CG\_R\_03\_20191029.html





Comissióde Justícia, Governació i Administració Local realitzada el dia 29 d'octubre de 2019.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora Toñi Serna Serrano.
Reunió número 3.

La senyora presidenta:

Gracias.

Bueno, vamos a iniciar esta comisión que -como muy bien ustedes conocen- se centra única y exclusivamente en la comparecencia de la consellera de justicia.
Y en primer lugar, siguiendo el orden del día, la señora secretaria va a pasar lista para ver si…

Cuando quiera señora secretaria.

La senyora secretària:

Bé, moltes gràcies.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Sí.
Estem.

La senyora presidenta:

Gracias, señora secretaria.

Siguiendo el orden del día debemos proceder a la aprobación del acta de la reunión anterior.
Si no hay ninguna duda, ningún problema, pues, se da por aprobada por unanimidad.

Gracias.

Pues, vamos a.
.
, por favor que entre la consellera de justicia.
(Se sent una veu que diu: «Quieres explicar antes») Ah, sí.
Bueno quería que estuviera ella delante para explicar el procedimiento de cómo es el funcionamiento de la comisión.
Pero prefiero hacerlo en presencia de la consellera, porque así ella también conoce cuál es su función.

Bienvenida, señora consellera.

Antes de proceder a su intervención me va a permitir que me tome unos minutos para poder explicar a sus señoría cual es el funcionamiento o el procedimiento de este tipo de comisiones en las que comparece una consellera.

En primer lugar tiene la palabra la señora consellera para hablar de…, como muy bien indica el orden del día, para informar las actuaciones realizadas con motivo del temporal de lluvia que afectó a la Comunidad Valenciana la semana -bueno, ya no fue la semana pasada- y comparece a petición propia.
Por ello, la consellera no tiene tiempo tasado para poder exponer su información.
Y a continuación hay un turno para preguntar, para aclaraciones, por parte de cada uno de los portavoces de los grupos.
El tiempo establecido es de 3 minutos.

Desde esta presidencia y desde la mesa -una vez que hemos hablado los miembros- pedimos que para evitar que se abra cualquier otro tipo de debate y podamos efectivamente trabajar el tema -el que nos trae aquí hoy, para lo que ha pedido comparecer la consellera- nos centremos en ese tema.
Y después, volverá a tener la consellera un tiempo para, bueno, pues evidentemente poder contestar a las preguntas o a las aclaraciones que ustedes le hayan solicitado.

Y, bueno, si luego a alguien le queda alguna aclaración más, esta mesa ha decidido que, bueno, vamos a conceder un tiempo.
Vuelvo a repetir que siempre relacionado con el motivo y el tema por el que la consellera comparece a petición propia hoy.
¿Vale?

Compareixença de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, senyora Gabriela Bravo Sanestanislao, per a informar sobre les actuacions realitzades amb motiu del temporal de pluja que va afectar la Comunitat Valenciana la setmana passada, sol·licitada a petició pròpia (RE número 5.
141)

La senyora presidenta:

Así que, señora consellera, cuando usted quiera puede comenzar.

Gracias.
Es su turno.

La senyora consellera de Justícia, Interior i Administració Pública:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, muy buenos días a todas y a todos.

Mis primeras palabras en esta comisión son de recuerdo para las familias de las tres personas que murieron a consecuencia del temporal, por cuya causa comparezco hoy ante esta comisión.
Y además, como saben, comparezco a petición propia.

También son palabras de ánimo y solidaridad para quienes a causa de este temporal sufrieron daños en sus viviendas, enseres o negocios, especialmente en la Vall d'Albaida y en la Vega Baja.

También me gustaría que en el diario de sesiones de este parlamento quede constancia hoy del reconocimiento del Consell y del mío propio a todos los profesionales que participaron en las tareas de auxilio y rescate.
Todos ellos demostraron una entrega, generosidad y un profundo sentido del servicio público en unas jornadas dificilísimas por las que merecen nuestro reconocimiento y nuestro agradecimiento.

Señoras y señores diputados, bastaron cuatro días para que esa expresión tan usada que habla de la furia de los elementos dejara de ser un lugar común para convertirse en una aterradora realidad.
Y que fue especialmente cruel en la Vall d'Albaida y en la Vega Baja.

Entre el 11 y el 14 de septiembre una depresión aislada a niveles altos o DANA -un acrónimo que ya hemos aprendido a temer- se abatió sobre la Comunitat Valenciana.
Aunque la magnitud del fenómeno y sus estragos fueron tremendos -como luego les voy a explicar- créanme, señorías, que podría haber sido mucho peor.

Y si no fue así fue porque se siguieron los protocolos que establece la normativa en materia de emergencias y los servicios públicos y sus profesionales estaban suficientemente preparados.
Y demostraron sus capacidades para dar una respuesta eficiente ante el peor temporal sufrido en el sur de la provincia de Alicante desde la conocida riada del día de Santa Teresa, de 15 de octubre de 1879, en la que murieron más de mil personas.

Por ello conviene ahora, señora presidenta, señorías, que explique con mayor detalle cómo funcionan los protocolos y métodos ante una situación como la que vivimos hace escasamente mes y medio.
No obstante, también hay que destacar que el único factor común cuando hablamos de emergencias es que cada una de ellas, cuando sucede, es diferente a la otra y siempre requiere una respuesta diferenciada.

Sin embargo en todas ellas se debe de actuar bajo unos mínimos de metodología que implica tres prioridades a la hora de actuar.
En primer lugar, salvar vidas como prioridad absoluta.
Y por ese motivo todos los recursos, en primer lugar, se destinan a las tareas de auxilio y rescate a las personas.

En segundo lugar, atender las necesidades básicas de la población tales como atención sanitaria, agua, comida, refugio; así como la reparación de redes de suministro de agua, energía eléctrica o saneamiento si se vieran dañados.
Y, en tercer lugar, reparar las averías en infraestructuras de transporte y telecomunicaciones para acabar con posibles aislamientos de la población.

En el caso de un episodio de fenómenos meteorológicos adversos, estos se clasifican en cuatro niveles según su capacidad de provocar daños personales o materiales.
El nivel verde implica que no existe ningún peligro para personas o actividades.

El nivel amarillo significa que no existe riesgo para la población en general, aunque sí para alguna actividad concreta.
El nivel naranja conlleva un riesgo meteorológico importante que puede traer, en el caso de lluvias, 40 litros por metro cuadrado en una hora o 100 en doce horas.
Y el nivel rojo indica un riesgo meteorológico extremo con un registro de lluvias de 90 litros por metro cuadrado o 180 litros en doce horas.

Según el plan especial de inundaciones de la Generalitat, elaborada al amparo de la legislación en materia de emergencias, la situación de preemergencia se debe de declarar cuando las predicciones para las siguientes 24 o 48 horas, de los fenómenos meteorológicos, sean de nivel naranja o rojo.

La fase de preemergencia pasa a ser de emergencia si los fenómenos adversos se mantienen de forma que se producen o se van a producir de manera inminente inundaciones.
Y se estructuran en tres situaciones: la situación 0, inminencia de inundaciones con peligro para las personas y para los bienes.
La 1, inundaciones en zonas acotadas con escasa extensión territorial.
Y la 2, inundaciones generalizadas de situación de mayor extensión territorial, cuya gestión compete a las comunidades autónomas.
Y que requiere la constitución de un centro de coordinación operativo integrado, denominado Cecopi, donde están representadas todas las entidades e instituciones con competencias en materia de emergencias.

Y por último la situación 3, que se plantea cuando las inundaciones son generalizadas, cuya importancia y extensión hace que tenga que actuar la administración central.

Durante el episodio meteorológico vivido en las comarcas de la Vall d'Albaida y la Vega Baja se alcanzó la situación de emergencia 2.
Para que se hagan una idea, en menos de 24 horas, en algunos puntos de estas comarcas, se alcanzaron los 450 litros por metro cuadrado con importantes afecciones para la seguridad de la población.

Las precipitaciones torrenciales se prolongaron más tiempo de lo habitual, a diferencia de las trombas de agua características de la cuenca mediterránea que son tan virulentas como breves la mayor parte de las veces.
No fue así en esta ocasión.
Llovió tanto que el cauce del río Clariano, el de Albaida y, sobre todo, el del Segura se desbordaron inundando muchas poblaciones de sus riberas, cuyas infraestructuras de defensa contra las riadas fueron superadas por la fuerza del agua.

Paso a relatarles ahora, para que tengan una visión amplia de todo el iter desde el momento en que tenemos conocimiento de la previsión de la DANA, cómo fueron ocurriendo los hechos.

El 8 de septiembre, desde la agencia valenciana de seguridad y emergencia, activamos el nivel amarillo de preemergencia tras la información remitida por la Agencia Estatal de Meteorología.
El nivel amarillo implica la necesidad de que la población esté informada.
Por ello, el mismo 8 de septiembre, desde el Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat, se difundieron un conjunto de comunicados y boletines informativos a todas las instituciones y a todas las agencias con responsabilidad en materia de emergencias, también Protección Civil, así como a todos los municipios.

También se difundió información a la población en general a través de los medios de comunicación y de los perfiles oficiales del 112 en las redes sociales.

Veinticuatro horas después, el 9 de septiembre, las tormentas que venían desde la cornisa cantábrica hicieron acto de presencia en la provincia de Castellón y bajaron por la provincia de Valencia.
Ante esta situación, a las 13 horas y 50 minutos, el Centro de Coordinación de Emergencias, tal y como marcan los protocolos, establecía la preemergencia nivel naranja para toda la Comunitat Valenciana.

Este nivel de alerta se mantuvo durante todo el día siguiente, 10 de septiembre, y desde la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias se actualizaron todos los avisos de alerta dado que se registraron fuertes rachas de viento que complicaban la situación.

Además, se recordaba a los ayuntamientos que debían activar los protocolos internos y los planes correspondientes mediante los órganos previstos, como los centros de coordinación, para una mejor reorganización de los recursos que tenían cada uno de ellos.

En esta segunda acción informativa se instaba extremar la precaución a todos aquellos municipios con riesgo alto o medio de inundaciones, especialmente todos aquellos municipios que se encontraban cercanos a los ríos y barrancos.

Mientras tanto, en las instalaciones del Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat, se aumentaba en un 12% el personal de las salas de atención de llamadas de teléfono del 112.

A primera hora de la mañana del 11 de septiembre se convocó una reunión encabezada por el president de la Generalitat, Ximo Puig, en la que estuvimos presentes tanto la conselleria de justicia e interior, como educación, sanidad, política territorial, así como representantes de los departamentos de la conselleria de igualdad y medio ambiente.

En esta reunión se abordaron las distintas medidas de prevención que cada uno de los distintos departamentos de las consellerias estaban preparando ante la inminente emergencia.
Entre otras medidas ya se había decidido por parte de coordinación, por parte de los ayuntamientos, que se suspendieran las clases para más de 20.
000 alumnos en las provincias de Castellón y de Valencia.
También se había activado ya el protocolo para atender a los usuarios de teleasistencia, tanto para mayores como para dependientes, y de las personas sin hogar.

Tras aquella reunión, comparecí ante los medios de comunicación para recordar a toda la población las medidas básicas para evitar riesgos para las personas, las cuales además habían sido ya difundidas veinticuatro horas antes.

A las 11:33 del 11 de septiembre, tras recibir un nuevo informe de Aemet, decretamos el paso de nivel naranja a nivel rojo en el litoral sur de la provincia de Valencia y en toda la provincia de Alicante.

Porque esta alerta preveía ya tormentas en el mismo ámbito, fenómenos costeros, además en toda la extensión territorial, lo que indicaba ya con este nuevo informe que estábamos ante uno de los peores temporales de la historia, tanto en intensidad como en extensión territorial.

Ante la gravedad de la situación que auguraba este último informe de Aemet, consideramos oportuno convocar con carácter anticipado el Cecopi -como les he dicho antes, es el centro de coordinación integrado- a pesar de que todavía no habíamos pasado a la situación dos, que es la que determina la convocatoria de este centro de coordinación.

Mientras tanto, ya habíamos dispuesto a 140 agentes de la policía adscrita, desplegados en toda la comunitat, para que estuvieran ya preparados para cualquier incidencia que se pudiera producir ya en estos momentos.

A la reunión del centro de coordinación operativo asistieron representantes de las consellerias de agricultura, de sanidad, de políticas inclusivas, educación, política territorial, así como responsables de la delegación de gobierno, diputaciones provinciales de Alicante y Valencia, la Unidad Militar de Emergencias, policía nacional, guardia civil, confederaciones hidrográficas, la Agencia Estatal de Meteorología, consorcios provinciales de bomberos.

Y además, también acudieron responsables de protección civil, Cruz Roja, servicios estratégicos como red eléctrica, Adif, Iberdrola, Renfe y Ferrocarrils de la Generalitat.

En esta reunión, se coordinaron los recursos de cada una de las administraciones y entidades y agencias implicadas, y se informó de las medidas preventivas que cada uno de los distintos departamentos estaba adoptando ante el inminente riesgo de lo que se avecinaba.

A las diez horas y quince minutos del jueves 12 de septiembre, se decretó la emergencia situación cero por lluvias en la comarca de la Vall d'Albaida, dado que las precipitaciones ya habían convertido en barrancos y rieras en verdaderos torrentes de agua, y se registraban los primeros daños materiales especialmente en vehículos.

La DANA había sido especialmente intensa en las comarcas centrales de la Comunitat Valenciana durante la madrugada, y singularmente virulenta en la Vall d'Albaida, donde se llegaron a registrar precipitaciones de 297 litros por metro cuadrado en veinticuatro horas.

De esta forma, la sala de llamadas de 112 registró 231 comunicaciones desde la Vall d'Albaida y la Costera, que se tradujeron en respuestas a 166 incidentes, que implicaron la movilización de 184 bomberos, 110 agentes, entre policía local, cuerpo nacional de policía, guardia civil, así como medio centenar de voluntarios de Cruz Roja.

Todo este dispositivo se tradujo, además, en veinticuatro rescates a personas que se encontraban atrapadas, como consecuencia del temporal.
Como les he dicho antes, la prioridad era salvar vidas y salvar personas.

El río Clariano se desbordó a las trece horas, a su paso por Ontinyent, provocando además el inminente desalojo de cuarenta personas, y causando graves daños en las viviendas del barrio de la Cantereria.

En Ontinyent fue donde se dio la mayor afección a la población de la comarca de la Vall d'Albaida, pero los estragos también fueron notables en otros municipios, como Aielo de Malferit, donde un puente del siglo XVI fue destruido, o en la Font de la Figuera, donde el agua anegó las vías del ferrocarril.

Los daños en cultivos e infraestructuras agrícolas fueron también generalizados en toda esta comarca.

A las dieciséis horas del 12 de septiembre se decretó la emergencia por lluvia en situación cero en toda la provincia de Alicante, y singularmente en la Vega Baja y su capital, Orihuela.

Dos horas antes, ya se había solicitado al gobierno de España la activación de la Unidad Militar de Emergencias, dado que los informes que íbamos recibiendo indicaban que la situación en la Vega Baja se iba a complicar muchísimo en las horas siguientes, como así sucedió.

En esta comarca, además, se unieron dos factores catastróficos.
Por un lado, la lluvia caída, que alcanzó, por ejemplo, 496 litros por metro cuadrado en Orihuela, o 349 en Pilar de la Horadada.

Con esta cantidad de lluvia, y dada la peculiar orografía de la Vega Baja que, como saben, muchos municipios tienen zonas que están por debajo del nivel del mar, la inundación se produjo de forma inmediata en un ámbito importante de las poblaciones.

Pero además, a esto hay que añadir que el caudal del Segura ya bajaba muy crecido en el tramo desde Murcia, y ello determinó la necesidad de que la confederación hidrográfica procediera al desembalse controlado del pantano de Santomera, lo que supuso un aumento del caudal del río, hasta 223 metros cúbicos por segundo.

Aquel viernes hizo honor a su reputación supersticiosa de día aciago, ya que fue cuando se produjeron, además, los momentos más complicados de todo el episodio del temporal de lluvias.

Por una parte, el caudal del Segura ascendió de tal forma que se quedó solo a ocho centímetros de desbordarse en el tramo entre Orihuela y Jacarilla.
También empezaron a registrarse rebasamientos puntuales del río, provocando inundaciones en numerosas poblaciones, como Dolores, Almoradí y varias más.

El sábado 14 de septiembre se produjo, además, el episodio más complejo de toda la emergencia, dado que el Segura había alcanzado un caudal de 5,47 metros de nivel, que llegaba a los siete metros y medio en algunos puntos.
Esto provocó múltiples desbordamientos y roturas en las localidades de Molins, Jacarilla, Algorfa y muy especialmente en algunas zonas de Almoradí.

La Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias puso en marcha de forma inmediata la operación más compleja para proteger las vidas y los bienes de la furia del río, que ya había derribado un muro de contención en Algorfa y dañado seriamente el azud de Alfeitamí.

Por ello, la agencia tuvo que movilizar más de treinta y siete camiones para transportar 2.
300 toneladas de piedra de escollera, y así construir un dique de piedra que pudiera contener el agua.
El material fue trasladado desde la cantera de Santa Pola, en unas condiciones dificilísimas, porque las carreteras estaban todas anegadas.

También se utilizó maquinaria pesada para manipular piedras que, como mínimo, tenían cada una de ellas un peso de más de media tonelada.

También hubo que atender otra situación muy complicada que tuvo también su epicentro en el Hospital de la Vega Baja, en Orihuela.
Como saben, la ciudad había quedado ese día totalmente incomunicada por carretera, pero es que además el centro sanitario está, como saben, situado en la ribera del río, y esto provocó que se inundaran los sótanos y que hubiera que disponer sacos terreros como defensa contra la avenida del agua.

Además, durante ese día se tuvo que trasladar a más de cuarenta personas que eran pacientes, que tenían que someterse necesariamente y de forma ineludible a tratamientos sanitarios inaplazables, como la hemodiálisis, o mujeres que se encontraban a punto de dar a luz.

Por concluir, solo el día 13 de septiembre se realizaron más de seiscientas actuaciones de salvamento de personas que se encontraban en situación de riesgo.
El teléfono de emergencias 112 Comunitat Valenciana recibió 7.
119 llamadas en esta situación.

Para todas estas respuestas se movilizaron a lo largo de todo el episodio de temporal un total de 7.
430 efectivos que estuvieron trabajando en diversos turnos desde el día 9 de septiembre.

El domingo 15 de septiembre ya no llovía, pero todos los servicios coordinados por la Generalitat seguían trabajando a pleno rendimiento.
Había que reparar y restituir infraestructuras básicas y necesarias, para que los municipios no permanecieran en esa situación de incomunicación.

Y también había que reparar todas aquellas infraestructuras básicas que afectan a servicios públicos esenciales, como pueden ser los educativos o podía ser los sanitarios, las redes eléctricas, agua potable, que como saben, poblaciones se habían quedado sin servicio de agua potable, o de telefonía.

Mientras tanto, el nivel de las aguas iba bajando lentamente y empezaban a aflorar los efectos del temporal en formas de cultivos destrozados, animales muertos, material orgánico perecedero de determinadas industrias.

Por ello, adoptamos la decisión de incorporar a los equipos de emergencia veterinarios y personal sanitario, para realizar un control de la recogida de animales muertos y también un control de la salubridad de las aguas estancadas.

Aquel domingo, localidades ya como Orihuela y Dolores dejaron de estar aisladas por carretera.
La Confederación Hidrográfica del Segura confirmaba la bajada del caudal del río y no se esperaba ninguna crecida más.

Señora presidenta, señorías, durante aquellos días nos enfrentamos a una situación de crisis que podía haber sido mucho peor, y que no lo fue gracias a la profesionalidad de los efectivos, a la solidez de nuestros protocolos para entender y dar respuesta a las emergencias.
Y por la firma convicción de las instituciones de autogobierno de que están para servir a las personas.

Señoras y señores diputados, ante el volumen de la devastación, es perfectamente entendible que aquel mismo domingo, desde el centro de mando instalado en Orihuela, el president Ximo Puig, que había estado permanentemente en la comarca desde el momento en que se inició el temporal, anunciara que se iban a tomar medidas inmediatas para paliar los efectos del desastre y recuperar la normalidad lo antes posible.

En suma, señorías, el Consell, una vez pasado el peligro, se puso a hacer lo que debía de hacer, atender a las personas.
Por ello, convoqué para el mismo lunes, día 16, una reunión del centro de coordinación operativa integrada en Orihuela, para valorar la situación de emergencia y los efectos inmediatos en la Vega Baja.
Y a esta reunión fueron convocados los veintiséis alcaldes y alcaldesas de todos los municipios afectados de la Vega Baja.

Allí solicité a los alcaldes y alcaldesas que remitieran a la conselleria de justicia e interior toda la información sobre las cuestiones que se consideraban más importantes para poder actuar de forma prioritaria, y que en cuanto terminasen las alertas de emergencia de nivel uno y nivel dos, se activarían todas las actuaciones necesarias para la recuperación de la normalidad.

Esta misma reunión, también, se convocó en Valencia para dar esta misma información y atender las necesidades de alcaldes y alcaldesas de la Vall d'Albaida y de la Costera, para también tener conocimiento de todos los daños y de la situación de los municipios afectados en estas comarcas.

El viernes 20 de septiembre el pleno del Consell, como saben, se reunió en Orihuela y aprobó un paquete de iniciativas para atender a personas y a municipios en sus necesidades más prioritarias, así como un acuerdo marco que fijaba la hoja de ruta para la recuperación de las zonas afectadas.

Las actuaciones más inmediatas fueron dos decretos, uno destinado a las personas y otro a los ayuntamientos.

El primer decreto establecía la concesión de ayudas directas a todas aquellas personas que habían perdido sus enseres más necesarios para poder vivir.
Y por tanto, se estableció un paquete de ayudas que alcanzaban una totalidad de 13,5 millones de euros y que permitía el anticipo directo de 1.
500 euros y una ayuda que podía llegar hasta 4.
500 euros.

Dado que se pretendía que la ayuda, además, llegara lo antes posible, se estableció también un servicio de gestión de ayudas para los afectados, para facilitar la agilidad en la tramitación y la información respecto de las mismas, sobre todo para que ninguna persona se quedara fuera de esta cobertura.

Por ello se constituyó una oficina de información, de gestión y de coordinación de todas las ayudas que se iban a facilitar en Orihuela y, al mismo tiempo, desplegamos oficinas municipales en territorios o municipios como Benferri, Dolores, Pilar de la Horadada, Almoradí, Bigastro, Catral y Callosa del Segura, así equipos itinerantes que recorrían todas las localidades pequeñas, insisto, para dar información a todas las personas afectadas y facilitar también la tramitación del oportuno expediente.

En suma, pusimos a trabajar a 42 técnicos administrativos para facilitar toda esta tarea, porque no es suficiente esta concesión de ayuda si la ayuda no llega pronto.

Este dispositivo se mantuvo hasta el 14 de octubre y durante ese tiempo se recibieron 8.
455 solicitudes de ayudas directas para bienes y enseres de primera necesidad.

De esta forma, ya se han tramitado ayudas por un importe de 12,7 millones de euros.

El segundo decreto estaba dirigido también a la concesión de ayudas directas a los ayuntamientos por una cuantía de 45.
000 euros, porque queríamos que los ayuntamientos pudieran tener ya una disponibilidad económica para poder afrontar todas aquellas actuaciones perentorias que tuvieron que poner en marcha en el momento en que irrumpió el temporal.

Esta partida se ha dotado con 10 millones de euros sin perjuicio del acuerdo que tendrá que aprobar el Consell, una vez trascurran los 45 días que tienen de plazo para poder aportar también la tasación de todos los daños municipales.

Además de estas ayudas de urgencia y siguiendo con el acuerdo marco, se aprobaron otros decretos de ayudas directas en sucesivos plenos del Consell.

De esta forma se ha aprobado una partida extraordinaria de ayudas a la reparación de daños en viviendas, por un total de 30 millones de euros, que se suman a los programas para conceder también ayudas de alquiler de viviendas y adquisición de vehículos por un importe de 2 millones de euros para lo que queda de trimestre…, de año.

Pero, además de estos decretos, el Consell marcó su hoja de ruta y acordó precisamente en el Consell celebrado en Orihuela la hoja de ruta para la recuperación de la normalidad en las comarcas afectadas.

Y por ello, en estos momentos se está trabajando y ultimando en los siguientes proyectos.

Un plan de ayudas para titulares de pequeñas y medianas empresas y autónomos destinado a reparar los daños en edificaciones, infraestructuras, instalaciones y cualquier tipo de bienes afectos a la actividad empresarial.

Otro plan destinado a comunidades de regantes y otras entidades de riego y explotaciones agrícolas, ganaderas y apícolas.

A ello hay que sumar la línea de financiación a autónomos y microempresas a través del Instituto Valenciano de Finanzas con préstamos destinados a estas entidades con la finalidad de financiar los gastos de inversión y el circulante.

También se trabaja en las medidas de reparación de bienes e infraestructuras de titularidad municipal a través de una línea de ayudas para reparar los daños en infraestructuras y bienes públicos dañados por el temporal, así como un plan de empleo que se ha puesto en marcha para todas aquellas personas que, a consecuencia del temporal, se encontrarán en una situación de desempleo.

A día de hoy, mes y después del episodio de la DANA, el Consell ha comprometido en ayudas un total de 74,5 millones de euros, tanto ayudas, como subvenciones, líneas de crédito específicas para los damnificados del temporal.

Un compromiso con la reconstrucción de la Vega Baja y de las demás comarcas afectadas que el Consell además ha traslado a las instituciones europeas.

Por ese motivo, el vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, visitó la zona afectada el pasado 18 de octubre.
Se reunió ese día con todos los alcaldes para expresarles la determinación de las instituciones europeas y trabajar conjuntamente con el Gobierno de España y la Generalitat para agilizar las concesiones de ayudas del fondo de solidaridad para las zonas afectadas.

En este sentido, la Generalitat no escatimará recursos ni esfuerzos para conseguir de las instituciones europeas todos los fondos posibles que permitan la recuperación de las comarcas afectadas por el temporal -voy concluyendo, señorías.

Las decisiones que fuimos adoptando durante aquellos días terribles, conforme recibíamos los informes técnicos, paliaron los efectos del temporal.
Y las decisiones que hemos ido tomando desde entonces han ido en la senda de la recuperación de la normalidad lo antes posible.

Señorías, no tenemos fórmulas mágicas para luchar contra los riesgos naturales.
Pero hemos progresado mucho en la respuesta a las emergencias.

No obstante, hemos de considerar que el cambio climático ha dejado de ser una posibilidad académica para convertirse en una verdadera amenaza real.
Y es de temer que en el futuro tengamos otra DANA como la que nos golpeó hace escasamente mes y medio.

Ya he dicho en otras ocasiones que estamos preparando por ello una estrategia valenciana de protección civil que incluirá los desafíos que debemos de afrontar a causa de la crisis climática.

No obstante, lo primero es que la Vega Baja y la Vall d'Albaida recuperen la normalidad cuanto antes.
Y, además, en la medida de lo posible, que la reconstrucción de todas las infraestructuras tenga en cuenta esa perspectiva de cambio climático y sus consecuencias, y que la experiencia adquirida durante la DANA -que lamentablemente no será la última- sirva para mejorar esas infraestructuras.

A pesar de ello, es evidente que disponemos de las capacidades necesarias en nuestro sistema de respuesta a las emergencias gracias a la coordinación entre las agencias, la colaboración institucional y el alto grado de formación y profesionalidad de todo nuestro personal.

Por eso, señorías, señora presidenta, en los momentos de peligro pudimos atender a las personas.
Y cuando el peligro se disipó y llegó el momento de la solidaridad, también atendemos a las personas, como hace siempre el Consell del Botànic.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, consellera.

Es ahora el momento de los grupos que componen esta comisión y tiene la palabra el portavoz del Grupo Vox, el señor Aguirre, por un tiempo de tres minutos.

Cuando usted quiera.

El senyor Aguirre Larrauri:

Buenos días.

Debemos felicitar todos a los servicios de emergencia y su coordinación.
Pero creemos que ha fallado algo previamente.

En primer lugar, es de agradecer la presencia, a petición propia, de la señora Bravo.
Pero realmente hemos de admitir que para su gobierno da igual llevar emergencias, que quirófanos, que mangueras para extinguir incendios, pues realmente esto es lo que está sucediendo.

Se está tratando de vender como un éxito de gobierno lo que realmente es un fracaso estrepitoso.
Así de contundente se tiene que expresar.

Esto es así porque esos decretos por los cuales, como si de un virreinato del emperador se tratara, conceden ayudas para paliar la incapacidad de este gobierno para adoptar políticas de prevención en materia de inundaciones, como también podía haber sido de incendios y, en definitiva, desastres que con la tecnología actual consideramos que son previsibles y sí minimizados en su impacto moral y económico sobre las miles de familias que han perdido sus bienes y muchos recuerdos con el agua.

Esto que usted ha presentado como un éxito de gestión es prueba auténtica de un fracaso.

Como ya se ha dicho en repetidas ocasiones, la gestión y la coordinación del gobierno del Botànic incendiado brilla por su ausencia.

Cierto es que las conocidas como gotas frías, actualmente DANA, son fenómenos que de por sí revisten riesgos de tipo meteorológico.
Pero estas situaciones tampoco son circunstancias nada novedosas en el Mediterráneo español.
Por lo tanto, con una adecuada prevención y una adecuada gestión territorial a escala supramunicipal, estos eventos meteorológicos extremos pueden ser minimizados en sus efectos.

Pero para ello la dirección general de ordenación del territorio, más allá de hacer carriles bici por la toda la costa, como el que prevé el plan litoral, o más allá de hacer declaraciones, estudios, panfletos y libritos sobre la situación de la población a través de los planes de actuación territorial que prevé la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, se tiene que poner a adoptar soluciones y ordenar el territorio, compensando a los afectados por las pérdidas patrimoniales que esta ordenación puede suponer.

Ya sé que esta conselleria ha venido a hablar de lo bien que está escrito su libro, ese que nos presenta aquí para hablar del reparto de ayudas.

Pero, lejos de eso, consideramos obligado hablar del fondo del asunto: la carencia de políticas de ordenación del territorio, gestión de cuencas, ordenación de usos y, sobre todo, de inversiones para la prevención de inundaciones.

Y, de paso, si puede, les echará la culpa a las demás, como suele ser habitual.
El problema es que las competencias básicas de emergencias e inundaciones las tiene del gobierno central por ahora su propio Partido Socialista en funciones, y aquí en la Comunidad Valenciana las tienen ya ustedes desde la legislatura completa.
Así que esa excusa ya no nos vale.

Pongamos, por ejemplo, el plan de actuación territorial de la Vega Baja, lugar donde se han concentrado gran parte de los daños del pasado septiembre.
Plan que fue presentado a bombo y platillo justo hace un año, en noviembre del 2018.
Y, ¿qué han hecho ustedes?
Pues acabaré pronto: no han hecho nada.
Un borrador de avance del plan en el que focalizan la solución territorial de la Vega Baja a poco más que unos carriles bici litorales y algún que otro desdoblamiento de carreteras.

Y todo ello, pese a admitir que la población ha aumentado más de un 200 % en los últimos años, que ha habido un proceso asociado de sellado de suelo no compensado con el crecimiento en calidad y cantidad de suelo natural de tipo agrario o forestal.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señoría.

Es ahora el turno del Grupo Ciudadanos.
Tiene la palabra, señora Quiles.
Cuando usted quiera.

La senyora Quiles Bailén:

Gracias, presidenta.

En primer lugar, quisiera dar las gracias a la señora consellera -a la honorable consellera- por estar aquí, por venir a explicarnos qué es lo que pasó esos días.

Mi solidaridad, como ha dicho ella, con todos los afectados -lo viví en directo-; a los cientos, miles de voluntarios que llegaron donde no llegamos la administración, y sobre todo, a las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, al personal de emergencias, que de verdad agradecimiento yo creo que político, personal, porque estuve allí y su actuación fue, desde luego, encomiable.

Ahora venimos…, ya que está usted aquí, sí que quisiera hacerle varias preguntas.

En primer lugar, desde mi grupo parlamentario hemos llegado a presentar hasta 33 preguntas escritas y dos solicitudes de documentación sobre aspectos referidos a la gestión de su conselleria en la DANA de la que todavía, prácticamente un mes y pico después, no hemos recibido respuesta.
Me gustaría saber en qué situación está y por qué no hemos recibido…

En segundo lugar -y tengo muy poquito tiempo-, como bien usted ha comentado, por desgracia, las DANA -las gotas frías- son y serán un fenómeno típico de nuestro litoral, de nuestra comarca -ya lo dije el otro día en Cortes, vivo en una zona que se llama la Vega Baja y es por algo- y usted también lo dijo: durante el año hidrológico que está a punto de concluir en la comunidad se han registrado tres episodios duros de lluvia -del 26 al 21 de octubre del 2018, el 15 y el 18 de noviembre- con varias trombas de agua.

Mi pregunta es: teniendo en cuenta que vivimos en una comunidad…, la comunidad de España con más riesgo de inundaciones, ¿cómo es posible que en agosto de este año solo 25 de los 136 municipios, señora consellera, tuvieran ese plan de emergencia hecho?

Luego, en datos posteriores, subieron al 76 %.
Pero, vamos, no es para tirar cohetes ni para, por desgracia, estar orgullosos, ni ustedes ni nosotros, desde luego.

Y usted misma, en prensa, recordó que esos planes de emergencia son imprescindibles.

Pues, señora Bravo, para ser imprescindibles le voy a decir: Almoradí, que es mi pueblo, riesgo alto de inundación, no tiene plan de emergencia; Callosa, riesgo alto, no tiene plan de emergencia; Catral, alto, sin plan de emergencia; Daya Nueva y Daya Vieja, alto, sin plan de emergencia; Dolores, alto, altísimo, sin plan de emergencia; Rafal, alto, sin plan… Vamos, es más fácil decir los que sí tienen plan en mi comarca: de los 27 tienen dos, Orihuela y Benejúzar.

¿Esto quiere decir que con el plan de emergencia no nos hubiesen caído los quinientos litros por metro cuadro?
No, señora Bravo; hubiesen caído igual por desgracia y en las zonas que estamos.
Pero es nuestra responsabilidad y es su responsabilidad que esos planes hubiesen estado hechos.

¿Por qué?
Porque se lo voy a decir.
Es que yo estaba allí y, además, recuerdo que ese jueves teníamos pleno por la tarde, me fui para poder llegar a tiempo y viernes estuve en la rotura del río.
Y la sensación de descoordinación fue total y absoluta.

Los municipios que no tienen plan de emergencia no sabían cómo actuar ante una tragedia de esa magnitud.
Y eso sí que es responsabilidad nuestra.

Entonces, mi pregunta es, señora consellera: ¿qué va a hacer para fomentar…?
Porque no es momento entiendo de ahora multar a los ayuntamientos, no es momento, pero sí de potenciar, de crear una vía de ayuda para que todos los ayuntamientos tengan ese plan de emergencia y de coordinación tan necesario porque -y termino- lamento decirle que también estamos en zona de riesgo sísmico, ¿eh?
Y mi pueblo también se cayó hace un siglo con el tema, y seguimos sin tener el plan de emergencias.

Nada más.

La senyora presidenta:

Gracias, señoría.

Tiene la palabra el portavoz del Grupo Popular.

Señor Rovira, cuando usted quiera.

El senyor Rovira Jover:

Muchas gracias.

Pues, lógicamente, en primer lugar, agradecer a todas aquellas personas, sean funcionarios, sean voluntarios, que colaboraron esos días, y lógicamente lamentar las muertes.
Yo sé, señora consellera, que usted no lo pasó bien, porque además lo comparto, yo pasé la riada de 1997 en Alicante y son momentos muy duros.

Usted ha señalado en su comparecencia que el Consell se puso a hacer lo que debía de hacer, y es cierto.
Yo tengo que reconocer desde el Partido Popular que el Consell, desde el primer día, se puso al frente de este problema.
El presidente Puig acudió inmediatamente a las zonas afectadas, junto a Alicante, lógicamente, con el presidente de la diputación, que también he echado en falta que usted quizá no haya mencionado el importante papel que la Diputación Provincial de Alicante ha jugado en todo este proceso.

Y se han puesto a trabajar con las ayudas, también con una celeridad muy positiva, sobre las ayudas de todo tipo: las ayudas estas de primera necesidad, los 1.
500 euros; las ayudas para pérdida de vehículos; para empleo público; creo que falta aún desarrollar un decreto para ayudas de empresas agrícolas; las viviendas, podemos criticar quizá la escasa cuantía pero al menos no han hecho como sus hermanos mayores, digo «hermanos mayores» los del gobierno central que con el real decreto que han aprobado solo va a dar ayudas a aquellas explotaciones que tengan seguro agrario.
Al menos, ustedes, a la hora de dar las ayudas a vivienda no han pedido, o no han exigido que solo fueran aquellas viviendas que tenían seguro, han ido quizá un paso por delante.

Con lo cual, igual que tenemos que felicitar en términos globales la labor que ha hecho la Generalitat Valenciana, tanto la Generalitat Valenciana como la diputación ante estos hechos, sí que tenemos que resaltar una crítica importante para el gobierno central de España, dirigido por el ilustre Pedro Sánchez, que ha dejado fuera de estas ayudas, y no lo digo yo, lo dicen las asociaciones de agricultores, ha dejado fuera de estas ayudas al 90% de agricultores de la Vega Baja.

Y ya no lo digo yo solo, una señora que usted debe conocer porque se sientan juntas los viernes en los plenos del Consell, que es la consellera Mireia Mollà, critica, y cito textual, critica la subida de precios de los seguros; reconoce que muchos agricultores se han quedado fuera del sistema por el coste difícil de asumir en una situación nada boyante para ellos; y dice que hay personas que han quedado fuera del sistema, reconoce que hay personas que quedan fuera del sistema de seguros agrarios, y ahora con la DANA se ven perjudicados por las órdenes del Gobierno de España en la compensación de indemnizaciones.
Repito, no lo digo yo, no lo dice el Partido Popular, lo dice la consellera de agricultura de su propio gobierno.

Así que, yo creo que el objetivo del Consell -ya digo-, habiendo hecho una actuación -creo- en términos globales positiva, debe ser convencer a ese Gobierno de España de modificar ese real decreto, y si no, y si no que ustedes sustituyan ese papel, que desarrollen una línea de ayudas para aquellos agricultores que no tenían seguro.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rovira.

Tiene la palabra la portavoz del Grupo Unidas Podemos, señora Blanes.

Cuando usted quiera.

La senyora Blanes León:

Moltes gràcies.

Moltíssimes gràcies, senyora consellera, per tota l'explicació que ens ha pogut facilitar.

I nosaltres, a banda, evidentment, de reconéixer tots els professionals que ja s'han reconegut incansablement i mai serà suficient pel treball que van realitzar, a nosaltres també ens agradaria fer una menció especial -i pense que ha sigut també fonamental, o així hauria d'haver sigut- la col·laboració estreta amb la comunitat científica, perquè pensem que el tema de la prevenció no s'entén sense eixa comunitat científica que ens haja pogut posar en alerta de tots els fenòmens que ens podien haver ocorregut i que, finalment, van acabar ocorrent.

Ho dic perquè, a vegades, també estos professionals se'ns obliden un poc, ¿no?
, d'eixe reconeixement del gran treball que fan i que, més de cara al futur, crec que cal tindre'ls molt presents perquè, encara que alguns grups no han arribat a reconéixer -crec- majoritàriament, tots i totes entenem que el canvi climàtic el tenim ací.
I, per tant, jo crec que eixa col·laboració s'ha de prendre en compte per al futur.

Després, per la nostra part valorem positivament el tema de les ajudes, de com s'han gestionat aquestes ajudes facilitant-les de manera directa als afectats perquè pensem que s'estalvien tràmits i s'estalvien intermediaris, que això -crec- s'agraïx per part de les persones que han sigut afectades.
Però, també ens agradaria saber, no?
, en quina situació actualment es troben tant les poblacions, els municipis afectats, com el tema de les platges, que sabem que encara mantenen moltes platges en un estat molt deficient, o les infraestructures.
Perquè no podem oblidar que aquestes ajudes van a solucionar gran part d'estos desperfectes però, tal vegada, 74,5 milions d'euros siguen molts però no siguen suficients.
Com arribarem a poder actuar sobre totes aquestes infraestructures.

Després, una cosa que també ens preocupa molt és el tema de la confederació perquè sabem que n'hi hagut una coordinació -la senyora consellera ho ha mencionat-, formaven part d'esta comissió d'actuacions i de serveis; però, també és cert que n'hi ha hagut crítiques, inclús per part dels alcaldes i alcaldesses, de la falta de celeritat o la falta de presa de decisions per part de la confederació.

Per tant, ens agradaria saber quina és la valoració que es fa des del Consell i, sobretot, de cara al futur, quins plans de prevenció o adequació tant de les infraestructures van a fer-se per part del Consell, i de l'exigència que es puga fer a la confederació per tal que les seues competències actuen de manera adequada, ja siga mantenint l'estat, el manteniment de les rambles i rieres, que així són les seues competències, així com -tal com es recomana- també la recuperació de les conques naturals dels rius per tal d'evitar que zones, com hem pogut comprovar de la Vega Baixa, que es troben per cota sota la del riu doncs que tinga estes afeccions.

Per tant, ens agradaria saber un poc quina és eixa planificació, sobretot, que es té de cara al futur.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Blanes.

Tiene la palabra el portavoz… Un momento.
¡Uy!
, ya estamos otra vez.
Disculpe.

Tiene la palabra el señor Pla.

El senyor Pla Herrero:

Molt bon dia.

Consellera, benvinguda.

En primer lloc, agrair-li el treball de coordinació que va realitzar no sols en aquells fatídics dies de la DANA sinó el que ha vingut realitzant fins avui, i moltes gràcies per les explicacions que ens acaba de donar.

El meu grup vol, ¿com no?
, solidaritzar-se amb les víctimes que desgraciadament va haver-hi els dies més forts, dels dies 11 al 14, de la DANA, i per tant ens solidaritzem amb elles, amb els seus familiars i amb els seus amics.

Voldríem destacar, també, el treball, com s'ha fet durant tots estos dies, d'autoritat, forces de seguretat i cossos d'emergències, especialment, perquè jo crec que no s'ha posat prou en valor, el dels policies locals, els regidors i els alcaldes que, moltes vegades, amb escassesa de mitjans donen resposta immediata i en primera línia als seus veïns.

També, ens agradaria, perquè no s'ha dit, posar en valor el treball que els i les professionals de la nostra ràdio i televisió pública van fer durant eixos dies.
La gent que som de les comarques afectades, el servei públic de donar-nos informació minut a minut del que estava ocorreguent als nostres pobles crec que l'hem d'agrair i crec que eixa és una de les finalitats, eixe és el servei públic que ha de donar la nostra ràdio i la nostra televisió.

Entenem que el govern valència, tal com ha explicat vosté, ha estat donant resposta des dels dies del temporal fins avui de tots els danys materials, públics, privats, ocasionats al temporal.

La Vega Baixa ha sigut, sens dubte, la comarca més afectada i per això s'ha creat una comissió especial d'estudis, a instància del nostre grup, i aprovada per tots els grups de la cambra, per quasi tots els grups de la cambra, per a estudiar les causes i les conseqüències de per què ha afectat especialment i amb la virulència en què ha afectat la DANA a esta comarca.

Instaríem el govern que vosté hui representa ací a la ràpida tramitació, resolució i l'efectiu pagament d'estes ajudes que hem pogut vore a través dels decrets i que vosté ens ha relacionat ací, especialment en esta comarca greument afectada.

Quant a les comarques centrals, que també hem estat molt afectades per la DANA, volia introduir dos qüestions concretes.

En primer lloc, la Font de la Figuera -el municipi que vosté ha esmentant-, els danys produïts en este municipi ascendixen en unes primeres estimacions a 5 milions d'euros i han sigut exponencialment augmentats per la construcció d'infraestructures públiques viàries i ferroviàries en una mala planificació; concretament, estem parlant de la circumval·lació de la carretera A-33 i de les obres de l'AVE.
Voldria preguntar-li si tenen pensat reclamar al Ministeri de Foment que pose solució a este greu problema en la Font de la Figuera.

I, per últim, en la comarca de la Vall d'Albaida hem pogut vore també com els col·lectors de les poblacions d'Agullent i d'Ontinyent s'han vist greument afectats, pràcticament destrossats per esta DANA, en un cost que s'eleva als 8 milions d'euros.
I voldria preguntar-li també, senyora consellera, si el govern valencià ha previst les mesures escaients per a la ràpida reparació d'estes infraestructures.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Pla.

Tiene la palabra el portavoz del Grupo Socialista.
Disculpen.

Señor Blanch, cuando quiera.

El senyor Blanch Marín:

Gràcies, presidenta.

Gràcies, consellera, per la seua exposició.

Il·lustres diputats i diputades.

Necessàriament, he de començar la intervenció amb una cosa que ja s'ha dit avui i en dies anteriors però que crec que és necessari recalcar en nom del Grup Parlamentari Socialista, i és l'agraïment en nom del grup i del que representem a totes les persones que han estat implicades i estan encara implicades en solucionar els problemes, a les persones i drets de tots els damnificats per la DANA.
Parlem de molts òrgans, molts cossos de seguretat, de personal tècnic, de funcionaris de Generalitat, de confederació, dels ajuntaments, ells mereixen tot el nostre reconeixement, i no començar per ahí doncs seria no entendre el que significa aquesta compareixença de la consellera Bravo.

En segon lloc, volem manifestar la felicitació en nom del Grup Socialista al treball que s'ha fet des de la Generalitat i des del Cecopi, des del centre de coordinació del primer dia, sempre presidit pel president Puig, per la consellera Bravo, i coordinat pel secretari autonòmic, José María Ángel, i sempre amb tots els consellers i personal de diferents institucions que han pogut fer falta i han treballat decididament.

Una vegada més, i en la gestió de tot el que ha descrit tant detalladament la consellera, la prioritat del govern i l'actuació portada a terme s'ha centrat en el que és més important per a nosaltres: les persones, salvaguardant la vida de totes les persones que van patir els efectes del temporal; lamentant profundament la pèrdua de les persones, com ja ho ha manifestat la consellera en la seua intervenció; preservant la seguretat de les persones i la integritat fins que la DANA va arribar a remetre; i treballant des del minut zero per a pal·liar els efectes d'aquesta en la seua vida ordinària, en els seus drets, ens els seus béns clarament afectats pels efectes de l'aigua.

Centrats en les persones és tot el paquet de mesures descrit per la consellera per trobar solucions habitacionals, pal·liar danys en immobles i empreses, vehicles, i explotacions ramaderes i agrícoles, aixina com als municipis pels danys produïts i en les despeses extraordinàries.

La immediatesa i eficàcia és el segon dels factors a destacar quant a l'acció del govern.
Ja des del dia 8 ja estava activat el nivell groc al territori, que aniria canviant de color a mesura que avançava el temps, i tots els municipis i població avisada del risc des del 112 que van permetre la presa de decisions que, com la suspensió preventiva de classes, van evitar problemes majors en el moment de major incidència del temporal.
Les emergències decretades per pluges i inundacions van ser eficaces i venien clarament acompanyades de totes les mesures i mitjans necessaris per a afrontar-les.

Bé, en els moments de la presència dels cossos de seguretat vam prendre acords immediats, tant en els moments de les greus inundacions com en la posterior resposta davant l'aparició dels danys i desolació que la DANA va deixar a les nostres comarques.

Charles Swindoll diu que «la vida es un deu per cent del que ens ocorre i un noranta per cent com reaccionem davant d'això.
» La manera en què la Generalitat va reaccionar davant l'adversitat del temporal ens dóna el noranta per cent de vida per continuar caminant.

I davant les circumstàncies, com les viscudes en esta primera quinzena de setembre, ens toca anar totes i tots junts per a continuar solucionant els problemes de les persones, que són els que de veritat han sofert els problemes i les conseqüències.

Consellera, moltíssimes gràcies, la nostra admiració i respecte.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanch.

Quiero agradecer a todos los portavoces el cumplimiento tan estricto que han tenido del tiempo.

Y ahora es su turno, señora consellera, para responder… utilice el tiempo que considere.
Gracias.

La senyora consellera de Justícia, Interior i Administració Pública:

Gracias, señora presidenta.

Yo, en primer lugar, quiero agradecer a todos los portavoces su reconocimiento a la labor realizada durante esos días en los que el temporal nos ocasionó tanto dolor y tanta preocupación.

Y quiero agradecer también, fundamentalmente, aunque es cierto que no lo he dicho en la comparecencia, pero tenía una réplica en la que quería además aprovechar para seguir incidiendo en algo muy importante, que ante un drama, ante una situación de dolor y tan alarmante como la que se vivió durante esos días, tanto en la Vega Baja, fundamentalmente, en la Vega Baja, pero también en la Vall d'Albaida, el papel de todas las instituciones es estar unidas, trabajar conjuntamente, desde la lealtad, desde el compromiso y evitar cualquier tipo de confrontación.

Creo, sinceramente, que durante esos días de septiembre, entre el 11 y el 14 de septiembre, todas las instituciones de esta comunitat, efectivamente, desde el ámbito municipal, el papel del alcalde de Orihuela y de todos los alcaldes de la Vega Baja, como del president de la Generalitat y la diputación, dimos una lección -que no muchas veces es una lección aprendida-, supimos dar una lección de política, supimos dar una lección de unión, de esfuerzo y de compromiso y de sumar cuando la tragedia sacude a una comunidad.

Y yo, sinceramente, quiero agradecerlo porque creo que desde esa unión, desde ese trabajo conjunto solo es posible levantar la tragedia y conseguir que de esta tragedia hagamos ahora la oportunidad para la Vega Baja.

Y también me van a permitir, aunque está aquí presente, destacar el papel del secretario autonómico de Seguridad y Emergencias, porque, miren, es verdad que nos pagan para trabajar, todos lo sabemos -diputados, diputadas, consellers, directores generales-, pero todos sabemos -policías, guardias civiles-, cuando reconocemos el servicio público, la generosidad de todas estas personas o estos profesionales, alguien dice: «se les paga para ello.
» Quizás sí, pero es que hay muchas formas de ejercer ese servicio público, de ejercer ese trabajo, hay muchas maneras.
Y en el ámbito de las emergencias, la generosidad debe ser al cien por cien, la entrega debe ser total.

Igual que he destacado la labor de todos los profesionales y fuerzas y cuerpos de seguridad, quiero destacar también esa absoluta generosidad de quien está como director de la agencia, porque, además, precisamente unos días en los que por razones personales yo no me pude trasladar, estuve absolutamente informada y, además, confiada en la buena acción y buena actuación que tanto él como el president de la Generalitat, en coordinación con las demás instituciones, estaban adoptando.

Miren, me ha sorprendido que desde Vox se nos reproche incapacidad de este gobierno para prevenir las inundaciones, porque lo ha dicho así, textualmente, «prevenir las inundaciones.
» Mire, prevenir las inundaciones, y más ahora, con la grave situación de crisis climática en la que nos encontramos, no las podemos prevenir.
Lo que podemos es paliar los graves efectos que estas inundaciones y paliar el riesgo que las mismas pueden producir.

Y creo que, sencillamente, a pesar de sus reproches, y de la falta de coordinación y de acción en este ámbito que usted ha denunciado aquí, con toda su legitimidad, en sede parlamentaria, creo, sinceramente, que dimos una lección de coordinación y de trabajo.

Mire, y le digo una cosa: no es que yo me sienta satisfecha, porque de hecho tenemos convocado para estos próximos meses una reunión conjunta de todas las instituciones para estudiar todos los protocolos y de esto sacar conclusiones que nos permitan mejorar en la respuesta de las emergencias.

En materia de emergencias, una no viene aquí a sede parlamentaria a decir: «qué contenta estoy y qué bien lo hemos hecho», porque eso demostraría mi absoluta incompetencia para estar aquí.
En materia de emergencias, como les he dicho, nunca hay dos emergencias iguales.
Y, por tanto, de cada emergencia, de cada situación dramática que tenemos que gestionar, tenemos que aprender, sacar conclusiones para avanzar.

¡Hombre!
, que la DANA sea una cosa ya normal en el Mediterráneo, pues sencillamente, no sé, si tenemos memoria histórica, es verdad que gotas frías nos están afectando durante todos los inicios del otoño en la Comunitat Valenciana, eso lo sabemos.
Pero, bueno, la última experiencia similar a la que hemos vivido en el sur de Alicante se produjo hace ciento cincuenta años.

Por tanto, o sea, no hay que…, afortunadamente, no nos está sacudiendo… O la última pantanada de Tous, pues hace ya más de treinta años.
Es verdad que hemos vivido otras situaciones, pero ninguna de la intensidad y de la virulencia como las que vivimos los pasados días entre el 11 y el 13 de septiembre.

Pero, como no nos vamos a quedar quietos, porque nos interesan las personas, nos interesa la seguridad de valencianos y valencianas, la seguridad de nuestro territorio, claro que estamos trabajando… estamos trabajando conjuntamente con la comunidad científica, porque nos interesan sus aportaciones, porque ahora mismo no podemos hablar de planes de emergencia sin perder la mirada del cambio climático.

Tenemos que profundizar en cuáles son los nuevos riesgos, a qué nos vamos a enfrentar, qué tenemos… qué medidas debemos adoptar ante esta nueva situación derivada de esa grave crisis climática, que, como he dicho anteriormente, ya no es una cuestión académica, está ahí y todos los sabemos.

Por eso nuestra obligación es trabajar conjuntamente con todos los científicos que nos puedan aportar esa visibilidad para poner en marcha nuevos planes, buscar nuevos recursos, avanzar en tecnología, porque -insisto- para este Consell la seguridad de las personas es nuestra máxima prioridad.

Y lo he dicho antes, y lo repito, nos podrán criticar los planes de ordenación, nos podrán criticar la situación de infraestructuras que, evidentemente, somos conscientes de las carencias y de los déficits de todas las infraestructuras en la Vega Baja.
Somos conscientes de que todas las administraciones de forma conjunta, tanto diputación, Generalitat, gobierno estatal, tenemos que tener esa misma mirada para construir y levantar una comarca, teniendo en cuentas sus peculiaridades, teniendo en cuenta la situación en la que están los pueblos afectados por esas zonas de inundabilidad.

Y, por tanto, yo creo que no es cuestión de reproches, es cuestión de sumar y trabajar conjuntamente, como lo vamos a hacer.
Y queremos liderarlo, porque todo este plan de reconstrucción de las comarcas quien lo tiene que liderar es el gobierno valenciano, va a ser el Consell del Botànic quien va a lidera la recuperación en todos los ámbitos.

Y por eso, como les he dicho antes, no ha sido suficiente para nosotros que visitaran todas las zonas afectadas el presidente del gobierno, los ministros.
Hemos querido que Europa tuviera también su mirada aquí en la Vega Baja, que el vicepresidente de la comisión estuviera presente y se reuniera y conociera de primera mano, porque queremos que esta oportunidad de la Vega Baja sea una realidad lo antes posible.

Y para eso, evidentemente, necesitamos todos los fondos, no solamente todas las actuaciones y la inversión que sin escatimar ni un euro, ni en trabajo ni en dinero, va a poner en marcha la Generalitat para la recuperación, pero, evidentemente, como muy bien han dicho ustedes, hay ámbitos afectados e infraestructuras que son competencia de otras administraciones o para las que necesitamos en su mejora fondos europeos estructurales y vamos a trabajar para que esto sea una realidad.

En cuanto a la cuestión que me ha planteado la portavoz de Ciudadanos respecto a las solicitudes, señora diputada, en mi conselleria solemos contestar y dar toda la información y documentación que disponemos -no podría ser de otra manera- a quienes representan la soberanía popular.
Y le puedo asegurar que ustedes van a tener toda la documentación.
Aún no se ha acabado el plazo, finaliza el próximo 11 de noviembre y no hemos pedido prórroga.
Así que, por supuesto, si yo he venido aquí a dar cuenta, a dar cuenta, a no contar triunfos, a dar cuenta de lo que ha sido la actuación del Consell de la Generalitat ante esta catástrofe y ante este drama, tenga usted por supuesto que tendrá toda la documentación que necesita para estar informada.

Es cierto, usted ha señalado uno de los déficits importantes que tenemos en cuanto a los planes de inundación que deben tener los municipios.
Y, evidentemente, como usted muy bien sabe, además en los 542 municipios de nuestra comunitat, hay unos que se encuentran de riesgo alto, otros en zona de riesgo medio y otros en zona de riesgo más escaso.

Pues bien, de los que están en una zona de riesgo… son 136 municipios los que deberían, por el riesgo en el que están afectados… De ellos, evidentemente, 103 carecen de planes.
Como muy bien usted ha señalado, las sanciones no sirven para nada.
Y nosotros lo que queremos es seguir en nuestra política, o sea, lo que marca nuestra constante en la política, sumar.
¿Qué hemos planteado a todos los alcaldes que ahora mismo carecen de este plan?
Apoyarles técnicamente.
Es cierto que algunos nos han trasladado que no tienen planes por falta de recursos técnicos, por la falta de personal, por los déficits económicos.

Y, por tanto, o sea, no vamos a represaliar ni a castigar por el hecho…, porque lo que nos interesa, y creo que para eso está el Consell, y para eso está la Generalitat, para sumar y apoyar a todos los problemas municipales.
Y tenga usted la absoluta seguridad de que vamos a trabajar, y ya lo estábamos haciendo, porque hemos ya tenido encuentros para valorar cuáles son las necesidades y las prioridades.
Y vamos a trabajar con todos los ayuntamientos, de forma prioritaria con todos aquellos en los que el riesgo de inundación es alto, para al final conseguir que todos los municipios tengan esos planes, porque, evidentemente -aunque, insisto, ninguna emergencia es igual que la siguiente-, son importantes estos planes municipales a la hora de valorar, determinar y coordinar todos los recursos.

Por otra parte, bueno, agradecer también al portavoz del Partido Popular -insisto, lo he dicho al inicio de mis palabras-, bueno, su reconocimiento por la actuación, e insisto, en la que…, y sobre todo también porque hemos tenido que actuar en esos dos frentes.
De nada sirve estar cinco días allí sin dormir.
De nada sirve si al final, una vez pasado el temporal, nos vamos y los abandonamos a la suerte.
De nada sirve conceder ayudas, como ustedes muy bien saben, si esas ayudas las reflejamos y las pintamos en un decreto y salen dibujadas ahí en el DOGV y, al final, esas ayudas no son efectivas o no se hacen efectivas hasta cuatro o cinco años después, como ha ocurrido desgraciadamente en nuestra comunitat.

Entendimos desde el primer momento que había una prioridad que eran las personas, y que había muchas personas que lo habían perdido todo y, para ello, no era suficiente esta concesión de ayudas y subvenciones sino facilitar todos los mecanismos y todos los medios necesarios para que la concesión de estas ayudas directas a las personas puedan llegar lo antes posible.
E, insisto, estamos ya dictando las primeras resoluciones de pago porque nos interesa que vean que su gobierno, que sus gobernantes están al lado de sus problemas.

Con respecto al planteamiento de las críticas al Gobierno de España pues, sinceramente, yo las…, aquí defendemos, por supuesto, la libertad de expresión; creo que también hubo una respuesta inmediata a través de ese decreto por parte del gobierno pero nosotros, desde luego, lo que queremos es sumar e ir, acompañar también a las políticas del Gobierno de España para mejorar todas esas infraestructuras, y lo que hemos tenido presente en todo momento es que nuestras ayudas no podían generar ningún tipo de exclusión y que la ciudadanía entendiera que si eran ayudas directas era para solucionar directamente estos problemas.

Yo estoy segura de que trabajaremos conjuntamente y que finalmente, insisto, de esta grave situación en la que se vieron afectadas estas comarcas podamos hacer la oportunidad para poderlas recuperar.

Por otra parte, si queda alguna pregunta más…, que me hayan planteado, concretamente el portavoz de Compromís, efectivamente, el papel de los ayuntamientos ante estas situaciones es fundamental.
O sea, es que yo, eso, no lo hemos puesto en duda en ningún momento y creo que si han atendido a todo el relato de todas las actuaciones que llevamos a cabo en todo momento, a los ayuntamientos los hemos tenido presentes en todo momento, a sus alcaldes y alcaldesas, porque evidentemente ellos son protagonistas y, además, desde otro punto de vista son quienes nos unen directamente con los problemas de la ciudadanía.
La visión que desde la agencia de seguridad tenemos de todas las cuestiones que afectan a cada uno de los ciudadanos, nos viene dada por esa actuación fundamental y ese papel tan necesario y tan imprescindible que cada alcalde, que cada alcaldesa, igual que sus concejales, tienen en el ámbito municipal.

Es más, no fue suficiente para nosotros esa reunión de Cecopi con los veintiséis municipios sino que, además, posteriormente hemos mantenido distintas reuniones hasta con todos los jefes superiores de la policía local de todos los ayuntamientos para conocer de primera mano todos los problemas, y algunos de ustedes han hablado de caos al principio.
Pero es que el caos necesariamente va unido a la emergencia y, precisamente, porque la emergencia en sí genera ese caos.
Pero gracias a esa profesionalidad, a esa capacidad de entrega, a ese voluntarismo de primar ante todo la seguridad de las personas fuimos capaces de superar ese caos, de restablecer la normalidad y coordinar una actuación que, sinceramente, creo que ante la virulencia del temporal, de no haber trabajado de esa manera, pues hubiéramos lamentado muchas más vidas.
Tres vidas nos parece ya un drama.
Tres vidas nos parece un fracaso, porque a lo que tenemos que aspirar es a que ninguna emergencia ponga en juego la vida de las personas.

Yo les aseguro que durante mi mandato, durante estos cuatro años de trabajo del Consell del Botànic trabajaremos intensamente para fortalecer esa adecuada coordinación, esa mejor prevención, esa adecuada previsión y todos los mecanismos y medios necesarios para, insisto, paliar los efectos, porque acabar con el cambio climático no podemos.
Necesitamos otro tipo de políticas en las que tendremos que actuar ahora directamente porque hay una emergencia climática ahí que es necesario hacer frente.

Estas consecuencias gravosas que esta crisis climática está trayendo tenemos que afrontarla desde ese absoluto convencimiento de que solo juntos, con profesionalidad, con recursos y coordinación podemos paliar los efectos de la crisis climática.

Y muchas gracias, y estoy a disposición si quieren hacer alguna otra intervención.

La senyora presidenta:

Gracias, señora consellera.

Bueno, como les he indicado al principio a sus señorías, pues la mesa ha decidido que, bueno, tienen un tiempo para volver a hacer pregunta o cualquier aclaración y, bueno, saben que tienen tres minutos pero necesito que me indiquen quiénes son los grupos que van a hacer uso de ese… Entiendo el señor Aguirre por Vox y la señora Quiles por el grupo Ciudadanos; el señor Rovira, Partido Popular; señora Blanes, Unidas Podemos; señor Pla, Compromís.

Muchas gracias.

Bueno, pues, señora consellera, después usted puede contestar.

Señor Aguirre, cuando quiera, puede… Tiene tres minutos.

El senyor Aguirre Larrauri:

Bueno, pese a que ustedes en la presentación del plan de la Vega Baja admiten la sensibilidad ambiental de la zona, admitiendo que se sitúa en una llanura fluvial de inundación, lo cierto es que no han acometido medidas de carácter urgente para minimizar el riesgo de inundaciones.
Prácticamente lo único que hemos visto son los avisos en las páginas web, las llamadas a los ayuntamientos para que…, limpiar cuarenta y ocho horas antes de las tormentas las alcantarillas y alguna cosa así.
Porque, por ejemplo, ¿cuántos diques de laminación de avenidas ha construido la Generalidad en la cuenca de alimentación del río Segura o de la del Júcar en los últimos cinco años?
; ¿cuántos proyectos de reforzamiento de motas o cauces de ríos o ramblas se han realizado en los últimos cinco años?
; ¿cuántos proyectos de reforzamiento de puentes, mejora de vados o de infraestructuras de paso ha realizado con el fin de evacuar a la población?
; ¿cuántos proyectos de ordenación agrohidrológicas ha realizado la Generalitat?

En definitiva, pensamos que ha faltado inversión en prevención, y todo lo que hacen es poner tiritas gastando dinero público en quirófanos y autopsias, utilizando el oportuno símil médico.

Señores del Consell, menos mal que está la Unidad Militar de Emergencias pues me consta que hasta que no llegan estas unidades la gente no respira tranquila.

A la conselleria se le olvida algo de los decretos estrella que aquí presenta ya que con una sencilla división de lo que supone el reparto de ayudas podemos observar lo siguiente: en el decreto de ayudas a municipios dotado con diez millones de euros para 63 ayuntamientos sale a repartir poco más de ciento cincuenta y ocho mil euros a cada ayuntamiento.
Esta cantidad es poco menos que irrisoria cuando se trata de acometer obras de tipo civil tras una inundación.

En el decreto de ayudas a viviendas afectadas observamos que ha sido bianualizado en los presupuestos, dotando de cinco millones este año y veinticinco millones el que viene.
Vamos a ver, si el plazo de entrega de toda la documentación que ustedes exigen ha sido fijado en treinta días por lo que finaliza a mitad de noviembre, ¿por qué no tramitan de urgencia todos los expedientes contables para finales de noviembre adquiriendo así compromiso formal de gastos antes del 31 de diciembre de este año?
Así después no habrá excusa con los recortes que les puedan preparar desde el gobierno central.

Solo de esta forma, adquiriendo un compromiso real de la totalidad del gasto dentro del procedimiento de la tramitación contable, la dotación presupuestaria para el 2020 ya queda obligada conforme a la ley de hacienda más allá de esa pequeña cantidad del 15 % que el decreto ha previsto como anticipo.

Pensamos que de esta forma, insisto, se evitarían sorpresas futuras diciendo que no hay dinero.

En conclusión, de nada sirve apagar fuegos cuando el bosque ya se ha quemado.
Sin duda, es necesario ayudar a las familias que han perdido sus viviendas, ayudar a los ayuntamientos que han sufrido daños y que se hace necesario con carácter urgente todas las medidas posibles para la vuelta a la normalidad.
Pero es inadmisible que ustedes se presenten en esta comisión como si fueran héroes puesto que los verdaderos héroes son las gentes de esos pueblos que lo han perdido todo, jugándose la vida para no perder sus viviendas o sus campos de cultivo y ganadería, y que cada vez que truena no saben si volverá a suceder una desgracia como la pasada.

No den limosnas y, por favor, con esto acabo, pónganse a trabajar, y eso significa coordinar sus políticas de ordenación del territorio, superar sus chiringuitos y sus cuotas de sillones en el cuatripartito y, en particular, en materia de prevención de riesgos, como ya lo hacen en emergencias.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias.

Señora Quiles, es su turno.

La senyora Quiles Bailén:

Gracias, señora presidenta.

Pues yo vuelvo a agradecer el tono de la señora consellera, sobre todo cuando ha hecho cierto nivel de autocrítica y, de verdad, se lo agradezco porque yo escuchaba hablar al compañero del PSOE y hablaba de un mundo idílico que yo, desde luego, que estaba allí no viví.
O sea, es decir, lamento decirle que aquello fue una tragedia y no había flores y mariposas.
Allí había barro, agua y descoordinación; barro, agua y descoordinación.
Y entiendo que es verdad que las situaciones de emergencia la producen y que lo primero son las personas.
Pero es verdad que yo estaba justo en la mota del río cuando fue un guardia civil el que arriba de una retroexcavadora de un particular sacó a una persona de una de las viviendas de la mota del río y evitó una tragedia.

Y es cierto, es verdad que la Generalitat, y vuelvo a decirlo, el presidente Puig estuvo y se lo agradecí y se lo agradezco, el Consell ha estado, la diputación ha estado, los alcaldes han estado al pie del cañón, y las personas; las personas y los voluntarios han estado al pie del cañón.

Pero sí que quería decirle también que, en segundo lugar, dijeron o ha comentado la señora consellera que además de las personas, el segundo nivel de intensidad eran las redes de suministro.
En mi localidad, señora Bravo, estuvimos ocho días sin suministro de agua.
Yo no sé si sabe, alguno de los que están aquí, lo que es ocho días intentando abrir un grifo y que no te salga una gota de agua.
Entiendo que, como usted bien ha dicho, tomemos nota, porque creo que no es de un país civilizado que en una población de veintidós mil habitantes, sea la que sea, pero en un país civilizado y en una comunidad civilizada estemos ocho días sin agua corriente.

Coordinación con el 112, con el 112, pues yo sí les pediría que, en la medida de lo posible, porque bien ha comentado el compañero el tema de las motas, hay muchos problemas de competencias; sé que la mayoría no son de una conselleria pero un tirón de orejas a la confederación, se lo merece, señora Bravo.
Es su gobierno y pido que, por favor, se lo den.
Porque vuelvo a decir que yo estaba, y lo dije, con la alcaldesa de la Daya y cuando llamó al 112, y se había salido el río, y desde la confederación no habían dado aviso, con lo cual, los efectivos del 112 no se ponían en marcha.
Si eso no es descoordinación… Y, vuelvo a decir, no quiero y no estoy aquí para echar culpas, como bien ha dicho.
Yo creo que la manera de salir de esto es la que hemos demostrado, y es trabajar todos juntos, pero tomemos nota de los errores porque siempre, siempre es más barato prever que solucionar tragedias.

Yo quería preguntarle finalmente…, ha comentado usted lo que dice, el día después, que es lo que importa, que hay una hoja de ruta para la recuperación y que el Consell del Botànic va a liderar esa recuperación sobre una serie de planes: un plan de ayudas a autónomos, que lo han perdido todo.
Yo pasaba anoche, venía de Orihuela, allí hay un montón de coches, llenos de cañas, de los concesionarios, allí en mi zona.
El plan de ayudas de autónomos, ¿cuándo?
El plan para comunidades de regantes, ¿cuándo?
El plan de infraestructuras, ¿cuándo?
Y, sobre todo, ¿cuánto, señora consellera?
Es importantísimo saber cuánto, ahora que están en fase de elaboración de presupuestos.
Porque planes sin dinero son brindis al sol.
Y vuelvo a decir que mi comarca las necesita.

Yo, insistirle, por favor, los planes de emergencia, por favor, fomentar para que los ayuntamientos los hagan.

Y acabo mi intervención, y yo lo vi ayer, y yo creo que es…, mucha solidaridad pero poca coordinación.
Por desgracia me quedo con este titular y espero que seamos capaces de solventarlo.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Quiles.

Tiene la palabra el portavoz del Grupo Popular, señor Rovira.
Cuando quiera.

El senyor Rovira Jover:

Sí.
Anteriormente yo le he comentado que sabía que usted lo había pasado mal, ¿no?
Yo viví la riada de la ciudad de Alicante el año 1997, como concejal de seguridad ciudadana, y yo lo pasé muy mal, lo pasé muy mal.
Entonces no teníamos la UME, sacamos los «boinas verdes» de Rabasa, ¿eh?
, que nos ayudaron y salvaron a muchas personas.
No se ha vuelto a repetir en la ciudad de Alicante.
Y yo le voy a decir por qué.

Algunos, al gobierno de La Generalitat de entonces lo trataron un poco de loco por aquello de enterrar millones de euros.
Se hicieron las obras oportunas, las canalizaciones, evacuación de aguas…, y desde el año 1997 a aquí no ha vuelto… Ha habido períodos de lluvias importantes pero se ejecutaron las obras.
Y ya digo que algunos decían, «es una barbaridad enterrar tantos millones de inversión», que no se vean.
Pues yo, desde aquí le digo, «entierren ustedes los millones que sean necesarios para hacer las obras oportunas para que esto no se vuelva a repetir».
Porque al final, esas obras son muy positivas y yo creo que el ciudadano al final lo agradece.
Son obras que es muy difícil inaugurarlas, que no salimos bien en la foto de la inauguración, pero son obras muy necesarias.

Por eso, le digo que aproveche esa experiencia.
En su día así se realizaron, con el presidente Zaplana, que acudió inmediatamente, José Ramón García Antón, que en paz descanse, que era el director general de obras públicas y fue el que hizo los primeros diseños del plan de evacuación de aguas fluviales.

Bien, y en segundo lugar, me gustaría que me contestara, si es posible, qué medidas va a tomar la Generalitat para poder ofrecer ayudas a aquellos agricultores, que por tratarse de pequeñas explotaciones, poco rentables, no tienen seguro agrario, y que el gobierno del estado, el gobierno del señor Pedro Sánchez ha dejado fuera de cualquier tipo de ayuda.

¿Qué medidas va a tomar la Generalitat Valenciana para que esos agricultores también estén incluidos?
Que ya digo que las propias asociaciones citan que son prácticamente el 90 %.
Estamos hablando de una zona con pequeñas explotaciones agrícolas.

Y también solicitarle quizá al gobierno por la… Claro, estamos en elecciones, el real decreto, había que aprobarlo en comisión permanente.
Se les ha olvidado quizá la exención, o una posible exención del impuesto de construcciones, instalaciones y obras.

Toda obra nueva que haya que ejecutar, los ayuntamientos no pueden hacer esa exención, digamos, pero el gobierno sí que la podría autorizar.
Establecer una exención para las obras.
Pero ya digo que este quizá sea un tema menor.
Lo importante es saber qué ayudas van a tener los agricultores que no contaban con una cobertura de seguro.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señoría.

Tiene la palabra, señora Blanes.

La senyora Blanes León:

Bé, jo simplement per remarcar un tema, que li havia fet una qüestió a la senyora consellera, que crec que ha quedat sense contestar, perquè li han fet també moltíssimes aportacions i sempre és normal.

Jo crec que evidentment, sense caure en l'autocomplaença que haja eixit açò de la manera que ha eixit i en el qual tots i totes pràcticament estem d'acord que s'ha actuat de la manera que corresponia.
S'ha tingut altura de mires per totes les administracions, independentment del color polític, que per això crec que estem ací, per a donar solucions conjuntes, evidentment que sí.

Però també és cert que, com bé ha dit la senyora consellera, ara, després de la tempesta, crec que cal de manera més pausada i assossegada, fer l'autocrítica que siga necessària.
I en el cas de la confederació que li comentava, crec que sí que m'agradaria saber un poc la situació o quina és la valoració, com bé li he comentat que es fa des del Consell.

Perquè sí que ha sigut el punt un poc en què ja la companya de Ciudadanos ja feia menció, en què hi ha hagut una certa crítica per les actuacions o per la falta de celeritat.
Si això s'ha tractat, si han donat les seues explicacions pertinents i de quina manera es pot posar solució perquè açò no torne a ocórrer, perquè en situacions així el temps és molt important.

I per tant, la reacció prematura i la reacció el més prompte possible crec que és molt determinant.
I per tant, ha sigut una cosa que sí que ha estat palesa als mitjans de comunicació, que els alcaldes i alcaldesses s'han sentit en certa manera un poc desprotegits, per no saber com reaccionar, per la falta de resposta de la confederació.

I la prevenció.
La prevenció, la confederació en això també té molt a veure, i per tant sí que ens agradaria saber un poquet quina és la coordinació que s'està fent en este sentit.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señoría.

Tiene la palabra el portavoz del Grupo Compromís, señor Pla.
Cuando usted quiera.

El senyor Pla Herrero:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Molt breument, preguntar a la senyora consellera si comptem ja amb els terminis en què es podran fer efectives les ajudes acordades en tots els plans, fonamentalment per a la reparació de les infraestructures per part dels ajuntaments.

En segon lloc, reiterar la pregunta que he realitzat respecte a si el nostre govern d'alguna manera s'ha posat en contacte en el Ministeri de Fomentar per solucionar estos problemes als quals hem al·ludit d'infraestructures i que afecten a agreujar els danys de la DANA.
I havia comentat concretament el tema de les vies de l'AVE i de la circumval·lació de l'A-33 al seu pas per la Font de la Figuera.

I en tercer lloc, reiterar-li la pregunta que li he fet, i que per l'allau de preguntes que li han fet no m'haurà pogut contestar, respecte de la reparació de les depuradores i dels col·lectors mancomunats de la zona d'Agullent, Ontinyent, en la Vall d'Albaida.

La senyora presidenta:

Gracias, señoría.

Bien, señora consellera, tiene el tiempo que considere necesario.
Gracias.

La senyora consellera de Justícia, Interior i Administració Pública:

Gracias, presidenta.

Mire, a mí me sorprende el planteamiento del representante, del portavoz de Vox en el que sigue insistiendo en que no tenemos política territorial, que precisamente la falta de esta previsión y de actuación en materia de infraestructuras adecuadas, para evitar este tipo de catástrofes sea la consecuencia o la causa fundamental del drama vivido durante los días de septiembre.

Cuando ustedes precisamente no han querido sumarse a la votación que ha permitido la constitución de una comisión de estudio, en el marco de les Corts que va a permitir poder, primero, valorar de una forma exhaustiva la situación, fijar esa hoja de ruta de infraestructuras necesarias, adecuadas a esa orografía específica de la tierra baja.

Y que nos va a permitir, además, y va a ser un documento importantísimo, donde también se podrá, en el marco de esa comisión, valorar actuaciones para poder mejorar respuestas y sobre todo fijar cuáles deben de ser el horizonte y los retos y las actuaciones más prioritarias.

Creemos que es muy saludable esa sensibilidad que quienes representan al pueblo valenciano han manifestado a lo largo de estos días, y que esa comisión nos va a permitir también darnos esa luz para trabajar conjuntamente y mejorar todas las infraestructuras, y sobre todo en este plan de reconstrucción de la Vega Baja.

Así que, desde luego, hacer política única y exclusivamente desde la crítica, sin sumarse a todos aquellos proyectos que son buenos y positivos para una comunidad difícilmente puede ayudar a mejorar un territorio.

Yo, por otra parte, le quiero decir que tenga la absoluta tranquilidad de que no va a haber recortes para las ayudas directas.
Si se ha establecido un marco temporal, porque estábamos en el último trimestre y que además las propias ayudas tienen la previsión del soporte económico para el siguiente año, es una cuestión puramente administrativa.

No se podía hacer de otra manera.
No tiene ningún sentido incorporar a un presupuesto del 2019 un posible gasto que no vas a poder ejecutar en este año.
Y por tanto, lo hemos hecho como se tenía que hacer, como nos han recomendado quienes tienen que fiscalizar nuestra actuación administrativa, que es la abogacía y la intervención.

Pero le puedo asegurar que no se ha hecho así para dejar de dar respuesta en el 2020 a todas estas personas.
Mire usted, se han establecido unos plazos razonables.
Es más, para las ayudas directas de enseres, prácticamente el plazo finalizó el 14 de octubre.
Para las ayudas directas a los ayuntamientos, también finalizó.

Se ha dado ahora un plazo más amplio para el tema de todas las ayudas destinadas a reestructuración de viviendas, porque evidentemente las personas afectadas necesitan más tiempo para poder disponer de esos presupuestos, de esa licencia para poder realizar sus reparaciones, y por tanto se han dado plazos más amplios que evidentemente nos trasladarán, en algunas son hasta tres meses, al presupuesto del año 2020.

Pero le aseguro que ningún recorte, como hemos dicho además y hemos manifestado a lo largo de estos últimos meses, no solamente que los recortes no van a afectar a los servicios públicos básicos sino que de ninguna forma van a afectar a estas ayudas directas que se han acordado estos días pasados por el Consell.

En cuanto a la situación que atravesó precisamente su municipio, efectivamente ocho días sin agua, por supuesto estábamos pendientes de esta grave situación que afectaba a un servicio público.
Pero usted sabe que desde el primer momento diariamente se repartían 10.
000 botellas de agua.

Además, se trajo desde Madrid por parte de Cruz Roja una potabilizadora, y también veinticuatro técnicos y doce ingenieros trabajaban las veinticuatro horas del día en distintos turnos, para poder restablecer el servicio de agua potable.

Señora diputada, le aseguró que en ningún momento consideramos que no fuera una prioridad, porque como he señalado en mi primera intervención, precisamente la recuperación de los servicios públicos básicos, y ahí obviamente está el abastecimiento de agua potable, era una prioridad después de salvar vidas.

Y así lo hicimos y estuvimos trabajando diariamente con los mecánicos, los ingenieros allí, hasta recuperar la normalidad del servicio.

En cuanto a los planes de hoja de ruta por los que usted me pregunta, están trabajando en ello.
Yo no les puedo traer toda la información, porque además hubiera sido imprudente por mi parte, porque evidentemente, como ustedes muy bien saben, unas ayudas directas para determinadas situaciones tienen una tramitación mucho más ágil y es mucho más sencillo de determinar.

Mucho más sencillo también incorporando mucho personal, como hemos hecho a lo largo de estos días, para hacer todas las peritaciones necesarias.
Pero yo les aseguro que todas las consellerias, tanto la conselleria de agricultura y medio ambiente, la conselleria de ordenación del territorio, la conselleria de vivienda, todas, la de economía, están trabajando en la culminación de esos planes para poner en marcha todas esas medidas necesarias que también son prioritarias para la recuperación de la Vega Baja.

Me han preguntado también antes por las playas.
Desde turismo se está trabajando también en la declaración de emergencia para las obras necesarias y prioritarias en estos lugares.
Igual que también se me ha planteado cómo se va a afrontar daños que no he contestado en la primera intervención al representante de Compromís, el tema de los colectores.

Pues quiero informarle que precisamente la reparación del colector fue una prioridad desde el primer momento, porque sabíamos las graves consecuencias que tenía el que aguas no depuradas pasarán por el centro de la población.
Por tanto, la reparación inmediata tuvo lugar por parte de la diputación, de lo que era el arreglo del colector.

Y como usted muy bien sabe, en la reconstrucción del nuevo colector, que tiene un presupuesto de seis millones de euros, van a trabajar conjuntamente en esta obra con fondos compartidos, tanto de la diputación como de la propia Generalitat.

También, el conseller de obras públicas y ordenación o política territorial, está en permanente contacto con el Ministerio de Fomento, precisamente también para atender todas esas necesidades y la reparación urgente de todas aquellas carreteras que, no siendo competencia del gobierno del Consell de la Generalitat, son competencia del gobierno de España, pero como responsables directos ante la ciudadanía, porque somos sus gobernantes, tenemos que instar al gobierno de España para la reparación urgente de todas estas carreteras, y en este sentido está trabajando también el conseller.

Por otra parte, en cuanto a las medidas a adoptar por parte de la Generalitat respecto a todas aquellas personas que no tienen seguro agrario, que es cierto, que el representante el Partido Popular me lo había preguntado en la primera intervención, insisto dentro de este plan urgente que aprobó el Consell en Orihuela, la conselleria de medio ambiente también está trabajando en ese plan de ayudas que ya se anuncia, donde en principio no hacemos ningún tipo de distinción respecto de los seguros agrarios.

Queremos que la oportunidad de recuperación de la Vega Baja llegue a todos, pero entendemos pues que se tendrá que establecer una planificación, y es la conselleria quién lo está estudiando para fijar este plan de ayudas a todos los agricultores afectados.

En cuanto a la actuación, que es cierto que con anterioridad se me ha planteado por la representante de Unidas Podemos, respecto de la confederación hidrográfica, nuestra relación es de absoluta colaboración, como no puede ser de otra manera.
Para nosotros, en un momento de preemergencia, toda la información que nos facilita la confederación es fundamental para la adopción de cualquier decisión.

Por eso, siempre que constituimos el Cecopi, o sea, el Centro de Coordinación Integrado, a ellos también se les requiere su presencia para tener esa información necesaria de las cuencas de los ríos.

Efectivamente, yo creo que lo he señalado en mi segunda intervención, siempre podemos mejorar, siempre podemos mejorar nuestra actuación, siempre podemos mejorar nuestra coordinación.
Insisto, nosotros queremos aprender, aprender para ser más eficaces, ser más eficientes en la respuesta.

Y por eso -insisto- vamos a celebrar esas jornadas de examen, de valoración, de análisis, de todas las actuaciones que se llevaron a cabo por cada una de las distintas instituciones, donde van a estar llamados todos y todas, donde van a estar presentes.
Porque yo creo que solo desde ese estudio, desde esa autocrítica, desde esa valoración compartida podemos seguir avanzando y construir nuestros mecanismos, nuestras metodologías, mejorar nuestros planes, determinar dónde están los déficits en todas las infraestructuras y, sobre todo, minimizar el caos del inicio de cualquier emergencia y minimizar los riesgos que esta crisis climática nos están presentando.

Ese es nuestro interés, señorías, es nuestro trabajo, y por eso yo les felicito por esa comisión de estudio que ustedes han aprobado porque estoy segura que también ese trabajo que ustedes van a elaborar, en este marco parlamentario, para nosotros va a ser de una gran ayuda en la mejora a las respuestas de las emergencias.

No sé si queda alguien por contestar, si no, pues estoy aquí a disposición de todos ustedes.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora consellera, por haber venido a esta comisión a dar explicaciones concretas sobre un hecho muy triste sucedido en el sur de la provincia y en las comarcas centrales.

Y agradecer a todos los grupos, bueno, pues, el tono y el trabajo realizado.
Creo que ha sido una comisión que merecía la pena trabajarla de esta manera porque, efectivamente, como muy bien ha explicado la consellera y todos conocemos, se ha vivido una situación dramática en nuestra comunitat y, bueno, nos solidarizamos con todos los afectados y afectadas.

Muchas gracias.

Gracias por todo, señora consellera.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 26 minuts)