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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 17 de febrer de 2010.
Comença la sessió a les 10 hores i 38 minuts.
Presideix la presidenta de les Corts Valencianes, senyora María Milagrosa Martínez Navarro.
Sessió plenària número 63.
Primera reunió.

Dictamen de la Comissió d'Estatut dels Diputats i de les Diputades sobre situació de compatibilitat de la diputada senyora Rosaura Pérez Rodríguez (BOC número 208)

La senyora presidenta:

Primer punto del orden del día: dictamen de la Comisión del Estatuto de los Diputados y las Diputadas sobre la situación de compatibilidad de la ilustre señora diputada Rosaura Pérez Rodríguez.

Se da lectura por la secretaria primera de la resolución de la comisión.
.
.
(S'interromp la gravació) Se dará cuenta por parte del vicepresidente primero.

El senyor vicepresident primer:

Bon dia, senyories.

La Comissió d'Estatut dels Diputats i Diputades, trasllada el següent escrit:

«La Comissió d'Estatut dels Diputats i Diputades, en la seua reunió celebrada el dia 5 de febrer de 2010, d'acord amb el que establix en els articles 22 i 47 del Reglament de Les Corts i
en la Resolució de la presidència de Les Corts 3/VII, de 2 de febrer de 2010, ha acordat elevar al ple la
resolució sobre compatibilitat de la il·lustre senyora diputada Rosaura Pérez Rodríguez, en el sentit de no considerar-la en situació d'incompatibilitat parlamentària d'acord amb l'ordenament jurídic vigent.

»Palau de les Corts Valencianes.
València, 5 de febrer de 2010.
Firmat, la presidenta, María Milagrosa Martínez Navarro, la secretària primària, María Fernanda Vidal Causanilles.
»

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, vicepresident.

Y, ahora, vamos a proceder, señorías, a la votación.
Comienza la votación.
Votos a favor, 61.
Queda aprobado el dictamen.

Projecte de llei de creació del Col·legi Oficial de Terapeutes Ocupacionals de la Comunitat Valenciana (RE número 44.
653, BOC número 180).
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 45.
499, BOC número 189)

La senyora presidenta:

Pasamos al segundo punto: debate de totalidad del Proyecto de ley de creación del Colegio Oficial de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad Valenciana; enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana: Compromís.

Para la presentación del proyecto de ley por parte del Consell, tiene la palabra la consellera señora Sánchez de León.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Buenas días, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante esta cámara para presentar el Proyecto de ley de creación del Colegio Oficial de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad Valenciana,
una iniciativa legislativa desarrollada en el marco de la competencia.

La senyora presidenta:

Perdón, consellera, un momentín.

Rogaría, por favor, a los señores diputados, que guardaran silencio, a ser posible, o que hablaran bajito.

Muchas gracias.

Cuando quiera, honorable consellera.

La senyora consellera de Justícia i Administracions Públiques:

Gracias, presidenta.

Decía que se trata de una iniciativa legislativa desarrollada en el marco de la
competencia de nuestro Estatuto de autonomía conforme a La Generalitat y conforme al cauce establecido en la Ley 6/1997, de
consejos y colegios profesionales de la Comunidad Valenciana.

El proyecto de ley que hoy presento da continuidad a la decisión del Consell de impulsar estas corporaciones de derecho público que son los colegios profesionales, cuya finalidad de interés social es incuestionable, pues son estas corporaciones las que actúan como garantes de un comportamiento ético y de una constatada calidad profesional.
La actividad desarrollada por los
colegios profesionales es decisiva para garantizar la práctica correcta de determinadas profesiones y que se realice, además, con la premisa de mejorar el bienestar y la calidad de atención de los ciudadanos.

En materia de colegios profesionales nuestras atribuciones vienen expresamente
motivadas por diferentes exigencias y necesidades: en primer lugar, por la
necesidad de una regulación ordenada y correcta de las profesiones y de los profesionales en general, y,
en segundo lugar, por la exigencia de la delimitación expresa de quienes son los profesionales habilitados en cada profesión, buscando mecanismos de defensa de la deontología profesional y lucha contra el intrusismo profesional.

Señorías, estos objetivos de carácter genérico que afectan a cualquier proyecto de ley de creación de colegios profesionales alcanza una especial relevancia en el proyecto que
el gobierno valenciano presenta hoy a la cámara.
Las razones de interés público cobran un especial valor cuando hablamos de mejorar el bienestar y la
calidad de vida de aquellas personas que necesitan una especial protección.

El colectivo profesional de los terapeutas ocupacionales desempeña un amplio abanico de tareas en distintos ámbitos relacionados con principios tan esenciales como la autonomía personal, la calidad de vida, la igualdad y la integración social, y, especialmente, con los derechos de la integridad física y moral y a la protección a la salud, reconocidos en los artículos 15 y 43 de la Constitución.
Las funciones de estos profesionales, a los que afecta el ámbito de ampliación de la ley, son muy importantes en la sociedad actual y han incrementado su
presencia pública y los espacios de ejercicio profesional.

Hoy, el terapeuta es un profesional de la salud que desarrolla su trabajo en
diferentes entornos: hospitales, centros de rehabilitación, de salud mental, de atención a drogodependientes, alcohólicos o centros especializados en atención a mayores.
Es decir, su ámbito de actuación es muy amplio.

Con la creación del colegio de estos profesionales van a disponer de un eficaz instrumento
para mejorar la protección de los derechos de los ciudadanos destinatarios de sus servicios.
Y, asimismo,
a través del colegio, estos profesionales podrán establecer las directrices que orientan a sus colegas de profesión en el manejo y aplicación de nuevos conocimientos y en la incorporación a su actividad del uso de nuevos materiales, técnicas y tecnologías.

Creo, señorías, que todas y todos somos conscientes de los beneficios de esta iniciativa y
creo que ello debe materializarse en este debate a la totalidad.
Estoy segura
de que la opinión mayoritaria de la cámara coincidirá conmigo que en este supuesto, que afecta a profesiones relacionadas con la
salud, es fundamental incorporar planteamientos de seguridad y de confianza.
Las técnicas y las actividades que realizan estos profesionales tienden a potenciar o
suplir funciones físicas o psíquicas que han sufrido una disminución, o, incluso, que se han llegado a perder.

Consideramos, al igual que estos profesionales, que el intrusismo es un grave
problema que puede afectar a esta profesión, y el intrusismo tiene consecuencias graves sobre la salud de los ciudadanos.

Así, y con la finalidad de dotar a los interesados de conocimientos, habilidades y
aptitudes para la atención de la salud, la Ley 44/ 2003, de 21 de noviembre, de ordenación de profesiones sanitarias, recoge, entre las profesiones sanitarias, la
profesión para cuyo ejercicio habilita el título de diplomado en Terapia Ocupacional.
Corresponde a los diplomados
universitarios en Terapia Ocupacional la aplicación de técnicas y la realización de actividades de carácter ocupacional que tiendan a potenciar o suplir funciones físicas o psíquicas, disminuidas o perdidas, y a orientar y estimular el desarrollo de tales funciones.

Sus señorías conocen la importancia de esta profesión y la importancia de recibir una atención personalizada, es decir, adaptada a las necesidades reales y a las propias
características de cada individuo en cada momento de su ciclo vital.
Hoy, tenemos la
oportunidad de impulsar el desarrollo de la terapia ocupacional en nuestra
comunidad, como la creación del Colegio Oficial de Terapeutas Ocupacionales, como un instrumento jurídico capaz de dotar a un amplio colectivo de profesionales de una organización adecuada que va a permitir compatibilizar los intereses de los colegiados con
los intereses propios de los ciudadanos.

Señorías, estoy convencida de que si en supuestos anteriores, que afectan a este tipo
de proyectos de ley, la cámara no ha sido beligerante, mucho más debe serlo en el caso del texto que el gobierno ha presentado a las Cortes.
Por todos los motivos expuestos es importante regular y tutelar la colegiación de estos profesionales.

El proyecto normativo que hoy presento fue tramitado a iniciativa y a petición de la Asociación Valenciana de Terapia Ocupacional, de Avato, y, una vez cumplidos todos los trámites previstos legalmente para su elaboración, fue aprobado por el Consell el pasado 2 de octubre de 2009.
El texto legal se
estructura en una parte expositiva o preámbulo; una dispositiva, con cinco preceptos; una disposición adicional; una disposición transitoria y una disposición final.

El artículo I crea el Colegio Oficial de Terapeutas Ocupacionales de la Comunidad
Valenciana como corporación de derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Su ámbito territorial, regulado en su artículo II, coincide con el marco geográfico de la comunidad como límite de sus concretas y específicas actividades.

En el artículo III se regula el ámbito personal que agrupa a aquellos profesionales que ostenten la titulación de diplomado en Terapia Ocupacional, prevista en el Real decreto 1.
420/1990,
de 26 de octubre, modificado por los reales decretos 1.
561/1997, de 10 de
octubre, y 371/2001, de 6 de abril.

El artículo IV, recoge la normativa reguladora aplicable, y, el artículo V, contempla las relaciones del colegio con la administración.

Como bien saben, señorías, las relaciones colegiales se producirán en sus aspectos institucionales y corporativos con la conselleria competente en materia de colegios profesionales en todo lo relativo a la
profesión, con aquellas que guarden relación con la actividad de terapia ocupacional, y, por último, con otras consellerias o administraciones en razón de la materia de que se trate.

Por su parte, la disposición adicional única exceptúa de la incorporación obligatoria del colegio profesional a los profesionales que ejerzan su
actividad exclusivamente al servicio de las administraciones públicas en el ámbito de la comunidad.

La disposición transitoria única regula el proceso constituyente que asigna a la comisión gestora la obligación de aprobar los estatutos provisionales del colegio a los efectos de regular la
convocatoria y funcionamiento de la asamblea colegial constituyente, a la que
atribuye el deber de elaborar y aprobar los estatutos definitivos, así como el cometido de elegir a los miembros de los órganos de gobierno que sean procedentes.

Y, por último, señorías, la disposición final única regula la entrada en vigor de la ley.

En definitiva, creo que tenemos una excelente oportunidad de permitir al
colectivo de terapeutas ocupacionales defender sus legítimos intereses con la finalidad de que su actividad profesional responda a los
parámetros deontológicos y de calidad exigidos por la sociedad.
El dinamismo y la inquietud de un
colectivo de profesionales para organizarse y poder así dirigir y regular su actividad, debe contar con la entera colaboración de las administraciones públicas, un planteamiento compartido plenamente por el Consell con la presentación de este proyecto de ley cuya aprobación solicito a esta cámara.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable consellera.

Para la defensa a la totalidad de la enmienda, tiene la palabra la ilustre
diputada señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyores diputades i senyors diputats.

Sincerament, és difícil encetar aquest primer debat.
Tothom que estem ací sabem que portem, doncs, bastant de temps de vacances, interminables, perquè el senyor president no ha volgut tornar a l'activitat parlamentària i, per tant, la mesa, submisa a la voluntat del senyor president, doncs, no
ha volgut convocar aquestes Corts.
Estes vacances interminables.
.
.

La senyora presidenta:

Le rogaría que fuera al tema, si no le importa, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Sí, estic anant al tema, senyora presidenta.

Estes vacances interminables s'han acabat.
Amb anterioritat, en alguna qüestió extraordinària, en el tema del Cabanyal, però com a ple ordinari, el primer punt de l'ordre del dia, després de les vacances interminables del senyor president, és un projecte de llei de creació de col·legi professional.

Una dinàmica a la qual té acostumada el Partit Popular a aquesta cambra, i és.
.
.
, doncs, a donar certa visió d'activitat de govern mitjançant aquests projectes de llei, però que estan totalment buits de continguts i que no tenen tampoc ningun tipus d'oportunitat política, ni tan sols de millora de la situació dels col·lectius als quals van adreçats.

Esta dinàmica no és nova en aquesta legislatura.
Estem, jo crec, que prou acostumats a vore estos projectes de llei: el de terapeutes
ocupacionals que ens ocupa hui, el de dietistes i nutricionistes, el de tècnics superiors en prevenció de riscos laborals, el de llicenciats en ciències ambientals, el de tècnics superiors sanitaris.
.
.
Aquesta és quasi, quasi l'única activitat legislativa que se'ns proposa per part del Partit Popular, almenys en aquesta legislatura.

Qualsevol altra iniciativa que haja vingut adreçada de la mà de l'oposició ha sigut directament vetada del debat a aquestes Corts, ni tan sols ha arribat
a debatre's i a votar-se en aquestes Corts.
Ha estat vetada des del començament pel govern valencià.
I, per tant, ja dic, aquesta mesa és submisa, doncs ha tingut l'errada monumental de no poder tractar iniciatives legislatives amb un contingut
sincerament.
.
.
, amb un tarannà molt més adequat a la situació que vivim en el País Valencià.

Però esta dinàmica no és nova.
Quan fem la vista enrere ens sorprenem de.
.
.
, de, bé, de com enfoca l'activitat legislativa el govern valencià, i després de fer una consulta ràpida i de sorprendre'm de tindre una llei reguladora de «campos de golf de la Comunidad Valenciana», que és el que li va ocupar el temps al Partit Popular en l'anterior legislatura, doncs fem un repàs, i quasi la totalitat dels projectes de llei presentats pel govern valencià han estat de creació de col·legis professionals, fisioterapeutes, protèsics dentals, biòlegs, decoradors i dissenyadors d'interior, enginyers en informàtica, logopedes, publicitaris i relacions públiques, detectius privats, censors jurats de comptes, psicòlegs, educadors socials, enginyers tècnics, higienistes dentals, enginyers químics, bibliotecaris i documentalistes, pedagogs i psicopedagogs, òptics, optometristes.
.
.
I açò en una legislatura!

Jo crec que és trist, perquè és el reflex de com el Partit Popular no té capacitat de dur endavant projectes de llei que vinguen a innovar, a aprofundir
en les problemàtiques reals de la gent.
Estos professionals de totes estes matèries ja estan treballant, i treballen, doncs, amb més o menys dificultats, quasi sempre les dificultats se les troben per la falta
de polítiques actives i incisives per part del governs de torn, en aquest cas, del
Partit Popular.

No és una crítica solament nostra la que hem fet en cadascun dels debats dels projectes de
llei de creació de col·legis professionals.
Ja hem dit que no féem cap tipus de diferenciació de la professió que tracten, perquè creguem que hi han unes premisses que no podem consentir en un projecte de
llei.
I és, en primer cas, l'obligatorietat que el Partit Popular imposa per als professionals, per a
desenvolupar la seua tasca professional han d'estar obligatòriament en aquests col·legis professionals per a desenvolupar-la.
I, una altra, és perquè açò no va acompanyat de polítiques actives per a, veritablement, dignificar els seus drets.

La senyora consellera ha fet.
.
.
, la seva primera intervenció ha fet una literalitat de la definició de la Wikipedia, literalitat!
, me l'he llegida este matí, una literalitat de la definició de terapeuta ocupacional que en Google surt en la Wikipedia.
Doncs bé, diu que els col·legis professionals són corporacions de dret públic.
Ho posa ahí.
Però el que no diu -i és el que afegix el Partit Popular- és l'obligatorietat; és a dir, canvia dret públic per dret obligatori.
I
dret i obligació.
.
.
, doncs és difícil ajuntar estes paraules.
És a dir, vostés sotmeten a estos professionals que estiguen col·legiats per a poder desenvolupar la seva tasca.
Per tant, poc de dret, poc de
llibertat, poc de dignificar els seus interessos, el que proposa el Partit Popular.

Però va més enllà, diu que el col·legis professionals són sinònims de seguretat i confiança.
I com és possible que el Partit Popular faça aquesta afirmació?
Com és possible que diga que els professionals si estan col·legiats oferiran seguretat i confiança?
Hem de suposar que estan dient que el contrari, és a dir, els professionals no col·legiats no donen esta seguretat i esta confiança, és a dir, estan desenvolupant la seva tasca professional oferint inseguretat i
desconfiança a les persones a les quals va adreçada la seva tasca professional.

Però diguem, anem a parlar de xifres.
El 92% dels professionals dels diferents sectors d'ocupació que hi ha no estan col·legiats, senyora consellera.
Per tant, este 92% dels professionals estan oferint
a la gent desconfiança i falta de seguretat?
És el que vostés estan dient?
Perquè si no, no té sentit argumentar la creació d'un col·legi professional perquè el que hi havia abans era desconfiança i falta de seguretat i ara ho estan oferint vostés.
Ara ho estan regulant.
Doncs no, aquests terapeutes ocupacions, igual el
llistat llarg de professions on vostés han creat col·legis professionals, no estan oferint a la gent desconfiança i manca de seguretat.
Estan fent la seva tasca amb les millors condicions
possibles i, sobretot, amb la millor professionalitat possible.
(Remors)

Els col·lectius de professionals i la gent en general critica molt els col·legis professionals, i ho fem nosaltres també perquè creguem que són institucions purament.
.
.
cares i, en molts casos, obligatòries, com ja hem dit.
És a dir, posen una barrera, una quota perquè puguen entrar els nous titulars a incorporar-se a l'exercici d'esta professió.
És la manera de finançar-se.
És lògic, no?
Però clar, és trist que una persona que fa una diplomatura, com vosté diu que dignifica esta professió, traguent la qualificació necessària per a tindre el títol, després, haja de sotmetre's a una quota -a una quota en molts casos molt elevada- per a poder desenvolupar la seva tasca.

És a dir, no solament és que és obligatori, sinó que, a més d'obligatori, s'ha de pagar.
Açò no ho faran vostés!
No els estan oferint la seguretat a estos professionals que els abonaran
estes quotes de pertinència a estos col·legis professionals perquè puguen desenvolupar la tasca que han estat desenvolupant fins ara intentant
dignificar estos legítims interessos que tenen, i com vosté deia.

Diuen vostés també que és una manera de certificar la professionalitat del sector.
Però és que és la pròpia universitat, no el Partit Popular ni els col·legis professionals, els que ja donen la certificació de la professionalitat.

En quin lloc estan deixant vostés a les universitats públiques que el que estan dient és: «No és necessari.
.
.
, (remors) és necessari, clar, aprovar la diplomatura, la llicenciatura corresponent, però com que no ens fiem de la qualificació universitària, a més, hauran d'estar en estos col·legis professionals per a demostrar que valen per a estos treballs.
» Que és el que vostés estan dient avui, que el col·legi professional certifica la professionalitat.
I estos professionals de per
si, si tenen el seu títol, jo crec que vostés estaran insultant-los, i molt, dient que no són professionals per no ser d'un col·legi.
Jo crec que ahí s'equivoquen moltíssim.

I arribem a la contradicció de les contradiccions, i és quan ja ens toca, per què no, aprofundir en la temàtica, no?
Perquè si en termes generals nosaltres estes crítiques les fem en la creació de col·legis professionals indistintament de la professió a la qual vagen adreçades, quan ja ens endinsem, aprofundim en el sector al qual va adreçat, és quan ens fa vergonya estar avui en este debat.

Un debat sincerament inútil, però que a més ens ha de fer sentir ridículs, ridículs en la contradicció a la qual ens tenen sotmesos constantment el Partit Popular en el govern; és a dir, terapeutes ocupacionals.
I vosté diu: «Als professionals.
.
.
, els terapeutes ocupacionals que adrecen la seva activitat
i la seva labor a l'autonomia personal, a la integració social, a la igualtat.
» (Remors) Tot açò és evident, però que vostés diguen que volen garantir la dignitat d'esta professió, però que no vaja això de la mà de «dignificar» la situació de les persones amb les que ocupen el seu temps els terapeutes ocupacionals, és insultant.

Perquè vostés que han sigut els del boicot a la llei de la dependència, encara estan en això; que són els de la coacció a les associacions que treballen de forma.
.
.
, sense ànim de guany per a protegir a esta gent; que són els de la insolidaritat, perquè ni tan sols fan el que prometen quan diuen que destinen, per exemple, el 7% a
cooperació, o que instruïxen als immigrants amb uns valors totalment antidemocràtics.
Vostés, que són els de totes estes coses, diuen que ara estes persones que treballen
directament en estos col·lectius necessiten la dignificació de la seva professió.

I no s'adonen que cauen en una fallida, i és que també les persones a les quals van adreçades les tasques dels terapeutes ocupacionals necessiten de la dignificació del seu govern.
Necessiten sincerament que se pose en marxa, i de forma urgent,
activa i real, la llei de la dependència.
Necessiten sincerament tindre suficients recursos per a no caure en l'exclusió social, que són vostés els que fomenten que s'òbriga més l'escletxa entre els que més i els que menys tenen.
Necessiten una igualtat, no de la políticament correcta, com fan vostés, sinó de la real, de la qual tothom puga gaudir, de la igualtat real, no de la
igualtat en aparença, que és el que fan vostés.
I, sobretot, deixar les coaccions i els boicots, que van molt de la mà de les seves polítiques, que les posen en marxa dia a dia, però que és una mostra de com vostés fan les coses d'una manera injusta.

Totes estes coses són les que nosaltres volem dir ací.
És un debat innecessari.
És un debat estèril.
És un debat que no toca després d'estar en estes vacances interminables sotmetent l'activitat parlamentària a la voluntat d'un president desacreditat i deslegitimat com el que tenim.
Totes estes coses.
.
.
,
obrir, obrir el Ple de Les Corts, la sessió plenària ordinària amb este debat és una mostra de la seva incapacitat i com està de paràlisi absoluta el seu govern; de la manca de propostes reals cap a la gent que ho
passa mal en esta època de crisi i en estos sectors, que ja tenen necessitat de polítiques sense que hi haja crisi, sinó perquè vostés les aboquen a una situació crítica, doncs, tot açò és el volem dir ací.

No estem a favor que vostés sotmeten a estos professionals a esta obligatorietat per a poder desenvolupar
la seva tasca.
I, sobretot, no estem a favor d'anar de la mà de vostés en un debat totalment hipòcrita que ve a parlar d'una professió que necessita.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
dignificació, sí, però també necessita dignificació a les persones a les quals va adreçada la seva tasca professional.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Para el turno en contra, tiene la palabra el ilustre diputado señor Ferraro.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera.

Senyores i senyors diputats.

En primer lloc, dir-li, senyora Mollà, que la Mesa de Les Corts treballa amb un reglament, que hem fet en esta
cambra, i que treballa com cal.
Res més.
Complix el reglament i rés més.
No vaig a entrar en més coses de les desqualificacions que vosté ha fet perquè no és el tema que toca en este moment.

I com ve sent habitual, encara que més que habitual, diria que és un clàssic, la presentació de la seua esmena a la totalitat en tots els projectes de llei de creació de col·leges professionals que remet el Consell a estes Corts.

Certament, la presentació de l'esmena és un clàssic, igual que els arguments que utilitzen per a justificar-la, senyora Mollà.
Jo, ja imagina que vosté no faria cap referència o poca referència a este projecte de llei.
I no m'han fallat les meues previsions perquè, una volta més, està basada la defensa de la seua esmena en la seua oposició, i, per se, a l'existència dels col·leges professionals en general.

Vostés s'oposen a l'existència dels col·leges professionals, i, clar està, a la seua regulació legal, a pesar que la Constitució espanyola li dedica un article concret, el 36, a la regulació per llei dels col·leges.
La Constitució espanyola de 1978, en l'article 36, que es referix als col·leges professionals, establix que «la llei regularà las peculiaritats pròpies del règim jurídic dels col·leges professionals i l'exercici de les professions titulades».
I, per a això establix una única condició, que «l'estructura interna i funcionament d'estos hauran de ser democràtics».

D'altra banda, l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'anterior article de la Constitució i també amb el 139, reconeix, en l'article 49.
1, apartat 22, la competència exclusiva de La Generalitat, pel que fa els col·leges professionals i l'exercici de les professions titulades.

Dimanant d'estes disposicions del bloc constitucional i, d'acord amb la reserva de llei que mana la Constitució, tenim la Llei estatal 2/1974, de col·leges professionals, plenament vigent i que, després de successives modificacions, hui la seua vigència es veu reforçada per la promulgació de la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificacions de diverses lleis, per
a la seua adaptació a la llei sobre el lliure accés a les activitats de servicis i al seu exercici, coneguda com «llei òmnibus».
La nova llei òmnibus modifica i amplia la molt antiga llei estatal de col·leges professionals, adaptant-la al nou marc que establix la transposició de la directiva operativa sobre el lliure accés a les activitats dels servicis i el seu exercici.

D'altra banda, tenim la Llei de La Generalitat 6/1997, de consells i col·leges professionals de la Comunitat Valenciana que regula, en el marc de les
competències estatutàries, la creació dels col·leges professionals, llei que va ser desenrotllada pel seu reglament aprovat per
Decret del Consell 4/2002, de 8 de gener.

Com ja he reiterat en les meues successives intervencions com a ponent de les
lleis de creació dels distints col·leges professionals, en tot este ordenament que afecta la creació i desenrotllament dels col·leges, així com de les múltiples sentències que sobre el particular ha editat el Tribunal Constitucional, hem de
concloure que:

Primer.
La constitució d'un col·lege professional en la Comunitat Valenciana ha d'efectuar-se mitjançant una llei de La Generalitat.

Segon.
El verdader sentit institucional dels col·leges es troba hui lligat a la tutela d'interessos públics implicats en l'exercici d'activitats professionals.

I, tercer.
El reconeixement constitucional dels col·leges té com a objectiu l'ordenació de l'exercici de les professions titulades des de la perspectiva fonamental de la
tutela dels interessos públics.

Els col·leges professionals no poden considerar-se, doncs, com a simples associacions d'incorporació forçosa, perquè no poden ser creats a partir de l'exclusiva voluntat dels col·legiats, sinó que és necessari que concórrega la voluntat del legislador que ostenta la dita competència.
I, en el cas concret que ens ocupa, a través de la institució amb capacitat legislativa, és a dir, mitjançant una llei de Les Corts.

Ambdós lleis, la bàsica estatal i autonòmica, contemplen l'obligatorietat de la col·legiació per a l'exercici de les professions col·legiades amb l'excepció de determinats casos dels funcionaris al servici exclusiu de i per les
administracions públiques.

Esta qüestió és el punt central de la legislació vigent.
Si les seues senyories no estan d'acord amb allò que preveu el marc legal estatal, doncs, haurien d'instar els seus col·legues en el Congrés a presentar una modificació dels textos legals corresponents.

El col·leges professionals contribuïxen de manera decisiva a garantir l'exercici de determinades professions, que es realitze correctament i amb
qualitat en l'atenció als ciutadans.

Fetes estes consideracions, hem de fer patent que la nostra tasca en este
moment és la creació d'un col·lege professional en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
I, en este cas, els dels terapeutes
ocupacionals sobre la base de la legislació vigent en la matèria.

Com es fa constar en l'exposició de motius del projecte de llei, que arreplega en el seu dictamen el Consell Jurídic Consultiu, l'article 2.
2.
b, de la Llei 44/2003, de 21 de novembre, d'Ordenació de les Professions Sanitàries, arreplega, entre les professions sanitàries, la professió per a l'exercici al qual l'habilita el títol de diplomat en Teràpia Ocupacional.
Les seues funcions es descriuen en l'article 7.
2.
c, de la mateixa llei, com l'aplicació de tècniques i la realització d'activitats de caràcter ocupacional que tendisquen a potenciar o suplir funcions físiques o psíquiques, disminuïdes o perdudes, i a orientar i estimar el desenrotllament de dites funcions.

En relació amb estos, la creació del Col·lege Professional de Terapeutes Ocupacionals resulta d'interés públic a l'estar vinculades directament les tasques a exercir per estos professionals amb
principis tan essencials com els de l'autonomia personal, la qualitat de vida, la igualtat i integració social i, especialment, en els drets a la integritat física i moral i a la protecció de la salut.

Tots estos principis estan reconeguts en els articles 15 i 43 de la Constitució, per la qual cosa la creació de col·leges professionals constituirà un mitjà adequat per a millorar la protecció dels drets dels ciutadans destinataris dels servicis dels terapeutes
ocupacionals, que podran exigir la corresponent responsabilitat al
professional, l'actuació de la qual no haja sigut d'acord amb les normes de professionalitat, ètica i dignitat professional, instant l'exercici de la potestat disciplinària col·legial.

Els terapeutes ocupacionals són professionals de la salut amb titulació universitària prevista en el Reial decret 1.
420/1990, pel que s'establix el títol universitari oficial de diplomat en Teràpia Ocupacional i les directrius generals pròpies pels plans d'estudis conduents a l'obtenció d'aquell, modificat pels reials decrets 1561/1991 i 371/2001, o equivalent a esta.

Els terapeutes són professionals sociosanitaris, en els col·leges dels quals es realitzen, en les consultes i locals de tractament disposats
per a això, en les unitats de rehabilitació, amb les tècniques d'activitats de la vida diària com restauració psicomotriu, entrenament de pròtesi, ortopràxia, exploració prevocacional, entrenament per l'esforç al treball, a la capçalera del malalt en els centres amb hospitalització a través dels equips mòbils de teràpia ocupacional, així com el desplaçament al domicili del pacient en cas d'excepció.

Igualment, col·laboraren en les activitats recreatives en el pla d'assessorament als encarregats de les dites funcions.
També són competències dels terapeutes dur a terme el procediment rehabilitador que, baix
prescripció mèdica, utilitza activitats manuals creatives, recreatives i socials, educatives,
prevocacionals i industrials per a aconseguir del pacient la resposta
desitjada, siga física, mental o ambdós, quan no s'opose al que establix l'estatut professional.

Així, doncs, el Grup Parlamentari Popular, senyores i senyors diputats, votarà en contra de l'esmena de totalitat presentada pel Grup Parlamentari Compromís, per les següents raons:

Primer.
Perquè Les Corts -com he dit- són competents per a tramitar este projecte de llei.

Segon.
Perquè estan prou acreditats els motius d'interés públic de la professió de terapeuta ocupacional.

Tercer.
Perquè es complix el desig dels professionals del sector representada per l'Associació Valenciana de Terapeutes Ocupacionals, Avato, que, mitjançant la creació del seu col·lege oficial, comportarà la defensa dels interessos de la ciutadania en un aspecte tan rellevant de la
salut com és la teràpia ocupacional empleada en la resolució de problemes per a millorar la qualitat de vida de les persones.

Així mateix, la creació del col·lege professional els permetrà dotar-se d'una organització adequada capaç de vetllar per l'ordenació de l'exercici de la professió i del respecte en el desenrotllament de la seua activitat i de la deontologia
professional.

I, quart.
Perquè es tracta d'una llei del Consell, que la seua tramitació ha complit amb tots eixos tràmits de procediment, de creació, previstos en les normes reguladores dels col·leges professionals.

I, per aclarir-li, senyora Mollà, també, que no és un desig d'estes Corts dotar els terapeutes d'un col·lege professional; és una demanda del sector, dels mateixos professionals.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Per al torn de rèplica, té la paraula la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Senyor Ferraro, també és un desig del mig milió de desocupats en la nostra comunitat que el senyor Camps vinga a treballar,
sincerament, eh?
El mig milió de desocupats en la nostra comunitat agrairia i molt que el senyor president es
deixe d'anar en «Ferraris» i vinga a tre-ba-llar.
Que és que no se li demana una altra cosa!
Ja no li demanem que ho faça millor o pitjor, que coincidixca o no amb nosaltres.
Que vinga a tre-ba-llar!
Que vinguen a treballar!

Senyor Castellano, benvingut a esta cambra!
A treballar!
Que vinguen a
treballar, senyors del PP, que per a això se'ls paga, que per a això se'ls paga, que per això els voten també, que per això els voten, perquè treballen.
No ho confonguen, perquè treballen!
I els estaríem molt agraïts, perquè vostés confonen molt els desitjos i les demandes.

Sincerament, ací, tota la nostra comunitat els agrairia que el govern treballara.
I vostés, en canvi, sotmeten l'activitat legislativa d'esta cambra a les ja associacions creades d'estos professionals, que no representen la majoria dels professionals, que ja
cobren quota als seus associats i el que volen ells és que tothom pague quota, o, si no, que no treballe, per a controlar bé qui pot exercir la seva tasca, certificada -dia-, acreditació universitària, dignificant esta certificació, que a molts els costa moltíssim treball i moltíssim esforç traure's esta certificació.
I vostés volen sotmetre açò a la voluntat de les associacions ja creades, que ja cobren quota, i que, per
tant, a ells no els suposa cap esforç estar col·legiats.
I continuar amb esta dinàmica.

Però, vostés veuen com és d'injust que una persona ja haja demostrat la seva validesa per a desenvolupar
esta tasca, amb els esforços que suposa per a moltíssima gent arribar a la universitat i acabar-la, i que, després, vinguen vostés, vostés i estes associacions -que no representen la majoria- i els diguen que esta certificació i estos esforços no valen per a res, i que si no paguen i que si no estan en estos llistats d'estos col·legis professionals deixen de donar seguretat -com diu la consellera-, deixen de donar confiança, deixen de ser professionals.
¡Qui són vostés per a dir que una persona que se trau el seu títol universitari, amb la major dignitat possible deixa de ser professional,
deixa de donar seguretat, oferix inseguretat i desconfiança a la gent a qui adreça el seu treball perquè no estiguen col·legiats!
Qui són vostés!
Qui són vostés quan parlen de llibertats i diuen que Les Corts som competents per a aprovar l'obligatorietat en esta llei.
Home !
, és que si estiguérem ací votant un projecte de llei que Les Corts no foren competents, és que ja açò seria tremend.

I eixa és la primera raó que me dóna per a dir-me que no me vota en contra!
Home!
Per favor, senyor Ferraro!
Home,
per favor!
Clar que som competents!
Som competents!
Però, al meu parer i al parer de moltíssima gent és coartar les llibertats democràtiques, els principis de l'associacionisme, on se parla de la llibertat personal d'elegir estar o no en una associació, pertànyer o no a una associació.
Ja és obligatori, com vosté entendrà lògic, que una persona que vol desenvolupar una tasca tinga la certificació universitària, o el títol de Formació Professional.
.
.
Però, home!
, que vostés encara, encara diguen que no coarten la llibertat quan obliguen, a més, a estar col·legiats.

Miren, tenen un concepte de llibertat que jo no el compartiré, i està basat en la injustícia senyor Ferraro.
El seu concepte de llibertat està basat en la injustícia.
És prou trist, és prou trist, però bé, aquí estem i comencem l'activitat legislativa amb açò, i és trist perquè en simple fer reducció a l'absurd diríem, esta iniciativa, de veritat comenta la creació d'ocupació, per exemple.
Vostés, a estos professionals.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Molla.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
els obliguen -gràcies, senyora presidenta, de seguida acabe-, els obliguen.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Molla.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
a estar col·legiats per a desenvolupar la seua tasca.
(La presidenta desconnecta el micròfon de la trona)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Para el turno de réplica.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyories, senyora Mollà.

Vosté és una demagoga, total i absolutament, una demagoga.
Li ho dic amb totes les
lletres.
Alce's, salude, efectivament, efectivament.

Però, vosté de què me parla?
Diga'm de què me parla?
Jo vinc ací tots el dies, tots els dies, i vosté precisament no és de les diputades que més ve per ací.
No?

Exigir als altres el que no s'exigix a vosté mateixa, no.
.
.
I a més li dic una cosa, jo no tinc cap dubte de vosté, jo crec que vosté estarà també probablement treballant amb col·lectius, en el seu poble, preparant eixe camp de golf que el seu partit defensa
en Elx, per exemple.
Sí, estarà allí segurament, i clar, jo no ho critique, perquè la llavor del diputat no solament és estar en este ple.
Té molta més faena encara que alguns pensen el contrari, en altres llocs, uns i altres,
tots, i vosté també.
Jo no li ho critique a vosté això.

Ara, vosté planteja les coses d'una manera perquè vosté, des del seu grup parlamentari, doncs tenen un temor a l'associacionisme legal, senyoria.
Sí, tenen un temor total.
Vostés només coneixen l'associacionisme de pancarta, la gent al carrer, sí senyora, eixe és el de vostés, i després vostés contínuament.
.
.
(Aplaudiments) Clar, home!
S'haurà de deixar el tema, el tema diguem legal, el tema del col·lege professional i parlar d'altres coses, que és el que vosté ha fet este matí, tot el matí, parlar d'altres coses que no vénen al cas.
Per tant, senyoria, aplique's el conte, aplique's el conte.
Vostés a la pancarta, a la camiseta, que és fer el de vostés (aplaudiments), i clar, ja hem acabat, mire.

Doncs, mire vosté, jo li dic el de sempre: jo, per sort o per desgràcia -jo crec que per sort- estic molt satisfet d'haver sigut ponent de moltes lleis de col·legis professionals.
Que ningú imposa res a ningú.
Són els professionals els que volen col·legiar-se i acceptar una legislació vigent que és la que els ordena unes coses.
.
.
Si no, no ho farien.
O siga, vosté no li pegue la volta al tema.
Són els professionals els que volen col·legiar-se i la Constitució els permet fer-ho, però lliurement.
Estes Corts ni ningun govern obliga res a ningú.
I, a més, el col·lege professional és la defensa dels ciutadans, senyoria.
Obliga el professional a una deontologia,
a ordenar la professió de manera que els receptors dels seus servicis estiguen garantits.

Per tant, senyoria, el Partit Popular està per la labor i a més, un parèntesi, vosté ha dit ací, també amb eixa demagògia que vosté utilitza de parlar d'altres coses que no és el tema que ens ocupa, que ací tot són lleis de col·leges professionals.
Doncs mire, en esta legislatura crec que han sigut 33 lleis
les que s'han aprovat, 4 de col·leges professionals, 29 d'altres coses.

Res més i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Ferraro.

Per a fixació de posicions, per part de l'Agrupació de Diputats No Adscrits té la paraula la il·lustre diputada senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bon dia.

Aquest, el Col·legi Oficial de Terapeutes Ocupacionals és un nou col·legi però el debat sobre la col·legiació obligatòria ja comença a ser vell i repetitiu en aquesta cambra.

Des d'Esquerra Unida, com no pot ser d'altra manera, anem a defensar la mateixa posició que hem defensat en tots i en cadascun dels debats sobre la col·legiació obligatòria.
Des d'Esquerra Unida pensem que l'obligatorietat de col·legiar-se, com marca aquest projecte de llei, és contrària al pluralisme, al lliure exercici de la professió i, a més, limita les llibertats individuals pel fet de tindre de col·legiar-te per a poder exercir la teua professió sense que siga suficient el títol acadèmic.

Aquesta obligatorietat de col·legiació va també en contra, des del nostre punt de vista, de dos articles fonamentals de la
Constitució espanyola.
Tant que us agrada la Constitució espanyola i resulta que a l'hora de la veritat dos dels articles més importants se'ls obliden.

L'article 22 de la carta magna establix que el dret d'associació és lliure i voluntari, lliure i voluntari, no obligatori.
I l'article 35 de la Constitució espanyola parla del dret al treball i a la lliure elecció professional i d'ofici.

Per tant, per a poder treballar l'únic que deuria de fer falta és tindre un títol acadèmic que acredite la teua formació i que acredite que estàs capacitat per a desenvolupar un determinat treball i, evidentment, un
contracte laboral, clar, que és del que menys tenim ara.
Però mai pagar una quota a un col·legi professional.
Si tu tens el teu títol no tens per què pagar una quota a un col·legi professional per a poder exercir la teua professió.
A més, els col·legis professionals són una figura arcaica, són entitats privades a les que, a més, la llei estatal de col·legis, una llei que, per cert, és de l'època franquista, permet que hi hagen discriminacions a l'hora d'accedir als càrrecs de direcció.

Aquesta llei que estem debatent avui no diu el contrari, no contradiu la llei
estatal, no diu que no es produiran aquestes discriminacions.
En els col·legis professionals n'hi ha discriminacions que marquen diferències d'edat, d'antiguitat, de residència, per a poder accedir als òrgans directius.
Nosaltres mai estarem a favor d'aquest tipus d'organitzacions que marquen aquestes diferències, aquestes discriminacions i que són aquestes figures tan arcaiques.

Jo crec que després d'aquesta explicació queda totalment clar que nosaltres, que Esquerra Unida, estem en contra de la
col·legiació obligatòria de qualsevol professional, no només dels terapeutes ocupacionals.
No és una posició nova, ni que es circumscriu a un professional en concret, sinó que sempre hem dit exactament el mateix de l'obligatorietat de col·legiar-se.

Des d'Esquerra Unida pensem que per a defensar els seus drets com a treballadors i
treballadores, el que han de fer és acudir als sindicats de classe que defensen els drets de tots i de totes de
forma plural i no corporativa com fan els col·legis professionals, que tenen una visió global de la sanitat i global del mercat de treball, no compartimentada com els
col·legis professionals.
I pensem que els treballadors i treballadores necessiten
unitat i no fraccionament per a defensar millor els seus interessos.

Però nosaltres no estem en contra que es creen associacions de professionals, sempre
que l'objectiu d'aquestos siga dinamitzar la professió, crear fòrums de debats, de discussió d'idees.
Pensem que aquest tipus.
.
.

Senyora presidenta, és impossible, impossible.

La senyora presidenta:

Señores diputados, si son tan amables de guardar silencio.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies, presidenta.

Com deia, nosaltres estem en contra de la col·legiació obligatòria, que algú tinga que pagar una quota per a poder exercir la seua professió quan ja té un títol que acredita la seua capacitat, però no estem en contra, com deia, que es puguen crear associacions per tal de
dinamitzar una professió, de fer fòrums de debat, de fer intercanvi d'idees, i que aquest tipus d'associacions podrien ser molt dinamitzadores de la professió i es podrien tindre propostes, iniciatives, molt positives per als
professionals.

Ara bé, no pot haver un col·legi que puga delimitar qui pot treballar o qui no pot treballar.
L'única cosa que ha de garantir que un treballador pot exercir una determinada
professió és tindre el títol acadèmic que ho acredita, no pagar una quota a un col·legi professional.

Per tant, recolzarem l'esmena a la totalitat com hem vingut fent sempre, perquè nosaltres pensem que la col·legiació obligatòria deu acabar-se ja en aquest país.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Por parte del Grupo Socialista, para fijar posición, tiene la palabra el ilustre diputado señor Mata.

Cuando quiera, señor Mata.

El senyor Mata Gómez:

Gracias, señora presidenta.

Señora consellera, Oscar Wilde decía que el esfuerzo inútil conduce a la melancolía.
Y usted que tiene un atractivo ahí de melancólico va a salir más melancólica de aquí, porque yo creo que con todos los asesores que tiene, secretarías autonómicas, directores generales, no le han dicho que entre el 2 de octubre -que el Consell aprobó este proyecto de ley- y hoy, la situación de los colegios profesionales en España ha cambiado radicalmente, radicalmente.
Hoy, señor Ferraro, no podemos aprobar la colegiación obligatoria en esta cámara.
La ley ómnibus, señora
consellera, nos dice que los colegios profesionales en España ya no serán lo que han venido siendo, no lo van a ser.
Y, de hecho, modifica la ley que el Constitucional llama preconstitucional y otros llamamos
del tardofranquismo, y esa ley del año 1974 ya no configura la colegiación como un derecho-deber, no lo configura.

Usted nos ha explicado el articulado de la ley, y yo estaba convencido de que
hoy no iba a subir a esta tribuna porque usted iba a retirar la ley.
Pero
ustedes no están gobernando, no están gobernando, están en otras cosas.
Toda la gran preocupación ahora es si ese señor que no viene va a cambiar el Consell, si al otro le duele la espalda, si.
.
.
cuáles son los ritmos del Supremo, cómo lo enfocaríamos si al final va ha haber jurado o no va ha haber jurado, pero es una vergüenza, señora
consellera, que si hay una ley del estado español que nos dice: «A partir de hoy sólo una ley estatal va a poder decir qué colegios profesionales tienen colegiación obligatoria o no.
»

Desde el 27 de diciembre, no fue ayer, desde el 27 de diciembre aquí no podemos aprobar la colegiación obligatoria.
Pero, además, dice una transitoria -ya no el especial interés público que dice usted-, dice que «sólo serán obligatorias las profesiones en que de manera grave y especial, grave y
especial, se declaren de interés público».

Al final -tal como prevé la directiva de servicios del 2006, aprobada por el Parlamento Europeo, y la
legislación comunitaria- sólo va a haber colegio de abogados, sólo va a haber colegio de médicos y sólo va a haber colegio de arquitectos, o incluso igual me sobra alguno.
Pero, más grave que eso es la regulación que hace de los colegios profesionales que va orientada a organizaciones muy
importantes.
A partir del 27 de diciembre de 2009, que supongo que estarían en otras cosas, ya le digo, por ejemplo diciendo usted, que es
consellera, que iba a empapelar a un juez de la Audiencia Nacional por no se sabe qué, que creo que coincidió por esas fechas, que han vulnerado un derecho fundamental del Consell, ¡ja!
, ¿del Consell?
Lo habrán vulnerado de un imputado, que son los únicos que tienen mecanismos de defensa.
.
.
Pues desde el 27 de diciembre los colegios profesionales, señora consellera, tienen que tener una ventanilla única de colegiación.
Tienen que tener unas.
.
.
las tasas que van a cobrar no pueden ser superiores
al coste que sea la efectiva colegiación, que es pagar los impresos, no esas barbaridades que piden en otros colegios.
Tienen que crear un servicio de atención a los consumidores y usuarios.
Tienen que tener un listado obligatorio de
nombres, apellidos, domicilio, profesiones, de los colegiados.

No pueden fijar honorarios orientativos.
Y me dirá usted, ¿para qué les sirve a los terapeutas ocupacionales, que aprobaron también por esas fechas su convenio colectivo y que tienen una prestación mensual acordada en convenio de 1.
392 euros, y lo han aprobado los terapeutas
ocupacionales, para qué van a tener un colegio que no les puede fijar honorarios orientativos?
Lo que
ha traído usted aquí es una vergüenza.

¿Cómo es posible que un miembro del gobierno valenciano traiga un proyecto de ley
que no puede ser tramitado en los términos que está y que no puede venir a esta cámara porque la legislación española ha cambiado en los dos meses que se reunió el Consell?
Y a mí eso me preocupa porque significa que aquí no gobierna nadie.
Que él no venga.
.
.
Mire, tampoco es tan agradable tenerlo enfrente, pero el problema
es que los consellers no saben lo que pasa en sus consellerias.

El señor Ferraro.
.
.
, yo he visto su intervención y es calcada de la anterior.
Entonces, él cada vez que viene un colegio profesional nos dice: «la ley del setenta y cuatro.
.
.
» Es que la ley del setenta y cuatro ya no es la ley del setenta y cuatro.
Es la
ley del setenta y cuatro modificada por la de diciembre del 2009 que lo cambia
radicalmente.

Pero.
.
.
, cosas por los terapeutas ocupacionales pueden hacer mucho, mucho.
Fíjese, todos los terapeutas ocupacionales -que es una definición clásica de 1918- dice que buscan la salud a través de la ocupación.
Ustedes están consintiendo que ni las mutuas, ni los servicios de fisioterapeuta, ni en
atención primaria ni en una serie de sectores que habría terapeutas ocupacionales esas plazas sean obligatorias.

Porque el Ministerio de Trabajo que saca una estadística y nos dice qué profesiones son las que menos integración pueden tener y más rehabilitación laboral, los terapeutas ocupacionales son una profesión sin paro, menos aquí, menos aquí.
Y eso es una manera de luchar contra el desempleo.
Lo que pueden hacer por los
terapeutas ocupacionales, en vez de hacerles perder el tiempo con esta ley -que supongo que al final usted retirará-, es aplicar la ley de dependencia.
Porque, ¿sabe dónde van a trabajar los terapeutas ocupacionales valencianos, señora
consellera?
A Castilla-La Mancha, a Asturias, a Baleares, a Andalucía y a Extremadura, a las comunidades autónomas donde hay gobiernos que gobiernan, que aplican la ley de dependencia y que
prestan servicios a sus ciudadanos.
(Aplaudiments)

La constatación de lo que está pasando esta mañana quiere decir que es un parlamento de papel, pero un parlamento de papel que
también tiene que ver con un gobierno de papel, pero de papel de fumar.
Porque parece
que ustedes no estén en sus absolutos cabales cuando están gobernando.
(Remors)

Sinceramente, si hoy la señora consellera nos hubiera dicho que ha convocado una reunión con el Ministro de Justicia del Gobierno de España para utilizar ese mecanismo de cooperación que prevé la ley y antes de diciembre sepamos qué profesiones van a ser obligatorias o van a dejar de serlo, nosotros lo entenderíamos.

Pero es que no va por ahí.
Viene aquí y nos cuenta un rollo.
Sus asesores -y yo creo que los tendría que despedir- le dan el Diario de Sesiones de lo que dijo Fernando de Rosa de una profesión, de la creación de un colegio parecido, y usted nos lo cuenta.
Pero es que el mundo evoluciona
y las cosas cambian.

Nosotros presentamos una enmienda antes de la aprobación de la ley estatal en la que pedíamos que la colegiación en este colegio no fuera obligatoria.
He dicho que Oscar Wilde decía que «el esfuerzo inútil conduce a la melancolía».
Y ya no es el esfuerzo, no sea inútil, retírela o sucumba, que también lo decía Oscar Wilde, que «ante la tentación lo mejor es sucumbir».

Pero pueden hacer otra cosa que yo creo que a ustedes les va más.
Usted ahora, cuando les toque hablar -un minuto antes de votar- mandan un mensaje al que no viene, él entra, se levantan todos y le aplauden mogollón, aplauden para que uno venga a trabajar, votan, después empiezan a besarse todos y a abrazarse y luego Canal 9 que diga que han hecho
un pequeño error con los terapeutas ocupacionales a los que condenan a ir a un colegio
que no necesitan, a pagar unas cuotas que no necesitan, a pleitear, porque ese
colegio aquí será obligatorio cuando la ley española y europea les prohíbe eso, a un colegio que pierde sus funciones de fijación de honorarios, a un colegio que no puede ofrecer puestos de trabajo porque el
gobierno valenciano lo está impidiendo.

Y otra manera que tienen de hacer algo por los terapeutas ocupacionales es que
cuando ustedes convoquen consells ordinarios o no, le digan al señor Cotino, que no nos está oyendo, que hable con su familia y en todas las empresas que se dedican a geriátricos, centros de día, temas ocupacionales, contraten terapeutas ocupacionales.
(Aplaudiments) Y mejorarán la salud de las personas, acabarán con el paro y no haremos el ridículo como estamos haciendo esta mañana.

Gracias, señoría.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Para el turno de réplica, tiene la palabra el señor Ferraro.

El senyor Ferraro Sebastiá:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señor Mata, cuando se siente usted, sin ningún problema continuaré.

Mire, usted ha utilizado -sinceramente no lo esperaba- de forma torticera su intervención, torticera total y absolutamente.
Primeramente se ha dirigido a la consellera y en ningún momento ha levantado la cabeza para dirigirse a la cámara, cosa que si lo hiciéramos agradeceríamos todos, toda la cámara, en la cámara representativa del pueblo valenciano.
(Remors) Pero, vamos, no digamos más.
(Aplaudiments)

Y le digo que lo utiliza de forma torticera porque usted, cuando habla de que
la ley no debería prosperar, por cuanto hay una ley aprobada en diciembre, usted no lo dice
todo, dice lo que interesa.

Y yo le voy a leer a usted la disposición transitoria cuarta, que usted ha nombrado y la ha nombrado de manera parcial.
Dice lo siguiente: «En el plazo máximo de doce meses.
.
.
».
Perdón, en cabeza: «Vigencia de las obligaciones de colegiación.
En el plazo máximo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley, el gobierno, previa
consulta a las comunidades autónomas, remitirá a las Cortes Generales un proyecto de ley que determine las profesiones para
cuyo ejercicio es obligatoria la colegiación.

»Dicho proyecto deberá prever la continuidad de la obligación de colegiación en aquellos casos y supuestos de ejercicio en que se fundamente como
instrumento eficiente de control del ejercicio profesional para la mejor
defensa de los destinatarios de los servicios y de aquellas actividades en que
puedan verse afectadas, de grave y directa, materias de especial interés público, como pueden ser la protección de la salud y de la integridad física o la seguridad personal o jurídica de las personas físicas.
»

Y añade, cosa que usted ha obviado totalmente: «Hasta la entrada en vigor de la mencionada ley se mantendrán las obligaciones de colegiación vigentes.
» Vigentes son las de la ley de 1974, no las de 2009, porque tienen ustedes, y es
obligación de su gobierno, de su gobierno, no de la señora consellera, como usted le ha dicho, de su gobierno, promulgar una ley en el plazo de doce
meses.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Para finalizar este punto, en el último turno de réplica, tiene la palabra el señor Mata.

El senyor Mata Gómez:

Gracias, señora presidenta.

De verdad que a uno le sabe mal que hagamos el ridículo, señor Ferraro.
Usted ha leído la transitoria, la transitoria.
Le voy a decir lo que dice la ley respecto a
la colegiación, ley vigente.
Y se lo estoy diciendo, vigente desde el 27 de diciembre, porque
tenía una vacatio legis de tres días.

Y dice el artículo 3, colegiación, no la transitoria.
Artículo 3, colegiación: «Será requisito indispensable para el ejercicio de las profesiones hallarse
incorporado al colegio profesional cuando así lo establezca una ley del estado.
»

Hoy, hoy, esto está vigente.
Sólo una ley del estado nos podrá decir que en una actividad un colegio profesional requiere colegiación obligatoria.
Esto.

Y luego la transitoria nos dice: todos los colegios que hoy tengan colegiación obligatoria, de momento que continúen.
 Y luego nos dice, y luego nos dice: en el plazo de doce meses me pondré de acuerdo con las comunidades autónomas para que definamos qué profesiones van a tener colegiación obligatoria o no.

Por tanto, ¡hoy no se puede aprobar, si no es por una ley estatal, la colegiación obligatoria, señor Ferraro!
(Remors) Y a mí me parece que ustedes igual son mucho más listos de lo que yo creo, mucho más listos.
Es posible, es posible que en la tramitación parlamentaria aprobemos con esos votos que tienen ustedes la ley en estos términos, que el Gobierno de España tenga que presentar un recurso en el Constitucional de conflicto de
competencias, y nos vienen aquí a jalear otra vez que Zapatero está en contra de los terapeutas ocupacionales valencianos.

Pero es que esto, señorías, es una indignidad, porque es un error del aparato político de la consellera.
Señoría, yo no he dicho que tenga usted que dimitir, aunque lo piense, porque creo que
nos viene bien, eh, esas cosas que dice usted a veces.
Pero no puede ser que
usted me traiga un decreto ley, un proyecto de ley que no tenga ninguna
virtualidad, y que salga un miembro de su grupo parlamentario a decirnos cosas
que no dice la ley.

Es que el artículo 3 ha sido modificado y la ley de servicios ha sido debatida ampliamente
desde hace años.
Desde la directiva del 2006 el Parlamento Europeo, todas las instituciones,
y ha sido compleja, por eso se le llama «ómnibus», porque es muy compleja.

Al final lo único que ha quedado de eso es lo del taxi.
Pero usted va a tener que cambiar prácticamente todas las leyes que ha aprobado este parlamento.
Porque, hombre, lo
que a ustedes les gusta: liberaliza los servicios, fomenta la competencia, ese
tipo de cosas.
Y hoy un terapeuta ocupacional no trabaja por libre; si trabaja
por libre tiene la desgracia de que le quieran pagar en negro.
Y hay empresas
del sector que pagan por debajo del convenio.
Y cuando en algún concurso que cuando estaba la señora De Miguel de
consellera obligaba en algunos centros a que hubiera terapeutas ocupacionales, eso se ha
dejado de hacer y se ha dejado de incrementar la ratio, porque no hay en
centros de día, no hay en club de jubilados, no hay en muchísimos sectores de la población.

Y es una profesión dignísima.
Con los planes de Bolonia va a pasar a ser, en vez de una diplomatura, un
grado.
Pero hay que saber lo que estamos haciendo esta mañana, porque usted cree que el Gobierno de España no estará legitimado cualquiera para decirles que han aprobado, o han rechazado o van a
tramitar una cuestión que invade competencias, porque el problema no es lo que ha dicho usted, es
una ley de cinco artículos.
No, el problema es que cualquier regulación de los colegios profesionales en esta comunidad y con nuestra ley tendrá que tener 40 artículos.
Porque, ¿cómo van a regular la ventanilla única?
¿Cómo van a regular los servicios de atención a usuarios y consumidores?

La ley prevé que la colegiación es un derecho, y un derecho de los ciudadanos y un derecho de los
profesionales que quieran incorporarse al colegio.
Ya no es un deber, no lo es.
Y no lo es porque lo dice el articulado de la ley.
Y es muy triste rodearse de
personas, jefes de gabinete, asesores, directores generales, secretarios autonómicos, que no hayan sido capaces de ilustrarla sobre esta cuestión y que le llevarán a la retirada.

Yo, claro que me dirijo a la cámara.
Vótenla.
Voten, voten.
.
.
, mira, como vamos a hacer nosotros.
Nosotros nos adaptamos a los cambios
legislativos, estamos con la modernidad, y hoy el anacrónico es el Grupo Popular que se empeña en una cosa que no la quiere nadie.

Gracias, señorías.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Vamos a proceder a la votación de este punto segundo.
A votar la enmienda.
Comienza la votación.
Votos a favor, 41; votos en contra, 48.
Queda desestimada la enmienda.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre l'adopció urgent de mesures per a la recuperació econòmica i la creació d'ocupació, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 51.
009, BOC número 209)

La senyora presidenta:

Y pasamos al tercer punto del orden del día: toma en consideración de la Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la adopción urgente de medidas para la recuperación económica y creación de empleo, presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

Para su presentación y defensa, por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el
ilustre diputado señor Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

Señorías, estamos ante una profunda crisis económica, con una importante implicación social también ante el crecimiento desmesurado de los índices de paro.

Una crisis en la que el señor Zapatero y su gobierno no han sido meras estatuas estólidas como sujetos pasivos que no han hecho nada durante este tiempo, sino que,
lo que es peor, se han convertido, y especialmente el señor Zapatero, en sujeto activo y multiplicador de esa crisis, que si inicialmente fue, en cuanto a la chispa, de carácter financiero internacional, lo cierto y verdad es que lo desacertado de los
diagnósticos del señor Zapatero y su gobierno y las equivocaciones y políticas erráticas, han agravado y profundizado la crisis para focalizarla en España, donde está su epicentro.

Crisis que con su estallido ha hecho que se cayera el velo con el que se tapaba
el señor Zapatero y que, como el rey, muestra ahora su total desnudez, porque estaba
desnudo, sí, señorías, estaba desnudo porque había dejado envejecer la ropa, estropearse la buena vestimenta que le había dejado en forma de superávit el Partido Popular en el año 2004.
Y sin hacer ningún arreglo, sin renovar en parte el vestuario, gastándose el dinero en golosinas y en
cascarulla, repartiéndolas como un joven o un nuevo rico que no sabe lo que cuesta ganar el dinero,
se dedicó a repartir entre los 400 euros del IRPF, el plan bucodental, a repartir el
cheque bebé justo antes de citas electorales, para mejorar unos resultados en votos a costa
de deteriorar la competitividad de nuestra economía y de dificultar las finanzas públicas, que se han encontrado con las arcas vacías en un momento de crisis.

En una situación en la que teniendo ese superávit se tenía que haber destinado dinero a adoptar medidas para hacer más competitivas nuestras industrias y nuestros sectores, reduciendo impuestos,
bajando cotizaciones, haciendo una reforma laboral cuando había una época de vacas gordas y de crecimiento, pero, no, el señor Zapatero tenía otros intereses que no eran los de España, que no eran los del empleo, que no eran los de la economía; eran las cuentas del Partido Socialista en las elecciones.

Y al señor Zapatero le ha pasado, lamentablemente, lo que le pasó al señor.
.
.
al príncipe próspero en ese cuento conocido de Edgar Allan Poe, La máscara de la muerte roja.
El príncipe próspero, cuando comenzaba la peste a extenderse por los campos, se encerró en un castillo, acopió todos los recursos que pudo y se dedicó a repartir entre los amigos el gasto, fiestas, el lujo, pensando que la peste
no iba a llegar al castillo, y el castillo, como todos ustedes saben, la muerte
roja entró.
Igual que después de no hacer caso a la crisis internacional, de negarla y de tomar medidas que
han funcionado como gasolina, que han incendiado nuestra economía y han deteriorado el paro, la crisis se ha instalado en España y es, como dice Krugman, el epicentro de la actual crisis económica.

Por eso presentamos esta proposición no de ley, señorías, porque pensamos que es el momento en el que hay que adoptar medidas de
sostenibilidad en las finanzas públicas, hay que hacer la reforma en la ley de estabilidad presupuestaria.

Hay tres países con el mayor déficit público de la Unión Europea: Grecia, Irlanda y España.
Y no es casual, por tanto, que haya una conexión entre ese déficit público, que los tres países lo tienen por encima del 10%, y los pronósticos de recesión para este año 2010, que precisamente son estos tres países los que tienen esos pronósticos, con una proyección del déficit exterior de España del 4%, lo que indica una clara falta de competitividad de nuestras cuentas.

Y, desde luego, señorías, no es nada agradable tampoco tener que estar en Davos, en las cumbres
europeas, en las cumbres económicas, escoltados a nuestro lado por Letonia, que es el país con mayor paro en la Unión Europea, el único -aunque España es el mayor en paro, el mayor país en paro de la OCDE, que son los países más desarrollados- y, por otro lado, con Grecia.
Por cierto, que, claro, si hubiéramos estamos emparentados con la Grecia de Pericles del siglo V, podría uno tener cierta disculpa, pero, desde luego, con la Grecia de Papandreu, no
es, y su Pasok, un ejemplo digno de estar escoltados en esta crisis económica.

Los ingresos han caído un 30% este año pasado y los gastos han crecido por parte del gobierno del señor Zapatero otro 30%.
Por lo tanto, estamos en una clara situación de déficit económico y un peligro para nuestra deuda pública, que después del último susto, no se descarta en el futuro situaciones de ataques financieros,
dada la debilidad de nuestra economía y del riesgo de nuestro diferencial con los demás países, que está haciendo que España, con menos endeudamiento que otros países, dado su alto déficit público y su dificultad para devolver los préstamos, las emisiones de deuda, está haciendo que tengamos un índice del CDS -el índice que mide el riesgo del seguro de pago a cinco años en impagados- a niveles del 171, el 171%, muy por encima de países como Alemania con el 47,3; Francia con el 65 o incluso Italia, que tiene una
deuda porcentual sobre su PIB mucho mayor que la española, ellos tienen tan solo un riesgo del 152, por debajo de la deuda española.

Por lo tanto, nuestra economía, desde el punto financiero, está enferma, muy enferma y necesita medidas que garanticen esa sostenibilidad de
las finanzas públicas.

Tengo que decirles que es necesario fijar, por tanto, un techo máximo de gasto.
Hay que introducir medidas de control en la ley de estabilidad
presupuestaria, hay que introducir mecanismos que eviten el solapamiento del
gasto entre las distintas administraciones públicas de nuestro estado, de nuestra nación, para que no se dupliquen los gastos y hay que fijar ese techo de gasto.
Solo
así se puede afrontar el reto del déficit público y solo así, con ese reto de frenar el déficit público, es posible reiniciar una fase de crecimiento, una fase de relanzamiento
de nuestra economía.

Ya sabemos, señores del Partido Socialista, que ayer ustedes votaron en contra en el Congreso
una iniciativa de estas características.
Nosotros lo tenemos en esta proposición no de ley.
Esperamos que el sentido común se extienda entre ustedes.
Por lo tanto, sería necesaria esta medida, de carácter estructural, para impulsar nuestra economía.

Por otro lado, hacen falta también medidas concretas.
Y en la proposición no de ley también presentamos medidas fiscales, como son, por un lado, y siguiendo
recomendaciones de la Unión Europea, igualar la tributación del empresario individual respecto al empresario societario, al que actúa a través de la forma jurídica de una sociedad mercantil, porque en España estamos en contradicción con lo que son las normas fiscales de tributación media en Europa.

En Europa, las sociedades pagan una media del 25,9% en el impuesto de
sociedades.
Y, por lo tanto, en España, que está en el 30%, estamos más de cuatro puntos por encima de la media.
Y, lógicamente, la facturación de las empresas tiene un plus de coste fiscal que hace que las sociedades sean
menos competitivas.

Por lo tanto, debe reducirse ese aspecto en cinco puntos, que es lo que
proponemos en la proposición no de ley.

Por otro lado, también las cotizaciones a la Seguridad Social deben reducirse para incentivar la
contratación.
Estamos ante un problema de desempleo.
Y, por lo tanto, eso que se llama la
brecha fiscal del trabajo por cuenta ajena hay que reducirla, es decir, hay que
intentar igualar el coste del salario neto que se llevan los trabajadores con
lo que le cuesta contablemente el trabajador a la empresa.

Por otro lado, también proponemos una reducción del IVA.
Hay también directivas que han sido modificadas recientemente, una directiva de la Unión Europea en el año 2009, 5 de mayo, en donde permite una novedad de tipos reducidos del IVA en
los servicios intensivos de mano de obra.
En esos servicios intensivos de mano
de obra, en donde el valor incorporado es manual, son pequeñas cuantías y de carácter muy local, y donde se es apto en esa situación para generar bolsas de fraude o bolsas de economía sumergida, es bueno reducir la presión fiscal, porque eso ayuda a aflorar más ingresos en lugar de desincentivarlos.

Por otro lado, ya hay precedentes también en otras actuaciones dentro del IVA en la legislación fiscal española, como son las ejecuciones de obras de albañilería en edificios o partes de edificios destinadas a viviendas familiares, donde ya
hay un tipo reducido del 8%.
Y esto ya está rigiendo en España.

Por lo tanto, hay que igualar también no solo porque lo diga en la directiva europea, sino también porque lo dice la normativa española para un caso concreto, que puede ahora extenderse, gracias a esa directiva
europea, a más actuaciones de rehabilitación y actuación en viviendas y obras de albañilería.

Es importante también modificar los criterios del devengo del IVA.
No es aceptable en estos momentos
de crisis, donde hay una falta de liquidez del crédito, donde hay enormes cantidades de impagados por las empresas, que aquel que
factura esté bajo la bomba de relojería de que si factura y después no cobra, además de no cobrar y de perder lo que ha vendido, encima tiene que generar dinero
para ingresar dinero fiscal por el IVA a Hacienda.
Es una auténtica barbaridad que está propiciando a su vez el temor a facturar por parte de muchas pequeñas empresas y autónomos, porque al final es un búmeran que incluso se vuelve en contra.
Es mejor no hacer nada.
Y eso es lo que
está propiciando un clima de caída de la actividad económica.

En conclusión, estas medidas son medidas razonables de impulso, son medidas razonables de
relanzamiento de la economía.
Y lo estamos haciendo además no por boca de ganso por parte de este Grupo Popular, lo estamos haciendo
corresponsabilizándonos con estas propuestas.

Saben ustedes que después de la modificación de la LOFCA y de la reforma de la financiación autonómica, tenemos un 50% de participación en el IVA, el impuesto del valor añadido, la comunidad autónoma valenciana, tenemos también un 50% en la recaudación del impuesto sobre la renta de las personas físicas.
Y, por lo tanto, estas medidas que estamos pidiendo que ustedes apoyen
para que le exijamos al gobierno en Madrid, a su gobierno, nosotros estamos
poniendo el pan debajo del brazo, estamos poniendo nuestra parte de esfuerzo.

No les estamos pidiendo que ustedes modifiquen la ley, porque es competencia
del estado modificar estas leyes, y que pongan ustedes todo el dinero.
Les
estamos diciendo que lo hagan ustedes, porque son los que por la Constitución tienen la potestad legislativa en estos aspectos, pero les estamos diciendo
que vamos a colaborar poniendo dinero encima de la mesa en forma de menor
recaudación.

Y, finalmente, es necesaria una reforma laboral, que proponemos también en la proposición no de ley.
Una reforma laboral que también fue cuando gobernó en la primera legislatura el gobierno del Partido Popular, fue uno de los
primeros objetivos hacer una reforma laboral que fomentara la creación de empleo, que fomentara la contratación.
Así fue, 4,3 millones de contratos en los ocho años de gobierno del Partido Popular, reducción del desempleo del 22,9%, en más de trece puntos.
Estaba en torno al 11%, 12 o 13 puntos.
Se quedó en torno al 11% en 2004.
Y, por lo tanto, éramos los líderes de creación de empleo en Europa.

Las rigideces estructurales que hay en estos momentos en la legislación laboral están haciendo que se desincentive la contratación indefinida, que vayan rotando contratos temporales, que cuando hay alguna
dificultad económica no se renuevan esos contratos de manera inmediata, y eso, a su vez, genera
la descompensación de las finanzas públicas con mayor pago al desempleo y una bajada de la actividad, que genera a su
vez más crisis.

Por lo tanto, medidas estructurales de fomento del empleo, y de fomento del
empleo indefinido, en consenso con las fuerzas económicas y sociales, son aspectos fundamentales para ir mejorando esta contratación -y ya termino, señor presidente-, para poder, por lo tanto, mejorar la economía, la situación de nuestras empresas y el empleo en el cual estamos liderando en estos
momentos el primer lugar del ranquin de la OCDE.

Muchas gracias, señor presidente.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor diputat.

Senyories, a esta proposició no de llei s'ha presentat una esmena, registre d'entrada 52.
078, signada per la senyora Cristina Moreno Fernández, en representació del Grup Parlamentari Socialista.

Per a la seua defensa, té la paraula la il·lustre senyora diputada Cristina Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gracias, señor presidente.

Señor Asencio, antes que nada, realmente, subir a esta tribuna y hablar de si los
príncipes están desnudos o tienen trajes, de si están de fiesta y si se reparten las cosas entre sus amigos, con lo que ustedes
tienen encima, ¡hace falta valor, señor Asencio!
, ¡hace falta mucho valor!
, ¿eh?

Pero, mire, no solamente hace falta valor con eso, que ya es bastante, pero
también le tengo que decir que la propuesta que usted ha defendido aquí hoy, la propuesta que su grupo ha presentado, es una propuesta auténticamente indecente, y digo indecente desde el punto de vista.
.
.
, entendiéndola como escandalosa.
Con lo que está cayendo en esta comunidad, con lo que está sufriendo los valencianos y las valencianas, que el grupo mayoritario que
gobierna en esta cámara no se preocupe por sus problemas, sino que presente esta propuesta única y exclusivamente buscando réditos electorales es auténticamente indecente, señor Asencio.

Porque en el último pleno ordinario, o en el antepenúltimo, que seguíamos haciendo lo que hacen ustedes ahora, ustedes no ejercen de gobierno,
ejercen de oposición y le dicen a Rajoy, que no se fían de él, le dicen lo que tiene que decir.
.
.
Hoy está Rajoy debatiendo con Zapatero, se supone que esto se lo habrá dicho Rajoy, si es lo que piensan ustedes, o es que no saben lo que le dice
Rajoy a Zapatero, porque todo esto no debería ser función de esta cámara.
Lo hemos dicho en octubre, hemos dicho que dedicar esta cámara «pa' na'» es una inutilidad.

Antes hablaba de lo que conduce a la melancolía, pero, desde luego, cuando el problema es del desempleo, cuando el problema es
la crisis que están sufriendo los valencianos y las valencianas, es, y repito, un auténtico insulto a los valencianos y es un insulto, que, además, descalifica por completo a los autores de estas medidas.

Mire, yo, sinceramente, cuando he visto que venía el vicepresidente económico y le he visto entrar y sentarse, pues, primero me he alegrado por su salud,
porque como sabemos que la tiene delicada, pues, la verdad es que, verle,
siempre es una alegría verle entero.
Cierto también que hoy hemos visto que se disculpaba por escrito presentando una justificación por escrito porque no iba a estar esta tarde.
También se lo agradezco y espero que a partir de ahora todos los miembros del
gobierno, cuando no vengan a estas Cortes, presenten una justificación por escrito como ha hecho el
conseller de Economía.
No sé si lo ha hecho para justificarse ante mi grupo o para justificarse ante
ustedes, que son los que no les gusta cuando no viene el conseller de Economía.

Pero, repito, yo me he alegrado cuando he visto que venía el vicepresidente económico, porque he entendido que vendría a aceptar la enmienda que ha presentado mi grupo, porque nosotros entendemos
que la situación económica es lo suficientemente grave para dejar de hacer «pa' nas», para que estas cortes sirvan para lo que tienen que servir, para que los que
estamos representando al pueblo valenciano hagamos lo que el pueblo valenciano
quiere.
Y lo que quiere la sociedad valenciana es lo que quiere la sociedad
valenciana es que le solucionemos sus problemas, y para ello es necesario que
nos pongamos de acuerdo.
Y nos lo piden todos los días y por eso nosotros hemos presentado una enmienda en la que decimos que es
necesario que se tenga en cuenta los problemas de los casi seis cientos mil
valencianos que están en el paro, 576.
000 valencianos parados en esta comunidad, 195.
000 valencianos
parados en el año 2009, en un año en el que el presidente de la Generalitat valenciana, el presidente de todos
los valencianos no ha tenido a bien venir a estas cámaras a debatir y a hablar y a buscar medidas para solucionar los problemas de
los valencianos, algo que han hecho todos los presidentes de todas las
comunidades autónomas.
El presidente no ha tenido a bien.

El señor Blasco decía el otro día que íbamos a ser la primera comunidad autónoma que íbamos a tomar.
.
.
, que íbamos a debatir estas medidas, estas medidas del Partido Popular.
.
.
Hemos sido
la última y todavía somos la última en ver a un presidente preocuparse en esta tribuna, preocuparse por los
problemas de la gente.

Y no vengan a decir que habla de economía, porque ustedes le preguntan: una cosa es el control del gobierno y otra cosa
es un debate, un debate sereno, un debate relajado.
Tanto que hablan mal
ustedes de Zapatero, más o menos cada seis meses ha comparecido Zapatero en el Congreso de los
Diputados para hablar de situaciones económicas.
En el mes de diciembre, dos veces; hoy mismo se está debatiendo.
Eso es, de verdad, preocuparse por los problemas.

Por eso nosotros hemos pedido en nuestra enmienda que comparezca el presidente
en esta cámara, que hagamos un debate relajado, que hagamos un debate, además, en búsqueda del consenso.
Por eso pedimos que previamente a su comparecencia haya
reuniones previas, que busquemos en qué nos podemos poner de acuerdo entre todos para arreglar los problemas.

Porque, mire, no se trata de decir este es mi programa electoral.
Si el
problema.
.
.
, aquí no hay una gran fórmula mágica para arreglar los problemas.
La primera necesidad es el consenso y el
acuerdo, y para llegar al consenso y acuerdo hay que poner medidas concretas,
no medidas generales.

Como usted antes bien ha dicho, ayer se debatió en la cámara del Congreso de los Diputados una propuesta para reducir el déficit.
Una vez más, como en todas las medidas económicas que hace el PP, ustedes se quedaron solos, porque, entre otras cosas, la
propuesta que ayer se debatió no es, por mucho que usted lo haya dicho, la propuesta que hoy defiende aquí.
Porque ustedes aquí, en esta comunidad, que somos la comunidad con más déficit, con más deuda relativa de España, ustedes aquí no se han atrevido a pedir lo que pide el PP de Madrid.
Ustedes aquí dicen, «que se cambie la ley de estabilidad».
.
.
, y paran, y no dicen más.
El Partido Popular en Madrid dice, «que se cambie la ley de estabilidad y se ponga un techo máximo para que no se pueda gastar y que se controle la deuda de las comunidades
autónomas».
.
.
Eso, ustedes no se han atrevido aquí.
Claro, les da vergüenza.
¡Cómo van a decir lo que durante tanto tiempo han incluido!
Les da vergüenza torera para hacerlo.

Por eso le decimos, y yo quiero hacer una exposición no demoledora, porque insisto que nuestra propuesta hoy es una propuesta en
busca de acuerdo y en busca de consenso, que es lo necesario: déjense de mirar a Zapatero y miren aquí.

Miren, el documento «Bases para un nuevo impulso económico y social de la Comunidad Valenciana», que es un documento de la Generalitat valenciana, que hace un año el señor Camps dijo que lo presentaba para el acuerdo, que luego lo presentó en el mes de junio y que no era más que un resumen de fotocopias presentadas, pero incluso en la introducción de ese documento nos dice: «Para la completa recuperación, será necesaria una acción conjunta de los agentes de la economía de la comunidad, del gobierno del estado, de los bancos centrales y de las
organizaciones internacionales.
» Dicen: «No obstante, las medidas y reformas estructurales que hoy se implementen en
nuestra comunidad, aumentarán el potencial de su economía y la harán recuperar su senda de crecimiento.
» En nuestra comunidad tenemos deberes, lo dice la propia Generalitat valenciana.

La Confederación Empresarial Valenciana ha hecho un documento hablando de competitividad, donde
se refleja claramente los deberes que hay que hacer en esta comunidad, donde
refleja claramente cuál es la posición que tenemos en esta comunidad.
La Asociación Valenciana de Empresarios ha hecho sus deberes, ha demostrado que nuestra
posición es una mala posición, lo era en la época de crecimiento y ha sido y lo es mucho peor en la época de crisis, porque todos y cada uno de los indicadores económicos que vemos son indicadores negativos para nuestra comunidad.

El producto interior bruto nacional en el año 2007 estaba por debajo de la media.
En el año 2002, antes de la época Camps, antes de que existiera el mundo, el producto interior bruto nacional
aportaba al conjunto del estado el 9,78; en el año, el 9,70.
La asociación valenciana de empresarios que ha hecho la compilación de los datos, y podríamos decirles muchos, nos habla -usted ha hablado de competitividad- de los factores explicativos de la productividad y de la competitividad: en
todos desde el año 2002 estamos por debajo, en todos.
Si hablamos de competitividad estamos
igual.
Nuestra comunidad necesita.
.
.
, tiene graves problemas y necesita
acciones específicas, no basta ya de mirar a Zapatero, basta ya de mirar su rédito electoral.
Zapatero tiene un señor que le hace la oposición, que, si no le gusta, lo quitan, pero aquí tenemos.
.
.
, tienen ustedes un gobierno y aquí tenemos suficientes problemas, y tenemos, además, un presupuesto la mar de importante, porque quiero recordar que el
presupuesto de la Generalitat valenciana supone casi el 15% del producto
interior bruto de nuestra comunidad, que es lo suficientemente importante como
para tener medidas y actuaciones necesarias.

La sociedad valenciana nos está pidiendo que nos pongamos de acuerdo.
La sociedad valenciana nos está diciendo que hagamos medidas de verdad frente a la crisis, que les demos
soluciones a sus problemas.
No nos piden que nos echemos los trastos los unos a
los otros, no nos piden que busquemos al culpable fuera, en eso son ustedes
expertos: cuando la culpa es del paro, el culpable es Zapatero; cuando el
problema es Gürtel, el problema es Rajoy, que es el que mandaba en las elecciones.
La cuestión es que ustedes no tienen responsabilidad.

Tenemos responsabilidades todos, hasta los que estamos en la oposición también la tenemos.
¡Nosotros!
, nosotros afrontamos nuestra responsabilidad, y desde la oposición les decimos, queremos pactar, queremos afrontar los problemas de los
ciudadanos y queremos poner nuestro grano de arena, estamos dispuestos a
trabajar por la sociedad valenciana y por los problemas de los 576.
000 parados,
de las empresas que están viendo cómo pueden tener que cerrar mañana y cómo no pueden pagar las nóminas.

Nosotros, desde la oposición, estamos dispuestos.
Creemos que es necesario que el presidente de la
Generalitat valenciana haga una excepción en su vida parlamentaria y suba aquí, sin ser un control parlamentario, suba aquí y debata de verdad por los problemas de la gente.
Dejen de echar culpas a quien
no la tiene, dejen de no asumir sus responsabilidades y empiecen de verdad a
cumplir con lo que tenemos que hacer, a trabajar por los valencianos y las
valencianas y hacer el esfuerzo de la búsqueda del consenso.
Uno no siempre tiene la razón, la razón la tenemos entre todos y la razón la tenemos que buscar.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Moreno.

Per al torn d'acceptació o no d'esmenes, té la paraula el senyor Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

Señorías.

Señora Moreno, esta mañana, cuando han presentado ustedes la enmienda de urgencia, en el último momento, pensaba que les había entrado un arrebato de lucidez y que iban a sumarse al reto que esta mañana mismo el presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy, les lanzaba a
ustedes, de que se dedicaran para solucionar la crisis a cambiar al señor Zapatero y a poner a otro presidente.
Sinceramente, creía que era esa la enmienda que ustedes presentaban, una aproximación para que les hiciéramos más fácil ese tránsito.

Después, cuando hemos leído la enmienda, pues, hemos visto que era inviable y es inviable por varios
motivos.
En primer lugar, porque ustedes, lo que pretenden, y ahora aquí, con ese arropamiento de consenso y de propuestas, que, al final, es decir que
no a las medidas reales que relanzarían nuestra economía y frenarían el paro, pero, en fin, ustedes aquí se envuelven en una vaporosa propuesta de un gran debate con el presidente y de
ver de actualizar el Pavace en esas reuniones.
.
.
Por cierto, no ha dicho usted
nada del Pavace, tengo aquí la proposición no de ley de ustedes, que es el segundo punto, de los dos que han presentado,
y usted no ha dicho nada del Pavace aquí.
Pensaba que iban a verse el Pavace.
Yo me lo he visto, ¿eh?
, e intentado antes del debate, tengo aquí, tengo información, he estudiado, he visto, ahora haré un comentario, si tengo tiempo,
(remors) pero ustedes ponen, escriben y yo creo que a veces ni se acuerdan de lo que han
escrito, porque, aquí, que crea yo, no he oído ni una vez desarrollar, ni tan siquiera creo que citar, el Pavace.

Pero es que es inviable esta propuesta, porque técnicamente ustedes están vulnerando el reglamento de las Cortes, ¡que tiene rango de ley!
, (remors) que fue aprobado por mayoría absoluta de estas Cortes, y me da la impresión de que no se leen tampoco.
.
.
, y mal pueden ustedes hacer propuestas positivas,
cuando lo que tienen que saber, que es el reglamento, no lo aplican
correctamente.

El artículo 65 del reglamento, que está aquí, aclara, perfectamente cómo se convoca un pleno, y entre esas posibles actuaciones no está el que se apruebe a través de una vía de enmienda a una proposición no de ley de otro grupo.
Eso no existe, señor Moreno, no existe.

Como tampoco existe, en el artículo 168 del reglamento, la comparecencia del president que usted está pidiendo.
Hay un mecanismo muy claro, ante la Junta de Síndics, hay un orden del día.
.
.
En fin, hay una tramitación para pedir esa comparecencia.
Y, por cierto, aprovecho para decir que el president compareció el año pasado, en los dos periodos de sesiones, diez veces, que siempre se les
olvida, y quiero decirles que desde que es presidente el presidente Camps es el
presidente de la Comunidad Valenciana que más ha comparecido.
.
.
El que más ha comparecido en toda la historia de la Comunidad Valenciana.

Y por lo tanto está de más todos esos artificios, todas esas engañifas de que si hoy no viene, que si está allá, que si tal.
.
.
¡Oiga, si es el que más ha comparecido!
Si se ha aprobado un reglamento en estas Cortes con el apoyo del Grupo Popular,
con el apoyo del Grupo Popular, para que sea obligatoria la presencia del president, que lo es.
Pero es obligatoria la presencia salvo causa justificada porque lo
ha querido el grupo de gobierno.
Y el reglamento anterior no decía nada de eso.

Y por lo tanto hay una voluntad clara de transparencia, de buenas prácticas de gobierno y de estar aquí, pero estar aquí cuando haga falta, no cuando lo diga el Partido Socialista.

Y, finalmente, otra precisión terminológica.
Piden ustedes en su proposición no de ley -de forma también equivocada- un pleno extraordinario.
Si usted se mira el Reglamento de las Cortes verá que no exista la definición de pleno extraordinario.
Hay periodos de sesiones que son extraordinarias, o
no lo son, pero los plenos son plenos, no hay plenos ordinarios ni
extraordinarios -seguramente algún desvarío localista, últimamente estarán enredados con la ley de régimen local y como pasan de un sitio a otro con rapidez y no con la atención dedicada a lo importante están en otras cosas o han estado estos meses en otras cosas, pues es fácil que se confundan en lo más elemental-.

Dicho esto, tenemos que decir que nos alegramos, en cualquier caso, aunque de
mala manera porque se ha presentado mal, por lo menos ustedes parece ser que
han salido de la caraja en la que se encontraban en este año pasado y en esta legislatura en temas económicos y de empleo.
Ustedes en este tiempo es que no han querido hablar de
empleo, no han querido hablar de economía.
O sea, ustedes en la legislatura han presentado sólo tres iniciativas en temas económicos con propuestas.
El Grupo Popular ha presentado 25 y, por lo tanto, estamos en lo que interesa a la gente.
Ustedes se han dedicado a
querellas fracasadas y en movilizaciones parando el progreso en barrios de
nuestra localidad.
Eso es en lo que han estado y están ustedes.
(Aplaudiments)

Y fíjense si les ha ido mal en este tiempo, fíjense si les ha ido mal en este tiempo, con la última querella fracasada, con cuatro procedimientos o tramitaciones judiciales
que no les han salido bien, o archivadas, por mucho que hayan recurrido, etcétera, etcétera, etcétera, que esta sesión de control y en este pleno es la primera vez en la que ustedes no se meten a
plantear nada de lo que han venido planteando hasta ahora.
Se ve que les habrán dicho: hay que cambiar de tercio porque nos vamos a despeñar en el año electoral que nos queda.
Y está claro que no está saliendo bien lo que se ha hecho y hay que corregir el tiro.
Lo que pasa es que va a ser tarde ya para ustedes.
Han perdido ya toda esta legislatura
hablando de lo que no interesaba a los valencianos.
Han pasado ustedes esta
legislatura perdiendo el tiempo en infundios, en injurias y en procedimientos
judiciales.
Y claro que podemos hablar, señora Moreno.
.
.
Por cierto, en su intervención que poco, tan pródiga que era antes en palabras sobre los trajes, sobre el Gürtel y sobre todo lo que usted ha vuelto a citar, pero ahora la boca pequeñita, ahora está usted diciendo muy de pasadita para entrar en otras cosas.
¡Qué diferencia de sus intervenciones del año pasado a la intervención de esta mañana!
 Vaya corrección de tiro del cañón que han tenido ustedes hasta ahora.

Pero miren, no hay ningún insulto a los valencianos con esta proposición no de ley, ningún insulto.
Lo que hay son propuestas.

Y miren, los 500.
000 parados valencianos, el gobierno de La Generalitat y este
Grupo Popular, han presentado baterías importantes de impulso y de apoyo a la economía productiva.
Se presentó este año pasado, después de aprobados los presupuestos, con 2.
420 millones de euros, ese plan Confianza, distribuido en cuatro bloques o cuatro ejes: el de apoyo a
los sectores productivos, el de políticas activas y de formación, el de aumento de liquidez a través del Instituto Valenciano de Finanzas, del crédito a las pequeñas y medianas empresas.
Y ese magnífico plan Confianza de 1.
020 millones de euros en el área local que ustedes ridiculizan pero que todos los alcaldes han pedido y que
ya hay 200 actuaciones que están en marcha -faltan otras muchas, ciertamente, pero se pondrán en marcha en lo queda de año, puesto que hay proyectos complejos, complicados, de cuantía que hay que depurar aspectos, pero que van a estar en marcha.

Y por lo tanto estamos haciendo lo que podemos por el empleo.
No ustedes que
nos dan un 25% menos por parado valenciano en las políticas de formación en las que participan.
Cambiaron ustedes en 2006 los criterios.
Y eso es lo
que ustedes hacen por los parados valencianos, darnos menos, como darnos menos,
también, por la integración de inmigrantes o, como, no modificar -porque aquí es lo importante-, ya no es tanto para eliminar la lacra del desempleo y solucionar la crisis, lo
que podamos hacer desde la Comunidad Valenciana, o desde las comunidades, señora Moreno, que se puede hacer.
Es lo que estamos haciendo.

Pero siempre con carácter subsidiario o complementario.
Aquí, para cambiar la tendencia del desempleo, del paro, de la crisis, hay que
solucionar los problemas estructurales que solamente se puede solucionar desde
el Boletín Oficial del Estado y desde el gobierno de la nación con proyectos de ley.
Modificar, modificar la legislación fiscal, que es lo que les proponíamos antes, modificar la legislación laboral, introducir racionalidad en el control del gasto público con un control general de administraciones para evitar el déficit público.
Mientras todo ese cuadro macroeconómico ustedes no lo cambien y siga el señor Zapatero, que es el mayor riesgo, seguiremos estando en crisis con más o menos puntos en esta comunidad o en la otra, porque se hace en las
comunidades lo que se puede, pero la responsabilidad es de ustedes.

Y termino.
Señora Moreno, no sea usted maledicente o malpensada.
¡Claro que cuando estamos presentando la proposición no de ley no decimos que en la comunidad no se recorte o se deje de recortar
transferencias de la ley de financiación de la LOFCA, de la revisión de la financiación autonómica!
Usted ha dicho: «En Madrid han pedido ustedes una cosa que aquí ustedes no lo han pedido literalmente, sólo ley de estabilidad presupuestaria modificación.
»

Mire, es que si hay que hacer recortes en las comunidades autónomas y hay que hacerlos, desde luego no se va a tener que hacer en la Comunidad
Valenciana.
Que ustedes nos han dado después de la última modificación una cuantía que nos deja en casi trescientos euros por debajo de la media española.
Habrá que recortar antes ¿no?
, al señor Montilla.
O habrá que recortar antes al señor Griñán de Andalucía, no, en Cataluña y en Andalucía, que han salido superprimados y reforzados.
Ahí es donde habrá que recortar y hacer el esfuerzo, donde ustedes dieron el tocomocho después de decir que iban 9 millones bajo manga, ampliaron en 2.
000 y después se lo dieron a sus amigos en las comunidades autónomas, dando menos a los valencianos por habitante que lo que se ha dado en el
resto de muchas de las comunidades donde gobiernan.
Ahí es donde habrá que hacer el tijeretazo, no en la Comunidad Valenciana donde ustedes nos están castigando.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora María Milagrosa Martínez Navarro)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Para el turno de réplica tiene la palabra la señora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Gracias, señora presidenta.

Señor Asencio, la verdad es que yo tengo que reconocer que usted me sorprende
mucho.
No sé, es que parece que lamenta que no hablemos del caso Gürtel.
Yo si quiere hablo, yo si quiere le digo lo que me parece que la fiscalía anticorrupción haya pedido todas las cuentas corrientes de los gastos electorales del Partido
Popular.
Yo, si quiere hablo.

Pero mire, creo de verdad que los parados de nuestra comunidad quieren que nos
pongamos de acuerdo y que les solucionemos de problemas.
Yo creo de verdad que
estas Cortes deberían estar solucionando los problemas de la gente.
A usted le parece mal todo, a
usted le parece mal que me vaya a los barrios.
Yo prefiero estar en los barrios
que estar en los juzgados.
No tenga ninguna duda, prefiero estar en los barrios
defendiendo los barrios antes que estar en los juzgados como están ustedes, no tenga ninguna duda.

Pero, insisto, creo que la obligación de los diputados es: primero conocer el Estatuto de autonomía, porque con lo que usted acaba de decir parece que no tiene muy claro para qué queremos los valencianos un gobierno y el autogobierno.
¿Usted sabe lo que son las competencias autonómicas?
¿Usted sabe que este gobierno tiene competencias plenas en políticas activas de empleo?
¿Usted sabe que este gobierno tiene competencias plenas en industria, en
comercio, en turismo?
¿Para qué queremos un gobierno?

Señor Asencio, 17.
000 millones de euros, 17.
000 millones de euros que bien
orientados pueden solucionar los problemas de muchos valencianos y de muchas
valencianas.
Usted viene aquí y dice: «Es que nosotros presentamos propuestas, muchas propuestas».
Mire, ¡ya está bien hombre!
Ustedes copian sus programas electorales, los copian.
Esta
propuesta que estamos debatiendo hoy es la declaración del Comité de Portavoces del Partido Popular que se reunieron en Baleares.
Por cierto, no
sé muy bien cuál de todos los portavoces que han tenido ustedes fue.
No sé si fue usted, fue Blasco, fue Costa, no sé quién fue, porque usted también duró poco.

Pero esto es lo que han hecho ustedes.
¿Qué quiere usted?
¿Vamos a competir a ver cuántas veces nos reunimos más entre partidos?
Seamos serios, señor Asencio, que los problemas los valencianos los tienen muchos, los tienen
muchos y serios.

Y yo antes, dice usted: «No habla usted del Pavace».
Yo le he hablado de consenso, yo le he hablado de diálogo, yo le he hablado de la necesidad de transmitir confianza y acuerdos a los
valencianos y a las valencianas, que es lo que necesitan en estos problemas.

Y hablando de confianza, señor Asencio, ¡ya está bien!
No lo digo yo, lo dice el conseller de Economía, el que se ha ido corriendo para no oírle.
Lo dice el conseller de Economía en sus notas.
El plan Confianza, 6 millones de euros.
De 1.
020 nada, 6
millones de euros, lo dice el conseller de Economía.
Dígale usted al conseller de Economía, 6 millones, señor Asencio, ¿1.
020?
, 6 millones de euros en el año 2009.
Ha sido un año donde ha habido 195.
000 parados en esta comunidad.
El gobierno valenciano se
ha limitado a decir que la culpa de todo la tiene Zapatero.
Oiga, renuncien a
las competencias.
Hay una política en Madrid que dice que qué hacemos los gobiernos autonómicos.
Háganse usted todos seguidores de esa política.

Pero si están aquí, si gobiernan, ejerzan sus competencias, porque además la situación económica es lo suficientemente grave, repito, para que el presidente de la
Generalitat valenciana comparezca aquí, y comparezca en un pleno extraordinario, y es, ¡hombre!
, de risa, que el problema que no venga el presidente a las Cortes sea un problema de
reglamento, como dice usted.

Oiga mire, aquí el reglamento, el señor Maluenda se encarga de interpretarlo cada vez y yo creo que si el presidente
se lo pide seguro que lo interpreta bien, seguro.
Seguro porque claro, dice
usted: «No, es que el presidente ha intervenido diez veces en estas Cortes.
» Óigame, es que no sale una vez por mes.
Es que ustedes, era el partido Popular
que decía que más iba a venir el presidente por decían que iba a venir una vez a la semana, y hemos pasado de una vez a la semana a
ni una vez al mes -lo ha dicho usted, no yo, diez veces ha dicho usted que vino el presidente en un
año-.

Y repito, usted habla de una vaporosa propuesta porque lo que queremos es una
vaporosa propuesta y no hablamos del Pavace.
Queremos consenso y queremos
acordar, queremos consenso y acuerdo político y social.
Es necesario que los agentes económicos y sociales actualicen el diálogo, como ellos quieren.
Porque el Pavace actual, el Pavace que existe ahora,
se pactó y se negoció en los meses de julio del 2008, y la situación en esta comunidad de julio de 2008 a enero de 2010 pasa por casi 250.
000
parados más.
Y, por tanto, es necesario el acuerdo político y el acuerdo económico, porque estas son las gráficas del desempleo en la comunidad.
Lo rojo es el desempleo en España; lo azul es el desempleo en la comunidad.

Si Zapatero tuviera la culpa de todo no seríamos la comunidad que más desempleo hemos creado.

La deuda de esta comunidad, señor Asencio -¿cómo se atreven a hablar de la ley de estabilidad de la deuda?
- es el Partido Popular en Madrid el que está diciendo que las comunidades gastan mucho.
Y esta es la gráfica de la deuda en las comunidades autónomas, ésta es, señor Asencio, la alta, la que más, la Comunidad Valenciana, ésta, la que más, la que más ha crecido, la Comunidad Valenciana.
Esta es la media de todas las comunidades.

Y es el Partido Popular el que está diciendo en Madrid que hay que contener el techo de gasto, y es el señor Gerardo Camps el que anuncia que va a votar en contra del plan de austeridad.
Pónganse ustedes de acuerdo.
Rajoy pide un plan de austeridad y Gerardo Camps dice
que va a votar en contra porque ustedes aquí quieren seguir derrochando y dándole la espalda a los que pasan problemas, para única y exclusivamente sacar rédito electoral en Madrid.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Moreno.

La senyora Moreno Fernández:

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Para finalizar el turno de réplica, tiene la palabra el señor Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

Señora Moreno, después de los archivos o no aceptaciones, o no asunción, o remisión, en fin, el caso es que ustedes están enfrascados aquí con procedimientos judiciales que al final no les respaldan en nada.
Es lo que
ustedes han hecho hasta ahora, y ahora usted me saca la última, la fiscalía anticorrupción.
.
.
Si quiere le digo, mire, no me preocupa la fiscalía anticorrupción.
Si desde el primer día que ustedes la nombraron, la fiscalía anticorrupción la tenemos enfrente.

A mí lo que me preocupa son los jueces, lo que dicen los jueces, que son los que
garantizan el estado de derecho.
Y los jueces, hasta ahora, han dicho que no
hay nada.
¿Está claro?
No hay nada de nada.
Y, por lo tanto, lo demás son meras especulaciones de cierta policía condecorada por ustedes muy oportunamente con aumento de emolumentos y, por
otro lado, lo que hay también es una fiscalía muy bien coordinada mediáticamente y con (inintel·ligible) .
.
.
¡Sí!
¡Les molesta que lo diga!
¡Claro que sí!
¡Porque ese es el único caso Gürtel que ha habido aquí!
, (aplaudiments) el de ustedes, y la movilización, y las cazas nocturnas y todo eso.
Eso es lo que ha habido hasta ahora.
No ha
habido más.
Para tapar las vergüenzas de una política económica nefasta, para tapar la vergüenza de una política económica que cuando estalló la crisis ustedes dijeron que no había nada.

El 25 de abril de 2007, el señor Solbes: «Yo no veo afectado para nada el sector de la construcción.
Específicamente sigue funcionando igual, con una ligera desaceleración.
» 25 de abril de 2007.

17 de agosto de 2007, Solbes: «Los efectos de la crisis hipotecaria estadounidense tendrán un impacto relativamente pequeño en la economía española.
»

Y ya si quiere le digo 2008.
Si quiere ya 2008, cuando ya era evidente.
Bueno,
pues el señor Solbes, respaldado por el señor Zapatero, decía el 11 de febrero: «Los que auguran el riesgo de recesión no saben nada de economía.
» «Estoy harto y agotado por la cantidad de tonterías que oigo últimamente sobre el mundo económico.
» «La economía española crecerá en la próxima legislatura a un ritmo cercano al 3%, lo que permitirá crear 1,6 millones de nuevos empleos y mantener la tasa de paro en torno al 8%
de la población activa.
»

O sea, que era competente para decir todo lo bien que iba a ir antes de las
elecciones, para ganarlas truculentamente, y ahora resulta que, según usted, los responsables del paro somos las comunidades autónomas.
¡No es así!
¡No es así, señora Moreno!
No es así porque usted ha hecho un truco competencial.

Dice usted que las competencias de empleo son de la Comunidad Valenciana, como
las demás comunidades.
Y es una verdad a medias.
Yo no le he hablado de las políticas de gestión, que son las que están delegadas.
Yo le he hablado de la política legislativa, que eso es competencia del estado.
Nosotros no podemos
modificar el Estatuto de los trabajadores.
Yo le he hablado en mi intervención, y es lo que dice la proposición no de ley, de modificar el marco de la reforma laboral.
Y eso se tiene que
modificar a través de la modificación de la legislación estatal, no de las políticas de acción en la Comunidad Valenciana o en otras comunidades,
(aplaudiments) que tienen lo que tienen, porque el sistema laboral es perverso el que tenemos
en estos momentos.

Y, mire, aquí hay más desempleo, pero sabe usted también por qué, -y usted que es economista lo sabe, lo que pasa es que otra cosa es que no lo
quiera reconocer- no porque haya una mala gestión, sino porque en nuestra estructura económica tiene un peso alto, muy alto, o lo ha tenido, la construcción, y esta ha sido una crisis que ha afectado a la construcción, que no se resolvió adecuadamente cuando comenzaron los índices de desaceleración con medidas estructurales de ustedes, que solamente las podían fijar ustedes, a nivel de techo de créditos, a nivel de desarrollo de sectores de construcción, de haber ralentizado la construcción y de haber fomentado con el superávit actuaciones en otros sectores, rebajando impuestos en las sociedades anónimas, limitadas, en las pymes, en definitiva, en los autónomos; haber hecho más competitiva la producción española, en lugar de mantener una alta presión fiscal que ha hecho no competitivos con el tiempo esos sectores; haber
reformado laboralmente con leyes de ustedes, a nivel de estado, las políticas de empleo.
Tampoco hicieron nada.

Y aquí hay ralentización de la construcción y el turismo.
Porque aquí, al final, el turismo viene de los países que también tienen parte de crisis o mucha crisis, todos menos que nosotros, y que no
vienen a hacer turismo a España.
Y España, la Comunidad Valenciana es una potencia en el turismo, por otro lado, nos
afecta más que a la media.
Esos son los dos sectores.

Y esos dos sectores ustedes los han maltratado con recortes de agua, cargándose el trasvase, haciendo un plan hidrológico contra la Comunidad Valenciana, dificultando el desarrollo urbano de los
planes que dependen del tema del agua, llevándonos a Europa.
.
.
, en la Unión Europea creando un clima de animadversión contra la construcción y la seguridad jurídica (inintel·ligible) .
.
.
en la Comunidad Valenciana, haciendo un mal reparto de los fondos públicos de la financiación autonómica.

Señora Moreno, con mil millones más, que es lo que nos tocaba si nos hubieran dado como.
.
.
, con Cataluña y en anteriores años, si nos hubieran dado más, ¿cuántos empleos?
, ¿cuánto fomento de la actividad empresarial podríamos haber hecho más?
¡Muchísimo más!
Habría también, en cualquier caso, menos paro, a pesar de estas dificultades estructurales
que son nuestros dos sectores principales.
Pero como ustedes nos están ahogando, y ahora vienen aquí a proponer medidas.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Asencio.

El senyor Asencio Adsuar:

.
.
.
para mejorar la economía valenciana.

Desde luego, ¡hay que ver!
¡Hay que ver!
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Por parte de la Agrupación de Diputados No Adscritos, tiene la palabra la ilustre diputada señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Señora presidenta.

Señor Asencio.

Señorías.

El Partido Popular vuelve a presentar, una vez más, una proposición no de ley destinada a hacer oposición desde esta cámara.

Lo que aquí se pone sobre la mesa es, una vez más, otra vez más, la calidad de la democracia que nos toca vivir y, en este caso, protagonizar.
Porque lo que ustedes están haciendo de forma recurrente y continuada es aprovechar el espacio del que
disponen aquí en las Cortes para alimentar un enfrentamiento con el gobierno central.
Y es
evidente que ustedes los papeles los invierten, y el Consell en vez de derivar
sus funciones y sus actuaciones de este parlamento, es este parlamento el que
se encuentra con las manos atadas por la mayoría absoluta que el Partido Popular impone a través de su propio ejecutivo.

Y miren, Esquerra Unida no comparte en absoluto el giro antisocial de la política económica y social del gobierno Zapatero, que propone, entre otras cosas, retrasar la
edad de jubilación.
.
.
, (remors) -por favor, ¿puede pedir silencio, señora presidenta?

La senyora presidenta:

Si sus señorías tienen a bien guardar silencio.

La senyora Sanz Alonso:

.
.
.
-gracias- y recortar 50.
000 millones de gasto público en cuatro años para calmar los mercados, pues estamos convencidos de que hará más profunda la recesión y aplazará la salida de la crisis.
Y por eso, entre otras cosas, nosotros apoyamos la
manifestación del 23 de febrero para que la edad de jubilación no se aplace dos años más ni se amplíe al periodo de cálculo de las pensiones, y más cuando éstas gozan de buena salud.

Por tanto, nuestra oposición a este giro que consideramos de derechas del gobierno central, es rotunda y
clara.
Pero este hemiciclo no es el lugar donde hacer oposición al gobierno central.
Aquí, aquí se hace otra cosa.
Nosotros hacemos ya donde toca la oposición al gobierno de Zapatero, lo hacemos en el Congreso de Diputados.
Izquierda
Unida lo hace en el Congreso de Diputados.
Y en este hemiciclo nuestra tarea
fundamental es hacer oposición a su gobierno, y su tarea fundamental es gobernar y rendir cuentas del
ejercicio que realizan.
Y parece que de eso no se han dado cuenta.
Y catorce años después consideran que estas Cortes Valencianas son absolutamente subsidiarias de los
debates del Congreso de Diputados.
Y seguimos igual.

Y, realmente, yo les pregunto.
.
.
, señor Asencio, yo le pregunto: ¿saben realmente que el País Valenciano tiene una situación muchísimo más grave que la del conjunto del estado español?
El País Valenciano es la tercera comunidad autónoma con más paro.
Es la segunda comunidad autónoma donde más se ha incrementado el desempleo.
Y es la primera comunidad autónoma en destrucción de empleo.

Y miren, si las cifras de la economía española son malas, las de nuestra economía son malísimas.
Por ello, no se entiende que ustedes estén dando recetas al gobierno central, cuando ustedes nos han situado a la cabeza
del incremento del desempleo, del endeudamiento, del deterioro de los servicios
públicos y somos los abanderados de lo más: de más paro, de más precariedad, de más corrupción, etcétera.
Y además, sus propuestas son más de lo mismo, más de aquello que nos ha llevado a la cifra de casi seiscientos mil parados y
paradas y de una atonía económica de la que no sabemos cuándo ni cómo vamos a salir, porque no han tenido la voluntad de estimular el tejido
industrial y han abandonado absolutamente la agricultura.

Y frente a la crisis, lo único que hacen es tirar balones.
Primero, no asumieron ninguna responsabilidad
como impulsores del modelo que se impuso, el modelo que ahora se derrumba, el
modelo del ladrillo, de la especulación y de la precariedad.
Algo que tendría que ver con ustedes si gobernaron el estado español entre 1996 y el 2004 y gobiernan el País Valenciano desde 1995.
Y, en segundo lugar, y yo creo que esto es mucho más grave, ustedes no asumen ninguna responsabilidad en la solución a la crisis.
Sólo propaganda y mirar hacia otro lado, sólo buscar el victimismo.

Y miren, ustedes gobiernan esta comunidad autónoma.
Ustedes tienen competencias que les son propias.
Y, ¿qué han hecho?
Nada.
Bien poquito.
Nada, absolutamente, nada.
¿Saben que las políticas activas están totalmente trasferidas a esta comunidad?
Parece que no.
El Servef ha visto
disminuir la aportación que realiza La Generalitat en el presupuesto del 2010 y lo mismo ocurre con la
Formación Profesional.
Y, ¿qué hay del plan Confianza?
Nada.
A un año de su publicitadísima puesta en marcha, los municipios solamente han recibido 4 millones de los
510 millones previstos para 2009.
Y, ¿qué hay del Pavace?
En el dique seco.
Ahí quietecito, que no se mueva.

Pues mire, no nos vuelvan a decir que hay que volver al modelo de crecimiento
económico generador de empleo porque sabemos que ese modelo de crecimiento, sabemos
ya cuál es y a qué nos ha llevado.

Bien, y de una vez por todas, si no queremos que esto sea un desastre
definitivo hay que proteger el trabajo, hay que dar de inmediato capacidad
adquisitiva a quienes tienen la mayoría, al conjunto de los trabajadores y trabajadoras que, o han estado en paro, o
ya no tienen cobertura del desempleo, o se refugian en el escaso ahorro que
pueden permitirse por miedo al futuro y a no tener trabajo.
Hay que hacer que
el dinero llegue a las familias y a las empresas.

Necesitamos que las cajas realmente actúen como una banca pública.
Necesitamos de una fuerte inversión pública que tire de la economía hasta que invierta el ciclo.
Y necesitamos de una reforma fiscal progresiva en
la que ustedes tienen que ser cómplices porque necesitamos que se corresponsabilicen fiscalmente.
No sigan
rebajando impuestos, porque saben que eso nos lleva a debilitar servicios públicos y sistemas de protección.

Necesitamos y les pedimos de inmediato un plan de choque para solventar este
problema tan grave para los valencianos y valencianas que es el impacto de la
crisis, y para salir de ella.
Pero necesitamos, sobre todo, que dejen de hacer
oposición desde estas Cortes que son soberanas, y tenemos que trabajar por el bien del
conjunto de los valencianos y de las valencianas y que gobiernen de una vez por
todas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sanz.

Tiene la palabra la ilustre diputada señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyores diputades.

Senyors diputats.

El segon punt de l'ordre del dia en contingut és per a continuar amb la mateixa dinàmica que va abandonar l'any 2009 i que reprenem en el 2010, que és plorar-li a Madrid.

Aquesta estratègia del Partit Popular no és una estratègia que inventen ells.
En realitat és convertir-se en oposició, mitjançant el victimisme, per a fugir de les seves pròpies responsabilitats, focalitzar les responsabilitats en altres perquè la gent confonga el que ha de fer un o ha de fer un altre.

Però mentres vostés fan oposició, que podria ser una oposició purament mediàtica, fictícia, de lemes.
.
.
, en la realitat, el seu govern no funciona.
El seu govern no
està governant.
El seu govern també fa oposició, oposició real.

I el que nosaltres creguem que han d'adonar-se és que s'ha de reaccionar i s'ha de governar.
I per això és pel que estem intentant que puguen aprovar mesures que l'oposició els brindem com alternatives molt positives per a fer front a la crisi.
Però vostés continuen amb la mateixa dinàmica.
I per això han votat en contra de l'esmena presentada pel Partit Socialista, i per això s'entesten en estos debats que no arriben a ningun port.
I no arriben a ningun
port perquè cauen vostés en la seva pròpia contradicció, en la contradicció que els ha definit durant molt de temps i que, lògicament, ara ens porta a la situació actual.

Miren, vostés porten governant des del 1995, elaborant pressupostos any rere any, fent
mesures fiscals, mantenint una estructura econòmica basada en el turisme i la construcció, apostant pels macroprojectes i els grans esdeveniments.
I amb tot això -tot això és del Partit Popular-, amb tot això, ¿per què tenim més índex de desocupació en la nostra comunitat, per què tenim més dèficit públic, més deute públic en la nostra comunitat, per què tenim pitjors serveis públics en la nostra comunitat, per què tenim una estructura econòmica més dèbil en la nostra comunitat, per què tenim més índex de temporalitat, per exemple, en l'administració pública?

Si són vostés, vostés els que han liderat els pressupostos magnífics, les mesures fiscals profitoses per a tothom, els projectes i les
estructures econòmiques que ara diuen que són positives, per què ens situem nosaltres en una situació per a fer front a la crisi econòmica molt més difícil que altres comunitats?
On estan els tiempos de bonanza?
No eren veritat.
Era una cortina de fum, eren falsos i efímers.

Però miren vostés, fins i tot creguen-nos que totes estes coses que els defineixen a vostés eren bones, han estat positives, han aportat alguna cosa, fins i tot amb això, ¿per què no han aguantat, per què no han aguantat, per què no han servit per a situar-nos millor enfront de la crisi econòmica, si porten vostés governant des del 1995, fent pressupostos, mesures fiscals, fent
macroprojectes, fent grans esdeveniments, apostant únicament i exclusivament per la construcció i el turisme?
¿Per què no ha aguantat la nostra societat aquesta crisi millor que altres societats en
altres autonomies?
¿Per què?

¿Per què vosté diu i compara la situació d'Espanya amb Grècia, si és aquesta comunitat, solament aquesta comunitat la que, per producte interior
brut, podríem comparar-nos amb tot un país, només que nosaltres, només que la nostra comunitat podria comparar-se amb la situació econòmica de Grècia?
Què han fet vostés durant estos anys?
És absurd, absurd, se cau pel seu propi pes.
El Partit Popular no té alternativa, ni l'ha tinguda.
Ha viscut en
unos tiempos de bonanza, basat en l'especulació, no en la construcció, en l'especulació, aguantant els seus pilars econòmics en els sectors financers més degradats i que han aconseguit empobrir la nostra societat.
Tot açò és el que ha fet el Partit Popular.

Però, què li anem a fer?
Ara estem ací de nou sense capacitat de reaccionar.
I hi han detalls que a mi no se'm poden passar desapercebuts, perquè estic ahí i els evidencie.
Fa no més de cinc minuts és quan han començat a aplegar els membres del govern, no han sentit ni una paraula de la proposta
que el Partit Popular portava hui ací, ni una paraula, ni una.
I el senyor Asencio parlava de com augurava el senyor
Solbes la crisi fa uns anys.
Però jo he de recordar-li que aquest senyor és exministre d'Economia per les seves pròpies errades i per eixos comentaris.

Però aquí tenim un senyor, conseller d'Economia, que ja li vam dir ¡fa molt de temps!
, més d'un any i mig, que anàvem a arribar a més de cinc-cents mil desocupats i que jo personalment pujaria a esta trona a
demanar-li la dimissió.
I ell es va riure de mi i me va dir que jo m'alegrava dels índex d'atur.
I jo li vaig dir: no, no vull arribar a més de cinc-cents mil desocupats, però arribarem perquè vostés ho estan fent molt malament.
Fa un any i mig, i es reia de mi.
I ara què he de fer jo?
Vosté creu seriós que jo em riga d'ell?
Veritat que no?
¿Vosté creu seriós que jo diga -perquè eixe pensament també, què vol que li diga?
, està ahí- que sí que crec que el Partit Popular s'alegra dels índex de desocupació que tenim en esta autonomia, perquè si no, la seva estratègia de victimisme no valdria?

Si vostés estigueren reaccionant, com li estem demanant, si foren capaços de vore que tenim alternatives positives i aprovar-les, i no seria ningun
drama ni ningun trauma, si foren capaços de fer açò, potser no ens situaríem en estos índex d'atur.
Però no ho fan, no ho fan, i els ho diem per activa i per passiva.
I tot per a què, per a què?
Per què volen estos índex d'atur?
Són vostés als qui els beneficia tindre esta situació econòmica al País Valencià?
És molt trist pensar que un govern vol que se destruïsca ocupació per a poder guanyar-li la partida al govern central, sincerament.
Però és que és eixa l'única estratègia que, en tot cas, podria ser lògica dintre de la vergonya que em fa pensar que algú tinga eixa estratègia.

Nosaltres, les seves mesures no podem votar-les a favor, i no podem votar-les a
favor per moltíssimes coses, sobretot perquè vostés continuen fixant-se en les qüestions que deurien ser pròpies i, en canvi, les estan desviant fins alta perspectiva.

Diuen vostés que hi han unes dades que ens fan vore com hi ha un fracàs en la política econòmica, però parlen del govern central, i els nostres índex de desocupació, les nostres xifres econòmiques les obvien.

Parlen vostés de crisi de confiança en la seva exposició de motius.
Crisi de confiança?
El Partit Popular de la Comunitat Valenciana parla de crisi de confiança?
Per favor!
Quina vergonya!
Que estan en entredit fins els seus comptes
electorals, que la gent se pregunta si vostés, vostés han arribat al poder fent un frau de llei.
Això és el que se pregunta la gent.
La desconfiança del senyor Camps s'ha fet pública mitjançant enquestes.
Vostés parlen de la crisi de desconfiança cap al govern central?
I la nostra quan la recuperarem, quan la recuperarem?
Perquè a tots ens estan clavant en un debat molt, molt difícil de superar, i és que la gent pense que la política els servix a uns quants per a enriquir-se.
I que conste que ací hi ha gent que no pensem així i no estem per eixa labor.

Però, a més, no podem estar amb vostés en estes propostes, perquè partixen d'una premissa que no complixen.
Partixen d'una premissa d'austeritat que no complixen, partixen d'una premissa de canvis estructurals de l'economia que vostés no segueixen.
Un exemple és el comentari que ha fet el senyor Augusto.
Diu: «No, és que nosaltres ens assentem només que en la construcció i en el turisme.
» Gràcies, perquè és l'únic representant del Partit Popular que ha tingut la cara de dir que vostés han abandonat els sectors industrials i l'agricultura en esta comunitat.
Moltíssimes gràcies, senyor Asencio.
Partixen d'una premissa.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
que està totalment en desacord amb la justícia social, i també partixen d'una premissa d'un govern que no governa.
I és per això que fins que vostés no reaccionen.
.
.
(La senyora presidenta desconnecta el micròfon de la trona)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Señores diputados, vamos a proceder a la votación.
Comienza la votación.
Votos a favor, 46; votos en contra, 43.
Queda aprobado el punto número tres.

Proposició no de llei, de tramitació especial d'urgència, sobre la finalització de les infraestructures recollides en els plans zonals previstos en el Pla
integral de residus de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup
Parlamentari Socialista (RE número 51.
199, BOC número 209)

La senyora presidenta:

Pasamos al punto cuarto: toma en consideración de la Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la finalización de las infraestructuras contempladas en los planes zonales previstos en el
Plan integral de residuos de la Comunidad Valenciana, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista.

Para su presentación y defensa, tiene la palabra el señor Sanmartín.

Señor Sanmartín, cuando quiera.

El senyor Sanmartín Besalduch:

Aquest 2010 els recorde que es compliran tretze anys de l'aprovació, en l'any 1997, del Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana.
Un pla
sectorial que establia un període de cinc anys, des de 1997 al 2002, per a construir la totalitat d'infraestructures previstes als plans zonals, foren abocadors de rebujos, foren
plantes de reciclatge, centres de voluminosos, ecoparcs o plantes de transferència.

El problema, però, és que estem al 2010, és a dir, tretze anys després, i del total de plantes, abocadors previstos en els plans zonals, únicament s'han executat la del Campello, la de Xixona i la de Villena.
La resta no s'han executat.
No s'ha executat ni la planta ni l'abocador de Cervera, ni les instal·lacions d'Algímia d'Alfara, ni les de Vall d'Uixó, ni les de Quart de Poblet, ni les de Manises, ni les de Caudete, ni les de Llíria, ni les de Llanera de Ranes, ni les d'Oriola.
La resta de plantes en funcionament, siga la d'Onda, siga la de Guadassuar, la de Fontcalent o la d'Elx funcionaven ja abans del pla integral de residus.

Per tant, coincidiran amb mi que davant d'aquest, jo diria retard tan descomunal, davant d'aquesta manca de voluntat política per a executar la llei valenciana de residus, davant d'aquesta inclús actitud negligent per part del Consell, coincidiran que el mínim, el mínim que els puc demanar aquí és que algun representant del Partit Popular em diga quines són les accions que van a prendre per a resoldre el caos, el desgavell o el col·lapse dels residus en la Comunitat Valenciana.

El problema, però, és que jo no els acuse únicament aquí de falta de voluntat política per a executar unes infraestructures; els acuse també, i sobretot, de tota una sèrie d'incompliments legislatius que són flagrants.

En primer lloc, acuse el Partit Popular de no haver constituït encara el que és l'entitat de residus de la Comunitat Valenciana.
Una entitat de dret públic que estableix la pròpia.
.
.
l'article 15 de la llei valenciana de residus, que hauria de dependre de la
Conselleria de Medi Ambient i que tenia com a finalitat principal la de
construir les infraestructures previstes en els plans zonals, bé directament, bé indirectament, participant en el capítol social de determinades mercantils.

Han passat, però, deu anys i esta entitat de residus no s'ha constituït.
Una entitat de residus que recorde que havia de ser l'eix fonamental per a vertebrar la política valenciana pel que respecta al tractament de residus sòlids urbans.

La pregunta, per tant, a fer aquí, i espere que me la contesten, és: per què el Partit Popular deu anys després encara no ha constituït l'entitat de residus?
Jo els avance, els avance que si vostés no ho han fet de forma premeditada, de forma premeditada, és perquè aquesta entitat pública xocaria amb el model de residus que vostés han implantat en la Comunitat Valenciana, un model de residus que jo
qualificaria, definiria, com el traspàs de responsabilitats exclusiu a tota una sèrie d'empreses privades de mercantils que poc o res han aportat dins de les solucions.
Tant és així que, una vegada que estes empreses han obtingut la concessió primer i la gestió després d'aquestes infraestructures, la Generalitat valenciana s'ha desentés per total, totalment s'ha desentés d'aquesta qüestió, i s'ha limitat, via declaració d'impacte ambiental, autorització ambiental integrada, a fer complir la legislació ambiental.

Per tant, La Generalitat no ha fet res absolutament del qui li encomanava el
propi pla integral, inclús la llei valenciana.
Haguera hagut d'impulsar el procés, haguera hagut de dirigir el procés, haguera hagut de vertebrar aquest procés en defensa dels interessos públics, en defensa dels interessos generals, quan justament ha fet tot el
contrari.

En segon lloc, els acuse també formalment, formalment, d'incomplir els tres principis que determinen qualsevol actuació administrativa en matèria de residus, tres principis recollits no solament en la legislació valenciana i estatal, sinó també en les directrius europees.
El principi de minimització o reducció progressiva dels residus, el principi de com valoritzem aquells residus mitjançant la reutilització i el reciclatge i el principi de proximitat.

Respecte del principi de minimització, què vaig a dir-los jo que no sàpiguen vostés?
Cada vegada se produïxen més kilograms de fem a la Comunitat Valenciana per habitant.
Si l'any 1996 la producció era al voltant de 438 kilograms habitant/any de residus domèstics, dotze anys després, l'any 2008, la producció ha pujat ja a 500 kilograms habitant/any.
I d'aquí dotze anys es preveu, el 2020, que la producció de residus siga de 600 kilograms.
Per tant, a aquest pas ja em diran vostés on anem a posar-los.

Però vulneren també un dels principis fonamentals, que és la valorització dels residus.
És a dir, quin aprofitament traiem als fems abans de l'eliminar-los en uns abocadors de residus.

El 2008, i les xifres són de la mateixa Conselleria de Medi Ambient, els residus tractats a les plantes
de la Comunitat Valenciana ascendien al voltant de 2,5 milions de tones, en
tota la Comunitat Valenciana.
D'aquest 2,5 milions de tones únicament es reutilitzaven, es recuperaven, paper, vidre, metall, bricks, etcètera, 54.
000 tones.
I únicament se recuperava per a compost 118.
000 tones.
Això vol dir que a hores d'ara el 95% dels residus sòlids urbans que entren en les plantes de tractament s'estan enterrant en els abocadors pertinents.
Evidentment estem incomplint no
solament directrius europees com la d'abocadors, fonamentals en l'estratègia ambiental a nivell europea i estatal, sinó també amb els propis principis consagrats per la legislació valenciana.

Jo, si volen, els done noms i cognoms.
¿No els pareix als senyors del PP vergonyós que en ple segle XXI, en ple segle XXI, ens trobem que plantes com la de
Fontcalent, a Alacant, únicament recupera el 0,1%, el 0,1%, de residus sòlids o únicament recupera per a compost l'1,4%?
Això vol dir que la quasi totalitat de residus que arriben a Alacant, a la planta de
Fontcalent, s'estan enterrant a hores d'ara.

Algú me pot dir, home!
, és que la planta de Fontcalent és de l'any de la Quica, és de l'any mil nou-cents setanta i tants.
Bé, li donaré un altre exemple, una planta de darrera generació, propietat de VAERSA, és dir, de la conselleria, com pot ser la planta de Xixona, que va entrar en
funcionament, si mal no recorde, el 2003.

Les xifres de reutilització són tremendes.
Únicament es recupera l'1% i en el cas de compost el 0,03%.
És a dir, s'està enterrant el 99% del fem que arriba allí.
Clar, a partir d'aquí ens poden els ciutadans plantejar tres preguntes.

En primer lloc, quin sentit té fer pagar als ciutadans 35 euros per tona als fems que entren a Fontcalent o 39
euros per tona als fems que entren a Xixona en concepte de tractament, si no
realment no s'està tractant res, s'està enterrant tot?

Jo els recordaré, com a segona pregunta, que aquestes plantes han rebut part del seu finançament procedent dels fons estructurals de la Unió Europea, la qual cosa vol dir que estem utilitzant els propis fons europeus per
a vulnerar les pròpies directrius europees en matèria de reutilització i reciclatge.

I, per últim, com expliquem, per exemple, als ciutadans de l'àrea metropolitana de València, on els residus sòlids urbans són gestionats per l'Emtre, que les seues taxes hagen passat de 35 euros per tona el 2002 a 59 euros
el 2008.
Un increment de quasi el 70% en set anys.

Per últim, assenyalar que incomplim també el principi de proximitat.
La Llei valenciana de residus diu que s'haurà d'evitar el transport i el trasllat de fems a zones diferents a les de la seua
producció.
Doncs bé, tots saben actualment que els residus domèstics de part important de la Comunitat Valenciana estan pujant, són transportats de dalt a baix, de baix a dalt, per a ser eliminats.
De fet, la
planta de Villena, per a posar un exemple, de les 120.
000 tones que rep cada
any, el 60% procedix de fora de l'àrea 13, que és de la seua incumbència.

Clar, aquí se'ns presenta un problema tremendament greu.
¿La situació de caos actual és transitòria, és conjuntural o bé és estructural?
Malgrat que aquí puguem aprovar les lleis que hem d'aprovar, la situació no és transitòria.
Per què?
Perquè passaran encara molts anys en construir-se aquestes infraestructures per al
tractament de residus.

Miren, ¿els pareix lògic que en 2010 -que estem ara- les 800.
000 tones que s'estan generant en la mateixa àrea metropolitana de València no tinguen encara un destí i un tractament adequat?
La planta de Quart no s'ha executat, la planta de Manises no s'ha executat, l'abocador de Dosaigües està colmatat i el nou abocador no té els permisos de conselleria per un problema d'incendi de l'any 1994.
O, per exemple, per exemple, el més greu ja de tot, és que al ritme actual en poquets anys tots els abocadors estaran ja colmatats.

Miren, el de Dosaigües el termini de funcionament era 2007.
Estem a 2010 i s'estan encara depositant els residus de l'àrea metropolitana.

La planta de Xixona es va construir per a 140.
000 tones a l'any i s'estan depositant quasi 300.
000 tones.

La planta de Villena es va construir per a 90.
000 tones a l'any i s'estan depositant quasi 200.
000 tones.

Si alguna cosa.
.
.
-i amb això finalitzo, presidenta- li avance que els socialistes en el tema de residus anem a ser tremendament
solidaris, tremendament comprensius en situacions d'emergència o d'excepcionalitat.
El que no anem a ser, el que no podem ser solidaris ni
compressius són en temes d'incompetència, de negligència i sobretot de manca de voluntat política, que és el que succeïx ara.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Tiene la palabra el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bon dia a tots i a totes.

La veritat és que la proposició no de llei és oportuna perquè realment està incidint sobre un dels problemes més greus que tenim hui en dia plantejats als País Valencià.

Estem davant d'un caos absolut en la gestió de residus, i jo diria a més un caos anunciat, eh?
Estem davant la crònica d'un caos anunciat.
Tenim un PIR, un pla integral de residus, absolutament
desfasat, però un desfasament que era previsible quasi des del mateix moment de la seua
aprovació.
Previsible perquè els objectius que es va marcar eren insuficients, i sobretot perquè hi havia una inadequació, una greu inadequació dels objectius o les planificacions més avançades en matèria de gestió de residus.

Hi ha un tema molt important, la llei de 2000 diu concretament que un dels
objectius és prevenir la producció de nous residus, disminuir la quantitat produïda i la perillositat de les substàncies que les componen.
I això és el que teòricament pretenia la llei, el que estava escrit.
En la pràctica jo dubte molt que això és el que es pretenguera.

El que realment es pretenia era la creació d'un espai protegit per a la inversió privada.
És a dir, el que havia de ser la solució, eh?
, del problema de residus, el que havia de ser la creació d'una gestió adequada a la solució dels residus no es va convertir en una finalitat per se, sinó en un mitjà per a obtindre beneficis, uns beneficis garantits per l'acció dels poders públics per acció de l'estat.

Vostés, en compte d'optar per la reducció de residus i per establir criteris de proximitat, que són absolutament imprescindibles en esta gestió, perquè garantixen l'eficiència energètica en disminuir el transport, evita els conflictes que existixen entre
poblacions, sobretot les poblacions molt reduïdes que han d'acabar carregant els residus generats per les grans poblacions que, evidentment,
no tenen ni espai ni ganes i tenen molt de pes polític per a evitar que es posen els abocadors al costat, val?
, i a més evitava també sobretot els danys que produïxen a les poblacions afectades en termes de paisatge, en termes ambientals, en
termes econòmics, socials, i inclús en molts casos en termes de salut.

Bé, damunt d'això, es va donar la iniciativa de la planificació al mateix sector privat.
I l'opció final, per tant, va ser l'agrupació de grans zones, inclús en les pròpies zones que existien van ser agrupades en altres zones més grans per tractar d'establir macroinstal·lacions, com s'ha dit abans, la major part d'elles finançades amb diners públics procedents de la Unió Europea i obligant al transport a llarga distància.

Bé, els plans es jutgen pels resultats, val?
, i el Pla integral de residus, si l'hem de jutjar pels resultats, és un absolut fracàs.
Disposem de huit abocadors, actualment, de huit grans abocadors al País Valencià, dels quals tres d'ells ja estan saturats.
De les sis plantes de tractament, la major part d'elles, a més, com s'ha dit abans, ni tant sols fetes amb el Pla integral de residus, no tracten els
residus.
En molts casos els camions entren directament a les plantes i van
directament als abocadors.
Cap d'elles complix el mínim legal del 40% de rebuigs.

Tenim un increment continu, un increment continu de la producció de residus.
I en esta qüestió supose que el Partit Popular no tindrà, eh?
, la barra de tirar-li al culpa també al govern central, com sol ser habitual.

Bé, davant tot això, lamentem, perquè entenem que no podem votar favorablement la proposició no de llei com la presenta el Partit Socialista, i entenem que hi ha una
contradicció molt gran entre el discurs que el diputat Sanmartín ha fet ací i el contingut de la seua pròpia proposició no de llei.

Perquè en eixa proposició no de llei s'assumix implícitament els criteris que s'acaben de criticar, no?
Les infraestructures que es puguen construir les posen a
uns plans zonals, hi ha uns instruments de gestió territorial compensatòries.
Tot això són qüestions que deurien.
.
.
, el que deurien estar plantejant és canviar-los.
Estem d'acord que s'ha de fer un nou PIR.
Volem, i de fet ho presentarem a Les Corts, que es faja
una nova llei, però sobre una base i un criteris diferents, i si el que demanen és que es faja el que hi ha ara, no estaran complint amb eixos dos criteris.

Quins criteris?
Primer, primar la reducció per damunt de tot.
Segon, separar la fracció orgànica amb la disminució de problemes d'eficiència energètica i la producció d'adobs naturals, que és fonamental.
En tercer lloc, establir la proximitat i el redimensionament de
les instal·lacions i de les zones, d'acord amb la producció dels residus.
El quart element, el tema de la reutilització, sobretot suprimir el tractament centralitzat d'envasos que no s'aplica ja pràcticament a cap lloc d'Europa i que és un autèntic desficaci.
Cal tornar als sistemes de gestió anteriors que són precisament els que generen realment l'evitació de la producció de nous residus.

En cinqué lloc, el reciclatge i, per últim, el resultat de tot això hauria de ser la minimització del rebuig.
Eixos deurien ser els nous criteris que s'adoptaren per a establir un nou pla de residus i, per tant, no entenem que s'hagen d'acabar ara instal·lacions, que el que s'ha de fer és, insistisc, redimensionar-les i canviar absolutament eixe pla.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Continuando, tiene la palabra por parte de Compromís, la ilustre diputada señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís en aquesta proposició no de llei, malgrat que nosaltres considerem que és una proposició no de llei en realitat de mínims, perquè el que s'està exigint és el simple compliment de qüestions que deurien estar molt més que assumides i, fins i tot, en molts, molts casos executades, creguem de
totes formes que hauríem d'aprofundir una miqueta més en el debat.
Som conscients que amb el simple compliment de la legislació i dels plans elaborats pel Partit Popular, no abordarem la problemàtica dels residus, però sí que hem de donar el nostre recolzament almenys a que se faça una reivindicació, ja dic, encara que siga de mínims.

Creguem que la gestió de residus no se li escapa a ningú, és un tema fonamental per a la societat i per a la qualitat de vida.
Creguem que
hi ha una llei de residus de la Comunitat Valenciana que ha deixat molt a
desitjar, malgrat que pretenia -en la mateixa llei- regular el tractament de residus d'una manera relativament positiva.
La gestió als nombrosos municipis que comprenen les zones on se contemplen els plans
zonals continuen amb nombroses problemàtiques i ahí hi ha moltíssimes poblacions que ni tan sols veuen una resposta efectiva a la problemàtica de residus que generen.

La resposta del Partit Popular és simplement agafar estos residus i dipositar-los en molts casos, fins i tot, a
100 kilòmetres de distància dels llocs on se generen.

Açò és una de les qüestions que nosaltres critiquem, que ho hem fet en moltes ocasions i que, fins i
tot, en el debat de pressupostos, l'últim debat que hi va haver on se va poder abordar el tema de la gestió de residus, van posar punt per punt a les nostres esmenes.
Els vam reclamar que
se reduïren les zones contemplades en estos plans zonals de residus perquè creguem que, ja dic, es queda en un mínim del que deuria ser l'ambició a l'hora de la gestió dels residus a la nostra comunitat.
I açò va ser una qüestió que va votar en contra el Partit Popular.

Podríem dir que és una disparitat de criteris polítics, però nosaltres creguem que el que hi ha darrere en realitat és una errada i, sobretot, una voluntat que el problema no se solucione mitjançant zones més reduïdes, nous abocadors, noves plantes de tractament.
Perquè això seria tractar el residu i el que el Partit Popular pretén, i ho ha anunciat en més d'una ocasió, és directament eliminar el residu d'una manera que nosaltres considerem cavernícola, no?
, i és mitjançant les incineradores.

Tothom sabem que darrere d'açò no hi ha ningun principi ni de sostenibilitat ambiental, ni hi ha un problema d'alguna cosa més que abordar el residu d'una manera catastròfica, com fa el Partit Popular, hi ha darrere interessos purament econòmics.
Darrere, segur, ja s'estaran negociant les concessions per a estes plantes d'incineració.
Encara no sabem quines zones són les que el Partit Popular pensa deurien ubicar aquestes incineradores, malgrat
que nosaltres directament hem preguntat al govern sobre estes qüestions, on pretenen, on tenen contemplat instal·lar estes plantes incineradores.
No ens han contestat, lògicament perquè saben que el rebuig social serà total quan diguen el nom dels municipis on volen albergar aquestes plantes.

Però bé, una altra qüestió que nosaltres vam criticar en el seu dia i que ara és més visible que mai, que el Partit Popular no està fent el que toca fer, és per exemple el tractament que se dóna específic a les zones ja establertes.

Any rere any se'ns presenten, per exemple, els mateixos pressupostos per a les zones que
contemplen abocadors, i plantes de tractament, i nosaltres any rere any
augmentem la partida pressupostària.

Hem començat l'any amb uns problemes.
Ja era lògic que vingueren estos problemes a sortir a la llum, que és que s'han tancat abocadors i que estos residus que se dipositaven en estos, en algun
lloc s'han de deixar.

Com no, la província d'Alacant per al Partit Popular, el partit campista, és la zona més adequada per a deixar tota la brossa que se generen, siga de la població que siga, estiga a 100 kilòmetres o a 200.
La província d'Alacant i els municipis de la província d'Alacant, de les comarques alacantines, són les que el Partit Popular està omplint de brossa directament.
I els dóna igual que multiplicar el nombre de residus que van a rebre estes plantes no
vaja de la mà d'un augment, per exemple, de les partides pressupostàries.

En eixe moment, en el moment del debat a les esmenes de pressupostos, el Partit
Popular ens va dir que els pressupostos per a estes zones ja estaven adequats
segons la gestió de residus que preveien.
Però clar, si ara multipliquem el nombre de residus que reben estes plantes i estes
zones, el que ens sorprén és que el senyor Cotino haja dit públicament que això és així però que no ho haja acompanyat d'alguna mesura encara que siga, per al nostre parer, políticament incorrecta, però que done solució almenys a una qüestió d'urgència.

Això és el que està passant i és trist.
I tot açò, ja dic, amb la dinàmica d'acabar amb el problema dels residus mitjançant la incineració.

En la proposició no de llei que ens presenta el Partit Socialista se reclama que vostés facen allò que almenys, almenys, ja dic, van acordar ja fa molt de temps i que a dia d'avui, fins i tot, es queda en un no res.
Hauran d'arribar a l'últim punt de la proposició no de llei per a tornar a contemplar un nou pla integral de residus perquè el que hi ha, per suposat, ja és obsolet.

Però no trobem cap tipus d'argumentació perquè el Partit Popular tinga de votar en contra dels seus propis compromisos, ja
siguen via llei o ja siga via plans zonals.
Perquè, fins i tot, les ordres que contemplen el funcionament dels plans de residus,
de les zones, parlen que les proximitats.
.
.
Hi ha un principi de proximitat i
haurà de contemplar-se perquè el tractament de residus siga el més proper al seu origen, fins i tot, l'autosuficiència.
Principis que a dia d'avui estan en les ordres elaborades per la conselleria i que se les estan
botant.

Fins i tot directives, com se parla, directives europees i, lògicament, obviant fins acords dels seus propis governs municipals.
Perquè vostés saben que els municipis que a dia d'avui estan veient agreujada la problemàtica de residus, no solament perquè ja de per si és un problema sinó perquè vostés estan multiplicant aquesta problemàtica-, estos municipis, alguns d'ells governats pel Partit Popular, ja han acordat, el mateix ajuntament,
exigir-los, a vostés, responsabilitats i que se posen en marxa d'una manera decisiva les plantes, els abocadors que se contemplen en els plans de
residus.

Això és el que creguem que hem de parlar avui ací, dels compromisos incomplits i, sobretot, de donar-li resposta a la ciutadania
que ho reclama.
Esta sí, esta sí, la ciutadania reclama mesures contundents d'esta problemàtica, no de la que ens ha ocupat tot el matí.
Sobre açò estarem sempre al costat de qui pose en marxa qualsevol mecanisme que vinga a
pal·liar aquesta problemàtica, però mai, mai, si aquesta mesura va acompanyada, ja dic, de mesures catastròfiques i cavernícoles, com és la incineració.
En açò no ens tindran de la mà i tampoc tindran de la mà el concepte de sostenibilitat mediambiental i de qualitat de vida, perquè tots els dos se vulneren quan se parla de la incineració de residus i, és per això, que el meu grup parlamentari, malgrat que creu que és una proposició no de llei que contempla el mínim, la recolzarà mitjançant el vot a favor.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra, para finalizar este turno, el señor Parra.

El senyor Parra Sisternes:

Gràcies, presidenta.

Bon dia.

Senyories, senyor Sanmartín.

Bé, ja li avance que anem a rebutjar la seua proposició no de llei, però li ho avance i li ho explicaré a més.
És justificat el rebuig.

Començaré per l'últim punt de la seua proposició.
Per exemple, quan se referix al PIR, vosté sap massa que el Consell ja està duent a cap eixa revisió del PIR, d'acord amb la Llei 10/2000 de la Comunitat Valenciana i amb la 9/2006 de la llei
nacional sobre valoració dels efectes de determinats plans i programes sobre el medi ambient.
Sap que
això va endavant, no d'ara ni de l'any passat, però va endavant.

Ara bé, jo sé que a vosté, com a polític del Grup Socialista que és, no li agrada vore com el Partit Popular dia rere dia treballa i, a més, sense descans i tira endavant tots els projectes i totes les actuacions que
es proposa, i entre elles està la del tractament de residus.

Una problemàtica, a més, molt greu per a tots els valencians, per a tota la Comunitat Valenciana, però almenys, com a membre d'aquestes Corts -com vosté és- i com a ciutadà a més, podria connectar-se a Internet i consultar la pàgina web de la Conselleria de Medi Ambient que vosté sap que això està ahí, i li ho dic perquè veuria com el PIR del 2010 ja està en marxa, ja està, a més, en eixa fase de participació ciutadana, ja que poden accedir a les consultes prèvies realitzades.

En aquest moment sap que es troba en fase d'avaluació ambiental estratègica i, a més, està ultimant-se l'informe de sostenibilitat ambiental també.
Després, tota la documentació s'ha de sotmetre's a informació pública, tots els processos administratius pertinents i, com he dit abans, a la
participació ciutadana necessària.

Tot això per què?
Doncs perquè al Partit Popular també li interessa saber l'opinió dels ciutadans i ciutadanes de la nostra comunitat perquè opinen sobre eixe pla integral de residus que està en marxa.

En aquesta matèria de residus, el Partit Popular també treballa per als valencians i valencianes i volem sentir eixes reivindicacions
i preocupacions, coste el temps que coste.
Per això no ens preocupa que el PIR siga del 2010 o vinga del 2009, o tal vegada començara en el 2007, com vosté ha dit abans en la seua intervenció.

Quin problema té vosté en això?
No hi ha cap problema, com si s'allarga a l'11 i al 12, entre altres coses, perquè no tenim cap pressa, no tenim cap pressa, perquè nosaltres en l'11 i el 12 també estarem governant i solucionant eixos problemes de residus de la nostra
comunitat.
(Remors)

Home, quan vosté estava de regidor en el seu municipi no tenia tanta pressa de solucionar els
problemes que vosté ha anomenat abans al seu municipi.
.
.
, quan estava en l'oposició.
Ara que està governant té més problemes.

La complexitat d'eixe problema vosté sap que requerix que li se dedique tot el temps necessari i més.
Tots els grans projectes costen de parir, i eixos projectes costen, però, al final, donaran la seua llum i el convidarem a vosté que celebre eixa bona notícia.

Fa menció a l'Entitat de Residus de la Comunitat Valenciana, que és ben cert que està plasmada en eixa Llei 10/2000, que preveu la constitució d'eixa entitat, però a fi d'exercir totes les activitats de la conselleria competent, i, a més, que això està plasmat en l'article 10 d'eixa llei, en el punt 3.
Però en lloc de preocupar-se per eixa existència o no d'eixa entitat a nivell d'administració, jo crec que deuria preocupar-se més per veure les funcions que li assigna la llei a eixa entitat de residus, que,
a més, estan duguent-se endavant.
¿No sap vosté que la mateixa legislació de residus preveu, preveu ja, que les funcions de l'entitat van a càrrec de la Direcció General de Canvi Climàtic fins que no s'aproven els seus estatuts?
, que no estan aprovats, però van a càrrec de la Direcció General de Canvi Climàtic.

I per això.
.
.
, això no vol dir que la falta de constitució d'eixa entitat de residus no ha suposat cap obstacle per al desenrotllament d'eixa política de residus.

És que el Partit Socialista, senyories, es queda sempre a mitges, eixe és el problema que tenim, sense entrar en el fons, sense entrar en el fons de la
qüestió i sense preocupar-li l'esperit de les coses.
Així és la política que desenvolupa el Partit Socialista, crec jo, i sobretot, en un tema tan
delicat com és els residus, una política molt hipòcrita i, a més, que crec que no afavorix en res els seus municipis.

A vore, senyor Sanmartín, ¿què vol dir-me amb esta proposició?
, ¿que si estiguera.
.
.
?
, o en este punt de la proposició, ¿que si estiguera l'entitat de residus dormiria vosté més tranquil?
¿O.
.
.
?
¡Per això no es preocupe!
, el nostre partit vetlarà perquè eixe desenvolupament vaja endavant independentment de la persona jurídica que ho faja.

A més, en l'actual situació de recessió que vostés, del Partit Socialista, mos han immers, crec que, a més, duplicar eixes despeses, que les seus funcions estan complint-se pels òrgans existents, sempre seria incrementar més el gasto i el cost.
Això també, és bonic gastar amb diners dels altres, amb els diners de tots.
¿Què pretén, que seguim l'exemple del senyor Rodríguez Zapatero?
¡Aixina els va a vostés!
(Veus) Això, en el meu poble, com vosté sap, es diu que a qui poc li costa, poc li dol.

Crec, en definitiva, que funcionant el model dels consorcis, que és el que la finalitat dels plans zonals o la finalitat dels plans integrals de
residus, al final aboca tot en els consorcis, en el funcionament dels
consorcis, manca de sentit eixa constitució d'eixa entitat de residus, que no per allò no deixa d'anar a constituir-se o deixa d'anar a aprovar estatuts, però sí que, com.
.
.
, tinguent eixa previsió normativa, doncs, a través d'eixa entitat específica ho farem i ho farem endavant.

Parla també vosté d'instruments per a compensar els entorns a on s'ubiquen les instal·lacions de residus.
Eixe és el problema que tenen vostés, és que vostés busquen compensació a eixos entorns, perquè ja partixen que eixes plantes (veus) o eixes estacions d'eliminació és un problema per als municipis.
Mosatros no comptem amb això, comptem que eixes plantes, eixes estacions d'eliminació són el futur del desenrotllament dels residus de la nostra comunitat.

Llavors, li he fet una pregunta jo a vosté, ¿compensar, de què?
Doncs, no ho contesta, ¿què vol que compensem?
¿Que han de suportar eixos municipis algun tipus de perjuí de tindre una planta o tindre una estació d'eliminació, com s'està demostrant al llarg de tota la geografia de la nostra comunitat?
De nou em
manifesta que no en té ni idea o, almenys, que vol confondre l'opinió pública, que és el que és pitjor.
El pla integral de residus i els plans zonals preveuen tota una sèrie de mesures protectores del paisatge, de mesures protectores del medi ambient
i de solucions tècniques per a preservar els terrenys de filtracions, olors, lixiviats, etcètera.
Està utilitzant-se l'última tecnologia en les instal·lacions de tractament i d'eliminació de residus, i per totes eixes últimes tecnologies que s'estan utilitzant, nosaltres, els membres del Partit Popular confiem que això es duga endavant.

Vosté supose que haurà vist i haurà visitat moltes instal·lacions de residus, tant com plantes, com estacions d'eliminació.
Llavors, ¿per què volen el.
.
.
?
Perquè, li dic, si vosté ha visitat eixes plantes, entendrà que no s'ha de prendre ninguna mesura compensatòria, encara que la llei ja establix que n'hi han mesures compensatòries per a eixos municipis.

Supose.
.
.
Jo m'he molestat en vore'l, per descomptat, i a més, m'he preocupat molt, duc catorze anys dedicat al tema de residus.
Li dic que
nosaltres.
.
.
, el Partit Popular vol el millor, la millor tecnologia i la millor
protecció del medi ambient, perquè, a més, volem el millor per als valencians, per als valencians del present i també per als valencians del futur.

Senyor Sanmartín, com vosté sap, els plans zonals regulen una sèrie de compensacions als municipis que ja li he dit abans, i, per descomptat, no
fa falta confeccionar més instruments per a eixa finalitat, però no per la idea equivocada que transmet el seu partit en aquest hemicicle i en
els mitjans de comunicació, inclús en els municipis, de compensar a canvi de sofrir mals i penúries, sinó de compensacions per tal d'incentivar que els municipis participen directament en el seu projecte.

Crec que en esta proposició no de llei la seua intenció és fer més demagògia, fer més mala imatge del que a molts municipis afectats tenen de suportar a l'hora de tindre unes plantes, perquè se'ls han adjudicat eixos projectes, i crec que en esta proposició el que fa i el que deu fer és deixar de parlar ja de fem, perquè comença a fer mala olor.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Parra.

Señor Sanmartín, para turno de réplica.

El senyor Sanmartín Besalduch:

A vore, senyor Parra, vaig a contestar-li aquests cinc minuts, perquè és que pense que moltes coses, doncs, no li han passat o no li han dit, perquè, si no, animalades com les mesures com les que s'han dit a aquesta trona no tenen cap sentit.

Mire, vosté ha dit que no té importància la data de les lleis que s'han aprovat, que l'important és executar-les.
A vore, jo aquí els he acusat formalment, i no em pot dir el contrari, de no executar les lleis
que vostés aproven.
I, li dic, ¡vostés no han executat l'Entitat de Residus de la Comunitat Valenciana!
¿O és aixina o no és aixina?
Vostés no han executat.
.
.
, no han constituït els consells socials de participació.
¿O és així o no és així?
Jo li estic dient que vostés estan vulnerant de forma flagrant principis bàsics en la jerarquia de tractament de residus com és el principi de proximitat, el principi de valorització o altres principis.
I això és així, vullguen o no vullguen.

Mire, dormiria més tranquil jo, està dient vosté, si estaria constituïda l'entitat de residus.
.
.
Diu, les seues funcions, no passa res, és que les seues funcions ja les té la Direcció General de Canvi Climàtic.
.
.
¡Ja està de burrades!
A vore, l'entitat de residus apareix en la llei valenciana de residus amb una finalitat
molt concreta, li he dit, és una entitat o hauria de ser una entitat de dret públic dependent de la mateixa Conselleria de Medi Ambient i amb una finalitat única, executar, construir les infraestructures previstes en els plans zonals, bé directament o bé indirectament participant en el capital social de determinades mercantils.
.
.
(Remors) ¡Clar!
Això és que és un model concret de com tractar els residus a la Comunitat Valenciana.
El
problema és que vosté van fer el PIR i després van canviar de model, i l'entitat de residus, com a entitat pública, com a entitat de dret públic, ja no els interessava.
Evidentment que dormiria més tranquil.
I vostés no l'han constituït de forma premeditada, que li he dit, perquè no els interessava o xocava contra el model de construcció i gestió d'aquestes infraestructures per part de les empreses privades.

Ara, el més gros de tot, jo el n'informaré, perquè no li ho han dit, és que diu, «no estic d'acord amb el punt número 3, que és confeccionar els instruments de gestió territorial que es consideren oportuna a fi de compensar el sector».
.
.
¡Però si això és una còpia integral, este punt, del pla -adone-se'n- de l'acord de residus que vostés ens van presentar.
.
.
, el Partit Popular va presentar, no solament al Partit
Socialista, sinó també al Bloc, l'any 2005!
¿Com és possible que a vosté no li han dit que l'any 2005 se va firmar un acord marc sobre el pla de residus en la Comunitat
Valenciana?
I este punt, justament este punt, ¡està calcadet al que ens va donar la conselleria!
I vostés me diuen, «no podem estar mai d'acord amb això», doncs, diga-li al conseller Blasco, que llavors era conseller de Medi Ambient,
per què ho va posar, i nosaltres, evidentment, hi estàvem d'acord, i que, després, davant dels incompliments sistemàtics d'aquest acord i del protocol que seguia l'acord, vam tindre de, nosaltres, com a partit polític, deslligar-mos-en.
Per tant, no té cap sentit.

Parla d'última tecnologia del tractament.
.
.
¡Més burrades!
(Remors) ¿Qui li ha pogut dir que vostés estan utilitzant l'última tecnologia en el tractament?
¿No li estic dient (remors) que, dels 2,5 milions de tones que s'estan gestionant per part de les plantes de tractament a la Comunitat
Valenciana, únicament se'n reutilitza o se'n recicla el 5%?
¡És que inclús li he donat noms i cognoms!
¡La planta de Fontcalent a Alacant, s'hi està enterrant tot el fem!
Una altra planta de darrera generació com la de Xixona, 2003, s'inaugura, és propietat de VAERSA, ¡s'hi està enterrant tot el fem!
¿Com és possible que vosté, com a representant del Partit Popular, surta a esta trona per a dir-mos que s'estan utilitzant les darreres tecnologies, si jo li dic que les plantes
propietat de VAERSA no estan fent absolutament res en el tema de reutilització i reciclatge?

Parla vosté després, diu, «és que el Partit Popular vol la millor protecció en el tema de medi ambient».
.
.
¿No se'n dóna vergonya, dir el que està dient?
¿Vol que li recorde.
.
.
?
Si algun exemple reflectix l'escassa voluntat política que té el Partit Popular en protegir el medi ambient ¡és el cas de l'abocador de Dosaigües!
És l'abocador, li recorde, que està dins de les 35.
000 hectàrees que formen una zona LIC i una zona ZEPA anomenada serra de Martés i la mola de Corts.
Inclús hi ha una sentència del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana del 2004, ratificada posteriorment pel Tribunal
Suprem, que anul·la la llicència per la qual es va construir este abocador l'any 1998, doncs, bé, malgrat de tot el que li he dit, les 800.
000 tones de residus
(veus) de l'àrea metropolitana de València gestionades per l'Emtre s'estan seguint portant en la planta de Fervasa, que no recicla absolutament res i
s'estan depositant en l'abocador de Dosaigües.

Per tant, per tant, li demano que primer prepare aquests temes, que l'informen correctament, però, sobretot, que tinguen voluntat, voluntat política, que no la tenen, per a executar unes previsions que portem ja més de tretze anys.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Sanmartín.

Para finalizar el turno de réplica, tiene la palabra el señor Parra.

El senyor Parra Sisternes:

Mire, senyor Sanmartín, a mi no me té de passar ningú ninguna informació, perquè ja duc prou anys en el tema este.
(Veus) A vosté sí que li'n tenen de passar, perquè vosté s'ha passat tota l'estona mirant el seu mestre.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados, si fueran tan amables de guardar un poquito de silencio, podríamos oír y enterarnos todos.

Cuando quiera.

El senyor Parra Sisternes:

.
.
.
l'han passat.
.
.
, ha estat tota l'estona mirant al qui li ho ha passat a vosté.
Perquè a vosté l'han passat de les escoletes a parlar del fem.
L'han passat d'un lloc a un altre.
(Rialles) A mi, no.
Jo estava on estic, i amb molt orgull, eh?
A mi m'agrada molt parlar del fem.
(Aplaudiments)

Vosté s'ha passat tota l'estona mirant al senyor Signes -que està ahí assentat- que és que li ha fet tots els escrits que havia de fer-li.
(Remors) Que també el conec ja fa anys en el tema dels consorcis i dels plans zonals.

Mire, jo convinc amb vosté que la situació no és boiant en el tema dels residus, perquè això no li agrada a ningú.
Eixos temes a ningú li agrada parlar.
Però em sorprén sincerament que vosté inste contínuament a estes Corts la finalització de les infraestructures, quant vosté sap que estan projectes presentats.
.
.
, n'hi han plantes en marxa, en funcionament i n'hi han projectes presentats i la conselleria està treballant.
És que açò no es fa de hui a demà.
No es fa de hui al matí.

Jo conec consorcis que estan dos anys, primer, presentant i aprovant estatuts.
I, després, dos anys més sols en el plec de condicions i intentant adjudicar.
I quan ja tot això està fet, la tramitació dels projectes són cinc anys més.
Si, en total, ja li n'he dit deu per a ficar en marxa una planta de tractament.
I mentres passen eixos
deu anys, canvia la legislació, canvien les solucions tècniques i se passa d'un tipus de planta i d'un tipus de tecnologia a unes altres.
I tot això, els tècnics de la conselleria estan damunt d'això i estan damunt que els projectes se fagen com cal i com s'haurien de fer.

Ja li ho he dit, vosté molta pressa que se fagen infraestructures, però vosté no en tenia tanta quan estava.
.
.
, quan estava en l'oposició en el seu poble.

El Partit Popular, durant tots estos anys, com li he dit, ha estat treballant
en el PIR, ha creat els plans zonals, ha creat els consorcis, ha ficat en marxa
els consorcis i tots eixos procediments administratius que cal fer i que cal
treballar en ells.

El que sembla és que vostés no creuen en els municipis.
Perquè al final el problema dels residus.
.
.
, -i deixe estar ja de parlar de la conselleria de La Generalitat- si és que el problema dels residus és problema dels municipis!
Si és que els plans zonals han delegat les competències en els consorcis.
I els consorcis els formem els municipis, on mosatros
estem representats i on mosatros estem donant la cara als ciutadans.
I on vostés en molts consorcis estan en contra que s'instal·len les plantes ací o s'instal·len allà i són els que menegen el
cotarro per a crear problemes on els interessa, (aplaudiments) on estem governant el Partit Popular; on estan governant vostés, no.

I jo li dic, jo sóc d'un consorci on jo he pactat amb el Partit Socialista, on ha eixit avant el meu
consorci.
On ha eixit tot endavant.
Però on n'hi han.
.
.
, quan s'han assabentat en quins municipis anava la planta, aleshores han eixit ahí.
.
.
, com estava el Partit Popular governant i manant el consorci, aleshores ha
eixit el Partit Socialista oposant-se a la ubicació de la planta.
I li ho puc contar: de 64 municipis, 8 governats pel Partit
Socialista que han dit que «no» a la planta en la ubicació que toca.
Una que vosté acaba d'anomenar, la de Llanera de Ranes, per exemple.

Vosté, ací a Les Corts, als mitjans de comunicació tots els del Partit Socialista se'ls ompli la boca parlant del PIR i reclamant.
.
.
, i reclamant infraestructures,
que se fagen, que s'acaben prompte.
Però als pobles i a les comarques, que és on està el protagonisme (veus) dels polítics, dels municipis, dels que manen, dels que generen el fem, dels que manen
del fem i dels que paguen el fem, i que després han de suportar la replega i han de suportar les plantes i les estacions d'eliminació, ¡ahí és on han, vostés, de donar la cara!
I ahí és on s'amaguen després.

S'han realitzat campanyes als municipis desinformant, parlant de macroabocadors,
de rates, de gavines.
.
.
, de tot el que vostés volen dir per a intentar demacrar i crear d'una cosa que és un problema social donar eixa imatge perquè això no vaja endavant.
Si vostés són els que van diguent i instant la conselleria que se creen infraestructures.
Si
vostés són els primers que es fiquen en contra i davant que evolucione això perquè no els convé que la conselleria solucione eixe problema.
Són vostés els primers que no els interessa això.

Mire, jo li he de dir que costarà més o menys, però al final, conforme marcava en els plans zonals, les 17 plantes, els 14
abocadors, més o menys, estaran acabats.
Tot estarà fet.
El projecte és ambiciós i, a més, és emblemàtic per a la nostra comunitat, que ho du a cap la conselleria.

Però just el que es mereixen els nostres ciutadans i les ciutadanes és el que mosatros mos preocupem de complir eixos desitjos i el que demanen els
valencians i les valencianes de la nostra comunitat.

Però, a més, li dic una cosa.
No fem política, no malgastem temps i, a més, no fem demagògia d'un problema que és un problema social de tots els ciutadans de la nostra comunitat i que, a més, estem fent mal ús de tot això.
Perquè el que els interessa als ciutadans és que els solucionem el problema i que els donem la solució perquè tot això isca bé i que totes les plantes i tots els abocadors puguen ser un objectiu i puguen
ser una realitat en un futur.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Parra.

Señores diputados, vamos a proceder a la votación.

Comienza la votación.
Votos a favor, 41.
Votos en contra, 49.
Queda desestimado el punto cuarto de
este pleno.

Y se suspende la sesión.
.
.
, a esta tarde a las cuatro y media.
(La senyora presidenta colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 13 hores i 54 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 33 minuts)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Rafael Maluenda Verdú)

Pregunta 687 al conseller de Governació, senyor Serafín Castellano Gómez, sobre la Llei de costes, que formula la diputada senyora Rosa María Barrieras Mombrú (GP Popular) (RE número 51.
377).

El senyor vicepresident primer:

Senyories, es reprén la sessió.

Pregunta número 687, formulada per la il·lustre diputada Rosa María Barrieras Mombrú, del Grup Parlamentari Popular, al conseller de Governació sobre la llei de costes.

La senyora Barrieras Mombrú té la paraula per a formular la pregunta.
(S'interromp la gravació)

Senyora Barriera, pregue s'aproxime a la trona.
(Veus)

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyor president.

En últims mesos, els bars i els restaurants que s'ubiquen en les nostres costes, anomenats popularment chiringuitos, han passat a un primer plànol de l'actualitat informativa.

Estos establiments han vingut funcionant amb normalitat des de fa moltíssim anys, amb les seues autoritzacions i concessions pertinents i respectant
plenament allò establert en la normativa de costes aplicable.

No obstant, del matí a la nit, al govern socialista del senyor Zapatero se li ha ocorregut la gran
idea de canviar de criteri en l'aplicació del reglament de la llei de costes, amb la consegüent posada en perill del manteniment d'estos locals, que jo crec que són arrelats en la Comunitat Valenciana i tan importants per al nostre sector turístic.

Tot això ocorre sense que hi haja hagut cap modificació legislativa sobre esta matèria.
És a dir, amb la mateixa llei i el mateix reglament, el govern ha decidit fer una
interpretació i una aplicació molt restrictiva amenaçant els propietaris amb no renovar les autoritzacions vigents, i inclús amb enderrocaments.
D'esta manera, el govern minora la flexibilitat que la mateixa llei permet en la
seua aplicació.

El Grup Parlamentari Popular recolza, com no podia ser d'altra manera, les reivindicacions del sector hostaler i denuncia l'arbitrarietat de la política del govern socialista, que atempta, una vegada més, contra la Comunitat Valenciana.
Tenint en compte que pareix que siga una
persecució en temes com l'aigua, en temes com el parany, en temes com els coets.
.
.
, bé, en tot el que d'alguna manera fa història i fa tradició en la nostra comunitat, la Comunitat Valenciana.

També és coneguda la postura del Consell a favor del manteniment d'estos establiments.

I per tot això, li preguntaríem al conseller de Governació perquè informe a la nostra cambra: en esta persecució continuada del govern del senyor Zapatero a la nostra comunitat, ens agradaria
que ens diguera quines actuacions ha dut a terme el Consell en defensa dels chiringuitos afectats per l'aplicació de la llei costes.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Barrieras.

Per a contestar esta pregunta, té la paraula l'honorable senyor conseller de Governació.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, senyoria.

Evidentment, en este assumpte pel qual vosté me pregunta, el Consell s'ha preocupat i s'ha ocupat per tindre nombroses reunions amb tot el sector, tant de l'hostaleria com els establiments afectats, amb les confederacions d'empresaris, també amb tots els ajuntaments que estan afectats per les noves formes d'interpretar la llei de costes per part del Govern d'Espanya, i hem acollit totes i cada una de les seues reivindicacions.

Ens hem dirigit al Govern d'Espanya per a donar-li propostes, per a donar-li solucions, fins al punt que
també tinguérem una reunió el passat dia 21 de gener amb el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, amb el secretari general, amb el director general de Costes.

I en eixe sentit, férem quatre propostes concretes.
Una d'elles era que les concessions o autoritzacions se continuen fent de la mateixa
manera que s'havien fet fins ara i amb els mateixos criteris per a tots els locals que
tinguen les mateixes característiques en tota la costa de la Comunitat Valenciana.

En segon lloc, que se traspassen les competències a la Generalitat valenciana del que són les funcions i servicis corresponents a les autoritzacions i concessions en
matèria d'ocupació del domini públic maritimoterrestre, i també de qualsevol altra autorització de domini públic maritimoterrestre relacionat amb l'activitat turística o en activitats recreatives o en locals d'oci.
I, per tant, que eixes competències passen de l'estat a La Generalitat.

En tercer lloc, també li demanaven al Govern d'Espanya que modificara el reglament de la Llei de costes per a donar la màxima seguretat jurídica al sector, introduint criteris concrets que s'adapten a les necessitats i a la realitat social, amb la finalitat d'evitar interpretacions, anem a dir, arbitràries de la norma, com mosatros creguem que està fent en estos moments el Govern d'Espanya.

I, per últim, també donàrem una altra proposta concreta i clara per a solucionar esta qüestió, que era la necessitat de modificar els plans d'usos dels passejos marítims, amb l'objectiu de donar cobertura a este tipus d'establiments.

Tinc de dir-li a la seua senyoria que ninguna d'estes quatre peticions clares i concretes, que no eren la posició a soles de la Generalitat valenciana, sinó que era la posició dels ajuntaments afectats, de les confederacions d'empresaris i dels establiments afectats, ninguna d'elles fou acceptada per part del govern.

Què hem fet mosatros més?
Dins de l'àmbit de les nostres competències, el que hem fet ha segut ficar, a través de la llei d'acompanyament per a l'any 2010, ficar en el catàleg de l'annex de la llei d'espectacles públics i de locals i d'activitats recreatives, hem ficat els establiments públics ubicats en les zones de domini públic maritimoterrestre, per a donar també, dins de la nostra llei d'espectacles i de locals públics, la cobertura jurídica i el màxim recolzament a este tipus d'establiments, que no sols generen ocupació, més de cinc mil llocs de treball directes, més de cinc-cents milions d'euros en volum de negoci, a part de tota l'ocupació indirecta que, lògicament, generen.
I també hem donat cobertura jurídica en base a les nostres competències dins de l'ordre d'horaris de locals públics, en estar ja en l'annex de la llei d'espectacles.

Jo tinc de coincidir amb la seua senyoria que tota esta problemàtica, coneguda com la problemàtica que està al voltant dels chiringuitos, és un exemple paradigmàtic de la forma de gestionar que té el Govern d'Espanya, que sempre crea o fica un problema on no existix, perquè ací no existia ningun problema.

Tenim la mateixa Llei de costes, tenim el mateix reglament, els locals tenien
la mateixa autorització o concessió que el ministeri dia quina superfície tenien d'ocupar i amb quines característiques tenien d'ocupar.
Sense canviar ni eixa concessió, sense canviar la llei, sense canviar el reglament, per una interpretació arbitrària, capritxosa i encara inexplicada i injustificada, de la nit al matí, el que era legal i venia donant com a legal el ministeri a este tipus d'establiment, de la nit al matí passa a ser il·legal.

Este és el problema que no s'ha explicat, este és l'absurd que tenim en estos moments i, és clar, La Generalitat va a seguir defensant el que és un sector que, des del punt de vista turístic, que la Conselleria de Turisme està treballant molt i molt bé en este tema, està treballant per a salvar el que són els llocs de treball -insistic-, més de cinc mil llocs de treball, un gran volum de negoci i, sobretot, el que és un paisatge i el que és ja una tradició dins del que és la promoció turística de la nostra comunitat.

En eixe sentit, creguem que no té ningun tipus de justificació el que està fent el Govern d'Espanya, i mosatros no volem tancar empreses o locals públics, volem obrir-los.
Mosatros no volem destruir llocs de treball, volem
crear-los.
I, per tant, crec que el govern deu rectificar, i encertarà si rectifica, i si rectifica tindrà el nostre recolzament.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Pregunta 682 al conseller de Governació, senyor Serafín Castellano Gómez, sobre el decret de situació d'emergència, que formula la diputada senyora Elisa Díaz González (GP Popular) (RE número 51.
372).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Passem a l'esmena 682, que formula la il·lustre diputada senyora Elisa Díaz González, del Grup Parlamentari Popular, al conseller de Governació sobre el decret de situació d'emergències.

Per a la seua formulació, té la paraula la senyora Díaz González.

La senyora Díaz González:

La Comunidad Valenciana sufre periódicamente situaciones de emergencia provocadas por diferentes fenómenos meteorológicos, entre los que destacan los episodios de fuertes lluvias que causan
inundaciones, con los consiguientes daños personales en viviendas, vehículos, infraestructuras diversas, desbordamiento de ríos, barrancos, etcétera.

Todos tenemos en mente episodios de intensas lluvias, como los sufridos en toda
la Comunidad Valenciana, fundamentalmente en Alicante, en octubre de 2007, en
los que llegaron a registrarse índices pluviométricos de hasta 400 litros por metro cuadrado en breve espacio de tiempo.

En esta ocasión, como siempre, La Generalitat puso en marcha el dispositivo de emergencias en
el que intervinieron, de manera coordinada, diferentes servicios de emergencias
con el objetivo de una rápida vuelta a la normalidad.

Además, La Generalitat centró sus esfuerzos en atender prioritariamente las necesidades de las personas, así como en la reparación de todos los daños materiales causados.

En este sentido, cabe destacar que con motivo de estas fuertes lluvias, el
Consell realizó actuaciones por valor de más de setenta millones de euros.

En relación con este ámbito de actuaciones y de medidas que lleva a cabo el Consell en materia de
emergencias, el conseller de Gobernación anunció recientemente su voluntad de desarrollar una normativa novedosa en nuestra comunitat: la elaboración de un decreto del Consell que tendría por objeto la regulación de manera concreta de todas las medidas a tomar por el gobierno valenciano
para paliar los daños producidos en situaciones de emergencia, no solo en los casos de
inundaciones.

Por ello, le preguntamos al conseller cuáles son las principales novedades del futuro decreto sobre medidas para paliar
los daños producidos en situación de emergencia.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora diputada.

Bé, formulada la pregunta 682, que no l'esmena 682, per a contestar-la té la paraula l'honorable senyor conseller de Governació.

El senyor conseller de Governació:

Gracias, señoría.

Evidentemente, la Comunidad Valenciana, a lo largo de nuestra historia más reciente, ha sufrido de forma periódica situaciones de emergencia derivadas principalmente de episodios atmosféricos adversos, que han causado o producido graves daños a personas y bienes o también pérdidas tanto en infraestructuras, servicios públicos, explotaciones agrarias, viviendas o bienes particulares.

Ante todo eso, ha respondido hasta la fecha el Consell dando de forma inmediata
ayudas, publicando decretos y órdenes que, por un lado, iban destinadas a ayudas al carácter económico, dirigidas a mitigar los daños ocasionados a las personas afectadas y, por otro, a habilitar también los créditos necesarios a través de los distintos departamentos para volver a la normalidad lo antes posible.

Lo que hemos hecho ahora, y que le agradezco su pregunta, es que desde la
Conselleria de Gobernación hemos impulsado un decreto en el que regulamos de una forma unitaria el
conjunto de medidas y de actuaciones dirigidas a paliar todos los daños producidos por cualquier situación de emergencia, catástrofe, calamidad pública que pueda ocurrir en la Comunidad Valenciana.

Este es un decreto absolutamente novedoso en nuestra comunidad que tiene un
doble objetivo: garantizar la necesaria planificación y coordinación de las actividades de vuelta a la normalidad después de una catástrofe y también de conseguir las máximas garantías de rapidez y eficacia y que lleguen las ayudas a todos aquellos que tienen
derecho a las mismas, a todos los afectados.

Además, desarrollamos el artículo 14 del Estatuto de autonomía, en el que dice que los poderes públicos velarán por los derechos y necesidades de las personas que hayan sufrido daños causados por catástrofes naturales y sobrevenidas.

Y decirle que fundamentalmente el decreto dedica gran parte de su contenido a
regular los tipos de ayuda que se concederán por parte de La Generalitat y que van dirigidas a cubrir las necesidades básicas y perentorias de las personas, reestablecer los servicios públicos esenciales, aminorar los daños sufridos en el entramado empresarial y, en general, facilitar la vuelta a la
normalidad del municipio o núcleo de población, núcleo familiar, empresa o explotación afectados.

Decir que lo que se gana es en garantizar una seguridad jurídica, que lleguen las ayudas de la manera más rápidamente posible y agilizar y simplificar tanto la petición como la concesión de estas ayudas al tratarse de catástrofes o de calamidades.

Se contemplan ayudas económicas a las corporaciones locales, dirigidas a sufragar o potenciar las
actuaciones que realicen los ayuntamientos para atender de forma inmediata las
necesidades más básicas y perentorias de los servicios públicos esenciales.
Así, por citar algún ejemplo, alojamiento provisional, manutención de personas obligadas a abandonar su vivienda, reestablecimiento de
infraestructuras o equipamiento de servicios municipales esenciales, protección del patrimonio cultural, etcétera, etcétera.

También hay ayudas de emergencia sociales -en el segundo apartado- que se concederán tanto a daños personales en caso de fallecimiento como por daños materiales sufridos por las personas y las familias en su vivienda habitual,
en su equipamiento personal y doméstico básico, también teniendo en cuenta la comunidad de propietarios en régimen de propiedad horizontal, por ponerle un ejemplo.

Hay un tercer bloque de ayudas que van destinadas a las pequeñas y medianas empresas, explotaciones agrarias y ganaderas y a las comunidades
de regantes, y a las sociedades cooperativas valencianas por todos los daños en las infraestructuras y servicios que tengan que les pueda ocasionar este
tipo de emergencias.

También, otro bloque importante de las ayudas que concederá La Generalitat a través de este decreto son la concesión de préstamos bonificados a los afectados, el establecimiento de beneficios fiscales a
favor de las personas cuyas viviendas, explotaciones, establecimientos o
locales de trabajo, hayan sufrido daños, el alojamiento provisional en caso de pérdida de la vivienda y también la consideración de todos los damnificados como colectivo necesitado de especial protección en las convocatorias de las distintas becas, ayudas o subvenciones que pueda
otorgar La Generalitat.

Por tanto, ampliamos y complementamos el real decreto que tiene el estado,
vamos más allá en aportaciones novedosas que no están previstas en el real decreto del estado y complementamos también el mismo.

Yo destacaría, para acabar, señoría, dos cosas que me parecen muy importantes: se establece un procedimiento único, caracterizado por la brevedad de sus plazos y la simplificación en las tramitaciones -yo creo que eso es un tema muy importante.
Hay unos modelos normalizados para
que todos puedan acceder con la mayor rapidez a este tipo de ayudas-.
En segundo lugar, la participación activa de todas las corporaciones locales como agentes colaboradores para la
recepción de todas las ayudas y subvenciones y, también, la creación a través de este decreto de la oficina única postemergencia que funcionará tipo ventanilla única.

Por último, el decreto habla del plan de recuperación como un instrumento de planificación que garantiza la rápida vuelta a la normalidad con la coordinación de todas las administraciones públicas implicadas -locales y también la del estado- y una comisión interdepartamental.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue que concloga, senyor conseller.

El senyor conseller de Governació:

.
.
.
de ayudas por catástrofe.
Esto es el contenido del decreto que creo que es novedoso y muy
importante porque está hecho y pensado para esas personas que necesitan de una respuesta rápida por parte de la administración.
(Aplaudiments)

Pregunta 673 al Consell, que respon el conseller de Governació, senyor Serafín Castellano Gómez, sobre un magatzem nuclear, que formula la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 51.
261).

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

A continuació, per acord de la diputada que formula la pregunta i amb el consentiment dels
grups parlamentaris, correspon ara formular la pregunta 673, de la diputada
senyora Mireia Mollà Herrera al Consell sobre un magatzem nuclear, i que correspon contestar al
honorable senyor conseller de Governació.

Per a formular la pregunta té la paraula la senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Quasi més llarg l'argumentari que la pregunta, però el que ve a dir la pregunta és, quina opinió li mereix al Consell l'acord recent adoptat pel ple de l'Ajuntament de Zarra per a optar a ser el municipi que albergue el magatzem
nuclear projectat pel govern central?
Estaria d'acord que un municipi de la nostra comunitat fóra qui definitivament albergara l'esmentat magatzem nuclear?

Gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté.

Per a contestar, té la paraula l'honorable senyor conseller de Governació.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, president.

Senyoria.

El Consell en primer lloc, com no pot ser d'altra manera, és absolutament respectuós amb l'autonomia local.
Vosté sap que l'Ajuntament de Zarra, en l'àmbit de les seues competències, adoptà la decisió de ser un dels municipis candidats de la convocatòria pública que féu el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç el 29 de desembre per albergar l'emplaçament d'un magatzem temporal centralitzat de combustible gastat i residus radioactius.
Sap vosté també que respecte a les decisions sobre la ubicació d'este magatzem és una competència exclusiva del Govern d'Espanya.
Una vegada estudiades totes les candidatures -les huit candidatures- que n'hi han, i el Consell va a respectar de manera escrupolosa les competències de les distintes administracions, en este cas, la local i l'estatal.
I vetllar, lògicament, pels interessos de tots els valencians perquè se complisca en tot moment la normativa aplicable i se donen tots els requisits
i els tràmits adequats per a garantir les qüestions com la seguretat o les mesures de protecció civil que comporten este tipus d'instal·lacions.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, a mi em sorprén que vosté diga que el govern, com no podia ser d'altra manera, és respectuós amb l'opinió que té un municipi.

No sé si vosté sap que aquestes Corts en 2006 van aprovar una proposició no de llei que -per si algú no s'ha assabentat- és d'obligat compliment pel govern, on s'exigia en el punt 2 que les Corts valencianes declaren de manera solemne la seua
ferma oposició a albergar en territori valencià els residus nuclears d'alta activitat que provenen de les centrals nuclears de la resta de l'estat espanyol, atesos els riscs associats al transport, emmagatzemament
indefinit de grans quantitats d'aquests residus perillosos, etcètera, etcètera.
Això és un acord que el Partit Popular de les Corts Valencianes votà a favor amb l'abstenció, com no, del Partit Socialista.

Vostés tenen opinió respecte a açò?
Perquè tenen opinió respecte a chirinquitos, tenen opinió respecte al Cabanyal, però no tenen opinió d'un magatzem nuclear.
Pot ser els desborde la importància que té albergar un magatzem nuclear que, justament, és per als residus més tòxics que se generen.

Açò va ser un acord que va aprovar el Partit Popular -perquè va presentar el Grup Parlamentari de l'Entesa, el senyor Carles Arnal-, i en aquell moment el diputat que va defendre l'oposició a favor d'este acord va deixar molt clar que el Partit Popular creïa que deixar açò de la mà, de la decisió d'un municipi, seria una errada.
De fet deia: «.
.
.
que tenga un tratamiento riguroso y que desde luego no vaya a ser, como parece
que se está trasladando, que se vaya a instalar donde haya algún ayuntamiento que acepte una cantidad de dinero porque yo creo que eso sería un tremendo error para el conjunto del país».

Això era l'opinió del Partit Popular, no d'una persona individual.
Era el partit Popular qui deia que era «un tremento error» deixar de la mà d'un ajuntament que poguera percebre una milionada de diners, la decisió d'albergar en la nostra comunitat un magatzem nuclear.
Són moltes les declaracions que s'han fet i moltes d'elles que ens preocupen.

Vosté diu el mateix que va dir el senyor Rambla, que defendríem davant de tot l'autonomia municipal però aquesta autonomia la va lligar en un moment del seu discurs a unes coses que jo
crec que se poden tornar contra el Partit Popular.
Deia: «agresión a nuestras legítimas competencias».
 Y «las legítimas competencias» de estes Corts Valencianes que ja se van pronunciar, i el Partit Popular ja se
va pronunciar, justament fent una previsió que anàvem a viure esta situació que ara estem vivint?
Què queda de la seva paraula, del seu partit, en aquell moment i ara?

Dia, també, el senyor Blasco que «és una hipòtesis que no podemos entrar a valorar».
No és una hipòtesi, senyor Blasco, és un magatzem nuclear, no és una hipòtesi.

Vostés volen donar-li mínima importància i, per això, deixen al personatge del senyor Rus que faça declaracions com: «Bueno, si lo debatiéramos en Xàtiva yo diría que no lo quiero aquí, pero que cada palo aguante su vela.
»

Estem parlant d'un magatzem nuclear, ho repetixc, i no podem pensar que es queda reduït al municipi on vaja a ser instal·lat, sinó que afecta a tota la nostra comunitat.
Però també diu que quan se li va comentar que la senyora María Dolores Cospedal va rebutjar que s'instal·lara en la seua comunitat, deia que «puede decir lo que le dé la gana, pero es que el problema es del gobierno central».
 Doncs no, aquí tenen vostés un problema i és que ja se van pronunciar.
El govern central en té uns altres i jo no vull deixar-los passar.
El govern central avui, el senyor
Zapatero, ha caigut submís al lobby nuclear, totalment.
Ha afirmat que anava a permetre prolongar la vida útil de les nuclears fins als sixanta anys com a mínim traint les seves pròpies promeses de fer un calendari progressiu de tancament de les nuclears.
Però això acompanyat de la vulgaritat del senyor Sebastián, com no?
, dient -més papista que el papa- que tindre por a les nuclears és com tindre por als eclipsis.

Doncs bé, no intentarem aconseguir res del Partit Socialista en este munt de
contradiccions vergonyoses al que mos té acostumats.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyora Mollà, pregue que acabe.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
incomplint estos compromisos de govern que ha fet amb l'oposició.
.
.
, és d'esquerres del Parlament.
Però sí que almenys demanem que les proposicions no de llei que vostés voten.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
a instàncies del meu grup, almenys tinguen la capacitat de respectar-les.

Gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Senyor conseller.

El senyor conseller de Governació:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyora Mollà, precisament com el tema que ens ocupa és un tema seriós, i és un tema important i estratègic per a tota Espanya, jo crec que deu ser abordat amb el màxim rigor i amb el màxim sentit de la responsabilitat, sense tindre d'enarborar ací ninguna bandera per part de ningú.

Jo crec que els perjuís ideològics i les idees preconcebudes no es poden anteposar als criteris tècnics.
Les decisions les ha de prendre el govern -jo així espere que ho faja- d'acord amb criteris tècnics i a criteris estratègics, de manera, i a més, crec que no és responsable que en esta qüestió se vullguen generar ningun tipus d'alarmes socials que són absolutament injustificades.

En eixe sentit, vull dir-li que el Consell, i el Partit Popular per a ser-li més concret, advoca per totes les fonts d'energia.
Diu que són necessàries, doncs són imprescindibles per a l'activitat econòmica i per el benestar de la societat.
I mosatros advoquem per un model energètic, de fonts diversificades, un model que produïxca energia segura, de qualitat i respectuosa amb el medi ambient, com pot ser
des de les energies renovables fins a la nuclear, evidentment, que també l'energia nuclear i, a més, hi havia també una resolució presa per unanimitat en el Congrés dels Diputats que dia que hi havia de donar una solució als residus nuclears.

I he de dir -i vosté crec que també ho sap o, si no, li ho dic jo- que l'energia nuclear constituïx el 30% de tota l'electricitat que se fa en la Unió Europea, o el 19% pràcticament en Espanya, o el 35% de l'electricitat que se consumix en la Comunitat Valenciana, prové de l'energia nuclear.

Fins Obama, fea 30 anys que no se n'estava ficant en Estats Units, i va a construir ara una central nuclear.

Jo li vull dir que n'hi ha un concurs públic publicat pel ministeri, que n'hi han 8 municipis que són candidats i ho fan d'acord amb les seues competències, i este govern i este partit sí que respecta les competències i les actuacions públiques, no com han viscut ací en el tema dels chiringuitos o en el tema del Cabanyal que han vingut ací a vore una invasió de competències municipals i autonòmiques i vostés no han dit absolutament res.
(Aplaudiments) Mosatros sí que respectem, mosatros sí que respectem les competències i, per tant, volguera que este mateix llenguatge vosté l'haguera tingut en el Cabanyal o l'haguera tingut en els chiringuitos, o el tinguera també en els transvasaments.
Això és lo que volguera jo que vosté fera, però vosté no més que arrima la sardina al seu (inintel·ligible) .
.
.

I vaig a dir-li una cosa més.
Mire vosté, no vullga confondre el que és la política energètica del govern socialista d'improvisació, d'ocurrències i de falta de diàleg i consens, amb el que mosatros vullgam fer ací.

Mosatros respectem.
Esta és una decisió que ha convocat l'estat, que de manera exclusiva té de resoldre l'estat perquè és competent i d'uns ajuntaments -huit concretament en Espanya, un de la Comunitat Valenciana- que ho han demanat.

I mosatros esperem que siga amb criteris i amb rigor tècnic com se solucione, perquè estem parlant de temes estratègics que aporten ni més ni menys que més de la quarta part de l'energia elèctrica que se consumix a la Comunitat Valenciana, el 35%, i li recorde que el
20% a Espanya, i, el 30% a la Unió Europea.

Amb la qual cosa, jo crec que voler vindre ací a fer gracietes d'un tema important i estratègic, crec que està absolutament de sobra.
No cal fer alarmes injustificades, cal tindre un criteri
tècnic, cal tindre rigor i cal tindre responsabilitat.
Parlar de residus, en este
cas, nuclears, no és un tema baladí, és un tema important que s'ha de fer amb la responsabilitat i amb el rigor tècnic.
I jo, espere, i així estic convençut, que no se faça per capritxos o en l'espectacle que està donant el Govern d'Espanya, que el que era ministre d'Indústria anteriorment estava a favor de les centrals nuclears,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyor conseller, pregue que acabe.

El senyor conseller d'Educació:

.
.
.
el president no està a favor, i sí, pero no, sino todo lo contrario.

No, mire, vosté, mosatros apostem per totes les energies, i, dins d'elles, l'energia nuclear.
I no se pot ser demagògic i cal donar una solució als magatzems temporals que n'hi ha.
I això és el que cal fer.

El senyor vicepresident primer:

Pregue que acabe, senyor conseller.

El senyor conseller d'Educació:

I a qui corresponga, que és l'estat, que ha de fer-ho amb responsabilitat i amb rigor tècnic.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Pregunta 702 a la consellera de Turisme, senyora Belén Juste Picón, sobre el balanç turístic, que formula el diputat senyor Ricardo Martínez Rodríguez (GP Popular) (RE número 51.
392).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté.

Senyories, passem a la pregunta número 702, que formula l'il·lustre diputat senyor Ricardo Martínez Rodríguez a l'honorable senyora consellera de Turisme sobre el balanç turístic.

Per a la seua formulació, té la paraula el senyor Martínez Rodríguez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.

Honorable consellera de Turismo, buenas tardes, bienvenida a esta cámara.

Señoras y señores diputados.

Mire, honorable consellera, hace cosa de tres años y medio, en España, comenzó una crisis terrible a nivel económico y que se ha ido agravando con el tiempo.
Yo siempre denomino a esta crisis
la crisis negada, porque a pesar de nuestra denuncia pública y continua en medios de comunicación y en sedes parlamentarias de lo que podía ocurrir -y de hecho estaba ocurriendo- en la economía española, el gobierno socialista de Madrid negó de manera sistemática que esta crisis existiese.
Esta crisis ha derivado en cuatro millones y
medio de parados, honorable
consellera, en la ruina para muchísimas familias y para muchísimas empresas.

Y, claro, lamentablemente, la Comunidad Valenciana no es ajena a esta terrible
situación provocada por una cuestión que es terrible, que es la política del no hacer.
Desde luego, es una de las políticas a las que se nos tiene acostumbrados por parte de quien gobierna la economía en este país, que sigue siendo España.
Indudablemente, la peor medida es la que no se toma.
Y a ese silencio es al
que nos tienen acostumbrados aquellos que tienen la responsabilidad directa de
gestionar los intereses económicos de nuestro país.

Sabe usted, honorable consellera, que en nuestra comunidad hay sectores importantísimos, como lo son la industria, que también se ve afectada por la crisis a la que he hecho mención; igualmente la agricultura; y, ¡cómo no!
, el turismo.
El turismo es un pilar fundamental para el desarrollo económico de nuestra tierra y desde nuestro grupo consideramos que, sin duda, a pesar
del continuo desprestigio al que el Partido Socialista somete al sector turístico en la Comunidad Valenciana y en la continua crítica despectiva, que si nosotros fuésemos como ellos les llamaríamos antipatriotas, que es lo que nos decían a nosotros cuando nosotros denunciamos públicamente la crisis, pues, se decía: «Nuestro grupo considera que el turismo sigue siendo un pilar fundamental.
Estimamos que la evolución del año 2009 ha sido una buena evolución a pesar de la situación económica -como le decía- por la que atraviesan las familias, y siendo especialmente la Comunidad
Valenciana un destino turístico de turistas de interior, de personas que viven en otros destinos de España».

Y, ante esta situación, honorable consellera, mi grupo parlamentario le formula la siguiente pregunta: ¿cuál es el balance que hace la Conselleria de Turismo de la situación del sector turístico en la Comunidad Valenciana a lo largo del año 2009?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor diputat.

Per a contestar, té la paraula l'honorable senyora consellera, senyora Belén Juste.

La senyora consellera de Turisme:

Presidente.

Señorías.

Diputado, muchísimas gracias por darme la oportunidad de informarle de los resultados turísticos del año 2009 a esta cámara.
Estos resultados han sido posibles gracias a la anticipación del presidente Camps con la apuesta en marcha del plan Confianza y por la
estrecha colaboración del sector empresarial y de nuestros municipios.

Este plan representa el más importante esfuerzo llevado a cabo por un gobierno autonómico y posibilitó que en el 2009 la conselleria incrementase su presupuesto en 35 millones, un 45% más, dirigiendo así sus medidas a impulsar y dar apoyo a un sector productivo estratégico para la comunitat.

Nuestra primera medida se dirigió a apoyar a las empresas turísticas a través del plan de competitividad hasta tres años, con diez millones de euros adicionales en solo el 2009.

La segunda, la promoción mediante campañas de publicidad y márquetin con 8 millones de euros adicionales,

Y, como tercera medida, el apoyo a los municipios, al desarrollo del turismo,
como elemento de dinamización económica y fuente de creación de empleo con 17 millones de euros.

El esfuerzo presupuestario que en el 2009 ha realizado el Consell ha sido
correspondido tanto por el sector empresarial como por los municipios de la comunitat.
Y fruto de todos ellos es el incremento de turistas que hemos recibido en contra
de todo pronóstico, cerca de 24 millones, lo que representa un incremento de más del 5% respecto al año 2008, un año récord para esta comunitat.

Debido a la situación económica que sufre España, nuestro mercado doméstico ha reducido tanto sus días de viaje como su capacidad de gasto.
Este dato es un hecho en todos los
destinos turísticos.
Pero, a pesar de ello, puedo avanzarles que en los últimos datos oficiales facilitados por la encuesta Family Tour, muestran que
durante 2009 la Comunitat Valenciana ha mantenido el tercer puesto como destino
preferido para lo españoles, con un incremento del 7,7 en el número de viajes, respecto al 2008, diez veces más que la media española.
Este dato avala nuestro posicionamiento como destino principal del turismo
nacional, con un incremento del 7,1 durante el período estival, lo que nos ha llevado a ocupar el segundo puesto en los meses
centrales de la campaña turística, frente a un incremento de tan solo el 1,8 en Andalucía y un descenso del 4% en Cataluña.

Quisiera destacar el buen comportamiento que han tenido, en un año tan complejo, los mercados extranjeros que para nosotros revisten tanta
importancia, con incrementos del 1,6 en llegada de turistas alemanes, y, del
7,1 de turistas belgas, y ligeros descensos anuales en los mercados franceses
del 3,3, e, italiano, del 1,9.

Señalar, asimismo, que nuestro principal mercado emisor europeo, el Reino Unido, a
pesar de contar con un factor añadido, la debilidad de la libra esterlina frente al euro, ha visto mejorar
sensiblemente durante el segundo semestre del 2009 sus cifras en la comunitat, reduciendo su caída, con respecto al comienzo del año, y arrojando cifras finales semejantes a las del conjunto del Estado.
Este
mercado, especialmente afectado por la crisis, ha respondido positivamente a
las acciones contempladas en el plan de márquetin 2009.
Quiero destacar la apertura de la Tourist Info Londres que, junto
con otras actuaciones, han contribuido a revertir en buena medida la situación inicial.

Y hemos iniciado un nuevo año y nos planteamos nuevos retos, y hemos de reconocer al sector empresarial turístico el enorme esfuerzo que está realizando, ajustando sus productos a la nueva demanda y diseñando nuevas fórmulas que le permitan llegar más y mejor a un nuevo turista, más experimentado, y, a la vez, más exigente.
Y a este hecho, sin duda, ha contribuido tanto la fidelidad del
turista nacional como la mejora paulatina que en el segundo semestre de 2009
han mostrado nuestros principales mercados extranjeros.
Ahora bien, el mercado
turístico mundial evoluciona hacia un escenario de enorme competencia.
Y, en este
contexto, nuestro atractivo turístico debe continuar complementándose con una gestión turística eficaz y capaz de asegurar el éxito sostenido de un sector productivo que genera empleo, riqueza y bienestar
para todos los ciudadanos.
Mediante la innovación, la diversificación y la desestacionalización de nuestra oferta estamos consiguiendo nuestro objetivo: tener la mejor oferta
para cualquier demanda en cualquier época del año.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 637 al conseller de Sanitat, senyor Manuel Cervera Taulet, sobre l'import de les obligacions no reconegudes de la conselleria, que formula el
diputat senyor Juan Ignacio Subías Ruiz de Villa (GP Socialista) (RE número 49.
743).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora consellera.

Passem, ara, a la pregunta 637, que formula l'il·lustre senyor diputat senyor Juan Ignacio Subías Ruiz de Villa a l'honorable senyor conseller de Sanitat sobre l'import de les obligacions no reconegudes de la conselleria.

Per a la seua formulació, té la paraula l'il·lustre senyor diputat.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, ¿cuál es, en la actualidad, el importe de las obligaciones no reconocidas de la conselleria?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor diputat.

Senyor conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Subías, a fecha de hoy, 17 de febrero, la Conselleria de Sanidad sigue recabando de
todos los departamentos la información que su señoría menciona.

Como en ejercicios anteriores, y de cara a la liquidación del presupuesto de cada año, se han solicitado a todos los centros de gasto que remitan, antes de que
finalice este mes, la información relativa al importe de las obligaciones no reconocidas.
Somos la Conselleria
de Sanitat quien más rápidamente recaba esa información.

Una vez haya culminado ese proceso, y tal como establece la legislación reguladora de hacienda pública valenciana, dicha información se entregará a la intervención general de La Generalitat para que elabore el informe de fiscalización de la cuenta general.
Con posterioridad, tal como establece la ley, este
documento se remitirá a la Sindicatura de Comptes para su fiscalización y control.

Por lo tanto, a finales del presente ejercicio se hará público de manera oficial el montante económico global de las obligaciones pendientes a 31 de diciembre de 2009.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Perdone, señor conseller, pero me ha dejado usted mucho más sorprendido de lo que yo pensaba en su respuesta, yo pensaba que me iba a dar
alguna cifra.

En cualquier caso, yo creo que la verdad es que, sinceramente, la situación económica que tienen ustedes -y que ustedes han creado- es para estar preocupados.
Y no tengo duda de que usted lo está, basta con recordar sus palabras en estas mismas Cortes, donde usted dijo: «La sostenibilidad del sistema sanitario está en grave riesgo.
El crecimiento del gasto respecto al PIB crece de forma
exponencial.
Si no se toman medidas correctoras hará crac el sistema».
Estas son sus palabras el pasado 11 -tranquilícense, por favor-, 11 de noviembre en el debate de presupuestos, aquí.
Me imagino que usted estaba hablando de alto y estaba reflexionando consigo
mismo, puesto que estaba hablando de sus propias responsabilidades.
En fin, sin
duda, lo dice sabiendo que somos la comunidad con más deuda y, por lo tanto, la que vamos a sufrir las consecuencias de la falta de
liquidez.

Hoy, señor conseller, le pregunto por las obligaciones no reconocidas, podía preguntar por otros temas relacionados con la deuda, pero, en fin.
.
.
Sabemos a
través del informe del Síndic de Comptes -que usted no nos ha dicho nada- que los años 2002, 2003 y 2004, la conselleria, en colaboración con el Instituto Valenciano de Finanzas, tramitó un expediente de enriquecimiento injusto, acuerdos del Consell del 20 de abril
de 2007 y de 15 de marzo de 2008, donde reconocían obligaciones por valor de 847,4 millones de euros, que se imputaban mediante cuotas
constantes de 2008 al 2015.
Además, el Consell, en acuerdo de 13 de marzo de 2009, facultó a la Conselleria de Sanidad y al Instituto Valenciano de Finanzas a arbitrar fórmulas idóneas para liquidar las obligaciones no reconocidas con origen en los años 2006, 2007 y 2008, por un importe de 579 millones de euros y su imputación mediante cuotas constantes en los ejercicios de 2010 a 2017.
Además, le pregunto: ¿qué pasa con las anteriores?
¿Qué pasa con las del 2005?
Las del 2009, ya me ha dicho que están en ello.

Pero, es que, además, y como consecuencia de la demora en los pagos a empresas de las que ustedes
son deudores, señor conseller, a las que están poniendo en grave riesgo, y, en ocasiones, provocando despidos, lógicamente muchas les han llevado a ustedes a juicio.
Y así, en los últimos tres años se han producido un mínimo de 565 sentencias, lo que ha supuesto a la conselleria que no hay que pagar más de 465 millones de euros, de los cuales, más de 51 son intereses de demora.
Y lo hablo de todas las que se saben.

Señor conseller, con esos 51 millones de intereses de demora que se han pagado, que son signos
de mala gestión, se hubieran podido hacer más de 25 centros de salud o se hubieran podido contratar a 1.
500 personas en un año en el sistema sanitario.
(Aplaudiments)

En fin, en definitiva, la situación es que, si sumamos las obligaciones no reconocidas, más los gastos pendientes de imputar, más las obligaciones pendientes de pago, más los compromisos de cargo con cargo a ejercicios posteriores, se superarían los 8.
000 millones de euros.
Ciertamente situación francamente compleja.

¿Qué piensan hacer ustedes?
¿Piensan seguir mirando para otra parte y centrarse en los grandes eventos como
eje de su política?
¿Piensan seguir viajando a los Estados Unidos para firmar convenios que pueden
firmar en España con el dinero de todos los valencianos?

Señor Cervera, deben de reflexionar, deben de priorizar, deben de planificar, deben
de tomar decisiones.
Están ustedes abocando al sistema la insostenibilidad.

Y, mire, no sé lo que me va a contestar, pero algo me imagino, por lo que ustedes suelen hacer
y decir y por lo que ya desde la bancada del Partido Popular antes alzaban un
poco la voz.

Y miren, reducir el problema a culpabilizar al gobierno central no solo es una
infantilidad suicida, sino que además no es verdad.

Señor conseller, tomen decisiones, gobiernen.
Yo entiendo que tienen ustedes problemas internos
muy serios, que no les dejan ver otras cosas.
(Veus) Pero, mire, los ciudadanos, (veus) los ciudadanos no tienen la culpa de sus problemas y exigen decisiones, exigen
soluciones.
Aunque, sinceramente, no sé si están ustedes en estos momentos preparados para ello.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, il·lustre senyor diputat.

Té la paraula l'honorable senyor conseller de Sanitat.

El senyor conseller de Sanitat:

Gracias, presidente.

¿Usted sabe, señor Subías, cuál es mi responsabilidad?
Mi responsabilidad es trabajar codo con codo con la
ministra de Sanidad para sacar a flote la sostenibilidad del sistema sin hacer
política de la sanidad.
Esa es mi responsabilidad.
(Se senten veus que diuen: «Muy bien»; aplaudiments)

Usted sabe.
.
.
Usted dice.
.
.
Usted sabe, usted sabe.
.
.
, dice, «no habla del informe de la Sindicatura de Comptes».
Si encuentra usted un informe como el 2008, tan impecable, como refleja la
Sindicatura de Cuentas este año, lo busca usted y me lo da.
El síndico felicita a la conselleria, felicita al gobierno valenciano, porque disminuye un 83% las obligaciones no
reconocidas, pasa de 1.
200 en el 2005 a 206 en el 2008; felicita a la conselleria porque es impecable a la hora de hacer cualquier tipo de concurso público, según la ley de contratos, y además reconoce, reconoce, que, siendo la comunidad que peor financiada está, hacemos la misma eficiencia que el resto de comunidades, sabiendo además que aquí ha crecido más la población, hay más inmigración y vivimos más.
Por eso, eso es el informe de Sindicatura de Cuentas, del que me siento muy
orgulloso.
(Aplaudiments)

Y fíjese.
No voy a hablar, no voy a hablar, aunque sea por un día, de lo mal financiados que estamos; no voy a hablar aunque por sea por un día de lo mal financiados que estamos.
Lo que sí que le digo es que usted sabe perfectamente lo que pasa en el debate político, eh.
.
.
, bueno, vale casi todo.
Usted sabe perfectamente que en informes y auditorias
que han salido en los últimos meses sobre la sanidad española, ¡española!
, se dice que la sanidad española, y de ahí mi comentario el otro día que me refería a la sanidad española, el déficit sanitario acumulado para el 2010 supera el 20% de lo presupuestado, que en
algunas comunidades autónomas el pago a proveedores supera el año, cuando nosotros cerramos el acuerdo para que todas las deudas a 31 de
diciembre de 2008 estuvieran pagadas; y que en diez años el gasto sanitario podría duplicarse y el déficit superar los 50.
000 millones.

Y para acabar, y para acabar esta intervención decirle que, cuando usted habla de déficit, y eso lo asocia a tener una mala gestión, una pésima eficiencia, un nulo conocimiento, que todo eso nos lo adjudica al gobierno
del Partido Popular, decirle que cuando hablamos de déficit público, y si usted lo relaciona a la ineficiencia, decirle que el del estado, el
déficit público, es del 11%, del cual el 9% corresponde al gobierno de Rodríguez Zapatero.
Ese sí que es un gobierno ineficiente,
(veus) ese es un gobierno despilfarrador y ese es un gobierno que no sabe por donde
van los tiros.
(Veus)

Nosotros trabajamos por los valencianos, damos una sanidad de calidad, como así recogen las encuestas de los ciudadanos, y seguiremos trabajando en esa línea, con lealtad, impecabilidad, razonabilidad y mucha, y mucha firmeza a la
hora de tratar los dineros de todos los valencianos.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 678 a la consellera de Turisme, senyora Belén Juste Picón, sobre els mercats turístics, que formula la diputada senyora Yolanda García Santos (GP Popular) (RE número 51.
368.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Ara té la paraula la il·lustre senyora diputada Yolanda García Santos per a formular la pregunta 678 a l'honorable senyora consellera de Turisme sobre els mercats turístics.

Quan vullga, té la paraula.

La senyora García Santos:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera.

Todos sabemos la importancia que para esta comunidad tiene el turismo, un
sector vital para nosotros, que permite la creación de puestos de trabajo y que es uno de los principales generadores de riqueza.
Es un mercado en el que hay que esforzarse por estar al día y no anclarse en fórmulas pasadas, ya que su propio dinamismo exige avanzar en nuevas fórmulas que atraigan a personas de todo el mundo a visitar y disfrutar de nuestra
comunidad.

Es un esfuerzo muy grande el que, consellera, realiza usted y todo su equipo.
Y es un esfuerzo muy grande teniendo en cuenta
la gran cantidad de destinos turísticos que existen en el mundo para conseguir que esta comunidad mantenga su
importancia en el ámbito internacional y sea uno de los destinos turísticos preferidos.

Y es un esfuerzo muy grande el que realizan desde su conselleria, porque, es una pena, pero todos sabemos que el señor Rodríguez Zapatero y su gobierno no ayuda absolutamente nada a esta comunidad.
No
tenemos la suerte que tienen otras comunidades, como Andalucía y Baleares.
Y estas comunidades en turismo la verdad es que están bastante más mimadas o más mimadas y nosotros nada.
La verdad es que, si fuese por el señor Rodríguez Zapatero, la Comunidad Valenciana no existiría.
(Remors)

Y es una pena también porque representantes de esta comunidad en Madrid, como es la señora Pajín, ayudarían más si estuviesen callados, aunque lo que realmente deberían hacer es un curso para aprender lo que significa luchar por la comunidad que
le da su escaño.

Señora consellera, nosotros a seguir trabajando.
Por eso, ante los cambios en los mercados turísticos y las nuevas demandas, podría comentarnos qué novedades plantea la Conselleria de Turismo en materia de promoción y comunicación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora diputada.

L'honorable senyora consellera, Belén Juste, té la paraula.

La senyora consellera de Turisme:

Señor presidente.

Señorías.

Diputada, muchísimas gracias.

Como bien apuntaba la diputada, efectivamente, sin ninguna ayuda seguimos
trabajando y seguimos avanzando.

El Consell puso en marcha el pasado año, a través del Plan de competitividad del sector turístico de la Comunitat Valenciana 2011, el Plan de imagen y posicionamiento márquetin 2009.
Gracias a los buenos resultados y sin ningún apoyo, este año vamos a continuar trabajando en la misma línea, y ayer presentamos en el consejo de turismo de la Comunidad Valenciana el
Plan de márquetin 2010.

Es una herramienta dinámica, abierta y adaptable a la realidad diaria del sector turístico, en un contexto de constante cambio.
Pero además, con la puesta en marcha de esta iniciativa, podremos definir qué productos y qué mercados son más interesantes.

Este plan se ha elaborado apoyándose en un nuevo escenario, surgido de la irrupción en el mercado en los últimos años de las compañías aéreas de low cost, Internet y, en especial, las redes sociales y su incidencia en los hábitos de la demanda, y las agencias de viajes online.
Un plan en el que hemos marcado doce objetivos.

Primero, articular una asociación sistemática de la marca «Comunitat Valenciana» con las cuatro marcas turísticas.

Construir un mensaje único, con vocación de continuidad, estableciendo así sinergias a través de todos los canales de comunicación.

Reorientar la estrategia hacia el consumidor final, sin olvidar que gran parte
de la demanda de turistas hacia la Comunitat Valenciana se configura a través de la touroperación y de las agencias de viaje online.

Aumentar esfuerzos, en press trips, márquetin online, acciones en la calle, publicidad y márquetin directo.

Desarrollar una política de promoción basada en una mayor segmentación de mercados a través de la especialización en la promoción.

Establecer una corriente de interlocución y consenso con el sector turístico.

Promover y difundir la inteligencia y el conocimiento de mercados para mejorar
la toma de decisiones en materia de promoción y comercialización.

Diversificar mercados, atendiendo especialmente a aquellos que representen
mayor capacidad de crecimiento, que estén bien conectados con la comunitat y en los que otros destinos emergentes estén creciendo en cuota de mercado.

Establecer mecanismos de equilibrio de promoción entre las cuatro marcas turísticas, atendiendo a sus distintas realidades.

Apoyar decididamente una estrategia de distribución de la oferta turística a través de Internet.

Identificar las oportunidades de márquetin y alianzas estratégicas con operadores turísticos y comárquetin.

Y, por último, fomentar una política de captación de congresos estratégicos por prescriptores con repercusión e incidencia económica para la Comunitat Valenciana.

Para alcanzar estos objetivos estamos trabajando en torno a cuatro ejes estratégicos: trabajar la promoción y la comercialización turística con todos los agentes turísticos; inteligencia de mercados; adaptación al nuevo escenario de distribución de nuevas tecnologías, y creación y puesta en marcha y mantenimiento de productos de intereses específicos.

El plan de márquetin y comunicación engloba múltiples acciones en materia de mercados, y entre ellas les detallaré alguna de las más novedosas.
El desarrollo de una versión móvil del portal para facilitar el acceso a los servicios web a través de dispositivos móviles con acceso a Internet.
La producción de una colección de vídeos de la oferta turística de la comunitat que servirá para una campaña de vídeo online.
La apuesta por el márquetin online.
La difusión de la marca y el producto allí donde se encuentren los usuarios en las principales redes sociales.
La publicación de blogs en nuestros principales mercados internacionales: Reino Unido, Alemania,
Francia y Holanda.
El desarrollo de la plataforma de distribución OpenApps-Invattur y la creación de la web 2.
0.
Por último, la difusión de una nueva colección de publicaciones atendiendo a la vertebración territorial y segmentación de productos.

Todas estas actuaciones y muchas más reportarán el posicionamiento de la Comunitat Valenciana como destino turístico de referencia.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 659 al conseller d'Educació, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre deutes i dèficits pressupostaris, que formula la diputada senyora Ana Isabel Noguera
Montagud (GP Socialista) (RE número 51.
062).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyora consellera.

A continuació té la paraula la il·lustre senyora Ana Noguera Montagud, per a formular la pregunta 659 a l'honorable senyor conseller d'Educació sobre els deutes i dèficit pressupostari.

La senyora Noguera té la paraula.

La senyora Noguera Montagud:

Gracias, señor presidente.

Señor conseller, CIEGSA tiene, según el presupuesto de 2010, más de dos mil cuatrocientos millones de euros, que son 700 millones de euros más que lo previsto en la cuenta general del 2008.

¿Puede explicarnos el conseller cómo se hará frente a estas deudas y qué actuaciones acumulan este déficit presupuestario?

Gracias.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyora diputada.

L'honorable senyor conseller d'Educació, Alejandro Font de Mora, té la paraula.

El senyor conseller d'Educació:

La situación financiera de CIEGSA, señorías, es bien conocida.
CIEGSA es una empresa que, por la propia naturaleza de su
trabajo, pues tiene que funcionar con déficit porque, lógicamente, construye colegios e institutos y los pone a disposición de la comunidad educativa a través de los ayuntamientos en el caso de los colegios de primaria, a través de la conselleria en los de secundaria.

Decirle que hasta ahora se ha venido funcionando con normalidad.
Gracias a
cuando discutimos en su momento el presupuesto, ustedes pudieron ver que
tenemos financiación suficiente para hacer frente a las obras.

Y decirle que funcionaremos pues como hemos venido funcionando hasta ahora,
haciendo frente a la situación económica, con absoluto rigor y efectuando nuestras obligaciones en los plazos
previstos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor conseller.

Senyora Noguera.

La senyora Noguera Montagud:

Mire, señor conseller, le voy a decir cómo han funcionado hasta ahora.

Cuando ustedes llegaron al gobierno, como no les gusta para nada pasar el
control, la firma, la fiscalización, no sólo de la oposición, sino tampoco de los propios funcionarios, bajo la excusa de que la conselleria es ineficaz ustedes crean CIEGSA, que en definitiva es una conselleria paralela, con fondos públicos, pero de gestión privada; eso sí, fiel y leal al servicio del Partido Popular.

¿Qué tenemos diez años después?
Pues una empresa con 95 empleados, que ha crecido en burocracia un 400% -«¡vivan los planes de austeridad!
», que dice el señor Rajoy-, que para abrir la puerta cuesta más de siete millones de euros.
Eso lo podía explicar usted a los centros educativos que no se les puede pagar ni el
mantenimiento ni las becas de comedor, para hacer lo mismo que antes se hacía en conselleria, es decir, licitar, contratar y supervisar porque nadie de CIEGSA se pone un casco para hacer la obra de ejecución.
Pero, pero, pero no se controla igual.

Hay una doble contabilidad, como eso que hace Orange Market, más o menos, legalizamos la forma y ocultamos el fondo.
Tenemos una cuenta A, que
es la que ustedes nos traen en conselleria, en los presupuestos, pero hay una cuenta B, que es la que corresponde a
CIEGSA, que nosotros no podemos fiscalizar ni conocer.
Y que, por cierto, cada
informe de la Sindicatura de Cuentas le censura su opacidad, su dificultad de
fiscalización y los sobrecostes exagerados.

Esta empresa, que no es nada, que se abre y que cierra con un decreto, resulta
que ha batido todos los récords para acabar en bancarrota.
Está en cabeza en la deuda frente a cualquier otra empresa o fundación, más de dos mil cuatrocientos millones de euros, un 130% más que Radiotelevisión Valenciana, que es la segunda en el ranquin.
Más que ferrocarriles, infraestructuras o puertos.
Una deuda que supera la de diez
comunidades autónomas, más deuda que Aragón, que Asturias, que Canarias, que Cantabria, que Castilla-León, que Extremadura, La Rioja, Murcia, Navarra o el País Vasco.
Y eso que solo tiene un cliente, ustedes, la Generalitat valenciana.
Un
cliente que CIEGSA no sería deficitaria si ustedes pagaran, como usted bien ha dicho, pero no pagan.
Es más, no solo no pagan, sino que solo reconocen la mitad de la deuda de CIEGSA,
1.
200 millones.
Ustedes solo avalan una deuda que corresponde a colegios, a
barracones y equipamientos, probablemente porque no saben a qué corresponde la otra mitad de la deuda, de otros 1.
200 millones.

Y esa es mi pregunta: ¿cómo es posible que CIEGSA, una empresa que no es nada, con un único cliente, tenga una deuda propia?
¿En qué y a quién le debe CIEGSA otros 1.
200 millones de euros?
¿Sabe usted que su ineficacia, la opacidad y este intento de burlar la
transparencia nos cuesta anualmente 100 millones de euros o, lo que sería lo mismo, en intereses, en intereses, o lo que sería lo mismo, la construcción de 20 centros educativos?
Es decir, pagamos más de intereses que lo que usted invierte en construir centros.

Pero para mantener esta locura en deudas, se inventan también ustedes su propia ingeniería financiera, algo así a lo que hacen las tramas de las empresas corruptas que quieren desviar la
atención de Hacienda, algo similar.
Establecen un convenio entre CIEGSA y la conselleria prorrogable a 75 años, (veus) para decir que ustedes pagarán cuando puedan los centros educativos.
(Veus) Claro, la duda razonable es: ¿la hija de mi hija qué pagará dentro del siguiente lustro, qué pagará cuando le corresponda?
¿El colegio de verdad con sobrecostes?
¿Puede usted poner la mano en el fuego que lo que pagará la hija de mi hija será el colegio que usted hizo la legislatura pasada?

Mire, usted podrá sacar pecho con esta cuestión y decir que yo difamo.
Lo tiene muy fácil: si me pone todos los papeles encima de la mesa uno detrás de otro, y los pueden ver los valencianos, se acabaron las difamaciones y
podremos, efectivamente, fiscalizar cuentas.
Pero ustedes normalmente prefieren
de ruido externo cuando el TSJ ve indicios de delito en una posible financiación del Partido Popular.

Y yo me acordaba mucho de la publicidad que CIEGSA hizo en la campaña del 2007 de radio y televisión, primeras piedras en solares, o carteles que decían: «Aquí está tu colegio», y sigue estando el cartel, pero no está el colegio.
De eso me acordaba yo cuando hablaban de posibles delitos en la
financiación del PP.

Y le digo: mire, cuando el molt honorable no quiso ir al bautizo de ese que era su amigo, a quien -cito textualmente- «quería un huevo», mandó a dos amigos intermediarios, al innombrable y desaparecido Pedro García y al actual consejero de CIEGSA, José Luis López Guardiola.
Y como las cosas nunca son casuales, y a veces es exactamente lo
que parece ser, yo le pregunto, señor conseller: ¿también Gürtel está en CIEGSA?
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada.

Senyor conseller.

El senyor conseller d'Educació:

Muchas gracias, señor presidente.

Independientemente de cualquier otra consideración, señoría, CIEGSA es un organismo que está auditado y controlado por la Sindicatura de Cuentas.
(Veus) Y a ello nos tenemos que atener, y al texto de la Sindicatura de Cuentas nos
tenemos que ceñir.

Y si nos atenemos al texto de la Sindicatura de Cuentas -vuelvo a repetir-, que le leo textualmente, dice: «Como resultado del trabajo efectuado, no se han detectado durante el período objeto de fiscalización incumplimientos significativos de la normativa aplicable a la gestión de fondos públicos en relación con las áreas fiscalizas y con la adecuada formalización y presentación de las cuentas anuales.
» (Veus) Eso por una parte.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor, respecten la intervenció.

El senyor conseller d'Educació:

A continuación, a continuación han hablado ustedes de transparencia.
«La información financiera -dice el síndico- correspondiente a los proyectos sujetos a análisis es correcta y coherente, a pesar de la complejidad intrínseca del proceso de gestión.
En este sentido, durante el ejercicio 2008 -dice el síndico, dice el auditor- se ha desarrollado y puesto en marcha un nuevo sistema de gestión integral, con el objeto de corregir las insuficiencias del anterior sistema
informático.
»

En cuanto a los sobrecostos que usted ha citado, el propio síndico, de manera literal, dice que han sido siempre un problema menor, que han
sido siempre un problema menor y siempre justificado.

Por tanto, independientemente de las cosas que usted dice aquí y que pretende usted ganar los titulares de rigor, que nunca suele conseguir,
dicho sea de paso, pues entonces (rialles) resulta que cuando usted se va al protagonista real, a la institución, que supongo que usted no menospreciará, que es la Sindicatura de Cuentas, resulta que leyendo la literalidad, leyendo
lo que pone aquí, resulta que CIEGSA está perfectamente auditada, perfectamente controlada y está perfectamente de acuerdo con la legalidad vigente.

Y esto, señoría, les dueles, porque a través de la constitución de esa empresa, esta conselleria y el gobierno autónomo valenciano ha conseguido ser el gobierno autonómico que más colegios renueve y ponga en marcha.
Sí, señoría, 354 colegios e institutos, con una inversión de 1.
597 millones de euros.
(Veus) 1.
597.

El senyor vicepresident primer:

Senyora Noguera, respecte la intervenció, per favor.

El senyor conseller d'Educació:

Y ya que, señora Noguera, ha hablado usted de su hija, recordarle, por si usted no lo sabe,
que su hija va a un colegio nuevo, nuevo de trinca, construido por la empresa
CIEGSA, porque usted estuvo allí viendo la inauguración, viendo la inauguración.

Y además, la hija de su hija no se dónde.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor.
.
.

El senyor conseller d'Educació:

.
.
.
porque yo no sé dónde irá la hija de su hija, que usted es la que la ha nombrado, pero si gobierna el
Partido Popular, irá a un colegio maravilloso; (remors) si gobiernan ustedes, no sé dónde irá.

El senyor vicepresident primer:

Per favor, senyories.
.
.
!

El senyor conseller d'Educació:

.
.
.
no sé dónde irá.
(Aplaudiments)

Pregunta 670 al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre un expedient de contractació, que formula la diputada senyora Clara Tirado Museros (GP Socialista) (RE número 51.
230).

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Passem a la pregunta 670, que formula la il·lustre diputada senyora Clara Tirado Museros, del Grup Parlamentari Socialista,
al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, i vicepresident del Consell, sobre un expedient de contractació.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

¿Cree el señor conseller que las actuaciones contempladas en el expediente de contratación 2009/33004333 se podrían haber realizado con los medios propios de CACSA?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora diputada.

Honorable senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señora diputada.

Gracias a los que me han ayudado a contestar esta pregunta desde sus escaños.

Pero agradezco la importancia que la señora diputada da a lo que yo pueda creer o no creer, pero lo verdaderamente
relevante es lo que se pueda o no se pueda hacer.
Y CACSA, con sus medios
propios, no podía haber llevado a cabo las obras y actuaciones del expediente que usted
menciona.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté.

Senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller, ante la complicada coyuntura que afecta a la economía valenciana, el president de La Generalitat anunció a bombo y platillo un compromiso para lo que queda de legislatura, de
austeridad y publicidad en las actuaciones de la administración autonómica.

En noviembre de 2009 fijó un plan de austeridad, pero tres meses después este maltrecho programa sigue sin ejecutarse, y más bien parece que ha pasado a engrosar el listado de los anuncios propagandísticos que ustedes pervierten porque carecen de voluntad política real.

Este Consell no se ha puesto, como vulgar o popularmente se dice, manos a la
obra.
Más bien se encuentra con las manos en la masa intentando moldear otra realidad más cómoda a sus circunstancias políticas, pero muy alejada de la convicción de aportar soluciones al contexto generalizado de declive económico que golpea en mayor medida a la economía y a las empresas valencianas.

El panorama actual, que así parece aconsejarlo, desgraciadamente, no lleva parejo la responsabilidad y el
compromiso de los que nos gobiernan en esta comunidad, que en lugar de actuar,
se pierden siempre en quimeras.

Por tanto, y ante la realidad socioeconómica existente y los propósitos insatisfechos de enmienda del president, cabría plantearse al menos el beneficio de la duda en relación con la actuación de las empresas públicas de La Generalitat, en especial de aquellas que dependen de Presidencia,
como es el caso que nos ocupa.

Señor conseller, entiendo que en ese planteamiento de austeridad del gobierno Camps y en la búsqueda de mejoras en el nivel de competitividad de las empresas que operan en la
economía valenciana, es como debería haberse planteado el reciente cambio de imagen visual del vestíbulo del Museo Príncipe Felipe de Valencia, que se integra en el plan de mejora de los espacios de
la Ciudad de las Artes y las Ciencias.

Pero, señorías, resulta que en esa línea inaugurada por el president, de marcado sello anticrisis, se decide externalizar este proyecto de mejora,
en lugar de recurrir a los medios y recursos humanos propios de la empresa
CACSA.

El montante total del encargo asciende a más de 220.
000 euros, pero se fragmenta en tres contratos para escapar a la
obligatoriedad marcada por la ley de contratos, de recurrir al concurso público en caso de que la cuantía sea superior a los 100.
000 euros.

La redacción del proyecto y la licitación facultativa de las actuaciones de este plan de mejora se adjudica por
procedimiento negociado y sin publicidad en el que únicamente concurren las circunstancias favorables de ser tocado por la gracia de
Dios.
Se le adjudicó por casi 60.
000 euros a la empresa Bosco SC, de la que forma parte como diseñador técnico y administrativo el hermano de una destacada directiva de CACSA, (remors) concretamente su asesora jurídica.

Estos hechos, señorías, cuanto menos resultan sorprendentes e irónicos a la vez, pues la persona teóricamente encargada de velar por la legalidad en esta empresa pública, en lugar de inhibirse, pudo propiciar de forma ventajosa un jugoso
negocio a un familiar directo.
(Veus)

Un proyecto que se define con el objetivo de sustituir unas plataformas de plástico ubicadas en el vestíbulo del Museo Príncipe Felipe por unas pantallas de plasma, con un precio desorbitante, más de cinco mil euros por unidad, que supone más del triple del valor de estos productos en el mercado.
Incluso si lo
comparamos con las pantallas del Louvre, que han servido para exhibir con imágenes de altísima calidad el valioso patrimonio artístico de sus obras maestras.
Por no hablar del coste de los soportes, que
supongo estarán hechos a prueba de terremotos.

Yo me imagino que el señor conseller se habrá preocupado por conocer si estos productos, que visten el vestíbulo, tienen características especiales que den respuesta al elevado precio que suponen.
Yo creo
razonable, como hubiese hecho cualquier ciudadano, comparar calidad y precio en
el mercado del producto que quiero comprar antes de decidirme por uno u otro.
Esto es lo que marca el sentido común, pero aquí parecen haber recurrido a las cuentas del Gran Capitán: «Entre picos, palas y azadones, 100 millones.
»

Y, señorías, esto que constituye un asalto a la transparencia y a la libre concurrencia,
además, no parece promover la necesaria competitividad de las empresas que permita
revitalizar y hacer vibrar de nuevo el pulso de la economía en nuestra comunidad, pero, sobre todo, denota la mala gestión de los fondos públicos, que se sumerge sistemáticamente en la senda de los intereses privados.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista hemos solicitado la documentación.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue acabe, senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

.
.
.
relativa al expediente -voy finalizando- completo de contratación, que espero se nos facilite en tiempo y forma en base a lo establecido en el
reglamento.

Pero usted, señor conseller, tiene hoy la oportunidad de explicarse.
De usted depende que este asunto.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyora Tirado, el seu temps.

La senyora Tirado Museros:

.
.
.
continúe y sigan las sospechas o, finalmente, se disipe.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté.

Honorable senyor conseller i vicepresident del Consell, té la paraula.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señoría, usted pide información y yo se la doy.
Tal vez hubiera sido bastante más lógico que en vez de anunciar, después de la pregunta que ha realizado esta tarde en este pleno, que va a solicitar
el expediente, hubiera solicitado el expediente, hubiera visto el expediente y
de resultas, hubiera preguntado en esta cámara si hubiera tenido usted alguna duda.

Pero como normalmente ustedes suelen poner el carro siempre delante de los
bueyes, hete aquí que estoy contestándole yo a esta pregunta, cuando usted ni siquiera ha podido ver un expediente
que dice haber solicitado (aplaudiments), pero que debería haber visto ya.
Debería haber visto, señoría, para poder lanzar esas acusaciones, como ha hecho esta tarde aquí, sombras de sospecha sobre la actuación de muchos empleados públicos, en este caso, de una empresa pública.
Que, por cierto, se ha dejado llevar, porque siempre quieren ustedes
criticar, principalmente al presidente de La Generalitat, pero CACSA depende de
la Conselleria de Economía y Hacienda, y el presidente de su consejo de administración es quien le habla, no el presidente de La Generalitat.

Lo hace usted, además, enmarcando todo esto en un programa de austeridad que dice que no existe,
cuando es en la Generalitat valenciana en el único sitio, bueno, y alguna otra comunidad, alguna otra comunidad, que el plan
de austeridad se hace como se debe y cuando se debe.
(Veus) Porque en la fecha usted ha acertado: noviembre del año pasado.

Los planes de austeridad tienen que tener efecto inmediato en el principal
instrumento económico de política de un gobierno, el presupuesto.
Nosotros hicimos un plan de austeridad que
se refleja en el presupuesto que han aprobado estas Cortes.
Por eso se hizo en
noviembre, se anunció en noviembre y sus medidas se contemplan anualmente para el ejercicio 2010 en
el presupuesto.

Otros gobiernos hacen planes de austeridad.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Por favor, señorías, guarden silencio.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
29 días después de aprobar los presupuestos.
Con lo cual, el presupuesto, en este caso,
presupuestos generales del estado ((inintel·ligible) .
.
.

El senyor vicepresident primer:

¡Señorías, por favor!

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
y el plan de austeridad, también.
Y le digo a su señoría, además queriendo recortar el gasto social de las comunidades autónomas, cuando hace apenas 30 días se llenaban la boca diciendo que eran los que habían arreglado la financiación autonómica en este país y que ahora sí que se iba a poder atender el gasto social para recortarlo 30 días después.
Pero vamos al caso que nos ocupa, señoría.

La realidad no se moldea.
La realidad obliga.
(Veus) Obliga a un gobierno a presentar un programa de austeridad 29 días después de haber aprobado un presupuesto.
Obliga a un presidente de gobierno a
comparecer hoy en las Cortes.
Obliga a ese presidente de gobierno no ofrecer
pactos porque sabe que no los tendrá, sino consensos.
Obliga al que lo hace mal.
.
.

El senyor vicepresident primer:

¡Tranquilícense, señorías, por favor!

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
a que rectifique.
No es el caso de CACSA ni el caso de este gobierno.
Nosotros no tenemos que rectificar lo que se ha hecho bien.

En el caso del expediente al que hacía referencia su señoría, no existe segregación alguna de expedientes.
No existe.
Así lo dice el informe que solicité yo a la dirección general de CACSA inmediatamente después de tener conocimiento de las noticias que aparecieron en algún medio, que es toda su base de información, y que a partir de ésa, lanza las suposiciones que usted lanza.
(Veus)

Se han seguido los procedimientos.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señora Moreno, por favor.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
legalmente establecidos, que son los mismos que la sindicatura dice que se
pueden seguir ejercicio tras ejercicio en el caso de CACSA.

La actuación, porque nosotros somos previsibles, está enmarcada en el plan y desarrollo de mejora dentro de CACSA que ya consta en el
presupuesto de CACSA.
No nos hemos inventado nada de repente y aparece una
contratación de no se sabe dónde, no.
Ya hay un plan de mejora, un presupuesto de ese plan de mejora, y
dentro de ello, como no tenemos medios propios para poder hacerlo, se contrata
una serie de empresas.
Por cierto, señoría, no a una, ni dos, ni tres; dentro de este plan de mejora, once empresas.
Si
usted quiere los nombres también se los facilitaré.

Lo que pasa que ustedes se fijan inmediatamente en una.
Pero fíjese su señoría, por adornarse en su intervención ha dicho: «Claro, el hermano de una directiva de CACSA que ha puesto unas pantallas, que
son las que no tiene ni el Louvre, con unos soportes que resistirían un terremoto.
» Pues mire, el hermano de esa directiva ni trabaja en la empresa que ha puesto
las pantallas ni trabaja en la empresa que ha hecho los soportes; (veus) trabaja en otra de las empresas, de esas trece empresas a las que he hecho
referencia.

Y ha acabado su señoría diciendo que a lo mejor hay que ser tocado por la mano de Dios en
procedimientos negociados sin publicidad para que a alguien le llegue algo.
Pues mire, yo he llegado rápidamente a una conclusión: Dios debía ser de izquierdas, porque ustedes utilizaban el doble el procedimiento
negociado sin publicidad que lo que hace este gobierno.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 662 al conseller d'Educació, senyor Alejandro Font de Mora Turón, sobre el pagament de les ajudes de menjadors escolars, que formula el diputat
senyor Josep Maria Pañella Alcàcer (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 51.
159).

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, passem a la pregunta 662 que formula l'il·lustre senyor diputat senyor Josep Maria Pañella Alcàcer a l'honorable senyor conseller d'Educació sobre el pagament de les ajudes de menjadors escolars.
(Veus)

Senyories, per favor, per favor.

Té la paraula el senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

La pregunta era sobre la causa per la qual no s'havien fet efectius els pagaments de les ajudes de menjador del primer
quadrimestre d'aquest curs.
Dos dies després de fer la pregunta, se van pagar.
Però seguix tenint vigència i, per tant, la reformularé en la seua forma.

Diu.
.
.
, la pregunta seria: quina és la causa del retard en fer-se efectius els pagaments de les ajudes al menjador
escolar del primer quadrimestre d'aquest curs?

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies.

L'honorable senyor conseller d'Educació té la paraula per a contestar la pregunta formulada.

El senyor conseller d'Educació:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Pañella, vosté mateixa ha dit que (rient) el tema estava resolt i el més apropiat haguera segut retirar la pregunta.
Perquè clar, si ja diu: «causa per la qual no s'han fet efectius els pagaments.
» Doncs ja s'han fet efectius.
I, efectivament, amb data 29 de gener de 2010 se van abonar no
menys de 31 milions -31,7 milions d'euros- per als menjadors, dels quals 13,6 milions són.
.
.
, el funcionament de menjador i 18,1 milions, les beques de menjador.
De
manera que és això.

Vosté s'interessa per les causes.
Són causes exclusivament burocràtiques.
Pràcticament li diré per què.
Vosté sap que el mes de desembre, s'ho imagina, va ser un mes de prou trastorn, des del punt operatiu, perquè estàvem tots pendents que el senyor Zapatero resolguera el tema del finançament autonòmic.
Que quan li va dir al president Camps fa un any -el 28 de desembre de fa un any- que s'arreglaria en febrer, no se va arreglar.
I se va arreglar el 28 de desembre
passat, més d'un any després de la seua afirmació.

Per tant, ahí hi va haver una problemàtica derivada que la mateixa conselleria va haver de fer front a una sèrie de gestions derivades d'eixa qüestió, i esta qüestió burocràticament se va retardar.
Però ja està tot resolt, com sempre se resol, com sempre se resol, i no s'ha produït ningun perjuí a ningú.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

(Inoïble) .
.
.
se reia, jo crec que la pregunta és summament oportuna, perquè acaba de reconéixer que s'ha fet tard.
I les explicacions que m'acaba de donar no em convencen en absolut.

I no em convencen en absolut, senyor conseller, perquè estem parlant del pressupost de 2009 en unes partides i unes línies adequades a 2009 i en uns ingressos afectats pel 2009 que no tenen res a
vore en el que vosté mos està contant.
Estava contant-mos la Bíblia en vers, i açò no és aixina.

Senyor conseller, vaig a fer una altra pregunta perquè està en la clau.
Això va a afectar al pressupost de 2010?
Eixa és la pregunta.
Perquè eixa és l'explicació que jo tinc, i si no, m'ho aclarix, perquè no l'ha fet per evitar, a la millor, un dèficit pressupostari de l'any passat, i l'han retardat a este any.
Eixa és la veritat.
O és la meua pregunta, si és eixa la veritat.
Perquè això vosté sap que ho ha fet ja, precisament en les subvencions que tenia.
.
.
, al
funcionament de les universitats, i al final van haver de corregir-ho any rere
any amb un acord al marge de tot això.
Eixa jugada ja l'han feta, i és un desfasament entre els ingressos pressupostats i la despesa pressupostada
que al final paguen les escoles.

Vosté diu que no ha tingut conseqüències.
Mire, sí que ha tingut conseqüències, eh?
Primera conseqüència, fins i tot el síndic de Greuges obrí una investigació.
.
.
, una pregunta, una qüestió, amb la consegüent investigació per l'elevat deute de la conselleria amb els menjadors.
Eixe elevat deute.
.
.
, i a més crida l'atenció per la importància d'eixos serveis, senyor conseller.
La importància d'eixos serveis perquè són serveis.
.
.
, parlava del menjador, i ell dia, «i també el transport», que no té a vore realment amb la pregunta, però que són bàsics per a poder assistir al treball les famílies que tenen els xiquets en edat escolar.

Mire, diu que no ha originat problemes a tota la comunitat educativa, encara
que estos són (inintel·ligible) .
.
.
que ja els han superat una vegada cobrats.
Però, vosté sap que no es podia pagar el personal?
Sap que s'havia d'ajornar el pagament dels aliments i la resta de productes que servien a les
empreses subministradores?
Sap que les empreses subministradores també patien eixe mateix retard?
Sap que per a una empresa tots estos retards són costos addicionals?
(Veus)

Vosté me diu que ha pagat 31 -sí- 31.
775.
750 euros.
Sap quan és el 5%, que seria un mínim que pagarien les empreses pel préstec per aguantar això?
132.
399 euros mensuals.

I vosté diu que no ha tingut efectes!
Que alegria!
No ha tingut efectes perquè vostés estan contribuint conscientment a la crisi d'este país!
Són els que estan limitant la possibilitat d'actuació de les empreses.
I sempre estan parlant de la resta, i no parlen de vostés.
Però no diu només això.
És que (inintel·ligible) .
.
.
més coses.

Vosté.
.
.
, menjadors escolars, retard del pagament al professorat interí, centres acabats que no es lliuren per falta de pagament a la Conselleria d'Educació.
I això són problemes de la seua conselleria.
I diu que no té problemes això?
, que no hi ha cap problemàtica?

El no pagar és un problema.
Clar que sí!
Eixa és la forma que vostés tenen de lluitar per la crisi, no?
, la de no pagar.
Jo crec que eixa és la forma en què vostés accentuen i es responsabilitzen més que ningú de la crisi econòmica que hi ha en este país.
Perquè podríem parlar de la seua conselleria, podríem afegir unes altres.
.
.
Recorde que l'última pregunta que vaig fer ací en la sessió de control al president, vaig llegir una carta de l'empresa adjudicatària del servei de neteja a la Conselleria de Justícia, que després de vuit meses sense cobrar, resolia també el contracte.
No només això.

Senyor conseller, seriosament, per a acabar, una darrera pregunta.
Si al director de l'IES Las Norias de Monforte se l'ha sancionat amb 20 dies d'ocupació i sou per ficar una foto seua cap per avall, quina sanció li correspon a vosté, que ha ficat cap per avall a tots els menjadors escolars, a les empreses
gestores i a totes les empreses que subministren als menjadors escolars?

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor diputat.

Per a contestar, té la paraula el senyor conseller.

El senyor conseller d'Educació:

Gràcies, senyor president.

Senyor Pañella, la seua pregunta jo no dic que no siga important.
És important.
I és molt interessant per a esta conselleria, perquè aixina se pot sentir per tota la Comunitat Valenciana que la Generalitat
valenciana aporta als centres educatius per a menjadors escolars un total, vosté ho dit, jo li he dit 31,7, i vosté ho ha afegit tot, 31.
775.
750 euros.
Mil centres de la comunitat han rebut
ajudes per al funcionament del menjador i s'atenen a un total de 155.
000 alumnes.

Jo li faig a vosté.
.
.
, que faja vosté un exercici.
Vosté és docent.
Pense vosté fa uns anys enrere a vore com estava esta qüestió.
(Veus) A vore com estava!
(Veus) No, no, no.
.
.
Perquè clar, ací, ací, molt de progressisme només de boca, però després, de menjador, el que ve a pagar-ho és el govern actual del Partit Popular.
Per tant.
.
.
(veus) Sí, sí, si, els valencians a través del govern.
Perquè si fóra per alguns, no hi hauria menjadors.

El senyor vicepresident primer:

Senyora diputada, per favor, respecte la intervenció del senyor conseller!
(Veus) Per favor, senyora diputada!

El senyor conseller d'Educació:

He de dir-li a més, senyoria, que per decisió del govern, per decisió del govern, els alumnes de cinc anys tenen ja també beca de menjador.
L'hem estés als alumnes de cinc anys.
Clar, vosté això no ho diu, perquè no li interessa.
A vosté no li interessen els alumnes de cinc anys, pel que es veu.
Fer la mateixa demagògia que vosté me fa a mi, no?
És veritat?
Doncs és aixina.

Més de noranta milions d'euros, per tant, en gastos de funcionament i en beques de menjador.
90 milions
euros!
Això vol dir que, comptant els dies lectius, senyoria, la Generalitat valenciana per
cada dia lectiu, en beques de menjador i ajudes i en gastos de funcionament, en
cada dia lectiu invertix més de 540.
000 euros al dia, per cada dia lectiu.
És una inversió social, senyoria.
És una inversió social.

I vosté per un entrebanc merament, merament operatiu vol fer d'això una tragèdia.
Vosté és amo de les seues paraules.
Però li agraïsc l'oportunitat d'haver-me pogut donar a mi l'ocasió de recordar-li a tota la societat valenciana l'esforç que està fent este govern en gasto social, en despesa per ajuda dels menjadors i en
despesa per al funcionament dels centres.

Per tant, moltíssimes gràcies, senyor Pañella, que totes les seues preguntes foren com esta.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

Pregunta 671 al Consell, que respon el conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre fusions bancàries, que formula el diputat senyor Enric Xavier Morera Català (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 51.
234).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Per a formular la pregunta 671, té la paraula l'il·lustre senyor diputat senyora Enric Xavier Morera Català que formula al Consell sobre funcions bancàries i que contestarà el vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.

El senyor Morera té la paraula.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, és una pena que vosté no es puga quedar a la interpel·lació perquè estem parlant de carestia i de falta de recursos del govern valencià, i després d'uns quants mesos, quatre mesos, havera segut interessant escoltar les seues
paraules en el nou model de finançament autonòmic.

Però, en tot cas, la nostra pregunta té a vore en la situació de la fusió, o la possible fusió, de les caixes d'estalvis valencianes i -el que és més important- les conseqüències de la inactivitat del govern valencià en un tema fonamental d'esta legislatura.
I per això ens agradaria saber quina és la posició del govern valencià sobre este tema tan important i que afecta el nostre sector productiu.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Morera.

Té la paraula l'honorable senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señor Morera, creo que ya es suficientemente conocida la posición del gobierno y de este conseller respecto de la primera de las cuestiones a las que ha hecho usted referencia,
que no es la de las fusiones de entidades bancarias sino respecto al modelo de
financiación, al nuevo modelo de financiación, y lo que supone para la Comunidad Valenciana.
Lamentablemente coincide con un
compromiso que tenía adquirido con anterioridad con el Colegio de Economistas de Valencia y con la
Universidad de Valencia -y si el señor Morera, no sé si está invitado al mismo pero si fuera haría un esfuerzo y hablaría de financiación autonómica aunque no le correspondiera mucho para que así también tuviera bien clara cuál sigue siendo la posición de este gobierno, aunque sea en un acto como ese.

Respecto a la segunda de las cuestiones decirle que no ha cambiado nunca la
posición de este gobierno, al menos desde que gobierna el Partido Popular.
Siempre se
ha recomendado la reflexión.
La reflexión respecto de integración dentro de las que pueden ser entidades financieras valencianas, cajas de
ahorro y cooperativas de crédito también, de forma y manera que, aumentando de tamaño pudieran afrontar mejor situaciones tan complejas como las que en estos
momentos económica y financieramente se vive en nuestra comunidad.
Reflexión para que puedan hacerlo.
Decisión que siempre corresponderá a los órganos de gobierno de las entidades de crédito.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Senyor Morera.
(Inoïble)

Pregue que polse.
No?
Ara.
Sí.

El senyor Morera Català:

Ara?
Ara va de bo.

Per la primera qüestió simplement volia saber si vosté mantenia els seus compromisos de la diputació permanent del juliol passat.
Va assumir uns compromisos molts concrets i encara
no estem veient que s'estiguen realitzant.

Sobre la qüestió de la fusió, vosté diu que convida a la reflexió dels òrgans de les caixes.
Mire vosté, crec que podem coincidir que una de les amenaces que té el nostre sector productiu és que pugam perdre la direcció estratègica de les nostres caixes d'estalvis.
Seria terrible per a la nostra economia, que ja està privada dels recursos financers del crèdit, que poguérem perdre la direcció estratègica de les nostres caixes d'estalvis.
Només cal recordar que l'obra social de la CAM, de Bancaixa i, en menor mesura, de Caixa Ontinyent, és més important que moltes conselleries del govern valencià.
I clar, quan el pacte que s'ha produït en Caja Madrid per tots -partits polítics, PSOE, PP, Izquierda Unida, sindicats-, per tots, per a posar una persona poc política com el senyor Rato, al president de Caja Madrid, i que el senyor Rato haja
dit que la prioritat és absorbir la CAM.
.
.
 Un govern responsable no pot convidar a la reflexió a les nostres caixes d'estalvis.

Quan el senyor president del Banc d'Espanya públicament, públicament, li diu al senyor Rajoy que evite la fusió intracomunitària entre la CAM i Bancaixa, el tema és preocupant.

I jo li faig una pregunta molt directa.
El preu que ha de pagar, o que vol
pagar, el president Camps al senyor Rajoy és consentir la fusió o l'absorció de Caja Madrid per la CAM?
Això és el que s'està especulant en Madrid.
Hui mateixa s'han fet declaracions per part de dirigents del Partit Popular.
És que podem perdre un instrument fonamental per a la nostra economia, per als
emprenedors, per a l'obra social.
Per què vosté quan se fan estes declaracions per part del senyor Ordóñez no fa com ha fet el senyor Montilla, o el senyor Chaves Griñán en Andalusia, o el senyor president de Castella-la Manxa, o el senyor Núñez Feijoo?
Per què vostés no posen mecanismes al SIP per a evitar l'absorció de les caixes d'estalvis per part del govern central?
Altres comunitats autònomes ho han fet.
Vostés no han fet res.

Vostés estan en un silenci còmplice d'una possible absorció que seria nefasta per a la nostra economia, per a les nostres empreses i per a
la nostra societat.
Vostés van a pagar un preu polític?
Van a consentir que la Caja Madrid del senyor Rato absorbixca sense posar
ningun remei, ninguna solució, a la CAM?

Per què eixa paràlisi del govern valencià, eixa inactivitat?
Perquè les declaracions del govern valencià han sigut poques i contradictòries, entre elles la seua.
Vosté ha donat temps fins a abril, potser abril siga molt tard.
I li he de recordar
el que han dit des de la Unió Europea sobre el FROB.
Vosté ho sap millor que jo.
Vosté ha dit que s'han de donar pressa.

Per tant, per què no ha fet vosté el que des d'ací li vaig demanar reiteradament?
Per què en compte de portar-mos plens que no tenen res a vorer en la urgència que tenim?
Per què no ha encomanat vosté a l'IVIE un informe -com han fet en el govern de Galícia- per vore de quina manera s'articula una actuació per a evitar perdre la direcció de les nostres caixes d'estalvis?
I no me diga que no van a entrar en política perquè vostés, ací en estes Corts Valencianes, van fer el
copo i tots els representants de les Corts Valencianes en la CAM són del seu partit.

Per tant, no em diga això, i no em diga això, i no em diga que el Rato no té res a vore, el senyor Rato, no té res a vore amb una actitud política i una decisió del centre, de Madrid i de Rajoy per a absorbir la CAM.
Estem en una amenaça terrible al nostre.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue acabe, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

.
.
.
sector productiu, i des del govern valencià no veiem unes respostes positives com han fet altres presidents de comunitats
autònomes.

Jo li demane que actue.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

.
.
.
ràpidament sobre este tema.

El senyor vicepresident primer:

Senyor conseller.
.
.
(Pausa)

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señor Morera, creo que en sus palabras puedo encontrar más coincidencias que divergencias respecto de un tema como este.
Tal vez deberíamos profundizar con una mayor intensidad en cuanto al conocimiento, si me
permite la expresión, profesional de lo que está sucediendo, y no deja de sorprenderme alguna de sus manifestaciones, como, por
ejemplo, que el gobierno de La Generalitat ha hablado tarde y poco.
.
.
Hace
apenas unos meses me decían, me invitaban incluso a que me callara de lo mucho que hablaba de las cajas
de ahorros valencianas.
Veo como cambia,
(remors) veo como cambia el tiempo.

Tal vez sería bueno que supiéramos cuál es la posición del principal grupo de la oposición en esta comunidad, (veus) pero mucho me temo que esa posición no la sabremos nunca, porque probablemente coincida con la que usted (inintel·ligible) .
.
.
referencia del gobernador del Banco de España, y que no coincida con lo que usted piensa, y, le voy a decir así de claro, con lo que piensa el gobierno de La Generalitat, que le traslado yo
en la tarde de hoy.
(Veus)

La decisión corresponde a los órganos de gobierno de las cajas de ahorros.
Pero usted la reflexión la ha llevado un poco más allá.
Usted sabe que formalmente se ha de adoptar así, ha recordado que los representantes en los órganos de gobierno, muchos de ellos.
.
.
, ha dicho la totalidad, (inintel·ligible) .
.
.
, muchos de ellos, en este caso, los que las Cortes Valencianas, en las
renovaciones que se hacen, pues, corresponde a la decisión que se toma desde aquí, ya sea consensuada o no, corporaciones locales, personal, entidades
fundadoras, impositores.
.
.
, de forma y manera que allí se ha manifestar una voluntad de poder afrontar el camino complicado económico-financiero que ahora tienen frente a ellas de manera solitaria o de manera
conjunta.

La reflexión que su señoría hacía, es decir, bueno, y si se tiene que producir de manera conjunta, esas
entidades tan pegadas a nuestro territorio, tan importantes, y ha dicho usted
muy bien, para el tejido productivo valenciano en su conjunto, ¿será mejor o peor que lo hagan juntas desde aquí o que, al final, las decisiones se tomen muy lejos de aquí?
Y a esa reflexión que su señoría ha hecho yo le contesto: el gobierno de La Generalitat cree que es mejor que
las decisiones se tomen lo más cerca posible de los empresarios y de las empresas valencianas.
La decisión, ¿a quién corresponde?
La voluntad manifestada del gobierno es que si hay que explorar
todas las posibilidades, también se ha de explorar aquella que puede permitir que la tercera y la cuarta cajas
de ahorros de España puedan constituirse claramente en la tercera, o prácticamente segunda, caja de ahorros de España;
(remors) que es mejor que las decisiones se tomen en Valencia, en Castellón o en Alicante, que que se tomen en Madrid, que quien tenga interés en que cuanto más se aleje el centro de la toma de decisiones de quienes tienen que ser los que
reciben esas decisiones, no será el gobierno de La Generalitat el que esté en esa tesitura.

Ofrezco, señoría, esta tarde aquí, en la cámara, y también al principal grupo de la oposición, que podamos ser capaces de ponernos de acuerdo en el plano que nos
corresponde como representantes de la soberanía de los valencianos e instituciones políticas, que son las que representamos desde estas Cortes, de forma y manera que
podamos trasladar a quien corresponde tomar la decisión, órganos de gobierno de las cajas de ahorro valencianas, si es posible, cuál es la voluntad política y cuál es la previsión política que los que estamos en las instituciones políticas podemos derivar hacia aquellos que están en las instituciones financieras, sin imposición, sin presión, desde el estudio, la madurez, la reflexión y, si es posible, el consenso.

Desconozco si el señor Rajoy ha hablado con el señor Fernández Ordóñez, pero yo no he hablado con el señor Rajoy ni he hablado con el señor Fernández Ordóñez de estas cuestiones, pero estaría encantado de hacerlo con usted y con el señor Luna.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 675 al Consell, que respon el conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, senyor Gerardo Camps Devesa, sobre les instal·lacions del Museu Príncep Felip, que formula la diputada senyora Mónica Oltra Jarque (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) (RE número 51.
312).

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Passem a la pregunta 675, que formula la il·lustre diputada senyora Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís al Consell sobre les instal·lacions del museu Príncep Felip.
I correspon la resposta al vicepresident segon del Consell i
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació.

Per a formular la pregunta, té la paraula la il·lustre senyora diputada senyora Mónica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyor vicepresident, si usted es tan amable de contestar esta pregunta: ¿cuál es la postura del Consell ante la adjudicación por un procedimiento negociado sin publicidad de la renovación de las instalaciones del Museo Príncipe Felipe a la empresa donde trabaja una hermana de una directiva de CACSA?

Estoy refiriéndome al expediente 2009/1029249, al que se ha hecho ya referencia con
anterioridad por parte de la señora Tirado.

Muchas gracias.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señoría.

Me pronuncio sobre esta cuestión por segunda vez en esta cámara en la tarde de hoy.
Concretamente, a la literalidad de su pregunta, yo creo
que más que hablar de postura del Consell, habría que hablar de conducta del Consell.
Las contrataciones tienen que ser legales,
o sea, adaptarse a la legalidad, y que su objeto corresponda a aquello que se
ha previsto, ya sea en una sociedad pública, en un organismo autónomo o en la propia administración pública.

En este caso, la contratación cumple con la legalidad y, además, también corresponde a los objetivos que ya estaban previstos en el propio presupuesto
de CACSA para el presente ejercicio.
Así se desprende de un informe que el director general de CACSA realizó después, como ya he dicho con anterioridad, de las noticias que aparecieron en prensa.
Y a lo que tengo que añadirle también, por su la problemática es los lazos familiares que puedan existir entre una persona y otra,
reiterando que aquí la legalidad se cumple, que, a pesar de ello, la directora de administración de CACSA presentó el pasado día 16 su renuncia irrevocable al puesto que ocupa.

Gracias, señoría.
(Veus i aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor conseller.

Senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gracias, señor presidente.

Mire, yo no voy a nombrar el nombre de Dios en vano.
También le diré que no he pedido el expediente, se lo pediré cuando me dé la documentación de las 1.
518 peticiones que tenemos pendientes y que usted se ha negado darnos
bajo la excusa de que las contrataciones de La Generalitat están bajo secreto de sumario.
Ese papel -no ponga esa cara- firmado por usted.
.
.
, cuando usted me dé esas 1.
518 documentaciones que le pedí, le pediré otra documentación, en concreto este expediente, porque, como se decía esta mañana, los esfuerzos inútiles conducen a la melancolía, y yo todavía no estoy para esas.

Empezaré por unas definiciones del diccionario.
Tengo varias, pero voy a empezar por
dos.
Nepotismo: «Desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos.
» Malversar: «Apropiarse o destinar los caudales públicos a un uso ajeno a su función.
» Y ahora le voy a contar la historia del expediente este.

Esta señora, María Ángeles Mallent, que era directiva de CACSA, la número dos, era encargada del área jurídica de personal, de infraestructuras y de contratación.
Esta señora, encargada de infraestructuras, en vez de decidir ella hacer su trabajo, por
el que supongo que se le habrá pagado antes de la renuncia, adjudica a una empresa, curiosamente, en la que
administra su hermano, don César Mallent, ¿eh?
, ¡qué casualidad!
, ¡qué querencia por los familiares!
, por 60.
000 euros, para que este señor vaya allí y, efectivamente, diga «aquí hacen falta unas cuantas teles de plasma».
(Remors)

Para que este señor diga que hacían falta unas cuantas teles de plasma y unas cuantas señales, no sé si «WC» o qué era lo que había que señalizar, para eso, se le pagó 60.
000 euros.
Y usted dirá, ¿y pusieron las teles de plasma?
¡No!
Para poner las teles de plasma se adjudicó a otra empresa, Info World White Web, por 90.
821 euros, huelga decirle que
también sin publicidad, ¿verdad?
, y para hacer la señalética, que dice el contrato, a Ferromovel, 74.
564 euros.

O sea, a un señor se le pagan 60.
000 euros para que diga que vayan unas teles de plasma y unos
cartelitos, y, después, a otro señor se le adjudican 90.
000 euros para que ponga las teles de plasma, que, vamos,
que deben hacer de todo esas teles, vamos, no quiero ni imaginármelo; y a otro señor, para poner los carteles de «WC» le pagan 74.
000 euros.
En total, 225.
385 euros, (veus) 36 millones de pesetas.
¿Sabe usted lo que tiene que trabajar un mileurista para ganar este dinero?
¡18 años y 8 meses y unos cuantos días!

Hasta aquí el nepotismo.
.
.
, perdón, hasta aquí la malversación.
Ahora vamos con el nepotismo, el culebrón.
Resulta que el director hasta entonces de CACSA, hasta diciembre de 2009, don
Jorge Vela, ¿eh?
, se niega a cesar a doña María Ángeles Mallent, ya veo que lo ha conseguido usted, señor conseller, por fin, porque esta señora debe ser de aúpa, porque tenía problemas con contratistas, proveedores, clientes, etcétera.

Este señor, don Jorge Vela, es hermano del secretario autonómico de Economía y Presupuestos, don José Manuel Vela, su número dos, señor Gerardo Camps.
(Veus) ¡Vaya, por Dios!
Y Jorge Vela decide no cesar a esta señora y dimite él.
Y como José Manuel Vela le dice que está atravesando momentos difíciles, entonces, a su hermano.
.
.
, ¿usted dirá que está en la calle?
¡No!
, el mismo diciembre se le nombra responsable del Instituto Valenciano de
Finanzas.
(Veus) ¡Ah!
Está ahí.
.
.
Ah, buenas tardes, (remors) espero que haya superado los momentos difíciles.
Y lo vuelven a colocar al frente del Instituto Valenciano de Finanzas.
Hasta aquí el culebrón, que ha montado usted un Sálvame.
.
.
Bueno, ha montado usted un «sálvese quien pueda», y, si no, que se lo digan al señor Clemente, que ahora le tira las culpas al señor Rajoy de sus fechorías.
(Veus)

Muy bien.
Y, para acabar, acabaré con otra definición que todavía no está en el diccionario de la real academia, pero ustedes conseguirán que esté, que es cleptocracia.
En la Wikipedia ya está, porque se ve que con eso de las nuevas tecnologías va por delante.
Cleptocracia: «Es el establecimiento y desarrollo del poder basado en el robo de capital,
institucionalizando la corrupción y sus derivados como el nepotismo -les suena-, el clientelismo político, el peculado, (remors) de forma que estas acciones delictivas quedan impunes debido a que todos los
sectores del poder están corrompidos.
Es un término de creciente acuñación y se suele usar despectivamente para decir que un gobierno es corrupto y ladrón.
»

En fin, yo no tengo mucho más que decir.
Si usted quiere explicarse sobre las continuas noticias que
aparecen de las contrataciones de familiares, de los cambios de puesto de
familiares, de las adjudicaciones millonarias.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyora Oltra, pregue concloga.

La senyora Oltra Jarque:

.
.
.
para trabajos innecesarios, si usted me quiere decir a mí que ustedes no están instalando aquí la cleptocracia, que venga Dios, efectivamente, y lo vea.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Oltra.

Honorable senyor conseller.
.
.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

Gracias, señor presidente.

Señoría, voy a hacer referencia a malversación, a nepotismo, a cleptocracia, a clientelismo y a demagogia, que es lo que ha
hecho usted durante toda su intervención, demagogia.
Y luego le explicaré también por qué.

La malversación la determinan, si existe, que es un delito, y muchos de sus señorías lo saben muy bien, los tribunales de justicia.
Hasta donde yo sé, sus señorías se han adornado en el uso de la palabra, parlamentariamente hablando, pero
ninguno de ustedes ha dicho que vaya a ir a presentar una denuncia sobre esta
cuestión a un tribunal.
.
.
(Veus) Les.
.
.
Les.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Senyories, per favor, no se posen nervioses, per favor, per favor.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
animo a hacerlo.
Entiendo del nerviosismo de sus señorías socialistas, porque últimamente les ha dado por ello, no con mucho éxito, lo que no se lo archivan, se declara no competente el tribunal.
(Veus) Pero, en este caso, y respecto de esta cuestión puntual, le animo a hacerlo, si usted cree que después de sus palabras, detrás de este expediente, hay malversación.

Mire, en algún gobierno que están los de su color político, por informes.
.
.
, recuerde su señoría, que iban desde el murciélago banana a la casita de cartón pasando por la codorniz común (veus) e ibérica, sí que está el fiscal y sí que están los tribunales viendo si hay malversación.
(Veus) Le animo.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señora Moreno, tranquilícese, por favor.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
a ver si en este caso usted lo hace igual.

Nepotismo.
Bueno, ahí su señoría ha rizado el rizo parlamentario.
(Algú diu: «Gracias.
») ¿Ahora dos hermanos no pueden ser directores generales de una misma administración?
Me viene a la cabeza, de repente, hermanos que han sido directores generales
de gobiernos socialistas, hermanos que han llegado a ser presidente un gobierno
socialista y conseller de ese mismo gobierno socialista, (veus) y de repente su señoría entiende que los hermanos, por esa relación, ¿eh?
, fraternal, (veus) ya no pueden estar en un mismo gobierno, porque eso inmediatamente se convierte
en nepotismo.

En el caso que nos ocupa, su señoría, que no conoce el expediente tampoco, al igual que la señora Tirado, empieza a imaginar sin saber.
Los soportes a los que su señoría hacía referencia, que se ve que se han montado para que justamente alguien pueda
colocar unas pantallas, porque justamente alguien ha cobrado por hacer un diseño para que todo eso se produzca resulta que son soportes que son mucho más allá, van mucho más allá, que los que soportan las pantallas.
Resulta que las pantallas son mucho menos
de lo que su señoría dice, y resulta que el diseño es global para toda las Ciudad de las Ciencias, mucho más allá de las pantallas, de los soportes de las pantallas y de los otros soportes que
también esa empresa ha puesto en marcha.
(Veus) Resulta que su señoría quiere hacernos creer que.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Per favor, senyories.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
tres empresas más tres, más tres, nueve, ¿en todas había un hermano de alguien?
(Veus) ¿Sí?
Porque lo dice su señoría.
Pues, nueve más trece,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Per favor, respecten la intervenció.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
señoría, (veus) veintidós.
Veintidós empresas han participado en el desarrollo este año del plan de mejora de las Ciudad de las Artes y de las Ciencias.
¿Hay veintidós hermanos en cada una de esas empresas?
, por no contar, ¿no?
Animo a su señoría a que lo pueda mirar, porque acaba, su señoría, llevando estas cuestiones, (veus) que usted llama nepotismo,.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Por favor, atienda a la intervención.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
a esos términos de «cleptocracia».
(Remors) Pero, claro, la ha definido usted muy bien, la cleptocracia, para luego decir
que, en definitiva, es aquello que hacen los gobiernos corruptos, pero si
hubiera recordado la frase que estaba leyendo justamente treinta segundos
antes, se habría dado usted cuenta que cleptocracia es, no gobiernos que puedan ser corruptos y
valerse, por lo tanto, de su situación de poder: gobiernos corruptos que se valen de su situación de poder sin control alguno, porque el resto de poderes, legislativo y
judicial, también están en esa trama de corrupción.
(Veus)

Dice su señoría que en la Comunidad Valenciana está ocurriendo la cleptocracia: flaco favor le ha hecho usted a todos los que
estamos aquí y, además, a los jueces, a los que tanto recurre.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

Pregunta 651 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, senyor Juan Gabriel
Cotino Ferrer, sobre la gestió integral de residus, que formula el diputat senyor Lluís Torró Gil (Agrupació de Diputats i Diputades No Adscrits) (RE número 50.
547).

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, passem a l'última pregunta de hui, que és la número 651, que formula l'il·lustre diputat senyor Luis Torró i Gil, de l'Agrupació de Diputats No Adscrits.
La formula a l'honorable conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i
vicepresident del Consell, senyor Juan Cotino.

Per formular esta pregunta té la paraula el senyor Luis Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, este matí ja hem estat discutint a la cambra sobre la qüestió del fracàs estrepitós del Pla integral de residus i les seus previsions.
Amb això jo crec que podrem coincidir perquè vostés, de fet, han posat en marxa la revisió d'eixe Pla integral de residus perquè s'ha quedat absolutament obsolet i superat, tant pels criteris com en les seus
planificaciones.
Hui en dia tenen damunt la taula un esborrany -que va proposar el conseller que el va precedir en el càrrec-, i en eixe esborrany, entre altres qüestions, plantejava la construcció de tres incineradores, una per província.
Això és una tema que, juntament amb tota la problemàtica que hi ha hui en dia sobre els abocadors i la qüestió relacionada amb la pròpia gestió
, ens té més que preocupats.

Per això, li pregunte, senyor conseller: quins són els criteris que regiran la gestió integral de residus i quines innovacions podem esperar davant la situació actual i el desfasament existent respecte a les gestions de residus més avançades?

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Torró.

Honorable senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor Torró, mire, si no n'hi ha ningun fracàs!
N'hi ha un pla determinat, en un moment determinat i uns avanços i uns canvis legislatius, especialment en l'àmbit europeu, que hem d'aplicar la legislació nostra a les normatives i adequar-se a les realitats actuals.

Per tant, com vosté bé coneix, té la pàgina web de la conselleria el nou pla, que per part de la conselleria ha
presentat perquè se fagen les suggerències de millora pertinents per al bé del conjunt de la comunitat.
Això és el que pretenem, ni més ni manco.

Per tant, eixe pla vosté el coneix perquè el té en Internet, i, si no, jo li'l facilite per escrit sense ningun problema.
I a partir d'eixe tema, ahí estan els criteris que l'administració valenciana té clars, estan escrits i, per tant, sobre això, si vosté té alguna suggerència de millora, doncs, encantat de rebre-la.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

La veritat és que no em defrauda mai en les respostes que dóna, perquè sempre és molt previsible saber que eludirà absolutament qualsevol tipus de pregunta que se li faça ací per compromesa que puga ser.

És evident que coneixem el Pla integral de residus, que coneixem la proposta que
tenim davant.
El que volem és que vinga ací vosté a explicar els criteris que van a donar això.
Que estiga dient-nos ací, en estos moments, on la gestió del tema dels abocadors els ha esclatat en la cara, que no hi ha fracàs, doncs, senzillament és risible, o seria risible si no fóra perquè és un tema extremadament greu i un problema molt gros.
Un fracàs que vosté no pot ocultar i que implica un canvi o hauria d'implicar un canvi radical en el model de gestió i que vostés sembla que estan utilitzant per a justificar la solució de les incineradores, que és evident que és del que jo volia que vosté parlara ací.

I per què?
Perquè, la veritat és que és molt fàcil entendre la lògica de la seua gestió.
Han tractat d'arribar, precisament, a la incineració, és a dir, han tractar d'induir -em sembla a mi eixe fracàs- per a justificar eixa solució de les incineradores, unes incineradores que tenen una explicació, seguint també la seua lògica de privatització de tot el que comporta la gestió de residus.
Perquè si tot el muntatge de l'anterior pla integral de residus ja suposava enormes volums de negocis, aquesta
de les incineradores encara més perquè les incineradores necessiten més capital invertit.
Per tant, necessiten més negoci, però també necessiten més residus.
I vostés han estat fornint eixa matèria prima a través de la no-reducció, de la no-separació, del no-tractament, d'afavorir el transport llunyà, etcètera, etcètera.

Mire, el tema de les incineradores no és la solució màgica que vostés pretenen perquè vostés volen fer-li creure a la gent que es duen els residus, es cremen i
desapareixen com per art de màgia, i, a més, sembla que damunt produiran energia.
Bé, però, hem de dir una sèrie de coses importants.

Primer.
No disposem d'abocadors suficients perquè no gestionem ni separem l'orgànica en origen, ni primem la reutilització dels envasos.

En segon lloc, les incineradores són contaminants, inclús quan duen filtres, perquè també hi han problemes de manteniment, emeten dioxines, furans, metalls pesants, que
són tòxics, bioacumulatius, i, alguns d'ells, a més, són cancerígens.
Els residus no desapareixen.
Per cada tres tones de residus que es cremen
generen una tona de cendres que han d'anar a abocadors especials perquè, a més, es tracta de cendres altament tòxiques.
Per tant, no fan desaparéixer els residus i el que fan és distribuir-los d'una altra manera i d'una forma més indesitjable entre la terra, l'aigua i l'aire.

En tercer lloc, allò que vostés pretenen cremar a les incineradores s'haurà de tornar a produir.
I, per tant, tornarem a tindre generació de residus per eixa banda.

I, per últim, la solució màgica de l'energia és absolutament falsa, perquè no contemplen els balanços energètics.
És a dir, efectivament es produïx energia, però hem de vore quanta energia podríem produir i estalviar d'una altra.
La producció, el balanç energètic és negatiu perquè es produïx menys energia, primera, de la qual ens estalviaríem el reciclatge, i, a més, això genera, per tant, deseconomies, tant si ho compatibilitzem des d'un punt de vista ambiental, com també si ho compatibilitzem des d'un punt de vista monetari.
Açò només funciona a base subvencions, és a dir a base que tots els valencians i totes les valencianes posem diners
perquè determinades persones puguen fer negocis espectaculars a costa de l'erari públic.

Per tant, el que vullc ací és que vosté done la cara, explique per què aposten per eixa solució de les incineradores i ens diga per què creuen que són tan fantàstiques, després de les raons que li he posat jo damunt la taula.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Honorable senyor conseller.

El senyor conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge:

Senyor president.

Mire, senyor Torró, vosté vol demonitzar la valoració energètica i, per tant, doncs, jo crec que hem de vore en països que, en principi, sempre parlem que en el tema del medi ambient som més avançats que Espanya, què s'està fent.
I ens trobem que en països com Dinamarca, Països Baixos, Suècia.
.
.
, una tercera part dels residus són incinerats, a França i Alemanya més del 35%.
Una instal·lació, com és una incineradora de residus urbans de Viena, fou seleccionada com la pràctica exemplar d'un concurs internacional, promogut per la II Conferència de Nacions Unides sobre assentaments humans.
Però, a més, en Espanya, més de la meitat de les incineradores i de residus humans que n'hi ha es troben, precisament, en dos comunitats autònomes a on persones vinculades políticament al seu grup han governant fins fa molt poquet, com és el País Basc, o estan governant actualment a Catalunya i, a més, amb competències directes sobre estes matèries.

Per tant, jo crec que estem intentant fer un problema enorme que puga ser una
incineradora, quan resulta que no ho és en ninguna part del món.
Per què ha de ser, aleshores, si se fan incineradores a la Comunitat Valenciana, el
perill mundial?
Partim d'uns principis que, doncs, possiblement tenim postures molt diferents en estos
assumptes.
Vosté, a això li afegix tot el condiment que crega oportú afegir-li, però la realitat és la que és, i mosatros hem de resoldre el problema dels residus en el seu conjunt, i part
d'eixos residus incinerar-los, cosa que en esta comunitat encara no s'està fent, però que està previst fer-ho, puguen resoldre eixos problemes.
Això és del que se tracta, ni més ni manco.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Interpel·lació, pel procediment especial d'urgència, al conseller d'Infraestructures i Transport, senyor Mario Flores Lanuza, sobre la política general de la conselleria en matèria de carreteres de titularitat de La Generalitat, que formula el diputat
senyor Francesc Signes Núñez (GP Socialista) (RE número 51.
450, BOC número 209)

El senyor vicepresident primer:

Senyories, finalitzat el bloc de preguntes, passem al punt set, que és: interpel·lació pel procediment especial d'urgència a l'honorable senyor conseller d'Infraestructures i Transports sobre la política general de la conselleria en matèria de carreteres, de titularitat de La Generalitat, que formula l'il·lustre diputat senyor Francesc Signes i Núñez, qui té la paraula per a formular la interpel·lació.

El senyor Signes Núñez:

Senyor conseller, l'han deixat sol en la bancada blava.
Per tant, si li sembla, anem a ser cordials.

Senyor conseller, l'objecte d'esta interpel·lació és fer una anàlisi i avaluació de la política general de La Generalitat en matèria de carreteres.
I les tres paraules que definixen esta política, al meu paréixer, són: propaganda, incompliment de compromisos i incoherència amb les seues pròpies actuacions.

Senyor conseller, tenim una xarxa de carreteres de competències de La Generalitat amb greus problemes de conservació i seguretat, que està sofrint una progressiva descapitalització.
Porten, vostés, més de dos anys sense licitar cap obra nova.
Són nombroses les obres parades o retardades.
I la seua política d'infraestructures es definix més per la competència amb vostés mateixos que per la complementarietat, com és el cas de les seues propostes simultànies d'execució d'un AVE regional i una autopista de peatge València-Requena o Alacant-Villena.

Mire, el pressupost de La Generalitat de 2010 no és que no contempla la licitació de cap obra nova, sinó que han deixat fora 117, 177 actuacions en carreteres, 24 de la província de Castelló, 43 a la província de València i 50 actuacions a la província d'Alacant, actuacions, senyor conseller, algunes de les quals venien sent
pressupostades, de forma reiterada, des dels pressupostos de 2006, i, part de
les quals -com vosté sap també- estaven, a més, incloses al Pla d'infraestructures estratègiques 2004-2010 i al Protocol de carreteres 2005-2010, signat pel president
Camps i la ministra de Foment, Magdalena Álvarez, en el mes d'abril de l'any 2005.
En concret, 30 d'estes 117 actuacions estaven contemplades al PIE, i, 19, al protocol, d'aquelles que no s'han pressupostat en 2010.

Pla i protocol, senyor conseller, que finalitza el seu període de vigència enguany -com vosté sap-, amb la qual cosa, amb excloure estes actuacions del pressupostos vostés han certificat la renúncia al compliment d'estos, del protocol i del PIE.

Per tant, senyor conseller, jo li recomanaria que se passejara pels pobles de
la Comunitat Valenciana explicant poble per poble per què han deixat fora del pressupost de 2010 la seua actuació, quan en molts casos estava pressupostada des de l'any 2006 i cada any, fins l'any 2009, fins que en 2010 han desaparegut.

Senyor conseller, no van a complir ni de lluny els compromisos del PIE
2004-2010.
I ja han presentat un nou PIE 2010-2020, tan poc creïble com l'anterior i que se situa fora de les necessitats raonables de la mobilitat i l'accessibilitat que hui es poden considerar necessàries.

Mire, solament vull fer-li una suggerència, que el PIE 2010-2020 siga sotmés a consultes institucionals, a informació pública, a avaluació ambiental estratègica, qüestions de què no gaudia el pla que finalitza este any, com vosté sap molt bé.
Però sobretot vull fer-li una suggerència: que no siga un altre pla desproporcionat respecte dels recursos assignats.
Vull dir, senyor conseller: és totalment absurd, una vegada més, que fixen un període de vigència de deu anys al nou PIE quan amb les assignacions pressupostàries anuals es necessitarien més de 60 anys per aconseguir els objectius marcats.
I vosté ho sap perfectament.

Abandonen, senyor conseller, d'una vegada per totes la propaganda i engany que suposa anunciar plans i
programes, un darrere de l'altre, sabent com saben, des del mateix moment de la seua presentació, que no van a complir-se i que al final van a haver de demanar-li al Govern d'Espanya que siga ell el que execute, con vénen fent amb tantes actuacions, entre les quals es troba una tan necessària per a la nostra comunitat com és l'accés nord al port de València, una obra inclosa al protocol i de la qual vostés només han licitat, però no han iniciat la primera fase; i que junt, esta obra amb les altres, unes
altres 23 actuacions de les 31 que corresponia executar a La Generalitat, van a
quedar pendents.

Senyor conseller, sap -que això ja ho hem debatut ací- que en el protocol de carreteres 2005-2010, estat-Generalitat, vostés només n'han executat dos, n'han licitat cinc completes i els n'han quedat 24 per licitar; amb una execució pressupostària de quasi el 50% dels 1.
100 milions que els corresponia executar en este període.
Altres informes parlen que dels 1.
100 milions vostés només n'han executat 60.

Un esforç, senyor conseller, molt raquític si tenim en compte que el Ministeri de Foment ha fet, amb un grau d'execució pressupostària del 91% sobre 1.
200 milions, 4 obres finalitzades i 22 licitades o en
execució.

Li recorde, senyor Flores, que l'última obra que vosté va licitar en este protocol, que finalitza enguany, fou el 27 de juny de 2007,
just fa ara dos anys i mig.
Igualment vosté sap bé que al protocol hi ha transferències de Foment a La Generalitat que vostés no accepten perquè les volen rebre executades pel Ministeri de Foment.

Per què no accepten, senyor conseller, la cessió de la nacional 340 en l'entorn d'Orihuela?
És un dels exemples d'incompliments d'acceptació de transferència de competència de carreteres.

Bé, en la reunió del ministre de Foment, senyor Blanco, amb el president Camps, celebrada el 14
de juliol de l'any passat, s'acordà la firma d'un nou protocol enguany, en 2010, en base als mateixos paràmetres amb els que fou acordat designar el protocol de 2005.
Un protocol, senyor
Flores, que contemple actuacions prioritàries i que, d'alguna manera, els solucione els problemes d'actuacions que han tingut el protocol que ara finalitza.
En eixa línia és la que, al nostre parer, senyor conseller, ha d'abordar La Generalitat la negociació del nou protocol.

Senyor conseller, el dia 17 de setembre de 2003, en una compareixença davant d'estes Corts, el conseller d'Obres Públiques considerà esgotat l'horitzó d'execució del II Pla de carreteres de la Comunitat Valenciana, aprovat el 1995 per l'últim Consell socialista fins ara; i expressà la necessitat d'elaborar un tercer pla de carreteres durant la legislatura 2003-2007.

Bé, han passat sis anys i mig i, senyor conseller, tot seguix igual, no han
aprovat el tercer pla de carreteres, és evident.

Senyor Flores, ja no té excusa.
L'elaboració del tercer pla de carreteres de la Comunitat Valenciana, coherent amb el pla
sectorial de carreteres de l'estat, en què el lloc preponderant siga la seua coherència amb els plans d'ordenació territorial, la seguretat vial, la contribució a la resolució dels problemes de mobilitat en les àrees urbanes i la recuperació de la política de bona conservació, bon manteniment i bona accessibilitat de l'interior valencià, és una necessitat urgent, urgentíssima.

Fins i tot, l'invite a meditar sobre la necessitat d'una nova llei de carreteres de la Comunitat Valenciana.
En esta parcel·la, en carreteres, el seu balanç, senyor conseller, és ben pobre.
La gestió de carreteres no suporta la més mínima comparació amb la gestió del govern de Zapatero en la nostra comunitat; també en les altres, però en la parcel·la de gestió de carreteres ja mai més haurien d'utilitzar vostés cap discurs victimista cap al govern central.
117 carreteres competència de La Generalitat han abandonat els pressupostos en este any 2010.
117.
I,
no obstant això, senyor conseller, s'han gastat 89 milions d'euros en obres del circuit de la fórmula 1.

Vostés el que tenen és un problema de prioritats i vostés havien de decidir entre les carreteres o Ecclestone, i vostés han optat per Ecclestone i s'han gastat 89, més de 89 -en resposta parlamentària- milions d'euros en el circuit de la fórmula 1, que haguera pogut evitar que moltes d'estes 117 carreteres que han quedat excloses dels pressupostos de 2010 s'hagueren pogut executar.

108 milions per a carreteres en el pressupost de La Generalitat, senyor
conseller, front els 306 milions del Govern d'Espanya per actuacions en la xarxa viària de la nostra comunitat, que generaran activitat econòmica i ocupació.

Senyor Flores, Camps l'ha convertit en el germà pobre, a pesar d'estar al front d'una conselleria que hauria de ser la conselleria inversora per excel·lència.
No permeta, senyor conseller, per vosté i pels valencians, que en uns moments que les inversions de La Generalitat són més necessàries que mai per a impulsar l'economia valenciana i crear ocupació, i esta tasca quede només en les mans, com està passant, com està passant, del govern d'un líder a qui vostés tant detracten: José Luis Rodríguez Zapatero, president del Govern d'Espanya.

Senyor Flores, arrimen el muscle i invertisquen en la modernització de la xarxa viària de la nostra comunitat.
La veritat és que en este moment la situació de crisi econòmica per la qual passen ho necessita.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor Signes.

Per a contestar la interpel·lació, té la paraula l'honorable senyor conseller d'Infraestructures i Transport, senyor Mario Flores.

El senyor conseller d'Infraestructures i Transport:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Las líneas maestras de la política de La Generalitat en sus carreteras son conocidas por la cámara y por su señoría pues han sido objeto de debate y se recogen en los documentos del PIE, del
Plan de infraestructuras estratégicas 2004-2010.

Dos criterios estratégicos: vertebración de la Comunidad Valenciana y sostenibilidad.
Y tal y como le dije en octubre
de 2008 en este pleno, un objetivo transversal de la política de carreteras: mejorar los niveles de seguridad vial.

La realización de esta política en materia viaria puede hacerse, tanto desde una perspectiva cuantitativa,
obras terminadas o en marcha e inversión realizada, etcétera, como cualitativa, incidencia en la solución de los problemas, niveles de seguridad vial, etcétera.

A este respecto, cuando hablamos de infraestructuras, es evidente que hay dos
factores esenciales para que las actuaciones que se planifican se conviertan en
realidad.
De un lado, hay que disponer de proyectos técnicamente adecuados para ser licitados y ejecutados, convirtiéndose en obras que puedan utilizar los ciudadanos.
De otro, es imprescindible
contar con recursos económicos para licitar y ejecutar dichas obras, bien con fondos públicos o bien mediante fórmulas de colaboración público-privada.

A este respecto, al hacer una planificación se parte de una situación existente en ese momento y de unas previsiones técnicas y económicas razonables a lo largo del período de planificación.
Ahora bien, como cualquier persona con sentido común sabe, las previsiones pueden variar en función de los diversos parámetros, el más importante de los cuales es la evolución de la coyuntura real, que es la que acaba marcando los tiempos de las
actuaciones.

Todos sabemos que la situación económica a lo largo del PIE ha evolucionado claramente desde una coyuntura positiva
en la primera parte del mismo, con importantes recursos económicos destinados a carreteras en sus diversas modalidades, a una profunda crisis
económica financiera que afecta a España desde el 2008 y que ha determinado una contracción en las inversiones de carreteras.

Si hablamos de fondos presupuestarios, los motivos de la contracción ya los hemos dicho en esta cámara al debatir los presupuestos de la conselleria.
La comunidad recibe muchos menos recursos económicos del estado de los que debiera y en esta tesitura La Generalitat ha
priorizado gastos de carácter marcadamente social, como educación, sanidad o servicios sociales.
Esto, señoría, muy probablemente tenga que ver mucho en ese comentario que acaba de hacer de
que empezamos a ser la conselleria pobre: falta de presupuesto por parte del estado, de recursos económicos y tener que dotar por falta de esos recursos a todas esas consellerias que tienen carácter más social.

Y si hablamos de formas de colaboración público-privada, la restricción crediticia y el endurecimiento de las condiciones para su concesión a las empresas por parte de las entidades financieras en estos últimos dos años es sobradamente conocida.
Menos recursos económicos implican menos posibilidades de realizar obras, está claro.
Y no tengan sus señorías ninguna duda de que a mí, como conseller de Infraestructuras y Transporte, me encantaría disponer de más recursos económicos.
Porque proyectos le aseguro que tenemos.
Por eso lo que hay que hacer y
lo que venimos haciendo en estos momentos es priorizar y programar.
Por cierto,
lo mismo que ha dicho esta semana pasada en el Congreso de los Diputados el
ministro de Fomento respecto al PEI.

En cualquier casi, el balance es razonable, los números, evidentemente, jugamos con unos números completamente diferentes usted y yo, señor Signes.

En cualquier caso, le quiero decir que durante el 2004-2009 se han puesto en
servicio un centenar de actuaciones en carreteras, con una inversión global asociada de en torno a los 1.
100 millones de euros; 140 kilómetros nuevos o acondicionados de dos o más carriles por sentido en autovía y vías de altas capacidad, tanto interurbanas como urbanas; y otros 140 kilómetros nuevos o acondicionados en carreteras de un carril por sentido de
circulación, y más de 180 kilómetros de carril-bici.
Más de 40 actuaciones en ejecución adjudicadas o licitadas en estos momentos con una inversión en torno a los 1.
200 millones de euros.

En los documentos del PIE se identifican 33 actuaciones en ejes vertebradores y
en áreas metropolitanas: ocho están totalmente terminadas; cinco tienen tramos en servicio, en ejecución o en proyecto; seis en ejecución adjudicadas o licitadas; trece con proyectos redactados o en redacción, y uno en planificación.
Es decir, todas las actuaciones, excepto una, están en servicio, ejecución, adjudicadas, en licitación y con proyectos redactado o en redacción.

Y si nos referimos al protocolo de carretera, seguimos teniendo unas
diferencias importantes: siete actuaciones a cargo de La Generalitat, en
servicio, no dos como dice usted, con 90 millones de euros de inversión; el estado, cinco actuaciones en servicio, con 32 millones de euros.

Y mire, decir -y por eso tenemos la diferencia- que los tramos de la autovía CV-60 Palma-Rótova y Rótova-El Morquí, que están siendo utilizados perfectamente por los usuarios, no vale contarlos hasta que
no esté terminada toda la autovía CV-60, sería como si nosotros dijéramos que no vale contar por separado los tramos de Albaida-Muro,
Muro-Cocentaina y Alcoy-barranco de la Batalla, que forman parte -como muy bien sabe- de la autovía central hasta que el estado no ponga toda ella en servicio.

La Generalitat ha licitado actuaciones por importe en ese protocolo de
carreteras por 746 millones de euros, lo que supone cerca de un 70%.
Un 70% del
compromiso de los 1.
100 millones que contempla el protocolo hasta el 2010.

Una vez adjudicadas y con las bajas correspondientes, estas actuaciones suponen
una inversión actual de 735 millones de euros.
El estado ha licitado un volumen algo
superior, pero también tiene un compromiso superior de 1.
200.
Hablamos de inversión real.
Una vez adjudicadas las obras el estado está en unos 850 millones de euros porque hay importantísimas diferencias entre la licitación y la adjudicación.
Es decir, el estado está en estos momentos, según nuestros números, con esos 850 millones en el mismo porcentaje, aproximadamente, de un 70%,
no del 90 % como dice usted, puesto que tienen un compromiso de 1.
200 millones.
Saque los números.
1.
200 millones de compromiso, 850 millones efectivos adjudicados.

El estado se negaba a ver la realidad -ahora usted la ha dicho al terminar-.
No ha reconocido, o sólo hasta hace muy poco, el que hay y estamos en una verdadera crisis.

En referencia a estas actuaciones que me ha hecho referencia de que hay 117
actuaciones consignadas que no hemos consignado en el año 2010, lo voy a dejar para la réplica porque le voy a decir que está usted totalmente confundido, pero le voy a demostrar que eso no es exactamente
así como usted lo ha comentado.

Por último, sí que quiero decirle -porque también ha hecho referencia en su intervención y yo al principio de mi intervención- los niveles de seguridad vial de la red de La Generalitat, y eso se puede
alcanzar de muchas maneras, o bien construyendo autovías, realizando variantes, rondas, actuando sobre tramos peligrosos, o instalando
sistemas de protección de motoristas.

Y le voy a dar unos datos que son los que son.
Y la verdad es que me extraña que continuamente haga referencia a la falta de seguridad de nuestras
carreteras autonómicas.
En el 2004 el Consell se puso como objetivo reducir la mortalidad en la
red viaria autonómica al 50% hasta el 2010.
Pues bien, en el periodo 2003-2009 el número de fallecidos en accidentes de tráfico en las carreteras autonómicas se ha reducido en un 62%, y el número de accidentes mortales en la red de La Generalitat en el mismo periodo se
ha reducido un 56%.
Todos, sin duda, contribuimos a este resultado, los
conductores, la concienciación, la normativa y también La Generalitat, diseñando y poniendo a disposición de los ciudadanos vías cada vez más seguras.
Por ello todos debemos de congratularnos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies a vosté, senyor conseller.

Per a rèplica, el senyor Signes té la paraula.

El senyor Signes Núñez:

Senyor conseller.

Després de les seues primeres paraules de reconeixement de falta de recursos econòmics, que l'important és la inversió qualitativa però no la quantitativa, la veritat és que jo, que sóc una persona molt sensible, molt sensible, me dóna ganes d'acompanyar-lo en el sentiment, o el que és el mateix, donar-li el condol.
La veritat, senyor conseller.
(Rient) És a dir, que després d'eixe reconeixement.
.
.
(Remors) Sí, sí, sí, és veritat, és veritat.
Mire, jo me considere una persona amb sentit comú -per la referència que vosté ha fet-, amb sentit comú, i sé que en este moment, en 2010, en 2009, fins i tot en 2008, el nivell d'inversió pública, en este cas en carreteres, per part de La Generalitat no podia ser igual
que en èpoques anteriors.

Però mire, senyor conseller, anem a vore, el Pla d'infraestructures estratègiques 2004-2010, incomplit.
I abans li he dit en quines 30 obres d'eixe Pla d'infraestructures estratègiques, incomplides.

Senyor conseller, en 2004 no estàvem en crisi; en 2005, tampoc, en 2006 tampoc i en 2007 tampoc.
Per tant, vostés tingueren ahí anys per a fer inversions i no excusar-se en este moment en els dos últims anys de crisi econòmica.

Protocol 2005-2010, el mateix, senyor conseller.
2005, 2006, 2007, vostés tingueren temps per a fer les inversions que els corresponia fruit del pacte
amb el Ministeri de Foment, i no les van fer.
Per tant, senyor conseller, no és excusa la crisi econòmica, no és excusa.
Vostés han tret 117 carreteres, han tret 117 carreteres del pressupost de 2010.
Vostés no han executat el PIE, vostés no han executat el protocol i vostés han tingut 4 anys abans d'entrar en crisi econòmica per a poder fer eixes inversions i no les han fetes, senyor conseller.

Per tant no és un problema de crisi econòmica.
Eixa és la excusa que vosté en este moment està agafant-se a ella, però vosté sap, conseller, que el tema, de veritat, no és en absolut eixe, el problema no és eixe.
El problema és que a vosté, com li dic, l'han deixat el germà pobre de la conselleria i la veritat és que la conseqüència d'això és que hi han, doncs bé, moltíssimes actuacions, 117 li he dit, però bé, moltes més.
L'incompliment del protocol podem discutir ací del que vullgam, o la falta del compliment del PIE tot el que vullgam.
Però la veritat és que vostés no estan complint en la xarxa viària de la Comunitat Valenciana i el Govern d'Espanya, sí.
No m'anomene el Govern d'Espanya, senyor conseller; no m'anomene el Govern d'Espanya!

Dos qüestions ràpides.
Mire, vostés en el pla Confiança hi ha un subprograma del pla Confiança que es diu el PIP, el Programa d'inversions productives, amb un import global d'ell que es deduïx d'inversions que habitualment es dedicaven a carreteres.
Eixe pla, senyor
conseller, és interessant -ho reconec-, positiu per als ajuntaments si fóra complementari dels programes ordinaris de La Generalitat.
Però si són substitutius, com són, com és el cas, resulta greu perquè es tracta d'inversions molt menys productives que les inversions en la xarxa de carreteres.

Mire, vostés han criticat al govern el pla E, al govern Zapatero, per no estar lligat a
activitat productiva.
No obstant això, senyor Flores, el pla E ha sigut un pla complementari i no substitutiu de cap
inversió en carreteres, ha sigut, a més, D.
S'ha invertit el que se tenia d'invertir en carreteres i a part s'han destinat 8.
000 milions d'euros per al pla E, i vosté no està fent el mateix, vosté està detraient d'inversions en carreteres, inversions en ferrocarrils, per a fer altre tipus d'obres en ajuntaments que, repetisc, estan molt bé.

El fons de compensació interterritorial, senyor conseller, han tornat el 35% del fons al Govern d'Espanya per no haver-lo gastat -han gastat únicament el 65%-.
Vaja irresponsabilitat, senyor conseller.

I finalment, i acabe, les inversions en carreteres del Govern d'Espanya, del Ministeri de Foment.
Mire, en la Comunitat Valenciana, senyor
conseller, en 2010 el pressupost s'ha incrementat en carreteres en més d'un 9% respecte de 2009, i en més d'un 30% respecte a la mitjana 2005-2009.
És a dir, el que vosté en carreteres.
.
.
Ja li ho he explicat abans, en el seu pressupost de
carreteres.
Obres en execució actualment en la Comunitat Valenciana pel Ministeri de Foment: 156,8 kilòmetres en este moment, kilòmetres en carreteres en execució.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue acabe.

El senyor Signes Núñez:

.
.
.
-acabe-, 753 milions d'euros.

Previsió, senyor conseller, de posta en servei entre hui i el final de 2010 en la
Comunitat Valenciana en carreteres pel Ministeri de Foment: uns altres.
.
.
 99,5 kilòmetres, uns altres 397,67 milions d'euros.

Senyor conseller, Foment, el senyor Blanco, Zapatero, complixen.
Vosté, el senyor Camps, no complixen en la Comunitat Valenciana.

El senyor vicepresident primer:

Senyor Signes, per favor, m'està enganyant!

El senyor Signes Núñez:

.
.
.
i estan deixant abandonada la xarxa viària de la nostra comunitat a la seua sort.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies a vosté.
(Aplaudiments)

Senyor conseller, per a finalitzar este debat, té la paraula en torn de rèplica el senyor Mario Flores, conseller d'Infraestructures i Transport.

El senyor conseller d'Infraestructures i Transport:

Gracias, presidente.

Señoras y señores diputados.

Señoría.

Como le he dicho en mi primera intervención, le quiero aclarar las 117 actuaciones que dice usted que no hemos consignado
este último año en los presupuestos de 2010.

Si comparamos los presupuestos del 2009 con los del 2010 hay, según el presupuesto, 75 subproyectos que no figuran y 8, que también hay que contarlo, subproyectos que se han añadido en el 2010.
De esos 75 subproyectos, no 117, 17 corresponden a obras y 20
a redacción de proyectos cuya última anualidad era el 2009.
Es decir, 37 entre obras y redacción de proyectos que no se han puesto en el 2010 y, ¿sabe por qué no se han puesto en el 2010?
Porque se terminaba la anualidad en el 2009.
Se ha
terminado de pagar y no hay que poner esas actuaciones en el 2010.
De los
restantes, 16 eran proyectos en redacción con anualidades pequeñas, normalmente de unos 50.
000 euros, y 2 de las obras -que dice usted que falta- están contempladas en la ley de acompañamiento del 2009.
En cualquier caso, le puedo decir, le he reconocido y le reconozco, que hemos bajado en licitación en carreteras, pero sí que estamos planificando, haciendo proyectos, y tenemos todo el PIE lanzado, a
pesar que usted no lo quiera ver.

Acaba de dar unos números con los 90 kilómetros que va a terminar el estado de aquí a final de legislatura.
Pues yo, en mi primera intervención, le acabo de nombrar desde el 2004, 280 kilómetros de carreteras terminados, 140 de alta ocupación de autovías y 140 de doble carril, aparte de los 180 kilómetros de carril bici, que como usted muy bien sabe, cada vez, en cada actuación, los estamos haciendo.

En definitiva, yo estoy convencido de que estamos haciendo, y además ha hecho referencia a que por lo menos al principio podíamos haber hecho -porque por fin reconocen esa crisis- y que al final ha habido que ralentizar, como ha dicho el ministro dando
prioridad, diversificar.
Pero en la primera parte de esto, hemos hecho
suficientes obras para dar, sin duda, estos resultados.

Y está diciendo que el ministerio está invirtiendo.
Yo le voy a dar unos datos.
El estado, para el 2010, en carreteras, tanto en el ministerio y la (inintel·ligible) .
.
.
, todas las inversiones ascienden a 5.
136 millones de euros.
La inversión que se destina a la Comunidad Valenciana es de 313 millones de euros, es
decir, un 6,1 del total.
Por eso digo que nuestros números siempre suelen ser distintos, pero estos están sacados de los presupuestos generales.
Y los presupuestos generales del estado
del 2009 fueron más altos, al revés de lo que está usted diciendo.
Eran un total de 5.
573 millones de euros, pero, efectivamente, a la Comunidad Valenciana destinaron
muchos menos, solamente 280 millones de euros.
Es decir, un 5% de todas las
inversiones del estado en carreteras.

Por eso, si hacemos un cálculo muy simple desde el año 2005, lo que nos correspondería por población, resulta que han dejado de invertir desde el 2005 hasta ahora 1.
370 millones
de euros, ¿eh?
, en carretera, una media de 225 millones de euros menos al año que han invertido en esta comunidad.

Y en cuanto al cumplimiento del protocolo de carreteras, ya le he dicho en mi
primera intervención que las licitaciones están muy parecidas.
En este sentido, también usted me está diciendo que hay algunas que le falta a la conselleria sacar, pero el estado sigue teniendo pendiente por licitar 8 actuaciones que
debería haber licitado antes del 31 de diciembre del 2007, porque estaban.
.
.
, ponían sus fechas en ese protocolo, ¿eh?
Y, después, hay 10 actuaciones que tampoco han licitado.

De todas maneras, yo, en cuanto al protocolo, le tengo que decir que creo que
ha sido positivo, el protocolo, estamos cumpliéndolo en un porcentaje muy amplio tanto una administración como otra, y por eso el ministro ha planteado, junto con el presidente de La
Generalitat, firmar un nuevo protocolo, aunque a usted le molesten esos
horizontes tan lejanos de diez años, un protocolo del 2010 (inoïble) .
.
.

El senyor vicepresident primer:

Pregue acabe, senyor conseller.

El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:

.
.
.
y, sin duda, intentaremos tener ese protocolo a finales del mes que viene, en
el que incluiremos actuaciones que serán necesarias para la comunidad y que financiará el estado y la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, finalitzat este punt, correspon el punt 8, però ha arribat a la mesa un escrit, registre d'entrada 52.
051, del Consell, que acompanya escrit del vicepresident segon que
manifesta que per un compromís adquirit amb anterioritat a la previsió d'eixa interpel·lació, té d'assistir a la clausura de la cerimònia anual d'acreditació d'economistes organitzada pel Col·legi d'Economistes de València, i, per tant, s'excusava a la interpel·lació.

Per tant, senyories, se suspén la sessió fins demà a les deu, que començarà pel punt 9, i després se substanciarà el punt 5.

Moltes gràcies per la col·laboració de totes les seues senyories.

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 7 minuts)