tant les seus tasques administratives com aquelles de difusió.
És un element -supose que tots vostés ho saben-, un element fins i tot turístic de primer ordre.

Durant la segona Trobada Anual de Museus de l'Aigua, amb el suport de la nostra conselleria, que es va fer a una ciutat dels Països Baixos, es va decidir que València siga la seu de la pròxima Conferència Internacional de Museus de l'Aigua, i així es farà a l'any 2019.
Crec que és un orgull també per als valencians i acollirà i donarem suport, lògicament, en col·laboració amb l'ajuntament i altres; de fet, s'ha constituït, està en tràmit -diguem- de constituir-se la comissió per a la difusió i reconeixement del Tribunal de les Aigües en motiu del desè aniversari de patrimoni de la humanitat en què s'han integrat ajuntament, diputació, Universitat de València, Politècnica, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el mateix tribunal, intentarem fer un acte d'impacte científic internacional, i òbviament portarem a eixa reunió la proposta d'impulsar una xarxa global de museus de l'aigua per part del programa hidrològic internacional de la Unesco.

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport:

Ja és prou, moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Anem a intentar ajustar-se als textos perquè, si no, ja sabeu que tenim un ple molt llarg i anem a allargar-lo massa, i sabeu que el reglament només destina dos hores per a esta qüestió.

Passem a la pregunta que formula la diputada Rosa María García, del Grup Parlamentari de Ciudadanos, sobre persones majors dependents, que serà substanciada per la vicepresidenta del Consell, la 1.
599.

Senyora García, quan vullga.

La senyora García González:

Gracias.

Señora Oltra, ¿qué medidas ha llevado a cabo la conselleria de políticas inclusivas durante este ejercicio 2018 para mejorar la calidad asistencial en la residencia para personas mayores dependientes Mariola en el municipio de Alcoy?

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

Vicepresidenta, quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora García, per la seua pregunta.

Les mesures que s'han portat a terme en la residència de persones majors dependents a Alcoi han sigut, en el sentit que ja li vaig anunciar al març quan van fer esta mateixa pregunta, obres de millores i reformes en el centre, així com estan implementant-se les millores de personal, de reforç del personal per a millorar la qualitat assistencial en este centre.

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga.

La senyora García González:

Bueno, señora Oltra, leo textualmente el Diario de Sesiones del día 7 de marzo, fecha en la que le formulé la misma pregunta que le he formulado hoy, un extracto de sus respuestas: Â«A partir d'ahí, efectivament, l'1 de juliol entraran 12 noves persones a MariolaÂ», ¿val?
; y justo en el párrafo inferior, Â«I el 12 de juliol, gràcies al pressupost que ací s'ha aprovat, a les Corts Valencianes, s'hi incorporaran 12 professionals nousÂ».

Señora Oltra, me gustaría ahorrarme el calificativo pero no puedo porque cuando alguien miente, miente.
Y usted ha mentido, ha mentido afirmando e incluso detallando, además del número de profesionales que se iban a incorporar, su especialidad.
Todo ello después de llevar al terreno de la confrontación contra el grupo Ciudadanos una intervención que los trabajadores, los ancianos residentes y sus familiares, además de la larga lista de espera para ingresar en la residencia Mariola La Asunción de Alcoy, esperaban con enorme interés, pero les decepcionó y les mintió.

Usted llegó, habló de dogmas neoliberales, nos apremió con un desparpajo rayando en la prepotencia a que espabiláramos para que el dinero de la dependencia llegara, y se sentó en su escaño entre los aplausos de sus socios de gobierno, lo mismo que ocurrirá hoy, conteste usted lo que conteste.
Pero, señora Oltra, los interesados, aquellos a los que les afecta este asunto, están francamente decepcionados.

Tras aquella pregunta del mes de marzo, a la que me vengo refiriendo, y en la cual yo le decía que el centro cuenta con 60 plazas, se me remitió lo siguiente: Â«La resposta de la vicepresidenta no va ser cap novetat dins de la seua tònica en estos temes tan importants, tirant balons fora, decebent i, a més, tractant de deixar-te en mal lloc per les dades que vas facilitar.
Cert és que actualment a Mariola n'hi ha sols 51 residents, però eixa minva ha sigut ocasionada com a conseqüència de les protestes i la repercusió que han tingut, per la qual cosa van paralitzar l'ingrés de nous residents després de la defunció d'alguns d'ells, com segurament sabràs.
Â» Mintió, señora Oltra, y, además, decepcionó a aquellos a los que usted venía a salvar.

Debo decirle que de las sesenta plazas, que son las que hay en la residencia, esos cincuenta y un residentes del mes de marzo, ahora son únicamente cuarenta y cinco.
Algo lógico, ya que si no hay personal para atenderlos no se pueden producir, no dan orden de nuevos ingresos.

¿Sabe, señora Oltra, cuál es la lista de espera de la residencia?
Tres mil.
Tres mil peticiones de personas dependientes que no pueden acceder a una plaza de la residencia Mariola por falta de personal y presupuesto.
Y, mientras, el chasco del botànic racanea en todo aquello que afecta directamente al bienestar de las personas.
Hablo de sanidad, de educación y de servicios sociales, áreas que han sido seriamente mermadas por los recortes y la incapacidad de gestión de este Consell.

Su prioridad, señora Oltra, no deben ser los temas ideológicos.
Su etapa de política de camisetas ha pasado.
Usted es la vicepresidenta de La Generalitat.
Es la consellera de las políticas sociales y debe destinar más presupuesto a este tipo de necesidades básicas de los ciudadanos, en vez de derrochar dinero a otros menesteres cuyo fin no son los ciudadanos sino los intereses partidistas.

Señora Oltra, no vuelva a excusarse en la herencia recibida.
No critique a Ciudadanos con argumentos peregrinos.
No desvíe su responsabilidad mirando hacia otro lado y atienda a nuestros mayores destinando los recursos que necesitan.

Hable cara a cara con los trabajadores de la Residencia Mariola La Asunción de Alcoy.
Dígales cómo y cuándo va a atender sus necesidades y, sobre todo, no les vuelva a mentir.
Aquí estarán, cada miércoles, hasta que usted cumpla lo que les prometió.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora García.

Vicepresidenta, quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, em pareix prou injust que vosté parle de mentir perquè jo a vosté no li vaig mentir.
De fet, jo he fet referència.
.
.
No, no li vaig mentir.
I no li ho consentixc.
Hi ha dos coses que.
.
.
, se me pot acusar de moltes coses; per descomptat, de mentir, no, i de gandulear, tampoc.
No sé si a altres; a mi, no.
(Remors) Escolte'm ara.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Déjela, por favor, que intervenga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

.
.
.
que jo l'he escoltada amb molta paciència, totes les barbaritats que vosté ha volgut soltar per la boca.
Ara me toca a mi.
(Remors)

Aleshores, jo li vaig dir que n'hi haurien dotze persones noves, i eixes eren les previsions, i això és el que estava pressupostat.
No és una qüestió de pressupost, senyora García.
Estudie's els temes.
No és una qüestió de pressupost.
De fet, part del pressupost no s'executarà precisament perquè, efectivament, i en això té vosté raó.
L'1 de juliol no han estat les places, però jo li conte la seqüència.

El 6 de març de 2018 esta consellera va demanar les places que feen falta, l'autorització, com vosté sabrà, de Direcció General de Pressupostos, que sense això no se poden ampliar les places, que després han de tramitar-se per funció pública.
Val?

El 6 de març, esta consellera va demanar eixes places, les dotze places.
A partir d'ahí, li estalvie el periple, li estalvia el periple.
Si vol algun dia, li ho conte, si vol saber el que passa de veritat.
El cas és que el 22 de setembre, 22 de setembre, s'autoritzen nou places, no dotze, nou places, de les dotze que jo havia demanat; una de personal de psicologia, una de personal de fisioteràpia, cinc d'auxiliars d'infermeria i dos de personal zelador.

És que si vosté no sap com funciona l'administració, no és culpa meua.
Estudie.
(Rialles) Aleshores,.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Per favor, senyor Castelló.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

.
.
.
si vol li ho explique, si vol saber-ho, li ho explique.

La senyora vicepresidenta primera:

Un moment, per favor.

Senyor Castelló, no està en l'ús de la paraula.
I el senyor Subiela, tampoc.
Així que, per favor, deixen que la vicepresidenta.
.
.
Sí, a la senyora García no l'ha interromput ningú, eh?
, anem a deixar que la vicepresidenta consumixca el seu temps sense interrupcions, per favor, perquè és difícil després reprendre el fil.

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Nou i no dotze perquè tres, que són administratius subalterns, no són considerats d'atenció directa i, per tant, el dogma neoliberal al qual li torne a fer referència que, entre altres coses, forces polítiques com la seua estan alimentant, fa que no se puguen contractar persones que no siguen d'atenció directa.

El 18 de setembre es va enviar una convocatòria pública a tot el personal de La Generalitat perquè puguen optar a estes places.
El 3 d'octubre es va demanar a la Direcció General de Funció Pública la cobertura dels llocs per personal interí a través de les borses existents i, a hores d'ara, ja està seleccionada la persona professional de la psicologia i s'està a l'espera de la de fisioteràpia, perquè ambdues s'incorporen en els pròxims dies.

Estem a l'espera de cobrir els llocs de personal auxiliar d'infermeria i de zeladors, categories per a les quals no hi ha borses en la Direcció General de Funció Pública i s'han d'arbitrar mecanismes per a la seua cobertura perquè en l'orde que regula estes borses, l'advocacia de La Generalitat va dir que si no se canviava el decret no podien tirar mà de les nostres borses de substitució de la conselleria.

Quant a les obres, que li les vaig dir en març i que s'han executat, li vaig dir que serien per 87.
000 euros; han sigut per 85.
982 euros amb 0,2 cèntims.
Li pregue que no me diga mentirosa per 1.
100 euros, veritat?
Són les següents reformes: condicionament del gabinet de podologia, substitució de finestrals, condicionament del sòcol de les habitacions, sanejament del departament de clínica i, quant a equipament, mobiliari del gabinet de podologia, sistema d'alarma antiincendis que no existia en la residència, per cert, i material clínic.
Exactament el que li vaig dir en març que es faria i que s'ha fet.

Quant al personal, està seleccionant-se.
Té vosté raó que no estaven l'1 de juliol.
La primera que està indignada en eixa situació sóc jo, però no me torne a dir que jo he mentit perquè el 6 de març eixes places estaven demanades.

I si vol vosté saber el que passa, jo, quan vullga, amb més temps, li ho conte, perquè ara se m'ha esgotat el temps.
Però li pregue, per favor, que no me falte més al respecte.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, vicepresidenta.

Le quedan seis segundos, sí.

Senyora… No, no, perdone, usted ha intervenido ya dos veces.
El tiempo se divide en dos intervenciones, no…

Gracias, señora García.

Anem a continuar amb la pregunta número 1.
534, si no m'enganye, -sí- que formula el diputat David Cerdán a la consellera d'agricultura i medi ambient.

Senyor Cerdán, si és tan amable de polsar.
Quan vullga, pot formular la pregunta.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, le quería preguntar a la consellera sobre el castigo que tiene su cartera y, desde luego, el Consell en pleno, por la herencia recibida.
Es verdad que a mí me aburre lo de mirar el pasado pero es que el pasado, como un mal bicho, vuelve a resurgir y creo que va a durar bastante tiempo, ¿no?

Yo le recomendaría al gobierno aquello de recuerden que hemos nacido para ser felices y hacer a la gente feliz, y no nos distraigamos, pero que, claro, con la gestión de estos señores, es que es materialmente imposible.
Es materialmente imposible.
Aunque queramos abstraernos del pasado, el pasado nos persigue sistemáticamente.
No hay manera de solventarlo y de echar lastre, aunque algún exconseller, algún excompañero del Partido Popular asiente, asiente, asiente como los perros de los coches, y creo que con cierta razón.
Es decir, certifica lo que vengo diciendo.

Mire, le recuerdo que empezamos la legislatura con unas supuestas correcciones financieras que nos costó seis millones de euros, ¿no?
, el ejercicio 2007-2011, respecto a ayudas de la Unión Europea en materia de agricultura, ¿no?
, que hay dos expedientes también, en materia de agricultura y de ayuda, que pueden suponer unos nueve millones o dieciséis millones si finalmente se certifica que, efectivamente, se tramitaron mal otra vez por la culpa de estos señores del Partido Popular.

Hay muchos más.
Están los 19 millones por falsear las cuentas.
Están los seis y pico por no ejecutar obras en materia de educación.
La CV-95, que mi compañero de la Vega Baja se acordará que nos han condenado y, recientemente, recientemente, una sentencia del Tribunal Supremo condena a La Generalitat, a conselleria, a pagar la friolera de 11 millones por una mala praxis en lo que pudiera ser una buena idea, que es prohibir cazar en el Parque Natural de El Hondo.

La pregunta que le hago es cómo va a gestionar esos 11 millones que vamos a tener que pagar todos y que sistemáticamente vienen aquí a lastrar la escasa capacidad que tiene este Consell, este gobierno, de destinar los fondos suficientes para defender el medio ambiente.

Se lo voy a decir claramente: es muy cansado tener que trabajar para el futuro también soportando las miserias del pasado.
Pasado que, sistemáticamente, aunque nos acusen de siempre estar mirando a la deuda recibida, son otros los que se lo quieren inventar una y otra vez.
Miremos al futuro.
Y el futuro es ver cómo gestionamos estos once millones de euros que, una vez más, vamos a tener que ser solidariamente responsables a pesar de la pésima gestión de los señores de siempre.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Cerdán.

Consellera, cuando quiera tiene la palabra.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Cerdán.

Y, efectivamente, pues nos volvemos a encontrar con otro más de estos casos, otro caso de mala, muy mala pésima gestión, y que ahora nos supone tener que abonar 11 millones de euros nada más y nada menos; que no nos gusta, no nos va nada bien porque, como saben muy bien todos ustedes, la situación en que nos dejaron, la situación que nos encontramos en 2015 de abandono, precariedad, infrafinanciación, un déficit importantísimo de personal en agricultura y medio ambiente, a costa de muchos otros proyectos y ocurrencias, por decirlo de alguna manera, megalómanas, que sí que parece que se podían hacer con cierta facilidad.

Todo eso lo estamos revirtiendo, muy poco a poco, con muchas dificultades.
Desde luego, siempre pensando en el interés general y en un servicio público, que es lo que antes no sabían o no querían hacer.

Y, además de todo eso, pues nos vamos encontrando, de vez en cuando, pues esas ruinas en diferido.

Esta, a partir de una sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, que condena a La Generalitat al pago de 9.
182.
736 euros más intereses.
Esto resulta que nos encontramos, cuando llegamos, y debido al transcurso del tiempo, con que se debían más de once millones de euros y que seguían, además, generando intereses a razón de cuarenta mil euros por cada día que pasaba.
Así que, con todo este panorama, tuvimos que buscar soluciones.
La solución, basada en el principio de disponibilidad del objeto de litigio, que posibilita que las partes lleguen a acuerdos en cuanto al cumplimiento a ejecución de la sentencia.
Y eso es lo que hemos hecho: llegar a acuerdos con la otra parte, que es la comunidad general de regantes de Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura.

Y hemos llegado a una solución negociada para la ejecución de esta sentencia, una solución que consideramos favorable y, sobre todo, factible, dado a cómo está la situación de las arcas de La Generalitat.
Consiste en aplazar los pagos y una delimitación de los intereses a los devengados hasta el 1 de octubre de 2018, con el límite de 1.
926.
179,15 euros, y que excluye el devengo de intereses a partir de esa fecha.
Dado que el principal es una cantidad muy importante, hemos acordado hacerlo en varios plazos, lo que será una ejecución plurianual de aquí a 2020, a razón de unos tres millones de euros por año más los intereses que se abonarán finalmente en el primer trimestre de 2020.

Ya estamos en la última fase de tramitación para que todo esto quede reflejado oportunamente en un convenio que se aprobará en breve.
Y lo que hemos de resaltar, y creo que es importante en este momento, es que esta solución ha sido posible gracias al trabajo que hemos desarrollado, a la buena relación y al clima de confianza que tenemos ahora con los representantes de la comunidad general de regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura.
Y destaco la palabra confianza, porque esa sí que la ponemos en práctica nosotros.
Y demostrando, desde luego, que se han superado tiempos anteriores porque, además de resolver esta complicada y onerosa cuestión, lo que hemos hecho es trabajar en un acuerdo de colaboración para mejorar la gestión y la conservación del Parque Natural de El Hondo porque eso sí que es el futuro.
No solo el futuro, sino el presente, todo lo que suponga la mejora de los espacios naturales en particular de nuestros humedales.

Entre esas actuaciones que tenemos previstas en el acuerdo de colaboración, desde luego una mejora de la gestión hídrica del parque natural, con la posibilidad de construir y explotar una planta desalobradora para mejorar las dotaciones de los agricultores; un acuerdo de gestión del vaciado del embalse de Poniente, la gestión de los carrizales para mejorar la capacidad como área de nidificación de muchas especies o medidas, entre otras, como el aumento del control de especies invasoras como son la carpa, cuya presencia masiva está poniendo en grave problema la calidad del espacio natural.

Con todo eso gestionamos no solo la ruina en diferido pero, sobre todo, trabajamos en el futuro.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem a la pregunta 1.
583, que formula el diputat Antonio Estañ, del Grup Parlamentari Podem, a la consellera d'agricultura també.

Senyor Estañ, vol polsar, per favor?

Quan vullga.

El senyor Estañ García:

Sí.
Muchas gracias, presidenta.

Buenas tardes, consellera.

Tras muchas reuniones y muchas reclamaciones la semana pasada tuvimos por fin una muy buena noticia para todos los que defendemos el territorio y para todos los que defendemos la biodiversidad, que es que tras muchos años de promesas y, sobre todo, de lucha, por parte de muchos colectivos ecologistas y vecinales, por fin sierra Escalona tiene una figura de protección.
Una figura de protección que es la de paisaje protegido, que permitirá, es cierto, aumentar la vigilancia, aumentar la dotación económica, que sin duda es un avance respecto al abandono anterior y que sin duda es un reconocimiento esas dos décadas ya de reclamaciones por parte de muchos colectivos, pero que también es sin duda insuficiente tanto por el momento en el que se produce -no se produce a principio de legislatura, sino que se produce al final-, tanto por las agresiones soportadas por este entorno, que son prácticamente continuas y diarias, tanto también por las expectativas generadas, ¿no?
, no en vano se lleva desde antes de las elecciones prometiendo que Sierra Escalona será parque natural, porque su valor ambiental está fuera de duda y porque sería la forma de asegurar su conservación y, sobre todo, de hacer justicia con el sur de Alicante.

Sobre todo, insisto, porque las presiones urbanísticas y económicas son constantes, y esto ha sido debido en algunos casos a una cierta falta de contundencia por parte de las administraciones tanto locales, como autonómicas como la propia confederación hidrográfica.

Estamos viendo cómo se aumentan indiscriminadamente en muchos casos las hectáreas de regadío, lo cual contribuye a hacer un uso nefasto, además de ilegal, de los recursos hídricos y a destruir el entorno natural.
Ya se han roturado más de 4.
000 hectáreas según denuncias de la Asociación de Amigos de Sierra Escalona.

Este mismo Consell aprobó una declaración de interés comunitario, que es un procedimiento extraordinario, aunque su uso no lo es tanto, que facilita que de manera rápida pueda haber un complejo turístico en las inmediaciones de Sierra Escalona, que se vende como una granja escuela, pero que tendría desde 26.
000 hectáreas a peluquería, a una piscina cubierta, que afectará sin duda al paisaje y que pensamos que no es lo que apostamos por un turismo sostenible integrado en la naturaleza.

Otro proyecto tenía que ver con abrir una mina de yeso al aire libre.
Estamos satisfechos de que, tal y como pedíamos, medio ambiente sí que haya dado carpetazo a esta situación, pero ahora veremos qué ocurre con economía porque el expediente sigue adelante.

En fin, estamos asistiendo a un acoso constante cuando lo que deseamos desde Podemos es que la aprobación del decreto la semana pasada como paisaje protegido sea el paso previo a la conservación definitiva de un paisaje que ha estado en la zona cero de la especulación y la destrucción del territorio.

Por tanto, consellera, ¿para cuándo podremos tener la declaración de parque natural?
¿Para cuándo, al menos, el plan de ordenación y de recursos naturales?
¿Para cuándo nos aseguramos que las infracciones no se sigan produciendo en nuestro territorio?

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Estañ.

Consellera, cuando quiera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Gracias, presidenta.

Y gracias, señor Estañ.

Como ha adelantado, obviamente yo creo que todos nos alegramos de esa declaración del viernes pasado del paisaje protegido.
Sabe que son 10.
600 y pico hectáreas en los términos de Orihuela, Pilar de la Horadada y San Miguel de Salinas.

Y, efectivamente, ha sido la culminación de un proceso de muchas décadas, demasiadas, en las que el papel de la sociedad civil, de las entidades locales, de colectivos de la comarca -sé que usted ha estado también- y creo que ese trabajo es el que ha sido determinante y, desde luego, debe ser reconocido y agradecido, porque además me consta -porque me he podido reunir con ellos- que muchas veces, con muchas presiones y en situaciones realmente tensas.

Por todo ello, desde la conselleria, sabe perfectamente que hemos recogido esta necesidad.
Yo personalmente me he implicado en la tramitación para intentar que fuera lo más ágil posible -como sabemos, estaba paralizada desde 2006- y, con ello, pues sí, ya es una realidad que ya es paisaje protegido.

Es verdad que es una figura previa, como expliqué ya en otras ocasiones, que hemos emprendido los dos caminos en paralelo.
Esto no quita todo el trabajo que se está haciendo ya desde ese inicio de la figura de paisaje protegido para llegar al final que es el parque natural.

Tenemos en tramitación y adjudicada la elaboración de PORN, del PRUG y de las normas de gestión de Natura 2000.

Sabe que una de las cuestiones por las cuales se retrasa mucho más la declaración de parque natural es porque hay una sentencia y jurisprudencia que dice que tanto el PORN como el PRUG han de pasar un proceso de evaluación ambiental, lo cual añade tramitación y burocracia al procedimiento, aunque estemos hablando de un parque natural.
Por eso, también decidimos paisaje protegido, más rápido.

También, por otra cuestión: porque, según la ley de espacios naturales protegidos, desde el inicio en que se empieza el procedimiento de declaración ya se pueden aplicar todas aquellas medidas preventivas para evitar todas esas agresiones o transformaciones sustanciales que pueden minorar el valor de ese espacio natural que se quiere proteger.
 

A raíz de eso, también organizamos un dispositivo especial en la zona con agentes medioambientales que ha dado lugar también a determinadas actuaciones y, por supuesto, todo el trabajo de informes, teniendo ya ese procedimiento ahora ya culminado de paisaje protegido iniciado, lo que ha dado pie, entre otros, como el que usted mencionaba de la mina de yeso.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Señor Estañ.

El senyor Estañ García:

Muchas gracias, consellera.

Simplemente, si puede precisar algo más.
Si existe algún tipo de calendario, al menos para el plan de ordenación de recursos.

Gracias.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Bueno, precisar calendarios es difícil.
Ya sabe que yo tiendo a la prudencia, aunque a algunas no les parece correcto, pero creo que es más adecuado y porque aparte queremos hacer todo el procedimiento adecuadamente.

Como le decía, tiene un proceso de evaluación ambiental que implica también las fases de consulta pública, de trámite de alegaciones, pero lo cierto es que tanto el PORN como el PRUG están adjudicados, están en elaboración, y las normas Natura 2000.

Es muy importante también -y eso es algo que no se producía en otros parques- que las normas de Natura 2000 ya estén alineadas con las normas de uso, gestión y de ordenación de los recursos naturales.

También ya se puede poner en marcha el órgano de participación por excelencia, que es la junta rectora, un equipo técnico y también un director o directora conservador del espacio, lo cual también prepara todos los órganos de gestión y participación del parque natural.

Intentaremos que sea en el menor plazo posible y yo estoy segura que voy a estar pendiente de esa tramitación para que pueda hacerse en ese menor tiempo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Anem a passar, ara, a continuació, a una pregunta que formula la diputada Beatriu Gascó també a la consellera d'agricultura.

Senyora Gascó, quan vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Bona vesprada.

Gràcies.

Gràcies en primer lloc als representants dels agents mediambientals que ens acompanyen aquesta vesprada.

I han vingut precisament perquè anem a contar una situació anòmala que estan vivint, i és que el passat 6 de juliol una part d'este cos d'agents mediambientals varen deixar de treballar argumentant que implica conduir en condicions especials i que la Generalitat valenciana no admet en les funcions atribuïdes a estos funcionaris la conducció en condicions especials.

Diuen que no poden realitzar aquesta funció legalment perquè no la tenen reconeguda ni autoritzada i, per tant, tampoc avaluada en seguretat i salut, una funció que comporta perill de mort, entre altres característiques.

Esta situació respon a un històric que ve de lluny.
Ja en 2010, la Direcció General de la Inspecció de Treball i Seguretat Social va emetre un informe en el qual reconeix que els riscos laborals als quals es sotmés el cos d'agents mediambientals apareixen en l'avaluació dels riscos de manera marginal i efectua un requeriment amb la finalitat que es complisca la normativa de prevenció de riscos laborals d'una manera completa que analitze el risc en profunditat.

Un dels riscos no inclosos en aquesta avaluació de riscos laborals és precisament el risc ergonòmic per la conducció de vehicles tot terreny per pistes forestals.

En 2012, el tribunal superior de justícia de València emet una sentència segons la qual estima el recurs d'apel·lació interposat pel senyor Prudencio, segons la qual establix expressament la no obligatorietat del recurrent de la prestació obligatòria de la conducció de vehicles.
 

Per la seua banda, en octubre del 2016, la consellera de justícia, la senyora Bravo, reconeix en un escrit, que dóna resposta al recurs de reposició interposat per l'associació professional d'agents mediambientals contra l'orde per la qual es convoquen proves d'accés al cos d'agents mediambientals, reconeix -llig- que, no sent exigible el permís de conduir per als llocs corresponents a l'escala d'agents mediambientals, no té cap sentit exigir-lo en el procediment de selecció per a l'ingrés o accés a la citada escala.

En febrer de 2017, un particular va sol·licitar en nom de molts agents mediambientals la confirmació de funcions a funció pública i de si la funció conducció consta o no com a pròpia dels agents mediambientals.

Finalment, el passat 5 d'octubre, els sis sindicats FESP-UGT, Comissions Obreres, CSIF, STAS, CGT i UC, en qualitat de principals representants dels agents mediambientals, van presentar davant el Síndic de Greuges una queixa sobre esta situació anòmala en la qual es troben per a poder desenvolupar totes les funcions que tenen legalment atribuïdes.

Amb tot això li preguntem: ¿quan i com pensa resoldre esta situació que està conduint que estos funcionaris no treballen però continuen cobrant el seu salari, senyora Cebrián?

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Consellera, quan vullga.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Muchas gracias, presidenta.

Muchas gracias, señora Gascó.

Como sabe, le hemos ido dando cuenta de todas las actuaciones, todas las reuniones que se están llevando a cabo con los representantes sindicales de los agentes medioambientales, con función pública, porque aquí tiene un papel importantísimo función pública, porque estamos hablando de normas del funcionariado.
Se está trabajando toda la cuestión de la conducción.

Es sorprende, ¿no?
, que hablemos de la conducción cuando han estado más de veinte años conduciendo y parece que es verdad, están todas esas notificaciones, pero ahora.
.
.

De todas formas, a mí lo que me choca de su pregunta es que me dice que los agentes medioambientales han dejado de conducir y que no pueden hacer su trabajo por ello.

Yo, con todo el respeto, señoría, lo que le pediría es que me ampliara o me justificara por qué dice que los agentes no están conduciendo, porque a nosotros oficialmente no nos consta que hayan dejado de conducir.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

Imagine que els senyors que han vingut hui ací han vingut perquè precisament són els representants dels que no estan conduint.

Ens han demanat formular la pregunta perquè ells se senten en una situació vergonyosa que els permet estar a casa cobrant el salari sense poder desenvolupar la seua tasca, precisament perquè La Generalitat continua en un limbe, sense donar resposta, ni funció pública ni la conselleria d'agricultura, al requeriment que ja duen molts anys a terme, que estan duent a terme i que, a la fi, és de veres que és un problema que ve de l'anterior etapa, però la qüestió és que imagine que estan farts i per això ens demanen suport per a aconseguir que s'afronte el problema i es done una solució definitiva.

Perquè el continuar així.
.
.
, jo imagine que quan t'estàs jugant la vida en els incendis i en situacions d'emergència com treballen ells, doncs fer-ho en condicions en les quals l'avaluació de riscos laborals no contempla.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Gascó.

La senyora Gascó Verdier:

.
.
.
esta situació, imagine que no volen continuar fent-ho i per això estan ací.
No han vingut per una altra qüestió.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Gascó.

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Muchas gracias.

Yo, por ello, le pediría a usted o a los agentes que están aquí y tienen esas incidencias de que no están conduciendo que lo pongan en conocimiento de los servicios territoriales de la conselleria y así analizaremos cuál esa casuística y, en su caso, tomar las medidas oportunas, porque le digo que no nos consta -hemos hecho la comprobación en las direcciones territoriales- que esté pasando.

Es cierto que sí que llevamos muchos meses trabajando con función pública, con la conselleria de administraciones públicas, para tratar toda la cuestión de funciones, de medios, de acceso.
.
.
y todo eso lo saben porque lo hemos venido explicando en las reuniones que mantenemos recurrentemente.

En cualquier caso, sí que es cierto que la directora de Función Pública sí que se ha pronunciado -y eso ya lo hemos trasladado también- en julio de este año diciendo que mientras los agentes ejerzan las funciones propias de su cuerpo tienen la obligación de conducir vehículos para el cumplimiento de las mismas sin que sea requisito indispensable para exigir esta obligación que figure expresamente en la clasificación de los puestos de trabajo.
Esto es lo que está diciendo la Dirección General de Función Pública.
 

El otro escrito al que usted hace referencia de la consellera tenía que ver con una resolución en la que se explicaba que hay que diferenciar en la función pública momentos diferentes.

Una cosa son los requisitos de acceso -que se están trabajando, se pueden ver, se pueden mejorar desde luego- y otra cosa es la definición de esas funciones entre las que.
.
.
, o sobre, mejor dicho, las que la Dirección General de Función Pública sí que se ha explicado.

En cualquier caso, ellos saben y usted sabe, yo lo explico aquí, que estamos trabajando todas esas reivindicaciones.
Tenemos también ya la buena noticia de que el 22 de octubre ya se ha publicado la resolución de aquellos que han aprobado las pruebas selectivas, con lo cual ahora solo falta ese trámite de incorporación de los propios agentes que se incorporan.
Son doce de acceso libre y uno de promoción interna.

Con todo ello, saben que la tramitación de los uniformes.
La orden de uniformidad ya también está en marcha.
Estamos proporcionando medios.
En cuanto se incorpora un agente medioambiental nuevo se le proporcionan los medios necesarios para desarrollar su trabajo.
Y eso, con todas las dificultades que tenemos -financieras, presupuestarias-, con todas las dificultades que hemos tenido de personal, con la ayuda de la persona o de las personas.
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.
, de hecho, ahora, que fue una de las demandas que tuvieron los agentes de un puesto de coordinación en subsecretaría para ir agilizando todos esos procedimientos, creo que lo podemos ir resolviendo.

Por eso, quedamos igualmente a su disposición, continuaremos informando y, desde luego, a disposición de los representantes sindicales de los agentes.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Anem a passar a la pregunta 1.
535, que formula el diputat Emigdio Tormo també a la consellera d'agricultura.

Señor Tormo, cuando quiera.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, presidenta.

Honorable consellera.

Como usted sabe, la importación de productos hortofrutícolas, concretamente cítricos, por parte de algunos países africanos hacia la Unión Europea en general, en concreto hacia la Comunidad Valenciana en España, es una práctica habitual.

El comisario europeo de Salud y Seguridad Alimentaria, el lituano Vytenis Andriukaitis -mire usted-, ha revelado que ningún estado miembro de la Unión Europea ha puesto en duda jamás las medidas propuestas por Sudáfrica para autocontrolar por sus medios el estado fitosanitario de los cítricos que exporta a Europa.

Por tanto, dice el comisario: Â«Si ningún estado dijo nada en contra, el Gobierno de España tampoco tiene nada en contraÂ», nada objetó.
(qu.
2,01) Y le parece, por lo tanto, bien confiar en la buena voluntad de los exportadores sudafricanos y no cuestiona la falta de control, ni tampoco el uso de cuarentenas o cualquier otro medio técnico para evitar plagas y enfermedades.
En contra de lo que viene reclamando el propio sector cítrico, tan importante, como usted sabe, para la Comunidad Valenciana.
Esta es la respuesta del comisario europeo ante las quejas de las organizaciones agrícolas, como usted sabe perfectamente.

Manifiesta que las inspecciones -los interesados, me refiero, los sindicatos y las organizaciones agrarias- son laxas ante los graves riesgos que corren y los férreos controles que ellos mismos reclaman.
Los graves riesgos, como digo, que se propaga en concreto la enfermedad llamada mancha negra.

Ante las quejas que se elevaron, la República Sudafricana -fíjese usted, el propio país al que se reclama- dice que tienen un tratamiento en frío, nada parecido a las medidas que se reclaman por el sector y que (inintel·ligible) .
.
.
en otros países como, por ejemplo, los Estados Unidos, que sí imponen unos férreos controles, por ejemplo a los productos valencianos.

Algún partido de esta cámara, como Compromís, -además una actitud que nosotros alabamos- ha exigido en el  Senado más controles, y más férreos, para proteger la producción.
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valenciana y, también, para proteger, como decía al principio, la propia agricultura nuestra del sector.

Señora consellera, nuestra pregunta es la siguiente: dentro de la separación de competencias, que indudablemente tenemos entre gobierno central y gobierno autónomo, incluso de las competencias europeas, ¿qué piensa hacer para evitar que las plagas que se originan en el continente africano se propaguen a nuestros cítricos?
Dada la relación excelente que mantiene ahora el gobierno de La Generalitat con el gobierno central, el Gobierno de España, ¿qué labor de prevención -fundamental a nuestro caso, pero díganoslo usted- y que labor de coordinación piensa usted instar entre los distintos gobiernos?
 

La pregunta concreta es: ¿qué actuaciones piensa realizar el Consell dentro de sus relaciones con el Gobierno de España respecto a la falta de control a nuestro juicio de plagas sobre los cítricos de la República Sudafricana?

Gracias, señora consellera.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Tormo.

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Gracias, presidenta.

Y gracias, señor Tormo.

En efecto, es una cuestión importante, preocupante, pero cabe, en primer lugar, explicar efectivamente el marco competencial.

Como usted sabe, la política comercial y los acuerdos comerciales de exteriores, como unión aduanera, competen a la Unión Europea, es decir, lo negocia la Comisión Europea, mientras que los controles en frontera de importaciones de terceros países competen al Gobierno de España.
Eso se hace a través de los puestos de inspección fronteriza, ya sea en puertos, en aeropuertos o en otras vías posibles de entrada.

Nosotros, el gobierno del botànic, desde siempre, desde el primer minuto, desde el minuto uno hemos recogido esa reivindicación del sector agrario y aparte lo conocemos, el efecto de estas importaciones.

Y respeto al régimen competencial, desde el primer momento, como le decíamos, he trasmitido oficialmente -y yo también personalmente- tanto a la anterior ministra como al ministro actual la importancia de extremar esos controles fitosanitarios en las fronteras exteriores de la Unión Europea.
En dos frentes además: por un lado, reforzando y aumentando la capacidad inspectora que depende del estado y, por otro lado, exigiendo a la Comisión Europea el máximo rigor con respecto al cumplimento de las obligaciones y requisitos fitosanitarios que son, al menos, los que se exigen a nuestros productores.

También, una cuestión importante es que se estableciera lo que llamamos el control fitosanitario en origen, como, de hecho, por ejemplo, ha hecho Estados Unidos durante.
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-perdón- durante muchos años con la exportación de cítricos valencianos.

La urgencia de estas medidas, desde luego, deriva del elevado y del creciente número de interceptaciones que estamos encontrando en frontera en cítricos, sobre todo procedentes de Sudáfrica, con presencia de patógenos o enfermedades que suponen desde luego un alto riesgo para nuestros campos y para la calidad de nuestros productos.

En esa lucha nosotros estamos defendiendo con el sector agrario, con las organizaciones, con las cooperativas con firmeza ante el ministerio, ya le digo, en la anterior etapa, pero también en la de ahora.

Muchas gracias.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, ¿sabe lo que nos preocupa especialmente a este grupo parlamentario?
Pues que en el caso de la Xyllela fastidiosa durante muchísimos años tuvimos el aviso de lo que iba a ocurrir, de lo que venía, de lo que estaba en el horizonte de los países que la estaban sufriendo cómo.
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, veíamos cómo la plaga avanzaba y avanzaba por el Mediterráneo hasta España.

Y yo no voy a decir que no hicimos nada, sobre todo porque además no estaba usted en la responsabilidades del gobierno, lo estuvo después, cuando un año después de asumir usted la responsabilidad de la cartera y la conselleria de agricultura, tuvimos algún encuentro con los responsables y expertos en la materia, entre ellos, los de la propia conselleria que avisaron de lo que se avecinaba.

Entonces, el miedo que tenemos nosotros es que aquí se pueda producir algo parecido.
Es decir, nos avisan.
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, los expertos nos dicen que se producen hechos -que usted misma ha reconocido- sobre el reconocimiento de que la plaga en algunos casos pudiera ya introducirse en los puertos de la comunidad.
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, de la Unión Europea y, por lo tanto, llegar y terminar en la Comunidad Valenciana.
Por lo tanto, eso nos preocupa especialmente.

Y ha dicho una cosa que yo quisiera que me aclarara porque a lo mejor no lo he entendido bien.
Dice que ha instado el control en origen.
¿Cómo se produce el control en origen -entiendo que la propia República Sudafricana- y cómo constatan ustedes que ese control se ha producido?
¿Cómo llegan ustedes al convencimiento.
.
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?
¿Quién lo dice?
¿El ministerio correspondiente, la embajada.
.
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?
¿Cómo se produce ese control?
Nada más.

Gracias, señora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

Gracias.

Estos controles.
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, por ejemplo, en el caso de Estados Unidos es el propio gobierno de Estados Unidos, el departamento.
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-ahora no me acuerdo cómo se llama- quien manda técnicos, inspectores al lugar de origen.
Eso sería de forma equivalente lo que se ha pedido para el caso de Sudáfrica, técnicos, ya sean de España, porque tenemos los mejores técnicos en sanidad vegetal de cítricos, y acompañados desde luego por la Comisión Europea, porque nosotros el hecho de estar en una unión aduanera nos hace que tengamos que seguir estos procedimientos.

En cualquier caso, también es importante en esta cuestión, que podríamos estar hablando horas porque el comercio internacional no solo tiene fronteras geográficas, sino también a veces de tiempo de explicar.
Ha habido un hecho diferencial importante, y es el acuerdo que se aprobó preferencial con Sudáfrica en el que se ampliaban los contingentes y las fechas de entrada de cítricos en la Unión Europea; sobre todo, naranjas.
Sudáfrica exporta sobre todo naranjas.

Es importante tener en cuenta que la mayor parte de importación de cítricos en la Unión Europea entra por Holanda y por Reino Unido, que es donde presuponemos -no podemos afirmar- que esos controles fitosanitarios en frontera son menos estrictos, son algo más laxos de lo que son, por ejemplo, en la península.
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, en España o de los que nosotros podemos tener una cierta supervisión, como de hecho tenemos.
Por eso es una cuestión importante también y por eso es importante trasladarlo a la Comisión Europea en todos los frentes a través del ministerio, pero también en aquellos cauces que podamos impulsar.

Por otro lado, hemos reforzado el plan de vigilancia fitosanitaria citrícola, el que tenemos nosotros, que podemos actuar nosotros.
En el caso de la Xylella, como sabe, también habíamos hecho un plan de contingencia específico ya desde el verano de 2016.

Por supuesto, estamos trabajando con el ministerio para impulsar acuerdos, como se llegó con otros países, como Austria, Chipre, Francia, Grecia, Italia, Malta o Portugal, para establecer determinadas listas de productos de alto riesgo para intentar que se limitara o se prohibiera la importación de Sudáfrica de esos productos.

La primera noticia no ha sido muy alentadora, porque se han excluido de esa exportación permitida determinados productos, pero el caso de los cítricos lo ha dejado fuera la Comisión Europea.

Por tanto, aquí veo que.
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, y entiendo que no se le escapará que hay muchos.
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grandes y poderosos intereses comerciales y unas dinámicas de comercio interior nacional que son muy difíciles de controlar.
De todas formas, en cualquier caso, nosotros trabajamos con el sector mano a mano para trasladar todas esas reivindicaciones y esas necesidades.

Y, desde luego, a ustedes, a su grupo, que tienen grupo parlamentario además en el congreso y en el Senado.
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La senyora vicepresidenta primera:

Consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: 

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pues si todos vamos juntos y exigimos este mayor rigor y control en fronteras en toda la Unión Europea, algo habremos conseguido.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora consellera.

Passem a la pregunta 1.
147, que formularà el diputat Manuel Pineda, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de sanitat.

Senyor Pineda, quan vullga.

El senyor Pineda Cuenca:  

Gracias, presidenta.

Buenas tardes, señora consellera.

Como usted sabe, el desarrollo de la atención primaria en España tiene como momentos fundamentales, por una parte, la apuesta en funcionamiento de la especialidad de medicina familiar y comunitaria en el año 1983 y, también, la creación de las estructuras básicas de salud en el año 1984.

Se inspiró en la declaración de la OMS, en Alma-Ata, y fue un gobierno socialista -cómo no, el de Felipe González- quien impulsó la reforma con Ernest Lluch como ministro de sanidad.
Y allí, fruto de ello, surgió la ley de sanidad, que es la que ha puesto definitivamente las bases de este modelo.

Surgió lo que es la organización del trabajo en equipo -los equipos de atención primaria- y los logros ya no solo eran del médico, sino también de las enfermeras, de las auxiliares, celadores, administrativos.
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de todos y todas.

El balance es claramente positivo.
Miles de profesionales, varias generaciones han dejado su vida en ello.
Estaban convencidos de que el reto merecía la pena.

Nuestra asistencia primaria está reconocida a nivel internacional como una de las mejores del mundo.
Precisamente a principio del siglo, la OMS eligió a España para conmemorar el 25 aniversario de su Declaración de Alma-Ata.

Actualmente, las sociedades científicas abogan por el mantenimiento de un sistema nacional de salud universal, público, gratuito, equitativo, eficiente, que es por el que trabaja el botànic, con una atención primaria fuerte.
 

También señalan en sus informes las sociedades científicas las carencias y, también, la necesidad de aumentar el personal y el presupuesto destinado a la atención primaria.

En esta legislatura se ha trabajado mucho por mejorar sus infraestructuras y la dotación de personal necesario, pero la infrafinanciación y los pufos del Partido Popular han sido importantes lastres.

Consellera, habrá podido comprobar que la atención primaria sigue o está muy necesitada.
Me consta que ha visitado la mayoría de departamentos.
Y le habrán hablado de las consecuencias de los recortes de personal que realizó el gobierno del Partido Popular y que se han traducido: en poco tiempo de atención al paciente, necesidad de médicos, necesidad de enfermeras, no solamente para realizar cuidados propios y necesarios, sino también para las tareas de promoción y prevención fundamentales en este nivel asistencial y a veces olvidadas.

Su apuesta por eliminar la precariedad laboral, también en este nivel, ha sido valorada muy positiva por los sindicatos y las sociedades científicas.
Pero insisten en el desarrollo profesional, garantizar la tasa de reposición, la formación y, también, más equipación para ser más resolutivo.
Hablan de una iniciativa en la que usted está trabajando como es la introducción de la ecografía en la atención primaria.

En la actualidad se impone una reflexión sobre el modelo de atención primaria actual.
Hay que avanzar con una perspectiva anticipada para disminuir la morbimortalidad.

Hay nuevos retos planteados que la atención primaria ha de solucionar.
Los usuarios tienen más información y, por lo tanto, se generan nuevas necesidades en salud.
Hay un aumento de la población asegurada, de inmigrantes, hay un aumento de la morbimortalidad asociada a los estilos de vida no saludables, el envejecimiento progresivo de la población, la cronicidad, la dependencia, los cambios de la estructura familiar, la irrupción de nuevas tecnologías.

Consellera, hay que dar una solución con una atención primaria valenciana del siglo XXI, fundamentada en el ciudadano y en su entorno.
Y es necesario además que el ciudadano comprenda, acepte y sienta esta atención.

Señora consellera, ¿qué mecanismos y decisiones tiene la conselleria para potenciar la asistencia primaria como eje vertebrador del sistema sanitario público valenciano?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)  

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señor Pineda.

Consellera, cuando quiera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Pineda.

Mire, en efecto, la atención primaria, siempre decimos, es la puerta de entrada al sistema de salud y, por tanto, requiere toda nuestra atención.
Entre otras cosas, porque una buena atención primaria también nos ayuda a mantener buenos índices de salud y, sobre todo, también nos evita a veces los colapsos en las urgencias hospitalarias.

Y por eso, desde esta conselleria -y lo dije en mi primera intervención- tenemos como objetivo hacer un esfuerzo sobre la atención primaria.

Le voy a explicar algunas de las medidas que ya se han adoptado, que pueden parecer insuficientes, pero que seguimos trabajando en ello porque no se puede corregir lo que se ha hecho durante veinte años, más que las medidas que estamos poniendo y las que pensamos en el futuro implantar.

Primero estamos actualizando la cartera básica de forma programada y progresiva.
Desde el 2016 se han venido haciendo con cirugía menor, con formación específica en el EVES, e implantando en los centros de salud la tecnología e infraestructuras necesarias.
Y en 2019 tenemos previsto hacerlo en ecografía.

Seguimos potenciando el acceso a todas las exploraciones complementarias, facilitando tecnología como retinógrafos o espirómetros, que permitan no depender de revisiones a otras especialidades.

Estamos impulsando acciones dirigidas a la comunidad, acciones agrupales, consejos de salud, comisiones de salud comunitaria, actividades en centros escolares y en coordinación con las asociaciones ciudadanas y asociaciones de pacientes.

Estamos, además, priorizando la atención a los pacientes crónicos complejos, especialmente los pacientes con necesidades paliativas, reorientando también la atención primaria y adecuando la conexión y sistemas de alerta en los sistema de información.

La ley de muerte digna, como usted bien sabe, otorga también un papel fundamental a la atención primaria, como lugar básico de atención a estos pacientes.
Y ya se han realizado cursos de formación en atención paliativa, 190 profesionales en el año 2017 y 200 profesionales en el año 2018.

Y seguimos interviniendo invirtiendo en tecnología, porque una de las cuestiones que siempre nos ha preocupado también es la dispersión que tenemos geográfica y los pequeños municipios que están ubicados y alejados de los centros de atención primaria.

Por eso hemos invertido en el programa Remot, para capacitar al personal médico y de enfermería en la atención de urgencias y emergencias, permitiendo, con unos equipos que estamos entregando a estos profesionales, la estabilización del paciente crítico hasta la llegada de las unidades del servicio de emergencias sanitarias.

Seguimos, además, potenciando los apoyos a centros o residencias de pacientes crónicos complejos, como centros de educación especial, donde se ha implantado la presencia de una enfermera, como usted muy bien sabe, o las residencias de ancianos, permitiendo la proactividad y la implantación de medidas preventivas.

Estamos además trabajando en un plan de vulnerabilidad, en un mapa de vulnerabilidad, que tendremos listo para el primer trimestre del 2019, con indicadores socioeconómicos, para poder priorizar las zonas de esa vulnerabilidad.

Y seguimos adecuando también los sistemas de información a las necesidades de los ciudadanos con la informatización.
Usted sabe que l'app Â«Más saludÂ» remite a los ciudadanos el poder obtener… en las recetas médicas poder escanearlas, poder pedir consulta telefónica con su médico o con su enfermera.

Y, por tanto, también estamos concienciando a los ciudadanos que utilicen las aplicaciones, porque también evitamos que luego tengan que ir por olvidos otra vez a su médico, por ejemplo, para obtener una nueva receta porque ha terminado el plazo.

Como me queda muy poco tiempo, le diré que, señor Pineda, estamos convencidos, como usted, de que la primaria es uno de nuestros objetivos, y en ello estamos, y yo creo que en los presupuestos, como ya anunció el presidente Ximo Puig, queda también reflejado.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

A continuación, la pregunta 1.
566, que formula el diputado Ignacio Subías también a la consellera de sanidad.

Señor Subías, cuando quiera.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora consellera.

Vamos a ver.
Entre los temas que tiene que afrontar el sistema sanitario van a estar los cambios demográficos, el envejecimiento de la población, la cronificación de muchas enfermedades, el afrontar  las nuevas tecnologías y los nuevos tratamientos, la atención primaria, el sistema sociosanitario a pacientes crónicos, la sostenibilidad del sistema y la accesibilidad, es decir, las esperas.

Es evidente que uno de los temas que más preocupa a los ciudadanos en sanidad son las listas de espera.
De hecho, cada vez que se hace una cuesta, cada vez que se hace una pregunta está entre las preocupaciones más importantes.

Rompen la equidad del sistema, pues es evidente que el perfil socioeconómico del paciente y su entorno determina también la posibilidad de escapar del problema.
Las personas se encuentran ante un futuro incierto, con la incertidumbre de no saber qué les va a pasar o cuándo se les va a solucionar.
Y todo ello afecta a la organización de la propia vida de la gente y a la de su entorno, afectando también muchas veces a la dignidad de las personas.

Durante muchos años el Partido Popular negó la realidad, aplicando una de sus máximas en políticas, que es el no reconocimiento de los problemas.
Recuerdo aquellas contestaciones que me daban cuando les preguntaba qué pasa con las listas de espera en consulta o en explicaciones, y me decían: Â«Estamos trabajando en el modelo para poder saberlo.
Â» Y me lo repetían una vez, y otra vez un año y otro año.
Maquillaban las esperas, las listas de espera, y (inintel·ligible) .
.
.
entre la lista de espera estructural, es decir, aquella que no puede ser remitida a otro centro por sus propias condiciones, la lista de espera no estructural, aquella que sí que se podía remitir.

Entre aquellas que se podían remitir, les mandaban una carta a los pacientes para decir si querían o no querían, tenían cuarenta y cinco días para contestar.
A partir de ese momento, si decían que sí, entre dos y tres meses, más o menos, se le podía operar.
Pero si decían que no, volvían a su lista en el centro público correspondiente enfrentándose a su suerte.
Y había mucha gente que estaba esperando, pero que no estaba en lista de espera, señora consellera.

El PP que tanto le gusta dar datos y que últimamente revisa las memorias de gestión de, por ejemplo, la del 2017, ahora se pueden ver las memorias globales porque se publican.
Antes era muy difícil porque no se publicaban las globales.

Y entonces, curiosamente, se les ha pasado por alto algún tema, se les ha pasado por alto algún tema.
Se les ha pasado por alto que la lista de esperar quirúrgica en el 2015 era de 120 días, eso no lo han comentado; que la lista de espera al final del 2017 es de 100 días y que la lista de espera que usted ha comentado hace unos meses era ya de 90 días.
Sin duda, no son datos para estar satisfechos, ya lo sé, pero también muchísimo mejores de lo que eran en el año 2015.

Las listas de espera no son números, en cualquier caso, no son temas administrativos.
Son personas, con sus vidas, con son sus ilusiones, con sus esperanzas, que ven como las esperas les generan incertidumbre.
Para este gobierno y esta conselleria las personas son lo primero, como han demostrado a lo largo de estos años tomando medidas básicamente de recuperación de derechos.

Es evidente que tanto el presidente como usted misma son conscientes de esta problemática, y así lo anunciaron, por ejemplo, en el debate del estado de la comunidad que iba a haber un plan contra la lista de espera.
Así lo ha anunciado usted posteriormente, hablando además de un tema que a mí me parece muy importante, que es una lucha estructural, no coyuntural.

Por todo eso, le pregunto, señora consellera, ¿cuál es el plan que tiene la conselleria para luchar contra las listas de espera?
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Subías.

Consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Subías.

Efectivamente, en mi primera comparecencia en el mes de junio ante esta cámara ya me comprometí y dije que uno de los objetivos fundamentales iba a ser abordar las listas de espera.

Y además, lo volví a reiterar en mi comparecencia el día 1 de octubre de este mismo mes en una comisión que tuvo lugar aquí, donde también pudimos abordar las listas de espera.
Y es una de las grandes cuestiones que este Consell, como muy bien ha dicho, desde 2015 que se hizo cargo y asumió las responsabilidades de gobierno priorizó, y ha priorizado y lo tiene presente cada momento.

Mire, para ser posible esa reducción de listas de espera, la primera medida que tomamos fue ofrecer datos con honestidad y transparencia.
Eso es lo primero.
Y esa honestidad y esa transparencia fue la que afloró 10.
000 pacientes que estaban ocultos en la lista de espera y que no se incorporaban a los datos que debían remitirse al ministerio.

Por tanto, sacamos a la luz esos 10.
000 pacientes.
Usted ha explicado muy bien la mecánica.
En cuanto se ofrecía a un paciente la posibilidad de ir a un plan de choque, desaparecía de la lista, aunque luego volviera a entrar al sistema, porque no había sido intervenido quirúrgicamente y, por tanto, volvía a contar como si fuera desde el primer día.

Pues bien, poner a cero el contador, tras cualquier situación como esta, es complejo, porque de repente aparecen 10.
000 pacientes y hay que ir incorporando a toda esa.
.
.
a esa planificación quirúrgica.

En segundo lugar, además de poner en orden las listas, fijamos criterios de priorización junto a la sociedades científicas y los profesionales para las intervenciones quirúrgicas.
Eso también es importante resaltarlo.

Y en tercer lugar, nos hemos valido de todos los medios a nuestro alcance para reducir ese tiempo de demora de los pacientes, porque, como muy bien usted ha dicho, cuando una persona está pendiente de una intervención quirúrgica quiere que esta se realice cuanto antes, porque necesita continuar.
.
.
o porque necesita resolver un tema grave de salud.

Por tanto, hemos acudido a los autoconciertos de tarde y de fin de semana, plan de choque y colaboración entre los departamentos.

En el debate de política general, el president Ximo Puig anunció la puesta en marcha de un acuerdo integral de actuaciones para la reducción de listas de espera.
Yo sé que hay cierta impaciencia y que muchas veces siguen diciendo: Â«Las listas de espera no se han reducido.
Â» Es que el plan todavía no se ha puesto en marcha.
Porque poner en marcha un plan requiere muchas cosas.
Requiere también la mesa.
.
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sentarse con los sindicatos, con las mesas de negociación, requiere planificar muy bien todo lo que vamos a hacer, cómo lo vamos a gestionar para que tenga resultados efectivos.

Y en estos momentos, ese acuerdo ya se ha hablado con los sindicatos más representativos, ha sido aceptado de buen grado.
Y, por tanto, ese acuerdo irá próximamente al Ple del Consell.
Yo espero que el Ple del Consell lo apruebe este próximo viernes.

Como sabe, está orientado a la calidad asistencial del paciente.
Y, por lo tanto, lo que vamos a hacer en ese acuerdo es el incremento y la mejora en la gestión de las sesiones y autoconciertos, que pasarán a organizarse y retribuirse por procedimientos, el incremento de los incentivos salariales de aquellos equipos que cumplan con eficiencia durante su jornada laboral y puedan prestar actividad durante las tardes o fines de semana, con una mayor capacidad de decisión del paciente, que podrá elegir entre un mayor abanico de hospitales públicos o concertados y.
.
.
, en fin, algunas medidas más, que, como se va a presentar el viernes, seguro que les trasladaremos a ustedes todo lo que conlleva ese gran acuerdo, porque ahora ya no tengo tiempo.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Pasamos a la siguiente pregunta, que es la del señor Geffner, diputado del Grupo Parlamentario Podemos-Podem, también a la consellera de sanidad universal.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, presidenta.

Consellera, buenas tardes.

Podemos ha defendido y defiende la recuperación de los servicios privatizados.
La Sindicatura de Comptes en su momento demostró que la privatización de las resonancias magnéticas eran más caras que si se realizaban por medios propios de la conselleria y que el control por la conselleria era eficiente.

Pero la privatización de servicios de resonancia magnética tuvo efectos colaterales que no pudo valorar la Sindicatura de Cuentas, que en su día advirtió ya la Sociedad Valenciana de Radiología.
El efecto colateral de la privatización de las resonancias magnéticas fue el secuestro del conocimiento de la alta tecnología por empresas privadas y la falta de integración del diagnóstico por imagen en los servicios de radiología.

Con la recuperación de la resonancia magnética lograremos no solo quitar de la ecuación el beneficio empresarial, sino recuperar para la sanidad pública valenciana la alta tecnología y el conocimiento que ha estado secuestrado por empresas privadas.

Así que, consellera, se acerca la finalización del contrato de concesión del servicio de resonancia magnética al final de este mes y la sanidad pública valenciana a partir de entonces tendrá integrado dentro del servicio de radiología la mayor parte de las resonancias magnéticas.

No será un proceso sin dificultades.
Plantea un reto para la conselleria de sanidad y una oportunidad para la sanidad pública valenciana.
Reto que se superará exitosamente si existe un plan estratégico con un cronograma de actuaciones, con dotaciones de recursos humanos y un plan de inversiones en material, infraestructura y máquinas, el reto de definir quiénes y cómo se integran en los servicios de radiología.

Consellera, ¿está elaborado el listado de personal médico, radiólogo, técnicos, auxiliares y administrativos que pasarán a ser personal de conselleria?
¿Será mediante la figura de personal a extinguir?
¿Ya están diseñadas y presupuestadas las obras a realizar en los distintos departamentos de salud, partidas presupuestarias, cronograma y la renovación y/o compra de máquinas de resonancia magnética.

Se ha acordado con los jefes de servicio y los gerentes de cada departamento de salud un plan singular de los servicios de radiología, personal, guardias, renovación, maquinarias.
¿Considera que en los cinco lotes ofertados de resonancia magnética por dos años será suficiente para asumir las necesidades asistenciales y no se prolongará en el tiempo?

El personal subrogado, ¿cómo se integrará en los servicios de radiología?
¿Realizarán guardias?
¿Cómo se socializará el conocimiento entre los radiólogos y radiólogas que estaban en los servicios de radiología con los que ahora serán subrogados?

Son muchas las cuestiones planteadas, poco tiempo disponemos y espero que con su respuesta nos aclare el programa.

Por eso, le pregunto, consellera; ¿qué plan está desarrollando su conselleria para recuperar las resonancias magnéticas para la sanidad pública en 2018-2019?
¿Qué actuaciones tiene programadas realizar y cómo se relacionan con la adjudicación del concurso a empresas privadas, para proveer dichas prestaciones?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, presidenta.

Gracias, señor Geffner.

Como usted ha dicho, el 30 de octubre del 2018 finaliza el contrato de resonancias adjudicado hace diez años a la UTE Erescanner Salud, SL.
Este contrato suponía una continuación del concurso anterior del año 2000, preveía la delegación de la gestión de las pruebas de resonancia magnética de dieciséis hospitales de la Comunitat Valenciana, así como los equipos y del personal sanitario: técnicos auxiliares, técnicos especialistas, administrativos, personal de enfermería, etcétera.

En el plan de salud 2016-2020 esta conselleria, apoyada con estudios asistenciales y económicos, planteaba la reversión progresiva de dieciocho años de gestión externalizada.

Para poder asumir las necesidades asistenciales hasta ahora cubiertas por el contrato de concesión, es necesario contemplar aspectos, como usted muy bien ha señalado: infraestructura, personal, tecnología, etcétera.

En cuanto a las infraestructuras, con la finalización del actual contrato, la conselleria adquiría veinte equipos que ahora son propiedad del UTE y distribuidos en trece hospitales.

Estos trece equipos de resonancia, junto con los otros seis disponibles en hospitales de gestión directa, están distribuidos, uno en el Hospital Provincial de Castellón, dos en el Hospital Peset, dos en el Departamento de la Ribera, uno en el Hospital de Sant Joan de Alicante, que serían insuficientes para asumir toda la demanda actual.

Por ello, se van a adquirir ocho equipos más, siete que precisamente hoy hemos firmado el convenio de la donación con la fundación Amancio Ortega.
Tres tiran para el departamento del Hospital General, uno en Vinaròs, otro en Requena, en el Arnau y en Sant Joan.
Y un octavo equipo, actualmente en fase de licitación, para el departamento de la Marina Baixa.

Y para el exceso de pruebas que no pueden asumirse durante el tiempo en el que no se disponga de estos equipos, hemos elaborado un concierto que permitirá la realización de resonancias mediante empresas externas.

En relación al personal, que ha preguntado usted y atendiendo a los derechos laborales, se ha puesto en marcha los mecanismos de subrogación de los trabajadores.
Actualmente está en proceso de aprobación del decreto y pendiente de que finalice el trámite, tanto por la Abogacía de la Generalitat, como el Consell Jurídic Consultiu.

A este propósito, ya hemos remitido a hacienda el número de plazas necesarias que se deben de crear para atender las necesidades asistenciales en cada uno de los departamentos, y que serán cubiertas por el personal subrogado o por nuevos contratos.

Debo destacar también que sabe que se plantearon recursos a los contratos, a los lotes dos y cinco, que permanecían externalizadas determinadas resonancias.
Y por tanto, no podrán adjudicarse hasta dentro de dos o tres meses.

Creo que usted me lo habrá oído decir varias veces, que mientras no tengamos toda la seguridad y completo todo el protocolo, subrogación, tecnología, y resueltos los recursos de las resonancias magnéticas que se tienen que quedar externalizadas o recurrir a conciertos, porque no podemos asumirlo, hasta que todo eso no esté protocolizado y esté en disposiciones, no entrará en funcionamiento esa internalización.

Yo querría decirle también que durante este tiempo hemos ido formando al personal.
Durante los últimos tres años se ha incorporado formación, gestión en los servicios y equipos directivos de los departamentos, para que estén preparados lo mejor posible ante la finalización del contrato.

Se han realizado cursos de formación en el EVES, cursos de formación para técnicos superiores, y está pendiente la edición de una guía de adecuación de pruebas, realizada por sociedades científicas, avalada por el Instituto Médico Valenciano, que permitirá mejorar la frecuentación de las pruebas.

Gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.
(Aplaudiments)

Muy bien, pues pasamos a la última pregunta, el señor Córdoba, del Grupo Parlamentario Ciudadanos, también a la consellera de sanidad.
Cuando quiera, señor Córdoba.

El senyor Córdoba Cortijo:

Buenas tardes, señora consellera.

Mire, la enfermería pediátrica es la figura encargada de proporcionar atención sanitaria a nivel de enfermería lógicamente a bebés, niños y adolescentes hasta los dieciséis años, aunque ahora esta discusión es si la pediatría tiene que cubrir hasta los dieciocho años, pero esto es otro discurso.

Bien, su trabajo es muy variado: desde atender a un recién nacido en intensivos, hasta un chico de dieciséis años que venga con un brazo roto.
Es realmente importante la función.
Su papel es especialmente relevante por el nivel de humanización que aportan al sistema sanitario público, adoptando un rol muy cercano a los familiares y a los cuidadores de los menores.

Sin embargo, un detalle importante es que todos los días llegan a las unidades pediátricas y también a las consultas de atención primaria personal no formado, no formado en las características propias de la población infantil, provocando que la enfermería pediátrica sufra una importante sobrecarga de trabajo, al tener que tutelar en parte el trabajo de estos profesionales no especializados.

La población infantil precisa en todas sus etapas de un personal de enfermería altamente cualificado, y esta situación no se está dando en la Comunidad Valenciana de una forma plena, de una forma deseada.

La figura de la enfermería pediátrica se crea y se reconoce a través del Real decreto 450/2005, de 22 de abril, sobre especialidades de enfermería, concretamente en su artículo número 2.

Del mismo modo, en abril del 2014, el entonces Ministerio de Sanidad presenta una propuesta de cronograma para la creación, implantación y dotación de plazas de las categorías de enfermeros especialistas.
Bien.

Así pues, en el caso de la enfermería pediátrica, mediante este cronograma se propone asumir el compromiso de creación de esta categoría, preferentemente en el término de cinco años, es decir, antes de mayo del 2019.

En el ámbito autonómico, como usted sabe, la conselleria de sanidad publicó el Decreto 44/2017, de 24 de marzo por el que se crearon, entre otras, las categorías estatutarias de especialistas en enfermería pediátrica.

Nos llama mucho la atención que, en las semanas previas a esta pregunta, la conselleria haya anunciado la inclusión de esta categoría en la apertura de una bolsa.
Bien.

Sin embargo, sabemos que es necesaria la adecuación de los puestos de trabajo para que esta categoría y su bolsa correspondiente sea efectiva y que funcione, máxime cuando verificamos que la última publicación de enfermeras residentes se comprueba que aún no podemos contar con la enfermería pediátrica de una manera plena.

Por su parte, el colectivo de enfermeras y enfermeros pediátricos sigue reivindicando la importancia de su figura en todos los ámbitos sanitarios, para poder ofrecer la máxima calidad de los cuidados.

Por todo ello, desde nuestro grupo pensamos que es de vital importancia reunirse con este colectivo.
Reúnase con ellos y escuche sus necesidades.
Nos consta que la conselleria ha actuado en este sentido a raíz de la publicación del Decreto 44/2007, de 24 de marzo.

Sin embargo, queda mucho camino aún por recorrer, y el siguiente paso debe ser a nuestro juicio el iniciar los trámites de adecuación de los puestos de trabajo para que la nueva categoría de enfermería pediátrica sea efectiva en la bolsa que se tiene que constituir.

Bien, sabe que mi pregunta estaba enfocada fundamentalmente a la creación de la bolsa.
Por lo tanto, la pregunta concreta es: ¿piensa la consellera de sanidad adecuar los puestos de trabajo correspondientes para conseguir la efectividad de la bolsa de enfermería pediátrica?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Córdoba.

Consellera de sanidad.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Sí, gracias, presidenta.

Gracias, señor Córdoba.

Como muy bien ha dicho, en el año 2010 se publicó la orden ministerial por la cual se aprobaba el programa formativo de la especialidad de enfermería pediátrica.

En esa orden se reconocía tanto la mejora de la atención a la salud infantil como la necesidad de avanzar en la especialización en el ámbito de los cuidados en la infancia, recién nacidos, adolescentes con procesos patológicos agudos, crónicos o discapacitantes.

Esta conselleria, sensible a esa situación y a estos hechos, respondiendo precisamente a las demandas, tanto sociales como profesionales, creó en marzo del 2017, mediante decreto del Consell, varias categorías estatutarias del servicio de salud de la Comunitat Valenciana.
Y en concreto, especialistas en enfermería geriátrica y pediátrica.

Y este decreto lo define como un profesional del grupo A2, con la titulación exigida de especialista en enfermería pediátrica, y al que se le asignan las funciones previstas en la ley de ordenación de las profesiones sanitarias de 2003, así como las asistenciales, docentes, administrativas, de investigación que le encomienden, de acuerdo con el programa formativo de la especialidad de enfermería pediátrica.

A pesar de haberse reconocido como categoría estatutaria en marzo del 2017, la última edición de la bolsa se convocó por resolución de 6 de febrero del 2017, modificada por resolución del 17 de febrero.
Por lo tanto, en ese momento no estaba todavía creada la categoría de especialista en enfermería pediátrica, por lo que en aquel momento no se pudo incluir en la convocatoria de inscripción.

Pero ya le puedo confirmar que en la próxima convocatoria de inscripción en bolsa se incorporarán las nuevas categorías creadas y más.
En concreto, está prevista la apertura de la bolsa para el próximo 5 de noviembre de este mismo año.

Una vez reconocida la categoría y una vez conformada la bolsa de trabajo, podremos valorar la modificación de los requisitos o la creación de plazas específicas vinculadas al ejercicio de la pediatría.
Siempre, evidentemente, desde la negociación con los sindicatos y los profesionales de salud, y siempre contemplando la suficiencia presupuestaria que nos exige.

Yo creo que el esfuerzo de reconocer, estabilizar y generar oportunidades para todo el personal de enfermería por parte de esta conselleria está fuera de dudas.

De hecho, este mismo fin de semana sabe que más de 25.
000 opositores se examinaron para plazas de enfermería.
En total, se han sacado a concurso 897 plazas, 638 por turno libre y 259 por promoción interna.

Le recuerdo que estas plazas corresponden a las convocatorias del 2015 y 2016, pero que en concreto este proceso correspondía al publicado en el año 2007.
Es decir, lo primero que hizo este Consell al entrar en el gobierno fue poner en orden todo el caos que existía y desbloquear todos los asuntos que paralizaban la Comunitat Valenciana.

Por eso, señoría, señor Córdoba, la OPE del 2014, del 2015 y del 2016, que se publican conjuntamente, más la del 2017, 2018 y 2019 nos va a permitir ofertar más de 20.
000 plazas para los profesionales de la salud, y así acabar o al menos bajar a niveles asumibles la precarización en este sector.
(Aplaudiments)

Interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sobre la política general de la conselleria en matèria de reactivació de les oficines comarcals, que formula el diputat José Ramón Calpe Saera, del Grup Parlamentari Popular (RE número 111.
619, BOC 306)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem ara al punt número set, que és la interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sobre la política general de la conselleria en matèria de reactivació de les oficines comarcals, que formula el diputat José Ramón Calpe, del Grup Parlamentari Popular.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Permeten-me que en primer lloc expresse el meu condol per la mort de Carmen Alborch, a qui vaig tractar els anys que vam coincidir en el Congrés dels Diputats, i de Mercedes Sanchordi, a qui vaig tractar més properament en l'Ajuntament de Borriana, dos dones que se van guanyar el meu afecte i que deixen un buit que espere que pugam nosaltres prendre el seu exemple i estar a la seua altura.
(Aplaudiments)

I anant, senyora consellera, a la interpel·lació.

Senyores diputades, senyors diputats.


Vosté està últimament de celebracions, que em sembla molt bé.
En l'IVIA commemoren els 150 anys d'investigació pública agronòmica valenciana.
Però podríem commemorar també els 25 anys, les noces d'argent, de les oficines agràries que van crear una ordre de la conselleria de 1993.

En canvi, arribats estos 25 anys, en compte d'una celebració ens trobem en una postura que a mi em sembla erràtica i el nostre grup per això ha volgut que li férem esta interpel·lació.
Perquè durant el passat estiu s'ha posat en circulació un projecte d'ordre que -segons diu l'exposició de motius- tracta de donar compliment a una resolució que va prendre la comissió d'agricultura en el mes d'abril de 2016.
Fa més de dos anys.
La qual cosa vol dir que tampoc han sigut vostés molt àgils en donar-li compliment.

Però clar, en eixa resolució creem que no s'instava al que diu este projecte.
I no creem que este projecte, per tant, li done compliment.
Perquè en aquella resolució se parlava d'intensificar la llavor de les oficines comarcals o de les oficines de la conselleria en promoció de productes locals, en sostenibilitat social i ambiental, en funcions de medi ambient o de lluita contra el canvi climàtic.
I sobretot es deia una cosa en l'encapçalament de la resolució: Â«Reactivar les oficines com oficines d'atenció i promoció del sector.
Â»

Clar, la primera sorpresa és que, parlant de reactivar oficines, vostés es carreguen en este projecte d'ordre vint oficines que van a desaparèixer, que és una sorprenent manera de reactivar l'activitat d'unes oficines, fer-les desaparèixer.

Però després les que queden no queden com unes oficines, segons entenem, del projecte en una activitat plena.
Les oficines que existien fins ara, les que ara tenim, tenen en aquella ordre de 1993 una sèrie de funcions que han de complir.

En canvi, ara vostés, creen una estructura en tres escalons.
Creen primer les unitats funcionals agràries i a elles assignen una oficina agrària principal que teòricament dirigix altres que sembla que jeràrquicament quedaran condicionades, que són les oficines de recolzament o les oficines de recolzament auxiliar.
Però sense que en el projecte d'ordre s'explique exactament quines funcions farà cada una.

És cert que es creen uns equips, és cert que es descriuen unes funciones que les oficines han de complir.
Però no es diu en cap lloc d'eixe projecte, si més no tant com jo el conec, cada tipus d'oficina quines funcions complirà, quins equips tindrà i, per tant, creem que n'hi ha una vaguetat.

Però el que sí que em sembla clara és una cosa.
Si creem tres tipus d'oficines i en una gradació jeràrquica com estic dient, vol dir que algunes mantindran totes les funciones que tenen les actuals.
Perquè de fet, encara que la redacció del projecte siga una miqueta més ampla que la de l'ordre de 1993, les funciones de l'ordre de 1993 són bàsicament les mateixes que estan ara en el projecte.
Per tant, ahí no hi ha cap novetat.

Entenem, per tant, que n'hi ha un risc seriós que les oficines que no són les oficines principals de la unitat perden funcions.
I clar, si perden funcions, perquè de fet el projecte l'única cosa que diu clara és que totes tindran funcions de registre, n'hi ha una cosa que ens preocupa.

Vostés que tant parlen d'acostar l'administració als ciutadans, que en l'agenda antidespoblament l'altre dia vosté ens parlava en la comissió de les localitats que considerava remotes, que estaven a més de quaranta-cinc quilòmetres d'una gran ciutat i totes estes qüestions, clar, vostés estan pregonant i això i per una altra banda estan allunyant servicis dels llauradors.
Precisament allunyant-los en aquells llocs en què podríem estar en estos casos de poblacions remotes.

Perquè pensem, per exemple, en la unitat que té la seua principal a Vinaròs que cert és que té a Morella o a Vilafranca.
Però si les de Morella i Vilafranca no tenen totes les funcions que actualment tenen i en el projecte d'ordre no vegem que vagen a tindre-les, resulta que a la millor un llaurador, un ramader dels Ports haurà de baixar a Vinaròs.
Que vosté haurà baixat, potser, i sabrà els quilòmetres que ha de fer, el temps que costa.

Clar, dir que tot açò està afavorint el contacte directe o afavorint l'acostament de l'administració, doncs no quadra.
Clar, ahir mateix el senyor Puig que parlava també d'estes coses, el president, i dia que volia evitar el tancament d'escoles, home, també podia evitar el tancament d'oficines de la conselleria d'agricultura, que potser li ho agrairia el sector.

Però després n'hi ha un altre problema.
N'hi ha una vintena d'oficines que desapareix i n'hi ha unes altres que pensem que perdran funcions.
Què va a passar amb el personal?
Vostés plantegen una disposició transitòria que no és tranquil·litzadora, perquè diu que de moment les unitats i llocs nivell de treball administratiu quedaran subsistents.

Però que quedaran subsistents fins que es duguen a terme les modificacions necessàries per adaptar la nova estructura orgànica i funcional.
Bé, i quan es duguen a terme eixes modificacions -que ja vorem qui les du i com- què passarà amb eixe personal?
Però, que passe en el personal de les oficines que desapareixen?

Clar, algunes de fet ja han desaparegut, perquè la de Nules, per exemple, em dien ahir mateix que pràcticament està sempre tancada.
A la millor és que ja les havien tancat abans d'aprovar l'ordre.
Però, en qualsevol cas, això caldrà fer-ho.

Però si tenim tots estos dubtes, també ens sorprén que es produïsca esta norma que està, en definitiva, baix el nostre punt de mira reduint les funcions de les oficines, quan per una altra banda la conselleria està impulsant projectes com ara el d'estructures agràries que teòricament podrien potenciar el paper d'eixes oficines, fer més necessària la seua presència, fer més necessaris els seus servicis.

Perquè clar, i no sols perquè ho diu el projecte de llei, sinó pel que he vist en esmenes ja d'algun grup, algunes qüestions o algunes figures com la de l'agent dinamitzador, les xarxes de terra o els procediment de reestructuració parcel·lària que varen necessitar un important recolzament i assistència tècnica per part de l'administració, podrien tindre un ancoratge molt bo i un suport molt bo en estes oficines.
I en canvi, no veiem que això siga aixina.

I en canvi el projecte sembla seure més sobre unes qüestions administratives que tampoc sabem a què venen.
Perquè clar, adscriure ara a la subsecretaria a les oficines que estaven adscrites a la secretaria general, doncs, no sabem això quin interès puga tindre per als llauradors.
Però tampoc sabem si és que tenen vostés problemes interns en la casa que faça convenient això.

En definitiva, pel que sabem és que es un projecte que no s'ha treballat en el sector.
Les organitzacions agràries no el coneixien fins que hem presentat la interpel·lació i vostés a rebuf de la nostra iniciativa les han convocades i han tractat d'explicar-los el projecte.

I també és un projecte que sembla fet molt lleugerament, no sols pel que li he dit, sinó per altres coses fins i tot.
Perquè quan parla de les funcions, en un moment determinat diu que les oficines tindran competències en matèria de pesca, però en canvi no tenen després ni entre les seues funcions concretes enumerades ni en els equips que creen cap relació amb això.

De manera que jo crec que 25 anys d'oficines agràries mereixien, pot ser sí, una revisió.
Pot ser la revisió que li va demanar la comissió d'agricultura, pot ser una revisió fins i tot més profunda de què se li va demanar en la comissió.
Però no esta revisió que més bé pareix que han sotmès a una cura perquè aprimen les oficines i no precisament per a reactivar-les.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Per a donar resposta a la interpel·lació, té la paraula l'honorable consellera d'agricultura.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gracias, presidente.

Gracias, señor Calpe.

Buenas tardes.

A ver, usted me ha preguntado sobre la política general de la conselleria sobre la reactivación de las oficinas comarcales.
En esta primera parte de la intervención, por tanto, voy a contestar a su pregunta.
¿Cuál ha sido el objetivo general y la forma de abordar esta cuestión?
Y si quedan temas concretos, desde luego, en el turno de réplica tendremos ocasión de explicarlo.

Ya le avanzo que no sé de dónde ha calculado usted que se suprimen 20 oficinas, porque no es cierto.
Después tenemos tiempo de repasar los números si es necesario.

Lo que estamos haciendo es cumplir, efectivamente, la Resolución 165 aprobaba en abril de 2016.
Nos instaban a reactivar las oficinas comarcales agrarias como oficinas de atención y promoción del sector primario.
Y en el punto dos incorporar funciones en materia de medio ambiente y cambio climático.

¿Cómo lo estamos haciendo?
En primer lugar vertebrando el territorio, es decir, concentrando recursos para gestionar mejor, aumentar el personal y dar una mayor especialización al personal que trabaja en las oficinas.

También estamos llevando a cabo una digitalización de los trámites y procedimientos a la vez que mejoramos y renovamos las oficinas presenciales y todo eso se está haciendo con participación y transparencia.
Se han llevado a cabo multitud de reuniones para empezar con el propio personal de la conselleria, de las oficinas, de las territoriales con los sindicatos, con ayuntamientos también.

Y el resultado de todo eso ha sido este proyecto de orden que ha estado en consulta pública y en el que estamos ahora mismo integrando muchas de esas observaciones recibidas.

Coincidimos en que el sector agrario, el sector agroalimentario es fundamental para la Comunidad Valenciana.
Y desde la conselleria estamos impulsando y promocionando al sector, al medio rural valenciano, después con un esfuerzo enorme para superar tantos años de abandono del gobierno anterior.

Como les he contado aquí en varias ocasiones, estamos abordando muchos trabajos en el sentido -como les he explicado y usted ha mencionado- la ley de estructuras, la producción ecológica, el cooperativismo, incorporación de jóvenes, el refuerzo de la investigación de la transparencia al sector, acercando la formación y la tecnología al sector y reivindicando, desde luego, una PAC que atienda la singularidad valenciana.

La actividad agraria no solamente es estratégica sino que aporta empleo, exportaciones, conocimiento, cultura, paisaje y también, porque no decirlo, identidad.
En este nuevo modelo que queremos llevar a las oficinas comarcales se trata de reforzar la estructura descentralizada de la administración agraria.
Y para ello tenemos que reactivar el sistema actual y fomentar la especialización y profesionalización.

Lo que buscamos es prestar un mejor servicio público, con más eficiencia y con más eficacia y que incluya también funciones de formación, capacitación profesional, asesoramiento técnico adecuado y fomento de la innovación y la cooperación.
Lo que podría ser recuperar toda la esencia que tuvieron en su momento las oficinas y el personal de extensión agraria, pero adaptado al mundo de hoy.
Esto supone, en efecto, una reforma integral, pero también progresiva.

Las oficinas agrarias son la herramienta básica que tenemos como medio de contacto con el sector agroalimentario.
La actual estructura -como usted bien ha citado- procede del Decreto 179/1993 y es heredera y continuadora de aquella formada por las extintas agencias de extensión agraria que se implantaron en los años cincuenta.

Obviamente corresponde actualizarla, adaptarla a la realidad actual y a la realidad de la Comunidad Valenciana que ha vivido profundos cambios demográficos, socioeconómicos y tecnológicos.
Y lo que necesitamos es un modelo de oficinas que vertebre el territorio.

¿Cómo lo hemos planteado?
A través de áreas funcionales agrarias.
Son diez áreas que se han definido con el objetivo de mejorar la vertebración territorial y la capacidad de gestión.
Cada una de estas áreas está integrada por diferentes oficinas agrarias distribuidas en todo el ámbito territorial correspondiente a cada una de estas áreas.

Los criterios que hemos estudiado para proponer esta reorganización se pueden resumir en cinco puntos.
El primero, que hubieran sido sede de una sede previa, de una oficina comarcal agraria.
El segundo, hemos estudiado los indicadores de actividad y de carga de trabajo de cada oficina.
Hemos estudiado la existencia cercana de otros centros administrativos y organismos públicos.

Hemos analizado los centros de polaridad metropolitana y las vías de comunicación adecuadas existentes hoy en día y hemos examinado las isócronas de desplazamiento más favorables respecto al territorio adscrito dentro de cada área.

Así la propuesta se basa en cinco puntos.
La propuesta de reactivación de las oficinas comarcales.
En primer lugar, concentrar los recursos para mejorar la gestión.
Todas las áreas cuentan según su dimensión entre dos y cuatro oficinas agrarias y no es una relación de jerarquía, sino de coordinación.
Quizás es un concepto más moderno al que ustedes estaban acostumbrados, pero ahora las cosas se gestionan con coordinación y colaboración para hacer un mejor uso de los recursos.

Y además cada oficina comarcal tendrá una dotación mínima de cuatro personas.
No como ustedes que dejaron algunas oficinas comarcales con una persona que, efectivamente, lo único que podían hacer eran tareas de registro.
Pero es que eso es lo que ustedes dejaron en la estructura de oficinas comarcales.

Segundo punto de trabajo, especializar al personal.
Lo que vamos a crear en esas oficinas son equipos de expertos que podrán atender, por tanto, a seis categorías que hemos establecido: atención y promoción agraria, estructura agrarias, política agrícola común, la solicitud única, ordenación vitícola, ganadería y administración.

El tercer punto, importantísimo, es un aumento de los recursos humanos.
Vamos a pasar de 256 a 320 personas.
Son 64 trabajadores más, lo que implica un 25% de aumento del personal para una mejor atención y más especializada.

También tenemos que adaptar todos los mecanismos de trabajo para facilitar los trámites digitales mediante un portal agrario y una oficina de tramitación virtual.

Asimismo, nos hemos encontrado con que muchas de estas oficinas se encontraban en un estado, lo que es la propia oficina, que necesitaba una renovación muchas veces urgente o inmediata por el estado de abandono y de degradación en que estaba.
Todo eso también lo estamos planificando, también planificando la posibilidad de construir o de ocupar nuevos inmuebles y reformar algunas de ellas que necesitan un enorme trabajo de reforma o de adaptación.

En conclusión, estamos cumpliendo ampliamente con el mandato de Las Cortes que nos pedía activar, que nos pedía recuperar y reforzar esas funciones, hacer una administración más cercana a los ciudadanos, en este caso al sector agrario, digitalizar porque usted sabrá que muchos de los trámites actualmente se tienen que hacer obligatoriamente por medios informáticos, con lo cual era necesario que digitalizáramos también todo el trabajo en las oficinas, que lo especializáramos y que hiciéramos una mejor reorganización de toda la estructura que estaba ciertamente anticuada.

Coincidimos en que la actividad agraria es fundamental, por eso todos los proyectos que hemos llevado adelante y por eso es importante que reciban una mejor atención y un mejor servicio público.

Estamos, en definitiva, superando la estructura que nos encontramos, el abandono de muchas de estas oficinas y avanzando hacia un nuevo modelo adaptado a los tiempos que corren, un modelo de oficinas modernas, ágiles, con mejor imagen, y todo ello a partir de un proceso participado y abierto en el que para empezar han participado los propios trabajadores de la conselleria, ayuntamientos y sindicatos.

Muchas gracias y, ahora, en el turno de réplica, le puedo contestar a las cuestiones más de concreción.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Gràcies, també, per usar el temps a la seua disposició.

Senyor Pérez Calpe, Josep Ramón Calpe.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, també, senyora consellera, però la seua resposta no aclarix alguns dels dubtes que teníem i que li he plantejat, i inclús algun altre de nou.

Perquè, clar, vosté per exemple ens ha parlat que volen fomentar l'especialització, que està molt bé, o de recuperar les funcions d'extensió agrària, però en la mateixa delimitació territorial veem coses que no pareixen que afavorisquen eixes bones intencions, clar, que de vegades les intencions són unes i després duen al desastre, ¿no?
, per bones que siguen.

Perquè, per exemple, l'oficina de Segorbe ara s'adscriu a Sagunt i forma una zona junt amb el Camp de Morvedre, l'Horta Nord, clar, Segorbe té tota una comarca ramadera en uns cultius de secà molt diferent a l'activitat d'estes comarques a les que ara s'hi incorpora.
¿Creu que això afavorix l'especialització dels tècnics, a banda que continua estant el problema fonamental?

Vosté ens ha parlat que totes les oficines tindran, si més no, quatre persones; vosté ens ha explicat les funcions i els equips que es creen, però és que en el projecte no tenim cap garantia que eixos equips vagen a existir en totes les oficines.
De fet, inclús, la mateixa redacció del projecte, quan vosté diu que són oficines de coordinació i no relació jeràrquica, en fi, els noms no ajuden molt perquè si un és de recolzament i l'altre és de recolzament auxiliar doncs pareix que indica una subordinació.

Però, en qualsevol cas, anem al contingut, diu que per exemple les de recolzament tindran funcions de nivell primari consistents en recepció, registre, remissió de comunicacions, etcètera, de nivell primari, la qual cosa vol dir que n'hi ha altres que no seran de nivell primari i que no estaran ahí.

I, per tant, continue plantejant-li la qüestió fonamental: ¿Es corre el risc que ara un llaurador de Montanejos que resol una cosa a Segorbe no haja d'anar a Sagunt, o que un llaurador, un ramader de Cinctorres que pot anar a Vilafranca o a Morella no haja d'anar a Vinaròs?
Jo crec que eixa és una qüestió molt important que ens hauria de resoldre.

I també és important que diga, que aclarisca altres coses que en la primera intervenció li he enunciat una miqueta, a la millor no en la claredat que hauria d'haver-ho fet perquè, per exemple, si no totes les oficines van a tindre les mateixes tasques perquè del que es desprén del text del projecte és que no les tindran, ¿qui i com decidirà quines s'assignen a cada oficina?
Jo crec que eixa és una cosa que seria important saber-la.
Com també, ¿qui i com decidirà l'adaptació de les unitats i llocs de treball a la nova estructura, perquè això és una previsió que està en la disposició transitòria?

Vosté ens ha parlat que s'han estudiat les càrregues de treball de les diverses oficines i tot això.
Bé, supose que això haurà decidit el rang que donen a cada una d'elles, a quina convertixen en oficina principal de l'àrea, quina és de recolzament i quina de recolzament auxiliar, i sobretot quina eliminen perquè vosté pot dir que està molt sorpresa perquè jo he dit que s'eliminen una vintena d'oficines, però resulta que si agarrem l'ordre de 1993 que crea una sèrie d'oficines; agarrem la de 1997 sota el Partit Popular que n'afegix alguna nova, i les repassem totes, quan ara veem el seu projecte d'ordre i les que queden resulta que ni Alcoi, ni Dénia, ni Almoradí, ni Torreblanca, ni  Nules, ni Benissa, ni Castelló, ni Onda, ni Tavernes de Valldigna, ni Algimia d'Alfara, ni Aldaia, ni Catarroja, ni Ontinyent, ni Oliva, ni Carlet, ni Castelló de la Ribera, ni Villar del Arzobispo, ni Massamagrell, ni Albaida, ni Algimia d'Alfara, van a tindre oficina, i la tenien, l'han tinguda, alguna -com li he dit-, en el cas de Nules doncs de fet ja no la té perquè l'han tancada vostés inclús abans d'aprovar este nou projecte.

Jo crec que estes coses les hauria d'aclarir, sobretot hauria de tranquil·litzar els llauradors dient-los que no ens obligaran per a fer determinades gestions que ara poden fer prop de casa, anar-se'n més lluny, i això sí que aniria en favor de la seua agenda antidespoblament, de la que tant parlen però que vist projectes com estos doncs és molt poc creïble i, a banda de tranquil·litzar també als llauradors, podria a la millor també tranquil·litzar una miqueta als funcionaris, que certament es deuen al servici públic i han d'estar sota la direcció de l'administració i de les disposicions orgàniques que l'administració adopte, però que també poden legítimament sentir-se intranquils si no saben exactament si els actuals destins i llocs de treball que ocupen va a continuar com estan fins al moment.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Acaba de contestar-li l'honorable consellera d'agricultura i medi ambient.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Moltes gràcies, president.

Gracias.

Bueno, pues, sí, con todas las explicaciones, con la orden que veo que dispone y, en cualquier caso, le podemos facilitar cualquier información más detallada que necesite, lo primero, por supuesto, tranquilidad.

Ese riesgo que dice usted de que puede haber algunos agricultores que tengan que desplazarse a sitios o que no tengan una suficiente atención, señoría, es que eso es lo que nos hemos encontrado y eso precisamente es lo que estamos intentando reordenar, reorganizar y prestar un mejor servicio, un buen servicio público a todos esos agricultores y agricultoras que necesitan una buena atención por parte de la administración, porque resulta que nos habíamos encontrado oficinas vacías, oficinas con una sola persona, oficinas que no cumplen las normas mínimas de accesibilidad y que tenemos que reformar, o directamente que no pueden ser ocupadas para dar un mínimo servicio público.
Es decir, todo eso es lo que estamos haciendo y no se preocupe.

Además, me parece que usted se equivocó tremendamente con una actuación mediática que tuvo ayer en Castellón intentando darse pábulo con esto y diciendo que esto iba en contra de la despoblación cuando, precisamente, lo que estamos haciendo es reforzar las oficinas del interior, que todas tengan un equipo mínimo de cuatro personas, estamos incrementando oficinas en todas las zonas donde necesitan una mejor y mayor atención directa para todas esas necesidades de los agricultores, de información, de tramitación, de información sobre la PAC, de transferencia de tecnología, y eso es lo que estamos haciendo.

En esos equipos mínimos que son de cuatro personas, es decir, lo que estamos intentando es que cada oficina tenga por lo menos cuatro personas, habrá siempre un veterinario, un coordinador de atención y de promoción agraria, y dos administrativos.
A partir de ahí, en función de la zona donde se ubique cada una de esas oficinas, en función de ese estudio que ha demarcado y ha definido las áreas funcionales, es donde vamos a ir complementando con distintos técnicos, hasta el punto de que muchas de esas oficinas que usted ha citado, por ejemplo, Vinaròs la vamos a aumentar en 6 personas, con lo cual tendrán 12 personas para atender todas las necesidades; Villafranca, Vilafranca, perdón, aumenta 2 personas; Vila-real aumenta 10 personas porque además así lo hacemos más eficiente al estar al lado de la estación experimental de Vila-real; lo mismo ha ocurrido en Elche y en Orihuela para reforzar toda la capacidad que deben tener esas dos oficinas comarcales; Vall d'Albaida tendrá 9; Morella, 7; Sant Mateu, 4; Llucena, 4; Vall d'Uixó, 4; Segorbe, 6.
Es decir, estamos reforzando, especializando, reorganizando para dar un mejor servicio.

Y, claro, usted me cita unas órdenes, que es cierto, de consells anteriores, del 1993, de 1997, y me cita unas oficinas que yo creo que tiene unos datos algo desactualizados porque esa no es la estructura que nos hemos encontrado, entre otras cosas, porque yo le quiero recordar que ustedes en 2011 de una tacada, de una firma, se cargaron 117 puestos de la conselleria, de los cuales 37 se los cargaron de las oficinas comarcales, y 32 en las direcciones territoriales.

Entonces, no me digan ahora que cómo están las oficinas desdotadas de personal porque fueron ustedes los responsables por las causas que sean, pero fueron ustedes responsables de esa decisión de dejar desabastecidos de personal, al personal abandonado en las oficinas comarcales.
Y eso está aquí, de 2011.

Con todo esto continuaremos trabajando de forma participada con el sector, por supuesto con los ayuntamientos a quienes hemos explicado todas las medidas a adoptar, y con los sindicatos, por supuesto, y todo eso se está haciendo con la máxima transparencia y participación.
Continuaremos y, como le decía, estamos integrando además todo aquello que nos ha llegado de la fase de consulta pública.

Y en estos segundos, si me permite el presidente, a mí también me gustaría hacer un recuerdo para Carmen Alborch porque ha sido una de las personas de las que más he aprendido sobre feminismo, sobre arte, y sobre la alegría de vivir, y tengo que decir que a una persona como yo, sin ninguna experiencia política, Carmen siempre me trató con muchísimo cariño.
(Parla emocionada) Por eso, gracias, Carmen.
(Aplaudiments)

Interpel·lació al Consell sobre la valoració que fa dels nivells d'inexecució pressupostària que revela el compte general de 2017 i les mesures que es pensen adoptar perquè la situació no es repetisca en el 2018 i es queden sense executar polítiques socials bàsiques i de millora de serveis públics bàsics, que formula el diputat Antonio Montiel Márquez del Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 108.
883, BOC 296)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, continuem amb el següent punt de l'ordre del dia, el número 8, que és la interpel·lació al Consell sobre la valoració que fa dels nivells d'inexecució pressupostària que revela el compte general.

La interpel·lació serà formulada per l'il·lustre diputat, Antonio Montiel, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Buenas tardes.

En primer lugar, sumarnos como grupo parlamentario y como personas, ciudadanos de esta comunidad, a las condolencias para la familia socialista por la pérdida de esa gran mujer, de esa feminista incansable, luchadora por la igualdad y la libertad que fue Carmen Alborch.
(Aplaudiments)

Señor conseller, en relación con la interpelación que queremos hacerle nos preocupa -imagino que es una preocupación compartida- el nivel de inejecución presupuestaria que arroja la cuenta general del 2017, 920 millones de euros sin ejecutar, la inmensa mayoría de ellos usted sabe que además no pasarán a incorporar remanentes, no son créditos contraídos y por tanto son directamente economías.
Pero en un tiempo, en esta comunidad, en el que nos encontramos cinco puntos por encima de la media de población en riesgo de pobreza o exclusión social, la verdad es que las economías son casi un chiste macabro.

Yo creo que es una preocupación que además viene a abundar en algo que ya ocurría, es decir, yo ya sé que usted me va a decir que en el año 2014, por ejemplo, que fue el último que ejecutó (tossint) el Partido Popular, perdón, íntegramente, se quedaron 1.
340 millones de euros sin ejecutar.
Yo ya he hecho los números y en la legislatura 2011-2015 el Partido Popular dejó sin ejecutar 4.
000 millones de euros, ¿eh?
, un acumulado de 3.
990 largos millones de euros.

Por tanto, ya sé que esa realidad existía, pero vuelvo a decirle que a nosotros nos preocupa el hoy, el hoy del botánico, del acuerdo del botánico, y el hoy también de ese 1.
500.
000 de personas en esta comunidad que se encuentran en esa situación que denunciaba el otro día la Red Europea de Lucha contra la Pobreza.

Si repasamos esos novecientos millones de…, veinte millones de euros no ejecutados, se detectan, además, aspectos muy llamativos en sectores que constituyen piezas fundamentales, columnas vertebrales del estado de bienestar: inejecución en vivienda, inejecución en educación, inejecución en sanidad, inejecución en dependencia.
Por tanto, señor conseller, no nos lo podemos permitir.
Usted compartirá con nosotros esa preocupación y, además, en Podemos, nos negamos a admitir estas situaciones como meros problemas técnicos.
Ya sé que hay un desfase entre el tiempo del ingreso, el tiempo del gasto, en el tiempo de la consignación, en el tiempo de la contracción, en el tiempo del pago… Todo esto ya no nos sirve.

Yo creo que hemos de hacer un auténtico esfuerzo para sostener una filosofía y una práctica política que nos evite estas situaciones.
Usted sabe que hemos dicho desde esta tribuna muchas veces, hemos insistido en la necesidad de arbitrar mecanismos de seguimiento y evaluación de las políticas públicas, sin mucho éxito.
También lo sabe.

Un elemento clave para el cumplimiento de las políticas públicas, para la implementación de políticas públicas, es la tarea de asignación y gestión de recursos.
Echamos de menos, en este Consell, un esfuerzo para adoptar medidas para anticipar, prevenir y corregir los índices de inejecución presupuestaria.
Creemos que es imperdonable que nos encontremos, que repitamos estas situaciones del pasado y creemos que no es un problema técnico.
Creemos que debe ser tratado, debe ser abordado como un problema político.

Estoy seguro de que usted como conseller e incluso como académico, se habrá planteado más de una vez los problemas que genera la gestión pública y, por tanto, la necesidad de mejorar y de cambiar los métodos de trabajo.
Entre esos métodos de trabajo que consideramos fundamental cambiar está el sistema de asignación y gestión de recursos.

Nos permitimos llamar la atención sobre el hecho de que en otras comunidades autónomas, en otros países de nuestro entorno se está trabajando con una filosofía diferente en la gestión del gasto público, filosofías como, por ejemplo, la gestión por resultados y otros sistemas que admiten, sobre todo, una mayor claridad a la hora del seguimiento y la evaluación sincrónica de la gestión del gasto, de tal manera que el criterio de eficiencia en la asignación y en la gestión de los recursos, tanto en la asignación, lo que llamaríamos la eficiencia asignativa como la eficiencia operativa, puede ser evaluada en tiempo real de manera simultánea a la ejecución del presupuesto.

No vamos a pedir hoy aquí, como se ha hecho ya en Cantabria, y ya se encuentra funcionando, una comisión de seguimiento de la ejecución presupuestaria porque nos encontramos al final de la legislatura.
En Cantabria, desde hace seis meses, gracias a una iniciativa de Podemos, existe una comisión parlamentaria de seguimiento y ejecución presupuestaria.
Sé que llegamos tarde para esa petición aquí, pero nos permitimos llamar la atención sobre la necesidad de que su conselleria aborde una política, una actuación concreta de asignación de medios personales y un plan de trabajo para evitar que el 2018 se produzca una situación semejante a la que se ha producido en el 2017.
Y creemos que, además, el prestigio, pero no solo el prestigio, la credibilidad del gobierno del botánico va a tener mucho que ver, en la próxima cita con las urnas, con esos niveles de ejecución presupuestaria.

Nos permitimos recordarle la necesidad de planes estratégicos de información permanente de resultados, no el Excel típico de la página web de Gva, sino la necesidad de que usted mismo, a iniciativa propia, compareciera periódicamente ante esta cámara para dar cuenta, precisamente, trimestralmente, al menos, de la gestión presupuestaria.

Nos parece fundamental que existan indicadores de cumplimiento de resultados.
Nos parece fundamental, en definitiva, que haya un compromiso firme por hacer las cosas de otra manera.
Para eso hemos venido.
Hemos venido no para volver a argumentar, desde la tribuna, que hay problemas técnicos, falta de medios, inercias del pasado, etcétera, etcétera.
Todo eso, señor conseller, ya lo sabíamos.

Es necesario practicar, poner en práctica otro tipo de política y, sobre todo, asumir también el coste político de explicar por qué fallamos, en qué fallamos y qué vamos a hacer para resolverlo.

Esperamos un compromiso muy serio por parte de su conselleria en este sentido.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Li contestarà l'honorable conseller a la interpel·lació plantejada.

El conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, president.

Efectivament, qualsevol inexecució és preocupant.
Té raó vosté, que participe d'eixa preocupació, sobretot perquè, com vosté sap, encara el nivell de pobresa en esta comunitat és massa alt per al que hauria de ser.
I, per tant, l'acció governamental, l'acció dels poders públics democràtics és molt important que se faja fins a les últimes conseqüències en la mida en què els que creem que els poders públics democràtics estan per a augmentar la cohesió social i per a incentivar les activitats productives i la redistribució de la riquesa, evidentment, estes eines han de ser eficaces.
I, per tant, si una obsessió se'ns ha de dir, als partits progressistes, òbviament, és alimentar esta eficàcia dels poders públics.

És veritat.
.
.
, i vosté dirà, Â«és que sempre diu el mateixÂ»; és que no s'ha resolt el tema.
És que tenim la mitat de funcionaris per mil habitants que té Extremadura per fer exactament el mateix.
És que tenim 800 euros per capita menys que Cantàbria per a fer el mateix.
I varetes màgiques no n'hi han.
Jo puc fer-me càrrec de dir, Â«he jugat per fer una eficiència amb els pocs mitjans que tincÂ»; sí, però són els que tinc.
És que eixe és el tema.
A mi no m'han permés per les taxes Â«ditxosesÂ» de reposició, millorar i acostar-me a la mitjana de dotació de mitjans humans i mitjans materials per a poder fer el que vosté vol i el que jo vullc.
Si és que el problema és que els dos volem el mateix.

Per tant, açò és important.
I és important també el que vosté diu.
És que a mi m'agrada el que vosté ha dit, que hi haja una comissió de seguiment o que jo vinga a donar explicacions.
Me sembla perfecte perquè explicaríem estos condicionants que tenim.
És a dir, varetes màgiques no n'hi han.
Tu tens uns condicionants, pots fer determinades coses i, si no, és alçar falses expectatives.
Jo faré això quan tu no pots fer-ho, perquè no tens mitjans per a fer-ho.
I això tampoc val, eh?

Però en el bon sentit de la paraula.
És a dir, és que el que a mi m'agradaria és explicar què es pot fer i amb quins mitjans podem fer-ho, perquè, al final, els que compartim la idea que estem ací per a millorar la vida de la gent, crear falses expectatives tampoc és bo.

Anem a.
.
.
De tota manera, han de saber vostés que hem creat una subdirecció general en la Direcció General de Pressupostos, justament per a fer seguiment de l'execució pressupostària i tot això.
Per tant, estic en condició de dir-li que en el pròxim futur, supose que encara dins d'esta legislatura, estaré en condicions d'oferir treballs una miqueta més elaborats dels que puc donar-los ara que, per descomptat, intentaré donar-li.

Per tant, anem ja al plantejament que fa la seua senyoria.
I en eixe sentit, cal fer algunes precisions.
Algunes les ha fet vosté, però no per això no deixen de ser veritat.
I és que la xifra que vosté dóna, que és de 920 milions, suposaria.
.
.
, d'inexecució, suposaria el 4,76 del pressupost definitiu de l'exercici, que va superar, vull recordar-li, més de dènou mil milions.

Per tant, la situació es pot vore.
.
.
, com que s'ha executat el 95,24% del pressupost, la xifra, per cert, més alta dels últims anys; més dels díhuit mil quatre-cents trenta-sis executats, el que significa un increment de l'1,8 respecte de l'any 2014, l'últim, com ha dit vosté, del Partit Popular.

Però, com deia abans, la xifra d'inexecució a què fa referència la seua senyoria, és molt més baixa.
Sap per què?
Perquè, d'entrada, vosté pose en la mateixa.
.
.
, les operacions financeres; les operacions financeres, és a dir, les amortitzacions del deute, els pagaments de l'endeutament i les injeccions de capital al cens del sector públic i altres.
Si em permet la broma, que no és broma, perquè estem parlant de coses molt serioses, això seria, fins i tot, una bona notícia.

Només eixos capítols de despeses financeres absorbixen 36 milions d'euros que es corresponen a variacions en els calendaris de venciments, que no és cosa que ha de vore amb la gestió.
Són calendaris de venciments que vénen fixats i, per tant, insistixc, no es poden atribuir pròpiament a la gestió, perquè amb això es fa front a la llosa de les obligacions econòmiques heretades.

Però no acaba ací la cosa, perquè també hi han més de cinquanta-huit milions en interessos del deute que no s'han executat.
I, en eixe sentit, no diré que siga una llàstima, com pot imaginar.

És més, en despeses de funcionament hem estalviat 158 milions, i en el conjunt de les operacions corrents són vora quatre-cents milions els que integren la xifra total.

Quant a les operacions de capital, ha de saber que més de cent cinquanta milions d'euros atribuïts a inexecucions corresponen al famós PIP, al famós Pla d'inversions productives de l'època del Partit Popular que, com vosté bé sap.
.
.
, pla Confiança, jo diria Â«pla desconfiançaÂ», no?
, que, com vosté sap, va tindre una correspondència, una col·laboració amb l'àmbit municipal i va ser, és, una de les herències més desastroses de la gestió del govern del Partit Popular, que va intentar emular els programes estatals del govern de Rodríguez Zapatero dels plans E, pla E-1 i E-2, però aquells sí que se pagaren com tocava i, estos, encara estem pagant-ho.

Tot el contrari del que va acabar passant, insistixc, amb el pla Confiança, que va donar de tot menys confiança, perquè va suposar un autèntic desastre ple de problemes i expedients amb nombroses irregularitats administratives que hem hagut de solucionar, fins i tot amb empreses adjudicatàries en concurs de creditors o iniciatives sense disponibilitat de terrenys, sense disponibilitat de terrenys.

Molts projectes paralitzats en este Consell han hagut de redreçar-se al temps que donar als ajuntaments la possibilitat, com vosté sap molt bé, de reformular alguns d'ells perquè foren verdaderament útils per a la ciutadania, i ampliant el termini per a fidelitzar-los.
Quants elefants blancs se varen plantejar en eixe pla E per part dels ajuntaments amb la col·laboració del govern del Partit Popular?

Eixes quantitats, per tant, tampoc deriven directament de la gestió d'este Consell en sentit estricte.
Sovint no ha estat en les seues mans, donat que forma part d'eixa herència enverinada de l'anterior govern que encara estem tractant de finiquitar.
Tanmateix, es comptabilitzen com a partides no executades.
I està en els informes, eh?
, (inintel·ligible) .
.
.
l'altre dia; vam haver d'explicar al ministeri d'hisenda tot açò que li estic explicant jo a vosté.

A més d'esta circumstància, en el còmput global s'inclouen també 69,6 milions del capítol VII, transferències de capital provinents d'ajudes en matèria de vivenda entre romanents i modificacions que l'anterior Consell -no cal que diga de qui era la responsabilitat; s'enrecorda vosté de qui era la conselleria d'obres publiques en aquell moment?
- va deixar sense reconéixer o sense resoldre, encara que queden compromeses, i així estem retornant els drets als valencians molts anys després, malgrat els problemes, com ara la localització dels beneficiaris.

També al capítol VII, hi ha 5,9 milions que es corresponen al descompte per la cancel·lació anticipada de l'aval de 200 milions atorgat a l'SGR en l'any 2013 que, com tots vostés recordaran, va ser un altre dels forats negrets de l'anterior govern del Partit Popular que ens va deixar a tots els valencians.

Un ens que aquell Consell utilitzava de forma malament, de mala gestió, sense control, i que este Consell ha reconvertit en una peça fonamental del nou model de negoci (inintel·ligible) .
.
.
públic.

Hem passat de l'SGR dels amics del poder a l'SGR centrada en les persones.
Açò és el que puc dir-li en estos huit minuts que he tingut en la primera intervenció.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Senyor Montiel, per acabar de formular la interpel·lació.
Si vol, des de l'escó.
Com vosté vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Sí, des de l'escó, que és prou tard ja.
No vull esgotar la paciència de les seues senyories.

Señor conseller, yo lo comprendo, pero no me pongo en su lugar, no me corresponde.
A nosotros nos corresponde realizar control y fiscalización de la acción de gobierno.
Y yo le digo que, igual que le he dicho antes, que he hecho las cuentas, y el acumulado del Partido Popular, en la legislatura 2011-2015, ascendía, la inejecución presupuestaria bruta, a 3.
941.
477.
000 euros, es decir, a cuatro mil millones, prácticamente, el acumulado en este momento, 2015-2017 de este Consell, son 2.
966 millones.
Es decir, estamos muy cerca, muy cerca, por desgracia, de emular aquel nivel de inejecución.
Ya le digo que en bruto y acepto que, efectivamente, hay matices.

Pero, mire, yo recuerdo.
.
.
Usted sabe, ahora he estado trabajando para elaborar el presupuesto de 2018, y es evidente que cada conselleria pide, pide, es decir, busca disponer de las mayores partidas posibles para cubrir entre sus programas.

Pero usted y yo, que somos veteranos ya de algunas guerras, recordará que en los años noventa existía una cosa llamada Â«el presupuesto merecidoÂ», ¿eh?
, y es que se le daba más dinero a quien mejor ejecutaba los años precedentes.
Pero, claro, porque no tiene mucho sentido que las consellerias peleen por tener más partidas presupuestarias cuando presentan resultados de inejecución en partidas clave.

Por tanto, yo no le voy a decir a usted que volvamos a aquella lógica que buenos quebraderos de cabeza le daba a los conselleres de hacienda de la época, cuando yo era funcionario de La Generalitat.
Pero me parece que un cierto sentido común se impone.
Y, sobre todo, un ejercicio de humildad.
Yo creo que estamos en tiempos de recursos muy escasos y de muchísima necesidad.
Y, por tanto, yo, lo que me preocupa no es crear falsas expectativas.
Lo que me preocupa es dotar a departamentos o a unidades que después son incapaces de cumplir con sus objetivos.

Por tanto, vuelvo a decirle, nosotros creemos que es conveniente un seguimiento permanente.
Celebro que se haya constituido esa subdirección general, pero creemos que es necesario un seguimiento permanente y una información permanente sobre la evolución de los resultados porque, si no, solo podemos evaluar resultados al final, es decir, cuando se ha cerrado el ejercicio presupuestario y, entonces, ya, los daños, muchas veces, son irreparables.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Conseller, des de l'escó, per a contestar la interpel·lació, té vosté la paraula.

El conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Gràcies, president.

Senyor Montiel, per transparència, per voluntat de transparència no quedarà.
Vosté sap que ara n'hi han uns quadres, vosté apreta un botonet en gvaoberta i pot saber al dia quina és l'execució de les partides principals, etcètera.

Vull dir que no vosté només sinó qualsevol ciutadà valencià pot fer-ho.
Estem per la voluntat de ser eminentment transparents, i ho som.
Una altra qüestió, per les raons que li acabe de dir, és que de vegades no pugam executar.
Però, informació, transparència, tota.

El que sí que és important, i en això vosté i jo estem d'acord, és que algú, persona i equip qualificat, haurà de fer seguiment d'això per vore com se poden millorar les coses; i per això hem creat esta subdirecció general que acabe de dir-li.
Però, el que va davant va davant, i el que va davant és una transparència absoluta, online; apreta el botonet i sap vosté l'execució que n'hi ha.
Això era impensable en els temps anteriors.

Per tant, bé, perdone, i sóc el primer que m'autocritique perquè crec que se poden fer moltíssimes coses més, però són tants fronts oberts que, la veritat.
.
.
Però, jo estic d'acord amb la filosofia que hi ha darrere de vosté i li assegure que en això estem perquè ens preocupa.

Una de les coses que vaig dir quan vaig prendre possessió dins de la conselleria és això, que a mi em preocupava el finançament, evidentment, el finançament, tots (inintel·ligible) .
.
.
, però també imaginava una administració més eficient per les raons ideològiques, ideològiques, que estan darrere de l'acceptació d'este càrrec, que és fer de La Generalitat un instrument útil a la societat valenciana, no per a fer altres coses que se feien abans.
I, per tant, (inintel·ligible) .
.
.
, el que vosté està diguent i la lògica de transparència, se sumen; un maridatge perfecte per a intentar que açò vaja endavant.

Jo no vull donar-li més xifres.
Li podia donar més xifres.
.
.
De fet, ací tinc dos fulls plens de xifres, però no vull donar més xifres.
Jo crec que el que queda palés és que convenim amb la filosofia del control, del seguiment i de la transparència, i amb la necessitat de dotar-nos de més mitjans.

Jo, quan algunes vegades se planteja més dotació de recursos, etcètera, jo veig la capacitat que jo tinc per a avalar més mitjans humans, per exemple, no?
Veig la taxa de reposició, veig el capítol I i me pose negre perquè, clar, no puc afavorir moltes vegades la dotació de mitjans corresponents per a fer una execució que tant al Consell de torn com a mi ens agradaria que fera.

I això tots els membres d'esta cambra ho heu de tindre clar, caram!
És que ho he dit molt clar.
Tenim la mitat de funcionaris per mil habitants que Extremadura, per a fer el mateix!
Vostés són conscients del que acabe de dir?
I nosaltres tenim 800 euros per capita menys que Cantàbria per a fer el mateix!
Este és el marc en què ens movem.
I, per tant, jo sóc el primer en exigir-me a mi ser màximament eficient, però jo sé quines dotacions tinc i com puc treballar amb això.

Per tant, torne a repetir, jo li assegure que este govern està per continuar augmentant l'eficiència.
Li acabe de dir l'estalvi que hem fet tant en el capítol II com en el capítol de transferències, però és que això no és suficient.
Això és.
.
.
, parlant d'una execució de despesa no financera de 15.
000 milions, imagine's si la faena per fer és gran, no?

Queda molt per fer!
I estic convençut que si la ciutadania ens permet al botànic d'estar quatre anys més, la veritat és que farem eixa faena que queda pendent.
Perquè només el primer any, senyor Montiel, vam haver de fer una provisió de 4.
000 milions d'impagats que heretàvem del govern anterior.
Però quan ja creies que havies tapat tots els forats, l'any 2017 vam haver de ficar 900 milions més.
I quan creies que estava tot pagat, en l'any 2018, 150 milions més, per a fer boca, és a dir, per a començar.
Si haguérem partit de zero.
.
.
I tot això està ahí.
I jo, no és una excusa per a dir-li que.
.
.
, no, no és cap excusa; és senzillament perquè fem anàlisis realistes de la situació.

I este govern, com supose Podemos, estem per fer de La Generalitat una eina eficaç al servei dels valencians i de les valencianes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Interpel·lació a la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, senyora Carmen Montón Giménez, sobre la situació en què es troben els hospitals de la província de Castelló, que formula el diputat la diputada Mercedes Ventura Campos, del Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 92.
299, BOC 248)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

Continuarem amb el següent punt de l'ordre del dia.
Ja és l'últim, la següent interpel·lació que, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, planteja la il·lustre diputada Mercedes Ventura a la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública.

La senyora Ventura Campos:

Gracias, president.

En primer lugar, desde nuestro Grupo Ciudadanos queremos manifestar nuestra gran tristeza por la marcha de Carme Alborch, una mujer que ha dejado una huella muy importante en la cultura de este país y en la lucha por los derechos de las mujeres.
Y me sumo a sus últimas palabras, que nos dijo el otro día, que el feminismo debería ser declarado patrimonio de la humanidad.
Nuestro gran pésame a la familia, y a la familia socialista y todos sus amigos.
(Aplaudiments)

Señora consellera, como sabrá, la preocupación de mi grupo por el tema de la sanidad pública valenciana no cesa, ¿no?
Y, cada vez comprobamos cómo se van diluyendo dentro de las prioridades del Consell del botànic.

Señora Barceló, nos cuesta demasiado entender cómo es posible que liderando la conselleria con el mayor presupuesto de su historia, todavía no pueden cumplirse aspectos fundamentales como es la igualdad de acceso a los servicios públicos por parte de todos los valencianos y todas las valencianas de la comunidad.
La diferencia en la prestación de servicios o en la cartera de servicios asistenciales es abismal en función de la provincia de la Comunidad Valenciana.
Y en este caso quiero centrarme en la provincia de Castellón, en mi provincia, concretamente en la gestión que se está haciendo de los hospitales y del personal sanitario.

Y es que hay diversos aspectos que aún no han sido abordados por la conselleria, y, pues, sinceramente, con la diligencia que merecen por parte de esta conselleria.
En primer lugar, me gustaría hablarle de la calidad asistencial.

Mire, los departamentos de salud de la provincia de Castellón, como usted sabe, presentan un déficit histórico respecto al resto de departamentos de Valencia y Alicante, en cuanto a la reducida cartera de servicios, infraestructuras y, también, déficit en recursos, sobre todo, como usted también será conocedora del déficit en personal sanitario.
Y esto se traduce en una gran lista de espera trasladando en muchas ocasiones a los pacientes a la provincia de Valencia.
Y pueden mermar la calidad asistencial.

Y quiero exponerle algunos ejemplos para que quede más representado.
En este caso, voy a centrarme en el Hospital Provincial de Castellón.
Usted sabe que este hospital, durante muchos años ha sido un referente en nuestra provincia en lo que es salud mental y oncología.
Un referente porque es el centro de referencia de más de seiscientos mil habitantes que componen la provincia.
Pero desde que entró hasta que salió la señora Montón pues se ha desmantelado este hospital.
Se ha dedicado a hacer políticas muy agresivas de despidos masivos que tanto dinero nos ha costado a todos los valencianos y a su conselleria, porque los tribunales, como usted sabe, les ha dado la razón a todo el personal sanitario que fue despedido.

Pero entre estos desmantelamientos que se están produciendo en estos momentos o, mejor dicho, los déficits que se están dando en la actualidad en este hospital, se centran, casualmente, en las dos unidades más importantes, que son psiquiatría y oncología.

Respecto a psiquiatría, para ponerle en antecedentes, hasta el 3 de octubre, el programa de trastorno mental grave de la infancia y adolescencia, contaba con tres psiquiatras, para atender tanto las consultas externas, ingresos, incluso las urgencias.
Pero desde este mes solo van a contar con dos psiquiatras porque el director de psiquiatría se ha jubilado y no ha sido sustituido.
En este caso, tampoco hay una previsión para cubrir esta plaza.

Una situación que hace inviable que estos facultativos puedan dar una atención correcta por la imposibilidad o por la falta de tiempo material para poder atender a los diferentes servicios.

Señora Barceló, los psiquiatras se van a ver obligados a cerrar la consulta externa del programa de trastorno mental grave de la infancia a la adolescencia por no tener los recursos.
Y, como usted sabe, esto perjudica a la asistencia de la salud mental de muchos jóvenes.

Entiendo, señora Barceló, que usted no desea que esto suceda, porque yo la considero una gran profesional y de una gran calidad humana.
Me gustaría preguntarle que qué solución va a ofrecer a este hospital.

Pero no solo pasa este déficit en psiquiatría sino también en servicios de oncología, que es el único de toda la provincia donde solo tenemos en plantilla doce oncólogos y se necesitarían dieciocho para abordar la atención de los castellonenses de una manera óptima.
Lamentablemente, tengo que decirle que mi familia ha tenido que hacer uso de este servicio y el gran volumen que contamos con los…, que contamos pues…, los grandes profesionales hacen lo que pueden, y esto también merma al bienestar psicológico de todos estos profesionales y, también, de manera indirecta, a la atención que reciben los pacientes.

Otros ejemplos que le quiero citar son los déficits en facultativos en digestivos, que se reducen al máximo de dos facultativos en el hospital de Vinaroz y en La Plana, de uno o dos, según el hospital de qué estemos hablando.
Y esto provoca una gran lista de espera y con pruebas especializadas, como puede ser una colonoscopia, de hasta un año de lista de espera para hacerte una colonoscopia, y esto puede mermar la salud de los pacientes que están esperando para que les den un diagnóstico.
Incluso ya me atrevería a decir que podría perjudicar y llevar a la muerte.
Y le puedo después contar un caso muy cercano.

Por otro lado, señora Barceló, conoce también la insuficiencia del servicio de hemodiálisis en Castellón y que solo se atiende a un 9% de hemodiálisis en la provincia de Castellón frente al 35 del resto de las provincias, por ponerle un ejemplo muy didáctico, ¿no?
En toda la provincia de Castellón tenemos menos plazas de hemodiálisis que en Requena.
Y esto merma, como usted sabrá, la calidad asistencial cuando no se ofrece una seguridad a los pacientes que tienen complicaciones, por ejemplo, cardiopatías u otro tipo de patologías asociadas.

Me gustaría preguntarle hasta cuándo mi provincia no tendrá unidades de hemodiálisis dignas.

Señora Barceló, en el mes de mayo, este grupo presentamos enmiendas; ya le di una solución, que pasaba por introducir unidades de hemodiálisis en los hospitales de La Plana y Vinaroz, además de que esta PNL se aprobó por unanimidad, donde se instaba a dotar el departamento de Vinaroz de una sección de nefrología y hemodiálisis y también estudiar la viabilidad para ofrecer una unidad de hemodiálisis en el hospital La Plana, así como iniciar el programa de trasplante renal en el Hospital General de Castellón, así también como una unidad de nefrología geriátrica en Castellón.

Bien, el plazo, tengo que decirle que…, pues, que expira en unos días y no sabemos si hay estudios, las unidades no se han implantado, y nos gustaría conocer en qué situación estamos.

Respecto a la unidad de nefrología pediátrica sí que es verdad que nos han contestado y han dicho que no van a aplicar esa unidad de nefrología pediátrica y que los niños de Castellón tendrán que verse obligados a ir a Valencia, ¿no?
, si quieren hacer hemodiálisis o cualquier tipo de atención.
Lo mismo pasa también con las personas adultas, ¿no?

Una vez más se olvidan de los castellonenses y me gustaría preguntarle qué van a hacer al respecto.

Y, por otro lado, también me gustaría hablarle de la gestión de los recursos humanos.
Y es que el problema de los planes vacacionales pues, al no ser entregados a tiempo, pues esto provoca, como usted sabe, grandes colapsos en la atención sanitaria a lo largo de todo el año, especialmente en vacaciones.

A consecuencia de ello, pues este verano la falta de médicos y enfermeras pues no ha permitido cubrir vacaciones en la provincia de Castellón a muchos facultativos y ha resultado el cierre de 116 camas.
De estas, más de la mitad que se cerraron eran del hospital La Plana.
Esta descoordinación en los planes vacacionales no queda ahí sino que el disfrute de las vacaciones de los profesionales no se está cubriendo en bolsa, siendo los propios compañeros quienes tienen que cubrir ese cupo; una acción que debería verse acompañada o, por lo menos, acompasada por una partida presupuestaria.
Y que desde hace varios años, pues, su conselleria no la está reconociendo, por lo que ahora ni se cubren las vacaciones ni se compensa económicamente al profesional en activo que cubre este cupo ni que puedan disfrutar de estas vacaciones.

Esta situación, pues se agrava considerablemente en Castellón, donde los planes vacacionales contemplan sustituir uno o dos profesorales solo en centros de diez o más médicos.

Y como no tengo más tiempo, continuaré en la réplica.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Li contestarà a la interpel·lació l'honorable consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, president.

Señora Ventura, siento no coincidir para nada con el análisis que acaba de hacer sobre la sanidad en Castellón y sobre nuestra atención sanitaria.
No coincido en nada, pero además no quiero que sean solo palabras, se lo voy a demostrar con datos, para un poco clarificarle algunas cuestiones.

Yo creo que es una pena que usted no estuviera en la comisión de sanidad cuando expliqué toda la situación del Hospital Provincial de Castellón, porque ahí tuve ocasión de entrar en profundidad en todos los datos que prácticamente tiran por tierra lo que usted acaba de decir.

Pero sobre todo hay un tema que me preocupa, que luego intentaré abordar, aunque sea en la réplica, porque creo que es importante que Ciudadanos se sitúe perfectamente en una cuestión como es la oncológica.

Mire, en primer lugar le diré que en la provincia de Castellón en materia de sanidad podría resumirse en una frase: avanzamos para que la provincia de Castellón sea autosuficiente y para que sus ciudadanos tengan servicios y prestación más accesible y más cercana y no dependa de instalaciones en otras provincias.

Y se lo voy a demostrar, para que no le quepa la menor duda.
Este ha sido el objetivo prioritario y principal durante estos años.
Por una cuestión, porque es una cuestión de equidad, de territorio.
La calidad asistencial también debe de vertebrarse, como usted sabe, en el territorio, en las comarcas, y debe tener garantizada la asistencia sanitaria.

Como sabe, la provincia de Castellón tiene tres departamentos: Vinaròs, Castellón y la Plana.
Dispone de tres hospitales, el de Vinaròs, el universitario de Castellón y el Hospital Comarcal de la Plana, y el consorcio hospitalario que compartimos con la diputación provincial.
En su conjunto, los tres departamentos tienen asignada una población de 553.
426 habitantes.

La plantilla total para estos departamentos de salud en 2015 se ha incrementado, desde el 2015 hasta ahora.
De 6.
488 trabajadores, hemos pasado a 6.
612.
Primer dato: no hemos perdido profesionales, hemos aumentado las plantillas.

Segundo, el número de camas disponibles para toda la provincia se ha mantenido estable a lo largo de los tres últimos años.
Tenemos 1.
190 camas.
El número de quirófanos en estos momentos, en estos tres años, 42 quirófanos.

Tanto el departamento de Vinaròs como el de la Plana cuentan con una distribución similar, tanto en plantillas, ajustadas a la ratio poblacional, como de especialidades que se corresponde con las que se caracterizan a su carácter comarcal.

El Hospital General de Castellón, como hospital general universitario, cuenta con la práctica totalidad de las especialidades médicas, a excepción de unas pocas, como son -el hospital general, ¿eh?
- el de oncología y radioterapia, que se prestan en el Hospital Provincial de Castellón, que ahora le explicaré para que vea usted el salto cualitativo que hemos dado en la atención oncológica en el hospital provincial.

No obstante, de manera complementaria, en el Hospital Provincial de Castellón dispone de la mayor parte de las especialidades médicas y quirúrgicas, con la excepción de la obstetricia y pediatría, o de la nefrología y reumatología.

La actividad de consultas externas hospitalarias para los tres departamentos de salud se mantiene similar en los tres últimos años, considerados de forma global o particular.
Y la actividad quirúrgica presenta un significativo incremento de un 0,5% en el Hospital General de Castellón, y del 5% en la actividad del hospital provincial.

El resto de hospitales mantiene los mismos niveles estables.

Y usted me ha comentado: Â«Oiga, es que las listas de espera también se han disparado en la provincia de CastellónÂ».
Pues no.
Yo le voy a dar las cifras para que usted esté tranquila, porque es todo lo contrario.
Mire, en el departamento de Vinaròs hay un descenso de un 21%.
En el departamento de Castellón se ha producido un descenso del 24% de las listas de espera.
Y en el departamento de la Plana el 13,5%.

Yo creo que estas cifras vienen a demostrar que no ha aumentado la lista quirúrgica, sino que ha bajado exponencialmente.

La actividad del servicio de urgencias hospitalarias muestra una tendencia al alza, situándose en torno al 3% con carácter interanual.
En definitiva, como le he dicho… El señor Zaplana debe de estar aplicado en explicar a la señora Ventura las cuestiones que estoy comentando (aplaudiments), se lo agradezco, pero espero que respete mi turno, como yo he respetado el de la señora Ventura.

Como le he dicho, el objetivo de la legislatura para…

El senyor president:

Senyories.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

… esta conselleria ha sido dotar a los hospitales de la provincia de personal, de servicios, de infraestructura y de tecnología para garantizar su autosuficiencia y asistencia accesible.

Mire, y un buen ejemplo es el acuerdo firmado esta misma mañana con la fundación Amancio Ortega que destina a la dotación tecnológica para la detección, tratamiento oncológico 30 millones de euros.
Y La Generalitat lo que ha hecho es invertir en los espacios para que se pudiera ubicar toda esta tecnología.

Y gracias a este acuerdo, Castellón va a disponer de un equipo de resonancia magnética para el Hospital de Vinaròs que tiene fecha prevista de recepción a finales del primer cuatrimestre del 2019.
Un acelerador lineal para el Hospital Provincial de Castellón, que tiene fecha prevista de recepción noviembre del 2019, un acelerador lineal.

Mire, hoy he estado en la presentación del acelerador lineal que se ha colocado en la Fe.
Los oncólogos nos dicen que es un salto cualitativo extraordinario y que en estos momentos no hay una tecnología por encima del acelerador lineal.

Y se va a ubicar en el Hospital Provincial de Castellón, ese que usted acaba de decir que tiene menos recursos y que está perdiendo recursos en oncología.
Todo lo contrario, señora Ventura, de verdad, créame que todo lo contrario.

Un mamógrafo con estereotaxia y tomosíntesis en el Hospital General de Castellón, que está activo desde julio de este año.
Un TAC de dieciséis cortes para el Hospital de la Plana, puesto en funcionamiento en este mes de octubre.
La inversión total en la provincia de Castellón de esta tecnología que se va a implantar solamente en oncología supera los tres millones de euros.

Y además, estamos acondicionando las instalaciones del Hospital de Vinaròs para la instalación de la resonancia magnética.
Se están llevando a cabo obras de reforma en la unidad de farmacia y sala blanca.
Y cuando quiera, hablamos del estado en el que nos encontramos el Hospital de Vinaròs, cuando este gobierno se hizo responsable de la sanidad.
Hablamos tranquilamente.

Porque, si uno escucha a los profesionales que están en Vinaròs, le podrán dar cuenta de los riesgos que estaban corriendo y de lo mal que se estaba trabajando.
Que ha sido gracias al esfuerzo de los profesionales los que han mantenido una excelencia y calidad en ese hospital.

Y en la réplica le seguiré contestando.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Continuem amb la interpel·lació que acabarà de formular la il·lustre diputada Mercedes Ventura.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ventura Campos:

Señora Barceló, yo entiendo que usted tiene mucha predisposición en mejorar la sanidad de la Comunidad Valenciana.
Pero tengo que decirle que no es solo cuestión de voluntad, sino también es cuestión de buena gestión.

Usted me dice que han ofrecido más recursos, sí.
Lo que me ha mencionado anteriormente a nivel tecnología, pues le aplaudo que haya avanzado en este aspecto.
Pero tengo que decirle que aún siguen existiendo muchos déficits en cuanto a especialidades, muchos que los he dicho en la interpelación.

Porque también tengo que recordarle que solo un 9% de hemodiálisis hospitalaria, tenemos solo un 9% de hemodiálisis hospitalaria en la provincia de Castellón, cosa que en el resto de provincias es un 35%.

A mí sí que me gustaría tener su compromiso hoy en esta sesión de que usted va a poner una unidad de hemodiálisis en el Hospital de Vinaròs y en la Plana.
¿Para qué?
Pues para la calidad asistencial.
Porque no lo pido yo, lo piden los enfermos renales.
Y yo creo que avanzaremos en este aspecto.

Tampoco hay un nefrólogo pediátrico.
Solo hay dos digestivos.
Y así podría hacer un largo etcétera de falta de especialistas.

En este caso, aplaudo esta buena voluntad que tiene usted y espero que de aquí a fin de la legislatura se haya mejorado, como usted dice que se está mejorando la sanidad en la provincia de Castellón.

Usted dice que ha incrementado las plantillas.
A mí me gustaría que hiciera un análisis de las necesidades, porque yo cuando hablo con los facultativos están de verdad saturados de trabajo, porque falta personal.

Por ejemplo, le he puesto el ejemplo de los siquiatras.
Me gustaría también llevarme de aquí el compromiso suyo de que van a aumentar una plaza de siquiatría para que no se cierren las consultas externas.
Es un mensaje de los que quiero escuchar, porque al ciudadano de a pie sinceramente le importa, y a mí también.

La falta de personal y cubrir plazas se refleja en la presión asistencial, como bien he dicho, que están sufriendo los diferentes departamentos de Vinaròs, Castellón y de la Plana.
Y por dar un dato, en el mes de mayo la lista de espera de cero a noventa días asciende a 1.
621 pacientes esperando más de tres meses para ser operados.
Este es el dato que yo le puedo dar.

Señora consellera, desde nuestro grupo nos cuesta entender cómo es posible que con el déficit de servicios asistenciales existentes no se hayan resuelto las OPE de 2014, 2015 y 2016, y no exista una convocatoria de OPE de 2017 ni publicadas las del 2018.

Y continuando con la calidad asistencial, también me gustaría, porque no me ha dado tiempo a preguntarle anteriormente, citarle el artículo 50 de la ley de salud de la Comunidad Valenciana, concretamente el artículo 50.
3, que dice que la ley reconoce el derecho a tener una habitación individual para garantizar el mejor servicio y el derecho a la intimidad y la confidencialidad del paciente.

Una circunstancia que no se está cumpliendo en la totalidad de los departamentos de salud de la Comunidad Valenciana, y por lo tanto tampoco en la provincia de Castellón.
¿Será esta una realidad para la sanidad pública de nuestra comunidad, ya no digo a corto sino a medio y a largo plazo, señora consellera?
¿Ha estudiado darle cumplimiento a este artículo?

Bien, por otro lado, se ha hablado también de la accesibilidad de los hospitales, y se ha hablado del hospital provincial.
Pues también tengo que decir que tenemos la auditoría del hospital provincial y existe un incumplimiento en cuanto a la accesibilidad, alegando que no cuenta con aseos ni mostradores adaptados, ni cabina ni vestuarios, y existen puertas donde no cabe una silla de ruedas o rampas con demasiada inclinación, por lo que sus servicios no son universalmente accesibles.

Por lo que ante todo esto, desde mi grupo nos gustaría preguntarle en qué se encuentra este plan de mejora de la accesibilidad del hospital provincial y de los 300.
000 euros previstos, cuánto se ha ejecutado de estos 300.
000 euros.

Quiero recordar también el robo producido en diferentes hospitales de la provincia de Castellón durante este año, y que suman un valor total de 330.
000 euros.
Incluso creo recordar que el año pasado también hubo robos.
¿Se va a mejorar el control de seguridad?
Me gustaría…, pues algunas preocupaciones que tenemos los vecinos de Castellón si va a mejorar también estos aspectos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

I amb la resposta a esta interpel·lació de l'honorable consellera de sanitat universal, finalitzarem el treball d'esta vesprada.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señora Ventura, no sé si recordará, pero en el anterior Pleno, el señor Geffner me hizo toda la pregunta relativa a hemodiálisis en la provincia de Castellón y me preguntó precisamente por los contratos, cómo estaban, que habían quedado fuera, los lotes que habían quedado fuera, que no se habían adjudicado de la hemodiálisis externalizada.

Yo en aquella intervención, en respuesta a la pregunta de Podemos, ya indiqué que una de las cuestiones que tenemos, unas dificultades que tenemos es que no tenemos espacio dentro de los hospitales para poder internalizar la hemodiálisis.
No tenemos espacio.

Entonces, ¿qué estamos haciendo?
Planificando con el fin, ya lo dije en aquel momento, necesitamos una planificación de la infraestructura para contemplar algo que durante veintitantos años no se ha contemplado, y es la incorporación de la hemodiálisis.

Entonces, como también hemos tenido que habilitar espacios para incorporar nueva tecnología para oncología, como hemos tenido que habilitar también ampliar espacios para farmacia, como hemos tenido que ampliar también espacios para esterilización, como hemos tenido que ampliar, ampliar, ampliar, pues hasta ahora hemos ido planificando esas sucesivas ampliaciones en esos hospitales de Castellón para poder también mejorar los servicios que ya prestamos, para que los profesionales puedan realizar y llevar a cabo sus tareas en las mejores condiciones.

Dicho esto, la hemodiálisis en estos momentos se está dando externalizadamente, hasta que vuelva a salir un nuevo concurso.
¿Nuestra idea cuál es?
Planificar dentro de los hospitales la incorporación de la hemodiálisis, pero eso no se puede hacer de la noche al día.

¿Eso quiere decir que no están atendidos los pacientes que tienen esta patología?
Claro que están siendo atendidos, perfectamente atendidos.
Le voy a dar también algún dato.

Mire, es verdad que el único hospital de la provincia… Y además, es que hemos incorporado hasta nefrólogos, porque la idea era internalizarlo.
Hay un nefrólogo más en Vinaroz, un nefrólogo más en el hospital de Castellón.

Por tanto, el objetivo claro que es ese, pero había otras cuestiones también que eran fundamentales y prioritarias después de tantos años, de tantos años sin impartir, que, por cierto, en el hospital provincial también le recuerdo que tuvimos que destinar 30 millones de euros de facturas que estaban fuera de la contabilidad.
Esos 30 millones podíamos haberlos utilizado también en más inversión.
(Aplaudiments) Pero también nos encontramos con esa situación, también nos encontramos con esa situación que nos dejó el Partido Popular.

El único hospital de la provincia con servicio de nefrología y hemodiálisis hospitalaria, evidentemente, es el Hospital General de Castellón.
Cuenta con 14 nefrólogos, entre ellos hay, un jefe de servicio.
Y de hecho, el servicio asume las labores propias de un servicio de nefrología, incluyendo la hospitalización, la consulta externa, la interconsulta hospitalaria, la hemodiálisis de pacientes agudos y un porcentaje aproximado de entre el 20 y 25% de los pacientes con insuficiencia renal crónica terminal en programa de hemodiálisis.
Y el resto de pacientes que requieren hemodiálisis ambulatoria, se realiza en dos centro periféricos.

Como me queda muy poco tiempo, solamente me van a permitir que haga una pequeña reflexión.
Me gustaría pedir a los grupos, a todos, que fuéramos muy, muy responsables cuando hablamos de oncología, que es verdad, que seamos muy responsables, porque cuando lanzamos algún mensaje sobre déficit, que no es cierto…

Mire, el número de oncólogos no los pone al albedrio el político de turno, que tiene la responsabilidad de tener la conselleria de sanidad.
El número de oncólogos lo pone los comités científicos.
Eso está totalmente estudiado.
No depende de una decisión política, depende de la ratio que tiene que haber por oncólogo.
Se lo pido porque muchas personas que nos han llamado…, porque se están lanzando mensajes que están haciéndole un flaco favor a aquellos pacientes que tienen oncológicos y que, además, no se está viendo aceptado sus tratamientos, ni la atención que se le presta.
Y pido, pido encarecidamente responsabilidad.
(Aplaudiments) No utilicemos a los pacientes, no los utilicemos.

Señor Castelló, yo no estoy hablando con usted y creo que debería ser respetuoso…

El senyor president:

Senyoria.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

…porque desconoce lo que estoy diciendo.

El senyor president:

Per favor, senyories, deixem que acabe la consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Estoy solamente pidiendo un ruego nada más y ahí lo dejo, a la consideración.

Y como soy la última y a lo mejor puedo destinar medio minuto y pueden permanecer sentados, simplemente decir que me gustaría recordar también a Mercedes Sanchordi y a Carmen Alborch.
Y Carmen Alborch además me quedo con una frase de ella, que creo que ilustraba mucho lo que fue su vida, su lucha y sus reivindicaciones.
Ella siempre decía: Â«Doy las gracias a la vida, que me ha dado tanto.
Â» Y yo me gustaría que hoy, con estas palabras, darle las gracias a ella por todo lo que aportó a la política, a la igualdad de las mujeres, a la cultura y a la defensa de los derechos por la igualdad.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, en estes boniques paraules finalitzem el treball d'esta vesprada.

Ens tornarem a reunir demà a les deu del matí.

Es suspén la sessió.
(Colpejant amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 9 minuts)