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**Ple de les Corts Valencianes celebrat el dia 29 de gener de 2003.
Comença la reunió a les 10 hores i 36 minuts.
Presideix la Molt Excel·lent Senyora Marcela Miró Pérez.
Sessió plenària número 90.
Primera reunió.**

 

 

 

 

***Pojecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones.
Esmena a la totalitat presentada pel GP Socialista-Progressistes (RE número 42.
779, BOCV número 181)***

 

 

**La senyora presidenta:**

 

Debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones.
L'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.

Senyories, pregue que ocupen els seus escons.

Per a la presentació del projecte de llei, té la paraula l'honorable conseller de Benestar Social.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Hablar de igualdad y hablar de oportunidades es debatir sobre el progreso de una sociedad y sobre su profundización democrática.
Igualdad, equiparación, no discriminación, oportunidades y corrección son factores perfectamente identificables en todas las políticas sociales que actualmente se están formulando en el ámbito de la Unión Europea, y esta comunidad no es ajena a ello.

El Proyecto de ley de igualdad entre hombres y mujeres.
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**La senyora presidenta:**

 

Un moment, un moment, senyor conseller.

Per favor, senyories, pregue silenci.

Continue, senyor conseller.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Moltes gràcies, presidenta.

El Proyecto de ley de igualdad entre hombres y mujeres que hoy presentamos supone en avance significativo para la plena igualdad en nuestra sociedad, un proyecto que hace efectivo y real un derecho recogido y reconocido tanto en el artículo 14 de la Constitución Española como en el artículo 2 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.

La iniciativa que hoy presenta el Gobierno Valenciano supone el reconocimiento de un compromiso de toda la sociedad valenciana.
Es más, acoge en su seno un modelo de convivencia y, además, asume la cultura del reconocimiento de la diferencia.
Por eso hoy en esta Cámara tenemos todos la oportunidad de compartir la igualdad como diferencia reconocida, valorada y, sobre todo, no coartada o restringida.

Nos encontramos ante una demanda social de la inmensa mayoría tanto de las mujeres como ­y aquí radica su importancia­ también de los hombres.
En los últimos años los pasos dados han sido decisivos.
La mujer ha alcanzado cuotas de independencia importantes, entre otras razones, porque la tasa de desempleo femenino se ha reducido a la mitad, los cargos públicos, también en las empresas privadas, han aumentado considerablemente.

Pero pese a ello, aún quedan comportamientos patológicos contrarios a la esencial igualdad entre hombres y mujeres.
Hoy podemos decir que la conciencia ciudadana ha variado de una forma sensible.
La violencia, sea esta física o psicológica, es reprobable socialmente, y la igualdad, en cambio, ya no es una aspiración sino una obligación.

En las políticas valencianas de mujer hay un antes y un después de la Ley para la igualdad de hombres y mujeres cuyo trámite parlamentario comienza hoy.
Esta inflexión opera desde tres perspectivas: la innovación jurídica, la iniciativa política y los contenidos reguladores.

Desde el punto de vista de la innovación jurídica, el proyecto de ley introduce en el ordenamiento jurídico valenciano el componente de equidad en perspectiva horizontal, es decir, ninguna política es ajena a la igualdad.
En todas y cada una de las acciones que emprenda la administración valenciana va a quedar plasmado el principio de la igualdad.
Ninguna comunidad había dado hasta el momento este paso trascendental.
Si queremos la igualdad real, antes debemos establecer los derechos necesarios para poder ejercer.
En otro caso, como han intentado otras comunidades, habremos creado iniciativas parciales que no abrazarán al conjunto de las mujeres.

La ley introduce en nuestro ordenamiento el llamado examen de género.
Eso va a implicar que el proceso de formulación de políticas públicas de la Generalitat deberá pasar un examen previo de no discriminación y de corrección de las desigualdades.
En este examen es donde adquieren plena eficacia los preceptos de carácter programático del proyecto de ley, como así ha puesto de manifiesto el informe del Consejo Jurídico Consultivo.

Se trata de un proyecto que, en su plasmación práctica, va a transformar los ámbitos legislativo y reglamentario del derecho valenciano.
Y eso conlleva a que su virtualidad tiene un principio abierto de cara a futuros desarrollos.
En este sentido, recoge la línea ya marcada por el Plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y lo hace extensivo.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories, silenci.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

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con eficacia horizontal, a toda la producción y tráfico jurídico de la Generalitat Valenciana, de sus instituciones dependientes e incluso ámbitos que no son estrictamente materia de derecho público, como luego expondré al hacer un recorrido por el contenido de la ley.

La segunda de las perspectivas desde la que esta ley produce una inflexión es la perspectiva de la iniciativa política.
Estamos ante una ley inusual desde la perspectiva del derecho comparado europeo, ya que, en general, cuando se aborda una actuación integral en materia de igualdad se acude a instrumentos de planificación y no a instrumentos de legislación.
El Gobierno Valenciano ha querido, sin embargo, abordar una regulación en su sentido estricto.
(Remors)

Y, en este sentido, es importante destacar que este proyecto de ley complementa la planificación existente.
De hecho, la ley va a coincidir en un mismo espacio temporal de aplicación con el Plan de igualdad de oportunidades, igual que va a coincidir también con el Plan de medidas del Gobierno Valenciano para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres.
Cada uno de estos textos constituye una herramienta fundamental.
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**La senyora presidenta:**

 

Un moment, senyor conseller.

Senyories, per favor, pregue que guarden silenci.

Continue, senyor conseller.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Cada uno de estos textos constituye una herramienta fundamental en la creación de un entramado jurídico, político e institucional para favorecer políticas de promoción y de protección de la mujer.
Hemos considerado que era necesario compatibilizar los programas temporales antes mencionados con un programa político de amplias miras.

Por eso, el Proyecto de ley para la igualdad entre hombres y mujeres está dirigido a la creación de una cultura de la igualdad; cultura de la igualdad que implica, como antes dije, reconocimiento de la diferencia como valor positivo de la convivencia y de la cooperación social.

Impulsamos además el concepto de desarrollo humano conforme a las orientaciones emanadas de la Organización de Naciones Unidas.
Por eso la opción legislativa es tan importante.
Y por esa misma razón es necesario que el proyecto nazca con el mayor consenso social, político e institucional posible; un consenso social que viene avalado desde su nacimiento, pues este es un proyecto surgido a iniciativa del Gobierno de la Generalitat y del Consejo Valenciano de la Mujer.

El texto de este proyecto de ley ha sido debatido, estudiado y trabajado durante casi un año por todas las asociaciones y colectivos allí representados.
Durante meses, en sesiones ordinarias del Consejo Valenciano de la Mujer, y en otras informales, todas estas mujeres han alcanzado un texto de amplio consenso.
De allí han surgido más de un 70% de las aportaciones que han sido recogidas en este texto que hoy presentamos.
Estos colectivos, al margen de sus posiciones ideológicas, entendían que era necesario un acercamiento de posturas.
Así se lo hicieron saber al Gobierno Valenciano, por lo que se solicitó, por primera vez, la presencia en sus reuniones de los diferentes grupos parlamentarios para que conociesen de primera mano la opinión y el sentir de las mujeres.
Una opinión que quedó de manifiesto en el informe favorable emitido por el Consejo Valenciano de la Mujer, en el que se destacaba la oportunidad y la necesidad de la ley y se daba un firme apoyo al proyecto, reforzado con la conformidad jurídica expresamente manifestada del servicio jurídico de la Conselleria de Bienestar Social, de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat Valenciana, del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana y, finalmente, del propio Consejo Valenciano de la Función Pública.

Se han abordado dentro del proyecto de ley dos ámbitos sensibles desde la perspectiva jurídica: por un lado, el fomento de la igualdad por medio de la contratación administrativa y, por otro lado, la igualdad en perspectiva electoral activa.

En este punto, y como observación esencial, el Consejo Jurídico Consultivo hizo un informe contra la presencia en la ley de una regulación de naturaleza electoral.
Con ello, según el informe, se pretendía evitar vulnerar la especificidad de la Ley electoral valenciana.

Y en este sentido, el Gobierno Valenciano ha considerado importante que en el texto del proyecto, por su vocación de ley integral, figuren los aspectos electorales.
Por eso se ha introducido una disposición transitoria que salve la constitucionalidad del texto, difiriendo la eficacia de los artículos 8 y 9 hasta que se proceda a la reforma de la Ley electoral valenciana, una estrategia política que reafirma nuestro carácter innovador.
Por ello, es importante que además de la concreción del cambio cultural que representa el proyecto, los diferentes grupos parlamentarios trabajen en las modificaciones pertinentes para que la bondad del texto se imponga.

El proyecto de ley, como les decía, señorías, ha recibido el informe favorable del Consejo Valenciano de la Mujer, que destacó especialmente en la oportunidad y necesidad de la ley y manifestó el firme apoyo al proyecto.
Les cito textualmente parte de este dictamen: "Considerando necesario, oportuno y eficaz la elaboración de una disposición de carácter general que logrará la incorporación de la perspectiva de género en una disposición con rango de ley, promoviendo la actuación conjunta del Gobierno Valenciano y la sociedad en la consecución y defensa de una causa común: la igualdad de género".
Y en el mismo sentido defiende esta decidida posición "entendiendo perentoria la adopción de medidas dirigidas a garantizar la erradicación de la discriminación basada en el género".
Les he querido entresacar frases textuales de este informe que contó con la aprobación unánime.

Y el texto, además, ha recibido el informe del Comité Económico y Social de la Comunidad Valenciana, el cual ha calificado el proyecto como positivo y, a su vez, ha formulado una serie de aportaciones o mejoras que, en su esencia, han sido incorporados al texto del proyecto.

En resumen, señorías, la sociedad valenciana ha mostrado una sensibilidad y un grado de consenso muy alto.
Y eso no podía ser de otro modo cuando se trata de un proyecto de reconocimiento de derechos y de proyección de futuro.

Quisiera destacar ahora la significación del proyecto desde la perspectiva de sus contenidos.
Y digo contenidos en plural, ya que su vocación integral e integradora hace imposible su reducción material.
Por un lado, se crea una organización de vigilancia y seguimiento de la igualdad y, por ello, de censura y sanción de cualquier incumplimiento legal.

Quisiera aquí señalar, en primer lugar, que la vigilancia del cumplimiento de la ley se estructura sobre tres instituciones separadas, con función jurídica y significación política diversa.
Tres instituciones que se encargan de vigilar una ley.
Y además, dos de ellas independientes del Gobierno Valenciano.
Así, hay una institución interna encargada de detectar, publicitar y evaluar las diferencias de sexo, que es el observatorio de género.

Por otro lado, el Consejo Valenciano de la Mujer, órgano básico de participación social que hoy ya viene cumpliendo una función básica de canalización de la iniciativa social y que, tras esta ley, se convierte en pieza fundamental a la hora de formular, informar y controlar las políticas de igualdad de la Generalitat Valenciana.

Y el tercer órgano de vigilancia, y que constituye una novedad fundamental en la ley, es la defensoría de la igualdad de géneros, adscrita funcionalmente al Síndic de Greuges, que de este modo se convierte en la más alta sindicatura de la Comunidad Valenciana en cuanto al cumplimiento del derecho a la igualdad de hombres y mujeres.
Y pongo el énfasis en hablar de derecho a la igualdad como hace el proyecto y no de igualdad a secas.
Cuando el proyecto de ley habla de derecho a la igualdad está hablando no de un principio rector o de un concepto inspirador de la acción política, estamos hablando de un derecho subjetivo en su sentido técnico y estricto.
Es decir, un derecho que se puede invocar ante los órganos administrativos y jurisdiccionales y que tiene una tutela excepcional a través del Síndic de Greuges.

Por vez primera, no solo en la Comunidad Valenciana sino en todo el mapa nacional, se aborda una regulación integral del derecho a la igualdad en perspectiva de sexo y con vocación de estabilidad y permanencia.
Las Cortes Valencianas van a recibir anualmente un informe sobre el cumplimiento de la ley, pues así lo establece el artículo tercero del proyecto, y esa será la prueba más definitiva de su valor.
Habrá una información total y absoluta cuyo control último corresponde a la soberanía popular representada en esta Cámara.
Y aquí quiero recordar que no es común que un proyecto de ley instituya la rendición anual de cuentas de su aplicación, pero nuestro compromiso, como antes les decía, señorías, es amplio y de consenso.

Es una ley, por tanto, con vocación de cambio con relación a nuestro derecho, nuestros programas y nuestras estrategias políticas, y dirigida a propiciar la creación de una cultura social de la no discriminación.

Por esta razón, el título II contiene un verdadero programa político dirigido a la plena consecución del derecho a la igualdad.
Es un programa integral, realista y a la vez ambicioso.
Se abordan básicamente seis ámbitos y, además, contiene una referencia a la violencia que se ejerce contra las mujeres.
Estos ámbitos son: el educativo, el de la participación política, el laboral, el del bienestar social y familiar, el de la sociedad de la información y el de los medios de comunicación.

En el ámbito educativo, se pretende favorecer la igualdad real desde el sistema de enseñanza coeducativo, reforzando las actividades formativas del profesorado e incidiendo en aspectos importantes, pero a veces olvidados, como el diseño curricular o el funcionamiento de los centros educativos.

En el ámbito de la participación política, se abordan tres aspectos: la participación en órganos e instituciones políticas de carácter representativo, los espacios electorales y las subvenciones electorales.
Hay, en lo que concierne a espacios electorales, la previsión de tiempos gratuitos en medios públicos para las listas con presencia electoral equilibrada.

Y en materia de subvenciones electorales, hay una posibilidad de incremento del 10% respecto de los escaños obtenidos por mujeres.
Y como ya señalé, para adecuar estas previsiones a lo establecido en el artículo 13 del Estatuto de Autonomía, la disposición transitoria segunda del proyecto de ley deriva su eficacia hasta que se produzca la reforma de la legislación electoral.

En el ámbito laboral, se establecen medidas específicas sobre subvenciones en materia de programas de fomento de empleo y de formación ocupacional, se incentiva la flexibilidad horaria y se potencian las formas de conciliación de la vida familiar y laboral.
Y como novedad fundamental, se introducen los planes de igualdad en las empresas, destinados a corregir desigualdades de sexo y a establecer estrategias para la realización del principio de igualdad de oportunidades.
Estos planes recibirán su estímulo desde la administración autonómica, con excepción de los que afecten a empresas de capital público, que asumen la obligatoriedad de formular estos planes.
Hay, además, mención específica en la ley al acoso sexual en el ámbito laboral en relación con la formulación de códigos de buenas prácticas y se establecen medidas especiales de fiscalización en cuanto a la erradicación de cláusulas discriminatorias en la negociación colectiva.

Y en el ámbito de bienestar y familia hay previsiones específicas sobre marginalidad femenina, personas dependientes y especialmente se produce la articulación de los preceptos legales con el Plan integral de la familia y de la infancia.

Este ámbito se complementa, además, con previsiones específicas en materia de violencia contra las mujeres y se introducen aquí tres líneas básicas de actuación.
Primero, una fórmula básica de protección a través de la asistencia y asesoramiento que recoge además una reivindicación de los colectivos de mujeres, como es la personación procesal de la Generalitat en los procedimientos de malos tratos; segundo, se potencia la coordinación institucional mediante la elaboración de protocolos de actuación y, en tercer lugar, se establecen prestaciones específicas, una de las cuales es el derecho de preferencia a acceder a viviendas sociales o ayudas económicas equivalentes.

La ley aborda, por último, dos ámbitos novedosos: el de la igualdad de oportunidades en el marco de la sociedad de la información, y el de la igualdad y medios de comunicación.

Este es, señorías, el resumen del Proyecto de ley que hoy presenta el Gobierno Valenciano.
En esta ley se encarnan las herramientas básicas para operar ese cambio cultural al que me refería al principio, el de la cultura de la igualdad real, efectiva, activa y participativa.

El Grupo Socialista, el Grupo Esquerra Unida y el Grupo Mixto han presentado sendas enmiendas de devolución al proyecto cuyo trámite va a pasar a continuación.

Señorías de la oposición, ya les adelanto que si ustedes desean pactar contenidos, si quieren incorporar prescripciones o programas concretos durante el trámite parlamentario van a tener la colaboración del Grupo Parlamentario Popular, ya que me ha manifestado su predisposición a alcanzar un acuerdo parlamentario en un tema trascendental para el futuro de nuestra convivencia.

Si su propósito es, por el contrario, el ataque gratuito y el descrédito injustificado de toda iniciativa del Consell, no creo que merezca la pena alargar mucho el debate.

La opción está en manos de todos los representantes que existen en esta Cámara.
Mejorar un proyecto nacido del consenso o ir contra ese mismo consenso surgido en el propio Consejo Valenciano de la Mujer es la opción entre una ley del pueblo valenciano aprobada por el apoyo unánime de sus organizaciones sociales y de la mayoría de sus representantes políticos.
O si nos falta su apoyo, será una ley del Gobierno Valenciano legitimado por la mayoría social de los representantes del pueblo valenciano, legitimado por la confianza electoral del mayor número de valencianos y valencianas, y legitimado por la totalidad de organizaciones sociales presenten en el Consejo Valen-ciano de la Mujer.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyor conseller, vaja finalitzant.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

El día 13 de enero, el Consejo de la Mujer se manifestó unánimemente en apoyo del texto del proyecto de ley una vez redactadas unas propuestas de enmienda transaccionales que el grupo parlamentario se ha comprometido a tramitar y votar favorablemente.

Estas enmiendas respetan plenamente el espíritu y la letra del texto inicial del proyecto, incluso mejoran, en opinión de todas las componentes del Consejo Valenciano de la Mujer, el texto.

Estas organizaciones, cuya pluralidad y diversidad es conocida por todos ustedes, es prueba fehaciente del estímulo que ha tenido la elaboración de esta ley.

Señorías, todas las opciones, quiero una vez más señalarlo en esta cámara, tienen la cabida necesaria en el marco de la Ley para la igualdad entre hombres y mujeres.
El proyecto de ley no las proscribe sino que crea una cultura y una regulación jurídica.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor conseller, acabe.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Acabe en mig minut.

Señorías, es una ley de máximos, una ley sin precedentes en la esfera española.
Les podía poner algunos ejemplos de innovaciones que recoge tanto en el ámbito de los medios de comunicación, de planes de igualdad en las empresas o incluso una norma que aborda la fractura digital como riesgo en la sociedad de la información y de las tecnologías de la comunicación.
Se trata de una ley cuyos contenidos representan un avance en el camino de la igualdad real entre hombres y mujeres.
Cada precepto y cada programa contenido en este proyecto de ley supone un paso adelante en el proceso de la razón y de la justicia social.

Por ello, espero que a lo largo del debate parlamentario podamos llegar a un acuerdo en el que la valoración de este proyecto en esta Cámara se corresponda con el respaldo social que ha tenido hasta el momento en que hemos formulado este texto en esta Cámara.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Torn de defensa a l'esmena a la totalitat.
Té la paraula la il·lustre diputada, senyora Catalá, del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras diputadas y señores diputados.

Los tres motivos muy claros por los que devolvemos esta ley al Gobierno son: el primero, devolvemos está ley al Gobierno por romper el consenso con el cual había sido planteada la ley.
El texto presentado no tiene nada que ver con lo que se pactó con las organizaciones de mujeres, organizaciones sindicales y, en definitiva, los organismos de participación.

Devolvemos este proyecto por su contenido.
El texto presentado ha quedado en una reiterada declaración de principios, en la antípoda de lo que significa un texto normativo, con la inseguridad jurídica que ello supone.

Tercero.
Devolvemos este proyecto de ley por el triple engaño que supone el capítulo de participación política: engaño a la ciudadanía, al hacer creer una ley que no se va a aprobar en su totalidad porque va a quedar sesgada; engaño a las Cortes haciendo votar en votación simple aquello que tiene que tener una votación reforzada; y engaño a la ciudadanía y a los grupos parlamentarios poniendo en la letra del proyecto que ya reformarán la Ley electoral en el sentido de la participación política cuando ustedes, esa reforma, en su ideario político, están en contra.

Sobre el primer motivo de la ruptura del consenso, durante dos años hemos asistido a una ceremonia de la confusión propia de un gobierno cuyo objetivo principal ha sido y es la propaganda.
¿Dónde está el 10% de subvención a los escaños?
¿Dónde está el 50% de mayor participación en los espacios públicos?
Eso, el famoso capítulo de participación política.
Pero, en lo demás, ¿dónde está la equiparación de salarios por ley?
¿Dónde está la obligatoriedad de facilitar el trabajo y el empleo a las mujeres con dificultades?

Pero, ustedes, por no mantener ni siquiera han mantenido en los términos jurídicos que corresponde la acción popular que el Gobierno Valenciano iba a ejercer en el tema de los malos tratos.
Y eso que estamos hablando de un balance de un año (aplaudiments des d'un sector de la Cambra) en donde ha habido más mujeres muertas que el año pasado, quince.

¿Saben ustedes cómo se llama esto?
Publicidad engañosa.
Ustedes, lo único que están haciendo son palabras, palabras, palabras, y publicidad engañosa.
El todo vale para llenar páginas y páginas de periódicos.

Pero cuando llega el momento de la verdad, en lo que ha quedado ha sido más propio de una verborrea propia de los charlatanes que el compromiso político de verdad.
(Aplau-diments des d'un sector de la Cambra)

Porque esta Ley de igualdad era el compromiso político de verdad para poner normas concretas y concisas pero, además, ustedes como entienden la propaganda como objetivo del gobierno no han tenido ningún reparo en meter también en esa ceremonia de la confusión al Consejo Valenciano de la Mujer.
Han sido capaces de comprometerse con el Consejo Valenciano de la Mujer en un texto que luego no ha sido el que han metido en estas Cortes.
Ustedes lo que han usado ha sido el trilerismo político.
Ustedes han dado el cambiazo en ese texto.

Pero no contentos con dar el cambiazo llaman una a una a todas las organizaciones desde la dirección general a decir "qué contentas que estamos que han aprobado nuestro texto".
Menudo detallazo, sabiendo como sabían que ese texto no era el que habían consensuado.
Eso, en mi tierra, y en la de toda de buena voluntad, se llama estafar.

Y cuando las organizaciones sindicales dicen públicamente que ese texto no es el que se había consensuado, la dirección general no tiene ningún reparo y en vez de ser una dirección general responsable lo que hace es acusar a las organizaciones sindicales de romper el consenso.
¡Vaya gesto!
Sí, señor, esto es digno de figurar en el Guiness del disparate.

O sea, para Bienestar Social es romper el consenso la libertad de expresión, y el cambiazo de texto, ¿qué es?
, ¿la alegría de la huerta, el cambiazo del texto?
¿De qué estamos hablando?
Ustedes, lo que han hecho con ese borrador que fue, y que es verdad que ese borrador fue informado por unanimidad por el Consejo Valenciano de la Mujer y por el CES, ha sido dar el cambiazo de texto.
Luego, no manipulen más con que ustedes tienen la unanimidad del Consejo Valenciano y del CES porque esa unanimidad correspondía a otro texto y no al presentado en estas Cortes.
Así que dejen ustedes de utilizar y manipular a esos organismos de participación.

Pero, ¿sabe qué pasa?
Que ustedes sabían que iba a ser otro texto.
Y, ¿sabe por qué lo sabían?
Por dos razones: una, porque el compromiso de un gobierno con las leyes no es el mismo compromiso de un gobierno con un plan de igualdad.
Un plan de igualdad son recomendaciones, una ley es normativa de obligado cumplimiento.
Y eso significa que las mujeres y los ciudadanos en general pueden exigir a los tribunales hacerles cumplir aquello que pone la letra de la ley.
Y eso ya es otro cantar.
Y ustedes, por eso sabían que el texto íntegro no lo podían aceptar.

Y el segundo motivo, el capítulo de participación política.
De entrada, lo he dicho antes, no está en el ideario de su formación.
Pero, además, sabían, porque ustedes sí que conocen el funcionamiento de este parlamento y el contenido del Estatuto de Autonomía, que meter esos artículos en la ley de votación simple no podía ser.
Y en ambas cuestiones han mentido de manera sistemática al Consejo Valenciano de la Mujer.
Y, ¿saben cómo han mentido?
Con algo que está descrito en el Catecismo, la mentira por omisión.
Ustedes han omitido la información que le era necesaria al Consejo Valenciano de la Mujer sobre el funcionamiento y proceso de aprobación de la Ley de igualdad.
Y eso, para el grupo parlamentario que represento, pero para mí, personalmente, es muy grave.
Es grave en tanto en cuanto se ha jugado con la buena fe, el trabajo y las aspiraciones legítimas de consenso que en los temas de igualdad tienen las organizaciones de mujeres.

Nuestra segunda argumentación tiene que ver con el contenido de su ley.
Y voy a pasar a leer textualmente el informe demoledor que hace el Consejo Jurídico Consultivo respecto a la ley.
Dice: "La escasa densidad normativa o prescriptiva y el contenido socialmente programático dejan abiertos y difusos amplios espacios interpretativos cuya extensión puede llegar a debilitar o menoscabar la seguridad jurídica.
Se trata.
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" ­sigue diciendo el Consejo­ "de directrices que su aplicación judicial y administrativa pueden sembrar incertidumbres y debilitar la seguridad jurídica".
Y siguen diciendo: "El problema que plantean los preceptos que contienen meras declaraciones de intenciones radica en que no son susceptibles de desarrollo reglamentario por lo que ninguna disposición de esta naturaleza podría tener cobertura legal en dichos preceptos".

Miren ustedes, miren ustedes si es tal la generalización de los artículos que el artículo 6, que se llama Promoción en la universidad de la igualdad de oportunidades, el Consejo les dice que el contenido de este artículo resulta innecesario por lo expresado ya en el artículo 9, apartado 2 de la Constitución.

Por lo tanto, sin entrar en capítulo de participación política, consideramos que el texto presentado, lejos de ser un avance en la concreción de los derechos en el tema de la igualdad, es un texto que deja a las mujeres en particular y a la ciudadanía en general indefensos ante la imposibilidad, dada la redacción del texto, del ejercicio efectivo de sus derechos.
Es el ejemplo de la ley estafa.
La ley estafa es aquella que parece ley pero que no es; es aquella ley que jurídicamente no se la encuentra pero es que tampoco se le puede esperar.

El tercer motivo, el tema del capítulo de participación política.
El Consejo Jurídico Consultivo a ustedes les dice dos cosas, no una, conseller, no la de hacemos una ley aparte, dos.
La primera, y lo dice claro como el agua, y textual: "Además, ya se ha señalado que el artículo octavo debe completarse estableciendo el mínimo de participación de las mujeres en la lista electoral para que sean acreedores de los derechos que se pretenden atribuir".
Y sigue diciendo entonces lo que usted ha dicho: ".
.
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para lo cual hay que hacer una ley aparte porque esta materia afecta a la Ley electoral valenciana y según el Estatuto en el artículo 13".

¿Qué hace el Gobierno para decir que el texto que presenta a estas Cortes es conforme al Consejo Jurídico Consultivo?
Pues, clarísimo, dice que en la segunda disposición dice, tan claro como el agua: "Deja sin efecto los artículos 8 y 9 hasta que efectúe la modificación de la Ley electoral".

Y eso es lo que hacen ustedes.
Y ese es el primer engaño a la ciudadanía porque ustedes están planteando aquí una ley parcial, y se aprobará la Ley de igualdad pero los capítulos de participación política quedarán sin efecto porque no se pueden aprobar.

Y también es un engaño a la cámara en tanto quiere que votemos en votación simple, que ya votaremos, lo que tiene que votarse en votación reforzada.
Miren ustedes, déjese de piruetas y de hacer votaciones de dos en una.
Deberían haber metido en este parlamento lo que la Ley de igualdad le está planteando, lo que el Consejo Jurídico plantea, haber metido aquí la reforma electoral valenciana.
Para poder votar, haber votado en este parlamento a la vez una ley de igualdad y la reforma de la Ley electoral valenciana y de esa manera hacer efectiva la Ley de igualdad en su totalidad.

Pero, claro, eso no era posible porque el Partido Popular ha estado siempre en contra de esas reformas.
Pero, ¿sabe qué ha pasado?
Han pesado más los intereses electoralistas, el de todo vale más y sobre todo si es en campaña electoral.
Y esta es la versión valenciana de El gatopardo, la de que vamos a cambiar algo para así a ver si no cambia nada.

Y por eso, y por eso, para acallar sus conciencias, las conciencias de ese Grupo Popular que están en contra de las reformas electorales en ese sentido, han utilizado el subterfugio de aplazar la entrada en vigor de esos artículos.
Y eso se lo digo porque me consta que a algunas de sus señorías presentes en esta cámara y con las cuales me une la honestidad con la que hacemos la defensa de nuestras ideas diferentes, no les parece de recibo esta utilización mercenaria y electoralista.

Luego al final de esta corrida.
.
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(aplaudiments des d'un sector de la Cambra) ¿de qué estamos hablando?
Estamos hablando de un fraude político como la copa de un pino.
El gobierno no ha tenido ningún empacho en retrasar el debate de la ley a estas alturas.
Y para eso han utilizado la mayoría de la cámara que tienen ustedes.
Y por eso el Grupo Popular pidió dos prórrogas ­inédito en esta Cámara­ para aplazar el período de enmiendas que se acababa.
Diez enmiendas.
Miren, hablando en cristiano, se pasó del 11 de octubre al 15 de noviembre el período de presentación de enmiendas.
Diez enmiendas.
Le voy a decir tres, porque las diez a lo mejor no me daba tiempo.
Donde diu "desenvolupar", "desplegar"; donde diu "desenvolupament", "desenrotll"; donde diu "desenvolupar", "desplegar".
Mucho desenvolupar pero poco desarrollo, mucho ruido pero muy pocas nueces.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

Son de tal calado político, de tal calado político, que ustedes saben perfectamente, mucho mejor ustedes que tienen más experiencia que yo, y no le digo de usted, que sólo con una corrección de errores se hubiera subsanado, sin necesidad de secuestrar ni un minuto de tiempo al debate de esta ley.
Luego dadas las fechas en donde el pistoletazo de salida a la campaña electoral ya es un hecho, ¿de qué estamos hablando?
¿De qué estamos hablando también?
Estamos hablando del oportunismo de un gobierno que ha jugado a dilatar en el tiempo este proyecto de ley, para jugar, una vez más, con las legítimas reivindicaciones de las mujeres en medio de una campaña electoral.

Pero miren ustedes, aún así, aún así, nosotros creemos que se debe aprovechar este momento, y este Parlamento debe estar a la altura política de las circunstancias que se le requieren.
Por eso, el Grupo Parlamentario Socialista al que represento, consciente de la importancia que la ley de igualdad tiene y supone para la concreción de los derechos de las mujeres en nuestra comunidad; consciente de la implicación que han tenido las asociaciones de mujeres, sindicatos, en todo este largo tiempo en que se ha estado confiando en promesas que han sido rotas, hemos presentado una proposición de ley de reforma de la Ley electoral valenciana, en los términos sugeridos por el Consejo Jurídico Consultivo.
O sea, léanlo bien porque no es la cremallera.
Léanlo bien porque hemos hecho exactamente lo que plantea el Consejo Jurídico Consultivo, la presencia equilibrada de hombres y mujeres, de forma que su composición no supone el 60% ni sea inferior al 40% de uno y otro sexo.

No hay excusas.
Esta es la prueba del algodón.
De ustedes depende únicamente iniciar el consenso, porque ustedes tienen el ejercicio de gobierno y la mayoría absoluta en esta Cámara.
Ustedes esa capacidad tienen que usarla, y estaría muy bien que la usaran, porque estamos hablando de algo que se inició en el año 2000 y estamos en el 2003.

Volvemos a reiterar nuestra petición de devolución.
Retiren el texto porque han roto el consenso; retiren el texto en tanto crea inseguridad jurídica; retiren el texto en tanto fraude de ley ya que no entra en vigor en su totalidad, e inicien la elaboración de una ley de igualdad en auténticas coordenadas de consenso social, con la participación no solo del Consejo Valenciano de la Mujer, sino de los agentes sociales y organizaciones de mujeres que hay en esta comunidad, y con los grupos parlamentarios que estamos en esta Cámara.
Y además en un lugar, como es la Comisión de la Igualdad de este Parlamento, que tiene luz y taquígrafos, y en donde el proyecto de una reforma electoral valenciana sea el complemento justo a una ley igualitaria.

Mire usted, señor conseller, así de claro, aunque estemos en enero las mujeres valencianas no queremos rebajas cuando se trata de nuestros derechos.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Català.

Torn en contra.
Té la paraula la il·lustre diputada senyora Lorente en representació del Grup Parlamentari Popular.

 

**La senyora Lorente Ramón:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, brevemente señor conseller, felicitarle por la presentación de este proyecto de ley, un esperado proyecto de ley que pone de nuevo a nuestra comunidad a la vanguardia en las políticas sociales.
Y lo que es más importante, señor conseller, un proyecto de ley que supone la máxima expresión de la participación de los distintos colectivos que representan a las mujeres de la Comunidad Valenciana.

Mi felicitación también a quienes nos acompañan hoy, colaboradoras y redactoras del equipo de redacción de este proyecto de ley, entre las cuales, cómo no, se encuentra la colaboración inestimable de un miembro de esta Cámara, la letrada Julia Sevilla; mi felicitación también por la redacción y su colaboración en la elaboración del proyecto de ley.

En segundo lugar, de nuevo lamentar, decirles, señores del Partido Socialista, que el Grupo Parlamentario Popular, una vez más vuelve a lamentar que el Partido Socialista rechace un proyecto de ley tan ambicioso, que da respuesta de forma integral a todos aquellos ámbitos donde todavía hoy existen desequilibrios, donde todavía hoy existen diferencias por causas de género.

Y rechazan este proyecto, señores diputados del Grupo Parlamentario Socialista, planteando una enmienda a la totalidad, diciendo no al proyecto, y justificándose o intentando justificarse del siguiente modo.
Y leo textualmente el contenido de su enmienda a la totalidad, el argumento: "pidiendo su devolución al Consell por discrepar del espíritu y principios que la inspiran y conforman.
Firmado, don Joaquín Puig y Ferrer".

Están diciendo ustedes, señores del Partido Socialista, no al proyecto de ley de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres porque discrepan del espíritu que la inspira.
Y están diciendo no a que por primera vez una norma va a garantizar la plena participación de las mujeres en la vida económica, en la vida laboral, en la vida política, en la vida social y cultural de esta comunidad.
(Remors)

Están diciendo ustedes no a la firme respuesta que desde este gobierno se está dando a la continua demanda social de las mujeres valencianas; de dar un paso más, un paso adelante en elevar a rango de ley todos aquellos ámbitos que precisan ya de una regulación en el camino a la igualdad real.
A la igualdad, igualdad de oportunidades en ámbitos decisivos como la educación para la igualdad, lo ha dicho el conseller en la presentación del proyecto de ley, con una respuesta decidida por el sistema de enseñanza o educativo; con una apuesta decidida por la formación para la igualdad; con una apuesta firme por la promoción en las universidades para la igualdad de oportunidades.
En el ámbito laboral, con garantías del acceso al empleo en condiciones de igualdad; con medidas que garantizan la conciliación de la vida familiar y laboral; con flexibilidad en los horarios; con permisos parentales compartidos.

Con su enmienda a la totalidad, señores del Partido Socialista, están ustedes diciendo no a que se garantice por ley la igualdad salarial; a la inserción sociolaboral para que las víctimas de malos tratos accedan a un puesto de trabajo; a la erradicación del acoso sexual.
Están ustedes diciendo no a la máxima garantía para que se lleven a cabo las medidas para la eliminación de la marginalidad de las mujeres, para garantizar las medidas para el cuidado de las personas dependientes.
Y están ustedes pidiendo no, señores del Par-tido Socialista, señora Català, están pidiendo con su solicitud de retirada de este proyecto de ley, que demos un paso atrás en la lucha de la erradicación (aplaudiments des d'un sector de la Cambra) de la violencia de género.
Están pidiendo que demos un paso atrás en el acceso de las mujeres a las nuevas tecnologías, en el acceso de las mujeres a la información y a la comunicación.

Nos piden que retiremos un proyecto de ley que contempla por primera vez la creación de un Observatorio de Género, que informará anualmente sobre el grado de cumplimiento de esta ley y de la evolución de los índices de igualdad.
Informe que además se elevará a esta Cámara para su conocimiento y para su control.
Que contempla además este proyecto de ley la Defensoría de la Igualdad, encomendando al Síndico de Agravios de la comunidad la defensa de los derechos dimanantes de esta ley.
A cada una de esas garantías, a cada una de esas medidas, ustedes están diciendo no, sin más, con la simple excusa de discrepar con el espíritu y los principios que inspiran y conforman esta ley.

Pero con nosotros, señora Català y señores del Partido Socialista, con el Grupo Parlamentario Popular y con este gobierno, no tienen ustedes que justificarse.
Estamos acostumbrados a su doble lenguaje, a su hipocresía política.
Pero si aceptan un consejo, una vez más, desde el respeto y desde la modestia, ustedes se tienen que justificar con las miles y miles de mujeres que están representadas a través de los colectivos que forman parte del Consejo Valenciano de la Mujer.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) Que han encarnado el verdadero espíritu y los principios de esta ley, que muy pronto se van a materializar en esa igualdad real, por la que este gobierno no ha dejado de trabajar ni un solo día desde 1995.

Y deberían, señores del Partido Socialista, justificarse muy bien, muy muy bien, porque con quien verdaderamente ustedes están discrepando a la hora de presentar esa enmienda a la totalidad, es con ellas.
Están dando ustedes la espalda al Consejo Valenciano de la Mujer, a las asociaciones y colectivos que han protagonizado este gran avance, este gran paso adelante en políticas sociales de igualdad.

Este gobierno, una vez más, simplemente ha cumplido y seguirá cumpliendo con cada uno de sus compromisos, e impulsando y respaldando las iniciativas que desde la participación directa proponen las mujeres de nuestra comunidad.

No está de más que hagamos un poco de memoria, que recordemos, que les recordemos, señores del Partido Socialista, que ha sido este gobierno quien desde el 95 ha apostado por las políticas de igualdad y la promoción de la mujer, en cada uno de los aspectos en las delegaciones que este gobierno contempla.

Miren, vamos a hacer un poco de memoria y decirles, fue este gobierno, el gobierno del Partido Popular, quien propició la creación de esa Comisión de Mujer y de Políticas de Igualdad que tenemos en esta Cámara, y que usted propone para que se canalice a este proyecto de ley, para informarle que no es legislativa.
Por eso el proyecto de ley va a la Comisión de Bienestar Social.
Pero de todas formas velaremos y trabajaremos por la garantía de la igualdad como lo venimos haciendo desde que se creó, desde su creación bajo el amparo del Partido Popular.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

También le tengo que decir que ha sido este gobierno, el gobierno del Partido Popular, quien puso en marcha el Plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de 1997 al 2000.
Que dentro de ese marco del plan, se creó en 1997, en julio de 1997 se puso en funcionamiento el Consejo Valenciano de la Mujer, que es quien ha puesto y quien ha favorecido todas las iniciativas, todas las medidas concretas para que se pueda canalizar y sacar a la luz con luz y taquígrafos, el siguiente Plan de igualdad, el actual vigente; cuando tiene y contiene el 98% de las medidas e iniciativas de estos colectivos y estas asociaciones de mujeres, señora Català.

Y también decirles que en el 2001 fue este grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario Popular, quien propuso, hizo la propuesta de elevar al Consell la propuesta de elaborar una ley integral de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
¿Y sabe lo que hicieron ustedes ante esa proposición que hizo el Grupo Parlamentario Popular?
Se abstuvieron.
Ni que sí ni que no.
Ni una sola enmienda, ni un solo razonamiento, ni una sola respuesta, ni una sola alternativa.
Se abstuvieron.
Se abstuvieron, señora Català, sí.
(Remors.
Protestes)

Y además, además usted las únicas declaraciones.
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.

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora Lorente Ramón:**

 

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que hizo y que quedan recogidas en los medios de comunicación y en el Diario de Sesiones fueron las siguientes, señora Català: "entiendo que el horno está para hacer una ley, y además estoy convencida de que cuando llegue el momento nos pondremos ahí".

Ahora, el Grupo Parlamentario Popular, le pregunta: ¿dónde se pondrán ustedes?
¿Dónde es ahí?
¿Cuál es su alternativa?
¿El no, la descalificación, la incongruencia?
Una enmienda a la totalidad al proyecto de ley más demandado socialmente por las mujeres de esta comunidad.

Señores del Partido Socialista, todavía están a tiempo de no dar la espalda a las ciudadanas y a los ciudadanos de esta comunidad, porque el progreso, señores, es de quien avanza, de quien camina hacia delante.
Las mujeres de la comunidad valenciana avanzan hacia la igualdad.
Este gobierno cumple con sus obligaciones, da soporte a este proyecto, un proyecto progresista.
Ustedes, que sí que son los que se autodenominan progresistas, sí deberían quitarse el disfraz, sí deberían quitarse el disfraz y no pedir un paso atrás en este camino a la igualdad.

Mire, señora Català, le voy a leer ­lo ha hecho también el conseller­ alguna de las observaciones que desde el Consejo Valenciano de la Mujer, ese al que usted dice que nosotros hemos engañado y hemos defraudado y hemos estafado.
Me parece que alguna de las observaciones dejan patente el apoyo, el apoyo que no nos hace el consejo valenciano a este gobierno, sino que este gobierno hace a las consideraciones que a las iniciativas que desde el Consejo Valenciano de la Mujer se han aportado a este proyecto de ley.

"El Consejo Valenciano de la Mujer, como órgano consultivo en políticas de igualdad, considera necesario, oportuno y eficaz, la elaboración de una disposición de carácter general".
Y continúa: y en eso da respuesta a lo que su portavoz redacta y justifica en cuanto a la retirada de este proyecto, de su enmienda a la totalidad, el que no comparte los principios y el espíritu que encardinan este proyecto de ley.
Pues sobre los principios generales las observaciones del Consejo Valenciano de la Mujer son las siguientes: la igualdad de género tiene que constituir no sólo el fin sino también medio y el principio rector de la actuación de los poderes públicos; el Gobierno Valenciano manifiesta en este título su compromiso de incorporar la perspectiva de género en todas sus actuaciones, niveles y etapas, adoptando las medidas que sean necesarias para modificar los patrones socioculturales aprendidos y su progresiva sustitución por nuevos valores democráticos y de igualdad.
Nuevos valores democráticos y de igualdad, valores que ustedes no les supieron dar durante muchísimos años.

El mandato de la igualdad real tiene en nuestro Estatuto de Autonomía hoy 20 años, va a cumplir en julio su vigésimo primer cumpleaños.
Nosotros llevamos 8 años gobernando y le hemos dado muestras día tras día del camino de la lucha hacia la igualdad.
Ustedes no hicieron nada, ni una sola iniciativa, cero.

Y de participación política tampoco nos den lecciones, porque me parece que el espíritu y los principios que su estrella alternativa ­que presentaron ayer o antes de ayer­ a la participación política, pues, me parece que viene encarnada, cuanto menos, de otros colegas suyos de otras comunidades autónomas, como es el señor Bono, como con algunas recomendaciones, como es el señor Sevilla y que, entre otras cosas, está cuestionado por el Tribunal Constitucional.

No nos den lecciones de participación política, apoyen, están a tiempo, se les ofreció el diálogo, el consenso, la mejora del proyecto y, sobre todo, háganle un favor a lo que ustedes también representan, aunque en menor grado, que son a las mujeres de esta comunidad que tanto han aportado y que este gobierno seguirá dándoles el respaldo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Lorente.

Té la paraula, per a rèplica, la senyora Català.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Como no tengo mucho tiempo, decirle que usted se tendría que leer el Reglamento, porque las enmiendas a la totalidad está descrito en qué términos se devuelven, que es el espíritu de oportunidad.
Eso para empezar.

En segundo lugar, la memoria.
Yo, desde luego.
.
.
nos abstuvimos, claro que nos abstuvimos, el 19 de diciembre de 2000, para que estudiara el gobierno si era necesario.
¡Hombre!
¡Por Dios!
O sea, después de tantos años, ya llevaban una legislatura, ¿no tenían que estudiar?
Pues, ¡que estudiaran!
A nosotros no nos parecía ni bien ni mal, que estudiaran era su problema porque no habían estudiado suficiente.

Lo que sí que votaron ustedes en contra es que la Comisión de la mujer, la Comisión de igualdad fuera legislativa.
Y por eso esta ley ahora se va a la Comisión de bienestar social, porque ustedes sí que votaron, a ustedes sí que les importaba si era legislativa o no.

O si vamos por lo de la memoria, mire usted, esa conselleria la libertad de expresión la tiene bastante cercenada.
En primer lugar, porque el tema del consenso ­que dicen ustedes todo el rato, de los informes emitidos por el Consejo Valenciano de la Mujer­ saben que no es cierto.
Y la prueba del algodón es el artículo 6 que les he leído antes.
En el borrador del proyecto que informó el Consejo Valenciano de la Mujer ponía un 0,5 del presupuesto de las universidades.
Y ustedes, como quitaron el 0,5, se quedó en nada.

Entonces, no han informado y no vuelvan sobre el mismo tema.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

.
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porque no han informado.

Respecto a la seguridad jurídica igual.
Mire, es que este texto crea inseguridad jurídica.
Pero a ustedes ese término también les resbala, y les resbala hasta el punto de que cuando Bono sacó la lista de mujeres maltratadas, por aquello de la protección de los datos, ¡todo el mundo se rasgó las vestiduras!
Y resulta que eso está superbien.
Y resulta que su director general, que tiene admitido a trámite la denuncia de esos racismos por denunciar a las mujeres inmigrantes que van a las casas de acogida, ¿eso no es protección de datos?
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) ¿Eso qué es?
Miren ustedes si lo tienen diferente.
Claro, ustedes hablan del pasado, que les conviene, por supuesto.
Pues, igual que yo.

Pero, mire, le voy a decir más.
La libertad de expresión, vamos a ver qué pasa con Encarna Canet, del Centro 24 horas, que por escribir un artículo la acaban de echar hoy.
Ya está bien, ¿eh?
Ya está bien.

Bueno, vamos a lo de la participación política que no me ha dicho una sola palabrita, porque sabe que el Consejo Jurídico Consultivo les ha dicho que tiene que haber participación mínima y ley diferente.
Miren ustedes, el Consell no regulará.
.
.
Y es que yo, encima, creo que estoy defendiendo su posición, porque creo que lo mejor es que ustedes digan la verdad, no pasa nada, pero no lo metan en un proyecto de ley diciendo que lo van a hacer.
¡Mujeres, es que yo creo que es mucho más fácil!
Claro, digo "mujeres" porque a mi grupo se han referido todo el rato en masculino, y resulta que yo soy la portavoz.

Y, por último, miren ustedes, aun así, miren ustedes, hemos presentado enmiendas al texto de la igualdad.
No me cuenten lo del consenso como si aquí fuéramos un ogro de siete cabezas donde no hubiese hecho más que pedir retirar el texto.
Pedimos retirar el texto porque no es el texto consensuado.
Pedimos retirar el texto porque crea inseguridad jurídica.

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Y creemos que por eso tiene que hacerse de otra manera.
Y de otra manera con un consenso real y verdadero, y no un consenso como el que están ustedes manipulando.

Y por cierto, y por cierto, en la intervención del conseller me ha parecido entender que ha habido una reunión del Consejo Valenciano respecto a no sé qué transaccionales.
Yo pensaba que este Parlamento tenía un funcionamiento donde, después de este debate a la totalidad, se haría una ponencia de recepción de enmiendas, se publicaban y, a partir de ahí, eran públicas.
Yo no tengo en contra nada porque hayan salido las enmiendas antes de ese procedimiento, pero digo que eso es una fórmula más, es una manera más de ustedes creerse que este Parlamento es su cortijo.
Aquí hay un Reglamento (aplaudiments des d'un sector de la Cambra) y a mí me parece muy mal, muy mal, por estética y por ética política que antes de que esas enmiendas sean públicas y notorias con una recepción de un organismo de este Parlamento, esas enmiendas hayan salido de este Parlamento.
Si sirve, mire, si sirve para que vayamos mucho más rápido en ese consenso, bienvenido sea.

Y por eso, desde aquí, vuelvo a reiterar que hagamos ese nuevo proyecto de ley, que hagamos ese proyecto con el consenso real de los grupos parlamentarios, a los cuales ustedes no es verdad que nos han pedido el consenso, no es verdad hasta este momento y, por lo tanto, creo que nos tenemos que poner las pilas, porque ya que hacemos tantos plenos extraordinarios, no estaría mal hacer algún pleno extraordinario para algo concreto y sonante como puede ser una real Ley de igualdad, junto con una reforma electoral valenciana, para que esa Ley de igualdad sea completa, íntegra y no rebajada.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Catalá.

Té la paraula el senyor conseller.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Catalá, yo creo que no es oportuno, a pesar del acaloramiento que lleva usted esta mañana, que introduzca algunos ribetes demagógicos en su intervención.
Le voy a decir lo siguiente por la alusión que usted ha hecho al conseller.

Yo no sé si mis palabras usted las ha entendido bien.
Si yo me he expresado mal, pido disculpas y las rectifico.
Pero le quiero decir, señora Catalá, que usted personalmente ha estado presente en una reunión del Consejo Valenciano de la Mujer, en esa reunión a la que usted asistió el conseller que les habla, a usted y a todas las miembros del Consejo Valenciano de la Mujer, les dejó bien claro que en ningún momento la posición que se exhibiera en el Consejo Valenciano de la Mujer podía trasladarse como oposición a estas Cortes, que la autonomía y la independencia de los grupos parlamentarios y de las Cortes era algo absolutamente reconocido y que lo único que hacía usted allí era conocer de primera mano la posición de los colectivos del Consejo Valenciano de la Mujer para que usted supiera cuál era esa posición y, luego, tuviera mayor criterio del que han tenido ustedes a la hora de descalificar este proyecto de ley.

Por lo tanto, por lo tanto, en ningún momento yo he dicho y, desde luego, menos en el Consejo Valenciano de la Mujer se ha pretendido usurpar las facultades y las competencias de esta Cámara.
Usted no tiene derecho a hacer esta afirmación aquí porque, además de no corresponderse a la verdad, estaba usted presente en esa reunión, y lo único que hicimos en el Consejo Valenciano de la Mujer fue hacerles llegar a los representantes de los distintos grupos cuál era la posición del Consejo Valenciano de la Mujer, que por mucho que usted intente aquí hablar de engaño, etcétera, etcétera, la que se está engañando es usted porque el Consejo Valenciano de la Mujer por unanimidad de todos sus colectivos, incluidos los agentes sociales, sindicales ­a los que usted ha hecho referencia­ han expresado su conformidad con el proyecto de ley y su conformidad con las enmiendas transaccionales para que en el debate parlamentario se tengan en cuenta y se pueda llegar a un acuerdo.

Esa es la pura verdad.
Lo demás es pura demagogia intentando desacreditar lo que ustedes intentan hacer por no tener argumentos políticos para defender unas posiciones bastante indefendibles al día de la fecha.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per a rèplica, per tres minuts, té la paraula la senyora Catalá.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Señor conseller, yo, aunque parezca que esté acalorada, no lo estoy.
Yo lo que tengo muy claro es lo que estoy defendiendo.
Y por eso, a lo mejor, usted a mí no me ha oído bien.

Yo a usted lo que le he dicho aquí es que me había parecido oír que las enmiendas de los grupos parlamentarios de esta Cámara habían sido divulgadas antes de que hubiese habido la recepción de enmiendas.
Yo no he dicho nada respecto a lo que se puede hacer con las enmiendas.
Y en eso usted tendría que conocerme lo suficiente para considerar que yo estoy.
.
.
, porque la propiedad intelectual sea de la humanidad.
En fin, yo no tengo ningún problema.
Pero, lo que sí que me ha parecido sorprendente es que con un Reglamento muy claro en esta Cámara, que después del debate a la totalidad se hace la recepción de enmiendas y, a partir de ahí, se publican, antes de eso hubiesen salido.
Yo no he dicho nada más.
¡Por supuesto que yo estuve en esa reunión!
Y ¡por supuesto que yo oí lo que usted ha dicho!
Pero, es que eso es como decir cajón de madera de tabla.
Es evidente, o sea, que los grupos parlamentarios tienen su libertad de.
.
.
Eso es evidente, es evidente que las leyes estén hechas en el Parlamento.
Eso es evidente.
Yo he hablado de otra cosa.
Yo he hablado del uso muy partidista de una institución, como son las Cortes Valencianas, con un Reglamento muy claro de cómo se hace la recepción de enmiendas.

Y puesto que el Pisuerga pasa por Valladolid y usted a mí me ha dicho, aprovechando que me hacía la réplica de esto, que yo no tengo capacidad o que no estoy hablando bien de lo de la unanimidad del consejo, yo le digo a usted que no, que es que eso es lo usted quiere hacernos creer, que es que públicamente los sindicatos salieron diciendo que ese texto que está aquí no era.
Y no solamente salieron públicamente, es que esa dirección general ­que tan bien entiende la libertad de expresión­ también salió diciendo, no que no estaban de acuerdo con el artículo de los sindicatos, sino que lo que estaba muy mal era romper el consenso del consejo.
Pero, mire usted por dónde, que eso lo tendría que saber usted tan bien como lo sé yo, que ese tipo de reacciones siempre producen el efecto vacuna, y es que inmediatamente otro sector del consejo salió a decir "viva la libertad de expresión", ¿eh?

Entonces, yo creo que no es de recibo decir y seguir manteniendo aquí que el texto que está en estas Cortes es el texto consensuado, y sí que es de recibo ­y le recojo el guante de lo que es importante­ sacar una ley de igualdad, pero una ley de igualdad íntegra, una ley de igualdad consensuada y una ley de igualdad donde esa parte de participación política se lleve adelante con el mismo rango y con la misma celeridad, porque creo que después del 19 de diciembre del año 2000, donde empezaron ustedes a estudiar la necesidad de una ley de igualdad, ya es hora que demos una respuesta de verdad, ágil, si se puede decir ágil, pero, por lo menos en estas elecciones generales.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Catalá.

Per a rèplica, per tres minuts, té la paraula el senyor conseller.

 

**El senyor conseller de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Catalá, señora Catalá, primera cuestión.
No haga usted acusaciones de si se han utilizado determinadas en-miendas antes de que se cumpliera el Reglamento.
Si usted tiene alguna prueba de eso, porque a lo mejor algunas de esas enmiendas se han trasladado hacia el exterior precisamente desde su grupo, pues la dice claramente porque, si no, es dejar aquí una situación de cierta inseguridad.
Si eso ha sucedido, mal hecho; quien lo haya hecho, mal hecho, si eso ha sucedido.
Pero, esa no es la cuestión.

Y lo que quiero reiterarle una vez más, desde la máxima consideración, es: no pretenda usted generar la sombra de que el Consejo Valenciano de la Mujer haya podido interferirse o invadir terrenos propios del funcionamiento de esta Cámara.
Porque, usted que está hablando de la independencia de esta Cámara, tiene usted que saber lo siguiente: es mucho peor venir aquí a decir que el texto del Consejo Valenciano de la Mujer no es el que el Go-bierno Valenciano ha remitido a estas Cortes, porque eso sí que sería invadir las competencias de un gobierno que tiene independencia y autonomía para, en aras de sus competencias, trasladar a esta Cámara lo que estime oportuno.
(Remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**El senyor conseller de Bienestar Social:**

 

Pero, así y todo, así y todo, le digo que aunque algunas voces, ¡faltaría más!
, ¡faltaría más!
, pudieran discrepar sobre aspectos concretos del texto remitido, eso está dentro de la libertad de opinión y de expresión que cada grupo legítimamente pueda decir.

Yo lo que le digo a usted ­y en los próximos días lo veremos en esta Cámara­ es que el Grupo Parlamentario Popular, y el propio gobierno, no ha tenido ningún problema en aceptar enmiendas que han venido a corregir, a mejorar el texto que inicialmente se trasladó a esta Cámara.
Y, como lo vamos a ver en los próximos días, van ustedes a poder comprobar si las enmiendas que se traen aquí son unas enmiendas que se corresponden al acuerdo unánime del Consejo Valenciano de la Mujer, y veremos en el momento de la votación de ustedes qué es lo que hacen.
Si para eso tenemos que admitir aquí que algunas partes de esta ley, después de haber sido remitidas aquí, con sugerencias de representantes del Consejo Valenciano de la Mujer, las hemos modificado, le digo que no tenemos ningún problema en modificar lo que haga falta hasta que se proceda aquí a la votación última en estas Cortes.
Porque por encima de todo, lo que queremos, por encima de todo, lo que queremos es que el proyecto de ley de igualdad sea un proyecto consensuado, representativo de todas las posiciones.
Y si para ello el gobierno tiene que aceptar la modificación que algunos miembros del Consejo Valenciano de la Mujer nos la han hecho con posterioridad a la remisión a estas Cortes, lo haremos sin que nos pase absolutamente nada.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyora Catalá, el torn de rèplica s'ha acabat.

Té la paraula, per a rèplica a la senyora Catalá, la senyora Lorente.

 

**La senyora Lorente Ramón:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señora Catalá.
Señoras y señores del Partido Socialista.

De nuevo reiterarles, por parte del Grupo Parlamen-tario Popular, el ofrecimiento al trabajo, lo acaba de hacer el conseller, el ofrecimiento a un punto de encuentro para lo que va a ser el proyecto de ley, el documento más ambicioso en las políticas sociales de igualdad de esta Comunidad, que vienen demandando desde hace muchísimo tiempo las mujeres de esta Comunidad, que sabemos que usted es una incansable trabajadora y que ha colaborado con alguna de sus propuestas en este proyecto de ley, a través de algunos de esos colectivos, que no a través de su partido político ni a través de su grupo parlamentario.
Que eso es lo grave, que usted tenga que hacer iniciativas en alguno de los aspectos que pueden contribuir a ese proyecto de ley a través de los colectivos y que no los pueda hacer democráticamente dentro de su grupo y dentro de su partido, porque usted lo ha manifestado algunas veces en esta tribuna.

Y tengan memoria, señora Catalá y señores del Partido Socialista, y no nos den lecciones de participación política y nos venga decir lo que dice la disposición con respecto al articulado, que nosotros incluimos de participación política, porque lo que ustedes han venido a reivindicar a lo largo de esta semana y de toda la mañana, la única objeción que le han puesto al contenido, en cuanto al contenido a este texto, es en cuanto a la participación política.
Porque yo sé que tienen esa fórmula mágica que han sacado a la luz pública del 60/40, que viene inspirada.
.
.
o con el espíritu que la abandera, que es la propuesta del señor Bono o de sus compañeros de Baleares.
Y que, además, viene con principios, que no sabemos cuáles son, no sabemos si serán la regla cremallera, si serán 3/2, si va a ser solamente para las listas autonómicas o no lo pueden echar ustedes una mano a sus compañeras en las candidaturas municipales.
Porque a lo mejor alguno de esos principios puede recoger alguna recomendación para cambiar la participación política en las listas municipales.
¿O no pueden ayudar algunos de ustedes con algunas de sus recomendaciones a la señora Noguera aquí en Valencia (remors) para que se entienda y se ponga de acuerdo con el señor Rafa Rubio, con su candidato?
¿O podemos ir a Alicante a que el señor Ángel Franco también le eche una mano a la señora Sánchez Brufal?
(Remors)

Ustedes tienen un doble lenguaje.
La propuesta que ustedes tienen de participación política sí que es un fraude, sí que es un fraude a la opinión pública y subestiman ustedes.
.
.
(remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, per favor.

 

**La senyora Lorente Ramón:**

 

Eso es lo único que ustedes han defendido durante toda la mañana y durante toda la semana.
Este partido, el Partido Popular, es muchísimo más serio, el gobierno del Partido Popular va a seguir trabajando para lo que es su responsabilidad: apoyar con el compromiso y con documentos y con iniciativas como estas, las necesidades y la demanda social de las mujeres de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Lorente.

Fixació de posició dels altres grups parlamentaris.
Té la paraula el senyor Peris, del Grup Mixt.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Mixt també presenta una esmena a la totalitat, per tant coincidim amplament en la defensa que ha fet la portaveu del Grup Socialista-Progressistes.
I, per tant, votarem favorablement la seua esmena a la totalitat.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Fixació de posició del Grup Parlamentari Esquerra Unida.
Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Mosatros anem a votar afirmativament l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Socialista pels motius que acaba d'exposar la senyora Catalá i per tota una sèrie de motius que mosatros anem a afegir quan expliquem la nostra esmena a la totalitat, que trobe que explicarem este matí.

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Votació ordinària en el debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat entre homes i dones, l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 37 vots a favor, 40 en contra, cap abstenció.
Queda rebutjada l'esmena a la totalitat a este projecte de llei, presentat pel Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.

Senyories, se suspén la sessió per deu minuts.

 

(Se suspén la sessió a les 11 hores i 44 minuts)

(Es reprén la sessió a les 12 hores i 17 minuts)

 

 

***Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Mixt (RE número 43.
374, BOCV número 181)***

 

**La senyora presidenta:**

 

(Inoïble) 

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

(Inoïble) 

.
.
.
de l'esmena de totalitat a la llei, al projecte de llei per a la igualtat d'homes i dones amb el text que ha entrat aquesta Cambra.
I, per tant, l'esmena a la totalitat està referida en el moment procedimental que marca el Reglament de les Corts Valencianes a eixe text que, mentre no es modifique al llarg del tràmit parlamentari, que encetem a partir de l'esmena a la totalitat, és el que va entrar en la Cambra.

La nostra esmena a la totalitat, tenint en compte ­i ara direm per quins motius- nosaltres estem convençuts que una llei per a la igualtat d'homes i dones és molt necessària al nostre país, és moltíssim, però que el projecte que s'ha presentat, la nostra esmena a la totalitat diu que és un projecte, quasi tot ell, un seguit de declaracions de bona voluntat i proclames buides de contingut real, de principis jurídics, objectius concrets, mancada d'objectius concrets i dotacions de mitjans normatius per a abastar-los.

Nosaltres, que estem convençuts, i també ho diu l'exposició de motius, de la necessitat d'una llei per a la igualtat d'homes i de dones, perquè la situació real és que estem molt lluny de la desigualtat, molt lluny.
El nostre país està molt lluny de la desigualtat.
La desocupació està nou punts major en les dones que en els homes en el País Valencià, els contractes temporals el 65% són per a dones, les dones cobren menys salaris que els homes en els mateixos llocs de treball i són les que pateixen més fortament allò que es diu assetjjament moral en el treball.
Del maltractament som els campions i en xifres del passat any la Comunitat d'Andalusia i la Comunitat Valenciana van ser les que major nombre d'assassinats tingueren de la dona per la seua parella.

Hi ha una veritat incontestable, que és la feminització de la probresa.
Eixa per a nosaltres és la major desigualtat que hi ha entre els homes i les dones.
Eixe aspecte sociològic, econòmic, tan dur com és la feminització de la probresa.
Dels més de 400.
000 llars del conjunt de l'estat espanyol pobres on hi ha una dona al front d'eixos llars, el 12% són llars, són hogars de la Comunitat Valenciana, el 12%.
Hi ha més de 52.
000 cases, unitats familiars, encapçalades per dones dintre del que es diuen llars de la pobresa.
Som ahí els campions també, en tot no som avantguarda, en tot malauradament no som avantguarda.
De les llars que tenen situacions més greus d'acumulació de problemes estem solament darrere de Ceuta, Melilla, Canàries i Andalusia.
És a dir, la Comunitat Valenciana és la cinquena Comunitat amb les llars on hi ha dones hi ha més acumulació de problemes, problemes econòmics, laborals, culturals, socials, residencials i de salut.
Estem en el 9% per damunt de la mitjana de problemes en llars encapçalats per dones.

I el problema més important per a nosaltres, per al Grup Mixt, de les dones valencianes és l'atur, és la manca d'integració laboral.
Les nostres dones, si férem un retrat robot, si això servirà sociològicament, que tenen tota aquesta problemàtica, serien dones majors, vidues, de baix nivell d'estudis, inactives, que treballen en pitjors condicions laborals i que pateixen algun grau de minusvaludesa.
Això seria, diguérem, sintetitzant, la problemàtica major de les nostres dones, que no és la problemàtica de les candidatures electorals.
Eixa, per a nosaltres, és la major problemàtica de les dones valencianes.

I naturalment que pensem que és molt necessària una llei per a la igualtat de les dones i dels homes.
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**La senyora presidenta:**

 

Un moment, senyor Peris, un moment senyor Peris.

Per favor, senyories, pregue silenci.

Continue, senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Naturalment que pensem que és molt necessària una llei d'igualtat entre els homes i les dones.
I, tenint en compte que partim d'aquestes condicions, entenem que és molt necessària una llei perquè no passe el que ha passat als pressupostos de 2003.
Entenem que és molt necessària una llei que assegure mesures, mesures que disminuisquen les diferències entre la igualtat d'homes i dones perquè no passe el que ha passat en el 2003, quan al Pla de mesures d'inserció social, que són el que es preocupen de les persones amb menys ingressos mínims, víctimes de la violència, amb mesures necessàries d'inserció sociolaboral, s'ha retallat el 69,54%.

O en els capítols de subvencions és molt necessària una llei que assegure que no passe el que ha passat als pressupostos de 2003, quan les subvencions a les famílies monoparentals s'ha rebaixat en el 97,56%, o les mesures de prevenció d'atenció de la violència familiar s'han rebaixant en el 97,56%.
S'ha passat de 40 milions en el 2002 de subvencions a 1 milió d'euros.
O les ajudes a l'associacionisme de les dones, que s'ha rebaixat en el 61,72%.
Per això entenem justament que és molt necessària una llei per a fomentar la igualtat d'homes i de les dones.

I què s'ha dut a aquestes Corts?
Quin és el projecte que s'ha portat?
S'ha portat un projecte que es defineix pioner i consensuat.
Eixos són, diguérem, els dos gran eslògans de la llei: és una llei pionera i consensuada.
Pionera serà perquè té nom de llei?
Perquè fent una radiografia de la normativa de mesures a favor de la igualat d'homes i dones hi ha moltes comunitats autònomes que tenen mesures molt més importants, molt més progressistes i molt més concretes.
Per tant, serà perquè té nom de llei, però, torne a dir, buscant en la legislació i la normativa de les comunitats autònomes, a Catalunya, a Euskadi i a la mateixa Galícia hi ha mesures molt més concretes per a fomentar la igualtat de les dones.
O si parlem de reforma de la Llei electoral, evidentment, fem molt tard en la reforma de la Llei electoral de Castella-la Manxa.
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i de les Illes Balears, que va ser anterior, per dies, però va ser anterior a la de Castella-la Manxa i moltes vegades s'oblida, també que establia la igualtat, la paritat, en les candidatures electorals.

I també vull dir que en això de pioners ho hauran vostés de discutir, perquè resulta que és el mateix argument de presentació que utilitzen a Castella-Lleó, que també.
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"És que som els pioners".
És a dir, ací ens sembla que això és el que s'utilitza i és un llibre d'estil que tindrà el Partit Popular, que s'ha de dir que en totes les comunitats són pioners.
O són allà en Castella i Lleó, declaracions, si li puc traure de l'hemeroteca, en Palència, d'una diputada de Castella i Lleó, o són ací.
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Clar, això de "pioners".
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, només és un el pioner.

És una llei a l'actual text ­estem en eixe moment procediment, l'actual text­, plena de potencials o de futurs: "veuran", "procuraran", "tindran en compte", "potenciaran".
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Plena de potencials.

És una llei que, quan parlen de consens, rectifiquen vostés a la baixa, després del consens amb el Consell Valencià de la Dona, a on voten tots per unanimitat, clar, però voten tots per unanimitat, totes les dones allí representades, perquè tenia un determinat contingut, i, vostés, quan ve ací la llei, no recullen ni tan sols totes les esmenes que presentaren en el seu dictamen.

En eixe moment que estem, jo he pogut llegir un article, un document, sota el títol La igualdad mutilada, signat per les representants sindicals de Comissions Obreres i la UGT, que pense que per a vostés tindran molt de valor, quan l'expresident de la Generalitat i actual ministre de Treball negocia amb eixos sindicats tota la reforma labora, per tant, pensen que tindran molt de valor, quan es pot llegir en el seu informe: "Cuando el Gobierno Valenciano aprobó el texto, la directora general de la Mujer nos llamó a todas las mujeres integrantes del Consejo para comunicarnos que había sido aprobado en su totalidad, sin alterar su contenido, y así lo creímos, esperando que el trámite parlamentario no se dilatara y las medidas que la ley recoge entraran en vigor cuando antes.
Pero nuestra desagradable sorpresa se produjo al conocer el texto del proyecto que había entrado en las Cortes para su trámite, que, una vez analizado, nos lleva a afirmar rotundamente que el proyecto que ha pasado a las Cortes Valencianas tiene un texto distinto al que tanto el Comité Económico y Social como el Consejo de la Mujer habíamos dictaminado".

Són paraules textuals signades per Ofelia Vila Her-nández, secretària de la Dona de Comissions Obreres del País Valencià i Elvira Ródenas Sancho, secretària per a la Igualtat, de la Unió General de Treballadors del País Valencià.

Per tant, aquest projecte de llei, el que ací està presentat, que és en el que li presentem l'esmena a la totalitat, no té el consens.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories.
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Un moment, senyor Peris.
Per favor, senyories, pregue silenci.

Continue, senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

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no té el consens del Consell Valencià de la Dona, no és el mateix text que votaren, efectivament, per unanimitat, no replega totes les seues esmenes, ni, per exemple, l'article 5 a la formació per la igualtat, ni l'article 7 a la representació equilibrada; ni l'article 12 sobre la xarxa d'escoles infantils; ni l'article 33 amb la igualtat de la promoció interna.
I eliminen de l'avantprojecte el compromís del 50% del temps dels espais electorals; en l'article 11 desapareix el compromís de facilitar ocupació a aquelles dones de més de 45 anys que no han desenvolupat cap activitat, i ja he dit que per a nosaltres eixe és un dels aspectes més importants que assegurarien la igualtat, perquè és anar en contra de la feminització de la pobresa; o en l'article 33 han oblidat que la composició dels òrgans consultius de la Generalitat o els tribunals d'oposició siguen paritaris.

Per tant, l'esmena a la totalitat nostra, que és sobre eixe projecte que ha entrat ací, ara quedem a l'expectativa, perquè després de tot això, després de tancar el termini, hi han hagut reunions, hi ha hagut altres consensos, hi ha hagut anuncis de transaccionals.
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Nosaltres, evidentment, a eixe text, demanem la seua devolució, per això mantenim l'esmena a la totalitat, i ara quedem a l'expectativa.

Quedem a l'expectativa que si en eixe nou consens que s'ha anunciat, en eixes transaccionals, després, m'imagine, del malestar d'una part important del Consell Valencià de la Dona, que han dit evidentment i claríssimament que vostés no havien entrat ací el mateix projecte que el que s'havia negociat amb elles, imagine que s'omplirà de contingut, que es replegaran totes les esmenes del dictamen, aquell dictamen del 2001 que votaven per unanimitat la llei, i, a més, el compliment dels compromisos que vostés havien adquirit amb elles.

No obstant això, esperem també que l'aprovació de la llei d'igualtat supose una modificació dels pressupostos de la Conselleria de Benestar Social, perquè, si no, tampoc serà aplicable, sobretot, per a anar als aspectes d'integració sociolaboral i plantejar allò de la renda bàsica valenciana, que si hi ha algun sector que la necessiten al nostre país, són eixes dones que tenen la cara de la pobresa, de la no-inserció laboral, de la minusvalidesa i de la desocupació.

Efectivament, esperem que el consens no siga de paper, de transaccionals, sinó de modificació dels pressupostos de la Conselleria de Benestar Social.

I vullc acabar diguent: és molt complicat creure en l'autèntica voluntat per treballar per la igualtat dels homes i de les dones del Partit Popular, si a les treballadores socials, per llibertat d'expressió, per opinar sobre la política de la Conselleria de Benestar Social, són acomiadades al carrer dels centres de 24 Hores de València.
Si Encarna Canet no pot treballar en els centres de 24 Hores de València, d'atenció a les dones, no creurà mai el Grup Mixt que vostés creuen en la igualtat dels homes i de les dones.

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Torn en contra.
Té la paraula la il·lustre diputada senyora Suanzes, del Grup Parlamentari Popular.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, yo quiero manifestarle también la felicitación mía y de mi grupo por el excelente proyecto de ley que se ha presentado en estas Cortes.
Creo que.
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, bueno el resto de los grupos no opina lo mismo, pero me imagino que estará usted acostumbrado, es una tónica habitual en este hemiciclo.

Mire, señor Peris, yo subo a esta tribuna tremendamente decepcionada, y le voy a decir por qué: con esta enmienda a la totalidad está usted apoyando el retroceso de las mujeres en nuestra comunidad, está usted ninguneando el trabajo serio y riguroso que ha realizado este gobierno conjuntamente con el Consejo Valenciano de la Mujer, que, como usted bien debe saber, representa a todas las organizaciones y entidades más importantes de esta comunidad, aunque parece que no le importa a usted en absoluto.

Mire, está usted dando la espalda a una necesidad social que, créame, señor Peris, es tremendamente real, pero es tremendamente real de hechos, no de palabras, que es lo que viene a hacer usted en esta tribuna.

Y parece, además, que lo que más le duele es que, una vez más tenga que ser el Partido Popular el que abandere y sitúe la Comunidad Valenciana a la bandera del progreso en toda Europa, dando así cumplimiento a lo que se comprometió en su programa electoral, aunque entiendo que para usted, eso de cumplir promesas electorales no sea el pan nuestro de cada día, sea meramente puntual y no lo entienda.
Nosotros, a lo que nos comprometemos, lo cumplimos.

Mire, señor Peris, justifica usted su enmienda a la totalidad en dos pilares.
Uno, porque no puede compartir el espíritu global del proyecto; y, otro, porque dice que, según su parecer, el proyecto está vacío de contenido.

Señor Peris, el espíritu global de la ley es luchar por la erradicación de la discriminación estructural por razón de género, proponiendo una serie de líneas de actuación muy definidas dirigidas a combatir las discriminaciones por razón de género, y hacerlo, además, desde un punto de vista positivo, aumentando la presencia de las mujeres en todos los ámbitos y garantizando la defensa del principio de igualdad de oportunidades.
A mí me gustaría que compartiera con esta Cámara qué es exactamente de todo esto lo que no comparte, porque todavía no me ha quedado nada claro.

Mire, señor Peris, usted ponía el ejemplo de las legislaciones que existen en La Mancha y Baleares.
Pues, mire, le voy a decir que son inconstitucionales, Si usted quiere legislar al margen de la Constitución, es su problema, nosotros no queremos.
(Veus i aplaudiments).

Por otro lado, señor Peris, parece lógico pensar que un grupo que solicita la devolución de una ley al Consell aduciendo que está vacía de contenido, tiene un texto alternativo de mucho y mejor calado, y, si no es así, por lo menos tiene aportaciones que mejoran de manera sustancial el texto a devolver.

Pero al estudiar sus enmiendas parciales, que, desde luego, no es momento de discutir, ya lo haremos, me encuentro que no solo no es así, sino que lo que usted hace con las enmiendas parciales ¡es cargarse el 50% de la ley!
Señor Peris, a mí, eso, sí que me parece vaciar de contenido algo, ¡sin proponer nada nuevo!
, absolutamente nada.

A usted, por ponerle algunos ejemplos, que para mí son curiosos, por no decir otra cosa, mire, no le gusta que se promocione en la universidad la igualdad de oportunidades; no le gusta que se garantice el acceso al empleo en condiciones de igualdad; no le gusta que se propongan medidas que hagan posible la conciliación de la vida familiar y laboral; no le gustan las campañas de sensibilización y las medidas que fomenten el permiso parental compartido; no le gusta la igualdad en la negociación colectiva; no le gusta que se facilite el acceso a las mujeres al manejo de las nuevas tecnologías; no le gusta el Observatorio de Género, (aplaudiments) no le gusta la creación de la Defensoría de la Igualdad de Derechos.
.
.

¡Pero no lo digo yo, lo dice usted con sus enmiendas, que lo suprime todo!
Por no hablar de cualquier medida o línea de actuación que tenga que ver con la igualdad y la participación política, ¡ya que suprime absolutamente todos los artículos!
, no deja absolutamente nada.

Mire, señor Peris, si yo no le conociera, pensaría alguna de estas cosas: o que lo que usted pretende es que ningún proyecto que intente garantizar la no-discriminación por razón de género y el principio de igualdad de oportunidades vea la luz en esta Cámara; o quizá trate de evitar que alguna mujer vuelva a ocupar un puesto de responsabilidad en su futura formación política, (remors) o en todo caso, puede ser, simplemente, esta enmienda a la totalidad, pues, eso, un gesto ampuloso que busque un efecto mediático concreto en las circunstancias en las que nos encontramos, y sea simplemente eso.

Pero, mire, señor Peris, yo, conociéndole, me niego a pensar que sea ninguno de estos supuestos, y equivocaciones cometemos todos.
Por eso, y apelando a su rigor y responsabilidad política, que sobradamente ha demostrado, le pido que acepte la invitación de diálogo y de consenso que se le ha manifestado desde este gobierno, ¡y que mejore el texto!
, ¡que trabaje por las mujeres de esta comunidad!
¡Pero si este gobierno ha estado siempre abierto a todo tipo de mejoras, a todo tipo de diálogo, a todo tipo de consenso!
Señor Peris, súbase al carro del progreso, no se quede usted con el pasado, no comparta ampliamente no sé muy bien qué criterios.

Claro, señor Peris, no se ría, que es un tema muy serio.
.
.
No comparta ampliamente criterios que lo único que hacen es situar a la Comunidad Valenciana en el pasado.
Trabaje con el Partido Popular a favor de las mujeres de esta comunidad, porque le garantizo que nosotros, el Partido Popular, siempre estaremos del lado de esas mujeres.

Por eso, señor Peris, le pido que retire la enmienda a la totalidad, porque, si no, no nos quedará más remedio que votarle absolutamente en contra para ir con esas mujeres que todos los días sufren discriminación por razón de género.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Suanzes.

Té la paraula per a rèplica el senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Suanzes, sap perfectament que el Grup Mixt, com la resta de grups de l'oposició, hem votat a favor lleis del PP, ens hem abstingut en lleis del PP i hem votat en contra de lleis del PP.
I anem a continuar fent-ho, per tant, no fem sempre el mateix discurs i no se'ns pot acusar del mateix discurs.

Que les lleis de Castella-la Manxa i les Illes Balears són inconstitucionals, m'imagine que ho haurà de dir el Tribunal Constitucional, encara que per a molts, comença a no agradar-nos massa algun dels components del Tribunal Constitucional per tota una sèrie de declaracions, però no és el PP el que ha de dir el tema de la inconstitucionalitat de les lleis.

A nosaltres, el que ens decepciona moltíssim, moltíssim, és que es prenga el pèl a les persones, i més a les dones.
I ens preocupa moltíssim que el conseller se'n vaja a Castella-la Manxa a dir el contingut que tindrà la llei, que, efectivament, estava pactada amb el Consell Valencià de la Dona, i acabe no tinguent eixe contingut la llei.
Això és el que ens preocupa, i jo, per això li dia, l'esmena a la totalitat és al projecte que entra ací a les Corts!
, jo no li estic diguent que no votaré favorablement, si durant el debat realment torna a tindre el seu contingut.

Però ens preocupa que el conseller diga: "La ley valenciana planteará el incremento de un 10% de las subvenciones a los escaños obtenidos por mujeres, y entre las medidas previstas está el aumento de un 50% del tiempo electoral gratuito en medios de comunicación públicos" i que ara no estiga.
I això ho dia el senyor conseller anant a Castella-la Manxa a dir que "la ley valenciana está más avanzada que la de Bono".

Ens preocupa quan es fa campanya electoral, i, després, en el seu contingut, no està realment eixe contingut.
Això és una altra cosa que ens preocupa.

I li ho torne a dir, ens preocupa que dones que votaren eixe contingut ens diguen que no és el contingut.
I li ho he dit, jo no sé si vosté ho ha escoltat.
Jo li he llegit ací un document incontestable signat per les dos màximes representants de les dones organitzades sindicalment en el País Valencià, que es diuen Comissions Obreres i la UGT.
Ens preocupa.
I això ho han dit elles.
I com açò ha sigut un culebrón, perquè el Partit Popular mateix ha prorrogat les esmenes, efectivament nosaltres, en alguns articles d'eixos de "se procurará", "potenciará", no sé què, fem l'esmena a la totalitat i els suprimim per si vostés modifiquen i doten de contingut.
Però vosté no ha parlat de les esmenes del Grup Mixt que sí que tenen contingut.
I podia anunciar-nos també la seua votació.
Sí, sí.
Tenim esmenes que tenen contingut, clar.

Com que no defensem nosaltres que se fomente la igualtat de les dones en la universitat?
Vosté ha llegit la nostra esmena a l'article 5?
No ho diu?
Torne-la a llegir.
Nosaltres, em compte de dir "procuraran" diguem "garantiran".
Nosaltres parlem de la xarxa necessària d'escoles d'Infantil.
I nosaltres parlem de la creació de la renda bàsica valenciana, que garantisca a totes les persones empadronades més d'un any al territori valencià la percepció mínima del 75% del salari mínim interprofessional.
Perquè eixa renda bàsica valenciana sobretot anirà a eixes dones, perquè estem parlant, i li he donat abans xifres incontestables, que al País Valencià n'hi han 55.
000 unitats familiars que les dones són les que encapçalen eixes llars i que ahí són dones inactives, i moltes d'elles sense preparació.

Com que no tenen contingut les esmenes del Grup Mixt?
Ja vorem si les voten vostés!
Eixes són les que realment parlen del tema de la igualtat de les dones: la igualtat econòmica, la igualtat en el treball, la igualtat de la cobertura social, torne a dir, perquè no passe que es retallen brutalment en els pressupostos les subvencions que justament van destinades a actuar ahí, a incidir on realment està la desigualtat, en la condició econòmica i social de les dones valencianes.
Ja vorem!
Ja vorem vostés que fan en eixos aspectes de la llei!

Estem convençuts que si les transaccionals es queden en articles de la llei sense modificació dels pressupostos, evidentment, tampoc en el 2003 se disminuiran les diferències, la desigualtat entre els hòmens i les dones.
Ahí és on nosaltres volem fer la incidència.

I vull tornar-li-ho a dir.
No és una mostra, i això a una diputada li deuria preocupar, no és una mostra de treballar per la defensa de la igualtat de les dones quan dones conscienciades, treballadores socials, sindicalistes que treballen justament en la xarxa de la Direcció General de les Dones, són acomiadades.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Peris, vaja finalitzant.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

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per emetre opinions en articles de premsa.
Difícilment creurà Esquerra Verda, el Grup Mixt, torne a dir, que sense que torne a treballar Encarna Canet vostés estiguen treballant per la igualtat de les dones i els hòmens, quan acomiaden sindicalistes simplement per emetre les seues opinions.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Té la paraula per a rèplica la senyora Suanzes.

 

**La senyora Suanzes Fernández:**

 

Mire, señor Peris.
A mí, precisamente porque usted ha votado en otras ocasiones lo que era el progreso, precisamente por eso yo estoy apelando a su rigor y a su responsabilidad política, para que vuelva a hacerlo, para que se sitúe una vez más al lado del progreso.
Porque, por si no se ha dado usted cuenta, apoyando su enmienda a la totalidad no solo vuelve usted atrás en las políticas de igualdad en esta comunidad sino también vuelve usted atrás en su trayectoria política personal, también vuelve usted atrás.

Mire, me preocupa seriamente su falta de información.
Me gustaría decirle a título informativo que el Tribunal Constitucional ha sacado un auto de confirmación de la suspensión porque hay indicios de inconstitucionalidad en esas leyes que usted propugna como tan fantásticas y tan maravillosas.

Bien, me gustaría decirle que es muy fácil venir aquí hoy a decir "modifiquen ustedes el presupuesto", "hagan ustedes", "dejen de hacer".
Usted, cuando tuvo oportunidad de venir a defender las enmiendas en cuanto a promoción de la mujer en la comisión, no apareció, no apareció.
Tenía usted tres enmiendas y no vino a defenderlas.
No venga usted luego aquí a decirnos la cantidad de dinero que tenemos que dedicar, porque le vuelvo a repetir como se lo dijimos en presupuestos: son los presupuestos más sociales y más progresistas de toda la historia de esta Comunidad Valenciana, (remors) gracias, cómo no, al gobierno del Partido Popular.
Y, señor Peris, eso es progreso.
Y la postura de usted y la de aquellos con los que usted coincide ampliamente para lo único que va a valer en esta comunidad es para situarnos en las cotas más altas de desempleo y de falta de igualdad para la mujer en esta comunidad.

Señor Peris, yo vuelvo a reiterárselo: diálogo, consenso, todo el que usted quiera.
Trabaje con nosotros y retire esa enmienda a la totalidad.
Haga usted el favor y venga con las mujeres de la Comunidad Valenciana.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Suanzes.

Fixació de posició dels altres grups.
Senyora Catalá, té la paraula.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

En nombre de mi grupo parlamentario nos ratificamos en la devolución del texto apoyando la propuesta del señor Peris.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Catalá.

Per tant, votació ordinària del debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones, l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Mixt.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 27 vots a favor, 41 en contra, cap abstenció.
Queda rebutjada l'esmena a la totalitat del Grup Mixt al Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones.

 

 

***Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones.
Esmena a la totalitat presentada pel GP d'Esquerra Unida del País Valencià (RE número 43.
820, BOCV número 181)***

 

 

**La senyora presidenta:**

 

Tercer punt de l'orde del dia: debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones, l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Esquerra Unida.
Defensa de l'esmena a la totalitat.
Té la paraula la senyora Llinares.
Senyora Llinares, té la paraula.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora presidenta.

Senyories.

Molt a sovint al llarg d'estos tres anys, quasi quatre, que he sigut diputada d'aquestes Corts he pujat a aquesta trona per a denunciar l'engany que hi havia darrere d'una determinada llei del Partit Popular, una llei amb pretensions socials.
Sempre es tractava que pareguera i que no fóra.

El mateix engany que hi ha darrere de quasi totes les esmenes transaccionals fetes pel Partit Popular a qualsevol proposta d'Esquerra Unida d'interés social.
En aquestes esmenes transaccionals sempre apareixia allò de "instar el Govern de la Generalitat que continue fent el que està fent".
Però vas a vore quina cosa fa el Govern de la Generalitat sobre la qüestió que es tracta i resulta que no fa res.
"Que continue el Govern fent el que fa respecte l'anestèsia epidural i els parts.
" Doncs, a parir amb dolor totes les dones.
"Que continue garantint l'avortament en els hospitals públics.
" Doncs, totes les dones que volen avortar, a avortar a les clíniques privades.

Ara bé, representant totes aquestes actuacions, lleis, esmenes, propostes, amb aparença social i de recolzament a les dones més que un engany, crec que aquesta pretesa llei d'igualtat que anem a discutir hui ací les supera totes, perquè 22 dones mortes en el País Valencià en l'any 2002 i dur ací una llei tan tova, això no és just i no està bé que ho faça ningun govern.

Ja en l'exposició de motius, en el punt 2, "marc sociològic de la llei", ens dóna una idea de quin concepte es té en el partit que presenta la llei de la situació en què es troben les dones ací a este país.
I parla que la participació política de les dones, tenint en compte tots els òrgans d'associació, es mantenen, en termes de conjuntura, amb índexs inferiors als recomanats per la UE.
Què entenen les seues senyories per "conjuntura"?
Perquè ací al País Valencià i a Espanya sencera el que hi ha és una estructura androcèntrica de totes les organitzacions, tan públiques com privades, que manté les dones en claríssima situació d'inferioritat.
Perquè ací al País Valencià, a Espanya sencera també, la situació de desigualtat de les dones és estructural i no conjuntural, i mai, mai ha estat d'altra manera.
En investigació, diuen, perquè es solucione un problema, primer cal plantejar-lo amb claredat i objectivitat, que d'unes premisses falses resulta sempre una solució falsa.
I que la situació de la dona és conjuntural és massa falsedat, quan s'arrossega des que tenim coneixements històrics.

Ens indica este plantejament conjuntural, 22 dones mortes en l'any 2002 ací en la comunitat, que no volen, senyors del Partit Popular, solucionar cap situació discriminatòria, sols volen fer propaganda del seu pretés interés social.
I si li afegix que s'han retirat de la llei, almenys de l'avantprojecte anterior, termes com transversalitat de gènere o perspectiva de gènere per a ser aplicats a tots els àmbits de l'activitat política, està clar que per part del partit en el poder no es pensa analitzar les mesures, les normes, les lleis que emanen del Govern des del punt de vista de quines conseqüències van a tindre sobre el col·lectiu de dones.
I si les mesures i la normativa que emana del Govern no té un enfocament, almenys una anàlisi de perspectiva de gènere, el gran desnivell que hui separa les dones dels hòmens mai es podrà reduir.
I si no es tracta d'enfocar tota la normativa política, i molt especialment la laboral, des de la perspectiva de gènere, per a què volem una llei?
Propaganda.

La llei amb finalitat d'enganyar, que parega però que no siga, es manifesta al llarg i ample de tot l'articulat.
Anem a analitzar-lo una miqueta.

Per exemple, en l'article 4, sistema d'ensenyança coeducatiu.
Però de què?
, si la Llei de qualitat de l'ensenyança, d'obligada aplicació a tot l'Estat, no establix com discriminació la de gènere i continuaran havent col·legis exclusivament de xiquets i col·legis exclusivament de xiquetes, i l'administració continuarà concertant i, per tant, subvencionant col·legis femenins i masculins, i la llei aquesta no podrà ser aplicada i no servirà per a res.
Un engany, senyors del Partit Popular.

I si continuem amb l'article 5, pel mateix motiu està buit de contingut.
La Llei de qualitat de l'ensenyança és discriminatòria per ella mateixa.
Aleshores, les lleis autonòmiques no poden parlar d'igualtat a l'educació perquè no tenen capacitat per a desenvolupar cap mesura d'igualtat a l'educació.

Com sempre, senyors del Partit Popular, que pareguen normes de gran contingut social però, de forment, ni un gra.
Que parega que estem per la igualtat, però, ah!
, hi ha una llei superior que ho impedix.
I ahí està l'engany i l'estafa.
En aquesta llei està la coeducació i les pretensions d'igualtat a l'educació, i com en general el personal, totes les persones que ens escolten hui o que s'interessen per la igualtat d'hòmens i dones, en general no saben que és contradictòria amb una llei de dret superior, doncs, per foment de la igualtat queda?
Propaganda, senyors del Partit Popular.

Continuem llegint articles i continuem descobrint nous enganys, nous articles que no poden tindre cap concreció en la nostra realitat, col·locats sols per a enganyar el personal.

I ací ens trobem, a l'article 8, que diu allò de "el Govern Valencià afavorirà la presència de dones en les candidatures presentades a les Corts Valencianes pels partits polítics, respectant, en tot cas, les previsions de la llei electoral".
Aquest article, que no servix de res ni significa res, perquè queda condicionat a les previsions de la llei electoral, que no permet afavorir a ningú i que el partit al govern ni tan sols té potestat per ell mateix, i en solitari, per canviar.
A què ve llavors eixa farolejada?

Continuen la farolejada a l'article 9, que parla que "les subvencions electorals reconegudes per llei podran incrementar-se en un 10% per al escons obtinguts per dones", que lògicament queda condicionat a les previsions de la llei electoral.
I hui per hui, la llei electoral no ho preveu.

Dos articles, el 8 i el 9, que igual que els articles 4 i 5, no poden aplicar-se ara i ací, perquè són incompatibles amb una altra llei, al parèixer, de superior rang, que és la llei electoral.

I no hi ha, senyors del Partit Popular, en lontananza cap insinuació, cap proposta, cap avantprojecte, cap avantprojecte d'avantprojecte d'avantprojecte del partit en el govern per canviar la llei electoral.
I si no hi ha un mala insinuació és perquè no hi ha cap desig per canviar eixa llei electoral.

Si de veritat les seues senyories hagueren volgut que el capítol II, i especialment els articles 8 i 9, tinguera un contingut útil per a disminuir la desigualtat que hi ha entre dones i hòmens, abans de discutir aquesta llei hagueren parlat de la llei electoral o, almenys, simultàniament.
Però no.
Passa amb la igualtat i participació política igual que amb la coeducació.
La conselleria és que té molt bona voluntat, boníssima voluntat, però forces superiors ho impedeixen.
I és confia, una vegada més, que siguen poques les persones que coneguen la llei electoral valenciana i sapien que impedeix l'aplicació de la llei d'igualtat d'hòmens i dones.

Però ací a esta Cambra ja sabem que aquestes coses, que serien importants per a la igualtat de gènere i que no poden realitzar-se, estan posades en aquesta llei amb la intenció ben clara i ben definida, amb la intenció que parega que el Govern de la Generalitat fa per la igualtat, està per la igualtat, però en la realitat res de res.
El Govern de la Generalitat està perquè tot continue igual.
Fum de botja tot!

Per a arribar a un objectiu, cal sempre posar els mitjans.
Si continuem fent una simple anàlisi del text que ens presenta el Partit Popular, un comentari de text del nivell de batxillerat, trobem que no és que no hi hagen objectius clars, que, per descomptat, no n'hi ha, però que, a més a més, el que ensenya una simple lectura d'aquesta llei és que manca de qualsevol mitjà per a aconseguir qualsevol objectiu.
No defineix objectius, però tampoc posa els mitjans per si de cas en algun moment se li ocorre definir-ne algun.
No serveix aquesta llei per a aconseguir la igualtat d'hòmens i dones, perquè és una simple declaració de principis i no es concreta mai res.
Res es concreta en els tres primers articles, ni el temps en què l'administració va a modificar els patrons socioculturals, ni les mesures que utilitzarà per a arribar a eixe objectiu.
I en una societat on la discriminació està tan arrelada, fer una llei d'igualtat, que sols és una declaració d'intencions, és una burla no sols a les dones sinó a tota la societat.

Continuem llegint la llei per a il·lustrar el que diem amb articles concrets, i ens trobem que a l'article 10, l'epígraf "d'accés a l'ocupació en condicions d'igualtat", aquesta llei adquireix el gran, l'immens compromís d'emparar totes les mesures adequades per al compliment de la igualtat en l'accés a l'ocupació.

Senyors del Partit Popular, és que el Govern del Partit Popular fins ara no emparava les mesures per al compliment de la igualtat en l'accés a l'ocupació?
Consenteix en aquests moments, i ha consentit fins ara, el Govern del Partit Popular l'accés a llocs de treball per simple enxufisme?
I, per una altra, com pensa emparar?
Quines coses concretes pensa fer per al compliment de la igualtat en l'accés a l'ocupació?
En la llei no ho posa.
I si no ho descriu la llei, no existeix.
Emparar és una paraula molt ampla que, sense concretar com ni de quina manera, no significa res.
Article 10, propaganda, simple propaganda!

I si passem a l'article 11, es diu "que el Govern Valencià incorporarà ­no sabem quan, ni com ni de quina manera­, incorporarà mesures específiques d'igualtat per a afavorir l'accés de les dones al mercat de treball".
Com el terme "incorporarà" està en futur, i el futur no és mai present, el Govern Valencià del Partit Popular no ha de desenvolupar mai aquestes mesures d'igualtat.
Almenys no adquireix ningun compromís.

De totes maneres, és el mateix que passa, almenys des de que jo estic ací, en totes les lleis que tenen un caire social: estan sempre plenes de reglaments i disposicions que necessiten un desenvolupament posterior.
I fins ara, no es desenvolupa res després d'aprovar-se la llei.
Tot s'acaba amb el ritu propagandístic este que estem fent ací d'aprovar la llei.

En aquesta llei és molt més greu, perquè ni tan sols es comprometen a desenvolupar reglaments i normes en el futur.
Ací es llacen a l'aire paraules com "incorporarà", "potenciarà", "empararà", "fomentarà", "incentivarà".
.
.
tam-tam, tam-tam, però que, en cap cas, hi ha plans concrets d'actuació, mesures concretes, terminis per a actuar.
La conselleria hauria de tornar a fer la llei de nou, i molt més llarga, perquè seria el mateix però concretant molt més.
El dubte està en per què no ho han fet ara.
I llavors, arribem a la conclusió que no ho han fet perquè no ho volen fer ni ara ni mai.
Posar vostés mesures per a aconseguir la igualtat entre les dones i hòmens no està dins del programa electoral del Partit Popular, no està dins del cap del Partit Popular i no pensen fer-ho ni ara ni mai.

Amb aquesta llei, el Partit Popular l'únic que vol fer és propaganda del seu interés social, propaganda perquè totes les dones diguen: "Ui!
, el Partit Popular presenta una llei d'igualtat d'hòmens i dones.
.
.
", que l'únic que té d'igualtat és el títol, però per dins no hi ha exactament res.

Per això mosatros rebutgem aquesta llei.
Enduguen-se-la, senyors del Partit Popular.
Enduguen-se-la, senyor conseller, i quan vulga vosté, mos assentem i comencem, però de veres, de veres, punt per agulla, punt per agulla, no a parlar sobre imponderables sinó a parlar sobre coses concretes.
Mosatros volem astò, allò altre, allò de més allà.
I llavors mos tindrà.
I si vol fer-ho, en les esmenes parcials pose's a aprovar-les i pose's a presentar coses que siguen de rebut perquè la igualtat entre les dones i els hòmens siga efectiva ací en el País Valencià.

Moltes gràcies.

 

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor José Cholbi Diego)

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Para turno en contra, la ilustre diputada señora García Herrero.
La señora García Herrero tiene la palabra.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

En primer lugar, señor conseller, felicitarle, al igual que el resto de mis compañeras, por este magnífico texto normativo.
Y felicitar al equipo técnico que ha llevado cabo la redacción de este proyecto de ley, entre los que podemos destacar a doña Julia Sevilla, letrada de estas Cortes, doña Esther Fonfría ­que está aquí presente, ahí la veo­ y doña Asunción Ventura.

Y dicho esto, señores diputados, señora Llinares, también quiero lamentar su falta de interés ante este proyecto de ley, ya que su señoría ha permanecido ausente de esta Cámara no solamente ya durante la presentación del proyecto, sino a lo largo del debate del mismo.
Y así entiendo que mantenga su enmienda a la totalidad ante el desconocimiento que debe tener su señoría de este proyecto de ley.
Y así tiene que hablar de aborto, de epidural.
.
.
Yo entiendo que ha confundido su señoría el debate de esta ley, o usted ha debido equivocar los papeles, porque el debate de sanidad viene a continuación.
No es este el que ahora mismo nos ocupa.
Así como a hablar de la ley de calidad de enseñanza o.
.
.
.
bueno, como todas esas retóricas a las que usted nos tiene acostumbradas.

Señora Llinares, no creo que vaya a revelar ningún se-creto al decirle que vamos a votar en contra de la enmienda a la totalidad que ustedes han presentado, porque apoyamos totalmente el Proyecto de ley para la igualdad de hombres y mujeres que ha presentado el Gobierno Valenciano.
(Remors) Y ¿sabe por qué?
Primero, porque el proyecto de ley es realmente una pieza tan importante de nuestro ordenamiento jurídico que nos parecería irresponsable no apoyarlo y, consecuentemente, privar a la sociedad valenciana, y en concreto a las mujeres de esta comunidad, de una serie de elementos cruciales para obtener una mayor equidad y justicia social.
Y segundo: vamos a votar en contra de su enmienda porque no nos ofrecen ustedes alternativa alguna.

Mire, señora Llinares, usted ha manifestado públicamente que la ley para la igualdad es cruel.
A mí lo que me parece cruel, señora Llinares, es enmarcarse en una política de descalificaciones de todas las realizaciones que está llevando a cabo el Gobierno Valenciano, y dedicarse sistemáticamente a oponerse a cuentas iniciativas se están realizando a favor de los valencianos y las valencianas.
(Remors)

Señora Llinares, en estos ocho años, en estas Cortes se han tramitado doce proyectos de ley referidos a la articulación del sistema de bienestar y protección social de esta Comunidad, y podría añadir además un buen número de planes y programas referidos a estas materias, lo cual contrasta claramente con el dato de que en los doce años anteriores solo se tramitaron dos proyectos de ley relativos a políticas sociales con su silencio y con su complicidad.

Y en todos estos supuestos, señorías, ustedes han evitado adherirse a los proyectos del Gobierno invocando siempre el argumento de que el proyecto se queda corto.
Es paradójico, además, que estemos hablando de leyes que mejoran la situación de colectivos vulnerables, como es el caso de las mujeres, de personas dependientes, de colectivos excluidos, de la juventud e infancia.
O bien sean leyes que responden a carencias normativas, como en el caso de las uniones de hecho.
Y ustedes saben que en cada ocasión se les ha dado la oportunidad de pactar, a través de enmiendas concretas, contenidos igualmente concretos.
En esta ocasión, con la ley para la igualdad entre hombres y mujeres, han tenido ustedes idéntica oportunidad de consensuar contenidos, si es que opinaban que la ley no llegaba hasta dónde ustedes querían.

Porque insisto, señora Llinares, que los contenidos del proyecto son, desde luego, muy superiores a las carencias que usted pueda detectar.
Y, desde luego, ni como mujer ni como representante político de las mujeres valencianas me atrevería nunca a dar el calificativo de cruel a este proyecto.
(S'escolta una veu que diu: "¡Muy bien!
" Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) 

Cuando ustedes piden que se devuelva al Gobierno el proyecto de ley, están ustedes privando a la sociedad valenciana, y en concreto a las mujeres valencianas, de una serie de instrumentos jurídicos de primer orden, y que estoy segura van a contribuir a crear esa cultura de la igualdad, esa ética social de la equidad, en la cual cree en el Partido Popular de la Comunidad Valenciana y que además goza del respaldo de las mujeres de esta comunidad.
¿Usted tiene el respaldo de Izquierda Unida?
¿En Izquierda Unida de verdad hay igualdad de oportunidades?
¿Creen ustedes de verdad en la igualdad de oportunidades en Izquierda Unida?
Pienso que no, señora Llinares.
Pienso que no y usted lo sabe.
Lo cual, créame, es lo que más insatisfacción me produce a la hora de defender el texto del Gobierno, saber que estamos luchando contra molinos de viento.

Señora Llinares, la ley para la igualdad prevé los planes de igualdad en las empresas, con la posibilidad de su establecimiento preceptivo en los determinados ámbitos.
No encuentro razón alguna para que su grupo político deba oponerse a esos planes.

No encuentro tampoco razón por la cual usted quiera oponerse a que se incrementen los controles en materia de discriminación salarial o de acoso sexual.
La ley establece la obligatoria previsión de programas de formación y empleo para que las mujeres puedan acceder de modo efectivo al mundo laboral.
Y será entonces la primera vez que una norma de esta comunidad autónoma establezca dicha obligatoriedad.
Y usted, señora Llinares, prefiere que no exista esta ley.

Se establece un trámite de información y de fiscalización en la negociación colectiva.
Se establece además, asimismo, porque las organizaciones sindicales más representativas lo han demandado reiteradamente por mucho que a usted le parezca que esta ley no cubre los objetivos de la igualdad de género.

Y todas estas innovaciones, señoría, son las que afectan al ámbito del empleo y del derecho laboral.
Pero es que, como ha dicho el señor conseller, la ley es una ley de múltiples ámbitos.
Por primera vez en una regulación se abordan cuestiones como la discriminación de género dentro de la sociedad de la información y, sobre todo, en relación con el acceso a las nuevas tecnologías.
Y se recoge la implantación del principio de igualdad de género desde la perspectiva de contratación administrativa.
Y esto, señora Llinares, se hace con gran valentía jurídica, pues se apuran al máximo las posibilidades competenciales de la Generalitat para así abordar estas materias.

No quiero insistir demasiado en el contenido de la ley pues yo me imagino que su señoría debe conocerla aunque, de verdad, muchas veces lo pongo en duda.

Podemos hablar de los programas de sensibilización en el ámbito educativo.
Podemos hablar de actuaciones en materia de documentación y del lenguaje administrativo.
Podemos hablar de la promoción de la igualdad en los medios de comunicación social, de asistencia a las víctimas de la violencia de género o, incluso, de intervención de oficio en los procedimientos judiciales sobre agresiones a mujeres.

A mí, señora Llinares, me parece una broma pesada que ustedes se opongan a todas estas medidas.
Puede usted utilizar la retórica que desee pero la realidad es que si su enmienda prosperase ­que gracias a Dios no va a prosperar­, estaría asumiendo usted y todo su grupo parlamentario la irresponsabilidad política más grande que se ha visto en esta cámara, causando un daño irreparable a las mujeres de esta comunidad.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

El Partido Popular de la Comunidad Valenciana tiene legitimidad democrática avalada por el voto de la mayoría de la sociedad valenciana, hombres y mujeres de esta comunidad que creen en el proyecto social de este partido.
Y tenemos el aval del Consejo Valenciano de la Mujer en el que están representadas todas las organizaciones femeninas que disponen de una representatividad destacable.
Y saben ustedes que el Consejo Valenciano de la Mujer ha apoyado de forma unánime este proyecto.

Y aquí tengo que decir que ustedes han dispuesto de la oportunidad de pactar con el Grupo Popular contenidos concretos y han rehusado esa oportunidad.

El Consejo Valenciano de la Mujer quiso modificar ciertos contenidos del proyecto y han encontrado en el Grupo Parlamentario Popular un interlocutor que canalice sus propuestas.
Ustedes han tenido la misma posibilidad y la han rechazado, señora Llinares.

Y, al final, estamos en el juego del gato y el ratón.
Y ustedes se están alineando con la estrategia política del Grupo Socialista que, desde luego, no puede conducir a ningún buen puerto.

La contestación política que tienen las iniciativas políticas del Gobierno Valenciano es, en el mejor de los casos, risible.
Frente a una ley para la igualdad de hombres y mujeres, la oposición propone un plan para la igualdad de hombres y mujeres.
Ahora bien, si el Gobierno propone un plan para luchar contra la violencia de género, entonces la oposición propone una ley integral sobre violencia de género.

En resumen, y no quiero extenderme más, ustedes descalifican una ley como la de igualdad porque sus programas no contemplan los objetivos de igualdad de género.
(Remors) Permítame contradecirle, señora Llinares, porque hablamos de programas que están debidamente acreditados por instituciones como ­y sin ánimo exhaustivo­, serían el Ayuntamiento de Nueva York, el Ayuntamiento de Chicago, el estado de California, la administración británica, el gobierno francés, el Programa 2001 de bienestar de Australia, el Ministerio de Sanidad, Bienestar y Deportes de Holanda o la Comisión de la Unión Europea, por citar solo algunos ejemplos.

Todas esas instituciones realizan programas análogos a los que la ley prevé y todas estas instituciones y muchas más creen que estos programas sirven para los objetivos políticos de igualdad entre los sexos.

Ustedes, en cambio, creen que no sirven esos objetivos.
Ustedes, pues, tienen también la falta de presupuestos para llevar a cabo la ley.
Y la verdad es que la sola mención de ese argumento desacredita, señora Llinares, sus otros argumentos.
Porque o bien no hay programas o bien no hay presupuestos, pero ustedes dicen que no hay ni programas ni presupuestos.
Y si creen que no hay programas, ¿para qué quieren presupuestos?

Pero es que, además, tenemos un Plan de igualdad de oportunidades dotado con 72.
000 millones de pesetas, y en esta cámara ha comparecido el conseller en repetidas ocasiones para dar cuenta del cumplimiento y evaluación del Plan de igualdad y, por tanto, de la documentación que da soporte financiero, plan que tienen ustedes en su posesión.
Así que no tema usted por la viabilidad financiera del proyecto de ley, señora Llinares.

Además, tres instituciones para velar por la aplicación de la ley, tres instituciones que no forman parte de la estructura jerárquica del gobierno y, por ello, independientes: el Consejo Valenciano de la Mujer, el Observatorio de Género y la Defensoría de la Igualdad.
Y estamos convencidos de que las medidas que incorpora la ley y las que se aprobarán en su desarrollo van a transformar radicalmente el fondo de las políticas sociales de igualdad de oportunidades.

La semana pasada, señora Llinares, el Gobierno Valenciano aprobó la constitución de un fondo para el pago de pensiones a mujeres en caso de impago o insolvencia de sus cónyuges.
Esto, señorías, es una realidad, no es ningún proyecto.
Pero esta realidad se ha gestado dentro de unos planes, como el de la igualdad de oportunidades, como el Plan integral de familia y infancia, que ustedes no han apoyado sino que además han censurado abiertamente.

Hoy tenían la oportunidad de sumarse a la Ley para la igualdad de hombres y mujeres y han renunciado a que la paternidad legal fuese de toda esta cámara.
La ley se presenta como la primera ley que agrupa e integra todos estos programas en un único texto con rango formal.
Y, además, señora Llinares, aborda por primera vez un tema tan espinoso como el de los espacios electorales y el de las subvenciones electorales en perspectiva de discriminación positiva y de igualdad de género.

Nunca, señorías, una coincidencia temporal ha podido ser más oportuna.
Justo cuando el Tribunal Constitucional acaba de desacreditar la doctrina de las listas cremallera, justo entonces debatimos aquí el Proyecto de ley para la igualdad.
Las tesis del Partido Popular han sido que esas listas cremallera más bien eran listas martillo.
Metían a martillazos a las mujeres en puestos alternativos de listas electorales.
Que cada partido decida sus listas con libertad porque nosotros creemos que lo importante es, por una parte, crear una cultura de la igualdad y, por otro lado, generar oportunidades para que las mujeres puedan acceder naturalmente a los puestos que en cada caso les correspondan, como se recogía en la ponencia hacia la nueva sociedad de pleno empleo y oportunidades del XIV congreso del Partido Popular.

Su única causa patente de oposición, señorías, está hoy desacreditada por el Tribunal Constitucional.
El camino constitucionalmente correcto es el que se recoge en el proyecto de ley al que ustedes se oponen.
Coincide además con la propuesta política del Partido Popular y los resultados son tangibles.

Averigüe usted los datos de las mujeres que están ocupando hoy puestos directivos en la administración autonómica y compárelos con los que había en el año 1995.
La cultura de las oportunidades que defiende el Partido Popular es la que ha hecho posible que por primera vez en nuestra historia democrática una mujer ocupe el puesto de presidenta del Congreso de los Diputados, una mujer ocupe el puesto de presidenta del Senado, una mujer haya sido ministra de Justicia, dos mujeres sean conselleras del Gobierno Valen-ciano y una mujer sea hoy presidenta de las Cortes Valencianas.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) Señorías, sin cuotas, sin imposiciones y sin martillazos, sino con convicción política y con la fuerza de las ideas que son las que realmente transforman las sociedades.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Marcela Miró Pérez)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora García.

Té la paraula, per a rèplica, la senyora Llinares.

Senyories, silenci, per favor.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyora presidenta.

Senyories.

Senyora diputada, jo no he parlat de la viabilitat financera de la llei.
No ho he tocat això.
Vosté diu que jo ho he dit.
.
.
, no ho he tocat.

Jo, la veritat és que el que he fet en esta llei és el que faig sempre amb totes les lleis que vinc ací a discutir amb vostés, i és fer una simple anàlisi de text, com es fa en el batxillerat.
És agarrar la llei i començar: article primer, article segon, què diu, què representa astò, a on du açò.
.
.
, i això és el que jo he anat fent amb la llei que estem discutint ací, fent-li una anàlisi d'este text que ha vingut ací.
I comparant amb el que vostés fins ara han fet concretament amb suport de les dones.
.
.
, i torne a parlar de l'epidural!
, i torne a parlar de l'avortament en els hospitals!
, torne a parlar, torne a parlar perquè és aixina.
No fan res més.

Però anem a estudiar una miqueta més la llei.
Diu en l'article 18: "El acoso sexual.
La administración autonómica velará por la incorporación y aplicación en las relaciones laborales del código de conducta contra el acoso sexual".
I diu al respecte l'informe del Consell Jurídic Consultiu: ".
.
.
si bien no especifica, ni siquiera indiciariamente los medios jurídicos o de fomento que pretenden usar para obtener tal resultado.
.
.
" No és, senyora diputada, la maldat congènita de l'esquerra la que veu que és una llei sense contingut real i efectiu.
És el Consell Jurídic el que veu el mateix.
I de la bondat del Consell Jurídic no es pot dubtar perquè volen fins i tot clavar ahí dins a tots els expresidents.
Recorde que han aprovat la llei eixa.

Passem al capítol VI, de la violència contra les dones, article 27, "intervención de la administración autonómica en los procedimientos por malos tratos".
El Consell Jurídic diu: "Debería redactarse el precepto con mayor claridad".
Fixe's com ho hauran posat ahí que ningú ho entén, ni tan sols el Consell Jurídic.
I eixa llei és la que vosté diu que és la gran maravella per a les dones.
Si després resulta que eixa llei, interpretada per un jutge, pot molt bé el jutge dir "vinga, que el seu home no li ha pegat encara prou bufetades.
Pot pegar-li'n deu més, que la llei garantitza que li puga pegar deu bufetades més!
".

I, senyora diputada, jo, ací, no he dit la paraula "cruel", no ho he dit, però la veritat és que sí que em pareix.
Després de 22 dones mortes l'any passat en el País Valencià, que vostés facen una llei buida de contingut, és que em pareix una cosa més que un engany.
Hui no he volgut dir jo la paraula "cruel".

Han dit que és una peça important de la legislació del Partit Popular i és de veres.
Això respon a l'esperit del Partit Popular.
La senyora Avellán, que en estos moments crec que és la directora general de la Dona, una volta que es va presentar que es feren guarderies de 0 a 3 anys en un determinat poble, la senyora Avellán dia: "El mejor lugar para el desarrollo evolutivo del niño hasta los 3 años es la familia por razones psicológicas y pedagógicas".
I és de veres, és de veres.
.
.
, això és l'esperit de la llei, on millor està el xiquet és en sa casa.

Diuen vostés que han tingut valentia jurídica.
Però, quina valentia jurídica?
Si ací vostés no s'han compromés absolutament a res.
Per a vostés tot és "potenciarà, pensarà.
.
.
", però res, ací vostés no diuen en tres mesos ni en dos mesos es farà astò, ni allò, ni això.
.
.
, és una llei que està completament buida.

I, senyora diputada, diga vosté el que vulga, és una llei que representa un engany per a les dones, és una llei simplement propagandística que només té d'igualtat el títol, igualtat d'hòmens i dones, però per dins, quan lliges no hi ha absolutament res que fomente la igualtat entre els hòmens i les dones.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Ja calle.

Per això és una llei rebutjable en si.
I li ho torne a dir, senyora diputada, és una llei cruel amb les dones, i amb tanta mortaldat de dones que tenim ací a Espanya i ací al País Valencià, perquè 22 en un any són moltes.

Moltíssimes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Per a rèplica, té la paraula la senyora García.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Sí, gracias, señora presidenta.

En primer lugar, bueno, pues, decir a sus señorías que se me habían olvidado también dos cargos muy importantes de mujeres que corresponden a mujeres de esta comunidad, que es la presidenta de la Federación de Municipios y Provincias a nivel nacional y la presidenta de la Federación de Munici-pios y Provincias de esta comunidad.

Y dicho esto, señorías, señora Llinares, yo siento enormemente que ­como le decía anteriormente­ en Izquierda Unida no exista igualdad de oportunidades.
Y sabe su señoría, y le consta, que en la próxima legislatura no habrá ni una sola mujer sentada en esos bancos.
Eso es la igualdad de oportunidades en la que cree y defiende Izquierda Unida.

Pero es que, además, señora Llinares, yo quiero leerle.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor, senyories.

 

**La senyora García Herrero:**

 

.
.
.
que obrará en su poder un acta del Consejo Valen-ciano de la Mujer cuando dice que únicamente a una reunión que se nos había convocado a las diferentes representantes de los grupos parlamentarios, dice que solamente acude el representante del Grupo Parlamentario Popular, quien en todo momento mantuvo una posición abierta al diálogo y una voluntad participativa de colaboración con las representantes del consejo allí presentes.
Se desconoce por qué no fueron el resto de las fuerzas políticas, y el Consejo Valenciano de la Mujer por unanimidad manifiesta su malestar ante lo que consideramos un agravio, un grave agravio, tanto las entidades, organizaciones y asociaciones de mujeres más representativas integrantes de este órgano como el avance y defensa de las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres promovidas de la Comunidad Valenciana.

Y le quiero decir una cosa, señora Llinares, crueldad, como usted llama a esta ley, crueldad es utilizar un doble lenguaje, ya que la voluntad de mejorar es contradictoria con la presentación de enmiendas a la totalidad, como el resto de los grupos, pero sin un texto alternativo.
Y crueldad es despreciar al Consejo Valenciano de la Mujer, que es el máximo organismo de representación del asociacionismo femenino, que fue constituido de forma democrática y que no es justo devaluarlo cuando en otras épocas no existían estos organismos de participación social.

Y crueldad, señora Llinares, es pretender con sus enmiendas en la Ley de presupuestos dejar sin escuelas y sin guarderías infantiles a las mujeres de esta comunidad.
Eso es como entienden ustedes la conciliación de la vida familiar y laboral.
Y crueldad, señora Llinares, es no tener una ley como ustedes pretenden con la retirada de esta ley y utilizar a las mujeres en posturas políticas.
Y esto no lo digo yo, esto lo dice una representante del Consejo Valenciano de la Mujer en un acta, además, de este consejo.

Y crueldad, señora Llinares, es trece años de gobierno sin una sola política a favor de las mujeres con su silencio ­como decía antes­ y su complicidad.
Y sí, porque las mujeres yo creo que durante doce años en esta comunidad estaban en el paraíso terrenal y aquí no hacía falta ninguna política a favor de ellas, era todo tan maravilloso que lo único que hacían eran caretas de las diputadas para estar en la Dirección General de la Mujer.
(Remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Y crueldad, y crueldad, señora Llinares, es presentar un miembro de su grupo parlamentario una proposición no de ley por la que se pedía, no solamente su jubilación, sino la de todas las mujeres mayores de 55 años de esta comunidad porque a esa edad ustedes entienden que las mujeres estamos más cansadas que los hombres por nuestra condición femenina.
(Remors) ¡Eso es crueldad, señora Llinares!
Y hoy usted está debatiendo esta ley gracias a los votos del Grupo Parlamentario Popular.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

Mire, señora Llinares, se puede discrepar sobre matices, pero creo que todos y, especialmente, nosotras las mujeres, deberíamos felicitarnos por alcanzar estos instrumentos de refuerzo a la igualdad efectiva.
Yo entiendo que ustedes puedan estar muy molestos; la izquierda tradicional ha perdido uno de sus fueros emblemáticos.
La defensa de las mujeres ya no corresponde a su patrimonio.
El gobierno del Partido Popular ha sabido abanderar posiciones de defensa y apoyo a la igualdad.
Y esas cosas ustedes no las perdonan.
Y ahí tenemos el Congreso Internacional de Mujeres Empresarias del año pasado, alabada por su presidenta, miembro de la comunidad autónoma catalana.
Pero es que, además, este año, el Año europeo del discapacitado, está el Congreso Internacional de Mujer y Discapacidad.
Yo entiendo, señora Llinares, que usted se apuntará a este congreso como todas las demás representantes parlamentarias o las que quieran.
.
.

Pero, en fin, esperamos, señora Llinares, yo lo único que quiero que quede claro es que nosotras esperamos que reconozcan la oportunidad de esta ley y, en un ejercicio de responsabilidad, retiren sus enmiendas a la totalidad del proyecto.
Hay muchos aspectos en los que el texto puede ser mejorado y, sin duda, eso corresponde al debate parlamentario.
Creo que sus señorías deberían dar la oportunidad a esta Cámara de participar, mediante la técnica de las enmiendas parciales y transaccionales, en la consecución del texto definitivo; así como pedimos la participación de las mujeres.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora García, vaja finalitzant.

 

**La senyora García Herrero:**

 

.
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en todos los ámbitos de la vida, participen ustedes en este foro y no se obcequen en retirar esta ley.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora García.

Fixació de posició dels altres grups parlamentaris.

Té la paraula el senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Com ja hem explicat en la defensa anterior de la nostra esmena a la totalitat, votarem favorablement a la devolució del text del projecte de llei.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Fixació de posició del Grup Parlamentari Socialista.
Té la paraula la senyora Catalá.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

En principio, mi grupo parlamentario apoya el posicionamiento del Grupo de Esquerra Unida porque consideramos que, efectivamente, este proyecto es un proyecto de ley que de lo único que tiene de igualdad es el nombre; hasta el punto que el nombre ni siquiera.
.
.
, ni siquiera no, más bien el Consejo Jurídico Consultivo también se refiere a él, y en su explicación y en su introducción el Consejo Jurídico Consultivo le sugiere, dada toda la introducción que ha habido de por qué la necesidad de esta ley, el poner el título al revés: Ley de igualdad de mujeres y hombres.
Es decir, incluso el título podía ser mejorable.

A partir de ahí, creemos, de verdad, que es necesario que si una ley.
.
.
, y se está planteando una ley de igualdad en términos concretos y de beneficio real a las mujeres de esta comunidad, qué menos que hagamos ese ejercicio desde la verdad completa.
Porque yo, igual que mi compañera Àngela, cuando hemos ido, hemos ido al Consejo Valenciano de la Mujer, y hemos ido.
Y ese texto que se ha leído es un texto manipulado en el sentido de que el día de la reunión de esa comisión ustedes sabían que era la semana del 25, que era el Día internacional en contra de la violencia.
Y dijimos de una forma informal, es verdad, que no podíamos asistir.

Entonces, yo creo que ese nivel de a toque de pito, que es a lo que están ustedes acostumbrados y que están haciendo, que están continuamente convocando sin el tiempo suficiente y sin las garantías suficientes en las reuniones, me parece que un mínimo de respeto se podía plantear.
Pero, esto no me va a llevar más que a decir otra cosa.
Yo creo que la solidaridad entre las mujeres quiere funcionar en esta Cámara, y me parece que tanto Àngela Llinares como diputada está haciendo un trabajo importante, y que el tema de las participaciones políticas en los grupos parlamentarios y en las formaciones políticas tendríamos que saber y tener un poco de deferencia respecto a los problemas que haya, sobre todo, sobre todo, porque hay una cosa que es evidente en todo este debate: la parte de participación política que estamos discutiendo aquí no la hemos puesto nosotras, la parte de participación política que va en este texto de igualdad la han puesto ustedes.
Luego si ustedes no están de acuerdo, ¡quítenla!
Porque para ponerla diciendo que no se va a aprobar, para eso, déjese usted de zarandajas.
O sea, decidan que no están por eso y no hace falta que pongan una disposición transitoria segunda, simplemente no lo pongan, porque saben que en un momento determinado van a tener que cumplir la reforma de la ley.

Luego creo que lo mínimo que se puede plantear aquí es ser coherente.
Y la coherencia no es de los grupos parlamentarios que hemos pedido la devolución del texto porque consideramos que en coherencia con nuestros idearios políticos esta ley es una tomadura de pelo, sino que la coherencia la tiene que tener el gobierno que presenta un texto, primero, que no sea consensuado y, segundo, que encima mete un capítulo tan importante como es la participación política para decir que no se aprueba.
Me parece que eso es la coherencia que hay que pedir y la honradez que hay que pedir en un debate de este tipo; entre otras cosas, porque estamos ya hablando de algo muy importante ­y la diputada lo ha dicho­, el tema de que son mujeres, y las mujeres necesitan políticas de igualdad y de acción positiva.

Y eso está recogido en muchos textos legales.
¡Dejen ustedes de decir que la equiparación por salario está metida en esta ley!
La equiparación de salario está metida desde el Estatuto de los Trabajadores.
¿O qué pasa aquí?
Tenemos una Constitución desde el año 1978 que consagra la igualdad ¿y ahora resulta que todo lo que ustedes ponen es porque no se ha hecho antes en este país?
Pero, no piensen ustedes que estamos hablando del País Valenciano, desde aquí hasta los Pirineos.
O sea, ahora resulta que la igualdad por salario la garantizan ustedes.
O resulta que el artículo del Síndic de Greuges que viene en la ley, que viene en el borrador de la ley, habla de que eso, de que la igualdad la asumirá el Síndic como tal.
No habla de una (inintel·ligible) a la igualdad.
La (inintel·ligible) de la igualdad la hablaba el borrador anterior.

Entonces, ¿qué es lo que están ustedes haciendo?
Han hecho un ejercicio de cinismo político, un ejercicio de cinismo político, porque teniendo una lectura y una escritura tan ambigua esta ley han jugado con que suena, suena, suena igual que el borrador consensuado.
Pero es que el sonar.
.
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falta la letra, y la letra no va al mismo par que la música, porque ustedes saben que han cambiado cosas sustanciales en el texto jurídico de la ley.
Y a eso vamos.

Y lo del consenso.
.
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¡Por favor!
El consenso.
.
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¡Claro que estamos con el consenso!
Y ¡faltaría más que nosotros no defendamos ahora las enmiendas parciales que hemos hecho y que hemos trabajado para las enmiendas parciales!
Pero, ¡qué está diciendo!
¿Nos están llamando a cumplir nuestra obligación?
Esa obligación la vamos a cumplir y, además, con el orgullo que nos da la defensa de unas enmiendas en las que hemos creído y en las que también hemos sido interlocutores.
No piensen ustedes que son los únicos interlocutores que hay en esta Comunidad Valenciana.
No se lo crean.

Luego me parece, me parece, que llegado al punto en el que estamos, en vez de hacer cánticos de sirena, digamos, digan ustedes hasta lo que están dispuesto a consentir, digan ustedes hasta lo que están dispuestos a pactar.
Porque, le aseguro una cosa, las enmiendas que hay en esa comisión cuando llegue el momento de pactar, las enmiendas de letra son las enmiendas de esta oposición, que ha sido responsable y que, frente a todo lo que ha significado el tan largo, tan tortuoso y tan espeso ­por no decir otra cosa­ proceso de elaboración de esta ley, sabíamos lo que se estaba cociendo y ustedes no nos han dicho parlamentariamente nada, ni por detrás ni por delante, ni fuera de esta Cámara ni dentro de esta Cámara.

Luego dejen ya de jugar al papel de caperucita y su cestita, que ya no sabemos a dónde va eso, y vayamos a ser serios y responsables, y en esa comisión, cuando se discutan las enmiendas, con las enmiendas que hemos planteado claro que estamos dispuestos.

Y, por último, en la reforma electoral.
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si yo los entiendo, es más, los entiendo tanto que si ustedes dijesen "no" a la reforma electoral.
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pero díganlo, no nos digan "no" cuando el Consejo Jurídico les ha dicho y les ha especificado que es el 40 y el 60, que tienen que especificar.
Me da igual si quieren poner el 30 como el 20.
El Consejo Jurídico les dice expresamente en las objeciones esenciales dos cosas: una, hay que decir el número mínimo de mujeres para que esos artículos sirvan; y, dos, hagan una ley específica porque necesitan la mayoría reforzada de esta Cámara.
Háganlo y, si no, digan que no lo van a hacer.
Pero, por lo menos, claridad política, por lo menos decencia política ya que vamos cara a las elecciones, y no busquemos votos donde no los tenemos, no busquemos votos donde no los tenemos, busquemos, por lo menos, con la honradez que nos da defender lo que nos creemos, los votos que nos corresponden.
Y, además, le digo una cosa, no me importa tener los votos que yo tengo, porque me considero tan legitimada con los votos que yo tengo como los tiene mi compañera Àngela Llinares.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Catalá.

Per a rèplica, té la paraula la senyora García.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Gracias, señora presidenta.

Mire, señora Catalá, a mí lo que me parece de principio un fraude es que usted esté en el turno de toma de postura sobre la enmienda de totalidad del Grupo Parlamentario Izquierda Unida y venga aquí a intentar retomar un protagonismo que su señoría ha perdido durante este mañana.
(Remors i aplaudiments) Y en dos minutos intentar aquí hacernos.
.
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Porque fraude de ley, señoría, que es a lo que usted ha estado refiriéndose toda la mañana, es lo que las parlamentarias del Grupo Parlamentario Socialista han registrado esta mañana aquí en las Cortes, lo que viene a demostrar que lo único que les preocupa a sus señorías de todo un debate de igualdad es su escaño.
(Remors.
Una veu: "¡Sí señora!
") Y se olvidan del resto de las mujeres de esta comunidad.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

Señorías, "proposición de ley sobre reforma del Reglamento de las Cortes Valencianas de acuerdo con la reforma de Ley electoral valenciana".
Lo único que les importa es su escaño, señorías, y nada más que su escaño.
(Remors)

Y, señora Catalá, yo le voy a decir una cosa.
Nosotros llegaremos a los acuerdos que sean precisos.
Y eso está recogido en un acta del Consejo Valenciano de la Mujer, en ningún panfleto manipulado, un acta del Consejo Valenciano de la Mujer.
Y ustedes siguen despreciando a este órgano representativo del asociacionismo valenciano.
Sí, señora Catalá.
Porque, además, usted dice: "defínanse".
No tenemos que definirnos, nuestro proyecto de ley dice muy claro cuál es la tesis electoral del Partido Popular, y se lo he explicado muy claramente a sus señorías, por supuesto la totalmente opuesta a la que sus señorías defienden, que es la de martillazos, la ley de cremallera, que además ha venido desestimada por el Tribunal Constitucional.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora García.

Per a rèplica, té la paraula la senyora Catalá.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

En principio, siempre he creído que cuando el Reglamento de un parlamento está hecho es para que se pueda usar.
Y legítimamente he usado ese posicionamiento.

En segundo lugar, creo que si usted leyera bien la propuesta que hemos presentado se daría cuenta de que está presentada justamente como está presentada en el Congreso de Madrid, para hacer posible el consenso, porque no es la ley de Castilla-La Mancha ni de Baleares, exactamente para propiciar el consenso con ustedes.

Pero, le voy a decir más.
Yo, ni usted me conoce lo suficiente para saberlo, he dicho muchas veces en este Parlamento que yo me considero una mujer cuota, es decir, no hace falta que mi nombre y mi cuerpo esté en este Parlamento porque sé que todas las mujeres del Partido Socialista que lleguen a este Parlamento defenderán igual que yo los intereses de las mujeres, cosa que ustedes no saben de qué están hablando.
Y, en tercer lugar o el cuarto, me da igual, me da igual.
.
.
(Remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora Catalá Pérez:**

 

Decirle, decirle para acabar, que como creo hay que acabar en positivo, en positivo, en primer lugar, recordarle algo, y es que el Consejo Valenciano de la Mujer se constituyó después de tres veces que esta diputada exigió, desde las enmiendas a los presupuestos, hasta una proposición no de ley, hasta un debate del estado de la comunidad, que ese consejo valenciano se creara.

Es decir, que me parece que no tiene usted más fundamento que simplemente que no nos hemos plegado a la manipulación, uno por uno, que están ustedes haciendo de ese organismo de participación.
Y por eso, y por eso, señora diputada, usted sabrá que en las enmiendas parciales de mi grupo hay una clara intención de reforma de ese consejo, para que sea un consejo como toca, como la mayoría de consejos de asesores que hay en esta comunidad, y que gozan de unos privilegios y de unas características y una composición completamente diferente.
Y gozan hasta de patrimonio.

Entonces, para acabar, para acabar, decirle que no se preocupe por mi escaño, que yo no me preocupo.
Que yo de lo que me preocupo es de los intereses de las mujeres, y lo que me preocupa, y para acabar en positivo, es que realmente lleguemos a consensuar.

Y léase usted bien la propuesta, la propuesta no es la ley de Castilla-La Mancha ni la ley de Baleares.
La propuesta está hecha en función de lo que plantea el Consejo Jurídico Consultivo, de especificar el mínimo de mujeres que tienen que ir en las candidaturas, para que los artículos ocho y nueve del proyecto de ley que presentan ustedes tengan contenido y tengan vigencia jurídica.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra)

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Català.

Torn de rèplica ja no és possible.
(Remors) Lo siento mucho, señora García.
(Remors)

Votació ordinària del debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat entre hòmens i dones, l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida.
Senyories, comença la votació.
(Remors) El resultat de la votació és de 32 vots a favor, 41 en contra, cap abstenció; queda rebutjada l'esmena a la totalitat del Grup Parla-mentari Esquerra Unida.

 

 

 

***Debat i votació del dictamen de la Comissió de Sanitat i Consum sobre el Projecte de llei d'ordenació sanitària de la Comunitat Valenciana (BOCV número 198)***

 

 

**La senyora presidenta:**

 

Punt 4 de l'ordre del dia, debat i votació del dictamen de la Comissió de Sanitat i Consum sobre el Projecte de llei d'ordenació sanitària de la Comunitat Valenciana.
Presen-tació del dictamen de la comissió.
Té la paraula la il·lustre diputada senyora García.

 

**La senyora García Herrero:**

 

Molt excel·lent senyora presidenta.

Ilustres señoras diputadas, ilustres señores diputados.

Me corresponde, como vicepresidenta de la Comisión de Sanidad y Consumo, y por acuerdo unánime de esta, realizar la presentación del dictamen del Proyecto de ley de ordenación sanitaria de la Comunidad Valenciana.
Este proyecto de ley fue presentado en las Cortes Valencianas el 12 de junio del 2002, tramitado por la Mesa de la Cámara el 13 de junio, siendo publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas número 162, de 2 de julio.

El plazo para la presentación de enmiendas finalizó el 2 de septiembre, siendo presentadas tres enmiendas a la totalidad, que fueron rechazadas en la sesión plenaria del día 19 de septiembre del 2002.
La Comisión de Sanidad y Consumo se reunió el 25 de septiembre del 2002, para la recepción de las 308 enmiendas parciales, y para el nombramiento de la ponencia que debería informar sobre el proyecto de ley.
Esta ponencia se reunió para elaborar el informe el día 23 de diciembre de 2002, publicándose el informe de la ponencia en el Boletín Oficial de las Cortes Valencia-nas número 194, de 2 de enero de 2003.

La Comisión de Sanidad y Consumo, habiéndose habilitado el mes de enero para que la Cámara pudiera seguir trabajando en la tramitación de los textos legislativos, se reunió el 14 de enero de 2003 para debatir el proyecto de ley, y durante la discusión en comisión fueron aprobadas once enmiendas parciales.

Como se desprende de lo señalado, ha existido un debate importante en torno a este proyecto de ley.
Y en estos momentos, para su debate ante el Pleno de la Cámara, se han mantenido un total de 292 enmiendas por los grupos parlamentarios.

Dada la importancia de esta ley, que busca una sanidad pública eficaz, eficiente y gratuita, solidaria y de gran calidad, fundamentada en la equidad y en la universalidad, que permite e impulsa la participación ciudadana y desarrolla la humanización de la sanidad entendida ésta como un instrumento del que se dotan las sociedades avanzadas, que permite ejercer la solidaridad, el acceso a los beneficios del sistema sanitario, y hacer llegar los avances de las ciencias de la salud a todos los ciudadanos, espero y deseo, como vicepresidenta de la Comisión de Sanidad y Consumo, que durante el debate en el día de hoy sea posible alcanzar el máximo consenso.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora García.

Presentat el dictamen de la comissió, anem a començar el debat de les esmenes.
En primer lloc, esmena número 1, del Grup Mixt.
Té la paraula el senyor Peris, que defensarà les esmenes 1, 23, 29, 172, 173, 218, 219, 220 i 221, segons ha comunicat a esta Mesa.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Comencem debat en Ple de possiblement una de les lleis.
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.
Si bé és cert que totes són importants, dintre de l'estat del benestar i de les lleis i principis del nostre ordenament jurídic, l'ordenació del sistema sanitari d'una comunitat autònoma, del nostre país, és un dels aspectes més importants que podem debatre.

Passem a defensar el primer torn d'esmenes de una llei que férem una esmena a la totalitat, i que àmpliament no podem compartir, pels seus continguts i sobretot pels principis que la inspiren, com ja diguérem, de privatització, de privatització de la sanitat pública valenciana.

Abans de seguir vull dir que retirarem la 210 i 252; és a dir, retirem dos esmenes de totes les que pensàvem defensar davant del Ple.
Aquest grup, nosaltres plantegem la necessitat que la llei recuperara la distribució de la xarxa sanitària en àrees.
En àrees de salut com fins ara s'havia fet, encara que ja estaven molt minvades de la seua realitat anterior, per tota una sèrie de reformes que havien anat fent-se, algunes vegades aprofitant el debat de la Llei d'acompanyament dels pressupostos.

Nosaltres pensem que eixa distribució en àrees de salut de la xarxa sanitària pública valenciana, amb participació de les entitats, dels veïns, dels consumidors, els ajuntaments, els professionals de la sanitat, era important.
Pensem que el nombre a una àrea per salut entre 200 i 250.
000 habitants, pensàvem que era una xifra adequada.
Que és veritat que no és exactament la de les comarques, diguérem històriques, eixes comarques històriques, que parlem però que encara no tenim en cap llei.
En cap llei sabem encara, perquè no s'ha desenvolupat l'Estatut d'Autonomia en l'article 46.
2, i per tant, quan parlem de comarques parlem de les comarques històriques que diguem.
No és exactament les àrees de salut.
En algun moment són comarques històriques més una part d'altres comarques, i per tant era un número entre 200 i 250.
000 habitants.
Pensàvem que era un número adequat per a la participació, per al control de la gestió, per a la planificació de les polítiques de salut.

Perquè també, en una d'aquestes esmenes, nosaltres pensem que un dels objectius més importants que s'hauria de marcar la Llei d'ordenació sanitària valenciana, seria les polítiques de promoció i prevenció de les malalties.
És a dir, sobretot, a més, efectivament, una xarxa sanitària ha de curar, és a dir, ha de tindre els mecanismes i els professionals adequats per a resoldre els problemes de les malalties de les persones.

Però nosaltres pensem, que fonamentalment la política de salut ha de ser la prevenció de les malalties; és a dir, les polítiques de garantir la salut global de la ciutadania i del territori.
I per tant, ahí, en eixa promoció i prevenció de les malalties, entraria tota una política de promoció de vides, de vida urbana i territorial de qualitat, polítiques de salut ambiental; és a dir, tota una sèrie de polítiques preventives, d'investigació.
És a dir, llançar, no solament parlar de sanitat en el sentit d'anar a curar, a resoldre els problemes concrets, que és molt important, i evidentment no anem a discutir-ho, però fer especial incidència en les polítiques de prevenció de les malalties.

Després també hi ha dos esmenes que es repetixen, d'intentar, quan es parla d'agents individuals i socials o agents econòmics, parlar de la ciutadania.
Hi ha.
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es cola de vegades.
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no.
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la llei, un dels defectes que té és que no s'utilitza normalment els termes globals.
Hi ha un terme molt bonic per a poder parlar, que és el tema de ciutadania, per a substituir algunes expressions que pensem que no són exactament adequades.

Després l'esmena 219 per a nosaltres és molt important, perquè en la composició del que ara, si s'aprova la llei com pensem que s'aprovarà, amb la voluntat del grup majoritari de la Cambra, la nova composició dels departaments de salut.
Que a més, pel que sembla, podrien fins i tot ser solament tres departaments de salut; és a dir, passaríem d'àrees de salut entre 200 i 250.
000 habitants, territorialitzant molt bé la participació; passaríem possiblement a tindre tres grans departaments de salut que formarien part o serien homologables a les tres províncies.
També tradicionals, però eixes sí que estan en la normativa.
Eixes sí que existixen, això de la província de València, d'Alacant i Castelló.

Pensem que la composició de la participació no és l'adequada.
Vostés han augmentat en el model del nou consell de participació del departament de salut, la representació de la conselleria passa del 20% dels consells de l'àrea de salut al 33%; és a dir, incrementen molt la participació de la pròpia administració valenciana.
Per tant, això va en detriment de la participació dels agents econòmics i socials, dels representants de les associacions de persones malaltes, dels usuaris, dels veïns, dels ajuntaments de la zona.

Vostés reduïxen del 30 al 20% la participació dels ajuntaments; és a dir, reduïxen la participació dels ajuntaments de la zona, i per tant, si a més és el departament provincial, al final hi haurà un o dos ajuntaments de tota una província representats.
Vostés reduïxen del 30% al 26,6% la participació dels agents econòmics i socials, la participació de les organitzacions empresarials i sindicals.

I vostés reduïxen del 20% al 13,3% la participació de consumidors, usuaris i veïns.
Ahí no tenen compte a més a les associacions de persones malaltes.
Introduïxen la participació dels col·legis professionals en el 6,6% en detriment de, com deia, senyores diputades i senyors diputats, de la participació del 20% anterior que pertanyia a consumidors, usuaris i veïns.
És a dir, redueixen el pes dels ajuntaments, redueixen el pes de les organitzacions empresarials i sindicals i redueixen el pes en eixe òrgan dels nous departaments dels consumidors, usuaris i veïns.

Per això nosaltres, sobretot, hem presentat eixa esmena 219 per a reequilibrar eixa participació, per a augmentar la possibilitat de participació dels ajuntaments i, sobretot, també introduint la novetat de que es tinga en compte també a les associacions de les persones malaltes que cada vegada estan prenent un major protagonisme i són de les associacions que més espenten per la millora de la sanitat pública valenciana.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyor Peris, vaja finalitzant.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

En conjunt aquesta seria la defensa d'aquest grup primer d'esmenes de la Llei d'ordenació sanitària.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Té la paraula el senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Señora presidenta.
Señores diputados.

Señor portavoz, de entrada decirle que, bueno, gracias por seguir en el mismo tono que comenzamos en la comisión, que fue para mí, la verdad, muy grato debatir con usted, por supuesto no coincidiendo, pero sí en el tono y en la forma, porque creo que fue clarificador, qué es lo que cada cual quería y qué es cada cual lo que defiende.

Vamos a ver.
En este bloque de enmiendas entiendo que tiene usted dos preocupaciones esenciales que para nosotros no lo es, sino motivo de alegría.
Usted empieza diciendo que está en contra de este bloque de enmiendas por el principio privatizador de la sanidad.
Y luego hay otra parte que es que debemos de ocuparnos más de la salud o de la medicina preventiva que de la curativa, y la representación que tiene que haber en áreas porque cuantas más áreas entendemos que hay más representación.
Viendo que este es su planteamiento.

Bueno, pues he de decirle que nosotros estamos hablando en estos momentos de una ley de distribución de los recursos.
No estamos hablando de otra cosa.
Porque entiendo que es que todo este debate está viciado tanto en comisión como aquí, porque no queremos ceñirnos a qué es lo que estamos debatiendo.
Estamos debatiendo que tenemos en nuestra comunidad unos recursos asistenciales, muchos, pocos, depende de la filosofía que se quiera, da igual, pero tenemos unas patologías y unas prevenciones que son las que tenemos que comparar.

En esta comunidad ¿nos hacen falta más o menos camas por habitantes?
Fíjese, no sería yo capaz de decírselo.
Lo que tengo que ver es si nuestros ciudadanos viven con menos o más patologías que en otras comunidades, están más o menos tiempo de supervivencia que en otras comunidades.
No lo sé.
¿Están más o menos tiempo en esa cama?
A ver si es que resulta que tenemos muchas camas, pero tenemos muy malos médicos y por eso se alargan las estancias.
A lo mejor aquí tenemos mejores médicos.

O sea, hay una serie de parámetros que es para discutir dependiendo de los que hablemos, y no confundir en estos momentos lo que es el sistema sanitario con la asistencia sanitaria, con la prevención del sistema sanitario o con el acto médico o con el acto administrativo, porque son muchos conceptos que cuando se mezclan no podemos llegar a ningún tipo de conclusión.

Entonces, yo siempre voy ciñéndome a lo que usted vaya planteando para intentar explicarle, apartándome de los principios inspiradores de la ley, porque usted así lo hace.
Usted parece ser que tiene el tema de medicina pública-medicina privada.
Para que quede claro, porque lo va usted a sacar a lo largo de los otros bloques que tiene.
Nosotros defendemos una medicina universalizada para nuestros habitantes, de calidad, que además cada vez sea mejor calidad, gratuita, y que tenga todo el dispositivo, todo, el de los ricos también, al alcance de los pobres, porque no distinguimos entre ricos y pobres cuando el ciudadano de nuestra comunidad se pone enfermo.
Por lo tanto, todo el dispositivo asistencial al alcance del enfermo.

Y eso es lo que defendemos.
Usted eso dice que es un afán privatizador.
Bueno, eso tendrá que demostrarlo.
De momento yo le digo que lo que defendemos es eso.
¿Usted se opone a esto de verdad?
Porque si se opone a esto hay que decírselo a los ciudadanos: que usted se opone a que el ciudadano con menos recursos pueda ir a tener la misma sanidad que el que más recursos tenga.
Usted tendrá que explicárselo.
Usted tendrá que explicarle también que prefiere que atajemos problemas que son importantísimos, como es la prevención, a que terminemos con la medicina asistencial para dar término a las listas de espera.
O sea ¿en qué priorizamos?
¿Qué es cómo distribuimos el sistema?
Hasta ahora de sus palabras yo concluyo en que, primero, quiere usted una medicina para ricos y una para pobres; quiere usted que el tema de prevención sea más importante que el curativo, y por lo tanto que las listas de espera le dan a usted igual.

Seguimos hablando y, claro, la representación: nosotros queremos una representación que sea no política, porque estamos hablando de cómo se curan las personas, sino mayor información técnica posible.
Y usted dice: "ojo, que es que no está aquí representado el personal, que es que los sindicatos.
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" No, no.
Si yo estoy hablando de que los ciudadanos tengan información en su área de salud.
Y con esos recursos y con esos medios, qué es a lo que pueden aspirar dentro de su asistencia o cómo mejorar esa prevención desde criterios técnicos.
Y usted me dice: "no, no, es que los criterios técnicos en sanidad no deben prevalecer; deben prevalecer los criterios representativos y políticos".

Bien, entonces, en este primer bloque de enmiendas tengamos claro que mi partido apoya la asistencia universal, que sea la misma para ricos que para pobres, que todo el dispositivo esté integrado en una red única, que sea importante la prevención, lógicamente, que es el mandato constitucional, y además no dejemos bajo ningún concepto la asistencia para evitar esa tragedia que pueden ser las listas de espera, quitando las tragedias técnicas.
Y, desde luego, que debe primar en estas áreas el tema sobre todo técnico, para ver cómo técnicamente y luego administrativamente, si quiere usted, se lleva todo esto adelante para mejor servicio al ciudadano.

Esto es lo que nos diferencia de momento, o esto es lo que yo he entendido de momento, que usted ahora me matiza y que yo le insisto para lo largo del debate.
No entraré en temas que usted no entre, pero quiero recordarle a usted y a todo el mundo que estamos hablando del sistema.
Si hablamos de asistencia, porque a ustedes les interese entrar en este debate, yo entraré en lo que es el tema asistencial o preventivo.
Pero en lo que estamos es cómo distribuimos unos recursos sanitarios que son los existentes, en pequeños grupos y no suficientes o en grandes grupos autosuficientes con gestión unificada, donde se perderá, seguramente, menos dinero y habrá una responsabilidad más directa de los gestores de ese centro.

Eso es lo que usted tiene que definir.
¿Qué quiere, más dispersión donde nadie sea responsable, o quiere usted una mayor concentración con toda la suficiencia, sin que haya carencia para nadie para ningún lugar?
Tendrá que definirlo.
Nosotros ahora mismo estamos apostando no por la atomización sino por la autosuficiencia del sistema, autosuficiencia global e íntegra, tanto tecnológica como administrativa.
Y, por lo tanto, proponemos que la distribución de nuestros recursos sea esta y no la de áreas de salud, porque ¿por qué 200.
000 habitantes o 250.
000, por qué no 235, por qué no186?
No.
Busquemos la autosuficiencia, la realidad de un sistema, que es el nuestro, sin comparación con nadie y qué es lo que queremos, porque eso, al final, es lo que define la política sanitaria y eso al final es dentro de poco lo que tenemos que presentar al electorado.
Hasta ahora, a no ser que me explique otra cosa, usted quiere una medicina para ricos y para pobres, una atomización del sistema para que no haya compromiso.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Botella, vaja finalitzant.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

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y desde luego nosotros estamos en contra de todo esto.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

Senyor Peris, té la paraula per a rèplica.
Per favor, senyor Peris, si és possible des de l'escó.
(Pausa) Gràcies, senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Botella, jo també li agraïsc el to de la intervenció, encara que no puga compartir el seu contingut.

Vosté feia una pregunta, jo crec que com tenim el rècord de ser la comunitat amb menys llits hospitalaris per habitant, m'imagine que és fàcil contestar-la: fan falta més llits, més llits.
Sobretot perquè quan vénen alguns moments, i en hivern passa, també passa en estiu en algunes comarques com les nostres on tenim molt de litoral i molt de turisme, també, quan ve més població, però en hivern també, sap vosté que en vindre qualsevol epidèmia de grip es veu de seguida que s'han de.
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no duplicar que és l'habitual sinó triplicar, es tripliquen el número de llits per habitació i per això ahí pensem que baixa molt la qualitat de la prestació sanitària de la nostra xarxa de salut.

A més de prioritzar, efectivament, cal prioritzar perquè els diners són finits dels pressupostos, vosté també sap que no arribem encara a la mitjana del PIB que aquesta Comunitat i el conjunt de l'estat espanyol dedica a la sanitat en relació als països de la Unió Europea.
I, per tant, és veritat que no es pot voler tot ja i que nosaltres a més de resoldre els problemes de les persones, és a dir, els problemes curatius que ha de fer la xarxa sanitària, volem, efectivament -i per això defensem l'esmena- fer insistència a les polítiques preventives, però també voldríem que en el debat dels pressupostos canviar un poc la tendència i s'invertira més en salut, en polítiques de salut.

I també una manera de poder prioritzar prevenció és que la Conselleria de Sanitat execute almenys les inversions que en els pressupostos diu.
I vosté sap que s'acaben els pressupostos i moltes vegades és més que deficient el percentatge de compliment de les inversions pressupostades a principis d'anys, a principis d'exercici econòmic.

Nosaltres, i vosté ho sap, evidentment no volem una medicina per a rics i una altra per a pobres; existeix una medicina per a rics i una altra per a pobres.
El que volem, el que nosaltres volem és que la xarxa pública de salut solament faça el recurs a la xarxa privada de manera subsidiària o excepcional, de manera subsidiària i excepcional.
És a dir, que a per a nosaltres els concerts han de ser suplementaris de la xarxa pública de salut i no complementaris, no que vagen ocupant serveis que per a nosaltres hauria de garantir la xarxa pública.

I en les àrees estem convençuts del que diem, és a dir, és molt complicada la participació, serà una mera participació formal no real i no pegada al terreny justament per a potenciar les mesures de millora real de la xarxa primària, de l'atenció especialitzada, de les mesures preventives arrelades al territori si anem a altres departaments provincials.
És a dir, és molt millor, és molt millor l'àrea de salut.
Po-dríem discutir una transaccional, si no 200.
000 o 250.
000, 300.
000, ahí podríem parlar.
Però anar a tres províncies, a tres grans departaments, això suposarà uns organismes formals que es reuniran a fer una acta i no sé si a fer un dinar i no sé.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Peris, vaja finalitzant.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

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i no sé si a fer un dinar, perquè com es veuran tant poques vegades possible ni puguen dinar junts perquè no tindran massa coses per a dir-se.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señor Peris, vamos a ver, hay pocas camas, más camas.
Y hay temas puntuales donde hacen falta más.
Hombre, lógicamente.
Pero aquí y en el país, comunidad o ciudad que usted elija, en temas puntuales hacen falta todo y en épocas de catástrofe más.
¿Y si estamos en una zona sísmica?
O sea, fíjese usted, nos podemos poner en temas incluso que ni han llegado.
No tiene nada que ver.

Yo lo que le digo es que la estancia media en nuestras camas, en nuestros hospitales públicos ha disminuido.
Nuestros profesionales han mejorado en el criterio administrativo de saber lo que significa una estancia de un paciente en un hospital, y se está recurriendo a políticas de corta estancia.
Entonces dice: "hacen falta más camas".
Hacen falta más camas con los criterios del año 1989-90.
(Remors) Sí.
Pero yo le estoy diciendo: ¿en el momento actual hacen falta más camas para los profesionales y para este sistema?
¿O hacen falta medidas más imaginativas donde la estancia media era de once días y en el momento actual está siendo de seis?
Entonces, si antes era once y ahora son seis, fíjese, casi me hacen falta la mitad de cuando.
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Pero tampoco es cierto, tampoco digo que eso sea verdad.
Lo que estoy diciendo es que las camas que hay, a lo mejor al ser insuficientes, es por lo que nosotros decimos: bueno, vamos a ver, y sin embargo, hay más camas, porque resulta que tal hospital, aunque no sea nuestro, tiene camas.
Entonces, ¿qué es lo que decimos?
Oiga, los enfermos de nuestra comunidad, si hay una cama y necesitan utilizarla, ¿cómo yo se la voy a negar, Gobierno?
¿Cómo usted político se la va a negar?
Subsidiariamente o complementariamente, me da igual.
Lo que tiene que hacer es que esa cama tiene que estar ahí por si.
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no puede estar vacía.
Y es lo único que entienden.
Y lo único que nosotros proponemos a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana del Partido Popular es que no nos metamos en disquisiciones de público o privado, que no por tener dinero voy a tener una cama siempre libre, sino por pertenecer al sistema público sanitario de la Comunidad Valenciana, independientemente de lo que hagan otras, y que voy a tener asegurado esté donde esté.

Y mire usted, lo de las áreas o no áreas, el número.
Hasta hace muy poco, al ser tan disperso el tema, lo más necesario estaba muy lejos.
Y, por ejemplo, cuando había una lista de espera horrible en la provincia de Alicante ­vamos a poner un área que había, en un área­, tenía que montarse la gente, para operarse de cataratas, en autobuses los enfermos y venir hasta Valencia.
¿Qué es lo que proponemos?
(Remors) No, no.
Usted, en Alicante, seguro que no va a tener que moverse de ahí.
¿Qué ha pasado también desde el tiempo que usted está hablando de las áreas de salud a ahora?
Que las infraestructuras han mejorado; que ya no es un problema inmenso el poder llegar de un sitio a otro, porque te eternizabas; que estamos en otra comunidad distinta y hacia otra comunidad distinta.
Y es por eso que hay que adecuar todo ese sistema que ha sido bueno en un momento determinado para el desarrollo, y además, de infraestructuras sanitarias, que están ahí y no se quitan.
No se va a quitar nada de lo hecho.
Se va a seguir haciendo lo que se ha dicho.

Entonces, sin quitar nada, lo que se hace es, mire usted.
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y usted me responde de que sus ciudadanos van a tener una cama, van a tener una asistencia y van a estar en su provincia, cerca de su familia.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Botella, vaja finalitzant.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

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porque su familia está cerca de él cuando enferma.
Y por eso los profesionales, la familia y todos juntos dentro de estas áreas.
Y es un modelo asistencial.

Muchas gracias, señora presidenta.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies.

Senyories, votació a les esmenes 1, 23, 29, 172, 173, 218, 219, 220 i 221.
Votació conjunta?
El senyor Perelló té la paraula.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Para separar la 1, la 29 y la 172 del resto.

 

**La senyora presidenta:**

 

Gràcies, senyor Perelló.

Votació de la 1, 29 i 172.
Senyories, comença la votació.
El resultat és de 7 vots a favor, 40 en contra, 23 abstenciones.
Queden rebutjades estes esmenes.

Votació a la resta d'esmenes defensades pel senyor Peris en este primer bloc.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 30 vots a favor, 40 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Defensa de l'esmena número 2 del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.
Té la paraula la senyora Mendoza, que defensarà les esmenes 2, 4, 5, 7 i 8.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Iniciamos por parte del Grupo Parlamentario Socialista el debate de las enmiendas a la ley de ordenación sanitaria.

Con nuestras primeras enmiendas pretendemos poner sobre la mesa lo que el Partido Popular, a través del Gobierno Valenciano, ha hecho respecto a la legislación básica sanitaria.

Plantea la ley de ordenación sanitaria, tarde en el tiempo.
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Después de ocho años de gobierno, no ha sido capaz de hacer una ley integral de salud, y desde el agotamiento de la Ley general de sanidad y de la Ley del servicio valenciano de salud.
Tanto que cambia los consensos básicos conseguidos, tanto desde el punto de vista político como social.
Está clara la posición de los sindicatos mayoritarios respecto a esta ley, Comisiones Obreras y UGT, y todas y cada una de las asociaciones ciudadanas más representativas, tanto de usuarios como de consumidores y vecinos.

Y además, introduce cambios inaceptables como la denominación de Servicio Valenciano de Salud por Agencia Va-lenciana de Salud, con claras connotaciones mercantilistas.
Y he aquí que hemos encontrado de dónde viene ese nombre.
Ese nombre viene de Inglaterra, de cómo denomina Margaret Thachter en el proceso de reforma sanitaria a las agencias provisoras de servicios sanitarios, con una clara connotación mercantilista tanto por la experiencia a la que se refiere como por la propia definición que el Partido Popular hace de la Agencia Valenciana de Salud en su programa electoral, como una agencia de compra ­y en este caso yo añado­ y venta de los servicios sanitarios públicos, y venta de los servicios sanitarios públicos siempre al peor postor.

Y además, no son capaces en el artículo 1 ­que debería establecer el objeto de la ley­, no son capaces de decir exactamente qué es lo que regula, porque en el fondo no hay un compromiso ni con la defensa de los derechos ciudadanos en el ámbito sanitario ­no lo hay en esta ley, menos en aquellos aspectos que iban a transformarse para el Partido Popular en campaña electoral­.
Porque no introducen novedades de nuevos reconocimientos de los derechos, porque la libre elección es un derecho ciudadano, además hecho efectivo por políticas efectivas y desarrollo normativo interno de la Conselleria de Sanidad en el País Valenciano.
La libre elección es un derecho desde el año 1986 con la Ley general de sanidad, y reforzada con la Ley del servicio valenciano de salud.

Tampoco hay un explicitación de las competencias de la administración pública y, sobre todo, de la administración sanitaria en lo que es la garantía de seguridad, de protección de la salud de los valencianos y las valencianas, en un contexto donde no hemos tenido más que problemas de seguridad básica, tanto en atención sanitaria ­y lo iremos viendo a lo largo del debate­ como en cuestiones de salud pública.

Porque, en definitiva, de lo único que se ocupa la ley y lo único que preocupa a este Gobierno es aquello con lo que puede hacer negocio en la sanidad pública, que puede hacer negocio el propio Partido Popular y que pueden hacer negocio aquellos grupos empresariales vinculados al Partido Popular.

Y además, obvia clarísimamente el ámbito de aplicación de la ley.
Ni se refiere a las personas, a los titulares de los derechos, aunque ya se refiriera la Ley general de sanidad en los artículos 1 y 16, pero es la única comunidad autónoma que obvia decir cuál es el ámbito de aplicación.
Y además tampoco se refiere a que el ámbito de aplicación, además de quiénes son titulares de los derechos, son las administraciones públicas de la Comunidad Valenciana y todas aquellas otras entidades e instituciones, tanto públicas como privadas, que se ven afectadas por la ordenación sanitaria.

En definitiva, esa ruptura.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja finalitzant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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sectaria con la Ley general de sanidad, con el consenso básico y social al que se había llegado en este país, es lo que va a ser objeto de debate por parte del Grupo Parlamentario Socialista a lo largo de todo el día de hoy.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Té la paraula, per al torn en contra, el senyor Clemente, del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Lo que se evidencia, señorías, es que la guerra de familias del Partido Socialista continua diez años después.
(Remors i rialles) Ustedes, en el año 1993, desmontaron el Servicio Valenciano de Salud por problemas entre el conseller de Sanidad y el director del Servasa.
Eso ocurrió en el año 1993.
Y ustedes en este momento siguen teniendo los mismos problemas que tenían, los problemas de unas familias contra otras.
Y ustedes deberían olvidarse ya de sus propios problemas para preocuparse de los problemas de los ciudadanos, para preocuparse de los problemas de los valencianos.

En este momento, este es el modelo, el que presenta el Gobierno, es el modelo sanitario del Partido Popular.
¿Cuál es el modelo sanitario del Partido Socialista?
¿El modelo sanitario de Andalucía, el modelo sanitario de Extremadura, el modelo sanitario de Chaves?
Porque sabrán ustedes que el señor Bono y el señor Chaves han aprobado en sus respectivas comunidades proyectos semejantes, aunque sean malas copias, pero con una ideología muy parecida al que se presenta en esta comunidad.
Y eso es una realidad.
Y el señor Pla votó en el Congreso de los Diputados por las nuevas formas de gestión de la sanidad.
Y eso es una realidad.

Entonces, yo quisiera saber: ¿cuál es su proyecto?
¿El proyecto del señor Bono, el proyecto del señor Chaves, el proyecto del señor Pla, el proyecto del señor Sevilla o el proyecto suyo, señora Mendoza?
Porque realmente con ustedes es muy difícil aclararse.
Pero lo que es mucho más difícil de aclarar es que ustedes, diez años después, nos planteen como modelo volver a reconstruir el Servicio Valenciano de Salud que ustedes dinamitaron en el año 1993.
Ustedes absolutamente lo dinamitaron.
Y ¿ahora ese es el modelo?
¿Ese es el modelo de futuro de progresista del Partido Socialista, el modelo del año 1993, el que estaba funcionando teóricamente en el año 1993 y que por problemas suyos internos consiguieron que no funcionara?
Ese es el que usted plantea en la mayoría de sus enmiendas, volver a ese modelo, al Servicio Valenciano de Salud, algo que debía ser tan bueno cuando ustedes se lo cargaron.

Luego usted dirá que hemos venido a debatir las enmiendas, pero no ha defendido usted ninguna de las enmiendas de esta agrupación, ninguna de las enmiendas.
A mí, desde luego, me gustaría dejar muy claro, señorías, que desde luego una de las enmiendas que queda perfectamente clara es que el marco jurídico de esta ley está perfectamente definido, tanto por la Constitución, por el Estatuto de Autonomía y, sobre todo, por esa ley que se aprobó en el Congreso de los Diputados, que admitía nuevas formas de gestión de los servicios públicos y que fue aprobada por su grupo en las cortes nacionales.

Lo que pasa es que ­insisto­ ustedes cada vez tienen un discurso según el momento político, según la comunidad donde se encuentran, pero en ese discurso, en ese falso debate público o privado, en este momento están ustedes absolutamente aislados.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Per a rèplica, des de l'escó, té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Mire, efectivamente, no hay dicotomía en los planteamientos políticos del Partido Socialista.
No puede ser una mala copia aquello que ha sido regulado legalmente, que es el caso de Andalucía y Extremadura antes que esta Ley de ordenación sanitaria.
Esa es la primera.

En segundo lugar, la Ley 15/97, que habilitaba expresamente al gobierno para determinar, en el ámbito de sus competencias, formas jurídicas, públicas, de naturaleza pública, para gestionar la sanidad, no tiene nada que ver con lo que ustedes plantean aquí, porque en el desarrollo normativo del año 2000 es un real decreto que afecta a la concreción de cuales son esas nuevas formas de gestión en el ámbito territorial del Insalud, que es en lo que tenía competencias el Ministerio de Sanidad en ese momento con un ministro del Partido Popular, solo regula, solo explicita las fundaciones constituidas al amparo de la ley de fundaciones, las fundaciones públicas, que después retiraron porque había una oposición mayoritaria al modelo de fundación pública sanitaria que ustedes planteaban, los consorcios y las sociedades estatales o las empresas públicas.
Esa es la realidad.

Entonces, quien ha hecho una política diferente respecto a su partido ha sido el Partido Popular en la Comunidad Valenciana.
Porque solo en la Comunidad Valenciana hay concesiones administrativas para proveer de atención sanitaria a un área completa.
Y además, como están tan preocupados por el negocio, la única nueva forma de gestión que han puesto en marcha es la de Alcira, y solo afecta al 5% de la población.
Han hundido a los ciudadanos de la comarca de la Ribera, y al resto, al 95% de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana no han introducido una sola medida de modernización de la gestión del sistema público.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja finalitzant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Y esa es la realidad de su política.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Senyor Clemente, té la paraula per a réplica.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, senyora presidenta.

Mire, muy brevemente, senyora Mendoza, lo que es evidente es que nunca la sanidad pública ha estado tan garantizada como desde que gobierna el Partido Popular en esta comunidad.
E insistirle, me imagino que tendremos tiempo de tratarlo a lo largo de este debate, pero la falta de argumentos usted intenta compensarla con descalificaciones e insultos.

Mire, yo solamente le voy a hacer una referencia: Ley 24/2002, 5 de diciembre, Ley de garantías de atención sanitaria especializada, del gobierno de Castilla-La Mancha.
Le puedo leer: "Sistema de garantías.
En el caso de que se superen los tiempos establecidos en el decreto anual, los plazos máximos de respuesta, tanto en el centro elegido por el paciente como en el centro que el servicio de salud de Castilla-La Mancha le haya sido designado, el paciente podrá requerir atención sanitaria especializada en un centro sanitario de su elección".
Realmente, insisto, están ustedes absolutamente solos con ese discurso.
Y usted mantiene esa fijación que tiene con el Hospital de La Ribera.
El Hospital de la Ribera es un magnífico hospital, así ha quedado refrendado por la encuesta Top, que le da la mejor calificación como hospital de su categoría en España.
Pero al mismo tiempo, lo que es mucho más importante, el 95% de los ciudadanos están encantados con el funcionamiento del Hospital de La Ribera.
Usted probablemente represente al otro 5%.

Nada más y muchas gracias.
(Veus: "¡Muy bien!
")

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Senyories, votació de les esmenes 2, 4, 5, 7 i 8.
Votació conjunta.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 34 vots a favor, 40 en contra, cap abstenció, queden rebutjades estes esmenes.

Senyories, se suspén la sessió, que es reprendrà a les quatre i mitja.

 

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 30 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 34 minuts)

 

**La senyora presidenta:**

 

Per favor, pregue que ocupen els seus escons.

Defensa de les esmenes a partir de la número 3, la 3, 41, 90, 121, 122, 305, 264, 274, 277, 79, 81, 83 i 86, del Grup Mixt.
Té la paraula el senyor Peris.

Señora Suances, ¿puede ocupar su escaño?
Muchas gracias.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Aquest segon agrupament d'esmenes, vull dir en principi que la 305 no la defensaré ara, i la passe al darrer agrupament que són totes les esmenes que hem fet a l'exposició de motius, senyora presidenta.
Per tant la resta anem a defensar.

Aquestes esmenes diguérem tenen dos objectius.
Un objectiu important per a nosaltres, i és l'esmena número 3, i no hem aconseguit la transaccional i no crec que ara, a estes hores de la vesprada, la vaig a aconseguir, però vaig a intentar-ho.
Nosaltres estem convençuts que seria possible que la Llei d'ordenació sanitària no solament parlara de pacients.

És veritat, i això ho estiguérem parlant en el debat de comissió, que jo crec que va ser important i intens; és veritat que tal vegada les persones que tenen normalment una vida sana, la paraula pacient els vinga bé, perquè durant una vida sana en moments puntuals necessiten l'atenció sanitària, i bo, i van, els atenen, i per tant ahí hi ha una posició pacient.

Però quan nosaltres en l'esmena número 3, possiblement excessivament global per a tot el títol de la llei, per a tot el contingut de la llei, però en eixe interés d'introduir eixa nova nomenclatura, o eixa nova denominació, parlem que voldríem substituir quan es parla de pacient per persona malalta.
Jo crec que en estes hores del debat, i després de tot el debat en comissió, sí que queda clar que sí que hi ha persones que justament són al contrari.
Que al llarg de la seua vida són persones malaltes perquè tenen una malaltia d'eixes congènita, o una malaltia de molt llarga durada, i que a elles els va molt més la paraula persona malalta que la de pacient, justament perquè ells volen ser persones actives en la societat encara que siguen persones malaltes.

I fins i tot en el procés de la seua curació i d'integració dintre de la vida social, diguérem general, no volen ser pacients; és a dir, no volen ser passives, i per tant ahí estaríem en el terme pacient com a passiva, en contradicció en el terme persona malalta activa en el procés de curació i d'integració en, diguérem la vida general, la vida de les persones que normalment són saludables.

Per això possiblement no sempre en tots els termes que se parla del terme pacient estaria bé substituir-la per persona malalta, però sí d'alguna manera, i per tant ahí nosaltres esperàvem.
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Jo sé que en el tema de la privatització no vaig a aconseguir una transaccional, perquè el PP ho té clar l'objectiu d'aquesta llei que és fonamentalment privatitzar la sanitat, però en aquest tema jo sí que esperava que poguera haver fins i tot una transaccional.

Dit això, d'alguna manera es relaciona en les esmenes 41-90, que també pretenem defensar en aquest torn, que és quan parlem que la sanitat, la salut pública, hauria també de marcar-se l'objectiu de la promoció i la rehabilitació funcional i reinserció social del malalt.
És a dir, no solament dels aspectes curatius, no solament dels aspectes preventius que defensàvem en l'anterior agrupament d'esmenes, sinó també que justament, i tornaríem a anar a eixes persones malaltes, la funció de tant la xarxa primària com l'atenció especialitzada, també hauria de tindre, com a més de fet ho té, la promoció i la integració social d'eixes persones malaltes.

Per tant, nosaltres pensàvem, i pensem, que dels objectius de la llei, dels objectius de la funció de la salut pública valenciana, hauria de ser treballar perquè eixes persones malaltes.
I torne a dir, sobretot possiblement referit als malalts de llarga durada, o a les persones que tota la vida estaran malaltes, hi haurà que treballar no solament per curar-les, sinó també perquè, a més de la seua malaltia, puguen estar rehabilitades i inserides en la societat.
I defenia, de fet, en els hospitals valencians n'hi ha persones, n'hi ha assistents socials, o siga hi ha persones que es dediquen a veure com eixes persones poden integrar-se, i portar endavant la seua malaltia i la seua relació tot el normal que siga possible en la societat.
Per això pensàvem que eixes esmenes també podrien ser acceptables perquè pensem que milloren el contingut de la llei.

I després també he fet una sèrie d'esmenes, en el sentit del tema de les infraccions i tot el tema de les infraccions a l'ordenació sanitària valenciana.
Nosaltres en el punt 3, en l'apartat nové, en l'esmena 279, que pensem que seria important, quan es parla en eixe article 58, que serà considerada infracció greu la promoció o venda per a ús alimentari, o la utilització o tinença d'additius o substàncies estranyes, l'ús de les quals no estiga autoritzat per la normativa vigent en l'elaboració de productes alimentaris.
Nosaltres pensem que a més de la promoció o venda haurien de posar la fabricació, promoció o venda; és a dir, no solament la promoció o venda, sinó que també serà una falta greu a la salut pública el fet de fabricar-ho.

I enteníem que era un tema, diguem d'aportació quasi tècnica; és a dir, no pensàvem que estàvem fent ahí una gran aportació política a la llei, sinó que pensem que parlant de les infraccions greus, efectivament, seria una infracció greu no solament promocionar o vendre per a ús alimentari additius o substàncies estranyes, les quals serien, diguérem perjudicials per a la salut de les persones, sinó a més fabricar-les.
Apart que després puguen tindre un tractament penal del Codi Penal.
Però a més d'això pensem que milloraria el contingut de la llei, parlar no solament de promocionar o vendre eixos productes, sinó de fabricar-los.
I per tant pensàvem que també en eixe sentit aquestes esmenes podien millorar, estàvem convençuts que podrien millorar el contingut de la llei.

Llancem eixa reflexió important que volem fer.
És a dir, és cert i això en el debat jo pense que va estar ben argumentat, que no totes les persones voldrien que en una llei d'ordenació sanitària se'ls tractara de persones malaltes.
Perquè diu, no, si jo sóc una persona sana, el que em passa és que em pose malalt.
I m'han d'operar ­jo què sé, què diria?
­ d'apèndix.
I això és una cosa que passa, s'opera, i no estem parlant d'una persona malalta, és una persona que ha necessitat una operació d'apèndix.

Però també és cert que hi ha altres persones que sí que són persones malaltes, que el que necessiten és que se'ls tinga en compte com a persones malaltes, i justament que l'administració pública valenciana, en les polítiques sanitàries treballen per la seua participació i per la seua integració en la vida social, tenint en compte que al llarg de tota la seua vida són persones malaltes.

Eixes són fonamentalment les aportacions que fem en aquestes esmenes, i que, bo, que voldríem que el Grup Parlamentari Popular pensara que podrien millorar el contingut de la llei, sense, en aquest cas, jo sé, sense alterar el contingut profund de la llei, que sé que ahí és difícil arribar a enteniment.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Torn en contra.
Té la paraula el senyor Botella, en representació del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Bueno este grupo de enmiendas que usted nos presenta en el momento actual es referido a la persona, ciudadano, enfermo o paciente; cuestiones diferentes, semánticas, pero diferentes todas entre sí aunque parezca que puede significar lo mismo.
No es lo mismo un ciudadano que una persona enferma.
Un ciudadano puede estar enfermo o no estar enfermo.
Un paciente puede necesitar, seguro, la asistencia sanitaria, y sin embargo una persona enferma no.

O sea, es todo.
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En sanidad, el sistema sanitario, todas las palabras semánticamente significan algo, pero conceptos muy complejos durante lo que se ha discutido mucho.
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(Remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, per favor, pregue silenci.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias, señora presidenta.

 

**La senyora presidenta:**

 

Señorías, por favor, que no se hagan corrillos en el Pleno.
Gracias.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Entonces de lo que estábamos hablando es de qué hacemos ahora con estas personas, o qué semántica es la que si se cambia, se hace una transaccional o no se hace una transaccional.
Es imposible, es imposible y se lo he explicado porque no significa lo mismo, no significa lo mismo.
Yo creo que ya ha quedado bastante claro.

Pero mire usted, sí voy a hablar de una cosa que a usted le va a agradar, porque pensamos que no cabía en esta ley.
Pero sin embargo, bueno, es una preocupación que así se lo demostré además en la comisión.
Que sí que es compartida, que es la necesidad de esa integración social de algún tipo de enfermos.
O sea, ¿qué pasa con los enfermos que tratamos pero no terminan de estar sanos, pero sin embargo útiles o necesariamente útiles para tener que seguir trabajando?

Bien, esta ley, como antes le decía, es la redistribución de los recursos de nuestra comunidad.
No cabe aquí, pero sí cabe la preocupación en cualquier momento y en cualquier debate sanitario.
Y entonces lo que ya le anticipo, por si a usted le interesa o lo quiere usted llevar en su programa porque lo ha visto últimamente en los periódicos, es que el candidato que nosotros presentamos como Partido Popular a las próximas elecciones quiere crear una dirección específica, una dirección general específica para ese tema.
Una dirección general sociosanitaria.
Precisamente para eso, para esa realidad constante que no cabe en esta ley, porque es la distribución de recursos y hay que hacerlo fuera con unas competencias específicas.

Entonces, ya le adelanto que me imagino.
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los grupos que no se les ha ocurrido o que no han presentado esa inquietud quedarán al margen.
Pero los ciudadanos sí se encontrarán contentos de que desde el Partido Popular, una vez más, cojamos esa inquietud social y nuestro candidato proponga esa nueva dirección general de asistencia socio-sanitaria, con lo cual todas estas inquietudes que usted traslada, que no están recogidas, se verían específicamente ahí en una dirección general con lo que usted siempre dice, con un presupuesto específico.
Porque ya estaría creado personal adecuado y podríamos dar satisfacción.

¿A cuál de las muchas cosas que hay?
Pues todo el tema de la drogadicción como enfermos que lo estamos tratando; el sida, como enfermos que estamos tratando; enfermos oncológicos.
En definitiva, todo aquello de nuevas enfermedades que necesariamente tienen que seguir integrados en la vida social, y que de alguna manera es difícil esa integración por lo menos en su totalidad.

Por eso quiero decirle que compartimos el criterio que usted quiere darle al sentido de sus enmiendas, en que la sanidad tiene que ser para la persona, no la persona para la sanidad.
Que a la persona la cuida, la trata, y al final la protege los profesionales de la sanidad.
Ningún sistema cuida, ni protege, ni cura.
Ningún sistema.
Son los profesionales que trabajan el sistema los que lo hacen.
Y que por lo tanto estamos de acuerdo en el concepto, pero en esta ley que es la distribución de los recursos ­por eso esta mañana ya se lo avisaba­ es imposible meterlo.

En cuanto a lo que usted habla de las infracciones, recordarle lo que le decía: nadie puede fabricar algo a sabiendas de que es para matar a alguien, o para perjudicarlo.
Porque eso ya, si usted lo conoce, es obligación suya, pero además le acompaño yo.
Porque eso es penal, hay que meterlo en la cárcel antes de que lo haga.

Otra cosa es que productos que se desarrollan mal utilizados, pero no sean utilizados para eso, no se puede por tanto admitir lo que usted dice que el que produce o fabrica.
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no, no puede ser, porque no puede darse ese caso.
Y si lo sabemos, yo le ruego a usted, pero vamos, al más mínimo indicio, se lo dije en la comisión, que me llame para acompañarle para ponerle una denuncia, pero por lo penal.
Porque es que puedo ser yo el afectado.
Por lo tanto, no es admisible el tema.

Y ya, de paso, casi por lo que viene, hablarle de que, mire usted, ha habido, respecto al enfermo, ciudadano, persona mala, paciente, pues ha habido tres hitos, por llamarlos de alguna manera, en nuestra comunidad: uno, que es la Constitución, donde se reconoce el derecho de la persona y del ciudadano español a la salud, consenso total.
O sea, no hablamos del derecho que se tiene, ni nadie se lo quita, sea persona, sea ciudadano, sea paciente o sea enfermo.

Segundo, Ley general de sanidad, votada por un grupo mayoritario con mayoría absoluta en el Parlamento, acatada por el resto, sin consenso.
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Ahí ya se introduce el tema del paciente, es la primera vez, y se da un sentido, a lo mejor no es el que hubiéramos querido, pero lo que sí digo es que aunque en esa votación nuestros ancestros se abstuvieron, no tenemos por qué ahora variarlo, porque es una ley básica del Estado.

Otro tema donde ha habido consenso: la ley de financiación del tema de la gestión de la sanidad, mayoría también de todos los grupos parlamentarios, estamos todos de acuerdo en que, si hay derecho a la salud, hay que poner unos recursos, sean los que hagan falta, para atender a estas personas.

Por lo tanto, no se preocupe tanto del criterio de personas, enfermos, ciudadanos o pacientes, sino preocúpese de que en ese ámbito del sistema todos estos matices que usted da estén atendidos por los profesionales, insistiéndole: el sistema no cura, quien cura son los profesionales.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

Té la paraula per a rèplica el senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Botella, jo en principi m'alegre que el candidat del Partit Popular haja assumit eixa proposta, jo crec que és positiu.
Però jo no li veig contradicció, tot i que anem avançant, que en l'article 3, quan parla dels principis rectors, a on fins i tot se parla de la investigació i, per tant, diguérem, més teòrica la investigació.
.
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, no li veig problema d'afegir l'esmena 41, quan parla que dintre de l'ordenació sanitària un dels seus principis rectors seria la rehabilitació i la integració social de les persones malaltes, és a dir, no li veig cap problema, menys quan vosté anuncia, jo crec que un aspecte positiu del programa electoral del PP, que possiblement també veurem en el nostre programa electoral, la nostra coalició, que és, efectivament, incidir en la necessitat que la societat valenciana aposte per la integració social de les persones malaltes.

Per això, ara m'haurà de reconéixer, jo no sé si ho farà, que és una contradicció que en els principis rectors de la Comunitat Valenciana a on se parla de la modernització dels sistemes d'informació sanitaris, de la participació, de la potenciació de la investigació científica en l'àmbit de la salut, no crec que hi haguera massa problema a posar-ne dintre d'eixos principis rectors un que ara, a més, vosté anuncia que va.
.
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, si governara el PP, les properes eleccions, hi hauria una direcció general sociosanitària.

Per tant, jo crec que aixina com en altres lleis hi ha un canal.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories, per favor.
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**El senyor Peris i Garcia:**

 

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a més de la moderació o no del debat, de més assumpció d'esmenes, jo entendria que en algunes altres esmenes no es compartixquen, però, ho torne a dir, dels principis rectors.
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, a més, amb el seu anunci que acaba de fer, que a mi m'alegra que el PP introduïxca en el seu programa això, no ho entenc, no puc entendre que després de l'anunci diga, "i, a més, no votarem l'esmena".

És a dir, jo crec que la contradicció, en este moment, la té el seu grup, i, per tant, crec que milloraria prou la llei, almenys en eixos principis rectors.
És a dir, un dels principis rectors com és la millora contínua de la qualitat dels serveis, la descentralització, la desconcentració, la investigació científica, la participació.
.
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i com no fer una llei més humana?
, justament, com no fer una llei més humana integrant, com dels principis, la rehabilitació.

Permeta'm vosté que no puga compartir.
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Per un costat, compartixca allò positiu de l'anunci, però no puga compartir que després d'allò positiu de l'anunci no vullguen acceptar l'esmena.

Per tant, jo no sé si és que la Conselleria de Sanitat està un poc tancada a acceptar esmenes de l'oposició, si saben que no anem a votar la llei, però jo crec que en estos moments, després de l'anunci, la contradicció la té vosté ahí en el Grup Popular.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Per a rèplica té la paraula el senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias, señora presidenta.

No, no hay ninguna contradicción, y verá cómo lo entiende muy pronto.
Vamos a ver, nosotros decimos: ahora mismo el sistema tiene ya todo unas baterías de atención al paciente, de orientación al paciente, de trabajadores sociales dentro de los centros, de ayudas a domicilio, o sea, una serie de cosas que ya desde Sanidad ya tiene.

Pero, ahora, de lo que estamos hablando es de coordinar no Sanidad, no estos recursos, que es esta ley, y esta ley, ya, los recursos, esos socios sanitarios ya los tiene, y los tiene usándolos, y ya los organizan otras áreas de salud, pero estamos yendo más allá.
O sea, qué es lo que decimos: cara al futuro, y puesto que además esto hay que insertarlo realmente en la sociedad, y enfermos que dejan de estarlo, o sea, "pacientes", que pasarían a ser personas enfermas, que es lo que usted proponía en la enmienda tercera, esos pacientes que pasan a ser personas enfermas, pero que necesitan trabajar, necesitan también un buscador, digamos, de trabajo adecuado para ese enfermo de forma crónica, digámoslo así.

Entonces, tiene que relacionarse con otras instancias, no solamente sanitarias.
Entonces, ¿qué es lo que hace el Partido Popular?
Viendo que eso es así y que eso pasa, estando cubierto lo que es el tema asistencial hasta su salida fuera del sistema, dice, "no, no, sigámosle, coordinémonos", y, además, dice, no ya dentro tanto de la ley, que ya tiene marco normativo suficiente, sino creando una dirección general que encima tenga especificaciones y presupuesto propio, para que esto pueda desarrollarlo con toda la coordinación y con toda la especificidad de todas estas personas.

Entonces, la contradicción sería el aprobar algo que nos va a quedar corto, porque no es un epígrafe de una ley, sino una dirección general con unas competencias específicas, porque la ley ya tiene cubiertos los sistemas sociosanitarios.
Y le recuerdo todo lo que le he dicho: todos los trabajadores sociales dentro de las residencias.
.
.
, todo, todo lo que hay.
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.
¡hasta la rehabilitación nos pone!
Hombre, rehabilitación hay hasta a domicilio.

Entonces, quiero decirle: es el momento, de acuerdo, pero en cuanto a lo que yo entiendo que usted expresa y no sus enmiendas, y su inquietud, y que le doy las gracias por adelantado por apoyar una iniciativa que va a ser, bueno, pues eje y norte en materia sanitaria como innovación, de nuestra próxima campaña electoral; y que ya lo ha anunciado nuestro candidato, que cuando sea presidente de la Generalitat, usted, que seguirá aquí, verá cómo esto se cumple.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

Votació de les esmenes 3, 41, 90, 121, 122, 264, 274, 277, 279, 281, 283 y 286, del Grup Mixt.
Senyories, comença la votació.
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Un moment, se suspén la votació.
Senyor Perelló?

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Al objeto de poder separar la 122.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Perelló.

Senyories, votació a l'esmena 122.
Comença la votació.
El resultat és de 4 vots a favor, 44 en contra, 22 abstencions.
Queda rebutjada l'esmena 122.

Votació a la resta d'esmenes defensades pel senyor Peris.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 25 vots a favor, 44 en contra, cap abstenció, 1 nul.
Queden rebutjades les esmenes.

Defensa de l'agrupació d'esmenes que comença en la número 6, del Grup Mixt.
Té la paraula el senyor Peris, i són les esmenes 6, 36, 79, 80, 82, 185, 188, 189, 201, 253, 262, 266 i 272, segons la proposta del senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Anem a seguir, a vore si en este agrupament d'esmenes tenim un poc més de sort.
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Crec que no, perquè estes esmenes ja formen part, jo crec, que del nucli central de la llei.

En l'esmena número 6, i això és una esmena per a nosaltres important, i no formal.
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A nosaltres ens preocupa que l'article primer de la llei, a més de fer referència a l'article 43 de la Constitució, que, efectivament, és la part de la Constitució que parla dels drets i llibertats dels espanyols, sí que em preocupa que es faça referència, tants anys després de l'Estatut d'autonomia, a les competències que atribuïx l'article 148 de la Constitució, quan l'article 148 de la Constitució és un article ­diguérem­ de guia per a arribar a l'autonomia.

Fa tants anys que tenim autonomia que l'article 148.
.
.
, ara fer referència que tenim competències en sanitat perquè ho diu l'article 148 de la Constitució.
.
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Jo crec que havera quedat molt bé, i per això féem l'esmena número 6, parlar de la Constitució i després parlar dels articles en l'Estatut d'autonomia a on tenim transferides les competències en política sanitària.

Perquè, simplement, l'article 148 és el que fa referència a les competències que per a les autonomies del 143.
.
.
, poden tindre determinades competències.
I, per tant, jo crec que en un àmbit cada vegada més clamorós de petició de reforma de l'Estatut a l'alça, jo crec que ahí no tindríem per què tindre diferències, no entenc per què se parla del 148, no aporta res.

És a dir, parlant del 43 de la Constitució i del 31 i 38 del nostre Estatut i de la llei de sanitat, que, efectivament, és la llei marc, perquè sí que, de veritat, que nosaltres tenim competència exclusiva de la gestió, però no del que és el marc de la llei de sanitat, no fea falta eixe 148.
Per tant, la 6, pensava jo que era tècnica, però, efectivament, em preocupa que no siga tècnica, em preocupa que es vullga mantindre ahí la referència per a recordar-nos que nosaltres arribàrem a l'autonomia per la via del 148 i no per la via del 151, i, per això, ahí, eixe seria el plantejament d'eixa esmena número 6.

Després, jo, fonamentalment, volia parlar de l'esmena 82, que és la que parla de l'article 6, de l'objectiu fonamental del sistema sanitari, i, per tant, la nostra esmena 82, que sí que és una esmena que és una paraula, efectivament, diu "públics", és una paraula curta, no?
, solament una paraula, quan diu: "El sistema sanitari valencià està integrat per tots els recursos sanitaris públics de la Comunitat Valenciana".
Efectivament.

És a dir, ahí sí que hi ha, jo pense, una discussió estratègica del model, ahí tornaríem al debat que hem tingut i que jo no vull defugir una altra vegada, d'entendre la xarxa sanitària privada com subsidiària o suplementària d'a on no arribe la xarxa pública sanitària.
Vostés, efectivament, en aquesta llei diuen que tots els centres sanitaris són de la xarxa sanitària i els utilitzarem en la mesura de els necessitats.

Nosaltres diguem que hi ha d'haver una xarxa sanitària pública, i això és la xarxa de la Conselleria, i, després, efectivament, concertarem en aquells serveis o bé que tinguen una tecnologia que encara no hem pogut adquirir per la xarxa pública, per la Conselleria de Sanitat, o bé perquè no hi arribem, perquè volem fer l'hospital públic de la comarca ics i no el fem, però allí n'hi ha un hospital i, per tant, és de la.
.
.
Eixe és un debat, efectivament, que és el debat que nosaltres tenim.

Nosaltres pensem justament que eixe estat democràtic i social de dret que emmarca la Constitució espanyola, que després passa al nostre Estatut d'Autonomia, pensem que ens obliga, ens obliga almenys a marcar-nos l'objectiu, és a dir, a marcar-nos l'objectiu que tot el territori valencià estiga cobert per la nostra xarxa pública i que, en la mesura que anem necessitant o no altres tipus de centres, puguem concertar.
Nosaltres no diguem que no als concerts, sinó al fet que siguen subsidiaris o suplementaris.
Però no com fa la llei, que diu: "el sistema sanitari valencià està integrat per tots els recursos sanitaris de la Comunitat Valenciana".
A partir d'ahí tots són el sistema sanitari valencià.
Ahí hi ha una diferència, jo crec, efectivament, de concepció filosòfica.
Nosaltres no compartim eixe sistema, perquè pensem que no hi ha per què fomentar el benefici empresarial en determinades circumstàncies de les necessitats de les persones, com pot ser la sanitat.

I després també tenim discrepància important quan se parla de l'Agència Valenciana de Salut, la naturalesa jurídica, l'article 23.
Nosaltres ahí fem una esmena que és l'esmena 185, que és una de les esmenes també que considerem estratègiques dels nostres plantejaments, quan tornem en el mateix sentit que l'altra esmena, que l'esmena 82, tornem a fer insistència que per a nosaltres la gestió sanitària de l'Agència Valenciana de Salut serà pública, i establim l'excepcionalitat, ho tornem a dir: en casos excepcionals, amb el dictamen previ del Consell de Salut de la Comunitat Valenciana podran gestionar-se determinats centres i serveis mitjançant acords, concerts, convenis o fórmules de gestió integrada o compartida amb entitats privades.

És a dir, que no ens neguem.
Nosaltres, efectivament, sabem que de vegades l'administració pública no arriba, perquè no ha pogut construir hospitals o perquè no té la tecnologia i una clínica privada ha avançat en la investigació i té una tecnologia necessària, o de vegades perquè són malalties o persones malaltes d'unes determinades circumstàncies específiques que a la millor no és ni rendible per a l'administració pública dotar-se d'eixa tecnologia, i bé, amb una que hi hasca en l'Estat és suficient i ahí es pot establir un conveni.
És a dir, nosaltres no ens neguem a això.
Per exemple, sabem que a Madrid hi ha un lloc que atenen perfectament tota una sèrie de problemes cerebrals de vessaments, etcètera, i que com són tan poques les persones que necessiten eixe tipus d'atenció, efectivament, se fa un concert i allí van les persones i estan ateses perfectament.
Però no pensem que eixe siga el model a generalitzar.
Sé que el model a generalitzar efectivament és que la gestió general de l'Agència Valenciana de la Salut ha de ser pública.
I pensem que la privada ha de ser excepcional, és a dir, suplementària, subsidiària, excepcional.
I per tant, nosaltres no ens neguem que hi hasquen clíniques privades, però que no siga l'ús habitual i usual del Servei Valencià de Salut.

Per tant, pensem que eixes esmenes són les importants d'aquest agrupament d'esmenes, i ens preocupa que a partir d'ahí, en algunes comarques a on la iniciativa privada no va a fer un hospital, tampoc el faça la iniciativa pública, i ens preocupa que es produïsca un desplaçament de persones, com en algunes comarques s'està produint.
O siga, a nosaltres ens preocupa que al final l'opció siga: bé, com ja està l'hospital tal, que té la tecnologia i està ­per posar un exemple­ en Alzira, la gent de la Safor o de la Marina acabe no tinguent un hospital de referència públic en la comarca i acabe desplaçant-se la gent a eixa tecnologia que té aquell hospital.
Que per suposat que la té, però en detriment que la tinguen en Gandia o que la tinguen en Dénia.

Ens preocupa que al final l'opció siga deixar d'invertir, d'apostar per l'ampliació tant dels centres com de la tecnologia en mans de l'Agència Valenciana, és a dir, en mans públiques, construïdes, finançades i gestionades per la Conselleria de Sanitat, i l'opció siga anar concertant encara que vaja en detriment dels desplaçaments, cosa que hui està passant.
Per exemple, ressonàncies magnètiques es fan a Alzira i no es fan a Gandia, i per tant, la gent de la Safor, que no s'ha fet això en la Safor, ha d'anar a desplaçar-se a Alzira.
I mires els pressupostos i efectivament no es veuen suficients diners per a nous hospitals públics en la comarca de la Safor ni de la Marina Alta.

Per tant, ens preocupa que eixe globalitzar que tots els centres de l'Agència Valenciana de Salut són els que existixen, a partir d'ahí hi hasca, diguérem, una relaxació en la inversió, en el manteniment de la inversió en la xarxa pública sanitària, i per tant, això vaja en detriment de la qualitat de la prestació i, després, de les molèsties que puguen tindre els ciutadans per a desplaçar-se fora de les seues comarques per a rebre una atenció que en principi haurien de tindre, nosaltres pensem, al voltant d'eixos 200-250.
000 habitants, que pensem que seria la ràtio que podríem mantenir en la xarxa del Servei Valencià de Salut.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Torn en contra?
Té la paraula el senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Bueno, señor Peris.
Yo creo que esto podría ser el nudo gordiano de su enmienda a la totalidad, o lo justificable de su enmienda a la totalidad, porque lo anterior, bueno, hubiera sido más fácil en otro tema.

¿Por qué el artículo 148?
¿Por qué se mantiene?
Mire usted, hay que seguir recordando que, si hubiéramos venido a lo mejor por otro artículo desde la Constitución, no hubiera sido necesario tener, por un lado, una conselleria que fuese de desarrollo político sin dinero, porque no había dinero, y una gestión, Servicio Valenciano de Salud, con el dinero.
Con esa dicotomía, era imposible las directrices políticas casarles casarlas con las directrices económicas.
Sobre todo en una transferencia donde el dinero que llega al Servicio Valenciano de Salud, no tanto a la Conselleria sino al Servicio Valenciano de Salud, resulta que se hace con una deuda histórica, partiendo de un padrón recién terminado.
Con lo cual, ya se encuentra la comunidad con un déficit presupuestario que nunca jamás se nos puede tener que olvidar de dónde nos viene.
Y esta es una referencia que no puede, de ninguna manera, olvidarse.

Entonces, una vez aclarado este tema, le hablaba a usted del nudo gordiano, y yo le voy a verter un concepto quizá nuevo dentro del lenguaje sanitario para usted.
¿Por qué no hablamos de uso público?
, ¿de uso público de la asistencia sanitaria?
No creo que sea un término que le suene mal.
Pues dentro, para el Partido Popular, de ese uso público de la asistencia sanitaria está todo lo que se mueva relacionado con la sanidad.
Lo mismo da que sea de gestión pública, de gestión privada, propiedad privada o propiedad pública, me da igual, porque lo voy a usar públicamente, para beneficio de los valencianos y con dinero de los españoles.
Y ese es el concepto que nosotros estamos defendiendo, porque cogemos a más garantías, más seguridad, de que si hubiera algo que no tuviéramos ya lo tenemos.
No tenemos que esperar a tener esa transferencia completa, esa deuda histórica pagada, ese dinero sobre la mesa, ese IPC quitándoselo ¿a qué?
Y entonces ya tendríamos ese uso público de todo el sistema.
Bien, creo que esto mentalmente no lo va a rechazar.

Si seguimos más para adelante usted habla de asistencia pública y asistencia privada.
Yo le digo: no existe, no existe la asistencia ni pública ni privada.
La asistencia es un acto que hace una persona, que es el médico, respecto a otra que enferma, y no es ni público ni privado, ni en circunstancias de guerra ni en pobreza ni en riqueza ni nada.
Es un hecho entre dos personas en el que se establece un tratamiento por una que sabe y por la otra que no entiende, pero que al final el resultado es que cura.
Eso es la asistencia.
Nada tiene que ver dónde se desarrolla o dónde ese servicio se presta, si es en un lugar público o en un lugar privado, o es en un lugar privado con titularidad pública, con gestión privada.

Excesivos matices, señor Peris.
Pero yo le digo: quédese con esta idea para que entienda, por lo menos haciendo un esfuerzo de que comprenda lo que nosotros queremos transmitirle, y a lo mejor otros también se enteran.
¿Por qué rechazan el uso público de todo el dispositivo asistencial para el ciudadano de la Comunidad Valenciana?
¿Por qué lo rechazan?
¿Por qué quieren privar al ciudadano de que utilice públicamente todo lo existente en materia sanitaria?
¿Por qué?
¿Dónde encuentran ustedes que eso esté mal?
¿Dónde lo encuentran?
­Con usted no estoy hablando, señora.
­ ¿Dónde?
Tendrán que salir y explicarlo.

Dice: "no, es que van a hacer negocio".
Va a hacer negocio ¿quién?
Si de lo que estamos hablando es de curar al que enferma.
O sea, ¿es que no va a ser curado el que enferma por defender lo que nosotros defendemos?
Explíquemelo, porque no lo entiendo.
Pero explíquemelo de verdad.
Fíjese, independiente de que ganen unos o ganen.
.
.
todas esas lindezas que ustedes dicen.
Dígame cómo la asistencia no se va a dar si todo el sistema sanitario: profesionales, clínicas privadas, clínicos, diputaciones, ejército, casas de salud, casas del.
.
.
lo que usted quiera, están a disposición y uso público del ciudadano en nuestra comunidad.
Porque nosotros, el Partido Popular, se lo garantiza, con oposición de los partidos de esta Cámara.

Y esto ya va siendo hora de que lo digamos, porque esto es muy grave.
Que ustedes se opongan a esto es muy grave.
O también cabría otra solución, que es la que yo entiendo que está pasando.
Que son tantas, y es el beneficio que le concedo, las palabras, los significados, los conceptos, que cuando se intentan sacar de contexto o meterlos en otro apartado se pierde la realidad y el resultado es el que le estoy diciendo.
Y con esto hay que llevar mucho cuidado, porque se crea alarma social.
Porque podrían pensar los ciudadanos de la comunidad que es que no van a estar atendidos.
Y esta mañana ya mi compañero se lo ha dicho, que está garantizada la asistencia, y está garantizado que los profesionales son los mejores, y está garantizado cualquier tipo de servicio que el ciudadano de esta comunidad o el que venga aquí quiera.
Pero, fíjese, hasta los que ni siquiera han cotizado a la Seguridad Social, hasta los que vienen de inmigrantes, hasta.
.
.
todos.

Y campañas de prevención, todas.
Dice: "es que las está haciendo".
.
.
Pues fíjese, a lo mejor las campañas de prevención que hace el Instituto Valenciano de Oncología, una institución privada.
¿Es malo que exista?
¿Es excepcional que exista?
¿Es excepcional que la Cruz Roja haga donaciones de sangre?
¿Qué es lo excepcional para usted?
Porque hay cosas que ya son habituales y que ahora se rasgan las vestiduras.

Pero le insisto, piense usted que lo que nosotros queremos es el uso público de todo para nuestros ciudadanos que enferman, que pierden la salud o que hay que proteger su salud.
Y en eso no vamos a hacer concesiones.
Otra cosa es que me diga: "Bueno, es que me he confundido en lo que era sistema o en lo que era gestión.
Y hablaba de gestión privada, que tendría que ser más gestión pública que privada.
Yo podría hablar de que la persona.
.
.
" Y yo le sigo hablando que me da igual de lo que hable, que lo que el Partido Popular va a instar al Gobierno es que a las personas de esta comunidad les ponga profesionales delante suficientes y sitios de tratamiento suficientes independiente de que sea público o privado, porque el uso para esos ciudadanos ni tiene que tener coste, tiene que ser universal e igualitario, tiene que ser solidario, tiene que ser equitativo y, desde luego, tiene que curar su enfermedad, que al fin y al cabo es de lo que todos tenemos que preocuparnos.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Peris.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, del deute històric jo no li vaig a replicar.
Efectiva-ment, aquest país té un deute històric importantíssim en el procés de transferències.
I no solament en sanitat, també en ensenyament.
És evident.
És a dir, el País Valencià té un deute històric en el moment de les transferències, quan per transferència de despesa equivalent no van arribar des del govern central tot el finançament equivalent dels serveis que assumien, efectivament.
Aquesta comunitat mai, mai, cap govern autonòmic ha reivindicat davant el govern central la transferència del deute històric.
Andalusia sí.
I vosté sap que han guanyat una sentència i que, per tant, el govern central haurà de subvencionar, de finançar eixa diferència del que havíem d'haver rebut per despesa equivalent, que no ha rebut, ací no s'ha fet, no ho ha fet el govern anterior a l'any 1995 i no ho ha fet el govern posterior a l'any 1995.
Per tant, jo ahí no vaig a discutir amb vosté.
Espere que propers governs, a partir del 25 de maig, puguen plantejar-li al govern central el deute històric que té el govern central amb aquesta comunitat.

No obstant això, no obstant això, li dic que no sé per què és precís recordar-nos allò de la via 148.
Per tant, és a dir, nosaltres puguem perfectament dir que la Constitució Espanyola reconeix el dret a la protecció de la salut, en el seu article 43, i que els nostres articles de l'Estatut d'Au-tonomia el desenvolupen.
Ahí jo no li vaig a replicar.
Nosaltres som dels que pensem que hauria de reivindicar aquesta comunitat, el nostre país, el deute històric que es deu al govern central.

Dit això el que ens preocupa no són eixe sector privat de la sanitat que investiga, que efectivament són punta de llança de tecnologia, eixes fundacions, algunes de les que vosté ha esmentat; ens preocupa la diferència que hi ha entre les comarques, per exemple, litorals i interior; ens preocupa la concentració de les expectatives, no vaig a dir de negoci, vaig a dir de persones a atendre, vaig a dir de persones malaltes o pacients, ens preocupa quina serà l'alternativa que li donarem per allò de la llibertat d'opció, per allò de la llibertat d'elegir, a les comarques més despoblades.
O siga, ens preocupa quina serà la xarxa, siga pública o privada, que es tindrà en els Serrans, en el Maestrat o en l'Alt Vinalopó.
Eixes són les preocupacions que tenim.
És a dir, eixe deixar fer al mercat i a la competència i a la lliure competència, que després en alguns altres articles de la llei aparéixer, efectivament, allò que s'establisca la competència en qualitat, etcètera, etcètera, el que ens preocupa és que això vaja en detriment de l'esforç d'inversió pública en la construcció de centres, siguen de primària o d'atenció especialitzada, hi hagen diferències.
És a dir, que a partir d'ahí hi haja una diferència entre les possibilitats que té l'habitant, l'usuari de les comarques més poblades on hi haja més xarxa pública o privada i les zones de l'interior, que no crec que massa empreses privades de la sanitat vagen a fer centres d'alta qualitat d'atenció on no hi ha expectativa de persones malaltes.
O siga, això és el que ens preocupa.

I per això no ens preocupen les fundacions, diguérem, de punta de tecnologia, que entenem que han d'haver i que per tant que són importants i que això, efectivament, han de tindre també un ús públic, no ens preocupa això.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Peris, vaja finalitzant.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

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Ens preocupa l'homogeneïtat del que és l'atenció normal, és a dir, de la primària i especialitzada normal, que si ja va en detriment de l'esforç d'inversió pública en la xarxa podíem tindre ciutadans de primera o de segon en base a que visquen en comarques de l'interior o del litoral.
I són moltes les preocupacions que fan que nosaltres pensem que hi hauria de fer-se una posta pel cent per cent de la xarxa pública.
I ahí el tema de la privada entraríem en el que vosté ha dit, en les fundacions, en eixes centres privats especialitzats, de tecnologies noves o específiques o que atenen una sèrie de malalties no habituals.
I que, per tant, no passa res perquè s'establisquen concerts entre la Generalitat i les fundacions o les empreses que les gestionen.

Gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Té la paraula per a rèplica el senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias.

La deuda histórica.
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Mire usted, no sé qué pasa ahora, no sé qué pasará en el futuro, pero sí que lo que hagamos que alguien pueda decir que vinimos por aquí y que esto pasó.
Aun así estoy convencido, porque lo sé, que en aquel momento no era una deuda tal sino que el censo se acababa de hacer y el censo se revisaba cada equis años y nos correspondió.
En estos momentos ya, en el consejo interterritorial, impuesto por nuestra comunidad, impuesto aquel agravio, en vez pedir lo que se nos debe decimos: no, no, si nosotros vamos a ganar más.
Pero en el futuro aquí lo que hay que transferir es todo el mundo que tengamos incluido los desplazamientos cuando se utilicen fuera de temporada.
Y a lo mejor así ganamos más.
Cada cual, lógicamente, para su gestión busca la mayor fuente de financiación, pero siempre, y en todas estas cosas y por mucho que el gobierno sea único y todo lo que usted quiera, no está de más que aquí se ponga y se recuerde.
Y ahí me quedo.

En cuanto a lo que habla usted de litoral interior.
Mire usted, es una preocupación real, sana, efectiva, clara, concisa y que todo el mundo estamos de acuerdo.
No va a haber ninguna empresa privada que invierta en un sitio que sea ruinoso y que no tenga clientela, ninguna, porque el riesgo no va a tener beneficio, clarísimo.
¿Quién tiene que acudir a eso cuando la Constitución dice que tienen que haber asistencia obligatoria?
El gobierno.
No se equivoque, pero este gobierno.
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**La senyora presidenta:**

 

Un moment, senyor Botella.

Senyories, per favor, pregue silenci.

Continue, senyor Botella.

 

**El senyor Botella Crespo:**

 

Gracias, señora presidenta.

Este gobierno, el que hubo antes, el que venga y cualquier otro tendrá que acudir ahí, cualquiera.
¿Con qué diferencia?
Pues, mire usted, que había que garantizar, había que garantizar una sola cosa: la urgencia.
No tanto el tema de que ahí estuvieran atendidos, la vacuna y tal, sino la urgencia y sobre todo la urgencia vital.
Porque todo está muy bien, pero mientras se hace ¿qué pasa con esos pueblos de interior?
Pues, mire usted, cuando llegamos nosotros en 1995 había tres Samu, en el momento actual hay 36 y dentro de dos meses 40, para atender, precisamente, que mientras que sí, mientras que no, mientras el gobierno que haya sido, el que tenga que venir, quien tenga que invertir, que la urgencia vital esté garantizada.

Y por eso sí que le digo, no se preocupe.
Ahora mismo hay 40 Samu.
Y hablamos también de que no había ningún helicóptero en su día, había uno.
Y entonces dijimos: no, no, por lo menos uno por provincia.
También.
Porque también hay pueblos que se quedan aislados.
Toda la urgencia vital para esos pueblos de interior, el sistema público valenciano lo tiene garantizado en el momento actual.

Y los consultorios hubo un plan, le recuerdo a usted, de todos los consultorios rurales que existían, que también están rehabilitados.
Y las comunicaciones están haciéndose mejores.
En definitiva, ahí no se preocupe, no va a ir nunca la iniciativa privada.
Y, por lo tanto, tendrá que dar asistencia obligatoriamente, independiente de la ideología, independiente de las mayorías, independiente de todo, lo tendrá que dar el sistema público de gestión pública, con dinero público y con pérdidas públicas.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Botella.

Senyories, votació a les esmenes defensades pel senyor Peris.
Votació conjunta.

Senyor Perelló, té la paraula.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Sí, señora presidenta, al objeto de separar la 36, la 185, la 253 y la 272 en un solo bloque.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, votació conjunta per la 36, 185, 253 i 262.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

He entendido que decía 262 y es 272.

 

**La senyora presidenta:**

 

Gràcies, senyor Perelló.

36, 185, 253 i 272.
Votació conjunta.
Senyories, co-mença la votació.
El resultat de la votació és de 6 vots a favor, 42 en contra, 23 abstencions.
Queden rebutjades estes esmenes.

Votació per a la resta d'esmenes defensades pel senyor Peris.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 28 vots a favor, 42 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades les esmenes.

Senyories, votació a l'article u.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 42 vots a favor, 2 en contra, 27 abstencions.
Queda aprovat l'article u.

Correspon la defensa de l'esmena número 10, del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes, que defensarà l'esmena 10, 14, 16, 18 i 19.
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

El següent grup d'esmenes són esmenes a l'article 2 que és una còpia textual per part del govern de l'article dos de la Llei d'ordenació sanitària d'Euskadi, però en eixe intent de copiar, precisament, és una llei que tots saben que és de l'any 1997, quan ja governava el Partit Nacionalista Basc sense el Partit Socialista.
I que, efectivament, copien mal, perquè el contingut es refereix a les competències en relació a la salut institucionals i no sols del govern valencià sinó a competències que poden ser de les entitats locals, etcètera, etcètera.
O siga, que ja el títol de l'article el copien mal.
I quan copien la resta del contingut dels punts també tergiversen el sentit del text legislatiu basc que és prou, cal reconéixer, prou acurat.

I així nosaltres el que plantegem.
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(remors) Gràcies, senyora presidenta.
(Inoïble, parla sense micròfon)

 

**La senyora presidenta:**

 

Sí, senyora Mendoza.
Molt bé.
Continue, senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Efectivament, la primera esmena es refereix a promoure la salut en tots els sectors com a responsabilitat de tots els sectors socioeconòmics, tant per a l'adquisició de vida saludable, però, clar, quan ens referim als sectors socioeconòmics se suposa que no sols són hàbits de vida saludables individuals, ens estem referint al món de l'empresa, la responsabilitat dels empresaris, per exemple, en els temes ambientals o les condicions de treball que tant condicionen la salut de les persones.

La següent esmena, que és la número 14, crec que també han canviat el sentit del text basc.
I nosaltres el que tenim clar és que totes les polítiques sectorials responsabilitat de les administracions públiques, siguen dependents del govern valencià o dels ens locals, han de treballar conjuntament per a la salut.
Eixa col·laboració intersectorial, eixa presència de la protecció de la salut en les polítiques públiques és bàsica des del punt de vista de responsabilitat de la salut.
I ahí sí que el text de la comunitat autònoma basca, que vostés han copiat i han copiat mal, era molt clar.

I la següent esmena es refereix a un tema que és bàsic i és aquells problemes socials que són condicionants de problemes de salut, aquelles situacions socials que són situacions de treball, situacions de pobresa, situacions mediambientals, etcètera, etcètera, que influeixen negativament sobre la salut de les persones.
I que, efectivament, vostés les solucionen a soles amb la coordinació, amb els recursos socials; coordinació entre les polítiques d'atenció social i les polítiques sanitàries.
I això només es refereix a una part de la problemàtica social que pot acompanyar a les persones que tenen malalties.
I per això, nosaltres, el que fem és acurar les polítiques sectorials, per una banda, amb responsabilitats de tots i, per una altra banda, deixar molt clar que quan concórreguen situacions socials, específiques, individuals, és necessària la coordinació entre els serveis assistencials, sanitaris i socials.

I, per últim, una última esmena.
Mire, perquè se puga utilitzar el que vosté diu ­i després tindrem ocasió de debatre-ho­, perquè ja n'hi ha un compromís en la Llei general de sanitat d'utilització del sector privat, cal que existisca el servei sanitari.
I la responsabilitat que existisquen els serveis sanitaris públics és de l'administració pública.
I per a poder utilitzar un servei ha d'existir.
No sols se tracta de dir "usemos lo que hay".
No, perdó, s'ha de planificar i millorar l'organització.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, acabe.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

­Acabe, de seguida, senyora presidenta, moltes gràcies.
­ .
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del sistema sanitari públic, i eixa és la seua responsabilitat.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Torn en contra.
Té la paraula el senyor Clemente, del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Mire, señora Mendoza, de esas enmiendas que usted plantea no le vamos a aceptar ninguna porque no suponen ninguna mejora para el texto que ha presentado el Gobierno.
Usted, en las enmiendas que está planteando realmente está confundiendo una ley de ordenación sanitaria con una ley de salud pública que es un compromiso que este Gobierno presentará antes de que finalice esta legislatura a las Cortes.

De todas formas, usted, que ha estado hablando de copias y de no copias.
.
.
me gustaría hacerle una referencia a lo que realmente son malas copias.
Mala copia es la que ha realizado el gobierno andaluz en el Decreto 209/2001, de 18 de septiembre, por el cual se establece un plazo de garantía de respuesta quirúrgica.
Y es una mala copia porque dice, de manera literal: "El presente decreto pretende garantizar unos plazos máximos de respuesta y en el caso de superarse supondrán que la administración sanitaria pública de la Junta de Andalucía deberá abonar la intervención quirúrgica en el centro privado que elija el paciente".
Pero, aún dice más: "Este compromiso deberá realizarse en un plazo superior a los 180 días naturales".
Cuando usted, me imagino que sabe, que en nuestra comunidad está funcionando un plan de choque que contempla la posibilidad de ser operado en un centro privado cuando se pase de 90 días naturales.
Exactamente la mitad.

Y lo que es también una mala copia es la ley de Castilla-La Mancha recientemente aprobada por el gobierno del señor Bono, en que en el artículo quinto dice: "Sistema de garantías.
En el caso de que se superen los tiempos establecidos en el decreto anual, los plazos máximos de respuesta, tanto en el centro elegido por el paciente como en el centro de salud que el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha haya en su caso designado, el paciente podrá requerir atención especializada en un centro sanitario de su elección.
En el supuesto previsto en el apartado anterior, el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha estará obligado al pago de los gastos derivados de dicha atención sanitaria".
Esta es la realidad.
Esta es la realidad de gobiernos socialistas en otras comunidades que realmente no ven tan preocupante como ustedes el que se esté posibilitando con esta ley la gestión privada de recursos públicos y el que se puedan utilizar esos recursos privados para atender a los valencianos sin que tengan que esperar a que ustedes reconstruyan otra vez su ya demolido Servicio Valenciano de Salud.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Per a rèplica, té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, en primer lloc, tot el debat per part del Partit Popular està fonamentat en una fal·làcia.
Llei general de sanitat, el títol referit al sector privat, que és el títol quart, i és claríssim, és claríssim perquè establix les relacions del sistema sanitari públic amb el sector privat com a complementari i per a totes aquelles qüestions a les que no puga arribar el sistema públic.
Eixe és el títol quart de la Llei general de sanitat de l'any 1986, el capítol II, que diu "De les entitats sanitàries".

Però és que n'hi ha més, n'hi ha més i li ho vaig a llegir textualment.
L'article 66 de la Llei general de sanitat diu textualment: "Els hospitals generals del sector privat que ho sol·liciten seran vinculats al sistema nacional de salut".
Però, a més, l'article és garantista perquè diu: ".
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d'acord amb un protocol definit sempre que les seues característiques tècniques ­les del privat­, i quan les necessitats assistencials ho justifiquen".
I, a més, en Castella-la Manxa i en Andalusia és el malalt el que elegix l'hospital on vol ser operat.

I ací, als 90 dies comença una tramitació burocràtica que s'envia a una clínica privada, que és la que elegix la Conselleria de Sanitat, no la que elegix el pacient, i aleshores entra en una llista d'espera, i això ho demostrarem al llarg de tot el debat.

I, a més, el decret andalús no és una còpia del seu perquè la seua llei és posterior.
I el de Castella-la Manxa tampoc establix els 180 dies de moment, perquè són compromisos que aniran adquirint diferents temps depenent de les possibilitats.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja acabant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

­Acabe de seguida, senyora presidenta.
­ .
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Però no cal dir mentires sistemàtiques per a justificar el que no és justificable.

Res més i moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Mire, señora Mendoza, lo que es una realidad es que ustedes dirigían el Servicio Valenciano de Salud desde la calle Albacete.
Y lo que también es una realidad es que ustedes demolieron el Sistema Valenciano de Salud por problemas de familia, igual que tienen ahora.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies.

Senyories, votació de les esmenes 10, 14, 16, 18 i 19.
Votació conjunta.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 23 vots a favor, 40 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Defensa de l'esmena número 13, del Grup Parlamentari Esquerra Unida, i la següent agrupació d'esmenes: 13, 17, 20, 42, 120, 288, 265, 291, 298, 300 i 302.
Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyora presidenta.

Senyories.

Aquesta és una llei que com vam explicar en el moment en què van discutir l'esmena a la totalitat, és una llei que té una directriu, un principi director que no és més que és una llei feta a fi que la sanitat, hem descobert que és un negoci i, aleshores, s'ha de repartir el pastís entre tota una sèrie d'empreses que volen participar en eixe negoci.

I això és esta llei, i això és tot l'articulat d'esta llei.
No és que a esta llei li hàgem de fer una esmena sinó que hauríem de fer milions d'esmenes, cada paraula, cada frase ha de ser reorientada i, per tant, reescrita.
Però, bé, com les esmenes que s'han de presentar són unes, ací mosatros hem fet una agrupació de totes aquelles esmenes.
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, d'allò que se'ls ha oblidat, perquè si la llei és una llei només assistencial, només d'operar el maluc, només d'operar les cataractes, es deixa fora d'una Llei d'ordenació sanitària la tira de coses.

Aleshores, hui i ara ací, duc les esmenes de tot allò que no hi ha en esta llei i que tota llei d'ordenació sanitària hauria de dur.
No hi ha en esta llei les mesures preventives, rehabilitadores i educatives.
No se'ls dóna cap importància en aquesta llei.
Allò de és millor prevenir que curar es veu que no s'ho saben.

I no se li dóna cap importància perquè en esta llei no hi ha ningun article, ningun article que es dedique a establir responsabilitats, ni cap article que desenvolupe sistemàticament les responsabilitats preventives, rehabilitadores i educatives.

I no és que esta llei siga una llei en què no es concrete res.
No, no és de veres.
Es concreten coses tan importants, tan importants com quan s'ha de reunir el consell d'administració de l'Agència Valenciana de Salut.
I es concreten coses tan importants i s'adquirix el compromís de finançar les proves diagnòstiques terapèutiques o el tractament quirúrgic en el centre sanitari de la comunitat que lliurement elegirà el pacient.
S'adquirix el compromís i s'explicita ben explicitat com en el moment en què dus massa temps esperant-te per a una determinada operació o per a un determinat acte sanitari, podrà el pacient anar-se'n a una clínica privada.
I això és la mar d'important dins de la filosofia d'aquesta llei.
Si resulta que és una llei feta en funció de repartir el pastís, i si és una llei feta en funció de "entenem la sanitat com a negoci", i si l'entenem com a negoci és precís que existisquen moltes empreses i moltes clíniques que participen d'este negoci, és precís que en la llei s'explicite perfectament, perfectament, com, de quina manera i quan es pot anar des de l'espera en la clínica, en l'hospital públic, l'espera en el centre d'especialitats a passar a la clínica privada perquè li solucione el problema.

Nosaltres hem fet unes quantes esmenes perquè apareguen estes obligacions d'actuacions del govern, o siga, unes quantes esmenes perquè aparega que el govern, que la sanitat pública té l'obligació de desenvolupar una sèrie de mesures preventives, educatives i rehabilitadores.

Perquè ací no és que no apareguen, és que tampoc s'establix ninguna responsabilitat si no es desenvolupen.
I si no es duen a terme està clar que no passa res perquè com no ho posa la llei, no passa res.

Una de les esmenes és l'esmena 17 a l'article 2.
En tenim moltes més a este respecte perquè es parla, en la llei, d'establir inspeccions en l'administració sanitària competent.
Però no es manifesta la idea o la política d'establir eixos controls sistemàtics en tots els punts precisos per a prevenir fonamentalment i detectar abans que passen els possibles problemes de salut.
No mos podem limitar a establir inspeccions merament sancionadores de fets consumats.

I tot això hauran de fer-ho els centres de salut comunitària.
Haurem de potenciar els centres de salut comunitària.
I els recorde que els centres de salut comunitària que vostés estan deixant caure ara, el d'Alcoi va ser el que va descobrir l'Ardystil.

En esta llei pareix que es tracta de deixar completament de banda tota la salut pública comunitària i tots els centres de salut comunitària.
Tampoc es tracta en aquesta llei de la salut laboral.
Se'ls oblida tot el que ha de vore amb la salut laboral.
Això no és una cosa a considerar en una comunitat on ­li ho he dit moltes voltes­ els llocs de treball s'han desenvolupat i continuen desenvolupant-se en unes condicions que han creat conseqüències greus per a la salut de les treballadores i algunes en conseqüències de mort, una comunitat on els treballs, els de la sabata, els de l'agricultura, els de les rajoles, estan contínuament manejant una sèrie de productes tòxics, respirant una sèrie de productes tòxics que, després, tenen unes conseqüències fatals per a les persones que açò ho desenrotllen i que no se'ls fa cap cas.
Des de cap punt de vista esta llei les contempla.

Mosatros, que som la comunitat que hem tingut l'Ardystil, l'amiantosi, la nomenada paràlisi del calcer, la brucel·losi i la tira ­no els dic més­ de malalties laborals més, resulta que no ens preocupem, no ens preocupem de, en una llei d'ordenació sanitària, desenvolupar i posar mesures perquè la salut laboral estiga contemplada.

L'esmena 20, i dins de l'article 2, d'actuacions que corresponen al Govern Valencià, està precisament dedicada a este punt: "Les mesures preventives, educatives i rehabilitadores seran tasca dels centres de salut comunitària ­d'això que vostés estan deixant caure­, que es crearan en cada departament.
Caldrà que en tinguen cura de la prevenció de malalties laborals i de tots els tipus de conseqüències que per la salut dels habitants tinga l'activitat econòmica de cada comarca".

Com se'ls oblida també la salut mediambiental.
Jo no sé, però tanta contaminació que tenim, i la contaminació lumínica que estan creant vostés ara, que posen una farola cada pam, jo, en fi, no sé perquè tanta il·luminació, però això va a tindre també conseqüències sobre la nostra salut.

No es preocupen de la salut mediambiental en esta llei.
D'ahí mosatros l'esmena 120: "La Conselleria de Sanitat, a través dels centres de salut comunitària pública, farà els estudis escaients en cada comarca sobre les condicions laborals i mediambientals que afecten la salut i que creen situació de risc amb l'objectiu de la prevenció de malalties laborals".

L'equitat, una altra cosa que tampoc està garantida en aquesta llei.
Aquesta llei que està feta per a concentrar, concentrar en les capitals de províncies.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Ja acabe jo, de seguida.
­ .
.
.
concentrar els servicis, els metges, els materials i, aleshores, allunyant del pacient, allunyant del ciutadà els centres on hagen de ser curats.
Però, això sí, n'eixiran, de clíniques, en cada poble però com a esclata-sangs.
Eixa és la direcció de la llei i açò són unes quantes de les innumerables esmenes que esta llei necessita per aclarir-se una miqueta.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, acabe.
S'ha acabat el temps.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Ja he acabat.
Moltíssimes gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

El torn en contra.
Té la paraula l'il·lustre diputat senyor Concepción, en representació del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Señora presidenta.

Señorías.

En primer lugar, quiero señalar la presencia del conseller en este debate, porque sé el esfuerzo que ha tenido que realizar para poder estar en todo momento en un debate que considera uno ­yo creo­ el pilar fundamental de los debates sanitarios que estamos realizando en estas Cortes.
Por lo tanto, agradezco el esfuerzo que ha tenido que realizar y agradezco que esté presente en este debate.

Señora Llinares, usted se reitera, se repite y nos aburre.
Tengo que decirle estos epítetos, en primer lugar, por una razón: ha hecho una repetición de su intervención de la mañana en la Ley de igualdad de oportunidades.
Para usted todo lo que hace el Partido Popular merece anatema, merece el desprecio, merece el más ignominioso de los tratamientos.

Yo creo que va siendo hora de que nosotros ­y como decía en su intervención de ayer nuestro síndic­ pongamos la otra mejilla, pero no sólo pongamos la otra mejilla, sino que también hagamos cambiar de mejilla.
Y voy a hacerlo con usted.
Y tengo que empezar haciéndolo por una razón, porque usted en su intervención ha metido unos principios filosóficos que no se corresponden en nada con la realidad.
Y, por lo tanto, debe ser usted capaz de mantenerlos en la réplica, cosa que no creo esté en condiciones.

Y le voy a decir.
Usted ha dicho que esto es un pastel a repartir.
Usted tendrá que mantener eso porque eso no tiene ningún fondo de realidad.
Usted sabe que la filosofía de esta ley, que le viene recogida en la introducción de la misma, le está diciendo que con una base jurídica se crean unos parámetros mediante los cuales se debe recurrir a nuevos módulos de gestión.
El Partido Popular, desde su inicio, desde la toma de investidura de nuestro presidente en el año 1995, señaló muy claramente que utilizaría todos los recursos de los que dispusiera esta comunidad a ponerlos al servicio de la Comunidad Valenciana.
Y estamos cumpliendo con nuestro mandato que se señaló en ese discurso de investidura y que ya anteriormente se habían señalado en los programas electorales que se realizaron.
Y esos programas electorales fueron los que llevaron a este grupo a estar situado donde está, fueron los que se mantuvieron en la siguiente legislatura, hicieron aumentar el número de diputados como están en estos momentos, y son los que van a hacer aumentar en las próximas elecciones el número de candidatos y, a ustedes, disminuir los que están en estos momentos.

Usted siga manteniendo estos criterios y creo que es usted muy responsable con esta reiteración de sus manifestaciones y de sus expresiones de que los valencianos no quieran nada con ustedes.
Pero, es que usted ha dicho aquí cosas tan gordas como mezclar dentro de una Ley de ordenación sanitaria, que usted, que es una mujer ­como reiteradamente le he dicho­ inteligente, parece que no comprende, de ordenación sanitaria.
Y ahí está metiendo usted algo que el conseller anunció y el presidente Olivas anunció en su toma de investidura de que se iba a hacer una ley de salud pública.

La Ley de salud pública va a recoger todo lo que usted ha metido en sus enmiendas, todos los problemas de salud pública, todos los problemas de salud laboral y todos los problemas de salud medioambiental, que eso lo va a recoger esa ley.
Por lo tanto, no tiene que estar dentro de una ley que lo que está intentando ordenar es el sector sanitario, una ley que el sector sanitario está pidiendo y que yo hubiera deseado tener en mi ejercicio profesional porque muchos de los problemas que hemos vivido en nuestro ejercicio profesional hoy los pudiéramos tener resueltos.
Y hoy, afortunadamente, a los que los están desarrollando les vamos a poner los medios para que los puedan tener resueltos.

Usted, en la agrupación que ha hecho de enmiendas hace una amalgama mental en la que es capaz de diferenciar lo que es un departamento, lo que es un área de salud y lo que es una comarca.
Ha hecho ahí un tótum revolútum y toda usted lo distribuye como usted quiere, y según su criterio, sin ninguna correspondencia con la legislación.
Pero, usted lo hace.
¡Allá usted!
Nosotros no se lo vamos a admitir.

Por otro lado, usted se coge y se vuelve jurista y aplica los artículos 59 y 60, la legislación jurídica, como usted quiere.
¿Usted no tiene en cuenta que la conselleria y este gobierno han tenido una asesoría jurídica para ver cómo y de qué manera deben castigarse y someterse a valoración todo tipo de faltas que se cometan, sean leves, sean graves o sean de otro tipo?
No, usted lo hace sin ningún fundamento jurídico, y así lo expresa.
Otra vez le voy a decir que no se lo vamos a admitir.
Reiteradamente, reiteradamente insiste en este problema, e insiste por dos veces: una, en la calificación y, otra, en la penalización de las mismas.
Pero, ¡allá usted!

Luego, en las disposiciones transitorias, que se va al final, que también las incluye, suprime la primera.
¿Cómo va a funcionar el sistema si usted suprime que tiene que haber una continuidad de enlace entre lo que se produzca y lo que se inicie?
Usted ahí deja un vacío total y absoluto.
Y se va más allá.
Y se va a la segunda.
Y dice: "En seis meses entrará en funcionamiento de nuevo".
Pero ¿usted no se da cuenta que ha dejado un vacío de seis meses?
En seis meses, el caos.
Como usted comprenderá, una vez más, le tengo que decir que no podemos admitírselas.

Señora Llinares, queda mucho debate por delante, le ofrezco la posibilidad de que cambie su orientación y podamos mantener un diálogo que estamos dispuestos a él.
Hasta estos momentos usted no ha hecho más que mantener falacias y yo le pediría que esas falacias usted empezara a rectificarlas.

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor José Cholbi Diego)

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Para la réplica, la ilustre diputada, señora Llinares, desde el escaño tiene la palabra.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, si que és de veres que estem insistint molt allí en el debat, en l'esmena a la totalitat i ara.
Però, és que esta és una llei que la patirem, la patirem, d'ara endavant la patirem, però és una llei que desmantella la sanitat pública, esta que estem disfrutant, i que ens duu de pressa a eixa sanitat que la Thatcher va instal·lar a Anglaterra i que hui costa moltíssim de tornar a reconstruir.
Anglaterra tenia una bona sanitat.
I en estos principis filosòfics que vostés estan fet.
.
.
el principi filosòfic és un dir, són uns altres principis, però, amb estos principis que vostés estan construint esta llei anem a aquella sanitat, a aquella, a aquella que hui hi ha tanta plaça per a metges d'ací del País Valencià perquè es van quedar sense res i els materials, tot van a anar buidant-ho.

Insistisc molt, sí que és de veres, molt, per a vore si fem això.
I sap que m'ha ensenyant que insistint a la millor s'aconsegueix alguna cosa?
Vostés, vostés.
Jo ací no sé què vaig sentir un dia d'una plaça de bous que a base de dir "la plaça de bous per al meu poble", "la plaça de bous per al meu poble", va tindre plaça de bous.
I, aleshores, jo dic: a la millor d'eixes maneres s'aconsegueix alguna cosa.

Però, una altra cosa que estic veient és que mosatros cada 15 dies hem de fer un ple per al Pla hidrològic nacional, cada 15 dies.
Vostés, Pla hidrològic nacional.
Encara no han acabat de fer un ple ja han de fer un altre ple per al Pla hidrològic nacional.
Fa 10 dies.
Quan anem a tindre altra volta un ple del Pla Hidrològic Nacional?
Dins d'un mes.
Es que no fem altra cosa només que Pla Hidrològic Nacional.
I diu vosté que perquè jo vullc que esta llei de sanitat, que és una mala llei, és una mala llei, va en contra de la llei de la sanitat pública, va en contra de la sanitat de tots els.
.
.
això.

I sí que és de veres que és una llei que és per a repartir el pastís, però pagant-ho amb la Seguretat Social, pagant amb la butxaca de tots els valencians.
I hi hauran mil clíniques, això dels esclata-sangs no serà res al costat de les clíniques que eixiran en cada barri a fi que eixos servicis que vostés van a llevar des de cada hospital comarcal i que van a llevar des de cada poble.
.
.
, i van a concentrar-ho tot en la capital, tot, tot, a fer els macrohospitals, eixos macrohospitals que, després, tenen un servei molt perniciós i eixos macrohospitals que no donen mai bona sanitat.

Jo no li he acabat d'explicar totes les esmenes que duia ací, per exemple, les esmenes d'investigació, les d'investigació, però quina investigació van a fer si vostés de seguida posen per davant les creences ideològiques?
, de seguida!
Això no es pot fer!
, perquè això, la religió, no ho diuen d'eixes maneres, però per l'estil, i, aleshores, la investigació no funciona, no va avant.
.
.
Doncs, ahí he presentat jo una sèrie d'esmenes, ahí, perquè vostés tinguen el respecte.
.
.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Vaja acabant.
El temps és aixina, el temps.
.
.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Ja acabe­ .
.
.
per la ciència i el respecte per la sanitat.
Eixa és una llei d'ordenació sanitària que mosatros necessitaríem i no esta, que és una mala llei, i és una llei que destruïx la sanitat pública, ací, al País Valencià.

Moltes gràcies, senyor president.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

El senyor Concepción, don Luis.
.
.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Muchas gracias, señora Llinares, me alegro de que esto vaya tomando color en el debate.

Mire, desde luego, esta ley, yo le digo a usted que tiene todo el amparo legal en la Ley general de sanidad y en la 15/1997 y en las nuevas formas de gestión.
O sea que, ahí, no tenga ninguna duda, es una ley totalmente legal.

Segunda cosa, la va a padecer usted, y tiene toda la razón, la va a padecer por una razón, porque cada vez está alargando usted misma, con su forma de proceder, el que este grupo de aquí tenga más representantes, más continuidad y más tiempo, y, por lo tanto, esta ley, que consideramos que es buena, la va a padecer usted muchos años, mientras usted no cambie en su estrategia y en su política, en la que pueden llegar los ciudadanos, porque en estos momentos los ciudadanos eligen esta ley, y como han elegido esta ley, usted, como dice, la va a padecer.

Y, además, vamos a ser pesados, usted lo está diciendo, y seremos pesados y reiterados, y seremos pesados pidiendo las veces que haga falta una reunión, un pleno, una comisión, para el Plan hidrológico nacional, porque queremos que los valencianos consigan aquello que quieren conseguir, que es agua, y la vamos a pedir una y otra vez, y no solamente agua, sino vamos a pedir agua y sanidad.

Muchas gracias.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Senyories, anem a votar les esmenes 13, 17, 20, 42, 120, 288, 291, 298, 300, 302, 265.
D'acord, senyories?
Senyories, comença la votació.
Sí, 22; no, 40; nuls, 2.
Queden, per tant, rebutjades.

Votem a continuació l'article número 2.
Senyories, comença la votació.
Sí, 40; abstencions, 19; no, 5.
Queda aprovat.

A continuació, després defendre l'esmena número 21 del Grup Socialista.
.
.
Té la paraula.
.
.

¿Quién tiene la palabra?
Cuando quiera ilustre diputada.
.
.
Señora Mendoza, tiene la palabra para decirnos las enmiendas que va a defender.
(Pausa) Va a defender la ilustre diputada señora Mendoza las enmiendas 21, 22, 31, 32, la 24, 25, 26 y 27.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

La 31 y la 32.
.
.
Entonces, son dos minutos más.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Tenga usted la seguridad, señora Mendoza, que no hace falta recordarme usted el tiempo, porque yo soy muy respetuoso con el Reglamento.
.
.
(Veus) Ni Moreno, ni.
.
.
Mientras yo presida, siempre tiene usted el apoyo del Reglamento.

Tiene la palabra.

Sí, señor Maluenda.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

¿Por cuento tiempo, señor presidente?

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Pregaria a la presidència se torne a nomenar quines esmenes són, perquè és que no coincidix amb l'agrupació que la senyora diputada mos ha entregat.
Si és que hi ha alguna variació, crec que el mínim que hauria pogut fer és dir-se-mos perquè el ponent del grup parlamentari poguera contestar-li en la deguda forma coneixent quines són les esmenes amb anterioritat.

Gràcies.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Senyor Maluenda, esta presidència li presta l'atenció que vosté es mereix i anem a llegir-les altra volta les esmenes: 21, 22, 24, 25, 26, 27, 31 i 32.
D'acord?

Señora Mendoza, tiene usted la palabra, y ahora ya le marcaré el tiempo que le corresponde.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señor presidente.

Efectivamente, el siguiente grupo de enmiendas se refieren al artículo 3.
El artículo 3 del proyecto de ley es un artículo de principios rectores del sistema sanitario público, y en el que nosotros hemos encontrado grandes ausencias.

En primer lugar, creemos que un principio rector es el compromiso con la planificación, porque ya lo he dicho antes, para usarlos tienen que existir, tiene que haberlos, tiene que haber recursos, y corresponde al gobierno la responsabilidad de la planificación para que esté la dotación adecuada del centro asistencial y del recurso sanitario público.

En segundo lugar, la equidad y la corrección de desequilibrios territoriales o sociales en la prestación de los servicios.
Todos sabemos que aunque la Ley general de sanidad, efectivamente, universaliza y entre el año 1980 y el año 1987, después de la promulgación de la Ley general de sanidad, aumenta un 19% de los españoles, porque llegamos al 99%, y antes del 1982, sí, antes del 1982, solo tenían derecho el 80% de los españoles a la atención sanitaria.
Y es la Ley general de sanidad, en el año 1986, que lo universaliza y, de facto, el 99% de los ciudadanos pasan a tener derecho a la atención sanitaria, porque hay un 1% adicional, que son las personas que más recursos económicos tienen, que siguen costeándose de su bolsillo, por opción individual, la atención sanitaria.

Esa universalización, esa corrección de los desequilibrios, no solo es suficiente al reconocimiento del derecho, sino políticas efectivas para llegar allí donde las personas viven y allí donde el nivel cultural, la ocupación, las situaciones sociales básicas, las condiciones de trabajo.
.
.
Por eso tienen que haber horarios adecuados, por eso el compromiso en la época socialista fue abrir los centros de salud nuevos y grandes de las ocho de la mañana a las nueve de la noche, y ustedes han cerrado centros de salud, como en Quart, a partir de las cinco de la tarde.

Y eso es la diferencia entre unas políticas y otras, y, por eso, hasta el año 1995, el 68% de los ciudadanos ya tenían.
.
.
, todos tenían derecho a la asistencia, pero ya tenían un centro de salud moderno.
Con su gobierno, y en ocho años, estamos hablando del año 1995, cuando en el año 1988 hay la transferencia de las competencias en sanidad, y ustedes, en sus ocho años de gobierno, solo han beneficiado a un 20% adicional de valencianos y valencianas con centro de salud de nueva construcción.
Esa es la diferencia.

Y cinco hospitales de distrito en cuatro años, y dos hospitales en los ocho años de gobierno del Partido Popular, uno no está pagado y todavía no sabemos lo que nos va a costar, como es el caso de Alcira.

Esa es la diferencia del compromiso con la corrección de los déficits estructurales y con hacer accesibles los servicios a los ciudadanos.
Cerrar los centros de salud a las cinco de la tarde en una zona industrial, urbana, donde los trabajadores no pueden acceder a la atención ordinaria a partir de las cinco de la tarde, a su médico de cabecera.
Y ese centro de salud, en época de gobierno socialista, estaba abierto toda la tarde hasta las nueve de la noche.
Y esa es la diferencia.

¿Y ustedes hablan de poner a los ciudadanos en el centro del sistema?
Pues, no es cierto tampoco, porque no ponen a los ciudadanos en el centro del sistema, porque para poner a los ciudadanos en el centro del sistema, lo primero que hay que hacer es adaptar los horarios de los servicios a las necesidades de los ciudadanos.

Y, lo segundo, planificar dónde hacen falta los recursos y no dónde a la iniciativa privada le interesa invertir, como es en el caso de Torrevieja.
Y, entonces, tenemos un hospital de 250 camas en Torrevieja, cuando tienen 100.
000 habitantes de población fija, porque hacen una proyección de que dentro de diez años tendrán 200.
000.
Y en la Ribera tenemos un hospital de 250 camas para 230.
000 habitantes, y esa es la diferencia.

Porque lo único que subyace en la política sanitaria del Partido Popular es el negocio puro y duro.
Porque la empresa, efectivamente, el objetivo que tiene es ganar dinero, y selecciona los pacientes, desde luego, no es Mauthausen, pero aquel que no es productivo, no es productivo para la empresa, sigue siendo asumido ­y el que es más costoso­ por el sistema sanitario público.
Por eso la cama de La Fe vale mucho más que la de los hospitales de la Ribera y de Torrevieja, porque tiene que atender a los grandes quemados, a los parapléjicos y los trasplantes, y esa es la diferencia.

Todo lo otro son grandes falacias.
Y cuando ustedes dejen la ideología y, sobre todo, los intereses crematísticos, y recuerden la frase de Ernest Lluch en una revista de administración sanitaria del año 1997, "cuando uno deja la ideología de lado, ante los costes crecientes de los servicios públicos, los éxitos públicos".
"Los éxitos públicos", porque son mucho más caros los sistemas de aseguramiento mixto y de provisión mixta, porque no sabemos todavía lo que va a costar Alcira de verdad, y en favor de dónde están o dónde están los intereses para seguir ahora con el modelo y abrir un nuevo hospital en Torrevieja, al que, al final, no ha podido presentarse ni tan siquiera una aseguradora competitiva europea, porque solo está el hospital de Benidorm, del amigo del señor Zaplana, ¿eh?
, del amigo del señor Zaplana, y la actual clínica de San Jaime.
Esa es la competencia de mercado, europea, europea así, a grandes trazos.

Y, después, tampoco ponen en el centro del sistema sanitario a los ciudadanos, porque con su ley adulteran la participación ciudadana, disminuyen porcentualmente la participación de las asociaciones, desnaturalizan la participación de los trabajadores a través de los sindicatos, pero también de la empresa, porque aparecen en los órganos de participación las empresas sanitarias y los sindicatos sanitarios, cuando el sentido que tenía era la representación de los agentes sociales y económicos, que con la ley de libertad sindical son los sindicatos, como representantes de los trabajadores, y, en este caso, los mayoritarios son los de clase, Comisiones Obreras y UGT, y no los sectoriales, como representantes de los intereses de los trabajadores, y los empresarios como representantes de las entidades empresariales.
Evidentemente, no hace falta decir la importancia social de la iniciativa empresarial, pero no la perversión de minorizar la representación general e introducir.
.
.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Vaya terminando.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
de manera sesgada la representación sectorial.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor vicepresidente primer:**

 

Muchas gracias, señora Mendoza.

Señor Clemente.
Cuando quiera.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Yo lo primero que quisiera que me aclarara la portavoz del Grupo Socialista es: ¿su discurso a qué familia pertenece, señora Mendoza?
(Remors) O sea, ¿cuál es exactamente el modelo.
.
.
?
(Remors.
Pausa) Vamos a ver.
O sea, realmente es que a ustedes les molesta.
.
.
Pero si es que es un hecho de este fin de semana.
El señor Sevilla reprende públicamente a Pla y lo acusa de ceder ante la familia lermista.
O sea, realmente ¿cuál es el modelo sanitario del Partido Socialista?
¿El modelo lermista, el modelo de Pla, el modelo de Bono, el modelo de Chaves?
, porque ustedes tienen un discurso para cada ocasión.
Y lo único que realmente sabemos es que tienen ustedes.
.
.
(Remors) Señor Presidente.
.
.
.
(Remors) No, no.
.
.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Siga, por favor, que después ya tendrá el uso de la palabra quien le corresponda.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

No, no.
Ustedes tienen realmente.
.
.
­vamos, no sé cómo calificarlo­ se suben aquí y nos dicen absolutamente de todo, pero cuando les hacemos la más mínima réplica de un hecho, que además es cierto y además es absolutamente incuestionable, se ponen al borde del ataque de nervios.
Su democracia realmente es una democracia muy curiosa: es la democracia de yo poder decir lo que me dé la gana, pero no querer escuchar absolutamente nada.

Hablemos de realidades, hablemos de realidades.
Nosotros no solamente no hemos cerrado los centros de salud, sino que hemos abierto más de 90 centros de salud.
Ustedes cerraron los quirófanos por la tarde, y el gobierno del Partido Popular los ha abierto.
Ustedes consiguieron, con la ley de sanidad, llegar a un 80% contando con las mutuas, con Muface y las mutuas privadas.
El Hospital de la Ribera, señora Mendoza, atiende todas las patologías, incluidas las más complicadas.
Y, desde luego, lo que garantiza justamente este proyecto de ley es una atención equitativa para todos los valencianos.
Esa es la realidad.

Y otra realidad es que ustedes, aunque le duela decirlo y aunque ahora pretenden de alguna manera reconstruir el Servicio Valenciano de Salud que ustedes dinamitaron en el año 1993.
.
.
Y le voy a decir exactamente.
.
.
, porque usted dice que esto no es cierto.
En los presupuestos de la Generalitat, en el año 1993, 31 de diciembre ­y está publicado­, en el artículo 46, ustedes suprimen el Servicio Valenciano de Salud, suprimen las funciones.
Y además, le voy a decir exactamente qué capítulos suprimen, y usted calificará si le parecen importantes o no.
Ustedes suprimen el objeto de Servicio Valenciano de Salud, las funciones del Servicio Valenciano de Salud, la organización, los bienes y derechos y el régimen económico.
Pienso que es suficientemente importante.
Y realmente ¿por qué lo suprimen?
Lo suprimen también por lo mismo que les pasa ahora: por problemas de familias, por problemas de familias entre el señor Colomer y por problemas de familias entre el director del Servicio Valenciano de Salud.
Esa es la pura realidad.

Y realmente lo que le digo, señora Mendoza, a usted, como portavoz de su grupo, es que los valencianos no se merecen esa oposición.
La oposición que ustedes están haciendo a este Gobierno, realmente los valencianos no se la merecen.
No es una oposición seria.
Es una oposición de descalificación, es una oposición de insulto permanente y es una oposición absolutamente carente de alternativas.
Nosotros les hemos presentado un proyecto de ley serio que, desde luego, hacía falta presentar en la Co-munidad Valenciana, algo que ustedes hicieron y desmantelaron por problemas internos como los que siguen teniendo ahora.

Nada más y muchas gracias.
(Remors)

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Gracias, señor Clemente.

Señora Mendoza.
Señora Mendoza, ya sabe que.
.
.
(Remors.
Pausa)

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Clemente, yo soy de la familia Mendoza García.
.
.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Perdón, señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Yo, si quiere, le enseño el carné de identidad.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Señora Mendoza, es que no había visto que el señor Maluenda quería pedir la palabra.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Qüestió d'ordre.

Amb el màxim respecte a la presidència, pregue que l'acord que s'ha adoptat per la Mesa i els síndics dels grups, els portaveus dels grups parlamentaris, es complisca en allò que es referix al torn de rèplica des de l'escó.

Res més i moltes gràcies.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Senyor Maluenda, com a esta presidència i a la diputada i a tots mos agrada complir els acords.
.
.
té vosté tota la raó.
Per tant, la senyora Mendoza des del seu escó defendrà.
.
.
els motius que tinga.
(Remors.
Veus) Perdón.
Yo acepto porque debe ser así.
Lo que usted ha dicho lo acepto totalmente, lo acepto totalmente.
Ahora, si ustedes creen que es conveniente y se puede y aceptan que lo haga, por esta vez, ya que está aquí, yo se lo agradecería.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Si la presidencia así lo estima, no hay ningún inconveniente.
Gracias.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Le agradezco mucho que coincidamos.
Muchas gracias.

Señora Mendoza, tiene la palabra.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señor presidente.

No me habían advertido y he salido a la trona porque nadie me lo había dicho.
Muchas gracias.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Señor Mendoza, a la cuestión.
No venga usted ahora mareando la perdiz.
(Remors i rialles)

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Le decía, señor Clemente, que yo soy de la familia Mendoza García, y le puedo enseñar el carné de identidad.
Ahora, yo no sé si usted es de la familia Camps o Zaplana, y además no me importa, porque yo aquí vengo a debatir posiciones políticas sobre la sanidad pública.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) 

Además, usted sabe que yo soy independiente.
Y usted sabe que ­con sus más y, a lo mejor, sus menos, los menos a lo mejor no están de acuerdo­ el Partido Socialista incorporó independientes a sus listas incorporando la participación social en la realidad del Parlamento Valenciano.
(Aplaudiments des d'un sector de la Cambra) Y en la próxima legislatura alguien habrá que represente a esa opción política del Partido Socialista, sea de la familia individual Mendoza García o sea, efectivamente, de otra asociación ciudadana.
Y esa es la realidad de contar con los ciudadanos y la participación de la sociedad.

Y, desde luego, ustedes están muy cerca del antiguo Davos y muy lejos de Porto Alegre, donde se ha debatido la participación (aplaudiments des d'un sector de la Cambra) ciudadana, y donde a través de los partidos están presentes en los parlamentos las asociaciones cívicas con voz, con voz, ampliando la voz, y en lo que aporta, desde luego, al debate y al compromiso de la izquierda.

Y voy a seguir, y voy a seguir.
Porque, efectivamente, han hecho 90 centros de salud, pero solo benefician al 20% de la población.
Y al 20% de la población.
.
.
Eso es lo que el informe del CES dice del año 2001, el 68% en el año 1995 y en el año 2001.
.
.
Perdón.
El 78%.
Y luego ha llegado al ochenta y tantos.
O sea, que estamos hablando del 20% de la población beneficiada por nuevos centros de salud.
Por-que los ciudadanos son los mismos, pero el esfuerzo inversor no es el mismo en un pueblo de 1.
500 habitantes que en uno de 30.
000.
Entonces, no comparemos.
.
.
Para nosotros es tan importante hacer un centro de salud en un pueblo de 1.
500 habitantes como de 20.
000.

Pero el hecho es que algunos consultorios.
.
.
bueno, les llama centro de salud y no aportan personal, porque las plantillas.
.
.
La oferta de nuevos servicios, por ejemplo, en el Alcalatén, en la parte de la montaña, desde antes de 1995: matrona, enfermería en todos los pueblos, médicos en todos pueblos, etcétera, etcétera.
Ahora, lo único es que ustedes han cambiado, han mejorado, efectivamente, el local en el municipio de cabecera y es un centro de salud, pero antes tenían los mismos o mejores servicios personales.
Y esa es la realidad de las diferencias políticas.

Y yo antes he tenido un error.
En 1987 era el 97%, y tres años más tarde, el 99% de la población ya tenía derecho a la asistencia.

Y el primer decreto universalizador de la atención sanitaria para los que no tenían recursos, independientemente de que fueran inmigrantes o no, es de los años ochenta, del Gobierno Valenciano, del Gobierno Valenciano, para aquellos ciudadanos a los que se les adscribió un número de Seguridad Social, del cincuenta y seis barra, con medicación gratuita.
Ahora le han cambiado el nombre y le llaman la tarjeta solidaria, pero aquella era una tarjeta solidaria para los inmigrantes y para los españoles que no tenían.
.
.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Vaya terminando, señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
derecho a la Seguridad Social, desde luego, con los gobiernos de derechas y con el régimen franquista.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Termine, señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Muchas gracias.

Señor Clemente.
En este caso, por reciprocidad, si usted quiere, puede usted hacer uso también.
.
.
¿No?
Muchas gracias.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Nosotros preferimos respetar la decisión de la Mesa.

Mire, señora Mendoza, realmente tenemos todos un poquito de memoria para recordar cuándo entraron ustedes en el Gobierno.
Ustedes entraron absolutamente como un elefante en una cacharrería.
O sea, se cargaron absolutamente a cualquiera que discrepara ideológicamente de ustedes.
Y eso es un hecho que los valencianos saben perfectamente.
(Remors) O sea, no se pueden ustedes poner de ejemplo absolutamente de nada.

Pero, desde luego, no me hable usted del carácter democrático del gobierno socialista.
Vamos a hablar de realidades, usted quiere que hablemos de realidades, pero para hablar de realidad, no haga usted, como hace siempre, y cuente lo que había hecho el Insalud antes de la transferencia, porque usted cuenta los centros de salud, los que hizo el Partido Socialista y los que ya estaban hechos por gobiernos anteriores.
Y la realidad es que el Partido Socialista, en doce años, hizo solo 64 centros de salud.
Y el Gobierno del Partido Popular, en siete años, ha hecho 90 centros de salud.
Y esa es la realidad.

Y la realidad es que ustedes confunden sanidad con beneficencia.
Eso es un concepto que ustedes lo tenían absolutamente claro.
Y aquí lo que hacemos es dar una atención de calidad, una atención humanizada para todos, con absoluta igualdad.
Y queremos que también los que tienen más dificultades, los inmigrantes, tengan también derecho a asistencia sanitaria, una asistencia sanitaria digna, con su tarjeta, para poder ser atendidos con absoluta dignidad.
Y por eso en este momento hay más de 40.
000 tarjetas solidarias funcionando en la Comunidad Valenciana, en una iniciativa que, aunque a ustedes les reviente, es absolutamente pionera, porque una vez más el progresismo de este gobierno se demuestra con los hechos y no con las maquetas y los programas que hacían ustedes.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Muchas gracias, señor Clemente.
(Remors)

Senyories, anem a votar les esmenes que han sigut defensades i vaig a donar lectura altra volta: la 21, 22, 24, 25, 26, 27, 31 i 32.
D'acord, senyories?
Senyories, comença la votació.
Sí, 25; no, 41.
Queden, per tant, rebutjades.

Per Esquerra Unida del País Valencià, la il·lustre diputada Àngela Llinares per a defendre l'esmena número 30.
(Remors) Mentre baixa, jo les llegiré.
57, 96, 116, 204, 211, 212, 213, 215 i 256.
D'acord?
(Remors)

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyor president.

Senyories.

Com aquesta és una llei que mos situa front a una nova concepció de l'atenció sanitària, que anteposa el mercat a les vertaderes necessitats dels ciutadans, doncs hi ha que fer una sèrie d'esmenes perquè existisca un control.
I que eixe negoci, que és el que propicia aquesta llei, l'entrada de les empreses privades, almenys estiga l'assumpte una miqueta controlat.

En els òrgans de control que esta llei definix, la veritat és que la participació ciutadana ha disminuït moltíssim, és una participació molt magra.
I tanmateix la participació empresarial ha aparegut i ha crescut.
En uns llocs ha aparegut i en altres ha crescut sempre sent fidel a l'esperit d'aquesta llei.

En els òrgans de participació ciutadana que vostés han fet, la veritat és que la participació popular quasi ha desaparegut.
Per això mosatros comencem per l'esmena 30, a l'article tres, principis rectors, i volem substituir tot l'apartat g), eixe de "la participació de la comunitat en l'orientació i valoració dels servicis", per "la participació de la ciutadania en l'orientació de la política sanitària, així com el control i valoració dels servicis", que és una redacció molt més concreta.

En l'article 4 que definix les competències de la Generalitat Valenciana, mosatros volem afegir un nou paràgraf que diga que es cree l'establiment d'un organisme on estiga en majoria els sindicats, les associacions de malalts o familiars de malalts existents en el departament ­per exemple el de malalts mentals.
Li deu de sonar perquè estic insistint molt que estiga açò­ les ames de casa del departament.
Aquest organisme serà l'encarregat de proposar l'autorització de la implantació d'un nou model de gestió o una concertació; la seua necessitat, si és necessari, o la seua conveniència, i si escau, el control posterior.

No és que mosatros mos neguem que hi hagen nous models de gestió, però això ha d'estar molt controlat.
Deixar la implantació d'un nou model de gestió sols a la conselleria, és deixar-ho en mans privades, en mans de les empreses privades.
I les empreses privades, és que el que els importa és guanyar diners.
Els importarà que l'economia vaen, però un es fa una empresa simplement per a guanyar diners.

Hi ha dos tipus d'associacions, i açò ho he explicat més d'una volta, que apareixen en totes les nostres esmenes de control.
I són, les associacions de malalts, o les associacions de familiars de malalts, que són les mentals, i les altres, les associacions d'ames de casa.
Les associacions de malalts perquè sofrixen els servicis sanitaris i són els que poden dir si allò funciona, si no funciona.
Si es necessita una nova gestió, si no es necessita una nova gestió.
I les ames de casa perquè són les que acompanyen a tots als servicis sanitaris.
Són en el 99,99% els que cuiden els malalts, i són els que saben les deficiències de la sanitat, materials i personals, i és que elles, elles, se suplixen perquè el malalt estiga una miqueta ben cuidat.

Per això, quant a l'article deu, sobre acreditació de centres i servicis sanitaris en garantia de qualitat, comença l'article explicitant que existirà, existirà, un organisme públic encarregat d'aquest menesters.
La nostra esmena proposa que la participació dels sindicats de classe majoritaris ­igual que la senyora Mendoza­, les associacions de malalts i familiars de malalts i a mes de casa siga majoritari.

És molt sospitós que aquest organisme públic que existirà, existirà, per a acreditar centres i garantir qualitats de centres, no aparega aquesta llei ben explicitat per a ser aprovat ara i ací, sinó que en esta llei posa que existirà, en el futur, i redactat per la conselleria, i aprovat sols per la conselleria o per qui ho vulga aprovar, perquè ací no apareix.

Serà un organisme on són vostés capaços de fer que estiguen sols formats per empreses, perquè si no és aixina.
.
.
Per què no està ara i ací ben explicitat?
Per què tant de secretisme?
Què passa, senyors del Partit Popular, que aquesta llei sols pot concretar com i quant els malalts passen a les clíniques privades?
El que li he dit abans, perquè és de les poquetes coses que es concreten.

La nostra esmena 96, a l'article 10, és perquè en eixos organismes els sindicats de classe majoritaris, les associacions de malalts, siguen majoritaris.
I com considerem que l'article 14, Pla de garantia de no demora, està tan explicadet, per a facilitar l'enviament de clients a les clíniques privades, hem fet també una esmena preventiva, creant un organisme.
Es crearà un organisme on estiguen metges dels propis centres on es produix la demora, sindicats, associacions d'ames de casa del departament on està el centre que produïx la demora, associacions de malalts o de familiars de malalts del departament on es troba el centre, que controlarà aquest organisme que la demora no s'ha pogut evitar, i és necessari la intervenció en un altre centre.
Aquest mateix organisme indicarà les possibles solucions perquè els trasllats s'efectuen els menys possibles.

Jo crec que no es necessita explicació d'esta esmena, perquè en aquesta llei està ben clar que si no es complix els temps pactats, de seguida se concerta en la privada, i aleshores això pot amagar la perversió que el fet es convertisca en norma i no en excepció.
D'ahí la necessitat d'un organisme controlador, un organisme controlador que diga que sí que és necessari el trasllat a l'altre centre, que la demora s'ha produït per fets perfectament justificats, i que estudie de quina manera no es produïsquen més demores.

I com trobem que l'article 41, sobre fórmules organitzatives d'integració de recursos, és molt poc concret.
I igual pot servir per a privatitzar servicis dins del mateix centre sanitari, com ja va passar en les ressonàncies magnètiques.
Mosatros proposem l'esmena número 256, afegir al punt 3, "a tal efecte es crearà un òrgan consultiu que concrete les formes d'implicació i corresponsabilitat dels professionals, i tinga cura que la professionalització i la transparència en la presa de decisions i en la utilització de recursos siguen màximes, a l'efecte del que es faça en un servici o en un centre estiga supervisat pels propis professionals del centre o servici".

No mos fiem que una redacció tan obscurantista com la d'esta llei no amague una privatització de fet.
La constitució de fórmules organitzatives per al proveïment i la gestió dels servicis sanitaris, és una altra qüestió redactada de manera molt obscurantista, la qual cosa és molt sospitosa.
El consell de l'agència té dret a elevar la constitució de fórmules organitzatives per al proveïment i la gestió de servicis sanitaris.
Però per a Esquerra Unida cal que prèviament hi hagen participat els propis departaments en aquestes propostes.
Trobem en Esquerra Unida.
.
.

 

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Marcela Miró Pérez)

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Calle de seguida.
­ .
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Trobem en Esquerra Unida que eixes noves formes de gestió han de ser conseqüència de necessitats del propi departament i no d'imposicions exteriors.
A més que això forma part de l'autonomia de gestió de cada departament o servici, que vostés tant expliciten però tan poc respecten.

Vaig a callar-me ja perquè la senyora presidenta m'ha cridat a l'ordre, però el que sí que vull dir és que.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

S'ha acabat el temps, senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

.
.
.
és que són totes estes esmenes de control, de control.
Que vostés posen ací tot el que volen però sense control.
I és precís amarrar bé els controls perquè açò pot dur a moltes coses i molt estranyes.

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Té la paraula per al torn en contra, el senyor Concepción, del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Señora presidenta.

Señorías.

Señora Llinares.
Control.
Pero ¿por quién y de quién?
¿Usted se ha pensado lo que está diciendo en sus enmiendas?
Desde luego no se lo ha pensado, porque mire, yo voy a empezar por hacerle una simple reflexión.
¿Usted ha pensado dejar la sanidad, en su conjunto, en manos de gente totalmente inexperta en sanidad?
Ese es el planteamiento inicial que yo le hago para que usted lo piense.
Si usted lo quiere hacer, yo no.
Ni yo ni muchos valencianos.
Ni yo ni muchos valencianos queremos dejar la sanidad en manos de gente que no sepa cómo es la sanidad.
Gente competente en sanidad, control total y absoluto.
Esa es la diferencia entre lo que nosotros proponemos y lo que usted propone.
A partir de ahí empezamos a hablar.

Yo creo que usted tiene su mente todavía influida ancestros de antiguas ideas políticas de cómo contemplaban, de cómo se contemplaba los sistemas de gobierno.
Cómo la participación del estado ejercía el control total y absoluto de todos los sistemas.
Usted los ha vivido.
Yo los he vivido.
Y como los hemos vivido, a usted parece que le gustaron.
A mí no me gustan.
Y quiero descartarlos totalmente de esta ley.
Usted está reivindicándolos.
En su exposición lo ha dejado muy claro.

Mire, usted, en sus enmiendas, habla de los artículos tercero, cuarto, décimo, 14, 31 y 41, no creo que me haya dejado ninguno.
Y hace un totum revolutum otra vez en lo que mezcla todo.
Distribuye en el artículo 31 la distribución de la representación en los órganos de salud como usted quiere.
Aquí dice, bueno, aquí pongo tres, aquí pongo nueve.

Usted manifiesta además, ahí, reiteradamente el rechazo a la figura, figura entre comillas, del empresario.
Y vuelvo a reiterarle que para el Partido Popular el empresario es una persona digna, digna, del contorno social, gracias al cual se mueve un factor importante de la economía de cualquier sociedad.
Y usted lo rechaza de principio.
Yo prefiero tener empresarios que controladores de estado.
Usted prefiere controladores de estado.
Yo no.
Y esto lo refleja esta ley.
Y esto nosotros lo defenderemos.
Usted no.
Pero nosotros sí.
Por lo tanto, lógicamente le tenemos que rechazar todo ese tipo de enmiendas mientras usted no las corrija.

Pero es que dice muchísimas más cosas, y muchísimas más cosas todavía más rebuscadas.
Usted confunde dos términos y yo se lo voy a pregunta para que usted me lo aclare en la réplica.
Usted no sabe lo que es autorizar y acreditar.
Son dos términos totalmente diferentes y usted no parece que haya asimilado cuál es y cuál es el objetivo de cada uno de estos dos principios.
¿Usted no sabe que discutimos aquí largamente de lo que era la acreditación, aquí, en estas mismas Cortes?
¿Usted no sabe que esta ley le da fuerza al Inace, a lo que es el Instituto para la acreditación de los centros?
Que el Instituto de acreditación de los centros valora todos los centros sanitarios, todos los centros sanitarios pú-blicos o privados, que es distinto totalmente de la autorización.
Eso acláremelo, porque a mí me lo deja en el aire y es muy importante a la hora de que usted comprenda por qué no le admitimos las enmiendas.

Pero yo vuelvo a reiterarle el plan del departamento.
El plan del departamento hay unos profesionales que lo realizan.
Y usted parece que a esos profesionales que lo realizan los descarta y los mete en la ciudadanía.
¿Pero qué tiene que ver la ciudadanía en un plan de trabajo de algo tan profesional y profesionalizado como es el desarrollo de las ciencias sanitarias?
Si desarrollándolo gente profesional y gente competente llegan a equivocarse ¿cómo lo va a dejar usted en gente que no tienen ni idea de cuál es la forma de proceder, gente sin preparación?
Usted lo está reflejando en sus enmiendas.
Y yo, vuelvo a decirle, todas ellas se las volvemos a rechazar.

Y ya el súmmum en el órgano de control que usted establece para ver cómo y de qué manera se tiene que tratar cualquier posible demora.
Mire, yo le contaría a usted una anécdota que yo viví en un momento determinado en la provincia de Jaén, para ver si esto le ilustra.
Estaba de moda en aquella época la medicina cubana, que la medicina cubana en la experiencia que yo he tenido posteriormente estaba muy bien cuando estuve en África con una ONG, allí los cubanos se desenvolvían magníficamente.
En Europa, desde luego, no.
Pero, bueno, en Jaén en aquella época, o en Andalucía, estaba de moda la medicina cubana.
Yo fui a hablar en aquel momento al hospital de Jaén de columna.
Al acabar, el compañero responsable del servicio me dice "¿me quieres acompañar y verás cómo se realizan los planes de quirófano?
".
No voy a decir quiénes realizaban los planes de quirófano, pero sí que le voy a decir que no tenía ninguno competencia profesional para realizarlo.
De ese modo se realizaron.
Como usted comprenderá, eso, que viene a recoger un poco lo que usted está diciendo, y por eso le cuento la anécdota, no quiero ni para mí ni para nadie de esta Comunidad.

Por lo tanto, le voy a votar totalmente en contra, totalmente en contra todas estas enmiendas que usted nos ha planteado.
Y vuelvo a reiterarle una vez más, por favor, señora Llinares, cuando usted quiera, como quiera y de la manera que quiera, estamos dispuestos a dialogar de una medicina seria, de una medicina formal, sin prejuicios de ningún tipo, de ningún tipo, por una medicina de calidad.
Y ahí nos tendrá usted completamente a su lado.
Pero no venga usted con estos viejos prejuicios políticos de control del Estado en todo el papá estado, porque en estos momentos, en estos momentos, en una comunidad competitiva que estamos viviendo, en esta comunidad competitiva, nosotros, nosotros nunca se lo podemos admitir.

Por lo tanto, admitimos sus ideas, admitimos sus conceptos, pero esos conceptos no intente implantárnoslos, porque nosotros, ni muchos de los valencianos, en ningún momento se los vamos a aceptar.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Per a rèplica, té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat, qui i com va a exercir el control de les concertacions de la gestió de les unitats clíniques que es propugnen?
Pregunta que fan metges, facultatius d'atenció primària, d'hospitals, de la província d'Alacant i que m'ho han concretat a mi ací perquè ho duga.
No ho he dut jo, jo no presumisc de tant, no sé sanitat, no sé sanitat i les esmenes me les fan.
Ja ho he dit més d'una volta ací, les esmenes me les fan, i me les fan metges que estan actuant en els hospitals en atenció primària, en atenció especialitzada, això sí, de la província d'Alacant, que és on jo conec més.

I totes estes esmenes estan ahí, estan ahí.
Vosté no ha contestat, no ha contestat qui i com va a exercir el control de les concertacions de la gestió de les unitats clíniques que es propugnen?
Això en la llei no posa res, obscurantisme és l'únic que té la llei, un ocultisme per a després fer el qui li dóna la gana.
Qui i com va garantir que qualsevol nou model a implantar compte amb l'evidència clínica imprescindible per a justificar el seu desenvolupament?
- pregunten els metges i pregunten els farmacèutics de la sanitat pública, de la sanitat pública, dels hospitals.
I això en la seua llei, en la seua, en la seua no ho posa, és obscurantisme.
El que vol dir que el nou model a implantar pot implantar-lo quan vostés vulguen, com vostés vulguen i de la manera que vulguen, perquè en la llei no garantitzen que haja absolutament cap control; en la llei vostés es preocupen de que tot quede ben fosc per a després tindre les mans lliures i poder fer el que els done la gana.

Va fomentar-se el necessari consens perquè les noves estratègies de gestió siguen realment implantables?
Això també ho pregunten els metges dels hospitals, de l'atenció primària i de l'atenció especialitzada.
Jo no parle per mi, que és de veres que no sé res i mai he presumit jo de saber res de sanitat.
Però a mi les esmenes, totes estes, me les han fet i me les han fet personal sanitari, totes, i me les han fet personal sanitari diferent, de diferents llocs d'Alacant que no es coneixien entre ells, però que tots ells han coincidit que esta és una llei obscurantista i és una llei que du, que encamina a implantar noves formes de gestió, que vol dir donar els servicis d'hemodiàlisi, de ressonàncies magnètiques, de cataractes, a empreses privades, el servici de comprar material a empreses privades i de repartir, conforme ha dit abans, el negoci de la sanitat que van a convertir-lo en un negoci.
Abans no sé qui ha dit "lo importante es curarse", però allò important és curar-se si hi ha diners, i si costa un ull de la cara passarà com a Anglaterra que aplegarà un dia que no mos podrem curar, perquè no hi haurà ni el suficient personal, ni haurà el suficient material, perquè hauran desmantellat la sanitat pública.

I això de les formes de gestió no està explicat en la llei.
I si no està explicat, això d'existirà, es constituirà, això què vol dir?
Quan, com, de quina manera?
El que no es du ací, ací, a este hemicicle, i no es discuteix ací i es fa amb estes lleis és perquè no es té.
.
.
Bo, es té molt clar com volen fer-ho, però, tanmateix, el que no volen és que tot el món ho sàpiga i que estiga (inintel·ligible) en una llei.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, silenci, per favor.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Això és el que li volia exposar jo amb estes esmenes.
Com s'efectua el control?
És que els diners són de tots.
Vostés estan distribuint eixos diners, però els diners són de tots.
Tots mosatros paguem, perquè la nova modalitat és que totes les clíniques privades vostés faran consorci, la seguretat social i les clíniques privades.
.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Ja acabe.
­ .
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i la butxaca de tot el món serà qui pague les clíniques privades.
I si un dia això és tan car que no puga ser, no podrà ser, i només els qui tinguen diners tindran sanitat.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Per a rèplica té la paraula el senyor Concepción.

Per favor, senyories.
.
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**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Mire, aquí estamos todos con la cara al aire, no estamos escondidos ninguno y se lo estamos diciendo muy clarito y se lo decimos muy clarito en todos los lados.
Yo creo que los de Alicante a usted le engañan.
Yo también soy de Alicante y también conozco a los médicos de Alicante y eso no se lo pueden decir y si se lo dicen tendrá que decirles usted ­y le doy mi consejo- que son un poco burros, son un poco burros, que vayan a la facultad, que en la facultad se están impartiendo constantemente cursos de formación de nuevos modelos de gestión; que vayan allí, que uno detrás de otro los están repartiendo.
Y, hombre, si no tienen, por lo menos.
.
.
Y además son gratis, fíjese, y además los financian y además si quieren pueden venir a Valencia que el Ivem también los da.
Fíjese usted.
Ahora si ellos no van, a quien no va San Pedro no.
.
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(Remors) Se lo digo para que usted lo vaya sabiendo, pero, bueno, dígaselo a sus amigos esos que le hacen las enmiendas.

Sigo más.
Le voy a decir, la evidencia, esa evidencia que usted pone y enfatiza.
¿Y qué?
Mire usted, ahí esos médicos que le han asesorado a usted escriben con su plumita y piden las exploraciones y piden las exploraciones que necesita.
Y ahí hay organismos responsables y personas responsables en esa dirección del servicio y de la gestión que usted y yo los podemos llevar a la cárcel como hagan una mala gestión o una mala utilización de sus responsabilidades.
Está clarísimo, está clarísimo, señora Llinares, ejerza su derecho.
Y alguna vez a lo mejor está abusando, está abusando de su bolígrafo y de sus peticiones.
Mírelo usted, mírelo usted de verdad, porque alguno de esos que le asesora, y yo soy de Alicante, también lo conozco.
Y cuando quiera lo discutiremos, no aquí pero en privado, cuando usted quiera, le ofrezco esa posibilidad.

Mire, ha dicho tantas cosas que no me voy a extender en nada más.
Me voy a limitar a decirle una cosa: por favor, señora Llinares, una vez más le digo que cuando usted quiera le invito a que vayamos a hablar cogidos de la mano con el médico que usted quiera, (remors) con el médico que usted quiera, no con el que yo quiera, y que delante de mí le diga esas afirmaciones.
Verá como yo sí que se las rebato una a una.
(Veus: "¡Muy bien!
")

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Senyories, votació de les esmenes 30, 57, 96, 116, 204, 211, 12, 13, 15 i 256.
Senyories, comença.
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Senyor Perelló, té la paraula.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Señora presidenta, para agrupar la 35, 175, 180 y 187.
.
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(Remors) Perdón, la 187 no hasta la 180 sólo.

 

**La senyora presidenta:**

 

Votació de la 35, 175 i 180.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 4 vots a favor, 40 en contra, 27 abstencions.
Queden rebutjades les esmenes.

Votació per a la resta d'esmenes defensades per la senyora Llinares.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 30 vots a favor, 41 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades les esmenes.

Defensa de l'esmena número 33, del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes, que defensarà la 33, 37, 39, 44, 45 i 46.
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Seguimos con el artículo 3 de principios, y nosotros añadimos un nuevo principio fundamental porque aparecen nuevas necesidades y/o nuevas posibilidades de tratamiento, que es garantizar la asistencia sanitaria en todos los casos de pérdida de salud.

Y planteamos no solo la evaluación continua de los centros, que podría ser restrictiva en cuanto a estructura, sino también de las actividades, de las actuaciones y de las estructuras que conforman el sistema valenciano público de salud, con criterios objetivos, homogéneos y de calidad.

El uso preferente de los recursos sanitarios públicos en la provisión de los servicios.
Y voy a insistir en los éxitos sanitarios públicos en aquellos países donde el sistema está gestionado mayoritariamente con provisión pública, y voy a seguir refiriéndome al mismo artículo de Ernest Lluch, que dice: "En aquellos países donde el sector público es mayoritarios se gastan en sanidad el 7% de todo lo que se produce anualmente, mientras que donde el sector privado es mayoritario se ha sobrepasado el 14%.
" Estamos hablando del año 1997, antes de un gobierno socialdemócrata en Alemania.
"Aquellos países donde desde lo público ha habido un cierto decantamiento hacia lo privado, como en el caso de Alemania, ello ha costado encarecer la sanidad en más de un 2%.
El caso de mayor gasto sanitario en Cataluña está explicado por razones históricas de una mayor presencia de lo privado.
Esto, que parece economicista ­sigue diciendo­ no es un argumento economicista, porque si miramos los resultados en salud".
.
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, y hay dos variables que miden mejor los resultados en salud, que serían la menor mortalidad infantil y la mejor esperanza de vida, aparte de otra cuestión básica que sería la accesibilidad a todo tipo de servicios en igualdad de condiciones, y ahí tenemos que seguir insistiendo que nuestro sistema nacional de salud garantizaba en momentos como los años ochenta, y con menos recursos públicos la accesibilidad, hasta los transplantes de órganos y la universalidad de la atención, creo que es evidente.
Frente a situación, y esa sería la extrema, ustedes dicen que ya no comparten el modelo, efectivamente, de Estados Unidos, en el que casi 40 millones de personas no tienen acceso a la atención sanitaria médica, y eso es dramático.

Pero además, otro argumento que utiliza el gobierno del Partido Popular y que de manera contundente expresa en el preámbulo de la ley es el excesivo coste de la sanidad.
Y le voy a leer otro dato.
Si analizamos las horas de trabajo necesarias para.
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, entre el año 1910 y 1980, nos encontramos con que si las horas para pagar el coste de una habitación de hospital eran de 18 horas de trabajo a principios de siglo, a finales de siglo escasamente ha ascendido a 20 horas de trabajo.
Tenemos sistemas mucho más garantistas, universales, de mayor calidad, de mayor equidad, de mayor solidaridad, con un coste relativo muy limitado.
O sea, que esa preocupación por el coste que ustedes plantean precisamente se dispara con sus nuevas fórmulas de gestión.
Y ahí tenemos el informe de la Sindicatura de Cuentas, que todavía sigue hablando de que no sabemos lo que cuesta Alcira realmente, no se dispone de las cuentas del año 2000.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, acabe.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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y 2001, y tampoco sabemos cómo va a acabar la resonancia magnética.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Torn en contra?
No hi ha.

Senyories, votació de les esmenes 33, 37, 39, 44, 45 i 46.
Senyories, comença la votació.
(Remors) Durante las votaciones, recuerdo, no se puede acceder al hemiciclo.
El resultado de la votación es de 25 votos a favor, 38 en contra, ninguna abstención.
Quedan retiradas estas enmiendas.

Defensa de la esmena número 35, del Grup Parlamentari Esquerra Unida.
Esmenes que defensarà la senyora Llinares: 35, 40, 55, 56, 176, 180, 187, 205, 257, 258 i 59.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyora presidenta.

Senyories.

Ací hi han una sèrie d'esmenes que estan agrupades baix l'epígraf.
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jo he posat eixe epígraf, però en fi, que fan referència a la possibilitat de gestió o prestació de servicis sanitaris de qualsevol entitat admesa en dret.

Jo he explicat durant tota la vesprada que esta és una llei que dóna la sensació que allò que fa és vore la vessant de negoci que té la sanitat, i per tant, ja que és un negoci, anem a entregar-la a empreses privades.

Astò està explícit en tota la llei, però on apareix amb total claredat, amb total claredat, és a l'article 4 i al paràgraf 17, on diu textualment: "L'aprovació de la constitució de qualsevol entitat ­això són coses que pot fer el Govern Valencià­ admesa en dret.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories, per favor, silenci.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

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o la seua participació en entitats per a la gestió o prestació de servicis sanitaris.
" O siga, que com vaig dir a l'esmena a la totalitat, igual té l'empresa que pose un bingo o que pose un hospital, igual es tracta de gestionar el supermercat que el centre de salut.

El senyor Aznar quan va vindre a Alzira va dir: "no importa qui gestione sinó com es faça", però a mosatros sí que mos importa.
A mosatros mos importa qui i com, perquè la solvència i la capacitació són imprescindibles en el qui i en el com.
Està encara per demostrar a l'opinió pública per convéncer-mos de les bondats del model d'Alzira.
Fins el moment sols s'han donat dades d'activitats, però no coneixement ni la qualitat dels resultats ni el que ens costa als ciutadans de la comunitat el model d'Alzira.
El que sí que coneixem és que la Conselleria paga a les concessionàries per pacient, no per procés, de manera que quan aquest és complica una miqueta, el pacient es trasllada per a ser atés a un centre de la xarxa pública.

En les ressonàncies magnètiques s'hauria d'explicar amb total claredat a on estan els beneficis per a la societat que justifiquen haver privat als serveis de radiodiagnòstic públic d'una tecnologia puntera, a més a més, imprescindible en la formació dels especialistes.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories, per favor.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

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i de la que sabem, això sí, ha incrementat la seua demanda per damunt de les previsions realitzades i sense cap control fins al moment.

Lògicament, hem presentat unes quantes esmenes.
Una, eixa del paràgraf 17, a la proposta del Govern Valencià, llevar això, llevar-ho, perquè això obri la porta al fet que qualsevol puga gestionar o prestar servicis.

S'habiliten tot tipus de fórmules en esta llei de gestió i administració que obrin la porta a la privatització més descarada de l'assistència sanitària: concessions administratives, consorcis, fundacions, empreses públiques o altres ens dotats de personalitat jurídica pròpia, podent-se, a més a més, establir acords o convenis amb persones o entitats públiques o privades.
Dóna la sensació que en això de la sanitat tot val.

Tota la llei està impregnada d'eixa direcció cap a entregar a empreses privades els servicis sanitaris.
I així mosatros tornem a insistir en l'article 23, paràgraf tercer, quan diuen: "Protecció de la salut, o d'atenció sanitària, o sociosanitària.
Podrà dur-se a terme directament o indirectament, amb mitjans propis o aliens, públics o privats, mitjançant qualssevol entitats admeses a dret".
O siga, dóna la sensació que qualsevol val i de qualsevol manera es pot dur això de la sanitat.

En l'esmena 187 a l'article 23, volem substituir el paràgraf 4.
Després de "sociosanitària" volem afegir "es durà a terme directament amb mitjans i gestió públics propis".
Subsidiàriament, que mosatros és que no mos oposem que hi haja empreses privades, si n'han d'haver.
A mosatros què més mos dóna?
, però subsidiàriament podran haver privats perfectament controlats per l'administració.
Mosatros tenim igual, que existisquen totes les clíniques del món que vulguen existir privades, però això sí, que la sanitat pública estiga perfectament atesa, i que tots els servicis estiguen en els centres de sanitat pública, i això, senyor diputat, vosté sap molt bé que això no passa.
En Sant Vicent, per exemple, no es va posar l'hemodiàlisi, i jo me'n recorde quan això es va discutir en la comissió, perquè la diputada que ho defenia en aquells moments del Partit Popular va dir que ja anava a fer-se un consorci amb les clíniques privades.
Llavors, per a què volíem posar-ne més en els centres privats?

Perquè, senyors del Partit Popular, no sols cal establir la manera de creació de les noves unitats o fórmules organitzatives, cal afegir com controlar-les.
Perquè amb tota la vaguetat de la llei, eixes noves àrees clíniques i d'unitats de gestió clínica poden ser perfectament fórmules, maneres per a donar-ho a l'empresa privada.
I la manera de com controlar cal establir-la, i prompte.

L'esmena 257.
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Ah!
, eixa me l'aproven.
Bé.
Que a la línia quarta, després d'"esmentades", substituir "podran comptar" per "comptaran".
Ja no me l'aproven?
Ja no me l'aproven.
Bé.
(Rient-se) Jo creia que me l'aprovaven.

L'esmena 258 diu: "afegir, després de 'reglamentàriament' ­és que no posen res­ 'en el període d'un any".
S'ha de dir en quin temps.
Vostés han de fer reglamentàriament?
En quin temps?
Van a fer-ho en una setmana?
En quinze dies?
En tres mesos?
Però s'ha d'establir, si volen fer reglaments, en quin temps, s'ha d'establir quan.
Perquè, esta llei, senyors del Partit Popular, és tot massa difús, és tot massa vaporós.
Vostés no es comprometen absolutament a res.
I si no es comprometen a res, la Llei dóna opció que qualsevol cosa puga haver.

En eixes dos coses que ha llegit, que són esgarrifants, qualsevol cosa pública, privada, en consorci, en fundacions.
.
.
Hala!
Tot val ahí!
Això necessita molt control i això necessita que canvie.
No és possible una llei tan laxa, en un articulat tan laxa, on hagen tantes coses permeses.

Mosatros en el moment que vostés parlen de la creació de les àrees i unitats clíniques, diuen: "creació".
Bo, i control, i control, control.
Vosté sempre diu: "es crearan".
Però qui?
Com es controlarà?
Això és el que volem que es pose després de cada un d'eixes preteses creacions noves formes de gestió.

L'altra cosa que és interessa és allò de la gestió única: diputacions, hospitals militars, hospitals que depenen de la conselleria.
.
.
­tenim un fum­, coses que depenen dels ajuntaments.
I bé, jo, en fi, el més descarat de tot són el que depén de les diputacions.
Tenen uns estatuts els metges i el personal que depén de la diputació que, lògicament, no vol integrar-se en la Conselleria de Sanitat corresponent.
I si els metges no volen integrar-se en la Conselleria de Sanitat corresponent, hi ha un problema molt greu, en general, en la salut mental de cada una de les províncies, perquè qui gestiona i qui mana sobre què és el que s'ha de fer en la salut mental són les diputacions.
I ahí tenen uns privilegis i tenen un estatus que no es corresponen en la necessitat.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Calle de seguida.
­ .
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no es correspon en la necessitat que tenim tots de gaudir d'eixos serveis i que la sanitat, en este cas estic parlant de la sanitat mental, estiga ben atesa.

Ah!
Si encara em falta una miqueta!
Després, allò, com encara em falta una miqueta.
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.
Un altre article diu: "La integració serà funcional".
Però, com que funcional?

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, el temps s'ha acabat.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

La integració ha de ser a tots els efectes!

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Torn en contra?
Té la paraula el senyor Concepción.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Señora presidenta.

Señorías.

Mire, señora Llinares, es que usted es hiperactiva.
En la comisión le dije en un momento determinado que había habido aquí, en esta ciudad, en el hospital provincial, y traído por el gobierno de aquella época, que era el gobierno socialista, un gerente de hospital que fue un gerente que abrió nuevas formas de gestión dentro de los hospitales, que se llamaba el señor Moreno y que provenía de vender bombillas, y que lo hizo fenomenalmente bien.
Se lo digo por lo que usted dice si todo el mundo sirve para eso.

Entonces se abrió una época, porque hay un principio que valía entonces y vale ahora, y es que los recursos son un bien cada vez más escaso.
Ese es un principio fundamental.
Y hay que rentabilizarlo al máximo.
Y en eso, en eso se basa el informe Abril, las nuevas fórmulas de gestión y todo el desarrollo que haga que produzca el máximo esos recursos que, desgraciadamente, cada vez son más limitados y se necesitan más.

Por lo tanto, señora Llinares, aquí está totalmente abandonado ­y vuelvo a reiterar lo que le decía antes­ el modelo del papá Estado, el papá Estado no lo quiere nadie, está desacreditado totalmente, desacreditado, pero no solamente allí donde se ejercía, en todo el mundo.
Usted sigue sin admitirlo.
Sus colegas italianos y franceses están en mucho mejores condiciones y mucho más asimilados a la realidad de la que usted está expresando hoy aquí en esta Cámara.
Por favor, reúnase con ellos, hable con ellos, verá como cambia, verá como usted cambia, y no nos mantendrá en las condiciones que nos ha mantenido hoy.

Mire usted, yo voy a ser breve, y, como quiero ser breve porque la tarde es pesada y a usted la veo ya cansada, la veo ya cansada, no quiero insistir.
Pero, le vuelvo a repetir una vez más: cuando quiera, como quiera la acompaño, lo ve, pregunta, dice.
.
.
y me critica si yo no le convenzo de que las nuevas fórmulas de gestión son una realidad.

Mire usted, el Partido Socialista, las nuevas fórmulas de gestión las implantó, las metió y las admite totalmente.
Estará o no de acuerdo con la ley, pero las nuevas fórmulas de gestión.
.
.
¿Quién encargó el informe Abril?
¿Quién lo desarrollo?
¿Por qué se votaron a favor nuevas fórmulas de gestión en la cámara de Madrid?
¿Por qué?
Por una invención del Partido Popular.
Eso son hechos constatables, realizables y que todo el mundo, todo el mundo con sentido común, está de acuerdo con ellas.
Y perdone lo del sentido común, no lo hago con ninguna maldad, lo digo porque todo el mundo que profesionalmente esté mentalizado y trabajando dentro del campo sanitario tiene que estar por fuerza, por fuerza, en sintonía con esta nueva filosofía de la atención médica.
Usted no.
Usted va por su línea.
Ese partido, diga lo que diga el señor Camarasa, que le estoy diciendo el qué y por qué, también está de acuerdo.
Además, en caso de que quiera una réplica, le puedo demostrar cómo está de acuerdo, cómo lo ha mantenido y dónde lo ha defendido.

Mire usted, usted confunde, por otro lado, lo que es una ley, lo que es un reglamento y lo que es una orden; lo mete todo en un saco y, entonces, dice: "Aquí, aquí tiene que ver".
Mire, lo que estamos aprobando en la tarde de hoy es una ley, detrás de esto vendrá el desarrollo de los reglamentos.
Y muchas de las cosas que usted está queriendo meter hoy en la ley estarán recogidas en el reglamento.

Tiene usted varias de las enmiendas ­y no voy a pormenorizarlo en sentido de la brevedad, por lo que yo le estaba diciendo­, varias de las enmiendas que usted ha metido en este bloque están metidas en varios de los desarrollos reglamentarios posteriores que tiene que hacer.
Cuando usted quiera, como quiera, lo discutiremos.
Pero, varias de ellas están recogidas así.

Señora Llinares, espero que ahora en la réplica, si usted es breve, yo también lo seré.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Rèplica.
Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat, mire, no puc estar d'acord amb esta llei, i no puc estar d'acord.
Les noves maneres de gestió.
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.
Anem a abandonar això, anem a deixar-ho.
Ja hem parlant prou d'això!
Anem a deixar-ho estar!

Però, anem a vore.
L'altra organització que està en la llei: els departaments.
I diu en la llei: "tres".
Un per província.
I desapareixen les àrees de salut.
Això és concentrar, senyor diputat, això és concentrar, això és fer el macrohospital a Alacant, fer el macrohospital a València i fer el macrohospital a Castelló.
No és que jo no vulga que hi haja hospitals de referència, que sí que en vull que hi haja hospitals de referència, que sí, que sí, que hi ha unes malalties que hi ha molt poqueta gent, molt poqueta gent, però necessiten un hospital de referència perquè eixe metge els ha de vore a tots perquè tinga experiència.

Però, d'això no parlem.
Parlem que si vostés fan els departaments i desapareixen les àrees de salut, aleshores, estan concentrant els servicis sanitaris, el personal, el control, tot, en les capitals de província.
I tenen massa afició, té massa afició a allò macro i dur-s'ho tot al costat de sa casa, però, aleshores, està molt allunyat de ma casa.
I si, aleshores, jo he d'anar a l'hospital, resulta que he d'agarrar el cotxe, agarrar el.
.
.
, perquè la tira de servicis del meu hospital, del que està al costat de ma casa, se n'aniran al macrohospital.

Ja està fent-se.
L'equitat no és una cosa que es parle en esta llei.
Mira tu!
No és que no parla que en el futur haurà equitat.
No és que no parla que s'arreglarà la falta d'equitat passada.
No parla.
No és això.
Simplement parla de concentrar.
I vol que a mi em parega bé concentrar?
No.
A mi m'agrada molt viure en un poble.
Jo sóc de poble.
I si vostés concentren la sanitat, resulta que no em quedarà més remei que agarrar contínuament el cotxe i anar-me'n, doncs, on estiga el macro hospital.

I esta llei el que expressa en tot, a banda de l'altra cosa que li he dit, d'eixe camí, eixa nebulositat que fa que després podran fer vostés el que els done la gana en la llei i en l'organització de la llei, a banda d'això, esta llei el que duu és a la concentració, als macrohospitals; un en cada província, i acumulació de servicis; un en cada província.
I, aleshores, això és disminuir la qualitat de la sanitat.
I això és llevar-li la sanitat del costat d'on viu un, llevar-li la qualitat de vida a les persones.
I esta llei diu això, simplement ho diu, tres articles que diuen que es faran departaments i s'han acabat les àrees de salut, i departaments tres, tres províncies, tres departaments, tres concentracions.
I això heu dit.

Després, també hi ha una altra cosa que m'agradaria, no li ho he dit abans, però m'agradaria que es definira qualitat i quantitativament el concepte d'òptima utilització de recursos sanitaris públics.
Açò forma part de la tira de frases que en les lleis que vostés duen ací són unes frases que serveixen el mateix per a un roto que para un descosido, que diuen en castellà, que per a tot el contrari.
Són unes frases que es poden posar en qualsevol lloc, perquè.
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.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, silenci.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

.
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el que jo he vist en els hospitals, per exemple, en el de la Vila o en el de Sant Vicent, és que en cada un l'òptima utilització de recursos sanitaris públics té un concepte diferent.
És òptim sí té una clínica al costat i necessiten enviar.
.
.
I això és l'hemodiàlisi de la Vila, això és l'hemodiàlisi de la Vila.
Que total a 12 no els atenien, i podien perfectament atendre, però sí que els enviaven a la clínica de Benidorm.
I de seguida el consorci; 21 milions de pessetes en la clínica de Benidorm.
I això sí, estava en la clínica de la Vila en òptima utilització el servei d'hemodiàlisi, 2 al dia, i, a Alacant, 3 al dia.
Què és això d'òptima?
I això és el que li falta a esta llei: definicions, claredat.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, vaja finalitzant.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

­Ja calle.
­ .
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perquè tots ho puguen entendre tot.
Una llei no pot ser una cosa obscurantista que tinga una interpretació i la contrària.
I mira com ara, en tot açò de la llei penal estan preocupant-se d'amarrar las tuercas perquè no hagen dos interpretacions de dos jutges.
I ací ha d'haver mil interpretacions.
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.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, s'ha acabat el temps.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

.
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hi ha mil interpretacions.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Gracias, señora Llinares.

Mire, voy a ser muy breve.
Otra vez está equivocada.
No tiene idea de lo que es un hospital.
Cuando quiera, yo a usted le contaré la historia de nuestros hospitales, por qué los macros, que usted dice, fracasaron, y por qué se ha ido a un nuevo concepto de hospital que viene acorde con esta ley, que viene acorde con esta ley.

Usted eso no lo conoce, cuando quiera.
.
.
Pero lo que acaba de decir es precisamente todo lo contrario de cómo tiene que evolucionar la sociedad.
Ya le digo que sigue estando en un error.
Yo, en estos momentos ya le he dado bastantes razones para que usted, cuando quiera, se aclare las ideas.
Como no quiere aclarárselas, siga usted con su confusión.

Por lo tanto, pasamos a votación y aquí paz y allá gloria.
Usted con sus ideas y yo con las mías.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Senyories (remors), senyories, a petición del señor Perelló se ha sometido a votación antes la 35, 175 y 180.
Y dado que el debate ha sido ahora someto estas tres enmiendas a votación.
Comença la votació.
El resultat és de 4 vots a favor, 38 en contra, 23 abstencions.
Queden rebutjades les esmenes.

Votació a la resta d'esmenes defensades per la senyora Llinares, 40, 55, 56, 187, 205, 257, 58 i 59.
Comença la votació.
Se suspén la votació.

Senyor Perelló, demana la paraula?

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Sí que lo sé, señora presidenta, lo que pasa es que no me cuadra.
Me sucede como me sucedía antes.
.
.
, las que usted acaba de anunciar con las que tocarían en este bloque.
Ha comenzado usted por la 40, si no me falla la memoria.

 

**La senyora presidenta:**

 

Señor Perelló, las vuelvo a repetir para que no haya errores.

Hemos votado hace un momento la 35, 175 y 180.
Y yo he dicho que pasábamos a votación la 40, 55, 56, 187, 205, 257, 258 y 259, que es el resto de enmiendas que ha defendido la señora Llinares.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

En todo caso, en mi papel solo consta la 35 y no consta la 40.
Ahí debe de haber una rectificación que ustedes han hecho posteriormente.

 

**La senyora presidenta:**

 

¿Está de acuerdo?

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Estoy de acuerdo anunciando que yo no tengo la 40.
Pero estamos de acuerdo.

 

**La senyora presidenta:**

 

Existe, señor Perelló.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Muy bien.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, comença la votació d'estes esmenes.
El resultat és de 28 vots a favor, 38 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Defensa de l'esmena número 43 del Grup Parlamentari Esquerra Unida.
Té la paraula la senyora Llinares per a la defensa de la 43, 106, 123, 124, 208, 209, 247, 248, 250 i 254.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyora presidenta.

Senyories.

Aquesta llei, que no em cansaré de repetir que està feta per al que està feta, aleshores, ­jo no dic.
.
.
, vostés sabran­, en aquesta llei sols s'adquirixen els compromisos de proporcionar clientela als centres privats i de facilitar la constitució de les empreses privades que vulguen entrar al negoci, la cèlebre frase de "entitat admesa a dret", que jo no me la invente, està ahí.

Esquerra Unida pensa que algun compromís cal adquirir més, que una Llei d'ordenació sanitària cal que especifique el compromís del govern amb el grau de qualitat que cal que adquirisca la sanitat pública com, per exemple, cal que adquirisca el compromís d'assolir els paràmetres sanitaris europeus: llits per habitant, població atesa pels centres de salut, quota metges atenció primària i especialitzada.
.
.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, silenci, per favor.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

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.
.
llits psiquiàtrics, llits crònics, etcètera.

Les dades oficials constaten que estem molt lluny d'assolir eixos paràmetres.
Però per a adquirir eixos paràmetres cal, entre altres coses, definir una política de personal.
Tot és molt vaporós en referència al personal en aquesta llei.
Si volem ­i Esquerra Unida ho vol­, que almenys existisca un temps de 10 minuts per pacient en l'atenció dels facultatius als ciutadans i ciutadanes, tant en l'atenció primària com en l'especialitzada, això almenys és al que li diuen les valencianes qualitat en la sanitat, que els atenguen en temps, no que els atenguen a presses i correres.
Si volem això cal adquirir eixe compromís a aquesta llei i que es calcule el personal escaient (pausa), i que es calcule el personal escaient sobre el còmput de visites setmanals i/o diàries a 10 minuts cadascuna.
I basant-se en aquest còmput, s'amplien les plantilles.
Així tindrien en compte la població de dret i la de fet i no tindríem els problemes que tenim a la costa.

Presentem, aleshores, l'esmena 106, en l'article 12, contingut del pla de salut, i volem afegir un nou paràgraf que diga: "El personal sanitari escaient perquè els metges d'atenció primària i els especialistes compten almenys amb 10 minuts per a atendre a cada pacient".

El mateix que l'article 16, drets dels ciutadans.
Pareix una humorada allò de l'elecció de metge i de centre quan l'atenció als centres de primària és a corre-cuita i amb cinc dies de demora, si no és que el que estiga propiciant-se és l'elecció del centre privat que no tenim cap dubte que van a aparéixer ­ja ho he dit abans­, com els esclata-sangs a la tardor.

Presentem, aleshores, l'esmena 123 ­que pareix que mos l'accepten­ on volem afegir al tercer paràgraf: "Els situats tenen dret que el temps que els dediquen els metges d'atenció primària i els especialistes siga l'adequat, mínim de 10 minuts.
A tal fi la conselleria procedirà a un augment immediat de les plantilles".

L'article 17, pla d'humanització, quin pla d'humanització amb tan poc personal sanitari i tan mal pagat?
L'epidural seria humanització o no ho seria?
Doncs, si és humanització, no es pot aplicar per falta d'anestesistes.

Concretem, senyors del Partit Popular, adquirisquen el compromís perquè allò d'humanització és molt bonic, però vol dir més i millor atenció a les pacients.
I, per tant, entre altres coses, vol dir més personal sanitari.
I no es comprometen en cap moment en aquesta llei que augmenten les plantilles de sanitaris.
I si no es comprometen a augmentar plantilles ni hi ha humanització ni hi ha qualitat ni hi ha res.
Aquesta llei sols es compromet que hi haja facilitat perquè les empreses privades tinguen clientela.

L'esmena 124, a l'article 17, perquè el pla d'humanització es puga dur a terme, la conselleria efectuarà escalonadament en els primers cinc anys ­veu, jo contemporitze­, després de la publicació de la llei, un augment de les plantilles d'almenys el 25%.
Jo pose termini, quantitat, tot, en la meua esmena.
Això és el que Esquerra Unida proposa, això, que es faça en un temps i que s'augmente la plantilla almenys en el 25%.

En l'article 34 i en recursos humans tornem a insistir.
Volem afegir un punt més que diga: "S'augmentarà la plantilla de personal en els cinc anys consecutius a l'aprovació d'aquesta llei fins que les ràtios siguen iguals almenys a la mitjana dels països europeus nòrdics".
Posem un termini, cinc anys, que és prou temps.
I l'augment de la plantilla, com ha de ser.
Això és del que manca esta llei.
No posa terminis, no s'augmenten plantilles.
.
.
No es concreta absolutament res.

I com perquè hi haja qualitat en la sanitat és precís que les persones que treballen en ella ho facen a gust, i com l'experiència de l'any passat ens indica ­però de l'any passat, de desembre­, ens indica que el menyspreu per l'estament mèdic en particular i sanitari en general, per part de la Conselleria de Sanitat és total, presentem dues esmenes relatives als concursos, oposicions i als concursos de trasllats.

En l'article 34 presentem l'esmena número 247, punt 3, segona línia, afegir, després de "convocatòries públiques" afegir "d'oposicions o concursos oposició on la fase de concurs no siga en punts superior a la mitat de la fase d'oposició".
Això que a la fase de concurs vostés posen que siga alt i que duga les ulleres quadrades i que duga bigot i que tal.
.
.
, i que aleshores eixe concurs oposició li passe per davant, eixa fase de concurs li passe per davant a algú que faça unes oposicions molt dignes, això ha de desaparéixer perquè vostés fan els concursos a la mida d'aquell a qui li vulguen donar la plaça.

En el mateix article 34, al final del paràgraf, també m'agradaria afegir, abans de "qualsevol oposició o concurs oposició hi haurà un concurs de trasllats".
Són també les oposicions eixes de desembre les que mos fan haver posat esta esmena.
No és possible que vostés convoquen unes oposicions sense haver convocat prèviament un concurs de trasllats per a totes les persones que des de l'any 1985 i des de l'any 1986 estan en hospitals comarcals, que desitgen vindre a València, que vostés no fan mai concurs de trasllats i quan decidixen cobrir les places d'ací de València ho fan de manera que totes les persones eixes que pertanyen al Partit Popular i que necessiten un lloc de treball dins de València i que en algun moment de la seua vida han segut interines, que el tinguen.
I, aleshores, fan un concurs oposició per a eixes persones ­ho he dit la tira de voltes en esta trona­.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, acabe.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

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això va sorprenent, com van tindre la barra de muntar eixe concurs només per a unes quantes persones, per a donar-los la plaça, i deixar molts bons professionals que fea segles que s'havien guanyat la plaça per oposició i que estaven fent molta faena en la tira d'hospitals lluny de València, que es quedaren allí perquè les places de València.
.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Llinares, el temps s'ha acabat.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

.
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els departaments, són per als enxufats.

 

**La senyora presidenta:**

 

No, senyora Llinares, ja s'ha acabat el temps.

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Senyories, votació de les esmenes.
En primer lloc, l'esmena transaccional que diu: "Al artículo 16, añadir un nuevo párrafo entre el segundo y el tercero con el siguiente texto: 'Los ciudadanos tienen derecho a que los médicos de atención primaria y especializada les dediquen el tiempo adecuado".
Firmado por todos los grupos parlamentarios.

Esta enmienda transaccional sustituye a la enmienda 123 del Grupo Parlamentario de Esquerra Unida que, por tanto, queda retirada.

Votación a la enmienda transaccional.
Comienza la votación.
El resultat és de 62 vots a favor, cap en contra, cap abstenció.
Queda aprovada esta esmena transaccional.

Votació a la resta d'esmenes defensades per la senyora Llinares.
Senyories, comença la votació.
El resultat és de 25 vots a favor, 38 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades les esmenes.

Senyories, votació a l'article 3.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 38 vots a favor, 4 en contra, 21 abstencions.
Queda aprovat l'article 3.

Defensa de l'esmena número 47 del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Las enmiendas que paso a defender se refieren a competencias de la Conselleria de Sanidad.
Nosotros pretendíamos introducir un nuevo artículo, porque todas aquellas competencias de las administraciones públicas valencianas deben estar claras y explícitas en la Ley de ordenación sanitaria.
A lo largo de toda la ley van apareciendo competencias que corresponden al Gobierno Valenciano, al Gobierno de la Generalitat, y no a la Conselleria de Sanidad.

Con el nuevo artículo de competencias del Gobierno Valenciano incluíamos el establecimiento de las acciones de gobierno en la política sanitaria, pero fundamentalmente en la política de protección de la salud, porque antes hablábamos que la salud, entendida como que los factores ambientales, las condiciones de trabajo, las condiciones productivas, la situación de marginalidad social, influyen claramente en la salud de las personas y que requieren políticas públicas, no estrictamente de atención sanitaria o de salud pública entendida en el marco de competencias de la Conselleria de Sanidad.

La aprobación del plan de salud de la Comunidad Valenciana corresponde al Gobierno Valenciano, así como la aprobación del reglamento de la estructura y funcionamiento del Servicio Valenciano de Salud, ya que nosotros hemos defendido de manera sistemática mantener en sintonía con la Ley general de sanidad y con las legislaciones autonómicas el nombre de Servicio Valenciano de Salud.

Aprobar el presupuesto del Servicio Valenciano de Salud; el nombramiento y cese del director del Servicio Valenciano de Salud; autorizar la celebración de convenios con otras administraciones públicas, efectivamente, corresponde al Gobierno Valenciano, por ejemplo, los convenios con la administración responsable del hospital militar, para su utilización por parte del sistema sanitario público valenciano.

La autorización a la Conselleria de Sanidad en la creación de nuevas fórmulas o nuevos entes de gestión como los consorcios o de cualquier otra entidad de naturaleza pública o fórmulas de gestión integradas y compartidas con entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.
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Porque cuando antes ustedes hablaban del IVO, no se puede compara el IVO, que es una entidad privada con ánimo de lucro, con la propuesta de unión temporal de empresas que va a gestionar la atención sanitaria en la comarca de Torrevieja.

La creación de organismos de investigación y docencia para el fomento, desarrollo, gestión, financiación y evaluación de la investigación y docencia en ciencias de la salud, corresponde al Gobierno Valenciano, y, además, mantiene el marco explícito que, en este campo de investigación y docencia, establecía la Ley general de sanidad.

Hay competencias de la Conselleria de Sanidad, pero la primera es el ejercicio de la autoridad sanitaria para proteger la salud de los ciudadanos, que, efectivamente, es desarrollada en un título de la ley.
La competencia, aunque tiene grandes lagunas, su propuesta, la competencia de protección de la salud con el ejercicio de la autoridad sanitaria.
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Y algunas de las competencias que ustedes plantean, de manera clarísima necesitan el que sea oído el consejo de participación ciudadana, que es el Consell de Salut de la Comuni-dad Valenciana, y lo olvidan tanto en la formulación de las funciones del Consejo de Salud de la Comunidad Valen-ciana como cuando se refieren a la competencia de la Conselleria de Sanidad, por ejemplo, en relación al plan de salud, que la Conselleria de Sanidad lo eleva al Gobierno Valenciano para su aprobación, pero que es básico que se en principio oído el máximo órgano de participación ciudadana, que es el Consejo de Salud.

Lo mismo que para la aprobación del mapa sanitario que, efectivamente, tienen en estos momentos la opción de hacer un cambio radical en el mapa sanitario, que nosotros creemos que va a empeorar la gestión de los servicios y alejarlos de los ciudadanos, y, al menos, tiene que ser oído el Consejo de Salud de manera formal y que quede constancia de aquellas consideraciones que las organizaciones ciudadanas y, sobre todo, la primera institución de participación, que son los municipios, y que tienen su representación en el Consejo de Salud, puedan establecer.

Nosotros, con nuestras enmiendas, lo que planteamos es, además, garantizar una adecuada utilización del dinero público.
El compromiso de que la financiación será suficiente para todas las necesidades, implica abandonar aquellas fórmulas de gestión que hacen encarecer la prestación del servicio y, por tanto, impiden poner en marcha nuevas prestaciones y nuevos servicios.
Nuevas prestaciones, que ya lo hemos dicho reiteradamente desde nuestro grupo en esta tribuna, como nuevas prestaciones bucodentales o nuevas prestaciones territoriales como aquellos hospitales comarcales, en los que no hay negocio para la iniciativa privada, como es el caso de un hospital comarcal en el Camp de Túria y que ustedes olvidan sistemáticamente.

Porque, claro, solo la desviación presupuestaria en el plan de choque pondría las bases para iniciar la construcción de un nuevo hospital comarcal, como he dicho, por ejemplo, en el Camp de Túria.

La siguiente enmienda se refiere, efectivamente, además de la distribución óptima, de los medios económicos, a efectos de la financiación de servicios y de las prestaciones que configuran el sistema público valenciano.
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Garantizar la seguridad y la calidad de los servicios sanitarios promoviendo el control interno y externo de la actividad asistencial, estableciendo estándares mínimos y comunes para todo el sistema, aunque hay un artículo posterior que se refiere al sistema de acreditación de los centros y servicios sanitarios, nos parece fundamental.

Porque ese sistema de control de la calidad estableciendo estándares mínimos y comunes para todo el sistema, en el que nosotros incluimos aquella parte de los servicios sanitarios privados, gestionados privadamente, que se incorporan al sistema sanitario público, y, curiosamente, en el anteproyecto que regula el concurso para la concesión administrativa de la gestión de Torrevieja y de la comarca de la Ribera, en ese pliego de condiciones establecen que la Conselleria de Sanidad controlará que se hagan por parte de las empresas las evaluaciones de calidad, que es lo que hemos estado viviendo todos estos años.
La empresa es la que hace, efectivamente, las encuestas de satisfacción, y no es la Conselleria de Sanidad que con criterios homogéneos hace la misma encuesta de satisfacción controlada por la Conselleria de Sanidad y con los mismos criterios técnicos de la encuesta y, deja, por tanto, de asumir su responsabilidad pública.

Y es tan penoso encontrarse con que la ley establece un límite para el director de la Agencia Valenciana de Salud, el antiguo responsable del Servicio Valenciano de Salud, y le establece el límite de 6 millones de euros para que, de manera autónoma, se decida ese gasto desde la Agencia Valenciana de Salud, y tiene que autorizar la Conselleria de Sanidad, y nos encontramos con que, por ejemplo, se entrega anualmente casi o más de 50 millones de euros para la gestión de la atención sanitaria en la comarca de la Ribera a una unión temporal de empresas, y esos 50 millones de euros los gasta como le parece a la empresa.

No tiene sentido que tengamos legislaciones garantistas.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja finalitzant.

 

**La senyora presidenta:**

 

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en el medio público y abran la puerta a las irregularidades y al descontrol cuando la gestión es privada.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Torn en contra, senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Muy brevemente, señora Mendoza, para comentar las enmiendas que ha defendido usted en su bloque quinto y referirle que en cuanto a la enmienda, por ejemplo, 49, que usted presenta, el texto que ha presentado ya está contemplado en varios artículos.

Asimismo, en la enmienda número 52, la modificación que usted plantea está recogida en el artículo 3.
1.
b y en el artículo 7, en el párrafo segundo.
En cuanto a la enmienda número 58, decirle que la Ley de ordenación sanitaria es una norma de tipo organizativo y, por lo tanto, en ella los aspectos de salud laboral no nos parece que deban quedar recogidos.
La futura ley de salud pública, que ya le he comentado antes que está preparando el Gobierno Valenciano, aludirá de forma expresa a este tema que usted se refiere.

En cuanto a la enmienda número 59, decirle que en el artículo 4, párrafo 10, ya recoge los pormenores de la en-mienda, y respecto al control externo, el artículo 10 alude a un organismo público independiente que asumirá el cometido de acreditar centros y servicios.

En cuanto a la enmienda número 60, decirle que el artículo 20 alude en su primera función a que el Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana informará el anteproyecto del plan, y el artículo 33 recoge que el consejo de salud del departamento de salud tendrá en sus funciones la potestad de conocer el plan de salud de dicha demarcación.

Asimismo, en cuanto a la enmienda 61, le puedo co-mentar que en el desarrollo reglamentario de este proyecto de ley, pronto ley, y, en concreto, en el reglamento de organización del consejo de salud, se detallarán las funciones y trámites a que estará sometida la Conselleria.
Y en cuanto a la enmienda 62, que es la última que ha defendido usted en este bloque, decirle que lo que usted plantea viene contemplado en el artículo 9, apartado c, ya se recoge esta preocupación que usted manifiesta por la eficiencia y el uso de los recursos.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Torn de rèplica, senyora Mendoza?
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

He defendido de manera muy clara la sistemática de competencias de la Conselleria de Sanidad, porque la primera es la autoridad sanitaria, el concepto de autoridad sanitaria.
Luego, además, se refiere tanto a todo lo relativo a la protección de la salud, o sea, las competencias de salud pública, como a algunas competencias que sí que son de protección de la salud pero que están insertas en el sistema sanitario de atención como, por ejemplo, la protección de la salud en relación a las infecciones hospitalarias que se hace dentro de los hospitales por los servicios de medicina preventiva.

Y este también es un aspecto de salud pública y de protección de la salud, de protección y de prevención.
Y, además, planteábamos de manera clarísima que el control de calidad debe ser ejercido por la Conselleria de Sanidad.
Usted debería leerse el pliego de condiciones del concurso de Torrevieja y de La Ribera, y ahí la conselleria lo que hace es velar, "velar" porque se haga.
Y observa que se hacen controles de calidad.

Entonces, no tiene sentido que se sea mucho más garantista desde el punto de vista de la calidad y de la utilización del recurso público precisamente con la provisión pública y no cuando se entrega la gestión sanitaria a la empresa privada.
Y lo digo tanto en el tema de control de calidad como en lo que se refiere al dinero público.

Antes comentábamos que el director de la Agencia Valenciana de Salud si propone un gasto mayor de los seis millones de euros tiene que tener la autorización del conseller de Sanidad.
Explíqueme usted cómo se come eso frente a que se entregue a una empresa privada cada año ­y en este caso solo era Alcira, ahora será Alcira y Torrevieja­, cincuenta millones de euros porque el año que viene ya no sabremos cuánto será, porque también han metido una trampa en el pliego de condiciones ­una trampa de la que tendremos oportunidad de hablar­, una trampa o una incompetencia y no sé qué es peor, cuando se gasta tanto dinero público, porque ya no hablan de que se incrementará según el IPC, en el punto 19 del pliego de condiciones.
Pero tendremos ocasión de leerlo textualmente.

Entonces, no se entiende que se hagan leyes garantistas para la contratación pública y cuando se trata de una concesión administrativa para un tema tan delicado como es la atención sanitaria, resulta que queda al libre albedrío de la empresa cómo se gastan los cincuenta millones de pesetas y no hace actividades de control directo, la Conselleria de Sanidad, de los recursos.

Y nos pasará lo mismo que con las clínicas del Plan de choque, que no son homogéneos, en absoluto, no son homogéneos los criterios que ha utilizado la Conselleria de Sanidad para enviar a pacientes a una clínica privada que a una pública.
Y ahí está la sentencia por una muerte de una niña en una clínica del Plan de choque en Alicante.
No había médico de guardia especialista y no había recurso suficiente para atender la urgencia.
Y eso contrasta.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja finalitzant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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con el sistema de garantías de calidad que hemos exigido siempre, desde la gestión socialista, para los centros públicos y para los centros privados.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Té la paraula per a rèplica el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muy brevemente, señora presidenta.

Para lamentar que una vez más se utilice por parte del Grupo Socialista un hecho muy desafortunado para intentar hacer política.
La verdad es que nosotros, en nuestro grupo estamos convencidos que la realidad es que la gestión, tanto la directa como la concertada, de este gobierno de la Con-selleria de Sanidad es absolutamente transparente, aunque usted se mantenga en ese discurso de las trampas y de las sombras.

Y, desde luego, decirle y reiterarle una vez que nosotros consideramos que la salud pública es lo suficientemente importante para que tenga un texto diferenciado como ya le he dicho que presentará este Gobierno próximamente.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Senyories, votació de les esmenes 47, 48, 49, 50, 52, 58, 59, 60, 61 i 62.
Votació conjunta.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 28 vots a favor, 41 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Defensa de l'esmena número 54 del Grup Mixt.
Té la paraula el senyor Peris que defensa les esmenes 54, 131, 32, 37, 38, 141, 42, 45, 153, 195 i 203.

Silenci, per favor.

 

**El senyor Peris i Garcia:**

 

Aquest agrupament d'esmenes des de la 54 a la 203 són esmenes que tracten de la representació dels diferents sectors en el que per a nosaltres, també per a la llei encara que en diferent contingut, és el màxim òrgan de participació i de direcció de la xarxa sanitària valenciana com és el Consell de Salut de la Comunitat Valenciana.

Nosaltres, amb les nostres esmenes, pensem que el projecte de llei canvia la proporcionalitat en la representació dels diferents sectors i, a més, afegix una novetat, una novetat que nosaltres pensem que no seria adequada perquè d'alguna manera estaria introduint en la direcció del Consell de Salut de la Comunitat Valenciana possiblement empreses del sector que podrien tindre interessos legítims, per la llei, legítims en el que seria la gestió de la sanitat.

Quan en l'apartat dels representants de les empreses diu que es reservaran tres llocs per a les empreses sanitàries, efectivament, ahí, en eixe organisme de la màxima direcció, de la participació i del control, imaginem, del control de la xarxa sanitària pública i de la gestió i del funcionament i de l'ordenació i de la qualitat i de la lliure competència, estarien establint dintre del sector, torne a dir, les empreses del sector, perquè de les sis representants de les empreses vostés, per la llei, en reserven obligatòriament tres.
Es podria fer d'una altra manera però no tan directament.

I després també introduïxen els representants de la mesa sectorial de la sanitat quan nosaltres pensem que en eixe Consell de Salut haurien d'estar els representants dels sindicats, és a dir, genèrics, del conjunt dels treballadors perquè, d'alguna manera, la participació dels treballadors, com a agents socials i econòmics, igual que haurien d'estar les empreses, en la mateixa proporció, efectivament, però com a representants del conjunt dels interessos socials i econòmics que vetlen per com es presta la salut, el servei de salut en el territori sense ser els professionals implicats.

Nosaltres pensem que els professionals implicats ja estarien representats a través d'eixos nou, que nosaltres proposem que en siguen huit, nosaltres fem una proporció ­el portaveu ho sap­ diferent, a través d'eixos nou que ja aporta la Generalitat Valenciana.
És a dir, amb els representants de l'administració, nosaltres pensem que ja estan els tècnics i els professionals de la salut, perquè són nou representants.

Els representants dels treballadors no han de ser els treballadors de la sanitat sinó dels treballadors en general com a usuaris, com a ciutadans, i dels empresaris, efectivament, com a agents econòmics de la societat valenciana, importantíssims.

És un concepte diferent perquè la representació sectorial dintre del Consell de Salut de la Comunitat Valenciana es pot convertir no en l'organisme que vetle per la gestió global de la salut sinó pot ser que es convertisca en l'organisme que vetle pels interessos particulars, dignes però particulars, de la reivindicació dels sanitaris, dels professionals sanitaris o els interessos de les empreses del sector sanitari.

Per tant, nosaltres pensem que no hauria de ser eixa la funció de l'organisme màxim del Consell de Salut.
Per això discrepem en eixe sentit.
És a dir, pensem que haurien de ser sindicats, els més representatius, els que toquen, i les organitzacions empresarials però no específicament, ni en el cas dels treballadors ni en el cas de les empreses, del sector de la sanitat.

Després, pensem que vostés rebaixen la representació dels ajuntaments, passen a ser el 17,6% en el Consell de Salut.
Nosaltres pensem que hauria de mantindre's el 25%.
I també fan una insuficient representació de consumidors, usuaris i veïns.
Nosaltres ahí fem dues esmenes: afegir "organitzacions de persones malaltes", dintre d'eixe paquet de consumidors, usuaris i veïns; i, després, que en compte de quatre siguen huit, i nosaltres pensem que no haurien d'estar representats els col·legis professionals.
Pensem que no tenen per què estar representats els col·legis professionals en el que és el Consell de Salut.

Al mateix temps afegim una esmena de donar una funció que per a nosaltres és important.
Eixe Consell Valencià de Salut o Consell de Salut de la Comunitat Valenciana nosaltres pensem que hauria de dictaminar el pressupost de l'Agència Valenciana de Salut.
Justament és un organisme de participació, per què no?
Ja que és l'organisme de participació i control de l'Agència Valenciana de Salut, per què no dictaminar almenys l'avantprojecte?
És a dir, quan ací ve una llei que passa pel dictamen del Consell Jurídic Consultiu, del Comité Econòmic i Social, per què no el Consell de Salut on participen empreses, Generalitat, ajuntaments, consumidors, col·legis professionals ­perquè està clar que eixa serà la composició que tindrà­, per què no dictaminar l'avantprojecte, el projecte de pressupostos de l'Agència Valenciana de Salut?

I també pensem.
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­seria una altra esmena­, dintre de les funcions de tot l'organigrama de l'Agència Valenciana de Salut, ara aniríem a les funcions del consell d'administració.
Nosaltres pensem que el consell d'administració, a més que també li hem fet una proposta en la mateixa línia, d'una representació un poc diferenciada de la que té el projecte de llei, nosaltres pensem, en l'article 27, que la funció de nomenar i cessar els gerents de les àrees de salut, que la llei ha posat ara a mans de la Conselleria de Sanitat, pensem que l'hauria de tindre el consell d'administració de l'Agència Valenciana de Salut.

Nosaltres pensem que ja que existix l'Agència Valen-ciana de Salut, ja que hi ha un consell d'administració que porta la direcció, la gestió i, per tant, imagine que l'avaluació directa de com funcionen, nosaltres diguem àrees, està clar, vostés diuen departaments, però, en definitiva, els organismes territorials d'eixa xarxa, per què no deixar a mans del consell d'administració que nomene i cesse els gerents de la seua administració, que ja no és la Conselleria de Sanitat, que vostés han decidit crear l'Agència Valenciana de Salut.

Seria lògic, seria lògic que el consell d'administració de l'Agència, com en totes les empreses, públiques o privades, siga qui nomena els seus gerents, i no la Conselleria de Sanitat que ha decidit que hi haja una Agència Valenciana de Salut i que tinga un consell d'administració.
Ahí es quedem a mitges, és a dir, creem l'Agència Valenciana de Salut, el consell d'administració, sempre, sempre a proposta dels consells d'àrea, és a dir, sempre seria a proposta dels consells d'àrea.
Però, nosaltres sí que pensem que el consell d'administració hauria de tindre la funció de nomenar-los i de cessar-los.

Per tant, pensem que cal reforçar els aspectes de participació d'eixe Consell de Salut de la Comunitat Valenciana, les seues funcions, almenys les de dictaminar els pressupostos, i canviar un poc el contingut de com s'entén la representació, siga dels treballadors o siga de les empreses, donant una representació més genèrica, més general, perquè es veja la problemàtica de la sanitat no des dels interessos particulars, que són legítims però que poden ­torne a dir, i amb això acabe, senyora presidenta­, desviar el debat del Consell de Salut a temes específics de la problemàtica del sector, de la reivindicació professional, de la reivindicació empresarial, i no als problemes de prevenció i de millora de la qualitat general de l'atenció dels usuaris, dels malalts o dels pacients que, en definitiva, les tres paraules crec que són vàlides en aquest debat de la Llei d'ordenació sanitària.

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Peris.

Senyories, votació de les esmenes defensades pel senyor Peris: 54, 131, 132, 37, 38, 41, 42, 45, 153, 195 i 203.

Senyor Perelló, té la paraula.

 

**El senyor Perelló Rodríguez:**

 

Gracias, señora presidenta.

Quisiéramos votar la 145 de una parte y, de otra, un bloque con la 54, 138, 195 y 203, si es posible.

 

**La senyora presidenta:**

 

Senyories, votació de la 145.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 3 vots a favor, 61 en contra, cap abstenció.
Queda rebutjada l'esmena 145.

Votació de la 54, 138, 195 i 203.
Senyories, comença la votació.
El resultat és de 4 vots a favor, 40 en contra, 21 abstenció.
Queden rebutjades les esmenes.

Votació per a la resta d'esmenes defensades pel senyor Peris.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 25 vots a favor, 39 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Defensa de les esmenes del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes en l'agrupació que comença amb la número 163.
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Seguimos con las competencias de la Conselleria de Sanidad.
Es difícil, para mí sigue siendo difícil entender que se eluda.
Cuando hay un artículo, al principio se habla de estimular en los agentes socioeconómicos para conseguir hábitos de vida saludables, la protección de la salud, el no sé qué no sé cuántos.
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Cuando hablamos de las entidades locales, de los entes locales, copian textualmente el artículo de la Ley general de sanidad y hablan de las competencias de los entes locales, las municipales, que son todas las que ustedes hablan de salud pública, de protección de la salud, y cuando entramos en la Conselleria de Sanidad, como vamos a hacer una ley, no hay ninguna referencia a la salud pública, a la salud laboral, a la protección básica de la salud, a la autoridad sanitaria.
Para aquellos centros y servicios y productos que pueden afectar a la salud de las personas y que no son centros sanitarios no hay una sola ley de ordenación sanitaria, ni una sola ley autonómica de ordenación sanitaria, aunque otras autonomías han hecho leyes integrales de salud donde han introducido todos los aspectos, los de ordenación sanitaria y los de salud.

Las pocas comunidades autónomas que han hecho más de una ley es porque tienen una ley de ordenación sanitaria desde hace muchos años, Cataluña tiene la última modificación importante del año 1992.
No desarrolló en su momento, como el País Valenciano, un sistema de centros de salud pública descentralizados y con competencias en protección de la salud, y hoy se encuentra con un vacío.
Y ha sido Cataluña la que hace unos meses plantea una ley de salud pública.

Igual que tampoco hay comunidades autónomas que hayan hecho leyes de derechos si no es porque les ha cogido que sus leyes de ordenación sanitaria eran de hace mucho tiempo y después del Convenio de Oviedo se plantea la armonización de la legislación propia, tanto estatal como autonómica, con los principios de autonomía de las personas en el sentido de decidir hasta sus últimas consecuencias qué es lo que se hace con su atención sanitaria, como es el caso del testamento vital.
Y solo hacen una ley específica porque ya tienen sus leyes de ordenación sanitaria o sus leyes de salud, donde también incluyen los derechos ciudadanos, las competencias de salud laboral y las competencias de salud pública.

No puede haber una dicotomía de competencias de la Conselleria de Sanidad cuando vamos a hacer tres debates de tres leyes, porque si el desarrollo legislativo reconoce los marcos de garantía, los derechos, etcétera, no le da más importancia porque esté en tres leyes diferentes.
Es que eso es una falacia, es que eso es una verdadera falacia.
O sea, que si tenemos una ley integral de salud, porque no han hecho la Ley de ordenación sanitaria, tenían que haber hecho los derechos, tener claro.
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Porque aquí no sabemos ya quién es el sujeto de derechos en relación a la atención sanitaria.
¡Por Dios!
Porque está en la Ley general de sanidad.
Pero todas las comunidades autónomas hablan de derechos, hablan de sujeto de los derechos, hablan de sistema de garantías, hablan de salud pública y de protección de la salud.
Porque lo he repetido muchas veces: la protección de la salud y la prevención tienen un ámbito comunitario y luego tienen un ámbito interno en los servicios sanitarios.

Y siempre pongo el mismo ejemplo, que es la prevención de las infecciones hospitalarias.
Y hemos tenido casos graves recientemente en relación a infecciones hospitalarias, porque sobrepasan la media de lo que sería razonable desde el punto de vista de la calidad en algunos hospitales, en algunos hospitales con algún tipo.
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Nosotros nunca hemos hablado de riesgo cero, porque sabemos que no es posible, pero evidentemente en los hospitales públicos existen servicios de medicina preventiva que, entre otros cometidos, básicamente tienen la protección de la salud de los trabajadores del sistema sanitario público y la prevención de la transmisión de enfermedades infecciosas dentro del hospital para los usuarios.
Y eso es una función de protección y prevención.

Entonces, no se entiende que en esta ley se hable de las competencias de salud pública de las entidades locales.
Es que es muy fuerte.
Todo lo relacionado con la sanidad ambiental, la alimentaria, etcétera.
Porque hay un artículo específico de competencias de las entidades locales, en las que curiosamente, al contrario que el resto de comunidades autónomas, no incorporan ninguna función explícita de participación en la gestión de los servicios sanitarios descentralizados ni, valga la redundancia, la participación en los órganos de participación que son los consejos de salud; ni la corresponsabilidad en la coordinación de aquellas competencias municipales que son los servicios sociales y que son básicas, los servicios sociales primarios, para coordinar a través del municipio con los servicios asistenciales sanitarios.

Entonces, su ley es insuficiente, produce una dicotomía, no tiene sentido y coherencia legislativa.
Y yo voy a insistir a lo largo de todo el debate.
No tiene coherencia legislativa.
Solo tienen un objetivo, tres leyes de sanidad para regular más de lo mismo: Cuando todas las comunidades autónomas lo han integrado en una única ley excepto por las circunstancias que he dicho, que son los procesos en el tiempo, lo único que les permite es hacer más campaña electoral a costa de todos los valencianos, y les sale gratis.
Porque claro, para reconocer derechos que ya están reconocidos desde el año 1986; para reconocer, casi la última comunidad autónoma, nuevos derechos como el testamento vital.
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Yo lo entiendo, o sea, ustedes son especialmente sectarios y partidistas, especialmente sectarios.
Son capaces de romper los consensos básicos, los sociales, los políticos y los legislativos.
Y además están haciendo la campaña electoral a costa de todos y todas.
Porque además.
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**La senyora presidenta:**

 

Señora Mendoza, aténgase a las enmiendas.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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són especialmente ­ja acabe de seguida­ sectarios también con la anulación de la oposición en los medios de comunicación, que solo aparece para ser apisonada.

 

**La senyora presidenta:**

 

Señora Mendoza, aténgase a las enmiendas.
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**La senyora Mendoza García:**

 

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

No tiene la palabra.

Torn en contra?
Té la paraula el senyor Clemente.
No.

Senyories, no hi ha torn en contra.
Votació de les esmenes defensades per la senyora Mendoza.
Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 25 vots a favor, 38 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades les esmenes defensades per la senyora Mendoza.

Defensa de l'esmena número 72, del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes, i l'agrupació que ha presentat este grup.
Té la paraula la senyora Mendoza.
(Pausa) Señora Mendoza, puede empezar.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Con el siguiente grupo de enmiendas volvemos a insistir en lo mismo.
Competencia de la Conselleria de Sanidad, porque no es competencia de la Agencia Valenciana de Salud: la elevación al Gobierno Valenciano de la propuesta de constitución de consorcios de naturaleza pública u otras fórmulas de gestión integradas o compartidas con entidades públicas o privadas ­nosotros seguimos insistiendo­ sin ánimo de lucro, en sintonía con la Ley general de sanidad, con intereses comunes o concurrentes con el sistema sanitario público.

La constitución de entidades de derecho público que dependen de la Conselleria de Sanidad.
Hemos hablado de otros organismos e instituciones para, por ejemplo, gestionar el tema de la calidad, que nosotros apostábamos por un ente de naturaleza pública sin ningún tipo de fisuras y que no quedara abierto a ninguna posibilidad de capitales mixtos, precisamente en un tema delicado como es el tema de las garantías de calidad del sistema sanitario.

La elevación al Gobierno Valenciano de la propuesta de nombramiento y cese del director del Servicio Valenciano de Salud, oído el consejo de administración y, como posteriormente se propone, oído también el consejo de salud de la comunidad.

La aprobación de la memoria anual del Servicio Valenciano de Salud está claro que debería ser una competencia explícita.
Quiero decir, no se puede estar dando por supuesto porque esté repartido no sé por dónde.
Yo creo que aquí hay una trampa, aquí hay una trampa del candidato a ser el gerente de la Agencia Valenciana de Salud, que no tiene ningún prurito en haber hecho una acumulación de competencias improcedentes, vaciando de contenido explícito a la Conselleria de Sanidad, que tiene que seguir siendo la garante de los derechos y ejercer la autoridad sanitaria en los dos sentidos, de protección de la salud y de garantías en relación a todo lo que es el conjunto de los recursos de atención sanitaria, independientemente de la autonomía de gestión y de las fórmulas de desconcentración y de descentralización de la Agencia Valenciana de Salud para gestionar la atención sanitaria.

Y la siguiente y última enmienda se refiere a lo que hemos estado comentando, y es que nosotros recogemos, efectivamente, en esta enmienda, tiene una primera parte que es ordenar aquellas competencias que ya recoge su proyecto de ley y que recoge la Ley general de sanidad, competencias de salud pública, porque todas aquellas competencias referidas al medio ambiente, la policía sanitaria mortuoria, el control sanitario de las industrias, el control sanitario de edificios y lugares de vivienda, todo lo relativo al control sanitario de distribución y suministro de alimentos, etcétera, es algo ya establecido en la Ley general de sanidad y que ustedes trasladan a su proyecto de ley.
Pero son competencias de salud pública, y aquí cuando se refieren a los municipios, a los entes locales, sí que desarrollan las competencias de salud pública, y esa es la cierta incoherencia desde el punto de vista de lo que están defendiendo todo el tiempo de que esta no es una ley de salud pública, esta es una ley de ordenación, y se refiere básicamente a la ordenación de la atención sanitaria y eluden hablar de salud pública y de protección de la salud.

Lo que nos parece impresionante es que precisamente no entra en aquellas posibles competencias del municipalismo en lo referido a la atención.
Y nosotros no trasladamos la responsabilidad de la atención sanitaria a los municipios, pero sí su voz, su voz, que luego de alguna manera se reconoce en los órganos.
Bueno, de alguna manera no, se explicita ya en la Ley general de sanidad en el año 1986 y en la Ley del Servicio Valenciano de Salud en el año 1987, la participación tanto en los consejos de salud, aunque ustedes ahora la hayan minorizado, porque eso sí que es participación ciudadana, la participación a través de los representantes municipales y la presencia de las entidades locales en las gerencias de las áreas de salud.

Además, efectivamente, los municipios hoy están colaborando en la construcción y mejora de la infraestructura sanitaria, porque son los que ponen el suelo, por ejemplo, ¿no?
, excepto en la ciudad de Valencia.
También hay municipios que tienen capacidad para tener sus propios recursos técnicos de salud pública, porque tienen una situación competencial específica o por tamaño, como es el caso de la ciudad de Valencia.
Pero en todo caso debería explicitarse que no podrán recabar la colaboración de los técnicos de la Conselleria de Sanidad, sino aquellos municipios que no tienen recursos propios para ejercer las funciones de salud pública, como dice la Ley general de sanidad, deberán recabar la.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, acabe.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

­Acabo enseguida, señora presidenta­ .
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deberán recabar, efectivamente, la utilización de los recursos del sistema sanitario público.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, acabe.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Senyories, votació del bloc número 7 del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes, esmenes 72, 73, 74, 75, 76, 77 i 78.
Comença la votació.
El resultat de la votació és 26 vots a favor, 41 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades estes esmenes.

Senyories, votació a l'article 4.
Comença la votació.
El resultat és de 41 vots a favor, 24 en contra, cap abstenció.
Queda aprovat l'article 4.

Senyories, votació a l'article 5.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 41 vots a favor, cap en contra, 26 abstencions.
Queda aprovat l'article 5.

Defensa de l'esmena número 81 i la seua agrupació del bloc 8 del Grup Parlamentari Socialista-Progressistes.
Té la paraula la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

El siguiente grupo de enmiendas se refieren al artículo 6 y.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyories, silenci.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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al sistema público valenciano de salud.
Hay una indefinición sistemática de lo que es.
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Entre otras cosas no se le denomina "público".
Entonces parece que nosotros llegábamos por ahí ­nosotros no, ustedes, los del Partido Popular­ y se ponen a gestionar, y "si hay lo damos y si no hay pues no pasa nada, ya aparecerá una empresa privada, y si no hay negocio pues tampoco pasa nada porque no hay hospital.
Nosotros llegamos ahí y lo que hay lo usamos y lo que no.
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"

Está claro que una ley, una ley de ámbito autonómico que se refiere a la ordenación sanitaria, se tiene que referir a la ordenación del sistema sanitario público, y además definir qué es el sistema sanitario público.
Y el sistema sanitario público es el conjunto de recursos, medios organizativos y actuaciones de las administraciones sanitarias públicas valencianas o a ellas vinculadas, tal como de manera sistemática hemos hablado a lo largo de todo el debate.
Que está basado en una falacia.
No ha habido nunca una exclusión.
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**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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de la utilización del recurso sanitario de la iniciativa privada por parte de los gobiernos socialistas.
Porque ya es la Ley general de sanidad la que lo contempla y la que establece el marco de esa utilización con un marco garantista, efectivamente.
Porque en estos momentos la realidad, insisto, es tan hilarante como que llega a crearse una agencia de la hacienda pública para eludir el derecho público.
Pues aquí lo mismo.
Se gestiona un área de salud con derecho público, se gestiona la Agencia Valenciana de Salud en su conjunto con derecho público, y en cambio, hay un área que se hace una concesión administrativa, se le dan 50 millones de euros al año, total, nada, ¿verdad?
, cuando la ley limita a la máxima autoridad de la Agencia Valenciana de Salud la utilización, la decisión, que no lo hace él, que será con concurso público, pero la decisión sobre inversiones iguales o menores a seis millones de euros, si no tiene que tener la autorización de la Conselleria de Sanidad.
Y en cambio, de manera discrecional, puede la unión temporal de empresas gestionar los millones de euros que le da la Conselleria de Sanidad para la provisión de la atención sanitaria en la comarca de la Ribera.
Eso sigue siendo incomprensible e inaceptable, porque no están establecidos los mecanismos de garantía de la utilización del dinero público.
Y esa es la primera cuestión.

Y yo espero que esta vez salga y me conteste por qué dicen que no, por qué votan que no.
Porque al menos hay que argumentarlo.
Entonces, bueno, seguimos con su utilización partidista sistemática, porque ya llevan muchos turnos votando en contra y sin replicar a la oposición, en mi caso, en el caso del Grupo Mixto.
¿Esto qué es?
¿Esto que parodia es de parlamento?
Ahora, eso sí, tres leyes en vez de una.

 

**La senyora presidenta:**

 

Señora Mendoza, aténgase a las enmiendas.
Aténgase a las enmiendas, señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Muchas gracias, señora presidenta, por su ecuanimidad en el tratamiento de los parlamentarios.

Mire, está clarísimo que no hay argumentos, que solo hay negocio, no hay un solo argumento para proponer que se gestionen igual los servicios personales, cosa que nunca se ha hecho, y menos los sanitarios, con una concesión administrativa, como si esto fuera la gestión de la basura o de las autopistas.
Que además pagan directamente los ciudadanos por el servicio.
Y no es la cuestión de la atención personal, muy delicada, donde sí que hay una asimetría de información entre el ciudadano y el profesional, y precisamente, como esa provisión es con dinero público, está obligada especialmente, y aunque no lo fuera, está obligada la autoridad sanitaria a velar por la calidad y las garantías de ese servicio.
Porque sí que está claro, está claro y es el debate histórico desde el año 1970, de las garantías de la provisión pública, o cuando la provisión no es pública, un sistema de control que ejerce la autoridad sanitaria, no que observa aquellos controles de calidad que hace la propia empresa.
Precisamente por esa asimetría de información.

Y hay una frase histórica del debate de la provisión de servicios públicos: que está claro que ni la sanidad ni la educación siguen las reglas del mercado, porque si además, y eso no es mío, ¿eh?
, eso es de un autor ilustrado, que dice: si además a los médicos se les pagara por cortar piernas, posiblemente se acabarían cortando más piernas.
Y eso es así de duro, y eso es una escenificación exagerada de que existe una asimetría de información entre el paciente y el médico, y eso está establecido así.
Igual que en la enseñanza, esa es la misma historia.
Y hay selección de pacientes.
Y los médicos americanos han tenido que engañar a las administraciones.
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**La senyora presidenta:**

 

Señora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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para garantizar la atención sanitaria de sus pacientes, y han tenido que engañar a las aseguradoras y han tenido que engañar a la administración pública muchas veces.

Pero también hay casos a la inversa.
Usted sabe que en las clínicas privadas el porcentaje de partos atendidos con cesárea se ha elevado hasta el 30%.
Y eso no tiene ninguna explicación sanitaria, eso solo tiene.
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**La senyora presidenta:**

 

Señora Mendoza, el tiempo se ha terminado.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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una explicación clarísima de lucro económico.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Senyor Clemente, té la paraula en el torn en contra.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Desde luego, señora Mendoza, lo último ha sido ya la traca final.
Con eso ha considerado usted que se ha despedido.
Pero, desde luego, yo estoy encantado de que esto haya quedado recogido en el Diario de Sesiones, porque usted ha dicho que se cortarían más piernas si se cobrara por cada pierna cortada, está en el Diario de Sesiones, señora Mendoza.
Y, luego, además, ha dicho: "y se harían más cesáreas".
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(protestes) vamos a ver, "y se harían más cesáreas".
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, "se hacen más cesáreas en los.
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**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

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hospitales privados que en los hospitales públicos".

Realmente, es absolutamente lamentable que usted insista en los ataques continuos a la profesión sanitaria y a los médicos.
Ya en comisión ya hubo ataques a los médicos, pero usted, en el Pleno, no contenta con la comisión, ha querido repetirlo.

O sea, se hacen más cesáreas.
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¿Quiere usted decirme que los médicos, en un hospital privado, olvidan.
.
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?
Me da lo mismo que me exhiba usted recortes de periódicos, yo lo que le estoy preguntando su opinión sincera: ¿me quiere usted decir que usted, que me parece que es médico, le trae absolutamente sin cuidado y si usted estuviera en un hospital privado haría cesáreas y si estuviera en un hospital público sería un parto?
¿Me quiere decir que usted realmente lo cree?
Quiero saber si el Grupo Socialista piensa realmente lo mismo que piensa usted, que un médico es capaz de olvidar absolutamente todo su criterio y toda su ética por ganar más dinero, y funciona exclusivamente en consecuencia de lo que quiere ganar.

Mire, esto es absolutamente lamentable.
Ustedes, lo que tienen simplemente es que ustedes no han hecho ninguna iniciativa legislativa en doce años de gobierno; (remors) hicieron solamente la Ley del Servicio Valenciano de Salud y luego se la cargaron, como ya le he dicho antes.
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**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

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se la cargaron por problemas internos y por problemas suyos entre el señor conseller y el director del Servicio Valenciano de Salud, y absolutamente lo desmontaron.

Y como ustedes no hicieron ninguna iniciativa legislativa este es el momento en que ustedes dicen: "tampoco queremos que la haga el Partido Popular, tampoco queremos que la haga este gobierno", aunque en el fondo sepan que es necesario, como usted ha dicho.
Es la última, será.
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Bueno, ¿y por qué se oponen ustedes a que se haga una ley de ordenación sanitaria en la Comunidad Valenciana?
Simplemente por la soberbia que tienen ustedes desde la oposición, que es la misma soberbia que tenían ustedes cuando eran gobierno, esa soberbia que le impide reconocer lo que hacen otros grupo políticos de positivo, y le impide reconocer sus propios fallos, esa soberbia que les va a llevar, absolutamente, al fracaso.

Porque ese negocio que usted está reiterando constantemente, el negocio que está.
.
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El negocio para el Partido Popular es que la sanidad valenciana sea cada vez mejor y que los ciudadanos de nuestra comunidad vivan cada vez mejor.
Y para los valencianos, el negocio es haberles dado la espalda a ustedes.

Nada más y muchas gracias.
(Remors)

 

**La senyora presidenta:**

 

Té la paraula per a rèplica la senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Mire, yo creía que no contestaban precisamente por todo lo que he argumentado antes, que no voy a repetir, ¿eh?
, por pura prepotencia, utilización partidista del Parlamento, etcétera, etcétera, pero no porque no oyera bien, porque yo he dicho una cita de otro autor, no es lo que yo pienso, sino una cita histórica del debate de por qué ni la sanidad, ni la educación, y mañana seguiré, por qué la sanidad y la educación no siguen las reglas del mercado.

Entre otras cosas, en el tema de sanidad, porque hay una simetría de información entre el paciente y el proveedor del servicio.
A ver, mire, si todo fueran tan rousseauniano, ni habría código deontológico médico ni una comisión deontológica en el Colegio de Médicos, que de vez en cuando juzga a profesionales sanitarios por actuaciones.
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, ni se irían a los juzgados muchas veces.

Y cuando nos referimos a los médicos, me refiero a cualquier profesional.
Hay leyes y hay códigos deontológicos.
Y además, esto es, la autoridad sanitaria estadounidense, alarmada por esta epidemia de cesáreas en la privada, estadounidense ­ahora le daré los datos de aquí, ¿eh?
­ lanzó un plan para reducir las cesáreas hasta el 15%.
Pero es que aquí tenemos más de lo mismo, ¿eh?
­yo le puedo facilitar, no tengo el tiempo infinito­, aquí tenemos más de lo mismo, y si el conseller de Sanidad eso no lo sabe, debería cesar en este momento de conseller de Sanidad, si no lo entiende (protestes), debería dimitir de conseller de Sanidad.
(Protestes)

Y más le voy a decir: en el último estudio americano, a los pacientes que son atendidos en clínicas de hemodiálisis privadas se les transplanta menos que los que son atendidos en las clínicas de hemodiálisis públicas, porque en el momento que son transplantados, y eso está publicado en el Lancet, que es la primera revista de medicina interna de reconocimiento, y si eso tampoco lo sabe, debería, al menos, ser modesto y revisar, y no fiarse tanto de algunas personas que tiene a su alrededor en la gestión sanitaria.
Y eso son estudios y datos objetivos.

Y, además, aumentan ¡antes del fin de semana!
, ¡que están planificados!
Pero si es que eso es así, y eso no pone más que de manifiesto.
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y, efectivamente, aquellos pacientes, al menos en Estados Unidos, y es un estudio de muchos años y que abarca a muchos pacientes, aquellos pacientes sin diferencias de patología, porque no ha sido contestado por nadie ese estudio científico, son menos trasplantados porque dejan de ser negocio, si son trasplantados, para la clínica de hemodiálisis, y eso es la simetría de información.

Y seguramente no tendré tiempo para ponerle más ejemplos de artículos, pero los hay, haberlos, los hay, y, además, usted va a tener la copia cuando le interese.

Y hoy, desgraciadamente, hay una continuidad entre el negocio de las aseguradoras y el farmacéutico, y usted también lo sabe, que nunca en Estados Unidos se ha condicionado nombrar al director de la Agencia del Medica-mento por un gobierno desatendiendo las recomendaciones de toda la comunidad científica, y hoy se ha hecho, porque la industria farmacéutica, con la industria aseguradora detrás, financia la campaña electoral de Bush y la ayuda a ganar las elecciones.

Y esa es la realidad.
Ustedes, con esto, lo que hacen es meterle una cuña y cuartear el sistema sanitario público.
Y, desde luego, no perderán las elecciones por eso, y nosotros tampoco las ganaremos por defender lo contrario, pero habremos cumplido.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyora Mendoza, vaja acabant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

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con nuestra obligación y responsabilidad de defender el interés público, y ustedes habrán matado el interés público una vez más.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Té la paraula per a rèplica el senyor Clemente.

 

**El senyor Clemente Olivert:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Muy brevemente: si a usted le gusta hacer discursos de recortes de periódicos, yo también le puedo comentar, también, uno que apareció el domingo en nuestra comunidad, donde el señor Sevilla exigía renovación en vez de restauración.
Realmente, ustedes necesitan, realmente, una fuerte renovación, porque con la restauración no tienen suficiente.

Desde luego, usted ha insistido, señora Mendoza, en que se hacen más cesáreas, y yo quiero que esto quede muy claro, se hacen más cesáreas en las clínicas privadas que en los hospitales públicos, y usted ha dejado otra vez el discurso de las sombras de que los médicos son capaces de olvidar su ética y su ciencia en función del bolsillo, y usted mantiene ese discurso, y no contento con eso, ya ha atacado de forma velada al colegio de médicos diciendo que se reúne de vez en cuando, así, con un sonsonete.

Pero, bueno, mire, aquí hay una cosa muy clara, hay un modelo de futuro, que es el modelo que defiende esta ley, el modelo que defiende el Partido Popular; y hay un modelo de pasado, que son ustedes, ustedes son el pasado y van a seguir siéndolo.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Clemente.

Senyories, votació de les esmenes 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88 i 89.
Comença la votació.
El resultat de la votació és de 26 vots a favor, 39 en contra, cap abstenció.
Queden rebutjades les esmenes.

Votació a l'article 6.
Comença la votació.
El resultat de la votació és 39 vots a favor, 24 en contra, 2 abstencions.
Queda aprovat l'article 6.

Votació a l'article 7.
Senyories, comença la votació.
El resultat és de 39 vots a favor, 26 en contra, cap abstenció.
Queda aprovat l'article 7.

Senyories, votació a l'article 8.
Comença la votació.
El resultat de la votació és 39 vots a favor, 25 en contra, cap abstenció, 1 nul.
Queda aprovat l'article 8.

Senyories, se suspén la sessió.
Es reprendrà a les deu del matí.
(La senyora presidenta colpeja amb la maceta)

 

*(Se suspén la sessió a les 20 hores i 59 minuts)*