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Comissió de Drets Humans, Cooperació i
Solidaritat amb el Tercer Món realitzada el dia 26 de març de
2009.
Comença la reunió a les 12 hores i 2 minuts.
Presideix
el diputat senyor Salvador Cortes Llopis.
Reunió número 4.

Elecció del vicepresident o vicepresidenta de la
comissió

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
diputados, vamos a dar comienzo a la Comisión de
Derechos Humanos y Tercer Mundo.

Si es tan amable la señora secretaria,
¿puede ver si hay quórum para comenzar la comisión?

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

Hay quórum.

El senyor president:

En primer lugar, habiendo
tenido conocimiento de la dimisión del vicepresidente de la
comisión, don David Serra Cervera, propongo, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 62.
2 del reglamento de la cámara, la
alteración del orden del día con la inclusión del
siguiente punto del orden del día: elección del
vicepresidente o vicepresidenta de la comisión.

¿Están sus señorías
conformes con esta alteración?
Muy bien.

Proceda la señora secretaria a ir nombrado los
ilustres diputados y diputadas para la votación.

¡Ah!
Perdón,
de acuerdo con el artículo 41.
3 y 4 del reglamento, la secretaria
procede al llamamiento de los diputados y diputadas, después de la
votación hay un escrutinio y, finalizado el escrutinio, la
presidencia procede a hacer público el resultado.
Finalizada la
votación, la presidencia proclama los resultados y el nombre de la
persona que ha sido elegida para ocupar la vicepresidencia,
invitándola a ocupar su puesto en la mesa.

Puede usted dar lectura.
.
.
al llamamiento.

(La senyora secretària crida per ordre
alfabètic les diputades i els diputats perquè depositen la
papereta en l'urna)

El senyor president:

Vamos a ver el resultado del escrutinio.

(El  senyor president fa l'escrutini)

Por 8 votos a favor y 6, en blanco, queda elegido
vicepresidente don César Augusto Asencio Adsuar.
Proceda, por favor,
a ocupar su lugar.
(Remors)

(El senyor diputat que ha sigut elegit ocupa el seu
lloc en la mesa)

El senyor president:

Vamos a continuar.

Y, en primer lugar, la lectura y aprobación del
acta de la reunión anterior la tienen ustedes en sus carpetas.
Si
les parece, queda aprobada.

Proposició no de llei sobre la presa de
posició en contra de la pràctica de lapidacions, denunciada
pel Comité de Drets Humans de l'ONU i contrària al dret
internacional, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 30.
232, BOC número 132)

El senyor president:

A continuación, toma en consideración de
la Proposición no de ley sobre la práctica de lapidaciones
denunciada por el Comité de Derechos Humanos de la ONU y contraria
al derecho internacional, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Para su defensa tiene la palabra la señora
Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista, decidimos
tomar la iniciativa y presentar esta proposición no de ley con el
objetivo de visibilizar una realidad dramática y llamar la
atención sobre una práctica brutal y atroz, como son las
ejecuciones por lapidación, que en Irán y en otras partes del
mundo islámico continúan aplicando a hombres y mujeres
acusados de cometer adulterio.

En este sentido, cabe recordar que, aunque el
Comité de Derechos Humanos de la ONU afirma que tratar el adulterio
como delito es contrario a las normas internacionales, de acuerdo con la
estricta ley islámica iraní es usual que hombres y mujeres a
quienes se encuentre culpables de adulterio, sean condenados a morir
mediante lapidación en lugares públicos.

Así el artículo 102 del código
penal iraní dispone que los hombres sean enterrados hasta la cintura
y las mujeres hasta hombros, mientras los espectadores son invitados a
apedrearlos hasta que mueran.
La ley indica que las piedras arrojadas deben
tener tamaño suficiente para herir, pero no tanto para que causen
con rapidez la muerte, por lo que se eleva el sufrimiento de la
víctima.

Desde el año 2002, cinco personas han sido
apedreadas hasta la muerte en Irán, y después de no emplear
este método durante cuatro años, Irán reanudó
las ejecuciones por lapidación en mayo de 2006.
Por este motivo,
desde octubre de ese mismo año, tanto organizaciones humanitarias
como Amnistía Internacional o grupos de defensores de derechos
humanos iraníes -en su mayoría mujeres-
decidieron movilizarse y llevaron a cabo una campaña dentro del
país para abolir la lapidación.

Desde que comenzó la campaña se ha
salvado de la lapidación a cinco personas, otras han recibido un
aplazamiento de la ejecución y, en otros casos, se está en
proceso de revisión o de nuevo juicio.

A finales de 2008, Amnistía Internacional, de
nuevo, denunció la reanudación de las lapidaciones.
Dos
hombres murieron apedreados en diciembre del pasado año.
Después de un año en el que se registraron noticias
alentadoras, y en el que la acción de miles de activistas en todo el
mundo consiguió parar la lapidación de diferentes personas,
el año 2008 acabó, desgraciadamente, con esta terrible
noticia.

Pero esta dramática situación
continúa en 2009, ya que el pasado 19 de febrero fue ejecutado, de
nuevo, un hombre que había sido condenado a lapidación por
adulterio, estando casado.

Actualmente, hay al menos ocho mujeres y otros dos
hombres bajo sentencia de ejecución a través de esta cruel
práctica.
Estos nuevos casos demuestran el incumplimiento de las
declaraciones de la magistratura iraní, cuando anunció ya en
el año 2002 y, posteriormente, en el año 2008, el cese de las
lapidaciones, pero sobre todo la necesidad de redoblar los esfuerzos de
denuncia y movilización social para hacer visible esta realidad a
los ojos de los ciudadanos y conseguir finalmente acabar con esta forma de
castigo tan cruel.

Debemos incidir en el hecho de que este método
concebido específicamente para incrementar el sufrimiento de la
víctima y este tipo de muerte viola los artículos 6, derecho
a la vida, y el artículo 7, prohibición de la tortura y los
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, del Pacto internacional de
los derechos civiles y políticos, por lo que las autoridades
iraníes deberían derogar de su ordenamiento jurídico
las normas que autorizan la lapidación.

Del mismo modo, la Asamblea General de Naciones Unidas
en la declaración del 20 de febrero como Día Mundial de la
Justicia Social, reconoce -y cito textualmente- que «el
desarrollo social y la justicia social son indispensables para la
consecución y el mantenimiento de la paz y la seguridad en las
naciones y entre ellas, y que a su vez el desarrollo social y la justicia
social no pueden alcanzarse si no hay paz y seguridad o si no se respetan
todos los derechos humanos y las libertades fundamentales».

Precisamente, registramos esta proposición no
de ley con motivo de la celebración del febrero como el Día
Mundial de la Justicia Social.
Aunque tenga que sustanciarse y debatirse un
mes más tarde, debido a los farragosos trámites
parlamentarios, ya se sabe que las cosas de palacio van despacio.

Pero bien, no obstante, merece la pena recordar que el
ámbito parlamentario y, en especial, en referencia a les Corts Valencianes, la
tradición histórica y foral de nuestro principal
ámbito político, enfocaba ya desde sus inicios su
función institucional, no solo desde una perspectiva legislativa,
sino también declarativa.
Por este motivo, desde el Grupo
Socialista, entendemos como una necesidad reivindicar y publicitar las
difíciles circunstancias que afectan a la ciudadanía
iraní, así como la de aquellos otros países que, de
esta u otra manera, en modo igual o similar, aplican prácticas
consecuentes con lo que determina la ley islámica en relación
con la pena de lapidación.

Los socialistas consideramos que incluso por encima
del elemento cultural que nos define como pueblo, nacionalidad o raza, debe
preexistir la defensa de los derechos humanos con los que la comunidad
internacional y las Naciones Unidas se han reforzado como última
defensa jurídica de los derechos y libertades fundamentales de todo
ser humano.

Por todo lo expuesto, desde Grupo Parlamentario
Socialista, consideramos estas prácticas de lapidación como
una actuación extrema que vulnera los derechos humanos y que
requieren una denuncia urgente y contundente.
(So
per interferència d'un mòbil) Por lo que en la propuesta de resolución se propone
que «las Cortes Valencianas insten al Consell a tomar posición
y denunciar la práctica de lapidaciones, tanto las que se ejecutan
en Irán como en parte del mundo islámico, práctica que
va en contra del derecho internacional y que ha sido denunciada por el
Comité de Derechos Humanos de la ONU».

Espero contar con el voto favorable del resto de
grupos parlamentarios para esta iniciativa.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

A continuación, hay una enmienda de
modificación, presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

Para su defensa tiene la palabra la señora
Palomar.

La senyora Palomar Pérez:

Gracias, señor presidente.

Señora Tirado, sumándome a sus palabras
finales dentro de su intervención, le diré que nosotros hemos
presentado esta enmienda en cuanto que pensamos, prácticamente, lo
mismo que usted en la proposición no de ley presentada, en cuanto a
la exposición de motivos, puesto que compartimos tanto.
.
.
ya le
digo, su.
.
.
texto que presentó y que fue publicado por el
boletín oficial de la cámara, como en las palabras de su
intervención.

Pero si el Grupo Parlamentario Popular ha presentado
una enmienda es porque consideramos que lo que sí que tiene motivo
de cambio es la propuesta de resolución que planteaba el Grupo
Parlamentario Socialista.
Pues consideramos que aun estando de acuerdo
-como le decía- en el fondo del asunto, que es, ni
más ni menos, que la denuncia de las prácticas llevadas a
cabo, en este caso estamos hablando de Irán, no compartimos ese
acuerdo, pues para nuestro entender son Les Corts las que pueden y deben
pronunciarse contra estas prácticas.

De hecho, en ocasiones se han leído en pleno
declaraciones institucionales en este sentido.
Además, considerando
que la denuncia de estas prácticas han contribuido a salvar vidas,
que yo creo que es, dentro de todas las posibles iniciativas que podemos
tomar cualquier diputado de esta cámara, creo que es de las
más importantes, como personas y como diputados, que podemos
adoptar.

Y creo que en esta comisión, en muchas
ocasiones, lo he dicho y lo seguiré diciendo, la suerte que tenemos
es que hablamos de personas.
Y, por eso, muchas veces en cuanto a ser las
intervenciones cuesta no llegar a acuerdos, porque creo que debe de ser la
tónica general el llegar a unanimidad de los tres grupos, ya no a
acuerdos, sino unanimidad de los tres grupos en estos asuntos.

Yo, brevemente, le diré, porque no quiero
repetir, ni reiterar los datos que ha dado usted, que creo que compartimos
todos, tanto en cuanto a la denuncia que significa el que se haya vuelto a
la práctica de las lapidaciones en Irán -como usted
decía-, a partir de finales de diciembre del 2008, como el
listado que denuncia Amnistía Internacional de mujeres y hombres que
en este momento están en situación de indefensión,
puesto que esta práctica compartimos con usted que es cruel,
mezquina, y yo creo que por eso estamos hablando de ella en este momento
como deleznable, y que creo que nadie podemos estar de acuerdo con ella.

Pero -y no se lo tome como reproche-
sí que me gustaría decirle que en esta lucha -como le
decía antes- debemos de estar unidos todos.
Yo creo que este
tipo de proposiciones se deberían de presentar por otro cauce y es
el que nos permite nuestro reglamento de la cámara que,
además, es único en España, con su artículo 50.
Y es que en el apartado 3, y lo leeré textualmente, dice:

«Las iniciativas parlamentarias de
carácter no legislativo que afecten a cuestiones de derechos humanos
u otros temas que entren en el ámbito competencial de la
Comisión Permanente no Legislativa de Derechos Humanos y Tercer
Mundo, que se presenten suscritas por todos los grupos parlamentarios y que
de forma expresa soliciten su trámite al amparo de este
artículo, serán de tramitación inmediata.

»La Mesa de les Corts deberá decidir
sobre su admisibilidad en su primera reunión, después de la
presentación de la iniciativa, y, en su caso, remitirla directamente
a dicha comisión convocando al mismo tiempo, de acuerdo con la
presidencia de la misma, su reunión para que se pueda
sustanciar.
»

Con lo cual, pues yo creo que, sobre todo, hablando de
que -como decíamos- aún hay personas con riesgo a
sufrir esta pena, creo que debería haber sido este el trámite
y, posiblemente, lo hubiésemos visto hace un mes.
Yo con esto no
quiero decir ni mucho menos  hacer un reproche hacia nadie, pero
sí que creo que con temas de estos, que tienen que ver directamente
con personas, deberíamos tener unas vías de
comunicación mucho más rápidas porque creo que en este
sentido debemos estar todos unidos.

Espero que usted acoja mis palabras con el mismo
cariño que yo he recogido las suyas y acepten la enmienda del Grupo
Parlamentario Popular y salga adelante esta proposición no de ley
por unanimidad de los grupos.

Gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Palomar.

Para la aceptación o no de la misma, tiene la
palabra la señora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Vamos a aceptar la enmienda que presenta el Partido
Popular en aras al consenso y en llegar a acuerdos en temas que
consideramos importantes, y, sobre todo, para que se apruebe y prospere
esta proposición no de ley que realmente es el objetivo.
Ya
conocemos cómo funciona la aritmética parlamentaria en estas
Cortes.

Evidentemente, más allá de las formas o
que se podría haber empleado otro tipo de trámite
parlamentario, yo creo que lo importante es que hoy podamos aprobar esta
proposición no de ley, y, evidentemente, la aceptamos porque estamos
de acuerdo con el objetivo, estamos de acuerdo con el contenido, y yo creo
que la enmienda del Partido Popular recoge el espíritu y el objetivo
que persigue esta proposición no de ley de renuncia y de lucha
contra este tipo de prácticas atroces.

Por tanto, aceptaremos la enmienda que presenta el
Partido Popular.

El senyor president:

Gracias, señora Tirado.

Para fijar la posición la representante de
Compromís, la señora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

En primer lloc, per a, evidentment, com no pot ser
d'una altra manera, mostrar el suport del nostre grup a esta
iniciativa i a este tipus d'iniciatives, lògicament, que el
que defensen és que al planeta s'estenga la pràctica
del respecte als drets humans.

De totes maneres, abans hem parlat els tres grups de
la possibilitat de fer una esmena transaccional, donat que n'hi havia
una esmena, per les següents qüestions que jo en el redactat de
la proposta de resolució matisaria.

Matisaria la redacció del tema de la resta del
món islàmic perquè se podria donar a entendre
-cosa que jo crec que ni els ponents ni el grup majoritari
entenen- se podria donar a entendre que en tot el món
islàmic se produïxen lapidacions, que no és així,
donat que es produïxen als Emirats Àrabs Units, Aràbia
Saudita, Iran, Mauritània, Pakistan i Afganistan, i, a més,
estigmatitzar com a món islàmic, vull dir, deixar la
redacció en «condemnar les lapidacions a Iran i a aquelles
parts del món en què se produïsquen», de la
mateixa manera que quan u reivindica, des de la posició també
de defensa dels drets humans, l'abolició de la pena de mort
als Estats Units no diu que es dóna en un àmbit
cristià, que és majoritàriament cristià.

Per tant, la confusió islam-tortura,
islam-vulneració de drets humans, és una
estigmatització i jo crec que podria tindre també un tic
etnocèntric, perquè quan reivindiquem el respecte als drets
humans en àmbits d'actuacions cristians no especifiquem que
són cristians i també se donen; la pena de mort en la cadira
elèctrica és una pena de mort especialment brutal
també que se dóna en un món d'àmbit
cristià i no s'especifica.

Per tant, jo pense que per a ser absolutament exquisit
en este cas hauríem de condemnar evidentment les lapidacions i este
tipus de pràctiques, i, a més, per tres raons: una,
perquè suposa la pena de mort, que ja de per sí
contravé el respecte als drets humans; segona, perquè
és especialment cruenta, perquè, efectivament -com se
dia adés-, s'utilitzen pedres que no siguen ni molt
grans per a no matar de seguida ni molt xicotetes, però de manera
que s'infligisca conscientment un dany especialment cruent; i,
després, perquè se grava o se pena una pràctica sexual
entre adults consentida, que no hauria d'estar, en cap cas,
tipificada com a delicte, que és la tercera qüestió que
ens du a estar absolutament en contra.
I, també, com s'aplica
la pena de mort, per exemple, als Emirats Àrabs o a Aràbia
Saudita a l'homosexualitat, per pràctiques a
l'homosexualitat que no deixen de ser també pràctiques
entre adults consentides.
Aleshores, és un atac també a la
llibertat per la tipificació del mateix delicte.

I, després, també, per a mi n'hi
ha una qüestió important, i és que estes
pràctiques les solen patir sempre més les dones que els
homes.
Lògicament, l'adulteri no se pena igual en un home que
en una dona.
I això és una cosa que este país fa
cinquanta anys també patia en la seua legislació.
Vull dir,
en la nostra legislació civil l'adulteri de la dona era
punible; en qualsevol del cas el de l'home, en determinats casos.
I
això estava negre sobre blanc.
Vull dir també amb
açò que sempre convé tindre una mirada al passat
propi, a eixe passat terrible propi per a poder condemnar el present
d'altres.

Per tant, per estes tres raons, i, especialment,
l'agreujant que suposa que estes qüestions sempre les patixen
més les dones, de fet a Iran n'hi ha 10 persones ara mateix
condemnades a la lapidació i en espera d'execució: 8
d'elles són dones, 2, són homes.
Açò,
efectivament, és una mostra d'amb quina proporció
patixen més les dones que els homes este tipus de barbaritats.

Per tant, nosaltres en qualsevol cas votaríem
la proposta de resolució, però creiem que quedaria molt
més respectuosa també a altres cultures i a altres religions
si li donàrem una redacció així; condemnar-la en Iran,
en altres parts del món on se produïsca, llevant la
matisació de l'islam, perquè tampoc hauríem de
confondre el que és la xaria amb el que és l'islam, que
són qüestions molt diferents.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señora Oltra.

Si les parece a sus señorías, damos tres
minutos de receso para que las portavoces de los grupos decidan lo que
crean oportuno.

(Se suspén la reunió a les 12 hores i 29
minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 31
minuts)

El senyor president:

La señora secretaria va a dar lectura de la
enmienda transaccional firmada por los tres grupos parlamentarios.

La senyora secretària:

Vamos a dar lectura.

«Les Corts manifesten la seua presa de
posició contrària i denuncien la pràctica de
lapidacions, tant les que s'executen en Iran com a altres parts del
món, pràctica que va en contra del dret internacional i que
ha sigut denunciada pel Comité dels Drets Humans de
l'ONU».

Correcte?

El senyor president:

Gracias, señora Noguera.

A continuación, vamos a pasar a la
votación de la proposición no de ley.
¿Votos a favor?
Por unanimidad queda aprobada la proposición.

Señoras y señores diputados, se da por
finalizada la comisión.

(S'alça la reunió a les 12 hores i
32 minuts)