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Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 3 de desembre de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 36 minuts.
Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell.
Reunió número 17.

La senyora vicepresidenta:

Bien, muy buenos días a todos y a todas, señorías.

Vamos a comenzar la comisión.

Y, en primer lugar, tenemos la lectura y aprobación del acta.
Está encima de la mesa, como siempre.
¿Algo sobre el acta?
¿Nada?
(Se sent una veu que diu: «Pasar la lista.
») Sí, ya lo sé.
Se va a dar por aprobada.

Ahora tiene la palabra la señora secretaria, para ver si hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Muchísimas gracias.

Bien.
Pues, vamos a dar, en primer lugar, la bienvenida al secretario autonómico don Luis Ibáñez.
Gracias por estar también en esta comisión.
Como todos sabemos, es una comisión muy variada, y la verdad es que hoy tendremos a cuatro secretarios autonómicos para contestar a todas las preguntas.
Muchas gracias por estar aquí, Luis.

Bien, pues, la pregunta… Vamos a empezar… Si les parece, diré un poco, porque se va a alterar un poco el orden del día, para que todos podamos seguirlo.
La primera pregunta va a ser la 1.
370, que contestará don Luis Ibáñez.
Después, será la pregunta 1.
364, que será el secretario autonómico don Antonio Gastaldi, que está aquí también con nosotros.
Después, ya, pasaremos a la secretaria autonómica Lucía Cerón.
Después al señor Escolano.
Y, finalmente, terminará el secretario autonómico don Fernando Díez, que también está aquí con nosotros.

Es decir, también ha sido por necesidades.
La diputada Esther López está en otra comisión.
Entonces, nos pidió si se podrían retrasar las preguntas de empleo para el final.
Y, bueno, pues, intentando siempre el poder compaginarlo, pues, si les parece bien a sus señorías, así lo haremos.

Preguntes

La senyora vicepresidenta:

Bien, pues, comenzamos por la primera pregunta, que es la pregunta 1.
370, formulada por la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Compromís, al Consell sobre l'atenció a les persones amb autisme.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra por espacio de cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Ibáñez, ¿considera el Consell suficient la seua tasca per a oferir una atenció integral a les persones amb autisme?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic de Sanitat:

Muchas gracias, presidenta.

Vamos a ver, en primer lugar, hablando de lo que es el autismo, y por centrar el tema, el autismo es un trastorno permanente del desarrollo del sistema nervioso y funcionamiento cerebral, que afecta a la forma en que una persona interpreta su entorno, lo que ve, oye y toca, dificulta su comprensión, uso del lenguaje y relaciones, imaginación y juego.

Por todo ello, el diagnóstico precoz de esta discapacidad es fundamental para la puesta en práctica de intervenciones educativas y conductuales que incidan en la mejora del pronóstico y calidad de vida de las personas afectadas.

Ante la pregunta que formula la diputada, decirle y aclararle que, desde el año 2012, el Consell promulgó el Decreto 57/2012, de 5 de abril, por el que se creó una comisión interdepartamental para la coordinación y la atención integral de las personas con autismo.
La sanidad valenciana, desde entonces, ha dado pasos significativos en el abordaje de los trastornos del espectro autista.

Tras la constitución de la comisión, órgano en el que están representadas las consellerias de Educación, Cultura y Deporte, Economía, Industria, Turismo y Empleo, Sanidad y Bienestar Social, así como representantes de las entidades sociales y asociaciones, se crearon tres subcomisiones o grupos de trabajo, con el fin de determinar la dimensión del problema en la Comunidad Valenciana.
Y, a partir de ahí, elaborar una propuesta de abordaje, por parte de la administración, de las necesidades que tienen las personas que padecen autismo y, de manera muy especial, a tres áreas: el lenguaje, la conducta y las habilidades sociales.

El primero de los grupos asumió el análisis de las necesidades sanitarias de este colectivo; por tanto, la política preventiva a seguir, así como el diagnóstico y la investigación sobre la génesis y las claves diagnósticas de estos trastornos.

El segundo grupo se centró en la definición de estrategias en materia educativa y, por tanto, en la atención temprana.

Y el tercer grupo orientó sus esfuerzos hacia el análisis de las necesidades económicas, de ocio, laborales, etcétera, de este colectivo.

Tras dos años de funcionamiento, considero que se ha avanzado mucho en la definición de las tareas a implementar en esta patología.

A todo lo anterior, hay que añadir que todo el dispositivo de atención a los menores con tratamiento del espectro autista se está prestando actualmente con los recursos que se han dispuesto desde las diferentes consellerias, tanto desde la educación con los SAAPE, los SPE, y también como desde sanidad -que es lo que represento-, pediatras, neuropediatras y psiquiatras infantiles, así como recursos adicionales que se pueden solicitar, considerando cada caso, y desde la Conselleria de Bienestar Social, con los centros de atención temprana, los apoyos puntuales de respiro familiar y reconocimiento de grado de discapacidad que se establece.

Por tanto, señoría, entendemos que el papel que se desarrolla desde la administración, en este momento, es correcto, sin perjuicio de que se deba seguir profundizando en aquellas materias cuya competencia es la administración pública y se deba seguir trabajando y verificando con el margen de mejora que permita la eficiencia de servicios que puedan restar por implementar.
Aunque se ha avanzado ya mucho, gracias a instrumentos normativos como la convención de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, todavía queda mucho por hacer.

También importante aclarar la presentación en el Congreso de los Diputados de una proposición no de ley, por parte del Grupo Popular, instando la puesta en marcha de una estrategia nacional en materia de autismo.
Y, quizá, sea un paso decisivo que ayude a dar un impulso decisivo en este tema.

En mi opinión, la mejor ayuda que se puede ofrecer a los pacientes y sus familias es un diagnóstico temprano, una educación especial y la garantía de una inclusión social con todos los recursos públicos de que disponemos.
Y, para lograrlo, es necesaria una estrategia también nacional.
Dicha estrategia, históricamente reivindicada por colectivos como Autismo España, Federación Asperger y Fespau, y estoy seguro que va a permitir mejorar la coordinación de esfuerzos de todas las administraciones y definir los protocolos de actuación aplicables en todos los ámbitos.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, (inoïble) … Ibáñez.

Tiene la palabra la señora Oltra por espacio de cinco minutos, porque no ha utilizado su tiempo.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Ibáñez, efectivament, es va crear la comissió interdepartamental per a la coordinació i l'atenció integral de les persones amb autisme.
Es va fer una convocatòria el 29 de maig de 2012 d'esta comissió on, efectivament, estan les conselleres de justícia, benestar social, educació, formació i ocupació, sanidad, turismo, cultura y deporte; i, amb veu, però sense vot, associacions de pares i mares i professionals experts.
I es varen fer eixos tres grups.

Ara bé, eixa comissió, no es torna a reunir fins a maig de 2014, és a dir, dos anys després.
Durant eixos dos anys, no s'ha tornat a reunir, no s'han tornat a convocar les associacions, els experts, etcètera.

És cert que els grups de treball han anat treballant en alguns documents, que això és el que té de bo que vinguen d'eleccions, perquè sempre que vénen eleccions, doncs, s'avança, s'avança en tot allò que ha estat parat durant anys.
Però, en qualsevol cas, vosté no m'ha explicat a mi quins passos significatius, val?
, -ha parlat de passos significatius, però no ha concretat quins- han donat des del Consell.

Jo el que li estic preguntat, i vosté està ací representant el Consell, perquè vosté ha demanat vindre o ha vingut en representació del conseller, quins són eixos passos significatius.
Perquè no val que vosté diga «s'ha creat la comissió» que, efectivament, s'ha reunit una volta, ha estat dos anys sense reunir-se i ara ja, que entrem en l'any electoral, doncs, s'ha tornat a reunir.

Dos dels documents se suposa que ja estan acabats.
A eixos no ha fet referència.
M'agradaria saber el contingut i que vosté ho explicara, si és que en té coneixement.

Quan jo parle també de les tasques que han fet, me referisc a la gestió de govern, quina acció de govern s'ha fet, val?
Perquè, en l'actualitat, el que n'hi ha és que en València no hi ha cap residència i sols un centre de dia, muntat per una associació, que compta amb vint places.
I esta associació se va negar a cobrar el copagament eixe que es va posar en marxa.
Va haver-hi un concert per quatre anys.
Però la Conselleria de Benestar Social l'ha llevat.
I ara tenen els endarreriments de les últimes subvencions, ara li deuen el 40% de la subvenció que ha vençut ja.

En Alacant n'hi ha una residència i en Castelló una altra.
Cap d'elles és pública.
Digam, servei públic, atenció pública a este tema no n'hi ha cap.

En educació, van tots als centres d'educació especial.
I no hi ha integració ni escolar ni en el barri, val?
Perquè es tracta no de donar una educació especial, que és el que vosté ha dit, sinó que puguen cursar els seus estudis en integració amb altres xiquets i xiquetes i, de fet, aixina, treballar també les seues habilitats socials.
Perquè, efectivament, un dels problemes que tenen, a banda de tindre una manera de neurodesenvolupament diferent, el que tenen és un problema per a relacionar-se amb altres persones.
I, òbviament, si al final se'n van a aules d'educació especial on tots, digam, tenen la mateixa problemàtica, no estem avançant en integració.
Per tant, això, doncs, no és integració ni és afavorir les habilitats socials, sinó, més bé, són magatzems de gent amb diversitat funcional, no?

La integració laboral, quan se fan adults, no se treballa ningun dels aspectes.
És a dir, no n'hi ha un pla específic per a la integració laboral d'estes persones.

Quan acaba el col·legi, la formació, encara no han començat els cursos perquè, en lloc de convocar estos cursos en juny, educació els ha convocat en setembre.
Per la qual cosa, ara mateixa, els xavals estan en sa casa, i les xavales, no?

Aleshores, esta és la situació real.
És deveres que ara, en Madrid, s'han unit les tres federacions estatals de persones de trastorn de l'espectre autista i han aconseguit que el Partit Popular presente una PNL replegant les seues peticions.
Això és de veres, val?
, que siga una estratègia global.

També és de veres que el que hi ha en eixa proposició no de llei pràcticament són tot competències autonòmiques, com vosté sabrà.

Aleshores, si són competències autonòmiques, a mi m'agradaria saber en quina mesura vostés van a desenvolupar eixa proposició no de llei que supose que recolzaran, perquè l'ha presentat el grup majoritari en el Congrés dels Diputats.
Faça'n vosté menció.
Perquè és molt bonic aprovar en el Congrés dels Diputats una cosa, però, després, on s'ha de fer és en les comunitats autònomes, perquè són les competents per a això.
I el panorama és este que jo li he dit.

A banda que les discapacitats estan baixant-se d'un 65% a un 15, amb la qual cosa ja ajudes de dependència.
.
.
, obviem eixe tema, que tampoc sabem per què a persones amb autisme se'ls estan baixant els graus, quan tenen unes dificultats de relació amb el seu entorn i, per tant, unes dificultats per a tindre una vida autònoma molt gran.
I un 15% de discapacitat no dóna ni per a tindre -acabe, senyora presidenta-, ni per a tindre una desgravació en la declaració de la renda, no?

Aleshores, m'agradaria que fera vosté referència a això -i acabe- i a la sol·licitud que li van fer els de Cermi, precisament perquè en seu parlamentària se donara explicació de la comissió, perquè manifesten el seu profund malestar per la inoperància efectiva de la mateixa, i la seua disposició -el Cermi- i interés a seguir contribuint en ella.
És a dir, el mateix Cermi, que agrupa estes associacions, expressa el profund malestar i la seua preocupació.

M'agradaria que vosté fera referència a tot açò.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Oltra.

Para que tenga un poquito más de tiempo para contestar, le voy a dar dos minutos.

El senyor secretari autonòmic de Sanitat:

Bien, muchas gracias.

En primer lugar, pues, comparto con usted, pues, que es un tema complejo, es un tema difícil, en el cual, pues, de todas las administraciones autonómicas, desde todas las consellerias, me consta que se está trabajando.

Por la parte que yo puedo hacer constar, al poco tiempo… Si el 7 de enero fui nombrado secretario autonómico, al poco tiempo, pues, tuve la oportunidad de presidir la comisión de sanidad del tema que nos ocupa, del tema del autismo.

Tengo que decir que, en estos momentos, desde todas las consellerias se está trabajando en una estrategia en la que pretendemos, pues, que todo lo que usted está planteando tenga lo que usted necesita, es decir, ese paso necesario para que todas las edades -desde lo que es el diagnóstico precoz hasta los tres años sería una parte, a partir de los tres años sería otra parte, y cuando son adultos es otro planteamiento-, en todos esos (inintel·ligible) …, todos los técnicos especialistas están estableciendo unos protocolos de trabajo y actuación del cual, pues, llevo aquí la parte sanitaria, que es la que me compete, y lo tenemos perfectamente definido.

Pero no es fácil.
No es fácil poner esto todo en marcha, como usted sabe.

Igual que sabe, pues, que igual que ha mostrado su interés por este tema, una diputada del Grupo Popular, una diputada de Alicante, a nivel nacional, ha recogido las distintas propuestas y lo que se pretende es establecer una estrategia nacional.

¿Qué le puedo decir yo de la Comunidad Valenciana?
La Comunidad Valenciana, independientemente del trato a las personas con problemas relacionados con el autismo, también ha tenido un valor añadido desde la Dirección General de Asistencia Sanitaria, en el que ha hecho una atención especializada y personalizada hacia muchas personas afectadas en este tema.
Y esto ha sido un hecho diferencial, desde el año 2006 que ha tenido la Comunidad Valenciana.
Como todo, hay que seguir mejorando, lo digo siempre.
Por supuesto.
Que de esos pasos que hemos dado en estos momentos tenemos problemas nuevos, cuando creas un recurso, aparecen nuevas necesidades.

Por supuesto, pero en este sentido aclararle que, desde la Comunidad Valenciana, se ha trabajado intensamente.
Concretamente por la parte que me toca y a nivel personal, ya he mantenido reuniones con otros secretarios autonómicos, especialmente con bienestar social, para tratar de mejorar lo que siempre pretendemos cuando trabajamos con estructuras grandes: la coordinación.
Pero transmitirle que estamos trabajando de la mejor forma posible, y en estos momentos independientemente de que estamos en esa continua línea de mejora, a todas las personas que tienen hijas e hijos con problemas de autismo, más hijos que hijas, porque afecta más a niños que a niñas, en estos momentos estamos dando un trabajo serio, importante, y también anunciarle que en estos momentos se está ultimando el plan estratégico de salud mental que contempla muchas de las cosas que usted ha planteado.

En breve, cuando ya esté ultimado, se presentará.
Pero esto es algo importante que quiero que usted sepa también.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ibáñez.

Pues despedimos ya al secretario autonómico y damos paso al secretario autonómico, señor Antonio Gastaldi.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Bien, señorías, si les parece, vamos a continuar con el orden del día, dando la bienvenida al secretario autonómico de Justicia, don Antonio Gastaldi, que vendrá hoy a contestar la siguiente pregunta.

Pregunta número 1.
364, formulada por la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Compromís, al Consell sobre «el suport a les famílies biològiques de xiquets robats».
Tiene la palabra la señora Mónica Oltra por cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Gastaldi, quines mesures té previst adoptar el Consell a la vista de les manifestacions de les persones afectades per la tasca de la comissió interdepartamental de suport a les famílies biològiques de bebés robats?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el señor Gastaldi, por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic de Justícia:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Oltra, como no podía ser de otra forma, y creo que de este tema ya hemos informado los miembros del gobierno en muchas ocasiones, el Consell va a continuar con la línea de colaboración en primer lugar con las asociaciones de bebés robados, y en segundo lugar con la colaboración con los órganos judiciales, como no podía ser de otra forma.

Y, por otra parte, también mantendrá el impulso a lo que es la facilitación de todo tipo de información accesible a esas asociaciones para que puedan conocer los orígenes y resolver los problemas que se generan con esta triste situación que lleva ya muchos años.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Gastaldi.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra, por cinco minutos, porque no ha utilizado su tiempo.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies.

Bé, diuen que allò bo, si breu, dos voltes bo.
Però tan breu, senyor Gastaldi, que donen vostés poques explicacions.
Efectivament, el Decret 30/2013, per eixe decret es crea la Comissió Interdepartamental de Suport a les Famílies Biològiques de Bebés Robats i a les associacions que les representen, s'aprova en compliment de la resolució precisament en estes Corts que va eixir per unanimitat.
I temps després d'eixir eixa resolució, s'aprova este decret.
En la composició de la comissió no s'inclogueren les associacions d'afectats, que a mi ja em pareix una anomalia, una anomalia democràtica.
Solament formen part càrrecs autonòmics.
No té molt de sentit fer una comissió d'este estil sense que els afectats i afectades estiguen.
S'intenta solucionar en la primera reunió convidant-los i afirmant que sempre estaran convidats, però en tot cas jo crec que haurien d'haver segut membres, encara que siga sense vot, com en la comissió que hem estat veient anteriorment.
Es demanen les actes i obvien la documentació que les associacions han demanat que s'unixca a les actes, amb la qual cosa estar convidats es veu que són convidats de pedra.

Sobre els compromisos adquirits en la comissió amb les associacions, anem a fer un poquet un resum de què s'ha fet de cadascun dels compromisos adquirits.
Podria vosté contestar-ho.
SOS Raíces es queixa que n'hi han institucions que no executen les sentències i que la comunitat no deu donar subvencions a qui no complixca amb l'execució de sentència.
Ahir la secretària autonòmica va contestar que l'execució de sentències competix als tribunals.
Efectivament, però les subvencions no.
Vull dir, al final les associacions el que estan demanant és que aquells que no complixquen amb allò que els han dit els tribunals, que no reben subvencions, que és una cosa, en fi, prou raonable, si se pensa.

El conseller es va comprometre a revisar i adaptar el protocol de funcionament de l'oficina d'ajuda a la víctima del delicte, que se revisaria el document i que s'enviaria a tots.
I que la fundació Favide informaria a tot tipus de víctimes del delicte.
D'açò no sabem, perquè la presidenta «de esos bebés robados» sol·licita que se faça a nivell de tota la Comunitat Valenciana, el conseller s'ha compromés, però en este moment no sabem en quina situació està això.

La delegada de Nadir es queixa de la falta de col·laboració de l'administració sanitària per a poder extraure les dades, i el secretari autonòmic de salut pública es va comprometre a investigar com estan els distints registres que existixen en els hospitals, tant en registres com en quiròfans, per poder saber quina documentació existix i aixina poder orientar la informació.

A més, en València, vosté el coneixerà, n'hi ha un lloc que es diu Casa Cuna Santa Isabel, gestionat per les religioses Siervas de la Pasión, en la porta de la qual es concentren les víctimes de la trama de robatori de bebés, i demanen accés a la documentació d'ells, a la documentació del seu naixement.
Són víctimes que han nascut en esta Casa Cuna.
Ningú els obri la porta.
Es més, la persona que regenta el centre, sor Aurora, que a més ostenta l'alta distinció de la Generalitat valenciana, es nega a fer-ho.
Recentment hem sabut d'un cas les proves d'ADN del qual acrediten que va ser en eixe lloc on es va produir l'engany i el robatori, sense que això haja tingut majors conseqüències.

Les Corts van aprovar una resolució en el 2012, que anava molt més enllà en el compromís públic amb este drama social, que genera el fet que en l'estat espanyol hi haguera una xarxa de robatori i venda de xiquets i que òbviament és una situació que, mentre un no trobe els seus pares o mares biològics, o fins i tot no sàpiga de la seua situació, se perpetua en el temps.
Es tracta d'un compromís de suport en la gestió i en la investigació de les paternitats i maternitats biològiques, per a afavorir la labor d'investigació prejudicial necessària per a portar davant de la justícia casos de robatori, i especialment poder assolir la trobada amb les famílies biològiques, pares, mares, o germans o germanes que també, òbviament, estan.

Després de dos anys d'aprovar aquesta resolució, es va aprovar la comissió, efectivament, a esquena dels afectats, plena de vaguetats i de generalitats, sense cap compromís explícit i concret.

I un any després encara no s'ha fet res, ni per a facilitar els tràmits i actuacions per a esclarir els casos, ni s'ha permés l'ús dels laboratoris als hospitals públics per a realitzar les proves genètiques que són molt cares, i algunes famílies no poden pagar-se-les via -digam- d'un laboratori privat, ni s'ha col·laborat amb el Ministeri Fiscal i resta d'òrgans judicials i institucions competents per a les investigacions dels delictes comesos, que també figurava dintre de la resolució aprovada per estes Corts, ni s'han facilitat els accessos a registres públics d'hospitals, ajuntaments, cementiris, per a accedir als documents necessaris que puguen facilitar la feina d'investigació.

Este és el trist balanç.
A mi m'agradaria que vosté fóra un poquet més explícit i concret a l'hora d'explicar les coses que s'han fet, els compromisos adquirits, si s'han complit, si no s'han complit, per què, en quins terminis pensen complir-los i si pensen -digam- ser sensibles i receptius a les reivindicacions de les diferents associacions de víctimes que al capdavall són els que estan afectats per esta situació.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el señor Gastaldi, por cuatro minutos.

El senyor secretari autonòmic de Justícia:

Gracias, señora presidenta.

Señora Oltra, en primer lugar tengo que decirle que usted creo que conoce perfectamente cuál ha sido el desarrollo de las gestiones que se han hecho por parte del gobierno valenciano en materia de asistencia y apoyo a familias de bebés robados.
Tengo que señalarle, en principio, que el que no se hayan cumplido todas las legítimas expectativas de las víctimas no quiere decir ni está causalmente anudado a que el gobierno valenciano no haya hecho sus labores.
Eso es una deducción que hace usted muy sutil, pero que no es cierta.
Nosotros hemos hecho lo que teníamos que hacer, otra cosa es que el éxito desde la perspectiva de las víctimas no haya sido total.
Pero no nos es oponible o imputable.
Le voy a decir algunas cosas.

Habla usted de la no facilitación de la información.
Mire, las dos veces que se ha reunido la comisión interdepartamental, el día 11 de abril y el día 25 de julio del año 2013, ha habido tres reuniones progresivas donde se ha centrado la materia en la Conselleria de Sanidad.
Ha sido el 11 de septiembre del año 2013, después el 14 de marzo de este año otra vez se reunieron las asociaciones con la Conselleria de Sanidad, y el 18 de septiembre de este mismo año ha habido una tercera reunión de las asociaciones con los representantes de la Conselleria de Sanidad.
Y esas reuniones han tenido como único objetivo la obtención de una lista de hospitales priorizados y de la información que se pudiera facilitar a las familias de esos centros hospitalarios.
En la última de las reuniones se solicitó que se investigara el centro de prematuros de Valencia, y se acordó que, una vez se tuviera el informe, se remitiría ese informe a las asociaciones.

Por lo tanto, no ha existido ningún tipo de actitud obstruccionista y ningún tipo de actitud abandonista por parte del gobierno, ni por parte de la comisión interdepartamental que se creó con motivo de esa resolución de las Cortes de 7 de marzo del año 2012.

Ha dicho usted o ha deslizado -si me permite- con cierta ligereza que -le digo literalmente- «no se ha colaborado con el Ministerio Fiscal».
Perdone, eso es falso.
En primer lugar, desde el primer momento, yo personalmente me puse en contacto con la fiscal jefe provincial de Valencia para decirle que habíamos creado una comisión interdepartamental de bebés robados.
Se les ha invitado a todas las reuniones.
Además, también se han nombrado por parte de la fiscalía y a instancias del fiscal general del estado un fiscal especialista, y hemos facilitado todos los medios que ha necesitado, incluyendo reuniones de las propias asociaciones, con la fiscal jefe, con Teresa Gisbert, que ha tenido más de una reunión con los representantes de las asociaciones para resolver sus problemas jurídicos, motivados por las investigaciones que se han llevado a cabo.
Por lo tanto, la ausencia de colaboración con el Ministerio Fiscal no es verdad.

Dice usted que tampoco -y textualmente dice- «se ha facilitado el acceso a regímenes a registros y cementerios».
Mire, el acceso a los registros se ha facilitado en las tres reuniones que ha tenido la Conselleria de Sanidad con los afectados.
Y los registros que están sometidos a acceso mediante resolución judicial no somos nosotros quienes tenemos que dictar esa resolución.

En segundo lugar, tampoco es la conselleria de justicia y el gobierno valenciano el que tiene que abrir las fosas o los nichos donde se supone que están los falsos cadáveres de bebés posteriormente robados.
Es competencia de los órganos jurisdiccionales, y en ese ámbito creo que se han hecho bastantes exhumaciones.
Y si no se han hecho más exhumaciones ha sido porque los órganos jurisdiccionales no lo han tenido a bien.
Pero, nosotros -insisto, y le voy a decir otra vez- no somos responsables de que el éxito de las expectativas de las víctimas no se hayan cumplido.
El gobierno valenciano ha hecho todo y va a seguir haciendo todo lo que tiene en su mano para que esas expectativas se cumplan.

Y el objetivo se va a intentar buscar también, porque el próximo día 10 de diciembre se va a convocar este mes de diciembre, el día 10, la comisión interdepartamental a la que hace referencia el motivo de su pregunta, cuyo objetivo fundamental es obtener información, resolver los problemas judiciales y evitar la victimización de las familias, así que logren todas ellas, como ustedes también han dicho y como creo que es de justicia, una reparación efectiva, que se logre también un acceso a la justicia y el descubrimiento de la verdad, que es el objetivo que tenemos nosotros, tanto la comisión como en la actuación de gobierno.

Nada más.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Gastaldi.

Gracias por su presencia y por estar aquí con nosotros.
Y despedimos al señor Gastaldi y recibimos a la secretaria autonómica.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Señorías, retomamos la comisión.

Damos la bienvenida una vez más a la secretaria autonómica de familia, solidaridad, bienestar social, es decir un poquito de todo, que está hoy aquí con nosotros para contestar unas preguntas.
Gracias, una vez más, como siempre, por estar aquí a disposición.

La pregunta es la número 1.
347, formulada por la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Compromís, al Consell, sobre la política de suport a la infància, número 90.
708.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra por cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora Cerón, com valora el Consell la seua política de suport a la infància?
I estic referint-me més concretament al que va ser la fundació o és la Fundació per a la Innovació en la Infància de la Comunitat Valenciana.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra la señora Cerón por cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Oltra, una de las prioridades que tiene la Conselleria de Bienestar Social, desde luego, es la infancia y de una forma muy especial la protección, el sistema de protección de menores.

En la actualidad, me gustaría que supieran los diputados, sus señorías, que atendemos a 3.
820 menores, de los cuales 860 se encuentran en situación de guarda administrativa, es decir que siguen teniendo sus propios padres la guarda.
Mientras que los 2.
960 siguientes hemos retirado la tutela y la tiene la administración.
1.
105 de estos menores se encuentran en acogimiento residencial, el resto en acogimiento familiar.

Nos preocupan dos temas: la prevención y la protección.
Y por ello basamos nuestras políticas de acción y de actuación con el objetivo precisamente de conseguir la integración de los menores.

Políticas preventivas.
¿Qué políticas preventivas hacemos?
Pues, mire, señoría, apostamos por la formación e impulso de equipos específicos y especializados de intervención con menores y sus familias.

Destaca en este trabajo preventivo, como refuerzo muy importante a la labor que realizan los equipos municipales de servicios sociales generales, un segundo nivel: los famosos SEAFI, servicios de atención especializada a la familia e infancia.
Desde 2012 se ha reorientado la intervención de estos servicios a la atención de menores en situación de desprotección social.

Apostamos por este nuevo enfoque, por la actuación preventiva, la atención de los menores, posibilitando su permanencia en el núcleo familiar y evitando en todo lo posible la desprotección y que asuma la guarda la administración.

Hay que destacar que recientemente, desde la Conselleria de Bienestar Social, se ha elaborado un manual denominado «Protocolo de actuación de los SEAFI» que ha sido un verdadero éxito.
Se lo enseño así por si sus señorías lo desconocían.

Este protocolo ha servido.
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, en este nuevo protocolo se desarrollan los objetivos generales de la intervención, tipo de familias a atender, los plazos de realización de las intervenciones, las participaciones de los SEAFI en la toma de decisiones, las consecuencias que pueden derivarse de su intervención, la coordinación con los otros agentes que intervienen en el proceso de protección.
Esto era una sugerencia y una solicitud de todos los ayuntamientos y, al final, se ha conseguido.
Este es el resultado de ese esfuerzo.

A través de los 103 SEAFI existentes hemos atendido durante 2013 a 17.
000 familias y cerca de 27.
000 menores en situación de riesgo.
En lo que va del 2014 hemos atendido a cerca de 10.
000 familias.
La financiación total de los SEAFI es de 2.
388.
000 euros, mientras que para 2015 hemos conseguido un aumento de 2.
428.
400 euros.

También contamos con medidas de apoyo familiar, los famosos centro de día que su señoría sé que los conoce, que son también centros de día preventivos y comunitarios y dirigidos a los menores que necesitan un apoyo.
Actualmente, en la Comunidad Valenciana tenemos 56 centros de día de menores de los que 40 son de apoyo convivencional y educativo y 16 de inserción sociolaboral.

Además de estos distintos recursos, en la línea también preventiva, se han elaborado protocolos e instrumentos dirigidos al ámbito sanitario, educativo y policial.
Nos preocupaba mucho que desde un ámbito policial sanitario y educativo no supieran cuando hay una posible desprotección de menores qué era lo que tenían que hacer.

Hemos elaborado estos tres guiones pequeñitos donde cualquiera del ámbito educativo, sanitario y social.
.
.
Perdón.
Es una guía, como ven, un tríptico pequeñito donde pueden determinarse a dónde hay que acudir, a dónde no hay que acudir y los menores cuando tienen un tipo de problema sepan, ámbito sanitario, educativo y policial, qué es lo que tienen que hacer.
Está repartido por toda la comunidad autónoma.

No solamente la acción, no menos política, preventiva, también es la política protectora, la que destaca el diseño del plan de protección del menor.
Cada menor tiene un plan individualizado y especial cuando entra en uno de los recursos.
Potenciación del acogimiento familiar como forma de guarda y optimación y especialización del acogimiento residencial.

Señorías, son muchas las acciones realizadas y programadas en este sentido, como la mejora de la fiscalidad de las familias acogedoras, un mayor reconocimiento institucional, ampliación de los beneficios destinados a las familias educadoras y una mejora en las ayudas económicas, que se verán incrementadas en 2015 en cerca de un 20%.

Conscientes de que debemos atender a las dificultades añadidas, hemos otorgado una partida presupuestaria de 92.
000 euros para ayudarles a contribuir con los gastos extraordinarios de los menores, familias educadoras, tratamientos médicos y tal.

Muchas son las acciones que me gustaría también recoger.
Simplemente informarles que estamos en la política de prevención y política de protección.
Por tanto, mi resultado es positivo y con cosas que hacer, desde luego.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra por cinco minutos, que no ha utilizado.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Li havia preguntat en concret sobre la fundació per la innovació en la infància.
La pregunta és cert que és massa genèrica, igual havia d'haver fet una referència a la fundació en la mateixa pregunta.
Però jo no he preguntat pels menors tutelats.
Perquè si jo haguera volgut preguntat sobre els menors tutelats per La Generalitat, haguera preguntat pels menors tutelats.
No.
Estava parlant de suport a la infància.
I per suport a la infància se crea la Fundació per a la Innovació de la Infància de la Comunitat Valenciana, a mitges, Aidico, que és creat en 1990 per la Generalitat valenciana i el sector de la construcció.
Això ja dóna alguna pista de per on estem anant, i que a més partix de l'Impiva, de l'antic Impiva, i l'altre 50% és l'Ajuntament de Paterna.

El vicepresident el posa la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.
Vull dir, que és un organisme directament lligat al Consell, que se suposa que és per a la innovació en la infància en la Comunitat Valenciana.
I jo volia que vosté me parlara sobre això, no sobre els menors tutelats.

Esta fundació va construir una escola infantil, guarderia més bé, perquè li deien guarderia, finançada per Bankia amb l'aval de l'Institut Valencià de Finances.
Òbviament, Generalitat valenciana.
De 6,5 milions d'euros, una guarderia.
El primer préstec per a constituir la fundació és de la CAM i el del projecte és de Bankia.
No sé si els sona a vosté que són unes caixes que teníem abans i que ara ja no les tenim.
També ha rebut subvencions directes de la Generalitat valenciana, de la conselleria d'educació, de 800.
000 euros.

La inauguren Fabra, Catalá, l'aleshores alcalde Lorenzo Agustí i la infanta Elena.
El responsable de la fundació Ramón Congost, que també estava fins fa poc dirigint Aidico, va dimitir al declarar la insolvència del centre, centre que ha estat rescatat per la Generalitat valenciana.
Ara és cònsol honorari de Rússia en la Comunitat Valenciana.
També açò ens dóna una idea de per on van els tirs.

El seu fill va ser qui dirigia el projecte de la guarderia i de l'obra.
El vicepresident de la fundació era Lorenzo Agustí.
La directora del centre Ana de Vicente, que ha sigut adjunta de la direcció del Palau de les Arts de 2001 a 2006, vinculada a Bruno Broseta, germà de Manuel Broseta Advocats, que va ser secretari autonòmic de la Generalitat valenciana del sector públic empresarial.

Per cert, Broseta és el que fa al final l'informe de que la guarderia és inviable.
Com vorà, ací tot queda en casa, tot menys la innovació en la infància.
Bé, sí, igual és una manera d'innovar com desviar els diners públics, que havien d'anar a la infància cap a interessos privats empresarials, espuris.

La directora pedagògica Lorena Abellán, vinculada a Ramón Congost, president d'Aidico, nora del pare i esposa del fill que construeix la guarderia.
No sé si me segueixen, perquè açò del nepotisme a vegades els arbre genealògics són aixina.

Ha durat un any d'impagaments de nòmines i acomiadaments del personal.
Se suposa que la fundació era una manera de finançar projectes d'innovació i recerca educativa per a la infància.
L'única cosa que s'ha fet és muntar una guarderia de zero a sis anys, que ha durat un any en funcionament i que va a cobrir entre el 25 i el 30% de les places, 40 places de les 150 previstes, cosa normal si se té en compte que la guarderia es va ficar en mig del polígon industrial i lluny del casc urbà, que és on estan els xiquets.

L'alcaldessa de Paterna actual ha denunciat a l'anterior alcalde per un suposat traspàs irregular de 239.
000 euros de la fundació a Aidico.
El préstec total va ser de 427.
000 euros, però Aidico ja ha retornat el rescat.
I en total la fundació s'ha gastat 6,5 milions de diners públics sense control.
Ha muntat una guarderia, que ara està tancada, i encara es deuen 600.
000 euros per a la superguarderia.

I que sapiguem esta fundació d'innovació i suport a la infància no ha fet cap cosa més que gastar-se 6,5 milions de diners públics en un projecte fracassat, que a més és inviable segons els mateixos que han estat impulsant el projecte; després fan l'informe dient que és inviable els mateixos, anem d'un germà a un altre.
I això és un escàndol, perquè 6,5 milions d'euros, vosté convindrà amb mi que se poden fer moltes coses amb 6,5 milions d'euros amb la infància, se poden fer plans, fins i tot de combatre pobresa infantil, de combatre la malnutrició, de fer inversions en educació, innovació educativa, en fi, de fer polítiques de suport a la infància que vostés han dilapidat en un projecte fracassat.

Aleshores, a mi m'agradaria que, no sé si podrà perquè se li ha acabat el temps, però que, en tot cas, tornaré a preguntar sobre este tema perquè vosté done un poquet d'informació sobre este tema.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias señora Oltra.

Simplemente un minuto, no le queda tiempo, pero le doy un minuto para que pueda contestar.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señores diputados.

Señora Oltra, discúlpeme pero la pregunta, efectivamente, yo la he interpretado cómo valora el Consell su política de apoyo a la infancia.
Desde luego, no la fundación y desde luego no es una pregunta clara.
Por tanto, a su señoría yo le contestaré, desde luego, en otra ocasión.

La pregunta entiendo que va dirigida al Consell.
Cuando yo he entendido cómo valora el Consell su política de apoyo a la infancia he intentado resumirle brevemente no solamente lo que se había hecho sino lo que se estaba haciendo y entre ello me ha quedado decirle, efectivamente, el apoyo a los centros de verano escolares y centros para que los nenes puedan estar.

No es lo que usted preguntaba, pero su pregunta, yo, me va a disculpar, no es clara y no tengo inconveniente en volver otro día y hablar de la fundación, que no es nuestra sino que tendría que ir dirigida al Consell.

Muchas gracias.
(Remors) No es de bienestar social.

La senyora vicepresidenta:

No.
Va dirigida al Consell, efectivamente.
(Remors)

Muchas gracias, señora Cerón.

Continuamos con la pregunta número 1.
413, formulada pel diputat Jordi Serra, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Benestar Social, sobre l'experiència pilot d'Avantjove.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora secretària autonòmica, quins han estat els resultats obtinguts per l'experiència pilot Avantjove, desenvolupada a través de l'Ivaj que, entre altres qüestions, assessorava joves menors de vint-i-cinc anys per a la seua integració al mercat laboral a través de l'autoocupació?
I sobretot, ¿quina és la valoració que fa la conselleria sobre eixos resultats?

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de cinco minutos.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor Ferrer.
(Algú diu: «Serra.
») Perdón, señor Serra, disculpe.
Señor Serra, disculpe.

A falta desde luego de una evaluación de esta experiencia piloto por falta…, a falta de la Comisión Europea, puedo informarle hoy de que a su finalización el objetivo principal del proyecto, que es establecimiento de un consorcio para poner en marcha un esquema de garantía juvenil en la Comunidad Valenciana, España, financiado a través del programa Progress, ha sido conseguido en su totalidad.

Se han establecido alianzas entre los diversos actores del sector del empleo juvenil en la Comunidad Valenciana, con el fin de impulsar oportunidades de empleo entre los jóvenes, así como para garantizar una mayor amortización de las políticas activas del mercado con demanda laboral.

Las entidades que han constituido el consorcio -porque no hay que olvidar y quiero que su señoría lo tenga muy claro que se trata de un consorcio-, además del Ivaj como coordinador, han sido: la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, la Fundación General de la Universidad de Valencia, la Asociación de Jóvenes Empresarios de Valencia, la Asociación Alanna, el Consell de la Juventud de la Comunidad Valenciana, Asociación de Profesionales y Empresarias de Valencia y Fundación Equipo Humano.

Las entidades no han sido seleccionadas al azar, sino que cada una de ellas ha sido fundamental para el desarrollo de las acciones de esta iniciativa, desde la difusión y selección de los participantes a la formación y capacitación, las prácticas en empresas, el asesoramiento en creación de empresas, la mentorización, los viveros de empresa y las reuniones networking.

No debemos perder de vista que no estamos hablando de un programa o proyecto formal, sino de diseño experimental de un conjunto de estrategias que nos permitan implantar, una vez aplicadas y evaluadas con las adaptaciones derivadas de las conclusiones obtenidas, un esquema de garantía juvenil eficaz y apto para obtener resultados reales con su puesta en marcha.

Tras llevarse a cabo las distintas fases en las que consistía esta experiencia piloto, se ha procedido a la evaluación, con el fin de identificar las fortalezas y debilidades del proyecto y a formular las vistas de las mismas propuestas de mejoras.

Han intervenido…, un 63% de los participantes han sido mujeres y un 6%, jóvenes en riesgo de exclusión social.
Según los datos de la encuesta realizada a los participantes, el 60% de los jóvenes que iniciaron el programa tienen la intención de poner en marcha un negocio próximamente y el resto señalan que los conocimientos adquiridos le pueden ser de una gran utilidad para poder abrir su negocio en su futuro.

Hay muchas observaciones que se tienen que recoger y se han recogido por el consorcio.
Hay mejoras…, hay que hacer mejoras naturalmente, para eso es una experiencia piloto.
Le voy a decir algunas que tenemos que mejorar: previsión de un periodo de tiempo al inicio del proyecto para una planificación mejor de la campaña de comunicación, complementando la difusión por email o a través de las páginas web del consorcio; ampliación al final de proyecto de un plazo para evaluación y estudio de los resultados; mejora de diseños del programa; enfatizar el enfoque práctico de la formación combinando la teoría, es decir, que hemos sacado, efectivamente, que era en lo que consistía el programa de Avantjove, un resultado práctico para poder aportar a la Unión Europea.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

M'alegre d'escoltar aquestes conclusions, perquè vosté, quan va comparéixer en aquesta comissió en el mes de maig, va dir textualment: «En septiembre, nosotros evaluaremos y veremos exactamente qué es lo positivo y qué es lo negativo.
»

Com vosté ha dit, ha fet un llistat de qüestions que caldria millorar.
Per a, efectivament, intentar que aquest programa, que aquesta experiència pilot fóra més positiva es podria haver planificat de millor manera, com sí es va fer en altres comunitats autònomes.

Vosté recordarà que jo ja li vaig exposar que la metodologia utilitzada i l'orientació única i exclusiva de l'emprenedorisme, de l'autoocupació deixava de banda altres dels sectors que la iniciativa de garantia juvenil assumia, com podia ser els joves amb carències formatives i aquells joves en risc d'exclusió social que, amb un nombre reduït, sí que han format part d'aquesta iniciativa.

Vostés també caldria que avaluaren eixa millora de la comunicació, eixa difusió tan escassa, o siga, eixa repercussió motivada d'eixa difusió que vostés realitzaren, l'arribar a més de 20.
000 joves, segons va dir vosté, i que només al voltant de 225 tingueren resposta, una experiència pilot que tenia 50 places i que només van poder cobrir o van reunir el perfil 35 joves, amb la qual cosa tenim una de cada tres places d'eixa experiència pilot que van quedar sense cobrir, i tindre clar que esta experiència pilot ha de servir perquè eixa iniciativa de garantia juvenil que, amb fons de la Unió Europea, comptem amb més de 2.
000 milions d'euros per a utilitzar en un període de temps en dos anys o en tres, amb una justificació posterior, podríem haver fet, com n'han fet en altres experiències pilot.
.
.

Voldria preguntar, ja que a vosté encara li queda temps per a preguntar, és saber si estem presents hui en Gijón.
¿Vosté sap si hui hem acudit a Gijón?
Veig que ho desconeix.

Hui, en la ciutat de Gijón, com a finalització de l'experiència que la ciutat de Gijón havia realitzat, es realitza una conferencia final internacional sobre garantía juvenil, on entre altres casos vol…, és la clausura del projecte pilot de l'Ajuntament de Gijón, en el qual analitzen algunes de les experiències pilot de la garantia juvenil desenvolupades no única i exclusivament en Espanya i on en l'apartat d'experiències parlaran el tècnic de l'Ajuntament de Cartagena, parlaran responsables del projecte de la garantia juvenil de Dublín -Irlanda-, del projecte d'esquema de garantía juvenil en Gijón, del projecte de garantía joven en Aragón, del projecte de coaching y apoyo para la empleabilidad juvenil de Avilés, del projecte pilot de garantía juvenil en Croydon-Londres, Reino Unido.
I jo tire a faltar que no se'ns haja.
.
.
, ¿se'ns va convidar a participar en aquesta experiència pilot?

Possiblement, és que com els resultats han sigut tan pobres en comparació a altres resultats d'esta experiència pilot.
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.
I li parle perquè, quan en el mes de setembre es van reunir responsables de les 18 experiències pilot en Brussel·les, els responsables de les sis experiències pilot que es desenvolupaven a Espanya van aportar les distintes experiències.

Jo ficaré com a exemple la garantia juvenil desenvolupada en la ciutat de Cartagena, «en la cual 65 jóvenes han participado en este proyecto, nueve están a punto de abandonar sus estudios o terminar su educación, 38 son jóvenes desempleados o inactivos y 18 no estaban ni registrados en el SEPE».
O siga, ací teníem tota l'experiència.

Del resultat.
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.
, 19 dels 65 primers participants acceptaren una oferta immediatament després de la realització del servei d'intermediació, nou acceptaren una oferta d'educació acadèmica, cinc acceptaren una oferta de formació professional FP, cinc han acceptat una oferta d'inserció laboral.
Com veu, altres experiències pilot han sabut agafar l'esperit de la garantia juvenil i aplicar-la des de la seua experiència pilot.

El problema ha segut que el govern valencià, com sempre, només ha vullgut mirar cap a on a ell li interessa, no cap a on als joves els interessa, perquè els joves volen una oportunitat i els joves.
.
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, i vostés haurien hagut de ser molt més ambiciosos en aquesta experiència pilot i conéixer totes i cadascuna de les possibilitats d'eixa iniciativa juvenil.
Per això possiblement hui ni estem a Gijón ni sens espera, i possiblement no siguen ni capaços d'aplicar eixa iniciativa juvenil.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Cerón por espacio de tres minutos.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Solidaritat:

Gracias, señora vicepresidenta.

Gracias, señor diputado.

Vamos a ver, yo le estaba hablando de un proyecto europeo.
Yo no le estaba hablando del proyecto de Gijón.

Claro que somos conocedores de lo que se aplica en España y de las políticas.
Tenemos un Instituto Valenciano de la Juventud que, entre otras muchas cosas, se reúne con el gobierno central y todos los directores de la juventud, y tienen coordinadas absolutamente todas las líneas, porque los gobiernos entendemos…, tanto autonómicos, como gobiernos centrales, entendemos que lo que es bueno para una comunidad, es bueno para otras, y más en este tema, señor diputado, y más en este tema.

Yo le estaba hablando de un proyecto europeo, un proyecto europeo único que la Comunidad Valenciana es la única comunidad de toda España que ha intervenido.

Entonces, le quería recordar que, (veus) discúlpeme, en los países… (Veus) Claro, una experiencia piloto…

La senyora vicepresidenta:

Respeten el turno de palabra.

La senyora secretària autonòmica de Serveis Socials i Solidaritat:

.
.
.
pero que el proyecto europeo ha elegido a la Comunidad Valenciana para que se haga ese proyecto.
Y, entonces, en ese proyecto ha intervenido…, y le he relatado quienes han intervenido, que entre ellos está el Consejo Valenciano de la Juventud, representado por los todos los partidos políticos, y esos partidos políticos, esas representaciones han aplaudido la experiencia piloto.

Entonces, yo no entiendo cómo si en las reuniones que se hacen…, ¿ha fallado la Universidad de Valencia?
¿Ha fallado el Ivaj, el gobierno valenciano?
¿Han fallado las asociaciones de jóvenes empresarios de Valencia?
¿Ha fallado la Fundación Equipo Humano?
No, no, no ha fallado nadie, porque la experiencia consistía, no en poner a trabajar a las personas, a los chavales, sino en qué se podía hacer, qué herramientas y qué anclaje se tenía que hacer con todos los agentes implicados para que fuera positivo.

Nosotros no teníamos que estar en Gijón.
Hoy no teníamos que estar en Gijón.
Tendremos las consecuencias y los resultados de Gijón, somos un gobierno muy responsable.
Lo que nosotros tenemos que hacer es la valoración de este proyecto europeo y, luego, pasárselo a los compañeros del Gobierno de España para que esas conclusiones también les valgan a ellos.

Estamos esperando, y repito, que quiero que quede muy claro y que quede recogido, que todo el consorcio ha aplaudido esta iniciativa y lo ha visto positivo.
Muchas cosas que mejorar…, con usted, muchas mejoras, mucho trabajo por los jóvenes de la Comunidad Valenciana y por el resto de España, estoy con usted, pero en esto no puedo estarlo.
Hemos trabajado y hemos hecho lo que teníamos que hacer.
El resultado, positivo.
¿Por qué positivo?
Porque hay muchas cosas que hacer y se han recogido.
La evaluación de Europa…, vendré encantada a decírselo también.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Cerón.

Y ahora, señorías, si les parece, vamos a aplazar la comisión por cinco minutos.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Retomamos la comisión dando la bienvenida al señor Escolano, secretario autonómico de Autonomía Personal y Dependencia.
Gracias por venir una vez más a contestar las preguntas de los señores diputados y de las señoras diputadas.

Y continuamos con la pregunta número 1.
359, formulada per la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Compromís, al Consell sobre l'aplicació de la llei de la dependència.

Tiene la palabra la señora Mónica Oltra, por cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor Escolano.

Quina valoració fa el Consell de l'aplicació de la Llei 39/2006, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.

La senyora vicepresidenta:

Gràcies, senyora Oltra.

Tiene la palabra el señor Escolano, por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Oltra.

Tras ocho años de aplicación de la ley de la dependencia les podemos asegurar que el gobierno valenciano está haciendo en estos momentos un especial esfuerzo en aplicar esta ley, siendo objetivo desde siempre de este Consell garantizar que el sistema valenciano para la autonomía y atención a la dependencia sea un verdadero derecho.

Se ha de recordar cómo esta ley, que fue aprobada por consenso de la mayoría de grupos políticos, se aprobó sin financiación suficiente para su desarrollo y, por tanto, desde su inicio en el año 2007 el gobierno central no cumplió con los compromisos de financiación que estaban recogidos en las previsiones económicas que acompañaban la tramitación de esta ley.

Estos incumplimientos de financiación por parte del gobierno central en materia de dependencia habrían supuesto que si La Generalitat hubiera recibido el 50% de aportación por parte del estado se podría haber atendido a más de veinte mil nuevas personas más mediante prestaciones económicas durante los ocho años de vigencia de la ley.

Sin embargo, he de decirles que, a pesar de los graves problemas de sostenibilidad financiera de esta ley, es insuficiente e injusto el sistema de financiación autonómica y de su desarrollo en la peor etapa, justo en la peor etapa por la difícil situación económica.
A pesar de ello, cerca de 42.
000 personas en situación de dependencia están siendo atendidas en la Comunidad Valenciana, ya sea a través de un servicio en la prestación económica.

Esta cifra de personas beneficiarias viene aumentando en los últimos meses precisamente gracias a un escenario de mayor sostenibilidad económica, generado en 2014, y que ha permitido a esta conselleria impulsar un plan de trabajo en materia de dependencia.

A continuación, voy a darle datos concretos de gestión del sistema de dependencia referidos a las últimas estadísticas publicadas por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a 31 de octubre de 2014, donde se puede ver como el sistema para la autonomía de atención a la dependencia de la Comunidad Valenciana cuenta registrados 41.
994 beneficiarios de prestaciones y un total de 48.
949 prestaciones reconocidas.

Nuestra comunidad en los últimos meses ha mejorado el número de personas beneficiarias de las comunidades autónomas que realizan el mayor número de incorporaciones al sistema de dependencia.

Por otra parte, hemos priorizado en 2014 la atención de las personas valoradas como grandes dependientes y dependientes severos, grado II y grado III.
Y hemos pasado en el mes de abril de estar por debajo de la media nacional en cuanto al número de personas atendidas a situarnos en el mes de octubre con un 86,5% en cuanto a la atención de grandes dependientes y dependientes severos, ligeramente por encima de la media nacional que se sitúa en 86,3%.

También, señorías, señalar, como conforma el espíritu de la ley, la Comunidad Valenciana viene potenciando la cartera de servicios profesionalizados, ya que suponen una garantía de la calidad asistencial frente a las prestaciones económicas al cuidador en el entorno familiar.
Casi el 57% de las personas dependientes reciben algún tipo de servicio frente al 43% de prestaciones económicas por cuidador no profesional concedidas.

He de recordar también como materia de servicios públicos, desde la puesta en marcha de la ley de dependencia, los gobiernos del Partido Popular en esta comunidad vienen ampliando e intensificando la cartera de servicios y prestaciones a disposición de las personas dependientes, ya sean personas mayores o personas con discapacidad.

Continuaré con datos objetivos que facilita el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en las últimas estadísticas publicadas, donde queda reflejada la siguiente distribución en cuanto a los servicios profesionalizados concedidos en la Comunidad Valenciana.

El 20% de las personas atendidas a través del sistema de la dependencia reciben una atención residencial, lo que nos sitúa entre las primeras autonomías.
La media de España es del 14%.
El 10,3% de las personas dependientes son atendidas en centros de día, encontrándonos por encima de la media española, que es un 7,7%.
Además, el 7,3% recibe una prestación económica vinculada al servicio.
Y un 18,6% son atendidos por el servicio de teleasistencia, situándonos por encima de la media estatal, que es un 12,7%.

Todos estos datos que acabo de citar ponen de manifiesto que viene realizando el Consell por atender al mayor número posible de personas dependientes con servicios profesionalizados.

Desde luego que la aplicación de la ley no ha sido todo lo certera y efectiva que quisiéramos, y con ello continuamos trabajando para mejorar esta situación.

Como muestra del compromiso de este Consell en materia de dependencia y atención a las personas mayores y con discapacidad, destacar que el proyecto de presupuestos para el año 2015 esta conselleria destina 278 millones de euros al programa de atención a mayores, 183 millones de euros al programa de discapacidad y 160 millones de euros al programa de ordenación y prestación en materia de dependencia.
Recordar que el año 2014 eran 119 millones.

En materia de dependencia finalizaremos el año 2014 con más de 8.
000 nuevos beneficiarios y el año 2015 con otros 10.
000.
En total, 18.
000 nuevos beneficiarios incorporados al sistema de dependencia.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra la señora Oltra por cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, hi ha dos sentències que anul·len el copagament que el Consell havia posat en marxa; d'una han preparat ja el recurs de cassació i de l'altra han anunciat que el faran.
Públicament la consellera ha afirmat que el recurs és per a retardar l'execució, supose que a l'espera d'un canvi de govern que gestione i resolga els excessos d'aquest govern.

Les entitats que van optar per executar l'ordre i cobrar el copagament hauran de retornar uns diners que ja s'han gastat.
Mentre canvien el règim normatiu, mitjançant esmenes del Grup Popular, perquè el govern no s'ha atrevit a fer-ho a través d'un projecte, cosa anòmala, perquè lògicament hauria d'haver-se fet a través del projecte de pressupostos, per a regular-ho com una taxa, doncs ara es farà a través d'esmenes del Grup Popular.
Segurament perquè no volen vostés reconéixer una contradicció, que és, per un costat, recórrer-ho, i per altre costat adaptar la legislació al manament judicial, òbviament, i perquè ningú els puga dir que van contra els seus propis actes, no?

La realitat és que les esmenes en tot cas les ha redactat el Consell i és una ficció que siguen del Grup Popular.
Però bé, eixa és la manera en què se treballa en estes Corts.

El copagament que aconseguix fins a un 90% del preu, que ja deixa de ser copagament, perquè és pràcticament un pagament total, ha suposat l'abandonament dels serveis socials de la gent que no podia sufragar-ho.
Mentre ha exposat la modificació de l'Ordre 21/2012, que regula els requisits i condicions d'accés al programa d'atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del sistema per a l'autonomia i atenció a la dependència.

El Cermi ha fet al·legacions en les quals posa de manifest que no entén de què serveixen les reunions en les quals acorden una cosa amb vostés, per a després fer-ne una altra.
Perquè escoltar no és un simple tràmit, senyor secretari autonòmic.

Açò s'unix que l'informe RWD 7924 seguix situant la nostra comunitat en l'últim lloc en el desenvolupament del sistema de serveis socials, la qual cosa té una afectació important en la dependència.
Mereix la pena citar algun dels indicadors que esta associació estatal de directors i gerents dels serveis socials planteja.
Diu: «En la Comunitat Valenciana cada treballador de la seua xarxa bàsica de serveis socials té més del doble de població a atendre que la mitjana estatal.
La Comunitat Valenciana té la meitat de cobertura que la mitjana estatal en prestacions o serveis tan importants com l'atenció a la dependència, en les seues rendes mínimes d'inserció, en places públiques, en residències de persones majors o en ajuda a domicili per a persones majors.
» Açò és l'informe NZT 4183.

No deixa de cridar l'atenció que allò que reben com a mitjana els perceptors de les seues rendes mínimes siga sols un 5,35 de la renda mitjana per llar en esta comunitat, mentre la mitjana estatal està al 13,81.
Realment eixa quantia és més una almoina que una prestació.
I això, òbviament, afecta també el copagament del qual estem parlant, perquè este tipus de rendes són per una qüestió econòmica, però òbviament hi ha persones en situació de dependència que tenen una situació econòmica de pobresa.

Ens situa este informe en l'últim lloc, com dic, en desenvolupament de sistemes de serveis socials, 0,6 punts sobre el 10 possible.
La despesa total s'ha reduït en un 9,85% en els dos últims anys.
I la despesa de serveis socials en relació a la mitjana estatal també és inferior.

I el Consell finança la despesa que realitzen les entitats locals en serveis socials un 12,16% i la mitjana estatal és d'un 27,93%.
És a dir, estan vostés menys de la meitat, per baix de la mitjana estatal.

Esta és la trista realitat de la situació.
S'unix a una situació de, com vosté deia, un deficient desenvolupament de la llei de dependència, per molt que ara hagen posat l'accelerador, vosté mateixa ho reconeix.
Però s'unix també una situació econòmica de pobresa i de desocupació per damunt de la mitjana estatal, la qual cosa també impacta en famílies que tenen persones amb dependència del seu càrrec.

Aleshores, quan jo li pregunte sobre l'aplicació, les xifres genèriques, les incorporacions, les 18.
000 persones que se van a incorporar entre enguany i l'any que ve, que ja va anunciar Fabra en el seu discurs de política general.
M'interessa menys precisament fer referència a les coses que són actualitat, a les coses com la sentència que anul·la el copagament, que han suposat un revés i una correcció dels tribunals respecte de la seua política ja, del seu govern, la seua consellera, i que a mi m'agradaria que vosté fera referència a eixes coses, no a les xifres genèriques que ja les coneixem, perquè vostés ho repetixen cada volta que parlem d'este tema.
Estem parlant, òbviament d'aquelles coses que han posat un correctiu al seu govern, que estan dificultant el desenvolupament de la llei de dependència i els nous informes que parlen d'un molt deficient en esta matèria.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra el señor Escolano por dos minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

¿Dos minutos nada más?

La senyora vicepresidenta:

Si necesita alguno más… (Veus) Que prácticamente lo que quería decir es que, si a su señoría le parece bien, pues tiene dos minutos.
Y ya pasa un poquito, con lo cual intentaremos que resuma su intervención.

Tiene la palabra, señor secretario.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

De acuerdo.

Vamos a ver, si tengo dos minutos, vamos a intentar no ir con papeles.
Intentar contestarle a la orientación de una pregunta muy genérica con respecto a la aplicación de la ley de dependencia.

Creo que durante este año realmente se ha hecho un esfuerzo de gestión para incorporar a 8.
000 personas ya incorporadas.
Se ha hecho un gran esfuerzo.
Se han incorporado pues unas cantidades por parte de hacienda para poder ir atendiendo toda una serie de obligaciones que teníamos con respeto a retroactividad, con respecto a nóminas, con respecto a lo que eran las prestaciones, derivadas de lo que ha sido toda la incorporación de estas personas.

Se ha hecho yo creo que un gran esfuerzo para poder incorporar en los presupuestos del año 2015 31 millones de euros más en lo que es la atención a la dependencia.
Con los 8.
000 que hemos incorporado este año se ha hecho un enorme esfuerzo en términos de gestión, porque la capacidad de gestión es la que es para poder, en este caso, atender a unas demoras existentes.
El año que viene pues vamos a incorporar a 10.
000.

Sí que es significativo cuando a principio de año estábamos prácticamente, es cierto, por debajo de la media a nivel nacional.
En estos momentos este esfuerzo de gestión se ha traducido en una mejora de los indicadores de la Comunidad Valenciana con respecto a la media nacional.
Es suficiente, no es suficiente.
Tenemos que seguir trabajando sin lugar a dudas para poder, una cuestión de tanta importancia para las personas, poder tener unas ratios que sean cada vez más favorables.
Y en eso estamos trabajando.

Otra cuestión que usted ha planteado es copago, tasas y precios públicos.
Bien, la sentencia…, recordar que la sentencia afecta a personas no dependientes.
Recordar que prácticamente la totalidad de las comunidades autónomas en España, independientemente del signo político que gobierna, están reguladas bajo lo que es precio público.
Hemos tenido la sentencia publicada el 1 de octubre, en la cual nos insta a trasladar como concepto de tasa, y por lo tanto una regulación por ley de lo que hasta la fecha y en el resto de España se estaba regulando por precio público.
Esto, en definitiva, no afecta a lo que es la consideración en este caso de la necesidad de que se realice un copago por parte de los usuarios, y sí que debemos formalmente y en cuanto al marco legal adecuado que lo regulásemos por ley.

Sí que ha planteado, como usted ha comentado, lo que es un recurso de casación.
Se ha intentado de esta forma pues establecer lo que era una seguridad jurídica para los plazos en los cuales nos encontramos para poder atender a través de la ley de medidas fiscales y poder empezar el año 2015 bajo lo que es el marco de tasa.
Y esto es lo que estamos haciendo con un enorme esfuerzo para cumplir con las obligaciones que emanan de lo que es la justicia y para poder gestionar de una forma adecuada lo que es esta parcela que tiene, les garantizo, sus complejidades.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Pasamos a la siguiente pregunta, que es la pregunta número 1.
380, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, a la consellera de Benestar Social, sobre l'adequació temporal d'una part de l'hospital de la Pedrera de Dénia per a l'atenció sociosanitària de les persones amb discapacitat de la comarca de la Marina Alta.

Tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor secretari autonòmic, la pregunta formulada el 25 de juliol de 2014, i registrada en aquell moment, era la següent: ¿disposarà la conselleria de la proposta definitiva sobre l'adequació temporal d'una part de l'Hospital de la Pedrera de Dénia per a atenció sociosanitària de les persones amb discapacitat de la comarca de la Marina Alta abans que finalitze l'any 2014?
En cas afirmatiu, ¿quan preveu que puguen començar les obres de condicionament?

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Escolano por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor Serra.

(S'interromp la gravació) … distintas alternativas en la comarca, entre las que se encontraba el acondicionamiento temporal de una parte del Hospital de la Pedrera de Denia dependiente de la Conselleria de Sanidad.

El estudio de este proyecto y las diferentes alternativas han sido motivo de diversas reuniones entre esta conselleria, el Ayuntamiento de Denia y diferentes entidades de la zona, quedando manifiesta la conveniencia en la adecuación de un centro de día para personas con discapacidad intelectual.

Como ya les informé en una anterior comisión, durante estos últimos meses se han mantenido reuniones técnicas entre las dos consellerias afectadas, en ella Bienestar Social, con el objeto de estudiar la propuesta de acondicionamiento temporal de una parte del hospital para la construcción de un centro de día.

Recordar que se trataba de un edificio dependiente de la Conselleria de Sanidad que se tenía que acondicionar para crear un centro de día dependiente de la Conselleria de Bienestar Social.

Dicho proyecto se ha concretado en un proyecto básico de adecuación, dado de que del análisis realizado por esta Conselleria de Bienestar Social, con respecto a los posibles espacios disponibles ofertados por la Conselleria de Sanidad, no hubo finalmente acuerdo por los condicionantes físicos de los espacios.

Se ha estimado que este proyecto de adecuación suponía una solución transitoria con un coste económico importante y con una serie de condicionantes del espacio físico que nos cedían que no eran satisfactorios para las personas con discapacidad, siendo esta una opinión compartida en esta Conselleria de Bienestar Social.

De esta manera, se procedió a valorar otras alternativas más ajustadas a las necesidades de la comarca de la Marina Alta en la atención a las personas con discapacidad intelectual.
Y esta búsqueda de soluciones con las entidades de la zona, y con el objetivo de conseguir aumentar el número de plazas públicas de atención diurna en la comarca de la Marina Alta, se ha valorado y aprobado un proyecto más adecuado a las características de la zona, consistente en la construcción del centro de atención diurna para las personas con discapacidad intelectual en La Xara.

Este nuevo proyecto de construcción de un centro de atención diurna en la parcela del centro ocupacional de La Xara dispondrá de una superficie propia construida de 407 metros cuadrados, con salas polivalentes y espacios profesionales específicos, y supondrá incrementar en 40 plazas públicas la atención a personas con discapacidad en la comarca de la Marina Alta.

Se tratará de dos recursos en funcionamiento, centro ocupacional y centro de día, claramente diferenciadas y con personal y con espacios propios.

Destacar que para el ejercicio de 2015 se ha previsto presupuestariamente el acometer las obras de construcción del citado centro de atención diurna.
Ya se ha ejecutado el proyecto básico para la construcción de dicho módulo destinado al centro de día y antes de finalizar el 2014 estará concluido el proyecto de ejecución de la obra.
Y en el horizonte acordado con los familiares de la comarca de la Marina Alta y previsto por esta conselleria, es la construcción de este centro para el año 2015.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Tiene la palabra el señor Serra por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor Escolano, al final, un té sensacions contraposades.
Sensacions positives perquè el fet que almenys torne a haver-hi una promesa d'una infraestructura per al sector de la discapacitat en la comarca de la Marina Alta és positiu.

Li tornaré a recordar que ja ens van torejar els responsables de la conselleria, la conselleria que a vosté l'ha ficat ahí, perquè pareix que quan vénen els responsables autonòmics, ningú es fa càrrec de la gestió anterior, la gestió que des de l'any 1995 porten realitzant els responsables del Partit Popular en aquesta comunitat.
Responsables que en vint anys no han dotat a la comarca de la Marina Alta d'una infraestructura de discapacitat.

Li recordaré que fa quatre anys també, en període electoral, i de manera electoralista, es va prometre una infraestructura, eixa àrea sociosanitària.
Vosté ha parlat que ara estaven…

Mire, jo li pregunte: ¿quantes i en quines dates s'han tingut reunions amb els responsables municipals?
¿En quina data concreta es va determinar que eixa adequació temporal, que vostés, els responsables de la Conselleria de Benestar Social, anunciaven des del primer trimestre de l'any 2013 que estaven elaborant i valorant?
¿Quan, en quina data concreta es va determinar que ja no era factible?
¿Per què no es va rebutjar des d'un primer moment?
¿Per què en fer eixes valoracions inicials, es determinava que no calia?
El que li dic: ¿quantes reunions amb els responsables municipals es van fer?

Ara, per a l'obtenció d'aquesta pregunta en aquesta comissió, he revisat les seues intervencions, tant en el mes de març com en el mes d'abril, com en el mes de maig, i ha quedat clar que vosté, com a responsable autonòmic, sabia que eixa adequació no anava a fer-se, «porque se estaban viendo las opciones más ventajosas, las valoraciones oportunas para una mejor respuesta en cuanto a esta necesidad».
¿Ens estaven prenent el pèl?
¿Ens estaven prenent el pèl els responsables autonòmics, els responsables d'aquesta barbàrie?
, sí, perquè no dotar en vint anys… I ara resulta que sí que tenim, ara resulta que anirem a tindre.

Vostés fa unes setmanes de escondidas y sin que esto fuera una cuestión electoralista, porque esto no es electoralista, no, dins de la primera quinzena d'octubre, es presenten i realitzen una reunió amb totes les associacions.
Vostés en cap moment, fins que no els van preguntar cuánto, vostés no varen dir res.
Vostés van anar allí a dir-los: «Habrá un centro de día, tendremos una nueva dotación, el otro proyecto queda aparcado.
»

Però a vostés, a més, se'ls va preguntar i vostés no van contestar de forma immediata.
La senyora Collado i vosté es van mirar un a l'altre a vore si podien dir alguna cosa més.
Es van girar cap a una altra persona que els acompanyava.
Aquella persona els va donar el vistiplau i vostés ja pogueren dir: «Pues sí, vamos a poner una partida de alrededor de medio millón de euros.
» I els van preguntar: «¿I amb eixa partida n'hi haurà suficient per a construir eixa?
» I vostés van dir: «Esperemos que sí.
»

I vostés l'únic que anaven a dir…, anaven a eixa reunió, que no era electoralista, pero que, oye, una vez ya hecho el proyecto de presupuestos… Els responsables municipals que no havien acudit a eixa reunió, però que sí que sabien d'eixa proposta, van ser els que van eixir dient que «gracias al ayuntamiento se había conseguido», rebutjant i despreciant la tasca que tots els col·lectius de la discapacitat en la comarca de la Marina Alta portaven fent durant molts anys, porten suportant.

I el fet d'aparcar eixe projecte d'àrea sociosanitària, que, com bé ja li ha dit aquest diputat en altres ocasions, implica moltes més atencions, que no únicament i exclusivament la construcció d'un centre dia, continuarem reivindicant-lo, continuarem reivindicant-lo una vegada més, amb esmenes als pressupostos de La Generalitat, continuarem reivindicant-lo allà on faça falta i possiblement en uns mesos poguérem tindre un altre govern amb una altra sensibilitat.
Perquè la sensibilitat no significa prometre cada quatre anys, com estan fent vostés.

I una nova sensació, que és, bé, ¿tindrem una nova infraestructura?
Benvinguda siga.
Però ja està bé de torejar-mos, perquè això és el que han fet els responsables de la seua conselleria no només durant aquesta legislatura, sinó durant molt anys.
Ja està bé i siguen seriosos.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el señor Escolano por tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Autonomia Personal i Dependència:

Bien.
En cualquier caso, usted ha hablado como si hubiera estado en esa reunión.
Ha hecho una serie de aseveraciones que son del todo erróneas.
Creo que usted realmente ha dicho cuestiones que son totalmente falsas.

Es decir, posteriormente a lo que es la comparecencia, yo he estado, me he personado en el Hospital La Pedrera, no sabíamos exactamente aún…, teníamos pendiente con la Conselleria de Sanidad realmente ultimar, y sí que yo personalmente he estado desplazándome al hospital.

Por lo tanto, yo no sabía en estos momentos cuál era finalmente la decisión, como usted ha dicho, que yo ya sabía.

Y con la reunión que usted está diciendo que tuvimos, en este caso, en La Xara, usted realmente está haciendo algunas aseveraciones que le garantizo que son totalmente erróneas.

En cualquier caso -voy a contestar-, esta Conselleria de Bienestar Social tiene como objetivo poder mejorar la atención a las personas con discapacidad de la comarca de la Marina Alta.
Y este es nuestro compromiso con las personas con discapacidad y sus familiares.

Para dar una respuesta, se barajaron distintas alternativas, entre las que se encontraba la propuesta de condicionar temporalmente una parte del hospital de Denia dependiente de la Conselleria de Sanidad.

Por este motivo, se mantuvieron reuniones técnicas para el estudio de alternativas y valoración del impacto de las actuaciones de acondicionamiento temporal de una parte del hospital de Denia.

Asimismo, se han venido estudiando otras alternativas más ajustadas a las necesidades de la comarca de la Marina Alta y la atención a las personas con discapacidad intelectual.
El retraso en la toma de decisiones ha venido motivado porque la alternativa de acondicionamiento de una parte del Hospital de la Pedrera de Denia no ha satisfecho finalmente.

En la búsqueda de soluciones se ha encontrado una solución más favorable, consistente en la construcción del centro de atención diurna en La Xara.

Para valorar esta opción se mantuvieron reuniones entre esta conselleria, Aprodesco, entidad que se encarga de la gestión del centro ocupacional de La Xara, y las entidades que integran la plataforma de dependencia en la Marina Alta.
Y todos ellos se han mostrado favorables a esta solución.

Como muestra de nuestro compromiso en la construcción de este nuevo centro, decirles que el proyecto de presupuestos del año 2015, presentado por la Conselleria de Bienestar Social, se ha consignado crédito presupuestario para la inversión de un centro para personas con discapacidad en Denia que forme parte de la red de recursos públicos destinado a este colectivo.

Decirle que la persona que nos acompañaba a esta reunión era Amparo Benet, era la jefa de la oficina técnica de proyectos, con una propuesta concreta en cuanto a plano y presupuestación.

Actualmente, se ha ejecutado el proyecto básico para la construcción de dicho módulo destinado al centro de día, que se ha remitido al ayuntamiento para la concesión de la licencia provisional.

Asimismo, está en elaboración el proyecto de ejecución de la obra, que antes de finalizar 2014 estará concluido.

Para el año 2015 está prevista la licitación de la obra, (inintel·ligible) … año 2015, que inicie la construcción del centro en el primer semestre del año 2015.

Señorías, las personas con discapacidad por supuesto que son una prioridad en la política social del Consell.
De hecho, los gobiernos del Partido Popular en esta comunidad llevan diez años ampliando e intensificando la cartera de servicios y prestaciones a la disposición de las personas dependientes, ya sean mayores y con discapacidad.

Fruto de este trabajo se cuenta con la siguiente cartera de servicios de atención especializada dirigida a personas con discapacidad psíquica o enfermedad mental.

En cuanto a plazas financiadas, contamos con 56 residencias, 56 centros de día, 76 viviendas tuteladas, 89 centros ocupaciones, 18 centros de rehabilitación e integración social y 33 centros de atención temprana.
En total, 12.
351 personas atendidas en plazas financiadas.

Asimismo, destacar el compromiso de este Consell en materia de atención a las personas con discapacidad y enfermedad mental, destinando en el presupuesto del año 2015 al programa de integración social de personas con discapacidad 183 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,8% respecto a este año 2014.

Por último, destacar la previsión para el año 2015, de incremento de la red pública de centros.
Para personas con enfermedad mental, se prevé un incremento con un total de 256 plazas más, por un importe de 1.
575.
220 euros.
Y la red pública de centros para personas con discapacidad, un total de 326 plazas, por un importe de 2.
779.
850.

Trasladarle que aquí por supuesto que se trabaja con el interés de abrir los 22 centros que se han anunciado y no con fines electoralistas, como usted dice.

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Escolano.

Despedimos al señor Escolano y daremos paso al secretario autonómico de empleo.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora vicepresidenta:

Bien.
Señorías, retomamos nuevamente la comisión dando la bienvenida a las personas que se han incorporado.
Muchas gracias por estar aquí con todos nosotros.

Y dar la bienvenida, una vez más, al secretario autonómico de empleo, que viene a contestar las preguntas que solicitan sus señorías.

En primer lugar es la pregunta número 1.
400, formulada por la diputada Esther López Barceló, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida, al conseller de Economía, Industria, Turismo y Ocupación, sobre els pagaments als centres especials d'ocupació.

Tiene la palabra la señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Señor secretario autonómico, de nuevo viene usted a contestarnos cuando la pregunta iba dirigida al conseller.
Estamos ya todos y todas acostumbrados a esta forma de actuar.
Pero lamento que tenga usted que enfrentarse de nuevo a una pregunta que yo considero que debería de respondernos el máximo responsable de la conselleria.

De todas formas le formulo la pregunta y espero que me conteste también a los datos concretos actualizados de cómo se encuentra el nivel de demora.
¿Cuándo piensan atender los pagos que debe La Generalitat a los centros especiales de empleo?

Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Díaz por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, señora López.

Presidenta.

Señorías.

Vamos a atender los pagos el de las ayudas de 2014 conforme se vayan resolviendo presentando al pago e interviniendo, por ese orden.
Ahora mismo ya hay ayudas de 2014 presentadas al pago que se satisfarán en el mes de diciembre.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra la señora López por cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Señor secretario autonómico, voy a ponerle simplemente un ejemplo de un centro especial de empleo.
Yo no he querido concretarlo, porque entiendo que habrá más centros especiales de empleo que yo desconozca y que seguramente se encuentren en la misma situación, porque no creo que sea algo excepcional que le ocurre tan solo a los que dependen de APSA, de Limencop.
, Avimar o Terramar, que están en Alicante, como usted conoce.

Y que por parte del Servef, por parte de la Conselleria de Industria, Turismo y Empleo, sigue pendiente parte de la subvención de 2013, del centro especial de empleo Avimar.
Está pendiente de pago la subvención del taller de formación de contratación realizado en APSA a través del Servef en el año 2012.
Y están pendientes las resoluciones de las subvenciones correspondientes a 2014.
Esto en el momento en el que estaba formulada la pregunta.

Yo siempre le hablo de los datos que tengo en el momento en el que formulo la pregunta y, evidentemente, para eso le pido que usted comparezca, para que me resuelva las dudas acerca de aquello que a lo mejor ya esté abonado y lo que no.
Y sobre todo para que me resuelva la máxima duda y es cómo puede ser, y además yo creo que en un día como hoy, el día de la diversidad funcional, el día de las personas con discapacidad, creo que es fundamental que no tan solo se hable de palabras sino que se hable de hechos.

Y los hechos, señor secretario autonómico, en cuanto a las subvenciones a los centros especiales de empleo, en los cuales cuando defienden su necesidad pues siempre ustedes se llena la boca de forma bastante ostentosa acerca de lo necesarios que son.
Sin embargo, le voy a hacer una evolución acerca de cómo han ido evolucionando las subvenciones desde 2008 hasta 2014.

En 2008 se refería un 50% del salario mínimo interprofesional más 200 euros.
La subvención de 2009 ya pasó a ser un 75% más 100 euros del salario mínimo interprofesional.
Vamos a 2010, tenemos lo mismo.
Vamos a 2011 tenemos lo mismo.
Y a partir de 2012 vemos una bajada bastante ostentosa, 50% del salario mínimo interprofesional y nada más.
En la subvención de 2013 vemos como, además, se reduce un 30% en ayudas a las unidades técnicas de apoyo y lo mismo sucede en 2014.
En 2008, el salario mínimo interprofesional era de 600 euros, en 2009 era de 624 y en 2010 de 633 euros.
Eso más o menos podemos barajarlo en prácticamente la misma horquilla.

Dígame, señor secretario autonómico, cómo es que se van reduciendo las subvenciones en cuanto a los centros especiales de empleo, cómo puede ser que constante venga usted a la comisión de política social a responder acerca de los impagos en centros especiales de empleo, no es la primera vez que nos vemos en estas lides de tener que hablar de los impagos.
Y me gustaría que usted me explicara de qué forma se calendarizan los pagos, de qué forma se atienden las necesidades.

Usted sabe que en el momento en que estas personas se quedan sin cobrar las mensualidades, evidentemente, es una situación muchísimo más grave que la de cualquier otra persona que se queda sin percibir ese salario.
Porque son personas que además tienen que atender en muchísimos de los casos otras necesidades, tienen que atender elementos farmacéuticos u ortoprotésicos en muchos casos, elementos que ahora mismo tienen un copago merced a la labor de la política de su gobierno.

Y nos gustaría saber, entonces, a la pregunta que le he hecho concreta acerca de los centros especiales de empleo, ya que me ha dicho ahí estamos y estamos pagando algunas resoluciones de 2014, cómo puede ser entonces que existan todavía centros, como los que le he relatado en Alicante, que todavía tienen pendientes los pagos de 2012 y de 2013, en algunos casos, sobre talleres o sobre programas concretos, como le he dicho.

Yo si quiere se los vuelvo a repetir, queda pendiente la parte de la subvención de 2013 al centro especial de empleo Avimar.
Está pendiente la subvención del taller de formación de contratación realizado en APSA, a través del Servef en el año 2012.
Y, por parte de 2014, todavía están pendientes las subvenciones para estos centros.

La cuestión es que también esto, lo que le he leído acerca de los pagos, no es nuevo.
Y, por tanto, podíamos leer cómo en los medios de comunicación se decía que el gobierno valenciano incumplía por tercer año su compromiso y obligación de pagos con APSA.

El pago inmediato de las subvenciones que tiene pendiente con esta entidad superan los 850.
000 euros.
No se ha recibido ninguna parte correspondiente a las subvenciones de 2014, usted me puede en cualquier momento rectificar, como ya le he dicho anteriormente, y siguen pendientes subvenciones de 2013 y de 2012.
Esta demora pone en una difícil situación a los trabajadores y trabajadoras tanto para la viabilidad de sus familias, así como de la propia entidad.

Esto es un manifiesto dentro del cual se recogieron unas 1.
600 firmas demandando, al presidente de La Generalitat y al conseller de economía, que se realicen de forma inmediata todas las acciones necesarias para cumplir con su obligación y responsabilidad.
Firmado a 28 de octubre de 2014.

Con esto finalizo, señora presidenta.
Disculpe.
La cuestión es, señor secretario autonómico, no podemos continuar de forma estable con estos impagos y estas demoras, que dejan sin nóminas muchísimos meses a muchos trabajadores que lo necesitan.
Explíqueme de qué forma van a atajar esta situación.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Señora López, yo le escucho y, bueno, usted tiene sus datos, efectivamente.
Vamos a ver, para dejarlo claro, sin lugar a dudas, y que se me entienda.

No se debe nada a centros especiales de las ayudas de apoyo salarial por mantenimiento de empleo y de apoyo a las asociaciones de unidades de apoyo específicas dentro de las oficinas de empleo, que son los programas más gordos y sustanciosos que llevamos a cabo desde el Servef, no se debe nada de 2013.
Y si acaso hay algún expediente que se ha quedado trabado, que no tengo en mis datos que se haya quedado ninguno, sería por un tema de justificación inadecuada, etcétera; si no, no se debe nada de 2013.

Entonces, estamos a 2014, estamos a fecha actual.
Se han resuelto las ayudas de 2014, se están resolviendo, están creo que casi todas resueltas.
Se presentarán, una vez resueltas.
En uno de los casos, en la ayuda más cuantiosa, hemos propuesto o casi obligado en la convocatoria que se solicite el 50% de adelanto para poder pagarlo, porque luego esto tiene todo una tramitación administrativa, que le he explicado a usted en dos o tres ocasiones en todas las comparecencia.
Pero no pasa nada, yo estoy encantado de venir aquí, es mi obligación y dar las explicaciones que haga falta tres, cuatro y cinco veces.

Y para ahorrarnos ese procedimiento administrativo, que no podemos saltarnos porque funciona así, hay una ley de presupuestos, hay un presupuesto que se cierra, que se abre, etcétera, etcétera, hemos obligado en la convocatoria a que se pida el anticipo por adelantado, el 50% en el tema de los contratos indefinidos, que es la parte más sustancial de las ayudas que sacamos.

Y no sólo eso y me está usted hablando de hecho.
Pues yo todo lo que le estoy redactando son hechos.
No sólo eso.
Además de poner eso en marcha, ya le comenté que pusimos a las organizaciones del sector, hicimos no sé si de intermediarios o simplemente les sentamos en una mesa para que se pusiesen de acuerdo, si querían ponerse de acuerdo, con una institución bancaria y llegar a un acuerdo en el que solo con nuestra propia resolución por si, insisto, hay algo que ya no es problema de pago de tesorería sino un tema de procedimiento administrativo en el que estamos sujetos todos los que estamos aquí y los que tenemos una labor de gobierno, pusimos en marcha un encuentro con una entidad financiera.
Y se llegó a un acuerdo con las asociaciones y esas entidades financieras que podrían descontar un 70%, solo con la simple resolución que les damos nosotros, acceder a una financiación por el 70% de las ayudas.

Entonces, cuando usted me habla de todas estas circunstancias, hombre, tendría que estudiar el caso de APSA, que usted siempre se refiere a este centro especial de empleo, estudiarlo con detenimiento.
Yo no sé qué están haciendo o qué cosa diferente están haciendo.
Pero herramientas para que se solvente o acceda a financiación o se solvente ese problema de tesorería tan acuciante que usted relata, yo creo que hemos puesto en marcha.

Y ya para acabar le diré que claro que los centros especiales de empleo que es, insisto, lo que el Servef hace o la principal ayuda que el Servef saca para los discapacitados.
Este año hemos incrementado el presupuesto inicial en 2 millones de euros, en la línea de mantenimiento de puestos de trabajo, 2 millones de euros.
Es un 15% de la dotación inicial.

Y usted ha citado que se bajó en un momento, eso se lo he explicado también en otras tres comparecencias, creo, que el año pasado, el 2013, se bajo el presupuesto.
Ya le indiqué que el presupuesto se ajustó a lo que se había solicitado en el año 2012, a lo que se había ejecutado realmente en el año 2012.
Porque luego vienen ustedes y dicen «es que ustedes sacan líneas que no ejecutan».
Pues, entonces, lo ajustamos a lo que se había realmente ejecutado.
Y ese fue el ajuste que se produjo en 2013.

Este año hemos salido con esa misma política, ha habido más demanda y se ha incrementado en un 15% la dotación inicial en algo que hemos sido, como gestores, digamos, bastante eficientes.
Hemos visto que había una necesidad de una línea que se incrementaba, en otras en las que no ha funcionado bien y luego hemos dotado a esa línea.
Y esto son hechos.

No tengo nada más que decir.
Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Pasamos a la pregunta 1.
411, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, sobre el pagament de les ajudes al foment de l'ocupació estable.

Té la paraula el senyor Serra per cinc minuts.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyor secretari autonòmic, benvingut una vegada més.

La pregunta que li formulem és: quins han sigut els motius dels retards en els pagaments de les ajudes destinades a foment de l'ocupació estable i altres mesures per a la creació d'ocupació vinculades a l'ordre 60/2010 que s'havien d'executar durant l'exercici 2011?

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Presidenta.

Señorías.

Señor Serra, la ayuda que usted menciona, el importe inicial concedido era 9,3 millones de euros.
Actualmente hay pagados 9 millones de euros, es decir, queda pendiente un 3,9 %, un total de 364.
000 euros pendientes de pago.

Las razonas por las que esas ayudas están pendientes de pago, básicamente temas administrativos, causas como el que la ficha de mantenimiento de terceros no está en orden, que pueda estar de baja por cualquier motivo o el incumplimiento de alguna de las condiciones necesarias para el cobro de la ayuda, incremento de plantilla, mantenimiento del puesto de trabajo, etcétera, etcétera.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra, señor Serra, por cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor Díaz Requena, quan vosté diu que el total d'ajudes van ser 9,3, respecte d'eixa ordre, el que és greu és que eixa ordre 60/2010, destinava un import global màxim de 30,4 milions, segons el que diu la mateixa ordre, o siga que 20 milions d'eixa ordre no es van atorgar.

Com sempre, jo li faig eixa reflexió, com vosté abans anomenava en el cas de les ajudes a la dependència, de que vostés ajusten aquella oferta.
I jo sempre li tire a faltar, no en aquesta qüestió del foment de l'ocupació estable.
.
.
, podríem parlar del foment de l'ocupació per a la discapacitat, del foment de l'ocupació estable en el tema dels joves, de parats de llarga durada, com deia, jo sempre li tire a faltar que vostés facen una major dedicació a que el total de les ajudes que es preveuen finalment es complisquen.

Eixes reflexions que vostés no volen fer, el que sempre tindria com a positiu és que eixes ajudes arribaren als seus destinataris.
Però hui, a banda d'eixa reflexió, voldria que vosté em parlara, perquè vosté ha dit que en estos moments s'estaven pagant ja 9 d'eixos 9,3 milions.

Segons resposta parlamentària que vostés m'han oferit en distintes ocasions, en maig de 2014 -o siga, tres anys, pràcticament tres anys després d'haver atorgat eixes ajudes- només s'havien pagat 3,9 milions.

És a dir, que en aquest any 2014 vostés han pagat la quantitat.
.
.
, no íntegra, però una major part d'eixes ajudes.
Però estes ajudes que, en algunes ocasions donaven.
.
.
, la contractació, en noves contractacions a algunes persones, a persones que tingueren un negoci i que vullgueren contractar una persona.
I el que resultava curiós en aquests tipus de contractacions és que un dels condicionants, segons la categoria de la persona que es contractara, si fóra un jove, un parat de llarga durada, una persona discapacitat, com dic, segons el perfil de persona a contractar i segons el tipus de contractació s'obligava o hi havia un condicionant de permanència que, en algunes ocasions.
.
.
Jo li parle del cas concret d'una contractació d'una persona discapacitat.
Com bé deia: «El empleo creado para contrataciones de carácter indefinido se deberá mantener durante un período mínimo de dos años.
»

En moltes d'aquestes ocasions, en aquestes situacions, el que ha passat és que aquesta ajuda s'ha atorgat, hi hagut eixa resolució a una ordre de l'any 2011.
Eixa resolució, eixa contractació s'ha realitzat.
Estes empreses, majoria d'elles xicotetes empreses, eixe teixit que tenim a aquesta comunitat, que és el verdader múscul de la nostra economia, al qual vostés no tracten de la millor manera.
.
.
Com li dic, estes xicotetes empreses han fet eixes contractacions i, en moltes ocasions, han vist que eixa contractació ha finalitzat, a eixa persona, en moltes ocasions, no se li ha renovat o sí, però l'objecte d'eixa ajuda ha vingut el pagament molt de temps després que eixa persona ja haguera finalitzat l'objecte de la seua ajuda.

El perquè han tardat tant en pagar eixos nou milions.
.
.
Jo no li he preguntat per què falten tres-cents mil euros d'eixos 9,3.
Jo li he preguntat per què s'ha tardat tant a pagar aquestes ajudes.

La mateixa ordre, com en moltes altres del seu estil i d'aquella època, ja marca en el seu preàmbul que «estas ayudas están cofinanciadas por el fondo social europeo, a través del programa operativo para la Comunidad Valenciana 2007-2013».
 Com sempre, estem parlant d'ajudes que vénen d'Europa, d'ajudes que vostés no gestionen de la millor manera possible, d'ajudes amb incentius amb una contractació indefinida inicial, a la conversió de contractes temporals en indefinits, a la contractació amb treballadors amb discapacitat per a empreses del mercat ordinari.
I, com veiem, la seua execució primer ha sigut molt reduïda i, després, eixa xicoteta execució han tardat en pagar-la.

¿Per què han tardat en pagar aquestes ajudes?
¿Per què han permés que aquestes contractacions finalitzaren sense que vostés hagueren fet efectiu el seu pagament?
¿I per què funcionen de la manera tan.
.
.
; per què han estat funcionant d'eixa manera tan desastrosa durant un temps?
Perquè els responsables són única i exclusivament vostés, els responsables autonòmics i el grup que els ha sustentat i que els ha permés estar ahí

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Presidenta.

Señorías.

Señor Serra.

Bueno, me pasa siempre lo mismo.
Vengo aquí a hablar de una pregunta que parece concreta y, bueno, pues, salen veinte mil cosas por el camino, algunas un poco… pues, no sé si intencionadas o malintencionadas.

Vamos a ver, contestando al tema de la tesorería.
A mí no me deja de… Nosotros, el Servef empieza a tener problemas de tesorería, lo mismo que La Generalitat, en paralelo con la Generalitat valenciana.
Ya lo sabe usted, empieza a acumular retraso en los pagos en 2011 y 2012.

¿Y por qué sucede esto?
Bueno, ahora le voy a las causas, pero le digo cuál es la situación ahora.
Empieza a acumular esos retrasos de tesorería en 2011 y 2012; y, desde 2013, cuando la situación empieza a revertirse un poco en muchos ámbitos -que ahora entraré en ellos-, 2013 y 2014 han sido años de recuperación de ese retraso y puesta al día.
Y yo, en alguna otra comparecencia que he tenido aquí con ustedes, con usted mismo, ya le he indicado que a finales de 2014 -estamos en 2014- estaríamos prácticamente funcionando al día en casi todas o en todas nuestras órdenes.
Y, como usted podrá ir comprobando, estamos cumpliendo esa trayectoria.

Entonces, ahora le voy a contestar por qué en 2011 y 2012 se acumuló ese retraso que usted menciona.
Pues, mire, justamente en la semana en la que he leído una entrevista en la que el señor Zapatero venía a decir algo así como que sí, que del modelo de financiación que se cambió en 2009 la más perjudicada, o la comunidad más perjudicada, era la Comunidad Valenciana.
Bueno, pues, ¡hombre!
, algo tendrá que ver su partido entonces, a partir de ahí.

Luego, (inintel·ligible) .
.
.
situación.
Claro, que a los seis meses de entrar el Partido Popular en el Gobierno de España nos encontramos con una prima de riesgo que toca los seiscientos puntos básicos.
Y, claro, llevábamos sólo seis meses en el gobierno.
Sé que usted podrá decir o argumentar lo que quiera, pero con seis meses en el gobierno uno no hace que la prima de riesgo toque seiscientos puntos básicos.
Nos estalló una bomba de relojería que nos dejaron ustedes.

Entonces, no deja de ser curioso y llamativo que, conociendo las causas últimas de por qué se produce esa situación de iliquidez y de problemas de tesorería y de problemas financieros, usted venga a hacer esa pregunta.
Usted conoce perfectamente las razones de por qué se produjo esto en la Comunidad Valenciana.

En cualquier caso, y lo importante para los ciudadanos y ciudadanas, más allá de volver a recordar el porqué sucedió esto, es que lo estamos arreglando.
En 2013 el Servef pagó 160 millones de euros.
Este año vamos a pagar unos importes similares.
Y nos quedaremos prácticamente al día, como he comentado antes, en el ejemplo de centros especiales de empleo.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Y pasamos a la última pregunta, que es la 1.
412, formulada pel diputat Jordi Serra Ferrer, del Grup Parlamentari Socialista, sobre l'ocupació dels fons de la iniciativa de garantia juvenil.

Té la paraula el senyor Serra per cinc minuts.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La pregunta que li realitze, senyor secretari autonòmic, és: ¿quan té previst la conselleria ficar en marxa les accions adreçades als joves desocupats menors de vint-i-cinc anys de la Comunitat Valenciana i que compten amb finançament europeu, a través del fons de la iniciativa de garantia juvenil?

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, senyor Serra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por cinco minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Muchas gracias, presidenta.

Señorías.

Señor Serra.

Vamos a ver, recordando un poco cómo es el funcionamiento y la puesta en marcha de la garantía juvenil.
El ministerio de empleo tenía que poner una herramienta informática en marcha porque, para beneficiarse de esta garantía juvenil, el menor de veinticinco años -o si tiene una discapacidad, menor de treinta años- tenía que inscribirse en esa plataforma que ponía en marcha el Sepe, el servicio estatal de empleo.

Esa plataforma, usted lo sabe, se puso en marcha -lo sabe usted mejor que yo- probablemente…, yo no sé si recuerdo, en junio o a mitad de año, en el tercer trimestre creo, ¿no?
(Se sent una veu que diu: «El 7 de julio.
») El 7 de julio.
Entonces, en julio.
Y tienen que ir inscribiéndose los jóvenes para beneficiarse de servicios de la garantía juvenil.
Bien.

La verdad es que ahora mismo el nivel de personas inscritas es reducido.

En cualquier caso, contestando a su pregunta de manera concisa, desde el mismo mes de febrero de 2015 empezarán a recibirse o a ponerse a disposición de los jóvenes valencianos ayudas de la garantía juvenil, que previamente tendrán que estar inscritos en esta plataforma.

También, en cualquier caso, si le digo la verdad, nosotros este año hemos sacado una ayuda que se llama «Salario Joven», que salió con una dotación inicial de tres millones y medio y que hemos ampliado hasta una total de ocho millones de euros, que pensamos o consideramos que en una parte será gasto elegible para esta garantía juvenil.
Es decir que, de alguna manera, podría decir, si eso se confirma, aunque tiene ciertos…, eso está por ver porque a nivel de gestión, pues, ya sabe usted que no es fácil luego esas justificaciones.
Pero, a nuestro modo de ver, con esa, además, ampliación de hasta ocho millones de «Salario Joven» que hemos hecho este año y que se va a consumir en un cien por cien de ejecución -esperamos que tenga-… Bueno, podríamos decir que la garantía juvenil se ha puesto en marcha ya en 2014.

Insisto, en cualquier caso, muy importante resaltar lo siguiente: a partir de febrero habrá ya iniciativas puestas en marcha, en función de tramitación, si es vía subvención o vía licitación administrativa, que tendrá un plazo distinto.
El total de dinero -y estoy hablando de mi secretaría autonómica, de la parte del Servef; porque sabe usted que en la garantía juvenil intervienen tres consellerias-, el total de la garantía juvenil que va para 2015 es de 33,6 millones de euros.
Y los beneficiarios que esperamos obtener en los distintos programas de ayuda que vamos a poner en marcha son veinte mil beneficiarios.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Díaz.

Tiene la palabra el señor Serra.
Cuatro minutos, si lo he contado bien, pero, bueno.
Y, si no, le dejaré un poco más, como siempre.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, mire, senyor secretari autonòmic, en primer lloc, en aquesta ocasió qui no s'ha cenyit única i exclusivament a la pregunta ha sigut vosté.
Ja veu.
.
.
Home!
, quan retrau a la resta que utilitzem la pregunta per a dir altres qüestions, doncs, vosté també, el momento publicitario del «Salari Jove» que res té a veure de manera implícita amb la garantia juvenil; sí que té a vore amb la contractació de persones menors de trenta anys, tal com ha ficat, com veu, este momento publicitario també li l'hem permés.
Ja veu que no som els únics.

Vosté coincidix en l'anàlisi que un dels principals obstacles que està tenint la implementació efectiva de la garantia juvenil és el nivell reduït -com vosté ha qualificat- de joves que s'han inscrit en aquestos moments en la plataforma.

I jo li pregunte, ¿tenim un nombre aproximat de joves valencians que estan inscrits en eixa plataforma?
Sabem que, segons dades oficials, a penes el 5% del total de beneficiaris potencials d'esta garantia juvenil en aquestos moments estan inscrits en eixa plataforma.
I voldríem saber si vostés tenen alguna dada aproximada de quin és el nombre total de joves que estan en eixa plataforma.

En l'experiència pilot, de la qual hem tingut coneixement amb anterioritat, potser fixen les bases sobre implementació de la garantia juvenil única i exclusivament, tal com l'han desenvolupada en la Comunitat Valenciana, sobre la matèria emprenedora.

Voldria saber si la seua conselleria coneix la resta d'experiències pilot que han existit de cara a la implementació efectiva de la garantia juvenil i com van a implementar en altres qüestions desvinculades a l'autoocupació.
Existixen, tal com vosté ha anunciat, altres línies que dins del projecte de pressupostos ja estan incloses, amb un epígraf concret de garantia juvenil, tant en l'apartat de foment de l'ocupació.
.
.

El que ha passat és que en l'apartat de foment de l'ocupació, allò que abans es denominava «Plan de empleo joven», que el senyor Fabra caldrà recordar-li que anunciava.
.
.
, no és que anunciava en qualsevol lloc, no, no, sinó en el debat de política general de l'any 2012, anunciava «un Plan de empleo joven con más de 75 millones en los próximos tres años», del qual ara mos hem quedat en 9,2 milions.
Si no ho recorde mal, eixa és la quantia que les distintes actuacions en matèria de foment de l'ocupació existixen.
I el que ha passat és que abans eixos fons venien tant d'aportació pròpia de La Generalitat com del ministeri i ara han englobat.
.
.

¿Per què vostés no han utilitzat eixos fons de garantia juvenil per a incrementar-los a les distintes actuacions de foment de l'ocupació que ja desenvolupaven vostés?

Vostés el que han fet ha sigut utilitzar estos fons per tal.
.
.
Perquè la quantia és la mateixa.
La quantia que existia en l'any 2014 a la línia programàtica del foment de l'ocupació, dirigida a l'ocupació jove, és exactament la mateixa.
Però ara vindrà, bàsicament i de manera majoritària, amb fons destinats de la garantia juvenil.

El que vull preguntar-li també: dins de l'apartat de formació per a l'ocupació existixen dos actuacions englobades dins de la garantia juvenil.
Una d'elles -que vosté també ja va fer una observació en una compareixença anterior- són programes mixtos de formació i ocupació.
Programes mixtos que voldria que hui poguera exposar una miqueta millor per tal de saber exactament estos programes mixtos quan, com i de quina manera van a desenvolupar-se.

Com veu, no hi ha.
.
.
Almenys, des del Grup Parlamentari Socialista, el que tenim és interés en saber com el Consell va a implementar la seua garantia juvenil.
El que volem és saber que siga el més efectiva possible i que arribe al nombre major de joves.

I l'última pregunta és com van a fer que la majoria, la gran majoria.
.
.
, o fer arribar a eixa gran majoria de joves en eixa situació aquesta situació; i com van a fer que aquestos joves s'impliquen en aquesta garantia juvenil.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra el secretario autonómico por tres minutos.

El senyor secretari autonòmic d'Economia i Ocupació:

Vale.

Señorías.

Señora presidenta.

Señor Serra, bueno, el momento publicitario… No, no, no… (Inintel·ligible) … Podía haber aprovechado para hablar de los datos de paro presentados ayer, y eso sí hubiese sido un momento publicitario.
No lo voy a hacer.
(Veus) No, no lo voy a hacer, no lo voy a hacer.
(Veus)

Yo le he contestado.
En mi respuesta le he hablado del salario joven por una sencilla razón.
El salario joven le he dicho que para nosotros es algo que queremos presentar como gasto elegible.
Otra cosa, es verdad que va a ser difícil, dudoso, pero una vez está acometido ese gasto, por qué no intentarlo, porque gran parte de ese dinero ha ido a ninis, a ese colectivo.
Entonces, justificarlo (inintel·ligible) … Por eso le he explicado lo del salario joven, porque de alguna manera consideramos que vamos a presentar eso como gasto elegible a la garantía juvenil, porque tiene un nivel de financiación muy elevado, como usted sabe, de más del 90% por el fondo social.

Después, que si estamos en contacto con buenas prácticas de garantía juvenil.
Bueno, mire, por supuesto que estamos en contacto con las comunidades autónomas que mejor funcionan en la puesta en marcha de todos estos planes.
Podría citar a Aragón, podría citar Galicia.
Y le diré que, más allá de estas comunidades y alguna otra más también, en general la aplicación de la garantía juvenil anda bastante, desde mi punto de vista, retrasada, y nosotros vamos a tener una posición de salida bastante avanzada con respecto a la media del resto de comunidades.
Es mi percepción.

También le diré que en el diseño de nuestros planes de garantía juvenil, como medida principal, hemos estudiado el perfil de los potenciales o los ninis que tenemos en la Comunidad Valenciana, y a partir de ese estudio nos hemos dado cuenta de que hay muchos ninis que no tienen formación básica, y entonces gran parte del dinero de garantía juvenil se destinará a temas relacionados con la formación.

¿Usted qué más me ha comentado?
Que hubiésemos utilizado los planes que no han funcionado -me dice usted- para garantía juvenil, o haber utilizado dinero de la garantía juvenil para otros planes que se han quedado cortos o que no han funcionado.
Ya… Bueno, eso es… No, no, tengo aquí apuntado.
De todas maneras, es imposible.
Si ya le he dicho que esto tiene que ser un gasto elegible, con unas circunstancias y unas características.
Tú no puedes, de un plan, poner el dinero en otras líneas en marcha.

De los programas mixtos, me ha preguntado que quería saber sobre los programas mixtos, cómo los vamos a poner en marcha.
Bueno, los programas mixtos para el año que viene tenemos previsto -se lo voy a leer sobre la marcha- poner en marcha -le hablo de la cuantía económica- diez millones de euros destinados a programas mixtos que son escuelas taller.
La diferencia de la escuela taller, como usted bien sabe, escuela taller y talleres de empleo, que es otro programa que va a ir en paralelo, es que la escuela taller es para menores de veinticinco años, así como los talleres de empleo de los que hemos hablado mucho y largo y tendido en estas comparecencias es para mayores.
Entonces se complementa perfectamente.
Y en esas escuelas taller tendrá una duración de doce meses y buscamos que realmente tengan contenidos que marquen una diferencia en la carrera profesional de los beneficiarios, no simplemente temas de moda o formaciones que sean de moda, sino algo realmente aplicable, y con contenidos que puedan servir para todo su futuro profesional, porque estamos hablando de personas de menos de veinticinco años, y les tenemos que dar herramientas para toda una vida profesional.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Serra.

Así que despedimos al secretario autonómico, y ya… (S'interromp la gravació)

Pronunciament de la comissió sobre la compareixença del delegat territorial de l'ONCE de la Comunitat Valenciana, senyor José Manuel Pichel, per a informar sobre les línies generals de la seua política i sobre la situació economicofinancera de l'entitat i la repercussió en la política d'ocupació i prestació de serveis socials especialitzats de la institució, sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida (RE número 90.
598)

La senyora vicepresidenta:

Bien, señorías, retomamos la comisión, con el tercer punto y último del orden del día, que es el «pronunciament de la comissió sobre la compareixença del delegat territorial de l'ONCE de la Comunitat Valenciana, senyor José Manuel Pichel, per a informar sobre les línies generals de la seua política i sobre la situació economicofinancera de l'entitat, i la repercussió en la política d'ocupació i prestació de serveis socials especialitzats de la institució, sol·licitada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida».
Té la paraula la senyora López per deu minuts.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Pues bien, desde Esquerra Unida hemos presentado en línea coherente con lo que hemos estado haciendo en el Congreso de los Diputados, a través de nuestro grupo parlamentario, de la Izquierda Plural, a través de los cuales pudimos pedir y se nos concedió en dos ocasiones la comparecencia del presidente del Consejo General de la ONCE y, por tanto, nosotros pedimos lo mismo hoy aquí, en la cámara, para que pueda comparecer el delegado territorial de la ONCE, el señor José Manuel Pichel, para informar -como decíamos- de las líneas generales de la política de la ONCE y la situación económico-financiera de la entidad, así como su repercusión en la política de empleo y prestación de servicios sociales especializados de la institución.

Evidentemente lo hacemos en pro de la transparencia y de la participación también por parte de la cámara en las decisiones o en las explicaciones que nos pueda aportar el delegado territorial acerca de las políticas que se llevan a cabo en esta entidad de derecho público, que es la ONCE, y por supuesto a la que nadie discute el papel fundamental que ha jugado a lo largo de los años como clave en favor de las personas ciegas, y solidariamente en favor de las personas con otro tipo de diversidad funcional.

Entendemos que es necesario, de todas formas, que se nos aporte mayor claridad en cuanto a los datos evidentemente, porque al ser una entidad de derecho público, todas y todos tenemos derecho a conocer lo que se hace a través de las políticas sociales de la ONCE.
Y, es más, es que yo creo que el señor Pichel estará encantado de poder venir a esta cámara para poder aportarnos toda la información que nosotros y nosotras le pidamos como representante de una entidad de derecho público de reconocido prestigio, como es la ONCE, y a la que evidentemente nadie en esta cámara se la discute.

En las comparecencias en las que hablaron representantes de la Izquierda Plural se planteaban diversas problemáticas o diversas cuestiones que necesitaban de información por parte del presidente.
Cuando le hablábamos desde la Izquierda Plural de la viabilidad económico-financiera de la organización, lo hacíamos porque hay un descenso de los ingresos por la venta de los juegos autorizados, concretamente en el ejercicio 2012 fue de un 2,2%.
Eso, debido a reformas comerciales y nuevas modalidades del juego que se empezaron a introducir.

Las subvenciones, además, a fondo perdido, que da el estado a la ONCE, han ido disminuyendo y, de hecho, la ONCE presentó un recurso contencioso-administrativo frente al acuerdo del Consejo de Ministros de diciembre de 2012 por las cantidades a pagar por parte del gobierno, por las cantidades que se definían ahí para pagar al gobierno.
Y luego, respecto a las políticas de empleo.
Evidentemente hablamos de cuestiones que afectan a un gran número de trabajadores y trabajadoras, de personas invidentes que en el momento en el que se introdujo el canal físico complementario, por el cual el Grupo Parlamentario Esquerra Unida de hecho se reunió con el señor delegado territorial, con el señor Pichel, al que le pedimos la comparecencia en la cámara, para que nos explicara de qué forma iba a repercutir la introducción del canal físico complementario para la venta de los cupones de la lotería de la ONCE en cuanto a las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras.
Porque evidentemente de lo que hablamos es de una competencia directa que por parte de unos canales físicos que, por tanto, no implican el empleo o la empleabilidad de ningún miembro de la ONCE, hacían competencia a quienes están vendiendo cupones todos los días y que, de hecho, es uno de los objetivos fundamentales de la ONCE cuando se fundó, el garantizar el empleo y la garantía de condiciones laborales dignas a las personas con diversidad funcional y discapacidad sensorial, como es la de los trabajadores de la ONCE.

Por tanto, desde Esquerra Unida, lo que nos gustaría es poder tener aquí al señor delegado territorial de la ONCE para preguntarle cuestiones, que -además doy la bienvenida a los trabajadores de la ONCE, que nos acompañan hoy aquí- nos gustaría que nos contestara.
Sobre todo a raíz de algunos problemas que al parecer se han podido ocasionar en cuanto a las condiciones laborales en el País Valencià, y que creemos que qué mejor que venga el señor Pichel para que despeje absolutamente todas las dudas, qué mejor que la cámara donde hay transparencia y participación de todos los representantes de la ciudadanía.

Entendemos que desde 2007 se ha implantado una nueva estructura de centros en la ONCE en la Comunidad Valenciana, y nos gustaría saber cuál ha sido esa reestructuración.
Nos gustaría preguntarle cuántas agencias había entonces y cuántas hay hoy.
Qué poblaciones se han quedado sin presencia física de la ONCE a lo largo de la Comunidad Valenciana en los últimos diez años.
Qué plantilla había en esta territorial cuando el señor Pichel ocupó su puesto, y cuál es hoy.
Y cuántos trabajadores y trabajadoras eventuales a tiempo parcial había entonces y hay ahora.

Al parecer, por los datos que existen, hay una disminución de los empleos fijos o con estabilidad dentro de la propia fundación, y nos gustaría saber a qué se debe y cuántos contratos parciales y eventuales hay ahora mismo en la comunidad.

En cuanto a la venta de juegos, como decíamos, cuántos establecimientos del canal físico complementario se venden en la comunidad al margen de la plantilla.
Por qué la venta por este canal, lógicamente, que compite con los vendedores se nos puede explicar qué compensación económica y de cuantía mensual aporta a la propia fundación.
Queremos saber si es cierto que se produjo una resolución hace unos años de La Generalitat para inhabilitar la venta de juegos ONCE a través de bares o cafeterías.
Nos gustaría saber todo esto.

También queremos saber cómo se ha contestado ante denuncias a la inspección de trabajo por venta en días de libranza o vacaciones.
Querríamos saber la posición del delegado territorial, al que seguro que le preocupa muchísimo más incluso que a nosotros todos estos casos y que seguro que él quiere poder tener la oportunidad de venir aquí y explicar personalmente.

Queremos saber si existen realmente algunas presiones hacia algunos trabajadores y trabajadoras para vender el número fijo de cupones que se les marca, en vez de que puedan hacer simplemente su horario laboral y cumplirlo, al margen de las ventas que realicen.
Querríamos saber si toda persona afiliada a la ONCE que solicita la venta de cupones realmente se está incorporando a la plantilla, o si existen problemas u obstáculos que hacen que ahora mismo los requisitos de acceso a un empleo por parte de la ONCE sean otros.

Es cierto, y eso también lo comentábamos en la comparecencia en el Congreso de los Diputados por parte de la diputada de Izquierda Unida, que estamos conociendo que hace años se acabaron las oposiciones para conseguir un trabajo en la ONCE.
Desde hace años ya no se requieren los requisitos de igualdad, mérito y capacidad, y querríamos saber cuál es la forma de contratación que se utiliza ahora y en base a qué criterios, para saber si realmente se ha quedado gente afiliada a la ONCE sin poder tener un empleo o acceder a él.

Querríamos saber también una cuestión de transparencia simplemente, que también estamos segurísimos que el señor Pichel nos atendería.
Querríamos saber las retribuciones de los directivos, como ocurre en todas las empresas, en este caso una entidad de derecho público que debería de tener absolutamente a disposición de todas y todos.
Querríamos saber en cuanto a las elecciones en la ONCE a consejos territoriales de qué forma se produjeron esas elecciones.
Pues simplemente saber los datos comunes, es decir, el porcentaje del censo que votó, cuántos votos hubo por correo, si se utiliza un procedimiento en el voto por correo, como en las elecciones ordinarias.
Es decir, conocer un poco mejor cómo funciona incluso la estructura participativa de la ONCE por eso mismo, por un principio de transparencia y de participación.

Y por tanto, también aludir a cuestiones que se planteaban también en el Congreso de los Diputados, como por ejemplo que a nivel estatal sabemos que no se está dando cobertura a la bolsa de empleo para afiliados de la ONCE en cuanto a lo que afecta fundamentalmente a los jóvenes.
Es un porcentaje pequeño, el 16% es de menos de dieciocho años, pero nos gustaría saber si los jóvenes que han concluido sus estudios y están sufriendo la situación de crisis del resto de jóvenes, pero ellos con un obstáculo añadido, como es el de la diversidad funcional, si están pudiendo acceder fácilmente a un trabajo en la ONCE.

Es que hace ya más de veinte años, como decíamos, que desaparecieron las oposiciones para la cobertura de estos puestos de trabajo, y no sabemos cuáles son realmente los criterios para acceder.

Y luego, ya por último, saber si está produciendo lo mismo que a nivel estatal dentro de la ONCE.
Al parecer, el acceso a la venta para afiliados es cada vez más difícil y el dato que tenemos es que hace diez años contaban con 23.
100 trabajadores, y ahora tienen 19.
300.
Eso, a nivel estatal.

Y queríamos ya simplemente que nos diera la opinión el señor Pichel acerca del canal físico complementario, si cree que la introducción del canal físico complementario ha sido influyente en cuanto al descenso del número de trabajadores afiliados de la ONCE participando ahora mismo, en la actualidad, directamente en la venta de cupones.

Eso es lo que le queremos preguntar al señor delegado territorial.
Y le pedimos a todas sus señorías, pues, que nos permitan, a través de este pronunciamiento, que el señor Pichel, sobre todo, pueda explicarnos y pueda ofrecernos luz ante todas estas cuestiones y seguro que muchísimas más, en cuanto a la atención a las políticas sociales que realiza la organización.

Gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora diputada.
(Veus) ¿Eh?
(Se sent una veu que diu: «¿Turno en contra?
») Sí, turno en contra.
Cinco minutos.

La senyora García Herrero:

Sí.
Gracias, señora presidenta.

Pues, mire, señora López, el Grupo Parlamentario Popular no va a votar a favor de esta comparecencia por entender que esta comisión no puede imponer al señor Pichel su comparecencia en la misma.

Mire, el señor Pichel es el delegado territorial en la Comunidad Valenciana, como usted ha dicho, de la ONCE.
Pero es que la ONCE es una corporación de derecho público, de carácter social, con personalidad jurídica propia y base asociativa privada, con plena capacidad de obrar y de autoorganización, cuyos fines sociales se dirigen a la consecución de la autonomía personal y plena integración de las personas ciegas y con deficiencia visual grave, mediante la prestación de servicios sociales que ejercen en todo el territorio español funciones delegadas de las administraciones públicas bajo el protectorado del Gobierno de España.

Su actividad social, económica y empresarial está informada por los principios y valores de la solidaridad, ausencia de ánimo de lucro y el interés general.
Y se rige por su normativa específica propia.
Y goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego para la financiación de sus fines sociales.

Tiene el apoyo de la administración pública, a través del consejo del protectorado, en el que se integran el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Empleo y Servicios Sociales, Economía y Competitividad, Hacienda y Administraciones Públicas e Interior, y los representantes, lógicamente, de la propia ONCE.

Y su control, señorías, es competencia exclusiva del gobierno de la nación.
Es el gobierno español el que supervisa y controla la actividad de la ONCE.

Por eso, señorías, no entendemos que el Grupo Parlamentario Izquierda Unida pida que comparezca en estas Cortes el delegado territorial en la Comunidad Valenciana de la ONCE, el señor Pichel, ya que pensamos que no podemos nosotros intentar obligar ni controlar a la ONCE a que comparezca en esta comisión.
Entendemos que no tenemos competencia para ello, primero porque es el propio artículo 44 del Reglamento de las Cortes el que establece quién, cómo y cuándo puede esta comisión requerir su comparecencia, y entendemos que no es este el caso.

Pero también es verdad, señorías, que la delegación territorial de la ONCE, el señor Pichel, tiene una plena disposición para darnos a conocer cualquier aspecto de su actividad y de sus empresas in situ, en sus sedes, cada vez que así lo requiramos o así se lo indiquemos.
Pero que esta comisión, repito, señorías, no tiene potestad alguna para controlar a la ONCE ni a otras entidades, -y repito- porque la ONCE es una entidad privada de derecho público y el control y supervisión de su actividad es competencia exclusiva del Gobierno de España.

Por eso, señorías, votaremos en contra de este pronunciamiento.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora García.

¿Quiere turno de réplica?

La senyora López Barceló:

Sí.

La senyora vicepresidenta:

Tiene cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Mire, usted misma lo ha dicho, señora diputada.
Usted me ha explicado que no tenemos competencia para pedir que comparezca el señor Pichel.
Pues, evidentemente, si no tuviéramos competencia y esto no se estuviera haciendo de acuerdo con el reglamento, los primeros que habrían no permitido que pudiéramos debatir este pronunciamiento en la cámara habría sido directamente la Mesa de Les Corts.
No han hecho eso porque está absolutamente regulado en el propio Reglamento de Les Corts que podamos pedir el pronunciamiento de alguien como el delegado territorial de la ONCE.

Porque, señora diputada, de la misma forma que se apoya y se puede comparecer en el Congreso de los Diputados porque se pide, a través de un pronunciamiento, la comparecencia del presidente del consejo general de la ONCE, de la misma forma lo hacemos aquí en la cámara de las Cortes Valencianas, porque es una entidad de derecho público.
Y, como bien ha dicho usted anteriormente, una entidad de derecho público claro que está controlada y está controlada por los poderes públicos, a través del Gobierno de España.

Y, por tanto, nosotros aquí no es que vayamos a controlarle, sino que vamos a pedirle que nos dé información.
Y estoy segurísima de que el señor delegado territorial no tendrá ningún problema.
Y es más, si está absolutamente predispuesto, como soy absolutamente consciente y conocedora de que todas y todos podemos acudir a los centros de la ONCE para que nos los enseñe y nos explique, creo que, del mismo modo, tiene todo el derecho toda la ciudadanía valenciana a que aquí, en la cámara del parlamento valenciano, donde reside la soberanía del pueblo valenciano, con luz, taquígrafos y una cámara pueda el señor Pichel explicarle a toda la sociedad valenciana cuáles son las directrices de la política de la ONCE en cuestión territorial aquí, en la Comunidad Valenciana.

Me parece increíble que una fundación como la ONCE tenga la negativa, por parte del Partido Popular, a venir aquí e informarnos, de forma libre y de forma absolutamente transparente, de todas las acciones que realiza la ONCE en la Comunidad Valenciana.
Pareciera usted que creyera que no tiene la suficiente valía el señor Pichel como para poder venir aquí y explicar absolutamente toda la información.
(Se sent una veu que diu: «Señora presidenta, su juicio de valor…».
Veus)

¿Perdón?
Pero, vamos a ver… (Veus) Pero vamos a ver, señora diputada, evidentemente si ustedes cuando dicen que no puede venir ningún cargo, cuando pedimos un pronunciamiento y lo votan ustedes en contra, lo que parece que están queriendo decir es que no creen que pueda esta persona realizar, de una forma adecuada, su intervención.
Y es que me parece increíble.
Al señor Pichel creo que debería de permitírsele que viniera aquí a explicarnos a todas y todos lo que le podamos preguntar, como representantes de la ciudadanía que somos, a alguien que está representando a una entidad de derecho público, señora diputada.

Y lo que no puedo entender es que ustedes obstaculicen esa participación de la ONCE en nuestra cámara para poder atender nuestras peticiones.
No entiendo por qué el Partido Popular obstaculiza que venga el delegado territorial de la ONCE para poder explicar absolutamente toda la política que en materia de servicios sociales y en materia de atención a la empleabilidad de las personas con diversidad funcional se está llevando, por parte de una fundación a la cual, desde el estado, se le están garantizando, como no puede ser de otra forma, fondos -disculpe porque…- a fondo perdido que, evidentemente, ya demuestran el apoyo que desde todas las instituciones públicas todas y todos le damos a esta fundación que desde su inicio se creó, precisamente, para garantizar la empleabilidad y la dignidad de las personas que más lo necesitan.

Por tanto, no entendemos por qué, primero, se contesta de una forma bastante defensiva, por parte del Partido Popular, como si se estuviera atacando a la fundación, cuando lo más importante es que aquí lo que estamos pidiendo es transparencia y participación, por parte del delegado territorial, para explicar e informar todas las políticas que se están llevando a cabo y que toda la sociedad valenciana pueda ser partícipe y conocedora de todo ello.
No entendemos por qué esta obstaculización.

Y le recuerdo, en el Congreso de los Diputados estas mismas peticiones han sido atendidas para que podamos conocer y para que todos los grupos parlamentarios puedan hacerle todas las preguntas oportunas al señor delegado territorial.

Ponerle puertas al campo me parece absolutamente incomprensible por parte del Partido Popular.
¿Por qué no quieren ustedes que comparezca el delegado territorial de una entidad de derecho público, a la que todas y todos apoyamos desde todas las instituciones públicas, para que, simplemente, nos informe acerca de las políticas que se están llevando a cabo en el País Valencià?

Señora diputada, no lo puedo entender.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora María José García por cinco minutos.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Lo que esta diputada no puede entender, señora López, es que usted ha hecho ahora mismo un discurso muy bonito, pero es algo totalmente incoherente que usted, que ha sido invitada en numerosísimas ocasiones por la delegación territorial en la Comunidad Valenciana de la ONCE para conocerlo mejor, para conocer esa línea general de su política, su situación económico-financiera, la repercusión de su política de empleo y prestación de servicios sociales, para conocer sus empresas, señoría, y nunca ha correspondido a esa invitación, señoría.

Lo que a usted no le ha… (Veus.
La vicepresidenta, amb el micròfon desconnectat, diu: «¡Por favor, señorías!
Guarden el orden.
» Veus) Perdone, señora diputada,…

La senyora vicepresidenta:

Señorías.

Señorías, cuando usted está hablando, el resto le molesta…

La senyora García Herrero:

…es que estoy en el uso de mi palabra, igual que su señoría…

La senyora vicepresidenta:

Un momentito, por favor, señora García.

Creo que en esta comisión lo llevamos bastante bien, les dejo que intervengan más tiempo.
Pero tienen la mala costumbre, muchas veces, de interrumpirse.

Yo creo que cuando usted ha estado hablando nadie la ha interrumpido.
Y, si la ha interrumpido alguien, yo le he llamado la atención.

Por tanto, respeten el turno de la palabra, señorías.

Muchas gracias.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señora presidenta.

Pues, se ve que es cierto cuando a usted tanto le escuece.
Porque es verdad… (Remors) Sí, señora López.
Porque usted no ha correspondido a esa invitación.
A usted no le ha interesado conocer todo esto.
¿Y ahora plantea esta comparecencia, que sea esta comisión la que requiera al señor Pichel para comparecer en estas Cortes?
Y usted dice: «Para informarnos.
» No.
Todo lo que usted ha dicho en su primera intervención es una injerencia total, un control total de la actividad de la ONCE, señora López.
Usted lo puede vestir como quiera.
Pero todo esto que he tenido a bien anotar, todo lo que usted ha dicho en su primera intervención, esto es un control total y absoluto de la actividad y del… Sí, sí, de la ONCE, señoría.

Lógicamente, no tengo motivo para repetírselo, pero usted es consciente de ello.
Usted hace: «No.
Porque estamos seguros.
Porque esto es para que nos informe.
» No, no, no.
Usted lo que quiere es supervisar y controlar todas y cada una de las actividades de la ONCE, señoría.

Y, claro, yo lo único que le he dicho es que aquí nosotros no tenemos competencia, señora López, porque el artículo 44 del reglamento está diciendo quiénes pueden ser requeridos para comparecer por esta comisión, por esta comisión de política social y empleo.
Y estamos hablando que ni es gobierno ni es alto cargo el señor Pichel, señora López.

Porque nosotros es que estamos en un sistema democrático, no estamos en un sistema totalitario que tengamos que obligar aquí a nadie a venir a comparecer para que usted le pregunte, pues, todo esto.

Porque, claro, aquí hay unas normas que tenemos que respetar.
Y respetamos el Reglamento de las Cortes.
Y respetamos, señorías, lo que está establecido, la colaboración entre lo que es la ONCE y el Gobierno de España; y la supervisión y el control de todo esto que usted plantea la tiene el Gobierno de España.

Lo que sí que apoyamos, señoría, el Grupo Parlamentario Popular es el trabajo serio y responsable de la ONCE, que se ha convertido en una organización referente para muchos, así como en su capacidad de colaboración con otras entidades y con las distintas administraciones para atender las demandas del colectivo.

Y vamos a seguir trabajando, claro que sí, como hasta ahora, junto con estas empresas y entidades sociales como la ONCE para favorecer la plena integración de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad y, en especial, en el mercado laboral.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora García.

Para fijar posición, la señora Oltra por espacio de cinco minutos.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, jo no entenc.
La veritat és que esta última pujada de to jo no l'entenc, no?
Perquè, realment, comparéixer en un parlament ha de vore's també com un honor i com una manera de poder fer una repercussió pública en l'òrgan legislatiu del treball que una entitat, que sens dubte té una projecció pública i rep una protecció pública grandíssima i, a més, és una entitat de dret públic, doncs, és una oportunitat per a poder fer públic en l'òrgan legislatiu, on està la sobirania popular, tot això.

I, al final, ací el que s'està fent és molts judicis de valor.
Perquè el que diu la proposta és «per a informar sobre les línies generals de la seua política i sobre la situació economicofinancera de l'entitat i la repercussió en la política d'ocupació i prestació de serveis socials especialitzats de la institució».
Això és la petició.
Això és de què anem a pronunciar-nos.

I jo, miren, no es tracta d'obligar ningú a vindre.
Però açò és un parlament on la gent ve, en comissions d'estudi o en comissions d'investigació o ve en compareixences, a poder explicar i que l'opinió pública sàpiga coses que són d'interés general i que són d'interés públic.

Aleshores, jo no entenc.
Perquè això no se suplix en que un vaja a l'ONCE.
Jo he anat a l'ONCE quan m'ha cridat, quan m'han convidat, he vist què fan, seguisc pels mitjans de comunicació la seua labor.
Però d'ahí que això suplisca que una persona puga vindre a comparéixer, no per a controlar ni per a fiscalitzar l'organització ni per a perseguir ni per a res totalitari de què s'ha parlat ací, sinó en termes democràtics.
.
.

Si, precisament, a mi el que em pareix més totalitari és que des que estic en estes Corts cap pronunciament perquè vinga a comparéixer algú que no siga un conseller o un secretari autonòmic, cap, s'ha aprovat.
Cap, des que jo estic ací, eh?
Tots han sigut en contra, passant la majoria absoluta el Partit Popular per damunt de les peticions d'altres grups i que són peticions d'allò més raonables.
Però ni presidents de fundacions públiques, ni presidents de patronats, ni.
.
.
Res de res.
Des que estic ací, vostés, amb el seu corró, han impossibilitat que ací vinga a comparéixer ningú que no siga conseller o secretari autonòmic i, damunt, els consellers tampoc perquè els substituïxen vostés pels secretaris autonòmics i ho fan a través d'una espècie de frau del reglament que, en fi, ens hem d'engolir els membres de l'oposició.

I, ara, vénen a fer una operació de maquillatge, una reforma del reglament perquè vinguen ací a comparéixer els alcaldes.
Volen convertir Les Corts en una diputació provincial, i se neguen sistemàtica que la democràcia entre en estes Corts i que l'opinió pública se puga fer una idea de què se fa, per exemple, en este cas, en una entitat, amb la rellevància pública que té l'ONCE, amb la protecció pública que té l'ONCE, amb el finançament i especial tractament fiscal que té l'ONCE, i que a mi me pareix molt interessant sense apriorismes.

A mi me pareixeria molt interessant que el delegat territorial vinguera i ens explicara.
I, després del que ell explicara, poder fer preguntes o poder interessar-nos sobre el seu treball i posar en valor el que fa esta organització.

I si òbviament algú vol preguntar qüestions que hagen de vore en la situació econòmica o financera, tenint en compte l'especial protecció o finançament públic i tractament fiscal especial que té l'organització, doncs jo crec que també és correcte.

No es tracta de fiscalitzar l'organització, de convertir-nos en un consell d'administració ahí de.
.
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, o d'un patronat d'una altra organització.
És tracta de vore en quina mesura la protecció pública, la inversió pública que fem els ciutadans i ciutadanes després té una reversió en les polítiques i té un retorn social positiu en la integració, en la formació, en la creació d'ocupació, etcètera, etcètera.

Aleshores, jo crec que ací la anomalia democràtica, l'entendre la política com una eina totalitària des de la majoria absoluta, és la negativa sistemàtica que ací vinga a comparéixer algú que no siga membre del govern.
I per contra, operacions de maquillatge i de transparència perquè vinguen els alcaldes, convertint açò en no se sap molt bé què.

Per tant, jo crec que ací tenim un problema democràtic, però no és perquè l'oposició demane compareixences d'evident interés públic, i que nosaltres anem a recolzar, sinó perquè n'hi ha una confusió entre majoria absoluta i poder absolut, que és el que veritablement li està fent mal a la nostra democràcia.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Oltra.

Tiene la palabra la señora Delia Valero por cinco minutos.

La senyora Valero Ferri:

Gracias, presidenta.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista valoramos muy positivamente la labor social de la ONCE, una labor social que es ejemplar a nivel mundial y, precisamente, por eso, entendemos que la comparecencia del delegado territorial de la ONCE en la Comunidad Valenciana, el señor José Manuel Pichel, es pertinente para que nos informe con todo detalle de los criterios con los que se desarrolla su actividad en la ONCE en la Comunidad Valenciana.

Así, podemos saber de primera mano cómo le ha afectado la crisis a la ONCE, las medidas que se han tomado y, en definitiva, dar la máxima transparencia al empleo de los fondos que provienen de la venta de cupones.
Que no podemos olvidar que eso se produce porque tienen esa concesión pública, así como una serie de beneficios fiscales precisamente por la labor social que realiza la ONCE.
Por tanto, apoyamos este pronunciamiento.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Valero.

Finalizado el punto número 3… (Per raons tècniques no ha quedat enregistrada part de la intervenció)

(S'alça la reunió a les 13 hores i 20 minuts)