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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 14 de desembre de 2010.
Comença la reunió a les 10 hores i 31 minuts.
Presideix el diputat senyor Jesús Ros Piles.
Reunió número 36/II.

Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2011 (RE número 67.
008, BOC número 263).
Continuació.
(Debat de les esmenes a les seccions 10, 11, 12 i entitats adscrites a les
seccions)

El senyor president:

(Inoïble) .
.
.
hisenda.

Secció 10.
Sanitat i entitats adscrites

El senyor president:

Ahir de vesprada, acabàrem el debat de la secció 09, que era educació.
Ara començarem en la secció 10, que és sanitat.

Per a defensar les esmenes presentades per Compromís, té la paraula la senyora Oltra.

La senyora Oltra Jarque:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Bon dia.

Per a defensar les esmenes de sanitat, del Grup Compromís, que ho faré breu perquè, segurament, hauré de tornar a repetir tot el debat en el ple.
I, per tant, el que vaig a apuntar
són, sobretot, les coses que més m'interessa ressaltar de les esmenes que hem presentat.

De la 775 a la 779, estem parlant del que és, bàsicament, drogodependències i altres addiccions.
Jo donaria l'accent, sobretot ací, en el que són altres addiccions, que hui en dia, cada vegada més, tenen no a veure amb substàncies químiques, sinó amb altres tipus de problemàtiques que també generen addiccions, no?

M'agradaria ressaltar l'esmena 680, que parla de diverses coses de racionalització de polítiques de personal.
Però, sobretot, la que a mi m'interessa ressaltar, en este moment, és que se planteja l'equiparació salarial en tota la xarxa pública sanitària.
És a dir, que, fins i tot, en els hospitals que són en estos moments gestionats de manera privada -que són, pràcticament, tots els nous hospitals que estan posant-se en marxa- se garantisca l'equiparació salarial.
És a dir, que eixe principi de «a igual treballar, igual salari» se mantinga en tota la xarxa pública sanitària valenciana.
Segurament, és difícil sostindre açò, en este moment, en què en el parlament europeu s'està debatent, precisament, sobre una nova forma d'esclavitud moderna del segle XXI.
Però jo sí que crec en el principi de «a igual treball, igual salari».
I crec que és -i hui més que mai- defensable que el personal sanitari, treballe en l'hospital que treballe, pel mateix treball tinga la mateixa retribució.

En l'esmena 681 i concordants i següents, se plantegen diverses línies d'investigació.
Voldria ressaltar, perquè també hem tingut ocasió, en esta comissió, de parlar de les problemàtiques associades a les malalties de síndrome de sensibilitat química múltiple, fatiga crònica i fibromiàlgia, que són unes malalties molt incapacitants, que, a més, afecten, en la seua majoria, a dones.
I que hem tingut ocasió de debatre en esta comissió.
I que em sembla important que hi hagen línies d'investigació i inversions per a poder buscar, no sé si la curació d'estes malalties, però sí, almenys, buscar fórmules que permeten qualitat de vida i autonomia a les persones que les patixen.

També, en la 684, vullguera ressaltar, en este apartat d'esmenes d'invertir en línies d'investigació, vullguera ressaltar el que és la investigació dels camps electromagnètics i la seua incidència sobre la salut de les persones.
En concret, tot allò que té a vore amb antenes de telefonia mòbil, que exposen les persones a estos camps electromagnètics, en una magnitud molt més alta del que, normalment, estem exposats -que ja és molt-.
I nosaltres pensem que s'hauria d'estudiar quina incidència té per a la salut.
Perquè, en este moment, hi ha pocs estudis sobre este tema però sí que se sap que, d'alguna manera, afecten i n'hi ha incidències d'alguns tipus de càncer, quan hi ha una exposició excessiva als camps electromagnètics; però s'haurien de fer estudis amb una base més ampliada.
I això necessita, lògicament, d'inversions.

També tenim esmenes, ressalte de totes elles la 682, respecte de persones amb
capacitats diferents -i dic, conscientment, «amb capacitats diferents» i no discapacitats perquè és, a més, la nova campanya de l'Organización Nacional de Ciegos Española, que parla de no parlar de discapacitat, sinó de capacitat.
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; bé, doncs, persones amb capacitats diferents-, afavorir la seua autonomia i també la seua intimitat, dintre del que és el tractament en la xarxa sanitària.
És a dir, que puguen tindre i rebre la informació per ells mateix, la qual cosa augmenta també els seus nivells -doncs, ja dic- d'intimitat i d'autonomia.

Destacaria també el que és investigació sobre la sida, la 683 -n'hi han més esmenes que estan relacionades amb la sida, com a malaltia, però, també amb el que és la infecció per VIH i la seua prevenció.

La 685 parla del centre de salut integrada.

De la 686 a la 690 estem parlant de les prestacions farmacèutiques, en un doble sentit: reduir el que és la despesa farmacèutica i, també, reduir l'excessiva medicació dels processos de salut de les persones, en la medicina tradicional.
És a dir, pensem que n'hi ha una excessiva medicació de la nostra salut.
I, per tant, n'hi ha una sèrie d'esmenes en este sentit.

De la 692 a la 704, són esmenes que van dirigides a temes de salut mental, que nosaltres pensem que són una part oblidada d'este Consell.
I, de fet, hi ha hagut conflictivitat, també, amb els col·lectius familiars afectats.

De la 705 a la 709, parlem de la informació per a la salut.
Per a nosaltres és important, en el sentit que la informació per a la salut també està molt lligada al que és la prevenció, que seria l'apartat següent d'esmenes que presentem -de la 711 a la 721-, prevenció de malalties, hàbits saludables, prevenció d'accidents laborals, que estan relacionades, com dic, amb l'anterior apartat d'informació per a la salut.

Voldria destacar, també, l'esmena 722, que parla de dotar els centres escolars de personal d'infermeria.
N'hi han alguns centres escolars, a la nostra comunitat, que tenen -per un conveni amb el col·legi d'infermeria- assignades infermeres, en este cas, perquè són dones.
I demostra que baixa moltíssim la problemàtica de.
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, primer, que hi ha una primera atenció en el centre, la qual cosa disminuïx les anades al centre de salut de referència.
I, també, eixa primera atenció fa que pares i mares estiguen més tranquils.
Perquè, realment, passen moltes coses en els centres escolars, però, moltes vegades són coses xicotetes que un personal d'infermeria pot solucionar sense necessitat de mobilitzar a un metge.
I, en eixe
sentit, doncs, les experiències pioneres, en estos centres escolars, han donat un molt bon resultat.
I
pensem que això hauria de posar-se, des de la conselleria, perquè, en este cas, els centres que ho tenen s'ho costegen des dels AMPA i -ja dic- amb un conveni amb el col·legi d'infermeria.
Però creiem que deuria ser una prestació pública.

L'esmena 734 també vullguera destacar-la perquè el que planteja és la preferent gestió pública dels hospitals.
És a dir, que se mantinga -quan se contruïxen, se creen nous centres hospitalaris- que la gestió siga pública, d'eixos hospitals, i no privada -com està sent en l'actualitat.

Després, la 740 i la 741, parlem del que són les demores en l'atenció.
La primera, pel que fa a proves senzilles -analítiques, radiografies, etcètera-; se planteja que no hi haja una demora de més d'una setmana.
La següent parla la de la demora quirúrgica i planteja que no excedisca de quaranta-cinc dies.

També parlem en la següent, en la 742, de la continuïtat en l'atenció dels mateixos metges i personal sanitari, de manera que la persona que estiga
atesa -el pacient o la pacient- estiguen sempre atesos per.
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, sempre que, evidentment, se puga; però que se prime que siga la mateixa persona qui els atenga.

De la 743 a la 745 se planteja el que és la cura odontològica -també, una oblidada de la salut, sobretot de la xarxa pública-.
Però, en general, jo crec que tenim una salut odontològica millorable.

De la 749 a la 750 se parla de la prevenció d'embarassos no desitjats i que això estiga garantit, també, en la xarxa pública.

M'agradaria destacar, també, la 754, respecte a la informació que haurien de rebre els ciutadans i ciutadanes pel que fa a les llistes d'espera, de manera que n'hi haja transparència, pel que respecta a les llistes d'espera, per a evitar que, en funció de les amistats o dels coneguts que se puguen tindre, que un estiga beneficiat
en eixes llistes.

També reivindiquem, en les esmenes 756 i següents, que l'atenció per pacient, en atenció primària, puga durar eixos deu minuts que reivindiquen els mateixos professionals.
En
eixe sentit, les esmenes, que van en este bloc, plantegen pal·liatius per a evitar la massificació.

En la 773 se planteja, també, l'atenció a persones majors en una xarxa pública d'atenció.
I jo crec que açò també és destacable, perquè en esta legislatura hem pogut, també, debatre, en estes Corts, sobre la problemàtica de les residències geriàtriques privades, sobre la quantitat de queixes que s'acumulen per la manca d'atenció de qualitat que pateixen els majors.
Quan l'atenció a les persones majors es convertix en un negoci, doncs, al nostre parer, ja
prima el benefici sobre la qualitat de l'atenció de la persona major.
I per a nosaltres, per això, és fonamental que açò s'atenga en la xarxa pública.

A partir de l'esmena 785, i següents, es parla de centres de salut integrats -que són necessaris-, i, també, de reformes d'alguns ja existents com la construcció, sobretot, d'aquells que s'han anat prometent i s'han anat consignant pressupost rere pressupost, i, al final mai veuen la llum.
I
en esta legislatura, en esta comissió, també hem pogut debatre algunes proposicions no de llei de l'oposició, en el sentit que se posaren en marxa la construcció o la reforma dels centres que s'han anat prometent, pressupost rere pressupost, però que mai, al final.
.
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Bé, l'únic que sabem d'eixos centres és la reiteració de la seua aparició als pressupostos, però no la seua realitat.

En l'esmena 794 parlem de l'hospital de Torrent, tantes vegades també promés, anunciat en tots els discursos -des del discurs d'inici de presa de possessió del president Camps, fins tots els discursos que ha fet el conseller en les
compareixences-, este hospital que seguix sense tindre ninguna versemblança de construir-se.

Aixina com destacaria la 795, sobretot, també, perquè hem debatut d'este tema en esta comissió, que és que se pose servei d'urgències en el Grau de Gandia tots els mesos de l'any, durant les vint-i-quatre hores.
Ho dic, també, perquè com açò va ser objecte de debat en esta comissió -molt acalorat, per cert-, doncs, també volia destacar-ho.

I, com ja se m'acaba el temps, en tot cas, mos detindrem més en el plenari.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Oltra.

Té la paraula la senyora Franco.

La senyora Franco Aliaga:

Gracias, señor presidente.

Buenos días, señorías.

En primer lugar, quisiera decir que la enmienda 806 va a ser aceptada por el
grupo parlamentario -presentada por el Grupo Parlamentario Compromís-, porque donde dice: «centro de salud», debe decir: «centro integrado de salud».
Por tanto, la aceptamos.

Bien, señorías, estamos ante unos presupuestos reales, ajustados, rigurosos y que ponen de
manifiesto que, en todos los programas que se contemplan en este presupuesto,
se ajustan a las necesidades reales de lo que solicita y demanda la sociedad.
Además, debo decir que son unos presupuestos que son especialmente realistas, porque
se ciñen a la crisis económica que estamos sufriendo en los últimos años gracias al desgobierno socialista que tenemos en estos momentos.

Mire, señoría, las enmiendas que usted presenta, hay de modificación que, bueno, implican que nos cambia el presupuesto de una forma totalmente
irresponsable.
Tan irresponsable como que supondría quitar gastos de funcionamiento de los centros y dárselo a otros que se tienen que construir.
Luego, realmente, eso no deja de ser
una irresponsabilidad.

Añade líneas económicas, que ya están presupuestadas, en diferentes programas.
Y creo que, lo que realmente, con sus
enmiendas, no las podemos aceptar porque, primero, no cumplen los requisitos básicos que son mejorar los presupuestos.
Y lo que hacen es, como le decía, jugar con las líneas presupuestarias sin ningún tipo de razonamiento sensato.

Mire, en los programas de ordenación y evaluación, habla de un acuerdo con la ONCE, porque dice que deben atenderse las personas
ciegas.
Usted sabe que la conselleria trabaja, conjuntamente, con la organización de ciegos, que, además, tiene un plan de excelencia, donde se contemplan las mejoras de accesibilidad
para todas las personas que tienen algún tipo de discapacidad, que hay una dirección general de calidad y atención al paciente que concede ayudas a las federaciones tanto de sordos como de
ciegos, y que están dentro de los centros hospitalarios, están bien atendidos, porque están los SAIP, que son los centros de atención al paciente, donde se preocupan de dar atención tanto a las personas ciegas como a las personas sordas; las ciegas a través de teléfonos especiales para ellos, de documentación preparada para que puedan leer, y, para las sordas, teléfonos que están en todos los mostradores de urgencias y de los servicios de atención al paciente.

En cuanto al sida, yo creo que el apoyo y la investigación que se da desde esta conselleria no tiene nada que objetar.
Usted sabe que hay un proyecto de investigación de la conselleria, que convoca anualmente, que está dotado con una partida presupuestaria importantísima, mucho más elevada de lo que da el Ministerio de Sanidad, que usted sabe que este año, lejos de aumentarla, lo que ha hecho ha sido disminuirla.

Con relación a las drogodependencias, pues, ¡fíjese!
, yo creo que poco tiene que objetar a estos programas.
Ha hecho cinco
enmiendas, pero, realmente, está dentro contemplada la ayuda a estas personas dentro del objetivo básico en la línea.
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El senyor president:

Señorías.
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La senyora Franco Aliaga:

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FP6, de ampliación y reforma de comunidades terapéuticas para estos pacientes.

Usted sabe que no ha hablado de la dispensación de metadona, pero sabe que se hace gratuita, que los centros de atención primaria y los centros especiales de la dirección general de drogas se dedican a cuidar especialmente de este tipo de pacientes.

En cuanto a los recursos humanos, usted sabe que existe un programa que recoge
en uno de sus objetivos básicos la adecuación de los programes de rendimientos hospitalarios, está el Plan de garantías de no demora, el Plan de choque contra las listas de espera que, usted, en
una de sus enmiendas, dice que no sobrepasen los cuarenta y cinco días de espera, y nosotros ya tenemos cuarenta y cuatro.
Luego, cumplimos
sobradamente lo que usted dice.

Con relación a los centros integrados de salud pública, existen en todas las unidades de salud, tenemos dieciséis en total.
Habla de la salud laboral, aunque hoy no la ha nombrado en sus
enmiendas, y sabe que, bueno, que hay un sistema de información sanitaria y de vigilancia epidemiológica que recoge toda la información, junto con los partes de baja que se dan, y que eso hace que se estructuren
los mapas sanitarios.

Habla de prestaciones farmacéuticas.
(Veus) Usted sabe, primero, que esta conselleria ha hecho un esfuerzo muy importante con relación a reducir los márgenes, que hemos ahorrado una cantidad muy importante de cientos de euros en
esta comunidad, y que, desde este año, hemos rebajado un 25% el gasto farmacéutico porque se ha propiciado que se consuman los genéricos.

Debe saber, también, aunque no lo ha nombrado, que la conselleria carece de competencias para autorizar los medicamentos que usted en su enmienda
pide y que depende del Ministerio de Sanidad.
También, se trabaja por la efectividad de todos estos medicamentos.

Habla de crear unidades de gestión en todos los departamentos de salud.
Pues, yo creo que estas unidades son una
medida de carácter organizativo que ya se contempla en la ley de 2003 y que se desarrolla en
el decreto de 2007.

Con relación a la salud mental, la mayoría de las líneas económicas que usted expone ya vienen recogidas en un programa, que es el 412.
22, que
dice, «mejorar la atención en salud mental ambulatoria y hospitalaria», donde hay unos objetivos y uno de ellos es garantizar la atención integral del paciente.

Existe un plan de salud mental que cumple y va creando las unidades en función a la demanda asistencial que se va planteando.
Este plan de salud mental tiene
un carácter transversal donde los recursos se ven reflejados en otros programas.
Existen los hospitales de día, la coordinación de recursos sanitarios.
.
.

Y, luego -como le decía-, habla también en este programa de la dispensación de la metadona en las oficinas de farmacia -que ya está regulada- y habla también de la heroína, que no sé si la ha nombrado, no la he escuchado, pero usted debe saber que no está autorizada para uso o fines terapéuticos y que no depende de esta conselleria.

Por tanto, en salud mental yo creo que hemos hecho un esfuerzo importante, que
seguiremos haciéndolo, pero que, además, en estos presupuestos se recoge especialmente la atención a estos pacientes.
(Veus)

Además, habla, también, en una de sus enmiendas, que se adecuen las salas de espera, que se adecuen
los centros donde se recoge.
.
.

El senyor president:

Senyories, un poc de silenci.

La senyora Franco Aliaga:

Bien, con relación al programa de salud, pide ayuda estable a las organizaciones y familiares de
alzhéimer.
Señoría, existe una línea presupuestaria específica para ayudar a estos pacientes.

Habla, también, de la prevención e incidencia de diabetes en personas de tercera edad.
También hay programas que se dedican específicamente a atender a este tipo de personas y a procurar hábitos saludables.

La prevención del alzhéimer.
Usted sabe que la prevención, desgraciadamente, no puede ser total porque no se conoce el origen de esta
enfermedad, lo que sí se habla es de programas de salud donde sí se estudian posibilidades para detectar lo antes posible esta enfermedad y, por
supuesto, hacerle frente de la mejor manera posible.

Bueno, con relación a los programas de asistencia sanitaria, usted vuelve a repetir en sus
enmiendas muchas cosas que ya ha pedido en el programa de salud.

Habla de vehículos medicalizados -que tampoco los ha nombrado-, pero que sabe que, realmente, no tiene que nombrarlos porque si hay una
estructura importante en España con relación a lo que es la atención a los servicios de urgencia, esa es la Comunidad Valenciana.

Ha hablado de unidades para enfermedades raras, y, bueno, usted sabe que se
presta, se garantiza una atención integral a estos pacientes, tanto de sensibilidad química múltiple como de fibromialgia, que se les da a través de los centros de atención primaria, porque los propios pacientes saben que lo que es bueno para ellos es
tener un centro de referencia, un punto de referencia, como es su médico de cabecera, que, a su vez, lo que hace es contactar con los especialistas
en función de las necesidades que vayan teniendo.

Habla de crear facultativos especialistas.
Bueno, pues, ya le he dicho que
realmente no es necesario porque los especialistas están ahí y se va contactando con ellos en función de las necesidades.

Habla del parto.
.
.
No sé si lo ha nombrado, pero sí en sus enmiendas habla del parto natural, y le debo decir que, bueno, desde la conselleria se está haciendo realmente un esfuerzo importante para ir adaptando los hospitales para
que puedan atender a estas mujeres que lo solicitan.
Ya está implantado totalmente en el hospital de La Plana, Alcoy, Denia, Manises.
.
.
, y
vamos a seguir esforzándonos.

Luego, quiero nombrar todas las enmiendas que usted hace para solicitar que se
construyan centros, que se traspase dinero de unas partidas presupuestarias a
otras.
Mire, señoría, yo creo que si algo tienen estos presupuestos es que están adaptados a la realidad.
Todas las propuestas que usted hace de creación o de códigos nuevos para construir nuevos centros, la mayoría de ellas no son enmiendas de adición, sino enmiendas de modificación presupuestaria.
Y, cuando se estudie un poquito más los presupuestos, se dará cuenta de que la mayoría de ellos ya están dentro de los presupuestos, y los que no están es porque dentro de las prioridades del plan «Construyendo salud» no se consideran necesarios.

Así, pues, señoría, lamento, un año más, no poder estudiar, atender y aceptar alguna enmienda más porque, realmente, yo creo que están muy alejadas de la realidad de estos presupuestos.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Franco.

Passem, doncs, a votar este bloc d'esmenes.
¿Alguna observació que fer?
Està clar que la 806 la votarem per separat perquè el Grup Popular ha manifestat que la votarà a favor.

Senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Nos gustaría separar las enmiendas 686, 687, 695, 702, 763, 764, 765, 767, 768, 771; de la
781 a la 791, ambas inclusive; 801, 802, 803, 804 y 809.

El senyor president:

Molt bé.

Doncs, senyories, anem a passar a votar este bloc d'esmenes que el senyor Subías acaba d'enumerar.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a votar l'esmena 806, que és la que havia anunciat que el Grup Popular votaria a favor.
Vots a favor?
Unanimitat.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Senyories, a continuació, anem a debatre les esmenes presentades per Esquerra Unida.

Té la paraula, per a la seua defensa, la senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bé, moltes gràcies.

Des d'Esquerra Unida, ja vam dir el dia de l'anàlisi dels pressupostos que en un moment de crisi el pitjor que es pot fer és retallar en despesa social, com el retall de la Conselleria de Sanitat que hem
patit enguany en els pressupostos.

Per tant, la primera esmena i més important que haguérem fet des d'Esquerra Unida és la d'augmentar la despesa o la partida de la Conselleria de Sanitat i no baixar-la.
Però, el problema és que el Reglament de Les Corts limita molt la nostra capacitat per a presentar
esmenes i no podem agafar diners -no ens agradaria-, com, per exemple, de CACSA, per a presentar esmenes a la Conselleria de
Sanitat, una conselleria en què ens farien molt més recursos.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, guarden silenci.

La senyora Albiol Guzmán:

.
.
.
-gràcies, president-, per a poder atendre més centres de salut, més professionals, més hospitals, més investigació, i, en definitiva, una millor assistència sanitària.

Però, bé, a pesar que ens limita molt el reglament, hem fet 75 esmenes.
N'hi ha un grup d'esmenes sobre la despesa farmacèutica, perquè considerem que tenim una despesa farmacèutica excessivament elevada i deguda a la baixa utilització de genèrics, i, per tant, presentem esmenes per tal de corregir açò, que continua sent un forat negre que es menja els recursos.

Tenim un altre grup d'esmenes destinades a acabar amb la privatització de la sanitat, no només perquè tindríem una sanitat de més qualitat, sinó perquè, a més, tindríem més recursos, ¿val?
, perquè la gestió pública de la sanitat és més econòmica ja que no cal donar beneficis a cap empresa.

En este sentit, demanem que tots els hospitals i centres de salut del País Valencià siguen de gestió pública, també les ressonàncies magnètiques, i també demanem que deixen de transvasar-se pacients i diners a la sanitat privada, per
exemple, en el tema de les interrupcions voluntàries de l'embaràs o en el tema de la reducció de llistes d'espera en especialitats o en les proves diagnòstiques, que nosaltres demanem que aquestos plans de xoc es facen sempre des de
la sanitat pública, evidentment, d'acord amb els sindicats.

Si acabàrem amb la privatització de la sanitat -que és el que nosaltres pretenem i per això hem presentat eixa sèrie d'esmenes - tindríem més recursos per a investigació, n'hi ha esmenes presentades perquè cal més investigació en fibromiàlgia, en diabetis, en alzhèimer, en diverses malalties de contaminació ambiental.
.
.
Tindríem més recursos també per a tindre més professionals, per a poder tindre eixos deu minuts per pacient que nosaltres
reclamem en l'atenció primària, per a poder tindre més anestesistes, i així que totes les dones que ho desitgen puguen tindre l'anestèsia epidural qualsevol dia de l'any en qualsevol hospital públic del País Valencià.
I, per tant, tot açò s'aconseguiria -com dic-, entre altres coses, si disminuírem la despesa farmacèutica utilitzant més genèrics, si acabàrem amb la privatització, i, evidentment, si férem un repartiment dels recursos que té La Generalitat més equilibrat.

També tenim un altre grup d'esmenes sobre els hospitals del País Valencià.
Ja sabem que el conseller va prometre disset hospitals per aquesta
legislatura, els quals no s'han fet.
Nosaltres reclamem que se construïsquen més hospitals per a poder augmentar la ràtio de llits hospitalaris, perquè ja sabem que estem a la cua de l'estat espanyol.

N'hi ha una esmena molt concreta sobre l'hospital de la Vall d'Uixó, perquè en aquests pressupostos només n'hi han pressupostats 300.
000 euros per a aquest hospital.
Nosaltres hem
presentat una esmena perquè estiga tota la partida completa dels diners que farien falta per a construir l'hospital, evidentment, no només per al 2011; sinó també 2012, 2013, que ja sabem que un hospital no se construïx en quatre dies.

També, recordar que se van prometre cinc hospitals sociosanitaris, que tampoc s'han fet.
I tenim també ahí una esmena concreta sobre l'hospital sociosanitari de Peñíscola, que no està en els pressupostos.
Nosaltres reclamem que aquest hospital s'incloga en els pressupostos del 2011 i, també, amb una partida, una dotació econòmica.
I hem presentat eixa esmena.

I, després, n'hi han 25 esmenes més, val?
, tot un seguit d'esmenes, sobre els centres de salut.
Centres de salut que any rere any estan en
els pressupostos, però any rere any es van posposant i no arriben mai a construir-se.
No puc llegir
tot el llistat, però vaja, està el de Vinaròs, Castelló-Hermanos Vilafaña, Borriana, Benircarló, Peñíscola, Benimaclet, Alacant-Benalúa, Alacant-Garbinet, Alacant-la Condomina.
.
.
és a dir, tota una sèrie de.
.
.
, fins a 25 centres de salut que, com dic, ja deurien haver estat
finalitzats, doncs, alguns, l'any passat; altres, en l'any anterior; altres, en l'any 2008, però que continuen sense construir-se.
Alguns d'ells ni tan sols tenen els terrenys.
I eixes són totes les esmenes.

I, bé, ho havia d'haver dit al principi, però se m'ha oblidat, anem a retirar l'esmena 873, bé, perquè se'ns ha colat i no hauria d'estar ahí.
I ja està.

Res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Té la paraula la senyora Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Gracias, señor presidente.

Señorías, (s'interromp la gravació) .
.
.
 los departamentos de salud están divididos en zonas básicas de salud, en las que hay un centro de salud y consultorios auxiliares, por
lo que no existe el centro de salud auxiliar.
Corríjalo y apréndaselo, y el año que viene lo hace usted bien.

Hace usted las enmiendas bien hechas, ¿eh?
(Veus) Todos nosotros no lo hacemos bien, pero ustedes, desde luego.
.
.

El senyor president:

Señorías, señorías, dejen que intervenga.
.
.

La senyora Barceló Martorell:

.
.
.
que tampoco.

Además, le vuelvo a decir, porque es que siempre pone usted esa misma enmienda, que
la Agencia Valenciana de Salud no contrata con paraísos fiscales, y esto se lo repito todos los años.

También le vuelvo a decir en el tema de la lengua valenciana que en todos los
departamentos de salud se realizan cursos de valenciano para todo el personal,
según el nivel que precise cada trabajador y adaptándose a sus necesidades horarias.
Y también la señalización de los establecimientos sanitarios está en los objetivos del programa 411.
20, administración económico-financiera, que se encuentra contenido en la ley de ordenación y uso del valenciano.
Será a lo mejor que usted no visita los centros sanitarios públicos, porque por lo visto no ha visto que están señalizados y que hay carteles que así lo indican.

Vamos a ver.
Se lo he dicho también otras veces, en materia del IVE, interrupción voluntaria del embarazo, a lo mejor no lo sabe, la Conselleria de Sanitat
ofrece los medios necesarios para que esta prestación, que además está incluida en el catálogo de prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, se lleve a cabo
con las máximas garantías de calidad, poniendo a disposición de la mujer todos los recursos, tanto públicos, como privados.

En cuanto a la salud laboral, el cáncer de mama, trabajo con las ONG y sida, UHD, le insisto, siempre las mismas
enmiendas.
Pero como usted insiste, le contestaremos.

El programa de prevención de cáncer de mama alcanzó la cobertura total en el año 2001.
Actualmente existen 29 unidades de prevención de cáncer de mama.
Están ubicadas en 23 centros por toda la comunidad.
Todos los departamentos de salud
cuentan al menos con una unidad de prevención del cáncer de mama, incluso en las localidades en que es difícil el acceso se desplaza una unidad móvil.
Se está dando cobertura a toda la comunitat, pero claro.
.
.
a la millor la realitat en la Comunitat Valenciana no és la mateixa que la del país en el qual vosté viu.
Serà per això que parlem de maneres diferents.

Vayamos a la salud laboral.
La aplicación de la ley de prevención de riesgos laborales en la administración autonómica ha sido absolutamente coherente con su planteamiento, desarrollando los
servicios de prevención al efecto, en base al Decreto 123/2001, de 10 de julio, del gobierno
valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la administración de la Generalitat valenciana y sus organismos autónomos.
Le aconsejo que se lo lea.
Pero le voy a adelantar, en las citadas normas
se recoge asimismo la creación y funcionamiento de los comités de seguridad y salud de los departamentos que ya están creados.

En cuanto a las listas de espera, el Consell, en aras a conseguir la eliminación de las listas de espera quirúrgicas en el sistema sanitario de la Comunidad Valenciana, a la vez que
potenciar la utilización de los recursos sanitarios públicos.
.
.
, y así se da la respuesta adecuada a las necesidades asistenciales que nuestra
sociedad demanda.

Respecto a las enmiendas en las que habla de la atención a la tercera edad o atención a mayores, es que no es necesario la creación de una red de atención geriátrica, como usted pide, dado que los recursos asistenciales actuales, con la
adaptación que recoge el plan integral de atención a las personas mayores y a los enfermos crónicos en la Comunidad Valenciana, son adecuados para dar una atención de calidad a estos pacientes.

También me gustaría decirle, porque queda poco tiempo, que la Comunidad Valenciana no se rige por
comarcas dentro de la sanidad.
Dentro de la Conselleria de Sanidad se habla de
departamentos.

En cuanto a los centros que usted pide que se creen de salud pública, hay en todos los departamentos de salud.
No hace falta hacerlo por
comarcas, puesto que no existe.
Y como no hay más tiempo.
.
.

El senyor president:

Senyora Barceló, moltes gràcies.

Senyories, anem a passar a votar el grup d'esmenes defensades per Esquerra Unida.
Alguna observació a fer?

Senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Sí, mire, nos gustaría apartar las enmiendas.
.
.
de la 870 a la 875, -evidentemente, ahora ya se quita la 873- ambas inclusive; 879 a 888; 890 a 893; 899; 905 a 910; 913 a 919, i 930.
Gracias, señor presidente.

El senyor president:

Senyories, doncs, anem a passar a votar el grup d'esmenes que ha enunciat el senyor Subías.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passarem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació, donarem la paraula, per a defensar les esmenes del Grup Socialista, al senyor
Subías i, després, intervindrà també per tres minuts la senyora Soler.

Té la paraula el senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Estamos ante unos presupuestos, como ya comenté en su momento en la presentación de los mismos, que culminan quince años de gobierno del Partido Popular y que suponen el fin de un ciclo, que dejan
bien a las claras las ineficiencias durante estos quince años.

Ante la situación de emergencia en la que está la Generalitat valenciana a nivel económico, ustedes han decidido llegar a las próximas elecciones, y después, ya veremos.

Ustedes han llevado a cabo una administración de los recursos públicos poco realista, y no es exagerado decir que la situación de las finanzas valencianas y de la Conselleria de Sanidad son críticas, sin que ustedes hayan aceptado un debate serio sobre las mismas, que
hubiera sido fundamental para intentar salir de la crisis.

Llevan adelante unos presupuestos ficticios, unos presupuestos irreales, donde
presupuestan ustedes 900 millones de euros menos que el gasto del año 2009.
Y tal y como va la evolución, será prácticamente lo mismo, unos 900 millones de euros menos que el gasto que vamos a
tener durante el año 2010.

El ejemplo paradigmático, lo hemos dicho en más ocasiones, son las prestaciones farmacéuticas, donde ustedes presupuestan 700 millones de euros por debajo del gasto
del año 2009, y va a ser también del año 2010.
Y presupuestan ustedes por debajo del gasto que se tuvo en el año 2005.
¿Ustedes creen que así es posible presupuestar y que así son creíbles unos presupuestos?
¿Que así es posible llegar a esta estabilidad a la que se debiera llegar?

Por eso estos presupuestos no van a solucionar ni el problema del endeudamiento
que tiene La Generalitat, ni los problemas estructurales y funcionales que
tantas veces hemos comentado durante esta legislatura.
Problemas a los que
ustedes permanentemente responden como lo acaban de hacer ahora: que lo que no
está no es necesario, o que ya está todo hecho, o que.
.
.
Miren, pues no es así.

Tenemos déficits de infraestructuras, como muy bien saben; somos la comunidad con menor número de camas hospitalarias, menor número de centros de salud por 1.
000 habitantes.
Y esto es objetivo, no es
interpretable, es objetivo.

Tenemos bajas ratios de personal.
Y dicen: «Los especialistas están ahí.
» Sí, están ahí, pero son pocos.
Porque tenemos la ratio de personal más baja de enfermería del estado español y la segunda por la cola de médicos del estado español.

Nuestras listas de espera, a pesar de lo que digan, están descontroladas; hay bajos tiempos de consulta; la salud mental la han
olvidado; lo mismo que ocurre con la media y larga estancia, y lamentablemente
tampoco invierten en investigación.
Somos la comunidad que menos dedica a investigación del estado en sanidad.
Somos la comunidad que menos dedica en investigación del estado en sanidad.

Por todo ello presentamos una serie de enmiendas, que son enmiendas a sus
presupuestos.
Esto no es un presupuesto alternativo.
Ojalá pudiera ser un presupuesto alternativo.
Son enmiendas a sus presupuestos, y en
tal nos tenemos que mover.
Voy a destacar una serie de ellas, puesto que lógicamente no me daría tiempo a hablar de todas.

Pedimos la revisión y la evaluación de los modelos de gestión de los departamentos de salud gestionados por concesión administrativa.
Y lo que pedimos que es que haya una evaluación que ustedes no han realizado, que debe ser pública, que debe ser seria y que debe ser transparente; una evaluación desde el punto de vista económico, sanitario y de eficiencia social.
Esto es lo mínimo que se ha de pedir ante este tipo de modelo de gestión.
Pues este modelo, según nuestro criterio, ni es más eficaz, ni es más eficiente y, desde luego, lo que no es, es más equitativo.

Solicitamos la elaboración y la presentación en las Cortes Valencianas de un informe anual sobre el estado de salud de la
Comunidad Valenciana.
Nos parece que es importante que así se haga.
Así como el desarrollo de diversos programas de prevención y control en enfermedades cardiosaludables.
.
.
-perdón- cardiovasculares con estilos de vida saludables y la creación de un servicio de salud medioambiental.

Se ponen cantidades que ustedes no contemplan para accesibilidad, por ejemplo,
de recursos de salud pública a personas en situación de extrema vulnerabilidad, que curiosamente lo presupuestaban otros años y que este año no lo han presupuestado ustedes.

Incrementamos en 3 millones de euros, señores y señoras del Partido Popular, la financiación en investigación en biomedicina, algo tan sumamente importante y que ustedes rebajan para el año 2011, que ustedes han disminuido.

Solicitamos la necesidad de desarrollar un plan de tratamiento renal
sustitutivo, que ya trajimos a esta comisión, que ustedes.
.
.
aprobamos una enmienda donde se decía que se iban a reunir los profesionales y tal, pero que se ha quedado todo ahí.
Creemos que es necesario aprobar este plan, que nosotros presentamos en su
momento; así como un plan de garantía de tiempos máximos de espera.
Por más que se empeñen, las listas de espera están desbocadas.
Y asegurar tiempos mínimos de consulta, por más que se empeñen es absolutamente necesario para dar una atención sanitaria de calidad.
O adaptación y creación de plazas para que cada médico de familia no tenga más de 1.
400 cartillas o cada pediatra, no más de 900, para dar esa atención igualmente de calidad.
O la implantación de nuevas tecnologías; donde ustedes privatizan, nosotros creemos que deben ser de gestión pública, y por eso pedimos la implantación de una serie de PET-TAC, por ejemplo, en diversos puntos de la comunidad,
tales como el Hospital General de Alicante, el universitario de Elche, el
general de Castellón, La Fe, el Clínico o el Doctor Peset.
O la implantación de SAMU en diversas zonas de nuestra comunidad, que la situación de las urgencias y emergencias.
.
.
, son necesarias la implantación de estos servicios de forma permanente.

En cuanto a la inversión en centros de salud.
Mire, presupuestan ustedes un 50% con respecto a lo que
presupuestaron el año anterior.
Somos la comunidad que menos dedica a atención primaria de todo el estado español.
Dedicamos el 13% del presupuesto a atención primaria.
.
.
, de nuestro presupuesto.
Ninguna comunidad presupuesta tan poco para atención primaria como nosotros, y eso es fácil.
También son datos objetivos.

En Alicante presupuestan nueve centros de salud.
Ninguno nuevo.
Ocho de ellos
llevan seis años presupuestándose.
Nosotros modificamos ocho de ellos al alza y pedimos doce nuevos centros
de salud; estos 12, por unos 5,3 millones de euros para el año 2011.

En Castellón presupuestan ustedes nueve.
Uno nuevo.
El único nuevo que presupuestan ustedes este año está en Alcalá de Chivert, el único.
Nosotros pedimos que se modifiquen cuatro más al alza y presupuestamos cinco nuevos centros de salud en Castellón.

En Valencia presupuestan ustedes 12.
Ninguno nuevo.
La mayor parte llevan cinco
o seis años presupuestándose.
Nosotros pedimos que haya 30 nuevos centros de salud más en la provincia de Valencia y en la ciudad de Valencia, por un valor de unos
11 millones de euros para el presupuesto del año 2011.

En cuanto a la inversión de centros hospitalarios, aquí está uno de sus grandes fracasos en cuanto a que no han cumplido ustedes.
Miren
ustedes, si no iban a hacer 17 hospitales, no haberlo dicho.
Pero ustedes lo
decían una y otra vez: «Y haremos diecisiete hospitales.
» Porque primero dijeron doce y después dijeron: «No, diecisiete.
» Pues ni doce ni diecisiete, señoras y señores del Partido Popular.

En los presupuestos nosotros incrementamos en hospitales, como el de
Onteniente, que ustedes ponen cantidades muy bajas para su realización, y lo incrementamos en 3 millones de euros.
Y, desde luego, incrementamos el
hospital de la Vall d'Uixó, que lo presupuestan por 300.
000 euros y no ponen ni un euro más ni para el año 2012 ni para el año 2013.
Y no sé lo que quiere decir, porque no han hecho ninguna modificación.
¿Quiere decir que les va a costar el hospital 300.
000 euros?
Seriedad, señoras y señores del Partido Popular.

Asimismo, presupuestamos los hospitales tan demandados por ustedes, tan
prometidos por ustedes, pero no realizados ni presupuestados ya, como el de
Alicante, Benidorm o Torrent.
Ninguno de ellos lo presupuestan ustedes.

Presupuestamos unidades que nos parecen que son importantes, como la hemodiálisis de infantil en el General de Alicante, una unidad de hemodinámica en el hospital Arnau, la ampliación del hospital de la Marina Baixa o la reforma del Hospital Clínico de Valencia, tan absolutamente necesaria y no realizada por ustedes.

Proponemos la implantación de personal de enfermería en los centros escolares, comprometida por ustedes en la ley del 2008 y no
realizada.
Les falta la mayoría de los centros sin haber puesto, señoras y señores del Partido Popular.
Pedimos que se cumpla la visita única de especialista que ustedes no han cumplido.

Pedimos que se garantice el derecho a los tratamientos paliativos de todos los
pacientes que lo necesiten y garantizar el proceso de una muerte digna, señoras y señores del Partido Popular.
Es algo tan.
.
.
, bueno, es algo que se está haciendo en algunas comunidades y que les animamos a que se pueda realizar
adecuadamente.

Y, finalmente, proponemos una enmienda que asegure y garantice el pago a las
empresas suministradoras en un plazo -fíjense que decimos- no superior a 120 días.
Debiera ser menor, pero queremos ser realistas.
Ustedes están pagando a más de 500 días, están hundiendo muchas empresas.
Y pedimos que se asegure el que se pueda pagar a
120 días como máximo.

Estas enmiendas, sin duda de ningún tipo, mejorarían su presupuesto.
Como he dicho, no son nuestros presupuestos, son los suyos, y
lo que intentamos es mejorarlos.
Paliarían en parte las situaciones estructurales y funcionales que padece nuestro
sistema sanitario, el descontrol que tienen ustedes.
Y, desde luego, son
presupuestos pensando en los ciudadanos y en los profesionales.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subías.

Té la paraula la senyora Soler.

La senyora Soler Cejudo:

Gracias, señor presidente.

Señorías.

Bueno, de nuevo, volvemos en esta cámara al monólogo de las enmiendas, porque no es más que eso lo que venimos celebrando en estas Cortes por estas fechas.

Ni tan siquiera podemos decir que sea un debate, ya que aquí hace tiempo que se olvidó, se abandonó esa noble práctica, porque las señorías del Partido Popular, tal y como vienen demostrando día a día, poco o nada les interesa la opinión de los más de un millón de valencianos que representamos los grupos de la oposición.

Y la muestra la tenemos de nuevo aquí en esta ocasión.
Mi grupo plantea una serie de cuestiones que, sin duda, tal y como ha dicho
mi compañero, podrían contribuir a mejorar las cuentas de la Conselleria de Sanidad para este próximo año, y ustedes, de nuevo, vienen, tal y como se está viendo, predispuestos a ningunear todo, todo lo que venga de esta bancada.

Cada año se lo decimos, y este año no va a ser nuevo, porque tampoco son nuevas ni sus recetas ni sus
planteamientos para gestionar los fondos públicos en materia sanitaria.
Ustedes, en estos presupuestos que traen a esta cámara, plantean los mismos esquemas que hace 15 años.
Esquemas, por tanto, obsoletos y que ya no sirven, ya no son eficientes para
atender las nuevas demandas ciudadanos.
Y eso es yo creo que una evidencia
rotunda, señorías.

Aparte de eso, es que al mismo esqueleto, al mismo esquema, le pretende colgar
menos carne, es decir, que consignan menos dinero, mucho menos.
Y esto es una
verdad flagrante, señorías.
Por pura lógica, los mismos esquemas que en el año 1996, con mucho menos dinero, el resultado no puede ser otro que el desastre más absoluto en una parcela sanitaria que debía ser, por su propia naturaleza, la mejor cuidada, y más, y más si cabe, en tiempos de crisis.

Ustedes sabrán igual que yo que hoy existe una mayor prevalencia a los trastornos mentales.
Y, bueno, sabemos que la crisis ha constituido un elemento determinante en esta
cuestión.
Y además, la estructura de la población, por motivos demográficos, es más envejecida que hace una década.
Y, por tanto, existe una mayor tendencia a la enfermedad crónica.
No se explica que ustedes continúen en las mismas políticas en esta materia y con menos presupuesto.

Lo podrán vestir como quieran, dirán las cosas que consideren más en sintonía con la comunidad de las maravillas que nos venden día a día, pero la realidad es la realidad y los números son la cosa más parecida a la verdad.

Las inversiones bajan un 26% en el programa de salud mental y atención a crónicas.
Pero es que con la liquidación del presupuesto basado en la mano, comprobamos que no ejecutan ni siquiera el
40% de lo poco consignan.
En la FP6 del programa 412.
28 bajan de los 5 millones
de euros de 2010, a los 3 en 2011, con el agravante de que suprimen los
proyectos que ahora ni siquiera muestran las intenciones que tienen para cada
uno de ellos.
Esto es kafkiano.

Y en salud mental, la parte de la gestión que más le interesa al señor Cervera.
.
.
, pues no lo entiendo, no entiendo por qué realizó esta afirmación.
Si al señor le satisface más hablar que actuar, desde luego, le aconsejamos que deje las políticas de promoción en salud mental y que a lo mejor, presentando una enmienda en ese sentido que
elimine al conseller, podríamos avanzar más en este sentido.

El senyor president:

Senyora Soler.
.
.

La senyora Soler Cejudo:

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula la senyora De Miguel.

La senyora De Miguel García:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Veo muy alterado al Grupo Socialista, con lo cual, en fin, puedo comprender.
.
.
Porque, claro, la situación que tienen es la que es, pero yo ruego, en fin, un poquito de tranquilidad.

Porque, claro, ustedes empiezan hablando de ficticio, de presupuesto ficticio.
Pues fíjense ustedes cómo hacen las cosas, que las enmiendas que ustedes presentan dicen así: «Cristina Moreno, portavoz adjunta del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo
con el artículo 130 y siguientes (inintel·ligible).
.
.
, presenta al Proyecto de ley de presupuestos de La Generalitat para el
ejercicio 2009, la siguiente enmienda.
.
.
»

Entonces, claro, que a ustedes el corta y pega este año se les note tanto, yo comprendo que se hayan ustedes percatado, pero, claro,
es un poquito fuerte.
En fin, como no quiero ser cruel, vamos a correr un
tupido velo y no haremos más sangre en este sentido.

Y voy a seguir contestándoles gustosamente a ustedes y diciendo, de entrada, que no podemos aceptarles
ninguna enmienda, absolutamente ninguna enmienda, porque ustedes lo que
plantean, como siempre, es algo irrealizable que devastaría absolutamente el presupuesto de sanidad.
Y ustedes pretenden que se saque,
para esas enmiendas así un poco alocadas que ustedes presentan y, desde luego, sin tener orden ni
concierto, en mi modesta opinión, que se saque el presupuesto de atención sanitaria.
Con lo cual, lo que estaríamos es comprometiendo de una manera muy importante la atención sanitaria directa de todos los valencianos y las valencianas.

Mire, yo creo que este presupuesto ya tuvimos ocasión de debatirlo, y yo creo que las prioridades están bien establecidas, garantizamos la asistencia sanitaria, crece la inversión a pesar de la situación económica que pesa sobre nuestro país.
Y yo creo que ustedes vuelven a no tener ni siquiera en cuenta las
obligaciones que su propio gobierno socialista en España está dictando a la comunidad y a las comunidades.
Ustedes proponen un extravagante
listado de infraestructuras que no tiene -insisto- orden ni concierto, cuando el presupuesto de sanidad nacional decrece en un 31%
en lo que a las inversiones en infraestructuras se pretende.

Entonces, como siempre, nosotros seguiremos haciendo, el gobierno valenciano
seguirá haciendo, sin ayuda estatal -ahí está La Fe-, seguirá haciendo infraestructuras y seguirá invirtiendo en infraestructuras.
De hecho, crece el presupuesto para
infraestructuras.

Pero, claro, señorías, lo que no pueden ustedes es pretender que los recursos son ilimitados y
plantear ustedes aquí estas enmiendas, que a mí me dan hasta un poco, en fin, de vergüenza, porque sé que ustedes son buenos profesionales y yo no sé este año lo que les ha pasado.
De entrada, ni con el enunciado aciertan.

Bien.
La señora Soler ha dicho que el Partido Popular no debate.
Bien, yo tengo que
responderle que eso no es cierto.
Y nosotros podemos tener.
.
.
, en fin, cometer
errores, debatir unos días mejor, otros días peor, pero por supuesto que debatimos.
A mí me parece mucho más grave lo de ustedes, que no es que no debatan, es que amordazan a los
periodistas y los encierran en una habitación el día que se presenta su candidato para La Generalitat.

Entonces, claro, si aquí hablamos en serio, hablamos en serio, pero si queremos aquí, en fin, decir cosas que no tienen ningún sentido, vamos a entrar todos a debatir y decirles a ustedes -comprendo que eso les duela-.
.
.
, pero a mí me parece gravísimo lo que ustedes hicieron ayer, sinceramente.

Bien.
Hay una enmienda interesante en la que usted entra, señor Subías, a hablar de la financiación y de, efectivamente, las dificultades que tiene la Comunidad Valenciana desde
el punto de vista presupuestario.
Yo le recomiendo a usted, señor Subías, y creo que además ganaría muchos enteros.
.
.
Permítame que le recomiende humildemente, que sea lea usted un documento que se hizo
por unos expertos que se consensuaron en estas Cortes, que dice: «Valoración desde la perspectiva de la Comunidad Valenciana de la forma del sistema de
financiación de las comunidades autónomas, régimen común y ciudades con estatuto de autonomía.
»

Pues si usted se lo leyera -o si se lo ha leído, léaselo mejor, porque no se lo ha aprendido nada-, aquí dice claramente cuáles son las dificultades con las que la Comunidad Valenciana, desde el punto de
vista presupuestario y de financiación, cuenta desde el día uno de las transferencias.
Y entonces, me parece por su parte bastante pobre,
desde el punto de vista político -que no diré intelectual, pero desde el punto de vista político-, que ustedes insistan en algo que si se sumaran y subieran ustedes, como otros
grupos parlamentario han hecho, a mejorar la situación de nuestra financiación, en fin, yo creo que la ciudadanía a ustedes se lo agradecería.

Porque, claro, es que ustedes se han convertido en un partido que no soluciona
los problemas de la gente, ni en España, como es evidente, con un gobierno, en fin, bastante deplorable, y a las
pruebas me remito, y ustedes aquí en la comunidad, que son.
.
.
, no han sido ustedes capaces -vaya usted a saber por qué- de proponer un.
.
.
, en fin, un programa político y social que a la ciudadanía le pueda convencer, entre otras cosas, diciendo con nosotros que tenemos una
deuda histórica, que nosotros tenemos que estar mejor financiados, que no se cuenta con un
millón personas y que aquí desde el día uno de las transferencias.
.
.
Oiga, y cuando gane el Partido Popular y el señor Rajoy, se lo pediremos con la misma insistencia, no le quepa a usted la menor
duda.
Oiga, no se apeen ustedes de ese carro, digo yo, y estén ustedes ahí todo el día hurgando como si el gobierno valenciano no dedicara más que ninguna comunidad autónoma, proporcionalmente, a la sanidad.
Y usted sabe que es prioritario, y usted
lo sabe.
Y usted vuelve aquí a hacer la retahíla de sus enmiendas de todos los años, que -insisto- no tienen orden ni concierto y que ahora pasaré a detallarle un poquito más específicamente.

Mire, a mí siempre me parece una cosa muy curiosa que usted hable todo el rato del tema de
la privatización y diga cosas que usted debe saber que no son ciertas.
En primer lugar, todas
las áreas sanitarias tienen la misma gestión, que es capitativa, y usted lo sabe, y hay igualdad de equidad entre todos los
ciudadanos.
Por supuesto que están controladas las concesiones administrativas, y usted lo sabe, de muchas
maneras.
Entre otras cosas, hay un coordinador y hay una persona que está ocupándose, y hay además también toda una serie de revisiones anuales de cómo se está gestionando esa concesión administrativa.

Pero es que lo que más gracias me hace, porque esto ya es el colmo de la incoherencia en el Partido
Socialista, es que el señor Zapatero, que se ha convertido en el neocon más grande del mundo, que ha debido ir con Obama a hacer algún curso allí a Chicago, un master ahí en secreto, y que liberaliza ahora todo.
.
.
Igual nos liberaliza y nos privatiza
un aeropuerto, que nos privatiza, en fin, la lotería.
.
.
Oiga, que de repente, ustedes que ven que su propio.
.
.
¡Hombre!
, a mí me parece un poco feo que usted -no sé-.
.
.
Ese afán privatizador imparable que le ha entrado a su jefe de filas, oiga, me parece
un poco feo que ustedes estén aquí contradiciéndole, la verdad.
Es que bajan pensiones, los sueldos a los funcionarios, las cámaras de comercio se las cargan en un decreto, militariza aeropuertos, pone en
marcha estados de alarma.
.
.
Oiga.
.
.
Y, claro, todo eso después de decir año tras año que nunca haría lo que ahora está haciendo.
¿Y usted ahora quiere privatización?
Mire, no.
.
.
Por favor, un poquito más de seriedad, ¿verdad?

Porque es que el problema más grave que tienen ustedes es con ustedes mismos.
¡Hombre!
, no resulta creíble, es de una incoherencia.
.
.
, de bandazos, y una pésima gestión lo que tiene de verdad a toda España colocada en alarma.
Esa es la alarma real.
Y la alarma real sería que nosotros aprobáramos las enmiendas que usted propone, porque -insisto una vez más- es que dejaríamos a la atención sanitaria de la Comunidad Valenciana hecha unos zorros.
A lo mejor haríamos algún centro de salud más, no digo yo que no, pero, desde luego, lo que sí que haríamos es dejar sin atención sanitaria a una parte de la ciudadanía.

Esto para ustedes es un trámite, es que es «puritito» trámite, que diría nuestro gran premio Nobel.
Es que.
.
.
bueno, ya viene hasta Rubalcaba a
decirles en su cara que lo suyo está complicado.
Oiga, y es que no se molestan presentar algo que tenga cierto
sentido, insisto, para la gente de calle, y que ustedes les solucionen o que
vea la gente que les solucionen algún tipo de problema.
Unas enmiendas que puedan aportar valor, que enriquezcan,
que beneficien a la gente, que haga un análisis realista de la situación y de las propuestas y soluciones para el contexto en el que estamos, señor diputado, en el contexto en el que estamos.
Es que se lo dicen a ustedes, en
fin, todos.

Yo creo que ustedes no son capaces de adaptarse a la realidad cambiante,
moderna de este siglo.
Presentan rigideces ideológicas permanentes, excepto cuando al señor presidente le da.
.
.
el flush, le dicen lo que tiene que hacer y entonces empieza a privatizar -insisto- un poco alocadamente.
Y yo creo que ustedes no dan respuesta a la gente, porque
ustedes defienden unos servicios públicos, y nosotros también, pero es que ustedes no quieren reformarlos, ustedes no quieren.
.
.
, están en lo que se llama la persistencia de senda, es decir, ustedes están en una senda, hace muchos años que están en esa senda, y no quieren estudiar la realidad y, por lo tanto, no son
capaces de proporcionar a la ciudadanía algo que le sea útil.

Y, además, es que, de verdad, señor diputado, ¿cómo puede usted decir.
.
.
?
, después de lo que explicó el conseller, de.
.
.
, usted sabe la realidad, es usted un buen profesional, es usted un buen
trabajador, es usted un buen trabajador incluso de sus enmiendas, ¡pero no acierta!
Usted sabe perfectamente cómo está gestionada la salud pública y los planes que hay, y usted pide ahora un centro de salud pública en Gandía.
.
.
Oiga, ¿eso qué es?
, ¿es usted amigo del.
.
.
hombre de allí, del jefe de Gandía o del alcalde de Gandía?
, porque es que no tiene ningún sentido.

Usted sabe perfectamente los esfuerzos que se están haciendo en salud mental, y lo sabe, usted sabe perfectamente que las
infraestructuras se están realizando, y lo que no puede es usted pedir la cartita a los Reyes Magos.
.
.
,
claro, oiga, pues, en cada pueblo un centro de salud, o en cada pueblo un
centro de especialidades.
.
.
Eso me parece poco serio.

Usted sabe perfectamente que el hospital de Benidorm no tiene terreno, y ahí están otra vez; usted sabe perfectamente que el hospital de Torrent se va a hacer;
usted ha venido conmigo a las explicaciones que nos ha dado el señor conseller en muchas cosas y al nuevo hospital de La Fe, y tampoco veo que tengan nunca,
oiga, la deferencia de decir, pues, mire, nos sumamos a la felicitación por ese nuevo hospital, que nos lo hemos tenido que hacer los valencianos
solos, porque ustedes no han sido capaces ni siquiera de echarnos una mano en
conseguir financiación de su propio presidente, jefe de filas, señor Zapatero, candidato, de momento.
.
.
, bueno, presidente, de momento, mientras
no le digan ustedes lo contrario.
Claro, yo entiendo que sea un problema.

Entonces, señor Subías, ¿de qué estamos aquí hablando?
, hombre, un poco de seriedad, señor Subías, un poquito de seriedad.
Comprendo que haya cosas que nos queden por hacer,
comprendo que haya temas que queden por mejorar su gestión, pero usted no puede presentar aquí una debacle.
.
.
, vamos, una catástrofe como.
.
.
, además, es que, es que lo dicen, es que hablan, en serio, de kafkiano, de catástrofe.
.
.
Oiga, lo que es kafkiano y catastrófico es, desgraciadamente para todos nosotros, la manera que tienen ustedes de
gestionar cuando llegan a.
.
.
, en fin, al poder que les dan los ciudadanos, ¡cómo gestionan ustedes, oiga!
, eso sí que es kafkiano, que aquí nos acordamos todos de cuando ustedes gobernaban, ¿eh?
, vamos, y nos acordamos de cómo gobernaban la sanidad.

O sea, que, con toda humildad y aprecio le digo que, en fin, habrá cosas por mejorar, pero, desde luego, lo que usted presenta, no es aceptable.
Y, desde luego, evidentemente, aunque haya cosas por mejorar, yo creo que la
balanza es muy positiva y para nada la sanidad valenciana está en la catástrofe que usted nos quiere poner.

Muchas gracias, señor, diputado.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora De Miguel.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
¿Hi ha alguna suggerència a fer?
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
8.

Passem, a continuació, a tractar una esmena que n'hi ha del Grup Popular.
Senyora De Miguel.
.
.

La senyora De Miguel García:

Muchas gracias, señor presidente.

Sí, hemos aceptado la enmienda del Grupo Popular que se refiere a incrementar en
6.
000 euros en la ampliación del CSI del Chirivella -es la enmienda, exactamente, número 1.
001 del Grupo Popular-, porque se ajusta a criterios realistas de ejecución de proyecto.
Yo creo que esto también es muy importante a la hora de presentar enmiendas por parte de todos los
grupos.

Yo creo que hay que hacer una importante reflexión, desde mi punto de vista, en lo que es la ejecución presupuestaria.
Entonces, lo que no tiene sentido es poner en los
presupuestos.
.
.
, o por lo menos llegar a intentar acertar lo máximo posible en las posibilidades de la ejecución presupuestaria dependiendo en cómo se encuentren los proyectos.
Entonces.
.
.
, por lo tanto, nosotros.
.
.
, o sea,
el Grupo Parlamentario Popular acepta.
.
.
, o sea, propone esta enmienda porque
creemos que son realistas, que tienen.
.
.
, el proyecto de justificación de obra cumplirá los plazos previstos en el 2011.
.
.
Hay que decir que esperamos, y aquí también necesitaríamos su ayuda, que la delegación del gobierno agilice los trámites de cesión de parcela, que es una cosa que le compete a la delegación, porque es del Ministerio de Fomento y, por lo tanto, nos gustaría que eso pudiera ser así.

Entonces, nosotros proponemos, insisto, estos 100.
000 euros, porque, además, el CSI de Chirivella es un compromiso de la Conselleria de Sanidad con los
vecinos, que representan esa plataforma, la plataforma de sanidad de
Chirivella, y la enmienda que presentamos, pues, se ha hecho teniendo en cuenta
esas consideraciones tanto de los vecinos como del grupo.
.
.
, el portavoz del
Partido Popular en Chirivella.

Tenemos conciencia o tenemos noticias de que las delegación del gobierno está poniendo trabas a la Conselleria de Sanidad no agilizando la cesión de la parcela y no informando sobre el estado de la tramitación de la misma, y, por lo tanto, nos gustaría, insisto, que se nos ayudara al máximo posible en este sentido, y me gustaría que se pudiera aprobar esta enmienda por parte de todos los grupos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora De Miguel.

¿Alguna intervenció en contra?
Senyor Subías.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

En primer lugar, aclararle una cosa a la señora De Miguel en cuanto a lo que dijo de la interrupción el día 2 de diciembre, está cambiada la rectificación de lo que usted comentaba y pone exactamente el año.
.
.
, presupuestos del 2011.
(Veus) No, no, no, no, es que usted está retrasada, como en tantas otras cosas, lamentablemente, a nivel sanitario.
.
.
, a
nivel sanitario y político.
.
.

Y, en segundo lugar, en cuanto al centro de salud de Chirivella, pues, decirle
que tenemos tanta seguridad en el tema de los terrenos que usted dice, que
nosotros no podemos aceptar su enmienda, y esperemos que acepten la nuestra,
porque nosotros no decimos que haya un incremento de 100.
000 euros sino de
800.
000 euros para el centro de salud de Chirivella, porque el centro de salud
de Chirivella tiene un coste de millón y pico de euros, ¿de acuerdo?
, y ustedes presupuestan 200.
000 euros.
Con 200.
000 euros no hacen
ustedes absolutamente nada.

Nosotros queremos que se solucione el tema para los ciudadanos de
Chirivella.
.
.
, es curioso que es la única enmienda que presenten ustedes, con todos los déficits que tiene el presupuesto, pero, en fin, nosotros estamos de acuerdo en
que hay que incrementar la cantidad, pero no en 100.
000 euros sino en 800.
000
euros, que es lo que pone nuestra enmienda.
Se podían haber leído la enmienda, se podían haber dado cuenta de eso y, por lo tanto, lo único que esperamos es que ustedes apoyen nuestra enmienda, que es mucho más favorable para los ciudadanos de Chirivella.

Simplemente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subías.

Anem a passar a votar l'esmena presentada pel Grup Popular i una esmena tècnica que també han presentat, però és una qüestió tècnica i votarem conjuntament.

El senyor Subías Ruiz de Villa:

No, señor presidente, no, la separaremos, porque a la técnica vamos a votar favorablemente, pero a la otra, no, porque queremos la
nuestra.

El senyor president:

Pues, como su señoría, efectivamente.
.
.

Doncs, ¿vots a favor de l'esmena tècnica el Grup Popular?
Unanimitat.

¿Vots a favor de l'esmena presentada als pressupostos, la 1.
001?
8.
¿En contra?
7.

Anem a passar a votar el conjunt de la secció 10.
¿Vots a favor de la secció 10?
8.
¿En contra?
7.

Votarem ara l'Institut d'Acreditació i Avaluació, que no té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿Abstencions?
7.

El Centre Superior d'Investigació, que tampoc té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿Abstencions?
6.
¿En contra?
1.

Senyories, un parell de minuts, i la secció 11, que és indústria, comerç i turisme.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Secció 11.
Indústria, comerç i innovació, i entitats adscrites

El senyor president:

Senyories, anem a començar amb la secció d'indústria, comerç i turisme.

Vull fer a les seues senyories una observació.
El senyor Morera, portaveu de Compromís, ha tingut a bé admetre el suggeriment de la mesa.
Sabeu que coincidix ara la junta de
portaveus i aleshores ell considera.
.
.
Li hem plantejat deixar la seua intervenció per a l'última i així no trencar la marxa de la comissió.
Ha tingut a bé, pareix ser-li correcte el tema.
I, en eixe sentit, en compte de començar pel Grup Parlamentari Compromís, que és el qui tenia en primer lloc de prendre la paraula, la prendrà, si li ve bé, la senyora Albiol, portaveu d'Esquerra Unida.
Quan vulga, té vosté la paraula.

La senyora Albiol Guzmán:

Moltes gràcies.

El procediment de discussió dels pressupostos ens impedix a Esquerra Unida fer les esmenes que nosaltres
voldríem fer i, les que voldríem fer, davant d'una disminució d'un 8% del pressupost de la Conselleria d'Indústria serien, per una part, incrementar els ingressos globals augmentant la
pressió fiscals sobre les rendes més altes i les activitats especulatives, però això no ho podem fer i, per altra part, també el que faríem és una redistribució de les partides, incrementant aquelles seccions que suposen despeses que
repercutirien en una millora de l'activitat econòmica i el que faríem també és disminuir o eliminar les despeses innecessàries i els malbaraments.

El que passa és que, clar, la dinàmica o el Reglament de les Corts no mos deixa fer eixe tipus d'esmenes, que són en realitat les esmenes que caldria fer per a corregir tot aquest pressupost.
Perquè cal recordar que el total de recursos que es destinen a la política industrial representen la meitat, per exemple, d'allò que té pressupostat la Ciutat de les Arts i les Ciències.
Per tant, com estes coses no les podem canviar, hem fet altres tipus d'esmenes parcials.

No és raonable en cap circumstància aquesta baixada, però menys en les circumstàncies actuals, amb una crisi rampant que condemna a l'atur a quasi un de cada quatre valencians i valencianes.
I no és que resulte, no és que siga roín, és que a més resulta immoral i resulta.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Albiol Guzmán:

.
.
.
i resulta absolutament irracional.
I, a més, enguany hi ha una circumstància que cal tindre en compte.
Uns dies abans de la presentació dels pressupostos es va fer pública la signatura d'un acord amb els agents socials, l'Estratègia de política industrial 2010-2015.
Però els pressupostos que es presenten, els pressupostos que estem treballant ara en
estos moments, suposen un incompliment flagrant d'aquestos acords.
Nosaltres compartim el diagnòstic, compartim fins i tot alguns dels diagnòstics que presenta aquest document, el document de l'estratègia.
Però en estos moments estos pressupostos no doten econòmicament l'estratègia de política industrial per a que aquesta es puga complir.

Per tant, les nostres esmenes en bona part fan referència a açò, són esmenes de literatura, perquè el que resulta absolutament incomprensible és que s'incloguen les referències a l'estratègia amb el que són les línies de problemàtica i les línies d'objectius, però no en les línies d'actuacions.
Les línies d'actuacions són les mateixes pràcticament que l'any passat, que el pressupost de 2010.
Però damunt, a més, se disminuïx substancialment les consignacions.
El que fan vostés directament, fiquen una
coletilla que fa referència a l'estratègia amb el títol de les partides, però després no doten de recursos.

Per tant, més enllà dels discursos, de les promeses i de les bones paraules el que s'imposa és la dura realitat, que és la realitat d'un Consell que no pensa canviar la seua política industrial i que continua apostant per un model econòmic que ens ha dut a la fallida.

Quant a les esmenes de comerç exterior, nosaltres presentem esmenes perquè pesem que cal reforçar la implantació comercial a l'exterior, enfront de la tendència a la deslocalització.
Cal reforçar les relacions exteriors de les empreses en relació amb l'exportació de béns i serveis produïts al país i penalitzar ferma i decididament les deslocalitzacions.
I, evidentment, cal
un gir copernicà en la política mantinguda fins ara en el que fa referència a comerç exterior.

Quant a promoció comercial ens preocupa la marginació dels instruments estratègics, el Pateco.
I presentem una sèrie d'esmenes per tal de revisar i reforçar les accions de recolzament al xicotet comerç.
Cal un increment de convenis escassament dotats, com per exemple el conveni a
l'Ivadis.
I cal corregir, encara que siga lleument, el desgavell que suposa Fira
València, que és una mostra més de la macrocefàlia de política comercial del Consell.

Quant al gros de les esmenes són a l'apartat de política industrial.
Hi ha una sèrie d'esmenes presentades per tal que s'incrementen les partides destinades a R+D+I i als instituts tecnològics, perquè en estos moments el pressupost és absolutament insuficient, a més si tenim en compte la caiguda en picat dels darrers anys.
I és necessari aquest increment en les partides d'R+D+I dels instituts tecnològics, perquè és necessari davant la crisi industrial i de les característiques particulars que té la manufactura valenciana, que són la baixa productivitat i la mida reduïda de les seues empreses.

Presentem també unes esmenes per tal que s'incrementen les partides destinades als centres europeus d'empreses i innovació de Castelló, València, Alcoi i Elx, perquè és veritat que disposem dels instruments, dels instituts tecnològics i (inintel·ligible) .
.
.
 però no els dotem dels recursos suficients per a una autèntica política industrial.

Després hi ha dos esmenes molt importants per a nosaltres, que són la 1.
022 i la 1.
023 en les quals pretenem definir amb claredat la situació que tenim en estos moments, la situació de crisi de la indústria valenciana, de deslocalització, d'escassa adaptació de les empreses als esquemes de producció neta en termes mediambientals i el (inintel·ligible) .
.
.
desequilibri territorial pel que fa a la localització industrial.
I també quin són els objectius clars que cal tindre sobre l'arc mediterrani, sobre la creació i instal·lació de noves activitats industrials o sobre l'adaptació a una indústria sostenible.
I estes són per a nosaltres les més importants.

Res més i gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies.

Té la paraula el senyor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyor president.

Tal com li he dit anteriorment, senyora Albiol, anem a acceptar-li una esmena,
que és la 1.
016.
I, a més de la 1.
016, n'hi han dos esmenes que amb el senyor Torró ja comentarem abans del ple i tractarem d'arribar a un acord transaccional d'estes, que són la 1.
041 i la 1.
042.
La resta d'esmenes anem a rebutjar-les pels motius, una mica a grosso modo, que vaig a anunciar-li ara a continuació.

Alguna d'elles penso que vostés abans del ple haurien de mirar-s'ho i inclús poder-les, o aquí, però penso que abans del ple, poder fer un exercici de vore quina és la problemàtica a la qual vostés les han fet vindre a esta comissió i a esta secció d'indústria, comerç i innovació, en el programa de política industrial, quan són esmenes que no pertanyen a esta.
Per tant, no pertanyen a la conselleria i al
no pertànyer a la conselleria difícilment no les podem inclús aprovar i
(inintel·ligible) .
.
.
aquí.

Són totes les esmenes relacionades amb les subvencions i instal·lacions de plaques solars tèrmiques, tot això és de l'Aven, que pertany a la Conselleria d'Infraestructures, no pertanyen a esta conselleria; la realització d'auditories sobre el consum energètic a les grans empreses per al foment de l'estalvi i l'eficàcia; el desenvolupament de normatives i reglamentació elèctriques per millorar el rendiment energètic; introduir
(inintel·ligible) .
.
.
de les pimes.
.
.
Bé, són diverses que no pertanyen.
.
.
Necessitat de desplaçar les torres d'alta tensió en nuclis urbans; fomentar el desplaçament de les torres d'alta tensió situades en nuclis urbans; millorar la qualitat de vida envers de l'energia desplaçant les torres d'alta tensió dels nuclis urbans.
Totes estes esmenes, que són la 1.
025, 1.
026, 1.
027, 1.
029, 1.
045, 1.
046 i 1.
047, no pertanyen a esta
conselleria.
I, per tant, jo el que li agrairia que abans del ple o abans que
vosté les consolide per al ple, ho miren per no votar una cosa que difícilment les podríem aprovar aquí.

Unes altres esmenes són esmenes inclús també que adolixen, per un cantó, algunes estan desequilibrades econòmicament, vol dir que no coincidixen el que representen quantitats a incrementar
i les que disminuïxen.
I, per tant, eixes esmenes automàticament tampoc poden ser acceptades, que és la 1.
030.

I després unes altres que vostés trauen.
.
.
, com vosté ha dit en la seua intervenció, els recursos de l'ampliació del Pla de modernització de Fira València que no quantifiquen en cap moment sinó que trauen la quantitat, no està quantificat en les esmenes.
I penso que les esmenes han d'estar quantificades en les quantitats d'alt a baix.
Se pot entendre que la quantitat que trauen és la mateixa que fiquen en altres apartats, però jo li diria que, indubtablement, haurien d'estar quantificades en la mateixa esmena les dos quantitats.
Per tant, estes
esmenes penso que tampoc poden ser acceptades i tenen les mateixes iniciatives
que les que vosté anteriorment ha dit.

Després vosté mos està parlant que l'estratègia, un dels principals objectius de l'estratègia de política industrial 2010-2015, subscrita amb els sindicats i amb els empresaris fa
recentment un mes, que no se contempla dins d'estos pressupostos.
Jo crec que tot el contrari, i així ho va manifestar el conseller quan va estar aquí compareixent en esta mateixa comissió, va manifestar clarament quina era la postura que en el que és l'apartat d'indústria, comerç i innovació hi havia clarament tots els acords subscrits amb els sindicats i amb els
empresaris i amb el Consell de cara a aconseguir els objectius marcats en l'Estratègia de política industrial 2010-2015.
Del contrari, jo crec que seria il·lògic que un firmara un document i que després, sabent que n'hi ha una comissió que farà el seguiment de tot el que és este document, després puga observar que falten quantitats les quals van destinades a estos
objectius.
Per tant, pensem que sí que estan inclosos en esta i que, per tant, eixos objectius que estan allí marcats és una de les principals apostes en el que és totes les línies d'actuació de la conselleria respecte al que representen els pressupostos per a enguany.

També tenen una sèrie d'esmenes vostés relacionades amb el comerç exterior.
Sempre parla vosté de deslocalització.
Nosaltres, en este moment, parlem de noves oficines d'Ivex, com la que es va crear ahir en Romania i se ficà en marxa en Romania, de cara a potenciar la nostra indústria en l'exterior.
De tots és conegut l'èxit de l'Ivex en estos anys, inclús la creació d'eixa nova oficina.
Recolze i reforce la postura que sempre ha tingut La
Generalitat en eixe aspecte.

Ja entrarem en el ple en altres consideracions.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mundo.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
Hi ha alguna observació que fer?

Senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

La 1.
015 por separado y luego también por separado la 1.
017, 1.
024, 1.
030, 1.
034, 1.
036, 1.
037, 1.
038, 1.
040, 1.
043
y 1.
044.

Señor presidente, ¿es la sección solo o junto con los organismos?

El senyor president:

Todo, todo.

La senyora Marco Gual:

Todo.
Vale.
Pues, entonces, tendríamos que agrupar más porque las estaba separando y ahora mismo por organismos.

Tenemos la agrupación de la 1.
015 por un lado.
¿Estamos de acuerdo?

El senyor president:

Sí, si no dice lo contrario, sí.

La senyora Marco Gual:

Luego es la 1.
017, la 1.
024, la 1.
030, la 1.
034, la 1.
036, la 1.
037, la 1.
038,
la 1.
040, la 1.
043, la 1.
044, la 1.
101, la 1.
102 y la 1.
109, por otro lado, y
el resto todas juntas.

El senyor president:

Molt bé, senyora Marco.

En primer lloc, anem a votar este últim grup d'esmenes que vosté ha estat enunciant.
Vots a favor?
Cap.
Abstencions?
5.
En contra?
8.

Ara anem a votar la 1.
015.
Vots a favor?
Cap.
Abstencions?
En contra?
13.

I ara anem a votar la 1.
016.
Vots a favor?
.
.
.
(remors)

Perdó.
Vots a favor de la 1.
016?
8.
En contra?
5.

I ara anem a votar la resta d'esmenes, no sé si en queden, però la resta.
Vots a favor?
5.
En contra?
8.

Senyories, anem a passar a debatre el grup d'esmenes defensades pel Grup Socialista.

Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

Gracias, señor presidente.

Señorías, buenos días.

El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado un total de 37 enmiendas a los
presupuestos de industria, comercio e innovación: 29 enmiendas a la sección, dos al organismo del Impiva, cuatro al Sepiva y dos al Ivex.
Enmiendas a unos
presupuestos que, como ya dijimos en la comisión anterior, son los mismos, año tras año, haya crisis económica o haya auge económico; da lo mismo.

Son unos presupuestos que no dan solución a los problemas de las empresas de la Comunidad Valenciana y de los
ciudadanos.
De hecho, el peso de la conselleria ha ido cayendo, ha ido bajando desde el año 2008 -y eso que nos encontramos en situación de crisis económica-, cuando, justamente, debería de ser lo contrario.

No sacan a nuestra comunidad de la crisis económica.
Y, mucho menos, marcan ninguna senda para el crecimiento económico o la salida de la crisis.

También demuestran que no se creen ni sus palabras -el Partido Popular- ni sus promesas.
Y, para muestra, la Estrategia de política industrial 2010-2015, que no tiene, prácticamente, dotación en estos presupuestos.

Unos presupuestos que demuestran, claramente, que, a pesar de tener
competencias exclusivas en materia de política industrial, comercial e innovación, su interés por la industria es bien poco.
Porque si no fuera por Bruselas, aquí, en esta comunidad, con estos presupuestos, bien poca política industrial y política de innovación se haría.

Hemos presentado toda una serie de enmiendas de supresión de gastos, a nuestro entender, superfluos, innecesarios, tanto en época de auge económico, pero, todavía mucho más en épocas de crisis económica.
Enmiendas que dan suficiente margen de maniobra para hacer política industrial, comercial y de innovación.
Y cumplir con los compromisos que un buen gobierno, hoy, tiene que tener -aunque siempre, pero, sobre todo hoy- con las empresas valencianas y con los ciudadanos de esta comunidad.
Estamos
hablando de unas enmiendas que nos dan un margen de maniobra de 33,5 millones
de euros adicionales.

Hemos presentado unas enmiendas de supresión de las aportaciones a las fundaciones que gestionan el museo de la taronja, del juguete, del textil, del calzado o el industrial de Sagunto.
Museos que
creemos que no deberían de estar en el presupuesto de industria, de comercio y de innovación, sino en el presupuesto de cultura.
No porque estemos, desde este grupo
parlamentario, en contra de los museos; todo lo contrario, creemos que son
fundamentales por nuestra cultura, por nuestra tradición, por nuestra historia y, también, para el turismo.
Pero creemos que su ubicación no es, justamente, el presupuesto de industria.
Industria se debe dedicar a
crear empresas y empleo, no a ponerlas en los museos.
Para eso están los presupuestos de cultura.

También es una alegría -la verdad es que es raro decir esto-, es una alegría ver en los presupuestos un objetivo concreto, sobre todo cuando se trata de
I+D+I.
Y lo hemos visto en ese 2% del PIB para el año 2015, alcanzar el 2% del PIB para el año 2015.
Pero, sin embargo, es triste limitarnos a ese objetivo revisado de la
estrategia de Lisboa -como ustedes bien sabrán.

Nosotros les proponemos ser ambiciosos y tratar de alcanzar, en el 2015, lo que
debía haber sido una realidad en el año 2010 -o sea, ambición, también podríamos decir, limitada; pero, por lo menos, más ambición que los presupuestos actuales-, si queremos ser una economía competitiva, como decía la estrategia de Lisboa, que lo que proponía es que Europa fuera la economía más competitiva del mundo, basada en el conocimiento, para el año 2010.
Y, para ello, se debía destinar el 3% del PIB a I+D+I.
Y, sin embargo, en estos presupuestos, nos
limitamos al objetivo revisado, que era del 2%.

Otra cosa es que creamos ser competitivos en innovación y no en otros terrenos, en los que el Partido Popular ha demostrado,
claramente, que sí que son muy, pero que muy competitivos.

También hemos suprimido otro engaño que aparece en los presupuestos.
Porque, si no, ¿nos podrían explicar qué significan las siglas FCMC?
¿Qué significan?
¿Otro fondo de cooperación municipal?
¿Otro fondo que ustedes prometen como adicional y, sin embargo, es presupuesto
ordinario de la conselleria o de la Generalitat valenciana, porque no solamente ocurre en el presupuesto de
la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, sino que ocurre en otras consellerias?
¿Qué hacen estas siglas unidas a partidas presupuestarias que están, directamente, vinculadas a municipios de la Comunidad Valenciana?

También hemos presentado una enmienda de apoyo a una feria, la feria de Todos los
Santos, de Cocentaina, dada su importancia, tanto a nivel económico como turístico, que es lo que se debe hacer con los presupuestos de ordenación y promoción comercial; y no apoyar redes, como la red AFIC, que más que servir a los intereses generales de los ciudadanos y, en particular, del
comercio y de los municipios, más bien sirven a los intereses particulares y generales del Partido Popular.

Hemos presentado, también, toda una serie.
.
.
, unas enmiendas al Sepiva.
Es, cuanto menos, gracioso leer que entre los
objetivos del Sepiva se encuentran la mejora de las infraestructuras existentes
en materia de ITV y la mejora de la imagen de la red de ITV.
A ver, señorías, ¿esto no es un servicio privatizado, que yo sepa?
, ¿no es privatizado?
Pues, si está privatizado y el beneficio se lo lleva una empresa privada, pues entendemos que
la mejora de las infraestructuras y la mejora de la propia imagen debería de hacerlo la empresa que recoge los beneficios del servicio de la ITV.
Y no
que saliera del saco común, del fondo común de los impuestos de todos los valencianos.
A ver si nos ocurre, que tenemos un
aeropuerto Castellón II, en el que, si no vienen determinados visitantes, resulta que de los
impuestos de todos tenemos que pagar la rentabilidad de una empresa.
Así cualquiera hace negocios, con umbrales de rentabilidad garantizados, cualquiera se mete a empresario sin asumir riesgos.

En lugar de esto, estaría mejor que el Sepiva cumpliera con los acuerdos que estas Cortes y, en
concreto, que la Comisión de Industria, Comercio y Turismo aprobó por unanimidad de todos los grupos parlamentarios, por unanimidad de todos los
grupos parlamentarios.
Y tampoco estaría nada mal que desarrollara suelo asequible en municipios de nuestra comunidad,
como, por ejemplo, Callosa de Segura.

Seguiremos sin apoyar, como hemos hecho durante todos los presupuestos
anteriores, sin apoyar ninguna línea presupuestaria que suponga una pequeña puerta, o una rendija, si quiera, a la deslocalización industrial.
Si bien la deslocalización es una salida, una opción empresarial que un empresario, libremente, puede optar por ella, si así lo considera necesario, otra cosa es que esa opción empresarial tenga que ser apoyada por presupuestos de la Generalitat
valenciana, por presupuestos que salen de los impuestos de todos los
valencianos, cuando en esta comunidad se está destruyendo empleo.
No se debe apoyar con fondos públicos.
Más aún, teniendo en cuenta que queda, todavía, pendiente en estos presupuestos la dotación de lo que es la Estrategia de política industrial 2010-2015, una asignatura pendiente de, no solamente el Consell
actual, sino del Partido Popular desde que gobierna la Comunidad Valenciana.

Fíjense, señorías, la estrella del presupuesto de industria, comercio e innovación -la que debería de ser la estrella-, es la estrellada en este presupuesto.
Ustedes presentaron, a bombo y platillo,
una Estrategia de política industrial 2010-2015, una estrategia acordada y que nosotros hemos
defendido en la comisión de industria y que hemos apoyado, porque coincidimos con la mayor parte de las
líneas de esa estrategia de política industrial porque, justamente, llevamos muchos años, en esa comisión, proponiendo, mediante proposiciones no de ley, todo lo que se recoge en esa
estrategia de política industrial, y que ustedes dotan con 1.
000 millones de euros en cinco años.
Haciendo una simple división, eso supone 200 millones de euros por año.
Y empezaría en el año 2011.
Pues, mire, si se van ustedes a los presupuestos y suman todas aquellas
partidas presupuestarias de la ficha FP7, que tengan, en algún rinconcito, una mención a la Estrategia de política industrial 2010-2015, solamente una pequeña mención, el sumatorio son 144 millones de euros.
No llega a los 200 que ustedes tenían que haber presupuestado en los presupuestos para el año 2011.
Y eso que incluyen, en esa estrategia, todos los gastos del Ivex y todos
los gastos del Impiva, incluidos los gastos de personal, los gastos de
mantenimiento, las amortizaciones, absolutamente todo, lo cual, realmente, no
es política industrial; no nos confundamos.

Pero, miren, con voluntad, con austeridad, con transparencia y con realismo se
pueden conseguir los 200 millones de euros.
Y eso es lo que ha hecho el Grupo
Parlamentario Socialista con una enmienda.
Con una enmienda que consideramos la
fundamental, la más importante.
Porque, hoy por hoy, lo que necesita esta comunidad para salir de
la crisis es política industrial.
Pero no política industrial de campanario o de boquilla, como han sido los planes de
competitividad que puso en marcha el Consell -prometidos por 300 millones de euros y dotados, durante tres años, solamente por 100-, porque política industrial sin dotación económica es igual a no política industrial, sino, política industrial seria y realista.
Y para eso se necesitan unos presupuestos
serios y realistas.
Y estos no lo son.
Y, con las enmiendas que presentamos,
tratamos que sean un poquito más serios, un poquito más realistas y que ayuden a nuestra comunidad a salir de la crisis económica que sufrimos.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Marco.

Té la paraula el senyor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señora Marco.

Acudimos a una nueva cita para debatir las enmiendas parciales, presentadas al
Proyecto de ley de presupuestos para el ejercicio 2011, concretamente a la
sección 11, que corresponde a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.

Para el Grupo Parlamentario Popular es una nueva ocasión para debatir con ustedes y el resto de grupos parlamentarios.
Sin embargo,
ustedes, un año más, acuden aferrados a la crítica vacía y sin argumento, con el único objetivo de cubrir el expediente y continuar rezando para ocupar el sillón del gobierno valenciano dentro de cinco meses -que esa es su única preocupación.

Y no es una apreciación de este diputado.
Lo demuestran las 37 enmiendas que el Grupo Socialista ha
presentado para este presupuesto, de las cuales, 29 se refieren al conjunto de
la Conselleria de Industria y las 8 restantes a los organismos autónomos que dependen de la misma.
Idénticas a las que presentaron el año anterior.
Un año más, la tendencia es alcista.
Vuelven a aumentar la cantidad, pero no en calidad.

Señora Marco, resulta curioso que critique usted estos presupuestos y diga que son
continuistas porque, a juzgar por las enmiendas que ustedes han presentado, no
cambian ni las comas de su redacción.
Mismo discurso, mismas críticas, mismas enmiendas.

Y no será que esa actitud indiferente ya les ha pasado factura en numerosas ocasiones.
Pero, da igual, ustedes viven anclados en el pasado y esos son los derroteros
por los que continúan y continuarán, de no reciclarse y apostar por el futuro de la sociedad a la que -déjenme que les recuerde- ustedes también representan.

Pero bueno, dado que hemos venido a debatir, tendremos que empezar a entrar en
materia, una materia repetitiva, pues, de nuevo, nos encontramos con la supresión, en todos los programas presupuestarios de la conselleria, así como en el Impiva, de la aplicación económica 227, que, como todos conocen, hace referencia a los trabajos realizados por
otras empresas y profesionales.

Señorías, un tercio de sus propuestas van dirigidas a suprimir, primero, toda la
aplicación para, después, en posteriores enmiendas, ir añadiéndola, en pequeñas cantidades, a otras propuestas concretas que, a su entender, son más necesarias o más productivas.
Y eso es algo en lo que, una vez más, discrepamos.

Hay dos formas de vivir y entender la política.
Y está claro que la del Grupo Socialista no es la de aprovechar este debate y llegar a
buen puerto.
Quizá -ya se lo decían mis antecesores, pero, en mi caso, por cuarto año consecutivo- tenemos que volver a explicarles que consideramos necesario el concurso de
otras empresas y profesionales, que permiten una gestión más eficiente de los recursos, al aportar mayor flexibilidad y especialización.
Por este motivo, carece de sentido impedir que se recurra, en el capítulo II, a estas contrataciones, ya que son imprescindibles para el normal
funcionamiento de los servicios administrativos y para alcanzar los objetivos y
desarrollar las líneas de actuación establecidas en los proyectos presupuestados.

La inexistencia de esta partida también paralizaría la distribución comercial de las publicaciones de La Generalitat, e imposibilitaría la asistencia de ésta a las ferias del libro, que anualmente se organizan en las tres provincias
de la comunidad.
Curioso que un año más se aferren a esta propuesta, cuando se les llena la boca con incesantes
reivindicaciones por el fomento del ámbito cultural y el mundo del libro.
Hay que ser más consecuentes con lo que se predica y, más tarde, se obra.

Encontramos otra larga lista de enmiendas, en las que, por su carácter reiterativo, no ahondaré demasiado en su argumentación.
De nuevo, pretenden eliminar las partidas cuyos beneficiarios son los museos
industriales de la comunidad, la Fundación Valenciana de la Calidad y la Fundación Desarrollo e Innovación.
¡Cómo no!
, pretenden suprimir la dotación destinada al convenio con la Asociación para el Fomento del Comercio Electrónico Empresarial, Anetcom; al de la Feria Muestrario Internacional, incluido su
plan de modernización, así como el convenio con la Fundación Cañada Blanch.

Pretenden suprimir el apoyo a la red AFIC, a pesar de haber probado su eficacia
en más de cien entidades locales, donde está implantada, y haber sido reconocida como buena práctica de colaboración interadministrativa por numerosos organismos públicos.

Y, nuevamente, sacan pecho con la fira de Tots Sants de Cocentaina, incurriendo en un agravio comparativo con el resto de ferias
comerciales.

Con menor acierto, y a pesar de las conclusiones de un estudio del Ministerio
de Industria, el de su compañero Sebastián, vuelven a enterrar una clave fundamental para el progreso, las implantaciones
productivas o comerciales en el exterior.

Señora Marco, ¿recuerda usted las dobles íes, de las que tanto hemos hablado?
Pues, bueno, en el documento ministerial se
explica que la internacionalización alimenta la creación del empleo estable y de calidad, además de mejoras en términos de productividad y competitividad de las empresas y de las economías.
En dicho estudio, las empresas internacionalizadas afirman que, de no
haberlo hecho, no serían lo que son en la actualidad, habrían sido adquiridas por las grandes multinacionales, o, incluso, habrían desaparecido.

Tanto el Ministerio de Industria como el resto de comunidades autónomas disponen de apoyos al carácter global de las empresas.
Destacan los siguientes programas del Icex: apoyo a
proyectos de inversión productiva y el Prospinver, programa de prospección e inversiones en el exterior.
Quizá tenga que venir el propio ministro a estas Cortes para que ustedes, tras años poniéndose una venda en los ojos, comiencen a entenderlo.

Encontramos, también, otras propuestas con un denominador común: conseguir el objetivo del 3% del PIB de gasto en lugar del 2, contemplado en
los programas presupuestarios de innovación empresarial, política industrial y ordenación y promoción comercial.

Señorías, de nuevo, ustedes, van contracorriente; el objetivo de alcanzar el 2% del
PIB regional en gasto total en I+D se encuentra recogido en la EPI, estrategia
de política industrial 2010-2015, después de negociar y consensuar su contenido con sindicatos y asociaciones
empresariales como un objetivo asumible en la actual situación económica y con el horizonte temporal que contempla la propia EPI.

Actualmente, ninguna comunidad autónoma se aproxima a esa cifra, pues, los porcentajes más altos se dan en Navarra, con el 2,13; el País Vasco y Madrid, con un 2,06 del PIB; en la Unión Europea el porcentaje se sitúa en un 1,90, según los últimos datos disponibles de 2008.

También se ceban con los planes sectoriales de competitividad, a pesar de estar
integrados de la EPI -recientemente aprobada- y de enmarcarse como un compromiso adquirido por el Consell con los agentes
económicos y sociales que abarca el conjunto de la legislatura.
O no ven con buenos
ojos que la conselleria considere necesario mejorar las plantas de ITV y la imagen de su red donde se
realiza la inspección de los vehículos con el fin de prestar un mejor servicio al usuario.

Gracias a estos nuevos presupuestos -continuistas, según usted-, en aquellos ejes fundamentales que se erigen como clave fundamental para salir
adelante, el gobierno valenciano va a priorizar la política industrial a la que se destina el 54,1% del presupuesto.
Se dice pronto:
144 millones, con el fin de aumentar la productividad de las empresas, el
desarrollo de los grupos empresariales y la creación de una estructura productiva industrial y de servicios diversificada con
actividades de creciente intensidad tecnológica y mayor valor añadido.

Sin embargo, ustedes, una vez más, se alejan de la realidad, de la situación que vive nuestra comunitat y nuestro país en cada momento.
Ya se lo decía el conseller de industria hace unas semanas: «La sociedad va por un lado, y, ustedes, por otro.
» Por eso, sus enmiendas no pueden ser respaldadas por el Grupo Parlamentario
Popular, porque ninguna de sus propuestas responden -a nuestro entender- al interés general ni va acorde a lo que el gobierno valenciano tiene pensado para
continuar progresando y salir de la crisis.

Muchas gracias y buenos días.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
¿No n'hi ha ninguna observació a fer?
Vots a favor?
5.
En contra?
8.

Senyories, tenim l'esmena 1.
085, del Grup Parlamentari Popular.

Senyor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Molt bé.

Doncs, esta nova línia se troba enquadrada dins de l'estratègia de política industrial, a la qual fa referència l'esmena, en l'eix sisé, apostes estratègiques, concretament la línia 6.
5, tecnologia de futur, biotecnologia i nanotecnologia.

La biotecnologia té una incidència directa en la vida quotidiana de les persones; una cosa tan simple com
encendre el llums o qualsevol millora agrícola de la salut marina o forestal.
Per exemple, el mercat global dels aliments
funcionals s'estima en 125 milions d'euros, en una taxa de creixement anual del 10%; el de la medicina regenerativa s'estima en 2.
300 milions d'euros; i el mercat global del diagnòstic molecular en l'àrea agroalimentària i mediambiental es calcula en mil milions d'euros amb una taxa de creixement del 5%.

En el període 2003-2008, el nombre d'empreses biotecnològiques ha crescut més del cent per cent, passant de 24 a més de 50.
I la facturació i l'ocupació generat pel sector en la Comunitat Valenciana representa al voltant del 20% del
generat pel sector a nivell nacional.

Segons l'estadística d'ús de la biotecnologia en 2008 de l'INE, la despesa d'activitats en R+D en biotecnologia en la Comunitat Valenciana creix un 14,7%
superant el 119,1 milions d'euros.
Esta dada ens situa com a la tercera regió espanyola en ús de la biotecnologia amb el 9,3% del total nacional.

Amb la firma del protocol de col·laboració entre La Generalitat i Bioval es posà en marxa una de les mesures incloses en l'estratègia de política industrial.
Amb este acord es pretenia ajuntar esforços i establir les sinèrgies per augmentar el nivell tecnològic i competitiu del sector biotecnològic perquè actue com a motor de progrés econòmic i social, com element clau de la recuperació del nostre teixit productiu i convertir la Comunitat Valenciana en una bioregió com activitat significativa en el camp de la biotecnologia i líder europeu en els diferents nínxols de mercat.

Per tant, considerem necessari esmenar parcialment esta línia, a la qual m'he referit, per tal d'incloure esta nova línia en els pressupostos.

Moltes gràcies.

El senyor president:

¿Alguna intervenció en contra?

Passem a votar l'esmena presentada pel Grup Parlamentari Popular, la 1.
085.
Vots a favor?
8.
En
contra?
Abstencions?
5.

Senyories, suspendrem un minutets la sessió fins que acabe la junta de portaveus i el portaveu de Compromís, doncs, puga vindre a defensar les seues esmenes.
No se'n vagen molt lluny, ¿eh?

(Se suspén la reunió a les 11 hores i 25 minuts)

(Es reprén la reunió a les 12 hores i 45 minuts)

El senyor president:

Senyories, anem a començar.
.
.
o a continuar la comissió d'indústria que teníem en estos moments paralitzada, a l'espera que el senyor Morera estiguera entre mosatros.

Quan vosté vullga, senyor Morera, té la paraula.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.
Ja podem començar?

Bé, la veritat és que podíem passar per preguntar al Grup Popular quantes esmenes mos van a acceptar i
podríem acabar abans.
(Rient) Però bé, ja que hem fet esperar, doncs, direm alguna cosa.

Miren, des que aprovàrem els passats pressupostos de La Generalitat, ja els vam dir en la sessió concretament de Comissió d'Indústria i Comerç que per a una economia sana.
.
.
, havia de tindre una indústria potent, una indústria que creara llocs de treball i ocupació, que creara riquesa, i que això fóra un element dinamitzador de la nostra economia.

Des que vostés governen, la nostra indústria ha perdut deu punts.
Vostés han apostat per un altre model econòmic, diferent al que hauria de ser un model econòmic potent, i aixina els va.

En l'últim any ha crescut la desocupació de forma exponencial.
I això, també, perquè en gran part el pressupost que té la Conselleria d'Indústria és molt pobre, menys de la mitat del que dediquem a pagar els deutes al servei
del deute (inintel·ligible) .
.
.

En eixe sentit, jo he fet unes esmenes que són en alguns casos.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Morera Català:

.
.
.
reiteracions de propostes sensates que en el seu dia vam plantejar.
Sabia que
vostés tenen un tancament quant al que són aportacions de millora del seu pressupost, del pressupost del govern valencià.
I, per tant, tampoc mos hem dedicat a fer una aportació significativa, perquè, per desgràcia, tenim un Partit Popular que no contempla les aportacions positives que fem
des de l'oposició.

En eixe sentit, sí que m'agradaria ressaltar una de les esmenes, perquè no podem cometre l'error que va cometre el senyor Aznar en el seu temps, que ara ja sabem, d'una forma fefaent, després que se publicara per part de la Comissió Europea i el Tribunal de Comptes, per què no es va demanar el corredor mediterrani en temps i forma, sense tindre en
compte els fluxos de transport de mercaderies i de persones.
Ja sabem com ens
va trair el senyor Aznar.
I, per tant, jo l'esmena 1.
003 sí que m'agradaria que vostés se la llegiren, entre altres coses, perquè està en consonància amb el que diu el nostre Estatut d'autonomia de l'articulació de l'arc mediterrani.
Ho diu l'Estatut d'autonomia.

I si vostés tenen eixa visió tan tancada de les coses quan estem plantejant un objectiu bàsic de política industrial, només demane que m'aproven esta esmena.
I les altres són esmenes, que sí, que posen.
.
.
, canviar els pocs diners que n'hi han d'inversions, perquè una conselleria que hauria de ser inversora, és una conselleria que no té eixe potencial inversor que necessitem.

Però, en tot cas, una cosa, un objectiu bàsic, i és que necessitem la cooperació econòmica entre les regions per a desenvolupar estratègies que desenvolupen el que s'ha vingut a denominar l'arc mediterrani.
Senyories, figura en l'Estatut; eixe Estatut que ara ja mos diuen que hem de reformar per a millorar un
poc el que no van tindre la previsió d'aprovar i de pactar al 2006.
La reforma del 2006 s'ha quedat antiga, s'ha quedat vella, no aprofita.
Altres no van córrer tant, però van arribar primers a un millor finançament que el que tenim nosaltres.

Per tant, no se neguen vostés a la realitat.
No neguen, com va fer el senyor Aznar, a l'any 2003, les potencialitats que té el corredor mediterrani.
Com a mínim fixem este objectiu.
No els demane canviar ni un euro, perquè ja sé que n'hi han poquets i dediquem bàsicament el pressupost a pagar el que no tenim.
En eixe sentit, sí que m'agradaria i em donaria, no diré per satisfet, però bé, un gest per part del Grup Parlamentari Popular que centre com un objectiu bàsic de la política industrial el que nosaltres plantegem ací en els diferents punts de suport de La Generalitat perquè les empreses industrials, etcètera, etcètera.

I, en definitiva, mire, no és inclús ni una proposta nostra.
És que ho estan demanant els sectors productius del nostre país.
Tots els informes que hi han hagut, vostés els ignoren sistemàticament.
S'està demanant recolzament a la innovació en mercadotecnia, promoció de nous sistemes de comercialització, d'acords estratègics amb distribuïdors per a intensificar la investigació del mercat.
No n'hi ha res en el seu pressupost de tot això.

Mos estan demanant els sectors productius valencians un recolzament a la
innovació organitzativa.
Què vol dir això?
Promoció d'aliances estratègiques amb proveïdors i amb noves metodologies per a l'eficiència.
No n'hi ha res en el pressupost de tot això.

La tercera: estímul a l'increment de la dimensió empresarial.
Perquè tenim un país de xicotetes i mitjanes empreses, moltes d'elles microempreses, que són les que creen ocupació i que no estem veient com s'estan donat algun tipus de.
.
.
, crear les condicions perquè des del govern s'incremente eixa musculatura, recolzant fusions o adquisicions d'empreses per a guanyar tamany i reforçar l'estructura de les societats de garantia recíproca.
No n'hi ha res de tot això en este pressupost.

Tampoc n'hi ha res en l'estímul a les activitats i mercats emergents.
No n'hi ha pràcticament res.
.
.
, alguna cosa n'hi ha, molt poc, de millora de l'eficiència del sistema d'innovació.

Parlem de formació en estos àmbits?
Poc.
Mire, els donaré un detall.
Fins i tot s'ha queixat la Coeval que no se reclame comerç a l'exterior en la formació professional a Ontinyent.
I si n'hi han comarques exportadores en unes condicions difícils, són estes.
Doncs allí no s'exigix l'anglés per al comerç exterior.
És que, clar, fins i tot la formació és un element fonamental per a poder avançar en la millora competitiva de les nostres empreses.

Però, clar, si vostés no demanen ni col·laboren per a fer l'informe PISA, si el fracàs escolar és del 40%, en quina situació mos estan deixant vostés el nostre país?
Tampoc n'hi ha pràcticament res per a la formació.

I què parlem de la indústria agroalimentària?
, ara que s'ha firmat per part de la Comissió Europea l'acord amb el Marroc i 15.
000 llocs de treball poden perillar, perquè sempre l'agricultura valenciana.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Morera Català:

.
.
.
és la moneda de canvi.
I l'agroindústria, que s'ha desenvolupat en poques dimensions, no és la que caldria per a posar valor afegit als nostres productes de qualitat en
el camp, no està damunt la taula.

Clar, no m'estranya que quan nosaltres els parlem de reorientar el model productiu valencià en línia amb el que mos estan dient per a passar del monocultiu de la rajola, de l'economia improductiva a l'economia productiva, que done valor afegit, que no precaritze les condicions
laborals, que siga una economia també que vaja buscant la sostenibilitat en matèria d'energia d'agricultura, etcètera, etcètera, estos pressupostos no aprofiten per a tot això, senyories, no aprofiten.
I els ho vaig dir l'any passat i l'altre, però vostés persistixen en l'error, persistixen a aprovar cegament el que els envia el govern.
I aixina ens
va, cada any pujant la desocupació.

I eixa afirmació del president Camps de que «seremos los primeros en salir de la crisis», realment no és així.
Ni serem els primers, ni s'està ni se mos espera.
Som els líders en atur, en fracàs escolar, en el balafiament dels nostres recursos i en altres coses, que també podíem tocar, perquè, efectivament, per a eixir de la crisi necessitem un govern auster, responsable
i immaculat -ara que hem passat la festivitat de la Immaculada Concepció-, immaculat políticament.

Bé.
Me conformaria amb eixa esmena.
Pense-la.
Si necessitem fer un descans, el
fem.
Però està és esmena que, com a mínim, marca un objectiu en tot açò que els estic dient.
Però si vostés volen persistir en l'error de la negació de la política industrial, de continuar subvencionant els arrimats al poder, sense tindre
una visió clara del que s'ha de fer, sense dotar econòmicament les línies i els pressupostos, continuarem tancant un dels elements claus, un dels
motors que hauria de ser de la nostra economia.

Amb este pressupost en indústria, este pressupost tan baix, és impossible poder generar el dinamisme econòmic que requeriria ara la situació.
S'ho van gastar tots vostés quan les coses, entre cometes, anaven bé, en un model expansiu de construcció desordenada en el territori, que, efectivament, ocupa molta mà d'obra momentàniament, però no crea valor afegit ni crea les condicions per a una economia solvent, potent
i de futur.

I, per tant, amb este pressupost tan reduït és impossible fer una política industrial seriosa.
Si vostés ara dedicaren els 678 milions d'euros que dediquen a pagar el deute a política industrial, altra cosa estaríem parlant ací, d'altre nivell estaríem parlant ací.
Però, clar, este pressupost és la radiografia d'un gravíssim fracàs en política industrial, un gravíssim fracàs que mos porten contínuament al fracàs econòmic, perquè en l'economia, la indústria, el comerç de ciutat són elements bàsic per a poder eixir d'esta crisi.

Per tant, jo, de vostés, pensaria on mos porten, pensaria en la situació que mos estan deixant, pensaria que cal reorientar el model productiu cap a
altra direcció, però pensaria, sobretot, en una cosa, i és que no poden negar durant més temps els ulls a la realitat.

I, per tant, jo els demane que, com a mínim, votem l'esmena 1.
003, l'esmena que té a vore amb objectius bàsics en política industrial, perquè ahí està contemplat en gran mesura l'orientació que hauria de tindre una política industrial de futur, que no negara les relacions amb altres territoris i
que tinguera en compte el que ací plantegem com a objectius bàsics.

És el que els puc dir sense massa confiança que vostés faran cas del que els acabe de comentar.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Té la paraula el senyor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyor president.

Bé, senyor Morera, vosté abans de començar m'ha preguntat que quantes esmenes anàvem a aprovar i li he dit que cap.

Vosté ha fet aquí un discurs d'eixes 23 esmenes, però s'ha oblidat que estem en el debat de la comissió d'indústria, i se n'ha anat a fer un debat o una exposició similar a la que va fer quan va fer l'esmena a la totalitat dels pressupostos, parlant-mos d'educació, parlant-mos de deute, parlant-mos d'altres coses.
I pensem que el que estem parlant ara aquí és de la secció 11, de la Conselleria d'Indústria i de tots els organismes.

Indubtablement que vosté ha fet èmfasi en una sola esmena, que és la 1.
003, per una sola cosa, que és el corredor mediterrani, bàsicament.
Perquè els altres objectius de l'esmena 1.
003 -que la tinc aquí-, bàsicament està parlant vosté més ampliat del tema de suport de la Generalitat valenciana per a les empreses
industrial del País Valencià, i en especial, les pimes; incorporen la seua estratègia de gestió de desenvolupament sostenible, la millora continuada, qualitat.
.
.
O siga, una sèrie d'objectius que, indubtablement, molts d'eixos apartats, dins dels objectius de la conselleria, i dins dels objectius de
la fitxa FP4, estan contemplats, de política industrial.

Vosté ha fet a soles insistència en el tema del corredor mediterrani.
Jo pense que el corredor mediterrani
també és competència, com parlava vosté anteriorment, d'altres conselleries.
I en este moment qui està treballant bàsicament en el tema del corredor mediterrani és la Conselleria d'Infraestructures, que és la que d'alguna manera està, des del principi, cada vegada que hem tingut alguna intervenció, reivindicant-ho.

Per tant, no vullga dir que rebutjar una esmena com esta significa que
nosaltres no estem recolzant el corredor mediterrani en tota la seua amplitud i
en les seus necessitats, i que considerem que és fonamental que eixa infraestructura puga ser una realitat.

La resta d'esmenes que vosté presenta.
.
.
Mire, senyor Morera, vosté presenta una sèrie d'esmenes que primer parlava.
.
.
, quan ha començat a parlar dels diners, dels diners que fan falta a la conselleria, que
indubtablement, si tinguérem més recursos, podríem avançar en mes dotacions pressupostàries per a molts dels capítols i del que són les línies a seguir per la conselleria en el tema de política industrial i altres temes del que és la nostra indústria.

Indubtablement, estem en un moment important, després d'aprovar el document de política industrial 2010-21892, signat amb els sindicats i signat també amb La Generalitat i els empresaris, en el qual dins de les possibilitats econòmiques, marca la línia a seguir durant estos cinc anys, de cara a aconseguir unes metes i uns
objectius que estan inclosos aquí dins, del que són estes extenses propostes de la Conselleria d'Indústria.
Així ho va explicar el conseller quan va vindre aquí a explicar els pressupostos.

Per tant, vostés ara s'han dedicat a fer una sèrie de propostes, de millores econòmiques, dins d'estos capítols.
Concretament, n'hi han una, dos, tres, quatre, cinc, sis, set, vuit, vuit de les seues vint
esmenes, que toquen unes quantitats.
.
.
, que han dit: «Anem a donar-los 100.
000 euros, 200.
000 euros.
.
» I han començant a donar 100.
000, 200.
000 euros.
.
.
100.
000, bàsicament 100.
000.
Se veu que estaven en todo a cien i donaven 100.
000 euros a cada una d'una sèrie d'activitats, com conveni amb l'Ivadis, com el Centre d'Innovació Tecnològica de la Fundació Rodes d'Alcoi, com a la xarxa d'instituts tecnològics de la Comunitat Valenciana.
.
.
Li donen 100.
000 euros i n'hi ha una consignació pressupostària de 43,6 milions d'euros per a la xarxa d'instituts tecnològics.
O siga, que jo, 100.
000 euros més, 100.
000 euros menys.
.
.

Però això li dóna a vosté també que puga parlar i puga donar-li un discurs polític de cara a dir: «Mira, no mos acceptem esmenes en les quals mosatros donem suport a l'institut tecnològic.
» Ho diem aixina i ahí mos quedem tranquils, quan en realitat el que estem és proposant unes quantitats perquè nosaltres aquí les poguéssem o les rebutgéssem i que, indubtablement, arriben després, com al seu discurs política arriba, que la política industrial del que és.
.
.
, de La Generalitat, la política industrial del Partit Popular, no és l'adequada en estos moments, en estos moments en els quals s'està fent un gran esforç per a dotar de quantitats importants per a tirar endavant.

Indubtablement, vostés què donen de baixa?
Donen de baixa el que sempre hem dit, el capítol II.
Donen de baixa un capítol II, en el qual d'alguna forma sempre -i ho hem sentit aquí en totes les intervencions- s'ha donat ja un programa d'ajust i un programa d'austeritat de rebaixa.
És un dels programes que ha baixat sistemàticament en totes les conselleries per a ajustar-se.

Aleshores, eixe capítol número II, tant en despeses diverses com en el que és en el tema de treball per altres empreses, les estem reduint i deixant-les a
zero totes les partides.
I deixant temes importants, com puga ser neteja, com
pot ser altres empreses que puguen d'alguna forma treballar per a l'administració, com puguen ser el tema de segells, com puga ser el tema del que són les comunicacions, altres temes normals de funcionament, que vostés no tenen cap empatx en agarrar i deixar-les a zero les partides, que
indubtablement d'algun lloc en tenen de buscar.

Indubtablement, n'hi han altres esmenes que estan presentant que donen diners en alguna esmena per
a la Unió Gremial, per exemple, quan la mateixa ja té una línia d'acord en la qual estan conveniades, que té una quantitat assignada que és suficient, d'acord amb les converses que poden tindre la conselleria i la unió gremial, per al seu desenrotllament i per al seu treball.
I vostés ahí proposen incrementar diners en eixes partides.

Clar, tot són, més que res, jo pense, com li he dit anteriorment, partides una mica de cara a la
galeria.

I després tenen una sèrie d'esmenes al que representa.
.
.
el que és l'Impiva, sobre el tema d'R+D+I, en el qual demanen vostés incrementar els mitjans destinats empreses i entitats, incrementar els
mitjans.
Aleshores, clar, totes eixes partides estan ja fixades en el que són les línies d'actuació de la conselleria, amb unes dotacions pressupostàries, d'acord amb el còmput general de tot, ajustades a la realitat i a les necessitats.

Per tant, vostés ahí sols parlen del que dia abans: reforçar el suport de la innovació empresarial destinada a les empreses i entitats sense ànim de guany; després reforçar el recolzament al CSIN València, Centre Lluís Vives, les cambres de comerç.
.
.
Vosté això sap que està reforçat per altre camí.

Incrementar el suport de l'associació setmana de la moda de València.
N'hi ha 900.
00 euros i vostés volen incrementar-lo, no li fiquen dotació pressupostària, però, clar, mosatros rebutjarem una esmena que diga que incrementem el suport a la
setmana de la moda de València.
Incrementar el suport el Centre Europeu d'Empreses Innovadores d'Alcoi.
Tenen 475.
000 euros en la partida, i vostés incrementen la partida sense cap dotació.
Incrementar el suport al Centre Europeu d'Empreses Innovadores de Castelló.
Igualment.
Incrementar a la d'Elx també en el mateix sentit.
Empreses innovadores de València, en el mateix sentit.
Incrementar el suport a investigació, desenvolupament i innovació, subvencionant a les empreses i entitats sense ànim de guany per a recolzar la diversificació industrial.

Totes eixes partides que parlen d'incrementar, vol dir que estan dotades pressupostàriament d'acord amb les possibilitats que té en este moment de tirar endavant una sèrie de programes d'acord amb los sindicats i empresaris, com dia anteriorment, i d'acord amb l'administració.
Vivim uns moments delicats, tots ho sabem, tots ho coneixem, però, indubtablement, des de La Generalitat, en este moment, la Conselleria d'Indústria està fent los millors pressupostos en este moment que se puguen tirar endavant, d'acord amb tot los sectors socials i los sindicats amb los empresaris i d'acord amb La Generalitat, i que indubtablement tot això redunda que tots puguéssem arrimar el muscle per tirar endavant i traure endavant polítiques industrials positives de cara a aconseguir una millora en lo nostre
rendiment industrial de la Comunitat Valenciana.

Som capdavanters en moltes coses aquí, en la comunitat, i pensem recuperar i tornar a ser el que sempre hem sigut aquí, en la Comunitat Valenciana, los primers, los que tiren endavant, los que tiren
del motor el que és la indústria, i eixes petites i mitjanes empreses que, indubtablement, tinguen confiança en tirar endavant los seus projectes industrials i el seu treball artesanal i
de casa que, indubtablement, fa que l'economia de la nostra comunitat puga ser capdavantera, indubtablement, i tinga
una millor visió de futur.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mundo.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
¿Hi ha alguna observació a fer?
Senyora Marco.

La senyora Marco Gual:

Sí, señor presidente, por separar la 1.
009 y la 1.
004, y otro grupo sería la 1.
004, 1.
005, 1.
006, 1.
008, 1.
010, 1.
011 y 1.
012.

El senyor president:

Doncs, anem a passar a votar en primer lloc l'esmena 1.
009.
¿Vots a favor?
1.
¿Abstencions?
¿En contra?
14.

Anem a passar a votar les esmenes 1.
004, 1.
005, 1.
006, 1.
008, 1.
010, 1011 i
1.
012.
¿Vots a favor?
1.
¿Abstencions?
6.
¿En contra?
8.

I anem a passar a votar la resta d'esmenes.
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votarem la secció 11 en el seu conjunt.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

Impiva, que sí que té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

L'Ivex, que també té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

El Sepiva, que està en les mateixes condicions.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

Senyories, s'acaba la secció 11 i anem a passar quasi immediatament a la 12, que és agricultura, pesca i alimentació.

La primera intervenció serà del Grup Parlamentari Compromís.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Secció 12.
Agricultura, pesca i alimentació, i entitats adscrites

El senyor president:

Per acabar este matí, anem a debatre les esmenes de la secció 12, que és agricultura, pesca i alimentació.

En primer lloc, li anem a donar la paraula al senyor Pañella per a què defense les esmenes presentades pel seu grup, per Compromís.
Quan ell considere oportú, té la paraula.

El senyor Pañella Alcàcer:

Gràcies, senyor president.

La primera dificultat que trobem a l'intentar presentar esmenes a este pressupost és que el pressupost té molt poca possibilitat de variació de les quantitats que tenen pressupostades, molt poca.
Sobretot ho dic perquè ja s'ha fet constar la reducció del pressupost d'agricultura en més d'un 13% sobre l'any passat, vull dir una reducció de pràcticament 47 milions.
I, lògicament, mos trobem amb un pressupost incapaç de fer front a les necessitats del sector agrícola valencià.
No només això
(inintel·ligible) .
.
.
incapaç de fer front a les necessitats del sector agrícola valencià sinó que és una renuncia, és una renuncia a intentar-ho.

L'administració autonòmica, la Conselleria d'Agricultura, no està intentant amb les quantitats que ha posat en este pressupost, no està ni intentant establir unes línies de polítiques agràries necessàries per a millorar la situació de llauradors i ramaders.
És l'abandonament del sector productor valencià, d'este sector productor valencià, que va perdent pes específic any a any.

Això indica la falta d'interés del Consell i, el que és més greu, de la pròpia Conselleria d'Agricultura cap el sector agrari.
La crisi que origina els baixos preus, la pèrdua continuada de la rendibilitat de les explotacions és una característica contínua i progressiva.
Així com ho és també, com deia, la falta de voluntat del Consell de posar-li solució.

Fa deu anys el pressupost era de 385 milions d'euros.
Avui, deu anys després, 99 milions d'euros menys; 99 milions d'euros menys després de deu anys.
No me diguen que és conseqüència de la crisi, perquè no ens ho anem a creure, no portem deu anys de crisi i sí que portem deu anys de minva del que és el pressupost d'agricultura.

Estos pressuposts, insuficients per a fer front, com deia, a la crisi, són insuficients també per a un objectiu que havia de ser clar, que és la protecció de la renda del llaurador, de la renda del productor agrícola o la renda.
.
.
Quan parlem de productor agrícola estem emmarcant a tots els productors del sector primari, tots aquells que
depenen de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.

Per tant, davant d'eixe derrotisme que fa que ni tan sols intenten donar una eixida a l'agricultura en un moment de crisi forta, nosaltres presentem unes esmenes.
Estes
esmenes, lògicament, quan sumem unes quantitats han d'estar restades d'altres llocs, llocs que vostés discutiran, perquè són discutibles, no vaig tampoc jo a dir que no.
Però és l'única manera que puguem plasmar quines són les nostres voluntats.
Ja ho dic, m'avance a la crítica que puguen fer d'on traure els diners, és que no hi ha lloc d'on traure els diners, estos pressuposts no té diners.
És un pressupost que no està dotat.

Per tant, senyories, m'avance, ja dic, a la crítica que vostés me puguen fer i no l'accepte.
M'avance a la crítica i ja dic que no l'accepte, perquè eixa crítica l'han d'assumir vostés.
La crítica de la insuficiència de crèdits, del crèdit global de la conselleria l'han d'assumir vostés.
Vostés que defenen este pressupost, que és un pressupost que és una burla clara per a tots els agricultors i és un incompliment i reflectix un incompliment d'acords que hem pres ací mateixa en Les Corts.

Les nostres esmenes van unes dirigides a la millora del que són les línies de finançament que fan respecte a la vertebració del sector.
Estem augmentant les línies de suport a les organitzacions professionals agràries.
Estes línies, cal recordar, van dedicades a la informació i a la formació dels agricultors.
Lògicament, la innovació és important i ha de tindre un capítol important, la formació és necessària.

També a l'Institut Valencià d'Investigació i Formació Agroambiental, pel mateix, pel mateix, o van augmentant les quantitats que ja
tenen consignades el desenvolupament rural, tant en el que fa respecte a la
incorporació de jóvens a l'activitat agrària com la integració de la dona.

Hi ha un altre capítol, que per a mi és fonamental, és fonamental.
És el que podríem dir que es dedique la protecció de l'agricultor.
Una protecció a l'agricultor que demanem que se faja en un doble vessant, en una doble direcció, una protecció que jo anomenaria directa.
I quina és la protecció directa?
La protecció de la renda.
Hi han dos, tres apartats, dos majoritaris i un més menut per la importància econòmica, però no per la importància d'aquelles persones afectades, que és: directe per a la millora de la renda de l'agricultor, 4 milions d'euros, per al suport de la subscripcions d'assegurances agràries un augment de 10 milions d'euros i per a la renda apícola, que està oblidada, un augment de 0,5 milions d'euros.
I dic que esta és la part fonamental.

Perquè si acceptaren açò, estarien acceptant la responsabilitat que tenen amb la falta de capacitat de
mantindre el camp en les condicions, per a no abandonar el camp, que és el que està passant ara.
Els abandonaments són cada vegada majors.
Per tant, com ho podem fer?
Primerament, per voluntat política nostra, del Grup Compromís, que presentem ací, és la millora de la renda, sobretot a través del que és l'assegurança de renda.

I per què deia abans que hi han incompliments?
Perquè esta és la segona causa.
He de recordar que se va aprovar una proposta de resolució en la qual es comprometien a fer camí, estudiant, per a instaurar una assegurança de renda agrària.
El camí no s'ha iniciat, ni s'ha iniciat, ni fa cap referència al pressupost, que és on havia d'estar reflectit.
D'esta manera, com a mínim, podríem començar eixe camí.
Estem parlant d'un augment de 14 milions i mig que va destinat a la millora de la renda dels
agricultors.
És el punt més important.
Amb eixe avui d'una manera immediata podríem ajudar a salvar l'agricultura i sobretot l'agricultor, que és qui la manté.

Per tant, demane que s'estudie la importància que tenen estes tres ajudes que hem parlat.
Lògicament, hi ha altres ajudes que serien indirectes, perquè no són directament a la renda, com l'ajuda a la promoció i competitivitat del mercat, la millora de les estructures de les cooperatives,
la millora de la sanitat vegetal.
I ahí sí que he de fer una observació, perquè el tema de les que són les ajudes pel problema causat pel sharka, com altres ajudes que ja parlarem i que el retard de la conselleria en
pagar-les, i quan parle, parle de retards d'anys, és un altre dels factors més importants.

Per tant, haurien d'acceptar com a línia d'actuació, com un objectiu a complir en este any ja, és el pagament puntual de les ajudes als agricultors.
Perquè si damunt de tindre els problemes de renda que tenim, damunt els diners que la
conselleria els concedix no els arriben o no els arriben o els arriben amb un
retard tan gran que quan arriben ja no soluciona absolutament res.

De la mateixa manera parle de millorar amb un milió d'euros les ajudes i reposició de béns afectats per les adversitats climatològiques.
També per a promoció de noves tecnologies, per a la reestructuració de cultius, per a la millora de la ramaderia, millora de la sanitat vegetal,
per a la garantia de la qualitat dels productes.
Estan sensiblement millorades
eixes línies.

Però n'hi ha una en particular que ja porte dos anys incitant-los a acceptar-la, perquè és un projecte seu.
On tenen les línies d'ajuda per a promocionar el cultiu en comú?
On estan?
És un projecte seu, és un projecte que li he dit que hem de fer sempre, que és una de les possibilitats de fer.
Per què no les doten?
Ahí s'ha posat una dotació inicial de dos milions d'euros per a posar en marxa estos cultius, esta proposta, que reitere que és una proposta del Partit Popular i que està demostrant-nos que una cosa són les paraules i una altra cosa són els fets sobretot, bé, jo diria en general en el govern i més en particular amb el que és la promoció de l'agricultura valenciana.

Altres línies que hem posat també dotades, noves, i les reiterem per la necessitat, una subvenció a l'estació Phoenix, un lloc on s'està fent la investigació sobre la comprovació de la plaga del morrut roig, del picudo rojo, que està actuant sobre les palmeres avui en tot el país a, en tot el país.
També l'he presentat tots els anys des que estic ací i se m'han donat moltíssimes bones paraules del camí que s'està fent en la investigació de la mateixa conselleria al respecte.
Res, de resultat, absolutament res.
Cada vegada les palmeres més afectades amb el dubte de, quan progresse encara més la plaga, de fins on puga arribar.

La resta són línies que no porten dotació econòmica i que són objectius que pense que se podrien també traçar (inintel·ligible) .
.
.
 No hi ha més temps, crec que estan clares les línies d'actuació que proposem.
I, per tant, demanem que siguen considerades tal i com es
mereixen.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula el senyor Lorenzo.

El senyor Lorenzo Paredes:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Bien, señor Pañella, nos indica usted al principio de su intervención que hay muchas dificultades de variación de las partidas presupuestarias.
Entonces, no entiendo que dentro de estas
dificultades las variaciones que usted nos plantea, que por cierto en una
cantidad relativa al 70% son las mismas que ya nos hizo en el anterior
ejercicio y se les dieron sus justificaciones en ese momento, indudablemente, y
que no procede la reiteración, pero sí que le haría alguna indicación al respecto.

Sin lugar a duda, el presupuesto de la Conselleria de Agricultura está vinculado, también, ¿cómo no?
, a la crisis, por mucho que usted diga que no influye sobre esto.
Es una
cuestión que es evidente en cualquier apartado del presupuesto.
Pero en este caso
concreto, en esta conselleria concreta, se da la circunstancia de que hay un trabajo muy bien hecho, más allá de la crítica que usted establece, sobre distintas líneas que parece ser que no le gustan y tantea su cambio.

Y le indicaré además que en lo relativo a las cámaras agrarias, que siempre usted hace hincapié en disminuir en este caso esos importes que tienen establecidos para su buen
funcionamiento.
Bueno, ya le hemos reivindicado en muchísimas ocasiones que este es un hecho que tiene ejercido la administración autonómica en cumplimiento de ese real decreto por el que se establece los mismos y
que son necesarias para el mantenimiento y funcionamiento de las cámaras agrarias, que a su vez aportan de forma muy beneficiosa esa ayuda a los
agricultores y ganaderos de nuestra comunidad.

También le tengo que indicar que respecto a la Fundación Valenciana de Agricultura y Medio Ambiente, que también usted plantea que de vez en cuando en muchas de sus líneas desvirtúe lo que del presupuesto establece, indicarle que de igual forma que en las
enmiendas que usted habla de la reducción en las cámaras agrarias, pues debe de tener presente que sucede exactamente lo mismo, al
igual que en el comité de gestión de cítricos.
Son importes establecidos necesarios para el buen funcionamiento de la
actividad agraria.

También menciona usted algo relativo a la sanidad vegetal.
En este apartado quedan
suficientemente atendidos los recursos y los medios que, para tal fin, se
establecen por la conselleria, aunque usted no quiera reconocerlo.

Y si entramos sobre la protección de las rentas a los agricultores y los sistemas de seguros, pues le puedo
indicar que, durante el año 2010, se han atendido, por medio de esa línea y programas correspondientes, la moratoria de todos los préstamos que se han dado desde el 2005, las ayudas a los afectados por las
tormentas de septiembre de 2008 y muchas necesidades de protección de la renta.
Por tanto, el presupuesto previsto también se entiende suficiente para dar cobertura a estas demandas, incluso atender
las necesidades del 2011 -que es para lo que está establecido.

De igual forma, se puede dar cobertura a esos seguros y se proporcionan ayudas
a las no coberturas, así como a la bonificación de los intereses de préstamos y las ayudas suscritas por las pólizas del plan de seguros agrarios combinados.

Luego, le tengo que indicar que usted, aunque no ha dicho nada, pues, también plantea, como en años anteriores, el tema de la bajada del importe de racionalización del uso del riego en gota a gota.
Mire usted, yo, en un momento como éste, y sin agua, a pesar de lo que llueve, que usted nos reivindique,
permanentemente, que esto es algo no necesario, pues entiendo que no procede.
Pero todavía procede menos cuando tampoco se reivindica, por parte de ustedes, que venga el
agua necesaria para que, en todo caso, esto tenga alguna justificación.
No quiere decir esto que con agua no tengamos nosotros previsto el
racionalizar el riego para tener un mejor uso de la misma.
Pero bien es cierto
que cuando no hay, todavía hay que agudizar, más si cabe, la inversión dentro de este campo indicándole, además, la circunstancia de que la Comunidad Valenciana -y, concretamente, en los presupuestos que tiene dentro de este apartado
destinado a los seguros agrarios, también, como le he dicho-, en el conjunto del estado español, representa, en este presupuesto, un 21% sobre el total.
O sea, es la
comunidad que más aporta a este respecto, en lo que es el seguro agrario.

Sobre los planes de reconversión varietal de cítricos, que también hizo usted alguna mención, estos planes, que fueron aprobados en el año 2009 y 2010, que prevén actuaciones para el año 2011, contarán con suficiente dotación para darle cobertura, así como los que se presentan en el año 2011, atendiendo, además, las demandas en lucha contra la tristeza del cítrico, que son las principales actuaciones, financiadas mediante esta línea.

De nuevo, nos vuelve a reincidir, hasta tal punto, que he visto que tanto en la
racionalización del uso del riego gota a gota ha habido tantas modificaciones en línea que se ha quedado, esta partida, sin saldo alguno.
Pero bien.
Es una cuestión, también, que se plantea como algo innecesario para otras atribuciones que usted las
entiende así y que, sin embargo, la conselleria entiende que tiene cobertura dentro de lo establecido en este presupuesto.

Yo creo, también, que se ha establecido ahora una serie de errores en algunas líneas, que no tienen ningún programa.
Pero bien, son errores admisibles.
Y, en cualquier caso, tienen una
línea discontinua, ya que ustedes mismos se contradicen en algunos casos.
Se han
establecido unos programas que no existen, pidiendo, a su vez, que reiteremos
otros, anteriormente solicitados, como imprescindibles.
O sea, retiramos unos
que son imprescindibles, que anteriormente, ustedes, así nos lo indican; y ponen en marcha un nuevo programa que, en este caso, no
entendíamos a qué se refería.

Sobre el sector apícola, indicarle dos cosas, fundamentalmente.
Indicarle que la dotación de esta línea, de ayudas al sector, tiene como objeto fomentar el mantenimiento de su
actividad, que permitirá atender las necesidades de la misma para el año 2012, íntegramente.
Teniendo, además, dos líneas específicas: la de ayudas a la producción y comercialización de la miel; y la de ayudas a la apicultura, para mejorar la biodiversidad, por
lo que no tiene sentido disminuir la dotación de la línea correspondiente, porque, de hacerlo, no se podrían atender estos compromisos económicos debidamente adquiridos con anterioridad.
Indicarle a usted que la CAPA
realiza anualmente unas estadísticas, también -que algo nos dice en una de sus enmiendas-, sobre el número de colmenas, tanto móviles como fijas, y a partir de las explotaciones del directorio Rega, así como la producción de la miel y sus propias características y los precios medios establecidos.

De igual forma, nos está sucediendo con las mejoras de las explotaciones ganaderas que, también, usted algo nos dice, ya que hay una ligera disminución motivada por las bonificaciones de intereses de los préstamos solicitados por los ganaderos durante el año 2008, ya que se acogieron estos a las órdenes de ayudas para paliar esos efectos de la coyuntura económica adversa.
Además, con el montante económico de esta línea, se va a poder hacer frente a los compromisos adquiridos durante el año 2011, como en las anteriores convocatorias.
Y ahí están las pruebas.
Teniendo presente que se va, además, a publicar una nueva convocatoria de orden de ayuda a la mejora de la
competitividad de las explotaciones ganaderas, de igual manera que se va poner
en marcha una línea de ayudas para poder bonificar los intereses de préstamos preferentes, solicitados por los ganaderos.

Lo mismo nos sucede con la mejora en la sanidad animal entendiéndose que el estatus sanitario de las explotaciones ganaderas de la comunidad ha
ido mejorando, en los últimos años, de forma considerable.

En lo concerniente a la calidad reconocida de los productos, como a la
comercialización e internacionalización, con las dotaciones establecidas, entendemos que se garantiza, perfectamente,
este cometido, tanto por los consejos reguladores como por las aportaciones que
se establecen en los proyectos que abarcan este mismo ámbito.

Y, respecto a las cooperativas y su vertebración, indicarle que es voluntad, también, de esta conselleria, el apoyo permanente a las cooperativas.
La situación de crisis actual y la necesidad de contención del gasto público, no es necesario una línea de ayudas, ya que la orden del 14 de abril del año 2009 -por la que se aprueban las bases reguladoras de ayudas al cooperativismo- ya tiene incorporada a los jóvenes en estas cooperativas, por lo que prima en aquellas que poseen mayor número de constituyentes dentro de este ámbito.

También nos indica usted algo relativo a los proyectos de investigación.
Indicarles que estos deben ir dirigidos a objetivos concretos, apoyados desde
la fundación Agroalimed, por lo que cabe destacar que ya hay una línea que ha dotado con fondos en este proyecto de presupuestos.

En lo relativo a los acuerdos contractuales entre industria y agricultor, así como el fomento de la transformación agraria de los productos valencianos, la posibilidad de su realización escapa del ámbito administrativo para pasar al contractual privado.
Creo que usted, eso,
debe de saberlo.

En relación al sostenimiento de los precios en origen, se han destinado importantes
esfuerzos y recursos para impulsar un acuerdo entre todos los operadores que
participan en este sector, siendo la Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación la administración que más activamente ha promovido este tipo de contactos.

De igual forma, indicarle que la transformación industrial, que actualmente se ejecuta en las industrias agroalimentarias de
la Comunidad Valenciana, ya utilizan, prioritariamente, materias primas de
origen de esta propia comunidad.

También indica usted la creación, o la posibilidad de crear una agencia de ganadería y agricultura ecológica.
Indicar que ya existe el Comité de Agricultura Ecológica.
Y es beneficiario de una orden de ayudas en este presupuesto.

Respecto a una normativa de semillas ecológicas, indicarle que esta labor le corresponde al Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana.
Además, también, hay que indicarle que la dirección y servicios generales no tienen como objetivo asumir los costes del control y
certificación de la agricultura ecológica.

También nos habla usted de las garantías de la calidad de nuestros productos.
Existe una línea de actuación en apoyo a la calidad y promoción de los productos en la Comunidad Valenciana, donde se hace mención a todos los productos agroalimentarios valencianos, sin distinción alguna.
No hay que matizar uno, en exclusiva, ni uno distinto a otro, por lo
que no cabe una mención especial.

Así mismo, indicarle que la labor de la CAPA, al ser establecimiento privado, le
informa de que, en lo relativo a los hornos y el pan, y a las expendedurías, sobre la procedencia de la masa, por ser estos establecimientos,
precisamente, privados, deben de tener ese trato, en base a que están sometidos a su propia organización, siendo esta labor la de las confederaciones y federaciones de panaderos.

De igual forma sucede con los posibles contratos de la chufa, tanto en la
contratación como en el planteamiento de la dirección y servicios generales, que promueve la regulación del sector, entendiéndose que estos deberían ser atendidos dentro de la línea establecida en la comercialización de los productos agroalimentarios.

Dentro, también, del apartado de los productos como el aceite y la lucha contra la plaga de la
mosca que afecta a su resultado final, se contempla la ayuda de la CRDO,
aceites de la comunidad, dentro de las ayudas a las figuras de calidad.
Así mismo, la conselleria dispone de un plan de lucha contra la mosca que afecta a estos olivos.

Y dentro del apartado frutícola -y habida cuenta de que queda poco tiempo-, sobre un posible inventario frutícola, se considera innecesario -habida cuenta, también, de la información del campo y del tratamiento estadístico que de la misma se realiza, de igual forma se entiende en lo relativo al
posible censo de explotaciones frutícolas.

En el tratamiento del arroz, comunicarle que dentro de las medidas
agroalimentarias se incluye una medida de conservación sostenible del arroz en humedales para establecer, entre otras cosas, que el
compromiso de los agricultores se puedan acoger a esta medida que se encuentra
en triturar la paja de arroz e incorporarla al suelo, o bien retirarla del
terreno.

En el etiquetado de los productos agroalimentarios, así como en las estructuras comerciales del sector vinícola, indicarle que el mismo corresponde tratarlo dentro del programa que abarca
la problemática sobre la actual comercialización de los productos agroalimentarios.

Esto es todo y muchas gracias.

El senyor president:

Senyor Lorenzo, moltes gràcies.

Anem, doncs, a passar a votar este grup d'esmenes.
Hi ha alguna observació a fer?

Senyor Lozano.

El senyor Lozano Pastor:

Si és tan amable, senyor president, separar la 1.
115; de la 1.
120 a la 1.
129; i la
1.
131.

El senyor president:

Alguna observació més?
Doncs, vots a favor d'estes esmenes que ha enumerat el senyor Lozano?

El senyor Lozano pastor:

De les que he enumerat o de la resta?

El senyor president:

De les que ha anomenat vosté ara.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Votem la resta d'esmenes defensades per Compromís.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Anem a tractar les esmenes presentades per Esquerra Unida.
Per a la seua
defensa, té la paraula la senyora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

El pressupost de la Conselleria d'Agricultura és un dels pressupostos que veuen com l'assignació econòmica baixa.
I baixa més, de forma substancial, perquè la baixada és d'un 13,2%.

El problema de la disminució dels pressupostos d'agricultura no ve d'ara, sinó de fa ja molt de temps.
No és una qüestió de que els afecte la crisi econòmica, perquè en aquesta dècada, ha perdut el 55% dels seus recursos.
I el seu pes, proporcionalment, al
pressupost general és de, només, el 2,1%.

És un pressupost que, a més, depén, estrictament, de les ajudes que vénen de la PAC i d'altres programes semblants, tant d'Europa com, sobretot, a nivell estatal.

La crisi del camp, de fet, és anterior a la crisi actual, com també és anterior la crisi industrial.
Però, inclús, potser que la crisi del camp siga més greu i més antiga que la pròpia crisi industrial.

Les nostres esmenes, per tant, hem vullgut fer-les moderades i possibilistes.
I
estan pensades per a que puguen ser aprovades, sincerament.
Ho dubtem, perquè ja sabem quina és la mecànica del Partit Popular en aquestes comissions de pressupostos, però nosaltres no ens donem per vençuts.
I, de fet, com dic, són unes esmenes que nosaltres pensem que podrien ser aprovades.

A banda d'algunes qüestions que creiem que haurien de ser cobertes per altres administracions, i,
per tant, detraem diners d'ací, així com de les vergonyoses externalitzacions, les actuacions que proposem són de quatre tipus.

La primera, el tema de la millora de la seguretat alimentària, en totes les seues accepcions, que són l'amenaça dels transgènics per als productors i també per als consumidors.
I, sobretot, per la falta de criteri estratègic.
El programa de qualitat de productes disminueix un 42,9%.
I altres
programes semblants també disminueixen en proporcions paregudes.
Per tant, des d'Esquerra Unida, pensem que cal fer un esforç per a compensar-ho i hem presentat esmenes que tracten de garantir la qualitat
dels productes del País Valencià i de millorar la seua comercialització.

Després, el tema de la millora del cooperativisme agrari.
Nosaltres proposem, a través de les esmenes, un nou model de cooperativisme, sobretot a través de la fusió i integració de cooperatives, de recolzar i vertebrar el treball dels productors i les productores agràries, i el que pertoca a la investigació i la formació agroambiental.
Ajudes, també, al desenvolupament rural, mitjançant el suport als col·lectius més febles, com els joves, com les dones.
Fem èmfasi, també, en la reestructuració del sector productiu, en allò relatiu a la reestructuració i el manteniment de cultius i altres.

I, en aquest apartat, finalment, Esquerra Unida oferix el recolzament
necessari, també, a les infraestructures, mitjançant ajudes per a inversions i a la promoció de l'ús de noves tecnologies -sent més que, enguany, tornen a baixar i que nosaltres tractem de compensar, encara que
siga mínimament; perquè és evident que d'on no n'hi ha, doncs, no es pot traure.
I si no n'hi han més diners en la conselleria, doncs, difícilment podem posar ahí més diners.

I, després, fonamentalment, tenim el tema de la millora de les rendes i l'assegurament de les rendes per als agricultors, que no és una actuació de caràcter suficient però que, almenys, ha de tindre una qüestió, uns efectes de caràcter comparatiu.
Esquerra Unida dóna suport a aquest apartat, mitjançant esmenes, com ara la número 1.
171 o la 1.
173, que esperem que siguen recolzades per part de tots els
grups.

I, després, sobretot també, el tema de l'IVIA.
Ahí tenim l'esmena 1.
760.
L'IVIA reduïx el seu pressupost més d'un 7%; i, per tant, reduïx la capacitat d'actuació en matèria d'innovació tan necessària en un temps de crisi.
I, nosaltres, la nostra esmena, evidentment, és per tal de contrarestar aquesta baixada dels pressupostos pel que fa a l'IVIA.

Res més, i, com dic, esperem que siguen recolzades perquè són unes esmenes que, de veres, pensem que servirien per a millorar i molt els
pressupostos de la Conselleria d'Agricultura, i, per tant, també, la situació del camp valencià.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Té la paraula el senyor Lorenzo.

El senyor Lorenzo Paredes:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías,

Bien, yo, en primer lugar, indicarle que, sin lugar a dudas -como le he dicho al señor Pañella anteriormente-, yo creo que los presupuestos han tenido un descenso insignificante, si
valoramos la efectividad en la gestión que por parte de la conselleria se viene realizando año tras año, porque, a veces, incluso con menos recursos económicos, se han hecho muchas más cosas beneficiosas para el agricultor, el ganadero y la pesca.

Luego, ya, entrando en los distintos planteamientos que usted nos indica, en
donde el 70%, también, de las enmiendas habla de los alimentos modificados genéticamente, fundamentalmente, tengo que indicar que sobre estos alimentos a nivel
de la Unión Europea existe un procedimiento de autorización de usos y cultivos, de organismos modificados genéticamente, que pasa por la evaluación científica de la EPSA, que es la compañía europea que se dedica a controlar estos alimentos, que es quien cuenta, además, con todas las herramientas y conocimientos necesarios para realizar esta
actividad de manera objetiva e independiente, y, por otra parte, la utilización del cultivo en España corresponde, por la Ley 9/2003, a la Comisión Nacional de Bioseguridad, que depende de la administración general del estado.
En cualquier caso, la
conselleria también pone a disposición de este tipo de alimentos modificados una serie de partidas.

Y le indicaré que, tanto en el seguimiento como en el control de este tipo de cultivos de
organismos modificados genéticamente, ya se están realizando por medio de la comunidad, en el marco de esta estructura
localizativa creada en base a la legislación europea, nacional y valenciana, teniendo en cuenta, además, que las dos primeras son de obligado cumplimiento y solamente la valenciana
es la que establece como medida de apoyo y por ser, en todo caso, consumidor
final: la Directiva 2001/18, deliberada de OMG en el medio ambiente; la Ley
9/2003, anunciada anteriormente; y, el Decreto 69/2006, que crea el comité valenciano del control de organismos modificados genéticamente.

Respecto a su etiquetado -que también nos hace mención en más de una enmienda-, le indicaré que en el marco del mercado único quien marca y regula las condiciones del etiquetado de los alimentos en la
Unión Europea, a través de los reglamentos y las directivas son, tras después pasar a la legislación nacional, en forma de leyes o de reales decretos.

El Reglamento 1.
830/2003 ya regula para toda la Unión Europea esta materia que, además, en el consejo del 22 de septiembre de 2003, relativo a la trazabilidad y
etiquetado de organismos modificados genéticamente y la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos a partir de
estos, además, por todo ello, la información al consumidor ya se prevé dentro del Plan valenciano de seguridad alimentaria, entre cuyos objetivos genéricos se encuentra fomentar la educación y la formación de los consumidores, garantizando la inocuidad de los alimentos y/o asegurar
el control de la cadena alimentaria, además de estar reglamentariamente establecido por estos órganos de la
conselleria competente.
Todo ello, además, como autoridad competente europea, que es la EPSA, se entiende que cualquier
riesgo está.
.
.
, es la autoridad, precisamente ésta, la que lo determina y lo informa desfavorablemente si se produce su
comercialización.

También, nos matiza usted la posibilidad de los cambios y las deducciones dentro de lo
que son las cámaras agrarias.
Pues, tengo que contestarle lo mismo que al señor Pañella: la tutela y el apoyo económico de las cámaras agrarias deben de ser ejercidos por la administración autonómica en cumplimiento del Real decreto 1.
329, del año 1992, y las cuotas previstas se consideran necesarias para el buen
funcionamiento en apoyo a los agricultores, ganaderos y la pesca de nuestra
región.

Por otra parte, indicarle que tanto la Fundación Valenciana de Agricultura y de Medio Ambiente, como la asociación Comité de Gestión de Cítricos, necesitan de esas partidas presupuestarias -que ustedes nos plantean cambiar- para su buen funcionamiento.

En lo relativo a la protección de la renta de los agricultores, en el año 2010, se han atendido mediante su línea correspondiente la moratoria de los préstamos de las heladas de 2005 -como también le dije al señor Pañella- así como las otras ayudas a las tormentas de septiembre de 2008 y las necesidades
de protección de las rentas.

En el programa de ayudas para suscribir seguros agrarios y trabajo de empresas
y profesionales, indicarle que durante el 2010 la ejecución ha sido próxima a los 22 millones de euros, por lo que en el presupuesto establecido de
esta línea es suficiente para atender a los ciclos productivos que la misma abarca.

Y en relación con esas explotaciones agrarias -ganaderas en este caso-, esta línea ha disminuido ligeramente su montante económico en los presupuestos de 2011, a causa de la disminución de los impuestos a pagar por la bonificación de los intereses -como también le he dicho anteriormente.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Lorenzo.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
¿Alguna observació a fer?

Senyor Lozano.

El senyor Lozano i Pastor:

Gràcies, president.

Si fóra tan amable, separar de la 1.
157 a la 1.
158, de la 1.
161 a la 1.
166, la 1.
168,
i de la 1.
177 a la 1.
182.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Lozano.

Doncs, anem a passar a votar este grup d'esmenes que vosté ha estat enumerant.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

I, ara, passem a votar la resta d'esmenes de Compromís.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.
Perdón, perdó, de ADNA.

Ara, anem a tractar les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Socialista.
Intervindran en la seua defensa dos membres del grup parlamentari.

En primer lloc, té la paraula la senyora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

Gràcies, senyor president.

Senyories.

En la secció 12 defense les esmenes que formen part dels programes 711.
10, 714.
20, 714.
40,
531.
10 i 542.
20.

Al llarg d'esta legislatura, m'he ensenyat de tots vostés moltes coses.
Vostés han fet que tinga una formació raonable en l'àmbit agrícola, una visió clara i real de tots els problemes que patix el sector agrari valencià.
Però, el que m'agradaria és que als homes i dones del camp valencià els arribara el nostre treball sincer, de gent honrada, que ho som, els d'esta comissió, perquè, si no, vostés, senyores del PP, no es cansaran de repetir, com tots els anys, que presentem
les mateixes esmenes.
I jo, malgrat l'esforç -i miren que he fet un gran esforç-, els diré que estos pressupostos són un
corta y pega a la baixa dels de l'any 2010.
I això és un monòleg que no solucionarà res.

En fi, com deia, esta comissió està per ocupar-se i preocupar-se dels problemes dels homes i dones del camp valencià i amb eixa filosofia, pensant en les necessitats del sector, comence la defensa
de les esmenes de la 1.
184 a la 1.
206, de la 1.
227 a la 1.
229, i de la 1.
236 a
la 1.
238.

Senyories, este grup d'esmenes -com ja he dit abans- afecta diversos programes pressupostaris.

En primer lloc, el programa 711.
10, direcció i serveis generals.
Este programa es reduïx més del 16% en el seu conjunt, però significativament quasi el 50% en inversions.
Quin pressupost és mentira?
El de l'any passat o el d'enguany?
En el 2010, vostés, senyors del Partit Popular, pressupostaren inversions en edificis
administratius, fonamentalment oficines comarcals, les famoses OCA, que no se sap per quines circumstàncies no s'executaren, però sí que es gastaren els diners en altres menesters.
I si era necessari invertir en
edificis administratius, doncs, un any després, serà encara més necessari.

Senyories, miren com este pressupost és mentira.
Hem presentat el Grup Socialista esmenes perquè milloren les transferències corrents i de capital del sector, que ja no poden suportar més reduccions, però també perquè eixes inversions que, després, no fan, desapareguen del pressupost.

Este programa, el 711.
10, té com a objectiu, entre altres, millorar la vertebració del sector agrari, però -i lamente ser tan repetitiva- amb quinze anys que porten en el govern no han estat capaços de convocar eleccions al camp ni una sola vegada.
Per què serà?
Per favor, siguen seriosos -i ho dic en positiu- utilitzen este pressupost per a reparar eixe dèficit democràtic tan important, accepten les esmenes i convoquen eleccions al camp valencià.

El programa 442.
20, d'investigació i tecnologia agrària, és, sense cap dubte, un dels més importants del pressupost d'agricultura, i, l'Institut d'Investigació Agrària, l'IVIA, l'instrument fonamental de La Generalitat per a millorar la competitivitat
agroalimentària valenciana i la utilització dels nostres recursos naturals.
I vostés, senyories populars, el reduïxen en un 20%.

Més mentires.
L'any passat anaven a construir centres d'investigació a càrrec del capítol d'inversions d'este programa, i, enguany, els mateixos centres d'investigació, però amb la meitat de diners perquè han reduït les inversions un 50%.
¿Que pretenen començar la casa per la teulada i estalviar-se la resta?
Quantes mentires!

El capítol segon és reduïx un 15%, i és una còpia idèntica al programa anterior.
Però, el que és més greu; reduïxen les transferències a l'IVIA i als centres d'R+D+I, de la Fundació Agroalimed, i, de les universitats, un 14%.

Senyories, en positiu hi ha moltes ganes de col·laborar, no s'ofenguen, però els he de dir que van per mal camí.

Amb les mentires i les inversions que no fan i que, després, destinen a altres menesters, si acceptaren les esmenes del meu grup podrien
mantindre les transferències als centres d'investigació, que són una part important dels instruments que poden ajudar a eixir de la crisi.

Quant al programa 131.
10, d'estructures agràries, més mentires.
Que estrany!
Altra vegada, la xifra de reducció el capítol II, de compra de béns i despeses de funcionament, és del 15%.
No del 14, ni del 16, ni del 15,7.
¡No!
, 15 redó.
En este programa, vostés diuen que pretenen actuar sobre les deficiències de les infraestructures agràries i, en especial, els camins rurals, perquè, de no estar arreglats, dificulten les tasques agràries i totes aquelles activitats lligades al desenvolupament rural.
Però, el premi és reduir les transferències als ajuntaments per a l'adequació i manteniment de camins, de 7.
300.
000 a 2.
300.
000, és a dir, un 69% menys per al 2011.
Ara bé, la dotació anual per als camins de l'Ajuntament de València es manté tal qual, no vaja a ser que se li cabrege Rita al president i ho deixe en punts
suspensius.
En fi, mentires i més mentires.

Ara, prentenen dir als valencians i valencianes que van a crear un fons de
compensació municipal i no els tremola la mà en posar les sigles d'este fons en línies pressupostàries que ja existeixen, com esta de camins, F.
C.
M.

Però, malgrat tot, senyors del Partit Popular, vull ser positiva, i, si m'ho permeten, ajudar-los.
Hem presentat esmenes que pretenen corregir esta
situació i restablir els fons dedicats als camins rurals i a la modernització del regadiu a càrrec d'això, que vostés anomenen «otras nuevas actuaciones» en el capítol VI, que, si li sóc sincera, no sé quines són, però crec que vostés tampoc ho saben.

El programa 714.
20, foment i garantia agrària, s'ha oblidat de l'agricultura ecològica en zones de cultiu tradicional, una qüestió totalment emergent en la producció valenciana.
I hem presentat esmenes per a restablir l'oblit, però -insistisc- sempre en positiu; per això els demanaria que les aprovaren.
Igual que els demanaria que acceptaren l'esmena 1.
204, perquè, si no ho fan, no van a tindre diners per a pagar els compromisos adquirits amb
algunes cooperatives que es cregueren això del cultiu en comú, perquè vostés les enganyaren amb falses expectatives de desenvolupament, però, sobretot, la pitjor mentira fou la promesa del suport institucional, per cert,
sorpresa en este programa, que també reduïx el capítol II un 15%.

I, per acabar, senyories, hem presentat esmenes al programa 714.
40 de
desenvolupament del cooperativisme agrari, programa que -com vostés diuen- actua sobre la problemàtica que genera la deficient estructura econòmica de les empreses cooperatives agroalimentàries.
Efectivament, el cooperativisme agrari valencià té una importància vital en l'economia, en general, i per al sector primari, en particular.
Les cooperatives
no es deslocalitzen, estan en el territori, constituïxen moltes vegades la primera font de treball en el medi rural.
Doncs, bé, vostés, tisores en mà, retallen el pressupost destinat al cooperativisme agrari.
.
.

El senyor president:

Senyora Crespo.

La senyora Crespo Domínguez:

.
.
.
un 32,7%.

Acabe.
Tanta casualitat no és possible, si no fóra mentira, i els assegure que farien un gran favor als valencians si tingueren
en compte les esmenes del Grup Socialista i les votaren positivament.

Res més i moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Crespo.

Té la paraula el senyor Falcó.

El senyor Falcó Rico:

La 1.
230 y la 1.
231.

Señor presidente, las enmiendas que vamos a defender ahora corresponden al resto
del programa presupuestario de la sección 12, programa 1.
714.
80, de desarrollo y mejora de la ganadería.
Tiene como primer objetivo básico la modernización de la ganadería, tal y como exige la ley de la ganadería de la Comunidad Valenciana.
Y ustedes reducen el presupuesto un 20% con
respecto al año pasado, que ya estaba reducido un 23% con respecto al año 2009, o sea, que en dos años los ganaderos valencianos tienen un 40% menos de recursos en La Generalitat
para aplicar las necesarias políticas de modernización.

Pero si nos fijamos cómo se reduce el presupuesto es aún peor, se hace exclusivamente a costa de los ganaderos, se reducen las ayudas a
los apicultores para compensar su pérdida de renta; se reducen las ayudas generales a la ganadería; se reduce nada menos que un 25% las ayudas de inversiones para mejorar y
modernizar los equipos de las granjas.
Pero, eso sí, se mantienen el nivel de apoyo a los amigos del CEU San Pablo, colegio de
veterinarios, asociación de criadores de caballos, etcétera.

Mire, señoría, todo el presupuesto que pretenden reducir en la línea de ayuda de inversiones en granja, o sea, en ayudar a los ganaderos y sus
familias se lo dan a Mercavalencia.
Señores del PP, en positivo y con ánimo constructivo hemos presentado cuatro enmiendas que pretenden establecer
estas situaciones, porque en momentos de crisis hay que ayudar a los más débiles, los ganaderos.

También hemos presentado dos enmiendas para que se establezca una línea de becas para la investigación aplicada en materia de ganadería que ustedes han olvidado.
Y una línea para mejorar las condiciones de vida de los ganaderos y sus familias,
mediante el establecimiento de servicios de sustitución.
Los ganaderos también tienen derecho a vacaciones.

Y seguimos con la mentira.
También reducen un 15% el capítulo II del programa de ganadería.
Señoría, el programa 714.
60, de calidad agroalimentaria, lo reducen un 43%.
Es un
programa destinado a diferenciar la calidad de nuestros productos en los
mercados, a defender la riqueza de nuestros productos tradicionales y, en
definitiva, a incorporar valor en la cadena alimentaria y mejorar la
competitividad de nuestras producciones.

Y seguimos en la misma cantinela: reducen con más intensidad las líneas destinadas a apoyar a las empresas y a los consejos reguladores y mantienen
el clientelismo en la organización de eventos y algún consejo regulador más amigo que otros.
Aunque después de las últimas actuaciones antidemocráticas al respecto van a tener todos los consejos reguladores llenos de amigos.

Señorías, la enmienda presentada en este programa tiene también la positiva intención de que ustedes rectifiquen y destinen los pocos recursos que tienen a las
verdaderas acciones de promoción y mejora de la calidad de nuestras empresas valencianas.
Y seguimos con la
mentira, capítulo II reducido un 15%.

En cuanto al programa 762.
20, ese que inventó la señora consellera para.
.
.
, de la internalización y algún que otro festejo más empezó su existencia con más de 8 millones de euros de presupuesto, y tres años después se ha quedado en algo más de 3 millones.
De verdad, ¿no son ustedes capaces de asumir que toda su política agraria es mentira?

Miren, las listas de los objetivos básicos y principales líneas de actuación que se describen en este programa es más larga que el presupuesto destinado a desarrollarlas.
Pero bueno, queremos ser
positivos y ayudar.
Hemos estudiado el programa 714.
10, de ordenación y mejora de la producción pesquera y hemos hecho seis enmiendas en positivo para ayudarles a mejorarlo.

En Vinaroz hace falta una nueva lonja; las paradas biológicas son cada vez más necesarias; las medidas de carácter estructural en la mejora de la ordenación pesquera requieren más financiación, y se han olvidado de la formación marítimo-pesquera.
.
.
, se han olvidado de las becas para los pescadores jóvenes.
Todo ello se puede solucionar si aceptan nuestras enmiendas.

Señorías, eso del cluster agroalimentario ya no está de moda, ha desaparecido del presupuesto.
Un invento más fallido.
Pero tenemos una buena noticia.
El programa 714.
30, de industrias
agroalimentarias, se ha incrementado un 11%, teniendo en cuenta que el año pasado se redujeron un 22%, aun tenemos un 11% menos que el 2009, pero para
fomentar la modernización de la industria agroalimentaria.
Pero bueno, está bien que se haya incrementado, aunque sea a costa de las transferencias de
Madrid.

Nuestra enmienda pretende reducir el capítulo II donde no es tan necesario e incrementar las líneas destinadas a la modernización de las industrias y las cooperativas para llevarlas a niveles del 2009.

Mire, señoría, vamos a acabar esta defensa de enmiendas pidiéndoles una vez más que reconsideren su actitud de años anteriores y que la acepten de verdad.
Están hechas con espíritu de colaboración positiva y en beneficio de los agricultores, los ganaderos y los pescadores.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Falcó.

Li donem la paraula al senyor Giner.

El senyor Giner Giner:

Moltes gràcies, senyor president.

En les dos intervencions que per part del Grup Parlamentari Socialista, s'han portat a cap, evidentment n'hi havia una dissonància entre el que es dia quant a la voluntat al desig a eixa hipotètica aportació en positiu i els reiterats qualificatius que no han pretés només que denostar la política de la conselleria i ficar en qüestió al llarg de les dos actuacions la política agrària en la nostra comunitat.

La senyora Crespo ja s'ha avançat en la seua intervenció a un fet que era inqüestionable que s'havia de produir.
Perquè a vosté mateixa l'ha traït el seu subconscient, en gran part, doncs, ha fet referència que mosatros li diem que les esmenes eren les mateixes de tots els anys, i
jo li afegiria: en gran part són les mateixes i en la seua major part també tenen la mateixa poca entitat que tots els anys mos regalen vostés en les seues esmenes.

Com no podia ser d'una altra manera, vosté ha fet referència a les eleccions al camp.
Una vegada més, vostés pretenen que es produïsquen unes eleccions en el sector però mosatros els hem de tornar a reiterar el mateix.
Prèviament deuran (inintel·ligible) .
.
.
a acords amb el mateix sector, acords que hui evidentment no existixen.

Pretenen, una vegada més, suprimir les cambres agràries, suprimir-les, quan saben molt bé i hem de tornar a reiterar-los que la tutela i el recolzament a les cambres agràries provincials deu exercir-la l'administració autonòmica, perquè té l'obligació de fer-ho aixina, en compliment del Reial decret 1372/1992, de 13 novembre del
mateix any.

Les quanties en eixe sentit per la nostra part les considerem necessàries per al manteniment i per al funcionament de les cambres, per al correcte
funcionament, tant de l'associació del comité de gestió de cítrics, com per a recolzar la cooperació al desenrotllament tècnic, econòmic i social del sector agrari, així com a l'aprofitament racional de l'aigua.

Vostés han fet una intervenció partida per a intentar defendre, jo crec que amb escàs èxit, les 51 esmenes que han presentat en nom del seu grup.
En la seua intervenció han fet reiteradament referència a la baixada del pressupost.
Evidentment, n'hi ha una baixada.
És una cosa inqüestionable, visquem el moment que visquem i la situació econòmica que visquem.
I, en tot cas, per a la seua reflexió, jo li brindaré una dada que no és menor: si és ben cert que en els pressupostos de la Generalitat valenciana n'hi ha al voltant d'un 13% de baixada, no és menys cert que en els pressupostos generals de l'estat n'hi ha una baixada del 36%.
S'ho fan mirar vostés, perquè eixa és una dada inqüestionable.

La senyora Crespo ha dit que no volia ofendre a ningú, que no volia ofendre-mos al grup.
Mosatros no mos donem per ofesos, però jo també li manifeste que no s'ofenga vosté en el que jo li he de dir.
Vostés no estan en disposició, i menys hui, de donar ninguna lliçó.
Vostés, hui, estan menys legitimats que mai per a intentar donar ninguna lliçó, ni vindre ací com a salvadors de res.
Perquè, precisament, precisament, vostés hui han permés que es produïra un acord agrícola amb Marroc, per part de la Unió Europea.
Sí senyor, vostés, el seu grup, el Grup Socialista, el govern socialista.
.
.
(Remors)

El senyor president:

Señorías, señorías.

El senyor Giner Giner:

Un acord que va a costar.
.
.
-senyor president.

El senyor president:

Senyories!

El senyor Giner Giner:

Un acord que va a costar 15.
000 llocs de treball per la seua.
.
.
(el senyor Lozano i Pastor diu: «O 20.
000») o 20.
000, a la millor ens quedem curts.
.
.

El senyor president:

Senyor Lozano, senyor Lozano.

El senyor Giner Giner:

.
.
.
16.
000 hectàrees que molt previsiblement puguen abandonar-se, i vostés després vindran ací amb tota la cara a dir que s'estan abandonant hectàrees.
Però què ha fet el govern socialista de Madrid?
Més que jo per a fastidiar l'agricultura, segur, li ho admet.
Què ha fet el senyor Rodríguez Zapatero?
Què ha fet la ministra senyora Rosa Aguilar com a representant del MARM?
Què han fet?
Doncs, l'únic que han fet és facilitar les condicions més favorables al Marroc en contra dels productors valencians i de les nostres
empreses valencianes.
I ahí, en eixe fet, que sí que és transcendent, importantíssim, no n'hi han excuses, ni n'hi ha explicacions vàlides.

Senzillament, Marroc va a poder vendre sempre més barat que els nostres llauradors valencians.
Per què?
Molt fàcil, tenen menys costs salarials, menys costs socials, menys costs
mediambientals; costs que podríem qualificar com a ínfims.
Ells no tindran les exigències que tenen els nostres llauradors quant als tractaments fitosanitaris i a
la utilització de pesticides.
Perquè vostés han alçat la mà, a mosatros mos peguen la maçada i a estos senyors els obrin el camí.
(Veus) No és ninguna barbaritat.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Giner Giner:

.
.
.
hui és públic i notori, senyor diputat.
A vosté li dol sentir-ho, però eixa és la trista realitat.
Eixa és la realitat que cal fer-li arribar, perquè la conega, al camp valencià.
Un increment de quotes d'exportació a Marroc que vostés, irresponsablement, han fet possible que es firmara i que es recolzara.
I a
eixe respecte, s'incrementen les quotes d'exportació; es fiquen, en teoria, uns preus mínims, que són ridículs, que són ínfims, que són vergonya, de vergonya.
I això és la seua responsabilitat, la responsabilitat del seu govern, perquè eixa competència la tenen vostés, no la tenim mosatros.
Eixa és la trista realitat.

I, en contrapartida, Marroc ha de comprar a la Unión Europea més llet, més carn, més cereals.
.
.
tot produccions que fan al nord d'Europa.
I qui paga la factura és l'agricultura mediterrània, som mosatros, són els nostres llauradors.
Això, lamentablement, és aixina.
A mi m'agradaria, sincerament, per interés inclús i per egoisme que fóra ben distint.
Però miren, la trista realitat és eixa, i no és altra.

En Marroc no els importa que es tracten els productes amb pesticides; a
mosatros mos els prohibixen.
Miren, no és res nou tampoc, senyors del Grup Socialista.
El govern socialista, ja vegent
com actua en les qüestions relacionades amb Marroc, tenen una postura servilista, genuflexa, li giren l'esquena als interessos espanyols amb una indubtable manca de coherència i fins de dignitat.
I no ficaré més el dit en la llaga.
Ahí està el cas del Sahara.
Ahí està l'actitud del Govern d'Espanya en la qüestió del Sahara.

Per això, home, quan vénen vostés ací cantant les bondats d'unes esmenes que són pràcticament intranscendents, quan no -com he assenyalat anteriorment- reiteratives, la veritat és que un s'ha d'omplir de paciència per a poder-los contestar i mantindre les formes i intentar no ofendre a
ningú, com jo intente ofendre a ningú, sense deixar de dir allò que cal dir.

Ha segut la senyora Crespo, crec, o el senyor Falcó, el que ha parlat.
.
.
, s'ha atrevit a dir: «Si volen defendre els interessos dels llauradors valencians, si volen anar a
favor dels llauradors valencians, voten les nostres esmenes.
Si accepten les
nostres esmenes, aniran a favor dels interessos dels llauradors valencians.
» Ha dit més o manco literalment la senyora diputada.

Jo li dic, senyora diputada, senyor Falcó, senyors del Grup Socialista, si volen fer un favor als llauradors valencians,
per favor, procuren que el govern de Rodríguez Zapatero, si és que encara pot, que rectifique, que rectifique, que canvie la política erràtica i contrària als interessos dels llauradors valencians.
Perquè d'això sí que va a dependre el futur del camp valencià, d'això sí que va a dependre el futur del camp valencià.

Si entràrem a debatre les esmenes, per a la qual cosa no tenim evidentment temps, doncs,
moltes d'elles caurien pel seu pes, caurien absolutament pel seu pes.
Perquè vostés, vostés pretenen suprimir.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.
.

El senyor Giner Giner:

.
.
.
aspectes tan importants com els convenis d'interés agrari municipal, i critiquen vostés eixe conveni i la forma en què es planteja el conveni, per a rengló seguit plantejar una esmena de campanar -eixa és de campanar, però de revolteo de missa major i dia de festa grossa-, en la qual claven vostés els quatre, cinc o sis pobles que són del seu interés més immediat, que depenen de vostés, amb els quals han de quedar bé, amb l'alcalde o amb l'equip govern tenen de quedar bé.
«Mira, mosatros ho hem de fer.
.
.
, però és que com estos del PP són tan remales persones, no volen.
.
.
» (Veus) Ho retire.
Però són tan rácanos, o el que vullga vosté ficar com a qualificatiu.
.
.
(Veus) Això ho admet gustosament?
El que vullga.
No ho aproven.
Però no deixar de ser.
.
.

El senyor president:

Senyories.
.
.

El senyor Giner Giner:

.
.
.
la típica esmena de campanar, si bé és cert més minorada que en altres anys.

Miren vosté, pretendre suprimir el fons de cooperació municipal condicionat, com fan vostés, vostés, en la 1.
201, (veus) en la 1.
201.
.
.
Eixa esmena qui l'ha fet?

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Giner Giner:

L'he feta jo?
L'haurà fet vosté.
Eixa esmena l'ha feta vosté.
I el seu pretext és suprimir, en el programa 711 -perquè ho tinga més claret encara- .
10, la línia 887000, és a dir, els convenis d'interés agrari municipal.

Home!
, intentar suprimir això ja és de jutjat de guàrdia.
Perquè, en definitiva, ahí el que és pretén buscar que a nivell pressupostari puga servir d'un codi identificador de totes les línies de subvenció que conformen el fons i, per altra part, al qual es referix l'article 201 de la Llei 8/2010.

I no tinc temps per a detalladament dir-los més.

Però acabe, senyor president, dient-los que s'ho facen mirar, que s'ho facen mirar, que si n'hi ha una mentira en la política agrària és a la que mos sotmet el govern del qual vostés són responsables i la que mos va a afonar des de les accions del govern del qual
vostés són responsables.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Giner.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Hi ha alguna observació a fer?
Vots a favor?
7.
Vots en contra?
8.

Anem a debatre les esmenes del Grup Popular.
Alguna intervenció?
(S'interromp la gravació)

El senyor Giner Giner:

Defendre les quatre esmenes que presenta el meu grup.

I dir que pel que fa referència a la 1.
232, la denominació actual del tancament dels grups d'acció local pot generar, al nostre juí, a juí del meu grup, confusió al no ajustar-se exactament a la seua finalitat, que és la del pagament del costs d'interessos en què incorren els grups d'acció local fins que es produïsca el tancament dels programes Leader Plus i Proder II, que siga aprovat per la
Comissió Europea i es produïsca la remissió del saldo.

Per tant, mosatros plantegem en esta esmena eixa modificació, que és coherent i crec que és necessària i aclaridora.

I pel que respecta a l'esmena 1.
233, dir que la línia T6137000, del programa 714.
20, de reestructuració de cultius, té com a objecte la reestructuració de determinats fruitals, excepte cítrics.
En els dos últims anys, la demanda d'ajudes ha sigut baixa i amb l'import previst es tracta bàsicament d'atendre compromisos adquirits en anys anteriors.
Per a complir eixos
compromisos, deu incrementar-se, al nostre juí, l'import previst inicial en 8.
000 euros.

I pel que respecta a la penúltima de les nostres esmenes, la 1.
234, dir que els ramaders estan sotmesos a
una sèrie d'actuacions sanitàries dins dels programes nacionals d'eradicació de malalties de caràcter obligatori i, del compliment d'eixos programes, es pot derivar sacrificis obligatoris i buits sanitaris en les
seues instal·lacions.

Després de la publicació del Reial decret 864/2010, de 2 juliol, mos oferix la possibilitat de facilitar
als nostres ramaders un instrument d'ajuda per a superar eixes dificultats sobrevingudes pel sacrifici de tots els
efectius de la seua explotació.
Per això plantegem esta esmena d'addició que arrodonix el tema.

I acabe amb l'última de les esmenes del meu grup, del Grup Parlamentari Popular, dient que amb
esta línia el que pretenem és crear una nova línia pressupostària per a tindre les ajudes a hivernacles de tomaca, en este cas concret, i amb
esta línia puguem iniciar la tramitació del recolzament a eixes empreses de fabricació de tomaca afectades pels acords que en este moment s'acaben de firmar, als qual he al·ludit jo en la meua intervenció.
I caldrà començar a arbitrar mesures que vinguen a pal·liar les greus conseqüències que té eixe acord d'Europa amb el Marroc.
En este cas concret, de la forma que mosatros plantegem
esta esmena d'addició podrem cofinançar el recolzament en altres administracions que puguen plantejar-se de cara a
este sector.

I no res més.
Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Giner.

Alguna intervenció en contra?
Senyor Lozano.

El senyor Lozano i Pastor:

Gràcies, senyor president.

Mosatros anem a votar.
.
.
, ens anem a abstindre en les esmenes que presenta el
Partit Popular.

Però, sobretot, anem a abstindre'ns perquè el que mos agradaria és que foren un poquet més responsables i que foren un poquet més lleials, perquè en este moment que vostés estan ara argumentant tot el que són els acords entre Marroc i la Unió Europa, abans ho fera el Partit Popular, quan governaven molt bé, que ho varen fer i, no obstant això, ara s'està tirant en cara que ho ha fet un altre govern responsable.

Per tant, una miqueta més de lleialtat no vindria gens mal a este país, una miquet més de responsabilitat tampoc.

El senyor president:

Senyor Lozano.

El senyor Lozano i Pastor:

Per això anem a votar-li.
.
.
, anem a abstindre'ns, perquè el que no és, és lleial el que vosté acaba de fer hui.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Lozano.

Anem a passar a votar.
.
.
(Veus) Anem a passar -senyor Giner.
.
.
-, anem a passar a votar les esmenes presentades pel Grup Popular.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
7.

Passem a votar el conjunt de la secció 12.
Vots a favor de la secció 12?
8.
En contra?
7.

Institut d'Investigacions Agràries, que té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
1.
En contra?
6.

Agència Valenciana de Foment, que també té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
1.
En contra?
6.

Senyories, hem acabat el debat de la secció 12, agricultura i pesca, i esta vesprada començarem la 14, medi ambient, aigua, urbanisme i vivenda.

Se suspén la sessió fins a les quatre i mitja.

(Se suspén la reunió a les 14 hores i 23 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 35 minuts)

Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2011 (RE número 67.
008, BOC número 263).
Continuació.
(Debat de les esmenes a les seccions 14, 15, 16, i entitats adscrites a les
seccions)

El senyor president:

Senyories, bona vesprada.
Si els pareix bé i per allò de complir els horaris, que de cara a la nit és quan més cal complir-los.
.
.
(Veus) Anem a reprendre la sessió de la Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda.
.
.
(Veus) Home.
.
.
¡M'aneu a afonar la carrera entre tots!
, ¿eh?
(Rialles)

Secció 14.
Medi Ambient, aigua, urbanisme i habitatge, i entitats adscrites

El senyor president:

Anem a començar la comissió de medi ambient, aigua, urbanisme i vivenda que teníem programada per a esta vesprada a les quatre i mitja.
Començarà el senyor Morera defensant les esmenes presentades per Compromís.

Quan vullga, senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

El nostre grup parlamentari ha presentat moltes esmenes a esta secció dels pressupostos de La Generalitat, i ens preocupa molt que, afirmant-se que
els pressupostos són bàsicament socials, doncs, minven les partides dedicades al medi ambient, a l'aigua, a l'urbanisme i a l'habitatge.

Nosaltres hem presentat moltes esmenes per a presentar baixes, bàsicament en el capítol II, que ens sembla que és un autèntic forat on se'n van molts diners públics en assistències tècniques sense pràcticament informació cap a on van estes assistències tècniques, i pel que fa al capítol d'inversions, bàsicament, se reduïxen en adjudicacions molt rares i que nosaltres considerem que en un moment en
què ja s'ha afirmat per part del president de La Generalitat que estos pressupostos van a
crear només 5.
400 llocs de treball, ens sembla una broma, perquè el que haurien de prioritzar, efectivament, són les inversions productives en esta secció, en el que és medi ambient, aigua, urbanisme i habitatge.

Nosaltres hem presentat esmenes per a incrementar partides pel que fa al pla de
vivenda, al programa de vivenda i projectes urbans.
Considerem que la reducció de 15 milions d'euros respecte a l'actual pressupost del 2010, doncs, és molt negativa i ens preocupa que hi haja una reducció en esta àrea.

Per altra banda, hem de dir que el programa de vivenda s'externalitza tot en una societat pública, en l'IVVSA, i que ja s'auguren unes pèrdues en esta societat pública per valor de 16 milions d'euros.
Ens sembla que és una dada que indica claríssimament que vostés són uns mals gestors, ¿no?
Bé, 12 milions d'euros, el qual, l'institut valencià de vivenda, doncs, ja ens indica cap a on aniran estos diners i la qual cosa
pensem que és una mala notícia.

Nosaltres presentem esmenes per a actuacions en conques hidrològiques, perquè considerem que el programa de conservació del medi natural és fonamental i ens preocupa que s'haja reduït 2 milions d'euros de l'actual pressupost.

Pel que fa a una línia de treball del Grup Compromís, és tot allò que fa referència a la lluita contra la desertificació, perquè entenem que la lluita per la prevenció dels incendis i per la protecció del nostre territori i medi ambient ha de comptar amb una important dotació en el que és la lluita en la desertificació bàsicament en el sud del nostre país.
L'any passat pressupostaren una quantitat, una anualitat per a enguany, una
previsió de 9,7 milions d'euros, quan en els pressupostos que vostés mos han presentat n'hi ha una dotació de 5,8 milions d'euros.
És a dir, és un nou incompliment de les previsions que vostés feen respecte a esta àrea important de lluita contra la desertificació.

Però el que sembla encara més preocupant és que en l'aspecte de protecció i conservació i millora del medi forestal, vostés, dels 3 milions d'euros que comptava la partida al 2010, ara en estos moments mos atorguen la
increïble quantitat de 12.
000 euros.
¿Volen explicar-me com van a atendre vostés el que han anunciat respecte a incendis que han passat en el nostre país, en el nostre territori, bàsicament en els termes municipals de la Vall d'Albaida, Ontinyent, Bocairent, Agullent, etcètera?
, ¿com van a actuar en la protecció, conservació i millora forestal?
És absolutament impossible atendre el que els seus responsables consellers han
anunciat que farien en la restauració forestal d'esta zona.

I sobre els residus, doncs, si les partides que n'hi han en noves actuacions i restauració d'àrees degradades, que té a vore amb esta partida concreta, i l'execució dels plans zonals de consorci de residus, que és una assignatura absolutament catastròfica en la gestió del govern valencià, nosaltres considerem que s'està minvant la possibilitat d'implantació del que són els parcs zonals i la dotació als consorcis públics.

També hem presentat esmenes pel que fa a la gestió i infraestructures de recursos hidràulics, esmenes que van en la línia d'impulsar juntament amb l'administració central, que té competències en el sanejament dels rius valencians i en l'establiment de mesures necessàries per a garantir el cabal ecològic mínim de tots els rius valencians.

Els he de recordar que en este punt n'hi ha una infracció clara perquè s'està incomplint la directiva de sanejament que impulsa la Unió Europea i que a hores d'ara ja havien de tindre coberts el pla de sanejament, de vessaments, de
sanejament d'aigües per part de la conselleria, cosa que no s'ha fet.
Nosaltres plantegem esmenes en la línia de millorar i impulsar esta necessitat, que, per altra banda, és d'obligat compliment, d'acord amb la directiva comunitària de dotació d'infraestructures hidràuliques per al sanejament de les poblacions majors de cinc mil habitants.

També hem presentat una bateria d'esmenes al voltant de les problemàtiques que tenen a vore amb la degradació dels nuclis antics de les ciutats valencianes.
Ara és el moment d'invertir i redimensionar el sector de la construcció en el que és la rehabilitació dels nuclis històrics, nuclis degradats i, per tant, nosaltres hem proposta a través d'estes esmenes la promoció i aportar ajudes a la rehabilitació de vivendes antigues en barris històrics de les ciutats valencianes, i promoure i aportar ajudes que faciliten el
lloguer o la venda de les vivendes desallotjades a preus assequibles per als
joves.

Açò és el que ara, en estos moments, faria qualsevol govern responsable, i segurament
si esta mesura s'aplicara en tota la seua profunditat, la greu crisi que patix el sector de la
construcció tindria una possibilitat d'eixida i generaríem més ocupació.
.
.
, la que estos pressupostos ens han anunciat que van a crear.

En esta línia, nosaltres, al pla d'habitatge li augmentem 6,7 milions d'euros mitjançant quatre esmenes, una d'elles on la baixa d'1 milió d'euros ve de la línia del projecte del Cabanyal, per entendre que és un projecte intervingut i que no apareix en cap moment als pressupostos de La
Generalitat.
No es poden dilapidar els diners dels valencians comprant, no a
preu de mercat, sinó a preu expropiatori, vivendes de propietaris de la zona del Cabanyal.
Nosaltres
apostem claríssimament per la rehabilitació del nucli històric, bé protegit i vostés estan per la destrucció i la degradació d'este important barri de la ciutat de València.

Pel que fa a la conservació del medi natural, demanem elaboració d'informes anuals sobre la situació ambiental del nostre país, per a obtindre indicadors fiables i realistes per a poder actuar en cada
moment amb coneiximent de causa.
És impossible operar sobre una problemàtica si no tenim una diagnosi real de la qüestió.
Per això, nosaltres hem presentat esmenes per a incrementar la partida d'actuacions en les conques hidrològiques per un muntant de 750.
000 euros i, d'alguna manera, compensar la rebaixa que vostés han plantejat en estos pressupostos.

També hem presentat esmenes en la restauració i protecció dels recursos naturals, partida econòmica determinada per a la investigació referent a les causes, conseqüències, impactes, dels incendis forestals.
Com més investigació tingam sobre esta matèria, més fàcil previndre els efectes dels incendis forestals en una àrea on la Unió Europea cataloga com a d'especial risc pel que fa a la desertificació.

Al mateix temps, demanem l'increment de plantilles de treballadors forestals, la seua estabilitat, pel que
fa a les fases dels incendis que més s'hauria d'actuar, que és en la prevenció, actuació i reforestació.
Les altres partides que (inintel·ligible) .
.
.
l'extinció, ja les hem presentat en la Conselleria de Governació.

També plantegem una dotació justa i, a més, tenint en compte una realitat necessària ja existent com és la del voluntariat, que és important comptar amb el voluntariat en les tasques de vigilància i actuació en els nostres ecosistemes forestals, per un import de 200.
000 euros.
Plantegem
un increment de 2,9 milions d'euros per a la conservació i protecció del sòl i manteniment (inintel·ligible) .
.
.
recuperació de la coberta vegetal natural.
Hem incorporat ací una partida, hem incrementat 500.
000 euros per a la repoblació i regeneració forestal.
Incrementem en alguna esmena 3 milions d'euros per a mitjans materials i humans per a la prevenció d'incendis.

També hem presentat esmenes que incrementen 2,5 milions d'euros per a la lluita contra la desertificació i que, malauradament, el govern valencià ha reduït al màxim.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Morera Català:

Hem augmentat 1,5 milions d'euros a la partida de protecció, conservació i millora forestal, reduïda també al màxim.

Pel que fa a la gestió de residus, que ja m'he referit a un aspecte de la gestió de residus com és els consorcis, nosaltres, en les nostres esmenes, incrementem la vigilància i inspecció per a controlar la gestió de residus, sobretot els industrials i tòxics, que és un autèntic perill el descontrol que n'hi ha encara en esta matèria, i proposem, a través d'esmenes, posada en marxa d'infraestructures necessàries per a la gestió de residus en zones on hui no n'hi ha eixa gestió i eixes infraestructures.

Plategem 500.
000 euros més per al pla de gestió de residus industrials.
Incrementem la partida destinada als consorcis i l'execució dels plans zonals, que vostés també han reduït i nosaltres la incrementem en 800.
000 euros.
I pel que fa a la instal·lació de punts verds de gestió d residus als centres educatius valencians, considerem que ahí és on s'hauria d'incrementar, perquè no n'hi ha més.
.
.
inversió més productiva que ajudar a la formació, a l'educació dels nostres xiquets, afavorint la instal·lació de punts verds en tots els centres educatius valencians, i per això nosaltres incrementem 600.
000 euros.

Senyories, nosaltres, amb les esmenes que hem plantejat, dibuixem un model de
gestió forestal, ambiental, de l'habitatge molt diferent, millor, més productiu, que crearia més ocupació.
En definitiva, nosaltres considerem que amb estes esmenes sí que estem avançant al que és una autèntica política ambiental del segle XXI i no una política forestal ambiental del segle passat, com és la que mos planteja el govern valencià, i per això demane suport a les esmenes que nosaltres hem presentat.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Té la paraula la senyora Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, señor presidente.

Sí, efectivamente, iniciaba su intervención hablando de presupuestos sociales, que estos son unos presupuestos sociales,
por supuesto, y teme una merma en.
.
.
, ahora, hablando de esta sección.
Yo le diría que más que merma, aquí no hay ninguna merma de nada, hay una adaptación a la situación actual de crisis a la que nos ha llevado el gobierno central del señor Rodríguez Zapatero, y, con ello, hay unos presupuestos excelentes.
.
.
, presupuestos
sociales y excelentes en cuanto a la sección que aquí nos ocupa, de medio ambiente.

Le podría decir que sí, claro, por supuesto, han presentado muchísimas enmiendas.
Ahora bien, de todas esas enmiendas, habría que ver qué es lo realmente útil y qué es lo que no es útil, y qué es lo nuevo y qué es lo repetitivo y qué es lo erróneo y qué es lo que no.
Al fin y al cabo, le.
.
.
, bueno, sí que.
.
.
, como tenemos poco tiempo y son 250 enmiendas, por supuesto, no voy a ir
ni una a una, le contestaré en términos globales, puesto que no se corresponde el tiempo a todas estas enmiendas
presentadas, ni vale la pena, se lo aseguro.

Le diría que rechazamos todas las enmiendas, las 250 enmiendas presentadas por el Grupo
Compromís.
Le diré también que en términos globales del total de las 631 enmiendas presentadas a esta sección, a la sección 14, del proyecto de presupuestos para el ejercicio 2011, 250 han sido las
presentadas por su grupo parlamentario, unas 314 por la Agrupación de Diputados No Adscritos y 63 por el Grupo Socialista.

Decirle, también, que de las 627 enmiendas presentadas por los tres grupos políticos de la oposición, más de la mitad son repetición de las presentadas al proyecto de ley de los presupuestos del año pasado.
Se reproducen literalmente como nuevo objetivos a añadir y nuevas líneas de actuación.

Asimismo, muchas de las enmiendas presentadas por su grupo parlamentario son
totalmente idénticas a las del grupo parlamentario de la Agrupación de No Adscritos.
Concretamente las referentes al programa 431.
20 de vivienda,
12 de las 26 enmiendas presentadas por ADNA son idénticas a las presentadas por Compromís.
Si quiere le digo los números, pero creo que no hace falta que nos metamos en ello.

Las enmiendas presentadas por Compromís, pues de las 250 le diré que solo un 26%, 65 enmiendas de las 250, son nuevas; es decir, que no son
repetición de las presentadas a los presupuestos de 2010.
Dos terceras partes de las
enmiendas presentadas son de mera literatura, sin ningún contenido económico.
¿Esto son presupuestos económicos?
Bueno, pues no tienen ningún contenido económico.
Y de estas solo un 20%, de las de mera literatura sólo un 20% se refieren a propuestas nuevas, es decir, que no son repetición de las enmiendas del año pasado.
Por eso le decía que en poco tiempo se pueden resolver todas las enmiendas presentadas por su
grupo parlamentario.

Sólo un 27% de las enmiendas presentadas tienen contenido económico, 67 enmiendas solo.
Un 42% de estas enmiendas, 28 enmiendas, proponen dar
de alta a la misma línea de actuación que en 2010.
La mayoría de las enmiendas con contenido económico disminuyen partidas de los programas presupuestos dejándolos a cero o en negativo o prácticamente sin dotación económica.
Es muy bonito decir aquí queremos esto, queremos lo otro y más allá, pero luego resulta que dejan por otro lado sin dotación económica otras partidas.

Respecto al programa del que hablábamos, el de vivienda 431.
20, Compromís propone aumentar la línea destinada al Plan de vivienda, como ha comentado, dejando prácticamente sin dotación económica el capítulo II, como también ha comentado, de vivienda.
Tal vez para usted no le sea importante, desde
nuestro punto de vista lo es porque está destinado principalmente a garantizar el funcionamiento de los servicios
necesarios para el acceso a la vivienda.

Concretamente, la enmienda 1.
274, que da de baja 2.
700.
000 euros, dejando la
partida en 95.
000 euros.
La partida de investigación y asistencia técnica, enmienda 1.
275, da de baja 1.
500.
000 euros, dejando la partida en 12.
220
euros.
Si a ustedes les parece bien, estupendo, a nosotros no y por eso
rechazamos todas estas enmiendas.

Además, para proponer un incremento de este código-línea presenta cuatro enmiendas.
El mismo ejemplo podremos resaltar el programa
442.
40 de restauración y protección de recursos naturales, Compromís propone en las enmiendas 1.
349 a la 1.
351 y en algunas más, si quiere luego se las enumero, baja total, una baja de total de 16.
900.
000
euros de la aplicación económica 227, que está dotada únicamente con 11.
968.
660 euros, lo que significa dejar en negativo esta partida.
¿A usted le parece bien dejar en negativo esta partida?
Bueno, a nosotros no.
Es
esencial para el funcionamiento del Plan de vigilancia de incendios forestales
y otras actuaciones de prevención contra el fuego, que usted tanto defiende también en otras ocasiones.

También ocurre lo mismo respecto a la partida del capítulo VI, inversiones reales, investigación, asistencias técnicas, donde Compromís propone la baja de 900.
000 euros, dejando esta partida en 9.
000 euros.

Respecto al programa 442.
50, gestión de residuos, ustedes proponen dejar a cero la partida del capítulo VI, destinada a investigación y asistencias técnicas, que está dotada con 1.
500.
000 euros.

Respecto al programa 442.
20, dirección y servicios generales, ocurre lo mismo.
Propone la baja de 700.
000 euros a la
aplicación 227 del capítulo II, con la presentación de las enmiendas 1.
277 y 1.
310, 1.
314 y 1.
315, dejando la partida en solo
93.
720 euros, cifra irrisoria para la efectividad y desarrollo de las
actuaciones completadas en este programa.

Respecto al programa 442.
60, cambio climático, propone la baja de 100.
000 euros de la aplicación 227, dejando la partida en 43.
040 euros.
No estamos de acuerdo.

También propone una baja en el programa de urbanismos 432.
20, una baja de 500.
000
euros, dejando la partida en 79.
260 euros.
Por supuesto no la apoyamos.

Propone también la baja de un millón de euros en el programa de conservación del medio natural, 442.
30, dejando la partida en 93.
100 euros.
No la apoyamos.

Algunos de los objetivos nuevos que Compromís propone en sus enmiendas ya están recogidos con carácter general en el objetivo básico de los programas.
A modo de ejemplo, las enmiendas 1.
488 y 1.
489, que se
refieren al programa de conservación de espacios naturales, el 442.
80, y las enmiendas 1.
392 y 1.
393, que se
refieren al programa 442.
50 de gestión de residuos.

Como el año pasado, vuelve a presentar enmiendas que hacen referencia a materias que no
son competencia de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda.
Pero, bueno, las presentan.
Pues, por ejemplo, la 1.
437 sobre
movilidad sectorial y la enmienda 1.
383 sobre recogida de residuos urbanos
municipales.
O que hacen referencia a materias que corresponden a otros
programas presupuestarios de la conselleria, como la enmienda 1.
414 y la 1.
485.

Algunas enmiendas podríamos decir que son un fraude y le digo por qué.
Porque plantean en plena situación de austeridad económica un incremento de medios humanos y materiales en desarrollo de las
actividades competencia de esta conselleria.
Todos estaríamos de acuerdo en eso, pero es que resulta que lo plantean sin plantear como mínimo cuál debería de ser el coste y dónde habrían de reducirse los recursos económicos necesarios para hacer realidad ese objetivo.
Aquí si ustedes piden tienen que saber que se tiene que reducir de otro lado; si no,
no es posible llevarlo a cabo.
Y eso, pues, lo hacen.
Está muy bien pedir, pero parece que al final piden por pedir y porque esto les
vendría muy bien.
Y queda muy bien a cara del público decir que aquí haríamos esto y haríamos lo otro, pero ¿de dónde reducen?
Son un fraude, tal como están planteadas es lo que parece.

La enmienda 1.
302, que incrementa los recursos materiales y humanos dedicados a
la inspección ambiental.
La 1.
312, que incrementa los medios materiales y humanos dirigidos
a la inspección urbanística y ambiental.
La 1.
339, ampliación de medios materiales y humanos dedicados a la vigilancia y observatorio
forestal.

Otras enmiendas que propone Compromís, como la número 1.
483, referida a la inversión en la defensa de inundaciones en Sant Joan, son innecesarias porque se trata
de actuaciones que el propio proyecto de ley de presupuestos de 2011 ya
contempla en su capítulo VI, del programa 512.
10, ya está el colector sur de drenaje de aguas pluviales de Sant Joan.
Me podrá discutir muchas cosas, pero esto lo conozco bastante bien y no me lo puede
discutir.
Es la primera actuación que se ha puesto en marcha del Plan de actuaciones contra inundaciones que ha
elaborado la
conselleria junto a la mancomunidad del Alacantí, por un valor de 1,6 millones de euros para 2011.

Y, precisamente, respecto al programa 512.
10, Compromís ha presentado este año 31 enmiendas con contenido económico para dar de alta o incrementar las ayudas a diversas comunidades de
regantes.
Estas enmiendas son las mismas que lleva presentando durante varios años y todavía no sabemos para qué son.

A este respecto indicar que la conselleria ejecuta un gran número de obras, de acuerdo con la comunidad de regantes, con el fin de mejorar y
modernizar las infraestructuras de regadíos.
Concretamente, el Partido Popular ha presentado la enmienda 1.
868, que
propone incrementar la dotación económica del capítulo VI para ejecutar más de 40 actuaciones de modernización de regadíos en otras tantas comunidades de regantes.
Y, además, para este año 2011, el proyecto de ley de presupuestos contempla, como en años anteriores, la ayuda a las comunidades de regantes en la línea T-6144000 por importe de 2,45 millones de euros.

Como en años anteriores, presenta enmiendas al proyecto de ley de presupuestos que no
tienen contenido presupuestario y no pueden considerarse realmente enmiendas al
presupuesto sino una recomendación al Consell de cómo tiene que elaborar el proyecto de presupuestos.
Enmiendas, por ejemplo, la
1.
327, 1.
353 a la 1.
360, no deberían haber sido tramitadas por la mesa.

Con todo ello creo que queda clara la posición del Grupo Parlamentario Popular respecto a las enmiendas presentadas por el
Grupo Compromís, rechazando todas ellas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Díaz.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Hi ha alguna observació a fer?
Passem a votar-les totes en el seu conjunt.
Vots a favor?
.
.
.
(Pausa) (Un diputat parla sense micròfon)

Votarem, en primer lloc, la 1.
368.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
Cap.
En contra?
14.

Passarem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Anem a debatre ara les esmenes plantejades presentades per Esquerra Unida.
Per
a la seua defensa, té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyor president.

El primer que vull remarcar és el fet que estem davant d'una conselleria que ha anat progressivament perdent una enorme capacitat d'actuació des del punt de vista econòmic.
En dos anys la pèrdua ja passa del 40%.
I remarque açò per una qüestió molt important i és que, lluny del que seria la nostra intenció, nosaltres no podem fer ací les esmenes que realment ens agradaria fer, que són esmenes que d'una banda corregiren la qüestió dels ingressos, evidentment, i d'una altra que corregiren la qüestió del transvasament entre capítols.
Això, com no ho podem fer, lògicament les nostres esmenes s'han d'ajustar al que limita la reglamentació del debat pressupostari i, per tant, partixen, lògicament, d'eixa limitació.

I ja s'ha dit abans i segurament serà una de les cançonetes que es repetisca molt en este debat, com es fa normalment.
.
.
És cert que les esmenes que presentem nosaltres són esmenes reiteratives.
Any rere any presentem les mateixes esmenes.
Jo crec que
això no és un demèrit del que presenta les esmenes sinó que, en tot cas, és un demèrit del pressupost en si.
Perquè quan un pot presentar any rere any les mateixes esmenes és perquè any rere any li posen endavant exactament el mateix pressupost.
I si eixe
pressupost, a més, en les partides econòmiques està, a més, progressivament reduït, ja m'explicaran quina és la capacitat de treball o de qüestió que es pot plantejar.

Això és vàlid en general, però encara ho és més en el que toca a medi ambient i habitatge.
I el que és molt evident és que això fa que si tenim una reiteració en les polítiques, lluny de resoldre's els problemes el que fan normalment és que els problemes creixen i a més tendixen a agreujar-se.

Les 314 esmenes que nosaltres hem presentat tenen dues característiques generals.
La més important és que suposa, per això són esmenes fonamentalment de literatura, suposa un programa alternatiu complet a
la política de la conselleria, no sols a allò que es veu explícitament a les partides sinó també a la definició de la problemàtica, definint i admetent els problemes amb realisme i fugint de l'eufemisme al que tant s'aficiona el Partit Popular, que únicament servix per a justificar polítiques que no sols no ajuden a resoldre els problemes sinó que freqüentment, com he dit abans, suposen un agreujament d'estos, de l'establiment dels objectius i, per suposat, també, de la inclusió d'unes línies d'actuació que estiguen d'acords amb ells.

I el segon element és traure diners de les enormes borses que es generen en les aplicacions
pressupostàries, sobretot aquelles que suposen despeses diverses i especialment les externalitzacions de serveis, que són abusives, i traure d'eixos diners les quantitats que nosaltres pretenem o podem corregir, insistisc,
amb les limitacions que suposa tot açò.

En eixe sentit, tenim evidentment esmenes adreçades a totes les seccions i a tots els programes, incidint sobre el tema de l'habitatge, especialment en el tema de rehabilitació, tant per motius econòmics com per motius de caràcter ambiental.

En el tema d'aigües, sobretot plantejàvem la qüestió de l'aplicació de la Directiva europea de l'aigua.
I jo vull remarcar sobretot una esmena, una sèrie d'esmenes molt importants que s'adreçarien a crear l'Agència Valenciana de l'Aigua, com són les esmenes 1.
598, 1.
599, 1.
600, traient els diners que es dediquen als
convenis absolutament inútils que sols servixen per a fer propaganda i no per a fer política, en el sentit autèntic del que seria este terme, que són els diners dels convenis de les Fundacions Aigua i Progrés.

El tema sobretot de la problemàtica en la conservació d'espais naturals, que és un dels programes que més es veuen afectats per la retallada pressupostària -perquè no vénen d'enguany, sinó que vénen d'altres anys-, especialment en el tema de la gestió i la prevenció, sobretot la prevenció d'incendis.
Nosaltres insistim molt -ja ho hem dit en altres vegades, per tant, només citar-ho- en el tema dels tallafocs, com es fan i quin.
.
.
, que és una qüestió elemental a l'hora d'abordar el problema dels incendis.

Vull remarcar una esmena, la 1.
517, perquè ací vam tindre un debat, no fa molt de temps, sobre el tema de la declaració del parc natural de la serra d'Escalona, i es pot, perfectament, amb els diners que té una partida genèrica, que té la conselleria, d'actuacions noves en matèria mediambiental, traure els diners suficients com per a posar en marxa,
enguany, el parc natural de la serra d'Escalona, la qual cosa vol dir que no és que no hi hagen diners, el que no hi ha és voluntat, perquè s'han de protegir els interessos urbanístics abans que els interessos del medi ambient.

I, per a acabar -parlaria molt de residus i de moltes altres coses-, però, vull citar una qüestió que em sembla importantíssima, que és el tema del desplegament de l'estratègia valenciana del canvi climàtic.
És vergonyosa la quantitat de diners que es dediquen a estes qüestions.
Per això, les esmenes 1.
686 i 1.
687, precisament, tracten d'incrementar les dotacions en aquest aspecte.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula la senyor Díaz.

La senyora Díaz González:

Gracias, señor presidente.

Pues le diré que el problema no está en el presupuesto que presentamos.
Usted dice que presentan las mismas
enmiendas, y con razón, porque es el mismo presupuesto.
Le voy a demostrar, con algo muy claro, que
el problema no está ahí.
Resulta que ustedes cometen errores en las enmiendas presentadas en años anteriores.
Y, esos mismos errores, los presentan en enmiendas presentadas
este mismo año, con lo cual, me da a entender que no se leen las enmiendas que presentan ni,
por supuesto, el presupuesto.
Presentan lo mismo por presentar lo mismo.
Bueno,
es que, sólo hay que verlo, 314 enmiendas presentan ustedes a los presupuestos de 2011.
Y,
realmente, vamos a empezar el estudio haciendo lo mismo porque, realmente, es
lo mismo, hablar por hablar y decir por decir, pero sin decir nada, nada útil.

Se rechazan todas estas enmiendas por lo siguiente: de las 314 enmiendas
presentadas, más de la mitad son repetición de las enmiendas presentadas para el Proyecto de ley de presupuestos de 2010.
Que esto no quiere decir nada, porque, incluso, nos podríamos pensar y rectificar cosas.
O sea, bien, lo quieren repetir.
Pero es que
resulta que las presentan muchas con errores y lo vuelven a presentar con
errores.

287 enmiendas, mera literatura.
Y 27 tienen contenido económico, sólo 27.

Los tres programas presupuestarios con más enmiendas: el programa de cambio climático y cambio ambiental, el de gestión de residuos, y el de restauración y protección de recursos naturales.
Sólo cuentan con un total de 14 enmiendas de contenido económico, respectivamente.
Lo que representa sólo un 8%.

Y respecto al programa de saneamiento y depuración de aguas no han presentado ninguna enmienda de contenido económico.
24 enmiendas presentadas, ninguna de contenido económico.

La mayoría de los objetivos y líneas nuevas de actuación que plantean introducir las enmiendas de mera literatura, referidas a estos
programas, ya se recogen con carácter general en el Proyecto de ley de presupuestos 2011 -enmiendas 1.
495, 1.
506, 1.
566 y algunas más-.
O son medidas que ya se contemplan en las actuaciones de esta conselleria, como en la revisión del Plan integral de residuos.
Si ustedes se leyesen todo esto, pues, a lo
mejor, tendríamos menos enmiendas aquí, ahora mismo, encima de la mesa.

Sorprende bastante que el señor Torró haya vuelto a cometer -como el año pasado y como ya le he dicho- el error de denominar incorrectamente el programa presupuestario 442.
60, en
todas las enmiendas que ha presentado para el proyecto de presupuestos 2011.

También sorprende que haya presentado una enmienda, la 1.
716, idéntica a la que presentó en 2010 -con el número 1.
373, entonces-, que recoge el mismo error de no decir a qué programa presupuestario se refiere.

Otro ejemplo de incongruencia por parte del señor Torró, la de proponer suprimir dos líneas de subvención, la T4055000 y la T4056000, en las enmiendas 1.
598 y 1.
599, para que, luego,
en otra enmienda, la número 1.
600, esas mismas líneas de ayuda sirvan para financiar una nueva actuación.
O se suprimen o no se suprimen.
Explíquese mejor, por favor, señor Torró, porque no entendemos nada.

Al igual que Compromís, el señor Torró presenta enmiendas que hacen referencia a materias que no son competencia de la
Conselleria de Medio Ambiente, o que hacen referencia a materias que
corresponden a otros programas presupuestarios de la conselleria.
Y, lo más curioso de todo, es que son enmiendas que son, también, repetición de las del año anterior.

En relación con el programa de gestión de residuos, el 442.
50, el señor Torró presenta una enmienda, la 1.
712, para proponer el alta de una línea de subvención destinada al sellado del vertedero de Garrut, cuando el señor Torró sabe, perfectamente, que se trata de una obra finalizada, precisamente, porque
el año pasado presentó una enmienda con idéntico contenido, que fue rechazada por Partido Popular, por ese mismo motivo.

Presenta enmiendas, como Compromís, que proponen nuevas líneas de actuación o nuevas medidas, que si se tuvieran que materializar, en actuaciones
concretas, deberían tener un coste económico.
Sin embargo, no se dice nada de qué partidas presupuestarias deberían aumentarse ni cuáles reducirse, información que también se le transmitió al señor Torró en años anteriores.

No parece, por tanto, que los diputados no adscritos presten mucha atención a las enmiendas que presentan.
Y parece ser que su único criterio es cuantas más mejor.

Yo le diría que para el año que viene tuviera en cuenta todo lo dicho aquí y que leyeran un poquito más, tanto el presupuesto presentado como las enmiendas que vayan a presentar por
su parte.
Pero me temo mucho -o no me temo, pienso- que al año que viene, probablemente, no estarán ustedes ocupando escaños.

Nada más.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Díaz.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Alguna observació a fer?

Senyor Sanmartín

El senyor Sanmartín Besalduch:

Sí, per separat la 1.
668.

Ja està.

El senyor president:

Votem, en primer lloc, la 1.
668.
Vots a favor?
Cap.
Abstencions?
Cap.
En
contra?
14.
(Un diputat diu, sense micròfon: «Aleshores, falta un vot?
») És que no està, no està.
No està.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
6.
En contra?
8.

Anem a passar, doncs, a debatre el grup d'esmenes presentades pel Grup Socialista.
Per a la seua defensa, té la paraula el senyor Sanmartín.

El senyor Sanmartín Besalduch:

Gràcies, president.

Anem a començar per una esmena presentada a VAERSA -empresa dependent de la Conselleria de Medi Ambient- per tres qüestions fonamentals, pel que dèiem l'altre dia en la compareixença, el mateix que vam dir en la compareixença de la secretària autonòmica.
Li demanem tres qüestions molt simples, però pensem que categòriques i importantíssimes.

En primer lloc, la necessitat d'aplicar un pla de viabilitat, des d'un conjunt de mesures estructurals, per a evitar el desequilibri patrimonial
actual d'aquesta empresa pública.

En segon lloc, li demanem que modifiquen, d'una vegada per totes, els procediments i les formes d'adjudicació contractual, a l'hora de, evidentment, donar un tracte d'igualtat entre les empreses concurrents -cosa que no estan fent-.
El que li demanem nosaltres és que faça valer el principi, lògic i coherent, d'igualtat, de mèrit i de capacitat a l'hora de contractar, cosa que -insistisc- vostés no estan fent.
Li recorde que el 80% dels expedients els contracten mitjançant un procediment negociat, sense cap tipus de publicitat.

I, per últim, li demanem, en el tema de VAERSA relatiu a la contractació de personal, que no s'actue en frau de llei, com s'està actuant actualment -no ho diem nosaltres, sinó ho diu la mateix inspecció de treball-.
Pensem que no es poden encadenar, un darrere de l'altre, contractes d'obra i servei per a fer-los o per a evitar convertir estos treballadors en
fixos.
I, sobretot, la utilització d'aquests treballadors laborals o la seua transferència en altres conselleries.

Si passem a la qüestió d'urbanisme, les quatre esmenes presentades al programa 432.
20, que és el d'urbanisme, li demanem una qüestió molt clareta i molt rotunda: reformulen, després de vuit anys de divagació legislativa, reformulen l'actual marc legislatiu urbanístic de la Comunitat Valenciana, donat el seu caràcter tremendament dispers, el seu caràcter confós i difós, i, sobretot, generador d'una inseguretat jurídica sense precedents -no hi ha normativa, no hi ha llei d'acompanyament de pressupostos en els darrers tres anys, que no comporta la
modificació contínua de la darrera legislació urbanística, o el compendi urbanístic, aquí a la Comunitat Valenciana.

Per tant, el que li propose són tres qüestions: que elaboren un nou compendi, amb objecte de concentrar el que és l'actual dispersió normativa; regulen d'una vegada per totes -sobretot per l'experiència que hem tingut en l'última fase de programes d'actuació integrada-, regulen el concepte de sostenibilitat econòmica, sobretot per a evitar que siguen les hisendes públiques qui carreguen amb l'impacte negatiu del manteniment de tota una sèrie d'infraestructures executades en el període d'auge, de
boom, però que ara són impossibles de mantenir per determinats ajuntaments; i, sobretot, que
recolzen, d'una vegada per totes, la tasca duta per les confederacions, en este cas,
sobretot la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, a l'hora d'establir les limitacions urbanístiques per falta de disponibilitat o per indisponibilitat de recursos hídrics.
Saben vostés que hi han tota una sèrie de contenciosos on se denúncia, per part del Ministeri de Medi Ambient, a través de la confederació, l'adjudicació de tota una sèrie de programes urbanístics on les disponibilitats hídriques són més que qüestionables.

Si passem al programa 442.
40, relatiu a la restauració i a la protecció dels recursos naturals, li demane quatre coses, per a resumir molt.
Primera,
que es recupere el Consell Forestal de la Comunitat Valenciana, que van
eliminar vostés, ara farà set anys, a través d'una llei d'acompanyament de pressupostos.

En segon lloc, que elaboren el que és el pla d'ordenació de recursos forestals d'aquí, de la Comunitat Valenciana, que va ser anul·lat, ara farà tres anys -en el 2007-, pel Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
Li dic que l'elaboren, que el recuperem, d'una vegada per totes, perquè hem de comptar amb un instrument d'ordenació i de planificació integral dels recursos forestals que tenim aquí, al nostre país.

En tercer lloc, que elaboren el que són els plans d'ordenació i de gestió forestal, tant de caràcter provincial, comarcal o local, que encara no han fet absolutament res.

I, després, que incrementen, d'una vegada per totes, les partides destinades al manteniment i noves
infraestructures de prevenció d'incendis.
El que resulta.
.
.
, jo pense que és burlesc, denigrant que únicament dediquen per als propietaris forestals una partida de, a penes, un milió de les antigues pessetes en el tema de subvencions -quan jo recorde que més del 80% de propietat forestal correspon a propietaris particulars-.
Com hem de conservar el bosc si, únicament, donen en partides, en subvencions, a estos propietaris, siguen públics o siguen privats, a penes, 12.
000 euros?

Si passem al programa de conservació d'espais naturals, el 442.
80 -conservació d'espais naturals-, li demane, simplement, una cosa molt senzilla: que, almenys, en els parcs
naturals de la Comunitat Valenciana -màxima figura de protecció que tenim al nostre país- aproven ja, d'una vegada per totes, el que és el pla de prevencions d'incendis almenys, en els parcs naturals, que, teòricament, són els llocs amb un interés major, des d'un punt de vista edafològic, científic, natural, monumental, etcètera.
Clar, un pla de prevenció d'incendis que incloga, com a mínim, uns tallafocs adequats, adequació de vials i pistes, creació i adequació de nous punts d'abastiment d'aigua, manteniment de cultius privats que puguen contribuir a la prevenció d'incendis, regulacions ramaderes, elaboracions de plans locals de prevenció, etcètera, etcètera.
Bona part dels parcs naturals de la Comunitat Valenciana encara no ho
tenen fet.

Si passem al programa 442.
50, en la gestió de residus, insistir de nou -com ja portem tota aquesta legislatura-, finalitze, d'una vegada per totes, el que són les infraestructures previstes en el Pla integral de residus de la Comunitat
Valenciana, no solament abocadors i plantes de reciclatge, sinó, també, les estacions de transferència, voluminosos i ecoparcs.
Constituïsca, d'una vegada per totes, l'entitat de residus de la Comunitat Valenciana, que preveu la pròpia llei que vostés van aprovar -llei 10/2000, de 12 de desembre-, amb l'objecte d'impulsar, definitivament, el procés d'implantació i supervisió d'aquestes infraestructures de residus.
I, sobretot, respecte al Pla integral de
residus de la Comunitat Valenciana -el PIR de 1997-, que adopten, que concreten, d'una vegada per totes, el que són els principis estratègics establerts per a este mateix Pla integral de residus i que no s'han complit: autosuficients en el tractament de residus, obligatorietat de
tractar-los dins la zona, penalització de gestió inadequada, subsidiarietat de l'administració o responsabilitat compartida.

Estos quatre minuts.
.
.
En el tema de sanejament i depuració d'aigua.
Me pareix vergonyós, sincerament, me pareix vergonyós que amb el pressupost que vostés han fet en el tema de l'aigua a la Comunitat Valenciana, ¡com és possible que, a penes fa una setmana, vostés, a través d'un acord del govern valencià, del Consell, demanen la modificació dels pressupostos generals de l'estat, concretament diuen: «Traspassem els 135 milions d'euros que l'estat central dedica a dessalació, passem-ho -diuen vostés- a reutilització d'aigües, prevenció d'inundacions i modernització dels regadius!
»

¡Per favor!
¡Com parlen de reutilització d'aigües quan vostés saben que bona part dels municipis de la Comunitat Valenciana de menys de
dos-cents habitants no tenen estació depuradora d'aigües residuals, quan vostés saben que als municipis majors de cinc mil habitants, bona part de les
depuradores que tenen no tenen tractament terciari, la qual cosa vol dir que no
es pot reutilitzar les aigües procedents d'estes depuradores!

¡Com és possible que parlen vostés de reutilització d'aigües quan els quatre darrers pressupostos, de 2008 a 2011, en el tema de
sanejament i depuració, hem passat d'una inversió de 31 milions d'euros a 7 milions d'euros!
Un decreixement brutal en a penes quatre anys, independentment de la
conjuntura de crisi actual.

¡Com poden parlar de prevencions de les inundacions quan és justament la Generalitat valenciana la que més ha incomplit, o la que incompleta totalment els percentatges que li pertocaven
dins del Patricova!
Respecte a la província de Castelló -per posar-li un exemple-, dels 56 milions executats del Patricova, 56 milions d'euros -acceptats per vostés en la darrera resposta a una pregunta parlamentària-, el ministeri, a través de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, ha executat el 81%, i, La Generalitat, el 15% únicament.
Per tant, ¡com van a demanar vostés en el tema de prevenció d'inundacions!

I, després, me nego rotundament en el tema de modernització de regadius, que parlen vostés de modernització de regadius.
Jo els recorde que el ministeri, bé a través d'ell propi, bé a través de les confederacions, o bé a través de societats estatals, porta invertit a la Comunitat Valenciana, en el tema de
modernització de regadius, en els darrers sis anys, 520 milions d'euros, siga a través del Pla nacional de regadius o el Pla de xoc per a modernització de regadius.
Li recorde que, a banda, el govern central és el que ha assumit, en col·laboració amb la Generalitat valenciana, la modernització de la séquia Reial del Xúquer, dins del Conveni d'Alarcón, que va firmar el propi Eduardo Zaplana, i porta invertits més de 25 milions d'euros al respecte.

Per tant, en el tema de sanejament i depuració d'aigües no té sentit que demanen el govern central una cosa que vostés no tenen cap, absolutament cap voluntat política per a executar.

I este minut i mig que em queda.
.
.
Programa 512.
10, infraestructures -¿com se diu?
-, infraestructures de recursos hidràulics.
A vore, jo, en primer lloc, li he de recordar dos qüestions: Tajo-Segura i Xúquer-Vinalopó.

En el tema del Tajo-Segura li recorde que els socialistes estarem al capdavant
de la defensa del transvasament Tajo-Segura, igual que ho hem estat sempre,
siga quina siga la conjuntura política i el color del govern central.

I, respecte al Xúquer-Vinalopó, valorar de forma tremendament positiva la finalització d'unes obres per part d'una societat estatal per a resoldre tota una sèrie de problemes.
El que han de fer vostés és complir les competències que tenen atribuïdes des d'un punt de vista electoral, a través del programa, i, des d'un punt de vist estatutari.
És a dir, creem, d'una vegada per totes, l'Agència Valenciana de l'Aigua, assumisquen les competències en matèria de planificació i gestió de recursos hídrics, cosa que no han fet en el tema de les conques intracomunitàries de la Comunitat Valenciana.

I acabe -trenta segons que em queden-, últim programa, 432.
30, l'ordenació del territori i del litoral.
Li demano una cosa molt senzilla: aproven d'una vegada per totes els plans d'acció territorial, de caràcter sectorial, que preveu la Llei d'ordenació del territori i protecció del paisatge aprovada per vostés mateixos.
No han aprovat ni el Pla d'acció territorial contra el risc sísmic, ni el sistema rural valencià, ni el pla de recursos hídrics valencià, ni dels recursos naturals minerals, ni el Pla d'acció territorial de protecció a l'horta.
¡Res absolutament!
Replantegen, això sí, els plans d'acció territorial de caràcter metropolità en les principals àrees metropolitanes, siga el Patecas, el Patemae, el Pla d'acció territorial del Baix Segura, que no han fet absolutament res.

I, per últim, per últim, respecte al Pla d'acció territorial del paisatge i l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, establisquen un marc legal
transitori per a evitar l'adopció de decisions.
.
.

El senyor president:

Senyor Sanmartín.

El senyor Sanmartín Besalduch:

.
.
.
contràries a estos plans abans que siguen aprovats.

Gràcies, president.

El senyor president:

Té la paraula el senyor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

Muchas gracias, señor presidente.

El Grupo Socialista ha presentado 63 enmiendas al presupuesto de la conselleria y de sus empresas.
Las enmiendas del Partido Socialista las hemos estudiado
minuciosamente y atentamente con la finalidad de valorar la posibilidad de
incorporar alguna de ellas al texto presupuestario que estamos debatiendo, un
presupuesto, el de la comunidad, para el 2011, que es -como se ha repetido a lo largo de todo el debate en comisión que llevamos de este texto- austero, realista y que se ajusta a la grave situación económica que vive España en estos momentos.

Lamentablemente, no hemos encontrado por distintos motivos la posibilidad de
aceptar ninguna de ellas, salvo dos, que, durante los próximos días -aunque serán rechazadas en comisión- tendremos la posibilidad de comentar previo al debate del pleno de la semana
que viene, con el objetivo de intentar transaccionar las dos enmiendas que le
comento.

¿Y por qué no hemos encontrado en sus enmiendas nada que aportar?
Por los siguientes
motivos que esgrimiré a continuación.

Porque tienen irrelevancia presupuestaria, porque son, en nuestra opinión, un fraude presupuestario, porque están caracterizadas por la descoordinación y el descontrol, porque plantean cuestiones ajenas al debate presupuestario,
porque son propuestas sin el más mínimo sentido común algunas de ellas, porque plantean un claro desconocimiento de las funciones
que corresponden a cada programa presupuestario, porque en algún caso también plantean un claro menosprecio al propio medio ambiente que los grupos políticos tenemos que defender en esta cámara en nuestra acción legislativa.

Irrelevancia presupuestaria.
De las 63 enmiendas, solo 20 tienen contenido económico; las restantes 43 son -en términos que ha utilizado mi compañera en comisión- pura literatura.
La mayor parte totalmente superfluas, como las nueve enmiendas
que ha presentado el Grupo Socialista, que solo pretenden eliminar la
referencia de FCMC, nueve líneas de subvención; al parecer, es muy importante para el Grupo Socialista que no se puedan
identificar con el Fondo de Cooperación Municipal previsto en la ley.
O no tienen otro objeto que descalificar la
gestión del Consell o defender actuaciones del gobierno socialista negativas para nuestra comunidad, como es el caso de la 1.
805, que vienen a defender la
mala gestión que las confederaciones hidrográficas vienen llevando a cabo durante los últimos años en relación a los intereses generales de la Comunidad Valenciana.

Fraude presupuestario.
Varias enmiendas proponen añadir nuevas actuaciones que implicarían más gasto, pero sin indicar cuál es su coste y de dónde se han de disminuir las partidas para financiar ese incremento de gasto.
Esta circunstancia se da año tras año en el debate, tanto en comisión como en pleno, del debate presupuestario.
Y es algo que, también, se ha dicho en relación al debate de la conselleria de medio ambiente, de los anteriores grupos, esta tarde.

Descoordinación, incluso, desorden.
Algunas enmiendas sacan dinero de unos programas para
destinarlo a otros, al mismo tiempo que otras enmiendas añaden dinero a los primeros.
Y es algo repetido, no solamente en las enmiendas
que se han presentado hoy, sino algo que viene ocurriendo en el debate durante
el día de hoy y de ayer.

Descontrol.
En varios casos, las reducciones que pretende el Grupo Socialista
son mayores a la dotación presupuestaria.
Y hay diversos ejemplos: la 1.
814, la 1.
815, la 1.
855 o la
1.
862, que no tienen ningún sentido, plantean retirar más dinero de algunos programas o de algunos capítulos del que ya viene presupuestado en esos programas o en esos capítulos.

Algunas enmiendas plantean cuestiones ajenas al debate presupuestario.
Diversas
enmiendas se refieren a cuestiones que podrían ser perfectamente objeto de una proposición no de ley o de una proposición de ley -como la 1.
820 por poner un ejemplo-, que no tienen ninguna relación directa con lo que es el presupuesto de la conselleria de medio ambiente para el ejercicio 2011.

Algunas de las propuestas que vienen en las enmiendas que ha presentado su
grupo no tienen el más mínimo sentido común; por ejemplo, crear una nueva línea de subvención con una denominación que no tiene nada que ver con su descripción y finalidad, por ejemplo, la 1.
808.
En este caso, proponen crear líneas de subvención destinadas a diversas entidades, como son: colegios profesionales,
ayuntamientos.
.
.
, para realizar propuestas y para analizar el marco legislativo
urbanístico.
Y hemos tenido en la Comunidad Valenciana, y gracias al desarrollo de la
estrategia territorial valenciana, la posibilidad de participar todos en ese
desarrollo de un nuevo marco legislativo en materia de urbanismo.
Y su grupo político ha tenido la oportunidad de hacer aportaciones a esa estrategia que nos
tiene que dar un marco legislativo -como dice en su enmienda- de cara al futuro, en el que han participado, en lo que es el proceso de
participación pública, numerosas asociaciones, colectivos, ayuntamientos, diputaciones.
.
.
Es en
ese escenario en el que su grupo político ha tenido la oportunidad de aportar sus ideas.

Y no tiene ningún sentido, en la situación económica en la que nos encontramos, y habiendo habido ya un escenario de participación para desarrollar ese marco legislativo, que usted proponga nuevas líneas de subvención -que es algo que le caracteriza mucho a su grupo político-, nuevas líneas de subvención, muy bien no se sabe a quién, porque tampoco queda muy definido, con el objetivo de cuestionar el marco
legislativo en materia de urbanismo que hay en la Comunidad Valenciana y de
cuestionar también un proceso de participación, que se ha abierto con el desarrollo de la estrategia territorial valenciana,
en el que han tenido la posibilidad, su grupo, de participar, y en el que sí que han participado numerosos organismos, asociaciones y colectivos vinculados
al urbanismo.

Desconocimiento de las funciones que corresponden a cada programa
presupuestario, incluso de cada conselleria, porque algunas de las enmiendas que ha presentado su grupo plantean cuestiones
que afectan a otras consellerias distintas.
Permítame la expresión, pero, en cierto modo, algo de ignorancia de la importancia que tienen
partidas tan importantes como son: los gastos de funcionamiento, la investigación, las asistencias técnicas, el desarrollo y la mejora de los equipos informáticos, programas y líneas de actuación que son muy importantes para el buen funcionamiento de la propia conselleria.

En algunas de sus enmiendas plantean que algunos programas, o algunos
proyectos, o líneas de actuación, se queden a cero euros para el funcionamiento, para la mejora de lo que son
los instrumentos de desarrollo de esos propios programas, proyectos o líneas de actuación, como si los proyectos, los programas o las líneas de actuación se hiciesen solos, sin ningún tipo de instrumento, sin mejoras informáticas, sin ningún tipo de apoyo de personal.
Las cuestiones las hacen las personas, y, además, con instrumentos, y la
conselleria pone todo cuanto puede para que se desarrollen esos proyectos, esos programas,
esas líneas de actuación, debidamente.

Menosprecio del medio ambiente.
Diversas enmiendas del Grupo Socialista restan
quince millones de euros a dos programas: el 442.
30 y el 442.
40, lo que supone
eliminar más de la tercera parte del presupuesto destinado a la conservación del medio ambiente y la protección de los recursos naturales.

Voy a poner algunos ejemplos -en el poco tiempo que me queda- a algunos programas presupuestarios que han sido mencionados en esta comisión.
Por ejemplo, el de vivienda.

Presentan siete enmiendas, y solamente dos de ellas tienen una relación directa, desde el punto de vista económico, con el presupuesto.
Las dos que tienen contenido económico, la 1.
814 y la 1.
815, pretenden reducir el 75% de una partida, una partida
que tiene un presupuesto de 2.
795.
000 euros, de la que pretenden restar
4.
585.
000 euros.
Eso, si tiene ocasión en el pleno, me explica cómo se hace porque es complicado: «donde hay 2.
7 quitar 4.
5»

En materia de urbanismo.
Es especialmente destacable la enmienda 1.
805, con la
que se pretende que el presupuesto apoye lo que está haciendo el gobierno socialista a través de la confederación del Júcar, entrometiéndose de manera ilegítima en las competencias urbanísticas de La Generalitat.
Algo que viene ocurriendo durante los últimos años en esta comunidad.

En cuanto al programa 432.
30, ordenación del territorio y del litoral, pongamos un ejemplo, concretamente la enmienda
1.
862, que me gustaría directamente leerla porque francamente no hay por dónde cogerla: pretende reducir 750.
000 euros del programa 442.
50, que tiene una
dotación de 650.
000 euros; propone sumar esos 750.
000 euros al capítulo VI del programa 432.
30, al mismo tiempo que, con la enmienda 1.
854, le
quitan 300.
000 euros -es decir, el 70% de la dotación- al mismo capítulo del mismo programa.
Es un poco complejo.
No sé si lo que pretenden ustedes es confundir, o que estemos mucho tiempo
entretenidos intentando descifrar cuál es la política en materia de medio ambiente del Partit Socialista en la Comunidad
Valenciana.
No lo vamos a hacer.

No me queda mucho tiempo.
Podría mencionar muchas cosas más, pero el tiempo es limitado.
Señoría, las enmiendas que presenta este año su grupo político, como he dicho al inicio de mi intervención, no se ajustan a la realidad y se caracterizan, voy a repetirlo, por la
irrelevancia presupuestaria, por el fraude presupuestario, por el desorden, la
descoordinación, el descontrol, cuestiones que son ajenas al debate presupuestario, propuestas
sin el más mínimo sentido común, desconocimiento en algunos casos de las funciones que corresponden a cada
programa, incluso a cada
conselleria, y el más absoluto menosprecio al trabajo y al esfuerzo que está realizando el gobierno valenciano, teniendo en cuenta la falta de financiación del gobierno socialista en nuestra comunidad y la crisis económica -valga la redundancia- socialista que hoy asola a España.

No obstante, como también le he anunciado al inicio de mi intervención, durante los próximos días, y pese a que hoy rechazaremos todas sus enmiendas, podremos seguir hablando
en relación a dos enmiendas, concretamente la 1.
851 y la 1.
819, que pueden ser objeto.
.
.

El senyor president:

Senyor Sánchez.

El senyor Sánchez Pérez:

.
.
.
de transacción.

Muchas gracias, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Sánchez.

Anem a passar a votar el grup d'esmenes defensades pel Grup Socialista.
Alguna observació a fer?
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passarem, a continuació, a vore les esmenes del Grup Popular.
Senyor Sánchez?

El senyor Sánchez Pérez:

Cinco, son cinco.
Pasamos directamente a votación, porque no atienden a cuestiones.
.
.

El senyor president:

Anem a passar a votar les esmenes presentades pel Grup Popular.
Alguna
observació que fer o alguna separació?
Vots a favor?
(Veus) Perdó, perdó, perdó.
.
.
(El lletrat diu: «En tenim quatre.
») Anem a passar a votar les quatre esmenes del Grup Popular.
Vots a favor?
8.
En
contra?
7.

A continuació, passem a votar la secció 14 en el seu conjunt.
Vots a favor de la secció 14?
8.
En contra?
7.

Institut Valencià de l'Habitatge, que no té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
7.

VAERSA, que sí que té esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
7.

Sanejament d'aigües residuals, que no té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
1.
En contra?
6.

Institut Cartogràfic Valencià, que tampoc té esmenes.
Vots a favor?
8.
Abstencions?
7.

Anem a passar, doncs, a la secció 15 dins d'un parell de minuts.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Secció 15.
Turisme i entitats adscrites

El senyor president:

En primer lloc, té la paraula el senyor Morera per a defensar les idees plantejades per Compromís.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyor president.

I atenent a la seua crida de racionalitat, jo crec que se mos imposa a tots fer
un exercici de racionalitat.
I la racionalitat és que en vista de l'actitud del Grup Popular i del govern de La Generalitat, de no atendre les
nostres propostes de millora dels pressupostos, cal assenyalar.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.
.
.

El senyor Morera Català:

.
.
.
-gràcies, president-, cal assenyalar una dada irrefutable.
Quan el Partit Popular a l'any 1995 entra al govern de La Generalitat, el deute públic dels valencians era de 2.
750 milions d'euros, el 6,5% del PIB, i la mitjana d'Espanya era del 6% del deute públic.
En estos moments, al 2010, el deute públic de La Generalitat és de 16.
280 milions d'euros, és a dir, el 16% del nostre PIB, mentre que la mitjana d'Espanya és el 9,9.
Si parlem de societats públiques, el deute acumulat per part dels governs presidits pel PP és de 2.
750 milions d'euros.

Estes xifres són catastròfiques, estes xifres són catastròfiques, i això és la racionalitat.
I això té a vore amb els pressupostos que hem anat aprovant paulatinament amb les seues
majories relatives o absolutes.

Per què dic això?
Perquè ja que vostés no van a aprovar ninguna esmena, jo crec que ací n'hi ha un exemple clar del forat negre dels pressupostos del Partit Popular que
mos han portat als valencians i les valencianes a ser els ciutadans més endeutats de l'estat.
I, per tant, la racionalitat implicaria que vostés digueren (veus) que la Generalitat valenciana.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, un poc de silenci.

Senyor Morera.

El senyor Morera Català:

.
.
.
la Generalitat valenciana està en fallida tècnica, i alguna cosa tenen vostés a dir i responsabilitzar-se.
I parle exactament de l'esmena 1.
881.

Vostés li tornen a fer un regal a una persona, al senyor Martínez Fuster, SL, Mafusma Ibérica, de 50 milions de les antigues pessetes.
Jo pensava que vostés tindrien la vergonya de després de ser obsequiada esta persona amb diners públics de la manera que vostés l'han obsequiada, ara, quan hem sabut de la implicació del senyor Martínez Fuster en el cas Brugal, vostés retirarien esta partida dels pressupostos de La Generalitat en la partida de
turisme.

Entregar-li 300.
000 euros al senyor Martínez Fuster és una burla a tots els valencians.
I per ahí comença a explicar-se per què tenim un deute públic de 16.
280 milions d'euros, més 2.
750 milions d'euros de les societats públiques valencianes.
Açò és un autèntic escàndol.
El senyor Martínez Fuster va intermediar en la concessió de l'aval a l'Hèrcules Club de Futbol, per valor de 18 milions.
I de la seua gestió, segons fonts de la investigació i de les diligències que s'han fet públiques, va cobrar 60.
000 euros.

Este senyor és amic íntim del conseller d'Economia Gerardo Camps.
Este senyor, que en Benidorm se'l coneix pel nom del «beatet», beatet per als diners sembla que no ho és.
I sembla que vostés no tenen cap reparo en donar-li directament, dels diners de tots els valencians, 50 milions de
pessetes perquè este senyor faça el que li done la gana.

M'he preocupat de vore a què es dedica este senyor.
No té web, no té web pública.
Sembla que era un pilot de ral·lis, però en estos moments l'únic ral·li que té és el de beneficiar-se dels diners públics dels valencians.
Eixa és la seua gran carrera, «ser amiguito del alma» d'alguna persona en concret i ser beneficiat pels pressupostos de La Generalitat.
Això explica la situació en què estem.

Jo crec que vostés farien bé d'aprovar directament la nostra esmena, que passa directament per situar una baixa
a esta empresa unipersonal del senyor Martínez Fuster.
És un autèntic escàndol l'ús i abús que fan dels nostres diners per a beneficiar la seua parròquia i el seu clientelisme.

El mateix podríem dir del senyor Martínez Aspar.
El senyor Martínez Aspar, de l'empresa Box 55, no està implicat en el sumari del cas Brugal, però entregar-li a esta empresa unipersonal 375.
000 euros, ens sembla una vergonya,
tenint en compte que La Generalitat no té ni per a segells, no té ni per a pagar res.
I entregar, en un pressupost tan ridícul com el turisme, una activitat que representa el 13% del nostre PIB, i en un
pressupost tan ridícul que pràcticament no es poden ni fer esmenes, de 65 milions d'euros, entregar-li pràcticament el poc que n'hi ha per a inversió a estes persones, em sembla que és un autèntic despropòsit, per no dir una cosa més forta.

Vostés s'ho haurien de pensar i evitar que açò transcendisca, perquè si el poble valencià sap que vostés estan entregant diners d'esta forma, en aparença de legalitat, a estes persones.
.
.
I no és la primera vegada que passa en els pressupostos, perquè açò és continuat.
A este senyor li toca la loteria tots els anys.
Per a fer què?
Li he demanat a la conselleria que mos explique en què consistix el patrocini d'este senyor i encara no m'han contestat.
És un autèntic escàndol.

I, per tant, jo passe de defensar les nostres esmenes de millora en el sector
turístic, perquè sé que vostés van a dir que no a tot, però vostés són els responsables de la situació de balafiament dels recursos públics valencians amb iniciatives i amb propostes com estes.

Vostés haurien d'aprovar l'esmena 1.
881, que no és la del torró, però, bé, és l'esmena que perpetra i posa claríssimament en què se gasten vostés els diners públics per a beneficiar unes úniques persones.
I per això s'explica en gran mesura el deute que té La Generalitat per uns pressupostos que vostés fan a la seua mesura i a la mesura de un clientelisme polític que mos porta a l'absolut desastre.

Moltes gràcies, senyor president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Morera.

Té la paraula el senyor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.

M'agradaria demanar disculpes a totes les seues senyories pel temps que he fet
perdre.

Bé.
Sí, senyor Morera, mamprenem el debat.

Han presentat vostés set esmenes als pressupostos en matèria turística entre el que és l'agència i la conselleria.
Bàsicament són esmenes de multicopista, vull dir, vostés la fiquen en marxa una vegada a l'any.
Enguany han introduït la novetat dels 100.
000 euros per al concurs internacional de paelles de
Sueca, que tinc de reconéixer que és una qüestió nova que l'any passat no estava.
Sempre és un detall per la seua part.

Jo no sé com d'important és el concurs internacional de paelles de Sueca, però segurament ho serà molt.
(Veus) No ho dic des del punt de vista despectiu, perquè del contrari, vostés són molt capaços de penjar-mos en YouTube perquè després mos penge tota la societat.
Però no sé preocupe que jo li donaré resposta a la qüestió.

Mire, mosatros sempre hem.
.
.
, la conselleria, en este cas, i el nostre grup està defensant el pressupost que el govern valencià fa aplegar a estes Corts, és clar, amb criteris que no tenen res a vore amb els que vosté ha ficat de manifest.
Jo, és clar, mai utilitzaria una comissió de Les Corts per a parlar mal de persones amb noms, cognoms o malnoms, que no
estigueren ací per a poder defensar-se.
Li ho dic sincerament.
Jo crec que no, eixe no deu ser l'estil parlamentari que mos deu donar suport.
Si estem ací és per a articular un discurs polític, un discurs polític que, amb raons o amb no raons, cada u defendrà les seues, tindrem tots la possibilitat de defendre'l o de rebutjar.

És clar, mosatos no anem a acceptar cap de les esmenes que vostés plantegen al pressupost, entre altres coses, perquè vosté sempre critiquen, últimament ho critiquen, que no tenim ni per a sellos, ni per a segells, crec que diuen vostés.

En el pressupost alternatiu que vostés plantegen i en el que farien el capítol II, en la destrossa econòmica que suposaria fer-los cas en el tema del capítol II, no és que no tindríem ni per a sellos, és que no tindríem ni per a folios.
És a dir, no podríem comunicar a les entitats ni tampoc als ajuntaments ni a les organitzacions ni
que se'l ha atorgat una subvenció, perquè no tindríem diners ni per a comprar folios i sellos, senyor Morera.
I això vosté sap que és incongruent.

Mire, jo els entenc a vostés, jo ho entenc.
Vull dir, vostés estan ací representant una xicoteta porció de valencians que els han votat.
Eixa és la representativitat que vostés tenen.
.
.
Jo crec que vosté és una bona persona i crec que és un bon parlamentari, sincerament.
I a més, li tinc afecte personal.
vull dir, no crega vosté que estic malbaratant la seua validesa, que en absolut no és eixa la meua intenció.
Simplement jo crec que vostés estan mal orientats, i li ho dic sincerament.

Vostés van entrar per la part gran i ja vorem com ixen.
Jo espere que isquen per on
correspon, que, clar, no és per la finestra.
Però aixina i tot, mal els pinta, eh?
, mal els pinta, senyor Morera, mal els pinta i.
.
.
mal els pinta.
Aleshores, jo crec que seria també el moment de fer reflexió política, a banda de la pressupostària, i és: estan vostés en el camí adequat?
Això ja ho jutjarà la ciutadania, sense cap dubte, però és que vostés mos fan juís de valor tots els dies a mosatros i els hem de suportar estoicament.
(Veus) I estem.
.
.

El senyor president:

Senyories, senyories.
.
.

El senyor Martínez Rodríguez:

I els hem de suportar estoicament.

Mire, a mi pareix molt important totes les festes de moros i cristians, com me
pareixen molt importants les gaiates de Castelló, però pel fet de jo ser de Castelló, no vaig a demanar que a les gaiates se'ls done més suport que a altres.
Vull dir, no sé si vosté me comprén.

Jo crec que vosté, que és intel·ligent, sabrà triar bé les seues afinitats polítiques i definir-les bé, i segurament això li donarà un altre color en les enquestes i potser també en les eleccions del 22 de maig.

Moltes gràcies.
Anem a rebutjar les seues esmenes.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Martínez.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes defensades pel senyor Morera.
Alguna observació a fer?
Senyora Lloret.
(Pausa) Agarre-s'ho amb tranquil·litat, sense problema, eh?
(Veus i rialles) (La senyora Lloret parla sense micròfon)

Anem a passar a votar, sense cap excepció, totes les esmenes defensades per Compromís.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passarem a continuació a tractar les esmenes presentades per Esquerra Unida.
Per a la seua defensa, té la paraula el senyor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Anem a vore.
La veritat és que nosaltres entrem a defendre esmenes -insistisc-, dins de les limitacions del debat pressupostari, atenent que estem davant de,
com jo dia abans, una microconselleria, que a penes.
.
.
, que no arriba, davant
les successives rebaixes que ha tingut, que no arriba ni tan sols al 0,5% del
total del pressupost.
Per tant, estem parlant d'una cosa molt, molt lleugera.

I el que més sorprén d'este pressupost, quan mires açò, és que en el capítol II, hi ha dues partides que s'enduen, del capítol II de tota la conselleria, incloent l'Agència Valenciana de Turisme, el 73,25%.
Però quan ho valorem de tot el pressupost, resulta que més de la quarta part del pressupost, el 28,7% se l'enduen les partides de despeses diverses i d'externalitzacions, és a dir, contractes amb empreses privades, que això, per cert, no té res a vore amb els segells, perquè això està en altres partides diferents.

Per tant, estem parlant de dos partides, despeses diverses, que ningú sap massa bé a què es dediquen, i externalitzacions, que és contractar.
.
.
Si una conselleria gasta més de la quarta part del seu pressupost en externalitzar les seues funcions,
alguna cosa no està anant gens bé.

Aleshores, tenint en compte això, i tenint en compte els desequilibris greus que suposen les partides de
despesa, nosaltres hem tractat de fer les esmenes precisament partint d'aquestes dos realitats, és a dir, tractar de llevar d'on creiem que no deu haver -no deuria haver, però no n'hi ha- i posar on resulta que n'hi ha molt poc i n'hi hauria d'haver més, dins -insistisc- de les enormes limitacions que suposa -insistisc- una conselleria que només.
.
.
, no arriba al 0,50%.

Hem tractar d'orientar les nostres esmenes fonamentalment a dos aspectes -una qüestió genèrica-: destinar diners particularment, i sobretot, a ajuntaments perquè puguen desenvolupar treballs de promoció del turisme, i especialment a la part del turisme que més cal que siga recolzada per l'administració, que és el turisme d'interior.
I amb eixes dos premisses, hem tractat de distribuir diners.

A què ho hem dedicat?
L'esmena 1.
884, en l'assistència tècnica per la planificació turística, que resulta que parla de plans de desenvolupament turístic per a ajuntaments, n'hi han 100.
000 euros, 100.
000 euros per a tot el País Valencià, 100.
000 euros.
Nosaltres ho hem multiplicat això per cinc, perquè resulta que, clar, quan agafes els 16 milions d'euros que estan en les partides estes, resulta que hi han diners per a moltes
coses.
L'hem multiplicat per cinc aquesta partida.
Seguim pensant que és insuficient, però hi han altres prioritats, i dins del marc que tenim no podem fer altra cosa, ¿no?

També creiem que cal incrementar de forma notable la compensació financera als municipis turístics, que ha anat disminuint progressivament any rere any i que enguany només té quatre milions i mig d'euros.
Nosaltres ho multipliquem per tres, eixa quantitat, perquè pensem que cal impulsar i cal que.
.
.
compensar el tema dels costos que tenen
els municipis turístics per les seues qüestions, ¿val?

El tema del medi ambient, al qual a penes, a penes, li se dediquen 50.
000
euros, a totes les qüestions relacionades amb foment, implantació i certificació de sistemes de gestió.
Mosatros multipliquem per trenta-tres esta quantitat, fins plantejar una
quantitat superior al milió sis-cents mil euros, perquè parlem molt de fomentar el turisme i el medi ambient, però, després, quan mires els diners, no hi ha ni una perra per a això.

El pla de promoció i (inintel·ligible) .
.
.
del turisme interior.
Fonamental, ¿val?
, que té a penes 120.
000 euros.
.
.
Jo no sé, amb 120.
000 euros, quin pla de turisme.
.
.
, de promoció i (inintel·ligible) .
.
.
del turisme interior volen fer vostés.
Amb la nostra esmena es multiplica per trenta estan quantitat i destinem una
quantitat realment important superior, ¿eh?
, als tres milions i mig d'euros.

El tema del pla de competitivitat turística, que està adreçat fonamentalment a l'ajuntament, l'incrementem també de forme molt notable.
I, finalment, les dos esmenes també, que crec que són molt importants, la de millora de recursos turístics, que està dedicada a la creació, millora i adequació, adaptació de recursos turístics de naturalesa històrica, artística, cultural, ecològica, paisatgística en menuts municipis, ¿val?
, a penes té un milió i mig d'euros.
Nosaltres el dupliquem pensem que cal invertir especialment en els
municipis a on menys recursos hi han i sobretot municipis d'interior, que són els que més necessiten.

I, finalment, el tema dels productes turístics singulars, també adreçat a productes turístics sobretot de municipis d'interior, ¿val?
, que a penes si té 350.
000 euros.
Jo no sé amb eixa quantitat qui.
.
.
, qui.
.
.
, qui.
.
.
, realment, quin producte turístic singular volen (inintel·ligible) .
.
.
, i nosaltres multipliquem per nou, ¿eh?
, incrementant-li una dotació que arriba, entre unes coses i les altres, als tres milions i mig d'euros.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula el senyor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.

Señor Torró, son ustedes unos magos, multiplican el gasto.
.
.
Lo que pasa que no explican
muy bien de dónde lo decrementan.
También le tienen especial fijación obsesiva al capítulo II, y ahí lo dejan también temblando.

Yo lo que.
.
.
, yo.
.
.
, en su caso, yo creo que no es maldad, es simplemente
desconocimiento, se lo digo sinceramente.
El capítulo II, precisamente, es el que contiene capítulos presupuestarios ligados a ferias, a publicidad, a publicaciones, a
elementos de promoción y de márquetin del sector, a elementos, le decía, de promoción y de márquetin del sector, que son consensuados con el propio sector y que son
importantísimos para el desarrollo de la promoción turística del sector en.
.
.
, no solo en la comunidad, sino en el resto de España y fuera de España.

Si, directamente, cogemos la tijera y recortamos desde ahí, pues, es evidente que habrán líneas que se verán suplementariamente incrementadas, pero eso no resuelve el problema de la
promoción turística en la Comunidad Valenciana.

Mire, yo entiendo su sensibilidad hacia los municipios y la agradezco, porque,
además, mi grupo político gobierna en casi cuatrocientos municipios de los 535 de la Comunidad
Valenciana.
Comprenderá usted que yo también me preocupe por lo que es la promoción turística y el soporte a los municipios.

Nuestra comunidad es una de las pocas comunidades en España, señor Torró, que tiene prevista una línea presupuestaria, que usted la ha cifrado muy bien en cuatro millones y medio
de euros, como soporte a municipios que tienen una especial característica turística para, en la medida de lo posible, compensar por ese también mayor gasto que, por el hecho de recibir un núcleo importante de población flotante a lo largo del año, incurren en gastos también especiales y suplementarios.

Quiero decirle que somos una de las escasas comunidades en todo el país, en toda España, que disponen de esa línea presupuestaria, que luego podremos discutir si es poco o es mucho.
.
.
Sin
duda, yo, si fuese alcalde pensaría que es poco, y su tuviese que ser el responsable del Consell, que lo tiene que
administrar, pues, pensaría, mire, con lo que tengo, hago lo que puedo hacer, sinceramente, ¿eh?

Entonces, yo creo que, desde ahí, no están, de verdad, bien orientadas las observaciones o las enmiendas que ustedes
plantean al presupuesto.
Ustedes, su fijación es con la feria de Cocentaina.
.
.
Su.
.
.
, su.
.
.
, creo recordar, ¿eh?
, siempre presentan ustedes, y, si no, igual me he confundido, tendrá que pedir perdón, que ya saben usted que a mí no me cuesta, y voy a tener que hacerlo, porque veo que no son ustedes los que
plantean lo de la feria de Cocentaina.
.
.
(Veus) Efectivamente, no son ustedes los de la feria de Cocentaina, ¿eh?
Es que, habitualmente me encuentro siempre con esa moción.

Yo creo que la señora.
.
.
, mi queridísima amiga Dolors.
.
.
, usted me ayudará en el apellido, (veus) Pérez, la señora Pérez, que era una excelente parlamentaria, creo que sí que lo presentó en algún año y de ahí me viene a mí el recuerdo.
Eso es que la han heredado o sus hermanos separados o, en este
caso, el PSOE.
(Veus) Pero, bueno, que en cualquier caso yo lamento decirle que no le vamos a aceptar
ninguna de las enmiendas, pero, de verdad, es que lo del capítulo II.
.
.
Si hubiese sido algo un poco más coherente, posiblemente hubiésemos podido llegar a algún acuerdo, pero es que del capítulo II salen partidas importantísimas para dar soporte a promoción turística en la Comunidad Valenciana, señor Torró, y eso.
.
.
, conozco un empresario que dice que es cambiar el dinero de bolsillo,
pero que, en el fondo, lo paga el mismo.

Entonces, si ustedes tuvieran una respuesta más imaginativa -el señor presidente ya me mira de reojo, ya finalizo-, pues, a lo mejor hubiésemos podido dar más juego al tema.
Pero, no, en este caso, imposible aceptarlo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Martínez.

Anem, doncs, a passar a votar este grup d'esmenes defensades per Esquerra Unida.
(Veus)

Senyora.
.
.
Sí.

La senyora Lloret Ivorra:

Per favor, senyor president, la 1.
888 separada.

El senyor president:

1.
888.

Si no n'hi ha res més a dir, anem a passar a votar directament al 1.
888.
¿Vots a favor?
(Veus) No ell no vota.
Cap.
¿Abstencions?
6.
¿En contra?
8.

I ara anem a passar a votar la resta d'esmenes.
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
(Algú diu: «Sis, sis.
») 8.
(Veus) 6.
¿En contra?
8.
(Veus) Sí, sí, no està, no està, no està.
(Veus)

Anem a passar, doncs, ara, a estudiar les esmenes presentades pel Grup
Socialista.
Per a la seua defensa té la paraula la senyora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Moltes gràcies, senyor president.

Señorías, lógicamente, nos parece insuficiente el presupuesto.
Tenemos poco que discutir,
porque, como bien sabemos todos los aquí presentes, solo podemos desplazar partidas de las ya existentes dentro del
presupuesto de turismo.

En cualquier caso, sí me gustaría hacer un inciso sobre lo que representa el turismo en la relevancia de la política gubernamental de su partido, señor Martínez.
Resulta que su partido tiene 69 millones de euros para el 2011 cuando consellerias como la de Solidaridad tienen 82, o Gobernación, 94.
.
.
Por no hablar de Radiotelevisión Valenciana, que tiene 150 millones de euros de presupuesto.

Me gustaría que calibraran ustedes a la hora de decidir las partidas, cómo se reparten y qué prioridades deben de tener las.
.
.
, se supone, las competencias que van a
generar más empleo, más competitividad, más generación de riqueza, para apoyar esa salida de la crisis que ustedes tanto comentan.

En cualquier caso, he de decirle, señores del Partido Popular, que hoy creo que voy a salir de aquí con cierta satisfacción, porque estoy convencida de que al menos una de las enmiendas, de forma histórica y sin precedentes, nos la van a tener que votar a favor.
Y.
.
.
(Veus; algú diu: «No te fíes.
»)

El senyor president:

Senyories.

La senyora Lloret Ivorra:

Creo que deberíamos de tener confianza en el gobierno y en su grupo parlamentario, más que nada porque las enmiendas que ha elaborado mi grupo parlamentario han
seguido sus instrucciones de la ley de presupuestos.

Nosotros cogimos y dijimos, vamos a ver, ¿sobre qué base se ha elaborado este presupuesto de 2011?
Pues, entre.
.
.
, uno de los
apartados era incidir en las políticas que potencien la competitividad y productividad de nuestra economía.
.
.
Pues, si yo me fijo en este apartado en el que se basa el presupuesto, al
igual que otro con la política de racionalización y optimización de los recursos públicos, en aras de una mayor eficiencia y eficacia, pues, no tengo más remedio que alegrarme.
Que alegrarme, porque entiendo que ustedes votarán a favor de cumplir lo que promete su presidente, y es el plan de
competitividad turístico de la Comunidad Valenciana 2009-2011, en el que aseguraba que se invertirían 10 millones de euros cada uno de los años del plan.
.
.
Por consiguiente, en el 2011 nos corresponderían 10 millones de euros.
¿De acuerdo, señoría?

Esos 10 millones de euros ¡no se ven reflejados en el presupuesto!
Solo han puesto 900.
000.
.
.
Entiendo que
ustedes estarán totalmente de acuerdo en que les ayudemos a cumplir con las promesas de su
gobierno, y entiendo que, si el señor Camps prometió que se invertirían 10 millones de euros en el 2011, qué menos que el Grupo Parlamentario Socialista apoyar a un gobierno que está por la labor de mejorar la competitividad, como bien recalca en sus bases sobre
las que elabora el presupuesto.

Por tanto, espero, deseo y confío en que, ustedes, en un.
.
.
, en un alto grado de responsabilidad y de rigor,
voten a favor de esta enmienda y cumplan con todo el sector turístico para completar hasta los 10 millones de euros del plan de competitividad.

Del mismo modo que si hay que racionalizar y optimizar los recursos públicos, ¿de qué partida se pueden obtener mejor que la del capítulo II de los gastos corrientes?
Si para ser competitivos tenemos que saber
hacer más cosas con menos recursos, tendremos que ser los primeros, en este caso,
ustedes, en el gobierno, de ser capaces de hacer más con menos.
Pues, lógicamente, es de ahí de donde hemos sacado los 9,1 millones.

Entiendo, de igual modo, que en todos lo planes que ustedes hablan de
competitividad, el plan estratégico global, sobre el que también se sustenta toda la actividad de la Conselleria de Turismo, como bien comentan
en el prólogo de su presupuesto, y es que la Conselleria de Turismo, unos de los retos
que ha puesto en marcha es el plan estratégico de turismo de la Comunidad Valenciana 2010-2020, para mejorar la
competitividad y calidad de las empresas del sector.
Pues, entiendo que para
mejorar la calidad los últimos.
.
.
, los que en última instancia prestan ese servicio turístico en gran medida son los municipios donde acuden los turistas.

Creo que no es necesario que le recuerde, señor Martínez, que en los últimos tres años la compensación financiera a los municipios turísticos se ha reducido más de un 60%.
.
.
, en tres años.
.
.
El plan de austeridad que ustedes comentan de este año, ¡se inició hace mucho!
, pero se inició a costa de los mismos, de los municipios turísticos, aquellos a los que ustedes luego reclaman al estado que tienen que
declarar los municipios turísticos.
.
.
¡Pero si aquí ya los tenemos declarados!
¿Cómo es posible que hayamos pasado de.
.
.
, 2009, de 5,4 millones de euros a, 2011,
2,2 millones?
Entenderá usted, de lógica, que incrementemos esa partida en una cantidad por lo menos, por lo menos
similar, que se aproxime a la de hace tres años, al 2009.

De la misma manera, creo que es de lógica aplastante, ya no como posición política, sino como posición de lógica, y eso, cualquier economista podría argumentárselo seguro que mucho mejor que yo.

Turismo sénior.
La Conselleria de Turismo ha realizado un acuerdo con el estado, a través del cual vamos a potenciar la venida de turistas extranjeros de la Unión Europea en temporada baja, que van a permitir desestacionalizar nuestro turismo, por la que cada euro que pone la Conselleria de Turismo, el
estado lo dobla con otro euro.
¿Puede usted hablarme de una inversión más rentable y eficaz, que cada euro que se ponga en esta línea de turismo sénior se multiplique automáticamente?
.
.
.
Creo que es más que razonable que, si se pueden reducir algunas partidas como la de compra, de
gastos y bienes corrientes, que la dediquemos a turismo sénior.
.
.
Por cada euro que ponemos lo convertimos en dos, el estado lo convierte
en dos.
Entiendo que es una inversión más que rentable y eficaz, señor Martínez.

Al igual que, como han anticipado los otros grupos parlamentarios, la promoción de destinos turísticos: si no apoyamos a quienes se juegan sus lentejas, no solo en las empresas
que funcionan en el sector turístico, sino en los empleos que generan en esas ciudades y en esos destinos, es
obvio que 2 millones de euros para todo el conjunto de destinos turísticos de la Comunidad Valenciana, es bastante limitado, muy, muy limitado.

Por otro lado, me sorprende que su única enmienda a este presupuesto se centre en la línea de los patrocinios deportivos.
.
.
Resulta que es la partida que.
.
.
, ¡la única partida que aumenta en este presupuesto de 2011!
, 200.
000 euros más que el año pasado.
No voy a entrar en el detalle si va a Miguel Ángel Fuster, si va a Box 55.
Quedémonos en el conjunto.
Veamos el bosque y no el árbol.

Resulta que lo único que les preocupa a su grupo parlamentario para enmendar el presupuesto de
turismo de 2011 es que los 50.
000 euros del club de balonmano Mar Valencia se
reparta entre Mar Valencia y el Puerto de Sagunto.
Pues no sé si esto favorece en algo la competitividad del sector, la calidad de nuestros
destinos, la mejora de nuestras infraestructuras, apoya el Plan de
competitividad turístico que no está dotado.
Pues, ¿qué quiere que le diga?
La verdad es que me voy a abstener por no votar en contra,
sinceramente.

Lo que desde luego espero de ustedes es que voten a favor, al menos, de apoyar
el Plan de competitividad turístico con los 10 millones de euros que prometió el señor Camps a todo el sector turístico valenciano.
Creo que sería un ejercicio de responsabilidad y de coherencia con lo que dice su jefe de
gobierno.

Muchas gracias, señorías.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Lloret, per l'ús racional del temps que ha fet vosté.

Té la paraula el senyor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Moltes gràcies, senyor president.

Señora Lloret, muy buenas tardes.

Yo, en primer lugar, felicitarla porque usted ha conseguido romper en su grupo
con la política de la multicopista en lo de las enmiendas.
Yo recuerdo haber recibido 135
enmiendas de su grupo parlamentario.
Yo no digo que estén mejor dirigidas, no, no, no me interprete usted mal, simplemente le digo que
usted ha tenido la capacidad de racionalizar el número de enmiendas, que no es poco para empezar, para empezar no es poco.
Luego
ya veremos a ver si están a nuestro juicio, siempre a nuestro juicio mejor o peor
ennortadas.

Desde luego, ustedes también dejan temblando el capítulo II.
Pero no conformes con eso también le atizan al I, alrededor de un milloncillo de euros le atizan al I.
Es decir,
no únicamente no vamos a tener dinero para poder comunicar las ayudas a quien vayan
dirigidas sino que tampoco tendremos dinero ni para controlar, ni para
supervisar, ni para inspeccionar aquellas ayudas que damos.
Porque si
decrecemos en capítulo I, y yo no creo que usted lo que pretenda es que la 
consellera cobre menos, porque no creo que sea ese el objetivo sino que será tener menos funcionarios o rebajarle más aún el sueldo a todos y cada uno de ellos, pues, claro, así entiendo yo el tema.

Mire, el presupuesto de este año, como otros presupuestos, pero especialmente este año por las circunstancias especiales que concurren.
.
.
Y, luego, en la sección que viene, y yo me voy a quedar porque tengo especial interés, tendremos oportunidad de escuchar el tema.
Hay una cuestión fundamental, mire, este es un presupuesto orientado a paliar situaciones
verdaderamente complejas que se están poniendo de manifiesto en la sociedad.

En este presupuesto el gobierno valenciano de cada 100 euros, 82,5 euros lo
dedica a cuestiones que son fundamentales.
No le diré yo que son más o menos fundamentales que el turismo, pero que son importantes, que es la
educación, la sanidad, las políticas activas de empleo, la dependencia y la política social.

Frente a esos 82,5 euros, se lo digo para que usted se haga también una idea y valore, el Gobierno de España, el gobierno central, que también es mi gobierno, aunque yo no lo haya votado, porque Zapatero, mal que me pese
también es mi presidente del gobierno y me duele cuando se le insulta de manera
indiscriminada y cuando va fuera de España y hace el ridículo.
Todo eso a mí de verdad que me duele, porque creo que no corresponde.
Pues el Gobierno de
España se va a gastar solamente 58 de cada 100 euros en esas mismas cosas que son tan
importantes, señora Lloret.

En concreto, a mí la verdad es que me dio mucha pena el otro día y me sentí mal cuando el gobierno decidió de manera unilateral eliminar los 426 euros para los parados de larga duración, porque eso lo que significa es que las comunidades autónomas y los ayuntamientos van a tener que soportar más presión social con más personas, con menos recursos para poder subsistir, sobrevivir.
Quiero decir
que desde ahí yo entiendo que el presupuesto haya recibido recortes en algunos aspectos.
Yo
hubiera preferido.
.
.
Ha dado usted el dato mal, el presupuesto no es de 69 millones sino de
64.
935.
000 euros.
La
consellera seguramente y yo también, yo también estaría encantado en que fuera 69, no porque sea un número más o menos bonito sino porque son 5 millones más de euros, ¿sabe lo que le quiero decir?
Y con eso siempre se puede hacer más cosas.

Mire, este es el presupuesto de hacer más por menos, es decir, con menos recursos tener que ingeniárselas para gestionar mejor.
¿Aprovechando qué?
Pues, mire, aprovechando que afortunadamente no estamos solos en el mundo, es
decir, todo baja.
Los capítulos de publicidad, es decir, hoy la inserción de publicidad en medios también es más barata afortunadamente; los sponsors también entienden aquellas personas que reciben sponsors o aquellas entidades que
reciben
sponsors entienden que hay que ajustarse ¿Me explico?
No crea usted que me traiciona el subconsciente que yo no voy por ahí.

Quiero decirle que este presupuesto gasta todos los días 15 millones de euros en sanidad y 12.
200.
000 euros en educación.
Es decir, yo creo que sus enmiendas sinceramente, señora Lloret, no se ofenda usted por ello, pero son de campanario.
Históricamente, eso ya estaba implantado cuando yo llegué, siempre se nos dijo que esas enmiendas de campanario son las que hacen mucho
ruido, pero luego, en el fondo, no tienen absolutamente ningún fundamento.
Y la verdad es que créame que no le hago la crítica despectiva sino que es realmente lo que considero.

Mire, usted hace una crítica que yo entiendo que es la crítica que posiblemente yo haría si estuviese en su situación: «Es que baja, turismo baja, turismo baja; todos a la hoguera, turismo baja.
» Bueno, vamos a ver, turismo baja, es cierto, baja su presupuesto.

Pero, mire, yo le diría a usted que los accesos que están acabándose al aeropuerto de Castellón, que yo sé que es una infraestructura que a ustedes les encanta, que les motiva muchísimo y con la que se sienten muy identificados, no solo ya usted porque es de
Alicante, sus compañeros de Castellón también se sienten muy identificados con el aeropuerto.
Ellos le llaman de otro modo,
ellos le llaman de otro modo.
Pero, digo yo, el gasto en los accesos, ¿eso es imputable a turismo o a infraestructuras y eso es más o menos gasto?
¿Y de ahí qué parte es de turismo y qué parte de agricultura y qué parte de carreteras?
Quiero decirle que eso de que sube y baja, pues depende
del color con que se mira, señora Lloret.

Yo entiendo que usted proteste porque el presupuesto de la conselleria desciende este año, el presupuesto real en turismo, en un 9,5%.
Y pasa de los 71 millones de
euros a 64, ¿vale?
Pero yo me pregunto: cómo se sentirá usted, que es una mujer comprometida con el turismo, y me consta, y que viene
aquí y año tras año.
.
.
Usted trabaja y plantea opciones y hace usted, a mi juicio, pues, bueno, lo que
tiene que hacer, será más o menos acertado, pero no seré yo quien haga la crítica despectiva en eso.
Cuando usted se entere, porque usted se entera, porque
la vida es así, igual que yo sé que nuestro presupuesto baja un 9,5%, cuando usted sabe que Turespaña y el ministerio bajan el presupuesto en turismo a nivel nacional en un 20%.
Usted es una mujer congruente, debería haber escrito ya inmediatamente al ministro y al antiguo delegado del gobierno
en la Comunidad Valenciana manifestando su más enérgica repulsa y protesta, porque eso es malo para el turismo a nivel nacional.

Porque ya si hemos perdido cinco millones de turistas el año pasado, que afortunadamente la Comunidad Valenciana por ahí ha salido bastante ilesa, porque hemos perdido en poder adquisitivo pero no
hemos perdido en número, ¿sabe lo que le quiero decir?
Pues yo me imagino que usted tiene que estar
indignada con su gobierno central.
Yo, desde luego, lo estaría, con un 20% de recorte en el presupuesto de turismo y con la supresión de la secretaria de estado para el turismo, que era lo único que teníamos que fuese un referente a nivel nacional, a nivel turístico y con la eliminación de 200.
000 plazas del Imserso para toda España que, efectivamente, eso es menos nivel turístico, yo estaría muy ofendido señora Lloret.

No aceptaremos las enmiendas.
Y, eso sí, nuestro grupo tiene una enmienda también de la que hago defensa expresa cuando corresponda.

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Martínez.

Anem a passar a votar este grup d'esmenes.
Hi ha alguna observació a fer?
Vots a favor?
6.
En contra?
8.

Esmena 1.
900 del Grup Popular.

Señor Martínez.

El senyor Martínez Rodríguez:

Que pase directamente a votación, señor presidente.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Martínez.

Vots a favor de l'esmena del Grup Popular?
8.
En contra?
Abstencions?
6.

Anem a passar a votar la secció 15 amb tot el seu conjunt.
Vots a favor?
8.
En contra?
6.

Agència Valenciana de Turisme, que com s'ha vist té a muntó d'esmenes.
Vots a favor?
8.
En contra?
6.

Senyories, com havíem avisat als portaveus de la secció següent, que és la de benestar social, dins d'un parell de minuts la començarem.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Secció 16.
Benestar social i entitats adscrites

El senyor president:

Senyories, aprofitant que la comissió de turisme ha anat bé en qüestió de temps i, també, tenint en compte que als portaveus alguna cosa els havíem dit, este migdia, que podíem començar deu minuts, la secció 16 que és benestar social, doncs, si a totes les senyories els pareix bé, anem a començar-la.
I, aixina, la debatrem amb tota la tranquil·litat que calga.

I, en primer lloc, té la paraula el senyor Pañella, que defensarà les esmenes presentades per Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Molt bé, moltes gràcies, senyor president.

Bé, en primer lloc, he d'explicar que al repassar les esmenes, la publicació, cosa que no havia advertit, hi ha un error.
Un error propi.
Un error propi, d'una esmena que jo havia dit que no es presentara i s'ha presentat.
Ho explique també.
Per tant, vaig a dir la retirada -si he de fer-ho per escrit.
.
.
, però si val aixina.
.
.
- És la 1.
903, i ho explique també.

La 1.
903 és una que en altre moment tenia sentit.
En este moment, per si, en el
significat, és important, però pensem que dins de la política que portem de restricció de la despesa, quan parle de crear una conselleria nova, indubtablement, no
estem avui per eixa feina.
Això s'ha colat.
Jo no tenia coneixement.
.
.
, millor dit, vaig dir que eixa no es
posara.
Però, per error, s'ha traspaperat -de fet, jo no la tenia en les meues- i m'he adonat al vore la publicació.

Per tant, demane disculpes per eixe error.
Raone el motiu de per què se retira, perquè seria una contradicció en allò que estem demanant en altres d'això.
.
.
I, per tant, no la vaig a defensar, en absolut, sinó que ja queda fora del text.

Fora d'ahí, sí que he de dir que les esmenes que presentem estan en relació, doncs, unes quantes al que és la construcció d'edificis CEAM, centres de dia, residències de tercera edat,.
.
.
, tot públic, indubtablement.
Tenim una sèrie de poblacions, on les hem proposat: Sagunt, l'Alcora, la Pobla de Benifassà, Villar del Arzobispo, Benissa.
Poden vostés dir si seran eixes o no.
Bé, el problema no és si són en eixes ciutats o no.
El motiu és perquè, realment, coneixem les necessitats en eixes ciutats, la qual cosa no vol dir
que siguen les més urgents o menys.
Però, de tota manera, si estes no foren i foren unes altres que vostés consideren més convenient, no tindria cap problema en acceptar-ho -ho dic ja d'entrada-.
Però, indubtablement, el pressupost no contempla, suficientment.
Pensem el que són les construccions de centres de dia i de residències públiques i, per tant, hem posat estes.
Ja li dic, estic disposat a transaccionar
que no siguen en estes poblacions i que siguen en les poblacions que vostés me diguen, en funció de les necessitats que hi hagen.
Ja he dit, posem estes perquè coneixem les necessitats en estes poblacions.
Suposem, donem per suposat -i quasi podem confirmar- que hi ha moltes més poblacions, al llarg del País Valencià, que tindran tantes necessitats com estes.

També tenim un altre bloc d'esmenes que van dirigides a ajudes a ajuntaments.
Ajudes que van per a
intercanvis d'estades de joves de països que estan en situació de crisi; i a creacions de centres de dia, d'una partida global; i residències de la tercera edat, d'una partida, també, global, sense denominació.
Eixes partides són noves i són -diguem- de creació per nosaltres mateixa.
Altres línees, com les que van al que són famílies d'adopció o a les d'acolliment de menors en famílies educadores, programes d'atenció família al menor, com a ajudes d'emergència en situacions de violència cap a menors, com el suport a famílies monoparentals, estes no són noves.
Estes són suplements.
Però sí que se poden, per exemple, esta última -perdó, esta última és nova- al mateix
(inintel·ligible) .
.
.
com línies que demanem pel reconeixement dels diversos models familiars.
I és important.

Indubtablement ningú va a discutir l'existència i l'admissió d'estos models familiars que no se corresponen a la família tradicional.
Per tant, nosaltres pensem que no només està en l'acceptació -que és obligada-, sinó també en el reconeixement.

I, per tant, crec que este pressupost -i dic en general-, el Consell.
.
.
Perquè, clar, el pressupost de la plasmació de la voluntat política del Consell, a eixe segon nivell de reconeixement no arriba.
Accepta, perquè no hi ha més remei, però no arriba.
I, per tant, ahí, demanem, específicament, que conste.

Igual que demanem els programes d'orientació i mediació familiar i reclamen que tornen a estar els programes d'adopció i els quantifiquem en 200.
000 euros.
Una quantitat que hem estimat que podia
servir, com a mínim.
El que no té justificació és que això desaparega.

També, en relació al que és la promoció de la dona, demanem accions formatives.
Demanem elaboració de material didàctic, que apareguen com a objectius, com a mínim.
Que en els centres de dona de 24 hores hi haja personal estable i que no
responga a concerts amb empreses privades, perquè no té sentit això.
Que se cree una xarxa comarcal, i estic parlant d'objectiu; després, l'anirem realitzant, tal com es puga econòmicament, però que marca l'objectiu d'anar realitzant una xarxa comarcal de cases d'acollida públiques.
Que se treballe en la direcció d'elaborar la llei valenciana sobre violència de gènere.
I que, també, fent el seguiment de l'observatori de gènere, respecte a la situació de la publicitat no sexista.
I vigilància, també, de clàusules discriminatòries en les condicions laborals, respecte a la dona.

Un tercer aspecte és l'aplicació de la llei de dependència, en la qual, lògicament, demanem millores de procediment de valoració i reconeixement; millora de l'aplicació de la llei de dependència.
I ahí la quantifiquem.
L'objectiu seria arribar, en este any, a la situació mitjana manifestada pel que és l'observatori per al desenvolupament de la implantació de la llei de dependència.
I ahí, senyories, sí que vaig a parar-me, obligatòriament.
Hem de fer una detenció, perquè, en quina situació estem?
I, per què fiquem este objectiu?
Lògicament, perquè fa un any li vam donar un vot de confiança a la nova consellera.
Se va produir el canvi de conselleria.
I esperàvem una dinamització que no hem vist.
Que no hem vist perquè.
.
.
Ja, sempre discutirem de més, menys.
.
.
Bé, jo me base en les dades que considere objectives i que s'han posat i que porten dades de tot l'estat, comparativament de totes les comunitats, que són les de l'observatori.

En beneficiaris, senyories, estem en el 0,52% de la població; tercer per la cua.
En dictàmens, en l'1,79%; el quart, guanyem un lloc aquí.
Però, he de dir que no en tot estem en la cua.
Hi ha un que ocupem el segon lloc, en
les persones pendents de prestació del servei, el 48,4% dels reconeguts; segon de tot l'estat.
Però, ja, si anem a l'aportació econòmica per habitant i per any, estem en 19,65 euros; i estem els quarts per la
cua.
Això, com ho resumiríem?
Fàcilment, la puntuació global: segon per la cua, darrere de Canàries.

Eixa és la situació.
I no és que jo la diga, sinó que la diuen persones externes.
I que estan comparativament.
I que, per cert,
governs que són del Partit Popular, situen en el primer lloc, en molts llocs, com, per
exemple, la Rioja -no són del Partit Popular, perquè han renyit, però, bé, ho eren abans, quan se van constituir.

Però, bé, és que no hi ha.
.
.
, he vist que hi haja una diferenciació d'apreciació per aquells que manen.
Per tant, he de dir, he de pensar que és objectiu.

I, senyories, repetirem, fins la sacietat, el mateix.
Si vostés volen solucionar un problema, han de començar pel seu reconeixement.
És una llei que no té excepció.
Mentre no reconeguen el problema, no hi haurà solució.
I anirem a pitjor.
Per tant, pense que cal ser més seriosos en este tema.

Sí que és veritat -i ja li ho he dit, i per a evitar que.
.
.
-, ja li reconec el finançament del País Valencià no és el que li pertoca.
Ja li ho reconec d'entrada.
Però no m'ho argumenten sempre.
Sobretot, quan se neguen a reclamar-lo, a reclamar allò que els informes dels experts vostés han votat que no.
Una cosa és reclamar en Les Corts i si vostés han votat que no a.
.
.
(Remors) Sí, sí, vostés han votat que no a reclamar els milions d'euros que l'informe d'experts diu que se'ns deuen pel finançament dels últims darrers anys, dels darrers anys.
I vostés voten que no.
Per tant, no ho utilitzen només políticament, perquè estan rient-se dels dependents.
Quan utilitzen, demagògicament, quan utilitzen la falsedat de plantejaments, de dir una realitat que és que no estem ben finançats -que és correcte-, però vostés utilitzen això com a excusa per a que els diners que toquen no arriben als dependents, és burlar-se de les persones dependents.
És burlar-se de les persones dependents, tant si els agrada com si no.
Per tant,
siguem seriosos.

Jo aporte, no les dades que jo diria, sinó les dades que he dit, comprovades per l'observatori.
Els demane que siguen sensats, que siguen sensats -allò que tantes vegades mos diuen vostés a nosaltres, doncs, jo també els ho demane a vostés-, que siguen sensats perquè vostés tenen la majoria i la capacitat de decidir cap on van els diners.
Vostés, en este moment, tenen la majoria per a decidir si les persones dependents, en
el que queda de legislatura, van a rebre allò que els correspon o no.

Jo tindria.
.
.
, vostés, m'agradaria tindre'ls al meu costat per a fer això.
Igual que vostés me tindran al seu costat per a reclamar a Madrid el finançament que ens pertoca.

Però al barrejar-ho tot, demostren.
.
.
I si ho fan, demostraran.
.
.
, parlaré en condicional, com a mínim, demostrarien vostés que no els interessen els dependents, que els interessa, simplement, fer una
causa política per a seguir enganyant a la gent.

Tenim altres esmenes, senyories, respecte a la integració social del discapacitat.
I una molt important per a mi, perquè és senzilla, és senzilla, l'expressem com a objectiu, en una línia, com després, també, en una línia de finançament: garantir el secret del vot a les persones cegues.
No és tan complicat ja hui.
Se pot fer.
I, per tant, pensem que tenen el seu dret, i
el seu reconeixement podia anar ahí.
I podíem agarrar eixa iniciativa.
Seria una iniciativa del govern valencià afavorir que totes les persones -que no totes, avui, tenen la capacitat per a que el vot siga totalment secret.

Hem presentat, també, incentivar programes socials dedicats als discapacitats físics, psíquics o sensorials, en valor de 900.
000 euros, repartits entre els tres.

Parlem de manteniment de seus, de centres de dia.
Però, bé, com no queda temps, sí que vull, al final, senyories, que acabe dient que vull que consten.
.
.
,
demanem, Compromís demana que consten, específicament, dos convenis que han esborrat d'este pressupost: el conveni amb Col·lega València i el conveni amb el col·lectiu Lambda, de gais, lesbianes i transsexuals.

I torne al raonament que he fet.
No és el mateix l'acceptació.
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El senyor president:

Senyor Pañella.
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El senyor Pañella Alcàcer:

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que el reconeixement.
Jo demane, ací, que hi haja el reconeixement que els correspon també com a col·lectius, realment, que no tenen una vida normalitzada en este moment.

Gràcies.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pañella.

Té la paraula la senyora Iranzo.

La senyora Iranzo Martín:

Muchísimas gracias, presidente.

Bueno, decir que tras el estudio detallado de todas las enmiendas presentadas
por el Grupo Compromís -que son un total de 111-, analizadas una por una, me gustaría destacar que en el total de enmiendas, pues, existen muchas de ellas repetidas
-y, por lo tanto, ya contestadas- de años anteriores.

Y, a título de curiosidad, me gustaría comentar también que existen enmiendas repetidas e idénticas, con el mismo.
.
.
, pero con diferente número.
Yo, cuando el señor Pañella ha dicho que iba a retirar.
.
.
, pensé que iba a retirar esas.
Porque, además, quiero indicar que se da, en este caso es la 1.
950 y la 1.
951, compruébelas, idénticas.
Pero hay todavía un elemento más de curiosidad por mi parte y es que existen otras dos enmiendas, la 2.
188 y la
2.
189, que además de ser idénticas, contienen el mismo error, idéntico; y además, eso sí, están escritas con diferente letra.
Lo que quiere decir que están presentadas diferentes.

Tengo que decirle que a mí, cuando lo he visto, porque me he leído una por una todas sus enmiendas, pues me ha quedado la disyuntiva y la
curiosidad de, si ustedes las incluían a título de señuelo para ver si mi grupo parlamentario las leía.
(Rialles) Pero, por cierto, puede que sea.
.
.

El senyor president:

Señorías.
.
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La senyora Iranzo Martín:

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.
.
lo contrario; que sea una trampa en la que ustedes hayan caído.
Y esa es una reflexión que le dejo encima de la mesa porque, a veces, presentar enmiendas por
presentar, pues, ocurre esto.

Pero, en fin, entrando en materia, les adelanto que nos hubiera gustado,
especialmente este año, poderles haber aprobado alguna de sus propuestas, alguna de sus enmiendas,
pero nos hemos visto obligados a rechazárselas y se las rechazamos motivadas una a una.
Y voy a entrar a explicarles por
qué.

En el programa de promoción de la mujer, por ejemplo, proponen ustedes aumentar la línea de programas de prevención y atención a la exclusión social, una línea que ya figura en los presupuestos con una dotación de 291.
820 euros, y pretenden ampliar esta línea a expensas del capítulo II -como siempre-, lo que supondría no poder atender a actuaciones de la Dirección General de la Mujer e Igualdad que resultan esenciales, actuaciones tan
esenciales como, por ejemplo, los centros Infodona o los centros de servicios
sociales especializados en mujer.

Pero, es que, además, proponen actuaciones que son competencia de la Conselleria de Educación.
Y, también, en este sentido, me gustaría recordarles, una vez más, que desde mediados de 2007 las actuaciones en materia de violencia de género no son competencia de esta conselleria, sino de la Dirección General de Justicia y Menor de la Conselleria de Justicia.

Y la inserción laboral, que proponen ustedes en alguna de sus enmiendas, corresponde a la
Conselleria de Economía y Hacienda, a través del Servef.

En cuanto a propuestas de campañas de sensibilización, decirle que la Conselleria de Bienestar Social publica anualmente una orden
dirigida a entidades locales por las que se apoyan y se ayudan estas campañas de sensibilización ciudadana.

Y hablaba usted de la creación de una red comarcal de casas de mujeres de acogida.
Pues, decirle que,
actualmente, la Comunidad Valenciana ya cuenta con una red de 19 centros
residenciales en los que se acoge a mujeres solas o con sus hijas o hijos, que
se encuentran en situación de vulnerabilidad, de riesgo de exclusión social y carecen de apoyo familiar y recursos.

Indicarles, también, en alguna de sus enmiendas, que es la autoridad laboral, los juzgados y los
tribunales a quienes corresponde la garantía del cumplimiento de los planes de igualdad con carácter general, y que el fomento de la igualdad en todas las empresas públicas y privadas está en la línea 17.
3, visar y acreditar los planes de igualdad en las empresas.

Decirle, también, que el impulso y el soporte técnico del Observatorio de Género de La Generalitat ya se realiza porque se creó por decreto del Consell del año 2004, y está funcionando perfectamente, así como el Observatorio de Publicidad No Sexista de la comunidad.

Existen muchísimas propuestas que ustedes presentan y que ya están previstas en los propios presupuestos, como es el caso del asesoramiento jurídico a mujeres, que está contemplado en los presupuestos de la Dirección General de la Mujer.

Y hablando de dependencia, del programa de ordenación de la dependencia, pues, mire, aquí proponen ustedes que se mejoren y agilicen la gestión de los procedimientos de valoración.
En este sentido, decirles que no procede en absoluto, por cuanto la
Conselleria de Bienestar Social ha elaborado un nuevo documento, un decreto por
el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia, que ha sido, además, consensuado con los agentes sociales y que simplifica de manera importantísima los trámites.

También proponen ustedes la regla del silencio no administrativo que pueda aplicarse a
fecha de solicitud inicial.
Bueno, es absolutamente improcedente porque no
puede estimarse por silencio un acto administrativo de contenido absolutamente
incierto.

Y en cuanto a la media estatal, tengo que decirles que es aquí, en la Comunidad Valenciana, se está cumpliendo el artículo 14 de la ley de dependencia, que establece que «los servicios tendrán carácter prioritario dentro de la cartera de servicios y prestaciones».
Y dentro de este punto, del artículo 14, de esta ley, la Conselleria de Bienestar Social ha desarrollado una política reflejada en sus presupuestos de prioridad de los servicios frente a la
prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidador no profesional,
pese a que -usted bien lo sabe- el coste medio ponderado de estos servicios duplica prácticamente el coste medio del cuidador no profesional.
Pues, bien, indicarle
que, a pesar de esto, nueve mil personas solicitantes estaban atendidas en el año 2007 y, en el año 2010, se ha pasado a 40.
000.

Y aquí sí que quiero decirle que cuando hable usted de los dependientes, desde luego lo
haga con más respeto.
Me ha parecido una falta absoluta de respecto la manera en que usted
ha hablado de los programas de atención.
Me parece que no se lo merecen ni los dependientes, ni los funcionarios, ni
todas las personas, incluida la consellera, que están en esta conselleria.
Le pediría que, en adelante, si habla con seriedad, lo haga con muchísimo más respeto, porque no creo que la manera que usted ha dicho «reírse de los dependientes y burlarse de ellos» sea apropiada de un parlamentario como usted.
(Veus) Ha cambiado usted y le veo.
.
.

El senyor president:

Senyories.
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La senyora Iranzo Martín:

.
.
.
especialmente nervioso y encrespado, y, probablemente, por esta razón se refiere de este modo.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Iranzo Martín:

¡Está absolutamente claro!
Y usted lo sabe.
Usted empezó la legislatura de una manera más cordial, ahora está bastante nervioso porque se le acerca el final de la legislatura y dice estas
cosas.
Y esto es así.

En cuanto a conveniar el servicio de atención domiciliaria con ayuntamientos -que también presentan ustedes una enmienda-, pues, hay que decirles que no procede puesto que dentro del desarrollo de catálogo de servicios de sistema para la autonomía y la atención a la dependencia en la comunidad, existe la posibilidad de acceder al SAT a
través de la prestación económica vinculada, y, además, por otra parte, el plan concertado mantiene el tradicional servicio de ayuda
a domicilio de los ayuntamientos.

En cuanto al programa de integración social del discapacitado, nuevamente, un año más, nos habla de garantizar que las personas ciegas puedan votar, y, un año más, aunque nos parece positiva su propuesta, pues, tenemos que decirle que es
competencia absoluta del estado.

En este mismo programa existen numerosas enmiendas que están integradas o expresamente previstas en los objetivos y programas de los
presupuestos, como la figura del asistente personal o las dirigidas a financiar
programas sociales destinados a personas con capacidad, y, otras, que están expresamente recogidas en las líneas de actuación relativas a la construcción de centros o a la red de viviendas tuteladas.
Y, además, decirles que, nuevamente, no pueden realizarse a expensas del capítulo II, que está este año especialmente austero, y que, en caso de reducirse, significaría reducir plazas de centros y residencias para estas personas.

También, indicarles que en el caso de servicios sociales, programas de servicios
sociales, existen numerosas enmiendas que, como en casos anteriores, proponen líneas de actuación ya incluidas en los propios presupuestos o subvenciones que no procede
incluir, ya que las actuaciones que se pretenden financiar están ya incluidas en otras líneas de actuación -y le doy datos-; la 1.
957, la 1958, la 1.
998, la 1.
999, en cuyo caso puede acceder a la
financiación a través de las correspondientes órdenes de convocatoria.

Decirle, también, que existen líneas que tienen su financiación propia en otra línea de presupuesto, como es el caso de las de alzhéimer, con una dotación de 2.
443.
700 euros.

Y en el programa de familias y adopciones -y aquí sí que me gustaría hacer un especial hincapié-, decirle que todas las actuaciones que se ordenan en el ámbito de familia e infancia respetan las unidades familiares y de convivencia
reconocidas por la ley, y van siempre dirigidas a la no discriminación, a la no exclusión y a la no marginación, por lo que procede rechazar todo el número de enmiendas que tienen ustedes en esa línea.

Existen, además, en este capítulo, líneas destinadas a financiar directa o indirectamente los programas de atención dirigidos.
.
.

El senyor president:

Senyora Iranzo.
.
.

La senyora Iranzo Martín:

.
.
.
a familia e infancia.

Y, simplemente, decirle -no me da tiempo a más, lo veremos en el pleno- que me hubiera gustado mucho aprobarle alguna enmienda, pero que esta es la
circunstancia.
Espero que en el pleno sea un poquito más respetuoso.

Muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Iranzo.

Anem a passar a votar este bloc d'esmenes.
¿Hi ha alguna observació a fer?

Senyor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Votar separamente la 1.
910.

El senyor president:

Doncs, tenint en compte que la 1.
903 s'ha retirat, passem a votar, en primer lloc, la 1.
910.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

Passem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

A continuació, donarem la paraula al senyor Torró per a defensar les seues esmenes.

Té vosté la paraula.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, estem davant d'una secció difícil d'esmenar, ¿val?
I és difícil d'esmenar perquè, en termes generals, considerem des d'Esquerra Unida que els pressupostos no han estat mai a l'altura de les circumstàncies que mereixien els moments en què es plantejaven.
Però, enguany, esta circumstància encara és més greu.

Estem parlant d'una situació en què tenim, pràcticament, mig milió de valencianes i valencians aturats, per això tenim en compte la gent que no està en les llistes i que no es comptabilitza, i una situació extremadament greu de manca d'atenció social.
En eixes circumstàncies, un pressupost d'una conselleria com la de Benestar Social encara és més important que en circumstàncies normals, perquè la quantitat de problemes als que ha de fer front esta conselleria creix de
forma exponencial per la major part dels serveis que s'oferixen, la major part d'ells -insistisc- s'adrecen, precisament, a persones que es troben en situació de dificultats econòmiques perquè són les que més necessiten que per part de l'estat se'ls oferisca uns serveis socials de qualitat.

I el que ens trobem és amb un creixement molt escàs i amb una sèrie de qüestions que s'arrosseguen, de dèficits que s'arrosseguen d'altres pressupostos i que no s'han corregit.
Pose un exemple només.
El tema de la renda de garantia de ciutadania, que té només 18 milions d'euros, que és una qüestió senzillament que clama al cel.
És difícil, nosaltres hem fet una esmena en què demanem que es destinen tots els recursos necessaris per a cobrir el cent per
cent de la població que tinga dret, però no ens hem atrevit a posar diners, perquè necessitàvem per a posar diners en esta partida una quantitat important de diners,
tocar-les d'altres partides, de les partides grosses de la conselleria.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.
.
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El senyor Torró Gil:

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.
.
que són, precisament, partides que necessiten d'eixos diners més que cap altra d'elles.
I, per tant, és difícil fer este tipus de.
.
.

Lògicament, de nou, insistisc que el reglament impedix que es facen les coses que
s'haurien de fer, que és agafar partides de despeses supèrflues i destinar-les ací o tocar el tema dels ingressos, que és el que s'hauria d'haver fet.

Per tant, la major part de les esmenes -insistisc- tenen a vore més amb marcar objectius, marcar descripció de problemàtiques i de línies d'actuació que no amb canvis de caràcter econòmic en el conjunt de les 98 esmenes que plantegem.

Per tant, demanem augment de recursos per a residències de majors, creiem que no hi ha un nombre suficient de residències públiques.
També, pensem que en el tema de discapacitats cal incrementar de forma molt important
centres de dia i centres ocupacionals; el que hi ha ara no dóna en absolut per a cobrir tota la demanda, i, a més, quasi totes les ofertes que es produïxen són ofertes per part d'associacions privades sense ànim de lucre, n'hi ha molt poc públic, i creiem que s'han d'incrementar les dotacions a eixes associacions, però, sobretot, també, anar creant poc a poc una xarxa pública de centres d'atenció diürna, de centres d'atenció social, de centres de rehabilitació i inserció, etcètera, etcètera.

També tenim una part important de les esmenes que s'adrecen al tema de la formació de les persones adultes.
Pensem que la conselleria té una sèrie d'obligacions, indicades en l'article número 5 de la Llei 1/1995, que no estan adequadament recollides en el pressupost.
Tenim una oferta molt baixa, i en les actuals circumstàncies s'ha multiplicat la demanda de formació per part de persones adultes, de gent que estava en l'atur i que necessita millorar la seua formació per a poder accedir a llocs de treball i hui en dia les escoles d'adults no donen la cobertura necessària.
I, per tant, demanem que es doten els equipaments, que s'incremente l'oferta i que, en general, s'incremente en un milió i mig d'euros les qüestions destinades a açò.

Lògicament, també fem esmenes per a tractar d'incrementar l'activitat de la política de gènere, com el tema de la família, sobretot tractant que el programa de la família reconega els diversos models de família.

I, sobretot, finalment, -per a acabar- el tema de la llei de dependència.
La llei de dependència que està xorrant sang, eh?
, xorrant sang, que totes les coses que s'han anat fent no han acabat mai de resoldre, perquè els problemes creixen més ràpidament que les solucions que van aportant-se, lògicament, perquè des del principi ja s'ha planificat perquè no es puguen resoldre eixes qüestions.

Per tant, demanem que (inintel·ligible) .
.
.
el desenvolupament de la llei de dependència dins dels serveis socials; que es comarcalitzen els centres de diagnòstic, de valoració i de resolució; que es modifique de forma clara el règim d'incompatibilitats i, sobretot, -i amb això acabe, senyor president- que es transferisca la gestió de l'Avapsa a les corporacions locals, mitjançant la contractació i el reforç del personal tècnic existent especialitzat en informació, tramitació i avaluació del nivell i grau de dependència dels veïns sol·licitants.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Té la paraula la senyora Bonet.

La senyora Bonet Mancheño:

Muchas gracias, señor presidente.

Bien, es evidente el esfuerzo que ha hecho la Conselleria de Bienestar Social
en unos presupuestos que, como todos ustedes saben, habida cuenta la coyuntura
actual de crisis económica que azota a España y, también, a la Comunidad Valenciana, aumentan con respecto al año pasado un 0,15%, y asciende a un total de 673.
447.
610 euros.

Teniendo en cuenta que para el ejercicio anterior se subieron considerablemente
muchas partidas, la continuidad en inversión, en servicios, prestaciones, etcétera.
.
.
están garantizadas.
Y aunque decrezcan algunas áreas o programas, hay otras, como la atención a la persona con discapacidad y la ordenación de la dependencia, que sí que aumentan.

No podemos aceptar las enmiendas de su grupo, señor Torró, porque, mire, en su mayoría se refieren a cuestiones que ya se contemplan, incluidas en diversas líneas, programas, problemática sobre la que se actúa, etcétera.
Algunas actuaciones que se solicitan equivocan las competencias, pues,
porque, bueno, presentan enmiendas que corresponden a educación, a sanidad, a la Conselleria de Economía; algunas, a los jueces y tribunales; incluso, algunas otras, al estado de la
nación.

Por otro lado, como no podría ser de otra manera, pues, mire usted, no hay coincidencia ideológica, ya que nuestro modelo de gestión contempla criterios de coordinación, corresponsabilidad y actuación integral en el que se apuesta por los recursos y las iniciativas, tanto públicas, como privadas.

Por otro lado, presentan varias enmiendas que ya le he dicho que no son
competencia de la propia conselleria.

Y, por supuesto, no es entendible que presenten algunas enmiendas que quieran
suprimir hasta el propio desarrollo de la ley de protección de la maternidad y, por otro lado, vienen a solicitar que se reconozcan -comillas- «todos los tipos de familias existentes.
» Evidentemente, en las distintas líneas a las que alude, se define, reconoce y se respetan todas las unidades
familiares y de convivencia reconocidas por la ley.
Pero que no se apoye, por
otro lado, a las madres gestantes.
Son contradicciones y paradojas de una
ideología que, por supuesto, no compartimos.

Y, desde luego, es inaceptable, y demuestran con ello el desconocimiento en la
materia.
.
.
, es la pretendida minorización del capítulo II para incrementar o añadir nuevas líneas, ya que este capítulo está totalmente ajustado a las necesidades propias, como son los gastos en los
centros propios; impedirían incluso hasta el propio desenvolvimiento de la conselleria, lo cual sería un caos auténtico.
Otra paradoja, desde luego, del todo inviable.

Otras enmiendas tienen algún interés mediático, y por otro lado, vienen a solicitar hasta la creación de una conselleria de la dona, que en la situación en la que nos encontramos no es lógico ni acertado, máxime cuando la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad ya lleva a cabo la tarea de elaborar,
promover y ejecutar el derecho a la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres.
Es la 2.
052, en este caso, -la enmienda.

Y con respecto a las que se relacionan con la Ley de autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, este capítulo asciende un 1,6%.
Y el gobierno de La Generalitat sigue apostando por esta
materia como una de sus principales prioridades, aportando para ello el 75%
frente al 25% que aporta el estado, y frente a la disminución del 5,2% a la dependencia por parte de los presupuestos generales del estado
para 2011.

Usted también habla de construir números de residencias suficientes para mayores.
Creo que se ha hecho un esfuerzo
muy importante por parte de esta conselleria y por parte de los distintos gobiernos del Partido Popular, puesto que, mire,
desde el año 1995, donde solo había 49 residencia, en este momento, bueno, ha aumentado a 493 centros.
Esto es por
darle algún dato.

Y con respecto a la renta garantizada de ciudadanía, pues, efectivamente, se mantiene, sube un poquito.
Y usted también se olvida, por otro lado, de las prestaciones económicas individualizadas que habría que tener también en consideración.

En fin, sus enmiendas, señor Torró, pues bueno, forman parte de esa ideología que, como digo, no compartimos desde el Partido Popular, que entendemos que
sabemos gestionar mejor que lo que ustedes imaginan que podrían gestionar, puesto que no han podido demostrarlo.
Y en ese sentido se va a
continuar apostando por unos presupuestos que son los más sociales de la historia.
Ya sé que a ustedes esto les puede hacer gracia, pero, efectivamente, son los más sociales de la historia, porque se utiliza la mayor parte, que es el 83% del
total de los presupuestos, precisamente a las políticas de carácter social, como no podría ser de otra manera.

Por lo tanto, señor Torró, por parte de mi grupo, no se le va a aceptar ninguna de las enmiendas.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Bonet.

Anem a passar, doncs, a votar el grup d'esmenes.
Hi ha alguna observació a fer?

Senyor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Sí, solicitamos votación separada de la 2.
000, 2.
002, 2012 y 2.
074.

El senyor president:

Anem a passar a votar este grup d'esmenes, en primer lloc, 2.
000, 2.
002, 2.
012 i 2.
074.
Vots a favor?
1.
Abstencions?
6.
En contra?
8.

I passarem a votar la resta d'esmenes.
Vots a favor?
7.
En contra?
8.

Passem, a continuació, a debatre les esmenes plantejades pel Grup Socialista.
Per a això té la paraula, en la seua defensa, el senyor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor presidente.

El presupuesto definitivamente asignado a la Conselleria de Bienestar Social,
con un crecimiento del 0,1%, que es inferior al IPC, nos parece total y
absolutamente insuficiente como para poder afrontar problemas que se han venido
repitiendo y produciendo desde el inicio de esta legislatura y que no han sido
resueltos.
Como también nos resulta total y absolutamente insuficiente para paliar la grave situación de crisis por la que están atravesando miles de familias valencianas, y que después veremos de quien es la responsabilidad de esta situación.

Nuestras enmiendas en general son total y absolutamente razonables y estamos
convencidos de que desde el Partido Popular no hay argumentos sólidos y rigurosos para poder rechazarlas.
Y empiezo por todas aquellas que
tienen que ver con el cumplimiento de las leyes, que las venimos introduciendo
año tras año en los presupuestos sin que obtengan ningún tipo de éxito.

La ley de servicios sociales del año 1997 les obliga a ustedes a establecer, mediante decreto, y aprobar un plan concertado de prestaciones básicas con las entidades locales.
De esa manera se evitaría que los ayuntamientos estén al albur de ver qué es lo que quiere hacer La Generalitat cada año, en función de que tengan más recursos o menos recursos.
Sí está prescrito en la normativa, en la ley máxima que regula los servicios sociales en nuestra comunidad, pues desde el año 1997 hasta aquí, han pasado muchos años como para que todavía siga sin cumplirse ese precepto.

Como tampoco cumplen ustedes el precepto de que por decreto tienen que regular
los requisitos y condiciones a la que deben someterse aquellos centros que estén concertados con la administración.

El señor Cotino, saltándose a la torera el precepto de la ley de servicios sociales, inmediatamente
concedió los conciertos a determinadas empresas en las que tenía intereses.
No dando la posibilidad de realizar esos conciertos a otras
empresas que llevaban en esta comunidad 20 años trabajando y prestando servicio.
Esas empresas no pueden prestar los
servicios mediante el sistema de concierto y, en cambio, las últimas empresas sí que están desarrollando, mediante un concierto del que no conocemos los términos, porque son procedimientos negociados y sin publicidad y que escapan al
control de la oposición.

También les obliga la ley de servicios sociales, cosa inaudita, a la existencia de un
inspector de servicios sociales para controlar la calidad de los centros y de
las prestaciones de nuestra comunidad; un inspector por cada 250.
000
habitantes.
Tiene ocho inspectores.
Les faltan más del doble para que realmente se esté prestando en nuestra comunidad y se esté velando, desde la administración, que es su obligación, por los derechos y por la calidad de vida, sobre todo, de las personas
mayores que no pueden defenderse por si mismas o de las personas que tienen algún tipo de discapacidad psíquica.

Las partidas destinadas por la Dirección General de Servicios Sociales a los colectivos más desfavorecidos de nuestra comunidad y a las familias que atraviesan por
dificultades económicas, se han reducido de una manera vergonzosa y de una manera insultante.
Para
el año 2011 hay 3 millones de euros menos en las partidas destinadas a estos
colectivos.
Y pese a que en este momento en nuestra comunidad la tasa de paro
está ya nada menos que en el 23.
41%, estamos a 3,6 puntos por encima de la media de
España, y a su vez en nuestra comunidad, y según los últimos datos de la EPA, hay 87.
200 hogares en los que entra ningún tipo de ingresos.

Gracias.
.
.
-que el señor Martínez ha estado haciendo aquí una alusión más al tema social que al tema de turismo- gracias a los 426 euros, 30.
000 valencianos, durante el año 2010, han podido mantener unos mínimos de supervivencia.
Pero es competencia de las autonomías la atención a todas aquellas personas que carecen de recursos suficientes para garantizar
su propio sustento.

¿Cuál es la respuesta que ha dado la Conselleria de Bienestar Social a este
colectivo de personas en las que no existe ningún ingreso?
Pues hay dos programas básicos: uno de ellos es el programa de servicios sociales generales que ha
sufrido una debacle en los últimos tiempos y el programa de la renta garantizada de ciudadanía, que es una vergüenza ese programa en nuestra comunidad.

¿Qué ha pasado con el programa de servicios sociales generales?
Pues muy sencillo,
en el año 2009, tenía 30,4 millones de euros; en el año 2010, 25,8, y para el año 2011, lo bajamos a 23,2, es decir, 2 millones y pico menos que en el presente
ejercicio.

Claro, el señor Camps, cuando llegó a la presidencia de La Generalitat, este programa tenía 24,4 millones de euros en el año 2003.
Y ahora, con la situación económica agravada, con más gente en situación de desempleo, con más familias en situación de necesidad en nuestra comunidad, pues pasamos de 24 del año 2003 a 23,2 en el año 2011.
Una auténtica vergüenza, cuando luego vemos en qué se gasta los recursos el gobierno y la propia
conselleria.

El programa de renta garantizada de ciudadanía, pues exactamente igual.
En el año 2009, fuimos la última comunidad autónoma en cuanto a recursos destinados para las rentas de inserción en toda España, según el informe del Comité Económico y Social de España.
En estos momentos, y pese al incremento que se produjo en el año 2009 y en el año 2010, seguimos estando a la cola de todas las comunidades autónomas en cuanto al dinero que se destina a aquellas personas que realmente
necesitan de la solidaridad y del apoyo, en este caso, del gobierno, que para
eso tiene sus competencias.

Entonces, ya está bien de hablar del tema de los 426 euros, que era un programa extraordinario y
montado por la situación de crisis que atravesábamos, y que todavía dura hasta febrero del año 2011.
Y parece mentira que ustedes estén con una especie de consigna, el señor Rus, el conseller, el señor Ricardo Martínez y el resto de señores del PP, en los distintos ayuntamientos cuestionando este tema y, sin
embargo, no se preocupan de los miles de millones de renta que han hurtado
ustedes a todos los valencianos incumpliendo sus propias promesas.

Prometieron en el programa electoral de las pasadas elecciones que le darían a cada familia que tuviese o adoptase un hijo en nuestra comunidad 4.
000
euros.
Como son 50.
000 familias al año.
.
.

El senyor president:

Señorías.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
la cuenta es muy sencilla: 5.
000 familias por 4.
000 euros, 200 millones, por
cuatro años de legislatura, 800 millones de euros que le han hurtado ustedes a los
valencianos, porque los han engañado.

Igual que han engañado a las valencianas que tuviesen hijos menores de tres años y estuviesen en casa sin trabajo, y a las que les prometieron 1.
200 euros al
año, y son 86.
000 por año -y seguimos esperando a que.
.
.
-, 86.
000 que no trabajan.
Y ustedes continúan sin poner en marcha esa ayuda.

Al igual que las ayudas para el alquiler de los jóvenes, que se han cargado prácticamente, del Ivaj.
¿Por qué reducen ustedes la partida de la ayuda para el alquiler de los jóvenes de nuestra comunidad?
Pues porque el Gobierno de España tiene puesta en marcha el programa de la renta de emancipación, y gracias a ese programa, se están beneficiando en nuestra comunidad 18.
000 jóvenes en este año 2010.

Entonces, ustedes dicen: «Como ya el Gobierno de España tiene un programa, nosotros lo que vamos haciendo es, en la medida en que el
Gobierno de España va poniendo en marcha determinadas ayudas para colaborar o para contribuir a
que la situación económica no afecte de esa forma tan directa a los valencianos, nosotros, desde el
gobierno valenciano, lo que estamos haciendo es ir reduciendo nuestras partidas
-y encima tener la cara dura y la osadía de estar criticando las medidas del Gobierno de España.
»

Nosotros proponemos modificar varias partidas -no muchas, porque como el presupuesto está cerrado.
.
.
-, por un importe de cerca de 23 millones euros.
Y además, lo hacemos desde los sitios en que consideramos que se puede hacer.

En primer lugar, proponemos una disminución importante de los créditos del capítulo I.
Ustedes lo primero que dijeron fue, cuando entraron a gobernar en 1995, «este gobierno tiene infinidad de altos cargos, nosotros vamos a reducir en un
20% los altos cargos».
La Conselleria de Bienestar Social, la Conselleria de Bienestar Social, de dos
altos cargos que había en el año 1995, tiene ustedes ahora diez, es decir, han multiplicado por cinco el número de altos cargos de.
.
.
Por lo tanto, se pueden reducir perfectamente
direcciones generales en esa
conselleria, sin que se note para nada en el funcionamiento.

En segundo lugar, se propuso también por parte del presidente de La Generalitat en el plan ese ahorro el reducir o
suprimir empresas públicas.
Ustedes no suprimen nada.
Cuando la empresa Avapsa ya tendrían que haberla suprimido hace tiempos, entre otras cosas, porque es una empresa
que está en una situación de dudosa legalidad y que tendría que estar, la función que ellos están desarrollando, en manos de personal funcionario y no en manos de personal que
no es funcionario.

Y en tercer lugar, podían también un poco disminuir el personal externo, el personal que en este momento hay
contratado en la conselleria, que no está en el catálogo de puestos.
Y se da la paradoja de que están contratando infinidad de personas fuera del catálogo y, en cambio, no completan el catálogo de puestos de algunos centros que necesitan auxiliares de clínica o que necesitan médicos.
Tienen ustedes 40.
000 expedientes paralizados en el centro base de
Valencia.
¿Cómo es posible que no realice o que no se amplíe el catálogo de puestos para prestar el servicio en condiciones?

En segundo lugar, proponemos también reducir los gastos corrientes del capítulo II, y además porque entendemos que se puede perfectamente.
La conselleria en esta legislatura ha hecho dos campañas publicitarias que le han costado 3 millones de euros, del capítulo II.
Esta última de «Som comunitat», que no es de la Conselleria de Bienestar Social, pero que es de todo el
Consell, no sabemos lo que vale, pero, evidentemente, estamos seguros de que
vale mucho más que el recorte que se ha hecho en las partidas destinadas a las personas en
situación de mayor necesidad.

Y proponemos también el recorte de ese capítulo II, porque es inconcebible que el gobierno en julio publique un decreto
para contención del gasto público, y en ese decreto una de las medidas sea bajar el IVA de los centros y
servicios concertados de la dependencia, bajarlo del 7% al 4%, es decir,
convertirlo en IVA tipo reducido, y la conselleria lo que ha hecho es decir: «Si la plaza valía 56 más 4,60 de IVA, pues yo lo que hago es subir la base.
» Es decir, chuparse la bajada del IVA del gobierno, incrementando el precio por
plaza y día.

En este momento hay 4.
000 plazas concertadas del sistema de la accesibilidad, más aparte todas las gestiones integrales de los centros públicos, y eso significa un presupuesto importantísimo y que si la conselleria actúa como debería actuar, debería rebajar el precio por plaza de todas las residencias y servicios que están concertados en La Generalitat.

Y, por último, en el capítulo VI, en el tema de las obras, oiga, Picassent, la Bartola, Aitana, Gran Vía, discapacitados de Villarreal, Tuéjar.
.
.
Si todas ellas han sido financiadas por el plan E, todas ellas han sido
financiadas por el plan E.
Y el año pasado las pusieron y este año las vuelven a poner.
Y en cambio, hay otros centros en los que hay compromisos
concretos.
.
.
, la Conselleria de Bienestar Social se comprometió con el Ayuntamiento de Denia.
.
.

El senyor president:

Senyor Torres.
.
.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
con los ciudadanos de Denia a que para el presupuesto de este año, habría una partida destinada a la residencia y centro de día de discapacitados, que no aparece por ningún sitio.
Por eso la proponemos.

El centro de enfermos mentales de Elche, su grupo en el ayuntamiento el otro día votó a favor de una partida presupuestaria para aperturar.
.
.

El senyor president:

Senyor Torres.
.
.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
el centro y tampoco aparece.

Es decir, que casi todas las enmiendas están relacionadas con compromisos concretos de su conselleria.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
o de su grupo político y que estamos seguros de que no tendrán ninguna oposición.

El senyor president:

Té la paraula la senyora García.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Pues, señor Torres, yo, por seguir un orden, como siempre, empezaremos por las
direcciones generales y las enmiendas que su señoría ha presentado y ha defendido aquí.

Usted, como todos los años, presenta en estos presupuestos la desaparición -lo ha dicho usted muy bien- de Avapsa.
Y que, señoría, nosotros no vamos a aceptar en absoluto, ya se lo decimos cada año, porque entendemos que es una partida ajustada a las necesidades de gestión.

Y segundo, y principalmente, para nosotros es fundamental contar con los
mayores y mejores recursos para la adecuada gestión de unos los objetivos prioritarios en materia de acción social, como es el desarrollo de las actuaciones de promoción de autonomía y atención a la dependencia y de la mejora continuada de las prestaciones sociales.

Nosotros, señorías, estamos manteniendo unas actuaciones técnicas, coordinas y complementarias de seguimiento, evaluación, implantación de sistemas de calidad, inspección de centros y servicios, que se considera suficiente para el ejercicio del
apoyo a la gestión y del control de los recursos sociales existentes.

Y por lo demás, señor Torres, como usted decía, en cuanto a la ampliación de puestos de trabajo, no es competente esta conselleria, porque la elaboración y aprobación de puestos de trabajo depende de otra conselleria y no precisamente de la de Bienestar Social.

En cuanto a la dirección general de servicios sociales, en este programa hay también.
.
.
, como viene a ser en todas las direcciones generales, en todos los
programas, se presentan una serie de enmiendas dirigidas a modificar objetivos
básicos de esta conselleria, que no podemos aceptar fundamentalmente porque son propuestas que se
encuentran perfectamente recogidas en los objetivos básicos de este programa, como el mantenimiento de las pensiones FAS y Lismi, que
vienen y vuelven todos los años, el plan concertado, la financiación de programas dedicados a la extrema pobreza o el plan de inclusión social, que al margen de estar recogido en el objetivo básico 1.
5, con más amplitud que sus señorías proponen, sabe también su señoría que se está elaboran el segundo plan inclusión social de la Comunidad Valenciana 2011-2013, con otras
consellerias competentes, y fundamentalmente con el tercer sector.

En cuanto a las ayudas de emergencia, se mantienen.
Y hay que tener en
consideración, como también decían mis compañeras, todas las demás actuaciones que se están efectuando de protección y de apoyo a las situaciones carenciales, tanto económicas como prestacionales, de distinta duración temporal o relacionadas con los recursos especializados diurnos o
residenciales para personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión, y que pueden estar incluidas en el plan concertado o en el nuevo plan de
inclusión social de la Comunidad Valenciana.

Igualmente, señorías, se encuentra recogido en estos presupuestos, en este proyecto de
presupuestos, la construcción de centros por los corporaciones locales, pero sin la política de campanario, que es a lo que sus señorías nos tienen acostumbrados y que es lo que ustedes hacen sin cuantificar
proyectos y sin el necesario apunte presupuestario.

Y, señoría, no procede añadir una línea nueva, porque se están desarrollando adecuadamente los programas de atención primaria de los servicios sociales diseñados por las entidades locales, contando con la financiación procedentes de fondos propios de La Generalitat y del gobierno, dentro del
plan concertado, que ya hablaremos tranquilamente en el pleno de lo que es el
plan concertado y lo que supone la financiación y la subvención por parte del ministerio.

Y en este programa, señorías, las enmiendas de carácter económico que ustedes presentan, de modificación, pues no podemos admitir ninguna, porque ni se justifican suficientemente y,
fundamentalmente, porque están planteando unas disminuciones de partidas que están muy ajustadas ya a la gestión.

Y presenta una de adición que entendemos que no es, que no es.
.
.
, vamos, que está garantizada ya mediante la inclusión, porque esa actuación está incluida en el anexo de transferencias de capital, de subvención, para las ayudas de.
.
.
para proyectos de inversión.

En cuanto a la Dirección General de Familia, Menor y Adopciones, anunciar, señorías, el voto favorable a las enmiendas 2.
120, 2.
121 y 2.
123, y las demás, y como vengo diciendo, están referidas a objetivos básicos y principales líneas de actuación.

Hay una modificación que no vamos a aceptar, porque está recogida en la ficha FP4 con mayor nivel de apoyo y desde el ámbito de los servicios sociales generales y especializados, y entre sus
funciones, está la de prevención y atención a familias y menores expuestos a la violencia.

Hay otra de adición, de permisos retribuidos por asistencia a cursos de preparación del parto, señoría, pero su señoría debe saber que esto es competencia del estado.

Y luego, hay.
.
.
, que se reconocen y respetan totalmente, como también han dicho mis compañeras, todas las unidades familiares de convivencias reconocidas por la ley.

En cuanto a la supresión de líneas, señoría, no vamos a aceptar ninguna supresión de las líneas que vienen referidas al cumplimento.
Usted, que tanto se le llena la boca
pidiéndonos cumplir las leyes que aprobamos en estas Cortes, pues cómo vamos a suprimir líneas de actuación que son referidas a leyes aprobadas por estas Cortes, como la ley de
maternidad.

Y por lo que se refiere al contenido económico, a enmiendas de contenido económico, señorías, tampoco las vamos a aprobar, por cuanto están presentado.
.
.
En cuanto a centros de día de menores, la línea es suficiente y superior a la del 2010, ya que al estar algunos de ellos
concertados, van a cargo del capítulo II, que usted, por otra parte, quiere también disminuir.

Igualmente, se mantienen niveles de atención adecuados en las líneas de orientación y mediación familiar que implementan los servicios de los SEAFI; el programa de fomento de
recursos de familias, que apoya, que no financia a las asociaciones de
voluntariado; las ayudas económicas de acogimiento familiar en familia educadora, que se incrementa en un
26,58% las ayudas de estos acogimientos cuando tiene el carácter de familia especializada.

Y señoría, y son muchas las líneas, en el capítulo VI, destinadas directa o indirectamente a la atención de programas dirigidos a la familia y a la infancia más vulnerable o con mayores cargas, orientación y mediación familiar, SEAFI, programa de familias numerosas.
.
.

Y lo que no vamos a hacer, señoría, es dejar sin comunicación, sin funcionamiento, los centros, los centros territoriales, los servicios
centrales, o sin poder atender los gastos fijos de los centros residenciales de
menores, gastos referidos a la atención de los niños en acogimiento residencial.
Ni tampoco vamos a dejar sin cobertura
presupuestaria los contratos con entidades sin fin de lucro, de mantenimiento
de los centros de protección de menores y contratos de servicios especializados preventivos y de protección.

Todo ello, señorías, son recursos básicos en la red del sistema de protección de menores de la Comunidad Valenciana, porque atienden a los menores en
situación de guarda y tutela por La Generalitat.
Y esto, señorías, sería lo que pasaría si nosotros aprobáramos estas enmiendas, sería desmantelar todo el sistema, toda la red.

En cuanto al programa de personas con discapacidad, igualmente ustedes plantean
una serie de objetivos y de líneas actuación que ya vienen suficientemente, y con más amplitud, recogidas en este proyecto de ley.

Usted plantea una enmienda de adición, que.
.
.
, pues exactamente lo mismo, porque figura de forma expresa la atención a personas y familias mediante prestaciones para personas en situación de dependencia, cuidadores no profesionales y asistentes personales.

Y no creo, señor Torres, que precisamente tengo yo que decirle a usted y que tenga que
detallarle todas y cada una de las resoluciones, leyes y órdenes en que están garantizados los requisitos de los centros o las bases generales a las que
deben someterse los conciertos para las plazas asistenciales en centros de
atención especializada para personas con discapacidad, con convocatoria pública, para el período 2009-2012, en la que constan las bases, los requisitos y los criterios que
deben cumplir los centros.

Y, por otra parte, también sabe usted muy bien que se está elaborando el procedimiento para la acreditación de cursos de formación de cuidadores de personas dependientes.

Y en cuanto a las enmiendas de contenido económico, señor Torres, pues el mantenimiento de centros de atención a servicios sociales especializados y los programas para personas con
discapacidad, constituye -y usted lo sabe muy bien- una prioridad, una actuación prioritaria para el Consell, y como tal es tratado en este proyecto.

Además, lo que pasa, señoría, es que no podemos entender ni que se planteen modificaciones presupuestarias
de un programa diferente, porque yo, que soy de letras, señorías, por sentido común, pienso que eso es una barbaridad y que produciría un grave desequilibrio presupuestario.
.
.
Sí, me refiero a que ustedes plantean, en este programa 313.
40, una disminución en el programa 311.
10, de servicios sociales.
Son diferentes programas, señor Torres, y no me diga que no.

O que se dejen sin cobertura ni protección actuaciones en plazas públicas de necesaria e ineludible atención, como la que se plantea en la residencia -que usted lo ha dicho muy bien- de enfermos mentales de Aitana.

Y las enmiendas de campanario que usted no ha.
.
.
, usted plantea enmiendas de
campanario, recortarían de tal forma el capítulo II que dejarían sin poder atender servicios y necesidades de los centros con carácter de regularidad, garantizando su funcionamiento y su continuidad.
Porque
usted hace referencia al centro de enfermos mentales de Elche, señoría, y se está ejecutando con fondos del plan de inversión productiva municipal de La Generalitat, el plan Confianza, señor Torres.
Y para eso quieren dejar sin funcionar los centros existentes.
O el de Sagunto, que aparece en estos presupuestos con cargo al capítulo VI, de inversiones.

Yo, señoría, creo que habría sido mejor que usted pegara, pues, una miradita antes de realizar estas
enmiendas.

Y en cuanto al programa 313.
60, de orientación de la dependencia, yo creo que hoy el tiempo es escaso para debatir en
profundidad todas las enmiendas, pero hace escasamente un mes que debatíamos el tema de la dependencia.

Usted no se da por enterado, señoría, del cumplimiento por parte de la Conselleria de Bienestar Social de la
tramitación de la nueva normativa que entrará en vigor a principios del 2011 ni del cumplimiento de la ley referente a la
prioridad de los servicios frente a la prestación económica, pese a que duplica el coste medio, ni que ya son 40.
000 personas atendidas
en el 2010, señoría.

Y, por supuesto, no le oigo hablar de la necesidad de una financiación que se ajuste al coste real de los servicios y prestaciones que se disfrutan
para cumplir la ley en su finalidad y literalidad.

Yo quiero hacer referencia a las enmiendas de contenido económico, señor Torres, que presentan ustedes, porque, la verdad, no tienen desperdicio en
este programa.
Y es verdad que usted plantea enmiendas para proyectos que no
tienen todavía los trámites previos preceptivos: disponer de solar, viabilidad del mismo, redacción de proyectos técnicos para poder licitar, etcétera, ¡disminuyendo el capítulo VI para la puesta en marcha de centros de la tercera edad!
Señoría, ¡viva la coherencia!
, ¡viva la coherencia!

Y que pida la ampliación de la residencia Mariola-Alcoy, que dispone de residencia para personas
mayores dependientes y un centro de día reformado en el 2009 y en el 2010 y plazas concertadas, disminuyendo el capítulo VI de reformas de centros de la tercera edad, en concreto, la residencia de
tercera edad de Carlet.
.
.
, no hay necesidades en los mayores de Carlet.

O un centro de día en Requena, que también piden un centro especial de enfermos mentales y un CRIS también en Requena, añadiendo, ¡ojo, señorías!
, en este programa una línea al capítulo VII, y dígaselo a la señora Moreno, señor Torres, porque el programa 313.
60 no gestiona el capítulo VII de transferencias de capital para la construcción o reformas de centros por los ayuntamientos.
Eso es del programa 313.
10.
Yo,
señorías,
(inintel·ligible) .
.
.
el apunte, porque no gestiona este programa ese capítulo.

Y disminuye, por otra parte, el capítulo VI, de reforma de centros de la tercera edad, ¡ni más ni menos que en 450.
000 euros!
, que dejaría sin poder cubrir las necesidades de los centros de titularidad pública que se gestionan por la conselleria; o plantear un centro de día y residencia para personas con discapacidad en Denia, que corresponde al
programa 313.
40, señoría, que es donde el Grupo Parlamentario Popular, su señoría lo habrá visto, tenemos una enmienda y lo contempla.

Y sigue disminuyendo el capítulo VI de reformas de centros de tercera edad en otros 450.
000 euros más.
¿De verdad su señoría cree que esto es presentable, señor Torres?
¡En absoluto!
.
.
.

El senyor president:

Senyora García.

La senyora García Herrero:

.
.
.
¡En absoluto!

Creo que por todo lo dicho y explicado, señoría, con la salvedad hecha de las enmiendas 2.
120, 2.
121 y 2.
123, queda más que suficientemente justificado el voto negativo del Grupo Parlamentario
Popular a las enmiendas que plantea el Grupo Parlamentario Socialista.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora García.

Anem, doncs, a passar a votar el grup d'esmenes.
¿Hi ha alguna altra observació a fer?
Doncs, en primer lloc, passarem a votar l'esmena 2.
120, 121 i 123.
¿Vots a favor?
15.

Passarem a votar la resta d'esmenes.
¿Vots a favor?
7.
¿En contra?
8.

A continuació, tenim les esmenes del Grup Popular.

Senyora García.

La senyora García Herrero:

Sí, gracias, señor presidente.

El Grupo Parlamentario Popular ha presentado una serie de enmiendas dirigidas,
primero.
.
.
, las dos primeras van referidas a la adecuación terminológica que se propone, dado que la misma viene establecida en el decreto del
Consell, empleando los términos discapacidad o persona con discapacidad en las resoluciones, actos administrativos y demás documentación de las administraciones públicas en el ámbito de la Comunidad Valenciana, en sustitución de discapacitado, minusvalía o minusválido.

Por otro lado, presentamos otra enmienda dirigida a la financiación de residencias y centros de día municipales de la Comunidad Valenciana, que atiende, precisamente, necesidades
de financiación de estas residencias municipales.

Hay otra en la Dirección General de Mujer y por la Igualdad, donde dice que la «Fundación de la Comunidad Valenciana frente a la Discriminación y a los Malos Tratos - Tolerancia Cero», tiene que decir.
.
.
, debe decir: «Fundación de la Comunidad Valenciana para la Atención a las Víctimas del Delito y para el Encuentro Familiar», dado que la Fundación de la Comunidad Valenciana frente a la Discriminación y los Malos Tratos ha quedado absorbida por la Fundación de la Comunidad Valenciana para la Atención de las Víctimas del Delito y para el Encuentro Familiar, y en Favide se han incorporado
la realización de las actuaciones dirigidas al desarrollo de planes y programas de prevención, intervención, inserción social y laboral, formación e investigación en relación con las mujeres en riesgo de exclusión social.

Presentamos otra enmienda en lo que es la Secretaría Autonómica de Autonomía Personal y Dependencia en cuanto a los conciertos de plazas en residencias y
centros de día para personas con discapacidad, en las que se incrementa 2.
346.
000 euros para
atender, lógicamente, los gastos plurianuales contraídos por la supresión de los conciertos en el ejercicio 2009, así como la financiación de las plazas nuevas creadas y mantenidas con cargo a dicha línea durante el ejercicio 2009.

En cuanto.
.
.
Otra también de la Secretaría Autonómica de Autonomía Personal y Dependencia por las que se dan de alta en el capítulo VI de inversiones reales, uno de proyecto de residencia y centro de día en Denia, una residencia y centro de día en Liria y un CRIS en Sagunto.
Esto viene referido también porque a las personas con todo tipo.
.
.
, atención a las personas con todo tipo de discapacidad y enfermedad mental crónica, resulta necesaria la ampliación de la red de centros propios de atención a personas con discapacidad derivada de la cesión de terrenos por parte de estos ayuntamientos.

Y nada más, señoría.
Yo espero que los demás grupos de la oposición, pues, entenderán que son enmiendas ajustadas y que contaremos con el voto favorable de sus señorías.

Nada más y muchas gracias.

El senyor president:

¿Alguna intervención en contra?
Señor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Vamos a votar en contra de algunas de las enmiendas presentadas por el Partido
Popular, en primer lugar, la del cambio de la Fundación Comunidad Valenciana frente a la Discriminación y Malos Tratos - Tolerancia Cero que se sustituye por convenio para la atención.
.
.
Es decir, que en vez de darle los recursos a la fundación de malos tratos.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Si sus señorías.
.
.

El senyor Torres Salvador:

Si se ha absorbido, está por ver.
.
.
La fundación Favide está actuando como una intermediaria de la Generalitat valenciana para trasladar la
gestión de los puntos de encuentro a una entidad que se llama.
.
.
la asociación Mujeres por la Democracia, (veus) que ahora ha cambiado de nombre, y la Confederación Nacional Mujeres por la Igualdad.
Entonces, la Generalitat valenciana en vez
de.
.
.
, en las convocatorias públicas establecer (remors) los conciertos.
.
.

El senyor president:

Señorías, por favor.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
con todas aquellas entidades que puedan reunir los requisitos establecidos,
pues, transfiere los fondos a, en este caso, la fundación Favide, para que, entonces, desde la fundación Favide se pueda directamente y a dedo realizar o poner en manos de una entidad
que está dirigida por el Partido Popular todo el recurso, en este caso concreto de los
puntos de encuentro, y realizar desde allí, pues, su política «habitual» de clientelismo.
.
.
Sí, no sé de qué lo dudan, Torrente.
.
.
, Torrente, Paterna, Moncada.
.
.
, y habrá que hacerlo un poco más amplio y tratar de que, en aquellos pueblos en donde la asociación del Partido Popular no tiene un prestigio suficiente, pues, darle un centro
para que entonces la gente obligatoriamente tenga que acudir allí y, desde allí, realizar las labores de proselitismo.

En segundo lugar, y la otra enmienda importante que ya antes me ha dicho la
portavoz del Partido Popular que no entendía cómo quitábamos de un sitio y poníamos de otro: ayudas para proyectos de inversión, que hay ayuntamientos que en este momento tienen las obras a medias, que hay
ayuntamientos que tienen las obras terminadas con el plan E y con el plan C,
tienen las obras terminadas, (rialles) falta el equipamiento o falta poner en marcha determinadas cuestiones, la única que vía que tienen en este caso es la vía de las ayudas para proyectos de inversión, y se hace una propuesta de reducir la partida ya de por sí escasa de 4,7 millones a 2,3 millones.

Por esas dos circunstancias, y luego, la tercera, porque, igualmente, la
reforma del CAMP de Santa Faz, que tiene un presupuesto inicial de 253.
000, que
ya hay invertidos por parte del Gobierno de España más de un millón de euros en la reforma de este centro, y ahora le quitan 90.
000 euros, no
entendemos por qué, para hacer tres subapartados: Denia, Llíria y Sagunto, pero no dice la cantidad, 30.
000 euros para cada uno.
Con eso no
hay ni siquiera para la elaboración del proyecto, es un engañabobos, que ya lo hicieron en el año 2000,
(veus) porque el centro de Llíria es muy antiguo, el CRIS de Sagunto es del año 2001, cuando ya se comprometió en el presupuesto y se le puso un presupuesto de 18.
000 euros, y ahora de nuevo
intentan engañar a la ciudadanía y a los ayuntamientos poniendo aquí tres partidas que no van a servir absolutamente para nada.

El senyor president:

Senyor Torres, ¿significa que votarem estes esmenes una a una?

El senyor Torres Salvador:

Votarem la 2.
167 y 2.
168 por separado.
.
.

El senyor president:

Y el resto.

El senyor Torres Salvador:

Y el resto.

El senyor president:

Doncs, anem a votar en primer lloc la.
.
.

El senyor Pañella Alcàcer:

Senyor president,.
.
.

El senyor president:

¡Ah, perdó, perdó!

El senyor Pañella Alcàcer:

(Inintel·ligible; el diputat intervé sense micròfon) .
.
.
separar la 2.
164 i 2.
165 de la resta (inoïble) .
.
.
.

El senyor president:

Doncs, mire.
.
.
(Veus) Ho anem a arreglar quasi com havia dit jo, però, bé, està molt bé.

Anem a votar en primer lloc la 2.
164 i la 2.
165.
¿Vots a favor?
Unanimitat.

Votarem la 2.
167 i la 2.
168.
¿Vots a favor?
8.
¿Abstencions?
1.
¿En contra?
6.

Votarem la resta d'esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
6.
¿Abstencions?
1.

Votarem ara la secció 16 en el seu conjunt.
(Veus) ¿Vots a favor de la secció 16?
8.
¿En contra?
7.

L'IVAJ, que té esmenes.
¿Vots a favor de l'IVAJ?
8.
¿En contra?
7.

L'Ivadis, que també té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

Agència de Prestacions Socials, que també té esmenes.
¿Vots a favor?
8.
¿En contra?
7.

Els senyors portaveus podrien anunciar per la megafonia que mantenen totes les
esmenes del dia de hui.
(Veus)

El senyor Pañella Alcàcer:

Bé, jo, en tot cas, ja que, efectivament, m'havien (inintel·ligible) .
.
.
ja en dues repetides, farem el manteniment, però amb la separació d'eixes dos, vull dir, anul·lant eixes dos, que seria la 1.
951 i la 2.
189, si no ho recorde malament.
(Inintel·ligible) .
.
.
(Veus)

El senyor Torres Salvador:

Mantenemos todas nuestras enmiendas.

El senyor president:

Senyories, alcem la sessió, si no tenen vostés inconvenient i, demà, a les deu i mitja continuarem amb la secció.
.
.
¿17, és?
.
.
.
(Veus) L'Acadèmia Valenciana de la Llengua, (veus) secció 17.

Fins demà, senyories.

(Se suspén la reunió a les 19 hores i 40 minuts)