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**Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 17 de novembre de 2003.
Comença la sessió a les 10 hores i 40 minuts.
Presideix el Molt Excel·lent Senyor President Julio de España Moya.
Sessió plenària número 21.**

***Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa.***

**El senyor president:**

S'obri la sessió.

Senyories, bon dia.

En el primer punt de l'ordre del dia el debat de totalitat del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valen-ciana per a l'exercici 2004.
Esmena a la totalitat presentada pel grup l'Entesa.

Té la paraula per a la presentació de la llei, l'honorable senyor conseller d'Economia, senyor Gerardo Camps.

 

**El senyor conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació:**

Señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Tengo el honor de comparecer ante este Pleno de las Cortes Valencianas para presentar en nombre del Gobierno Valenciano el Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004.

Como saben sus señorías, los presupuestos de la Generalitat Valenciana son la piedra angular sobre la que se asienta año tras año la parte más relevante de la política económica del Consell.
Son, de un lado, el reflejo cuantitativo de la política social, fiscal, tributaria y de empleo y, de otro, el reflejo cualitativo de las previsiones económicas, de las prioridades presupuestarias y de las principales líneas de actuación que anualmente se fija el Gobierno Valenciano.

Para el próximo ejercicio, el principal objetivo del Consell no es otro que el de obtener un razonable equilibrio entre el mantenimiento de la política inversora llevada a cabo durante los últimos años y un decidido impulso a las políticas de carácter social.
No en vano, esta acertada política inversora ha permitido, entre otros factores, que la economía valenciana haya crecido de forma sostenida durante los últimos años.

Efectivamente, señorías, la política económica que se ha venido realizando durante estos últimos años ha traído un grado de desarrollo económico tal en nuestra comunidad que ha convertido en característica de la economía de la misma, un crecimiento sostenido en dimensión y en renta per cápita.

Señorías, nuestra comunidad ha logrado completar ocho años de continuo crecimiento económico creador de empelo.
Este, que constituye un hecho incontestable y no casual, pese a quien le pese, es motivo a la vez que aliciente para seguir arbitrando nuevas políticas que actúen sobre nuestra economía para que siga creciendo y, lo que es más importante, para que continúe generando empleo.

En consonancia con ello, las previsiones inmediatas para el ejercicio 2004 vuelven a situarnos en un crecimiento por encima de los que se registrarán tanto a nivel nacional como de la Unión Europea, concretamente en el 3,2%.
Y este crecimiento será posible, en gran parte, gracias a unos presupuestos elaborados en el marco de una coyuntura económica favorable en la que van a primar las políticas de investigación, desarrollo, innovación, el apoyo a los sectores productivos valencianos, la creación de empleo y, por supuesto, el gasto social, características de las que más tarde les hablaré.

En cuanto a la coyuntura económica internacional, tras un primer semestre de cierta moderación, presenta el segundo semestre del 2003 un clima más favorable de recuperación económica.
Las estimaciones del crecimiento económico internacional, según las últimas previsiones provenientes del Fondo Monetario Internacional, lo sitúan en el 3,2% para el año 2003, y en el 4,1% para el año 2004.

Por su parte, la coyuntura económica española durante los primeros seis meses del año 2003 se ha caracterizado por un perfil suave en su aceleración en cuanto al crecimiento, contrastando positivamente con el panorama de generalizado estancamiento que presentan las principales economías europeas.
Según las previsiones oficiales hechas públicas por el Ministerio de Economía, el crecimiento de la economía española en el año 2003 se va a situar en el 2,3%, mientras que para el año 2004 se prevé un progresivo incremento en el ritmo de crecimiento hasta alcanzar el 3% anual.

Por lo que a la economía valenciana se refiere, durante este ejercicio ha registrado una elevada tasa de crecimiento que contrasta con la evolución más moderada de las principales economías europeas.
En este período se ha mantenido, por tanto, la continuidad del crecimiento ininterrumpido que desde 1995 viene disfrutando nuestra comunidad.

En el promedio del primer semestre del año en curso, se ha registrado una tasa de crecimiento interanual del 2,4%, algo por encima del 2,2% del conjunto de España.
Y como anteriormente he dicho, las perspectivas para el ejercicio 2004 estiman un crecimiento de nuestro producto interior bruto del 3,2%, claramente por encima del conjunto nacional, con una previsión del 3%, y muy superior a la media de los países de la Unión Europea que no alcanzan el 2%.

Con todo ello, se confirma la alteración del comportamiento estructural de la economía valenciana hacia un patrón de crecimiento sostenido y equilibrado cuyo origen más importante, como he mencionado a sus señorías al principio de mi exposición, se encuentra en la política económica aplicada y que cuenta con una elevada capacidad de generación de empleo.
Y esta capacidad de generación de empleo se refleja en el comportamiento del mercado de trabajo en la Comunidad Valenciana, donde desde 1995 se ha invertido la dinámica de destrucción de empleo sustituyéndola por una intensa creación del mismo.

Les daré algunos datos que confirman esta dinámica.
En los últimos ocho años se han creado 501.
500 nuevos puestos de trabajo.
El paro ha descendido en un 50% hasta 2003.
De la cifra que acabo de descifrarles, 254.
300 empleos se han creado en los últimos cuatro años, mientras que las previsiones iniciales hablaban únicamente de 150.
000 nuevos empleos, con lo que se han creado 100.
000 más de los previstos.
La población activa sigue creciendo con fuerza.
De hecho, en los últimos ocho años, la tasa de actividad ha crecido más de cuatro puntos.
La tasa de paro masculina ­cojan la estadística que quieran­ ha descendido, colocándose en estos momentos en un 8,53 en datos de encuesta de población activa, o en un 5,07 en datos de paro registrado, lo que supone que el colectivo de hombres se acerca ya a lo que técnicamente se conoce como pleno empleo.

La tasa de paro femenina se encuentra en un 9,98, en datos de paro registrado, o en un 14,4 en datos EPA, siendo actualmente 16 puntos más baja que la que había en 1995 cuando superaba el 31%.
Y si a su vez observamos también la evolución del colectivo de los jóvenes menores de 25 años, observaremos que el paro de los mismos ha registrado un descenso superior al 72% desde 1995.

En fin, señorías, este panorama de crecimiento generalizado se verá también confirmado en el año 2004 en el que seguirá creciendo el empleo a un ritmo superior al del conjunto de la economía española y también a un ritmo superior al de años anteriores.
Por ello esperamos alcanzar durante el próximo ejercicio, los 35.
000 nuevos puestos de trabajo.

Así, el objetivo de pleno empleo que se fijó con los agentes económicos y sociales en el proceso de negociación del Pavace y que constituye ­y no me cansaré de repetirlo­ el objetivo fundamental de las políticas del Gobierno Valenciano, podrá ser muy pronto una realidad en nuestra comunidad.

Para continuar con estos resultados, el Gobierno Valen-ciano ha elaborado un proyecto de presupuestos para el 2004 teniendo en cuenta la favorable coyuntura económica actual y definido sobre los siguientes ejes estratégicos.
En primer lugar, seguir incrementando los recursos destinados a políticas sociales con el fin de mejorar el nivel y la calidad de los servicios públicos que prestamos; potenciar la dotación en infraestructuras en el ámbito territorial de la comunidad, como un pilar básico para seguir manteniendo un crecimiento económico ordenado y sostenido; seguir fomentando el proceso de creación de nuevos puestos de trabajo para que el pleno empleo sea pronto una realidad en nuestra comunidad; impulsar la innovación tecnológica en los procesos de investigación y desarrollo para incrementar la productividad de una economía cada vez más competitiva y, por último, modernizar la administración pública.

Y todos estos objetivos vamos a alcanzarlos mediante la asignación eficiente y eficaz de los recursos públicos de la Generalitat Valenciana, que ha conseguido mejorar claramente su financiación en el marco del actual modelo de financiación autonómica, lo que nos va a permitir seguir reduciendo la presión fiscal sobre nuestros ciudadanos mediante medidas como la progresiva supresión del impuesto sobre sucesiones y donaciones.

Con todo ello, el presupuesto para el año 2004, que asciende a la cuantía ya conocida por sus señorías de 9.
615, aproximadamente, millones de euros, registra un crecimiento del 7,9% con respecto al año anterior, siendo las áreas de sanidad, bienestar social, educación y justicia las que presentan los mayores incrementos en términos absolutos.

En estos presupuestos hemos puesto un especial énfasis en las siguientes prioridades de gasto.
En primer lugar, en investigación, desarrollo e innovación tecnológica, donde se ha producido un incremento respecto al presupuesto del ejercicio 2003 de 65 millones de euros, lo que supone un 8,8% más y que cuenta con una dotación total para el año 2004, de 808,67 millones de euros.

En segundo lugar, inversiones públicas, con un importe de más de 825 millones de euros, lo que significa que hemos incrementado las inversiones en un 4,4% respecto al año 2003.
Es más, en este apartado y para despejar las dudas que pueda haber entre quienes se empeñan en falsear la realidad, les diré que por períodos, entre los años 2000-2004 se habrán invertido 3.
272,26 millones de euros, mientras que en el último período de otros gobiernos, en el año 1991-1995, esta cifra apenas fue algo superior a los 2.
850 millones de euros.
Es decir, que desde el gobierno del Partido Popular, si lo prefieren ustedes en términos relativos, se ha producido un incremento de más del 14% en términos reales de inversión.

También, señorías, se ha considerado prioritario el gasto en políticas de empleo, cuyo incremento con respecto al pasado año ha sido del 5,1%.

Y, por último, el gasto en servicios sociales, con un incremento del 9,4% en educación; el 7,1% en sanidad; el 13,1 en justicia y administración pública y el apoyo, también, con un crecimiento del 7% a los sectores productivos, con un incremento del 10,2%, son políticas que consideramos prioritarias.

Y dentro de la política presupuestaria del Gobierno Valenciano, y como viene ocurriendo en estos últimos años, se ha establecido como uno de los objetivos fundamentales el equilibrio presupuestario, con el propósito de que este se convierta en una característica estructural gracias a una política basada en el control del gasto público sin comprometer con ello la potenciación del gasto social.

Sabemos que el marco de estabilidad presupuestaria se convierte en uno de los instrumentos más eficaces para alcanzar los objetivos económicos y sociales de la política económica impulsada por le Gobierno Valenciano que, a pesar de las críticas de algunos, está firmemente convencido de que es la mejor garantía para poder seguir incrementando las cotas de bienestar en nuestra sociedad.

Saben sus señorías que al igual que en ejercicio anteriores, el gasto social sigue constituyendo el pilar básico de unos presupuestos que van a seguir impulsando las políticas que desde 1996, los gobiernos del Partido Popular han venido aplicando con eficacia y éxitos evidentes.
En este sentido, son dignas de mención las áreas de sanidad, bienestar social y educación, como aquellas que registran un crecimiento más elevado en el presupuesto del año 2004 respecto al ejercicio del 2003.

El volumen de gasto que se concentra en estas consellerias persigue un objetivo muy claro: que el crecimiento económico sostenido que estamos disfrutando en la coyuntura macroeconómica actual, vaya paulatinamente ordenándose y beneficie a toda la sociedad en su conjunto, con una redistribución más eficiente y eficaz de los recursos.

Para ello, la principal prioridad del Proyecto de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004, se ha situado en la potenciación del gasto social donde el volumen de gasto que se destina a políticas sociales, incluyendo las relativas a vivienda, empleo y cooperación internacional, alcanza el 78% del presupuesto total ascendiendo a la cantidad de 7.
499 millones de euros.

Volveré, señorías, a comparar períodos para acallar a quienes se empeñan en difundir falacias como la de una supuesta desatención al gasto social.
La media de gasto social en el período 1992-1995, era del 72,7%; en el período 1996-2004, la media se ha situado en el 75,63%.

Estamos, señorías, se quiera o no, ante los presupuestos socialmente más avanzados de la historia de nuestra comunidad.

Bien, pues si consideramos los crecimientos por consellerias y de entre ellas las que mayor crecimiento registran, hemos de colocar en primer lugar a la Conselleria de Sanidad, con una dotación presupuestaria que asciende a 3.
713,2 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,1%, que se corresponde con la necesidad de alcanzar el cumplimiento de otro de los objetivos que para el Gobierno Valenciano resulta prioritario: garantizar una asistencia sanitaria de calidad a los ciudadanos, controlando al mismo tiempo el gasto sanitario.

Señorías, no voy a extenderme en la consideración pormenorizada de las actuaciones a llevar a cabo por las distintas consellerias en materia de fomento del gasto social.
Pero respecto a esta conselleria, es importante reconocer el crecimiento tan significativo que sufren las partidas destinadas al mantenimiento de la red sanitaria valenciana, que crece un 38,3% con respecto al ejercicio anterior, alcanzando un importe que ronda los mil millones de euros.

Próximo a este crecimiento se sitúa el experimentado por la Conselleria de Bienestar Social, con un 9,4%, y el registrado también por la de Cultura y Educación, que con una dotación de 2.
788,37 millones de euros, tiene un crecimiento del 7,1%, fundamentalmente dirigido a favorecer la calidad del sistema educativo valenciano, y a garantizar el derecho a la educación y a la igualdad de oportunidades en el acceso a la misma por parte de todos nuestros ciudadanos.

Además de los recursos que se agrupan en estas consellerias, el proyecto de presupuestos también ha reservado un volumen muy importante para diferentes actuaciones en materia de vivienda, cuyo último objetivo y primordial es favorecer el acceso a la vivienda de nuestros ciudadanos.
Para actuaciones en este ámbito se sigue llevando a cabo un esfuerzo muy importante, dado que el programa de viviendas y proyectos urbanos alcanza un presupuesto de 134 millones de euros con un crecimiento del 9,58% con respecto al ejercicio anterior.

Señorías, es evidente que el Gobierno Valenciano ha apostado en este proyecto de presupuestos, por una inversión que genera significativos beneficios en una doble vertiente.
De un lado, la que podría denominarse inversión social, de la que les acabo de hablar en el ámbito sanitario, educativo y asistencial fundamentalmente, que contribuya a una significativa mejora de las condiciones de vida de todos los ciudadanos.
Y de otro, la inversión fundamentada en infraestructuras industriales, de transporte y en mejora de los recursos hídricos, que como saben, ha permitido un importantísimo avance en la vertebración territorial de nuestra comunidad.

El Gobierno Valenciano es consciente de que este tipo de inversión es la que garantiza un generación de riqueza diferida a lo largo de los próximos años, asegurando un crecimiento sostenido en el futuro.
Por ello estamos convencidos de que las inversiones previstas en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004 van a permitir que nuestra comunidad aumente todavía más su ya equilibrado grado de vertebración, e incremente al mismo tiempo su competitividad como economía y como región.

En este sentido, el total de la inversión pública que para la Generalitat Valenciana y sus empresas se espera ejecutar en el ejercicio 2004 asciende prácticamente a 2.
500 millones de euros, lo que supone un incremento total del 4,4% respecto al año anterior.
Y a este respecto he de señalar que el total de la inversión del sector público de la Generalitat Valenciana, representa casi el 22% del presupuesto consolidado total que asciende a la cuantía de 11.
311 millones de euros.
Por consellerias quiero destacar especialmente el volumen de inversión que se ha previsto en la de Infraes-tructuras y Transportes, Sanidad, Educación, Agricultura y Territorio y Vivienda.

En esta ocasión tampoco voy a realizar un exhaustivo análisis de las diferentes partidas presupuestarias, aunque sí me detendré en los aspectos que considero más destacables.
Así, los presupuestos de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes recogen unas inversiones, consignadas en los capítulos VI y VII, por importe de casi 550 millones de euros.
A lo que habría que añadir además el esfuerzo inversor de los organismos autónomos, empresas públicas, y tener también en cuenta el esfuerzo que estamos realizando a través de lo que conocemos como el modelo alemán, a la hora de la ejecución y pago de las distintas infraestructuras.

Con la finalidad justamente, señorías, de ir corrigiendo esos desequilibrios estructurales en dotación de infraestructuras que todavía existe, aunque cada vez menos; en algunas zonas de nuestra comunidad, para este ejercicio, para el ejercicio 2004, hemos mantenido el objetivo de alcanzar esa adecuada vertebración del territorio valenciano desde el norte hasta el sur y desde la costa hasta el interior.

Las principales actuaciones que esta conselleria prevé desarrollar son las relativas a infraestructuras de carreteras, cuya dotación presupuestaria directa alcanza un importe de 215,4 millones de euros, un 1% prácticamente más que en el ejercicio anterior, dirigidos básicamente a corregir déficits en infraestructuras viarias, favorecer la accesibilidad en medios urbanos y resolver problemas de inseguridad vial.

Respecto al programa de gestión e infraestructuras de recursos hidráulicos, la dotación presupuestaria para el año 2004 alcanza la cifra de prácticamente 80 millones de euros, lo que supone un 1,2% más que en el ejercicio anterior, con objetivos tan importantes para nuestra comunidad ­aunque algunos se empeñen en decir lo contrario­ como el ahorro y reutilización de los recursos hídricos, garantizar el pleno abastecimiento del agua potable de cantidad y calidad a todas las poblaciones de la Comunidad Valenciana, el aprovechamiento integral de los recursos hídricos, o la finalidad de disminuir el riesgo de inundaciones en nuestra comunidad.

He de decirles, señorías, que la importante política hidráulica llevada a cabo por la Generalitat, basada en el aprovechamiento integral de los recursos disponibles en nuestro territorio, y el esfuerzo inversor desarrollado en los últimos años, tanto en saneamiento de aguas y ahorro de recursos hídricos, como en modernización de regadíos, ha situado a la Comunidad Valenciana en disposición de cumplir con las exigencias del Plan hidrológico nacional.
Para su definitiva ejecución, no les quepa duda de que el Gobierno Valenciano intensificará la cooperación con las administraciones locales y la propia administración del Estado, para que las obras del Plan hidrológico nacional se vean pronto culminadas en nuestra comunidad.

Otra conselleria con importantes actuaciones en materia de infraestructuras es la de Sanidad, cuyas operaciones de capital ascienden a la cantidad de 202,7 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 2,9% con respecto al ejercicio anterior.
Y con ello queremos no sólo mantener sino ampliar el elevado ritmo inversor de ejercicios anteriores, con inversiones que permitirán acometer diversas obras en hospitales ya existentes, y muy especialmente iniciar la construcción del nuevo hospital La Fe, que como saben sus señorías, será un hospital terciario de referencia.

Asimismo, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Ali-mentación, en su capítulo VI, que asciende a la cantidad de 48,2 millones de euros, y en el capítulo VII, con 136,4 millones de euros, tiene previstas importantes actuaciones dirigidas a la racionalización del uso para agua de riego, la mejora de explotaciones agrarias, la reestructuración y saneamiento de cultivos y la modernización del sector agroalimentario.

Como pueden imaginar sus señorías, un crecimiento económico creador de empleo, es la mejor política social que puede existir, porque es la que más equitativamente y mejor distribuye los beneficios que produce.

Como he dicho ya al comienzo de mi exposición, la reciente evolución del mercado de trabajo valenciano ha venido caracterizada por una intensa generación de empleo desde 1995, y por el sostenimiento del ritmo de creación de nuevos puestos de trabajo a lo largo del año 2003.
Esta favorable trayectoria de la economía valenciana, ha permitido que el pleno empleo de sus recursos humanos aparezca como un objetivo plenamente asumible en el horizonte del medio plazo.
Y ello es así en la medida en que a lo largo de los últimos años se ha logrado intensificar la relación mantenida entre el crecimiento productivo y la consiguiente generación de empleo.

De hecho, si a finales de los 80 y a principios de los 90, la ocupación oscilaba y dependía en gran medida de la coyuntura económica imperante, en los últimos años el empleo se ha colocado en una situación claramente de trayectoria ascendente, dado que su creación ha pasado a conformar una de las características inherentes de nuestra economía.

Como antes ya les he indicado, a lo largo del año 2004 está prevista la creación de un total de 35.
000 nuevos puestos de trabajo, a través del impulso de programas generales de fomento del empleo, y también planes específicos para los colectivos considerados prioritarios.

Al estímulo de la promoción del empleo van a contribuir también las políticas de orientación profesional, de intermediación laboral y de formación en todos sus frentes.
El conjunto de actuaciones que, directa e indirectamente, van a incidir en el fomento del empleo durante 2004 se eleva a 368,6 millones de euros, cifra que supone un incremento del 5,1 con respecto al año 2003.

El desarrollo de una política comprometida con la generación de empleo, va a continuar articulándose a través de medidas que contribuyan a que sea de carácter estable, y con actuaciones además dirigidas claramente a atender las dificultades de inserción laboral que encuentran determinados colectivos.
A este respecto consideramos prioritarios los colectivos formados por jóvenes, mujeres, mayores de 45 años, parados de larga duración, residentes en zonas desfavorecidas, discapacitados y personas en riesgo de exclusión social.

El Gobierno Valenciano, durante el ejercicio 2004 va a desarrollar las políticas activas de empleo, a través principalmente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de la que soy titular, cuyas actuaciones ya tuve ocasión de exponer detalladamente ante la Comisión de Economía, Hacienda y Empleo, motivo por el cual no voy a pormenorizar en este momento, pero que se van a articular en torno, entre otras iniciativas, a las que inmediatamente enumeraré.

El desarrollo del salario joven; el apoyo a los sectores productivos mediante nueva línea presupuestaria para potenciar la recolocación de trabajadores de empresas en reestructuración, cuya dotación es de 1,3 millones de euros; el apoyo al empleo de la mujer, fomentando la creación de empresas por mujeres y desarrollando planes integrales para reincorporación al mercado de trabajo de mujeres; el impulso a los planes integrales de empleo, cuya dotación aumenta hasta superar los 18 millones de euros, donde como novedad quiero resaltar que estos planes pasarán además a tener un escenario plurianual en su gestión; el impulso a los planes para personas en riesgo de exclusión social y mujeres objeto de malos tratos, que alcanzan los 1,7 millones de euros con un incremento del 122%; el impulso a los planes para parados de larga duración y mayores de 45 años, cuyos recursos se incrementan respectivamente en un 76 y en un 50%; la puesta en marcha del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo, con una asignación prevista de más de tres millones de euros, cuyo proyecto de ley de creación fue consensuado con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, y que fue remitido por el Gobierno Valenciano a estas Cortes, y por último, el desarrollo del Plan de acción contra los riesgos laborales, como novedad en el 2004 destaca el Plan de actuación específico centrado en los accidentes mortales.

Asimismo, el Gobierno Valenciano es plenamente consciente que la creación de empleo corresponde a la iniciativa privada, recayendo sobre la iniciativa pública la responsabilidad de establecer los mecanismos y estímulos necesarios para que el proceso de generación de empleo tenga lugar.
Corresponde por tanto al sector público actuar básicamente como el elemento de apoyo a la iniciativa privada, eliminando aquellos obstáculos que dificultan el pleno desarrollo de nuestras potencialidades productivas, y el aprovechamiento de nuestros recursos humanos desocupados.

En este sentido, el presente presupuesto prevé fomentar y apoyar la competitividad de nuestro entramado productivo, mayormente constituido por pequeñas y medianas empresas, de forma que se favorezca la generación de nuevos puestos de trabajo.
Ha sido precisamente la intensa generación de empleo que ha tenido lugar en la Comunidad Valenciana desde mediados de los 1990, la principal razón que ha llevado a ampliar los objetivos de empleo del Gobierno Valenciano.

Así las cosas, desde el Consell vemos que la consecución del pleno empleo se ha convertido en un objetivo que resulta alcanzable en el medio plazo, en la medida que esta situación ha comenzado a ser realidad en bastantes ámbitos territoriales de nuestra comunidad, al contar sus mercados de trabajo con tasas de desempleo claramente inferiores al 6%.

Pero, señorías, también sabemos que, si bien es cierto que aunque el incremento del *stock* de capital no garantiza por sí mismo el crecimiento económico, no es menos cierto que sin destinar recursos a la inversión pública el crecimiento difícilmente puede llegar a mantenerse.
Es por ello que hemos decidido no solo incrementar los niveles de inversión del sector público valenciano hasta un 4,4%, sino también impulsar actuaciones estratégicas en nuestra economía que refuercen su competitividad, potenciando la innovación, la productividad y la cultura de la calidad en nuestras empresas, pequeñas y medianas en su mayoría, así como la introducción de actividades capaces de generar alto valor añadido y la participación del sector privado en numerosas iniciativas.
El impulso de las actuaciones dirigidas a fomentar la innovación en nuestro tejido productivo y a incrementar la competitividad de la economía valenciana, constituye una de las prioridades de gasto que el Gobierno Valenciano ha establecido el proyecto de presupuestos que hoy les presento.

Y las razones que nos han llevado a priorizar estas actuaciones obedecen a que se trata de una de las debilidades tradicionales de la Comunidad Valenciana y constituye un campo propio e incontrovertible para la acción pública, contribuye al fortalecimiento de los sectores productivos que comparten esta inquietud y crea empleo estable y de elevada productividad y remuneración de los factores productivos, y, a su vez, también, es un factor de progreso y bienestar social.

Para actuar en beneficio de estos frentes, los recursos destinados a I+D+I se incrementan en 65 millones de euros, un 8,8% más.
Pero hay que tener en cuenta que además del impulso a las actuaciones en materia de investigación, desarrollo e innovación, desde el Gobierno Valenciano vamos a seguir impulsando de forma muy significativa importantes actuaciones en materia de industria y energía para incrementar la competitividad de nuestras empresas, para lo cual, la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo cuenta con un presupuesto que asciende a la cantidad de más de 200 millones de euros, con un incremento de prácticamente e 5% con respecto al ejercicio anterior.

Señorías, el quinto eje estratégico que se persigue mediante el proyecto de presupuestos para el 2004 es el de la modernización de la administración de justicia y general.
Para su consecución, la Conselleria de Justicia y Adminis-traciones Públicas alcanza, para el ejercicio 2004, un presupuesto de algo más de 200 millones de euros, lo que supone un incremento global de sus programas del 7%.

El volumen más importante de sus recursos se concentra en actuaciones con objetivos tan importantes como mejorar las condiciones de la justicia valenciana, incrementar la estabilidad en el empleo en el ámbito de la función pública valenciana o impulsar la ejecución del Plan director de infraestructuras judiciales.

Señorías, como tuve ocasión de exponer ante estas Cortes el pasado mes de septiembre, el objetivo prioritario que va a orientar todas las actuaciones del Gobierno Valenciano durante esta legislatura se centra en la consecución de un crecimiento económico sostenido, respetuoso con el medio ambiente y que permita alcanzar el pleno empleo de la población valenciana, para lograr reducir, todavía más la distancia en términos de renta y bienestar con los niveles medios de la Unión Europea.

Pueden imaginar, señorías, que, para el Gobierno Valenciano, el crecimiento económico y el impulso de la competitividad deben ir unidos a una clara política de preservación del medio ambiente.
Ello resulta esencial para una economía como la valenciana, en la que sectores como el turismo en su vertiente de costa y de interior, presentan un gran peso, tanto desde el punto de vista del empleo como de la renta regional.

En este contexto, de promover un desarrollo sostenible con el medio ambiente, el presupuesto de la Conselleria de Territorio y Vivienda recoge en cuatro de sus siete programas los recursos que se destinan a medio ambiente y donde las políticas de este tenor que se espera arbitrar apuntan hacia objetivos fundamentales, tales como aumentar la demanda social de mayor y mejor información medioambiental, elaborar un plan integral de inspección medioambiental en colaboración con otras inspecciones, potenciar la reutilización, recuperación y reciclaje de los residuos industriales, e incrementar el control de la contaminación atmosférica, a lo que destinaremos una cuantía de caso 100 millones de euros.

Señorías, los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2004 se inscriben el marco de la política del Gobierno Valenciano de incremento de los beneficios fiscales ya existentes y, por ende, de la reducción de la presión fiscal de los ciudadanos valencianos y de incrementar y su renta disponible, lo que estamos seguros va a redundar en un mayor crecimiento económico del ahorro y de la creación del empleo en nuestra comunidad.

Es un hecho incuestionable, señorías, que desde que gobierna el Partido Popular, con la introducción de las reformas llevadas a cabo con carácter general en el impuesto de la renta de las personas físicas o las deducciones y bonificaciones introducidas en nuestra legislación, se ha producido un importantísimo ahorro fiscal de los contribuyentes valencianos que, para el 2004, ya se ha fijado en estas Cortes por parte del presidente de la Generalitat en 823 millones de euros.

Para seguir en esta línea, en el impuesto de la renta sobre las personas físicas introducimos una nueva reducción en la cuota autonómica, que se enmarca dentro de la política de impulso y recuperación del valenciano.
Y, asimismo, en el ámbito del impuesto sobre sucesiones y donaciones, se establece una bonificación del 99% en la cuota tributaria para las transmisiones mortis causa para los descendientes menores de 21 años, iniciando así el compromiso asumido de una progresiva reducción de este impuesto hasta su total desaparición.

A continuación, señorías, efectuaré una breve descripción del presupuestos de ingresos del proyecto de presupuestos para el año 2004.
Y digo que será breve, porque este presupuesto, como bien saben ustedes, apenas sufre ligeras modificaciones destacables de año en año, sobre todo tratándose, como es el caso, de los segundos presupuestos que delimitan la nueva estructura del sector público tras la puesta en marcha de la nueva financiación autonómica.

El presupuesto de ingresos para el ejercicio 2004 registra un incremento del 7,9% e incluye, además de los ingresos que el nuevo modelo aporta, los procedentes de los ingresos propios de la Generalitat y los relacionados con los fondos europeos.
Las operaciones no financieras del estado de ingresos de los presupuestos para el 2004 representan el 98,8% del total, y las operaciones financieras, el 1,1% restante del conjunto de derechos que se prevé liquidar en el ejercicio.

Para analizar la variación de conjunto de recursos presupuestarios no financieros, pueden establecerse tres bloques básicos de financiación.
Los ingresos de naturaleza tributaria, que componen los capítulos I, II y III del estado de ingresos, relativos a los impuestos directos, impuestos indirectos y tasas y otros ingresos, respectivamente, cuyo peso en el total de recursos previstos para el ejercicio 2004 es de un 65,5%.

Las transferencias procedentes del Estado y las transferencias finalistas en virtud de convenios de colaboración con otras entidades o administraciones públicas.
Este conjunto de recursos, excluyendo la financiación europea, representa el 28,3% de los ingresos totales estimados para el ejercicio 2004.
En este grupo de ingresos se incluyen las asignadas en el fondo de compensación Interterritorial, y, dentro del nuevo modelo de financiación de las comunidades autónomas, se configuran los criterios que determinan cuáles serán beneficiarias del fondo y el destino de estos recursos.

Y, por último, señorías, las transferencias corrientes y de capital del exterior, correspondientes a los fondos estructurales de la Unión Europea e iniciativas comunitarias asociadas a los mismos, contribuyen en un 3,6% a la financiación del presupuesto de este ejercicio.

Respecto a las transferencias procedentes de la Unión Europea para el ejercicio 2004, están previstos 163 millones de euros.
Y estos fondos, como saben, financiarán una serie de acciones y medidas que permitirán articular la estrategia diseñada en el programa operativo de la Comunidad Valenciana, basado en cuatro prioridades estratégicas: la mejora de las condiciones de base para aumentar la competitividad regional, la mejora de la competitividad y desarrollo del tejido productivo, la estrategia por el empleo y la igualdad de oportunidades y el logro de una mayor cohesión social y territorial.

Por último, en este análisis de los presupuestos de ingresos, les quiero decir que los beneficios fiscales, como saben algunas de sus señorías, suponen una disminución de ingresos tributarios en el presupuesto de la Generalitat Valenciana derivada de la concesión de exenciones o bonificaciones reguladas en la tributación de todos los impuestos que tenemos cedidos.
Justamente, lo hacemos para alcanzar determinados objetivos de política económica y social, y esa estimación de esa cuantía para el ejercicio 2004 es de 363,82 millones de euros, constituido por 36,73 millones de euros del impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas, 38,13 millones del impuesto sobre sucesiones; impuesto sobre donaciones, 4,92 millones de euros; 39,84 procedentes del impuesto sobre transmisiones patrimoniales; del Irpf 185,58 millones; y, por último, de actos jurídicos documentados 58,59 millones.

Pues, bien, señorías, es evidente, y con esto concluyo, que los presupuestos para el año 2004 constituyen el instrumento más adecuado para dar respuesta a las necesidades de coyuntura económica de este momento.
Coyuntura económica favorable que, como la que estamos disfrutando en la Comunidad Valenciana, permite elaborar unos presupuestos que siendo los más sociales de la historia de nuestra comunidad, siguen incrementando los recursos destinados a inversión y que las sinergias que generan las diferentes políticas que transversalmente desarrollarán de forma coordinada las diferentes consellerias, permitirán seguir reforzando al mismo tiempo la sostenibilidad de nuestro crecimiento económico.

Se trata, en definitiva, de unos presupuestos para seguir creciendo y para continuar generando nuevos puestos de trabajo, desde el convencimiento de que la creación de empleo es la política más social que todo gobierno comprometido con el bienestar de los ciudadanos puede y debe desarrollar.

Señorías, son unos presupuestos para seguir creciendo económicamente, son unos presupuestos para seguir mejorando nuestro bienestar, son unos presupuestos para seguir aumentando el empleo, son unos presupuestos para seguir garantizando el presente y alcanzar el mejor de los futuros.
Esto es lo que pretende el Gobierno Valenciano con estos presupuestos, y es por ello que solicito en nombre del mismo la aprobación del proyecto de ley de presupuestos para el año 2004.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)* 

 

**El senyor president:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per a la defensa de l'esmena a la totalitat, té la paraula el senyor Joan Antoni Oltra, pel grup Entesa.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

Gràcies, senyor president.

Senyor president de la Generalitat, que acaba d'eixir.
.
.

Senyors consellers.

Senyors diputats i diputades.

Jo voldria començar aquesta defensa de l'esmena a la totalitat recordant una frase que crec que s'ha fet famosa.
És una frase que la va inventar el conseller Rambla quan era conseller d'Hisenda, allò que el deute ocupa però no preocupa, i que vosté, dins d'eixa política de seguidisme degut, doncs, l'ha continuat.
La veritat és que deu preocupar molt poc, em pareix que no li he sentit cap referència a eixe tema tan important en la seua intervenció de més de mitja hora.

Clar, el resultat d'eixa frase, vaja, està ahí, el tenim damunt de la taula, som la comunitat autònoma més endeutada d'Espanya en aquestos moments, segons el Banc d'Espanya, 7.
525 milions d'euros al segon trimestre del 2003, el 10,70 en la ràtio PIB; en Espanya és el 6, en la resta d'Espanya.
El deute nostre suposa quasi el 20% del total del deute de totes les comunitats autònomes.
En l'any 1995, el cèlebre any 1995, això era el 10%.
O siga, s'ha notat la gestió del Partit Popular i especialment s'ha notat la despreocupació del Partit Popular, en això han segut coherents amb el seu discurs.

Inclús, la cosa no se retalla, en el segon trimestre del 2003 hem segut de nou la comunitat autònoma on més ha creixcut eixe deute.
Per si faltava alguna cosa, tenim també documentació pròpia, el compte general de la Generalitat del 2002 ens diu que la despesa compromesa a 31 de desembre del 2002, per a exercicis futurs, arriba a 12.
688 milions d'euros, 2.
111.
000.
000.
000 de pessetes, quantitats, totes elles, desorbitades.
I són dades oficials de vostés.

Jo supose que això per a vosté deu ser poc més que moneda menuda, en tot cas, això, doncs, pràcticament no té quasi ni importància, no?
Per això no preocupa i, per tant, continuen amb el seu discurs.

Aquest deute a llarg termini supera el pressupost consolidat de tot l'any 2004, empreses públiques incloses.
És un deute que ha pujat del 2001 al 2002 un 12%, i això que no està tot ahí, la centrifugació, el maquillatge, el pous sense fons de les empreses públiques, etcètera, també camuflen deute.

I del mètode alemany, a què vosté ha tornat a fer referència ara, des de l'oposició en sabem poc més que és alemany, perquè, inclús, l'altre dia li preguntàvem al conseller i tampoc ell pareixia que sabia molt bé ni tan sols les actuacions que anaven a estar finançades per aquest mètode, però des de l'oposició no ho sabem, des de l'opinió pública valenciana no es sap, i tenim curiositat per saber-ho, per saber exactament el deute que suposa això, els compromisos que suposa els venciments de pagament, etcètera.

Eixa és, en general, l'herència que ens ha deixat el senyor Zaplana, un deute astronòmic, una herència que hipoteca al qui la rep.
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.
Amb raó s'ha demostrat l'interés que vostés tenen en la supressió de l'impost de successions, no ens estranya en absolut davant d'eixa situació.
I encara sort que el nostre govern valencià era un govern en eixe aspecte líder a l'hora de la defensa del dèficit zero, de l'estabilitat presupuestaria, etcètera, etcètera, perquè si no arriba a ser així no sé què ens haguera passat.

El que han fet vostés amb els diners de tots els valencians es difícil d'empitjorar.
Han malbaratat que feen falta per a tots en temes molt necessaris, ho han fet en obres faraòniques, en campanyes de promoció personal i polítiques de nou ric, amb diners que no eren seus.
.
Un període històric ideal per moltes raons, desaprofitat per a molts i aprofitat per uns quants.

I una altra frase també per a la posterioritat.
Esta ja és del senyor Camps, el conseller: "Tenim el deute més barat de la història".
Segur que cada conseller ha de dir una perquè constància.
I és cert.
Però, també és certa una altra cosa, també és el més gran.
O siga, el deute serà el més barat, però cal dir-ho tot, senyor conseller, i el més gran de la història també ho és.
I dic que és cert que és el més barat perquè si es fixem en el que vostés fan, arriba a ser quasi gratuït.
Si vostés quasi no paguen.
Si el deute no para de créixer.
Si és qüestió d'anar deixant que el que vinga darrere pague.
És qüestió d'anar renegociant eixe deute de manera que mai siga un problema.
O siga, mentre es puga renegociar, *avanti* a tota màquina.

Dels 12.
688 milions d'euros compromesos al 31 de de-sembre de 2002, 9.
600 estaven per a pagar a partir de 2007.
Dic que estaven.
No sé si ara estaran, perquè com estem parlant de 2002 dóna por pensar la situació.
O siga, ja per al 2007 i en successius.
El deute és assumible.
I tan assumible!
Si el que el genera no el paga!
Si açò és un *chollo*!
O siga, el que paga és el que vinga darrere sempre.
Si són vostés de nou, com ha sigut el cas, doncs, és qüestió de seguir renegociant.

Però, jo li pregunte una qüestió que ens preocupa sobre manera.
Què passarà amb els tipus d'interés en aquest deute astronòmic, senyor conseller?
Pensen vostés que continuaran baixant els tipus d'interés?
Nosaltres creem que no.
Tot apunta en sentit contrari.
I és normal, a més, si l'economia es reactiva un poc és normal que els tipus d'interés repunten.
Inclús, el Banc d'Anglaterra recentment acaba de pujar eixos tipus per primera vegada feia anys.
I el Banc Central Europeu i la Reserva Federal nord-americana també anuncien que, probablement, pujaran dins de poc eixos tipus.

Han previst els senyors Camps, president i conseller, que ens pot passar si això passa així ?
¿En quin escenari ens situarem si els tipus comencen a apuntar amb un deute tan fort i que pot veure's tan afectat per aquest repunt dels tipus ?
¿No creuen que haurien d'haver anat, tal i com des de l'oposició venim reclamant des de fa temps, a un pla de sanejament financer que posara ordre en els comptes públiques de la Generalitat Valenciana, que estudiara que cal fer amb eixe deute, i, especialment, quines eren les prioritats a utilitzar amb els pocs diners que queden?
Perquè, caldrà establir un pla de prioritats, si és cert que tenim pocs diners, cosa que jo compartisc.
No han volgut fer-ho vostés o no els han deixat?
Ha funcionat allò de l'obediència deguda?
Ha funcionat la por al foc amic?
Allò de mantenir-la o no esmenar-la?
El continuisme, la paraula màgica que tothom està obligat a dir des d'eixos escons ací en aquesta trona?
És això el que ha passat?
Perquè, clar, el primer pressupost de l'època Camps, president, naix molt hipotecat en termes econòmics i polítics, en els dos.
És un *quiero y no puedo*, *ni contigo ni sin ti*, un pressupost de circumstàncies, en definitiva.
Un pressupost que intenta demostrar que vol caminar sols, però que no s'ha alliberat de *la mano que mece la cuna*.
I és un problema.

El president Camps no ha demostrat ser major d'edat en aquest pressupost.
Apunta desitjos, també és cert, però la tutela paterna és molt forta encara.
El pressupost 2004 és el resultat d'eixa situació, un *apaño*, que diríem, una avinença entre sectors, el llibre del repartiment entre Zaplanistes-Campistes i Zaplanistes-Zaplanistes, perquè, clar, caldrà filar molt fi.
Açò, evidentment, no pot eixir bé, i això ens preocupa.

Els desajustos, per no dir altra cosa, ahí estan i aniran a més.
I març està cada vegada més prop.
El problema és que un pressupost ha atendre interessos generals de tots els valencians i valencianes, no de particulars o de sectors de partit.
I això és un problema.
I creguen, senyors Camps, que aquesta versió que estic donant ací és la benevolent.
Pensem nosaltres que si no ho han fet millor és perquè no els han deixat, no perquè no saberen fer-ho d'una altra manera.
Espere que siga aixina, perquè, clar, si és de l'altra manera encara seria pitjor.

Les previsions macroeconòmiques que han conformat aquest pressupost a nosaltres ens pareixen massa optimistes, en contra d'allò que el conseller deia.
Les previsions de creixement del PIB al 3,2, mentre que a la resta d'Espanya està en el 3%, per molt que diga, ens pareixen excessivament optimistes, tenint en compte allò que el Fons Monetari Internacional planteja.
La previsió de l'IPC també ens pareix irreal.

La creació d'ocupació, senyor conseller, que també és d'ocupació vosté, perd gas.
Augmenta l'atur.
Duem tres mesos consecutius augmentat l'atur.
La taxa en aquestos moments està en el 7%.
Estem cada volta més lluny de la plena ocupació, fins i tot de la plena ocupació tècnica que vostés deien, que si estaven en el 6% això ja caldria considerar-ho plena ocupació.
Cada volta s'allunyem més d'eixa xifra.
I, especialment, l'atur augmenta en indústria, joves i dones.

El pressupost 2004 accentua el seu caràcter regressiu en el capítol d'ingressos, el famós debat sobre la procedència dels impostos que composen la part fonamental del pressupost.
Els impostos directes, aquells que es paguen segons el nivell de la renda, suposen el 18,21% del pressupost.
És cert que pugen el 10,3% sobre el 2003 i arriben així a 1.
750 milions d'euros.
Però és que els indirectes, aquelles que es paguen amb independència del nivell de renda, per tant, els que paga igual el ric que no el no ric, estos suposen el 41,44 del pressupost.
Hem pujat el 13% sobre el 2003.
I el seu pes ha passat del 39,50 al 41,44.
S'han previst quasi 4.
000 milions d'euros per aquest concepte.
És un escenari socialment injust.
No vol dir que ara es cobra més perquè es recapta més.
Si es recapta més, també és recapta més amb els directes.
Per tant, eixe exemple que vosté va dir en la comissió no ens val.

Açò, en tot cas, és la plasmació del nou model de finançament autonòmic que és un model que a nosaltres no ens agrada.
I és que els impostos indirectes estan basats, fonamentalment, en el consum.
Per tant, són els primers afectats en qualsevol situació de recessió econòmica.
L'Institut Nacional d'Estadística ­poc sospitós també­ amb data del 6 d'octubre, informava que el nombre de famílies espanyoles amb dificultats per arribar a final de mes havia pujat al 55,6%, molt afectades gran part d'elles curiosament pel tema de l'habitatge, que és una qüestió important que vostés no han sabut resoldre després de 8 anys de manament.
Si apunten els tipus d'interés amb gran part dels espanyols empenyorats fins a les celles, vorem què passa amb el consum i vorem què passa amb els ingressos previstos en aquest pressupost.
En tot cas, és una mostra que el sistema de recaptació fiscal és més regressiu des que governa el Partit Popular.

En el pressupost les despeses és on es veu el model de prioritats que han establert.
Ahí s'havia d'haver elegit, establir unes prioritats sobre altres.
Malgrat això, el resultat és el següent.
La despesa corrent puja el 28,7%; un desgavell.
Jo crec que ha de ser una de les pujades més fortes i no sé què intenta resoldre o què intenta evitar, perquè la veritat és que, a pesar de les explicacions, no trobem justificació.
La despesa personal puja un 8%.
Però, el que és preocupant de veritat és que les inversions reals pugen el 0,3%, pràcticament res, i, les transferències de capital, el 0,1%.
Són els pressupostos menys inversors de la història.

El conseller Camps ha dit públicament que això passa perquè el gran esforç inversor està fet.
Doncs, no sé en quina comunitat autònoma ho haurà vist això el senyor conseller, però ací no pot dir això perquè no és veritat.
O és que no sap el senyor conseller que el mapa escolar no està completat, que solament estem al 48% d'eixe mapa escolar que hauria d'estar fet?
Ja sé que tècnicament, a la millor en el disc dur d'un ordinador probablement estiga l'altre 52%, però no està *ladrillo sobre ladrillo*, no està el col·legi o l'institut fet.

És cert també que hi ha més de 30.
000 xiquets i xiquetes que estan estudiant en barracons.
O és que vosté no ho sap?
Vosté sap que la Comunitat Valenciana està a la cua en nombre de llits hospitalaris?
I no em pose l'exemple que eixe paràmetre ja no val, perquè si no val eixe és que no val per a cap comunitat autònoma.
Anem a utilitzar-lo perquè jo crec que és un paràmetre real.
Com és possible que això passe mentre s'està augmentant d'una manera tan significativa els concerts amb la sanitat privada?
Vosté sap que no està coberta a tot el País Valencià, al cent per cent, l'atenció primària?
Una cosa tan elemental com això no està coberta!
Vostés saben les deficiències que tenim en residències de tercera edat, malalts mentals, menors, etcètera, etcètera.
.
.
?

El nostre patrimoni històric i natural, que es degrada a passes agegantats; sectors públics que estan degradant-se contínua i deliberadament, fonamentalment la sanitat i l'ensenyament; problemes com el de la legionel·la, que siguen vostés incapaços de resoldre.
A qui van a tirar-li l'excusa en aquestos moments, perquè ara ja ni tant sols els socialistes, ni tant sols els socialistes model Sanus estan ja manant a Alcoi?
Ara la culpa de qui és?
L'altre dia llegia que és de l'orografia d'Alcoi.
Ara se n'adonen que Alcoi està en un clot?
Això van a canviar-ho via *Diari Oficial de la Generalitat*?
Van a canviar l'orografia d'Alcoi o van a resoldre els problemes de veritat?
Perquè, ja està bé, ja està bé que la gent patisca un sèrie de problemes en aquesta comunitat sense que en altres estiga passant això.
Què està passant amb el pacte local que no hi ha fons en absolut, la modernització de l'agricultura, ajudes a la indústria, infrastructures, etcètera, etcètera?

Si damunt de tot això, del retall impressionant que ha hagut en les inversions, les poques que figuren en els pressupostos tradicionalment no s'executen.
.
.
, estem en el 53% a finals de setembre, el nivell d'execució del capítol VI.
Per tant, eixe retall inversor que vostés han aplicat el que vol dir és que estan condemnant a tots els valencians i valencianes a patir un any 2004, un any més de retard en la solució dels grans problemes.
Han llevat, inclús, projectes que ja estaven pressupostats: l'hospital d'Elx, l'hospital de Dénia, centres de salut per tot arreu, infrastructures Dénia-Gandia, palaus de justícia, etcètera, etcètera.

I no val que ens diguen que tot això està en les empreses públiques que van a fer-ho, perquè les empreses públiques per a nosaltres és una excusa i, a més, és un model pressupostari fosc i molt dubtós.
Les empreses públiques en aquestos moments són uns forats negres on la matèria, els diners, desapareixen a una velocitat còsmica i, a més, sense cap informació i sense cap control per part d'aquestes Corts o per part de la ciutadania.
Empreses com Ferrocarrils, la Societat d'Aigües Residuals, Cacsa, Parcs Temàtics, Ciegsa, són pous sense fons a l'hora de perdre diners.
Cal fer un replantejament seriós de què està passant en aquestes empreses, com es pot millorar la seua gestió, com es pot millorar la seua eficàcia.
.
.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor Oltra, pot anar finalitzant, per favor?

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Acabe de seguida.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Gràcies.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

La veritat és que em quedaven una sèrie de coses.
.
.
O siga, no es pot continuar amb esta política de creure que estem en *Alícia al país de les meravelles*, que tot va estupendament i tal.

Crec que hem tingut una oportunitat de vore vostés el primer pressupost que presentaven en aquestes Cortes que anaven, si volen dins d'eixa continuïtat deguda, a introduir una sèrie de canvis, que anaven de veritat a pensar en la majoria dels valencians, en les necessitats de tots els valencians.
Això no ha sigut així, han seguit apostat per models de projectes d'oci, projectes no prioritaris.
Pensem que s'ha comés un error, i, per a evitar que eixe error es consolide, hem presentat aquesta esmena de totalitat amb la idea que aquestos pressupostos són negatius al País Valencià i fa falta un altre model de pressupostos.

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Per a exercir el torn en contra, té la paraula el senyor Ramírez, en representació del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Gracias, señora presidenta.

Buenos días, señores consellers.

Buenos días, señorías.

Un año más el gobierno del Partido Popular presenta sus presupuestos a estas Cortes, y van ya nueve, y lo hace pocos meses después de que los valencianos y valencianas nos hayan dado un sí rotundo a las políticas llevadas a cabo por mi partido.
Es por ello que este portavoz que hoy les habla se considera, hoy más que nunca, respaldado en sus argumentos por la fuerza de los votos y sintiendo muy de cerca el aliento de todos los ciudadanos.

Su intervención, señor Oltra, que he escuchado muy atentamente, como tantas veces ha estado guiada por las mismas coletillas y los mismos tópicos, que parece, y a las pruebas me remito, que sólo ustedes defienden y sólo ustedes comparten.
Mire, señor Oltra, la llave de la credibilidad, la puerta de la credibilidad, solamente, desgraciadamente, está en manos de unos pocos y, desde luego, no forma parte de su patrimonio político.

Como decía un famoso cómico americano hablando de los políticos, ustedes hacen un análisis equivocado de la realidad, además detectan problemas que no existen y aportan soluciones erróneas a los ciudadanos.
Y, como no tienen argumentos, como usted ha hecho, tienen que acudir a la ciencia de Rappel o tienen que acudir a la política del corazón, como ha hecho usted en su intervención.

En cualquier caso, en cualquier caso, señorías, parece que hemos avanzado respecto a ejercicios anteriores.
Nos decía el año pasado, sin ir más lejos, que partíamos de unas previsiones económicas irreales.
Bien, en esta ocasión parece que ya no lo ponen negro sobre blanco o, cuando lo dicen, lo dicen con la boca muy pequeña.
Y es lógico.
Y es lógico, porque el presupuesto de la Generalitat Valenciana, presidida por Francisco Camps, ha planteado un escenario macroeconómico exigente pero alcanzable si atendemos a las últimas cifras y tendencias que conocemos.
Porque nos encontramos, señorías, en un escenario macroeconómico que podríamos calificar como similar al que teníamos en los últimos años, es decir, con un crecimiento de la economía valenciana de entre el 3 y 3,5%, es decir entre dos y cinco décimas por encima de la media nacional.

Por tanto, señorías, de todo ello podemos deducir, sin miedo a equivocarnos, que el gobierno del Partido Popular ha planteado un escenario absolutamente creíble y absolutamente prudente.
Y en esta ocasión, afortunadamente, tampoco tachan este presupuesto de electoralista, supongo que se guardarán ese calificativo para dentro de tres años cuando esté a punto de finalizar la legislatura.
Pero, en cualquier caso, señor Oltra, electoralista o no, lo cierto es que el presupuesto del año pasado convenció y este presupuesto convence.
Y convenció aquel y convence este, porque el Partido Popular cumple con lo que promete.
Cumplió con los 310.
000 autónomos, a los cuales se les ha suprimido el impuesto sobre actividades económicas; cumplió con la promesa de creación de empleo, creando más de 500.
000 puestos de trabajo en la Comunidad Valenciana; cumple y cumplió también con el más de 1.
700.
000 valencianos que han visto hasta dos veces reducido su impuesto sobre la renta; cumple también cuando anuncia la creación de colegios y la construcción de nuevos hospitales.

No le voy a dar ninguna cifra, usted la conoce perfectamente como yo.
Cumple, también, cuando apuesta por la reducción de la precariedad laboral; cumple también cuando apuesta por las universidades, dotándoles de un marco financiero más estable y con más dinero; y cumple también, y cumplió, con los más del millón de beneficiarios de nuestro sistema de protección social, los jóvenes, los desempleados, las mujeres, los discapacitados, tantos y tantos valencianos.
En definitiva, se es creíble, porque se cumple.

Y nos dicen ustedes también en esta ocasión que se trata de un presupuesto privatizador.
Y nos hablan de privatizaciones en sanidad.
Y permítame que yo utilice precisamente mi terminología para definir cómo es el modelo sanitario valenciano.
Y el modelo sanitario valenciano se puede definir como un modelo que defiende, defiende y quiere la satisfacción de los pacientes, de los ciudadanos y el cuidado de su salud en términos gratuitos, universales y de calidad.
Y podemos utilizar esta denominación, porque este gobierno y los anteriores han tenido la valentía y la credibilidad suficiente para haber puesto a disposición de todos los valencianos todos los recursos existentes en nuestra comunidad, con el objeto de que nuestros ciudadanos sean atendidos de la forma más rápida y más eficaz posible, y conseguir, como se ha conseguido hasta ahora, adelgazar en más de 40.
000 personas las listas de espera.

Allí donde la sanidad pública no llegue, si existe, señor Oltra, un solo valenciano que tenga problemas de salud, es responsabilidad de este gobierno poner los medios necesarios para curarle.
Y, como ustedes comprobarán, haber pasado de 122.
000 intervenciones quirúrgicas en 1995 a 220.
000 en el año 2003, o haber pasado de 5 millones de consultas a 7 millones de consultas, se hace aunando todos los esfuerzos existentes y, por supuesto, invirtiendo más y más en sanidad, como ha hecho este gobierno.

Y, bien, señor Oltra, asumamos que ustedes han entendido esta filosofía aunque no la compartan.
Dicho todo esto, lo que sí que hay que hacer es poner las cosas en su justo término y decir, cuando ustedes se refieren a privatización de la sanidad, decir que el porcentaje del presupuesto de la Conselleria de Sanidad, que se dedica a la concertación en sanidad, es exactamente el mismo que tenía el Partido Socialista, cuando gobernaba en esta Comunidad en el año 1995, es decir, el 18% del capítulo II.
¿Qué decían ustedes entonces y qué dicen ahora?

Nos hablan ustedes también de privatizaciones en el sector público.
Si a ustedes les parece, si a ustedes les parece que favorecer la calidad del sistema educativo, que garantizar el derecho de todos los ciudadanos a una educación de calidad y, sobre todo, una igualdad en el acceso constituye un modelo privatizador, efectivamente, el del Partido Popular lo es.
¿Le parece a usted privatizador un sistema que está consolidando la gratuidad para todos en el tramo de educación de 3 a 6 años?
¿Le parece a usted privatizador que se esté también impulsando la gratuidad en el tramo de 0 a 3 años?
A mí, desde luego, no me lo parece.

Ahora bien, si lo que ustedes están diciendo es que hacer uso de los conciertos para ofrecer servicios de sanidad pública, insisto, he dicho bien, de sanidad pública, es privatizar, quiero decirle que el Partido Popular va a continuar utilizándolos en la medida en que sean necesarios para el desarrollo integral de nuestros jóvenes y de nuestros niños.
Se trata, en definitiva, de hacer uso, pero sobre todo de dirigir todos los medios docentes existentes en nuestro sistema educativo público, independientemente de cuál sea la titularidad de los centros y sobre todo favoreciendo la libertad de elección de centros por parte de los padres.

Y dicho esto, señor Oltra, le voy a dar una alegría, le voy a dar una alegría, de verdad que usted se va a poner muy contento.
*(Remors)* Este año, señorías, este año, señorías, hay presupuestadas menos unidades de educación concertada que lo había en el año anterior.
Y exactamente, exactamente, señorías ­y escuchen esto bien los bancos socialistas­ 151 unidades menos de educación concertada que cuando ustedes gobernaban.
¿Y sabe por qué, saben ustedes por qué?
Porque hay más colegios públicos, porque cada vez se invierte más en nuevos colegios, en nuevos institutos, en nuevas ampliaciones.
Precisamente por eso.
Y yo, señor Oltra, creo que esta cuestión debería congratularle a su grupo y a usted.
¿Se da cuenta usted de lo absurdo del calificativo de privatizador?

Y ya no nos dicen, o bien nos lo dicen con la boca pequeña, que estos presupuestos sean regresivos socialmente.
Ha dicho algo parecido pero exactamente esa frase no la ha dicho.
Yo de verdad que me alegro.
Y me alegro, porque parece que por fin se han dado cuenta de que invertir el 78% de todo el presupuesto de la Generalitat Valenciana en políticas sociales significa apostar por la gente menos favorecida, por la gente más desfavorecida.
Que las consellerias de Educación, de Bienestar Social, de Sanidad registren los mayores aumentos, refleja nada más y nada menos que la voluntad de un gobierno de que el crecimiento económico que disfrutamos beneficia al conjunto de la sociedad; que hay una redistribución más justa de la riqueza, es decir, que quienes menos tienen tengan las mismas oportunidades que los que más tienen.

¿O no les parece, señorías, a ustedes suficientemente avanzado socialmente aumentar los fondos destinados a la promoción de la mujer en un 18%?
¿O, por ejemplo, el destinar más de 91 millones de euros a la integración de los discapacitados?
¿O no es socialmente avanzado aumentar en un 76% los fondos destinados a desempleados de larga duración?
¿O, por ejemplo, destinar 24 millones de euros al tercer mundo o implementar un salario joven con más de 12 millones de euros?
Así, así, hasta el 78% de nuestro presupuesto, es decir, más de 7.
499 millones de euros.

Y además, señorías, y además señorías, aunque a algunos les parezca esto la cuadratura del círculo, el Partido Popular lo hace bajando los impuestos a los valencianos y a las valencianas.
Sí, sí, señorías, sí, señor Oltra, bajando los impuestos que nos afectan a todos y que van a permitir que nuestros conciudadanos y nuestras empresas puedan disponer de más dinero para consumir, para ahorrar, para invertir y sobre todo para crear empleo.
Y cualquier otra consideración que se diga aquí que pueda tener un sentido contrario a la bajada de impuestos, puedo afirmar con total rotundidad que es absolutamente falsa.
Nada más y nada menos que 364 millones de euros de ahorro fiscal para los valencianos solamente en el tramo autonómico.

Miren, señorías, la ecuación es bien sencilla: menos impuestos, más actividad de consumo, más ingresos para el Estado, más bienestar social en forma de más empleo y más prestaciones sociales.
Eso es lo que el Partido Popular propone y hace.
Lo que ustedes, señor Oltra, harían, desde luego, no lo conocemos pero lo imaginamos.

Y, por otro lado, nos dicen -y ya para acabar- en su enmienda a la totalidad que no se priorizan inversiones suficientes en determinados temas.
Y creo que prácticamente hablan de todo, sanidad, educación, cultura, incluso ponen etcétera y puntos suspensivos, en todo.
Mi primera consideración sería afirmar que efectivamente las inversiones son necesarias y sobre todo son necesarias en aquellas materias más sensibles y aquellas que tienen una mayor trascendencia social.
Cuanto más, mejor.
En eso, señor Oltra, estamos de acuerdo.

Y dicho esto deberíamos analizar cuánto dinero destina este presupuesto precisamente a la inversión.
Mire, nada más y nada menos que 2.
458 millones de euros.
Quizá esa cifra no diga nada, pero representa el 21,7% del total del presupuesto consolidado.
Un crecimiento del 4,4% respecto al año anterior.
Y eso, señor Oltra, a mí me lleva a con toda seriedad el poder afirmar que estamos ante el presupuesto inversor más importante de la historia de la Comunidad Valenciana.

¿Y sobre todo en qué se invierte precisamente el dinero?
En Sanidad, que absorbe el 61% del aumento del presupuesto.
Tenemos la Conselleria de Sanidad que tiene un crecimiento porcentual más importante de todo el estado español, se invierten más de 202 millones de euros especialmente en atención especializada y en atención primaria.
Tenemos 28 hospitales, se han construido en los últimos cinco años más de 92 centros y tenemos, sobre todo, un gran proyecto de hospital valenciano, como puede ser el de La Fe, para los próximos años.

Y se invierte más en educación, más de 70.
000 millones de pesetas, de las antiguas pesetas, entre conselleria y Ciegsa, 70 nuevos colegios para el año que viene.
Invertimos más en infraestructuras, más de 1.
054 millones de euros, es decir, un incremento de más de 9%; invertimos en carreteras, en tratamiento del agua y residuos; invertimos más en ferrocarriles e invertimos más, sobre todo, en vivienda, el Instituto Valenciano de la Vivienda aumenta un 47% su presupuesto.

Y podríamos seguir y seguir y seguir hasta alcanzar, como he dicho, el presupuesto con más inversión social de la historia de nuestra comunidad, le guste a usted o no le guste.

Y por todo ello, señorías, y voy acabando, nuestro grupo, el Grupo Parlamentario Popular, considera este presupuesto como positivo y necesario para los intereses de los valencianos.
Que además.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Señor Ramírez, por favor, vaya acabando.
Gracias.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Voy acabando, señora presidenta.

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que además parte de un análisis prudente y ajustado de la realidad económica, con vocación de no gastar más de lo que ingresa, es decir, un presupuesto disciplinado.
Que supone, además, la continuación del compromiso de los anteriores gobiernos del Partido Popular, hoy presidido por Francisco Camps, y que además representa una avance en lo social creando empleo, redistribuyendo riqueza, bajando los impuestos y, sobre todo, apostando por lo público.

Por todo ello, señorías, señor Oltra, solicito, y le ruego a su grupo, que retire esta enmienda a la totalidad.

Nada más.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Muchas gracias, señor Ramírez.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Oltra, en representació del Grup l'Entesa.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, senyor Ramírez, com ha dit que anava a donar-me una alegria, dic: igual van a votar a favor de l'esmena.
Tampoc seria estrany ­jo què sé­.
Com hi ha tant de moviment últimament entre vostés ahí, dic: a la millor una manera de marcar territori.

Home!
, jo lamente que vosté, clar, es va llegir el debat de l'any passat, que ja el tinguérem vosté i jo, i vosté segurament havia prefigurat el que jo anava dir.
Lamente no haver coincidit amb la seua previsió, però es que, evidentment, a pesar que el partit que mana és el mateix, que el pressupost té eixa continuïtat i tal, crec que era interessant introduir una sèrie de variants per a denunciar el que és un pressupost negatiu, negatiu de veritat per al País Valencià.
Vosté jo crec que està en la seua funció de negar la realitat, o siga, d'intentar fer-nos creure que ací està tot estupend, que tot el que denuncia l'oposició és irreal i tal.

Jo en alguna ocasió ja els he dit.
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.
Jo no sé si vostés freqüenten o no freqüenten la sanitat pública o van a altre tipus de sanitat, però és qüestió d'eixir al carrer, pegar-se una volta, preguntar-li a la gent i, en tot cas, anar com a pacients a un hospital o a un centre de salut.
O siga, jo crec que és evident quina és la realitat, i jo crec que des d'ací a voltes inclús ens quedem curts a l'hora de denunciar eixa situació.

Perquè, anem a vore, existixen o no existixen les llistes d'espera en la sanitat pública?
I mire que els ho pregunte jo i no ho sé.
No ho sé, perquè és que eixa informació no mos la donen.
Es una informació secreta.
Se suposa que existixen, però no sabem mai quin és el percentatge exactament.
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Res.
Se suposa que existix, com el valor en la mili, però res més.
Si això està aixina, com es pot justificar un retall d'inversió en aquest pressupost d'eixa manera tan rotunda?
Com es pot justificar això?
Com es va a resoldre això?

Nosaltres no tenim res en contra de la sanitat privada, l'ensenyament privat.
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.
El que estem en contra és que en moltes ocasions es prioritze això davant la sanitat pública i l'ensenyament públic.
La primera obligació de vostés ­no seua, vosté és el portaveu, però no és membre del Consell­, la primera obligació d'aquest Consell és atendre a tots els valencians mitjançant el sector públic.
Eixa és la primera.
Després, si sobren diners, altres coses.
Però la primera és garantir una sanitat pública de qualitat i per a tots i per a totes, i un ensenyament en condicions i de qualitat, no un ensenyament en barracons, com està donant-se en aquestos moments, amb promeses falses de tindre un mapa escolar fet, que no és cert.
Eixa és la primera obligació.
Si després sobren diners, anem a subvencionar, anem a conveniar, anem a fer no sé què.
Però ahí està en el pressupost actual que el 48% augmenten els concerts amb la sanitat privada.

I vosté diu: "És que també hi ha inversió ­no ho ha dit, però en dir pressupost consolidat.
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.
­ en el tema de les empreses públiques".
Vosté, a més, forma part de la Mesa de la Comissió d'Economia, vosté sap ahí la queixa constant de l'oposició en el sentit que no hi ha manera de saber quina és la inversió.
Inclús li preguntem.
.
.
El conseller.
.
.
­bé, han desaparegut bona part d'ells­ però, bé, que el conseller d'Obres Públiques es va oferir, per segona vegada ja, a facilitar-nos una fotocòpia de les inversions, i res de res, ni fotocòpia ni tan sols.
O siga, que no tenim coneixement de quines són les inversions previstes, si és que estan, perquè arriba un ja a dubtar si és que estan davant eixa absoluta manca de transparència que estan aplicant vostés.

Vosté diu: "És que augmenten en una sèrie de recursos i tal".
Però, home!
, si la situació que estem denunciant és una situació greu, una situació.
.
.
a l'hora, per exemple, de l'ocupació.
Vosté sap els percentatges.
.
.
?
L'altre dia tinguérem un debat ací sobre els percentatges de temporalitat que tenim al País Valencià.
I això és un tema greu, perquè d'ahí deriva un altre tema encara més greu, que és la sinistralitat.
I això no s'arregla maquillant xifres, com s'ha fet recentment en els accidents mortals en la província d'Alacant, que han desaparegut inclús els morts de l'accident de la Vila.
Han desaparegut, ja no estan.
Estaran per ahí en altres estadístiques, però de moment ja no apareixen allí.
Bé, és que aixina.
.
.
home!
, aixina a la millor val a efectes propagandístics, però no a efectes de gestió.
Vosté està ara mateix en les Corts Valencianes, no està en un míting, i no pot creure's la mateixa propaganda que diu per ahí.
Estem davant de problemes serioses que cal atendre'ls i que caldrà donar una solució.

Vosté diu: "És que és un pressupost molt social".
Ja sé que tots els pressupostos que vostés presenten.
.
.
és com allò de la medalla de l'amor: "más que ayer pero menos que mañana".
Vaja, no sé, arribarà un dia que a la millor passen del cent per cent.
Perquè, clar, van començar en el 70, 71.
.
.
van ja pel 78.
O siga, qualsevol dia d'estos estan en el 120% de despesa social.
I l'altra què és, per cert?
O siga, jo és que sempre tinc la curiositat eixa.
.
.
El 22% que no és social, això què és?
És que no ho sé.
A vore si podríem aclarir-ho, perquè a vore si és una cosa que cal millorar i cal fer alguna cosa.
Però és que ahí l'obligació és l'obligació de qualsevol govern.
O és que per a què s'està intentant governar?
Però, home!
, si vostés no construïxen hospitals i pareix que la idea és no construir-ne cap.
.
.
.
N'han construïts molts poquets, n'han construït dos en huit anys de manament del govern.
Dos.
Però pareix que no hi ha, a banda del tema de La Fe, pareix que no hi ha intenció de fer-ne.
Inclús han llevat dels pressupostos.
.
.
Si és que vosté no ha desmentit cap de les afirmacions que ací s'han dit.
Si és que s'han dit veritats com a temples, com se sol dir.

O siga, han llevat o no han llevat els diners que hi havia per a fer hospitals com el d'Elx, el de Dénia.
.
.
?
Han llevat o no han llevat els diners que hi havia per a fer el tren Gandia-Dénia, per exemple?
Ho han llevat o no ho han llevat?
A vore si és que ho he inventat jo.
A vore si és que la informació que van donar l'any passat era falsa.
És que això està ahí.
Com van a resoldre les llistes d'espera?
Com van a resoldre una sanitat de qualitat si no fan instal·lacions?
Està clar.
Si és que no sé com no havíem caigut ans.
Ahí està la sanitat privada.
A més, està plena d'amics i de coneguts, gent de confiança, a més.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor Oltra, el temps se li ha acabat ja.
Faça el favor.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Per tant, jo crec que l'aposta està clara.
Eixa aposta és la que mosatros no volem.
I per això hem fet l'esmena, i anem a mantindre-la.

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula el senyor Ramírez, del Grup Parlamentari Popular.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señor Oltra, es bastante difícil el debatir con ustedes, porque es como una partida de frontón, es la partida entre lo racional y el caos.
Sí, señor Oltra, así es.

Mire, que ustedes tengan la desfachatez de hablar de desmantelamiento de la sanidad pública, de ruina de la salud pública, a mí me parece que va ya más allá de lo que debe ser un debate parlamentario.
Mire, yo solamente quiero darle un dato, que a mí me parece que es absolutamente demoledor, de cuál es la situación de la sanidad pública.
Mire, en el año 1995, el gasto sanitario por habitante estaba en el entorno de 489 euros.
Hoy, unos cuantos años después, no muchos más, nos encontramos con que el gasto sanitario por habitante es de 889 euros.
Es decir, se ha duplicado el gasto por habitante.
Por lo tanto, no puede usted afirmar con credibilidad el que nuestra sanidad pública es una ruina, como usted dice, y lo dice refiriéndose en general a todo.

Y mire usted, señor Oltra, no sea tan cuco, es usted muy listillo, desde el punto de vista parlamentario.
.
.
*(Remors)* Sí, sí.
Y no quiera engañarnos, señor Oltra, cuando habla de las inversiones, porque usted, cuando habla de deuda, suma la deuda de la Generalitat Valenciana, es decir, la deuda ordinaria, y le mete la deuda de los organismos autónomos y empresas.
Pero cuando se trata de hablar de inversión, solamente suma los capítulos VI y VII, no mete usted la inversión de las empresas públicas y de los organismos autónomos.
Y hay que sumarlo, y hay que sumarlo, porque es dinero que se invierte, que se invierte en colegios, que se invierte en hospitales, y que se invierte en carreteras y que se invierte en ferrocarriles.
Hágalo usted.
Hay que sumarlo todo.
Hablemos del presupuesto consolidado.
Por lo tanto, decir que las inversiones aumentan, aumentan casi un 10%.

Vamos a ver.
En segundo lugar, decirle que.
.
.
en fin, comentarle lo de la deuda, para que usted no me acuse de que yo no entro en su intervención.
Mire, señor Oltra, yo soy lo voy a explicar como si fuera usted un niño pequeño.
*(Remors i rialles)* Vamos a ver.
Porque parece que hasta ahora usted no se ha enterado.
Mire, yo estoy seguro que usted está casado, que tiene hijos, y que usted lo que quiere es tener la mayor prosperidad en su casa, y que usted quiere darles a sus hijos una buena casa, un buen coche, que quiere además tener un chalé para pasar el verano.
.
.
*(Remors)* Mi pregunta es: ¿usted verdad que quiere hacerlo.
.
.
?

 

*(Ocupa la presidència el senyor president, Julio de España Moya)*

**El senyor president:**

 

Por favor, por favor.
.
.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

¿.
.
.
y su obligación como padre es hacerlo, es invertir en todo eso?
Mi pregunta es: ¿usted tiene todo el dinero en su bolsillo para poder comprarse una buena casa para sus hijos, para comprarse un coche.
.
.
?
¿Verdad que no?
¿Verdad que lo que usted hace es ir a un banco, pedir un crédito y conseguir que el nivel de vida de sus hijos aumente?
Lo importante aquí es si usted con su sueldo va a poder ser capaz de pagar precisamente los intereses y el crédito en los años que toque.
¿Cree usted que como buen padre, se puede plantear: "No, como no tengo el dinero contante y sonante en mi bolsillo, tengo que quedarme a vivir en esta casa que tiene una cocina, una habitación y un comedor, no podemos tener más; tengo que ir con el seiscientos del abuelo y no puedo irme de veraneo a ningún sitio"?
¿Usted lo haría?
¿Verdad que no lo haría?
Pues precisamente eso es lo que ocurre con el Gobierno Valenciano y con la deuda.

Como esta comunidad había estado tantos años parada, ha habido que hacer los deberes en muy pocos años y ha habido que ponernos de nuevo al frente del tren del progreso, cosa que no teníamos anteriormente porque estábamos en el furgón de cola.
Lo importante es que nosotros podemos ser capaces de ingresar lo suficiente.
Y eso es lo que está ocurriendo con la deuda.
Y cualquier otra consideración que usted pueda hacer es, señor Oltra, pura demagogia.
Nos cuesta un 3,5% la deuda de nuestros ingresos.
Es decir, imagínese su sueldo de 100.
000 pesetas y lo que usted tiene que pagar por la hipoteca que sean tres pesetas y media.
¿Le parece a usted mucho?
A mí me parece ridículo, me parece ridículo.

Y nos dicen también ustedes, en fin, que la situación económica no es buena, etcétera, etcétera.
Bueno, pues, miren, están ustedes en franca contradicción con lo que dicen en sus órganos internos.
Yo no he hecho más que ir a su página web y leerme lo que es un informe a su *consell polític* justamente después de las elecciones.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señor Ramírez, vaya terminado.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Voy acabando, señor presidente.

.
.
.
y ustedes lo que dicen es que han perdido las elecciones porque la situación económica era buena y así lo percibían los valencianos.
Bueno, pues sigue siendo buena.
Si ustedes lo dicen allí, ¿por qué no lo dicen aquí?

Y voy acabar, señor presidente, diciendo que, en definitiva, señor Oltra, ustedes parecen el partido del Doctor No.
Dijeron no a la Otan, dicen no al Ave, dicen no al agua, dicen no a la Academia Valenciana de la Lengua, dicen no a Ciegsa, dicen no a los grandes proyectos, dicen no al equilibrio presupuestario.
.
.
*(Remors)* Me pregunto: ¿llegará el día en que les veamos decir a ustedes sí.
.
.
?

 

**El senyor president:**

 

Señores diputados, por favor.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Señor presidente, decía.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Yo les aconsejo que si hay problemas de hipoglucemia, vayan bajando a desayunar, no hay ningún problema.
Ahora no, que vamos a votar.

 

**El senyor Ramírez Sorribes:**

 

Decía, señor presidente, y acabo, me preguntaba en voz alta si llegará el día en que ustedes digan sí a alguna de las cosas en que las están a favor los valencianos.
Yo, señorías, creo que no.
*(S'escolta una veu que diu: "¡Muy bien!
".
Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Ramírez.

Tiene la palabra ahora el representante del Grupo Socialista para fijar posición si lo estima oportuno.
Por favor, señora Moreno.
¿Quiere hablar desde su escaño?
*(Pausa)* Ya tiene usted el uso de la palabra.

 

**La senyora Moreno Fernández:**

 

Gracias, señor presidente.

El Grupo Socialista coincide en bastantes de los temas que se han apuntado ahora, y en tanto que tenemos una enmienda presentada que defenderemos a continuación, simplemente para decir que vamos a votar que sí a esta propuesta.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Moreno.

Vamos a proceder a la votación.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 36 votos a favor, 44 en contra, 1 nulo.
Queda rechazada la enmienda.
*(Pausa)*

Bueno, señorías, como he calculado los tiempos y veo que hay tiempo suficiente, antes de comenzar el segundo punto del orden del día vamos a dar un descanso de diez minutos para tomar un café.

*(Se suspén la sessió a les 12 hores i 9 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 12 hores i 38 minuts)*

 

 

***Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004.
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista.***

 

 

**El senyor president:**

 

Punt 2: debat de totalitat del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 204, l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Socialista.

Per a la defensa de l'esmena a la totalitat, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Joan Ignasi Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Puge a esta tribuna a explicar les raons del rebuig del Grup Parlamentari Socialista al projecte de pressupostos de la Generalitat Valenciana presentat pel Govern Valencià per a l'any 2004.

Al nostre mode de vore, estos pressupostos no aborden adequadament els reptes ni els principals problemes que la societat valenciana té davant de si.

Tinguen en compte que els pressupostos deurien complir com a mínim dos funcions socioeconòmiques: Una primera, crear el millor entorn per al creixement econòmic, buscant de manera clara incrementar l'eficiència dels sistema.
I la segona, i tant important com la primera, contribuir a una redistribució de la renda, incrementant, per tant, l'equitat social i el benestar de la majoria dels ciutadans.

Senyores i senyors diputats, més que les paraules i els discursos, els pressupostos anuals són els que expliquen de veritat el que vol fer un govern, i per a nosaltres estos pressupostos, senyories, expliquen prou clarament que el Govern Valencià continua en la senda equivocada de desaprofitar el creixement econòmic per a fer d'esta una comunitat millor, més justa, més pròspera i més solidària.
I a la vegada, expressen que el marge de maniobra de la Gene-ralitat Valenciana és cada dia més curt, gràcies, fonamentalment, a la ineptitud i a la falta d'altura de mires dels anteriors governs del Partit Popular.

L'actual govern ha rebut del senyor Zaplana una pèssima herència que dificulta la nostra capacitat de desenvolupament futur i de benestar social.
La hisenda autonòmica s'ha deteriorat en estos huit anys fins a extrems que eren impensables.
La comunitat és la més endeutada d'Espanya, superant el 10,7% del PIB.
Els gastos ajornats a exercicis futurs arriben a l'astronòmica xifra de 12.
688 milions d'euros.
I, per a nosaltres tan greu com això anterior, des de fa quatre anys, des de 1999, les liquidacions de cada exercici mostren que la despesa corrent supera cada vegada més els ingressos corrents.

Senyories, nosaltres pensem que els pressupostos continuen la senda equivocada, com dia abans, per generar un entorn econòmic que ajude al creixement més eficient de la nostra comunitat, per diverses raons.

En primer lloc, perquè continuen falsejant, com ja han fet de manera reiterada en els darrers anys, l'escenari probable del cicle econòmic, seguint, per tant, l'esquema que fa el govern central.
Preveuen un creixement dos dècimes per damunt de la previsió de l'Estat.
Fins ahí bé, però, senyor conseller, és que porten tres anys consecutius errant en les previsions, i, el que és pitjor, ho passen de puntetes.
Any 2001; previsió, 3,7%; creixement real, el 3.
Any 2002; previsió, el 3; creixement real, el 2.
I any 2003; previsió, el 3,2; real, 2,4 o en el millor dels casos, 2,5.

En segon lloc, per la falta de rigor clar a l'hora de fixar els ingressos i les despeses públiques.
Jo crec que ja està bé d'ingressos imaginats i incobrables i de resultats pressupostaris que la Sindicatura cada any es veu obligada a corregir.

Vostés diuen que l'any 2004 van a recaptar 1.
750 milions d'impostos directes i 3.
984 d'impostos indirectes.
En total, un 15,2% més que el que van recaptar en l'any 2002.
Pareix una estimació optimista, voluntarista, amb prou imaginació.
Jo almenys me l'he d'imaginar, perquè llegint allò que és l'informe econòmic financer no hi ha una sola línia d'eixe informe que explique esta insignificant qüestió que suposa 620 milions més de recaptació.

D'altra banda, no coincidixen les estimacions dels ingressos per transferències de l'Estat per finançament incondicionat que vostés inclouen en este pressupost, estimat en 2.
481 milions d'euros, amb les xifres del projecte de pressupostos generals de l'Estat, que preveuen que ens transferiran 2.
014 milions d'euros.
Per què?
Podrien explicar-ho?
Per què?
Perquè estem parlant, i no és broma, d'uns altres 467 milions d'euros.
En total, 1.
000 milions d'euros que no estan plenament justificats.

El projecte de pressupostos contempla un creixement extraordinari de les despeses de personal i del gasto corrent.
De personal, el 8,1, i de gasto corrent, el 28,7.
És evident que si no sabérem que açò és un acostament de sentit comú a les despeses reals que han anat ocultant en els darrers exercicis, este increment seria un autèntic despropòsit.
Però bé està que vaja posant-se en els crèdits inicials el que finalment acaben gastant-se.

I ahí també els dic: el treball s'ha quedat a mitges.
S'ha quedat a mitges perquè en transferències corrents, és a dir, les subvencions que vostés concedeixen, han pressupostat menys quantitat que la liquidada en el 2002.
És que de veritat van a retallar les subvencions?
Si és aixina, també han de dir-ho.

Senyor president, senyories, la tercera raó per què pensem que estos pressupostos continuen en la senda equivocada és perquè no es centren en la capitalització efectiva del nostre sistema econòmic, reassignant recursos per a fer-lo més eficient.
Miren, continuen assignant recursos econòmics a sectors que, al nostre mode de vore, no aporten massa a la consolidació i enfortiment del sistema productiu valencià, i a més, que agreugen clarament el desequilibri d'eixe creixement econòmic entre els distints sectors productius d'esta comunitat: Cacsa, Projectes Temàtics, Circuit del Motor, Projecte Cultural, assumixen en este pressupost 1.
100 milions d'euros, és a dir, el 30% d'allò que és el deute total de les empreses públiques.
Continuen amb el malbaratament cavalcant de Radiotelevisió Valen-ciana, 26 milions d'euros.
Però clar, afegir ja Mundo Ilusión, Circo y Magia, i el museu de la Fifa, per a nosaltres és francament impresentable.

Per contra, els elements de millora del nostre capital humà, físic i mediambiental no estan entre les seues prioritats, com ho demostra el fet de l'escassa assignació pressupostària a programes com el d'ensenyament universitari, que només puja un 1,5%; com puga ser el de R+D+I, que baixa en termes reals; com és el de promoció industrial, que es congela; com és el d'infraestructura de carreteres, sols 215 milions d'euros; el de gestió i infraestructures hidràuliques, 79 milions d'euros; el d'energia, sols 12 milions d'euros; o l'escandalós descens en els programes de desenvolupament rural i de reestructuració del sector agrari.

Vosté ha parlat ací d'un increment de 65 milions d'euros en R+D+I.
On està?
On està eixe increment?
Perquè el desgavell que vostés tenen és de tal magnitud que no és possible saber on està.
Està en l'Agència Valenciana de Ciència i Tecnologia, que crearen com l'única solució per a aportar eficiència al sistema de R+D+I i que ha desaparegut radicalment?

Miren, la falta de definició que vostés fan en esta matèria a l'hora d'assignar despesa demostra falta de voluntat política i ineficiència claríssima, que crec que consolida la difícil situació en què es troba esta comunitat en R+D+I: 0,70 del PIB, l'any passat 0,74.

Per no parlar de les tecnologies de la informació i comunicació, que són bàsiques en la nova economia, que és a la que nosaltres hem d'optar.
Li dic dos dades només.
Cases amb accés a internet, 15,2%; la mitjana d'Espanya, 17,4.
Cases amb ordinador, 32,4%, front al 36,1 d'Espanya.

Senyor president, senyories, els deia abans que la segon funció que per a nosaltres deuen complir uns pressupostos és contribuir a una redistribució de la renda, incrementant l'equitat social i el benestar, i és evident que estos pressupostos són clarament disgregants i antisocials.

Vostés s'entossudixen a confondre la gent atribuint el caràcter social als pressupostos en funció del percentatge global que destinen a cada una de les àrees que estan determinades o denominades *socials*, que per cert, són sobre les que en realitat té competència esta comunitat.
Com tenen també la gran tendència de mesclar creixement econòmic amb benestar dels ciutadans.

I ahí vull dir-los una cosa: el creixement del PIB de manera continuada des de l'any 1994, senyor conseller ­no des de 1995­ ha incrementat la grandària de la nostra economia, però no ha incrementat el benestar dels valencians i valencianes.
El nostre PIB per càpita en l'any 1995 era el 95,48 de la mitjana espanyola, 95,48; en l'any 2002, després de huit anys de govern del Partit Popular, és del 95,90.
Quin avanç més substancial!
Vostés s'omplin la boca de dir que som la locomotora d'Espanya, hui ho han repetir, però la realitat desgraciadament és que els valencians seguim viatjant en segona classe, per baix de la mitjana espanyola i a molta distància d'unes quantes regions que superen el nostre PIB per càpita en més d'un 20%.
I no crega que en són poques, eh?
, no en són poques: Balears, Catalunya, Madrid, Navarra, País Basc, Rioja i Aragó.

D'una altra banda, vostés continuen el lema que des que governen han baixat els impostos, i això, senyor conseller, és radicalment fals, i vosté ho sap.
I li dic que el que paguen els valencians i valencianes de que vostés governen, és a dir, impostos directes, indirectes, taxes i cotitzacions socials, en definitiva, la pressió fiscal, en este país, com vosté sap, ha pujat dos punts del PIB.
I no ho diu el Grup Socialista, ho diu l'Ocde.
Per tant, el que sí que han fet és una rebaixa aparent de l'Irpf, com ara volen fer la del impost de successions, que, evidentment, beneficiarà especialment els que més diners guanyen.

I mire, en el cas de les deduccions autonòmiques, senyor conseller, i lamente que no estiga ací el president perquè açò aniria per a ell, vostés no han aplicat ni ho fan en este pressupost cap mesura que ajude de veritat a incentivar la inversió industrial i l'estalvi, que és una de les tasques que deurien haver escomés per beneficiar sobretot els nostres xicotets empresaris i autònoms.

Però el més greu, senyories, és que els valencians i valencianes no gaudim, després de huit anys de govern del Partit Popular, d'uns serveis públics bàsics que estiguen en els paràmetres d'altres comunitats d'Espanya.
Els diners públics en els darrers anys, gestionats pel seu govern, han situat esta comunitat en dades francament negatives respecte a altres comunitats, 2,37 places de residència per cada 100 majors.
Sols 1 de cada 100 persones majors tenen ajuda a domicili, front a 18, per exemple, de Castella-La Manxa o 23 del País Basc.
La teleassistència és un recurs per a uns pocs; el descens des del 34,79% de les beques d'estudi universitari en el curs 1996-1997 al 13,6 en el curs 2002; els 2,54 llits hospitalaris per 1.
000 habitants, front al 3,1 de la mitjana espanyola; 4,3 metges per cada 1.
000 habitants front a 4,4 per 1.
000 habitants de la mitjana espanyola; i sobretot una dada preocupant, la població de més de 16 anys amb educació superior és el 15,6%, front al 18,1% d'Espanya, i els que formem amb titulació superior en situació més difícil; investigadors per 1.
000 persones actives, 3,21% en esta comunitat, front al 4,38% d'Espanya.
Estos pressupostos li oferixen 50 cèntims d'euro al dia a cada un dels nostres majors, i 31 euros, és a dir, poc més de mil duros, de 5.
000 antigues pessetes, a l'any per a cada malalt d'Alzheimer.

Després d'això, com poden afirmar que estos són uns pressupostos socials?

Vostés, per emmascarar la seua forma de governar, volen fer creure a l'opinió pública que l'endeutament es deu fonamentalment que han fet molt en el passat, un descomunal esforç inversor.
Però mire, les dades són tossudes i es desmentixen amb prou fermesa.
A més de les expressades li n'aporte altres importants: En l'any 1994 la Generalitat va liquidar gastos en inversió per valor de 611 milions d'euros, i per això es va endeutar en 217.
En el període 1995-2002 la Generalitat ha realitzat una inversió mitjana anual de 577 milions d'euros.
I vostés han necessitat endeutar-se a un ritme mitjà de 477 milions d'euros.

Senyor conseller, la caixa està buida.
O, per dir-ho amb major precisió, la situació és tal que cada dia que passa devem més diners, sense poder millorar substancialment el que són les posicions per a fer front als gran reptes d'esta comunitat.
I he de dir-li que estem molt preocupats amb esta situació.
I ho estem perquè, independentment de la nostra legítima posició de crítica al Govern i a la gestió del Govern, considerem que la hisenda autonòmica és un pilar essencial, senyor conseller, de l'autogovern dels valencians.

Assegurar el marge de maniobra polític de la Generalitat Valenciana requerix, sense dubte, recuperar la solidesa i la capacitat de la seua hisenda.
Per responsabilitat institucional, senyor conseller, la nostra primera obligació, la de tots, i especialment la del president de la Generalitat, ha de ser recuperar la capacitat de la nostra hisenda autonòmica.
I per això és necessari abans de res un reconeixement explícit, que vostés no fan, de la situació en què ens trobem.

La solució exigix actuacions tant en el costat d'ingressos com de gastos.
En el d'ingressos, senyor conseller, és necessari plantejar amb urgència la revisió de l'actual sistema de finançament autonòmic.
Vosté ha parlat molt bé d'ell, el va negociar el senyor Zaplana.
Jo li dic: La diferència de recursos per habitant que rep la Comunitat Valenciana en relació amb altres comunitats suposa que deixem d'ingressar més de 700 milions d'euros, més de les 100.
000 antigues pessetes.

I no és una qüestió de poca importància pensar que amb eixe sistema de finançament que vostés han aplicat i elaborat per distints experts, en estos moments tenim a les comunitats del 151, com les nostres, en percentatges, en percentatges d'ingressos per damunt de la Comunitat Valenciana, de l'ordre del 8,3% en Catalunya, el 31,5% en Galícia, el 19% en Andalusia, i el 28,3% en Canàries.
I això no és admissible.
És un problema de falta d'equitat.
És un problema que s'ha de combatre.
L'acceptació per la nostra part d'esta situació seria indigna, perquè els valencians tenim els mateixos, com a mínim, drets, que altres ciutadans d'este país.
Un govern responsable no pot gastar el que no té i el que no va a tenir o el que ha sigut incapaç de negociar institucionalment.

Senyor president, en el seu període de mandat.
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**El senyor president:**

 

Señor Pla, vaya terminando.

 

**El senyor Pla i Durà:**

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la hisenda autonòmica.
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­dic "senyor president" perquè confiava que estiguera ací­, la hisenda autonòmica no pot seguir un comportament esquizofrènic que desplega tots els mitjans possibles per a aparentar una administració de dèficit zero ­que vostés és el que fan­, i al mateix temps consolidar un dèficit de 600 milions d'euros.

En l'apartat de gastos, el Govern Valencià està en l'obligació, d'una banda, de reduir el que són les estructures d'alta direcció i els gastos associats a estes, necessari, ­vostés no han fet res d'això; ben al contrari, ho han incrementat­ i, d'una altra, racionalitzar el sector públic valencià.
I racionalitzar el sector públic valencià requerix analitzar la viabilitat econòmica dels seus ens públics i el sector públic empresarial, en primer lloc.
Aplicar estratègies de desinversió pública en aquelles activitats que no constituïsquen oferta de serveis públics fonamentals per als ciutadans.
I estratègies, en tercer lloc, de regularització i de recuperació de l'equilibri financer en aquelles activitats que sí que produïsquen oferta d'este tipus de serveis.

Senyor conseller, si està vosté disposat a recuperar la fortalesa institucional de la Generalitat, estem al seu costat, però faça-ho de veritat.
Però, crega'm, este suport que li oferisc per responsabilitat no és compatible amb algunes de les opcions del projecte de pressupostos que vosté ha portat a esta cambra.
El projecte de pressupostos insistix en comportaments que són inacceptables i que nosaltres no podem més que denunciar.
Encara que el veritablement greu és que les xifres d'este projecte, com en els anteriors projectes, manquen de credibilitat, i, això, desgraciadament, deteriora la naturalesa i l'abast d'este imprescindible i important debat polític.

Mire, mentre els col·legis i centres d'ensenyament mitjà i superior necessiten tants recursos,.
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**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

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mentre la nostra investigació siga tercermundista, mentre els nostres hospitals públics manquen dels mitjans que requerix una assistència sanitària de qualitat, i mentre es retallen les ajudes socials, és evident i és urgent que cal canviar i, per estes raons, el meu grup, el Grup Parlamentari Socialista, sol·licita a esta cambra la devolució d'estos pressupostos al Govern.

Gràcies.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Pla.

Per al torn en contra, l'il·lustre diputat senyor Costa.

**El senyor Costa Climent:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor conseller de Economía, miembros del Gobierno.

Señor Pla, bienvenido a este debate presupuestario.
Veo que ha seguido un poco la senda de su secretario general, el señor Zapatero, escenificando su liderazgo de oposición a través de este debate de presupuestos.
Espero y se lo deseo que no sea este su último debate presupuestario como ha sido el del señor Zapatero, el último debate presupuestario en el Congreso de los Diputados *(remors)*, porque a partir de marzo de este año, cuando el Partido Popular revalide la mayoría absoluta, el señor Zapatero ya no será el líder de la oposición.

Y me sorprende, aunque yo creía que el Partido Socialista había perdido la capacidad de sorpresa en ciertas cosas, me sorprende que usted, siendo nuevo en esto, haga el mismo viejo discurso que se lleva haciendo en esta tribuna, ya no desde el 1999, con su compañera Cristina Moreno, sino en el año 1995, con el señor Martín Sevilla.
Y me sorprende porque yo creo que la nueva dirección del Grupo Parlamentario Socialista debería asumir y debería saber que no se puede hacer el mismo debate ante una situación completamente distinta a la que había en el año 1995.

No se pueden hacer las mismas afirmaciones en esta tribuna cuando la renta per cápita de los valencianos no evolucionó ni una sola peseta, ni un solo euro per cápita, del 1978 al 1995 *(protestes)* y hoy estamos, y hoy estamos.
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ni una sola peseta, ni un solo euro ­y no se alteren, señoras y señores del Grupo Parlamentario Socialista­, y hoy estamos ante un 88% de la media de la renta per cápita con Europa.
No se puede hacer el mismo debate parlamentario y utilizar los mismos argumentos cuando esta es la comunidad donde se ha producido un mayor crecimiento del producto interior bruto.
No se puede decir que no se crece y que no se aporta el interior bruto cuando en esta comunidad ha crecido dos puntos de media por encima de la media española y cuatro puntos porcentuales de media sobre la media de la Unión Europea.
Y no se puede decir ­y usted ha pasado de puntillas sobre eso, creo que ni lo ha nombrado­ y hacer los mismos argumentos en esta tribuna cuando hoy hay más de medio millón de valencianos trabajando de los que había en el año 1995.

Porque la redistribución de la renta, señor Pla, no solamente significa distribuir los recursos allá donde los sectores productivos necesitan más dinero, más apoyo, más ayuda del Gobierno; significa ser capaces de generar empleo, de generar crecimiento económico y de generar riqueza.
Y eso es precisamente lo que este gobierno ha sabido hacer.

Porque eso, señor Pla, en estos últimos años no se ha producido.
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porque yo llevo oyendo aquí, en esta tribuna, "períodos malos", "períodos buenos", "ahora les va bien porque les va bien a todos", "ahora les va a ir mal porque les va a ir mal a todos".
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Esos datos no se han producido por inspiración divina, señor Pla, esos datos se han producido por la dirección de la política económica del gobierno popular que, en los últimos ocho años, ha estado dirigida primero por Eduardo Zaplana y después por José Luis Olivas.
Y esos, que son los principales avales que este gobierno recoge, es lo que hace que estos presupuestos, como no podía ser de otra forma, marquen exactamente los mismos objetivos y las mismas políticas que lleva haciendo desde hace ocho años: generar empleo, generar crecimiento económico, aumentar la inversión en nuestros sectores productivos, señor Pla, apostar por la investigación al desarrollo y la innovación tecnológica, y bajar los impuestos a los valencianos.

Porque estos presupuestos bajan los impuestos a los valencianos.
Y es que los valencianos, en los últimos ocho años han experimentado la mayor rebaja fiscal de la historia de la democracia en la Comunidad Valenciana.
Se ha bajado dos veces el impuesto sobre la renta.
Hoy un valenciano paga un 25% menos de lo que pagaba en el año 1998 por el impuesto sobre la renta.
Pero es que un valenciano que solo gana 12.
000 euros al año en sus rendimientos del trabajo paga un 78 menos en el impuesto sobre la renta en la Comunidad Valenciana.
Es que a aquellos que usted dice que no se ha apoyado, los autónomos de esta comunidad, con su voto en contra, se les ha conseguido suprimir el impuesto de actividades económicas, un impuesto que ustedes crearon y que afectaba a 250.
000 autónomos en la Comunidad Valenciana.

Es que el Gobierno Valenciano, fruto de la política fiscal, ha bajado los impuestos a través de las deducciones en el tramo autonómico a los discapacitados, a las familias, a los jóvenes que querían acceder a una vivienda, a los discapacitados que querían reformar la suya, a las amas de casa.
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En definitiva, este gobierno lo que ha hecho es cumplir con el compromiso, como hace este presupuesto, de bajar los impuestos, porque añadimos una nueva deducción fiscal y porque suprimimos un primer tramo del impuesto de sucesiones y donaciones en la Comunidad Valenciana.

Y no me puede decir ahora que es que se incrementan los impuestos indirectos mientras bajan los directos.
No, señor Pla, la proporción de impuestos indirectos y de impuestos directos en el presupuesto es exactamente la misma que había en el año 1995.
Y no me diga usted que es que incrementamos la presión fiscal.
Solo bastaría que tuviéramos que destruir empleo para que la presión fiscal no se incrementara en la Comunidad Valenciana, porque incrementar la presión fiscal, señor Pla, no es subir los impuestos.
Incrementar la presión fiscal es que hayan medio millón de personas más que estén pagando impuestos, que estén consumiendo, que estén creando riqueza y crecimiento económico, que hayan 57 empresas más en la Comunidad Valenciana desde el año 1995 que puedan pagar sus impuestos aquí.
En definitiva, incrementar la presión fiscal, señor Pla, no es hacer que todos paguemos más, sino que pague más gente para que todos paguemos un poco menos.
Eso es incrementar las bases tributarias y recaudar más.

Y no nos diga a nosotros que subimos los impuestos.
Los impuestos indirectos no suben, los impuestos directos bajan, las tasas se mantienen con el IPC.
¿Me puede usted decir quién es aquí el único que se ha opuesto a la bajada de impuestos en la Comunidad Valenciana?
¿Se han opuesto ustedes, sí o no, a dos bajadas del impuesto sobre la renta para los valencianos y valencianas que han hecho que medio millón de valencianos dejen de pagar impuesto sobre la renta, entre ellos 180.
000 pensionistas?
¿Se han opuesto, sí o no, a que 250.
000 autónomos valencianos dejen de pagar el impuesto de actividades económicas?
Pregúntele a la señora Moreno si ha intentado, debate presupuestario tras debate presupuestario, rechazar, torpedear, boicotear las deducciones fiscales que el Gobierno Valenciano aprobaba para los más desfavorecidos en esta comunidad.
Y hoy aquí, lo que se pone de manifiesto es que mientras unos dicen que bajar los impuestos es de izquierdas, otros, los del gobierno del Partido Popular, los bajan en contra de sus señorías, señoras y señores del Partido Socialista.

Pero, vamos, hablemos de gasto social porque ya he dicho que la redistribución de la renta y de los recursos del presupuesto no solamente se hace destinando más dinero a aquellos sectores productivos que lo necesitan, sino que también se hace generando empleo y, sobre todo, se hace destinando recursos a las políticas que mejoran las condiciones de vida de nuestros valencianos.

Yo le voy a dar un ejemplo muy didáctico, que es el peso del gasto social en la última legislatura sobre los presupuestos socialistas: cinco puntos por debajo del último presupuesto del Partido Popular.
No hablemos de cifras, hablemos del porcentaje del presupuesto que ustedes gastaban en sanidad, en vivienda, en educación, en servicios sociales, en cooperación, en empleo.
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y verán que ustedes, si en términos económicos lo medimos, eran cinco veces menos sociales que lo es este gobierno del Partido Popular.

Y, ahora, me dice usted que es que faltan camas, faltan hospitales, faltan centros de salud, faltan colegios.
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Mire, en el curso 2003/2004 hay 51 nuevos colegios en la Comunidad Valenciana, y estos presupuestos destinan 424 millones de euros a construir 70 colegios más en la Co-munidad Valenciana.
¿Sabe usted lo que significa eso?
: en euros por habitante, el gasto en educación ha pasado de 353 euros por habitante a 662 euros por habitante en educación en la Comunidad Valenciana.
*(Veus)* ¿Es eso o no es eso mejorar la educación y el gasto en educación para los valencianos?

Es que me dice usted que se necesita apostar más por las plazas residenciales en la Comunidad Valenciana, y es que hoy, en la Comunidad Valenciana, hay 181 recintos sociales, mientras que en el año 1995 habían solamente 90.
¿Es que es eso o no eso apostar por el gasto social en la Comunidad Valenciana, señor Pla?

Fíjese usted que me dice que faltan recursos para la sanidad, y yo le digo que desde el año 1995 hay 104 centros sanitarios más en la Comunidad Valenciana, y que este año se van a abrir 23 nuevos centros, y que como lo más significativo es saber lo que ustedes destinaban, verán que en su última legislatura destinaban 437 euros per cápita en gasto sanitario, y el Partido Popular destina 802 euros per cápita en gasto sanitario.

Por lo tanto, señor Pla, de esto se sabe o se hace literatura o uno se calla.
Si usted va a hacer literatura, hágala bien, porque, desde luego, decir datos correctos, usted no ha aportado ni uno solo a este presupuesto.
*(Veus.
Protestes)*

Fíjese usted, señor Pla, la deuda.
Mire, yo creo que ese debate, en esta tribuna, y en los medios de comunicación, lo llevamos haciendo mucho tiempo.
Este gobierno se ha endeudado para conseguir eliminar los graves desequilibrios en materia de sanidad, de educación, de servicios sociales, que había en la Comunidad Valenciana.
Este gobierno ha conseguido que esa deuda sea productiva y genere más de 500.
000 puestos de trabajo.
El gobierno del Partido Popular ha hecho que el endeudamiento público haga que esta comunidad sea la comunidad que más crece a nivel de producto interior bruto en España.

Y no me diga usted que las empresas públicas es centrifugar la deuda: es que yo le digo que si usted se lee bien los presupuestos, señor Pla, verá que las empresas públicas han pasado de endeudarse en 575 millones de euros en el año 2003 a 450 millones de euros en este año.
Es que las empresas más endeudadas, que han contribuido a generar riqueza y crecimiento económico y empleo en esta comunidad, están amortizando su deuda.
Es que los ingresos que generan las empresas públicas hoy cubren el 95% de la emisión de la deuda que hacen para este año las empresas públicas valencianas.
Y, además, esas empresas invierten en patrimonio para los valencianos más de 1.
026 millones de euros en el año 2004.

No me hable usted de deuda y me diga que la deuda es mala.
Yo he buscado diferencias entre la deuda que ustedes generaron, aproximadamente 3.
000 millones de euros.
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Porque, claro, con esa deuda, nunca han dicho ni mu, nunca han dicho "es buena", "es mala", "no me gusta".
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He intentado buscar alguna diferencia que haga posible que ustedes hoy aquí vuelvan a decir lo mismo, que el gobierno está endeudado, y la única diferencia que he encontrado es que sus 3.
000 millones de euros de deuda sirvieron para que con cada millón hubieran cinco empleos destruidos en esta comunidad, mientras que la deuda que ha generado el Partido Popular ha creado por cada millón de deuda cien empleos más en la Comunidad Valenciana.
Es la única diferencia: su deuda era destructiva y la nuestra es deuda productiva.

Porque, además, señor Pla, no se puede decir, y usted lo ha tocado aquí, que es que este presupuesto y este gobierno dispara los gastos.
Mire, el capítulo II de este presupuesto del 2004, el capítulo II, y ahí está el conseller de Sanidad, el 83% de su incremento se debe al incremento que tiene la Conselleria de Sanidad en ese capítulo II, al 83%.
¿Usted sabe el coste medio al día de una hospitalización con intervención quirúrgica en la Comunidad Valenciana?
: 346 euros.
¿Usted sabe cuánto cuesta en esta comunidad.
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**El senyor president:**

Por favor, señores diputados.
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**El senyor Costa Climent:**

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un parto sin complicaciones y con la epidural?
: 1.
817 euros.
¿Usted sabe que en esta comunidad se han construido dos hospitales nuevos y se han ampliado todos.
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?

 

**El senyor president:**

Por favor, señora Linares, modérese un poquito.

 

**El senyor Costa Climent:**

¿.
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los existentes?
¿Usted sabe, señor Pla, que en la Comunidad Valenciana los ingresos en hospitales públicos se han incrementado en un 26%, las intervenciones programadas un 80%, las asistencias en urgencias en un 37%?
Ahora, salga aquí, a la tribuna, y dígales a los valencianos que no quiere incrementar el capítulo II de la Conselleria de Sanidad en el presupuesto para cubrir los gastos sanitarios de los valencianos, *(veus)* salga y dígaselo.
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**El senyor president:**

Señora Llinares, por favor, tengo que amonestarla.
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**El senyor Costa Climent:**

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porque, en esto, demagogia, poca, señor Pla, demagogia, poca.
Y el capítulo II no son, como se dijo, lápices y bolis, sino son asistencia a los enfermos, mejora de las infraestructuras de nuestros colegios, que nuestros alumnos tengan más y mejores medios para poder disfrutar de la educación pública y universal.
En definitiva, que haya más calidad en los servicios públicos valencianos.

Y, mire, y voy terminando, ha hablado de la inversión.
Ustedes no dicen.
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**El senyor president:**

Señor Costa, vaya acabando, por favor.

 

**El senyor Costa Climent:**

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­sí, termino, señor presidente­, ustedes no dicen la verdad con la inversión.
En términos porcentuales, el presupuesto del 2004 invierte un punto más de lo que se invertía sobre el presupuesto en los gobiernos socialistas.
En términos de crecimiento con respecto al año anterior, se invierten más de 2.
400 millones de euros, un 4,4% en inversión y en patrimonio para los valencianos.
Esa es la realidad de la inversión: bajamos los impuestos, invertimos más, mejoramos el gasto social.
Y yo, que a lo largo de los años he perdido la creencia y la ilusión de que ustedes pudieran hacer aquí propuestas.
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, casi es mejor que no las hayan hecho, también se lo digo, señor Pla.
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*(Veus)* yo les digo, que estos presupuestos, lo único que hacen es continuar con el trabajo que ustedes no supieron hacer, que es colocar a la Comunidad Valenciana a la cabeza de las comunidades españolas.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)* 

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Costa.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Agraïxc al president que estiga en este debat, havia reclamat la seua presència perquè crec que és un debat important.

Jo li assegure, senyor Costa, que jo estaré ací el proper any, passe el que passe.
El que passa és que, llegint alguns diaris fins ara propers a vostés, no sé si estarà vosté, el senyor Camps o el mateix president, a la millor ho tenen pitjor.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

Por favor, la coreografía.
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*(Rialles)*

 

**El senyor Pla i Durà:**

Vaig molt breument a una qüestió que és important: les despeses socials.
Jo no vullc entrar en un debat que està claríssim, vosté pot dir tot el que vullga i traure totes les dades, però, el que és inqüestionable, senyor Costa, és que després de huit anys, eixes dades que jo he reflectit ací, que estan tretes "totes" de fonts oficials, són les que són.
I què han fet vostés per a avançar i superar eixe greu desequilibri en matèria social?
Ha d'explicar-ho vosté, no?
Què ha fet?
I fa falta fer molt més, però la realitat que té vosté és eixa.

Mire, en sanitat, i molt breument, en sanitat vosté ha parlat de "centros sanitarios" en general.
Jo ara li dic que centres d'atenció primària, cobertura a la població d'esta comunitat quan se'ns n'anàrem nosaltres, el senyor conseller ho sap, 68,40%, aproximadament, vostés, en huit anys, han aplegat als 88, que ara han de fer molt per a acabar!
.
.
.
Bé, però la realitat és que vostés no han cobert el cent per cent de l'assistència primària en esta comunitat.

I, per acabar respecte a este tema de la seua intervenció, respecte a la inversió, totes les dades que li he donat estan tretes de les liquidacions pressupostàries per part de la Sindicatura de Comptes, totes.

I, mire, vaig a detindre'm en la naturalesa del creiximent, que vostés tant pregonen i tant prediquen que és real i que han impulsat en esta comunitat, mire, i vaig a donar-li dades oficials, consulte-les en la web de l'Institut Nacional d'Estadística.
Què és el que ha passat ací?
Si la mitjana de l'economia valenciana ha creixcut un cent per cent, l'agricultura sols ha creixcut un 28%; la indústria un 74,6%, els serveis un 98,5%; i, atenció a la dada, la construcció un 206%.
A canvi de què?
A canvi que la vivenda siga tres vegades més cara, que els joves d'esta comunitat tinguen especials dificultats i que no puguen gaudir d'una vivenda digna en condicions.
Eixe és el model de creiximent que vostés han impulsat!
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)* 

Jo els pregunte, senyor Costa, té això alguna cosa a vore amb una economia competitiva i capaç d'afrontar els reptes d'un mercat globalitzat?
Quines mesures contempla este pressupost per a impulsar una indústria i una agricultura en clar retrocés competitiu?
, quines mesures?

Poden argumentar, com fan, que la creació d'ocupació compensa la falta de millora de la renda per càpita dels valencians, poden dir-ho, com estan diguent-ho.
Això és mentira.
Això és mentira radicalment.
Mire, com a conseqüència d'eixe creiximent sostingut, s'ha creat ocupació, però no és menys cert, ho he dit ja moltes vegades, que esta ocupació ha vingut acompanyada per una ralentització de l'ocupació indefinida i a temps complet i que, en tot cas, és la que aporta qualitat i, per tant, benestar, i s'ha incrementat l'ocupació temporal i a temps parcial.

Les dades són molt eloqüents: de cada 100 contractes, 90 temporals, 10 indefinits sols, triplicant la mitjana europea, estem en una taxa del 37%.
Intolerable, i el que és pitjor, i com a resultat d'este creiximent que vostés han impulsat, el que és pitjor, i d'eixa ocupació que han generat la productivitat d'esta comunitat ha baixat 15 punts respecte a la mitjana d'Europa, i estem per baix de la mitjana espanyola 8 punts, senyor Costa, i, per tant, senyories, els sectors productius, que estan passant-ho mal, continuaran passant-ho mal, especialment l'industrial i l'agrari, perquè, a més, s'ha agreujat la situació per la recuperació de l'euro enfront del dòlar.

Li he fet propostes, ara li diria jo, en prioritats de gasto, què és el que nosaltres impulsaríem, i impulsaríem fonamentalment una cosa que vostés han promés i no han fet.
.
.
El senyor Camps va dir: més hospitals, més centres de salut, més llits, més habitacions individuals.
.
.
I què ha pressupostat?
, què ha pressupostat?
Diga-ho!
: un hospital, d'ací deu anys.
Quins centres de salut?
: un paquet, no saben quins.

Van prometre 45.
000 noves places de guarderia: què han pressupostat per a les places de guarderia?
Van prometre servei de menjar social per als majors: zero pessetes.
"Cada comarca tindrà un centre d'atenció a dones maltractades": ni un.
Van prometre el salari jove als joves menors de trenta anys, sense experiència laboral ­segons dades de l'EPA, senyor conseller, són més de 50.
000, vullga vosté o no­: seran 1.
500 els que rebran, en el millors dels casos, l'ajuda.
Van prometre el pla industrial, a on estan els parcs industrials de Sagunt, d'Elx, el que van prometre!
.
.
.

Però, jo li dic, a més, que des d'una opció socialdemòcrata convençuda de com és de necessari insistir en eixes dos funcions que li he dit abans.
.
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**El senyor president:**

Señor Pla, vaya acabando, por favor.

 

**El senyor Pla i Durà:**

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­acabe, señor president­ en estos pressupostos jo crec que n'hi han prioritats molt importants que vostés no enfronten.
Apostar amb serietat i rigor en el desenvolupament del R+D+I, millorar les condicions dels nostres investigadors universitaris ­li he donat la dada de com estem­, establir un nou finançament per a les universitats, donar suport decidit als parcs científics d'esta comunitat, que no té res, o, en compte de retallar en matèria de cultura, establir una política cultural seriosa i coherent.

Jo crec que fonamentalment hi ha un altre aspecte que jo faria, i que vostés ni tan sols l'anomenen, que és que les 30.
000 persones, viudos o viudes d'esta comunitat, que encara continuen cobrant menys de 450 euros al mes, pogueren cobrar com a mínim això, perquè això és de justícia.
Perquè al final estem parlant de condicions de justícia, i el que vostés han fet en este pressupost és continuar una senda equivocada en el creixement econòmic i, evidentment, molt desenfocada en el que és l'àmbit social.

I sobretot per una qüestió: perquè, com els he dit abans, a pesar de la voluntat que expressen, la caixa està buida i no tenen capacitat de poder escometre el que seria una veritable política social.
Perquè el retard que portem és clarament.
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**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Pla.

 

**El senyor Pla i Durà:**

 

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clarament un retard que no és suportable.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Pla.

Tiene la palabra don Ricardo Costa, por favor.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente del Consell.

Señor Pla.

Créame usted que yo no he pretendido ofenderle con lo de su presencia aquí en el próximo debate de presupuestos.
Ojalá pueda estar.
No sé si estará usted un poco nervioso por esa especie de Triángulo de las Bermudas que forma usted con Simancas y Maragall, después de los últimos resultados electorales.
*(Remors)* Pero de momento, de mo-mento, señor Pla, a este gobierno no lo quitan los medios de comunicación.
A este gobierno lo mantienen los ciudadanos, el Grupo Parlamentario Popular y el Partido Popular.
Y este presidente tiene el apoyo del Grupo Parlamentario Popular, del Partido Popular y de la inmensa mayoría de los ciudadanos y ciudadanas de la Comuni-dad Valenciana.
*(Remors)* Pero, lecciones de perdurabilidad, a este diputado, a este gobierno y a este grupo, desde luego ustedes ni una, señor Pla, ni una.

Superar los desequilibrios sociales.
No puede ser que usted salga aquí a esta tribuna hablando de que tenemos que superar los desequilibrios sociales.
¿Sabe usted cuándo había menor número de ratio alumno/profesor en esta comunidad?
Cuando gobernaban ustedes.
¿Saben ustedes cuándo se destruía empleo, 11.
500 en dos años?
Cuando gobernaban ustedes.
¿Saben ustedes cuándo faltaban camas, centros de salud y hospitales públicos en esta comunidad?
Cuando gobernaban ustedes.
¿Saben ustedes cuándo no se podía crear una empresa, porque los límites y las dificultades que marcaban las administraciones autonómica y nacional lo hacían imposible?
Cuando gobernaban ustedes.
*(Remors)* Por lo tanto, señor Pla, si alguien ha puesto de manifiesto que en esta comunidad se apuesta por solucionar los desequilibrios sociales, ese es el gobierno del Partido Popular.

Porque, fíjese usted, yo entiendo y comprendo que a usted le cueste saber cómo se cumple un programa electoral.
Entre otras cosas porque llevan tres legislaturas intentando hacer programas electorales y no han podido todavía aplicar ninguno.
Y yo entiendo que usted no sepa cómo se puede plasmar un programa electoral en estos presupuestos, porque ustedes presentaron uno que no van a poder plasmar en los próximos cuatro años en unos presupuestos.
Pero estos presupuestos, señor Pla, no solamente cumplen con los compromisos del Partido Popular en la campaña electoral, no solamente cumplen con los compromisos del presidente Camps.
Este presupuesto cumple con el salario joven, con la creación de empleo, con la lucha contra las listas de espera, con la creación de hospitales nuevos, con la creación de centros de salud, con la creación de viviendas protegidas para los ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad Valenciana.

Porque, claro, ahora resulta que el grave problema que tiene el crecimiento económico en la Comunidad Valenciana es que un porcentaje muy importante se debe al sector de la construcción.
Será que usted se opone a que en los últimos años se hayan generado 90.
000 empleos en la Comunidad Valenciana por el sector de la construcción.
¿Se está usted oponiendo, señor Pla, a que esta comunidad sea en la primera comunidad en el semestre del año 2003 que más viviendas de protección oficial se han construido?
¿Se está usted oponiendo a eso, señor Pla?
Porque si no se opone a eso, lo que tendría que reconocer es que en estos presupuestos se cumple con el compromiso electoral de creación de 100.
000 viviendas de protección oficial para los valencianos en los próximos cuatro años.

Empleo.
¿Realmente usted se cree lo que dice?
¿Se cree usted que si en algo no estamos avanzando ­que no hemos llegado al objetivo, que es el objetivo de pleno empleo, pero que estamos avanzando en la Comunidad Valenciana­, es en la generación de empleo?
515.
000 afiliados más a la Seguridad Social; 501.
000 empleos más desde el año 1995; más de 140.
000 parados menos en la Comunidad Valen- ciana; 401.
000 de los empleos que se han generado han sido contrataciones indefinidas; la tasa de temporalidad ha reducido en ocho puntos; se ha reducido el desempleo para los jóvenes en la Comunidad Valenciana en un 70%; más de la mitad del empleo creado en la Comunidad Valenciana es para mujeres.
Lo que tiene que hacer, señor Pla, es unirse a las políticas de este gobierno por conseguir el objetivo de pleno empleo, como debería hacer un partido responsable en la oposición en la Comunidad Valenciana.

Y fíjese usted, no ha dicho una cosa que a mí me hubiera gustado que tocara en este debate.
Ustedes han hecho una cosa muy grave.
*(Veus)* Ustedes han presentado una enmienda a la totalidad a la Ley de acompañamiento de estos presupuestos, una enmienda a la totalidad que puede tener su justificación en muchas cosas, pero lo que no puede ser es que por esa enmienda a la totalidad, aproximadamente 500 discapacitados psíquicos, físicos y sensoriales *(remors)* pudieran dejar de pagar impuesto de sucesiones en esta comunidad.
Sobre eso no se puede jugar.
Y si usted quiere salir aquí, justifique y especifique.
Pero hoy, con su enmienda a la totalidad, hay 500 discapacitados en esta comunidad que tendrían que pagar un impuesto.
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*(inoïble)*

 

**El senyor president:**

 

Señor Costa, vaya acabando.

 

**El senyor Costa Climent:**

 

Señor Pla.
Usted ha tenido hoy la oportunidad de hacer una plasmación de lo que podría ser su proyecto, como yo ya le he dicho.
Yo no espero que la haga.
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**El senyor president:**

 

Señor diputado.
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**El senyor Costa Climent:**

 

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­Y termino, señor presidente.
­ Lo que sí que espero es que reconozca que si alguien ha creado empleo y ha hecho progresar a esta comunidad ha sido el Partido Popular.
Y si alguien va a seguir haciéndolo, ese es el Partido Popular, con el presidente Camps a su cabeza.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments des d'un sector de la cambra)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Costa.

Per a la fixació de posició d'altres grups parlamentaris, té la paraula el senyor Joan Antoni Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

Les argumentacions que ha exposat el senyor Pla coincidixen en gran mesura amb les nostres, que havíem presentat abans ja una esmena a la totalitat.
I per tant, manifestar que anem a votar que sí a l'esmena a la totalitat del Grup Socialista.

Gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Senyories, anem a començar la votació.
Resultado de la votación: 37 votos a favor, 44 en contra y 1 voto nulo.
Por lo tanto, señorías, queda rechazada la enmienda a la totalidad.

Senyories, una vegada finalitzat el debat de totalitat sobre el Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, i rebutjades les esmenes que s'han presentat, d'acord amb l'article 125.
6 del Reglament de les Corts Valencianes, queden fixades les quantitats globals de l'estat dels pressupostos, i s'obri un termini de presentació d'esmenes parcials, que només podran referir-se a l'articulat i a les seccions, i que finalitzarà el proper dia 25 de novembre a les 15 hores.

És closa la sessió.
*(Remors)* Es tanca la sessió.

*(S'alça la sessió a les 13 hores i 32 minuts)*