Untitled Document


<!--
body {
color:black;
}
.text17 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text15 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
font-weight:bold;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text6 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
font-weight:bold;
font-style:italic;
text-decoration:underline;
color:black;
}
.text14 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
font-style:italic;
text-decoration:underline;
color:black;
}
.text12 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
font-weight:bold;
font-style:italic;
text-decoration:none;
color:black;
}
.text10 {
font-family:'Times New Roman','Times','serif';
font-size:14px;
font-style:italic;
text-decoration:none;
color:black;
}
.para3 {
text-align:justify;
}
-->



Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 21 de setembre de 2011.
Comença la sessió a les 10 hores i 35 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes,
senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer.
Sessió plenària número 10.
Primera reunió.

Designació d'una terna per a cobrir una plaça de magistrat o magistrada de la Sala Civil i Penal del Tribunal Superior de
Justícia de la Comunitat Valenciana

El senyor president:

S'obri la sessió.

El senyor president:

El primer punt de l'ordre del dia: designació d'una terna per a cobrir una plaça de magistrat o magistrada de la Sala Civil i Penal del Tribunal Superior de
Justícia de la Comunitat Valenciana.

Té la paraula la secretària primera, que llegirà l'acord de la mesa de proclamació de la terna.

La senyora secretària primera:

Gràcies, president.

La Mesa de Les Corts, en la reunión del 14 de septiembre de 2011, ha tenido conocimiento del escrito y la
documentación que lo acompaña, presentado por el Grupo Parlamentario Popular con el número de registro 5.
235, mediante el que propone la terna para cubrir una plaza
de magistrado o magistrada de la Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de
Justicia de la Comunitat Valenciana.

Los nombres de las personas incluidas en la propuesta son los siguientes: don
José Luis Cuesta Merino, doña Remedio Sánchez Ferri y doña María Pía Calderón Cuadrado.

En el palau de Les Corts, en Valencia, a 14 de septiembre de 2011.
El president, Juan Gabriel Cotino Ferrer.

El senyor president:

Muchas gracias.

Per acord unànime de la Junta de Síndics celebrada ahir, la votació de la terna presentada serà secreta per procediment electrònic, després de la qual se proclamaran els resultats.

Per tant, a partir d'este moment, anem a passar a la votació.
Comença la votació.
El resultat de la votació és: 45 vots, sí; 37 abstencions, i 3 nuls.

Compareixença del conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Enrique Verdeguer Puig, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 2.
697)

El senyor president:

Segon punt de l'ordre del dia: compareixença de l'honorable conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Enrique Verdeguer, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en aquesta legislatura, sol·licitada a petició pròpia.

Té la paraula l'honorable conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Enrique Verdeguer.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Señor presidente.

Señorías.

Comparezco por primera vez en esta cámara como conseller de Economía, Industria y Comercio para exponerles las líneas generales que van a guiar la actuación de mi departamento a lo largo de esta legislatura, y lo hago consciente del
honor que representa para mí poder dirigirme a todos ustedes agradeciendo al presidente de La Generalitat la
confianza depositada en mí para desempeñar esta tarea.
Solo mi padre, donde quiera que esté, puede ser consciente del honor y el orgullo que siento por la oportunidad que
tengo de servir al pueblo valenciano.
Es una responsabilidad que asumo con la
ilusión, el compromiso y el convencimiento de que juntos podemos trabajar aportando
ideas e iniciativas que permitan a los valencianos recuperar la confianza en el
futuro de la
comunitat.

A la Conselleria de Economía, Industria y Comercio le han sido atribuidas las competencias de: economía, sector público empresarial, industria, artesanía, comercio interior y exterior, consumo, investigación e innovación tecnológica y energía.
Como ven, señorías, por primera vez se han unido las competencias en materia económica con las de política industrial, comercial y energía, además de la adscripción a esta conselleria del sector público empresarial, una decisión que responde a dos objetivos: por un lado, la apuesta por unificar y potenciar
todos los recursos disponibles dirigidos a las empresas y posibilitar así la financiación y la creación de empleo sostenible; y, por otro, la necesidad de obtener nuevos recursos
racionalizando y reestructurando el sector público empresarial valenciano para destinarlos a nuestro tejido productivo y, de
nuevo, con ello, a la creación de puestos de trabajo.
Porque en estos momentos es el empleo el objetivo hacia
el que necesariamente se tiene que dirigir toda la acción de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, y son las empresas quienes lo crean, siendo la función de los responsables de las políticas públicas la creación de un marco regulatorio y de un entorno económico que faciliten dicha creación de empleo.
Acepto este reto consciente de la dificultad del momento actual y
con la intención de trabajar todos juntos desde el consenso por la consecución de este objetivo.

Por ello, desde este mismo instante, tiendo la mano a todos los grupos de la cámara para alcanzar acuerdos sobre aquellos temas que nos preocupan y que
implican la mejora de la competitividad de nuestras empresas, con la mirada
puesta en la recuperación económica y la garantía de la sostenibilidad de nuestro nivel de vida.

Señorías, a lo largo de los últimos años, los sucesivos gobiernos de La Generalitat han multiplicado las expectativas
y las oportunidades de los ciudadanos de la Comunitat Valenciana alcanzando
elevadas cotas de bienestar, pero el contexto económico actual es absolutamente distinto, y, por tanto, requiere soluciones
fundamentalmente distintas.

La economía mundial está sufriendo un cambio radical, viviendo una transición hacia un orden económico, no ya global, sino multipolar, en el que se está produciendo un progresivo desplazamiento de la hegemonía económica desde los países occidentales hacia las economías emergentes.
Así, en términos de participación en el producto global y (inintel·ligible) .
.
.
este crecimiento, se está produciendo una redistribución económica a favor de estos países.
El ejemplo más claro de esta nueva realidad no solo lo constituyen los BRIC, Brasil, Rusia,
India y China, sino también los denominado N-11, un grupo de once países entre los que se encuentran economías como Indonesia, Méjico, Turquía, Nigeria, Corea del Sur o Vietnam, por citar solo algunos.
Así, se estima que en 2050 los cuatro BRIC estarán entre los cinco primeros países del mundo por PIB en dólares; de tal forma que, por ejemplo, India superará el PIB de Alemania y de Japón en la próxima década.
Del mismo modo, las previsiones apuntan a que en 2050 Indonesia será la sexta potencia mundial en PIB, seguida de Méjico, y con Nigeria ocupando el decimotercer lugar.

Y, señorías, no debemos olvidarnos de que la evidencia pone de manifiesto que la realidad
está yendo mucho más aprisa que la mayoría de las previsiones.

Por ello, desde el Consell consideramos primordial ayudar a nuestras empresas a
competir en un mundo global, un nuevo orden mundial en el que las economías emergentes y dinámicas se están preparando para ocupar un lugar preferente.
Somos conscientes de que una
economía mundial cada vez más multipolar hará que cambie el modo en que se lleven a cabo los negocios internacionales, y
debemos estar preparados para ello anticipándonos y apoyando a nuestras empresas a hacer frente a la nueva realidad.

Entenderán, pues, que nos hayamos marcado como objetivo irrenunciable reforzar las políticas de internacionalización, porque entendemos que son la base para la creación de empleo sostenible y de mayor calidad, siendo conscientes de que la
internacionalización no es un proceso sencillo y que requiere una elevada inversión en recursos de todo tipo.

Señorías, la capacidad de un país o una región para elevar el nivel de vida de sus habitantes -y ese debe ser el objetivo de todo responsable público- depende de su capacidad para generar incrementos de productividad que perduren
en el tiempo, y, en definitiva, de aprovechar al máximo su potencial de crecimiento.
Ello obedece tanto a la eficiencia con que se
producen los bienes y servicios como a la calidad, diseño y características que incorporan, que determinarán su lugar en los mercados internacionales y la posibilidad de exigir mayores
precios relativos en los intercambios comerciales.
Sin mejoras en la
productividad, los costes laborales seguirán unitarios, seguirán marcando una tendencia que minarán nuestra competitividad en los mercados.
De aquí que todas las actuaciones que hemos diseñado vayan a seguir en la línea de las elaboradas por el Consell en los ámbitos de la innovación, la diversificación, la concentración empresarial o la eficiencia energética, pero situando la variable de internacionalización en la confluencia de todas ellas.

Se trata, en definitiva, de fomentar medidas de impulso que siembren el camino
de la recuperación, acompañadas de iniciativas de ajuste que permita la generación de ahorro como fuente de crecimiento de la economía productiva, que es la única garante de un desarrollo sostenible.

Señorías, para lograr un cambio en nuestro tejido económico e industrial la administración debe ser la primera en transformarse adaptándose a la realidad actual.
Para ello, vamos a intensificar en nuestra gestión el principio de austeridad, para que ésta se convierta en eficiencia y la eficiencia en liquidez para empresas y
proveedores.

La Conselleria de Economía, Industria y Comercio va a gestionar sus recursos basando su actuación en un análisis coste-beneficio, siendo nuestra prioridad hacer frente a todos los
compromisos de pago que actualmente tiene nuestro departamento, sin dejar de
realizar nuestra labor de incentivar el crecimiento de la economía de la comunitat a través de políticas, de medidas activas, de estímulo empresarial, impulsando la colaboración público-privada, ya que en el momento actual tenemos que estar más unidos que nunca.

En esta nueva etapa queremos optimizar nuestra gestión al máximo mediante la implantación de un sistema de evaluación y medición de impacto de todos los apoyos públicos, para valorar su eficiencia en cada uno de los objetivos planteados y
como herramienta clave para la toma de decisiones y la asignación presupuestaria.

Señorías, estos son los principios básicos del objetivo estratégico de esta legislatura: mejorar la competitividad de nuestra economía en un mundo global como única fuente para crear empleo, tratando de conjugar las soluciones inmediatas a
los problemas más urgentes, con el asentamiento de las bases para un modelo de desarrollo económico territorial de largo alcance.
La grave situación que estamos viviendo en toda España nos obliga a trabajar con visión, gestión e ilusión, para afrontar los complejos retos que tenemos y adaptar nuestro modelo
productivo al nuevo escenario.

Señorías, somos conscientes de que hoy las circunstancias de nuestra economía han cambiado.
En un marco de enormes dificultades para obtener financiación, nuestras arcas públicas reciben menos ingresos, y, por tanto, debemos esforzarnos en optimizar al
máximo los recursos públicos.
Empezamos una etapa que exige de nosotros más responsabilidad y compromiso que nunca.

Por ello, una parte importante de nuestras actuaciones en esta legislatura -como ya anunció el president de La Generalitat en su debate de investidura- se van a centrar en seguir avanzando hacia una administración más austera en el gasto y más eficiente en la gestión, tanto de la propia Generalitat como de todo su sector público.

El Decreto 5/2011, de 21 de junio, del presidente de La Generalitat, atribuye a
la Conselleria de Economía, Industria y Comercio las competencias en materia de sector público empresarial, cuyo objetivo es la elaboración de estudios, propuestas y planes de actuación para la planificación, control, evaluación, ordenación, reestructuración y coordinación del sector público empresarial valenciano.

Por ello, a lo largo de esta legislatura vamos a desarrollar un plan de
austeridad y reestructuración del sector público empresarial de La Generalitat basado en un objetivo fundamental:
configurar un sector público empresarial saneado, austero, eficaz, eficiente y orientado al
cumplimiento de los objetivos del Consell en sus distintos ámbitos de actuación y a las necesidades actuales de la sociedad.
El plan se basa en dos ejes
fundamentales:

El primero de estos ejes son las medidas de austeridad y de reducción del gasto en el sector público -que se van a ver ya reflejadas en los presupuestos de 2012- y que incluyen una reducción estimada en los presupuestos de 2012 de La Generalitat de un mínimo del 20% de media entre todos los capítulos de gasto de entes del sector público empresarial, lo que generará unos ahorros mínimos estimados de cuatrocientos millones de euros; la implantación en todo el sector público empresarial del mismo código de buenas prácticas en materia de ahorro, de gasto corriente, consumos energéticos, dietas, etcétera, que se aplique para la administración general de La Generalitat; y la adhesión de todos los entes que conformen el sector público empresarial a la central de compras que desarrollará la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.

El segundo de los ejes -de aplicación también inmediata- se centra en desarrollar los instrumentos legales necesarios para mejorar la
gestión y la coordinación del sector público empresarial.
En concreto, el decreto ley de régimen económico-financiero del sector público y la creación, a través de la ley de acompañamiento de los presupuestos de 2012, de la corporación pública empresarial valenciana.
El decreto ley de régimen económico-financiero del sector público -que presentaré al Consell en los próximos días- tiene como objetivo fundamental mejorar la eficacia, la transparencia y el
control de la gestión de las empresas públicas en cuatro ámbitos fundamentales: el control interno, el endeudamiento, el pago a los
proveedores y los recursos humanos.
En definitiva, con este decreto ley se trata de sentar las bases de la gestión de todo el sector público empresarial en los próximos años.

En cuanto al control interno, resulta imprescindible combinar la necesaria
agilidad de actuación del sector público instrumental con un seguimiento más intenso de la actividad económico-financiera de nuestras empresas públicas, limitando los efectos de la falta de intervención previa y evitando desviaciones presupuestarias significativas que comprometan
los objetivos de estabilidad presupuestaria y nivel de deuda.

En cuanto al endeudamiento de las empresas públicas, la principal novedad incluida en el decreto ley es que, además de reforzar el régimen de autorizaciones existente, la coordinación y centralización de todas las operaciones de endeudamiento, ya sea financiero o comercial, le
corresponderá al Instituto Valenciano de Finanzas.
Y en este apartado mención especial merece el endeudamiento comercial, lo que todos entendemos como deuda
con proveedores.
El decreto ley prevé que, si se superan determinados niveles de déficit de circulante -que se fijará en la ley de presupuestos-, el ente deberá desarrollar un plan de pagos a proveedores que podrá comportar la prohibición de realizar nuevas inversiones financiadas con endeudamiento e, incluso, el
que dicho déficit podrá ser cubierto con cargo al presupuesto de la
conselleria de adscripción en los plazos establecidos en dicho plan.
De hecho, en cuanto la situación de los mercados financieros permita un mejor acceso de La Generalitat a la
liquidez, el objetivo es que se reasignen los fondos de las empresas públicas de gasto corriente e inversiones al pago de las obligaciones contraídas en ejercicios anteriores.

Por lo que se refiere a la regulación en el ámbito de recursos humanos y del régimen de personal de las empresas públicas, introduce el decreto ley.
.
.
me referiré solo a dos aspectos fundamentales:

En primer lugar, el personal directivo de los entes del sector público de La Generalitat estará sujeto al mismo régimen de incompatibilidades, de declaración de bienes y rentas y de evaluación del rendimiento que los altos cargos del Consell, y la cuantía total de sus retribuciones por todos los conceptos no podrá superar, salvo autorización expresa y excepcional del Consell, el sueldo anual de los altos cargos.
Quiero
resaltar, además, que los diferentes entes deberán adaptarse a este nuevo régimen de contratación en el plazo de seis meses, o, en el menor tiempo posible, desde la entrada en
vigor del decreto ley.

En segundo lugar, y por lo que a los complementos de productividad respecta, a
partir de la entrada en vigor del decreto ley, los objetivos a aplicar en el
proceso de evaluación responderán a directrices generales, con el objetivo de alinear los incentivos salariales
de cada ente con las políticas del Consell en materia de eficacia, eficiencia y austeridad.

Este conjunto de medidas permitirán mejorar la gestión económica o financiera de los entes del sector público empresarial y, por supuesto, su control por parte de las consellerias de hacienda, economía y de la Intervención General de La Generalitat con el fin de facilitar el cumplimiento de los objetivos macroeconómicos del plan de estabilidad.

Pero también es fundamental establecer los mecanismos de coordinación necesarios para desarrollar y controlar eficazmente su cumplimiento, papel que
será asignado a la nueva corporación pública empresarial valenciana.

La corporación se creará por mandato del Estatuto de autonomía, vía ley de acompañamiento de los presupuestos 2012 de La Generalitat, y el objetivo es que esté operativa a finales del próximo mes de marzo.

Se tratará de una entidad de derecho público que combinará bajo un mismo paraguas a las entidades de derecho público y sociedades mercantiles públicas.

Quiero señalar que la constitución de la corporación y la posterior incorporación a la misma de las acciones y participaciones sociales de las sociedades
participadas será sin perjuicio del control funcional.
.
.
que cada uno de los entes por parte de las consellerias de adscripción de los mismos.

La corporación dictará normas e instrucciones de obligado cumplimiento en materia de control económico-financiero de gestión por los órganos rectores y de administración de cada uno de los entes adscritos a la misma, pero también tendrá como finalidad principal la reestructuración del sector público empresarial, con el objetivo de reconfigurar y redimensionar en la medida
en que sea necesario el mapa de entidades existentes en nuestro sector público empresarial.

Pero, señorías, no quisiera trasmitir con esta serie de propuestas un mensaje ni un programa
de política económica para la legislatura basada exclusivamente en el ahorro de costes.

Austeridad, eficacia y eficiencia han de presidir la actuación de los poderes públicos.
Sí.
Pero también hemos de asumir con decisión el reto de la competitividad de nuestra empresa.
.
.
, de nuestra economía -perdón- y del apoyo a nuestros sectores productivos, porque estimular el crecimiento
económico es condición necesaria para salir de esta situación.

Por ello, de acuerdo con la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, quiero anunciarles que el 3% del ahorro presupuestario que consigamos en
los dos próximos ejercicios como consecuencia de las medidas de racionalización de nuestro sector público empresarial se destinarán a apoyar a los emprendedores de la Comunitat Valenciana.

Porque, como les decía, el ajuste no responde solo a criterios de eficiencia en la gestión, sino también a la necesidad de obtener nuevos recursos para impulsar la competitividad de
nuestro tejido industrial, y de esta forma convertir el ahorro en economía productiva.

Y es que la economía valenciana debe encaminarse hacia la recuperación económica, y para ello es fundamental el estímulo a nuestras empresas, pues son la base del crecimiento económico y la generación de empleo.

El tejido productivo de la Comunitat Valenciana ha forjado a lo largo de su historia pruebas suficientes de su capacidad para
competir con garantías de éxito, y por lo tanto, para generar empleo estable.

Es normal que la situación actual genere en muchas ocasiones la desconfianza y la desazón, pero no es momento para autoflagelación y tenemos pruebas claras de sectores y empresas industriales de nuestra comunitat que son punteras y líderes en toda España.

Así, el calzado y la cerámica son los más importantes, tanto en producción como en exportaciones; el sector del mueble es el segundo de España en producción y en exportaciones; el del juguete es el primero en producción y el segundo en exportaciones; el textil valenciano también es el segundo más importante en producción de toda España, y además destacamos por ser la tercera comunidad autónoma en exportaciones de TIC -tecnologías de información y comunicación- y en energías renovables.

Desde la conselleria vamos a trabajar para facilitar las condiciones necesarias para que nuestra
economía vuelva a crecer a través de un marco de transparencia, credibilidad en los programas de actuación y eficiencia y coordinación en la gestión que genere estabilidad y confianza en los sectores empresariales.

Este marco de reactivación industrial se desarrollará a partir de los objetivos estratégicos ya establecidos, acordados y consensuados con los distintos agentes
sociales por parte de mis predecesores en el cargo, a quienes querría reconocer aquí públicamente por este logro.
(Aplaudiments) Y que se materializan en el Pacto valenciano para el crecimiento del empleo,
Pavace 2009-2013, y en la Estrategia de política industrial 2010-2015, adaptándolos a los tiempos actuales y siempre al servicio de las empresas.

Tal y como refleja esta estrategia, los ejes básicos de actuación para la reactivación del tejido empresarial son la innovación y la internacionalización, a las que habría que añadir la financiación.

Para desarrollar estos objetivos, la Conselleria de Economía, Industria y Comercio cuenta como instrumentos principales con el Instituto de
la Pequeña y Mediana Industria de la Comunitat Valenciana, encuadrado en la Dirección General de Industria; con el Instituto Valenciano de la Exportación, encuadrado en la Dirección General de Internacionalización, y con el Instituto Valenciano de Finanzas, encuadrado en la Dirección General de Economía.

A través de estos organismos, debemos ser capaces de aumentar el número de empresas que se benefician de apoyo público, logrando que los proyectos empresariales que se generan en la comunitat obtengan los recursos necesarios para hacerse realidad, y para ello hemos de
gestionar con flexibilidad y creatividad.

Somos conscientes de que la Conselleria de Economía, Industria y Comercio debe ejercer su liderazgo facilitando el acceso a los
recursos y el apoyo que necesitan las empresas.

Por eso, desde el realismo y siendo conscientes del escenario restrictivo en el
que nos movemos, les propongo un conjunto de medidas de reactivación económica que incluyen medidas dirigidas a facilitar la financiación y medidas encaminadas a apoyar la innovación y la internacionalización de nuestras empresas.

Conscientes de que probablemente la principal dificultad a la que deben acceder
hoy en día nuestras empresas sea la restricción de liquidez, en esta legislatura vamos a crear nuevos instrumentos de
financiación empresarial a través del Instituto Valenciano de Finanzas para paliar las necesidades de financiación que actualmente lastran el crecimiento y redimensionamiento de nuestras
empresas.

La interacción de la actividad del Instituto Valenciano de Finanzas con las políticas llevadas a cabo por la conselleria es fundamental para estimular la actividad empresarial y la creación de empleo.

En esta nueva etapa hemos de ser capaces de lograr que cada proyecto
empresarial viable que surja en nuestra comunitat encuentre una herramienta de financiación acorde a sus necesidades.

Con este objetivo vamos a continuar ampliando y reestructurando la cartera de
productos financieros que ofrecemos a través del Instituto Valenciano de Finanzas, el principal instrumento de financiación empresarial que el Consell pone a disposición de las empresas valencianas.

Y aprovecho para recordarles, señorías, que el objetivo prioritario de este Consell durante la presente legislatura
es la generación de empleo y la recuperación del mercado laboral de esta comunitat.

Por eso, en el ámbito de las competencias que tenemos en el departamento que dirijo vamos a
apostar de manera especial por aquellos proyectos de inversión con gran capacidad para dinamizar el mercado de trabajo, pues no podemos
olvidar que esta es la base de las economías familiares y el sustento del bienestar de los valencianos.

Por esta razón, además de los instrumentos de financiación indirecta creados en los últimos años como son las líneas de mediación, vamos a continuar impulsando instrumentos de financiación directa, apostando por ampliar y diversificar todavía más la cartera de productos al alcance del tejido empresarial valenciano.

Así, con este objetivo, vamos a poner en marcha lo que denominaremos línea IVF de proyectos estratégicos, dirigida a financiar aquellos proyectos impulsados por empresas de esta comunitat que tengan la consideración de estratégicos por su elevado componente de generación de riqueza y, especialmente, de empleo.

Además, esta línea se instrumentalizará con las características propias de los préstamos participativos, que tienen la consideración de fondos propios para las empresas prestatarias, a las que además no se les exigen garantías adicionales a las que aporta su propio proyecto empresarial.

Junto con esta nueva línea de préstamos participativos, tenemos prevista la creación de otras líneas de financiación directa, con las que articularemos el apoyo financiero que prestamos a través del Instituto Valenciano de Finanzas y cuya puesta en marcha beneficiará, tanto a las pymes como a los grandes proyectos, aquellos que por sus
especiales dimensiones requieran de operación de cofinanciación conjuntamente con otras entidades financieras.

Dado que el tamaño empresarial determina en muchos casos la posibilidad de financiación y la viabilidad de muchos proyectos y teniendo en cuenta que en muchos casos
la falta de tamaño es una de las limitaciones de nuestras empresas, vamos a impulsar la cooperación entre empresas para facilitar el redimensionamiento empresarial a través de un sistema de incentivos que priorice los proyectos en cooperación.

En la medida en que cada proyecto empresarial presenta sus peculiaridades, el
Instituto Valenciano de Finanzas abordará de manera diferenciada cada demanda, atendiendo en cada momento a sus
especiales necesidades.

Cada una de las líneas de financiación que se irán ejecutando contará con unas características específicas que se aplicarán a estas operaciones sobre la base de un criterio fundamental que va a ser el
de la flexibilidad.

Esta flexibilidad va a venir acompañada de una mejora de las condiciones que hasta ahora hemos venido aplicando en
nuestros préstamos, reduciendo el importe mínimo concedido y ampliando los plazos y los periodos de carencia aplicados.

Solo por poner un ejemplo, si hasta ahora el límite mínimo de cada operación crediticia adjudicada por el IVF era de 300.
000 euros, vamos a pasar a ofrecer
líneas en las que el importe mínimo estará fijado en los 150.
000 euros, con lo que conseguiremos abarcar más proyectos y, a la vez, atender necesidades más específicas.

En paralelo a la línea crediticia, durante la legislatura que ahora comienza, vamos a profundizar
en la participación de instrumentos de capital riesgo, reforzando así iniciativas que resulten complementarias a las que actualmente ofrecemos desde
el Instituto Valenciano de Finanzas.

De igual manera, estableceremos una política específica de apoyo a los emprendedores y a las empresas innovadoras, desarrollando líneas de préstamos participativos ajustadas a las necesidades y características de estos proyectos, y profundizaremos y ampliaremos la colaboración mantenida entre diferentes organismos públicos, tanto los pertenecientes a nuestra propia administración, como el Ivex, Impiva o el Aven, como de otras administraciones de ámbito nacional europeo, como el ICO o el BEI.

Señorías, de todos es conocida la delicadísima situación que están atravesando los mercados financieros mundiales y cuyas consecuencias continúan afectando la deuda pública española, aunque todavía con mayor crudeza a las comunidades autónomas.

Esta crisis de los mercados financieros ha conllevado a la desaparición de la fluidez en la colocación de la deuda que tuvimos en años anteriores, y ninguna comunidad es en estos momentos ajena a este problema.

Por consiguiente, otro de nuestros objetivos será trabajar para mejorar la percepción que tienen de nuestra comunidad los inversores, tanto nacionales, como
internacionales.
Y para ello resultará esencial que estos conozcan las características de nuestra economía, nuestra situación financiera y el marco institucional de esta región.
Solo así los inversores recuperarán su confianza en nuestras emisiones y tendremos mayores posibilidades de
colocar con éxito las mismas.

Resulta esencial no solo dar a conocer a estos inversores la riqueza de nuestra
economía, sino presentarles como aval de nuestra gestión las medidas de racionalización y reestructuración que el Consell está llevando a cabo.

Para ello, además de seguir manteniendo sesiones informativas con inversores como hemos venido
haciendo de forma periódica en los últimos años, hemos previsto poner en marcha un sitio web específico para inversores de deuda de La Generalitat.

De este modo, nuestro objetivo será reunir en un único lugar toda la información de interés para inversores de deuda y prestamistas de La Generalitat.
Así concentraremos en un mismo sitio web la información relativa al volumen, características y rating de nuestra deuda, datos macroeconómicos e informes de coyuntura, nuestros presupuestos para el ejercicio, la
situación de tesorería, nuestras fuentes de financiación, la estructura y organización de nuestra administración y la legislación aplicable en cada caso.

En definitiva, estamos hablando de ganar en transparencia, y como consecuencia,
de dotar de mayor confianza y credibilidad a nuestra economía, lo que nos permitirá mejorar nuestra financiación.

Señoría, durante muchos años hemos invertido recursos en crear el marco de las infraestructuras deseable
para el desarrollo económico y empresarial de la comunitat; hemos logrado grandes mejoras en las dotaciones de infraestructuras y
equipamiento, tanto público, como privado; nos hemos preparado para estar ahora en las mejores
condiciones para ofrecer a nuestras empresas oportunidades para nacer, crecer y
ser competitivas.

Ahora hemos de ser capaces de aprovechar todo este esfuerzo para, con grandes
dosis de ilusión y (inintel·ligible) .
.
.
de trabajo, dar un impulso definitivo a nuestra economía, orientando la cultura empresarial para que nuestro tejido productivo sea
capaz de convertir el conocimiento en actividad económica y empleo duradero.

Tal y como he comentado al inicio de mi intervención, la Estrategia de política industrial 2010-2015 constituye el fundamento teórico que marca el crecimiento industrial y empresarial de la comunitat en los próximos años.

Y uno de los instrumentos que materializará esa estrategia es el conjunto de medidas de reactivación económica e industrial y que, además de las medidas de financiación, incorpora acciones de fomento en la innovación y la internacionalización, siempre teniendo en cuenta las restricciones presupuestarias y liquidez en las
que nos movemos.

La nueva economía global nos exige no solo tener presencia comercial en el exterior, sino
considerar el mercado mundial como el auténtico campo de juego en el desempeño de la mayoría de las empresas.
Para ello hemos de ser competitivos a nivel internacional, un
objetivo que solamente se alcanza a través de la innovación continuada.

Una región avanzada como la Comunitat Valenciana, situada en un entorno estratégico de tanta importancia como el arco mediterráneo, debe ser capaz de competir a nivel mundial y debe poder hacerlo con
productos de alto valor añadido.
Innovación e internacionalización son hoy por hoy piezas clave de nuestro crecimiento.

Estas medidas se basarán en la aplicación de una serie de criterios fundamentales como son: la integración de las ayudas, la diferenciación del tipo de servicio según el tamaño y características de las empresas, la adicionalidad en las ayudas, la concurrencia
competitiva, la cofinanciación, la plurianualidad y la evaluación.

De esta manera, cualquier ayuda destinada a nuestro tejido empresarial que
tenga como fin último incrementar la competitividad mediante la innovación, la internacionalización, la I+D, el crecimiento o la diversificación industrial y empresarial estará contemplada dentro de este conjunto de medidas de reactivación y deberá satisfacer los criterios mencionados.

En concreto, la conselleria unirá los recursos económicos que hasta hoy gestionaban distintas entidades en un único órgano gestor de ayudas, que concentrará dentro de las medidas de reactivación industrial todos los fondos de apoyo al sector empresarial.

Esto supondrá un importante ahorro en la gestión administrativa al haber una única interlocución con una reducción y simplificación significativa de trámites que evitará duplicidades y a la vez proporcionará a la administración mejores criterios de selección y valoración de los proyectos, lo que se traducirá en una mayor eficiencia en la gestión de los recursos públicos; permitirá además una mayor coordinación entre los agentes implicados, con el fin de incrementar, por ejemplo, los
retornos financieros derivados de la participación en proyectos nacionales e internacionales.

En un contexto de fuertes restricciones es necesario buscar nuevas fórmulas que generen mayores índices de inversión inducida por parte del sector privado, consiguiendo que nuestro apoyo económico tenga un alto impacto en la economía productiva.
Y es por ello por lo que la cofinanciación y la adicionalidad van a dirigir nuestro sistema de apoyos en un modelo de
relación en el que las subvenciones tradicionales deben dar paso a otras formas de
colaboración.

En este sentido, incorporaremos como criterio general la diferenciación de los apoyos según el tipo de proyecto y de empresa, de modo que se concedan con mayor intensidad a las
empresas de nueva creación y microempresas, y se reduzca la intensidad conforme la empresa destinataria
tenga menores necesidades de apoyo por estar más consolidada, para finalizar con el apoyo a través de las líneas de crédito instrumentadas por el Instituto Valenciano de Finanzas

En definitiva, se trata de obtener la máxima eficiencia de los fondos públicos destinados a nuestras empresas para conseguir un efecto multiplicador a
través de la adicionalidad y la participación privada.

Debemos seleccionar aquellos proyectos con viabilidad futura, valorando
especialmente la capacidad generadora de empleo de los mismos.

Por otro lado, para que nuestras grandes empresas puedan retomar sus planes de
expansión, daremos facilidades de crédito preferente tanto para la adquisición de bienes de inversión como para la financiación de activo circulante.

Junto a los criterios mencionados, el principio de la concurrencia competitiva
en la selección de proyectos ayudará, por un lado, a primar la excelencia y, por otro, a no aplicar asignaciones a
priori, limitando el número de proyectos máximos por empresa, lo que nos va a permitir democratizar las ayudas para llegar
a un mayor número de potenciales beneficiarios.

Y, finalmente, vamos a realizar un esfuerzo por adecuar los tiempos de la
administración a las necesidades de las empresas, incorporando el concepto de plurianualidad
a nuestras convocatorias, puesto que somos conscientes de que las inversiones,
especialmente en innovación, son continuas y con un horizonte temporal amplio.

Como hemos comentado con anterioridad, la aplicación de todos estos criterios se enmarcará dentro de un sistema de evaluación y medición de impacto de todos los apoyos públicos para valorar su eficiencia en cada uno de los objetivos planteados.

A partir de estos criterios generales, las medidas de reactivación estarán integradas por:

En primer lugar, ayudas a la creación de nuevas empresas, a través de programas específicos para emprendedores.
Somos conscientes de la importancia que en estos
momentos adquiere la aparición de nuevas iniciativas empresariales.
Por ello, se impulsará el emprendedurismo y la diversificación empresarial, estableciendo líneas de apoyo específicas para los emprendedores.
El objetivo es incrementar el número de empresas de nuestro tejido productivo, haciendo un especial hincapié en aquellas que muestren un perfil innovador y con marcado carácter internacional.

En segundo lugar, ayudas a la innovación para la realización de proyectos de I+D y el incremento del número de empresas de base tecnológica.
La innovación desempeña un papel crítico en el crecimiento económico.
El concepto de innovación pasa a ocupar un lugar central y en los instrumentos que contribuyen a su
impulso debe tener un papel principal en toda la intervención pública dirigida al sistema productivo.
Para ello seguiremos potenciando el apoyo
a proyectos estratégicos de I+D cuyo objetivo será fomentar la creación de consorcios empresariales entre grandes empresas y pymes para acceder a
convocatorias nacionales y europeas, desarrollando proyectos de carácter detractor y amplio impacto.

Actualmente ya hemos materializado una de las líneas de actuación en el marco de la EPI con la puesta en marcha de la oficina de proyectos de
I+D+I, que en tan solo seis meses desde su creación y con una dotación de 500.
000 euros ha conseguido la obtención de 100.
000 millones de euros de fondos para empresas de la comunitat destinados a proyectos estratégicos de I+D.

Además, nuestros empresarios contarán también con programas de I+D para pymes, que incluirán la incorporación de técnicos o gestores especializados en I+D y acciones de acompañamiento que apoyarán la certificación de I+D de las empresas, lo que comporta, entre otras ventajas, importantes
deducciones fiscales.

En tercer lugar, las ayudas a la innovación, la gestión y estrategia empresarial que fomenten el cambio de nuestros modelos de
negocio.
La nueva realidad precisa de empresas mejores, mayores y más productivas, entre ellas capaces de atender a mercados más numerosos y con mayores exigencias de calidad, dinamismo y grado de
internacionalización.
Este bloque de ayudas pretende impulsar la innovación empresarial como fuente de valor añadido y competitividad en la pyme, sobre la base de que la renovación es un concepto amplio que trasciende de lo estrictamente tecnológico.

El cuarto grupo de ayudas son las ayudas a la política sectorial de nuestras industrias consolidadas y de aquellas con un gran
crecimiento futuro.
Las políticas públicas de apoyo a los sectores crean complementariedades de efecto multiplicador
que benefician a las empresas.
Por tanto, fortalecer el posicionamiento
internacional de nuestros sectores redunda en su beneficio consiguiendo una
gran eficiencia de los recursos públicos.

La concentración de empresas de un mismo sector ha permitido movimientos asociativos, cuya
condición fundamental debe ser su representatividad del conjunto del sector, a través de los que abordar necesidades comunes y que han actuado como interlocutores únicos de las empresas con la administración, lo que ha permitido diseñar estrategias de gran efectividad de manera conjunta.

La experiencia que la Comunitat Valenciana ha acumulado en trabajo conjunto de los sectores y la administración es un gran activo para superar las dificultades actuales y diseñar estrategias futuras.

Dado los beneficios que para las empresas conlleva una actuación conjunta en determinadas materias, desde el Consell se potenciará la eliminación de las estrategias entre sectores, empresas e institutos tecnológicos, tal y como marca la EPI 2010-2015.
Para ello, priorizaremos áreas de especialización de futuro para la Comunitat Valenciana, explotando complementariedades entre los institutos y reorientando
progresivamente su oferta de servicios, todo ello enmarcado dentro del Plan
estratégico de institutos tecnológicos recientemente aprobado.

Y el quinto y último bloque de apoyo son los destinados a potenciar la internacionalización.
Señorías, vamos a rediseñar nuestra presencia en el exterior, adaptando la red Ivex a las necesidades que
plantea el nuevo escenario global al que hacia alusión al principio de mi comparecencia.

Nos encaminamos hacia un nuevo escenario, un orden económico multipolar, en el que los mercados de Europa occidental y América del Norte han dejado de ser la referencia fundamental.
Esto ya se está reflejando en el comportamiento de nuestras exportaciones.
Estamos
diversificando los destinos de nuestra exportación, disminuyendo el peso relativo de las exportaciones a la Unión Europea, aumentado las exportaciones de la comunitat a mercados emergentes, como es el caso de los países BRIC, que en el primer semestre de 2011 están experimentando crecimientos espectaculares.
Así, la India ha crecido un 86%, China un 83, Rusia un 48 o Brasil un 46%.

Crecimiento económico y apertura comercial son dos magnitudes que siempre han estado relacionadas
positivamente.
Las etapas de mayor crecimiento en nuestra economía han correspondido a etapas de mayor apertura económica.

Por otro lado, no podemos olvidar la relación entre internacionalización y empleo, como lo prueba el que se estima que por cada punto porcentual de
aumento en la exportación se podrían generar más de diez mil puestos de trabajo.

Una forma de estabilizar nuestro empleo es, por tanto, la internacionalización, y por ello el Ivex mantendrá y reforzará su acción para alcanzar sus objetivos fundamentales, que en concreto serán: atraer a la comunitat inversión extranjera, conseguir que un mayor número de empresas exporten de manera regular, diversificar los productos
exportados y los destinos de nuestras exportaciones tratando de concentrarse en
los sectores de mayor valor añadido y en mercados con mayor potencial de crecimiento.

En esta nueva etapa, el Ivex optimizará todavía más su estructura y su actividad poniendo en marcha un sistema de evaluación y medición de satisfacción de todos sus servicios para valorar su eficiencia en cada uno de los objetivos
planteados.

Así, en 2012 les anuncio que la conselleria va a acometer una importante reestructuración de nuestra infraestructura en el exterior.
Esto implicará el cierre de oficinas cuya actividad pueda ser asumida desde otros puntos con
proximidad geográfica.
Este es el caso de Toronto, cuya actividad será llevada a cabo por la oficina de Chicago.
O el caso de Beijing, cuya actividad
será asumida por las oficinas del Ivex en Shanghai y en Guangzhou.

También se cerrarán aquellas oficinas cuyo nivel de actividad actual no justifique su
mantenimiento.
En esta situación se encuentran las oficinas como La Habana, Buenos Aires y Tokio.

Por otro lado, vamos a trasladar nuestra oficina en California, ahora ubicada
en Los Ángeles, a la plataforma Spain Tech Center, una iniciativa del Icex y de red.
es
radicada en San Francisco, y cuyo objetivo fundamental es facilitar el acceso a
empresas de base tecnológica al mercado norteamericano.

En cualquier caso, como no puede ser de otra manera, las necesidades de las
empresas valencianas serán debidamente atendidas por las oficinas económicas y comerciales de la Secretaría de Estado de Comercio Exterior o por las oficinas de Ivex de la demarcación.
Pero la reestructuración no sólo implica el cierre de oficinas, sino que se trata de conseguir una estructura
más flexible, menos costosa y mejor adaptada al nuevo escenario internacional.

Así, dadas las oportunidades y perspectivas que presenta Brasil, y especialmente Río de Janeiro, ubicaremos un técnico en el estado de Río, que entendemos que será muy útil para nuestras empresas, especialmente las de infraestructuras y de ingeniería.
Este técnico dependerá de nuestra oficina en Sao Paulo.

No podemos olvidar que las exportaciones de la comunitat a Brasil en 2010 crecieron un 134% con respecto a 2009, siendo este mercado el
primer destino en América del Sur para nuestros productos y prácticamente la mitad de PIB latinoamericano.

Por otro lado, para potenciar la exportación a mercados de alto crecimiento intensificaremos las actuaciones dirigidas a
mercados prioritarios como los mercados de Colombia y Perú.
Ambos países, junto con Brasil y México, son actualmente las locomotoras económicas de esta región, con crecimientos cercanos al 5% en los últimos años y habiendo diversificado y estabilizado sus economías.

Asimismo, en México incrementaremos nuestra actividad en 2012, realizando acciones comerciales
e institucionales que potencien las ventas de nuestros sectores del hábitat, energías renovables, biotecnología, médico hospitalario, automoción y aeroespacial.

Por último, tal y como hemos comentado, Asia se ha convertido en el verdadero centro
económico mundial y los países de esta zona están experimentado crecimientos muy relevantes: una creciente clase media y
occidentalización de muchos de los gustos de los consumidores.
Desde la conselleria consideramos que incrementar nuestra presencia comercial en estos mercados es un
factor crítico para nuestro crecimiento futuro, por lo que en 2012 también priorizaremos el área Malasia, Vietnam, Indonesia, para facilitar el acceso a nuestras empresas, a
las enormes oportunidades de negocio presentes y futuras que presentan estos
destinos.

Adicionalmente queremos potenciar el papel de la comunitat como socio comercial estratégico para acceder al mercado latinoamericano, estableciendo acuerdos de
cooperación triangulares con regiones de Asia que presenten intereses complementarios a
los de la Comunitat Valenciana.

Además de estas actuaciones, en mercados como África subsahariana y las ex repúblicas soviéticas, vamos a intensificar nuestra actividad en colaboración con el Icex y el resto de comunidades autónomas, especialmente tratando de identificar potenciales socios locales, siendo
conscientes de que se trata de mercados todavía con múltiples dificultades para operar.

Otras medidas que pondremos en marcha en 2012, en el ámbito de la internacionalización, será impulsar el acceso a la contratación pública internacional de las empresas de la Comunitat Valenciana, especialmente en
aquellas operaciones que cuenten con financiación multilateral.
La contratación pública internacional, y en concreto los mercados multilaterales, mueven unos dos
millones de euros al año y comprenden todas las compras por parte de instituciones internacionales que
actúan en el ámbito de la cooperación o de la ayuda internacional.

En el caso de la Unión Europea, el mercado de la contratación pública supone aproximadamente una sexta parte del PIB comunitario.
Los países emergentes acceden a fondos ligados al desarrollo en condiciones preferentes
para financiar proyectos de infraestructuras que pueden ser adjudicados a
empresas extranjeras.
De hecho, se trata de uno de los pocos mercados en los
que existe liquidez, especialmente en los bancos regionales de desarrollo.

En definitiva, un mercado enorme, con gran potencial, que no está siendo explotado por nuestras empresas.
De ahí la apuesta del Ivex por facilitar el acceso a este importante mercado y que
puede ser muy importante, especialmente para el sector de las ingenierías, sector cuyo desarrollo es básico para generar valor añadido.

Todas estas actuaciones en materia de promoción comercial deben ir acompañadas de una mejora de la información disponible para nuestras empresas, especialmente en un mundo con tanta
incertidumbre y donde la información es muy cambiante y resulta difícil diferenciar entre información adecuada y ruido.

Por ello, a través del Ivex, y también en colaboración con el Icex, se va a mejorar el nivel de información disponible para nuestras empresas sobre los mercados internacionales,
facilitando la toma de decisiones a través de lo que se conoce como la inteligencia competitiva.

En este sentido, me gustaría resaltar que la importancia de la información para nuestra conselleria se pone de manifiesto en el Instituto Valenciano de Estadística que, adscrito a nuestra conselleria, viene desempeñando un trabajo muy significativo en algo tan relevante en el mundo actual como
es el disponer de una información veraz y actualizada.

Si conseguir que más empresas hagan más negocio en el exterior es absolutamente fundamental, no lo es menos el
incrementar la inversión internacional en la comunitat.
Para ello, la red de oficinas Ivex actuará como centro de captación de posibles inversores extranjeros.
En concreto se pondrán en marcha las siguientes actuaciones para traer proyectos empresariales a
nuestra comunitat:

Se elaborará un mapa de empresas de capital extranjero ya instaladas en la comunitat y se podrán en marcha acciones de fidelización y ampliación de su inversión.

Se realizarán actividades de promoción internacional de municipios de interés industrial estratégico para fomentar la implantación de proyectos empresariales internacionales en las localidades de nuestra comunitat.

Se potenciará la participación de capital inversor en proyectos empresariales de la comunitat con proyección de futuro y que presenten necesidades financieras.

Y se realizarán acciones institucionales de promoción regional en destinos prioritarios.

Finalmente, el Ivex desarrollará un proyecto de actuaciones para difundir la oferta de vivienda de las tres
provincias a nivel internacional, dado que se considera fundamental reducir el stock de viviendas actualmente existente en la comunitat.
En este ámbito, los mercados objetivos para 2012 serán: Reino Unido, Rusia, Alemania, Escandinavia y Países Bajos.
Y en ellos las oficinas del red Ivex identificarán los principales agentes inmobiliarios para potenciar su conocimiento de la
oferta de este sector existente en la comunitat.

Señorías, queda fuera de toda duda que para competir en el mundo actual la comunitat necesita modernizar su estructura productiva mediante innovación e internacionalización.

La conselleria, como les he ido detallando, va a realizar un esfuerzo transformando los
instrumentos al alcance, reduciendo su estructura y tratando de maximizar sus
resultados sujetos a las disponibilidades actuales.

Por todo ello, estamos exprimiendo al máximo todas las vías de colaboración posibles.
Y así, ya les anuncio que la semana próxima el Ivex va a firmar un convenio de la Confederación Española de Sociedades de Garantía Recíproca, a través del cual se inyectarán 10 millones de euros a la línea ICO Liquidez 2011.

Es nuestra intención, y así lo quiero hacer saber, tender el mayor número de puentes con otras administraciones, en este caso del estado a través de Cesgar e Icex, pero también con otras comunidades autónomas y con organismos internacionales.
Porque necesitamos optimizar todos los
recursos disponibles, habilitar todos los cauces y abrir todas las vías a nuestro alcance en beneficio de nuestro destino productivo para aumentar en
competitividad.

Asimismo, quiero destacar el escrito de colaboración que desde la conselleria vamos a desarrollar de la mano de todas las entidades que desempeñen un papel importante en la dinamización de la estructura económica y empresarial de la comunitat, como es el caso de las cámaras de comercio.

Es nuestro propósito seguir manteniendo una estrecha colaboración con el consejo de cámaras de la Comunitat Valenciana para llevar a cabo acciones conjuntas que
redunden en beneficio de las empresas valencianas y que evidencian
solapamientos y duplicidades.
En este sentido, vamos a suscribir próximamente un convenio marco de colaboración entre el Consell y las cámaras.

Otro de los factores que redunda en la mejora de competitividad empresarial es
su grado de eficiencia energética.
Y es que si tenemos en cuenta que nuestro sector industrial tradicional se
basa en sectores intensivos en consumo energético, como el cerámico, o el textil, o el agroalimentario, la repercusión del coste energético en sus costes de producción es muy importante, por lo que reducir el consumo de energía tendrá un efecto muy positivo sobre la competitividad de nuestras empresas.
De ahí que la eficiencia energética, producir más y con menor consumo energético, va a desempeñar un papel clave en el desarrollo empresarial de nuestra
comunitat.

Este es el motivo por el que la competencia en materia de política energética ha sido adscrita a la Conselleria de Economía, Industria y Comercio.

Señorías, la eficiencia energética, junto con la innovación y la internacionalización, son pilares fundamentales para la competitividad de nuestras empresas.
El
objetivo que rige nuestra política energética es procurar la accesibilidad a las redes de energía de todos los ciudadanos y empresas en igualdad de condiciones y procurar la
calidad del suministro de la misma a precios competitivos, todo ello con
criterios de respeto medioambiental, diversificación energética y aprovechamiento de los recursos autóctonos.

Para acometer este fin se plantea un modelo energético propio, coincidente en su filosofía con la política energética común en los ámbitos europeo y nacional, pero específico en cuanto a los principios estratégicos rectores del mismo.

Este modelo tiene la autosuficiencia energética, el ahorro energético, la eficiencia técnica y económica de las redes y el impulso a los fondos de energía renovables sus cuatro pilares fundamentales.

Así, en materia de energía eléctrica, el objetivo principal en los últimos años ha sido alcanzar la autosuficiencia en generación de energía eléctrica y lograr un equilibrio entre la oferta y la demanda.

Actualmente, la comunitat ya ha alcanzado este umbral, gracias a las nuevas instalaciones de generación de energía tanto convencionales como renovables.

Las acciones realizadas por La Generalitat en este campo han permitido que en
los últimos cuatro años se haya aumentado en más de un 11% la potencia eléctrica instalada de origen renovable.

Por lo que se refiere al gas natural, se ha convertido en los últimos años en una fuente energética clave para la comunitat, por sus ventajas tanto desde el punto de vista económico como medioambiental.

Los diferentes planes de gasificación han posibilitado que más del 70% de la población tenga acceso a este combustible.

Finalmente, La Generalitat está llevando a cabo una serie de actuaciones tendentes a aumentar la eficiencia
energética en todos los sectores económicos.
El resultado de estas actuaciones, junto a otros factores, ha sido que en
los últimos años se ha mejorado en torno al 17% la eficiencia energética, es decir, el consumo de energía por unidad de PIB en nuestra comunitat, situándonos un 10% mejor que la media nacional, lo cual, sin duda, se convierte en
una ventaja competitiva con respecto al resto de España.

En cualquier caso, la actual coyuntura económica aconseja establecer un planteamiento energético orientado a mejorar la competitividad de todos nuestros sectores económicos, de tal forma que la facilidad en el acceso a la energía en nuestra comunitat se convierta en una ventaja competitiva para nuestras empresas.

Por lo que se refiere a la generación eléctrica, el objetivo principal es consolidar y mantener el equilibrio entre la
capacidad de generación y de demanda eléctrica para optimizar la eficiencia técnica y económica de la redes de suministro eléctrico.

Así, en el período 2010-2015, el parque generador de la Comunitat Valenciana se verá aumentado por la construcción de nuevas centrales de cogeneración eléctrica, fundamentalmente a partir de energías renovables, lo que permitirá afrontar los previsibles incrementos de la demanda en este período, así como mantener un parque de generación eléctrica más limpio y eficiente que la media nacional.

El objetivo para los próximos años, cuatro años, es aumentar el parque de generación eléctrica en más de mil quinientos megavatios, con una inversión prevista de alrededor de mil ochocientos millones de euros, a sufragar
mayoritariamente por la iniciativa privada.

La importancia creciente que el consumo de gas natural ha adquirido en los
diferentes sectores económicos de la Comunitat Valenciana, así como su utilización en la generación eléctrica, exige incrementar la fiabilidad del suministro reforzando las
interconexiones y ampliando la capacidad de regasificación.

El objetivo es continuar con la extensión de la red de gas natural para que en 2015 todos los municipios de más de diez mil habitantes tengan acceso a este combustible, lo que supondrá el 83% de la población de La Generalitat.

Señorías, las energías renovables constituyen la primera opción y apuesta más sólida para incrementar la generación energética y satisfacer las nuevas necesidades de la demanda relativa al fomento del
uso de energía procedente de fuentes renovables.

Además de sus ventajas medioambientales y geopolíticas, las energías renovables deben ser también consideradas bajo la óptica empresarial, puesto que poseen un elevado potencial de creación de empleo de alta cualificación para el diseño, construcción y mantenimiento de las centrales de producción eléctrica, así como por su capacidad en inversiones complementarias.

Por eso, el objetivo para esta legislatura es lograr que alrededor de un 45% de
la potencia de generación eléctrica en servicio esté basada en las energías renovables, para lo cual desarrollaremos un plan de acción de energías renovables, pondremos en marcha un programa de aprovechamiento solar de
cubiertas de los edificios públicos de La Generalitat y llevaremos a cabo un programa de aprovechamiento
energético de biomasa y residuos y otro de desarrollo de instalaciones de producción de frío a partir de la energía solar y biomasa.

Y, señorías, la planificación contemplada por La Generalitat para el período 2011-2015 en materia de ahorro y eficiencia energética establece una serie de medidas horizontales y sectoriales para reducir el
consumo energético, mejorar la competitividad de las empresas mediante la introducción de tecnologías más eficientes, mitigar la dependencia energética del exterior y reducir el impacto medioambiental.

No obstante, aun siendo muy importantes los objetivos de ahorro energético, van más allá de la lucha contra el cambio climático.
Y por ello, desde La Generalitat se pretende que la energía sea una herramienta estratégica en la competitividad de la industria y el tejido empresarial valenciano.

Además, desde el punto de vista empresarial, se debe tener presente que los sectores
implicados en la cadena de valor de la industria y de la eficiencia energética son sectores emergentes, con una gran base tecnológica, generadores de empleo de alta cualificación y capaces de desarrollar productos de gran valor añadido.

Así, nos hemos marcado como objetivo para esta legislatura lograr la reducción de la cantidad de energía consumida por unidad de PIB en un 1,5% anual y la reducción de la contribución del petróleo en la estructura energética de la Comunitat Valenciana en un 1% anual.

Se conseguimos este objetivo, aparte, por supuesto, de mejorar nuestro
compromiso con la sostenibilidad ambiental, estaremos incrementado la
competitividad de nuestras empresas, favoreciendo la creación de empleo y el funcionamiento del ciclo productivo, estimulando el consumo y,
con ello, posibilitando la actividad comercial.

Porque el sector del comercio se sitúa en el último eslabón de la cadena productiva y, por tanto, es un elemento clave en la recuperación económica.
No en vano, dependiendo de su fortaleza, nuestro sector industrial podrá comenzar su recuperación, ya que es a través del comercio donde se canalizan las ventas de todo aquello que fabrican
nuestras empresas.

Señorías, el comercio de proximidad es el motor de nuestras ciudades, representa cerca
de un 13% del PIB, da empleo a 400.
000 personas, revitaliza los centros urbanos
y atrae el turismo, por lo que se convierte en una locomotora de nuestra economía.

En ese sentido, La Generalitat ha destinado durante la legislatura pasada 100
millones de euros para mejorar la competitividad del pequeño comercio y apoyar al comercio urbano, para conseguir que siga siendo un sector
equilibrado, eficiente, competitivo y rentable para el conjunto de la sociedad
valenciana.

Nuestra política comercial se dirige hacia el desarrollo armónico y equilibrado de la actividad comercial, el comercio como elemento de
equilibrio territorial, de revitalización urbana y de incentivo a la innovación y a la formación en una cultura empresarial de calidad.

Todos estos principios se van a conjugar en un entorno socioeconómico cambiante y el necesario respeto a las reglas de la competencia,
intensificando las acciones de control de los mercados que garanticen un marco
de juego competitivo acorde con nuestra escala de valores a intereses de
nuestra Constitución y el Estatuto de autonomía.

En este sentido, el estricto cumplimiento de las reglas de competencia y la
lucha contra la competencia desleal de todo tipo van a ser objetivos básicos de nuestra actuación en política comercial.

Señorías, como sabrán, en marzo de este mismo año conseguimos aprobar el nuevo marco legal en materia de comercio con la
obligada transposición de la directiva de servicios europeos que establece la libertad de implantación europea.

Por ello, en esta legislatura vamos a llevar a cabo su desarrollo
reglamentario, para el que queremos alcanzar el mayor grado de acuerdo y
consenso con el sector, potenciando la actuación del observatorio del comercio valenciano.

Y también para el fomento de la artesanía valenciana, vamos a seguir desarrollando ayudas dirigidas a mejorar la
competitividad del sector, impulsando su promoción.
Con este objetivo, continuaremos potenciando el centro de artesanía de la Comunitat valenciana como centro de referencia de la artesanía valenciana.

En este sentido, en esta legislatura vamos a desarrollar un nuevo marco
normativo que ayudará a adaptarse a los cambios económicos y propondrá un nuevo escenario de actuación para el sector.

Señorías, sin consumo no hay comercio.
Todos somos consumidores, somos el grupo económico más grande en el mercado.
Nuestras elecciones como consumidores afectan a muchas
decisiones públicas y privadas.
Por ello, sin consumo no habrá recuperación económica.
De hecho, el tipo hoy de consumidor condiciona el tipo de sociedad y
nuestro desarrollo económico y social.

Los consumidores y usuarios debemos poder decidir con libertad y confianza el cómo y el qué consumir.
Para ello es necesario tener una información veraz y segura en un marco competitivo.

Las actuaciones en consumo que impulsamos desde la conselleria están dirigidas a conseguir un consumo responsable, a velar por la seguridad y la
salud de los consumidores y a proteger sus intereses económicos y sociales, contribuyendo de este modo al logro de un desarrollo
sostenible integral.

En este sentido, les quiero destacar que, en colaboración con los ayuntamientos, tenemos una red de 78 oficinas municipales de información al consumidor, que garantiza el primer nivel de atención al ciudadano, tanto en información como en atención a sus reclamaciones, y también el apoyo a las asociaciones y organizaciones de consumidores.

Como recordarán, la aprobación del nuevo estatuto de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana el
pasado mes de marzo supuso adecuar la ley autonómica de 1987 a la nueva normativa europea y estatal y definir un nuevo modelo
valenciano de protección de los consumidores, que identifica con claridad los intereses estratégicos y los nuevo parámetros en la defensa y promoción de los derechos de los consumidores y usuarios.

Nos proponemos en esta legislatura su desarrollo normativo y, en especial, la
creación del nuevo consejo de consumidores y usuarios de la Comunitat Valenciana, con
el objetivo de mejorar la defensa de los derechos de la consumidores y
usuarios, creando mecanismos que potencien la calidad de las prestaciones de
consumo.

Después de veinticuatro años, este nuevo estatuto es un instrumento imprescindible para la definición de un modelo social propio para la Comunitat Valenciana.

Señorías, todo este conjunto de medidas que les he ido planteando son las grandes líneas estratégicas que van a marcar la política económica industrial y comercial para los próximos años.
Se trata de medidas que constituyen una clara apuesta para lograr una gestión más eficiente, austera, transparente y consensuada en un momento de recursos
limitados para todos y de cambios relevantes en el escenario económico, y en el que seguirán desempeñando un papel absolutamente clave la internacionalización, la innovación, la dimensión empresarial, la formación y la cooperación entre empresas.

Creemos que la suma de esfuerzos es la mejor forma de actuar y de afrontar los
retos futuros de esta comunitat, y así nos lo exigen nuestros ciudadanos.
Y eso es lo que espero poder hacer con todos
los grupos parlamentarios que me acompañarán en esta legislatura en esta difícil pero estimulante tarea que me ha sido encomendada y que asumo desde el
compromiso, el esfuerzo, el realismo, el diálogo y la ilusión.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula l'il·lustre diputat senyor Francisco Toledo, representant del Grup Parlamentari
Socialista, per un espai de deu minuts.

El senyor Toledo Lobo:

Senyor president de Les Corts, govern valencià, companyes i companys diputats, senyores i senyors.

Amb la seua compareixença, senyor Verdeguer, sembla que hi ha membres en aquest Consell, triat per Camps
i nomenat per Fabra, que no solament volen estar en el govern, sinó que volen governar.
I això és una bona notícia.

Duem tres anys de crisi internacional sense govern valencià.
Hi havia gestió, però no govern.
Estava preocupat en altres qüestions, qüestions que passaven en els jutjats o qüestions electorals, no a prendre decisions que implicaren perdre vots.

I a la vista del resultat de les eleccions, els ha anat molt bé i se'ls nota molt feliços per això, ho han demostrat tots els consellers en aquesta tribuna.
A vostés molt bé, però als valencians ens ha anat molt mal.

En la Comunitat Valenciana hem tingut tres anys de gestió sense govern, tres anys en els quals s'ha funcionat per inèrcia, tres anys en els quals la Comunitat Valenciana ha tingut un govern que no
ha governat contra la crisi, tres anys que han deixat al nu la veritat de l'economia valenciana.
I la veritat de la crisi valenciana és molt més greu que la de la resta d'Espanya.

La veritat és que els valencians i valencianes ho estan passant molt pitjor que la immensa
majoria d'espanyols.
Dues proves d'això.
Estamos a la cola del paro, solo superados por Andalucía, Canarias y Murcia.
Si los valencianos tuviéramos la tasa de paro del País Vasco, de los 600.
000 parados que tenemos, más de la mitad, 311.
000, estarían trabajando.
Si tuviéramos la tasa de Cantabria, 200.
000 de los valencianos que no tienen empleo
estarían trabajando.
¡Qué distinta sería nuestra crisis!
Y esa es nuestra triste realidad.
Según el informe del Comité Económico y Social de la Comunidad Valenciana, el retroceso de la actividad económica de nuestra comunidad en 2010 fue del 0,6% del PIB, mientras que la media española fue del 0,1.
O sea, que los valencianos retrocedimos seis veces más que la media española.

Podría dar muchos datos que demuestran que la crisis valenciana es mucho peor que la
media española, pero uno que los agrava a todos, porque nos deja con poco margen para
obtener financiación ajena para incentivar la economía, es que somos los campeones de España del endeudamiento.
(Aplaudiments) La Comunidad Valenciana es la más endeudada respecto a su riqueza, el gobierno valenciano se ha gastado a manos
llenas lo que no teníamos en lo que no necesitábamos, y, lo que es peor, ahora lo pagamos por partida doble, con euros que
debemos y con mucho más paro que la media.
Y seguimos empeorando.

Recientemente hemos conocido que la propia Generalitat, durante el primer
semestre de 2011, su déficit presupuestario ha sido de 2.
511 millones de euros, el 50% más que en 2010.
Eso supone que cada día, desde el 1 de enero hasta el 30 de junio, el gobierno valenciano ha gastado
14 millones de euros más de lo que tenía presupuestado.
Se lo digo en pesetas, para que todos entiendan la barbaridad
que esto supone: ha gastado más de 2.
300 millones de pesetas cada día más de lo que tenía.
O, si lo prefieren, los valencianos tendríamos que poner 500 euros cada uno, desde los recién nacidos hasta los más ancianos, para cubrir lo que se ha gastado de más el gobierno valenciano en un solo semestre.

Las cuentas públicas en esta comunidad no tienen un control razonable, y eso lo estamos
pagando muy caro, así que gobiernen y pongan un horizonte de estabilidad presupuestaria, ¡pero ya!
Este terrible resultado económico se debe a que aquí, durante la época de bonanza, lo único que se primó fue la economía especulativa y el despilfarro de fondos públicos en cualquier sarao.
Durante la época de bonanza no se tuvo una política industrial, no se dedicaron fondos para incentivar el desarrollo de
sectores futuros en los que, por cierto, a pesar de la crisis, ha seguido
creciendo el empleo.

Tampoco se cuidó la agricultura o ganadería, que quedaron abandonados a su suerte.
Ni siquiera se invirtió adecuadamente en desarrollar sectores de servicios como el turismo, que tanto
podría aportar para salir de la crisis en este momento.
Y eso en Castellón lo sabemos muy bien, porque padecemos todos los incumplimientos.

En el 1996 la industria suponía más del 23% de la economía valenciana y en 2010 ha bajado a poco más de la mitad.
No digan que esa enorme pérdida se justifica por subcontrataciones de la industria a los servicios, porque
no es así, es consecuencia de que hemos estado sin política industrial en esta comunidad.
Hubo un intento del conseller Justo Nieto con unos planes de competitividad que hubieran dado resultados si
hubieran tenido el apoyo económico necesario.
Pero no fue así, en plena época de abundancia el dinero no se dedicaba a sembrar para el futuro, sino en
saraos, y así nos luce.

Hubo que esperar hasta 2010 para que se aprobara la estrategia de política industrial de esta comunidad.
Enhorabuena al señor Rambla.
Lástima que no se hubiera hecho hacía ocho años.
Pero esta estrategia necesita concretar líneas de desarrollo, fijarse objetivos de crecimiento industrial, generar suelo
industrial adaptado a las necesidades de los nuevos sectores y, sobre todo,
necesita de una adecuada dotación presupuestaria, y en eso nos encontrará a los socialistas valencianos, porque sabemos que las comunidades que no han
perdido músculo industrial están mucho mejor que nosotros, porque sabemos que más industria supone más riqueza y más y mejores empleos, empleos mejor pagados.
Porque sabemos que la comunidades
que han mantenido la importancia de su industria en su economía están ahora mucho mejor que nosotros, tienen hasta la mitad de paro y una renta per
cápita hasta un 50% superior.
Así que fijémonos objetivos de reindustrialización de la Comunidad Valenciana, fortaleciendo sectores existentes y desarrollando
nuevos sectores de futuro.

Ya ve, señor Verdeguer, que los socialistas valencianos creemos que la economía valenciana tiene solución y gran parte de la solución está dentro de su conselleria.
Pero la solución no son recortes presupuestarios a mansalva.
Los recortes en las cuentas públicas no son positivos para la economía y menos en este momento.
Recortar significa más paro de las personas contratadas con esos fondos, y el retirar de la economía valenciana esos millones de euros trae como consecuencia más paro.

Por tanto, recortar es paro y más paro, y de paro ya tenemos bastante los valencianos, (aplaudiments) bastante.
Otra cosa es que sea necesario recortar porque las cuentas de la
Comunidad Valenciana se están desangrando y hay que cortar la hemorragia.
Recortar es necesario, pero no
suficiente, solo con recortes acabaremos la crisis, no la resolveremos.

No podemos recortar en sanidad ni en educación, porque estamos dedicando ya muchos menos recursos que la media española; y los recortes en otras consellerias de presupuesto menor, como el 15% que nos anunció el conseller Castellano en la suya, pondrán su granito de arena, pero no son suficientes.
El único espacio para recortar notablemente es el sector público empresarial, esos más de tres mil quinientos millones anuales de fondos públicos que se destinan a un entramado de más de ciento treinta empresas y fundaciones públicas.
De estas son pocas las que son necesarias.
Algunas lo son.

Lo que ha anunciado es totalmente insuficiente para salir de la crisis
valenciana, y lo que se recorte.
.
.
, lo que no se recorte aquí, se tendrá que recortar en el estado del bienestar.
Nosotros pedimos, ya lo saben, que se
reduzca el sector público empresarial dedicándole 2.
000 millones menos al año, 2.
000 millones que pueden dedicarse en parte a sanear las cuentas públicas y en parte a incentivar la economía y generar empleo, pagando lo que debemos y apoyando el desarrollo industrial
agropecuario y de servicios.

A la vista de lo que ha dicho, no creo que el PP le deje hacer ese recorte,
porque hay demasiados afectados que a dedo fueron enchufados.
Los 400 millones
que ha anunciado son totalmente insuficientes.
Como le he dicho, además de recortar hay que ganar músculo económico incentivando la transformación de nuestra economía, lo ha dicho usted.
No he oído nada de compromisos presupuestarios para incrementar notablemente lo dedicado
a política industrial, a comercio, a investigación e innovación tecnológica, que son competencias de su
conselleria.
Son palabras, pero hacen falta compromisos.
Comprométase, señor Verdeguer, priorice, gobierne.
Esos compromisos (inintel·ligible) .
.
.
necesarios, imprescindibles para salir de la crisis valenciana, pongamos
dinero a eso.

Como necesario es que La Generalitat pague lo que debe, porque si el gobierno
quiere ayudar inmediatamente a la economía valenciana, ha de pagar lo que debe.
Dejemos de ser los más morosos de España, porque los valencianos no somos así y no queremos ser conocidos por morosos.
Los valencianos y valencianas no
queremos que se nos identifique con el señor del frac: no pasemos (aplaudiments) de los trajes al frac.
Inyecten a la economía valenciana los miles de millones de euros que deben a las empresas, y así podrán mantener e incrementar su actividad en lugar de tener que despedir personal o
cerrar las puertas, como está pasando.
Concreten calendarios de pago, no solo digan que los van a atender.
¡Por supuesto, que los tienen que atender!

Ha hablado del Ivex.
.
.
Del Impiva no ha hablado, por cierto; del IVF.
.
.
Además del cierre de oficinas externas, no sabemos el calado que tendrá las reformas que anuncia, pero coincidimos con usted que necesitan urgentes
reformas.
Usted es buen conocedor del Instituto Español de Comercio Exterior, el Icex, cuyo funcionamiento es tan bien valorado entre
los empresarios como mal valorado lo es el del Ivex.
En esto no invente nada, ¿eh?
, no invente la rueda, adáptela y póngalo a rodar cuanto antes, y si quiere contar con nuestra ayuda, encantado, aquí nos tiene.

Respecto del Instituto Valenciano de Finanzas, haga que se cumpla con sus fines
y no solo sirva para financiar la deuda del sector público.
Las operaciones relacionadas con empresas privadas tienen un monto económico ridículo, y ahora esa financiación se necesita más que nunca para generar empleo.

Esperaba que dijera algo sobre cómo ha desarrollado el IVF sus competencias de gestión, control y supervisión del trabajo de las cajas de ahorro en relación con la escandalosa crisis de la CAM, pero no lo ha hecho.
No podrá seguir callado por mucho tiempo, porque la oposición hemos pedido comparecencias y preguntas orales.
No sé si nos tendrá algo que decir ahora después.

Senyor Verdeguer, li repetixc que els socialistes valencians creiem que la crisi valenciana té solució i que en la seua conselleria està gran part d'aqueixa solució.
Retalle els 2.
000 milions de l'entramat d'empreses públiques, aconseguisca la col·locació de deute per a renovar els venciments i per a pagar als proveïdors, incremente els fons per a desenvolupament industrial, comerç i investigació.
Amb això es podran sanejar els comptes públics, es podrà injectar liquiditat a l'economia valenciana i reforçarà i transformarà el nostre teixit productiu.

El que ens ha presentat avui és totalment insuficient per a eixir de la crisi valenciana.
Siga més valent i sàpia que, si en aqueixa direcció va, pot comptar amb nosaltres.
Si no és així, per a seguir aprofundint en la crisi valenciana no ens trobarà, encara que tampoc ens necessita el govern valencià, perquè fins ara ho han sabut fer sols.

Gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyor Toledo.

Pel Grup Parlamentari Compromís, té la paraula la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Bon dia, senyors diputats, senyores diputades.

Senyor conseller, benvingut a la casa de tots els valencians i valencianes,
benvingut a les responsabilitats de govern que vosté desenvoluparà fins a no sabem quan, jo crec que serà un vist i no vist, tots els de la bancada blava, serà quasi un vist i no vist, ha sigut una cosa de no poder maniobrar, ¿no?
, al principi de la seua anadura com a president, el senyor Fabra, però d'ací a no molt, molts de vostés hauran passat com una anècdota pel govern valencià.
Jo espere que vosté no, i li vaig a dir per què: perquè no serà difícil millorar el seu antecessor, no serà molt difícil millorar-lo i, per tant, jo crec que a vosté avui se li ha vist capacitat, en principi, voluntat, també en principi, i algunes bones idees, que llàstima que siguen idees que molts dels membres de l'oposició vam dir durant molt de temps, molts anys que portem de crisi econòmica, i que el govern que estava, anterior, es va entestar en dir que no eren
les mesures prioritàries i que no eren les mesures encertades.

Per exemple, la reestructuració del sector públic.
.
.
No té ganes de sentir l'exconseller.
La reestructuració del sector públic valencià, el tema de les empreses públiques i fundacions, redistribuir, rebaixar tots el cost que tenen, això és una cosa que fa dos anys el meu grup parlamentari va plantejar en un pla d'austeritat i que se comptabilitzava fins a l'últim euro d'alforrament que podíem tindre d'açò.
O, per exemple, que vosté vinga ací, i és una cosa quasi anecdòtica, a dir que les instal·lacions del govern se posaran a disposició, els seus sostres, per a panells solars.
.
.
Açò són proposicions no de llei que el meu grup parlamentari ha plantejat sistemàticament en esta cambra.
Per dir-li alguns exemples del que vosté ha dit ací.

I arribem tard, però més val tard que mai, i per això jo l'aplaudixc en algunes de les mesures que vosté ha dit que desenvoluparà en el que li quede d'anadura en el govern valencià.

Però ens ha faltat concreció i, sobretot, més anàlisi de la realitat.
Perquè vosté diu, i jo considere que és una cosa que és un punt al seu favor, que pretén que totes les mesures que se posen en marxa tinguen, d'alguna manera, una avaluació, tinguen una manera de supervisar si el cost i el benefici és justificat.
Però, clar, amb esta crisi econòmica, on u deuria analitzar la situació per a saber en quin punt estem i, per tant, saber cap a on anem, vosté ha passat de puntetes.
Ha parlat de crisi econòmica, però de crisi econòmica global.
I sobre nosaltres l'única cosa que ha dit, és, supose que la cueteta que li han dit que toca dir quan és un membre d'un govern valencià i és que no tenim diners, que no ens arriben diners.
Ha dit això, però no ha fet una anàlisi dels índexs d'atur en esta comunitat, els índexs d'atur juvenil, per exemple, els índexs d'endeutament, per què vostés no paguen als proveïdors, per què superen la mitjana estatal a l'hora de fer front al pagament.
.
.
Tot això cal analitzar-ho, ¿veritat?
, perquè u ha de saber on situar-se.

Diu vosté que volem adaptar l'entorn econòmic per a crear ocupació.
.
.
¿I quina és la situació?
Això, vosté no ho ha dit, i, per a mi, és falta de concreció i és falta de vore quines són les nostres debilitats i, sobretot, saber quines deurien ser les nostres
oportunitats.

Falta concreció en moltes altres qüestions que m'agradaria que vosté analitzara.
Diu que amb estes mesures d'ajustament adoptaran el principi d'austeritat, que se farà l'anàlisi cost-benefici «en la conselleria», que se farà front als pagaments «al nostre departament».
.
.
M'agradaria que vostés vegeren eixa subtil apreciació que ha fet vosté: en la seua conselleria, en el seu departament.
.
.
¿Eixos principis no regiran la resta de conselleries?
, ¿la de Sanitat, per exemple?
Tindran l'oportunitat de saber si vosté aplicarà el principi d'austeritat i farà front al pagament dels proveïdors.
Ha dit «la meua conselleria», «el meu departament».
.
.
Jo.
.
.
, m'agradaria que eixos principis, que semblen molt tècnics i que jo supose que els tindrà ben estudiats, s'impregnen en totes les conselleries, perquè, si no, tindrem un problema, i el problema és que vosté ho farà molt bé, i ens cansarem d'aplaudir-lo, però la resta generarà un caos en els seus departaments que, d'alguna manera, anirà en detriment de totes les oportunitats que també tenen la resta de conselleries de crear ocupació o de fer més potent el sector pública valencià, ja siga en educació, ja siga en sanitat, ja siga en altres qüestions.

M'agradaria saber si això vosté ho pensa fer, perquè, en declaracions públiques, i la seua compareixença no se n'ha eixit molt del que ha dit fa uns mesos, ha dit que vosté pretén fer un calendari de pagament als proveïdors, i, clar, jo em pregunte, ¿un calendari no té un principi i un final?
Jo comence el dia 1 i acabem el 30 o el 31, i sé on estic en cada moment.
Vostés parlen de calendari, però no parlen de dates concretes.
Si tots sabem, perquè és públic i notori, quants dies, centenars de dies, vostés tarden en pagar als proveïdors, ¿per què no sabem fins a quin volen arribar?
, ¿fins a quin punt?
, ¿quin és el calendari?
, ¿com van a fer-lo?
Perquè diu que vol que siga realista, que vol que siga eficient.
.
.
Jo voldria saber
quin és eixe calendari.

I sobre el tema de les.
.
.
, l'anàlisi cost-benefici, com que vosté s'ocuparà del sector públic valencià va deixar entreveure, o així ho van recollir els mitjans de comunicació, que hi haurien coses d'estes que tant li han agradat a estos governs del Partit Popular que no tindrien
per què mantindre's, perquè jo pense que quan vosté ha dit que cal analitzar el cost-benefici, perquè vosté sap que no és justificable el cost respecte al benefici.
I jo voldria saber, quins?
, que ho
diga públicament.
Vosté a l'arribar a la conselleria jo crec que el primer que va pensar és: «Tinc un marró.
» Després va dir: «Tenim problemes i molts.
Però clar jo no puc dir clarament que tenim problemes i molts o que tinc un marró i anar-me'n de seguida, ja ho farà el senyor Fabra.
» Per tant, vosté a l'arribar allí i al vore el marró i al vore el problema, ¿quines qüestions són les que han estat desenvolupant els governs fins ara i que vosté pensa que no està justificat el cost respecte al benefici?
Diga-ho amb noms i cognoms.
Perquè d'ací a no molt, d'ací a un mes, vostés vindran amb uns pressupostos on jo supose que això vindrà negre sobre blanc.
I, per tant, perquè no ho diu avui públicament quines són les coses que no són justificades i que s'han estat fent fins ara.

Respecte a la reducció de gastos en el sector públic empresarial, jo voldria que m'aclarira vosté un dubte, perquè, clar, parla d'un mínim d'un 20% de mitjana en tots els capítols de reducció de gasto.
Però, bé ha dit el senyor Toledo, quant és el muntant final del que mos estem gastant en el sector públic empresarial.
I no és un mínim un 20%, 400 milions d'euros, no ho és, no és ni un 20%.
Per tant, o hem fet els càlculs mal o jo les matemàtiques no se me donen bé.
No és un mínim un 20% de tots els capítols.
O és que sols afecta a una determinada part del sector públic valencià i a altra no?
Voldríem que ens aclarira açò.

I després ha fet una afirmació que a mi també m'ha creat dubte i que diu, bé, que en totes estes mesures, allò del personal que ja ho parlarem en la rèplica, perquè resulta com a poc una miqueta de vergonyós que haja de vindre el senyor Verdeguer a dir «eh, que paren els directius del sector públic valencià que aquí s'han estat omplint les butxaques i això vaig a regular-ho mitjançant decret».
Que és el que ha dit vosté ací: com és possible que hi hagen directius en les empreses públiques que estiguen cobrant més que els alts càrrecs i, el que no ha dit, més que el president de La Generalitat, que és la màxima institució valenciana.
I vosté ve ací i vol dir: parem el carro, parem el carro, perquè en tot el que anem a fer, que anirà en detriment dels ciutadans, el que no pot ser és que els mitjans, que són molt llestos, vagen mirant i s'adonen que alguns s'estan omplint les butxaques dels diners que cobren per fer de vegades no res,
per fer de vegades no res, com és el cas de l'aeroport de Castelló.

Però, bé, al fil del que anava.
Hi ha una cosa que m'ha cridat l'atenció i és l'afirmació que ha fet que el 3% d'alforrament que obtingam del sector públic derivat d'estes mesures anirà al foment de la creació d'ocupació.
I, clar, una diu: bé.
.
.
, i aleshores ja les matemàtiques me fallen moltíssim.
Perquè diu vosté: «Anem a reduir un 20% de mínim, de mitjana en tots els capítols.
» Però això tindrà un impacte solament del 3%?
És a dir, del 20%, que ja és, imagineu-vos vostés que els llevaren a les seues famílies el 20% del que tenen per a viure.
És fort, jo l'aplaudixc si ho fa, el 20%.
Però que això només que ens garantitza un 3% perquè vaja directament a creació d'ocupació, i ¿on està la resta, on anirà?
A tapar forats negres, que sabem que estan, però que vostés mai han sigut capaços d'admetre obertament?

A mi m'agradaria que tots estos dubtes es resolgueren.
Perquè veritablement jo crec que té voluntat, té bones idees, algunes, jo no sé si són copiades o que algú li ha dit que algú en algun moment ací ha parlat de coses realistes i que veritablement anaven a ser positives per a l'economia valenciana.
Però tot açò ha d'acompanyar-se amb fets.
I, per tant, l'aplaudirem si eixos fets arriben, però de moment dubtem que tinguen voluntat vostés de tornar i retornar esta situació insostenible que fa molts anys que el Partit Popular porta endavant.

Res més i gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gràcies, senyora Mollà.

Pel Grup Parlamentari Esquerra Unida, té la paraula la diputada il·lustre senyora Marga Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

Señor presidente.

Señorías.

Señor Verdeguer, en primer lugar quiero felicitarle por su nombramiento al frente
de una conselleria en unos momentos que son difíciles y una conselleria que debería diseñar de una vez por todas una estrategia industrial, un nuevo modelo productivo
que nos saque de este bucle recurrente que les ha hecho repetir y les hace
repetir siempre las mismas recetas que nos ha llevado a la crisis y a estar
situados en los peores lugares de aquellos índices que se relacionan con el bienestar de las personas.
Y con esa fe ciega de
los que creen en el más allá parece que han tomado muy a pecho eso de que los últimos serán los primeros.
Y la verdad es que así nos ha ido y así nos está yendo.

Para ustedes estas evidencias, estos datos y estos números no son la expresión incontestable de un modelo que ha fracasado.
Bien al contrario, hasta hace
bien poco era este modelo el paradigma de los paradigmas y estábamos simplemente en una especie de espera a la reactivación económica que tiraría de nosotros para situarnos otra vez a la cabeza de las comunidades, del
conjunto del estado y de Europa como las más ricas y las más prósperas.
Eso sí, estábamos en un paréntesis un tanto cruel, porque aquí realmente lo que estaba pasando es que nos situamos a la cabeza de las
comunidades autónomas con más destrucción de empleo en todos los sectores productivos, más paro y más endeudamiento en términos relativos.
Pero ya es hora de desmontar el paradigma y ya es hora de que
nos digan si vamos a salir de este modelo, que es el que nos ha llevado a la
crisis, o vamos a continuar en el mismo modelo que nos llevó a la crisis.
Porque ahí está la madre del cordero, y perdone la expresión, es ahí donde nos tenemos que poner de acuerdo.

Ustedes alardean de haber sido la comunidad autónoma con mayor conocimiento de España en la época de bonanza, pero ocultan que esa riqueza apenas nos ha permitido converger
con los niveles medios de riqueza por habitante de la Unión Europea de los quince, algo más de dos puntos en diez años y hemos cerrado 2009 trece puntos por bajo de la media europea y once puntos
por debajo de la media española en índice de riqueza por habitante.
Si a eso se suma que en estos diez años de llamada bonanza las rentas del trabajo han bajado en cinco puntos, yo le
digo que hoy, hoy los valencianos y las valencianas son más pobres, somos más pobres.
Y por eso se necesita rigor ante una situación así.
Hoy nos jugamos el futuro, porque o sentamos las bases del cambio, a la vez
que protegemos el trabajo y los servicios públicos, aquello que da un mínimo de bienestar y capacidad de consumo a la gente, o podemos en estos momentos
situarnos fuera de remontar ese futuro por el que estamos buscando el bienestar
para el conjunto del País Valenciano, para nuestra economía y para nuestras gentes.

Y estamos a la cabeza del paro con 600.
000 parados, un 24% superior al conjunto
de la media estatal, el doble que en Euskadi, el doble que en Euskadi.
Un
mercado laboral que sufre una elevadísima temporalidad, un nivel salarial once veces menor que la media estatal y un
paro y una destrucción de empleo que se está cebando fundamentalmente en los jóvenes.
Además ERE que no cesan; en los cinco primeros meses de este año hemos tenido tantos y hemos superado los del año anterior.
Somos la peor comunidad autónoma que está soportando el impacto de la crisis.
Y, por tanto, aquí hay una responsabilidad adicional.
¿Y no cree usted, señor Verdeguer, que ello puede tener que ver con el fomento que han hecho ustedes
durante estos años de un modelo productivo basado en la burbuja inmobiliaria y urbanística?
¿No hay ninguna relación entre ello con el sobredimensionamiento del sector de la construcción, que ha llegado a ser el 11% del PIB?
¿No hay ninguna relación entre la crisis con la situación de un sector industrial que pasó del 19,5 al 14,5 del PIB y dejó de lado sectores que usted ha citado como el textil, el mueble, el juguete, el
mármol o el calzado o un índice de producción industrial que ya va cayendo por encima en lo que va de año por encima de la media?

Usted dice: «Estamos a la cabeza en calzado, en mueble, en producción textil del conjunto de otras comunidades autónomas, en primer puesto, en segundo lugar y tal.
» Pero lo que no nos dice es que el índice de producción industrial del calzado cayó desde 2002 a 2011 de 180 a 53, el del mueble cayó de 80 a 44 y el del textil cayó de 130 a 63.
Por lo tanto, no estaremos tan bien situados cuando esos índices, que salen perfectamente vistos en nuestras estadísticas, están diciendo que estos sectores, que son tradicionales y básicos para el futuro de nuestra economía y que dan de comer a muchas familias, están en estos momentos enfermos.

Y la verdad es que la factura social de la apuesta que hasta ahora el Partido
Popular ha hecho es clara: paro y precariedad y la económica destrucción productiva.
Y habla usted de competitividad, vale, de competitividad, de cómo elevar la competitividad de nuestras empresas, la internacionalización de la economía valenciana.
Pero lo que ha sido hasta ahora el trayecto de la política económica del Consell en absoluto ha ido para apoyar sectores sólidos y de vanguardia, ahí están las ayudas al I+D+I de alta productividad y competitividad y cuestión que atestigua además el enorme desequilibrio de la balanza comercial.

Y no nos podemos engañar y repito que el debate ha de ser riguroso.
Los problemas de fondo de nuestra
economía no consisten solamente en una alta deuda financiera, no consisten solamente en
esto y, por cierto, los mercados financieros voraces, como siempre, siguen y
siguen y han puesto el dedo en nuestra economía.
En el fondo, y lo que realmente sucede aquí, es que no hay credibilidad de que la economía valenciana pueda generar riqueza, tenga posibilidades de crecimiento.
Porque,
la verdad sea dicha, ¿qué sectores productivos tienen ahora posibilidad de absorber 600.
000 trabajadores
y trabajadoras que están en paro?
¿Qué sectores son esos?
Porque tendremos que estudiarlos, tendremos que verlos.
No
existen.
Hoy eso no existe.
Y, por lo tanto, eso es lo primero que se tiene que
resolver para tener una economía saneada y unas formas dignas para la población.

Por eso hablamos de cambiar el modelo productivo, para cambiar este ciclo
negativo que tenga como ejes básicos una estructura productiva más potente y equilibrada y diversificada y a la vez un marco social y ambiental más justo y sostenible.
Y tenemos un instrumento, que es el Impiva, para impulsar
política industrial, pero hay que dotarlo económicamente.
Señor conseller, hemos planteado en muchísimas ocasiones que necesitamos un instituto tecnológico valenciano, impulsado por el Impiva, sobre la base de reorganizar y
reformar los institutos tecnológicos que impulsen sectores que diversifiquen la economía productiva.
Hemos planteado, además, que se necesitan impulsar los centros europeos de empresarios innovadores,
que tenemos cuatro y que cumplen un papel fundamental como espacios de innovación y autoempleo.

Por tanto, tenemos instrumentos que están a disposición del Consell para hacer esas políticas de innovación e impulso industrial.
El problema que existe aquí es que no ha habido política industrial por parte del Consell, ese es el problema.
Aquí no ha existido política industrial activa.
No han tenido voluntad de impulsarla, porque han dejado
de creer en ella.
Y a la prueba de los presupuestos me remito, de los
presupuestos anteriores y de los anteriores.
Y firman la estrategia de política industrial, efectivamente, hasta 2015 con la patronal y sindicatos, se cita
en los presupuestos, pero no se modifica una sola línea de actuación, que siguen siendo las mismas.
Claro, a la vista de las cuentas de La
Generalitat este papel firmado de estrategia industrial puede ser considerada o
es considerada como una broma de mal gusto.
Y, desde luego, los presupuestos de
industria siempre son ficticios y propagandísticos.
Lo mismo que ocurre con el Pavace que se va firmando continuamente y,
desde luego, sin que se cumplan los objetivos.

Mire, los presupuestos de 2012 deben reflejar ese cambio, ese cambio por lo
tanto para abrir un nuevo modelo productivo.
Usted ha venido aquí planteándonos un problema que es vital: el problema de racionalizar el sector público que nosotros estamos de acuerdo.
Pues, mire, de esas 34 empresas, que
suponen el 22% del presupuesto de La Generalitat consolidado, nosotros queremos
que nos diga: ¿esa racionalización del sector público valenciano va a ser a través de la vía de la privatización?
¿Va a ser a través de la vía de los seres encubiertos?
¿Cómo y por dónde se va a racionalizar el gasto?
¿Qué va a pasar con el personal que ha accedido a sus puestos de trabajo por una vía legal y que están ahí trabajando, ante los cuales nosotros entendemos que no deben ser los que paguen
su racionalización o la racionalización del sector?
Y estamos de acuerdo con que hay que racionalizar y eso debería implicar contener el gasto, pero el problema es: dónde y cómo.
Y por eso le digo que ninguna empresa de las que tienen posibilidades en
estos momentos de ser elementos de impulso industrial o elementos para cubrir
servicios públicos esenciales pueden ser tocadas.
Hablo del IVVSA en relación a la vivienda, hablo de Impiva, hablo de FGV, que están esperando ser privatizados Metrovalencia y el Tram.
Y, por tanto, ese no es el
camino.
Por lo tanto, no es el camino.

Y también les digo, les falta capacidad, instrumento financiero; y la CAM se necesita
recuperar.
Les falta corresponsabilidad fiscal; y, por tanto, recuperar
fiscalidad para poder tener la posibilidad, en estos momentos, de financiar
todo este cambio de modelo productivo y de impulso estratégico de nuestros sectores.
Sin eso, es imposible.
Y en la réplica continuaré interviniendo sobre estos puntos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident primer:

Gracias señora Sanz.
(Aplaudiments)

Té la paraula, pel Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Vicente Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller de Economía, Industria y Comercio.

En primer lugar, muchas gracias por su intervención.
Y, tal y como han hecho algunos de los diputados que me han precedido en el
uso de la palabra, quería felicitarle por su nombramiento.
Y hoy, en esta cámara, aprovecho para desearle que coseche muchos éxitos en esta nueva etapa profesional en el ámbito de la política y en la gestión al frente de esta cartera tan importante.
Y lo deseo firmemente, porque hablar
de éxitos futuros en el ámbito económico, industrial o comercial es vislumbrar una vía de oxígeno para nuestros empresarios, para nuestros comerciantes y para nuestros
emprendedores, que son, sin ninguna duda, los motores potenciales de la
producción, el desarrollo y el crecimiento de nuestra economía.

Señorías, inmersos de nuevo en un curso político, el gobierno valenciano apuesta por trabajar duro para reactivar y generar
nuevas expectativas en los sectores protagonistas del plano económico.
Se produce una sinergia de competencias, con el propósito de optimizar los recursos existentes en el sector público empresarial y relanzar la actividad del tejido productivo.
Todo un reto en
el contexto económico actual.
Pero un gran reto que, con voluntad política, trabajo, ganas e ilusión, está al alcance de los objetivos propuestos.

Cuente con el apoyo del Grupo Parlamentario Popular para continuar remando
hacia la meta, que no es otra que la creación de empleo sostenible.

Señorías, el señor Verdeguer ha explicado con todo lujo de detalles, datos y cifras que el
empleo es la prioridad de todas las acciones de la conselleria.
Y, para ello, hay que mejorar la salud de nuestras empresas, que son quienes
lo crean.

Podemos remar todos juntos.
Con propuestas realistas y colaboración conjunta de los grupos parlamentarios podremos trabajar por un futuro
prometedor que se merecen los valencianos, alicantinos y castellonenses.

El Consell ha dirigido sus políticas pensando en el presente, pero también en el futuro.
Un gobierno responsable sabe que las acciones y las inversiones
de ahora son los pilares en los que se asentarán las políticas de los próximos años.
Y este gobierno, con el señor Verdeguer al mando de esta conselleria, apuesta de nuevo por una de las bases sobre las que se asentaban no sólo los presupuestos de este ejercicio, sino también los del anterior, la internacionalización.

En aras a una buena planificación de los recursos se vuelve a apostar por valores seguros para el futuro
industrial de esta comunidad: la innovación y la internacionalización.
Dos conceptos que se complementan para hacer de nuestra industria un motor de
futuro, para lo cual, además, hay que añadir un ingrediente más, la sostenibilidad medioambiental.
Bajo esas premisas continuamos trabajando:
potenciar la innovación, crear empresas de base tecnológica, duplicar el peso de la exportación y reforzar la cooperación empresarial en el exterior.
Esta vez, y conscientes de la situación que vive la economía, el mapa de trabajo contempla una política industrial mediante la que no sólo se favorezca a las grandes empresas, sino que se debe llegar hasta el más pequeño de los negocios de nuestro territorio.
Nuestra
comunitat tiene sus puntos de mira en el exterior, pero sin descuidar los baluartes de
nuestro territorio.
Nuestras políticas deben llegar de norte a sur y de este a oeste, pero observando al milímetro hasta el último euro que invertimos, tal y como ha indicado el conseller.

Austeridad, eficacia, eficiencia.
Bajo esas premisas trabajará de nuevo esta conselleria para planificar y trabajar con el objetivo de continuar impulsando políticas que potencien la competitividad de nuestros sectores productivos y, por
ende, el crecimiento económico en nuestra comunitat.

De las demás propuestas, y de la nueva hoja de ruta presentada en esta cámara por el conseller, se desprende un importante ejercicio de responsabilidad política.
Un ejemplo de buen gobierno que el ejecutivo popular ha venido realizando
a lo largo de la pasada legislatura.
Un diagnóstico de la economía valenciana en el que se han adoptado nuevas medidas contra la crisis.
la
antesala de lo que, en unos meses, se verá reflejado en los presupuestos que regirán las acciones del año 2012.

Los gobiernos del Partido Popular tienen un marcado acento previsor.
La
reactivación de la economía tiene sus antecedentes en planes de recuperación como el primer plan de medidas de impulso de la economía o el Pavace II, medidas alcanzadas con los agentes económicos y sociales, medidas para fijar un nuevo modelo de crecimiento más sólido.
Y así se fueron trazando nuevos caminos de recuperación y fortalecimiento de la economía, como la Estrategia de política industrial 2010-2015.
Medidas que se enmarcan en las nuevas acciones que el
señor Verdeguer continuará llevando a cabo a lo largo de esta legislatura.
Una estrategia integral a
corto, medio y largo plazo, cuyo objetivo no es otro que el de reforzar el
modelo de competitividad de la Comunidad Valenciana.

Competitividad que también alcanzará el sector comercial, a través de las líneas de actuación previstas para este sector tan importante de la economía.
Un sector que goza de un nuevo marco normativo, con la reciente aprobación de la Ley de comercio.
Un sector que recogerá muchos frutos, porque son un motor fundamental en la cadena productiva.

Señor conseller, tiene usted el apoyo y la predisposición de este grupo parlamentario.
Estamos aquí para remar hasta conseguir las claves de la recuperación que necesitan todos los sectores de la comunitat, y para velar por el futuro de nuestro tejido empresarial.
Ese es nuestro
compromiso.

Y, antes de acabar, quería dejar patente en esta tribuna que esas cifras de paro, a las que se han
referido algunos de los comparecientes en esta tribuna, serían mucho menores y los resultados económicos serían mucho mejores si desde el gobierno central se hubieran enviado los 1.
700
millones de euros anuales que los valencianos recibimos, de media, de menos (aplaudiments) en relación con lo que reciben otras comunidades.

Así que, muchas gracias y adelante, que tiene todo nuestro apoyo.

Gracias a todo.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor Betoret.

Té la paraula l'honorable conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Enrique Verdeguer.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Señorías.

En primer lugar, mi agradecimiento por sus intervenciones -por razones obvias, mi agradecimiento un poco mayor al señor Betoret.

En segundo lugar, agradecimiento a todo el equipo de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, a un excelente grupo de altos cargos, magníficos funcionarios y (inintel·ligible) .
.
.
gabinete que, gracias a cuyo trabajo, han sido posibles las ideas que hemos
tratado de transmitir en esta comparecencia.
Obviamente, la responsabilidad última no deja de ser mía.

Señorías, como he tratado de transmitirles en mi comparecencia, entiendo que sólo a través de un debate riguroso, de un debate con argumentos y de la crítica constructiva podemos crecer, podemos avanzar, podemos adaptarnos e,
incluso, lo que es más importante, podemos anticipar el futuro.
Yo soy consciente de que hay muchos
retos a corto plazo.
Pero sigo pensando que es absolutamente fundamental pensar
a más largo plazo, y que es responsabilidad de todos y cada uno de nosotros.

Yo sé que les hablo de la próxima década, de los años veinte, el año 2050, esto es el futuro, alguien pensará: «Bueno, esto es una utopía.
Para entonces, todos calvos.
Algunos, como pueden ver, antes.
» Pero, señores, el escenario ha cambiado radicalmente.
O sea, no podemos estar hablando
del pasado.
El escenario ha cambiado radicalmente.
Estamos hablando de nuevas
tecnologías que afectan a nuestra vida cotidiana, que afectan en la economía.
Están hablando de nuevos países; y ya no hablamos de Brasil, de Rusia, de India, de China.
.
.
-países que todos tenemos ya descontado su relevancia-.
Yo les he mencionado países que, a lo mejor, algunos de ustedes ni tan siquiera podían imaginar su relevancia económica, como Indonesia, como Nigeria, como Méjico, que van a ser de las diez primeras economías en no demasiados años -y no les he mencionado otras economías de tremendo futuro, como pueden ser Bangladesh, Filipinas u otras muchas- y que van a ser el centro de la hegemonía económica mundial en no demasiado tiempo.
Y esto no es algo teórico.
Esto no es una utopía.
Eso es algo real para lo que tenemos que prepararnos.

Yo, señorías, como soy bastante ingenuo, ayer tuve un sueño; y mi sueño era que salíamos de esta comparecencia con soluciones.
Con soluciones consensuadas -porque, sinceramente, creo que es la única cosa que puede servir, de verdad, al pueblo valenciano-.
Y eso sólo lo podemos hacer desde un diálogo constructivo.
Los análisis a posteriori, bien, hay que hacerlos.
Pero, bueno, tienen la validez que
tienen.
Y de hecho, en muchas ocasiones, son estériles y no tienen en cuenta que las actuaciones se toman con una determinada
información que a posteriori puede ser distinta.
Pero es que, además, la crítica generalizada, la crítica universal no sirve para nada.
Yo recuerdo las palabras.
.
.
, creo que eran de Russell, que decía que criticar todo no sirve de nada.
Y no hay nada más superficial que el que lo critica todo.
Porque yo creo que lo que los
ciudadanos están esperando es, con realismo, que les aportemos soluciones -y, modestamente, es lo que yo he tratado de hacer en mi comparecencia-.
Soluciones desde el punto de vista de la financiación.
Soluciones desde el punto de vista de la innovación.
Soluciones desde el punto de vista de
(inintel·ligible) .
.
.
, muchas de las cuales se han hecho ya a lo largo de los años, con un magnífico trabajo en estos campos.
Soluciones en el ámbito de la energía.
Soluciones en el ámbito del consumo, del comercio, etcétera.
Soluciones en el ámbito de la reestructuración de nuestro sector público empresarial.

Bueno, dicho esto, señores, voy a tratar de analizar.
.
.
Obviamente no puedo entrar en todos y cada uno
de sus comentarios, por razones obvias; pero voy a tratar de analizar algunas
de las cuestiones que ustedes me han planteado.

Bueno, en primer lugar, me han hecho algún comentario respecto a la Caja de Ahorros del Mediterráneo.
Bueno, quiero dejar constancia de que a finales del mes de julio solicité mi comparecencia para explicar la situación de la CAM tras la intervención del Banco de España.
En ese sentido, creo que debemos ser, entre todos, muy rigurosos y muy
conscientes de que, en un momento o en un contexto de tantísima incertidumbre, tantísima volatilidad en los mercados financieros, tenemos que ser muy rigurosos y no
generar ruido al respecto.
¿Qué es generar ruido?
Generar ruido es cuando leo o escucho que determinadas
operaciones de préstamo se han dado a tipo de interés cero.
No, señores.
No eran operaciones de préstamo, eran avales.
Y los avales no tienen tipos de interés.
Los avales lo que tienen son comisiones.
Por lo tanto, tenemos que ser muy
rigurosos porque todo el ruido que generemos, toda la información no veraz que estemos generando va a ir en detrimento de la nueva entidad
financiera.
En todo caso, en dicha sesión monográfica analizaremos lo que ha sucedido; veremos, bueno, la sobreexposición a determinados activos y los problemas sufridos por este modelo de entidad -problemas que no son exclusivos, con sus especificidades características los han tenido otras cajas de ahorro como puede ser la Caja Castilla-La
Mancha o Cajasur.

En este sentido, quería también hacer un matiz que cuando se habla de recuperar la CAM.
.
.
O sea, la CAM, una caja de ahorros no es un banco público.
O sea, eso tiene que quedar absolutamente claro.
Una caja de ahorros es
una entidad relativamente similar a un banco.
Lo que le diferencia es la norma
que lo regula; los bancos son sociedades anónimas y las cajas de ahorros están regidas por la ley de sociedades de carácter fundacional.
Y es por eso, simplemente por eso, por lo que una parte de sus
dividendos se destina a la obra social; pero no dejan de ser privadas.
En este
sentido, la supervisión y la inspección de la liquidez y de la solvencia de estas entidades financieras es
responsabilidad del Banco de España.
Banco de España con el cual hemos mantenido una relación permanente y fluida a lo largo de todo el proceso, como también la estamos manteniendo con los administradores del foro.
En cualquier caso, en
estos momentos, ¿cuál es nuestro objetivo?
Bueno, nuestro objetivo es claro.
Nuestro objetivo es,
teniendo en cuenta cuáles son las competencias, cuáles son las funciones de cada institución, tratar de que el nuevo proyecto financiero, de que la nueva entidad
financiera sea una entidad comprometida con nuestro territorio, en el que
respete al máximo los niveles de empleo, que respete al máximo el espíritu de la obra social y que sea una entidad que sea capaz de suministrar, de
proveer de liquidez adecuada, de financiación adecuada a la sociedad valenciana en su conjunto y, fundamentalmente, a
nuestro tejido productivo.

Les hablo de financiación.
Ustedes me han hablado mucho del tema de la deuda.
Bien.
Efectivamente,
durante los últimos años se ha producido un elevadísimo crecimiento del nivel de apalancamiento de los particulares, de las
familias, de las empresas y de las administraciones públicas.
Ese nivel de apalancamiento se ha visto agravado por la situación actual de los mercados de capitales; unos mercados de capitales que están cerrados para muchas operaciones, con una restricción de liquidez generalizada.
A esto se han añadido dos problemas fundamentales: la situación de estancamiento económico.
.
.
Todos sabemos que por el funcionamiento de los estabilizadores automáticos eso supone aumento del gasto -por aquí se ha seguido manteniendo, como no podía ser de otra manera, todo el compromiso de gasto vinculado a la sociedad o al
sistema del bienestar-.
Pero eso también genera una reducción de ingresos.
Por lo tanto, la única manera que tendremos de reducir los niveles de endeudamiento respecto al PIB será bajar, estabilizar ese endeudamiento, pero también generando crecimiento económico.

Y, luego, un segundo factor -como ha comentado el señor Betoret- que condiciona muy mucho nuestra actuación, que es el modelo de financiación autonómica que tenemos, un modelo de financiación autonómica que inicialmente ya partía de un nivel de desequilibrio, es decir, ya partía la Comunidad Valenciana con un desagravio en ese modelo de financiación, pero que ha sido agravado por no incorporar el componente demográfico.
Para que se hagan una idea, desde mediados de los años noventa hasta la actualidad, la Comunidad Valenciana ha aumentado su población en un 25%; España en su conjunto lo ha hecho en un 15%.
Y eso no se ha visto reflejado en una
financiación por parte del estado.

En cualquier caso, somos muy conscientes de los elevados niveles de
endeudamiento que tenemos, esos niveles de endeudamiento que son relativamente
similares, por otro lado, a los que puedan tener comunidades tan variadas en
todos sus sentidos, como puede ser Cataluña, como puede ser Castilla-La Mancha o como puede ser Baleares, pero estamos
haciendo cosas, estamos haciendo nuestros deberes.
Si utilizan los datos últimos disponibles de endeudamiento, que son los del primer semestre de este año, verán cómo tanto en términos trimestrales, como en términos anuales, como en términos interanuales, el endeudamiento de la administración de la Generalitat valenciana y de sus empresas públicas ha crecido sustancialmente menos de lo que ha crecido el endeudamiento de
la media de España y de la práctica mayoría de las comunidades autónomas.
Adicionalmente, estamos adoptando medidas de control de este
endeudamiento, y lo que yo les he propuesto aquí de reestructuración del sector público empresarial es una de esas medidas.

Me comentaban que cuatrocientos millones es poco.
Estamos hablando de unas
primeras medidas, es decir, el proceso va a ser un proceso continuo de
reestructuración, y éstas son unas primeras medidas iniciales en esos -como ya digo- cuatrocientos millones de euros.
Con eso vamos a generar ahorro, que es la
mejor manera de poder salir de la situación actual, mediante ahorro y mediante más productividad.

Además, tenemos un problema adicional, que es -como les he comentado- el problema de la colocación de la deuda.
Bien.
¿Qué estamos haciendo en esa línea?
Bueno, estamos trabajando en esa línea para que, junto con otras comunidades autónomas, como también lo ha pedido Cataluña, estamos trabajando en una línea para que el estado sea capaz de centralizar la deuda de las comunidades autónomas.
Eso ya se hace o lo hace el propio estado con el Banco Central Europeo,
ya se hace en Alemania con los länders, ya se hace, por ejemplo, en Austria.
.
.
Bueno, pues, se trata de que el
estado pudiera centralizar mediante avales o mediante líneas del ICO.
Sabemos que el problema es un problema complejo, sabemos que el
problema de la liquidez es el gran problema al que tenemos que hacer frente las
administraciones en estos momentos, como también tienen que hacer frente las propias empresas.

Finalmente, me hablan ustedes de que esto se ha autorizado de manera
improductiva.
De nuevo, les pediría rigor.
Está claro que la bondad o no de la deuda depende del uso.
.
.
bueno, depende de la
sostenibilidad por supuesto, y depende del uso que se haga de dicha deuda.
Endeudarse no es malo por sí mismo, y les pongo un ejemplo: compare Argentina con Corea a mitad de los años setenta, que tenían niveles de deuda muy similares; en términos de servicios de la deuda, en términos de PIB, en términos de población.
.
.
¿Qué ocurrió?
Una década después, la situación económica de estos países era radicalmente distinta.
¿Por qué?
Por el uso que se había dado a esa deuda pública.
¿Cuál había sido el uso en Argentina?
No había entrado en los circuitos de la propia inversión productiva y, por lo tanto, había salido del país, fuga de capitales, evasión de capitales.
.
.
No se rentabilizó la deuda.
En el caso de Corea, ¿qué ocurrió?
En el caso de Corea se rentabilizó la deuda.
¿Por qué?
Porque fue a financiar inversión privada.

Bien, ¿qué está ocurriendo o qué ha ocurrido con la Comunidad Valenciana?
Como siempre, es fácil -digamos- hablar, hacer comentarios genéricos, pero lo importante es hablar con rigor.
Y para eso, ¡qué mejor que utilizar el estudio del stock de capital, servicios de capital y su distribución territorial que publica el IVIE y la Fundación del BBVA!
¿Qué nos dice ese estudio?
Bueno, ese estudio lo que nos dice es que las dotaciones
de capital, o sea, la generación, por lo tanto, de inversión productiva de la Comunidad Valenciana ha aumentado más rápidamente que la media nacional.
Y esto ocurre tanto en capital productivo como
en capital neto no residencial, es decir, no es una cosa que tenga que ver con
la vivienda, no es una cosa que tenga que ver con el capital residencial; y de
hecho -y cito textualmente el informe-: «Las viviendas muestran un crecimiento real importante, pero en términos reales esta comunidad -y se refiere a la nuestra- está aumentando en mayor medida sus dotaciones de capital productivo, que son
infraestructuras y bienes de equipo, que las de capital residencial.
»

Por lo tanto, creo que un análisis riguroso como éste pone de manifiesto que la deuda no se ha utilizado en este tipo de eventos,
festejos -que ustedes mencionan-, sino que la deuda ha tenido una plasmación desde luego en la dotación de capital productivo de nuestra economía.
Es cierto que el capital neto como porcentaje del de España es mayor en vivienda.
Y es por eso por lo que, siendo conscientes de esa
acumulación de stock de viviendas, estamos planteando el programa -al que me he referido antes- de atracción de inversión directa por parte del Ivex.

Y en la referencia al capital productivo y a las infraestructuras me lleva a
tocar un tercer tema al que ustedes han hecho referencia, que es el tema de la
política industrial.
Bien, me parece absolutamente fundamental que podamos debatir
sobre política industrial, qué modelo de política industrial queremos, qué modelo de política industrial pretenden sus señorías.
Bien, yo les voy a dar mi idea de política industrial.
Sobre la política industrial lo primero que tengo que decir es que ha cambiado radicalmente,
la política industrial ya no es una política industrial defensiva, ¿vale?
Eso ya no vale.
La política industrial, ahora, tiene que ser capaz de integrar nuestra capacidad
productiva en las cadenas de valor global.
Dicho de otra manera, se trata de
acelerar el proceso de cambio estructural.
.
.
¿hacia qué?
, hacia actividades de mayor productividad.

Me dicen que la relación industria-PIB ha caído en la Comunidad Valenciana.
Es cierto.
Pero, vamos a ver, si analizamos de nuevo con rigor, esa caída, al margen de cuestiones estadísticas que también influyen -como ha comentado el señor Toledo-, al margen de esas cuestiones estadísticas, si analizamos la relación industria-PIB de cualquiera de las economías occidentales, en todos y cada uno de los casos ha caído con ligerísimas excepciones, que son: Alemania, Austria y Lituania; en el resto, industria
en términos del PIB ha caído, y ha caído, ¿por qué?
Por el peso creciente de los mercados emergentes.
Pero somos conscientes -no nos lo tiene que decir ninguno de ustedes, por supuesto- de la relevancia en términos de riqueza, en términos de empleo, en términos de innovación del sector industrial, y nuestra apuesta por él es absolutamente clara.

¿Cuál es la única manera de aumentar el peso del sector industrial en un mundo abierto, en un
mundo competitivo?
La única manera es aumentar la productividad con la consiguiente reducción de costes laborales unitarios, porque los costes per se, los costes nominales
en una economía desarrollada van a ser más altos, señorías, nos guste o no -y maldito el día en que dejen de serlo-, van a ser más altos que las economías emergentes.
Pero, en términos de coste laboral unitario la única manera es aumentar la productividad.
Y ese aumento de la productividad será la única forma en que podamos ganar competitividad.

Y me dirán: «Bueno, y en un mundo global, multipolar, ¿cómo podemos hacer que nuestra industria aumente la productividad?
» Bueno, hay dos formas fundamentales en nuestro caso, porque son dos de nuestras
debilidades: aumentar tamaño y orientar nuestro perfil de especialización hacia actividades de mayor valor añadido, y en el que el proceso de innovación sea continuo y creciente.

Me hablan del I+D como una de nuestras debilidades.
De nuevo, permítanme que les dé algunos datos, también, para de alguna manera contrastar si es cierto ese tipo de comentarios.
Desde
mediados de los años noventa el gasto en I+D en la Comunidad Valenciana ha aumentado un 436%, que
es el mayor crecimiento de todas las regiones grandes de toda España.
La relación I+D en términos de PIB ha pasado en esos quince años en la Comunitat Valenciana del 0,5 al 1,1; mientras que en España ha pasado del 0,85 al 1,38.
Es decir, nosotros hemos aumentado un 120% en esa
década y media, mientras que a nivel nacional, la media nacional ha aumentado un
70%.
Y, como consecuencia de ello, la participación de I+D en términos de PIB, en el conjunto de España, ha pasado en esa década y media del 5,9% al 7,7%.
Por lo tanto, ahí hay pruebas de que sí que se han hecho muchísimas cosas en los años anteriores en materia de política industrial y en materia de innovación.

Pero, en definitiva, ¿qué modelo queremos?
¿Queremos el modelo alemán?
¿Queremos el modelo del MITI japonés?
¿El del País Vasco?
¿El modelo de Corea del Sur?
Yo lo que les puedo decir es que no hay un modelo único, ¿vale?
Hay muchos modelos, cada uno con sus características propias, cada uno con sus especificidades, pero sí que se pueden concluir varios elementos.
Y esos elementos son:

En primer lugar, todos achacan que no hay presupuesto.
Señorías, no es mejor política industrial la que tiene más medios económicos.
Y eso está muy demostrado, y analicen -vuelvo a repetir- la política industrial alemana, la coreana, la del MITI.
.
.
No necesariamente hacer más dinero es mejor política industrial.
El presupuesto, señorías, no es un fin, es un medio para hacer cosas.

En segundo lugar -y eso ha sido un magnífico logro de la pasada legislatura-, es fundamental el consenso de la sociedad, y eso lo tenemos en la EPI, eso lo
tenemos también en el Pavace.
La colaboración público-privada, la colaboración de los agentes sociales son absolutamente fundamentales para que la política industrial sea una política efectiva.

En tercer lugar, ¿dónde funciona la política industrial?
Donde las grandes empresas tienen un efecto de arrastre sobre
las pequeñas empresas.
Y esa es otra de las líneas estratégicas de nuestra estrategia de política industrial.
Se trata, un poco, de seguir el modelo francés o el modelo alemán en el cual la gran empresa tiene un efecto de arrastre sobre la pequeña empresa, cosa que nosotros no hemos sido demasiado capaces de hacerlo a nivel
nacional.

En cuarto lugar, es necesario conjugar -como también lo hacemos nosotros- la política sectorial con la política empresarial, sobre una base; tendemos a diferenciar sectores pensando que
las diferencias entre la productividad de esos sectores son muy grandes, y en
ocasiones lo son.
Pero, señorías, la diferencia de productividad entre empresas de un mismo sector es mayor
que la diferencia de productividad entre sectores.
Y eso se contempla en
nuestra política industrial.

En alguna intervención en el pasado, el señor Torró -que ahora está mirando el ordenador-, el señor Torró hablaba de la necesidad de establecer un DAFO, «hemos hecho un DAFO».
Bueno, pues, el DAFO de todas las políticas industriales establecido.
.
.
, todos tienen debilidades y fortalezas
diferenciadas, distintas, pero lo que les puedo decir es que la amenaza y la
oportunidad de todos los DAFO -y del nuestro también-, de nuestra estrategia en política industrial, es la misma, es la existencia de un mercado global, es la
existencia de un mundo tremendamente competitivo.
Y es por eso por lo que la
internacionalización va a pasar a desempeñar un papel clave en nuestras políticas industriales.

Y, finalmente, yo les decía al principio que la política industrial no es solo dinero, no es solo macro, la política industrial también -y eso lo reconocen todos los analistas- es gestión, es tratar de mejorar la gestión al máximo porque la política industrial es también micro, no es solo una política macroeconómica.
Y la importancia de la gestión la vamos a extender a todos nuestros ámbitos de actuación, y por eso quería pasar ahora a referirme a nuestro sector público empresarial -al que también sus señorías han hecho algún que otro comentario.

Primero, a la señora Mollà decirle que -yo no sé si he dicho nuestro departamento.
.
.
, no hilo tan fino, sinceramente- nuestra austeridad es una austeridad en la que estamos hablando de principios -y ahora sé que usted sí-, que estamos hablando de principios generales para toda La Generalitat; de
hecho, esta reestructuración que proponemos es una reestructuración que afecta a las entidades de derecho público, a las sociedades mercantiles y, por supuesto, también, a las fundaciones.
Lo que estamos haciendo a través del decreto ley es establecer el régimen económico-financiero, control interno, endeudamiento, proveedores, recursos humanos.
.
.
Es
decir, lo que estamos estableciendo para todo el sector público empresarial de La Generalitat, no para una
conselleria específica, sino para todo, criterios de actuación y criterios de homogenización de la gestión.
Al mismo tiempo, y de cara a los presupuestos 2010, hemos ya incorporado
medidas, medias que -vuelvo a repetir- van a generar un mínimo de un 20% y un mínimo de ahorro sobre presupuesto de cuatrocientos millones de euros.

Y, finalmente, estamos creando una corporación pública empresarial valenciana que va a englobar a todas las entidades de derecho
público y a todas las sociedades mercantiles y que va a ser la responsable de la
reestructuración del sector público empresarial, y de ahí veremos si llegamos a dos mil -como dice el señor Toledo, no sé con qué análisis previo- o a seiscientos o a tres mil.

¿Cuáles van a ser los criterios de reestructuración?
Pues, los criterios de reestructuración -y aquí la señora Sanz está muy preocupada por el tema de las privatizaciones, y jamás, hasta ahora, nadie ha hablado de privatizar nada, otra cosa es lo que acabe
ocurriendo, pero hasta ahora nadie.
.
.
, desde luego de mi boca no ha salido la
palabra «privatización»-.
¿Qué es lo que estamos queriendo hacer?
¿Cuáles son los criterios?
Garantizar la provisión de los bienes y servicios públicos, somos conscientes de que el mercado tiene fallos, somos conscientes de
que no siempre el mercado es el que mejor suministra o el más eficiente a la hora de asignar recursos.

En segundo lugar, priorizar actuaciones, priorizar actuaciones mediante el análisis coste-beneficio, que va a ser un análisis coste-beneficio económico y social.
Eso no significa que no se haya hecho el análisis coste-beneficio, eso lo que significa es que todos somos conscientes de
que la coyuntura actual es una coyuntura distinta, y hay que adaptarse, y es
por eso por lo que estamos reestructurando el sector público empresarial.
A veces se habla de que es un sector público empresarial sobredimensionado, sobredimensionado.
.
.
¿en términos de qué?
Sobredimensionado es un concepto relativo.
Nosotros lo que queremos es adaptar
ese sector público empresarial a las necesidades actuales, a las exigencias del entorno
actual y a las demandas de la sociedad valenciana.
Queremos, además, otro criterio fundamental: reducir el efecto expulsión que para la financiación puede, en ocasiones, generar un sector público empresarial, el efecto expulsión que para la obtención de financiación, que es el elemento clave -vuelvo a repetir- para la recuperación económica y que, en ocasiones, está ejerciendo un efecto perverso sobre nuestras empresas privadas.

Y, luego, finalmente, queremos generar ahorro para la economía productiva.
Vuelvo a repetir que aquí no se trata solo de aplicar ajustes -creo que se lo he dicho en mi comparecencia-, queremos ser la conselleria de la reestructuración, de ajuste y de la siembra.
Somos conscientes de que sin recuperación económica no hay generación de empleo que es nuestro objetivo.
Para esa recuperación económica es necesario generar ahorro previo, y ese ahorro previo va a ir a la economía productiva, señora Mollà.
¡Claro que va a ir a la economía productiva!
Va a ir en forma del pago de proveedores, que no hay más economía productiva que esa.
Y ese 3% -al que yo hacía referencia-, esos 12 millones, si calculamos 3% sobre 400, si acabaran siendo
(inintel·ligible) .
.
.
estamos hablando exclusivamente del programa de emprendedores, es decir, de
nuevas empresas.

Emprendedores que desde mi punto de vista son especialmente relevantes en un ámbito que yo sé que he insistido mucho, que es el ámbito de la internacionalización.

Yo sé que la internacionalización no es sencilla, la internacionalización en ninguna de sus modalidades, ni vender, ni tener una alianza estratégica, ni invertir en el exterior.
Hace falta tamaño; hace falta formación, entre otras cosas, por ejemplo, de idiomas; hace falta espíritu emprendedor, en ocasiones incluso aventurero; hace falta un producto; hace
falta un servicio; hace falta saber comercializarlo.

Pero lo que demuestra la experiencia es que las empresas y las economías que están más internacionalizadas son las que están siendo capaces de hacer mejor frente a la situación económica actual.
Es decir, aquellas empresas cuyo porcentaje de exportación en términos de facturación es mayor son las que estamos constatando que están haciendo frente a esa situación de crisis económica internacional.
Y además están haciendo frente generando empleo, pero un empleo de más calidad, más estable, un empleo mejor remunerado y más duradero.

Pero es que además los estudios ponen de manifiesto.
.
.
, y es por eso por lo que me decía antes la señora Sanz: «¿Cómo van a generar empleo?
» La internacionalización es generadora de empleo.
Un punto porcentual más de exportación son 10.
000 puestos de trabajo más.

Estamos hablando de que las empresas internacionalizadas tienen cinco veces -en promedio- más tamaño que una empresa no internacionalizada.

Estamos hablando de que las empresas internacionalizadas invierten en formación dos veces más que las empresas no internacionalizadas.

Estamos hablando de que las empresas internacionalizadas tienen un gasto en
I+D+I -el doble- que las empresas no internacionalizadas.

Y estamos hablando de que la productividad media de los factores productivos en
las empresas internacionalizadas es un 78% mayor que en las empresas no
internacionalizadas.

Por lo tanto, internacionalizando, aumentamos productividad, y vía aumentos de la productividad, vamos a mejorar la competitividad de nuestras
empresas, que es la única manera que desde luego a mí se me ocurre para que podamos hacer frente al futuro con garantías, vuelvo a repetir, adaptarnos y.
.
.
, anticipándonos a él.

Por mi parte, señorías, simplemente una cuestión más de tipo filosófico o de reglas del juego.
Yo cuando acepté este puesto, recuerdo que hablé con uno de mis hijos, con mi hijo pequeño, y le decía: «Hijo mío, tu padre va a aceptar un trabajo en el que, bueno, a veces hay mucha crispación, incluso la gente se insulta.
» Bueno, pues no entendía nada sinceramente mi hijo, y yo tampoco.

Yo lo único que le prometí a mi hijo es que el día en que su padre entrara en esa dinámica sería el día en que su padre debería irse, por él, por mí y sobre todo por el pueblo valenciano que espera de nosotros otras cosas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Juan Gabriel Cotino Ferrer)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per al torn de rèplica, té la paraula el diputat il·lustre Francisco Toledo, representant del Grup Parlamentari Socialista, per cinc
minuts.

El senyor Toledo Lobo:

Señor Verdeguer, yo dije lo mismo que usted, es decir, en política los insultos, las descalificaciones no me llevan a ningún sitio.
Hay que hablar de ideas.
Y aquí y en el Grupo Socialista puede estar seguro que no va a encontrar otra cosa.
(Aplaudiments)

Mire, ha dicho que anoche tuvo un sueño, que podíamos salir de aquí con acuerdos.
Podemos salir de aquí y de las reuniones que quiera con acuerdos las veces que quiera si son políticas valientes.
Pero le envidio, le envidio de que ayer tuviera un sueño, porque yo los últimos días cuando he cogido la caterva de datos que dan la foto de la crisis valenciana,
de nuestra crisis, no de la española, de la nuestra, le aseguro que he estado varios días que me ha costado mucho dormir, se lo aseguro.
(Aplaudiments)

Mire, en las cuestiones de empleo.
El empleo efectivamente lo crean las
empresas, y hay que dar, como muy bien ha dicho, el marco para que lo creen.
Pero en el año 2010 las empresas valencianas que desaparecieron fueron 10.
478 -el 2,9%-, mientras que en España fueron el 1,9%, el 50% más de empresas valencianas desaparecieron que la media española.
Respecto de autónomos, prácticamente lo mismo.

Y ¿sabe por qué?
Le voy a dar dos experiencias, una del sector audiovisual.
La semana pasada
estuve hablando con una de las empresas del sector audiovisual.
Una que lleva
decenas de años me decía que en enero -el 1 de enero- cierra, por las deudas de Canal 9, por lo que le debe este año, (aplaudiments) por lo que le debe del pasado, por lo que le debe del anterior, tres.
Ya le diré cuál es.
El día 2 de enero se lo diré.

Un gran empresario del sector cerámico, esta misma semana, hablando con él me decía que los empresarios del sector cerámico se están dejando la piel.
Y es cierto, están luchando como jabatos, como siempre han hecho, pero ahora especialmente.
Que
además de dejarse la piel, están arriesgando todo su patrimonio y que no encuentran al gobierno valenciano a su
lado, que se encuentran solos.
Ese es el gran problema.
Y no se lo achaco a
usted, no se lo achaco a usted.

Todo lo que ha dicho hoy está lleno de sentido común.
Solo tiene un problema: ¿de dónde van a sacar los fondos para hacer todo eso?
Y yo le digo de donde, le digo
de donde, y le digo que con lo que nos ha prometido no es suficiente.

Mire, del endeudamiento -le he dado los datos- este primer semestre, 2.
511 millones más.
Llevamos más de 20.
000 de endeudamiento y casi 50.
000 en compromisos de pago aplazado.
Estamos en una situación ya límite.

El problema es que ese endeudamiento dice «se ha gastado en cuestiones productivas».
Dígame en cuáles.
Desde luego, en colegios, no, porque tenemos más de 900 barracones; en hospitales, tampoco.
En Castellón nos hacen falta 500 camas para llegar a la media.
Y en cuestiones productivas,
yo conozco muchas improductivas, (aplaudiments) muchísimas.

Y ese, efectivamente, es nuestro drama, que en la época de bonanza no se ha invertido y lo tenemos que hacer ahora.
Y lo tenemos
que hacer y coincido con usted, y solo hay una manera: perder grasa y ganar músculo.
Perder cosas que seguramente serán muy importantes, ¿eh?
, para gente que las ha conseguido de forma muy fácil e invertirlas en cuestiones de desarrollo.

Mire, hay algo que son números muy fáciles.
Si tenemos un desfase solo en un semestre de 2.
500, fíjese a lo que podemos llegar a final de año.
Si solo recorta 400, poco mejoramos, poco va a poder invertir.
Necesitamos
recortar mucho más.
Sentémonos.
Veamos.
Pero si no hace una cirugía a fondo del sector público empresarial esta Comunidad Valenciana no va a tener solución.

Mire, hay cosas que llaman la atención, y muchas.
La cuestión de investigación.
Efectivamente, nuestro futuro pasa por eso.
Y le voy a decir algo que me ha
preocupado mucho -que no es de su conselleria- que es lo único de investigación que ha hecho este gobierno valenciano ahora, el Centro de Investigación Príncipe Felipe, el buque insignia de la investigación valenciana biomédica, y mire cómo está.
Espero que eso no pase en el resto, espero que no pase en el resto.

Y por supuesto ha salido el tema de la financiación estatal, como no.
Mire, yo le digo lo que siento, yo creo que todos estamos de
acuerdo, aquí hay una votación unánime de todos de que necesitamos mejorar para llegar a la media.
Es más, estamos de acuerdo que el presidente Aznar y el presidente Zaplana fueron los
culpables de eso porque no pusieron la actualización con el número de habitantes; pero es más, estamos de acuerdo en que se ha mejorado y se ha puesto eso por el presidente
Camps y el presidente Zapatero, y estamos de acuerdo en que estamos muy lejos
de la media y que queremos que mejore.

Pero mire usted, mientras digamos solo eso no lo vamos a conseguir.
Porque eso
es como el niño que llega a casa y dice: «Papá, mamá, he suspendido porque el profesor me tiene manía.
» «Papá, mamá, he suspendido porque el profesor me tiene manía.
» Pues mire, le tendrá manía toda la vida y no aprobará.
Tiene que trabajar.
Trabajemos.
Pongámonos, (aplaudiments) pongámonos a buscar un modelo de financiación que podamos compartir todos los partidos y pongámonos a buscar complicidades con otras comunidades autónomas para cuando llegue el momento de la negociación que las podamos tener.

Mientras tanto, «el profesor nos tiene manía» no nos va a llevar a ningún sitio.
Luchemos por ello todos juntos y aquí nos tiene.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Toledo.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mireia Mollà, representant del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, jo crec que tenim un problema de conceptes.
I els conceptes són si hem d'analitzar realment què ha estat passant fins ara, o no, o mirar cap a un altre costat i començar de nou.

I nosaltres creem que cal analitzar el que ha estat passant fins ara perquè pot ser allò que anem diguent en esta legislatura i vostés se neguen a dur endavant, la següent legislatura estaran vostés el primer dia de compareixença diguent que és el que va a marcar les dinàmiques de les seues conselleries.
Perquè és el que ha estat passant fins ara.

Perquè vosté ací no estava, però fa dos anys aquest grup parlamentari va fer els comptes i va fer un informe per
alforrar moltíssims diners derivats de la reestructuració del sector públic, derivats de reduir els costos que hi havien en gastos superflus, derivat
de moltes coses que les vam escriure i les vam quantificar i que ací el senyor president i el que li va precedir en el càrrec se van riure i van dir que no eren urgents, no eren necessàries, no estaven ben enfocades i no anaven a ser profitoses per a l'economia valenciana.
I vosté està diguent exactament les mateixes coses que van dir aleshores fa dos anys.
I
aleshores és quan també tenim un problema de temps, de temporalitat.

Vosté el primer que ha dit ací és que hi han coses de «corto plazo y otras de largo plazo».
I estem d'acord.
Però és que les coses que vosté ha dit avui que seran de «corto plazo», que ha dit: «Són immediates».
.
.
El tema de la reestructuració del sector públic ha dit: «I açò són dos mesures immediates.
» Eixes mesures immediates fa tres anys que deurien haver segut immediates!
Veritat que tenim un problema?

I tenim un problema perquè aquells que veiem les tràgiques històries que dia rere dia els passen als ciutadans, que no són diferents a nosaltres, perquè no som altres persones, sinó que vivim i compartim les tragèdies d'estes persones, el que no volem és que dintre de tres anys, dintre de tres anys vostés parlen de mesures de corto plazo que els proposem avui.
És el que no volem que passe i és el que ha estat passant.
Per això jo li dic, són problemes de concepte.

I a mi m'agradaria que tot això que vosté ha dit avui que farà possible, real i inmediato veritablement fóra així.

I jo li dic, té vosté molta voluntat, molta.
Però és que al costat seu té un senyor que se va a negar a arreplegar diners d'aquells que estan vivint molt còmodament en esta crisi.
És el que està passant.

I vosté quan li diga al senyor del costat: «És que jo he de fer totes estes coses a corto plazo, però no tinc d'on», aquell el mirarà i què li dirà, què li dirà: «M'he negat, m'he negat a fer pagar la crisi a aquells que estan vivint còmodament aquesta crisi.
»

I en canvi, aquell mirarà a la resta i dirà: «Feu pagar la crisi als estudiants, a les universitats, a les petites i mitjanes
empreses, als proveïdors de sanitat, a la gent que necessita l'atenció de la dependència.
» Això és el que passarà.
Que no ho veu que aquell que té al costat se negarà a dotar de recursos perquè vosté faça polítiques de creació d'ocupació?
Eixe és el problema.
Són problemes de conceptes.

Jo ja li dic, m'agradaria que tot allò que ha dit que considerem positiu se pose en marxa.
Però ho dubte molt, que la seua voluntat vaja acompanyada d'una execució real per part d'aquells que sí que venen en política no a aplegar a consensos, sinó a rebre un benefici propi.

A banda d'això, voldria.
.
.
, parla vosté d'un problema també que me crea conceptual, també, i no sé si biològic.
Quan vostés parlen de la confiança, de generar confiança.
«¡No hagan ruido!
» No hagan ruido de una cosa que és escandalosa, i és que el sector financer valencià -hem posat l'exemple de la CAM- ha estat balafiant els recursos, ha estat oblidant la seua obra social.
.
.
Vosté ha dit: «No, es que las cajas son diferentes.
» Clar!
Són diferentes perquè suposadament havien de respondre a una activitat social en profit de la
ciutadania, i no ho han fet.
També, que havien d'haver vetllat pels interessos de tots i han estat vetllant pels interessos d'aquells que estaven dirigint mitjançant avals sense comissions, no li digam préstecs, avals sense que els cobraren ni un mínim de comissions.
Això és el que ha estat passant.
I això és un escàndol.

I vosté mos diu a tots: «No generen ruido.
No generen ruido porque los mercados se enfadan.
» Que és el que ha passat en allò de la reforma del Constitucional.
«No generen ruido.
»

I li torne a dir, mire, personalment jo no sóc diferent a la gent que s'escandalitza de les malifetes que han fet alguns aprofitant-se de les bones
voluntats de la gent normal i senzilla que treballa per a alçar este poble en esta dura crisi econòmica.
I com que sóc igual que ells i potser no siga igual que aquells que volen callar-nos i no
generar ruido, jo avui necessite explicacions.
I per tant, necessite.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
-vaig concloent- necessite que vosté avui parle clarament de les responsabilitats que hi han hagut en la mala gestió de les entitats financeres, que donen la cara perquè encara hi ha un institut, que és l'Institut Valencià de Finances, que haurà de fer algun tipus d'informe.
I per tant, en la línia del que diga eixe informe volem avui saber què ha vosté de dir ací.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la diputada il·lustre Marga Sanz, representant del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

La senyora Sanz Alonso:

Muchas gracias.

Señor conseller, dice que van a introducir los análisis coste-beneficio para analizar en profundidad la viabilidad de las empresas
públicas.
Bien, eso significa que antes no se hacía, ¡digo yo!
, porque si no CACSA no estaría como está, CIEGSA no estaría como está y no estaría Radiotelevisión Valenciana como está.

Por tanto, aquí viene usted con muy buena voluntad a decirnos mecanismos y criterios
innovadores que realmente deja con la cara un poquito de color a quienes antes
estaban gestionando su conselleria.

Yo se lo digo porque, por una parte, esos criterios pueden ser buenos para
poder utilizar de la forma más eficiente los recursos que tenemos, pero pueden ser muy negativos si el coste-beneficio se sitúa por encima del interés social de las empresas públicas, empresas que muchas veces son fundamentales, y desde luego la iniciativa
privada no quiere saber nunca de ellas.
Por tanto, eso habrá que limitarlo y delimitarlo.
Eso por una parte.

Por otra parte, la CAM.
¡Claro que la CAM no era una banca pública!
Efectivamente.
Pero no era un banco privado.
Y la CAM obedecía a directrices de la administración en muchas de sus actuaciones.
Ahí había una representación de los poderes públicos.
Y, por tanto, no se puede desligar la CAM de determinadas directrices.
Y
además la CAM ahora es de conocimiento público cuáles son sus cuentas, entre otras cosas porque ha sido nacionalizada, lo tiene el
Banco de España, las cuentas están ahí y quien quiere apostar por su compra en estos momentos tiene acceso
perfectamente a ese conocimiento de cómo están los números.
Nosotros, alguno se ha filtrado y conocemos también.

Por tanto, esa capacidad en estos momentos y esa exigencia que se pide por
parte de quienes quieren optar a la compra de una CAM nacionalizada para
convertirla en banco privado, esa exigencia que quieren de transparencia, ¿por qué no la podemos pedir nosotros?
¿Por qué no podemos pedir nosotros esa transparencia de la época anterior?
De la época en la que la CAM era una entidad financiera que sabíamos los valencianos que podíamos tenerla igual que Bancaja al servicio de nuestra economía.

¿Que se van a territorializar los préstamos de la CAM?
Pues una vez se haya convertido en banco público ya veremos dónde van, donde les sea más rentable.
¿Que van a hacer de su objeto social.
.
.
, mantener esos objetivos de la parte social de la CAM?
Pues ya veremos que pasa,
porque tendrán capacidad perfecta para poder utilizarlas en el futuro.

Yo, por tanto, creo que si la CAM.
.
.
Esquerra Unida quiere que, si la CAM se privatiza, la CAM será un banco privado de todas, todas.
Y sí que tienen la oportunidad de reclamar la CAM.
Hemos metido, porque es dinero público, 20.
000 millones ya a su saneamiento, en su nacionalización.
Y el Banco de España promete durante diez años seguir metiendo dinero en la medida que aparezcan problemas de gestión.
¿Por qué nosotros vamos a dejar que la CAM, que la CAM sea un negocio de quienes en
estos momentos quieren un banco saneado y no sea un instrumento para los
valencianos y valencianas para cambiar el modelo productivo, para impulsar la
industria, para impulsar los proyectos sociales?
¿Por qué no?

Bien, pero, en todo caso, ese será un debate.
Y a usted le agradezco que haya pedido la comparecencia para ese
debate.
Y ahí podremos discutir.
Usted ha dicho que ha pedido la comparecencia.
Ahí podremos discutirlo.
Y, desde luego, nosotros ahí daremos nuestra opinión lo más ampliamente posible sobre este tema.
Por eso hemos pedido una comisión en las Cortes para investigar este caso, el caso de la CAM.

Bien, y por último.
Por último decir, sí que estamos por afrontar propuestas y ofrecer propuestas.
Nosotros hablamos de
que es necesario redefinir las políticas sectoriales, de que es necesaria una política industrial que pare el proceso de (inintel·ligible) .
.
.
y reconduzca a estrategias competitivas a nuestras empresas, con diferenciación de productos, significa I+D+I, significa darle mayor productividad a nuestras
empresas.

El modelo turístico, que hay que redefinirlo, las actividades del sector agrario con un
potencial que todavía está infrautilizado, redefinir políticas activas de empleo.
Planteamos también aumentar el gasto en educación, en sanidad y en servicios sociales que son la expresión de las sociedades de bienestar.
Son gentes, son sociedades que tienen buenos
servicios en educación, sanidad y servicios sociales.
Y nosotros queremos estar ahí y queremos sostenibilidad ambiental ligada a todo este proceso.
Sobre eso nos
podemos entender, y sobre eso recuperar fiscalidad, y sobre eso instrumentos
financieros, y sobre eso redefinir el papel del Instituto Valenciano de
Finanzas que tiene que estar en cabeza, ayudando a nuestros sectores.
Y, desde
luego, el Impiva y otros instrumentos que tenemos, que son fundamentales.

Y yo, desde luego, señor Verdeguer -acabo ya-, los problemas de la crisis y de la crisis aguda que tenemos no se superan con
un cambio de gobierno, sino con cambios de políticas.
No se puede pretender solucionar.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora Sanz Alonso:

.
.
.
los problemas con los mismos instrumentos -ya acabo- que lo causaron ni con el mismo modelo.

Por tanto, le emplazo y le pedimos que sitúe el problema del modelo productivo como un elemento fundamental de su conselleria y podremos también ahí situar también nuestras propuestas y en estas posibilidades de acuerdo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señora diputada.

Per a finalitzar la compareixença, té la paraula l'honorable conseller d'Economia, Indústria i Comerç, senyor Enrique Verdeguer.

El senyor conseller d'Economia, Indústria i Comerç:

Señorías, en primer lugar, reiterar mi agradecimiento a todas sus señorías y reiterar mi disponibilidad absoluta para el diálogo, diálogo que creo que es fundamental por el bien de la sociedad valenciana.

Por ejemplo, les propongo que en materia de política industrial retomemos, reiniciemos, iniciemos ese diálogo que creo que puede ser muy útil para todos, y sobre todo para nuestras empresas.

Señor Toledo, debo reconocer que le he mentido, he dicho una mentira.
Yo ayer no
tuve un sueño porque no pude dormir.
Por lo tanto, no tuve un sueño.

Dicho eso, comentarios que han hecho ustedes.
La señora Mollà me habla de «ruido».
Yo cuando hablo de ruido hablo de desinformación, de información que no es veraz.
Usted acaba de incidir ahora en otros.
Habla usted de
comisiones, no cobrarse comisiones.
Los avales tienen comisiones, no tienen
tipos de interés.
Por eso el tipo de interés era cero.

Cuando yo hablo de ruido es cuando se habla de que el problema de la CAM ha
sido la sobreexposición de financiación a La Generalitat, cosa absolutamente incierta y que, por supuesto, señora Sanz, tendremos oportunidad de verlo en esa comparecencia en sesión monogràfica.

La señora Mollà también hablaba de que mi compañero de al lado no me apoyara.
El proyecto de reestructuración del sector público empresarial es un proyecto de todo el Consell.
Todas estas medidas, todas
estas bases que estamos sentando son medidas que están asumidas por todo el Consell.

Señor Toledo, me habla usted del uso de la deuda.
Le he sacado yo el estado de
capital como una variable objetiva.
Y no hablo de colegios, etcétera.
Yo creo que en los últimos años se han invertido más de 400.
.
.
, perdón, 1.
800 millones de euros en colegios, para un total de 400 colegios, y 900
millones en universidades, de las que yo creo que usted, por su trabajo
anterior, es bien conocedor.
Por lo tanto, no me diga que la deuda no se ha
utilizado más que para cosas que no han sido productivas.
Entiendo que las escuelas, los
colegios y las universidades son productivos.

Y, finalmente, análisis coste-beneficio.
El análisis coste-beneficio, no es coste-beneficio, no es que no se haya hecho, es que la situación actual es distinta.
Y, por tanto, el análisis coste- beneficio tendrá que adecuarse a las necesidades actuales.

De todas maneras, en los tres minutos que me quedan, señoras y señores, yo querría dirigirme sinceramente a la sociedad, a ustedes por supuesto, pero a la
sociedad valenciana, en el sentido de que estamos ante un cambio de escenario
radical, queramos entenderlo o no.
Tenemos que adaptarnos y anticiparnos, sin
caer en la autoflagelación, como les decía.

Somos y hemos sido muy capaces en muchas cosas.
Hemos sido pioneros, líderes y absolutamente dinámicos.
Cuando nadie exportaba, nuestros exportadores salían al exterior en sectores tradicionales.
Ahora en sectores emergentes, de alto
valor añadido.
Tenemos capital humano, tenemos ese elemento que es el elemento
emprendedor.
Yo siempre cuento, mi tío, en los años sesenta, solo hablaba valenciano y exportaba a muchísimos países.
Si él lo pudo hacer en los años sesenta, por qué no lo podemos hacer ahora.
Por supuesto que lo podemos hacer ahora.
Las
condiciones son
(aplaudiments) distintas, son muy duras, pero exportar en los años sesenta hablando solo valenciano tampoco debía ser fácil.

Y aparte, señorías, yo, como gestores de política pública, vuelvo a repetir que lo que tenemos es que encontrar soluciones.
Y yo venía a proponer soluciones, soluciones de financiación, ampliar y reestructurar instrumentos a través del Instituto Valenciano de Finanzas, poniendo al empleo siempre como
objetivo, ser complementario y subsidiario de las entidades financieras, de las
entidades financieras privadas, que son las que aportan la mayoría del crédito.

Soluciones para nuestro sector público empresarial, que, vuelvo a repetir, no acaba en 2012 ese proyecto.
Estamos
hablando de generar ahorro, ahorro que va a ir a la economía productiva.
Estamos hablando de soluciones para nuestra industria, soluciones
desde el punto de vista del tamaño, de la innovación, de la diversificación empresarial, de las política sectoriales, del reforzamiento de los institutos tecnológicos.
Medidas de gestión que son absolutamente fundamentales esas medidas de gestión, cofinanciación, plurianualidad, evaluación.

Usted, señor Toledo, el otro día leía unas declaraciones que decía: «Lo que no se evalúa, se devalúa».
Efectivamente.

Soluciones de internacionalización.
Hay que exportar más.
La salida de la crisis pasa por aumentar la base exportadora, que más empresas salgan al exterior, que lo hagan con mayor regularidad, es decir, que
no sea una actividad esporádica.
Atraer inversiones, buscar nuevos mercados, porque el potencial está en los mercados emergentes y en los sectores de alto valor añadido.
Les hemos propuesto soluciones en materia energética, con esa dualidad entre compromiso medioambiental y mejora de la
competitividad de nuestras empresas.

Soluciones pensando en los consumidores, porque todos somos consumidores y
porque, vuelvo a repetirles, en función del tipo de consumidor que seamos tendremos un tipo de desarrollo u otro.

Y soluciones para el comercio poniendo el combate, la lucha contra la
competencia desleal como elemento absolutamente claro.

Y para terminar, permítanme de nuevo una anécdota, que me remonto al pasado, que a mí me gusta poco hablar del pasado, pero voy a hablarles del pasado y de la CAM.

En el año noventa tuve la inmensa suerte, el inmenso privilegio de, junto -creo recordar- otros siete recién licenciados de las universidades públicas valencianas, recibir una beca de la obra social de la CAM, que me permitió estudiar estudios de postgrado en el extranjero.
Por lo tanto, estoy
eternamente agradecido a la CAM, valoro su obra social, y entonces aprendí una cosa en la experiencia, que ser valenciano es muy grande, es un gran
activo, que tenemos que estar orgullosos de ello.
Pero, como me decía el otro día un amigo, tenemos aquí las raíces, y eso es muy importante, tenemos aquí las raíces, pero el horizonte está fuera y tenemos que ir a por él.
A por él, y si podemos ir juntos mucho mejor.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Compareixença del conseller de Sanitat, senyor Luis Rosado Bretón, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 2.
700)

El senyor president:

Seguidament, per a seguir amb el punt següent de l'ordre del dia, té la compareixença del conseller de Sanitat, senyor Luis Rosado, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en la present legislatura, sol·licitada a petició pròpia.

Té la paraula l'honorable conseller.

El senyor conseller de Sanitat:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante ustedes por vez primera con una gran ilusión como conseller de Sanidad, responsabilidad que me ha otorgado el molt honorable president de La Generalitat, al que voy a tratar de responder de la mejor forma que sé, con mi dedicación, con el afán de servicio público y con el convencimiento de que mi lealtad institucional y el pueblo
valenciano, al que voy a tratar de representar y lograr su bienestar de la
mejor forma posible.

Algunos pueden pensar que no es la mejor ocasión para llegar a un gobierno en una comunidad donde se ha mantenido un cierto
aislamiento económico histórico, que ha sido motivado por una infrafinanciación derivada de un crecimiento de la población muy superior a la media y que no ha sido tenida en cuenta, al que se ha sumado
una brutal crisis económica coyuntural y al mismo tiempo estructural, que afecta a toda la nación y en la que se sabe que quien tenga la responsabilidad de gobernar se le va a
exigir no sólo un comportamiento ejemplar, sino también implantación de medidas urgentes, pragmáticas y que no siempre van a ser consideradas enriquecedoras para la población.

Sin embargo, creo que es el mejor momento para cambiar aquello que lastra a
nuestras organizaciones, que están diseñadas para el siglo XX, pero que no están adaptadas para nada a los cambios que están sucediendo y se mantendrán en el siglo XXI.

Es un momento para emprendedores, para personas a las que no les tiemble el
pulso en sus decisiones, pero para, también, saber explicar los cambios, escuchar a los demás y ser capaces de rectificar.
En definitiva, es época de gestionar para permitir trasladar al futuro los logros que se han
obtenido hasta el presente.

Por todo ello, es para mí un honor pertenecer a este gobierno y haber sido elegido, primero por el
presidente Camps, y ratificado por el presidente Fabra, para llevar la cartera
de la sanidad valenciana, a la que he dedicado toda mi vida profesional y que
he defendido desde todas las etapas en las que he trabajado en sanidad.

Señoras y señores diputados, no hay crisis diferente para la sanidad que para el resto del
sector público.
Vivimos en una sociedad que ha multiplicado sus recursos de una forma
exponencial en todo tipo de servicios públicos, habiendo logrado cotas de bienestar que no sospechaban generaciones
anteriores.

Hemos sido capaces, no sólo de asegurar las prestaciones educativas, sociales y sanitarias, sino también de incorporar importantes mejoras, aumentando el confort, las prestaciones
complementarias, la seguridad de la asistencia, la flexibilidad y un sinfín de aspectos que, en definitiva, han permitido zanjar un alto nivel de calidad
en el servicio que prestamos a los ciudadanos.

Además, en sanidad ha influido el crecimiento demográfico, el envejecimiento de la población, el coste de las tecnologías y el aumento de la demanda.
Todo ello en un contexto descentralizado y
carente del factor de cohesión que debería haber ejercido el gobierno de la nación.
De hecho, algunos no se explican todavía cómo podemos asegurar la equidad en el estado, a pesar de las grandes diferencias
existentes entre las comunidades autónomas.

Todo ello ha tenido un coste, un coste que era fácil de canalizar cuando el contexto económico marcaba crecimientos de la economía de elevada pendiente, que de forma súbita han dejado de incrementarse e incluso de crecer.

En nuestra comunidad venimos reclamando un gran pacto de estado para la
sanidad, trascendiendo más allá de una posición política, porque creemos que la salud es innegociable y exige el esfuerzo solidario
de las comunidades con la coordinación y cohesión que proporciona el estado.

No podemos seguir con diferencias de asignación superiores a 500 euros entre ciudadanos de una parte del estado con relación a otra, no podemos limitar las prestaciones de una zona u otra dependiendo de
dónde esté trazado el límite de las comunidades, no podemos retribuir con salarios diferentes a los
profesionales en unas u otras regiones.

Creemos firmemente que el gobierno de la nación no ha ejercido la función de liderazgo que debería haber tenido para evitar una fractura de la equidad.
La gestión de algunos problemas que en el pasado pusieron en peligro la salud pública, como fue, por ejemplo, la pandemia de gripe A, demostró que se puede ejercer el liderazgo por parte de las comunidades autónomas, cuando el problema es un problema de estado.

Señorías, apelo, por tanto, a su sentido de la responsabilidad para que se pongan del
lado del Consell y sean capaces de anteponer los intereses de la sociedad
valenciana por encima de cualquier otro tipo de consideración.

Necesitamos de su colaboración, de un apoyo abierto y sincero, pues en el actual contexto de crisis nos
estamos jugando ni más ni menos que el futuro del sistema nacional de salud.
Este futuro que todos
podemos vislumbrar va a estar jalonado de multitud de dificultades y de retos.

No obstante, creo que hay espacio para la esperanza, pues la solidez y el rigor
del trabajo que se ha venido realizando en el campo de la gestión sanitaria clínica nos ha permitido fortalecer nuestra estructura asistencial y preventiva.
Este fortalecimiento ha contribuido a que hoy podamos responder con mayor
efectividad y diligencia a cualquier contingencia en materia sanitaria que
pueda depararnos el futuro.

Señorías, en la presente legislatura vamos a trabajar en la consolidación de estos logros, dados los beneficios sociales que ha comportado para nuestra
comunidad.
Nuestra intención es consolidar el modelo valenciano de sanidad, convertirlo en un referente de
eficacia, viabilidad y excelencia.

En este sentido, vamos a seguir trabajando en favor de la estabilidad laboral
de nuestros profesionales, y para ello vamos a mantener el clima de diálogo y de consenso que se alcanzó con los agentes sociales en épocas anteriores.

Los acuerdos laborales firmados por todos ellos, así como el pacto institucional suscrito por el Consell en el año 2009, generaron enormes frutos y permitió, por ejemplo, la fidelización de nuestros profesionales al reducir de una forma drástica la interinidad a través de diferentes ofertas de empleo público.

En el ámbito de las infraestructuras sanitarias, hay que destacar el enorme esfuerzo
inversor que se realizó por el Consell en los años anteriores, probablemente el mayor de toda su historia.
Este esfuerzo, como
saben ustedes, se tradujo en la puesta en marcha en las dos últimas legislatura de ocho nuevos hospitales.

El nuevo Hospital Universitario y Politécnico de La Fe es quizá el emblema de esta política activa del Consell en favor de una red hospitalaria, una política que hemos impulsado sin el apoyo financiero del gobierno central.
Una
inversión de 383 millones de euros, en donde sus 1.
000 camas individuales, 39 quirófanos y 4.
000 pacientes se atienden diariamente y definen a la perfección el que hoy es sin duda uno de los mejores hospitales de Europa.

En materia de infraestructuras, no quiero dejar de mencionar los 98 centros de
salud de atención primaria construidos, 64 centros de salud, 29 consultorios y 5 centros de
salud integrada.

He de destacar, además, que se acercaron las especialidades médicas en el cien por cien de los municipios de más de veinte mil habitantes.
Hoy son 60 las localidades valencianas que disfrutan
de este tipo de servicio.

En lo que concierne al gasto farmacéutico, creo digno de mención el esfuerzo de racionalización que se realizó en el pasado, y este esfuerzo se tradujo que en el año 2010 existiera un crecimiento cero del gasto farmacéutico y una disminución de la factura farmacéutica del 4%.

El esfuerzo en favor de la eficiencia se orientó hacia la potenciación de fórmulas de contratación, como la central de compras y subasta electrónica, cuya puesta en marcha ha permitido reducir hasta el 20% en el coste de los
suministros y servicios sobre el precio de mercado.

Por lo que respecta a la investigación sanitaria y biomédica, la apuesta del Consell de La Generalitat se ha materializado en una
inversión de 256 millones de euros desde el año 2003.
Esta inversión permitió, entre otras cosas, poner en funcionamiento el tercer centro de investigación de la comunidad, el Centro Superior de Investigación en Salud Pública, que con tres años de experiencia prácticamente se ha convertido en el centro de referencia nacional en este campo.

En otro orden de cosas, les debo mencionar también la inversión realizada en sistemas de información sanitaria, que ha situado a la Conselleria de Sanidad en la vanguardia no solo
de nuestro país, sino también en Europa.

Es un hecho contrastable haber sido la única región europea capaz de cumplir con las exigencias del proyecto Epsos para compartir
la histórica clínica electrónica entre los diferentes países de la unión.
Además, es la primera comunidad autónoma en el mundo que hace accesible la histórica clínica a través del teléfono móvil.

No quiero terminar este pequeño balance de la anterior legislatura sin destacar los enormes avances que se
registraron, como bien saben ustedes, en trasplante de órganos y tejidos.
Y en este sentido, podemos presumir, sin temor a la exageración, de ser hoy el referente a nivel de todo el sistema nacional de salud: el
primer embarazo tras la realización de un implante de tejido ovárico en un paciente con cáncer, primer trasplante de células hepáticas, primer trasplante de cara efectuada por el doctor Pedro Cavadas, primer
implante de brazos por encima del codo y primer implante de piernas
recientemente.
Todo ello denota no solo el nivel de preparación técnica alcanzada por nuestros profesionales, sino también la calidad de los medios que disponen para poder realizar este tipo de
trabajo.

Señorías, en estos años ya existían importantes limitaciones presupuestarias y se pusieron en marcha mecanismos
de gestión sanitaria que han convertido a nuestra comunidad en un ejemplo de innovación y eficiencia, que hoy en día es reconocido por todo el estado.

Es nuestro propósito, como ya les he dicho, ser capaces de trasladar estos logros al futuro.
En
esta difícil coyuntura económica debemos ser capaces no solo de mantener los logros, sino de seguir
avanzando.
Y todo ello sin renuncias a la innovación, que es el verdadero reto que estamos dispuestos a asumir.

Cualquier acción política deberá atender a los intereses de los ciudadanos.
Este nos demanda seguridad y
confianza, y nos demanda que desde las instituciones velemos por mantener la
salud de los ciudadanos minimizando el riesgo de enfermedad.
Para ello es
esencial un modelo de salud pública donde la promoción de los hábitos saludables, la prevención de las enfermedades y la información sobre la salud facilite la participación y la corresponsabilidad ciudadana, de manera que jueguen un papel primordial
bajo el concepto de que la mejor forma de luchar contra las enfermedades es
evitar que estas se produzcan.

Pero si la enfermedad sobreviene, la sanidad debe responder a la demanda, que
pasa a ser la necesidad de la precisión diagnóstica y terapéutica en el lugar y en el tiempo oportuno.
En este caso, la respuesta no puede
ser otra que la de mantener una sanidad de calidad, equitativa y adecuada a las
necesidades del enfermo.

Por último, el ciudadano exige que su bienestar se mantenga en el tiempo y, como
contribuyente, demanda la sostenibilidad del sistema.
Dicho de otra forma, nos
exige evitar lo superfluo para poder mantener el nivel de bienestar en el
futuro.

Bajo estas premisas hemos desarrollado nuestro programa político, que a continuación voy a tratar de detallarles.

Nos vamos a centrar en la promoción de la salud, en la prevención de las enfermedades y en prestar una asistencia sanitaria de calidad, precisa
en el lugar y en el tiempo adecuado, y garantizando la sostenibilidad del
sistema.

Señorías, me atrevería a recurrir a una aparente paradoja.
Si queremos preservar los logros
alcanzados hasta ahora, deberemos cambiar elementos considerados hasta el
momento paradigmáticos.
En definitiva, es necesario transformar nuestra organización y su enfoque para mantener lo que ya ha sido alcanzado.
Nuevamente en esta
tarea les solicito que se sumen a esta transformación.

Para ello desarrollaremos acciones enmarcadas en tres aspectos principales:
transformar la organización, implicar a los profesionales y corresponsabilizar a los ciudadanos.

Para transformar la organización, les diré que hemos entrado de lleno en la segunda década del siglo XXI, pero mantenemos una administración que está basada en el modelo burocrático que fue diseñado a principios del siglo XX, y cuyo objetivo era mantener los resultados por
la división del trabajo y la visión garantista de las organizaciones que eran complejas.

Sin embargo, el tiempo ha venido a demostrar que las estructuras que tienen
como eje a la persona, trabajador y cliente y, en este caso, ciudadano, son los
que mejor resultados obtienen en calidad y eficiencia.

Señorías, les pido por favor que reflexionen en la siguiente cuestión.
¿Por qué las administraciones no son capaces de evolucionar con agilidad a un modelo más eficiente basado en la motivación y la productividad de los profesionales y centrado en las necesidades del
ciudadano sano o enfermo?

Desde el Consell pensamos que la simplificación administrativa, la eliminación de procesos innecesarios, la dirección por objetivos, la progresiva introducción de elementos de gestión moderna, participativa y transversal en nuestros centros sanitarios son
verdaderamente las piezas claves como elemento para llegar a transformar la
sanidad.

Señorías, les hablaba antes de la necesaria implicación de los profesionales en nuestra sanidad, que constituye el segundo pilar de
nuestra política.

Pues bien, sabemos desde el gobierno, pero también desde la sociedad, que los logros alcanzados y el bienestar de los ciudadanos
tanto en salud como en enfermedad, no hubieran sido posible sin las 60.
000
personas que trabajan en los diferentes centros sanitarios de gestión directa y los 8.
500 personas que lo hacen en consorcios y concesiones
administrativas para el servicio público.

Y estamos seguros de que todo aquello que puede ser empleado para motivar a los
profesionales eleva la productividad de la sanidad valenciana.
Por tanto, es
nuestro propósito desarrollar el actual modelo de contrato programa de la Agencia Valenciana
de Salud para conseguir que el porcentaje de salario variable alcance mayor
peso, evaluando el cumplimiento de los objetivos corporativos y la implementación de procesos ligados a la mejora de la eficiencia, al menos en los puestos de
mayor cualificación de la organización sanitaria.

Pero el salario no es el único elemento motivador.
Pretendemos que los profesionales compartan los
intereses de la sanidad valenciana, que sus opiniones y recomendaciones sean
tenidas en cuenta mediante el establecimiento de foros de participación y mesas de diálogo con los agentes sociales, entidades profesionales y asociaciones
representativas entre los profesionales.
El diálogo, la información y la participación ayudarán a afrontar el futuro de una forma compartida.

Señorías, como les dije, el tercer pilar es el ciudadano.
No es el motivo
exclusivamente final de nuestra organización sanitaria; además comparte la responsabilidad de su buen funcionamiento haciendo el uso
responsable del mismo.
La administración, los profesionales y los ciudadanos debemos alinear juntos nuestros intereses,
que no pueden ser otros que los de mantener la excelencia de la acción sanitaria y garantizar su futuro.

Es propósito de este gobierno desarrollar los mecanismos que permitan usar todos los
recursos disponibles para lograr la información, la comunicación permanente y la activación del ciudadano al cuidado de su propia salud.
Pero también desarrollaremos elementos tecnológicos para lograr la mejor calidad de vida y bienestar de los ciudadanos que
padecen enfermedades crónicas.

Sabemos actualmente que el 5% de nuestra población concreta más del 50% del uso de los recursos sanitarios.
La cifra de enfermos crónicos es creciente porque los niveles de expectativa de vida van incrementándose.

Por ello, nuestra comunidad pretender liderar en el estado español un plan de asistencia crónica que, aprovechando nuestro elevado desarrollo en tecnologías de la información, nos permita definir las necesidades de cada ciudadano y diseñar cuál es el nivel de requerimientos y la interacción con el paciente.

Se trata de una de las transformaciones a las que he aludido, que pretende
evolucionar de una asistencia pasiva i reactiva a una medicina capaz de
anticiparse a las verdaderas necesidades de los pacientes y actuar de forma
proactiva.
Se trata de un modelo basado en el papel protagonista de la atención primaria como responsable y gestora del paciente crónico, médico y enfermera que, por fin, serán de una forma definitiva el eje permanente de la atención al paciente.

Sin embargo, señorías, el mayor reto con el que nos enfrentamos en este momento en la sociedad es
conseguir preservar el bienestar alcanzado.
Desde la conselleria estamos dispuestos a usar todos los mecanismos posibles para garantizar la
sostenibilidad del sistema sanitario, sin que esto comporte retrocesos o merme
las prestaciones que se van a dar en nuestra sanidad, pero, eso sí, eliminando lo accesorio.

En este sentido, aspiramos a mejorar la precisión clínica, que no es otra cosa que optimizar y normalizar los procesos en los que se
basa el diagnóstico y el tratamiento de las enfermedades.
En otras palabras, usar de forma
correcta lo más adecuado.
Y para ello, promocionaremos la gestión clínica en nuestros centros hospitalarios y de atención primaria, desarrollaremos un modelo centrado en los procesos asistenciales con
unidades y áreas de gestión clínica, con el fin de eliminar lo que no aporta valor al proceso asistencial.

Igualmente, promocionaremos el uso de las buenas prácticas clínicas en la asistencia y lucharemos contra la variabilidad.
No solo
estimularemos el uso de protocolos y vías clínicas, sino que mejoraremos el control público en el uso de la actividad complementaria de pruebas diagnósticas y terapéuticas.

Nuestra intención es que cada paciente que necesite al sistema de salud valenciano tenga a su
disposición el recurso necesario y unívoco para recibir el tratamiento preciso y en lugar más adecuado.
Para recibirlo, además, de una forma proporcionada y eficiente, y poniendo al servicio todos los
elementos públicos y privados que sean necesarios.

Señorías, en el pasado hemos podido asistir a un debate trasnochado y vacío sobre la conveniencia de usar exclusivamente los recursos públicos para dar servicio, con un concepto extremadamente demagógico que demoniza lo privado al servicio de lo público sin una justificación lógica en la sociedad actual.
Muchos han insistido interesadamente en la utilización perversa del término privatización para aludir a la provisión privada de un servicio público, haciendo creer que ello supone una pérdida de derechos para el usuario.
Es difícil defender esta posición cuando la sostenibilidad ha pasado a ser el elemento prioritario de los
sistemas de salud, cuando el dogmatismo y las posiciones maximalistas se han
abandonado y, sobre todo, cuando se ha perdido la carga de doble moral de
algunos que se escandalizan con la colaboración público-privada, cuando se sabe que en todas las sociedades modernas todo el
dinero público, excepto la nómina, acaba en un proveedor privado.

El ciudadano solicita, y la Constitución y la Ley general de sanidad así lo reflejan, que la sanidad sea gratuita, universal, equitativa y de calidad, y
este gobierno lo va a garantizar.
(Aplaudiments) También, el ciudadano exige la racionalidad en la utilización de los recursos y el control de todas las transacciones públicas, y a ello también se compromete este gobierno.
Pretendemos mejorar la adecuación y la utilización de los recursos sanitarios, pero queremos que también el ciudadano se corresponsabilice en el uso razonable.
Reforzaremos el control
público de los contratos vigentes y la objetividad en las transacciones económicas, sin menoscabo del mantenimiento de la colaboración público-privada, que hasta ahora ha permitido dar la mejor asistencia a la
sociedad valenciana con la máxima eficiencia.

Les hablo de un modelo que está conocido, reconocido e imitado en otras comunidades autónomas, pero no solo en otras comunidades autónomas, sino en otros países de nuestro entorno, que solo ha contado con la oposición fundamentalista, pero no fundamentada, de algunos ambientes políticos a los que, pese a reivindicarse progresistas, parece que les cuesta
bastante evolucionar.

Señorías, (veus) creemos, y así se reconoce a nivel internacional, que el sistema nacional de salud es en el
estado español.
.
.
-por favor-, y, por ende, en la Comunidad Valenciana, un servicio de calidad, accesibilidad
y universalidad ejemplar, que además cuenta con una cartera de servicios difícil de igualar en países de nuestro entorno.
Por ello, es obligación de los responsables sanitarios tratar de mantenerlo, pero también de evitar la demagogia, de incorporar prestaciones o infraestructuras dentro
del sistema que no aporten valor a la sociedad y que incluso puedan provocar
desequilibrios económicos capaces de poner en peligro la continuidad del modelo tal como hoy lo
conocemos.

Señorías, les solicito que practiquen con el gobierno un ejercicio de responsabilidad
a la hora de trasladar a la sociedad las verdaderas necesidades para mantener
nuestro modelo sanitario, y les pido que seamos capaces de retirar de la
confrontación política aquellas inversiones que hasta ahora no aportan valor y sí desequilibrio.
Este gobierno cumplirá todos sus compromisos, pero lo hará cuando no se ponga en riesgo la viabilidad del modelo.
Desde aquí vuelvo a solicitar su colaboración.

Los objetivos que han sido expuestos deberán de llevarse a cabo mediante medidas concretas que paso a detallarles.

Primero.
Pretendemos rentabilizar los recursos propios al máximo, como elemento de implicación de los profesionales y buscando una mejora de la eficiencia para asegurar la
sostenibilidad.
Se ampliará el funcionamiento de los centros en horario de mañana y tarde, ya sea por un modelo de deslizamiento horario o por ampliación del actual programa de autoconciertos.
En cualquier caso, el aumento de la
actividad de los centros deberá de contrastarse con el modelo actual de producción y costes y, de hecho, la utilización de los recursos públicos y privados se pondrá al servicio de la sanidad valenciana para beneficio del ciudadano.

Segundo.
Igualmente, y con el fin de mejorar la eficiencia del sistema
sanitario y agilizar los procesos de funcionamiento, procederemos a la
concentración de servicios, siempre que ello no implique una merma de las prestaciones al
ciudadano.
La concentración de servicios no consistirá en una reducción de los recursos o eliminación de las prestaciones, sino en una adecuación de las prestaciones complementarias hacia el paciente.
Ello incluirá aspectos administrativos, logísticos y de mantenimiento de instalaciones y servicios centrales no
fundamentales.

Tercero.
De cara a esta nueva etapa política vamos a poner un especial interés en otro de los que consideramos pilares básicos de la política sanitaria valenciana, como es la política farmacéutica y ortoprotésica.
Por lo que respecta al control del gasto farmacéutico, vamos a potenciar aquellas medidas que lleven a la contención de su crecimiento.
Recordemos que en el año 2010 el resultado ha sido negativo en crecimiento, un -4%, y estimamos su
decremento en el año 2011 en torno al 10%, con un ahorro superior a los doscientos millones de
euros.

Gracias a las medidas en marcha en el periodo 2007-2010, la Comunidad
Valenciana se ha situado en una posición de mayor contención del gasto farmacéutico dentro del sistema nacional de salud.
Es nuestro propósito continuar esta tendencia.
Para ello mantendremos iniciativas como el
fomento de la utilización de medicamentos más eficientes, normalmente genéricos, los programas de entrega directa de medicamentos y productos sanitarios a
las residencias de tercera edad y las modificaciones de la financiación y plazos para la utilización de las exoprótesis.

También incrementaremos el rendimiento de las iniciativas planificadas y que están siendo puestas en marcha en la actualidad, como la guía farmacoterapéutica interactiva, con la que pretendemos mejorar la selección informatizada de los tratamientos farmacológicos.
El programa de revisión de los historiales farmacoterapéuticos, para evitar pautas posológicas irracionales y la prescripción y dispensación en residencias de tercera edad privadas mediante botiquines, depósitos de medicamentos y servicios de farmacia.
Además, iniciaremos proyectos que permitan asegurar la viabilidad de estas
prestaciones, el impulso de las comisiones de evaluación y monitorización de implantes, las comisiones de alto impacto sanitario y económico, y especialmente para medicamentos huérfanos, y la ampliación de las medidas de racionalización sobre determinados productos farmacéuticos.

Cuarto.
Actualizaremos el actual modelo retributivo para establecer una relación directa entre la calidad y cantidad del trabajo, la aportación de valor del profesional y el salario que percibe, superando los niveles de
implicación y de rendimiento dispares que ven reconocidos en la actualidad con salarios
igualitarios que no son nada equitativos.
La diferenciación retributiva del salario es un elemento imprescindible para mejorar la
productividad y, por ende, la eficacia de nuestras organizaciones.

Quinto.
Modernizaremos y potenciaremos el papel de la inspección de los servicios sanitarios, como instrumento de garantía de eficiencia en la utilización de los recursos y mecanismos de control que ayude a asegurar la sostenibilidad
del sistema.
En particular, reforzaremos su papel en el control de la
incapacidad temporal, gasto farmacéutico, prestaciones complementarias, utilización de servicios concertados, responsabilidad patrimonial de la administración y otros cobros a terceros de obligado pago, entre otros muchos aspectos que se
manejarán.
Con el fin de mejorar su eficacia, vamos a adecuar la organización de la inspección de servicios sanitarios integrándola plenamente en la estructura departamental de la Agencia Valenciana de
Salud.

Sexto.
Vamos a aprovechar nuestro desarrollo en tecnologías de la información y comunicación aplicadas a la salud para facilitar la accesibilidad al ciudadano, no solo a
los servicios, sino también a la información sanitaria, especialmente aquella que le atañe directamente como es la historia clínica, los resultados de pruebas y exploraciones, la información administrativa y la información específica y las recomendaciones sobre los problemas de salud que le afectan.
De esta
manera potenciaremos el papel activo del ciudadano como responsable de su salud
y facilitaremos su participación a través de los foros de pacientes.

Impulsaremos la utilización de la telemedicina como uno de los ejes de transformación y modernización del actual concepto de asistencia sanitaria, facilitando el mejor
aprovechamiento de los recursos y permitiendo que los ciudadanos puedan
disponer de servicios especializados y con independencia de su ubicación.
La dermatología, radiología, monitorización, asistencia a distancia o cualquier tipo de telemedicina, posibilitarán que los pacientes puedan ser atendidos sin la presencia local del
especialista.

Con este mismo esquema pondremos en marcha la consulta telemática, haciendo realidad el concepto de médico en casa, lo que permitirá no solo una mayor accesibilidad, sino también evitar desplazamientos y visitas innecesarias al médico, al tiempo que mejoraremos el control de la salud de nuestros pacientes.

Octavo.
Es propósito de la conselleria afrontar las expectativas y necesidades del ciudadano a través de la promoción de la salud, entendiendo que la preservación de los hábitos saludables y el abordaje global de la salud es el principal factor
limitante de una enfermedad.
Por ello, presentaremos la ley de promoción de la salud, para establecer un marco jurídico de responsabilidad compartida de la ciudadanía, organizaciones sociales y administraciones públicas que mejoren los determinantes de salud a través de la dirección participativa.

Noveno.
Vamos a poner en marcha el plan de asistencia al paciente crónico, como impulsor de la transformación del actual modelo asistencial de carácter reactivo y presencial, a un modelo proactivo orientado a procesos, centrado en la prevención y en la anticipación.
En definitiva, basado en un paciente activo e informado, que es el auténtico protagonista de la enfermedad; un plan de cronicidad sustentado en el
cambio organizativo y que se apoya en la aplicación de las tecnologías más innovadoras para posibilitar la monitorización a distancia, el telecuidado y el apoyo a las decisiones clínicas, un plan que hace de la atención primaria, el médico y la enfermera el eje de la gestión del paciente crónico.

Este plan va a comenzar a implantarse en dos departamentos de salud completos a
principios del año 2012, concretamente, Sagunto y Elche, para extenderse rápidamente al conjunto de la Agencia Valenciana de Salud.

Décimo.
Como complemento a la transformación aludida, vamos a poner en marcha un modelo de atención primaria con responsabilidad compartida, funcionando como un verdadero equipo
y sobre toda la población asignada; con una distribución de tareas más flexible y eficiente, con una mejora de la capacidad resolutiva y con mayor
autonomía de gestión.
Incentivaremos la mejora de resultados y el control del gasto basado en la
autonomía de gestión y la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.

Once.
Es intención del gobierno cumplir todos sus compromisos en relación con las infraestructuras pendientes de finalizar o que están comprometidas, si bien el ritmo y las características de las mismas deberán ajustarse a la situación económica de la Comunidad Valenciana en cada momento.
En los presupuestos del próximo año aparecerán consignaciones para algunas de las infraestructuras que están en marcha y algunas de las nuevas que se licitarán, priorizándolas según la planificación de las necesidades asistenciales actuales.

A lo largo de la legislatura se consignará el resto de las infraestructuras que sean consideradas esenciales, en un
esfuerzo por responder a las necesidades del ciudadano sin hacer peligrar la
viabilidad del modelo sanitario, ya que no debemos desperdiciar ni un euro que
no se destine a mejorar las condiciones de salud de los valencianos.

Doce.
La Conselleria de Sanidad seguirá reforzando su apuesta por la consecución de un nivel de excelencia en investigación sanitaria y biomédica, que potencie la capacidad competitiva de nuestra comunidad en este ámbito, conscientes del valor añadido de la generación de nuevo conocimiento científico para el desarrollo de una potente actividad económica en el sector de la biomedicina y la biotecnología.

La conselleria, en su línea de impulsar y promover y favorecer la investigación para la salud de calidad y orientada a la resolución de los problemas sanitarios, culminará con la presentación en las Cortes de la ley de gobernanza y coordinación de la investigación sanitaria y biomédica, ley que desarrollará las actuaciones novedosas tales como la articulación de órganos de gobernanza y coordinación de la investigación para la salud desarrollada en la Comunidad Valenciana creando, una comisión intersectorial de investigación sanitaria y biomédica.

Trece.
Nuestra política de actuación en materia de adicciones queda recogida en el plan estratégico sobre drogas y trastornos adictivos del año 2011 al 2015, cuya misión se centra, como ejes esenciales en la prevención y uso y abuso de sustancias y comportamientos adictivos, y en paliar las
consecuencias de la enfermedad tanto de forma individual como familiar y
colectiva.
El plan cuenta con diez líneas estratégicas que están definidas mediante el diagnóstico de la situación actual y a través de la reflexión de las medidas a adoptar para resolver los problemas que en la actualidad han
sido detectados.

Catorce.
La salud mental es una línea prioritaria de la Conselleria de Sanidad, por lo que continuaremos con la
implantación de los elementos definidos en el documento de estrategias de salud mental del
sistema nacional de salud del año 2009, del que fuimos corredactores con otras comunidades autónomas y con el Ministerio de Sanidad.

Desde la conselleria se implementará en todas las unidades de salud mental, en ellas, en todas, al menos cinco
programas psicoterapéuticos, que paso a detallarles: el programa de abordaje y trastorno mental
grave, programa para el abordaje de los trastornos mentales comunes, el de
atención domiciliaria, el de atención a cuidadores de personas con trastorno mental grave y el programa de
coordinación de los centros de atención primaria.

Se elaborará también un plan director de atención a la salud mental en la Comunidad Valenciana más acorde con las circunstancias actuales y ajustado a las capacidades de la
Agencia Valenciana de Salud reales en nuestra ciudadanía.
Se potenciará la salud mental y los acuerdos de gestión de la Agencia Valenciana de Salud.
Se implementará la reorganización y optimización para la utilización de antiguos recursos como el Hospital de Bétera y el antiguo hospital de Campanar de La Fe.
Se dotará de una nueva unidad de media distancia en Denia, que dará cobertura a la provincia y complementará las ya existentes en la provincia de Valencia y Castellón.
Se potenciará el uso de la salud mental de las nuevas tecnologías creando un portal corporativo para la salud mental así como una línea específica monográfica de salud mental en la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud.

Por último, se concluirá la protocolización del ingreso involuntario para aquellos pacientes con trastorno mental grave
que así lo requieran terapéuticamente para la provincia de Castellón y Alicante, completando así toda la Comunidad Valenciana.

Señoras y señores diputados, ya para finalizar les pido compartan con nosotros la necesidad
de mantener el pilar fundamental del estado del bienestar y para ello busquen
elementos para compartir y sumar en un modelo de sanidad donde tenemos la
sensación de que hay que cambiarlo casi todo para que el ciudadano siga igual de seguro,
protegido y con los mismos niveles de calidad asistencial.

Sean con nosotros capaces de alinear los intereses de todos, la administración, los profesionales, los ciudadanos, todos los que estamos aquí, absolutamente todos los que estamos aquí representamos a los ciudadanos y debemos de transmitirle el siguiente mensaje:
lo conseguiremos, mantendremos el bienestar y los logros en salud.
Para ello,
todos debemos ir unidos y esforzarnos, porque nos interesa consolidar lo que ya
ha sido logrado.
Si alguno de ustedes no quisiera acompañarnos, no se preocupen, allá con su responsabilidad, lo haremos igual, porque precisamente nosotros, y
seguro que la mayoría de todos ustedes, queremos solucionar el futuro, no sólo el presente.
Y con toda certeza vamos a defender en conjunto el interés de todos los valencianos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias, señor conseller.

Té la paraula el diputat il·lustre Juan Ignacio Subías, representant del Grup Parlamentari Socialista.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, en primer lugar felicitarle por su nombramiento y desearle éxitos, pues el éxito supondría la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
Desde el Partido Socialista
va a tener usted, vamos a realizar una oposición seria, una oposición crítica, una oposición fiscalizadora, una oposición constructiva y una oposición donde estamos dispuestos a consensuar y a trabajar conjuntamente.
Pero para
eso hace falta no solamente que ustedes quieran sino que digan la verdad, que
sean transparentes.
Y permítame que le diga que dudo ya de los éxitos por diversos motivos.

Ustedes persisten, por una parte -y basta escuchar sus palabras- en el no reconocimiento de los problemas, persisten en una política victimista, persisten en una política de escaparate y persisten en una política de privatización progresiva que nos va a llevar a un sistema dual y a la falta de equidad.
(Aplaudiments) Señor conseller, señor conseller, usted no es nuevo, parece que venga usted a hablar aquí y que usted pasara por aquí.
Usted lleva dieciséis años gobernando y usted no es nuevo; usted viene de haber sido secretario de la conselleria y, por lo tanto, es absolutamente copartícipe de las políticas que ha llevado adelante el Partido Popular.

Seguimos hablando de comunidades diferentes.
Ustedes hablan de una comunidad
que no existe y nosotros queremos hablar de la comunidad real, de la comunidad
que sufren y padecen los ciudadanos todos los días como consecuencia de sus políticas.
Y yo pensaba que usted iba a subir aquí y que iba a subir aquí y que iba a hablar de los problemas reales que tienen los ciudadanos y que iba
a decir cómo los va a abordar.
Y no ha ocurrido nada de esto.
Yo pensaba que iba a subir
usted aquí y que iba a decir por qué somos la comunidad que menos invierte en sanidad, 200 euros menos que la media
del estado; por qué, por qué, señor
conseller, por qué señor conseller no explica usted que somos la comunidad que tenemos menos camas hospitalarias
del estado, de los que tenemos menos centros de salud del estado, los que
tenemos menos personal de enfermería del estado, los terceros por la cola en personal médico, una deuda desbocada, más de 3.
500 millones de euros, no pagan ustedes a los proveedores, cuando les
pagan les pagan a más de 600 días; el gasto farmacéutico descontrolado, en el mes de agosto se han cargado ustedes el gasto farmacéutico de todo el año 2011; falta de participación
(aplaudiments) han olvidado el sistema sociosanitario, la salud mental, los crónicos, señor conseller.

Ustedes ni pueden, ni quieren, ni saben pasar página.
Porque ustedes dijeron que el futuro era esperanzador y ustedes, no
nosotros, dijeron que iba a construir 17 hospitales y han construido 6, no sé de dónde se saca 8, pero han construido 6 y tienen 2 en construcción; de los 2 que tienen en construcción, mire, uno el de Liria, le recomiendo que se pase por allí, parece un mausoleo, está paralizado.
(Aplaudiments) Explíqueselo a los ciudadanos, señor conseller.
Y uno de los hospitales que han construido es el hospital La Fe, el hospital
La Fe que tiene 300 camas menos, el hospital La Fe que se han cargado ustedes
el hospital materno-infantil, el hospital La Fe que ha alejado a 200.
000
personas de la ciudad de Valencia la prestación sanitaria y que le están pidiendo a usted, qué va a hacer con eso.
¿Y qué va a hacer, señor conseller, qué va a hacer?
Ustedes dijeron que habrían 12.
500 camas y tenemos poco más de 10.
000; ustedes dijeron que iban a construir cinco hospitales de crónicos y han construido uno; ustedes dijeron que íbamos a tener en estos momentos 1.
600 camas de crónicos y tenemos poco más de 700.

Hablan ustedes de control de las demoras, hoy no ha hablado de ello, pero,
caray, no me extraña que no hable, porque las demoras no se corresponden con lo que ustedes dicen y
por eso no reconocen la realidad, señor conseller.
Y ustedes no reconocen tampoco.
.
.
Y quiero recordar que en salud mental, que ustedes dicen que es un tema para
ustedes prioritario, pues, mire, tenemos la mitad de psiquiatras de los que
debiéramos tener, una tercera parte de psicólogos, una tercera parte de personal de enfermería, una quinta parte de trabajadores sociales.
No han potencializado la hospitalización de día, la domiciliaria, las asistidas, las unidades de salud mental de adultos, la
rehabilitación y la reinserción laboral, las ayudas a las asociaciones, a las que no pagan y las tienen
ustedes en grave riesgo, señor conseller.
(Aplaudiments)

Señor conseller, se les ve a ustedes sobrepasados, se les ve a ustedes desorientados, se les ve
a ustedes incapaces de tomar las medidas adecuadas.
Desde el mes de junio
llevamos escuchando diversas cosas: que van a reducir los puntos de información en los hospitales, que van a reducir las prestaciones ortoprotésicas.
.
.
Caray, no me extraña con el lío que tienen ustedes con las ortoprótesis.
Me gustaría saber si el control que tienen en las ortoprótesis, lo tienen ustedes también en lo demás.
Me gustaría saber todo eso, señor
conseller.
(Aplaudiments)

Dice que van a ahorrar 200 millones de euros en farmacia.
No sé lo que van a ahorrar, lo que sé es que en el mes de agosto se han cargado ya el presupuesto de farmacia del año 2011.
El conseller de Hacienda, que no el Sanidad, dice que habrá que pagar aquellos que utilicen indebidamente las urgencias hospitalarias.
Oiga
usted, ¿quién va a decidir lo que es una urgencia de vida?
¿El conseller de Hacienda, el conseller de Sanidad, el gerente del hospital o quién?
(Aplaudiments) Seriedad, señor conseller, seriedad.

El gerente de Manises dice que o contamos y hablamos de oferta básica o pagamos más bien impuestos o copago.
No le he oído a usted decir aquí nada del copago.
¿Qué quiere decir eso?
¿Que están ustedes dispuestos a poner el copago o no?
Dígalo usted cuando vuelva a subir aquí, que lo sepan los ciudadanos.
Copago, sí o no; más impuestos, sí o no, señor conseller.

El anterior conseller curiosamente cuando ya no era conseller ha dicho que hay que tomar medidas porque esto no es sostenible.
¡Caray!
¿Podía haber hecho algo durante los cuatro años que ha estado de conseller?
(Aplaudiments) Y usted, actual conseller, durante los años que ha estado también podía haber hecho algo.
¿O es que ustedes pasaban por ahí?
¿O es que no iba con ustedes esto que está ocurriendo actualmente de la sostenibilidad?
Mire, la situación no es buena y la situación no es buena y la mayor parte de la culpa la tienen ustedes.
A 30 de junio, señor conseller, a 30 de junio, en capítulo II, en gasto corriente, habían modificado ya por 150 millones de euros; en capítulo IV, en inversiones, en cambio, habían bajado 60 millones de euros; la salud mental, que tanto les preocupa a
ustedes, a 30 de junio, únicamente habían obligado el 3% de unas escasísimas inversiones, señor conseller; en farmacia tenían ya comprometido el 90%, pero es que en agosto se han cargado ya ustedes el
presupuesto de farmacia.
Y, por cierto, a estas alturas tenían ya pendiente de pago, sobre lo obligado, 650 millones de euros, señor conseller, ¿cómo lo van a hacer, cómo lo van a hacer?

Mire, tenemos problemas comunes con otras comunidades, es verdad, pero tenemos
problemas específicos, por ejemplo, la privatización es un problema -a usted ya sé que no le gusta, no les gusta esto de la privatización, más tarde si puedo les diré unas frases de un famoso premio Nobel, si tengo tiempo-.
 Pero, mire usted, tenemos problemas específicos tales como la privatización del sistema sanitario que nos está llevando a un sistema dual, a un sistema inequitativo y que necesita, como mínimo, una evaluación seria, pública y transparente, desde el punto de vista de la eficiencia económica, que decía usted, social y sanitaria.
Hagan esa evaluación.
¿Por qué no se atreven a hacer esa evaluación con el sistema?
¿Por qué no se atreven a hacerla?
Háganlo.
Estamos dispuestos a colaborar con ustedes en hacer esa evaluación.

Y, desde luego, problemas de gestión, algunos los han contado ustedes: el abandono de la planificación, la burocratización del sistema, la escasa autonomía de gestión, la ocupación partidaria de los cargos, la falta de transparencia, el secuestro de la
información, los intereses privados que se imponen a los públicos, el inmovilismo reformador.
Y todo ello se corresponde a un desgobierno
global y sanitario en la Comunidad Valenciana donde se mezclan intereses económicos, sectarismo partidario, descapitalización técnica de los servicios públicos y desorientación en la gestión.
Todo eso, señor
conseller, sí señor.
(Aplaudiments)

Y, señor conseller, nuestras preocupaciones han de ser los ciudadanos, los profesionales y la
sostenibilidad del sistema.
Las propuestas prioritarias creemos que han de
dirigirse a optimizar el funcionamiento y la accesibilidad en el sistema; en
segundo lugar, fortalecer el modelo de gestión pública; hacer un sistema sostenible y reducir el endeudamiento -poco le he oído hablar de eso hoy-; coordinar el sistema; potenciar la promoción y la prevención; potenciar la investigación -caray, y habla usted de potenciar la investigación, se podía dar una vuelta por el centro Príncipe Felipe y ver qué es lo que está sucediendo tras seis años de funcionamiento de ese centro, se podía usted dar una vuelta por allí- modelo de atención a crónicos y un modelo sociosanitario; mejorar la salud mental y democratizar el
sistema y la transparencia.

Para todo ello hay que tomar medidas, como son: potenciar la atención primaria y mejorar la coordinación primaria especializada; mejorar la productividad, algo ha dicho usted en que
hay que incidir sobre el absentismo laboral, mejorar las condiciones laborales;
identificación de los profesionales con el sistema; realizar una evaluación de las tecnologías sanitarias, basadas en criterios clínicos y criterios de coste-efectividad; desarrollar un modelo de atención a crónicos.
El 75% de las personas mayores de 65 años tienen problemas crónicos de salud, lo ha comentado, hay que incidir en la prevención, en la educación, en autocuidados, en la telemedicina, en el trabajo multidisciplinar, en los
hospitales de crónicos que no han construido ustedes; hay que desarrollar un espacio
sociosanitario, hay que invertir en promoción y prevención, hay que utilizar las ventajas de la economía de escala, hay que profesionalizar la gestión y tiene que haber un control democrático y participación de profesionales y ciudadanos.

Señor conseller, señoras y señores del Partido Popular, el sistema sanitario se encuentra ante una tremenda
encrucijada.
Por una parte hay una fuerte presión para limitar el gasto público y el nivel de endeudamiento es muy fuerte y difícilmente lo pueden soportar los proveedores.
La inacción nunca es una opción, pero lamentablemente ha formado parte de su manera de hacer política, de la manera de hacer política del Partido Popular.
Es necesario llevar adelante iniciativas que permitan
obtener el máximo valor.
Los retos son importantes, hay que afrontarlos con decisión.
El sistema funciona y funciona bien gracias a los profesionales, el sistema
funciona y funciona bien porque los profesionales se dedican cada día a ello
(aplaudiments) pero no ustedes.
Permítame que le diga cuatro cosas que están haciendo francamente mal: la deuda, más de tres mil quinientos millones de euros; los compromisos de gasto con cargo a
ejercicios posteriores, más de seis mil quinientos millones de euros.

Ustedes no se han dedicado, no pagan a los proveedores y tenemos.
.
.

El senyor president:

Vaya finalizando.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

.
.
.
y tenemos miles de personas en listas de espera.

Mire, no han priorizado.
Permítame que les diga: si ustedes tuvieran huertos de palmeras serían capaces de contratar al picudo rojo para cuidarlas.
(Aplaudiments) Esto es lo que están haciendo con la sanidad pública.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor diputado.

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Mónica Oltra, representant del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Senyories.

Anava a donar-li, bé, no sabia si donar-li l'enhorabona o el condol pel seu nomenament.
Supose que ara hauré de dir ratificació, perquè segons vosté el senyor Fabra l'únic que ha fet és ratificar-lo, no tenia ni la possibilitat de nomenar-lo.
Però seguisc pensant que no sé si donar-li el condol.
El problema és que vosté no podia acceptar l'herència que li han deixat els seus antecessors a benefici d'inventari, havia d'acceptar-la tal qual.
I vosté hereta la pitjor sanitat de tota Espanya.
Això segons la Federació d'Associacions de Defensa de la Sanitat Pública que el situen novament a la cua.
Des de 2004, senyor conseller, som els últims, llevat un any que vam ser els penúltims en esta avaluació, que per altra banda situa a altres comunitats autònomes, com pot ser Navarra o Castella-Lleó, ho dic per a que vosté no tinga la temptació de dir que són qüestions partidistes.

I vostés tenen la pitjor sanitat d'Espanya, és a dir, els valencians tenim la pitjor sanitat d'Espanya i això mesurat en funció de la despesa sanitària per càpita, tenim la pitjor de tota Espanya, la despesa farmacèutica està desbocada, els llits per cap hospitalari són els menors de tota Espanya i metges i infermeres i resta de personal sanitari
són deficients.
Açò se combina, a més, amb les avaluacions que fan els pacients, els usuaris de la sanitat pública, per si també té la temptació de dir-me que ací, en les seues esquestes, tot està molt bé.

I este estudi demostra que, a més, la gestió privada dels centres hospitalaris multiplica per set la despesa.
Això que vosté diu que som uns irresponsables els de l'oposició per parlar de privatització, doncs, efectivament, tant este estudi com altres que s'han fet en altres països on s'ha privatitzat, com estan vostés fent, i vostés no escarmenten en cap aliè- és set vegades més cara que la gestió pública.
I vosté ha utilitzat.
.
.
, no les he comptades, però segur que més de vint-i-cinc voltes, en el seu discurs, la paraula
sostenibilitat del sistema.
I a mi se me posen els pèls de punta quan els sent a vostés parlar de la sostenibilitat del sistema, perquè me sona a tisora.
I el problema és que en la nostra comunitat autònoma es dediquen els diners de sanitat a altres qüestions.
I això també ho posa de manifest este estudi.
Eixe és el diagnòstic de la nostra sanitat.

I també, en sanitat, vostés han aplicat la política d'escaparata, la política irresponsable d'escaparata, o si vol vosté millor, més casolanament, d'arròs i tartana.
Caballo grande, ande o no ande; eixe va ser el lema per a construir, i la motivació per a construir el seu buc insígnia, l'hospital més gran d'Europa -diga, millor, l'edifici hospitalari més gran d'Europa, que no és el mateix; perquè vostés tenen una querència pels edificis grans que, en fi, s'haurà d'estudiar però, sense dubte, en un altre àmbit-.
Han preferit un gran edifici, amb problemes per una inauguració prematura, amb un disseny irracional, al gran hospital que és La Fe, per al gran hospital que és La Fe per als seus professionals.
Han ignorat l'opinió d'eixos grans professionals.
I ahí té vosté els pediatres a punt de tirar la tovalla perquè vostés han desmantellat el millor hospital infantil que hi havia en Espanya, que era
l'hospital de l'antiga Fe, en favor dels seus escenaris per a construir un discurs polític fal·laç, el discurs de «som els més grans, vull treballar en el major hospital d'Europa».
Eixe és el problema, que vostés han sacrificat la política en pro d'un partidisme i del seu discurs estèril d'escaparata i d'escenaris buits.

El dineral invertit en l'edifici no és igual amb la resta d'hospitals que conviu amb la manca d'inversions necessàries.
Què passa amb el segon hospital de la Marina Baixa?
Què passa amb el centre hospitalari de les comarques interiors de Castelló?
Què passa amb l'hospital de la Foia de Bunyol, que vostés van prometre?
O amb l'hospital de Torrent?
Què passa amb la paralització de l'hospital de Llíria?
Què passa amb els diners que calen per a posar tot això en marxa?
Mentre, privatitzen la gestió, fent més precaris els salaris i les condicions laborals, en pro de les plusvàlues de les empreses que se fan riques a costa de fer de la nostra salut un
negoci.
I vosté diu: «És injust que en Espanya uns professionals guanyen menys que altres.
» ¿I és just que ací, al nostre territori, els professionals de centres de gestió privada guanyen vora d'un terç menys que aquells que treballen en hospitals de gestió pública?
Això sí que és just, senyor conseller?
Vosté demana col·laboració, demana coresponsabilitat.
.
.
Jo ho faré això.
Jo seré coresponsable i solidària amb vosté el dia que vosté faça un discurs que no siga de doble moral, el dia que vosté siga capaç d'aplicar ací el mateix que demana al govern central.

I parlant de negocis, no s'han oblidat dels amics.
La malversació que suposa privatitzar, per exemple, el servei de radiologia ens costarà 250 milions d'euros.
El mateix que costa eixe gran edifici, que és el seu buc insígnia.
I on aniran els diners?
, al senyor Carlos Paz, amic de l'ànima d'un altre expresident de La Generalitat, el senyor Zaplana -un altre president que tenia amics de l'ànima-.
I ahí és el que vostés li diuen «colaboración público-privada»; l'eufemisme que vostés utilitzen per a justificar la sagnia dels diners públics que vénen fent des de fa anys.
I això, permeta'm que diga, no és sostenible.
Això és el que no és sostenible.
I li agraïsc a Forges, en la vinyeta d'
El País de hui, el neologisme que descriu la seua política: Gurteleando -podíem dir, també, Brugaleando, però, en fi-.
No és un eufemisme col·laboració público-privada.
El que vostés fan és una sagnia de les arques públiques.
I, junt amb este malbaratament, conviu amb desenes de sentències que els condemnen a pagar als proveïdors que no paguen; a les protestes dels farmacèutics; les llistes d'espera desbocades; protestes en Mislata, perquè tenen un hospital abandonat que podria servir a la població de Mislata; protestes perquè no se substituïx el personal sanitari en estiu, com cal; protestes de la gent de Campanar, que
vol que l'antiga Fe seguisca sent un hospital de referència, i els veïns, que han deixat la zona morta.
La gestió privada de Marina Salut porta a la gent que haja canviat el nom d'eixe hospital i ara es diu «Marina taüt».

Tenen vostés rebel·lats els afectats per salut mental.
El personal de la nova Fe protesta per la
irracionalitat de l'edifici i els problemes inicials, per no parlar dels pediatres.
Vosté parla d'investigació, i el centre Príncep Felip està caient-se.
Com pensa arreglar el PP açò?
Pel seu discurs, a banda de demonitzar els professionals i parlar de falta de
motivació, jo parlaria més de la motivació d'este govern.
En fi.

Vosté ha parlat, com dic, de sostenibilitat.
I per damunt del seu discurs planeja la
paraula copagament.
Eixa paraula, que com si es tractara d'una poció màgica i miraculosa, planeja sobre el discurs polític de tota Espanya.
Copagament.
Amb copagament volen vostés arreglar la situació?
Això és la coresponsabilitat del ciutadà que vosté, també eufemísticament, deia?
Es contradiuen.
Uns diuen que copagament sí, altres que no.
Vosté va dir que no; la senyora Barcina hui diu que sí -és cert, és d'UPN, però tenen vostés ja un pacte i és de la mateixa línia ideològica de vosté-.
I mentixen, fins i tot, en la paraula.
I fan trampa en la paraula.
Perquè, senyor Rosado, no és copagament; no és copagament.
Copagament és si vosté paga una part i jo pague l'altra, això és un copagament.
Però qui paga la sanitat?
, els ciutadans.
I a qui se li vol tornar a demanar el
pagament?
, als ciutadans.
Això no és copagament.
Això és
requetepagament.
I, per tant, nosaltres no anem a acceptar eixe copagament, o doble pagament, o
requetepagament -com li vullga vosté dir- que vostés estan instal·lant en la medul·la del discurs polític perquè, al final, la gent pense que no n'hi ha més remei que anar a la consulta a pagar.

I vosté va dir una frase a mitat del mes passat que deia: «Respecto al copago, como medida disuasoria, hoy en día no existen estudios que indiquen que eso funciona.
» Vol que li ho explique jo?
No encarregue vosté cap estudi sobre açò, perquè segur que si li ho encarreguen a algú també n'hi haurà part de sagnia.
Jo li diré si és dissuasori o no.
Mire, quan un ha d'anar a un hospital i pagar, damunt d'estar malalt, doncs depén de la renda que tinga serà dissuasori o no anar.
Si guanya un o dos mil euros, pagar deu euros en la
consulta, segurament no serà dissuasori.
Però si un té una paga de 426 euros, pagar-ne deu en una consulta, a la millor sí que resulta dissuasori.
Eixe és el problema, que vostés volen trencar el principi d'igualtat en el sistema sanitari, igual que volen fer-ho en el sistema educatiu -i per a això ja tenen a Esperanza Aguirre també diguent eixes proclames, que està plantejant, poc menys, que els xiquets de catorze anys tornen a treballar.

Per tant, eixe model Esperanza Aguirre, eixe model de doble pagament, nosaltres
volem que vosté se pronuncie clarament sobre què va a fer el govern valencià en esta matèria.
Què va a proposar, de cara al govern central, en esta matèria?
Perquè vosté diu que no, però el president diu que és massa prompte.
A què hem d'esperar perquè vostés posen el copagament damunt de la taula?
A les eleccions del 20 de novembre?
Ahí ja obriran la boca i seran sincers i imposaran el doble pagament?
Ahí hem d'esperar?
Siga vosté sincer ací, ara.
¿Vostés pensen cobrar-li a la gent per posar-se malalta, a banda de ja cobrar-los a
través dels impostos, que som qui paguem -els valencians, els ciutadans-, som qui paguem la sanitat pública?
Vosté defensarà el doble pagament?
¿Vosté defensarà la traïció que suposa el trencament de la igualtat en accés a la salut i que la salut la tinga aquell que se la puga pagar, que és, en definitiva, el que significa doble pagament, que aquell que puga tinga
salut i aquell que no puga no tinga salut o tinga una salut precària?
¿És això el que van a defensar els gurus del neoliberalisme, els gurus del
desmantellament de l'estat del benestar?
Vostés van a formar part d'això?
Perquè, si és aixina, ens tindrà en front, en front, radicalment en contra d'això.

No s'espante; seguirem parlant de no a les privatitzacions, no al doble pagament, no
tindrà col·laboració de nosaltres si vostés cometen eixa traïció.
I a mi m'agradaria que vosté aclarira este terme en la segona intervenció que té.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la diputa il·lustre senyora Marina Albiol, representant del Grup Parlamentari Esquerra Unida.

La senyora Albiol Guzmán:

Bé, bon dia, conseller.

Després d'escoltar-lo sembla que tindrà vosté el lamentable honor d'acabar de soterrar la nostra sanitat pública, gratuïta, universal i equitativa.

Va ser Zaplana qui va començar a desmuntar-la amb l'hospital d'Alzira; el principi del que anava a ser un suculent regal a les empreses
privades.
Va continuar el president Camps, altres consellers -Rambla, Blasco i el seu predecessor, Cervera-, amb la privatització de molts altres serveis sanitaris: de l'hospital de Dénia, Manises, Torrevieja, Elx i, fins i tot, de centres d'atenció primària.

I vosté, avui, ens anuncia continuar amb eixe camí de la privatització, amb tot el que ja n'hi ha privatitzat i, a més, amb l'atenció als malalts crònics; i, a més, continuar mitjançant el pla de xoc, que no és una altra cosa que derivar pacients i una gran suma de diners a la sanitat
privada.

I no pose vosté l'excusa de la crisi, perquè el que està demostrat és que quan són les empreses privades les que gestionen la sanitat ens costa molt més diners als ciutadans i ciutadanes.
Diners que es queden les grans empreses,
els accionistes de les empreses, com, per exemple, ve passant des de fa ja uns
anys amb les ressonàncies magnètiques i amb els plans de xoc, on un amic de Zaplana s'embutxacarà 250 milions d'euros en deu anys.

Mentre determinades empreses estan tenint uns beneficis astronòmics, fent negoci amb la salut de les persones, vosté anuncia ací una retallada en sanitat.
La xifra la va donar l'altre dia el conseller Vela, i la xifra és 69 milions d'euros, sembla -també estaria bé que vosté, després, ens confirmara aquesta xifra.

Vostés estan retallant en el més sagrat, en la salut de les persones.
Van a fer que el nostre sistema sanitari
empitjore.
I això repercutix, directament, en la qualitat de vida de les persones.
Això són les polítiques del Partit Popular -i, clar, de vegades també les del PSOE-; retallades, retallades i més retallades.
El sofriment del poble per a acontentar els mercats, els rics.

Però no ens diguen que les retallades són inevitables, com si d'una plaga o d'una maledicció es tractarà.
Hi ha alternativa, senyor conseller.
La Generalitat valenciana ha deixat d'ingressar enguany més de mil cinc-cents milions d'euros que els perdonen en impostos a les grans rendes i a les grans fortunes.
Si
qui més tenen i qui més guanyen pagaren més impostos, no faria falta retallar en sanitat ni, evidentment, en educació ni en benestar social; ni faria falta aplicar el copagament i castigar, com
sempre, a qui menys tenen.

Copagament, senyor conseller.
Deixe'ns clara la posició del Partit Popular.
Perquè, la veritat, és que vostés ens estan marejant prou.
Blasco va fer l'anunci, després de guanyar les eleccions el Partit Popular, i immediatament va ser corregit
pel conseller que va dir que no era el moment.
I jo no sé si es referia a que no era el moment del copagament o que açò era una reprimenda al conseller Blasco perquè no era el moment de dir-ho.
Perquè, evidentment, vostés no diran res clar fins que passe el 20 de novembre, que, evidentment, serà quan vostés se lleven la careta del tot.

Nosaltres, des d'Esquerra Unida, sí que ho tenim molt clar.
No al copagament.

I si, com dic, els més rics pagaren més, tindrien també vostés diners per a pagar a les associacions de malalts mentals.
Se'ls deuen 250.
000 euros.
I vostés, per no pagar, estan posant en perill l'atenció de milers de persones amb malaltia mental que reben, d'aquestes associacions, allò que el Consell no dóna.
Els malalts mentals, els grans oblidats de la seua conselleria.
No vinga ací a dir que són una prioritat, perquè no és veritat.
Perquè n'hi ha un dèficit en psiquiatres, en psicòlegs, en personal d'infermeria, en unitats de salut mental i en unitats d'hospitalització de salut mental.
No són una prioritat per a vostés.

I si n'hi haguera una altra distribució dels impostos, com dic, tindrien també vostés diners per a pagar als proveïdors.
Vostés estan col·laborant, activament, en la crisi.
Perquè vostés no paguen.
N'hi ha, en estos moments, 300 milions d'euros de deute amb els proveïdors de material sanitari, que sapiem.
Senyor conseller, quantes factures més té vosté en el seu calaix de la conselleria?
Els proveïdors ja, a més, ja han avisat que o cobren o deixaran de subministrar.
I vosté tampoc diu res ací, en Les Corts.

Per a altres coses sí en tenen, eh?
, de diners; per a anunciar que es gastaran 300 milions d'euros en la Ciutat de les Llengües, per a això sí.
Però, en canvi, vostés retallen en sanitat.

I vol vosté, també, retallar en farmàcia.
A bones hores!
Perquè la factura farmacèutica fa ja molts anys que és un forat negre per a les arques públiques.
Portem molts anys estant a la cua en utilització de genèrics.
En 2011 -enguany-, el País Valencià només té un 5,5% d'utilització de genèrics.
Andalusia, un 15%; Balears, un 12%.
.
.
Com sempre, a la cua.
Perquè, senyor conseller, la manera de reduir la factura és eixa, amb genèrics.
Bé, bé, en realitat n'hi hauria una altra que seria tindre una indústria farmacèutica pública.
Però, bé, d'això sembla que amb vosté, pràcticament no podem parlar.

Però, sens dubte, el que no pot fer de ninguna de les maneres és retallar en medicaments que necessiten els malalts, com estan fent amb les
tires reactives per als pacients diabètics.

Mire, senyor conseller, deixen de criminalitzar les persones que estan
malaltes, ja tenen prou en estar malaltes com per a damunt haver d'escoltar de la seua boca parlar que la gent abusa dels hospitals, que la gent
abusa dels productes farmacèutics, que la gent abusa de les urgències.
.
.
Mire, senyor conseller, deixe de criminalitzar les persones malaltes.

Quant a investigació, fa quatre anys, el conseller Cervera va vindre ací a contar-nos i vendre'ns les mil meravelles del Centre d'Investigació Príncep Felip.
Quatre després d'això, amb un retall del 80% del pressupost, sembla que haurà de tancar les portes.
La nau capitana de la investigació valenciana, al final, serà un edifici buit que es vendrà o que es llogarà -sembla- al millor postor.

I parlem d'assistència sanitària, perquè vosté nos ens ha dit com pensa deixar d'estar a la cua en nombre de llits hospitalaris, no ens ha dit com pensa deixar d'estar a la cua en nombre d'infermeres o deixar d'estar a la cua en nombre de metges.

Sobre infraestructures sanitàries el que ha dit és que vostés van fer un gran esforç.
Sí, senyor conseller, està clar, tenim La Fe, l'hospital més gran -jo no sé si del món, d'Europa.
.
.
-, però és que m'és igual, m'és igual com siga de gran La Fe si perquè un xiquet o una xiqueta siga operat ha d'esperar divuit mesos, un any i mig perquè un xiquet o una xiqueta siga operada en La Fe, o si per a ingressar en La Fe has d'estar trenta-sis hores esperant en urgències.
I eixa és la realitat de La Fe.
Què pensa fer per acabar amb les llistes d'espera?
Només es pot fer una cosa: construir més hospitals, més centres de salut i tindre més metges.

El conseller Cervera va dir que construirien en la legislatura anterior dèsset hospitals, cinc de crònics.
No han fet ni la mitat del que es va prometre.
¿Ens diu alguna cosa de l'hospital d'Ontinyent, del tercer d'Alacant, del de Benidorm, del de llarga estada de Peníscola, del de Torrent, del de la Vall d'Uixó.
.
.
?
¡No ens ha dit res!
¿Quins hospitals pensa fer?
I dels centres de salut, tampoc ens ha dit res.
El d'Alacant-Benalua, pressupostat des del 2005; el d'Oriola des del 2006; el de Riba-roja fa dos legislatures; el de Peníscola és de 2006; el de Benimaclet porta cinc anys de promeses incomplides, senyor
conseller.
Bé.

La realitat de la sanitat valenciana, la que vostés no publiciten en eixes grans tanques publicitàries que posen en els solars buits, on suposament construiran un centre de salut, eixa realitat, la que patim els que utilitzem la sanitat pública valenciana, la publica tots els anys la Federació d'Associacions en Defensa de la Sanitat Pública en el seu informe, tenint en compte una sèrie de paràmetres que definixen la qualitat sanitària: les llistes d'espera, el nombre de professionals, la despesa per càpita.
.
.
, fan un rànquing, que el primer va ser en el 2004: en 2004, el País Valencià, els últims; 2005, els últims; 2006.
.
.
, ¡mira!
, ahí va ser Múrcia, nosaltres els penúltims; 2007, els últims; 2008, País Valencià, els últims; 2009, senyor conseller, els últims; 2010, País Valencià, els últims; i, 2011, els últims.
I, per cert, les quatre últimes gràfiques coincidixen amb els quatre últims anys seus com a secretari autonòmic de Sanitat.
Aquestos son els seus mèrits per a ser conseller de Sanitat, per això no l'he felicitat, perquè no és una bona notícia que vosté siga el conseller de Sanitat, perquè vosté.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

.
.
.
és en bona part responsable que en el País Valencià tinguem la pitjor sanitat de tot l'estat espanyol.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la il·lustre diputada, senyora Alicia de Miguel, representant del Grup Parlamentari
Popular.

La senyora De Miguel García:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller, quería, en primer lugar, felicitarle en nombre de todo el Grupo Popular por su magnífica intervención, donde de forma muy clara y muy explícita ha marcado usted las líneas estratégicas principales que van a guiar su gestión como conseller de Sanidad para conseguir los objetivos que se ha propuesto.

El programa que nos ha desgranado hoy usted aquí pone de manifiesto que garantiza, una vez más, la prioridad que para el gobierno valenciano del Partido Popular tiene la
salud de todos los valencianos y la prioridad que para el gobierno del Partido
Popular tiene nuestro sistema sanitario, sistema, señor conseller, que más que le pese a alguno, conoce usted perfectamente por su gran experiencia y por
su gran conocimiento, que usted, por lo tanto, ha analizado y diseccionado de
forma muy acertada, y también ha diagnosticado y ha propuesto un protocolo de actuaciones útil, útil para la ciudadanía -que es para lo que estamos aquí-, con un gran objetivo de eficiencia, adaptado a las necesidades del siglo XXI -como usted muy bien ha dicho- y que contribuye a garantizar, con las medidas concretas que usted ha expuesto,
el futuro y sostenibilidad del sistema.

Señor conseller, es bien cierto -y también lo ha indicado usted así- que el gobierno socialista del señor Zapatero ha sido incapaz durante estos años de poner en la agenda política nacional la problemática de la sostenibilidad del sistema nacional de salud, incapaz de trabajar
para lograr ese gran pacto de estado necesario e imprescindible.
Como usted
sabe -y como todos saben-, el gobierno del señor Zapatero se ha entretenido en otras cosas, con el resultado que estamos
viendo y viviendo, y hemos perdido desde el punto de vista de la salud de los
españoles una gran oportunidad histórica en todo este tiempo, pese a la ayuda que le han prestado las comunidades
autónomas y, en especial, la Comunidad Valenciana.

En mi opinión, tanto por este importante extremo, como por otros temas, el Partido
Socialista será duramente castigado por las urnas y Rajoy será presidente de España y, desde luego, la sanidad sí estará en la agenda política nacional una vez más, señoras y señores diputados.
(Aplaudiments)

Querido conseller, usted ha manifestado una voluntad inequívoca de seguir avanzando y mejorando en la prevención, en la atención y en la gestión sanitaria.
Señor conseller, sin demagogias, sin fundamentalismos obtusos que impiden avanzar, sin mirarse
el ombligo de forma permanente como hacen otros, a los que su propia ideología decimonónica les lastra y les impide mirar con perspectiva hacia delante y hacia el
futuro, lo que, evidentemente, señor conseller, a usted de ninguna manera le ocurre.

Bien, yo creo que viene a cuento en estos momentos decirle que habrá podido usted comprobar que la oposición viene aquí a lanzar su discurso al que ya nos tiene acostumbrados.
Usted no ha hablado de
copago, usted no habla de instalar el copago, pero ya están ahí con el copago.
.
.
, en fin, todo lo contrario de lo que usted ha dicho; parece
que los que quieren poner el copago son ellos.
Por lo tanto, se ha demostrado
que ellos vienen a hacer aquí el discurso de siempre al que ya nos tienen acostumbrados.

Y yo esperaba hoy, señor conseller, más seriedad y rigor por su parte, por la parte de la oposición, más seriedad y rigor por parte de una oposición que debería estar respondiendo a las necesidades de la ciudadanía y no.
.
.
-y en fin, lo digo con cariño- en lo que denominados electroencefalograma plano desde el punto de vista de
propuestas y desde el punto de vista, señorías, de rigor.
Electroencefalograma plano, una vez más.

Yo comprendo, en fin, señores del Partido Socialista, que debe ser muy duro estar en la oposición tantos años, eso pone a uno nervioso, pero, ¡hombre!
, que vengan ustedes aquí a hacer un discurso frente a la mano tendida del conseller de Sanidad, en donde ha hecho una extraordinaria intervención donde se ven muy claros los objetivos que van a beneficiar, una vez más, a la ciudadanía, y ustedes vienen a decir lo que han dicho, pues, ¡hombre!
, la verdad.
.
.
A mí, francamente, me sorprende a veces, a ustedes verlos tan contentos de
conocerse.
Es una cosa sorprendente.
¿Es que no han aprendido ustedes nada ya, en fin, con los resultados que han
tenido, que no hay análisis político que resista esos resultados?
¡Hombre!
, en mi opinión ustedes deberían tener otra actitud.
.
.
¡Si es que han perdido hasta el voto de izquierda!
La izquierda ya no les
reconoce como propio, se van a otro lugar.
¡Y por las políticas de sanidad, entre otras cosas!
¡Hombre!
¡Claro que sí!
(Veus) ¡Claro que sí que por las políticas de sanidad, entre otras cosas!
(Aplaudiments) Lo que pasa es que a ustedes no les gusta oír lo que no les apetece.

Por lo tanto, señor conseller, ha vuelto usted a demostrar aquí que la modernidad la tiene el Partido Popular, la modernidad la tiene el
Partido Popular.
Y les voy a explicar por qué estoy haciendo esta afirmación y la voy a relacionar con la intervención del conseller.
Miren, la modernidad es un concepto filosófico y social que puede definirse como el proyecto por el que la razón es la norma trascendental en la sociedad.
La modernidad es la posibilidad política reflexiva -sí, escuche, que algo aprenderá- de cambiar las reglas de juego de la sociedad para mejorar el porvenir, sin
lastres ni ataduras.
Y eso es lo que ha hecho el conseller de Sanidad aquí porque, si me lo permite, conseller, cito una parte de su discurso que, en mi opinión, es el core de esa voluntad reflexiva basada en la razón y en el conocimiento.
El conseller ha dicho: «Si queremos preservar los logros alcanzados hasta el momento debemos cambiar
aquellos elementos consideramos hasta hoy paradigmáticos.
En definitiva, es necesario transformar la organización y su enfoque para mantener lo ya alcanzado.
»

Señoras y señores diputados, transformar, reformar lo necesario para avanzar y mejorar.
.
.
¡Ay!
¡Cuánto tienen que aprender algunos, en mi opinión, señoras y señores diputados!

Por lo tanto, señor conseller, estamos plenamente de acuerdo en los tres pilares que usted nos ha propuesto y
en las acciones concretas que le llevarán a conseguir esos objetivos, son los que en estos momentos del siglo XXI
necesita la ciudadanía, las personas -que a algunos se les olvida-, lo que se necesita hacer en relación de una mejora sostenible de nuestro sistema sanitario valenciano.

Y, señor conseller, lo digo absolutamente convencida, no solo como portavoz del Grupo
Parlamentario Popular, sino como la profesional de la sanidad pública valenciana que soy y que vive de cerca esa realidad día a día.
Frente a sus propuestas, señor conseller, insisto: electroencefalograma plano.
¿Cómo es posible que no quiera colaborarse en liderar un plan de asistencia a
pacientes crónicos?
¿Cómo es posible que no quieran colaborar en mejorar la precisión clínica replanteando procesos y procedimientos para hacerlos más eficientes?
¿Cómo es posible que tengan el discurso que han demostrado hoy aquí y no quieran seguir promocionando unidades de gestión y áreas de gestión clínica -como hacemos ya en algunos hospitales con mucho éxito, por cierto- para centrar cada vez más y mejor lo que es el proceso asistencial?
¿Cómo es posible que no quieran colaborar en el establecimiento de vías clínicas, en concentrar, centralizar y racionalizar servicios, en utilizar todos
los recursos para mejorar el sistema en la atención al paciente?
¿Cómo es posible que sigan todavía con ese discurso antiguo y decimonónico por el cual consiguen los resultados electorales que consiguen y nosotros,
el Partido Popular, conseguimos los que conseguimos?

No me entra en la cabeza, señor conseller, no me entra en la cabeza cómo es posible que frente a sus proyectos, frente a lo que usted ha desarrollado
aquí, oigamos siempre más de lo mismo que no va, desde luego, a ningún lado.
¿Cómo es posible que ante su mano tendida no quieran colaborar en el control público cada vez mayor y mejor de la actividad sanitaria de todos y, por supuesto,
de las transacciones públicas?
¿Cómo es posible que no quieran comprometerse -ya lo demuestran a nivel nacional, pero, ¡hombre!
, aquí podrían disimular un poquito- en la sostenibilidad del sistema?
¿Cómo es posible que no quiera que se sigan utilizando cada vez más y mejores TIC en nuestro sistema sanitario?

Señor conseller de Sanidad, en mi papel como portavoz del Grupo Popular, y desde aquí, he intentado dar una explicación racional y razonada del porqué nuestro grupo parlamentario le apoya y le apoyará en su acción de gobierno.

Señor conseller, su proyecto se lo merece, no le quepa a usted ninguna duda, su proyecto se lo
merece.
(Aplaudiments) Cuente, por lo tanto, con el Grupo Parlamentario Popular, que le tengo que
decir una cosa: se siente muy orgullosa, muy orgullosa de su conseller de Sanidad y muy orgullosa de su presidente, de don Alberto Fabra.

Muchas gracias y adelante, señor conseller.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller de Sanitat, don Luis Rosado.

El senyor conseller de Sanitat:

Muchas gracias, señorías.

Presidente.

Y lo primero que tengo que hacer, por supuesto, agradecer a los que me han
felicitado de algún modo por pertenecer en este momento al gobierno valenciano, haber sido
nombrado; también a los que no me han felicitado.

Y en cualquier caso, yo pensaba que esta segunda intervención podía ser corta porque realmente las horas en las que estamos son también horas complicadas, pero la verdad es que.
.
.
, vamos, yo tengo el afán de tratar de contestar a casi todo lo que se ha comentado, pero me gustaría también hacer algunas reflexiones previas a poder hacerlo.

Y una de ellas es un sentimiento.
.
.
, bueno, en principio, no muy agradable por mi parte, porque yo entiendo
perfectamente al portavoz del Grupo Popular, el motivo por el cual se han
centrado las intervenciones de los demás grupos en criticar los aspectos relacionados con la sanidad.

Y es que la sanidad da para mucho, porque efectivamente es probablemente el
pilar más fundamental del estado del bienestar y, probablemente, el que más admite la demagogia, sobre todo demagogia y alguna mentira, o mentira parcial.

Yo no llevo dieciséis años trabajando en esto.
Yo llevo treinta años trabajando para la sanidad pública (aplaudiments) sin ningún intervalo, ¿eh?
En ningún momento de mi vida profesional me he separado un solo segundo de la sanidad pública, y la he defendido.
Y yo, por eso, porque llevo treinta años dedicado a la sanidad pública, siempre he estado en la sanidad pública, solo en la sanidad pública, solo me he dedicado a eso, puedo dar alguna apreciación sobre lo que es la sanidad pública.

Y la sanidad pública es luchar contra las bolsas de ineficiencia, -eso es defender la sanidad pública- ayudar al uso responsable de los recursos; no solicitar nuevas prestaciones o
infraestructuras que no generan valor a la organización; ser eficiente; no aumentar la variabilidad; incentivar al que lo hace bien;
favorecer que el servicio sea más económico, porque al fin y al cabo el que paga no somos nosotros sino que es el
ciudadano; ser capaz de apoyar al que tiene responsabilidad en administrar,
porque yo de los treinta años que he trabajado muchos años he estado al servicio del Partido Socialista también haciendo lo mejor que sé en mi trabajo.
(Veus) Responsabilidad en administrar y hacerlo sin demagogia, y ser capaz de pensar
en el futuro, ser capaz de pensar en el futuro.

En cualquier caso, para algunos puede ser atentar la dignidad de uno decir que
no apoya la sanidad pública.
En mi caso no solo es atentar contra la dignidad, sino yo creo que contra
la profesionalidad, porque yo he sido un profesional de la sanidad pública y pienso seguir siéndolo toda mi vida.

Bien, respecto a estas apreciaciones previas, sí que me gustaría ya empezar a responderles a todos ustedes.
No sé por dónde empezar porque son tantas cosas las que tenemos que afrontar.
Vamos a
empezar por la financiación.
Vamos a empezar por qué no estamos bien financiados.

Bueno, pues mire usted, en este momento la Comunidad Valenciana tiene una cápita menor que el resto de comunidades autónomas, salvo las islas Baleares, que curiosamente han cambiado de gobierno hace
poco tiempo.

La cápita que en este momento tiene la Comunidad Valenciana son 1.
150 euros dedicados
a la sanidad frente a una media nacional de 1.
332 euros.
Le recuerdo que en el
País Vasco la cantidad per cápita es de 1.
705 euros y, por ejemplo, en Extremadura de 1.
600 euros.
Es decir,
hay una gran diferencia entre la aportación de cada ciudadano en cada comunidad autónoma.

Pero además también hay un presupuesto que está dedicado a la sanidad en cada comunidad autónoma.
Y les puedo decir que la comunidad autónoma que mayor porcentaje dedica de todo el dinero que tiene la comunidad, la
que más, es la Comunidad Valenciana, y en el último año fue del 38,5%.

Y yo les aseguro que en este año va ascender este porcentaje del dinero público, puesto que la intención del gobierno es preservar en la medida de lo posible los presupuestos en
aquellas consellerias que son de carácter social.

En este sentido, el motivo por el cual se ha producido este desequilibrio es
muy sencillo y no tiene la culpa el sistema de financiación que en su día se implantó.
Lo que tiene impacto son los crecimientos de la población en el estado español, que ha crecido en los diez últimos años un 16% frente a la Comunidad Valenciana que lo ha hecho en un 25%.
Y esta
diferencia, esta importante diferencia de porcentaje no ha sido contemplada a
la hora de financiar nuestra comunidad.
Concretamente hay un millón de valencianos sin financiar, y esto hace que la media por valenciano
descienda la cantidad per cápita que se les ha anunciado.
(Aplaudiments)

Miren ustedes, esta gráfica expresa muy claramente en rojo, no sé si la ven bien, pero en rojo expresa la cápita que cada comunidad autónoma tiene por habitante y en verde lo que dedica de porcentaje del presupuesto
general de su comunidad autónoma a la sanidad.

Curiosamente las dos que menos cápita tienen son aquellas que dedican mayor porcentaje a la sanidad.
Es decir,
que menos dinero pueden dedicar a otras cosas, a pesar de que demagógicamente evidentemente siempre se echa mano de las inversiones en otras causas
para decir que no se invierte lo suficiente en sanidad.

Y he tomado este ejemplo de una forma muy importante porque Baleares no estaba
gobernado por el Partido Popular, pero sin embargo tenía el mismo agravio comparativo que tiene la Comunidad Valenciana.
Luego no es un
problema simplemente político, sino es simplemente un problema de acción política, de hacer buena política o de hacer mala política, independientemente de quien gobierne.
(Aplaudiments)

Dicho esto, enlazaremos con otro de los aspectos que ustedes han tenido en
cuenta, la famosa encuesta de la Federación para la Asociación de la Defensa de la Sanidad Pública.
La primera pregunta que me haría yo es si este es un órgano objetivo e independiente.

Yo le preguntaría al señor Mariano Sánchez Baile si es una persona independiente o ligada a algún sector de opinión o algún partido político dentro del espectro nacional.
Yo me lo preguntaría, porque entre otras cosas les puedo decir.
.
.
, y se lo voy a decir con toda tranquilidad.
Hace quince años yo estuve en esa federación y me salí cuando descubrí que era un hecho politizado, porque yo soy un defensor de la sanidad pública valenciana.
Bien, pues yo les digo lo que hace la federación.

Lo primero, tienen en consideración la cápita que cada comunidad autónoma recibe para calificar cuál es el orden en que debe establecer cada una de las comunidades autónomas.
Evidentemente, si somos la que menos dinero recibimos, somos los últimos.

Luego, considera que además debe de tenerse en cuenta el número de camas que tiene cada comunidad autónoma.
Y toma en consideración las camas que están registradas, considerando exclusivamente las camas que le interesa considerar
en cada momento.

Porque nosotros tenemos camas de agudos, tenemos camas de crónicos, -también le respondo, señor Subías, a su pregunta sobre las camas- y tenemos camas que no están instaladas en hospitales, como, por ejemplo, las camas que vienen de tener las
unidades de hospitalización domiciliaria más amplias de todo el estado.
Concretamente el 44% de todas las unidades de
hospitalización domiciliaria.
.
.
, -para el que no lo sepa yo se lo explico lo que es, es estar hospitalizado en su
casa, requiriendo una cama hospitalaria, y por tanto, puede ser perfectamente
considerada una cama hospitalaria-, pues el 44% es en nuestra comunidad.

Por otra parte, somos la segunda comunidad autónoma.
.
.
(Aplaudiments) Me gustaría decirles además que somos la segunda comunidad autónoma en hospitalización no solo de domicilio, sino también a través de las hospitalizaciones de día.
Somos la segunda comunidad autónoma en enfermos que son asistidos a través de hospitales de día y que, por tanto, no requieren hospitalización hospitalaria.

Por otra parte, también les debo decir que en nuestra comunidad autónoma somos la tercera comunidad autónoma en procesos de ambulatorización de cirugía mayor ambulatoria.
El 52% de nuestros pacientes no ocupan una cama
hospitalaria durante el tiempo que reciben su intervención quirúrgica, y estos son elementos no solo de modernidad, sino también de gestión eficaz de la sanidad pública que en este caso es la sanidad pública valenciana.

Pero hay un elemento todavía mejor, y es que la gestión de los hospitales valencianos hace que la estancia media ajustada a la casuística, es decir, la estancia media corregida, todas aquellas situaciones que
pudieran ser debidas a la reducción de la gravedad de los pacientes, la estancia media ajustada a la casuística es la mejor de todo el estado.

Tenga la seguridad absoluta que tenemos los hospitales más grandes de la comunidad, porque tenemos un hospital de 1.
500 camas para la
hospitalización domiciliaria; de 900 camas para la CMA, para la cirugía mayor ambulatoria; de 800 camas para los enfermos que reciben hospitalización domiciliaria, y de 1.
700 camas para la estancia media que tiene esta
comunidad.
(Aplaudiments) Y esas súmenlas, por favor, a las camas que tiene esta comunidad, y estaremos hablando
probablemente con propiedad sobre la situación en la que nos encontramos en la comunidad.

Lo segundo que hace la Federación para la Asociación de la Defensa de la Sanidad Pública es considerar que la satisfacción de los ciudadanos no es la adecuada en esta comunidad.

¿Por qué no toma el barómetro sanitario del Ministerio de Sanidad para tener en cuenta si nuestros
profesionales.
.
.
, -perdón- si nuestros ciudadanos están contentos con la medicina que reciben?

Nos encontraríamos que estamos por delante de Andalucía o Madrid, o Cataluña.
Nos encontraríamos que estamos con un 8,4%.
.
.
, sobre diez -perdón-, ocho sobre diez de resultados en la calidad que perciben nuestros ciudadanos
del sistema sanitario valenciano.
Pero eso no lo tiene en cuenta.
Tiene en
cuenta la encuesta que ellos realizan.
Por tanto, hay otro sesgo para
considerar que esa es una encuesta adecuada.

Por otra parte, ellos deciden que nuestro modelo es un modelo privatizador.
Y
deciden que es un modelo privatizador.
.
.
, (veus) es un modelo privatizador porque considera que nosotros tenemos en sanidad
nuestro modelo de gestión, de colaboración público-privada.
.
.
, es un modelo privatizador.

Y lo que no saben ustedes es que las comunidades autónomas que no tienen este modelo, que no tienen el modelo de colaboración público-privada, son las que utilizan mayores cantidades excedentarias de
pacientes que no pueden ser atendidos dentro del sistema público y los remiten a los conciertos.

Y los conciertos en Cataluña representan el 50%; pero en Andalucía, un 7,4% y en la Comunidad Valenciana, un 4%.
Es decir, un 7% de los enfermos
que son atendidos en la comunidad andaluza lo hacen en clínicas privadas, que se benefician, por cierto, las clínicas privadas del beneficio de la enfermedad.
Porque en la colaboración público-privada tienen ustedes que saber que el beneficio de las empresas que
administran los lugares donde existe una concesión administrativa ganan dinero de la salud.
Y yo prefiero dar dinero a la salud
que dar dinero a la enfermedad.
(Aplaudiments)

Podría estar contestándoles a casi todas las preguntas que han hecho porque yo no tengo ningún inconveniente.
No tengo ningún inconveniente en, por ejemplo, hablarles de La Fe, de un hospital que fue
planificado hace diez años, que fue planificado hace diez años porque el hospital de La Fe antigua se estaba cayendo, porque tiene
aluminosis y porque había que cerrarlo, y había que tomar una determinación.

Y la determinación era hacer una reforma dentro del hospital, y por tanto hacer esta reforma
dentro del hospital debería suponer paralizar el hospital más grande de la capital de Valencia, o hacer un hospital nuevo.
Y había que hacerlo en un sitio donde hubiera un espacio para poder hacerlo que se
llama Malilla.
Y en Malilla se hizo el hospital de La Fe, y se planificó hace diez años y se planificó como el mejor hospital de Europa.

Y en ese hospital se decidió que se debía de dotar de la funcionalidad suficiente para que los pacientes fueran
atendidos de una forma funcional y mejor que en el antiguo hospital de La Fe,
que eran hospitales verticales que lo único que hacían eran impedir un tratamiento integral de los pacientes.

Y cuando se hizo la nueva Fe -y como les digo, se planificó durante diez años-, nos encontramos que un día hubo que trasladar un hospital de cuarenta años de existencia a un hospital que se acababa de crear, y ese momento surgieron
los problemas.

Hubo un traslado ejemplar, porque los profesionales de La Fe demostraron su
ejemplaridad, porque son unos excelentes profesionales, porque tiene un equipo
directivo fantástico y porque tiene una Conselleria de Sanidad, de la que yo me precio de haber
sido secretario autonómico, (aplaudiments) que defendió ese traslado de una forma excepcional.

La Fe actualmente, después de todo, está funcionando con unas características óptimas de funcionamiento.
Sin ir más lejos, yo ya les puedo afirmar que muchos de los médicos del área pediátrica que inicialmente protestaron porque cambiaban su forma de trabajar, en
este momento están trabajando en las mejores condiciones posibles dentro del área maternal.
Y usted puede hablar también, doctor Subías, con alguno de ellos, no solo con los que suele hablar, sino también con los que no suele hablar,
(remors) y en ese momento debería usted de conseguir saber y hacer una valoración real de lo que está sucediendo en este momento.

Y yo creo que en este momento el hospital de La Fe ya ha conseguido lanzar su
funcionamiento.
En este momento en La Fe, como saben ustedes, se han hecho
trasplantes.
.
.
Y yo no lo dije, lo dijo el doctor Cavadas, que era como trabajar en Houston en
ese hospital, donde tiene treinta quirófanos al servicio de los ciudadanos, cinco resonancias magnéticas y varios TAC donde puede todo el mundo ser atendido.

Bien, voy a seguir con algunos de los aspectos que ustedes han nombrado.
Desde
luego, el de La Fe lo tengo que empalmar con el Campanar.
Lógicamente, si trasladamos el hospital a Malilla, teníamos que cerrar el de Campanar.

Bueno, pues nosotros no lo hemos cerrado, no hemos cerrado el Campanar.
Nosotros hemos dejado un hospital de media estancia en el Campanar de 100
camas, donde también les he anunciado que vamos a introducir unidades de media estancia de salud
mental, pero además hemos dejado permanentemente un servicio de urgencias, un servicio de
urgencias, que es urgencias hospitalarias y urgencias extrahospitalarias
juntas, para que el ciudadano de la zona de Campanar cuando tiene una urgencia
no tenga que desplazarse a otro sitio.
.
.
, que al antiguo hospital.
Y a partir de ahí, si la asistencia requiere una hospitalización hospitalaria o un ingreso hospitalario, se trasladaría a su hospital de referencia.

Les recuerdo que antes de hacer el traslado de La Fe, cuando estuvimos
planificando cuál iba a ser el nuevo mapa sanitario de la capital de Valencia, hicimos
previamente una encuesta a la población de Campanar y les preguntábamos si preferían ser asignados a un hospital limítrofe o seguir perteneciendo al hospital de La Fe en Malilla.
Y el 90% de los
ciudadanos nos dijo que quería pasar a Malilla.
Luego, en este momento, la mayoría de la población estaba dispuesta y debe ser corresponsable de las decisiones que en su día también ayudó a tomar.
Con eso quiero decir que la población dispone, no sólo de ese hospital, dispone de las instalaciones al lado, pero todavía, gracias a la libertad de elección de centro que impera en la Comunidad Valenciana, cualquier persona que
considere que no debe estar en el hospital de Malilla todavía está a tiempo de cambiarse, como lo va a estar a tiempo en cualquier momento de la
historia.

Bien, empalmamos con Malilla y, por tanto, vamos a seguir empalmando con el
mapa sanitario de Valencia, y vamos a Mislata.
Bien.
Pues mire, Mislata.
Mislata pertenece a Manises, porque, efectivamente, a raíz de la desaparición del hospital de Campanar hubo de asignarse la población a un hospital que se consideraba en dos aspectos: uno, la proximidad, y otro
aspecto relacionado con la población atendida y la sobrecarga que iba a suponer para el hospital correspondiente.

Como para nosotros el hospital de Manises es un departamento más del sistema público valenciano, no tuvimos inconveniente en asignar Malilla al hospital de
Manises, puesto que una de las cosas que se asegura en el modelo concesional es
que la asistencia sanitaria que se preste en esos hospitales debe de ser de
igual calidad que en el resto de los hospitales de gestión directa.
Por tanto, Malilla fue asignada a Manises.

Pero coincidió, y se lo recuerdo, con un convenio que se firmó con el Ministerio de Defensa, con la ministra Chacón, en el cual se nos transfería durante setenta y cinco años el Hospital Militar, que debía ser transferido en unas condiciones de uso inmediato y con una serie de médicos militares que trabajarían allí.

Yo les dije, les puedo asegurar, que el convenio se firmó, que vino a firmarlo aquí la ministra con el entonces presidente de La Generalitat y con el conseller de Sanidad, pero en ningún momento se cumplió la parte de ese convenio donde debían estar las instalaciones para ser usadas o los médicos debían de permanecer allí para poder ser utilizados.

A partir de ese momento el regalo envenenado del Hospital Militar se convirtió en una carga económica para la Generalitat valenciana.
Y esa carga económica la hemos podido asumir con hemos podido, pero hemos conseguido a día de hoy introducir 31 especialidades médicas dentro del Hospital Militar, que atienden a los ciudadanos de Mislata y,
al mismo tiempo, tienen un punto de asistencia de urgencias, que permanece
veinticuatro horas y que da ese servicio.
No obstante, en nuestro afán de seguir mejorando los servicios del Hospital Militar, existen conversaciones
multilaterales, tanto con el alcalde de Mislata, el anterior y el actual, como
con las asociaciones de ciudadanos, que están dispuestos a evaluar, junto con nosotros, cuáles son las necesidades futuras que va a tener aquel hospital.

Por ir cerrando temas, me gustaría hablarles, y no puedo evitar hablar del Príncipe Felipe.
Miren ustedes, el Príncipe Felipe es un centro de investigación de la Comunidad Valenciana.
Es un centro de investigación que fue creado en su día gracias a la inversión que realizó la Generalitat valenciana, de 60 millones de euros, habiendo logrado,
efectivamente, unos Feder para poder financiarlos o financiarlos en ese
momento.

A partir de ese momento se establecieron unos presupuestos para ayuda del
centro y de las líneas de investigación que allí se realizaban.
Como todas las inversiones de La Generalitat y como en todas las
inversiones de la Comunidad Valenciana, en los años anteriores en que ya había empezado la crisis económica se procedió a reducir la asignación presupuestaria para este centro y para otros centros también.

Pero también le tengo que decir que los presupuestos, donde se asignaron 4,6 millones al
centro Príncipe Felipe, fueron asignados en el mes de octubre.
Y entonces, cuando se hizo
el presupuesto del Príncipe Felipe se asignaron los valores presupuestarios que daba la Generalitat
valenciana, por un lado, lo que aportaba el Ministerio de Ciencia e Innovación, que era 1,7 millones de euros, y lo que aportaba el retorno de la investigación que los investigadores iban a realizar allí, que eran otros 5 millones de euros.
Con ese dinero iba a funcionar
perfectamente el Príncipe Felipe a lo largo del año.

Bien, la Generalitat valenciana ha aportado su cantidad, 4,6 millones.
La
investigación que se realiza dentro del Príncipe Felipe ha aportado las aportaciones que esperaban recibir por parte del
retorno de la investigación que allí realizaban.
Y que yo sepa los únicos que se habían comprometido a poner dinero en el Príncipe Felipe fue el Ministerio de Ciencia e Innovación, que había asegurado la línea de medicina regenerativa con la aportación de 1,7 millones y que, a consecuencia de haber disminuido este presupuesto a
mitad de ejercicio, nos vemos obligados a tomar medidas para conseguir la viabilidad del centro.
Porque lo único que nosotros hemos dicho es que vamos a seguir apoyando al Príncipe Felipe, y lo vamos a seguir apoyando.
Ya sé que a lo mejor algunos no quieren que lo apoyemos, pero nosotros lo vamos a
seguir apoyando.
Y vamos a seguir apoyándolo porque vamos a apoyar las líneas de investigación que verdaderamente merece la pena apoyar.
Vamos a seguir apoyándolo porque vamos a intentar rentabilizar al máximo las instalaciones que allí hay.
En algún periódico yo he podido leer estos días que por qué se habían puesto salas blancas en su día.
Yo no sé por qué se pondrían salas blancas en su día, pero yo lo que sí sé es que a partir de ahora se van a utilizar.
Y también sé que se va a rentabilizar al máximo la capacidad.

La Generalitat valenciana va a seguir haciendo sus aportaciones.
Y yo todavía está por ver si el ministerio va a hacer las que tiene que hacer.
Desde luego, telefónicamente se han puesto en contacto conmigo, a raíz de que dimitió el comité científico, diciendo que nos lo iban a dar.
Pero yo, a día de hoy, todavía no he recibido ningún aviso de que esto se vaya a producir.

Si ustedes quieren una respuesta concisa es: el Príncipe Felipe va a seguir siendo uno de los centros de innovación en investigación de la Generalitat valenciana y, concretamente, de la Conselleria de Sanidad.

Bien.
Han dedicado ustedes muchísimo más tiempo al copago que yo, pero muchísimo más tiempo al copago que yo.
Y, efectivamente, el Grupo Parlamentario Popular ha
hecho referencia a ver si es que ustedes quieren que pongamos el copago.

Mire, señor Subías, y los demás, aquí tengo la evidencia científica de que el copago no es el mejor modelo para poder ayudar a mejorar la
frecuentación de los centros sanitarios.
Todo mi discurso, como bien se ha dicho, está plagado de elementos que tratan de cambiar el funcionamiento de la organización para conseguir eliminar lo superfluo, que permita de algún modo no recargar sobre el ciudadano la responsabilidad de tener que pagar la
asistencia sanitaria.
A cambio de esto, a cambio de esto, lo que sí pedimos y exigimos es la corresponsabilidad del ciudadano en el sentido de que
la enfermedad no es sólo una propiedad de los médicos ni es propiedad del sistema sanitario, sino que también es propiedad del enfermo.
El enfermo también tiene que preocuparse de estar mejor.
El sistema sanitario debe de preocuparse
de estar mejor, pero el enfermo también tiene que hacerlo y tiene que corresponsabilizarse.
Y corresponsabilizarse
significa utilizar de una forma adecuada los recursos sanitarios y no ocupar,
por ejemplo, una sala de una consulta cuando hay un enfermo que realmente lo
necesita.
Pondremos todas las medidas necesarias para conseguir la
corresponsabilidad del ciudadano sin que recaiga el coste de la sanidad encima
de él.
(Aplaudiments)

Respecto a las infraestructuras.
Yo no puedo ser más explícito en este momento, porque, como saben ustedes, los presupuestos todavía no están hechos.
Pero voy a intentar ser lo más explícito posible.
Vamos a cumplir todos los compromisos que ha hecho el Partido
Popular en los diferentes gobiernos en materia sanitaria.
(Aplaudiments)

La siguiente pregunta: ¿cuándo los vamos a hacer?
Cuando no esté en peligro la viabilidad del sistema sanitario público valenciano.

Tercero.
¿En qué condiciones lo vamos a hacer?
En las condiciones que la ciudadanía necesite en cada momento.
¿Por qué?
Porque las circunstancias, como les digo, van cambiando.
Nuestro problema
ahora mismo no son las camas.
Nuestro problema ahora mismo no son las camas
hospitalarias.
Yo creo que en este momento nuestro problema principal, y eso sí que sería un sueño si hubiera dormido esta noche también, yo hubiera tenido también esta noche un sueño, y el sueño hubiera sido acabar la legislatura sin haber perdido absolutamente nada de las
prestaciones sociales y de las prestaciones sanitarias que tienen los
ciudadanos en este momento.
Yo les aseguro que lo voy a intentar, y lo voy a
hacer de la mejor forma posible.

Yo creo que a todos ustedes, a todos los grupos parlamentarios, les interesaría de algún modo que el ciudadano que nos está escuchando o que no nos está escuchando, no lo sé si nos estará escuchando, pero si nos escucha le gustaría saber que sus responsables políticos están a favor de que su sanidad quede al margen de la política, y quede al margen de las consideraciones políticas y quede al margen de algo tan fácil como es criticar al recién llegado
conseller de Sanidad cuando todavía el pobre hombre no ha tenido ni tiempo de empezar.

Yo se lo digo con todo el cariño del mundo.
Pero les digo que la paradoja es que ahora mismo el partido del
gobierno propone cambios y la oposición.
.
.
desde la oposición se mantiene en una posición inmovilista.
Esto es muy paradójico.
Es una paradoja que me da la impresión a mí que el ciudadano no va a saber encajar de una forma muy importante.
Yo creo que
deben ustedes de reflexionar.
Nosotros hemos reflexionado.
Nuestro vaso lo
vemos medio lleno, no medio vacío.
Pero es que me da la impresión de que los ciudadanos hace dos meses lo vieron igual que nosotros.

Entonces, por favor, si les interesa recuperar alguno de los votos que han
perdido, por favor, sigan con nosotros.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Per al torn de rèplica, té la paraula el diputat il·lustre senyor Juan Ignacio Subías, representant del Grup Parlamentari Socialista.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

No se preocupen todos ustedes, no pienso leerles esto.
(Veus) Estas simplemente son, señor conseller, las 600 preguntas que le he realizado desde el mes de junio y que usted no ha
contestado ninguna.
(Aplaudiments) ¡Ninguna!
Esto es la claridad, esto es la transparencia, esta es la cooperación que nos piden.
¡600!
¡Ninguna, señor conseller!

Miren, ustedes la verdad es que no escuchan.
Ustedes suben aquí, tienen un discurso preparado y no escuchan.
No voy a nombrar a nadie para que
después no digan que he aludido.
Pero no escuchan.

Aquí hemos hecho propuestas, lo que pasa es que ustedes no escuchan.
Y cuando le
digo a usted que lleva dieciséis años, lo que quiero decir es que el gobierno del Partido Popular lleva dieciséis años gobernando en esta comunidad.
¡Y es que usted tampoco se ha enterado!
¡Ya lo ve!
¡Usted tampoco se ha enterado!
Porque usted dice que lleva treinta años.
Y yo llevo treinta y tantos trabajando por la sanidad pública, pero el gobierno valenciano lleva dieciséis años.
Y alguna responsabilidad tendrá en todo esto.
¿O no?

Mire, con la financiación no voy a perder mucho tiempo.
Nosotros también creemos que hay que mejorar la financiación.
Cuando usted dice que hemos aumentado en un millón, es verdad.
Lo que pasa es que el primer medio millón que aumentamos lo aumentamos durante el gobierno del Partido Popular a nivel
estatal, del 2000 a 2004.
¡Medio millón!
Ese no les preocupaba a ustedes parece ser, ese medio millón ¿verdad?
¡Ese no les preocupaba!
Es los segundos 400.
000, ¿verdad?

Y miren, ustedes el problema es que además de la financiación tienen un problema de gestión.
Ustedes no han priorizado.
Ustedes han malgastado.
Ustedes han despilfarrado.
Ustedes no han asumido sus responsabilidades.
Y suelen decir que han de
tratarnos como una comunidad, que los valencianos no somos una comunidad de
segunda.
Y tiene razón.
Los valencianos somos una comunidad de primera, pero tenemos un gobierno de
tercera, que es el verdadero problema (aplaudiments) que tiene esta comunidad.

Me alegro de haberle escuchado a usted que «no» al copago.
Me alegro.
Y se lo recordaré durante la legislatura.
Me alegro, y mucho, señor conseller.

En lo del Centro de Investigación Príncipe Felipe, ¿qué quiere que le diga?
El ministerio cuando no ha puesto la cantidad que tenía que poner ahora es porque ustedes han «in-cum-pli-do», porque ustedes han «incumplido», porque había un «acuerdo», había un plan de estabilidad que ustedes no cumplían.
Y ahora no se preocupe que lo van a dar.
A ver si ustedes también cumplen.

Y, mire, cuando habla del hospital La Fe y cuando habla de la eficacia en
general de su gestión, le voy a contar un caso a ver si es eficaz.
En el hospital La Fe, ese
hospital magnífico, sin duda de ningún tipo estructuralmente, con esos profesionales fantásticos, tienen ustedes en estos momentos una unidad de cuidados intensivos de 12
camas, de 12 camas no utilizadas, cerrada, montada perfectamente, mientras en
otros hospitales de la comunidad están teniendo que no operar a pacientes porque no tienen camas de intensivos
preparadas posteriormente de la operación.
¿Qué le parece eso, señor
conseller?
¿Eso es eficaz?
¡Hable, hable!
Llame usted a los de La Fe a ver si es verdad o no es verdad.
Yo
lo comprobé la semana pasada que tienen ustedes 12 camas de intensivo cerradas.
Eso es
ineficacia, eso es despilfarro, eso es una insensatez desde el punto de vista
sanitario (aplaudiments), señor conseller.

Y mire, como me queda poco tiempo, aparte que usted no ha hablado de la deuda,
ni cómo va a pagarla ni qué va a hacer con todo esto, debe ser que no le importa demasiado.
Le voy a hacer
una propuesta, le voy a hacer una propuesta de un plan de solvencia.
Yo creo
que nuestra principal prioridad es contribuir a garantizar la solvencia y la
sostenibilidad de la sanidad.
Y para eso le reclamo un plan riguroso y público que evite el deterioro de la situación económica de la sanidad y que evite futuros recortes.
Para eso le reclamo un plan
donde tenga cuatro puntos:

Primero.
Presupuesto de 2012, suficiente presupuestariamente.
Es decir,
semejante al gasto del 2011, no al presupuesto, al gasto.

Segundo.
Plan de liquidación de la deuda existente.

Tercero.
Plan de eficiencia de la sanidad que permita, por una parte recursos
endógenos, que se resumen por una parte en eficiencia y en la gestión y, por otra parte, efectividad, calidad clínica, y por otra parte permita también obtener recursos de lo que están haciendo ustedes, de la mala gestión del gobierno global de La Generalitat.

Y en cuarto punto, un plan de transparencia, señor conseller.

Y mire, voy a terminar -porque no tengo más tiempo- con una frase, ya que usted ha estado hablando de privatizaciones y de modelo.
Esto lo dice un señor que es premio Nobel, que se llama Krugman, y dice: «El conservadurismo moderno -es decir, ustedes- es realmente un movimiento profundamente radical, hostil a la clase de sociedad
que hemos tenido durante las tres últimas generaciones, es decir una sociedad que actuando a través del gobierno, trata de mitigar algunos de los peligros habituales de la vida.
» Lamentablemente, ustedes entran a formar parte de ese conservadurismo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias, señor Subías.

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Mònica Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyor conseller, no sé per què ningú del govern este dorm.
A la millor tindrien de dormir un poquet més.
El meu iaio dia que ell dormia molt bé perquè no tenia pecats.
A la millor és per això, no sé.

El cas és que vosté ha parlat de demagògia i de mentides que hem contat l'oposició.
Doncs no sé què dir-li, sap?
Perquè jo recorde la campanya electoral del Partit Popular, al qual vosté representa ací, de 2007, dient en la propaganda institucional que s'havien fet 18 hospitals i en la propaganda partidista, amb el mateix disseny,
que se n'havien pagat 17.
La primera pagada per fons públics i la segona sembla ser que també, al jutjar pel que ara se va a investigar en el TSJ, però, en fi.
.
.

I això és mentida.
I mentida és anunciar infraestructures amb cartells en solars que vostés ja saben que no van a construir.
I, per cert, està en perill la viabilitat de la sanitat valenciana?
, perquè pel que vosté ha dit, sembla que està en perill.
Si està en perill la viabilitat de la sanitat valenciana, li ho ha dit al responsable
de la conselleria de grandes eventos?

I mentida és dir que «desarrollaremos avances tecnológicos.
.
.
», quan estan vostés desmantellant el Príncep Felip.
I, per cert, mentida és dir que el Príncep Felip està ensorrant-se perquè no apleguen els fons del ministeri -perquè vosté ho sap-, perquè s'està ensorrant pel finançament bàsic, que és únicament responsabilitat de la seua conselleria i del govern del qual vosté forma part.
Vostés saben que eixos diners del ministeri només afecten un programa, però no afecten la viabilitat del centre.
Vostés estan fent que s'ensorre el Príncep Felip.
I és mentida dir ací que això és culpa del ministeri.

I demagògia és dir que ni un euro s'ha de gastar si no és per a millorar la qualitat de la sanitat dels valencians.
Què s'ha fet, senyor conseller?
Que durant els últims setze anys vostés s'han gastat euros que no han servit per a millorar la qualitat de la sanitat dels
valencians?
Perquè li recorde que estan vostés governant des de 1995.

I demagògia és criticar un sistema de finançament que bàsicament hem heretat del govern del Partit Popular del senyor Aznar.
És demagògic.

I demagògia és comptar el llit de ma casa com a llit hospitalari.
Senyor conseller, això també és demagògia.
Perquè vostés envien la gent a hospitalització domiciliària perquè no tenen llits hospitalaris.

I demagògia és parlar de prevenció i haver anul·lat des de 2009, per exemple, les línies de subvenció de la prevenció del VIH Sida, que des de 2009 vostés ja no van convocar més, per a associacions que fan prevenció de la transmissió de la sida.
I vostés això ho han anul·lat des de 2009, tres anys.
I vosté parla ací de prevenció.

I mentida és dir el que ha dit vosté de l'Hospital Militar, perquè l'Hospital Militar se va entregar en condicions, però com vostés no podien sostindre'l, això s'ha abandonat i se n'ha anat al garete, com tantes altres coses que vostés han fet.
I això també és mentida.

I demagògia és parlar de col·laboració público-privada quan es referix a la sagnia que, per exemple, suposa haver
adjudicat les ressonàncies magnètiques a un amic de Zaplana.
Això és demagògia.
I mentida és parlar, com dic, del Centre d'Investigació Príncep Felip i dir que van a tindre fons, quan el que estan fent és llogar empreses amigues, a un preu irrisori, descapitalitzant el centre, les
dependències d'un centre d'investigació que hauria de ser públic i hauria de ser per a investigació.

I demagògia és que va a complir amb les promeses pendents, sempre que pressupostàriament se puga i la crisi ho permeta.
Diga la veritat, diga que no ho faran.
Diga que totes les promeses se van a quedar en el calaix, perquè si no, està vosté mentint, a més de fer demagògia.

Demagògia és dir ací grandiloqüentment i molt aplaudidament.
.
.
I, per cert, la delgada línea que separa lo sublime de lo ridículo, convé no traspassar-la, i això no va per vosté.
Doncs demagògia és vindre ací grandiloqüentment a dir que tot ha de canviar perquè tot seguisca igual, emulant la novel·la d'El gatopardo.
Això és modernitat, senyor conseller?
Però si són vostés més vells que la barana del riu!

Demagògia és parlar de coresponsabilitat ciutadana, quan en realitat vosté està dient que la gent que va a les urgències el que té és molt de cuento i que no estan malalts de veritat.

I demagògia és dir que som l'oposició els que parlem de copagament, quan el debat públic en sanitat hui en dia versa sobre el doble pagament que és el copagament que vostés proposen; quan el senyor Fabra ha dit que no és el moment perquè es demasiado pronto, no ho ha descartat; quan el senyor Blasco, només passar les eleccions, posa damunt del debat públic el tema del copagament.
Vosté pot negar-ho, però el debat públic ara mateix està centrat en si mosatros tindrem doble pagament en sanitat o no el tindrem.
I això dependrà de les eleccions del 20 de novembre.
Perquè, efectivament, el senyor Rajoy, quan aplegue, aplegarà amb eixe doble pagament, amb eixa injustícia.

Sap vosté què?
De modernitat, res.
La salut per a aquell que se la puga pagar és més vell que la caverna, perquè és allò que el més fort se menja al més xicotet.
.
.
 Aixina és que moderns, el que se diu moderns, vostés no ho són gens.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Oltra.

Té la paraula la diputada senyora Marina Albiol, representant del Grup
Parlamentari Esquerra Unida.

La senyora Albiol Guzmán:

Diu la senyora De Miguel que som decimonònics i antics per defensar la sanitat pública, per defensar la igualtat, l'equitat i la universalitat.
Perquè resulta que ara el que està de moda és retallar en sanitat, mentre, per exemple, l'asseguradora DKV, que forma part de Marina Salut, en 2010 ha tingut un 9% més de beneficis que va tindre l'any 2009 -va tindre uns beneficis nets de 22,4 milions d'euros-, una empresa que se nodrix de les arques públiques valencianes.
Això és el que està de moda segons el conseller i segons la senyora De Miguel, deixar que les grans
empreses guanyen diners a cabassos a costa de la salut de les persones o fent
negoci amb la salut de les persones.

I vosté, senyor conseller, insistix en dir que el sistema sanitari està en perill, que pot arribar a ser insostenible.
Açò simplement és el pas previ a dir que vostés aplicaran el copagament.
Perquè açò ja ho hem vist en altres històries, ja ho hem viscut amb les pensions.
Van estar.
.
.
, la dreta va estar molts
anys dient que el sistema era insostenible, que era insostenible, que a més era mentida, perquè les pensions tenien superàvit.
I açò era la manera de justificar la reforma.
En el copagament sanitari és exactament el mateix.
Quan es posa en dubte la sostenibilitat es fa de manera
absolutament interessada per a justificar després el copagament.

I insistix també en continuar criminalitzant els malalts.
Ha arribat a dir vosté ací que els pacients han de preocupar-se per estar millor, com si les persones
estigueren malaltes per plaer.
La gent no va als hospitals i als centres de
salut perquè no té res millor a fer, senyor conseller.
La gent va perquè està malalta.

I el problema del País Valencià és el model sanitari privatitzador que vostés estan posant en marxa i no la Federació d'Associacions en Defensa de la Sanitat Pública, eixe no és el problema de la sanitat valenciana.
Lamentable, per cert, i gens propi de
tot un conseller, eixir ací a la trona a criticar, i d'aquesta manera, l'Associació en Defensa de la Sanitat Pública valenciana, una associació.
Gens propi d'un conseller.

Ha demostrat vosté en eixa intervenció quin és el seu tarannà: demonitzar aquells que no fan els informes al seu gust.
Com pot algú del Partit Popular, per favor, acusar de falta d'objectivitat i d'imparcialitat una associació?
, si vostés son els millor quan es tracta de manipular, de tergiversar i d'enganyar.
Vostés són per a d'això els millors.

Però vosté no té arguments per a contradir aquest informe.
Si fins i tot ha arribat vosté al ridícul de dir que els llits domiciliaris són llits hospitalaris.
Ha arribat vosté a fer el ridícul.

I sobre el Centre d'Investigació Príncep Felip.
.
.
Ara parla d'eficiència i d'eficàcia, amb un retall del 80%, quan porten anys malbaratant els diners, quan els
gerents del Príncep Felip estan cobrant més que el president de la Generalitat valenciana?
Això és la seua eficiència i la seua eficàcia?

I, per cert, no ha contestat a la gran majoria de coses que li hem preguntat.
No ha contestat quan van a pagar els proveïdors, no ha contestat quan van a pagar les farmàcies, no ha contestat absolutament res.
No ha contestat si l'hospital de la Vall d'Uixó, el de Peníscola, el tercer hospital d'Alacant, l'hospital d'Ontinyent són o no són una prioritat.
No ha contestat.

Però la realitat és que de les seues paraules es deixa entrevore que no els faran i que no es
podran fer perquè vostés estan retallant en sanitat pública.
Perquè, senyor conseller, fer més amb menys és fer màgia, i que jo sàpia, vosté no és un mag, vosté és simplement un conseller.
No s'atorgue vosté poders sobrenaturals que no en té.

I vaig a dir-li que des d'Esquerra Unida, que sí estem per defensar la sanitat pública, sols ens tindrà al seu costat d'una manera: si canvien la seua aposta per model privatitzador, si retornen a l'Agència Valenciana de Salut tots els hospitals i tots els serveis que han sigut
privatitzats.
Ens tindran al seu costat sols si, en compte de gastar-se els
diners en grans projectes de Calatrava, se'ls gasten en fer hospitals i en fer centres de salut i si els malats mentals i
els crònics deixen de ser pacients de segona.

Per favor, augmenten el nombre de metges i de personal d'infermeria, perquè en estos moments se necessita que almenys puguen destinar en atenció primària deu minuts a cada pacient.
I, per favor.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent.

La senyora Albiol Guzmán:

.
.
.
deixen de jugar al Monopoly amb la salut dels ciutadans i ciutadanes del País Valencià.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Per a finalitzar la compareixença, té la paraula l'honorable conseller de Sanitat, el senyor Luis Rosado.

El senyor conseller de Sanitat:

Bueno, voy a tratar de ser rápido en esta última intervención, porque además es muy tarde.

Vamos a ver.
Señor Subías, sus 500 preguntas están ya respondidas, no se preocupe usted.
Por cierto, ha fotocopiado muchas y ha
cambiado el nombre del centro de salud que preguntaba, porque son 500 preguntas
donde se repetía exactamente la misma pregunta de la mayoría de los centros sanitarios valencianos.
(Aplaudiments) Con lo cual, ha sido relativamente fácil, ha sido relativamente fácil responderlas.
(Veus i rialles)

Mire, yo le voy a decir algo también que es importante.
Usted me ha dicho que tenemos que hacer cuatro puntos (veus), cuatro puntos que yo comparto, pero comparto otros diez más, ¿eh?
, de los que usted me ha dicho.
O sea, vamos a tratar de que la sanidad entre
todos sea algo importante que podamos llevar a cabo.

Miren ustedes, lo que no estoy dispuesto yo a hacer es regresar al siglo XX,
volver al siglo XX no voy a regresar.
O sea, la gestión.
.
.
, mientras yo esté aquí de conseller de Sanidad, yo voy a gestionar para el siglo XXI.
Es más, voy a gestionar para el futuro.
(Veus) No voy a gestionar para el pasado, ni tampoco para el presente.

Mire, no quiero cuestionar el presente por una razón: porque si comparamos con el pasado en la Comunidad Valenciana, con las últimas legislaturas, voy a salir escaldado.
Porque, efectivamente, la producción y los elementos de infraestructuras que se hicieron en las últimas legislaturas yo no las voy a poder cumplir.
Yo me quiero comparar con el
futuro, señores, porque creo que hay que dar, como en muchos órdenes de la vida, hay que pegar un paso hacia adelante en la página.
Y en este momento toca.

Porque ustedes han preguntado: «¿Está en peligro la sanidad pública valenciana?
» Está en peligro la sanidad pública, porque, como dicen expertos -que no soy yo-, expertos, por ejemplo, de la Universidad Pompeu Fabra -que no soy yo-, este modelo, el modelo que hemos construido, es un modelo insostenible, un
modelo donde, por ejemplo, el gasto sanitario ha crecido en los últimos diez años un 123%, que es lo que ha crecido en la Comunidad Valenciana, frente a un
crecimiento del 80% del PIB.
Es un modelo insostenible porque tiende
progresivamente a tener que dedicar todos los dineros públicos a la sanidad, y esto no va a ser posible en el futuro.
Pero no va a ser posible en la Comunidad Valenciana y no va a ser posible en cualquier comunidad
autónoma española.
Y no va a ser posible tampoco en ningún país europeo.
Entonces, ¿qué hay que hacer?
Cambiar, ser capaces de dar un paso hacia delante, ser capaces
de innovar y ser capaz de tener imaginación.
Y para eso, desde luego, hay que abandonar los pies del suelo en relación con el pasado.
Y es lo que tratamos de hacer, porque yo aquí he venido a gestionar la sanidad pública valenciana, no he venido a compararme con otras legislaturas, incluso con
aquellas legislaturas que gobernó el Partido Socialista.
Tampoco he venido a compararme, no he venido a
compararme, y fíjese lo fácil que lo tendría de compararme, pero no lo he venido a hacer.

Como no he venido a hacer.
.
.
, por ejemplo, a compararme con los ministros de
Sanidad que han sucedido en las últimas legislaturas en este país.
.
.
No sé quién me preguntó, creo que fue usted, señor Subías, sobre el hospital de la Marina Baixa, o fue la señora Oltra.
.
.
Bueno, pues, el hospital de la Marina Baixa lo prometió el entonces ministro de Sanidad Bernat Sòria, aquí tengo la documentación, en la cual lo prometió, y dijo: «Si gana el Partido Socialista las últimas elecciones legislativas, pondremos el hospital en la Marina Baixa.
»
(Veus) ¡Y las ganaron!
, y, que yo sepa, no me han dado un duro para ese hospital.
Luego,
realmente, (aplaudiments) no voy a comparar con eso, porque yo he venido para intentar hacer futuro.

En esta comunidad estamos infrafinanciados, eso es seguro y ustedes lo saben.
No hemos recibido ningún tipo de ayudas para infraestructuras.
También lo saben.
Hemos pedido subvenciones como en su día la subvención del tabaco y últimamente la subvención de la medicina regenerativa, donde han trabajado 129 personas, que van a tener
que dejar de trabajar en la Comunidad Valenciana en esa línea, porque hemos acabado con la subvención del ministerio.

Por otra parte, atendemos a desplazados en esta comunidad más que en otra comunidad y facturamos 164 millones de euros de otras comunidades
autónomas que no son compensadas por el estado.
¿Y qué hace el estado?
¿Nos da cohesión?
Bueno, pues, mire, hasta ahora no hemos necesitado cohesión, porque los ciudadanos valencianos han estado igual de atendido que en el
resto del estado español y, que yo sepa, la mortalidad de aquí es exactamente la misma que en cualquier otro lado, porque la salud se mide en
resultados, señores, la salud se mide en resultados, y los resultados de la sanidad valenciana
son de los mejores.
.
.
Sí, señora.
Y son de los mejores a pesar de que no recibimos la financiación adecuada por parte del estado y el estado no hace de líder
(veus) de las comunidades autónomas para conseguir que en toda España tengamos una sanidad que pueda desarrollarse en el fututo.
(Aplaudiments)

Bien, pero nosotros estamos preparados y queremos que ustedes lleguen con
nosotros al futuro, y para llegar al futuro, administración, profesionales y ciudadanos -y cuando digo ciudadanos, también a los que les representan- deben estar de acuerdo para el mismo objetivo, que es conseguir que en el
futuro tengamos sanidad pública valenciana.
(Aplaudiments)

Gracias.

El senyor president:

Muchas gracias, señor conseller.

Es suspén la sessió fins a les 17:00 hores.

(Se suspén la sessió a les 15 hores i 10 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 4 minuts)

El senyor president:

Se reprén la sessió.

Compareixença del conseller d'Educació, Formació i Ocupació, senyor José Ciscar Bolufer, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 2.
699)

El senyor president:

Compareixença del conseller d'Educació, Formació i Ocupació, honorable conseller senyor José Ciscar, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en aquesta legislatura, sol·licitada a petició pròpia.

Té la paraula l'honorable senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació, honorable conseller José Ciscar.

El senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyores i senyors diputats.

Comparec per primera vegada en estes Corts com a conseller d'Educació, Formació i Ocupació per anunciar-los quines seran les polítiques que des d'esta conselleria anem a impulsar al llarg de la present legislatura.
I comparec
sent plenament conscient de la transcendència que en les actuals circumstàncies econòmiques i socials tenen les distintes àrees de la nova conselleria per a la societat valenciana.
Si l'ocupació ha de ser en estos moments la màxima prioritat de totes les administracions públiques sense distinció, l'educació no li va per darrere, perquè l'educació és clau per a l'ocupació.
Com millor preparats estiguen els nostres jóvens més possibilitats tindran en la vida i més possibilitats tindran de trobar un lloc de treball.
I entre l'educació i l'ocupació, com a nexe d'unió entre les dos, la Formació Professional ha de ser un instrument fonamental per a una millor i més ràpida inserció laboral, com demostra l'experiència de les economies més pròsperes d'Europa.

En conseqüència, és necessari impregnar el nostre sistema educatiu de determinats valors i
habilitats com la cultura de l'esforç i del treball, la productivitat, l'emprenedorisme, la presa de decisions o el treball en equip.
A més, potenciarem la integració i interacció de la formació reglada i no reglada i, dins d'esta última categoria, l'ocupacional i la contínua.
Hem de continuar dissenyant una formació professional i una educació superior més especialitzada i vinculada directament al món empresarial.
I des de les empreses millorar la formació dels nostres treballadors i parats per mitjà de la formació permanent i de reciclatge professional que necessiten.
I ho apostarem tot per a
combatre la desocupació juvenil a través de la formació dels nostres jóvens i el model empresa-escola.
Treballarem sense parar per a incrementar la presència de l'alumne en l'empresa progressivament fins aconseguir l'objectiu d'un 50% de formació en l'aula i un altre 50% de formació en l'empresa, que no hi haja formació sense treball, ni treball sense formació.
(Aplaudiments)

I per a tot això, per a tot això, la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació assumix el repte de fer tot el que estiga en les seues mans, per ajudar els
nostres ciutadans a trobar les oportunitats i les solucions que necessiten per
al seu futur en el pla educatiu i laboral.
Vull dir-los també que partim d'una premissa que no admet discussió.
L'educació i l'ocupació és tasca de tots.
Per això, vull convidar que se sumen en esta nova legislatura tant els grups de l'oposició ací presents, la comunitat educativa i els agents socials, a fi de sumar, avançar i créixer entre tots i per tots cap a una comunitat més forta, més pròspera i més dinàmica.
I és que, senyories, este període de govern que comença a fer els seus primers passos ha de ser la legislatura dels consensos i dels
acords.
Ens ho demanen els ciutadans i és requisit indispensable per a afrontar la difícil situació econòmica de la Comunitat Valenciana i d'Espanya.

Algunes de les polítiques més importants que pensa portar avant la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació han sigut incloses en el document que la vicepresidenta ha fet arribar als
portaveus dels partits ací representats.
Vull oferir-los la nostra total predisposició per arribar a acords en eixes polítiques i en altres que, de segur, aniran sorgint al llarg de la legislatura.

D'altra banda, permeta'm dir-los abans de continuar que l'eix principal que este conseller aplicarà al llarg de la seua responsabilitat al capdavant d'esta conselleria no serà cap altre sinó fer més amb menys, a través d'unes polítiques basades en l'optimització de recursos i en l'eficàcia i eficiència d'estos.
Una optimització que ha permés a La Generalitat disposar d'un estalvi de 19,1 milions d'euros en este exercici pressupostari, com ja va avançar el conseller d'Hisenda; labor que fem sense perjudicar ni comprometre en cap cas la qualitat
educativa i sense renunciar a les polítiques socials aconseguides al llarg d'estos últims anys de govern del Partit Popular.

Feta esta introducció, passe a presentar-los les que seran les línies polítiques que desenrotllaran els eixos estratègics de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
Impulsarem la reforma del nostre model de Formació Professional perquè s'adapte a les necessitats actuals del teixit productiu i afavorisca el treball
juvenil.
Fomentarem la creació de microempreses, treballadors autònoms i potenciarem l'economia social.
Refermarem el talent, la formació universitària d'excel·lència i la transferència de coneixement a l'empresa directament des de la universitat al teixit productiu.
Posarem en marxa
un pla de xoc contra el fracàs escolar, que integra un paquet de noves mesures dirigides a l'alumnat, als docents i a les famílies, a la societat en el seu conjunt perquè l'educació és cosa de tots.
Implantarem de forma gradual el nou model d'educació plurilingüe, comptant per a això amb les aportacions de tota la comunitat educativa.
Mantindrem les ajudes
socials dirigides a afavorir la igualtat d'oportunitats als nostres alumnes, a través del bo infantil, bo-llibre, ajudes per a l'adquisició de llibres de text en secundària, menjador i transport escolar.
Pilotarem de forma experimental la implantació del llibre electrònic en els nostres centres.
Fomentarem els centres d'iniciativa social.
Impulsarem en esta legislatura un programa destinat a fer
desaparéixer les instal·lacions educatives provisionals.

En definitiva, senyories, un conjunt d'iniciatives directament enfocades a potenciar i adaptar el nostre sistema
educatiu i formatiu i la seua vinculació amb l'empresa amb el ferm objectiu de dotar l'alumnat dels arguments necessaris per afrontar amb èxit i excel·lència tots aquells reptes educatius i professionals als quals hauran d'enfrontar-se al llarg de la vida.
Reptes que assumim com a propis i pels quals
treballem sobre unes línies d'actuació fonamentals que passe a detallar-los a continuació.

Línies estratègiques de l'àrea d'ocupació i formació.
Com saben, vincular de manera directa i efectiva l'educació amb la formació i l'ocupació és un dels pilars sobre els quals se sosté la nova conselleria, la responsabilitat de la qual vaig assumir el passat mes
de juny.
I és que la creació de nous llocs de treball és el nostre major repte, el nostre principal objectiu per a esta legislatura.
Perquè la creació d'estos i la millora de les condicions laborals constituïxen la vertadera garantia de vida, de confiança, de present i de futur per als ciutadans.
Ciutadans que en estos moments
travessen les enormes dificultats derivades d'esta greu crisi econòmica que encara que ha afectat de forma global a tots els països, no ho ha fet de la mateixa manera al nostre país.
I és que des de l'inici de la crisi Espanya ha mostrat, en l'àmbit de l'ocupació, una sèrie de debilitats que l'han feta molt vulnerable als canvis de la conjuntura econòmica davant les quals no s'ha sabut reaccionar per part el Govern d'Espanya.

La Comunitat Valenciana ha patit també les conseqüències de la crisi i això s'ha traduït en la reducció de nivells d'ocupació i en un augment de la desocupació en els últims anys que s'ha deixat notar, sobretot, en la construcció i en alguns sectors industrials.
Per afrontar esta situació el Consell va posar en marxa programes d'ocupació i de formació per un import pròxim als 1.
400 milions d'euros durant la legislatura passada, programes en què van participar més de 600.
000 treballadors de la Comunitat Valenciana.

Per tot això, i a pesar del context tan complicat al qual ens enfrontem, el govern valencià aposta per avançar cap un nou model productiu més sòlid, basat en activitats generadores d'alt valor afegit i que possibilite majors nivells de productivitat.
Uns
objectius clars per als quals la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació ha tractat els següents eixos fonamentals d'actuació integral.

Potenciarem el capital humà, a través de la formació i de la qualificació dels treballadors, amb especial incidència en l'ocupació juvenil.
En este sentit, des de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació hem integrat els distints sistemes de Formació Professional, tant la formació reglada com la dirigida als treballadors al llarg de tota la seua vida activa i
la formació per als desocupats.
Posarem en marxa el pla valencià de formació per a l'ocupació que comprendrà tant la Formació Professional reglada com l'ocupacional i la contínua; un pla que ha d'acostar la formació a les necessitats de les empreses.
Facilitar l'obtenció d'experiència professional als titulars de FP reglada i l'accés a sistemes d'orientació professional per a millorar la seua integració en el món laboral.
Un pla que incorporarà un sistema de qualificacions adaptat a les necessitats del mercat laboral de la
Comunitat Valenciana; un pla que apostarà per un sistema de Formació Professional que siga flexible per adaptar-se i atendre en cada moment les
necessitats sempre canviants del món laboral i els nou jaciments d'ocupació que vagen sorgint i comptarà amb una inversió de 350 milions d'euros en formació en esta legislatura per a l'ocupació, que beneficiarà més de quatre-cents cinquanta mil ciutadans i els més de setanta mil alumnes matriculats en Formació Professional reglada.
Així mateix, fomentarem la unió de formació i treball, també la de l'escola i l'empresa, a fi d'incrementar la presència de l'alumne en l'empresa progressivament fins aconseguir un 50% de formació tant en l'aula com en l'empresa.

Per a una mesura tan ambiciosa, dissenyarem i posarem en pràctica, en col·laboració amb les nostres empreses, una experiència pilot pròximament.
Esta mesura afavorirà l'inici de la seua carrera professional als nostres alumnes a través de l'aprenentatge, les pràctiques i l'experiència en empreses, promovent també l'esperit emprenedor.
I d'esta mesura es beneficiaran també les empreses, que podran elegir de forma selectiva els millors alumnes per a
les seues plantilles.

D'altra banda, posarem en funcionament un pla d'ocupació jove, que destinarà més de 100 milions d'euros al foment de la contractació indefinida dels treballadors joves, a la realització de pràctiques laborals i a projectes emprenedors que beneficiaran més de 15.
000 joves.
A més, crearem un observatori d'ocupabilitat juvenil junt a les universitats valencianes públiques, que supervise de manera permanent les accions i mesures posades en
marxa per a la inserció laboral dels nostres joves.

En definitiva, un nou pla en què les distintes categories que integren el nostre sistema de Formació Professional no seran compartiments separats sinó que es combinaran per a oferir les millors condicions d'inserció laboral als nostres ciutadans.
La formació és clau per a l'ocupació i per a la competitivitat i productivitat de les nostres empreses i sectors
productius.
Per eixa raó, és una de les mesures que el govern de La Generalitat, per mitjà de la seua vicepresidenta, ha posat damunt la taula dels portaveus dels
distints grups parlamentaris per al diàleg i el consens.

Afavorirem, també, l'extensió i millora de la xarxa de centres integrats de Formació Professional, ampliant la nostra actual xarxa de 14 centres integrats públics i elaborant una nova normativa per a regular els centres integrats
privats.
Així mateix, potenciarem els processos per al procediment de reconeixement i
acreditació de les competències professionals, especialment en els sectors amb una alta demanda i
tradicionals en la comunitat.
En este sentit avaluarem les competències laborals com a pas previ al reconeixement i la seua acreditació d'aproximadament cinc mil treballadors en els pròxims anys.

Afavorirem les iniciatives emprenedores, la creació d'ocupació i els projectes d'economia social.
L'empresa és un recurs generador d'ocupació i de riquesa i la seua revitalització és imprescindible per a facilitar el canvi en el model productiu.
Necessitarem
molts més empresaris, ja que d'esta manera serà molt més fàcil crear llocs de treball.
Per això, desenvoluparem des d'esta administració un pla valencià de l'emprenedor amb una inversió de 70 milions d'euros, que beneficiarà més de dotze mil emprenedors, que contemplarà mesures de foment, regulació i impuls de nous projectes, recolzant amb ajudes a fons perdut els projectes
emprenedors més viables en aspectes, com ara, el pla de negoci o la contractació del primer treballador.

D'altra banda, iniciarem la posada en funcionament de plans d'ocupació sectorials, creant al mateix temps una xarxa local de suport a l'ocupació, que permeta coordinar els recursos existents i adequar les polítiques a les necessitats dels col·lectius, els territoris i els diferents sectors.
Alhora, continuarem centrant
els nostres esforços en les polítiques de foment del cooperativisme, de l'economia social i de suport a l'autoocupació, amb especial èmfasi en la reocupació dels treballadors afectats per expedients de regulació d'ocupació i crisi en xicotetes i mitjanes empreses.
I per als autònoms desenvoluparem la Llei 20/2007, de l'estatut del treballadors autònom, a través d'un decret de creació, composició i funcionament del consell valencià de l'autònom.
Modernitzarem la intermediació laboral, les relacions laborals i els sistemes de seguretat, salut i salut laboral.

En este àmbit d'actuació, establirem un sistema de prospecció permanent per anticipar-nos a les necessitats de les empreses, adaptant la
intermediació laboral del Servef als perfils que seran demanats per les empreses i
desenvoluparem itineraris d'inserció laboral per als demandants d'ocupació.
Impulsarem, també, la negociació col·lectiva, dins del marc del Pavace II, perquè, a través dels acords amb les organitzacions empresarials i sindicals més representatives, afavorisca la flexibilitat interna de les empreses, millore
la productivitat i la capacitat d'adaptació de les empreses i possibilite millorar la conciliació de la vida familiar i laboral.
I tractarem una estratègia valenciana de seguretat i salut en el treball, posant en marxa projectes
nous -com el segell d'excel·lència preventiva- perquè la nostra comunitat continue sent capdavantera, a escala nacional, en la
reducció de la sinistralitat i amb el menor índex d'incidència.

Totes estes mesures, que acabe d'anomenar, caminen en la direcció de generar confiança, d'anticipar-se i liderar un canvi en la comunitat per als pròxims anys.
I són una aposta per la modernitat, la flexibilitat, l'eficiència i l'adaptabilitat de la Formació Professional i de l'ocupació en la nostra comunitat.
(Aplaudiments)

Línies estratègiques de l'àrea d'educació.
Com ja vaig tindre l'ocasió d'anunciar en la roda de premsa d'inici d'este nou curs escolar 2011-2012, comptem amb el nombre més gran d'alumnes matriculats en el nostre sistema educatiu de tota la història de la comunitat; concretament, un total de 784.
191 alumnes.
És a dir, un increment del 2,5 respecte al curs anterior; 19.
219 alumnes més.
Cal destacar que, per tercer any consecutiu, els alumnes de Formació Professional, a la comunitat, superen en quantitat de matriculats els alumnes
de Batxillerat.
Tenim 7.
093 alumnes més en Formació Professional que el curs anterior, la qual cosa representa un increment anual
de l'11,2%.
Tots els alumnes matriculats en el nostre sistema educatiu són, per a este Consell, sinònim de responsabilitat, compromís i treball constant per a continuar avançant, especialment, en este moment tan difícil per a tots, per una educació de qualitat que garantisca l'èxit i les oportunitats.
Per això, i tenint en compte la problemàtica actual de fracàs escolar, avalat, en gran part, per una norma inadequada com és l'actual Llei orgànica d'educació, esta conselleria està dissenyant un pla de xoc per a combatre eixe fracàs escolar que constarà d'una sèrie de mesures concretes, dirigides principalment als tres pilars fonamentals
que componen la comunitat educativa, com són: els docents, les famílies i l'alumnat.
I de les quals, d'eixes mesures, puc avançar-los algunes de les més rellevants.

Impulsarem un nou model de formació del nostre professorat que ens permetrà actualitzar i adaptar el coneixement i habilitats dels nostres docents a les
necessitats i exigències actuals del nostre sistema educatiu.
Es tracta d'una formació que podrà impartir-se de forma online o bé de forma presencial en els mateixos centres, prioritzant, juntament amb les
competències bàsiques, l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació i la utilització i domini de les llengües estrangeres, fonamentalment l'anglés.

Aplicarem els contractes programes en els nostres centres educatius.
Esta
iniciativa es basa en la premissa que cada centre educatiu és únic i diferent, té la seua pròpia realitat socioeducativa, present a les seues aules.
I, per això, ha de buscar i trobar la seua pròpia via cap a l'èxit.
És per això que, amb este model de contracte programa, esta conselleria pretén que l'autonomia pròpia de cada un dels nostres centres educatius es vincule, directament, a l'assumpció de responsabilitat pels resultats obtinguts.
Resultats que, per a ser tangibles
i mesurables, hem considerat com a punt de partida, i per a sotmetre a la
consideració dels representants de la comunitat educativa valenciana, agents socials i dels
grups parlamentaris, uns objectius bàsics que vertebren este programa, com són, a manera d'exemple: la millora dels resultats en avaluació diagnòstica; la millora de la taxa d'idoneïtat; l'increment de la taxa de graduats; l'increment del percentatge d'alumnes excel·lents; la reducció de la taxa d'absentisme escolar en el centre.
Esta mesura, de caràcter voluntari, podrà ser duta a terme en tots els centres d'educació infantil i primària i educació secundària, sostinguts amb fons públics.
I comptarà amb incentius per a aquells centres que vullguen adherir-se.
A més, vull anunciar-los que els programes experimentals hui en marxa, com ara:
programa Èxit, Integra, ampliació de l'horari escolar, es vincularan directament a estos contractes programa per a
fer-los més universals i efectius per al foment de l'èxit escolar.

Implantarem les proves lliures per a l'obtenció del títol de Batxillerat.
És un fet que les polítiques educatives de La Generalitat generen oportunitats d'èxit i de millora educativa i professional dels nostres alumnes.
Un bon exemple d'això són els resultats obtinguts en les proves d'obtenció del graduat d'ESO que, des que es va iniciar, han possibilitat que més de cinc mil dos-cents alumnes hagen tingut la possibilitat d'obtindre este títol oficial indispensable per a l'accés a un lloc de treball i ensenyança superior.
En este sentit, els avance que, durant els mesos de gener i febrer
de 2012, tindran lloc estes noves proves d'obtenció del títol de Batxillerat perquè les persones majors de vint anys sense requisit acadèmic previ -que segons els nostres estudis i previsions, compten amb una gran acceptació-, i que permetran, a aquells que superen esta prova, accedir a estudis de
Formació Professional de cicle superior, universitaris o, per un altre costat,
incorporar-se al món laboral.

Establirem una nova llei de formació de persones adultes.
En estos moments, la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació es troba treballant en eixa direcció, a fi de poder oferir, al començament de l'any 2012, un primer esborrany de la que serà esta nova llei de formació de persones adultes.
Esborrany que, a més de la seua tramitació legal i parlamentària, serà negociat en meses tècniques, sectorials, Consell Escolar de la Comunitat Valenciana i el Consell de
Formació de Persones Adultes.
Amb esta llei pretenem ampliar les oportunitats de futur
dels nostres ciutadans, vinculant eixa formació a la preparació per a l'obtenció de titulacions i certificats d'ensenyança reglada, com són: la preparació per a l'obtenció del graduat en ESO; la preparació per al títol de Batxillerat; la preparació per a l'obtenció de l'accés a cicles formatius de Formació Professional; i la preparació d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
En definitiva, una llei que ens
permetrà tractar una nova via perquè els nostres ciutadans tinguen més possibilitats efectives de formació, d'ocupació, d'èxit i de futur.

En conclusió, el pla de xoc contra el fracàs escolar serà un dels pilars sobre els quals s'assentarà la política educativa de la conselleria en esta legislatura i, en el qual, pretenem -com ja s'ha dit- el màxim consens i col·laboració de tots els membres de la comunitat educativa i dels grups parlamentaris.

Fomentarem una educació plurilingüe a l'abast de tots.
Els programes d'educació bilingüe, que s'apliquen des de l'any 1997 a la nostra comunitat, han permés donar un impuls a l'ensenyament en valencià i han afavorit l'aplicació de metodologies innovadores en l'aprenentatge de les llengües.
No obstant això, les circumstàncies socials, polítiques i econòmiques de hui són unes altres.
Es fa imprescindible millorar la competència lingüística del nostre alumnat, tant en les dos llengües oficials com en llengües estrangeres, seguint les recomanacions del Consell d'Europa i de la Comissió Europea.
Només així, facilitarem la seua mobilitat i l'accés a llocs de treball diversos i qualificats.

Per això, el programa electoral del Partit Popular de la Comunitat Valenciana va
apostar, d'una manera clara i contundent, per una educació plurilingüe a l'abast de tots.
Gràcies als vots dels ciutadans, eixa proposta s'ha convertit en un compromís que hem d'abordar.
I no sols pels vots, sinó, abans de res, perquè entre els nostres conciutadans hi ha una pràctica unanimitat pel que fa a la necessitat de l'aprenentatge de l'anglés en les aules i, també, una amplíssima majoria està a favor del model d'ensenyança trilingüe: castellà, valencià i anglés.
(Aplaudiments)

Convertir en vehiculars els nostres dos idiomes oficials -valencià i castellà-, en consonància amb el que disposa la Constitució Espanyola i l'Estatut d'autonomia de la nostra comunitat, i en la proporció que finalment es determine, és, també hui, no sols convenient sinó també necessari.
En eixe sentit, la Generalitat valenciana, sempre sensible a les
necessitats de la societat del segle XXI, pretén fer un pas decidit per a garantir el futur personal i professional dels
nostres alumnes.
Perquè ningú puga acusar el model educatiu valencià de discriminador per raons de llengua i per a consolidar la llibertat de les
famílies, exercida pel mig del dret a rebre, per part dels seus fills, les primeres
ensenyances en la seua llengua habitual.
Perquè, mentre uns diuen únicament sí al valencià o sí al castellà, per separat, nosaltres diguem sí al valencià, sí al castellà i sí a l'anglés.
(Aplaudiments) Fugim així d'ideologismes i posicionaments tendenciosos, de plantejaments monolingües, és a dir, el model català, aliens i distants dels principis constitucionals.
Perquè les dos nostres llengües oficials, més enllà de convertir-se en motiu de qüestió, sumen i s'han transformat en punt d'unió i en ponts de comunicació.

La reforma pretesa respectarà no sols l'ordenament acadèmic que emergeix de l'estat i que ens determina, entre altres, la voluntarietat de participar en un
programa plurilingüe avançat, les àrees o matèries i la seua càrrega lectura mínima; sinó, també, la Llei d'ús i ensenyament del valencià, permetent la universalització del nostre idioma.

Som una comunitat oberta, emprenedora, moderna, plural i responsable.
Ha
arribat l'hora d'exercir com a tal i deixar avançar el nostre alumnat, respectant la voluntat de les famílies i les necessitats del mercat laboral.
I per a portar avant la dita reforma
disposem del millor marc possible per a això: la nova conselleria, amb competències en educació, formació i ocupació.
Perquè el coneixement dels idiomes és, primerament, educació; a continuació, formació contínua i, finalment, garantia d'ocupació.

Som conscients que l'èxit de la implantació del nou model descansa sobre la formació del professorat, peça clau i fonamental en el nou model.
La Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació realitzarà un esforç, sense precedents, per a oferir un nou model de formació del professorat que s'adapte a este model plurilingüe.
Serà una formació del professorat moderna i adaptada a les exigències del segle XXI, com ja he avançat anteriorment.
La necessària capacitació del professorat en llengües possibilitarà la certificació que acredite el domini de les competències corresponents al nivell B2 del marc comú europeu de referència per a les llengües, i la formació pedagògica necessària.

En els pròxims dies es posarà en marxa un procés de diàleg i de busca de consens amb tots els representants de la comunitat educativa,
a través de les corresponents meses de negociació.
Per a avançar en eixe procés, puc avançar-los que ja s'ha remés a totes les entitats i organitzacions que tenen a veure amb l'educació pública, concertada i privada, en la nostra comunitat, una fitxa de treball perquè ens anticipen les seues crítiques, idees, suggeriments, en relació a l'esborrany del decret.
A eixe diàleg i busca de consensos volem que es sumen els partits polítics amb representació en estes Corts.
Per eixa raó, el futur model plurilingüe s'ha inclòs, també, entre les matèries que la vicepresidenta del Consell els ha remés per a començar a tractar en una pròxima reunió.

D'una altra banda, i continuant amb les línies estratègiques en matèria educativa, vull destacar l'important esforç d'este govern per mantindre, any rere any, les nostres polítiques socials en el sistema educatiu, representades en esta comunitat per:

El bo-llibre, amb una inversió de 31,9 milions d'euros, que beneficien tot l'alumnat d'educació primària; 105 euros per alumne.
L'Associació Nacional d'Editors de Llibres i Material d'Ensenyança fixa, per a este curs, en 107 euros el gasto mitjà general per alumne en llibres de text en totes les etapes educatives.
Les
ajudes a l'adquisició de llibres de text, en educació secundària, que compten amb una inversió d'11,4 milions d'euros, i que beneficia a un total de 108.
946 alumnes, aproximadament.
Estem
parlant, també, de 105 euros per alumne sol·licitant.

Les ajudes al menjador escolar, que suposen una inversió total de 85,1 milions d'euros, que beneficien 160.
000 alumnes.

Les ajudes al transport escolar, amb una inversió de 63 milions d'euros, en 725 rutes, que beneficien 52.
723 alumnes.

El bo infantil, amb una inversió de 29,5 milions d'euros, i que beneficia 34.
357 alumnes de cero a tres anys.
3.
571 alumnes més que l'exercici anterior i a 76 centres més.

Per tant, i per a finalitzar este apartat, vull assenyalar que tot este esforç pressupostari es traduïx en més de 221 milions d'euros -més de 36.
000 milions de les antigues pessetes- dedicats a la igualtat d'oportunitats i a donar facilitats a les nostres famílies.
(Aplaudiments)

D'altra banda, i en el marc de la utilització de les tecnologies de la informació i la comunicació en l'àmbit educatiu, esta conselleria ha posat en funcionament, en el curs passat, en
vint-i-quatre instituts de manera experimental, la utilització del llibre electrònic en les aules, en què han participat un total de 3.
714 alumnes i 276 professors.
Este programa pilot
té com a principal objectiu avaluar la incorporació en el procés d'ensenyament i aprenentatge del llibre de text electrònic, així com la seua influència en la millora de la qualitat educativa.
En este sentit, els anuncie que per
a este curs s'incorporen uns altres vint-i-quatre centres educatius més a este programa.
Seran en total quaranta-huit centres educatius en finalitzar el present curs.

Una de les grans apostes del programa electoral del Partit Popular de la
Comunitat Valenciana en matèria educativa és -com ja saben vostés- la implantació dels denominats centres d'iniciativa social.
Com ja vaig tindre ocasió d'avançar fa alguns dies, estos centres seran construïts i gestionats per una entitat de caràcter privat, a la qual es realitzarà una concessió de sòl de domini públic en els termes de la Llei de patrimoni de La Generalitat per un període màxim de setanta-cinc anys, una vegada transcorreguts els quals l'administració recuperarà la possessió i la gestió de la infraestructura.
En este sentit, les empreses concessionàries assumixen un cànon econòmic per la cessió del sòl que serà abonat a La Generalitat, i, al seu torn, esta concessió quedarà vinculada a futur concert educatiu en els termes que establix la LOE.
Amb esta
mesura aconseguirem un triple objectiu:

Primer.
Reforcem el dret a la lliure elecció de centre per part de les famílies; més de sis mil alumnes es queden cada curs sense poder accedir a un centre
concertat.

Segon.
Compensem, en part, el pronunciat desequilibri existent actualment entre
centres públics, privats i concertats.

Tercer.
També es contribuïx, com una mesura més, a la reducció de la quantitat actual d'instal·lacions educatives professionals.

Una cosa molt important que vull ressaltar és que només es posarà un centre en marxa, un centre d'estes característiques en aquells llocs on realment es necessite amb l'objectiu de satisfer la demanda educativa i garantir el dret a la lliure elecció de centre.

I una altra qüestió, no menys transcendent, és que en els plecs de condicions el factor més decisiu serà el projecte educatiu.
Els centres d'iniciativa social -als quals acabe de referir-me- seran una mesura més, però no l'única de les que ens ajudaran en una altra de les línies d'actuació preferents que durà a terme esta conselleria, un programa de legislatura destinat a eliminar les
instal·lacions educatives provisionals, tal com va avançar el molt honorable president de La Generalitat, el senyor Fabra.

Durant els últims quatre anys, el creixement demogràfic que ha tingut la Comunitat Valenciana -com bé saben, hem passat de quatre a cinc milions d'habitants- ha tingut el seu reflex en un enorme increment de l'alumnat en molts pocs anys.
Eixa circumstància ha propiciat que per a donar cabuda en el nostre sistema educatiu als nous
alumnes, s'hagen hagut de crear administrativament -en temps rècord en molts casos- nombrosos centres educatius que fins al moment de la seua construcció s'han habilitat provisionalment a través d'aules prefabricades.
Tot això, unit a la necessitat sempre present d'haver d'ampliar, substituir o adequar infraestructures que amb el pas del temps queden
obsoletes i l'exigència d'ubicar temporalment els alumnes quan s'està construint o adequant un nou centre, tot això ha propiciat l'increment d'eixes instal·lacions educatives, les quals -i vull ressaltar-ho- reunixen totes les condicions exigibles per a funcionar com un aula educativa més.

Amb tot i amb això, he de destacar que en els últims anys, en els últims huit anys, hem assistit a l'increment més espectacular de noves infraestructures educatives que la Comunitat Valenciana
ha tingut en tota la seua història.
Sense anar més lluny, des de setembre de 2003 fins a setembre de 2011, quatre-centes vint
noves infraestructures educatives públiques s'han implantat en el nostre territori.
Per això, proclamem amb orgull que en esta comunitat, durant els últims huit anys, cada setmana se n'ha posat en funcionament una d'elles.

A pesar que este curs que acaba d'iniciar-se torna a tindre un rècord en el nombre d'alumnes, hi ha indicis per a poder afirmar que assistim en estos moments a una
ralentització del creixement de la població escolar en la Comunitat Valenciana.
Eixa més que probable estabilització en les xifres d'alumnat és la que ens permetrà afrontar amb garanties el programa per a l'eliminació de les instal·lacions educatives provisionals, un pla que ha començat amb l'estudi -en fase d'execució en estos moments- detallat de la situació real en cada centre de cada municipi, a fi de poder donar solucions
individualitzades en cada u d'estos i d'acord amb els ajuntaments respectius.

Línies estratègiques de l'àrea d'universitat -fins ací, les polítiques més importants relaciones en matèria d'educació-.
Pel que es referix a les nostres universitats, el nostre principal objectiu és potenciar i millorar la formació d'excel·lència i transferir les seues capacitats i coneixements en benefici de les nostres
empreses, objectius per als quals esta comunitat està duent a terme un gran esforç econòmic i pressupostari.
Vull en este punt agrair de manera especial tot el treball
i compromís dels nostres rectors, que amb generositat, responsabilitat i plena col·laboració treballen conjuntament amb el govern de La Generalitat amb l'objectiu compartit d'avançar junts cap a una societat més preparada i amb més oportunitats de futur.

Els reptes que assumix esta conselleria en matèria universitària i científica en la present legislatura els podem sintetitzar en els següents camps d'actuació:

Potenciarem l'excel·lència i el talent en el nostre sistema universitari valencià perquè a través de la transferència de coneixement i la innovació s'impulse la creació d'ocupació.
En l'any 2011 s'han destinat 23 milions d'euros en ajudes I+D als nostres investigadors, a través d'accions com el programa Grisolia, o els programes VALi+d o Prometeu.

Continuarem ajudants els investigadors valencians, els índexs de productivitat científica dels quals estan entre els més alts d'Espanya, i ho farem perquè som conscients que fomentar la investigació científica i el desenvolupament tecnològic a la Comunitat Valenciana és aconseguir un teixit productiu més diversificat i competitiu que contribuïxca a generar llocs de treball de qualitat.

Mantindrem l'esforç inversor en el sistema universitari públic valencià i de la formació superior.
En este sentit, vull destacar el Pla plurianual de finançament 2010-2017 de les nostres universitats públiques, firmat al setembre de l'any passat, com un dels més importants esdeveniments realitzats en matèria universitària dels últims anys.
He de reconéixer-li al meu antecessor en este tema, com en tants altres, Alejandro Font de
Mora, un gran mèrit en això, un pla que consolida el model R per R, recursos per resultats, i suposa que,
pràcticament, el 65% de les transferències es concediran en funció dels resultats docents d'investigació i de transferència tecnològica que obtinguen les universitats valencianes i que en termes econòmics preveu una inversió que oscil·la entre sis mil cinc-cents i set mil milions d'euros.
De fet, vull assenyalar-los que, des del mes de gener fins al mes d'agost d'este mateix any 2011, ja s'han transferit a les nostres universitats un total de 532,2 milions d'euros.

A més, treballarem per a consensuar un mapa únic de titulacions amb els responsables de les nostres universitats públiques, així com fomentar la creació d'empreses mixtes des de dins d'estes.

Desenvoluparem polítiques conjuntament amb els responsables del sistema universitari valencià, fomentant el vincle entre la universitat i la societat.
En este sentit, el
govern de La Generalitat aposta i dóna un suport ferm i decidit als projectes Campus d'Excel·lència Internacional, tant als ja aconseguits com als que puguen obtindre esta
qualificació -estic convençut d'això- el pròxim més d'octubre i els anys vinents.

En definitiva, es tracta d'unir totes les capacitats del sistema universitari valencià com a motor fonamental del lideratge per al desenvolupament de la Comunitat
Valenciana, aprofitar el nostre potencial d'investigació i refermar amb la col·laboració de tots el camí encetat en els últims anys.

Per a finalitzar, vull indicar-los que -com he dit al llarg de la meua intervenció- esta legislatura haurà de ser recordada per ser la legislatura del consens, del treball conjunt i de l'èxit educatiu i laboral, un triomf que, si afavorix la creació de llocs de treball i la millora de la nostra educació, farà que cada minut i cada esforç invertit per part de tots haja valgut la pena.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Pilar Sarrión, representant el Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Sarrión Ponce:

Señor presidente, muchas gracias.

Señorías.

Señor conseller.

Señor Ciscar, en primer lugar, voy a agradecerle su nombramiento y felicitarle como
conseller, pero felicitarle dos veces, porque en lo que llevamos de legislatura ya le han
nombrado dos veces conseller.

Voy a procurar ser clara y esquemática en esta intervención, porque la educación y el empleo es algo muy importante.

Usted es el responsable de muchas áreas, es el responsable de la educación, de la formación y del empleo.
Usted tiene mucho que gestionar de una herencia nefasta y
totalmente hipotecada, y no tiene una solución ni fácil ni rápida para salir de donde su partido nos ha llevado durante estos dieciséis años de gestión ineficaz.
Sus palabras esta tarde aquí han sido muy bonitas, su expresión de talante es lo que deberíamos haber esperado siempre de cualquier
conseller.
Y yo agradezco mucho ese diálogo que nos ha pedido esta tarde aquí, agradezco mucho que usted quiera dialogar con todos los afectados durante
estos años: con los sindicatos, con las AMPA, con los profesores, con Escola Valenciana,
incluso le agradezco que quiera dialogar con nosotros, con los grupos de la
oposición, con estos que durante tantos años hemos estado pidiendo que se nos escuche y que su predecesor siempre nos ha
ignorado.
Hay muchos retos a los que usted tiene que hacer frente, pero en esta
comunidad eso usted no lo va a arreglar rápidamente, usted con ese talante lo único que quiere es ir retrasando el momento.
Usted sabrá qué momento.

Nosaltres, els valencians i valencianes necessitem un govern que treballe, un
govern que treballe per canviar el model productiu valencià, per a crear creixement econòmic, riquesa, prosperitat i desenvolupament en la nostra societat.
I això es fa en l'ensenyament i en la investigació, dos àmbits en els quals vosté té molta competència.

En l'actualitat, la situació de l'ensenyament a la Comunitat Valenciana requerix d'un gran impuls, un impuls i una aposta ferma per fer front als reptes del fracàs escolar i la manca d'equipaments, la formació de treballadors i treballadores que requereixen de millors qualificacions
professionals.

Y, en términos de empleo, tenemos en esta comunidad el dudoso honor de tener una tasa de
desempleo de casi un 24%.
Un 24% -como usted sabrá- son tres puntos más que la media española.
Y más allá de toda la cuestión de coyuntura económica española, de coyuntura económica internacional, usted va a decirnos que el paro que hay no es su
responsabilidad.
Yo creo que debería reflexionar.
Esos tres puntos más de desempleo que hay en esta comunidad es consecuencia de un modelo productivo
de pelotazo y ladrillo, un modelo productivo que les caracteriza a ustedes, al
Partido Popular.
(Aplaudiments) Porque nuestro fracaso y abandono escolar está en torno al 40%.
Un 40% no es poco.
¡Enhorabuena!
Ya somos dos cosas en las que estamos en la cabeza de España: en tasas de paro y en tasas de fracaso escolar.
Somos los primeros.

Vostés han fet una política que ha marginat el valencià i l'escola valenciana, per més que vosté, ara, en vespres d'eleccions, vullga fer-se la festa de la foto amb tots els que l'anterior conseller -aquí present també- no s'ha reunit mai en quatre anys.
Espere, que més enllà de les seues bones paraules, puguen vore els fets ben prompte.

Jo esperava que vosté, hui, mos donara el gran pacte per l'educació, un pacte per l'ensenyament públic, gratuït, de qualitat i en valencià, un pacte en què nosaltres estaríem disposats a acceptar, igual que el plan de choque para frenar el fracaso
escolar.

Pero, usted, hoy, aquí, no nos ha hablado de eso.
De lo que usted nos ha hablado principalmente (veus) -de eso también ha hablado-, de lo que ha hablado principalmente es de lo que va a hacer, de lo que va a
hacer en su conselleria con esos centros y con esa educación pública que usted todavía se atreve a decir que es pública.
Hoy, nos ha dejado claro -y ha estado explicando con detalle- cómo se va a acabar con un sistema educativo público a través de los centros que usted piensa regalar.
Usted va a eliminar los barracones
que tanto hemos reclamado estos años.
Pero, mire, usted no sueña acabar con novecientos barracones ni regalando suelo público a esas empresas privadas para que los construyan y, luego, dándoles el beneficio de la duda.
(Aplaudiments) Porque con el concierto, con esos conciertos que usted va a regalarles lo único que va a hacer es privatizar un sistema educativo que ya está agonizando, y está agonizando porque ustedes también crearon una empresa, una empresa pública para que construyese esos centros a los que todavía no ha llegado, y tampoco pudo.
Y agoniza la empresa y agoniza su departamento.
(Aplaudiments)

Ustedes son los responsables de que el paro joven haya subido en esta comunidad
en cinco puntos, el doble que en España.
Nosotros apoyaremos la creación y el fomento de la ocupación.
Ahí, siempre nos tendrá.

Nosotros apoyaremos la creación y el fomento del empleo, porque el desempleo aquí ya le he dicho que son de 24 puntos, eso es uno de cada cuatro valencianos los
que están en paro.
El desempleo joven es más del 50%, eso es uno de cada dos jóvenes, la mitad de los jóvenes de esta comunidad están en paro, y el fracaso escolar está en torno al 40%.

Por otra parte, también me gustaría que nos contase que está haciendo el Servef, que también nos diga cuál es la situación financiera del Servef.
Un Servef que parece que en vez de formar.
.
.
, no puede hacerlo porque no paga.

Nosotros tenemos que preocuparnos por velar porque esos desempleados puedan
encontrar futuro, pero este órgano -el Servef- está quebrado.
¿Van a pagarle ya?

Y ya pasándonos a otros temas, han ejecutado muy poco de los planes que el Gobierno de
España les ha presentado: el plan Educa3, las plazas escolares.
Solo ha ejecutado
directamente el 5,7% de estos planes, todas las ayudas que usted nos ha dicho.
Usted sí que ha subido bastante informatizado, pero ¿dónde está el plan Educa.
.
.
, -perdón- ¿dónde está el plan Escuela 2.
0?
¿Dónde están los ordenadores que nuestros alumnos no tienen?
(Aplaudiments)

Y las máximas ayudas de las que usted nos habla son las becas: el bono o cheque infantil
que este año se ha reducido en un 18%; la ayuda a libros, comedor y transporte, que este año también se han visto reducidas todas.

Pero bueno, en la intervención que yo tengo el tiempo no me permite hablar de mucho más, tengo que hacer un resumen rápido de todo.

Ustedes no tienen mapa escolar, ni de infraestructuras, ni de titulaciones de
Formación Profesional por mucho que ustedes vayan diciendo.

Nosotros podríamos estar hablando mucho tiempo de qué pasa con el funcionamiento de los centros educativos.
Qué pasa con las plantillas de profesores que ustedes han reducido en 1.
200 en los últimos dos años, mientras que el número de matrículas, como usted muy bien ha dicho, siguen aumentando.
Pues es muy fácil, más alumnos y menos profesores, las ratios son muy altas.
Eso también debería de reconocerlo.

Y por no preguntarle, este año qué va hacer para cubrir las bajas, las bajas de los profesores que tanto se tardan
a cubrir.
Las plantillas inestables no son buena arma para frenar el fracaso
escolar, muy al contrario.

Por lo tanto, usted hoy aquí ha venido a pedirnos un pacto y un consenso, un pacto y un consenso que si
fuese de verdad, que si usted estuviese diciendo realmente.
.
.
, estaríamos dispuestos.
Pero creo que está muy lejos de poderse alcanzar con las propuestas que usted nos ha hecho de
privatizar los centros.

Creo que está muy difícil de alcanzar porque usted no se está preocupando por los servicios públicos, como nos ha dicho aquí.
Como ejemplos, los más jóvenes.
.
.
, usted ha hablado de plurilingüismo y de educación en lenguas.
¿Qué está haciendo con las escuelas oficiales de idiomas?
¿Cuántos se han quedado sin matrícula en este curso?
(Aplaudiments)

Por no hablar de los centros de música autorizados y de los conservatorios municipales a los que usted les ha
recortado el 50% de la financiación y ha puesto en peligro su supervivencia y la de su plantilla de profesores.
Eso no es ni formar ni generar empleo.
Eso es recortar, simplemente recortar.

También nosotros tenemos el grave problema en esta comunidad del abandono escolar,
como ya hemos estado diciendo.
Un abandono escolar que no va a beneficiar para
nada nuestro sistema educativo.
Por eso.
.
.
, als socialistes els importa, i molt, el fet que els nostres joves troben un
treball i en el pitjor dels casos el perguen.

I com ens importa, ens atrevim a proposar-li un nou pacte per a la
competitivitat i l'educació.
Un nou pacte però adaptat a les noves necessitats.
Li plantegem una estratègia jove ocupació, una política per a donar futur als jóvens als quals no se'ls ha donat cap alternativa de futur des de les polítiques públiques, ni ara, ni en la crisi.

Per això.
.
.
, ahora nos encontramos: con un 40% de abandono escolar, uno de cada cuatro
valencianos en paro, más de la mitad de los jóvenes en paro, más de 19.
000 estudiantes en 900 barracones.
Yo creo que son deberes más que suficientes para este curso que ahora empieza.

Nosotros apostamos por invertir en educación, no recortar ni privatizar, porque invertir en educación no es caro.
No invertir es lo que es carísimo.
Porque hasta hoy ustedes solo han hecho que recortar y crispar.

Y vuelvo a decirle que aceptamos su talante dialogante, pero no necesitamos ni
recortes ni copagos.
Necesitamos una buena gestión pública para gestionar un sistema educativo público, para gestionar una comunidad que necesita unas buenas políticas de educación.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora Sarrión Ponce:

.
.
.
y esperamos y confiamos que lo haga.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchísimas gracias.

Té la paraula el diputat il·lustre Josep Maria Pañella, representant del Grup Parlamentari Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller, vaja per davant, amb tota la sinceritat, l'enhorabona pel seu nomenament com a conseller i els meus millors desitjos en el
desenvolupament de la seua tasca, perquè indubtablement el fet que siga positiva, serà positiva per a tot el país.

Dit això, també he de dir que enhorabona i sort, perquè açò està fosc, està molt negre.
Està molt negre i, a vegades, quan parlem d'educació cal mirar les ulleres per si porta les ulleres de sol, i no, no, no les porta
les ulleres de sol, és que la circumstància és molt negra.

Vosté té, com han dit ja, una herència molt difícil de superar.
I molt difícil de superar sobretot perquè hi ha un aspecte fonamental per a tots nosaltres que hauria de ser la confiança, que d'entrada la té, però amb molts dubtes.

Perquè a partir d'ara fer totes les propostes que ha fet, que indiquen a vegades un canvi de
direcció; altres, no tant, per a ser creïble hauria d'haver començat amb el reconeiximent de culpa, entonant el mea culpa, perquè és així, el procés és dir: «Ho hem fet malament», la segona part seria mostrar el penediment i, la tercera, fer el propòsit d'esmena.
Eixe és el procés complet.

Si només arribem a dir el final, «canviem, canviem, canviem i anem a fer això», la credibilitat nostra és molt menor que si realment parlem de l'anàlisi de tot allò que hem de reconéixer que hem fet malament, i per tant, hem de canviar i, per tant, això seria molt més creïble.
Cosa que en alguns aspectes no ho he vist, o en la majoria d'aspectes no ho he vist.

Mire, he dit que està molt negre perquè la finalitat de l'educació realment és traure un rendiment, i això se valora.
I en este moment el nostre rendiment és molt negatiu.
Tenim el fracàs escolar més alt de tota Espanya.
Som líders en fracàs escolar.
(So d'un telèfon mòbil)

Vosté mos ha oferit consens.
Jo ja li estenc la mà i li conteste perquè el consens no és acceptar, sinó discutir i arrimar-se l'un a l'altre.

Vosté ha parlat d'unes mesures concretes per a la millora del fracàs escolar.
.
.
, o la millora del rendiment escolar.
Jo li parle directament, no
podem començar per les mesures, si no fem un diagnòstic exacte d'allò que està passant.

Jo li propose que comencem per un programa específic de diagnòstic i avaluació del rendiment escolar en el qual trobem l'opinió i tots els fets que passen a través dels pares i mares, del professorat i de l'alumnat.
I amb una col·laboració amb tots els ajuntaments que tenen serveis socials i poden entrar en factors
que nosaltres des d'ací no podem començar a avaluar.
Ahí té una primera pedra per a treballar, per a modelar i per a anar fent eixe consens
que vosté diu.
Ahí el té.

Però vaig a recordar-li una cosa, l'última proposta que vaig presentar en l'anterior legislatura i que va ser votada que «no», l'última proposta que jo vaig defendre ací mateix en l'anterior legislatura.
Per això dia, bé, si el canvi és positiu per ahí, endavant.

Però també, anem a vore, me parla d'un programa específic per a llevar tots els barracons, diguen-li com vullguen.
Correcte.
Han fet
un ús indegut, cal fer el reconeiximent.
El mateix Síndic de Greuges els ha dit que estan fent un ús indegut d'eixos barracons.
Però com?

Mire, parlem de consensos.
Si el consens que busca per a retirar els barracons és l'oferta del sòl públic dotacional educatiu a empreses privades per 75 anys, i com vosté ha dit que després ja mos el tornaran.
Què ens tornaran després de 75 d'anys d'ús?
El sòl amb un poquet de sort.
Després de 75 anys d'ús escolar, què ens tornaran?
Si és això, ahí no hi ha consens, ja li ho avise.
En eixe punt no anem a tindre consens.

No anem a tindre consens en el que és la progressiva concertació de l'ensenyament privat.
Estem d'acord que serà necessari l'ensenyament obligatori, estem d'acord com a una mesura provisional, perquè no el podem tancar avui, que quedaríem sense poder atendre a tot el nostre alumnat.
Però no estem d'acord que siga una competència per als centres privats.
I li posaré un exemple: Benicarló.

En Benicarló vostés fa poc han concertat el col·legi de La Salle, i això ha portat com a conseqüència disminuir l'oferta pública de batxillerats que hi havia en eixa població, perquè era totalment innecessari, perquè estava totalment el 100%.
.
.
, tenia una oferta que abraçava tota la demanda que hi havia al 100% i (inintel·ligible) .
.
.
les varietats.
I ahí han creat vostés un problema en l'ensenyament públic.

I a mi m'ha de convéncer, i li ho demane jo, que m'ha de convéncer que això és involuntari.
Per què?
Perquè, mire, vosté haurà de triar davant de mi què vol ser.
Moltes vegades mos preguntem què volem ser de majors, no?
, què volem ser?
La pregunta és molt clara: conseller, vosté què vol ser?
Vol ser el puntal de recolzament dels mestres i l'escola pública o vol ser l'escolanet del capellà que cante el respons a l'escola pública?
Perquè estem marcant en este moment la fita de l'enterrament de l'escola pública.
Com vostés fagen això, està fent desaparéixer tot l'ensenyament públic, en el futur!
, no en el que a vostés els toca, sinó en 75 anys s'està parlant.

I una pregunta molt clara.
Ha dit que això anirà també complementat obligatòriament -ho he entés així- a la concertació d'eixos centres.
¿Legalment podrem agarrar un compromís de concert amb un centre per 75 anys?
Legalment, podem?
M'ho haurà de contestar.
Jo crec que no.
Jo crec que no.

Però de totes maneres, hi han dos aspectes: un, el legal i, l'altre, el polític (inintel·ligible) .
.
.
Ja he dit, en eixe punt.
.
.
, ja li he dit un primer punt d'aproximació, en este punt no ens anem a poder aproximar si eixa és la seua finalitat.

I després trobe un defecte que és general perquè vosté ha dit -vaig a buscar-: «El nexe entre educació i l'ocupació és la formació professional.
» No només la formació professional, jo diria que tota l'educació i sobretot en els estadis ja finals que estan destinats a introduir-mos ja en
el món laboral.
Eixe és el nexe.

Però, com anem a fer això?
Com anem a fer això?
Han citat de pas -jo voldria entrar més a fons- les escoles oficials d'idiomes.
Vosté sap.
.
.
, això vol dir que hi ha un cost ahí, no només la Formació Professional.
I les escoles oficials d'idiomes?
7.
000 persones han sol·licitat aprendre llengües estrangeres en l'Escola Oficial d'Idiomes de Castelló, al voltant de 7.
000, i entre quatre i cinc mil s'han quedat sense plaça.

Eixe és el nexe que vosté me parla?
Perquè clar, estem parlant de dotar de recursos, perquè tot pla que vosté està dient ací vol dir que comportarà un increment de recursos.
I per l'altra part estem dient que cal retallar.

Estic d'acord que cal fer plans nous, però explique'm com finançaran eixos plans, a costa de què se finançaran.
Que se poden finançar?
Sí.
Si volen, ens assentarem i direm de quins llocs, que ho hem parlat moltes
vegades.
Hi han activitats en este moment que socialment són injustificables davant del nostre poble, diga's fórmula 1, diga's altres diversions que en este moment són, com he dit, insuportables, i més, com van a fer falta els nostres diners per a la formació i per a l'ocupació.

Per tant, hi ha hagut una falta de previsió -dia que calia entonar ací públicament el mea culpa- entre quatre i cinc mil persones s'han quedat -més de quatre mil, no arriba a cinc mil- fora de l'Escola Oficial d'Idiomes de Castelló.

I parlem dels centres de música autoritzats, 54% de disminució del que és la subvenció, que no és una subvenció, que és el pagament per al funcionament per incomplir el Consell i la conselleria les
seues obligacions de tindre els ensenyaments musicals al seu càrrec.
Els carrega als ajuntaments, i quan estos resulta que els tenen, els deixa
sense poder anar endavant.

No només això.
Mire, senyor conseller, la seua conselleria desafina, moltíssim que desafina!
Desafina perquè en les qüestions musicals, algunes se les van tindre que llevar de damunt, i li dic, per
favor, que tot l'ensenyament musical ha d'estar dins de la seua conselleria, eh?

Però ahí tenim, que no només desafina, sinó que està faltat d'harmonia.
Perquè mentre el senyor Serafín Castellano diu que anuncia un pla estratègic per a la societat musical de la Comunitat Valenciana per a crear un marc
estable, clau per a potenciar el present i el futur d'un dels elements dinamitzadors més importants de la cultura i el patrimoni valencià, vosté es carrega els centres de música autoritzats, deixa sense recursos els conservatoris.

Té una petició molt clara.
Inclús hi ha una proposició no de llei presentada per mi per a discutir això.
No podem millorar a uns llevant-los els recursos als altres.
Si és tan important, si la música és un símbol -com vostés han dit-, un símbol del nostre país, se li haurà de donar la importància econòmica també en els pressupostos d'allò que li correspon.

Hi ha moltes més coses a dir.
M'advertix ja el temps.
Seguirem, no només avui, sinó al llarg de tota la legislatura parlant d'estos temes, senyor conseller.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Marga Sanz, representant del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida.

La senyora Sanz Alonso:

Señor presidente.

Señorías.

Señor conseller.

De una forma obligada y con cortesía yo le felicito por el trabajo que tiene que empezar a hacer en su conselleria.
Pero también de la forma más sincera le tengo que decir que su intervención y sus propuestas nos han defraudado profundamente, porque no ha aterrizado en
los problemas reales que tiene el sistema educativo y porque nos tememos que su
apuesta sea en estos momentos el desmantelamiento del sistema público de la escuela pública valenciana.

Miren, acabamos de empezar un nuevo curso escolar y el sistema educativo
valenciano sigue padeciendo los problemas que tenía en la anterior legislatura y cuando aquellos problemas a los que nos llevó la gestión del anterior conseller, el señor Font de Mora.
Yo se lo resumo muy claramente: 19.
000 niños en 900 barracones, recortes en todos los programas de apoyo al alumnado, más alumnos por aula y menos profesores, eliminación de líneas de valenciano, dotaciones a gastos corrientes que no llegan a los centros y
un sinfín de despropósitos que merman la calidad de la educación.
Y como consecuencia muchos jóvenes, muchos jóvenes, pero como consecuencia de una gestión no vayamos a la Ley general de educación, a la LOE -perdón-, no vayamos a buscarlo allí, están abandonando el sistema educativo.

Pero, mire, para hablar de política educativa -luego hablaremos de otros temas de su departamento- es necesario saber donde estamos situados y es necesario saber donde está su apuesta, señor conseller.

Y yo creo que tiene que decir con claridad qué es lo que significa que usted haya dicho aquí, que hayan dicho altos representantes de su conselleria, en sucesivas declaraciones, que hay que corregir el supuesto desequilibrio entre la red pública y la red privada, ese 33% de centros de la Comunidad Valenciana -dicen- que son privados y que tienen que alcanzar el 50%.

Mire, a mí esas expresiones me resultan escalofriantes, porque ustedes están pervirtiendo el papel de la administración como garante del derecho a la educación.
Porque la ley no otorga a La Generalitat el derecho y el deber de asegurar la
oferta privada de educación, sino la pública, con el dinero de todos los valencianos y las valencianas.
Y ustedes van a
emplear el dinero público para garantizar la educación como un negocio a la escuela privada.
Y están pervirtiendo, por tanto, las funciones que les corresponden.
Y esto es gravísimo, esto es gravísimo.

Mire, por eso seguramente resulta que en estos últimos once años la proporción de centros públicos ha caído siete puntos, siete puntos.
Pero además le diré que en esa apuesta privatizadora que empezó con la anterior conselleria y que usted en su exposición consolida, tiene, tiene inmediatamente una traducción: miles de niños en barracones en la pública, porque los barracones, esas instalaciones que ahora se llaman temporales,
están en la pública.
Y aquí no ha habido un ritmo constructor que ahora no podamos asumir, como a veces
afirman.
Aquí lo que ha habido es una transferencia millonaria de fondos, de dinero público a los conciertos privados, y una empresa llamada CIEGSA que ha hecho un
agujero así de grande a las finanzas de la Generalitat valenciana, además de no cumplir con sus objetivos de escolarizar en condiciones de calidad.
Eso
es lo que ha pasado aquí, y no otra cosa.

Por tanto, ¿cómo van a escolarizar ahora a los 19.
000 niños que tenemos en barracones?
Pues lo han dicho muy claro, aumentando los
conciertos a los que no llegan los recortes, y además cediendo suelo público para colegios privados, para la iniciativa privada.

Ustedes van a hacer desaparecer la escuela pública porque no van a construir más centros públicos, porque no tienen dinero y porque han renunciado a sacar dinero de donde
pueden sacar dinero para emplearlo en servicios públicos y en protección social.
Y han abandonado esa función que tiene el Consell, que debería tener la administración pública, de buscar la cohesión social y el bienestar de la gente, de favorecer la igualdad de oportunidades.
Ustedes eso no se lo creen.
Y como no se lo creen, vamos a meter al sistema
educativo en una dinámica realmente de bajada de calidad.

¡Claro!
A continuación, qué le puedo decir.
Pues que esa cesión de suelo público es un fraude mayúsculo a los valencianos y las valencianas.
Eso es cesión millonaria de patrimonio público para que lo explote la iniciativa privada.
Eso es un fraude.
Eso es un
fraude mayúsculo al conjunto de los valencianos y de las valencianas.
Y necesitamos un mapa
escolar, un mapa nuevo escolar que escolarice a todos los niños y niñas que están en estos momentos mal escolarizados y a los vienen en un futuro.
Un mapa público que también aborde a los de cero a tres años que ustedes han abandonado.

Y por supuesto que el abandono y el fracaso del sistema no se resuelve con políticas que escolarizan en barracones, que recortan medios humanos y materiales,
que aumenta los ratios o que disminuyen el profesorado para necesidades
educativas especiales y, por supuesto, que rebajan la formación del profesorado, que es lo que hicieron el curso pasado y van a seguir
haciendo este año, y van a seguir haciendo este año.

Mire, ahora viene el recorte de los casi veinte millones que nos anuncia el señor Vela.
El plan de austeridad del señor Vela.
De esos casi veinte millones vienen a la enseñanza universitaria, que ni más ni menos esos 20 millones que parece que sean poco van a suponer mil
profesores menos en la escuela pública, el desmantelamiento de los centros de formación del profesorado.
No hacen una apuesta por la formación.
¿Por qué desmantelar los centros de formación del profesorado?
50 personas a la calle.
Y de los asesores lingüísticos.

¿Pero no dice usted en su intervención que el valenciano va a seguir siendo una lengua vehicular del sistema
educativo?
¿Por qué quitan.
.
.
, por qué quitan y desmantelan el servicio de asesores?

Bien, y si además vuelve a caer el 40% de los programas de compensatoria, ¿aquí de qué fracaso estamos hablando superar?
Mire, ustedes dicen «contrato programa».
Vale, pero contrato programa, usted debería saber, señor Ciscar, que unir dotación presupuestaria con resultados académicos, como usted ha planteado, es perverso.
El Consell debe trazar un plan
rector, y es su responsabilidad, no la de los centros, un plan rector, que
diagnostique y que diga dónde está el fracaso escolar, de qué características, y que señale los tipos de instituto que tenemos con los distintos problemas que están sufriendo los distintos institutos que tenemos y centros públicos.

Y mire, y que ese plan rector vaya de educación infantil a la secundaria y que sean los centros que con su autonomía determinen qué plan es el que.
.
.
Pero, bueno, esos contratos-programa deben de tener un plan rector que diga cuáles son los objetivos.
Y eso es un tema de la conselleria, no es un asunto voluntario de los centros.
Porque aquí el fracaso del sistema es el fracaso de todos.
Y quienes sufren las
consecuencias son nuestros alumnos.
Por tanto, esto no puede ser voluntario,
aquí se tiene que implicar a todo el mundo y se tiene que convencer de que van a
tener los medios humanos y los recursos materiales suficientes como para poder
abordar todos los problemas que supone que los alumnos no abandonen y no
fracasen en sus estudios.

Y mire, nosotros lo que no queremos es humo, queremos realidades.
Y díganos si este plan contra el fracaso del sistema, el fracaso del rendimiento
escolar, va a tener una traducción en los presupuestos de este año.
Si van a estar contemplados.
Porque, si no, no sabemos de lo que estamos
hablando.
¿Eso va a estar presupuestado?
Pues, por favor.

Otra cuestión de su intervención.
Han hablado de abrir un debate social sobre el borrador del decreto de
plurilingüismo.
Fue un compromiso que el presidente Fabra nos ha hecho a los distintos
grupos de la oposición, y que usted también nos ha ofrecido.
Pero yo me quedo un poco parada, yo espero que ahí saquemos algo, cuando oigo que usted vuelve a repetir que las tres vías de competencias lingüísticas, la del castellano, la del valenciano y la del inglés, se situarán con una normalidad en la cual usted no garantiza que las líneas de valenciano siguen otorgando al sistema educativo la línea vehicular para que el valenciano pueda estar desarrollado completamente
dentro de los planes de conocimiento y de formación de los parados.

Nosotros estamos dispuestos y asumimos un modelo plurilingüe que potencie el valenciano.
Nosotros no entenderemos que el valenciano, que es
la lengua de esta tierra, tenga el mismo tratamiento que otras que tienen
mayores capacidades, en la vida diaria, en la vida social y en los usos
sociales que el valenciano.
El valenciano tiene que estar dentro del sistema, y
dentro del sistema educativo potenciado y primado; si no, desaparecerá como lengua vehicular y en su normalización futura.

Y el B2.
El B2, según tengo entendido, es nivel medio avanzado para el profesorado que tenga que
impartir, o bien el inglés o bien el valenciano.
El nivel medio avanzado no es el que ahora se exige en
las oposiciones al profesorado que tiene que impartir inglés.
No es ese, es menor, según los parámetros de la Unión Europea.
Por tanto, lo que yo le digo es que ahí tienen que ver qué calidad se va a dar al alumnado y qué tipo de formación se va a dar al profesorado que tiene que impartir.

Y mire, nos queda poco tiempo, pero yo le diré que dentro de lo que ustedes asumen, asume su conselleria las políticas activas de empleo y el Servef.
Ya es hora de que presenten un balance
cuantitativo y cualitativo de los programas que desarrollan en materia de
empleo.
Queremos saber qué resultados ha tenido, a la vista de cómo está el mercado de trabajo.

Y es más, la Formación Profesional.
Yo le voy a hacer dos apreciaciones, porque yo estoy de acuerdo
en ligar la Formación Profesional al mercado de trabajo, a las demandas del mercado de trabajo.
Pero
aquí tenemos dos líneas rojas clarísimas.

Una.
El alumnado no puede ver retroceder su formación en ningún momento, su formación teórico-técnica que se da en los institutos y que le permite una versatilidad en el
futuro.

Y, por otra parte.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo.

La senyora Sanz Alonso:

.
.
.
-sí, sí, acabo enseguida, muchas gracias-.
Y, por otra parte, no se puede convertir ese 50% de horas de trabajo en las
empresas en unos contratos encubiertos de explotación de la juventud trabajando y haciendo lo que deberían hacer los trabajadores que tendrían que estar contratados en la seguridad social y desarrollando unos trabajos
determinados.

Por tanto, no camuflemos ahí mano de obra barata en estos momentos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Rosa Maria Barrieras, representant del Grup Parlamentari Popular.

La senyora Barrieras Mombrú:

Moltes gràcies, senyor president.

Conseller.

Senyories.

En primer lloc, vull donar-li, en nom del Grup Parlamentari Popular l'enhorabona pel seu nomenament com a conseller d'Educació, Formació i Ocupació, desitjant-li el millor en esta la seua nova etapa durant tot el Consell,
liderat pel president Alberto Fabra.
Tasca complicada tenint en compte que
estem en una situació difícil.
El govern socialista.
.
.
, dic que ens va a deixar perquè estic convençuda que guanyarem les eleccions el 20 de novembre, amb un país de 5 milions d'aturats on les polítiques d'ocupació seran fonamentals per a eixir endavant.

Jo he escoltat amb molta atenció les propostes que vosté ha anat desgranant en la seua intervenció.
Ha parlat del pla valencià de formació per a l'ocupació de 350 milions, dirigits a 450.
000 ciutadans i a més de setanta mil alumnes de Formació Professional.
El pla per a combatre la desocupació juvenil en 100 milions d'euros -he cregut entendre- dirigit a 15.
000 jóvens.
L'observatori d'empleabilitat juvenil.
El pla valencià de l'emprenedor amb 70 milions d'euros i dirigits a 12.
000 emprenedors.
L'establiment d'un sistema de prospecció permanent per a anticipar-se a les necessitats de les empreses.
O l'estratègia valenciana de seguretat i salut en el treball.
Mesures que, tenint en compte
que les polítiques, jo diria, nefastes del govern del Partit Socialista Obrer Espanyol ens
han dut a tindre un atur juvenil superior al 47,2%.
Doblem la mitjana europea.
Considerem, per tant, mesures necessàries i oportunes, així com comptar amb emprenedors, motor fonamental per al creixement econòmic.

Hem de recordar les famoses frases del nostre encara president Zapatero, tals
com «la próxima legislatura lograremos el pleno empleo en España».
I l'estem acabant amb 5 milions d'aturats.
O dir també que era «falacia y puro catastrofismo», quan es parlava de la crisi a Espanya en l'any 2008.
O també: «El empleo será el mejor termómetro de la evolución de la situación, el parámetro definitivo de la idoneidad de las medidas que estamos poniendo en marcha.
» Setembre de 2008.
Ahí va encertar, senyor conseller, ahí va encertat, el termòmetre ha detectat la poca efectivitat i la nul·la idoneïtat de les mesures del govern socialista.

Però encara aixina, es va aventurar a dir en gener de 2010: «Será en la segunda mitad del año cuando se empiece a generar empleo.
» Supose que això ho degué dir arran d'unes altres declaracions, que quedaran per a la història, del seu ministre de Treball, el senyor Corbacho, en gener de 2009: «España no va a llegar de ninguna de las manera a los cuatro millones de parados.
»

Per tant, jo crec que no val la pena que fem més comentaris.

De totes maneres, cal dir també, cal dir també que hui el senyor Zapatero -ZP para los amigos-, admite que no se va satisfecho y se siente responsable de la tasa de paro.
(Aplaudiments) Alguna cosa li hem de dir al senyor Zapatero, que s'ha adonat del que ha fet en el nostre país dit Espanya.
(Veus) No vaig a seguir per ahí perquè ja n'hi ha poc de temps per a parlar de les seues polítiques, senyor conseller, no per falta de material, eh?
, ni incongruències ni falsedats del govern central.

En definitiva, considerem que l'acció política que ens ha presentat va dirigida a facilitar la creació d'ocupació, que és l'objectiu primordial d'esta legislatura.

En educació, crec que es poden resumir les seues mesures amb tres paraules: qualitat,
equitat i llibertat.
N'hi ha un fracàs del sistema educatiu.
Recordem que en Espanya tan sols s'han aplicat lleis educatives de governs socialistes.
L'única llei que va aprovar el govern popular va ser la Llei orgànica de qualitat de l'educació, que va ser derogada pel president Zapatero amb eixe tarannà, tarannà, del qual ell fea tanta gala -ara ja no en fa tanta, però del que fea tanta gala-.
Veníem arrossegant els problemes de la LOGSE i l'únic que van ser capaços de fer va ser derogar la LOCE, que era la llei que havia presentat el Partit
Popular i aprovar la LOE, que és mala còpia de la LOGSE, que ens ha portat al fracàs educatiu en què estem enfonsats.

Vam confiar -per què ni dir-ho?
-, vam confiar amb el ministre Gabilondo i la seua falsa imatge de negociador, i
dic «falsa» perquè cal recordar que el tan ansiat pacte per l'educació va ser un total i absolut fracàs, senyor conseller.
Fracàs del qual es va culpabilitzar el Partit Popular, eh?
Li ho dic perquè es vaja vosté acostumant.
És una de les característiques de l'oposició: culpar de tot al Partit Popular.

Però, bé, això han de saber -que crec que és molt important, perquè a vegades això se'ns oblida, això de la memòria històrica a vegades se'ns oblida, i això és una bona memòria històrica- que no va haver-hi ningú -i quan dic «ningú» dic «ningú», ni partits polítics, ni sindicats, ni pares ni mares, ni alumnes- que va recolzar eixe pacte per l'educació.
Es va quedar el senyor ministre a soles.
Jo crec que això és un clar reflex que el govern socialista s'ha negat a qualsevol canvi en el model educatiu que ens està duent al fracàs en què estem en estos moments.
A la millor per això no l'han vullgut al ministre en les llistes del Partit Socialista valencià, potser siga per això o potser que no.

El que sí que li puc dir, el que sí que li puc dir és que esta nefasta política educativa influirà perquè els espanyols posem fi al govern socialista el 20 de novembre i donem pas a un
govern popular, que és el que necessita Espanya.
(Veus) Això li ho assegure jo, senyor conseller.
(Aplaudiments)

Per altra banda, per altra banda, com vosté ha dit, la legislatura esta esperem que siga la legislatura del consens i dels
acords tan necessaris en estos moments.

Vosté en la seua intervenció, en matèria educativa, ha dit, ha dit: pla de xoc per a combatre el fracàs escolar, amb un nou model de formació del professorat, prioritzant la tecnologia i l'anglés.
Apostem per l'anglés, apostem per l'anglés.
Contractes programa en els nostres centres educatius, resultats igual a
recursos -crec que és un cosa de sentit comú-, resultats igual a recursos.

Proves lliures per a l'obtenció de títol de Batxiller.
La nova llei de formació de persones adultes, que és una llei que el que ha de fer és ampliar les oportunitats de futur per a obtenció de titulacions, com vosté ha dit, graduat en ESO, Batxiller, cicles formatius d'FP i universitat per a majors de 25 anys.

Educació plurilingüe.
És que l'educació plurilingüe està demanada per tots els valencians i valencianes.
Ja fa temps que esta comunitat
ve treballant en esta educació des de l'any 1997.
I la demanda fa necessari este nou decret, que estic convençuda que serà al final recolzada per tots els sectors educatius.

Manteniment de les polítiques socials en el sistema educatiu.
És que cal recordar-ho, perquè no sabem a la millor el que duem entre mans.
Són 221 milions d'euros el que s'està destinant a polítiques socials en esta conselleria.

Implantació dels denominats centres d'iniciativa social.
És una de les nostres propostes en el programa electoral avalada pels valencians
i les valencianes.
Però hem de tindre en compte, senyor conseller, que nosaltres tenim un 67,8 d'ensenyament públic en la nostra comunitat, i si comparem, perquè ens agrada molt comparar, el País Basc té només un 50%, 50,1% en l'educació públic del País Basc.
O en Madrid, un 54%.
O inclús en Catalunya, un 63%, senyor conseller.
Per tant, jo crec que tenim, tenim
molt de marge per a poder treballar pel camí que vosté vol encetar.
És una llibertat d'elecció per a les famílies.

Eliminació de les aules de les instal·lacions educatives provisionals.
Una cosa necessària i que en realitat s'han anat reduint paulatinament.
Però cal recordar que la LOGSE obligava fins als 16 anys.
Eren necessàries les noves instal·lacions.
Quan vam entrar en l'any 1995 a governar (colpejant en la trona) en esta comunitat no n'hi havia ni mapa escolar, que han reclamat ara, no n'hi havia ni mapa escolar.
Va ser el Partit Popular (protestes) el que va tindre de fer (aplaudiments) el mapa escolar en esta comunitat, que no se li oblide a ningú, perquè jo aleshores estava ja ací i no n'hi havia ni mapa escolar.
Cal recordar eixa memòria històrica.
No n'hi havia ni mapa escolar.

Per tant, jo crec que els 70 centres fets pel govern socialista enfront dels
420 en les dos últimes legislatures, fa falta que no parlem de res més.
I tot sense ajuda del govern, del govern Zapatero.
Perquè a banda de tindre un milió de valencians i valencianes menys, que no els té comptats, no ha aportat ni un sols euro per a infraestructures educatives.
45
milions d'euros per a Andalusia.
Però, clar, són de primera!
, i nosaltres no som habitants de primera.
Nosaltres som habitants
(colpejant en la trona) per al govern socialista, però almenys de tercera, senyor conseller.
Però tranquil, que tot canviarà.

En matèria d'universitats, l'esforç inversor ha sigut jo crec que fonamental.

En investigació -també vaig a dir-li-ho-, en investigació, senyor conseller, en investigació, del govern central, vosté sap quants diners han enviat a la Comunitat Valenciana?
Jo li ho diré.
72.
000 euros.
Sap quants n'han enviat al País Basc?
71,7 milions d'euros.
Això vol dir unes mil vegades més, només unes mil vegades més.
O siga, una cosa més o menys parella.
I vosté no es queixe, no es queixe perquè si no, diuen que mosatros tenim el costum de queixar-mos sempre del que ve de
Madrid.
Això és el que ve de Madrid, senyor conseller.
Però no passa res, no passa res.
Nosaltres tranquils, que les coses canviaran.

El pressupost d'educació que esta comunitat.
.
.
, la part del pressupost total que esta comunitat dedica a
educació és més d'un 30%, 4 milions d'euros.
Per tant, la bona política educativa que està portant vosté endavant.
.
.

El senyor president:

Vaja finalitzant, senyora Barrieras.

La senyora Barrieras Mombrú:

.
.
.
-moltes gràcies-, durà vosté endavant polítiques de creació d'ocupació vinculades amb l'educació i la formació.

Per tant, només vull animar-lo a treballar per una cosa tan important i gratificant com és el bé dels valencians i les valencianes.
Enhorabona per la seua compareixença.

I moltíssimes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Té la paraula l'honorable senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació, honorable senyor José Ciscar.

El senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyor president.

Vull agrair el suport del Partit Popular i agrair també el to dels portaveus de l'oposició en la seua intervenció.

I vull dir-los el següent: si en la meua intervenció de hui jo he pogut parlar d'una sèrie de plans, de programes i d'iniciatives que estem en condiciones de posar en marxa en tota l'àrea educativa i universitària és perquè ho faig sobre unes bases sòlides que m'ha deixat el meu antecessor, perquè jo porte ací només (aplaudiments) 99 dies.
I el nostre sistema educatiu té ajudes socials com mai ha tingut en la seua història.
En els últims huit anys s'han construït més centres que mai en la història d'esta comunitat.
(Aplaudiments) El sistema, el sistema de finançament de les nostres universitats està copiant-lo altres comunitats autònomes, i això no és mèrit meu, que acabe d'arribar.
És mèrit de qui m'ha precedit.

Dit això, vaig a tractar de contestar de manera conjunta a totes les qüestions que s'han plantejat.

Senyora Sarrión, efectivament, mosatros tenim greus problemes de desocupació, com té la resta d'Espanya.
No serà perquè no es fa un esforç (veus) en polítiques actives d'ocupació.
Per a l'any corrent, 2011, 399 milions d'euros, dels quals més del 50% estan ja plenament executats.
I el Consell ho fa de la mà dels agents econòmics, de les organitzacions empresarials, dels sindicats.
I vull dir-los que n'hi han dades, n'hi han dades que mos fan ser optimistes, sempre dins de la gravetat, reconeguem
la gravetat de la situació.

Però si analitzem l'última enquesta de població activa, que són dades no de ningun departament de La Generalitat, sinó del Ministeri d'Economia, tenim que en l'últim any, mentre la desocupació ha apujat a Espanya en 188.
200 persones, ha abaixat en la Comunitat Valenciana
en 10.
400 persones.
Ho dia l'EPA, no ho dic jo.
Som la segona comunitat autònoma d'Espanya, després de Madrid, on més ha abaixat la desocupació.

En eixe últim any, el nombre de treballadors amb contracte fix ha crescut a la Comunitat
Valenciana en 33.
200 persones, mentre ha abaixat en Espanya en 151.
700
persones.
Set de cada assalariat hui de la Comunitat Valenciana tenen un lloc
de treball fix.
I és veritat que la crisi està afectant especialment els jóvens, però en eixes mateixes dades de l'EPA del segon trimestre de 2011, que, repetisc, elabora el ministeri d'hisenda, la desocupació juvenil ha abaixat en 159.
000 parats en la Comunitat Valenciana, un 2,9% menys.

I eixes mateixes dades diuen que som la comunitat autònoma que més llocs de treball ha creat en el sector industrial, perquè també en el sector industrial ha abaixat l'ocupació en la resta d'Espanya, només ha crescut en cinc comunitats autònomes, i en la que més de totes, en 20.
900 persones, la Comunitat Valenciana.

Què vull dir amb açò?
Bé, açò vol dir que les dades que hem donat posen de manifest que en la Comunitat
Valenciana es porten endavant polítiques serioses, responsables i eficaces.

I vull dir més: i ho hem fet a pesar de la molt poca ajuda i de la discriminació que rebem del Govern d'Espanya.
Mosatros en el 2011 rebem 532 euros per parat, la mitjana d'Espanya per parat, el que es rep del govern central en les comunitats autònomes, són 692 euros.
N'hi han comunitats autònomes que reben de 1.
000 euros i mosatros rebem.
.
.
, som la segona per la cua en
rebre estes ajudes.
Si el govern central haguera fet alguna cosa de gestió en estos huit anys, no demane l'excel·lència, alguna cosa de gestió, la situació de la Comunitat Valenciana i de la resta d'Espanya seria molt millor de la que és.

Tenim ahí -i vull recalcar-ho, perquè s'ha parlat- la reforma laboral que es va fer en l'any 2010, que no ha servit per a res, no ha creat llocs de treball.
La prova és que en agost d'este any, el mateix govern ha tingut de rectificar.
El Govern d'Espanya va fer una reforma laboral en la més absoluta soledat, no la va consensuar ni amb els sindicats, ni amb els
empresaris, ni amb experts, ni amb l'oposició.
Eixe va ser el resultat, i el resultat l'hem vist ara.
Com va ser la cosa que el que va ser després ministre de treball es va manifestar contra la reforma de treball que tenia d'aplicar.

Miren vostés, durant huit anys les reformes laborals de Rodríguez Zapatero han consistit en abaratir el despido, (rialles) han consistit en l'encadenament de contractes.
.
.
encadenament indefinit de contractes temporals, ha
apujat la jubilació als 67 anys.
.
.
Ni Margaret Thatcher, ni Ronald Reagan, que en pau descanse, en
els seus millors temps ho hagueren pogut fer millor.
(Aplaudiments)

Senyora Sanz, parlava vosté de la preocupació per la Formació Professional, preocupació que, evidentment, compartim.
És veritat que estem tenint un increment exponencial del nombre d'alumnes que es matriculen en la Formació Professional en els últims anys, és un efecte de la crisi econòmica.
És cert que abans hi havia un abandonament dels llocs escolars perquè anaven al mercat laboral i de seguida trobaven un lloc de treball.
Hui això no passa, els nostres jóvens, i pense que açò és positiu, estan conscienciant-se que el futur passa per la formació i per la qualificació.

Eixe increment de demanda, si no fóra per l'esforç que des de la Generalitat valenciana s'ha fet en els últims anys, havera col·lapsat el sistema.
L'oferta actual és de 1.
180 cicles formatius.
Quan el PP va arribar al govern de La Generalitat
en l'any 1995, els cicles formatius que hi havien eren 98.
1.
180 enfront dels 98,
aleshores.
Per a este curs hem incrementat 43 cicles més respecte de l'any anterior.
Puc dir-los que en els primers quinze dies de setembre s'han creat 36 grups addicionals als que hi havien, 1.
080 places més, i hui els anuncie un període extraordinari de matriculació, perquè anem a crear 16 grups més, més de cinc-centes places més.
I aixina i tot, sabem que n'hi ha gent que no pot accedir al curs que voldrien o a la titulació que voldrien.
És cert, però tenim més de tres mil cinc-centes places vacants.
Aquí estan ocorreguent algunes coses que a mi m'agradaria explicar-los.

Miren, els nostres alumnes estan matriculant-se en titulacions a on no n'hi ha una bona inserció laboral després, perquè el mercat està saturat.
I, tanmateix, mosatros estem saturats en la demanda de matriculació, com pot ser, per exemple, els auxiliars d'infermeria, o com poden ser els animadors fisicoesportius.
I tenim altres cicles
a on la gent no està matriculant-se, tenim vacants lliures, però són titulacions que sí que tenen una bona.
.
.
, una relativa bona inserció laboral, com és la producció agroecològica o com pot ser el vidre o com pot ser la ceràmica.
¿Quin és el problema?
Eixe és el problema, uns cicles estan saturats, els altres, no.
¿Què tenim de fer?
I ho he dit en la meua compareixença: tenim de ser capaços de dissenyar un sistema de Formació Professional en què.
.
.
, siga suficientment flexible per a adaptar-se a les necessitats del mercat
laboral en cada moment, als nou nínxols de treball, i, al mateix temps, que combine el treball en l'empresa i en les aules, no amb contractes brossa, això som els primers que no ho defenem.
Jo he dit en la meua intervenció que el que anem a potenciar en l'ocupació dels jóvens és, precisament, contractes indefinits.
Si dic «contractes indefinits» és perquè sabem molt clar què és el que els nostres jóvens necessiten per a poder eixir endavant.

S'ha parlat també del pla de xoc del fracàs escolar.
Miren, és cert que mosatros tenim una taxa de fracàs escolar.
.
.
Jo tinc ací una nota del ministeri en relació a l'última avaluació general de diagnòstic 2010.
Eixa avaluació la fa el mateix Ministeri d'Educació.
En eixa nota diu que no hi ha diferències significatives entre les puntuacions mitjanes de les comunitats autònomes, i eixa nota.
.
.
, o l'avaluació, diu altres coses que són interessants.
Diu que ni el centre triat, ni la repetició de curs, ni la comunitat autònoma en què es vixca, és determinant de l'èxit o del fracàs escolar.
El que determina l'èxit escolar són les pròpies expectatives acadèmiques de l'alumnat, seguides de variables com pot ser.
.
.
, algunes inclús el nivell d'estudis dels pares o el nombre de llibres que hi han en una casa.
Això no ho dic jo, això ho diu l'avaluació general de diagnòstic de l'any 2010 que s'ha fet en segon de l'ESO en les dèsset comunitats autònomes i en les ciutats de Ceuta i Melilla.

Jo el que vull dir amb açò és que si n'hi ha fracàs escolar en totes les comunitats autònomes i no hi ha diferències significatives entre les distintes comunitats, segons la nota del
ministeri, alguna cosa tindrà a vore la LOE en tot això.
I és que, efectivament, en la LOE tenim un excessiu nombre, des del nostre punt de
vista, de matèries en Educació Secundària Obligatòria, tenim un Batxillerat que és curt, no ha incorporat els itineraris formatius.
.
.
Sí que és cert que ara, en agost, el govern ha rectificat i ja els ha inclòs.
Els ha inclòs tard i, des del nostre punt de vista, s'ha enganyat, perquè no deuria haver començat en quart de l'ESO, sinó en tercer de l'ESO.

En definitiva, el que vull dir-los, no és responsabilitat de ningú i és responsabilitat de tots.
És responsabilitat de tota la comunitat (veus) educativa, de l'administració, dels pares i les mares, les famílies, dels centres, dels professors, de tots.
¿Per què?
Perquè mentres hi haigga un 1% d'índex de fracàs escolar, tots tenim de fer el que siga per a poder eliminar-lo.
I en eixa
batalla estem, i ahí volem comptar, ho he dit, amb tots vostés, amb els grups parlamentaris, amb tota la comunitat educativa.
Anem a començar prompte també ja amb les meses de negociació a parlar.
És un tema que la vicepresidenta del Consell ha posat damunt la taula.
Jo crec
que tenen l'obligació en les actuals circumstàncies, d'entrar, parlar i intentar consensuar.

Vosté també, senyora Sanz, preguntava si van a tindre pressupostos els contractes programa,
i la meua resposta és sí, van a tindre 10 milions d'euros en els pressupostos del 2012, 10 milions d'euros, si el Ministeri d'Educació complix amb la seua part.
El dia 5 i el dia 12 de setembre, la Conselleria d'Educació ha presentat davant del Ministeri d'Educació tota la documentació necessària perquè es signe un conveni i mos aporte el que mos correspon, que en este cas són 5 milions d'euros.
Jo puc garantir-los que, de recursos propis de La Generalitat, hi aniran
5 milions d'euros més, 10 milions per a començar.
I no entendrien, baix cap concepte, que el Ministeri d'Educació discriminara una vegada més, una vegada més, la Generalitat valenciana.
¡No n'hi ha ningun motiu objectiu!
, i estic convençut que la nostra comunitat educativa, i més en un tema tan important, no anava a acceptar-ho.

Han parlat vostés també, senyora Sarrión, de retalls de personal, de ràtios.
Bé, doncs, jo vull dir-los el següent.
El dia 6 de setembre jo vaig tindre la roda de premsa d'inici de curs, jo vaig dir que eixe dia, 6 de setembre, mosatros començàvem el curs amb -402 professors respecte de l'últim curs, el 2010-2011.
Però també vaig dir que a mesura que anaren passant els dies, perquè en setembre n'hi han matriculacions extraordinàries, s'habiliten noves unitats en primària, en infantil, sabíem que tenien de fer un esforç en Formació Professional, a mesura que anaren passant els dies, eixa xifra de 402
professors menys respecte del curs passat, anava a baixar.
Hui estem en -102
professors, i d'ací al 30 de setembre, que pràcticament estarem fent matriculacions sobretot en Formació Professional, tendim a zero.
No hi va a haver diferència, no hi van a haver retalls en eixe sentit, anem a tindre els mateixos
professors que el curs passat.

Les ràtios.
Doncs, jo li puc dir.
.
.
, per cert, en compensatòria, en compensatòria, que també s'ha dit per ahí.
Actualment tenim 437 professors, 437 professors són 8 més que el curs passat en centres públics i 7 menys que el curs passat en concertat.

Les ràtios.
Les ràtios alumne/professor en els centres públics per a este curs.
.
.
, s'ha incrementat, per al segon cicle de l'Educació Infantil, en 0,1 punts, ¡0,1 punts!
Per a Educació Primària, en 0,3 punts.
I per a educació secundària, en 0,14 punts.
És insignificant.

Està parlant-se molt i està diguent-se molt que si estan superant-se les ràtios.
Jo el que els demane és: si vostés coneixen un municipi, un centre escolar, un grup, un curs, a on es superen les
ràtios màximes establides per la llei, que per favor mos ho diguen, perquè, excepte que això s'havera autoritzat per la direcció territorial corresponent perquè hi concorren unes circumstàncies excepcionals i molt qualificades, mosatros ho corregirem immediatament.
Però no ens servix l'afirmació genèrica «és que no es complixen les ràtios».
.
.
Les ràtios es complixen.
Hi pot haver algun supòsit en què no pel motiu que siga: mos ho comuniquen i tractem de solucionar-ho.
(Aplaudiments)

I, senyora Sarrión, jo deixaria d'un costat el discurs demagògic dels retalls.
Mire vosté, retalls, si parlem de retalls, els del govern socialiste.
En maig del 2010 els
professors de la Comunitat Valenciana varen tindre un retall i hui cobren entre
86 i 149 euros menys.
Si parlem de retalls, pressupostos del 2011, Ministeri d'Educació: un -8,1% en el pressupost del Ministeri d'Educació.
I per a les ensenyances no universitàries, eixa disminució arriba al 23,7%, ¿eh?
Partides castigades, les beques, Erasmus i Séneca, fonamentalment.
Ajudes a l'aprenentatge d'anglés i a llibres de text, congelades.
Si parlem de retalls, tots podem parlar de
retalls, i, si volen, parlem del document que hem conegut recentment, eixa
carta privada que li va enviar Barreda a la ministra
(veus) d'Economia -no és falsa, no és falsa, estava ahí ben publicada, ¿eh?
-, en la qual, si tornava a governar -no ho va dir en la campanya electoral- anava a fer pagar als estudiants universitaris el cost de la seua carrera ¡íntegre!
(Aplaudiments) I parla de privatitzar, parla de privatitzar centres públics que estan en funcionament.
Per tant, si tenim de parlar de retalls, tots
podem parlar de retalls.
(Veus)

Escoles d'idiomes.
Miren vostés, estem desbordats, passa un poc com el tema de la reforma de la Formació Professional, però per al curs 2011-2012 puc assegurar-los que hem incrementat el professorat, n'hi han 651 professors més en tota la Comunitat Valenciana.
Estem.
.
.
Perdó, 651 en total, l'increment és de 23 professors, un 3,66%.
Però ahí tenim de fer un esforç entre tots, i quan dic entre tots, és entre tots.
Tenim de racionalitzar el sistema, no podem fer, i menys en les
actuals circumstàncies, una escola oficial d'idioma en cada municipi que mos se demana, ¡no podem fer-ho!
Però tenim altres possibilitats, podem optimitzar els recursos, tenim aules que no s'utilitzen per les vesprades en els instituts, podem crear extensions, podem
crear aularis.
.
.
De fet, en este curs ja alguns municipis estan beneficiant-se
d'això, com és el cas d'Oliva, com és el cas de Nules, com és el cas de Sant Joan d'Alacant, i tenim de tendir ahí, i estic convençut que, si sabem racionalitzar-ho, anem a arribar a molts més estudiants.

I conservatoris de música.
S'ha parlat, senyor Pañella.
.
.
Mire vosté, mosatros, legalment, no tenim l'obligació d'assumir-ho, la qual cosa no vol dir que no hi ajudem, però vosté ha dit categòricament «l'obligació»: eixa obligació legal no existix.

Miren, i els ho dic amb tota la claredat del món, en estos moments de crisi econòmica en què les polítiques tenen de ser molt austeres, prioritari va a ser les ensenyances obligatòries, va a ser la Formació Professional, va a ser el Batxillerat i va a ser la universitat, i, per a la
resta, anem a ajudar al màxim i anem a bolcar-mos-hi, però tinguem clares quines són les prioritats.

En tema de conservatoris de música, el sistema actual que tenim no és sostenible, tenim de fer un mapa escolar i anem a fer-lo, no pot ser que en
pobles que estan un al costat de l'altre hi haigguen unes duplicitats que no tenen sentit.
De veritat, és el moment de fer eixes racionalitzacions i crec que, entre tots, anem a
fer-les.

Han parlat també.
.
.
, han fet referències al plurilingüisme.
Jo ahí vull fer-los una reflexió molt clara, i vostés podran estar-hi d'acord o no, però ho tinc molt clar i vull compartir-la amb vostés.
Miren, mosatros estem assistint ara a una polèmica en la comunitat veïna de Catalunya per un aute judicial, que arranca d'una sentència del Tribunal Suprem, en la qual el que ve a dir és que el castellà té de ser vehicular també en la comunitat autònoma de Catalunya, i diu.
.
.
, en els percentatges que es determinen, que és el que farem aquí, determinar i consensuar els percentatges, però ho té de ser.
I això arranca d'una interpretació del Tribunal Constitucional, que és clar que és una interpretació de la Constitució.

Mosatros, en la Comunitat Valenciana, tenim 129 municipis entre les tres províncies on totes les línies són línies d'ensenyament en valencià, no n'hi ha cap en castellà.
És cert que esta sentència no és d'aplicació a la nostra comunitat, però jo he demanat un informe jurídic i eixe informe jurídic em diu que si en eixos 129 municipis qualsevol dels pares, qualsevol dels
pares presentaren una reclamació, és molt probable que un tribunal, sobretot si arriba al Tribunal Suprem, mos
imposara la mateixa doctrina.
Jo, el que els demane és el següent: sigam el suficientment intel·ligents per a fer per consens eixa millora del nostre sistema educatiu, que al
final va a ser el plurilingüisme, abans que mos ho imposen algun dia per una sentència.

Per la resta, ho he dit en la meua primera intervenció, hem obert un diàleg amb tota la comunitat educativa, anem a portar-lo fins al final.
I estic
convençut que anem a arribar a acords, sé que no va a ser tan difícil.
Perquè partim de la base, també ho hem dit, que és el que mos demanen els pares i les mares.
Més del 83% dels pares, tenim dades del gabinet d'anàlisis de La Generalitat, més del 83% dels pares volen l'ensenyament en anglès i més del 78% dels pares estan d'acord amb una ensenyança castellà, valencià i anglés.
Hem de fer-ho amb criteris pedagògics, hem de fer-ho amb criteris en què ningú se senta discriminat, hem d'utilitzar les llengües per a unir, les llengües no deuen tindre color polític.
I ahí van a tindre tot el recolzament i totes les portes obertes de la Conselleria d'Educació.
És un tema que també la vicepresidenta ha posat damunt la taula.
Pense que podem arribar a acords.

Els centres CIS.
Miren vostés, el Partit Popular en el seu programa electoral va apostar pels centres CIS i
ho va fer per tres raons.
La primera: és cert que mos se queden tots els anys molts pares i mares que volen que el seu
fill estudie en un centre concentrat però no hi ha prou places.
És una mesura per a garantir la llibertat d'elecció de centre.
Jo crec que per a un pare i una mare el més important és l'educació del seu fill, de la seua filla, i mosatros hem d'ajudar-los.
Estem parlant de llibertat i mos ha d'asustar la llibertat.
I de la mateixa manera els dic.
.
.
(aplaudiments) de la mateixa manera vull dir-los: llibertat per a qui vullga estudiar en un
centre concertat, llibertat per a qui vullga estudiar en un centre privat i
llibertat per a qui vullga estudiar en un centre públic.
(Aplaudiments) En el moment que detectem que en un municipi hi ha demanda de places d'ensenyament públic i no les hi hagen, La Generalitat farà allò possible i allò impossible per a que hi haja escolarització en eixes places d'ensenyament públic.
Perquè no anem a construir només CIS, també anem a construir -és cert que no podem fer-ho amb el ritme que es va fer en els últims huit anys- però anem a seguir construint centres públics.
(Aplaudiments)

Anem a corregir el desequilibri.
S'ha dit per ahí d'arribar al 50-50.
Jo no he dit mai d'arribar al 50-50.
Jo el que he dit sempre és que corregim un poc el desequilibri.
Jo no vull el sistema del País Basc que tenen 49-51, 40 concertats i 51 públics.
Tampoc vull el de Madrid que té 46 concertats, 54 públics.
Però sí que volem igualar un poquet, estem 32 quasi 68; vull dir que s'haurien de construir molts centres per a poder arribar als 50-50.
Però que no és eixa la nostra voluntat.

S'ha tractat ací un poc de demonitzar els concerts educatius.
Senyor Pañella és legal concertar a 75 anys: article 64.
c, Llei 10/2003, patrimoni de la
Generalitat valenciana, és legal.
De fet, en la Comunitat de Madrid està fent-se, o siga, que si es vol és legal.

Miren vostés, els centres concertats o l'educació concertada, millor dit, és també una manera de racionalitzar els recursos públics.
A La Generalitat -i açò són dades de la mateixa Generalitat- l'escolarització d'un alumne en un centre concertat li costa 3.
054 euros i en un centre públic li costa 6.
466 euros.
L'estalvi és de 3.
412 euros i no n'hi ha més fracàs escolar ni res, pot haver el mateix, però no més.
Tinguen en compte una dada.
Si no existiren els concerts en la Comunitat
Valenciana, si no existiren els concerts en la Comunitat Valenciana deuríem destinar cada anys 696 milions d'euros més per a escolaritzar eixos alumnes en la pública, 696 milions d'euros més.
És també una mesura d'estalvi, garantitzem la llibertat dels pares, corregim el desequilibri, és una mesura d'estalvi i a més mos ajudarà a reduir el número d'aules prefabricades.

Jo no sé, no per la intervenció sols sinó també per altres coses que he sentit i que he llegit, el Partit Socialista què pot tindre en contra dels concerts.
Els concerts els va implantar a Espanya el
govern de Felipe González, va ser ell.
I en la LOE i en la LOE que ha fet Zapatero diu expressament
que el servei públic de l'educació es pot prestar en centres públics, privats i concertats.
Així que també està admetent-ho.
I allò de fer-ho en sòl públic hi ha unes lleis que són estatals, en les quals també ha de vore el Partit Socialista, que ho autoritzen.
Perquè estem d'acord
(inintel·ligible) .
.
.
75 anys, senyor Pañella, però hui i els anys anteriors La Generalitat està fent centres nous, està demolint centres i fent centres nous que no tenen 75 anys, tenen 35, 40 o 45
anys.
Però és que eixe sòl retorna, mosatros eixe sòl no li'l regalem a ningú, no li'l regalem a ningú.
(Remors).

Per tant, senyories, respecte la llibertat dels pares, on falten centres públics, centres públics; on els pares demanen centres concertats, centres concertats.
(Aplaudiments) La llibertat és allò més gran que tenim les persones, no li tinguem por a la llibertat.
(Aplaudiments) Per què li tenim por a la llibertat?

S'ha parlat també de la construcció de centres educatius.
Miren vostés l'esforç que estem fent.
26 nous centres s'han posat en funcionament en este curs, 27 nous centres es posaran en
funcionament abans que s'acabe este curs perquè estan en construcció.
No hi ha hagut, i ho hem dit abans, en la Comunitat Valenciana, ningun govern
que haja construït tants centres.
Quan el Partit Popular va arribar a La Generalitat, el PSOE
havia construït en dotze anys 77 centres.
(Remors) Efectivament, hi havia milió i mig menys d'habitants i ahí és on vull anar, senyor Alarte.
(Rialles i aplaudiments)

En els últims huit anys a la Comunitat Valenciana han arribat 50.
000 alumnes procedents
de la immigració que hem acollit amb els braços oberts, amb hospitalitat, que ho hem fet molt a gust, que volem la seua
integració plena.
Però escolaritzar 50.
000 alumnes immigrants són 90 centres, si fem la proporció, que valen, que costen 450 milions d'euros construir-los i equipar-los.
(Remors).
No em pareix mal, he dit que em pareix bé i que ho fem molt a gust, però perquè ho sàpiga.

Actualment tenim 91.
000 estudiants, 91.
000 estudiants que procedixen de la
immigració.
Escolaritzar-los mos costa 500 milions d'euros a l'any.
I ho paguem i ho fem a gust.
Però és que no tenim ninguna ajuda del govern central.
Gastem 500 milions i el que
rebem del govern de Rodríguez Zapatero per a la integració dels immigrants són 6,6 milions d'euros a l'any.
(Aplaudiments) Ho ha dit la senyora Barrieras.
Hem fet 420 col·legis amb 0 euros del govern central, pressupost de 2011, fons de compensació interterritorial per a construcció de centres educatius: Andalusia, 45 milions d'euros; Castella-la Manxa -quan es va aprovar encara no havien hagut canvi de govern-, 18 milions d'euros; Canàries, 14 milions d'euros; Comunitat Valenciana, cap euro.
Eixa és la realitat.
(Remors) Si mosatros haguérem rebut alguna cosa més del govern central, si haguérem rebut un tracte per a infraestructures educatives (remors) que no hem rebut res, possiblement hui no tindríem aules prefabricades.
(Remors)

Mapa escolar.
Miren vostés, volem treballar en un pla de previsió educativa 2012-2015, però en un pla que contemple coses que quan es va fer el mapa escolar de 1996 no es
podien contemplar, perquè aleshores estava la LOGSE, la LOGSE està derogada i ara la LOE té uns altres sistemes d'ensenyament, altres assignatures, altres horaris i altres coses.
Ha de canviar.
Mosatros volem fer un mapa escolar que contemple tots els ensenyaments
educatius, no anem a centrar-nos sols en les construccions educatives, que
contemple també les educacions educatives que siguen necessàries i que es faça en base als següents criteris: a criteris de demanda educativa, és a dir a les sol·licituds de places escolars; demogràfiques, evolució de la població; geogràfiques, lògicament, àrees d'influència; estratègiques, distribució en el territori; cooperatius, predisposició i disponibilitat de l'administració local; de sostenibilitat, fonamentalment econòmica, i altres que poden ser específiques com les taxes de promoció o com la titulació.

Mosatros anem a fer un document base i volem consensuar-lo amb tots i cadascun
dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana.
Començarem pels que tenen més urgències i més necessitats, que sabem quins són, els tenim localitzats.
I volem fer un disseny, un document, un consens per a
poder en esta legislatura solucionar el major nombre de problemes possibles.

Senyora Sanz, vosté ha al·ludit a CIEGSA, al deute de CIEGSA.
Jo vull dir-los una cosa: sobre eixe deute
de CIEGSA està forjant-se en estos moments el futur i l'educació de més de 186.
000 alumnes, perquè el deute de CIEGSA és una inversió productiva.
S'han fet moltíssims centres, estan ahí, estan en el territori, estan sent aprofitats.
Hi ha deute?
Sí.
Però és un deute que s'ha fet tot amb transparència, són comptes que estan auditats per la Sindicatura de Comptes, total transparència, per la Intervenció General de La Generalitat, total transparència, efectivament.
I vostés han tingut accés.
Transparència en els comptes i transparència en la gestió.
(Aplaudiments)

I ha parlat vosté també dels recursos informàtics.
Mire, jo només vull dir-los una cosa.
En estos moments, i gràcies a l'esforç dels últims anys, en la Comunitat Valenciana, en els nostres centres escolars n'hi han 110.
228 ordinadors en centres públics, 3.
630 pissarres digitals interactives, 2.
902 aules d'informàtica en centres públics, 5.
884 portàtils en centres, 2.
340 kits de professors, portàtil més projector, 4.
538 ordinadors en sales de professors, 1.
474 sales
informatitzades, 903 aules multimèdia de música.
S'ha fet un gran esforç, està fent-se un gran esforç.

Jo acabe esta intervenció conforme l'he començada.
El que demane és que intentem entre tots.
.
.
, tindrem les discrepàncies polítiques, tindrem les discrepàncies ideològiques, és inevitable, si no hagueren discrepàncies ideològiques no estaríem separats, separats em referisc en l'hemicicle, separats no estem.
.
.
Aleshores crec, de totes maneres, que quan parlem d'educació és més el que mos pot unir que el mos pot separar.
Jo els demane que facen un esforç, el Consell de La Generalitat va a fer-lo, vol consensuar polítiques amb vostés, també les polítiques d'educació.
Ho he dit al principi: mà oberta.
Demane que tinguen altura de mires i no desaprofiten l'oportunitat.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per al torn de rèplica, té la paraula la diputada il·lustre senyora Pilar Sarrión, representant del Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Sarrión Ponce:

Señor conseller, le agradezco la intervención que ha hecho ahora, con todos esos datos y esas cifras, que parece que no son
responsabilidad suya y de las que se siente orgulloso.

Yo he estado también mirando los datos de la EPA, que usted ha citado.
Pero si miramos un trimestre
más de los que usted ha visto, si vamos desde el primer trimestre de 2010 al
segundo trimestre de 2011, el paro joven en España sube poco más de cinco puntos, mientras que en esta comunidad sube casi diez puntos.
Como
ejemplo, decirle también que ni cuando ustedes han celebrado los grandes eventos, con todos los gastos
que los grandes eventos conllevan, ni siquiera en ese momento el paro, en la
Comunidad Valenciana, desciende más que desciende en España.
 (Aplaudiments) En España.
.
.
; en junio de 2011 aquí descendió seis décimas menos que la media española.
¿Eso es generar empleo?
Eso es generar gasto.

Usted también nos ha estado diciendo, ha hecho referencia a que harían falta unos 696 millones de euros para que toda la educación pública se pudiese gestionar de forma pública.
Mire los sobrecostes de CACSA, están ya rondando los 600 millones de euros.
(Aplaudiments) Con muy poco más tendríamos una educación pública.

Y preguntas, tenemos muchas preguntas que usted no nos ha contestado.
Usted
habla de formación, de que se tenga que formar a los jóvenes desempleados para que puedan acceder al mercado laboral.
Ahí estamos de acuerdo.
Se necesita de una gran formación.
Una formación con financiación.
Y yo le he dicho que nos cuente en qué situación está el Servef.
Cuéntenoslo.
Díganos si el Servef va a poder hacer cargo a todas esas deudas que tiene con sus
asociaciones colaboradoras para poder seguir formando.

Díganos, también, si usted ha hecho ya frente.
.
.
, porque así lo ha prometido.
Desde abril está prometiendo a los centros de secundaria que les va a pagar los gastos de
funcionamiento.
Desde abril.
Y les debe, todavía, los dos trimestres del curso pasado.
Estamos ya en un nuevo curso escolar.
Previsiblemente, los centros estén ahogados sin poder pagar ni luz ni agua.
¿Va a hacer frente ya?
, porque les dijo que el 14 de octubre y ahora estamos ya a
21.
Díganos cuándo les va a pagar.

Mire, la responsabilidad del fracaso escolar parece ser que es de las leyes del
gobierno, del gobierno central, porque ustedes aquí no tienen ninguna responsabilidad.
Pero yo le digo que usted es el responsable
de la herencia que le han dejado.
Y usted es el responsable del futuro al que
nos va a abocar a esta comunidad.
Usted es el responsable y será el responsable del futuro al que llevará a nuestros jóvenes con el modelo educativo que usted, aquí, en grandes líneas nos ha dicho -y no ha sido mucho más nuevo del que teníamos-.
La sorpresa ha sido, pues, la privatización de centros y los conciertos de los que usted nos ha estado hablando.
Ha dicho
que va a consensuar con los ayuntamientos los mapas de infraestructuras; y que
no va a hablar sólo de mapa escolar de infraestructuras, va a hablar de mapas escolares
generales, de todas las etapas educativas.
Ha hablado de los centros que ha
construido en la última legislatura.
¿Por qué no nos cuenta también los carteles de los centros que ha puesto que va a construir y no están?
(Aplaudiments) ¿Por qué no nos cuenta que en esos centros construidos hay muchas mejoras?
Y también queremos que nos explique hasta dónde van a llegar esos conciertos o esa cesión de suelo.
Los colegios rurales agrupados, ¿van a tenerla?
Los municipios pequeños, donde la educación no es rentable, ¿van a poder disfrutar de esa elección de centro?
(Aplaudiments) Cuéntenoslo, porque eso no es rentable económicamente.

Y, si no, cuéntenos también la libertad -que usted dice- de elección de los padres para todo y que el gobierno no invierte en nada.
¿Libertad de elección de plazas escolares cero-tres en la ciudad de Valencia?
¿Plazas privadas con una rebaja del bono cheque infantil este año?
Sí que tiene plazas libres, pero porque los padres no pueden cubrir los
sobrecostes que cuestan las plazas escolares.
Y no es responsabilidad del
gobierno central, porque usted, en estos años, ha despreciado más de cinco millones de euros del primer convenio del plan Educa3.
Y todavía tiene tres convenios más pendientes.
(Aplaudiments) Cinco millones de euros.
Y las nuevas tecnologías, con todos los centros inteligentes que, ¿cuántos de cuántos nos va a construir?
; ¿18 o 19 de más de 200 que tenemos?
¿En qué época vive, informatizar aulas?
Necesitamos una informatización de todo el centro.
Y usted ha despreciado 22,9 millones de euros en 2009 y
2010, rechazando el programa Escuela 2.
0.
¿Qué no es la misma informática la del gobierno, que le subvenciona, que la suya?
(Aplaudiments) Y estos son algunos de los pocos datos que en este poco tiempo le podemos
facilitar.

Yo agradezco su mano tendida.
Pero le digo que nos encontrará.
Nos encontrará sólo para gestionar una educación pública y de calidad.
Nos encontrará para gestionar programas que fomenten el empleo joven en nuestra comunidad.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Muchas gracias.

Té la paraula el diputat il·lustre senyor Pañella, representant del Grup Parlamentari Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Senyories.

Jo vullguera començar dient que crec en una escola valenciana, integradora, pública i de qualitat.
I vull ressaltar això d'integradora, perquè no és creure en una escola integradora ressaltar ací el que ens costa un alumne immigrant, diferenciant-lo de la resta d'alumnes que van.
Com a mestre, quan he estat en una aula, tots els alumnes han
sigut igual; no hi ha hagut cap diferència.
I ací, avui, acaben de marcar vostés una diferència fonamental.
(Aplaudiments) No és concebible sentir això en esta casa.

Senyor conseller, crec en la llibertat, en la llibertat de tots i totes, no només en la d'alguns, no només en la d'alguns.
Perquè jo també crec en la llibertat dels pares, alumnes del Sant Cristòfol Màrtir, de Picassent, als quals se'ls ha impedit, quan ho havien demanat per unanimitat, la seua escolarització en valencià.
Ahí no hi ha hagut llibertat, conseller; no hi ha hagut cap llibertat a eixe i
altres centres als quals se'ls va prohibir.
La llibertat dels pares, la llibertat dels alumnes de tindre un
examen en valencià no ha sigut respectada pel Consell que hi havia abans.
I el que li demane és que este nou Consell canvie, que no estiga sobre eixa roca que venia de l'anterior Consell.
Que siguen capaços de canviar allò que han fet inconvenientment, allò que ha sigut un atemptat contra la llibertat.
Vostés creuen en la llibertat dels poderosos.
Jo crec en la llibertat de la igualtat.
No hi ha llibertat sense igualtat, senyor conseller.
I vostés només estan recolzant la llibertat d'aquells que se poden qüestionar, que se poden pagar la seua educació; i van en contra de la base de tot el nostre poble, d'aquells que no poden i els obliguen a anar amb unes condicions que vostés no estan respectant.
Marcant diferències.

Damunt, me diu ací quan costa, la diferència del que costa una escola concertada d'una escola pública.
Té la solució.
Tot concertat.
Acabem amb la pública, que és més barata, no?
Anem així?
Però, per què no té un cost.
.
.
?
Vosté no compta el cost del solar, que se li regala, durant 75 anys.
A la millor
resulta que això també té un valor.
I això s'ha d'utilitzar o s'ha de comptar.
O no s'ha de comptar?

Estem assistint al desmantellament total de l'ensenyament públic.
Ací, amb totes les paraules.
I amb eixes paraules els denunciem.

No me vinga parlant del trilingüisme, que la gent demana la llibertat.
.
.
, ni en la sentència del Tribunal Constitucional.
No me parle, que això ve d'abans.
Ja li ha anat bé a vosté.
Ja li ha anat a vosté bé per a justificar-se.
Però, ¿vosté no sap la realitat, ací, la diferència que hi ha?
¿Vosté sap que només el 29% dels nostres escolars estan, en este moment, en la línia en valencià?
Perquè vostés parlen de la línia en valencià com si tot.
.
.
No, perdone, la resta són programes d'incorporació progressiva del valencià, que no és el mateix.
Programes d'incorporació progressiva.
Només el 29% dels nostres escolars, després de trenta anys de la llei d'ús i ensenyament, resulta que estan en una línia d'ensenyament en valencià.
Per tant, si parlem de xifres, parlen de totes.

Parlem de xifres.
Parlem de barracons, perquè parla de CIEGSA.
.
.
Parlem dels més de 100 milions que porten gastats vostés -100 milions d'euros- en el que diuen instal·lacions provisionals.
I vosté me diu ací mateixa, i espera que m'ho crega, que van a acabar amb els barracons i, al mateix temps, van a posar el
llibre electrònic (inintel·ligible) .
.
.
Escolte, i les prioritats on estan?
Jo no m'ho crec, és que no m'ho puc creure tot junt.
Si han sigut incapaços, en tots estos anys, de donar eixida al que són els centres educatius dignes per a tot el nostre alumnat, i ara mos parla de
les magnificències que faran en tot això.
I, damunt, restant recursos perquè estem en crisi.
Perdone, però a mi les xifres no me quadren.
Cal ser més realistes.
I si li critique, li critique la falta de realisme en estes.
.
.

Diem: «Senyores, les nostres prioritats, en este moment, són eliminar els barracons per a tindre tots els nostres alumnes escolaritzats
dignament.
» Però, clar, vostés com els acaben, passant-los tots perquè els faça l'empresa privada.

I vaig a dir-li una sospita.
M'ha parlat de recursos per resultats.
Senyories, s'ha acabat el fracàs escolar.
Quan supeditem els mitjans econòmics i materials dels centres als seus resultats escolars, automàticament, jo, si haguera sigut director del centre -he de dir-ho-, s'ha acabat el fracàs escolar perquè, si no, me quede sense recursos.
És això el que volia dir?
És molt greu.
És això el que volia dir?
, perquè ha parlat en termes diferents però en el mateix significat, tant en l'educació obligatòria com després en les universitats.

I, parlant d'universitats, va sentir, perfectament, el que li van dir fa pocs dies en la
inauguració del curs acadèmic de la UJI en Castelló.
Se li va demanar, clarament, a vosté i al president, que no rebaixassen els recursos a l'educació i que no rebaixassen els recursos a la investigació.
.
.

El senyor president:

Vaja concloent, senyor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
I van dir: «Això ix excessivament car per a estalviar-nos-els ara.
»

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Té la paraula la diputada il·lustre senyora Sanz, representant del Grup Parlamentari Esquerra Unida.

La senyora Sanz Alonso:

Señor conseller, terminé mi intervención queriendo hablar de una realidad sumamente preocupante que es la del mercado
laboral; y de responsabilidades que ha asumido su conselleria en las políticas activas.
Y, por tanto, abordar una situación que es tremendamente sangrante.

La calidad de las prestaciones por desempleo está bajando considerablemente.
Hay cada vez más personas que no tienen ningún tipo de cobertura.
El 40% de las personas que están en paro no reciben ningún tipo de prestación.
Y del resto, que sí que tienen prestaciones, están al 50% las que realmente se sitúan en plena capacidad de poder dar a las personas en paro una prestación contributiva y aquellas que subsidios RAI y Prodi abordan, en estos momentos,
el poder mantener a las personas en paro.
Las prestaciones contributivas han
bajado, están ya en el 47%.
Las prestaciones por subsidio y por el Prodi y por la renta
activa de inserción están en el 52%.
Eso quiere decir que estamos ante un mercado laboral tremendamente
precarizado y que, realmente, hay situaciones dramáticas en el mercado laboral.

Pues bien, ahí tendrá usted que emplearse.
Porque aquí no ha estado explicándonos qué tipo de diseño de políticas activas van a desarrollar.
Y esas políticas activas que van a desarrollar necesitamos saber el balance de las
anteriores y saber por dónde vamos a ir a partir de ahora; y poder debatir sobre eso.
Desde luego, yo
estoy convencida de que las políticas activas surgen efecto pleno cuando hay una senda de crecimiento.
Y, desde
luego, los recortes no van por la senda del crecimiento; pero recortes de ningún tipo.
Recortes que lo que hacen es precarizar más el trabajo.
Recortes que lo que hacen es incrementar más el paro.
Y recortes que lo que hacen es reducir la capacidad de consumo de la
mayor parte de la población.
Por ahí no se sale.
Por tanto -y enlazo con el debate de esta mañana-, ustedes y la
conselleria de economía y, por supuesto, la de hacienda, se tendrán que poner de vez en cuando de acuerdo, en torno a un café, para ver cómo se cambia el modelo productivo y qué es lo que asume cada una de las consellerias en ese terreno.

Usted decía, señor conseller, que el plan de choque contra el fracaso escolar se llevará a cabo si firma el convenio el ministerio.
¿Tenemos que esperar el éxito en la firma de ese convenio al que ha tenido el plan Educa3, del cual
solamente se ha podido ejecutar el 5,7; y han renunciado a tener, en estos
momentos, una oferta pública de cero a tres años, gratuita y de calidad, en torno a las 56.
000 plazas?
En el 2012 podíamos tenerlo y ustedes han renunciado.
Esa es la voluntad también de firma de acuerdos, porque ustedes podían haber puesto esa parte, como la parte de los ordenadores, como la parte del
plan de Escuela 2 -que antes decía la señora Sarrión.

Por lo tanto, por ahí tenemos unas formas de actuar de su conselleria en épocas anteriores que no nos da credibilidad a que ustedes vayan a abordar
presupuestariamente ese plan de choque.

FP.
Orientación.
Usted dice que la orientación es fundamental para la Formación Profesional.
En los centros públicos la plantilla de orientadores está congelada y los planes de refuerzo de la orientación alcanzan solamente a ochenta de los cuatrocientos institutos.
¿Calidad en la FP, en nuestras aulas y en nuestros talleres?
Se están masificando y ustedes están impidiendo muchos desdobles que mejorarían el aprendizaje y la calidad en los talleres.
Eso está así y, por tanto, esa calidad y esa forma de abordar la Formación Profesional que ustedes plantean contradice lo que se está haciendo en la práctica.

Ustedes prometieron hace un año un mapa de especialidades, ochenta especialidades nuevas que se comprometieron
a explicitar y a traer para su aprobación aquí, a Las Cortes, ante los empresarios.
Estamos esperando eso.
Ustedes no se han
comprometido con nosotros, se han comprometido con los empresarios.
Pues, bien,
nosotros aceptamos ese reto, pero queremos ese mapa de titulaciones que desde
hace un año ustedes prometieron.

Ahora viene el recorte para las universidades.
Ustedes, ahora, han decidido -y ahí está el plan del señor Vela- darle un pellizco a las universidades públicas ni más ni menos que de 131 millones aplazando el pago de la deuda que tenían pendiente con las universidades.
Algunos rectores ya anuncian que van a haber
recortes importantes a final de año porque va a ser imposible mantener muchísimas plantillas de profesores asociados, de profesores investigadores, de
becarios y de becarias.
Y, por lo tanto, nos vamos a encontrar también que hay una situación realmente difícil, con el plan Bolonia en marcha y con mayor número de matriculación que en otras épocas.

Por tanto, estamos ante una situación en la cual ustedes, que han prometido mucho -y ustedes han desgranado aquí una cantidad de iniciativas que son importantes-, desde luego, lo que a nosotros nos hace ver sus propuestas y las realidades
concretas es que no marchan todos en la misma dirección.

Mire, si la educación hace una apuesta por la ciudadanía crítica y culta, por un futuro de bienestar y sostenibilidad, de equidad, de
igualdad de oportunidades, de cohesión social, si el trabajo, por otra parte, está en la base del desarrollo individual y colectivo, y ustedes dicen que en estos
momentos no hay capacidad para financiar todo esto, díganos: ¿no es el momento de optar?
¿No se debe optar por una educación pública,.
.
.

El senyor president:

Vaya concluyendo, señora Sanz.

La senyora Sanz Alonso:

.
.
.
por una formación y por un empleo de calidad frente a una fórmula 1 y un señor Ecclestone que nos están sangrando las arcas, por una parte, e impide que hayan recursos para que vayan
a abastecer precisamente estos objetivos de calidad de la enseñanza, en la formación y en el empleo?
Pues, nosotros creemos que es el momento de la opción.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muchas gracias.

Per a finalitzar la compareixença, té la paraula l'honorable senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació, el senyor José Ciscar.

El senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, senyora Sanz, en les universitats s'ha parlat amb els rectors i és cert que s'ha fet una reprogramació, no s'han fet retalls.
S'han ajornat pagaments, és veritat.
I és un detall que jo vull agrair als rectors, una vegada més, perquè són conscients de la situació econòmica de les administracions públiques i estan col·laborant plenament.

Parlava vosté, senyora Sanz, de persones que no tenen cobertura.
Efectivament, és aixina.
Però, ¡no mos ho diga a mosatros!
Diga-li-ho a qui té la responsabilitat en les polítiques passives d'ocupació, que és el govern central.
(Aplaudiments) Mosatros tenim responsabilitat en les polítiques actives, ahí sí que ho assumim, tot el que s'haja d'assumir.
I li diré més.
És una pena que en estos moments la legislació estatal mos tinga tan encotillats, perquè no mos deixa practicar o fer les polítiques actives que de veritat pensem que serien més útils i més eficaces.

Respecte el contracte programa, jo el que he dit és que posarem cinc milions d'euros d'entrada i que esperem que el Ministeri d'Educació estiga a l'altura, i és el que esperem.
Però, no he dit que si el ministeri no ho posa, mosatros tampoc.
Anem a llançar-ho, estem convençuts que és el millor.

Senyor Pañella, açò no és retallar, donar a uns, a qui entre, i no donar a qui no entre.
Els gastos de
funcionament dels centres estaran ahí.
Han parlat d'incentius, de qüestions o de gastos extra.

Jo no m'esperava de vosté la demagògia que ha fet.
Mosatros mos coneguem massa.
No cal estes coses.
Jo he dit dades
objectives, el nombre d'alumnes que procedents de la immigració tenim en les nostres aules.
I he dit també que els hem rebut molt a gust, que som hospitalaris amb ells.
¿Eh?
Ho he dit.
Sí, he dit el que costa perquè és una realitat.
¿O és que anem a negar-ho?
¿O és que no mos costen diners?
El mateix que els nostres fills, mos costa el
mateix.
¡I cal dir-ho!
El senyor Alarte parlava d'un increment de població, i dic: efectivament, el senyor Alarte té raó, hi ha un increment de població també escolar.
I d'on ha procedit en estos temps?
Fonamentalment d'ahí.

Senyora Sarrión, jo m'he mirat les dades de l'EPA del segon trimestre 2011 i, d'any a any, jo li he donat unes dades que estan ahí, i quan vullga les repassem.
Però, jo li les he donades.

El Servef.
Del Servef no li he dit res perquè ho he dit al principi de la meua intervenció, el que passa és que vosté portava ja el discurs escrit, ho havia de dir.
(Veus) Però, jo he parlat d'una reforma del Servef en la primera intervenció, he parlat de la modernització laboral, del que és la intermediació fonamental.
No volem que el Servef es conega com a l'oficina de l'atur, volem que se conega com a l'oficina de l'ocupació.
I anem a treballar en eixe sentit.
I volem desenvolupar itineraris d'inserció laboral.
Molt important.

Tema Educa3.
Anem a vore.
El tema Educa3 parla de finançament del 50% del ministeri i, 50%, dels ajuntaments.
¡La conselleria d'educació ha tret la convocatòria!
El que passa és que en moments de crisi els ajuntaments no poden aportar el 50%.
Tal vegada
siga per això que el govern central està rectificant i vol anar al cent per cent.
Tant de bo!
Benvinguda siga la
rectificació.
Però la conselleria ha fet l'única cosa que podia fer, que era traure la convocatòria.
L'ordre parla de 50, l'administració de l'estat, 50, els ajuntaments.
I mosatros hem sigut ahí com una espècie d'intermediaris.
Ho hem fet, ho hem fet.

Gastos de funcionament.
Anem a vore.
En estos moments, és cert que es deuen a trenta instituts de la Comunitat Valenciana els gastos de
funcionament del primer quadrimestre.
Però, només a trenta i només del primer quadrimestre.
Els quadrimestres es paguen a períodes vençuts.
.
.
(Veus) No, no es paga a 1 de setembre, no es paga a 1 de setembre, es paga en el següent quadrimestre (veus) -no, ja fa algun temps que no-.
Es deuen, efectivament, a trenta centres.
Per això, es va haver de fer una modificació pressupostària que havia de passar necessàriament pel ple del Consell -va passar en el penúltim ple, fa ara dotze dies- i, a partir d'ahí, s'ha posat en marxa tota la tramitació administrativa subsegüent -que no podem obviar- per a pagar -que serà en breu- i, quan arribe el moment, es farà front al segon quadrimestre.

Però, de veritat, per favor, vostés no mos parlen o no vullguen donar-mos lliçons en temes de pagaments.
.
.
(Veus).
No, no vullguen donar-mos lliçons.
(Veus) ¡No vullguen donar-mos lliçons!
Vostés no poden donar-mos lliçons quan són incapaços de pagar els seus proveïdors d'una campanya electoral.
(Aplaudiments) I eixa frase no és meua, és d'un dirigent d'Alacant del Partit Socialista.
La frase no és meua.
Per tant, no mos donen lliçons.

El senyor president:

Vaja concloent, senyor conseller.

El senyor conseller d'Educació, Formació i Ocupació:

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

S'alça la sessió fins demà a les deu del matí.

(Se suspén la sessió a les 19 hores i 30 minuts)