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Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 27 de maig de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell.
Reunió número 11.

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble per raons tècniques) … a todas.

Si les parece, vamos a comenzar.

Y antes de comenzar, le daré la palabra a la señora secretaria para que mire a ver si hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Muchas gracias, señora Barceló.

Comenzamos la comisión con el primer punto, que es la lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
¿Algo sobre el acta?
¿Nada?
Pues la damos por aprobada.

Si les parece, voy a decir las preguntas que se van a retirar y, así, pues para todos es un poco más cómodo.
(Se sent una veu que diu: «Retiradas o aplazadas.
») Retiradas o aplazadas.

La 1.
138 queda aplazada; la 1.
189 queda aplazada; la 1.
211 queda aplazada; la 1.
170 queda aplazada; la 1.
181 queda retirada; la.
.
.
¿vale?
, la 1.
191 queda retirada; y la 1.
198 queda retirada.
(Veus) Bueno, pues quedan unas otras, y las otras serán las que veremos a continuación.

No estaba el señor Jordi Serra, y decirle que vamos a esperar a que llegue el secretario autonómico porque llega a la una y media con el AVE, pero se incorporará a los dos menos cuarto para contestar a las preguntas.

Bien, pues damos la bienvenida a la secretaria autonómica, Lucía Cerón, muchas gracias por estar aquí, como siempre, con nosotros, para contestar preguntas o lo que sea menester.
A ver, si ponemos un poco de orden, nos oiremos todos, ¿vale?

Pues comenzamos con la pregunta número 1.
138 formulada por la diputada Esther López Barceló… ¡Ah!
, perdón, perdón, perdón, voy a tacharlas porque, si no, es complicado aquí, hay tantas retiradas que es complicado.

Preguntes

La senyora vicepresidenta:

Pregunta número 1.
153 formulada pel diputat Francesc Xavier Ferri Fayos, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera de Benestar Social sobre les mesures contra la pobresa energètica.

Té la paraula el senyor Ferri per espai de cinc minuts.

El senyor Ferri Fayos:

Molt bon dia, senyories.

Senyora secretària autonòmica, ¿quines mesures ha posat en marxa el Consell per tal de fer front a les necessitats de la gent que pateix la pobresa energètica?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señores diputados.

Señor Ferri.

Vamos a ver, lamentablemente conocemos todos que, efectivamente, en los últimos años las tarifas eléctricas en España han experimentado, desde luego, un crecimiento muy rápido.
De todas formas, sí que me gustaría dejar claro y consciente en esta comisión que no debemos olvidar que los mayores incrementos se han producido del año 2004 a 2011 durante el gobierno socialista del señor Zapatero, cuando el incremento de la tarifa eléctrica se disparó y pasó del 1,5 al 17,7%.

Aclarado este punto, señoría, y viendo, desde luego, esta herencia, somos conscientes de que, efectivamente, existen muchas, muchas personas con riesgo de pobreza y exclusión social.

Tanto desde el gobierno del estado como desde el Consell, lo que estamos es realizando todos los esfuerzos posibles para poner en marcha y mantener medidas de carácter social que persiguen, fundamentalmente, dos objetivos: paliar en los colectivos más vulnerables la incidencia de la crisis económica y garantizar, desde luego, la sostenibilidad del estado del bienestar.

En estos momentos, también es un hecho que es necesaria la ayuda asistencial pero no debemos, desde luego, dejar pasar la oportunidad de emprender una serie de reformas estructurales para la prevención y erradicación de la pobreza.
No me refiero solo a la pobreza energética que -como usted sabe- viene referida a la incapacidad de pagar un servicio suficiente de energía para satisfacer determinadas necesidades domésticas en términos de eficiencia y ahorro energético, me refiero a todo tipo de pobreza porque las situaciones de necesidad no admiten calificativos o compartimentos separados.

Le aseguro que desde el Consell se están llevando a cabo todas las medidas posibles encaminadas a ayudar a la ciudadanía valenciana que se encuentra en estas situaciones.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Tiene la palabra el señor Ferri, pues prácticamente por espacio de cinco minutos porque no ha utilizado el tiempo.

El senyor Ferri Fayos:

Val.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora Cerón, el que està clar és que la política del Consell no existeix en este aspecte o és totalment insuficient, i li diré per què, perquè si tingueren vostés polítiques no n'hi hauria 380.
000 persones, valencians i valencianes, que no poden tindre una temperatura adequada a l'hivern; si tingueren polítiques en aquest aspecte, les ONG no haurien de fer front al rebut de la llum d'aquestes persones; i si tingueren polítiques actives en aquest sentit no moririen cada any més persones de pobresa energètica que en accidents de trànsit.

Vostés no tenen una política integral contra la pobresa energètica, i això passa, també, perquè realment al seu govern la lluita contra la pobresa, en general, no és una prioritat doncs ha dit que no cal especificar pobresa, doncs parlem de pobresa en general.

Només cal veure el que passa amb la renda garantida de ciutadania, 400 euros que es paguen només una vegada i amb trenta-sis mesos de retard; eixos trenta-sis mesos suposen tres hiverns, senyora secretària autonòmica, on centenars de persones poden morir per passar fred.

La pobresa energètica té diverses causes, una d'elles els preus de l'energia -com vosté bé ha assenyalat-.
Des de l'any 2007 la llum s'ha disparat a Espanya un 75%; des de 2002 porta un acumulat del 104%, i les xifres no me les invente jo, són xifres de l'Eurostat.
I això passa mentre els polítics del bipartidisme continuen en els consells d'administració d'estes empreses cobrant autèntiques barbaritats.

Una altra causa de la pobresa energètica és la qualitat de l'habitatge, l'aïllament tèrmic dels habitatges és la clau per mantindre una temperatura de confort calculada entre 18 i 21 graus i que evita els problemes de salut.

Tant el preu de l'energia com les polítiques de rehabilitació de l'habitatge -entenc- se li escapen a la seua competència, per això no caldrà que vosté em responga sobre açò.

El preu de l'energia depén del sistema que es marca des del govern central i per l'estructura del mercat energètic que s'ha convertit en un oligopoli injust.

Les polítiques de rehabilitació són competència de la seua companya, la consellera Bonig, que, certament, en aquest tema està fent molt poca cosa.

Però la tercera causa sí que és totalment de la seua incumbència, la tercera causa de la pobresa energètica és la disminució de la renda familiar.
I jo aquí em pregunte: ¿què està fent la seua conselleria?
, ¿per què la renda garantida no garanteix res?
400 euros en un pagament únic i trenta-sis mesos de retard no garanteixen res, és una almoina.

I nosaltres parlem de drets, parlem del dret que tenen les persones a viure en un casa amb una temperatura que no pose en risc la seua salut, de viure en una casa on poder banyar els xiquets amb aigua calenta, parlem del dret de les persones de no haver de triar entre encendre la calefacció o poder comprar, poder menjar carn.

Per això des de Compromís vàrem portar al ple una proposició amb propostes concretes, algunes no les corresponen a la seua àrea, com un programa de rehabilitació de vivendes o aïllament d'habitatges, però n'hi havia dos propostes que vosté ha de dur endavant.

En primer lloc, la treva hivernal perquè les persones en situació de vulnerabilitat econòmica estiguen protegides de qualsevol acció o tall d'energia durant el període de novembre a març, una treva hivernal que ja està en vigor en alguns territoris.

En segon lloc, un programa de pagament de factures, que La Generalitat faça convenis amb les companyies elèctriques per a assumir les factures que no poden pagar algunes famílies.

Senyora consellera, el seu grup va votar en contra d'estes propostes, jo el que voldria saber.
.
.
, senyora consellera no, senyora secretària autonòmica, perdó, jo el que voldria saber es si des de la conselleria, des de la seua secretaria autonòmica estan estudiant impulsar alguna d'elles davant l'evidència de les xifres de la pobresa, voldria saber per què no volen una treva hivernal, ¿què té de roín protegir la gent més vulnerable en les mesos més durs de l'hivern?
, voldria saber per què no assumeixen el paper que han d'assumir per a fer complir amb els drets de les persones.

Res més i moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de tres minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Señora vicepresidenta.

Señores diputados.

Señor Ferri.

Efectivamente, además de otras medidas adoptadas por el gobierno como el bono social para el sector eléctrico, el Consell ha establecido y ha aplicado diferentes medidas para auxiliar a aquellas personas que -como usted bien ha dicho- están en una situación bastante crítica.

La Conselleria de Bienestar Social pone a disposición de los ciudadanos dos medidas concretas enfocadas a reducir, en la medida de lo posible, el impacto de esta problemática: las famosas prestaciones económicas individualizadas que -como usted sabe- son una ayuda económica de carácter extraordinario destinadas a paliar situaciones en las que puedan hallarse las personas afectadas por un estado de necesidad, y que se consideran situaciones de emergencia aquellas que originan unos gastos extraordinarios para cubrir necesidades específicas de carácter básico y urgente como, por ejemplo, los gastos imprescindibles para el uso de la vivienda habitual, los gastos excepcionales, en los que concurren circunstancias de grave o urgente necesidad social y que se consideran de interés, y los gastos destinados a cubrir las necesidades básicas familiares, entre estos gastos quedan comprendidos aquellos a los que viene referida la pregunta; también usted ha hablado -y estoy totalmente de acuerdo- de la renta garantizada de la ciudadanía, cuya finalidad es dar apoyo económico que permite favorecer la inserción de las personas que carezcan de recursos suficientes para mantener un adecuado estado de bienestar personal y familiar, atendiendo a los principios de igualdad, solidaridad, subsidiaridad y complementariedad.

Yo, solamente decirle que durante el año 2013 se han realizado, concretamente…, los ingresos de la renta garantizada han sido de 23 millones, mientras que el número de titulares y beneficiarios de esta prestación ascendió a 11.
840 personas y 19.
542, respectivamente.

Hasta la fecha, y referente a lo de la renta garantizada, estoy totalmente de acuerdo con usted y estamos, efectivamente, tanto el equipo, la dirección que hemos asumido en este momento la renta garantizada, dando una vuelta para que la prestación pueda ser realizada de una forma más inmediata y salvar algunos obstáculos que nos están impidiendo, por la cuestión de tramitación, hacerlo más accesible y más rápido, y estamos en ello.
O sea que ahí totalmente comparto con usted intentar solucionarlo.

De todas formas -y referente a la pregunta-, decirle que solamente una comunidad autónoma, que ha sido la de Cataluña, ha regulado las cuestiones de su pregunta, solo y exclusivamente.
O sea que la cuestión no es nada fácil cuando ha sido solamente una comunidad la que lo ha tocado y que los resultados -creo, creo- no son muy óptimos.

Indudablemente, lo que sí que podemos impedir son los cortes de electricidad por impago y que las compañías eléctricas difieran los abonos -que es lo que usted ha referido- pendientes para los meses de abril a octubre, estableciendo una tregua energética.

Esta medida, que a priori parece muy beneficiosa para el ciudadano, conlleva que el gasto acumulado de los meses de invierno se sumen a los de verano, es decir, no se exime de pagar, pasará de septiembre a verano.
Por tanto, entra dentro de lo posible que cuando llegue el momento de hacer frente a las facturas diferidas no sea posible pagar ni éstas ni las que correspondan al periodo corriente; además, también existe el riesgo, señor Ferri, añadido, de que al no tener los usuarios un control del consumo…

La senyora vicepresidenta:

Vaya terminando, señora secretaria.

La senyora secretaria autonòmica de Família i Solidaritat:

…-perdón-, un consumo realizado energético, el consumo puede dispararse haciendo imposible o muy difícil que el gasto generado pueda abonarse con posterioridad.
Por tanto, efectivamente, es un problema que preocupa al Consell.

Lo que usted ha comentado de que parece que nos da igual.
.
.
, considero que eso no es cierto ni es verdad, y como responsables del gobierno estamos asumiendo toda esa responsabilidad en que estas situaciones queden a cero.

Muchas gracias, señor Ferri.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Señor Serra, por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La pregunta que realitzem és ¿per què no s'ha donat major notorietat a l'experiència pilot d'Avantjove, desenvolupada a través de l'Ivaj per tal d'assessorar joves de díhuit a vint-i-quatre anys per a la seua integració dins del mercat laboral, i quin està sent el resultat que ha tingut aquesta experiència?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Muchas gracias, señora vicepresidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor Serra,… (Inoïble per raons tècniques) Perdón, perdón, gracias.

Bien, pues,…

La senyora vicepresidenta:

¿Quieres empezar?
Te damos el tiempo, no hay problema.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Muy bien, gracias.

Señor Serra.

Señora presidenta.

Señores diputados.

Decía que el programa Avantjove es una experiencia piloto a nivel europea…, a nivel europeo -perdón-, cuyo objeto es desarrollar iniciativas a nivel experimental, con la finalidad de incorporar sus resultados a futuras políticas de materia juvenil.
Tanto desde el Ivaj, como desde otras instituciones vinculas al proyecto, se ha llevado a cabo la difusión de programas a nivel nacional.

Decirle también que el programa ha sido objeto de difusión entre todos los destinatarios naturales, jóvenes de edades comprendidas entre los dieciocho hasta los veinticuatro años en situación de desempleo o que se encuentren finalizando sus estudios y explorando las distintas posibilidades de acceso al mercado laboral.

El hecho de que su señoría no haya tenido constancia de la difusión del programa no quiere decir, desde luego, que esta difusión no se haya llevado cabo de diversas formas y a través de distintos medios.

El cauce principal de difusión del programa ha sido el directo, a través del envío masivo de correos electrónicos, remitiéndose por vía telemática información casi a treinta mil jóvenes de la Comunidad Valenciana, que figuran, desde luego, en las bases de datos del Servef, de la Fundación General de la Universidad de Valencia, la Asociación de Empresarios Jóvenes de Valencia, la de profesionales y empresarias de Valencia y del propio Ivaj.

A través de entidades o instituciones dedicadas a trabajar con colectivos en riesgo de exclusión, tipo Ceimigra, Maranatha, (inintel·ligible) … IVAS, Alanna, por citar, entre otras, como ha sido a diversas, también, entidades del tercer sector, hemos dado a conocer, desde luego, este programa.

También, a través de los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, que desde aquí agradezco la difusión que han dado, concretamente 250, se ha llegado y se ha dado a conocer a cada uno de sus municipios y de sus jóvenes este programa.

Repetirle que el Ivaj participó, igualmente, no solamente en la Comunidad Valenciana, sino también en el ámbito nacional.
Participó el Ivaj, concretamente, en unas jornadas regionales que tuvieron lugar en Cartagena el día 12 y el día 13 -se lo sabe, me alegro-, 12 y 13 de diciembre, jornadas en las que participaron, como bien ha comentado usted, todos los proyectos piloto de garantía juvenil y en las que el Ivaj, desde luego, presentó esta iniciativa.
Varias conferencias de la asamblea regional, también europea, celebrada en Valencia el 12 de diciembre de 2013…, también se dio a conocer.
Medios de comunicación, en periódicos también ha salido.

Yo, de todas formas, tengo a su disposición toda la documentación para entregársela a su señoría si necesita usted algún otro tipo de información.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora secretària autonòmica, com vosté ha pogut comprovar també al llarg de la seua exposició, el diputat que li parla i el grup parlamentari al que represente, al Grup Socialista, som coneixedors, com ja vosté està sabent.

El que voldria fer és una reflexió respecte de les seues paraules, perquè, a vore, tenint en compte aquelles dades que vosté ha donat.
.
.
Si s'han adreçat a 30.
000 joves, més o menys, acaba de dir; si la difusió ha estat en totes aquelles organitzacions o associacions vinculades al moviment juvenil; si eixa difusió s'ha transmés als 250 ajuntaments que han vingut, o que han volgut, o que han pogut fer, aleshores, ¿per què només 209 persones joves s'han apuntat a aquesta experiència pilot?
¿Per què el Consell o per què l'Ivaj ha volgut fer una experiència pilot que només arribara a 50 joves?

Sent vosté també coneixedora que en aquelles jornades de desembre es van ficar damunt de la taula totes i cadascuna de les experiències pilot que anaven a desenvolupar-se, vosté sabrà i coneixerà que n'hi han altres projectes que són molt més ambiciosos, o que senzillament arriben a molts més àmbits d'actuació dels joves que no el que desenvolupa aquest Consell, perquè aquest Consell el que està fent és centrar-ho en eixe nínxol de l'autoocupació.

Però si per a poder desenvolupar aquesta acció de l'Avantjove dedicada a l'autoocupació, els destinataris són joves que estan en situació de desocupació o finalitzant els seus estudis, aquells que ja estan fora del sistema i que deurien ser els principals rebedors d'eixa experiència posterior que desenvoluparà la garantia juvenil, vostés no els estan atenent.

Amb aquesta experiència pilot que el Consell està desenvolupant, està deixant fora el principal grup que l'absentisme.
.
.
, una de les lluites no només del Consell, sinó de la societat en general, l'absentisme escolar, l'exclusió social no fa front a aquesta experiència pilot.

Jo li vull deixar com a reflexió, que si el propi programa nacional de garantia juvenil aprovat pel Govern d'Espanya en desembre fica com a prioritat treballar especialment amb col·lectius de joves més desafavorits, la seua experiència pilot no està tractant amb estos joves desafavorits.
Perquè si només està duent a terme una experiència pilot amb 40 joves, el destí del qual serà l'intentar que aquests tinguen una solució d'autoocupació, l'experiència pilot està deixant de banda un col·lectiu molt important.

I vosté serà coneixedora que altres experiències pilot sí estan treballant amb aquests col·lectius, sí estan afrontant la seua experiència pilot des d'una vista transversal per tal que després, quan les experiències de garantia juvenil o quan les experiències vinculades a l'ocupació desenvolupades per qualsevol de l'administració o qualsevol de les conselleries del govern valencià puga dur endavant, ja tindre aquesta experiència.

Vostés estan única i exclusivament centrant-ho en eixa autoocupació, però no estan fent una visió integral ni transversal, perquè a l'hora de desenvolupar aquesta experiència pilot vinculada amb uns fons europeus, vosté deu ser coneixedora que n'hi ha altres conselleries que no estan aportant res.

N'hi ha altres conselleries que, en teoria, segons els responsables.
.
.
, el conseller d'hisenda, en una compareixença en aquestes Corts fa a penes unes setmanes per parlar de la garantia juvenil, deia que totes les conselleries vinculades anaven a participar.

I la resposta a preguntes escrites que aquest diputat o que el Grup Parlamentari Socialista realitza, la resposta de la conselleria d'educació, per exemple, és que participarà quan se li faja partícip.
Estan disposats a participar quan se li faja partícip.

És cert que la conselleria a la qual vosté representa està molt més implicada.
Sí, perquè vostés estan duent endavant aquesta experiència pilot.
Però el que no sabem és quina és la coordinació entre vostés, conselleria d'educació, conselleria d'economia.

La conselleria d'ocupació, que fa uns mesos ni coneixia aquesta experiència pilot, el secretari autonòmic d'ocupació no era coneixedor, segons resposta parlamentària en aquestes Corts, d'eixa experiència pilot, dia que no existia.
Aleshores, serà molt important el diàleg, el diàleg que vostés en ocasions no han tingut amb les associacions juvenils, el diàleg el qual han tingut apartat durant molt de temps, durant molt de temps.
No dic que ara sí que estiga desenvolupant-se, però durant molt de temps han tingut apartat el diàleg en aquesta qüestió.

I jo vull que, com a mínim, aquestes qüestions que jo li he plantejat, el tindre a un grup totalment apartat, com siguen aquells que estan ja exclosos del mercat laboral, aquelles persones.
.
.
, els famosos ni-ni o els famosos.
.
.
, i per què, única i exclusivament, ho centren vostés en l'autoocupació com a solució única i exclusiva d'aquesta experiència pilot.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra por espacio de tres minutos la señora Cerón.
(Pausa)

Señora Cerón, cuando quiera.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Gracias, señora presidenta.

Señor Serra, en principio, de acuerdo con usted, quiero decir que estamos yo creo que todos implicados en que, efectivamente, hay que ayudar a los jóvenes, tanto los que están saliendo, como los que ya han salido, a encontrar esos puestos de trabajo.
Es prioritario para el Consell.
Es prioritario para el Consell y para todo el gobierno.

Nosotros, como responsables de la política de juventud, pues estamos trabajando en ello.

Yo sí que le…, vamos, le manifiesto, le digo, por activa y por pasiva, que la voluntad y las relaciones con las asociaciones juveniles, todas las asociaciones juveniles, con independencia de los colores políticos, que, como usted sabe, a nosotros ni nos va ni nos viene eso, somos responsables políticos y vamos con todos los jóvenes.
Esa es la implicación que nosotros estamos haciendo: trabajando por y para los jóvenes.

Decirle que nosotros hemos dado esa difusión.
Efectivamente, el proyecto europeo…, la ejecución será en septiembre.
El resultado, como usted sabe, porque sí que veo que es consciente y conocedor de la materia, es en septiembre.
En septiembre, nosotros evaluaremos y veremos exactamente qué es lo positivo y qué es lo negativo.

En principio, un proyecto europeo se ha dado a conocer, se ha hablado con ayuntamientos, han salido los chavales, los jóvenes del Ivaj a esa difusión, se ha dado a los medios de comunicación.
El Consell, también, porque es una página web…, que la página del Ivaj está abierta a toda la conselleria.

Yo le informo que -y yo creo que es consciente- estamos trabajando en el plan Jove que desde el 2009 no se había…, el último cerraba el 2009.
Nosotros estamos impulsándolo, pero hablando con todas las asociaciones.

Entonces, no es que…, yo lo sé, somos conscientes que estamos en el mismo barco, en este mismo momento y en esta materia.
Es decir, que todos tenemos que remar para que nuestros jóvenes y nuestros mayores tengan capacidad, desde luego, para encontrar un trabajo y encontrar una vivienda necesaria.
En eso estamos y estamos luchando día a día.
Eso se lo puedo asegurar.

Sobre el proyecto en concreto que usted me ha pedido, en octubre me volveré a sentar con usted, si quiere, y le informo.
O mi despacho, como siempre digo, abierto a que usted pueda venir y ver, y se lo comento y si tiene usted alguna idea que nos pueda venir bien, bienvenida sea.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Pasamos a la pregunta número 1.
209, «formulada per la diputada Modesta Salazar Agulló, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Benestar Social sobre el centre d'acollida de dones de València».

Señora Salazar, tiene la palabra por espacio de cinco minutos.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenos días.

Señora secretaria autonómica, ¿cómo valora la conselleria el recorte del 40% de personal y del 26% del presupuesto a los servicios que se prestan en el centro de acogida de mujeres de Valencia?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Salazar.

Modesta, vamos a ver, aunque su señoría, efectivamente, no identifique el centro de acogida de mujeres en la pregunta formulada, entiendo que es la de Campanar.
Entonces, a ella es a lo que me voy a referir en mi respuesta.

Respecto a este centro, la conselleria, como bien usted sabe, licitó la gestión del centro para continuar prestando el servicio a la finalización del contrato en vigor.

Debido a un error, que ya también se ha publicado recientemente en el DOCV, concretamente, 22 de mayo, se tuvo que desistir porque hubo un problema, que fue imposible…, de una valoración de números de 22 a 20 y fue imposible arreglarlo, con lo cual se tuvo que desistir, y continúa, desde luego, subsistiendo el contrato en las mismas condiciones.
Es lo que ahora mismo le puedo comentar.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Tiene la palabra la señora Salazar por espacio de cinco minutos.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora secretaria autonómica, ustedes saben que el anuncio que realizaron en el mes de febrero de que iba a disminuir en ese porcentaje los recursos destinados a la casa de acogida de mujeres de Campanar, usted sabe que creó una alarma y también creó el hecho de que se llevara a los juzgados, porque se considera un recorte de todo punto inaceptable.

Mire, no se pueden seguir recortando los recursos para las mujeres víctimas de malos tratos.

Cerraron el año pasado la vivienda tutelada de Castellón, que ahora estoy segura que usted me comentará que tendrán novedades.
Han cerrado la casa de mujeres de exclusión social en Teulada.

Dijeron ustedes, en primera instancia, que esta reducción en la nueva licitación se debía a que los servicios estaban sobredimensionados.
Quizás lo que se dejaba entrever era que ustedes pensaban que las mujeres maltratadas, a la vez que estaban allí cuidando de sus hijos, podían hacerse perfectamente cuenta de la limpieza y de la comida.
Ante la reacción que hubo, es muy probable que hayan tenido que tirar hacia atrás.

Nos sorprende que con toda la experiencia de los años que llevan, digan que existe ese error en el baremo, como usted bien dice, publicado el 22 de mayo del año 2014 y, por tanto, se van a seguir manteniendo en las mismas condiciones que existía en el contrato del año anterior.
Entendemos, por tanto, que echan marcha atrás a ese anuncio de los recortes y entendemos, por tanto, que se avienen a la razón de que no se pueden seguir recortando los recursos en violencia de género.

Hablamos de que es una lacra.
Tenemos ya 26 mujeres asesinadas reconocidas oficialmente, aunque hay muchos más casos en investigación, pero es que ha habido mucho más recortes: sustituyeron los vigilantes en las casas de acogida por personal subalterno, pusieron cámaras, han retirado…, el año pasado también cometieron un error, no sabemos si es un error o qué pasó, por no desarrollar el reglamento, el dinero que iba destinado al fondo de emergencia de más de doscientos mil euros, la conselleria de hacienda estuvo muy rápida y, entonces, lo destinó a otros fines.

Ustedes, posteriormente, nos dijeron que este dinero del fondo de emergencias lo iban a dedicar a pagar las deudas que tenían con las casas de mujeres maltratadas.
Pero, mire, en respuestas a esta diputada me advirtieron hace justo un mes que todavía tienen 240.
000 euros de deuda con residencias y 150 para viviendas destinadas a mujeres en riesgo de exclusión.

Es decir, da la impresión de que no existe una prioridad por parte de la Conselleria de Bienestar Social en el tema que nos ocupa, y por eso aquí lo traemos.
Yo le pediría que no volvieran a hacer estos anuncios de recortes, que no volvieran a decir que los servicios están sobredimensionados, porque la gente de la calle se da cuenta de que lo está realmente sobredimensionado son gastos superfluos en cantidad de eventos que ustedes han desarrollado, que nadie ha pedido y que sólo ha servido para sacar la panxa, como decimos coloquialmente en esto.
Y dediquen este dinero a aumentar la formación, a aumentar la formación en escuelas, aumentar la formación a los profesores, a los docentes, a los juristas, a los sanitarios, a mejorar la formación específica sobre la violencia machista, a educar a la ciudadanía en valores de respeto, de tolerancia, de igualdad, contra los malos tratos, contra la xenofobia, contra la homofobia.

Mire, señora secretaria autonómica, tengo que volver a insistir aquí en una petición que realizamos al anterior conseller de Bienestar Social, antes de que ustedes llegaran al equipo de la conselleria, y es una petición que formulamos desde mi grupo y con el apoyo del resto de grupos de la oposición para visitar los centros de acogida y visitar los recursos específicos que tienen ustedes en las capitales de provincia.

Mire, una de las claves para acabar, para luchar contra la violencia de género, es la continuidad y el compromiso, es mantener los servicios con una mediana continuidad.
Ahora, cuando se pregunta la gente dónde están las viviendas tuteladas, dónde están las casas de acogida, todo el mundo recuerda que hace muchos años habían en determinadas poblaciones, pero nadie puede asegurar.

Yo les pido con insistencia, y si no lo pediré a través de una iniciativa, que hagan un mapa de recursos, que hagan un mapa de recursos que diga dónde, cuándo, ya que sé que la confidencialidad es importante, pero sí al menos en la provincia cuántas plazas hay, cuántos recursos tienen y que, por favor, firmen y establezcan una mesa de lucha contra la violencia de género a nivel provincial, como lo sabe usted que se hacía hace años, para que todas las personas en la provincia, trabajadores, policías, trabajadores sociales, policías y todos los especialistas puedan estudiar todos y cada uno de los casos que se producen en cada una de estas ciudades y puedan ver donde se ha fallado para que no se vuelva a cometer.

Y por último le pido que nos den vía libre a realizar estas visitas, como les habíamos pedido, y que no vuelvan a recortar más los recursos contra la violencia machista.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cuatro minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Salazar, tendría que estar hablando con usted más de cinco minutos porque ha comentado muchísimas cosas y no sólo la pregunta.

Mire, en primer lugar, el centro de Campanar no es un centro de víctimas de violencia de género, eso es lo principal.
Entonces, las particularidades, como usted sabe, son totalmente distintas.
Este centro de Campanar son mujeres de exclusión, naturalmente con una autonomía perfecta y nada impedida.
Entonces, yo lo que…, y además quiero que se aclare, que no es un hotel, estas señoras no viven en un hotel, van a un centro pagado desde luego por todos los (veus) …

La senyora vicepresidenta:

Señora Salazar, por favor.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Claro, entonces quiero explicarle, si me deja usted, señora Salazar, yo se lo explico.
No un hotel, en el sentido de que son mujeres con unas particularidades especiales y que el equipo que tiene que verlas, asesorarlas y atenderlas es un equipo de profesionales totalmente distinto a los que tienen los centros de violencia de género.
A eso me refería.
Con lo cual las particularidades son distintas.

No estoy de acuerdo con usted en recortes.
No ha habido ningún recorte.
Los presupuestos, señora Salazar, los presupuestos.
Escúcheme, por favor.
Los presupuestos del año pasado a este año son los mismos, los mismos, no ha variado nada.
Los centros las mismas cantidades, salen a licitación lo mismo, etcétera.
Lo que sí que estamos aquí, y vamos a hacerlo y voy a seguir haciéndolo, explicándolo, para que sus señorías y los ciudadanos sepan, es ver qué centros por las características que sean estaban sobredimensionados.
Porque un centro cuesta 100 euros día/mujer y otro cuesta 50 cuando es lo mismo.
Yo eso tengo la obligación desde el puesto en el que estoy de responder y decir el por qué y verlo con el equipo.
Con lo cual, está sobredimensionada.

El incremento concretamente del centro de Campanar, pasando los datos, hablábamos…, el número máximo de plazas era 30, 30 lo máximo, cuando se ha hecho una media y el centro de Campanar, que es el de la pregunta suya, son más o menos 22 personas las que han podido estar, unas veces 30 y otras veces incluso menos de 15 personas.
Es decir, había más trabajadores que usuarias, que personas en exclusión, mujeres y sus hijos que están dentro.
Eso hay que regularizarlo, porque para eso estamos.
Porque nosotros para coger y seguir pagando y decir, hay 22 personas, pues, hala!
, 22 trabajadores, aunque haya 15 mujeres.
Eso nosotros no lo podemos mantener.

Viendo efectivamente la orden, que yo quiero insistir, la orden de 17 de abril de 2003, en el centro de Campanar tendrían que estar 8 personas, 8.
Nosotros lo sacamos con 11, con una reducción de 6 personas porque no son necesarias, con todos los respetos a los trabajadores.
Vimos el problema de los trabajadores, hablamos con los sindicatos, se nos dirigieron a nosotros y somos una conselleria muy en ese sentido abierta desde luego al diálogo.
Y vinieron sindicatos, vinieron asociaciones, vinieron los trabajadores de Campanar y les atendimos.

El error de la dimensión, o sea, el error de 22 es que no es cierto, se nos pasó a todos.
Hubo un problema de 22 a 20.
Lo miramos.
Está pendiente de volver a salir.
Pero quiero dejar constancia aquí con la forma más seria y más transparente de que no ha habido ninguna reducción, no pueden ustedes decir que ha habido recortes en la Comunidad Valenciana en mujeres de exclusión y mujeres víctimas de violencia porque eso no es cierto.

Que usted me dice: «Podemos trabajar.
» Mire, concretamente con la directora general yo veo el otro día y digo: mira, tenemos que sacar para el año que viene… Porque esa sí que es la obligación, desde este lado de la mesa esa es mi obligación, decir qué falta.
Pues mire, se han dado cursos de formación a hijos víctimas de violencia de género.
No ha salido en prensa porque no interesa, eso no interesa.
Pues sí, se están dando cursos de formación a los hijos, tratamiento psicológico a los nenes hijos de víctimas de violencia, porque eso era muy importante.
No pagar un centro de 30 personas cuando hay 10 usuarias.
Yo no puedo pagar eso.
Yo tengo que atender a los nenes y atiendo a los nenes.

Y también quería para el año que viene, y lo anticipo, que voy a luchar porque en los centros de exclusión y en los de víctimas de violencia de género tenemos un problema serio, porque ese sí es un problema, que es el de la salud mental y el de la drogodependencia, como usted bien sabrá.
Bueno, pues nosotros sacaremos, y el presidente estará desde luego abierto, en total disposición, para hacer algún centro excepcional, algunas medidas excepcionales para estas mujeres.

Pero lo que yo insisto desde aquí es que ni una sola mujer víctima de violencia y de mujer de exclusión está fuera.
No está fuera del sistema.
Y yo le cojo el guante, porque usted sabe, y además la aprecio, le cojo el guante y nos iremos usted y yo y veremos los centros, porque yo creo que también así serán ustedes conscientes del trabajo.

Pero, de verdad, no diga usted «más recortes» porque en eso no ha habido recortes.
Ha sido la Conselleria de Bienestar Social la que más presupuesto…

La senyora vicepresidenta:

Vaya terminando.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

…-gracias- ha tenido.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias.

Pasamos a la pregunta número 1.
231, formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social sobre les accions contra les associacions de dones del carrer Martínez Cubells.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bien, yo antes de formular la pregunta le pediría a la señora secretaria autonómica, le daría la oportunidad de que rectificara una frase que ha dicho anteriormente, y es la de comparar el centro de acogida de mujeres con vulnerabilidad, con situación de exclusión social, con un hotel.
El decir que el hecho de la sobre…, como lo han llamado ustedes, el hecho de, no sé, la sobredimensión de ese centro, es necesario por tanto recortarla y que no es un hotel.
Yo le pediría que rectificara.

Y ahora voy a formularle la pregunta.
Y le pido que rectifique porque entonces no vamos a poder llegar al fondo del asunto de las necesidades que se tienen desde las asociaciones de mujeres que luchan por la igualdad para poder volver a un lugar que les sea digno para poder realizar las actividades que realizan.
Sea un lugar digno, es decir, que se encuentre en el centro de la ciudad, que tenga capacidad de accesibilidad, que tenga capacidad para poder, a través de la movilidad y de los transportes públicos, poder llegar a esas asociaciones, porque son asociaciones que tratan a mujeres en situación de vulnerabilidad, igual que el centro de acogida de Campanar.

¿Piensa la Conselleria de Bienestar Social rectificar las acciones emprendidas contra las asociaciones de mujeres de la calle de Martínez Cubells de Valencia?

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señora diputada, señora Esther López.

Le voy a aclarar, porque a lo mejor lo ha interpretado mal o yo, efectivamente, la expresión no ha sido la que realmente he querido decir.
Lo que sí he querido decir es que cuando hablamos de que son mujeres de exclusión que no van a un hotel son con unas particularidades distintas: son sus habitaciones, tiene que adecentar sus habitaciones, poder darles una autonomía, que es una mujer como usted y como yo, que tiene su lavadora.

Como lo he visitado, por eso me refería que no es un hotel, porque incluso las propias directoras de los centros comentan, no, no, a estas mujeres hay que darles la autonomía que necesitan, no están en un hotel, se levantan a las ocho, se levantan a las nueve, tienen que dar de comer a sus nenes, tienen que llevarles a sus colegios.
Pues es una casa, es una casa donde tienen la responsabilidad de hacer como si fuera su casa.
A eso me refería con lo del hotel.
Si hay que retomar…, no rectifico en la frase, rectifico en la expresión de que no es un hotel.
Se les está dando unos centros, todos les estamos dando unos centros porque los estamos pagando todos, donde la mujer tiene que encontrar esa autonomía que se le ha perdido, se le tiene que volver a dar, pero con unos trabajadores especiales, no los de víctimas de violencia de género porque tienen otras particularidades.

Lo mismo le digo que a la señora Modesta Salazar, cuando quieran venir verán que las particularidades y las gestiones son totalmente distintas en uno y en otro centro.
A eso me refería en un hotel, (inintel·ligible) … por Dios, al revés, tienen todos mis respetos, tanto esas señoras, lo mismo que los directores y los trabajadores de los centros que hacen unos trabajos, de verdad, magníficos, pero magníficos.

Y entrando en la pregunta, pues mire, señora López, el asunto que aborda yo creo que está sobradamente contestado.
He salido yo en comisión dos veces, ha salido la consellera, igualmente a preguntas suyas, y me gustaría puntualizar dos cosas: primero, desde esta conselleria no se ha llevado a cabo ninguna acción, no vamos contra las asociaciones, al revés, vamos de la mano con las asociaciones de mujeres, de todas, ninguna acción contra asociaciones de mujeres, en contra no.

Y segundo, desde la conselleria únicamente se han realizado actuaciones a favor, no en contra, a favor del colectivo de asociaciones de mujeres.
A estas asociaciones se les ha proporcionado de forma gratuita, gratuita, locales, no en todas, solamente en Valencia, no hablamos ni de Alicante, ni de Castellón, ni de determinados pueblos que, como usted sabe o debe de saber, se lo pagan, se lo sufragan las propias asociaciones esos alquileres.

Bien, pues aquí en Valencia hemos tenido la suerte de poder proporcionar gratuitamente locales para desarrollar su trabajo, corriendo a cargo de La Generalitat, es decir, de todos, los gastos de alquiler y otros asociados a utilizar el inmueble.
Además la conselleria ha puesto todo su esfuerzo, y se lo puedo asegurar, para facilitar de forma igualmente gratuita otro espacio en el que pudieran seguir prestando sus servicios a las mujeres a las que atienden, una vez finalizado el contrato de arrendamiento del piso de Martínez Cubells.
Al contrario, puede decirse que este colectivo sí ha emprendido…, cuando hablamos de colectivo hablamos de cuatro asociaciones, ¿eh?
, cuatro, cuatro asociaciones, Mujeres Separadas y Divorciadas…, en fin, no tengo aquí la relación.
Cuatro.
Ellas sí han emprendido acciones contra La Generalitat, y lo digo, contra La Generalitat.
Remisión de diversos escritos dirigidos a medios de comunicación y diputados de Les Corts, falsamente, falseando la realidad y la verdad.
Diputados a las Cortes.
Quejas planteadas al Síndic de Greuges.
Vino el síndic de Greuges, vio y dijo que no entendía cómo las asociaciones de Martínez Cubells pudieran estar planteando esta cuestión después de ver los centros, el síndic.
E incluso se ha publicado en prensa la presentación por parte de alguna de estas asociaciones de una querella contra la Dirección General de Familia y Mujer, a la que hoy día desde luego todavía no tenemos constancia.

Su oposición frontal a este cambio de ubicación contrasta con el hecho de que no ha tenido hasta ahora desde luego tiempo visitar.
Alguna diputada de esta sala ha tenido la ocasión de visitar el centro y, bueno, pues se lo podrá usted preguntar o comentar.
Lo ha visitado, ha visto que es un centro totalmente accesible, un centro donde están funcionando ahora mismo cerca de nueve o diez asociaciones, de las cuales están muy contentas, porque están muy contentas, se han hecho como una especie de organigrama para unos resultados de cómo tienen que llevarlo, cómo tienen que dirigirlo; nos plantean las dudas que tienen, las quejas que tienen, un telefonillo, se les ha ubicado, estamos a favor de las asociaciones de mujeres, de todas las que quieran.
Desde luego, ante la…, ante la…, cómo decirlo para que no tenga que volver a rectificar, (rient) ante la obcecación, la obcecación de algunas asociaciones, de no querer salir del centro de Valencia, nosotros no podemos hacer eso, no podemos darles, pues, un alquiler, porque no podemos dárselo.
Les hemos proporcionado gratuitamente un sitio.
Y yo sí que les dije en varias reuniones que tuve con ellas…, porque el diálogo, desde luego, ha sido absoluto.

Fíjese, que de las doce que había se fueron seis y han quedado cuatro.
Pues que se lo paguen ellas, como se lo pagan el resto… Claro, que se lo paguen ellas.
La Generalitat no puede pagarlo.
La Generalitat lo que les ofrece es dos centros, dos centros, dos locales de 400 metros, visitado por alguna de sus diputadas.
Y es un centro, de verdad, excepcional.
Yo le invitaría, cuando usted quiera, a verlo y luego opina.
Sabe que usted y yo también hemos dialogado, siempre hemos encontrado un punto común, pero en este tema…, y hemos encontrado un punto en común.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Cerón

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Simplemente…

La senyora vicepresidenta:

Sí, sí.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Simplemente decir que hemos encontrado un punto en común en el sentido que nos hemos entendido y que hemos abierto.
Pero, en este caso en concreto, para mí está cerrado desde el día 1 de enero del 2014.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra la señora López por espacio de tres minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, las asociaciones no han ido contra la conselleria, han ido a defender sus derechos, sus derechos que prevalecen… Porque no fueron ustedes los que les dieron esa…, digamos, esa prebenda que usted parece que está aquí haciendo parecer que era, que se les estuviera pagando un alquiler, porque no reciben ningún tipo de subvención, evidentemente.
Es que no reciben ningún tipo de subvención.
Simplemente se pagaba el arrendamiento de ese local desde hace veinte años a asociaciones que llevan trabajando treinta años y que en los inicios estuvieron defendiendo los derechos de las mujeres cuando llegó la democracia.

Estamos hablando de que, además, en los presupuestos de 2014… Lo que me gustaría saber entonces es a quién le están pagando el arrendamiento, porque resulta que sí que aparece en los presupuestos para mantenimiento de locales de asociaciones de mujeres y familia, 50.
000 euros en los presupuestos.
Si ustedes dicen que no están pagando arrendamientos, entonces ¿ese dinero para qué está?

Porque es mucho más de lo que cuesta mantener durante todo un año a esas nueve asociaciones que se encontraban en Martínez Cubells.
Sí, es mucho más de lo que cuesta, porque costaba bastante poco, unos mil euros al mes, cuando eso permitía que nueve asociaciones pudieran trabajar.
Nueve asociaciones que además de promover la igualdad, de atender a mujeres en situaciones vulnerables, de atender a mujeres víctimas de violencia género, en atención directa al año podían ser 2.
000 mujeres atendidas.

Fíjese usted que la conselleria y el ayuntamiento derivaban a muchísimas mujeres a estas asociaciones.
Son trabajos que no se realiza por parte de la conselleria, no se realizan por parte de la conselleria, con lo cual no se duplica el trabajo.
Estamos hablando de una atención directa a mujeres que lo necesitan y que, por tanto, no sé por qué no se pone en valor por parte de la conselleria, en vez de hacer este tipo de aseveraciones, como la de «pues que se lo paguen ellas».

Estamos hablando de mujeres voluntarias que no cobran absolutamente nada, que a través de las cuotas de sus afiliadas es como ellas dan esa atención.
Y, por tanto, creo que eso se debería de valorar y no a través de amenazas y coacciones, tratarlas, como, por ejemplo, por supuesto, cuando se cortó la luz, porque la conselleria lo mandató, cuando se quitó las llaves y se las devolvieron al arrendatario y se pusieron en peligro todos los documentos y todas las fichas con datos personales de las mujeres que estaban siendo atendidas por las asociaciones.

Eso es por lo que se ha puesto la querella, para defender el derecho a la protección de datos y también para defender el valor de uso que se le da a una vivienda, por la cual ya se podría tener derecho después de veinte años utilizándola.

Estamos hablando de un local que estaría en el centro, que para atender a mujeres con esta situación y con estas características, necesitan un lugar accesible y un lugar en el que se pueda atender en las mejores condiciones.
Ustedes proporcionaron otro local en el centro de la ciudad de Valencia.
Un local que, sin embargo, no tenía accesibilidad, cuando todos los organismos públicos deberían de velar por la accesibilidad para las personas con discapacidad, era un tercero sin ascensor absolutamente insalubre.

Ustedes mismas dijeron que se pasaran a ese hotel de asociaciones -otra vez la palabra hotel-, el hotel de asociaciones en un polígono industrial por donde pasan vías y por donde si se termina a altas horas de la noche, como una de las asociaciones, se puede poner en peligro a mujeres que a lo mejor ya no van a ir a recibir esos servicios por miedo al lugar en el que se encuentran, porque muchas de ellas son mujeres perseguidas o mujeres con miedo como víctimas de violencia de género que pueden ser.

Por tanto, señora consellera, lo que yo le pregunto ya al final, si dicen ustedes que no hay dinero para arrendamiento, ¿para qué va dirigido esos 50.
000 euros de arrendamiento, para mantenimiento de asociaciones de mujeres y familia?
¿Será a lo mejor para las que son más sumisas a la conselleria o para quienes velan por sus derechos y lo llevan hasta las últimas consecuencias hay un castigo por su parte y ya «que se lo paguen ellas»?

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora lópez.

Tiene la palabra por espacio de dos minutos la señora Cerón.

La senyora secretària autonòmica de Família i Solidaritat:

Vamos a ver si en dos minutos yo se lo puedo explicar.

Mire, señora López, hemos tenido muchísimas reuniones con las asociaciones de Martínez Cubells, porque efectivamente valoramos, aplaudimos el trabajo realizado.
Yo personalmente, si no me he reunido cuatro o cinco veces con ellas…, me he reunido con un diálogo abierto, con un diálogo razonado, con un diálogo de decir que vayan a ver el local, el hotel de las asociaciones donde -le repito- allí se trabaja también con mujeres víctimas de violencia.
Son asociaciones que no tenían un lugar…, o que tenían un lugar y que han ido a ubicar…, donde todas las mujeres podamos acudir cuando tenemos un problema.

Hay diez u once asociaciones que están encantadas, no tienen problema con la nocturnidad, no tienen problemas absolutamente con nada.
Cuando no se quisieron (veus)…, cuando no se quisieron ir estas asociaciones de Martínez Cubells, entonces se hizo el esfuerzo, se hizo el esfuerzo de determinar otro sitio.

Como estas señoras lo que querían era el centro de Valencia, en el centro de Valencia buscamos…, que tuvimos la suerte de un sitio que había quedado, que era un centro de menores, y un centro…, había sido centro de menores y un centro de inmigrantes.
Es decir, que ni de insalubre ni de nada.
Eso son invenciones que se han realizado.

Y yo le ruego que venga usted conmigo y que lo vea, porque diputada de una de estas mesas de aquí ha ido y tampoco ha visto ni insalubre ni que huele mal, ni que, desde luego, las vistas…, como dijo alguna de las asociaciones, y permítame, dijo: «Estas vistas son una mierda.
» Dijo así textualmente, y lo tengo que… Pero una técnica nuestra sí que estaba y quedó reflejado, porque yo pedí que se quedara reflejado en acta lo que habían manifestado, dijo textualmente.

Miren, La Generalitat no está para eso.
(Veus) Está en el acta.
Yo se la haré llegar a ver si coincide, porque la mía era una técnico.
(La presidenta parla amb el micròfon desconnectat)

Simplemente, que nosotros estamos a favor de las asociaciones, creo que en eso coincidimos.
Se les ha dado los locales, que se ha dado… (Veus) ¡Ah!
, los 50.
000 euros.
Mire, 50.
000 euros precisamente para pagar lo que es el agua, la luz… No el alquiler, porque es que alquiler no podemos pagar.
El alquiler…, está prohibido terminantemente pagar alquileres.
Entonces lo que pagamos son, con esa pequeña cantidad de 50.
000, son gastos de agua, de luz, de telefonillo… Pues del hotel de asociaciones.
(Veus) Del hotel de asociaciones.
Se ha reservado esa cantidad para una emergencia.
Entonces, ese dinero es para eso.

De todas formas, no se está pagando absolutamente, que yo sea conocedora, desde luego, ningún alquiler a nadie, ni insumisas ni no sumisas.
En ese hotel de asociaciones están todas las asociaciones que han solicitado y que han pedido.
Le ruego, por favor, a la señora diputada que venga a verlo.
Y una vez que usted lo vea, pues de vedad, me dice lo que piensa, porque es que… El Síndic de Greuges lo ha visto un sitio maravilloso.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Cerón.

Señorías, vamos a… (La presidenta parla amb el micròfon desconnectat)

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) … pregunta 1.
173, formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social, sobre la tutela de persones amb discapacitat.

Tenemos con nosotros al señor Manuel Escolano, secretario autonómico, que es el que va a contestar a esta pregunta.
Muchas gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señor secretario autonómico, lanzamos la pregunta hace bastante tiempo, a raíz de lo que conocíamos que había sido la primera renuncia, le preguntamos de hecho ahora si conoce y si ha habido más, la renuncia de la tutela de personas con discapacidad como consecuencia a la introducción del decreto del copago a los servicios sociales.

Por tanto, la pregunta era que si había previsto la conselleria lo que podía ocurrir.
Y es que además de las bajas que se estén dando en los centros de día, en los centros ocupacionales y en residencias, por tener que pagar este dinero, si además estaba previsto que pudiera ocurrir el hecho de que muchas personas dejaran de tutelar a estas personas con discapacidad debido a que no puedan hacerse cargo del dinero que le pide la conselleria.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano, por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora López, buenos días.

Esta conselleria no tiene constancia de la existencia de una renuncia masiva de tutelas de personal con discapacidad, como pregunta su señoría, con motivo de la aplicación del Decreto 113/2013, del Consell, sobre participación del usuario del coste de los servicios.
Cabe recordar que el Decreto 113 se dicta en cumplimiento de la ley de dependencia que, como ustedes saben, establece la participación de los beneficiarios en el coste de las prestaciones que reciben.

Según esta normativa, los criterios que deben tenerse en cuenta para la determinación de las cuantías a aportar son el tipo y coste del servicio y la capacidad económica personal del beneficiario.
Teniendo en cuenta estos criterios, el acuerdo de 10 de julio de 2012, del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, estableció las cuantías de dicha aportación.

No hay que olvidar que en nuestra comunidad el Decreto 23/1993 ya regulaba la participación del usuario en los servicios sociales especializados.
La aplicación de este decreto fue posteriormente suspendida por lo que respecta a las aportaciones en centros de personas con discapacidad, lo que generó que para las personas con discapacidad no dependientes existiese una gran variedad de supuestos, que iban desde la exención de pago en centros propios de La Generalitat al pago de tasas de diversas cuantías en función de la titularidad del centro o de los servicios que recibían los usuarios.
Esta situación produce una discriminación a las personas con discapacidad por razón del recurso que utilizaban.

En esta situación, el decreto 113 del año 2013 tiene por objeto garantizar el principio de igualdad en la aportación de los usuarios al coste de la prestación de un servicio público, independientemente de su condición de dependencia o discapacidad.
Su aprobación por el Consell supuso la trasposición de una normativa estatal al ámbito de los servicios sociales de la Comunidad Valenciana.

Es de destacar que el decreto pretende garantizar en todo momento que ningún beneficiario quede fuera de la cobertura del sistema por no disponer de recursos económicos o porque su tutor legal solicite la renuncia de la tutela, lo que es tanto como decir que ningún usuario tutelado o no tendrá que abandonar su centro o servicio por razones económicas.

Asimismo, desde esta conselleria, junto con nuestros servicios territoriales, se está trabajando en un protocolo de actuación con respecto a bajas en el sistema que se pudiesen producir con el objetivo de garantizar una eficiencia en la gestión y en la atención.

La Generalitat garantiza una atención individualizada, especializada y de calidad para todas las personas con discapacidad y garantiza que esta atención sea generalizada y accesible para todas las personas afectadas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora López, por espacio de cuatro minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Yo le preguntaba, señor Escolano, no si se había producido esa renuncia masiva.
Le preguntaba concretamente si ha previsto la conselleria la posibilidad de que pueda ocurrir.
Y se lo hago en relación a la presentación al menos en prensa, y después ya he podido recabar los datos personalmente, a través de ese anuncio de una persona que por una cuestión también de denuncia pública quería poner de manifiesto que el dinero que al final de bolsillo le quedaba a la persona que estaba tutelando persona con discapacidad era de 16 euros al mes.

Estamos hablando en este caso de que, por supuesto, se van a poder dar y se están dando, y eso usted seguro que es consciente, muchísimas bajas en muchísimos centros ocupacionales sobre todo, centros residenciales no tanto porque, evidentemente, cuando se encuentra alguien en un centro residencial es porque la situación es de necesidades ya muy acuciantes y, por tanto, necesita estar de todas, todas, en esa residencia.
Pero en los centros de día, en centros ocupacionales sobre todo, se están dando.

Por tanto, estamos ante un caso que yo creo que merece que usted entonces me conteste si realmente cree que se están dando los principios de igualdad.
Usted me dice que en virtud de la ley de dependencia es por lo que se aplica esta participación del usuario en el coste de los servicios.
Efectivamente, la ley de dependencia consta ese apartado, no en el porcentaje en el que la conselleria lo está aplicando.
Y además la conselleria sabe usted que no lo aplica en virtud de la ley de dependencia, lo hace en virtud a una resolución del Consejo Territorial de Servicios Sociales.

Usted sabe que si no hay un decreto, un decreto a nivel estatal, no puede la conselleria, y no puede a través de una resolución de una reunión de esa dirección general de Servicios Sociales, tomar este acuerdo, porque eso ya ocurrió años anteriores y al final el Tribunal Supremo dictaminó que no se podía establecer el copago, porque no había un decreto superior que hiciera que se pudiera cambiar una ley de esa forma.

Por supuesto que conozco, soy conocedora, que este decreto de copago ustedes lo que hacen es volver a ponerlo en vigor porque ya existía, existía en el tiempo de Lerma.
Por tanto, no hace falta que usted me conteste con estos argumentos, porque ya se los doy yo.
Yo no soy ninguna defensora de lo que en ese momento hiciera el Partido Socialista, es cierto que después se derogó inmediatamente ese decreto.
Y, por tanto, prácticamente nunca se puso en vigor y, por tanto, nunca nadie tuvo que hacer el pago de este repago.

Este repago le digo y le digo repago ¿por qué?
Porque esta persona en concreto a la que han decidido, el señor Ricardo Peris, y lo digo porque es público y está en los medios de comunicación, fue director durante treinta y dos años de un centro ocupacional, el de la Salud de Algemesí.
Es absolutamente conocedor de las necesidades y de la legislación que promueve los derechos de las personas con discapacidad.
No es alguien que desconozca, por tanto, ese ámbito de actuación.

Y, sin embargo, este señor pues ha denunciado que el dependiente que tenía a su cargo, la persona con discapacidad, que vive en una residencia de Algemesí y acude a un centro ocupacional, tiene asignadas una pensión de orfandad y otra por su discapacidad.
Recibe al final 13.
800 euros anuales.
672 euros al mes y 14 pagas de la primera y 365 de la pensión denominada técnicamente por hijo a cargo, que son de 12 mensualidades.
La realidad es que al final tiene que prácticamente quedarse simplemente con 16 euros al mes para gastos personales.
No llega ni a 200 euros para todo el año.

Señor secretario autonómico, a usted estas cifras le parecen que están promoviendo la igualdad y la garantía de los derechos para las personas con discapacidad o está siendo un castigo para aquellas personas que se encuentran en la peor situación, en la de orfandad, además en una situación de dependencia prácticamente total, tienen que asistir a dos recursos y además dependía de un tutor que ya no se puede hacer cargo de él porque no percibe ningún tipo de ayuda económica por la cual él pueda hacerse cargo de la situación.

Señor secretario autonómico, me puede contestar si cree que esta situación, de verdad, está respondiendo a los principios de igualdad y de garantía de un derecho social.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano, por espacio de dos minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Vamos a ver.
Ha habido muchos casos en los cuales se ha planteado una resolución final del dinero de bolsillo que luego o han podido ser errores que se han subsanado o no se han ajustado a la realidad.

En cualquier caso, por supuesto, el poder extrapolar un caso puntual a lo que es una generalización, pues me parece que no es una metodología correcta en cuanto a lo que es la acción política, partiendo además de que por supuesto el interés de la Conselleria de Bienestar Social va a ser intentar que ese principio de la igualdad sea efectivo para todos los usuarios y que todos tengan un nivel de prestación de servicio de calidad y que podamos identificar posibles ámbitos de mejora, como ahora explicaré que se están realizando.

Con respecto, por ir en la contestación con un cierto orden, le comentaré que la valenciana era hasta ahora la única comunidad autónoma, junto a la Comunidad de Madrid, en la que los usuarios de centros de atención a la discapacidad no realizaban aportaciones a la financiación del servicio.
Ello es debido a que el último gobierno socialista en la comunidad aprobó, en 1995, el decreto 103, del Consell, que suspendió la aportación del usuario en el caso de personas con discapacidad.

De todas las comunidades autónomas que han aplicado el artículo 33 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de los servicios para personas con discapacidad, la Comunidad Valenciana ha sido de las últimas comunidades autónomas en hacerlo.

El Consell aprobó el decreto 113 del año 2013, de precios públicos, por el obligado cumplimiento de los acuerdos estatales que desarrollan la ley de dependencia y con la finalidad de garantizar la equidad e igualdad de trato para todas las personas con discapacidad, sean o no dependientes que aquel decreto pretendía.
Sin esa aportación de los usuarios estos servicios públicos no serían sostenibles.

Sin embargo, La Generalitat garantizará que ninguna persona con discapacidad, tutelada o no tutelada, quede fuera de la cobertura del sistema por no disponer de recursos económicos, tal y como dispone tanto la normativa estatal como la autonómica.
En este sentido, les digo que ningún usuario se va a ver obligado a abandonar su centro o servicio por razones económicas o por la renuncia de la tutela.

Por otra parte, quiero subrayar la importancia del diálogo y de la colaboración con las entidades del sector, que han sido desde el principio premisas básicas para la toma de decisiones en este ámbito, dialogando y trabajando con los sectores implicados.

Este gobierno ante una demanda tan sensible, como la del colectivo de personas con discapacidad, ha buscado, en colaboración con las entidades implicadas, mejoras en los mecanismos para determinar la participación económica de los beneficiarios en el coste de los servicios.
Se están planteando modificaciones que en estos momentos están en trámite y que va acometer este gobierno con el objetivo de mejorar las condiciones económicas de las personas que reciben los servicios y las prestaciones.

Entre las mejoras que se están tramitando destacar entre otras las siguientes medidas.
Se introducen mejoras en relación a la determinación de la capacidad económica del beneficiario a efectos de determinar su participación en los servicios y calcular la cuantía de las prestaciones económicas.
Asimismo no se tendrá en cuenta el patrimonio para la determinación de la capacidad económica, cosa que ocurre en otras comunidades.

También se va a hacer un esfuerzo para aumentar el dinero disponible para gastos personales de las personas con discapacidad y mayores dependientes beneficiarios de servicios residenciales.
Asimismo, las prestaciones vinculadas al servicio de residencia podrán aumentar su importe en la medida que aumenta el importe del dinero de bolsillo.

En cuanto a la participación en el coste del servicio de atención residencial, este se podrá determinar prorrateando el importe en cómputo anual de la participación económica entre el número de pagas extras, pagas extras incluidas, salvo manifestación en contra del beneficiario.
Y, por otra parte, en los supuestos de centros de día y centros ocupacionales, se limitará la aportación económica hasta garantizar siempre el IPREM de la capacidad económica.

En definitiva, lo que se está planteando, por supuesto, es escuchar al sector e intentar minimizar.
Y esto ha sido un arduo trabajo en el cual yo he podido estar presente en todas las reuniones, y de esto le puedo dar fe, intentar con las modificaciones que se han planteado atender a esa sensibilidad que tiene lo que es este gobierno y establecer, finalmente, un marco que entiendo que para las personas con discapacidad, para la gestión de la discapacidad y de la dependencia, va a ser yo creo que el más completo o el mejor que podemos encontrar en el territorio nacional.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Pasamos a la pregunta número 1.
194, formulada per la diputada (pausa)…

Pregunta número 1.
194, formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social, sobre les obres…

La senyora López Barceló:

No, no presidenta, perdone.
La 1.
122 no ha sufrido ningún cambio.

La senyora vicepresidenta:

¿La 1.
192?

La senyora López Barceló:

Sí.

La senyora vicepresidenta:

Vale, vale.

Pues la 1.
192 formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social, sobre la residència per a persones discapacitades de la Vall d'Albaida.

Tiene la palabra la señora López, por espacio de cinco minuts.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señor secretario autonómico, seguimos en el ámbito de la atención a la discapacidad.
Ha comentado en la anterior pregunta que la sensibilidad del Consell es manifiesta dada hacia este sector.
Evidentemente, no compartimos esa frase debido a las políticas que se están implementando como la del repago.

Y, por tanto, ahora vamos a otro ámbito de actuación, que es el de abrir esos centros residenciales, esos centros de día y centros ocupacionales, que se han construido y que, sin embargo, están sin abrir, cuando hay listas de espera en esas poblaciones de personas que necesitan esos recursos y no los están recibiendo.

Este es el caso de esta pregunta, ¿qué gestiones se han llevado a cabo por parte de la conselleria para el cumplimiento de la Resolución 198/VIII, sobre la dotación económica de la residencia para personas con discapacidad de la Vall d'Albaia en el municipio d'Ontinyent, aprobada por la Comisión de Política Social y Empleo, en la reunión del 3 de diciembre de 2012?

Esta pregunta, bueno, es ya un clásico, lamentablemente, en esta comisión porque esta resolución, como le he comentado, se aprobó en 2012, se aprobó que durante 2013 se abriría este centro y, sin embargo, estamos en 2014 y tengo que volver a realizarle la misma pregunta.
Y es que una resolución aprobada en comisión debería de tener el carácter prácticamente de contrato social con la ciudadanía, dado que hemos llegado todos los grupos por unanimidad a una iniciativa para que se lleve a cabo y entendemos que la conselleria debería de respetarlo escrupulosamente.
¿Cómo puede ser que en 2014 todavía estemos hablando de que este centro sigue cerrado?

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Bien, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora López.

En relación a los antecedentes de este centro, que ya han sido puestos de manifiesto en reiteradas ocasiones, informar lo siguiente:

En mayo de 2007, la Conselleria de Bienestar Social, el Ayuntamiento de Ontinyent y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ontinyent suscribieron un convenio por el que se comprometían a la construcción de una residencia para personas con discapacidad intelectual en el ámbito comarcal de la Vall d'Albaida.
Ésta tendría una capacidad asistencial de cuarenta plazas.
El importe total ascendía a dos millones y medio de euros.

Las obligaciones económicas de cada una de la partes para la construcción de la residencia fueron las siguientes: Conselleria de Bienestar Social, 1.
125.
000 euros; ayuntamiento, 687.
500; y Caixa Ontinyent, 687.
500, que hacen el total de los dos millones quinientos mil.

Además de las aportaciones de cada una de las partes al coste de la construcción, el Ayuntamiento de Ontinyent cedía gratuitamente a Caixa Ontinyent el terreno sobre el que se asentaría la residencia y la bonificación del impuesto de construcción, instalaciones y obras.

Caixa Ontinyent asumía la solicitud de la autorización administrativa de funcionamiento del centro y la cesión gratuita de la Generalitat valenciana por un período de treinta años prorrogables, una vez construido el edificio.

La Conselleria de Bienestar Social asumía el coste del equipamiento y la gestión del centro, procediendo a encargarse de las actuaciones administrativas oportunas para la adquisición del equipamiento y la gestión del servicio en la modalidad, duración y régimen de contratación ajustada a la legislación vigente en la materia.

Antes de la cesión del inmueble a la Generalitat valenciana, el edificio e instalaciones debían estar concluidos con todas sus acometidas de agua, luz y gas realizadas.

A pesar de lo convenido, al finalizar la obra ésta no contaba con las correspondientes conexiones de agua, electricidad y gas, condición indispensable para la autorización administrativa que permita la puesta en funcionamiento del centro.
Este hecho motivó diversas reuniones entre las partes implicadas, mostrando todas ellas su predisposición a encontrar una solución a los problemas señalados.

En el momento actual, la residencia no dispone de autorización administrativa para su funcionamiento y en esta conselleria no consta la solicitud de la misma.
En este sentido, recordar que el convenio firmado en el año 2007 establece en su cláusula tercera, dentro de obligaciones de las partes, el punto 5.
a, que es una obligación de la caja de ahorros y monte de piedad realizar la solicitud de dicha autorización.

En relación a la situación actual, se informa que las últimas reuniones mantenidas entre ayuntamiento, Caixa Ontinyent y Conselleria de Bienestar Social -la última la mantuvimos menos…, menos de un mes, con el alcalde de Ontinyent-, se acordó que el ayuntamiento y la caixa se harían cargo de la realización de las acometidas para, posteriormente, realizar la cesión del inmueble, siendo a partir de ese momento cuando la Conselleria de Bienestar Social podría proceder a realizar su equipamiento, equipamiento para el que esta conselleria ha consignado en el presupuesto del ejercicio 2014 la cantidad de 210.
400 euros.

Por tanto, reiterar que cuando el centro sea titularidad de la Conselleria de Bienestar Social se podrá proceder a su equipamiento mediante concurso público, compra centralizada o compra directa.
Así mismo, en cuanto se realice el equipamiento, se procederá a su puesta en marcha.

Al tratarse de un centro de titularidad de la Conselleria de Bienestar Social, la gestión del mismo solamente podrá realizarse mediante contrato de gestión financiado por capítulo II, sujeta a licitación y concurrencia competitiva, o gestión por parte del Instituto Valenciano de Acción Social.

En definitiva, señoría, la Conselleria de Bienestar Social se ha comprometido, dentro de la disponibilidad presupuestaria, a iniciar la puesta en marcha de la residencia en el ejercicio 2015.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cuatro minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, señor Escolano, es que han sido muchísimas las veces que hemos preguntado acerca de este caso a la secretaria autonómica que le precedió, a la señora Manuela Martínez, y, lamentablemente, siempre daba la misma contestación, que en algunas cuestiones se parece mucho a lo que usted me comenta.

Y yo quiero aclararle ciertas cosas.
Ha habido muchísimas reuniones con el ayuntamiento y también con Caixa Ontinyent, los tres elementos que forman parte de este proyecto, el de esta residencia.

Resulta que siempre se había convenido que la acometida del agua le correspondía al Ayuntamiento de Ontinyent; ya está hecha de hace tiempo, usted lo sabe.
La acometida de la luz le correspondía a la conselleria y la del gas a Caixa Ontinyent.
Mire, el ayuntamiento, dado que la señora Nela Martínez, en este caso, que siempre era, evidentemente, a la que le correspondía tratar el tema, contestaba y justificaba el que no estuviera ya la dotación pertinente y el que no se abriera en base a que las acometidas no se habían realizado por parte de las otras partes.
Eso no era cierto, se habían acometido; pero la cuestión era ya que el ayuntamiento, cansado de esa justificación, ha acometido esa acometida que le corresponde a la conselleria; lo ha hecho para que ya no hayan más justificaciones por su parte, por parte del gobierno.

Por tanto, ese anuncio verbal que ustedes, al parecer, han realizado acerca de que en 2015 se podrá abrir, lamentablemente viene acompañada de otra afirmación, y es que se abrirá de manera parcial.
Ésa es otra de las cuestiones que yo querría que usted me completara.
Si ya están acometidas las tres cuestiones que se suponía que eran las que estaban siempre en debate para que se pudiera dar la dotación, siempre era la parte de la conselleria la que no terminaba de acometerse, pero, dado que ya se acometen las tres, incluso acometiendo la que no corresponde al Ayuntamiento de Ontinyent, ¿en 2015 se abrirá toda la residencia completamente o sólo parcialmente?
Mire, no sería nada justo.
Hablamos de una población de 93.
000 habitantes en toda la comarca de la Vall d'Albaida, en la que la lista de espera para esa residencia ya es de sesenta usuarios, desde hace más de tres años.
Hablamos de una lista que comenzó a realizarse en 2010.
Llevan todo ese tiempo esas personas sin poder recibir la atención necesaria, teniendo una infraestructura que hemos pagado todos los valencianos y valencianas, una infraestructura que ya tiene todo lo necesario, simplemente falta esa dotación, ese equipamiento que debe de correr a cargo de la administración.

Usted me dice, además, que el presupuesto ya está ahí cerrado, de 210.
400 euros.
Si eso es lo que es necesario, si ya están acometidas todas esas acometidas que se habían repartido entre los tres actores en juego, señor secretario autonómico, ¿cuándo se va a realizar ese contrato?
¿Cuándo se van a realizar todas las necesidades administrativas que existan para que pueda, por fin, la residencia ser una realidad?

No me gustaría pensar que ustedes están esperando a 2015, a un mes antes de las elecciones para hacer una inauguración.
Yo espero que no, porque esto ya tarda demasiado y sería una foto muy lamentable, que no jugaría en favor, ni siquiera, de su a lo mejor requerida propaganda electoral porque los vecinos y vecinas saben que llevan muchísimos años esperando.

Así que, señor secretario autonómico, por favor, dígame cuándo pretenden entonces realizar ese contrato y cuándo piensan que se abrirá y, si se abre, si va a ser completamente, que es lo que es justo, porque lo que no puede permitirse es que después de tantos años se abra tan solo parcialmente cuando hay personas que necesitan de una garantía de atención que hace cuatro años no se le está garantizando y eso ya vulnera incluso todos los principios y la carta de derechos sociales que se aprobó en este parlamento.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano por espacio de tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Sí, por corregir la información que usted dispone.

Estuve recientemente sentado con el alcalde de Ontinyent.
Las acometidas no están realizadas.
Sí que se acordó en esa reunión que el ayuntamiento iba a asumir lo que es la acometida que faltaba.
No está realizada, le insisto, cosa que usted está diciendo…, pero usted está diciendo que están realizadas y no es cierto.
Y las… Es así.
Es decir, estuve en una reunión hace menos de un mes con el alcalde de Ontinyent, (veus) y si quiere lo puede usted contrastar esto.

Y, dentro de lo que es la forma de abrir, hay yo creo que lo que ha sido la situación económica en la que nos hemos encontrado, que es una realidad durante estos últimos años.
Centros que se iniciaron, lo que eran los proyectos o la financiación, prácticamente con anterioridad a los años que han tenido lo que es un momento crítico, desde el punto de vista económico, ha habido centros que sí han finalizado la obra porque eran proyectos que estaban encargados, centros que se han asumido con financiación municipal dentro de lo que ha sido el plan Confianza, dentro de lo que ha sido el plan E.
Y la realidad en estos momentos es que tenemos una serie de infraestructuras y de recursos que tenemos que ajustarnos presupuestariamente para ver qué vamos a hacer en los próximos ejercicios.

En estos momentos, estamos trabajando lo que es un plan de recursos para poder tener una planificación para los próximos ejercicios, el año 2015, el año 2016, la realidad es que tenemos…, el año 2014.
Ya le traslado con respecto a esta pregunta que hacen en cuanto a ver si podemos solventar cuanto antes para poder esta línea presupuestaria que disponemos para el equipamiento poder proceder a ella.
Pero es muy importante que tengamos una previsión, porque, exactamente igual que usted lo dice, yo pienso exactamente igual, esos recursos hay que optimizarlos, hay que sacarles el máximo partido.
Pero tenemos, por supuesto, a su vez también que ver de qué presupuesto vamos a contar en el año 2015.
Vamos a trabajar conjuntamente con la conselleria de hacienda.
Y vamos a ver si podemos, en este sentido, optimizar al máximo todo lo que se ha hecho y, por supuesto, con las limitaciones que tenemos nosotros como administración, como seguro que lo tienen todas las administraciones.

Pero sí que es cierto que vamos a atender…, a intentar realizarlo esto con criterios de necesidad, atendiendo a lo que es un mapa de recursos de la Comunidad Valenciana donde marcaremos distintas líneas de priorización.
Tendremos que atender a posibilidades reales, en cuanto a lo que es financiación.
Y en esto ahora, pues, prácticamente, estamos ya ultimando.

De aquí a lo que realmente podamos llegar finalmente con la conselleria de hacienda para poder conocer disponibilidades, pues, podremos financiar lo máximo -que es nuestra intención- de plazas, no solamente residenciales, sino plazas que responden al conjunto de recursos sociales de que dispone la Conselleria de Bienestar Social.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Pasamos a la pregunta número 1.
194, formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social sobre les obres de l'àrea sociosanitària la Pedrera a Dénia.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Ésta es una pregunta que va en la misma línea, señor secretario autonómico.
Y yo lo que le pido, por favor, es concreción.
Si me dice usted también en este tema que va a hablarme de que habrá un mapa de recursos a través del cual se atenderán las necesidades que crea prioritarias, yo lo que quiero es que me conteste en virtud de las resoluciones de las que le estoy hablando.
No son preguntas al aire, son preguntas basadas en resoluciones que se han tomado en esta cámara y, por tanto, creo que merecen de una seriedad y de rigor a la hora de la respuesta; me refiero a la concreción.

Yo quiero que me concrete acerca de estos centros, no quiero que me hable de que existirá un mapa de recursos.
Que exista el mapa de recursos, ésa es su opción.
Pero usted dígame si estos centros van a ser prioritarios o no, por favor.
Dígame si, de verdad, estos centros lo van a ser y si en 2015, entonces, me habla de que se abrirán parcial, completamente o si no van a ser prioritarios, señor secretario autonómico.
Porque estamos hablando de cuestiones que ya llevan muchos años tratándose y, por tanto, yo creo que ustedes ya deberían de tener un criterio formado acerca de cuáles son aquellos centros que tienen una prioridad o no.

Entonces, esta pregunta va en el mismo sentido, señor secretario autonómico.
Señor Escolano, ¿qué gestiones se han llevado a cabo, por parte de la conselleria, para el cumplimiento de la Resolución 329/VIII sobre la ejecución de las obras del área sociosanitaria de La Pedrera en el municipio de Denia, que se aprobó también en esta comisión, en la reunión del día 29 de octubre de 2013?
Aquí hablamos del año pasado, hablamos de menos tiempo que el anterior, pero no por ello deja de ser asombroso que, después de tanto tiempo, parezca que las resoluciones que tomamos aquí por unanimidad después resulta que son papel mojado o que no se responde de forma concreta hacia estas necesidades de poblaciones muy concretas.

En esta resolución -y se lo digo para que a la hora de abordar ya el tema lo hagamos en virtud de lo que ya podamos saber- es que dice: «Las Cortes instan al Consell a realizar las gestiones necesarias para ejecutar lo más pronto posible las obras del área sociosanitaria La Pedrera, que comprende el centro de día y la residencia para personas con discapacidad psíquica y el centro de enfermos mentales de la Marina Alta.
El Consell rendirá cuentas del cumplimiento de esta resolución en un período de dos meses desde su aprobación.
» Ha pasado octubre, noviembre, diciembre, enero…, y estamos en mayo.
Yo creo que ya es hora de dar explicaciones.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Bien.

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora López.

En relación a los antecedentes de las obras del área sociosanitaria La Pedrera, en el municipio de Denia, que ya han sido puestos de manifiesto en reiteradas ocasiones, informar lo siguiente:

En el año 2009 el Ayuntamiento de Denia cedió, de forma gratuita, a la Conselleria de Bienestar Social un terreno de su titularidad, con el objetivo de que fuera destinado al área sociosanitaria.

En el año 2011, la oficina técnica de proyectos y obras de la Conselleria de Bienestar Social redactó un proyecto básico para la construcción de un centro específico para enfermos mentales con 40 plazas, y una residencia y un centro de día para personas con discapacidad intelectual, con una capacidad de 40 y 60 plazas respectivamente.

El importe calculado para su construcción se estimaba en 8,7 millones de euros.
El proyecto se redactó de manera que los centros compartían los espacios de servicios, lo que obligaba a construir el CEEM en un primer momento, y posteriormente ejecutarse los edificios destinados a las personas con discapacidad intelectual.
No obstante, y ante la imposibilidad de acometer un proyecto de estas características y envergadura se convino la posibilidad de ejecutarlo por fases, priorizando la construcción y puesta en uso del centro de día y residencia para personas con discapacidad intelectual, por existir actualmente mayor necesidad de un centro de estas características en la comarca.

Este hecho motivó la modificación del proyecto.
La consellera de Bienestar Social ha destinado para la creación del proyecto de construcción y de sus instalaciones de la residencia y centro de día un crédito por importe total de 136.
644 euros entre los años 2011 y 2012.
Aun cuando los condicionantes presupuestarios no han permitido la construcción, con la finalidad de poder mejorar la atención a las personas con discapacidad en esta comarca se efectuó una propuesta de acondicionar temporalmente una parte del hospital de Denia, dependiente de la Conselleria de Sanidad.

La situación actual es que se vienen manteniendo reuniones técnicas entre las dos consellerias para el estudio de la citada propuesta y valoración del impacto de las actuaciones de acondicionamiento de una parte del hospital de Denia.
Sin embargo, aún no se ha materializado un proyecto básico de adecuación de las instalaciones, proyecto que deseamos acometer lo más pronto posible, para poder tomar decisiones oportunas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora López, por espacio de tres minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Pues bien, veo que la respuesta es que todo sigue igual.
Todo sigue igual y, señor secretario autonómico, a pesar de que en 2009 fue la primera vez que oímos hablar de la posibilidad o de la voluntad por parte del gobierno de hacer algo en este sentido, es desde 1995 cuando se viene exigiendo.
Se viene exigiendo el centro de día y la residencia para discapacitados psíquicos de la Marina Alta, y es prácticamente desde 2009 cuando el entonces conseller de Bienestar Social y la alcaldesa de Denia venden a bombo y platillo el que ya había intención de construir el área sociosanitaria.
Nos alegraríamos mucho, si no fuera porque después de esa fecha no se ha hecho más que lo que usted ha comentado: decir que había cantidad presupuestaria, dotación presupuestaria en la ley de presupuestos cada año, pero después no proceder a ningún tipo de intervención.

Estamos hablando, además, de la intención de construir unas infraestructuras que dieran cabida a un total de 140 plazas, y estamos hablando de 140 personas que ahora mismo no tienen recursos en la Marina Alta para poder garantizar la atención que necesitan.
Son personas con diversas discapacidades, o tienen una enfermedad mental, o sufren una discapacidad psíquica, y permítanme la expresión, pero es que a mí no me gusta hablar en esos términos.
Digamos que tienen diversidad funcional.
Por tanto, estas personas se encuentran en una situación absolutamente desesperada.

La plataforma de dependencia nos asegura que se ha reunido en múltiples ocasiones con las consellerias, y los 33 municipios que podrían acceder a estos recursos han presentado durante años mociones e iniciativas parlamentarias que después han sido papel mojado, como parece que sigue siendo esta, señor Escolano.

Además, le voy a contar lo que ha ido pasando en los presupuestos.
En 2010 la consignación presupuestaria para el área sociosanitaria de La Pedrera fue de 30.
000 euros, después, en 2011, de 132.
000 euros, y en 2012 de 5.
000 euros.

Señor secretario autonómico, además es que nunca han valido para nada esas consignaciones presupuestarias, como le estoy diciendo, y estamos hablando de unas exigencias que por derecho le corresponden a esta población, por supuesto, como al resto, y que se llevan toreando desde el 1995.
O sea, estamos hablando de algo muy grave.
Estamos hablando de que durante prácticamente veinte años se está desoyendo a toda una comarca y a toda una población que necesita de esas garantías.
De hecho, cuando han denunciado ante el Síndic de Greuges, y seguro que tendrá esas resoluciones, en esas resoluciones el Síndic de Greuges, de hecho, les aconseja que, si no pueden realizar esas infraestructuras, que reutilicen o que optimicen aquellas infraestructuras ya existentes y que son de titularidad de La Generalitat, para poder dar cabida a estas necesidades.
Le dijeron desde el Síndic de Greuges que se podía ampliar el Colegio de Educación Especial Raquel Payà, y por supuesto le dijo a la Conselleria de Bienestar Social que se tenía que construir el centro de día y la residencia.
Sin embargo, ni siquiera esas recomendaciones del síndic han sido oídas por ustedes.

Por tanto, yo ya me pregunto, señor secretario autonómico, ¿esta resolución también va a ser papel mojado?
¿Usted me va a hablar de este mapa de recursos, sin decirme si realmente esto va a estar priorizado o no?
Prácticamente son veinte años, señor Escolano.
Yo creo que ya es hora de que ustedes den de verdad una solución concreta a este grave problema.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano, por espacio de tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Yo creo que brevemente, porque mucho más tampoco le voy a poder añadir.
Solamente comentarle que ese plan de recursos, ese mapa de recursos, va a ser del todo necesario.
Se lo he intentado explicar antes.
Sí que responde -trasladarle también- a una prioridad, la Marina Alta, porque tiene un déficit de recursos que tiene que marcar necesariamente lo que es una priorización por parte de las estrategias y de los esfuerzos que vayan a realizar desde la Conselleria de Bienestar Social, y espero que en breve podamos, en este caso, esclarecer lo máximo posible lo que son las soluciones y podamos trasladarlas aquí, en esta cámara.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Bien, pues pasamos a la «pregunta 1.
232, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Benestar Social sobre l'atenció sociosanitària a persones amb discapacitat en l'Hospital de la Pedrera».
Tiene la palabra el señor Serra, por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Una vegada havent escoltat quina ha segut la resposta, la pregunta que des del Grup Parlamentari Socialista li concretem és: quan estarà disponible la proposta definitiva sobre eixa adequació temporal d'una part de l'Hospital de la Pedrera per a atenció sociosanitària de les persones amb discapacitat de la comarca de la Marina Alta, i quina va a ser l'administració que es farà càrrec i executarà aquesta infraestructura?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Escolano, por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Vamos a ver si no soy reiterativo.

Bien, señor presidente, señoras y señores diputados, señor Serra, con la finalidad de mejorar la atención de las personas con discapacidad de la comarca de la Marina Alta, se hizo una propuesta de acondicionamiento temporal de una parte del Hospital de la Pedrera de Denia, dependiente de la Conselleria de Sanidad.

Durante los últimos meses se han mantenido reuniones técnicas entre las dos consellerias afectadas, con el objeto de estudiar la propuesta de acondicionamiento, ya que se trata de un edificio dependiente de la Conselleria de Sanidad que se tiene que acondicionar para crear un centro dependiente de la Conselleria de Bienestar Social.
Sin embargo, esta propuesta no se ha concretado aún en ningún proyecto básico de adecuación.

No obstante, se están planteando y estudiando diferentes soluciones que delimitarán claramente el quién y en cuánto va a asumir para la gestión y mantenimiento de lo que es este recurso, para finalmente conseguir este proyecto las dependencias del hospital de Denia.
Insisto en la similitud de las dos preguntas que se me realizan hoy.
En estos momentos sí que responde a una prioridad por parte de la Conselleria de Bienestar Social, se es consciente de que tenemos necesariamente que buscar una respuesta a la necesidad de recursos para la discapacidad en la Marina Alta, y en cuanto tengamos lo que es una propuesta concreta, la trasladaremos con el mayor nivel de detalle de la misma.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra el señor Serra, por espacio de cuatro minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies.

Bé, senyor secretari autonòmic, el fet de saber que encara no s'ha concretat cap tipus d'actuació, home.
.
.
En pregunta realitzada en aquesta comissió, fa a penes tres mesos, vosté va donar exactament aquesta situació.
Però allò a què hui el Grup Parlamentari Socialista li vol fer obrir una miqueta els ulls és: aquesta infraestructura de la qual estem parlant, que en un primer moment era un projecte estrela i que realment venia a cobrir eixes necessitats que la comarca de la Marina Alta té en matèria d'infraestructures per a la discapacitat i en matèria d'atenció i de benestar social, primer, durant uns anys tinguérem eixa cançoneta que eren les dificultats pressupostàries.
Ara, més d'un any després, més de quinze mesos després de l'última reunió que va tindre la consellera amb el sector de la discapacitat de la comarca de la Marina Alta, i en la qual es planteja únicament i exclusiva una adequació temporal que els mateixos beneficiaris i el resultat de les reunions de la mateixa plataforma de la Marina Alta, de les distintes associacions que la conformen, és acceptar aquesta adequació temporal -com bé li dic- quinze mesos després d'aquesta reunió en conselleria, ara tenim una nova cançoneta.
Per tal de no poder dur-ho endavant.

Ara són les impossibilitats tècniques i les constants reunions.
Quinze mesos que no han fructificat, com no han fructificat els pràcticament vint anys de reivindicacions de la plataforma i els quatre anys d'impossibilitats tècniques des de l'aparició d'aquell projecte de més de huit milions d'euros que els distints consellers, que el govern valencià va ficar al capdavant de l'àrea de benestar social van anar a pregonar, a presentar i a dir que era una execució immediata.

El Grup Parlamentari Socialista li està plantejant la qüestió concreta de l'adequació temporal.
El que encara no està gens concretat, i vosté va acabar dient en la comissió anterior, en la qual aquest diputat li va estar inquirint sobre aquesta qüestió, que esperava poder dir en breu, el que volem com a mínim és un mínim compromís d'açò.

El 2014 sabrem alguna cosa sobre aquesta adequació temporal?
I sobretot, el que espere és que aquesta adequació vaja a càrrec de la mateixa conselleria, que no obliguen els ajuntaments de la comarca a fer el desemborsament d'una adequació sobre una infraestructura que és del govern valencià.
Perquè, si en un pressupost de més de dotze mil milions, no troben una partida per a fer una adequació temporal per a este sector, per al sector de la discapacitat en una comarca que tant vosté com les persones que l'han precedit en el càrrec i com els màxims responsables de la conselleria titlen com a prioritària, si vostés no troben una mínima partida que alguns dels responsables dels municipis de la comarca diuen que pot ser, no aniria més enllà de 400.
000 euros?
Vol dir vosté que no van a fer-se càrrec, com a govern valencià, d'aquesta adequació temporal?
Van a carregar sobre els ajuntaments respecte als quals han tingut un deute acumulat de milions d'euros per impagament de moltes de les ajudes?
Van a carregar-la sobre ells o van a fer-se'n càrrec vostés, que és el que deurien fer.
Aquesta infraestructura temporal, aquesta adequació temporal de l'àrea sociosanitària per a una gestió de la Conselleria de Benestar Social sobre un immoble de la Conselleria de Sanitat deuria córrer a càrrec dels seus pressupostos, dels pressupostos de la Generalitat valenciana.

El que espere hui són dos coses: saber si eixe compromís de projecte bàsic el tindrem i el sabrem, i serem coneixedors el 2014, inclús demanaria que s'iniciara.
I, sobretot, el compromís i la resposta ferma de saber que serà el govern valencià el que farà eixa adequació temporal.
Això és el que li demanen els (inintel·ligible) .
.
.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Escolano, por espacio de tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

No voy a aportar mucho más de lo que ya he realizado.
En estos momentos se están realizando las valoraciones oportunas para la mejor respuesta en cuanto a lo que es esta necesidad, que la hay.
Tenemos que buscar soluciones a una normalización de recursos para discapacidad en la zona de la Marina Alta.
Cuando tengamos concretada lo que es esta respuesta, vendré aquí y la comentaré con el máximo nivel de detalle.
Lo que usted plantea en cuanto a descargar los recursos en la gestión municipal, yo no he dicho esta cuestión, la ha dicho exclusivamente usted.
Insisto en que, cuando tengamos cerrado lo que es cómo vamos a abordar esta necesidad existente en la Marina Alta, la podremos comentar y la podremos trasladar y comunicar con el máximo nivel de detalle.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Escolano.

Pasamos a la «pregunta 1.
233, formulada per la diputada Esther López Barceló, del Grup Parlamentari Esquerra Unida, a la consellera de Benestar Social sobre la rehabilitació de la residència de la tercera edat Aitana».
Tiene la palabra la señora López, por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, seguimos hablando de todos estos centros, que se encuentran realizados, que se encuentran construidos, y que sin embargo están ahí deteriorándose, porque el tiempo hace que las instalaciones se deterioren si no se están cuidando.
Y no entendemos tampoco qué pasa con esta residencia de la tercera edad que se llama Aitana y que se encuentra en el centro de la ciudad de Alicante.
Entonces, nos gustaría saber cuál es el estado en el que se encuentra, porque cerrada está.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

(Intervé amb el micròfon desconnectat) Perdón… Gràcies, eh?

La senyora vicepresidenta:

Nada, tenía que haberle dado yo la palabra, pero…

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Ah, perdón, perdón, perdón.
.
.

La senyora vicepresidenta:

.
.
.
ya está, ya está.
Tiene la palabra el señor Escolano por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora López.

La residencia Aitana -a la que usted hace referencia en su pregunta- es un centro de titularidad de la Conselleria de Bienestar Social que hasta el año 2009 se ha destinado a residencia de personas mayores.
Las actuaciones emprendidas por la Conselleria de Bienestar Social son el resultado de una planificación estratégica en la que se tienen en cuenta tanto las necesidades emergentes como los recursos disponibles en cada zona de nuestra comunidad.

Partiendo de estas premisas se decidió destinar dicho centro a la atención de otro sector de población con una alta demanda de atención institucionalizada: el sector de personas con discapacidad física, psíquica y/o con enfermedad mental crónica, y este cambio de uso asistencial requería realizar una serie de obras de adaptación.
El coste total de la reforma para la adecuación del centro ascendió a 1.
360.
476.
Actualmente, la obra se encuentra finalizada.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.
Es que no ha utilizado usted nada de su tiempo, con lo cual tiene cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señor Escolano y señora presidenta, es que ha dicho anteriormente «señor presidente» y creo que es necesario que (rient) se diga «señora presidenta» cuando es una mujer quien está ostentando esa representación.

Pues, bien, yo le preguntaba acerca de las obras de rehabilitación pero se lo preguntaba porque como permanece cerrado y sabemos que no se ha puesto la consignación presupuestaria necesaria para que se dote de los recursos de mobiliario necesarios para que se ponga en funcionamiento, pues le preguntaba por la rehabilitación por si resulta que es que no estaba terminada y por eso está cerrado el centro.

Señor Escolano, no se puede comprender que un centro con todos esos recursos, que me parece aceptable y me parece bien el hecho de que se cambiara el uso si se ha estudiado y analizado que era más necesario el uso de esta infraestructura para la atención a personas con discapacidad y otra diversidad funcional, pero lo que no me puedo comprender, señor Escolano, es que si la rehabilitación está terminada, ha costado prácticamente casi un millón y medio de euros a todos los valencianos y valencianas, una infraestructura que se ha habilitado con una consignación presupuestaria tan alta, que ahora mismo -parecer ser- no existe consignación presupuestaria suficiente como para dotarla del mobiliario necesario para que se pueda poner en funcionamiento.

Señor Escolano, estamos hablando de un caso muy grave en el que, al parecer, en todo el País Valencià tenemos muchísimas infraestructuras terminadas, realizadas con dinero público y que, sin embargo, están sin poder utilizarse.

La senyora vicepresidenta:

Perdón, señora Franco, por favor, ¿puede bajar un momentito la voz?

Gracias.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

¿Cómo puede ser, señor Escolano, que estemos en esta situación?
Me tiene usted que dar una contestación y no limitarse a la contestación de la formulación de la pregunta concreta que, por supuesto, es legítimo que lo haga porque así la había formulado, pero usted entienda que a lo que yo me refiero es ¿por qué entonces el centro continúa cerrado?
, ¿qué es lo que falta?
, ¿cómo puede ser que después de una cantidad de dinero tan aceptable, como es la de casi un millón y medio de euros, no exista ahora partida para poder optimizar los recursos -como usted ha comentado anteriormente?

Utilizo su mismo lenguaje, optimizar unos recursos existentes, una demanda existente que sería garantizada con esta infraestructura en el centro de la ciudad de Alicante y que, sin embargo, mire, señor Escolano, le voy a explicar, el centro se encuentra en el centro de Alicante -valga la redundancia-, se está acumulando basura en sus alrededores, la verdad es que la situación es bastante lamentable, y se está deteriorando a ojos vista de cualquier ciudadano que pase por delante, y pasan muchos -ya le digo- porque está situada en una zona muy frecuentada de la ciudad, y ni siquiera se limpia por fuera, o sea, no se existe mantenimiento ni siquiera a la hora de adecentarlo a la vista de la ciudadanía, o sea, estamos hablando de una dejadez bastante grande para una infraestructura que ha costado tantísimo dinero.

Señor secretario autonómico, de hecho, se aprobó una declaración institucional en el Ayuntamiento de Alicante en el año 2012, en abril de 2012, se aprobó una declaración en la que se instaba desde el Ayuntamiento de Alicante -que está gobernado por el mismo partido que sostiene a su gobierno, el Partido Popular-, se aprobó esta declaración institucional, no sabemos si ha realizado alguna gestión, seguramente no la habrá realizado para presionarles a ustedes, pero la realidad es que un ayuntamiento unánimemente se ha dirigido a ustedes para pedir que por favor se dote del mobiliario oportuno para su correcta puesta en funcionamiento dándole un uso adecuado a un centro que desde el año 2009 se encuentra cerrado.

Señor secretario autonómico, por favor, denos una respuesta ya y dígame, entonces, ¿qué es lo que falta?
, ¿cuándo se va a proceder a ello?
, y si hay alguna intención de que este centro, que está deteriorándose y, por tanto, estamos perdiendo la capacidad de que los recursos que se han invertido ahí, que son dinero de todos los valencianos y valencianas, puedan, de verdad, tener una rentabilidad social óptima debido a todo lo que se ha invertido, y, por supuesto, si la demanda tan grande que existe en todo el País Valencià pero, por supuesto, también, en la ciudad de Alicante, para que las personas que tienen necesidad de esa atención pueda ser garantizada en este centro, ¿cuándo va a ser el día en el que se abran sus puertas?

Y, por favor, señor Escolano, yo, al final, estoy un poco preocupada porque parece ser que todas estas instalaciones -de las que estamos hablando- pasan a estar bajo la posibilidad de un mapa de recursos en el que ustedes prioricen.
Cuando ustedes en ese mapa de recursos nos digan cuáles son las prioridades, ¿cuándo se acometerán esas obras?
, ¿en 2015?
, ¿justo antes de las elecciones municipales y autonómicas?

Me está preocupando bastante que pueda ser el intento de sacar un rédito electoral el que les esté motivando a retrasar tanto estas acometidas tan importantes.

Gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Escolano por espacio de cuatro minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Vamos a ver.

La puesta en marcha de todos los recursos de que disponemos en la Comunidad Valenciana -creo- es una prioridad obvia por parte de todos, ¿no?
, por parte de ustedes y por parte de las personas que estamos haciendo la gestión.

Como ya le estaba comentado antes, no podemos atender a la apertura y equipamiento y gastos que generan lo que es el conjunto de recursos que, por unas razones u otras, se encuentran o en vías de finalización o acabados para poder atenderlos para su más pronta puesta en funcionamiento.

De ahí que disponer de este plan de recursos es una cuestión esencial que, en estos momentos, tenemos que atenderlo -como antes decíamos- y qué necesidades tiene la población, y también tenemos que atenderlos en función de las disponibilidades presupuestarias que vayamos a tener; por un lado, en 2014, en este caso concreto tenemos ya lo que es la finalización de la obra pero, por supuesto, para el año 2015.
Y esto es algo que en estos momentos se está tratando con la conselleria de hacienda.

Sé que es difícil justificar estas decisiones, estas situaciones, sobre todo atendiendo a la función tan esencial por las cuales se diseñaron, se aprobaron en su momento, lo que es su puesta en marcha.
La realidad que hay es la que tenemos en estos momentos.

Vamos a ver si podemos atenderlos para que tengan su más pronta puesta en funcionamiento y, por supuesto, son situaciones que, por unas razones o por otras, las tenemos necesariamente que afrontar.
En absoluto piensen que son cuestiones que vamos a dejar totalmente inertes o desatendidas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Y, ahora, señorías, vamos a suspender la comisión hasta las dos menos cuarto que vendrá el secretario autonómico de empleo.

Gracias.

(Se suspén la reunió a les 12 hores i 32 minuts)

(Es reprén la reunió a les 13 hores i 46 minuts)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) … y seguimos con la pregunta número 1.
154, «formulada pel diputat Francesc Ferri Fayos, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació sobre la privatització de les polítiques actives d'ocupació».

Y le damos la bienvenida, señor Fernando Díaz, que ha llegado superpuntual desde el tren y va a contestar las preguntas.

Tiene la palabra el señor Ferri por espacio de cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Díaz, benvingut.

La pregunta ja la sap vosté, és: ¿com es concretarà la privatització dels serveis prestats fins ara per al Servof en matèria de polítiques actives d'ocupació?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Señor Ferri.

Voy a ser breve.
No se va a concretar de ninguna manera porque no se van a priorizar los servicios que está prestando el Servef en estos momentos.
Entonces, es muy fácil, no se van a concretar de ninguna manera.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Señor Ferri, tiene la palabra por espacio de cinco minutos, porque no los ha ocupado.

El senyor Ferri Fayos:

Senyor Díaz, a la pregunta que li vaig fer al conseller el 27 de novembre de 2013 li vaig preguntar coses molt concretes sobre el conveni amb el ministeri i l'acord marc per a privatitzar el servei d'inserció laboral de les persones desocupades.

I les preguntes eren les següents: ¿com serà l'esquema de pagament?
¿El que marca el ministeri?
¿Més car?
¿Més barat?
¿Quant es pagarà per inserció aconseguida?
¿Existirà una quantia fixa per demandant assignat?
¿Incentivaran l'assignació de col·lectius amb major dificultat d'inserció?
¿En quina quantia?
¿Pagaran les agències que destapen irregularitats convertint-les en una mena de policia laboral?
Totes eixes preguntes li les vaig fer al conseller.

I li vaig fer la reflexió que en alguns països, com Alemanya, on s'havia portat a terme aquesta estratègia que s'està portant ací amb les reformes de Hartz i, després d'avaluació d'aquestes polítiques, que precisament volem implantar ara ací, van decidir eliminar-les.
¿Per què?
Perquè van concloure que eixa estratègia només servia per a pagar a altres per la feina que ja podien fer els serveis públics, sense cap impacte final positiu en els aturats de llarga durada i inserció més complicada.
També van concloure que estes polítiques eren molt més efectives en un sistema públic molt fort, amb personal i recursos suficients.

De tot això, de les preguntes i de les reflexions, vosté.
.
.
, bé, el senyor conseller em va contestar dos coses, que no augmentaria la plantilla del Servof, és a dir, que la privatització de les polítiques no es donarà en un context d'enfortiment del servei públic, sinó en un context de feblesa, i que s'intentaria enviar al sector privat els casos més complicats, però les xifres no les coneixia perquè depenia d'una licitació de caràcter estatal.

Les xifres que dóna el plec de clàusules estatals marca uns límits, uns mínims i uns màxims, però deixa una mínima llibertat per a les comunitats autònomes.

Es marca una quantia màxima per inserció aconseguida, que va des dels 300 fins als 3.
000 euros, segons dos variables, l'edat i el temps d'inserció.

¿Com es pensen adequar eixes quanties a les quals només arriben al sector privat els casos de major dificultat, com deia el senyor conseller?

També es parla de tres elements on les comunitats autònomes tindran certa llibertat; una, per quantia d'adscripció, d'un màxim de 400 euros, és a dir, es poden donar 400 euros per cada desocupat assignat, però també es poden assignar zero.
La pregunta és: ¿què farà el Consell?
¿N'assignarà el màxim?
¿N'assignarà el mínim?
¿Zero?
¿O una xifra intermèdia?
¿De quant?

Després està l'incentiu per a especial dificultat d'inserció, per a persones discapacitades o en risc d'exclusió, amb un màxim de 1.
000 euros.
Novament, ¿s'usarà eixa quantia?
¿Amb quants euros per inserció?
Si té vosté la xifra correcta, m'agradaria saber-la.

També es contempla l'incentiu per manteniment continuat de l'ocupació, que pot arribar fins al 50% del pagament per la inserció de la persona.
¿Es pensa utilitzar?
¿Amb quina quantia?

I, finalment, volem saber si el Consell pensa utilitzar l'incentiu per denunciar un treballador o treballadora, tot i que no s'aconseguisca la seua inserció.
Això és molt important -este punt- perquè el que es vol fer és contractar a una mena de policia laboral en lloc d'enfortir els serveis d'inspecció a les empreses.
En definitiva, volem xifres concretes.

Com es pot imaginar, no ens agrada que es privatitzen àrees de gestió del servei, malgrat que vosté diga que no és privatització, i que es renuncie a enfortir les polítiques actives d'ocupació públiques i de qualitat.
Però, dins de la privatització, podem anar d'un escenari roín a un escenari molt roín.
¿En quin escenari ens movem?

Finalment, també volem saber com pensa garantir el Consell que no passe amb la inserció laboral com ja ha passat amb l'Ivaj.
¿Quina garantia pot tindre la gent que no es donarà feina als afiliats del Partit Popular i de noves generacions?
Perquè allà on n'hi ha privatització, n'hi ha opacitat.
I allà on n'hi ha opacitat, n'hi ha risc d'enxufisme evident.
I això, senyor secretari autonòmic, no es pot tolerar.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señor Ferri, como la pregunta era cómo se concretará la privatización de los servicios prestados hasta ahora en materia de políticas activas de empleo, bueno, pues le he contestado de manera rotunda.
No se van a privatizar esos servicios.
Lo que se va a hacer es complementar con un importe adicional, que está consignado en el presupuesto del estado, por el SEPE, que viene a reforzar lo que está haciendo ya el servicio público de empleo y que, por supuesto, lo va a seguir haciendo.
Es decir, ese importe viene a complementar el día a día y los servicios que prestamos ahora mismo del Servef.
En ningún caso constituye una privatización del servicio que se presta.

También, como usted sabe, es una actuación programada por el ministerio, con financiación procedente del estado, que de no haberla aceptado, pues hubiésemos perdido ese dinero y creo que en estos momentos no estamos, con el nivel de desempleo que tenemos, para renunciar a ningún importe, ni ninguna ayuda que venga a reforzar las políticas activas de empleo que estamos haciendo en la comunitat.

De hecho, además, como también probablemente usted sabe, esta figura de las agencias de colocación fue regulada en 2010, con un gobierno de izquierdas, por el Real decreto 1.
796/2010, del 30 de diciembre, o sea, que…, bueno, que está sujeta a la legislación que, insisto, puso en marcha un gobierno de izquierdas.

En efecto, ahora mismo, como usted sabe, estaba recurrido el concurso de licitación y se ha resuelto…, creo que había algún recurso que se ha resuelto recientemente.
Entonces, estamos todavía en una fase previa en la que todos estos importes, que, además, de saber que buscaba usted la concreción para este programa, a lo mejor lo hubiese traído más preparado o actualizado, pero, en cualquier caso, estamos trabajando en ello ahora mismo, porque se ha resuelto el concurso y los recursos que habían presentado, creo que recientemente.
No sé si están totalmente resueltos.

En cualquier caso, pospongo esta pregunta, que es muy concreta, a cualquier otra comisión posterior, pero le ruego que, por favor, me la concrete más y un poquito mejor en la pregunta formulada para el futuro.

Pero, en cualquier caso, no están definidas y lo que sí que es verdad que buscaremos el mejor escenario posible o aquel que vaya a beneficiar a nuestros empleados lo máximo posible, según el criterio del servicio público de empleo y todas las personas y el equipo directivo que lo compone.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Pasamos a la pregunta 1.
156, «formulada pel diputat Francesc Ferri Fayos, del Grup Parlamentari Compromís, al Consell sobre les mesures davant de l'emigració valenciana».

Tiene la palabra el señor Ferri por espacio de cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

La pregunta en aquest cas és: ¿quines mesures ha posat en marxa el Consell per a donar suport a les necessitats de la nova onada d'emigració valenciana?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señora presidenta.

Señorías.

Señor diputado.

Como ustedes saben, la movilidad laboral es un fenómeno muy complejo, caracterizado por diferentes razones y variables.

La realidad actual evidencia que la emigración de españoles, sin ser masiva, ni mucho menos, está aumentando, entre otras causas, por las dificultades económicas y por motivos laborales.

Desde 2010, los datos acerca de la emigración española a otros países de la Unión Europea revelan que ha crecido a un ritmo más intenso que la de otros países del sur de Europa.

En los últimos años también ha cambiado el perfil de los emigrantes y sus destinos.
A los países tradicionales de nuestra emigración, como Francia o Alemania, se han sumado el Reino Unido o Ecuador.

También hay que tener en cuenta al analizar estos fenómenos las dificultades que las estadísticas demográficas entrañan, ya que todas las cifras españolas sobre flujos migratorios se basan en datos padronales.

Según el Instituto Nacional de Estadística, entre 2008 y 2012, en España ha crecido la cifra anual de emigración exterior en un 54,8%, de 288.
000 -cerca de 300.
000 personas- a 446.
000.
En la Comunitat Valenciana, el incremento ha sido también similar…, prácticamente ha sido el mismo, similar, un 54%.

La Comunitat Valenciana, entre 2008 y 2012, ha pasado de tener un saldo migratorio positivo de 22.
000 personas a otro negativo de 26.
672; fenómeno idéntico, aunque de mayor intensidad relativa, al registrado en el conjunto español, que pasa de un saldo positivo de 310.
000 a otro negativo de 142.
000 personas.

Si atendemos al país de destino, el patrón es similar entre la Comunitat Valenciana y España, con predominio de destino entre países de la Unión Europea y Sudamérica.

Como ustedes saben, la población española ha venido siendo, en su conjunto, una población con escasa movilidad.
Este es un rasgo que compartimos con los países de Europa del sur y que nos aleja de la Europa más dinámica, tal y como mostraba el Eurobarómetro dedicado a la movilidad interna de finales de 2009.

Según este estudio, solo un 12% de los españoles consideraba la posibilidad de trabajar en otro país, frente al 51% de los daneses, el 38% de los suecos, el 26% de los británicos o el 25% de los franceses.
Y ello, a pesar de que ya en esa fecha las cifras del paro en España eran superiores al de estos países.

También la mejora de las comunicaciones y la accesibilidad a la información mediante la tecnología, además del proceso de integración europea, ha traído consigo nuevas oportunidades de movilidad laboral en comparación con las que tuvieron generaciones anteriores de trabajadores.

Es por ello que, previsiblemente, las demandas que conlleven movilidad laboral aumentará en el futuro, teniendo en cuenta, por ejemplo, la creación del Espacio Único Europeo de Educación Superior para aumentar la movilidad y la empleabilidad de los titulados universitarios europeos o la creación de Eures para promover la movilidad geográfica y profesional, informando, asesorando y ayudando a los ciudadanos europeos que desean trabajar en otro país.

Una movilidad laboral que no es, en principio, un elemento negativo del funcionamiento del mercado laboral, ni entre provincias, ni comunidades autónomas, ni entre países.

De hecho, el proceso de construcción e integración de los países en la Unión Europea se realiza bajo el principio de libertad para vivir y trabajar en cualquier país de la unión; es más, la falta de movilidad se considera como un factor que lastra la eficiencia del mercado laboral en nuestro país, como se recoge en la propio estrategia española de empleo, que destaca como uno de los rasgos titulares del mercado laboral español, y cito textualmente, «la persistencia de desequilibrios internos significativos en el mercado de trabajo español en términos territoriales, que se ven agravados por una baja propensión a la movilidad laboral interna».

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Ferri por espacio de cinco minutos.

El senyor Ferri Fayos:

Mire, segons els experts en migració del CSIC es xifra l'eixida de persones de l'estat espanyol en 700.
000 durant el període de 2008 a 2012.
Això, si ho extrapolem a la població que tenim al nostre territori, com vosté bé ha dit que el comportament és molt semblant, són unes 80.
000 persones que ja se n'han anat fora a altres estats.
(So per interferència d'un mòbil) I ja no entrem a parlar de les que han anat a viure a altres territoris de l'estat espanyol.

La crisi està expulsant milers de joves i no tan joves, i això és un fet i és una tragèdia per a la nostra societat i la nostra economia, perquè són persones que s'han format ací i estan aportant valor afegit fora del nostre territori.

I el problema és que vostés.
.
.
, el Consell utilitza estadística de variacions residencials, com vosté bé ha dit, en la variació padronal, que, segons els experts, no és útil, perquè molta gent no es registra al consolat perquè no li servix de res; de fet, els posa en risc de quedar-se sense algunes prestacions a Espanya.

Vàrem preguntar al Consell i no ens va saber dir quina era la seua estimació en el perfil de la nova emigració.

Davant d'això, el PP, el Partit Popular, ¿què ha fet?
Només ha dit autèntiques barbaritats, com les famoses declaracions de Fátima Báñez, quan parlava de «movilidad exterior»; Marina del Moral, que va dir allò del «impulso aventurero de la juventud» o la diputada del Partit Popular ací en Les Corts que va parlar que «la juventud de ahora no puede ser conservadora y acomodada y que ha de tener espíritu aventurero».
I també va parlar de Dalí i que la inspiració el pillava treballant, i que els joves havien de pillar «el trozo de la tarta que no viene a buscarte a tu despacho».
Eixes coses són les declaracions que va fer la diputada del Partit Popular.

Tot açò va dir ella, quan nosaltres proposàvem que es fera una comissió especial d'estudi per a vore quin era eixe perfil de l'emigració valenciana, simplement.
(So per interferència d'un mòbil)

Perquè en la seua resposta queda clar que no estan fent res.
¿Què ens han dit que estan fent en eixe.
.
.
, en el plec, per exemple?
Convocatòries anuals d'ajudes per a fer inversions en centres valencians.
L'existència de 80.
000 valencians al món en aquesta nova emigració que no tenen cap tipus d'oficina específica que els atenga.
La Generalitat sembla que no s'ha enterat d'aquesta nova emigració i les úniques polítiques que fa van adreçades a l'emigració valenciana de postguerra i dels anys seixanta, amb estos centres valencians a l'exterior.

Vosté ha parlat d'Eures, però que és un programa de la Comissió Europea i que no té les especificitats concretes.

I no han vullgut fer una comissió en Les Corts, però poden traure mesures.
.
.
, per a poder traure mesures, que és el que nosaltres preteníem.
Nosaltres creiem que calen polítiques que ajuden als joves a no anar-se'n, a quedar-se; que calen polítiques perquè els que estan fora, tinguen suport, i que calen polítiques perquè els que no volen tornar, puguen fer-ho de la manera més fàcil.
(So per interferència d'un mòbil)

Perquè, mire, els que estan fora, patixen també les directives europees.
Perquè n'hi ha una directiva europea que permet que una persona que està fora del seu país el contracten amb les condicions d'origen.
(So per interferència d'un mòbil) ¿Quin mòbil és?
(Veus)

I això recentment ha passat un escàndol en França, on en una gran infraestructura el 60% dels treballadors i treballadores eren grecs i portuguesos contractats amb condicions de Grècia i Portugal, però treballant en França i vivint en França on la vida és molt més cara i, per tant, vivint en unes condicions infrahumanes.
Això no volem que passe als nostres emigrants ni volem que li passe a ninguna persona del món.

I què poden necessitar els emigrants valencians?
Per exemple, per a evitar el que està passant a Bèlgica, on la manca d'assessorament sobre la legislació d'eixe estat va provocar l'expulsió de valencians que han estat treballant allí.
Els residents a Bèlgica estan desemparats, no tenen informació i es veuen atrapats en un embolic administratiu que els condemna a l'expulsió.

Un altre exemple són les mesures del mateix govern espanyol que castiguen els desplaçats que estan buscant feina i que es poden quedar sense cobertura sanitària o sense cobrar les prestacions socials.

O ajudar els investigadors valencians perquè quan se'n van fora tenen més complicat tornar per a continuar la seua carrera científica i tenen més complicat contribuir amb les universitats.

O facilitar el vot, ja que moltes persones que estan fora s'han quedat sense poder votar en les últimes europees perquè sembla que interessa que no puguen votar, perquè, com vostés saben, que s'ha de votar als consolats i consolats no hi ha a totes les parts, a tots els països, a tots els estats d'Europa.

En definitiva, pensen fer alguna cosa a banda de condemnar a la precarietat a la gent i abandonar els emigrants?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ferri.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de dos minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señor Ferri, muchas gracias.

Vamos a ver, en cuanto a las medidas, claro que pensamos, y además estamos trabajando.
Como usted sabe, el problema del desempleo tiene dos caras: una que es una estructura productiva que demande puestos de trabajo, y en este sentido tener esa estructura productiva que es esencial, estamos haciendo muchísimas cosas, estamos, como usted sabe y conoce perfectamente, hay una política industrial aprobada con un consenso máximo en la Comunidad Valenciana, recientemente, en el 2013, una nueva política industrial; hay medidas muy llamativas y muy potentes para que se instalen empresas de primer nivel en la comunidad, están, por ejemplo, en el tema del suelo a coste cero para que vengan a instalarse aquí empresas; hay una política de atracción de personas extranjeras para que vengan personas de fuera para instalarse aquí; hay una estrategia de internalización de las empresas de aquí, es decir, que vendan al exterior para que consigan más tamaño y tengan un mayor volumen de ventas, más producción aquí, salgan fuera, etcétera, etcétera, etcétera.

Es decir, hay toda una política industrial y económica que va encaminada a reforzar la estructura productiva de esta comunidad para que…, y creo que esa es la mejor solución de corto, medio y largo plazo para este problema del desempleo.

Esto lo hemos acompañado con medidas de políticas activas que tienen un carácter también de corto y medio, pero, bueno, son las que más a lo mejor a corto pueden incidir directamente en este problema del paro.

Y en este sentido pues los datos están ahí.
En los dos últimos meses, en marzo y abril, se han acumulado bajadas de paro de hasta 16.
000 personas.
Se trata de los mayores descensos absolutos en los meses de marzo y abril de toda la serie histórica desde 1977.

En el último año el número de parados registrados en las oficinas del Servef han caído en 46.
520 personas.
Es decir, encadenamos ocho meses consecutivos de tasa de variación negativa.
En cualquier caso, nada de esto nos parece suficiente teniendo el número de desempleados que tenemos en la Comunidad Valenciana, y seguimos trabajando para reducirlo.

Y, en cualquier caso, tomo nota de la posibilidad de la red de ayuda, usted ha mencionado los consulados, están las cámaras de comercio, hay varias instituciones que hacen ya cosas.
Y le cojo el guante para estructurar a lo mejor esto de alguna manera un poco más… y ofrecer esa información a las personas que vayan fuera, a trabajar fuera y que tengan constancia, ya sea a través de la red Eures, de la propia red Eures, o cualquier otro medio, nuestra página web, del Servef, etcétera, etcétera, a ver si podemos hacer algo para que vayan con mayor y mejor información, que probablemente está disponible, pero muchas veces tiene sentido agregarla y darla empaqueta para facilitar a la gente estos servicios.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Pasamos a la siguiente pregunta.

Pregunta número 1.
178, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació sobre la disminució dels centres especials d'ocupació.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La pregunta que li formulem des del Grup Parlamentari Socialista al responsable de la conselleria d'ocupació és si té previst la conselleria o les distintes conselleries del govern valencià implementar accions per a evitar que el nombre d'empreses i entitats amb la qualificació de centres especials d'ocupació continue disminuint, com està ocorrent aquestos últims anys.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señor Serra, como ustedes saben, el apoyo de la Generalitat valenciana a las personas con discapacidad en materia de fomento de empleo se desarrolla a través de la Conselleria de Economía, Turismo y Empleo mediante el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, el Servef.

La política de La Generalitat en dicha materia es de total apoyo hacia el colectivo por entender que se trata de un colectivo con especiales dificultades y necesidades de atención.
Por esta razón estamos manteniendo y priorizando los recursos de fomento de empleo hacia la integración laboral de estas personas con discapacidad.

A pesar de la drástica reducción de financiación por parte del Ministerio de Empleo y Seguridad Social los importes que estamos destinando a estas personas se vienen manteniendo en los últimos años.

Por ello, de los 44 millones de euros, de los que ha dispuesto el Servef en 2013 para el fomento de empleo en general, más del 40%, incluyendo todos los tipos de financiación, ministerio, fondos propios y fondo social han sido destinados a la inserción laboral de las personas con discapacidad, llegando a cerca de cinco mil personas.

Más del 68% de estos fondos son fondos de origen estatal, ministerial.
De esos, el 54%, es decir, más de la mitad, han sido destinados a la inserción laboral de personas con discapacidad.

Desde 2007 a 2013 se han destinado a diferentes programas de fomento de empleo para estos colectivos en más de ciento setenta millones de euros.

Para 2014 se mantienen las dotaciones que en materia de fomento de empleo para personas con discapacidad se han llevado en 2013, en concreto las siguientes:

Uno.
Programas de fomento del empleo para la inserción laboral de trabajadores con discapacidad en centros de empleo protegido, es decir, los centros especiales de empleo.

Dos.
Programas de fomento del empleo para la inserción laboral de trabajadores con discapacidad en empresa ordinaria.

Tres.
Planes integrales de empleo para personas con discapacidad severa, es decir, con itinerarios personalizados de inserción laboral.

Y cuatro.
Programas de fomento de empleo para personas con discapacidad a través del emprendimiento y la actividad laboral y dependiente.

Para todos estos programas se vienen publicando dotaciones suficientes y en ocasiones llegan incluso a no ejecutarse, como es el caso de algunos programas como la contratación indefinida y contratación temporal, la dotación de puestos donde las dotaciones publicadas no han sido ejecutadas en su totalidad.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor secretari autonòmic, el fet que vostés en els últims temps estiguen acudint a estes sessions de control, a estes qüestions parlamentàries que els grups de l'oposició els realitzem, i el fet que hui per exemple vosté parle de l'escàs nivell d'execució de les ajudes de foment a l'ocupació a persones discapacitades dins de l'empresa ordinària, diguérem l'adaptació, tal vegada siga perquè els membres de l'oposició preguntem per ells.

Vosté serà coneixedor que el Grup Parlamentari Socialista ha fet a la seua conselleria, a la conselleria a la qual vosté representa i en la qual ocupa el càrrec actualment, un llistat de preguntes escrites per saber, i convindrà amb mi, i ja ho ha dit vosté, que el nivell d'execució no és allò que hauria de ser acceptable i que una de les tasques que el Consell i que el govern valencià ha donat com a màxima sempre ha de ser que les actuacions en matèria d'ocupació, totes i cadascuna de les ajudes es puguen complir en el seu màxim possible, i sobretot en aquestes ajudes a la discapacitat també.

Centrant-mos, per exemple, en les ajudes als centres especials d'ocupació, la pregunta i la problemàtica que el grup parlamentari li formulàvem ve perquè en els últims anys, i sobretot de cara a l'any 2013, com la resposta parlamentària que aquest diputat ha rebut, s'han produït sis processos de desqualificació de centres especials d'ocupació, al llarg de l'any 2013.
Vaig preguntar els motius, es desagreguen tots i cadascun dels motius, i sobretot en la província de València, que és on estan produint-se aquestes baixes, baixes com a centres especials d'ocupació que mantenen com a mínim un 70% de la seua plantilla amb personal discapacitat.

Però el temor és que al llarg de 2014 eixes desqualificacions continuen existint empreses o centres que continuen demanant la seua baixa o el Consell, o siga, les notificacions que es publiquen en el diari oficial i que jo en estos moments tinc a la disposició fent una revisió del mateix diari només en aquest any, ja hi ha com a mínim en marxa quatre o cinc desqualificacions al llarg d'este any 2014, com a mínim quatre.

Amb la qual cosa, si aquest procés finalitza també amb la baixa definitiva d'aquesta empresa com a centre especial d'ocupació que no puga rebre l'ajuda per mantindre aquestos llocs de treball, convindrà vosté com a responsable de la conselleria d'ocupació que esta situació està agreujant-se.
Perquè si és ben cert que es manté més o menys un volum acceptable, en estos moments, segons també les dades que la conselleria d'ocupació ens transmet en base a les nostres preguntes escrites, si fa dos anys més o menys actuava sobre 4.
900 persones, en estos moments ja estem per davall de 4.
700, o siga, hi ha un poc més de 200 persones menys.
Jo, en base que ací tinc l'última resposta parlamentària, datada el 17 d'abril, i que diu.
.
.
, no, el 17 no, 23 d'abril, i que diu: 524 llocs de treball en la província d'Alacant; 3.
968 a la província de València, i 171 a la província de Castelló.
I eixa suma fa: 4.
663.
I la memòria del Servof de l'any 2011 diu un total de 4.
933.
Aleshores en dos anys hem perdut més de 250 llocs de treball destinats a persones amb discapacitat.

L'objectiu del Grup Parlamentari Socialista avui és agafar eixe compromís per part del Consell que aquestes persones, que hem tingut més d'una vegada el debat en aquesta cambra, abans que, tant el conseller Buch com vosté arribaren a la conselleria, de fer veure al Consell la necessitat que aquestes es mantiguen, ja no entraré a valorar allò que ha parlat vosté dels fons, clar, si tenim més fons i el Servof retalla, però és que les ajudes a l'ocupació de persones amb discapacitat també s'han vist minvades al llarg d'aquesta legislatura.
Allò que destinava el Servof en 2011, en 2012 en ocupació a persones amb discapacitat és inferior al que es destina en estos moments.

Per això dic que vull que com a mínim el Consell agafe aquest tema com a prioritari veient, no únicament i exclusivament la situació que s'ha produït en els centres socials d'ocupació, que ja li dic, no són únicament i exclusivament les sis baixes produïdes en el 2013 i com a mínim les quatre que ja estan publicades en el diari oficial, sinó que com vosté ha admès en la seua primera intervenció també hi ha altres partides vinculades a l'ocupació de persones amb discapacitat que no estan cobrint-se en la seua totalitat.
Prenent-se aquest tema seriosament, pel bé de tots i pel bé d'aquestes persones, perquè el fet d'aconseguir una ocupació, el fet de tindre un lloc de treball és l'últim escaló d'una lluita que tenen les famílies i que tenen estes persones.
Com a mínim tinguem eixa seriositat que eixe últim escaló, el de l'ocupació i el de la seua integració sociolaboral, siga efectiu.

Això és el que li demanem.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señor Serra, bueno, usted saca aquí el cuadro del tema de la ejecución del presupuesto en materia -¿cuánto tiempo tengo, perdone, vicepresidenta?
-, vale, en materia de ejecución para ayudas en temas de discapacidad o discapacitados, y la verdad que son…, me es difícil sacar la media porque hay diferentes importes y tal, pero, vamos, le puedo asegurar así, a voz de pronto, que estamos por encima del 95% en el conjunto de las ayudas.
Vamos, me podré equivocar un 1% arriba o abajo.

Eso por un lado.
Después, en el tema de por qué se dan de baja.
Claro, nosotros la política de las personas con discapacidad es un colectivo prioritario y que tenemos que ayudarlas, vamos, este Consell, nuestro conseller, este secretario autonómico, lo tienen, vamos, cristalino, claro como el agua.
Estamos totalmente alienados con ese pensamiento.

El tema de que se hayan dado de baja algunos centros especiales de empleo, pues al final los centros especiales de empleo son empresas, y hay algunas que también, a pesar de esa ayuda, que es un 50% del salario mínimo interprofesional, pues se gestionan o han tenido que sufrir la crisis; no digo si se gestionan bien o mal, o simplemente que esta gente también ha sufrido el problema de la crisis y, bueno, se han tenido que dar de baja.
No hemos incentivado, y si se dan de baja pues es un tema…, bueno, de su propia gestión, la situación o el contexto económico.

Pero, en cualquier caso, déjeme decirle que desde el pasado ejercicio 2013, y hasta la fecha, se han calificado nueve nuevos centros especiales de empleo con carácter definitivo.
Usted me daba una cifra de cuatro o cinco que le han llegado, que pueden estar dándose de baja este año.
Yo le diré que tenemos otros sietes nuevos centros especiales de empleo con calificación provisional, pendientes de constitución para su calificación definitiva.
O sea, que el saldo neto sería de incremento, a pesar de la cifra que usted, que usted tiene, vamos.
El saldo neto, de cumplirse lo que usted dice, sería de crecimiento, en cualquier caso.

Y después, el… Bueno, en el número de puestos mantenidos, yo le diré que hay una demanda importante y que siempre, vamos, la intentamos cubrir totalmente.
Yo veo en los puestos mantenidos…, me voy a 2010, puestos mantenidos por los centros especiales de empleo, teníamos 4.
740 y en 2013 hay 4.
754.
O sea, estamos en esa línea.
Es verdad que en 2011 repuntó hasta los 4.
933 que usted ha comentado.
Se han dado de baja unos centros.
Posiblemente por el tema de la crisis, se ha reducido ese número de puestos.
Pero aquí no hay nada que tengamos que hacer o intervenir, no dejan de ser empresas que funcionan en el mercado.

Y nada más.
Volver a ratificar…, vamos, nuestro compromiso total, que presupuestariamente está demostrado.
Como le he dicho, más de los fondos ministeriales destinados a fondos de empleo, más de la mitad de los fondos ministeriales se destina a discapacitados.

Y, bueno, creo que no hay mayor compromiso que los datos.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Díaz.

Y pasamos a la pregunta, y última, número 1.
184, formulada pel diputat Jordi Serra, del Grup Parlamentari Socialista, al conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació sobre les mesures per a reduir l'atur femení.

Cuando esté preparado el señor Serra, le daremos el tiempo.
Cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La pregunta es formula en el mes de febrer i tal vegada les dades que vénen formulades no són les correctes, però, bé, de tota manera, el problema persistix.

La pregunta que li formulem des del Grup Parlamentari Socialista és com valora l'increment de les dades d'atur femení registrat a la comunitat de l'any 2013, finalitzant amb aquelles dades 12.
100 noves dones aturades, mentres que la xifra global d'aturats, segons aquell recompte i registre, havia disminuït en 4.
200 persones.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Díaz por espacio de cinco minutos.

(Veus) Es la 1.
184.
(Veus i pausa)

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señora presidenta.

Señores diputados.

Vamos a ver.
El mundo del empleo ofrece una fotografía específica de desequilibrios que usted conocen y que aún perduran, aunque en los últimos años se ha producido un importante avance en la incorporación de la mujer al mercado de trabajo.

Esto ha permitido aumentar en casi nueve puntos la tasa de actividad femenina en la comunitat desde el año 2003, hasta alcanzar un 53,7% a finales de 2013.

Desde el comienzo de la crisis en 2007, dicha tasa de actividad se ha incrementado en casi 4 puntos, mientras que la de los hombres ha caído en igual medida, con lo que la brecha entre la tasa de actividad entre hombres y mujeres se ha reducido en 8 puntos, de un 21 a 13% de diferencia.

Bueno, hay que añadir que en el marco general de las iniciativas internacionales y europeas, el Consell concede una gran importancia al empleo de la mujer y plantea tres ejes estratégicos: fomentar la incorporación de las mujeres al mercado laboral, avanzar en la igualdad en el empleo entre mujeres y hombres, potenciar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Por ello, el Servef ha destinado desde 2003 más de mil millones de euros a apoyar el empleo y la formación profesional de las mujeres, participando en estos programas más de medio millón de trabajadores de la Comunidad Valenciana, tanto diseñando programas y actuaciones específicas para mujeres como discriminando positivamente a las mujeres priorizando su participación o estableciendo cuantías de subvención más elevadas en muchos de los programas generales.

Las actuaciones que se están desarrollando pueden agruparse en tres grandes ámbitos, como usted sabe, las que están en materia de fomento de empleo, las que recaen dentro de la formación profesional y las que están o se encuadran dentro de los servicios de orientación e intermediación laboral.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cuatro minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Com bé vosté estava fent al principi, el fet que el Grup Parlamentari Socialista li férem aquesta pregunta deriva d'una intervenció que vosté mateix va tindre ací com a responsable de la conselleria d'ocupació, en la qual va fer partícip que les tendències que marcaven els registres, doncs, no eren tot allò positives pel que respectava a la disminució d'atur per a les dones, que sí que havien observat i que anaven a estar pendents i, efectivament, els preocupa.

Que les dades estaven sent molt semblats, però que són conscients que eixes dades de l'EPA i que eixa valoració que li realitzàvem des del Grup Parlamentari Socialista havia perjudicat més a la desocupació de les dones.
Aquesta va ser la seua resposta en la Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat del 25 de novembre.

Passen els mesos i tenim unes noves…, medició, o siga, la medició i el registre per part de l'enquesta de població activa s'ha modificat, s'ha actualitzat, però tant en aquella medició, que és en la qual es formulava la pregunta en el seu moment de registre, com en l'actual medició, que a partir del 2014 l'Institut Nacional d'Estadística aplicarà, les dones continuen sent les grans perjudicades.

Només en la variació… Per exemple, fent la variació trimestral, que aquesta variació trimestral respecte a la Comunitat Valenciana no ha segut gens positiva, veiem que 6 de cada 10 noves persones aturades són dones, el 60% de les noves aturades.
I que, a més, afecta, en gran mesura, dins el tram de les joves.
O siga, 8 de cada 9 nous aturats joves eren dones.

Però és que també si ens n'anàrem a fer una anàlisi de la variació interanual…, o siga, si tinguérem com a referent el mateix trimestre de l'any anterior -en el qual vosté em dirà que les dades han segut positives perquè tenim menys aturats que fa un any-, valorant eixes dades, que són correctes i que ens alegrem que es puguen anar disminuint, el que fiquem en evidència és que eixa disminució també ha afectat menys les dones.

O siga, no afecta per igual, a pesar que en una…, agafant el global d'aturats, pràcticament el pes de cada un dels sexes ve pràcticament igualitari.
N'hi han pràcticament el mateix nombre d'aturats que d'aturades, però a l'hora de fer eixa disminució interanual, la disminució que experimenten les dones és inferior.
I vosté ha ficat en evidència que existixen eixes línies d'actuació, que són pràcticament les mateixes que han estat existint estos últims anys.
I veient eixes dades, crec que es fa més evident que és necessària que el Consell reconduïsca algunes d'estes actuacions vinculades a les polítiques d'ocupació dirigides a les dones.

Perquè quan està afectant i està fent efectiu la disminució de l'atur en termes interanuals, però no està fent que baixa en la mateixa quantia, sinó que la disminució dels homes està sent molt superior a la disminució de les dones, i quan es produïxen trimestres com l'actual, que puja l'atur, i sobretot puja l'atur en les dones, és que alguna cosa estan fent mal.

Possiblement siguen necessàries altres actuacions i no quedar-se únicament i exclusivament, com ha dit vosté fa uns mesos, en veure com evolucionen les tendències.
Les tendències ja ens estan marcant…, ja els estan dient què està passant.
La precarietat, a la qual estan sotmeten sobretot les noves condicions laborals vinculades…, després de la reforma laboral practicada pel govern central, està sent molt pitjor per a les dones: treball més precari, pitjors condicions laborals i, a més, no està fent efectiva les seues polítiques d'actuació.

Per això, des del Grup Parlamentari Socialista els demanem que actuen veient esta realitat que hui li hem ficat davant els nassos.
Actuen, per favor.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Señor Díaz, por espacio de tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señor Serra, como usted bien ha apuntado, los últimos resultados de la EPA para el primer trimestre de 2014 indican una reducción del paro entre las mujeres equivalente al 3,1%, 10.
000 paradas menos, y un aumento del nivel de ocupación el cual aumenta 1,6%.

Y la tendencia, además, está avalada con los últimos datos de paro registrado, que muestra un descenso interanual del paro entre las mujeres del 4,5%.
Es verdad que en los hombres estos datos son mejores.

Lo que está haciendo el Consell es profundizar más en la política de discriminación positiva en todas las políticas de ayuda que sacamos, que, como le he comentado antes, y usted las conoce, formación, fomento de empleo y orientación y profundizar más en esa discriminación positiva.
Eso por un lado.

Y, por otro lado, que haya más…, una cosa que es esencial y que en estos debates siempre se nos…, yo creo que se nos…, lo dejamos siempre de lado.
Y es que haya empresas y un tejido productivo que cree muchos puestos de trabajo para que absorba toda la oferta de trabajo que tenemos en la Comunidad Valenciana.

Y en eso y me voy a…, bueno, no quiero…, no voy a repetirme, como comentaba, toda la estrategia industrial, la política de internacionalización, que vengan inversiones extranjeros aquí a la comunidad a instalarse, etcétera, etcétera, etcétera.

Y eso es todo lo…, esto es lo que estamos haciendo desde el Consell.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Puse bien, finalizadas todas las preguntas, se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 14 hores i 28 minuts)