Agricultura%856902.05.22%20macro.html





Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el dia 22 de maig de 2018.
Comença la reunió a les 10 hores i 39 minuts.
Presideix el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla.
Reunió número 28.

El senyor president:

Damos inicio a la comisión de agricultura de hoy, 22 de mayo, primero con la constitución de que hay cuórum, por parte de la señora secretaria.

Señora secretaria, cuando usted quiera, por favor.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gracias, señora secretaria.
Pasamos con el punto 1, lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.

Si sus señorías no tienen ningún inconveniente, la aprobamos por asentimiento.
Pues, aprobada queda.

Pasamos al punto número 2.
Toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la regulación de las variedades vegetales, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, registro de entrada 89.
679, boletín oficial de las Cortes número 253.
Si no tiene inconveniente, señor vicepresidente, me sustituye en este punto.

Gracias, señor presidente.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ramón Nadal Sendra)

Proposició no de llei sobre la regulació de les varietats vegetals, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 89.
679, BOC número 253)

El senyor vicepresident:

Té la paraula el senyor diputat de Ciudadanos per un temps màxim de (inintel·ligible) .
.
.
minuts.
Quan vullga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Señorías, en el ámbito de la creciente competitividad que presenta el sector agrario-alimentario, la protección jurídica de las variedades vegetales resulta fundamental en aras de incentivar la investigación, la innovación y la mejora.
Piensen, por ejemplo, en la importancia de la creación de nuevas variedades libres de patógenos o la desaparición y resistencia a determinadas enfermedades, así como en el aumento de la productividad.
Simplemente, como ejemplo, decirle que en nuestro país se registran del orden de mil doscientas nuevas variedades vegetales por períodos de tres años.
Es tanto que los contratos de licencia y explotaciones a los que se refiere la Ley 3/2000, de régimen jurídico de la protección de las obtenciones vegetales, se erigen como el principal instrumento que posibilita no solo el aumento y la eficiencia en la producción, sino también el descubrimiento, la mejora y puesta a punto de las variedades vegetales.

Pero si atendemos al reglamento que desarrolla la Ley de protección de las obtenciones vegetales, el Real decreto 1261/2007, se regula en él los derechos y libertades del obtentor, estableciendo las obligaciones que corresponden a los agricultores incluyendo, señorías, algunas salvedades para el caso de los pequeños agricultores, de tal manera que, por las especificaciones y casuística propia de la explotación de las variedades vegetales, la relaciones contractuales entre el productor agrario y titular de la variedad pueden prolongarse en el tiempo superando los veinte años de duración.

Con el problema que supone añadir a la ambigüedad que presenta la citada Ley de protección de las obtenciones vegetales la supresión del artículo 18 del real decreto, que desarrolla la norma legal, porque se sancionaba con la nulidad toda aquella cláusula que impusiera al concesionario obligaciones por un período de tiempo superior al de la duración del título de obtención vegetal, cualquiera que limite la facultad del titular de la licencia (algú tus) de poder usar variedades protegidas como fuente inicial de variación en obtención de nuevas variedades o cualesquiera otra que vulnerase los principios establecidos en el convenio internacional para la protección de las obtenciones vegetales.

Pues, bien, señorías, con la supresión del citado artículo llevado a cabo por el alto tribunal, basándose en que la regulación de las cláusulas que supongan la nulidad del contrato no puede establecerse por vía reglamentaria en virtud del principio de jerarquía normativa, con lo que se produce un vacío en la regulación de las condiciones de explotación de las cláusulas abusivas en las relaciones contractuales entre productores y obtentores, dejando a los primeros en situación de debilidad frente al licenciatario.

Señorías, de lo que se trata aquí es de proteger ambas partes contractuales y establecer un sistema, toda vez que fue suspendido por la sentencia del Tribunal Superior de 5 de julio de 2007 lo que anteriormente estaba en vigor, como digo, establecer un régimen de protección que sea aceptable por ambas partes, que no se extralimiten las facultades del obtentor a la hora de diseñar la relación contractual y tampoco se extralimiten las posibilidades de la otra parte contractual.

Las asociaciones de agricultores exigen una nueva forma de gestión de las variedades vegetales que mejore la situación y que mejore tanto el rendimiento, como también la posibilidad de establecer capacidad de la ley de protección de la tecnología, y también la punibilidad -si me permiten la expresión- de las acciones cuando no se actúa de acuerdo a la ley.
Controles que permitan desarrollar mecanismos que garanticen la rentabilidad de los productores, sin duda ninguna, y que permitan reducir la oferta del producto de la cosecha de manera que este no supere a la demanda, al tiempo que los protege de una competencia desleal y la correspondiente recompensa justa al obtentor.

Por lo tanto, señorías, lo que pedimos hoy aquí es instar al gobierno central a promover una norma con rango de ley limitando las carencias de la anterior, que recupere este precepto anteriormente dicho o una norma de corte similar que trate de limitar las amplias facultades con las que, a priori, cuenta el titular de la variedad para determinar el contenido de las licencias, sin perjuicio, señorías, de respetar la amplia autonomía de las partes a la hora de regular las condiciones del acuerdo de licencia.

Eso es todo.

Gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Continuem amb la ronda d'intervencions.
Ara, per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula la diputada de Podemos.
Quan vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Sí, bon dia.

Bé, a priori he de dir que, malgrat haver estat treballant durant molts anys amb assumptes relacionats amb esta qüestió i haver participat en moltes de les reunions del tractat internacional de recursos fitogenètics per a l'agricultura i l'alimentació, m'ha costat molt entendre la proposta, i m'ha costat perquè tinc la sensació que, per una banda, la proposta de resolució no està redactada de forma molt clara però, per una altra, sembla que volen, a través de la recuperació del contingut de l'article 18 del Reial decret 1261/2005, al final s'obvia el marc legislatiu més ample, l'internacional i el nacional, i volen solucionar una qüestió tan complexa com és la de les llavors i els drets, sobretot, associats a elles a través d'aquest article només.

Ho dic perquè la proposta no menciona ni precisament este tractat internacional de recursos fitogenètics per a l'agricultura i l'alimentació ni, sobretot, l'article 9.
1, que és l'article que va ser després ratificat en el Protocol de Nagoya, que parla dels drets dels agricultors en aquest àmbit, i tampoc parla de tot el traçat, l'iter legislatiu que ha passat en este país per a, precisament, tractar de beneficiar els agricultors com els actors principals que han permés la solució de les llavors actuals.
És a dir, les llavors de hui en dia són les que són perquè els llauradors del món han estat seleccionant durant milers d'anys les llavors, i és evident que deixar en mans dels obtentors només tots els beneficis obviant, deixant de costat els agricultors, era el que el tractat abordava amb este article.

Aleshores, es deixa de costat l'article 51 de la Llei 30/2006; es deixa també de costat el reial decret de 1997: no parla de tot l'iter legislatiu que ha portat a la situació actual, la Llei 3/2000, de protecció d'obtencions de vegetals i, al final, amb aquests punts sembla que vol resoldre un problema complex, com deia al principi, i nosaltres hem presentat una esmena, perquè calia fer una esmena a la totalitat, que anava a fer tot el treball al final.
De fet, el partit al qual represente va presentar una PNL al Congrés que sí que va ser aprovada i que abordava un problema similar amb deu propostes de resolució: modificar l'article 51 de la Llei 30/2006; modificar la Llei 3/2000, de 7 de gener, de protecció d'obtencions vegetals; desenvolupar el registre de varietats tradicionals o registre de varietats de conservació, de manera que la inclusió o sol·licitud d'una varietat en el registre impedira, pel mateix caràcter, la patent sobre ella i el reconeixement de drets d'obtenció; modificar article 10 del Reial decret 1261/2005, no sols el 18, recuperar en efecte el contingut de l'article 18; restablir els drets dels agricultors i les agricultores prescindint del pagament de royalties a partir de la R2; establir una baremació pública en el pagament de royalties de les llavors en funció dels rendiments comarcals; potenciar l'intercanvi de material vegetal entre productors; imposar restriccions a la biopirateria i establir línies d'ajuda per a fomentar la creació de cooperatives.

Tots estos motius ens porten a.
.
.
No, no podem votar en contra, perquè era un dels punts que incloïa la PNL que es va presentar en el Congrés, però sí que ens abstindrem.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Ara, per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula la diputada de Compromís.
Quan vullga.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, en relació amb aquesta proposició no de llei, que bàsicament el que demana és que se solucione una qüestió que té a vore amb la incorrecta utilització de l'instrument de regulació per tal d'establir la nul·litat de les clàusules en les llicències d'ús de material vegetal propietat, bàsicament estem d'acord que la situació actual en la qual està anul·lat l'article 18 del Reial decret 1261/2005, que aprova i establix el reglament de protecció de les obtencions vegetals, genera una situació d'asimetria i indefensió dels llauradors i les llauradores davant la capacitat dels obtentors de varietats d'establir unes clàusules que van molt més enllà dels drets que, en principi, els dóna el títol d'obtenció vegetal.

Per tant, considerem que aquesta esmena i incorporació a l'ordenament jurídic nostre a través d'una norma amb rang de llei és el que s'hauria d'haver fet i és el que cal fer, encara que trobem que la proposta de resolució resulta prou enrevessada en la seua redacció i podria haver sigut més clara i dir que la nul·litat de les clàusules que es regulava en l'article 18 del reglament s'inclogueren en una norma amb rang de llei per a ser viable.

Des del nostre punt de vista, trobem que això ja s'hauria d'haver fet fa temps que, com diu la senyora Gascó, ja al Congrés dels Diputats s'ha abordat aquesta qüestió i, a més a més, més coses.
És un debat molt més ample del que es planteja amb aquesta proposició no de llei i, per tant, nosaltres votarem a favor d'aquesta iniciativa, però, bé, trobem que li manca ambició per abordar un tema complex com és la qüestió dels drets, per una banda, d'aquells que desenvolupen varietats, però que no vénen del no-res, i aquells que les utilitzen i que s'ha de garantir tant la seguretat alimentària com la sobirania alimentària i, per tant, estem parlant de béns que són comuns, que hi ha uns drets que són privats, però que no podem estar per sobre de l'interés general que és, evidentment, garantir la continuïtat de l'agricultura i l'alimentació de la qual depenem.

Res més.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, diputada.

Continuem amb el representant del Partit Socialista per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga vosté.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, mi grupo también va a votar a favor de la PNL de Ciudadanos.
Entendemos que estamos en un debate clásico, pero no por ello menos importante, el debate entre mercado y derechos.

Es verdad que nosotros no vamos a negar el peso del mercado que tiene, especialmente en estos temas, pero desde luego ponemos por encima de todo el derecho.
¿El derecho a qué?
El derecho a alimentarse, el derecho a producir, el derecho a subsistir, el derecho a participar en una cuestión fundamental, que es garantizar el acceso a la investigación.

Es verdad que se nos obliga a pensar y proteger de determinadas maneras el mercado.
¿Cómo?
Asegurando que esa investigación sea real y eso lo hace quien lo hace, que son los laboratorios.
En ese debate, nosotros nos vamos a inclinar siempre a favor del agricultor, del reproductor, de aquel que nos genera el beneficio final, que es el alimento, que eso a veces se pierde.
Lo que pensamos es que la alimentación, los productos vegetales no son una mercancía más, no son un producto puro de transacción económica simplemente, sino que tienen un valor añadido.
Igual que hay una regulación clara y fehaciente en materia de farmacología: hay una investigación que hacen empresas multinacionales, que es muy importante, pero que no tendría sentido si no puede ser accesible al paciente de África, de Europa, de cualquier parte del mundo.
En cuestión de alimentación creo que el planteamiento debería ser similar.
Nosotros entendemos que lo que plantea Ciudadanos es buscar ese equilibrio.
En ese equilibrio nosotros estamos.

Y en responder a lo que nos dice la sentencia que trae aquí el compañero Tormo, la sentencia dice, Â«no corresponde al real decreto penetrar en ese ámbito de relación entre el titular de variedad y aquel que obtenga la licencia de explotación de la variedad protegida y relativa únicamente al material de reproducción de la mismaÂ».
Es decir, esto es lo que anula el artículo 7.
1 y el 18 en concreto.
Bueno, pues lo que nos está diciendo el tribunal es: no se pueden hacer esas limitaciones, ese control, ese freno al mercado puro y duro a través de un real decreto.
Busquemos una alternativa con más garantías jurídicas.
Pues nosotros nos vamos a sumar a esa petición y le damos gracias al Partido Ciudadanos por traerla a debate y por permitirnos sumarnos, siempre con esa coletilla: desde luego, entre al mercado y los derechos, vamos a estar muy claros en cuál es nuestra posición y siempre serán los derechos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Per a acabar la ronda d'intervencions dels partits polítics, té la paraula la representant del Partit Popular, senyora Maite Parra, per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Parra Almiñana:

Moltes gràcies, senyor president.

Los avances en materia de biotecnología y la ingeniería genética, sin ninguna duda, lo que han conseguido es un proceso de aceleración en la obtención de variedades que repercuten en lo que es una mejora en la investigación, la experimentación y la innovación.
El incremento de los recursos privados y públicos que se han destinado con este fin han dado sus frutos y todo ello ha provocado un aumento en la competitividad de nuestros productos y una mejora en la renta de los agricultores.

Con todo esto, lo que se ha conseguido también es mejorar la eficiencia y la resistencia de la producción agrícola de nuestros vegetales, la combinación de geotipos que han dado lugar a nuevas variedades más resistentes y, sobre todo, pues aumentar la calidad.
El mercado ha sido gran beneficiario de toda esta innovación tecnológica puesta a disposición de lo que son los agricultores y los que obtienen las licencias como consecuencia de esos procesos de investigación e innovación que dan lugar a nuevas variedades y, sobre todo, también ¿por qué no decirlo?
, el consumidor, que cada vez es más exigente.

Mercados y consumidores cada vez son más exigentes y demandan nuevas variedades mejoradas y protegidas, una mayor calidad, una mayor diversificación, una producción más extensa independientemente de la época o de la estación anual en la que nos encontramos y es conveniente, por todo ello, proceder a la protección de estos agricultores que se dedican a estos procesos de investigación, a estos procesos de innovación, cuyos resultados son la obtención de estos nuevos productos vegetales agrícolas que mejoran la demanda del mercado, mejoran las exigencias y dan respuesta a las exigencias de los consumidores.

Y por todo eso sí que decir que no existe un vacío legal y que en el Grupo Popular somos conscientes de que ya en el año 2000 se reguló por la Ley 3/2000, de régimen jurídico y protección de esta obtención de vegetales, y también en la propia ley se hace referencia en multitud de artículos a lo que es la limitación de los derechos del obtentor.
Es decir, la propia ley ya es lo suficientemente amplia y regula puntos determinados que no les otorga un poder ilimitado a estos agricultores que se dedican, con su investigación, recursos privados y ayudas públicas, a obtener nuevas variedades, sino que, por ejemplo, el artículo 15 y el 17 y el propio 18, que es la limitación de los derechos del obtentor, que los limita a veinticinco años y, en casos como la vid o especies arbóreas, a treinta años, pues ya vienen limitados.

No obstante, desde el Grupo Popular consideramos que no huelga una regulación reglamentaria que desarrolle esta ley y que es conveniente proceder a la modificación de la legislación para ponerla en línea con los nuevos tiempos y con esa búsqueda de equilibrio para reforzar la protección, tanto de los obtentores de esas licencias, como para el propio agricultor.
Si partimos de la base de que cualquier contrato privado se rige por la libertad de los pactos entre las mismas partes, sí que consideramos que si en un desarrollo reglamentario legislativo de esta ley se puede poner coto a cláusulas que han podido ser abusivas y que dimanan de una situación predominante del que obtiene la licencia, todo ello, sin ninguna duda, redunda en lo que considera necesario el que propone la propuesta, que es conseguir una equidad, una ecuanimidad de los derechos entre el obtentor y el agricultor.

Todo ello beneficiará al mercado, a la competitividad y, sobre todo al consumidor.
Por todo ello vamos a apoyar y reforzar la propuesta de Ciudadanos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Mirant com han anat les intervencions, entenc que no hi ha contradiccions.

Si volen vostés que obrim un altre torn, l'obrim, però, en principi, excepte una abstenció, la resta estaven a favor, pense que no hi ha hagut.
.
.
Segons el reglament, el que tocaria és passar a votació.
Ara, si vostés volen.
.
.
(Veus) ¿Votamos?
Molt bé.

Anem a passar a votació el punt número 2.
.
.
(Remors) Sí, sí, anem a votar.
Vots a favor?
En contra?
Abstencions?
2.
Llavors són 13 vots a favor i 2 abstencions.

Passaríem al punt número 3.
.
.
(Un diputat intervé amb el micròfon desconnectat) Jo no tinc inconvenient.
L'única cosa és que.
.
.
(Remors)

President.
.
.
, però si canviem, ara presidiries tu, no?
És que ara no.
.
.
(Remors)

Llavors, passem al punt número 4.
(Remors) (S'interromp la gravació)

(Ocupa la presidència el president, senyor Emigdio Tormo Moratalla)

El senyor president:

Vamos a proceder a explicar los dos acuerdos acordados, valga la redundancia, por la mesa.

Primero, unir la acumulación de los puntos 4 y 5 del orden del día en virtud del artículo 162.
4 del reglamento.
Ese es el primero.
El segundo es que hay una redacción común por una propuesta alternativa y se procederá a una intervención de los grupos proponentes, ocho minutos cada uno, que son Compromís y Partido Popular, y después cuatro minutos por cada uno de los otros tres grupos de la comisión.
Esos son los acuerdos que hemos adoptado por parte de la mesa, a instancia también de los grupos políticos.

Si les parece bien… (Remors) Dígame.
.
.
(Remors) Que tenga ocho minutos no quiere decir que los agoten, pero, en cualquier caso, está en su derecho.
(Algú diu: Â«Es que me parecía más practico votar, ya que está todo el mundo de acuerdo, y luego hacer la explicación, pero, bueno, hacerlo como queráis.
Â»)

Proposicions no de llei sobre la importació de l'arròs procedent dels països menys desenvolupats, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 98.
142, BOC número 273) i sobre l'aplicació immediata de la clàusula de salvaguarda per a les importacions d'arròs procedents dels països del sud-est asiàtic beneficiaris del tractat EBA (tot menys armes) que s'indica en l'article 22 del reglament comunitari 978/2012, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 100.
628, BOC número 273)

El senyor president:

Muy bien, pues tiene la palabra la señora representante del Grupo Parlamentario Compromís en el punto 4 fusionado con el 5, según acuerdo de esta mesa.

Cuando usted quiera, señoría.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

Hay numerosos ejemplos de que fomentar la competencia a la baja en el sector agropecuario, una competencia por ver quién ofrece el precio más bajo, al final, no beneficia a nadie, sino que perjudica a toda la cadena, desde las consumidoras, a las productoras.

Además, y en el caso de los países empobrecidos, como son los casos de Camboya o Birmania, la posibilidad de que se ofrezcan estos precios tan bajos suele ir ligada, como saben, a unos costes salariales bajos que son posibles gracias a legislaciones laborales más laxas y más permisivas con el incumplimiento de muchos derechos, no solo laborales, sino civiles y humanos.

Es decir, que para que los países enriquecidos comamos a precios relativamente bajos, los salarios para los trabajadores y trabajadoras del sur son especialmente bajos y, además, llevan aparejados otros atropellos de derechos para las personas que viven en países como Myanmar o Camboya que, en este paso, son competencia directa, y dudamos de si desleal, del sector del arroz valenciano.
Por eso, como legisladores y como consumidoras, creo que es justo que hagamos una reflexión.
Al final, lo barato sale caro y, sobre todo, sale caro para quienes peores condiciones de vida tienen.

Es necesario establecer reglas de reciprocidad ambientales, sanitarias y de condiciones sociolaborales entre la Unión Europea y los terceros países con quienes se establecen acuerdos comerciales.
La agricultura necesita reglas mutuas para el comercio y el medio ambiente y también es muy importante garantizar los derechos de trabajadores y trabajadoras.
Además, esta competencia a la baja afecta también a nuestros productores que, como suele ocurrir en el sector primario, una vez más vuelven a ser el eslabón más débil de la cadena.
El oligopolio de las pocas empresas intermediarias compradoras de arroz controla todo el mercado y marca los precios a la baja, también para los productores valencianos.

Y todo ello bajo un régimen de exportaciones a la Unión Europea libre de aranceles, muy beneficioso para las empresas intermediarias y existiendo como existen dudas flagrantes sobre el cumplimiento de la legislación sobre derechos humanos, tanto en Camboya como en Myanmar, como así han informado la Unión Europea en un caso y el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU en el otro.

Mientras todo esto ocurre, mientras un reducido número de empresas construye beneficios sobre incumplimientos de derechos humanos, por un lado, y por otro obliga a bajar precios y, por tanto, arruina el trabajo de los productores europeos, no sabemos qué está haciendo el Gobierno de España, aunque como mínimo pensamos que el gobierno de Mariano Rajoy y la ministra Tejerina está haciendo dejación de funciones.

La posición común del segundo foro del arroz de la Unión Europea, celebrado el pasado 23 de enero del año 2018 en Bruselas, pidió la aplicación de la cláusula de salvaguarda, como saben, uno de los puntos de esta proposición no de ley, y mientras el gobierno de Italia sí ha reclamado formalmente la aplicación de esta cláusula, no sabemos dónde está el Gobierno de España.
Nos parece que el gobierno de Rajoy, en lugar de atender una petición lógica que respaldan las organizaciones agrarias y que hoy traemos a esta comisión y que supone defender y proteger a nuestros productores, está mirando para otro lado, como ya hizo, por cierto, en otras crisis, como la de los cítricos de Sudáfrica.

El País Valenciano se encuentra íntimamente ligado al cultivo del arroz.
Se trata de una actividad agraria que produce un gran número de beneficios, no solo económicos, sino también sociales, culturales y medioambientales, entre los que destaca el papel fundamental que el cultivo del arroz tiene sobre la gestión del agua.

Como saben, el cultivo del arroz contribuye a la reducción de la contaminación y la salinidad de las aguas subterráneas y de los campos aledaños a las desembocaduras de los ríos.
Para mi grupo es también muy importante que la Comisión Europea incluya un etiquetado para el arroz, donde conste que está producido en la Unión Europea, porque la información clara y veraz es clave para involucrar también a las consumidoras en un sistema de producción más transparente, justo y equitativo que cada vez más y más personas demandan.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario del Partido Popular, ahora cuando usted quiera, por un período también de ocho minutos máximo.

El senyor Calpe Saera:

Sí, gràcies, senyor president.

Bé, el nostre grup ha presentat una iniciativa que coincidix quasi punt per punt amb la que havia presentat el Grup Compromís.
En canvi, no podem estar totalment d'acord en algunes de les coses que s'han dit per part de la representant del Grup Compromís sobre el qual és el contingut de la iniciativa i sobre la situació de la producció de l'arròs (remors), que seria també, naturalment, aplicable a altres produccions.

Nosaltres creiem que el reglament de la Unió Europea, l'actualment vigent de 978 de 2012, que alguns han anomenat com el tractat de tot menys armes, (remors) té una finalitat molt lloable i que jo crec que tots els europeus hem de recolzar, que és afavorir que els països que estan en vies de desenrotllament, que tenen moltes dificultats per a accedir al comerç internacional puguen accedir-hi i que, precisament, eixe accés al comerç internacional, eixa possibilitat d'exportar i, a través d'este tractat, als països de la Unió Europea que són molt més rics que els països exportadors els done l'ocasió de millorar les seues condicions.

Com diu la mateixa introducció del tractat de revertir en eixos països els guanys que tenen per a millorar les seues condicions de vida i tampoc podem posar-los, tot i reconéixer que alguns d'estos països tenen una situació política que inclús podríem qualificar d'odiosa o d'atemptat contra els drets humans, tampoc podem posar necessàriament baix sospita tot.
El mateix tractat potser no s'està fent bé la seua execució, no s'està vigilant bé, però el mateix tractat té cauteles per a comprovar que, per una banda, la Comissió Europea puga fer un seguiment de la situació de la ratificació dels convenis internacionals sobre drets humans i laborals, també pel que fa a la protecció del medi ambient.
Totes estes són cauteles que estan previstes en el tractat i que el que hem de fer és que s'apliquen perquè, efectivament, està afavorint que un desarmament aranzelari puga acostar els productes o puga introduir amb facilitat els productes d'estos països en el mercat de la Unió Europea.

Però, per una altra banda, tampoc es vol que això siga a costa de donar-los una patent de cors tant en les seues polítiques mediambientals, com en les seues polítiques laborals o en les seues polítiques socials.
De fet, en la iniciativa que nosaltres presentem i també en la que presenta Compromís, s'adopten també cauteles en la redacció: hi ha apartats que fan referència a açò i a poder vigilar açò.

Efectivament, en el cas de l'arròs trobem que esta entrada massiva d'arròs conduïx a arruïnar els preus dels productors europeus i també, per descomptat, dels espanyols i, per descomptat, dels valencians i, a més, contribuïx a arruïnar-los i no sols crea un problema econòmic per a estos productors, sinó que inclús crea altres problemes, i per això nosaltres, en la nostra iniciativa, també incidíem en això, en mediambientals, perquè precisament les zones de conreu d'arròs tenen un valor mediambiental i paisatgístic molt notable i ens interessa, per damunt de tot, poder preservar això i, naturalment, preservar-lo d'una manera que els responsables de la seua preservació, aquells que ho tenen encomanat, que són els agricultors, puguen naturalment rendibilitzar el seu treball i puguen viure dignament.

Bé, en qualsevol cas, jo crec que ahí estem tots d'acord.
Com que el tractat té cauteles suficients per a reintroduir els aranzels temporalment o d'una manera definitiva, inclús té cauteles per a poder actuar d'una manera immediata, el que s'ha de fer és actuar.
Perquè precisament algunes de les previsions d'actuació que es tenen és precisament quan es deixa que en les investigacions que poden conduir a la clàusula de salvaguarda es puga donar eixa suspensió de règims preferencials si s'està pertorbant greument els mercats de la Unió i això és el que ens han fet arribar tots els productors, i això és el que està en l'horitzó d'esta iniciativa segur tant del Grup Compromís com del nostre propi grup.

I hem d'agrair a tots els grups que, en fi, se sumen a esta iniciativa i, per suposat, al Grup Compromís, tot i la divergència en les anàlisis que hem tingut, que haja sigut possible arribar a un acord, traure un text únic, perquè cert és que s'hagueren pogut votar individualment les dos resolucions, però tampoc haguera tingut massa sentit que Les Corts Valencianes, que açò tan paregut, plantejaren dos textos lleugerament diferents.
Jo crec que fa una millor impressió de solidesa per a la nostra postura si arribem, com hem arribat, a un text comú.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, por un tiempo de cuatro minutos, cuando usted quiera, María José.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

El cultivo del arroz no es tan solo uno de los principales motores de la producción agroalimentaria de la Comunidad Valenciana y del resto de España, sino que constituye también una insignia, un elemento distintivo de nuestra comunidad, de nuestra agricultura, de nuestra gastronomía y de nuestra historia y, de hecho, la comercialización de la producción valenciana en el mercado europeo ha ayudado a su estabilidad y consolidación.
Muestra de ello es que la producción de arroz valenciano constituye un 15% del total de la fabricación de este arroz en España, lo que supone una comercialización de 4,5 millones de kilos al año.

No obstante, tanto estas cifras como la rentabilidad de su producción, se encuentran amenazadas por la producción y comercialización low cost de países del sudeste asiático que disponen de una política de arancel cero en el tratado EBA.
Es evidente que esta situación merma la rentabilidad de la producción, no solo del arroz valenciano, sino incluso de otras comunidades vecinas, y agravia a nuestro sector arrocero, que, siguiendo las exigencias de la Unión Europea en materia de calidad fitosanitaria, comercial y condiciones laborales de la mano de obra dedicada a este sector, queda en clara situación de indefensión frente a la amplia diferencia en los costes de producción de países beneficiarios del tratado.

Ahora bien, señores del PP, poco se comunican con su ministra de agricultura cuando en una situación de estas en las que les preguntan si están en condiciones de activar la cláusula de salvaguardia para el arroz, ustedes contestan, el gobierno contesta que ha reconocido que es complejo activarla porque la solicitud debe estar suficientemente justificada.
Además, indica el ejecutivo central que apoyaría el inicio de una investigación de cláusula de salvaguarda si el sector presentase una petición justificada de forma y contenido prevista en el reglamento y ha apuntado que no es fácil llevarlo a cabo y que esa cláusula no basta con indicar que se ha producido un aumento de las importaciones en países EBA, hay que demostrar con datos fehacientes que, en el ámbito comunitario, se ha producido un deterioro en la situación económica y financiera.
Esto es lo que indican ustedes y que finalizan diciendo que, prácticamente, es imposible.

Por lo tanto, en esta iniciativa muchas de las cosas parece que sean humo para el sector agrario, en este caso para el arrocero.

Por otra parte, el punto 2 del texto que incluía inicialmente Compromís nos suscita dudas lo de la cláusula automática de salvaguarda.
¿Por qué?
Porque con esta medida ustedes parece que quieren articular una medida por la que se suspenda el régimen de preferencias arancelarias de forma automática y sin indicar cómo se va a articular, no dicen ustedes ante qué supuestos operarían esta medida, qué condiciones deberían darse, qué volúmenes de producción o eficacia temporal de la aplicación de dicha medida, no sabemos de qué manera se implementaría, ni sabemos qué consecuencias derivaría.

Pero, no obstante, ante todas estas pegas, desde nuestro grupo vamos a votar a favor de la promoción del sector arrocero de nuestra comunidad y que se conozca su origen, su calidad.
Vamos a apoyar que sea más competitivo y rentable, porque defender al sector arrocero implica defender nuestro patrimonio ambiental, social, histórico y cultural.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, cuando usted quiera, cuatro minutos también.
Perdón, Podemos.

El senyor Torres García:

Gràcies, senyor president.

Nosaltres votarem a favor d'aquestes dos propostes i la veritat que ens agrada que s'haja presentat per dos grups tan diferents com Compromís i el Partit Popular, perquè a més fica en evidència algunes qüestions, sobretot aquelles que defenen el lliure mercat amb totes les armes i que, quan resulta que el lliure mercat no és tan positiu, doncs sempre tenen l'excusa que Â«hay que actuar cuando hay errores de mercadoÂ» i, en este cas, doncs segurament ells consideren que són Â«errores de mercadoÂ», però són Â«errores de mercadoÂ» que tenen conseqüències nefastes i molt negatives per a les poblacions.
Ací, però també en les poblacions importadores, perquè pareix que és un tractat que va a beneficiar els països menys desenvolupats, però un tractat tan específic que el que crea no és que no està traient de la pobresa eixos països, sinó que està clavant-los dintre d'una trampa de la pobresa en la qual està generant majors desigualtats, pèrdues de drets i unes dependències terribles en la pèrdua de biodiversitat i en la pèrdua de sobirania alimentària en les especialitzacions que estan tenint de cara als cultius que, al final, el que genera és que ja no depenguen dels que ells produïen, sinó dels preus que els mercats estan marcant.

Una trampa de la pobresa que està constatada, que és coneguda i que, quan nosaltres critiquem els tractats internacionals, no ho fem de franc perquè són múltiples els exemples que vegem en l'àmbit internacional de com convertir països en vies de desenvolupament en graners de països enriquits suposa, al final, doncs, unes conseqüències nefastes per aquests que, quan després hi ha canvis en el mercat, difícilment poden recuperar aquella sobirania que tenien i difícilment poden tornar a la situació que tenien.

I ací és un cas molt clar com en Cambodja i en Birmània precisament no és que els estiga ajudant a eixir de la pobresa, sinó que està generant unes dependències terribles, perquè, compte!
, eixos països que s'han especialitzat ja no sols a vendre els excedents que tenien d'arròs, sinó que els havien augmentat per especialitzar-se per vendre'ls a la Unió Europea a costa de deixar de cultivar altres cultius, doncs caldrà veure quines són les conseqüències quan apliquem eixes clàusules i ara ja no puguen produir o puguen adaptar els seus cultius a la situació anterior.

Quan nosaltres critiquem tractats com el que TTIP o el CETA, els critiquem precisament per això, per la falta d'informació, per la falta de dades que tenim per a les conseqüències que poden produir per al camp o per als agricultors i productors valencians, i que després, quan apliquem eixes mesures correctores en pro de Â«los errores de mercadoÂ», poden tindre conseqüències molt negatives per a nosaltres i també per als productors d'altres països.
I ho vegem en el TTIP, en el qual hi ha una falta de transparència absoluta.
Segurament ho veurem lamentablement en el CETA.
I ho veiem ja en alguns tractats, com per exemple el NAFTA, en el qual el sindicat de treballadors del sector industrial en els Estats Units, durant estos vint anys de tractat que han tingut, han constatat una pèrdua de set-cents mil llocs de treball, la majoria que s'han desplaçat a Mèxic a treballs precaris amb una falta absoluta de drets laborals i que han suposat no sols la baixada dels preus del blat en estos dos països, sinó una pèrdua absoluta de biodiversitat en Mèxic en un cultiu que era, ja de hui és tradicional, però que han perdut gran part de varietats.

En tot cas, creiem que açò constata les denúncies que nosaltres anem fent contínuament sobre els tractats de lliure comerç, creiem que s'han d'aplicar eixes clàusules correctores, però cal estar atents a les conseqüències que produiran en països com Cambodja o Birmània.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Pues tiene la palabra la señora representante del Partido Socialista.
Cuando usted quiera, doña Mercedes.

La senyora Caballero Hueso:

Sí, gracias, presidente.

Bueno, nuestro grupo, por supuesto, también va a votar a favor de la propuesta de resolución conjunta, que nos alegramos de que al final haya habido una propuesta de resolución de dos propuestas que eran prácticamente, no voy a decir a decir un copia y pega, pero casi, ya que iban en la misma dirección.

Y aquí tengo alguna diferencia con algún grupo.
Que las Cortes Valencianas, por medio de dos grupos tan diferentes como el Partido Popular y Compromís, redacten una propuesta en el mismo sentido deja en evidencia que, entre otros, el Gobierno de España no está cumpliendo con las responsabilidades que le toca como gobierno, como gobierno, porque las dos propuestas se hacen eco de la resoluciones y conclusiones del foro del sector del arroz.
Tanto un grupo como el otro han visto que ha habido una inacción después de la celebración de ese foro y, bueno, está bien que, desde aquí, desde las Cortes, aumentemos la presión.

Aquí nosotros es cierto que nuestra obligación y nuestra responsabilidad es defender a los agricultores y defender nuestro territorio, pero a mí o a mi grupo, que nos preocupa mucho la economía de la Comunidad Valenciana, que nos preocupa mucho el mantenimiento y la conservación de la biodiversidad en los parques naturales, que nos preocupan mucho muchas cosas, también nos preocupan las condiciones sociolaborales y a ver si por priorizar la economía vamos a poner demasiadas barreras también al desarrollo de terceros países, y cuando hablo de terceros países estoy pensando en personas, en personas.
Eso también tenemos que tenerlo en cuenta.

Por ello, es fundamental que los gobiernos, el Gobierno de España en este caso, se ocupe y se preocupe de establecer esas reglas de reciprocidad con la Unión Europea de las que se habla en el punto 4, creo, de la propuesta de resolución y se establezcan, por supuesto, los aranceles pertinentes pero, sobre todo, que se vigile que no sigue entrando arroz o no siguen entrando productos de este tipo de países a través de terceros, porque entonces estaríamos haciendo, como bien se dice en valenciano, de la torta un pan.

Y solo una apreciación: a mí me gustaría que alguien me explicara bajo qué parámetros podemos asegurar eso de que se aprecie normalidad en el mercado del arroz, porque no sé cómo definir esa normalidad.
¿Qué significa que se aprecie normalidad?
¿Que ganemos más dinero?
¿Que ganemos menos dinero y que tengamos más consumo?
¿Que tengamos menos consumo y más producción?
¿Menos producción?
¿Cómo baremamos esa normalidad en el mercado del arroz?

Todo eso.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Pues hemos finalizado el turno de intervenciones.
Pasaremos ahora al punto número 3.
(Veus) Perdón.
Vamos a votar.
Es verdad, pensaba que habíamos votado ya.
Votamos el texto alternativo que habíamos consensuado entre todos.

Muy bien, pues, por unanimidad.
Se aprueba por unanimidad.

Bien, el punto número 3, que es el que hemos dejado para el final, falta el señor vicepresidente, que ha salido un minutito.
Si podemos interrumpir la comisión durante el tiempo que tarde, que estimo que será poco, y la retomamos enseguida.
Gracias.
Cinco minutos, si son tan amables.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre l'exempció fiscal als afectats per la Xylella fastidiosa, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 96.
350, BOC número 267)

El senyor president:

(Inoïble) … pasar el testigo al señor vicepresidente en funciones de presidente.

Lo que vamos a hacer es votar las enmiendas que hemos propuesto entre todos los grupos políticos; ha quedado un texto nuevo, unas propuestas nuevas, que deben tener todos ustedes ya.
Es una enmienda transaccional.
Y la votamos si les parece y luego hacemos la explicación de voto de los grupos parlamentarios.

Pues, vamos a proceder a la votación del punto número 3, la enmienda transaccional, que han llegado a un acuerdo todos los grupos parlamentarios.
¿A favor?
Aprobada queda.

Si les parece, hacemos una intervención de cuatro minutos.
Estupendo.
Si me permiten, le dejo, señor vicepresidente…

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ramón Nadal Sendra)

El senyor vicepresident:

Té la paraula el diputat David Cerdán pel Partit Socialista per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, president.

Agradezco a todos los grupos, para empezar, el apoyo a esta propuesta y cómo han enriquecido el texto.
Nosotros no queríamos volver a discutir de un fenómeno que se escapa a la ideología, a la política y que, fundamentalmente, afecta al porvenir de un sector y desde luego al porvenir de un territorio y de las personas que lo habitan, y queríamos poner soluciones.
Si hacen una lectura de cómo ha quedado la transaccional, lo único que pedimos es una herramienta fundamental para hacerle frente a un fenómeno que todavía no sabemos, o no lo sabemos ni nosotros ni nadie, exactamente cómo eliminarlo, atajarlo, contenerlo.

En fin, se pueden poner muchas herramientas y ello requiere una que es fundamental: se llama dinero.
Necesitamos dinero para poder paliar los efectos y, desde luego, investigar y para eso requerimos dinero, para que esos efectos no sean lo pernicioso que hoy son.
(Remors) Para ello, la idea de la propuesta y la idea inicial, que luego ha sido enriquecida y detallaré más adelante, consistía en poner el acento en aquellos que sufren más el impacto de la Xylella fastidiosa, que son los propietarios de los terrenos, los agricultores y aquellos que ven mermada su capacidad de conseguir un futuro, un futuro económico cuando se ve arrancado el arbolado, tanto si es afectado como si está en la zona de afección que establecen los protocolos y el plan de contingencia que se está aplicando, con el beneplácito, evidentemente, de la Unión Europea y de la propia ministra, que determinó que, efectivamente, era el modelo en este momento, en estas circunstancias, que se debía seguir.

¿Nosotros qué le planteamos al gobierno?
Bueno, pues que haga una bonificación a través del IRPF, una bonificación normativa, como ya existe para otros colectivos que se vienen beneficiando de determinadas excepciones.
En la propia ley, en el artículo 7, se establece que aquellos que perciben una prestación por desempleo, en determinadas circunstancias, están exentos, aquellos que reciben una prestación, porque son enfermos de VIH, están exentos.
Hay toda una batería de elementos y ahí se podría incluir, en el mismo articulado de la ley, una disposición, la disposición adicional cuarta, que se unificara a aquellos propietarios de terrenos forestales que tenían un plan de gestión, lo ejecutaban y, además, lo mantenían durante dos décadas.

Quiero decir, herramientas para normativa jurídica y legalmente establecer la excepción a aquellos que reciben una indemnización, que es verdad que nunca será lo suficiente para paliar el daño que genera esta bacteria, que tengan una cabida.
En el ejercicio de 2018 ya entendemos que no llegamos, pero yo creo que a futuro podría ser una buena solución y ayudar en la medida de lo posible a que ese impacto negativo en esos agricultores sea lo menos traumático posible.

Venimos también con aportaciones del resto de grupos para pedir, como he dicho yo, más dinero, más fondos a través del gobierno, a través de La Generalitat, a través de fondos específicos, de fondos de contingencia, de apostar y defender el centro de referencia de la Xylella, que es el IVIA, que requiere una partida nominal nominativa por parte de los presupuestos del estado: en eso sí estamos en tiempo y forma todavía para poder solucionarlo.
En consecuencia, el Consell, la conselleria debe también aportar más esfuerzo del que ya está haciendo.
(Remors)

Bueno, hay algunas propuestas también que pueden ser interesantes, que requieren cierto análisis, como la concesión automática a determinadas prestaciones.
Una vez que se ha abierto un expediente de arranque del arbolado afectado por la enfermedad puede ser una manera de minimizar el efecto traumático de arrancar el arbolado al agricultor, es decir, en la medida en que sea una carga burocrática administrativa más ligera, más cómoda, más fácil.

Desde luego, ayudar para esa manera de replantar, de recuperar esos terrenos que han sido afectados por la enfermedad y que han tenido que sufrir los planes de contingencia.
En definitiva, tratar de paliar el efecto dramático que supone esta bacteria, que ya está en Alicante, que ya está (so d'un telèfon mòbil) en algún vivero de Andalucía, que se ha presentado también en Madrid y que, desgraciadamente, tememos que no va a ser suficiente lo que se está haciendo y necesitamos el esfuerzo, como el que hoy hemos hecho, de todos los grupos políticos, de todos los agentes sociales para tratar de minimizar los efectos negativos de esta bacteria.

Muchas gracias, presidente.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Ara, per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula el representant de Ciudadanos.
Quan vullga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Bueno, lo que constatamos hoy aquí es que, en cuestiones graves, muy graves, de los intereses económicos, y no solo económicos, sino sociales, de esta comunidad, pues llegamos a un acuerdo, un acuerdo importante con propuestas de todos los grupos políticos.

Estamos hablando de algo que está afectando a la comunidad.
Hace ya dos años y medio que empezamos a hablar de Xylella, cuando empezaron los brotes en Italia, cuando pensábamos que seguramente no nos escaparíamos de esta afección, cuando pasó a las Baleares, sabíamos que iba a saltar a la península, pero lo que no sabíamos era por dónde: si iba a ser por Cataluña, por Andalucía, por Murcia o por la Comunidad Valenciana.
Bueno, pues tocó a la provincia de Alicante, a la Comunidad Valenciana.
Se han implementado (so d'un telèfon mòbil) innumerables iniciativas, jornadas, estudios, simposios por parte de la conselleria, por parte del gobierno de la nación, por parte de los sindicatos, por parte de los agricultores, por parte de todo el mundo, y no hemos podido hacer absolutamente nada para detener esto que se ha llamado de una forma un poco no sé si exagerada o no, pero en cualquier caso novelesca, el ébola en la agricultura, y es el ébola probablemente porque destruye todo lo que toca.

Hace poco salía en prensa que se está experimentando con un nuevo tratamiento de origen alemán en la región de Apulia que parece que está dando resultados y que en Andalucía están también empezando a utilizarlo.
Como bien ha dicho el representante del PSOE, esto nos afecta a nosotros, afecta ya Andalucía, afecta a la Comunidad de Madrid, afecta a Castilla-La Mancha y, como literalmente no se puede poner puertas al campo, pues probablemente acabará afectando a todo el territorio nacional.

Por lo tanto, nosotros pensamos que las propuestas del Partido Socialista, como digo, enriquecidas por el resto de grupos, entre los cuales está Ciudadanos, son buenas.
Lo que pasa es que, cuando uno lee prensa, llega a la conclusión de que a veces utilizamos vectores para comunicarnos que no son los adecuados o, al menos, utilizamos posibles soluciones que no son las adecuadas.

Miren, cuando hablan de la modificación o la exención en base a un artículo de la ley de la renta de las personas físicas, y antes lo comentaba con el representante del Partido Socialista, no se puede utilizar la analogía, en derecho tributario no se puede utilizar la analogía.
Es decir, cuando uno habla de exenciones, porque cuando da muerte a cabezas de ganado y lo intenta trasladar a otro supuesto de exención fiscal, no puede, no funciona, no funciona así.
Si utilizamos la analogía en ese campo, no funciona.

Por eso, yo discutía sobre la bondad o no de utilizar el artículo 1 o el apartado 1 que hemos hecho en la enmienda transaccional, pero creo que puede englobarse en una interpretación flexible lo que pedimos que, al fin y al cabo, es la exención del IRPF en aquellas personas que reciben ayudas en el supuesto que estamos tratando.

Por tanto, vamos a entender o a cruzar los dedos para que la persona destinataria o las personas destinatarias de esta propuesta, que es el gobierno de la nación, no digan que no sabemos exactamente lo que estamos haciendo.
Sabemos exactamente lo que estamos haciendo, sabemos exactamente de dónde venimos, que es el mal causado por una bacteria, que no es culpa de nadie, y sabemos exactamente a dónde queremos ir, que es conseguir ayudas para los agricultores para que puedan beneficiarse de una serie de exenciones en el impuesto de la renta de las personas físicas.

Pero vamos más lejos si cabe en este supuesto.
También queremos exenciones o ayudas fiscales de índole municipal en impuestos y tasas.
También queremos exenciones o bonificaciones fiscales de índole autonómica en estos supuestos.
Lo que queremos, en definitiva, es que el mundo de la agricultura pueda tener una capacidad de futuro y pueda desarrollarse, que puedan los agricultores y los hijos de los agricultores ganarse la vida en el futuro honradamente en un sector que es extremadamente duro, como todos ustedes saben.
Que se implemente, como hemos dicho muchísimas veces, que se mejore la sanidad en el campo, la educación en el campo, la atención social en el campo, porque si no lo que conseguiremos es un gran vacío en el interior de nuestra comunidad, tendremos la costa plagada de ciudadanos y de gente que quiera ganarse la vida honradamente trabajando en la costa, pero el interior estará realmente despoblado.

Por lo tanto, señores del Partido Socialista, yo les doy la bienvenida y además les felicito por esta propuesta, como digo enriquecida por todos los grupos políticos, y lo que se trata es de mejorar una situación que pinta bastante, bastante mal.

Gracias, señoría.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Ara passaríem a la intervenció del Grup Parlamentari Podemos-Podem per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Gascó Verdier:

Sí, gràcies, president.

En primer lloc, agrair al Grup Socialista haver collit la demanda unànime de totes les organitzacions agràries del País Valencià, que varen dirigir una carta en el mes de desembre al senyor Montoro demanant aquesta exempció, fruit d'una situació catastròfica que s'està patint en el camp, però a més una situació que és encara més greu, perquè es dóna en el camp de les zones d'interior que són zones, com totes sabem, on hi ha poques possibilitats de diversitat econòmica i l'agricultura representa el sector principal d'ocupació.

Aleshores, hem abordat la qüestió de la Xylella ací, en diverses ocasions ací, amb diverses compareixences de la consellera i iniciatives diverses, i agraïm també a la resta de grups haver aportat una millora a la proposta inicial perquè, en efecte, el problema de la Xylella, com nosaltres hem dit en unes quantes ocasions, necessita un exèrcit per a poder acabar amb ella i, sobretot, perquè els símptomes de la malaltia en el camp són molt similars als quals patixen els arbres en situació de sequera i, aleshores, identificar els arbres malalts dels arbres que només patixen sequera precisa, necessita d'entrar en el camp, prendre mostres i veure què és el que està passant.

Jo cada volta que vaig a la muntanya em tire les mans al cap, perquè totes les parcel·les que estan en zones en les quals s'accedeix per sendes, no hi ha ningú que estiga anant allí a prendre mostres per a veure si eixos arbres estan malalts o només estan secs per sequera.
Aleshores, doncs sí, com la mateixa consellera va reconéixer, es necessita un exèrcit, i amb una administració tan pobra com la que tenim al País Valencià, serà molt complicat fer això.
Es necessiten diners, com bé ha dit el diputat Cerdán, molts diners, no sols per a fer tota la identificació de la malaltia en el camp, sinó també per a fer investigació.

De fet, hi ha un punt, que és el cinqué, que és el d'establir una línia d'ajudes per replantar varietats d'ametlers resistents als afectats per a les plantacions que han sigut arrencades, però en realitat no hi ha encara varietats resistents.
El problema és que no hi ha diners per al centre de referència en l'àmbit nacional, que és l'IVIA, i el govern central no posa més diners per a reforçar eixa capacitat investigació de l'IVIA, que és el centre de referència estatal.

Aleshores, per a nosaltres, dues qüestions fonamentals quan es parla de diners i Xylella és evidentment totes les exempcions fiscals i les ajudes possibles als llauradors perquè veuen minvada la seua capacitat productora i, per tant, la seua possibilitat de sobreviure en un mitjà ja hostil, com és el de l'agricultura i el món rural en les comarques despoblades.
Però, a més, cal donar molts més diners, invertir molts més diners en trobar les parcel·les malaltes per a poder dur endavant ja siga l'eradicació o la contenció.
Això és un debat que no està ara en este moment sobre la taula, i també la investigació per a obtindre varietats resistents, per una banda, per a conéixer com funcionen els vectors i perquè les actuacions que es duen a terme tinguen l'impacte menys negatiu possible, perquè el problema de l'eradicació va acompanyat, a més, amb tractaments fitosanitaris molt agressius que estan contaminant l'ambient i els aqüífers.
Aleshores, cal molta més investigació també.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Ara, per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula la diputada de Compromís, la senyora Rodríguez.
Quan vullga.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, president.

Si no perseguimos la erradicación, el conjunto del sector agrario podría encontrarse en una situación no deseable.
Es una cita textual de la ministra Isabel García Tejerina, son palabras que la ministra de agricultura pronunció el pasado lunes 26 de marzo en Alicante, en un coloquio de la Institución Ferial Alicantina, en el que también pidió prudencia y el apoyo de todos los agricultores porque, en palabras de la propia ministra, sin salida vegetal no hay exportaciones y las actuaciones del plan de contingencia se aprobaron por todas las comunidades autónomas.

En mi grupo compartimos el mensaje de prudencia que pedía la ministra, pero pedimos al ministerio que ponga con urgencia todos los recursos económicos necesarios para investigar esta y otras posibles plagas.
Además, también pedimos ayudas compensatorias para los y las agricultoras afectadas y que se facilite toda la información sobre buenas prácticas agroecólogicas para que esta información se traslade a las zonas afectadas y colindantes, llegando a los productores de especies susceptibles de contraer la enfermedad.

Le pedimos al gobierno del estado que estime los recursos suficientes para la Xylella, que ha entrado a la península por comarcas alicantinas con siete focos ya detectados, pero les recordamos que podría haber entrado por cualquier otro territorio.
La semana pasada nuestros compañeros de Compromís en el Congreso presentaron y defendieron enmiendas a los presupuestos generales del estado, tres enmiendas en concreto, por valor de veintitrés millones de euros para hacer frente a la Xylella.
Enmiendas que van en la línea, vamos, idéntica a la de esta PNL que hoy firmamos todos los grupos y que hemos votado todos a favor.

Es sorprendente y lamentable que todas las enmiendas de Compromís en este sentido fueran rechazadas la semana pasada en la Comisión de Presupuestos del Congreso, por supuesto con los votos en contra del Partido Popular y Ciudadanos, que hoy nos presentan enmiendas prácticamente calcadas a la de Compromís, exactamente en la misma línea, pero no se preocupen porque tendrán una segunda oportunidad.
Compromís mantendrá vivas, como es lógico, estas enmiendas esta misma semana, que irán a debate al pleno del congreso, y entonces las podrán votar coherentemente y en consecuencia con lo que piden, o más bien pedimos, en esta proposición no de ley trasladando a sus compañeros del Partido Popular y de Ciudadanos la necesidad de votar que sí a más inversiones para la erradicación de la Xylella, también y por supuesto en Madrid.

Tal como ha destacado recientemente la Unió de Llauradors i Ramaders, en mi grupo tampoco entendemos el bajo nivel de ejecución de los presupuestos estatales de agricultura, y es especialmente sangrante la congelación para este año de la partida de sanidad vegetal, a pesar del problema que tenemos con la Xylella.
Es una congelación de fondos ministeriales que nos parece completamente ilógica por las necesidades evidentes que hay en el sector agrícola por esta plaga.

Por otro lado, y aunque se han añadido algunos puntos que añadían algunas de las enmiendas de otros grupos que pedían que se pida al Consell que aporte más dinero para la lucha contra la Xylella, desde luego la conselleria está haciendo su trabajo.
Así lo decía también la ministra en su visita a Alicante.
Podría hacer más y mejor, pero para ello necesita más recursos económicos, que es lo que destacaba el portavoz del Partido Socialista.

Por todo esto, en Compromís tenemos claro que para acabar con esta y otras plagas necesitamos más dinero, por supuesto del gobierno y del estado, claro que sí, como decía el portavoz de Ciudadanos, el campo no tiene puertas, (rient) no se le pueden poner puertas al campo, y es lógico que es una cuestión del estado el aportar presupuesto para la lucha contra la Xylella, y además lo hace con las partidas que da para sanidad vegetal.
Por lo tanto, le pedimos al resto de grupos que hagan lo mismo, que lo reclamen no solo aquí, sino también en Madrid o en Europa o en donde corresponda.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

I ara, per a acabar esta ronda d'explicació de vot, té la paraula el diputat del Partit Popular per un temps màxim de quatre minuts.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, buenos días, presidente, diputados.

Yo creo que es un día importante, en el que hemos llegado a un acuerdo todos los grupos parlamentarios sobre un tema que está (inintel·ligible) .
.
.
muy grave para nuestros agricultores, sobre todo para una comunidad y una provincia en concreto, como es la provincia de Alicante.

Hemos presentado una enmienda, nosotros ya presentamos nuestra PNL donde yo no quería entrar en mucha disputa, porque yo pensaba que esto era algo bueno, pero cuando uno ve la paja en el ojo ajeno y no la viga en el suyo pues, hombre, se hace un poquito complicado.

Yo creo que la enmienda que hemos presentado, y es a lo que me quiero ceñir, no es aparte de las iniciativas que han presentado otros grupos.
Yo creo que esto es fruto real de lo que han pedido las organizaciones y los ayuntamientos de todos los signos políticos donde este grupo, nuestros diputados han estado en todas las reuniones a las que se nos han convocado, y yo creo que es importante aumentar esa cuantía de ayudas indemnizatorias, las que están previstas en la orden yo creo que son pequeñas, siempre es cierto que no es suficiente, pero sería importante aumentarlas.
Incluir lo (inintel·ligible) .
.
.
lucro cesante, que lo hemos puesto en el punto 8, que sería fundamental y así lo piden los agricultores.
Luego, la concesión automática, -esto es importante- que corresponde a los afectados cuando hayan sido arrancados los árboles, porque la situación que se está hablando aquí es de gravedad, y se hace con los hechos.
Eso es iniciativa fundamental.
Y luego restablecer ayudas para replantar.

Con respecto a lo que se está diciendo, yo creo que se habla y, bueno, al final, como he dicho, se ve la paja en el ojo ajeno y no la viga en el suyo.
Aquí se está hablando de que los ministerios tienen que poner hasta veintitrés millones de euros, pero es que, como bien han dicho, hay un plan nacional de contingencia, que está aprobado por unanimidad por todas las comunidades, donde tienen que saber que, aparte de que el Gobierno de España ponga más dinero, nosotros estamos de acuerdo.
De hecho, en nuestra enmienda incluida no tocamos ni un punto de la que tenía Partido Socialista, que era el IRPF y la reducción, y estamos totalmente de acuerdo, pero, hombre, cuando se ha aprobado este plan nacional de contingencia donde se establece que el 25% lo pone el Gobierno de España, el 25% lo ponen las comunidades autónomas y 50% lo pone Europa, no podemos pedirle al Gobierno de España que ponga veintitrés millones de euros y no los pagamos nosotros.

Yo creo que, señora Rodríguez, está muy bien, entiendo que usted va a traer esas enmiendas a Madrid y que va a solicitar una modificación presupuestaria en el gobierno de la Comunidad Valenciana, porque es que si no usted se está cargando este plan nacional de contingencia que se ha aprobado, que han aprobado ustedes.
Yo creo que en ese sentido no se es claro y sobre todo es mirar a otros sitios y no hacer lo que nosotros hacemos, lo que tenemos que hacer.

Les recuerdo que antes el presupuesto de la Generalitat valenciana en la conselleria de agricultura era el 4,6.
Ahora es el 1,3.
Se ha solicitado más dinero al estado, pero, a ver, si es que el gobierno de la Comunidad Valenciana no ha incrementado un solo euro en el IVIA desde 2015 y tienen tres mil millones de euros más.
Vamos a ver si hacemos las cosas como las tenemos que hacer, que es que son veinte mil millones frente a los diecisiete mil que había antes.

Pero yo no quiero terminar con esos reproches.
Sí que decir que el Gobierno de España tiene que invertir más, estamos totalmente de acuerdo, pero las competencias las tiene la comunidad autónoma.
Vamos a solicitar al Gobierno de España todo lo que queramos, pero el primer trabajo se tiene que hacer aquí.

Luego, por otro lado, decir que, por parte del gobierno, en el último acuerdo que hubo con las comunidades autónomas era una cofinanciación del 50% de los gastos derivados de indemnización.
Contemos toda la verdad.
(So d'un telèfon mòbil) Esto, al final, es cofinanciado.
Pongamos de veintitrés millones de euros del estado, pero esos veintitrés millones de euros también tienen que estar aquí.
(Veus) ¿Los va a poner el gobierno del Consell?
¿Los van a poner los grupos que sustentan al Consell?

Y luego, por último, para finalizar, tengamos en cuenta y recordemos las palabras de la consellera.
En sus manos está.
Tenemos un presupuesto irrisorio.
Son las enmiendas y son las Cortes las que tienen que aprobar ese proyecto de presupuesto.
Vamos a presentar una modificación del presupuesto, que se podrá hacer, y vamos a votar todos juntos esos veintitrés millones que se pidan al gobierno central.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Molt bé, moltes gràcies, senyor diputat.

En principi ja està votat.
(Veus) Alcem la sessió?
Si no hi ha res més, alçaríem la sessió.

Moltes gràcies.

(S'alça la reunió a les 11 hores i 57 minuts)