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**Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 2 de novembre de 2004.
Comença la reunió a les 10 hores i 8 minuts.
Presidix l'Il·lustre Diputat senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 11/I.**

 

 

 

 

***Compareixença del vicepresident del Consell de la Generalitat Valenciana, senyor Víctor Campos Guinot***

 

 

**El senyor president:**

 

En primer lloc, li donem la benvinguda al senyor vicepresident del Consell i a tots vostés, diputats i diputades dels diferents grups, als mitjans de comunicació, i també veig asseguda entre el públic a l'honorable consellera de Participació, la qual cosa li agraïm que mos acompanye este matí, que, com pot vore, la sala està repleta, la qual cosa vol dir que el tema és intens i interessant.

Si els pareix a tots bé, sabeu que anem a començar una setmaneta.
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*(S'interromp la gravació)* .
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i per a tot.

En eixe sentit, anem a començar la sessió amb el primer punt de l'ordre del dia que teníem, que era lectura.
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*(Remors)* Abans de la lectura, la senyora secretària, que no l'havia vist jo, tan guapa com sempre, ací en companyia de mosatros *(rialles i remors)*, donarà.
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Si una setmana com esta no la comencen amb un poc de confraternitat i estima, ja m'explicareu.
La senyora secretària passarà a vore si els il·lustres estan tots en el lloc, encara que pegant una mirada, crec que estan quasi tots.

 

*(La senyora secretària passa llista per tal de comprovar l'existència de quòrum)*

 

Bé.
Després d'haver comprovat que estem tots i cada u en el seu lloc, passem al primer punt de l'ordre del dia, que és lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior.
Supose que l'hauran vist tots, l'hauran llegit rengló a rengló i amb intensitat, i crec que la donem per aprovada, no?
*(Pausa)*

 

El segon punt de l'ordre del dia és compareixences dels consellers de la Generalitat Valenciana que van a informar sobre el Projecte de pressupostos per a l'any 2005.

Hui tenim el plaer, en primer lloc, i inaugurant estes sessions, de comptar no amb un conseller sinó amb el senyor vicepresident del Consell, que a ell li done la paraula.
I quan vosté estime convenient, pot fer la seua exposició.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Bon dia.
Moltes gràcies, president.

Buenos días.
Muchas gracias, presidente de la comisión.

Señoras y señores.

Yo quisiera sumarme, en primer lugar.
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**El senyor president:**

 

Senyories, si guarden un poc de silenci, segur que el que diu el senyor vicepresident mos interessarà a tots.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

O no.
Pero, bueno, yo, en primer lugar, quisiera sumarme a las palabras del presidente a la hora de destacar lo guapa que se encuentra hoy la secretaria, y hacerlo extensible a todas las mujeres que están en esta sala, y a los hombres, en este caso; eso sí, unos más que otros.

Como todos ustedes saben, ha habido variaciones importantes, variaciones sustanciales, en la estructura, tanto orgánico como competencial, de todo el conjunto de la Presidencia.
Y, por lo tanto, en esta breve exposición realizaré un análisis homogeneizado con respecto al año 2004 y en ningún caso comparativo, dada la nueva estructura.

Esta estructura y el funcionamiento orgánico de la Presidencia de la Generalitat.
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que en mi intervención expondré los principales proyectos que se van a llevar a cabo en la totalidad de los órganos integrados en Presidencia, incluidos los que dependen del conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación y la consellera de Cooperación y Participación, que, como ha dicho el presidente, nos acompaña en esta reunión.

Me centraré en destacar las partidas presupuestarias afectadas a los mismos en los presupuestos de 2005 y que estimo más destacables tanto desde un punto de vista económico como desde un punto de vista de su trascendencia social.

El presupuesto de Presidencia para el año 2005, como saben, es de 71.
743.
310 euros, lo que teniendo en cuenta el presupuesto global de la Generalitat, que es de 10.
552.
341.
750 euros, supone un 0,67% del total del presupuesto de la Generalitat.

De estos datos, se desprende que en el año 2005 Presidencia dispone de 9.
464.
940 euros más que en el año 2004.
Este incremento es debido fundamentalmente a los nuevos programas asignados a Presidencia y que son, desde nuestro punto de vista, de gran trascendencia.
Entre ellos cabría destacar la Copa América 2007, que contará con 268.
280 euros, un 186% más que el año pasado; relaciones externas, con 2.
547.
660 euros; participación ciudadana, 2.
100.
740 euros, un 164% más que el pasado año; relaciones con el Estado, con 366.
000 euros, de nueva creación; coordinación y relaciones con entes territoriales, con 1.
528.
390 euros y para organización territorial del Consell, con 1.
238.
560 euros, organización territorial que el año pasado estaba adscrita a la Conselleria de Administraciones Públicas.

Del resto de programas, los ya existentes en el año 2004, merece una atención especial el 134.
10, relativo a la cooperación internacional al desarrollo, tanto por su volumen económico como por su fuerte implicación social.
Se destina a este programa un 34,47% del presupuesto.
Casi un 34,5% del presupuesto de Presidencia se destina a los programas de cooperación internacional, lo que supone un importe total, dentro del presupuesto, de 24.
735.
480 euros.

Descendiendo a otras líneas presupuestarias, he de destacar por su importancia cualitativa o cuantitativa las siguientes: subvenciones a universidades valencianas para la realización de programas de asistencia técnica, que contarán en el próximo año con más de 98.
000 euros.

Se mantiene la ayuda a la Fundación Víctimas del Terrorismo, con más de 90.
000 euros.

Mención especial, desde nuestro punto de vista, merece también el Plan hidrológico nacional, donde se han editado dos líneas específicas: una, relativa a las actividades de difusión y estudios de medios de defensa para afectados por su derogación, que se dota con 100.
000 euros, y que tiene como beneficiarios a los colegios de abogados y procuradores; y otra para la subvención de gastos de defensa jurídica de los afectados por el plan, que cuenta con 600.
000 euros.

En el ámbito audiovisual, quiero destacar dos líneas: una relativa a ayudas a las pymes del sector audiovisual y otra para el fomento a la producción audiovisual valenciana para Radiotelevisión Valenciana, y cada una de ellas se dota con 301.
000 euros.

Igualmente se posibilita la celebración de convenios para la financiación del transporte y difusión de la señal de radio y televisión con Radiotelevisión Valenciana, dotando esta línea presupuestaria con 2.
584.
400 euros.

Se prevé la relación de convenios con organizaciones y entidades públicas y privadas para la organización de seminarios, encuentros internacionales, estudios y publicaciones, y cuenta esta partida con 88.
000 euros.

En otra línea presupuestaria, con 86.
750 euros, se destinan ayudas para la realización de actividades formativas y encuentros de jóvenes en el marco europeo.
Además de la subvención a la Fundación Comunidad Valenciana Región Europea, por importe de 100.
000 euros, también prevista en línea presupuestaria.

Como ya les he expuesto anteriormente, la cifras globales que se van a destinar a cooperación internacional al desarrollo.
.
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pero no quisiera dejar de detallarles algunos aspectos puntuales de las mismas, como son: subvenciones a acciones de sensibilización y educación en países en vías de desarrollo previstas en línea presupuestaria y que se incrementa en 96.
000 euros, un 12% más que en el año 2004, alcanzando los 896.
000 euros.

También aumenta la ayuda humanitaria y de emergencia a entidades sin ánimo de lucro, que, con 400.
000 euros, se ve aumentada en 150.
000 euros, un 60% más.

Pero el incremento más importante es el que experimenta la acción institucional de cooperación internacional al desarrollo, que da cobertura a las iniciativas, actuaciones directas y convenios con administraciones públicas y entidades para la realización de proyectos de cooperación.
Esta línea presupuestaria está dotada con 3.
209.
000 euros, 2.
709.
000 euros más que el pasado año, con un incremento del 542%.

También suben las subvenciones a proyectos específicos de formación en materia de cooperación internacional de las universidades públicas de la Comunidad Valenciana hasta 1.
176.
000 euros, un 12% más con respecto al pasado año.

Igualmente se incrementan en un 19,24%, es decir, 1.
732.
000 euros, las subvenciones a ONG para cofinanciación de proyectos de cooperación a través de su línea presupuestaria.

Por último, me referiré a las nuevas dotaciones que se van a destinar a la participación ciudadana, entre las que destacan una dotación de 52.
000 euros y otra de 60.
000 euros, respectivamente, para la celebración de convenios con universidades de la Comunidad Valenciana para desarrollar estudios en materia de participación y para el desarrollo en la aplicación de fórmulas de participación, respectivamente, en sus líneas presupuestarias.

También se destinan ayudas para el desarrollo del asociacionismo en la Comunidad Valenciana, con una aportación inicial de 60.
000 euros.

Asimismo, se mantiene la ayuda a los centros valencianos en el exterior, con 162.
300 euros.

Concluiré esta breve intervención dándoles los datos que reflejan claramente cuál es el espíritu, desde nuestro punto de vista, de estos presupuestos.

Hemos aumentado las partidas dedicadas a subvenciones y ayudas en más de 7.
254.
140 euros, un 29,97% ­casi un 30% de aumento en estas partidas­, pasando de los 24.
203.
000 de 2004 a los 31.
457.
000 euros en 2005.
Esto supone el 43,85% del presupuesto total de Presidencia.

Y un apartado muy importante que he querido diferenciarlo y del que no he hecho ninguna referencia hasta ahora: las becas.
En este concepto, las concedidas por Presidencia, pasan de 597.
270 euros a 974.
380 euros, una diferencia de más de 377.
000 euros, lo que supone un 63,14% más.
Sus principales beneficiarios están relacionados con becas con el ámbito europeo, como la referente a la realización de posgrado en el colegio de Europa, de nueva creación, y las de especialización y formación en materia de ámbito europeo, las relativas a formación y colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional, la creación de un nuevo programa destinado a jóvenes universitarios para informar al ciudadano de los modelos de participación y el aumento de las relativas a prácticas profesionales en relaciones informativas.

En definitiva, señorías, créanme que, desde nuestro punto de vista, podríamos calificar el presupuesto del conjunto de Presidencia como un presupuesto ajustado, un presupuesto equilibrado y, sobre todo, un presupuesto socialmente comprometido.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor vicepresident per la claredat de la seua informació.

I passem a continuació a la intervenció que tindran els grups polítics.
En primer lloc, el senyor Oltra, en representació d'Esquerra Unida-Els Verds.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

En primer lloc, jo vull agrair la presència del vicepresident, perquè és la primera volta que això passa.
Fins ara els vicepresidents del Partit Popular sempre s'havien negat a vindre a aquesta comissió a exposar els seus pressupostos.
També he de dir-li que a vosté li ha costat decidir-se, s'ha hagut de demanar, perquè en principi tampoc estava previst.

Vosté comença hui la presentació d'un pressupost que per a nosaltres té dos característiques fonamentals.
La primera d'elles és que és un pressupost marcat pel deute, que ja era conegut, però que ara ja és reconegut oficialment.
O siga, això hipoteca molt la redacció i l'execució d'aquest pressupost.

I després hi ha una altra característica, que és la crisi del Partit Popular, la crisi del Consell.
En eixe aspecte, vosté és un exemple inigualable.
O siga, a vosté ha hagut de deslocalitzar-lo de la seua conselleria de Justícia i crear de nou, en contra dels criteris inicials del president Camps, una vicepresidència perquè puga estar ahí i puga deixar buit a altres persones.
També, per si faltava poc, es va haver de crear dos conselleries sense cartera, sense cartera, però que gasten i fan gastar.
O siga, que és una cosa curiosa això de conselleries sense cartera.
I això és mostra d'eixa crisi no resolta del Partit Popular, que estem pagant, i anem a pagar, els valencians i valencianes.

Pel que fa referència al pressupost que vosté està presentant, de Presidència de la Generalitat, he de recordar-li que l'apujada mitjana del pressupost, de tot el conjunt, és el 9,75%.
Presidència de la Generalitat apuja el 15,2%.
Ho dic perquè això són dades objectives que probablement reforcen la idea que acabe de donar-li.
L'apujada de Presidència de la Generalitat és la segona en percentatge de tota la Generalitat Valenciana, solament superada per Indústria i per molt poquet.

Però si anem a algun capítol en concret, la pujada de personal en Presidència és del 17,8% i de despesa corrent el 50,4%.
Això, diguem, d'entrada.
I això que una partida tan significativa com la d'alt assessorament en ciència i tecnologia, que segur que ara hi ha tanta gent allí que ja no fa falta, doncs eixa partida, que pujava al voltant d'un milió d'euros, ja no està en Presidència de la Generalitat, perquè sinó la pujada haguera sigut d'escàndol.
Li ha de dir als seus assessors que li assessoren millor perquè, clar, vostè ha fet referència ahí a una sèrie de nous conceptes, que ni són nous ni suposen les pujades que vosté ha fet referència, per exemple, per no entrar en altre tema de participació ciutadana, no l'han inventat vostés ara, estava ja en relacions externes i per una quantitat molt important.
És a dir, que això crec que no és una informació objectiva la que està donant-me.

En alta direcció i serveis generals, que m'imagine que vosté tindrà ahí molt a dir, això puja el 59,25%.
Passa de 5.
800.
000 euros a 9.
300.
000.
I no deixa de ser simptomàtic, i vosté ho ha reconegut, l'existència de dos partides, una de 600.
000 euros ­100 milions de les antigues pessetes­ per alimentar la guerra de l'aigua.
És increïble que un Consell, que hauria de destinar recursos, més recursos a resoldre els problemes greus dels valencians, que no hi ha diners per a fer hospitals, per a fer col·legis, residències, etcètera, destine, així, alegrement, 600.
000 euros a mantindre oberta la guerra, alimentar eixa guerra del Pla hidrològic nacional.
I per si faltava alguna cosa, ja que alguns col·legis d'advocats i procuradors ho han qüestionat, 100.
000 euros per *(inintel·ligible)* aquestes entitats.

Vostè mateix, en Presidència, té 120.
000 euros per a foment del valencià.
Tant que parla del valencià, etcètera, doncs compare una qüestió amb l'altra, no?

En Promoció Institucional, eixa partida creix el 5%.
Però en Personal el 66%.
Al final tots col·locats.
Si ja ho va dir un que va estar ací, amb vosté.

La Despesa Corrent el 33%.
I les Transfèrencies Corrents baixen el 13%.
Per què s'anul·len els convenis en Televisió Espanyola?
Això jo puc interpretar-ho com un càstig, una espècie de venjança desprès d'haver perdut les eleccions.
Però crec que això ens perjudica a tots els valencians i valencianes en el sentit que podem perdre cobertura, podem perdre un mitjà de difusió molt important i que fins ara es dedicava un espai, que jo crec que era interessant, i que hauria d'haver negociat, en tot cas, la seua millora, la seua ampliació.

Vaig a nomenar-li també un capítol, que a més coneix perfectament, perquè vosté ha sigut conseller de Justícia, durant un any, i és que, entre els objectius en assessorament i defensa en judici dels interessos de la Generalitat Valenciana hi ha una cosa curiosa.
Diu que, entre la problemàtica sobre la que s'actua, diu "dèbil presència del valencià en les actuacions jurídiques de la Generalitat Valenciana".
Després de nou anys de manament del PP encara estem així?
No li dóna reparo reconéixer eixa situació?
Supose que al qui ha deixat escriure això el cessaran demà, no?
Però és una realitat, eh!
Tant que vostés s'unflen a parlar de la defensa del valencià, resulta que reconeixen que ni tant sols vostés mateixa, vosté ha sigut conseller de Justícia, està en eixa línia.

L'augment espectacular en organització territorial del Consell, del 51%, molts subdelegats del Consell es van a fer per ahí, perquè, clar, això.
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l'objectiu és anar nomenant, anar recol·locant a alguna gent que vaja caient en desgràcia en algun ajuntament, en alguna zona, en el Baix Segura, per exemple, ara que allí manen uns que a la millor a vosté no li fan gràcia, etcètera.
Això ens pareix una qüestió a nosaltres preocupant.

Igual de preocupant ens pareix la situació de Cooperació al desenvolupament.
Ja que tenim el luxe de tindre entre nosaltres una consellera oient.
Això crec que és la primera volta que passa en la història del parlamentarisme.
Nosaltres hem de dir que és una prova del despreci que vostés fan a aquesta àrea tan important.
Quan tenen eixes pujades tan espectaculars en altres aspectes, la Cooperació al desenvolupament solament puja el 5,35%, el 5,35%.
I d'eixa pujada, les despeses de personal, el menys, eh, el menys, diguem, prioritari en aquesta àrea, pujaria el 73%.
Què està passant ahí, senyor vicepresident?
Vosté sap que el pressupost quan a Cooperació al desenvolupament aproximadament està poc més del 0,20% del que suposa sobre el pressupost de la Generalitat?
Vostè recorda un missatge de fa molts anys del 0,7%?
Vostè recorda compromisos, per exemple, el de Monterrey, per nomenar l'últim, en el qual el govern d'Espanya, ja del Partit Popular, es va comprometre a anar arribant a eixe 0,07% del PIB quan a ajuda al desenvolupament?
No ho recorda?
Doncs això és una realitat.

Vosté podria justificar el per què en la liquidació del pressupost del 2004, actualment vigent, el capítol VII, transferències de capital, té una baixada de 4 milions d'euros?
Ho dic perquè açò.
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, vosté ja s'haurà donat compte, perquè ja du més d'un any, que el pressupost que estem discutint normalment sol ser un *paripé*, és una cosa que forma part del ritual de les Corts, cal fer-ho, però que vostés mateixa, segurament, en el mes de gener començaran les modificacions.
És a dir, que és una cosa que és obligatòria, però que la fiabilitat d'allò que estem discutint estos dies doncs és pràcticament nul·la.
En molts casos el que vostés presenten ací és un poc de cara a la galeria, perquè a la millor la realitat no la podem presentar, perquè és excessivament dura, no?
D'això ja s'encarregaran durant l'any d'anar modificant.

Entre eixes modificacions ha hagut eixa baixa, baixa del capítol VII, que és on està pràcticament la gran part de les ajudes al desenvolupament, quatre milions menys.
Però continua sent molt preocupant que, per exemple, les obligacions reconegudes estiguen, al 30 de setembre, al 56%, és a dir, pràcticament la meitat, en un tema tan sensible, tan necessari i tan urgent d'atendre i de pagar.
I d'eixe 56%, s'ha pagat el 0,62%, el 0,62, és a dir, no s'ha pagat pràcticament res, està pendent el 99,37.
Dades oficials, de vostés.
Vosté sap què significa que el col·lectiu d'ONG, de gent que treballa per a la cooperació estiga en estes condicions?
Vostés volen afonar-los.
Aprofiten pel tema propagandístic, però posen tots els mecanismes possibles perquè esta gent, estos col·lectius, tinguen dificultats a l'hora del treball.

Un altre símptoma d'això que déiem, del que ha suposat en despesa de cara a la.
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­ja ve el motorista en uniforme­ *(rialles i remors)*, de cara a l'augment, el que els ha ocasionat el fet de la crisi del Consell, que paguem entre tots nosaltres, és, supose que vostés, si no és així, hem rectificaran, però, per eixa liquidació del pressupost, al 30 de setembre, al 30 de setembre, s'havien augmentat en el capítol de personal 600.
001 euros.
És a dir, 100 milions de les antigues pessetes ha augmentat fins al 30 de setembre, no sabem al final d'any com acabarà.
És a dir, que això és aportació directa d'eixa crisi del govern del PP, que estem pagant nosaltres.
I ha augmentat 2.
620.
000 euros la partida del capítol II, de despeses corrents.

Per tant, jo crec que la seua àrea, que vosté està presentant ací, demostra claríssimament, com no podia ser d'una altra manera, que també deia un antecessor seu, el que suposa eixa remodelació, que no ha tingut els objectius previstos, perquè el conflicte continua exactament igual, però que sí que ha tingut un efecte ja immediat, no?
I és incrementar la despesa per part de la població valenciana quant a alts càrrecs, infraestructura del Consell i, per tant, del Partit Popular.

Creem que estem davant d'uns pressupostos negatius, negatius, que demostren el fracàs en la seua gestió i que suposen un retrocés sobre una cosa que ja, damunt, ja estava aprovada.
Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Socialista, el senyor Such.

 

**El senyor Such Botella:**

 

Moltes gràcies, president.

Senyor Campos, en primer lloc agrair-li la seua brevetat en l'exposició.
Jo crec que ens ha llegit pràcticament les partides i ens ha donat les dades que ja disposàvem.
Però tirem a faltar per part de vostè una reflexió política general sobre quins són els objectius que el departament de la vicepresidència del Consell i també les dos conselleries sense cartera plantejaven.
Jo esperava un poc que almenys fera una reflexió política de quins són els objectius globals, i en què beneficia este pressupost que vosté ens està presentant hui a la societat valenciana.
I, bé, no ho ha fet, espere que tinga ocasió vosté en la rèplica de poder fer-ho.

De la lectura del pressupost de Presidència podem deduir dos coses, que ja sabíem, i que ja hem discutit alguna vegada en la cambra.
En primer lloc que este departament recull tot el que ha sigut l'increment d'alts càrrecs d'una forma desproporcionada al nostre entendre.
Ja diguérem que en l'anterior composició del govern s'estava fent exactament el mateix i no calia incrementar la despesa tant.
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de forma important.
I, per tant, que este increment del 15,2% que suposa Presidència de la Generalitat, confirma que la crisi del Partit Popular la paguem els valencians i les valencianes, i que, de les dades que s'han exposat, deduïm també que este govern mentix permanentment i no fan el que diuen, no fan el que diu el senyor Campos.

Bàsicament, la crisi del Consell, del PP, la paguem tots els valencians i valencianes, perquè han augmentat les despeses de personal i de funcionament, elevant-les al 17,8% quant a personal.
I, el que és pitjor, és que, per a mantindre tot açò hem d'incrementar un 50,4% les despeses de funcionament, per a mantindre tota la parafernàlia que vostés han muntat en estes conselleries sense cartera, i l'increment d'alts càrrecs que s'ha produït donada la crisi del Partit Popular i l'última remodelació.

I a la vegada que, mentre diuen que fan globalment un pressupost inversor i que fan un pressupost per a la gent, incomprensiblement veiem que reduïxen les inversions un 15,3 i les transferències de capital un 11,5.
Per tant, ho paguem tots els valencians l'increment desmesurat de la despesa de personal i despeses de funcionament, i reduïxen les inversions contradient el que és la valoració general del pressupost de la Generalitat.

Bé, este pressupost és per a sufragar, evidentment, les despeses de la crisi del govern Camps, tenint en compte que el seu departament, en este cas Presidència, és el que més incrementa el pressupost, després de la creació de l'Empresa, Universitat i Ciència.
Maneja vosté, senyor Campos, i el seu departament més pressupost que fins i tot Turisme, no?
I, per tant, esta crisi doncs la seguim pagant tots els valencians i les valencianes de forma desmesurada.

Però a més és un pressupost el que vosté ens presenta que té una certa improvisació.
En primer lloc, que a vosté li ha costat vindre ací, li ha costat vindre ací, a esta comissió, a explicar-ho, perquè no tenia previst vindre.
Però enteníem nosaltres que era imprescindible que vosté vinguera, i així ho reclamaren, i finalment la seua rectificació li l'agraïm perquè ens ha d'explicar tot este megaorganigrama que ha muntat vosté en Presidència, tant en les dos conselleries estes sense cartera, com en el que és el seu departament.
Per tant, agrair-li que rectifique, i que vinga i que ens explique.
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i que ens explique açò.

Jo crec que este és un pressupost que està fet bàsicament, políticament per amarrar algunes qüestions per part de Presidència, dins de la lluita interna que vostés tenen.
I, per altra banda, per a reubicar i recol·locar a tota la gent que tenien previst i que s'han quedat un poc despenjats tant en el govern de Madrid, com ací, dins de la seua batalla.
Ja li ho diguérem, tenim 235 alts càrrecs.
Després de la crisi del Consell s'han incorporat 500 alts càrrecs, 16 o 17, més 36 assessors i personal eventual, que vostés han nomenat.
I això, jo crec, que caldria fer-los reflexionar, senyor Campos, que esta línia no es pot continuar més, i que vostés haurien de posar fre a esta situació.

En l'anterior compareixença, l'any passat, el senyor Font de Mora ja va explicar que es produiria un increment de poc més del 5% el que era el pressupost de Presidència, derivat de la reorganització de la Generalitat Valenciana.
I ara vosté ve ací i ens diu que no sols s'havia d'assumir eixe 5% d'increment, sinó que s'ha augmentar un 15% el que és el seu departament.

Bé, anem a passar un poc a analitzar els programes que vosté ha exposat.
I la veritat és que es curiós que en el Gabinet del President s'incrementen les despeses de personal, igual que en tots, d'una forma palpable i ostentosa.
I que és per a fer exactament el mateix que estaven fent.
No obstant això, s'incrementen els pressupostos d'una forma alegre.

Vostés diuen sempre que açò és un pressupost social.
I realment augmentar el 0,77% de les subvencions a les universitats, no sé si entén això el Partit Popular com a molt social, però, bo, haurien d'explicar-ho vostés en tot cas.

Hi ha coses curioses en este pressupost que a nosaltres ens ha marcat; el tema de la Copa Amèrica, senyor Campos.
En el tema de la Copa Amèrica les despeses de personal pugen un 26,10%, un 26,10%.
I jo vull entendre açò i vull que vosté ho explique després, per a què és açò?
És a dir, hi ha un consorci muntant que el composa la Generalitat, el composa l'Ajuntament de València, el composa l'Estat, on les inversions jo crec que estan delimitades, que ací no apareix cap tipus d'inversió en la Copa Amèrica, i tot és per a personal.
Quanta gent van a ubicar vostés en açò del Comisionado para la Copa Amèrica?
Expliquen-ho perquè la veritat és que estem un poc sorpresos.
I jo crec que açò és seriós, senyor Campos, açò és seriós i vosté haurien d'explicar-ho.

Respecte al tema de la subsecretaria.
Bo, allò de dotar de recursos econòmics la confrontació política amb el govern central ens pareix una autèntica barbaritat i una vergonya.
És a dir, vostés han posat 100.
000 euros per als col·legis d'advocats.
Diga'ns quin col·legi d'advocats és el que va a ser beneficiari i com van a fer açò.
Però, a la vegada posen 600.
000 euros per a la defensa jurídica de les persones afectades.
I jo li pregunte: Esta xifra ha de ser la màgica, 600.
000 euros, perquè la paella, la paella ­recorde-ho vosté­ ja costava 600.
000 euros a estes Cortes, li costava 600.
000 euros a la Diputació de València, a la de Castelló, a la de.
.
.
Esta és la xifra màgica, senyor Campos, la de 600.
000 euros, per a la defensa dels afectats?
Jo em dic: Quants afectats es dirigeixen al Consell per a fer la defensa?
¿O és que vostés el que defensen són als vertaderament afectats, en tot cas, que poden ser les empreses constructores que s'han quedat un poc veient que no han pogut entrar en això?
Explique'ns això en què va a consistir, si té molta demanda, si ha tingut moltes peticions en Presidència perquè defense a la gent d'esta comunitat en el tema del Pla hidrològic.
Però, ens pareix que és un autèntica vergonya.

Mire vosté, apareix alguna partida per ahí curiosa, el tema de relacions amb l'Estat.
Han dotat ahí vostés la quantitat de 300.
000 euros, senyor Campos, i és nova partida, és nova partida.
Què passava?
Que abans les relacions eren en el carrer Gènova i, per tant, no feia falta posar diners, i ara és en l'Estat i cal posar diners per a tindre relacions amb l'Estat?
Abans no es mantenien relacions amb l'Estat i ara s'incrementen?
Explique'ns un poc això en què consisteix perquè la veritat és que ens agradaria que ens traguera de dubtes, senyor Campos.

Mire vosté, el tema de cooperació internacional.
Li agraïm l'esforç econòmic d'incrementar, però, realment esta partida, finalment, d'acord amb el percentatge, disminuïx respecte a l'any passat, disminuïx.
Tenim un 37,7% del pressupost de Presidència destinat a cooperació internacional i ara ens trobem en el 34,5.
Disminuïx percentualment el que és la presència, el tema de la cooperació internacional en els pressupostos que vostés ens presenten.
I he de dir-li que respecte al pressupost global de la Generalitat representa el 0,23%, molt lluny encara del 0,7% que era un poc el compromís que teníem tots.

En el tema de participació ciutadana, bo, què dir-li, les despeses de personal s'han disparat d'una forma considerable.
Jo crec que això.
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El 101% s'han disparat les despeses de personal i, després, les despeses de funcionament.
Mire, açò creem que no és raonable i no es pot dir que són uns pressupostos per a la participació ciutadana i participació.
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.
, quan el que fan és col·locar gent d'una forma espectacular.

Mire, vosté, una de les seues estreles polítiques quan va fer el debat explicant el seu departament era la direcció general de cohesió territorial.
La veritat és que vosté va dir en la seua compareixença del 22 de setembre, i consta així en el *Diari de Sessions*, senyor Campos, que vostés anaven a presentar el Plan de revitalización de las comarcas y municipios del interior 2004-2011, amb 4.
800 milions d'euros, senyor Campos.
I jo he estat buscant per tots els pressupostos i no ho he trobat, senyor Campos.
És a dir, és molt bonic anar i comparéixer en les Corts i dir que es va a fer tal plan magnífic, però després no hi ha res, senyor Campos.
He pogut trobar alguna partida en la secció 20, en la secció 20 he trobat una partida de 12 milions d'euros afectats per fondos Feder.
És açò el Plan de revitalización de comarcas y municipios del interior, senyor Campos?
Espere que ens ho explique també perquè considere que és una burla vindre al parlament i dir estes coses i, després, no posar els diners perquè vostés segueixen mentint.

I respecte al tema de la zona de centralització, pacte local, bo, hem pogut vore el cas que fan vostés al tema del pacte local i a la zona de centralització, que també era un dels compromisos que vosté va dir en la seua compareixença de les Corts.

Mire, jo crec que estos pressupostos, senyor Campos, i en este departament, és un t*imo*, és un timo, és una estafa als ciutadans.
Vostés han utilitzat este pressupost de Presidència per a recol·locar a tota la gent que tenien pendent de recol·locar, vostés incrementen les despeses de personal i les despeses de funcionament, i vostés no fan ni un pressupost social ni inversor ni tenen en compte el que són les prioritats del municipi, sols les prioritats del Partit Popular.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Such.

Té la paraula en representació del Grup Popular, la senyora Climent.

 

**La senyora Climent Jordá:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, señor vicepresidente, permítame felicitarle a usted y a todo el Gobierno Valenciano porque un año más este gobierno se ha hecho eco de las necesidades de nuestra sociedad y ha sabido racionalizar los presupuestos apelando una vez más a la sensatez y al conocimiento.

El destacado incremento de estos presupuestos, en comparación a los del año 2004 ­recuerdo el dato, que es importante­, un 9,7%, se traduce en los presupuestos más sociales de la historia de la Comunidad.
Los mismos suponen el esfuerzo consolidado durante los últimos años del gobierno de la Generalitat Valenciana.

Este Grupo Parlamentario Popular quiere destacar el incremento de estos presupuestos que se ven reflejados en la ejecución de nuevos programas y en el aumento de aquellos que ya están consolidados.
Ejemplo claro es la línea destinada al fomento de la producción audiovisual valenciana para la Radiotelevisión Valenciana, apuesta clara del Gobierno Valenciano por la producción propia.

En cuanto a su intervención, señor vicepresidente, nos ha detallado usted esta mañana los diferentes programas y sus respectivas líneas presupuestarias y, una vez más, se pone de manifiesto que este gobierno cumple con sus compromisos.
El marcado carácter social de los mismos, como muy bien usted ha apuntado, va a favorecer no sólo que se beneficie toda la sociedad valenciana, sino aquellos países en vías de desarrollo que más nos necesitan.

Merece una mención especial, por un lado, la apuesta del Gobierno Valenciano por la promoción del valenciano, designando 120.
200 euros a la ayuda a entidades privadas para la promoción del mismo.
Y, por otro lado, tras la derogación del trasvase por parte del gobierno de Zapatero, este gobierno da muestras una vez más de la apuesta política por el PHN habilitando dos líneas específicas.
También hay que destacar el esfuerzo presupuestario que se manifiesta en el aumento de más del 63% en la concesión de becas respecto al ejercicio anterior.

Como todos recordamos, tras las intervenciones de los diferentes miembros del Gobierno Valenciano, desarrollando sus líneas de actuación entre los grandes objetivos y retos que el Consell se marcó, cabe destacar el interés por desarrollar acciones de sensibilización dirigidas a toda nuestra sociedad en materia de cooperación al desarrollo y la potenciación de la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.

Por todo ello, los presupuestos en materia de cooperación y participación para este ejercicio experimentan un crecimiento de 9,71% respecto al ejercicio anterior, destacando el programa de cooperación internacional al desarrollo que supone la mayor cantidad destinada por el gobierno con respecto a cualquier otro ejercicio y que llega a la cifra de 24.
735.
480 euros.
También merece especial atención el incremento experimentado en los capítulos más significativos y que se traducen en la ayuda humanitaria de emergencia, en las convocatorias públicas de ayudas a ONG y universidades para proyectos de desarrollo, de sensibilización, formación e investigación, que alcanzan un 12% más que en el año 2004.

En cuanto al programa de relaciones externas destaca el crecimiento del 3,75% para este próximo ejercicio, con nuevas líneas presupuestarias que pondrán en marcha y facilitarán la formación postgrado en temas europeos, dirigidas a estudiantes valencianos, la realización de actividades formativas de los jóvenes en Europa y que posibilitarán, además, la organización de encuentros internacionales en materia de relaciones externas y con la Unión Europea.
El crecimiento experimentado por el Programa de participación ciudadana permitirá al gobierno crear nuevas líneas que facilitarán e impulsarán el acercamiento de la administración al ciudadano a través del fomento del asociacionismo y la aplicación de nuevas fórmulas de participación.

Y no me resta nada más que decir: Unicamente desde este Grupo Parlamentario Popular nos identificados plenamente con estos presupuestos, por entenderlos como una apuesta de futuro y una proyección de una Comunidad Valenciana tanto en nuestra tierra como en el exterior.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyora Climent.

Té la paraula per a fer les aclaracions que pertoquen, el senyor vicepresident del Consell.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Moltes gràcies, president.

Muchas gracias.

Muchas gracias, señora Climent, por su intervención que, lógicamente, yo comparto y, además, sinceramente entiendo que se ajusta de una manera estricta a la realidad.

Estos presupuestos, pese a quien pese, y digan lo que digan, son unos presupuestos, desde el punto de vista del departamento que representa, al departamento de Presidencia, unos presupuestos ajustados, realistas y socialmente muy comprometidos, socialmente muy comprometidos como lo son el conjunto de los presupuestos del Gobierno Valenciano que se han presentado para su debate y aprobación posterior.

Mire, señor Oltra y señor Such, yo también estoy encantando de estar aquí con ustedes.
No sé exactamente ese pequeño reproche inicial a cuento de qué viene.
Yo estoy encantado de estar aquí con ustedes, además escuchando estas intervenciones clonadas, porque han tenido intervenciones clonadas.
En muchas partes de la misma, es más, en la mayor parte de las mismas.
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.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, por favor.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

No se preocupe, presidente, no se preocupe, no les interesa demasiado ni antes ni ahora lo que yo tengo que aportar aquí, como han demostrado.

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en muchas partes de las mismas, en la mayor parte de las mismas, incluso casi literalmente clonadas.
Lo cual, no sé si es que ustedes han quedado este fin de semana un rato para redactarse mutuamente la intervención, lo cual me parece muy bien, cada uno es libre de prepararla como quiera, o simplemente se han quedado en lo que se han quedado, a lo que venían ustedes aquí, a intentar volver a incidir en el tema de la remodelación importándoles relativamente poco la cuestión presupuestaria.

Señor Such, claro que no he hecho una explicación política del desarrollo y del trabajo y de las acciones que en cada uno de los departamentos de Presidencia se van a llevar adelante.
Ya se hizo en la comparecencia, ya se hizo en la comparecencia, como usted, además, después de decir que no ha hecho.
.
.
, ha reconocido, haciendo referencia en dos o tres ocasiones a la comparecencia.
De esa comparecencia se derivan estos presupuestos, que se podrán compartir o no se podrán compartir, pero las líneas políticas de actuación de la nueva estructura de Presidencia ya se explicaron en la comparecencia, tanto por parte del presidente como en la comparecencia que yo mismo tuve la oportunidad de tener en las Cortes.

Al inicio de su intervención, señor Such, como viene siendo habitual desde hace ya bastantes meses, se hable de lo que se hable, sea el tema que sea, sea el debate que sea, sea el foro que sea, etcétera, etcétera, ustedes, el Partido Socialista, sus representantes, como sea han de colar la palabra "mentir", como sea han de colar el adjetivo "que mienten".
O sea, ustedes lo hacen en todo.
Es curioso.
Y, por si acaso, usted lo ha colado al principio y, luego, al final, un par de veces más, pero lo ha colado al principio: "Estos presupuestos mienten", igual como también lo leía en algún medio de comunicación.
Es algo que creen que les ha dado un cierto rédito electoral, debe ser una consigna a nivel nacional y ustedes la siguen al pie de la letra.
Y, entonces, ¿saben de lo que yo hablé?
"Mienten".
"Los del PP mienten".
"Los presupuestos mienten".
O sea.
.
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**El senyor president:**

 

Señorías.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Los presupuestos no son ni buenos ni malos ni suficientes ni insuficientes.
Mienten, por si acaso.
Dicen: "Son una mentira".
Es como si yo ahora dijese: Usted ha dicho que estos presupuestos son una burla.
Como, efectivamente, no lo son, se podrán compartir o no.
.
.
Pero no, "pues, usted, miente en su intervención".
Y nos pasamos el día diciendo: Usted miente y usted miente.

En fin, me parece muy simple, me parece simplemente una estrategia política que yo, bueno, pues, aquí comento, pero que no le doy tampoco más importancia.
Pero, sí le reconozco lo fieles que son ustedes a sus consignas.
O sea, no dudan en ponerlo siempre.
Les da igual hablar de lo que hablen y hablar donde hablen.

Mire, señor Oltra y señor Such, evidentemente ustedes intentan desvirtuar la realidad de la remodelación que el presidente ya explicó, una realidad derivada de una experiencia de un año de gobierno, una realidad derivada del nuevo mapa político en el conjunto de España con el cambio de gobierno después de las elecciones, y una realidad derivada de querer impulsar una serie de proyectos de cara al resto de la legislatura por parte del presidente.

Esa es la realidad que motivó la remodelación del gobierno.
Y, lógicamente, esa remodelación que en el departamento de Presidencia afecta a seis altos cargos, seis altos cargos más en este año, más de los que había en julio de 2004, en este nuevo presupuesto, y seis altos cargos más.
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, ­que antes he oído una cifra que seguramente yo no la he entendido bien, de 500, en fin, me parece una cosa muy extraña, luego usted lo explica si quiere­, pero, en principio, seis altos cargos más, seis, que se podrá criticar el que existan, pero, bueno, son los que son, no son ni más ni menos, seis altos cargos más que tienen cuestiones para usted de parafernalia, de montaje, de pago de favores, de regulación.
.
.
Bueno, bien, pues, nosotros hemos entendido que existiese una consellera, un miembro del gobierno responsable de los asuntos de cooperación internacional, de los que ustedes tanto hablan y con una boca tan grande, pues nos parecía importante.
A ustedes eso les parece parafernalia, les parece burla, les parece innecesario.
.
.
Bueno, pues nada, díganlo, no pasa nada.

Que haya una Secretaria Autonómica de Cohesión Territorial, por poner solo dos ejemplos, que impulsará, coordinará, entre todos los departamentos del Gobierno, entre todos los departamentos del Gobierno la puesta en marcha de esos anunciados planes de revitalización de comarcas de interior tanto por parte del presidente como anuncié también en mi comparecencia y que serán una realidad y serán coordinados a través de esta Secretaria Autonómica ubicada en vicepresidencia de la Generalitat, bueno, pues, ¿les parece innecesario?
Pues bien, pues les parece innecesario.
Si a mí.
.
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, esto es como todo, me pueden parecer tan innecesarios algunos de sus planteamientos políticos pero, en todo caso, son apuestas políticas que no vienen derivadas más que porque se cree en ellas, y no vienen derivadas para colocar a nadie.
Les guste a ustedes o no les guste, lo digan todas las veces que ustedes lo quieran decir, se lo crean o no se lo crean.

Respecto a la Copa América, que la parte que se dota presupuestariamente a la Copa América, una parte importante va a sufragar los gastos del comisionado.
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Bueno, pues diga usted que entiende que no tiene que haber nada, que no tiene que haber comisionado, que no tiene que haber representantes cualificados del Gobierno para atender todo lo relativo a la Copa América.
Porque ustedes en la Copa América, como en casi todo, por cierto, un día dicen una cosa y al día siguiente la contraria, y se quedan tan anchos.
Les da igual, se quedan tan anchos, les da completamente igual.
Para eso son reyes, como le dije un día, expertos en la demagogia política a la hora de realizar la crítica.

Respecto al PHN, que los dos lo han mencionado, el señor Such ha dicho que era una auténtica vergüenza; exactamente sus palabras han sido que era una auténtica vergüenza que se dotasen dos partidas presupuestarias para atender lo que nosotros entendemos que es un derecho de los valencianos.
Y el señor Such ha dicho "una vergüenza", y el señor Oltra ha dicho que "esto era alimentar la guerra".
Mire, me parece, de verdad, una "vergüenza", con mayúsculas, y lamento decírselo a representantes del pueblo valenciano, que ustedes aún estén con esta canción.
Me parece una "vergüenza" que estén intentando esconder las vergüenzas de su gobierno, que apoyado, por cierto, también por Izquierda Unida, han sido capaces, de un plumazo, de cargarse lo conseguido después de muchas décadas, de muchas décadas de lucha por parte de los valencianos, de cargarse, como digo, de cargarse lo conseguido por esta sociedad a la hora de atender una de sus reivindicaciones históricas.
.
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*(Remors)*

 

**El senyor president:**

 

Señorías, por favor.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

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una reivindicación solidaria y una reivindicación justa, una reivindicación justa.
*(Remors)* No solo, no solo porque somos cuenca cedente sino porque nos merecemos, nos merecemos aquello que a otros les sobra, en un país solidario.

Y me parece una "vergüenza", una "vergüenza", y me parece mentir a los intereses valencianos y de los valencianos el intentar criticar aún este tipo de defensas por parte del Gobierno a la hora de que se pueda restituir algún día los intereses de los valencianos en sus derechos con el trasvase de agua del Ebro.
Me parecen una vergüenza sus críticas, sinceramente.

Y dicho esto, dicho esto, señor Such, señor Oltra, con todo el respeto del mundo, de verdad que se lo digo con todo el respeto personal pero, desde luego, con ninguno político, con todo el respeto personal pero, desde luego, políticamente no les puedo entender, como creo que no les puede entender casi nadie.

Y si esa es la crítica de ustedes, tanto de Izquierda Unida como del Partido Socialista, del Grupo Socialista a estos presupuestos, que se intente atender a los derechos de los ciudadanos, en un tema tan sensible como el Plan hidrológico, de los ciudadanos, porque obras se van a hacer, o ¿es que usted está atendiendo a la defensa de los derechos de los constructores del otro tipo de obras que se van a hacer, señor Such?

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Señorías, si tots tenim temps per a parlar, quan li toque a cada u, eh?
*(Veus)* Bé, según dice el reglamento, uno detrás de otro.

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Anem a donar-li la paraula al senyor Oltra, en representació d'Esquerra Unida.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

Bé, pareix que les veritats que des de l'oposició se li han dirigit al senyor vicepresident l'han crispat; pareix que l'hem descobert en una situació incòmoda, no?
Igual ara s'haurà encara d'augmentar el capítol de tranquil·litzants en la conselleria, perquè vosté s'ha crispat *(rialles)* en excés a les primeres de canvi.
Jo crec que el que hem dit nosaltres ho pensa i ho diu moltíssima gent.
*(Remors)*

**El senyor president:**

 

Un poc d'ordre.
Està parlant el.
.
.
, ara no és el vicepresident, ara és el senyor Oltra.
Deixeu-lo que s'expresse amb tota la tranquil·litat.

Té vosté la paraula.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

És que és evident.
L'engany pot durar el que pot durar, però arriba un moment en què se descobrix.
I jo crec que vostés en estos moments, a tots els nivells, perquè, clar, podríem parlar de coses de Madrid, no?
, i d'algun representant destacat de vostés, però és que no fa falta anar-se'n tant lluny; si és que és evident per molt que vosté intente dissimular la qüestió.
Si és que ja.
.
.
Jo li he comentat inclús abans, ja en l'exercici actual, en el 2004; no és que vaja a notar-se en el pressupost del 2005 el fet de la incorporació.
.
.
*(s'interromp la gravació)*; ­un boicot, està clar, de l'oposició *(rialles)*­; o siga, no és que en el 2005 anem a pagar les conseqüències d'eixa remodelació fallida del Partit Popular, és que estem pagant-les ja.
Si és que els 600.
000 euros ­100 milions de les antigues pessetes­, en despeses de personal, en Presidència de la Generalitat, això, què ho han cobrat, entre sis?
Perquè si ho han cobrat entre sis, els ha tocat la loteria.

Home!
, anem a ser seriosos, senyor vicepresident.
Vostés estan unflant.
.
.
, perquè, a més, ho necessiten, han d'acontentar determinada gent.
Vostés tenen ara, en aquests moments.
.
.
i, permeta'm que ho diga, bé, simpàticament.
.
.
, vostés han convertit la Generalitat Valenciana en una ETT per al personal del Partit Popular.
O siga, és una empresa de treball temporal on van recol·locant ahí, intentant guanyar adhesions que això.
.
.
, vosté d'això sap.
I, a més, se li ha d'agrair que haja fet un parèntesi en la seua tasca, fonamental en estos moments, de preparar el congrés, les baralletes internes i tal.
.
, per a estar ací amb nosaltres.
I això, és d'agrair, però no me dirà que.
.
.
, això també, en bona part té molt a vore amb el que està passant amb els pressupostos, però molt a vore.
Perquè la partida eixa, que tampoc m'ha contestat, de cohesió territorial, això què és, cohesió territorial o cohesió del PP en els territoris?
Perquè, clar, al final hi ha declaracions per part del senyor Camps que van a anomenar subdelegats, pràcticament a quasi tots els municipis.
O siga, això és seriós, no és seriós?
Perquè del contrari, no trobem.
.
.

El Pla hidrològic nacional, no és que siga.
.
.
És que és més que una vergonya, ja no sé com dir-ho.
Me pareix que tirar, tirar.
.
.
això sí que és tirar, i no l'aigua de l'Ebre que va a la mar, això sí que és tirar més de 100 milions de les antigues pessetes per a avivar un conflicte artificial.
Vostés, que han segut un fracàs, vostés han segut un fracàs a l'hora de gestionar l'aigua en aquesta comunitat, han segut incapaços de dur un litre d'aigua en nou anys que manen en aquesta comunitat.
I ara, ara resulta que el que volen és.
.
.
, o siga, provocar un incendi per a intentar.
.
.
­perdone que ho diga­ miserablement guanyar rèdits electorals.
Perquè, al final, del que es tracta és això, mantindre obert un conflicte que vostés pensen, i probablement tinguen part de raó, que en alguns llocs els ha donat un bon resultat electoral.
I per això fiquen, ni més ni menys que 600.
000 euros, per una banda, i 100.
000 per una altra.
Això que ho pague el PP!
Si tenen interés a avivar eixe conflicte, que ho pague el PP, però no la resta dels valencians.

I, després, vostés parlen ahí.
.
.
O siga, el tema de la cooperació que nosaltres tenim una especial sensibilització pel tema de la cooperació internacional al desenvolupament.
A nosaltres ens preocupa.
.
.
, per què ha tingut eixa pujada que és la tercera part de la pujada general de la secció?
, a què se deu això?
Podria explicar això.
Eixa és la preocupació que tenen, que puge la tercera part?
A què se deu que les subvencions estiguen arribant en les condicions que estan arribant en aquests moments?
Per què no s'acosten vostés a eixe 0,7, que cada volta s'allunyen més d'ell?
Per què s'han trencat els convenis amb Televisió Espanyola?
És que a vosté se li han fet una sèrie de consultes, vosté s'ha enrotllat pel filó eixe de la mentira, i tota la intervenció ha estat dedicada.
.
.
, no sé, jo crec que això no calia.
Vosté havia de contestar una sèrie de preguntes i de qüestions importants i resulta.
.
.
O és que no sap de què va el que estem ací parlant.
.
.
, que, a la millor, amb tantes ocupacions últimament podria ser justificable, però jo crec que vosté ha de justificar el que estem preguntant-li, des de l'oposició, li agrade o no li agrade, perquè açò sí que no és qüestió d'agrair, senyor vicepresident.

Nosaltres estem exercint el nostre dret de fiscalitzar el Govern, i si vosté no vol ser fiscalitzat, dimitisca, que això és lliure; un està ahí perquè vol.
O siga, esta és la nostra tasca i és una tasca que nosaltres, almenys, no permetrem que se ridiculitze, perquè vosté, jo crec que d'alguna manera ha intentat fer-ho aixina.
I nosaltres, crec que estem exercint-la, no sé si millor o pitjor, però estem exercint-la d'acord amb uns plantejaments, d'acord amb un programa electoral.
I la primera obligació nostra és que el Consell, amb diners que no són seus, que no són seus, els utilitze el millor possible.
I jo crec que de la manera en què estan enfocats, són uns pressupostos antisocials, són uns pressupostos molt poc solidaris i són uns pressupostos en clau interna del Partit Popular, en clau interna, en un interés més partidista que en un interés social de servir la Comunitat Valenciana.
I això, lògicament, és criticable i vosté ha d'acceptar eixa crítica.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Socialista, el senyor Such.

 

**El senyor Such Botella:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor Campos, es pot parlar sense estar crispat.
Vosté sempre me diu a mi que el meu grup està crispat però esta vegada vosté s'ha posat molt crispat, sobretot perquè hem parlat de quatre coses que li hem demostrat, li ho hem demostrat, i vosté no vol acceptar-ho, però bé, és una qüestió que no podem nosaltres fer res.

Anem a vore, mire, vosté diu que este departament, els seus pressupostos són socialment compromesos.
I jo li he de dir que està compromés, evidentment, amb la retafila de càrrecs, alts càrrecs, assessors i personal eventual que vostés han ubicat en este departament.
Amb ells sí que estan compromesos socialment estos pressupostos.
Però li hem demostrat que en cooperació internacional baixa; li hem demostrat que en participació ciutadana, que era una estrella ara, resulta que quasi la totalitat dels diners van a parar a sous i salaris i despeses de funcionament, i li ho hem demostrat, i està en els números.
És que no cal que ens inventem res, per molt que vosté vullga ací tergiversar la realitat.
Estan els números i, per tant, socialment compromesos?
Sí, amb tota la retafila d'alts càrrecs que vostés han ubicat en este departament, però amb ningú més, senyor Campos.
És que jo no sé si interpretem els números, els vegem de forma distinta.

Mire vosté, senyor Campos, el reprotxe inicial de la seua compareixença, a la qual li agraïm que vinguera, era perquè vosté va signar un escrit dient tots els consellers que venien i vosté no venia, vosté no venia a comparéixer, la qual cosa va forçar els grups de l'oposició a demanar que vinguera a explicar en què s'anava a gastar els diners el seu departament.
Per tant, entenga que era vosté el signant de l'escrit que va presentar a estes Corts, no per una altra cosa.
Jo crec que això ho va fer vosté.
.
.
, no sé si era conscient que havia de comparéixer o no.

Mire, li hem demostrat també, li hem demostrat també que se mentix, i que estos pressupostos mentixen respecte a l'objectiu polític que vosté va manifestar en la seua compareixença.
Anem a vore, com pot explicar que vosté diga, diga que va a invertir-se en un pla 4.
800 milions d'euros per a fomentar la cohesió territorial de municipis i comarques de l'interior, i després no posen un duro en els pressupostos?
Això no és mentir i enganyar, senyor Campos?
Jo crec que açò és d'escola; és llegir el que vosté s'ha compromés i vore si estan els diners.
I no estan, senyor Campos.
Diga'm on estan, i què és el que pensa fer per a complir el compromís eixe que vosté va dir, és el pressupost de l'any 2005.
Almenys havera pogut fer alguna cosa, havera pogut posar alguna cosa ahí perquè això fóra efectiu.
Però diguem que és mentira i ho demostrem, i ho demostrem.
I vosté diu que sempre li diguem el mateix, però és que.
.
.
és cert, és cert, senyor Campos.

En el tema de la xifra màgica de 600.
000 euros, que vostés estan obsessionats en eixa xifra màgica per a tot, en el tema de l'aigua, jo li recomanaria una cosa, senyor Campos, i és que mire's vosté el que estan fent en el seu govern, perquè el que sí que és una vergonya és que vostés estiguen abaixant el bo residència, que hi hagen tres llits per habitació en l'Hospital Clínic, que els directors de centre no tinguen recursos per a poder fer front al que són les despeses normals de l'educació i que vostés estiguen reduint les ajudes als discapacitats.
Això, senyor Campos, és una autèntica vergonya.

Què passa?
Que vostés tenen les prioritats canviades.
Del que diuen socialment pressupostos al que fan realment va molta diferència.
Jo l'emplace a vosté que agarre eixos diners, eixos 700.
000 euros i els dedique a les ajudes a les persones discapacitades, que s'han reduït un 30% dels pressupostos que ens han presentat.
Per què això sí, a la gent necessitada sí que la matxuquen i vostés donen diners i posen diners per a entaular plets i querelles contra l'Estat, senyor Campos?
Vosté creu que açò és raonable?
Diga-m'ho, diga-m'ho si això és raonable, que a la gent que li fa falta, a les dones maltractades, als discapacitats, als majors, a l'educació, al que són programes que afecten la vida quotidiana de la gent, vostés reduïxen les despeses i ho posen per a entaular querelles i confrontar contra el Govern, senyor Campos?
Això sí que és una autèntica vergonya.
Amb total seriositat, i sense que vosté s'ofenga, senyor Campos, amb total seriositat, això no és possible.
Vostés tenen unes prioritats que no són les prioritats de la gent, o no són almenys les prioritats de les necessitats de la gent, i això, nosaltres, com a grup de l'oposició li ho hem de reprotxar i li ho diguem, també.

I li hem dit, i espere que ens ho diga, que passa amb les relacions amb l'Estat per a què vostés doten de 300.
000 euros.
Què passa?
N'havien o no n'havien?
Perquè açò és completament nou.
O què és el que ha canviat?
O és que ara no manen vostés i per tant cal tindre relacions amb l'Estat i abans no hi havia, senyor Campos?
És que no entenem res de tot açò.

És igual que allò de la Copa Amèrica.
Vostés s'han compromés a invertir 500 milions d'euros en el tema de la Copa Amèrica amb la seua participació de la Generalitat.
Ho va dir el president de la Generalitat en una compareixença en el Ple de les Corts.
És que no hem vist res de tot això.
El que sí que hem vist són despeses de personal.
Això sí que ho hem vist.
I diu vosté "és que fa falta més gent per a coordinar-se millor".
Bo, per a coordinar-se millor fa falta més gent?
Per a fer què, senyor Campos?
Explique'ns.
Per a fer què?

Jo vull acabar reiterant-me, reiterant-me.
Açò és un pressupost de la mentida.
Açò és un *timo*, és una estafa.
Perquè vostés diuen una cosa i fan una altra.
I li ho demostrem sense que s'ofenga.
A més, el que podien fer és anar en compte quan van al Ple de les Corts a manifestar què és el que volen fer.
No diguen tantes coses, perquè després són incapaços de poder plasmar negre sobre blanc el que són els números, per a poder portar endavant el que vostés han proposat.
Li ho reitere, és que no és possible, és una vergonya i són pressupostos de la mentida, senyor Campos.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Such.

Té la paraula el senyor vicepresident del govern.

 

**El senyor vicepresident del Consell:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Lamento haber trasladado la sensación de que estaba crispado.
No estaba crispado *(remors)*.
Pero en el tema del Plan hidrológico nacional, después de escuchar las calificaciones que ustedes le han brindado, pues la verdad es que no puede uno menos que ponerse serio.
Porque ustedes no se lo creerán, pero nosotros sí que nos lo creemos.
Nosotros sí creemos que se ha actuado políticamente en contra de los intereses de los valencianos.
Yo se lo puedo decir bajito, se lo puedo decir despacito, le puedo poner hasta buena cara, lo que pasa es que en este tema no me sale, qué quiere que le diga.
Pero no me he crispado.

Es que a mí me parece una vergüenza que ustedes digan que es una vergüenza que atendamos los derechos de los valencianos en una reivindicación histórica que caprichosamente el Partido Socialista, sin hablar con nadie, en el debate de investidura del señor Zapatero ya anunció que se iba a cargar ese trasvase de agua sin hablar absolutamente con nadie, sin hablar con la sociedad valenciana, ni despacito ni alto, sin hacer ningún tipo de reflexión con los interesados de la sociedad valenciana ni sus representantes políticos y con la complicidad de Izquierda Unida y otros que garantizaban gobiernos en donde, por cierto, lo primero que hacen es colocar a los hermanos, en ese arrebato que tienen de seriedad a la hora de crear las estructuras de los gobiernos es aumentarlo y además colocar a los hermanos, tú al tuyo, yo al mío y así, a partir de ahora, a ver quién va a más.
Entonces, para mantener esos gobiernos extraños con gente extraña, entre otras cosas los valencianos nos quedamos sin trasvase de agua.
Si quiere se lo repito despacito.

No me he crispado, no me he crispado.
Pero es un tema, un tema, desde luego, muy serio, señor Oltra y señor Such.
No quiero volver sobre el tema del PHN porque yo creo que, efectivamente, la sociedad sabe lo que hacen y lo que piensan unos y lo que hacen y lo que piensan otros.
Y en su momento, como ha hecho hasta ahora, juzgará.
De momento, en este último año y medio, creo que son en cuatro ocasiones la sociedad valenciana ha estado más al lado de estos que de los que piensan lo contrario.

Mire, no reducimos aportaciones dedicadas a la acción social en el conjunto del presupuesto del gobierno, no lo reducimos, no es cierto, no es cierto, señor Such, no es cierto.
A usted le podrán parecer insuficientes estas u otras.
Pero en el conjunto de los presupuestos de la Generalitat Valenciana, en esos más de 10.
000 millones de euros no se reduce la aportación a aquellas partidas dedicadas a acción social del tipo que sea, bien sea de Bienestar Social, bien sea sanitario, bien sea educativo, etcétera.
No se reduce, todo lo contrario, cada vez alcanza más peso en el presupuesto, le guste a usted o no le guste.

Y respecto a lo de las relaciones con el Estado.
.
.
¿Es que antes no las había?
Claro que las había, claro que las había, fluidas, de compromiso, casi de complicidad en muchos casos con los intereses de los valencianos, como el caso que acabo de mencionar.
Y ahora las hay casi en algunas ocasiones en contra de los intereses de los valencianos.
Y por eso hemos tenido que reforzar ese departamento.
Usted lo entenderá innecesario, nosotros lo entendemos necesario.
Y ya está y no pasa nada, no pasa nada.
Nosotros lo entendemos necesario.
Claro que ha cambiado algo.
Ha cambiado el gobierno de España y eso no es lo importante, que ahora gobierne otro partido distinto.
Lo que ha cambiado es la actitud del gobierno de España con nuestra Comunidad, que la actitud del actual gobierno de España, que casualmente es del mismo partido que el suyo es una actitud de no colaboración de no compromiso y de falta de compromiso de futuro con los intereses de la Comunidad Valenciana, por lo menos hasta la fecha.
¿Qué quiere que le diga?
Desgraciadamente así es, desgraciadamente así es.

El Plan de revitalización de comarcas de interior, señor Such, se lo he dicho antes, se lo dije en su momento, no es un plan que tenga que ejecutarse desde los presupuestos de esa secretaria autonómica.
Es un plan que afecta transversalmente al conjunto del gobierno y es un plan que en breves fechas se anunciará, y ya se explicará a la opinión pública el detalle de todas sus actuaciones, es un plan que afectará, como digo, al conjunto del gobierno.
Y, por lo tanto, no tiene un presupuesto propio para cubrir esas cantidades a las que usted ha hecho mención sino que es un plan que incidirá en planes territorializados en el conjunto de la Comunidad Valenciana a la hora de poner en marcha toda una serie de políticas y de apuestas que garanticen el futuro de nuestras comarcas de interior.
Y eso no lo hace ni vicepresidencia, ni una conselleria en concreto; eso lo va a hacer el gobierno valenciano a través de una serie de decisiones de carácter trasversal.

Yo creo que la réplica sinceramente, y yo si he ridiculizado a alguien antes no era mi intención, creo que no ha sido así.
Mi primera intervención yo creo que no he hecho mención a ninguno de ustedes como grupos políticos.
Ustedes en su intervención sí que han puesto algunos adjetivos, por lo menos gruesos, desde mi punto de vista, a mi intervención.
Y, por lo tanto, no creo que haya iniciado yo ningún debate.
O sea, yo ni me crispo, ni busco el desprecio de los grupos de la oposición.
Estoy encantado de poder está aquí en esta ocasión y todas las ocasiones que haga falta con ustedes para debatir, incluso para intentar llegar a acuerdos sobre políticas de gobierno, porque al final son las políticas que se aplican.
Admito perfectamente las críticas.
Y, desde luego, señor Oltra, si usted ha entendido otra actitud de mis palabras o de la forma de expresarme, pues lo siento, pero desde luego no era esa mi intención, ni desde luego es mi ánimo ni mi espíritu.

Voy a olvidarme de lo del término miserable a la hora de calificar la defensa de nuestro compromiso con los afectados por el PHN.
Y, en definitiva, yo creo y me ratifico en lo dicho anteriormente.
Estos compromisos son ajustados y están ajustados con la estructura que el gobierno entiende, la estructura más eficaz para atender los intereses de los valencianos.
Y les guste o no les guste son comprometidos socialmente, porque unos presupuestos como los de Presidencia que el 34,5% de todo el presupuesto de Presidencia se dedique a cooperación internacional es una apuesta por esta política, digan ustedes lo que digan.
El 34,5% del total del presupuesto de Presidencia, incluidos los cargos públicos e incluido todo lo que ustedes quieran incluir, el 34,5% de ese presupuesto se dedica a cooperación internacional.
A pesar de eso ustedes lo critican.
Nosotros creemos, sinceramente, que es una demostración clara de nuestra apuesta social en estos presupuestos de Presidencia.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor vicepresident.

Senyories, anem a suspendre la sessió fins a les dotze, que vindrà el conseller d'Infrastructures i Transports.

 

*(Se suspén la reunió a les 11 hores i 20 minuts)* 

*(Es reprén la reunió a les 12 hores i 5 minuts)*

***Compareixença del conseller d´Infraestructures i Transport, senyor José Ramón García Antón***

**El senyor president:**

 

Anem a reprendre la Comissió d'Hisenda, que hui, com sabeu, tenim les compareixences dels consellers.

Li donem la benvinguda a l'honorable conseller d'Infraestructures i Transport.
També està ací en companyia de mosatros, que l'acompanyen a ell, el seu cap de Gabinet i el seu cap de Premsa, que solen assistir a estes compareixences.
Benvingudes a elles també.

Doncs, té vosté la paraula, senyor conseller, quan estime convenient, per a explicar-mos quins són els pressupostos de la seua conselleria per a l'any 2005.

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transport:**

Moltes gràcies, president.

Señoras y señores diputados.

Es para mí también una satisfacción y un honor volver a comparecer ante esta comisión para explicar a sus señorías el proyecto para la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, así como el conjunto de inversiones que el grupo Infraestructuras va a desarrollar durante el año 2005.

Yo creo que en estos presupuestos hay razones más que suficientes para considerarlos como un presupuesto muy importante.
Como ustedes saben, fue a principios del 2004 cuando pusimos en marcha un plan de infraestructuras estratégicas de la Comunidad Valenciana para el periodo 2004-2010, y estos presupuestos de 2005 son los primeros presupuestos que hemos elaborado teniendo en cuenta ese plan de infraestructuras y teniendo en cuenta fundamentalmente los objetivos y las líneas de actuación.

El objetivo básico es promover un aumento sustancial de la inversión en infraestructuras del transporte, de telecomunicaciones, energéticas, hidráulicas, etcétera.
Es decir, que con el plan hemos tratado de fijar un marco de referencia estable con unas propuestas de actuación concretas y con un plazo suficientemente amplio, con el fin de multiplicar la inversión en las infraestructuras esenciales para el desarrollo y el crecimiento de la Comunidad Valenciana.

En ese sentido, el objetivo del Pie es que en el periodo 2004-2010 el volumen de inversión en infraestructuras públicas alcance los 10.
000 millones de euros y que, al mismo tiempo, se genere una inversión privada en los sectores liberalizados, como son la energía y las telecomunicaciones, del orden de los 5.
000 millones de euros.

El cumplimiento de estos objetivos va a significar un logro histórico y es que nuestra comunidad alcance y mantenga durante casi una década una media de inversión anual en infraestructuras públicas y privadas del orden del 3% del producto interior bruto regional.

Para hacer posible eso es imprescindible promover una amplia participación del sector privado mediante fórmulas de financiación de infraestructuras, como concesiones, u otras figuras que nos permitan alcanzar esos objetivos de inversión en un contexto de disciplina presupuestaria y saneamiento de las cuentas públicas como el que está aplicando el Gobierno Valenciano.
En ese sentido, el objetivo del Pie es que al menos una cuarta parte de la inversión en infraestructuras públicas se haga a través de fórmulas de financiación privada.

Pues, bien, el presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para el año 2005, más el conjunto de inversiones que vamos a poner en marcha a través de nuestras empresas públicas y a través de fórmulas de financiación privada, van a hacer posible que en este año próximo cumplamos todos estos objetivos.

Como saben, el proyecto de presupuesto de 2005 asigna a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte un total de 636 millones de euros, una cifra de gasto prácticamente igual a la del anterior año, pues ha crecido solo un 0,2%.
Dentro de ese presupuesto se ha producido algún reajuste interno, pero lo fundamental, que es la distribución entre gasto corriente y gasto de inversión, permanece igual que los años anteriores, la inversión en infraestructuras, capítulos VI y VII, es la parte fundamental del presupuesto, el 86%, con 546 millones de euros este año, mientras que el gasto corriente representa solo el 14% del presupuesto.

Sin embargo, a pesar de que el presupuesto de la conselleria permanece estable, la inversión va a experimentar este año próximo un impulso muy fuerte.
Así, tenemos que las infraestructuras de transporte, de agua, de carreteras, de telecomunicación, de energía, de puertos y arquitectura, van a recibir, en el 2005, un 14% más de inversiones que lo presupuestado para el 2004, como enseguida les explicaré.

¿Cómo hacemos posible ese crecimiento?
Pues, por un lado, como les he explicado otros años, gracias a la capacidad de las empresas públicas para obtener recursos financieros propios al margen del presupuesto de la Generalitat.
En ese sentido, puedo destacar que en el 2005 el grupo Infraestructuras crece con una nueva empresa, el Ente Gestor de Infraestructuras del Transporte, que va a empezar a operar este año.

Por otro lado, también este año vamos a poner en marcha nuevas fórmulas de financiación privada mediante contratos de concesión para la construcción y explotación de infraestructuras, que permite la colaboración del sector privado y del sector público.
Se trata de fórmulas novedosas en la Comunidad Valenciana, pero perfectamente habituales en nuestro entorno más próximo, les podría poner el ejemplo del metro de Sevilla, que promueve la Junta de Andalucía, o el TramBaix que está implantando la Generalitat de Cataluña en Barcelona, las actuaciones de peaje en sombra que ha realizado la Comunidad de Madrid o está realizando Castilla-La Mancha, o el programa de concesiones de autopistas que puso en marcha el Ministerio de Fomento con el gobierno popular y que el gobierno socialista no solo ha paralizado sino que está impulsando su desarrollo.

También vamos a continuar ejecutando obras contratadas por el modelo alemán, otro sistema de financiación comúnmente aceptado como nos muestra el reciente aprobado plan extraordinario de carreteras del Ministerio de Fomento, nada menos que 2.
500 millones de euros que el Estado va a contratar con aplazamiento de pago.

Pues, bien, si sumamos los compromisos de inversión de nuestras empresas públicas, las obras que vamos a ejecutar por concesión durante el 2005, solo la inversión que se hace en ese año, no el montante total de la obra, y tenemos además en cuenta las carreteras que vamos a seguir construyendo este año con el modelo alemán, la inversión extrapresupuestaria del grupo Infraestructuras va a suponer 652 millones de euros, que habría que sumar a los quinientos y pico de los capítulos VI y VII de la Conselleria.

La inversión total, añadiendo a eso las inversiones que vamos a financiar, como decía antes, en los capítulos VI y VII, vamos a tener un volumen de más de 1.
198 millones de euros, prácticamente 1.
200 millones de euros para infraestructuras, solo en lo que son gastos de inversión sin tener en cuenta gastos de personal, de funcionamiento, etcétera.
Esa cifra supone un aumento del 14% sobre el volumen de inversión que les anunciaba hace ahora un año para el ejercicio 2004.
Por tanto, la inversión en las infraestructuras de competencia de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte en el año 2005 no va a quedar congelada en el nivel de 2004, al contrario, va a crecer de forma sustancial hasta alcanzar la cifra récord de 1.
200 millones de euros.

Y, además, les diré que con este cálculo estamos haciendo una previsión prudente más bien restrictiva.
Cuando les hablo de las obras que tenemos previsto ejecutar en el 2005 mediante concesión, me refiero exclusivamente a actuaciones o que ya tenemos licitadas, como puertos, o que están muy avanzadas y las vamos a sacar a concurso dentro de muy poco tiempo, como carreteras.

Pero, ahora mismo, estamos preparando otras obras que queremos sacar también a concesión lo antes posible, en cuanto estén listas, y vamos a intentar que alguna de ellas vayan a iniciarse durante el año próximo, y no tengo ninguna duda de que va a ser más de una las que se van a iniciar el año que viene y que todavía nosotros no contabilizamos aquí.

Por tanto, cuando hablo de los 1.
200 millones de inversión para 2005 estoy hablando de mínimos, de gastos que ya tenemos comprometidos o prácticamente comprometidos, pero que podrán crecer si la tramitación de otros expedientes que estamos preparando lo permite.

Entonces, esos 1.
198,97 millones de euros, esos prácticamente 1.
200 millones de euros, suponen que la Comunidad Valenciana alcanzará en el 2005 un nivel de inversión pública en infraestructuras del 1,7% del producto interior bruto regional.

Sin duda, esto ya es un logro histórico, pero, además, no olvidemos que esa inversión pública, presupuestaria y extrapresupuestaria, va a ir acompañada de una fuerte inversión privada en los sectores de energía y telecomunicaciones, como se prevé en el Plan de infraestructuras estratégicas, con actuaciones tan destacables como puede ser el inicio de la regasificadora de Sagunto ­más que el inicio, la casi terminación de la regasificadora­, y eso significa que la Comunidad Valenciana va a alcanzar en 2005, por primera vez, ese nivel del 3% del producto interior bruto regional en inversión en infraestructuras públicas y privadas.

Una vez hecha esta visión global de la inversión, que va a conllevar el conjunto de políticas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, voy a pasar a comentar los rasgos más importantes de cada una de esas políticas, y así atendemos al volumen de inversión total, incluyendo la financiación extrapresupuestaria, las primera en 2005 va a ser la política de transportes.

La política de transporte abarca los programas 513.
20, 513.
30 de la Conselleria, las inversiones propias de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana y a partir de ahora también las del Ente Gestor de Infraestructuras del Transporte.
La dotación global para todas estas inversiones va a ser de 409 millones de euros.
La ampliación de la red Metro Valencia va a continuar siendo protagonista de la inversión en el 2005.
En conjunto, vamos a invertir aquí 209 millones de euros, 132 en infraestructuras y 77 en material móvil.

Entre las actuaciones más destacables les puedo mencionar la prolongación de la línea 5 a Manises y aeropuerto, la conexión de la líneas 5 de metro y T4 de tranvía en el Marítimo, incluyendo su prolongación al Balcón del Mar, la finalización de las obras de la línea T4, prolongación de La Coma y ramal Terramelar-Valterna, la puesta en servicio de la nueva estación de Bailén, las obras de la nueva línea T2 entre Torrefiel-Orriols y la conexión con la T4, la modernización de varios tramos en superficie de la línea 1, la elaboración de proyectos para el soterramiento del metro en Alboraya, prolongación del tranvía hasta La Patacona, las futuras líneas del T6, tranvía orbital, y T8, tranvía de L'Horta Sud.

En Alicante tenemos previsto invertir 134 millones de euros, 115 en infraestructuras más 19 en material móvil.
Continuamos las obras en el tramo 2, Mercado-Finca Adoc y en la estación de Mercado y en la variante del Cabo de las Huertas, iniciamos el tramo 1, Luceros-Mercado, y los nuevos talleres y cocheras; estamos redactando los proyectos para la conexión Luceros-estación intermodal Gran Vía, y en el 2005 vamos a poner ya en servicio o en ejecución todo el trayecto entre El Campello y Altea, incluyendo la tranvialización de los tramos urbanos en Villajoyosa y Benidorm.

En Castellón vamos a continuar redactando y preparando los proyectos de la nueva red de transporte público en plataforma reservada, que pondremos ya en obras importantes en el 2006.
En este año, yo creo que a finales de diciembre, primeros de enero, presentaremos el plan de transporte en Castellón, que es un plan que yo creo que queda muy bien y que desarrollaremos en proyectos concretos a lo largo del 2005, para terminar licitando a finales de ese año.

En seguridad del transporte tenemos toda una serie de actuaciones en infraestructuras del transporte, que no les voy a detallar para no alargar demasiado esta comparecencia, pero sí me gustaría destacar, al menos, los casi doce millones de euros que vamos a destinar a la seguridad del transporte público, con supresión de pasos a nivel en Altea, Alginet, Benaguasil, Picasent, Pobla de Vallbona, Torrent, Cheste, Catarroja, etcétera.

También les mencionaré el parque logístico de Ribarroja, una actuación que empezamos a desarrollar a través del Ivvsa para la adquisición de terrenos, y las obras de urbanización, pero que a partir de este año va a gestionar el Ente Gestor de Infraestructuras del Transporte.
Concretamente, la previsión es invertir este año próximo 40 millones de euros.

Junto a las infraestructuras, el otro aspecto de la política del transporte de la Conselleria es la ordenación y coordinación, cuyo impacto presupuestario es mucho menor.
De este apartado del presupuesto solo mencionaré que tenemos líneas de subvención para el funcionamiento del transporte metropolitano de Valencia y el plan de transportes de Alicante, mantenimiento de la línea Xàtiva-Alcoy, aumenta sensiblemente la línea de promoción del transporte público y creamos una nueva línea para la promoción de la movilidad alternativa, peatonal y ciclista.

Las políticas del agua ocupan en el 2005 el segundo puesto en cuanto a volumen de inversión, aunque por muy poca diferencia, prácticamente al mismo nivel que los transportes.
La previsión de inversión es de 399,7 millones de euros, incluyendo los capítulos VI y VII de los programas presupuestarios 442.
10 y 512.
10 más la Entidad de Saneamiento.
Por tanto, prácticamente 400 millones de euros, lo que supone un 16% más que la inversión programada para el 2004 para estas mismas políticas del aguas.
Estamos hablando de un crecimiento del 16% respecto al año pasado.

De entre las diferentes líneas de actuación, este año, en el abastecimiento, destaca el incremento de las destinadas a abastecimiento.
Entre la Conselleria y la Entidad de Saneamiento vamos a invertir 46,3 millones de euros, más de un 30% de incremento respecto al año pasado.
En actuaciones como el Plan de abastecimiento de la Marina Alta, 15 millones de euros, los planes de abastecimiento a la Ribera y al Camp de Morvedre, 19 millones de euros de la entidad, 4,4 millones de euros para diversas actuaciones en municipios de Castellón, etcétera.

En materia de encauzamientos y defensa contra avenidas, con 35 millones de euros, este año va a haber una pequeña disminución del gasto en comparación con años anteriores.
Eso es porque las actuaciones más importantes y urgentes del Plan contra inundaciones de Alicante, que han supuesto todos los años una inversión muy elevada desde 1997, estamos hablando de 130 millones de euros en total, están ya prácticamente concluidas.
Sin embargo, con el presupuesto de 2005 se inicia el nuevo Plan de emergencia contra inundaciones en municipios del sur de Castellón y norte de Valencia, que acabamos de poner en marcha, y que va a suponer una inversión de más de 50 millones de euros en los próximos dos años.

También destaca el volumen de inversión ­17,7 millones de euros­ previsto para actuaciones de defensa contra inundaciones en el área metropolitana de Valencia, incluyendo obras tan importantes como el colector norte de Valencia, el ensanchamiento del Barranco de Puzol en el Puig, etcétera.

La cifra global de inversión en saneamiento va a suponer, en el 2005, 302 millones de euros, 169 para construir nuevas infraestructuras y 133 para gastos de depuración, como antes mencionaba.
Se trata de una cifra récord que nos va a permitir ejecutar obras muy importantes: construcción de las depuradoras de Vinaroz, Benicarló y Peñíscola; los sistemas de saneamiento de la margen derecha del Segura, Algorfa, Bigastro y Jacarilla; la Edar de La Fuente del Jarro, en Paterna, prácticamente terminada; ampliación de las depuradoras de Torrevieja, Monte Orgegia, Elche ­en Elche tres, ¿eh?
, Algorós, Carrizales y Arenales­, Santa Pola, cuenca del Carraixet, l'Horta Nord, Torrent; reforma de las depuradoras de Crevillente y Pilar de la Horadada; nuevo emisario de La Albufereta en Alicante; tratamientos terciarios en Benidorm, en Rincón de León, Alicante, en Ontinyent y en Alcoy; y planta de compostaje de fangos en Guardamar del Segura, por lo menos esa es la previsión, y muchas más actuaciones.

Para terminar con el apartado de aguas, solo quiero señalarles dos actuaciones previstas en el presupuesto y que son especialmente significativas desde el punto de vista del ahorro de agua.
Estaríamos hablando de la reutilización de aguas residuales, que entre otras, incorpora nuevas actuaciones para desarrollar el Plan de reutilización en el área metropolitana de Valencia, y la modernización de regadíos de la Acequia Real del Júcar, sectores 8, 22 y 32, con una inversión de 5,7 millones de euros y una anualidad para 2005 de 3,7 millones de euros.
A este respecto les anuncio que las obras de modernización que corresponden a la Generalitat vamos a asumirlas en principio por la Entidad de Saneamiento, porque así parece que lo permite su objeto social y es una forma de adelantarlas en el tiempo.

El tercer gran bloque, por orden de magnitud presupuestaria, es, como les decía antes, carreteras.
Aquí, teniendo en cuenta inversión presupuestaria y extrapresupuestaria, en el 2005 vamos a destinar a la red de carreteras autonómica 247,9 millones de euros.
Quizá la principal novedad en el 2005 es que va a ser el inicio de la primera actuación de carreteras que pone en marcha la Generalitat Valenciana mediante concesión.
Concretamente, se trata del contrato de reforma, conservación y explotación de la CV-35, tramo Valencia-Losa del Obispo, y la variante norte de Benaguasil, que es un tramo importante de la CV-50.
Incluye la ampliación de la Autovía de Llíria y su prolongación hasta Casinos y Losa del Obispo.
Esta concesión responde al modelo llamado "peaje en sombra".
Ahora estamos terminando de perfilar los pliegos de condiciones, vamos, están digamos que en el periodo de informe de la secretaría y de intervención, y el impacto ambiental ya está resuelto, del proyecto de esta carretera.
Por lo tanto, entendemos que antes de que termine el año esa carretera saldrá a licitación, nos gustaría que fuera en este mismo mes de noviembre, pero las obras empezarán, como está claro, en el 2005.
Tenemos previsto que el concesionario realice obras por valor de cerca de 40 millones de euros en el año que viene.

Está claro que por ese modelo se están preparando nuevas actuaciones en Castellón y en Alicante, y que a mediados del año que viene yo creo que estarán en condiciones también de ver la luz y la licitación, pero no prevemos en principio gasto para el año que viene.
Sin embargo, estas actuaciones van a suponer para el año 2006 y 2007 una inversión de esos años en carreteras muy, muy importante.

Por lo demás, por no cansarles con una enumeración de actuaciones que pueden ustedes ver en las fichas del presupuesto, solo mencionaré algunos aspectos muy concretos.

Por ejemplo, para conservación de carreteras contamos con una dotación de 32,82 millones de euros, priorizando la señalización, mejora del firme y, en general, la seguridad vial.
A este respecto les señalo que el presupuesto contiene una partida para cubrir el convenio que tenemos con el Intras, Instituto Universitario de Tráfico y Seguridad Vial, para desarrollar el plan global que seguridad vial que pusimos en marcha a principios de este año.

Buena parte de las inversiones van a mejorar las comunicaciones en las grandes áreas urbanas de la comunidad.
Así, el área de Castellón cuenta con 13,4 millones de euros, la de Alicante con 13,7 y la de Valencia con 19,4.

También me gustaría mencionar que hay un buen número de actuaciones propuestas en el Plan de infraestructuras estratégicas que cuentan con anualidad en el presupuesto del 2005, como pueden ser la duplicación de la carretera Nules-Burriana, el nuevo eje viario Castellón-Benicàssim, la carretera Almassora-Grau de Castellón, la ronda norte de Elche, tramo Camino de Castilla-ronda este, la ronda sureste de Novelda, la mejora de accesos a Massamagrell desde la CV-32, la ronda de Museros-Albalat dels Sorells, los accesos a la ZAL de Valencia y otras muchas.

A las actuaciones que se enumeran en las fichas del programa también hay que añadir las que durante el 2005 vamos a ejecutar por el modelo alemán, fundamentalmente la vía parque Alicante-Elche, ya iniciada pero que continúa con obra importante en el 2005; tramo Elche-nacional 338; la autovía Gandía-El Morquí; tramo Rótova-Terrateig, que están terminando lo que es la relación de expropiaciones para poder iniciar de forma rápida esas actuaciones ya adjudicadas.
Además, la conexión del distribuidor sur con la A-7 en Torrent, obra muy avanzada, y la autovía Sax-Castalla, que yo espero que en tres o cuatro meses podamos poner en funcionamiento.

Estas actuaciones suponen una inversión a realizar dentro del ejercicio 2005 de unos 36 millones de euros.

Arquitectura es otro de los grandes programas de la conselleria ­parece que me falta una hora, pero no­ por volumen de gasto.
En este caso, es un gasto íntegramente presupuestario.
El volumen total previsto para el 2005 es de 81 millones de euros, de los cuales destinaremos 78,2 a inversión en infraestructuras urbanas, equipamientos, recuperación arquitectónica, I+D+I, normativa técnica y control de calidad.

Quiero señalar que este presupuesto nos permite mantener el ritmo de inversión prevista en el Plan de infraestructuras estratégicas de la Comunidad Valenciana.
Quizá de la partida de gasto lo más destacable sea la previsión de 25,6 millones de euros para actuaciones en centros históricos, que supone un incremento respecto al año pasado, el año 2004, del 53%.

De entre las numerosas actuaciones que están previstas en diversos municipios, que es imposible repasar, solo destacaré las inversiones que vamos a realizar el 2005 en las ciudades de Castellón, Valencia y Alicante.
Valencia, 13,9 millones de euros, fundamentalmente para actuaciones en el ámbito del plan Riva y en el distrito Marítimo.
Alicante, 9,7 millones de euros para actuaciones en el casco histórico, entre las cuales destaca el Palacio de la Asegurada.
Castellón, 3,1 millones de euros para actuaciones de mejora urbana, así como para desarrollar convenios con el ayuntamiento y con la autoridad portuaria de Castellón.

Y en el capítulo VII, la línea de subvenciones, con 32 millones de euros, nos va a permitir financiar las actuaciones que tenemos convenidas en, por ejemplo, la Diputación de Castellón, el Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido, en Altea, en Alcoy, en Dolores, en Albuixech, en Manises, en Xàtiva, la Autoridad Portuaria de Castellón, etcétera.

En puertos y costas, pasando ahora a los programas de actuación en la costa y de construcción y explotación de puertos, concretamente los programas 514.
10 y 514.
30, tenemos entre ambos una dotación conjunta de 19,7 millones de euros para el 2005, de los cuales 13,8 millones de euros se destinan a inversión.
El resto se destina principalmente, además de los gastos de personal, a cubrir los servicios y suministros de mantenimiento, limpieza y vigilancia de los puertos de gestión directa de la comunidad.

Pero además del presupuesto, lo más destacable es que en 2005 se van a empezar a ejecutar nuevas inversiones en infraestructuras portuarias mediante concesión.
Tenemos ya licitadas y vamos a adjudicar en breve los concursos para la construcción y explotación de instalaciones náutico-deportivas en los puertos de Torrevieja, Burriana, Santa Pola y Denia.
Estas actuaciones suponen la creación de casi 1.
700 amarres deportivos, lo que supone un 17% de los objetivos fijados en el Plan de infraestructuras estratégicas para el periodo 2004-2010, y además va a suponer también la construcción de diversas infraestructuras destinadas al uso público totalmente financiadas por el sector privado.
Y todo ello va a suponer una inversión al margen del presupuesto de la Generalitat del orden de 25,1 millones de euros dentro del año 2005, y estas actuaciones tienen una inversión aproximada de 50 millones de euros entre el 2005 y el 2006.
Por tanto, el volumen total de inversión en infraestructuras portuarias y actuaciones en la costa será en 2005 superior a los 38 millones de euros, que multiplica casi por 3 la inversión presupuestada en el año 2004.

Por lo demás, solo les mencionaré que con este presupuesto las actuaciones de ordenación y mejora del litoral, con 8 millones de euros, tiene una dotación también muy superior al presupuesto del 2004, y sobre todo, que nos va a permitir poner en marcha un conjunto de actuaciones que van a suponer en total una inversión de 41 millones de euros, que se ejecutan 8 en el 2005 y el resto en el 2006-2007.

Actuaciones en puertos.
Por su parte, la dotación destinada en el presupuesto de la conselleria a nuevas infraestructuras portuarias se dedica a poner en marcha nuevas actuaciones para los puertos de Peñíscola, Vinaroz, Denia y Torrevieja, que se iniciarán en el 2005 ya que supondrán una inversión global entre el 2005 y el 2007 de 73 millones de euros.

Pasando ahora al programa presupuestario de telecomunicaciones, quisiera comentarles que la actuación de la conselleria durante el año 2005 va a estar marcada por el desarrollo de Avantic, la iniciativa que presentamos antes del verano y que comprende dos instrumentos: por una parte, el Plan estratégico valenciano de telecomunicaciones avanzadas, Pevta, y por otra parte, el Plan estratégico para la consolidación de la sociedad tecnológica y del conocimiento en la Comunidad Valenciana, Petic.
Tengo que advertirles que aunque ambos planes son impulsados por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, muchas actuaciones también afectan a diversas áreas de gobierno como Educación o Sanidad, y por tanto, sus repercusiones presupuestarias se encuentran en diversos programas del presupuesto del 2005.
Y además, la mayor parte de las inversiones previstas en los distintos programas de Avantic ­banda ancha, radio y televisión digital, etcétera­ serán realizadas por los operadores privados del sector, dentro de ese marco de planificación, impulso y coordinación establecido por el Gobierno Valenciano.

De entre las actuaciones cubiertas por nuestro presupuesto, les puedo mencionar el proyecto Avantic Ciudadanos, con acciones para capacitar a los ciudadanos en tecnologías de la información, mejorar la accesibilidad a páginas web, voto electrónico, canal Infofamilia y el Museo de la Memoria Digital, etcétera.

En cuanto al capítulo VII, dotado con 2,55 millones de euros, con él financiamos el proyecto Alcoy Digital, convenio que conocen con el Ministerio de Industria y Tecnología y con la propia conselleria.
En la creación del Observatorio de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento de la comunidad, otorgaremos ayudas a las pymes para proyectos de capacidad tecnológica, de mejora de equipamiento, de incorporación a plataformas de comercio electrónico, etcétera.

Y para terminar, solo me queda mencionar el programa de energía, que aunque se trata de un programa relativamente modesto en términos de dotación económica, puesto que la función de la administración en este tema es básicamente de planificación, de apoyo y de estímulo al sector privado, también he de señalar que es el programa que experimenta en el presupuesto del 2005 el mayor incremento porcentual, el 24%, respecto al presupuesto del 2004.
Lo fundamental de este programa es su capítulo VII, que nos permite subvencionar, a través de la Agencia Valenciana de la Energía, los proyectos de mejora de la eficiencia energética, de investigación energética y de aplicación de energías renovables de la Comunidad Valenciana.

Financiar las actuaciones de la tercera fase del Plan de gasificación de la Comunidad Valenciana, al que vamos a aportar más de 6 millones de euros en el año 2005 para iniciar la construcción de los ramales de distribución de gas natural Cabanes-Oropesa, La Jana-Traiguera-San Jorge-Vinaroz, Chiva-Utiel, Villalonga-Oliva, ramales de Santa Pola y a Cálig, etcétera.

Continuar desarrollando el Plan valenciano de electrificación rural y poner en marcha un nuevo convenio firmado este año con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y con Iberdrola para mejorar la calidad del suministro eléctrico en zonas del interior de la comunidad.

En definitiva, y termino, con estos presupuestos de la Generalitat Valenciana se van a movilizar en el 2005, a través del grupo de Infraestructuras, una inversión global de prácticamente 1.
200 millones de euros, para mejorar la gestión del agua, ampliar y modernizar nuestra red de carreteras, proporcionar a los ciudadanos los mejores sistemas de transporte público, dotar el territorio de infraestructuras suficientes de producción y distribución de energía y mejorar las condiciones de nuestra costa y asegurar a todos los ciudadanos una oportunidad igual para acceder a los beneficios de la sociedad de la información.

En principio, nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller, per les seues explicacions.

Té la paraula el senyor Oltra, en representació d'Esquerra Unida.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

Bé, senyor conseller, l'any passat, igual que altres anys tinguérem aquest debat, la seua conselleria tenia un augment de l'1,2%, i jo després de sentir-lo a vosté en aquella intervenció li ho vaig dir, era la pujada menor de totes.
I de vore, a més, la felicitat amb la qual vosté ho comentava, dia: vosté deu ser, pressupostàriament parlant, masoquista, perquè és que no s'entén d'una altra manera.
Clar, segurament eixa percepció meua la té molt gent, perquè, clar, de l'augment de l'1,2% de 2004, hem passat al 0,2%.
O siga, l'any que ve supose que posarà diners vosté ja, perquè, clar, és lògic.

Clar, jo, de la informació que vosté dóna al que ve ací, és que hi ha una diferència brutal, o siga, no se correspon en absolut.

El capítol VI, que és un capítol d'inversions, té una pujada de l'1,4% sols, o siga, que és una pujada inferior inclús al mateix IPC.
I el capítol VII, de transferències de capital, té una baixada del 4%, que ja en l'any anterior també hi hagué una altra baixada del 4,6%.
O siga, que en dos anys duem quasi el 9% de baixada en eixe capítol tan important.

En programes com el de sanejament i depuració, hi hagut una baixada del 5,7% en el pressupost actual, en un tema que jo crec que sobra el nom del títol per a reconéixer la importància que té això.
En gestió d'infraestructures de recursos hidràulics, la pujada solament és del 2%.
Estem parlant de dos aspectes íntimament relacionats amb la política d'aigua.
En sanejament i depuració, el capítol VI, que és el d'inversió, eixe baixa el 15,5%.

Jo és que, clar, a vosté el sentia parlar i dic: "Igual és que tenim pressupostos diferents".
O siga, hi ha un pressupost oficial i un altre que és de cara a l'oposició, de cara a la ciutadania.
Vosté té ahí una cosa que damunt mai s'executa, per cert ­li he d'advertir­, i el que presenten és una altra cosa.
Perquè, clar, que en uns moments en els quals vostés es troben ahí *enfrascats* en la baralla del Pla hidrològic nacional.
.
.
I, a més, curiosament, la memòria d'actuacions del programa 512.
10, gestió i infrastructura de recursos hidràulics, han afegit una novetat vostés.
Diu que "entre les principals línies d'actuació de la conselleria està la de promoure la derogació del Reial decret 2/2004 i la reincorporació al Pla hidrològic nacional de l'autorització del transvasament de l'Ebre a les conques.
.
.
" ­tal, tal, tal.

Vosté creu que és seriós això, que en una Conselleria d'Infraestructures i Transports se fique com a principal línia d'actuació promoure.
.
.
?
No sé qui són vostés per a tindre això com a principal objectiu.
Fa un poc hem tingut un debat amb el vicepresident.
.
.
O siga, vosté ací marca l'objectiu i el senyor vicepresident en les seues partides posa 600.
000-700.
000 euros.
I mentrestant ahí estan les llistes d'espera, ahí està la gent major que no té.
.
.
bé, tot el que sabem.
Ara, diners per a promoure guerres de l'aigua.
.
.
Pareix que és una obsessió que tenen vostés d'una manera absolutament escandalosa.
I, en canvi, els deures, l'exemple que vostés deurien donar, se permeten ja dur uns quants anys inclús baixant els pressupostos destinats a això.

Home!
, senyor conseller.
El capítol VI, d'inversió, sanejament i aigües, en el pressupost de 2005, baixa el 15,5%.
Eixa és la realitat.
La resta, fantasia.
Que l'Entitat de Sanejament, que la iniciativa privada.
.
.
Això, fixe's si és fantasia que vosté ve negant-se inclús a complir les seues promeses.
En aquesta comissió, en reiterades ocasions ­i ho tornarem a fer ara en el debat de pressupostos­, li hem demanat que ens facilitara una relació de les inversions previstes per les entitats públiques, entitats públiques.
Jo ara ja m'atreviria a demanar-li aquelles inversions que té previstes pel mètode alemany, el mètode italià i el mètode no sé què, el peatge en ombra o el peatge al sol, perquè, clar, com cada volta s'inventen unes coses.
.
.
O siga, seria possible que això ho facilitara vosté?
Vosté igual enguany mos diu que sí.
Du ja tres anys seguits enganyant-nos.
O siga, que, per tant, deu ser fals, deu ser fals que eixa previsió d'inversions se trobe ahí.

Jo anava dir-li, perquè, clar, vist el projecte de pressupostos, dic: a este home se li ha oblidat el Pla d'infraestructures estratègiques.
Clar, jo me l'havia dut, però ara, per a més inri, l'anomena vosté, o siga, que no se li havia oblidat.
Clar, en este pla que vosté presenta, el senyor José Ramón García Antón, conseller ­tal­, en el tema de carreteres diu que la inversió feta fins ara ha sigut d'una mitjana de 195 milions d'euros a l'any.
Incloent tot, eh?
, incloent tot, inclòs el mètode alemany, etcètera, etcètera.
Però que per al període 2004-2010 ­i anem a entrar en el segon any d'eixe pla­, la mitjana anual serà de 500 milions.
La mitjana que jo havia tret, 215, 215.
*(Remors)* No.
Vosté parla de 500 milions per any, mitjana anual, i ja a la primera prova, 215.
I ara me diu: "No.
És que anem a fer també les concessions ­tal­ de l'autovia Llíria ­tal­, 245".
Ni la mitat, ni la mitat del que vosté en este document ens va anunciar, O siga, pura *filfa*, que diria un que coneixem per ahí, pura *filfa*, que això no val absolutament per a res.

En el tema d'infraestructures ferroviàries, no vaig a llegir-ho perquè no tinc el mateix temps que vosté, però exactament igual.
O siga, del que ací ve a la realitat ­no, no­, res, res.
Ni per equivocació.
Ni equivocant-se, s'aproximen vostés a la realitat, senyor conseller.

I en arquitectura?
Vosté creu que s'executa el pla aquest?
, que és un dels capítols importants del pla, el tema de l'arquitectura, que està dins de les seues competències, el tema de la rehabilitació, la millora dels entorns urbans, etcètera, etcètera.
En una rebaixa, no ja en un augment de.
.
.
, en una rebaixa del 2,69% sobre l'any 2004.
Això és fer cas d'aquest programa, no?
O en pujades en gestió d'infraestructures de recursos hidràulics, de l'1,99% per davall de l'IPC.
Jo, la veritat, no acabe de comprendre este tipus de qüestions.

En infraestructures dels transports, el programa 513.
20, eixe puja el 0,02.
O siga, que és difícil inclús.
.
.
O siga, és una apujada que vosté deu estar súper feliç, perquè, vaja, en un tema tan important, quan ací s'han gastat rius de tinta en el tema de l'Ave, açò, que afecta al transport ferroviari convencional, el 0,02%.
I ara ens diu ahí: "És que hi ha la supressió d'una sèrie de passos a nivell".
Vosté sap que eixos passos a nivell quasi tots estaven en el 2004, quasi tots estaven en el 2003, i que hi ha passos a nivell del 2004 i del 2003 que han desaparegut sense fer-se, per art de *birlibirloque*.
Han desaparegut.
Vosté se'n recorda d'un pressupost que va fer vosté cap a l'any 2003, que era any electoral, en el qual fixaven unes quantitats ­impressionants, eh?
­ de soterrament de les vies en Alfafar, Sedaví, Benetússer?
Això deu estar molt soterrat, perquè és que no apareix.
O siga, miren de contractar algun miner perquè busque eixa partida on està, perquè és que ha desaparegut.
I allò de Gandia-Dénia?
Eixa ja.
.
.
què anem a dir?
Una equivocació la té qualsevol.
Segurament era any electoral i a algú se li va ocórrer posar això.

En ordenació i coordinació del transport terrestre, ací ja és la quadratura del cercle, la pujada és del 0,00.
O siga, perfecte.
El conveni d'Alcoi-Xàtiva, em podria dir per quina raó passa d'1.
600.
000 euros a 120.
000 euros?
Van a fer-se càrrec ja.
.
.
?
Perquè això estem sentint-ho des de fa la tira d'anys.
Què passa amb eixe aspecte tan important?
, que inclús el mateix acord de Múrcia sobre el tema de l'Ave plantejava que la millora de les línies convencionals deuria ser prioritària al tema de l'Ave.
Vosté creu que en això se farà alguna cosa de millora en el sector ferroviari?
Podrem traure trànsit que va per carretera a trànsit ferroviari?
No hi ha diners ahí ni per al manteniment del que ja està fet, senyor conseller.

En el tema d'infraestructures i actuacions en la costa ­això que tots els anys li diem­, ho marca vosté com a objectiu, és vosté qui ho diu, que, com a objectiu prioritari, la redacció dels plans d'actuació en ports esportius i d'actuacions en ports de la Generalitat Valenciana.
Però és que no saben fer-ho?
És que això, jo, des que estic aquí de diputat, figura com a objectiu.
O és que pensen presentar un document.
.
.
­no sé­, vaja, molt llarg, molt llarg?
No, no, no.
Si això és el Pla de ports, *apaga y vámonos*, senyor conseller.
Com és possible que vosté se plantege un pla d'ampliació d'amarratges i un pla d'ampliació de ports esportius sense disposar del pla corresponent que vostés mateixos.
.
.
?
I no me diga això.
Home!
, no intente, diguem, enganyar-nos, senyor conseller.
No pot ser açò, no pot ser açò, perquè en els pressupostos.
.
.
És que a voltes s'agafa, com diu el refrany, a un mentirós abans que a un coix.
Si això fóra aixina, vosté no ho haguera com a objectiu per al 2005.
No es dóna compte que ha caigut en la trampa?
És que està aixina de clar.
Si és el que m'acaba de dir, com ho torna a posar per al 2005?
, perquè està posat ahí.
Per tant, alguna cosa està fallant, i alguna cosa que no me pareix objectiu.

En el tema d'arquitectura ­li insistixc­, necessitem recursos per a la millora dels barris, dels centres històrics de moltíssimes ciutats, eixes tasques de rehabilitació, el tema de la lluita contra l'aluminosi en edificis.
Se cauen edificis ací a València, a Alacant, en moltes ciutats, i vostés any darrere any vénen rebaixant això.

Vosté sap, com sabrà millor que jo, que les empreses públiques de la seua competència poden utilitzar 671 milions d'euros per a l'any 2005.
No tenim, aquestes Corts, aquestes Corts, cap capacitat de control sobre com pensa gastar-se vosté eixos diners.
La informació i la transparència seua en este aspecte és absolutament nul·la, nul·la.
Podrà fer el que li done la gana, pràcticament, perquè no sabem en què va a gastar-se això, ni mos dóna compte d'en què va a invertir eixos diners.
Me pareix una xifra suficientment important com perquè vosté tinguera l'obligació de donar eixos resultats ací.

I me pareix preocupant que, de nou, en la liquidació del pressupost fins el 30 de setembre, de nou hem assistit, damunt que té vosté uns pressupostos molt baixos, per no dir una altra paraula, que de nou s'haja demostrat que del poc que tenia, li han desaparegut 19 milions d'euros del capítol VI, d'inversions.
No vaig a preguntar on estan, però li han desaparegut, i jo sé que vosté està content.

 

**El senyor president:**

 

Senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Socialista, el senyor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller.
Voy a empezar por el final, en el que usted nos informaba y nos decía, al hablarnos de nuevas infraestructuras portuarias, que la inversión global prevista era de 63 millones de euros para los puertos de Peñíscola, Vinaròs, Burriana, Denia y Torrevieja, y que de alguna manera para mí es el paradigma de lo que ha sido toda su intervención, y ha sido su intervención una mezcla de lo que los presupuestos prevén para este año próximo y de lo que prevén para próximas anualidades, que ya veremos lo que sucede.
Al igual que ha sido una mezcla, un totum revolutum, entre lo que es la inversión pública, que esa es la inversión presupuestaria, y lo que son las inversiones privadas, que a este paso usted acabará apropiándose en los presupuestos de hasta las inversiones de todos los constructores de la Comunidad Valenciana, con lo cual fíjese la cantidad de inversiones que van a promover.
Pero lo que es grano de inversión pública, ese grano ha bajado en estos presupuestos.

Señor conseller, el presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes para puertos lo único que prevén es una partida de 835.
000 euros, no de 63 millones de euros, 835.
000 euros.
Es que es demasiado, ¿eh?
Es que es muy fuerte.
Si se suman puertos y costas, nos podemos encontrar con los dos programas, además con el de gestión de puertos, con los dos, nos podemos encontrar esos 19 millones, pero esos 19 millones no son para infraestructuras portuarias, señor conseller, son para otras cosas.
Para lo que son infraestructuras portuarias para el año próximo, exclusivamente, se lo repito, 835.
000 euros, no 63 millones.

Claro, si todo lo hacemos así, a usted le salen unas cuentas y a nosotros nos salen otras cuentas.

Los presupuestos de la conselleria, usted lo sabe, son la expresión ­en este caso cifrada, desde luego­ conjunta y sistemática de un fracaso, del fracaso de la política económica y de la política de inversiones públicas del Partido Popular en la Comunidad Valenciana después de nueve años de gobierno.
Eso sí que lo son.

Son la evidencia, son la prueba de cargo de la situación de bancarrota y de endeudamiento insostenible a que nos han conducido los gobiernos del señor Zaplana y ahora mismo el gobierno del señor Camps, que no ha sabido en absoluto rectificar.

Son el reflejo de un modo de gobernar que ha abusado del despilfarro, de los proyectos faraónicos y que ha postergado las inversiones públicas productivas.

Y a la Conselleria de Infraestructuras y Transportes que usted dirige, por segundo año consecutivo le ha tocado sufrir las consecuencias de esa política, y encajar el mayor recorte presupuestario.
Porque usted, su conselleria, es la conselleria que más baja en toda la Generalitat Valenciana; por tanto, no sé de qué puede estar satisfecho.

Su presupuesto para 2005 es de 636 millones en la sección 08, y eso supone un incremento del 0,2%.
Si le descuenta la inflación, usted sigue perdiendo dinero en términos reales, este año también, como lo hizo el año pasado.
Una conselleria teóricamente inversora por excelencia y paradójicamente, por este segundo año desde que gobierna el señor Camps, sufrirá los mayores recortes presupuestarios de los presupuestos de la Generalitat Valenciana.

Y el único presupuesto que crecerá es el de las empresas públicas.
Pero, ¿sabe usted a costa de qué?
A costa de endeudarnos de nuevo a todos los valencianos, a costa de incrementar la deuda.
Sabe usted perfectamente en cuánto: 136 millones Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana; 65 millones l'Entitat de Sanejament.
Y sabe usted que va a suponer que al final de 2005 ha acumulado el endeudamiento bancario de la Entitat de Sanejament ­lo dicen sus números­ estará en 405 millones; Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana en 478, es decir 883 millones de endeudamiento acumulado, que es todo el presupuesto de su conselleria, más del presupuesto de lo que es su conselleria.

En segundo lugar, la Conselleria de Infraestructuras y Transportes no sólo es la que más baja, sube solamente ese 0% y, por tanto, baja en términos reales, sino que, además, pierde seis décimas porcentuales, el año pasado perdió cuatro.
Pues este año pierde también de la tarta global presupuestaria, pierde seis décimas porcentuales, y seis décimas porcentuales es mucho dinero, exactamente 63 millones de euros que se quedan en el camino, y son 63 millones de euros que se van a recortar y se recortan de las inversiones.

Si usted no hubiera perdido dinero en la tarta presupuestaria usted tendría 63 millones de euros más en inversiones, donde se han ido repartidos en otros proyectos que no son tan fundamentales como los proyectos de infraestructuras para la Generalitat Valenciana.
Y por supuesto, no me refiero a Sanidad y Educación, ni a gastos sociales, que andan muy escasos de gastos sociales.
Me refiero a otros proyectos faraónicos, a proyectos de ocio, a deudas de la Generalitat Valenciana, el tema de la televisión, a la telebasura, a la propaganda, que gastan ustedes montones de dinero en propaganda y continuamente, incluso yo aquí la califico y la califico políticamente como propaganda engañosa, porque cualquier ciudadano oyendo esa propaganda parece que la Generalitat está invirtiendo 17.
000 millones de euros en energía, y usted sabe que en la energía la Generalitat Valenciana no está invirtiendo nada, dos o tres millones en programas de promoción y nada más, porque es la inversión privada y lo conoce perfectamente.

Los dos programas dedicados al agua tienen una dotación económica lamentable.
El Programa de saneamiento y depuración de aguas baja un 5,69%, y lo que es peor, las inversiones reales de ese programa bajan un 15,50%.
No sé a qué tanta satisfacción.
Y el de gestión e infraestructura de recursos hidráulicos sube tan solo un 1,98%, es decir, menos que la inflación.
Pero las transferencias de capital bajan un 14,72%, mientras que las inversiones reales suben tan sólo un 4,35% que no lo compensa, que no lo compensa.
De este modo no es posible ni cumplir el PIR ni cumplir el Patricova, por mucho que nos lo quiera vender.

Pero para el Plan especial contra inundaciones en el sur de Castellón y en el norte de Valencia ­que usted anunció 52 millones de coste­ es que han puesto 7,65 millones de euros.
Y si nos hemos de fiar.
.
.
, 7,65 millones de euros.
Y si nos hemos de fiar de lo que dicen que invertirán en los años próximos, pues mire, por lo que le diré ahora en ferrocarriles y en carreteras, si es que tengo tiempo, no podemos fiarnos.
El presupuesto de carreteras subió sólo un 0,7% el año pasado, y este año ya baja un 0,08%, y por segundo año consecutivo.
A pesar de los graves problemas existentes, a pesar de no haber terminado el II Plan de carreteras, este es uno de los programas más perjudicados y su bajada significará más retrasos en la construcción de viales, en la mejora y mantenimiento de las obras de seguridad vial, en la comunicación y accesibilidad en medios urbanos.

Congela usted el programa de infraestructura del transporte en 108,98 millones: el ferrocarril, el tranvía y el metro.
Pero, ahora le voy a decir más.
Llama la atención la escasa inversión que este programa dedica a la provincia de Alicante y la casi nula inversión que dedica a Castellón.
De los 68 millones, 10 para la provincia de Alicante y 150.
000 euros para Castellón.
Nos dice ya: "los años próximos".
Pero es que de los años próximos no nos podemos fiar.
¿Por qué?
Porque para el año próximo, es decir, para este año, eran 55 millones para la línea T-2 Metro Valencia, Xàtiva-Nazaret, y solamente han puesto 9,8 de los 55.
Han rebajado para el año próximo de 45 millones que habían previsto en los presupuestos anteriores a 6,5 las inversiones en la línea 5 de Quart de Poblet-Aeropuerto.
Los 54 millones que habían previsto para el enterramiento del tren en Alfafar-Sedaví es que los han quitado, los han quitado.
Tenían que invertir este año 20,8 millones de euros.
Todo esto lo han quitado, han desaparecido, han rebajado de 17,5 a 8 millones las inversiones en las líneas T-2 Metro Valencia.
Por tanto, no nos podemos fiar de lo que los presupuestos dicen: "En el 2006 haremos, en el 2007 hacemos".

Y el Consell vuelve a prometer en estos presupuestos suprimir los mismos pasos a nivel que han prometido en años anteriores y no han cumplido.
Les cito algunos: Alginet, Torrent, Benaguacil, la Pobla de Vallbona, Picassent.
Han rebajado ustedes de 15 millones a cero la partida para supresión de pasos a nivel de Renfe, a cero.
El Consell prometió elevar en 2005 a 191 millones el total dedicado a nuevas infraestructuras ferroviarias.
Pero, ¿sabe lo que han hecho?
Rebajar el presupuesto a la mitad.
Sólo han puesto.
.
.
, no 191, 108.
Entonces, ¿cómo nos vamos a fiar de lo que dicen los presupuestos que harán en el 2006 o en el 2007?

Mire, ¿va a impulsar el Consell la conexión de la línea C-1 entre Gandía y Denia?
¿En qué queda su compromiso de hacer la plataforma ferroviaria de esta conexión que iban a adjudicar en 2004?
Se han olvidado de ella en los presupuestos 2005 y no han puesto ni un euro.

El Consell rebaja la financiación de inversiones de reposición y ampliación de la red de ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.
La ha rebajado de 29 millones de euros a 19,70.
¿Será más deuda para Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana?
Las inversiones para el enterramiento del tren en Alicante y Estación Intermodal el Consell las ha rebajado.
Justo en el 2003, año electoral, 100 millones.
Ni un céntimo se gastó.
Puso en el 2004, que venían las elecciones generales, 3 millones.
Ni un céntimo se gastó.
Y ahora ponen los millones.
A este paso los cincuenta y tantos millones.
.
.
Ustedes no van a poner nada.

A la remodelación arterial de Valencia le dedican 3 millones.
Bueno, espero que eso no sea todo el interés que ustedes tienen por el Ave.
Y al Ente Gestor de Infraestructuras le transfieren para que funcione 4,44 millones de euros.
¡Con eso tendrá que funcionar!
O sea, más deuda, más endeudamiento y, por tanto, más déficit.
Y es que vamos a la cabeza.

Programa de ordenación y coordinación del transporte.
El Consell rebaja las transferencias corrientes al transporte público, rebaja la colaboración financiera para el mantenimiento de la línea Xàtiva-Alcoy, de un 1,6 millones del año pasado la deja en este año en 120.
000 euros.
Congela la aportación financiera a Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana para cobertura de su déficit, la congela.
Y rebaja de 1,4 1 millón de euros las ayudas a entidades, ayuntamientos, universidades y empresas para mejora de la calidad de la oferta de transporte público de viajeros y mercancías.

Miren, sobre las actuaciones en la costa vuelven ustedes a repetir lo de todos los años: "Haremos los planes, haremos los.
.
.
" ¡Si es que no han hecho ni un solo plan de acción territorial!
Es que han hecho el Pie sin hacer los dos planes de acción territorial claves: el de puertos y el de costa.
Es que lo tienen todo esto sin hacer.
Y, además, con lo que ustedes han puesto en estos presupuestos es imposible cumplir los objetivos.
¡Y eso a pesar de que tienen ahí un Feder, eh!
De que tienen un Feder.
Y por eso disponen de 4.
000, de la mitad del presupuesto para inversiones reales que tienen que hacer.
O sea, no están invirtiendo ni siquiera lo que recaudan por tasas.
.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

 

­Perdón, señor presidente, termino ya.
­ .
.
.
ni siquiera lo que recaudan por tasas en los puertos valencianos.

 

Y finalmente, bueno, del programa de energía es que no hay ni que hablar, es que en el programa de energía tienen ustedes un Feder de 5 millones y tienen una dotación global de 15 millones.
Poco harán ustedes en energía.
O sea que los 5.
000 millones son inversiones de las empresas, las empresas que las harán con ustedes o sin ustedes, y ustedes las conocen y las incorporan a su programa.

Y en arquitectura es que el programa baja, este año baja un 2,69%.
Y, desde luego, desaparecen muchas actuaciones que ya estaban y que después podré citar.

Y en telecomunicaciones el programa dotado con 21,80 millones sube sólo un 0,10%, y eso a pesar de que tiene un Feder de 6,49.
Sin embargo, las inversiones reales de este programa pasan de 12,62 a 11,06.
Bajan un 12,3, mientras que los gastos de personal suben un 10,88%.

Muchas gracias, presidente.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Godoy.

Té la paraula el senyor Ferraro, en representació del Grup Popular.

 

**El senyor Ferraro Sebastián:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller.

Señoras y señores diputados.

Quiero, en primer lugar, señor conseller, agradecerle su comparecencia de esta mañana ante la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda para informar a la cámara de los presupuestos del año 2005 en su Conselleria de Infraestructuras y Transportes, incluyendo, como no podía ser de otra manera, las empresas públicas de ella dependientes.

Estos presupuestos, señor conseller, señoras y señores diputados, son unos buenos presupuestos y se embarcan en el objetivo general de los presupuestos de la Generalitat para el 2005 la reducción del déficit público para llegar en un plazo medio al equilibrio presupuestario.
Son igualmente unos presupuestos inversores, no en vano los gastos de inversión consolidados de la conselleria y empresas se acercan a los 1.
000 millones de euros, lo que representa alrededor del 40% del resultado consolidado en capítulo VI y VII del presupuesto de la Generalitat, que, como sus señorías saben, asciende a 2.
627 millones de euros.
Cabe destacar que el 86% del gasto total corresponde a gastos de inversión frente al 14% destinado a gasto corriente, como muy bien ha dicho el señor conseller.

Pero, además, a todo ello debemos añadir las actuaciones que se realizan mediante concesión y utilización del modelo alemán, con lo que el volumen total de inversión sólo en infraestructuras de competencia de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes llegará en el ejercicio de 2005 a cerca de 2.
200 millones de euros, con un aumento del 14% sobre las previsiones de 2004, todo ello de acuerdo con los objetivos trazados en el Plan de infraestructuras estratégicas de la Comunidad Valenciana 2004-2010.

Entrando por programas de la conselleria, que el total asciende a 636 millones de euros, destacamos como programas más significativos los de infraestructuras de carreteras e infraestructuras de transporte, arquitectura, gestión e infraestructura de recursos hidráulicos, ordenación y coordinación del transporte terrestre, saneamiento y depuración de aguas.

La emisión presupuestaria en infraestructuras va a alcanzar en 2005 un volumen global de 652 millones de euros, correspondiente a las inversiones en las empresas públicas dependientes de la conselleria como la Entidad de Saneamiento, Ferrocarriles de la Generalitat y el Ente gestor de las redes de transportes, así como otras inversiones en infraestructuras de carreteras y portuarias y las obras de carreteras contratadas por el modelo alemán.

En cuanto a la política del agua que se desarrolla a través de los programas de saneamiento y depuración de aguas y gestión de infraestructuras de recursos hidráulicos, debemos destacar el incremento sustancial del 24% con recursos propios y del canon de la entidad pública de saneamiento respecto a la inversión de 2004, destacando también el incremento de los recursos destinados a infraestructuras de abastecimiento que implica un aumento del 32% respecto al 2004, con actuaciones en la Marina Alta, la Ribera, Camp de Morvedre y diversas actuaciones en la provincia de Castellón, entre otros.

Con el presupuesto 2005 se inicia el nuevo Plan de emergencia contra inundaciones en el sur de la provincia de Castellón y norte de la de Valencia, destacando igualmente las actuaciones para la defensa contra inundaciones en el área metropolitana de Valencia, colector norte de Valencia, ensanchamiento del Barranco de Puzol, en el Puig, etcétera.

Además, señalar las políticas de ahorro de agua y las actuaciones dirigidas a la depuración y la utilización de aguas residuales en el marco del II Plan de saneamiento de la Comunidad Valenciana, para lo que el presupuesto de 2005 recoge actuaciones muy significativas.

A destacar entre las obras más significativas a realizar en materia de saneamiento y depuración de las mejoras en la Edar de Torrevieja, la ampliación de la Edar de Monte Orgegia, el tratamiento terciario de la Edar de Ricón de León, en Alicante, actuaciones en Vinaroz y Benicarló, Peñíscola, en el colector sur de la Cañada, a la Edar de Fuente del Jarro, otras en Pinedo, Benimodo, Gandía, Elche, Torrent, Alcoy, etcètera.

En el programa de Arquitectura destacar las actuaciones de urbanización y equipamientos urbanos, las actuaciones en la rehabilitación de centros históricos y de restauración de edificios, etcétera.
El volumen de recursos de este programa permite mantener el ritmo de inversión previsto en el Plan de infraestructuras de estrategias de la Comunidad Valenciana 2004-2010.
Destacar actuaciones en Alzira, Xàtiva, Bocairent, Crevillent, Alicante, Castellón y Valencia, así como la línea de subvención para financiación de infraestructuras urbanas y equipamiento objeto de convenio con ayuntamientos como el Castellón, Carcaixent, Llíria, Alcoy o Segorbe.

En cuanto al programa de carreteras destacar las inversiones en la carretera Nules-Burriana; el eje viario Castellón-Benicàssim; el nuevo eje viario Peñíscola-Benicarló; el nuevo puente sobre el río Bergantes; la ronda norte de Elche y la sureste de Novelda, a lo que hay que añadir la Vía Parque Alicante-Elche, actualmente en ejecución por el modelo alemán, así como la mejora de la seguridad vial en La Romana o El Mañar, en Monover, Aspe o San Miguel de Salinas.
También en la provincia de Valencia tenemos la mejora de accesos a Massamagrell, la ronda de Museros a Albalat dels Sorells, los accesos a la ZAL de Valencia y otras actuaciones ya en marcha.

Seguirán durante el 2005 otras obras ya contratadas por el modelo alemán como la autovía Gandia-Almorquí, la Vía Parque Alicante, autovía Sax-Castalla, etcétera, a lo que hay que añadir la nueva modalidad de contratación del peaje en sombra que permitirá impulsar la inversión de infraestructuras de carreteras, de acuerdo con el Plan de Infraestructuras estratégicas 2004-2010.
La primera actuación será el contrato de reforma, conservación y explotación de la CV-35, tramo Valencia-Losa del Obispo.

En cuanto a infraestructuras del transporte destacar la prolongación de la línea 5 de Metro Valencia hasta Manises y aeropuerto; las obras en las líneas 5 y T-4 en el marítimo; la finalización de las obras de prolongación a la Coma y ramal a Terramelar Valterna; la puesta en servicio de la nueva estación de Bailén; la continuación de los trabajos en la misma línea T-2 en su tramo norte, así como la redacción de proyectos para los tramos centro y sur de la misma línea; la iniciación de los proyectos para el soterramiento de la línea de metro en Alboraya; la prolongación del tranvía hasta la Patacona y la línea T-6 orbital y la T-8 tranvía de norte a sur; la continuación de las obras en el tramo de Alicante; inicio de nuevos proyectos como la conexión Luceros Estación Intermodal Gran Vía; impulso del tren tramo Alicante-Denia, así como la redacción de proyectos para el área de Castellón.
También se sigue trabajando en la mejora de las estaciones de Renfe, como es la de Massanasa.

En la ordenación y coordinación del transporte terreste se mantiene el apoyo a la coordinación del transporte urbano en el área de Valencia, además del apoyo al Tram de Alicante, así como actuaciones formativas con ayuntamientos, Federación Valenciana de Municipios y Provincias y otras.

El programa de Gestión y Explotación de Puertos se destina prácticamente a actuaciones de mantenimiento de infraestructuras portuarias y reposición de calados.
No obstante, hay que añadir la previsión de ejecución de inversión derivada de las concesiones para nuevos amarres deportivos en Torrevieja, Burriana, Santa Pola y Denia, lo que implica que las inversiones se multipliquen por cinco.

En cuanto a las infraestructuras portuarias, destacan el gran crecimiento del Capítulo VII, un 65,6%, y también el gran crecimiento y la dotación para el proyecto Actuaciones en la Costa, que servirá, en otras, para financiar la ordenación del frente litoral norte de Castellón en la playa del Pinar, el sector de l'Arbre del Bosc en el frente litoral de la Albufera y las obras de ordenación del litoral en la Serra Grossa, en Alicante, así como el Paseo Marítimo de Peñíscola o el de la Playa de Poniente, de Benidorm.

Durante el ejercicio de 2005 continuará la ejecución de la estrategia del Consell para consolidar las telecomunicaciones avanzadas y la sociedad tecnológica y del conocimiento de la Comunidad Valenciana, mediante la ejecución del Avanti, que, como sus señorías conocen, está integrado por dos programas, si bien ambos programas están impulsados por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, y en su elaboración e implantación también colaboran otras áreas del Consell de la Generalitat.

El Programa de Energía experimenta un aumento porcentual del 34,3%.
Este aumento se centra en su capítulo VII para atender cinco millones de inversión, como la transferencia a la Agencia Valenciana de Energía, convenio con la empresa Gas Natural, el Plan de gasificación de pequeños y medianos municipios, el Plan valenciano de electrificación rural y el convenio con el Ministerio de Industria e Iberdrola destinado a la mejora de suministros en la zona de interior.

Bien, por todo ello, sólo me queda que felicitarle, señor conseller, a usted y a todo equipo, y a todo el personal de su conselleria y entes autónomos, e instarle a que continue con la política que desde el Partido Popular, desde hace ya nueve años, venimos desarrollando, primero con el presidente Zaplana, después con el presidente Olivas y hoy con el presidente Camps, que ha sido muy brillante y reconocida.
Y decirle, señor conseller, que continúe usted apoyando a los valencianos en la defensa de sus intereses, y muy especialmente en el ataque que han sufrido con la derogación del Plan hidrológico nacional, porque es vital para la vida de los valencianos.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Té la paraula el senyor conseller perquè aclarisca ací algun dubte.

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transport:**

Gràcies, president.

I gràcies a tots els diputats que han intervingut en el debat d'estos pressupostos.

Señor Oltra, son muchos los años que ya venimos debatiendo este presupuesto y son muchos los años en que yo vengo escuchando que el presupuesto baja y que esto es una ruina total.

Yo todos los años le vengo explicando lo mismo.
Nosotros hacemos las obras, que es lo que al final se ve, a través de la Conselleria de Infraestructuras y a través de las empresas que forman, entre la conselleria y las empresas, lo que llamamos "grupo de infraestructuras".

Y no cabe duda que, además, utilizamos fórmulas extrapresupuestarias.
Y le he puesto ejemplos porque esto se viene haciendo a lo largo, a lo largo de, prácticamente, toda la península o todo el estado sin diferencias importantes entre unas autonomías u otras.
Unas son más defensoras de un modelo, otras de otro, pero al final todas están utilizando fórmulas extra presupuestarias.

Entonces, yo no sé por qué ese ataque y por qué esa forma de ver las cosas cuando, si ustedes comprueban lo que pasa en las distintas comunidades autónomas verán que sigue siendo la Comunidad Valenciana además la que directamente desde la conselleria, con los capítulos VI y VII, la que tiene quizá unos presupuestos mayores de inversión.
Seguimos manteniendo una inversión importante con los capítulos VI y VII.
Claro, dentro de los presupuestos, o sea, dentro de las comparaciones de población y de PIB regional.

Pero es que además de eso, continuamos con una inversión muy importante extrapresupuestaria, muy importante.
De hecho, creo que son quinientos ochenta y tantos los millones de euros de presupuesto del capítulo VI y VII, y seiscientos y pico los millones de euros de empresas más financiación extrapresupuestaria.

Y al final, contestando un poco a todos, al señor Oltra, al señor Godoy, yo no veo ningún totum revolutum, lo que veo es que desde la conselleria invertimos 500 y pico millones de euros y desde las empresas más el tema extrapresupuestario invertimos 600 y pico millones de euros.
Total: 1.
200 millones de euros.
Lo miren como lo miren.
Y eso representa un 14% más que el año pasado.

Pero es que además yo tengo cifras, y ustedes también, no, de licitación de obra.
Si comparamos, a fecha de ahora, de primeros de noviembre, la licitación de obras de este año, sólo por poner un ejemplo, eh, con la del año pasado, verán que a estas alturas estamos ya prácticamente a la par, pero que todo lo que está a punto de salir entre esta semana y la semana que viene, claro, que eso yo conozco, ustedes no, pero que saben que es así, porque se lo digo, y no les engaño en estas cosas, yo creo que nunca.
Pues estamos, estamos, que este año vamos a licitar, a licitar directamente desde la conselleria y las empresas yo creo que alrededor de 500 millones de euros entre la conselleria y las empresas.
Y si ahí añadimos la licitación a través de las concesiones, sólo una, que es la CV-35, está a punto de salir, habríamos licitado este año del orden de 950 millones de euros, aproximadamente, 900 millones de euros.

Bueno, pues 900 millones de euros que vamos a licitar este año es más del doble de lo que nunca se ha licitado en la Conselleria de Infraestructuras más sus empresas.
Y cuando licitamos una obra y la terminamos adjudicando, la obra se hace.
Si a eso añades que las previsiones del Pie y de lo que nosotros estamos preparando para el año que viene, el año que viene será un poquito mejor que este año en lo que es licitación, estaríamos hablando que el año que viene vamos a continuar ese volumen de licitación.

Entonces, ya no sólo estoy hablando de los presupuestos, que son reales, de 1.
200 millones de euros.
No.
Estoy hablando de obras que se licitan, que se adjudican y que se están haciendo, y que usted si.
.
.
yo sé de dónde es, y en la zona que vive puede comprobar perfectamente cuál es la inversión que se está haciendo desde la Conselleria de Infraestructuras en su ciudad o en su comarca.
Una inversión importante.
Muy importante en carreteras, y muy importante en depuración y saneamiento, y muy importante casi en todos los puntos de vista.
Si nos metemos en las grandes áreas metropolitanas de Alicante y de Valencia, bueno, pues ahí es donde hay una inversión importantísima en temas de transporte.

El tema de transporte es este año del orden del 30% respecto al año pasado.
Ni *totum* ni nada.
O sea, entre conselleria, más FGV, más ente gestor de infraestructuras, que se ha hecho para eso, 400 y pico millones de euros de obra, de obra.
De obra en marcha mucho más.
Pero yo quiero decir de obra que vamos a hacer el año que viene.
400 millones de euros es casi el 30% más, no, el 31% más que el año pasado.
Bueno, pues son cantidades muy importantes de obra lo que se está haciendo.

Y me dice: "bueno, pero eso son los papeles, es que no lo veo".
Por otra parte, si lees los periódicos, parece que Alicante o Valencia está todo levantado de las obras que se están haciendo de tranvía, de trenes, de tal y tal.
Ya no sabemos cómo hacerlo.
Si das la sensación de que no hacemos más obras y escondernos un poquito, por eso también a veces las hacemos en túnel, y por debajo de capa, que se noten menos, que se noten menos.
Pero estamos hablando de una inversión y de estratégica, estratégica, en trasnsporte metropolitano porque creemos en él, queremos el transporte público, transporte público de calidad.
Lo notan los ciudadanos que viven en las áreas metropolitanas, como va creciendo el metro y el tranvía en la ciudad de Valencia.
Se nota como va creciendo el tranvía y cómo está entrando en el centro de la ciudad en la zona de Alicante.
Y eso se está haciendo, se está haciendo, y eso vale un dinero, que es la inversión que estamos haciendo.
Y se notará en Castellón.

Pero cada uno, igual que el tranvía de aquí llevó un proceso y el metro de Valencia llevó un proceso, el tranvía de Alicante lleva un proceso, que también el estudio del transporte y las actuaciones de transporte en Castellón llevan un proceso.
Este año tenemos el plan que presentaremos a finales, como he dicho, o a principios del año que viene, y se convertirá en proyecto y se convertirá en obras de forma inmediata.
Porque no hemos fallado en ninguna de esas actuaciones.

Respecto al agua.
.
.
ustedes pueden mirar el capítulo VI y el capítulo VII, pero deben de ver también Entidad de Saneamiento.
Conocen el presupuesto.
Hay, creo que un alcalde de su partido que forma parte del Consejo de Administración de la Entidad de Saneamiento.
Se le puede conocer con más detalle.
Está la UGT, está Comisiones Obreras, está en la asamblea donde explicamos los presupuestos.
Son presupuestos públicos donde se explica lo que hay ahí y lo que no hay.

Bueno, pues la Entidad de Saneamiento más lo que es capítulo VI y capítulo VII, estamos hablando también de trescientos noventa y tantos millones de euros, casi 400 millones de euros.
Un crecimiento respecto al año pasado del 16%.
Dice "no, es que decrece".
O sea, lo que es el conjunto del grupo inversor de agua dentro de la Conselleria de Infraestructuras crece un 16%, que no es ni un uno ni un dos.
Un 16%.
Es mucho, eh!
Es mucho.
Y crece, fundamentalmente, bueno, pues en los temas de saneamiento y reutilización, se mantiene en los temas de lo que es evacuación y evitar inundaciones Patricova.
Y crece de forma importante también en lo que son sistemas de abastecimiento.

Y además entramos en lo que a veces puede ser el meollo fundamental de la política hidráulica.
Nosotros, desde siempre, hemos creído en la mejor gestión posible del agua.
Y para eso había que hacer varias cosas.
Pero una de ellas era: redes de distribución mejores.
Ahí actuamos en el Plan de abastecimiento.
Otra era depurar, no sólo para mantener el medio ambiente, que es importante, sino depurar si podía ser más y mejor para reutilizar las aguas.
Y en eso estamos haciendo políticas como no se han hecho ni se están haciendo en ningún otro sitio, en los puntos más sensibles, más críticos, como puede ser la zona de l'Alacantí, la zona de las Marinas o la zona del Vinalopó, estamos ya con obras adjudicadas de tratamientos terciarios para quitar una parte importante de sal, de desalación.
No se hace en ningún sitio.
¿Para qué?
Para reutilizar esas aguas a unos precios conveniados con los regantes para que ellos hagan el mantenimiento y explotación, y nosotros la instalación.
Y eso se está haciendo.
Y se está haciendo y no se hace en ningún otro sitio.
¿Para qué?
Para tener los deberes hechos totalmente, de modernización, de reutilización y de depuración.

Y crecemos, como decía, el 16%.
Y lamentamos, y lamentamos que el Plan hidrológico nacional se haya paralizado.
Y no sólo se haya paralizado, sino que, a través de un decreto, se haya suspendido para nosotros un tema fundamental y sustancial, que es el trasvase del Ebro.
Y queremos que se vea que es una barbaridad lo que se ha hecho, cuando, además, estaba muy en marcha y bastante más consensuado que lo que se está ahora.
Entonces, queremos volver a esa realidad que era buena para nosotros.
Lo que están haciendo ahora es malo para nosotros.
¿Por qué?
Porque no se hace el trasvase del Ebro y porque tampoco están en marcha los proyectos del anexo que tendrían que hacer, como alternativa a ese trasvase del Ebro, según el gobierno de la nación.
Y que nosotros, estando en contra de lo sustancial, decimos "a pesar de todo, estamos con vosotros y vamos a trabajar para que se hagan esas obras alternativas".
Pero no saben, no hay proyectos y nos tememos que se puedan perder los fondos, y por eso queremos que se recupere el Plan hidrológico nacional.

Pero ese no es el motivo de estos presupuestos.
Nosotros en el agua estamos creciendo el 16%, y no para hacer nada del PHN ni demostrar nada.
No, no, para hacer obras, obras que van en esa dirección y obras que van más allá todavía, van en lo que es la modernización de los regadíos, donde nos metemos nosotros, como Conselleria de Infraestructuras, que no tenemos competencias directas en modernización de regadíos, pero sí en lo que es el mejor aprovechamiento del agua y en poner una parte de eso que se ahorra, poderlo reutilizar para abastecimientos.
Y ahí es donde nosotros entramos, y entramos de forma importante para modernizar regadíos aquí, para poder ahorrar agua y para poder redistribuirla en otras zonas.
Y eso lo estamos haciendo desde la conselleria.

En el tema de puertos y costas, que tanto critican, si lo comparasen con lo que pasaba el año pasado, verán que hay un crecimiento.
.
.
­dónde lo tengo­ del 25.
.
.
No, perdón.
Un crecimiento en tanto por cien.
.
.
del 233%.
Del 233%.
Eso que a usted tanto le gusta.
¿Decrece usted o no?
¿Decrece?
No, no, crecemos el 233%.
¡No está mal!
Y además no nos cuesta dinero.
Eso es lo que le duele.
Porque ustedes sólo cuentan lo que figura ahí como capítulo VI y capítulo VII.
Si nosotros conseguimos que a través de una concesión de unos señores que hacen unos amarres, unos amarres, que hacen falta, sin tocar además lo que es la infraestructura básica marítima, que no afecta para nada el medio ambiente, sino ordenando mejor ese espacio, solo con eso, con ese concurso público, sacamos 10.
000 millones de las antiguas pesetas, más de 50 millones de euros, para hacer una inversión en puertos que no nos cuesta ni un duro.
Y eso es gestionar.
Eso es sacar concesiones para obtener un recurso y hacer las cosas.

Usted dice "no, es que en el Pie decía una cosa.
.
.
".
No, no, no.
El Pie dice exactamente eso, que había una inversión, un montón de millones de euros, pero que esos, el 80%, se iba a obtener de la financiación a través de esas concesiones.
¿Por qué?
Porque hay unos señores que pueden obtener unos beneficios y nosotros entendemos que esos beneficios se deben de reinvertir, la mayor parte de esos beneficios, en lo que es la mejora de esas instalaciones portuarias.
Y así se ha hecho.
Se crece el 233%.
Por lo tanto, yo creo que estamos en unos buenos presupuestos.

Y además, eso solo como información, la aluminosis no depende de nosotros, es la Dirección General de Vivienda, no de Arquitectura, los que se ocupan de los temas de aluminosis.
En Arquitectura es cierto que decrece un poco, pero muy poquito.
Está dentro de lo que estaba previsto en lo que es toda la inversión del Pie.
Y estamos haciendo una inversión importantísima de 81 millones de euros, a lo largo de toda la Comunidad, en un montón de pueblos, en un montón de ciudades, en un montón de centros históricos, rehabilitando y mejorando mucho todas estas actuaciones.

En definitiva, yo creo que estamos ante unos presupuestos realistas, con una inversión, como digo, de 1.
200 millones de euros, que crece el 14% respecto al año pasado.
Y, lo que es más importante, que nos va no solo a obligar si no a llevar con satisfacción a que el crecimiento del año que viene tiene que ser mucho mayor.
¿Por qué?
Porque lo que yo digo que este año en el ente gestor de infraestructuras pueden ser, por decir algo, 40 millones de euros, pone en marcha una cantidad de obras que se tienen que continuar haciendo en el 2006 y en el 2007 muy superior.
Porque lo que son las concesiones de carreteras valoramos este año alrededor de 40 ó 50 millones de euros también, resulta que eso es poner en marcha este año una inversión de más de 450 millones de euros por esas concesiones, pero al año que viene, seguramente, del orden de 450, 600 millones de euros más en ese tema de concesiones.
Y eso no se hace en un año, se hace en dos, tres, cuatro años.
En definitiva, vamos sumando inversión y vamos cumpliendo el Pie.

El Pie para nosotros es un Plan de Infraestructuras Estratégicas que lo conocen en la administración central, lo conocía la anterior y lo conoce la actual.
Que estamos colaborando con ellos en los temas de saneamiento y de mejor gestión del agua, tomándolo como base.
Y lo estamos haciendo con el Ministerio de Medio Ambiente.
Que estamos también hablando con el Ministerio de Fomento para conveniar temas de carreteras importantes.
Y lo hacemos en base a este documento.
Y que estos presupuestos son una parte importante de este documento.
Creemos en el y creemos que es un trabajo responsable y serio que hemos hecho desde la Conselleria de Infraestructuras y vamos a seguir aplicándolo si ustedes nos lo permiten.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula el senyor Oltra, en representació d'Esquerra Unida.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Gràcies, senyor president.

Bé, nosaltres ens hem limitat a llegir el que vosté mateix ha presentat en les Corts.
Si no és cert ho diu, més o menys ha vingut a dir-ho, perquè el que ha vingut a dir és que, bo, això es posa ahí segurament perquè cal posar-ho, però que després hi ha tota una sèrie de coses en empreses privades, etcètera, etcètera, qüestions que nosaltres ja no podem conéixer, perquè eixa informació se'ns nega.
Però sí que em pareix preocupant, vosté confirma la impressió eixa que jo li deia al principi de què, bo, es troba a gust amb esta situació.

Jo el que observe és que la seua conselleria cada volta té menys pressupost, té menys percentatge de participació en la despesa total de la Generalitat i que pràcticament poc a poc està reduint-se a gestionar unes empreses públiques absolutament fosques per a l'opinió pública i negociar en el sector privat la construcció de determinades infrastructures.
Això en un exercici o dos més acaba sent la seua conselleria poc més que una direcció general i acaba sent.
.
.
Li ho dic perquè hi ha cua per a entrar de conseller.
Li ho dic perquè probablement acabarà sent absorbida per una altra conselleria, perquè és que no sé si en algú seu o no, però pareix que sí, però està reduint-se la importància del pes de la conselleria.
No val la pena ara mateix tindre una conselleria per a tan poqueta activitat, perquè entre unes empreses públiques que la fan i altres que ho fa el sector privat.

Clar, és que vosté arriba a adjudicar-se inversions, ho ha dit en la primera intervenció, amb la regasificadora de Sagunt.
Home, és que, clar, si continuem així, vosté el que hauria de fer és parlar en FCC o amb Ferrovial i dir-los "escolta, què aneu a fer l'any que ve en la Comunitat Valenciana?
".
I vosté incorpora en la seua memòria, els projectes que vulguen fer ho incorpora.
A nosaltres això ens pareix preocupant.

I creem que en el tema de l'aigua, a pesar del que vosté diu, no estan fent-se els deures.
Les baixes que hi ha ahí en el capítol d'inversió són reals, senyor conseller.
Si és que tots els anys a la millor vosté tenia el benefici del dubte.
O siga, quan es deia això que s'ha dit ara, diu, home pot ser veritat, perquè l'home este per què ha d'enganyar-nos l'home este.
Però és que ara resulta que ara ja estem enganyats de fa ja uns quants anys.
I ara ja, per tant, eixe benefici del dubte no li ho puc donar, perquè és que han hagut experiències en sentit contrari.

Per què, per exemple, entre les principals línies d'actuació ha suprimit vosté aquella que diu elaboració del Pla d'aprofitament territorial de recursos hidràulics de la Comunitat Valenciana?
Això estava en el pressupost de 2004, ja no està en el del 2005.
Ja no fa falta?
Això ja no té interés?
A què es deu això?
És que saben realment el que tenim?
Sabem realment el que necessitem?
Sabem realment quina és la demanda justificada d'aigua?
No, no, això no se sap.
No se sap, perquè estem tenint una situació en la que estem subvencionant paelles, pancartes i despatxos d'advocats per a lluitar en contra de l'elaboració del Pla hidrològic i, per altra banda, estem autoritzant camps de golf i urbanitzacions *a diestro y siniestro* sense tindre una garantia d'eixa aigua.
Això a nosaltres ens pareix un tema molt preocupant.

Jo vull insistir-li.
Vosté diu "és que les coses es fan a pesar del que vostés diuen".
Les coses es fan?
Algunes es fan, però hi ha moltíssimes i molt importants que no es fan.
Vosté per què no entra a contestar el que li hem dit de l'Alcoi-Xàtiva, del Gandia-Dénia, el soterrament de les vies.
Per què això pareixia que anava a fer-lo i resulta que ha sigut fals?
O siga, és fals, no està.
I no està, perquè és que vosté no tenia ni intenció.
.
.
Això era una línia electoral, calia posar-lo i ximpum, a viure, que són quatre dies.
I eixa és la realitat.

Vosté ara posa l'exemple dels Ports i que va a suposar una inversió de més del 200% i que no els costa un dur i que això ens fa mal a nosaltres.
Si ens fera mal a nosaltres, mire, això seria el de menys.
El problema és que això li fa mal a la costa valenciana.
Això li fa mal.
I vosté acaba de dir una cosa que a mi m'ha paregut una barbaritat.
Com hi ha uns senyors que tenen diners i ho paguen, nosaltres deixem que facen ampliacions.
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Això és el que vosté ha dit i està gravat ahí.
I això ho fan, nosaltres li cobrem.
O siga, és ja arribar a privatitzar la costa.
Eixos senyors fan això, ens donen uns diners, nosaltres fem uns ingressos sense cap compromís i amb eixos diners nosaltres fem no sé què.
I l'afecció?
Si vostés no han sigut capaços ni de redactar el pla de ports esportius.
A vore, vostés tenen en compte la comunitat científica quan parla de l'afecció a la posidònia i inclús al tema de l'onatge en les platges, de mala sorra, etcètera, etcètera.
Què vol que li diga?
Vosté ha de conéixer això també.
Eixa ampliació feta, diguem, a la carta que estan fent en estos moments em pareix una situació molt perillosa.

En el tema de les empreses públiques, jo vull insistir-li, de reclamar eixa informació.
A mi em pareix vergonyós, per exemple, que l'Institut Valencià de l'Habitatge estiga clavat en el tema Cullera.
Jo crec que no és, que no és.
És que entre el que vosté du de conselleria i la conselleria del senyor Blasco ens estan ací fent un *(inintel·ligible)* de categoria.
Hauran d'aclarir-lo.
Perquè, clar, allò de l'aluminosi.
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Ahí, la partida que jo li havia fet referència parla de patologies de l'edificació.
"No, és que això no entra".
Sí que entrava.
I ara ja, allò de Cullera no, no és meu, és de.
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Però està en l'Ivvsa clavat ahí o no està el l'Ivvsa clavat ahí?
Qui controla l'Ivvsa al final?
Perquè és que anem al plantejament que jo li havia fet.
És a dir, arriba un moment en que aquesta conselleria està dedicada a fer d'intermediari entre l'administració i el sector privat.
I això no em pareix seriós, senyor conseller, perquè això té conseqüències el dia de demà, inclús amb carestia.
El que ara no paguem, el que ara no paguem, ho pagarem doble el dia de demà.
No sempre és millor, ni és més barat, ni més ràpid, la cosa que fa el sector privat que la que fa el sector públic.
Jo comprenc que vosté està en una situació crítica, vosté i el Consell, però això no justifica eixa privatització absoluta.

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, en representació del Grup Socialista, el senyor Godoy.

 

**El senyor Godoy García:**

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, bueno, yo creo que hay dos realidades que no se pueden negar, por una parte que el incremento de su conselleria, incremento presupuestario es del 0,2% y no es más.
Esa es la primera.
Y segunda que las empresas públicas de su conselleria, solamente estas dos, Ferrocarriles y Entitat de Sanejament, se van a endeudar en un total de 136 una y 65 millones otra, es decir, 202 millones.
¿Y por que se endeudan estas empresas?
Porque usted no les transfiere dinero desde la conselleria.
Porque la financiación que se hace desde la conselleria, evidentemente, es insuficiente para aquello que se desea que realicen.
¿Y por qué no les transfiere usted dinero?
Porque usted no tiene dinero, dado que solo crece el 0,2%.
¿Y por qué no tiene usted dinero?
Porque usted pierde cada año más dinero en la tarta total presupuestaria.
Y a usted no le dan el dinero para infraestructuras que tienen que darle.
Y esa es la cuestión.

¿Y eso qué significa, señor conseller?
Que el dinero se va para otras cosas y lo sabemos todos los que estamos aquí presentes y usted también lo sabe.
Es que el proyecto político del Partido Popular no pasa por financiar debidamente las infraestructuras de la Generalitat Valenciana.
Y esto, claro, acumulado en nueve años, causa bastantes perjuicios.
Uno de los perjuicios es que del segundo plan de carreteras a usted le quedan más de cien actuaciones por realizar, más de cien actuaciones.
Y eso son muchas actuaciones.
Mucho dinero.
Y otros planes arrastran un gran retraso.
O que este plan choque para Castellón pues resulta que va a tener muy poco dinero para el tema de inundaciones, es que va a tener 7 millones y pico de los 52 este año.
O que usted nos dice en los presupuestos que el 2006/2007 pondrá unas cantidades, que seguro que no las va a poner, porque no las ha puesto cuando le ha dicho en 2004 que las pondría en 2005.

Mire, la verdad es que estos presupuestos, con toda modestia, yo los considero insuficientes para que usted pueda cumplir el Patricova.
No sé cómo va a poder cumplir las inversiones del Patricova.
Es que son 153 actuaciones estructurales de las que 78 son de prioridad alta con un coste de 876 millones de euros de su conselleria.
Ya no entro en los hidrológicos forestales, que son 606 millones de euros y prácticamente las tienen olvidadas.
Es que con estos presupuestos ¿cómo va a cumplir?
En nuevas infraestructuras de abastecimiento de agua van a dedicar 27,32 millones de euros, cuando el Pie, que usted ha nombrado, que tiene que estar ejecutado para 2010, calcula las necesidades en 542,9 millones de euros: 106 para Castellón, 196 para Valencia, 240 para Alicante.
Tendrían ustedes que empezar a duplicar la inversión si quieren cubrir el Pie mínimamente.

O es que en infraestructuras, reutilización de aguas, me ha parecido algo de alarde, la verdad es que ustedes han previsto un gasto de 2,45 millones de euros en el capítulo correspondiente.
No me diga, no, es que la entidad de saneamiento, Ferrocarriles va a hacer.
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Bueno, tráigalo usted también aquí, porque todos los años lo dice que lo va a traer.
Este año no nos lo ha dicho, el año pasado nos enseñó una cuartilla y nos dijo que nos la iba a dar.
Y no nos la dio.
Y dice "dígaselo ustedes a aquellos que estén ahí".
No, tráiganlas ustedes aquí a las Cortes.
Es que con estos presupuestos.
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Se les ha caído a ustedes del presupuesto esa carretera de Elche a Santa Pola, el tramo este de *(inintel·ligible)* a Santa Pola, o la vía parque Torrevieja-Pilar de la Horadada.
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y muchas otras actuaciones.

Es que con estos presupuestos en el programa de arquitectura, que ha dicho que tan bien dotado está, por ejemplo le voy a citar unas cuantas: la concatedral de San Nicolás aparece solamente con 6.
000 euros, cuando este año, según ustedes tendría que tener 267.
000 euros, según el presupuesto, eso que usted dice: al año que viene haremos.
O el puente de la Salesa sobre el Segura Orihuela, que tenia que haberse ejecutado en 2004, aparece en 2005 con los mismos 45.
000 euros que dejaron de ejecutarse en 2004.
O en Gilet el Consell rebaja el presupuesto total de 323.
000 para la iglesia San Antonio Abad a 120.
000.
O lo que es más grave, en Castellón y Elche ponen ustedes cero euros de inversión en este programa.
Entonces, claro, son muchas cosas que se quedan sin hacer.

Pero le voy a hacer algunas preguntas.
En primer lugar, usted ha dicho que van a haber unas cuantiosas inversiones por concesión en Castellón y Alicante.
Me gustaría que nos las detallaran, esas inversiones por concesión que están preparando me gustaría que nos las detallaran.
Y, después, me gustaría que usted empezara a distinguir entre lo que es aquello que se hace por concesión y aquello que de verdad es inversión pública.
Es que usted inversión pública hace muy poca, se lo recuerdo, porque la concesión nos dice: "es que además nos va a salir gratis".
Y gratis no sale nada.
Lo que usted haga por concesión, por peaje en la sombra, por cualquier otro tipo de peaje, al final pagan los ciudadanos.
Y lo pagan a través de los presupuestos, no de ahora sino de años posteriores, con lo cual nos hipoteca también el futuro, o lo pagarán a través de su bolsillo, de nuevos impuestos, de nuevas aportaciones si son peajes directos.
Pero quien paga al final son los ciudadanos, porque las empresas no pueden ser filantrópicas sino no podrían existir, tienen que ganar.
Y todas las empresas que construyan tienen que ganar, por lo tanto alguien paga.

Y, ¿qué es lo que pasa?
Que no paga las inversiones públicas.
Y no paga las inversiones públicas, ¿por qué?
Porque ustedes se lo están gastando en otra cosa.
Y ese es el quid de la cuestión, señor Cortes.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Godoy.

Senyor conseller, té vosté la paraula.

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transports:**

 

Gràcies, president.

Ustedes no podrán desde luego discutir que el Gobierno de la Generalitat confecciona unos presupuestos donde se contempla lo que son ingresos y gastos y lo que es endeudamiento.
Que al final todo eso sí que es un todo, un todo, y se aplica de la forma que se puede aplicar.
Si al final la suma de ingresos más lo que es endeudamiento supone una cantidad equis, esa cantidad equis es la que hay para poder gastar.
Hay unas consellerias que tienen, digamos, unos capítulos que difícilmente pueden ir a endeudamiento porque hay que pagar el gasto corriente de forma.
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, bueno, pues todos los meses.
Hay otras consellerias que son inversoras, como es esta, donde ven ustedes en el presupuesto que el ochenta y tanto por cien de la conselleria, solo de la conselleria, es inversión, y lo de las empresas, pues casi el noventa y tanto por cien es inversión.

¿Dónde se puede aplicar la parte de endeudamiento de todo el presupuesto?
Pues normalmente en la inversión.
Y, entonces, como este conseller conoce perfectamente, porque ya llevo tiempo en esto, cómo se pueden hacer las cosas, pues resulta que acepta gustosamente el hacer más infraestructuras que nunca, sean con inversión directa o sean con endeudamiento, o sean con concesión o sean con el modelo alemán, y que ustedes, en función de si están en un sitio o en otro defienden una cosa u otra.
No, no le digo a usted, señor Godoy, ni a usted, señor Oltra, sino los partidos a los que representan, pero es normal.
Porque cuando estaban en la oposición del Gobierno central decían "no" a las autopistas, "no" tal, vamos a liberalizar, y se están construyendo iniciando las que estaban previstas, porque tiene que ser así, porque sabemos que una cosa es gobernar y otra cosa es estar en la oposición.
Cuando uno está gobernando tiene lo que tiene para poder realizar las actuaciones que quiere realizar y que cree que, además, generan inversión, generan riqueza, y que los ciudadanos las demandan.
Y, entonces, lo que tenemos lo repartimos como podemos.

Y si encima de todo eso resulta que este año nosotros vamos a invertir el 14% más que el año pasado; que en agua, el 16 más que el año pasado; que en transporte metropolitano, ferrocarril, tranvía, metro, el 30% más que el año pasado; que en puertos, el 230% más que el año pasado, ¿cantidad pequeña?
, pero el 230%.
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, pues resulta que, bueno, el conseller este está contento con esos presupuestos, porque es mucho más que el año pasado.

Y seguimos haciendo, pues, como conoce el presidente.
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, y ­perdón­ porque es un metro estupendo donde llega a la ciudad de Torrente, donde tiene una estación increíble, y que aquello tiene.
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, funciona bien.
*(El president de la comissió diu: "Que l'hem pagat mosatros.
")* Y como conoce.
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Sí, sí, sí.
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*(El president de la comissió diu: "L'estació, l'estació.
") ­*i mosatros la resta­ *(rialles)*.
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Y como conoce el diputado señor Oltra, bueno, pues nosotros, haciendo una vía parque Alicante-Elche, yo creo que estupenda; una red de carreteras ronda este-ronda oeste; un convenio con el Estado donde el camino de Castilla y una serie de cosas están.
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; otra vía parque prácticamente Elche-San Fulgencio, la que se terminó de Elche-Aspe, pero sí.
.
.
*(un diputat parla sense micròfon)*, pero lo ha hecho este Gobierno.
Elche-San Fulgencio no se ha terminado.
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.
*(un diputat parla sense micròfon)* ­no va por ahí­ *(rient-se)*.
Entonces resulta, resulta.
.
.
Yo digo.
.
.
, es que estoy hablando de realidades, de realidades, no que se hace o no se hace.
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**El senyor president:**

 

Senyories, esperem que acabe el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Infraestructures i Transports:**

 

­Jo acabe de seguida­ .
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pues eso se está haciendo.

Y el señor Godoy conoce perfectamente lo que se está haciendo en Alicante.
Y yo sé que a él, bueno, que tiene la obligación de estar diciendo que si tranvía sí, no, mucho dinero o poco dinero, pero que sabe el esfuerzo que desde el Gobierno de la Generalitat estamos haciendo para ese transporte allí.
.
.
, bueno, con una inversión tremenda y, sobre todo, con un cariño, con un interés porque aquello funcione, estupendo.
Y usted lo conoce perfectamente.
*(Remors)*

 

O en la zona de Castellón, cuando se producen unas inundaciones, bueno, unos reaccionan de una manera y otros de otra.
Y nosotros reaccionamos de forma inmediata con la declaración de emergencia y la realización de veinte y tantas actuaciones por un montante de 50 millones de euros.
Y es la forma de actuar de este gobierno.
O sea que, seguimos.
Presupuesto, 1.
200 millones de euros para gastar en el año 2005, y un crecimiento del 14% respecto al año pasado.

Muchas gracias, presidente.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller, per l'explicació que mos ha donat dels pressupostos, i abans d'alçar la sessió, dir-los als senyors diputats que a les 16:30 reprendrem la comissió i que estarà amb mosatros el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.

Se suspén la sessió.

 

*(Se suspén la sessió a les 13 hores i 40 minuts)*

*(Es reprén la reunió a les 16 hores i 32 minuts)*

 

 

***Compareixença del conseller d´Empresa, Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto***

 

**El senyor president:**

 

*(Inoïble)* .
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de la Comissió d'Hisenda, que sabeu que la començàrem este matí amb la compareixença dels membres del Govern per a explicar el seu pressupost.
Esta vesprada tenim al senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.
Li donem la benvinguda, i sobretot li donem la benvinguda també perquè és la primera volta que compareix en la Comissió d'Hisenda.
Està vosté en sa casa, com se sol dir quan u ve per primera vegada a les compareixences.

Mos acompanyen alguns membres del seu equip, que també són benvinguts.

Doncs, té vosté la paraula, senyor conseller, quan estime convenient.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Gràcies.

Señor presidente.

Señorías, buenas tardes.

Con el mayor respeto, pero porque también creo que es lo conveniente, voy a exponerles una versión reducida ­entre comillas­ de lo que es la intervención, quizá por convicción también, porque en el mundo de las ideas, el cálculo es la justificación de la ignorancia, y yo prefiero en el ámbito de las ideas esta tarde, y si quieren ustedes detalle, pues sí, podemos llegar al detalle que crean oportuno, pero lo que importa son las ideas, porque un presupuesto sin ideas, como ustedes saben, es insuficiente siempre.
Un presupuesto con ideas puede ser suficiente, y eso es lo que yo pretendo hacer esta tarde.

En mi opinión ­nuestra opinión­ los presupuestos que tengo el honor de presentarles son una apuesta sobre otra apuesta, la apuesta que hizo el presidente hace un par de meses de unir la empresa, universidad y ciencia en una sola conselleria, el apoyo que dio después a la estructura, de crear direcciones generales y secretarías autonómicas nuevas, y a las personas que han tenido ­o he tenido­ el honor de que me acompañen en este trabajo, y la apuesta del presidente por permitir que esta conselleria nazca con ese signo de innovación.

Porque esta conselleria, como dije en su día, no se hizo para hacer mejor lo que se hacía por separado, sino, sencillamente que, como lo más normal del mundo, cualquier decisión, programa, etcétera, de un ámbito de los tres que la constituyen pudieran incorporar ­como lo más normal, digo­ el beneficio de estar precisamente con los otros dos en el mismo ámbito, y, además, bajo el signo ­quiero repetirlo de nuevo­ de la dignidad.
Porque la propia concepción de la conselleria, incluyendo la universidad, la ciencia y la empresa, la dignificación de la formación profesional superior, el tema de los conservatorios, etcétera, la creación de la Agencia Valenciana de Acreditación y Prospectiva, todo esto le confiere a la estructura un carácter que es de mucha dignidad.

Dijimos en las Cortes que íbamos a trabajar en el corazón de tres ámbitos, que íbamos a movilizar tres ámbitos de políticas: el que tenía que ver con la socioeconomía real, el que tenía que ver con la socioeconomía estratégica, es decir, el ámbito de las oportunidades, y el que tenía que ver con la pedagogía de la innovación, enseñar las ideas que mueven, pues, a las sociedades avanzadas.

Y dijimos que eso era así, en las Cortes, cuando presentamos el programa, porque hoy sabemos que en el mundo moderno se entiende que una empresa, un trabajador, un empresario, un investigador, un lector, un político, hacen sus deberes cuando a lo que hacen incorporan dos cosas, primero, las oportunidades de iniciativa e innovaciones, y, segundo, la convicción de que están legitimados para usar esas oportunidades.

La apuesta primera de este presupuesto es que son unos presupuestos para dar fortaleza a la socioeconomía real y, segundo, que Valencia, la Comunidad Valenciana, se transforme ­es la ambición­ en tierra de acogida, de incubación y de desarrollo de cualquier iniciativa, de cualquier oportunidad, de cualquier emprendedor, vengan de donde vengan.
Y todo ello actuando sobre las tres áreas que intervienen en esta Conselleria.

En el presupuesto que tengo el honor de someter a su consideración, es para el año 2005, suma 672 millones de euros, que tiene un incremento del 15% sobre el ejercicio actual, y es, dicho también con toda humildad, un incremento muy superior al crecimiento medio del presupuesto de la Generalitat, que para el 2005 es el 9%.
Y creemos que es suficiente esta cuantía, que es importante para atender las necesidades de la empresa, tanto de aquellas que hacen los deberes como de aquellas que no los hacen, proveer las necesidades de las universidades, materializar fuertes políticas de innovación educativa y docente y elaborar un modelo de financiación moderno y de futuro, potenciar el sistema de ciencia y tecnología de la Comunidad Valenciana, responder a las demandas de innovación empresarial, consolidar las acciones de I+D+I, dignificación de los investigadores, dar solución a la articulación y coordinación de los centros de investigación que trabajan en la Comunidad Valenciana, y crear infraestructuras operativas entre empresa, universidad y ciencia.

Todo ello señala claramente la voluntad del Gobierno Valenciano de elevar la competitividad de la empresa y los sectores productivos por medio de la innovación y el desarrollo tecnológico.

Empiezo, pues, como digo, en clave resumida hablando de las diversas cuantías para los diversos ámbitos de actuación.
En particular y en primer lugar voy a hablarles a ustedes de la política industrial y de la ordenación y promoción comercial, ya saben que he estado al frente de una dirección general de industria y de comercio.

El presupuesto global de ambas partidas son 119 millones de euros, incrementado en un 5,6%, sin contar los Feder y las infraestructuras que corresponden a otros capítulos.

La política esta trazada.
He tenido ocasión de reunirme ya con asociaciones, y les he dicho que vamos a apoyar cuatro tipos de empresas: las que hacen bien los deberes, las empresas que son motores de desarrollo; las que tienen problemas, o sea, que hacen parcialmente los deberes; e incluso las que no hacen los deberes, evidentemente, que son las candidatas a la crisis, que son las empresas que son aquellas que se duermen un poco.

Y vamos a apostar también mucho por las empresas no natas, es decir, las que aún que no existen, las empresas que aún no existen, y para ello vamos a establecer, les hemos dicho a las asociaciones, cuatro líneas políticas con programas en cada una de ellas para actuación en cada caso.
Es decir, programas para facilitar la gestión, vamos a hacer actuaciones como técnicos de gestión única, etcétera, para que todo lo que tiene que ver con las necesidades de tipo administrativo y de gestión ajenas a las empresas, que lo tengan fácil.
Esto se hace para todas, pero especialmente se hará para las que hacen los deberes, es decir, una empresa no puede dedicar tiempo a hacer cosas que le compete hacer a la administración o a otro tipo de ventanillas.

Programas, es la segunda línea, para tratamiento personalizado.
Esto también, evidentemente, es para todas, pero especialmente para aquellas que no hacen los deberes, es decir, aquellas empresas que tienen algún tipo de problemas o grandes problemas, creando figuras desde formación a la carta, desde técnicos de cabecera, es decir, técnicos que van a ir a la empresa en concreto, etcétera, etcétera.

Una tercera línea que era programas para oportunidades estratégicas.
Es decir, todo lo que tiene que ver con lo que aún no existe en juego, todo lo que tiene que ver con espacios de operaciones, con alianzas, con productos, con sectores y subsectores emergentes, etcétera, que corresponden a materias de oportunidad e innovación.
Desde ámbitos de parques científicos en las universidades hasta estructuras de análisis de oportunidades, etcétera, etcétera.

La Comunidad Valenciana, como les decía, tiene que ser tierra de acogida, incubación y desarrollo de cualquier iniciativa, de cualquier emprendedor, vengan de donde vengan.

Y, finalmente, programas para la pedagogía de la globalidad.
Es decir, ha de entenderse, como les decía en su momento en las Cortes, ha de entenderse cuáles son las reglas del juego que mueven las sociedades modernas, porque es única manera.
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, primero, porque se tiene demostrado, la sociedad valenciana demuestra, el empresario valenciano ha demostrado, que cuando es capaz de entender el manejo de esas variables, normalmente triunfa, normalmente no tiene problemas de desarrollar la empresa y de todo lo que sea necesario.
Pues, ahí también vamos a actuar, tanto en lo que concierne al consumidor, como en lo que concierne a la formación, como al propio empresario, etcétera, etcétera.

A partir de esta reunión que hemos mantenido con los sectores, con todos los sectores, se están estableciendo reuniones, a partir de ahora, con sectores y subsectores concretos, para análisis de situaciones y para detectar realmente qué necesidad hay, sobre todo, sin tópicos.
Ya está bien de tópicos, es decir, vamos a ir a cada sector y ver lo que necesita y ponerlo en práctica, lo que necesite, pero no todos los sectores necesitan lo mismo, no todos los sectores necesitan I+D, necesitan formación.
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Cada sector, y más que cada sector, cada empresa, cada situación, exige su tratamiento, y a eso vamos a movernos.

Las grandes líneas de este presupuesto son los programas del Impiva, que va a recuperar protagonismo, en este sentido, vamos a crear incluso institutos como el del mármol, que se va a crear, centros profesionales avanzados para formación específica, formación profesional, digamos, superior a la carta, según necesidades que existan.
Concretamente, el instituto del mármol queremos hacer que sea una novedad, incorporando en él la gestión de formación superior, para ver las necesidades concretas del sector.
Entonces, el Impiva es uno de los aspectos importantes, o sea, la promoción y protagonismo del Impiva en cuanto a la gestión de recursos y políticas.
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Observatorios, una política de observatorios que se ha abierto para este año en una serie de sectores como el mármol, calzado, juguete, etcétera.
Esta lleva un presupuesto de 1,1 millones de euros.
Y después, un paquete de 1,33 millones de euros para temas de medio ambiente y calidad, que también definiremos políticas en este sentido.

Y, después, pues, toda una gama de acciones que tienen que ver con programas que están en marcha en relación con la pequeña empresa, pequeño comercio, programas en relación con la Copa del América, etcétera, etcétera.
La artesanía, es decir, seguimos apostando por los sectores de siempre.

Y esto sería lo que haremos en esta línea de política industrial y ordenación y promoción comercial.

Merece especial atención el tema del comercio exterior, que con un incremento del 7,48% y 16,5 millones de euros, *(inintel·ligible)* pues, contribuye a todo lo que es la internacionalización de nuestra economía.
Reforzamiento, análisis de cada oficina de la red.
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Tenemos la red externa probablemente más importante que existe en ninguna comunidad en estos momentos.
Lo que pasa es que es una red, seguramente, con menos personal del necesario en según qué sitios, y, entonces, uno de los aspectos que tenemos que ver, análisis de cada caso y reforzarlo con el personal necesario para que cumpla su tarea.

El tema de apertura de nuevos espacios de operaciones en ámbitos como Turquía, Vietnam, etcétera, o en el tema del Magreb o de Jordania, que se vislumbra como ámbitos que nos interesan, aunque nos interesa muchísimo también, pues, toda el Asia-Pacífico, como ámbito de oportunidad.

También tenemos un programa precioso de formación a la carta de titulados, becarios de universidad, para que, de acuerdo con empresas, ya en la propia carrera empiezan a adquirir conocimiento del país en donde de acuerdo con la empresa se convenie, en donde el Ivex, a su vez, sea el que tutele, digamos, la acción de esta persona en el país correspondiente una vez terminada la carrera, y que puede acabar siendo a corto plazo contratado por la empresa para temas que tengan que ver con su comercio exterior y su venta en países extranjeros.

Esto es en lo que tiene que ver con el Ivex.

Como ustedes saben, le dimos importancia también al tema de seguridad y consumo industrial, le dimos importancia porque creemos que es un elemento estratégico.
Decíamos en las Cortes, cuando expusimos el programa, expusimos a ustedes el programa de gobierno, les dijimos que una sociedad no puede llamarse moderna si no resiste un análisis de seguridad de sus instalaciones, seguridad industrial, de seguridad de consumo, etcétera, y por eso se creó una dirección general, precisamente para darle sentido a esa apuesta.

Temas que tienen que ver con el consumo, pues, no voy a leérselos todos los que están previstos, pero tenemos extensión del sistema de arbitraje virtual a todas las comarcas, congreso de oficinas municipales de consumo, el tema de organización de arbitraje turístico in situ para la Copa América, etcétera, programa Conoce tu Estatuto entre los jóvenes de la Comunidad Valenciana para conocer el Estatuto de los consumidores, etcétera.

Es decir, en el tema del consumo y seguridad se ha hecho una apuesta de 13 millones de euros, con un incremento del 2%, para atender y potenciar todas las organizaciones de pequeños comerciantes, etcétera, que es lo que da vida y riqueza y sentido a una ciudad.

Y entramos ahora en el ámbito de universidad y formación superior, con 452,756 millones de euros, y un incremento global del 14,17%.

Miren ustedes, vamos a distinguir, para que no haya dudas, dos tipos de partidas aquí: las que tienen que ver con la subvención de las universidades y las que tienen que ver con el resto.
Luego está el tema de la investigación, que eso va aparte.
Vamos a hablar de lo que tiene que ver con lo docente.

La subvención de las universidades son 371 millones de euros.
Se incrementa unos 50 millones.
Es obvio que el coste, como ocurre ahora y ocurrió el año pasado y el anterior, es más porque es función del documento de financiación que acabó el año pasado, pero hemos querido, antes de incluir en los presupuestos lo que corresponde, hacer un modelo porque el anterior estaba muerto.
Es decir, queremos hacer un nuevo modelo de acuerdo con lo que quiere Bruselas, con lo que querrá tanto Bruselas como el ministerio, en este caso el ministerio español, y sobre todo, de acuerdo con lo que es el Espacio Europeo de Educación Superior.
Tenemos que financiar lo que es el Espacio Europeo de Educación Superior.

Tenemos que financiar el modelo Bolonia, y el modelo Bolonia, señorías, es esencialmente tres cosas: el modelo Bolonia es movilidad, es calidad y es empleabilidad.
Si algo se sabe ya claramente depurado, clarificado, delimitado lo que es el Espacio de Educación Superior es que queremos formar personas que se muevan, al menos en Europa, con la acreditación correspondiente para que en toda Europa, toda empresa, todo ámbito no haya duda de que un licenciado informático o del tipo que sea, de cualquier titulación, de cualquier país, tiene la misma capacidad de movimiento y la misma acreditación y calidad de servicios que en otra universidad de cualquier otro país.
Luego el tema de la movilidad es una de las cosas clave.

El tema de la localidad también, porque ese titulado o titulada ha de ser para la calidad que queremos en Europa, una calidad de empresas y de servicios e instituciones avanzada y elevada, luego esa calidad también ha de ser homologada y establecida en todos los países, y nuestra formación, la formación que hemos de dar a los jóvenes, ha de estar en esa línea.

Y la empleabilidad.
Esto es fundamental.
No podemos, y eso lo dice claramente Bolonia, el Espacio Europeo de Educación Superior, no podemos sacar titulados y tituladas que no tengan la finalidad de tener una inserción con dignidad en la sociedad.
Se hace para eso.
Los recursos públicos se dan a las universidades para eso.
Y eso es lo que dice Bolonia, no hay duda de que dice eso.
Y como dice eso, los modelos de financiación han de estar en esa línea.
El modelo anterior, para que no haya duda, fue mantenido durante varias legislaturas por los diversos gobiernos, ha sido probablemente la aportación más importante que han disfrutado las universidades valencianas en todos estos años, porque han podido tener un modelo plurianualizado en donde han podido establecer sus políticas y además han podido disfrutar de algo que no es sabido pero que es así: de una financiación que es, salvo dos anécdotas que en cuanto al tamaño no son comparables con nosotros, que son Cantabria y Navarra, en cuanto a tamaño no son comparables los temas universitarios y, por tanto, es anecdótico el decir que están por encima de nosotros, de hecho, están 0,3 puntos por encima de nosotros.
Nosotros somos la primera, con casi 1,2%, se puede decir exactamente, del PIB valenciano, la financiación más alta destinada a formación, a financiación de universidades.

Por tanto, desde ese planteamiento, vamos a hacer un nuevo modelo con la finalidad de darles a las universidades lo que es el Espacio Europeo, de acuerdo además con el grupo de trabajo que se ha creado en el Consejo de Universidades y de acuerdo con el ministerio para financiar y aconsejar a las universidades y a las autonomías respecto al nuevo modelo de financiación, y respecto también a lo que está haciendo Bruselas con un grupo en donde, afortunadamente, están las actuales personas que les hemos encargado de la Agencia de Acreditación y Acción Prospectiva, trabajando en ese modelo.
Es decir, vamos a hacer un modelo moderno, no una prórroga del actual.

Esperemos que ese modelo esté resuelto y podamos firmarlo para antes del verano del año que viene.
Empezamos a trabajar desde ya.
De lo que sí tenemos intención es de establecer con las universidades próximamente el cierre de este ejercicio en donde la idea que tenemos es que sea.
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lo que queremos hacer con ellas es cerrar, como digo, un tema económico, el tema del presupuesto, de forma que sea la prórroga económica del año que hemos terminado, del año 2003, incluyendo un incremento probablemente de lo que es el coste sobrevenido de la legislación estatal.

Con independencia de eso, nosotros pondremos en marcha, como está previsto en los presupuestos, toda una serie de programas que tienen que ver con la innovación educativa, como diré a continuación, y también todo lo que tiene que ver con eso, con inversiones, fundamentalmente en dos frentes: En uno que montaremos enseguida, intentaremos que cuanto antes se dinamice esto, que tiene que ver con estructuras de innovación para emprendedores y para que las universidades acojan a sus empleadores de I+D+I, es decir, espacios de ubicación o de oficinas de gestión en el entorno universitario de empresas, a condición de que investiguen en las universidades.
Y también estructuras de creación de empresas por los emprendedores, que también existen en las universidades, faltaría más.

Y eso es lo que pensamos hacer en cuanto a universidades.
Por tanto, con las universidades lo que hay que hacer es empezar a trabajar enseguida con ellas para hacer un modelo moderno, que sepan las posibilidades que tienen y que sepan gestionar los recursos de acuerdo con los objetivos de Bruselas, y eso es un poco lo que queremos hacer.

Y en la segunda parte de universidad y formación superior, las líneas más importantes que tenemos en este apartado son las que tienen que ver precisamente con el Espacio Europeo de Educación Superior.
Hay del orden de 5 millones de euros destinados exclusivamente a todo lo que tiene que ver con la puesta en marcha de titulaciones que sean como pioneras, que sean de referencia para el modelo Bolonia: sobre formación a la carta; sobre internacionalización de nuestros estudiantes, para que todo alumno valenciano que lo desee pueda estar en una universidad extranjera cursando un año de su formación, con ayudas parecidas a las que reciben ahora de Bruselas o de las universidades; dotación de becas, como les decía, para el tipo Ivex, experiencias piloto en innovación educativa, etcétera.
Este tema de innovación educativa es un tema importante y es una de las apuestas que hace esta conselleria.

Hay un gran capítulo de becas, no becas convencionales, que, por cierto, también les incluiremos retorno.
Las becas tradicionales se mantienen, aunque les incluiremos algún tipo de retorno, como veremos, que sean meritos, como créditos de libre elección computados o algo así, que el disfrutar una beca de las que da la Generalitat no sean becas a fondo perdido sino que sepa que el recipendario de esa beca si retorna a la sociedad algún tipo de acción será bienvenida, y si pueden ser elementos que computen en su propio beneficio académico.

Un aspecto fundamental, una apuesta fundamental de esta conselleria es la creación de la Agencia Valenciana de Acreditación, Evaluación y Prospectiva.
Miren ustedes, es algo que hay que hacer inevitablemente, pero podría salir con menos ambición, como lo que existe hoy de la Comisión de Acreditación Valenciana, o puede ser algo que sale con la ambición, porque será así, como instrumento de diálogo entre organizaciones e instituciones, etcétera.
La relación entre gobiernos, pongamos por caso entre Colombia y nosotros, que este es un tema que estos días salió en la prensa, para acreditar nuestros doctorados se hace, se hará nuevamente a través de las agencias.
La relación entre la comunidad y el gobierno central se hará a través de las agencias.
Por tanto, tiene que haber agencias independientes, acreditadas, agencias con credibilidad.

La acreditación, por tanto, tanto de programas de formación, de currícula educativos como de currícula académicos es una de los aspectos, de los ámbitos de esta agencia.
Pero no es el único.
La evaluación es otro de ellos, la evaluación de programas para dar recursos al grupo de investigación, para trabajo hecho por parte ya de los investigadores, etcétera.
Y no únicamente en el ámbito universitario.
Esta es una agencia que nace con vocación, como todos los productos que decía antes de esta conselleria, de ofrecer su magisterio en otros ámbitos.
Es una agencia que a usted no se le escapa que coordinará pensamientos, brazos, conocimiento de otras partes, según la demanda que se le diga o se le pida.
Es una agencia de gestión del conocimiento, por tanto, tanto en lo que es la evaluación como en lo que es la prospectiva.
Y la prospectiva, evidentemente, es una herramienta, que no se puede ignorar, y así, cuando digamos de montar un título en una universidad o hablemos de crear una facultad o el análisis de un sector determinado, tendremos un instrumento que hará un informe de escenario de posibilidades, de Dafo, de amenazas y de oportunidades de ese elemento.

Por tanto, es una apuesta importante que no existía.
Yo creo que es una de las cosas que estaremos orgullosos de ella.

Y finalmente, otra apuesta clave de esta conselleria en este ámbito en concreto es lo que tiene que ver con la formación superior.
Esta es una apuesta yo diría casi casi personal, porque en mi etapa anterior de rector tomé la iniciativa de incluir los estudios de conservatorio, de música, teatro, arte dramático y danza en las universidades.
Movilizamos a todos los conservatorios de la comunidad y de fuera.
Hemos hecho reuniones, hicieron reuniones y hablamos con el secretario de estado en este sentido, y el tema está en marcha y esperemos que se materialice pronto, para darles rango universitario a estos estudios y, de alguna manera, dignificarlos, en primer lugar, y por otra parte, resolver un poco el esperpento que hay de que, pudiendo tener, como tienen actualmente, doctorados, los ingresados en estos estudios pueden ser doctores, y sin embargo no puede tener categoría universitaria el conservatorio.

Eso por una parte, y por otra parte, todo lo que tiene que ver con la formación profesional superior, que ha pasado a depender de esta conselleria.
Estamos muy interesados en este tema porque esto es algo que tiene que ver mucho con lo universitario.
Digamos que la FP de primer nivel termina cuando tiene la entrada en la universidad.
De hecho, estos titulados pueden entrar sin ningún tipo de examen a la universidad.
La FPS es más, es más, y en este sentido a mí me interesa muchísimo que este tipo de formación pueda ser muy flexible, que las ramas puedan ser muy flexibles, que puedan tener entrada convalidando, en su caso, posibilidades de seguir estudios en la universidad habiendo hecho FPS aunque, como digo, la FPS, la formación profesional superior, es una formación que si se hace a la carta y se hace flexible y como toca, son puestos de empleo seguros porque son puestos demandados por las empresas que necesitan profesionales muy cualificados en tecnología, etcétera, y eso pues lo da también, o fundamentalmente también, la rama superior de formación profesional.

Y esto sería todo lo que tiene que ver con lo universitario, sin contar la investigación.
Después, quería comentarles a continuación sobre la investigación y transferencia de tecnología.
Este es uno de los productos del que estamos especialmente contentos por muchas razones.
Digamos que la docencia, lo que es la formación sin incluir la investigación en las universidades, pues sí que necesita recursos, eso es obvio.
Pero necesita compromiso, corresponsabilidad, confianza entre lo que es la conselleria y lo que son las universidades en aras a definir bien los objetivos.
No es fundamentalmente un problema económico; hay que poner más, evidentemente, pero hay que llamar a las cosas por su nombre, hay que saber qué es lo que hay que hacer, por qué hay que apostar, no hay que duplicar títulos necesarios, etcétera, etcétera.
Hay que actuar con racionalidad sobre un sistema que tiene que ser muy ágil.
La formación universitaria, si algo caracteriza la formación universitaria del futuro es que superpuesta a la formación, digamos básica, que resiste al paso del tiempo, ha de haber una formación de oportunidad muy dinámica, porque es lo que necesita la sociedad.

Por tanto, aquí no es problema de recurso, que es el que sea, pero no es el esencial, el tema de los recursos; es un tema de definir bien la función objetivo.

Sin embargo, si algo tiene de déficit nuestra comunidad, es en el tema de I+D+I.
Tenemos un déficit con respecto a otras comunidades, como puede ser Madrid o puede ser el País Vasco, en donde están más.
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Así como decía que en el tema de formación nosotros casi casi estamos.
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, no voy a decir el doble pero casi a tres cuartas.
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, a 1,5 veces, pues, de comunidades como la catalana, en lo que es el tema docente, en el tema de la investigación, exactamente al revés.
Necesitamos inversiones y compromiso de todo tipo de la empresa que se involucre en esto, de organizaciones, de retorno; no tenemos cultura de retorno ni de Bruselas ni de Madrid, es decir, no existe una comunidad que se beneficie especialmente en el tiempo, no ahora sino en el tiempo de lo que Madrid ha puesto en el tema de investigación, ni de Bruselas, porque hace falta, primero, tener vocación de esta oportunidad y montar las estructuras para que eso sea posible.

Nosotros hemos montado una estructura para que eso sea posible, que es la Dirección General de Coordinación de Infraestructuras, precisamente para todo eso.
Y la apuesta que se ha hecho es una apuesta importante: 42 millones de euros, que representa un 53% de incremento.
Bueno, apuesta de la que se puede estar orgulloso.
No están incluidos los Feder ahí, y otro tipo de estructuras específicas y, por tanto, es una apuesta que le dará, está previsto, a los equipos de investigación 21 millón de euros para infraestructuras de investigación; está previsto 18 millones de euros para acciones específicas de investigación, incluyendo una a la que le hemos puesto pues especial cariño también, que es la dignificación del becario, es decir, el becario vamos a ver si en estos dos años desaparece como becario y se queda la figura de mayor dignidad, que es la de laboral contratado, mientras que dure el convenio o mientras se estime oportuno o sea necesario.
Pero una figura de becario para un titulado universitario ya con la carrera terminada es una figura que a mí personalmente no me gusta nada.

Por tanto, nosotros hemos metido aquí recursos para hacer una política de laboralización, que va a llegar en principio.
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, al menos se prevén 200 investigadores que pasan a tener este estatus de laboral.

Y, finalmente, vamos a movilizar unos recursos aquí y en industria, del orden de 2 millones de euros, para apostar por proyectos de riesgo.
Es decir, vamos a apostar por áreas temáticas, estructuras, sectores, subsectores, por apuestas de futuro claras y descaradas.
Vamos a apostar por cosas que en estos momentos: *a*) o no existen o existen de forma dispersa y lo que se necesita es completarlas generando estructuras de coordinación que las hagan viables, y como harán de holding del I+D+I en temáticas concretas.
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Por ejemplo, aquí tenemos en el ámbito de la biomedicina, tenemos grupos muy importantes y muy buenos, en muchas partes.
Ese ámbito con poca complexión de cosas nuevas y organización de los recursos podía perfectamente ser uno de los productos estrella de esta comunidad.
No estoy hablando de ubicar en un sitio todo, no; estoy hablando de coordinar lo que existe, incluyendo más cosas pero haciendo o dándole sentido a un tema, a un ámbito de actuación de futuro claramente.

El estudio de la viabilidad de esto.
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, o como el otro día explicaba en las Cortes, los empresarios del sector cerámico hablaban de la conveniencia de estudiar una estructura de mantenimiento, de coordinación de multitud de empresas que usan bastante equipamiento común, máquinas, instalaciones comunes, y que tienen cada una de ellas su propia forma de resolver el problema de mantenimiento y de reposición, decían que una estructura de esa naturaleza seguramente sea rentable.

Bueno, pues apuesta por lo que no existe aún como elemento de futuro en unas cuantas líneas.
Queremos que haya unos focos que sean motor de desarrollo de la comunidad en algunos frentes, tanto en lo que es universitario como en lo que es empresarial, como lo que es de tipo de investigación.
Por ejemplo, una cosa que se va a ver inmediatamente: habrán observado ustedes, si han visto los presupuestos y las líneas, que hemos puesto un capítulo que se llama.
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, mejor dicho, hemos puesto lo que son universidades de tipo la Menéndez Pelayo, la Uned, etcétera, lo hemos metido en un saco, en un paquete, y con esos recursos y otros que existen en otras líneas, se va a estudiar en corto la posibilidad de crear una universidad de universidades.

Es decir, una universidad que no existe, complementaria de lo que hay, de las universidades que hay, y que sea universidad tipo *oberta*, como la universidad de Cataluña, o como la catalana, que es lo que da carácter de universidad, es decir, va a gestionar títulos reales, títulos oficiales, y eso es lo que le hace que sea universidad, pero también va a gestionar toda una serie de acciones de tipo universidad que no necesariamente son de títulos reglados sino de tipo, más bien, que están alrededor del posgrado u otro tipo de acciones de otra naturaleza como, por ejemplo, las acciones de la Comunidad Valenciana fuera de Valencia, y en particular en Iberoamérica, por decir algo.
O una universidad que explore las posibilidades de actuación y que actúe en el ámbito de lo senior, pero no únicamente en el ámbito de nuestros mayores sino en el ámbito, incluso, de los mayores que están aquí, como suecos o japoneses o chinos, etcétera, que están aquí jubilados y que pueden necesitar o tener esta oferta, y podemos considerar como una oferta de oportunidad también en ese sentido.
O como una universidad abierta de las Bellas Artes, para ofrecer ese tipo de oferta a las comarcas, etcétera, etcétera, bueno, ciudades, pueblos, etcétera o, incluso, una universidad de verano, faltaría más.

Es decir, una especie de universidad de universidades, una especie de universidad internacional del Mediterráneo en Valencia, que no existe, por cierto, esa oferta no existe en Valencia.
Y no existe y entonces preferimos tener nuestra propia ambición, nuestro propio marco, que no ser apéndice de una universidad, la Menéndez Pelayo, si ha lugar, y si tiene sentido pues se incluiría dentro de ese marco la Menéndez Pelayo.
Pero nosotros queremos tener nuestro propio protagonismo en ese sentido.

Y, finalmente, me queda la coordinación, el Programa de coordinación de infraestructuras científicas y tecnológicas, que es una dirección que se ha creado precisamente por lo que les decía antes.
En la Comunidad Valenciana, como en cualquier comunidad, hay en el tema de investigación, desarrollo, innovación, etcétera, hay fundamentalmente dos grandes brazos, dos grandes formas de materializarlas.
Una, la que está alrededor de las universidades, de los departamentos universitarios y, otra, la que está alrededor de estructuras de investigación, estructuras en un sentido muy amplio.
Estructuras que pueden ser institutos tecnológicos, que pueden ser estructuras con el Consejo de Investigaciones Científicas, que pueden ser estructuras fundación, por ejemplo de un hospital, o cosas así.
O sea, ámbitos no estrictamente universitarios.

Nos interesa mucho la coordinación de esas potencialidades e infraestructuras.
Nos interesa mucho en tres frentes.
Para coordinar recursos, es decir, son estructuras que no han tenido un interlocutor claro a la hora de coordinar sus necesidades, tanto de personas como de medios instrumentales.
Nos interesa coordinarlos a efectos de retornos, retornos europeos y retornos de Madrid, o retornos de cualquier sitio.
Y nos interesa coordinarlos a efectos de servicio a la socioeconomía próxima.
Nos interesa coordinarlo porque es una fuerza muy potente de actuación porque actúa normalmente a corto-medio plazo, a diferencia de las universidades que su ámbito y su comodidad de actuación es cuando tienen que generar conocimiento a medio y largo plazo.

Y estas son las ideas de los presupuestos que pensamos movilizar a partir de ahora.
Yo espero tener la oportunidad de ir materializando y celebrando con ustedes las ideas que están aquí expresadas cuando sean realidades.
Vamos a trabajar, tenemos un equipo muy bueno, y vamos a trabajar en esta línea, ya, a menos que no nos aprueben los presupuestos.
De hecho, ya estamos trabajando.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Podeu respirar, eh?
Esto que ha pasado, no ha pasado nunca.
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, un silencio y una atención espectacular.
Que sepas que la bienvenida de la comisión ha sido como toca.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Gracias.

 

**El senyor president:**

 

Bé, després de l'exposició del senyor conseller, ve la intervenció dels grups polítics.
En primer lloc, té la paraula, en representació d'Esquerra Unida, el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Senyor conseller, gràcies per la seua exposició del que són per a vosté els pressupostos.

Jo, primer que res, li vaig a dir a vosté, com a tots els consellers amb els que me toque, i conselleres, amb les que me toque intervindre, una qüestió perquè la transmeta al Consell i al senyor president de la Generalitat.
Els pressupostos no estan en valencià, i a nosaltres això ens ofén i ens pareix que contradiu el discurs que diu que potencien el valencià, i inclús contradiu l'Estatut en el que diu que el Consell té l'obligació de potenciar les particularitats del poble valencià.

Considerem que és una cosa que s'ha de dir.
I, si no hi ha prou diners per a fer dos versions, a nosaltres ens pareix bé que una es faça en valencià i l'altra en castellà.
Però nosaltres pensem que el dret a tindre uns pressupostos en valencià és important perquè és un símbol, és una indicació que la llei més important que es fa durant tot l'any siga l'única que no apareix mai en versió en valencià.

Després.
Nosaltres, senyor conseller, no sabem quant donarà de si el discurs que vosté fa.
Vosté, en principi, jo no podria negar que el seu discurs introduïx aspectes nous respecte al que havíem vingut sentit fins ara.
Vosté és expert en alguns dels temes concrets que tracta i, sense estar d'acord en absolut en tota la ideologia que l'envolta, per exemple, nosaltres no estem d'acord en la idea que la universitat només és per a l'empresa i només queda justificada la universitat per al valor que té per a l'empresa.
Nosaltres pensem que la universitat és un lloc de crítica, i un lloc a voltes on l'autonomia que puga tindre i la independència respecte a poders econòmics li poden portar a fer innovacions i introduir idees noves.
Probablement això també trobem poc de la seua formació com a tècnic i el que jo li estic dient també com una formació d'un altre estil.
Però realment pensem que la universitat no només és utilitat tècnica, també té utilitat social i també té crítica a tots els aspectes.

Bé, jo vull tractar sobretot eixa part del discurs, senyor conseller, ja veurem com està.
Però ara, en este moment, vosté ens presenta aquí uns pressupostos que ja són números.
Ja, d'alguna manera, ja ens diuen per on anirà, ja ens diuen quina és la seua intenció.
I nosaltres, jo, abans de parlar del tema universitat, del tema d'investigació, que m'interessa moltíssim, voldria ressaltar-li tres aspectes dels que han de veure amb els aspectes d'Indústria i Comerç.

Mire, a mi em preocupa molt que el Programa de protecció als consumidors i qualitat de béns i serveis només tinga 6.
000 euros.
Pràcticament 1.
025 milions de pessetes.
Vosté mateix ha dit que ressaltava la importància d'este aspecte, però només ha crescut un 2%.
I després, quan nosaltres mirem el que hi ha dins, veiem que és, evidentment.
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veem perquè és tan barat.
Mire, els inspectors que tenen vostés no són inspectors, són tots agents d'inspecció, tots són del grup C.
És una manera d'estalviar-se diners, però també és una manera de generar dificultat organitzativa.
Perquè ahí no hi ha una jerarquització, una responsabilitat determinada clarament.
Nosaltres pensem que hi ha errors molt greus en la quantitat de campanyes que fan, d'inspecció d'aspectes de consum.
I nosaltres, per exemple, trobem que totes les juntes arbitrals que coneixem totes estan sobrecarregades de treball i, per tant, no poden fer bé la seua feina.
Què és el que falta?
Més diners en eixe aspecte concret de protecció del consumidor, que és el bàsic.
No s'han de limitar només a eixes línies que ahí indica de formació del consumidor.
L'administració té una obligació a l'hora de determinar quines coses ha de vigilar i controlar, i més quant s'han donat greus problemes en el consum.
Abans era en els aspectes mecànics, ara s'estan donant en els aspectes de la telefonia mòbil, per exemple, on la gent pot apuntar-se a una casa, però és molt difícil desapuntar-se, i tot eixe tipus de crítiques que estic segur que vostè coneix.

Després, el tema de la seguretat industrial.
Ens preocupa també molt l'escàs pressupost: 7.
433 euros.
Al voltant de 1.
200 milions de pessetes.
Mire, ahí tracta dels temes com, per exemple, la contaminació ambiental en la zona rajolera.
I tanmateix només eixa quantitat de diners.
La contaminació no es tracta de després en Medi Ambient, en Medi Ambient també només hi ha 1.
000 milions de pessetes.
Bé, nosaltres considerem que és un cas molt greu.
Però, clar, els organismes de control vostés només els autoritzen, només els registren, no els controlen, no miren a vore si falten a la seua feina, no hi ha instruccions, per exemple, de com acudir a una empresa.
Per exemple, les empreses sempre saben quan va a acudir un organisme de control d'estos.

I l'últim aspecte.
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Bé, està el tema de la legionel·losi que també és un tema complicat al que li dediquen pocs recursos al nostre parer.

I després està el tema de la deslocalització, senyor conseller.
Nosaltres veiem que per a la internalització de les empreses per a implantació d'empreses en l'exterior, ací hi ha molts de diners i no sabem en quines condicions.
És a dir, també per aquelles empreses que deixen de produir aquí per a produir fora?
Això ens preocupa moltíssim.
És a dir, internalització voldria dir mentres aquí es mantinga una ocupació de qualitat, si no la qüestió es fa complicada, senyor conseller.

De tota manera, com veig que passa el temps volant i he de tractar alguns altres temes molt importants, aniria directament a ells, senyor conseller.

El tema de la universitat.
Mire, senyor conseller, vosté va fer unes declaracions el 19 d'octubre on deia que a les universitats ens arriben 528 milions d'euros abans de finalitzar l'any 2004.
Ara ens ve a dir que cal negociar un nou pla de finançament.
Per a posar-lo en vigor, ja no és en el curs 2005/2006, probablement ja és en el curs 2006/2007, perquè si vosté diu que s'haurà de signar en l'estiu del 2005, a la millor no hi ha temps de posar-lo en vigor per al curs 2005.
Però nosaltres el que veiem, senyor conseller, quan veiem els números d'esta conselleria és que no hi ha consignació pressupostària per anar avant en el finançament de les universitats.
Això és una qüestió molt greu.

En este cas a vosté li toca ser un poc Doctor Jeckill i Mister Hyde perquè vosté fa uns mesos estava a la universitat, i vosté va col·laborar a planificar la nova, la pròrroga del Pla plurianual de finançament, i a vosté en aquell moment li pareixia bé, però ara en este moment no, en este moment en vol un altre.
En vol un altre dient fins i tot que serà millor.
I jo allí, senyor conseller, no tinc més remei que dir-li que els números desmenteixen el que vosté ens ha afirmat.
Segons la pròrroga en la qual vosté estava d'acord en un principi, les universitats, pel que són les subvencions, rebrien, deurien rebre uns 537 milions d'euros.
El que hi ha pressupostat en estos pressupostos són 381 milions d'euros.
Per tant, la diferència són 156 milions d'euros.
És a dir, hi ha un 29% menys del que vosté considerava en un principi raonable per a enguany.
I, evidentment, això indica una carència substancial.
Sabem que la Generalitat té pocs de diners, però té pocs diners perquè ha anat actuant d'una manera absolutament irresponsable durant els anys anteriors.
La qüestió que vosté també ha dit que està el tema de l'estabilitat.
El tema de l'estabilitat, senyor conseller, el que està fent és posant-li un anell de ferro a les seues intencions.
I el que està fent és la situació molt difícil.

Això, eixos 537 milions, que suposadament haurien de donar-se, era per arribar a l'1,05% del producte interior brut.
En l'horitzó d'assolir en el 2006 l'1,2% del producte interior brut.
En este moment, senyor conseller, evidentment, estem molt lluny, molt lluny d'eixa situació.
Per tant, nosaltres, en el tema de la universitat, considerem que la distància entre el seu discurs i la distància entre el que vosté volia fa uns mesos i el que ara hi ha és abismal, i que realment fica a la universitat en una situació realment complicada i difícil.

Vosté ha parlat de l'1,2% de finançament universitari.
Ara, en este moment, a nosaltres no ens ixen els comptes.
I al rector i a vosté, quan estava també planificant eixe programa, tampoc no li eixien els comptes.
En este moment, ja li dic, 156 milions més d'euros vostés consideraven que estarien per l'1,05 del producte interior brut.
Són dades dels mateixos rectors i del mateix programa que ens pareixen importants.
Per tant, evidentment, no veiem la situació com vosté la veu, clar.
I pensem que ahí hi ha una carència pressupostària realment molt greu.
Les nostres esmenes aniran, en principi, adreçades en tot el que puguem a resoldre eixe tipus de problema.

Després està el tema d'I+D+I.
Senyor conseller, vosté quan va fer el discurs va explicar els objectius de la seua conselleria, va parlar d'arribar a un 3% del PIB, evidentment en la inversió pública i en la inversió privada.
Però és que ara, en este moment, en este moment, bé, el 3% del PIB podria resultar, segons, doncs per exemple, en 390.
000 milions de pessetes, en 2.
349 milions d'euros.
Bé, ara, en este moment, si sumem tota la universitat, tot el que vosté parla d'I+D+I, tot el que costa d'infraestructures, estem en 517 milions d'euros.
És a dir, alguna cosa així com la quarta part del que seria desitjable.

I nosaltres hem vist, fins i tot en partides concretes, en línies pressupostàries, per exemple, la d'ajuts a promoció de parcs científicotècnics i equipament, hem vist que vosté ha augmentat de 9 milions d'euros a 20 milions d'euros.
Però, clar, vosté probablement no sap que l'any 2003 hi havia consignats 18, quasi 19 milions d'euros.
És a dir, la pujada respecte al 2003 ha sigut d'1 milions d'euros.
Encara que, respecte al 2004, ha sigut de 10 milions, quasi 11.
Moltes voltes hem trobat en els pressupostos de la Generalitat este tipus de jocs.
Com un any disminueixen per a poder dir a l'any següent que han augmentat moltíssim.
Esta partida, senyor conseller, ha augmentat el 119%.
Però, en realitat, d'una baixada de l'any anterior del 51%.
En realitat el que ha vingut a augmentar és un 5, 6% respecte a l'any 2003.
Això ens ho estem trobant sistemàticament.

I, per tant, nosaltres el que diem és que probablement estos números desmentixen d'una manera dramàtica el seu discurs, cosa que lamentem moltíssim, perquè ja ens agradaria que els números anaren d'acord amb que el vosté realment expressa.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula, en representació del Grup Socialista, la senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, buenas tardes.
En primer lugar quisiera decirle que, la verdad, es que después de un año y medio casi de estar aquí, en las Cortes, les juro que soy consciente de esa máxima que dice el señor Fernando Diago, presidente de Aster, que lo único permanente es el cambio.
El cambio, porque no hay forma *(rient-se)* de coger estos presupuestos por ningún lado.
No hay forma.

Parece que me ha hecho caso y se siente usted a gustín haciendo un pan como una coca, porque menuda ha montado con estos presupuestos, menuda.
Realmente es un ejemplo de un tres en uno.
Industria, Comercio y Turismo, Cultura, Educación y Deportes y Presidencia.
Porque las líneas presupuestarias vienen de estas tres consellerias.

Pero vayamos a análisis por partes.
Como bien dice la ley de presupuestos, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia surge de la nueva organización de la administración de la Generalitat, y realmente es una creación ad hoc de una conselleria para usted.
Creación ex profeso para lavar la imagen de la incompetencia del Consell en política universitaria y política industrial.

La conselleria asume como objetivos prioritarios, por un lado, política industrial, comercial, comercio exterior, consumo, procedentes de Industria, Comercio y Turismo; por otro lado, política universitaria y científica procedente de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, y, procedente de Presidencia el alto asesoramiento en Ciencia y Tecnología.
Todas ellas con importancia muy dispar en el presupuesto de esta conselleria y agrupadas dentro de la misma, de una forma lógica, en dos secretarias autonómicas y seis direcciones generales.
El presupuesto, como bien usted ha dicho, asciende a 672 millones, que es lejos de aquellos 209 de la de Industria, Comercio y Turismo.

Pero, como nos encontramos en una conselleria nueva, tenemos que ser rigurosos y hacer la ficción de que existía la conselleria anteriormente para poder comparar todos los presupuestos.

Así, estos 672 millones son comparables con 582, con un incremento del 15,49%, superior, como también bien usted ha dicho, a ese 9,75 de incremento de los presupuestos en forma global.
La conselleria ha ganado también peso, peso sobre el total del presupuesto de la Generalitat Valenciana, pasando de un 6,05 a un 6,37% , y lejos también de ese 2,17 del peso que tenía la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo anteriormente.
Ello, sin duda, no es fruto de una verdadera apuesta por la política industrial, como luego veremos, sino de la suma de Universidades al presupuesto de Industria.

Pero si vamos por los distintos programas, veremos que Dirección y Servicios Generales ha bajado su peso; Seguridad Industrial ahora se divide.
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Seguridad Industrial y Política Industrial es la suma de ambas y queda Ordenación y Promoción Industrial; Ordenación y Promoción Comercial ha bajado su peso en la conselleria; también lo ha hecho Protección de Consumidores y Calidad de Bienes y Servicios, también ha bajado su peso, de un 1,05 a un 0,92%; Comercio Exterior tres cuartos de lo mismo, pasando de un 2,57 a un 2,46; Universidad y Formación Superior también ha bajado su peso en la conselleria de un 68,07 a un 67,36%; Alto Asesoramiento y Ciencia y Tecnología sí que ha subido, de un 0,17 a un 0,18; Investigación y Transferencia Tecnológica, programa estrella, sí que ha subido, de un 5,48% a un 6,33, y Coordinación e Infraestructuras Científicas y Tecnológicas, que no existía, también ha aumentado su peso, porque antes no existía, tiene 3,09%.

Es decir, que la mayor parte de los programas dedicados a Industria, Comercio y Consumo han bajado su peso.
Y también el de Universidades y Formación Superior.

Este presupuesto que un 23,06% del mismo se destina a industria y un 76,97% a universidad, ciencia y tecnología.

En cuanto a la percepción de fondos europeos, usted ha comentado antes que no estaban incorporados en universidad y educación superior, y eso se nota en el peso, porque hemos pasado de un 23,37% en lo que sería industria, anteriormente, a un 5,88% del peso de los fondos europeos, siendo el programa con mayor nivel de fondos europeos en la política industrial con 21 millones de euros.

Si hacemos un análisis por cada uno de los programas, sobre todo en lo que son las fichas FP7, vamos a ver algunos datos que llaman la atención.
En dirección y servicios generales, prácticamente se mantiene igual, solamente marca la garantía Puerto Valencia, se hace ahí una composición y pasa a comercio exterior.

En cuanto a seguridad industrial, solamente tiene dos líneas presupuestarias en la ficha FP7, promoción de la seguridad industrial, con 300.
000 euros, y ayudas para equipos de transmisión de legionelosis, 250.
000; inversiones reales: 221.
000 euros.
Un total de 772.
000 euros que necesita un presupuesto de 6 millones para ser gestionados.
Es decir, por cada euro que gestionamos tenemos un coste de 8,14 euros, un poco excesivo dadas las finanzas de la Generalitat Valenciana.

En cuanto a política industrial, ciframos en 75 millones de euros los que se van a gestionar, y el Impiva gestiona la mayor parte de ellos con 64 millones.
Llama la atención que existan partidas presupuestarias con nombres y apellidos, como Montán, Beniarrés y Sant Mateu, y sin embargo no existan otras con nombres y apellidos como Parc Castelló o Parc Sagunt.

Fíjese, la verdad es que últimamente se habla mucho de fotos, el hacerse la foto, que si la de las Azores, que si la de presidentes, y usted ha aprendido rápido, porque últimamente le hemos visto con la foto con Parc Castelló detrás, pero en los presupuestos no hemos visto ni un euro, en los presupuestos no hay un euro por ahora.

En el Impiva vemos los mismos, los mismos programas que en los presupuestos del año 2004.
Recursos humanos ha crecido un 0%; sociedad del conocimiento, la información e investigación se reduce en un 15,57% y un 17,99%, respectivamente, en transferencias corrientes y de capital; y solo se han aumentado los incentivos regionales en las transferencias de capital para mejorar la competitividad en un 22,69%.

Hace exactamente un año el señor Peralta nos dijo aquí, en esta comisión, que los pilares básicos de su presupuesto era el I+D+I: mire si eran pilares que los ha podido usted reducir en un 15% y un 17%.
Más que pilares, aquello eran patas de mesa camilla, porque pilares poco.

¿Dónde están los nuevos parques científicos tecnológicos de Elche, Alicante y Sagunto, promesa electoral?
¿Dónde está el parque científico tecnológico de Castellón aprobado aquí en estas Cortes por unanimidad en la Comisión de Industria, Comercio y Turismo?
No los hemos encontrado, quizá estén un poquito más adelante, ahora llegaremos a ellos.

El año pasado, la verdad es que me tocó ir buscando a Redit, y entre pelotas de fútbol, raquetas de tenis, algunos cuadernos Rubio, algún cuadro, etcétera, pude encontrar a Redit jugando al fútbol.
Este año no lo he encontrado, no sé si es que ha cambiado de afición, a lo mejor ahora le gustan las motos o le gusta el alpinismo, no lo sé, usted me lo dirá, porque no hemos encontrado Redit.

En cuanto al Sepiva, en el presupuesto del año 2003 se comprometieron a hacer cinco de los quince polígonos industriales.
¿Usted los ha visto?
, yo tampoco.
En el 2004, tres cuartos de lo mismo.
Y en el 2005, menos mal que usted ha sido más modesto y se ha comprometido solamente a tres, y a trabajar por las cuatro grandes áreas.
El compromiso no es suficiente, necesitamos hechos.

En cuanto a lo que es protección de consumidores, calidad de bienes y servicios, existe un decremento del 0,58%.
Básicamente, las líneas de actuación son las mismas, pero no hemos visto tampoco el Tribunal Valencià de Defensa, el Servei Valencià de Defensa, nuevo sistema de arbitraje virtual.
Usted me contestó que a su tiempo, a su debido tiempo.
Ya nos indicará por dónde anda.

En cuanto a ordenación y promoción comercial, el presupuesto se incrementa en un 0,8%, y la verdad es que aquí llama la atención la Feria de Muestras de Valencia: el año pasado tenía 12 millones de euros; este año, 14 millones, y me gustaría saber cuánto nos va a costar la Feria de Muestras de Valencia, porque esto parece como las pirámides de Egipto, no se acaban nunca, no entendemos esto.

A ver si podemos ver algún resultado del Plan de urbanismo comercial.
Todavía queda coleteando por ahí el Plan de urbanismo comercial de Castellón, no hemos visto nada en un año.
Y muy bien por el proyecto Comerç Solidari, muy bien, pero poco se puede hacer, poco solidarios podemos ser con 95.
000 euros, muy poco.

En cuando a comercio exterior, se incrementa un 10,7.
3%, y es llamativo el incremento del 109,79% en la línea de plan de implantación de empresas en el exterior, pasando de 1,2 millones de euros a 2,1 millones de euros.
En su comparecencia le pregunté qué iba a hacer con la deslocalización industrial en los presupuestos, me lo ha contestado: apoyarla.

Con estos presupuestos, la verdad es que usted está animando a que la riqueza no se quede en nuestra comunidad, está contribuyendo a la destrucción de puestos de trabajo y a la desinversión industrial.
A nosotros nos gustaría más que apoyara usted la apertura, el abrir nuevos mercados y el detectar nuevos nichos de mercado en mercados ya maduros.

En cuanto al Ivex, ha comentado usted que va a intentar una serie de becas para titulados tutorizados en el Ivex, si no he entendido mal.
Espero que sean mejores que las que he hecho yo preguntas, porque hay gente, hay becados que no cumplían los requisitos mínimos de la orden de convocatoria, y a algunos se les amplió el plazo sin motivo ni justificación, contestación del señor Peralta, conseller anterior.

En cuanto a universidad y formación superior, incrementa un 14,17%, similar en cuanto a lo que son transferencias corrientes, un 14,44%, y aquí sí que es llamativos el incremento del 303,43% en lo que son transferencias de capital.

**El senyor president:**

Senyora Marco.
.
.

**La senyora Marco Gual:**

La amortización de capital es la estrella y la verdad es que aquí sí que coincidimos con el compañero de L'Entesa en que las transferencias corrientes en las universidades públicas solamente han incrementado un 10,17%.
Teniendo en cuenta que ustedes ya han hecho dos modificaciones para poder pagar los gastos corrientes de las universidades, creemos que este presupuesto es exiguo, no cumple con los objetivos y, además, no entendemos muy bien cómo el modelo anterior, que usted fue uno de los que lo auspició está ya muerto y necesita uno nuevo, y en caso de necesitarlo, como usted ha dicho, ¿cuánto va a tardar?
, ¿cuánto va a tardar en hacer ese nuevo modelo de financiación?

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyora Marco.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, el senyor Mundo.

**El senyor Mundo Alberto:**

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Honorable conseller, des del Grup Parlamentari Popular estem aquí per recolzar la postura de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.

Donem suport a les línies expostes pel senyor conseller esta tarda aquí, que són, bàsicament, les apostes que va fer en la seua compareixença, que va tindre fa pocs dies aquí, en l'hemicicle, en les quals mos manifestava, i també ho ha dit avui aquí, que estes línies són una aposta, l'aposta que el president de la Generalitat ha fet al crear eixa conselleria important que unix el que és l'empresa, el que és la universitat i el que és la ciència, en totes les seues variants.

Vol dir que el contingut l'hem vist plasmat en estos pressupostos, les línies mestres d'eixe contingut també mos han explicat avui que estan plasmades dins dels pressupostos, i significa eixa aposta ferma del president de reforçar i interconnectar les facetes formatives de la universitat amb les facetes productives de la nostra indústria i la relació d'esta indústria amb el comerç, d'alguna forma, unint tot unes facetes en les quals, en eixes línies tracten d'apostes innovadores quant a temes importants que fan possible que eixa interconnexió entre les tres parts o les potes que componen esta conselleria puguen tindre una optimització de resultats amb ­com dia adés­ una aportació econòmica molt concisa en alguns aspectes, però que, al final, li donen una rendibilitat, al final de tot, perquè la idea ens ha portat a uns resultats més positius i més optimitzats en la seua correlació.

Són uns pressupostos que augmenten en un 15,5% el pressupost de les universitats, com diem tots avui aquí, esta tarda.
Si les comparem amb les anteriors, vol dir que han fet unes modificacions pressupostàries per a poder arribar a eixos acords que tenien les universitats anteriorment, però jo pense que l'esforç en estos pressupostos és superior, i el senyor conseller mos explicava adés quina era la seua forma de poder negociar una nova estructura de finançament de les universitats, d'acord amb l'esforç que han fet durant estos últims anys, i ha fet un nou pla de finançament que podrà portar a terme amb seguretat el que són estos pressupostos en les seues línies globals.

Cap destacar també l'increment en coordinació d'infraestructures científiques i tecnològiques, que, per cert, s'incrementen un 115%, passant de 9,6 milions a 20,8 milions d'euros en estos pressupostos, l'increment també que tenim en investigació i transferència, com mos dia adés el senyor conseller, amb un increment del 53,3%, que passa de 27,8 milions d'euros a 42,6 milions d'euros.
Quant al alt assessorament de ciència i tecnologia, un 23,2%, de 0,98 a 1,20; universitats i formació superior, amb un increment del 14,2%, és el que diem de 396 a 452 milions d'euros en el seu global, quant al que és l'aportació a la universitat, més tots los programes que això coordine.

I fent èmfasi en un tema important, que ha dit que en moltes partides no estaven inclosos els fons Feder addicionals a moltes activitats de les quals vosté mos ha anomenat anteriorment.

I el comerç, que adés sentíem que si el comerç ha baixat, tant en los programes de comerç que van sorgint i van continuant, certs programes que estan en marxa ficats en la conselleria, comptant amb el comerç exterior, les dos han pujat de l'ordre del 8%, per tant, són partides que s'incrementen en una quantitat superior al que els pressupostos generals de la Generalitat s'augmenten per a enguany.

Però jo voldria fer incís en unes apostes que vosté ha emmarcat molt bé en estos pressupostos i que va dir, com dia anteriorment el dia de la seua compareixença.
Emmarca sobretot una aposta ferma i decidida per la formació professional de grau superior.
Estem en estos pressupostos buscant eixa formació professional a la carta, com vosté ha dit, de moltes de les necessitats que té en este moment la universitat, que puguen fer possible que eixe titulat puga incorporar-se plenament al món del treball a través de la formació en empreses, de la formació en l'exterior i a través d'una sèrie de mesures que es puguen donar perquè tinga eixa rendibilitat futura immediata en les nostres empreses.

És una aposta ferma en el suport als innovadors, perquè surten noves activitats, d'eixes empreses que no estan creades, com dia vosté, els quatre apartats d'empreses que existixen, en l'aposta pels innovadors, perquè surten eixes noves idees, que se puguen impulsar projectes innovadors, que puguen sortir des de la universitat o des d'altres òrgans que puguen incidir en la creació de noves empreses.

Vosté no parlava en este moment de deslocalització de les empreses que tenim aquí, estava parlant d'una aposta ferma per la innovació de noves empreses dins de la nostra comunitat.
Se tracta de crear en el marc adequat, en les nostres universitats, que els nostres emprenedors.
.
.
, en dos edificis o espais, com diuen els pressupostos, en los quals un estiga dedicat tant als emprenedors universitaris i no universitaris i en un altre per a les empreses d'investigació i desenrotllament.

Per tot això, l'aposta es complementa, dins de les nostres universitats, en espais en els quals poguéssem aplegar centres tecnològics, n'hi han universitats que encara no els tenen, i l'aposta que es pretén dins los pressupostos de l'any 2005 és crear eixos centres tecnològics dins de les universitats que encara falten crear-los en este moment, perquè puguen completar tot el cicle dins de les mateixes universitats.

És important el paper que haurà de desenrotllar la Conselleria en la potenciació del comerç exterior, tant per a frenar la competència deslleial que poguéssem tindre en l'exterior, com en la promoció comercial que poguéssem donar a través d'eixes oficines que vosté mos ha nomenat de nova creació, de nova implantació en països com és l'Àsia, en països com el Vietnam, en països com el Magreb o Turquia, en països en los quals la presència del nostre producte, de la nostra indústria puga ser important de cara a un futur.

També considerem important l'aposta per la formació superior que díem anteriorment, en el marc del model Bolonya.
Ha insistit vosté molt bé que permetrà tot este marc l'homologació curricular en l'espai europeu en educació superior per a tots los titulats que puguen tindre la lliure circulació dins del mercat europeu i que, al mateix temps, mos servixca, per descomptat, d'homologació per a tots els estudis i, al mateix temps, perquè la gent d'aquí, universitaris, puguen estudiar en l'exterior part de la seua carrera i puga ser homologable en tot moment.

L'Agència d'Avaluació, d'Acreditació i Prospectives és un eina molt important per a poder acreditar totes estes titulacions que estàvem parlant anteriorment.
Així com un altre dels aspectes importants que cal ressaltar en els pressupostos és la creació d'eixa universitat lliure.
Una universitat que vosté la titulava com a una universitat internacional del mediterrani, com donant-li un nom per ser una universitat nostra, d'aquí, de la casa, en la qual puguéssem, a més de gestionar títols reglats, fer postgrau i fer titulacions i cursos d'extensió universitària d'estiu i altres, però sense descartar mai allò que en este moment tenim que puguen integrar-se dins d'ella.
No anem a anul·lar res sinó que anem a crear la nostra pròpia universitat lliure.
Jo crec que és un moment d'iniciar un aspecte important de la nostra universitat, com eixa universitat lliure a la qual poder accedir i poder concorre moltíssima gent que no ho poden fer en una universitat presencial en estos moments, i que farà possible en un futur tindre algun altre aspecte important i innovador en la nostra Comunitat.

La dignificació als investigadors considerem també que és una faceta important d'estos pressupostos.
Vosté estava parlant en estos moments del compromís de poder signar a través dels pressupostos una quantitat econòmica per a poder que tinguen contingències laborals una sèrie d'investigadors, calcule un número de 200 investigadors.
Però bàsicament tot això es regirà a través d'una avaluació, també, de tots els programes i tots els investigadors de forma que es puguen concedir eixos contractes d'investigació a través de dignificar, com deia, als investigadors i als postgraus, que són una de les facetes importants i crec que està reclamat per tota la societat.

L'observatori del mercat tecnològic 2004/2007 en el sector del calcer, joguet, tèxtil, hogar, complements personals, que jo crec que farà també un aspecte important en estos sectors, cal ressaltar-los també dins els pressupostos.

Jo pense que, en definitiva, estos pressupostos contemplen una aposta firme d'una nova conselleria que unix l'empresa, la universitat i la ciència i que d'alguna forma, de forma innovadora, ens ha presentat uns programes que de forma il·lusionada ens va presentar fa pocs dies aquí a les Corts en la seua exposició i que en estos moments els ha plasmat en uns pressupostos, uns pressupostos que des del Grup Popular anem a recolzar fermament.
I que anem a recolzar-li i a ajudar-li que tota esta quantitat d'apostes que fan a través d'ells puguen ser una realitat el més breu possible.
I que es poguesen contemplar dins del 2005 totes estes línies que vostés ens ha estat anunciant de forma nova i altres que continuaran treballant-se durant el mateix 2005.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Mundo.

Té la paraula el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Gracias, señor presidente.

Usted decía que soy un técnico.
Uno es como lo ven los demás.
En particular, en la Facultad de Bellas Artes creo que me queda una medalla por lo que he hecho *(rient-se)* por los artistas, ellos me ven más como artista o como promotor de artistas que como técnico.
Si técnico es sinónimo de insensibilidad, creo que se equivoca con esa apreciación o con esa etiqueta.
Técnico en cuanto a racionalidad puede que sí, que sobre lo racional monte el riesgo o la utopía.
Pero cada uno es como es y como lo ven los demás.

Y respecto a usted que decía que si he hecho una conselleria a mi medida, no es verdad.
Aquí se ha hecho una conselleria a la medida de la sociedad, lo que pasa es que yo también estoy hecho a la medida de la sociedad.
*(Rient-se)* Hemos coincidido.
Pero se ha hecho una conselleria a la medida de la sociedad.
Si usted va a cualquier congreso hoy que involucre el desarrollo regional, el futuro del desarrollo regional, indefectiblemente estos tres elementos están juntos.
Es que no pueden estar separados, es que están juntos, porque la universidad.
.
.
Y empiezo contestando al digno representante de l'Entesa.
Yo no he dicho que sea para la empresa, en absoluto, yo he dicho que la universidad es para formar hombres y mujeres para su iniciación y continuidad en la sociedad, en la sociedad, no en la empresa.
Porque no hay otra manera, como dijimos ayer aquí en las Cortes, seguramente labrar un proyecto de vida personal si no es con los frutos de los frutos del trabajo.
Y si no que se diga y si no que se lo digan a las universidades.

Yo he hecho siempre el discurso que estoy haciendo en este sentido aquí.
"A ustedes les mandamos a nuestros hijos, les financiamos para que ustedes hagan lo que crean oportuno.
Y si no coincide con lo que necesita la sociedad, pues no pasa nada".
Bueno, pues me lo firman y aún así no lo haré, o al menos tendré la conciencia tranquilidad de que es lo que quiere la sociedad.
Yo estoy convencido de qué es lo que quiere el propio alumno y, desde luego, la sociedad.
Eso es verdad, eso es verdad.

La autonomía.
Miren ustedes, este es un concepto también.
.
.
Vamos a sacar la autonomía, etcétera.
Es un concepto tan tocado, tan trillado, tan manido.
.
.
y tan interpretado.
Cualquier universitario tiene su idea de lo que es la autonomía.
Yo también la tengo.
Y yo quiero autonomía para corresponsabilizarme.
Y en ciertas cosas especialmente no quiero equivocarme solo.
Por ejemplo, yo no quiero equivocarme solo en la educación de los jóvenes, que eso es lo que permite la autonomía.
La autonomía permite que uno arme su plan de estudios, su curricula formativo y que lo imparta.
Yo no quiero esa autonomía.
Yo, en ese tema, quiero hacerlo de acuerdo con la sociedad, de acuerdo con la que financia, etcétera, etcétera.
Sí que quiero autonomía, como no puede ser de otra manera, de lo que es el debate intelectual, faltaría más, y todo lo que es el tema de la investigación, faltaría más.
Porque si no hay autonomía en eso en la universidad ¿dónde va a haberla?
¿Dónde va a haberla?

Pero también entiendo que la política del ministerio correspondiente, de la autonomía correspondiente en materia de investigación, dedique una parte a temáticas que tienen que ver con lo productivo.
Porque también dijimos en su día que era muy importante la generación de riqueza y la libertad en una sociedad.
Todo eso lo dijimos en su momento.
Luego *autonomía* es una palabra que debiera ser redefinida y sustituirla por *corresponsabilidad*.
Porque yo quiero, salvo en el tema de la investigación y del debate, yo en estos temas quiero normalmente, codo con codo con los que hacen la sociedad, contribuir a ella.
Y afortunadamente descubrir hoy que el universitario lo que es, más que una persona con libertad de cátedra y autonomía, es un hombre normal, especializado pero normal, que normalmente codo con codo con la sociedad hacemos una labor de dignidad y de poder sobre la sociedad.

Luego no privilegios, que muchas veces lo que esconden es un pánico escénico para que la sociedad nos pregunte por qué hacemos las cosas muchas veces.
Desde luego, yo reclamo mi autonomía en lo que es libertad de pensamiento.
Faltaría más.
Además la Constitución lo dice también.
Pero en lo que es la formación de su hijo, si es que usted lo tiene, yo desgraciadamente no los tengo, pero si lo tiene, por favor no me deje equivocarme solo, déjeme con otros instrumentos, en particular de la sociedad, a donde va esa persona a insertarse.
Eso es así.

Lo de protección y seguridad.
Pues, claro, claro que es importante.
Yo lo que pasa es que tengo mucha fe en la capacidad de optimizar, en la capacidad de idear, en la capacidad de imaginar, en el tema de las ideas, etcétera, etcétera.
Como también estoy seguro que, pongas lo que pongas, si no hay más que la decisión de gastar, es insuficiente.
Y además estoy convencido de otra cosa, con gasto que quiera en el presupuesto, pondrá el doble, lo que sea, pero en seguridad cien veces más, lo que quieras.
Y como se tenga la desgracia de que en algún ámbito, en la legionelosis o en la actividad industrial, tengas la desgracia de que te ocurra una desgracia, valga la redundancia, casi no habrás hecho nada en nada.
Esta sociedad será una sociedad que a la vista de la comunicación, de los medios, etcétera, parecerá como una sociedad poco moderna, poco moderna.
Es decir, nadie quiere tener inseguridad en el consumidor, ni en la actividad, etcétera, etcétera.

No se ha puesto poco, porque no le haya dado importancia.
Vamos a darle la importancia que toque y lo que haga falta lo pondremos, si es lo que hay que poner.
Porque yo lo que me rebelo es a poner sin más en ciertos ámbitos.
Por ejemplo, estos días se ha estado hablando mucho de los sectores.
¿Cuánto ha invertido usted en el sector en crisis y en los sectores no sé cuántos.
.
.
?
¿Alguien puede firmar qué haría faltar poner en un sector determinado para que tuviera garantizado el futuro?
Porque si alguien lo firma, yo prometo que haría lo imposible para que eso ocurriera, porque es así.
Lo que pasa es que todos sabemos que hay un momento donde es mejor usar tópicos y no arriesgar más en lo concreto, porque es imposible naturalmente.
Porque a nadie nos interesa tener paro, a nadie interesa que un sector vaya mal, evidentemente.

Pero todos tenemos que hacer los deberes, todos.
Y yo estoy aquí.
.
.
Una de mis importantes tareas aquí es intentar que todos hagamos los deberes.
Yo el primero, desde luego, pero todos, las asociaciones, los empresarios, la formación, lo que sean cursos de formación, etcétera, etcétera, todos, porque tienen mucho que ver todos en eso.
Cuando se dice: hace falta formación, junto con los dos tópicos que son innovación o investigación y formación.
Pues si hace falta formación, oiga, hará falta formación, digamos, de postgrado para aquel que ya lleva muchos años en la empresa, porque la formación que sale de la universidad no hay ninguna razón para que no salga siendo útil a la empresa.
¿Por qué no puede hacerse formación según la demanda, si lo estamos haciendo en la Universidad Politécnica, cuando yo era rector lo hacíamos, con ciertos sectores que formábamos ingenieros técnicos con estancias en empresas y programas completos de formación?
, no las prácticas de verano que iban 8.
000 o 10.
000 alumnos sino formación específica a la carta.
Claro que se puede hacer.
Es mucho lo que hay que avanzar, simplemente reflexionando sobre lo que tenemos que hacer.

Deslocalización, multilocalización, localización.
Obviamente, yo me imagino que usted no estará pensando que yo tengo una especie de interés y satisfacción de enviar nuestras empresas al extranjero, en absoluto, y que dejen los puestos de trabajo aquí vacantes.
No, no.
Lo que pasa es que el tema del espacio de operaciones hay que creerse que es global, hay que creerse que es global.
Y esto es una realidad inevitable.

También he dicho estos días que hay dos tipos de crisis: la crisis de lo inevitable y la crisis de competir y la crisis de los errores.
Y la única que se puede evitar es la crisis de nuestros propios errores, de los errores de manual o de los que sean, de nuestros propios errores.
Pero la crisis emanada de la competencia en el mercado, porque existe un espacio de operaciones como Asia-Pacífico o América, que está ahí, eso no lo puede usted evitar aunque usted quiera.

Y si no, contésteme usted qué le parece la operación que ha hecho Chile con China ayer, que salió en la prensa, de abrir el mercado.
"Esto es una torpeza, un suicidio de Chile", "es una apuesta de futuro, etcétera, etcétera".
Han decidido.
.
.
si es verdad lo que dice la prensa, se abren estas fronteras.
Y, entonces, evidentemente, en lo que Chile es competitivo, por ejemplo en el sector enológico, por decir uno, pues va a tener de entrada un mercado.
.
.
fíjese usted de los millones de habitantes que tiene China.
Que, por cierto, habría que distinguir entre lo que son millones de habitantes de China en la economía de mercado y los millones de habitantes de China que están, evidentemente, mal y en otro ámbito.
Pero hay mucho, hay más de 150 millones de personas en China en un ámbito de operaciones que están en economía competitiva como la europea.
Y desde luego los chinos no son ni mucho menos, ni muchísimo menos, unos señores que por un puñado de arroz hacen alpargatas.
No, no es eso, se equivocan si se piensa eso.
China es una sociedad que está ahí, que hay que interpretarla también en clave de colaboración con lo inevitable, es decir, de una oportunidad no exenta de amenazas, pero nunca de ignorancia.

Luego, créaselo, yo no voy a facilitar que se vayan mis empresas.
Al contrario, yo voy a moverme en clave valenciana a muerte.
Y antes de dar autorización a algo, voy a ver si es inocente o no, antes de poner una gran superficie en marcha, voy a ver si eso incide o no en el sector nuestro.
Porque no es lo mismo, no es lo mismo autorizar un espacio de operaciones para que se instale una multinacional determinada, una gran superficie, que hacerlo con retorno precisamente de beneficio, a lo que agrede.
Eso lo sé y eso es de manual, eso lo vi hacer.
Lo que pasa es que voy a hacer también, voy a intentar, sobre todo si tengo la ayuda de los que se dan cuenta de esto, he empezado por los pequeños empresarios que son los primeros, de no ser ingenuos con este tipo de cosas.

Pero a mí me interesa que el valenciano, el empresario, el trabajador, el universitario valenciano, piense que hemos de usar las posibilidades del mundo entero, porque si no lo hacemos así estaremos restringidos respecto a otros.

Algo parecido le diría respecto a las universidades.
Yo espero que ustedes no tengan dudas de mi mejor intención respecto al universitario, en absoluto, no tengan duda.
El nuevo rector no la tiene, los rectores no, los rectores me han hecho llegar hace días, por dos vías distintas, hace tres o cuatro días, que será más brillante, menos brillante, el modelo de financiación, será posible hacer o no el 90, 70 o lo que pensamos hacer con las universidades, que va a ser mucho, pero me han dicho textualmente: "Si alguien lo puede hacer".
Un servidor, modestia aparte.
Es decir, tienen confianza en mí y yo quiero dar la oportunidad de que tengan confianza.

Entonces, se ha recorrido un proceso que ha tenido que ser así.
Y ahora les digo a ellos como a ustedes que vamos a empezar a hacer el nuevo modelo lo antes posible, y vamos a cerrar este año con la dignidad que toca, para que todos puedan cerrarlo, porque este año estará agotado, pasado y gastado.
Pues, claro, lo que me importa a mí es el que viene el año que viene.
Y este año lo cerraremos para que no haya drama.

El Parc Castelló en el Sepiva está, lo que pasa es que el Sepiva no viene en los presupuestos, el Sepiva lo vamos a transferir ya porque nos reunimos hace unos días en Castellón y acordamos transferir capital del Sepiva a Parc Castelló para que empiece a funcionar, porque no puedo decirle ahora mismo cuántos millones de euros vamos a transferir, pero lo vamos a transferir para que empiece pronto.
O sea, Parc Castelló es una operación del Sepiva, y el Sepiva se va a encargar de dinamizarla desde ya.
Pues, también tengo interés de que Parc Castelló sea una referencia en Castellón, una referencia que incluya en el propio parque y en la propia universidad estos ámbitos de operaciones.
Seguramente, en el parque estará el tema de los emprendedores, seguramente en la universidad estará el tema de los empleadores del I+D de la universidad, etcétera.
Pero Parc Castelló es emblemático para el puerto, etcétera.

Parc Sagunt.
Ahora vamos a dinamizar a Parc Sagunt.
Ahí hay un problema adicional, que es el cambio de persona como consecuencia del cambio de gobierno.
Bueno, pues a ver si se agiliza eso entre todos, porque me interesa muchísimo que el Parc Sagunt se ponga en marcha, porque, claro, Parc Sagunt es más que un parque.
Parc Sagunt es un lugar emblemático que nos interesa muchísimo porque es un espacio de operaciones impresionante, impresionante.
Puede ser una referencia de la Comunidad Valenciana, sin lugar a dudas.
Entonces, nos interesa muchísimo Parc Sagunt.

Yo creo que lo que ustedes esperan son hechos.
Y en eso estamos.
Pues, bueno, ¡caramba!
, estamos como quien dice a punto de empezar los hechos.
Ya tenemos la estructura montada, las personas puestas, los programas, el presupuesto ­que espero que se apruebe­, etcétera, etcétera.
Bueno, pues, espere usted a ver los hechos que, normalmente, serán asombrosos, serán espectaculares, serán algo de lo que estarán ustedes contentos.

Pues muchas gracias también a ustedes por la confianza, y espero, como digo, que los hechos estén a la altura de lo que hemos dicho.

Gracias.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor conseller.

Té la paraula el senyor Cardona, en representació d'Esquerra Unida.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyor president.

Li agraïsc també al senyor conseller l'intent que fa d'intentar contestar a les diverses coses que li plantegem, no sempre els consellers responen així.

Bo, a vore.
El meu discurs no està exempt de crítica, més bé diria que és un discurs molt crític, però no s'ho agarre com una crítica que diga que és un tècnic.
En absolut això està plantejat com una crítica ni com una diferència com que l'humanístic és bo i el que és tècnic és roí.
En absolut.
És una qualificació.
Jo li puc dir que he gaudit, per exemple, de les obres d'art que té la Universitat Politècnica i em pareix fantàstic que una universitat faça això.

Però, a vore, senyor conseller, jo ací tinc la missió de ressaltar els punts, de remarcar els punts que no ens agraden o no són correctes, per exemple el de l'autonomia universitària, senyor conseller.
Vosté ha tingut uns antecessors, i els seus antecessors han fet un desembarcament en universitats per a molestar.
I els seus antecessors, per exemple, no han aprovat, han impedit que s'aprovaren determinats estatuts de les universitats perquè no els agradava un article.

A vore, clar que l'autonomia universitària és un cosa profunda i que no simplement estem ací parlant de la possibilitat de fer el que els done la gana.
Evidentment, la societat ahí ha de tindre molta influència, però sí que ens referim a un autonomia de manera que el poder polític no puga establir ni determinar.
.
.
, tota la direcció del que una universitat ha de ser.
Ahí han hagut unes intromissions inacceptables per al que és la mateixa universitat, que va nàixer, precisament, com això, com una eina de coneixement independent dels poders polítics i dels poders inclús religiosos, encara que les institucions religioses està en la base del que era la mateixa universitat.
Ací ha hagut un intent d'intromissió realment inacceptable.

Senyor conseller, la política són intencions.
I clar que ací hi ha discrepàncies!
Vosté pot vore-ho d'una manera i nosaltres podem vore-ho d'un altra, i nosaltres el que li estem plantejant és les alternatives que té.
Jo el que li diria és que probablement escoltar a l'oposició pot ser positiu per a la política, pot ser que no estiguem equivocats en tot, pot ser que no estiguem en tot una espècie de gent que està descompasada de la realitat, pot ser estiga aportant alguns elements que siguen positius per a fer el pressupost.

Jo, a vore, senyor conseller, sí que he de ressaltar-li que les intencions són una cosa i els fets són una altra.
I ahí nosaltres quan estem en els pressupostos, els pressupostos és el moment fonamental dels fets moltes vegades.
És veritat que després hi ha variacions pressupostàries, a més que eixim de vegades d'eixes variacions.
Per què?
Perquè quan estem parlant dels pressupostos estem dient: bo, açò és el que pretenen, el que intenten vostés fer.
I ahí és on trobem la discrepància.

Jo li podria insistir que, per exemple, sobre el nou Pla d'inversions respecte a les infraestructures universitàries no veiem res en els pressupostos, no troben res en els pressupostos.
Vosté dirà: "És que la meua intenció és col·laborar molt en el tema de les infraestructures universitàries".
Però, com no ho veiem, nosaltres hem de dir: bo, els primers fets que vosté té com a política a l'hora de determinar la previsió de les seus actuacions no les inclouen.
Clar, si havien de ser 57 milions d'euros *(inintel·ligible).* Ací hi ha un greu desfasament i un greu problema.
O és que, per exemple, el finançament lligat a objectius hauria de ser de 38 milions, però només apareixen 18 milions en els pressupostos.
Per què eixa diferència de 19 milions d'euros en els pressupostos?
La meitat, només la meitat del que seria desitjable, segons vosté mateix estava d'acord uns mesos abans.
Per això, nosaltres hem de ressaltar eixes carències perquè existeixen en una cosa que són fets.

Jo, senyor conseller, és que tindria moltes coses que dir-li, però, per exemple, perquè veja una miqueta de vegades com treballen.
Vosté parla de la dignificació del becari, però vosté mateix diu : "Però, és que no apareix en els pressupostos".
És que no apareix en els pressupostos.
Quan mirem no veiem una línia que pose precisament facilitar la qüestió de passar a laboral.
.
.
Ja, ja sé, senyor conseller, que la seua intenció és eixa.
.
.
, *(el senyor conseller* p*arla sense micròfon)* Val, val.
No discutisc que la seua intenció serà eixa.
Ja ho va dir en la seua intervenció fa unes setmanes en les mateixes Corts.

Per tant, jo no pose en dubte la seua intenció, però jo analitze els pressupostos amb el que tinc, i el que tinc són uns documents que diuen a on s'inverteixen coses, com, per exemple, senyor conseller, quan vosté diu ­que també ho ha repetit el diputat del Partit Popular­, diu: "No estan inclosos els fons Feder".
Jo, senyor conseller, quan mire els pressupostos mire en la pàgina, per exemple, 771, i ahí hi ha fons Feder submarco 2000-2006, que aporta 1.
470.
000 per al Pla d'implantació de preses en l'exterior.
Simplement, els fons Feder sí que consten, perquè, a més, jo no entendria, senyor conseller, que feren un pressupost sense que aparegueren tots els ingressos que vostés tenen previstos i totes les despeses que vostés tenen previstes.

A vore, els fons Feder, li puc dir, per exemple, que apareixen d'una manera destacats en la pàgina 796, en les ajudes perquè *(inintel·ligible)* infraestructures.
La meitat dels 20 milions d'euros venen dels fons Feder.
En la pàgina 196 la línia T-0104000.
Doncs, sí que estan els fons Feder.
Clar que estan, perquè tècnicament així és com s'ha de fer un pressupost.

A vore, senyor conseller, algunes de les coses que vosté ha dit a mi m'agradaria discutir-les en un altre àmbit que no fóra moment de la discussió parlamentària.
Pense que algunes són per a discutir d'una manera clara i probablement respectuosa en un àmbit de discussió sobre la profunda filosofia que cadascú defensa sobre l'empresa, sobre la universitat.
Però, nosaltres ací, senyor conseller, agarrem els pressupostos, els analitzem amb la màxima cura possible i intentem vore quines coses de les nostres idees no estan arreplegades, intentem vore també quines coses de les que vosté diu a la millor es contradiuen amb el que hi ha posat.
I nosaltres, jo no puc deixar d'insistir-li, senyor conseller, en la distància que veiem entre els discurs i el primer fet seu que podem valorar, que són estos pressupostos concrets.

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula en representació del Grup Socialista, la senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

 

Gràcies, senyor president.

Bueno, en primer lugar, quisiera también agradecer al conseller que intente contestar todas las preguntas.
La verdad es que yo, sinceramente, agradezco su talante, es muy diferente a otros talantes.

Y la verdad es que también coincido con el señor Cardona en que "Hechos son amores y no buenas razones".
Después de un año aquí en los presupuestos te das cuenta que todas las partidas generales globales no sirven absolutamente para nada más que para ir moviendo dinero de un lado a otro, para nada más.
Lo único que sirve es lo territorializado y, aun así, muchas veces ni se aplica, ni se ejecuta.

La verdad es que sería una lástima que estos presupuestos siguieran con la misma tónica que los anteriores: publicidad y propaganda.
Y también es una lástima que usted no cuente en su equipo con un magnífico visionario, el señor Matías Pérez Such, que ya el año pasado dijo que los presupuestos no servían para nada.
El día antes del debate aquí, en las Cortes, de los presupuestos de la conselleria, dijo que los presupuestos no servirían para nada.
No estaba escaso de razón porque realmente no sólo sirven los incrementos, que tanto se alaban aquí, sino lo que sirve es el grado de ejecución de los mismos.
De nada sirve un incremento del 100% si lo que ejecuto es del 50%, me quedo con lo mismo del año anterior.
Usted lo sabe igual que yo.

Simplemente para que tenga unos datos, podemos ver muchos más sobre el grado de ejecución de cada una de las líneas presupuestarias del presupuesto anterior.
A 31 de diciembre del año 2003 estaban pendientes de pago el 54,45% de las transferencias corrientes de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía en su momento; el 90,27% de las inversiones reales; el 88,61 de las transferencias de capital; y, en total, era un 65,01 del presupuesto de la conselleria.
A 30 de junio del año 2004, de los 212 millones de presupuesto sólo se habían pagado 32 millones de los 77 de obligaciones comprometidas.
La ejecución es lo que sirve, no el incremento de los presupuestos.

Por otro lado, simplemente con una valoración general de los presupuestos, quisiera concluir que hay muy pocas incorporaciones de las promesas electorales de mayo 2003, del Partido Popular.
También echamos en falta una partida específica para un acuerdo por unanimidad aquí en las Cortes para el Parque Científico Tecnológico de la UJI.
Sin embargo, sí que hemos visto que se ha reducido a la mitad la partida para la adquisición de los terrenos para la ampliación de la universidad.

Espero, señor Nieto, que el lugar del presupuesto que usted ha presentado aquí de las cuatro íes: innovación, investigación, internalización e infraestructuras, no sea un presupuesto inconsistente, irreal, ilusorio e incumplido.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Pues explíquenos ahora, señor conseller, lo de las íes.

Té vosté la paraula.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

A mí me apetece, pero no es el momento.
Quizá tomo la palabra para hablar, cuando ustedes quieran, con más calma y de cosas en concreto.

Por ejemplo, estamos hablando del tema universitario, que es un tema importantísimo porque no es un tema de España, es un tema de la universidad europea.
Europa ha visto con estupor cómo ha perdido el monopolio en el tema universitario, en el ámbito del debate, de la generación de conocimiento y remisión de conocimiento.
Eso es verdad.
Y por eso se ha movilizado porque no hay nada en un radio suficientemente amplio de lo que haga la universidad que no pueda ser hecho fuera, igual o mejor.
Eso ya se sabe.
Lo que pasa es que el problema no es lo mismo en España, que en Francia, o que en Alemania.
Por ejemplo, en España es hegemónica la universidad, prácticamente, en ciencia y formación, la universidad pública y, sin embargo, en Francia lo que es la universidad pública no es hegemónica nada más que una parte de la formación porque están las escuelas especiales, dentro del ámbito de la gran Ecole, etcétera, y, desde luego, la investigación, la investigación en estos países hay mucho al margen y fuera de lo universitario.
Luego, los planteamientos son distintos.
Cuando en España falla la universidad falla una gran parte del sistema de ciencia y tecnología, cuando falla en Italia ­incluso en Italia­, en Francia, Alemania, Inglaterra, pues falla esa parte, pero poco.
Luego es un tema digno de debate y viene bien saber lo que pasa por ahí.

En el tema de inversiones no hemos dicho nada, de inversiones universitarias, porque eso está incluido en el plan de inversiones, aquél que se presentó aquí.
Pero, evidentemente, las universidades necesitan reposición, mantenimiento y edificios nuevos.
¡Faltaría más!
Hay una inversión de dos tipos: las que tienen que ver con lo docente y las que tienen que ver con la estructura de investigación.
Yo sobre la estructura de investigación no voy a decir ya mismo, ya, pero ya mismo, es decir, muy prontito verán ustedes.
En el tema de los parques están previstas unas reuniones importantes en este sentido para hacer una apuesta muy fuerte por los parques científicos y, sobre todo, en las universidades.
Muy fuerte.
Está previsto muy pronto hacerlo.
Cuando tengamos.
.
.
Ya verán ustedes si la firma se materializa, verán ustedes.
.
.

Lo de objetivos sí que se ha puesto esa cantidad.
Pero es que la cantidad es siempre.
.
.
Incluso han puesto más o casi más de la que se gasta.
Entonces, prefiero poner esa cantidad.
El objetivo máximo, cuando íbamos a hacer un modelo nuevo.

Y nada más, nada más.
Darles las gracias *(rient-se)* por su atención, señorías, y remitirme a los hechos, porque si de hecho no están de acuerdo con mis palabras, seré el primero que no podré estar contento conmigo mismo y ustedes lo notarán, pero hoy por hoy estoy convencido de que es viable, es viable porque las posibilidades y los instrumentos que tenemos hoy son mayores que los que tuve nunca.
Yo *(inintel·ligible)* en la Politécnica hace 17 años, la cogí con un convenio al mes y la dejé con dos convenios a la hora con empresas.
Bueno, pues eso es algo atípico.

Pues eso es lo que ocurre aquí, algo atípico.
¿Por qué?
Porque tenemos un gran pueblo, tenemos unas grandes instituciones, unos grandes investigadores, etcétera, grandes profesores.
Espero que sea viable.
Y si no, ustedes tendrán el derecho de castigarme muchísimo.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller per les seues explicacions.

Suspenem la reunió fin les sis i mitja.

*(Se suspén la reunió a les 18 hores i 17 minuts)*

*(Es reprén la reunió a les 18 hores i 36 minuts)*

 

 

 

***Compareixença del conseller d´Agricultura, Pesca i Alimentació, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer***

**El senyor president:**

 

Bé, senyors diputats, si els pareix bé, anem a reprendre la Comissió d'Hisenda, que havíem parat fa uns moments.
Hui sabeu que tenim la compareixença dels consellers per a explicar el seu pressupost.

Li donem la benvinguda al senyor conseller d'Agricultura.
També és la primera volta que ve a la Comissió d'Hisenda.
Com li he dit abans al conseller d'Indústria i Universitats, senta's vosté en sa casa, que a més és aixina, i quan vosté considere oportú pot començar la compareixença.

He de dir també que l'acompanyen alguns alts càrrecs del seu departament, que estan també en companyia de mosatros.
Benvinguts.

Té vosté la paraula, senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Señorías, la Generalitat Valenciana ha elaborado unos presupuestos cuyos ejes lo conforman el esfuerzo de las políticas sociales, la consecución del pleno empleo, la búsqueda de la cohesión territorial, el impulso de la inversión pública y el fomento de los procesos de investigación más desarrollo más innovación.

Coincidiendo con estos ejes se enmarca el proyecto de presupuestos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que hoy presento en esta comisión.

Los presupuestos de esta conselleria contemplan una previsión de gasto para el ejercicio 2005 de 430.
889.
000 euros.
Esta cantidad representa un crecimiento de un 4% respecto al ejercicio precedente, exactamente un 4,04%.

Una de las características de estos presupuestos es que son unos presupuestos austeros en los gastos corrientes, gastos que retroceden en casi un 3% con respecto a los del 2004.
Concretamente, queremos hacer un gran esfuerzo en reducir los gastos de alquileres, publicidad, gastos de funcionamiento.
.
.
, en definitiva, de los gastos ordinarios diarios.
Por el contrario, estos son unos presupuestos ambiciosos en sus partidas de inversión, que aumentan hasta un 10% respecto al ejercicio anterior.

Como ustedes saben, los presupuestos de la Generalitat apuestan decididamente por el impulso de las políticas de I+D+I como elementos de competitividad de nuestra economía.
Prueba de ello es el incremento del 13% de estas partidas en los presupuestos de la Generalitat.
En la anualidad 2005, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación elevará el porcentaje de crecimiento en I+D+I hasta un 15,6%, movilizando durante este ejercicio el mayor volumen de recursos públicos destinados a la investigación agraria de la reciente historia de la Generalitat.

Este crecimiento va a permitir transferir un 10% más de recursos al Instituto Valenciano de Investigación Agraria, Ivia, más de 11 millones de euros, garantizando la estabilidad de los trabajos de investigación de este centro así como el inicio de nuevas líneas de investigación.

A la vez, vamos a acometer la construcción de los centros de Agroingeniería y de Agricultura Sostenible en el Ivia.
Va a ultimarse la construcción del Centro de Investigación y Tecnología Animal de Segorbe y a proceder a la renovación integral del Laboratorio de Sanidad Animal en el puerto de Valencia.
Ello supondrá una inversión directa de más de 6 millones de euros durante el próximo año.
Junto a esta inversión directa de la Generalitat, la conselleria va a apoyar decididamente los proyectos de I+D+I gestionados desde el propio sector agrario.
Para ello se ha incrementado en un 181% los recursos destinados a tal fin que nos permitirá aumentar el número de proyectos que se desarrollan en los más de 50 campos de experimentación agraria.

En esta misma línea se sitúa el acuerdo de Agroaliment firmado hace escasas semanas.
Agroaliment ha nacido con la vocación de convertirse en uno de los principales núcleos de investigación agroalimentaria de nuestro entorno.
Prueba de la confianza que la conselleria ha depositado en este importante proyecto es la dotación de casi 6 millones de euros hasta el 2007, destinándose para el ejercicio del 2005, 1.
044.
000.

Agroaliment suma el esfuerzo de todos.
La Universidad Politécnica de Valencia, los institutos de investigación y la Conselleria de Agricultura trabajarán conjuntamente.
Tenemos el deseo de que Agroaliment sea la base para impulsar una fundación para la investigación en el campo agroalimentario canalizando las iniciativas de investigación tanto públicas como privadas.

Con este apoyo a la investigación perseguimos producir nuevas variedades con mayor resistencia, adelantándonos a los tratamientos y así evitar nuevas plagas o enfermedades en nuestra agricultura y ganadería.
En definitiva, anticiparnos en la medida de lo posible a los riesgos que acechan a nuestro campo, con lo que esto conlleva para lograr una mayor y mejor producción.

La modernización de infraestructuras agrarias representa otro de los capítulos fundamentales del gasto en los presupuestos de nuestra conselleria para el ejercicio 2005.
Esta modernización es imprescindible para garantizar la competitividad de nuestras explotaciones agrarias reduciendo sus costes y aumentando su productividad.

Por ello, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación otorga un aumento de un 10,2% más de recursos a este objetivo.
Gracias a estos incrementos y dentro del significativo campo de la modernización de regadíos, la conselleria consigue mantener el esfuerzo inversor de los últimos años y dotarse de 12 millones de euros para acometer nuevas inversiones.

El agua es clave para el futuro desarrollo de nuestra comunidad, como lo ha sido a lo largo de nuestra historia.
Nuestros agricultores y regantes bien conocen de la necesidad que de ella tenemos.
Por ello, aumentamos un 25% respecto al 2004 la partida de la que podrían disponer aquellos en ahorros de agua.
Queremos impulsar no solamente la consecución del agua hacia nuestros campos, con un ahorro importante con los planes gota a gota al abaratar su coste, sino que a la vez tenemos que potenciar el cultivo en común al relacionar los gastos y las ayudas concedidas en este sector con esta práctica.

Avanzar en el ahorro del agua a través de unas modernas infraestructuras es uno de los objetivos prioritarios del Gobierno de la Generalitat.
Por ello, impulsaremos junto con la Conselleria de Infraestructuras nuevas fórmulas de financiación para desarrollar el Plan de infraestructuras estratégicas 2004-2007, y dotar a nuestra comunidad de mayores infraestructuras agrarias.

La modernización de las infraestructuras del tejido productivo y social agrario, y de las infraestructuras administrativas constituye hoy el reto de la administración agraria valenciana.
Con el objetivo fijado en esta modernización se ha puesto en marcha el Plan estratégico agroalimentario.
Dicho plan será elaborado a lo largo del 2005 por la oficina del plan contemplada en este proyecto de presupuestos.

Es mi intención que el resultado de esos trabajos determine las líneas futuras que marquen la política agraria de nuestra comunidad y condicionen las decisiones legislativas credenciales y, por supuesto, presupuestarias que en el futuro deban adoptarse por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Señorías, como ustedes bien conocen, tras la remodelación del Consell se observa una claridad en el interés especial que la Generalitat tiene en el desarrollo armónico de todas las comarcas de nuestra comunidad.
Su preocupación por las comarcas con mayores necesidades conllevó la creación de una Secretaria Autonómica de Cohesión Territorial, dependiente de la misma vicepresidencia, y de una Dirección General de Turismo Interior en la recién creada Conselleria de Turismo.
Por ello, además de esas nuevas iniciativas, los presupuestos de esta conselleria mantienen sus programas en la partida correspondiente al desarrollo rural.

Los presupuestos para el 2005 mantienen el apoyo de los grupos de acción local de los programas Leader y Proder, a los que destinamos más de 7 millones de euros, e introducen un importante crecimiento superior al 10% en la financiación de los planes de mejora de explotaciones así como en la línea de ayuda a jóvenes o primera instalación, poniendo a disposición de ambas líneas más de 15 millones de euros.

Una estratégica cantidad no tan importante cuantitativamente pero sí desde un punto de vista cualitativo, son los 6 millones de euros que la conselleria va a destinar a apoyar directamente los proyectos de puesta en común de cultivos.
Vamos a apostar decididamente por esta línea que, como ustedes conocen, en años anteriores no ha tenido gran aceptación.
Por ello, haremos las variaciones necesarias en la misma de acuerdo con las mesas de trabajo creadas a tal fin en el plan estratégico, movilizando todos los recursos didácticos, comunicativos, administrativos y económicos necesarios para lograrlo.

Y estamos convencidos de la idoneidad del cultivo en común, por lo que seguiremos apostando por esta línea.
Para ello contaremos con las cooperativas y las sociedades agrarias de transformación, verdaderos aglutinantes del sector agrario en nuestra comunidad.

En esta apuesta por el desarrollo rural, el papel del cooperativismo es, con razón, señalado como decisivo.
Por ello, y como reconocimiento de esta importante función económica pero también social que las cooperativas desempeñan en el medio rural, destinaremos durante el 2005 a las cooperativas agrarias un volumen de recursos que representa un incremento del 11% respecto a los establecidos en los presupuestos del 2004.

Si la apuesta del cultivo en común es uno de los ejes de esta conselleria, creemos esencial el papel de las organizaciones profesionales agrarias en el desarrollo de esto.
Pues ellas, que al igual que las cooperativas están viviendo día a día la realidad de los agricultores y de los ganaderos, son parte de la solución, pues ellas son capaces de impulsar los nuevos métodos de cultivo, de ahorro de agua, de producción.

Con estos objetivos hemos aumentado un 15% las ayudas de las actividades que llevan a cabo las organizaciones profesionales agrarias.

La línea de apoyo a la industria agroalimentaria constituye otro de los ejes de la política presupuestaria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
El valor añadido que la transformación incorpora a nuestros productos agrarios justifica el importante volumen de recursos, más de 100 millones de euros, que la Generalitat ha destinado a este fin durante los últimos cuatro años.

Gracias a esta inversión, la Comunidad Valenciana ha podido consolidar su posición de líder en la industrialización agroalimentaria de nuestro país.
La alta demanda del sector ha provocado el agotamiento de los fondos europeos que lo apoyaban.
Para paliar este vacío y garantizar le mantenimiento del nivel de compromiso e inversión en el sector, la conselleria va a cubrir con fondos propios dichas necesidades, muy especialmente impulsando las empresas agroalimentarias que se pueden implantar y se desarrollen en las comarcas de interior.

Este mismo planteamiento de movilización total de recursos para modernizar nuestro tejido productivo ha regido en la terminación de las partidas del gasto destinados a la modernización del sector pesquero.
Así, dentro de un crecimiento global de más del 18%, destaca el apoyo que el Consell dispensará a la construcción de nuevos buques, a la modernización de los existentes, a la mejora de los equipamientos portuarios o en las lonjas de pescado, con más de 17 millones de euros, lo que representa un crecimiento del 27% respecto al presupuesto del 2004.

En idéntico paralelismo se sitúan las inversiones que la conselleria destinará durante el 2005 para proceder a la modernización de las instalaciones ganaderas.
Así, en el contexto de un incremento general del programa de ganadería, de un 7,8%, las inversiones de modernización de instalaciones ganaderas verán incrementadas sus posibilidades de gasto en un 22%.
Dichos incrementos permitirán atender las cada vez más exigentes medidas que sobre seguridad y sanidad animal se imponen al sector en beneficio de todos.

Las campañas preventivas y de control en la ganadería llevadas a cabo por la conselleria en los últimos años han situado a nuestra comunidad en lugares de excelencia en el conjunto de las comunidades autónomas.
Pero eso no supone que estemos tranquilos.
Siempre es posible que a pesar del control interno, por contagios externos, nuestros ganados se vean perjudicados, por lo que no podemos bajar la guardia.
Por ello hemos aumentado un 50% el gasto corriente en ganadería, lo que realmente es una partida de prevención para poder hacer frente de manera inmediata y eficaz a posibles contingentes sanitarios.

Por su parte, el nivel de actividad alcanzado en materia de adopción de garantías sanitarias vegetales impone el mantenimiento del importante esfuerzo presupuestario alcanzado en los últimos años.
La lucha contra la mosca de la fruta representa un claro ejemplo de lo señalado.
Los presupuestos del 2005 pondrán a disposición de esta lucha más de 10 millones de euros.
A ello habrá que añadir la construcción de la biofábrica de machos estériles en Caudete de las Fuentes, un proyecto novedoso en nuestro país y en el propio entorno euromediterráneo que reforzará la aplicación de métodos biológicos frente a una de las principales amenazas de nuestros cultivos.
Y es que no podemos olvidar que es nuestra responsabilidad con los agricultores el intentar eliminar o cuanto menos minorar los riesgos sanitarios meteorológicos o de otro tipo que puedan afectar a la propia actividad agraria a fin de proporcionar una seguridad en las rentas a percibir por estos.

En este contexto se inscribe el esfuerzo presupuestario que la conselleria ha acometido en su política de apoyo al sistema de seguros agrarios.
Los presupuestos del 2005 prácticamente duplican la cantidad destinada a esta partida.
De los 12,9 millones de euros se ha pasado a 23,9 millones.

En materia de calidad, la conselleria destinará a la promoción de nuestros productos agroalimentarios una cantidad global similar a la del ejercicio 2004 pero, dentro de esta consolidación global, las partidas de gasto en materia de mejora y potenciación de calidad presentan dos importantes novedades.
Una es el establecimiento de una línea específica para la denominación de origen vinícola en el contexto de la futura aplicación de la ley del vino que pronto esta cámara comenzará a conocer.

La segunda está vinculada con un acontecimiento clave en el devenir inmediato de nuestra comunidad: la Copa América.
En este sentido, los presupuestos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se sumarán a las iniciativas de otras consellerias para promocionar nuestros productos, y apoyaremos todas aquellas acciones que difundan los valores de nuestro sector agroalimentario en el contexto de la celebración de la Copa de América en los próximos años.
Y lo haremos con una nueva partida dotada de 300.
000 euros, que sin duda se incrementará en 2006 y especialmente en 2007.

Señorías, como ustedes han podido observar, estos presupuestos apuestan por la investigación, incrementando las partidas en el funcionamiento del Ivia, en la construcción de nuevos centros de investigación y en la suma del esfuerzo de los institutos públicos y privados.

También hemos apostado por la mejora de las infraestructuras del agua y por el ahorro en el uso de la misma.
Los planes que queremos llevar a cabo, junto con los regantes, deseamos que sean un instrumento para impulsar el cultivo en común.

Estas son, pues, las dos claves de los presupuestos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para el próximo año 2005: más investigación y mayor ahorro de agua, para una mejor y mayor producción.

Estas son las claves fundamentales de los presupuestos, unos presupuestos que tratan de dar respuesta a las necesidades que hoy plantea nuestro sector agrario; unos presupuestos, en definitiva, pensados en, por y para nuestros agricultores, ganaderos, pescadores, comerciantes, industriales y conciudadanos de nuestro medio rural.
Todos ellos son los auténticos destinatarios de nuestras actuaciones, y por tanto, los beneficiarios de nuestros aciertos y probables perjudicados por nuestros errores.

Esta conselleria en su conjunto va a poner todo su esfuerzo en intentar que las personas destinatarias de estos presupuestos reciban satisfacciones y beneficios de la aplicación de ellos el próximo año.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la senyor Pérez, en representació d'Esquerra Unida.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.
A mi me sembla que, tot i vosté posant-li moltíssima voluntat, i me consta que la té, perquè les coses des de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació vagen correctament bé, aquestos pressuposts la veritat és que estan malversats, des de no ahir sinó des de ja fa molts anys.
Aviam.
Tenim una continua prospecció sobre ells que no canvia absolutament gens.
Encara que des de l'oposició vingam dient, per mitjà de les esmenes que solem presentar, que les coses no van bé i que han de ser modificades per a bé de tots, aquest govern fa *oidos sordos* al tema.
I m'explicaré.

Mire, vosté ha parlat molt d'una cosa que està d'actualitat des que tenim una conselleria que parla d'empresa, universitat i tecnologia.
Ha parlat de la investigació, que en aquestos moments, senyor conseller, vosté demane que me disculpe, però jo no sé d'a on depén.
Jo tinc les meues confusions.
Pel grau de confusió que el Govern mateix ha clavat en tot este *tinglado*.
Aleshores, són difícils d'entendre els pressupostos, i és difícil saber de quina forma se va a tindre capacitat per a aplicar-los.

M'agradaria, senyor conseller, començar per l'Institut Valencià d'Investigacions Agràries, l'Ivia, on efectivament s'ha d'invertir, i de fet s'ha invertit, però que en aquestos moments el pressupost real té un creixement del 17,62%, equivalent a 880.
000 euros, eixe és el creixement real de l'Ivia.
I que dintre d'ell, apareix una partida pressupostària, la RPP 4349, número 32, que parla de beques d'investigació, eixa gran cosa que, senyories, ens fa tanta por.
Me fa moltíssima por, tindre cervells ben preparats, carreres tècniques i carreres superiors, pagat a baixos preus, al servei d'esta societat.
Per això se'n van tots fora de casa.
I tenim solament en esta partida 450.
000 euros.
Açò significa que hem de continuar dotant l'Ivia no de funcionaris fixes, els quals dediquen tot el seu temps ­perquè, de més a més, cal pensar que estan pitjor pagats que si treballaren en empreses privades­ per a la investigació.
En comptes de dotar-los de funcionariat fixe, amb gent que ja té pràctiques, han d'acabar uns becaris i ara n'entren uns altres, perquè tenim una partida pressupostària nova, perquè facen aquells treballs que mai en la vida haurem de saber fins a on han d'aplegar.
Com anem a gaudir de bons cervells a disposició de la investigació agrària?

Deixe que li diga, senyor conseller, que este plantejament a mi em sembla equívoc, i, tot i sempre pensant i demanant, any darrere any, que se pugen les partides pressupostàries quant a beques significa, el que em sembla és que vostés estan fent una mala pràctica tant del que es demana en algunes ocasions com del futur que s'acosta en esta societat valenciana.

Actualment fa falta, senyor conseller, personal funcionari en l'Ivia.
No solament becaris; funcionaris.
En són molt pocs.
I això aquest govern s'ho hauria de fer mirar.
Per tant, jo pense que menys becaris i menys funcionaris.
És el que caldria, per donar exemple a la societat, solament per donar exemple a la societat.
Perquè estem parlant del centre d'investigació agrària més reconegut en el conjunt de món.
Qualsevol país que haja de fer una investigació agrària que siga compta amb l'Ivia, i l'Ivia fa *virgueries*  per a donar contestació a eixes necessitats.

Sap vosté que en aquestos moments l'Ivia va darrere d'un projecte per a l'estudi d'un genoma, és un pla d'un genoma, va darrere d'eixe projecte per a poder-lo realitzar?
Que també va darrere d'ell l'estat espanyol, per suposat, el Brasil i els Estats Units americans?
I que per això els fa falta una injecció de 5.
000 milions de pessetes?
S'ha tingut en compte això?
O ara va i resulta ser que el millor institut d'investigació agrària no va a poder accedir a eixos estudis i els haurà de fer un altre país, i nosaltres acabant comprant-los les necessitats que tingam?
Eixes coses s'han de vore, perquè això forma part de la tecnologia, però també de l'avanç de l'institut mateix.

Jo no vec en cap lloc les excel·lències que vosté ha explicat sobre això, però probablement és pel poc temps que he tingut de poder revisar de forma exhaustiva els pressupostos.
No obstant, i des de la racionalitat que sempre me sembla que m'ha marcat el treball en esta cambra i també en les comissions, els estudiaré exhaustivament i li presentaré aquelles esmenes que jo considere que faran avançar la conselleria i tots els seus plantejaments.

En matèria de la conselleria, la gran part, la conselleria en la seua globalitat, diu: "té un increment de 16.
763.
100 euros".
*Chapeu*.
Però tenim unes coses molt puntes.
Mire, el programa 531.
20, que parla del desenvolupament rural, té un retall de 333.
290 euros.
I parlem del desenvolupament rural, d'una cosa tan important, que mos trenquem la boca, que fins i tot n'hi ha una partida pressupostària perquè als joves es donen uns cursos ­supose que eixos diners que n'hi han destinats seran per a pagar el professorat­ perquè invertixquen el seu temps i la seua voluntat en poder treballar les terres a l'interior del País Valencià per tal que no es despoble la zona, les zones que siguen, en general.
Però, i el desenvolupament rural, 330.
000 euros?
A mi això me deixa aixina un poquet atabalada.

O quan parlem de la qualitat alimentària, que li dediquem un increment de 46.
000 euros, i és avançar, jo no dic que no s'avance, però també és irrisori, perquè després tenim que a la Copa l'Amèrica anem a donar-li una quantitat de diners, 300.
000 euros concretament, per a fomentar en la Copa l'Amèrica la nostra gastronomia o els nostres productes agraris, quan simplement per a la qualitat alimentària n'hi han 40.
000 euros.
O siga, és que se pega de bufetades una cosa amb l'altra.
Açò no està ben orquestrat.

O siga, l'increment, què vol que li diga?
, l'increment havia de ser superior.
Però sé que el Govern Valencià està endeutat fins les celles, i això me consta i mos consta a tots.
I sabem que més *virgueries*  no poden fer.
I que no podem pensar exclusivament en Europa, quan ser objectiu 1 ja se mos acaba, ja, no en estos pressupostos sinó als que ve.
I eixes coses ens fan també un poc tabalejar, perquè què li dius tu a la gent?
Perquè de la mateixa forma que el Govern parla amb els sectors diferents de la societat valenciana en matèria agrària, també els diputats mos reunim i parlem.
I què ens han de dir?
Que ens havem gastat els diners amb el que no tocava?
Que estem molt endeutats?
Que més *virgueries*  no podem fer?
Que açò ha estat un milacre, eixos 16 milions d'increment han estat un milacre?
Doncs, bé l'increment però mal planificat.

Jo voldria entrar concretament en una partida perquè me fa gràcia, perquè sóc dona, perquè aixina ho senc i perquè sempre tota la vida he defensat la mateixa cosa.
Mire vosté, senyor conseller, les dones a nivell de l'agricultura sembla ser que porten un *burka*, no les veguem, és un col·lectiu tapat, inexistent, però que hi són.
Moltes d'elles fins i tot avorten per treballar amb productes agraris i no saber les seues conseqüències.
Vosté això ho coneix tan bé com jo, perquè ha segut un tema de debat molt llarg entre 1995 i 1999, un tema molt acurat a la societat i a la realitat que se va diluir en les promeses, i jo volent-me-les creure, però que no s'ha portat a terme.

Bé, en estos moments per a estes dones, perquè prosperen en l'agricultura, perquè avancen, tenim una partida pressupostària equivalent a 10.
000 euros, 10.
000 euros, senyor conseller, quan en la conselleria mateixa vosté ha de tindre un llistat de totes aquelles dones que sense ser, o sent, les titulars, descarrega la responsabilitat agrària o bé en el seu marit o bé en algun fill o gendre.
I això ho haurien de fer mirar, perquè traure a les dones d'eixa situació significa molt més interés en el que ja tenim per a portar-ho a terme i molta més inversió per a dotar-les de les coses necessàries perquè no tinguen por de dir: "jo me dedique al camp", perquè tinguen la seua Seguretat Social, perquè tinguen la seua garantia, perquè tinguen la preparació necessària i treballen al camp, com toca, amb les màximes tecnologies però també amb la màxima seguretat sanitària que en el futur no els va a passar absolutament res.

L'apicultura té una rebaixa de 30.
000 euros.
L'apicultura ha estat un any.
.
.
senyor conseller, jo ja sé que vosté és nou en la matèria i ha d'entrar molt de ple a mirar cosa per cosa, però vosté sap que en l'apicultura s'ha passat molt malament, que ahí es devien una quantitat de diners, que ara n'hi ha un retall de 30.
000 euros, i a mi allò que me molesta de la cosa és que, sobretot en apicultura, després de marcar la quantitat ics que li correspon a esta partida, a partir del dia 26 del mes de desembre, després d'estar els pressupostos acceptats, hi ha modificacions de crèdit, i una de les modificacions de crèdit on s'apliquen és en l'apicultura.

I l'apicultura, a més, ha d'estar revisada d'una forma molt més diferenciada.
Jo no tinc molt de temps, però jo, senyor conseller, li brinde l'oportunitat que d'una forma relaxada s'assentem tant els partits minoritaris com el Govern, al qual vosté representa, i parlem de l'apicultura i dels passos que s'ha de donar en ella, perquè tinguen seguretat i perquè tinguen un futur.
Perquè a vegades no se tracta de diners sinó de les actuacions coherents i necessàries perquè això siga possible.

I mire, en el pressupost ­i acabe, senyor president, sé que se m'acaba el temps, ja li vec el dit i tinc poc­ n'hi han dues coses que a mi me preocupen.
Una d'elles és la Llei 8/2002, és la Llei d'ordenació i promoció de les estructures agràries.
Va estar acceptada en el 2002.
No n'hi ha hagut mai pressupost per a poder-la desenvolupar.
I m'agradaria saber quants diners n'hi han destinats i en quin lloc, perquè jo no els trobe, per a poder desenvolupar esta llei.
Si no és que s'haja fet una llei per a quedar bé i després no aplicar-la, que no seria la primera vegada.
Però una llei d'estes característiques, tot i amb els dubtes que a mi me produïa, me sembla que haurien de ser valents i començar a realitzar-la.
I si no, ràpidament, crear alguna cosa per a poder-la revisar absolutament tota.

I després n'hi ha una altra llei.
El dia 29 d'este mes es va publicar la Llei del vi, una llei.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Quan vullga, senyora Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

­Acabe ràpidament, perquè és l'últim­ .
.
.
una llei que a mi me sembla que haurem d'acceptar abans que s'acabe l'any.
Vosté en la seua intervenció dia una cosa aixina.
Jo supose que en els dies que tenim per a presentar esmenes, encara que el Partit Socialista ha demanat una pròrroga del temps, cosa que m'alegre, perquè aixina m'he evitat jo poder fer eixa faena, estic contenta, a mi me sembla que en el mes de desembre l'haurem d'acceptar.
I m'agradaria saber quants diners n'hi han destinats per a poder desenvolupar-la.

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyora Pérez.

Senyors diputats, senyors diputats, poden seguir raonant sense cap de problema, però abaixen vostés un poc la veu, i no passa res, que jo no.
.
.

En representació del Grup Socialista, té la paraula el senyor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor conseller.

Vosté mos presenta hui un pressupost continuista.
Sembla que està content dels seus resultats.
Vosté també sap que en el debat que tinguérem en el moment de la investidura de vosté ja li vam dir quin era el resultat, almenys la visió que mosatros teníem del resultat que havia produït nou anys de govern del Partit Popular, i lògicament diferia molt.
Mosatros pensem que hi ha hagut més despoblament, que n'hi ha una atomització empresarial agreujada any darrere d'any i, per tant, en estos anys que vostés han governat, i sobretot el resultat final és que han segut menys rendes per als llauradors i ramaders, que al final són les que estan fent que la gent no se vullga incorporar, inclús que se'n vaja.

Però anant al gra, ja que l'altre dia tinguérem un debat més de caràcter polític, anem hui ja en el de pressupost.
Jo li preguntaria: on estan els 114 milions que la Generalitat havia de ficar per a modernitzar els regadius de la Séquia Reial del Xúquer segons s'expressa en l'estipulació quarta del conveni de col·laboració entre la Generalitat Valenciana i la Unió Sindical d'Usuaris del Xúquer, firmat en Alarcón el 23 de juliol de 2001 pel president dels usuaris i l'aleshores president de la Generalitat, senyor Zaplana?

En el conveni dia, el senyor Zaplana, en definitiva el Govern Valencià, que es va comprometre a invertir 114 milions per a modernitzar la séquia Real i assegurar disponibilitats per al transvasament Xúquer-Vinalopó.
Les obres devien estar acabades en el 2004 ­en este que estem, senyor conseller­ i tan sols n'hi han tres sectors amb obres en marxa dels 46 de la seua totalitat, i suposen menys de 20 milions d'euros.
El pressupost del 2005 sols té previst 12 milions d'euros per a abordar la modernització dels regadius de la Séquia Reial i la resta de noves inversions en regadius per a tota la Comunitat Valenciana.

En el capítol VI d'inversions reals de la seua conselleria, per a estructures agràries hi han 130.
000 euros, menys que en el pressupost del 2004.
I dels quasi 38 milions d'euros totals pressupostats sols n'hi han 12 milions per a noves actuacions en obres d'interés general i 2 escassos milions per a subvencionar el 50% de les inversions que facen les comunitats de regants.
I vosté mos vol fer creure que van a complir el seu compromís de modernitzar la Séquia Reial del Xúquer?
Que van a estalviar aigua per al Vinalopó?
Vostés seguixen, senyor conseller, ­i perdone l'expressió­ enganyant els llauradors d'aquest país.

Miren, senyories, no sols no estan els diners per a acabar les obres sinó que l'increment pressupostari total de la conselleria, el 4%, i que cal dir que el de la Generalitat ha segut un 9,7, i sempre, com en els últims anys darrere, és la conselleria que menys ha pujat respecte al general.
Cada any, senyor conseller.
Per tant, estem perdent possibilitats de tindre més recursos per als problemes del camp.

Dic que equival a 16 milions d'euros que van íntegrament a pagar deutes.
Cal dir que la Generalitat, com dia abans, té un increment del 9,7%, i s'havera pogut utilitzar el mateix percentatge per a voler tindre més recursos.
D'estos 16 milions, 10 per a cobrir part del deute que la Generalitat té amb Agroseguro, deute superior en aquest moment a 12 milions d'euros, corresponent a la part d'ajudes a les assegurances agràries i que havia de sufragar la Generalitat perquè la resta de subvenció, com vosté sap, la sufraga l'Estat a través d'Enesa.

El problema és que durant els últims quatre anys, els pressupostos de la conselleria no cobrien ­i vosté ho sap­ la totalitat de les ajudes necessàries per a les pòlisses dels llauradors valencians, generant any darrere d'any un dèficit que Agroseguro ha anat suportant havent amenaçat, inclús enguany, amb no formalitzar les pòlisses que vingueren de la Comunitat Valenciana si no se li pagava el deute pendent.

D'estos 16, ­ja hem dit que 10 són per al tema d'Agroseguro, per tant, deutes­ 4, per a cobrir compromisos pendents amb les comunitats de regants d'obres iniciades fa inclús dos anys.

M'agradaria recordar-li, senyor Cotino, que la línia d'ajudes per a la racionalització de l'ús d'aigua de reg, destinada a les comunitats de regants, no es va obrir en el 2004, no se va obrir en el 2004, ­insistisc perquè és molt important­; vol dir que tots els recursos de l'any passat ja s'utilitzaven per a pagar deutes de darrere, i que no se va poder obrir la línia perquè ja no tenien diners.
No se va obrir en el 2004, el que equival que no pogueren fer noves demandes ja que els 16 milions pressupostats tots ells es destinaren a cobrir anualitats d'obres adjudicades en anys anteriors.

Ara, amb un increment de 4 milions, se disposaran de 20, i com ja deuen 18 milions d'anys anteriors tan sols se podrà obrir la línia amb un pressupost real de 2 milions d'euros, per a atendre les noves sol·licituds dels regants valencians.
Quantes fanecades se podran modernitzar amb 2 milions, senyor conseller?
Com a molt, 100 hectàrees, 1.
000 fanecades; millor dit, 1.
200 fanecades.

I vosté mos vol vendre que ací tot va bé, que n'hi han diners i recursos suficients.
La veritat és que no ho entenc: si el dèficit generat i que ara s'ha de suportar es xupla l'increment pressupostari, com és possible que puga vosté eixir dient que va a fer més coses si eixe increment ja se'n va només amb els deutes que tenen contrets?
La realitat, i abans li ho he dit, és que estan enganyant els llauradors valencians perquè la mala gestió d'anys anteriors i la seua aposta per destinar pressupost de la Generalitat a inversions lúdiques fa que no hagen atés les necessitats reals del camp valencià, i els obliga ara a seguir sense atendre aquestes necessitats.

Mire, senyor Cotino, la pregunta és clara: quan li toca al món agrari?
Quan se faran les inversions necessàries per a parar l'abandó del camp de milers de llauradors i ramaders?
I, per favor, no insulte la intel·ligència dels hòmens del camp contestant, com ja ha fet dos vegades en el poquet de temps que està com a conseller, que una economia moderna perd actius en el sector agrari i els incorpora als altres sectors, perquè si no, me farà pensar que vosté no té ni idea dels problemes que té el camp valencià.

No obstant, li recordaré que des de l'any 1995 en què hi havien 154.
000 actius al sector agrari i fins a hui, han desaparegut ­l'altre dia ja li ho vaig dir­ més del 50% dels que treballàvem en el camp.
I en estos moments el percentatge és inferior al 3% de la població activa.
Però el greu, senyor Cotino, no és que tingam un nivell més baix que Holanda o França, dos països amb una forta tradició agrària i ramadera, no.
El problema és que tenim la població agrària més envellida de tots, que mentres en desapareixen a raó de 7.
500 cada any, durant el temps que vostés han governat tan sols se n'han incorporat uns pocs més de 500, 500 ­insistisc­ a l'any.
De veritat, no li preocupa que quan acabe l'actual legislatura governada per vostés tingam la població agrària menys preparada, amb menys joves per a assolir el repte del futur?

Vosté l'altre dia ho dia: "Vull tindre un sector modern, preparat, format.
" I, de veritat que no li preocupa tindre l'edat més avançada d'estos països?
I vosté vol que mos cregam el que va dir en la seua presa de possessió, que volia un camp més productiu, de major qualitat?
I mos presenta un pressupost que no soles no és suficient per a pagar el que se deu sinó que, a més, ni de lluny resol els principals problemes del camp, el minifundisme i la parcel·lació i el rejoveniment dels seus actius.

De veritat, senyor Cotino, quan li tocarà al camp?
Vosté s'ho ha plantejat?
Vosté utilitzarà la seua força política per a vore quan mos toca a tots?

Moltes gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Gràcies, senyor Lozano.

Té la paraula, en representació del Grup Popular, la senyora Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller, agradecer su presencia en la Comisión de Economía para explicar los presupuestos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para el ejercicio 2005.

Como verá, conseller, nos podemos retirar todos, porque como todo es catástrofe, el mundo agrario desaparece.
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.
podemos retirar la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación porque como no hemos hecho nada.
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En fin, conseller, menos mal que, bueno, se queda reflejado en todos los presupuestos de la Generalitat Valenciana, año tras año, que sí que este Gobierno, el gobierno del Partido Popular, se preocupa por el campo valenciano.

Son los presupuestos, como ustedes saben, señorías, de la Generalitat Valenciana, los encargados de permitir el funcionamiento de la administración de nuestra comunidad poniendo a disposición de los valencianos todos los recursos necesarios para plasmar con objetivos concretos la política del Gobierno.

El Gobierno Valenciano ha hecho una apuesta clara por la continuación de esfuerzo inversor, mantenido durante los últimos nueve años, que se traducirá en la mejora del tejido socioproductivo de la Comunidad Valenciana.
El objetivo de los presupuestos, tal y como ha reflejado el señor conseller en su anterior exposición, pasa por definir una política agraria productiva, competitiva, innovadora, plural y sostenible para la Comunidad Valenciana.

Los presupuestos que hoy ha presentado usted en esta comisión recogen las medidas necesarias para convertir los objetivos planteados en una realidad, señor conseller.
Y por ello, señorías, los presupuestos, como muy bien ha dicho el conseller, para el ejercicio 2005 experimentan una vez más un crecimiento con respecto al año anterior, un crecimiento del 4,04% con respecto al ejercicio 2004.

Y me gustaría destacar que son unos presupuestos ambiciosos en sus partidas de inversión y por ello se aumenta un 10% respecto al ejercicio anterior.

Me gustaría también realizar especial hincapié a la apuesta del Partido Popular por el fomento de la investigación, el desarrollo e innovación, y es por ello que año tras año este Gobierno, el gobierno del Partido Popular, ha ido incrementando esta partida presupuestaria, siendo el incremento para este último ejercicio del 15,6% con respecto al año anterior, pese a quien le pese.
Y esto supone más de 11 millones de euros para el Instituto Valenciano de Investigación Agraria que, como bien ha dicho mi compañera Dolors Pérez, del Grupo Parlamentario Izquierda Unida, es el principal instituto, es el pionero en políticas de investigación agraria, lo que garantiza, lo que garantiza con su apoyo del Gobierno Valenciano, del Partido Popular, la estabilidad de los trabajos de investigación que se llevan a cabo en él y el inicio de numerosas líneas de investigación.

Con el objetivo de que nuestra comunidad se convierta en el principal núcleo tecnológico agroalimentario de España y de referencia en el ámbito internacional en materia de investigación agroalimentaria, se creó ya en el ejercicio pasado una nueva línea del capítulo VII para dar soporte financiero al proyecto Agroaliment.
Y para este ejercicio seguimos esa apuesta, como muy bien ha dicho el conseller, y se destinará a este proyecto 1,4 millones de euros.

La modernización de las infraestructuras agrarias es imprescindible, como también ha mencionado el conseller esta tarde, para reducir el coste de las explotaciones y aumentar la productividad.
Consciente de este hecho, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación otorga un aumento del 10,2% de los recursos.

Como ven ustedes, señorías, se siguen aumentando los recursos en la mayoría de las líneas presupuestarias.

El Partido Popular, pues, ha demostrado año tras año y así lo ha reflejado en los presupuestos, su preocupación por la buena gestión del agua.
Por eso, se va a seguir apostando por el ambicioso programa de modernización de regadíos que comenzó el Partido Popular en la pasada legislatura y que ya son muchas miles de hectáreas, que ya lo hemos repetido muchísimas veces en esta comisión y en pleno, las que se han modernizado gracias a este ambicioso plan del Partido Popular.

Señor conseller, el Grupo Parlamentario Popular quiere felicitarle por el aumento en un 25% en subvenciones a las comunidades de regantes, 25%.
Y por eso apuesta por las políticas transversales en materia de ahorro de agua.
Me estoy refiriendo, señor conseller, y le felicito por esa apuesta por las políticas transversales y la que usted ha mencionado, concretamente a ese plan que se llevará, junto con la Conselleria de Infraestructuras, el Plan de infraestructuras.

Es de destacar, también, en estos presupuestos, el crecimiento del 27% para la modernización del sector de la pesca valenciana.
Y hacer también especial hincapié, señor conseller, en un esfuerzo presupuestario del sistema de los seguros agrarios, con el objetivo de estimular la contratación de seguros agrarios por los agricultores como garantía de estabilidad de sus rentas.

Señorías, estamos hablando de 23,9 millones de euros que la oposición anteriormente ha ocultado o no ha querido ver.
Lo único que ha dicho es que se reducen los seguros agrarios, que nos olvidamos de ellos, pero nunca han mencionado la cantidad de 23,9 millones de euros destinados a reducir el coste de los seguros agrarios para los agricultores.

Otro de los objetivos que se ven reflejados en estos presupuestos es el apoyo a la industria agroalimentaria y, por ello, se dispone para este ejercicio de 5 millones de euros.
Y, cómo no, para reforzar el papel económico y social de las cooperativas dentro del mundo rural, la Conselleria incrementa en 11% de las ayudas establecidas en los presupuestos del ejercicio 2004.

Y, cómo no, la modernización de las instalaciones ganaderas sigue siendo un objetivo básico del Gobierno Valenciano, del gobierno del Partido Popular, y es por ello que año tras año se aumentan los recursos para apoyar a las granjas y demás establecimientos ganaderos, creciendo para esta próxima anualidad en un 22%.

Es muy importante también la promoción de los productos valencianos y, señor conseller, todas aquellas iniciativas encaminadas a la difusión de los valores del sector agroalimentario valenciano, serán apoyadas por este grupo parlamentario, por el Grupo Parlamentario Popular, que quiere mostrar especialmente su apoyo a la nueva partida presupuestaria para el próximo ejercicio con el objetivo de promocionar los productos valencianos en el contexto de la Copa del América.

En definitiva, señorías, señor conseller, y para acabar, decirle a usted, señor conseller, que desde este grupo parlamentario estamos convencidos de que estos presupuestos confirman la apuesta del gobierno del Partido Popular por un sector de tanta relevancia social y económica en la Comunidad Valenciana como es el sector primario y sus procesos de transformación, un sector con un crecimiento y un protagonismo que se ha incrementado a lo largo de los últimos años en la Comunidad Valenciana.

Reiterarle, señor conseller, el apoyo de este grupo parlamentario para ejecutar estos presupuestos y aplicarlos, como usted ha mencionado en su intervención, en beneficio de los agricultores, ganaderos, pescadores, comerciantes, industriales y conciudadanos de nuestro medio rural.

Nada más y muchas gracias.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té la paraula el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Moltes gràcies, senyor president.

Jo crec que, com dia al tancar la meua primera intervenció, este pressupost és un pressupost que millora en distintes partides, però que essencialment millora en la investigació molt especialment.
I molt especialment perquè tenim el convenciment que la investigació és el hui i el demà del camp de la ramaderia i de la indústria agroalimentària.

I l'augment en la investigació, per exemple, en línies netament.
.
.
, no estic parlant d'inversions, sinó netament en investigació, augmenta un 41,72%.
Crec que és una aposta important en els treballs d'investigació.

Jo crec que un altre camp important en què mosatros volem fer especial força és en tot allò relacionat amb l'estalvi de l'auia i en les inversions.
.
.
*(inoïble)*, i això anem a afrontar-ho de dos maneres concretes.
Una és amb els acords amb les societats de reg, i una altra amb el compliment dels acords que se tingueren respecte al Xúquer i el Vinalopó.
I això ho he dit en la meua primera intervenció i ho ha repetit la portaveu popular: ho anem a fer amb els pressupostos propis d'esta Conselleria i de la Conselleria d'Infraestructures i també dins del Pla d'infraestructures estratègiques 2004-2007.

El que està clar és que, a la millor, volem donar una certa pantalla d'enredrar amb el tema de l'auia i és una verdadera llàstima.
Vosté, senyor portaveu del Partit Socialista me dia què els ha d'explicar als llauradors, als regants.
.
.
Doncs, jo crec que els ha d'explicar molt clar, i ha d'explicar-los que el Partit Popular té una política clara en el tema de l'auia i que el Partit Socialista *no sabe, no contesta*, i eixa és una realitat actual, possiblement, a la millor, la setmana que ve ne tenim una altra, però la de hui, *a las pruebas me remito*: de moment s'ha ajornat el pla hidrològic del Partit Socialista uns dies, a vore si pensem què anem a fer en concret.

Altres temes que crec que són importants, el desenvolupament rural.
Vostés me diuen que la partida de desenvolupament rural, doncs, que està més o menys congelada.
Vostés saben, i ho he comentat jo en la meua primera intervenció, que n'hi han dos línies per a impulsar el desenvolupament rural.
Han parlat crec que diverses vegades que el desenvolupament rural no solament és el camp.
.
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Doncs, és moltes coses relacionat amb el món rural, i això se du des de la Vicepresidència del Govern, des de la Conselleria de Turisme i des d'esta mateixa conselleria.
Per tant, el plantejament de l'aposta pel desenvolupament rural és integral, no solament des d'una conselleria.

Altres temes quant a camps d'investigació, doncs, alguns dels temes que vosté m'ha comentat, per exemple, en el tema de les investigacions dels cítrics: doncs, està firmat un acord amb Agroaliment en companyia de la universitat i de l'Inia, per a investigar els temes dels cítrics en eixes matèries.

L'augment de la investigació, mosatros tenim plena confiança, i com vostés bé han dit, en l'Ivia.
Tenim plena confiança, sabem que és un centre de referència, sabem que les persones que treballen en l'Ivia tenen un prestigi nacional i internacional importantíssim i que mai seran prou pagats amb diners.
Això és aixina, no n'hi ha ningun investigador en ninguna part del món, com no n'hi han moltes de les persones que se dediquen a treballar pels altres, que puguen ser pagades amb diners, però esta Conselleria ha apostat clarament en estos pressupostos per augmentar el pressupost de l'Ivia i apostar per les línies d'investigació.

I, a més, un dels temes que creguem que té un gran futur, que és el que firmàrem recentment amb Agroaliment: la investigació, se tracta de ficar el signe + darrere de cada u, i de cada u vol dir la universitat, i de cada u vol dir les investigacions privades, i de cada u vol dir l'Ivia i també, per descomptat, de la conselleria corresponent que té l'àrea de la investigació.
Entre tots hem de sumar més, perquè això necessita el nostre camp, necessiten els nostres els nostres llauradors, necessita el nostre poble, i ahí hem de treballar cada volta més.

Per tant, vullc insistir, a més de la meua primera intervenció i del que diuen els pressupostos, al final, en estos temes, *a las pruebas me remito*, este pressupost és un pressupost que augmenta en moltes partides, però que, essencialment, l'aposta més forta que hem vullgut fer en este pressupost és en l'auia i és en la investigació.

Moltes gràcies.

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la senyora Pérez, en representació d'Esquerra Unida.

**La senyora Pérez i Martí:**

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, doncs, m'ho fica vosté encara més difícil, el desenvolupament rural.

Presidència, que haurem de vore què té Presidència; Turisme, que ho debatrem demà; i Agricultura.
Això per al desenvolupament rural.
Encara m'ho fica més difícil!
No crega vosté que aquestos pressupostos no van a costar solament d'estudiar, una barbaritat!
, perquè, de veritat que han partit vostés a quartes totes les matèries i una matèria pot estar en tres i quatre conselleries a la vegada.
Ja me dirà vosté.

Després, dir-li, mire, el pla d'investigació al qual jo me referia per part de l'Ivia, no és el mateix que vosté m'acaba de referir.
El pla d'investigació al qual jo me referia és un pla d'investigació sobre els estudis llenyosos i d'arròs, i vosté sap la quantitat d'arròs que es fa en tot el món, i sap que tenim països tercers que estan entrant-lo a fanecades, a tones, per a on volen i com volen, i a vegades fins i tot sense poder controlar la seua qualitat.
Per tant, és important, al meu parer, que eixa necessitat que l'Ivia tenia d'aconseguir eixe projecte, es quedara palesa en les ajudes necessàries per part d'aquest govern.
Jo sé positivament que vosté ve ací, començarà a estudiar eixe tema, però pense que en consciència li ho he de dir, perquè estic parlant amb una persona que al meu parer entén sobre estes matèries, per tant, espere que prenga bona nota d'aquest tema, perquè seria important.
I, mire, fins i tot, jo sense tindrem que ficar ninguna medalla.

Després, mire, vosté ha acabat parlant de l'auia, no?
, de la necessitat de l'aigua i de totes estes coses.
A mi em sembla que al camp valencià aquest govern li dóna tan poca importància que no morirà per falta d'auia, morirà per la construcció, morirà per les infraestructures totalment boges i desbaratades que s'estan fent al País Valencià, però no per falta d'auia.
Des del 1995 ja en un debat recent li se va dir, pel senyor Lozano, del Partit Socialista, ja havem perdut 70.
000 agricultors, solament en els plans de la construcció i d'esta quantitat d'infraestructures que s'estan realitzant i que s'acabaran realitzant quan siga, vostés a soletes es carregaran el camp valencià, sense hi haure problema amb l'auia.

I després, dir-li, per a finalitzar, senyor conseller, que aquest pressupost, al meu parer, en definitiva, no compleix els objectius necessaris per poder desenvolupar una política agrària coherent i de futur, una política agrària que deixe palesa la necessitat que cal protegir a un sector cada vegada amb més problemes per a poder subsistir, un sector que sempre ha tingut un esperit exportador increïble i que tot no són cítrics i que continua tinguent entrebancs dintre de la globalització.
I es parla de la globalització, que en alguns aspectes pot ser positiva, però es parla de la globalització en un aspecte concret com és el de l'agricultura, que ens porta a una competitivitat totalment deslleial per les ajudes europees i ens porta, probablement, a l'inici de l'agonia d'aquest sector, i alguna cosa haurem de fer, i això queda en les seues mans.

Per la meua part, les esmenes necessàries, però sí en les seues mans els futur d'aquest sector.
Per tant, vosté té la pilota, senyor conseller.

Gràcies, senyor president.

**El senyor president:**

Gràcies, senyora Pérez.

Té la paraula el senyor Lozano, en representació del Grup Socialista.

**El senyor Lozano i Pastor:**

Gràcies, senyor president.

Conseller, en alguna cosa sí que estem d'acord, i és que vosté s'alegra que el programa per a la mosca s'haja incrementat i que haja donat bon resultat.
Una vegada més vosté sap que el Ministeri està aportant 6 milions, la conselleria, 3, també perquè quede clar, pel que vosté diu si mosatros complim o no complim.
.
.
És que també seria bo dir-ho.
Per tant, estem molt preocupats d'eixe tema i per això fem eixa aposta.

Vosté diu que mosatros, per tal d'enredrar en el tema de l'auia que, vaja, que som capaços de dir-ho tot per vore com ho disfressem.
Mire, senyor conseller, en el programa 512.
10, de gestió i infraestructures dels recursos hidràulics, la línia FN57008 de la Conselleria d'Infraestructures i Transport fica: "Modernitzar regadius, adequació de la séquia del Xúquer, 3,73 milions d'euros".
Jo tot és sumar, però a mi no m'ixen, i resulta que els que estem enredant en el tema de l'auia som socialistes, i resulta que les obres.
.
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, el primer tram de la séquia real i modernització de la millora de regadius, el Ministeri ja l'ha acabat, perquè el compromís era que en 2004 estiguera acabat, i el Ministeri de l'Estat ho ha acabat, i vostés només ne tenen tres en els que estan treballant dels 46 ­insistix­ trams que té eixe sector.

De veritat vosté me diu a mi que els que volem enredrar som mosatros en el tema de l'auia?
És que açò ja no se sosté!
, és que açò ja no té ni sentit, ni trellat, la cabuderia en què vostés s'estan ficant que "mos hau llevat l'auia de l'Ebre!
".
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Però si és que no l'avien dut, si és que al pas que vostés anaven ni en el 2020 havera aplegat l'auia, perquè no tenen un duro, perquè no tenen voluntat i perquè, damunt, els llauradors estan siguent utilitzats per a porta auia per a altres menesters que no són els nostres.
I no s'enganye, quan vosté vullga discutim el tema de l'auia amb tranquil·litat i agarrem un mapa i veiem a on fa falta auia o no.
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als llauradors!
Però, per favor, no mos seguixquen utilitzant als llauradors per a portar l'auia cap a altres temes que no són els interessos dels llauradors.

Crec que li ho vaig comentar jo: no hi ha cap cultiu que puga resistir el preu de l'auia pel qual vostés havien previst portar-la a la Comunitat Valenciana.

Per tant, insistixc, on estan el 114 milions que fan falta i que vostés tenien el compromís per haver acabat en el 2004?
Per favor, no diga que estem enredant mosatros, com a mínim tinga la dignitat de no tirar-mos la culpa d'una cosa que vostés no estan fent.

Mire, senyor conseller, estos pressupostos tal i conforme estan plantejats van a fer desaparéixer una altra vegada 7.
500 llauradors en l'any 2005.
Perquè no hi ha cap indici, cap, que ataque el vertader problema que té l'agricultura, i vosté ho sap.
Vosté creu que un milió d'euros, perdó, sis milions d'euros per al tema del minifundisme i la parcel·lació és que vosté li va a fer ni tan sols forat?
De veritat ho creu, quan el mateix sector ho té valorat en 10.
000 milions de pessetes anuals, 60 milions d'euros anuals.
I vosté vol fer creure que amb un milió.
.
.
No sé, igual és que vosté té alguna cosa que jo no conega, no sé si serà fe o alguna cosa d'eixes en els llauradors que farà que dos i dos siguen catorze o vint.
Perquè la realitat és que en sis milions no anem a fer absolutament res.
I una altra vegada van a desaparéixer llauradors del camp.
I la incorporació és mínima, senyor Cotino.
De veritat creu vosté que d'ací tres o quatre anys anem a tindre un camp competitiu preparat per a la comunitat europea?
Jo no sé, de veritat, vosté quins plantejaments fa, perquè en estos pressupostos i en el que vosté ens va dir l'altre dia jo, de veritat, no m'ho crec.

Però, mire, li dic més, i acabe.
Inclús anem a intentar en un acte d'ajudar-li, ara tenim l'ocasió de discutir esmena per esmena, segurament vorem com podem solucionar part d'eixe disbarat, perquè està clar que en un augment del 4%, quan el demés puja un 9,7% i quan eixe pressupost, eixe increment ja se l'han dut totes les deutes que vostés tenien, lògicament es podrà fer poc.
Però, com deia molt bé la senyora Dolors, agarre vosté i ara quan parlem intenten vore com millorem eixe pressupost que en este moment, tanmateix, no se sosté de cap manera.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Gràcies, senyor Lozano.

Té la paraula, per a finalitzar la compareixença, el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, jo crec que en un plantejament pressupostari una de les fórmules que habitualment tenim és comparar, és l'única manera de poder dir què és suficient, què no és suficient.
Mire vosté és com aquell, este és més alt o més baixet, comparat amb qui?
I açò és un poc el que a mi vosté en les intervencions que ha tingut m'ha vingut a dir.
Vosté em diu que s'ha fet una obra per l'Estat, sí, una obra que s'ha fet per l'Estat que la coneguem tots perfectament i que va ser adjudicada pel Partit Popular.
Unes ajudes que l'Estat dóna al tractament de la mosca, que són tradicionals, i que, per tant, espere que el govern seguisca fent-les exactament igual com està fent-les.
No em cap ningú dubte.

Però, mire vosté, anem a comparar, per exemple algunes coses respecte el plantejament del que pogué fer el Partit Socialista en els seus anys de govern per l'agricultura i el que ha pogut fer.
.
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No, no, mire vosté, jo em quede fa deu anys, solament fa deu anys.
I fa deu anys, a euros actuals no antics, el Partit Socialista, per exemple, en l'Institut Valencià d'Investigacions Científiques resulta que estes són les diferències.
.
.
*(remors)* No, a mi m'ho han explicat perfectament.
.
.

 

**El senyor president:**

Senyor Lozano.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Mire vosté, en inversions directes per a centres d'investigació, que estes són les diferències.
.
.
Vol que li done les xifres una a una?
No, no, jo li ho puc explicar perfectament.
*(Remors)*

**El senyor president:**

Senyor Lozano.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

En investigacions de desenrotllament i innovació, mire vosté, eixes són les diferències en euros actuals respecte al pressupost d'enguany i al pressupost de l'any 1995.
I això, mire vosté, tot el que jo li estic explicant a vosté és comprovable.
En modernització de regadius ahí està el plantejament clarament del tema, exactament.
Vull dir, vostés en modernitzacions de regadiu ficaren açò i nosaltres hem ficat el que vosté té en estes xifres que li les puc anar repetint una a una.

Però, bo, és que és en cadascuna de les coses.
Mire, en euros actuals, l'augment del pressupost nostre, del Partit Popular, ha sigut el 4,04%; el pressupost en euros actual del Partit Socialista era l'1,90%.
Bo i així li podria anar dient temes a temes.
Jo no sé ja quina dada ja més li puc donar.
Mire vosté, el mateix pressupost que puga tindre el Ministeri d'Agricultura per a l'aigua.
Compte vosté els diners que el Ministeri d'Agricultura ha ficat per l'aigua dels regadius enguany i els diners que ficà l'any passat i els diners que ha ficat el Partit Popular.
Traga vosté els comptes.
I quan vosté traga els comptes s'adonaran que vostés no saben res de l'agricultura valenciana.
Que eixe és el greu problema.
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*(Remors)*

**El senyor president:**

Senyories, per favor.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

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Per això el resultat com està és que el Partit Popular aposta per l'agricultura valenciana, aposta per la investigació, aposta pel regadiu i farà els compromisos que ha tingut davant de tot l'electoral.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, abans d'alçar la sessió dir-les que demà a primera hora tindrem la compareixença del conseller de Sanitat.
Sabeu que ha hagut un canvi, estava prevista la de Justícia i Administracions Públiques, i demà serà la de Sanitat, i la de Justícia i Administracions Públiques el dijous a primera hora.
I les altres continuen igual, de moment.

S'alça la sessió fins demà a les deu del mati.

 

*(Se suspén la reunió a les 18 hores i 17 minuts)*